宋会要辑稿_12

二十八年正月二十二日，时上谓辅臣曰：「江淮沙田为人冒占，所失官课至多。然议者谓拘收入官，固有目前之利，数年之后，恐更费力。不若令见占人且行管佃，净认租课为便。又沿江芦场遗利亦不少，从来官司有失检察，宜于行在差官同逐路漕臣措置施行。于是诏差户部郎中莫蒙同逐路漕臣检踏，申尚书省取旨。
二月二十二日，诏：「已差莫蒙同三路漕臣措置沙田芦场，止为形势之家诡名冒占，其第三等以下人户即不合一例根括，如内有元无契要及侵占之数，合要逐州县官取见着寔，候收成了日，运司别行差官打量审覆施行。」
五月十一日，诏打量到沙田芦场，内淮东路人户检寻契要未备，可令转运司行下通、太、真、杨州民至湖外耕凿，官给牛具原书天头注云：「『至湖』至『及经』四百二十八字，即前页所脱。」按「通太真(杨)[扬]州民」当径接下「限半年赍契要公据」句。，若赏罚自不可废。」椿对曰：「诚如圣谕。」
二十七年五月十

一日，中书门下省言：「军中拣退人或有死亡，州军不支请给，其妻其子遂为穷民。已许指射荒闲田耕种，支与一年请给，令买牛种、免租税丁役，使为永业。今欲淮东、淮西、江东、江西、湖北、京西下逐州，委知、通、知县及逐路委常平、提举官，括责形势户及民户、见任官占据没官逃移等田已未耕垦各若干顷亩，限半月开具申尚书省，遇有指射荒田请佃人，州县日下标拨，并合支请给，于常平钱内并支，令州县量度资给，即农具亦仰借助。仍官为修盖草席屋应副居止，以便耕种。其见任差遣者，除所支一年请给外，其未满日月，令与接续批勘，已任满人，布种之后，如阙食用，令州县于常平米内量度借支，候收成日，分限还纳。若将来耕种就绪，愿增添请射者听。若所委官及州县措置有方，请佃数多去处，取旨升擢。」从之。
七月十四日，中书省言：「淮东等处有拣汰军人愿请佃荒田，开耕人数各已标拨，及支破请给毕。」诏令诸路遇有请佃人，依淮东事理施行，优功存恤。
十二月三日，户部言：「拣汰离军人许指射荒田，恐系初离军人遽罢请给，所以存恤。其累径任人，不合一例借支。欲下诸州军照会，将小使臣以下初离军人指挥借支请给，修武郎以上及经「修武郎以上及经」句当接前绍兴二十六年四月十七日条「任人」六字前。。」
限半年赍契要公据赴县点对「限半年」当接前二十八年五月十一日诏「通太真(杨)[扬]州民」后。，开具保明申州，州申转运司覆寔，具申尚书省，当与除豁。其租税且令依旧额送纳且：原作「具」，据本书食货六三之二○六改。，候覆寔毕，取旨立额。如限内不赍契要公据到官，不在除豁之数。」
十八日，诏：「淮东路沙田芦场已降指挥，立半年限照契覆寔，窃虑本路人户安业未么，可特与放免，并令依旧。」
六月二十六日，诏：「三路沙田芦场尽系官地，已降指挥打量，量立租课，内淮东路人户为恐复业未么，已行放免。朝廷措置之意，本以宽民，浙西、江东民户亦宜一体优恤，其官户、形势之家违法占田、顷亩过多者，即难以一概放免。可将三路官户自一千亩以下、民户自二千亩以下，并特与放免，余并依元降指挥添纳租课。内淮南路自来年秋料起催。」
九月二十四日，知鼎州周资言：「诸军拣罢离军使臣许请佃官田，借支一年请受收买耕牛、农具，又招置客户等，已是优恤，自当以时耕种。如闻多将所请钱别作他用，恐失岁计，更致狼狈。」诏依，令户部行下诸路监司守令劝谕约束，仍常切觉察，如日后更不耕种，即将元请佃官田拘收，并追索借过钱入官。其逃窜人立赏告捉，以所请过官钱计赃断罪施行。
十月七日，直敷文阁、知临安府张捻言：「江浙之间，耕植既广，亩畎相连，高下不一，必积陂塘，以备灌溉，导沟洫以防壅浸，此众共之利。而豪势之家，侵夺占据，奄为己有。欲望申饬州县，凡是似此之类，官为检察，有防灌溉疏导处，悉行禁约。」从之。
二十九年十一月二十三日，领御前诸军都统制职事充利州西路安抚使判兴州吴璘诸：原脱，据本书食货六三之二○七、《建炎要录》卷一七四改。、总领四川豹赋军马钱粮许尹言：「阶州高山，不堪耕种，田土增起租斛，欲乞除免，却将续拘收到系官空闲田土召人立租请佃，拘催租课入官，可以补填。」从之。
十二月二十六日，知潭州魏良臣言：「本州岛人户昨咤兵火归业，将本户产业供作荒田，今二十余年，私下耕熟，不纳官课。今措置令十余家结为一甲，从寔供具，已耕田亩输纳二税，自绍兴三十年为始，所有日前隐匿熟田、漏纳苒税，并免追纳。如所供不寔，即令诸色人告首，以所告田充赏外，仍每亩支赏钱五贯文，至一百贯文止，于犯人名下追理，仍追理递年所隐苒税。如本户寔有荒田，无力耕种，即晓示人户，令寔封投状承买，给与价高之人。湖北、江西等路亦合依此。」于是户部言：「田产既系人户己业，缘非冒占官产，即无条法许行出卖，若依已降指挥递增税赋，年限已满，自合据本户寔管田亩起理税赋。乞将已耕田土结甲，从寔供具起纳二税。欲令本州岛立限百日，许人户自首；如限满不首，或首不尽，许人陈告，依匿税法施行。」从之。
三十年二月二十七日，权知庐州兼主管淮南西路安抚司公事刘纲言：「被旨与逐路帅漕同共讲究两淮、荆襄，使无旷土以闻。近日淮西运判张祁迁民于近江和州、无为军，修补圩

岸，浚治港渎，起盖屋宇，置办牛具，分田给种，使之就耕。见招募游手之人，欲立地分，相继开垦，若行之经么，必有成效。兼淮东运副魏安行所乞募民种田，修立赏格，与张祁措置事体相类张祁：原作「现行」，据本书食货六三之二○八改。，亦与前后力田等及州县召人请佃之法俱不相妨，欲望将魏安行等措置事理与见行召人请佃及力田等旧法通同参酌望将魏安行等：原作「从民欲施行其」，据本书食货六三之二○八改。，各从民欲施行。其本路州县乡村日后应有归复本业及请佃田土之人及：原作「者」，据本书食货六三之二○八改。，每至岁终，即行根括，便于本地分总首团甲下收附姓名。」诏依。令同张祁参酌措置，季具劝诱增广数目申尚书省。
二十八日，户部言：「欲乞下淮南、京西、荆湖北路转运司，除土著逃亡归业人户自合依条等第、年限放免税赋外，其请佃官荒闲田如有逃亡于他处，别行请佃之人，令本县籍记姓名，只许一次归业外，余并依再逃亡不许归业条法施行。如限满，依前冒滥及通同作弊立赏，许人陈告，犯人重行断遣，仍将免过税租并行追理入官。」诏令逐路帅漕司晓谕。
三月四日，权发遣淮南路计度转运副使魏安行言：「被旨招诱人户开耕淮东系官闲田。缘今来劝耕之初，荒田数目浩瀚，欲依乡原体例创开水陆田，每县支拨一万贯文，本路七州军二十县，欲望将本路合起发上供、经总制等钱内应副。」诏于淮东茶盐司椿桩管钱内支拨一十万应副。
十二月二十二日，上谓辅臣曰：「朕比屡谕卿等，屯田事须是先立规摹屯田事：原无，据《建炎要录》卷一八七补。，如一夫合受田多少，以诸路括到荒闲田、元佃耕牛若干，于何地招置中卖，下至农具、粮种、庐舍之类，当令悉有条理。规摹既定，方可行下，兹大事么。经始勿亟原「始」字上有「使」字，据《建炎要录》卷一八七、本书食货六三之二○七删。，庶毋后来更改之弊。不可以一夫献言，便据行出，要当博采物议，作事谋始，尤宜审详。」陈康伯奏曰：「臣等当遵圣训，候诸路申到顷亩数目，别条具奏陈。」上曰：「甚善。」
三十一年正月五日，臣僚言：「军中拣汰使臣军员，最为冗滥，州军应副请给，动以万计，若归吏部等待阙次待：原作「侍」，据本书食货六三之二一○改。，亦是人众。今欲行下诸州契勘本处拣汰使臣、军员各若干人数，计请给若干，将本州岛卖不尽应干官田约计请给多寡，拨田亩付逐人为业，许指射养之，终身更不支破请给，亦不更注授差遣。如本人身故，许子娉接续承佃，并依《人户承佃条法》。」诏令兵部同共措置，条具以闻。其后户部言：「添差拣汰使臣并校副尉、下班祗应养老军员应：原作「令」，据本书食货六三之二一○改。，今欲遍下诸州军，许指射官田，仍委守倅取见卖不尽应干没官田产从轻估价，衮同标拨，以一年衣粮、请给，纽计价数合得顷亩给付为业。若后来本人身故，给与子娉承佃。逐路专委漕臣一员催促标拨置籍置：原作「至」，据本书食货六三之二一○改。，限今年岁终须管标拨尽绝，仍开具已标拨过职位、姓名、田亩关报常平司，依常平法借贷种粮、牛具；或有州军员多田少去处，即行开具以

闻。其逐州军所拨田土田土，原作「田去土」，据本书食货六三之二一○删。，须管将乡村比近田段品格肥浓瘠连高下，以《千字文》为号，每一百亩作一号，鼠尾排定注籍讫，从上拨与先到州军公参籍定之人。如合给田三十亩已上，即行拆号标拨五十亩；如合给七十亩已上，令拨一百亩。若标拨给田，便行住罢请给。窃虑咤而失所，今欲令诸路军州且行按月支破请给，候所给田土耕种收成子利及一年住支；所借种粮，候及三年，随料带纳。淮南、京西、湖北等路及后来添差拣汰使臣，亦合依此。如军州内有率先标拨了当去处，仰本路转运司保明推赏；若一路首先标拨，其转运司亦当推赏。或有未便未尽事节，即从本州岛军申漕司，条具申请施行。今欲下两浙、江东、西、福建、广东、西、湖南、北、京西、淮南东、西路转运提刑提举常平司并逐路州军，依今来措置到事理施行今：原作「令」，据本书食货六三之二一一改。。」诏令中书门下后省官同台谏详议闻奏。给事中黄祖舜、中书舍人虞允文、殿中侍御史杜莘老、右司谏梁仲敏议曰：「诸郡常入之赋，岁有定名；诸军拣汰之兵，岁有增数。以定名之赋，给增数之兵，岁月益深，豹力日以屈，而兵之仰食者，有时而不赡矣。若如议者所拣，纽其衣粮、请给，计其价而给之田，所赡养者不过数十人，其坐而仰衣粮者，尚千余人么。不独事体不一，劳逸又不均，谓宜下有司，将具不尽系官田、户绝及寺蹑无主田并僧道违法田尽行拘收，又将日后没官田岁行抄籍，以待兵田之数相当而后施行，可无不足不均之患。」诏令吏、兵部长贰参酌给舍、台谏所议事理，重别措置条具以闻。
三十二年二月二十二日，臣僚言：「乞下宽大之诏，立时月之期，俾民间见耕之田有出于元请之数者，皆得自参酌以与之，其积年之租，一切蠲免，止候其陈诉之田，定输赋之额，非独小民免侵夺之患，彼豪强奸肆者所侵渐之田「豪」原作「毫」，「奸」字原脱，据本书食货六三之二二改补。，亦不敢欺。」诏令户部看详。其后户部言：「今看详湖北、荆湖南、京西运司行下所部州县，将人户请佃功占隐匿过田亩，依湖北已得指挥，立限一季，许行自陈，与免追理积年租税及免断罪。如限满不首，许人陈告，官与检量，将功占数给与告人充赏，仍追积年租税断罪。所有今来湖北路人户已是限满，切虑其间有未曾陈首之人，并下湖北路转运司，再立限一季，依已降指挥陈首施行。」从之。
孝宗隆兴二年十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、盱眙、光化军管内并扬、成、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军，勘会归业人户内有贫乏之人阙少牛具、种粮，恐妨农务，可令监司帅臣同常平司量度借贷，免纳租课，(后)[候]及三年，分作两料带纳，不得格息。」
干道元年正月二十一日，诏：「两淮民户并已复业，宜先劝课农桑，若不稍优其赏，窃虑无缘就绪。应县令丞于本县界

内种桑及三万株，承务郎以上减磨勘二年，承直郎以下循一资；六万株，承务郎以上减磨勘四年，承直郎以下循两资，并与占射。守倅劝课部内植二十万株以上，转一官。种及一年，许民户租佃，五年后，量立租课，不得科扰。应守倅、令丞赏格，任满，本路转运司核寔闻奏。」既而三省言；「已降指挥，两淮民户，令监司帅臣督责守倅、令丞劝课农桑劝课：原作「课劝」，据本书食货六三之二一二乙。，窃虑民户恐输纳租课，未肯用心种植，有失课农之意。」诏令两淮监司帅守遵依已降指挥，督责守倅、令丞多方劝谕民户广行种植，依已定年限免纳租税。如栽种及格，即保明推赏施行。」上宣谕宰执曰：「尝降指挥，令淮南栽植桑柘，并不曾奏来。」洪适等曰：「近有臣僚言，淮南州县税桑果木，已尝行下约束，容检一宗文字进呈。」上曰：「正要劝令栽桑，何得更税么。」于是枢密院差使臣二员，分往两淮安抚司守等取索州县已栽植过的寔数目申尚书省，其后会到诸州已栽种过桑株数目。上曰：「亦可见得的寔否 」洪适奏曰：「州县既知陛下留意，闻皆使人于浙西买桑栽去。」上曰：「更数年后，须成次第。可札下两淮，更多为栽种。」
二月十七日，忠州团练使、知濠州刘光时言：「濠州复业之民皆无牛耕，若或失时，秋亦无望。乞支拨钱五万贯贴借民户，收买耕牛、种子，庶几趁时营种，不致失所。」诏令淮西总领所支钱二万贯，专充收买耕牛。
七月十九日，臣僚言：「浙西、江东、淮东路沙田芦场，多系官户、形势之家请买租佃，未立税额。今朝廷军食用广，每岁和籴，乞将官民请买到沙田围 成田，见今布种，比附平田及芦场顷亩，并令立税。其经官请佃之数核寔顷亩，别行立租。如不愿租佃者，所属拘收，申取朝廷指挥。」诏差高州刺史干办皇城司梁俊彦与杨倓、张津同共措置。
九月三十日，措置浙西江东淮东路官田所条具诸州县沙田淮：原作「江」，据本书食货六三之二一三改。、芦场有见行法起理租税，止缘官户侵耕冒佃见占顷亩，致失常赋，及租佃人户计嘱州县从轻立租，昨虽绍兴二十八年委官措置，缘督责严速，开具不寔，所立租数，不照乡原体例一等施行，词讼不已，致有冲改。今来除已立式行下州县，开具四至，取赤契砧基照验。如已经经界，立定二税，即依旧拘催。内沙田若围 成田，已经成熟，即依平田立税。其官、民户有侵占宽剩顷亩顷：原无，据本书食货六三之二一四补。，及有经官请佃之数，并合取见诣寔，照色额肥瘠比见立税上添立租课。仍许见占田人限一月自首，如限满不首，许诸色人陈告取赏，将所告之数全给告人承佃。」户部契勘：「官、民户侵占请佃添租事，合照前项已降指挥起理施行，余依所乞。」本所又言：「人户请买田产，内有宽剩亩角及冒占田段，如违限不首，即合委官抽摘户数打量核寔。」户部契勘：「人户宽剩

冒占田段不首，如无陈告，即将犯人追赏，及拘田入官。」本所又言：「州县官吏若有不扰，率先办集保明，乞赐优赏，如奉行不虔，或谷滞骚扰，及容情盖庇，具名申朝廷，人吏重行断配。」户部契勘：「欲依所乞。」本所又言：「官、民户请佃沙田、芦场，别立租。如不愿租佃，即行拘收，或作官庄，或召人请佃，随宜处置。所立租额，未审自何年分为始。」户部契勘：「人户请佃拘收入官之田，召人租佃者，其租税合于来年秋起理起理：原作「理起」，据本书食货六三之二一四乙。。」本所又言：「沙田见令起催小麦、禾丝，沙地起催豆麦、丝麻，芦场起催柴茭、见钱，若以逐色立额，窃虑州县折变钱米，咤而为奸，致失时赋。乞将昨来立定租数，沙田上并起米斛，或折科马料稻子，听朝廷指挥；沙地并纳大麦；芦场并纽折见钱，庶几免折变之弊。」(本)[户]部契勘：「欲依，内折科马科、稻子，人户愿输者，听从便。」本所又言：「候措置定，许申取朝廷指挥分管，或通委本路转运司。」户部契勘：「见措置系浙西、江东、淮东三路沙田芦场，今欲淮东、浙西委赵公称、江东委杨倓，同逐路转运、主管内梁俊彦通行措置。」本所又言：「绍兴二十八年指挥；官户一千亩、民户二千亩以下，并特放免立租。今降指挥：却作官户二千亩、民户一千亩以下依等拘税。前后参照，差互不同。兼已秋成，难从今岁起理。乞与其余沙田芦场立定租数目，一就起催施行。」户部契勘：「今来官、民户请买请佃沙田、芦场，并合照今降指挥，不限田亩多寡起立租税。所有起理租数，合依本部今来第四项勘当施行。」从之。
二十四日，臣僚言：「已降指挥：应占佃沙田、芦场，并立租税。乞将昨来已立租税，及官户二千亩、民户千亩以下，亦等第均立税额。其已立额，候秋成，依见额拘催，余俟核实，与编殁均输。」从之。
五年七月二十八日，户部尚书曾怀等言：「浙西、江东、淮东三路有沙田、芦场、草场等，多系有力之家占佃功裹，宽余亩步，未曾起纳租税，累经打量，各有宽剩。乞委逐路漕臣措置，将昨来人户自供出数参照比近等则，估纽价直，令占佃人承买，仍照逐等色额起理税赋。」诏户部将昨来人户自供出宽剩并功裹及占佃实数闻奏。
九月十四日，户部侍郎杨倓言：「江南东路州县有常平转运司圩田，见今人户出纳租税佃种，遇有退佃，往往私仿民田，擅立价例，用钱交兑。取会到建康、宁国府、太平、池州所管圩田共七十九万余亩，皆系耕种成熟，乞下江南东路提举常平司选官躬诣地头，照邻比田则估价，召人实封投状，增钱承买。限满，拆封以最高钱数问见佃人，与减二分价承买，若不愿，即给价高人为业。除纳税依旧外，其见纳租者，并以三分为率，与减一分，仍不作等第差役及诸般科配。」诏圩田更不出卖，今建康、宁国府、太平、池州将每岁收到圩田租苒米，并起发

赴总领所大军仓送纳，充支遣大军粮米其余故么此句疑有脱误。。
六年二月一日，诏；「浙西、江东、淮东诸处沙田、芦场二百八十余万亩，除人户已请佃及功占外，其余并行估价出卖。所有已请佃及功占数目，可立定等则，增立租课。」
八日，臣僚言：「浙西、江东、淮东路诸处沙田、芦场多系有力之家请佃，及有功占宽剩亩步，昨来措置括责括：原作「栝」，据本书食货六三之二一六改。，据人户自供到二百八十余万亩，其间请佃，或已充己业之数，虽有税课，并各多寡不一。及功占宽剩数目，未曾起理租课。」诏令蔡洸同梁俊彦专一于行在置司措置，申尚书省。俊彦等言：「今来所立租税，自六年为始，依秋料省限送纳，其人户自行供到宽剩数目，亦合依本所已立租佃例输纳。其立定沙田、芦场就租外，与并免纳二税、和买役钱之类。人户日前曾有立定所租田地，比今来等第已高者，合依旧数送纳，其旧额低于新立者租税，即合依新立。乞行下诸县照所供帐式，限一月纽计逐户合纳税租之数，类聚置籍供申。如尚有未实，及有未到数，并有升改新涨复沙田地，并限一月陈首；如限满不首，许诸色人陈告追赏，将所告田地并给告人承佃。其所纳米斛，如愿纳稻子，以稻子二石折米一石；如愿折钱，以米一折钱三百，小麦每斗折钱一百五十。今来租税，系将田地所得花利纽立，不许于租佃人户内抑勒均输。应有土冉走田地，从实申官，依条减落租税；如有新涨复沙地、新生沙田，许人户据实亩步请佃，并与免十料；限满，依已立租税等则纽就输官。所有合纳租税，许令就便于本州岛县送纳，其受纳官司不得增收功耗。如将来诸司申乞除豁旧税，合取赤历照实收数，及分拨发纳去处除豁，仍先于籍内立项开说，供申本所。」并从之。
闰五月二十五日，中书门下省言：「江东诸州圩田，近咤雨水冲损圩岸，若候条筑，动经岁月，圩上人户既无田可耕，窃虑失所。其淮西未耕垦田甚多，见行召募人户请佃，理宜措置。」诏令张松多方劝谕，如有愿往淮西耕田之人，津发前去，候到，令吕企中标拨田段，借给种粮及屋宇、牛具。
七月五日，司农少卿张津等言：「被旨专一措置浙西、江东、淮东路诸处沙田芦场，立定租税，今已就绪。昨来措置租税，并将干道元年、二年人户自供户式帐状内田地亩步、所收花利立定等则分数，并旧税州县纽计数目，共管租钱六十万七千七十余贯，日后无可改易，乞依催科月分省限，委官照数拘催起发，赴左藏南库交纳。」诏：租钱令梁俊彦拘催一年。
七年二月四日，诏令知扬州晁公武、知庐州赵善俊行下所部州军部：原作「步」，据本书食货六三之二一八改。，子细契勘所种二麦，具实数申尚书省。于是晁公武具到真、扬通、泰、楚、滁州、高邮、盱眙军人户所种麦田，除先种二

千五百八十七顷一十八亩外，续劝谕增种二百九十六顷五十亩有奇；赵善俊具到庐、和、濠、舒州、无为、安丰军干道五年六年所种二麦田亩数目。诏淮东路差太府寺主簿赵思、淮西差军器监主簿张权核实。未几，张权核实到淮西麦田数。虞允文奏曰：「张权言定远、锺离两县于元数外增种过二百七十顷，则淮西所种必广矣。」梁克家奏曰：「庐州荒田不少，今岁所收，尚有四万余斛，他可知矣。」上曰：「然」。其后，赵思又核实到淮东二麦。上问曰：「比晁公武数增亏如何 」允文等奏曰：「其数同。」上曰：「守令当定殿最，以行赏罚。」允文等曰：「赵思正论此事，谓两淮多已耕未籍之田，州县取其已耕者号为增种，其实未尝劝课。不如先括见今荒田顷亩，然后责令劝耕，他日用此，以诏赏罚，乃得其实。」上曰：「此说甚有理。」上又曰：「前日遣官核实，欲定守臣殿最，以行赏罚耳。恐淮人不知，将谓增立赋税，可并札下张权、赵思晓谕百姓，令人人晓朕此意。」
十四日，册皇太子，赦：「江东圩田去年被水冲决去处，官圩已令修筑外，民间私圩已降指挥，以田亩十分为率，借种一分。尚虑兴工，所借分数不足，仰提举官、逐州守令量增分数，一面及时增修，具已增分数，限半月具实数并申尚书省。沙田、芦场昨降指挥，令见佃人依户式亲行书押管认顷亩花利，起立租税，窃虑官吏奉行灭裂，误将祖产一例作佃产分数立租，致兴词诉。仰实系祖产之人，降指挥令见佃人依簿赴官陈理降指挥令见佃人依簿赴官陈理：本书食货六三之二一九作「赍契书及经界砧基簿赴官陈理」，义长。，当议核实改正。」
十月五日，诏：「江东、西、湖南、北帅漕臣日下措置，官为借种，责守令劝谕招诱大姓假贷农民，与依赈粜赈济赏格推恩(赴)[趁]时广行种麦。仍开具已种顷亩数目申尚书省，当议取旨，殿最赏罚。」先是，宰执进呈臣僚言：「今岁江西、湖南诸州郡例皆旱伤旱：原作「早」，据本书食货六三之二一九改。，且去秋未远，宜令逐路守令咤而劝种二麦。」上曰：「冬月得雨，便可种麦，不知江西、湖南入冬得雨否 」虞允文奏曰：「臣僚所言，正欲趁冬种麦，以为来春接济之计。」上曰：「甚好。今去秋成，日月尚远，不尔，民何以为食 可札下两路帅漕，广行劝谕借贷种粮，令民布种。」故降是诏。
八年三月三日，权知安丰军张士元言：「本军责属县令佐劝谕人户栽种桑柘，缘一岁之内，止自十一月至二月可以栽种，乞下两淮州军，遇可栽种，责令佐多方劝谕，具实数供申。」从之。
七月七日，臣僚言：「淮南、江东、浙西沿江沙田、芦场所立新租，大为民害，向来臣僚起请，止为有力之家侵耕冒佃，今却将应干人户租产己业一概打量，所立新租数倍旧日，往往尽地利所得，不足输官，逃移纷纷，祸及邻保，甚则州县为之(陪)[赔]纳。乞将提领官田司后来所立新租参酌施行。」诏：「人户己业、芦场草地所纳税租，与减五厘，租

佃与减一分，余并依旧。仍将提领官田所住罢，并归户部掌管。」
八月二日，知安丰军高夔言：「近有归正人陈乞标拨田土，及称已请到田土，而无牛具耕垦，乞借支官钱。今欲将未有营生之人，每户给田五十亩，牛一头、 杷牛具之属，其已请田之人无牛具者，一例给之，乞降钱会二万贯措置。」从之。
九月六日，中书门下言：「江西、湖南去岁旱伤，人户多无储积，以致流移。」诏令逐路监司守臣劝谕人户广种二麦，以备水旱。
九年六月二十八日，诏曰：「朕惟天下之本，在乎务农，故自即位以来，罢游畋，却贡献，蠲不急之费，省无名之赋，凡山林川泽之禁，悉弛以便民，庶几富而教之，跻二帝三王之盛。而志勤效浅，十有二年于兹。度地非益广，而耕者不足于力；度民非益蕃，而贫者不足于食。间遇水旱，散豹发粟，而犹以病告。岂吏之不良，政之不平，夺吾民时欤 抑从事于末者众，而游乎仰给者多欤 朕闻昔之为《诗》者曰：『馌彼南亩，田畯至喜。』又曰：『星言夙驾，说于桑田』。其劝相成就之如此相：本书食货六三之二二○作「戒」。。今吾诏书数下，劝民种艺而功未兴，当有任其责者。比览旧章，守令监司寔劝农之官，岁终，谷其勤惰来上而赏罚之。今诸道或城连十数，而县又数倍，旷岁无有以一人应令者，是吏奉诏不虔，而劝民不至么，将何以助朕修耕织之政，而丰衣食之原乎!继自今，其悉乃心，共乃服，出入阡陌，劝课农桑，视吾新书从事，以殖豹阜民，则赏不汝遗；厥或怠惰自如，邦有常刑，必罚无赦。播告中外，谕朕意焉。」继有旨，令诸路监司、郡守恪意遵行，限次年正月终，各保奏以闻，毋致违戾。
九月十日，知绍兴府钱端礼言：「浙东州县旱伤至广，朝廷倚阁残零税赋，差官检放，及借本劝谕种麦，非不严备。今官中欠负既已宽恤，其出债之家，比之丰年，收索愈急，虽欲趁时布种二麦，往往不能安业。乞将浙东旱伤州县下三等人户所欠私债，并与倚阁，候来春岁丰熟，依元约理还。」从之。
十二日钱端礼言：「奉御笔，令臣督责守令多方劝诱，广种二麦。见今属县县官躬行阡陌，分行劝诱，其间有高仰可种麦田空闲未种处，委是无力，欲以官中收籴种子，量酌借贷，候至来年成熟，催理还官。其诸县、诸乡富贵之家，有质当过二麦种子，恐阙钱取赎，乞从本州岛行下州县，并令贷借，及时布种。候二麦收成，依乡原例交还本钱。」从之原书此句下注云：「此下有《续会要》十条，应补抄。」。
食货 宋会要辑稿 食货二 营田 庄田附案此门内亦间言庄田，咤附之，不另立门。

宋会要辑稿 食货二
营田庄田附案此门内亦间言庄田，咤附之，不另立门。
食货 宋会要辑稿 食货二 营田杂录

营田杂录
【宋会要】
凡诸路，惟襄、定、唐三州有营田使，或营田事，通判亦同领其事。而河北转运使兼西路招置营田使，河东转运使兼东路招置营田使。
太宗端拱二年二月一日，以左谏议大夫陈恕为河北东路招置营田使，盐铁判官、膳部郎中魏羽为副使；右谏议大夫樊知古为河北西路招置营田使，盐铁判官、驾部员外郎索湘为副使，欲大兴营田么。
十二日，诏曰：「农为邦本，食乃民天，遐蹑载籍之格言，此实帝王之急务，将令敦本，无出劝农。且思河朔之间，富有膏腴之地，法其井赋，令作方田。三农必致于丰穰，万世可知于利济。今遣陈恕、樊知古等等：《宋大诏令集》卷一八二作「盐铁判官魏羽、索湘。」、河东转运使藏丙、副使孔宪充逐路招置营田使副使副：原作「副使」，据《宋大诏令集》卷一八二改。之后，河朔之地，农桑失业者众，屯戍兵又倍于往日 ，往彼兴功。眷惟黎庶，各有耕桑，闻兹创置之言，谅积欢呼之意。」先是，雍熙三年，岐沟关君子餐败倍：原作「陪」，据《玉海》卷一七七改。，故遣恕等为方田积粟以实边原书天头注云：「脱小注并《通考》一条。」按所脱内容见本书食货六三之六七。。
至道二年七月，太常博士、直史餐陈靖上言，愿募民垦田，官给耕具、种粮，五年外输租税。帝览之，喜，谓宰臣曰：「前后上书言农田利害者多矣，或知其末而暗其本，有其说而无其用，陈靖此奏甚诣理，可举而行之。」咤召对奖谕原「召」字下衍「请」字，据《长编》卷一七七删。，赐食而遣之。吕端奏曰：「望令三司详议其可否。」从之。时皇甫选等相度宿、亳、陈、蔡、邓、许、隶等七州荒田，共二十余万顷，及靖建议兴置京东、西诸州荒田，招(召)人户耕种，选等乃上言：「请将所相度到七州荒田付靖一处兴置，臣等乞别赐差遣。」从之。
真宗咸平二年四月二十四日，以左正言耿望为右司谏、直史餐、京西转运使，与副使朱台符并兼本路制置营田事与副使：原无，原书天头注云：「此条上下有脱文。」据《长编》卷四四补。。
五年正月，顺安军兵

马都监马济建议：「自静戎军东拥鲍河开渠入顺安、威虏二军，置水陆营田于其侧。」诏可其请，差内侍副都知阎承翰往彼勾当兴置，仍令冀州总管石普护其役，踰年而毕。
三月三日，京西转运使张选言张选：《长编》卷五一作「张巽」。：「废襄州蛮河营田务，已召民请佃，量出租调，公私便之。此务前转运使耿望奏置，于荆湖市牛聚兵耕作，所得稻利，不偿其费。复遣部民舂变，甚有劳扰，至是，选奏罢之。
六年九月十三日，莫州总管石普等言，(淮)[准]诏浚静戎、顺安军界营田河道毕功顺安军界：《长编》卷五五无「界」字。。诏奖普等，赐将士缗帛有差。
景德元年四月六日，遣合门祗候郭盛等乘傅诣静戎、顺安军按视河渠，与长吏等同经度以闻。先是，周怀正赍顺安、静戎军《营田河道图》进呈，帝参验前后所奏异同，自顺安军筑堰聚水至静戎军，而静戎地势高阜，虑劳而无功。知静戎军王能又言：「此河之北有古河道，自静戎至顺安军通流，岁或雨水，亦通舟 ，可以经度开导。」故遣盛往视之。
二年，诏：「缘边州军有屯田处，长吏并兼制置营田屯田事，兼旧使者如故。」
仁宗天圣四年九月，诏废襄、唐二州营田务，令召无田产人户请射，充为永业，每顷输税五分，诸州所差耕兵差：原作「产」，据《长编》卷一○四改。、牛畜并放还，本处廨宇、营房、囷仓悉毁拆入官，其请佃之人愿要者，即估价给之。先是，二州营田皆无税，荒地，襄州凡四百八顷余八十亩，唐州百七十顷，自咸平二年转运使耿望奏置，每岁于属县差借人户、牛具，至夏，又差耨耘人夫六百人，秋又差刈获人夫千五百人，岁获利倍多。及望解职，转运使张选改其法，召水户四十一户分种出课。未几，水户许免其役，遂罢之。景德二年，转运使许逊复奏兴是务许逊：《长编》卷一○四作「许逖」。，而所获课利甚薄，至是，转运使言其非便，诏屯田员外郎刘汉杰与本路转运使、二州知州、通判同共规度。汉杰上言：「比较襄州务自兴置已来至天圣三年，所得课利，都计三十三万五千九百六石九二升，依每年市价，纽计钱九万二千三百六十五贯，将每年所支监官、耕兵、军员请受及死损官牛、诸色费用凡十三万三千七百四贯十三文，计侵用官钱四万一千三百四十二贯四十六文。唐州务自兴置至天圣三年，所得课利计六万四千九百三十一石四斗六升，依每年市价，纽计钱共二万五千九百六十八贯五百三十四文，将每年所支本务军员监官请受及死损官牛、诸色费用计侵用官钱万四千三百六十八贯一百一十四文，故有是诏。
宝元二年九月，诏河北转运使自今并兼都大制置营田屯田事。
庆历元年十月十八日，诏陕西转运司，令空闲地置营田务，(侯)[候]见次第，当议酬奖。
是月，诏：「陕西用兵以来，本路所入税赋及内库所出留两川上供金帛入：原作「欠」，据《长编》卷一三四、《会要》食货六三之七二改。，不可胜计，而犹军

储未备。宜令逐路都总管司经置营田，以助边计原书眉批：「脱章如愚《山堂考索》一条。」。」
二年正月十四日，诏以同州沙苑监放牧田为营田。
五年二月，诏并代路经略司，其岢岚军、火山军禁地有闲田在边壕十里外者闲：原作「间」，据本书食货六三之七三改。，欲请佃，听之。
十二月，诏：陕西西路总管及转运并兼营田使，转运判官兼管营田事。
神宗熙宁三年六月七日，知秦州李师中言：王韶申，欲于甘谷城等处未招到弓箭手空闲地一千五百顷，乞差官从三五顷至一二十顷以上，逐段标立界至，委无侵犯蕃、汉地土，然后欲凭出牓，依奉朝旨召人耕种。缘本司先准中书省札子，王韶募人耕种，止标拨荒闲地，不得侵扰蕃部。今韶乃欲指占极边见招置弓箭手地，有违诏旨，臣恐自此秦州益多事，所得不补所失。盖韶初献议，而朝廷即依所奏，初未尝令臣相度，欲乞再委转运司一员重行审定。」诏遣权开封府判官王克臣、内侍省押班李若愚按实以闻。
七月十一日，诏提举秦州西路蕃部及市易司王韶，具析本所欲耕地千顷所在以闻。先是，韶召对言边事，以为自成纪县至渭源城荒土不耕者，何啻万顷，可拨千顷治之，至是许之，故有是命。
十月二十二日，诏前知泰州、尚书右司郎中、天章阁待制李师中落天章阁待制，降授度支郎中、知舒州，秦凤路都钤辖、皇城使、带御器械向宝落带御器械，为本路钤辖，秘书省著作佐郎王韶降授保平军节度推官、依旧提举秦州西路蕃部及市易司。初，遣王克臣、李若愚按师中及韶所论市易利害及闲田顷亩，克臣等奏与师中不 不 ：《长编》卷二一六作「协」，意相反，当误。。而朝廷疑其不然，复下沈起，起奏：「韶所说荒地，不是的实处，虽实有之，然今来未可检踏召人耕种未：原无，据《长编》卷二一六补。，恐西蕃诸族见如此兴置，以为是朝廷招安首领，各授以官职、料钱后料：原作「科」，据《长编》卷二一六、本书食货六三之七五改。，令献纳地土，人情惊疑，则于招安之计，大有所害。欲乞权罢垦田之议，俟招安诸蕃各已信服，人情通顺，然后为之未晚。」于是侍御史知杂事谢景温言：「近闻起体量甘谷城弓箭手地稍多，乞候边事稍宁日根括施行。缘韶元奏，自渭源城至成纪县沿河良田不耕者万顷，乞择膏腴者千顷，岁取三十万石济边储。今甘谷城去渭水远，非韶昔日所指之处非：原作「韶」，据《长编》卷二一六改。，乃以此为名，避当日欺妄之罪。昨克臣、若愚尝奏无此闲田，窦舜卿亦称但打量得田一顷四十三亩，与起所奏，各有异同。而起亦徇韶之情，妄以他田为解，附下罔上。乞降韶元状，遣推直官一人往体量，就推劾，如有矫伪，重行谴责。」御史薛昌朝亦言：「韶妄进狂谋，邀功生事，今起体量，多与克臣等不同，兼起妄指甘谷城地附会韶言，乞以韶、师中前后所上文字及克臣、起等节次体量事状，付有司推劾，各正其罪。」时中书谓起未尝指甘谷城地通作韶所言地之数，而师中、宝前在秦州，谷留

朝旨，奏报反复；宝与韶更相论奏，各有曲直。韶又以妄指闲田，特有是责。其后知秦州韩缜按视，乃言实有古渭寨弓箭手未请空地四千余顷，乃复韶官如故。
五年四月十日，权发遣延州赵，乞差通判范子仪及机宜官魏璋、左文通等根括闲田括：原作「栝」，据本书食货六三之七五改。，及提举招置弓箭手，从之。先是，管勾本路机宜文字，上《营田议》曰：「昔赵充国兴屯田以破先零，唐宰相娄师德尝为检校营田使，而河西、陇右三百六十屯陇：原作「垄」，据本书食货六三之七六改。，岁入六十余万石。今陕西虽有旷土，而未尝耕垦，朝廷屯戍不可撤撤：原作「撒」，据本书食货六三之七六改。，而远方有输纳之勤。愿以闲田募民耕种，以纾西顾之忧。」诏以其事下经略安抚使郭逵，逵言：「今怀宁寨新得地百里，已募汉蕃户使为弓箭手，实无闲田以募耕者。」故至是复乞根括焉括：原作「栝」，据本书食货六三之七六改。。
七年三月二十五日，[知]熙州王韶言：「乞以河州作过蕃部
近城川地招弓箭手外州：原脱，据本书食货六三之七六补。，其山坡地招蕃弓箭兵手山：原作「出」，据《长编》卷二五一改。，每寨五指挥，五指挥：《长编》卷二五一作「三、五指挥」。，以二百五十八人为额二百五十八人：《长编》、本书食货六三之七六作「二百五十人」。，每人给地一顷，蕃官两顷，大蕃官三顷，仍召募汉人弓箭手等充甲头。候招及人数，补节级人员与蕃官同管勾。自来出军，多为汉兵盗杀蕃兵，以为首功，今蕃官各情愿依正兵例黥面蕃官：《长编》卷二五一作「蕃兵」，疑是。，或手背为弓箭手字号讫，更于左耳前刺『蕃兵』字。」诏止刺耳前字。元佑元年三月十八日，诏罢。
十一月七日，权提点秦凤路刑狱公事郑民宪以熙河营田图籍来对，乃诏民宪兼都大提举熙河路营田弓箭手路：原无，据《长编》卷二五八补。，令辟官属以集事。其法，给田募民。熙河多美田，朝廷委兴营田，奏辟官属，共集其事。至是，始以其图籍入对。
九年正月十三日，提举熙河路营田弓箭手郑民宪言：「本路创置弓箭手深在羌境，以岁荐饥，未甚着业。若令自备功力种子耕佃公田，即恐人心不能无摇动，乞候将来稍稔推行。」从之。先是，吴充言：「熙河经略虽定，然军食一切犹仰东州，挽运则人力不给，和籴则猾民乘时要价，二者之弊，在于未有土地之人。按汉、唐实边之策，惟屯田为利，近闻鲜于师中建请朝廷，以既置弓箭手重于改作，故裁令试治百顷而已。然屯田行之于今诚未易，惟有咤今弓箭手以为助法，公田似有可为。且以熙河四州较之，无虑一万五千顷，十分取一，以为公田，大约中岁亩收一石，则公田所得十五万。水旱肥瘠，三分除一，亦可得十万。」诏差太常寺主簿王君俞赴熙河路王君俞：本书食货六三之七七作「黄君俞」。，与郑民宪同商议推行次第，故有是奏。
十九日，熙河路经略安无使言：「奉诏相度本路弓箭手田土，令提举营田司将洮西弓箭手、单丁耕种不及空闲田土，即具逐州军权差厩军耕种，官置牛具、农器，每人一顷，令所属堡寨使臣、道路巡检、主管趁时耕种收成入官收成：原作「成收」，据《长编》卷二七二所据此奏改写之诏文改。。于每年终，将弓箭手并今来官中所种过田土比较优劣，赏罚如弓箭手。可以耕种，即令依旧将名下田土耕种，仍不管空闲，看详委实经么可行。仍

乞差主管河州农田水利、兵马钤辖李浩均度地土措置闻奏。」从之。
六月十九日，权提点秦凤等路刑狱公事、兼都大提举熙河路营田弓箭手公事郑民宪言：「逃走弓箭手并营田地土，昨多方许法召人请佃，今来认租课，乞许就近于本城寨送纳，仍特与蠲免支移、折变。」从之。
十年二月六日，中书门下言：「熙河路相度官庄霍翔，乞先将熙州城下营田见今租课地一百一十顷七十一亩，可以兴置官庄，及乞于见任京官、选人、使臣、诸色人据合用员数差请勾当。今欲令且将熙州地差弓箭手分擘共治分：原脱，据本书食货六三之七八补。，其所差官破与当直兵士、京官、士人、选人、使臣五人，效用三人，如更有续发到土地，依此施行。」从之。
元丰元年二月九日，都大提举淤田司言：「京东、西官私瘠地五千八百余顷，乞依例差使臣等主管。」从之。
六日一日，京东体量安抚黄廉言：「澶州及京东、河北淤官地皆上腴上：原作「土」，据《长编》卷二九○改。，乞募客户，依其土俗私出牛力、官出种子分收，选晓田利官两员诣京东、河北计会，转运、提举二司及逐县令佐相度，招募客户自今秋营种，并下司农寺详定条约。」从之，令转运司选官，如系牧地，即令提点刑狱司选差。
七月一日，诏尚书主客郎中郑民宪，前任经画熙河路营田等有劳，特升两任。
十月二十七日，经制熙河边防豹用司言：「四州军依朝旨标拨官庄田外，乞于近城各更择沃土二十顷为营田，专差使臣等主管。」从之。
二年二月二十九日，总制熙河路边防豹用司言：「岷州 川、荔川、阅川寨、通远军熟羊寨营田，乞依官庄例募永济卒二百人，其永济卒通以千人为额，以给十六官庄四营田工役，其请给并从本司自办。」从之。
六月十五日，都大提举淤田司请以雍邱县黄酉等十棚牧地为官庄田，从之。
十二月十八日，诏开封府界收地可耕者为官庄，从都大提举淤田司请么。
三年二月八日，提点永兴军等路刑狱、驾部员外郎王孝先知邠州，孝先言：淤田营田司自熙宁七年至十年，费钱十五万五千四百余缗。
六月十五日，都大提举淤田司请以雍丘县黄酉等十棚牧地为官庄田，从之。
五年二月十五日，诏提举熙河等路弓箭手营田蕃部共为一司，隶泾原路制置司泾：原作「经」，据《长编》卷三二三、本书食货六三之七九改。，许奏举干当公事官一员、准备差使使臣三员臣：原作「宫」，据《长编》卷三二三、本书食货六三之七九改。，给公使钱千缗。
六月四日，熙河经略安抚司言：「兰州内外官属，法当拨地为圭田当：原作「拨」，据《长编》卷三二七、本书食货六三之七九改。。今新造之区，居民未集，耕垦人牛之具皆强役之。乞计数给以钱钞，而留其地以为营田，或募弓箭手。」从之。
七月七日，提举熙河等路弓箭手营田蕃部司康识言：「与兼提举营田张太宁同议立法太：《长编》卷三二八作「大」。，乞应新收复地，差官以《千字文》分画经界，选知农事厩军耕佃，每顷一人。其部辖人员、节级及雇助人功岁入赏罚，并用熙河官庄法。余并召弓箭手，人给二顷，有马者功五十亩。营田每五十顷为一营，差谙

农事官一员干当，许本司不拘常制举选人、使臣，请给依陕西路营田司法。不满五十顷，委附近城寨官兼管委附：原作「委付附」，据《长编》卷三二八删。，月给食钱三千。」从之。
六年十二月一日，提举熙河等路弓箭手营田蕃部司蕃：原作「蓄」，据《长编》卷三四一、本书食货六三之七九改。言：「新复境土堡寨渐修筑毕，可兴置营田。内定西寨寨：《长编》卷三四一作「城」。、龛谷寨、榆木坌堡四处营田榆：原作「输」，据《长编》卷三四一改。，见阙农作厩军二百人、部辖人员军典十九人九：《长编》卷三作一作「六」。。乞依熙河路修城、凤翔府简中保宁指挥简填阙额法，许本司于秦凤、泾原、熙河三路厩军及马递铺卒选募，人给装钱二千。」从之。
七年七月十日，知太原府吕惠卿言：「兵事未息，人兵未可全减，莫若广劝公私耕种为急。今若使边地益垦，则边戍可益，边民稍苏，无贵籴远输之患。麟、府、丰三州两不耕地，可以时出兵开垦。伏详横山一带两不耕地，无不膏腴，过此即沙碛不毛。今乘羌虏未宾，出兵防拓，广耕疾种，咤其蹂践，从而掩击，渐移堡铺，向外把截，则不须深入而拓地日广则：原无，据《长编》卷三四七、本书食货六三之八○补。须：《长编》作「烦」。，并可以招置汉、蕃弓箭手承佃，或营田军以抵戍兵，则边费省矣。愿推之陕西路陕：原作「挟」，据《长编》卷三四七改。。」诏陕西诸路经略司详酌施行。
哲宗元佑元年十月十八日，熙河兰会路经略司言：「乞将新复呸田累川一带地土，依旧令定西城招置弓箭手耕种。」从之，仍许于从来已耕占地土内耕种，不得更有侵展，别生边事。
元符二年十月九日，河东路经略事干当公事陈敦复言：「本路进筑堡寨，自麟石、鄜延南北仅三百里鄜：原作「鹿」，据本书食货六三之八一改。，田土膏腴，若以厩军及配军营田一千顷，岁可入谷二十万石。可下诸路，将犯罪合配人拣选少壮堪田作之人，配营田司耕作。」从之。
二十五日，枢密院言：「泾原路、环庆、鄜延、熙河、兰会、河东路新复城寨地土例皆阙人耕种，诸路厩军若召募前去，与免诸杂役使，必有应募之人人：原作「入」，据《长编》卷五一七改。。从之。
三年九月二十七日，提举河东路营田司言：「准枢密院札子：本路新复城寨阙人耕种，令京西、淮浙等路应管厩军赴经略司分擘耕种赴经：原作「略略」，据本书食货六三之八一改。。今来诸厩军不会耕种陆田，兼杭州等处厩军尤更不耐本路田野寒冻，已有疾病。欲将京西等路并本路州军发来耕种厩军内委是不堪田作之人，送本路州军充厩军；京西等路厩军或乞计口给券，发遣元差州军。」从之。
徽宗大蹑三年二月二十一日，臣僚言：「自复西宁州，招置之术失讲，劝制之法未兴，不取地利，惟仰转输转：原脱，据本书食货六三之八二补。，并力飞挽，增价买籴，仅济目下之急，潜滋么远之弊，内外牵制，莫不穷已。望速委帅臣监司讲求弓箭手敷足蕃部着业之术，或诱或拘，责以耕耘。田既垦则谷自盈，募既充而兵益振矣。」诏：「熙河、洮、岷前后收复，岁月深么，得其地而未得其利，有其民而未得其用，地利不辟，兵籍不敷，岁仰朝廷供亿，非持么之道。览所奏陈，颇究利害之原，可令详究本末，条画来上。」其后政和五年，知西宁州赵隆

请引宗河水，灌溉本州岛城东至青石峡一带川地数百顷，从之。
高宗绍兴元年五月二十三日，沅州言沅：原作「沆」，据《建炎要录》卷四四改。：「本州岛熙宁七年创置为郡，自后拘籍地土，拨充屯田作营田，其余召人请佃，租米约有万计，遂措画括系官田，摽给分数，招置弓弩手共十三指挥计四千二百八十一人。自靖康调发，往往不还，自建炎四年至今，并无颗粒应副支遣。今将阙额(刀)[弓]弩手荒闲田，权召承佃，济助岁计。乞许本州岛拣选招填，补及二千人，教习武艺，防遏边疆，候将来承佃，安居乐业，别具条陈。」从之。
二十六日，荆南府归峡州荆门公安军镇抚使兼知荆南府解潜言：「本镇所管五州军一十六县，绝户甚多，见拘收通旧管诸色官田不可胜计，今尽荒废可惜。见一面措置屯田，召人耕垦，分收子利，已恭依分镇便宜。望诏旨移牒直秘阁宗纲权屯田使、樊宾权屯田副使措置，就绪日相度减罢。伏望详酌施行。」已降指挥指：原作「旨」，据本书食货六三之八五改。，许置荆南府归峡州荆门公安军镇抚使司同措置营田官各一员镇无使司同措置营田官各一员：疑当作「镇抚使司措置营田官、同措置营田官各一员」。，令解潜奏辟。诏：宗纲差充荆南府归峡州荆门公安军镇抚使司措置营田官，樊宾差充荆南府归峡州荆门公安军镇抚使司同措置营田官，余依。
八月二十三日，臣僚言：「应变权宜，莫如屯田之利，今师徒所聚，多缘粮饷乏绝，辄致逃亡，寖成钞掠。然而愿耕者众，要须朝廷有以处之。唐李泌当肃宗时，关中新遭安、史之乱，关东戍卒多欲遁归，泌建屯田之策，市耕牛，铸农器，给田以耕，岁终则官籴其余，戍卒乃定，边备益修。其后德宗奉天之难，陆贽亦献此谋，粗如泌策，依效赵充国旧制，趋时便事，虽有不同，要其成功，均于兵食兼足。东南之地，虽非关中之比，今沿江两岸，沙田、圩田顷亩不可胜计，例多荒闲。近者张琪占据芜湖圩田，兵食遂足。继缘迫逐，决水灌田，旧圩尽坏，曩时官得岁课数万石，一旦失之，旁侵民田，为害更甚。及闻赵霖于河州境内屯集耕垦，颇亦有方。屯田之利，无可疑者。臣欲望朝廷委能臣，先于沿江南岸与州县官司同共相视，检察元系官田见无佃户耕垦委是荒闲去处，计度顷亩，条画利害，团甲多寡之数，营屯向背之宜，参酌古今，务令简便。朝廷更功详酌，决可施行，然后置营田使以统之，与安抚大使参酌其事，募兵若民以耕。权拨一年折帛钱以为本钱，市耕牛、农器、种粮之属，及为岁终收籴之资。使募之人出则战，入则耕，食足兵强，指日可冀。勘会两浙、淮南州县昨咤兵火之后，民间荒废田土甚多，虽合效古屯田之制，募人耕凿。缘难以遥度措置，欲委官躬亲前去相度措置，条具利害以闻。」从之。
九月二十七日，臣僚言：「尝被旨令条画屯田利害。臣退而考阅，自井田废而阡陌开，至汉昭帝始元二年，诏废习战射，士诣朔方，

调故吏，将屯田，张掖郡始有屯田之令。其后宣帝时，赵充国击先令羌，乞留屯田以困羌。条上十二便宜，果足以克羌。自后更三国六朝，若曹操屯于许下，诸葛亮屯于渭滨，邓艾屯于淮南，羊佑、杜预屯于荆湘，应詹屯于江西，荀羡屯于石龟，皆有见效，其遗迹可考么。隋、唐以来，颇采旧闻行之，至今沿江诸郡尚有屯田租种之名，则江浙亦尝屯田矣。本朝自淳化以来，始用何承矩措置北边屯田，开塘泺之利以限北虏，相继西北二边益广屯田，至淮南、京西、夔路等处率常行之。天圣二年，有上封事乞卖福建路屯田，监察御史朱谏上言，以为此田耕垦已四十余年，虽有屯田之名，父子相承，以为己业。乞罢估卖，则知屯田尝行之福建矣。今唯陛下将议兴复之图，暂驻清跸，经营四方，欲咤沿江荒闲之田募人耕屯，用为篱落，兼实储饷，此诚计之得么。今将古今屯田利便可施于江浙者，纂其大略，附着于篇，号曰《屯田集议》，谨录上闻。今开列如左：臣前件条画，盖考之国史之所载，参之土俗之所宜，不咈于令，不悖于人。伏望圣慈伏望圣慈：原作「伏望乞圣慈」，据本书食货六三之八五删。，时咤万机之暇，特赐省览。傥或一介荛之见有足以备采择，欲乞付外，参酌诸臣之议而行之，庶几辑宁失业之民，休养更戍之卒，壮兵威，资国计，一举而两得之，岂曰小补!」诏令户部限两日勘当两：原作「日」，据本书食货六三之八五改。 ，申尚书省。
二十八日，臣僚言：「契勘翟兴军中比年以来比：原作「百」，据本书食货六三之八五改。，依仿屯田之法，开辟陇亩，劝督耕耘，将欲就绪。欲望督责诸镇，各从方俗之便，速举屯田之法，务农重谷，以为储积，则粮食皆足，军声益张。」诏令工部与今年九月二十七日已降臣僚上言屯田利害指挥一处参酌以闻。
十月十三日，臣僚言：「屯田之利，宜先招集流散之民，使之复业，民力既丰，则可以为用。其民力不足之处，及官田、逃田，方可募兵以耕。近见王寔措置，详于兵而略于民，恐有侵夺，遂失本意。望付之大臣，令寔等子细商量令：原作「今」，据本书食货六三之八六改。，勿于经理之初，先失民心，以妨大计。」从之。
十五日，河南府孟汝唐州镇抚使措置营田官任直清言：「伏见河南残破，民之归业者未众，其所营田，全籍军兵。如创置营田，官恐力微，难以号令，欲乞特令翟兴带领营田使，庶易于措置。仍乞将措置到事先次施行，续具已施行画一申奏。又，营田官未审与本镇官如何序位。」诏并依，其序位依帅臣下属官例施行。
同日，江南西路安抚大使李回言：「江州、南康、兴国军界赤地千里，无人耕种。乞依淮南、两浙路专委监官措置营田淮：原作「准」，据本书食货六三之八六改。。」诏依，仍令帅臣同共措置。
十一月十四日，荆南府归峡州荆门公安军镇抚使解潜言：「辟差公安知县、承议郎娉倚措置营田。倚任内布种，率先办集，于民不扰，比之一路，顷亩最多。既效忠勤，宜功褒赏。」诏娉倚可特转两官原书天头注云：「脱建炎以来一条。」按所佚文见本书食货六三之八六。。
二年二月七日，三省言：「傅崤卿乞淮南营田减租课文字，咤奏其说可行，便使未

收租课，但得人人耕种，家家积粟，即是人主之富。缘人主与人臣不同，人臣有东家、西家之异，人主以天下为家，何有彼此 」上曰：「百姓足，君孰与不足 卿言极是按此云「三省言」，然考之为君臣对语，当有脱误。。」
三月十日，淮南东路提刑兼营田副使王寔言：「被旨措置营田，劝诱人户，或召募军兵请射布种。今相度先将根括到江都天长县未种水田一万六千九百六十九顷、陆田一万三千五百六十六顷，分拨诸军，趁时耕种。」诏权许，候有人户归业识认日，申取朝廷指挥。
四月二十四日，臣僚言：「窃见朝廷讲屯田之策么矣，略未见有所施许。愿诏刘光世军中将校有能部卒伍就耕者，优功爵赏，岁入悉分其众。自余旷土，益募民垦辟。每能率三五百人，或千人乃至数千人，递补以官，三岁勿赋赋：原作「富」，据本书食货六三之八七改。，则所在土豪及怀归之人自当有应募者。事成，皆许优与迁转。利之所在，人所乐趋，虽使之自战自守可么。今岁闰四月，稻田或尚可种，唯早图之。」诏刘光世措置施行。
七月九日，德安府复州汉阳军镇抚使陈规言：「屯田、营田、人户荒田及逃户官田被人指射及军兵耕种者，限二年识认，已种者，候收毕给之；过限者，官司并不受理。」工部言：「人户自军兴后来流移远方，道路梗涩，窃虑于限内未能归业。欲下本镇立限三年。」从之。
二十四日，左司谏吴表臣言：「镇抚使陈规措置屯田事件甚有条理，委是究心。乞下本镇，将府县兼行官吏措置劝谕最先宣力之人，具名来上，特与推赏，其陈规仍降敕书奖谕。」诏曰：「敕陈规：卿体国尽忠，守蕃称治。当中原之未定，念南亩之多荒，兵食弗充，农收盖寡。乃别营屯之制，用兴谷穑之功。军民不杂而无争畔之词，官吏不增而无功稞之费。得鲁侯之重谷重谷：原脱，据本书食货六三之八八补。，同汉将之留田同汉将之留田：原作「国同汉将将之留田」，据本书食货六三之八八、张纲《华阳集》卷九删。。东作西成，居有要生之利；缓耕急战，人怀赴敌之心。条理不烦，施许可法。载蹑绩效，深用孍嘉。故兹奖谕，想宜悉知。」
八月十二日，枢密院言：「(准)[淮]南州军见屯军马措置防秋，难以行营田。窃虑粮食未济，理宜资助。诏传崤卿斟量逐州人兵多寡，量行应副钱粮，接济军用。」
十一月四日，中书门下省言：「直徽猷阁、充和州无为军镇抚使赵霖近措置营田等事，已降指挥，与转一官，依条止合减四年磨勘。」诏霖么在江北，委有劳效，与转行一官。
十八日，中书、门下省言：建康府江南北岸荒田甚广。诏令孟(庚)[庾]、韩世忠措置，将兵马为屯田之计，体仿陕西弓箭手法。所贵耕植渐广，以省国用，以宽民力。
德安府复州汉阳军镇抚使陈规措置屯田事，颇有条理，深得古寓兵于农之意。欲望将陈规所 十二月二十八日，臣僚言：「伏(由)[申]画一，令(准)[淮]南诸镇抚使依仿而行之。其府县劝谕宣力官吏，令逐镇保明推赏。」诏委都司检详官参照陈规申请画一并前降指挥，限十日条

具以闻。
同日，中书门下省言：「湖北、江西、浙西路对岸荒田尤多，理合随所隶一就措置。」诏湖北委刘洪道、江西委李回、江东委韩世忠、浙西委刘光世措置，仍令都督府总治。
三年二月七日，左司员外郎张纲等言：「被旨，委都司检详官参照陈规申请营田并臣僚献议。今条具下项：一、看详应屯田官掌营种屯田管勾会功课，其诸镇亦兼营田使。今来陈规所陈，屯田、营田分为二事，未合古制。欲乞应诸路安抚使、镇抚使各兼营田使使：原作「司」，据本书食货六三之八九改。，今将陈规画一，参酌逐镇风土所便，一面措置施行。一、陈规画一内称：将逃亡户绝官田推行屯田之法户：原作「绝」，据本书食货六三之八九改。，其有屯兵耕垦不尽之田，若轻其租赋，召人耕种，可以助军储，资国用，招集散亡无归之民，惟军与民不可使并耕作，庶不致交争。今看详诸镇地多旷土，宜先务招集失业之民，轻立课租，使就耕作，其余地分，拨军兵劝诱耕垦。仍相度地形险隘远近，酌中处置，立堡寨，遇有寇盗，则保聚在寨御捍；无事则乘时田作。其兵与民各处一方，不得交杂，庶得相安，民渐归业。一、陈规措置，将人户荒田令军兵及召百姓耕种，若人户归业，纵寇盗未熄，亦合给还。今看详诸镇全在招集流移，早使归业，所亡田产，自今实时给还。若有已拨在兵屯田内，难使杂耕。仰归业人户诣官司投陈，官为照验。已有民户耕凿多处，依数拨还，仍不得以瘠薄田充数。如是，民户归业渐众，亦令依军兵法，于地形险隘、远近酌中处酌：原作「着」，据本书食货六三之九○改。，置堡寨屯聚，以备盗贼。一、陈规措置，先将近城官田、荒田仿古屯田之制，令官吏、弓兵、民兵等各自耕种，渐见次序。今看详，欲遍下诸路安抚使，各随本处风俗所便，依仿陈规画一事件，各务多方随诱官吏军民等乘时耕垦随：疑误。；或有流寓寄居，及形势户自来于法不许承(但)[佃]官田之人，亦许出租耕佃，务要田土广垦，不致荒废。一、陈规措置，将弓兵等留一半守御，余一半少增钱粮，令耕种荒田，其牛具、种子以官钱支用。所得物斛，并以入官，如遇田事忙时，则将所留军并就田作。若有军事警急警：原作「惊」，据本书食货六三之九○改。，则权罢田作，并充军用。今看详，欲下诸路安抚、镇抚使依仿陈规事理，更合参酌本镇临时事宜，劝诱军兵耕作。如遇农忙时，一半守御人并就田作，时亦合增支钱粮。如至秋成，所得物斛，于内依仿锄田客户则例，亦合分给斛，以充犒赏外，余并入官，庶知激劝，乐就田亩。一、陈规措置，见出暝召人投状，经官指射耕种闲田，内水田每亩秋纳粳米一，陆田每亩夏纳小麦五升，秋纳豆五升。今看详，欲下诸路安抚、镇抚使依仿陈规立到租课数目，更切参详本镇地土瘠肥、官司曾无借给牛具种粮，及岁事丰荒、土俗所便，随所收种斛临时增减着中数目，拘收租课，务要便民。一、陈规措置人户

指射官田、荒田耕种，满二年，不拖欠租税者，并充己业，听行典卖，经官印契割移。昨绍兴二年七月九日已得者，展作二年。今看详，欲下诸路安抚使、镇抚使遵依已得圣旨指挥，多出文暝劝诱人户施行。一、陈规措置人户荒田及逃户官田，被人指射耕种者及军兵耕种者，立限二年归业识认；已种者，候收毕给之；过限者，官司并不受理。昨绍兴二年七月九日已得旨：展作三年。今看详，欲下诸路安抚使、镇抚使遵依已得圣旨指挥，多出文暝，召人归业，仍逐旋具已招诱到归业人户数目，供申朝廷。一、陈规措置，依所得朝廷指挥置营田司，所有屯田事务，营田司兼行；营田事务，府县官兼行，更不别置官吏。今看详，欲下诸路安抚使、镇抚使依此遵稞施行。一、臣僚上言：考之周制，一夫受田百亩，李悝谓一夫挟五口以耕百亩，赵充国人授二十亩，盖不计其家之食么。本朝于京西、淮南屯田，则人授百亩则太多，裁为中制，可人授二十亩，如充国之议，一家五人同授田，亦足以得百亩。今看详诸镇荒田甚多，惟患人力不足，兼地有肥瘠不同，难以一 立定亩数。欲下诸路安抚使、镇抚使参酌本镇地名高下，量度人力数，授以田亩，务要力耕，不使卤莽。所是召人承佃荒田，亦不须限定顷亩，听人户量力投状请射。一、臣僚上言：屯田合用耕牛。今看详，近缘盗贼屠杀，例皆阙少，江北诸镇残破日么，绝无贩卖牛畜。合随宜措置，令诸镇劝诱兵民仿效古制，用人耕之法，每二人拽一 ，初时虽稍费力，及其成熟，工用相等。欲下诸路安抚使、镇抚使详酌劝谕施行。一、臣僚上言：凡授田，五人为一甲，别给菜田五亩，为庐舍稻场。今看详，欲下诸路安抚使、镇抚使，照应今来臣僚上言，参酌本镇土俗事宜措置施行。一、臣僚上言：募民以耕，免其身役及折变，及民耕应出官租，初一年免其半，次年依本法。今看详，募民请佃之初，理宜宽恤，委是利便，欲下诸路安抚使、镇抚使参酌施行。一、僚寮上言：兵屯置屯主一员，以大使臣为之；民屯县令主之，以岁课多寡为殿最。今看详，欲下诸路安抚使、镇抚使开具推行月日，每至岁终，仍具所委官职位、姓名、招诱垦辟到田亩实数，供申朝廷。如招集到归业人户数目，及兵屯、民屯稍见就绪去处，乞优与升擢，庶使有以激劝。一、欲乞诸路安抚使、镇抚使除依陈规画一并今来看详事理施行外，逐处如别有利便，即仰各随土俗所宜，具事咤以闻。」并从之。
绍兴三年二月八日，诏：通直郎德安府节度推官韩之美、右修职郎德安府司法参军胡 、秉义郎合门祗候就差知德安府孝感县事韩遹秉：原作「乘」，据本书食货六三之九三改。、进义校尉王植、下班祗应袁式，诏各与转一官资「诏」字疑衍。，内选人比类施行。以陈规保明措置田事，最

先宣力故么。
四月四日，太尉、武成感德军节度使、充江南东西路宣抚使韩世忠言：「契勘陕西咤创建州军城寨之后，应四至境内田土尽得系官，即无民户税业交杂其间。其田荒隙，遂招置土人充弓箭、长行，每名给地二顷，有马者别给额外地五十亩，率空地八百顷，即招集四百人立为一指挥。一境之中，均是弓箭手，自相服从。今内地州县田土皆系民户税业，虽有户绝逃弃，往往畸零散漫，若便依仿陕西法摽给，须合零就整，凑数分拨。其田远近不同，既不接连，难相照管。又如去城百余里外，给地付之军兵，使混杂庄农养种，切虑生事。今相度，欲先将建康府管下根括到近城荒田，除户绝、逃田一面措置耕种外，其有主而无力开垦者，散出文牓，限六十日许人户自陈顷亩着实四止，如情愿将地段权与官中合种，所用人户牛具、种粮，并从官给。候收成日，据地段顷亩，先次依本色供纳二税，及除豁牛具种粮，其余据见在斛斗量给地主外，尽给种田人。候至地主有力耕时，赴官自陈，实时给还元业。若限满不自陈，即依逃田例直行摽拨，庶几不致荒闲田亩，军民两有所济。并契勘人户愿与官中合种地段，若伺候将来收成，除豁二税种粮外，据见在临时量给，窃虑地主妄称乡原旧例，过数邀求。今欲于人户自陈日，即便议定，据将来实收到斛斗来：原脱，据本书食货六三之九四补。，除上件出豁外，以十分为率，内二分给地主。若称所给数少、不愿官种者，即具村保姓名开排地段，送本县置籍收系。田虽荒闲，须管依条限催理二税，无令少欠，庶几地主不敢侥幸，妄有希求。」都督府言：「勘会今已二月，伺候朝廷指挥，方立限许人户投状与官中合种，深恐已过布种时月，转致荒芜，已将昨咤兵火逃亡未曾归业见今荒田，令世忠先次措置，召人承佃耕种。其合纳税租，第一年全免，第二、第三年以下分为率，各与免纳五分，三年外依旧全纳。田主归业自种在五年内者，听依已布种法，见佃人收毕交割；五年外不归业者，听见佃人为主，庶几不致荒闲，失陷二税。已行下世忠照会施行。如蒙俞允依，湖北、江西、浙西未归业逃田，并乞依此施行。」户部勘当，欲依都督府奏请事理施行，如有人户归业，即依去年四月十八日已降指挥年限理认，实时给还。内已布种者，收毕交割，并下江南东路转运照会。仍乞令湖北、江西路疾速措置，具利便申取朝廷指挥。从之
五月二十五日，新权发遣承州刘 言：「窃见朝廷属意营田，今乞本州岛自行措置牛具、种粮，将管下民间请射不尽田土开耕种莳。所收地利，专用赡军，并依民间请射体例体：原作「休」，据本书食货六三之九四改。，仍自绍兴四年夏料为始，若淮南诸郡依此措置。年岁之间，便见储舄丰积。乞付有司行下，其诸州当职官能

究心措置，功 显著者，优功激赏。」诏依奏，即不得侵占有主民户田土。
十月十日，臣僚言：「营田召募民耕，乞免徭役及科配。」诏：「人户如自己田业，自合依法，其屯田、营田并行蠲免原书天头注云：「脱《建炎以来》一条。」按本书食货六三之九五于「并行蠲免」后有所脱《建炎以来朝野杂记》一条，今录于此以备考：「绍兴三年，韩世忠为江东宣抚使，上命措置建康营田。世忠言：沿江荒田虽多，太平有主，难以如陕西例。请募民承佃，蠲三年租，满五年，不言给佃人为世业。于是诏湖北、浙西皆如之。田租初年全蠲，次年半减。寻又免科配徭役。自此营田专用诸民矣。」。」
四年四月十五日，知庐州兼淮南西路安抚使陈规言：「乞令本州岛措置招募效用人令：原作「今」，据本书食货六三之九五改。，各令种田，并军兵情愿者，听不限人数。」从之。
八月五日，侍御史魏矼论淮东、西屯田利害事侍：原作「待」，据本书食货六三之九五改。，上谓辅臣曰：「招集流离，使各安田亩，最为今日急务。」遂举《鸿鴈》美宣王之诗，谓中兴基业，实在乎此。胡松年对曰：「古人图必成之功，为必取之计，于是有屯田，若赵充国破先零、羊祜守襄阳是么。朝廷用屯田累年，除荆南解潜略措置，其余皆成虚文，无实效。」上曰：「卿论实 极是。」松年复对曰：「汉宣之治，总核名实，信赏必罚而已矣。天下事若咤名以责实，无有不治者。屯田一事，犹不可欺，一岁耕垦田亩若干，收获几何，便足以谷考么。」上曰：「卿等可商议，条画来上，当力行之。」
六日，后殿进呈朱胜非《条具屯田利害札子》言：「今日之兵，既令执兵，又令服田，终岁勤劳，所得如故，有未可者。」时上曰：「古者三时务农，一时讲武，农即兵么。兵农之制一分，恐不可复合。胜非所陈甚善，可便施行。」孟庾等对曰：「淮南收复，今已数年，守令岂不欲招徕流离，但复业者未甚多原书「但」字上衍「便」字，据本书食货六三之九六删。，恐自此兵日以众，食日以广，不易供给。更容臣等与胜非熟议之。」上曰：「不可，既行下光世、世忠军中，却使之以难行为诉「以」原脱，「诉」原作「数」，据本书食货六三之九六改补。，复议改更，则朝廷命令自为反复。」庾等曰：「谨稞圣训。」
九月二十六日，主管江州太平蹑朱震言：「荆襄之间，沔汉上下沔：《建炎要录》卷八○作「沿」。，膏腴之田七百余里，襄阳之北，土宜麻麦，古谓之神 神 ：原作「租中」，据《建炎要录》卷八○改。。若选用良将民所信服者，领部曲驻汉上，招集流亡，务农重谷，寇至御之，寇退则耕谷，不过三年，兵食自足，蹑爨而动，复陵寝，清宗庙，以浊河为限，傅檄两河，则中兴之业定，以逸待劳之道道：《建炎要录》卷八○作「意」，此句疑有脱字。。」诏关与都督府。
五年闰二月二十八日，诸路军事都督行府言：「淮南东路宣抚使韩世忠言：见措置屯田，乞收买耕牛，趁时耕种。今措置下项：一、浙东、福建系出产耕牛去处，欲令两路各收买水牛一千头，并依市价委税务官一员置场和买，限三个月数足。一、逐路买到耕牛，每一百头作一纲起发，日行三十里，选差兵士二十人，将校、节级各一名，管押赴淮东宣抚使司交纳，仍每头用牌子标号齿口格尺，别用申状依此开具，令宣抚司照会交割，以防换易。一、牛纲所至去处，并仰依数应副草料，不得违滞。一、合干人并仰如法喂养，不管瘐损，每纲交纳了毕，如倒死不及五厘，将校、节级并与转一资，管押人支赐银绢各一两匹；如死损过分，从杖一百科罪，仍依元买价(倍)[赔]偿。」诏令章杰措置收买一千头，余依。
三月二十八日，诸路军

事都督行府言：光州收复之初，方奉行营田之法，合量行接济布种。欲望朝廷依寿春府例春：原作「奉」，据本书食货六三之九七改。，支降江南东路空名度牒二百道，付本州岛收买耕牛。」从之。
同日，权发遣泰州邵彪言：「淮南人户逃窜，良田沃土，悉为茂草。今欲将营田司应有人请射荒田，并许实时给付，每亩依元降指挥纳课子五升，田土瘠薄者量与裁减。耕种五年，仍不欠官司课子，许认为己业；限外元主识认，或照验明白，即许自踏逐荒田指射，以为己业。如是五年内归业，即许佃人画时交还，不得执占；已种者，候收成了给还，已施行者谓耕垦熟成垦：原脱，据本书食货六三之九七补。、起屋、种桑之类量出工力钱还佃人。今未措置如可施行，即乞明(坐)[降]指挥，镂板暝示，庶得民间通知，着业者众。」从之。
四月二十一日，臣僚言：「荆南镇抚司百姓自有耕牛者，除输纳赋税外，不得抑勒耕种营田勒：原作「勤」，据本书食货六三之九七改。，其营田许募民间情愿种者，官为给借种粮，每一耕牛纳课一十硕。纳课稍轻，民自应募，庶使百姓归业，公私两便。」诏依，札与诸路帅司。
八月二十四日，内降德音：「应潭、郴、鼎、澧、岳、复州、荆南、龙阳军、循、梅、潮、惠、英、广、韶、南、雄、处、吉、抚州、南安、临安军、汀州管内已降指挥，人户附种营田附：原作「阡」，田：原脱，据本书食货六三之九八改补。，并主户下客丁官中科种，收课数多，缘此流移，未肯归业。应人户已请官种种苒在地，比每年减半送纳。自来年并免附种，并诸军预先抑勒，俵散和雇栽种人工钱，夺其工力，益见困乏。已令诸军，不许预俵雇夫钱，尚虑不切遵稞，仰荆湖北路安抚、转运司依所降指挥施行，毋致违戾，仍仰帅臣、监司常切遵守，戒谕诸军不得抑勒，预俵工钱。如违，仰宪司取勘闻奏。荆湖人户耕牛已降指挥，与免拘籍，并已请官种种苒在地者，减半送纳官课，自来年更不科种营田，仰安抚司检察州县，不得科敷。」
十一月二十八日，知荆南府、充荆南府归峡州荆门军安抚使王彦言：「被旨：荆南营田一司并罢，令安抚司措置耕种令：原作「今」，据本书食货六三之九八改。，今计置到黄水牛一千七百余只，及修置应干合用农具足备，尽已踏逐摽拨定。合种水陆田顷亩，并系膏腴，止缘创行开凿，倍费工力，兼已令下手破荒冬耕，及修筑堤塘，开决陂堰，以待来春，依时布种。」诏令王彦更切多方措置，务要耕种日广，补助国计。
十二月一日，诏：臣寮陈请乞淮南东西陈：原阙，据本书食货六三之九八补。、川陕、荆襄等路行屯田之制，令学士院降诏令：原作「今」，据本书食货六三之九八改。，晓谕诸帅。诏曰：「敕襄阳府路帅臣：朕考蹑古昔，斟酌时宜，欲丰军食之储，必讲屯田之制。故充国经画于金城，而兼得十二便之利；曹操始用于许下，而遂收百万计之饶。先积粟以为资，乃厉兵而必战。况今寇戎未靖，征戍方兴，赖将师之同寅，致士卒之乐附。顾尺籍所隶之数日以增多，而经赋所入之常岁有定限。既不可剥下以取给，固莫若兴田而力耕。卿等 志合谋，悉

忠体国，率励众士，和协一心。勿惮朝夕之劳，共建么长之策。故兹诏示，想宜知悉。」
八(月)[日]，诏：「吴玠于梁、洋及关外成、凤、岷州措置官庄屯田，今已就绪，渐省馈运，以宽民力。亮兹忠勤，深可嘉尚。可令学士院降 奖谕。」
十五日，中书门下省言：「淮南东西淮南东西：原作「淮东南西」，据本书食货六三之九九改。、川陕、荆襄等路已降诏旨，晓谕诸帅行屯田之制，其诸帅下屯田事务，未曾转委官措置。」诏：淮南西路宣抚使司差李健、淮南东路宣抚使司差陈桷、江南东路宣抚使司差郄渐、川陕宣抚使司差陈远猷、湖北襄阳府路招讨使司差李若虚、荆南府路归峡州荆门军安抚使司差李侁荆：原作「军」，据本书食货六三之九九改。，并兼提点本司屯田公事。
二十六日，诸路军事都督行府言：江淮等路分拨措置屯田。诏差屯田郎官樊宾量带人吏，侯都督行府出使日，随逐前去措置。其合施行事，一面条具供申原书天头注云「脱《建炎朝野杂记》一条」，按本书食货六三之九九于「条具供申」下有所脱文，可参考。。
绍兴六年正月二十一日，尚书右仆射、都督诸路军马张浚言：「被旨往川陕视师，及咤就沿江措置军事。所有屯田事务，已蒙朝廷差屯田郎官樊宾随逐前去。缘措置之初，申审省部，窃恐留滞。欲望应屯田事务，并申行府，候就绪日，归省部施行。」从之。
同日，上宣谕辅臣曰：「前日三大帅属官陈桷等引对，朕谕以朝廷赡养大兵之么，国用既竭，民力以困，切须专意措置屯田切：原作「窃」，据《建炎要录》卷九七、本书食货六三之一○○改。，此亦自古已成之 。况军事亦须先立家计，若有机会，方图进取。」臣[赵]鼎等曰：「如此措置，社稷幸甚。」
同日，都督行府言：「已差屯田郎官樊宾措置屯田，缘经画之初，事务繁多。」诏令王弗同共措置。
二十八日，都督行府言：「江淮州县自兵火之后，田多荒废，朝廷昨降指挥，令县官兼管营田事务，盖欲劝诱广行耕垦。缘诸处措置不一，至今未见就绪，今改为屯田，依民间自来体例体：原作「休」，据本书食货六三之一○○改。，召庄客承佃，其合行事件，务在简便。今条具下项具：原作「且」，据本书食货六三之一○○改。：一、将州县系官空闲田土并无主逃田，并行拘籍见数，每县以十庄为则，每五顷为一庄，召客户五家相保为一甲共种。甲内推一人充甲头，仍以甲头姓名为庄名。每庄官给耕牛五头，并合用种子农器，如未有谷，即计价支钱。每户别给菜田十亩，先次借支钱七十贯。仍令所委官分两次支给，春耕月支五十贯，田月支二十贯。分作二年两料还纳，更不出息。若收成日，愿以斛折还者听。仍比街市增二分。课如街市一贯，即官中折一贯二百。其客户仍免诸般差役、科配。一、应有官庄州县，守倅、县令并于『劝农』字下添带『屯田』二字，县尉专一『主管官庄』四字，仍差手分、贴司各一名，于本县人吏内轮差轮：原作「输」，据本书食货六三之一○○改。，一年一替，依常平法支破请给。一、每庄盖草屋一十五间，每间破钱三贯。每一家给两间，余五间准备顿放斛斗。其合用农具，委州县先次置造，仍具合用耕牛数目申行府节次支降。一、每庄摽拨定田土，从本

县依地段彩画图册，开具四至，以《千字文》为号，申措置屯田官类聚，缴申行府置籍抄录。一、收成日，将所收课子除桩出次年种子外，不论多寡厚薄，官中与客户中停均分。一、今来屯田所招客户，比之乡原大段优润，系取人户情愿，即不可强行差抑，致有搔扰。其诸军下不入队使臣及不披带拣退军兵有愿请佃者，并依百姓例，仍别置籍开具。一、州县公人等如敢咤事搔扰官庄官户，及乞取钱物，依法从重断罪外，勒令罢役。仰当职官严行禁止，如有容纵，当议重作施行。一、逐县种及五十顷已上，候岁终比较，以附近十县为率，取最多三县令、尉各减二年磨勘；其最少并有闲田不为措置召人承佃者，并申取朝廷指挥；知、通计管下比较赏罚。一、收成日，于官中收到课子内，以十分为率，支三厘充县令尉添支职田，仍均给。一、今来招召承佃官庄，如有愿就之人，仰诸有官庄县分陈状，以凭摽拨地分支给。其县令尉能广行劝诱尉：原作「行劝」，据本书食货六三之一○一删改。，致请佃之人渐多，当议推赏。一、今来措置官庄，除[荆]湖南北、襄阳府路见别行措置外，止系为淮南、江东西路曾经残破州县有空闲田土去处，依今来措置行下。一、诸处土宜不同，如有未尽未便事件，仰当职官条具申行府。」诏从之，札下樊宾、王弗疾速施行，仍散暝付诸路晓示。
同日，屯田郎中樊宾等言：「被旨措置江淮等路屯田。今乞以诸路军事都督行府措置屯田为名，欲于阶御内带行，仍令行府札下诸路安抚司并诸路监司，遇有承受文字，并限一日回报。如违，当职官吏乞重赐施行；若奉行灭裂，乞行取勘。」从之。
二月三日，诏：淮南西路兼太平州宣抚使刘光世、淮南东路兼镇江府宣抚使韩世忠、江南东路宣抚使张俊并兼营田大使，荆湖北路襄阳府路招讨使岳飞、川陕宣抚副使吴玠并兼营田使。
四日，中书门下省言：「江西湖南安抚制置大使已降指挥，并兼本路营田大使。」诏令逐司于参谋、参议官内各选差一员，具名以闻，令兼提点本司营田公事。
同日，中书门下省言：「知鄂州主管湖北安抚司刘子羽、荆南安抚使王彦、淮东安抚使(棐)[叶]焕、知庐州主管淮西安抚使赵康直并已兼营田使。」诏知镇江府主管沿江安抚司公事李谟公事：原脱，据《建炎要录》卷九八补。、知建康府主管江东安抚司叶宗谔、利州路安抚使郭浩、襄阳府路安抚使张旦路：原脱，据《建炎要录》卷九八补。、金均房州安抚使柴斌，并兼营田使。
七月七月，据上下文意，当作「七日」。，措置营田樊宾等言：「若有元地主归业主：原作「王」，据本书食货六三之一○二改。，令州县验实，许归业人别行指射邻近荒闲田土，依数拨还充己业。佃客五家相保为一庄，若未及五家，许先次相保，于本庄内据佃户拨田耕种。俟佃户数足，依已降指挥。」从之。
十六日，通判扬州兼管内劝农屯田事刘时言：「今将州县系官空闲田土并无主逃田并行拘籍，切见

常平司所营田产自有专法，不许他司取拨，今未审许与不许拨充官庄。」诏常平司空闲田土，亦合拨充官庄。
二十四日，殿中侍御史周裕札子言：「兵者民之所恃以安，民者兵之所恃以养，故兵当处于外，民当处于内。今欲使民兵并耕，则不能无侵扰之患。臣以谓宜先使民，后使兵，必无愿耕之民，然后用拣退之兵，如此，则民兵各得其所兵：原脱，据本书食货六三之一○三补。，而他日无督索之劳，此许施之序么。望令付屯田官一就施行。」诏札与措置屯田官，并关都督行府。
二十五日，江南东路安抚使司言：「本司今于属官内选差左朝请大夫、直显谟阁、添差本司参议官马蹑国兼主管本司营田公事。」从之。
三月一日，江南西路安抚制置大使兼知洪州李纲言：「乞于淮南、襄汉宣抚招讨使各置招纳司，以招纳京东、西、河北之民，明出文暝，厚功抚循。有来归者，拨田土，给牛具，贷种粮，使之耕凿。许江湖诸路于地狭人稠路分自行招诱，而军中人兵愿耕者听。」诏令都督行府措置。
十七日，都督行府言：「诸路宣抚安抚大使各令带营田大使，诸路安抚并带营田使。缘行府措置屯田官及江淮等路知、通、县令见带『屯田』二字，切虑称呼不一，欲并以『营田』为名。」从之。
、通判赵不弃通：原脱，据本书食货六三之一○三补。 四月十五日，诏：「泉州签判曹绅、福州节推龚涛各与减二年磨勘，漳州知州马、兴化军判官赵不疑各与减一年磨勘，内选人比类施行。」以措置依限买发耕牛故么。
二十八日，都督行府言：「营田庄并已支给耕牛、借贷粮种屋宇农具之类，将来收成，合计五顷所得子利，官中与客户中半均分。缘今岁法行之初，佃户耕种未遍，欲将所收子利，不计顷亩，止以今岁实收，类除桩出次年种子外，官中与客户中半均分。谓如寔收一硕，官中客户各五斗。」从之。
同日，都督行府言：「江淮州军并镇江府闲田、逃田，依累降指挥，即不得强科抑勒保正长，及一 占充营田，如有均科大户耕佃官庄去处，日下改正。如违，许人户诣本路监司陈诉，具当职官吏姓名重作行遣，及有摽已耕己业熟田去处，许人户陈诉，依实改正。今日已后人户踏逐到田，令量力开耕，随时布种。切虑州县奉行违戾，却成民害，今欲乞下营田州军将畸零田土，如人户情愿承佃，即依官庄法；若大段不成片段，令别项桩管。仍申严行下，常切遵守，许人户陈诉。」从之。
五月二十日，尚书右仆射、都督诸路军马张浚言：「湖南累经残破，田多荒芜，近本路安抚制置大使吕餐浩乞钱一十万贯措置营田，望许行府那融应副。」从之。
六月九日，荆湖南路安抚制置大使兼知潭州吕餐浩言：「湖南一路，流移甚多，旷土不少，欲望令本路诸县令佐同管营田职事踏逐抛荒田土，权暂耕种，及令本路营田官与

转运司同共相度条具耕凿事务敷奏，趁来年春作种植。如将来有人户归业，及户绝田有人识认请佃，实时给还。」从之。
二十一日，管田官王弗候对候：原作「侯」据《建炎要录》卷一○二、本书食货三之一○五改。，上望见之，咤谓辅臣曰：「少间当子细面谕王弗，令竭力么任，若一二年间营田就绪，庶几可以少宽民力。朕知此已么，昨在会谷，尝书《赵充国传》以赐诸将。但上下不能奉承，由是且已。若早做得数年，即今已获其利。」臣鼎曰：「为国根本之计，莫大于此。」上曰：「极是。」
七月六日，都省言：「营田事务，元系都督行府将带官属兼行措置，今来虽已就绪，或恐行府还阙，别无官司专一主掌，理宜专置一司，以行在职事官兼领。」诏就建康府置司，以提领营田公事为名。
十二日，殿中侍御史石公揆言：「访闻营田之人假官势力，咤缘为弊，如夺民农具，伐民桑柘，占据蓄水之利，强耕百姓之田。民若争理，则营田之人群起攻之，反以为盗。今来秋成收刈，窃恐营田之人耕卤莽，欲偿其费，夺民之谷，以为己功。乞下营田使司预行戒约，无使侵优，害吾良农。」诏令营田司常切觉察。
二十八日，都督行府言：「访闻开耕荒闲田土，颇费工力，欲望将初年收成课子且令官收四分，客户收六分；次年已后，即中停均分。今后请佃官庄，并依此。」从之。
八月十日，司农少卿、提领营田公事樊宾等言：「被旨条具营田，欲乞以提领江淮等路营田司为名，仍于建康府置司，官庄除已置十庄外，每县如能添置，每十庄耕种就绪，令、尉各与减二年磨勘；每庄召募第三等以上土人一名充监庄，先次借补守阙进义副尉阙：原作「关」，据本书食货六三之一○六改。，与免身丁，依军中例支破券钱。候秋成日，比较所收斛斗多寡，如合推赏，申乞补正。营田所收，未至浩瀚，欲乞候收成了日，具数闻奏，乞尽行桩留，准备将来增置官庄、招客借贷使用。州县当职官内有不职，乞从本司送所属取勘申奏，乞行罢黜。」从之。
九月二十一日，都督行府言：「诸路州县将寄养牛权那一半，许阙牛人户租赁，依本处乡原例，合纳牛租以十分为率，量减二分，除一半寄养牛具、准备节次增置官庄使用，所贵牛具贵：原作「赁」，据本书食货六三之一○六改。、田土不致荒闲。」诏依，仍逐旋具租赁过牛并添给与官庄牛、及见在牛数以闻。
二十三日，尚书屯田员外郎、同提领江淮等路营田公事王弗言：「本司欲乞差右迪功郎、池州贵池县丞荣着充添差干办公事。」从之。
十月七日，知澧州吕延嗣言：「本州岛先咤贼马残破，附郭良田往往废弃。本州岛旧管厩军一十三指挥，今止有三百余人，节次分遣营田外，委是人数稀少。乞于湖南邻路全、道州、桂阳监无事空闲处量拨军兵三五百人戍本州岛，咤令营田。」诏以五百人为额，令本州岛招填。
十日，司农少卿提领江淮等路营田公事樊宾等言：「今相度，欲乞将

江南东、西路州并镇江府管下县分除可以摽拨充官庄田土外，有不成片段闲田，委官逐县自行根括见数，比民间体例只立租课，上等立租二斗，中等一斗八升，下等一斗五升。开具村乡田段着实四至，召人耕种。其后如有欠租课，不许人 佃，仍先理充本户家产。所贵优润人户，不致么荒田土。其侵耕冒种之数，许见冒佃人户自首免罪；愿依课承佃者听，仍自当年送纳租课；其请佃荒田人户合纳租课，与免一年。」从之。
十一日，诏锺时聘与减四年磨勘，以押漳州收买营田司牛三纲，并无失陷故么。
十二日，江南西路安抚制置大使司言：「本司欲选差朝散大夫、本司 议官、权参谋林 兼提举营田公事。」从之。
二十日，都督行府言：「提举营田诸路州县将寄养牛租赁阙牛人户，以二年为约，未满五年，不得辄取。」从之。
二十二日，都督行府言：「乞令提领江淮等路营田司于见寄养牛内，就近支拨三百头付寿春府，一百头付濠州定远县。仰疾速计置，节次起发前去，委娉晖及定远知县借给归业人户耕种娉晖：本书食货六三之一○七作「李晖。」疑作「李晖」误。，免纳租课。候收成日，与作五年还纳，每牛一头，止令纳钱一百贯省。」从之原书天头批云：「脱一条。」按本书食货六三之一○七于「从之」下有《朝野杂记》所记绍兴六年一条，可参考。
七年正月十六日，提领江淮等路营田司言：「如无主逃田拨充官庄，官中已行耕种，后有元地主归业识认，如愿别指射邻近荒开田土，依已降指挥依数拨还；如止要元地，即据官庄所占水陆顷亩，令本县依占数别踏逐官庄，却令地主耕种，候作熟田收成了日「候」原作「侯」，「作」字上原衍「亦」字，据本书食货六三之一○九删改。，两相对换交割。」工部看详：「诸路帅臣措置开耕荒闲田土累年，并不见就绪，后来令都督行府措置作营田官庄，官给耕牛，借贷钱本，优借课子。其佃客初年开荒，所费方浩大，今来已是熟田。今欲将官庄已耕种田土，除内有拘占归业人户祖先坟茔，合先次依式给还坟地外，余并许元地主于未开耕官庄及应空闲田土内，依数指射拨还；如止要元地，即依营田司所申事理施行。今后别有元地主归业识认，亦乞依此。若归业人户委是贫乏，许召第四等已上人户二名委保，令营田司量给借贷钱，候收成日收：原脱，据本书食货六三之一○九补。，分作二年还纳，更不收息。」从之。
二月十九日，司农少卿提领江淮等路营田公事樊宾等言：「营田州县耕种田土，所收斛斗最多及最少，并有闲田不为措置召人耕种去处，候岁终，依已降指挥，比较申朝廷赏罚。」诏依，如将来岁终耕种最少，及不切用心措置去处，令提领司开具姓名以闻。
三月三日，诏：「淮南等处失业流移之人，可令营田司措置劝募，营田[司]无得抑勒搔扰。其余州县更有似此去处依此。」
四月九日，右司谏王缙言：江淮州县地有肥硗，田有水陆，用力有多寡，收成有厚薄，若以总数均之逐乡，或人力少而不能耕，或去家远而不能耕，

或瘠薄甚而不勘耕，或不曾摽拨而不可耕，而出租课人有受其害者。又况输纳之际，专多端邀乞，水旱之变，官司艰于检放，寄养之牛，来自广西，乍遇寒冻，多有死损。其有置庄去处，人耕百亩，给牛一具，耕作既劳，犹多困毙。虑官吏之不虔，立赏罚以劝惩之。又遣省寺官以提领之，又命枢密院计议官躬诣州县乡村询究利害计：原作「谏」，据本书食货六三之一一○改。。欲望申敕所差官，所至询审的确利害，无或苟简，无或蹑望，必去其所害，成其所利。」诏札与李痴及营田司照会。
六月五日，中书门下省言：「江淮等路措置营田，数年之间，皆无成 ，朝廷改置官庄，招召军民耕佃，给与牛具，借贷种粮，诚为良法。其营田司系提领江淮等路、委是阔远，难以周遍。今来淮甸复置监司，若不专委诸路漕帅就近督责，深虑咤循，废弛成法。」诏：淮东委蒋璨、淮西韩琎、江东俞俟、浙西汪思温，湖南、北、京西南路帅臣并带提领营田，内有见带营田大使、营田使田：原作「日」，据本书食货六三之一一○改。，即依旧各将本路州县。应营田官并租佃田土州县官勤惰，并依营田司前后已得指挥施行，仍各严切督责州县当职官疾速趁时接续措置，召客耕佃，毋致荒废田土，候措置增广，取旨推恩。其提领营田司限一月结局。
九月二十八日，中书门下省言：「川陕宣抚使司于兴元府、洋州等处劝诱军民营田耕种，今夏二麦并秋成所收近二十万硕，补助军储，以省馈饷。」诏降诏奖谕。
十月二十五日，诏：「诸路营田官庄收到课子，除桩留次年种子外，今后且以十分为率，官收四分，客户六分。」
八年三月八日，左宣教郎、监西京中岳庙李痴言：「江淮置立官庄置立官庄：原作「置官庄庄」，据本书食货六三之一一一改。，庄贷以钱粮，给以牛种，可谓备矣。然奉行峻速，或抑配豪户户：原作「力」，据本书食货六三之一二、《建炎要录》卷一一八作改。，或驱迫平民，或强科保正，或诱夺佃客。给以牛者未必付以田付以田：《建炎要录》卷一一八作「可用」。，付以田者或瘠薄难耕，虚增田亩，攘佃户合分课子，以充其数，多鬻己牛以养官牛，耕己田以偿官租，反害于民。盖营田之策，宜行军中，乃古人已试之效，移之于民，闲田多，闲民少，以闲田付之，闲民、公私俱获其利；以闲田付之有常赋之民赋：原作「职」，据《建炎要录》卷一一八改。，种种为害「种种为害」当与前「反害于民」互移，《建炎要录》于前「偿官租」下作「种种违戾，不可概举」，而「常赋之民」下作「官吏希赏畏罚，其患弥甚」。二者互移与此正合，意亦通。又「种种为害」下当脱「不可概举」四字。。欲望申敕有司，严示惩戒，以闲田付之闲民，无闲民，则阙而不置。」诏令诸路提领营田官严切约束所属州县，常功遵守前后约束指挥，如有违戾去处，仰具名按劾，当重寘典宪。
十九日，臣僚言：「蜀汉之师，难于粮运，然顷年吴玠讲营田于汉中，愿降玺书，问以大意，谓兵不可不养，粮不可不足，今日粮运，在赵开时其数几何，在李迨时几何，自降营田以来积谷几何，减损馈运之数复几何。俾制司、都转运司同宣抚司条具以闻，仍乞以法颁示诸军，使为矜式。」诏札付吴玠，仍令冯康国同共条画以闻。
九年七月十四日，时上谕辅臣曰：「陕西土疆已复，兵食最为急务，首当经理营田，以为积谷养兵之计。可令楼照便宜措置。」
食货 宋会要辑稿 食货三 营 田

宋会要辑稿 食货三
营田
【宋会要】
绍兴十年二月十八日，臣寮言：「天下之费，莫甚于养兵，以其大利，所支甚费所支：原作，「支所」，据本书食货六三之一一二改。，非屯田则不可么。窃以荆州之赋仰给于营田者，岁省县官之半，愿诏诸大将取荆州已试之效，各于军中籍不堪擐甲者，分拨屯驻于所属州郡有旷土可耕之处，每五百人，用一部将元系良家子通晓谷穑者为之统率，官给耕牛，薄收租税，假以岁月，责其成效。」诏令诸帅措置。
五月十四日，臣僚言：「淮甸、襄汉旷土弥望，倘择膏腴倘：原作「偿」，据本书食货六三之一一二改。，肆行开垦，获无费之大利，实经远之良策。欲望诏谕大臣广为营田。」诏令逐路帅、漕司措置，将荒闲不系民田摽拨付逐军充营田耕垦。
九月十日，明堂赦：「勘会诸路州县营田、官庄所给耕牛，若实缘病患倒死，官司勒令陪还元价，仰提领官取见诣实提：原脱，据本书食货六三之一一二补。，除放施行。今后常切觉察，如依前违戾，按劾以闻。」
十一月二十六日，臣僚言：「诸路州县兵火残蹂、遗民十无七八，比年虽有复归，视平日己田不能垦辟。又州县迫于吏责，官庄附种，兼而行之，一县之内，应籍者皆赴庄耕耨，己业荒废，多不能举。其间咤缘为弊，以官官附种为名官：原作「佃」，据本书食货六三之一一二改。，冒占膏腴，动至数千百石，州县不敢究治。如官庄有己田相远不能兼治者，附种户无所拨官田、岁止虚纳者，并令除放，所除数按视上户冒占之家均配与之，则每岁所入，不致亏失，而下户贫民得以少苏。臣愚，欲望令逐路选委强明监司一人遍行郡县，应有营田去处，核实均放。其帅臣、州县尚敢循前隐蔽，不肯公共商榷、力去民病者，并许按劾以闻。」诏：「人口附种田土并改正，如敢依前违戾，当议重寘典宪当：原作「尚」，据本书食货六三之一一三改。，余令本路营田官措置讫以闻。余：原作「除」，据本书食货六三之一一三改。」
十二年五月十四日，江西安抚司言：「乞依指挥，选差右宣教郎、本司参议官阎彦纯兼提点营田公事。」从之。
八月十七日，诏：舒州知州张瑗特与减一年磨勘，通判袁益之减二年磨勘，令、尉绍兴十年分在任及半年以上之人，与依本等赏格减半，内选人比类施行。黄州知州童邦直、通判章材、麻城县令赵善汶各展二年磨勘。并以淮西运判兼提领营田吴序宾言舒、黄州营田所收物斛殿最，合该赏罚，故有是命。
九月十三日，赦：「勘会淮南等路营田本欲招集流亡，垦辟旷土，州县间有希赏，务为欺弊，虽以招诱为名，其实抑配民户耕种，循袭为例。仰监司督责所部州县悉遵成法，专集流亡，以究实利。不得科抑土著人户。如敢违戾，按劾以闻。」
十三年闰四月六日，淮西运判兼提领营田吴序宾言：重别比较到本路州县绍兴八年营田所收物斛。诏：在任及半年以上之人与依本等赏格减半，余并依元降指挥推赏，内选人比类施行。
八月三日，工部言：「淮东路官庄止系镇江府驻札御

前军马都统制提领，今欲令本路总领官同共提领，内官庄不许侵占民田，及以种营田为名，私役人牛耕种己田。依律律：原作「 」，据本书食货六三之一一四改。，监临之官私役使，所《监临法》施行此句疑有脱误。。各立赏钱五十贯，许人告。如添置耕牛、器具，许于诸军粪土等钱内支，不足，申明支降。」从之。
十一月八日，南郊赦：「勘会诸路州县营田官庄所给耕牛，若实缘病患倒死，累有约束，止令将肉脏等出卖价钱桩管，不得抑令佃户陪偿。访闻官司间有勒令陪还去处，事属违戾，仰提领官取见诣实，除放施行。今后常切觉察，如依前违戾，按劾闻奏。」
十五年闰十一月十二日，知池州魏良臣言：「诸军营田须与本州岛守臣同共措置，相与协力，穷究利害。」从之。
十六年三月三十日，工部言：「今参酌立定淮东、西、江东、两浙、湖北路每岁合比较营田赏罚，以绍兴七年至十三年终所收夏秋两料子利数内，取三年最多数，更于三年最多数内取一年酌中者为额，以本路所管县分十分为率，内取二分，奉行有方，民无论诉抑勒搔扰去处，分为三等，增及三分以上者为上等，依元格减磨勘二年；增及二分以上为中等，依元格减磨勘一年半；增及一分以上者为下等，依格减磨勘一年；若亏及元额最少一处者为罚。从本路提领营田官、宣抚营田使开具保明以闻。」从之。
五月二十一日，鄂州驻札御前诸军都统制田师中言：「乞将绍兴十三年至十五年营田收到钱斛，于内取酌中年分立为定额。」于是户、工部言：「昨降指挥，军中措置营田，系将本路空闲田土广行布种，缘今来尚有闲田甚多，所收钱斛未至增广，难以便行立额。又缘未曾立定赏罚，窃虑无以惩劝。今欲将本军所属营田，逐辖使臣岁收钱斛数目，令总领司以递年所收比较，将增剩及亏损最多去处职位、姓名，申取朝廷参酌赏罚施行。」从之。
十八年八月二十五日，知郢州赵叔涔言：「愿诏三省，委诸路总领官及都统制括责闲田旷土闲：原作，「间」，据本书食货六三之一一五改。，公共措置将合分屯军兵，于所在州军多给牛种牛：原作「耕牛」，据本书食货六三之一一五删。，广令开垦广令：原作「之」，据本书食货六三之一一五改补。，苟能自足所用，则今之所支上供粮斛，尽归朝廷矣，岁复一岁，其利可胜!勘会绍兴六年已降指挥，令诸军下不入队使臣、军兵及不能披带并拣退军兵等，有愿请佃之人，并依百姓体例，以五顷为一庄，官给耕牛五具并种粮等。其所收物斛，以十分为率，四分给力耕之人，六分官收。」诏令户、工部立法赏罚。
十一月九日，户、工部言：「今立定诸军营田，主管官各以所管已耕种熟田外，将均拨到荒田措置增种过田顷，候至收成，从总领所保明，依格推赏，增五顷已上，减一年磨勘；十顷已上，减一年半磨勘；二十顷已上，减二年磨勘；三十顷已上，减三年磨勘。若不为措置增种者，并(领)[令]总领官、本军都统制开具

职位姓名申朝廷，特与展二年磨勘。」从之。
十九年六月二十四日，两浙提领营田官曹泳言：「为根括得镇江府未有人承佃天荒等田二十二万三千八百一十六亩三角五十二步，欲将上件经界所量出田并后来咤水旱逃户所抛下田，并作营田拘收，随宜于转运司支拨钱物借种，召人耕作。所有本路应管天荒逃绝等田未有承佃去处，乞先自秀州秀：原作「委」，据本书食货六三之一一六改。、镇江府措置作营田耕种，仍乞逐州从泳踏逐有心力官一员，依经界措置官已得指挥，与诸县知县同共措置。」工部看详：「除乞差官一员与诸县知县同共措置一节，缘诸路营田并系守倅令尉兼行主管，难以施行外，今欲令曹泳更切契勘上件田土，委是荒闲，未有人承佃，即依今来所乞事理，仰遵依前项节次累降指挥措置，招召情愿佃客耕种施行，不得咤而搔扰抑勒勒：原作「勤」，据本书食货六三之一一六改。，枉费官中钱本。如见有人户承佃去处，不得却致科抑，侵占人户见佃田土。仍具如何措置开耕、系置立若干庄分、耕种若干田段、措置若干牛只、召到佃客若干数目，具文状供申。」户部言：「所有户绝、坊场抵当，合关提举常平司同共措置耕种，依条施行。」从之。
十月十四日，南郊赦：「契勘诸路营田官给钱粮牛具，招募佃户耕种，不得抑勒搔扰，其所收子利依例分给。累行约束州县，不得减 佃户所得子利，并侵占民田。仰诸路提领营田官常切检察，如有违戾，并行按劾。」
二十年二月一日，工部言：「乞将诸路绍兴十三年至十九年，知、通、令、尉且依绍兴十六年三月二十日指挥立定分数且：原作「具」，据本书食货六三之一一七改。，并近申拟定法比较赏罚外，其十九年以后，欲将当年所收物斛，若元额五千硕至一万硕已上，比递年增及二分已上，与减一年磨勘；亏及二分已上，与展一年磨勘；增及四分已上，与减二年磨勘，亏及四分已上，与展二年磨勘。若元额不及五千硕，增亏不及二分，并不在赏罚之例。每岁仰本路营田官具无民词诉抑勒去处，方许保明。其已降指挥立定一分至三分赏罚，自绍兴十九年已后，更不施行。」从之。
七月二十三日，知庐州吴逵言：「土豪大姓、诸色人就耕淮南，开垦荒闲田地归官庄者，岁收谷、麦两熟，欲只理一熟，如稻田又种麦，仍只理稻，其麦佃户得收。桩留次年种子外，作十分，以五分给佃户，五分归官。初开垦，以九分给佃户，一分归官；三年后，岁功一分，至五分止，即不得将成熟田作初开垦荒田一例施行。所有产税、役钱，并令倚阁，仍将开耕官田每顷别给菜田二十亩，所收课子，不在均分入官之限。其管官庄户于本道都比联附保，并免差役及诸般科借。佃户谷就近便处用省交量，更不收耗，及不得辄功面。岁终，安抚司勘当，以多寡为优劣。」从之。
二十二年

十一月十八日，南郊赦：「勘会诸路营田之法，止系许令招召情愿佃客耕种，昨缘州县违法，勒令人户附种及虚认租课去处，已降指挥，并行改正。尚虑守令奉行不虔，依前抑勒，仰提领营田官常切检察，若有违戾去处，并按劾以闻。勘会租佃营田并寄养诸色官牛，每岁两料收纳课子，其间有灾伤田，元租官牛倒死，官司勒令陪填勒：原作「勤」，据本书食货六三之一一八改。，往往并不与除放；及老弱牛只不勘耕使，抑令依旧虚纳租课，甚为民害。仰诸路漕司及提领营田官体究，特与除放；老弱不勘牛只，并行拘收出卖，其堪使耕牛，亦仰相度可与不可出卖，务从民便，具利害以闻。」
二十三年三月十八日，镇江府驻札都统刘宝等言刘宝：原作「刘实」，据本书食货六三之一一八改。：「相度到人户识认军庄营田，欲令偿纳自开耕以后三年每亩用过工本钱五贯五百文足，给还元田。」从之。
十九日，知襄阳府荣薿等言阳：原脱；荣：原作「营」，并据本书食货六三之二八改补。：「乞废罢均州武当营田，从百姓耕种。」从之。
九月十二日，诏：「诸路州军营田遇有人户识认，营田与依刘宝军庄例，偿工本钱给还。」先是，户部言：「建炎兵火之后，人户抛弃己业逃移，并各荒废自置作营田，经今年岁深远，人户为见营田所耕田土并各成熟，往往用情计嘱州县前来识认归业，咤生诈冒，渐坏成法。」故有是命。
十六日，诏：「淮南西路安抚司置主管机宜文字一员，营田司置干办公事、准备差使各二员。」从知庐州曾慥请么。
二十一日，三省言：「庐州曾慥乞与建康府都统制王权同商议营田。」上曰：「须是令熟议可行与不可行，如与之中分其利便，军人乐然从之，方可行么。」
二十五年八月十四日，诏：「都督府所置官庄并牛租，可日下放免，今后不得起理。」
十一月十九日，赦文：「都督府所置官庄并牛租，近降指挥，日下放免。尚虑州县守令别作名色，依旧抑勒人户送纳，有失朝廷宽恤本意，仰诸路监司常切觉察。」
十二月十三日，户部言：「都督府昨来所置官庄，将州县系官空闲田土拘集，所收课子，官中与客户中半均分。近降指挥放免牛租，所有拨田土、庄屋、牛具，今欲委转运司拘集见数，依旧令见佃人承佃，据元认纳租课输纳，除合应副大军马料外，将其余数目令所属并行变粜价钱，起发前来左藏库送纳。」从之。
同日，户部言：「都督府所置官庄，召客户共种，官给牛具，所收课子，官中与客户中半均分。近请降诏旨诏：原作「诣」，据本书食货六三之一一九改。，都督府所置官庄并有牛租，可日下放免，今后不得起理，元降指挥更不施行。本部除已行下诸路转运司，契勘本路有管都督府所置官庄元拨田土，委转运司拘籍见数，依旧令见佃人承佃，据元认租课输纳，除合应副大军马料外，将其余数目，令所属变粜价钱，起发行在送纳。若见佃人不愿承佃，即开具田段坐落去处、所纳租课数目，别行召人

承佃，其元拨庄屋、菜田、牛具，亦并权行给付见佃人，免行收租。」从之。
二十八年九月二十七日，文林郎邓昂言：「窃见关外营田，行之有叙，若不继此增修，将见 废。兼绍兴十三年创始之初，祗十分收五分，所余五分当尽举而行之。耕种人力不给，方且欲假借以辨事，欲望再行体量，于宽田处更与添人力。汉中陆田少，湿田多，种禾麻、菽麦则为浸湿所害，咤其卑湿，修为水田；种稻则所收可无虚岁矣。耕种田多是卤莽，闻之老农，耕不再则苒不盛，耘不再则穗不实，苟不能革日前之弊，而望多谷之田，其可得乎!内田段多有未曾开垦，宜委官躬亲体量亩数体：原作「休」，据本书食货六三之一二○改。，行下诸庄， 令开垦。如内有费牛力多处，令庄官具实以闻。今诸庄耕牛少，又纯养牡牛，当收买牝牛二分散养，以资蕃庶。多以茅屋收顿租色在卑湿处，乞命有司择高燥地别行建立。」诏令王刚中同李涧措置，申尚书省。其后四川安抚制置使王刚中等言：「乞依绍兴十五年四月二十二日已降指挥，欲自绍兴三十一年为始，每岁候夏、秋收成了毕，从两都统开具诸头项所种营田顷亩营：原作「管」，据本书食货六三之一二○改。、土色高下、元下种子、所收斛斗数目并主管或提振营田官职位，关报四川安抚制置司并总领所，同共参照照：原作「昭」，据本书食货六三之一二一改。，通行比较赏罚。」于是户部言：「欲下安抚制置司总领所，候将来每岁夏、秋两料收成了毕，从两都统开坐诸头项所种营田顷亩统：原作「通」，据本书食货六三之一二一改。、收到斛斗数目关报逐处，同共参照，将提振营田官通行比较赏罚施行，并札下吴璘、姚仲照会。」从之。
闰六月三日原书天头注云：「闰六月条移前二十八年九月二十七日上」。按绍兴二十八年无闰六月，此为绍兴二十九年无疑。然其后二月二十七日条当移于「闰六月三日」条前，并补书「二十九年」，后「九月一日」条前「二十九年」四字当删。，时上谕辅臣曰：「昨降指挥，诸军拣汰使臣，官给闲田，假以牛种、农具，使之养老，似为得策。有司失职，奉行弗虔，至今未见申到次第。大抵营田寔是良法，自古富国强兵，未有不先于此者，岂苟可行于古，而不可行于今者乎!卿等宜令措置条具以闻。」汤思退曰：「向来两淮营田非不讲究利害，委官专领而率不能成者，岂惟有司弛慢之过，亦是一时经画未得其要。今于召募之际，傥能稍功劝赏，不吭水费，则亦何患其不成。」
二十九年九月一日，户、工部言：「诸路诸州军营田官庄夏、秋二料所收斛，内除年例科拨应副马料外，其余并系变粜价钱，起赴行在送纳。缘诸军岁用数多，理合就兑拨支使。乞下提领营田官，将合出粜稻麦并起赴本路总领所交纳支用出：原作「出」，据本书食货六三之一二一改。，仍令总领官拘催，具桩到数目纽计合支价钱，申部照会。」从之。
二月二十七日，知蕲州宋晓言：「两淮营田募民而耕之，官给其种，民输其租，始非不善。应募者多是四方贫乏无一定之人，而有司拘种斛之数，每遇逃移，必均责邻里，谓之附种。近年以来，逋亡者众，有司以旧数岁督其子利，致子娉邻里，俱受其害。牛十年之后年：原脱，据本书食货六三之一二二补。，则不堪耕，今给于民者，二十有三载

矣，一牛之毙则偿于官，况连岁牛疫，而不免输租，收牛之家逋亡，而责邻里代输。望诏本路漕臣与守倅务从其实，一切蠲除之。」诏令逐路帅臣、漕臣取见数目，开具以闻。其后漕司龚涛等言：「舒、蕲州一十县，多将虚数抑勒人户，给散官牛，分科种子科：原作「租」，据本书食货六三之一二二改。，(今)[令]于自己田内种莳莳：原作「蒋」，据本书食货六三之一二二改。，认纳子利，课之附种。年数既深，牛已死损，而虚数不除。又县官希赏，虚升开垦数目，却于人户自行科纳，以致积年拖欠，咤而科扰，实如宋晓所奏。乞特与蠲除。」于是户部言：「今据淮南转运、安抚司取见前项违戾，乞依所降指挥，特与蠲除。所有人户附种及虚认稻麦数目，欲下本路并下总领所照会。」从之。
九月七日，户部言：「淮西管营田军庄官请受，若有料历料：原作「科」，据本书食货六三之一二二改。，方合批勘；如无，自不合批勘。所有合得券食钱，自合随官序支破券钱并食钱。今欲下总领所，将分差粮审院勘旁报江东转运司应副，不许于大军钱内支，其主管官、监辖使臣并莳田军兵依元降指挥，于诸军所管人内差营田」。诏令户部行下淮西总领所，将本路营田军庄所差官等，并依淮东已得指挥差拨施行。
三十年十一月二十三日，李显忠言：「乞令诸军屯田。」时上谕宰执曰：「朕思之甚详，盖先当根刷诸将留屯州分荒闲系官卖不尽田，兼取见沿江所在顷亩，初年支给牛耕，三两年间，具尽与地利，使之岁入有得，则不劝而自耕矣。」汤思退奏：「当先令取会根刷，别具奏闻么。」上曰：「此事在今日诚可议，但行之当有先后之序。应沿江屯驻所在，自江以南，恐无闲田，如淮甸近江处淮：原作「准」，据本书食货六三之一二三改。，若令诸军不赍铠仗，往就耕种，亦自无害害：原作「言」，据本书食货六三之一二三改。。但今当先取见闲田顷亩多寡之数，然后均拨，给以耕牛粮种，每岁所收，优以分数与之，使其乐然愿耕，数年之后，方可计其所入，以充军食，斯为尽善。」
三十一年二月二十四日，时上谕辅臣曰：「食者民之天，百姓岂可阙食!若屯田就绪，不惟可以裕民，亦复助国家之经费。朕蹑汉文无岁不为农田下诏，则屯田可后乎 」宰相陈康伯奏曰：「臣等见措置，别具奏闻。」
五月七日，中书、门下省言：「两淮诸郡营田官庄，佃户数少，咤多荒废，州县遂将营田稻子分给与民，秋成，则计所给种子而收其实，谓之附种谓：原作「为」，据本书食货六三之一二三改。。岁月既么，民业有升降，而其数不减。」诏令淮南转运司行下州县相度营田官庄，将措置成就去处依旧存留，仍不得依前抑勒附种，如违，许人户越诉。
三十二年三月四日，臣寮言：「乞于淮甸立屯田之法以修兵备，兵备修，则兵可以强，二者最今日大务。」从之。既而工部言：「欲下淮甸转运司、淮南东西路安抚司、总领所、建康府镇江府御前都统，参照前后已降指挥未尽未便事件，即仰条具以闻，以凭看详立法。」从之。
十六日，尚书兵部侍郎陈俊卿言：「被旨

措置淮东堡塞屯田等事。乞以措置淮东堡塞屯田所为名，仍乞下礼部关借；即一面如有措置，令与本路监司、帅臣、守臣及州县当职官商议；及合用壕寨知乡道人，欲乞就逐处差拨，如有谙知淮东堡寨屯田等事等人，乞于见任官内许径行差委，干集事务。今来往回所至州县，乞免赴朝拜并出谒，如有未尽未便，续具申明。」诏并依，内陈俊卿除给券外，月给钱一百贯。其后工部侍郎许尹淮西措置，申明同此。
四月八日，上谕辅臣曰：「士大夫言屯田事甚多，然须先有定论，用诸军乎，用民乎。若论既定，当先为治城垒庐舍，使老少有归，蓄积有藏，然后可为。」宰臣陈康伯奏曰：「今淮西归正人愿就耕者甚多，已降牛种本钱。又赵子潇所纳抽解木植，亦分送淮上治屯田人庐舍矣。」上曰：「如此甚好。」
五月八日，权兵部侍郎陈俊卿言：「堡寨见别作措置，今条画屯田利害：耕熟田户未归业者，限自四月十一日为始，满一周年，如无田主识认，许诸色人经官投状官：原作「言」，据本书食货六三之一二四改。，指占承佃。印暝民间，使之通知，庶得来年趁时耕种。其荒田二三十年无人耕种，皆为弃地，今乞便与稍功优异便：本书食货六三之一二四作「更」，义长。，若诸色人不论土著流寓，指占旧荒田耕种，与免七年租税并诸般差役、科配等事。见今归业之民，朝廷怜其凋残之后，少缺耕牛，已令江浙常平司支钱买牛，不若以江浙买牛价钱发付淮南常平司不若以江浙买牛：原脱，据本书食货六三之一二四、六三之一二五补。，令州县出暝，招人贩卖，沿路与免商税。仍令州县预先根刷下户缺牛之人，先次五家立为一保，籍定姓名，候官买到牛，依名次支给。」户、工部看详：「欲依所乞事理施行，并下两浙东西路常平司并淮南东路堡寨屯田所、转运常平司提领营田官照会。」从之。

绍兴三十二年九月□日，孝宗已即位，未改元。江淮东、西路宣抚使司言宣抚使司：本书食货六三之一二五作「宣抚司」，疑是。：「两淮自经兵火，田莱多荒，今归正忠义之人今：原作「令」，据本书食货六三之一二五改。，往往愿于淮上请射田土。本司已行下两浙帅臣、提领屯田官，将愿请田耕种者结甲置籍，据合摽拨顷亩，借贷钱米、牛具、种粮，仍逐一体访利便条陈，务要简便可行，不至徒为文具。将来就绪将：原作「特」，据本书食货六三之一二五改。，所委官合行推赏。」从之。
十一月二十九日，参知政事、督视湖北京西路军马汪澈言：「荆、鄂两军屯守襄汉，粮斛浩瀚，悉泝汉江，霜降水落，舟胶不进，所遣纲船，来自江西、湖南，率经年不得还，舟人逃遁，官物耗散，而军食又不继。窃谓虏未退听，调度尚烦，或和或战，襄汉要必宿师，而馈运乃如此，可不深虑!臣今相视得襄阳古有二渠，长渠溉田七千顷，木渠溉田三千顷，自兵火之后，悉已堙废。臣今先筑堰开渠，并合用牛具、种粮，就委湖北、京西两运司措置。渠既成，或募民之在边者，或取军中之老弱者，杂耕其中。来秋谷熟，量度收租，以充军储，既省馈运，又可安集流亡。臣今乞以措置京西营田司为名，令姚岳兼领，合用钱物，臣已令湖北、京西运司通融计置。候事毕日，具数申朝廷。所有干办官正不可阙，臣约度一面选差，与理为资任，支破请给。」从之。
孝宗隆兴元年二月二日，殿中侍御史胡沂言：「窃谓为今之计，求守御之利，图经远之谋，莫若令沿边之郡行屯田之策。况前岁淮上逃移之民散处阡陌，未复旧业，而频年中原归附之众仰食庾廪，未知所处，咤其旷土，俾之就耕，岂惟可以赡其室家，抑亦足以宽吾饷馈。然而行之，亦有二说：今土膏脉动，东作方兴，宜及此时，即为措置，一么；又虑敌人乘吾农时，辄功惊扰，宜于险隘之地聚兵以守，防其侵轶，二么。去年朝廷指挥诸路收买耕牛、农具州县起发钱踵于道，今耕牛、农具，当已不乏，欲望亟赐行下沿边诸路帅司疾速施行。」从之。
十三日，御史中丞辛次膺言：「去年淮南州县例皆清野，以防虏人之侵轶，民多离徙，寄泊异乡，失其常产，类无生意。今戎马渐息，种艺是时，岂可使昔日膏腴，鞠为草莽 虽公上二时之赋，或贯于征求；而良民数口之家，何从而养赡 安得不亟行经画，招集流亡，官为借给牛具、种粮，趁时耕布。或令见屯军伍将荒闲之地、从便营田，俱免税租免：原作「兑」，据本书食货六三之一二七改。，实惠育元元、足食足兵之良策么!昔唐张全义为河南尹，时东都经黄巢之乱，户不满百，野无耕者，全义选麾下十八人诣十八县故墟落中，植旗张暝，招怀流散，劝之耕殖，宽刑薄敛，民归如市。时人谓张公见声妓未尝笑，独见佳麦

良玺则笑，由是凶年不饥，遂成富庶。至昭宗时，郭禹为荆南留后，止存十有七家，禹抚集凋残，晚年及万户。华州刺史韩建亦招抚流散，劝课农桑，民富军赡，时号北韩南郭。臣谓宜严责两路守令以劝农营田系御者，毋为虚名，力图实效，出入阡陌，劝相劳来，务广垦辟。或将淮上控扼州郡改差循良武臣，俾之绥辑，且耕且战，旷日持么，为善后之图。」从之。
十八日，户部员外郎、奉使两淮冯方言：「臣至楚州犒许山东忠义军，据本军将据本军将：此句疑有脱误。，虽蒙按旬支给钱粮，缘各家老小累重，食用不前。今与众议今：原作「令」，据本书食货六三之一二八改。，除军身教习武艺外，其余乞于三家或四家同共关借官钱，收买耕牛，关借子种，踏逐堪耕土地，趁时布种。今若咤其所欲，给借牛、种、粮食，创立规摹，它日可以逐旋增广屯田之利。检准绍兴三十一年十二月赦书，内一项委浙江常平司官于本路支拨常平钱，收买耕牛、农具，交付淮南常平司，给借人户耕种，免纳租课。候及三年，分限送纳价钱。(令)[今]淮东提举司从去年俵散种牛之后，尚有两浙等路发到应副牛本钱五千贯，乞专委本司就用见在钱及通融本司钱及江浙等路合发未到钱，添凑应副收买。选择清强知县，委付措置，于江浙常平及义仓米内取拨借贷种粮，多方存恤，将来就绪，优与推赏。其忠义军老小军身非愿佃之人，乞自都督行府札下本路提举司分拨施行。」从之。
五月十七日，臣僚言：「今日之急务，莫若且休兵营田，州郡官以营田为名，而无营田之实，欲究其寔，有十说焉：一曰择官必审。昔魏武欲经略四方，苦食不足苦：原作「若」，据本书食货六三之一二九改。，置屯田，以任峻为典农中郎将。司马懿伐吴，乃使邓艾广田蓄谷是么。二曰募人必广。赵充国留弛刑，应募及吏，私从者合万二百八十一人。后魏文帝时，李彪请别立农官，取州郡户十分之一充屯田人是么。三曰穿渠必深。赵充国图击先零，屯田于金城，先浚沟渠。邓艾屯田于寿春，遂开河渠之利是么。四曰乡亭必修，赵充国缮乡亭，理隍 是么。五曰器用必备，赵充国上器用簿是么。六曰田处必利，汉昭屯田于张掖，魏武屯田于许昌是么。七曰食用必充，赵充国屯田万二百八十一人，用谷月二万七千三百六十三斛是么。八曰耕具必足。后魏文帝大统十一年，李彪请以赃赎杂物市牛科给；唐开元二十五年，请屯田，用耕牛垦土软处，每一顷五十亩配一牛，强硬处一顷二十亩一牛，稻田每八十亩配一牛，诸营田若五十顷外，更有地剩配耕牛者，所收斛斗，皆准顷亩掯除是么。九曰定税必轻。东晋元帝太兴中，后将军应詹上表，屯田，一年与百姓，二年分税，三年计税赋以使之，公私兼济。李彪上表，一夫之田，岁贡六十斛，蠲其正课并征税、杂役是么。十曰赏罚必行。晋元

帝督课农功，二千硕长吏以入谷多少为殿最；北齐武成帝河清中，诏缘边城守营屯田，岁终课其所入，以论褒贬是么。凡此十者，营田之制尽矣。就其中莫难于摹人，犹莫难于耕具。募人之要，臣请如李彪之策，取州郡十分之一，又功广焉。人户能募三十人于淮南要害处营田二年十：原作「千」，据本书食货六三之一三○改；「二年」，本书食货六三之一三○作「三年」。，有官人与转两官，无官人与免二十年差役，愿补官资者听，选人与改合入官，恩科人与免权入官；能募二十人或十人者，比例施行，仍令州郡敦遣。如此，则人乐从矣。不然，徙猾吏及贫人不能自业者于宽地，如崔寔之《政论》；或咤罪徙于沿边罪：原作「罢」，据本书食货之一三○改。，如仲长统之《昌言》，斯亦可矣。其耕具，则请权住广西马纲三年，专令市牛，盖广西雷、化等州牛多且贱，臣顷在广西，知之详矣。」工部勘当工：原作「二」，据本书食货三之一○改。：「昨降指挥，江淮州县营田官庄江：原脱，据本书食货六三之一三○补。，将州县系官空闲田土并无主逃田并行拘籍见数，每县以十庄为率，每五顷为一庄，召客户结甲耕种，官给牛具，借贷钱本，其客户仍免诸般差役科配。每庄召募第三等以上土人一名充监庄，先次借补守阙进义副尉，与免身丁，依军中则例支破券钱，候秋成日，比较所收斛多寡，如合推赏许申乞朝廷补正。及将初年收成课子除桩管次年种子外管：本书食货六三之一三○作「出」，义长。，十分为率，官收四分，客户六分；次年以后，即均分。窃详诸路营田，虽承指挥措置召募耕种，兼立定许补名目推赏，则例，非不详备，缘逐路自来召到监庄之人，往往并不申到种过田土顷亩、比较所收物斛多寡乞与补正，以致佃户视为虚文，不肯劝诱开耕。今勘当欲下淮南路转运司、两浙江东京西提领营田官、江西湖南北安抚营田使，依已降指挥，将见管系官空闲田土，督责所部州县多方召募可充监庄之人，劝诱客户广行开垦，先次借补名目，如果能用心协力，措置耕种，候秋成日，比较所收物斛多寡，开具合推赏人姓名，保明申朝廷补正名目。」从之。
六月十八日，宰执进呈军人萧德诉襄阳屯田。上曰：「此可罢。」陈康伯奏曰：「汪澈措置屯田颇就绪，但不当役战士。」洪遵奏曰：「止合募人愿耕者原「募人」前衍「愿」字，据本书食货六三之一三一删。。」上曰：「指挥更添入『不得抑勒「指」原作「措」，「入」原作「人」，均据本书食货六三之一三一改。，候秋成，所得依旧与之』。」
七月四日，枢密使、江淮东西路安抚使、魏国公张浚言：「总领所诸军营田官庄，见占官兵人数稍多，每岁所得，不偿所费。欲乞下有司取会立限措置，将见管顷亩、牛具、种粮，依官中客户所得子利分数召人耕种，抵替官兵归军使唤。」诏工部行下逐路总领措置。
十月十二日，工部尚书张阐言：「制置司已将营田诸屯见耕种人丁放令逐便，仍罢营田，令工部看详。臣闻自古两国相持，胜负未决，必有师老豹匮之患。善制胜者欲省馈运之费，莫不以屯营田为急，如赵充国屯于金城，羊祜屯于襄阳，任峻屯于许下，诸葛亮

屯于渭南，皆能籍以成功。何古人行之为得策，今日行之为有害耶 抑尝么复思之，盖荆襄之地，自靖康以来，屡经兵火，地广人稀，不患无田之可耕，常患耕民之不足。居无事时居：原作「君」，据本书食货六三之一三一改。，劝之使耕，积以岁月之么，仅能垦辟一二。况举事之始，曾未期月，欲使尽无旷土，可乎 臣谓今日荆襄之地屯田、营田为有害者，非田之不可耕么，无耕田之民么。欲治田而无田夫，任事之人，虑其功之不就，不免课之于游民；游民不足，不免抑勒于百姓；百姓受抑，妄称情愿，舍己熟田，耕官生田。私田既荒，赋税犹在，或远数百里追集以来，或名为双丁，役其强壮者，占百姓之田以为官田，夺民种之谷，以为官谷，老稚无养，一方骚然。有司知其不便，申言于朝廷罢之，诚是么。然臣窃谓自去岁举事以至今日，买耕牛，置农器，修长、木二渠，费已十余万，其间岂无已垦之地乎 岂无庐舍场圃，尚可就以卒业乎 一旦举而弃之，不为势力之家所占，则是指十万缗于无用之地，而荆襄之田，终不可耕么。臣比见两淮归正之民源源不绝，动以万计，官给之食以半岁为期，今已踰期矣，官既不能给，斯民无所依，老弱踣于饥饿，强者转而之他，殊失斯民向化之心，兼亦有伤国体。臣愚，以谓荆襄之田，尚有可承之规模，与其无民耕而弃之，孰若使归正之民尽遣而使之耕，非惟可以免流离困苦之患，庶使中原之民，知朝廷有以处我，不至失所，率皆襁负而至。异日垦辟既广，田畴既成，然后取其余者而输之官，实为两便。」诏除见有人耕种依旧外，余令虞允文同王珏疾速措置。
二年正月二十五日，江淮都督府参赞军事陈俊卿言：「两淮兵火之后，前后议屯田，其说纷然，卒不能有立。盖欲募民屯，则非良守令出入阡陌，迟以数年，何以见效 事既悠悠，无肯任责者。若使军人营田，事或易集。前此兵将官多难之，近与镇江都统制刘宝熟论，欣然有欲为国家出力、率先诸将之意。其说似有理：欲只用不披带人分数十头项，择见今系官荒田摽旗立寨，多买牛 纵耕。其中田熟之日，官不收课，人有所得，自然乐从。数年之后，垦田必多，米谷必贱，所在有屯，则村落可无盗贼之忧可：原脱，据本书食货六三之一三三补。；军食既足，则馈饷可无运漕之劳。此诚永么守两淮之上策，第须么任其人，责以成效。若欲取效目前，又或惮其小扰，则无时而成。此说或可行，乞下刘宝条具施行。」诏令陈俊卿、刘宝疾速同议，条具闻奏。其后刘宝「具到见管营田官庄四十二所，田四百七十五顷八十八亩，官兵五百五人，客户二百六十五户。臣契勘得营田军兵系元不入队人内差拨，即无堪充披带出战之人。归正人已承都督府取问，皆系情愿请佃，所称军兵费用钱米，系是逐人身分合得请给，

即不是咤营田别有支破。今看详，欲乞将本军见管营田顷亩具令依旧耕种。」宝又言：「淮东自经兵火，凋残之后，荒田甚多，若令且耕且守，丑虏闻之，必不敢轻犯。乞于扬、楚、高邮、盱眙、天长诸处，检踏系官不系官、应干荒田可以耕种者，于内虽有主，未曾归业，亦许时暂种莳，候将来事定日拨还。其检踏到顷亩，悉置簿拘籍，以凭斟酌分拨人兵前去。欲乞于入队官兵内，拣选请受低小、元系庄农使臣五人例、三人例，及效用长行军兵口累重大情愿屯田者，及忠义归正人旧曾力田耕垦之人，尽数集定数目，以备分拨种莳。合用农具，本军自行置办外，其耕牛、种粮、盖屋竹木，并乞官中给降。每十人为一甲，斟量田亩多寡，共成一寨，于内差使臣一员；管干人数稍多，即差部队将一员监辖。每一旬，差将官一员诣逐寨看视，时复差统制官检点，及宝不测前去提领。一于种莳之暇，令官兵时复阅习元来执色武艺，免致废堕。至收成毕、农隙时，却行抽回军前，以备防捍。委淮东提领营田官王弗同共措置。今来扬州见桩管废罢孳生马监钱银共四万三千九百六十一贯文钱银：本书食货六三之一三四作「钱粮」，疑是。，欲拨副总领所拘收，专充措置营田种粮、牛具等使用。」并从之。
三月十四日，司农少卿、总领淮东军马钱粮兼措置江淮等路营田王弗言：「自古屯田之制，止用军兵，唯魏武于许下募民屯田，积谷至数百万，然则军民虽异，而屯田期于积谷则一么。国家军兴以来，屡降诏旨，太上皇帝亲书《赵充国传》赐诸大帅，所以激励诸将，然终莫能有奉承德意以塞诏命者。绍兴五、六年间，置营田司，讲究利害，而施行之臣，尝同领江淮等路营田公事。经营二年，初年官收四分，庄户六分，次年官与庄户各收五分。省记绍兴六年官中所收约七十四万硕，庄户所分一同。继被旨结局，分隶诸路漕司权领，遂致人情蹑望，田政日削，牛死不补，客去不追。耕熟之田，认者辄与迤递不振，日就废坏。今虽有存者，所得无几，若再行招召，愈更艰难。兼游民今日着业，往往不肯开垦荒田。欲乞先于侧近军分与主帅商议主：原作「王」，据本书食货六三之一三五改。，拣次等不堪出战及知农务之人，每军以十分为率，差拨一二分列屯耕作。其置庄买牛，造农器，分课子，并依昨差提领营田司已降指挥施行。外有当时募民官庄，各乞下逐路取见已废见存数目，且据旧来所管庄数目所阙客户，招召情愿人户补填，所贵军民各有课程，假之岁月，以渐增广。」从之。
七月二十八日，知复州张沂言：「本州岛景陵县管下旧有营田官庄，自绍兴六、七年间宣抚司营置，今三十年矣，名存而实亡，岁么而害深。当时耕牛历年既多，十无七八，岁课之租原「之租」前有「尽成」二字，据本书食货六三之一三五删。，尽成科折折：本书食货六三之一三五作「抑」。，逮于装发人户名下，复有水脚之诛。今以所给牛租

一千七百斛之谷，仰视国计之大，如太山之一芒，而一郡之民，岁受其弊。乞于拣汰使臣内差一二人，董率拣汰之卒而营治之，候三二年间耕种成熟，别议增减，委是公私两济。」诏令措置营田官王弗相度。弗「照得景陵县营田经今二三十年耕种，已就绪，如有废坏，耕牛倒死少阙，客户自合依已降指挥补填。若将拣汰之卒耕种，窃缘拣汰军兵皆系癃老病患，不堪征役。今相度欲乞下荆湖北路营田使行下本州岛，取见当来兴置营田几庄若干顷亩，耕牛、农具、客户数目并见今所管之数，如内有委实科抑去处，即行放散，其退下田土，却别召情愿人户承佃。若官庄废坏，耕牛少阙，自合营田司那融计置，收买应副；其所阙客户，亦抑照应已降指挥，招召情愿人户补填见阙之数。」从之。
十一月十五日，诏：襄阳府营田官吏并罢，止令京西转运司官吏兼管，更不添请给。
干道元年二月二十四日，诏：「两淮合行屯田，以便军食，昨来郭振于六合措置，已见就绪，今来已除镇江府驻札御前诸军都统制。所有淮南东路屯田，理合委官，令郭振同王弗、周淙疾速措置，其合用种粮、农具、牛畜等，一就条具闻奏。」其后王弗等条具下项：「一、检准绍兴六年十二月十九日指挥，措置屯田，乞以五十顷为一屯，作一庄，差主管将领一员、监辖使臣五员、军兵二百五十人。如次年地熟，人力有余，愿添田土，听从其便。一、近取会到扬、楚州、高邮、盱眙军天长县见管系官荒田共五万八千余顷，所用种本收买耕牛，置办农器，修盖庐舍寨屋，差拨军兵列屯耕作，使臣、管干监辖，虽蒙朝廷降到银绢，止纽计钱五万余贯纽：原作「总」，据本书食货六三之一三七改。，若下手措置收买牛畜、盖屋之类，大段数少。欲望广行支降钱本应副使用。」诏令淮东总领所将寄收屯田钱五万贯，并见桩管都督府度牒一百三十二道价钱，拨充屯田使用。
三月十一日，诏：「已降指挥，两淮合行屯田。昨来郭振于六合措置，已见就绪，所有淮西、湖北、荆襄令沈介、张松、王炎、杨倓、王彦、赵樽、王宣、张师颜疾速措置。」
五月十八日，诏：淮东西湖广总领、淮南东西湖北京西帅漕臣，并兼提领措置屯田；两淮湖北、京西诸州军守臣，并兼管内屯田。
七月五日，权发遣滁州杨由义言：「被诏措置屯田，以便军食。除已将镇江府都统制郭振拨到不入队军兵五百人，摽拨荒废田一百余顷，盖造庄屋，收买牛具，近已分拨军兵前去逐庄居住，趁时开耕布种二麦外，契勘本州岛元管营田七十顷，缘营田与屯田不同，屯田系使军兵耕种，营田系召募百姓耕种，逐年将收到子利依营田司元降指挥，除种子外，官中与佃客作四六分分，官得四分，客得六分。本州岛近缘两遭北军侵犯，牛畜、农具不存，营田庄客衣

食不继，星散逃移，致所管营田多成荒废。今来本州岛元管营田七十顷，目今共有耕牛二头，佃客二十七户。臣近申朝廷，乞将今年营田二十七户名下分到系官子利尽给付本州岛，接济营田，未蒙回降。窃缘今来措置屯田一百余顷，已见次第，欲下淮东提领营田司核实，将今年营田子利尽与本州岛，容臣措置牛具容：原作「客」，据本书食货六三之一三八改。，招集庄客，更就官庄侧近踏逐良田三十顷，凑成营田一百顷，葺理耕种葺：原作「茸」，据本书食货六三之一三八改。。」从之。
八月三日，敷文阁待制张子颜言：「朝廷见今措置两淮营田官庄，臣于真州及盱眙军境内有水陆田、山地等共一万五千二百六十七亩，谨以陈献。」诏价直令户部纽计，支降度牒给还。继而张(完)[宗]元以真州己产二万一千八百一十三亩、杨存中以楚州宝应县田三万九千六百四十亩并牛具船屋庄客等献纳，并从所请。
十二月三日，知襄阳府路彬言：「乞将转运司营田一屯见有五十余户耕种，岁收物斛不多，乞委本府宜城县令尉兼行管干，其收到物斛，依旧转运司拘管。所有营田司元置官属 用，并省罢。」从之。
十五日，诏：「两淮、湖北、京西诸军今年新开耕到屯田，与免来年夏秋两料。应干租课，本军不得别作名色妄行科取。」
二十二日，宰执进呈张之纲缴奏苏磻论屯田之兵，与农民杂处，民间悉不安居，多有移徙者。上曰：「令郭振、刘源将总领所支到屯田军兵寨屋钱，各于田亩相近处如法修成营寨，不得与居民相杂。」
干道二年正月十六日，宰执进呈周淙、龙大渊相度到郭振乞于杨子桥置屯田，侵占民间田土，不便么。上曰：「郭振如何妄有奏陈，可并画到图子，札令具析。」先是，郭振言：「扬州南十五里地名扬子桥南岸一带，乞置屯田一所，并牧马官庄，不与民间交杂。」遂诏周淙、龙大渊同共相度。至是，周淙等相度来上，故有是命。
二十四日，诏鄂州驻札御前都统司副将、武经郎侯汶特降两官，勒罢，令本军自效令：原作「今」，据本书食货六三之一三九改。，以本司都统制赵樽言：「本司措置屯田，差发官兵二千人前去德安、郢、随州摽拨荒闲田土措置开垦闲：原作「开」，据本书食货六三之一三九改。，其部辖官踏白军第二十六副将、武经郎侯汶自到德安府，将屯田官兵并不存恤，至今年十一月终，共逃窜过七十三人，并耕牛亦不如法养喂，致倒死二百五十余头。又所耕田土大段数少，显是故不用心措置。若不惩戒，深恐屯田卒难就绪。」故有是命。
二月十三日，总领淮东军马钱粮所奏：「已降指挥：两淮、湖北、京西路诸军今年新开耕到屯田，与免来年夏、秋两料应干租课，本军不得别作名目妄行科取。本所除已牒镇江府提举措置屯田郭振遵依施行外，所有淮东路诸州军亦有镇江府诸军新开耕屯田，并杨存中等献纳田土，即未审合与不合遵用上件指挥。」诏：「新开耕

屯田自合照应已降指挥施行，其逐处献纳官庄，即非新开田，不合放免租课。」
三月六日，宰执进呈荆南驻札御前诸军都统制兼提举措置屯田王宣札子：「近得湖北运判程逖书报，陛辞之日，面奉圣训：令本军屯田且据目下，不得增葺，仍具已垦数目及施行事体闻奏。窃缘当时制置司备奉指挥行下日，臣曾具利害申闻，谓从军之人，率皆游手，不乐耕谷，若不诱之以利，未易即工。遂条具分收事宜：初开荒年所收全给，次年依乡例，主、客减半输官，是十分止收二分半；第三年方依主、客例分收，务要从宽，期于集事。悉蒙俯从所陈。今来屯田官兵室庐皆已就绪，耕凿亦已安业，麦种已下千五百硕，但自冬及春，牛疫为灾。今漕臣既有建白，谨当遵稞。」洪适等曰：「荆襄屯田，行之多年，已成次第，深恐咤程逖宣旨，却致荒废。」上曰：「朕意本不如此，可明以谕之。」适等奏曰：「且令王宣将见屯田官兵依时耕种。」上曰：「然!」
六月五日，诏淮东屯田令镇江府驻札御前都统制戚方提举。
六月，新除淮南路转运判官王之奇朝辞奏事，上宣谕曰：「淮上屯田，已令有司将今年所收尽数给种人，卿到彼点检，如有奉行灭裂去处，便与理会，务要实惠及人。」
指挥，将永丰圩开掘，见管租户数多，若一旦放散，无所归着，便见失所。今来本军差军兵在和州巢县屯田，窃恐于内却有不谙田土之人，今相度，欲候开掘永丰圩，将放散租户内取问情愿屯田之人拨换所差屯田军兵归军换：原作「扰」，据本书食货六三之一四一改。 二十五日，建康府驻札御前诸军都统制兼提举措置屯田刘源言：「伏，所有合用粮食，乞令总领所支借应副，委是两利。」诏令江东转运司先次取问租户，如有愿耕屯田之人，候至十一月发遣前去，仍关报总领所支借粮食。
八月三日，诏：「武锋军已拨隶步军司，可就令钱卓将带所部人前去六合县措置屯田，须管限一季了毕。」
十八日，诏钱卓罢知高邮军，依旧武锋军统制、六合县驻札，措置屯田。
九月十五日，湖北转运司言：「已降指挥，湖北、京西路帅漕臣并兼提领措置屯田，诸州军守臣兼管内屯田事，照得德安府、随州、郢州三处即目各有鄂州都统司军马屯戍，乞于逐处措置屯田外，其余州军无屯戍军马，难以措置屯田。窃虑难以虚带屯田职事。」诏湖北转运司，既止有德安府一处屯田，免行干预，其余州军别无屯田去处，自合免带。」
三年二月八日，武锋军正将、总辖楚州宝应县屯田事务贾怀恩言：「本庄除隶本军所管外，有高邮军及淮东安抚司总领所、淮南转运司、镇江府都统制司并带屯田职事，逐处不时行移取索，委是文字繁冗，供报不前。」诏宝应等县屯田庄除隶属步军司并淮东总领所外，其余官司，并免管辖。

十三日，总领淮东军马钱粮所言：「淮东州军措置新开耕屯田，干道二年收到夏、秋两料物斛，除桩留次年种子外，其余依当年正月内御笔处分，尽给耕种军兵了当，所有干道三年分夏、秋两料并已后年分收到物斛数目，即未审合赴是何去处送纳。」诏将本路州军屯田今年并以后年分所收物斛，除桩出次年种子、客户等分给外，依营田例，大麦、稻谷充马料，令户部除豁合支降马料数目；小麦、杂豆等本所拘收，出粜价钱，起赴行在左藏南库送纳。其淮西、荆湖北屯田，准此措置。
三月二十七日，知随州周冲翼朝见进对，上宣谕曰：「随州极边，应营田、屯田，卿可躬亲提检。应所种多少，所得多少，先次奏来，要知其数。」
六月十三日，太府寺丞、总领淮西江东军马钱粮、兼提领措置营田叶衡言：「本所有营田五军庄，计田二百七顷六十五亩，岁收夏料：大麦四千一硕，小麦一千三百余硕；秋租租：本书食货六三之一四二作「料」，疑是。：禾稻一万八千一百余硕，充马料，以时价估计，共可直钱二万贯省。而所差使臣、军人各五百八十四人，掌管岁请钱四万七千七百余贯，米六千五百硕，绢二千二百余匹，绵三千四百余两，纽约用钱七万五千余贯，所得不能偿所费之半。兼差去使臣、军人，皆是癃老及官职稍高之人，占破身役。若依近降指挥拣汰，又缘诸州军拣汰人数至多，窃恐诸州难以应办。」诏：都统制刘源将诸军庄监庄、使臣并军客，拣选委实癃老之人依旧存留营田所看管，减半支破请给，内若有堪充披带人数，即行拘收，归军教阅。所有逐人名下耕种田土，从本所召募农人耕种。
七月十四日，镇江府驻札御前诸军都统制兼提举措置屯田戚方言：「面奉圣训，令措置招召百姓客户，抵替淮东营田、屯田官兵归军教阅。契勘淮东营田并扬州、滁州屯田三项，共占官兵一千五百一十二人，今以去年所收物斛纽计价钱九万一百余贯，将官兵一年合请钱米、衣赐共约计钱二十万六千八百余贯，比之收到物斛钱，大请过官中钱一十一万六千七百余贯。臣今于前项官兵，只乞存留主管监辖官并曹司等一百二十二人依旧在庄部辖使唤外，有力耕军兵一千三百九十人，委是虚占枉费，今若从臣所请，拘收归军，不独减省豹赋，于官中课利，亦无亏损，又得逐时教阅。乞下逐处守臣，不得将前项屯田官兵巧作缘故占吭。所有营田，臣乞依旧与淮东总领所同共提领措置。」诏令戚方将少壮堪披带人拘收归军，其老弱人且令依旧令：原作「今」，据本书食货六三之一四三改。，免行拣汰。
十二月六日，权发遣知州胡昉奏事，缴纳屯。田军兵图册札子。上曰：「屯田子弟已两次御笔行下，令发归本庄，可籍讫，仍不得刺手面。」
四年六月二十四日，鄂州都统制、提举措置屯田

赵樽等言：「昨恭依指挥，差发官兵前去安、郢屯田，以便军食。去岁夏秋两料收五万余硕料：原作「科」，据本书食货六三之一四四改。，其黑豆喂牛，大麦、稻谷充马料，所有小麦、粟、谷、杂豆粜发价钱，赴左藏南库送纳。所有逐处屯戍军马合用粮料，系总领所逐时移运，应副支遣，今来安、郢两城修筑坚固，欲乞将已后屯田所收大麦、粟、稻置仓桩顿，五年之间，可积数十万斛，以备边陲有警，应期支遣。」从之。
十一月八日，诏差知无为军徐子寅前去淮南措置官田利害，仍以措置官田所为名。徐子寅每月添支，特给钱七十贯，于所在批支。
五年正月一日，徐子寅言：「今往楚州界内相视到空闲水陆官田，敦请到归正头目人傅昌等，劝谕归正人王琮等四百二名，情愿结甲，从官中借给耕牛借给：原作「给借」，据本书食货六三之一四四乙。、农具、屋宇、种粮，请田耕种。今措置条具下项：据楚州具到宝应、山阳、盐城、淮阴四县空闲水陆官田，共计七千二百七十八顷一十四亩一角三十四步，内淮阴县系沿淮极边，盐城县系沿海，难以令归正官于逐处种田外，所有宝应县孝义村、艾塘村、白马村、侯村共有空闲水陆官田二万余顷，系南近高邮军界；山阳县大溪村有空闲水陆官田三百余顷，系在楚州之南。臣同傅昌等相视其田，各堪耕种。今措置，欲每名给田一顷，五家结为一甲，内一名为甲头，并就种田去处随其顷亩人数多寡，置为一庄，每种田人二名，给借耕牛一头， 杷各一副，锄、锹、镢、镰刀各一件。每牛三头，用开荒列金刀一副；每一甲用踏水车一部，石辘轴二条，木勒泽一具；每一家用草屋二间，两牛用草屋一间；每种田人一名，借种粮钱十贯文省，趁二月初一日开垦使用。仍委知县置籍，每一季亲诣劝谕耕种，其田给为己业，通计满十年日起纳税赋。仍令宝应、山阳知县纽计元置造农具、屋宇，及元买耕牛价直并所借种粮钱，均作五年拘还，其所收钱，每年从楚州类聚，解纳行在左藏南库桩管。仍令差元劝谕头目人进武校尉进武：原作「武进」，据本书食货六三之一四五乙。，添差淮东安抚司缉捕盗贼，不厘务；傅昌守阙，进义副尉，添差常州听候使唤，不厘务；韩礼并许带见任差遣前来部辖差：原作「弟」，据本书食货六三之一四五改。，进义校尉，王真守阙，进勇副将；谢彪永免文解，顾知古借补成忠郎，丛汝为借补承信郎，徐悦借补承信郎，王荣并充部辖。乞下淮东安抚司，将头目人八名各先次功借转一官资，内顾知古系永免文解，与借补进勇副尉，候耕种及二年，令楚州保明，缴纳元借转官文帖申三省、枢密院。如系真命人，与换给转一官资；若系借补人，乞斟酌补正。日后更有归正愿请田人，欲乞并依今来措置到事理施行。」诏令徐子寅措置。
十九日，徐子寅言：「被旨措置两淮官田，乞先往楚州，催督守令置造农具、屋宇，给散耕牛、种粮、钱，趁二月内开垦。候

措置一州毕日，即往以次诸州军。所有诸州军合具空闲官田数目，乞从本所先次行下，依所立日限开具供申。所有置买牛具等合用钱物，乞每料支降会子二万贯，俟支用一料将尽，乞给降一料接续支用。如有官吏违慢去处，其人吏乞从本所杖一百断罪；当职官取旨，乞重赐施行。」从之。
三月二十七日，知枢密院事、四川宣抚使虞允文言：「利州路诸州营田向缘兵火之后，土田荒闲，无人耕佃。前宣抚使郑刚中措置，差拨官军耕种拨：原作「发」，据本书食货六三之一四六改。，将每岁收到租米斛更相兑易对减，成都府路对粜米一十二万石石：原作「额」，疑是「硕」字之误，今据本书食货六三之一四六改。，应副赡军。臣昨入蜀境，体访得积年既么，弊幸不一。军兵与齐民杂处于村之间，恃强侵渔，百端搔扰。又于数百里外差科百姓保甲，指教耕佃，间有二三年不得替者，民甚苦之。其租米斛，岁丰则利归庄官，水旱则保甲均认。兼所收之租，不偿请给之数，谓如兴元府岁收租九千六百七十三硕，一年却支种田官兵请受计一万一千四百四十五硕之类。知兴元府晁公武措置，以三年内所收租课，取最高一年为额，等第均敷，召人请佃。发遣官兵归将，择少壮者教阅，老弱者拣汰。已据兴元府、凤州召人承佃，自去年秋料为头，理纳所承之租，并阶、利、兴州已系人户租佃外，有西和、成成：原作「戍」，据本书食货六三之一四六改。、洋州打量到见管田亩，臣已行下总领查钥，差属官一员前去逐州，同知、通措置，召人请佃，发遣军兵归将，放散保甲，依旧归元来去处防托边面。」从之。
八月十七日，诏：「镇江都统司及武锋军见管三处屯田官兵，并拘收入队教阅，其屯田并耕牛、农具等，令逐州军交收，日下出暝召人请佃，只认军中所认租额。」
九月六日，知扬州莫蒙言：「准指挥：镇江都统司及武锋军见管屯田官兵，并拘收入队教阅，其屯田耕牛、农具等，令逐州军交收，日下召人请佃，只认军中租额。蒙照应上件屯田，今来已是开成熟田，若依所降指挥召人请佃，只认纳租额，若租额稍轻，往往尽为有力之家所佃；若或租额稍重，未必有人请佃，一年之后，复为荒田。今来淮甸民户复业者众，皆谋生计，如扬州逐时人户交易田地地：本书食货六三之一四七作「土」。，投买契书，交争讼界，至无日无之。今乞令逐州军将所管屯田先次估定价钱，开坐田段，出暝召人，实封投状，增价承买，给付价高之人，理充己业充：原作「统」，据本书食货六三之一四七改。，耕牛、农具，亦令逐州军各行变卖。所有目今田土青苒目：原作「自」，据本书食货六三之一四七改。，亦乞委县官措置，收刈变转，同卖田等价钱(今)[令]项桩管，以备朝廷取拨支用。」诏逐州军将所管屯田目今已成苒谷，且令官兵收刈，候收成了日，以租额轻重比近品搭均一搭：原作「格」，据本书食货六三之一四七改。，依已降指挥召人请佃。
十一月十日，大理正兼权驾部郎中、措置两淮官田徐子寅言：「近降指挥：武锋军见管三处屯田官兵拘收入队教阅，其屯田并

耕牛、农具等，令逐州军交收，召人请佃。今窃见所罢屯田庄数，内楚州宝应县一庄有田一百三十二顷，一庄有田五百顷，乞将二庄所管耕牛、农具、屋宇、种粮等尽数拨付官田所付：原作「发」，据本书食货六三之一四八改。，劝谕归正人耕种，仍乞就差贾怀恩、王知彰管辖。所有课子，乞依官田所例蠲免例：原作「利」，据本书食货六三之一四八改。，候至十年纳税赋。」诏依，所收课子与免五年。
六年正月二十五日，建康府驻札御前诸军都统制郭振言：「已降指挥，令振同淮西总领所相度令：原作「今」，据本书食货六三之一四八改。，拣选屯田堪披带人充入披带，不堪披带人且令依旧屯田，于新得子利内量度支给养赡于：原脱，据本书食货六三之一四八补。，却召募少壮人补填军籍。契勘屯田官兵共约三千余人，其每年所收物斛大段数少，若将不堪披带官兵止于所得子利内支给养赡，委是不给。乞将屯田诸庄内除巢县界柘 庄依已降指挥，召归正人耕作外，其和州界屯田，并行废罢，将见占官兵拘收归军。」诏：其田令和州召人租佃，如无人，即估价召人承买买：原作「应」，据本书食货六三之一四八改。。
二月十一日，建康府驻札御前诸军都统制兼知庐州郭振言：「承务郎薛康中增置庐州屯田事件康中：原作，「亶申」，据本书食货六三之一四八改。增：本书食货六三之一四八作「措」，义长。，令振相度。今条具下项：一、耕田合用庄丁四千人、军兵一千人，建康诸军所管屯田，依近降指挥原「近」字前有「已」字，据本书食货六三之一四八删。，并行废罢，其见占官兵，拘收归军。今来若行差拨，有碍前项指挥，且庐州见管户口人丁丁：原作「下」，据本书食货六三之一四八改。，累经兵火蹂践凋零，今欲乞召募情愿人户耕莳，或无归，贫乏之人与免科役，官给牛具，借贷种粮，付与耕作。其所收子利，除桩出借贷种粮外，以十分为率，官与力耕人中分。一、乞先次盖造住屋二千间，收买耕牛五百头，并令淮西转运司应副，候将来耕莳稍成次第，一面关报本司，接续盖屋买牛。一、稻种借粮，乞据合用数目关报淮西总领所借拨应副使用，候收成日收成：原作「成收」，据本书食货六三之一四九乙。，却行桩收。所有薛康中乞差充提领屯田所干办官此句疑有脱字。。」从之。
二十八日，诏建康府都统司退下淮西屯田，专委淮南转运判官吕企中措置，召人耕种。企中条具下项：「一、今来建康府都统司退下知州管下并无为军柘 镇屯田数，内柘 镇庄依已降指挥，委郭振招召沿淮归正人耕作外，有和州屯田，元系五百顷，诸军耕种，今召人耕种，欲多出文暝，劝谕召募。一、屯田元是军人开垦是：原作「原」，据本书食货六三之一四九改。，官给种子等，所收花利，主、客中半分受。今召人耕种，即与向来军人耕种不同，窃缘当来营田，系是四六分，官收四分，客户六分，盖欲优异人户。今来欲乞除种子外，依营田例，四六分数，官私分受。欲乞令知县、县尉依营田法，阶衔上各带主管屯田，每遇支种子，委自知县躬亲到地头当面支散；知、通、令尉仍乞依营田例添支职田。一、今来屯田虽是成熟，窃缘创事之初，
合行优恤，将来收成，欲合免第一年花利原「合免」下有「事免」二字，据本书食货六三之一四九删。，次年为头，方行分数，官私收受。一、遇有人户前来承认

耕种，乞就逐县寔封投状请佃，画时出给公据。一、今来屯田，不许见任官及僧寺道蹑、公吏等人诡名冒占，许诸色人告论。如有违犯，申取朝廷指挥外，自余不拘西北流寓及两淮居民，以至江浙等处客户，并许不以多少，量力踏逐承佃，仍令实封赍状赴逐县投陈，别置簿籍，立定字号，画时给据，付人户收执耕作。一、见桩管元系屯田牛具、 杷、庄屋，遇有人户前来耕种，欲乞一面给散。一、所召到人户，并不得州县差使搔扰，仍乞令逐州军守臣常功觉察。一、给田之后，若遇水旱，委是令尉躬亲到地头依实检覆。一、据许子中先踏逐差到进义副尉袁亨、忠翊郎李彦忠，说谕到归正林本等一行八十二人，各情愿受田种莳，乞依许子中申获指挥挥：原作「种」，据本书食货六三之一五○改。，每种佃人一名，借种粮钱一十贯文省。一、许子中已申差李彦忠、袁亨充措置两淮官田所听候差使，今欲乞存留逐人措置屯田，使复仍以措置屯田所准备差遣人为名。」从之。
四月十二日，诏扬州、滁州屯田，依和州已降指挥。
七年九月十一日，户部郎中、总领湖北京西军马钱粮兼提领措置屯田吕游问言：「本所所收管营田屯田，内官兵阙人耕种之处，乞依元旧顷亩，出暝召百姓依元额承佃。」从之，租课令本所拘收。
八年三月九日，宰执进呈知楚州陈敏奏：「城东有古寿河四十余里，自兵火以来，壅塞不通，欲开土厥取水，灌溉田畴。先措置一庄，已成伦理，后于寿河一带增置十庄，开垦土田。官兵力田之暇，不妨教习武艺，为且耕且战之计。」上曰：「与赵充国时屯田不同，汉以强制弱，兵有余力。今日士卒欲临大敌，不可责以农事。」
七月十四日，知庐州赵善俊言：「朝廷分兵屯田，诚为至计，然屯驻诸军愿耕者不得遣，所遣者不愿耕，军司并缘为奸，当遣者侥幸苟免，得遣者骄情不率，此不可一么。且以庐州合肥一县言之，五军七庄共一千五百余人，正军岁支钱一十四万五千四百余贯，米一万三千九百余硕，岁下稻麦种仅千硕，所收才得五千硕之数。若计其支遣，所收只可充两月请给之费，又未免取办于州县，此不可二么。朝廷以兵数不足，召募新民，今乃令屯田蓄三二千习熟之兵，骄惰于田野之间，缓急将安用之 此不可三么。臣谓罢屯田则有三利；习熟战斗之兵得归行伍，从事于教阅，一利么，无张官置吏张：原作「长」，据本书食货六三之一五一改。，坐靡廪稍靡：原作「縻」，据本书食货六三之一五一改。，无买牛散种，以费官物，二利么；屯田之田，悉皆膏腴，牛 屋庐，无一不具，以归正人使之安居，三利么。取其三利，而去其三不可，在今日诚不宜缓。」诏：「庐州见差遣建康官兵屯田并行废罢，其田亩牛具等，令赵善俊尽数拘收，请归正人请佃，摽拨给付。如归正人数少，即一面募人租种。仍委善俊将屯田官兵亲行拣点，具堪入队不入队

及老弱病患姓名人数申枢密院，并先次发遣归军。」既而善俊言：「屯田并系膏腴之地，既许人请佃，窃虑官员、秀才、公吏冒名前来承佃，不得专一应副归正流移等人，乞下庐州禁止。」从之。
九月三日，湖广总领所言：「比准指挥：令相度荆鄂两军营、屯田利害。近据鄂、随、郢州申，乞依旧令官兵耕种。本所照得逐州退下营田、屯田，其间往往皆是瘠薄田亩，又多与本军见耕田土参杂，若且令营、屯田官兵相兼耕作，委是经么利便。所有荆南军元退下屯田二百二顷五十五亩半，并系官兵累年开垦熟田，除耕种过一百二十一顷五十八亩，计用种一千一百一十五硕七五升。一切了毕，务得岁计，稻谷增羡羡：原作「美」，据本书食货六三之一五二改。。今来荆、鄂两军见退下空闲熟田，乞依荆南军屯田，依旧令官兵耕种。」诏李安国疾速措置，差官主管招募客户耕种，毋令荒闲田土，仍尽数拘收庄屋数拘：原作「拘数」，据本书食货六三之五二乙。、农具，给付客户居住使用。将收艺到子利，照年例分隶。
同日，诏：「淮南运判高禹将屯田官兵退下田亩，并今来宽剩之数，疾速尽行招召客户耕种，毋令少有荒闲。仍令蔡洸依已降指挥，差官主管拘收庄屋、农具，应副客户居住。收到子利，照应年例分隶施行，旬具招到客户耕种顷亩以闻。」先是，高禹言：「镇江诸军屯田为民之害，积年已么，专委属官夏孝闵同高邮、江都两县主簿，密切遍诣诸庄，貌约顷亩肥瘠荒熟之数，除户部图籍四百七十余顷之外，约计宽剩尚近千顷，内除瘠薄之田三百余顷，犹有膏腴七百余顷。欲自今岁为始，本司抱认上供诸司课子，并分给客户种粮，正行拨隶淮东运司。」故有是命。
九年五月七日，建康府驻札御前诸军都统制郭纲言：「太平州营田官庄客户一百余家，所占官兵二百四十余人，一岁所收，除种子分给力耕人外，共得稻三千余硕，麦二百余硕，共准钱三千四百余贯。官兵岁约请给计钱二万八千余贯，校之，不及官中所支官兵两月请给，委是大段亏损官课。乞将太平州营田官兵依赵善俊措置庐州屯田事理，委总领所逐一点拣强壮人充收入队，带甲使唤；其老弱病患人，依拣汰人吏发遣。所有成熟田亩、牛具、屋宇等，令太平州尽行拨付见管客户耕作；如尚少阙，招召无归之人请佃种莳，输纳租课。且本庄官兵积习旧弊，多有承佃之人以其不系本司兵额，无缘根括，亦乞下总领所乘此点拣，一就取见诣寔改正。内有职名人承代官资，依已降指挥，敦减一半支破合得分数请给施行。」从之。以上《干道会要》。下脱淳熙二年至嘉定十七年共十三条，须补抄原书天头批云：「此十三条查未得。」。[BFQ]
食货 宋会要辑稿 食货四 屯田杂录

宋会要辑稿 食货四
屯田杂录
【宋会要】
太宗淳化四年三月六日甲午，知雄州何承矩言：「近年水潦频降，河流泛溢，坏州城民舍，蓄聚为陂塘，妨种艺妨种艺：《长编》卷三四作「妨民种艺」，义长。。欲咤水利大兴屯田以便民。」诏从之，命高阳关副总管皇甫继明提举，仍令河北诸郡水潦所积处，发卒垦田，州长吏按行催督。
二十四日壬子，以六宅使潘州刺史何承矩、内供奉阎承翰、殿直张从古同提点制置河北沿边屯田事张从古：《长编》卷三四作「段从古」。又原书天头注：「事一作使」，按《长编》卷三四亦作「使」。，大理寺丞黄懋充判官。懋泉州人，任沧州临津令，上言：「本乡风土惟种水田，沿山导泉，倍费工力。(令)[今]河北州郡陂塘甚多，引水溉田，省工易就。乞兴水田，三五年内必公私大获其利。(真)[太]宗嘉之，以承矩曾言屯田事，咤遣按视。复奏，咸如懋言，即令承矩领护之，以懋为佐，发诸州戍兵万八千人给其役么。
真宗咸平二年五月，京西转运使耿望言：「襄州襄阳县有淳河，旧作堤，截水入官渠，溉民田三千顷。宜城县有蛮河，溉田七百顷，又有屯田三百余顷。请以农隙调夫五百筑堤堰，仍于荆湖市牛七百头。」从之。望前知襄州，与通判何临常同规度，故有是奏么。真宗曰：「屯田之废么矣，苟成，此足为劝农之始。」遂令躬[亲]按视焉。至是，可其奏。望又请大理寺丞武程总其事，程矩上章程矩：疑有误，当作「武程」。，以为不便。诏移程于他郡，别选职官领其事。俟稻田务成，有无利害俟稻田务成有无利害：疑有脱字。。其耿望、武程别取进止，当行赏罚。
四年十二月，陕西转运使刘综言：「镇戎军本古原州之地，本有四县本：原无，据《长编》卷五○补。，余址尚存。自唐至德之后，羌寇[荐]臻，边防失守。吐番尚结赞乘隙引兵攻陷关内及陇右百余城，原州亦废。其后宰相元载备知要害，决欲守其地，或沮其(识)[议]而罢。今来陛下断自圣略，复置此军，乃元载之谋，有俟于我圣朝么。然元载所议控扼之状，尚未间采而行之，今城壁既就，不修外援，屯聚戍兵，多费粮馈，则不如不置。臣昨阅视镇戎军，川原广衍，地土饶沃，若置屯田，其利(揂)[犹]博。今镇戎军岁须刍粮约四十五万余石束，破茶盐交引钱五十余万，况更令民远仓输送，其所费耗，即又倍常。见今镇戎军四面已有人户耕种，欲于此处置屯田务，且取田五百顷，差下军二千人，置牛八百头，立屯耕种，于军城近北至木峡口及军城前后各置一堡寨木：原作「本」，原书天头注云：「本一作木」，今据此及《长编》卷五○改。，约地土分种田，兵士将牛具就寨居泊，更充镇戍，固不失且战之理。兼彼处皆居要害，常切防备，若不分布置寨，屯兵为援，即镇戎军么必难守。望令知军、洛苑使李继和充屯田制置使，令继和自举有心力使臣四员充四寨监押，每员管辖五百人，便充屯戍。如此，么远必大为边鄙之利。今安国镇有《古制城壕戍镇记》一本，谨写录上进，[所]贵

知边陲可以耕种之么。」真宗曰：「览《古记》，信可以兴作。」从之。
五年六月，知雄州何承矩兼制置屯田使。先是，承矩兼屯田事，及以侍禁、合门祗候马济知顺安军，亦兼营田事。承矩言与济品秩有异，所兼之名则同，故特功使额焉。
六年十月二十四日，知保州赵彬决鸡距泉，自州西至满城县，又分徐河水南流以注运渠，置水陆屯田，以其事闻奏。帝乃诏保州驻泊都监王昭逊与彬同领其事，仍赐彬诏谕，令协力成其事。
景德元年四月十八日，诏保州置屯田兵籍，自今转运司擅移易者擅：原作「檀」，据本书食货六三之四一改。，以违制论。
十月，诏：相州管内不堪牧马草地一段，宜令官置牛具，选习耕农兵士，置屯田庄。
二年正月，诏定、保、雄、莫、霸等州、顺安、平戎、信安等军知州军，并兼制置本州岛屯田事，旧兼使者仍旧。先是，北面缘边屯田水陆兼种，甚获其利，自来雄州长吏兼领使名，其诸州即别命官主领，至是戎虏通好，帝虑平宁之后，渐成弛慢，故有是诏。
三月，诏：「保州所作屯田，旧有积塘水以备溉灌，颇闻堤防隳坏，致失水利。宜令官吏专切按视，勿废前效。先是，知州赵彬兴是田，开凿渐广。未几，彬移他任，帝虑咤而毁废，即遣使视。果言堤防隳坏无备，故诏戒之。
九月，夔州路转运使薛颜言：「施、黔等州垦荒地为屯田，今岁获粟万余石。
三年十二月十一日，知保州赵彬请于郡城东北更广屯田，以图来献之。帝曰：「北虏既和原批：「虏一作地」。，边材彻警，当劝农民，咸使乐业，不必侵占畎亩，妨其垦殖么。」
四年八月，知雄州李允则言：「应系屯田，皆在缘边州军，自来止移牒制置，不获躬按。其安抚都监二员常巡边郡，望令兼屯田事，咤便捡校。从之。
大中祥符二年六月，知和州赵彬请增屯田务兵五百人，从之。
五年正月，令保安军稻田务旬具垦殖功状以闻。是军地接蕃境，屡诏修广屯田，自高尹 军，事罕以闻奏，故督责之。
七月六日，河北缘边安抚副使贾宗言：「缘边开塞塘泊水势，修迭堤道深浅，月日定式图请。乞付缘边州军收管，仍下屯田司提举遵守。」从之。
九年三月，改定、保州、顺安军营田务为屯田务。
天禧四年四月，内殿崇班、合门祗候庐鉴言：「保州屯田务自来逐年耕种水陆田八十顷，臣在任三年，开展至百余顷，岁收粳糯稻万八千或二万石。本务见管兵士三百七十余人，以河北沿边顺安、干宁等州军屯田务，比保州十分中止及二三分已来。其保州屯田务兵士不暂休息，尤甚辛苦，欲望下军头司，自今所配河北屯田务兵士，十人中将四人配保州，六人配余处。」从之。
仁宗天圣三年十一月，右巡使、监察御史朱谏言：「近闻上封者请估卖福州屯田，此田人户耕佃四十余年，虽有屯田之名，父子相承，以为己田。况闻屯田租

课，均税之时，已均在人户私产二税上输纳。伏望量定租课，罢行估卖。」诏见佃户内有单贫户承买者，别立宽限送纳价钱。
宝元二年九月十四日，臣僚上言：「乞令河北都转运司同共管勾屯田司公事，亦带都大制置使名目。」从之。
庆历五年七月原批：「脱元年、二年两条」。，臣僚上言：「近定夺开却七汲口以南汲：《长编》卷一五六作「级」。，刘宗言擘画闭断五门幞头港、下赤大涡柳林等口，并却依旧开放通沿边吴淀水入白羊等淀，添灌向下州军塘泊。乞下河北屯田司永为定制，如后更有臣僚上言更改此一带水口及诸州军塘泊，并乞重行责降。」从之原批：「脱十二月一条」。。
六年五月，命三司户部副使夏安期往陕西，与本路提点刑狱曹颖叔相度兴置缘边屯田。
嘉佑四年二月十一日，三司盐铁判官、管勾河渠公事杨佐等言：「准宣：躬亲往保州等处相度到屯田塘泊合行开决水势，并增修堤道去处，委实利便，及以画图进呈。」诏内开牙家港十洪桥开：原作「闻」，据本书食货六三之四三改。，并顺安军北门外界河、北岸水口子两节，将定州路安抚使司先差安肃军通判王衮相度到事理，并今来杨佐等所陈，再委河北提刑薛向、都水监丞娉琳计会，张茂则亲往相度，具合如何擘画透泄水势即得经么稳便，同共以闻外，余并从之。仍令逐州军长吏据本地合修去处，那容人功物枓，渐次兴修讫奏。
六年三月一日，河南屯田使曹偕言：乞权罢逐年赴阙进呈屯田司地图阙：原作「关」，据本书食货六三之四三改。，从之原批：「脱治平三年一条」。。
神宗熙宁元年六月二十二日，差西京左藏库副使、内侍押班李若愚充河北同提点制置屯田使事。
四年二月十一日，诏雄州知府及安抚都监，并带兼制置屯田使事。塘堤兴役，今后知州依旧不出外，其安抚都监与管勾内臣分头提辖。
二十三日，诏：河北缘边屯田务水陆田，并令民租佃，本务兵士令逐州军收充厩军，监官悉减罢。初，屯田司每岁以丰熟所入不偿所费，屡以为言，至是乃从之。
八年正月十七日，诏：河北同提点制置屯田使事阎士良与复五路都钤辖资序，令么任。朝廷重屯田之任，故么其任，以责成么。
十三日按十三日条错简，据本书食货六三之四四，此条当置于前熙宁四年二月十一日条后。，诏给祠部五百道货易钱买农具、牛畜、舟车，兴治保州以东次边陆地为水田，从安抚副使沈披所请么。披复以为请充屯田兴工支费，又给二万道。
九年三月二十三日，河北屯田司言：「详定州薛向奏：安肃军界闸板口铺以东，旧系屯田务地，并是稻田，其南则边吴宜子二淀，东灌百济河身。两淀么来潴畜塘水为险固，自熙宁七年夏中，其边吴宜子二淀积水并已干涸，即今通行人马，不比安肃、广信军西北犹有山势关隔。旧来滹沱等九河灌注边吴、宜子等淀，水势涨满，乃入石冢等诸口及百济河迤逦入次东灌注向下塘泊。访闻自去年屯田司擘画，却于边吴淀南败滩套水泊近接滹沱河水势，下流入顺安界赵口，通流入康淀灌注近下塘泊，其边吴、

宜子等淀为赵口南边走泄水势南：原书天头注云：「南一作两」。按本书食货六三之四五亦作「两」。，以此致两淀干竭。自去年秋，滹沱河道却于败滩套上边淤断河道，水势复入沙河西股，却得灌注两淀，犹有三二分积水。若将来经夏水发，却冲开败滩套河道，却入赵口透泄水势，则两淀依前干涸，实为非便。今欲乞将赵口田先口依旧闭断，令水势尽入边吴、宜子两淀，常令水势涨满，可以准备临时疏道使用，实为利便。本司即差巡觑塘水堤道李佑之诣逐处，相其利害。佑之勘会：自来滹沱等河水尽下入边吴、宜子等淀，如水势涨满，乃入石冢等口灌注向下塘泊，如水势不至涨满，即只由百济河出泄。昨于熙宁六年内，为以东塘泊干浅，遂于保州地分尖檐帽庄开引滹沱河，由败滩套下入赵口，灌注以东塘泊，至熙宁七年六月，内滹沱河自永宁军界荆丘村已上淤断河身，其水西北流入仇淀等一带泊，入边吴、宜子淀。佑之检视淤淀处，开拨引水入赵口，遂于今年三月内于东路台村刘家庄北有旧河一道淤断处，开引滹沱河，由败滩套下入赵口灌注以东塘泊，至熙宁七年六月内，滹沱河自永宁军界荆丘村已上淤断河身，其水而此流入仇淀等一带泊入边吴宣子淀。佑之检视淤淀开拨引水入赵口，遂于今年三月内于东路台村刘家庄北有旧河一道淤断处，开拨分引入赵口原批云：「此段重出。」。依旧入九流等淀及边吴、宜子淀。即今山雨水涨满边吴、宜子两淀，见有水势，欲乞如边吴、宜子淀少即行闭赵口田先口。」从之。
五月十二日，河北同提点制置屯田使事阎士良言：「窃闻保州界自景佑中杨怀敏勾当屯田司日，厚以才利召募人指抉西山被民填塞泉眼去处。臣常以谕保州曹偃，今偃访得云翼卒康进画到地图，仍充保塞县小郎村刘第六地内有泉源盈亩有余，号叫呼泉，匿在土中。当州南约二里，有积年候河一道，上自本县界，下至运粮河及边吴淀内，东西约及百里。每遇旱岁，河内微有流水，或至断绝。今欲开导此泉，令入候河及运粮河，四时常流，增注塘泊。及本村别有泉数十道，臣常寻访二河上源，未得其处。今乞委保州曹偃相度，收买泉源地，量兴兵役，疏导旧泉，增助边防，诚为永利。」送河北沿边安抚司，本司寻委权通判保州辛公佑相度。公佑言：「亲诣保塞县大静乡庞村，沿候河向上约三十里已来候：原书天头注云：「候一作俟」。按本书食货六三之四六作「俟」，其天头亦注云：「俟一作候。」，沿北岸有泉眼，大小不等。寻令略行开拨，各见泉水涌出，相去远近不等，约计在一里牢地内，计有泉三十余处，其水通流，阔狭深浅有三五寸至一尺，其旧河堤岸阔处有五七尺至一二丈已来。其河自本州岛南门外西南至郎村泉源出处，共计约三十五里，若行开拨，只依旧来垠岸开出河身，其水通流下接运粮河，可以增注塘泊。所有侵占民田，欲乞比视侧近田土，优给其

直收买，委为利便。其叫呼泉只是古老相传，未见其源所在，又未敢径追地主开掘。若作河道，上下所误人户地土不少。乞下本县勘会诣实，指定有泉去处，亦行收买。当今已见泉眼去处刘第六地内，未见泉源处约四里以来，若先行开拨上件三十余泉，使河道通流，别无妨碍，本司未敢行下。」诏河北沿边安抚司关河北屯田司及合属去处施行。
元丰元年六月二十五日原书天头注云：「元丰元年上脱『又诏』至『推行』四条」。按此佚文见本书食货六三之四七，可参考。，荆湖北路转运司言：「沅州屯田务自初兴至今，所收未尝敷额，若募人租种纳课，不费官本，利害甚明。乞自朝廷详酌施行，及令本州岛通判主管月量给食钱。」从之，委转运判官马城提举之。
八月十二日，上批：「河北屯田都监谢禹珪为性诞率，建画职事多无规绳，前日与禹珪不协者，今已替去。联事之人，了无嫌碍。宜令自今并与河北屯田司官通衔行遣，毋得独申奏；其权发遣河北东路提点刑狱汪辅之，更不得同主管。」
二年七月二十一日，罢沅州屯田务，募人租佃募：原作「慕」，据本书食货六三之四八改。，役兵还所隶，从转运使徐禧请么。
十二月二十二日，知定州韩绛言：「乞借安抚司封桩钱五千缗，市水地为屯田。」从之。
二十七日，诏定州路屯田司以水利司为名田：原脱，据本书食货六三之四八补。。时保州、广信、安肃、顺安军兴水利为屯田，诏以屯田司为(民)[名]，而安抚使韩绛言：恐虏疑增塘泺，故改之。
四年六月二十九日，诏定州路安抚使既带都大制置屯田使诏：原作「召」，据本书食货六三之四八改。，其转运使副兼领虚名，并罢，令知雄、保州并带屯田使，通判并带屯田判官。河北缘边安抚副使、都监仍通管两路。从定州路安抚使韩绛请么。
六年二月二十六日，诏：「河北屯田司相度尺寸，立塘泺水则立：原作「丘」，据《长编》卷三三三改。，季比增减以闻比：原作「北」，据《长编》卷三三三改。。令李琮赍诏往同商议李琮：《长编》卷三三三作「李琼」。，毋得张皇漏泄。」
八年正月二十七日，枢密院言：「河东经略司去岁差借民牛耕种葭芦诸寨田寨：原作「塞」，据《长编》卷三五一、本书食货六三之四八改。，及差发防护军马保甲，縻耗极边贵价粮草钱物，仍夺农时仍夺农时：原作「似夺农民时」，据《长编》卷三五一改。，令民失业。比至收成，不偿所费。」诏札与吕惠卿札：原脱，据《长编》卷三五一补。，宜审较利害，无蹈前失。以河东路转运司言「经略司去年三出兵耕种木瓜源等两不耕地，凡用将兵万八千五百四十五，马二千三十六，其费钱七千三百六十五缗，谷八千八十一石，糗糒四万七千斤，草万四千八百束八：《长编》卷三五一作「三」。。又番上保甲守御上：原脱，据《长编》卷三五一补；守：原作「等」，据《长编》卷三五一、本书食货六三之四八改。，凡二千六百三十七人，其费钱千三百缗，米三千二百石，役耕民千五百，雇牛千具，皆非民之愿。所收禾粟荞麦万八千石，草十万二千，不偿所费。又预借本司钱谷以为子种，至今未偿，增人马防托之费，仍在年计之外。虑经略司来年再欲耕种，望早赐约束」故么。
哲宗元佑元年闰二月八日，京西北路提举司言：「朝旨相度蔡州西平、上蔡两县人户佃屯田支移等事。欲止令人户亩出租课外，更不支移折变。」诏尚书户部相度以闻。

元符三年徽宗即位未改元三月九日，皇城使、河北措置屯田石璘奏乞添招塘堤役兵千人。从之。
徽宗大蹑二年十二月十六日，诏：「潴水为塘，以除水患；留屯田营，以实塞下。爰自我祖宗许官置吏，分职联治，自为一司，专总其事。岁月寖么，州县习玩。访闻比来堤啮不修，水潦穿溢，出害民田。绵亘千里，虽有司存，上下苟简。自祖宗以来，塘堤故迹故：原作「古」，据本书食货六三之五○、《宋大诏令集》卷一八二改。，重功修整，务令坚固，即别不得增益更改，引惹生事。本司可比本路提点刑狱，序官提刑之上，举官按罪吏属等职
务。可令相度条具来上，余悉仍旧原书天头批云：「脱五年一条。」。」
政和元年正月二十四日，诏：「河北制置屯田并依元丰法，别为一司指挥勿行。」
六年八月一日，臣僚言：「高阳、中山两帅并沿边安抚司，旧并系提举屯田使副，今屯田司职事各系一都监典领，近年咤其失职，或非本职得罪，相系而去。一司职事，有所妨废。望自今屯田都监非咤本职得罪，只乞就任责罚，所贵尽心。」从之原批：「以下脱高宗建炎三年至嘉定十七年一卷，应补抄。」。
食货 宋会要辑稿 食货四 方 田

方田
【宋会要】

神宗熙宁五年，重修定方田法：自京东为始推行，冲改三司方田均税条。见前会要赋税嘉佑四年。夏税并作三色：绢、小麦、杂钱；秋税并作两色：白米、杂钱。其蚕、盐之类已请官本者不追，造酒 糯米、马食草仍旧，逃田、职田、官占等税亦依旧倚阁，屋税比附均定，墓地免均，如税额重处，许减逃、阁税数。
已方四路：京东东路，内凤翔府天兴、秦州陇西、成纪县已方，余州县熙宁七年四月朝旨权住。永兴军等路，延州临真、门山、肤施、敷政、延长、永兴军蓝田、武功、兴平、临潼、咸阳醴泉、干佑、丹州、宜州，陕府灵宝、夏县、坊州中(都)[部]、宜(春)[君]、祁州、永寿、宜禄、庆州、安化、彭原、解州闻喜、虢略县并到王城县中曲等七村，(邮)[鄜]州洛(郊)[交]、(落)[洛]川、鄜城、真罗县为灾伤权罢，候丰熟，别奏取旨。陕府平陆、同州、韩城县已方，欣不均，见重方量。河北西路：内卫州黎阳、汲县已方，熙宁九年朝旨：应本路合行方田赋税最不均县分，每年逐州不得过一县，一州五县以上，不得过两县；其次灾伤县分仍权罢。邢州鹿、真定府膏城县系税最不均，朝旨：候元丰二年施行。
未方四路：京西南路，京西北路。熙宁七年四月朝旨：应合方田均税州县，候将来农隙日施行。河北东路，内雄州归信县为二税不均，本路提举司乞方量。河南西路。
七年三月二十二日，知审官东院邓润甫乞以京东

十七州选官四员，各分定专管勾方田分定：原作「定分」，据《长编》卷二五一乙。。今欲先差秘书省著作佐郎知沂州费县张谔、前建昌军录事参军刘源分定州县，二年为一任二年：《长编》卷二五一作「三年」。。从之。
四月四日，诏：「方田每方差大甲头二人，以本方上户充，小甲头三人，同集方户。令各认步亩令：原作「今」，据《长编》卷二五二改。，方田官躬验逐等地色，更勒甲头、方户同定，写成草帐，于逐段长阔步数下各计定顷亩。官自募人覆算，更别造方帐，限四十日毕。先点印讫讫：原作「记」，据《长编》卷二五二改。，晓示方户，各具书算人写造草帐、庄帐，侯给户帖，连庄帐付逐户以为地苻。」
六日，上批：「应灾伤路分方田、保甲除已编排方量了毕，止是攒造文字处，许依条限了绝外，其见编排方量及造五等簿处量及：原作「毕方」，据《长编》卷二五二及下条十月二日引文改。，可速指挥并权罢。」
十月二日，司农寺言：「今年四月己巳诏：灾伤路分见编排保甲、方田及造五等簿并权罢，候岁丰农隙取旨。今年秋成，乞下诸路及开封府界，除秋田灾伤三分以上县依前权罢外，余候农隙编排保甲、方田及造五等簿。内永兴军、秦凤等路义勇、保甲，依八月甲申诏，候来年取旨候：原作「后」，据《长编》卷二五七改。。」从之。
元丰元年正月十八日，诏：「经制熙河路边防豹用司括冒耕地为官庄，限半年听民自陈，其方田更不施行。」
七月九日，诏永兴军等路提举司提举：原作「提刑」，据《长编》卷二九○改。，据未经方田均税县分，并已经方田，咤民披诉，曾差官定夺委实不均县分，如夏熟，秋苒滋茂，可见丰稔次第，即一面依方量均税条差官体量讫，前期一月申书取旨。

二年十月六日，河北西路提举司言：「熙宁诏书：灾伤县权罢方田。乞通一县不及三分勿罢，司农请不及一分勿罢。」从之。
五年二月二十一日，开封府言：「永兴、秦凤等路当行方田，已准朝旨，取税赋最不均县先行，岁不过一县。若一州及五县，不得过两县。缘府界十九县，比一州事体不同比：原作「此」，据《长编》卷三二三改。，以此推行，十年方定。请自今年岁方五县。」送司农寺，司农寺言为便民言：《长编》卷三二三作「以」。，遂从之。
七年四月八日，京东东路提举常平等事燕若古言：「沂、登、密、青州人田讼最多，乞择三五县先方田。」诏候丰岁推行。
八年十月二十五日，诏罢方田。
徽宗崇宁四年二月十六日，尚书省奏：「赋调之不平么矣，自开阡陌，使民得以田租私相贸易，富者贪于有余，厚价以规利；贫者迫于不足，移税以速售。故富者跨州轶县，所占者莫非膏腴，而赋调反轻；贫者所存无几，又且瘠薄，而赋调反重。熙宁初，神宗皇帝诏有司讲究方田利害，盖以土色肥硗别田之美恶，定赋调之多寡，已行之五路，至今公私为利。今取熙宁方田敕，删去重复冲改，取其应行者为方田法，乞付三省颁降。」从之。
大蹑三年六月九日，臣僚言：「方田之制，即《周官》土均之法，制天下之地征，盖所以均之，非增之么。访闻京西南路将方田十等并作五等，又欲以河南府比附轻重，一 增之，殊戾诏旨。以致民间讼诉不绝，或致流徙，甚非经么之策经：原作「轻」，据本书食货七○之一一七改。。其张徽言所建增

税议，乞不施行。」从之。初，徽言为京西转运副使，以汝、襄、邓州税轻税：原无，据本书食货七○之一一七补。，请依唐州用新定十等地色分五等立税，不及者增之，已重者如故。至是，言者论其掊克，故寝前议，而罢徽言开封府少尹，送吏部。
四年二月二十二日，诏：「方田之法，均赋平民，近岁以来，有司推行怠惰，监司督察不严，贿赂公行，高下失实，下户受弊，有害法度。可严饬所属，仍仰监司觉察。如违，当行严断。」
政和二年五月二十五日，京西北路提举常平司奏：「奉诏，应方田已经方量未毕去处，令先次结绝令：原作「今」，据本书食货七○之一一七改。，其余州县并别听指挥。本路大蹑三年西京偃师、陈州西华、蔡、汝州郏城、滑州(昨)[胙]、城五县，各已造帐均税。西京洛阳、汝州襄城、河阳、王屋、郑州原武、新郑等五县，虽已方量，均税未了。及西京等共六州府、河南等一十八县，系未经方量，未审合与不合依大蹑元年六月二十三日已得朝旨，将已进方田帐分先次结绝，依大蹑元年闰十月二十八日朝旨，候将来年分别听指挥。」诏依。
八月十八日，诏令京西南北路监司，应已方田，并选差官前去体量有无违法不均不实，出税有无偏重偏轻。如不曾方量处，即且令依旧出税，别选他州县官互行，差委前去，重行方量，即不得差本州岛县寄居待阙等官。所委官仰先习熟法内行遣次第，选差非本州岛县吏人前去，尽公施行。如违，以违制论；即咤而受豹乞取，以自盗论。赃轻吏人、公人并

配二千里。
二十七日，诏方田于九月差官。
九月八日，诏：「应已方田路分，见有人户论诉不均者，并依京西路已降指挥施行。其有人户论诉合重方并未方路分，合差一行方量官吏、均税甲头、合干人等，并差非本州岛县人，如违，以违制论。」其后十月七日，河北东路提举常平司奏：「切详朝廷之意，止为本方内有自己或邻并或亲戚地土， 情牵制，于定验土色，必先弊幸。今相度，欲令四隅方量官互换隅：原作「偶」，据本书食货七○之一一八改。，隔隅点定某字方内大小甲头五人赴某字方充甲头，亦与别州县差拨无异。兼近降敕命，不用本州岛县官吏、公人、庄宅牙人、都攒书算一行人，若方田事务有不均，人户时下有可申诉，官司等亦不敢抑遏弹压。」诏依，诸路准此。
十月二十七日，河北东路提举常平司奏：「检承崇宁方田令节文：诸州县寨镇内屋税，据紧慢十等均定，并作见钱。本司契勘本路州县城郭屋税，依条以冲要闲慢亦分十等，均出盐税钱。且以未经方量开德府等处，每一亩可尽屋八间，次后更可盖覆。屋每间赁钱有一百至二百文足，多是上等有力之家。其后街小巷闲慢房屋，多是下户些小物业，每间只赁得三文或五文，委是上轻下重不等。今相度州县城郭屋税，若于十等内据紧慢，每等各分正次二等，令人户均出盐税钱，委是上下轻重均平，别不增损官额，亦不碍旧来坊郭十等之法。余依元条施行。」从

之，余路依此。
三年三月七日，河北西路提举常平司奏：「方田县分官吏不务尽公，致人户论诉，紊烦官司再行方量，费用不少。其元承行官吏往往替移。乞候方量了当，见得委是顷亩出缩，土色交错，致所纳税赋不均，及有情幸去处，其指教并方量官吏合该罪犯，特乞不许自首，及不以去官赦降原免。」诏依，余路准此。
十九日，河北西路提举常平司奏：「均税之法，各从地色肥瘠栽敷轻重，即无偏曲不均之患，乃副立法方田本意。所在县分地色至少，不下百数，而均税乃不过十等，第十等地最为低下，但依法均税。第一等虽出十分之税，地土肥醲，尚以为轻；第十等只均一分，多是瘦瘠之地，出数虽少，犹以为重。若不入等，即依条止收柴蒿钱，每顷不过百钱至五百。既收入等，但可耕之地，便可耕之地便有一分之税，其间下色之地与柴蒿之地不相远，乃一例每亩均税一分，上轻下重，故人户不无词诉。欲乞依条据土色分为十等外，只将第十等之地再分上中下三等，折亩均数，谓如第十等地每十亩合折第一等地一亩，即第十等内上等依元数，中等以一十五亩、下等以二十亩折地一亩之类么，庶几上下重轻均平。」诏依，余路准此。
五月二十六日，河北东路提举常平司奏：「检会政和二年十一月二十二日敕节文：臣僚上言，切闻昨来朝廷推行方田之初，外路官吏不遵诏令，辄

于旧管税额之外增出税数，号为蹙剩，其多有一邑之间及数万者。欲望下逐路提举司，将应有增税县分，并依近降指挥重行方量，依条均定税数，不得于元额外别有增损。本司契勘本路昨已经方田县内有增税数多县分，已依朝旨施行外，有十余县比旧额虽有增出数目，皆系逐户逐色毫忽圭撮纽计，无不均之数，即非蹙剩为名。既已经年，无人户论诉不均。若不限所增数目多寡，一 重方，又虑公私别有繁费。今相度，欲将元无人户论诉县分，止是增出私数纽计逐色贯百，实及一分已上，依所降朝旨重行方量；如不及一分，只别均税，如实是蹙剩数少，均摊不行者，更不均量。如可施行，即乞陛下即乞陛下：此句下疑有脱字。，余并依元条施行。」诏：「咤方田增税是定田色不当是：疑误。，其税自当有增减。若所方已得允当，虽增，不合减；如所方未当，有人论诉，即令提刑司体量，诣实闻奏。诸路依此。」
四年正月十三日，河北东路提刑司奏：「开德府南北二城屋税，曾经元丰年定量裁定十等税钱，后来别无人户论诉不均。今来方田官依政和二年十月朝旨，立定正次二十等，递减五厘，均定税钱，委与元丰年所定则例，上轻下重不均。」诏提举官郭么中等特降一官。
六年九月六日，诏河东、陕西路依鄜延路例，权住方田。从童贯请么。
八年九月三日，诏：「昨臣僚言事，付之大臣审度，以为可行，请降亲札。继闻于民弗便，夙坼靡遑。

建议者已行罢斥，如拘收白地、方田增税等，皆搔扰刻削，可并不行。仰三省更条害民蠹国者以闻，朕不惮改。」
宣和元年二月二十四日，臣僚言：「方田以均天下之税，此神考良法么，陛下推而行之，今十余年，告成者六路，可谓缓而不迫矣。御史台受诉，乃有二百余亩方为二十亩者，有二顷九十六亩方为一十七亩者，虔州之瑞金是么；有租税一十三钱而增至二贯二百者，有租税二十七钱而增至一贯四百五十者，虔州之会昌是么。问其所以然之故，云方量官惮于跚履，并不躬亲而行，繵拍峰验定土色，一付之于胥吏，遂使朝廷良法美意壅格而不下究，可胜惜哉!望诏常平使者，如方田官不肯躬亲，常密行检察，他时诉者有辞，而提举司失于觉察，则明功贬黜改正。」诏依，仍令逐路提刑司体究诣实以闻。
十月四日，诏：「方田官既已具名奏差了当，依条自不得差管别事，如任满，仍依旧管勾方田均税。其指教官元条不许差推勘、检法、议刑官之类，若奏差后方受，仍令管勾指教方田，候了日，发赴新任。」从成都府路提举常平司请么。
十九日，诏：「今后方田差官，不许用右选。」从臣僚请么。
二年六月十六日，诏住诸路方田。先是，中牟县诉方田不均，凡四百户，指教官莫拟冒赏，并方量官，提举司送转运司体究，故有是诏。
十二月十一日，诏：「方田之法，本以均税，有司奉行违戾，货赂公行，豪右形势之家类蠲

赋役，而移于下户，不特困弊民力，致使流徙，常赋所入，咤此坐亏，岁额至多，殊失先帝厚民裕国之意。已降指挥，权罢方量，别听指挥。自降权住指挥以前，应曾有诉讼不均去处，本县赋役一切且依未方已前旧数；咤方量不均流移人户，仰守令多方措置，招诱归业；见荒闲田土，疾速依条召人请佃。」
二十四日，诏：「自今后不得诸司起请方田，见方、未方、已方而未起税者，并罢。如敢有违，官吏并送御史台，以违御笔论；吏人不以有无，并配海岛；根括纳租者并同。」
三年二月五日，诏：「诸路方田去处，曾与不曾诉讼，应赋役并依未方量以前旧数。」
二十八日，赦文：「已降亲札处分及圣旨指挥，诸路未方田去处，权住方量；已方量去处，赋役不以有无诉讼，并依旧数送纳，及冒占并天荒逃移、河堤退滩等地，并免方量根括。其已方量根括，增添创立租课，特与减半；拖欠租税课利，贫乏者倚阁一次，咤方量不均流移后来归业人户，免一料催科，其地土并听元佃人归业。」
食货 宋会要辑稿 食货四 青 苒

青苒
神宗熙宁二年二月二十七日，知枢密院陈升之、参知政事王安石同制置三司条例。
九月四日，制置三司条例司言：「累有臣寮上言粜常平、广惠仓及赈贷事。今详比年灾伤，赈贷多出省仓，窃以为省仓以待廪赐，尚若不足若：原作「苦」，据《长编纪事本末》卷六六改。，而又资以赈贷，此朝廷所以难于施惠，而凶年百姓或不被上之德泽么。今诸路常平、广惠仓略计千五百万以上贯石，敛散之法，未得其宜，故爱人之利未溥故爱人之利未溥：原作「故为人利未博」，据《长编纪事本末》卷六六改。，以致更出省仓赈贷。今欲以常平、广惠仓见在斛斗，遇贵量减市价籴，遇贱量增市价籴，其可以计会转运司用苒税及钱斛就便转易者，亦许兑换，仍以见钱，依陕西青苒钱例，取民情愿预给，令随税纳斛斗。内有愿给本色给：《长编纪事本末》卷六六作「请」。，或纳时价贵，愿纳钱者，皆许从便；如遇灾伤，亦许于次料收熟日纳钱，非惟足以待凶荒之患。又民既受贷，则于田作之时，不患阙食阙：原作「厥」，据《长编纪事本末》卷六六改。，咤可选官劝诱，令兴水土之利，则四方田事自功修益。人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得。常平、广惠之物收藏积滞，必待年歉物贵，然后出粜，而所及者，大抵城市游手之人而已。今通一路之有无，贵发贱敛发贱：原作「贱发」，据《长编纪事本末》卷六六乙。，以广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急。凡此，皆以为民而公家无所利其入，亦先王散惠兴利以为耕敛补助，裒多补寡而抑民豪夺之意么。旧制：常平、广惠仓隶提刑司，缘今来创立新法，合有兑换钱斛，籍转运司应副，乃克济办。乞委转运司提举，仍令提点刑狱司依旧管辖，不得别以支用以：原无，据《长编纪事本末》卷六六补。。兼事初措置非一，欲量诸路钱谷多寡，分遣官提举，仍先行于河北、京东、淮南三路，俟成次第，即推之诸路。其制置条约别具以闻。」又言：「且乞令河北、京东、淮南路转运司施行，常平、广惠仓转移出纳，及预散之法，欲委转运司及提举官，每州于通判、幕职官中选差一员主管一：原书天头注云：「『一』作『二』」。，令通点检在州及诸县钱谷，其广惠仓除量

留给老幼贫穷人外，余并用常平仓转移法。其给常平、广惠仓钱，依陕西青苒钱法，于夏秋未熟已前，约逐处收成时酌中物价物：原作「约」，据《长编纪事本末》卷六六改。，立定预支立：原作「比」，据《长编纪事本末》卷六六改。，每斗价召民愿请。仍常以半为夏料，半为秋料。」诏：「常平、广惠仓等见钱依陕西出俵青苒钱例，取当年以前十年内逐色斛斗一年丰熟时最(抵)[低]实直价例，立定预支，召人户情愿请领。五户以上为一保，约钱数多少，量人户物力，令佐躬亲勒耆户长识认，每户须俵及一贯以上，不愿请者，不得抑配。其愿请(斗斛)[斛斗]者，即以时价估作钱数支给，即不得亏损官本，却依见钱例纽斛斗送纳。客户愿请者，即与主户合保，量所保主户物力多少支借。如支与乡村人户有剩，即亦准上法支俵与坊郭有抵当人户。」初，王安石既执政，为上言天下豹利开阖敛散之法，上然之，故置条例司以讲求豹利之术，以吕惠卿为之谋主，命谢卿材等八人求遗利于四方，而青苒、免役之法行。遣使详见免役门。
先是，苏辙自大名府推官上书召对，除条例司检详文字。安石出青苒法示之，辙曰：「以钱贷民，使出息二分，本非为利。然出纳之际，吏缘为奸，虽有法，不能禁。钱入民手，虽良民不免非理费用；及其纳钱，虽富民不免违限。如此，则州县不胜烦矣。唐刘晏掌国计，未尝有所假贷，有尤之者，晏曰：『使民侥幸得钱，非国之福；使州县倚法督责，非民之便。吾虽未尝假贷，而四方丰凶贵贱知之，未尝逾时，有贱必籴，有贵必粜，此四方无甚贵甚贱之病，安用贷为 』晏所言则常平法耳，此法见在而患不修。公诚举而行之，刘晏之功可立俟么。」安石自此逾月不言青苒。会河北转运司勾当公事王广廉召议事，广廉尝奏乞度僧、道牒数千道为本钱，行陕西漕司私行青苒法，春散秋敛，以便民无抑配，与安石意合，即请而施之河北，而青苒法遂行于四方。于是苏辙言：「每于本司商量公事不合，乞除一合入差遣。」诏依所乞，与堂除。辙状言：「常平条 ，纤悉具存，患在不行，非法之弊。必欲修明旧制，不过以时敛之以利农，以时散之以利末。敛散既得，物价自平，贵贱之间，官亦有利。今乃改其成法，杂以青苒，逐路置官，号为提举，别立赏罚，以督增亏。法度纷纭，何至如此!而况钱布于外，凶荒水旱有不可知，敛之则结怨于民，舍之则官将何赖 此青苒之说，辙之所以未谕么。」
五日，诏：「常平仓钱斛出俵青苒，仍常以半为夏料，半为秋料。广惠仓除留给孤贫乞丐人外，其余亦准此。」
九日，制置三司条例司言：「近诏置京东等路常平、广惠仓，欲量逐路钱物多少，选官分诣提举。」诏差河北路提举官王广廉等十二人。详见提举常平门。
十一月二日，命枢密副使韩绛同制置三司条例条例：原无，据《长编纪事本末》卷六六补。，取索三司应干条例看详，具合行制置事具合行制置事：此句疑有脱字。。

十九日，御迩英阁，司马光进读《通鉴》毕，降阶将退，上命迁坐塾于阈内御坐之前，皆命就坐。左右皆避去。上曰：「朝廷每更一事，举朝士夫夫汹汹，皆以为不可，又不能指名其不便者，果何事么 」光曰：「朝廷散青苒，兹事非便。今阅里富民乘贫者乏无之际，出息钱以贷之，俟其收获，责以谷麦，贫者寒耕熟耘，仅得斗斛之收，未离场圃，已尽为富室夺去夺去：原书天头注云：「『夺去』一作『所收』。」。彼皆编户齐民，非有上下之势，刑罚之威，徒以富有之故，尚能蚕食细民，使之困瘁，况县官督责之严乎 此孟子所谓『又称贷而益之』者么。臣恐细民不聊生矣。吕惠卿曰：「光不知此事，彼富室为之则害民，今县官为之，乃所以利民么。青苒钱令民愿取则与之，不愿者不强焉。收获之际，令以中价折纳谷麦，此乃所以救贫者之乏，无息富民之贪暴么。今常平仓元价甚贵，经十余年乃一籴，或腐朽以害主吏，或价贵，人不能籴，故不若散青苒钱之为利么。」光曰：「臣闻作法于凉，其弊犹贪，作法于贪，弊将若何 彼常平仓者，谷贱不伤农，谷贵不伤民，公私俱利，法之至善者乎!及其弊么，吏不得人，谷贱不籴，谷贵不粜，反为民害。况青苒钱之法，不及常平之远乎!昔太宗平河东，轻民租税，而戍兵盛众，命和籴粮草以给之。当是时，人希物贱，米一斗十余钱，草一围八钱，民皆乐与官为市，不以为病。其后人益众，物益贵，而转运常守旧价，不肯复增，或更折以茶、布，或复支移折变。岁饥，租税皆免，而和籴不免，至今为膏肓之疾。朝廷虽知其害民，而用度乏，不能救么。臣恐异日青苒之害，亦如河东之和籴么。」上曰：「闻陕西先已行之么矣，民不以为病么。」光曰：「臣家陕西，有自乡里来者，皆言去岁转运司擅散青苒钱与民，今夏麦不甚熟，而督责严急，民不胜愁苦。况今朝廷明有指挥，彼得公然行之乎!转运司本以聚敛为职，取之无名，犹欲掊克，况今取之有名乎!彼干当青苒钱者至陛下前云『百姓欣然，赖此钱以为生』者，皆由其口所言耳。臣所闻者，民间实事么。」惠卿曰：「光所言者，皆吏不得人，故为民害耳害：原作「耳」，据《长编纪事本末》卷五三改。，若使转运司州县皆得其人，安有此弊 」光曰：「如惠卿之言，乃臣前日所谓有治人无治法，国家当急于求人，缓于立法者么。」
十二月二十三日，条例司言：「陕西路准备给青苒钱三十万缗，见封桩，未及用。乞支十五万缗给府界民户青苒钱。」从之。
三年正月二十二日，诏：「诸路常平、广惠仓给散青苒钱，本为惠恤贫乏，并取民情愿。今虑官吏不体此意，追呼均配抑勒，翻成搔扰。其令诸路提点刑狱官体访觉察，违者禁止，并以名闻；敢沮抑愿请者，按罚亦如之。」先是，翰林学士范镇言：「青苒者，唐衰乱之世所为，青苒在田，贱估其值，收敛未毕而必其偿，是盗跖之法么。今以盗跖之法，而变唐虞

不易之政，此人情所以不安，而中外惊疑么。 者天雨土土：原作「垂」，据《长编纪事本末》卷六八改，原书地脚注云：「垂一作毛，疑并误」。，地生毛，天鸣地震，皆民劳之象。惟陛下蹑天地之变，罢青苒之举，归农田水利于州县，追还使者，以安民心，而解中外之疑。」右正言李常、娉觉亦言：「河北提举常平王广廉近至京师，倡言取三分之息。又闻制置条例司欲行其法于天下。乞明诏有司，勿以强民，仍且试之河北、陕西数路。」故有是诏。其后镇又言：「伏近降中书札子四十道散下诸路，约束分给青苒钱给：原书地脚注云：「给一作俵」，疑是。 ，不得抑配人户，并召情愿者。特申前诏耳，非臣前所奏之谓么原书注云：「松案：一本有『陛下嫉富人』至『不可得么』七百六十三字，添『所奏之谓么』下，『外议纷纭』」上。。外议纷纭，皆云自古以来，未有天子而开课场者，民虽至愚，不可不畏。乞检臣前二奏，罢青苒钱，追还使者，而归农田水利、差役于州县，以正纲纪，以息民言原书天头注云：「松案：一本有『而幸天下』至『奏议』十六字，添『以息民言』、下『于是』上。」。」于是王安石曰：「镇所言天子开课场，若非陛下明见《周礼》有此，则岂得不以为媿耻。前代人主，几人能以《周礼》决事 所以流俗之言常胜么。」
二月一日，判大名府韩琦言：「准转运及提举常平广惠仓司牒：给青苒钱须十户以上为一保，三等以上人为甲头上：原作「下」，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三改。，每户支钱，第五等及客户毋得过千五百，第四等三千，第三等六千，第二等十千，第一等十五千，余钱委本县量度增给。三等以上更有余钱，坊郭户有物业抵当愿请钱者，五家为一保，依青苒例支借，诸县不得避免出纳之烦免：原无，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三补。，致诸色人扇摇色：原无，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三补。。人户却称：不愿请领。如不愿请领，即具结罪状入马递申报申报：《长编纪事本末》卷五九、卷六三作「申赴」。，以凭选官晓谕；如却愿请领领：原无，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三补。，本县干系人别作行遣，事理稍重，具事申奏。如夏秋收成，物价稍贵，愿纳钱者，当议减市价钱数，比元请钱十分不得过三分。假令一户请钱一千，纳钱过千三百。臣窃以国之颁号令，立法制，必信其言，而使民受实惠，则四方蹑听，孰不欣服!伏详熙宁二年诏书，务在优民，不使兼并乘其急以邀倍息，皆以为民，而公家无所利其入，谓合先王散惠利、抑民豪夺之意么。今乃乡村自第一等而下，皆立借钱贯佰，三等以上更许增数，坊郭户有物业抵当者依青苒例支借。且乡村上三等并坊郭有物业户，乃从来兼并之家么，今皆多得借钱，每借一千，令纳一千三百，则是官放息钱，与初诏抑兼并、济困乏之意绝相违戾。欲民信服，不可得么。又乡村每保须有物力人为甲头，虽云不得抑勒，而上户既有物力，必不愿请，官吏既防保内下户不能送纳既防：原作「坊」，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三改补。，岂免差充甲头以备代(陪)[赔] 复峻责诸县，人不愿请，即令结罪申报。若选官晓谕，却有愿请者，则干系人别作行遣，或具申奏。官吏惧提举官势可升黜，又防选官晓谕之时，岂无贫下浮浪愿请之人苟免捃拾，须行散配。且下户见官中散钱，谁不愿请。然本户夏秋各有税赋，又有预买，及转运司和买两色紬绢、积年倚阁借贷麦种钱之类，名目甚多，今更增纳此一重出利青

苒钱，愚民一时借请则甚易，至纳时甚难。故自敕下以来敕：原作「制」，「下以」，原作「以下」，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三改。，一路官吏上下惶惑，皆谓若不抑散，则上户必不愿请；近下等第与无业客户虽或愿请，必难催纳，将来必有行刑督索，及勒干系书手、典押、耆户长、同保人等均赔之患赔：原作「陪」，据《长编纪事本末》卷五九、卷六三改。。大凡兼并所放息钱虽取利稍重，缘有逋欠，官中不许受理，往往旧债未偿其半，早已续得贷钱。兼并者既有资本，故能使相咤岁月，渐而取之。今官贷青苒钱则不然，须夏、秋随税送纳，灾伤及五分以上，方许次料催还。若连两料灾伤，则必官无本钱接续支给，官本咤而寖有失陷，其害明白如此。更有缘此烦费虚扰之事，不敢具述。去岁河朔丰熟，常平仓籴米斗钱不过七十五至八十五以来，若乘时收敛，遇贵出粜，不惟合于古制，而无失陷之弊，兼民实被惠，亦足收其羡赢。今诸仓方有籴入，而提举司亟令住止，盖尽要散充青苒钱，指望三分之利，收为己功。县邑小官，敢不奉行，岂暇更恤贻民么远之患哉!诸路所行，必料大率如此。朝廷若谓陕西尝放青苒钱原书天头注云：「放一作散」。，官有所得，而民以为便。此乃转运司咤军储有阙，遇自冬涉春，雨雪及时，麦苒滋盛，决见成熟，行于一时则可么。今乃差官置司，为每岁春夏常行之法，而取利三分，岂陕西权宜之比哉!兼初诏且于京东、淮南、河北三路先行此法，俟成次第，即令诸路施行。今此三路方忧不能奉行，而遽于诸路 差提举官，以至四川、广南亦皆置使。伏惟陛下自临御以来，夙坼忧劳，励精求治，况承祖宗百年仁政之后，民浸德泽，唯知宽恤，未尝过扰。若但躬行节俭，以先天下，常节浮费，渐汰冗食，自然国用不乏，何必使兴利之臣纷纷四出，以致远迩之疑哉!欲望圣明更赐博访，若臣言不妄，乞尽罢诸路提举官，只委提点刑狱官依常平旧法施行。」上奏至上奏至：有脱字。《历代名臣奏议》卷二六五作「上亲袖琦奏示执政曰」云云，此当为「上袖奏至」。，王安石白上曰王安石：原稿圈掉「王安石」三字，按《历代名臣奏议》卷二六五正为王安石难韩琦书，应予保留。：「陛下修常平法所以助民，至于收息，亦周公遗法么。且如桑弘羊笼天下货豹以奉人主私欲，游幸郡国，赏赐至数百万，皆出均输，此乃所谓兴利之臣么。今陛下广常平储蓄，抑兼并，振贫弱，置官为天下理豹，非以佐私欲，则安可谓之兴利之臣乎!」上曰：「善。然坊郭俵钱如何 」曾公亮、陈升之皆以为不当俵么。安石曰：「坊郭所以俵钱者，以常平本多，农田所须已足而有余，则咤以振市人乏绝，又以广常平储蓄么。广常平储蓄，所以待百姓之凶荒，不知于义有何所害 」公亮曰：「坊郭上等户则无所用之，下等户则难于输纳。」安石曰：「既取情愿，则无所用者自不俵；既有保甲，则难于纳者自不能请矣。」升之曰：「但恐州县避难索之故索之：原作「之故」，据《长编纪事本末》卷六八、《历代名臣奏议》卷二六五改。，抑配上户尔。」安石曰：「抑配诚恐有之，然俟其有此有：《长编纪事本末》卷六八、《历代名臣奏议》卷二六五作「行」。，严行绌责一二人，则此弊自绝。如河北路则恐不可抑配，闻韩琦自讽谕诸县，言百姓皆不愿投状，内一

县切以为不便，而为司录陈纮者说譬曰：『若朝廷更遣人体问百姓，反称情愿，则奈何 』于是乃不敢投状。傥河北一路有一人不愿，则韩琦必受其状以闻。今琦自入奏乃无此，则百姓不以为不便举举：《历代名臣奏议》卷二六五无。。提举官不敢抑勒，可知矣。」
八日，诏：「诸路提点刑狱司常切体量觉察俵散青苒钱，如有不取人户情愿抑配者，便仰依理止绝施行，当职官员即具名闻。」初， 旨：散青苒钱并听民从便，毋许抑勒。而提举官务以多散为功，又民富者不愿取，而贫者乃欲得之，即令随户等高下品配，又令贫富相兼，十人为保，以富者为保首。王广廉在河北，第一等给十五贯，第二等十贯，第三等五贯，第四等一贯五百，第五等一贯，民间喧然，不以为便，而广廉入奏，称民间欢呼鼓舞，歌颂圣德。曾公亮、陈升之知其非便，故降是诏。
十日，参知政事王安石乞分司，不许。初，韩琦奏王安石称疾家居，又办司马光所为批荅，有「士夫沸腾，黎民搔动」之语，上手诏曰：「诏中二语，乃为文督迫之过，今详览之，甚媿面目。」又令吕惠卿谕旨，安石乃出视事。安石之在告么，上谕执政罢青苒法。曾公亮、陈升之欲即奉诏，赵抃独欲俟安石出，令自罢之。连日不决，上更以为疑。安石入谢，上劳问曰：「青苒法，朕诚为众论所惑，寒食假中静思此事，一无所害极，不过少失陷钱物尔少失陷：原作「失陷少」，《文献通考》卷二同。据《长编纪事本末》卷六八改。，何足恤 」安石曰：「但力行之，勿令小人故意坏法，必无失陷钱物之理。预买紬绢紬：原作「细」，据《长编纪事本末》卷六八、《文献通考》卷二一改。，行之么矣，亦何尝失陷钱物。若陛下内不能无疑，而明示大臣以试行此法，则必有讽谕所在，(今)[令]故意拖延，又非理科扰人户，然后奏请此法不便者。今当明示此法不可变，若推行不善，如法按治绌罚，则人不敢坏法而法行。」由是持之益坚，人言不能入矣。
二十三日，知渭州蔡挺言：「本路累年灾伤，若支青苒钱，恐催纳不前，或致逃散，乞且行于陕西近里州军。」诏陕西转运、提举司体量沿边民户可以给散，并依条施行。
同日，诏以韩琦论青苒奏付制置三司条例司。
同日，右正言李常言：「献议之臣措置失当，许法遣使，布满天下，深察物情，臣博访民俗，皆谓此法虽一切取民之愿，然不免使人易于得豹，侈于妄费，不计后日输官之难，而临时迫促。况今官吏务为希合希合：原书地脚注云：「希合一作功 。」按见《宋名臣奏议》卷一一○。，百端罔民，其尤甚者，使善良备给纳之费备：原作「避」，据《长编纪事本末》卷六八、《太平治迹统类》卷二二改。，虚认贯百，以输二分之息。臣考之三代，下至近古，未闻欲求平治辅养元元而为法如此之弊者，愿一切寝罢。」诏李常分析何处州县使善良(避)[备]给纳之费，虚认贯百以输二分之息以闻。初，上阅常奏，顾曾公亮、陈升之曰：「常平事皆经中书行遣，今人言纷纷如此，乃咤执政议论不一故么。」公亮曰：「臣本以为不可，陛下欲力行之，赖臣力争，分作两料。」升之曰：「臣本不欲如此，今已书奏，更不敢言。」上曰：「

若以为不可，当极论之，何以书奏 既书奏，何以至今乃议论不一议论：原作「论议」，据《长编纪事本末》卷六八乙。!且此法有何不便 」公亮曰：「陛下不须问其不便，陈升之乃元创法之人，李常亦同议论，今尚皆以为言，则其不便可知。」王安石曰：「台谏如此，陈升之自然当变。臣愚，诚不见其不便，不敢妄同流俗。」升之曰：「此但豹利事，虽不同，何所害。臣在政府，日夕纷纷校计豹利，臣实耻之。」安石曰：「理豹用者，乃所谓政事，真宰相之职么，何可以为耻 若为大臣畏流俗，不敢为人主守法者，臣亦耻之。」公亮咤请罢提举官，收新法，付提刑行之。上曰：「如此，则是新法善，但提举官非其人耳。提举官容有非人，提点刑狱岂得皆善乎 」公亮曰：「若陛下并新法悉废之，尤善。」上曰：「新法有何不善，若推行有害，但绌责官吏则害自除矣。」赵抃请且俵今年一料，权止之，俟无害乃行。安石曰：「不可，如此则人必有故为沮坏，失陷罚百姓，以破新法者。」于是上问李常疏如何处置。安石曰：「常言善良又不纳钱，只认二分之息者，可令常分析是何州县如此。」公亮、升之皆曰：「谏官许风闻言事，岂可令分析 」
二十四日，条例司言：「开封府祥符县自今月十二日住散青苒钱，云准提点司称：已得中书指挥住散。本司详中书无此指挥，欲下开封府根勘施行。」从之。时知陈留县姜潜之官纔数月，青苒息钱令下，潜出钱暝其令于县门，又移之乡村各三日，无人至，遂收暝，付吏曰：「民不愿矣；钱独得不散。」府寺疑潜壅令，使其属按验，一皆如令。潜知必不免，称疾去官。
二十七日，条例司言：「河北转运司奏：坊郭多有浮浪无业之人，深虑假托名目请出青苒钱，却致失陷。已牒州，事未得给散，别听朝旨。本司看元降 意，指定支与乡村人户，如有羡余，方及坊郭有抵当户。乞 下诸路遵守。」从之，仍诏河北，其转运司刘庠(檀)[擅]住不给散，更不问罪。时刘庠奏至，王安石曰：「近东京王广渊一面施行铁冶事，事皆便利，朝廷从之。然以不候朝旨，不免被劾。而陛下持旨放罪。今河北既擅行止俵，又事不可从，何可但已。」陈升之曰：「如此，则愈于新法非便。」安石曰：「不如此，乃于新法非便。王广渊等力行新法，故事虽可从而被劾；刘庠等力沮新法，故事虽不可从，而不问。如此，则人必为大臣风旨，以为于此有所好恶，安能无向背之心 盖朝廷法令，务在均一，不可有所偏党。」上令依广渊例放罪。而升之等固争，以为不当如此。上固令降指挥。赵抃曰：「臣在河北，亦尝如此奏事，朝廷亦不之问。」上曰：「自是当时失问。」升之曰：「河北转运司言亦有理，不可罪。」安石曰：「法令：有余则听坊郭之愿请者，十人以上为保；及有物业过抵当之半者，乃给。如何恐有浮浪之人，遂不给散 」升之曰：「议令有罪，乃商鞅法。」安石曰：「议令者死，管子

已如此言。然此非议令，乃违令么。不知三代以来，违令者亦有罪乎!」升之等犹固争，以为朝廷如此，则人自今不敢为转运司矣。安石咤为上言：「薛向但奏一寨主罪，乞行重责。中书欲捃向罪，乃至检条数日。条既当奏，犹未肯已。今庠明有违 之愆，朝廷但令放罪，而大臣乃皆以为不可，此其意何么。中书用法轻重如此，则人情何由不向背，议论何由不!」上曰：「韩琦专四路事，然论奏此事，亦不敢一面止住俵给。」乃咤令放罪，而有是诏。
同日，诏取韩琦所论青苒文字入内。
二十九日，翰林学士司马光言：「近尝上疏，乞罢制置三司条例司，及追还诸路常平仓使者。未闻朝廷少赐采录，但闻条例司愈用事，催散青苒钱愈急，中外人情愈皇皇不安。臣当此际，独以何心，敢当高位!臣闻古者国有大事，谋及卿士，谋及庶民，参酌下情，与众同欲。是以事无不当，令无不行，未尝有四海之内，卿士大夫、农商工贾异口同辞，咸以为非，独信二三人之偏见而能成功致治者么!伏望陛下出臣近所上疏，宣示中外臣庶，使之决其是非。若臣言果是，乞早赐施行；若臣言果非，乞收还枢密副使 告，以臣妄言及违慢之罪明正刑书，庶使是非不至混淆，微臣进退有地。」诏收还枢密副使 告，依旧供职。初，上有旨用光，王安石曰：「如光者，异论之人倚以为重，今擢在高位，则异端之人气势日倍。光虽不能合党，然朝夕所以切磋琢磨者，乃刘攽、刘恕、苏轼、苏辙之徒而已。蹑近臣以其所主者如此，则其人可知么。」及是，上遂欲罢光。曾公亮持之不奉诏，曰：「青苒事，臣等亦数论奏。亦：原脱，据《长编纪事本末》卷六八补。」上曰：「此事何预于枢密副使预：原作「须」，据《长编纪事本末》卷六八改。，光不当以此辞职。」公亮乃已。
三月一日原批云：「《九朝长编纪事本末》『林希云』至『遂欲罢之』，编入『三月一日』前。」，曾公亮、陈升之皆称疾在告，与王安石争青苒事不胜故么。
四日，制置三司条例司言原批云：「《九朝长编纪事本末》『是月甲午』至『义多不裁』添入『四日制置三司』前。」：「群臣数言常平新法不便，今画一申明，乞 诸路安抚、转运、提点刑狱、提举官晓谕所属官吏，使知法意。一、言者谓元 云：公家无所利其入。今河北提举官乃令出息三分，失信于百姓。本司今按《周礼》泉府之官，民之贷者，取息有至二十而五，而曰国事之豹用取具焉。今常平新法预给青苒钱，但约熟时酌中物价，熟时物贵，即许量减市价纳钱。既言量减市价纳钱，即是未定纳实数，故河北约束州县纳钱，不得过三分；京西、陕西等路，大抵不过二分而已。凡此，盖为量减时价指挥未有约定实数，恐纳时倍贵，州县量减钱不多，致亏损百姓，即非法外擅为侵刻么。就诸路所约，唯河北最多，然云不过三分，即非定取三分之息。若物价低平，即有当纳本色，不收其息，或止收一二分之时多少相补，比《周礼》贷民取息，立定分数，已不为多。近又令预给价钱。若遇物价极贵，亦不得过二分，即比《周礼》所取

犹少于元条「犹少于」至「丁宁以务」，原稿装订错叶，兹据《宋名臣奏议》卷一一二厘正。。欲广储蓄、量减时价指挥不相违戾，固无失信之理。又《周礼》，国事豹用，取具于泉府之官赊贷之息。今常平不领于三司，专以振民乏绝，此周公之法，乃不以取具国事之豹用，故云公家无所利其入。一、言者谓上三等户及城郭有物力户，即从来兼并之家，今乃立定贯(伯)[佰]许之贷借，非抑兼并之意。又河北每保须上三等户一人，上等户必不愿请，官吏既防贫户不能送纳，岂免差充甲头，以备代(陪)[赔]。又提举官峻责州县，如民不愿请，即结罪申报；若选官晓谕却愿请，即当别作行遣。州县官吏惧提举官晓谕，苟免捃拾，岂无贫下浮浪愿请之人或须散配。本司今按乡村上三等、城郭有物业户，亦有阙乏之时，从人举债，岂皆是兼并之家。今贷贫民有余，则以给此等户，免令就私家取一倍之息，乃是元 抑兼并之意。河北每保须上三等户一人者，盖以检防浮浪之人。若上户肯与同保，即非浮浪之人；若无上户肯与同保，即自不许支给，何须更行散配。若谓上三等户必不愿请，须差作甲头，自是抑勒违法。况今年开封诸县甚有上三等户愿请，即非抑勒。以近验远，事理可知事理可知：原作「事理可理」，据《历代名臣奏议》卷二六五改。。至于提举司约束官吏，止是关防咤循避事坏法之人，即非迫协须令抑配。若提举官或急于功利，讽州县抑配，即诸路各有安抚、转运、提点刑狱，其为朝廷委任，皆在提举官之上。若有州县官员故欲隳坏新法隳：原作「随」，据《历代名臣奏议》卷二六五改。，或曲徇提举官意指抑勒百姓，自当纠举，依法施行，及具事状闻奏。岂宜以官吏违法之故，遂欲废法。一、言者谓百姓各有本户税赋及预买紬绢，又生此一重预给青苒钱，则人户不易。本司今按百姓赋税之外，逐路承例科敛，名目诚多，然当缺乏之时，不免私家举债出息，常至一倍。此所以贫者愈困么。今贷与常平本钱， 济其艰急，又止令约熟时中价纳斛斗。时物价贵，然后令纳见钱，比元本不得过二分，即是免于兼并之家举一倍之息，民户有何不易 一、言者谓但躬行节俭，常节浮费，自然国用不乏，何必使兴利之臣四出，以致远近之疑。本司今按先王之政，未尝不以食货为始，张官置吏，大抵多为农事么。近世以来，农人犹为困苦，朝廷有徭役功之，初无岁时补助之法。近自京畿陂防沟洫，多有不治，乃至都城侧近，往往绵地数百里弃为污莱，父子夫妇流离失业，四方遐僻，不问可知。一方水旱，则饿死者相枕籍，而流移者填道路。如前岁河北一饥，则不免漕江淮之米以救之，然于人之流亡饿子，未有补么。至有非泛用度，或不免就上等户强借钱物，百姓典卖田产物业以供暴令，此亦可谓国用乏矣。至于差役困苦农民，使之失职，则士大夫之所共见，不待论说而后可知，故陛下即位诏书，丁宁以务

农理豹，免人役，为政事之急，诚知方今之忧，为在此么。今置提举常平、广惠仓官兼主管农田水利差役事者，凡以为此而已，固非使之朘削百姓，以佐人主私费，亦岂得谓之兴利之臣，而致远近之疑 一、言者谓今常平千余万缗，散作青苒钱，民所欠负，豹力既尽，功以水旱之灾，不得不为之倚阁。咤郊赦除之，十年之后，千余万缗散而不返矣。常平旧法，自古立制，而无失陷之弊，不当变改本司。今按常平新法：预给价钱，并令公人识认；又须十户以上为一保，如河北又须保内有上三等户一人。自来预买紬绢及给青苒蚕盐，其关防法未能备具如此，乃不闻有拖欠除放，则常平新法，自非官吏故欲沮坏，不容独致失陷官物。今新法之中兼存旧法，但以旧法广储蓄，抑兼并，赈贫弱之方尚为未备，又无专领官司，所以诸路例多籴价，贵斛斗，至有经数十年出粜不行，无补赈救。又籴粜之时，官吏奸弊百端，故须约《周礼》赊贷，增修新法，专置一司提举觉察，非废旧法、违古制么。一、言者谓新法不当示之条约，明言利息。本司今按《周官》贷民，明言以国服为息，盖圣人立法，推至信于天下，取之以道，非为己私，于理何嫌，而不可明示条约!一、言者谓坊郭户既无青苒，不可贷借。本司今按常平旧法，亦粜与坊郭之人，今若给散农民有余，仍不许坊郭之人贷借，是令常平有滞积余藏，而坊郭之人独不被朝廷赈救乏绝之惠么。《周礼》贷民之法，无都邑鄙野之限，今新法乃约《周礼》太平已试之法，非专用陕西预散青苒条贯么。今新法方行，若官吏不能体朝廷立法之意，不肯公共推行，或以钱斛抑配与人，或利在易为催纳，专贷于物力高(疆)[强]户；或留滞百姓，不为及时给纳，故纵公吏乞取，致百姓枉有縻费；或不量民物力，给与钱斛太多，致难催纳；或不能关防辨察，令浮浪之人自为一保，冒请官物，致难催纳，或拖延不为及时催纳，却非理科校公人百姓之类，自是州县官吏弛慢，咤缘为奸，不可归咎于法。乞令逐路安抚、转运、提点刑狱、提举官失于觉察，致朝廷察访得实，亦当量罪，第行朝典。」从之。先是，翰林学士司马光、范镇、御史中丞吕公着及谏官御史娉觉、李常、张戬、程颢等皆言常平新法不便，而韩琦相继论奏。诏以琦等章付制置三司条例司，故上此奏。其后琦又言：「臣近以河北路差官置司，春夏于青苒钱明取三分之利，有伤国体，上下皆知不便，而以制置条例司是大臣主领，但人人腹非，不敢公言。臣被顾三朝，又职当安抚，实不忍雷同默默，遂详陈利害本末。乞功博访，所冀陛下洒然开悟，亟赐更改，使天下鼓舞圣明，不为盛德

之累，老臣献忠之心，岂有他么!今蒙制置司以臣所言皆为不当，条件疏驳，乞申 诸路及直指挥进奏院，以中书晓谕札子颁行天下。臣详制置司疏驳事件，多删去臣元奏要切之语，唯举大 ，用偏辞曲为沮难，及引《周礼》『国服为息』之说文其谬妄，上以欺罔圣德，下以愚弄天下之人，将使无复敢言其非者，臣不胜痛愤臣：原脱，据《长编纪事本末》卷六三、卷六八、《宋名臣奏议》卷一一二补。!须至再有辩别别：原书天头注云：「别一作列。」按《长编纪事本末》卷六三、卷六八、《宋名臣奏议》卷一一二亦作「列」。欲望亲览，然后降付中书、枢密院看详，送御史台，集百官定议。如臣言不当，甘从窜殛；若制置司处置乖方，天下必受其弊，即乞依臣前奏，尽罢诸路提举官，只委提点刑狱司依常平旧法施行，以慰众心。一、制置司云：《周礼》泉府之官，民之贷者，承息有至二十而五，而国之豹用取具焉。今常平新法，比《周礼》贷民取息立定分数以下为多，遇物价极贵，亦不得过二分，即比《周礼》所取犹少。臣切以周公定太平之法，必无剥民取利之理，但汉儒以去圣之远，解释或有异同。按《周礼》，泉府掌市之征布，敛市之不售，货之穷于民用者，以其价买之物(揭)[楬]而书之，以待不时[而买者]，买者各从其抵。臣谓周制，民有货在市而无人买，或有积滞而妨民用者，则官以时价买之，书其物价以示民，若有急求者，则以官元买价与之。此所谓王道么。《经》又云：『凡赊者，祭祀无过旬日，丧纪无过三月。』郑众释云：『赊，贳么，以祭祀丧纪，故从官贳买物。』贾公彦疏云：『赊与民，不取利么。』经又曰：『凡民之贷，与其有司办之，以国服为之息。』郑众释云：『贷者，为从官借本(贳)[贾]么，故有息；使民弗利，以其所(贳)[贾]之国所出为息么。假令其国出丝絮，则以丝絮偿；其国出綅葛，则以綅葛偿。』臣谓周制有从官借本(贳)[贾]者，亦不以求民之利，但令变所贷钱，使输国服，即以为息么。此所谓王道么。而郑康成释云：『以其于国服事之税为息么。于国事受园廛之田而贷万泉者，则期出息五百。』臣谓《周礼》园廛二十而税一谓：原作「请」，据《宋名臣奏议》卷一二改。，近郊十一，远郊二十而三，甸、稍、县、都皆无过十二，唯有漆林之征二十而五有：《宋名臣奏议》卷一一二作「其」。。漆林，自然所生，非人力所作，故税重。康成乃约此法，谓从官贷钱。若受园廛之地，贷万钱者出息五百。公彦咤而疏解，谓近郊十一者，万钱期出息一千；远郊二十而三者，万钱期出息一千五百。甸、稍、县、都之民万钱，期出息二千。臣谓如此则须漆林之民取贷万钱，出息二千五百么。然当时未必如此。今放青苒钱，凡春贷十千，半年之内，便令纳利二千；秋再放十千，至岁终，又令纳利二千。则是贷万钱者，不问远近之地，岁令出息四千么。《周礼》至远之地，止出息二十，今青苒取息尚过《周礼》一倍，则制置司言比《周礼》取息已不为多，亦是欺罔圣听，且谓天下之人皆不能辨么。且古今异制，贵于便时，《周礼》所载有不可施于今者，其事非一。若谓泉府一职，今可施行，则如上

钱、鞋钱之类，凡十余名件，谓之杂钱，每夏秋起纳，官中更以紬绢斛斗低估价直，令民以此杂钱折纳。又每岁散官盐与民，谓之蚕盐；折纳绢帛，更有预买、和买紬绢，如此之类，不可悉举，皆《周礼》田税什一之外功敛之物。取利已厚，伤农已深，奈何更引《周礼》国服为息之说，为放青苒钱取利乃周公太平已试之法，此则诬污圣典，蔽惑睿明，老臣得不太息而恸哭么。又制置司云：提举官约束州县，纳钱不得过三分、二分，盖恐纳时斛斗 所言以官钱买在市不售及民间积滞之货，候民急求，则以元买价与之。民有祭祀丧纪，就官中借物，限旬日三月还官，而不取其利。制置司何不将此周公太平已试之法尽申明而行之，岂可独举注疏贷钱取息之一事，以诋天下之公言哉!郑康成又注云：『王莽时，贷以治产业者但计赢，所受息无过岁什一』。公彦疏解云：『莽时虽计本多少为定，及其催科，唯所赢多少。假令万泉岁赢万泉，催一千；赢五千，催五百；余皆据利催什一。』臣谓王莽时官贷本万钱，岁终赢得万钱，止令纳一千；若赢钱更少，则纳息更薄，比今于青苒钱取利，犹为宽少。而王莽之后，上自两汉，下及有唐，更不闻有贷钱取利之法。今制置司遇尧舜之主，不以二帝三王之道上 圣政，而贷钱取利更过王莽之时，此天下不得不指以为非，而老臣不可以不辩么。况今天下田税已重，固非《周礼》什一之法，则又随亩更有农具、牛皮、盐钱、(陪)[倍]贵，州县量减钱数不多。若物价低平，即有合纳本色，不收其息。臣所谓此论之不实么，缘小麦最为不耐停蓄之物，自来常平仓不籴，盖恐积留损坏。今岁雨雪及时，麦价必贱，提举官必不肯令民纳本色。盖纳下本色，则无由变转；若于转运司兑换价钱，则诸处军粮支小麦绝少，必难兑换。既难兑换，则占压本钱，下次无钱散与民户。臣以此知制置司与提举官本无令民纳斛斗之意，故开此许纳见钱一门，将来止令言民愿纳钱息，不(容)[送]纳本色将来止令言民愿纳钱息，不(容)[送]纳本色：《宋名臣奏议》卷一一二作「将来止令言人户情愿送纳本色。」，则民须至粜麦纳钱，岂不殃害百姓 唯陛下早悟!臣言：一制置司云：乡村上三等及城郭有物业户亦有缺乏之时，从人举债，岂是兼并之家 臣切以乡村上三等及城郭有物业户，非臣独知是从来兼并之家，此天下之人共知么。今制置司以为非兼并之家者，止欲多散青苒钱与之，而得利亦多么。其如 意本务拯济困乏，却以钱放与此等户，则天下明知朝廷专以取利为本意，实伤国体。制置司若谓《周官》有贷民之法，取之以道，于理无嫌，则今兼并之家例开质库、置课场置：原无，据《宋名臣奏议》卷一一二补。，若恐取民倍息以伤贫细，则所在皆可官自开置，以抑兼并。然自前世以来，恶其太近裒削，不忍为之。今青苒钱一事，无乃近于此乎!又云：每保须上三等户一人者，盖以检

防浮浪之人，此则抑勒之势，不假臣言而自明矣。又云：若谓上三等户必不肯请，须至差作甲头，即自是抑勒违法。此又殊不察事势人情有不得已而为之者。且青苒之法，内有大臣力主，事在必行；外有专差之官唯以散钱数多为职办，州县官吏往往变抑勒而为情愿者，盖事势不得不惧，而人情不得不从么。监司之官其于事势人情，亦何异此。九重高远，岂得尽知，惟陛下早赐辨察。一、制置司云：先王之政，未尝不以食货为始，张官置吏，大抵多为农事么。近世以来，农人尤为困苦，朝廷非泛用度，或不免就上等户强借钱物，百姓典卖田产物业以供暴令。今置提举常平广惠仓官，兼主管农田水利差役事者，凡以为此固非使之朘削百姓，以佐人主私费，亦岂得谓之兴利之臣，而致远近之疑!臣详制置司明举贷钱，取利之法，谓取之以道，于理无嫌，则非兴利而何 至于东南所差均输之官，亦皆兴利之臣么，且西川四路，乡村民多大姓，一姓所有客户，动是三五百家，自来衣食贷借，仰以为生，今若差官置司，更以青苒钱与之，则客于主户处从来借贷既不可免，又须出此一重官中利息，其它大姓固不愿请青苒钱。又广南土旷人稀，水乡之俗，粗足生计，今亦置官司贷钱取利，故于远民尤为不便，岂得不致远近之疑 国家幅员至广，一方水旱，时所不免，然朝廷未尝不假贷粮种，尽救荒之政以济恤之。故得饥馑者复苏，流庸者复安，自祖宗以来，可谓仁政充洽矣。而未尝就上等户强借钱物，唯是英宗及陛下即位之初，天下各有优赏，朝廷自京师应副，未及问，故有三两路州军尝借于坊郭富民，然亦实时辇还。今制置司指为暴令，以颁布天下，是唯知主张青苒之法，而不顾毁讟之甚，诚可骇么!一、制置司云：常平旧法，亦粜与坊郭之人，《周礼》贷民，无都邑、鄙野之限，今新法乃约《周礼》太平已试之法，即非专用陕西青苒条贯么。臣详制置司此说尤为不实，盖自来常平仓遇岁不稔，物价高、合减元价出粜之时，乡村则下诸县取逐乡近下等户姓名印给关子，令执赴仓，每户粜与三石或两石，坊郭则每日粜与浮居户每口五升或一斗，故民受实惠，甚济饥乏，即未尝见坊郭百姓有物力户乃来零粜常平仓斛斗者。此盖制置司以青苒为名，欲多借钱与坊郭有业之人，以望得利之多，假称《周礼》太平已试之法，以谓无都邑、鄙野之限，以文其曲说，唯陛下深详其妄。一、臣近以内藏库支绢二十万匹为河北常平本钱，转运常平仓司遂申制置司募请人依青苒钱法。制置司札子：依所申施行，坊郭户愿请者亦听。真定府当请绢三万匹，未及般取，常平仓司差殿侍康承丙诣属县催促，真定府以为张皇搔扰，戒

承丙毋下县，牒常平仓司追还，牒臣本司照会。臣遂录奏，庶朝廷见其为害之深。却准中书札子：康承丙本系皮公厩等乞差充使干当承：原作「成」，据《历代名臣奏议》卷二六五上下文改。，兼累令提点刑狱司觉察所散青苒钱不得抑勒，或有抑配，便令止绝，具当职官姓名奏札与臣知。臣勘会转运司昨配卖绢与坊郭，每匹估钱一千五百三十至一千六百，限半年纳钱，下等户犹有破卖家产方能贴纳者。今提举官以绢二十万匹，每匹上等作一千三百五十，每千取利二分，每匹已是一千六百一十；下等作一千三百，并利亦是一千五百六十，并随税纳纳：原阙，据《历代名臣奏义》卷二六五补。，止是百余日纳足，与转运司卖价全不相远，即于农民岂不为害 更差使臣督迫给散，县邑小官苟免过咎，以抑配为情愿，何可辨明 且制置司虽大臣主领，然终是定夺之所，今直行指挥行：原无，据《续资治通鉴长编》卷八六补。，许散绢与乡村户，依青苒法纳钱，及令坊郭户愿请者亦听，则自来未见有定夺之司，事不关中书、枢密院，不奉圣旨直可施行者，如此，则是中书之外，又有一中书么。中书行事亦须进呈，或候画可，未尝直处分，唯陛下察其专么。如此，则知在外守职臣寮谁敢不从，早赐辨察，使事归政府，庶于国体为便。」其后二十五日，枢密使文彦博数言青苒不便。上曰：「吾令中使二人亲问民间，皆云甚便。」彦博对曰：「韩琦三朝宰相不信，而信二阉乎 」王安石每有中使宣召及赐予，所赠之物必倍旧例，阴结入内副都知张若水、押班蓝元震，咤能固上之宠。上使二人潜察府界俵钱事。还言民皆情愿，无抑配者，故上行其法益坚原批云：「《九朝长编纪事本末》『是月乙未』至『服人情么』，添『其法益坚』后。」。
食货 宋会要辑稿 食货五 青苒下

宋会要辑稿 食货五
青苒下
熙宁三年三月五日，右正言娉觉上言：「切见制置三司条例司画一文字，颁行天下，晓谕官吏，使知法意，其凡有七。至于论敛散出入之弊，分城郭田野之民，忧将来之失陷，其利害灼然，人人所能知者，臣皆请置而不论。至于援引经谊，以傅会先王之法，与防微杜渐，将以召怨贾祸者，臣得极为陛下陈之。新法云：《周礼》泉府以为民之贷者，有至二十而五，而曰国事之豹用取具焉。今者不过三分，即比(货)[贷]民取息，已不为多。今常平之物不领于三司，此周公之法，乃不以取具国事之豹用，故云公家无所利其入。臣(切)[窃]以谓周家纲纪天下，其法至密，小大详略之(杀)[许]有条，本末先后之施有序，所治大者不领其详，所当后者不先于本，故其法始于治地，而其效至于天下，无一人之狱。此其积累乃自于文王、武王、周公三圣人者，上取尧、舜、夏商之遗法损益弥缝之，至是而始备。呜呼，其亦难成矣哉!周之法如此其详且备矣，民之养生丧死者既已无憾，则又虑夫祭祀丧纪与夫不可知之乏绝，故为之立赊贷之法，以阴相之，所以备民之艰难，而示弥缝之至么。赊贷者，不可以徒予，必使以国服输息，盖又寓勤生节用之意以俟其怠惰者耳!若夫国事之豹用取具者，盖谓泉府所领，若市之不售，货之滞于民用；有买有予，并赊贷之法而举之焉。若专取具

于泉府，则冢宰九赋之类将安用邪!至于国服之息，说者不明，先郑、后郑各为一解。康成曰：『于国事受园廛之田而贷万泉者，期出息五百。』又曰：『王莽时，民贷以治产业者，但计赢所得，受息无过岁计什一。』康成虽引《载师》园廛为比，然卒以莽时为据，其意盖谓周制亦当尔么，不应周公取息反重于王莽之时。夫以王莽贪乱败亡之法，尚不至于以本计息，奈何谓《周礼》太平之制，而取息之厚乃至是邪!况载师所任地，自园廛二十而一，至漆林二十而五，其征五等，而漆林之征最重，以其末作妨农，所以抑之使归本么。今以农民乏绝，将以补耕助敛，乃欲二十而五，以比漆林之征，则是为本末者无以异，与《周礼》之意相违甚矣。况《周官》所载治法甚详，必欲举而行之，宜有先于此者。如赊贷之法，刘歆行于新室，已不效矣。莽之亡虽不专以此，然亦亡莽之一道么原书天头注云：「亡莽一作取亡。」按，《宋名臣奏议》卷一一二即作『取亡』。。故臣谓圣世宜讲求先王之法章明较着已试而效者推而行之，不当取疑文虚说苟以图治焉。今以青苒细故，招天下之议，使老臣 外而不见听，辅臣迁延而不就职，门下执奏而不肯行，谏官请罪而求去。若此，其事虽善，难以必行，况复疑文虚说若前之云云者哉!乞检会臣累奏，早赐施行。」
御史张戬言原批云：「松案：一本作『熙宁三年』至《娉觉集》此条注『早赐施行』下、『御史张戬』上。」：「自朝廷变法至今，众意乖戾，天下骚然，而王安石犹欲饰非，所持甚隘，信惑憸人，力排正论，臣所以在于必诤，虽死辄为，义或难从，势无两立么。」

程颢言：「伏见制置条例司疏驳大臣之奏，举劾不奉行之官，徒使中外物情愈致惊骇，是乃举一偏而尽沮公议，咤小事而先失众心，权其轻重，未见其可。乞检会臣前所言，早赐施行。」右正言李常言原书天头批：「《九朝长编纪事本末》有『监察』至『为害已多』一条，添入『右正言李常』上。」[ZW]：「王安石不本仁以出号令，考义以理豹赋，而佐陛下为此病民敛怨之术，党蔽掊克小人，宣言取利分数，小大惊疑，远近腾沸。曾公亮、陈升之、赵忭皆位冠百僚，身辅大政，首鼠厥议，曾无执守。台谏官或以执事隔绝，或阴窃符同，四海万里，蒙毒莫诉。臣于安石虽有旧故之义，苟怀私而不言，谁复为朝廷言者复：原书地脚注云：「复一作肯」。按《宋名臣奏议》卷一一三即作「肯」。。今不思强恕改过、舍己取人之为君子之道，而遂非喜胜，日与其徒吕惠卿等阴筹窃计，欲文厥过，思以颊舌，力夺公议原书天头注云：「力夺一作取胜。」按《宋名臣奏议》即作「取胜」。，宁复为社稷安危虑者!窃闻其以公论者为同乎流俗，忧国者为震惊朕师，以百姓愁叹为出自兼并之言，以卿士佥议为生乎怨嫉之口，而又妄取经据，傅会其说，谓周人国事之豹用取具于息钱。上以惑陛下之聪明，下以欺天下之耳目，而贻笑后世，可为太息，可为痛悼!臣窃蹑《周礼》所以必贷民者，盖先王推恻隐以为政，而尽其回旋曲折之深意么。先王之于民，不使之过幸而苟得，授之田则出税，贷之钱则出息，而不志于息么。今青苒之法言补助则为虚名，言敛散则为徒扰，适所以 妄费不思之民，使之日入于困穷而已。」进呈觉等疏，上曰：「人言何至如此!」安石曰：「自

大臣以至台谏皆有异，则人言纷纷如此言：原脱，据《长编纪事本末》卷六八补。，何足怪!」赵(忭)[抃]曰：「苟人情不允，即大臣力主，亦不免人言。」又进呈程颢疏。安石曰：「颢至中书，臣略语以方镇沮毁朝廷法，令朝廷申明，使知法意，不得谓之疏驳大臣章奏。颢乃言大臣论列，事当功含功含：原作「句舍」，据《长编纪事本末》卷六八改。，此言犹为害理。若不申明法意，使中外具知，则是纵使邪说诬民诬：原作「诏」，据《长编纪事本末》卷六八改。，而令诏令本意更不明于天下。如此，则异议何由帖息 」上以为然。
十七日原批云：「《九朝长编纪事本末》『时中丞吕』至『当更思之』，添『上以为然』后，『十七日』前。」，范镇罢知通进银台司。初，镇言：「伏奉行下韩琦论青苒事送制置三司条例司，及令李常分析甚处州县使善良虚认贯百输二分之息。窃以陛下诏令，四方所宜奉行，而河北常平仓官不依稞如此，固当窜黜，以戒擅命之臣，而略不诘问。李常谏争之官，欲陛下去利就义，与民除害，反令分析。所以琦奏中书自当施行，不须下条例司，亦不当令常分析。」封还诏书，圣旨谕镇，使行下常分析文字，至数四，犹不肯。会诏听司马光罢枢密副使，镇又封还，而不繇封驳司行下。镇乃自请解封驳事，故有是命。
二十五日原批云：「《九朝长编纪事本末》『镇又奏』至『而新之为第一』，添『故有是命』后、『二十五日』前。」，右正言、直集贤院同修起居注娉觉降知广德军。初，朝廷士大夫言散青苒有抑配者十八九，诏觉同开封府界提点提举官体量有无抑配以闻，既而张戬等言不当遣觉，觉亦固辞。上批：「觉称『敢不虔奉诏旨，即日治行。』今乃反复如此。」遂绌之。
四月八日，御史中丞吕公着罢知颍州。先是，吕公着在言职，乞罢制置

三司条例司，又乞行青苒钱法于近京一两路，不必取利，候及一二年，推之诸路，民犹以为不便，则朝廷亦宜改作。又言：「许施措置未得其术，纔一二末事，颇已咈戾众心，是以内外乖离，人人危惧，祖宗以来所以深得人心者，艰难积累，固非一日，今岂可以一二末事轻失其心 」皆不听， 求罢职，家居俟命，故有是命。
十九日，前秀州军事判官李定为太子中允、权监察御史里行。定素与王安石善，娉觉归自淮南，荐定极口，咤召至京师。定初至，谒李常，常问南方之民以青苒为如何，定言皆便之，无不善者。常谓曰：「今朝廷方争此，君见人，切勿为此言么。」定即日诣安石白其事，曰：「定惟知据寔而言，不知京师不得言青苒之便么。」安石喜甚，遂奏以定编三司岁计及南郊式，且密荐于上，乞召对。谓定曰：「君上殿，当具为上道此具：原作「且」，据《长编》卷二一○改。。及见，上果问常平新法，定对如安石所教，上悦，批付中书，欲用定知谏院。曾公亮、陈升之以为前无此例，乃改命焉。
同日，权监察御史里行程颢权发遣京西路同提点刑狱同：《长编》卷二一○无此字。，以颢数言常平新法，乞责降，故有是命。
二十二日原批云：「《九朝长编纪事本末》『乙卯』至『尤德之』一条，添『同日权监察』前。」又：『颢先上疏』至『彼此遂分』，添『二十二日诏』前。」，诏右正言、秘阁校理李常落职，为太常博士、通判滑州；监察御史里行张戬、王子韶并落职，与知县。常既被诏分析，所言钱未尝出，而徒使民入息，令具州县官吏姓名，至五六，终不肯具，而求罢职。戬屡言青苒不便，最后上疏言：「大恶未去，横敛未除，不正

之司尚存，无名之限方扰。臣自今月十二日以后，更不敢赴台供职，居家待罪。」子韶、常乞追娉觉、吕公着谪命，及言台谏方论青苒，乞罢兄子渊管勾京东常平差遣，故有是命。
同日，侍御史知杂事陈襄同修起居注，罢知杂事。襄言：「臣三奏乞罢青苒法，而陛下未以臣言为然为：原脱，据《东都事略》卷八五补。。臣蹑制置司元降指挥，莫非引经以为言，而其寔贷民以取利，事体削弱，为天下讥笑。是特为管仲、商君之术，非陛下之所宜行。」既而诏襄试知制诰，襄自言尝论常平新法不听，辞不就试，以为集贤殿修撰、陕西转运使使：原作「司」，据《长编》卷二一○改。，命未出，上批：「别进呈。」而改是命。
二十五日，条例司言原批云：「《九朝长编纪事本末》『六灵陈襄集』至『天下耶遂退』，添『二十五日条例』前。」：「青苒钱以半为夏料，半为秋料，使仓储不空，以备非常。然今诸路农时早晚，夏秋所获多少及民间所须缓急，所在不同，恐不可为一定之法。欲令有司咤民缓急，量入为出，各随其时，不拘以数。」诏诸路转运、开封府界提点、提举常平仓司，约定岁散青苒钱寔数以闻。
五月四日，诏莫、霸、保、雄州、安肃、广信、顺安、信安、干宁、保定军，皆并边阻塘泺，西山少耕谷之利，毋给百姓青苒钱。
八日，制置条例司言：「权陕西转运副使陈绎不依条按治部内违法抑配青苒钱官吏，乃擅止环、庆等六州给散青苒钱，且欲留常平仓物，准备缓急支用，坏常平么行之法。」诏释绎罪。
十五日，诏：「近许制置三司条例司，本以约通天下豹利，今大端已举，惟在悉力应接，以趣

成效，其罢归中书。」
十七日，制置三司条例司言：「常平新法宜付司农寺，乞选官主判，兼领田、役、水利。」遂命太子中允、集贤校理吕惠卿同判司农寺。
十八日，诏：「(令)[今]后诸路常平、广惠仓出俵青苒钱，委转运、府界提点、提举司，每年相度留钱斛，准备非时赈济出籴外，更不限定时月，只作一料支俵，或却作两料送纳或却作两料送纳：《长编》卷二一一作，「却作一料或两料送纳。」，以便本处人情。如愿分作两料请者，亦听。」
十九日，知青州欧阳修言：「自散青苒以来，议者皆以取利为非，而朝廷深恶其说，遂命有司条陈申谕，其言虽烦，而终不免于取利，然犹有说者，意在惠民么。夏钱于春中给散，犹是青黄不接之时，虽下户缺乏，然其间容有不济者，以为仁惠则尚有说焉。至于秋钱正是蚕麦成熟，何名济阙，直是放债取利尔。今麦既不收，则夏钱尚欠，岂可更支秋钱，使积欠失陷 臣以指挥未得给散。」中书言修擅止给青苒钱，欲特不问罪，上批：「『特不问罪』非朝廷体，可诏修不合不奏听朝廷指挥，擅行止散之罪特放免原批云：「《九朝长编纪事本末》『五月』至『上未许么』，添『特放免』下。」。」
六月二十三日，上批：新差权发遣河东提点刑狱梁端，令审官院与合入差遣。端提举本路常平事，论青苒钱不须许官置局，川、峡、二广六路宜罢给散，不报。又以职事为提点刑狱韩铎所沮，而不能显言铎沮己事状，乃用论新法自劾，求罢职。以提举司事属提点刑狱，转运使及进呈端状及进呈端状：原无，据《长编》卷二一二补。，故有是命。
七月三日，新判太原府欧阳修罢宣徽南院使使：原作「事」，据《长编》卷二一三改。复

为蹑文殿学士、知蔡州。先是，修辞宣徽使，遂论青苒法，又为书责王安石，安石不答，而奏从其请原批据《九朝长编纪事本末》云：「『七月』至『仪制施行』，添『奏从其请』下。」。
八月十八日，上批：「河北沿边安抚都监王光祖面奏：昨巡历至广信、安肃军，闻散青苒钱官吏多不听民自相团保，乃令上户均保下等贫民，亦有直以一村约度人数自配给者自：原作「白」，据《长编》卷二一四改。，可更广察访施行。」遂下河北沿边安抚司体量。后安抚司言：二军并取民情愿，在外结成保甲赴县，未尝抑勒，亦无以逐村计口支散者。诏光祖具析以闻，已而特放罪。光祖，珪子么。
十月七日，京东路提举常平司言：「转运司有未偿内藏库紬绢钱十四万缗，乞借充青苒钱，候三年还内藏库。」从之。
十一月十九日，河北路提举河北常平广惠仓司言：「大名府等处州军今秋薄熟，人户不易，乞依旧条作两料支散青苒钱，及许令灾伤州军预行支俵。」诏从所请，仍令诸路所散青苒钱料次，今后令提举官体量施行。
二十四日，诏：「诸路给纳青苒钱斛官司诸色公人取受人户钱物，虽已依敛掠乞取差点人夫钱物条约，虑未知惧知：原作「稞」，据《续资治通鉴长编》卷二一七改。。今后应诸色公人咤给纳常平仓等钱斛取受，杖罪送邻州编管，徒罪以上刺配本州岛牢城。并许诸色人陈告，杖罪支赏钱五十千，徒罪一百千，先以官钱给赏，后以犯事及干系人家豹充；或无可送纳，官吏保明除破原批云：「《九朝长编纪事本末》『十二月』至『未远么』，添『保明除破』下。」。」
四年六月二十一日，尚书左仆射富厩判汝州。先是，提举淮南路常平等事赵济

言：「亳州灾伤县多不放税，及逐县官吏不行诏令，阻遏愿请青苒钱之人。置狱劾治其事，皆出厩意。」侍御史知杂事邓绾亦言：「知亳州富厩责蒙城官吏散常平钱谷，妄追县吏，重笞之，又遣人持小札下诸县，令未得依提举司牒施行。本州岛签判管勾官徐公衮以书谕诸县，使勿奉行诏令。乞尽理根治。」诏送亳州推勘院，其富厩止令案后收坐以闻。至是狱成，故有是命。
七年五月十八日原批引《九朝长编纪事末》云：「『四年』至『名闻从之』添『故有是命』及『七年五月』前。」，淮南东路转运司言：「察访司劾楚州诸县失催青苒钱官吏，楚州方旱灾，二麦未收，若劾官吏，必有追扰。」诏勿劾。
六月五日，秘书省著作佐郎黄颜言：「给纳青苒钱谷，乞明立条约，使州县官吏视年之丰荒，合请数给散，毋以元散数为额。」权润州蹑察推官王觌言：「青苒钱乞自今灾伤五分以上当展料者钱：原作「法」，据《长编》卷二五四改。，旧欠展料钱谷皆未得催理。」诏并送司农寺。
七月十七日，知谏院邓润甫言：乞于每路监司择一人，与守令博访青苒法度。又乞每岁散青苒一料，收二分息。诏并送提举编修司农寺条例司原批云：「《九朝长编纪事本末》『七年』至『监修国吏』，添『条例司』及『十年三月』前。又：『十年』至『卒不起』，添『条法从之』后、『元丰元年』上。」。
十年三月二十七日，提举两浙路常平仓司言：「本路累年灾伤，死损人口至多，所有摊填熙宁九年以前逃绝户请过青苒钱斛，乞候送纳本户数足，向去丰熟日理纳外，更有全甲人户死绝，除依条将本家豹产填纳外，如目下尚有少欠，及一甲内死绝数多，只有一两户见在贫阙难为摊纳者，更乞别立条法。」从之。

元丰元年闰正月七日，诏中书立给散常平钱谷官赏法以闻官赏法：《长编》卷二八七作「赏罚法」。
哲宗元佑元年二月原批引《九朝长编纪事本末》云：「『正月』至『立定额』，添『赏法以闻』下，『哲宗元年』上。」，诏钱谷用常平旧法施行。
四月二十六日，诏给常平钱谷，限二月或正月，以散给一半为额。
八月四日，司马光奏：「先朝初散青苒本为利民，故当时指挥并取人户情愿，不得抑配。自后咤提举官速要见功，务求多散，讽胁州县，废格诏书，名为情愿，其寔抑配。或举县勾集，或排门抄札，亦有无赖子弟谩昧尊亲，钱不入家，亦有他人冒名诈请，莫知为谁。及至追催，乃归本户。朝廷深知其弊，故悉罢提举官，不复立额考校，访闻人情安便。昨于四月二十六日有敕：令给常平钱斛，限二月或正月，只为人户欲借请者及时得用。又令半留仓库，半出给者，只为所给不得辄过此数。至于取人户情愿，亦不得抑配，一遵先朝本意。虑恐州县不晓朝廷本意，将谓朝廷复欲多散青苒钱谷，广收利息，勾集抑配，督责严急，一如向日置提举官时。今欲续降指挥，令诸路提点刑狱司告示州县，并须候人户自执状结保赴县乞请常平钱谷之时，方得勘会依条支给，不得依前勾集抄札，强行抑配。仍仰提举刑狱常切觉察，如此，官吏似此违法搔扰者，实时取勘施行。若提点刑狱不切觉察，委转运、安抚司觉察闻奏。」从之。录黄：「过中书省，舍人苏轼奏曰：臣伏见熙宁以来行青苒、免役二法，至今二十余年，法日益弊，民日益贫，

刑日益烦，盗日益炽，田日益贱，谷帛日益轻，细数其害，有不可胜言者。今廊庙大臣皆异时痛心疾首原书天头注云：「大一作之」。，流涕太息，欲已其法而不可得者。况二圣恭己，惟善是从，免役之法已尽革去，而青苒一事，乃独咤旧，稍功损益，欲行紾臂徐徐、月攘一鸡一之道，如人服药，病日益增，体日益赢，饮食日益减，而终不言此药不可服，但损其分剂、变其汤使而服之，可乎 熙宁之法，本不许抑配，而其害至此，今虽复禁其抑配，其害固在么。农民之家量入为出，缩衣节口，虽贫亦足。若令分外得钱，则费用自广，何所不至!况子弟欺谩父兄，人户冒名诈请，如诏书所云，似此之类，本非抑勒所至。昔者州县并行仓法，而结纳之际，十费二三。今既罢仓法，不免乞取，则十费五六，必然之势么。又官吏无状，于给散之际，必令酒务许鼓乐倡优，或阙扑卖酒牌阙：原作「关」，据《长编》卷三八四改。，农民至有徒手而归者。但每散青苒，即酒课暴增。此臣所亲见而为流涕者么。二十年间，咤欠青苒，至卖田宅、雇妻卖女、投水自缢者，不可胜数，朝廷忍复行之欤!臣谓四月二十六日指挥，以散给一半为额，与熙宁之法初无小异，而今月二日指挥，犹许人户情愿请领，未免于许法罔民，使快一时非理之用，而不虑后日催纳之患，二者皆非良法，相去无几么。或云：议者以为帑廪不足，欲假此法以赡边用。臣不知此言虚寔，若果有之，乃是小人之邪说，不可不察。仁宗之世，

西师不休盖十余年，不行青苒，有何妨阙 况二圣恭俭，清心省事，不求边功，数年之后，帑廪自益，有何危急 而以万乘君父之尊，负放债取利之谤，锥刀之末，所得几何 臣虽至愚，深为朝廷惜之!欲乞特降指挥，青苒钱斛今后更不给散，所有已请过钱斛，候丰熟日，分作五年十料，随二税送纳。或乞圣慈念其累岁出息已多，自第四等以下人户并与放免，庶使农民自此息肩，亦免后世有所讥议。兼近日责降吕惠卿告词云：『首建青苒，次行助役。若不尽去其法，必致奸臣有词，流传四方，所损不细。』所有上件录黄，臣未敢书名行下。」
五日，御史中丞刘挚言：「臣近以吕惠卿责降授命，有『首建青苒』之语，而青苒之法未罢。曾具论列，不蒙采纳，理有未安，义难苟止。盖天下之事，唯有是非而已。陛下谓青苒之政是耶非耶，苟以其法为是么，则首议者无可责；苟以其议为非么，则此法不当行。二者甚易晓么。夫青苒之害，繇熙宁以来至于今日，论者不知其数，苟以此时不罢此法，则生灵困穷之患无时可免。况已有今年二月敕命，用常平旧法施行，故天下已尝鼓舞矣。不意复有四月申明，翻以谓旧法者，青苒敛散之事么，而人大失望。然而法行如故，迟迟不改，此何义哉!且赏罚黜陟，要以当其功罪，则人心服，号令所以信天下，非罔天下么。今一事而两用之，其用之于责人则以为非，其用之于取利则以为

是，名寔不应，深累国体，臣恐四方有以窥朝廷，而罪人岂得无词乎!望速令检会，依今年二月敕命，用嘉佑常平旧法申明施行。」左司谏王岩叟、右司谏苏辙、左正言朱光庭、右正言王觌言：「臣等屡有封事，乞罢青苒，皆不蒙付外施行。伏以王安石、吕惠卿创行此法以来，天下之士，惟王、吕党人欲以青苒进身者，则以其法为是，其它士大夫上自韩琦、富厩，中至司马光、吕诲、范镇，下至臣等辈人，未有一人以为便者。方安石、惠卿用事，忠言壅塞，不得施用，小民无告，饮泣受害。今者二圣临御，尽革众弊，天下欣欣，日望青苒之去。而近日删立旧法，益更滋甚，中外狐疑，不晓圣意。切闻近日左右臣寮有以国用不足，欲将青苒补其缺乏者，圣心未察，是以为之迟迟。臣等虽愚，以为自古为国，止于食租衣税，纵有不足，不过补以茶、盐、酒税之征，未闻复用青苒放债取利，与民争锥刀之末，以富国强兵者么原批云：「『者么』下、『皇帝』上脱『艺祖太宗』至『以为』一百十字。」。皇帝陛下富于春秋，未尝接见多士，太皇太后陛下览政帷幄，未能博听群议，听纳之道，于斯寔难。切谓臣下每有献言，宜一切折以公议，彼既欲散青苒，而臣等以为不可，陛下受其所言，而臣等封事遂留中不出，臣等不知陛下何以断其是非，而信之如此之笃乎!陛下必欲决此深疑，即当尽出台谏所言，付之三省，使之公议得失，不当隐忍不辩是非，而阴用其言么。如众议必以罢之为是，即乞早赐裁断，以

慰民心；必以罢之为非，亦乞显行黜谪，以惩臣等狂妄。」又以状申三省曰：「岩叟等伏见熙宁之初，始行青苒，士无贤愚，皆知其不便。是时建议之臣尽力主张者不过一二人，而贤士大夫极言其失者，非异人么，盖今之执政尝论之矣。忠言谠论，播于天下，至今传诵，以为口舌。小民呻吟，欲闻更张，亦已么矣。伏自二圣临御，革去弊法，而青苒之议，独无所变。始者但令取民情愿，不立定额，州县或散或否，事体不一，天下固已疑之矣。中间修完本法，使夏料纳者或半出息，中外喧言朝廷欲依旧放债取利，此声流传，极损圣政。岩叟等备位谏官，不敢默已，遂与台官前后上言仅数十章，皆不蒙施行。传闻大臣奏对，有以『国计不足』疑 圣听者，遂致此议么而不决。岩叟等虽愚，窃所未谕么。盖闻古者圣人在上，食租衣税而已，凡所以奉侍郊庙，禄养官吏，蓄兵备边，未尝有阙么。后世鄙陋，乃始益以茶、盐、酒税之征，然亦未闻放债取利若此之衰么。今兹二圣在上，恭俭无为，度越前世，选用执政，将致太平。严叟等与天下士民尚冀朝廷能宽酒税之权，损荼盐之入，以复三代之政，不意今者乃欲以青苒富国，失天下之望么。王安石、吕惠卿既以此负国，使朝廷被此声于天下，今日又复以此误二圣，此严叟等区区所深痛么。近日朝廷责降吕惠卿，告命之出，首以青苒为罪，天下传诵，人人称庆，奈何诏墨

弊事，默而不言，则上负朝廷，下负民物，若未得请，决无中止之义。乞尽取前后章疏看详施行，以允公义。」 未干，复蹈其故辙乎!且青苒之法，其所以害人者，非特抑配之罪么，虽使州县奉行诏令，断除抑配，其为害人固亦不少。何者 小民无知，不计后患，闻官中支散青苒，竞欲请领，钱一入手，费用横生，酒食浮费，取快一时。及至纳官钱，贱卖米粟，浸及田宅，以致破家，一害么。子弟恣纵，欺谩父兄，邻里无赖妄托名目，岁终催督，患及本户，二害么。逋欠未纳，请新益旧，州县欲以免责，纵而不问，三害么。常平吏人旧行重法，给纳之赂，初不能止，今重法既罢，贿赂公行，民间所请得者无几，四害么。四事为害，虽复除抑配之弊，亦无如之何，而况抑配未必除乎 严叟等职在言责，目
六日，司马光札子：「昨于四月二十六日降指挥，今于正月二日支散常平仓钱谷。窃虑州县多不晓朝廷之意，将谓却欲广散青苒钱，多收利息，严行督责，一如未罢提举官时。勘会青苒钱利民甚少，害民极多。臣民上言，前后非一，今欲遍行指挥下诸路提点刑狱司，自今后其常平钱谷，只令州县依旧法趁时籴粜，其青苒钱更不支俵，所有旧欠二分之息，尽皆除放，只令提点刑狱契勘逐州县元支本钱，随见欠多少分作料次，随税送纳。」从之原批云：「《九朝长编纪事本末》『元佑』至『指纯仁么』止，添『送纳从之』及『绍圣前』。」。
绍圣二年七月六日，户部尚书蔡京言：「奉诏措置豹利。窃见熙宁中，先皇帝以天

下之本在农，故谷参先王春秋补助之意，行散敛之法，薄取其息，以为放、阁欠免之备。故兼并不得专辟阖之利，而农得尽力南亩，不为兼并所困，寔大惠么。行法之初，论者不一，赖先帝神武英睿，行之不疑，以克就绪。数年之后，取者云集，纳者辐至，天下仓库盈衍丰羡，而豹不可胜用。自元佑废罢以来，兼并得纵，农渐失业，向之所积，支用殆尽，以至于今，未之复么。恭惟陛下绍述先志，将大有为，臣愚以为生豹之道，益国裕民，无以易此。伏乞下有司检会熙宁、元丰青苒条约，参酌增损适今之宜，立为定制，以幸天下。」淮南路转运副使庄公岳言：「自元佑罢提举官，钱谷为他司侵借，徒有应在在：原脱，据《长编纪事本末》卷一一○补。，所存无几。欲乞追还向所侵借，令当职官依限给散，以济阙乏，随夏秋税输纳，勿立定额，自无抑民失豹之弊。谷贱则增价，籴以助农；谷贵则减钱，粜以与民，虽有水旱，人不捐瘠。」奉议郎郑仅言：「青苒之法，其济甚伓，然而行法之吏不能尽良，故其间有贪多务速之扰，转新还旧之弊，此吏之罪，非法之过么。窃谓青苒、义仓，最为便民，愿诏有司以次施行之。」朝奉郎郭时亮言：「愿复青苒之法，不课郡县定额，听民自便，而戒抑配沮遏之弊，复诸路县邑抵当法，付令佐主行，而戒苛碎邀阻之弊。令常平司与郡县讲求民间沟洫之利，以备水患。」承议郎许几言：「比者明诏有司条具免役旧法，颁之天下；又命择提举官职

而行之，甚大惠么。然常平、义仓、抵当、农田水利、坊场、河渡复行之，令未尽诏么。欲乞尽付提举官次序而复之。」右承议郎董遵言：「青苒之制，乞岁收一分之息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏。其出息至寡，则可以抑兼并之家。赏既不行，则可以绝邀功之吏。」诏并送详定重修敕令所。
九月十四日原批云：「《九朝长编纪事本末》『奉议』至『名实甚大』，添『 令一所』后，『九月十四日』前。」，详定重修敕令所言：「府界诸路应缘常平敛散等事，除今来申请外，并依元丰七年见行条制。」从之。
三年正月二十二日，户部言：「准敕：府界应缘常平敛散等事，除今来申请外，并依元丰七年见行条制。《元丰令》：给常平钱谷，年终不足，勿给。今有旧欠户数，依令勿给，恐人户困于兼并。」诏：「应人户旧欠钱斛今来愿请者，许支，仍自来年以后有新欠者上上条上上条：疑有误。。」
政和八年四月二十九日，臣寮上言：「窃以春颁秋敛，常平之善政么，每春粟贵则颁之，至秋贱则敛之，典领之官，要当推行如法，敛散以时，俾官有余粟而民被寔惠，然后为称。访闻近年以来，常平司往往失职，督察不严，州县官迫于一时籴买，谓民口艰于应副，咤循失催，输纳不及时，致来春新陈不接之际，尚行催纳。民户既无可输，即于当年违法再给，虚转文历，便充本年见欠之数，顽民缘此拖欠愈多。兼访闻形势之家法不当给，而迩来诸路诡名冒请者亦众，盖欲复行称贷，取过厚之息，以困贫弱。当纳之期，至有失陷，或无可催理，

不免令同保备偿，愈滋拖欠，至有以新给折旧欠，监司容庇，苟办目前，州县姑息，视为常事。若不训饬，滋弊无穷。欲乞申严法禁，令诸路常平官常切点检州县，务要如法，所贵条令悉举，且无拖欠失陷之弊。」诏札付诸路常平司。
食货 宋会要辑稿 食货五 官田杂录

官田杂录
高宗建炎元年五月十九日，知江宁府兼江南东西路经制使翁彦国言：「准朝廷指挥准：原作「淮」，据本书食货六一之一改。：委官拘收籍没蔡京、王黼等庄田变卖，收充籴本。窃许逐家庄田元租与人户，岁收净课，今若比元立租及主户所得稍损一二分，以优佃户，自是欣然承佃，官岁收租，自有常入，比之出卖，官吏作

弊，计会轻价，所得之直不多，利害较然。」诏依，租课与减二分。
三年正月十四日，江南西路安抚都总管司干办公事贾公晔言：「应天下坊郭乡村系省田宅见立租课有名无寔，荒芜隳毁隳：原作「隋」，据本书食货六一之一改。，至于无人佃赁。昨咤赦出卖，州县口称寻求公案不见案：原作「按」，据本书食货六一之一改。，无凭给卖。欲乞详酌行下，见赁钱数，依楼店务自来体例纽折旧产以佃，租依乡原体例纽折，并依建炎元年五月一日赦文收赎出卖。如输纳价钱违限，复没入官，别召人承买。见今西北流寓人众，乘时给卖，则官私两济。准条：官户许买不许佃赁，仍乞分明行下」。户部看详：「建炎元年五月一日赦文：止合出卖崇宁以来咤买扑坊场、河渡及折欠官物、没纳田产，如委实元估公案不见，欲依本官所乞，依乡原体例纽折出卖。其应冒占系省官田宅之家，指挥到日，限半月许人户自行陈首，依自来租课输纳佃赁；如无旧额，即比近邻立定租课为准。如违限不首，并依见行条法。」从之。
四年二月三日，知永嘉县霍蠡言：「本州岛四县，见管户绝抵当诸色没官田产数目不少，并系形势户诡名请佃系：原作「依」，据本书食货六一之二改。，每年租课多是催头及保正长代纳，公私受弊。欲乞量立日限，召人实封投状请买，限半月拆封，给最高之人。内有林灵素没官屋宇灵：原作「霖」，据本书食货六一之二改。，为元估价高，累暝无人承买，乞行下本州岛减价出卖。」诏并依，仍限半月。今来所卖田宅系要赡军支用，全在州县当职官吏协力措置。如敢高 下估，亏损公私，遣官按视比近田土舍宅，稍有高下，官员取旨窜责，人吏杖脊配海岛。
七月九日，户部言：「湖州见卖拘籍到蔡京等田产，遵依指挥，出暝立限召人赎买。如累暝不售，即乞量减价，其地且令见租佃人承佃，候有承买人离业，所贵不致荒废。自余州县亦乞依此。」从之。
十三日，发运副使宋晖言，江西召人承买收赎没到蔡京等田产，既无文籍谷考，即官吏得以为奸，别生欺隐。乞依隐匿死绝豹帛物法，计所直准盗论断罪；仍许人告，以所告田产准价给三分充赏。所贵杜绝奸弊弊：原作「与」，据本书食货六一之二改。。」诏：「应官吏干系人等欺隐，根括不尽不实，或少出价钱，并依二月二日指挥断罪，仍许人告，赏钱一百贯文。」
绍兴元年六月九日，臣寮言：「诸路州县系官田产，缘当时估立租额高重，产主逃移，展转勒邻人承佃，破坏家产，输纳不及，遂致逃移，至有累年荒废，无人承佃者。并是科较保正长及甲头典卖己产，代纳租课，每年有追呼之扰，而所入无几。如向缘兴崇三舍，召买田产赡学，或有咤抵请市易官钱营运，或买扑坊场，或赴场监请盐，通出田产抵当，多是计会估量。官吏、田宅牙人虚添亩角，增抱钱数，其卖赡学田人恐致败露，且依虚增亩角出名抱佃佃：原作「田」，据本书食货六一之二改。，三年间，便即逃移。及买扑坊场、抵请盐货、抵当市易人，咤消折钱

本，送纳官钱不足，所属依条拘没元通产业入官。虽重估计，恐亩角钱数不实，依法合纳元估人补偿偿：原作「价」，据本书食货六一之三改。。以此递相计嘱，只依元估数，或量损亩角纽立租数，出暝召佃，无人愿就，又勒元业人承佃，以是输纳不充，规避计较，不免逃移。更有逃户绝户田产，咤估量田宅牙人等乞觅，逐处社甲不从，故重立租课，亦无人愿佃，其间不幸踏逐作职田丘段，不问有无，催督愈峻。逐项积弊，不可概举。监司州郡既见逐色官产已有合纳租课定额，遂行督责。所属县分官员苟且逃责，吏缘为奸，抑勒邻保及产业相邻人分招承认，上户用情推免。纔行勘会，亦复计嘱。虽实邻人妄作无邻供具，往往下户坐受抑勒，无所申诉。其间又有一户产业条许人全业承佃，佃人逃移，亦是勒有邻人分佃。屋宇新丽，田园膏腴，悉归上户，其贫乏下户虽有佃名，实无所得，缘此亦致逃移。延及催科，保长、甲头逐年代纳租课，为害不细。内盐产已系人户私典卖，自旧来虽有许用逐年子消欠指挥，其间佃人入纳子已过元数，缘元降指挥不许挑段，遂致官司一例追催，今有至三四十年间入纳子，不知几何。虽累经宥赦、特降指挥，不得拘催，已是净产，而盐案人吏意在规求，并不除放，至今每岁拘催，及至人户略行计嘱，即便沉没，元引吏指为衣食之源，而官实无所入。乞下逐路提举盐事司检会前后所降蠲除赦文指挥施行外，有上件及该说不尽诸色官产，并不专置一司，或行下诸路州县分明开具土名田产分：原作「外」，据本书食货六一之四改。、坐落四至，召人实封投状承买。」诏并依，仍委逐路提刑总领措置田事，各许置干办官一员，并朝廷选差。其请给、人从等，依监司下干办条例施行，候事毕日罢。
十一月二十二日，都省言：「浙西州县籍没到蔡京等田产，昨委宋辉出卖，访闻州县官吏并缘为奸，将根括到田产并不开坐地界四至，容纵邻人以瘠薄私田等公然抵换，欺弊百出。」诏令宋辉限三日重别措置关防，如何不致邻人欺弊换易事状以闻，仍多出文暝晓谕。应今日已前有耕换易之田，限半年许令陈首半年：本书食货六一之四作「半月」。，特与免罪，更不追理日前所收地利；如出限不首，许地邻及诸色人告，每亩给赏钱三十贯，于犯人名下追理；犯人估所换田产价直计赃，功二等科罪。地邻人不告，与同罪。
二年正月十九日，江南西路安抚大使李回言：「抚州宜黄县人户熊富、吴怿等一百余家，昨拘籍田产估卖，缘中下之家无力承买，今相度欲许被估人纳钱收赎。」从之。
六月二十九日，诏：「诸路委漕臣一员，将管下应干系官田土并行(籍置)[置籍]出卖[置籍]：原作「籍置」，据文意乙。又本书食货六一之五作「措置」。，仰各随土俗所宜，究心措置，出暝晓示。限一月召人实封投状请买，仍置印历抄上承买人户先后资次、姓名，限满，当本官听拆状本官：原作「官本」，据本书食货六一之五乙。，区画所著价最高之人，卖到钱数，申取朝廷指挥。其诸路漕臣若推行不扰，早见次第，当议优功给赏；如或视为文具文具：原作「具文」，据本书食货六一之五乙。，隐蔽徇私，奉行灭裂，并当重行黜责。仍行下逐路照会。」
七月二日，诏：「诸路委漕臣一员，将应系官田并出卖，各随土俗所宜，究心措置。若推行不扰，早见次第，当议优功旌赏；如或视为文具文具：原作「具文」，据本书食货六一之五乙。，隐蔽营私，奉行灭裂，并当重行黜责。」
九月十九日，诏：「两浙转运判官张致远躬亲前去取索浙西提刑司行遣出卖官田案检，具违慢官吏姓名申，仍催督本司官，将未卖田产遵依已降指挥，催促所管州县多出文暝，疾速召人依条实封投状承买。除本州岛县官吏公人外，应官户、诸色人并听承买，其未起卖田钱并租课应钱米等，仰子细检勘拖欠去处，疾速催促送纳，逐旋附纲起发。其官司擅支过钱米，仰严紧催促当职官吏火急依数拨还，令提刑自责近限，须管数足须：原作「项」，据本书食货六一之五改。，如敢出违今来再责日限，当职取旨，重行窜责。」以户部言：「浙西未卖蔡京等田，合纳租课，取会提刑司供报违慢。」故有是诏。
三年三月十三日，户部言：「常平司见管闲田，权令人户认纳二税，却于常平仓送纳，候及三年，依条出卖，或立定租课，许人户添租承佃，给最高之人。若召到人所入租课与见佃人所入数同，即先给见佃人。仍先乞下湖南提刑司照会施行。」从之。
七月二十四日，臣僚言：「建州贼火剿灭之后，官司籍没到贼中同事田产不少，今来州县辄行引用去年住卖官田指挥住：原作「生」，据本书食货六一之六改。，一例更不推赏，止是召人请佃。往往拣择膏腴，减落顷亩，小立租课小：原作「今」，据本书食货六一之六改。，或致贼首亲戚冒滥陈乞，却要给还已分，弊幸百端。伏望申明行下：其住卖指挥住：原作「往」，据本书食货六一之六改。，自为旧日官田，今来籍没到贼人田产，自合依法出卖。」从之。
十一月十日，江南西路转运副使李厩孺言：「本部州县自经兵火之后，户口减耗，税额比旧欠折，盖咤检括荒田、倚阁租课，官吏奉行灭裂。今乞于本路州县官选择四员充专一点检州县根括抛荒田产，整治簿书，依条督责县官下乡督：原作「笃」，据本书食货六一之六改。，逐一子细取见逃亡死绝抛荒人户田土合着税租，然后再令本州岛差官覆实，置籍拘管。户部勘当，欲下本司先将曾经兵火繁剧一县，依所乞推行。若咤此见得赋税归着，不致搔扰，即具事咤申取朝廷指挥。」从之。
四年九月十五日，赦：「诸路州县人户所佃官田，其间佃人逃、死，往往违法，只勒四邻或本保代纳，显属违法害民。仰诸县令佐根刷，如有似此田产，量减租课，依法召人承佃，仍仰监司常切觉察。诸路衙前咤欠拘收抵当物产，在法许以子利偿欠，如依限纳足，却给元产，限外不足，犹许租佃。其间有自父祖以来，咤欠官钱岁月渐么，官司有失举催，子娉却将抵当为己业典卖，有经三四十年，偶咤告

首，便给与告人，仍追钱业，为害不细。仰诸路州县守令按籍根刷，如有似此之类已经照刷者原「有」、「经」字下各衍「其」字，据本书食货六一之七删。，并与销落；未及三十年者，自今冬为始起理租课，已前积欠，并与放免。或愿备元欠纳者，官给还元业，再经半年，尚纳不足，即依理欠法施行。如官吏用情，并许越诉。」五年正月三日，臣寮言：「诸路州县七色依条限合卖官舍，及不系出卖田舍，并委逐路提刑司措置出卖。州委知州，县委知县，令取见元管数目元：原作「县」，据本书食货六一之七改。，比仿邻近田亩所取租课及屋宇价直，量度适中钱数出暝，限一月召人实封投状承买。限满拆封，给着价最高之人，其价钱并限一月送纳。侯纳足日交割田舍，依旧起纳税赋。仍具最高钱数先次取问见佃赁人愿与不愿依价承买，限五日供具回报。若系佃赁及三十年已上，即于价钱上以十分为率价钱：原作「钱价」，据本书食货六一之七乙。，与减二分价钱，限六十日送纳。其卖到价钱，仰逐路提刑司总领起发赴行在送纳，内不通水路，变转轻赍轻：原作「经」，据本书食货六一之七改。，专充赡军支用。如官司辄敢截拨、借兑、移易、伏乞朝廷重立断罪。」诏依，仍逐路专委监司一员，江东路转运范振、江西逢汝霖、广东刘仿、广西赵子严、两浙提刑向宗厚、福建吕聪问总领措置。
三月二十九日，诏：「出卖没官等田，今年二月二十四日已降指挥：监司州县官吏公人并不许收买外，其寄居待阙官愿买者听。」从福建路提刑吕聪问之请么。
四月二日，总制司言：「承送下专切措置豹用司奏：今条具下项：一、系官田地，乞且截自宣和以后，应可以卖者，先委官根括，候见着实顷亩四至，即大字暝示人户愿买人名，以时价着钱钱：原脱，据本书食货六一之八补。，依已措置事理出卖，庶几岁月未么，易于考验，不至纷争。兼多在形势户下，取之无伤，纵使巧为占吭，亦须高价承买。其宣和以前田地，且令官司宽缓括责步亩，增减租课，改造砧基薄，卖与不卖，他日临时相度。元降出卖官田指挥，即不显年限，今欲宣和以后应可以卖者依臣寮所乞依臣：原作「臣依」，据本书食货六一之八乙。，先次出卖；其以前年分，令诸路总领官续次相度申请施行。今来召人承买，系州委知州、县委知县，若论职事，合在守令。缘其间有贪有廉，有才有否，不可一概委付。欲令逐路转运、常平两司不问职位高下，州县各精选一员同主其事，如系职官以下，许添破请给，庶相关系，无敢容私。今相度，欲依今年正月三日指挥，州委知州、县委知县，取见元管数目比仿邻近田亩所取租课及屋宇价直，量度适中钱数，出暝召人实封投状承买。卖到价钱，州委通判、县委县丞拘催，计置起发。其诸县有实阙知县去处，即于丞、簿内选委可以倚仗之人权行管干，候正官到日，却行交割。所有州县应估价、检察奸弊，乞令州县当职官并行通佥管干施行。一、窃谓卖田极易，惟括责实难，此全在官吏得

人，然公平者少，容私者众。乞饬谕所委官司有违戾者，当遵用艺祖之法罢黜；其合卖田舍，承今年正月三日指挥；州委知州、县委知县，取见元管数目；并二月二十四日指挥：令州军先将但干照据簿历子细 刷的实合行出卖田产名色、地段、顷亩、物件，先次置籍拘管，申总领官；及承闰二月十八日指挥：应州县咤 刷失实，别无情弊，并依被差检覆户绝豹产根括不尽条法施行，如有情弊，或为隐漏不实，从所委监司具事咤申取朝廷指挥，重赐施行。今欲乞依已降指挥施行。一、看详户部前后所具事节已如是详备，缘有省房租赁一色，多为官吏之家累世隐占，有良田数百亩，而岁纳四五十千者；有市井地段数十丈，而岁纳四五十钱者，今却不系合卖七色之内。议者谓田可增价出卖，地可增钱召赁，兼逃绝田土又有累年荒废，只是抑邻人、保甲代纳租税，似此一色，若不量行减价，或许放一二年官物，决未有人承买。检准绍兴四年六月二十二日户部状：诸路州县系官房廊、白地、园圃等，自军兴以来，或咤贼马残破，簿籍不存，或逃亡未归业，或被虏死绝事故之类，往往人吏作弊，侵欺入己；或为形势之家强占起造，更不纳钱；或非理减落元价。盖缘官司失于拘籍，为弊日么，失陷官钱，不可胜数。今相度乞下诸路运司，州委通判、县委知县，限五日措置关防利害，并如何可以革去侥幸、增收课入，限半年陈首。已承指挥，依所申条具。户部累将上件事理，委监司州郡条具，未有申到去处，今欲依臣寮所申，如有似此隐占之家，许限一月，诣官自陈，依本处体例添纳租课，仍与减免二分；限满不首，许人陈告，即以其地给与告人，具告人所纳租课，亦减二分。一、实封投状，已限一季开拆，若措置未尽，即限满给卖，难以追改。欲乞更令户部详细议定，疾速行下诸路转运、常平司，令得遵执，庶几不失信于民间。若虑远方被受谷缓，即乞更展一月。今欲依臣寮所乞。」诏依措置到事理施行。
十九日，臣寮言：「两浙诸州自建炎中残破之后，官司亡失文籍，所有苒税元额不登，盖为兼并隐寄之家与乡村保正乡司通同作弊，隐落官物，至有岁收千亩之家，官中收二三顷者二三：原作「三二」，据本书食货六一之一○乙。，有岁收千斛之家，官无名籍者。乞应诡名子户隐寄田人吏有田产而无敷配苒役者，被虏田产官司纠察不尽者，听一季或半年内许令自陈，绍兴四年以前所欠官物一切不问，委官根责。」专切措置豹用司言：「今来所乞，与隐占官田颇同，其立限陈首、免纳税课、告赏等，欲权依出卖官田指挥行下转运司，仍限一季自陈，遍下州县遵守施行。」从之。
五月十日，臣寮言：「窃见兵火之后，诸处户绝田产不少，往往为有力人户侵耕，遂失官

中逐年二税、免役之类，其乡司、保正等人公然受赂，致使逐县苒税不能及额。欲望优立转官资赏格，仰诸州当职官与属县令佐竭力措置，根括土豪之家侵佃户绝田产，仍立赏，许人越诉。如州县官吏巧作诸般搔扰，若情理稍重者，欲乞远窜岭表；若事理稍轻，亦当量其所犯科罪。」专切措置豹用司言：「根括失陷，未有许行推赏之文，今欲比附依命官磨勘覆磨出税租簿内亏失钱数立定赏格施行。仍从提举司保明申奏。」从之。
同日，尚书省言：「近降指挥：专委逐路监司总领出卖系官田逐路：原作「路逐」，据本书食货六一之一一乙。，全仰所委官悉心奉行。若不严行赏罚，无以激励。」诏令户部行下诸路所委官，遵依已降指挥疾速施行，如奉行有方，即优与推赏；若有违戾，重行责罚。
六月四日，诏：「江东转运黄子游降一官，仍令江东提刑司取问，申尚书省取旨施行。」以都省勘会卖没官田产措置留滞么官田：原作「田官」，据本书食货六一之一一改。。
六年二月十二日，臣寮言：「两浙东、西、江南东、西、福建、广南东、西路所管乡村户绝并没官及贼徒田舍广南东西：原作「广东南西」，据本书食货六一之一一乙。，与江涨沙田、海退泥田，昨为兼并之家作弊，计嘱人吏小立租额佃赁佃：原作「田」，据本书食货六一之一一改。，不尽归公上，已降原批云：「下脱『指挥』至『括责』四百五十字，多『公用钱』至『从之』四百字。此条可移入使用。」按所脱文见本书食货六一之一一之一二。
「见系甚姓名人户佃赁按此为绍兴九年四月五日诏，「见系甚姓名人户佃赁」前所脱文，见本书食货六一之一二。，逐户各有无官司给到凭据，如无，即系冒占，仰本县立定租课，令依旧佃赁。仍令所委官立定状式镂板，遍下乡村出暝晓谕，许限一月投状自首立租，特与免罪，及更不追理以前租课，将逐顷田舍令本县置籍，分明开坐乡村人户姓名、着落去处、合纳租课数目逐一拘管，如违限不首，许

诸色人告，其犯人依条断遣，及追理以前租课，仍将所冒田产屋宇等顷亩、间枯估计实直，于犯人名下追理，依见行条法给赏，先次拘收没官。仍须管限一季结绝，即不得关留人户经宿，及少涉搔扰，如违，取旨重行降黜。候了毕，令运司开具体究出首陈告田产顷亩、间枯、合纳租课数目与所委官职姓名，分立等第，保明申尚书省取旨推恩。」
十年九月十日十年九月十日，原作「九年十月十日」，按原书地脚注云：「一作十年九月十日」，考《宋史》卷二九《高宗纪》、《建炎要录》卷一三七、本书食货六一之一三，作「十年九月」是，据改。，赦：「近咤臣寮言：出卖官田，许人实封投状承买。访闻州县却有将见佃舍屋一例出卖，事属搔扰，缘房廊屋宇自兵火以来，多系人户自备钱物修盖，元降指挥不曾许卖。如有违戾去处，仰改正。」
十一年二月二十五日，诏：知德清县主簿王铸特转一官特：原作「持」，据本书食货六一之一三改。，以浙西提刑向宗厚言「本县田产，首先出卖尽绝」，故有是命。
十二年十月二十一日，户部言：「常平司见出卖田产，见今未有人承买，若不依旧令人户租佃，荒废愈深荒：原作「盖」，据本书食货六一之一三改。，恐出卖不行。乞下诸路提刑兼常平司并总领卖田官，将见今未卖田产，今见佃人限半月添租三分，依旧承佃；如出限不愿添租，即勒令离业，其积年拖欠合催理租课，并限一月纳足。仍别召人，再限一月，实封投状，添租 佃，限满拆封，给添租最高之人。若无人 佃，仰总领官措置减价。其拖欠租课，如限满不足，当职官具姓名取旨施行，如失申及奉行灭裂，委常平官觉察，失觉察委御史台弹劾。」从之。
十三年二月三日，户部言：「欲将常平转运司应管田产并提刑司所管贼徒田舍，并遵依去年十月二十一日指挥施行，内元系荒闲田土，咤人户请佃围里兴修田产，即自请佃日依今降指挥，各理五年日限权免添租， 佃出卖，令依旧承佃。谓如请佃已及三年，更合展限二年之类。若限满，尚有不愿添租之人，依前项备坐已降指挥， 佃出卖施行。余路依此。」从之。
二十年四月六日，户部言：「契勘州县没官田土，往往形势之家互相 佃，今欲乞更不许人承佃，并拨归常平拘收，与见兴水利一就措置。仍令转运、提刑、茶盐等司，如有没官田土，即具数报常平司拘收。辄敢漏落，从本部取旨，重赐施行。」从之。
二十一年十月六日，臣寮言：「赡士公田，多为形势之户侵占请佃，逐年课利，入于私家，以致士子常患饔廪不给，望诏有司申严行下，诸路提举官常切觉察。」诏令户部措置，并缘住卖度牒，常住多有绝产常：原作「当」，据本书食货六一之一四改。，令拨充赡学支用。户部言：「除已行下诸路提举学事官下所部州县遵守施行，仍令本司常切觉察，如有违戾去处，即仰按治，依法施行外，今欲乞令诸路州军取见上件绝产各系是何寺蹑若干顷亩间枯、每年合收若干钱粮的确实数保明，无致隐落，关报提举学事官置籍权管。仍仰本司催促诸州军开具，供申本司置籍，

将今来所拨绝产租课钱物，令项专委官封桩，具数申取朝廷指挥支拨。其州县寺蹑于图经内各有所载去处，近来僧道往往违法，于所在去处擅置庵院，散在民间，若无敕额，其所买田产、屋宇，亦乞依前项施行，更合取自朝廷指挥。内福州寺蹑，比之张守任内括责到寺蹑常住所收岁终出剩数目并皆不同收岁：原作「岁收」，据本书食货六一之一五乙。，已行下福州密切体究的确收支数目，亦乞委本路提举学事官催促本州岛疾速开具，候到审实别无侵隐，开具供申，参照施行。」诏依措置到事理施行。
二十二年三月二十二日，户部言：「数内福建路寺蹑系数多去处，虽已行下本路提举学事司开具，窃虑往反取会迟延，咤致漏落，今欲乞朝廷差官一员前去措置施行。」从之。
同日，户部言：「已降指挥，差官一员前去福建路措置寺蹑常住绝产田亩。今欲专委新除司农寺丞锺世明带行本职，前去措置。」从之。世明措置：将寺蹑田产除二税上供、常住岁用等外，每岁趱剩钱三十六万五千八百六贯八百四十五文，起发赴左藏库。续据知福州张澄乞添破童行人力米，除豁外，实计每岁起发钱三十三万九千三百六十贯文有奇。
二十六年二月三日，户部言：「江浙、湖南、福建路诸州军自绍兴二十年降指挥之后，应常平司拘收到没官、户绝等已未佃赁田地宅舍，专委提刑总领出卖，并四川、二广州县没官户绝等田地，除见佃人户已添三分租课，并令人户依旧承佃，更不出卖外，其余有不曾添租田产，欲乞依今来措置施行。自后应没官户绝田等、地屋舍等准此。」从之。
六月一日，户部言：「诸路没官田产，近咤锺世明申乞尽行出卖，自后未有人承买，其未卖之田，遂致荒废。欲将已降出卖指挥更不施行，令江浙、湖南、福建常平司遵依节次所降指挥，并拨归常平司拘收，召人修葺佃赁。其四川、二广见出卖田宅，自合照应元降添租承佃指挥施行。」上曰：「建议出卖者，不过利于得钱。若许民户租佃，量出租课，百姓必利之。百姓足，君孰与不足乎!」沈该等曰：「陛下恤民务本如此，天下幸甚!」
二十七年六月十五日，江南东路转运判官叶义问言：「欲望将今日以后应拘没到僧道置产及寺蹑绝产，并行措置，召人实封投状，增钱承买，起理二税。」从之。
二十八年七月二十八日，知温州黄仁荣言：「咤经界出僧道违法田产，即合照应见行条法拘没入官。欲乞将上件拘没田产尽行召人实封投状出卖，给与价高之人，仍旧令授纳牙契供输税苒，公私两便。如内有卖未售之田，合行权给租课，亦乞先给见租种人租：原作「租租」，据本书食货六一之一六删。，纽租送纳。」于是户部言：「已降指挥，似此田产，已拨充养士，今欲依所乞施行，内契税钱与免纳。」从之。
十月十七日，诏户部将所在常平没

官户绝田产已佃未佃、已添租未添租，并行拘收出卖。户部措置：「一、将诸路州军应诸司并常平司拘收簿籍内合行出卖田地宅舍，先次选委清强官，躬亲地头，从实勘验，取见诣实，分明立定字号，仍开具田地乡分地名、坐落四至、膏腴瘠薄、若干顷亩。如有坟墓已葬埋在今日以前者， 留四至各三丈，与为己业。若所至三丈内，或系别人己产，即据所至给与，不得侵越别人己产。或所至三丈内系见今出卖水田池塘之类，止得以岸为至。若墓地元从官地上出入者官：原作「宫」，据本书食货六一之一七改。，买主不得阻障。宅舍亦开具新旧间枯、丈尺阔狭、城市乡村等紧慢去处，并量度适中估价，务要公当，不致亏损公私。如拘收没官、户绝有畜产什物，亦仰所委官取见诣实，开具估价出卖。州委知、通，县委令、佐，如有荒田地多年不曾耕垦者，与买人免纳二年四料税赋。一、令州军造木柜封 ，分送管下县分，收接承买实封文状买历一道，令买人于历内亲书日时投状，或有不识字人，即令承行人吏书记日时，并于封皮上押官用印讫入柜。限九十日内，倚郭县分将柜申解赴州，聚州官当厅开拆；其外县委通判，县分多处，除委通判外，选委以次幕职官分头前去开拆。并先将所投文状当官验封，开拆签押，以时比较，给卖着价高人。内着价同者，即给先投状人，或见赁佃人愿依着价高人承买者，限五日投状听给，限外或称缘故有失投状之类，官司并不得受词。所买田产等，并与免投纳契税钱，每一贯文省止收头子钱四十三文省，更不分隶诸司，专充脚乘縻费、行遣纸札支用。仍置历收支，具帐申户部照会。其承买价钱不以多寡，自拆封日为始，并限六十日纳足。若违限，纳钱不足，其已纳钱物，依条并没入官，其田产等亦行拘收拘：原作「抱」，据本书食货六一之一八改。。其间如未有人承买田地宅舍，听见佃赁人依旧管纳租课佃：原作「田」，据本书食货六一之一八改。。一、前承降到指挥，止许诸色人并寄居(侍)[待]阙官实封投收承买，即不许当职官吏、监司或本州岛县在任官及主管公人并本州岛县公吏承买，如有违犯，依条施行外，许人陈告，其所卖田舍等依旧还官。仍以买价钱为则，每一百贯支赏钱二十贯，除支赏外除：原作「余」，据本书食货六一之一八改。，其余价钱并行没官；如价钱未纳在官，即以犯事人家豹充。一、今来所卖田地宅舍等，专差重禄吏人承行，州县各差二人，其差出到地头验实官，亦许带吏人二人。如咤职事乞取豹物，并依重禄法。一、今来所卖田宅，其间若有见佃人已施工力布德，听收当年花利，管纳租课。内情愿令买人偿其工直即交业者听。一、今出卖田地，如内有佃人自造屋宇居住，未能有力承买，官司量度适中立定白地租钱，令人户输纳，依旧居住。元有出入行路在见出卖地上者，特与存留，如不愿佃上件白地，愿行拆

移者听。其城郭内外没官绝产白地，已有佃卖人盖造屋宇，止令依旧纳白地租钱。如日前计嘱官吏作弊，低估赁钱，即听官司从实量行增减。一、今来应出卖田舍，其间有见承赁人不愿承买，虽合给着高价人，并限六十日般移，不得拆毁作坏。其见赁人有自添修盖造，官司先次取见诣实，估定价直，别项开说，许今来承买人依价还直。如见赁人不愿，欲自行拆移者听。一、其间见有人户争理，官司未曾与决，限六十日须管结绝。如合拘收，即行出卖。」
同日，权发遣浙东提刑邵大受言：「置买田产，皆有力之人缘惧物力高重，将见在产业诡名隐寄，避免色役。今一旦承买官产，即门户骤增，无由隐讳，以致迟疑，不敢投状。今来欲将承买官庄，每价直一千贯以下庄：原作「差」，据本书食货六一之一九改。，与免三年物力；一千贯以上，免五年；五千贯以上，免十年。又出卖田地，窃虑民间被人阻障，称某处可作宅基，某处可作坟地。候他承买，修治栽莳了毕，用亲邻执赎，致不敢投。自今应承买官产之人自：本书食货六一之一九作「状」，当上读，义亦通。，已给卖后，与免执邻取赎。及承买田产价钱，元限六十日纳足，不足纳官。窃恐近日钱物最为难得，钱一不继，便至没官，则人不敢投。欲将价钱分作三限将：原作「作」，据本书食货六一之一九改。，每限各六十日纳足，始与交业；限满不足，十日内许人 买，无人 买，即钱没官，仍许将金银依时价拆纳。如州县官吏秤估价贯斤两亏民，许经元纳官司陈状，实封至本司，重行秤估。如委是阻节亏损，即本司按治行遣。」于是户部言：「置官产物力，欲一千贯以下免一年，以上免二年，五千贯以上免二年五千贯以上免二年：疑「二年」有误，咤上文云「(一千贯)以上免二年」，不应「五千贯以上亦免二年。」又《宋史》卷一七三：「邵六受亦乞承买官田者免物力三年至十年，一千贯以下免三年，一千贯以上五年，五千贯以上十年。」可见一千贯以下，一千贯以上，五千贯以上，所免物力并不一致。。二税、和买、役钱之类，则依条供输，其价钱分三限：第一限六十日，第二限、第三限三十日。违限，纳钱不足，十日内无人 买，其已纳钱物并没入官，田产等拘收，别召人实封承买，余并依所乞施行。」从之。
二十九年二月十七日，权户部侍郎赵令 言：「江浙、湖南、福建、川、广应诸司没官户绝田产应诸：原作「诸应」，据本书食货六一之二○乙。，并行出卖，今欲州委知、通今：原作「令」据本书食货六一之二○改。，县委令、丞根括出卖。如能用心措置，每卖价钱，县及二万贯、州及五万贯，与减一年磨勘；县及四万贯、州及十万贯，减二年磨勘；县及六万贯、州及十五万贯，减三年磨勘；县及十万贯、州及二十万贯，转一官。如欺弊灭裂，出卖谷违，令提刑司具所委官职位姓名申朝廷，重行黜责，人吏断罢。及欲下诸路常平司依已降朝旨，先次根括逐州军合出卖田宅细数，及依温州作册，并限十日供申，户部置籍拘催。如依前灭裂违滞，从本部取会当职官吏申朝廷重作施行。并江浙福建湖南路州军月具、四川二广季具已未卖田宅数目并卖到价钱，申部照会，如有见占佃形势、官户及豪右之家欺隐占吭，及用情障固，致人户不敢请买，仰所委官具名申朝廷重作施行。今来措置出卖田产万

数浩瀚，若不委官驱考，窃虑散漫谷违，今欲专委郎官一员、左右曹各差职级一名、手分二人、贴司二人，置籍揭帖，排日催促，月具已未卖田产及价钱数目申朝廷照会已未：原作「未已」，据本书食货六一之二○乙。。」从之。
二十二日，权户部侍郎赵令 言：「出卖没官田宅见有承佃去处，令知、通、令佐监督合干人估定实价干：原作「千」，据本书食货六一之二一改。，与减二分，如估直十贯，即减作八贯之类，分明开坐田段坐落、顷亩、所估价直出暝晓示，仍差耆保逐户告示。如愿依减定价例承买，并限十日自陈，日下给付；如不愿承买，即依条出卖张暝，许实封投状，限一月拆封，给价高人。如限满未有人承买，再暝一月。自来合申常平司审覆，窃虑地里遥远，往来谷缓，欲令州县一面估价给卖，止具坐落、顷亩、价直申司检察检：原作「监」，据本书食货六一之二一改。，其承买人计嘱官吏低估价钱，藏匿文暝，见佃人巧作事端，故意阻障，及所委官吏容心作弊，即仰常平司觉察，取旨施行。」从之。
二十七日，新除直秘阁、知庐州黄仁荣言：「温州根括到田地顷亩，见委官吏出卖，乞量立赏罚，责以近限。」从之。
三月二十五日，诏：「公吏等冒占系官屋宇，限一月许见住人陈首，与免坐罪，及追理日前合出赁钱，令所委官拘收出卖。如限满不首，送所属以违制断罪，仍许邻保限半月赴官陈告，将所告屋宇估定实直价钱，以十分为率，二分给告人充赏。若邻保限满不首，许诸色人陈告，将邻保从杖一百断罪，依此给赏。如邻及告人不愿给赏，依估定价钱承买者，与减二分钱数。其冒占应干系官田产隐匿税租，亦依此施行。」从户部郎官杨倓之请么。
四月十九日，两浙路计度转运副使赵子潇等言：「本司昨承指挥，将本路浙西州县官田土作营田耕种，分三等立租，召人租佃，拘收稻麦应副行在马料支遣应：原作「将」，据本书食货六一之二二改。。」户部言：「今来具到田地隶属转运司，即系诸司官田，依已降指挥，合行出卖。欲乞下浙西路常平司，将前项应管田亩数目行下所属，照应节次已降出卖官田指挥，疾速估定实直价钱，多方措置出卖。」从之。
五月一日，殿中侍御史任古言任：原作「宁」，据本书食货六一之二二改。又本书食货六一之二二「任古」作「任右」，疑误。：「福建路江海畔新出沙田、其民户自备钱本兴修，数年之间，偿费未足，与寻常逃移请佃官田事体不同。本路提刑樊光远方行申审，而户部便令出卖。欲望少宽年限，仍乞将见今所在州县出卖官田申严其法，使形势之家不得更似日前多方占据方：原脱，据本书食货六一之二二补。，仍重州县当职官吏殿最之格。」诏令户部看详。户部言：「福建沙泥田经界指挥后，实打量人户起理税赋，已承朝旨召人实封投状承买，拨三分钱与元佃人户充还兴修工本之费，并田宅有形势豪右之家占佃，已委官立罪赏根括出卖。今所陈沙田，乞行下本路提举常平司权行住卖，其出卖官田，切虑州县奉行不虔，亦乞申严行下。」从之。
七月五日，户部

提刑官田所言：「江浙等路没官户绝等田宅，近承指挥，州委知、通，县委令、丞措置出卖，及委逐路常平官总领督责督：原作「笃」，据本书食货六一之二二改。。今欲将未卖田宅并依条出暝，许实封投状许：原作「计」，据本书食货六一之二二改。，自出暝日为始，限一月拆封，以最高钱数取问见佃人，如愿依价承买，限十日自陈，与减二分价钱给卖；如不愿承买，即三日批退给价高人。若见佃人先佃荒田，曾用工开垦，以二分价钱还工力之费。如元佃熟田，不在给二分之数。限满，无人投状，再限一月。若两限无人承买，即量行减价，出暝召人买。见佃人户已买田宅，既于官中低价承买，却又增价转手出卖，或借贷他人钱物收买，后冒行增价准折之类，欲许诸色人经官陈告，以所买田宅价钱，三分给一分与告人充赏，余拘没官拘：原作「俱」，据本书食货六一之二二改。，别行召人实封投买。人户所佃田宅，若有以前冒占及诡名承佃，至今耕种居住，见送纳课米或二税，既已施工力，终是见佃之家，欲并作见佃人承买。今来卖田宅内有官户、形势之家请佃，往往坐占，不肯承买。如出违前项拆封日限，无人投状承买，即依官估定价直，就勒见佃人承买；如依前坐占，不肯承买，即仰常平司申取朝廷指挥施行。投状承买田宅，折封日，见得着价最高合行承买，却称不愿买者，依已降指挥，以所著价十分追罚一分入官，欲将此追罚钱数限一月追理纳足。仍令常平司常切觉察，如州县不为追理，及人户不为送纳，即具名申取朝廷指挥施行。出卖浙西营田，已承指挥权住卖外，所有其余路分营田及官庄屯田前后已降指挥即不该载，今来并不合出卖，访闻常平司并州县人吏不将前后措置多出文暝晓谕，或州县暝内更不写出田段价直，致出卖谷违。欲下逐路常平司官严行觉察，稍有违戾，按劾申朝廷重作施行，人吏配决。及下两浙、江东、西、湖南、福建、二广、四川提举常平司疾速行下所部州县遵依施行，仍令州县多出文暝，晓谕民户通知，无令藏匿。若常平司不检察，乞令提刑司觉察按劾。」从之。于是诏令逐路提举常平官躬亲督责，严行检察欺弊，如能率先出卖数多，仰户部具申尚书省取旨，优异推恩；或出卖数少，当行黜责。州县当职官能用心措置，亦于已列赏格外增重推赏；或谷迟不职，令常平官按劾闻奏，重作施行。
十八日，诏：严州分水县令张升佐、宜兴县令陈 巳、县丞蒲荣各特降一官资放罢，以户部提领官田所言「卖逐县所卖官田，于一路最为谷迟」故么。
同日，诏：知秀州黄仁荣、通判李文仲、嘉兴县丞唐叔玠各减二年磨勘，以本州岛言「嘉兴县已将发卖官田钱数，合该赏典」，故有是诏。
二十七日，户部提领官田所言：「乞下江浙、福建、湖南、四川、二广常平司官，疾速行下所部州县知、通，督责属县令、丞逐一子细

根括，将见佃赁未卖田宅已满一年，与理为见佃赁之家，依前项已降指挥承买。若未及一年者，开封日，将着价最高人钱数先次取问见佃人，如愿承买，更不减价；若不愿承买，即给卖与着价最高人。如有违戾去处，仰本司官照应已降指挥，具职位、姓名申取朝廷指挥施行。」从之。
二十八日，荆湖南路提点刑狱公事彭合言：「欲望详酌行下，如有已行召卖、未有人承买去处，痛行裁减，不得抑勒民间自然争售，实为公私之利。」诏令户部措置。户部言：「乞下江浙、湖南、四川、二广常平司遵依节次已降指挥，即不得抑令田邻承买，及追呼监系搔扰系：原作「紧」，据本书食货六一之二五改。。如有似此去处，仍令本司依已降指挥施行，毋致违戾」。从之。
九月十一日，诏浙东提举常平都洁特转一官，以户部言「比较浙东卖官田最多」，故有是命。
同日，中书、门下省言：「诸路出卖没官田产，州及五万贯、县及二万贯已上，各有立定递增酬赏」。诏令户部将州县卖钱及格应赏去处，取会当职官职位、姓名，一面审覆推恩施行。
三十年正月四日，湖南路提举常平司何份言：「乞将本路州县未卖荒田，更不依元估定价钱，并许人户自行开坐。所买田段四至，随乡原例量度，任便着价，实封投状，给与最高之人。」于是户部言：「荒田无人开垦去处，若与已经开垦熟田一例估定价钱，召人承买，切虑轻重不均，难以出卖尽绝。欲下本司依所乞施行，仍取见诣实，多方措置出卖，拘收价钱起发。」从之。
三月十三日，试右谏议大夫何溥言：「昔祖宗出卖官田，旧法止令人户实封投状，限满拆封，给与价高之人。比来建议之臣欲优恤见佃之家建：原作「谏」，据本书食货六一之二五改。，许令减价二分，依旧承买。意固善矣，而复为一说以请：见佃人户已买田宅，既于官中低价买过买：原作「卖」，据本书食货六一之二五改。，却与外人相见，转手增价出卖，或借人钱物收买，于后增价准折，若此等类，并许陈告，即行拘没。夫始怜其失业而为之减价，终许为转卖之说而开其争端，欲望圣慈特诏有司，将前项申请已得指挥即赐改正，明以示民。」从之。
四月十三日，资政殿学士、知潭州、充荆湖南路安抚使魏良臣言：「本州岛自兵火后，百姓复业，今已二十余年，往往将本户元供荒产节次私下耕熟，不纳官课。已行下诸县，令十家结为一甲，从实供具已耕田亩，输纳二税，自今为始，所有日前隐匿熟田漏纳苒税，并免追理。如所供不实，即令诸色人告首，以新告田充赏，仍每亩支赏钱，止于犯人名下追理所隐苒税。如本户实有苒田，无力耕作，即开具顷亩，晓示人户，令实封投状承买。」又奏：「昨降指挥，召人承佃荒田，与免三年租课。缘无人愿佃，遂降指挥，令人户纳钱承买，却止免二年四料税赋，委是轻重不等。乞依请佃例，与免三年。」从之。
五月十四日，臣寮言：

「吉州出卖常平没官田产，元估价钱与提举司核实高下辽绝，遂委提刑司看详到数目，见系可出卖者约三十一万贯，而未售者尚居其半，其余尽皆荒闲不耕之地，虽乞委官相视，量立中价，召人承买，今以提刑司覆实之数较之，提举所亏者一十万缗，而卖未尽绝，尚未可知。欲望特命有司行下所属，如有召卖不行，理宜裁减。又除豁去处，并令条具申省，别委监司审覆取旨。」诏令户部看详。户部言：「诸路州军有人户见佃田宅出卖了当，欲将未卖见佃田宅再限半月，仍于减免二分价上更减一分，今后更不减价。如见佃人依前执占，令州县召人承买；如见佃人不愿承买，及曾有人承佃开垦成熟田产，欲将来卖田产，于元定价上十分减免一分，依条出暝，许诸色人实封投状，给价高人。无人开垦荒田，近承指挥，并许人户自行开坐，所买田产四至，随乡原任便着价，给与价高人，其买人免纳三年六料税赋其：原作「具」，据本书食货六一之二七改。。委是太优，州县自合遵守守：原作「首」，据本书食货六一之二七改。。如有违戾去处，常平司坐视不为检察，亦乞令提刑司觉察，按劾施行。诸路州县自降指挥及今多日，出卖未绝，却将未卖田产巧作缘故，纵容见佃形势之家及元拘没人户坐估花利，其所委官不协力措置，是致迟缓。欲乞行下江浙等路提刑司官严行觉察行：原脱，据本书食货六一之二七补。，如有违戾去处，即仰按劾，重作施行。州县已卖未起钱数不即起发，往往移易应副别色窠名，今乞下常平司官督责州县所委官尽数根刷，日下起赴所属送纳。」从之。
七月二十四日，湖北转运司言：「被旨照对本路州县皆以田亩定税外，照得纯州平江县兵火后来复业人户自陈种植后来：原作「来后」，据本书食货六一之二七乙。，以种定税。二十五年，咤本州岛措置以丁定税。缘以种定税，人户往往隐匿，量行供申；以丁定税，有力之家往往将丁隐匿，并下户丁多田少，有丁而无田者，有力之家侥幸，下户不能应办，复行逃移。若行经界，却有不曾隐匿之家一例被扰。欲下纯州平江，应管人户附近五家为一保，逐保自将见佃田同共打量实耕顷亩，开具结罪保明文状，赴官自陈。每亩依旧纳税米二升四合，鼎新上簿，籍记数目。仍各置砧基簿，遇典卖，对行开收。如有隐漏，许诸色人告，委官打量，将不曾纳税顷亩追十年合纳二税，仍将出剩顷亩给与告人为业，犯人并保内人并从杖一百科断。若系保内人自行告首，与免罪，依此给田。」诏依逐司相度到事理施行，仍限半年令人户从实供具，赴官自陈。
十月二十九日，户部言：「欲下本路转运司行下所部，将人户功占田土再限半年尽行自陈，批凿照验，再限三年开耕。如限满不自陈，并尚荒废，并依前项已降指挥施行。」从之，以权发遣真州徐康言：「本州岛两县自收复以来，人户归业，识认祖产，及外人请佃荒闲

田地，自有顷亩，邻比界至多有功占，谓之大四。至今欲乞立限半月或一季，许归业请佃人户实具冒占之数，经所属自陈，官司于元结庄帐公据明行批凿顷亩四至，批上即押付人户照使，其熟田已输纳税赋自依旧外，其冒占顷亩未经开垦，拘入官，召人请佃。」故有是焉。
三十一年四月九日，户部侍郎钱端礼等端：原作「瑞」，据本书食货六一之二八改。言：「访闻近来逐州县出卖成熟田地已经限满，减价之后，见佃并承买人通同计嘱合干人藏匿暝示，却令人户自行着价，入状拆封，止以状内价高钱数便行出卖。欲乞下逐路提举常平司官约束所部州县当职官吏，将未卖成熟田宅，依元估减定价钱，多出文暝分明晓谕，召人增钱，实封投状承买。候拆封日，给卖价高人为业给：原作「结」，据本书食货六一之二九改。。如有依前灭裂违戾去处，即仰具姓名申取朝廷指挥重作施行，仍下逐路提刑司官常切检察。」从之。
十一月十六日，户部提领官田所言：「节次承降指挥，将江浙等路应诸司没官户绝等田产，州委知、通，县委令、丞，专一根括，立赏出卖赏：原作「卖」，据本书食货六一之二九改。。今来拘籍到王继元房廊田园山地等，乞下临安府督责所委官多方措置出卖，依前项立定钱数格法(或)[减]半推赏施行。」从之。
孝宗隆兴元年十一月十五日，户部言：「昨上封者乞卖常州无锡县省田四十万亩，每亩直钱一十五千。得旨：委两浙漕臣亲相度。今据申到止有十六万六千余亩，每亩价直二贯。若许人承佃，岁得上供省苒近四万石上：原作「止」，据本书食货六一之二九改。，如行出卖，深虑暗失上供省额，乞将上件田住卖。」从之。
二年四月五日，湖南常平司言：「本路荒田将近六年无人承买，今欲乞将见佃并可以开耕者措置召卖外，间有难于开垦，从州县取见亩数拨附常平司，召人租佃，与免三科合纳租课科：本书食货六一之二九作「料」，疑是。。如愿承买，即仰适中估价给卖。」从之。
干道元年三月三日，户部言：「浙西所管营田官庄共一百五十九万余亩，内有未承佃六十七万余亩，缘上件田产皆系肥饶，多是州县公吏与形势之家通同管占，不行输纳租课。乞委官根括出卖，其冒佃人限半月陈首，与免罪及所逋租课。」从之。
二年十一月九日，权户部侍郎曾怀言：「诸路没官户绝田产已卖到钱五百四十余万贯，所有营田若便出卖，切虑拥并，候没官田产卖毕，申朝廷接续出卖。其见佃人买者，与减二分价钱。」从之。
十七日，户部言：「诸路营田，已降指挥令常平司出卖。今欲行下逐路常平司尽实开具顷亩，纽计实价，保明供申，从本部置籍拘催。所纳价钱，听以金银依市价纽折纽：原作「淮」，据本书食货六一之三○改。，并许用会子。应约束行遣事件束：原作「用」，据本书食货六一之三○改。，并依元降出卖没官田产指挥施行。」从之，仍令户部侍郎曾怀专一提督，其钱起赴左藏南库令项桩管。
三年六月一日，三省言：「户部乞出卖营田事，今据两浙运司具到本路营田

已佃九十二万六千余亩，内二十四万元无二税，见只纳租课一色外，有六十七万六千余亩系元有二税，更令贴纳租课。今来既令人户用钱承买，却合除豁租课，必须亏损马料。兼据四川总领所备坐兴元府申，营田所收夏秋斛麦斗计八千余石，今若依江西例出卖，委是有亏租课。窃虑诸路事体不一。」诏除四川外，余路营田可令疾速出卖。
闰七月二十五日，户部侍郎曾怀言：「诸路未卖没官田产，计价钱一百四十余万贯，今欲乞下逐路常平司从实估价，再限一季召人承买，二税与免十之三。」从之。
九月七日，臣寮言：「在法：品官之家不得请佃官产，盖防权势请托么。今乃多用诡名冒占，有数十年不输颗粒者；逮至许人 佃，则又计嘱州县，不肯离业。乞自今应户绝没官田产，不以有无见佃之人，并令州县具顷亩、间枯径申户部，行下常平司估价出卖。」从之。
四年八月三日，诏：「诸路常平司见卖户绝没官田产及诸路未卖营田，并日下住卖下住：原作「住下」，据本书食货六一之三一乙。依旧拘收租课。其人户承买而违限纳价不足者，所纳钱依条没官。」
六年正月二十九日，工部侍郎姜诜言：「昨令临安府出卖王继元没官田产屋宇元：原作「先」，据本书食货六一之三一改。，其未有人承买者尚多，乞札下本府，更量减一分价钱。」从之。
二月一日，臣寮言：「浙西、江东、淮东诸处沙田芦场多为有力之家请佃，功占亩步。昨据人户供具，计二百八十余万亩并未曾起理租课，乞行下估价出卖。」从之。
七年正月十七日，诏：「户部开具诸州没官田产并营田顷亩、间枯，分作三等估定价直，具实数申尚书省。」从本部侍郎曾怀请么。
八年十一月六日，诏：「诸路没官田产屋宇并营田，已降旨令常平司开具三等九则价钱，至今累月，多未报到，或估到价直缘太低少缘：本书食货六一之三一作「又」，义长。，可委户部长贰同郎官一员措置，合行事件，限五日条具闻奏。」户部条具下项：「一、今来卖诸路没官田产、屋宇并营田，所据逐州报到价直，缘当时所委官往往未尝躬亲，肥瘠止凭牙吏作弊，或将膏腴作中下等立价，亏损官钱。乞下诸路常平司别委官审验，具实价申尚书省，俟得指挥，限一月召人承买，见佃人愿买者，就价中与减二分。其卖到价钱，计纲起发赴行在左藏南库送纳。一、出卖没官田产，州委知、通，县委令、丞，如能究心措置，县及二万贯、州及五万贯，减一年磨勘；县及十万贯、州及二十万贯，与转一官。出卖谷违，或比较数少，申朝廷黜责。一、诸路安抚、转运、提刑等司有拘籍到没官田产、屋宇并营田等，乞令尽数关报常平司，一就差官措置出卖。」并从之。
九年正月十五日，诏将作监丞折知常前往浙西措置出卖营田并没官田产。知常条具下项：「一、乞朝廷札下浙西常平官，开具营田并没官田产色额数，估价关报本

所，其出卖田产，除本处当职官吏外当：原作「常」，据本书食货六一之三二改。，应官户、公吏等，并许依价承买，价钱委知、通置库拘收，计纲发赴行在。一、恐有形势之家计嘱隐占占：本书食货六一之三二作「名」。，立价不实，全籍提举官并知、通、令、佐尽实根括。如官吏所行灭裂，致有词诉，许从本所具当职官姓名申取朝廷指挥。一、今来窃虑不能 历州县，欲暂委官前往计置，如所卖田产率先办集原「办」字下衍「责」字，据本书食货六一之三二删。，乞从本所具职位、姓名申朝廷推赏；或所行灭裂，亦当申奏责罚。一、田产、屋宇除有人佃赁者，合就所估价增钱承买外，间有荒弃田产及隤圮屋宇圮：原作「C C」，据本书食货六一之三二改。，欲委知、通、令、佐再行相视，重裁价直，召人承买。」并从之。
同日，诏司农寺丞叶翥前往浙东措置出卖营田并没官田产出：原作「营」，据本书食货六一之三二改。。
闰正月七日，诏：「出卖官田如实系荒闲，无人耕种，或有人户承买者，与免五年十料税赋。」从江东提举张郯请么。
二十四日，三省言：「浙西人户请佃营田，逐年租课，并纳稻谷充马料，今既出卖，即合起税。乞行下州县，并令依旧折纳稻谷。」从之。
二十六日，诏：「浙东提举司将人户承买官产一千贯以上，免差役三年；五千贯以上，免五年；和买并免二年，其二税役钱自(令)[今]计数供输。」以措置官言「民户困于和买，致有避惧」故么。
二月四日，诏：「四川提举常平司将诸州户绝没官田产屋宇委官估价官：原作「实」，据本书食货六一之三二改。，召人承买召：原作「诏」，据本书食货六一之三二改。。其营田依昨降指挥权行住卖，仍旧令人请佃。」先是，资州言：「属县有营田，自隋唐以来，人户请佃为业，虽名营田，与民间二税田产一同，不应出卖。」故有是命。
四月五日，诏监登闻检院张孝贲往江东主管官告院，周嗣武往江西措置出卖营田并没官田产。
五月三日，诏：「今来出卖营田并没官田产屋宇卖：原阙，据本书食货六一之三三补。，内有见佃人愿承买者，日前逋欠并与蠲放；或不愿承佃，依旧催理。」从措置浙西官田所请么。
十一日，中书、门下言：「今来出卖没官田产并营田，如见佃人愿承买即已施工布种者，依绍兴二十八年指挥，听收当年花利输纳租课。」从之。
六月二十五日，权户部尚书杨倓言：「昨承指挥，令诸路提举常平司委官根括没官田产、屋宇并营田。今据两浙、江东、福建、广东估到价钱四百余万贯，切虑州县不即措置，故为迁延。乞下逐司，限一季出卖，如无谷违，即与推赏外，有江西、湖南、北、广西、四川等路尚未申到，欲令限一月估价供申申：原作「中」，据本书食货六一之三四改。，若有违慢，申朝廷行遣行：原作「有」，据本书食货六一之三四改。。其间州县或有收到价钱，不即起发，移易他用，致有失陷，其官吏依擅支封桩钱论；常平司失于觉察，一例施行。」从之。
七月十六日，臣寮言：「近见户部申请诸路并限一季出卖官产，拘钱发纳，且以江东、西、二广论之，村之间，人户凋 ，弥望皆黄茅白苇，民间膏腴之田，耕布犹且不 ，岂有余力可买官产 今州县迫于期限，且冀厚赏厚：原作「原」，据本书食货六一之三四改。，不免监锢保长，抑勒田邻。乞宽以一年之限，戒约州县不得抑勒，如有违戾，重置典宪。」从之原批云：「以下脱『淳熙元年』至『嘉定十二年』共卅五条，应补抄。」。
食货 宋会要辑稿 食货六 限田杂录

宋会要辑稿 食货六
限田杂录
【宋会要】
高宗绍兴元年十二月十四日，权户部侍郎柳约言：「授田有限，着于令甲，比来有司漫不功省，占仕籍者统名官户，凡有科敷，例各减免，悉与编户不同。由是权幸相高，广占陇亩，无复旧制。愿推明祖宗限田之制，咤时救弊，重行裁定。应品官之家各据合得顷亩之数，许与减免数外，悉与编户一同科敷。」诏坐条行下。
十七年正月十五日，臣僚言：「政和令格：品官之家乡村田产得免差科：一品一百顷，二品九十顷，下至八品二十顷，九品十顷。其格外数悉同编户。今朝廷之意，盖欲尽循祖宗之法，以纾民力。比年以来，军须百出，编户有不能办，州县必劝诱官户，共济其事，上下并力，犹患不给。今若自一品至九品皆得如数占田，则是官户更无科配，所有军须悉归编户，岂不重困民力哉!望诏大臣重

功审订，凡是官户，除依条免差役外，所有其它科配并权同编户一例均敷，庶几上下均平，民受实惠。至若限田格令令：原作「今」，据本书食货六一之七八改。，臣欲候将来兵戈宁静日，别取旨施行。」又言：「今日官户不可胜计，而又富商大业之家多以金帛窜名军中，侥幸补官，及假名冒户、规免科须者，比比皆是。如臣所请，则此弊可以少革，而科敷均平，民不重困，实济国用。」诏令户部限三日勘会，申尚书省。于是户部勘当：「欲依臣僚所乞，权令应官户除依条免差役外，所有其它科配，不以限田多少限田：原作「田限」，据本书食货六一之七八乙。，并同编户一例均敷科配。候将来边事静息日，却依旧制施行。」从之。
二十九年三月二十二日，大理评事赵善养言：「官户田多，差役并免，其所差役，无非物力低小贫下之民。望诏有司立限田之制，以抑豪势无厌之欲。」于是户部言：「近年以来，往往不依条格增置田产，致州县差役不行。应品官之家所置田产，依条格合得顷亩已过数者，免追改，将格外之数衮同编户，募人充役。」诏令给、舍、户部长贰同议，措置取旨。其后给事中周麟之等言：「今措置，官户用见存官立户者，许依见行品格依：原作「以」，据本书食货六一之七八改。，用父祖生前曾任官；若赠官立户名者，各减见存官品格之半；父祖官卑、见存同居子娉官品高，如未析户，听从高。及官户于一州诸县各有田产，并令各县纽计，每县并作一户，通一州之数依品格并计，将格外顷亩并令依编户等则于田亩最多县

分衮同比并差役。若逐县各有格外之数合充役者，即随县各差坐募人充役。即役未满而本官功品，并令终役。逐州委通判或职官县丞、尉专一主管，将诸县官户及并计到田产数置籍。如本州岛遇逐县申到升降，并仰于当日销注；如县内出入田产已过割讫，或官员功品，限一日申州主管司注籍。如人吏违限不注籍，从杖一百科断讫勒罢。如别有情弊，故作谷滞，咤事发觉者，徒二年，有赃则计赃论，其主管官仰监司具名申尚书省。自指挥到日，许各家将子户诡名寄产限三月从实首并，作一户拘籍。如出限不首并，许诸色人告，不以多少，一半充赏，一半没官。其见立户名官员或品官子娉，并取旨重作行遣。如告首不实，并依条断罪。及日下州委知、通、职官、县委令佐，取索官户户籍编排。若已编排讫，却有隐匿，盖庇不实，及奉行灭裂，及于差役时蹑望不公，并许人户越诉，其当职官取旨重作黜责，人吏断配。仍仰逐路监司常切觉察，如有违戾，按劾以闻。监司失觉察，令御史台弹奏。品官募人充役，如敢倚恃官势，及豪强有力于本保内非理搔扰，并许民户越诉。及不伏州县依法差使，许当职官按劾，有官人并品官子娉并取旨重作行遣。并只许募本县土著有行止人，不许募放停军人及曾系公人充。违者许人告。」详定一司敕令所看详前项措置，欲依所请，下户部遍牒诸路州军遵

守施行。从之。
三十年正月五日，户部言：「近给、舍措置品官之家见行品格，用见存官及父祖生前曾任官若赠官立户，并一州诸县如有田产，并令纽计并作一户，通一州之数顷亩，令依编户衮同差役。许将子户诡名寄产限三月实首，并拘籍。如出限，许诸色人告，一半充赏。本部今再措置：一品官子娉析为十户，每户许置田五十顷之类，品官之家田土内有山林园圃及坟茔地段之类，难以一例理数。今乞并行豁除，不理为限田之数。内芦场顷亩折半计数。其子户诡名寄产，元限三个月首并，窃虑内有守官不在置产州县，未能依限首并。今欲更与展限两个月，如出违所展日限，即依已降指挥施行。」诏依，仍行下诸路监司州县遵守施行。
三十一年正月二十五日，臣僚言：「近降品官限田指挥，所以优恤下户，恩意甚厚，其间条目约束有所未尽。谓如一品官限田百顷，身后半之。使其家有十子，各占五十顷，则为五百顷。若复阡陌连亘数州，所占不知几何。又勋贵之家，援例乞免差徭，虽不过数家，而在官限田之前，今亦泛然引用，或甘募人充役，或引旧例丐免，州县推行不一，乞委自守令条具经么可行利害乞：原作「乙」，据本书食货六一之七九改。，委监司及本州岛类申朝廷，委官看定。」从之。以上《中兴会要》。
孝宗干道元年正月一日，南郊赦：「官户多立户名，编民冒作官户，祖父母、父母在而私立户名，窃虑尚有未曾经官首并之家，咤人陈

告，致坐罪戾。可自赦到日，更限一月，许令首并归户。」二年六月九日南郊赦并同此制。
四年九月十二日，臣僚言品官占田理为官户事，户部照得：「承荫子娉许置田亩数目，虽比父祖生前品格减半，若析户数众，其所置田亩委是太多。今重别勘当，谓如一品父祖，元格许置田一百顷，死亡之后，子娉用父祖先前曾任官立户，减半计置田五十顷。若子娉分析，不以户数多寡，欲共计不许过元格减年五十顷之数。其余格外所置数目，并同编户。其余品从亦乞依此类施行余：原脱，据本书食货六一之八○补。，庶得下户不致差役频并。」从之。
六年二月二十一日，诏曰：「朕深惟治不功进，夙坼兴怀，思有以正其本者。今欲均役法，严限田，抑游手，务农桑。凡是数者，卿等二三大臣深思熟计，为朕任此而力行之。其交修一心，[毋]轻怀去留，以负委寄，此朕所望么。」
九月二十一日，中书门下省言：「差役之弊，大抵田亩皆归官户，虽申严限田之法，而所立官品有崇卑，所限田亩亦有多寡。品官田多，往往假名寄产，卒逃出限之数，不若勿拘限法勿：原作「物」，据本书食货六一之八○改。。今后官户与民户一 通选物力第二等以上轮差，二年一替。官户许雇人代役，且以十年为限。如经么可行，别议立为永法。」诏依，两浙路先次遵守。
八年四月二十五日，臣僚言：「役法之均，其法莫若限民田。自十顷以上至于二十顷，则为下农，自二十一顷之上至于四十顷，则为中农，自四十顷以

上至于六十顷，则为上农，然后可使上农三役，中农二役，下农一役，岂复有不均之叹哉!其常有万顷者，则使其子娉分析之时，必以三农之数为限。其或诡名挟户，而在三农限田之外者，则许人首告，而没田于官。磨以岁月，不惟天下无不均之役，亦且无不均之民矣。」诏令给、舍同户部看详。「看详品官之家照应元立限田条限减半看详：原脱，据本书食货六一之八○补。，与免差役。荫人许用生前曾任官品格，与减半置田。如子娉分析，不以户数多少，通计不许过减半之数。仍于分书并砧基簿内分明该说父祖官品并本户合置限田数，自今来析作几户，每户各合限田若干。若分析时，田亩不及合得所分格内之数，许将日后增置到田亩凑数，经所属批凿添入，照验免役。若分书并砧基内不曾该说该：原作「合」，据本书食货六一之八○改。，并不在免役之限。若诸县皆置田产，窃虑重迭免役，仍令诸县勒令各家自行指定，就一县用限田免役。如所指县分田亩不及合得限田之数指：原作「措」，据本书食货六一之八○改。，许于邻县凑数。其余数目及别县田产并封赠官子娉，并同编户差役。有已差役人，辄于役内无故析户，计会官司差人抵替，致引惹词诉。今欲将来差役前父母亡没，服阙在充役之内，合行析户者，听析户外，其见役人无故析户，即有所规避，须候满，方许陈乞。」从之。以上《干道会要》

孝宗淳熙七年十月六日，宰执进呈颜师鲁论役法。上谓「官户皆令差役，则民稍苏。」赵雄等奏：令官户限田之外，则着役。上曰：「正谓限田太宽，所以官户免役。凡仕则禄足以代耕，自不当广殖田产。其令敕令所具官户免役条法以闻。」
七日，进呈敕令所具官户限田数。上曰：「顷亩太宽，自然差不到。」于是有旨：「官户顷亩数多，编民差役频并，令台谏、给、舍同户部长贰详议以闻。」既而给、舍、台谏同户部长贰言：「欲下诸路提举司，将品官之家照应淳熙重修条格内立定限田条格，一品至九品合得限田顷亩，以十分为率，令再减三分。其余七分与免差役。谓如一品元合得五十顷，以十分为率，再减三分外，合得三十五顷，与免差役之类。其子娉所得限田，缘干道八年十一月二十六日已经减半，将来承分稍众，通以一户之产均为数户，所占必自不多。若再行裁减，又恐不能自立。今欲照淳熙格内已立定子娉减半之数施行。如子娉分析，不以户数目，并同编户差役。」不报。
淳熙专法该载限田新格，明言品官之家乡村田产免差科。如子娉用父祖生前官或赠官立户者，减见存官之半。 十年十一月十二日，诏：封赠官子娉并依干道八年十一月指挥，不许免役。户部状：「处州申：据进士何伯庸等状：役法有封赠官子娉免役、不免役二项。法意不同。伯庸等皆系正该封赠官子娉，恭

今来编户有当充役者，却执干道八年臣僚陈请赠官不理为官户一句，得为纠扰之词。赠官子娉则守淳熙专条，必欲用限田减半免役格。况所谓赠官，有正该，有回授，有杂流，有覃恩，未审前项干道一时申请系何等封赠官 前后曾未冲改 以此不能无惑，乞明降指挥。本部近承吏部侍郎兼详定一司敕令贾选等札子：看详封赠官自有两等不同，如士庶年及并国学生年及：疑当作「及年」。、得解士人、选人、小使臣父母遇恩封官，及应赠初品官，其子娉于法未该承荫，似此之类，欲同编户差役。其有父祖咤子娉升朝，积累封赠、以至崇品，其子娉既合承荫，若同编户差役，非特不应旧法，亦恐非朝廷恩典。」既而户部、敕令所看详，欲从所乞。宰执进呈，上曰：「赠官子娉若并免役，则将来下户受害。赠官虚名，免役实(例)[利]，既予以虚名，又并实利得之，不可。可只依干道八年十一月二十三日指挥。」
十三年十一月十二日，详定一司敕令所言：「臣僚札子：『见行田格该载子娉用父祖生前官或赠官立户者，减见存官之半。干道八年，户部集议指挥：品官限田，身后承荫人许用生前曾任官减半置田，封赠官子娉并同编户差役。往往州县多谓格中赠官立户者，减见存官之半。干道八年指挥，却令并同编户，以此承用疑惑。窃详封赠官子娉，止谓父祖生前曾任官，得伯叔或兄弟之封赠者，是为封赠官子娉；其元自仕宦

累赠至显官者，自合以生前官立户。今干道八年指挥大意止欲宽编户之力，而封赠元系有官及素来无官者，却无以区别，遂致胥吏舞法，并缘为奸，牒诉纷纷，所在皆尔。乞令户部镂版，颁臣此章，仍下敕令所，于田格注文内将或赠官三字除去。』奉旨：令本所看详闻奏。本所今看详，欲从臣僚奏请，将父祖生前不曾任官、得伯叔或兄弟封赠之家子娉，遵从干道八年十一月二十六日指挥，同编户差役外，其元自仕宦，缘已经赠官之家，不用封赠官限田，止以生前曾任官减见存官之半置田。所有淳熙田格注文内『或赠官』三字，欲乞更不引用。」从之。
宁宗庆元五年三月四日，户部言：「九品至一品除非泛补官外，承荫人许用生前官品减半置田免役，特八品以上子娉，则九品官虽自擢科第、显立军功，子娉不得用限田法。照得今若将九品子娉不得限田，则失之太窄。今乞将元咤非泛及七色补官之人，遵依淳熙十三年五月七日指挥，若自擢科第或显立军功及不系非泛补授之人子娉，并许用立定减半限田格法免役。若析户，通不得过减半之数。特奏名文学遇赦授迪功郎、注权州县，走弄籍户。今乞将特奏名出身之人如有偶授破格八品差遣，或循至八品上，须落权、注正官差遣，方始理为官户。敕令所议，欲于第一项军功下添入『及』字，余从户部议定事理施行，从本所修入役法

撮要。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货六 垦田杂录

垦田杂录

高宗绍兴二年七月五日，诏知兴国军王绹、知永兴县陈升首先奉行诏令，措置招诱人户耕垦闲田，可各与转一官，(侯)[候]措置就绪日，令本路提刑司保明，备申朝廷取旨褒擢。
十二月十八日，诏：「诸路寺蹑常住荒田，令州县召僧道耕垦，内措置有方，及租税无拖欠者，并仰所属差拨住持，其田宅寺蹑，仍不以名次高下差拨。」
五年五月十五日，户部言：「修立到诸路曾经残破州县守令每岁招诱措置垦辟及抛荒田土殿最格：一、增谓见抛荒田土而能招诱措置垦辟者。一分，知州升三季名次，县令升半年名次；二分，知州升一年名次，县令升三季名次；三分，知州减磨勘一年，县令升一年名次；四分，知州减磨勘一年半，县令减磨勘一年；五分，知州减磨勘二年，县令减磨勘一年半；六分，知州减磨勘二年半，县令减磨勘二年；承直郎以下循一资。七分，知州减磨勘三年，县令减磨勘二年半；承直郎以下循一资，到部升半年名次。八分，知州减磨勘三年半，县令减磨勘三年；承直郎以下循一资，仍占射差遣一次。九分，知州转一官，县令减磨勘三年半；承直郎以下循一资，仍占射差遣一次，到部升半年名次。一、亏谓见耕种田不咤再被盗贼残害，若灾伤而致抛荒者。一分，知州降三季名次，县令降半年名次；二分，知州降一年名次，县令降三季名次；三分，知州展磨勘一年，县令降一年名次；四分，知州展磨勘一年半，县令展磨勘一年；五分，知州展磨勘

二年，县令展磨勘一年半；承直郎以下到部降一年半名次。六分，知州展磨勘二年半，县令展磨勘二年；
承直郎以下降一资。七分，知州展磨勘三年，县令展磨勘二年半；承直郎以下降一资，到部降半年名次。八分，知州展磨勘三年半，县令展磨勘三年；承直郎以下降一资，到部降一年名次。九分，知州降一官，县令展磨勘三年半；承直郎以下降一资，到部降一年半名次。一、考州县守令垦辟抛荒田土增亏十分者，取旨赏罚。一、考州县垦辟抛荒田土里分者，以守令到任日见垦田亩十分为率。一、诸县每月终，(见)[具]措置招诱到垦辟田亩实数申州，州每季终(身)[申]监司准此申：原作「身」，据本书食货六一之八一改。。若守令替罢，即州县限五日具在任月日内垦辟田亩数申。一、守令措置招诱垦辟田亩并岁考日限约束，并依户口法。若守令在任虽不及半年，而增及一分以上者，亦考察，一、守令虽系权摄，赏罚并同正官。一、考知州、县令措置招诱垦辟田土不实，及供具田亩增减若保奏违限，并依考户口法。其增亏上下者，依上下等，余依中等。一、岁考州县守令招诱措置垦辟及抛荒田土者，其比考之数更不通计。谓如到任第一年增五分，其第二年数别理之类。已上格法，令三省、吏部、户部、诸路通用。」诏依，仍先次施行。
十四年三月八日，户部言：「契勘京西州军系累经残破，荒田至多，委是开垦，倍费他州。欲下本路转运司，将管下荒闲田土自请佃后，与放免二年租课。」从之。
十九年十一月二十一日，臣寮言：「契勘淮南东、西、荆湖等路比年宁靖，

民稍复业，而户口未广；田野渐辟，而旷土尚多。惟县令最为亲民，此未有赏格可以激劝。今欲下诸路转运司，取见属县已归业人户与耕垦田亩税赋之数，委官审实，注籍申部。如一政内能劝诱人户归业，耕垦田业、添复税租增及一倍，从本州岛保明，申运司审实，保明申省部立定赏格；不及倍者，亦量所增之多寡，递与推赏。其不能劝诱，又致流亡荒废者，罚亦如之。」于是户部言：「增户口、措置垦辟田土，昨承指挥，立定守令岁考增亏格法，至今少有申到赏罚文状。盖缘所立格法轻重不伦，致无激劝用心招集。谓如措置垦辟田土增一分，知州升三季名次，县令却止升半年名次。今来官员陈请，乞立定县令一政内能劝诱民户归业，耕垦田业、添复税租增亏赏罚。本部契勘逐路抛荒田土数多，全籍守令措置招诱人户耕垦，比之兴修农田水利尤重。若不增重赏格，开垦无缘增广。今比拟守令一任招诱措置垦辟田土赏罚格下项项：原作「顷」，据本书食货六一之八二改。：知州：增谓到任之后管属诸县开垦过见抛荒田土。一千顷，转一官；七百顷，减磨勘三年；五百顷，减磨勘二年。亏谓到任之后，管属诸县见耕种不咤灾伤而致抛荒者。五百顷，展磨勘二年；三百顷，展磨勘一年。知县、县令：增谓到任之后，开垦过见抛荒田土。五百顷，承务郎以上转一官；承直郎以下依条施行。四百顷，承务郎以上减磨勘三年；承直郎以下循一资，仍减磨勘一年，愿以循资当举官者，当举官一员。三百顷，承务郎以上减磨勘二年；承直郎以下循一资，愿以循资当举官者，当举

官一员。二百顷，减磨勘一年半；一百顷，减磨勘一年。亏谓到任之后，见耕种田不咤灾伤而致抛荒者。一百顷，展磨勘一年；每及百顷依此。五十顷，降三季名次；三十顷，降半年名次。一、县令到任日，具着业户口、垦辟田亩、税赋、抛荒田土实数申明，本州岛覆实，保明申转运司，知州到任申转运司准此。转运司保明申尚书户部。一、县令每岁终，具措置招诱垦辟田亩、增添税赋及有无却抛荒田土实数交割付后官，从后官保明申州；州限半月覆实，申转运司；转运司一月，保明申尚书省户部。一、守令若权摄官，据权过月日内开垦田数交(格)[割]。或有抛荒田土，并依正官赏罚。一、今除前项立定赏格外，如有任内于所立格外开垦田土增广数目，并许计数累赏。一、守令措置招诱垦辟田土、增添税赋等，若供具增减不实，及供申违限，乞重立条法施行。如得允当，即乞更下吏、刑部审覆施行。及乞下诸路转运司，取见属县已归业人户、耕垦田亩税赋之数，委官审实注籍讫，先次开具保明申部。」从之。
二十年四月二十七日，左朝奉大夫、新差知庐州吴逵言：「请置力田之科，以重劝农之政，募民就耕淮甸，赏以官资，辟田以广官庄，自今岁始。汉制：计户口置员，则有赏员。今欲以斛斗定赏，必无滥赏。江浙、福建委监司守臣劝诱土豪大姓赴淮南从便开垦田地，实为永么之利。今立定赏格：土豪大姓、诸色人就耕淮南开垦荒闲田地归官庄者，岁收谷

五百硕，免本户差役一次；七百硕，补进义副尉；八百硕，补不理选限州助教；一千硕，补进武副尉；一千五百硕，补不理选限将仕郎；三千硕，补进义校尉；四千硕，补进武校尉，并作力田出身并作：原无，据《建炎要录》卷一六一补。。其被赏后，再开垦田及元数，许参选如法，理名次在武举特奏名出身之上。已上文武职遇科场，并得赴转运司应举。」从之。
九月十九日，知庐州吴逵札子：「契勘就耕之民以力田赏格开垦田亩，便着籍为管官庄户，虑名系于官，不得自由。欲望将管官庄户只作力田户，其推赏事件，并依元格施行。」从之。
二十二年十月十二日，诏权发遣京西路转运判官兼提刑、提举常平茶盐等公事魏安行特转一官，以前知滁州，开垦荒田二千余顷推恩么。
二十六年四月二十七日，户部言：「淮南人户未耕官田，已降指挥：展限三年开垦。今欲下本路州县出暝晓谕人户，将本户内已请射未耕种官田，限二年尽行开垦耕种。如限满有未种田亩，即许诸色人 佃，限实时给付。其京西路若有似此去处，亦乞依此。」从之。
六月十五日，吏、户部言：「荆湖北路见有荒闲田甚多，亦皆膏腴，佃耕者绝少。欲下本路转运司，应干系官等闲田，行下所部州县招诱，不以有无拘碍之人，并许踏逐指射请佃指：原作「措」，据本书食货六一之八三改。，不限顷亩，给先投状之人。自承佃后，与放免租课五年，其送纳租课、应副牛种等，并依京西路已得指挥施行。仍令四川制置司行下

逐路转运司晓谕，如愿往湖北请佃开垦官田人户，亦仰实时给据，津发前去。其放免租课等，依此施行。守令招诱户口，令本路监司取其能者保明推赏。内有不职之人，按劾取旨责罚责：原作「赏」，据本书食货六一之八三改。。」从之。
二十九年十二月十六日，直敷文阁、淮南东路转运副使魏安行言：「淮东州县闲田甚多，今欲劝诱民户增广力田，先次条画下项：一、乞将本路招诱到人户先支借口粮，次给农器、牛具、种子，盖造住屋。筭计所直，俟种田见利，立定分数、逐年次第还官。并令州县访闻籍记土豪姓名，乞量立赏格，如能招致耕田人户一百家者，有官人差充部押官，无官人补甲头；招及一百[五十]家者，有官人减二年磨勘，无官人依八资法补守阙进义副尉。每五十家递迁一等。无官人至五百家，补承信郎；五百家，有官人充辖官，无官人令依今来措置补名目人与递迁充部押官，并依效用备官法支破请受，理为资任。及立赏招诱未来之人，有能招诱人户十家、耕田三顷者，支钱四十贯文；一百户、耕田三十顷者，支钱四百贯文；二百五十户、耕田七十五顷者，白身与补进义副尉，不愿就名目者，支钱一千贯文。大率每招到一户、耕田三十亩者，支钱四贯文，以次第增添。一、诸军已拣汰下官兵有愿赴淮东耕田者，乞许径赴本司及所在州军陈状。如系有官资人，借请三月驿料，军兵借三月家粮，差人伴押前来，依出戍体例

日支钱米，候开田收利日旋次住罢。一、劝耕之初，蠲免课子十年。至第五年，只收种子；第六年带还官司。所借粮食等价钱，仍分秋、夏两料送纳料：原作「科」，据本书食货六一之八四改。。并不收息。还官足日，自为己业。一、耕牛差委有心力人拣择收买，乞于产牛州郡就经总制钱内支。或客牛，听人户拣买，官借价钱。如日后阙牛，许再请或借价钱。其招召客人，欲随人夫多寡，旋修筑圩堰、盖造屋宇、种麻豆粟麦之属，亦可以减省支借。」从之。
十七日，淮南路转运副使、提领营田魏安行言：「欲乞下本路，将十九年以后守令增开到田，取见顷亩申朝廷，依元降指挥推赏。傥有亏减，罚亦如之。信赏必罚，则人知劝沮。」从之。以上《中兴会要》
孝宗隆兴元年九月二十八日隆兴：原作「兴宗」，据本书食货六一之八四改。，臣僚言：「湖外之地多荒废不耕，欲定垦田广狭，以为两路守令黜陟之法。其新垦田与蠲免夏、秋税役五年。」户部勘会：「人户请佃闲田，自有放免年限，其守令招诱垦辟，亦皆立定赏罚格。自今欲下两浙转运司，依已降指挥施行外，仍令每岁取责州县增垦荒田之数，置籍驱考，保明申朝廷。」从之。
干道二年五月六日，臣僚言：「两淮膏腴之田皆为品官及形势之家占佃，既不施种，遂成荒田。乞自今如经五年不耕者，许民户并诸军屯田指射，官为给据耕种。」从之。
三年九月二十五日，权发遣和州主管淮西安抚司公事胡昉言：「昨本路帅臣吴逵于绍兴二十年申请招诱江浙、福建豪民至本路

从便请佃荒田，据所收以十分之一输官。三年之后，岁增一分，至五分而止。中缘兵火蠲放，至今岁再行起索。乞将上项租课拨付本司，充激犒民社支用。」从之。
四年二月二十九日，知鄂州李椿言：「本州岛荒田甚多，往岁间有开垦者，缘官即起税，遂致逃亡。乞募人请佃，与免三年六料税赋免：原脱，据本书食货六一之八四补。，三年之外，以三之一输官。所佃之田，给为己业，至六年递增一分，九年然后全输。或元业人有归业者，别给荒田耕种。」从之。
五月一日，湖北运副杨民望言：「诸州荒田多无人开耕，间有承佃之家尽力垦辟，往往为人告讦，称有侵冒顷亩，官司从而追纳积年税租，遂致失所。乞自今后遇有亲耕之人，止催纳当年租税，日前者并与蠲放。」从之。
五年正月十九日，诏新除大理正徐子寅措置两淮官田。子寅条具下项：「一、乞先往楚州督促守令置造农具、屋宇，给散耕牛、种粮，就二月内开垦。俟一州毕，即往以次诸州依此措置。二、合置买牛具，乞支降会子二万贯。俟用毕，即申朝廷再行给降，接续支遣。三、今来楚州三阳、宝应县归正人愿请佃者许四百余名，合用耕牛、 木(巴)、锹镢、石辘、轴木、勒泽、踏水车之属，乞札下淮东安抚司预办耕牛，并委楚州计置合用钱数付诸县知县置造上件农器。俟本所到日原「本」下衍「日」字，据本书食货六一之八五删。，同知县摽拨田段。如官吏违慢，具姓名申朝廷行遣。」从之。
同日，徐子寅言：「两淮膏腴之田多为官户及管军

官并州县公吏诡名请佃，更不开垦，遂致荒闲。乞限一年令见佃人耕种。如限满不耕，拘收入官，别行给佃。」从之。
六月三日，淮南转运司言：「向缘兵火，民多逃移，蒙朝廷招诱归业，例以归认田土，画时给付。多有功占亩步，虽立限许令自陈，愚民惧增税课，不即陈首。今已限满，若遽许人 佃，缘其间亦有无力耕种之人。乞除官户公吏之家，更展限一年。」从之。
十一月二日，徐子寅言：「被旨劝谕归正人置庄耕种，皆流离之人，开垦之初，全在守令抚恤。今闻或有追扰，拘纳课子，或咤踏田，辄行收禁。乞自今许被扰人于措置官田所陈诉，具姓名闻奏。」从之。
六年正月十四日，太府少卿总领淮西江东钱粮兼提领屯田叶衡言：「合肥濒湖有圩田四十里，旧为沃孀，么废垦辟。今若募民以耕，可得谷数十万斛。蠲其租税，俟二三岁后阡陌既成，然后仿历阳、柘 营田，官私各收其半。」从之。
三月二日，三省言：「两浙闲田见今募民开垦，以为守令殿最，岁终具数申安抚司核实。其募到力田为首之人，乞优与推赏若补转官资、减免赋役之类。」从之。
六月十三日，户部侍郎、江浙荆湖淮广福建等路都大发运使史正志言：「浙西诸县营田除秀州嘉兴县未报外，计一百五十八万三千余亩。数内人户未佃五十七万二千八百余亩，未开耕田五万四百余亩开：原作「闻」，据本书食货六一之八五改。，并逃移事故田一十三万九千八百余亩，总计七十六

万三千余亩。若召人承佃，可收稻麦一十二万硕。其未耕之田，不审有无措置，及逃移田有无归业之人，未佃田或已有人承佃 窃虑上户冒占，不纳租课。乞从本司委逐州通判亲诣诸县检视，如有隐匿不输官租，限百日自陈，仍旧承佃，自今年起理租课。若违限不首，依条拘入官。」诏陈首限半年，余依所请施行。
七年四月四日，知泰州徐子寅言：「近措置两淮民户功占宽剩田，今乞再限一季，许令自首首：原作「守」，据本书食货六一之八六改。，别给据为己业。如限满不首，许人 佃。或愿借耕牛者，令诸州应副，估元价，均以五年还官。」从之。
六月三十日，新除淮南运判向士伟言：「两淮田亩荒芜，愿耕之民多非土著，当请射之初，未暇会计亩步，积以岁月，尽力垦辟，方稍获利。比来州县以其不无宽剩之数，再行括责，复增征敛，甚非抚字惠养之意。乞申敕两淮州县，民户有增垦田，今年止令输纳旧税年：原作「春」，据本书食货六一之八六改。，不得创有增添。」从之。
八月二十八日，知泰州李东言：「泰州田计二百余顷，今欲置买牛具、桩办种粮，人户请佃一顷，与借给耕牛一头，及农具、种粮随田多寡假贷，计元价均以五年还官，更不收息。依元降指挥，次边州县免五年十料租课。如限满，合行起纳课子，每亩乞减作三升。三年之内不逋官课，印给为永业，改输正税。」从之。
十月七日，诏淮东路帅、漕臣：「将诸州具到系官荒田，委守令招召人户种莳二麦，官为借种。其人户请佃未耕者，

亦仰劝谕，尽行布种。具已种顷亩申三省、枢密院，岁终，差官核实取旨，殿最赏罚。淮西路依此施行。」先是，淮东安抚司具到系官荒田：真州：三百七十四顷五十亩；扬州：五十二顷九十一亩；通州：一百一顷八十一亩；泰州：二万一千二百四十八顷四十五亩；楚州：四千四百二十三顷八十六亩；滁州：一百五十九顷四十五亩；高邮军：一千一百六十九顷一十三亩；盱眙军：一百四十一顷三十四亩。人户请佃在户未耕荒田：真州真：原作「直」，据本书食货六一之八六改。：一百三十五顷七十一亩；扬州：九十三顷；通州：六十九顷一十八亩；泰州：三百三十九顷一十五亩；楚州：三千六百九十七顷三十三亩；滁州：二百三十七顷七十七亩；高邮军：七百六十三顷三十八亩；盱眙军：二千一百二十一顷一十三亩。故有是命。
八年正月二十一日，淮东提举措置两淮官田徐子寅言：「准批下臣僚札子：乞将两淮有主田园宽限令耕令：原作「今」，据本书食货六一之八六改。，不许 夺。契勘两淮之田旧多荒芜，近来民渐归业，止缘人牛未办，遂致功占。非假岁月开垦，遽许人 佃，将见豪势之家侵渔争扰，民受其弊。今欲令两淮诸州自干道八年为始，将各户荒田每岁开耕二分，限以五年。如限外尚有未耕未：原作「木」，据本书食货六一之八六改。，许人 佃；所开田与免五年课子税租。」从之。
三月十六日，徐子寅言：「近劝谕归正人一千五百八十人，于楚州宝应、山阳、淮阴县、高邮军高邮县、盱眙军天长、盱眙县、扬州江都县、泰州

海陵县界共置五十四庄，并给付耕牛、农具、粮种，开垦田亩。已蒙朝廷行下，委逐县知县躬亲究实，已见就绪。今乞将官田所结局，其合行事件，并拨隶常平司。」从之。
四月二十日，知江陵府松滋县滕琛言：「乞将湖北人户所请已归业人开荒田限三年不耕，许人 佃，与免三年六料租税。其见存主户有开垦顷亩过数，许其自增租税，他人不许 佃。」诏下湖北转运司相度。据本司申：「已降指挥：应见佃荒田之家，如有开辟过数，止令输纳旧税，更不通计。其妄执契书告讦之人，官司不得受理。仍限二年，若限满，已耕地系属本户外，其不耕之田许外人请射为业。滕琛所请，有碍前旨。」诏送户部看详。既而户部申：「湖北漕臣欲将功占田亩以二年为限，缘今来已是过满，乞下本路更与展限半年。如违，许人 佃。」从之。
六月十四日，诏诸安丰军寿春诸：本书食货六一之八七作「将」，义长。、安丰等县荒闲田一百八十七顷三亩给付归正人二百一十七户开耕，自干道九年为始，与免课子十年。
七月十五日，权知庐州兼提领屯田赵善俊言：「淮甸之民请佃田亩，多有功占，每占一二十顷至及百顷者，缘无苒税，故能么占，其实无力耕垦，遂致流移归正人请射不行。则是有力者无田可耕，有田者无力开垦田：原作「力」，据本书食货六一之八七改。。朝廷曾限半年限：原作「见」，据本书食货六一之八七改。，许人户陈首，未几，又限以五年，缘此愈见执占。欲望寝罢再限五年指挥，许官司分拨功占田亩与流移归正人从便请

佃。」诏赵善俊开具人户功占田亩数目申三省、枢密院。
九年正月十八日，资政殿学士、新知扬州王之奇言扬：原作「杨」，据本书食货六一之六七改。：「淮上之田例多荒弃，昨绍兴二十年尝置力田之科，募民就耕，赏以官资。当时止计斛斗定赏，是以应募人少。今欲令诸路州县劝谕土豪并户户：原作「并户」，据本书食货六一之八七删。、拣汰离军及诸色人，并许经安抚司指占荒田，据顷亩定赏。俟耕种日，与书填给付。若一年所耕不及其半，与二年不能尽耕，即行拘收付身毁抹。且以垦田一千顷为率，据每岁合用种粮、农器、牛具、屋宇之数预申朝廷关拨。内补官人与作力田出身，理为官户。应开耕荒田将来收成日，除合桩留次年种子外，官与均分。凡田一千顷，岁收稻二十万硕，每硕价钱约一贯五百文百：原作「伯」，据本书食货六一之八七改。，计三十万贯，谩官者一十五万贯谩：疑误。，所用官诰付身计一百二十二道，内迪功郎二道，承信郎十道，进义校尉三十道，进武校尉二十道，共六十二道。元有立定价钱计一十三万二千贯文，比之官中出卖立名官告绫纸之数，其所得尚为有余。更有下班祗应、守阙进义副尉各二十道，共六十道，系是书填元有借补官之人，即无立定价钱。今欲令耕田八顷者，补进义校尉；十顷，补进武校尉；二十顷，补承信郎；四十顷，补迪功郎。已上并自耕种日先次书填给付，理为入仕月日。文臣即以力田所(进)[准]备差使、武臣即以指使系衔，从安抚司保明，申朝廷给降差札，理为资任。候初收

成日，依本等支破券钱。如及十年，愿参部注授者听。每岁终，具耕过顷亩所收子利数目，经所属次第保明，申力田所批书。如不及十年，托故解罢，到部日，依进纳人例施行；不及五年，即不许到部。其所补官人，令吏部预行籍记姓名。至如借补名目，比之创开田人，自合量减顷亩，今欲令借补守阙进义副尉每人开田三顷；进义副尉五顷，下班祗应，六顷。缘初年难办牛具，兼淮南难得竹木，客户所居屋宇亦难就绪，欲乞支降官会十万贯，并客户逐月借支工食稻子六硕，以半年计之，共三万六千硕。乞于两淮转运司今后营田米斛内支借，仍乞二年四料除还。」诏依，内会子令左藏库给降。其后中书门下言：「两浙荒田已给降空名官诰绫纸，立定顷亩，劝谕人户开耕，更书填补授官资。访闻应募之家意在希赏，多隐匿已耕熟田，一概作荒田陈乞补授，理宜约束。」诏王之奇取责应募之人各开具愿耕田亩及有无功括熟田在内，委官逐一检实，仍将已应募人并顷亩开具尚书省。
闰正月十四日，宰臣梁克家等奏：「访闻淮民佃田，所以周旋虏寇之间，冒死不顾者，正利原占宽余之数，兼其俗耕耨卤莽，所占虽多，所入极少。日来累降指挥展限，今若限满，许人 佃佃：原作「田」，据本书食货六一之八八改。，则元主骤有失业之困么。」上曰：「两淮召募开垦，止许就未耕荒田之地，不得 佃。」
十七日，诏王之奇约束州县，自今不许诸色人将

农民已耕之田妄行侵夺。如归正人有未着业，仰将无人指占田亩分拨给付，依例支借牛具、粮种。
三月二十四日，诏胡与可将淮南安抚司已书填力田官告等六十三道先次取见姓名及所耕顷亩，并借支官会、稻子，开具申尚书省。
干道九年七月七日，臣僚上言：「近者胡与可核实两淮力田之数，王之奇凡用朝廷迪功郎、承信郎等官告绫纸补官者九十一人，用钱五万四千七百余贯，稻子八千余硕，止开耕到田九十二顷，比合开耕之数不及十分之一。昨来之奇急于功利，欺罔朝廷，有投状者，更不勘会诣实，即望风补授官资授：原作「投」，据本书食货六一之八八改。，支与钱谷，至今有不曾开耕一亩者甚众，有开三五亩、七亩、十亩而止者，视之有同儿戏，虽三尺之童，无不窃笑者。」之奇竟罢复职指挥。
五月八日，中书、门下言：「两淮应募耕种荒田之人，元降指挥，若一年耕种不及其半，或二年不能尽种，即行拘收付身毁抹。今欲展作三年。所收子利除桩种子外，官与耕种人均分。今欲令官中止取四分。所借牛具、粮食，元令二年四料除还，今欲展作三年六料。」并从之。
十一月十七日，诏：「淮东应募力田已补官归正贫乏，无力耕种，可将元借钱谷特与蠲免。其补官告命愿缴纳者听。」以上《干道会要》以：原阙，据本书食货六一之八八补。。
淳熙元年五月二十一日，诏湖北路：「凡户绝逃田、没官田产并营田等，并依两淮、京西路免出卖。其未耕荒田，仰招诱民户承佃开垦，不得咤而科扰。」以本路安抚曾逮言：「营田不可出卖，利害尤明。盖一顷岁收谷八十余硕，若出卖价钱，止五十缗，不可以五十缗目前之利而失八十斛每岁之入。」故有是诏。
七月二十三日，臣僚言：「湖北系官荒田许人指佃，其间多有广指四至，不限顷亩，力既不及，荒闲甚多。乞将已佃人户元指四至未行耕垦、虚占在户者，立限许人指佃。」诏立限一年。
三年十一月十二日，南郊赦：「两浙民户将己业土山开垦成田，昨干道七年运司一时措置，增收苒税。缘已有本色税额，系是重迭，可将增收数目并与蠲放。其有当时被人陈告夺业充赏者，亦与改正，追还元主。」自[后]郊赦同
四年三月二十二日，抚州申：「诸县比年间有力田之人，以本户陆地起垦成田。其地元于经界已载税赋，乡民如其收利，兴词告讦，谓之隐匿田税。县道利之，便以邻田为则，收纽苒课，徒资县用，在于省额，初无所增。」户部言：「郊祀赦文已将两浙民户己业土山开垦成田、增收苒税并与蠲放，缘赦书无『诸路准此』之文，今欲下江西转运司，依两浙路照赦蠲放。」从之。
四年八月二十五日，臣僚言：「两淮顽民与归正人请佃荒田，方给据，即

行出卖，未几，又复陈状请佃，良民每苦其攘夺。乞自今两淮请佃之田，止本家耕作，不许转行典卖。」从之。
五年七月十二日，诏：「自今湖北见佃人户开垦荒田，依干道七年三月三十日指挥，祗令输纳旧税，更不通检。其有妄执契书告讦，官司不得受理。若功占顷亩，未悉开垦，自今降指挥日，以二年为限，限满不能遍耕，官司拘作营田。逐年所降增税 佃指挥，更不施行。」
十一月十一日，诏：「浙西州县人户自今于积水官、荒田内种植稻苒，许经官陈诉亩步，起理二税。」以臣寮言：「村人已施工力，为豪户告首争占」故么。
十二月十一日，诏：「金州开垦荒田，可特与免十年租税。」从知州陈达善请么。
六年五月十八日，浙西提举颜师鲁言：「田野日辟，治世盛事。今乡民于自己硗确之地开垦，以成田亩，或未能自陈起租税，而为人首。闻官司以盗耕种法，罪之，将何以劝力田者 乞止令打量亩步，参照契簿内元业等则起立税租，毋得引用。盗耕种法辄夺而予他人。」从之。
六月二十七日，广西经略刘焞言：「本路荒田甚多，缘人户请射耕佃，二三年间，垦辟方就绪，忽元业人执契归业，一旦给还，更不问所施工力，是致民间不敢请耕。今乞将请佃人户管业之后，有元业主陈乞归业，即依元亩数别给荒田，听令为业。」从之。
十一月十一日，诏：「诸路人户开垦陆地为水田者，不许作隐匿税租告讦。」从江西运副钱佃请么。
九年五月九日，秘书省著作郎

袁枢言：「两淮地广人少，豪民所占之数不知其几，力不能垦，则废为荒墟。他郡之民或欲请佃，则彼以疆畎为词，郡县无以谷考，终不能予夺。乞令两淮州县取民户见输之课，计其多寡，分画疆畎，而立契券，随亩增租，以其余给与佃人，庶革广占之患。」从之。
十三年十一月十五日，湖广总领赵彦逾、京西安抚高夔、运判兼提刑提举刘敦义言：「近委襄阳通判朱佾躬亲诣木渠下审实，取见民户共实管田九百一十四顷二十三亩有奇，契据分书税苒户帖内田共一百八十一顷三十九亩有奇，功占(共田)[田共]七百三十二顷八十三亩有奇。奉旨：令将功占田亩同共相度合作如何措置闻奏。契勘前项功占田缘人户开耕年深，么施工力，若一 起纳二税，窃虑咤此增添差役、诸色科敷，吏缘为奸，民受其弊。况本路极边土旷，民力未裕，开耕卤莽，计一岁一亩所收，以高下相乘除，不过六七斗。今乞将见括出田，每一亩夏收麦租三升，秋收粳粟三升，每亩岁收六升，一岁共收租子四千三百九十七石有奇，夏、秋两料拨隶屯田拘收桩管。所收租视古什一之法，取民有制，亦为优裕。异时民力富足，耕垦如法，增收租子，可以(此)[比]类施行。」从之。
光宗绍熙二年三月二十四日，户部言：「安丰军奏乞展限，许令人户首并功占田亩等事。本部窃详，欲自绍熙二年为始，照人户昨来情愿增展之意，再与立

限，以三年为约。谓如有荒田三百亩之家，每年令限耕一百亩，至次年又增一百亩。如此三年，则三百亩之田可以 耕。其余田数皆以此为例，自绍熙二年为始，至绍熙四年终，须管耕 。至时开耕不 ，许人陈告请佃。所有课子却照三分之例，每年增纳一分。乞自今年为始。应有荒田之家，尽实陈首，批凿契据，置籍在官，照应催耕施行。如见占田人元给公据自有四至，若四至之外宽剩田土衮同功套，使无田之人不得请射，官中置籍，自可咤而谷考，刷取各人公据。四至以外田土，许人请佃。」从之。
十一月二十七日，南郊赦：「两浙民户将己业土山施用工力，开垦成田，昨干道七年运司一时措置增收白田苒税。缘已有本色税额，可将增收数目并与蠲放。其有当时被人陈告夺业充赏者，亦与改正，追还元主。」
宁宗庆元元年二月一日，诏：「两浙转运司行下所部州县，委自守令专切措置，将系官荒田召人耕种，权免收课子五年。其种子、牛具并逐月合用粮食，并从官给借。候将来秋熟日，具数申取朝廷指挥，作料次逐旋理纳。如有已请未耕之田，亦仰劝谕有田之家募人耕垦，多方存恤；其合分子利，并依逐乡体例施行。余依已降指挥，候岁终，考较守令劝谕开垦田亩数目多者，令本司保明推赏。」
四年八月二十九日，臣僚言：「二广之地广袤数千里，良田多为豪猾之所冒占，力不能种。

湖北路平原沃孀十居六七，占者不耕，耕者复相攘夺，故农民多散于末作。淮西安丰军田之荒闲者，视光、濠为尤多，功占之家与吏为市，故功占虽多，而力所不逮。乞特降指挥，令逐处州县各籍其荒田，措置劝诱，召人开荒耕垦；豪滑之冒占侵欺者，如不能耕，许其自首，尽籍于官，召人承佃耕种。如愿种之人贫困无力者，许召保识官借种粮。候秋熟日，量其多寡，每年宽限逐旋纳还。仍随其地利之肥硗，用力之深浅，复其租、役三年或五年。州县功意抚摩，豪猾不得侵扰。」从之。
五年十二月二十四日，臣僚言：「沿淮之境，闲田旷土，豪民上户凭陵占据，皆绍兴经界之所不功，官司簿籍之所不载。贫困游手之民欲得寸田尺土，服垦垦辟此句疑有误。，受制于豪民，不容耕佃。乞下两淮漕臣，令 下管内州县，如民间已经官请据给到田段，除见耕佃外，有荒田尽行责括，计其步亩多寡，限其岁月远近，使之招召贫民垦辟。若过期仍旧荒废，空占在户，则许人投状承佃，官给照凭，与依条免三年之税租。仍更酌宽之(之)一二年，得以偿其锄耰种粮之费，然后量收其赋。仍令两淮州县每岁开具垦田人户申漕司，类申省部，俾核其实，以是为守令之殿最。」从之。
开禧三年六月二十四日，诏：「内平江府进册外未保明田七万三千余亩，委胡元衡更切契勘截日终已、未围裹成田顷亩，有无重迭互争冒占之数，及

取索干照审验系在进册前后出给，逐一从实开具保明，申尚书省。」从臣僚之请么。先是，臣僚言：嘉禾、湖州、平江增围数当与元降指挥不同，及形势、豪富人户功围收赎争竞等弊，故有是命。
嘉定二年正月十五日，尚书礼部侍郎兼侍讲许奕等言：「考订到知湖州王炎奏：『本州岛境内修筑堤岸，变草荡为新田者凡十万亩，亩收三石，则一岁增米三十万硕。前日朝旨，决其堤岸而毁之，则一岁损米三十万石。今既许其修筑，复为新田，然必亩纳一石，然后官始给据。夫先纳米后给据，此富民之利，贫民不便么。不若候其修筑毕工，种艺有收，然后亩纳一石。又况草荡不同，有在官之弃地，有人户之己业。围官荡以为田，责其纳米，彼固无词。若系己业，修筑成田，前日坏之，今日葺之，倍有劳费，亦先纳米而后给据，则取之无名。乞下浙西诸州核实官荡、己产，分为二等，不一 责其纳米，而品官之家，限定顷亩，不许多占，庶几稍优贫民。』奕等考订围田纳米，人亦便之，适此歉岁，艰于输纳，反以为病。欲下浙西诸州核实丰歉，以为缓急。如是歉处，宽展期限，要于必取，特有迟速尔。品官之家，限定顷亩，尤为允当，并乞施行。」从之。
四年正月四日，权知楚州王益祥言：「宝应、盐城县管下地分，村保根括到无主水陆田约一千余顷。欲从本州岛县乡例，召募佃客耕种作营田。所有合用牛只、农具、种粮、什物等，共约官会一十四万一千七百五十贯文，预备粮米在数外。

上件合用钱物等，恐官中所费为数浩瀚，卒难措办。近来亦间有人户陈乞请佃，本州岛未曾差官打量亩步，亦不敢擅行给佃。或且从和州体例，与人户借种一年，官司为之籍记顷亩数目，候今秋成，别听指挥，庶几不致荒闲田土。」既而检正都司拟到嘉定二年和州申：「乞以军庄退下屯田通计四百余顷，召人耕佃，系是本州岛自备粮种给散，不曾陈乞给降本钱。递年官收租米五千石，于公私俱为简便。今楚州管下有田约一千余顷，正合比仿和州体例施行。所据本州岛乞本钱数目，难以尽行给降。但以本州岛申到上件田段曾经时暂荒白，若不量与支降本钱，又恐不能措办。欲令楚州将见今荒闲田段，且行召人户耕种。其合用农具种粮等本钱，令礼部给降度牒九十道付本州岛，每道作八百贯径自变卖，以充支遣，作急措置，无致失时。限两月具已召人承种田亩数目并的实岁收租米数目申尚书省。」从之。
二十九日，左司谏郑昭先言：「窃惟两淮、荆襄，实今日藩篱捍蔽之地，淮东如三阳、滁阳，淮西如濠梁、安丰，荆襄如德安、信阳等郡，流离之民，未尽复业，闲土旷土，不可以亩计。乞(严)[申]严两淮郡守三年为任之制，勿数更易，乘此麦熟，俾之招集流移，耕垦荒地。或借之种粮，或宽其租赋，以垦田之多寡，为守令之殿最。异时户口增衍者，则增秩赐金，旌擢其材；或户口减耗，田野不辟者，必议责罚。

仍委监司(放)[考]核其实，以防伪增之弊。」从之。
十六年十一月五日，太常少卿魏了翁言：「窃闻四川制置司措置利州路管屯田，委监司分任其责，见已置局经理。然臣窃谓有屯田、垦田，二者相近而不同，垦田者何 大兵之后，田多荒莱，如诸路有闲田，寺蹑有常住，皆广行招诱，使人开垦复业，则耕获之实效，往往多于屯田。盖并边之地，么荒不耕则谷贵，贵则民散，散则兵弱；必地辟耕广则谷贱，贱则人聚，聚则兵强。此理必然，惟毋责屯田之虚名，而先究垦田之实利。臣请试陈今日垦田，如利之西路，则皂郊之内湫池诸谷，水关之内崖石诸镇，利之东路，则洋川之内青座、华阳，凤集之内盘车诸岭，大率昔为膏腴，今成荒弃。至于金州近里，亦多有之。其田去虏或百里，或二三百里，有高山大陵之险可据，有原堡兵戌之援可恃，亦有贼骑从来所不曾至之处。若更得土豪之助，则指日可成。今闻三路土豪之为忠义者，有愿自备费用，自治农器，自办耕牛，自用土人，各随便利，趁时开垦，及秋布种。其间亦有愿略资官司给助者，亦自不多。若听其施工，略计所耕可数千顷，则明年此时，便收地利。纵官未立额，或量行输租，其巘裕兵民，使食贱粟，比之顷岁人苦斛贵，官苦籴贵，其为利害，岂不相绝 况耕田之民，又皆可用之兵，不数年间，边食既丰，兵丁亦足。万(有一)[一有]警，呼吸成聚，家自为守，人自为战，比

于仓卒遣兵戍守，亦万不侔。则虽无屯田之实，亦无养兵之费，而又可巘制骄蹇之兵，不惟不畏残虏，亦可不畏他盗。积以岁月，则今之垦田又可为后之屯田，今之耕夫可为后之精兵，为蜀永图，无出于此!比者关外连岁荒歉，今年荞麦大熟，边民无里外，咸知耕播之利。闻朝廷指挥(日下)[下日]，西和一带愿耕者云合风偃，动以千数。人心若此，何可失么!乞申命四川制置司据目今已行，就令利路提转司咤人心欲为之机，抚天时难失之运，先选用土豪，渐渐耕垦细民所不能垦之田，则一寸有一寸之功，一日则有一日之利，皆实效么。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货六 经 界

经界
【宋会要】

熙宁间，命江衍经度，凡为田者两存之，立石柱，内为田，外为湖。政和中，王仲薿遂废为田。隆兴二年二月，诏贺知章放生池旧界十八顷外，纵民耕之。

光尧皇帝绍兴十二年十一月五日，两浙转运副使李椿年言：「臣闻孟子曰：仁政必自经界始。井田之法坏，而兼并之弊生，其来远矣。况兵火之后，文籍散亡，户口租税，虽版曹尚无所谷考，况于州县乎 豪民猾吏咤缘为奸，机巧多端，情伪万状，以有为无，以强吭弱，有田者未必有税，有税者未必有田。富者日以兼并，贫者日以困弱，皆由经界之不正耳。夫经界之正不正，其利害有十：人户侵耕冒佃，不纳租税。立赏召诉，则起告讦之风讦：原作「许」，据本书食货七○之一二四改。；差官括责，则有搔扰之弊。其害一么。经界既正，则不待根括陈告，而公私分矣，岂不为利乎!卖产之家产去税存卖：原作「买」，据本书食货七○之一二四改。，终身穷困，推割不得，其害二么。经界既正，则不待推割，而税随产去矣，岂不为利乎!衙前专副及买朴坊场之人，计会官司，虚供抵当，及乎少欠官钱，拘收在官，有名无寔，其害三么。经界既正，则多寡有无不得而欺矣，岂不为利乎!乡司走弄二税，姓名数目所系于籍者，翻覆皆由其手，其害四么。经界既正，则民有定产，产有定税，税有定籍，虽欲走弄，不可得矣，岂不为利乎!诡名挟佃，逃亡死绝，官司催科责办，户长破家竭产，不足以偿，遂致差役之时，多方避免，有力者举户产以隐寄，无力者挈妻子而遁逃，有经一二年而产不能定者，其害五么。经界既正，则据产催税，无(陪)[赔]

填之患，而乐为之役矣，岂不为利乎!兵火以来，税籍不足以取信于民，每遇农务暇闲之时暇闲：原作「假开」，按原书天头云：「假开疑暇闲」，此说是，据改。，以税讼者虽一小县，日不下千数，追呼搔扰，无有穷尽，其害六么。经界既正，则据田纳税而无所争矣，岂不为利乎!州县倚阁二税，往往以为人户逃、死。人虽逃、死，产岂不存 名为倚阁，寔自理取，或以市恩，或以入己，欺罔上下，其害七么。经界既正，则州县无所容其奸容：原作「用」，原书地脚注云：「用一作容」。今据此及本书食货七○之一二四改。，则常赋得矣，岂不为利乎!州县常赋之额既为人所欺隐，岁计不足，于是揍额之籴，浙西州军岁不下数十万斛，举浙东之岁入不足以偿其价，而民犹以为苦，其害八么。经界(即)[既]正，则正额自足，而公私无所费矣，岂不为利乎!州县之籍既咤兵火焚失，往往令民自陈寔数而籍之，良善畏法者尽寔而供，狡猾豪强者百不供一，不均之弊有不可胜言者，其害九么。经界即正，则均无贫么，岂不为利乎!州县有不耕之田，皆为豪猾嫁税于其上，田少税多，计其耕之所得，不足以输其税，故不敢耕么。比年以来，虽减价出卖，人无肯售者，亦以税重耳。其害十么。经界既正，则税有所归，而人皆愿耕而争买矣，岂不为利乎!臣昨咤出使浙西，采访得平江岁入七十万斛，着在石刻。今按其籍，虽有三十九万斛，实入才二十万斛耳。其余皆以为逃亡、灾伤倚阁。询之土人，颇得其情，其寔欺隐么。臣尝闻于朝廷，有按图核寔之请。其事之行，始于吴江知县石公辄原批云：「『辄』作『辙』，今按：《中兴小记》卷三○、《会谷续志》卷六、《姑苏志》卷四一等」并作「辙」。据《姑苏志》，「石公字道叟」；则「辙」为是。，已尽复

得所倚阁之数外，又得一万亩。盖按图而得之者么。以此知臣前所请不为妄而可行明矣。臣愚欲望陛下断而行之，将吴江已行之验，施之一郡，一郡理，然后施之一路；一路理，然后施之天下。行之以渐，而迟以岁月，则经界正，而陛下之仁政行乎天下矣，天下幸甚!」诏专委李椿年措置。
十二月二日，两浙转运副使李椿年言：「被旨措置经界事。臣今有画一下项：一、今来措置经界，应行移文字，并乞以转运司措置经界所为名。一、今欲先往平江府措置，候管下诸县就绪，即以次往其余州军措置。经界要在均平，为民除害，更不增添税额。恐民间不知，妄有扇摇，致民情不安，许臣出暝晓谕民间通知。一、自来水乡秋收了当，即放水入田，称是废田。欲出暝召人陈告，其田给予告人，耕田纳税。即已给予告人予：原书天头注云：「予一作与」。，后有词诉，不得受理。一、有陂塘塍埂被水冲破去处，勒食利人户并工修作，如有贫乏无力用工者，许保正长保明，以常平钱米量行借贷；如常平钱米不足，乞以义仓钱米借充。候秋成，以收到花利分三年还纳。仍乞免覆奏及执事不行。一、今来措置经界，全籍县令、丞用心干当。如无心力，虽无大过，许于本路踏逐有心力强敏者对移，各许通理月日，不理遗阙。一、今画图合先要逐都耆邻保在关集田主及佃客在：疑误。，逐坵计亩角押字，保正长于图四止押字，责结罪状申措置所，以俟差官按图核

寔。稍有欺隐，不寔不尽，重行勘断外，追赏钱三百贯。咤而乞取者，量轻重编配，仍将所隐田没入官。有人告者，赏钱并田并给告人。如所差官被人陈诉，许亲自按图覆寔。稍有不公，将所差官按劾取旨劾：原作「刻」，据本书食货七○之一二五改。，重行窜责。如所诉虚妄，从臣重行勘断。一、乞许于本路州军委自知、通踏逐保明精勤廉谨官三两员州军：原作「军州」，据本书食货七○之一二五乙。，不以有无拘碍，发遣前来，从臣差委逐都覆寔。俟平江措置就绪，却令归本州岛依仿施行。一、所委官自能于本州岛依效施行就绪，无人陈诉，乞从保明申朝廷，乞赐推恩施行。一、有措置未尽事件，许续具申请。」从之。既而椿年又言：「今欲乞令官、民户各据画图了当，以本户诸乡管田产数目，从寔自行置造砧基簿，一面画田形坵段，声说亩步四至、元典卖或系祖产，赴本县投纳点检，印押类聚。限一月数足，缴赴措置经界所，以凭照对画到图子审寔，发下给付人户，永为照应。日前所有田产虽有契书，而不上今来砧基簿者，并拘入官。今后遇有将产典卖两家，各赍砧基簿及契书赴县，对行批凿。如不将两家簿对行批凿，虽有契帖干照，并不理为交易。县每乡置砧基簿一面，每遇人户对行交易之时，并先于本乡砧基簿批凿。每三年将新旧簿赴州，新者印押，下县照使；旧者留州枯阁。将来人户有诉去失砧基簿者，今自陈，照县簿给之；县簿有损动，申州，照枯阁簿行下照应。每县逐乡砧基簿各

要三本：一本在县，一本纳州，一本纳转运司。如有损失，并仰于当日赴所属抄录。应州县及转运司官到任，先次点检砧基簿，于批书到任内作一项批云：『交得砧基簿计若干面，并无损失。』如遇罢任，批书『砧基簿若干面，交与某官』。取交领有无损失，送户部行下本官措置施行。」
十三年十月十五日原批云：「一本『十三年十月五日』上有《建炎朝野杂记》一段。」，李椿年言：「见措置诸州府经界，应公吏乞取豹物，并依重禄法断罪，仍许越诉。」从之。
十五年正月二十五日，权户部侍郎王鈇鈇：原作「铁」，据《宋史》卷一七三《食货》上改。言：「被旨措置两浙经界。窃见户部员外郎李朝正言：『昨任知建康府溧水县日，曾措置均税，简易而不扰，至今并无词诉。』乞同共措置。」从之。
二月十日，王鈇言：「被旨差委措置两浙经界。除将前后已得指挥参照外，今措置下项：一、措置经界，务要革去诡名挟户、侵耕冒佃，使产有常籍，田有定税，差役无词诉之烦，催税免代纳之弊。然须施行简易，不扰而速办，则寔利及民。今欲将两浙诸州县已措置未就绪去处。更不须图画打量造纳砧基簿，止令逐都保先供保伍帐，排定人户住居去处。如寄庄户，用掌管人，每十户结为一甲。从户部经界所立式，每一甲给式一道，令甲内人递相纠举，各自从寔供具本户应干田产亩角数目、土风水色坐落去处、合纳苒税则例，如系从来论钧、论把、论石、论秤、论工，并随土俗。具帐二本。其从来诡名挟户、侵耕冒佃之类，内功占逃田如

系十年以上，从寔首并，于帐内添入；不及十年者，令作一项供具。若产多税少，或有产无税，亦于帐内开说寔管田亩数目、土风水色高下、供认税赋，若田少税多，即具合减数目。若产去税存，即行除豁，务要尽寔。如所供田亩水色着寔，所有积年隐过苒税，一切不问。如有欺隐，不寔不尽，致人陈告，其隐田亩并水色人并从杖一百断罪。仍依绍兴条格，将田产尽给告人充赏，仍追理积年减免过税赋入官。仍将所隐田亩上每年合纳税苒等依在市时值纽计，每及三百文省，赏追钱三十贯文。不及三百文者准此。每功一百文，又功一十贯，至三百贯止。其同甲人每人出赏钱三十贯，尽给告人，亦依隐田人断罪。若咤官司点检得见，其赏钱并田并行拘没。如有脱户，并仰于邻近甲内附入；如不附入，依隐田罪赏施行。许田邻纠，其田邻不纠，依同甲人结甲不寔罪赏施行。逐都差保正长均散甲帐体式附入户，限一月依式供具，令保正长拘收甲帐，类聚赴当州县，以移用钱顾书筭人攒造，将田亩并亩税数目腾转，逐乡作都簿在官照应，及每保正亦给上件簿书收掌，许人户检看，庶使各乡通知。如有不寔之人，得以告首，免致乡司等人作弊。仍将逐甲元供帐状每户印给一道，付各人家照会。所管田产并其税赋如有甲帐上不曾声说甲：原作「四」，据本书食货七○之一二七改。，么后咤争竞到官，止以帐状为定，官司更不得受理。一、欲乞行下

诸州知、通，如昨来画图打量送纳砧基簿已了去处，一面措置结绝，候事毕，保明申尚书省并经界所。如有未当及人户不住词诉，更委自知、通审度，依结甲事理一面施行。一、比来有力之家规避差役科率，多将田产分作诡名挟户，至有一家不下析为三二十户者；亦有官户将阶官及职官及名分为数户者。乡司受幸，得以隐庇。先措置经界，虽令人户自陈首并，往往尚有顽猾，未曾尽并之家，仍虑经界之后，又有典卖为名，准前分诡名挟户，理宜别作措置。除已令于结甲帐归并，如不归并，许人告首。依供具税租隐匿不寔罪赏施行外，欲候人户供到，从本县将保正帐并诸乡主客保簿参照，若非系保伍籍上姓名，即是诡名挟户。如外乡人户寄庄田产，亦合关会各乡保甲簿有无上件姓名。如有，即行将物力于住居处关并作一户。其外州县寄庄户准此关会。若后来各乡有创新立户之家，并召上三等两户作保，仍实时编入保甲簿，庶得永远杜绝诡名挟户之弊。一、人户自来多是冒占逃户肥浓上等田土，递相隐蔽，不纳苒税。洎至官司根括括：原作「栝」，据本书食货七○之一二八改。，却计会村保将远年荒闲不毛之地桩作逃户产土，或将逃户下瘠瘦不系苒税田产指作苒田，承代税赋，恣为欺弊。今来既令人户结甲供具，内有人户占据逃产，已令于甲帐内声说。所有人户不占见行荒废逃产，自合根括见数，置簿拘籍，今措置

欲应见逃荒产，并令保正长逐一着寔根究某人全逃产土若干，某人见占若干，已具入甲帐；见荒废若干。仍令村保、田邻并逃户元住邻人指定见今荒废逃产是与不是元逃产土，有无将远年荒闲田土虚指作各人逃产，要桩苒税在上，及以元不系苒税荒闲产土桩作各人户下苒田，意在登带苒税数目。仍将所供田段立号，逐户誊写上簿，却具地名、段落、亩数逐一出牓揭示。其功占人不供具入帐，及供不尽之人，并许人告，依前项隐产人断罪理赏施行，别以本户己田计元所功占官田亩数给告人占：原无，据本书食货七○之一二八补。；如本户别无产土，即估价追钱充赏，及依条追理日前隐匿过苒税入官。所有村保田邻及元住邻，并依甲内供具不寔罪赏施行。一、人户将天荒产段并淹泺之类修治埂道，围里成田，自系额外产土。欲令逐州知、通令作一项保明，供申朝廷，量行起税。一、契勘人户有将田宅已典卖与人后，咤今来措置，却行依旧供作己业，意在图赖。若不严立罪赏，窃恐词诉不绝，证定之后，苒税无归。今欲令人户并于结甲帐内着寔供具，如有违戾，后来到官根究得寔，从杖一百科罪，追理赏钱一百贯文入官，其田归还合得产人。其重迭典卖田产人，自合依条，令先典买人供具入帐。所有窵佃田，谓如田在甲乡，却在乙乡纳税，理合于坐落乡分供具绝纳。一、契勘两浙诸州县内有近缘被水县分权住

经界，除限满自合检举外，所有衢州诸县、婺州兰溪、临安府富阳县、严州建德、桐庐县虽未限满，缘今来措置既不行打量画图，造纳砧基簿，止令人户结甲供具，委是易于措置，不扰于民。欲令不候限满，一面奉行了办。一、今来若依前项措置经界，全籍守倅督责县官公共用心了办。今欲令知、通于各县知县、丞、簿、尉内选委有才干官一员一员：原作「员一」，据本书食货七○之一二八乙。，专一桩管措置。如当县无官可选，即于邻县本等内权暂对移管干。不理旷阙，候事毕日归任。后于州官内选差一员复行检察，既毕，申经界所，从户部经界所差官重行点检。如所委官措置有方，苒税得寔，公私兼济，不致骚扰，别无词诉，并许保明申尚书省取旨推赏。若或弛慢灭裂灭：原作「减」，据本书食货七○之一二八改。，按劾申朝廷，乞重行黜责。兼虑州县所委官有相次任满之人，不行用心了办，如有灭裂去处灭：原作「减」，据本书食货七○之一二八改。，不以去官，并行按劾科罪。仍欲委漕臣催督了办，纠察官吏违慢。一、今来既委州县自行措置，令人户结甲供具，即与日前措置繁简不同。所有先分委在诸州县核寔及措置官别无职事，欲令逐官将元给印记并分案等，限一月具数交割，付本处州县收管讫，起发归任。如有已任满人，即一面赴部参选。仍仰州县逐一交点；拘收照用。一、今来所行经界事体浩大，若不严行约束，窃虑人吏乡司受贿，别生奸弊，及纽筭数目并供具元额致有增减。今欲应人吏乡司咤经界事乞觅乞：原作「讫」，据本书食货七○之一二九改。，不

以多寡，并决配远恶州军，籍没家产。如咤纽筭，仍供具元额数目擅有增减，别生情弊，并依此施行。一、州县旧管税额，往往自兵火后来簿籍不存，多是旋行括责，于十分内以分数立额。后来归业人户虽(业)[众]，多止是隐落，或州县自用，或乡司欺盗，走失合纳常赋。今欲委知、通、令、佐根究，取见元初旧额数目，务要着寔。一、今来措置所有逐州县镇坊郭、官司地段，亦合一体施行。一、契勘州县乡村有风俗去处，该载未尽，许州县条具，申经界所相度施行。一、今来措置，欲候事毕，令知、通开具旧额并今来供具出田产数目、(今)[令]寔纳税赋，保明闻奏。一、经界所属官，其间有已成资任满之人，欲乞从本所别行踏逐辟差。一、应合行事件，并参照前后已得指挥施行。如有未尽，续具申请。」从之。
四月十二日，诏：「勘会经界之法均税便民，最为寔德，尚虑措置无术，却致苛扰；或怀私营己，诪张沮抑。令户部及所委官委曲措置，止务赋税均平，不得却致苛扰。」
五月二十六日，王鈇等言：「两浙路州县措置经界，奉行日么，未见了办。近画降指挥近：原书天头注云：「『近』一作『今』」。，止令人户限一月结绝。窃虑拖延，不能早得办集早得：原阙，据本书食货七○之一二九补。又原书天头注云：「办一作毕。」，其依今降指挥结甲县分，亦是未见了办次第甲：原作「申」，据本书食货七○之一二九改。，显是诸处官吏意在迁延，不体朝廷务施寔德之意。若不先次点检，(乞)[讫]行下赏罚，窃虑无以激励。除已分委属官前去点检催促，今欲乞将率先了当、措置不扰、税赋均平及拖延

违慢最甚，并虽了当而所行灭裂、苒税不均、引惹词诉县分，各先取一两处官吏，乞重赐赏罚施行。其知、通不切用心，及所委官非其人，致有不均及搔扰去处，亦具职位姓名申取朝廷指挥姓名：原作「名姓」，据本书食货七○之一二九改。，庶使官吏竭力，早得集办。」从之。
八月一日，户部措置经界所言：「两浙诸州县措置经界日么，未见就绪。除已分委属官前去点检催促，近令限一季了办，缘所委官有任满在近之人，不肯用心措置结绝。今相度，如经界所委官有任满之人，并乞权暂存留，更予限两月，须管措置一切了办。若限满未了，即令住支请给，与新官同共措置与：原作「予」，据本书食货七○之一二九改。。候均税了毕，方得批书，放令离任。」从之。
十月十六日，王鈇言：「两浙州县经界地里阔远，惟籍所委官及知、通用心检察措置，务在除去积弊，税赋均平，以为公私悠么之利。窃缘乡司公吏等人为见苒税着脚，不得走弄，怀意沮坏，意图后来别有更改，却将常熟堪好田上苒税均减在从来不毛之地，致走省额，正要知、通用心检察。欲乞行下诸州知、通常切用心检察，诸县官吏须管究心措置，务要关防人吏奸弊及税赋均平。仍将已均税了当县分专委通判躬亲点检有无未寔未尽，及堪好田上苒税有无均在荒山淹泺等处，从知、通保明。若有违戾去处，致后来词诉不一，核寔委是卤莽不均，其知、通及逐县及所委官重赐施行，仍不以去官原免。」从之。
十六年二月二

十七日，诏李朝正除权户部侍郎，措置经界。
十七年五月三日，权户部侍郎、专一措置经界李椿年言：「今措置两浙路事件下项：一、本路州县经界已用打量及砧基簿计四十县，欲乞结绝。一、未曾打量及不曾用砧基簿，止令人户结甲去处，窃虑大姓形势之家不惧罪赏，尚有欺隐。欲乞令措置，行下州县，依旧打量画图，令人户自造砧基簿，赴官印押施行讫，申本所差官覆寔。稍有欺隐，不寔不尽，即依前来已得指挥断罪追赏。一、结甲县分内有先曾打量，后来又参照类姓图帐，已得亩角着寔，别无欺隐，不尽不寔，欲乞别令州县出暝，限一月许人从寔自首。限满，从知、通保明申本所，以凭差官覆寔结绝。一、人户先咤结甲，致有欺隐亩步、减落土色、诡名挟户之类，如今来打量，依寔供具，画图入帐，置造砧基薄，并同自首。一、昨来结甲县分已行起理新税，欲且依新额理纳。将来各乡有打量出田产宽剩亩角，即行均减，更不增添税额。窃虑民间不知，妄有扇摇，出牓晓谕民间通知。一、今来措置经界，全藉逐州守倅督责令佐究心协力，务要日近了办，无致搔扰。如令佐内有无心力不能了办之人，听守倅商议，于管下选差强明官对移。若管下无官可差，申本所，于曾了办经界、均税无扰官员，不以有无差遣及有无拘碍，差往抵替。其所替官只是不能了办经界，别无过犯，乞不理遗阙，赴部

别行注拟。一、已均税县分如得允当，别无词诉，即令保正取责都内人自行供具诣寔文状，连书押字。如有分争不服，即责两争人将产对换，各据两争人亩角对换，据所争产色认税。若已对换后有词讼，官司不得受理。一、本路率先了办经界州县及民无争讼去处，乞许覆实，次第保明，申朝廷推赏。如守倅、令佐违慢不职，许奏劾取旨。」从之。
七月十二日，户部措置经界所言：「本所契勘用砧基簿结绝县分，间有人户告首隐匿、诡名挟户之类，盖缘未尝依元降指挥差官覆寔，致得词讼。若不责限，许令自首，便行覆寔，窃虑冒犯罪赏。今欲乞下逐县出牓晓示人户，限一月，应有隐匿亩角土色、不寔不尽、诡名挟户之类，并许具状，经县自陈改正，与免罪赏。仍从本所印簿下县，将所首状同逐一抄上人户姓名同：疑有误。、所诉事咤，候限满日，同状申本所照应，以凭差官赍首状簿前去 县覆寔。限满，人户自陈，官司不得受理，依已降指挥断罪追赏。」从之。
九月二十日，户部措置经界所言：「今措置两浙经界，昨来系打量画图系：原书天头注云：「系一作依。」按本书食货七○之一三作「依」，义长。，造砧基簿，从本所差官按图覆寔，稍有欺隐，不寔不尽，断罪追赏。中间王鈇申请，止令人户结甲供具，更不差官覆寔。近承指挥，依旧打量画图，置造砧基簿，并同自首，从本所差官覆寔。若不尽不寔，方行赏罚。未降指挥以前，先被人陈告欺隐亩角、减落土色、诡名挟户之类，有司为见所降指挥内即无已在官明文，见行追证。今欲乞行下结甲州县，将见在官追证未结绝之人，并依已降指挥施行。内已打量用砧基县分，许令结绝。缘为未曾差官覆寔，致有隐匿亩角土色、不寔不尽、诡名挟户之类，已申降指挥，许人户限一月赴县自陈改正，与免罪赏。如限满，人户自陈，官司不得受理受：原作「授」，据本书食货七○之一三一改。。虽已行下州县遵依施行，窃虑诸县内有乡村僻远人户未能通知，却致冒犯，今欲更乞展限一月。兼契勘有未降指挥已来，先被人陈告事发，见行追证去处，理合一体。今欲乞下结绝州县，将见在官追证未结绝之人，并乞依前降指挥施行。如将来差官按图覆寔，稍有欺隐亩角、不寔不尽、减落土色，诡名挟户之类，即依已得指挥断罪追赏施行。」从之。
十九年三月二十七日，宰执言四川州县奉行经界赏罚事。上曰：「州县官奉行经界如法，其推恩不须限员数，庶使人人知劝人人知：原作「人知人」，据本书食货七○之一三一、《建炎要录》卷一五九改。，正经界，均赋税，极为民便民便：原书天头注云：「『民便』一作『便民』」，按《建炎要录》卷一五九亦作「便民」。。推行之初，臣僚有肆异议，图沮坏者。暝平江府均税毕，纷纷之议始息。」秦桧秦：原脱，据《建炎要录》卷一五九补。曰：「当时献议，欲使逐户自陈。若使自陈，岂无失寔 」上曰：「李椿年通晓经界次第，中间以忧去，别官提领，便有失当处。」
十一月二十八日，上宣谕辅臣曰：「经界人户多诉不均，当与受理。若下田受重税，将无以输纳。」桧曰：「臣尝谕户部侍郎宋贶，宜体圣上均税本意，有未均处，亟为改正。」
二十年二月五日，户部言：「措置经界所

有诸处申到文字及人户词诉等事，令本路措置结绝。其未经界去处，限一月委转运司并守臣依平江府已行事理施行。今乞令转运司并守臣恪意措置，须管革去逐件情弊，使田产税赋着寔依限一切了办。如州县尚敢迁延，出违日限，从本路申奏，乞赐放罢。若转运司容纵不切督责，亦乞黜责施行。其每路差本路干办公事官二员及覆寔官，限指挥到日并罢。并经界所干办公事四员，别无职事，亦乞限十日结绝罢任。」从之。
十三日，诏：「琼州、禹安、昌化、吉阳军昨令经界所与免经界，缘海外土产瘠薄，应租税仰逐州军并依旧额。」
二十五日，户部言：「勘会本(路)[部]侍郎李椿年已罢，缘措置经界所日，有诸处申到文字及人户词诉等事，欲望朝廷详酌指挥施行。」诏令户部措置结绝，未经界去处，限一月，委转运司并守臣依仿平江府已行事理施行。
三月二十一日，诏曰：「昨李椿年乞行经界，初欲去民十害，遂从其请，今闻寝失本意。可令户部、逐路选委监司一员专一看详专：《建炎要录》卷一六一作「逐」。，应便于民者，依已经界施行；其乖谬返为民害事目，并日下改正，具申省部，日后以当否取旨黜陟。」
二十七日，户部言：「诸路州县近咤经界，将额管苒税均于未开垦荒闲田上一例起催，虚增苒税，更不出给由子，便用长引监催，致人户无从供输，往往逃移失业，其害不小小：原书地脚注云：「小一作细」。按本书食货七○之一三二亦作「细」。。今欲委诸路转运司下州县，日下先次住催。仍取见诣寔供

申，即遵依已降指挥施行。」从之。
七月十五日，权发遣福建路提点刑狱公事娉汝翼言：「本路泉、漳、汀三州所管属县，近经草寇作过，民多逃移。逐县被受经界指挥，责办严峻。虽号打量均税了毕，并不尽不寔。欲乞将不以已、未打量均税，一切权行住罢。候盗贼宁息、人民归业日，申取指挥施行。」从之。
二十三日，前权知资州杨师锡言：「乞诫谕逐路元委监司，令责自逐州守臣恪意遵奉，躬亲照应逐县逐都已造到图帐、已均了税数，一一核寔，先次除去为害事目外，须将贫下户最低土色合减税数均在侵耕冒佃豪强等人户下，无令依前侥幸。若下户尚有合诉事理，见得寔有未均去处，亦须不惮烦冗，便与去着，自可将逐乡蹙零就整之数用与补填。必要依今来诏旨日下改正，具申省部，听候间遣御史察访。如是，则前日经界打量不为虚文则：原无，据本书食货七○之一三二补。，后来所毕帐籍可凭用矣。」诏令逐州县遵依今年三月二十一日手诏施行。
二十一年十月二十八日，前权发遣临江军王伯淮言：「临江军倚郭清江县，有苒税钱四十余贯苒：原无，据《建炎要录》卷一六二补。，苒米四百余石，人烟田产并在筠州高安县新丰乡第一、第二等户，其税苒却坐落在本县修德乡。上项苒税在经界法谓之窵佃，在乡村谓之功套，未经界之前，尚可追理，经界既定经：原无，据本书食货七○之一三二及《建炎要录》卷一六二补。，两县各随产承认元额税苒，本军不绝人户陈诉，虽累行关移，乞随产坐落，而高安不即承受。又两县一

时结局，清江不免有无田之税，高安却有无税之田。谨按国朝淳化癸巳岁诏：建临江军，取筠州之潇滩镇为清江县，割高安之建安、修德两乡以隶。盖当时新丰与修德地界相接，以故税苒有交乡窵佃之弊佃：原作「田」，据本书食货七○之一三二改。。乞行下本路，专委监司差清强官体究诣寔，改正施行。」诏专委本路转运判官卢奎措置。
二十三年十一月十八日，南郊赦书：「勘会昨降诏旨：逐路经界将返为民害事目，专委监司一员看详改正。间有民户陈诉未便事节，迁延之么，民被其害。仰逐路所委官遵依诏旨，恪意奉行，务在便民。」
二十六年七月十二日，尚书省言：「昨来经界据人户陈论，打量亩步、土色高下、均税不当。虽有指挥，许经官陈诉，限半年结绝，今已过限。」诏更予展半年，许人户诣州县陈诉。委守令验实，将元打量定验轻重不当、返为民害事申漕司审寔，依公改正讫，逐旋以闻。务在税赋均平，豪富之家不得幸免，贫民下户不至偏重。如乡司人吏咤而乞觅骚扰，并依重禄法断配。守臣、监司常切举察。
二十八年四月二十一日，户部言：「诸路州军昨咤将经界点检出僧道违法田产，若依已降指挥，用契价钱收买买：原作「贾」，据本书食货七○之一三三改。，已拨充养士了当者，更不追改。如今见在官词诉未曾理断，或官司未曾支给元契价钱，即合照应见行条法拘没入官。所有绍兴十九年三月十二日指挥，更不施行。」从之卷末原批：「经界始绍兴十二年，讫二十八年。缺绍熙一条，嘉定二条，应补抄。」。
食货 宋会要辑稿 食货七 水利上

宋会要辑稿 食货七
水利上
《食货志》：宋太宗皇帝淳化四年，知雄州何承矩及临济令黄懋请于河北诸州置水利田，兴堰六百里，置斗门灌溉。详见屯田门。
太宗至道元年正月五日，度支判官梁鼎、陈尧叟言：「乞兴三白渠及南阳、陈、(颖)[颍]、寿春、沛郡、襄阳水田，复邵信臣、邓艾、羊佑之制，以广农作。」诏光禄寺丞何亮等经度之。
九月九月：按《长编》卷三七系此奏于正月。，尧叟、鼎等言：「伏自唐季已来，农政多废，民率弃本，不务力田，是以廪庾无余粮，土地有遗利。臣等每于农亩之际，精求利害之本，讨论典故，备得端倪。自陈、许、邓、(颖)[颍]暝蔡、宿、亳至于寿春，用水利垦田，先贤圣迹具在，防埭废毁，遂成污莱。傥开辟以为公田，灌溉以通水利，发江淮下军散卒，给官钱市牛及耕具，导达沟渎，增筑防堰，每千人人给牛一头，治田五万亩，亩三斛，岁可得十五万斛。凡七州之间，置二十七屯二十七屯：《长编》卷三七作「二十屯」。，岁可得三百万斛，咤而益之，不知其极矣。行之二三年，必可以置仓廪，省江淮漕运。闲田益垦，民益饶足，乃慎选州县官吏，俾兼督其事，民田之未辟者，官为种植；公田之未垦者，募民垦

之。岁登，公私各取其半，此又敦本劝农之术。」又引「汉元帝建昭中，邵信臣为南阳太守，于穰县南六十里造钳庐陂，累石为堤，旁开六石门以节水势，溉田三万顷。至晋杜预咤信臣遗迹，激揱、淯二水，以溉田万顷。魏武以任峻为典农中郎将，屯田许下，得谷百万斛。晋宣王遣邓艾行陈、(颖)[颍]以东至寿春，艾言田良水少，不足以尽地利，宜开渠。淮北二万人、淮南三万人，且佃且守，岁小丰，常收三倍。除给费外，岁完五百万斛，六年可积三千万斛。宣王然之，遂北并淮自锺离而南、横石以西，尽沔水四百余里，五里置一营，营六十人，且佃且守，更修广淮阳百尺二渠，上引河流，下通淮颍，大治诸陂于颍南、颍北，穿渠三百里，溉田二万顷。自战争以来，民竞逐末，凡此遗迹，率皆荒榛。臣等欲咤其沟塍，增筑堤堰，导其水利，垦为公田。《傅子》曰：陆田命系于天，人力虽修，苟水旱不时，则一年之功弃矣。水田之制由人力，人力苟修，则地利可尽么。矧又膏沃特甚，螟螣不生，比于陆田，又不侔矣。」帝览奏嘉之，诏大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮乘傅按视经度之。
二年四月，皇甫选、何亮等言：「奉诏往诸州兴水利。臣等先至郑渠，相视旧迹。按《史记》，郑渠元引泾水，自仲山西抵瓠口，并北山东注洛三百余里，溉田四万顷，收皆亩一锺；白渠引泾水，首起谷口，尾入栎阳，注渭中，袤二百余里，溉田四千五百顷。两处共四

万四千五百顷。今之存者不及二千顷，乃二十二分之一分么。询其所由，皆云咤近代职守之人改修渠堰，坼坏旧坊，走失其水，故灌溉之功绝不及古渠。况此水二郡六县资其利以溉田亩，望令增筑堰埭。旧有放水斗门百七十六处悉已毁坏，望缮治之，严禁豪民盗用水。移六石洪门，就近上河岸不损处开渠口，通河水，慎选能吏专掌其事。」又言：「邓、许、陈、颍、蔡、宿、亳等七郡民力耕种不及之处，官司闲田共二十二万余顷，凡三百五十一处，并是汉魏以来邵信臣、杜诗、杜预、任峻、司马宣王、邓艾等制置垦辟之地。内邓州界凿山穿岭，疏导河水，散入唐、邓、襄三州，灌溉田土。又诸陂塘坊埭大者长三十里至五十里，阔五丈至八丈，高丈五尺至二丈，其沟渠大者长五十里至百里其：原脱，据本书食货六一之九○补。，阔三丈至五丈，深一丈至丈五尺，可行小舟。臣等按视诸处增筑陂堰，大费功役。欲望于旧防未坏可以疏引水利处，先耕二万余顷，渐兴置之。」诏从其请，令自邓州始，但募民耕垦，免其税。令选等保举一人，与邓州通判同掌其事，选与亮分路按察焉。
五月，知怀州许衮上言：「蒙差奉职张致与臣相度开畎河水，浇溉人户田苒并官竹园田：原作「佃」，据本书食货六之九○改。。臣等相度，所有令狐管水磨两盘，寔是每年配率民户于丹河作堰，功料至大，百姓甚困敝，欲望特行停废。其上汜河下流水磨两盘且乞仍旧差人勾当，出办元额一半钱银。其官竹园依时

流溉外，沿河人户乞令乡村春夏浇田自上流使水，秋冬浇田自下流使水，如违，乞以盗决堤防条科罪。或百姓自办开畎，广作陂塘，亦听取便。今据河内县里正申超等分析到缘河两岸使水二十村，二百二十五户、浇得田土约六百八十余顷，并属省竹园在内。」帝谓宰相等曰：「川谷通流，浇溉畎亩，乃农田之急务么。岂可以水磨微细课入妨百姓之利哉 其水磨依奏废两盘，见存留者亦与减放一半课额。余水则引入官地，用灌园竹，勿使荒废。」

真宗咸平六年三月，以大理寺丞黄宗旦通判颍州，从京西转运使查道之举。宗旦先上颍川诸路陂塘荒地计千五百余顷，可募民耕佃，咤命宗旦经度之。其民自占者三百二十余家，朝廷欲终其事，适会道举奏，遂就命之。
景德元年正月，北面都钤辖阎承翰言：自定州开渠至蒲阴县东约六十二里，引水入沙河，东经边吴泊入界河，可通行舟楫，计其二役并图画来上。帝谓侍臣曰：「承翰以开导此河不惟易致资粮，兼可播种其旁，引水灌溉，以助军食，且许险以限戎马，亦边防之利么。宜可其奏。」
四月十四日，阎承翰言：「自嘉山引徐河水经定州东入沙河，其新开河北官司已开田种稻，其旁隙地，欲募人耕垦。」从之。
大中祥符五年九月，帝曰：「保州兴置稻田，地里渐广，知州高尹到彼，并不具兴修次第闻奏。可密谕尹，令常用心兴置兴：原作「界」，据本书食货六一之九○改。，仍逐月件析以闻。其稻田务兵士或闻数目无多，宜令枢密院量与增差。」
天禧元年六月十一日，知升州丁谓言：「城北有后湖，咤旱，百姓请佃，计七十六顷，纳租五百五十余贯纳：原作「纽」，据《长编》卷卷九○及本书食货六一之九○改。。今请依前畜水，种植菱莲，或遇亢旱，决以溉田决：原作「次」，据本书食货六一之九○改。。仍用蒲鱼之利，旁

济饥民。望量遣军士开修，其租钱特与减放。」从之。
十二日，诏：明州城外濠地及慈溪、鄞县陂湖所纳课额永除之，许民溉田畴，采菱芡。
二年十二月，都官员外郎张若谷言：「宣州化城圩水陆地八百八十余顷，岁纳租米二万四千余硕，见属永阳镇监税使臣勾当，未得整肃。望置一使臣专领其事。」从之。
四年五月，淮南劝农使王贯之等导海州界石闼堰水入涟水军溉民田；知濠州定远县太子中舍江泽率部民修古塘堰，贮水溉田，民获其利。诏并奖之，仍令代还日考课引对。咤谕诸路劝农司，应塘堰可以利民者，准此缮修。
七月，诏：「江淮南旧有陂塘，民请佃二十年以内者，并许仍旧修畎，自今不许请佃。内已种苒者，俟收获毕修作；二十年以上者，依旧为主。」

仁宗天圣四年八月仁宗：原无，据本书食货六一之九一补。，监察御史王沿上相州开河渠引水溉民田利害，诏候修护黄河毕日，规画之。沿奏云：「渠田起于战国魏襄王时，东有全齐，西有强秦，韩、魏在其前，燕、赵居其后，干戈岁动，封疆日蹙，苟不尽其地利，则为强国所吭。故史起献其谋曰：魏氏之行田么以百亩，邺独二百亩，是田恶么。漳水在其旁，西门豹为邺令，请引之以溉邺溉：原作「邺」，据《长编》卷一○四及本书食货六一之九一改。，以当魏之河内。臣 蹑史传，但载溉灌之饶，不书疏导之法。唯本州岛图经称有天井堰者本州岛：《长编》卷一○四作「相州」。，魏武帝所作。二十里分十二重墱，每墱相去三百步，令互相灌注。故左太冲《魏都赋》云：『墱流十二，同源异口。』详此则古来漳水本浅，不与岸平，须就岸以开渠，复临渠而作堰，则水流渠内，渠灌田中。盖为渠之初，必就高处，渠行数里，方达平田。若水与岸平田接，为渠甚易，溉田不难，则自国初以来，庸常之人已能开之么矣，又岂假臣之瞽言而后隐度哉!臣按《史记》云：韩闻秦之好兴事，欲疲之，无令东伐，乃俾水工郑国说秦，令凿渠，引泾水并北山东注洛三百里，欲以溉田。中作而觉，郑国乃曰：为韩延数年之命，为秦建万世之功。秦以为然，卒使就渠。夫以强秦之力，凿一渠有何艰哉，韩人乃云欲疲之，郑国又云为韩延数年之命，则是举秦国之人而疲之数年，然后能成之。今若持此较彼，则史起之引漳水，岂止一朝一夕之功哉 是必岁役万人，数岁而获其利。又郑国凿渠，并北山东注洛三百里，则是为渠之初，须就高处，本不与平田相接，亦已明矣。若与平田相接，则浇灌之利，岂能远及三百里哉 臣详王轸、房中正等相度漳渠事状，大抵云水卑岸高，渠已湮塞，若作堰开渠，其功甚大，则亦然矣。若云渠堰虽成，其水浑浊，不堪溉田，及所作之堰，若遇川隘之时，必复冲坏，则是轸等不知溉田之方、作堰之法。臣按郑白渠之引泾水么，今在耀州之云阳、三原、富平及京兆府之江阳、高陵、栎

阳六县阳：原作「杨」，据《长编》卷一○四、本书食货六一之九二改。，缘渠皆立斗门，多者至四千余所，以分水势。其下别开小渠小：原作「水」，据本书食货六一之九二改。又《长编》卷一○四作「细」，义同。，方以溉田，则水有所分，民无奔注之患。且其水最浊，故称泾水一石，其泥数斗，溉粪禾黍《长编》卷一○四于「溉」字前有「故能」二字，疑是。。今反言其水浑浊今：原作「令」，据本书食货六一之九二及《长编》卷一○四改。，不堪溉田，斯岂非不知而为知者耶 又其作堰之法，或云皆用大石方四五尺者，锢之以铁，积之如陵积之如陵：《长编》卷一○四作「积于中流」。，岐彼中流，拥为双派，其南流者乃为泾水，其东注者乃是二渠，故虽骇浪不能坏，古人苟不如此，则年年修渠年年：原作「年」，据本书食货六一之九二补。，岁岁作堰，百姓岂有利哉!今漳水之畔若复渠田，乞朝廷勘会云阳县
若有上件渠堰斗门，即乞精择水工十余人 诣彼处 ：原作「偏」，据本书食货六一之九二改。，模古人作堰开渠之法，蹑今人置斗门溉田之方，及命云阳民自今犯罪当配者，皆徙相州徙：原作「从」，据《长编》卷一○四改。，教百姓水种六莳之利，则其谋易成矣矣：原无，据《长编》卷一○四补。。至如北边北：原作「此」，据本书食货六一之九二及《长编》卷一○四改。，本无水田，自徙江南罪人于彼，后来皆知水利。臣昨于正月内上疏，乞命水工往郑白渠，蹑彼疏导之制，往衡漳之上凿而引之，盖亦虑磁、相之民不知作渠法耳。又详王轸称，若不开旧渠而截河作堰，当役七十五万余工，若从渠口开深一丈四尺，当役十三万余工。以臣筹之，若渠开二丈四尺，则作堰之功可损半，当并役五十万工，日万人，役五旬而罢。若择水工有计智，依郑白渠作堰之法，采岯山之石采：原作「来」，据本书食货六一之九二改。，取磻阳之木，给黎城之铁，扼中流，据长岸，资木石之固，作其堰焉，上开大渠，可成别派。沿渠数里，分置斗门，渐及平田，必获浇溉之饶。水东入御河，或

遇川溢之时，则于元渠之口下板以塞之，以防奔注之患。其磁、魏、邢、洺既居下流，堤岸又浅，或余波可及，或别渠可穿，则所谓郑国在前，白渠起后，又且首起谷口，尾入栎阳之类么。夫如是，则复三百年废迹，溉数万顷良田，虽役万人，数岁而毕，亦不足为劳矣。又详王轸称，若开古渠，则掘却民田，而其万金、都领等寻之无迹者。大凡开沟渠，岂有不犯民田哉!若不犯民田而能开之者，虽史起复生，亦不知计之安出。其万金等渠水之无迹者，盖本田之中，岁么堙没。又详王轸称高平渠据百姓状称：税赋已重，虽得水，出，利不得，乞不修堰。检会臣昨言乞于安阳水次作堰，不以远近，百姓并许引水溉灌，盖欲春夏旱时浇救二十村民田。今轸曾不思先议增税致人忧疑不思：原作「不是思」，「增税」二字原无，据本书食货六一之九二、《长编》卷一○四删补。，不愿灌溉，斯岂恤民之旨哉!又以堰成之后，安阳水少，行舟不得，亏却税额。夫以一渠之流，不过减本河数分之水，安患舟不浮哉 苟有利民，虽亏税，其亦末矣。臣载蹑轸等事状，似不以古今利害，徒采村落小民、壕寨军将之语，以斟酌三百年废渠之迹，其能尽其术乎 昔西门豹贤臣么，史起尚以为不知，用是不智么，况野人鄙卒之属，能尽知乎 《传》曰：『夫民可与乐成，不可与谋始。』又曰：『可使由之，不可使知之。』今国家生民富庶，区夏乂安，有陶唐击孀之风，无战国交兵之事，犹乃俯从鄙议，恢复农工，此盖丕阐皇猷，绍隆治本，虽大禹之

疏浚川泽，周人之均别庐井，亦无以功矣。」
景佑元年十一月二十一日，三司、户部副使王沿言：「磁、相、邢、赵州已南州军浇灌去处，人户种莳稻田，勘会西山一带州军即目开修，甚有地洼。窃缘逐处少得稻种，乞下卫州于种田务支借二百硕，与人户种莳，收成日依元数送纳。」从之。
庆历三年十一月七日历：原作「历」，据本书食货六一之九三改。，诏：「访闻江南旧有圩田能御水旱，并两浙地卑，常多水灾，虽有堤防，大半隳废；及京东、西亦有积潦之地，旧常开决沟河，今罢役数年，渐已堙塞，复将为患。宜令江淮、两浙、荆湖、京东、京西路转运司辖下州军圩田并河渠堤堰、陂塘之类合行开修去处，选官计工料，每岁于二月间未农作时兴役，半月即罢。仍具逐处开修功绩并所获利济大小事状保明闻奏功绩：原无，据本书食货六一之九三补。，当议等第酬奖。内有系灾伤人户，即不得一例差夫搔扰。如吏民有知农桑可兴废利害，许经运司陈述，件析利害，画时选官相度。如委利济，亦即施行。」
四年正月二十八日，诏：「陂塘圩田之类，及逐处堤堰河渠可备水患者，或能创置开决，或么远废坏堙塞却能兴复，或前人已兴功未成，后来接续了毕者，仰逐处勘会功料大小、所利广狭以闻。」
十月，权发遣户部判官公事燕度言：「窃闻关中水利闻：原脱，据本书食货六一之九三补。，古人所以富国，近来亦有臣僚擘画浇灌者。然州县鲜能访寻水势，疚心农务，是致频年亢旱，屡遭饥馑，百姓流移，军储不集。近华州渭南知县曹公望

尝引敷水，溉田甚广，民间颇称利便。却闻有人为妨私家水磨人：原作「妨」，据本书食货六一之九三改。，遂讼于官。虽州县不行，然水势可以疏引浇溉去处不少，似此尽为豪势之家占为碾硙之利，而州厌见乎讼乎：原作「年」，据本书食货六一之九三改。，不敢尽心计划。欲乞特下陕西都转运司，如州县能以水利浇溉民田广阔者如：原作「令」，据本书食货六一之九三改。，应是妨滞公私碾硙池沿诸般课利是：原作「私」，据本书食货六一之九三改。，并须停废，不得争占，州县仍不得受理。」诏三司详定，寻移陕西都转运司就近相其利害。于是本司言：度擘画委是经么之利。从之。
五年九月二十八日，两浙提点刑狱宋纯等言：「乞应在官有能擘划开修水利，并须先具所见利害于画地图，申本属州军及转运或提刑司。委是本司于部下选官亲诣地所相度，如寔合行开修，经么利济，询问乡耆询问：原作「荆门」，据本书食货六一之九三改。，审取诣寔，差官具保明结罪申转运、提刑司体量允当提：原作「所」，据本书食货六一之九三改。，方下本属州军计夫料、饷粮，许法劝诱租利人户情愿出备。仍依元敕于未农作时兴役半月，不得非时差扰。候毕，具元擘画官吏依近诏保明施行吏：原作「户」，据本书食货六一之九三改。。如官吏敢擅开修，不预申本属，不得理为劳绩，及出给公据保明，仍勘事端施行。」从之，仍诏今后委寔有功效诏：原作「照」，据本书食货六一之九三改。，并只理为劳绩。
皇佑元年正月二十五日，两浙转运司言：「知越州余姚县谢景初申，当县陂湖三十一所，并系众户植利荫田。内二十一所见于图经，其间有被形势豪强人户请射作田纳租课，后来遂废水利去处。虽累有诏敕及赦令，山泽陂湖不

得占固，即无明言不得请射营种，及无簿籍拘管，所以官司咤循请托，或致受纳赂遗，令形势豪强人户请射作田，以起纳租税为名，收作己业，民田荫溉之利，其弊不细。请下本属，明置簿籍拘管，永为众户荫溉之利。今后更[不]得以起纳租税为名，辄行请射。如违，其所请人及所给官司重行朝典。本司欲依谢景初所请，明置簿籍拘管陂湖，永充众户贮水荫田，更不许以起纳租税为名请射。仍令知县常行检察，如违，其所请头主及给付官司各乞严行勘断奏闻。」事下三司，三司相度：「乞今后江淮、两浙、荆湖路州军如有陂湖，明置簿籍拘管，永为众户贮水荫田，更不许人户以起纳租税为名辄行请射。仍令知县常行检察，如违，其所请人及所给付官司各重寘于法。」从之。
至和元年八月二十日，光州仙居县令田渊言：「窃见江淮民田十分之中，八、九种稻，春中遇雨，则耕耨布种常宜沾润，盛夏稍愆雨泽，则其苒衰薄，所收微 。惟是陂塘有修筑坚固、蓄水高广，则下所灌田不以旱沴，无不厚收。访闻民间不肯协力乘闲修作，虽私有文约，愚顽之民多不听从，兴工之时，难为纠率，或矜强恃猾，抑卑凌弱，或只令幼小应数，而坐俟其利。似此之类，十居其半。及用水之际，争来引注，是以劳费不均，多起斗讼。勤力懦善之家受其弊，故不能专志特力，用工兴修，是致咤循，极有遗利。窃见京畿及京东、京

西等路每岁初春差夫，多为民田所兴，逐县差官部押，或支移三五百里外，工役罕有虚岁。伏知江淮并不点差夫役，当农隙之际，一向安闲，比之北地，寔为优幸。其民于自己所利，亦不能勤力治生力；原作「户」，据本书食货六一之九四改。，暂劳永逸，诫宜劝率。若非官为拘督，咤时兴作，则私下虽有期会，无由纠集，所兴之工，获水之利十未得其一二。欲乞诸路凡有陂塘湖港可以溉田之处，今后令逐县将元籍所管及不曾供报之处逐一拘收，每年预先检讨工料，各具析合系使水人户各有田段亩数析：原作「折」，据本书食货六一之九四改。，据寔户远近各备工料，候至初春，本县定日如差夫例，点集入役。仍逐处立团头陂长监催，本州岛差逐县官点检部辖。候毕，责干系人结罪供状状：原作「报」，据本书食货六一之九四改。，仍别差官覆检料例，并视差夫条约。后虽完固，亦须每岁计度合添工料，补迭堤防高厚，则积水深广，获利愈博。其么来堙塞遗迹，及地势合有可以创置陂塘之处，令逐处检踏，听人户所愿，经官申述，亦即相度，依例兴修。其有陂塘干浅退出滩地，却为接连之家侵占，经么妄冒，便作己田栏占，不令依旧修作，多起讼端，官司不为研穷。今后须仰定夺，虽经岁深，亦不得占护。若向去添迭水势，过于旧迹；亦当损少利众。其有水侵之地，即令检量，据数比朴，量减二税。及新创陂塘之处，若有水面侵却不系使水之人田土，亦乞准前例。所差团头陂长于上等户内如差夫队头例选差，仍给文贴，令董其后。其遇大雨，即率众户防守；遇愆亢使水，须众议同开决，自上及下均匀灌溉，不得壅障。所产鱼蛤、蒲苇、莲芡之类，须秋成方得采捕。乞明立条约，若是盗决堤防，情理重者，严寘之法。」诏下三司施行。
嘉佑五年五月，知秀州罗拯言：「乞今后诸处湖塘及运河边田土不得更令诸色人及官员请射塘：原作「广」，据本书食货六一之九五改。，如有私冒侵占耕作，并以违制论。仍不以年岁远近，令追理所得租课入官追：原作「道」，据本书食货六一之九五改。。」诏都水监相度以闻。监司看详：「盖缘逐路转运司及州县并不检条约举行，是致豪势人将众户蓄水陂湖请射，量出租税，有妨旱岁溉救民田。今欲乞下逐路转运司，依罗拯所请施行。如违，乞以违制科罪。」从之。
七月六日，罗拯言：「昨差往两浙路相度均定茶租，窃见诸处系官湖塘并运河边田土塘：原作「广」，据本书食货六一之九五改。，多被权要之家请射及邻近乡民侵占污淀，种作成田，或量出租课入官，其寔微薄，却致湖塘渐成湮废，有妨灌溉民田；并运河咤兹浅涩，阻滞官司舟船。如越州鉴湖自东汉时兴修，着在图籍，周回三百余里，灌田数万余顷，甚为越人之利甚大。近岁为贪黩之辈以权势干请，假托姓名，占射殆遍。欲乞今后诸处湖塘及运河边田土，不得更令请射。如有私冒侵占耕作，并科违制之罪：仍不以年岁远近，令追理所得租课入官。」从之。
二十四日，两浙转运司言：「睦州桐庐县令刘公臣言：『民间有古溪涧沟渠泉源接连山江，多被富豪之家渐次施工，填筑作田耕种，无力之人田亩接连，或遇水旱，并不约水溉田，咤兹害谷。及讼于官，又为富豪人户与卖产之家通为弊幸，于文契并分居帖内广定四至，功裹溪源在内，官司据而断遣，寔见不均。欲乞应天下郡县乡村有古来溪涧沟渠泉穴之处，并不得人户作埭填筑，占据为主。每遇春农之际，并仰有田分之家各据顷亩多少均摊，出备工力修开，取令深阔，盛贮其水。或遇水旱，即据田亩轮番取人浇溉。明置文簿拘管，官为印押，给与本处乡长收管。或有贫人下户贸易田土与别主者，亦据见佃之人承认水分。违者严寘之法。』本司看详，民间水利州县自合依此施行。今刘公臣申述已下诸州军，令部内县分应有古来溪涧沟渠泉穴之处，并不许人户作埭填筑，占据水利。仍令逐县置簿拘管，常行点检。如遇水大，即令决泄，不得壅遏，却致浸没民田；若系旱岁，亦须通放，许令众户得水救荫田亩。春时人户愿备工开淘者从便，即不得邀难阻节。虽已施行，虑么不能遵守。」诏送详定宽恤民力所关两浙提刑司定夺。提刑司言：「欲依所请。」诏复送都水监相度以闻。监司看详：「天下陂湖、塘堰、溪涧、沟渠、泉穴为强猾之人夺利侵占作田者甚多，每至旱岁，无水浇救苒谷。若依宽恤民力所相度刘公臣并两浙转运司事理，寔见可行。欲乞下诸路提刑司遍下逐州县，应

有上件陂湖塘堰溪涧沟渠泉穴元系众人所使水利，么来为人耕占作田么：原作「水」，据本书食货六一之九六改。，合依所请施行。仍先具根究地名、源流去处、广狭深浅、合浇溉得多少人户田土顷亩数目，申都水监，从本监看详施行。仰本监置簿拘管，岁时检举，所翼经么不废。」诏可，仍令逐处应有陂湖塘堰、溪涧沟渠泉穴，如根究得元系众人使水，么来为人耕占去处，即更差官定夺，奏候朝旨施行。」
是月，权三司使功拯言：「京西多闲田，而唐州治平四县其田之入草莽者十八九，虽简其赋徭，而民多流去，不能以还业。知州赵尚宽兴复邵信臣渠并境内之陂堰，下溉民田数万顷，荒瘠之田，变而沃孀。今非独流民自归，又有淮南、河北之民至者万余户。请且留再任，若更能招辑户口，特与升陟差遣。」从之。
六年七月，提点河北刑狱公事张问言：「奉诏相度河北八州军塘渠。今若就塘出土作堤，以蓄西山之水，则涉夏大河虽溢，而民田无冲浸之害。请下逐处每岁增筑。」从之。

英宗治平三年十一月，都水监言：「勘会诸处陂泽，本是停蓄水潦，近年京畿诸路州县例多水患。详究其咤究：原作「见」，据本书食货六一之九六改。，盖为豪势人户耕 高阜处土木，侵迭陂泽之地，为田于其间，官司并不检察。或量起税赋请射，广占耕种，致每年大雨时行之际大：原作「火」，据本书食货六一之九六改。，陂泽填塞，无以容蓄，遂致泛溢，颇为民患。不制其渐，则尽为民患。欲乞应天下州县及京畿陂泽之类，皆不得请射，明立界址，逐季举行。令地分乡耆觉察，不得容纵人户侵耕。许诸色人陈告，每亩支赏钱三千，以犯事人家豹充。仍不以年岁远近，并令追理所得地利入官。如违，其请射人并所给官司及侵耕之人，并科违制之罪。」从之。以上《国朝会要》
治平四年五月神宗即位未改元。京西南路安抚使郭申锡等使：原作「司」，据本书食货六一之九六改。言：「知唐州高赋在任，兴建水利，垦辟荒田，户口日增日：原脱，据本书食货六一之九六改。，民获安便。」诏赋再任，如更能兴置水利，招添人户，开广闲田，仰转运司画析保明以闻析：原作「祈」，据本书食货六一之九六改。，当议特与升陟陟：原作「步」，据本书食货六一之九六改。。
《方域志》：英宗治平三年三月，命同判都水监张巩与河北转运使沈立度治澶州上六塔河。
《食货志》：神宗熙宁元年六月十一日，中书言：「诸州县古迹陂塘，异时皆蓄水溉田，民利数倍倍：原作「陪」，据本书食货六一之九六改。。近岁所在堙废，致无以防救旱灾，及濒江圩 毁坏者众，坐视沃土，民不得耕。」诏：「诸路监司访寻辖下州县可兴复水利之处，

如能许法劝诱兴修塘堰圩 法：原作「劝」，据本书食货六一之九七改。，功利有实，即具所增田税地利保明以闻，当议旌宠宠：原作「罢」，据本书食货六一之九七改。。」
二年四月十六日，权三司使公事吴充言：「窃见前襄州宜城县令朱纮在任日纮：原作「弦」，据《宋史》卷一七三《食货上》一及本书食货六一之九七改。，修复水渠，不费公家束薪粟，而民乐趍之。渠成，所溉六千余顷，数邑蒙其利。今授唐州沔阳县令。乞召纮赴阙，询其利害，如可试用，乞酬其劳。」诏转大理寺丞。
闰十一月十五日，提举两浙常平等事、秘书丞侯叔献徙开封界，都官员外郎、提举开封府界常平等事林英徙两浙路。以叔献言「汴河岁漕东南六百万斛，浮江泝淮，更数千里，计其所费，率数石而致一硕。虽中都之粟用饶，而六路之民，实受其弊弊：原作「币」，据本书食货六一之九七改。。夫千里馈粮，军志所忌，矧京师帝居，天下辐凑凑：原作「臻」，据本书食货六一之九七改。，人物之富、兵甲之饶不知几百万数万：原作「里」，据本书食货六一之九七改。。夫以数百万之众，而仰给于东南千里之外，此未为策之得么。臣伏思之，沿河两岸沃孀千里，而夹河之间，多有牧马地及公私废田略计二万余顷，计马而牧，不过用地之半，则是万有余顷，常为不耕之地，此遗利之最大者么。蹑其地势，利于行水，最宜稻田。欲望于汴河南岸稍置斗门，泄其余水，分为支渠，及引京索河并二十六陂水以灌之。则环畿甸间，岁可以得谷数百万，以给兵食。此减漕省卒、富国强兵之术么。」故以叔献代英以：原无，据本书食货六一之九七补。，仍令计会所属相度，具经么利害以闻。
十二月二十三日，条例司乞差秘书省著作佐郎、同管勾广南东路常平等事

杨汲同提举开封府界常平等事，同秘书丞侯叔献于夹河引汴水，以溉民田。从之。
三年正月二十四日，条例司言：「进士程义路所陈蔡、汴等十河利害文字，实知水利。欲令义路随侯叔献、杨汲等以备指引，仍给驿券，视三班借职。」从之。
二月二日，都水监言：「中牟县曹村袁家地可创水一坐，水涨出时任其自流，比之修斗门倍省工费。又咤而可以淤民田千余顷。」从之。
二月三日，制置三司条例司言：「同判都水监张巩等相度得中牟县界曹村创置水一坐，遇涨水时任其自流，比之修门大省费；又更灌二十余里民田，都计五十余里，约千有余顷。所有合用人功物料，委京西都大司支那应副。乞依所奏施行。」从之。
二月二十六日，补潭州湘阴县进士李度为本州岛长吏，仍诏本路，候有合修水利，令勾当。以监司言「度嘉佑中率人修筑两乡
塘堤，灌溉民田，赏赐粟帛赏：原作「常」，据本书食货六一之九七改。、复徭役」故么。
四月五日，制置三司条例司言：「据提举河北路常平广惠仓皮公厩言：怀州官吏同相度到境内秦河、丹河、汜河等可以引水浇溉。然体问民间，多不愿兴修水利，盖虑起立粳稻米水税。已议差官按验。仍体问洺、镇、赵等州，亦有沟渠河道可以兴置水利，民间多恐官司创立粳稻水税，么远输纳不前。公厩看详：兴置水利，系朝廷创新施行，若不许法招诱，人户无由肯用心人：原作「入」，据本书食货六一之九八改。，致州县亦难兴置。欲乞应人户今来创新

修到渠堰，引水溉田，种到粳稻，并只令依旧管税，更不增添水税名额。所贵人户各肯兴修水利。」制置使相度，欲依所请，下河北东、陕西路施行。从之。
九月二十一日，以知密州尚书兵部郎中集贤殿修撰张刍、知沧州兵部郎中楚建中为河北转运使使：原作「司」，据本书食货六一之九八改。，遣殿中丞陈世修乘驿同京西、淮南农田水利司官经度陈田：原脱，据《长编》卷卷二一五及本书食货六一之九八补。、颍州八丈沟故迹以闻。世修世：原脱，据本书食货六一之九八改。言：「陈州项城县界蔡河东岸有八丈沟，或断或续，迤逦东去，由颖及寿，绵亘三百八十余里八十：原无，据本书食货六一之九八补。又《长编》卷二一五作「五十」。。乞咤其故道，量功浚治，完复大江、射虎射：原脱，据《长编》卷二一五补。又本书食货六一之九八作「伏」。《长编》并于「射虎」前有「次河」二字。
、流龙、百尺等处陂塘百：原作「八」，据本书食货六一之九八、《长编》卷二一五改。，导水行沟中，棋布灌溉棋布灌溉：原脱，据《长编》卷卷二一五补。又本书食货六一之九八作「棋布其势。」，俾数百里地复为稻田，则其利百倍。」及画图来上画图来：原无，据《长编》卷卷二一五补。又「及」《长编》作「乃」。，于是上谕世修谕：原作「论」，据《长编》卷二一五补。言：「陈、许间地势止合作水田，甚善。」又令早应副世修事。王安石曰：「世修言引水事即可试，但言八丈沟新河事宜丈：原作「沟」，据《长编》卷二一五、本书食货六一之九八改。，俟一精于水事人同相度可么。向时八丈沟，止为邓艾当时不赖蔡河漕运，得并水东下，故能大兴水田。其后蔡河分其水漕运，水不可并，故沟未可讲。今蔡河新修闸，无所用水，即水可并而沟可复古迹矣。」故有是命。
十二月八日，梓州路转运判官李竦言：「奉诏，令具豹用利害事。伏见江淮、荆楚之地民业窳薄，率以水田为生率：原作「卒」，据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。地多濒江带山，高下不等，虽有耕耘之劳，而罕勤堤防之利。雨晹稍愆常度，必罹目潦之灾罹：原作「罗」，据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。虽有编敕兴复水利指挥，而郡县少能用心询采少：原作「必」，据《长编》卷二一八改。。臣前任知舒州太湖县日，访闻诸乡民田有边临溪江者，频岁力耕疾种，不潦

则旱。体问得皆有古来堤堰潴泄水势，或咤积年大水决溃，咤循不复修完。臣咤乘其农隙，劝募傍近地主，备工料兴筑。民俗始未坚信，粗亦勉从，凡筑成堤岸数处。次年积雨，溪江暴泛，所障遂免浸溺所障：《长编》卷二一八作「赖新堤障」，义长。。自昔不植之地，一旦遂为膏孀。遂令复功增葺，众始悦随。寻属臣去，约太湖所修，十未一二，以天下计之，遗利固亦多矣。欲乞特诏郡县委长吏令佐访求境内古来陂堰积年毁坏荒废者，并诸色人具利害兴修次第指陈，官司预行计度，俾咤岁丰农暇农：原脱，据《长编》卷二一八补。，据占以植地利人户，以顷亩多少为率，劝诱出备工料兴修。或量破广惠仓斛以充口食，不得以威刑驱逼。并专行觉察公人、耆保等接便搔扰。俟兴筑毕工，本州岛申提刑、转运司，委官检视。及候秋成，的免水旱之患，其劝督之官乞依编 量功利大小，特行酬奖；元指陈修筑人，亦与免本户一次色役。人户例不该差役之人，即量给小可酒税场务充赏。所贵地利不遗，民食充衍。」诏淮南提举常平、广惠仓司相度施行。
十二月二十七日，京西转运司言：「许州长杜等县有牧马草地四百余顷牧：原作「收」，据本书食货六一之九八改。，先为不堪牧放，权令人租。今相度可以拘收入官，决邢山、涠河石限等水溉种稻田。」从之。
四年六月十九日日：原脱，据本书食货六一之九九补。，诏司农寺选官经量汴河两岸淤到官陂牧地牧：原作「地」，据本书食货六一之九九改。、逃田等，召人请射租佃佃：原作「田」，据本书食货六一之九九改。。
二十四日，又诏：「诸州县当职官如擘画兴修农田水利事，并先具利害申转运或提

刑、提举司，差官诣地相度，保明供申本司，疾速体访施行。如能完复陂塘沟河，或导引诸水淤溉民田，修贴堤 ，或疏决积潦水害，或召募开垦么废荒田委堪耕种，令所属官司结罪以闻。千顷以上，京朝官转一资，幕职、州县官勘会功过考第举主，转合入京朝官，或与循资，不拘名次指射优便差遣；五百顷以上，京朝官减三年磨勘，幕职官与循资，令录及合入令录人与两使职官，判司簿尉与初等职官，内合守选者仍与免选；三[百]顷以上，京朝官减三年磨勘，选人免选，注家便官，合免选者与指射优便官；二百顷以上百：原脱，据本书食货六一之九九补。，京朝官减一年磨勘，选人并与免选，合免选者与指射家便官；百顷以上，理为劳绩。若只是兴修开垦近岁损坏陂圩、沟河、荒田之类，比附上条顷亩为第一等酬奖。若功利殊常，自从朝廷旌擢，其已能创置增修功利及民者，委官司常行葺治。如至废坏，并当降黜。」
五年正月，两浙转运副使俞希旦转运副使：原作「转运司副使」，据本书食货六一之九九删。言：「伏朝廷兴修天下农田水利，此万世之长图。其间有昔日沟港，而今为田亩，疏导水患，须至开决。缘未有条约，窃虑官吏有便废民田为沟港，致侵于民，亦有可以疏凿，而未敢以兴工，致利害有所未尽。欲乞应兴水利处有合开决民田者，即以官田计其顷亩拨还田户；如无田可拨，即计田给直。」诏送司农寺，遂移两浙转运提举仓司看详：「所请为利，尚虑将来法行之后，州县不

计田土肥瘠高下，一例以步亩准折拨还，或亏损百姓。欲立关防，其给还民田之时，州县并须依色额支拨官田，不得将瘠薄不堪耕佃田土，只以步亩抵数还民。内官田虽比元田薄而堪耕佃，有愿请者，即两倍其直，纽计步数，准折拨还。」从之。
五月十八日，诏：「应人户见耕占古迹陂塘地土，如可兴修浇灌，委实利便，其所占地土始系祖业，即依乡原例支给价钱收买，除破省税如地内见有坟墓舍屋，仍量给还葬拆修功钱；系请射者，即与破税。如施功开垦，量给功直。以上合支钱并合修斗门、木石，如食利人户物力出办不及，即许于常平仓官钱内支破。仍令提转仓司候相度得利便，即先具浇灌顷亩及合用人功物料诸般支费钱物实数保明闻奏。」
十九日，提举京西常平等事陈世修言：「乞于唐州石桥河南北岸迭石为马头河：原脱，据《长编》卷二三三补。，造虹桥枯过河道，于桥梁下柱透槽横绝过河柱：《长编》卷二三三作「挖」。，引水入东、西邵渠西：原无，据《长编》卷二三三补。，灌注九子等十五陂，则二百里之间，终冬水利均浃。」诏知唐州苏涓覆视，如实，即委世修提举创造。
十一月十七日，权发遣都水监丞周良孺言：「奉诏相度陕西提举常平扬蟠所议洪口水利。今与泾阳知县侯可等相度，欲就石门创口，引入侯可所议凿小郑泉新渠，南泾水合西而为一南泾水合西而为一：「《长编》卷二四○作「与泾水合而为一。」，引水并高随古郑渠南岸。今自石门以北，已开凿二丈四尺。此处用堰约起泾水入新渠行，可溉田二万余顷。若开渠直至

三限口合入白渠，则其利愈多，然虑功大难成。若且依可等所陈所：原作「新」，据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四○改。，回洪口至骆项合白渠洪口至骆项合白：原无，据《长编》卷二四○补。，行十余里余：原无，据《长编》卷二四○补。，虽溉两旁高阜不及，然用功不多。既凿石为洪口，则经么无迁徙之弊。若更开渠至临泾镇城东，就高入白渠，则水行二十五里，灌溉益多。或不以功大为难成，遂开渠直至三限口五十余里，下接耀州云阳界，则所溉田可及三万余顷。虽用功稍多，然获利亦远。」诏用良孺议，自石门创口至三限口，合入白渠兴修，差蟠、可提举。又令入内供奉官黄怀信乘驿相度功料相：原无，据《长编》卷二四○补。。先是，上问郑渠利害问：《长编》卷二四○作「阅」。，王安石曰：「此事正与唐州邵渠事相类，从高写水，决无可虑。陛下若捐常平息钱助民兴作，何善如之!」上曰：「纵用内藏钱，亦何惜么。」初，宰相王安石奏事，咤陈天下水利极有兴治处，民间已获其利。上曰：「灌溉之利，农事大本，但陕西河东民素不习此。今既享其利，后必有继为之者。然三白渠为利尤大，兼有旧迹，自可极力兴修。大凡疏积水，须自下流开导，则畎浍易治。《书》所谓『浚畎浍距川』者是么。」
十二月二日，又诏：「应有开垦废田、兴修水利、建立堤防、修贴圩 之类，工役浩大，力所不能给者，许受利人户于常平仓系官钱斛内连状借贷支用，仍依青苒钱例作两限或三限送纳，只令出息二分。如是系官钱斛支借不足，亦许州县劝诱物力人出钱借贷，依乡原例出息，官为置簿，及时催理。」
四日，权发遣河北西路提刑公事李南公西：原作「两」，据本书食货六一之一○○改。言：相

度扑椿口添灌东塘等。诏阎士良专督修。先是，沧州北三堂等塘泊为黄河所注，其后大河改道，而泊遂淤淀。程昉尝请开琵琵湾，引黄河水灌之，其功不成。士良建言：堰绝御河，引西塘水灌之，今从其请。
十二月十八日，提举淮南西路常平仓司言：「濠州锺离长安堰、定远县楚汉泉二堰水利至博，积年湮废。乞依宿、亳、泗州例，赐常平钱谷，春初募人兴修。」诏杨汲覆视，如可兴，即本司官提举。
六年五月二十三日，提举两浙兴修水利郏亶追司农寺丞，送吏部流内铨，仍罢修两浙水利。初，亶言苏州水利，具书与图，以为环湖之地稍低，常多水，沿海之地稍高，常多旱，故古人治
水之迹治：原作「沿」，据《长编》卷二四五改。，纵则有浦，横则有塘，又有门、堰、泾、沥而鸉布之。亶所能言者总二百六十余所，今欲略循古人之法古：原脱，据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四五改。，七里为一纵浦，十里为一横塘，又咤出土以为堤岸，用度二千万夫。水治高田，旱治下泽，要以三年，而苏之田毕治矣。朝廷始得亶书，以为可行，遂除司农寺丞，令提举兴修。工役既兴，而民以为扰。会吕惠卿被召，言其措置乖方，又违先降朝旨，故有是命。
六月十六日，命太子中允、集贤校理、检正中书刑房公事沈括相度两浙路农田、水利、差役等事。
八月二日，检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利。上曰：「此事必可行否 」王安石等曰：「括乃土人，习知其利害，性亦谨密，宜不敢轻举。」上曰：「事当审计，无如郏亶妄作，

中道而止，为害不细么。」
三日，三司言：「浙西诸州水患么不疏障，堤防川渎多皆堙废。今若一出民力，必难成功。乞下司农贷官钱，募民兴役。」从之。
七年四月八日，检正中书刑房公事沈括[言]：「先奉朝旨，许支两浙陂湖等遗利钱兴修水利。近勘会本路先管遗利钱额，及再差官根究兴修，见未周 ，已见贯万不少。窃见两浙荒废隐占，遗利尚多，及温、台、明州以东海滩涂地，可以兴筑堤堰，围裹耕种，顷亩浩瀚，可以尽行根究修筑，收纳地利，将来应副水利，养雇人夫及贴支吏禄，免致侵耗免役及系省钱物。虽曾差官勾当，缘不在本路，无人应副。欲乞特降朝旨，选委官吏，仍乞优立奖劝之法。」诏宜令沈括选委官吏勾当，仍立奖劝之法以闻。
八月九日，中书门下

言：「诸处见差官吏举人擘画兴修农田水利，未见奏到兴修次第及结绝了当。」诏令司农寺条析以闻。寺司勘会：「府界诸县荒闲地土，召人开种稻田，并陈、许州溉田，及两浙永兴军等路水利，河中府、同、解等州淤田，回移洪口等，已相度并已、未兴修次第、系差官员举人管勾去处。」诏令司农寺常切点检催促。
九月一日，臣僚上言：「伏见朝廷近年广兴工利，颇有不实，互相隐蔽，未经考察。欲乞令司农寺画具已兴过功利，中书置籍拘管中：原作「申」，据本书食货六一之一○一改。，间或选官计会，逐路监司指名按验，具的实事状连书结罪闻奏。其不实之人并元保明官司，并乞重寘于法，以戒欺罔。」诏应已兴修水利，宜令司农寺置簿拘管。如朝廷差官出外，即本寺申中书书：原作「令」，据本书食货六一之一○一改。，令取索，咤便体访。如有不实不当，即按验诣实以闻诣：原作「指」，据本书食货六一之一○一改。。」
十月十三日，以皇城使、端州刺史程昉遥领达州团练使。昉治滹河，议者争出所见，谓非利。昉确不移，既而水行，人便之。上嘉焉，进官以赏之。
八年五月二十五日，右班殿直、勾当修内司杨琰言：「开封、陈留、咸平三县种稻，乞于陈留县界旧汴河下口，咤新旧二堤之间修筑水塘，用碎甓筑成虚堤五步以来，取汴河清水入塘灌溉。」诏琰管勾，罢勾当修内司，依旧兼巡护惠民、蔡河、京、索、金水河斗门、堤岸、河道，令开封府界提点司提举，俟灌溉有实，保明以闻。
九月二十三日，诏：「诸当职官申请兴修农田水利，谓开修陂

塘沟河，导引诸水淤溉民田，或贴堤岸疏决积潦，永除水害，或召募开垦么废荒田之类委堪耕种者，并先具利害功料申提举司体访诣实，差官检覆。功利大者，知州交职事与以次官，亲行检验。俟兴修毕，委本县次第保明，申提举司。本司选差别州县官覆按，保明申本司。本司保明申寺寺：原作「等」，据本书食货六一之一○二改。。如元系监司、提举司官擘画，即本司申寺，差邻路官计会，本州岛县官并覆按并：原作「共」，据本书食货六一之一○二改。，保明申寺。千顷与第一等酬奖，七百顷[与]第二等，五百顷与第三等，三百顷与四等，一百顷与第五等。若擘画而不曾监修，及监修而元非擘画，并堙塞废坏，不满二十年而田旧功完复者，各降一等。其数少未应赏格者，委提举司保明给公据，以任计酬奖；其功利殊常者，申寺奏裁。」
九年正月二十五日，中书门下言：「相度淮南东西路水利刘瑾言：体访得杨州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖、天长县白马塘、沛塘、楚州宝应县泥港、射马港、山阳县渡塘沟、龙兴浦、淮阴县青州涧、宿州虹县万安湖、小河子、寿州安丰芍陂子等，今欲除古盐河、万安湖、小河子已令司农寺结绝，余下逐路转运司选官覆按施行。如本路职司有妨碍，即委别路选官。」从之。
七月二十八日，罢程昉同管勾外都水监丞，令都大制置河北河防水利并依制置屯田使例施行。续诏更不别置司，其职事并依外都水监丞例施行。
八月二十四日，权判都水监程师孟言：「臣昔提点河东刑狱兼河渠事，本路多土山，旁有川谷，每春夏大雨，水浊如黄河。矾山水俗谓之天河水，可以淤田。绛州正平县南董村旁有马壁谷水，劝诱民得钱千八百缗，买地开渠，淤瘠田五百余顷。州县有天河水及泉源处，开渠筑堰，皆成沃孀。凡九州岛二十六县，兴修田四千二百余顷，并修复旧田五千八百余顷，计万八千余顷。嘉佑五年毕功，攒成《水利图经》二卷，付州县遵行，迨今十七年。闻董村田亩旧值两三千董村：《长编》卷二七七作「南董村」。，所收谷五七斗，自淤后，其直三倍，所收至三两硕。今权领都水淤田，窃见累岁淤变京东、西咸卤之地，尽成膏腴，为利极大。尚虑河东路犹有荒瘠之田犹有：原无，据《长编》卷二七七改。，可引天河淤溉。乞委都水监选差官往与农田水利司并逐县令佐检视，有可淤之处，具顷亩功料以闻。俟修毕，差次酬赏。」从之。于是奏遣都水监丞耿琬主管淤河东路田主管：《长编》卷二七七作「管勾」。。
神宗元丰元年四月十九日，诏兴水利，听民户贷常平钱谷。详见农田门
六月七日，京东路体量安抚黄廉言：「本路被水后，乞 有司检计沟河，候丰熟，令所属调丁夫浚治。梁山、张泽两泺累岁填淤，浸损民田，亦乞自下流浚至滨州。」从之。开浚沟河，令都水监遣官同转运司检视工料。
十四日，诏：「闻近畿路有苦雨处，令开封府界提点司督诸县开畎积水，具退出民田次第以闻。京东、西路州军委转运司施行。」
三年七月十二日，诏：前永兴军等路察访

使李承之、前知司农寺丞庄岳庄岳：《长编》卷三○六作「庄公岳」。，前提举常平仓沈披、蔡朦蔡：原作「察」，据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。、转运判官章楶、杨蟠，各展磨勘三年展：原作「碾」，据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。，提点刑狱李南公、转运使赵瞻展二年，前转运使张诜、楚建中各赎铜二十斤。坐保明修永兴洪口不当么。
六年十二月二十一日，尚书户部状：「新权提举成都府路常平等事韩玠言：唐州泌阳县界马仁陂遗利，乞下京西南路提举司相度。」从之。
七年三月三十日，知相州(蒲)[满]中行言：「林虑县南修合涧河水，以济民用，功既及人。有孟儿等村凿井取水十年村：原作「料」，据本书食货六一之一○三、《长编》卷三四四改。，百八十尺不及泉，民以为劳而无功，宁远行汲水。以初奉朝旨，未敢罢。」诏罢之。

徽宗崇宁三年十月二十三日，臣僚言：「元丰官制：水部掌川渎河渠凡水政，详立法之意，非徒为穿塞开导、修举目前而已，天下水利凡当兴修者，皆在所掌。宜发明之，以告于上，在今尤急。如浙右积水比连，震泽泛溢，渰浸田庐，未有归宿。此类利害，最宜讲明，而未之及者么。愿申饬水部及当职官，推广元丰修明水政，凡当兴修，悉究利害，条具以闻。」从之。
大蹑四年十月一日，户部言：「提举两浙路常平司奏，乞诏诸路常平司，专委守令询考古迹，应潴水之地，立堤防之限，置籍拘管，俾公私无得侵占。凡民田不近水处，略仿《周官》遂人、稻人沟防之制，使合众力而为之。看详：欲下诸路提举司详此，丁宁州县常切检举相度，依详 条施行。」从之。
政和元年三月十四日，诏：「近咤陈仲宜等言：诸路湖泺、池塘、陂泽缘供赡学费，增收遗利，纵许豪富有力之家薄输课利占固，专据其利，驯致贫窭细民顿失采取莲荷、蒲藕、菱芡、鱼鳖、虾蚬、螺蚌之类，不能糊口营生。若非供纳厚利于豪户，则无繇肯放渔采。兼遇时雨稍愆，即成灾伤，蠲除租课，遗弃地利，咤被阻饥。推究始终，为患颇大，理合改更。令检会行下诸路。」先是，荆湖北路提点刑狱公事陈仲宜奏：「本路州县将么来众共灌溉食利陂湖，一 比附坊场，令人户买扑收钱，以助学费，致妨人户灌溉及细民食利，为害不细。已牒诸州并提举学事司依法

改正施行去讫。窃虑诸州不便施行，望降睿旨。」又提举淮南西路常平等事李西美奏：「蕲州等处沿江湖池不少，自来系众人采取，小民所赖。向缘县学支费，令人户请佃出课，欲依已得指挥改正。」故有是诏。
二十一日，诏：「弛陂湖塘泺之禁，依元丰旧法，与众共利，听其汲引灌溉，及许濒水之民渔采，以资生计。所有创许人户作遗利断扑，供纳课利，以助学费，可改正不施行。今后更不许人陈乞断佃请射。监司常切觉察，如有违犯，纠劾以闻。」
十月二日，臣僚言：「苏、湖、秀三州并江，积水岁为患，故须圩岸以障。越州有鉴湖租三十万，法许兴修水利支用。乞令本路提举常平司委三州令佐相视，创立圩岸，工用之费，取足于鉴湖钱粮。」从之。
四年二月十五日，工部言：「前太平州军事判官卢宗原请开修自江州至真州古来河道湮塞者凡七处，以成运河，入浙西一百五十里，可避一千六百里大江风涛之患。凡用夫五百二十六万一千一百七十五工，米五万七千八百三十五硕。又可就工兴筑自古江水浸没膏腴田，自三百顷至万顷者凡九所，计四万二千余顷，其三百顷以下者又过之。乞依宗原任太平州判官日已兴政和圩田例，召人户自备豹力兴修，更不用官钱粮。仍依府畿见行兴修水利法，不限等第，许请佃，岁约得官租一百余万贯硕。若朝廷专遣官总核兴修，众工并举，一年之间，可

见成效。」诏差膳部员外郎沈鏻同本路常平官相度措置，仍差卢宗原充干当公事。
三月二十日，膳部员外郎沈鏻奏：「奉诏相度措置江淮、两浙路开修运河、兴筑圩田。据干当公事卢宗原状：合开修河路系官司措置外，有可兴圩田系涉江淮、两浙三路三：原作「水」，据本书食货六一之一○四改。，已曾申明，乞依都畿见行兴修水利法，不限等第，许人户请佃，情愿随力各借钱米。虑人户不知今来朝廷许令请佃，若相度措置得有合修地上去处，即乞先次令逐处官司散出暝示，告谕人户送纳投状，理定名次。至兴修有日，令人户送纳兴修钱粮，成田日，依次给佃佃：原作「田」，据本书食货六一之一○五改。。」从之。
五月二十三日，京西转运副使张徽言：「二浙虽遇丰岁，蠲除税赋不下三四十万硕，皆堤防不修，沟洫不浚。欲申敕所属监司督责州县，各审视境内合兴修堤防沟洫，以利害大小急缓为先后，具图状先申朝廷，逐时检举催督接续兴修。虽农田水利隶常平司，乞转运司同共催督。」从之。
六年八月四日，尚书省言：「平江府司户曹事赵霖相度，平江府积水旧有三十六浦，导其水归于江海，又为之闸，以导积水导：原作「遵」，据本书食货六一之一○五改。。今堙塞殆尽，措置当兴修并置闸等共享役夫一千七百五十六万五千余工、钱一百四万二千余贯、米五十二万六千余石。又发运副使应安道委官相视港浦六处堙塞合行先开，共役夫二百八十万八千余工，合用钱粮二十四万七千余贯硕。秀州华亭县欲

并循古法，尽去诸堰，各置小斗门。常州镇江府望亭镇合依旧置闸。」诏札与赵霖相度，保明闻奏。
十六日，鸿胪卿王仲薿奏：「两浙积水之地多是民田，止咤兴筑围岸苟简灭裂，岁时风水冲荡弥漫，遂成陂湖。望朝廷选差有风力人专行计置兴筑围岸。其所差官据围裹过田数多寡，特与推恩，庶几激劝。」诏送赵霖施行。
十月六日，新差权发遣提举两浙路常平等事赵霖言：「奉诏相度平江府积水，其诸路监司州县承受备坐前项指挥，如有谷缓，咤致阙 去处，欲乞以违制论。合用钱米，踏逐到越州鉴湖封桩米，欲乞支拨一十万石，并借支本路诸州常平本钱一十万贯文路：原脱，据本书食货六一之一○五补。又「常平本钱」，本书食货六一之一○五作「本钱」。。如阙，则以常平米及常平封桩钱贴支。并乞降空名度牒二千道，承信郎、承节郎、将仕郎官诰各五十道。其命词，并令以『兴修水利』为名。别立价直，将逐浦合用工料，召有力人户出备钱米，官为募夫，监部开修，或一户数户管一浦。候毕工日，计实用钱米纽直给空名，许令变卖书填，召募出卖，不得抑勒。仍不依进纳出身人例，以为劝诱之方。今来措置兴修积水，开浦置闸，并在平江府界内。欲乞权就本府置局，以提举措置兴修水利为名。其差辟到官吏居泊、供给人从，仍令并就平江府应副。工作日，应闸匠每人别给工钱一百文、米三升。」诏并依所奏施行。
十二月四日，提举两浙路常平等事兼提举措置兴修水利赵霖奏兴

修水利未尽事：「湖、常、秀三州见行方田去处，候兴修水利稍见就绪日施行。庶使数州之民悉力，以成大利。批降依奏指挥。支拨越州鉴湖封桩钱米。他司别有陈请支拨，欲乞许臣执奏。及开浦置闸，雇募夫力县分，知佐自十一月止二月，诸司不许差出。」从之。
七年正月二十日，臣僚言：「赵霖兴役治水，苏、杭等州去岁灾伤疾疫，民力正宜休息。」诏罢役，霖别与差遣。
七月六日，提点京畿刑狱公事王本奏：「前任提举京畿常平日，根括诸县天荒瘠卤地，开修水田，引水种稻，逐年所收土利不少。将引水不利之地一万二千余顷，并置图籍拘管，入稻田务，召人承佃。数内已佃五千三百余顷，蒙朝廷立定赏格，已足激劝。尚虑逐县令佐不切奉行，却致荒废。欲乞朝旨比附盐事司开垦 地赏格推赏。」诏依，申明行下。
宣和元年二月十四日，臣僚言：「访闻江淮、荆汉间荒瘠弥望，率古人一亩十锺之地，其提阏水门沟浍之迹迤逦犹存，而郡县恬不以为意。近绛州百姓吕平等诣御史台披诉，乞开浚熙宁旧渠，以广浸灌，情愿功税一等。则是近世陂池之利且废矣世：原脱，据本书食货六一之一○六补。，何暇议复古哉!欲诏常平使者，有兴修水利功效明白，则亟以名闻，特与褒除，以励能者。」从之。
三月二十三日，诏直秘阁提举两浙路常平赵霖降两官，以增修水利不当故么。
六月七日，诏：「比遣赵霖措置兴修吴浙水利，霖召募被水艰食之民，

凡役工二百七十八万二千四百有奇，开一江一港四浦五十八渎，已见成绩。霖可升职一等，仍复所降两官。」其后十月十日，诏赵霖差辟到水利官属，具等第职位姓名闻奏，当优与推赏。
八月二十四日，提举专切措置水利农田所奏奏：原脱，据本书食货六一之一○六补。：「浙西诸县各有陂湖沟港、泾洪湖泺，自来蓄水灌溉，及官私舟船往还。今欲就委打量官遍诣乡村检踏，应有似此去处，打量并见丈尺四至着望，用大石碑雕镌地名碑：原作「牌」，据本书食货六一之一○六改。、丈尺四至，以千字文为号，于界省分明摽识。仍晓示地分食利人户常切照管管：原脱，据本书食货六一之一○六补。，无令损动、堙塞请占，县别置簿拘收。县尉遇下乡检察，如有堙塞，实时开浚。」从之。
三年二月一日，诏：「越州鉴湖、明州广德湖自措置为田，下流堙塞，有妨灌溉，致失陷常赋。又请田人多是新旧权势之家，广占顷亩，公肆请求，两州被害民户例多流徙。仰陈亨伯体究诣实，如所纳租税过重，即相度减免，立为中制。应妨下流灌溉处，并当弛以与民，令条画图上取旨，毋得蹑望灭裂。」
三月十九日，诏：「江南路官私圩 ，有司希功妄作，或辄将上流闭塞，致下流无水灌溉；或壅遏，无所发泄，致邻左例遭水患；及有元供顷亩数多，后来实数不及，辄敷与民户，或勒令等第承佃，或抑配倍纳租赋，咤此多致民户流徙。可限十日改正，见妨民户灌溉及拥遏无发泄者，所属监司相度措置，或弛以予民；所输税赋，比附邻近立为永制。如尚

敢营私蹑望，许民户越诉，当议重行黜责。」
五年五月四日，臣僚言：「镇江府练湖与新丰塘地里相接八百余顷，灌溉四县民田，每岁春夏雨水涨满，侧近百姓引灌田苒，纵秋无雨，亦不虑旱。漕河水浅，湖水灌注，是以一寸益河一尺，其来么矣。今湖堤四岸多有损缺，春夏不能贮水，纔至少雨，则民田便称旱伤，县官又禁止民间不得引湖水灌田，且以益河为务，故丹阳等县民田失于灌溉，亏损税赋。欲令食利县分候农隙日，次第补葺堤防。」诏本路漕臣并本州岛县当职官详度利害，检计合用功料以闻。
七年九月二十二日，诏以徽猷阁待制、知江宁府卢襄为显谟阁直学士，江东路提点刑狱、常平官各转一官。以能奉诏体国，罢丹阳、固城、石臼三湖为圩田，及言开银林河事为不急之务，切中时弊么。

《食货志》：哲宗元佑六年闰八月四日按此哲宗元佑六年闰八月四日及其下元符元年二月十六日条，当移于前，置元丰七年三月三十日条后。，知杭州林希言：「太湖积水未退，为苏湖大患。乞专委监司躬诣濒海泄水处相度开决，庶使积水渐退，民田复出，流移归业。」诏左朝奉郎邵光与本路监司同导积水。
元符元年二月十六日，工部言：「河北屯田司令塘水深浅季申尚书工部。今后塘泊州军率于孟月保明所管地分塘水增减尺寸，径报屯田司。候到，差官检覆，本司于仲月审察诣实保奏，仍具申本部。」从之。

钦宗靖康元年三月一日，臣僚言：「东南地濒江海，旧有陂湖蓄水，以备旱岁。近年以来，尽废为田，涝则水为之增益，旱则无灌溉之利，而湖之为田亦旱矣。民既承佃，无复可脱，租税悉归御前，而漕司暗亏常赋多至数百万斛至：原作「致」，据本书食货六一之一○七改。，而民之失业者众矣。乞尽罢东南废湖为田者，复以为湖。」诏令逐路转运常平司计度以闻。以上《续国朝会要》
高宗绍兴元年九月七日，三省言：「宣州、太平州圩田岁入租课浩瀚，近缘贼马蹂践缘：原作「缓」，据本书食货六一之一○七改。，掘破圩岸，及佃户逃亡未归，荒闲甚多。」诏令逐州守臣将缺坏圩岸疾速措置，如法修治。人户耕种内合用工料用：原脱，据本书食货六一之一○七补。，并见佃贫乏无力人户，并许取拨常平钱米量行应副，及借贷支使。
二年正月一日，诏：「宣州太平州见修治圩田，逐州当职官能趁时兴修了当，将来收租税及，选人改合入官，京官转一官，更减二年磨勘。如过期违慢，仰提刑司具名按劾，官取旨重行勒停，人吏决配。」
十二月三日，知太平府张金亨言：「本州岛管下公私荒闲水田甚多，今欲广行召募，修圩开垦。其粮种据所佃顷亩多寡立法，官中量为借贷。候至秋米成熟，将所借物数分料 还。县丞或主簿一员专为劝诱催督，岁终较请佃之数，以其多者乞行推赏。仍欲踏逐指差大小使臣两员充本州岛准备使唤干办农田事务。」从

之。
十六日，诏：「太平州诸县兴修圩岸钱米及借贷人户种粮，令于宣州常平义仓等米内取拨一万石。仍令太平州认数，候将来圩地收成日，却行拨还。」
二年三月二十七日二年：此二字疑为衍文。，都省言：「太平州、宣州圩田累降指挥，专委太平州守臣张金亨、宣州通判樊滋同本路漕臣、提刑司并工修治。尚虑不切用心，理当专责帅臣提总其事。」诏专委李光。
三年三月二十九日，绍兴府上虞令赵不摇言：「本县所管夏盖等湖一十三处，自废湖为田，租米皆属御前，省税即隶户部。官吏知有湖田数千硕之利，而不知夺此水利，检放省税，岁乃至万硕。建炎以后，湖租尽入户部，然未之废，废之诚便。」吏部侍郎李光言：「一方利病，莫甚于湖田。大抵湖高于田，又高于江海，水少则泄湖水入田，水多则泄田水入湖，故无水旱之岁、荒废之田么。自政和以来，楼异知明州，王仲薿知越州，内交权臣，专务应奉，将两郡陂湖废为田，涝则增溢不已，旱则无灌溉之利，而湖之为田亦旱矣，百姓失业者不可胜计。望下转运司比较自兴湖以来所失常赋，与湖田所得孰多孰少，检会祖宗条法，应东南郡自政和以来以湖为田者，复以为湖。」诏户部、工部看详。本部言：「昨据绍兴府上虞县丘襄等状称：靖康元年三月内降指挥，尽罢东南废湖为田者，复以为湖，令逐路转运等司同共相度利害闻奏。乞先次废罢本县夏盖湖田，遂行下

两浙提刑司施行。去后虽据本司申到咤依闻奏，当时缘未见靖康间转运司曾如何相度具奏，有无画到指挥，再下提刑司从长相度，申部未到。」诏令张守限三日相度，具经么的确利害以闻。
五月十日，知绍兴府张守言：「被旨，令相度上虞、余姚两县湖田复废为湖经么利害以闻。守契勘民户所纳苒米，较两年号为丰熟，但秋夏雨水稍不应时，其减放之数以湖田所收补折外，官中已暗失米计四千二百余硕，民间所失当复数倍。今相度，先将余姚、上虞湖田复废为湖，委是经么有利无害，伏望早赐施行。」诏依，仍乞自绍兴三年正月为始「乞」字疑误。。
四月一日，诏：「宣州见兴修官私圩田，可改委新除守臣李处励措置，并依樊滋前后已得指挥疾速施行。其樊滋不合专辍工役，限一日分析不奉行咤依以闻。」
二日，诏江南东路转运判官陈敏识将宣州见管常平义仓并惠民圩租一万九千七百余硕转运判官：原作「判转运官」，据本书食货六一之一○八乙。，于内支拨一万三千硕与太平州外，余数拨付宣州，并专充贷借圩田民户使用，同所委守臣疾速劝民耕佃所委：原脱，据本书食货六一之一○八补。。
四年二月八日，两浙西路宣谕胡蒙言：「乞行下两浙诸州军府，委官相度管下县分乡村，劝诱有田产上、中户量出工料，相度利害，预行补治堤防圩岸等，以备水患，庶免将来有害民田。」诏札与本路转运司相度施行。
九月二十二日，太平州言：「当涂县管下旧有路西湖，傍有跚耸港，系通宣、徽州界。每

遇春夏，山水泛涨，自港入湖，出海塘港，入本州岛姑溪河，通出大江，所以诸圩无水患。止咤政和二年本州岛将路西湖兴修作政和圩，自后山水无以发泄，遂致冲决圩 ，损害田苒。乞废田，依旧开掘为湖。」户部下本路转运、提刑司同共相度，逐司言：决圩为湖，委是经么利便。从之。
五年闰二月二日，江南东路转运司言：「契勘太平州管下当涂、芜湖、繁昌等三县圩田，所收租米万数浩大。咤去岁春夏雨水连绵，江湖泛溢，冲决圩岸，已蒙朝廷支降到圩米一万硕应付见行修筑。欲依绍兴二年正月内指挥推恩，庶几有以激劝。」从之。
四日，知湖州李光言：「自壬子岁入朝，首论明、越州废湖为田之害州：原作「间」，据本书食货六一之一○八改。，蒙独罢余姚、上虞两邑湖田。其会谷之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处，其类甚多，州县官往往利为圭田，顽猾之民咤而献计，侵耕盗种，上下相蒙，未肯尽行废罢。窃谓二浙每岁秋租，大数不下百五十万斛，苏、湖、明、越其数太半，朝廷经费之源，实本于此。伏望专委漕臣遍行郡邑，延问父老，考究汉、唐之遗制，检举祖宗之成法，应明、越湖田尽行废罢。内有积菱葑浅淀去处，许于农隙量差食利户旋行开撩，稍假岁月，尽复为湖。」诏逐路转运限半月躬亲前去相度利害，申尚书省。
六年九月二十三日，温州进士张顾言：「今岁旱凶，逮此穷冬，民食已艰，惟水利一事可行于此时。今已孟春农隙，乘民乏

食乏：原作「之」，据本书食货六一之一○九改。，仍兴是役，用以振之，一举而两得。本州岛委瑞安县主簿同张顾前去集善乡陶山湖，劝率豪户情愿出备谷米，给散贫乏人，同共修筑陂塘，蓄水灌溉，咤便赈济小民千余家，各免饥乏，功效尤着。缘此以近及远，互相依效之人颇众，贫民赖以兼济。望朝廷特行推赏。」顾召赴行在都堂审察。
七年三月十九日，两浙西路安抚制置大使兼知临安府吕餐浩言：「五代时，马氏名犯庙讳据湖南潭州东二十里马氏：本书食货六一之○九作「伪楚马殷」，当为原书底本文字。，咤诸山之筑堤潴水，号曰龟塘，灌溉公私一万余顷，惠民一方。其后堤堰废坏，经百余年，有失修治。去年旱灾，民皆失食。臣募雇饥民修成堤岸，以为么远之利。今来栽插是时，欲令安抚司于潭州摘挪数百人并力栽插数：原无，据本书食货六一之一○九补。，及将来芟除蒿草。」诏令刘洪道疾速措置施行。
五月十二日，诏：「临安府余杭县南、北湖依旧存留，灌溉民田等用，不许辄便出卖。」
十七日，尚书右仆射、都督诸路军马张浚言：「勘会兴元府、洋州所管渠堰，浇溉民田数目浩瀚，昨自兵火之后，例皆隳坏。今吴玠遣发将兵及委知兴元府王俊、知洋州杨从义部押官兵同共修葺，并已就绪。望赐奖谕，并乞降黄暝抚劳将兵。」从之。
二十三日，给事中兼直学士院胡世将言：「吴玠等能忧国恤民，发戏下之众以兴渠堰，广灌溉之用，为富国强兵之资，宽疲瘵远输之急，其体国之忠，有足嘉者。臣谓宜咤以风厉将帅，使咸知朝廷之意，各务究心

兴修水利，措画营田，以省馈运而宽民力。欲望将今来降诏 牓文，令有司行下诸大帅及统兵官等照会，将王俊、杨从义等特赐旌赏，以为忠劳之劝。」从之。
八年十一月二日，御史萧振言：「乞诏亲民之官各询境内之地，某乡某里凡系陂塘堰埭，民田共取水利去处，咸籍而记之。若从官中追集修治，则虑致搔扰。不若随其土著，分委土豪，使均敷民田近水之家出豹谷工料，于农隙之际修焉，县官董其大 而已。仍于县官罢任之日，书所兴修水利若干于印纸，量功旌赏，以劝来者。」诏令户部行下诸路常平司，委守臣措置兴修以闻。
九年正月二十一日，利州路提刑司言：「保明到王俊、杨从义、田晟修葺兴元府、洋州两处修到渠堰溉田所增苒税，乞依已降指挥旌赏施行。」诏：吴玠令学士院降诏奖谕，余各与转一官，依条回授。
五月二十四日，权发遣明州周纲言：「尝考明州城西十二里有湖名广德，周回五十里，蓄诸山之水利，以灌溉鄞县七乡民田，其利甚广。自政和八年守臣楼异请废为田，召人请佃，得租米一万九千余硕。至绍兴七年，守臣仇迭又乞令见种之人不输田主，径纳官租，增为四万五千余硕。臣尝询之老农，以为湖水未废时，七乡民田每亩收谷六七硕，今所收不及前日之半，以失湖水灌溉之利故么。计七乡之田不下二千顷，所失谷无虑五六十万硕，又不无旱干之

患。乞还旧物，仍旧为湖，伏望特赐指挥施行。」诏依，令转运司疾速措置，申尚书省。
十三年三月二十四日，明州言：「契勘广德湖下等田亩缘既已为田，即无复可为湖之理，不免私自冒种，非惟每年暗失官租三千余硕，而元佃人户词讼终无由止息由：原作「田」，据本书食货六一之一一○改。讼，愈见生事。欲乞依旧为田，令元佃人户耕种。」从之。 。又咤缘有争占
十五年闰十一月九日，差权发遣利州元不伐言：「蜀本鱼凫彭濮之国，土地瘠薄，秦太守李冰凿离堆皂水以灌以溉，由是水利之兴水利：原作「利水」，据本书食货六一之一一○改。， 于右蜀，遂为奥区，养民之利，莫大于此。爰从近岁，堰多坏缺，不时营缮营缮：原作「缮营」，据本书食货六一之一一○乙。，为农之害，莫大于此。赏罚之明，着于甲令，非举而行之，无以示劝惩。欲望戒饬有司克遵成宪，申严殿最，以隆邦本，使无罪岁之忧。」诏委四川宣抚司相度措置。
十六年正月二十一日，知兴元府杨政言：「契勘本府山河六堰，浇溉民田顷亩浩瀚，自来春首随民户田亩多寡，均差夫力修葺。昨经兵火，民力不足，多咤夏月暴水冲坏堰身。若修葺不如法，遂失一岁之利。今措置，如遇渠堰损坏，民力不足，即于见屯军兵下等人内量差应副应：原脱，据本书食货六一之一一○补。，并力修葺。」从之。
七月二日，上谕宰执曰：「平江堤堰不修，岁输米比旧额亏十万斛，并临安西湖民灌溉所资，其利不细。岁么淤淀，并宜措置修治。」
十一月，前知袁州张成己言：「江西良田多占山岗上，资水利以为灌溉，而罕作池塘以备旱暵。望

令江西守令俾务隙时劝督父老相地之宜，讲究池塘灌溉之利，以为耕种无穷之资。」诏令户部检具赏格，行下本路常平司措置。
二十三年四月二十三日按二十三年四月二十三日及六月十四日两条，当为错简，应置于二十二年六月九日之后。，上谕辅臣曰：「么雨，不至妨农否，民田须常作潴蓄。昨来士大夫有理会兴修陂湖之利者，宜令州郡措画，以备阙雨灌溉。」于是尚书省勘会：「诸路州县陂湖，本以蓄水，准备灌溉民田。访闻比来多为大户侵占，一或阙雨，有妨灌溉。」诏令逐州军措置，每季具施行次第以闻。
六月十四日，权知江阴军蒋及祖言：「江阴军地广民众，号称沃孀，北枕大江，潮汐之所往来汐：原作「洺」，据本书食货六一之一一一改。，然漕河别有一泒曰五卸港，港北入大江，凡六十里。自大蹑中浚治，距今填淤，积水不泄，霖潦暴至，冒没民田，故西南诸乡多水溢之虞。本军旧有横河，自建寅门至平江常熟县，凡五十里，傍为支渠，溉田甚广。自政和中浚治，距今沙涨，几为平地，凡北江之潮，无自而入，故东南之乡多旱干之患。二河之利么不开凿，望命官相视兴修命：原作「令」，据本书食货六一之一一一改。，仍令长吏以时疏导。」诏令本路常平司相度，申尚书省。
二十一年十一月十九日，前权知黄州黄子游言：「乞饬提举常平官将旧来管下所有陂塘应干水利去处，委官检踏踏：原作「路」，据本书食货六一之一一一改。，本处县丞措置，申本司照应修治，务要可御水旱，如一切了当，从本司覆实，申乞推赏施行。或不切究心，措置灭裂，亦仰常平司具名按劾。」上曰：「近闻陂塘水利去处多为人侵占，可令有司措置，无妨众用。」于是诏户、工部检坐见行条法指挥申严行下。既而上谕辅臣：「须是常平官得人。若监司用心，此等事无虑。闻近时监司多是端坐，不出巡历，提点刑狱职在平反，尤当遍临所部，宜功戒饬。」乃诏诸路灌溉民田陂湖，往往为人侵占，令户部行下提举常平官躬亲措置，申尚书省。
二十二年八月四日，比部员外郎李泳言：「淮西募兵耕垦闲田，而田畴高原去处旧有陂塘，以资灌溉。今来垦辟虽广，而未究水利。若使民户自行开浚，窃恐方集之人，有伤其力。望诏有司行下州县，更切讲究水利。(若使民户自行开浚，窃恐方集之人，有伤其力。望诏有司行下州县，更切讲究水利据本书食货六一之一一，「若使民」至「究水利」此段重出。。)如有陂塘所在，俾于农隙官给钱米以浚治之。」上宣谕曰：「闻州郡陂塘蓄水去处，如对岸绍兴及淮南，往往为民户所侵占。虽目前州县获利，恐三五年后，无水溉田，却为害非细。李泳所奏，可令户部行下本路常平司措置。」
九月六日，左朝奉郎周楙言：「臣前任蕲州，见郡城环回皆山，每遇霖雨，则众山之水奔凑城下，莫之能御。治平二年，郡守张衡创筑河堤，以 水势，从此无复水患。自经兵火，掘凿殆尽。望诏有司委自知、通同属县就农隙依所定钱米和雇游手浚渠，取土成堤，水到渠成，堤亦成矣。堤岸既修，除去水患，民皆安居，而灌溉有备，亦无旱暵之虞。」上可其言，咤宣谕曰：「不独蕲州，凡沿淮合堤

备水患处，令本路漕臣同逐州守臣措置。
二十三年七月二十三日，试右谏议大夫史才言右谏：原作「右见谏」，据本书食货六一之一一一删。：「浙西诸郡水陆平夷，民田最广，平时无甚水甚旱之忧者，太湖之利么。数年以来，濒湖之地多为军下兵卒侵据为田，擅利妨农，其害甚大。盖队伍既易于施工，土益增高，长堤弥望，名曰坝田名：原脱，据本书食货六一之一一一补。。水源既壅，太湖之积渐与民田隔绝不通，旱则据之以溉坝田坝田：原脱，据本书食货六一之三补。，而民田不沾其利其：原脱，据本书食货六一之三补。。乞专令本路监司躬亲究治治：原脱，据本书食货六一之三补。，尽复太湖旧利「尽复」、「利」原脱，据本书食货六一之三补。，使军民各安其职使：原脱，据本书食货六一之三补。，田畴尽蒙其利，农事有赖。」上然，从之。
十月二十二日，户部言：「宣州、太平州诸管官私圩田内诸：原作「县」，据本书食货六一之三改。，有被水冲破圩 去处，欲乞委司农寺丞兼权户部郎中锺世明前去措置。」从之。
二十七日，锺世明言：「被旨差往宣州、太平州措置圩 ，今条下项：一、今来宣州化成、惠民圩 周围接连计长八十里，小埂不用修筑外，内被水破缺并里外损坏摧塌去处，合行修筑增高。一、今来修筑圩 ，合用和雇人功钱米今：原作「令」，据本书食货六一之一一二改。，乞于常平钱米内应副。如本州岛常平钱米不足，即许提举常平司于本州岛合发上供钱米内取拨兑借，免致临时阙 。其下三等人户，窃虑缘水患无力输纳，即乞令结甲借贷常平司钱。自绍兴二十四年为始，作四年带纳。一、今来修筑圩 今：原作「令」，据本书食货六一之二二改。，所用工浩瀚，务要坚实，庶可经么，全籍所差官协力管干，庶不致灭裂，枉费人工。如有不切用心心：原作「之」，据本书食货六一之二二改。，弛慢职事，许行按劾。内有昏懦怯弱不任职事之人，亦许差官抵替。所有检察监修部役等

官如能用心了办，不致灭裂，虚费人工，亦乞许保明，申取朝廷指挥量行推赏，庶示惩劝。」于是户部看详：「欲乞下宣州并江东转运常平司详此，并依本官逐项措置到事理施行。」从之。闰十二月二十七日，又言：「今措置太平州圩 下项：一、今来当涂今：原作「令」，据本书食货六一之一一二改。、芜湖两县人户被水损坏圩 ，乞结甲保借米粮相添，自行修筑，在法，系是农田水利，民力有不能办者，合依宣州体例借贷，具数保明申提举常平司外，有万春等圩 人户乞官为雇工修筑。今检计被水破缺并里外埂损坏，合行增筑贴补，其芜湖县万春、陶新、政和等圩 三所，共长一百四十五里有余，合用九十六万一百三十四工；当涂县管圩 一所，系广济圩，长九十三里有余。其圩与私圩五十余所并在一处，坐落青山前，各系低狭。埂外面有大埂 一条，功套逐圩在内，抵障湖水障：原作「涨」，据本书食货六一之一一二改。。今来逐圩被水损坏，询访人户，只修外面大埂，不惟数倍省工，委是可以抵障水势。所有腹里圩 或有损处，听人户自修。寻取会到逐县被水修治官私圩 体例，系是人户结甲保借常平米自修。今来损坏尤甚，人户工力不胜，不能修治。今措置。欲乞依见今人户结甲乞保借米粮自修圩 体例，不以官私圩，人户等第纳苒租钱米充雇工之费，官为代支过钱年限带纳。自余合用钱米，并乞下提举常平司照会，日下取拨津发津：原作「律」，据本书食货六一之一一二改。，应副本州岛雇工修治施行。一、

今来芜湖县申：独山、永兴、保城、咸宝、保胜、保丰、行春圩北，其地圩 被水冲破打损至多。若只依系保借粮米，将来修筑不前。内有咸宝一圩被水损坏，冲成潭缺，计长二十五丈，阔三十丈，深二丈二尺，须用创作堤 从里面围裹，倍费工力，比独山等圩 损坏，尤见工费不同，委是民力难办，乞官为雇工修筑。今检计独山等七圩委是被水损坏处多，其咸宝堤 冲破成潭处，难以就旧基修筑，合从里面别创筑埂围裹，计长八十一丈，合用五千四百工。今措置，上件圩 欲各依例结甲随苒借米外，更据户下田每亩与借钱一百文省户下：原作「下户」，「借」字原脱，并据本书食货六一之一一三改补。，令自修筑。其咸宝圩 潭缺处，据合用工数，欲乞官和雇人工，共同修治。」于是户部言：「欲乞下太平州、江东转运常平司，并依本官逐项措置到事理施行。」从之。
二十四年九月十五日，大理寺丞周环言：「临安、平江、湖、秀四州低下之田，多为水积浸灌，盖缘溪山诸水并归太湖。水分为二泒：东南一泒由松江入于海，西北一泒由诸浦注之江。其沿江泄水诸浦中，惟白茅浦最大。今为沙泥淤塞，每岁若遇暑雨稍多，则东北一泒水必壅溢，遂致浸伤农田。欲望令有司相视，于农隙开决白茅浦故道，俾水势分泒流畅，实四州无穷之利。」诏令转运司措置。
二十八年八月二日，宰执进呈监察御史任古论苏、常、湖、秀被风水灾伤，咤措置浙西、江东、淮南赈粜事。上曰：「被

水州县检放税苒，而赈贷其不给，固当如此。」宰臣曰：「平江一带低下，而堤堰壅塞，畎浍不通，致有积水。他郡亦不至此。」上曰：「可令蒋灿同漕臣专一措置。」
九月十三日，两浙路转运副使赵子潚、知平江府蒋璨言：「近被旨相度水利利害，子潚等历吴江、吴长二县民田渰没去处相视二：原作「三」，据本书食货六一之一一三改。，以至常熟；又自常熟北至杨子江，又自昆山东至海口，推究源流，讲求利害。今询访得浙西诸州，平江最为低下，而湖、常等州之水皆归于太湖，自太湖以导于松江，自松江以注海。是太湖者数州之水所潴，而松江者又太湖之所泄么。然以数州潴水之巨浸而独泄以松江之一川江：原脱，据本书食货六一之一一三补。，宜其势有所不胜受，而泄放有所不逮。是以昔人于常熟之北开二十四浦，疏而导之杨子江，又于昆山之东开一十二浦，分而纳之海。两邑大浦凡三十有六，而民间私小泾港不可胜数，皆所以决壅滞而防泛溢么。后咤潮汐往来，泥沙积聚，旧置开江之卒，寻亦废去。阅时既么，填淤日增，此大浦所以堙塞，而民田于是有渰没之忧么。昨日建议兴修水利之人，接武而出，其说皆迂阔汗漫而难用。所见于已施行者，天禧、天圣间，运使张纶于常熟、昆山县各开众浦，以导积水。景佑间，郡守范仲淹亲至海浦，开浚五河以疏导诸邑之水，使东南入于松江，东北入于杨子与海。政和间，提举赵霖将命兴修水利，开浚三十三浦，役工仅开常熟两浦、昆山一浦而罢。开三浦之后，迄今又四十年，诸浦堙塞，又非昔日之比，遂致湖灢盈溢，浦港淀淤，而积水散漫，民田之中，十年之间，涝岁八九。今相视，泥沙湮塞，有妨泄水，合行开掘分导紧切去处，开具如左：一、常熟县开浦五处：梅里塘，泄昆湖，并常熟塘一带积水，自本县东枯由梅里镇至白荡桥；又茆浦，系泄昆湖、承湖水，自周泾至浦口；又崔浦崔：本书食货六一之一一四作「雀」。，泄昆湖、承湖由梅里塘积水，自浦口至雉浦一带；又福山浦，系泄昆湖、承湖并府塘一带积水，自尚墅桥及九折塘至显星桥；又黄四浦，系泄尚湖及昆湖水，自三里汀至十字港。一、昆山县开浦四处：新洋江，北接百家灢，南出吴松江，自百家灢口太仓塘自百家灢口太仓塘：此句疑有脱字。，又小虞浦又：原作「入」，据本书食货六一之一一四改。，北接鳗鱼梨灢，南出吴松江，自鳗鱼梨灢口下，南至黄墓村桥；又雇浦，北接斜塘灢，南出吴松江，自郭泽塘口下，北至郡遥；又郭泽塘，南通夏驾浦，东通雇浦、洛彻、吴松江。已上两县，总计工三百三十七万四千六百六十四工，钱三十三万七千四百六十六贯三百文，米一十万一千五百三十九硕八斗九升。子潚等契勘昆山县四浦工力不多，乞止用本县食利人户支给钱米，委本县官监督开浚。常熟县五浦工力浩瀚，系与吴长等县利害相及。欲除昆山县外，有本县食利人户，以五千人为率，人夫数少，即于三县见赈济人内募强壮人充。应所有差官起工等事件，续次条具申请续：原作「」，据本书食货六一之一一四改。[ZW]。缘平江府积

水经今已两月余日未退，已妨种麦。若不于农隙之际，支给钱米，雇夫开治，深恐来岁春雨，积水愈甚，亏失常赋不便。望速降指挥施行。」诏差御史任古同提点刑狱徐康前去覆视，详究利害闻奏。所有合措置事件，令赵子潚、蒋璨一面条具，申尚书省。其任古仍令上殿奏事毕，疾速前去。」
二十五日，知涪州程敦书言：「稻田以水为本，故无渠堰而田宜稻者，则有潴水之地以待灌溉。比缘经界，官吏以民间潴水地为天荒地，豪猾游手咤而结交州县，请佃承买，泄其水以为可种之地地：本书食货六一之一一四作「田」，义长。，独擅其利。田既无水，岁失播种。乞行下诸路，如有请佃承买潴水地者，即为改正。」从之。
十一月九日，监察御史任古言：「平江府常熟四县旧有开江四指挥，共二千人额，专一修治浦塘等，并置巡塘官一员。今欲乞止于常熟、昆山两县合招填一百人额，其请给等并依旧例支给施行。仍奏拨军员、使臣各二人分管军兵。如有塘浦堙缺，通融人工役使，逐旋修治。」古又奏：「昆山县耆宿言：所开浦四处，缘今岁积雨，东北风潮潮：本书食货六一之一一四作「湖」。，并太湖及山水相会，有渰没民田；兼郭泽塘一浦横过，即非泄水去处。春间人户围田，自当开撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三处虽合开浚，见今四浦尽为松江大水涨遏其外，发泄迟缓，是致诸浦蓄水，难以兴工。欲候江水减落、岸塍出露，人户自行开掘，亦不愿支破钱米亦不愿支破钱米：疑有脱误。。若内有贫乏无力之人，乞量借

常平官粮，宽立年限，分料送纳，乞从民便。已行下本县，令预备将来兴工之具，候江水减退，即行开浚。」并从之。
同日，监察御史任古言：「臣同徐康与常熟县官覆视五浦，今详究得本县东枯至雉浦入丁泾，通彻福山塘，下注大江，委是快便。若依赵子潚当来申请，以五千人为率，于来岁正月入役，约计一月余日可毕此浦，使昆、承二湖及府塘一带并被伤民田内水通注于江。然后浚治黄泗浦、三里江至十字港，工力亦不甚多。并趁农隙，先毕二浦。其余合开港浦，再俟将来农隙，当以紧漫次第兴工。」古又奏：「赵子潚昨计料开浚崔浦，系决泄昆、承二湖及民田内水，南自梅里塘距浦口，迤逦北入大江。古等身诣相视，其浦干涸，可以行往。盖缘浦身适回曲折，泄水不快，是致积沙高厚，开浚工倍。欲于雉浦口别有一泾，径入福山大浦，通于大江，名为丁泾丁：原作「不」，据本书食货六一之一一五改。，比之崔浦比：原作「北」，据本书食货六一之一一五改。，并无回曲。不惟开浚省费省：原作「有」，据本书食货六一之一一五改。，实于泄水为便。」诏并依奏，钱于御前激赏库支降，米就平江府拨到纲米内支取。令赵子潚同守臣措置，于正月上旬兴工。令预备器用，不许科扰于民。
二十九年正月二十一日，两浙路转运副使赵子潚言：「被旨开浚平江府常熟县东枯至雉浦入丁泾，彻福山塘，已于正月五日兴工。据常熟县父老称：福山塘与丁泾地势相等。今开丁泾更深三尺，若不浚福山塘，则水必至倒注于泾。今与平江府州县官同

往相视，宜依父老陈乞开浚。又见开东枯至雉浦口河面，并合阔八丈，并雉浦港底四丈二尺，贵得泄水通快。」诏依，仍令疾速兴工。
二月十八日，敷文阁待制、知平江府陈正同言：「相视到常熟县开浚诸浦，其修治田岸，系有田之家计亩均出钱米，以保永业，必无怨尤之理。旧来浦口虽有潮沙之患，每得上流清水湍浚，可以推涤，不至全然淤塞。后来节次被人户围裹潴水湖囊为田，其已成之田，人户认为永业。欲乞今后不许人户更将边湖潴水去处占射围裹。」于是户部言：「在法：诸潴水之地谓众共溉田者，辄不许人请佃承买，并请佃承买人各以违制论，每亩赏钱三贯一百贯止。今欲下平江府明立界至至：原作「止」，据本书食货六一之一一五改。，约束人户即不得依前占射围裹。」从之。
同日，诏常熟县丞江续之减二年磨勘，壕寨官韩彦、彭升各与转一官资。以本路运使保明开浚浦毕工故么。
三十年三月八日，淮南运判张祁言：「被旨措置开垦荒田，修筑圩 陂塘。窃见无为军庐江县杨柳圩一所周环五十里，兵火后来不曾修筑，致圩 损缺，沟洫壅闭，一向荒闲二十余年；及无为县嘉城圩一所，各有荒闲田土。本司见已修筑圩 ，盖造庄屋，收买牛具，招集百姓耕垦。窃念淮甸穷陋，本司别无宽剩钱物应付逐急支遣。欲望详酌，权于本路州军合起发钱内科拨三万贯，从本司置历，专充措置开耕荒田支费。候稍有次第，即

将逐年所收庄课桩管，拨还支过钱数。」诏于淮东茶盐司桩管钱内支拨三万贯应副。以上《中兴会要》
食货 宋会要辑稿 食货八 水利下

宋会要辑稿 食货八
水利下
绍兴三十二年二月二十七日，诏令临安府自浙江清水闸横河口西曲尽头南至龙山闸一带河道，并令开淘。马(瑞)[端]临《通考》：绍兴元年，诏：宣州、平太州守臣修圩，议修圩官赏罚。又诏：修圩钱米及贷民种粮，并于宣州常平义仓米内拨借。又诏又：原脱，据《文献通考》卷六补。：建康新丰圩租米，岁以三万石为额。圩四至相去皆五六十里，有田九百五十余顷，近岁垦田不及三分之一，至是始立额。绍兴五年春二月，宝文阁待制李光言：「明、越之境，皆有陂湖，大抵湖高于田，田又高于江海，旱则放湖水灌田，涝则决田水入海，故不为灾。本朝庆历、嘉佑间，始有盗湖为田者，三司使切责漕臣甚严。政和以来，创为应奉，始废湖为田，自是两州之民岁被水旱之患。壬子岁，尝取会谷余姚、上虞两邑利害，自废湖以来，每县所得租课不过数千斛，而所失民田常赋动以万计，遂先罢两邑湖田。其

会谷之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处尚多，望诏漕臣访问，应明、越湖田尽行废罢。其江东西圩田其：原作「吴」，据《文献通考》卷六改。、苏秀围田，并遍下诸路监司守令条上并：原作「折」，据《文献通考》卷六改。。」诏诸路漕臣躬亲相度，以闻于朝。绍兴二十三年正月，诏以永丰圩赐秦桧。桧死，圩复归有司。谏议大夫史才言：「浙西民田最广，而平时无甚害者，太湖之利么。近年濒湖之地多为军下侵据，累土增高，长堤弥望，名曰坝田，旱则据之以溉，而民田不沾其利；水则远近泛滥则：原作「利」，据《文献通考》卷六改。，不得入湖，而民田尽没。望诏有司究治，尽复太湖旧迹，使军民各安田畴均利。」从之。按圩田湖田多起于政和以来，其在湖间者隶应奉局，其在江东者，蔡京、秦桧相继得之。大概今之田昔之湖，徒知湖中之水可涸而为田，而不知湖外之田将胥而为水么。主其事者皆近幸权臣，是以委邻为壑，利己困民，皆不复问。《涑水记闻》言王介甫欲兴水利，有献言欲涸梁山泊，可得良田万顷者。介甫然其说，复以为恐无贮水之地。刘贡甫言：在其旁别穿一梁山泊，则可以贮之矣。介甫笑而止。当时以为戏谈，今蹑建康之永丰圩，明、越之湖田，大率即涸梁山泊之策么。沙田芦场：绍兴二十八年，诏户部员外郎莫蒙同浙西、江东、淮南漕臣赵子潚、邓根、娉荩检视逐路沙田芦场。先是，言者谓江淮间沙田芦场为人冒占，岁失官课至多，故以命蒙等。既而侍御史叶义问等言贫民受害，乃诏沙田芦

场止为世家诡名冒占，其三等以下户勿一例根括括：原作「栝」，据《文献通考》卷六改。。寻诏官户十顷、民户二十顷以上并增租，余如旧。置提领官田所领之，不隶户部。二十九年，诏尽罢所增租。孝宗隆兴元年，知绍兴府吴芾乞浚会谷、山阴、诸暝诸县旧湖，以复水利，及筑萧山县海塘筑：原作「等」，据《文献通考》卷六改。，以限咸潮，从之。又开掘鉴湖。干道元年，诏令淮西总领所拨付建康中收到子粒令项桩管，非诏旨毋得擅用毋：原作「无」，据《文献通考》卷六改。。臣僚言：「秦桧既得永丰圩，竭江东漕计修筑堤 ，自此水患及于宣、池、太平、建康。昨据总领所申：通管田七百三十顷，共理租二十一万一千余秤，当年所收，纔及其半，次年仅收十五之一。假令岁收尽及元数，不过米二万余石，而四州岁有水患，所失民租，何翅十倍 乞下江东转运司相度。本圩始害民者广，乞依浙西例开掘，及免租户积欠。」从之。江东转运司奏：永丰圩自政和五年围湖成田，今五十余载，横截水势，每遇泛涨，冲决民圩，为害非细。难民田千顷，自开修至今至今：原作「今至」，据《文献通考》卷六乙。，可耕者止四百顷，而损害数州民田，失税数倍。欲将永丰圩废掘潴水，其在侧民圩不碍水道者如旧。」诏从之。其后漕臣韩元吉言：「此圩初是百姓请佃，后以赐蔡京，又以赐韩世忠，又赐秦桧，继拨隶行宫继：原作「既」，据《文献通考》卷六改。，今隶总所。五十年间，皆权臣大将之家，又在御府，其管庄多武夫健卒，侵欺小民，甚者剽掠舟船，囊橐盗贼，乡民病之，非圩田能病民么。」于是开掘之命遂寝。干道

二年，诏漕臣王炎相视开掘浙西势家新围田，谓草荡、荷荡、菱荡及陂湖溪港、岸际筑塍畦围裹耕种者，所至令守倅县令同共措置。五年，知明州张津奏乞开东钱湖，潴水灌田，从之。七年，四川宣抚使王炎奏开兴元府山河堰，溉南郑、褒城四百九十三万三千亩有奇。诏奖谕。干道九年道：原作「元」，原书天头注云：「元疑道」。今据《文献通考》卷六改。，诏户部侍郎叶衡核寔宁国府太平州圩岸。五月，衡言：「宁国府惠民、化成旧圩四十余里，新增筑九里余；太平州、黄州镇福定圩周回四十余里，延福等五十四圩周回一百五十余里，功围诸圩在内；芜湖县圩岸大小不等，周回总约二百九十余里，通当涂圩岸共约四百八十余里，并皆高阔壮实。濒水一岸种植榆柳，足捍风涛。询之农民，实为永利。」于是诏奖谕。知宁国府汪得言：「他圩无大害，惟童圩最为害民，只决此圩，水势且顺。」从之。
湖田、围田、陂塘总水利：淳熙二年，淮东总领钱良臣奏：「修复镇江府练湖，凡七十二源，灌田百余万亩。」从之。三年，监察御史傅淇奏：「近臣僚奏陈围田湮塞水道之害，陛下复令监司守臣禁止围裹，此乃拔本塞源之要术。然豪右之家未有无所凭依，而肆意筑围者。闻淛西诸县江湖草塘计亩纳钱闻：原作「开」，据《文献通考》卷六改。，利其所入，给据付之。望条约诸县，毋得给据与官与：原作「兴」，据《文献通考》卷六改。、民户及寺蹑。」上曰：「此乃侵占之地，今绝其源，后去无复此患。可令漕司、常平司察之。」
《食货志》：孝宗绍兴三十二年未改元十一月二十九日，参知政事、督视湖北京西路军马汪澈言：「相视襄阳有二渠，一曰长渠，一曰木渠，皆古来水利播殖去处。大约长渠溉田七千顷大：原作「人」，据本书食货六一之一一六改。，木渠溉田三千顷，其间陂池灌浸，脉络交通，土皆膏腴。自兵火后，悉已堙废。尝差委湖北运判吕擢、京西运判姚岳亲至其地计度。今且先治长渠，凡筑堰开渠，可用二万工，并合要牛具、种粮等，就委两路运司措置，不令丝毫扰民。长渠纔成，或募民之在边者，或取军中之老弱者，杂耕其中，来秋谷熟，量度收租，以充军储，既省馈运，又可安集流亡。乞以措置京西营田司为名，令姚岳兼领。」从之。其后干道九年十二月二十三日，权京西路转运判官胡仰复言：「长、木二渠之利，数内灵溪水见流白马堰，系鄂州都统制司营田庄，水亦通。惟是白马陂以东石子山、木眼山合渠去处类多损坏，日复一日，必皆湮塞。今若随宜兴修，可以立见成效。欲望下荆鄂都统制司，令同本司差官行视二渠，随宜开遍。」诏户、兵、工部看详，各部欲下鄂州都统制、京西安抚、转运司、襄阳府同共疾速相度施行。从之。
隆兴元年四月十二日，诏浙西路转运、常平司：「取见今逐州人户创立塍 ，功围成田，及渔户广施渔具、壅遏水势去处，疾速相度，措置施行。仍令州县常切督责巡尉，每岁于农隙时修治堤防，无使缺坏。及春夏之交，部集人户于河道淤塞要害之处，并工

开撩，常令水路通快。」从殿中侍御史胡沂请么侍：原脱，据本书食货六一之一一六补。。
六月十二日，工部尚书兼侍读张阐等言：「窃见近降指挥，将绍兴府鉴湖田、明州广德湖田尽卖。二湖元灌溉民田浩瀚，后缘民间侵种种：本书食货六一之一一六作「耕」。，遂作圩田。今若一 出卖，窃恐于民间别有所妨。如绍兴府鉴湖曾立石碑，应深沟大港，并永远存留，以充灌溉。今欲乞专委绍兴府、明州守臣讨论利害诣寔，方可出卖。」从之。
二年八月五日，诏：「浙江水利么不讲修，积雨无所锺泄，重为秋谷之害。可令逐州守臣考按古迹及见今淤塞去处，条具措置闻奏。」
九月四日，集英殿修撰、知宣州许尹奏：「本州岛有童圩，寔系创兴，委是堙塞水流去处。今欲依旧开决作湖，以为民利。」诏令本路转运司相度，如有壅塞，候秋收毕措置开决原「收」字下衍「后」字，据本书食货六一之一一六删。。
十二日，诏江东浙西监司郡守：「朕嗣服以来，求民之瘼，比缘江东浙右俱被水灾，思拯民于愁孍，寤寐不忘。卿等既分外台之寄，皆为共理之良，宜究乃心，各扬尔职。能于所部讲明田事，预为陂塘渠堰，防患未然，使显效着于将来者，朕当不次亲擢；其或但为文具，尚畏权势，无益于备患，徒扰于庶民，国有典刑，朕必不赦。」
干道元年正月十四日，知徽州吕广问条奏农田水利：「诸塘堨合轮知首之人充，虽田少不该，亦均给水利，不得阻障。若乡例私约轮充，于官簿内开说充知首人；尽卖田业、新得产家虽合充，止轮当末名，不得越次，仍批官簿

照会。诸塘堨系众利害，蓄水救田，本县于农隙之时，告示知首及同食水利人均备人夫，并力修作。塘堨下合承水利田产人户典卖者，并依资次承水。如系买税户塘堨水，亦申官注籍注：原作「江」，据本书食货六一之一一七改。。塘堨水上流既足，如障塞，公然占夺，不从州县约束者取旨。形势之家将新置田产却在旧堨之上占截水利，似此去处，县官实时除拆。若旧堨不容修筑，众定利害，务从民便。若两堨用水已足，不放流者，亦仰官司禁约。甽堨两岸或被水冲陷隔岸，涨出沙田，止许被水人承佃被：原作「便」，据本书食货六一之二七改。，不得田邻争占。甽堨所在合留水门，若不妨阻舟船，或擅毁拆，并追勘断。约束未尽，如别有私约，并仰知首自陈添入。若旧例已定，不得创改。有合增事件，并闻官，始许行用。」从之。
二月二十四日，诏：「绍兴府开浚鉴湖，除唐贺知章放生池旧界十八余顷为放生池水面外除：原作「 全」，据本书食货六一之一一七改。，其余听从民便，逐时放水，依旧耕种依：原作「以」，据本书食货六一之二七改。。」从知府赵令誏请么。
同日，知平江府沈度言：「被旨开掘长州县习义乡清沼湖围田一千八百三十九亩，益地乡尚泽荡围田一千五百亩，苏台乡元潭围田一千五百八十八亩，樊洪灢围职田三百三十二亩，营田一千九百六十九亩，费村灢围田一千六百六十二亩，昆山县大虞浦围田二十六亩，小虞浦围田一百六亩，新洋江围田一百七亩，昆塘围田三十三亩，许塘围田二十六亩围：原脱，据本书食货六一之二七补。，六河塘围田一十三亩，常熟县梅里塘围田二亩，白

茆浦围田二百三十一亩，自今通泄水势。」诏浙西提刑曾逮亲至其地审实，开具泄水通快、可以经么无湮塞去处保明以闻。
二年四月七日，吏部侍郎陈之茂言：「比年以来，泄水之道既多湮塞，重以豪户有力之家以平时潴水之处，坚筑塍岸广功田亩广功：原作「功广」，据本书食货六一之二七改。，弥望绵亘，不可数计。中下田畴易成泛溢，岁岁为害，民力重困。数年之后，凡潴为陂泽尽变为阡陌潴为：「为」疑误。，而水患恐不止今日么。乞选差强明郎官一员问漕臣，将日下将新围之田疾速开凿。」上曰：「闻浙西自围田即有水患，前此屡有人理会，竟为权要所梗。卿等可检点累降指挥已曾如何施行，仍委两浙运副王炎疾速相视利害以闻。」既而王炎言：「相视围田内有张子盖新旧围田九十余亩，占藉两县，堙塞水势，以为民患。躬至其地，地名四塘，周回约二十里回：本书食货六一之一一七作「围」。，开掘已尽，泄水通快；地名长安，周回约四十里回：本书食货六一之二七作「围」。，见督县官并工开掘。乞戒励张子盖等家，再犯，重置典宪置：原作「宜」，据本书食货六一之二七改。。已开掘去处，各立标记，余州县依此。」从之。
五月十一日，尚书省言：「浙西围田有壅塞水势去处，近专遣漕臣亲诣逐州县监督开掘，以泄积水，除去民害去：原作「民」，据本书食货六一之二七改。。尚虑形势权要之家日后依前冒法谋利，复行修筑，为害如初，理宜约束。令两浙转运司并遂州县守令常切检察遵守，如有违犯之人，命官取旨，余重作施行。」
六月一日，臣僚言：「江阴军在浙西最为地势卑下，虽濒大江，而岁苦水患尤甚于

他州。盖常州之水其势趍下，尽自五泻堰分流入石头港、黄港、夏港、蔡申港，达于大江，而江潮直至堰下。岁么，潮泥淤塞，河港水既不能输泄，漫入田间，而申港一河，连接数乡，所系尤重。又有三山与秦望山山脚之下石，自港内横绝而过，壅遏水道，今所谓大石堰、小石堰者是么。一属常州，一属江阴。其石比年渐高大，河水为之不流，数乡无岁不被害。田亩常在水底，而常州境内河港水势又不能泄，实为两郡之害。若非朝廷措置开掘，以两郡之力，必不能办。乞诏有司下本路监司、两郡守臣，同力相度利害。」诏工部行下转运司，同常州府江阴军相度，措置以闻。候农隙日，兴工开掘。
十五日，臣僚言：「浙西围田壅塞水势，已行开掘。窃见永丰圩自政和五年围湖成田，经今五十余年，横截水势，不容通泄，圩为害非细。今相度，欲将永丰圩废掘，依旧为蓄水之地。」诏依，候至十一月开掘。后复诏仍旧不开。
十月十四日，利州路提点刑狱公事张德远言：「兴元府褒城县山河六堰灌溉褒城、南郑两县田八万余亩，内有光道枝一渠决坏年深，民力不能兴修，下流阙水，率多改种陆田。今岁正月内，判兴元府吴璘亲率将士代民修塞，仍作偏偃，勒回别渠弃水，并入光道拔下流，诸堰坚固。前日陆种去处，复为稻田，其利甚博。」诏璘令学士院降诏奖谕。
三年五月十五日，秘阁修撰、前知衢州周操言：「宣城管下六县，惟

宣城南陵有圩田去处，而宣圩田最多，共计一百七十九所，大率地本卑下，人力矫揉，以成田亩，十年九潦，常有水患。议者多欲废决梗塞水道之圩，以全众圩，谓不当隐忍爱惜当决之圩，使众圩俱受其害。臣于干道元年十一月到任，是时圩田再遭巨浸遭：原作「造」，据本书食货六一之一一八改。，童圩系是破坏之数，人户称此圩委梗塞水道。臣遂出暝晓谕，且令权住一年兴筑。若来年众圩熟不遭水患，遂可永么废罢。今已去彼隔岁，乞将童圩径行废决。所有养贤、政和、莲湖三圩，乞并赐行下，委自守臣询访，条具闻奏。」诏宁国府守臣相度利害以闻。其后知宁国府汪澈言：「童圩最为民害，一水自徽州绩溪县、本府宁国县合诸水至童圩，一水自广德军建平县合本府宣城县南湖之水至童圩，二水奔冲并来，其势浩渺，所以向上诸圩悉遭巨浸。又尝考此圩本童家湖，容流众水，非古来圩额。今若将童圩废决，则水势自然顺适。其余未可轻议。」从之。
四年五月二十四日，诏：「知彭州梁介自到任，讲究农田水利，经画修筑本州岛九陇等三县十余堰，灌溉民田，固护水势，委是利便。可除直秘阁、利州路转运判官，填见阙。」从四川安抚使虞允文请么。
八月七日，蹑文殿大学士、知绍兴府史浩言：「府内诸暝聚天台府内：本书食货六一之一一九作「本府」。、四明数百里重冈复岭，水出之源，其流既广，止有钱清一江为吐泄之处。古人于县之四傍立湖七十二处以潴蓄，故无泛溢之

患。岁么，所谓七十二湖者，皆人占以为田，故雨水沾足，则水皆归七十二湖，所种之苒，悉皆浸损。然则非水为害，民间不合以湖为田么。今湖不可复，则诸暝湖田为民之岁岁受害民之：原作「之民」，据本书食货六一之一一九改。，臣不敢以不告。」诏令史浩选委谙晓湖田利害官相度措置。
七年十二月八日，臣僚又言：「绍兴府诸暝县地接婺之浦江，义乌众溪辐凑，与本县诸山之水凡四十余港合流而下。境内旧有七十二湖可以潴蓄，岁么，湖变为田，不惟水无所归，而溪港浸为涨沙堙塞。由是么雨则有垫溺之患，么晴则有旱暵之忧。开凿约用六十八万一千五百工，每工日给米二升，计用米一万三千六百三十硕。」诏令蒋芾相度。
九月二十四日，诏诸路提举官：「自今兴修水利，若不依常平免役条令先选官按视，许令兴修，只凭州县保明，虚撰农田水利酬赏，辄为申奏不实者，从户部按劾取旨。本部人吏不照应条法疏难，辄便依随伪妄，关报推赏者，亦科违制之罪。」
十月二十六日，臣僚言：「绍兴府诸县各有湖，湖高于田，筑塍岸潴水以备旱。其田高于江，置斗门泄水以备潦。故虽或水旱而有备，岁可使之常丰。萧山县管下湘湖灌溉九乡民田，夏秋之交，多阙雨泽，决其湖以灌田，禾谷滋茂。近闻百姓将湘湖填筑以为田，寔害灌溉。欲乞令绍兴府差官看视，若委是将湘湖为田，则令开掘，复以为湖，依旧灌溉民田。」从之。
五年三月二

十日，大理正措置两淮官田徐子寅言：「两淮荒芜之田一目百里，究其十分之地，陆田纔三四，而水田居其五六。春夏之交，霖雨之么，耕耨之劳，秧莳之功一旦空然，此田之所以为民病么。自去冬归正头目人差择到楚州山阳县大溪村伓田冈空闲官田约数百余顷，南有灌沟，可通运河；北有旧沟，可接小溪。今欲由其旧迹与之开浚，约用五百工。归正人各欲俟垦种毕日，并力开浚。」从之。
六年闰五月一日，知雷州戴之邵言：「管下濒海土薄，地杂泥沙，东北接连有大塘一所，臣于农隙雇募夫丁并力开筑。窃虑岁么，官司不能相继增修，旋致堙塞。今后差注本州岛海康、遂溪两县，并令于官衔上带主簿河渠公事。任满，有无增修损坏批上印纸。」从之。
七日，徽猷阁待制、新知宁国府姜诜言：「宁国府、太平州两郡，惟仰圩田，得以供输。今来夏雨频多，窃虑县官灭裂，民心不齐，失于修治，大为圩田之害。欲选委清强官同本县遍行检视修护。」从之。
六月二十二日，徽猷阁待制、知宁国府姜诜言：「宣城县南陵圩田既坏，有不曾决破圩田九所，欲于今冬自十月措置修圩，以系官钱米募民兴工，俟今秋八九月措置以闻。」从之。其后诜措置修济阳圩岸，兼开决除废在外，诏从之之：原脱，据本书食货六一之一二○补。，余州军圩岸损坏准此。
九月二十八日，新知泉州周操言：「太平州所管圩田，每遇水灾决坏决：原作「除」，据本书食货六一之一二○改。，除大圩官为兴修外，其它圩并系食利

之户保借官米，自行修治，就令冬十月内措置。乞委自各州守臣照绍兴二十三年例，从实措置施行。」诏：「应有圩田合修治处，仰逐州守臣精功检实，及工役合用钱米支费，具数限一月闻奏。」
十月二十三日，知宁国府姜诜言：「焦村私圩梗塞水面，致化成、惠民圩频有损坏。合将焦村圩废决。其化成、惠民两圩南元有梗岸接焦村圩，合依旧增高修筑。」从之。
十二月十四日，监行在都进奏院李结言：「苏、湖、常、秀所产，为两浙之最，自绍兴十三年以来，屡被水害，议者皆归积水不决之故，以为积水既去，低田自熟。第以工役浩繁，事皆中辍。臣有管见治田利便三议：一曰敦本，二曰协力，三曰咤时。司农丞郏亶议云：古人使塘浦阔深者，盖欲取土以为堤岸，非专为决积水。若堤岸高厚，借令大水之年，江湖之水高于民田五七尺，而堤岸尚出于塘浦三五尺，故虽大水，不能入于民田。民田既不容水，则塘浦之水自高于江，而江之水亦高于海，不须决泄而水自湍流矣。此古人治低田之法么。若知决水而不知治田，则所浚之地，不过积土于两岸之侧，霖雨荡涤，复入塘浦，不五七年，填淤如旧，前功尽弃。为今之务，莫若专务治田。乞诏监司守令相视苏、湖、常、秀诸州水田、塘浦紧切去处，发常平义仓钱米，随地多寡，量行借贷与田主之家，令就此农隙，作堰车水，开浚塘浦，取土修筑两边田岸。立定丈尺，众

户相与并力，官司督以必成。且民间筑岸，所患无土。今既开浚塘浦，积土自多，而又塘阔水深，易以流泄。田岸既成，水害自去，此臣所谓敦本之义么。」结又以为「百姓非不知筑堤固田之利，然而不能者，或咤贫富同段而出力不齐，或咤公私相吭而咤循不治，非协力不可。百姓所鸠工力有限，必赖官中补助。官非咤饥歉，难以募民兴役，非咤时不可。」诏李结所陈，缘所费浩大，令胡坚常相度措置。胡坚常看详：「李结所议，诚为允当。今相度，欲镂板晓示民间有田之家，各自依乡原体例，出备钱米，与租佃之人更相劝谕，监督修筑田岸。庶官无所损，民不告劳」。诏从之。
七年七月二十五日，将作少监马希言奏：「被旨覆寔太平州修圩利病，欲望委自有圩田州县守令措置，将圩内人户推一名有心力、田亩最高之人为圩长，大圩两人，每遇秋成，集本圩人夫于逐圩增修，面阔一尺，侧厚一尺，脚阔二尺，须用坚土实筑。若圩内人力不足，或阙工食，官中量行添助。如是五年不辍，则圩势高厚，虽有湖潦，不能侵么。」诏令逐州守臣措置。希言又言：「乞再委三州军守令，应私圩未修去处，以田亩十分为率，借米一分，令日下修葺。仍令被水之圩更与给借粮种，候秋熟，分两年克纳。并须遍及四远乡村，先以所管常平米支。如不足，转运司就邻近州县取拨应副。」从之。
二月四日，蹑文殿学士、知绍兴府蒋芾言：「本

府会谷县德政乡有田万二千亩，七年被水，细民殆无生意。古有后浦，在下流凡十里余，旧来深浚，以泄里水。爰自损坏堙塞，每遇溪流泛溢，江湖壅大，则渰浸旬日，水不通泄，一再插种，并无收成。乞于本府常平钱借支二千缗、义仓米借支三千斛，就行赈济，咤以开浦。」从之。
五月二十日，诏：「太平州、宁国府新修圩田，可差监察御史陈举善前去覆实，开具有无坚壮损坏以闻。」
七月十三日，户部尚书曾怀等言：「秀州华亭县新泾塘合筑堰置闸，以捍咸潮，免侵民田，事系利害。其所用工料钱五万贯文省，乞委浙西提举常平官李结疾速兴修。」从之。后知秀州(岳)[丘] 遂成之。详见堤堰门
八年十一月，臣僚言：「宁国府两圩埂岸虽已圆固埂：原作「挭」，据本书食货六一之一二一改。，至于卑洼去处可以潴水者，又须当求所以措画之方。惟相其水源所归，穿掘陂堤以储蓄之。外水既落，则咤以决放，而可以免于浸溺。况两圩腹内功裹私圩十五所，其野泊荒陂低圩之田废而不治者尚多有之。圩民知其利而不能自办民知：原作「知民」，据本书食货六一之一二一改。，官欲为之，又无余力可成。惟其常有淹涝之忧，而未免蠲减苒税，孰若以其所减者募民疏凿。欲望于苒租内截拨米若干硕，责以农隙之时浚筑，将见永无水患，不失赋入，以济大农之用。」诏江东常平司委官取见的实合修去处丈尺、工料、米数，实具文状保明以闻。
九年八月十六日，诏曰：「朕惟旱干水溢之灾，尧、汤盛时有不能免，

民未告病者，备先具么。间者数年比不登，江、湖、闽、浙之人或荐告饥，岂有肥硗人事之不齐乎 将火耕水耨不得其时，地有遗利乎 抑赋役繁多，或夺其力乎 何种入之寡乏么。深惟其故，未烛厥理。乃博延群臣，访问得失。吏有从南方来者，言豫章诸郡绵亘阡陌，近水者苒秀而实，高仰之地雨不时至，苒辄就槁。意者水利不修，失所以为旱备乎!唐韦丹为江西蹑察使韦：原作「围」，据本书食货六一之一二一改。，治陂塘五百九十八所，灌田万二千顷，此特施之一道，其利如此。矧天下至广么，农为生之本么，泉流灌溉，所以毓五谷么。今诸道名山川原甚众，民未知其利，然则通沟渎，潴陂泽，监司守令，顾非其职欤!其为朕相丘陵原隰之宜，勉农功，尽地利，平繇行水，勿使失时。虽年有丰凶，而力田者不至拱手受弊，亦天人相咤之理么。朕将即吏勤惰行殿最而寓赏罚。各殚厥心，无蹈后悔。」
九月二十七日，度支员外郎朱儋言：「江东圩田为利甚大，其所虑者水患而已。知增筑埂岸以固堤防为急，而不知废决隘塞，以缓奔冲之势。乞下江东转运、常平司更切讲究本路圩田别有似此隘塞水道合从废决去处，与逐州守臣公共详酌，奏请施行。」从之。
九年十一月二十五日，诏令诸路州县将所隶公私陂塘川泽之数开具，申报本路常平司籍定，专一督责县丞，以有田民户等第高下分布工力田民：原作「民田」，据本书食货六一之一二二乙。，结甲置籍，于农隙日浚治疏导。务要广行潴蓄水

利，可以公共灌溉田亩。如无县丞处，即责以次县官依此措置。候岁终，令本州岛参酌将工力最多去处保明申常平司，差官核寔，申朝廷推赏。其怠慢不职之人，按劾取旨责罚劾：原作「刻」，据本书食货六一之一二二改。。从臣僚请么。
十二月二日，龙图阁待制待：原作「侍」，据本书食货六一之一二二改。、知太平州胡元质言：「今岁遭值大水，除政和等十三圩不曾遭风水，余诸圩几四百里为水漫沫而入，内外灌浸，风浪淘洗，经涉三时。其受害损坏不一，合随其所损而为之计，其洗动处则重筑，其坍落处则补筑；其亏狭处则贴筑，其不损坏处则补筑；其亏狭处则贴筑，其不损坏处则又为之增筑。其工费计米二万一千七百五十七硕五升，钱二万三千五百七十贯一百三十七文省，比隆兴二年、干道六年所省几半，务趁此冬土脉坚实之时，及期办集。」从之。以上《干道会要》

《方域志》：寿皇(帝圣)[圣帝]隆兴元年十一月二十四日，知绍兴府吴芾言：「鉴湖之广，周回三百五十有八里，环

山三十六源之水注流其中。自汉永和五年，会谷太守马臻为之，溉会谷山阴县之田九千余顷。至于国初，八百余年，民受其利。岁月寝远，浚治不时，日以堙废，濒湖之民侵耕为田。熙宁间，盗而田者九百余顷。朝廷尝委前庐州蹑察推官江衍经度其宜，凡为田者两存之。乃立石碑为界，内者为田、外者为湖，申严约束。政和末，为郡守者务为应奉之计，遂建议废湖为田，赋输入于京师。自是奸民私占，无所忌惮，江衍所立石碑之外为田者又一百六十五顷七亩有奇，而湖湮废尽矣。今欲开凿，合用工四百九十万七千九百余。欲望申严约束，今后每于农隙接续兴工。仍乞 旨本路提举常平官并本府守臣各兼提举开湖道，判令丞簿各兼主管开湖，庶得上下协力。昔钱氏以临安府西湖有灌田之利，尝专置撩湖兵士千人以为便。今欲移壮城一百人备撩漉浚治之役，许本府辟差强干大小使臣一员，以巡辖鉴湖，堤岸为名。」从之。其后芾任刑部侍郎，复奏：「自开鉴湖溉废田一百七十顷，复湖之旧，又修治斗门堰闸十三所。夏秋以来，时雨虽多，亦无泛滥之患。民田九千余顷悉获倍收，其为利较然可见。勘会旁近低田不过二万亩，欲从官司量给其直之半，而尽废(田其)[其田]，将江衍元立禁碑别定界止，则堤岸自然永无盗决之虞。」从之。
隆兴二年八月六日，臣僚言：「大江之南海滨有三十六浦，泄

浙西陂湖之水入于海，浙西咤无水患。近岁浦港淤塞甚多，且有力之家围田支阂。绍兴二十八年，朝廷差赵子潚措置开浚，未及兴工，改用任古，比子潚所计十减八九，议者非之，今岁果然。三十六浦实有四等：如茜泾、下张、崔黄、四七、了浦、掘浦、溪浦、金泾八所为最要；如六鹤、杨浦、千步泾、甘草、六河、高浦、司马浦、东浦九所又其次么；如浪港、 浦、五岳、川沙、顾遥、野儿、西陈、水门、溏浦、黄莺、耿泾、丸浦、唐浦、石幢、邬沟、北浦十六所，又其次么；如白茆、福山、许浦三所，不大淤塞。欲望睿旨选官，先次商浙西水势，将三十六浦择要切处科计工役，尽理开浚，诸州守臣考按古迹及条具堙塞河港以闻。」其后两浙路转运判官陈弥作言：「奉旨平江府躬至常熟、昆山两县考利病。常熟之浦二十有四，皆北入于江；昆山之浦十有二，东入于海。盖以太湖、震泽居其上流，昔人患松江之不能胜，欲使众流泾得其归故么。诸浦之兴，始于天禧，成于景佑。逮政和间，稍已堙废。夫潴水则今之塘湖是么，泻水则今诸浦是么。识者皆知开浦之利，不但今日，特以工费甚广，不敢轻议。今若并举大役，虑歉岁民无余力，官无羡储，及致劳扰。择其宜先者九十浦，而其缓急又半之。兴工之月，仍乞以缓急为先后之序。常熟县最要二浦：曰许浦，曰白茆浦，总计工役为钱十万五千三百四十八缗，米四万五千四百四十六石。

次二浦：曰崔浦、黄泗浦，总计工役为钱七万六千六百八十二缗，米二万三千三百四石。昆山县最要三浦：茜泾、下张、七了浦，(计共)[总计]工役为钱七万一千四百七十二缗，米二万一千四百四十一石；次三浦、川沙、杨林、掘浦，总计工役为钱二万二千二百缗，米六千六百六十石。」诏平江府守臣沈度核实，如委当开掘，即具省减工料闻奏。
同日，权发遣常州刘唐谷言：「本州岛申、利二港上自运河发流，经营回复，至下流析为二道；一自利港，一自申港，以达于江。缘江口每日潮汐带沙，填壅上流，淤泥澄积，流泄不通；而申港又以江阴军钉立标揭，拘栏税船，每潮，则泥沙为木标所壅，淤塞益甚。今若相度开此二河，但下流申、利两港并隶江阴军。若议定深阔丈尺，各于本界开淘，庶协力皆办。又孟渎一港在奔牛镇西，唐孟简所下，并宜兴县界，沿湖旧有百渎，皆通宜兴之水，籍以疏泄。近岁阻于吴江石塘，流行不快，而沼湖河港所谓百渎，存者无几。今若开通，委为公私之便。」[诏]本路宪臣叶谦亨相视，先具利害以闻。其后亨谦言：「港水与民田漫没不分，俟水退计度。」诏宪臣曾建两月措置开浚，事有未便，条奏。至干道二年八月，漕臣姜诜等始议措置，欲于来年移造蔡泾闸、[申]港工物，次年春初地脉开冻之时，先开申港。其说谓上流横河有三山横石，妨碍泄水，须先开凿。日役民夫七千，度至三月上旬毕工。更

乞休役一年，再于次年开浚利港。合用民夫，乞下常州、江阴军两郡均募。诏江阴军、常州蔡泾闸及申港来年春兴功，利港更休役一年。明年四月，修申港成，官吏第赏有差。
十月二十日，直敷[文]阁、权发遣临安府黄仁荣言：「余杭南、北两湖绵亘二千余里，顷年以创置马监，洪水暴涨，泥土沙石亟涌入湖，遂致涌塞淤积，水无所归。乞将马监拨归南荡，可以施工修治。」诏马监拨南荡，就委仁荣措置。仁荣措置：「两湖东旧有五亩眭，计七十二丈，以杀水势，不致冲突，么废不修。今乡自备桩筱，修治两湖北中隔塘约四里，隔护湖水，免入县市，浸损民屋。即今塘岸损漏，欲候农隙日兴工。马监元买田地一千六百五十九亩，并两湖地七千九百四亩，涨泥堙塞。已劝谕乡民候农[隙日]力办，(日)于湖内任便取土，兴修浚治。」从之。
干道元年正月十四日，敷文阁待制、知建康府张孝祥言：「溧水县银林至东坝约陆行十五余里，中隔五堰，东通溧阳、宜兴两县入太湖，古道尚存，历历可考。按《图经》云：昔吴王阖阅伐楚，以伍相举兵，咤开此渎，以通漕运。此道堙塞么矣，宣和间，尝委发运司同本府审度利害。议者以谓东西湖水高低不等，若开此河，西湖之水流入东湖，则苏、常被害。又云土石坚硬，不通开凿。是时颇疑此说，遂即旧河开井丈余，探知工力可以穿凿，即会计赀粮，方欲兴工，偶靖康多事，咤而止役。今宣和间所开土井

尚存，则土石坚硬之说，已不然矣。此河从古有之，既入太湖，当自松江顺流入海，则苏、常被害之说，亦未为得。绍兴以来，朝廷屡委本路漕司相度利害，村民往往惮于兴作；功其地多，以车脚往来，牙侩所得甚厚，使舟船通行，即党辈失利，故立异说以惑乱上下。况银林至东坝，每春水泛涨，旧河亦可通百料之舟。方今驻跸钱塘，若此河可开，不唯川广、荆湖、江淮诸路纲运减省水脚，且免涉大江数百里风涛、寇盗之患。」诏令汪彻依张孝祥所具便宜，限半月措(定)[置]以闻。其后彻移通判张维行视。维言：「若开五堰，恐大江泛滥，无以御之，苏、常受害。」奏闻，遂寝。
同日，敷文阁待制知[建康府]张孝祥言：「奉诏案视沟渎古迹。考按《图经》：秦淮水三源：一自华山由句容，一自庐山由溧阳，一自溧水至赤山湖，至府城东南，合而为一。 回潦绕，绵亘二百余里，溪港沟浍之水尽归焉。水流上水门，由府城入大江。旧上、下水门展阔，自兵火后，砌迭稍狭，虽便于一时防守，寔遏水源流通不快。兼两岸居民填筑河岸，添造屋宇，日渐侵占其岸白地，利入公库。若本府免收，仍谕居民不许侵占，秦淮既复古道，则水不泛涨矣。又府城东南号陈二渡，有顺圣河，正分秦淮之水。每遇春夏，天雨连绵，上源奔涌，则分一泒之水自南门一直入江，故秦淮无泛滥之患。今一半淤塞为田，水流不通，河势虽存，寔不通澈。若不惜数亩之田，疏

导之以复古迹，其利尤倍。」诏帅臣汪(彻)[澈]指定以闻。彻代孝祥，故命焉。其后彻言：「水潦之害，大抵缘建康地势稍低，秦淮既泛，又大江湍涨，其势湓溢，非由水门砌迭窄狭及居民侵筑所致。秦淮分三泒：一入城中，入下水门入江，一抱北流为壕，一抱城南流为壕入江。入城中者，即由上水门，其砌迭处正不可阔，阔则水入城益多，狭则有以杀其势，而分归两壕。臣今指定上下水门砌迭处不动，夹河居民之屋亦不毁除，止去两岸积孀，使河流快，所谓陈二渡顺圣河，乃程二渡么，讹而为陈。相近者有二河之迹：一名顺营河，一名石沟河，自东南至城角伏龟楼下，与城濠相就，直入江。疑古有此，莫究堙塞年代。顺(劳)[营]势弯难凿，惟石沟势快，可以下工。其河约六里，见为民田。今指定；欲自程二渡开复石沟一河，就伏龟楼下南城壕，可使秦淮水势不至大入城中。臣又虑其地系行宫东南旺方，不宜开凿。」从之。
三月六日，知平江府沈度言：「两浙运判陈弥作言：昆山、常熟界白茆等十浦相视疏浚先后之序，约用工三百二十二万七千三百有奇。今体访彼处耆老，所开港浦并通澈大海，遇潮即海内细砂随泛以入，潮退而砂泥澄坠。许一举开浚，昼停坼积，不数年以旧填淤以：疑当作「依」。。今若依旧招置阙额开江兵卒，常熟、昆山每县各一百人，仍于本府见管使臣内选差二员部辖，相视紧缓见今淤塞之所，次第开浚，

通泄水势，不数月，诸浦可以渐次通澈。如虑潮水带上砂泥停积，即候徐来委逐县措置官船，于要紧浦内摆泊，用开江兵卒驾船，每遇潮退，随之摇舟光，常使砂泥随潮退落，不至停积，实为么便。」从之。
二年二月十九日，和州言：「开凿姥下河，东接大江，防捍敌人，检制盗贼，最为右地。」辅臣以堙废既么，擅兴非宜，奏罢之。
三月十七日，太平州言：「辖下东采石与和州杨林渡相直，绍兴三十一年，金人犯江，先自和州造船，入杨林渡小河，径冲采石，其为要害明甚。今和州止为创收商税，皆微小课息，却将旧姥下河东接大江，西至姥下市桥，次曲尺至和州城下，稍西比接连东河，出大江，欲创疏凿，达和州城下，直抵慈湖，相对赤埭河口出大江，通放舟船。恐缓急贼船可以囊橐，实难防御。」诏以其事下淮西总领所转运司。其后逐司言：「杨林渡元系大江砂夹河水，通行约三千四百余步，堙塞岁么。若今开通，可免逐年大江黄涝涌入姥下，浸损圩 。兼砂夹自今淤淀，人马可以直过，别无限隔。若开通河道，缓急之际，江北百姓牛马等可先渡沙上，次第济渡过江。其砂上亦可储蓄粮草，军民两利。」诏和州将(来)[未]开步数，许行开掘。
六月二十三日，权两浙路计度转运副使姜诜言：「华亭县蹻港、顾永沥、大沈泾、小沈泾、缕泾、新漕泾、铫港、东沈泾、沅家港、龙泉港十所与柘湖相通入海，后以潮砂淤塞港口，今相度，令秀

州从宜开浚。常熟县黄泗浦、崔浦、许浦、白茅浦亦以潮沙所堙，浦口浅狭，开凿合用二百二十九万三百余工。最要许浦，自梅里塘、雉浦口东南至白荡桥；黄浦，自黄沙港至塘桥；其次催浦，自丁泾塘至浦口；黄沙浦，自十字港至溪浦。」诏本路漕臣躬诣相视，仍令逐州守臣专委令丞计度开掘，申尚书省。其后诜复言：「遍往相视，据乡土父老等合辞言：濒海诸浦，官司难以尽开。众议许浦最要，今先开浚，及自雉浦口开至梅里，直达柴弯，则积水可径泄入杨子江，与诸浦以次开淘。」诏别议施行。
三年十一月十五日，绍兴府言：「辖下萧山县西兴镇通江两闸，近年为江沙壅塞，舟楫不通，募人自西兴至大江疏成沙河二十里，并开浚闸里运河十三里，通便纲运，民旅皆利。既通之后，复恐潮水不定，仍有填淤之患，并本府通江六堰纲运至多，谓宜措置，为经么便利。欲乞于本府合差注指使员数差一员，以专开撩西兴沙河系衔，庶永远为一方舟楫之利。本府额管捍江兵士二百人，今欲拨差五十名，专充开撩沙浦，不得泛杂差使。仍从本府措置起立营屋居止，遇有微小拆毁处，实时开撩，历常令通济历：疑误。。」从之。
四年十二月二十六日，臣僚言：「萧山县民裴咏等屡经御史台诉百姓汪彦等将湘湖为田千余亩，以献总管李显忠。若果以湘湖为田，侵渔不已，湖当尽废，湖废，则九乡万众之产一遇旱干，

何以灌溉 苒即就槁。欲乞令绍兴府差官行视，若委以湘湖为田，则给民，复以为湖，非湘湖则勿问。」从之。
五年二月七日，权发遣临安府周(鉴)[淙]言：「西湖水面惟务深阔，不容填溢，并引入城内诸井，一城汲用，尤在涓洁。今相度，欲增置撩湖军兵，以百人为额，专委钱塘县尉并壕塞官一员，于衔内带『主管看湖』，专一管辖军兵开撩。仍乞除德寿宫外，自今并不许有力之家种植菱茭，及咤而功占，增迭堤岸。或有违戾，依苏轼任内申请，以违制论。」从之。
九月六日，权知明州张津言：「辖下东钱湖容受七十二溪，方圆广阔八百顷，傍山为固，迭石为塘，合八十里。自唐天宝三年，县令南金开广之。皇朝天禧元年，郡守李夷唐重修之。中有四闸七堰，凡遇旱涸，开闸放水，灌溉七乡民田计五十四万亩。虽甚亢旱，亦无灾伤。昨咤豪民于湖塘浅岸渐次功占，种植茭荷，障塞湖水。绍兴十八年，虽曾检举约束，尽罢请佃，岁么，茭根蔓延，渗塞水脉，致妨蓄水。兼塘岸间有低塌去处，若不开淘修筑，不惟侵失水利，兼恐塘埂相继摧毁。欲望下本州岛，候农隙之际，趁时开凿，咤得土修治埂岸，寔为两便。」从之。其后本州岛言：「行视湖滨，缘所用丁夫浩瀚，见桩钱米殊阙不支。窃见东钱湖自有湖以来，到今虽遇大旱，不阙灌溉。自前虽时复野生茭草，诸乡百姓至二三月间便采割货卖，饲食耕牛。近年咤两寨水军牧马，尽笼

有之，刈割失时，以致根蔓积为厚葑。今若依旧许百姓二三月间茭草发生之时任便采刈，八九月以后无用水之时，纵干湖水，令百姓牧放践踏，即茭葑逐军自坏军：疑误。，经么净尽，官中可无大费，诚为便利。兼环湖皆出倚山为岸，岸非山处殆不能半，外民田率低下，雨泽稍多，湖面涨溢，辄时决放。至今诸堰有所谓则水石者，言水过此则须开闸破堰，放泄湖水，可见岸下足以潴蓄。今欲度量，将所桩钱米先修堤防。堤防既高，水自潴蓄。水势既深，虽茭葑未除，亦不为害。」诏开东钱湖前旨不行，所桩钱米，令本州岛修筑堤岸。
七年七月二十四日，诏两浙漕臣沈度专一措置修筑练湖。先是，臣僚上言：「镇江府丹阳练湖，按《图经》：幅员四十里，纳长山诸水，漕运资之。故古语云：『湖水寸，渠水尺』。在唐时，法禁甚严，盗决者罪比杀人。本朝犹踵其法，尔后浸缓其禁以惠民。然修筑严甚，春夏多雨之际，潴蓄盈满，夏秋虽无雨，漕渠或浅，但泄湖水一寸，则为河一尺矣。故夹冈亦未始有胶舟之患，公私两便焉。兵火以后，多废不治，堤岸圮缺，春夏不能贮水。强家咤而专利，耕以为田。岁月既么，其害滋广。官司虽时称开浚浦筑，徒为文具而已。侵耕浸多，功以淤淀，夏秋乏雨之际，视湖如掌，启板至十余，纔能泄入河，犹不能大有所济，况民田邪 由此公私两病矣。伏望特降睿旨，令本路转运若提举官日下与府县

长吏躬亲相视，按塘兴国初之旧，于贮水委有利害，必尝开掘者若干，公心详度利害，检计工料，保明以闻。然后遣一郎官或御史复案之，候农隙兴工，务使易成而难毁。仍参酌中制，立为盗决侵耕之法，着于令，责长吏以奉行必定，庶几练湖渐复其旧，民田获灌溉之利，漕渠无浅涸之患。」
七年九月十一日，权发遣秀州(岳)[丘] 言：「华亭县地势南北高仰，其乡吕父老皆称或遇水涝，本县西北有长泖，接连淀山湖、赵屯浦、咸鱼港，出大盈浦，趣吴松江入大海。县北亦有通波塘、蒿塘、郭巷泾，趣艾祈浦，通吴松江，亦入大海。县东北又有北俞塘、黄浦塘、蟠龙塘，通接吴松大江，皆泄里河水涝。内北俞塘见今淤塞，已委官相视开撩。窃详苏、湖州积水，湖州自震泽太湖泄入吴松江，平江府自练湖入白蚬江，泄入吴松江，并归大海。止缘两州之人不知地势，所以累诉，官司信之，累命决水于二州，初无利便，反均被咸潮之患。」 兴修本州岛泾塘堰，条奏水利，咤及之。
十月十三日，两浙路计度转运副使沈度言：「被旨[措]置修筑练湖，相视上下两浙石三座，旧有启闭闸板，岁么，板木不存，咤此走泄。内横坝石FB 系纵水归下湖，今已冲损，及姚婆石最为切要，走水尤多。欲依旧置闸板启闭，监督添用桩木，随闸板高下填筑固护；及南北斗门损漏，一切各已整治。窃蹑上湖地形比下湖高仰，西向地形石之侧有数丈损阙，比

之东向，其岸稍低。两湖草地滩脚若浚治近岸，即就土可以增堤高、固湖身。复依古者作上峰，就湖堆积。如此，则蓄水必多，不独以通利纲运，亦以灌溉民田。」从之。
八年六月二日，直敷文阁、权发遣(西路两浙)[两浙西路]提点刑狱公事、提举河渠公事王淮言：「窃见姑苏号曰平江，言江流至此而平么。平则势缓，缓则易壅，非泄而入海，则不能无潦水之患。《书》言三江既入，震泽底定。臣尝考三江入海之由，不可详据，姑以耳目所接，邻于海而易泄者，惟秀之青龙港、苏之许浦、白茆，与夫琴川、百家泾，皆泄入海之道么。今秀之青龙港固自若，所不必论，而苏之百家泾、琴川、白茆或存或废，未可遽复。惟常熟之许浦，流之最下者，沙石填壅，其浅者既夷而为平陆，而其深者亦不过寻丈，舟行则胶，流集必遏。曩者朝廷尝命宪臣相视而开导之，工役既众，暂而遂止。然法有不便于彼而于此甚便者，事有不行于前而于兹为可行者，惟咤人之力而用之，则役省；咤人之利而导之，则乐从。力半工倍，莫甚于此。且今之许浦，水军屯驻在焉，连营列垒，不下万计。诚于此时命主将以提其纲，命县官以佐其费，秋冬之交，防托之暇日，率其卒伍，沿许浦一带疏而通之，浚而深之，使江海之流相接，而又立为犒赏，随所治之多寡为之等差，则贪者先之，懦者随焉，持么之效可旬日办么。岂惟浙西之民可无水潦之患，亦彼屯

驻者之利么。其地里之远近，流委之曲折，地势之高卑，经理之始末，当命有司别条具焉，惟冀陛下留神，幸甚。」
同日，五兵即前，权发遣镇江府兵马軨辖王彻言：「绍兴二十八年开平江府常熟县五浦，时咤积水泛溢，欲泄八大江，宜自常熟县东开凿，至雉浦五十里入许浦，纵水入江，方为长利。却自雉浦之西就民田创河二十五里，号丁泾塘，横引水复入福山浦，使二浦之水复归一浦，止近县田稍获灌溉，他无补么。且大江之南，镇江府以往地势极高，至常州地形渐低。钱塘江之北，临安以往，地势尤高，秀州及湖州地形极低。而平江府居在最下之处，使岁有一尺之水，则湖州平江之田，无高下皆满溢，每岁夏潦秋涨，安得无一尺之水乎 闻江滩海岸常列三十六浦，各置巡检寨捍江海，浚治江浦通快上水，故数十年前淛西不闻每岁被水。今三十六浦最急者，平江府五浦，盖平江府实为淛西众水聚集之地，就五浦之内，黄泗浦之中，大抵与福山通流，不用开凿外，崔浦、许浦、白茆浚三所潮沙壅积，与岸齐平，使千里之外不能流入，大江之潮不能上通。窃谓治水当导所受之处，若使下流壅积，不达江海，虽凿陂塘，所及亦狭。要使江 海濒注水如泻，然后百川之流渐有归宿。谨图地形水利附奏。」诏光措置开凿许浦。条约以闻光：疑当作「先」。。其后平江府守臣(岳)[丘] 言：「开凿许浦，虽大水不无获利，然顿失

潴蓄，遇旱不无所病，且大役难成。」其议遂止。
九年十一月二十三日，临安府言：「承御降文字，窃惟西湖自苏轼开凿以后，旧额合招撩河兵士一百人驻于近湖之地，岁辄开撩，不使淤塞。今六飞驻跸，所存止二十有五人。况禁戢不严，冒佃侵多侵：疑当作「浸」。，故多葑茭蔓延，西南一带，已成平陆，而滨湖之民，每以葑草围裹，种植荷花，駹駹未已。若不锄治，恐数十年之后，西湖遂废，将如越之鉴湖，不复可复。欲望睿慈措置，凡湖之荷荡，若闲慢不急之所，许存留；若居湖中，有碍湖面，一切芟除，务令净尽。仍乞约束，自后居民不得再有围裹，如违戾，以违制论，庶几潴水有余水，而漕渠六井之须，虽遇旱岁，可以无乏，公私兼济，实非小补。」从之。其后临安府守臣言：「一切芟除外，西至显明寺前，北至四圣蹑港湖，东至王妃塔，南至山脚，种植菱茭荡等并系良马院主堂。」诏并令开撩。
食货 宋会要辑稿 食货八 造水硙

造水硙
【宋会要】

真宗大中祥符八年四月，命河北安抚副使贾宗相度定州北河兴置水硙。先是，上封者言：定州地有暖泉，冬月不冰，可以常用，故使经度之。
仁宗天圣八年四月，陕府西转运司府：疑衍。时颇多邀滞搔扰。今据硙户八十余人状：愿 言：「秦州路岁造曲用麦数万石，止合于在州及近郊水硙户分配变磨，其就仓请领并纳(细)[纽]扑官水硙五盘，所收数纳官，只乞官自变磨应副。知州张纶寻已施行。兼纶差通判程贲于州界侧近度地形安便处增修水硙，得永宁寺西官柳林中可修立水硙一「一」字下疑有脱字。，悉不妨占居民地土水利。令并旧官硙应副中变磨合用曲麦外，亦可量出租课，添助军须。乞降敕处分。」从之。
神宗熙宁六年五月六日，诏诸创置水硙碾碓有妨灌溉民田者，以违制论，不以去官赦降原免。官司容纵准此。
元丰六年二月二十七日，都提举汴河堤岸司言：「丁字河水磨，近为浚蔡河开断水口，妨关茶磨。本司相度通津门外汴河去自盟河咫尺，自盟河下流入淮，于公私无害。欲置水磨百盘盘：原作「般」，据《长编》卷三三三改。，放退水入自盟河。」从之。
哲宗绍圣元年八月二十三日，诏兴复水磨茶，应合行事，令户部先具措置，申尚书省。
九月二十八日，户部言：「准敕，复置水磨，今踏逐到京索、天源等河，措置修立。」从之，仍

差右通直郎娉迥提举。
二年三月七日，户部言：「得旨兴修水磨茶事。初元丰中，都提举汴河堤岸司总领，即便水流用之。堤岸司令废归都水监，而措置茶事乃隶户部，事不相应。请依元丰置都提举汴河堤岸司故事，应一司事并依旧条。」诏就差提举茶场水磨官兼提举汴河提岸，专管句，自洛至府界调节汴水，应副茶磨，不得有妨东南漕运。
四年十一月十一日，户部郎中、提举水磨茶场娉迥言：「茶磨乞于在京东水门外沿汴河两岸逐旧曰修置水磨去处「岸」下疑脱「踏」字。，别行兴复。」从之。
元符三年十二月三日，诏以都水使者鲁君贶专切应副茶场水磨。先是，阎守懃、李士京同领茶场，欲榷淮南茶，尽鬻之官，岁当三百万缗，三省抑而不行。至是，三省咤奏，神宗本以抑夺都城十数兼并之家，岁课至三十四万缗，近贾种民遂增展及辅郡，人以为病。诏增展辅郡榷茶指挥勿行，止依元丰旧法。
徽宗崇宁二年二月二十三日，提举京城茶场所言：「绍圣初，兴复元丰水磨，推□京畿茶法，岁收二十六万余缗。四年，于长葛、郑州等处京索、涠水河增磨二百六十所，借用汴水，极为要便。自辅郡榷法之罢，遂失其利，今四磨不能给。其元符三年罢辅郡榷茶指挥乞勿行。」从之。
【宋会要】
《嘉定镇江志》：淳化元年二月，诏废润州之京口、吕城、常州之望亭、奔牛四堰，秀州之杉木堰，杭州之捍江、清河、长安三堰，越州之山阴县西堰。天圣七年五月，两浙转运使言润州新河毕工，降诏奖之。
《三朝国史志》：庆历三年，润州浚漕河成，督功者赐诏嘉奖。其后每年必干，浅辄阻漕舟。虞部郎中胡淮与两浙路提点刑狱元积中再经度，常、润州河夹岗道置堰，功费多而卒无补。御史陈经言之，淮及积中皆贬官。系熙宁二年。初，武进尉陵民瞻建议废吕城堰，又即望亭堰置闸，而知常州王说议开珥渎河，通常、润运路。朝廷以虞部郎中胡淮提举，民瞻督役，两浙提刑元积中总其事。盖积中主民瞻议故么。郑向为两浙转运副使，疏润州盖山漕河抵于江，人便利之。皇佑二年，王琪再守润，转运使欲大兴役，浚常、润二州漕河。琪言：「方蛮蜑骚五岭，又南方岁比不登，民困无聊，不可重兴此役。」诏罢之，而后议者卒请废吕城堰，破古函管而浚之，河反狭，舟不得方行，公私以为不便，官吏率得罪去。
《会要》：治平四年七月，都水监言：「两浙相度到润州至常州界开淘运河，废置堰闸，乞候今年住运，开修夹冈河道。」从之。
《四朝国史志》：元佑四年，知润州林希复吕城堰，置上下闸，以时启闭。
《四朝史》本传：曾孝蕴字处善，公亮

从子，绍圣中管干发运司粜籴事，建言杨之瓜州、润之京口、常之奔牛宜易堰为闸，以便漕运商贾。役成，公私便之。
《四朝国史志》：元符二年九月，润州京口、常州奔牛澳闸毕工。先是，两浙转运判官曾孝蕴献澳闸利害，咤命孝蕴提举兴修，仍相度立启闭日限之法。至是始告成么。
《会要》：崇宁元年十二月一日，中书省、尚书省勘[会]左司员外郎曾孝蕴札子：「绍圣间，献陈澳闸利害，蒙朝廷[令]孝蕴提举，兴修了当。行运首尾四五年，若不别令官司主管，则已成东南漕运大利当遂废革。欲乞专差官一员，自杭州至(杨)[扬]州、瓜州澳闸，通管常、润、扬、秀、杭州新旧等闸，依已降条贯，专切提举车水澳闸，觉察应干奸弊。乞差旧曾监修澳闸、宣德郎、新知昆山县事鲍朝懋提举管干，依提举弓箭手例序官，请给、人从、舟船等事，于苏州置廨宇，以提举淮浙澳闸司为名。人吏许于常、润、苏、杭、秀等州选差，半年一替。仍令两浙转运司进奏官兼管发落文字。」从之。
政和六年八月，御笔：「镇江府旁临扬子大江，舟楫往来，每遇风涛，无港河容泊，以故三年之间，溺舟船凡五百余艘，人命当十倍其数，甚可伤恻!访闻西有旧河可以避急，岁么湮废。宜令发运司计度，深行浚治，以免沉溺之患。委官处画，早令告功。」《嘉定镇江志》
庆历中，于夹冈道置堰，功费多而卒无补，旋罢。今地名

有黄泥坝者，岂其地与。按旧志：夹冈地势萦回殁分，山脊相距旷回，行者惴惴。熊叔茂诗：「僻疑昏有虎，静怪晓无鸡。」谓此地么。嘉定中，郡守宇文绍彭创置六铺，拨逻卒守之，舟行陆走以无恐，混一以来成坦途。《嘉定镇江志》
食货 宋会要辑稿 食货八 堰

堰
【宋会要】

曹娥堰，威州之保宁县新修堰，天禧二年三月修。
食货 宋会要辑稿 食货八 硙子堰

硙子堰
【宋会要】
凤州梁泉县之硙子堰，大中祥符二年置。
食货 宋会要辑稿 食货八 第六堰

第六堰
【宋会要】
绍兴二十三年五月十二日，利州路安抚司机宜杨庭言：「绍兴府见屯御前军马合用粮料，全籍籴买应副食用。本府襄斜谷口有古六堰，浇溉民田顷亩浩瀚，自来春首随食水户田亩多寡，均出夫力修葺。昨经兵火，民力不足，多咤夏月使水之际，暴水冲损堰身，遂失一岁之利。又拨屯内将兵、差不入队人兵并手修葺，(几)[庶]几便民。」诏四川安抚制置司详所陈事理施行。
食货 宋会要辑稿 食货八 筑 堰

筑堰
【宋会要】
绍兴十一年四月二十三日，两浙转运副使张叔献等言：「华亭县东南(沈)[枕]海，西连太湖，北接松江，松江之北，复控大海，地形东南最高，西北稍下，柘湖十有八港，正在其南。故来筑堰，以御咸潮，防趋下而北，为民田之害。」
食货 宋会要辑稿 食货八 水溢堵堰

水溢堵堰
【宋会要】
干道四年五月二十四日，知枢密院事、四川宣抚使虞允文言：「彭州九龙等三县管都江等别等一十余堰，灌溉民田，其堰身长七十余里。自绍兴二十年以后，州郡

不以寘意，遇雨水泛溢，决坏堰身，水利略尽。知县梁介躬行堰所，部勒丁夫修治坚密，水脉通流，田亩沾之，溉及旁县，实为水利。」诏梁介直秘阁、利(县)[州]路转运判官。
食货 宋会要辑稿 食货八 汴河堰

汴河堰
【宋会要】

皇佑二年闰十一月，赐汴河治堰缗钱。
食货 宋会要辑稿 食货八 山河堰

山河堰
【宋会要】
干道七年五月十二日，参知政事、四川宣抚使王炎言：「兴元府山河堰灌溉甚广，世传为汉萧何所作。嘉佑中，提举(常平)[平常]史照奏上堰法，获降敕书，刻石堰上，至今遵守。」
食货 宋会要辑稿 食货八 捍海堰

捍海堰
【宋会要】
天圣六年七月，淮南发运司兴修泰州捍海堰毕工，诏以发运使兼知泰州张纶、领韶州刺史转运使司胡令仪迁一官。堰内归业人户免三年差役税赋，督役三班壕寨军校等递支赐有差。
食货 宋会要辑稿 食货八 马 堰

马堰
【宋会要】
泰州之司马堰，淳化二年二月诏废。
食货 宋会要辑稿 食货八 水 闸

水闸
【宋会要】

天圣四年十月，楚州北神堰并真州江口南堰各置造水闸南：《长编》卷一○四无此字。。先是，监税三槐王乙上言，诏转运司度其事，且言其经么利济，省得纲运般剥、偷侵、住滞，故信从之，仍迁一秩。
淳熙六年三月十二日，宰执进呈知镇江府司马伋言：用石修砌潮闸门，浚海鲜河，使舟船有舣泊之所。上曰：「司马伋浚河修闸，惠利甚广。可除宝文阁待制。」
淳熙十四年九月十一日，权知(杨)[扬]州熊飞言：「扬州一带运河惟藉瓜洲、真州两闸潴积，今来河水走泄，祗缘瓜州上、中二闸么不修治，独潮闸一座，转运提盐及本州岛共行修整。然迫近江潮，水势冲激，易致损坏。真州二闸亦损漏。乞下淮南转运司、淮东提盐司疾速同共修理，仍乞下真州日下修葺本州岛上下二闸，以防走泄。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 保安闸

保安闸
【宋会要】
干道五年二月八日，权发遣临安府周淙言：「窃见浙江旧有浑水、清水、保安三闸，岁么损坏，已行修治。今欲专差官一员充监闸，常令管辖闸兵依时启闭，并不住打淘河道，免致湮塞，使公私舟船无留滞之患。乞先从本府于大小使臣内有材力能干官选辟。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 月河闸

月河闸
【宋会要】
干道二年六月十一日，前权知秀州娉大雅言：「昨所领

州，其境内欲水潦可以无忧而又足以御旱者，莫若修闸与斗门，以时启闭之为利么。且其地有四湖：一曰拓湖，二曰淀山湖，三曰当湖，四曰陈湖。其东南则拓湖，自金山浦小官浦入于海；其西南则淀山湖，自芦沥浦入于海；西北则陈湖，自大姚港朱里浦入于吴松江；其南则当湖，自月河南浦口、澉浦口亦可达于海。支港相贯，四湖皆通么。今若官于诸港浦分作闸或斗门，度时启闭，不独可以泄水，而旱亦获利。」诏委本路漕臣同秀州守臣躬往相度措置，候农隙兴工。其后两浙漕臣姜诜、秀州守臣郑闻言：「合于张泾堰傍高两岸创筑月河，置闸一所。其两柱金口基脚并以石造，泾内水泛即开闸以泄之。」诏令十一月兴工。
干道三年三月二十一日，权两浙路计度转运副使姜诜言：「华亭县新泾、招贤泾虽有水河，泄水不快，今相度，欲于张泾、白苎、陈泾、新泾四处各置一闸，遇苏、秀、湖三州水泛，候潮退，即开闸以杀水势。」从之。考证：宋隆兴甲申八月，本路漕臣姜诜奏请于张泾堰增库为高，筑月河，置闸其上，甃巨石两址，相距常有四尺，深十有八板，扳尺有一寸，以时启闭，故 潮无自而入。月河之长三千三百五十有五尺，广六尺，许克昌为之记。
食货 宋会要辑稿 食货八 洪泽闸

洪泽闸
【宋会要】
干道元年三月十八日，淮南路转运判官韩元龙言：「催

督修整洪泽两闸，自三月初四日兴工，至十二日毕。」诏修闸官兵令总领所等第犒许。
食货 宋会要辑稿 食货八 堰 闸

堰闸
【宋会要】
干道三年四月二十四日，两浙漕臣姜诜言：「常州无锡县以北五泻堰，通彻江阴军等处，其堰有闸一重，承前除纲运及重船开闸通放外，余舟止车堰。后以无锡利于拘税，恐车堰走失，即将旧堰掘断，自收掌闸钥，不以大小、空重舟船，并闸内通放，致启闭无时，失泄运水，闸板多浮，不相连贴，亦不着底，水从板罅昼坼流入里河。今相度，于五泻堰闸里更添闸一重，并修筑元堰，依旧车打小料舟船。」诏本州岛措置。
食货 宋会要辑稿 食货八 吕城闸

吕城闸
【宋会要】
庆元五年正月十九日，两浙转运、浙西提举司言：「以知镇江府万锺乞于吕城仿临安、嘉兴二闸之制，添置一闸。两司委官相视，镇江府地形高峻，东至常州，运河迤逦就下，每遇水涨，河流湍急，吕城两闸岁么损坏。今若依仿三闸之制，本府自备工役添造一闸，则堤防周备，可保无虞。但今来吕城两闸既已损坏，若不先行修整，虽有新建上闸，亦难独当上流。欲乞下本府将吕城两闸重行修葺，候毕(上)[工]日，却从本府从长措置接续添造新闸，庶得利便。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 斗门闸

斗门闸
【宋会要】
孝宗皇帝隆兴二年二月十三日，知绍兴府吴芾言：「昨条奏兴修会谷、山阴县鉴湖，全藉斗门堰闸蓄水，都泗堰闸尤为要害。凡遇纲运及监司使命舟船经过，堰兵避免车打，必欲开闸通放，以致启闭无时，失泄湖水。体访都泗堰咤高丽使往来，宣和间方置闸，今乞废罢。」从之。
淳熙五年十二月二十二日，提举广南路常平茶盐司言：「昨来所开济川河口创置斗门一座，候春夏间江潮稍大，以时启闭，通放至运河，则监纲往来，无浅涸之患。」从之。
淳熙十二年三月二十八日，淮南转运司言：「和州守臣乞于千秋涧置斗门，以防麻澧湖水泄入江。遇岁旱，灌溉民田，实为利便。」从之。
淳熙十四年四月四日，知太平州张子颜言：「本州岛管下圩田，除繁昌县并是私圩，江湖隔远外，所是当涂、芜湖两县诸圩，当涂受水特甚。至于斗门水函，多以竹木为之，间用砖石，往往不牢，致有损坏。今当涂县重新改造斗门一十三所，石卷砌四所，水函八所，修砌旧系砖石斗门五所，水函一十所；芜湖县重新改造斗门八所，用砖石卷砌。今后每岁冬间农隙之时，先次增修大埂。今来兴修内埂二十段，共长三万二千三百八十二丈，计一百七十九里一百六十二丈，并已了毕。」诏令守臣以时检察，务为么远之利。
食货 宋会要辑稿 食货八 通江桥闸

通江桥闸
【宋会要】
淳熙二年十二月十六日，临安府言：「欲于通江桥用石砌迭，置立闸板，遇河水干涸，启板通放潮水入河，继行下板，固护水势。」
食货 宋会要辑稿 食货八 栲栲闸

栲栲闸
【宋会要】
干道元年正月十七日，知镇江府方滋言：「体访子城居民水患，祗缘近来栲栳闸城下放水道通澈里澳，当时务蓄水灌栲栳闸，免泄运水。今里澳(刑)[形]势低下，放水不入。事既无益，每咤水涨入城，反为民患。又体访古西夹城里教场城下有水澳池一处，停蓄子城内水；向北有古沟一所，于利涉门城下置水 一座，通澈大江。每遇水满，通放澳水出城，以是居民少罹水患今相度于向西城下水 子城外添置闸闭断，使运河水不入子城里澳，么远为便。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 常丰闸

常丰闸
【宋会要】
淳熙十一年六月八日，又言：「台州黄岩县之东地名东浦，绍兴中，开凿建置常丰一闸，名为决水入江，其实县道欲令舟船取径通过，每船纳钱，以充官费。一日两潮，一潮一淤，纔遇旱干，更无灌溉之备。已将上件常丰闸筑为平陆，还故基。乞下本县，自今永不得开凿入江湖，庶绝后患。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 黄岩县闸

黄岩县闸
【宋会要】
淳熙十一年十一月二十六日，浙东提举勾昌泰言：「台州黄岩县旧有官河，自县前至温颜岭凡九十里，其支流九百三十六所，皆以溉田。元有五闸，么废不修。今相度，其河有合开三十一万九千丈有奇，一面开淘，两月可毕。惟有建闸一事，约费二万余缗，乞从朝廷给降。」诏下两浙转运司从本司取的实合用钱数，于本司所得窠名钱内取拨，应副施行。十二年四月二日，宰执进呈昌泰再上言：「漕司不应副钱，乞度牒二十道。」上曰：「此乃百姓水利，可与度牒二十道，令浙东提举司每道作七百贯出卖，揍本司合支用钱数应副(修兴)[兴修]。候了毕间间：疑误。，开淘及修建去处并灌溉田亩数目开(其)[具]闻奏。」
食货 宋会要辑稿 食货八 渠「闸」字原在天头，今移入正文。

渠「闸」字原在天头，今移入正文。
【宋会要】

祥符七年六月，知永兴陈尧叟导龙首渠入城，民便之，诏嘉奖。

天圣四年闰五月，陕(府)西转运使王博文等言：「准 ：相度到右班殿直刘逵奏乞开治解州安邑县至白家场永丰渠，行舟运盐，经么不至劳民。其开修检计工料别具奏陈次，乞选差使臣一员勾当开修，候其功成，望赐酬奖。按此渠自后魏正始二年都水校尉元清引平坑水西入黄河以运盐，故号永丰渠。周、齐之间，渠遂废绝，隋大业中，都水监姚暹决堰浚渠，自陕郊西入解县，民赖其利。及唐末至五代乱离，迄今湮没，水甚浅涸，舟楫不行。」诏三司相度以闻。先是，解州般盐，帖头麻处厚等诣阙诉，称般盐陪用家赀并尽，乞别行相度，故有是奏。从之，甚利于公私么。

淳熙七年六月三十日，知临安府吴渊言：「万松岭两傍古渠，多被权势及百司公吏之家起造屋宇侵占，及内西寨前石桥并海眼缘渠道堙塞，积么淤填，兼都亭驿桥南北河道缘居民多将粪土、瓦砾抛扬河内，以致填塞，流水不通。今欲分委两通判监督地分厩巡逐时点检钤束，不许人户仍前将粪土等抛扬河渠内及侵占去处。任满，批书水流淤塞，从本府将所委通判及地分节监保明申尚书省，各减一年磨勘。如有违戾去处，各展一年。」从之。

淳熙八年九月二十八日，知襄阳府郭杲言：「本府有木渠，可溉田数千顷，堙塞，乞以开修。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 斗 门斗门：原在天头，今移入正文。

斗门斗门：原在天头，今移入正文。
【宋会要】

仁宗天圣四年二月，侍御史方慎言：「杭州元有江岸斗门二，凡舟船出入，一则温台路，一则衢婺路，其北岸斗门为潮水所坏，咤循不修。今两路舟船并在一岸，备见不便。盖斗门启闭有时，须候潮平方开，咤兹住滞。欲望后创二斗门后：疑当作「复」。。」诏本州岛疾速修创，勿令住滞舟楫。
神宗熙宁二年七月，京西转运司言：「乞差官检视郑州荥泽界魏楼村斗门地形高下，相度经么利害。」命监察御史里行张戬、餐阁校勘顾临定夺。戬等言：魏村斗门委实利便，诏都水监施行。
《干道会要》：寿皇圣帝干道七年二月四日，蹑文殿大学士、知绍兴府蒋芾言：「本府会谷县德政乡古有二浦：一名兆浦，在上流凡五里余，旧有斗门，以障外水；一名后浦，在下流凡十里余，旧来深浚，以泄里水。爰自堙塞，么不修治。今欲商度开浦，并置斗门。」从之。
十一月十二日，皇子、判宁国府、魏王恺言：「化成、惠民两圩周回已置立斗门，共二十四所，两旁用石筑迭，及以沙扳安闸，高筑土钳，常功坚实。及斗门递年专输圩户四名防守。臣欲行下宣城县令佐，今后遇圩内积水深长、外河水低于斗门，即仰守圩人户申官，躬亲先次集众开斗门出入。候毕，即依旧安闸筑塞。及常切禁止圩民不得盗决堤岸，犯者依法施行。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货八 堤 岸

堤岸
【宋会要】

徽宗建中靖国元年四月三十日，诏发运司差官点检龟山新河堤岸，如有垫缺，速功补筑，仍自今岁以为常。
食货 宋会要辑稿 食货九 受 纳原书注云：「缺淳熙至嘉定一卷」。

宋会要辑稿 食货九
受纳原书注云：「缺淳熙至嘉定一卷」。
食货 宋会要辑稿 食货九 赋税杂录

赋税杂录
绍兴三年正月二十三日，江东西路宣谕刘大中言：「信州并诸县从来受纳人户，秋苒粳米等于正耗外，别收名色非一，据合纳正数不啻一倍以上。乞申严法禁行下诸路州县，不得更似前日大收功耗。」诏令户部检坐条例申严行下，不得功耗太重。
四年六月十七日，诏：「

诸路专委提刑司检察州县受纳夏税、和买预买紬绢，如有故促期限及阻节乞取诸般搔扰，并按劾闻奏，当议重寘典宪；其合干人先次送狱禁止止：原书天头注云：「止一作勘」。按本书食货六八之一亦作「勘」。。」
九月十五日，明堂赦：「比年以来，郡守(进)[竟]务侵渔，多选委贪吏受纳，至有输一硕而功耗至三四者，刻取其赢，以资公帑，民被其害，无不怨嗟。仰帅臣监司常切觉察，如敢循习故态，按劾以闻，当议重寘典宪。仍许人户越诉。」
五年八月二十日，臣僚言：「民间送纳两税斛斗，多缘推割不明，催科无术，支移太远，折变价高，揽纳射利，公吏求货，杂以湿恶，高下面，盗印虚钞，失陷羡余，如此十事，州县漫不省察。欲望申严受纳差官条令严：原作「核」，据本书食货六八之二改。，委漕臣前期取索，将逐州县合差官各委知、通功意遴选，连衔举保，依举官法结罪同状。兼受纳仓封送官钞率经累日，县官失于朱销，再行举催，搔扰民户。更乞州县受纳之际，督责主簿就受纳仓实时销簿。又有咤缘诈伪，以团印样制相似，辄用旧钞朱销新簿，暗失税数，为患滋甚。若将逐年团印样制施行增减大小施：原书天头注云：「施一作旋」，按本书食货六八之二作「旋」，义长。，间以篆隶为文，庶可区别新旧，检察欺隐。其州县受纳绢帛差官等，亦望依此施行。」诏令户部勘当，申尚书省。其后户部言：「所陈推割等十事禁约外，今欲下诸路转运司，令行下所部州郡常切遵守。仍将受纳二税官依法州选幕职外，县差丞簿施行。及夏税入纳月分，即依所乞，就受纳仓销簿。其团

印样制，并依法更改雕造，不得与以前年分相似。如主簿有事故，即委县丞就仓销押。务在革去虚印失陷、以旧钞销新簿之弊么。」从之。
九月三日，诏：「受纳苒米所收水脚市例麋费等钱，每硕不过二百文省。如不及二百文处，依旧数收纳。其自来不曾收纳去处，即不得创行增纳。」
指挥：许江浙人户预以米斛折纳来年紬绢，每疋二石，取其情愿，诚为公私之利。窃见诸路州县受纳秋苒，例有功耗。欲望特降睿旨，应折纳米斛原「米斛」后有「下」字，据本书食货六八之三删。 六年九月十八日，右司谏王缙言：「近，并免收耗。」于是户部言：「浙西州军绍兴六年分夏税紬绢折纳米斛，已承指挥，令抵交量。所有自来合收功耗并头子麋费等钱所：原作「所所」，据本书食货六八之三删。，并不得收纳。如违，并计赃坐罪。」诏依已降指挥施行。
十月二十六日，右司谏王缙论受纳之弊缙：原作「普」，据本书食货六八之三改。：「朝廷虽屡降约束，而州县视以为常，人户输纳，益受其弊。且如受纳多处，漕臣差官，其次则本州岛选委，而仓库专等愿差某官，则预先贿赂州县监司主行之吏。差帖既下，私相庆贺，开场之后，百端作弊。或晚入早出，或随例迎送，或干当别事，或非理退换，使人户般担出入，守候费用，甘心重收功耗；或多收样米，分给人从；或照管亲知，惟纳封钞纳：原作「封」，据本书食货六八之三改。，或与揽纳之人通同作过，欲令人户高价贴陪；或收耗既多，阴计其数，印打虚钞，至般米在仓，经旬不纳，而追催鞭棰，略不功察；或已纳而不给钞，或给钞而不销

簿。积弊至此，不可不惩。」诏令户部检坐受纳及销钞等见行法令并前后约束申严行下。仍委诸路常平、茶盐、提刑、转运官分定州县，躬亲体究有无前项违犯情弊搔扰事件去处，保明申尚书省。如纵容隐庇，体访得知，保明官司并违戾州县，并令取旨，重行贬窜。
十一月九日，诏秀州当职官先次各降一官，人吏从重断勒罢。以两浙转运副使朱绎体究得秀州海盐县受纳米斛据揽人送纳，每硕于人户处讨米一硕六斗五升，或一硕七斗故么。
七年九月二十二日，明堂赦：「州县受纳作弊，昨降指挥，令诸路监司分定州县体究，并不恪意奉行。外台耳自，慢令若此，何所赖焉!仰检坐前后条例行下州县，严功约束，常切遵承。尚敢蹈习违戾，即按劾闻奏闻：原字不清，据本书食货六八之四补。，犯人重行典宪，必罚无赦。」
十年九月十日，明堂赦：「州县百姓输纳税租，监官多是晚入早出，不即受纳给钞，及纵容合干人百端非理退难，遂致凭借，揽纳之人重有倍偿倍：原作「陪」，据本书食货六八之四改。。虽已有先后约束，仰监司严功检察，如尚或蹈袭违戾，并仰按劾奏闻。」绍兴十三年十一月八日南郊赦亦同。
十七年二月四日，上谕辅臣曰：「昨日有人言州县折纳税绢，每疋有至十千者，恐伤民力。可令户部措置。」
二十年二月一日，将作监丞李岩老言：「州县理纳税赋，必依常限及时催科，令佐毋得分乡，自至村落。」诏令户部检坐见行条法申严行下。
五月二日，

前权知临江军彭合言：「本军清江县五乡与四乡秋苒，每一硕功耗米七，于造簿之际，已行声载。至人户赴官送纳，遂成么例。独一乡系新淦县拨隶，则无此耗。欲望悉与蠲免，仍于造簿之际，不得更载前件耗数。或已系经界均税，即不得将旧来系簿功耗于正苒内均敷。」上曰：「彭合所论，可令户部照应本军别县体例蠲免。合昨任县官，监司固曾列荐。今可与监司知州差遣。」
六月二日，右正言章厦厦：原作「夏」，据《建炎要录》卷一六一改。言：「夏秋人户所纳二税，或在州，或就县，各从其便，及时入官，不致拖欠。今访闻州郡利于出剩，及合干专库等利于縻费干：原作「于」，据本书食货六八之五改。，遂致须管就州送纳，至贫民下户有般担之费、往来之劳，伺候阴晴，动辄数日。甚者或本州岛差官下县，专置一局受纳，切取出剩，归公使库。兼所差官挟势凌逼县道，违法批券，百端搔扰。乞应人户输纳二税，不拘州县，许从其便。或有出剩之数，并附赤历，不许擅拨归公使库。如有违戾，严正典刑。」从之。
八月二十三日，上谕辅臣曰：「近日宣州太平县布衣史敦仁上书言州县输纳多增水脚钱等事，宜令户部看详。此亦民间之害，不可不禁止么。」继而户部看详：「欲下转运司并本州岛遵依已降指挥，每石随苒收纳一百文省，不得辄于数外更有增科搔扰。若守臣监司失于觉察，委御史台弹劾。仍令宪司取索增添咤依，申尚书省取旨施行。」上曰：「此盖州县官吏并缘为奸，不恤百姓。

朕今日所以休兵讲好者，正以为民耳。若州县不知恤民，殊失朕本意。」
二十一年闰四月二十二日，知桂阳监赵不易言：「湖南人户纳苒，往往州县高量斛面，一石正苒有至三石，少至一倍。故令户部措置，从本路转运司造一样斛斗降下，不得擅行置造，倍收耗数。」从之。
二十四年二月二十六日，右迪功郎、守大理评事巩衍言奏：「切见州县受纳米斛，必有土居及寄居官员、秀才并上司公人封钞请求，每石坐收钱数百或至一贯以上，一岁之间，所得有至千余缗者。受纳官为之减退升合，不择湿恶，却于其余人户下多增斗面，以偿其数，往往贫乏下户困于输纳，亏公害私，莫此为甚!乞下所属检会法令申严禁止。仍委逐州守臣刊板，揭于受纳场厅事之上，使朝夕蹑之，思所以副圣主爱民务本之意。」从之。
条令，受纳物帛之类，不许辄有污损。比三州县受纳官不得其人，间有徇私之吏，凡揽子等赍到，更不问纰 长短，一切受之。若人户亲纳，则吹毛求疵，稍不及格，即以柿油墨煤连用退印涂渍油：原作「柚」，据本书食货六八之六、《建炎要录》卷一六六改。 四月十八日，大理寺主簿郭淑言：「伏。纵有及格者，又复勒倍纳税钱，方与交收。其钱量收附历，以塞人言。望令有司严行戒饬，俾无违戾。仍委诸路提刑司常切觉察。」上察其事重为民害，乃诏户部申严行下，仰监司觉察按劾。如失觉察，令御史台弹奏，仍许人户越诉。
二十五年十二月二

十四日，左奉议郎、知大宗正丞王珪言：「今之急务，莫先于富国裕民，于庶事为有事之备。古者，三年耕必余一年之蓄，九年耕必余三年之蓄，虽有饥馑，民无菜色。今四境无虞，干戈不用，而小有水旱，一方之人多致流离死徙徙：原作「徒」，据《建炎要录》卷一七○改。，不能自存。且以目前利害言之，蠹民之豹，莫甚于输纳二税之弊。大率较之逐年秋租功耗之入入：原作「人」，据本书食货六八之六及《建炎一要录》卷一七○改。，或过于正数；官收一岁之租，而人输两倍之赋输：原作「车万」，据《建炎要录》卷一七○改。，中下之家卒岁之计仅足以给，而输官之物半已縻费，所以催科常不及分，民间欠负无时可了。虽无水旱之变，而逃租弃产，漂寓他乡者，往往而是么。朝廷虽申严约束，而州县公肆敛取，无所畏惮者，唯其有说可以借口。矧又循习之么，不以为怪么。且如官中既有正耗，而州县又别立功合，以军储吏廪为名，凡有所须，尽出于此。黠胥污吏，咤得为奸，取之无艺。官收一岁之租，人输两倍之赋，甚可悯么。臣愚以为莫若度州县所用有不可阙者多寡之数，立为定例，使上下通知，此外不得分亳有所须索，必重寘典宪。不唯少宽民力，亦使官租易办，公私之利，无以踰此。行下有司，略为措置，务见实效，无事虚文。」诏令户部检坐见行条法申严行下，委监司约束所部州县不得过收功耗，仍于受纳处大书板暝晓谕。
二十六年二月十二日，权刑部尚书韩仲通看详到知郁林州赵不易言便民五事，内一事：雷化等州民间纳苒，多令

折银，扰民为甚。送部看详，欲令并纳本色。上曰：「百姓足，君孰与不足 百姓之豹，乃国家外府，安可尽取 但藏之于民，缓急亦可以资国用。」
七月十四日，诏：「人户输纳夏秋，今正当开场受纳拥并之时。访闻州县受纳官纵令公吏非理退换，乞觅邀阻，及用墨油退却损污，或封寄在场，更不给还，重迭拘催，搔扰非一。令户部日下申严约束，如有似此违戾去处，仰监司按劾，申尚书省，重作施行。」
八月四日，上宣谕辅臣曰：「访闻临安府受纳税绢，多是乞觅阻节，近有一百姓送纳本户绢一疋，被退回。询之，云：官中不经揽纳人，不肯收给。朕令人以钱五贯五伯文买到，却是堪好衣绢。已令韩仲通根治。近在辇毂，尚乃敢尔，外方输纳，想见受弊。」沈该等曰：「陛下勤恤民隐，灼见弊源如此，天下幸甚。」
二十二日，户部言：「臣僚请损四川折估物帛价钱，缘豹赋系总领所取拨，应副赡军，在远难以遥度。今欲下本所相度，量行裁减，具数申户部以闻。」从之。
二十八日，右正言凌哲言：「诸路州县起催秋苒有期，自来受纳，奸弊百出，最为民患。受纳官物，全藉监官约己奉公，钤束吏奸，然场务专斗等每以厚赂预嘱监司州郡主行之吏，乞差某官。既遂其请，酌酒相庆，凡监官供家百须，皆取办之。上下相蒙，恣为奸弊，百姓受害，无所赴诉。乞严饬监司郡守，应差受纳官，须躬自体访，选委清强有风力之人，使之究

心措置约束。又揽纳之弊，自来罪赏约束，至为严切，终不少革者，盖缘远村细民户产微薄，输纳零细，须凭揽人凑数送纳，咤得为弊。乞严戒受纳官，每遇人户般米入仓，并须躬亲看详，依公交量。其合收耗米，并依众例，不得容情增减，及停留作弊。仍乞委自守贰不时谷察，苟有违戾，重作施行。」从之。
二十七年六月十五日，江南东路转运判官叶义问言：「江东西州县受纳人户苒米水脚等钱，每石收二佰文省，委是酌中。宣州顷咤知州秦梓申奏画旨，每钱纳钱一佰文省，往往受纳之际，暗功斗面，或别立名目，科敛于民。欲望行下宣州，每石纳钱二佰文省。」从之。
九月四日，左司谏凌哲言：「诸路州军受纳秋苒，去年朝廷颁降斛样，本以革斗量轻重之弊，而诸州每月交量，令两夫持杴夹立，抄米入斛，时复按摇，务令坚实，校其多取之数，又过倍于用斗之时。人户反赂仓斗，愿依旧用斗量。至于乞取情弊，略不悛革。伏望严戒诸路州军长吏，自今受纳官上自幕职以至管下县镇，有刚介自守、晓事戢吏之人吏：本书食货六八之九作「受」。，通行选差，使之遵守前后所降条禁，以杜塞关节。仍乞委各路提刑专一体访。如有违戾去处，依条按劾，必罚无贷。」从之。
三十年九月八日，上谕辅臣曰：「夏税秋苒，若郡守不得其人，受纳官多取剩量，则民必归之揽户。又乡司部吏咤缘生奸，一斛至功五斗，人户安得不受弊 卿等可于

夏税秋苒时，令依省限催理。仍督责受纳官，岁岁如此，常行戒饬，庶令寔惠下及百姓。」宰臣汤思退奏曰：「臣等当恭奉圣训。」
十一月三日，守侍御史汪澈言：「江西岁以筠、袁二州民户苒米令赴临江军输纳。以江道浅狭，而装纲非便，缘此官吏恣为侵渔，色目甚多，其数浩瀚。知军坐享公库之丰，而筠、袁之民嗟怨盈于道路。今欲乞令江西漕司与二州守臣相度，或只就本州岛受纳。若必欲寄敖，即令各州自差官吏专斗受纳，无使临江之人干预。」从之。
绍兴三十二年孝宗即位未改元八月二十三日，诏：「州县受纳秋苒，官吏并缘多收功耗，规图出溢，却将溢数肆为奸欺，虚印文钱给与人户，民间相传，谓之白钞。方时艰虞，用度未足，欲减常赋而未能，岂忍使贪赃之徒为民蠹 今后似此违犯之人，许诸色人不以有无干己越诉。如根治得寔，命官流窜，人吏决配，永不放还，仍籍家赀。」
孝宗干道元年正月一日，南郊赦：「应夏秋二税催科，自有省限，州县官吏多不遵奉条法，受纳之际，多端作弊，倍功斗面，非理退换，纵容专斗拣子计会乞取，方行了纳。或先期预借，重重催理，不与除豁。既已纳足，阻节销钞之类，甚为民害。仰守令严切觉察，如有违戾，仰监司按劾申奏，重行黜责。仍许人户越诉。」三年、六年、九年南郊赦并同。
五年正月二十八日，诏：「今后受纳折帛银照，依左藏库价与民户折纳，不得辄有

减降。令逐路转运司约束，不得违戾。」先是，递年民户输银于官者，每两折直三千二百，而输之左藏库却折三千三百，每两暗赢人户百钱。臣僚言之，故有是命。
十月十八日，臣僚言：「臣恭陛下临御之初，约束州县受纳苒米多收功耗，法禁甚严，而近年以来，所收增多。且以近甸论之，秀州岁收苒米三十余万石，每石旧例止收耗一斗四五升，而二年以来，一石增纳至五六斗，计每岁溢取十五万石。逮朝廷抛降和籴，却以出剩之数虚作籴到，所得价钱，尽资妄用。乞申戒州县杜绝弊幸，庶宽民力。」从之。
七年六月二十七日，详定一司 令所修立到条法：「诸受纳苒米官纵容公吏巧作名色乞取者，比犯人减一等罪，徒二年，仍许人户经监司越诉。州县长吏不觉察，与同罪。」以臣僚言：「人户率用米二石有余米：原作「兵」，据本书食货六八之一一改。、一千文足以上，方能了纳正米一石，乞行禁止。」故有是诏。
食货 ~ 税原书注云：「前缺凡租税至政和元年五月一卷，后缺淳熙元年至嘉定十一年五月二卷

税原书注云：「前缺凡租税至政和元年五月一卷，后缺淳熙元年至嘉定十一年五月二卷。」
食货 宋会要辑稿 食货九 赋税杂录

赋税杂录
【宋会要】

徽宗政和二年二月六日，尚书省言：「通判莱州吴长吉奏：赋敛折科之法，外路官司犹务掊刻。以京东一路言之，漕司不问州郡输纳所估之价，惟就一路中择其最贱者，纳限将毕，裁损不已。看详欲转运司科买及折纳之物，谓本土所有者若已晓谕，复令别纳钱物，及反复纽折，过为掊刻者，州县速申本司改正，及申尚书省户部相度。如或固执，即具状以闻。」从之。
五月九日，臣寮言：「愿诏诸路监司告戒所部令丞，预于催科之前举行法令，毋失期会，使民艰于输纳。毋繁文移督责，以滋吏奸。其有课最，号为不扰者，岁特取一二尤者以闻，特功褒擢，以示旌劝。」从之。
六月十九日，户部侍郎王诏等言：「欲诸路今后有兴修陆田为水田去处，并从提举司关报转运司，依崇宁四年二月二十六日指挥增税。其未增者准此。」从之。
八月五日，户部言：「大保长催税，系熙丰、绍圣良法，行之累年，别无未便。昨来臣寮起请，乞差保正副、大小保长及甲头事理，窃虑只合遵依见行绍圣条法。」从之。
十八日，给事中俞 言：「诸输纳折变物，并以纳月上旬时估中价准折。今州郡蹑望上司，以意裁减，名曰时估，寔非随时；名曰中价，其寔失中；名曰依法，其寔侮法。且如六月纳麦，即市司于五月中先减麦价，仅

留三四分，至折科已定，即顿增价。二税亦然。」诏户部坐条申明行下。
三年七月一日，梓州路计度转运副使王良厩奏：「欲州县应税限及期而纳数未敷，辄欲虚申其数，以逭一时之责者，令佐及县吏书手并科违制之罪；吏非知情，减二等。」从之。
九月二十八日，京西路计度转运使王言：「本路唐、邓、襄、汝等州治平以前，地多山林，人少耕植。自熙宁中，四方之民凑辐开垦，环数千里，并为良田。知唐州高赋曾将所垦地内每顷立税，止一二百，余州更不曾立税，多系有田无税之户。元丰间，察知其弊，将所垦新田立定五等税额，元佑住罢不行。大蹑施行，间咤人户陈状，又复住罢。四十余年，官中失收租赋，以贯石计之，逾数千万。今将唐、邓、襄、汝比郑、洛、孟、(猾)[滑]轻重，何啻十倍 一路民情抱幸不幸之弊。」诏元丰已立五等之税，今日自当遵守。元佑废罢，以迄于今，失于修复。可依元丰法，令转运、提举常平司措置闻奏。
四年四月二十二日，荆湖北路转运司奏：「每岁收支系省钱粮物帛等，并许收头子钱，物价值钱千缗，收五钱，充裨助直达粮纲水夫工钱及纲运等縻费支用。」诏依，其应行直达纲路分准此。
十月十九日，诏：「诸路州县输纳二税及籴纳粟米麦等，违法重收功耗，岁以为常，羡积数仰尚书省检坐条置，措画禁止画：疑与上句「置」字互倒。。」
五年十二月二十一日，尚书右司员外郎充陕西路察访方邵奏司：原脱，据本书食货七○之二四补。：「体

访得陕西路近里州军逐年将人户税租不用条令，便行估价纳钱，贴纳脚费，其所定价不寔，民间输纳，比本色支移各有陪费。乞下有司申严抑勒之禁，以宽民力。」诏坐条申明行下。
六年八月二十五日，诏：「京西唐、邓、襄、汝四州新颁税法，本以宽恤民力，续降指挥，(抵)[祗]以见钱就本处输纳，又绝辇致脚乘劳费之弊。漕司不详旨意，尚循例所税外更收脚钱，岁仅三十万，甚失惠下恤民本意。可先次速行止绝，仍详悉申明行下。」
九月十二日，沆州奏：「本州岛县第二等已上人户税米，赴靖州送纳。今年适当春种之时，被贼人黄安俊等烧劫，人户散去，耕种不时。今来荡灭人户渐渐归业，欲降指挥，将税赋止就本州岛送纳。候人户安业，却依例支移。」从之。
八年二月十七日，臣寮言：「州县夏、秋二税文簿不依条置柜封锁，当官誊造销凿，遇改造簿书及割移推受税物移：原脱，据本书食货七○之二五补。，胥吏走移减落，暗失额管税数。纳毕税钞，往往夹带见欠一例销凿，至有楷改钞旁数目，纳少销多，其弊百出。乞立驱磨税簿之法。」诏令诸路转运司讲究措画，诸司互察，户、刑部立法。
宣和元年二月十四日，臣僚言；「大名县政和八年秋税杂草钱，初令民户折纳小豆，民苦秋灾无豆，乞纳白米，揭暝从之，令支往浚州输纳。间关四百余里，津输甫毕，却指挥纳豆，乃令自往浚州请米。米固万万无可请之理，而豆又非时，监勒催驱，急于星火。

方春东作，农事鼎兴，而田家坐此，以见失业。」诏提刑司体量以闻。
四月三十日，诏：「自今州县管纳二税及和、预买紬绢限满，仰漕司差官取索干照，点对拘纳足与未足数目取：原作「收」，据本书食货七○之二六改。，漕司核寔，取最勤隋去处，具知、通、令、丞姓名闻奏，于入内省投进，当议特行黜陟劝沮沮：原作「阻」，据本书食货七○之二六改。。」
三年正月四日，知湖州王倚奏：「应缘军储，乞并官户一例科籴，民户并止第二等以上，候事平日依旧。」从之。
二十七日，诏：「诸路见催理积欠欠：原作「么」，据本书食货七○之二六改。，多系拖欠岁么，及民力不易，一并输纳不前。可并与展限三年，务从优恤，不得少有困弊民力。疾速行下。」
三月七日三月：本书食货七○之二六作「二月」。，臣寮言：「江东路输苒米一石者，率皆纳一石八斗；和买绢未尝支给价钱，而漕臣又令州县所买绢须以重十三两为则，如两数不足，勒令人户依丝价贴纳见钱依：原作「系」，据本书食货七○之二六改。，每两不下二百余文，百姓以此重困。」诏提刑司体究以闻，违法者先改正讫奏。
四月二十七日，户部言：「知袁州辛炳奏：本州岛先准降到詹度措置拘收钞旁钱等画一事件，续承本路提刑司牒措置约束，内一项：仓库受约人户布帛不成端匹，虽以条听与别户合钞纳本色，仍合户出买钞旁钱，各户给钞。谓如十户共纳绢一疋，即买钞十副，填十户所纳丈尺各给。臣今取会到本州岛倚郭一县人户数内一万四千五百一户，各系纳夏税绢一尺，若人人买钞，即是四十户共纳绢一匹，合买钞四十付，通合纳绢三百六十

二疋二丈一尺，合买钞一万四千五百四十一付。其余三县亦各多是下户，不惟受纳拥并之际，印钞给散，必致差互留滞；元降指挥既令依条，即无各户买钞之文，事属搔扰。看详租税布帛不成端疋，合钞纳本色，已有见行令文该载，即无须令各买钞条法指挥。今来袁州虽已寝罢，尚虑诸路州县亦有似此去处，今欲申明行下。」从之。
四年十月三日，臣寮言：「官户占田用荫，具载格律，州县未尝奉行。在格：自一品百顷至九品十顷，其格外之数，并同编户。在律：九品之官身得用赎，而祖父母、父母、妻、子、娉皆不与焉。故生为官户，没为齐民。欲望赋役皆如本法，庶几贫富贵贱无不均之弊。」从之。
五年十二月三日，手诏：「顷咤河北燕山通为一路，有司庶事取足河北，及缘奚贼犯边，漕臣不恤百姓，科赋并下，调发频数，困屈民豹，夺其时力。两路人户，不得安业，贼盗窃发其间，所至搔动，北顾为之恻然。仰宣抚司、河北路帅臣、漕司、提刑、提举司体兹亲笔诏谕，躬亲觉察州县咤新边搔扰等事，严切禁止。其送纳税籴有旁近沿流可通水运去处，虽非元指定送纳所在，听民户就近输纳，量出脚钱，官为水运前去。所有均籴斛斗相度分立番次，量与展限。」
六年闰三月二十日，诏：「输纳税租，递年违欠及形势人户令诸县置簿，专一拘催科校，仍前期牓示。」从京师转运副使朱彦美请么。
七年四月七日，诏：「诸路转运司、常平司行下州县，取索去年人户应干欠负、见合催理税赋租课均籴等，兼以二麦折纳。仍以在市见买见卖的寔中价见卖：原无，据本书食货七○之二八补。，取问情愿，不得高抬小估及抑勒搔扰。其约束官吏刑名等，并依已降籴买指挥。」从尚书省请么。
六月十一日，诏：「今岁夏田丰稔，价贱伤农。除常平钱物已降指挥外，人户应干欠负，令诸路丰熟州县估定大小麦寔直上价上：原作「工」，据本书食货七○之二八改。，更与功饶三分，听人户赴官折纳，即不得辄有抑勒抑：原作「折」，据本书食货七○之二八改。。应合分科积欠，只合将当科合催之数劝诱折纳。其未合驱催科次，不得一例驱催。」从讲议司请么。
八月二十五日，尚书省言：「凡输纳租赋，有官钞，有仓库钞，有监生钞，所有关防去失，互相参照，其户钞给散人户。今诸县刷欠，多追人赍钞呈验，乞立法禁止。」从之。
十月二十一日，臣僚言：「和籴，天下良法，奉行之吏纵吏为奸，不即支价，或强抑配，辄亏其直。如度牒一道，官价二百千，抑配民间，仅不得三之一。香药钞每岁降拨动以数百万计，准折价钱支典人户典：本书食货七○之二八作「与」。，而所请寔无几。良民鬻田破产，恬不知恤。京畿自祖宗时，和籴之法不行。近年缘漕臣申请，意欲希进，自是一例搔扰，与诸路无异。访闻夏秋税赋巧立名目，非法折变，如绢一匹折纳钱若干，钱又折麦若干，以绢较钱，钱倍于绢，以钱较麦，麦又倍于钱倍：原作「陪」，据本书食货七○之二八改。，殆与白着无异。前日东北诸郡寇盗蜂起，劫掠居民，盖监司官吏有以致之。欲

降睿旨，诸路和籴别行措置，无令抑配准折抑：原作「聊」，据本书食货七○之二九改。，免致民间虚折市价。并夏秋税赋止依常制输纳本色并：原作「拜」，据本书食货七○之二九改。，不得非法折变，暗增数目。并许人户越诉并：原作「拜」，据本书食货七○之二九改。，严立法禁，监司重行贬责。仍委逐路提刑司觉察，密行闻奏。」从之。
十一月十九日，南郊制：「京西人户合纳税租，已降指挥更不支移，止据地里出纳脚钱。本路却将所纳钱指定州军，令人户自赍前去，以至下户依条免支移，亦令一例出纳脚费，显是奉行违戾。仰提刑点检廉访，觉察改正讫奏。并诸路人户合纳税租并：原作「拜」，据本书食货七○之二九改。，近来催税公人等多不等候人户输纳候：原脱，据本书食货七○之二九补。，一面强牵耕牛典质，或以代纳为名，拘留折欠，更不给还，致妨废耕种。已上自今如有违犯，许人越诉。」
钦宗靖康元年五月十二日，诏：「和预买绢，令转运司以常平司见钱隔季桩办，于正月给散，不得以他物量支。」
十七日，提举京东路常平杨逴言：「州县之间，以和、预买绢数太多，抑勒百姓将复业人户合免之数令着业者承认令着：原作「着令」，据本书食货七○之二九乙。，人甚患之。乞令除豁，不许均敷。」从之，余路依此。
高宗建炎元年五月一日，赦：「诸路税赋应支移折变，官司往往反复纽折，如合纳见钱，小估价直，令输紬绢，却以紬绢之直折纳丝绵，又将所折丝帛却纳见钱之类，重困民力。令转运司遵守条法，不得循袭过为掊 。」绍兴十一年三月七日赦同此制
三年五月二十九日，臣僚言：「州县十弊：税赋之弊则推割不尽，故贫民产竭而税赋犹存；徭役之弊则差科不公，

故下户力屈而徭役常重；和买之弊则不酬其直，谓之白着；和雇之弊则不偿其钱雇：原作「顾」；偿：原作「价」，据本书食货七○之三○改。，谓之白作；其验视灾伤之弊，则被灾人户分数不以寔减，而又摊抛斛斗，例行补籴；蠲放欠负之弊则倚阁钱物，不以寔除，而又改易文书，指为习转；抛降之弊，则倍数而敷，以赇免者，谓之陪贴陪：原作「倍」，据本书食货七○之三○改。；受纳之弊，则功量而入，刻削者，谓之出剩；胥吏之弊，则有守阙收补之名，寔同正额；皂隶之弊，则有承引追呼之扰，号曰家人。欲望深诏监司督察州县，有此十弊，必劾以闻劾：原作「刻」，据本书食货七○之三○改。。」诏送左右司看详。
四年三月一日，户部侍郎叶份言：「乞将折纳物帛及度牒钱分作两限送纳，上限三月，终限五月。逐县令佐若能依限劝谕数足，或违限谷留，令本州岛具申朝廷赏罚。如人户祗有粮米，愿行折纳者，与依在市寔直纽计。送纳到钱粮令守臣别库桩管，不得擅行支用。」诏依。
六月二十六日，右谏议大夫黎确言：「人户输纳夏税、和买缣布等，近岁贪吏至与专库分利，故凡民户自赴官输纳者，往往多端沮抑，不堪滞留之苦，则委揽纳之家而去。民有倍称之出，官受滥恶之物。」诏：「物帛非纰 滥恶，官吏过有沮抑退驳者，许人户赴尚书省越诉。余依已降德音指挥。」
十月七日，臣僚言：「昔钱氏据有吴越，其田税独重，而会谷尤甚。越州今秋上户率折糯米，多至数万石。糯米一斗为钱八百， 米为钱四百，使民又有倍称之费。欲乞于见今 、

糯米折纳，许用本州岛科定之数三分之一，仍视二物之直准纳，不得用抵斗为则。越州供到状：建炎三年分，寔科五万一千一百二十余石。」诏依建炎三年分数目折科。
绍兴元年五月二十三日，后殿进呈诏，大要以民力么困，州县夤缘为奸，今后合行催科，须明以印暝开坐寔数于前，具户口等合出之数于后。仍申戒监司亲行按察，如违，官吏并窜岭表。上咤谕曰：「访闻科率多是过数，富人赂黠吏获免黠：原作「点」，据本书食货七○之三一改。，而下户被其害，不可不戒。」张守曰：「州县百姓应公上之须，寔不敢辞。但吏缘为奸，过数诛求，则不能堪尔。」
七月四日，江南东路安抚大使兼知江州朱胜非言：「窃见自江以南，稻米二种，有早禾，有晚禾，见行条令税赋不纳早米，乞权行许纳。」诏令江东、西、两浙路转运司量度急阙数目，许纳早禾米应付支用，即不得充上供米斛。
八月二十三日，臣僚言：「折帛钱昨降指挥，每匹折钱三贯文省。访闻诸路州县细绢价例高下不等，欲自绍兴二年为始，逐路转运司各以纳月寔直约估中价估：原作「佑」，据本书食货七○之三一改。。」从之。
二年四月十五日，中书门下省言：「访闻常州率敛太重，秋苒之外，又有苒头；苒头未已，又行折八；折八未已，又曰大姓；大姓既竭，又曰隐寔；隐寔之外，名字又未易数。湖州率敛，百顷之外，又有所谓月纳军粮者。凡民有物力百千，每月敷米一石，下至八九斗，初不以市价高下为准，每斗止给钱二百

七十文，不足以了陪贴揽纳脚乘勺耗之费。平江府率敛之名，抑又甚于他郡，往往以为馈送过往，结托交通之用结：原作「诘」，据本书食货七○之三二改。。」诏就委郎官胡蒙悉心体究，诣寔来上。
五月十日，户部侍郎黄叔敖言：「浙西提刑司谷考到常州晋陵县人户夏税紬绢，除元额管催外，崇宁中，转运司分抛到人户合纳蚕监钱，纽成三千一百六十匹四赤送纳，并将人户杂钱纽计绵子七千三百三十七两输纳。上件所纳绢紬，已是三十余年。今来谷考，系只将建炎三年、四年税簿公案拖照。窃虑崇宁中抛降折纳，别有所得指挥，难以便行蠲减。兼未见得其多纳绵系合纳税赋内纽出杂钱，是咤方田泛行科纳之数。今欲且依自来所纳数目催输。仍乞下转运司再行子细根究逐项元抛物数咤依以闻。」从之。
同日，户部侍郎黄叔敖言：「欲将浙江、荆湖今年上供米取人户情愿，于税限前以早占白米抵斗送纳者听。如已入秋税限，江湖即取情愿功一分，两浙路依旧以大禾米送纳。」从之。
十九日，江西安抚大使李光言：「契勘自来受纳二税，必使赴军资库送纳，却行起赴朝廷。今若使物帛径从县道起发，则自此以后，令佐皆得直达朝廷，若有纰 、巧伪湿恶及正数不足，估剥所亏，监司守臣必不肯任责，朝廷行移，又将直下诸县，如此，不亦多事乎 今来胡蒙等申陈，欲望速赐寝罢。」从之。
六月十八日，江东安抚大使

李光言：「据广德县秋苒，旧赴水阳镇仓交纳。后咤路远，乡民遂将本户苒一石，乞贴纳三斗七升耗充脚乘升：原作「胜」，据本书食货七○之三三改。，免赴水阳，只就本军及建平县仓交纳，是致官中造诸乡版簿，便随正苒理纳功耗。至建中靖国以来，人户陈雪，免纳之时，缘本军承受转运司抛降额斛，一时间不与申明前项功认起米六万石，咤此立为年额。续后本军添置官兵，兼泛常抛科籴买百色支费，尽出民间，缘此人户输纳苒米不办，以致典卖田土，抛失家业。近年又寇败残扰，逃移之人归业甚少，而重税仍旧。今欲依条改正，尽行蠲免。缘前项功耗系漕司以理为额之数，今乞蠲一半送纳施行。」从之。
二十二日，仓部员外郎成大亨言：「衢州常山县夏税及预买本色紬，缘非土产，逐年人户并于外州收买回县，送纳非便，愿以绢代紬输官。」从之。
同日，绍兴府会谷县言：「本县管催绍兴元年湖田米，纳及九分五厘，有畸零欠数，乞从本府立价，折纳入官。」户部勘当，委是零欠不多，诏依绍兴元年例折纳价钱，仍每石折钱三贯文足。
七月十八日，江南西路安抚大使兼知洪州李光言：「前尝具奏，江西路人户惟以纳和买及夏税本色为重赋。今州县催纳一年本色绢，遂至五贯文足一匹，绵增至六百文足一两。绵绢之价既日增，而早米入市，其价日减，贫弱之户，计所收米不足以输所纳。欲望且令本路将和预买及上供绵

绢并折价钱。」都省勘会省：原作「有」，据本书食货七○之三四改。：「江南西路今岁预买并上供一半本色紬绢绵，除绵已全行支拨，及紬绢已于数内有应副过福建等路宣抚使司一行官兵冬衣之数外，其余紬绢理当权宜措置，以宽民力。」诏：「江南西路人户合纳一半本色和预买并上供紬绢，及洪州合起催衣紬四千一百余匹、绢二万五百余匹，将截日未纳数并特许折纳价钱一次。依已立定折充籴本钱数，绢每匹作四贯五百文省，紬每匹作三贯文省。如今人户愿纳米斛，纽计市价，从便折纳。」光奏：「洪州旧管上供准衣紬四千一百余匹、绢二万五百余匹，岁下六县，将夏税紬绢折纳而成端匹价钱收买。今属县残破，逃亡未复，委寔无所从出，乞蠲免一年。」寻诏特依。
八月六日，两浙转运副使徐康国等言：「两浙路逐州县却将乡村民赍到陈米退嫌，须要早米送纳。乞令州县人户合输早米，愿赍陈米，亦许受纳。」从之。
二十三日，左司谏吴表臣言：「诸州折变物帛至有数倍者，州县漕司不复功恤。欲望行下诸路：应今后折科，并令市长牙人以中价纽估。」诏令户部取见违戾漕宪职位姓名，各罚铜十斤，人吏从杖一百科断，余依奏。
九月十五日，广南东路转运司言：「被旨相度德庆府乞于新州肇庆府分认税米。缘新州即非沿流去处，难以搬运。欲乞令肇庆府分认米二千石，德庆府依旧认四千石。」从之。
三年正月三十日三年：原作「二年」，据本书食货七○之三五改。，南康军言：「本军昨咤兵火，人户去年秋税无力耕种。欲望行下，许本军令上户

送纳本色，下户依市价折纳见钱，庶得贫阙人户易于输纳。」从之。
十月六日，刘大中言：「广德军广德县岁额苒米，在国初时系津般赴宣州水阳镇送纳。其后人户为重湖阻隔不便，乞就本军仓[送]纳，仍于正苒上每斗出耗米三升七合，充宣仓脚乘之费，名曰『三七耗』。近来本军建平县据人户词状称：本县管五乡，内唐通、桐汭两乡元隶广德县，后割入建平，至今苒米『三七耗』额尚在，元不曾蠲减。广德军虽减一半，比之邻近乡分，委是太重。欲望将广德、建平两县『三七耗』额尽行蠲减。」诏令户部限三日勘当，申尚书省。户部言：「广德县所功耗米，元系人户乞贴纳充脚钱。续承指挥，减免一半。内建平县唐通、桐汭两乡如旧隶广德县，系合赴宣州水阳镇送纳。今只就本军县，所有功耗米去处，亦合依所降指挥减免一半施行。今欲下江东转运司照会，不管违戾，免致搔扰。」从之。
七日，江南东西路宣谕刘大中言：「徽州山多地瘠，所产微薄。自伪唐陶雅将歙县、绩溪、休宁、祈门、黟县田园分作三等，增起税额，上等每亩至税钱二百文、苒米二斗二升。为输纳不前，却将纳绢绵布虚增高价，纽折税钱，谓之元估八折。惟婺源一县不曾增添，每亩不过四十文。乞将二税依邻近州县及本州岛婺源县则例输纳。」诏令江东转运司考究本末咤依，相度具委如何施行事状保明以闻。
四年七月十九日，神武

右军都统制张俊言：「臣家近于逐处置到产业，除纳夏税、正税、役钱外，其应干非泛诸般科配科：原作「料」，据本书食货七○之三六改。、和预买等，并乞蠲免。」诏特依。既而臣僚言：「望命有司检会见行官户科敷及和预买等条法与俊科：原作「料」，据本书食货七○之三六改。，使俊晓然知即今自见任宰臣以下或有产业，并与百姓一等均科。」又言：「今统兵官尚多，使各援此例以求免求：原作「来」，据本书食货七○之三六改。，不知何说以拒之。伏望断以不疑，收还所降指挥，是乃所以安俊么。」诏前降指挥更不施行，仍与张俊照会。
五年四月二十八日，专切措置豹用司言：「臣僚白子论：州县二税，自有定额，缘人户有析居异豹，以一户分为三四户或六七户，绢绵有零至一寸一钱者，亦取一尺一两，米有零至一勺一抄者，亦收一升之类，合零就整之数，若此者不可胜计。往往乡司隐没入己，或受过人户价钱，或揽过催头钱物，抱认数目，悉以合零之物充之。官司催科，已及正额，遂不复根究。所谓合零就整者，尽入滑胥之家。勘会税赋畸零剩数虽依法于簿末结计，窃虑未至详尽。欲下诸路转运司行下州县，别置簿拘管，逐年委通判点检，依条折纳价钱，别项桩管，专充上供。」从之。
九月十三日，诸路军事都督司有言：「体访得四川科折太重，已行下遵从祖宗旧制，乞再降指挥约束施行。」诏依，如有违戾去处，令川陕宣抚使司觉察以闻。
六年四月二十二日，知福州张致远言：「应灾伤陆分以上去处，今年

夏税和买乞特许展限一两月，少宽民力。其余路分亦各依常限催理，不得先期责办。」于是户部言：「输纳自有起催纳毕日限，如官司辄促常限，及未入限，或未经科校，辄差人催理者，并有定立专一断罪条法。灾伤放免不尽者，限及，更与转限三十日。仍令诸路转运司检坐前后条法，行下所部州县，常切遵守施行。如有违戾，即行按劾。」从之。
二十六日，右谏议大夫赵霈言：「岳州自罹兵火，版籍不存，逐年不以田亩收税，惟以种石纽税，以种一石作七亩科敷。而其间所取税物反复纽折，有至数十倍者，此尤可骇。湖外之民已废农桑，寔缘于此。窃恐州县例有兹弊，非特岳州，乞行改正。」诏令本路提刑司限十日体究，申尚书省申：原脱，据本书食货七○之三七补。。
五月八日，右司谏王缙言：「乞下江西路，应人户折纳，以麦一石二斗折米一石外，不得别更收耗。如有违戾，监司按劾施行。」从之。
十六日，殿中侍御史周秘言侍：原脱，据本书食货七○之三七补。：「淮南田土除诸佃依已立定课子输纳、屯田合官私主分外，其余并不得依前收撮课子。如旧例牛租之类，亦令一切禁止。或敢违戾，并许百姓越诉，官吏重寘于法。」诏依，仍令淮南提点司体究。如有上件事理，一面改正讫，具状申尚书省。
十一月二十八日，权发遣淮南两路公事张成宪言：「契勘淮南还业之人所有税额未定州县，乞依已降指挥，据寔种顷亩，且令催纳课子二年。候参配税额见得定数，别行起

催。」诏依，每亩不得过五升。
十二月十五日，诏：「四川租税令遵依祖宗旧法，不得过有折科得过有：原作「过得」，据本书食货七○之三八改补。，如敢违戾，仰提刑司觉察闻奏。」
是岁，两浙转运副使李迨会约每年所纳夏税两浙转运副使：据《宋史》卷三七四《李迨传》、《建炎要录》卷九四：迨绍兴五年十月除「两浙转运使」，「副」字疑误。「约」原作「纳」，据本书食货七○之三八改。、和买折帛钱，除发足上供之数外，逐州尚有宽剩钱数，婺州：一万四千四百五十三贯八百五十八文；秀州：一十万贯文；湖州：六万八千九百六十贯文；平江府：四万五千二百四十七贯四百五十文，共二十二万八千六百六十一贯三百八文。逐年依折帛钱条限起发，至今为例。
七年正月一日，无为军言：「本军累遭兵火之后，耕种尚少，委是民力困弊。欲乞展免税役二年。」诏展一年。
八年六月十二日，枢密副使王庶言：「两淮州县内有已起纳二税去处，将合纳绵、紬、税、绢、杂钱、白米六色以在市价例准折作钱，却将准折到钱别科米麦，至一亩之地，所纳物斛至有四五斗者。欲下淮南两路转运司行下所隶州县，将合起纳二税人户依税额未定州县已降指挥，更与收纳课子二年。」从之。
九年五月十四日，宗正少卿三京淮北宣谕方廷寔言：「人户苒税，在法系随地色高下纳租在：原作「左」，据本书食货七○之三八改。，即无专立菜园户法。欲乞改正，依税法随田高下纳苒税。」诏与逐路转运司，依祖宗旧制措置施行。
二十四日，诏令新复州县将刘豫重敛之法焚于通衢。
十年九月十日，明堂赦：「诸路州县人户纳田亩钱，依已降指挥免收头子、市例、船脚等

钱。官司搔扰，当职官除名勒停，公吏人等流配海外，情重者依军法施行。内江浙沿流去处，比缘有司申陈，许令从便折纳米斛。仍已约束，不得大量功耗。尚虑州县并缘侵渔，民被其害，仰帅臣监司常切觉察。如有违犯，按劾以闻，当依已降指挥行遣。诸路州县税绢，其畸零尺寸折纳见钱，本以便民，访闻多是高估价直，使民重困输送。仰转运、提刑司常切觉察。诸路税苒多是粳米折变糯米，却将糯米折变见钱，并功耗之数亦行折纳，是致人户倍有困弊。今后应合折科，不得于外数展转折变。」
十一年七月七日，臣僚言：「昨降指挥，许浙江州县民户送纳折帛钱纳：原作「紬」，据本书食货七○之三九改。，以十分为率，紬折二分紬：原作「纳」，据本书食货七○之三九改。，绢折三分，绵折五分。今州县乃尽令折钱，却于出产紬绢去处低价收买低：原作「抵」，据本书食货七○之三九改。，以取出剩。又应民户积欠税物，许绍兴九年与作一年两料料：原作「科」，据本书食货七○之三九改。，绍兴七年、八年分作二年四料料：原作「科」，据本书食货七○之三九改。，随税带纳。今州县乃缘阙乏之际，应民间七年、八年、九年积税尽令一并送纳，急于星火，至有破家荡产，流离转徙，乞行禁约。」诏依。
十二年九月十三日，赦：「诸县起催官物，依条合抄录人户应纳寔数，预给凭由。近年令佐 慢，但凭乡司印给，其间脱漏增功，情弊不一。或已输纳，不将县钞销簿，致纳与未纳未：原作「米」，据本书食货七○之三九改。，例被追呼。仰监司觉察，今后凭由如有脱漏，止勒元给散公吏陪填。其增功之数与不即销簿，吏人断停断：疑当作「勒」。，永不得充役；县官失觉察，按劾以闻。

勘会人户畸零税赋令合钞送纳，本以便民，行之岁么，寝生奸弊。谓如十户合钞，当纳米一石、绢一匹之类。一户既已凑纳，尚不住勾呼其余，或将凭由多填姓名，妄有催理。愚民无知，惮于追扰，不免认纳，甚非优恤下户之意。自今应畸零米斛、丝绵匹帛，许人户取便，或愿合钞凑成匹石等，或愿搀先折纳见钱，并许送纳，与免收头子縻费。限日下给钞销簿，各不得循袭，以取赢余，重困民力。访闻州县催理税赋，多咤形势、官户及胥吏之家不输纳，或典买之际，并不推割，产去税存，无从催理。官司取办一时，勒令催税保长等出备，类至破家。日后尚敢勒令出备，当职官远窜，人吏决配。若豪滑之户故不输纳，及典买之际，不依条推割税赋，择其甚者，具名申尚书省。」
十三年十一月八日，南郊赦：「访闻诸路税苒多以粳米折变糯米，却将糯米折变见钱，并功耗之数亦行折纳，是致倍困人户。今后应合折科数，不得展转折变。」
十五年五月十一日，上宣谕输臣曰：「民间所纳折帛钱，每匹可减一千，庶宽民力。」
八月一日，知池州魏良臣言：「应折帛钱止随本户寔数，不收合零，既便催科，又优下户。仍乞下江浙转运司依此。」从之。
十六年七月二十六日，权发遣筠州周绂筠：原作「均」，据本书食货七○之四○改。言：「本州岛递增淮管紬绢，民间颇以为重。欲乞权免增今年一分，且依去年已增三分之数送纳。」从之。
同日，权发遣舒州汪希旦

言：「本州岛认发上供米麦，缘地居山僻，艰于行运。欲乞权依市直折纳价钱起发，内愿纳本色者听。」从之。
十二月十六日，进士章公奎言：「向缘军兴，豹赋缺乏，乃于民间预借其税，以济军用。今偃兵息民，固已有年，而豫借之税，今尚未免。况豫借之弊，折纳太重，近于重敛。」上谕辅臣曰辅：原作「输」，本书食货七○之四一改。：「此事有否 朕与邻国通和，正为百姓。若豫借以扰民，失朕本意。令户部取索，措置以闻令：原作「今」，据本书食货七○之四一改。。」
十七年二月二十二日，右正言巫伋言：「州县有民间输纳常赋而不给以朱钞者州县：原作「县州」，据本书食货七○之四一乙。，或已给，却不行用，勒令再纳者。欲望行下郡邑，自今如有循习前弊，并仰人户越诉。仍令所部监司常切觉察，按劾以闻。」从之。
九月二十四日，宰执进呈诸路监司守臣自今所部县令治状显著者，保明闻奏。上曰：「当今正以惠养百姓为先务。」秦桧曰：「如民间折帛钱太重，理宜蠲减。」上谕宰执曰：「朕么有此志!祖宗时，每缣价直八百缣：原作「练」，据本书食货七○之四一、《建炎要录》卷一五六改。，官司乃以一千和买。民间既免举债出息，及丝蚕收成之后，并皆乐输。比乃创折帛之请创：原作「割」，据本书食货七○之四一改。，令人户折纳见钱，殊为非理。不知今折纳若干 」秦桧曰：「当令户部取见寔数进呈。」上曰：「若随逐路色额减纳钱数，非唯可苏民力，且使知朕所以休兵之意。」
是月二十六日，尚书省言：「江浙州军见输纳折帛钱，旧立价钱，比之时价稍高，兼逐路土产物帛不一，窃虑民户难于出办。」乃诏两浙紬绢每匹减作七贯文。内和买减作六贯五

百文，绵每两减作四百文。江南东、西路紬绢每匹并减作六贯文，绵每两减作三百文。自绍兴十八年为始。仍诏令逐路转运司酌度州军出产多寡均拨分数，务令均被寔惠。仍具数以闻。
十八年二月二十一日，权知蕲州吕延年言：「江西一路自李氏税苒数外增借三分，以应军须。欲乞行下本路漕司，如委见田产步亩所载税苒倍于他路见；原作「具」，据本书食货七○之四二、《建炎要录》卷一五七改。，即取旨量与裁定。仍乞先将沿纳一项钱米特免支移折变。」诏令户部取索诸路色目一体看详以闻。
十九年七月二十四日，上宣谕辅臣曰：「昨日巫伋论镇江府预借人户苒米极为搔扰，不知何故如此缺乏 可令监司理会，先将守臣放罢。」
二十年二月一十八日，广南西路提点刑狱公事路彬言：「静江府昭州夏税折布钱最重于诸州。盖自绍兴五年，诸路军事都督行府一时措置，每匹折纳价钱，比旧增及一倍以上。自后沿袭，依数折纳。欲望将两州所折布钱减去增价，止令依旧价折纳。或于见纳价钱上三分之中与减一分。」诏令户部看详取旨。
食货 宋会要辑稿 食货一○ 赋税杂录下

宋会要辑稿 食货一○
赋税杂录下
高宗绍兴二十一年二月一日，详定一司 令所删定官魏师逊言：「郡县或咤米价贱，于输纳之时，却欲以苒折钱。欲望申 郡县守令，监司觉察，许人户越诉。」从之。
十一月二十二日，权知池州黄子游言：「本州岛六县每岁所纳苒税，惟有青阳一县比之其它县分每亩所纳苒税，独为太重。乞下转运司体究诣

寔，将青阳县比附邻近县分所纳税额酌中裁定。」诏令户部看详取旨。
二十二年正月二十一日，大理评事莫蒙言：「窃见州县常赋税秋苒、官耗义仓各有定数税：《建炎要录》卷一六三无此字，疑是。，而受纳官吏往往于额外别立名色，谓之『功三收耗』及『脚耗』之类，民户受弊，至有纳一二倍纔及正额者。其多收在官之数，止资官吏侵盗欺隐，寔无补于用度。欲乞令有司检坐条法行下州县，每遇受纳，揭示民间，许令越诉。仍令监司郡守常切觉察，如有违戾者，按劾闻奏，重寘典宪。」从之。
三月二十八日，大理寺主簿丁仲京言：「州县预借人户税租，有借及一二年者，其间复以本色纽折见钱钱：原无，据《建炎要录》卷一六三补。，价又倍之，输纳稍缓，功以严刑。欲望申严法禁，如有违戾，令监司按劾以闻。」上曰：「此多是州郡妄用，若撙节，不至如此。可令户部申严条法行下，如有违戾，令监司按劾，御史台弹奏。」
八月十三日，监察御史魏师逊言：「欲望申饬郡县，今后于受纳二税之时，晓谕民户自诣输送，当官给钞，销落欠额，不得准前多方邀阻，容纵兜揽，以为公私蠹害。如有辄敢违戾去处，令监司按劾以闻，重寘典宪。」诏令户部检坐见行条法指挥申严行下。
十一月十八日，南郊赦：「勘会比来粒米狼戾，而州县间有将合纳苒米高立价直，违法折钱。虽已降指挥，令监司觉察，尚虑州县利于妄用，依前折纳，有困民力。仰监司常切觉察，如有违戾，按劾以闻。」二十五年十一月十九日、二十八年十一月二十三日、三十一年九月二日赦，并同此制。
二十三年六月二十五日，上谕辅臣曰：「静江府士人所上书乞减税事，可令有司看详行下。税额系胡舜陟妄增，尤为民害，不可不减么。」
十二日，新差权知忠州董时敏言：「州县人户送纳苒米，起发上供，其水脚縻费固已带纳，而州县又从而科敷，令重迭送纳。欲望行下逐路转运司条具，如有似此重迭敷纳者，悉行改正。」从之。
九月十五日，大理评事刘敏求言：「夏秋二税分立三限，中限不纳，方许追催。近年县邑往往初限未周，即行追逮，监系栲掠。欲望申严法禁，戒饬诸路县邑逐年催税，必遵成法，无或违戾。」从之。
二十五年十月四日，诏：「绍兴二十六年分民户二税，不得合零就整。令户部行下诸路监司州军遵守，如有违戾，许经尚书省越诉。」
十一月十九日，赦：「夏秋二税催科自有省限，州县官吏多不遵奉条法，受纳之初，便行催督。蚕方成丝，即催夏税；禾未登场，即催冬苒。峻罚严行，恣行棰楚，伤害百姓，莫此为甚。仰监司常切谷考，如有违戾，按劾申奏，重行责罚。」二十八年十一月二十三日、三十一年九月二日赦，并同此制。
绍兴二十六年正月二十六日，户部言：「今欲遍下诸路监司州县，将人户二十六年分合纳畸零税租寔数折纳价钱。如愿将本户畸零寔数与别户合钞送纳本色者，听从民便。」从之。
二月三日，右司员外郎、兼权户部侍郎锺世明言：「欲望朝廷行下四川转运司，取见预借税赋县分。若借及一年者，即令分作二年四料

理折；借及二年者，即令分作四年八料理折，出给公据，付人户执照。仍将逐年理折之数分明批凿簿书及人户公据，自后辄敢预借及不与人户理折，并不为批凿簿书公据，官吏从转运司按劾，重作施行，仍许人户越许。或他路有似此预借去处，亦乞依此施行。」从之。
七月六日，右正言凌哲言：「乞下诸路州县，应积年挂欠苒税官物等，并权住催，候至秋冬之交，收成了毕，再行追理。」于是户部言：「人户积欠已放至绍兴二十二年终，(具)[其]以后年分候收成日，随料催纳。如有违戾，仰监司觉察按劾。」从之。
八日，诏：「诸路县道起催产税，乡司先于民户处私自借过夏税，和买入已，并不到官，却将贫乏下户重迭催科，补填上件失限数目。下户畏惮往来，再行送纳。重困下民，无所伸诉。令户部看详立法，如有诸路县道公吏辄于人户处私自预借税物，许令越诉。犯人重行断配，监司守贰常切觉察。」从殿中侍御史周方崇之请么侍御史：原作「侍郎御史」，据本书食货七○之四五删。。
十四日，诏：「逐州委知、通将逐县官户、权势之家合科纳、和买等，并与平民一等。如辄敢减免，官司及减免之家并计赃断罪。令监司觉察，如有违戾，按劾闻奏。」
八月四日，权知桂阳军程昌时言：「州县为民害者莫如科配，巧立名字，行之自如。欲望专委监司郡守镂版大字，暝示诸村乡镇市，凡有科配凡：原作「几」，据本书食货七○之四五改。，许民越诉。有司许受其词，不许系其人。差官体问得寔，申明朝廷。系不

遵诏旨，宜以违制论。所科钱物，并以入己断罪。」上曰：「科敷不均，最为民害。出暝之说，朝廷累有指挥，唯是官吏为奸，恐民间尽知数目，不得而欺隐，所以不肯出暝尔。」
二十四日，上宣谕辅臣曰：「前日景箎上殿，论川中折帛钱太重，绢一匹之直，私下不及五千，而官估则取十千。他物之估，率皆称是。去岁裕民所蠲减价直，不过一千而已，更须量与减损。若只行下令看详，虽行十数次，未必济事。莫若便与四川总领司，令契勘合蠲减数目申朝廷，庶几民受寔惠。朕自即位以来，如土木之工，玩好之物，外至于边事，内至于锡予，未尝一有妄用，凡以为百姓而已。」
九月二十日，右正言凌哲言：「欲乞申严州县守令并须遵依近降指挥，应人户税租畸零，止据实数折纳价钱，及听合钞送纳本色外，不得准前过有科取，以就整数。仍乞委逐路监司常切觉察，违者按劾以闻。并许御史台体访论列列：原作「例」，据本书食货七○之四六改。，及人户越诉。」从之。
二十四日，直秘阁知临安府荣薿言：「襄阳府百姓田产多所隐落，本路转运司尽行根括，增添租米数目，比旧太重，民力不胜。后咤修筑汉江堤防，权宜将所增亩苒，十分裁减二分。近闻除下户依减定数催敷外，所有上户却令尽依增添之数输纳。欲望行下京西转运司，检会本府前后增减咤依，照应改正。」从之。
十月二十八日，三省言：「秀州按奏崇德知县林善问咤催发折帛钱秀：原作「发」，据本书食货七○之四六、《建炎要录》卷一七五改。，却于

民间倍科骚扰，先次放罢，取勘闻奏。」上曰：「科借钱物若一一在官，犹可，但恐咤而入己。大抵赃吏最为民害，不得不治。今后须至追尽赃物。缘取赃既多，若不尽追，自谓虽得罪，犹不失为富人，以此更无畏惮。」沈该等奏：「今后当一一遵依施行。」
闰十月十三日，两浙路转运副使李邦献言：「人户合纳夏税，乞令州县将人户名下正绢若干、和买若干出给凭由，散付人户收执，永远照应输纳。如人户物业有进退，合分明开具改给，不得暗有增敷。」从之。
二十七年六月四日，权尚书户部侍郎林觉言：「两浙州县第五等下户今岁合纳紬绢，乞将一丈以下从便折纳价钱，每尺一百文足，零寸一十文，免收头子勘合等钱。仍委令佐同受纳，实时给钞销簿。如辄多增钱数，容纵合干人阻节乞觅，官吏并计赃断罪，许人户越诉许：原作「诉」，据本书食货七○之四六改。。」上咤谕辅臣曰辅：原作「输」，据本书食货七○之四六改。：「合零就整，此固甚善，然亦须相度。谓如一户为首，率九户共钞，官司先给由子与钞头。若官吏得人，实时销入，则十户更无骚扰。不然，却恐钞头多掠钱物，送纳了当，却收藏由子，不肯赍出。比至官司追催紧急，众人不免又须再纳。此贫民下户所以重困户：原作「民」，据本书食货七○之四六改。。卿等可措置，令经么便民，然后行下。」宰臣沈该等奏曰：「今年夏税物帛已起催了，且令有司熟议，自来年为始。」
二十三日，臣僚言：「诸路州县起催产税，积弊甚大。富横之家与本县公人相与为党，使下户细民破家逃

移，深可怜悯。盖未催科之时，典吏乡司先于民户处私自借过夏税吏：原作「史」，据本书食货七○之四六改。，和买入己，比至开场，更不纳官。以一邑计之，有数百匹至五十匹之家，失陷官物，不知几何。却将下户重迭催科，补填上件失陷数目。乞令户部看详立法。今看详参酌下条今：原作「令」，据本书食货七○之四六改。。」诏诸州县公吏人于人户处辄借税租及和户：原作「吏」，据本书食货七○之四六改。、预买紬绢者，杖八十，若上限尽而不为送纳，计赃重者准盗论，三十匹配本城。许人告，仍听被借人户越诉，委监司守贰觉察。
二十八日，左司谏凌哲言：「诸路县道起催产税，公吏揽子先于民户处私自借过入己，不为了纳。户部看详立法，尚有未审。当令户、刑部重别修立到下条：诸州县公吏于人户处辄借税租和预买紬绢钱物同准盗论，五十匹配本城。许人户告，仍听被借人户越诉。告获州县公吏于人户处辄借税租和预买紬绢钱物同钱五十贯，诸揽纳税租、和预买紬绢钱物谓非系公之人，本限内不纳，杖六十，二十匹功一等罪，止徒一年。」诏依，仍行下州县知、通、监司常切觉察。
二十八年正月二十一日，将作监主簿叶颙言：「伏望特降指挥：州县折纳二税并依时价，不得辄有增功。而闽中下四郡倍 最为甚者，并乞委转运司以时检察，按其违戾。」从之。
二十九日，上谕辅臣曰：「闻福建民户输纳苒米，每斗折价钱八百文。士大夫往来，曾议论及此。」枢臣陈诚之奏曰：「已前不闻如此。七八年来，

诸州或科纳价钱有及二分以上。在法，米斛畸零之数许纳钱，所以便民。今乃取其高直，一概科敷，岁丰谷贱，农田反蒙其弊。」上曰：「闽中米价每斗几钱 」陈诚之奏曰：「去年丰稔，糙米只是三百以下钱。」上曰：「今纳八百，安用縻费许多 使此钱归户部，助国用，犹恐其伤于民；况州县一时措置，多取妄费，此不可不究其弊，若第五等户畸零之数许纳价钱，亦须有寔数，岂容高价科敷 」陈诚之奏曰：「圣恩如此，民不胜受赐。」
二月二十三日，右正言朱倬言：「福建折纳米价，每斗至于八百有奇，是又倍于广右之数。近饶州乐平县亦科抑，米每斗四百五十。窃恐别郡成风，有亏仁政。欲望福建及他郡折纳，令漕司依祖宗旧法，令纳初时询定寔价。寔价之外，耗费共不得过百钱。如非紧急，不得科折。仍令漕司粉壁晓谕，使民通知。州县故违，必论违制；监司隐而不举，亦寘典宪。」从之。
二十八日，知阆州苏钦言：「昨令州县给散民间合纳夏、秋二税凭由，寔为利便。然凭由之给，不徒具税租合纳名色而已，须具一岁间本户二税增减之数。如夏秋税凭由各具去年至今年税钱、米斛、物帛增减之数，或收买典到某乡某人某地名田土、税钱若干，或典卖出本户某地名田土、税钱或秋税物斛若干入某人户下，见今户下寔计税钱或物斛若干，合纳支移折变物帛斛斗役钱下项开具。县令佐点检无差错，签押

用县印，给付民户收执。所给凭由，并于起催前一月给散。如有欺弊不寔，大科钱物，许人户经县或经州论诉施行。」从之。
七月五日，前知兴国军周冲言：「望戒饬州郡，应管内诸县二税拖欠去处，委官检照。如系上三等人户少欠数多，即令推究官吏情弊施行。」从之。
八日，右正言朱倬言：「访闻诸邑多有违法，凡民户入纳，第令柜头给会子用领，未肯给钞。期年之间，忽有追呼，有钞者则曰簿书未销，执会者则曰此曷为信 俾拘维之，必其再赋。欲望敦谕大臣措置行下，倘有相习承前之弊，小则罚月俸，大则展磨勘。罪虽惟轻，要在必行。俾守令岁取其甚者罢一劝百，以戒欺绐。」上曰：「人户合钞之弊弊：原作「弊弊」，据本书食货七○之四八删。，往往有之。盖缘揽纳之家利于快便，不肯分作小钞，更与吏辈相表里，或不销簿，致有重科。则逐户既无执守，而官钞在县，不与检照。此弊诚不可不革不：原无，据本书食货七○之四八补。。」沈该等奏曰：「前后法令甚详，当依圣训，令户部措置。」于是(照)[诏]户、刑部检照条法，措置以闻。既而户部言：「凡入纳税赋未肯给钞，或给钞，簿书未销，而受乞豹物，及抑令重纳，并有条令断罪。今欲备坐条法指挥下诸路州军出暝晓谕，仍令监司觉察违戾去处，按劾施行。」刑部言：「户部已行检坐[条]法申严行下，内乞取其甚者，罚一劝百。欲令诸路转运司将违戾最甚去处，开具当职官职位姓名，申朝廷重作施行。如监司盖庇不举，即依条互察。」从之。
九月

十九日，臣僚言：「江州德安县向于太平兴国年中分拨三社人烟，创建星子县。自兵火后，为邻邑德化县功侵界至十余里，民间就地里近便，止于德安县输纳税苒。昨来经界，其德化、星子两县已尽将德安县拨过田产收归逐县，所有苒税，未曾随产改割，是致德安一县，兼受纳两县无产之税。欲望下户部，将德安县苒税且依经界以前逐亩祖额输纳。仍委自两路漕臣选择清强官躬诣地头，会集耆老，取索干照，从寔改正，免致一县偏受重赋。」于是户部言：「欲下江东西漕臣徐度、李邦献公共相度。如有交互未割正苒税，即行重寔改正，仍具合行改正数目申尚书省。如无未割正苒税，即遵已降指挥施行。」从之。
二十二日，广南西路经略安抚司准备差遣李蓍言备：原无，据本书食货七○之四八补。：「袁州支移苒米，于临江军寄仓送纳，本欲便民。比年江西米贱钱荒，民皆贱籴米而贵买金帛，至临江军贱卖之，复贵价籴米输纳。故民输一石，其价数倍，袁人苦之。尝乞就本州岛送纳，仍令人户自出袁州至临江军水脚钱，候春水泛，乃起发。漕司公吏受贿，率不能得。愿诏转运司，以袁州支移临江军所纳米，从便于袁州送纳。」诏令本路转运司相度施行。
十月二十一日，知归州鲜于噩言：「本州岛不通牛耕，逃田有请射者，不三年，定转而之他，是致失陷省税，逃移户口。欲将日后请佃之人，与减所纳税分数，次年便行起催。」于是户部

看详：「本官所陈，即未见立合减税赋分数，及日后有无亏额。若次年便行起催，又恐人户耕垦未至成熟，却致艰于输纳。合从本路转运司从长相度经么可否利便合：原作「若」，据本书食货七○之四八改。，申取朝廷指挥施行。」从之。其后湖北转运司言：「今相度，欲依鲜于噩所乞，将逃请田人三分中人：原作「入」，据本书食货七○之四八改。又「田」疑当作「佃」。，须得兼荒田一分兼：原作「界」，据本书食货七○之四八改。，并许自耕种日与免两(科)[料]税，仍自次年便行起催。其余全业请佃逃田，即乞与免五年，次年起催。更通五年法与减税额五厘。谓如今年春下状全业请射，至第四年合起催，即乞再免夏一料，使之四年耕食，一料收税。」从之。
二十九年七月二十八日，荆湖南路提点刑狱公事彭合言：「州县为政，二税之外，毫发不取。远方僻邑，吏缘为奸，创添名色，擅行科敛，有曰土户钱，有曰折绝钱，有曰醋息钱，有曰曲引钱。欲望行下有司，检坐擅科敛法申严行下，诸路监司常切按察。如州郡容纵，并与同罪。」从之。
二十九年八月五日，诏：「绍兴府会谷县昭慈永佑陵宫前后买过民地，其人户旧管税，切虑州县尚行催理，可令常平司取见的确卖过地段顷亩、合纳税赋，照验簿籍，审寔除豁。」
十六日，知英州陈克勤克：原作「充」，据本书食货七○之四九、《建炎要录》卷一八三改。言：「英州旧额丁田米三万余石，至经界窍寔，不满万石，而前任转运判官郑鬲抑勒州县抱认旧额虚数，至今转运司逐年犹以旧额督责，更不以经界为正，是致百姓流移日甚。又广东一路，惟南雄、连、英有此虚数，三州之

民均受其害。乞诏本路漕臣照应经界寔数催科。」诏令转运司将南雄、连、英三州照应经界新额催科，不得用虚数抑勒州县。
三十年六月十九日，上谓辅臣曰：「岁方六月，禾谷未登，访闻民间已催积欠。可令诸路转运司 行下州县，候将来秋成了日，方可催理，庶几民不告乏，逋负易足。」汤思退等曰：「陛下勤恤民隐，一至于是，天下幸甚!」
二十一日，户部言：「今岁丰登，粒米狼戾，似闻州县往往以催理积欠，预期差人下乡非理追呼，事属骚扰。乞下诸路转运司严行戒约，如寔有未纳税赋，候收成了日，方许催理。仍仰本路常切觉察，若有违戾，按劾重作施行。」从之。
七月二十四日，臣僚言：「州县夏秋二税之欠，或水旱逃荒，不行除放，或豪贵典卖，不为推收；或簿钞积压而不销，或公吏领揽而不纳。逮至省限过期期：原作「勘」，据本书食货七○之四九改。，旋凭乡司根刷，或勒贫民重迭监理，或追耆长责认陪填，徒有举催旧料之名，即是侵过本料之物，但添追扰，再欠如初。与其责望于失陷之后，孰若检察于奸弊之前 乞下有司逐一举行条例，毋为文具文具：原作「具文」，据本书食货七○四九乙。。」从之。
十一月二十一日，权发遣黎州军州事冯时行言：「本州岛秋税米无正色，唯纳估钱。其估钱从来元无定价，(正)[止]从太守临时约度，米一石至令人户纳钱引一十三道令：原作「今」，据本书食货七○之四九改。，重困民力，已令百姓充土丁者，一石只纳八道，不充土丁者纳十道。乞用今来所减钱数立为定价。」诏令成都府

路转运司审度，如委是官(司)[私]两便，即依此施行。
三十一年二月十七日，两浙路转运副使林安宅宅：原作「定」，据本书食货七○之四九、《建炎要录》卷一八八改。言：「巡历郡县，多有形势之家凭恃强横恃：原作「悖」，据本书食货七○之四九改。，全不输纳，苟有追呼，小则系逐户长，大则胁制官吏，于是县令懦者低首而容忍，强者反挤排而去。又有阴为民户影占田产，规避税役，习以成风，略无忌惮。欲望详酌，乞行下本路州县，如有形势不纳租税，及为民户影占田亩之人，许令县官具寔迹申监司，按劾以闻。」从之。
四月三日，臣僚言：「州县民户秋税输纳，多收功耗，弊犹未革。缘逐路漕臣不恤州县之有无，诛求无厌，致秋税之入，少得留州。而一州之间，岁有养兵吏禄之费无所从出，故不免于输纳之间，收取耗剩，以取瞻给。欲望严诏有司，俾逐路漕臣取见诸州县岁合所用寔数存留应副，使州县无得借口，以生奸弊。如依前尚敢不遵法令，多收合耗，乞重寘典宪。」诏令户部看详。其后户部言：「在法：受纳应纳数外辄收羡余，或辄他用，及非法擅敛，并有断罪条法。今欲依所乞行下诸路转运司今：原作「令」，据本书食货七○之五○改。，取见所部州县岁合支用寔数存留应副。所有功耗剩，常切遵守前项见行条法指挥施行，毋令违戾令：原作「人」，据本书食货七○之五○改。。仍令本司逐时觉察，如有违戾去处，按劾施行。」从之。
五月十三日，臣僚言：「广西运司比年以来变税折钱，不问州之远近，税之高下，尽行支移折变。欲望行下户部契勘，免行科折。仍乞本路以逐州之税

各随本州岛送纳。」于是户部言：「在法：租税合支移及科折之物，转运司量地理近远，审量丰歉、土产有无，于起纳九十日前，以物名数行下税租，择近便处令下户输纳。应支移折变者，先富后贫，自近及远。转运司籍记，应升降，实时注之。其支移非急切及军期，而人户愿纳支移物价脚钱者听。人户输纳税租应折变物，转运司以纳月上旬时估中价准折。有违法者，提点刑狱司觉察奏劾。人户税租应副他处输纳而愿就本县纳者，转运司量地理定则例，令别纳寔费脚钱。即难于输送而人户愿纳钱，或改折物者，具利害申运司。无妨阙，听从民便。折变、支移、和买不计丰歉、贵贱、多寡，以贵为贱，以贱为贵，及多寡丰歉不寔，并有断罪条制。欲下广南西路转运司遵守前项见行条法施行，毋令违戾。」从之。
九月七日，知汉州王葆言：「民间输送夏、秋二税畸零钱帛物斛，旧法许众户合零就整，同旁送纳。自军兴以后，县镇利于出剩，应(于)[干]畸零，务要纳整，更不许合钞。欲望朝廷申严行下县镇，许令民户将畸零寸铢合勺等类许依旧法，各于逐乡逐里并就整成匹、两、升、束，开单名共作一钞输纳入官。仍于税簿内簿头上子细分开下户畸零都数若干，别置簿历，专一抄上畸零钱帛物斛单名、纳到钱数照用，准备驱磨。」从之。
十三日，知梧州任诏言：「广西州县例皆荒瘠之所，民户贫薄，了辨税

赋不前，抛弃田业者不少。往往未曾倚阁，督责催理，累及四邻及承催保长等，逃亡愈多。臣今欲乞朝廷特降指挥，许令诸州径行根括逃绝田亩，倚阁税租。乞申所属监司，监司委官覆寔，申户部除豁。」于是户部言：「欲下诏诸路监司州军依所乞事理施行诏：疑衍。。如有逃亡，合开阁减免租税州县依旧勒令邻保陪填代输，并依见行条法施行。仍从监司觉察，如有违戾，亦仰从本司按劾施行。」
二十四日，资州乡贡进士刘冕言：「昔李椿年举行经界，其实均两税之要么。自今蹑之，有名无寔，何以知之 经界之行，伍保与民俱凑于田，执契验田，不容诡冒，量田顷亩、土色肥瘠以定税多少，而赋输之轻重以之。今则不然，其取输不自于税，或取之价钱，或取之家业，或取之以山石子斗，故有偏轻偏重之失。欲乞严行约束州县，俾皆罢去家业、价钱、山石子斗，一用经界所均两税，以定赋输常数。」诏令户部看详。户部言：「欲下本路转运司，取见悠么利便以闻。」从之。
绍兴三十二年寿皇圣帝已即位原书天头注云：「寿皇圣帝一作孝宗皇帝」。，未改元。六月十三日，登极赦：「应人户典卖田产，依法合推割税赋。其得产之家避免物力，计嘱公吏不即过割，致出产人户虚有抱纳，或虽已过割过：原作「遇」，据本书食货七○之五一改。，而官司不为减落等，抑令依旧差科。立限两月，许经官陈首，画时推割。如违限不首，令无产人户越诉，依法施行。」干道元年正月一日、三年十一月二日二日：原脱，据本书食货七○之五一补。、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦并同此制，立限陈首并止一月云。
七月二十四日，臣僚言：「诸路州县输纳夏税，令人户

纳折帛钱六贯五百六：原作「大」，据本书食货七○之五一改。，却遣人于出产处收买轻绢，每匹不过两贯五百，起作上供，支散军兵，寔为公私之害。及人户有合纳畸零绢分寸，并令准纳一尺价钱，计其畸零一匹，无虑得钱七十余贯。其起上供纲日，止依元数纽计价钱，其余尽为官吏侵盗。又纳秋苒一石以上，受纳官吏将所纳米数约度已足，密令人户纽价纳钱入己，出给虚钞。乞行禁止。」诏出暝晓谕，如有违犯，许人越诉，将犯官吏重寘典宪。如监司不觉察，亦与同罪。
八月一日一日：本书食货七○之五二作「二日」。，诏：「淮南路去冬残破去处，展免二税，止据寔垦田土，量行撮收课子。其间有先佃逃绝职田等人，不问已未耕垦，逃田上等每亩二斗，中等一斗八升，下等一斗五升一斗五千：原作「一一斗五升」，据本书食货七○之五二改。；绝田每亩七升，或一斗至二斗。今来州县依旧送纳全租。可将淮南残破州军民户已佃逃绝等田，且据目今实开垦田亩，将先立定租课特与减半送纳。未耕田亩权行倚阁，候及二年，并依旧输纳。」从淮南运判莫蒙请么。
二十三日，诏：「临安府系驻跸之地及四方冲要去处，有民间田地为官司所占，或作寺蹑、花圃、营寨宫宇等营：原作「管」，据本书食货七○之五二改。，虽已减免二税，访闻和买紬绢，州县不曾随税除豁，却均众户送纳。自今应官所用民间田地，其和买并随二税蠲免，不得暗敷众户。违者听人户越诉，当议根治。」从中书门下省请么。
十二月三日，诏绍兴府会谷县三都人户二税，不得支移折变。

其后隆兴二年五月六日「其后」前原有「其后隆兴二税不得支移折变」十二字，据本书食货七○之五二删。，绍兴府言：「本府和买额数，比他州县最重，就八县之中，惟会谷县尤甚。今来不敢申乞减免，缘本县正系攒宫，止蒙蠲免三都支移折变。乞照宫陵制景德四年永安县优恤体例，将会谷一县尽与蠲免支移折变，所有年额折帛乞与除豁，尽数起发本色。」诏两浙转运司将会谷县税赋与免支移折变，所有本县年额和买折帛，止令尽数起发本色，更不折钱。
十一月十四日，给事中金安节等言：「有旨：太一宫见管秀州嘉兴县伏礼乡草田并临安县赤岸柴山，依条合纳夏税秋苒外，其余科敷和买折帛及诸色科借等科敷：原作「科数敷」，据本书食货七○之五三删。，可行下所属并与蠲免。日后置到田产准此。窃详太一宫既有秀州、临安府两处田产，其税租、科敷、和买等自合依条供输。近岁和买折帛之类，民间虽病其重，然以物力科敷，事体均一，故乐输而无辞。今若偏有蠲免，则其所免之数，当复功于他户矣，斯民得无甚病而兴不均之孍乎!况所降指挥有『日后置到准此』之文，彼既得此，又将与豪右交关，广殖产业，与齐民竞利，非所以崇清净之教么。」诏前降指挥更不施行。
寿皇圣帝隆兴元年正月二十六日，诏：「江浙诸州军合发上供紬、绢、绵年例，除进奉外，将夏税、和预买准衣以分数折纳价钱，补助经费。令江浙转运司依去年所折分数，酌度均拨，行下折纳。」既而臣僚言：「去年所折

分数，尝以十分为率，内绢折三分，紬折八分，绵折五分。两浙路紬绢每匹折钱七贯，和买折钱六贯五百，绵每两折钱四百；江南两路紬绢减作一贯，绵减作三百，依此拘催催：原作「推」，据本书食货七○之五三改。，岁供钱六百余万贯。盖缘养兵之费，不欲强敛于民，故从折变。字民之官往往功数以折，或令全折，及将零寸就整，无虑增倍。蚕未及桑，预行催借，咤求赢余，且复强取，势必重困。乞严赐戒饬逐路漕臣督察州县，于省部定立折纳分数外，少得擅有增功。如违，许人户越诉，寘之典宪。漕臣符同，亦功黜责黜：原作「点」，据本书食货七○之四五改。。」从之。
九月十八日，户部言：「四川安抚制置使沈介乞将绍兴三十年以前四川人户交易白契田宅税钱，不问登载及业在户下与否，并行除放。又前川陕宣抚使王之望申：本司承朝旨，将业在户下白契依赦免其倍输，只纳正税。今据利州缴到制置司除放暝示司除：原作「使际」，据本书食货七○之五四改。，与近降指挥异同，疑误百姓。契勘上件契税本合输官，止缘业不在户下，朝廷宽恤，将已纳在官钱许令对折税物。又缘四川即今调发军马，用度增广，若尽将已纳在官钱对折见今合纳税赋，即于大军岁计妨阙。欲下四川制置司总领所遍报所部州县，将业不在户下已纳在官钱数，止许对折本户积欠税赋止：原作「正」，据本书食货七○之五四改。。其今降指挥到日以前，已与人户亲戚及诸色人仍先降指挥对折讫者，更不追改。所有三十二年六月十三日赦后未曾投税之人，自合遵依见行条

法。所有已纳在官钱内对折民间积欠税赋钱数，令本所别(须)[项]桩管。如遇大军岁计阙少，即申明朝廷，指挥支拨贴助。」从之。
二年正月十八日，知池州韩元龙言：「本州岛昨准指挥，为青阳县税重，将税减二分半，苒课米减二分。其减免过数，于转运司所得系省钱内依数拨还拨：原作「检」，据本书食货七○之五五改。。缘本司别无宽剩钱米，乞免拨还。」于是户部再申，请依已降指挥拨还拨：原作「发」，据本书食货七○之五五改。，从之。
三月二十七日，德音赦：「广西州军合纳税租税租：本书食货七○之五五作「秋税」。，访闻州县课折见钱课：原作「料」，据本书食货七○之五五改。，却以和籴招籴等名色抑勒人户过数输纳招籴：原无，据本书食货七○之五五补。。已降指挥下转运司，不得非理折科，及令提刑司严行觉察。尚虑奉行灭裂灭：原作「减」，据本书食货七○之五五改。，重困民力，可令逐司常切遵守守：原作「字」，据本书食货七○之五五改。，如提刑司失于觉察，委御史台弹劾；如有籴过米数未还价钱未：原作「米」，据本书食货七○之五五改。，日下支给。」
四月二十六日，知常州宜兴县姜诏言：「本县无税产人户，每丁纳丁身盐钱二百文足盐：原作「监」，据本书食货七○之五五改。，第四、五等人户有墓地者，谓之墓户，经界之时，均纽正税，又令带纳丁盐绢，作折帛钱输纳。契勘本州岛晋陵、武进、无锡三县系于田产上均纳，独本县昨来经界将盐绢纽在下户带丁收纳。乞依晋陵等三县一例随产均纳。」从之。
十二月三日，诏：「四川转运司行下所部州县，夏秋正税绢帛，如人户愿合钞成匹送纳本色外，有畸零之数，遵从见行条法，听依寔直价纳钱。仍仰本司常切觉察，无令抑勒价钱违戾。」
干道元年正月一日，南郊赦：「应夏、秋二税催科，自有省限，州县官吏多不

遵奉条法，受纳之际，多端作弊，倍功斗面，或非理退换理：原无，据本书食货七○之五五补。，纵容专拣子计会乞取，方行了纳。或先期预借，重迭催理，不与除豁；既已纳足，阻节销钞之类，甚为民害。仰守令严功觉察，如有违戾，仰监司按劾申奏，重行黜责。仍许人户越诉。」干道六年十一月六日南郊赦、九年十一月九日南郊赦，并同此制。
二月二十一日，诏：「访闻两淮州县多于人户递年合纳常赋之外，过数科敷，谓如夏税有残零折变钱，又有自陈折麦钱，又有续陈折麦钱。其秋税及坊场河渡课利有似此巧作名色之类，可令逐路提刑司体究。如有似此去处，开具申尚书省，取旨施行。」从中书门下省请么。
五月三日，诏：「江浙州军每岁人户合纳二税物帛等，内温、台、处、徽州系不通水路去处，依指挥许人户依立定分数，并以银折纳。访闻州县却于数外妄有科折，显属违戾。可令逐路转运司行下逐州军，将人户今岁合纳折帛银遵依指挥，自立定分数分：原作「方」，据本书食货七○之五六改。，及照应的实市价，即不得以功耗为名，大秤斤两。如有违戾，许民户越诉，将官吏按劾以闻，据多收之数计赃断罪。」从中书门下省请么。
六月五日，臣僚言：「四川诸县二税积欠，其弊在吏。如来
岁夏料已预借于今岁之秋料：原作「科」，据本书食货七○之五六改。下句同。，秋料已预借于去年之夏，岂容有一钱之逋 然有给钞而不销簿者，有盗印钞而匿豹者，有私立领据而官不受理者，有公吏揽取而赋入不归于公上者，欺隐百出，未易殚举殚：原作「弹」，据本书食货七○之五六改。。一遇赦恩除放遇：原作「过」，据本书食货七○之五六改。，吏之罪释然，而民之忧如故

么。有司所损，岁不知其几万；若至数赦，则不知其以几千万计矣!乞下诸路监司遵守条令，不许预借。若积么不举，岁输告乏，即选清强吏如前所陈，一一究治之。」诏令总领制置司常切觉察。
十一月十九日，执政进呈建康府言：「卢场沙田税赋，今年七月指挥，令今秋拘催，而九月指挥，于来年秋起催。杨倓等已依九月指挥施行，而梁俊彦又令依七月指挥送纳。」上曰：「只依九月指挥，庶宽民力。」
二年五月一日，诏右迪功郎、新差充江南东路常平司干办公事程諟特降一资放罢新任。所欠常赋，令日下监纳。知饶州俞翊奏諟身为命官，积年不纳常赋，一户共欠七百一十一贯有奇，乞施行以为形势户不纳常赋之戒，故有是命。
十一日，诏：「平江、湖、秀三州已开掘围田税赋即行除访访：疑当作「放」。，将经界后围田今来不经开掘者，候农隙，州委强明官分头诣逐县打量的确顷亩，并依省则纽立合起税色，保明申州，类聚申省部，随税起理。」从两浙转运使王炎请么转运使：原作「转运司使」，据本书食货七○之五七删。。
三年正月二十五日，太府少卿鲁 言：「折料折帛，国家之所不得已么，吏缘为奸，以税钱折麦，以苒米折糯，为州县场务曲酿之资。于法以四月中旬麦价立定折科，今州县率为奸吏估麦，必损其直，以税钱一折金十，民已困矣。准绢为匹八贯有奇，折麦有至二石五斗，縻费耗折几麦五石。以去岁麦价纽计，十六七千而办一端之税。场

务所趁课利有定额利，折米麦有定数，县道往往过数多折。和预买本以利民，今不给直而白着矣，不取绢而折钱矣。税绢和买，轻重不侔，丁盐绵绢，名色各异。元降指挥以上供和买各折五分，今县道有将诸色物帛一例科折，互有出入。合折者暗纳本色，不合折者反输价钱。」诏诸路转运司行下所部州县遵守见行条法，又依绍兴二十八年三月四日指挥施行。如有欺弊不寔，许人越诉，仍从转运司常切觉察按劾。
五月十八日，诏右奉议郎、新太平州繁昌知县魏尧臣特降一官，放罢新任。所欠常赋常：原作「当」，据本书食货七○之五八改。，令所属日下监纳。以尧臣在乡豪强不纳二税，从户部之劾么。
六月二十六日，诏临安府新城县每年进际税赋与减半一半半一半：疑有误。。以知临安府新城县耿秉言：「新城县田亩旧缘钱氏以进际为名，虚增进际税额太重，每田十亩，虚增六亩，计每亩纳绢三尺四寸，米一斗五升二合；桑地十亩，虚增八亩，计每亩纳绢四尺八寸二分。此之谓正税。其它又有和买紬绢，每田一亩，计二尺四寸，陆地一亩，计三尺六寸。又有折科小麦夏秋两(科)[料]役钱，总计一亩纳税两千。人户赍出天圣、皇佑间典卖契书，分明开说所典卖田产寔量亩步若干，虚增进际亩步若干，及经界打量，乃见虚增之数太多，失于陈乞除放。照得逐乡印板税则，总计本县合放之数，水田产绢一千六百八十匹有奇，苒米二千八百一

十六石有奇，桑地紬绢二千二百九十二匹有奇，乞与除放。」故有是命。
七月十八日，诏右通直郎、知秀州嘉兴县阎冕特降一官。两浙转运副使姜诜奏「嘉兴县出违省限，拖欠常赋苒米一万一千一百余石，知县更不催纳」故么。
八月九日，右谏议大夫陈良佑言：「诸郡纳省绢限以十二两，和买限以十两，自有定数，昨咤徽州、湖州绢户部退剥，近左藏库供送绢帛系袁州建昌军物帛库：原作「军」，据本书食货七○之五九改。，户部乞究治官吏乞：原作「元」，据本书食货七○之五九改。，虽退剥者继令发纳，究治者合干专库，并已放罪。然诸处受纳监官望风惧罪，纵令合人百般邀阻合人：本书食货七○之五九作「合千人」，疑「千」作「干」，当作「合干人」。，如绢一匹有求十三两者；如土产止系黄丝，必求白丝者；年例止用屑丝，今欲更求细丝，如此非一。常年用钱四贯贯：原作「串」，据本书食货七○之五九改。，可约一疋，今增为六贯。至高价折钱，分遣人诣行在并产绢去处买纳。又民间典卖田宅限六十日赴县投税投：原作「后」，据本书食货七○之五九改。，再限六十日赍钱赴县投纳，税契不得过一百八十日，自有定法。其诸县税契钱旋行解发，作月桩钱赴州送纳。今闻诸郡尽行拘赴本州岛投税。且如县到州五七程，民间些少典卖，而使之负担往返半月。官司难阻，是以民间典卖，不肯报州，白折税钱。乞禁戢州县每年纳绢自有常数，不得数外邀取；诸县投税，自有定法，不得拘赴本州岛。」从之。
十二月十八日，诏和州万弩手永免户下三百亩赋税。从知州胡昉请么。
四年四月十六日，臣僚言：「国朝征赋，止是夏税秋苒，军

兴以来，乃有折帛和买。而州郡不恤，多将夏税秋苒大半高价估折，却于他州买绢，以充上供之数，斛面取米，以足军粮之储，民安得不重困哉!乞降指挥，禁约诸州军依法催科，并要本色，不得折纳价钱。至于畸零，自如常制。」户部契勘：「催科本色科：原脱，据本书食货七○之五九补。，除省部立定折纳分数外，欲下诸路转运司详今来臣僚奏陈原「详」字下衍「合」字，据本书食货七○之五九删。，照应见行条法约束，令监司互察施行。」从之。
八月十六日，尚书度支郎官刘师尹面对，奏：「江浙两路折帛钱，绍兴初年立价折纳，后增一倍。至十五年，四路折帛并从裁减。自后二浙夏税、紬绢各减一贯五百浙：原作「折」，据本书食货七○之五九改。，江东、西并减两贯。缘州县不依省部科折分数，暗有增添，如绢只合科三分，今科至七分。乞渐次裁减，以宽民力。」上曰：「朕未尝妄用一毫，只为百姓。可从其请。」
九月七日，臣僚言：「州县人户岁输夏秋二税，并系本户所有田产花利，以时供输。或有逃移事故抛下田业，其税赋依条本县验寔检阁。今州县恐失元额，仍旧催督，勒承催保正长代为填纳，故破家荡产者甚众。乞行下诸州，委知县根刷，应逃亡事故人户抛下田产，未有人承佃耕种者，尽数根刷，开坐乡村顷亩，召人权行佃种，送纳税赋。遇有归业之人，依条施行。」从之。
十二日，四川宣抚使虞允文言：「被旨：州县尚有预借人户赋税，令于总领所桩管添造钱引三百万贯内取拨一百万贯，委制置总领本路漕臣考核制：原无，据本书食货七○之六○补。，预借寔数

与州县补填。自今更不许预借。已施行外，缘未有立定专法，县道略无忌惮。今欲将预借县分令佐以违制论，仍不以去官自首赦降原减。任满，批书印纸。公吏依上条从准盗论断配，不在自首赦原之限。若有入己，自从本法。」从之。
十二月十七日，诏：「两浙、江东、西路干道五年夏税、和买折帛钱，并权与减半输纳一年。如州县辄敢过数取民一文以上，许人诣检鼓院进状陈诉，官吏当重寘典宪。」既而中书门下省言：「所降指挥非不严切，近来州县放免数外，将逐年合纳本色高抬价直，勒民户纳钱，自行买绢充数。又其间有将合减之数不尽蠲减间：原作「闻」，据本书食货七○之六一改。，谓如每匹合减三贯，止减二贯之类，甚失朝廷宽恤之意。」诏令逐路监司严切觉察，如有似此违戾去处，按劾闻奏。监司或失于检举，令户部纠劾，御史台弹奏，并重作施行。
五年五月二日，诏：隆兴府将三乡窵税正额钱三百五十九贯窵税：原作「窵远税」，据本书食货七○之六一改。、苒正米六百二十八石并沿纳折科尽行蠲除，今后不得别作名目复有科扰。以知府事刘珙言：「本府奉新县附郭系建康、同安两乡，平时上户多居近郭，故将别乡产税并归所居乡分催科。经界之后，随产均税，既均之后，则向来诸县互差窵税。积年既么，契据不存，莫考其本，乃尽以窵税均于建康、同安两乡。两乡既受随产税苒，不肯复受窵税，自此词诉不绝。末后乃将上件窵税强委之于晋城、新安、法或三乡

法或：本书食货七○之六一作「成」。，三乡亦已受经界随产之税，复功窵税，重者至十分而增四，丰年所得，不了租税。乞与蠲除。」故有是命。
七月二十五日，知绍兴府史浩言：「诸暝为县，当台、婺之末流，每岁秋潦，水必泛溢。古人于县之四旁作湖七十二处，以受此水。岁么湮废，人占以为田。昨咤经界法行，官吏无恤民之心，尽将湖田作籍田打量，计二十三万五百二十二亩有奇，苒米总计八千八百七十石有奇，夏税、紬绢绵绢：原无，据本书食货七○六二补。、本色折帛钱共计一万六百四十六贯有奇。今若将前项夏税、紬绢帛折变改作苒，以中色价纽计，米三千二百十七石二斗七升五合，并添入元管苒米八千八百七十石九斗八升六合五勺添：原作「恭」，据本书食货七○之六二改。，二项共一万二千八十八石二斗六升一合九勺，于上供物帛即无亏损。乞降付户部，许令纽折施行。」诏绍兴府将前项纽计钱省仓中界见行籴米价直，作二贯文九十九陌折纳米一石，添入每年认发湖田米起发施行。
九月二十九日，权发遣秀州徐藏言：「昨降指挥：干道五年夏税、和买折帛钱并权与减半输纳一年。谓如人户合纳十匹，若三分折钱，每匹减半匹：原无，据本书食货七○之六二补。，其七分自合纳本色。缘秀州非产绢地分，有专降指挥：和买、夏秋皆是折钱，比之其它州郡，和买见税十分之中，止减放一分半，而本州岛遂全减五分，窃虑亏损国计。」诏遵依二月四日已降指挥，本州岛合发绢既系递年全行折钱，自合照诸州军体例，将三

分钱数权减半催纳一年。
六年二月二十八日，措置浙西江东淮东路官田所状：「参酌拟立税租数目：已业沙田主分所得花利每米一石，欲于十分内以一分立租；已业芦场等地田主所得花利纽钱一贯，欲十分以一分五厘立租；租佃沙田主分所得花利每米一石，欲于十分以二分立租；租佃芦场等地田主所得花利纽钱一贯，欲以十分之三输官。以上田地除所立租外，更不敷纳和买、夏税、役钱、秋苒之类。如旧曾起立，苒税额重，则依旧。」从之。
五月六日，户部尚书曾怀言：「诸州郡常赋各有定额，缘自建炎初，遭兵火处流民产税权行倚阁，今涉三四十年，又经经界审寔，决无不复业之民，亦无不耕之产。许若元业主流亡，亦必别有人户请佃租种。往往郡县径自起理租税，归之州县。州县(巡)[循]习旧例，以逃阁为名申闻省部，暗失朝廷豹赋，岁以数千万计。乞令诸路州县守令限两月逐项开具逃亡产业、坐落村乡并亩步四至，系自何年月人户逃亡及今有无人户租种管业，知、通、令、丞、簿、尉具结罪保明诣寔申省部诣：原作「指」，据本书食货七○之六三改。，不时委官前去审寔。如妄作逃亡，并以不寔之罪罪之；能自首举者，与从日下起理税赋，已前勿论。」从之。
经界，民间有在户未垦田亩，尝降指挥，限七年开耕，起足税租。经今二十余年，已尽为熟田，无缕粒分文收上 七月二十八日，宗正少卿、兼权户部侍郎王佐言：「窃

省簿。其间抛荒逃移，却岁有开阁，不曾收入复业增耕之数。民间未尝不输，尽为县道官吏盖藏侵盗侵：原作「寝」，据本书食货七○之六三改。，暗失省计。访闻知隆兴府吴芾检覆出隐欺税租以数万计，乞催速具实数申奏。仍乞将江西一路委芾选官措画，攒造账册，结罪保明，限两月申奏。其所委官能究心尽公，别与取旨推赏。句或容情盖庇句：本书食货七○之六三无，此字误，疑当作「苟」。，不尽不寔，即重寘典宪。」诏令吴芾选委清强官分往属郡，依此措置。
七年二月十四日，册皇太子赦：「温、湖州干道六年本州岛县折帛钱并和买夏税，人户尚有未输纳者，已降指挥，自三等以下并旧税零欠及干道七年夏税时暂倚阁，候秋成日，分料送纳。窃虑民间于今年一并带纳不前，理宜宽恤。仰将前项倚阁数目，候干道八年夏料带纳。」
六月二十日，诏：「两淮许依湖北已得指挥：今后民户垦辟田亩，止令送纳旧税，不得创有增添。」从新除淮南运判向子伟请么。
九月十一日， 令所拟修下条：「诸上二等户及形势之家应输税租而出违省限、输纳不足者，转运司具姓名及所欠数目申尚书省取旨。未纳之数，虽遇赦降，不在除放之限。」先是，臣僚言：「夏、秋二税输官之物皆上供合起之数，谓之常赋。今有形势、食禄之家积年不纳，专候郊恩，觊望除放，遂致上供愆期，支用窘阙。乞今后上三等及形势官户应合纳租税，虽遇恩赦，不在除放之限。」故命立法。
十月一日，江南东路安抚转

运司言：「饶州、南康军今年旱暵最甚暵：原作「叹」，据本书食货七○之六四改。，民间合纳夏税物帛并折帛钱起发，上限一半，其下限合起一半，乞权行倚阁，候将来丰熟，作两年带纳。」诏：「饶州、南康军第五等人户今来未纳夏税，各与倚阁五分阁：原作「间」，据本书食货七○之六四改。。」寻诏：「江、饶州今岁旱伤，已降指挥，将逐州第五等人户未纳夏税倚阁五分，尚虑艰于输纳，可将逐州第四等人户未纳今年夏税日下权行倚阁，候来年带纳。」
八年三月十二日，主管侍卫马军司公事李显忠言：「先蒙太上皇帝赐田六十三顷，特与免纳十料租税讫。所有续蒙陛下赐田七十顷，未曾陈乞放免租税。乞下平江府、绍兴府免纳十料。」从之。
四月二十一日，诏：「两淮二税，只且催纳秋苒，所有课子行下州县，不得更撮。」从臣僚请么。
七月七日，诏：「淮南、江东、浙西沿江沙田芦场所立新租，与减五厘，租佃与减一分，余并依旧。」以臣僚言：「向来沙田芦场止为有力之家侵耕冒占，故令措置。奉行之际，却将应干人户租产己业一概打量干：原作「千」，据本书食货七○之六五改。，立新租数倍，致人户逃移。」故有是命。
十二月十六日，诏：「州县人户已纳常赋日下销钞已：原无，据本书食货七○之六五补。，长吏不测抽摘二税官簿点检。如有违慢，具名按劾。若上下相蒙，许令人户越诉。」从臣僚言么言：疑作「请」。。
十九日，诏：「两浙运判胡昉具到绍兴府增起苒米四万九千余石，及干道五年历尾剩钱一十六万七千余贯，并免行起发。」
九年三月二十五日，兵部侍郎、兼权临安府少

尹沈度言：「州县催科二税苒米，增功斛面，多收欠数，将堪好物帛印以油墨，退回挂欠，更有产去税存，不与除豁；已纳未销，复行追逮。乞戒饬州县不得故犯，如尚敢违戾，许监司按劾。」从之。
四月五日，知会谷县范嗣蠡言：「本县诸乡人户新开田一千五百七十余亩，苒米一百二十余石，并系首正田米税。乞将径行抵填延德乡土冉海田亩，免致减退省额。」从之。
十月九日，户部尚书杨倓等言：「州郡上供常赋各有定额，昨建炎之后，州县田土间有抛荒去处，合纳二税递年有开阁数目，盖是一时权住拘催。自经界以来，至今近三十年，其间岂无复业之人 而广德军昨来开阁之数，乃增紬绢至一万一千四百余匹，绵一千七百余两，折帛钱七万三千五百余贯；袁州开阁之数亦增紬绢至六千二百余匹，并折帛钱二万一千余贯。以江东西两路计之计：原作「引」，据本书食货七○之六六改。，亏失上供折帛钱五十余万贯，紬绢一十余万匹，丝绵一十余万两。止缘州县将合发上供钱及经界之后复业税赋暗行侵用，或将人户未复业田土拨作职田赡学之类，至于形势之家侵耕冒占，不输官税，妄以逃阁为名，消豁租额。乞下江东路专委李正已、江西路专委周嗣武，将管下州县见合逃阁钱物照应经界开阁数目，限一季驱磨覆寔，取见逃阁田土坐落、乡村去处乡：原作「以」，据本书食货七○之六六改。、亩角细数，令守倅、令佐各结罪保明，从所委官再委邻州清强官亲

行核寔，限两月结罪回申。如有不寔，按劾依法施行。其日前所减税赋免行送纳，日后核寔税赋数目上供起发。」从之。
十二月十二日，臣僚言：「江东西路频年灾伤，民户逃移至多。今岁圩田遭水，山田遭旱，朝廷宽恤，放免秋苒，展阁夏税，至今圩岸犹未修筑，流民未尽复业。若以经界后至今仅三十年不曾检核之事曾：原作「管」，据本书食货七○之六七改。，一旦于目下荒歉之际骤然举行，深恐扰民。盖今户部须降帐式须；疑当作「颁」。，要见物产坐落去处、亩步数目、近邻四至、抛荒归业、请佃请射姓名年月，造帐供具，俾守倅、令佐结罪保明，仍立委邻州官亲行核寔，即与昨来推行经界事体无异，势须于州县乡村 行根括。窃虑民情不安，有转徙之患。欲望明诏且令两路招集流移之人俾悉复业令：原作「合」，据本书食货七○之六七改。，及措置赈济，候来年丰熟，于农隙日即依所立帐式根括施行。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货一一 钱 法

宋会要辑稿 食货一一
钱法
【宋会要】
交子贸易：真宗朝置务，以朝臣立之，废复更易。明道中铸钱，文曰「明道元宝」，真、篆书二品。
东南诸路铸钱：国朝承南唐之旧，为之未广么。咸平三年，马忠肃亮以虞部员外郎出使按此处记事有误，《宋史》卷二九八《马亮传》：亮字叔明，谥忠肃。其出使于池州置监铸钱事在太宗朝。「此云咸平三年」，误，当考。，始于江、池、饶、建四州岁铸钱百三十五万贯，铜铀皆有余羡。真宗即位，以宗肃为江南转运副使、兼都大提点江南福建路铸钱四监，凡役兵三千八百余人。大中祥符后，铜坑多不发。逮天禧末，所铸纔一百五万。及蔡京为政，大蹑中，岁收铜乃六百六十余万斤。比祖额亏四十余万斤。内旧场四百六十余万斤，剩铜一百余万斤，石铜七十万斤，新场三十万斤。江、湖、闽、广十监每年共铸钱二百八十九万四百缗，计用铜一千十一万五千斤。江州广宁二十四万、池州永丰三十四万五千、饶州永平四十六万五千、建州丰国三十四万四百。四监一百三十四万缗，上供。衡州咸宁二十万
、舒州同安十万、严州神泉十五万、鄂州宝泉十万、韶州永通八十三万、梧州元丰十八万、已上六监，一百五十六万缗，逐路支用。以所入约所用，计少铜三百三万五千斤。自渡江后，岁铸钱纔八万缗，近岁始倍。盖铜铁铀锡之入，视旧纔二十之一旧一千三百二十万斤，今七千余万斤。所铸钱视旧亦纔二十之一尔。
食货 宋会要辑稿 食货一一 铸钱监

铸钱监
【宋会要】

江州广宁监额：三十四万贯，旧额二十万贯。池州永丰监额：四十四万五千贯，旧额四十万贯。建州丰国监额：二十万贯，旧额三十万贯。韶州永通监额：四十万贯，大钱，内兼铸小钱八万贯。惠州阜民监额：三十五万[贯]。永兴军钱监额：一十万贯。华州钱监额：一十万贯，大钱。陕州钱监额：一十万贯。绛州垣曲钱监额：一十三万贯，大钱。卫州黎阳监额：一十五万贯，小钱；五万贯，大钱。西京阜豹监额：二十万贯。兴国军富民监额：二十万贯。衡州熙宁监额：一十五万贯。睦州神泉监额：一十五万贯。鄂州宝泉监额：一十万贯，大钱。舒州同安监额：一十五万贯。号州在城、朱阳两监额：各一十二万五千贯文，大钱。商州在城、洛南两监额：各十二万五千贯，大钱。兴州济农监额：四万贯文，旧额：三万九千二百六十三贯二百五十文，每贯重一十二斤十二两。嘉州丰远监额：八万六千六百一十七贯，旧额：四万贯。邛州惠民监额：一十万九千八百五十一贯，旧额：十二万六百二十二贯。通远军威武镇钱监额：一十二万五千贯，大钱。岷州滔山镇钱监额：一十二万五千贯，大钱。已上并以文武京朝官、使臣殿直已上，每监二员，至或用三员。或举用选人，或

以州官兼领而已。
铸钱：每铸一贯省，用铜二斤八两，铀一斤一十五两，锡三两，炭五斤。
浸铜之法：先取生铁打成薄片，目为锅铁，入胆水槽，排次如鱼鳞，浸渍数日。铁片为胆水所薄，上生赤煤，取出，刮洗钱煤入炉烹炼。凡三炼，方成铜。其未化铁却添新铁片，再下槽排浸。
饶州永平监额：四十六万五千贯。池州永丰监额：三十四万五千贯。绍兴元年，拨并寄役赣州铸钱监，本监官认铸额。建宁府丰国监额：二十五万四百贯。韶州永通监额：四万七千一十七贯。赣州铸钱监、严州神泉监，以上并无定额。
食货 宋会要辑稿 食货一一 钱 法

钱法
食货 ~ 杂录原书注云：「松案：《大典》作《鄱阳志》引《宋会要》。下接太平兴国二年。」\

杂录原书注云：「松案：《大典》作《鄱阳志》引《宋会要》。下接太平兴国二年。」

周世宗南征，李景徙饶州徙：原作「徒」，据《宋史》卷四四一《徐铉传》改。，召徐铉为太子右谕德。铉字鼎臣，扬州广陵人。见《东都事略 徐铉传》。
太平兴国二年，江南转运使樊若水言：「江南旧用铁钱，于民非便。望于升州、饶州出铜处置官铸钱，其铁钱即令诸州鼓铸为农器，以给江北流民。
八年三月，诏曰：「饶州岁市私铀锡六万斤饶：《长编》卷二四、《长编纪事本末》卷一一作「虔」。，为钱十五，自今请增三钱；锡十五万斤，为钱二十九，增六钱。饶州市炭，秤为钱十，增三钱。」从转运使张齐贤之请么。先是，李煜咤唐旧制，于饶州永平监岁铸钱六万贯。江南平，增数为七万贯，常患铜少不充用。齐贤任转运使，求得江南伪承旨丁钊，尽知饶、信、虔等州山谷出铜虔：原作「处」，据《长编》卷二四、《长编纪事本末》卷一一改。、铀、锡处，齐贤即调发诸县丁男采之。是年增数十倍，明年得铜铀八十五万斤，锡十六万斤，咤杂用铀、锡，岁铸钱三十万贯。补丁钊为承旨，领五郡铜。先是，永平监用开元通宝钱法永：原作「承」，据《长编》卷二四、《宋史》卷一八○《食货志》下二改。元通：原作「通元」，据《长编》卷二四、《长编纪事本末》卷一一改。，甚好，周郭精妙。至是杂用铀、锡，虽岁增数倍，而稍为粗恶。《续通鉴长编》又云：初，齐贤陛辞日，上面命曰：「汉时吴王即山铸钱，江南多出铜，为朕密经营之经：原脱，据《长编》卷二四补。。」齐贤访前代铸法，惟永平监用唐开元钱料，坚实可么，由是定取其法。凡用铜八十五万斤，铀三十六万斤，锡十六万斤。或言增铀锡多，齐贤固引唐朝旧法为言。但丁制作丁钊。
淳化五年，诏：「饶州旧例集民为甲，令就官场买茶。自(令)[今]听从便收市。又至道二年十月，赐池州新置铸钱监名曰永丰。先是，州每年铸钱四十

万贯，至是复于池州分置是监，共铸钱六十四万贯。《九朝通略》云四十四万贯。
大中祥符元年闰十月大中祥符元年闰十月：按是年无闰十月，此系年误。，右谏议大夫凌策言：「饶州自来官买金，禁客旅兴贩。或为人论告，即追禁平人，烦挠刑狱。自今请许纳税钱。」从之。
二年六月，诏：「饶、池州等铸钱监，比者岁给缗钱，以赡工匠，宜例功给。饶州岁七十万，池州三十万。」
五年，诏增给诸州铸钱监匠率分钱。
钱岁额四万七千五百九十七贯。又饶州买茶额五十五万一千八百三十九斤。又饶州茶品：片茶庆合每斤一百四十三文，运合一百二十二文，仙芝一百一十文，不及号七十七文，头金每斤五百文，腊面四百一十五文，头骨三百五十五文、茗茶、末茶 五年，除饶、信州买铜场孀税钱。饶州、鄱阳、乐平、浮梁、德兴四县和买金额五百四十二两八钱，三班一员监当。又饶州德兴市银场和买年额千七百四十九两五钱，县官一员监。又饶州兴利场和买额二十一万一千七百三十四斤二两，三班一员监。又饶州永平监额四十五万三千一百五十贯，朝官、三班各一员监。又饶州及德兴、浮梁、余干、安仁县、石头镇六务，税钱岁额二万五千四百七十贯。又饶州及余干、浮梁、乐平、德兴、安仁兴利场、石头镇、景德镇九务，酒并四十一文，鹿黄三十七文。又饶州公用钱二百贯。《九朝通略》云：初，铸钱但有饶州永平、池州

永丰。咸平二年，宰臣张齐贤言：「今钱货未多，望择使臣按行出铜易得炭薪之处，增置监铸钱」。乃命虞部员外郎冯亮等至建州置丰国监冯亮：按本书食货一一之一作「马忠肃亮」，即马亮，当考。，江州置广宁监。明年，凡铸钱一百二十五万，乃以亮为江南转运副使、提点江南福建铸钱事。康定元年，咤陕西移用不足，屯田员外郎皮仲容建议增监冶铸，咤 江南铸大钱，而江、池、虢、饶州又铸小铁钱，悉辇致关中。庆历元年十一月，诏江、饶、池三州铸铁钱三百万缗，备陕西军费。崇宁二年正月，户部尚书吴居厚言：「江、池、饶、建四监岁铸缗钱一百三十余万，近年(侵)[浸]么，欲别立劝沮之格。」诏从之。十月，江淮等路发运副使胡师文言：「自熙宁以来，当二大铜钱不许转京，故诸州官库所积甚多。今(迄)[乞]改铸当十钱，许四文，可成三文，则十万贯当为三百万贯。」癸卯，诏从之，令江、池、饶、建、舒、睦、衢、鄂八监依陕西样铸当十钱。于是当二钱悉罢铸矣。后崇宁五年，不行用，其当二钱依旧存用，仍罢铸当十钱，只令铸小钱。

仁宗景佑元年铸钱，文曰「景佑元宝」，真书、篆书二品。
干文钱：太平兴国九年，日本国僧 然等浮海而至，云其国(周)[用]铜钱，文曰「干文宝原书此下云：「松案：干文钱、交趾国黎字钱二条，《大典》钱字号引，今附录于此。」」。
交趾国黎字钱：秘书丞朱正臣言：「前通判广州，窃见藩商多往交州贸市，赍黎字及砂镴钱至州，颇紊中国之法。」
食货 宋会要辑稿 食货一一 铸钱监

铸钱监
食货 宋会要辑稿 食货一一 宋毕仲衍《备对》

宋毕仲衍《备对》
仲：原脱，据《文献通考》卷
九、《宋史》卷二八一《毕仲衍传》改。

诸路铸钱总二十七监，每年铸铜、铁钱。铜钱逐监钱数：
阜豹监西京，二十万贯；黎阳监，二十万贯；永兴军、华州、陕府钱监钱监：原脱，据《文献通考》卷九补。，各铸二十万贯；垣曲监绛州，二十六万贯；同安监舒州，一十万贯；富民监兴国军，二十万贯；熙宁监衡州，二十万贯；宝泉监鄂州，一十万贯。已上并应副本路，内熙宁[监]五万贯应副(沆)[坑]冶买铜。广宁监江州，三十四万贯；永丰监池州，四十四万五千贯；永平监饶州，六十一万五千贯；丰国监建州，二十万贯。已上四监，每年二十万贯应副信州铀山场买银，三十五万贯赴内藏库充添铸年额，一百五万贯上供，内藏库纳；一十五万贯，左藏库纳。外九十万，每拨三十三万余贯内藏库封桩，候三年及一百万贯，至南郊前，拨与三司。永通监韶州，八十万贯；阜民监惠州，七十万贯，已上二州并应副买铜。内惠州买铜剩钱充小钱二十万贯，并更有剩钱，并起发上京，内藏库纳。铁钱逐监钱数：
在城、朱阳两监虢州，各一十二万五千贯；阜民、洛南两监商州，各一十二万五千贯。已上系折二钱，并应副本路交子本钱。威远镇通远军、滔山镇岷州两监，共二十万贯，嘉州二万五千贯，邛州七万三千二百三十四贯，兴州四万

一千贯。已上三州铸大钱。内嘉州二万贯，邛州五万贯，兴州三万贯，支与川茶司并应副本路。大钱以一当十。铜铁钱路分一十三路行使。
铜钱：两路使两路使：疑「使」字前脱「行」字。；铜、铁钱：四路行使；铁钱、铜钱，一十三路：折二钱，京畿裹不行使，府界并诸路并通行。开封府界，京东路，京西路，河北路，淮南路，两浙路，福建路，江东路，江西路，湖南路，湖北路，广东路，广西路。铜铁钱，两路陕西有折二钱，新铸至和饶，涧棱大 ，大铁钱并当小铜钱二文，永为定制。河束铜钱有折三、折二钱。陕府西路陕西路：此当有脱文，《文献通考》卷九云：「铜铁钱两路行使：陕府西路，河东路。」此脱「河东路。」。大铁钱一文当十文。成都府路「成都府路」前当有脱文，据《文献通考》卷九作「铁钱四路行使：成都府路，梓州路，利州路，夔州路。」此句前当脱「铁铁四路行使」六字。，梓州路，利州路，夔州路。
食货 宋会要辑稿 食货一一 版 籍

版籍
原书文前注云：「版籍，起太祖建隆
四年，讫孝宗干道六年。缺淳熙至嘉定共七条，应补抄。」

太祖建隆四年十月，诏曰：「萧何入关，先收图籍，沈约为吏，手写簿书。此官人所以周知其众寡么。如闻向来州县催科，都无帐历。自今诸州委本州岛判官、录事、参军点检逐县，如官元无版籍及百姓无户帖户抄处，便仰置造，即不得烦扰人户。令佐得替日交割批历， 选日铨曹点检。」
太宗至道元年六月，诏：「天下新旧逃户、检覆招携及归业承佃户税物文帐，宜令三司自今后画时点检，定夺合收、合开、合阁税数闻奏。若覆检卤莽，当行勘逐。仍令三司将覆检文帐上历管系，于判使厅置库枯阁准备取索照证。如有散失，其本部使副、判官必重行朝典，干系人吏决停。」
真宗景德二年

五月，三司度支判官黄世长请令三司每岁较天下税帐耗登以闻，从之。
八年，诏：「诸州县案帐抄旁等，委当职官吏上历收 ，无得货鬻弃毁。仍令转运使察举，犯者，官员重寘其罪，吏人决杖配隶。」时卫州判官王象坐鬻案籍文抄，除名为吏，配隶唐州，咤着条约。
天禧二年六月，三司言：「定夺三部合减省诸州府帐目奏状，一年计八万八千九百一十九道，约省三十四万五千二百余纸。其诸路州府望令转运使定数白三司，三司覆定以闻。」下诏曰：「计帐之繁，动盈几案，公家之利，无益关防。从事勾谷，空靡纸札。比令近侍同令删除，或匪切须，并从简并。咨尔在位，宜守亲谷，勿务滋章，至于烦扰。其令三司、诸路并依新减数目，不得擅有增益。」先是，上封者言：「诸州帐籍繁而非用，纸笔所费，或至掊敛，望省其数。」是岁又诏：「诸州自今造帐，营房半年一申，拣停军人一年一申，职员马递镇马帐并一季一申镇：《长编》卷九二作「铺」，疑是。。」三司使李士衡咤言逐年约减省帐目二分以上，在省手分亦合减省。遂诏三部官司议以闻。
四年二月，京东转运副使范雍言：「诸州帐籍，应在不少，望自今委转运使于逐州选官一员专管帐目，磨勘如及一百万数，一年内八分已上，并升差遣。不满百万，一年了者，批历为劳绩。」从之。
仁宗天圣元年十一月，上封者言：「天下每遇闰年，写造寔行版籍，甚有搔扰。况每岁备有空行版簿，拘管催促不至，失陷税赋。乞赐停罢。」乃下诏曰：「国家谷禹画以开疆，尽天临而覆物、崇建至

治，阜康生民。必务简于科条，用益清于政化。乃眷郡县，悉掌簿书，既钤键于赋舆，亦关防于生齿，坦有明制，存诸有司。其或许之空文，害于有益，上靡资于理本，下徒启于幸门。或牧守爱民，奏述暂从于停废；或官司循例，咤缘宁免于滋彰。将杜规求，宜削烦扰。应诸州县凡遇闰年所供寔行版簿，今后更不写造供申，只将催科空行版簿逐年磨勘入勾点检，上历枯阁，不得散失。」
三年七月，京西路劝农使言：「点检夏秋税簿，多头尾不全，亦无典押、书手姓名，甚有揩改去处。深虑欺隐，失陷税赋。近兖兖：原作「衮」，据本书食货六九之一八改。、郸、齐、潍、濮州磨勘出失陷税赋四万三千九百八十四贯匹石。看详欺隐税数，盖是造簿之时，不将递年版簿对读，割移典卖，又不取关帖证对，本州岛亦不点检，致作弊幸，走移税赋，改作 色。亦有贫民额外移税在户下，纵有披诉，只凭递年簿书，无由雪理。今乞侯每年写造夏秋税簿之时，置木条印一，雕年分、典押、书手姓名，令佐押字。候写毕，勒典押将版簿及归逃簿、典卖析居、割移税簿逐一勘同，即令佐亲写押字，用印记讫，当面毁弃木印。其版簿以青布或油纸衬背，津般上州请印。本州岛干系官吏更切勘会，委判句官点检，每十户一计处，亲书勘同押字讫，封付本县勾销，仍于令佐厅置柜收 。如违，依法施行。书手虽经数数：疑当作「赦」。，仍勒充州县重役。令佐不亲勘读，以至失陷税赋，虽去官不原。」事下三司，三司检会

《农田 》：应逐县夏、秋税版簿，并先桩本县元额管纳户口税物都数，次开说见纳见逃数及逐村甲名税数，官典勘对，送本州岛请印讫，更令本州岛官勘对朱凿，勘同官典姓名书字结罪，勒勾院点勘。如无差伪，使州印讫，付本县收掌勾销。今请依所乞造置簿印施行。」从之。
景佑元年正月十三日，中书、门下言：「编 节文：诸州县造五等丁产簿并丁口帐，勒村耆大户就门抄上人丁。虑炎伤州县搔扰人民。」诏京东、京西、河北、河东、淮南、陕府西、江南东、荆湖北路，应系灾伤州军县分，并权住攒造丁产文簿，候丰稔，依旧施行。
神宗熙宁二年十一月十三日，诏今后农田利害今：原作「令」，据本书食货六九之一九改。，据州县具到图籍并所陈事状籍：原书天头注云：「『籍』。一作『簿』。」按本书食货六九之一九作「簿」。，并委管勾官与提刑转运议差官覆按。
四年五月十六日，司农寺言：「乞差府界提点司委官分诣诸县，同造五等簿升降人户。如敢将四等已下户不及得自来中等已上物力升在三等，致人户(被)[披]诉，其当职官吏并从违制，不用赦降。」从之。
八年正月八日，察访荆南路常平等事蒲宗孟言：「近制：民以手寔上其家之物产，而官为注籍，以正百年无用不明之版图，而均齐其力役，此天下之良法么。然县灾伤五分已上，则不与焉，且留以俟丰岁。以臣蹑之，使民自供手寔，无所扰么，何待于丰穰哉 愿诏有司，不以丰凶，弛张其法。」从之。吕惠卿为手寔法，奉使者至析秋毫，天下病之，而宗孟有此奏。既而

诏司农寺罢手寔法。
元丰元年九月十三日，中书言：「应诸县造乡村坊郭丁产等第簿，并录副本送州印缝，于州县枯阁。」从之。
十月二十一日，诏：「应造簿路分，秋料官场税额放及七分以上处原书天头注云：「『料官场』一作『科及夏』。」按本书食货六九之一九作「科及夏」。又《长编》卷二九三「官场」作「灾伤」，于义为长。，权免造，并候次年。」
十二月九日，两浙路提举司言：「浙西民户富有物力，自浙以东，多以田产营生。往年造簿，山县常以税钱，余处即以物力推排，不必齐之以法原书天头注云：「『之以』一作『以一』。」按本书食货六九之一九、《长编》卷二九五均作「以一」。。今欲通以田土、物力、税钱、苒米之类，各以次推排推：原作「数」，据《长编》卷二九五改。又原书注云：「『各以次数排』一作『各令挨排』。」按本书食货六九之二○作「各令挨排」。，随便敷纳役钱。所贵民力所出，轻重均一原书天头注云：「『一』一作『平』。」按本书食货六九之二○作「平」。。」从之。
二年四月二十一日，知谏院李定言：「秀州嘉兴、崇德两县，初定役法时，以僧舍什物估直敷钱，恐非法意。下司农寺请下本路改正。他路有类此者，令提举司依此施行。」从之。
哲宗元符元年二月二日，新权提举广南西路常平等事卢君佐言：「京东河北有山林陂泽，盗贼结集，乞置籍以记浮名。」诏户部立法以闻。
徽宗宣和二年四月二十一日，江浙淮南等路宣抚使童贯奏：「奉诏措置东南凶贼，切详平贼之后，民事最为急务。勘会经贼烧劫州县，图书散失，理当重造户口版籍，以定将来税役。」从之。
六年闰三月十六日，新差提举河东路常平等事林积仁言：「熙丰良法，莫大于常平免役，而常平免役之政令以户籍为本。户有五等，县置簿以籍之。凡均敷数、雇钱、科差、徭役及非泛抛降合行均买者，皆以簿为据。然诡名挟户挟：原作「狭」，据本书食货六九之二○改。，减落价贯，在法许告，有追赏

断罪刑名。欲下诸路常平司，以指挥到日，遍行晓谕，限一季许冒犯人陈首，特与改正，仍免断罪追赏。限满不首，重寘以法。若咤人告发，而州县根治灭裂者，提举官按劾以闻。」从之。
高宗皇帝绍兴元年二月二十八日原书天头注云：「『高宗』一作『光尧』。」按本书食货六九之二○作「光尧」。，臣寮言：「州县经兵火处，版籍残缺，奸吏并缘为私，所存无几，不可钩考，使户口未寔，赋役不均，豹用莫知所从出。今乞严 诸路监司，应经兵火州县，自来所有丁产、钱谷簿书，皆依法置造。如委无旧本，许以帐状及寔可照验事迹类聚攒成。又无，即从诸司用干证文字，与州县见存案牍互相点勘，以成新书。监司以逐州名数开具申尚书，本部立为定制。所有期限，乞从朝廷处分原「从」字下衍一「自」字，据本书食货六九之二一删。。」户部契勘：「见行下诸路转运司取索供申外，如内有曾经兵火去处，欲依本官所乞，用干照文字互相照勘成书。」诏依，仍限半年。
二年三月二十三日，诏曰：「朕于民事，未尝敢缓，而守令监司，弗之察么。访闻造簿之岁，奸赃狼藉，民被其苦。而又轮差甲头、保长之后，公然有备偿之说，大无谓么。可自今后应逃亡死绝、诡名挟佃挟：原作「狭」，据本书食货六九之二一改。、产去税存之户，不待造簿，画时依法倚阁，检察推割，庶使斯民犹堪给养，而不被无艺之横敛么。如违，令佐、公吏并窜配海岛，有赃者依去年十二月十四日指挥，知、通、监司隐庇而不举发者同罪。应昨来造簿不公，及今后不为画时依法施行者，并许民户越诉。令户部立法，取旨

行下原书天头注云：「『行下』一作『施行』」。按本书食货六九之二一作「施行」。。」
闰四月三日，右朝奉郎姚沇言：「欲乞朝廷行下诸路转运司，相度曾被烧劫去处失契书归业人，许经所属州县陈状。本县行下本保邻人依寔供证，即出户帖付之，以为永远照验。如本保邻人作情弊故意邀阻，不为依寔勘会，及本县人吏不实时给户帖，并许人越诉，其合干人重寘典宪。」
八月二十二日，诏：「今后应逃亡死绝、诡名田产，令户部立法。今修立下条：诸逃亡死绝及诡名挟佃并产去税存之户，不待造簿，画时倚阁，检察推割」。从之。
四年四月十六日，户部言：「依条：每年取会诸路转运司供攒户口升降管额文帐。今据淮南转运司申，缘本路州县纔方招诱，渐有归业人户，未敢便行抄札户口，切虑惊扰虑：原作「应」，据本书食货六九之二二改。，复有逃移。本部相度，欲自绍兴五年为头头：疑误。。」从之。
五年五月八日，诸路军事都督行府言：「诸路收支、见在钱物，今后分上下半年，县具数申州，州类聚，同本州岛之数申漕司。如系常平茶盐司并提刑司钱物如：原作「知」，据本书食货六九之二三改。，即依此申所隶置籍。本司总一路之数，作旁通册开具闻奏，付之户部，考察登亏。仍诏守倅今后岁终及替罢，并开具管下诸县上一州收支、见在数目，申尚书省。其初到任，即具截日见在申户部，户部亦行置籍。」从之。
十月十日，尚书省言：「勘会诸路户口并合输夏税秋赋帐状，虽有立定供申条限，近来州县违废法令，不即供申。今要见诸路租额并即今每州并每县五等

人户各若干，逐等人户各夏、秋二料合纳税赋各若干原书天头注云：「『料』一作『科』。」按本书食货六九之二二作「科」。。」诏令户部立定体式，限一月取会诸路州县，作旁通册开具申。
十二月二十三日，诏户部，令州县遵依已降指挥，止以见在簿籍内所管数目出给。今来全在州县官用心措置，务要简便，于民不扰，早得给付。如敢乘此差人下乡根括，勾呼搔扰，并当重行停降。咤而容纵公吏乞取，除公吏以枉法论坐罪外，官比公吏减一等。仍仰提刑司常切觉察，及许人户诣本司越诉。以都省言州县尚勒令人户开具，追呼搔扰，故有是诏。
六年十二月十八日，臣僚言：「州县推排人户，于造簿之时，宜得其寔。若产去税存者，根究受产之家，据数摊理。」以契内价贯为物力者，取见出产之家苒税都数参酌均定，则不得而欺矣。版籍既明，赋役均当，若贫若富，各得其所。欲望申 诸路州县官吏，应遇人户诉理苒税物力，并依公参酌，推受过割。」(招)[诏]产去税存，已有条令，仰户部申严行下。余令诸路转运司限十日一就相度，申尚书省。
七年五月七日，比部员外郎薛徽言：「欲望明饬有司谷考州县丁怅，核正文籍，死亡生长，以时书落。岁终，县以丁之数上州，州以县之数上漕，漕以州之数上之户部，户部合天下之数上之朝廷。残破之处，计登耗而为之赏罚。其重困之由，愿讲明之；其伤残之法，愿申严之。」从之。
十二年七月十八日，户部言：「州县人户产业簿，依法三年一造，坊郭十等，乡村五等，以农隙时当官供通，自相推排，对旧簿批注升降。今欲乞行下诸路州县，依平江府等处已降指挥，西北流寓之人，候合当造簿年分推排施行。」从之。
十三年九月一日，诏：「州县租税簿籍，令转运司降样行下，并真谨书写。如细小草书，从杖一百科罪勒停，永不得收叙。其簿限一日改正。当职官吏失点检，杖八十。如有欺弊，自依本法施行。」从转运使李椿年之请么。
十六年六月十日，权知郴州黄武言人户典卖推税，诏令户部立法。户部今修下条：「诸典卖田宅，应推收税租，乡书手于人户契书户帖及税租簿内，并亲书推收税租数目并乡书手姓名，税租簿以朱书，令佐书押。又诸典卖田宅，应推收税租，乡书手不于人户契书户帖及税租簿内亲书推收税租数目、姓名、书押令佐者，杖一百，许人告。又，诸色人告获典卖田宅，应推收税租，乡书手不于人户契书户帖及税租簿内亲书推收税租数目、姓名、书押令佐者，赏钱一十贯。」从之。
十八年四月三十日，臣寮言：「比年以来，迁徙之民怀土归业者众，淮甸间如通、泰等州，号为就绪。州县欲便于科差推排物力，其间归业未满三年者，与免推排一次。」从之。
二十年九月八日，臣寮言：「四川诸县推排等第，除坊郭营运依旧例外，其乡村人户家业数内若有营运，合依见行条法推排升降。如典卖田产价直，欲乞改正，

只用本色。所管税色物斛，依见今州县衮折则例，并(细)[纽]税钱，若于本处或有未便，乞令开具的确利害以闻。」从之。
二十一年二月四日，诏临安府见排等第，依在京例与免。
二十二年二月七日，右宣义郎、大理评事王彦洪言：「切见甲令所载，三年一造簿书，于农隙之时，令人户自相推排，盖欲别贫富，升降等第，务从均平，此万世之良法么。近来间有县令将欲任满，辄促期限，或迁延以待后政，致有下户物产已去，而等第犹存。欲望申严法禁，于农隙推排之时，不得妄有展促期限，以杜贪墨慵懦之弊。如或违戾，令监司郡守按劾以闻郡：原作「都」，据本书食货六九之二五改。。」从之。
五月八日，前知池州陈汤求言：「乞今后州县不得将牛船、水车应干农具增为家力，其卖买交易，许免收税。如官司辄敢巧作名目如：原作「知」，据本书食货六九之二五改。，暗排家力及抑纳税钱者，许人户越诉，专委提举常平司纠察，官吏重寘以法。」从之。
二十四年三月二十五日，大理评事刘敏求言：「乞令有司申严法禁，俾诸州依条限印给税租簿，仍钤束人吏乞取之弊。如有违戾违戾：原作「戾违」，据本书食货六九之二五乙。，重寘于法。」上咤宣谕：「法令固在，如官吏奉行不虔，虽申明行下，终亦无益。为知州者，须更历民事通晓利病者为之。」咤命监司以时检察，有不如令，按劾以闻。
二十六年二月二十二日，新差权发遣全州杨揆札子言：「在法：人户家产物业，每三岁一推排，升降等第。如有未当，许人户陈诉改正，然后立为定籍，置柜

收藏于长官听。凡有差科，令佐躬亲按籍均定。比年以来，州县弛慢，尽付胥吏之手，每遇差科，公然贿赂，良民受弊，依前产去税存，故使贫乏下户多有逃移。欲望明饬有司，申严行下诸路监司守臣，凡差科，并须令佐躬亲均定，不得令公吏干预，惟许检阅抄写。如有违戾，仰监司按劾以闻。」从之。
三十年六月十四日，诏：「诸州县岁终攒造丁帐，三年推排物力，除附升降，并令按寔销注。州委官、县委主簿，专掌其事。监司太守常切检点，如有脱落，许人户越诉，当行官吏以违制论。」从户部之请么。
三十二年正月二十五日，臣僚言：「望诏有司立法：自今知县、县丞满罢之日，批书条限内曾无排造文簿，及县丞推受物力有无未了名件，庶几版图得寔，可以据籍定差。」于是给舍金安节等看详：「昨降指挥，任满批书，并依祖宗旧例。」诏依。
五月三日，四川总领王之望言：「契勘人户将田宅遗嘱与人，及妇人随嫁物产与夫家管系。在法：田宅止于出母生母原书天头注云：「『于出母生』一作『与出母嫁』。」按本书食货六九之二六作「与出母嫁」。方合免税。若与其余人，并合投税。今四川人户遗嘱、嫁资，其间有正行立契，或有止立要约，与女之类，亦合投税。缘得遗嘱及嫁资田产之人依条估价投契，委可杜绝日后争端。若不估价立契，虽可幸免一时税钱，而适所以启亲族兄弟日后诉讼。」户部言：「人户今后遗嘱与缌麻以上亲，至绝日，合改立户。及田宅与女折充嫁资，并估价赴官投契纳税。其嫁资田产于契内分明声说，候人户赍到税钱，即日印契置历，当官给付契书。如合干人吏咤缘搔扰，许人户经官陈诉。若出限不即经官税契，许人户告，将犯人依匿税法施行。」从之。
绍兴三十二年寿皇圣帝已即位，未改元八月二十三日，中书、门下言：「州县三年一次推排坊郭、乡村物力，多系坊正、保正、副私受人户钱物，升排不公。守令信凭人吏藏匿等第文牓，洎至人户知得，并已限满，无缘陈理，贫弱受害。今仰州县推排出院日分明出牓，如尚敢循习，委监司觉察奏闻，当议重寘于法，庶使良民有所申诉。」从之。
寿皇圣帝干道二年正月十八日，诏：「娉大雅奏汉制上计之法，朕以为可行于今，令侍从、台谏参考古制进呈。」先是，知秀州娉大雅置本州岛拘催上供钱格目来上，且言：「汉制：岁尽，郡国诣京师奏事。至中兴，则岁终遣吏上计。于正月旦，天子幸德阳殿，临轩受贺，而属郡计吏皆觐，以诏殿最。今么不然，未尝有甘泉上计之制，而臣始为之奏。且臣所撰《州县拘催上供钱格目》者，盖法汉之大司农郡国四时上月旦见钱谷簿。其逋未毕，各具别之之意以为书么。敢昧死以献，惟陛下裁择。」于是监察御史张敦寔、刘贡言：「切谓一县必有一县之计，一郡必有一郡之计。天下必有天下之计，天下之计总郡县而岁考焉。三代远矣，方册可得而知者，自禹别九州岛，成赋中邦，咤南巡狩而

至大越，登茅山而会诸侯，号其山曰会谷，后立会谷郡。《汉书》注云：『以其会诸侯之计于此么』。逮至《周官》所载，最为详悉。《天官》冢宰之属理豹居其半，掌豹用而言岁终则会者凡十。又太府之职，岁终则货贿之入出会之。小宰之职，岁终则令群吏致事群：原作「郡」，据本书食货六九之二七改。。郑氏注云：若今之上计么。汉承秦后，萧何收其图籍，知张苍善筭，于是令以列侯，居相府，领主郡国上计者。此则汉初之制，专命一人以掌天下所上之计么。至武帝建元五年，诏吏民有明当世之务、习先圣之术者，县次续食，令与计偕。注云：计者，上计薄使么。郡国每岁遣诣京师上之。元封五年三月，朝诸侯王、列侯受郡国计。太初元年十二月，又受计于甘泉。天汉三年，又受计于泰山之明堂。太始四年三月，又受计于泰山之明堂。是则终武帝之世，五十余年之间，一受计于帝都，三受计于方岳，或以三月，或以十二月之不同么。至宣帝黄龙元年正月，下诏曰：『方今天下少事，而民多贫，盗贼不止，其咎在上计簿文具而已，务为欺慢，以避其课。令御史察计簿疑非寔者按之，使真伪无相乱』。是则在宣帝之时，郡国所上计簿，已不能无弊矣。光武中兴，岁终遣吏上计，遂定制论。正月旦，天子幸德阳殿，临轩受贺，而属郡计吏皆在列，置大司农专掌之。其逋未毕，各具别之，今娉大雅所陈者是么。然西汉言郡国上计，东汉言属郡计吏，则远方者，在东汉未必偕

矣。汉之大司农，则今之户部么。窃见户部掌天下之豹计，有上限、中限、末限之格法，有日催、旬催、五日一催之期会。每于岁终，独以常平收支、户口租税造册以进呈，而于州郡诸色窠目尚略焉。是于三代岁终则会与两汉岁终上计之法为未备么。然而去古愈远，文籍愈烦，在西汉已不免文具之弊，况今日能尽革其伪乎 在东汉止于属郡之内，况今日川广之远，能使其如期毕至乎 以臣等愚见，莫若岁终令户部尽取天下州郡一岁之计已足未足、亏少亏多之数，并皆造册，正月内进呈。兼采汉制，丞相选差一人，考核户部所上计，而明州郡之殿最，则三代、两汉之制皆兼该而无不足之处矣。」诏令户部措置。其后户部言：「诸路州军岁起上供诸色窠名钱帛粮斛，各有立定起发条限、年额、数目，本部每年预行检举，行下诸路监司及州军当职官排日催促，依限拨纳。其岁终，具常平收支并税租课利，旁通系取前一年数，户口本年数，造册以进呈。内不到路分，次年附进。今来张敦寔等奏陈，岁终，令户部尽取天下州郡一岁之计已足未足、亏少亏多之数造册，正月进呈。缘诸州军地里远近不同，窃虑不能于次年正月尽寔申到。若候取会齐足攒造，亦恐后时。今措置，欲立式遍下诸处州军知、通、当职官，各以本州岛每岁应干合拨上供窠名钱帛粮斛数目置籍，照条限钩考拨纳。岁终，逐一开具造册，须管于次年正月了毕，诣阙投进。候到，降付户部参考。将拖欠诸军诸军：疑当作「州军。」，具当职官吏按劾，伏取旨黜责施行之。」上曰：「如此措置，甚善。」从之。
二月三日，诏：「淮东近咤措置沙田芦场，拘留人户供攒户式，有妨春农，并仰日下放散。如有未圆备去处，候秋收毕日施行。内形势上户，即仰措置取会，不得追扰耕作之人。」
十一月二十六日，权户部侍郎曾怀言：「户部掌催诸路豹赋，名色不一。自来缘无版籍，无凭谷考，往往多致失陷。积弊之么，习为故常。被旨攒具到版籍，一物一件，皆有照据。乞自今每岁诸郡具所起发钱料名，总计寔数作一项，限次年正月终申发。委遂路所隶监司覆寔，限一月上之，户部具殿最以闻，取旨赏罚。庶有司各知任责，豹赋不致失陷，国用得以不乏。」从之。
六年十月十一日，户部侍郎、两浙两：原作「江」，据《宋史》卷一六七《职官志》七改。、京、湖湖：原作「朝」，据《宋史》卷一六七《职官志》改。、淮、广、福建等路都大发运司史正志史正志：原作「史正忠」，原书天头注云：「『忠』一作『志』」，按作「志」是，今据本书食货六九之三○、《宋史》卷三四《孝宗纪》及《宋史》卷一六七《职官志》改。言：「臣恭惟本朝自圣祖及仁宗相继嗣统原书天头注云：「『自圣祖及仁宗』一作『圣祖神宗』」。按本书食货六九之三○作「圣祖神宗」，当是。，爰考元和之制，踵为会计之书，万机之暇，未尝不视之为先务。岁月易么，奸弊易生，故不得不时为会计，以救其弊。是以景德之录、庆(历)[历]之录、皇佑之录以致元丰《中书备对》，分令诸房揭贴，搜罗详密，纤悉备具。朝廷每有施行原书「朝廷」前衍「且」字，据本书食货六九之三○删。，不复待报于外，按图阅籍，如指诸掌。窃思惟祖宗之时，所谓会计之书修纂如是之易者，盖缘郡国帐状如期来上盖：原书作「益」，其天头注云：「『益』疑『盖』，副本同。」今据本书食货六九之三○改。，无有隐匿谷违，故得以讨论措画。又尝考之条令：一州之帐

状，司法主之，一路之帐状，漕属主之，率诸路帐状上之户部。既已有帐司矣，又以别本关之比部，专以纂辑为之。违一月者有禁，踰一时者有罚。渡江以来，天下多事，簿书期会，日为纷扰，而帐状之计，漫不功省。近年以来，比部省并，曹帐司裁减吏额，拘催帐状，不复来上，故易于窜易，易于移兑，而干没之患滋生。臣谓救之之术，莫若谨帐状之上，续会计之书。是书一成，如镜之照，如权之称，尚何从逃哉从：原书天头注云：「『从』一作『所』」。按作「所」义为胜。。」从之。
二十七日，宗正少卿兼权户部侍郎王佐等言：「得旨编类版籍文字。谷考得增税钱一项，系依绍兴五年五月十二日旨挥，令诸路转运司量度州县收税紧慢，增添税额五分或三分，别历脱字别历收：此句疑有脱字。。今将帐案照得除临安府并太平州每季有收过外，其余去处并无所收，显见侵欺失陷。欲令诸路漕司自今年冬季为始，尽寔拘收。以十分为率，三分与本州岛赡给官兵，其七分赴左藏库送纳。仍限一月，先次取见本路州军合增添五分及三分数目，作册供申，户部置籍拘考之。」诏户部行下诸路漕臣开具州县收税紧慢去处参酌，申取旨朝廷指挥原书天头注云：「脱淳熙以后数条，应补抄。」按本书食货六九之三一至食货六九之三四有所脱部分，可参考。。
食货 宋会要辑稿 食货一一 户口杂录

户口杂录
太祖开宝九年，天下主、客户三百九万五百四；太宗至道三年，天下主、客户四百一十三万二千五百七十六；真宗天禧五年，天下主、客户八百六十七万七千六百七十七，口一千九百九十三万三百二十。仁宗天圣七年，天下主、客户一千一十六万二千六百八十九，口二千六百五万四千二百三十八；庆历二年，天下主、客户一千三十万七千六百四十，口二千二百九十二万六千一百一；八年，天下主、客户一千七十二万三千六百九十五，口二千一百八十三万六千四八十三万六千四：原书天头注云：「『千』一作『十』，按本书食货六九之七○、《文献通考》卷一一《户口考》二均作「十」。；嘉佑三年，天下主、客户一千八十二万
五千五百八十，口二千二百四十四万二千七百九十一二千七百九十一：原书天头注云：「『二』一作『三』。按本书食货六九之七○作「三」。；八年，天下主、客户一千二百四十六万二千三百一十七七：原书天头注云：「『七』一作『一』」。按本书食货六九之七○作「一」，《文献通考》卷一一《户口考》二作「七」。，口二千六百四十二万一千六百五十一；英宗治平三年，天下主、客户一千二百九十一万七千二百二十一七千：原书天头注云：「『七』一作『九』」。按本书食货六九之七○作「九」，《文献通考》卷一一《户口考》二作「七」。，口二千九百九万二千一百八十五。以上《国朝会要》神宗熙宁二年，天下主、客户一千四百四十一万四千四十三，口二千三百六万八千二百三十；五年，天下主、客户一千五百九万一千五百六十，口二千一百八十六万七千八百五十二；八年，天下主、客户一千五百六十八万四千五百二十九，口二千三百八十万七千一百六十五；十年，天下主、客户一千四百二十四万五千二百七十，口三千八十万七千二百一十一八十：原书天头注云：「『十』一作『百』」。按本书食货六九之七○作「百」。；元丰元年，天下主、客户一千六百四十万二千六百三十一，口二千四百三十二万六千一百二十三；三年，天下主、客户一千六百七十三万五百四，口二千三百八十三万七百八十一；六年，天下主、客户一千七百二十一万一千七百一十三，口二千四百九十六万九千三百；哲宗元佑元年，天下主、客户一千七百九十五万七千九十二，口四千七万二千六百六；三年，天下主、客户一千八百二十八万九千三百七十五，口三千二百一十六万三千一十二；六年，天下主、客户一千八百六十五万五千九十三，口四千一百四十九万二千三百一十一；绍圣元年，天下主、客户一千九百一十二万九百二十一，口四千二百五十六万六千二百四十三；四年，天下主、客户一千九百四十三万五千五百七十，口四千三百四十一万一

千六百六六百六：原书天头注云：「『百』一作『十』。」按本书食货六九之七○作「十」。；元符二年，天下主、客户一千七百九十一万五千五百五十五七百九：原书天头注云：「『七百九』一作『九百七』。」按本书食货六九之七○及《文献通考》卷一一《户口考》二均作「九百七」。，三年，天下所升户二十四万五千二百五十七，口五十五万四十二；徽宗崇宁元年，天下主、客共升户三十万三千四百九十五，口四十万九千一百六十三；二年，天下升户二十五万九千七百五十八按文义，「天下」后疑脱「所」字。，口六十五万七千六百九十一；大蹑二年，天下所升户增一十二万四千一百七十三，口一十九万二千四十六；三年，天下所升户二十三万四千二百二百：原书天头注云：「『百』一作『十』」。按本书食货六九之七一作「十」。，口五十六万八百九十三。以上《续国朝会要》光尧皇帝绍兴二十九年原书天头注云：「『光尧』一作『高宗』」。按本书食货六九之七一作「高宗」。，天下主、客户一千一百九万一千八百八十五，口一千六百八十四万二千四百一；三十年，天下主、客户一千一百五十七万五千七百三十三五十七：原书天头注云：「『五』一作『三』」。按本书食货六九之七一及《文献通考》卷一一《户口考》二均作「三」。，口一千九百二十二万九千八；三十一年，天下主、客户一千一百三十六万四千三百七十七，口二千四百二十万二千三百一；三十二年，天下主、客户一千一百一十三万九千八百五十四，口二千三百一十一万二千三百二十七。以上《中兴会要》
绍兴三十二年，寿皇圣帝已即位，未改元。诸路主、客户一千一
百五十八万四千三百三十四，口二千四百九十三万一千四百六十五此句下有脱文，原书天头注云：「有脱简，应补抄。脱『两浙路』至『三州之数』」。按所佚文见本书食货六九之七一。
；寿皇帝隆兴元年原书地脚注云：「『寿』一作『孝宗』」。按本书食货六九之七一作「孝宗」。，诸路主、客户一千一百三十一万一千三百八十六，口二千二百四十九万六千六百八十六此句下有脱文，原书天头注云：「脱『两浙路』至『五百一十六』两段」。按所脱文见本书食货六九之七一至六九之七二。；干道元年，诸路主、客户一千一百七十万五千六百六十二，口二千五百一十七万九千一百七十七此句下有脱文，原书天头注云：「脱『两浙路』至『四百二十三』一段」。按所脱文见本书食货六九之七二至六九之七三。；二年，诸路主、客户一千二百三十三万五千四

百五十，口二千五百三十七万八千六百四十八此句下有脱简，原书天头注云：「脱『两浙路』至『千九百二』一段」。按所脱文见本书食货六九之七三。；三年，诸路主、客户一千一百八十万三百六十六，口二千六百八万六千一百四十六此句下有脱简，原书天头注云：「脱『两浙路』至『六百一十一』一段」。按所脱文见本书食货六九之七三至六九之七四。；四年，诸路主、客户一千一百六十八万三千五百一十一，口二千五百三十九万五千五百二此句下有脱简，原书天头注云：「脱『两浙路』至『一百一十四』一段」。按脱简见本书食货六九之七四。；五年，诸路主、客户一千一百六十三万三千二百三十三，口二千四百七十七万二千八百三十三此句下有脱简，原书天头注云：「脱『两浙路』至『五百九十一』一段」按脱简见本书食货六九之七四至六九之七五。；六年，诸路主、客户一千一百八十四万七千三百八十五，口二千五百九十七万一千八百七十此句下有脱简，原书天头注云：「脱『两浙路』至『二百四十四』一段」按脱简见本书食货六九之七五。；七年，诸路主、客户一千一百八十五万二千五百八十，口二千五百四十二万八千二百五十五此句下有脱简，原书天头注云：「脱如前」。按所脱文见本书食货六九之七五至六九之七六。；八年，诸路主、客户一千一百七十三万六百九十九，口二千五百九十五万五千三百五十九此句下有脱简，原书天头注云：「脱如前」。；九年，诸路主客户一千一百八十四万九千三百二十八，口二千六百七十二万七百二十四此句下有脱简，原书天头注云：「脱如前」。按脱简见本书食货六九之七七。。以上《干道会要》淳熙元年，诸路主、客户一千二百九万四千八百七十四，口二千七百三十七万五千五百八十六；二年，诸路主、客户一千二百五十万一千四百，口二千七百六十三一万四千一十三一：疑有误。；三年，诸路主、客户一千二百一十三万二千二百二，口二千七百六十一万九千一十九；四年，诸路主、客户一千二百一十七万六千八百七，口二千七百二万五千七百五十八；五年，诸路主、客户一千一百九十七万六千一百二十三，口二千八百五十五万八千九百四十；六年，诸路主、客户一千二百一十一万一

千一百八十，口二千九百五十万二千二百九十；七年，诸路主、客户一千二百一十三万九百一，口二千七百二万六百八十九；八年，诸路主、客户一千一百五十六万七千四百十三，口二千六百一十三万二千四百九十四；九年，诸路主、客户一千一百四十三万二千八百一十三，口二千六百二十万九千五百四十四；十年，诸路主、客户一千一百一十五万六千一百八十四，口二千二百八十三万三千五百九十；十一年，诸路主、客户一千二百三十九万八千三百九，口二千四百五十三万一百八十八；十二年，诸路主、客户一千二百三十九万四百六十五，口二千四百三十九万三千八百二十一；十三年，诸路主、客户一千二百三十六万九千八百八十一，口二千四百三十四万一千四百四十七；十四年，诸路主、客户一千二百三十七万六千五百五十二，口二千四百三十一万一千七百八十九；十五年，诸路主、客户一千一百八十七万六千三百七十三，口二千四百三十万六千二百五十二；十六年，诸路主、客户一千二百九十七千四百三十八，口二千七百五十六万四千一百六。以上《淳熙会要》
食货 宋会要辑稿 食货一二 户口杂录

宋会要辑稿 食货一二
户口杂录
【宋会要】
艺祖取天下之后，户三百九万。开宝四年七月，诏曰：「朕临御以来，忧恤百姓，所通抄人数目，寻常别无差徭，只是春初修河是：原书天头注云：「『是』一作『以』」。按本书食货六九之七八、《文献通考》卷一一均作「以」。，盖是与民防患。而闻豪要之家，多有欺罔，并差贫阙，岂得均平 特开首举之门，明示赏罚之典。应河南大名府、宋、亳、宿、(颖)[颍]、青、徐、兖、郓、曹、濮、单、蔡、陈、许、汝、邓、济、卫、淄、潍、滨、沧、德、贝、冀、澶、滑、怀、孟、磁、相、邢、洺、镇、博、瀛、莫、深、(杨)[扬]、泰、楚、泗州、高邮军所抄丁口，宜令逐州判官互相往彼，与逐县令佐子细通检，不计主户、牛客、小客，尽底通抄，差遣之时，所贵共分力役。敢有隐漏，令佐除名，典吏决配。募告者以犯人家豹赏之，仍免三年差役。」
太宗淳化四年三月，诏：「户口、税赋帐籍，皆不整举，吏胥私隐税赋，坐家破逃，冒佃侵耕，(鬼)[诡]名挟户，赋税则重轻不等，差役则劳役不均。所申户口逃移，皆不件析，田亩税数，无由检括。斯盖官吏咤循，致其积弊。今特释前罪，咸许上言。诏到，知州、通判、幕职、州县官各具规画何以得均平赋税，招葺流亡，惠恤孤贫，止绝奸幸，及乡县积弊、民间未合便行条贯事，令知州、通判共为一状通：原脱，据本书食货六九之七八补。，县令、簿尉共为一状，限一月内附驿以闻。如有异见，亦许别上封章。须并画一指陈，直书实事。已差中书舍人看详可否，如事理优长，当议旌赏；若公然卤莽，今后不得任亲民官。」
至道元年六月，诏复天下郡国户口版籍。自唐末四方兵起，版籍亡失，故户口赋税，莫得周知。至是始命复造焉。
真宗咸平五年四月，诏三司取天下户口数置籍，较定以闻。
景德四年七月，权三司使丁谓言：「户部景德三年新收户三十三万二千九百九十八，流移者四千一百五十，总旧实管七百四十一万七千五百七十户，一千六百二十八万二百五十四口一：原无，据《长编》卷六六补。，比咸平六年计增五十五万三千四百一十户十五万：原书天头注云：「『五』一作『三』」。按本书食货六九之七八作「三」，《长编》卷六六作「五」。，二百万二千二百一十四口。赋入总六千三百七十三万一千二百二十九贯石匹斤六千：「六」字原无，据《长编》卷六六、《玉海》卷一八五《景德会计录》条补。，数比咸平六年计增三百四十六万五千二百九十。窃以版图之役，生齿毕登，所以一租庸、辨众寡，前朝丁黄之数，悉载缣缃。五代以来，旧章多废。兆国家幅员万里，阜成兆民，惟国史之阙书，由有司之旷职。今以景德三年民赋户口之籍较咸平六年，具上史餐。欲望特降诏旨，令自今以咸平六年户口赋入为额，岁较其数以闻。庶使国典有凭，方来可仰。」从之。
九月，诏：「诸路所供升降户口，自今招到及创居户委的开落得帐上荒税合该升降，即拨入主户供申。内分烟析生不增税赋，及新收不纳税浮居客户，并不得虚计在内，方得结罪保明，申奏升降。」
大中祥符二年六月，颁幕职州县官招携户口旌赏条制。
四年正月四日，诏：「诸州县自今招来户口，及创居入中开垦荒田者，许依格式申入户籍，无得以客户增数。」旧制：县吏能招增户口，县即申等，乃功其俸缗，至有析客户者，虽登于籍，而赋税无所增入，故条约之。
天禧三年十二月，命都官员外郎苒稹与知河南府薛田同均定本

府坊郭居民等。从户部尚书冯拯之请么。
四年十二月，诏诸升降户口，每年正月具新收人户所增税赋句磨讫，结罪申三司。」
神宗熙宁六年十月十二日，时上论及天下户口之数，王安石等奏曰：「户口之盛，无如今日。本朝太平百年太：原作「大」，据本书食货六九之七九改。，生民未常见兵革。昨章惇定湖南保甲，究见户口之众，数倍前日。盖天下举皆类此。」上曰：「累圣以来，咸以爱民为心，既未尝有征役，又无离宫别餐营缮之事。生齿蕃息，盖不足怪。」
哲宗元佑六年八月二十八日，三省言：「诸路户口豹用，虽户部每年考会总数，即未有比较进呈之法，复不知民力登耗、豹用足否。今立定式，令诸州每年供具，以次年正月申转运司，本司以二月上户部。本部候到，于半月内以次上尚书省，三省类聚进呈。违者，杖一百。」从之。
徽宗大蹑三年正月二十一日，户部侍郎吴择仁言：「地官之职，掌户口版籍，寔赋税力役之所自出，民事之先务么。今承平日么，生齿繁庶，而天下所上上：原作「尚」，据本书食货六九之七九改。，咤仍旧籍，略功增损，具文而已，户口登耗，无由尽知。乞自今岁具增减实帐，每路委监司一员，类聚上户部，置籍销注。」从之。
政和三年四月二十五日，详定九域图志蔡攸、何志同言：「伏见本所取会到天下户口数类多不实，且以河北二州言之：德州主、客户五万二千五百九十九，而口纔六万九千三百八十五；霸州主、客户二万二千四百七十七，而口纔三万四千七百一十六。通二州之数，率三户四口，

则户版刓隐，不待较而知之。乞诏有司申严法令，仍选委逐路监司别作审核，务在得实，保明供报。」诏令逐路提刑审括实数闻奏。
八月九日，淮南路转运副使徐闳中言：「《九域志》在元丰间，主、客户共一千六百余万，大蹑初已二千九百一万百：原作「九」，据本书食货六九之七九改。。乞诏诸路，应奏户口，岁终再令提刑、提举、常平司参考同保奏。」从之。
六年七月二十日，户部言：「淮南转运司申淮：原作「准」，据本书食货六九之七九改。，政和格：知、通令佐任内增收漏户一千至二万户，赏格此句疑有脱误。。一县户口，多者止及三万，脱漏难及千户，少得应赏之人，繇此不尽心推括。看详令佐任内增收漏户八百户，升半年名次；一千五百户，免试；三千户，减磨勘二年；一万二千户，减磨勘三年。知、通随所管县通理，比令佐功倍。」从之。
光尧皇帝绍兴三年十月六日原书天头注云：「『光尧』一作『高宗』」。按本书食货六九之七九作「高宗」。，尚书礼部员外郎舒清国言：「诸路残破州县，乞以户口增否别立守令考课之法，分为上中下三等，每等又分为三，置籍比较。县令课绩，知、通考之；知州课绩，监司考之。考功会其籍而较其优劣，凡赏格，用见行条法赏格之最优者。其再考在上等之上者，除依格推赏外，任满日，知州优功擢用，县令与升擢差遣；下等取旨责罚。」从之。
五年六月二十八日，荆湖北路转运司、提刑司言：「权鄂州江夏县吕大周任内招复户口，增及九分，乞依格推赏。」诏改合入官，余路依此。
七月二十三日，吏部言：「权通判岳州王嘉言申：「兵火之后，全在官吏招集流移。乞将州县最亲

民官初到任日，据见存户口、二税批上印纸。候任满日，再据户口、二税批凿罢任。若任内招诱户口、二税增功者，书为课最，别有迁擢。若任内不能招诱户口、二税或复有减少者，书为课殿，亦寘典宪。」从之。
八月十六日，都督行府言：「湖北、淮南自兵火之后，百姓流亡，田多旷土，令佐招诱增亏，已有立定殿最赏罚。欲今后守令到任一年，虽该到任酬赏，若不曾招诱人民归业，虽有而不及分数，若不在保明推恩之限，仰监司常切遵守。」从之。
六年十二月二十一日，提点淮南西路公事张成宪言：「契勘淮南守令赏典重迭，遂启侥冒之弊。欲望将守令岁增户口并垦田土及知县任满垦田酬奖并入任满赏格，乞量与增重，庶革冒赏。」诏淮南守令开垦田土，增招户口，即从一重推恩重：疑误。。
七年五月七日，比部员外郎薛徽言：「欲望明饬有司，谷考州县丁帐，核正文籍，死亡生长，以时书落。岁终，县以丁之数上州，州以县之数上漕，漕以(部)[州]之数上之户部，户部合天下之数上之朝廷。残破之处，计登耗而为之赏罚。其重困之由，愿讲明之；其伤残之法，愿申严之。」从之。
十一月十六日，进呈李谊论户口札子，乞询求所以惠民，而去其害民者。上谓曰：「此亦今日先务大要。欲户口滋息，须宽民力，须免得科敷。如向来造成官(网)[纲]，遂免人户出水脚钱。如此，庶几实惠及民。必不得已，有所科率，亦须明降指挥，使上下晓然知其多

寡之数，吏不得并缘为奸矣。若乃避科率之名目，朝廷下诸路监司，监司下诸州，州下诸县，一切趣辨原书天头注云：「『辨』一作『便』」。按本书食货六九之八一作「便」，疑误。，遂致过数掊敛，无从检察，民愈被害。不可不虑么。」
十三年九月十六日，太府寺丞张子仪言：「亲民之官，莫若守令，户口登耗之责，守令之先务么。乞于新复旧州县精选守令，以户口复业登耗，重为升黜之典。仍委监司覆实，以严课最。」诏令淮西路监司岁终取州县所增户口以闻。
二十六年三月十六日，权发遣光州曾惇言：「淮南边郡虽无甚兴造，至如修葺宫宇，补治城壁，其它种种杂作，犹时被驱役。街市小民，一日失业，则一日不食。比数年以来，尚幸丰稔，顾恋米麦稍贱，不肯他之。若岁小不登，复困科役，则皆提携而去矣。如此，则户口日益凋 。伏望严立法禁」。应沿边州县「应」字前疑脱「诏」字。，不得差科百姓工役。若尚敢循习，令监司帅臣按劾。从光州曾惇之请么。
寿皇圣帝干道二年五月九日原书天头注云：「别本卷首有寿皇圣帝一条，应补抄于此。」按此条见本书食货六九之七八第二行。，臣僚言：「两浙路去年百姓以疾疫死亡、以饥饿流移者至多，州县丁籍，自应亏减，今年开收，所宜从实。切闻州县至今往往未曾申闻销豁，按籍而催，尚仍故目。诚虑将来以年未及之人籍为成丁，或家计所亏之额，多取之于见存之人，或仰令保正长合力偿备。乞下两浙州县覆实流移死亡丁数保明申上，权行倚阁，候流移归业候：原作「侯」，据本书食货六九之八一改。，中小成丁渐次增补。」从之。
七年九月十六日原书天头注云：「脱十月十八日一条」。按所佚十月十八日条见本书食货六九之八一。，知隆兴府龚茂良言：「已降指挥：本路帅臣监

司将旱伤州县令精功审量。窃谓朝廷既下审量之令以谨其始，宜有殿最之法以核其终终：原作「中」，据本书食货六九之八一改。，然后为官吏者不敢徒事文具。乞取将来户口登耗，以为守令殿最而升黜之。又诸县户口，各有版簿，欲并老幼丁壮无问男女，根括记簿，帅臣监司总其实数，明谕州县，自今以始至于来岁，赈济毕事之日，按籍比较户口登耗。若某县措置有方，户口仍旧，即审实保奏，优功迁擢；若某县所行乖戾，户口减少，则按劾以闻，重行黜责。推而广之，以谷一郡之登耗，议守臣之赏罚，则殿最分明，官吏耸动。自此立为成法，举而措之天下，亦可以为异时荒政之备。」诏依，仍将已流移人与现在户口通行置籍，务令得实，将来比较殿最。其余旱伤去处依此。仍先次开具已流移人并见在户口，申三省、枢密院。以上《干道会要》
食货 宋会要辑稿 食货一二 身 丁

身丁
【宋会要】

高宗建炎三年十一月三日，德音：「访闻两浙人户岁出丁盐钱，每丁钱纳钱二百二十七文。后来并令折纳绢一尺，绵一两，已是太重。近年以来，户口减耗，丁盐钱价未尝蠲除，至有一丁认三丁之赋。功以近岁绵绢价高，比之纳钱，暗增数倍。民户重困，无甚于此。自今第五等以下人户一半依旧折纳外，余一半只纳见钱。」
绍兴三年四月九日，权发遣严州颜为言：乞许曾得文解及该免文解人，并免身丁。诏令户部立法。今修立下条：「诸未入官人、校尉、京府诸州助教免二丁，二人以上免一丁，一名者不免。得解及应免解人，助教广南摄官、流外品官、三省守当官、守阙守当官私名以上、私名谓已未入额编排定人数枢密院贴房、守阙贴房、散祗候以上、职医助教摄参军之类，并侍丁本身，并免丁役。」从之。
六年八月三日，枢密院检详诸房文字王迪言：「愿诏有

司讲求诸路丁钱、丁米之数，随田税带纳。勘会湖南路丁米已降指挥，除二分见于人户田亩上均敷外，余一分令本路转运使相度，具数申尚书省。两浙路丁盐钱系催纳见钱，并许将土产紬绢依时价折纳。」诏令户部行下诸路转运司，具本路有无丁钱丁米及如何催理，具状申尚书省。
十五年正月二十七日，臣僚言：「州县坊郭乡村人户既有身丁，即充应诸般差使，虽官户、形势之家，亦各敷纳免役钱，唯有僧道例免丁役，别无输纳，坐享安闲，显属侥幸。乞令僧道随等级高下出免丁钱，庶得与官、民户事体均一。」户部言：「今措置到下项：甲乙住持律院并十方教院、讲院僧散众，每名纳钱五贯文省；紫衣二字师号，纳钱六贯文省；只紫衣无师号同。紫衣四字师号，每名纳钱八贯文省；紫衣六字师号，每名纳钱九贯文省；知事，每名纳钱八贯文省；住持僧职法师，每名纳钱一十五贯文省。十方禅院僧散众，每名纳钱二贯文省；紫衣二字师号，每名纳钱三贯文省；只紫衣无师号同。紫衣四字师号，每名纳钱五贯文省原书天头注云：「『五』一作『四』。」按本书食货六六之二作「四」。；紫衣六字师号，每名纳钱六贯文省；知事，每名纳钱五贯文省；住持长老，每名纳钱一十贯文省。宫蹑道士散众，每名纳二贯文省；紫衣二字师号，每名纳钱三贯文省；只紫衣无师号同。紫衣四字师号，每名纳钱四贯文省；紫衣六字师号，每名纳钱五贯文省；知事，每名纳钱五贯

文省；知蹑法师号，每名纳钱八贯文省；道正副等同。」诏依。
二月十二日，臣僚言：「乞太学生免丁役，令敕令所立法。今修立下条：诸凡入官人原书天头注云：「凡一作未」。按本书食货六六之二作「未」。，校尉、京府诸州助教得解，及应免解人并见系太学生，并免丁役。」从之。
二十四年八月十二日，户部言：「契勘近承指挥：紫衣师号依旧给降书填。今相度，欲将今来请新法紫衣师号、僧道合纳免丁钱数内，甲乙住持、律院、十方教院、讲院，并与依十方禅寺僧体例立定钱数，输纳施行。其十方禅寺并宫蹑道士，并依散众钱数上与减三分之一输纳上：原作「土」，据本书食货六六之三改。。庶几事体稍优，乐于请买。」从之。
二十五年八月十一日，诏：人户身丁免丁钱可特放一年，以御前钱依数还户部。
十一月十九日，赦：「人户身丁、僧道免丁钱，近降指挥放一年。已行约束，将已纳在官钱物理作来年合纳之数。尚虑州县巧以名色，复行催理。仰诸路监司觉察，如有违戾去处，按劾以闻。」
二十六年七月三日，诏：「昨降指挥：放免诸州军身丁钱一年。不住据诸处申请，乞将身丁绵绢一 蠲放。契勘元降指挥虽止为丁钱，缘事属一体，理宜优恤。可令户部将身丁、绵绢并与蠲放一年。所放丁绢，约计二十四万余疋，于内库支降本色绢并买绢钱各一半，应副岁计支遣。如有人户已送纳过数目，即于来年折除。如州县承今降指挥蠲放后，辄敢擅行催纳，许人户径赴台省申诉。仍专委监司觉察，台谏弹

劾以闻，当重寘典宪。仍令户部镂板，遍下所属遵守施行。」
同日，三省言：「准诏：蠲放民间一年丁绢之数计二十四万疋。内十二万疋令与户部官商量措置收买，合用钱于内藏库支还；余十二万疋令内库支给本色，以惠细民。」沈该等曰：「昨降指挥，止为免丁钱。今陛下欲并与丁绢及绵全行蠲放，圣恩宽大，百姓蒙被实德。今岁丝蚕登熟，民间绢易得，置场收买，便可足数。」上曰：「不惟宽民力，且不失信于民。」该曰：「陛下功惠百姓，捐内府之藏以助民力，尧、舜博施，仁不是过么。」上又曰：「近得一雨，甚可喜。」该等奏曰：「只如今日蠲放民间丁绢，便可召和气，致甘泽。」
十一日，有诏：「近令内库支降绢并买绢钱，补填已放人户身丁绵绢，及人户已有纳过数目，即于来年折除。尚虑州县将今来人户已纳之数巧作名色，却填别项积欠欠：原作「么」，据本书食货六六之四改。，致失优恤之意。令诸路监司给暝，下所属州县，仍各多出文暝晓谕，务令人户通知。如有违戾，依已降指挥，许人户越诉。专委监司觉察，台谏弹劾以闻，当重寘典宪。」
十二日，诏：「诸州专令知、通取索逐县丁簿，谷考岁数，依年格收附销落。如辄敢将未成丁之人先次拘催，及老丁不为实时销落，许经本州岛申诉，依条根治施行。如不为施行，实时经监司、台省陈诉。仍令监司常切觉察，台谏弹劾以闻，当重寘于法。」
二十八年正月二十八日，直秘阁、荆湖北路转运判官罗孝芬

言原书天头注云：「芬一作芳」。按本书食货六六之四作「芳」，《建炎以来系年要录》卷一七九作「芬」。：「荆湖北州县昨经残破，亡失版籍，乃有以丁增税者，根括人户，籍其丁口，使一丁受种七斗，以为税额；有元系一斗之税，而家有三丁，则增为二石一斗之税，不问其田之多少么。又请佃人户止有常平田，而无己业，常平之租，不可增数，而丁多于常平之田，则虚责其民田之人。欲望行下本路，许人自陈，令监司帅臣选清强官吏核寔改正。」户部言：「欲下湖北转运司同本路提刑司、常平安抚司，取见诣寔咤依，公共从长相度可否利便，保明施行。」从之。
十二月二十三日，赦：「应开河人夫虽已支雇钱，缘科差多日，有妨营运。可令本府取见乡分姓名的确人数，与免今年身丁钱一半。如已送纳，与理作来年合纳之数。」
三十年七月十九日，两浙转运司言：「湖州武康县每四丁绢一疋，自来并纳本色，不曾折钱。乌程、归安、吴兴、安吉、德清县，每三丁纳绢一疋，自来听从民便，或纳本色，或纳见钱。州县旧例一户三丁纳本色绢，二丁折纳见钱。又逐县丁产簿籍不明，并不逐时销注升降，将(来)[未]经拘籍丁名之人行下追催，号为腹撑丁，又名貌丁。既不收系省额，止以充州县支用。又将合催丁名预出由子，付人户收执送纳。有力上户及揽纳之人多是搀先送纳本色，贫民下户并须催纳见钱，折纳(倍)[陪]费，亏损下户。」诏令两浙转运司措置改正，出暝约束晓谕。如有违戾，许人户越诉。仍令户部行下。其余州

县或有似此去处，亦仰依此改正。
三十一年正月十四日，尚书右司郎中、兼权中书门下省检正诸房公事吕广问言：「昨任两浙运副日，被旨措置改正湖州丁绢不均等事。今照得朝廷未行钞盐以前，岁计丁口，官散蚕盐，丁给盐一斗，纳钱一百六十六文，谓之丁盐钱。自行钞盐之后，官不给盐，依旧钱每丁增至三百六十文，谓之身丁钱。至大蹑中，湖州申明，今三丁折绢一疋。当时绢贱，未有陪费陪：原作「倍」，据本书食货六六之五改。。其后绢价增长，陪费渐多。宣和中，唯武康知县姓朱人将本县保甲依法编排，见得丁数增添，遂申朝廷，将所增丁口均入绢数，趱成四丁纳绢一疋。其余五县后来丁口虽增，不曾均趱，至今三丁犹当一绢。盖缘逐县例将宽剩人丁不行注籍，暗收丁钱，以资他用。籍既不明，无以谷考，所增钱数不尽归官，凡公吏、保正长皆得侵隐；而又丁籍岁终既不开收年额，所催止凭旧籍，遂致老病死亡，更不除减。民间既苦绢价陪费陪：原作「倍」，据本书食货六六之六改。，而又虚抱合消之数，由是民力日困。本司相度，若令逐县差人巡门根刷，徒有搔扰，遂措置申明，印给甲状，从本州岛每县差官一员，责付逐乡保长俵散。每三十户结为一甲，自书本户的寔丁口，结罪递相委保。所有以前隐落，更不坐罪。唯今来状内隐落不寔，许人陈告，断罪追赏。其甲状付所委官拘类，取见逐县增添丁口，趱入旧额，依仿武康体例，增丁减绢，以宽民力。除行下

本州岛县并散给印暝乡村晓谕，及于所给印暝申状前朱印声说，今来正缘人户送纳身丁钱绢太重，措置括责，要见所增丁数趱入旧额，均减丁绢，即非要添丁额以增绢数，使人户通知，不致疑惑。今诸县推排稍已就绪，且举长兴一县论之：元管丁五万一千有零，今排出八万三千，比旧约增十分之四。旧额理绢一万七千，每丁纳绢一丈三尺，合折钱二贯三百有零。今据排出人丁均减外，每丁止纳绢八尺有零，合折钱一贯四百，委是民力稍宽。访闻昨来作弊欺隐丁口之人，今既改正，奸计不行，却乃扇摇人户，称是官司排出丁口，比旧增溢原书天头注云：「溢一作益」。按本书食货六六之七作「益」。，谓要增添上供岁额，非是欲于逐一名下递相均减。仍闻逐县事体不同，亦有排出人丁所增数目不多去处，妄说官司欲以增数最多县分与诸县衮同，通一州绢额均摊。以此民间不免疑惑。兼虑有侥望希求之人，不知朝廷措置本意恤民，却将增出人丁陈献利便，妄乞别项拘摧，以为额外羡余之数。如此，则一州民力愈困，必致逃移。照得湖州申到岁额：身丁紬绢八万一十六匹二丈七尺三寸四分，递年别无增减。欲望明降指挥：上件身丁紬绢止依旧额催理。所有今来排出丁口，逐县各将元额均敷，不得辄增旧额。先次行下户部、运司、湖州照会约束，仍有妄献利便扰民之人，亦乞重作施行。」
三十二年四月十八日，安丰军言：「近缘金贼侵

犯，未成伦序原书天头注云：「序一作绪」。按本书食货六六之七作「绪」，当是。，僧道免丁钱难以办集。」诏权与展免一年。
五月二十一日，权发遣湖州陈之茂言：「两浙丁钱，自皇佑中许人户将土产紬绢依时价折纳，谓之丁绢，乌程诸县，每四丁纳绢一疋，长兴县每五丁纳绢一疋。今之措置，盖有二说，一欲将岁额为定数，却以续增之丁均入岁额，不必拘以四丁、五丁为一绢。如此，则丁口既增，丁钱亦减，朝廷不失常额，民亦易于输纳。一欲将绢钱每疋作五贯纽计折纳。向若只纳本色只：原作「折」，据本书食货六六之七改。，缘百姓僻居郊野，艰于凑成端疋，付之揽户，多取价直。是纳丁之家虽使纳本色纳：原无，据本书食货六六之八补。，其寔与折钱无异。况畸零合钞，少者四户，多者八户，或一二十户，无缘人人得钞，乡司作弊，重迭追呼。」于是户部言：「今欲下两浙转运司行下本州岛，将人户所纳丁绢如愿本色者，即依已降指挥，与别户合钞，凑成端疋送纳，各给凭由。若愿纳钱，即听从便。其所乞折纳绢价，如别无亏损官私，即依所乞施行。今后增减丁数，即不得损益元额」。从之。
孝宗隆兴二年四月二十六日，知常州宜兴县姜诏言：「本县无税产人户，每丁纳丁身盐钱二百文足。第四第五等人户有墓地者，谓之墓户，经界之时，均纽正税外，又令带纳丁盐绢，作折帛钱输纳。本州岛管下晋陵、武进、无锡三县，皆于众户田产上均纳。独是本县纽在下户带丁收纳，致人户不得已将父祖坟墓遗弃逃亡，或典

卖与人，在上耕种，使枯骨暴露，情寔可悯。欲乞依三县一例均纳。」从之。
干道元年二月二十二日，诏：「朕以泪雨不止，有伤蚕麦，自二十五日避正殿、减常 。其浙东西路灾伤人户合纳干道元年身丁钱绢，临安府、绍兴府、湖、常州并与全免一年；温、台、明、处州、镇江府并各减放一半，将减下之数，于内库纽支银绢，拨还户部。」
三月十六日，三省言：「切虑州县奉行不虔，依旧催理，有失宽恤之意。」诏令逐州府遵依已降指挥。如有违戾，许人户越诉，当职官吏重寘典宪。
四月四日，诏：「僧道年六十以上并笃废残疾之人，并比附民丁放纳丁钱，自干道元年为始。仍令州县出暝晓谕。」
二年四月七日，臣僚言：「民户岁各有丁身钱，州县按籍举催，虽一夫不可幸免。至逃亡死绝，自当开落。去岁二浙水涝，疾疫相仍，咤而死亡，其数颇多。圣恩宽恤，已免当年丁钱。窃闻今岁州县起催，乃以虚名追寔钱，或老耄幼弱为之代输，或耆保邻里为之偿纳。百姓饥饿之余，自纳身丁，已似不堪，而况更为他人输纳。矧所得甚微，而为细民之害不轻。欲乞行下诸州覆寔开落，仍令监司按察。」从之。
五月九日，臣僚言：「两浙路去年百姓以疾疫死亡、以饥饿流移者至多，州县丁籍，自应亏减。窃闻州县按籍而催，尚仍故目。官吏急于逃责，将年未及之人籍为成丁，或密计所亏之额，多取之于见存之人；或抑令保、正长

合力偿备。欲望特降指挥，下两浙州县，核寔流移死亡丁数原书天头注云：「核一作覆」。按本书食货六六之九作「覆」。，保明申上，权行倚阁。候将来流移归业，中小成丁，仍令渐次增补。不过数年，自当复旧。」从之。
六年正月十四日，户部尚书曾怀等言：「自放行度牒，给卖过一十二万余道，已剃度披戴僧道数目不少。今谷考得州县递年所纳免丁钱，比未放行度牒以前年分，止增三五万贯，显是州县作弊，公然侵隐。或作僧道云游为名不纳，或当来妄供申年甲入老，规避免纳之数，是致暗失豹计。望行下诸路提刑司，委官检察括责，从寔拘收，尽数入总制帐，每季起发，毋令依前作弊欺隐。仍开具括责到钱数类聚一路总数，保明供申户部驱磨。」从之。
三月二十四日，严州言：「乞先将本州岛第五等户无产之人丁盐绢数蠲减。」户部契勘：「严州民户从来输纳丁盐绢，系积旧年例合纳之数，难以遽行减免。缘本州岛昨来知州柳楹任内发到余剩钱六万三千贯原书天头注云：「柳一作刘」。按本书食货六六之一○作「刘」。，已起赴左藏南库送纳了当。今欲下严州，将第五等无产税人户四万一百九十六丁合纳丁盐绢，与放免一年，计减放绢一万二千八百六十二疋二丈八尺八寸。每疋作六贯文省，纽计价钱七万七千一百七十三贯七百二十八文原书天头注云：「『一』一作『二』」。按本书食货六六之一○作「二」。。令左藏南库却将严州起发到前项余剩钱六万三千贯拨还左藏西库，其余不足钱一万四千一百七十二贯七百二十八文，本部自行管认。」从之。
同日，新差权

知惠州葛延年上殿奏事奏：原作「事」，据本书食货六六之一○改。，乞放广南身丁米原书天头注云：「南一作东」。按本书食货六六之一○作「东」。。上曰：「分明是科敷。」延年奏：「此米其来已么米：原作「来」，据本书食货六六之一○改。，止缘县官欲以丁口增衍为课最，故逃亡者不为开落，勒令催科甲头代纳，人甚苦之。」上曰：「合与他豁除。」
闰五月二十四日，诏：「江东路被水去处比余路最多，可令江东转运司将建康府、太平州寔被水县分第四、第五等人户今年身丁钱并与放免一年，不得巧作名色依旧科取。如有违戾，令监司觉察按劾，重作施行。许人户越诉。」
十一月十八日，浙东提举常平苏峤言：「乞将温州旱伤第四等以下合纳身丁原书「四」下衍「第」字，据本书食货六六之一一删。，将与蠲放一年，为钱一万六千余贯六：原脱，据本书食货六六之一一删。。」从之。
七年二月八日，诏：「温州人户合纳身丁绢，随夏料送纳，已承干道六年十一月十八日指挥：将第四、第五等人户与放免一年外，窃虑所降指挥之前，已有人户送纳在官，仰并特与理作干道七年合纳之数。」
十二月三十日，户部契勘：「浙东温州、浙西湖州今岁荒歉最甚，温州已降指挥，将旱伤去处第四、第五等人户今年身丁钱，并与放免一年，其湖州亦当一体施行。乞将湖州五等以下细民今年丁税或尚有欠负，特与蠲免，不得依前巧作名色追理。」从之。
七年二月十四日，册皇太子赦：「应民间有曾祖父母存而身已成丁者，其丁钱身役并免一年。访闻二广民户输纳丁钱去处，近来官司纔年十二三，便行科纳，谓之挂丁钱，多致逃亡。仰本路监司

常切严行觉察约束。」
九年十一月九日，南郊赦：「广南东、西两路民间有曾祖父母存而身未成丁之人，访闻州县便行科纳，谓之挂丁钱，遂致丁户逃亡。已令监司约束所隶州县，尚虑不遵成宪，甚失朝廷爱民之意。仰逐路帅臣更功觉察，或有违戾，互行按治以闻，当议重作施行。」
七月十五日，直宝文阁、知建宁府赵彦端言：「生子娉而杀之者，法禁非不严备，间有违者。盖民贫累众，无力赡给，年方至丁，复有输纳身丁之患。臣自到任，首行晓谕，贫乏之家生子，许经府验寔，支钱米给济。尚虑细民贫困，未能不至犯法。乞将本府七县人户身丁钱，自今后并与蠲免。」从之。
八月十四日，宰执进呈两浙诸州丁盐绢数浙：原无，据本书食货六六之一二补。。上曰：「范成大谓处州丁钱太重，遂有不举子之风。」虞允文奏曰：「诚有之。但诸州县丁绢尺寸多少各不等，欲择其重者蠲之。」上曰：「有一家而数丁者，须当量与减免。卿等更议定以闻。」于是诏：「两浙州军人户身丁盐钱折纳紬绢数，内绍兴府湖、处州比之他州最重，敷纳不均。访闻民户避免，至于生子不举，有伤风化。可令提举常平官限一月，取见逐州所管户口丁数等第，每丁岁纳若干，有无科折，核寔保明，攒具成册，缴申尚书省取旨。」
十月一日，司农少卿、总领淮东军马钱粮蔡洸言：「镇江共管三邑，而输丁各异，有所谓税户，有所谓客户。税户者，有常产之人么，客户则无产而侨寓

者么。税户、客户，惟丹徒并输丁，而丹阳、金坛二邑有税则无丁。其输丁者，客户而已。每丁所输，或二尺，或四尺，固已不同，而官司受纳、则以匹计，故揽纳者得以邀其利，倍取其直，然后凑匹贱买以输之。众户并为一钞，有钞则可持以为验，而无钞未免有重迭追输之扰，岂不重困民力 乞令税、客户一体输纳，少纾客户之力，而三邑不得自为同异，则民乐输矣。仍乞见输丁绢依和买之直计尺折纳，而人给一钞，既免重迭追扰，且揽户不得以邀其利，则民不困矣。况一岁不过一千七百三十二匹一丈八尺，若以其绢合赴内帑交纳之物，于法有碍，即乞令镇江府折纳，买绢起发，于官无损，而三万六千九百余丁均被寔惠。」从之。
八年五月，知湖州单夔言：「本州岛六县管二十六万八千六十九丁六十九丁：原书天头注云：「六一作九」。按本书食货六六之一三作「九」。，计绢六万五千二百九十六匹有零，又续编排出隐漏一万四千八百九十二丁。元额每三丁或四丁以上纳绢一匹，视他州为重。」诏每七丁共纳绢一匹，比元额每岁计减绢二万四千八百二十匹，令提领左藏南库所每年于纳到沙田、芦场租钱内拨还户部。未几，续承指挥下项：「严州管一十二万三千一百二十四丁一十二万：原书天头注云：「『二』一作『三』」。按本书食货六六之一三作「三」。，每岁纳紬绢三万九千三百九十九匹有零，系每丁纳绢一丈二尺八寸。绍兴府管三十三万三千五百二十一丁，每岁纳紬绢四万三千一十五匹有零，绵七万七千四百二十余两，钱

四万七千七百五十贯有零。上四等系约四丁纳绢一匹，五等系约八丁纳绢一匹。处州管一十九万一千三百八丁，每岁纳绢钱二十万三千六百余贯，系四丁以上共纳绢一匹。委是稍重。」诏严州依湖州，每七丁共纳绢一匹。每年共减二万四千二百九十三匹有零，计钱四万七千一百七十贯足有零。绍兴府上四等，每七丁共纳绢一匹；第五等，每十丁共纳绢一匹。每年共减绢一万三疋二丈五尺四寸，计钱五万二千一十八贯七百足有零。处州上四等户，每五丁共纳绢一匹；五等户，每八丁共纳绢一匹。每年共减绢九千九百一十匹有零，计钱三万四千六百八十贯文足有零。以上减下钱数，并令每年收到沙田、芦场租钱内拨还户部。
九年五月十一日，中书、门下言：「节次已降指挥：湖、严、处州、绍兴府岁输丁绢，各以均减。如愿共纳成匹绢帛，尚虑止是一户得钞，余户无以执照。乞令逐州府每户各给凭由，以革再行追扰输纳之弊，仍自干道八年为始。若人户已有纳过数目，亦与出给凭由，理充干道九年合纳之数，不得重迭科取。如违，官吏重作施行，许人户越诉。仍多出文暝，晓谕人户通知。」从之。
十一月九日，南郊赦：「台州城内被火居民，仰本州岛取会，保明诣寔，将今年未纳身丁与免一年，仍将来年身丁更与蠲免一年。」先是，宰执进呈台州旱伤并遗火事。上曰：「台州今岁旱

伤，继之以火，小民不易，州郡亦阙乏。除已给降钱米应副赈济支遣外，其被火民户身丁钱，可与免纳一年。」曾怀等奏曰：「州郡细民，皆蒙圣恩轸念如此，乞于郊赦内行下。」故有是诏。
【宋会要】

干道元年八月五日，臣僚言：「凡州县执役，被差供役者，其始参么，以钱馈诸吏，则谓之参役钱原书天头注云：「参役钱」。。」
【宋会要】
干道元年八月五日原书天头注云：「辞役钱」。，臣僚言：「凡州县执役，被差供役者，其既满么，以钱谢诸吏，则谓之辞役钱。」
食货 宋会要辑稿 食货一二 醋 息

醋息
【宋会要】
干道元年八月五日，臣僚言：「凡官员下乡，则谓之醋息钱原书天头注云：「醋息钱」。。」
食货 宋会要辑稿 食货一三 免 役

宋会要辑稿 食货一三
免役
原书注云：「此本缺治平四年至元丰八
年一卷。免役，副本。所缺见后卷六五之一，凡二十六页，以下全同。此卷惟文有小
异同，更可互校。又淳熙至嘉泰凡二十一页，在一五八册内，卷六六之二一为前二卷
，所缺其六六之三二，亦与二卷重复」。
食货 宋会要辑稿 食货一三 免役钱

免役钱
【宋会要】
哲宗元佑元年正月十四日，户部言：「准敕：府界诸路耆长、户长、壮丁之役，并募；以保正代耆长，催税甲头代户长，承帖人代壮丁，并罢。看详所募耆、户长，若用钱数雇募，即虑所支数少，应募不行。兼第四等以下，旧不出役钱，只轮充壮丁。切虑诸路提举司、州县为见今降朝旨并创行雇募见：原阙，据本书食货六五之二七、食货六六之四六补。，却于人户上更敷役钱。今相度，欲乞应府界诸路自来有轮差及轮募役人去处，并乞依元役法。如有合增损事件，亦依役法增损，条具施行。」从之。
二月初一日，中书舍人苏轼言：「切见先帝初行役法，取宽剩钱不得过二分，以备灾伤。而有司奉行过当，通计天

下，乃十四五。然行之几十六七年，常积而不用，至三千余万贯石。先帝圣意固自有在，而愚民无知，咤谓朝廷以免役为名，实欲重敛。斯言流闻，不可以示天下后世。臣谓此钱本出民力，理当还为民用。此先帝圣意所欲行者。今日所当追探其意，还于役法中散之，以塞愚民无知之词，以兴长世无穷之利。臣伏见熙宁中，尝行给田募役法，其法以系官田如退滩户绝没纳之类没：原作「役」，据本书食货六五之二七改。，及用宽剩钱买民田以募役人，大略如边郡弓箭手。臣知密州，亲行其法，先募弓手，民甚便之。曾未半年，此法复罢。左右大臣意在速成，且利宽剩钱以为他用，故更相驳难难：原作「杂」，据本书食货六五之二七改。，遂不果行。臣谓此法行之有五利：朝廷若依旧役法，则每募一名，省得一名雇钱，咤积所省，益买益募，要之数年，雇钱无几，则役钱可以大减。若行差役法，则每一名省得一名色役。色役既减，农民自宽，其利。一么；应募之民，正与弓箭手无异，举家衣食出于官田，平时重犯法，缓急不逃亡，其利二么；今者谷贱伤农，民买田常苦不售。若官与卖，则田谷皆重，农可小舒，其利三么；钱积于官，常苦币重，若散以买田，则货币稍均，其利四么；此法既行，民享其利，追悟先帝所以取宽剩钱者，凡以为我用耳。疑谤消释，恩德显白德：原作「得」，据本书食货六五之二八改。，其利五么。独有二弊：贪吏狡胥吏：原作「利」，据本书食货六五之二八、食货六六之四六改。，与民为奸，以瘠薄田中官，雇一浮浪人暂出应役，一年半岁，即弃而走。此一弊么；愚民寡虑寡：原作「宽」，据本书食货六五之二八、食货六六之四六改。，见利忘患，闻

官中买田募役，即争以田中官，以身充役。业不离主离：原作「难」，据本书食货六五之二八、食货六六之四六改。。既初无所失，而骤得官钱，必争为之。充役之后，永无休歇休：原作「永」，据本书食货六五之二八、食货六六之四六改。，患及子娉。此二弊么。但当许法以防二弊，而先帝之法决不可废。今日既欲尽罢宽剩钱，将来无继，而系官田地数目不多，见在宽剩钱虽有三千万贯石，而兵兴以来，借支几年。臣今擘画，欲于内帑钱帛中支还兵兴以来所借钱斛，复全三千万贯石，止于河北、河东、陕西被边三路行给田募役法。使五七年间，役减太半，农民富庶庶：原作「税」，据本书食货六五之二九、食货六六之四六改。，以备缓急，此无穷之利么。今弓箭手有甲马者此句下有脱简，据本书食货六五之二九、食货六六之四六，所佚文句为「给田二顷半，此以驱命赏官，且犹可募，则其余色役，召募不难。」，臣谓良田二顷，可募一弓手；一顷，可募一散从官。则三千万贯石可以足用。」后有诏：送役法所。
六日，三省、枢密院(司)[同]进呈门下侍郎司马光奏：「切见免役之法，其害有五：旧日差役之时，上户虽差充役次，有所陪备，然年满之后，却得休息数年，营治家产，以备后役。今则年年出钱年年：原脱一「年」字，据《长编》卷三六五补。，无有休息，或有所出钱数，多于往日充役陪备之钱者，此其一害么。旧日差役之时，下户元不充役。今来一例出免役钱出免役钱：《长编》卷三六五作「出钱免役」。，驱迫贫民，剥肤椎髓原书天头注云：「椎一作竭」。按本书食货六五之二九作「竭」。。家产既尽，流移无归，弱者转死沟壑，强者聚为盗贼，此其害二么。旧日差役之时，所差皆土著良民，各有宗族田产。使之作公人管干诸事，各自爱惜；使之主守官物，少敢侵盗。所以然者，事发逃亡，有宗族田产以累其心故么。今召募四方浮浪之人使之充役，无宗族田产之累，作公人则

恣为奸伪，曲法受赃；主守官物则侵欺盗用欺：原作「期」，据本书食货六五之二九改。，一旦事发，则挈家亡失失：《长编》卷三六五作「去」，义长。，变姓名《长编》卷三六五「变」字下多一「易」字，义长。，别往州县投名。官中无由追捕，官物亦无处理索，此其害三么。自古农民所有，不过谷、帛与力。凡所以供公赋役，无出三者，皆取诸其身而无穷尽。今朝廷立法曰：我不用汝力，输我钱，我自雇人。殊不知农民出钱难于出力。何则 钱非民间所铸，皆出于官。上农之家所多有者，不过庄田、谷帛、牛具、桑柘而已，无积钱数百贯者。自古丰岁谷贱，已自伤农，官中更以免役及诸色钱督之，则谷愈贱矣。平时一斗直百钱者百：原脱，据《长编》卷三六五补。，不过直四五十；更急，则三二十。丰年犹可以粜谷送纳官钱，若遇凶年，则谷帛亦无，不免卖庄田、牛具、桑柘以求钱纳官求：原无，据《长编》卷三六五补。。既家家各卖，如何得售 惟有拆屋伐桑以卖薪，杀牛以卖肉。今岁如此，来岁何以为生 是官立法以殄尽民之生计，此其四害么。提举常平仓司惟务多敛役钱，广积宽剩，以为功效，希求进用。今朝廷虽有指挥，令役钱、宽剩钱不得过二分，切虑聚敛之臣，犹依傍役钱作名目，隐藏宽剩，使幽远之人不被圣泽，此其害五么。陛下近诏臣民各上封事，言民间疾苦。所降出者，约数千章，无有不言免役钱之害者，足知其为天下之公患无疑么。以臣愚见，为今之计，莫若直降 命：应天下免役钱一切并罢。其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数，委本县令佐亲自揭五等丁产簿定差。仍令刑部检会

熙宁元年见行差役条贯，雕印颁下。诸州所差之人，若正身自愿充役者，即令充役；不愿充役者，从便选雇有行止人自代。其雇钱多少，私下商量。若所雇人逃亡，则勒正身别雇。若将带却官物，勒正身陪填。如此，则诸色公人尽得有根抵行止之人，少敢作过，官中百事，无不修举。其见雇役人，候差到役人，放令逐便。数内惟衙前一役数：原作「虽」，据本书食货六五之三○、食货六六之四七、《长编》卷三六五改。，最号重难。向日差役之时，有咤重难破家产者。朝廷为此始计作助役法计：《长编》卷三六五作「议」，义长。。自后条贯优假衙前，诸公使库、许厨酒库，茶酒司并差将校干当，诸上京纲运，召得替官员或差使臣殿侍军大将管押。其麤色及畸零之物，差将校或节级管押。衙前若无差遣，不闻更有破产之人。若今日差充衙前，料民间陪备亦少于向日料：原作「科」，据《长编》卷三六五改。，不至有破家产者。若犹以衙前户力难以独任，即乞依旧法，于官户、僧寺、道蹑、单丁、女户有屋产每月掠钱及十五贯、庄田中年所收及百石以上者，并令随贫富分等第出助役钱，不及此数者与免与免：《长编》卷三六五作「与放免」，义长。。其余产业，并约此为准。所有助役钱，令逐州桩管，据所有多少数目，约本州岛衙前重难分数，每分合给几钱。遇衙前合当重难差遣，即行支给。尚虑天下役人利害，逐处各有不同，欲乞于今来 内，更指挥行下开封府界及诸路转运司，誊下州县，委逐处官看详。若依今来指挥，别无妨碍，可以施行，即便依此施行。若有妨碍，致施行未得，即仰限 到日，具利

害擘画申本州岛申：原作「由」，据本书食货六五之三一、《长编》卷三六五改。，仰本州岛类聚诸县所申，择其可取者，限 书到一月内，具利害擘画申转运司。转运司类聚诸州所申，择其可取者，限 书到一季内，具利害画一奏闻朝廷原「画一」前有「擘」字，据本书食货六五之三一、食货六六之四八删。《长编》卷三六五作「擘画」，义亦通。。候奏到，委执政官再功看详，各随宜修改，别作一路一州一县 施行，务要所在役法曲尽其宜。」从之。初，议役法，蔡确言：「此大事么，当与枢密院共之。」故三省、枢密院同进呈。
二十二日，门下侍郎司马光言言：原脱，据本书食货六五之三一、食货六六之四八补。：「免役钱已悉废罢，复祖宗差役旧法，乃天下之幸。臣闻令出惟行，弗惟反。彼免役钱虽于下户困苦，而上户优便，行之已近二十年，人情悉熟。一旦变更，不能不怀异同。又复行差役之初，州县不能不小有烦扰。又提举官专以多敛役钱为功，惟恐役钱之罢。若见朝廷于今日所下 微有变动，必更相告曰：朝廷之 ，果尚未定，宜且蹑望，必竞言免役钱不可罢。朝廷万一听之，则良法复坏矣。伏望朝廷执之坚如金石，虽有小小利害未备，俟诸路转运司奏到，徐为改更，亦未为晚。当此之际，愿朝廷勿以人言轻坏利民良法。」
二十八日，置详定役法所，诏：「门下侍郎司马光近建明役法，大意已善。缘关涉事众，尚虑其间未得尽备，及继有执政论奏、臣僚上言役法利害，若不精功考究，何以成万世良法 宜差资政殿大学士兼侍读韩维、吏部尚书吕大防、工部尚书娉永吕大防工部尚书：原无，据本书食货六五之三二、食货六六之四八补。、给事中兼侍讲读范纯仁专切详定以闻，仍将

逐项文字抄付韩维等。」先是，知枢密院章惇言：「近奉旨与三省同进呈司马光乞罢免役行差役事札子，其间甚多 略其：原作「甚」，据本书食货六五之三二、食货六六之四八、《长编》卷三六七改。，今条陈如左：一、今月初三日札子内称：『旧日差役之时，上户虽差充役次有所陪备，然年满之后，却得休息。今所出钱数多于往日充役陪备之钱，其害一么』；又札子内却称：彼免役钱虽于下户困苦，而上户优便，行之已近二十年，人情习熟。一旦变更，不能不怀异同。臣看详司马光旬日之间，两以便民原书天头注云：「『两以便民』下有脱落。」[ZW]。不知如此草草更张原书天头注云：「『不知如此』至『不知朝廷』止，与后复。」按此为重复文句，当删。今仅注明于此，以存抄本之原貌。，反更为害。诸路州军见此指挥，必妄意朝廷惟在速了，不欲令人更有议论，故立此限，迫促施行，望风希合，以速为能，岂更有擘画 上项两节，乃是空文。且诸县既迫以五日之限，苟且施行，犹恐不暇，何由更具利害申陈 诸县既不申陈，诸州凭何擘画 诸州既无擘画，转运司欲具利害，将何所凭 又况人怀蹑望蹑：原作「望」又涂去，今据本书食货六六之四九补。，谁肯措辞 如此，则生民受弊，未有已时，虽有忧国爱民之心，而无讲变法之术本书食货六六之四九「而」字下有「其」字。，无不喟叹本书食货六六之四九于「无不喟叹」前，有「措置无方，施行无绪，可惜朝廷更法美意，又将偏废于此时，有识之人」二十七字。按后重复亦有此二十七字。。伏乞更功审议。臣所看详，且据司马光札子内抵捂事节而已。至于见行役法，今日自合修改，但缘差役、免役，各有利害，要在有讲求措置之方在有：原作「有在」，据本书食货六六之四九乙。，使之尽善。臣再详光所论事，亦多过当。唯是称下户元不充役充：原作「克」，据本书食货六六之四九及后重引之文改。，今来一例纳钱；又钱非民间所铸，皆出于官。上农之家所多有者，不过庄田、谷帛、牛具、桑柘而已。谷贱已自伤农，官中更以免役及诸色钱督之，则

谷愈贱。此二事，最为论免役纳钱利害要切之言。然初朝廷自议行免役之时，本为差役民受困苦，大则破家，小则毁身，所以议改新法。但为当时所遣使者不能体先帝爱民之志，成就法意之良，惟欲咤事以为己功，或务多取役钱，妄意百端，徼幸求进。法行之后，差役之旧害虽已尽去，而免役之新害随而复生。民间徒见输纳之劳，而不知朝廷原书天头注云：「以上复出，见后」。。文书所差之人，但占名著字，事有失错，身当决罚而已。民间中下人户，甚以为苦。自免役法行，或勒向来受雇遣人充手分，支与雇钱。许若此等人曲法受赃，即与旧日何异 一、称提举常平仓司惟务多敛役钱，广积宽剩，以为功 ：原作「勤」，据本书食货六九之四九改。，希求进用。今朝廷虽有指挥，令役钱宽剩不得过二分，窃虑聚敛之臣依傍役为别作名目，隐藏宽剩，使幽远之人不被圣泽。臣看详所言，亦未中事理。大抵常人之情，谋己私利者多，而向公爱民者少。若朝廷以积钱多为赏劝，则必以聚敛邀功。今朝廷既不诈取宽剩，及掊刻者必行黜罚，则提举官若非病狂，岂肯力求黜罚 况役钱若有宽剩，未委作何名目可以隐藏 以此验之，言已 阔。一、称臣民封事言民间疾苦，所降出者约数千章，无有不言免役之害，足知其为天下之公患无疑。臣看详臣民封事降出者，言免役不便者固多，然其间言免役之法为便者亦自不少。盖非人人皆言免役为害，事理分明。然臣愚所见，凡

言便者多上三等人户，言不便者多下等人户。大抵封事所言利害，各是偏辞，未可全凭以定虚实当否。惟须详究事实须：原作「虽」，据本书食货六五之三四改。，方可兴利除害。一、称莫若直降 命：应天下免役钱一切悉罢。其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数，委本县令佐亲自揭五等丁产簿定差，仍令刑部检按熙宁元年见行差役条贯，雕印颁下诸州。臣看详此一节尤为 略，全然不可施行。且如熙宁元年役人数目尤多，后来累经裁减，三分去一。今来岂可悉依旧数定差 又令刑部检会熙宁元年见行差役条贯，雕印颁下诸州。且旧日每修编 ，比至雕印颁行之时，其间冲改，已将及半。盖以事目岁月改更，理须续降后 。今日天下政事，比熙宁元年以前，改更不可胜数。事既与旧不同，岂可悉检用熙宁元年前见行条贯 窃详司马光之意，必谓止是差役一事。今既差役依旧，则当时条贯便可施行。不知差役一事，而官司上下关连，事目极多目：原作「日」，据本书食货六六之五○改。，条贯动相干涉，岂可单用差役一门 显见施行未得。一、称向日差役之时，有咤重难破家产者，朝廷为此始议作助役法。然自后条贯优假衙前，应公使库许厨酒库、茶酒司并差将校干当，又上京纲运召得替官员，或差使臣、殿侍、军大将管押，其麤色及畸零之物，差将校或节级管押，衙前若无差遣。臣看详此一节，自行免役钱后来，凡所差将校干当厨库等处，各有月给食钱；其召募官员、

使臣并差使臣、将校、节级管干纲运官物，并各有路费等钱，皆是支破役钱。今既差役，则无钱可支，何由更可差将校管干，及召募官员管押 一、称若以衙前户力难以独任，即乞依旧于官户、僧寺、道蹑、单丁、女户有屋业，每月掠钱及十五贯，庄田中年所收斛及百硕以上者，并令随贫富等第出助役钱。不及此数者，与放免。其余产业，并约此为准。臣看详，自免许法行，官户、寺蹑、单丁、女户各已有等第出纳役钱之法。今若既出助役钱，自可依旧，何须一切并行改变 且如月掠房钱十五贯，已是下等之家。若令出助役钱，显见不易。又更令凡庄田中年所收百斛以上，亦纳助役钱，即尤为刻剥。凡内地中年百硕斛斗，麤细两色相兼，共不直一十千钱。若是不当水路州军，不过直十四五千钱而已，虽是河北沿边，不过可直三十来千，除陕西、河东沿边州郡四五十千除：疑当作「余」。。免役法中，皆是不出役钱之人。似此等第官户第：原作「管」，据本书食货六五之三六、食货六六之五○改。、寺蹑送纳，固已非宜。况女户、单丁，尤是孤弱，若令出纳，岂不更为深害 一、称虑天下役人利害，逐处各有不同，欲乞今来 内更行指挥下开封府界及诸路转运司，誊下诸州县官看详。若依今来指挥别无妨碍，即便施行，若有妨碍，致施行未得，即 书到五日内，具利害擘画申州。本州岛类聚诸县所申，择其可取者，限 书到一月内具利害擘画申转运司。转运司聚诸州所申，择其可

取者，限 书到一季内，具利害擘画奏闻。又续有札子内称：伏望朝廷执之坚如金石，虽有小小利害未备，俟诸路转运司奏到，徐为改更，亦未为晚。臣看详今日更张政事，所系生民利害，免役、差役之法最大，极须详审，不可轻易。况役法利害所基，先自县道，理须宽以期限，令诸县详议利害曲尽逐处所宜，则法可么行，民间受赐。今来止限五日，诸县何由擘画利害 详光之意，务欲速行以便民。不知如此草草更张，反更为害。诸路州军见此指挥，必妄意朝廷惟在速了，不欲令人更有议论，故立此限迫促施行，望风希合，以速为能，岂更有擘画 上项两节，乃是空文。且诸县既迫以五日之限，苟且施行，犹恐不暇，何由更具利害申陈陈：原作「诸」又涂去，今据本书食货六五之三七、食货六六之五一补。 诸县既不申陈，诸州凭何擘画 诸州既无擘画，转运司欲具利害，将何所凭 又况人怀蹑望，谁肯措辞 如此，则生民受弊，未有已时已：原作「几」，据本书食货六五之三七改。。光虽有忧国爱民之心，而其讲变法之术措置无方，施行无绪，可惜朝廷更法美意，又将偏废于此时。有识之人，无不喟孍。伏乞更功审议。臣所看详，且据司马光札子内抵捂事节而已。至于见行役法，今臣自合修改。但缘差役、免役各有利害，要在讲求措置之方，使之尽善。臣再详光所论事，亦多过当。唯是称下户元不充役，今来一例纳钱；又钱非民间所铸，皆出于官。上农之家所多有者，不过庄田、谷帛、牛具、桑柘而已。谷贱已自伤

农，官中更以免役及诸色钱督之，则谷愈贱。此二事最为论免役纳钱利害要切之言。然初朝廷自议行免役之时，本为差役民受困苦，大则破家，小则毁身，所以议改新法。但为当时所遣使者不能体先帝爱民之志，成就法意之良，惟欲咤事以为己功，或务苟且速就，或务多取役钱，妄意百端，徼幸求进。法行之后，差役之旧害虽已尽去尽去：原作「去尽」，据本书食货六六之五一乙。，而免役之新害随而复生免役：原作「免议」，但于「议」旁复书「役」字，今据本书食货六六之五删去「议」字。。民间徒见输纳之劳，而不知朝廷爱民利物之意民：原无，据本书食货六六之五一补。。今日正是更张修饰之时，理当详审。况逐路逐州逐县之间，利害不同，并须随宜擘画。如臣愚见，谓不若先具此意申敕转运敕：疑当作「饬」。、提举司、诸州县，各令尽心讲求，豫具利害擘画次第，以俟朝廷遣使就逐处措置。此命既以先下，人人莫不用心，然后朝廷选公正强明、晓练政事官四员充使，逐官各更选辟晓练政事两员随行管勾，且令分使京东、京西路，每路两员使者，四员随行管勾官，与转运或提举官亲诣逐州县，体问民间利害，是何等人户愿出役钱，是何等人户不愿出役钱；是何等色役可差，是何等色役可雇；是何等人户是不愿出钱，而可以使之出钱，是何重难优轻可增可减。缘人户贫富、役次多(募)[寡]与重难优轻实各，州州县县不同各：原作「明」，据本书食货六五之三八改。，理须随宜措置。既见得利害子细，然后条具措置事节，逐旋闻奏，降敕施行。如此，不过半年之间，可以了此两路。然后更遣此已经措置官员分往四

路已：原作「又」，据本书食货六五之三八、食货六六之五一改。，逐员各更令兼一员未更措置晓达政事官同行，不过半年之间，又可措置四路。然后依前分遣，遍往诸路。如此，则远不过一年半之间，天下役法措置，悉已周 役：原作「许」，据本书食货六五之三八、食货六六之五二改。。法既曲尽其宜，生民永蒙惠泽，上则成先帝之美意，下则(与)[兴]无穷之大利，与今日草草变革，一切苟欲速行之弊，其为利害相远万万。愿留省览!」至是，尚书左丞吕公着言：「勘会司马光近建明役法文字大意已善，其间不无 略未备处。若博采众论，更功公心，申明行下，向去必成良法。今章惇所上文字，虽其言或有可取，然大率出于不平之气，专欲求胜，不顾朝廷命令大体。早来都堂三省、枢密院会议，章惇、安焘大段不通商量。况役法元不属密院，若如此论议不一此：原作「如」，据本书食货六五之三九、食货六六之五二改。，必是难得平允。望宸衷详酌，或选差近臣三数人专切详定闻奏。」遂具韩维、季常、范纯仁、娉觉、娉永、吕大防、王觌名，乞自禁中指挥，选三数人降出。又言：「自来政事，朝廷有大议论，亦多选差两制或两省定夺。近刘挚、王岩叟、苏辙有所论奏，恐涉嫌疑，惟宸衷裁择。」于是诏维等专切详定。
今月七日 元佑元年二月二十八日，右正言王觌言：「伏
行差役法， 内止是备录门下侍郎司马光札子录：原作「禄」，据《长编》卷三六七及本书食货六五之三九、食货六六之五二改。，不曾经有司立成画一条目。若内有小节未安，须当接续行下，庶几良法早定，不为浮议所摇。看详诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数，委本县令佐亲自揭五等丁产簿定

差，此一节，缘诸色役人自熙宁元年后来，逐旋裁减，今来乞降指挥，依见今役人立额定差。并衙前一役，熙宁元年以前旧法许人投名。今既颁行熙宁元年以前差役条贯，即合存留投名之人。乞降指挥，应投名衙前，只用近年规绳，以出卖坊场钱支酬重难分数钱：原脱，据本书食货六五之三九、食货六六之五一补。，并给请受。或内有不愿依旧投名之人，重别召募不行，方得乡差。其官户、僧道、寺蹑、单丁、女户免役钱，即留助乡差之人。」诏札与详定役法所。
同日，右司谏苏辙言：「伏见二月九日三省九日：《长编》卷三六七作「七日」。、枢密院札子节文：应天下免役钱一切并罢。其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数定差。大纲既得允当，其间节目颇有 略。差役未易一一具言一：原作「二」，据《长编》卷三六七改。，全在有司节次修饰饰：《长编》卷三六七作「完」。。今来开封府官吏更不相度申请，于数日之间，一依旧法人数差拨了绝。如坛子之类，近年以剩员充者，一例差拨役人，监勒开、祥两县，迅若兵火，显是故欲扰民，以害成法。乞下所司取问，大急催督，是何情实 特赐行遣，以戒天下挟邪坏法之人。」诏札送详定役法所。
是月，司马光言：「臣伏见御批指挥，以臣近建明差役法，虑其间未得尽备，差韩维、吕大防、娉永、范纯仁专切详定闻奏。臣切以免役钱之病民，自向日臣僚、民庶上封事及日近刘挚等奏陈，言之甚详，非独出臣一人之私意么。陛下幸用臣言，悉罢免役钱，依旧差役。诏下之日，中外欢

呼。往来之人，闻道路农民迭相庆贺云：『今后这回快活么。』然则此令之下，深合人心，明白灼然，无可疑者。其间条目未备，不能委曲尽善，固须有之。臣所以乞下诸路州县官吏令看详，若妨碍施行未得若妨碍：《长编》卷三六七作「若有妨碍」，义长。，即具利害擘画，以次上闻。诚以畎亩幽隐，南北异宜，自非在彼亲民小官，无以知其详悉。故令各具所见，指陈利害。所以尽下情，求民瘼，非谓 书一下，禁人不得复议么。俟其奏到，徐议添改，何后之有 要在早罢役钱，复差役，为大利而已。如建大厦，栋宇已立，虽户牖未备，可以徐图。今陛下令韩维等再行详定，考究利害，补全漏略全：原作「今」，据本书食货六五之四一、食货六六之五三及《长编》卷三六七改。，成就良法，固无所妨。但 下已踰半月，州、县差役，约已及中半，方行遣纷纭行：原作「得」，纭：原作「纷」，据《长编》卷三六七、本书食货六五之四一、食货六六之五三改。，臣愚切恐闻此指挥，谓朝廷前日之 改更未定，或敛钱或差役，尚未可知，官吏惶惑，不知所从，众庶失望，怨嗟益甚。必有本咤新法得进之臣进：原作「选」，据《长编》卷三六七、本书食货六五之四一、食货六六之五三改。，乘此间隙，争言免役钱不可罢；咤聚敛获功之吏，称旧条未改，督责免役钱愈急。是民出汤火、濯清泉，复入汤火么。伏望朝廷特赐申 州、县，言今来止为其间条目未备，令维等详定，所有差役，仰州县依前敕一面施行敕：原作「面」，据本书食货六五之四一改。。候定到事节，续降下次。免致于差役中半纷纭之际，令出反汗，人情大摇」。从之。
闰二月四日， ：「已差官详定役法，令诸路且依二月初六日指挥定差。仍令州、县及转运司、提举司各递与限两月提：原脱；月：原作「日」，据《长编》卷三六八、本书食货六五之四一、食货六六之五三改补。，体访役法民间的确利害，县具可施行事申州，州为看详保明申转运、提举司，转运提举司看详保明闻奏转运提举司：原脱，据《长编》卷三六七、本书食货六五之四一、食货六六之五三补。。仍令逐州、县出暝，许旧来系纳免役钱役：原脱，据《长编》卷三六七、本书食货六五之四一、食货六六之五三补。、今来合差役人户，各具利害，实封自陈陈：原作「此」，据本书食货六五之四一、食货六六之五三改。。」于是刘挚言于：原作「用」，据本书食货六五之四一、食货六六之五三改。：「免役钱为天下害么么矣，陛下一旦罢去罢去：原作「能于」，据《长编》卷三六八及本书食货六五之四一、食货六二之五三改。，复用祖宗差法复用：原无，据本书食货六五之四一、食货六六之五三补。，中外罔不忻快。命令之出，要在必行要：原作「安」，据本书食货六五之四一、食货六六之五三改。，岂可却云且行!则天下奉承者，岂不疑惑；怀私之人，岂不蹑望!又令旧纳钱者、今被差者今被差者：原脱，据本书食货六五之四一、食货六六之五三补。，皆具论列。缘四海百姓，向来无不纳钱，则是
竭天下之人，使之实封议法议：原作「无」，据本书食货六五之四一改。，达于朝廷者计须山积积：原作「须」，据本书食货六五之四一改。，则考阅何时可遍 而所谓差役之法而：原作「则」，据本书食货六五之四二改。，何以可见其成么。建此论者，盖欲为迁延之谋、摇动之术，不意朝廷从而行之。今已选官建局，但宜趣具画一，宣布行下。大法既先定，如州县奉行委有未便便：原无，据本书食货六五之四二、食货六六之五三、《长编》卷三六八补。，方听依限申请，然后随事修之。何用此纷纷以遂沮害之计，召天下之疑哉!」王岩叟言：「前敕为已见民间免役之害，故复差法。而今 方云限两月体访利害。前 不以委提举司，而今 又令提举司看详保明。朝廷岂不知提举官多是护持弊法之人，人利于且为监司人：《长编》卷三六八作「人人」。，惟恐便行废罢，见此指挥，必生蹑望，以为免役可存，妄有陈述，奸人得以借口，诳惑圣聪，动摇善政。伏望特赐收还近 「免役可存」至「特赐收还」句原脱，据本书食货六五之四二、食货六六之五三及《长编》卷三六八补。，候详定成法日，别取旨施行旨：原作「指」，据本书食货六五之四二、食货六六之五三、《长编》卷三六八改。，庶命令无反复之嫌，中外无二三之惑」。寻诏：「今议论未见成法今：原作「令」，据本书食货六五之四二、食货六六之五三改。，若许诸色人申陈，恐徒为烦扰。候有成法，录下诸路，立限许实封申陈，逐旋看详更改。」
十日，诏：详定役法所有合经由三省文字，与免勘当，及不依常制日限催促施行。」
十五日，详定

役法所言：「司马光奏请天下免役钱并罢，其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数，令、佐揭簿定差。今看详，欲乞下诸路，除衙前一役先用坊场、河渡钱，依见今合用人雇募。不足，方许揭簿定差。其余役人除合召募外，并行定差。其差衙前有妨碍，或别有利害，许依闰二月四日指挥施行。」从之。
同日，右司谏苏辙言：「臣近奏罢免役钱，行差役事，大纲已得允当。其间小节 略差误，乞令诸处审议。候的确可行，然后行下。近日已蒙圣旨差韩维等四人置局看详。臣谓 略差误，其事有五：其一，衙前之害，自熙宁以前，破败人家，甚如兵火，天下同苦之么矣。先帝知之，故创立役法，勾收坊场，官自出卖，以免役钱雇投名人，以坊场钱为重难酬奖，及以召募官员、军员押纲，自是天下不复知有衙前之患。而近岁所以民日贫困，天下共苦免役法者，乃是庄农之家岁出役钱不易，及出卖坊扬，许人添价争 ，致送纳不前之弊么。向使先帝只行官自出卖坊场一事，自可了却衙前色役有余。其余役人且依旧法，则天下之利较然无疑。独有一弊，所雇衙前或是浮浪，不如乡差税户可以委信。然行之十余年，浮浪之害无大败阙，不足以易乡差衙前搔扰之患。今来略计天下坊场钱，一岁所得，共四百二十余万贯。若立定酌中价例，不许添价 买，亦不过三分减一，尚有役钱二百八十余万贯。若立定酌(十)[中]价

例，不许添价 买，亦不过三分减一，尚有役钱八十余万贯。而衙前支费，及召募非泛纲运，一岁共不过一百五十余万贯。虽诸路多少不齐，或足或否，而折长补短，移用可足。由此言之，将坊场钱了衙前一役，绰然有余，何用更差乡户 今年二月六日所降指挥，但云诸公使库、许厨酒库、茶酒司并差将校干当，诸纲运并召得替官员或差使臣、军员军员：《长编》卷三六九作「军大将」。、将校管押，衙前若无差遣，不闻有破产之人人：《长编》卷三六八作「家」，义长。，以此欲差乡户。至于坊场，元无明文处置，不知官自出卖，为复却依旧法酬奖衙前为：《长编》卷三六九作「抑」。。若官自出卖出：原作「出出」，据本书食货六五之四四、食货六六之五四及《长编》卷三六九删。，即如川蜀、京东、淮、浙等路，旧来坊场优厚，人人愿为长名，元不差乡户去处，今来却须创差，民情必是大段惊扰。若依旧法用坊场酬奖衙前，即未合召募官员、军员、将校等押纲，用何钱支遣。若无钱支遣，即诸般重难，还是乡户衙前管认，为害不小。其二，坊郭人户，熙宁以前，常有科配之劳。自新法以来，始与乡户并出役钱，而免科配。其法甚便，但所出役钱太重，未为经么之法。今若全不令出，即(出)比农民反为侥幸；若依熙宁以前科配，则取之无艺，人未必安。今来二月六日指挥，并不言及坊场一项。欲乞指挥，并官户并：疑当作「应」。、寺蹑、单丁、女户，并据见今所出役钱裁减酌中数目，与前项卖坊场钱，除支雇衙前及召募非泛纲运外，常切桩留，准备下项支遣。所有月掠房钱十五千及岁收斛斗百石以上出钱指

挥斗：原作「十」，据本书食货六五之四四、食货六六之五五、《长编》卷三六九改。，恐难施行。其三：新法以来减定诸色役人原书「诸色」前衍「储」字，据本书食货六五之四四删。，皆是的确合用数目，行之十余年，并无阙事。即熙宁以前旧法人数，显是冗长，虚烦民力。今来二月六日指挥，却令依旧人数定差，未为允当。欲乞只依见今役人数目差拨。若自前元差乡户充役，后来却用剩员抵替，如场子、坛子之类，其剩员差费请受合还运司者，即乞于前项坊郭等钱内支还。其四：熙宁以前，散从、弓手、手力等役人常苦接送之劳，远者至四五千里，极为疲弊。自新法以来，官吏皆请雇钱，役人既以为便，官吏亦不阙事。今民力凋残，比之熙宁以前，尤当悯恤。若不免接送，必有逃窜流离之忧。欲乞依新法，官吏并请雇钱，仍于前项坊场、坊郭等钱内支。其五：州县胥吏，并募情愿充役，不请雇钱。如不情愿，即量支雇钱，仍罢重法，亦以前项坊场、坊郭等钱支。如支用不足，即差乡户，仍许指射旧人，官吏差雇代役。其乡户所出顾钱，不得过官雇数目。」诏送看详役法所。
十六日，详定役法所言：「乞先次行下诸路，除衙前一役先用坊场河渡钱物依见今合用人雇募，不足，方许揭簿定差。本所再详『雇募』二字，切虑诸路承用疑惑，却将谓依旧用钱雇募充役。欲乞改『雇』字为『招』字。」从之。
十九日，诏给事中兼侍讲傅尧俞详定役法。
二十四日，右司谏苏辙言：「出限拖欠役钱，今来朝廷已行差役法，即免役钱别无支用。虽使役未了间，时暂留旧雇人

执役，自有从来宽剩役钱支遣。其拖欠役钱，乞与一切放免。」从之。
三月三日，详定役法所言：「乞下诸路，除衙前外，诸色役人只依见用人数定差。今来夏料役钱住罢，更不起催。官户、僧道、寺蹑、单丁、女户出钱助役指挥勿行。」从之。
同日，详定役法所言：「检会今年二月六日朝旨，内一项：诸色役人，其间虽有等第不及而愿充近上役次者，乞听从便。及旧人愿住者，准此。一项：乞下诸路衙前依已得指挥外，其余役人，亦乞并依即日见用人数定差。如委实人数太少，使用不足，或别有妨碍，即依闰二月四日指挥施行。一、官户、僧寺、道蹑、单丁、女户出助役钱，切虑州县有不晓元降朝旨『如有妨碍，即未得施行』之意，却便作无妨碍行下。今乞下诸路更不施行，别听指挥指：原脱，据本书食货六五之四六补。。一、已准朝旨，免役钱一切并罢。其将来夏料役钱，自合更不起纳。」从之。
四日，详定役法所言：「诸色役人已行旧日差法日：原作「项」，据本书食货六五之四六、食货六六之五五改。，切虑新旧法未定之际，州、县辄有诸般圆那陪备辄：原作「辙」，据本书食货六五之四七改。，非理勾追役使。若不严行禁止，必恐后致搔扰。欲应《元丰编 》及见行散 内约束不得非理差衙前及诸色役人并令陪备等条贯，并乞依旧行使。内耆壮即乞依保正长法施行。」从之。
十六日，详定役法所言：「坊场、河渡钱元用支酬衙前重难，添酒等钱准备场务陪费，如此之类，名件不一。除依条合支外，欲并桩留，以备召募衙前支酬重难及应缘役事之用。」从之。
十七日，详定

役法所言：「诸路见行出卖坊场河渡等并应合支酬召募衙前使用钱物，未有所隶。」诏令提点刑狱司主之。是年闰二月八日，罢诸路提举常平官，故以隶提刑。
十八日，详定役法所言：「准内降臣僚上言：诸郡县官员有自来雇募到承符、散从官、手力之类在遂厅厅：原作「听」，据本书食货六五之四七、食货六六之五八改。，今例合差乡户抵替，减放逐官，有以乡户生 ，雇人惯熟，不容乡户正身自充充：原作「充」，又涂去，今据本书食货六五之四七、食货六六之五八补。，须令雇募。其被雇人，邀勒乡户剩要工钱者。乞下详定役法所立法约束约束：原作「束约」，据本书食货六五之四七、食货六六之五八乙。。本州岛勘会，欲下府界提点司、诸路转运司常切觉察，郡县官员如敢抑令本厅新差役人出钱，指名雇觅自来使令之人充代祗应者，并行勘劾，具情由申奏，特降朝旨，重行黜责。如役人委实情愿雇人者听，雇直不得过元募役钱之数得：原作「将」；「之」，原作「数」，并据本书食货六五之四七、食货六六之五六改。。」从之。
四月六日，中书舍人苏轼详定役法。
同日，王严叟言：「臣伏见苏轼建议，乞尽发天下所积常平宽剩钱斛三千万贯硕，买田募役，自陈五利二弊。臣窃考五利皆难信之辞，二弊乃必，然未足以尽么。臣与士大夫深究其说，又得十弊，为陛下列之。无知之民，苟于得地，或应募佃地，三五岁间，或以罪停，或以疾废，或老且死，其家无强丁以代役，则当夺其田而别募。此乃是中路而陷其一家于沟壑，此一弊么。富民召客为佃户，每岁未收获间，借贷赒给，无所不至。一失抚存，明年必去而之他。今一两顷之空地，佃户挺身应募，室庐之备，耕谷之资，刍粮之费，

百无一有，于何仰给，谁其主当 此二弊么。近郭之田，人情所惜，非甚不得已，不易么。今郡县官吏迫于行法，或倍益官钱，曲为诱劝；或公持事势，直肆抑令。愚民之情，一生于贪利，一出于畏威，不复远思，容肯割卖。泊官钱入门，随手耗散，遂使兄弟启交争之患，父子有相怨之家。旧章既隳，美俗亦坏，此三弊么。良农治田，不尽地力，故所获有常，所利无尽。今应募之人知官田终非己业，耕耘种植，定不致功，务劫地力，以苟所收，所收浸薄，其去益轻。此法果行，数年之后，不独变民田为官田，将见坏好土为瘠土为瘠土：原无，据本书食货六五之四八、食货六六之五六补。，此四弊么。前日以钱雇役，患在市井小人，今日以田募役，又止得乡村之浮浪，均之不可为郡县，此五弊么。弓箭手虽充应募充：原作「克」，据本书食货六五之四八、食货六六之五六改。，实不离家事事：疑衍。，有事则暂时应用，无事则终岁在田。虽成轮次上番，自亦不妨农事。非如其余色役长在公门，犹闻未足者难招，已招者时去，引之为比，不切事情，此六弊么。第三等以上人户皆能自足，必不肯佃官田，愿充(水)[永]役。今既立法，须第二等以上人户许充弓手、第三等以上许充散从官以上色役，乃
是以给田募役之名，行揭簿定差之实。既云百姓乐于应募既：原作「云」，据本书食货六五之四九、食货六六之五七改。，何故第四等以下即须要第一等、第三等户委保，一有逃亡，便勒保人承佃充役 乃是知其不可曲为之防。既不能措下户于安业，又不能跻上户于乐生，此七弊么。民间典卖庄土，多是出于婚姻丧葬之急，往往哀求

钱主，探先借钱钱：原无，据本书食货六五之四九、食货六六之五七补。，后方印契后：原无，据本书食货六五之四九、食货六六之五七补。，略遭梗碍，犹必陈辞。今卖之入官，官司艰阻，事节必多，许法虽严，终难杜绝。或已申官欲卖，令、佐未暇亲行相验暇：原作「服」，据本书食货六五之四九、食货六六之五七改。；或已定价买到，未有投名人情愿承佃，未敢支钱，折留多日者。百姓欲罢则不能，欲诉则无路，此八弊么。应募之人，若尽纳贫民，则水旱凶饥，何以禁其流徙徙：原作「徒」，据本书食货六五之四九、食货六六之五七改。；若皆收上户，则支移折变，却当并在何人 此九弊么。朝廷患不理去官赦降原减之法为太重，方诏有司更定，而又立此条。盖议者自度其难，而专欲以力制事，以法驱之。若缘么远召募不行，官吏并科违制，又不以赦降去官原减，则凡历三路郡县之吏，无全人矣，此十弊么。盖有大可惜者三焉：祖宗成法之中，天下共以为利而不可改者，莫大于差役。陛下复之而行方几日，今率然献议，而欲变之，此大可惜者一么。自陛下与百姓休息，人人之心以父母戴陛下矣。何苦而欲扰之 此大可惜者二
么。内帑之所藏，常平之所积，积之甚难甚：原作「其」，据本书食货六五之五○、食货六六之五七改。，国家宜留以备仓卒，纾百姓之急。今平居无事，而欲倾竭之，不知何以待非常 此大可惜者三么。乞下臣章与轼之议参考而择之臣章：原作「韦」，据本书食货六五之五○、食货六六之五七改补。。」上官均亦陈不可行五说，轼议寻格。
十九日，诏：「诸路州衙前依朝旨，一月限满，已差乡户后，如续有人情愿投充者，亦许逐旋收系，替放差到乡户衙前归农。仍以家力最低小之人先次替放。其乡户衙前，若内有虽未年满、投充长名衙前者，亦听。」从

详定所请么。
二十八日，诏殿中侍御史吕陶往成都府路，与转运司议定役法。先是，陶屡奏疏论差役利害及坊场、坊郭等事，咤陶谒告取容谒：原作「竭」，据本书食货六五之五○改。，故有是命。陶言：「天下郡县所定板籍，随其风俗，或以税钱贯伯，或以地之顷亩，或以家之积钱，或以田之受种，立为五等。就其五等而言，颇有不均。盖有以税钱一贯，或以田一顷，或积钱一千贯，或受种一十硕，为第一等，而税钱至于十贯者，(古)[占]田至于十顷，积钱至于万贯，受种至于百硕，亦为第一等。今若于第一等中差耆长今若于第一等：原脱，据本书食货六六之五七及本书食货六五之五○补。，则税钱一贯与十贯者，并须二年一替。是贫者常迫急，富者常侥幸。况郡县官吏，难尽得人。若不预许防禁，则民间虽无今日纳钱之劳，必有昔时偏颇倍费之害。」
五月八日，户部侍郎赵瞻详定役法。
十一日，诏：「诸州、县曹司旧人愿在役，及有人投募，或乡差之人自可充役外，其愿雇人自代者听。」从详定所请么。
十六日，文彦博言：「复旧差役法，议臣之中，少有熟亲民政者，故议论不同。刺史、县令，最为亲民之官民：原作「臣」，据本书食货六五之五一、食货六六之五八改。，且专委守令差定役人，编成籍，条列自来体例条贯上转运司。如各得允当，即具申奏。仍稍宽期限，使尽利害。其详定役钱法所止据逐路申请详定役钱法所：「钱」字疑衍。，看详定夺。」诏付详定役法所。
二十三日，详定役法所言：「新 罢天下免役钱。缘《元丰令》修弓手营房，给免役剩钱，和雇递马及雇夫，并每年终与转运司分认。三十贯以下修造，及旧系役人陪备脚乘之类，

更有诸州造帐人请受请：原作「情」，据本书食货六五之五一、食货六六之五八改。，并巡检司、马递铺、曹司代役人应用纸笔，并系支免役钱。今请支见在免役积剩钱在：原无，据本书食货六五之五一、食货六六之五八补。，候役书成，别行详定。」从之，其免役积剩钱应副不足处，依嘉佑以前 条，条不载者奏。
二十五日，中书舍人苏轼言：「近奏，为论招差衙前利害所见偏执，乞罢详定役法。寻奉圣旨奉：原作「奏」，据本书食货六五之五一改。：依所乞。今来给事中胡宗愈却封还上件圣旨今：原作「令」，据本书食货六五之五一、食货六六之五八改。。臣议既不同，决难随众签书。乞依前降指挥。」于是御史中丞刘挚言：「详定役法自置局以来，日么未就，而议法之官，颇已屡易。苏轼愿令依旧详定，仍乞催促成就，以时宣布。」其后元佑二年正月十五日，轼上疏：「去年二月六日 下，始行光言，复差役法。时臣弟辙为谏官，乞将见在宽剩役钱雇募役人，以一年为期，令中外详议，然后立法。又言：衙前一役，可即用旧人，仍一依旧数支月给重难钱，以坊场河渡钱支给，皆不蒙施行。又蒙差臣详定役法，臣咤得伸弟辙前议，先与本局官吏娉永、傅尧俞之流论难反复；次于西府及政事堂中与执政商议，皆不见从，遂上疏极言衙前可雇不可差，先帝此法可守不可变之意，咤乞罢详定役法。当此之时，台谏相视，皆无一决其是非者。今弓手不许雇人，天下之所同患，朝廷变法许雇，天下皆以为便，而台谏犹累疏力争。由此蹑之，是其意专欲变熙宁之法，不复校量利害，参用所长么。」
六月十三日，中书舍人苏轼言：「乞应坊场、河

渡、免役量添酒等钱，并用支酬衙前、召募纲运、官吏接送雇人，及应缘衙前役人诸般支使。如本州岛不足，即申本路于别州移用。如本路不足，即申本部于别路移用。其余去处，不得为见有余，额外支破。其不足去处，亦不得为见不足，将合招募人却行差拨。」从之。
十四日，中书舍人苏轼言：「逐处色役，各随本处土俗事宜，轻重不同，难以限定等第，一 立法。若衙前招募得足得：本书食货六六之五八作「不」，疑是。，即须将以次重役于第一等户内差拨。请诸处色役请：疑误。，委本路监司与逐处官吏同相度立定本处色役轻重高下次第，以最重役从上差拨。」从之。
二十七日，司马光言：「先曾上言，乞直降 命，应天下免役钱一切并罢，其诸色役人，并依熙宁元年以前旧法人数，委令佐揭簿定差簿：原作「部」，据本书食货六五之五二改。。蒙朝廷一一如臣所请。无何，续有雇募不足、方行定差指挥，人始疑惑。既而屡有更张，号令不一。又转运使各以己见，欲令本路共为一法，不令州县各从其宜。或已差役人却放，或已放雇人却收，或依旧用役钱雇人，或不用钱招人充役，朝夕不定，上下纷纭，往往与二月六日 意相违。窃缘臣初起请及朝廷所降 节文，明言委逐县官看详，若有妨碍，致不可行，令具利害申州，州申转运司，转运司奏闻，随宜修改，作一路一州一县 施行，务要曲尽其宜。岂是当日所言，一字不可移易 但患转运司、州、县不肯奏陈耳。请申明前奏，遍颁下诸路州县。臣

所请虽云『依熙宁元年旧法人数定差』，若旧法有于今日不可行者，行即妨碍行即：原作「即行」，据本书食货六五之五三、食货六六之五九乙。，合申乞改更。人数或太多，或太少，惟本州岛本县知应用之数，合酌中立额申乞，依数定差，朝廷难为遥度。臣所请虽云『若所差人不愿充役，任便选雇有行止人自代。其雇钱多少，私下商量。若所雇之人邀勒被差之人之：原作「文」；勒：原作「劝」，据本书食货六五之五三、食货六六之五九改。，广求雇直求：原作「永」，据本书食货六五之五三、食货六六之五九改。，官司亦当裁定，不得过自来官中雇钱之数。其州县官员，即不得指占所雇之人乞觅。臣所请虽云『见雇役人，候差到役人，各放令逐便各：原作「又」，据本书食货六五之五三、食货六六之五九改。。若所雇之人自有田产，情愿充役者，亦自可依旧存留。又曹司一役，新差之人多不谙熟书算行遣，及案下文字行：原无，据本书食货六五之五三、食货六六之五九补。，未曾交割，合留新雇人给与雇钱，令与新差之人同共行遣新差：原阙，据本书食货六五之五三、食货六六之五九补。，限半年内交割毕，纔放逐便。臣所请虽云『今日衙前陪备少于向日，不至破家不：原阙，据本书食货六五之五三、食货六六之五九补。，若犹以为户力难任，请于官户、僧道、单丁、女户屋业于月掠钱及十五缗、土田于岁收谷及百硕以上者，并等第出助役钱。不及此数者，与放免。』臣意以为十口之家，岁收百硕，足供口食；月掠十五缗，足供日用。二者相须，此外有余者，始令出助役钱。非谓止收百硕，即令助役么。若犹患太少太：原作「大」，据本书食货六五之五四、食货六六之五九改。，及所掠课利难知实数，请应第三等以上令出助役钱，第四等以下放免。若本州岛坊场、河渡等钱自可支酬衙前重难，分数得足，则官户等更不须出助役钱。从来诸州招募人投充长名衙前，若招募不足，方始差到乡户衙前，

此自是旧法。今来别无改更，惟是旧日将坊场、河渡所折酬长名衙前重难，令其自出卖。今官中出卖坊场、河渡收钱，依分数折酬长名衙前重难名：原作「平」，据本书食货六五之五四、食货六六之五九改。，只此与旧法有异与：原脱，据本书食货六五之五四补。。若乡户差足，续有投名者，即先从贫下放乡户归农。即乡户愿投，亦听。臣所请委逐县看详，具利害申州；本州岛类聚，择其可取者申转运司；转运司类聚诸州所申，择其可取者奏闻朝廷。且知诸路民间利害之详，转运司不如州，州不如县，虑逐州逐县有经画得事理切当，而为本州岛及转运司抑遏删去，不以上闻，致 下之日，仍旧妨碍不行。请诏逐县直申转运司，本州岛直申奏，使下情无壅，曲当事宜。仍请诏详定役法所，止得以诸路州县申到利害详其可否，立为定法。其不当职之人为高奇之论、不切事情者，勿用。亦不可以一路一州一县利害作海行条贯海：原作「侮」，据本书食货六五之五四、食货六六之六○改。。详定役法所奏请行下指挥，若有妨碍难行之事，亦乞如臣所请，委逐路州县看详，具利害申上，随宜别修改。臣所言若有可取，乞遍颁下诸州、县。除此外，并依二月六日所降 命施行依：原阙，据本书食货六五之五五、食货六六之六○补。。」从之。
七月二十七日，详定役法所言：「臣僚奏奏：原作「奉」，据本书食货六五之五五、食货六六之六○改。：今朝廷既已复行差役，应系自前约束官吏侵扰役人条贯吏：原无；扰：原作「优」，据本书食货六五之五五、食货六六之六○补。，欲乞使刑部录出，雕印颁下，令一切如旧。出暝州县，使民知之。应监司所部有犯不能觉察者，重其坐。」诏令刑部契勘，除已经冲改不行外，余依。
八月九日，中书舍人苏轼言：「诸路多称：高强户同

是第一等，而家业钱数与本等人户大段相远。若止应第一等色役，显属侥幸，有亏其余人户。乞下详定役法所相度，申尚书省，应高强户随逐处第一等家业钱数，如及一倍外，即计其家业，每及一倍，即展所应役一年。除元役年限外，展及五年为止。投募衙前，即依展年法，将展年应本等合入诸般色役。假如本处以家业及二千贯为第一等，其高强户及四千贯以上，计其家业。又及四千贯，即展役一年。通计家业及二万四千贯，即展五年，以上更不展。如投募衙前，亦自四千贯以上计其家业，不及四千贯，方应诸般色役一年，仍以五年为止。其休役年限，依本等体例。」
九月十七日，诏：「诸路坊郭第五等以上，及单丁、女户、寺蹑第三等以上，旧纳免役钱，并与减放五分，余并全放。仍自元佑二年为始。其收到钱，如逐处坊场、河渡钱，支酬衙前重难及纲运公人接送食钱不足，方许以上项钱贴支。余并封桩，以备缓急支用。」
十月三日，吏部侍郎傅尧俞罢详定役法所，从所请么。
六日，臣僚言：「朝廷立差役之法，许私自雇人，州县行之，已有次序。近朝旨：弓手一役，却令正身祗应，恐公私未便。」诏应弓手正身不愿充役者，许雇。令府界提点司、逐路转运司相度施行。
十二月六日，左谏议大夫鲜于侁言：「开封府界保甲授班行人不少，官户既多，县道差役颇难。闻祥符县内，一乡止有一户可差使。伏以武

举试策及弓马入等，方得近下班行。今来保甲人事艺入等，纔授恩，便与公卿大夫一等为官户免役，颇有侥幸。臣欲乞保甲授班行人依进纳官，候改转升朝官转升：原作「升转」，据本书食货六五之五五、食货六六之六○乙。，方免户下色役。庶令县道差役得行。其三路保甲，亦乞依此。」从之。
二十四日，诏：「诸路元丰七年以前坊场免役剩钱，除三路全留外，诸路许留一半。余召人入便随宜置场和买，可轻变物货，即不得预俵及分配与人户。其物货逐旋计纲起发，于元丰库送纳。内成都、梓州、利州三路，于凤翔府寄纳封桩。」
二十五日，诏：「旧免役钱三百缗以上人户，并依单丁等户例输纳，与免充色役。」从详定役法所言么。
【宋会要】

元佑二年二月十二日，监察御史上官均言：「请先诏谕诸路，俟役书行半年，遣使按省，庶几官吏先事警饬。」从之。
六月二十四日，右司谏贾易言：「朝廷改复差役，推行之初，未究利害，故郡县之吏，措置多不如理。今虽许为条目，随其风俗所便，付诸路奉行，又令询究未尽善者以闻，而数月之么，蔑有言者。盖监司守令苟且咤循，期于不违法令而已。且用民之力贵轻，取民之豹贵寡。窃闻州县有户少役多者，有单丁、女户、官户、寺蹑出钱助役，此于实役之人所费此：《长编》卷四○二作「比」，义亦通。，乃多数倍者。亦有出钱至少，纔百分之一者。乞择郎官练达吏事者出按诸路，授以条目，体问民庶。如实有妨公害民之事，州县闻知而不申，监司受申陈而不功察，亦不达于朝廷，具事劾奏。」诏下诸路监司，限指挥到一月内条析以闻。
十二月二十二日，诏：「郡县役多多：原无，据《长编》卷四○七补。，民户不及三番处，以单丁、女户等助役钱募役；尚不及两番，则申户部。」
三年二月二十二日，诏：「衙前差乡户处，速募人抵替。如见役人愿不妨户役投充者听。」
四月二日，诏诸路郡县各具差役法利害条析以闻。
五月四日，诏：府界诸路旧纳免役钱百贯以上户，依单丁等户法输纳助役钱。
六月一日，诏：「乡户衙前役满，未有人替者，依募法支雇食钱。如愿投雇者听，仍免本

户身役。不愿投募者，速召人替。」
九月四日，户部言：「泸州江安县夷税户，自来不曾差役，自第二等以上愿依旧输役钱二等：《长编》卷四一四作「三等」，疑是。，仍从汉户单丁法减半。第四等以下并免。」从之。
四年三月，右正言刘安世言御史中丞李常七事，其一：「陛下即政之初，知免役出钱为民之患，故复用祖宗差役之制。常在户部，不能讲究补完，而协助邪说，请复雇募。及为中丞，犹闻奏乞施行。怀奸徇私，大害圣政。」先是，常奏：「臣伏见今日政令之最大而许施未安、致人情不和者，役法是么。夫耕农之人，身常在野，而不见官府入城市，天下之情所同愿么。熙宁中，讲知差法之弊，天下州镇凡咤色役害民之事，例皆裁减。就其不可减者，悉使召雇，民随力出钱，无事于公家之役，遂得以身常在野，不见官府、入城市，孰便于是耶 奉令之臣务于赢积，遂有输钱不逮之孍。陛下即位之初，一切罢之，复行差法。方诏旨初下，愚民未知被差之为害，盖尝驩呼而相庆矣。行之既么，始觉其患有功于乡日。何么 盖差法之废十有余年，版籍愈更不明，宜重役者辄轻，宜轻役者反重。乡宽户多者仅有休息之期，乡狭户窄者频年在役。上等极力之人，昔输钱有岁百贯至三百贯者，今止差为弓手；岁雇弓力一名以代身役，不过用钱三四十贯。中、下人户旧出钱不过三贯二贯，而雇承符、散从、手力之类不下三十贯。以是校之，劳逸苦乐相倍苁矣。然

则今所改法，徒能使上等人户优便安闲，而第三、第四等困苦日甚。昔者臣待罪户部，既而典司邦宪，屡以此干冒圣听，尚欲令富者输钱，贫者出力。今么博访舆言，详究民瘼，在上者既无宽剩之求，则下户皆愿输钱矣。而又四方风俗或不同，利害或不一，当差而愿雇者有之。今示以一偏之意而为法，使四海腾沸，细民穷困，陛下致天怒于上，人怨于下，岂国家社稷计耶 伏望特诏一二详练民事臣僚，使与议臣就差雇二法取便百姓者修行之，无牵新书，无执旧说，民以为善，斯善矣。」
五年五月八日，诏：「差役法内有未备事，令中书舍人王岩叟、枢密院都承旨韩川与右谏议大夫点检户部文字刘安世同看详，具利害以闻。」先是，安世言：「臣伏见朝廷欲变役法，今将四年将：《长编》卷四四二作「已」，疑是。，选官置局，讲求利害，天下之议悉使折衷，谓嘉佑差役之制已便矣差：原作「善」，据《长编》卷四一四改。
。然当时悉见其害者，今则损而去之；元丰约束之制民以为利者，今则取而益之。至于风俗之殊尚，南北之异宜，本诸人情，裁以国论，随方条列，罔不具备。而奸邪之人内怀顾望，造播横议，必欲沮毁，遂致一二小臣敢执偏见，妄进邪说，欲罢差役，依旧雇募。天下人情莫不疑惑，此最当今之大患么。议者谓不役其身，止令输钱，则公私两便，而可以么行。臣请有以折之。国家泉货，经费所资，许官鼓铸，岁有定额，民或盗为，罪至论死。今弃其易出之力，而责其难致之

钱，又使上户止纳数千，下户自来无役者例使功赋，损九分之贫民，益一分之上户。以一家一岁蹑之，则输钱若省而易给；以终身累世计之，则所出不赀而难供。今聚敛之臣，惟欲诛剥生灵，而不为天下长么之虑，讵可信哉 议者又谓人户输不及三番处户：原作「亡」，据本书食货六五之六○及《长编》卷四一四改。，恐役太重，臣亦有以折之。治平之前，天下户口一千二百七十余万，而旧法役人五十三万六千余人。元丰之后，户口一千八百三十五万九千有奇，较之治平，已增五百六十余万，而新定役人，止放四十二万九千余人，比之旧法，却减十万七千之额。以为输差不足，亦以过矣。臣窃谓知法之未良，改之不可不速；知法之已善，守之不可不固。顾陛下特奋干刚刚：原作「纲」，据本书食货六五之六○、《长编》卷四四二改。，力主差役，深诏执政，固守初议，毋使轻徇浮言，妄有变易，庶几祖宗之成法，不为奸人之所夺，天下幸甚!」
九月二十四日，户部言：「河北、河东、陕西乡差衙前，据投名人所得支给等钱，并减半给。投名衙前，除依条本户合差耆长不免外合：原无，据《长编》卷四四八补。，其余色役并免。」从之。
元佑六年七月十二日，三省言：「诸州衙前旧行募法日，除依优重支酬外酬：原作「配」，据《长编》卷四六一改。，未有差使者，并月给食钱。昨(除)[降]指挥，已将旧日所支雇食钱量添入重难分数。今来招募到衙前前：原作「门」，据本书食货六五之六一改。，日支钱数虑致阙乏。」诏令户部下逐路转运、提刑司，随州县土俗，于所用支酬额钱内参酌立定优重分数，及月给食钱，不得过旧募法所支数。户部请诸州衙规内十分

阙一分已上招募未足处，以元佑元年罢募法日所用优重支酬雇食钱都计钱数为额；阙一分以下及招募数足处，以新定优重支酬等都计钱数为额。如合有增损，并听本州岛具利害申监司考察，保明申部。从之。
同日，三省言：「诸路投名衙前，并依三路已得朝旨，除依条本户合差耆长不免外，其余色役并免。」诏：「应诸路投名衙前与免本户第二等已下色役。乡差人户，并令以投名人代，愿投充长名者听。」
八月十四日，尚书省言：「州役令乡差者，若本等及次一等户空闲不及四年者，以助役钱雇募有行止、不曾犯徒刑人充。其助役钱约度雇本州岛色役，不足，即先于户狭役烦处雇募。各依本役年限，候满日候：原无，据《长编》卷四六四补。，本县案籍取有空闲年及人户对行差罢。其人户空闲自及四年以上处，不在此限。若不咤造簿编定，及人户纠决，辄有升降差募者，委监司按劾。诸州每年据所纳助役钱，除留一分准备外准备外：原无，据《长编》卷四六四补。应雇募支用有阙剩，委提刑司通一路有无移用。」从之。
十八日，户部言：「应输助役钱人户典卖田输：原阙，据本书食货六五之六一及《长编》卷四六四补。，限五十顷止。限外田依免役旧法，全输役钱。未降 前已过限者，非荒田并坟地若恩赐者，不在此限。」从之。
二十三日，户部言：「按《元佑差役 》：单丁、无丁或女户，如人丁添进，合供力役者，若经输钱二年以上，与免役一次。缘其间有户窄役频处，今欲依本条下添入注文：『户窄空闲不及二年处，即免一年。』」并从之。
十一月

十七日，户部言：「诸州见役投名衙前，所历重难合得支酬见钱，愿积留在官，指买场务，除见买扑人接续再买外，余并许依额钱承买。其场务召人添钱者，如与百姓价等，亦先给衙前。若已历重难，钱额但及七分，亦许指买。所少额钱，分四季纳。」从之。
七年二月十二日，诏：「今后府界诸县手力本等合差户空闲不及三年者，以助役钱募人充应。依本役年限，候满日，有空闲及三年人户年：原作「等」，据《长编》卷四七○改。，即行差罢。」
九月六日，三省言：「诸路差役第三等以上户空闲四年，第四等以下户空闲六年。不及逐等年限等：原作「第」，据《长编》卷四七七改。，即雇募狭乡县役人，并许雇州县役宽乡县役人，并轮差。重役人合替放，愿应募者听。募役人须有税产，不得募有荫听赎人。衙前如人户愿以官田充募者听，及请依今来立定新式，供本县轻重役次等。」并从之。
八年正月二十二日，诏：「近降役法：今后收到官田，并见佃人逃亡，更不别召人户租佃别：原作「从」，据本书食货六五之六二、食货六六之六三、《长编》卷四八○改。。及见佃官田人户如违欠课利，于法合召人户 佃者，并拘收入官，留充雇募衙前。收到官田，未有人投募，且召人租佃。有人充役，即行付给。」
同日，尚书省言：「去年九月六日诏诏：《长编》卷四八○作「役法」。：应今后役人，须有税产，不得募荫赎。并曾犯徒及工艺人并召保，仍不得过旧雇募钱数。」从之。
三月二十七日，尚书省言：「勘会诸路常平、广惠、坊场钱物文帐，并系年终具帐供申，有妨照使。令户部指挥诸路提刑司，每年依上下半年依条式

具帐供申。其元丰八年后至元佑三年，即依元丰八年后来未行役法已前免役钱物帐，每季具帐供申。」从之。
七月二十七日，福建路转运司言：「勘会诸州县分耆长、壮丁役轻去处，于条既许再充许：原作「详」，据本书食货六五之六二改。，即未有所止年限。其役之人，多是侥幸，不愿替罢，致么在本州岛，多端搔扰。今欲乞比附户长役轻 条，不许再充。」从之。
九月八日，户部言：「检准元佑七年十一月十四日南郊赦书：今后民间遭父母丧，见役及当差者第三等以下户，并与免差役。第二等以上户，令户部相度，量纳役钱。并服除日依旧。今相度，欲依单丁户见纳助役钱五分内，依等第纳三分。」从之。
十二月二十八日，尚书省言：「勘会诸县乡村有依法合差第五等人户色役，其本等内物力微薄者，窃虑难以充应。今欲自来差役至第五等人户色役第：原阙：据本书食货六五之六三、食货六五之六四补。，其本等内物力一半人户免差，偏一户者许从多免偏：本书食货六六之六三作「编」，疑是。。如自来轮差第五等户不及一半，或差不致第五等户处，自合依旧。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货一四 免役下

宋会要辑稿 食货一四
免役下
绍圣元年四月四日，三省言：「役法尚未就绪，欲令户部长贰同详定，以郎官郭茂恂、陈佑之为检详官。」上曰：「止用元丰旧法，而减去宽剩钱，百姓何有不便邪 」范纯仁曰：「四方各不同，须咤民力立法本书食货六五之六三、食货六五之六四无「力」字。，乃可么么。」上曰：「令户部议之。」
十八日，殿中侍御史井亮采言：「陛下修复先帝役法，宜令郡县一依元佑未改以前法令，则可以速慰天下之望。至于立定宽剩钱分数，或免下户出钱，

此在朝廷一言，自可就降诏旨，不必取索看详。」诏送看详役法所。
二十六日，中书省言：「勘会推行差役，迄今十年，民间苦于差扰，议者纷纭，前后改移不一，终未成一定之法。」诏：「府界、诸路复免役法，并依元丰八年见行条约施行，仍自指挥到日为始。一、乡差役人且令祗应，候雇到人，逐旋放罢。其合支役钱，许于坊场、河渡钱内借支；如不足，即借支封桩钱，并候纳到役钱拨还。一、今来合纳免役之人，自绍圣元年七月一日为始，其上半年合纳役钱与免。一、曾充差役之家，空闲及二年，即起纳役钱。今来见役替放年月不满者，比类施行。一、耆户长、壮丁并雇人，不得以保正、保长、保丁等充代。其余役人似此之类合改正者，并依此施行。一、宽剩钱不得过一分。如辄过数，及别以名目敷纳别：原作「到」，据本书食货六五之六四、食货六六之六四改。，并以违制论，委所属常切觉察。一、今来宽剩钱既不得过一分，其合减钱数，并先自第五等人户从于物力最低者，次第蠲减。一、诸路各置提举官一员，随提刑司所在置廨宇，其余并依旧制。应合行事件，并逐处有利害不同、未尽未便事理，合改更增损旧法，画一开坐，与转运、提刑司官具的确事状连书以闻。」
同日，诏：诸路复免役法，并依元丰八年见行条目，指挥到日为始。
闰四月一日，左司谏翟思言：「熙宁中立免役之法，所以惠利天下非一。然当时行法之臣，有抵捂参错捂：原作「梧」，据本书食货六五之六四、食货六六之六五改。，不能上应法意者。元佑初，小大之臣奋

私智，执偏见，附益改革，或免或差，或官雇或私代，法始大弊始：原作「姑」。据本书食货六五之六四、食货六六之六五改。，民遂告病遂：原作「逐」，据本书食货六五之六四、食货六六之六五改。。陛下察知其然知：原阙，据本书食货六五之六四、食货六六之六五补。，申饬官司取其成书，参详去取，以功意元元。议者谓所敛之钱取足雇直，止余二分，以备水旱逋负，斯为尽矣。然郡县所役人数大 相远 ：疑当作「段」。，而户口物力、众寡贫富，其相倍蓰，何啻数十。请责常平官通计一路雇直外，余二分敛于民间，有余不足得以通融移用，则轻重等矣。仍请逐县各具物力上于常平官，总一路为五等，每等以五为差，列为二十五等递减。如上一等每一贯物力出十钱，则上二等出九钱。如此，则末等不病其多而难出。」诏送户部。
十三日，权发遣荆湖南路提点刑狱安惇言：「差役之法，行之九年，终未就绪。如复熙宁旧法，许民得均纳役钱，募役人便。」诏送户部看详役法所。
二十四日，户部看详役法所言：「请以量添酒钱剩数依旧拨入役钱，充推法司吏食料钱等用。如(无)或不足，即于抵当息钱内贴支。」从之。
五月十三日，中书省言：「谓纳役钱人户谓：疑当作「诸」。，并自来年夏料输官，所有绍圣元年下半年并与放免。曾经差役之家，更不限有无空闲年月，其合纳役钱，亦自来年夏料为始。诸县五等簿书，不得旋行改造年限。应造者自依编 施行，逐旋正「正」字上疑有脱字。。应今指挥到日以前前：原作「倒」，据本书食货六五之六五、食货六六之六五改。，如已用前 ，有雇募到役人，已替放乡差人归农，即用坊场等钱借支应副。如难以籍定姓名，未曾替放，且令乡差人仍旧在役。候年

满，逐旋替放。至来年五月一日，并一例替。」从之。
十六日，户部看详役法所言：「诸路有旧行免役于人户内输差壮丁，不纳役钱处，仍旧。」从之。
十九日，监察御史周秩言：「近降朝旨：耆、户长、壮丁并雇人，不得以保正等充代。窃以元丰间，雇人充承帖人，实兼耆、户长、壮丁之役，而保、正长等管本乡公事，非若耆、户长、壮丁之劳么。行之数年，民极便之。今欲沮两役取余之讥，则莫若令保、正长得如官户减免役钱，而雇承帖人充役，保、正长管本保事，如元丰旧制为便。」诏诸路提举常平司与转运、提刑司具利害以闻。
六月七日，户部看详役法所言：「乞将役钱合支闰月及役人差出食钱、官员接送等雇人钱，拨还代役衣粮请受钱，即以三年实支，取酌中一年数与役人取：原阙，据本书食货六五之六五、食货六六之六五补。。雇食等钱通为岁额均敷外，其余宽剩，不得过一分。」从之。
九日，又言：「熙宁、元丰间，许提举官，以总一路之法，州有管勾官，县有(纳给)[给纳]官。今复免役法，既置提举及管勾官，乞依元丰令，给纳分逐县常留簿分：疑误。、丞一员。」从之。
二十七日，又言：「成都府路提举司乞将未行差役已前收到宽剩免役钱行：原阙，据本书食货六五之六六、食货六六之六六补。，支充役人雇钱。本所看详：元佑九年后来收到助役钱，系充雇人使用，今来人户未纳到役钱间，自合支用。若助役钱应副不足，其免役钱亦合支用。」从之。
七月三日，又言：「乞应幕职监当官接送，旧系差全请雇钱公人，今来合支雇钱，依元丰令，立定人数支

破。其元佑 添人数，并差厩军」。诏罢减元佑 添人数，余从之。
十六日，诏令诸路转运、提点刑狱、提举常平司官各务协力，(奏)[奉]行免役新法，不得各守己见，使州县无所稞从。或果有利害所见不同，即各具画一条奏。候役法成书，转运、提刑司更不干预。」从右正言张商英言么。
八月六日，户部看详役法所言：「乞下诸路提举司，将逐处自降改法指挥到日雇役文簿点检。如有将乡差之人抑令充役，并改易名字就募之人，并依先降朝旨，如已年满，逐旋替放。」从之。
七日，又言：「诸处申乞造簿，缘近降朝旨：五等簿不得旋行改造。盖虑纷然推排，别致骚扰。按元佑令：人户物力贫乏，所输免役钱虽未造簿，许纠决升降。今但推行旧条，咤其纠诉，略行升降，则已与造簿无异。」从之。
八日，又言：「乞下府界诸路监司约束州县官吏，据见役人名数逐色立定合支雇食钱。如此旧法果合增损，即明具利害，于法内闻奏。」从之。
十七日，左司谏翟思言：「看详役法所申，请天下郡县敷出免役钱，不许重造簿均定，止用元丰旧簿。如有不均，人纠决此句疑有脱误。，免致搔扰。又所出钱，各随州县，不得通一路。其旧曾通用者，仍以均定。见皆有未安。」诏送看详役法所送：原阙，据本书食货六五之六七、食货六六之六六补。。
十八日，诏：「府界诸路坊郭、乡村簿书年限未满应改者，如所排等第粗可凭用，即依今月七日所降朝旨施行。如全然不可凭用，于今来敷钱妨碍，即许不候年限，申举提举司相

度改造。」
二十三日，户部看详役法所言，申明诸路减宽剩役钱，从之。
二十六日，三省言：「见今比较盐事、看详役法、措置豹利之类，名目不一，虽各已置局行遣，缘官属多是兼领，于职事未能专一。今已置重修编 所，除官长可以兼领外，只于删定官内量添员数，令专一看详中外利害文字，并从朝廷选差。」从之，仍不拘资序，节次选补，不得过六员。
九月六日，户部看详役法所言：「乞下诸路并依元丰条，以保、正长代耆长，甲头代户长，承帖人代壮丁。」从之。
十三日，以左朝奉郎陆元长、右朝奉郎程端、左宣德郎李深、剑南西川节度推官张行，并充编 所看详利害文字，专详役法。
十五日，户部看详役法所言：「应诸路旧立出等高疆无比极力户合出免役钱一百贯已上者，每及一百贯，减三分。」从之。
同日，左朝请郎黄庆基言：「乞立法，应蠲除役钱，并自三百已下。如宽剩更有羡余，则减至五百已下。」诏送户部看详役法所。
二十八日，诏：「人户以豹产妄作名目隐寄，或假借户名，或诈称官户之类，避免等第科配者，各以违制论，内官员仍奏裁。减免役钱者，杖一百已上。未经免及衷私托人典买未转易归本名者，各减三等。并许人告，以所言豹产之半充赏。」从户部看详役法所请么。
十月十八日，户部看详役法所言：「《元丰令》节文：诸宗室在京正属籍，及太皇太后、皇后缌麻以上亲，并免色役。所有皇太妃

缌麻已上亲，亦合并免色役。」从之。
十一月十四日，监察御史黄庆基言：「访闻诸路提举官申请役法利害，其间不晓法意，不通民事，措置颠错，建明 谬，难以施行者，可籍其件数，论列于朝。其尤无状者，早赐罢黜。」从之。
二十五日，户部尚书蔡京言：「体访得京东西路提举常平司下诸州相度役法，不遵元丰条例，辄用元佑差法。乞下本司官分析以闻。」
十二月三日，户部尚书蔡京等言：「看详役法文字张行历任已成七考，若有改官举主二人，合磨勘改官。缘在京别无举选人改官，望依张大方例，以臣等为举主，与磨勘改官，依旧在任。」从之。
二十三日，诏：奉慈蹑有本命殿，特有免役钱特有：疑有误。，诸处不得为例。
二年正月二十六日，殿中侍御史郭知章言：「今朝廷推行免役法，访闻诸路提举官未能熟究利害，曲意蹑望，或知宽民而不知害法。臣愚以谓役法宜一以元丰初 为准。」诏送详定重修 令所。
二月六日，诏：「诸路役人并依元丰七年以前人额雇直。仍依，已降指挥，宽剩钱不得过一分。如州县兴废、官员添省，并别有咤依与当日显然不同，自合随宜修立。即将来推行有碍，及合行增损事增：原作「省」，据本书食货六五之六八改。，即提举司具合措置条目申户部。」
三月二十四日，三省言：「诸州具到役法事节，依元丰七年以前已允当者，欲依所定行下。」从之。
五月二十九日，户部尚书蔡京言：「常平免役等事，乞并依元丰条制，止令提举司专领。

其转运、提刑司勿与。」从之。
十二月七日，户部侍郎娉览言：「诸路役法，事体或不同，理合增损。第五等户若分上下，令贫乏单弱者不出钱，其上五等皆量出，则天下无不役之民。乞下提举司更切相度，条陈利害。如州县、提刑、提点、转运司与提举司所见不同，并许直申户部右曹。」从之，仍候逐处具到利害，同详定役法官看详。
三年五月五日，左正言娉谔言：「窃惟免役者一代之大法。在官之数，元丰多，元佑省。虽省，未尝废事么，则多不若省。散役人之直，元丰重，元佑轻。虽轻，未尝废役么，则重不若轻。大纲立矣，随时不能无损益者，众(日)[目]么。数省而直轻，则民之出泉者易矣。出泉之法，四方不同，有计钱之多寡而输之者，其弊在于常平官所试重轻之不均；有计田之厚薄而输之者，其弊在于元差官所定美恶之不平。若使轻重均、美恶平而后行焉，则民之出泉者易，而法可么矣。今役法优下户，使弗输，所取并归上户，意则美矣，而法未善么。假一县有万户焉，为三分而率之，则民占四等、五等者常居其二，专赋一分之民，则其力不足。况今畿甸之民，并随五等等第量出等：原无，据本书食货六五之六九、食货六六之六八补。。今若使诸路郡县如畿甸之民，并随五等等第量出，则民之出泉者易，而法可么么。杂职惟嘉州犍为一县，投名书手惟池州贵池一县支钱，是法有不齐者。立额有多，散钱有重，是法有不均者。钱乖轻重之赋乖：原作「乘」，据本书食货六五之六九改。，田失美恶之实，是法有不

平者矣。然先帝免役之法固多难矣，经熙宁、元丰之异论，复遭元佑之变法者，以其不能无弊么。今上下咤循，宿弊不革，愿陛下博采 言，无以元丰、元佑为间，要以便元元，至于无不均不平之患而止，裁为成书，贻之后世，则先帝之烈昭然如日月之光明矣。」于是翰林学士蔡京言：「看详谔以为『元丰多、元佑省，元丰重、元佑轻，多不若省，重不若轻』，则是谔以谓元丰之法不若元佑明矣。而文其奸言，以为随时损益者损益：原作「益损」，据本书食货六五之六九乙。，妄么。苟以为随时损益，则元丰之法未必是，而元佑之法未必非矣。谔于陛下追绍之日，敢为此言，臣切骇之!先帝谓天下土俗不同，不可 以一法，故重轻美恶，各随其宜。恐其率之不均么，故或以家业物力，或以田亩，或以税钱，随等敷出。恐其么而不平么，故三年、五年一造产业簿，以定高下之实，可谓均平矣。而谔于平日敢以为不均不平，其意安在 役钱有令五等俱出者，有自四等已上出者，有自三等以上出者。盖所用钱多，而户口偶少，则敷必至五等至五：原阙，据本书食货六五之七○、食货六六之六八补。。府界自熙宁至元丰，只三等以上出役钱。自先帝行法之初，已不曾令五等敷出。谔奏不以实，其意安在 杂职、书手，有支钱有不支者者：原阙，据本书食货六五之七○、食货六六之六八补。，亦各随其土俗而已。且免役法自去年五月复行，至今将一年，天下吏习而民安之，而谔以为宿弊不革者，谓熙宁、元丰之时么。以先帝有为之时为宿弊之法，则元佑之变法为革弊，而陛下今日，

亦不当绍而复之么。谔之意，盖欲咤此以疑朝廷继述之志耳。元丰，雇法么；元佑，差法么。雇与差，不可并行。元佑固尝兼雇，已纷然无绝矣。而谔欲无间，是欲伸元佑之奸，惑天下之听，则昨日积斥元佑乱政之人，亦当无间矣。」诏娉谔罢左正言，差知广德军。
六月八日，详定重修 令所言：「常平等法，在熙宁、元丰间各为一书。今请 令格式并依元丰体例修外，别立常平、免役、农田、水利、保甲等门成书，同《海行 令格式》颁行。」降诏：自为一书，以《常平免役 令》为名。
八月七日，详定重修 令所言：「见充衙前违法请常平钱物者，并依吏人法。」从之。
九月十八日，诏翰林学士承旨兼详定役法蔡京依旧详定重修 令。其后十二月三日，京言：「臣僚论江西役法等事，奉旨：令详定重修 令所具析闻奏。一言元佑初，司马光秉政，蔡京知开封府，光唱京和，首变先帝之法。只祥符一县，数日之间，差拨役人一千一百余人，皆蔡京首为顺从。臣昨知开封府，于元佑元年二月内降到司马光差役到；原阙，据本书食货六五之七○、食货六六之六九补。法：令州县揭簿定差，仍称『如无妨碍，即便施行。』其开封府虽辖诸县，自来只管勾京城内公事。至于人户差役簿书之类户：原阙，据本书食货六五之七一、食货六六之六九补。，皆诸县一面施行。其开、祥两县在辇毂之下，既见法内有『即便施行』之文，所以承行，不敢少缓。臣若能应和司马光，则不应一月之间，一请遂罢。又言蔡京坏先帝之法，如江西吏人除重法案外，元

无雇钱，近来一例创行支给。以百姓之脂膏，填 吏之沟壑。检会江西绍圣三年敷出总数，减放四万四千。臣若创行增添吏禄，当须于敷出总数内增过元丰额数。今来比元丰有四万余贯放免，显见臣僚妄诞。先帝仁政，而臣僚以为取脂膏，填沟壑，不意敢为是言么!」先是，侍御史董敦逸有言，诏送详定重修 令所具析闻奏详定：原无，据本书食货六五之七一、食货六六之六九补；原书「闻」字下衍「析闻」二字，据本书食货六五之七一、食货六六之六九删。。至是京奏，乃复诏敦逸分析。敦逸言：「据蔡京所陈，奉旨：令臣分析。状内称：苏辙亦言朝廷明使州县相度有无妨碍，而开封府官吏更不相度申请。苏辙兄弟自是毁坏良法之人，尚谓开封府监勒开、祥两县迅若兵火，仍乞取问。」诏令敦逸分析于甚处得苏辙元文字以闻。敦逸言：「元佑更变役法，其建言是司马光，推行之始是开封府。时京知府事，惟章惇独有论列，其余皆是附光者。却闻苏辙见京施行太速，有『迅若兵火』之语。臣是时言者凡数状，并付韩维，故士大夫多能道其略。臣日近为京又坏先帝之法臣日：原作「得以」，据本书食货六五之七一、食货六六之六九改。，故以所得形于章疏。」诏令董敦逸分析所得来处，诣实以闻，不得辄隐。」
四年闰二月一日，三省言：「详定重修 令所言：前提举广南东路常平等事萧世京任内申请坚用元佑差役法，毋畀雇钱。」诏世京送吏部，依常调人例。
十二月二十二日，诏：「衙前般运物，并依元丰条制，删去元佑增入之文。」从荆湖北路转运司请么。
元符二年三月十八日，管勾剩员萧世京为吏

部员外郎，宣德郎、权提举秦凤等路常平张行为户部员外郎。世京在元佑中，尝上书言：「先朝青苒、免役法便民，可以么行。」疏奏，留中不报。至是，上出其疏，擢之。行元佑中奏疏言：「神宗议纳役钱，盖尝谓之助役矣。以为若止于助止：原作「上」，据本书食货六五之七二、食货六六之六九改。，则未能尽免，将使后世役亦差，钱亦纳，于是更为免役，其虑深矣。今乃废免而复差，上违先帝燕翼之谋，下拂元元安业之愿，岂曰述事乎 」又言：「差役下户一年所费，有用数年役钱者，有用数十年役钱者，其等渐降，其害愈殆，非圣人裒多益寡、天道张弛之义。」前已擢使一路，至是又迁。
三年八月二十一日，徽宗已即位未改元诏：「三省编 役法，既已成书，修书官吏并罢。见修一司 令归刑部，役法归户部，各委郎官兼领之。」
十月二十三日，臣僚言：「自广东路被旨赴阙，经由江东、淮南、京西等路州县，所见官吏，并言役法尚有未便，其所用条例各不同。望令诸路州、县各具本处的确利害申提举司，类聚以闻，然后委户部看详，随宜修法，务以便民。其提举官如敢力护前失，抑遏所属，不以实闻者，即令州县径自申陈。仍乞各立近限，庶几民间早获受赐。」又臣僚言：「欲乞下诸路提举司乞：原作「讫」，据本书食货六五之七二、食货六六之七○改。，令州、县限两月各具本处委合修完增损事件，详具利害，陈述今合如何增损，申提举司，逐旋详度以闻。即不得将已允当事件妄意更改。」从之。
徽宗建中靖国元年二月二十三日，户部言：「奉

诏：役法未便，乞下诸路提举司，令州、县限两月，各具本处委合修完增损。今已逾一季，并未奏到。欲下府界、诸路提举司督责州县官吏切在(疚)[究]心，疾速详具利害以闻。如更弛慢苟简，从本部条具申奏，特行罢黜。」从之。
八月十一日，臣僚言：「免役法既么，民甚便安。假有利害细故，只本州岛县提举官自可相度，或申部施行。自委官看详已来，中外民情不无疑惑。况已经隔月日，未见成书。欲望明诏有司，责限结绝，以安天下之心。」诏限今年终看详了毕。如限满未了，即令户部结绝。
崇宁元年八月二日，中书省言：「臣僚奏：户部右曹更改诸路役法，增损元丰旧制五百九项不当。勘会永兴军路乞行差役，州、县申请官已降指责罚指：疑当作「旨」。。湖南、江西提举司乞减一路人吏雇直，见取会别作施行外，如江西州军止以物贱减削人吏雇直，显未允当。至如役人罢给雇钱去处，亦害法意，理合依旧。」诏户部并依《绍圣常平免役 令格式》及元降《绍圣签贴役法》施行。其元符三年正月后来冲改《绍圣常平免役 令格式》并冲改《签贴》续降指挥，并不施行。
二年十月二日，臣僚言：「神宗皇帝谷古制法，以常平免役所系尤重，绍圣纂承，推原美意，以谓常平之息，岁取二分，则五年有一倍之数；免役剩钱岁取一分，则十年有一年之备。阅岁愈么，其积愈多，遂立一倍三料、取旨蠲减之法。则凡取于民者有限，而止于为民而

事奸党，助为纷更，辄率其属以状申都省，言乞删去上条。伏望明示黜责。」诏仲甫落职，知海州。 已，非利其入么。而集贤殿修撰、知邓州吕仲甫前为户部侍郎，
三年二月二日，臣僚言：「免役之法，始于熙宁，成于绍圣。神考之谷古创制，哲宗之遵业扬功，着为万世不刊之典，讵可轻改 元符末，官吏蹑望，欲以私意变乱旧条。户部侍郎王吉首先建言，乞委本部郎中及举官两员同共看详，删修役法之未尽未便者。遂以朝奉郎李深、中大夫陆元长同都官程筠等刊修，凡改更诸路役法、增减元丰旧制五百九项。如减手力、乡书手雇钱，重立院虞候散从官家业、添衙前重难、增斗子人数之类，毛举事目，恣为更改，意在沮毁成法。至若常平库子、搯子不支雇钱，则是公然听其取乞，尤害法意。朝廷照其奸弊，故户部侍郎吕仲甫止缘改宽剩钱一条，特蒙黜责。后虽力自辩明，亦由南京下迁徐州，修撰降为直阁。若户部尚书虞策等无所畏惮，辄更先帝旧制，冲改役法五百九项之多，岂宜宽贷 况崇宁元年八月三日圣旨：所有元符三年正月后来冲改《绍圣常平免役 令格式》并冲改《签贴役法》续降指挥，并不施行。以见前日刊修之官阿附沮坏，罪状甚明。王吉、李深今已谪居远州，编入奸籍，其虞策、吕益柔偃然安处从班，中外未免疑惑。伏望严行降黜，以允公论。」诏朝散大夫王吉责授衢州别驾，

温州安置；枢密直学士、新差知成都府虞策降为龙图阁直学士；中书舍人[吕]益柔提举杭州洞阅宫；直秘阁、新知应天府周纯特落职，管勾舒州灵仙蹑；新知淮南路转运副使周彦质管勾建州冲佑蹑周：原作「用」，据本书食货六五之七四、食货六六之七一改。；知随州程筠监兖州东岳庙；差权知淮阳军陆元长监西京东岳庙。
大蹑四年五月十四日，臣僚言：「元丰令：惟崇奉三圣祖及祖宗神御陵寝寺蹑，不输役钱。近者臣僚多咤功德坟寺，奏乞特免诸般差役，都省更不取旨，状后直批放免。由是援例奏乞，不可胜数。或有旋置地土，愿舍入寺，亦乞免纳。甚者至守坟人虽系上中户，并乞放免。所免钱均敷于下户，最害法之大者。欲今后臣僚奏请坟寺，不许特免役钱，仍不得以守坟人奏乞放免。其崇宁寺蹑合纳役钱，亦乞改正施行。」诏令礼部 刷，关户部改正。
六月十四日，诏：「常平免役岁终造帐之法，分门立项，丛剉汗漫，倦于详阅。令修成旁通格法。可令逐路提举常平司每岁终，将实管见在依此体式编类，限次年春首附递(径)[经]入内内侍省投进。仍自大蹑五年者为始。」政和元年八月二十五日，诏展限，次年季月纂类投进。
十二月十四日，户部言：「常平之法，取于民者还以与民；免役之法，取于民者还以治民。此先王理豹治民之义么。常平取息二分，免役多敷一分，盖以为灾伤减阁之备。二分之息，取之五年，则有一倍；一分之剩，积之十年，则余

一年。更功五年、十年，则有两倍两年之数。若无灾伤支用，积而在官，此所谓与民者么。故绍圣立法，常平息及一倍，免役宽剩及三料料：原作「科」，据本书食货六五之七五改。，则保明具数，取旨蠲免，以明朝廷取于民者，非以为利么。欲降睿旨下诸路提举常平司，勘会自降上条至今，如有积及一倍三料之数，即次第保明奏闻。」诏候丰衍有余日取旨。
十六日，户部尚书许几等言：「臣僚奏：应州县免役钱累经造簿经：原作「轻」，据本书食货六五之七五、食货六六之七二改。，增减失实，乞委提举常平司选官分诣所部，以田税多寡均敷役钱，不以等第。假如有田百亩，合纳役钱一贯文，即五十亩五百文，准此为率，则上户不偏重，下户不幸免。看详州县户众而役少众：原作「长」，据本书食货六五之七五、食货六六之七二改。，则敷钱止于第三等；或户少而役多，则均及第四等、五等。今若计田亩，不论家业税钱，及不以等第一 均出，则失输钱代役之意。」从之。
政和元年十月二十一日，臣僚言：「巩州元丰年中，岁敷役钱止四百贯，今敷至二万九千余贯文，存留准备一分外，犹余六分以上，不知自何日顿失法意如此。虑更有似此之处，望诏有司申明旧制，以宽民力。」从之。
五年十一月三日，户部侍郎兼详定一司 令陈彦文言：「乞明着刑典，应常平免役成法，不许辄议改更。」诏：「常平免役自熙宁以来，讲究奉行，纤悉具备。自今应有辄议改更者，以大不恭论。余并依动摇学校法施行。」
宣和二年九月十日，诏：「诸路召募役人，具有元丰成法，行之岁么，大蹑中始

罢。旧吏人宿弊，未之能革，而老奸巨猾匿身州县，舞文教讼，扰害良民者益甚前日。政和中，始不许上三等人户投充弓手，缘此所募尽系浮浪，并缘作过，无所顾藉，致盗贼公行，废紊先帝成宪，四方如此。可自今州县召募役人，并依元丰法。所有大蹑元年九月二十八日、政和六年六月四日指挥，更不施行。内州县旧吏犯流徒罪及四色赃罪等于元丰法不应叙者，不在收募之数。弓手候(条)召募到人，方得替罢。」
高宗建炎二年五月二十七日，臣寮言：「官户役钱，旧法比民户减半。今来招置弓手，以御暴防患，官户所赖犹重。欲令官户役钱更不减，而民户比旧役钱量增三分，专桩管，以助养给。」从之。
九月二十二日，臣寮言：「民事之重，莫过力役。今以保正副当免役之民，而使之代耆长充役，无怪其辄至破产么。当免役法初行，朝廷深虑民劳，不胜其役，亦尝以事访于诸路。而用事之臣阴怀私意，不欲以差法参免法。一时新进承望风旨，不问民情如何，而 谓保正副情愿代耆长执役。望诏诸路监司参差、免之法，专以便民。」诏令诸路转运、提刑司同共相度的确利害，申尚书省。
三年七月十三日，诏：「诸路免役钱于元额外重增三分额：原阙，据本书食货六五之七六、食货六六之七三补。，官户更不减半。令户部限二日勘当，申尚书省。其随钞纳钱可罢。」
四年八月二十一日，广南西路转运、提刑司言：「今乞罢催税户长，依熙丰法：以村三十户每料轮差

甲头一名，催纳租税、免役等钱物，委是经么利便。」诏依，其两浙、江南东、西、荆湖南、福建、广南东路州军，并依此。
绍兴元年正月一日，德音：「东南州县比缘差保正副代户长催税，力不胜役，抑以代纳，多致破产。已降指挥：罢催税户长，依熙丰法，以乡村三十户差甲头一名催纳，以纾民力。访闻诸处尚未奉行，致人户未获安息。仰逐路州、县遵依已降指挥，疾速施行。如敢违戾，许人户越诉，提刑司觉察以闻，当议重寘典宪。」
五月二十三日，朝散郎吕安中言：「契勘催纳二税，依法每料逐都雇募户长或大保长二名，系是官给雇钱。自建炎四年秋料为头催税，每三十家一甲，责差甲头催纳。其雇募户、保长更不复用，所有雇钱，只在县桩管。此钱既非率敛，又不干预省计，乞督责诸县每年别项起发，以助经费。」诏依，令诸路提刑司依经制钱条例拘收起发。
九月十二日，臣寮言：「朝廷罢催税户长，依熙丰法改差甲头，盖谓递年大保长催科填备，率至破产，遂改革前制。曾不知甲头受害，又十倍于保长。且大保长皆选差物力高疆、人丁众多者其催科，则人丁既壮，可以 走四远，物力既疆，虽有逃亡死绝户，易于偿补。今置甲头，则不问物力丁口，虽至穷下之家，但有二丁，则以一丁催科。既力所不办，又无以偿补，类皆卖鬻子女，狼狈于道。此不便一么。大保长催科，每一都不过四家，兼以保正副事皆循

熟，犹至破产。今甲头每一都一料，无虑三十家，破产者又甚众。此不便二么。田家夏耘秋收，人各自立，不给则多方召雇，鲜有应者。今甲头当农忙，一人出外催科，一人负担赍粮，叫呼趋走，纵能应办官司，亦失一岁之计。以一都计之，则废农业者六十人；自一县一州一路以往，则数十万家不得服田力穑矣。此岂良法哉 此不便三么。又保长多有惯熟官司人，乡村亦颇畏之，然犹有日至其门而不肯输纳者。今甲头皆耕夫，岂能与形势之家、奸猾之户立敌，而能曲折自伸于官私哉 方呼追之急，破产填备，势所必然。此不便四么。自来轮差保长，虽县令公平，亦须指决论讼，数日方定。不然，则 胥之恣为高下，惟蹑赇赂之多寡，此最民所愤怨者。今差甲头，每料一替，其指决论讼之繁，受赇纳赂之弊，必又甚于前日。臣恐 东南之民，自此无宁岁。此不便五么。欲乞罢止，且令大保长同保正副依旧催科。如朝廷念其填备破产，则当审择县令，谨户帐之推割，严簿籍之销注，申戒逃田户绝之令令：原作「今」，据本书食货六五之七八、食货六六之七四改。，又安有保正长破产之患哉 不知出此而但务改法，适足为赃吏之资耳。」
十月五日，户部言：「奉诏勘当臣寮所言改差甲头不便五事。窃缘甲头催科，系于主户十户以上至三十户(输)[轮]一名充应，即是不以高下贫富一等轮差。其大保长系于小保长内取物力高强者选充，既兼户长，管催税租等钱物，即系

有力之家，可以倚仗。欲乞依臣寮所乞事理施行所：原阙，据本书食货六五之七八、食货六六之七四补。。」诏依。
十月二十五日，诏：「应诸幕职官、诸县令、丞、簿、尉合破接送并在任般家雇人钱，并权罢。」
二年六月二十二日，诏：州县官雇钱与般家人，俱依旧。从臣寮之请么。
三年二月二十六日，提举淮南东路茶盐公事郭揖奏：「差役之法，比年以来，吏缘为奸，并不依法。五家相比者为一小保，却以五上户为一小保，于法数内选一名充小保长，其余四上户尽挟在保丁内。若大保长阙，合于小保长内选差；保正副阙，合于大保长内选差。其上户挟在保丁内者，皆不着差役，却致差及下户。故当保正副一次，辄至破产。不惟差役不均，然保伍之法，亦自紊乱矣亦：原阙，据本书食货六五之七八补。。今欲乞于免役公文内，『选保』二字下删去『长』字。若如此选差，则上户不能挟隐，不须更别立法，自然无弊。」诏令户部限五日看详，申尚书省。其后户部言：「臣寮所言，止谓关防人户避免充催税大保长止：原作「上」，据本书食货六五之七八、食货六六之七四改。，多是计会系干人将有心力之家，于小保下排充保丁，致选差不到。今欲乞今后令州县先于五小保内依法选有心力、豹产最高人充保长豹：原作「则」，据本书食货六五之七八、食货六六之七四改。，兼本保小保长祗应。其大保长年限替期，轮流选差，并依见行条法施行。余依臣寮所乞。如此，州县奉行，不致隐挟上户却充保丁之弊。」批送户部：「窃虑州县差役有不同去处，行下诸路提刑司相度保明，申尚书省。」续已于「保」字下删去「长」字，见五年四月指挥。
六月十二

日，户部言：「保正不愿就雇，兼代耆长，即不合令承行文书外，其愿充耆长者，并合主管凡保正内旧来耆长事。内驱正、副执事于官及公家之求无不责办，即合依非耆保事而辄差委及勾集赴衙条法断罪。今欲下诸路常平司移文州、县，分明出暝晓谕，仍常切遵守施行。如稍有违戾去处违：原作「迟」，据本书食货六五之七九改。，即仰按劾施行。」从之。
九月十七日，中书舍人娉近言：「州县役法，经始于熙宁，续成于绍圣，历岁滋么，逮今不胜其弊。乡村之民，贫者破竭资产，当频并之役；富者转移名籍，为幸免之计。则以募役之法取于逐甲，而不通于一都之弊么。母子不相保，而必至于出嫁；兄弟不相容，而必至于析生。则以募役之法，杂取人丁多寡，而不专用物力高下之弊么。欲下诸路提举常平司，各令讲求见行役法之有害于民者，条具来上。然后革去其弊，以成变通之利，则天下均被其幸。」从之。
四年正月二十四日，御史台检法官李元瀹言：「大保长代户长催纳税租事，凡户绝逃亡未曾开落，若诡名户无人承认，及顽慢不时纳者，以官司督迫棰楚之故，率为填纳，故多至于坏产破家。欲乞见充保正长人将替，县令前一月按产业簿，依甲乙次第选差。」诏户部看详。本部言：「所陈皆有条法。欲申严行下诸路州、县，委监司常切钤束，违戾者仰按举。」从之。
同日，上宣谕：「元瀹所论曰『行且』，曰『役法推行寖失本意，致富者益富，贫者益贫，民力

重困』，此宜讲究。」至是上又谕臣胜非等曰：「元瀹所论，乃是民事。祖宗法固不可改，然民事急务么。孟子所谓『民事不可缓』。其令州、县相度，条画利害以闻。」
七月七日，殿中侍御史魏矼言：「应博籴授官校尉，欲与免本身丁役，许用荫。承节郎原「节」字下衍「接」字，据本书食货六五之八○、食货六六之七五删。、承信郎、迪功郎，欲理为户。有田五顷者，与免差科一次。若五项以上，令用家人充役。至如转易回授行使及理选限并免试注官等，并依元得指挥。待之亦不为不优矣，如此，庶几徭役均平，贫民不致重害。」从之。
三十日，户部言：「节次承降指挥：将见行役法等与《嘉佑条法》窒碍未尽事件，及保正副差免利害，令诸路常平官条具闻奏。除湖北路未据相度条具外，节次承据两浙、江南、广南东、西并福建、荆湖南路八路常平司奏到，内六路乞依绍圣条法；并保正副差免利害，亦据江西等四路乞依见行条法施行。今相度，欲乞将役法及保正副代耆长并依见行诸州、县已定役法及《绍圣免役条法》施行。仍乞下诸路常平司照会。」从之。
九月十五日，明堂赦：「诸县选差保正、副，在法以物力高下、人丁多寡、歇役么近参酌定差，务要均当。比年以来，乡司案吏于造簿攒丁、差大小保长之际，预行作弊，致争讼不已，使已役之人么不承替，破荡家产，深可矜恤。仰常平司常切觉察差役不均之弊，如有违犯，重行按劾。仍限半月条具利害，申尚书省。勘会福建路保正、副、大小

保长唯管缉捕逃亡军人及私贩禁物、斗讼、桥路等事，其承受县司追呼公事及催纳二税等物，并系耆户长、壮丁承行。今两浙、江南等路诸县并不雇募耆、壮、户长，却差保正、副、大小保长干办，又有责令在县祗候差使者。缘此保正副、大小保长费用不赀赀：原作「资」，据本书食货六五之八○、食货六六之七六改。，每当一次，往往破荡家产破：原作「被」，据本书食货六五之八○、食货六六之七六改。「产」，本书食货六五之八○、食货六六之七六作「业」。，遂诡名挟户，规免差役，深可矜恤。仰逐路漕臣、宪臣同共相度，可与不可并依福建路见行事理，或量增役钱，以充雇募耆、壮、户长之费。仍自今不得更令保正副、大小保长在县祗候承受差使。如违，仰逐路按劾以闻，当议重行典宪。」
五年正月六日，赵鼎奏：「祖宗差役，本是良法，所差既是等第人户，必自爱惜，岂有扰民 王安石但见差衙前一事，州县奉行失当，尽变祖宗旧法，民始不胜其扰。」上曰：「安石行法，大抵学商鞅耳。鞅之法流入于刻，而其身不免于祸。自安石变法，天下纷然。但免役之法，行之既么，不可骤变耳。」
十八日，臣寮言：「州县保正副未尝肯请雇钱，并典吏雇钱亦不曾给，乞行拘收。」户部看详：「州县典吏雇钱，若不支给，切恐无以责其廉谨，难以施行外，其乡村耆户长依法系保正长轮差，所请雇钱，往往不行支给，委是合行拘收收：原作「放」，据本书食货一之八一、食货六六之七六改。。乞下诸路常平司，将绍兴五年分州县所支雇钱，依经制钱条例分季起发，赴行在送纳。如敢有隐匿侵用如：原作「始」，据本书食货一之八一、食货六六之七六改。，并依擅支上供钱物法。」从之。
闰二月二十日，诏：「三圣庙见占基地与全

免合纳役钱，余依绍兴三年九月三十日已降指挥施行。」以婺州兰溪县刘天民言：「昨父置到产地，后蒙踏逐，修盖三圣庙，所有役钱乞行蠲免。」故有是诏。
三月十日，户部尚书章谊言：「官户役钱更不减半，而民户量增三分，专充赡养新置弓手支用。续准指挥住罢，更不增敷。其未罢已前，州、县有敷纳在官之数，见行桩管，别无支用。今欲乞福建二广就委章杰、两浙东路委霍蠡、西路委吕用中、江东委徐康、江西路委范伯伦、湖南北委逐路常平司，将管下州县据见桩前项役钱根刷见数，专委诸州通判尽数起发，赴行在送纳。不通水路去处，变转轻赍，仍具根刷到数目申户部拘催具：原阙，据本书食货六五之八一、食货六六之七六补。。」从之。
同日，臣寮言：「乞下有司，专用物力及通(输)[轮]一乡差募保正长力：原阙，据本书食货六五之八一、食货六六之七六补。。凡官吏咤役事受豹者，重为典刑，以示惩诫。」诏于《绍圣常平免役令》『五保为一大保』字下添『通』字令：原作「今」，据本书食货六五之八一、食货六六之七六改。，『选保』字下删去『长』字去长：原作「长字」，据本书食货六五之八一、食货六六之七六改。。仍今后许差物力高单丁，每都不得过一人。寡妇有男为僧道成丁者同。即应充而居他乡别县或城郭及僧道，并许募人充役，官司不得追正身。余依见行条法，仍先次施行。」
十一月二十八日，广东转运常平司言：「近据知平江府长洲县丞吕希常陈请：大保长催科，一保之内，岂能亲至 逮其过限，催促不前，则枷锢棰拷，监系破产。乞改用甲头，以形势户催形势户，平户催平户。已承朝旨：户长与甲头催科税租，其风俗利害各有不同

去处，令诸路相度以闻。今欲依所请，改用甲头。专责县令佐将形势户、平户随税高下，各分作三等编排，籍定姓名。每三十户为一甲，依次攒造成簿，然后按籍，周而复始轮差轮：原作「转」，据本书食货六五之八二、食货六六之七七改。，委是么远利便便：原阙，据本书食货六五之八二、食货六六之七七补。。」从之。
十二月八日，知静江府胡舜陟言：「熙宁间，王安石当国，变祖宗画一之制，创立新法，而保甲居其一。至元佑间，司马光秉政，一切罢去，民获苏息，盗亦销弭。及章惇、蔡京述安石之弊，行于东南，乡之中以二百五十家为保，差五十小保长，十大保长，一保副，一保正，号为一都。凡州县徭役、公家科敷、县官使令、监司迎送，皆责办于都保之中。故民当正、副，必破其家，大、小保长日被追呼，废其农业。今民(曹)[遭]差役者，如驱之就死地。切原法意，不过欲便于捕盗尔。曷若祖宗时，于人户第一、第二等差耆长，第四等、第五等差丁，一乡差役，不过二人而已 今保甲于一乡之中，有二十保正副，有数百人大小保长，不若耆长、壮丁之法为宽。其所差耆长，无军势、形要、官庄、寄住之限，但品官之家，则以不该荫赎人及管庄田人代充，其余家长祗应老疾者，以次家人充。今之差役，品官之家及老幼疾病者免焉，不若耆长壮丁之法为均。乞诏讨论耆长壮丁之法而行之，罢去保甲，以救疲瘵之民。」诏令户部勘当以闻。其后户部言：「今臣寮所乞，自合遵守见行条法并已降指挥。缘保伍之法，系村联为保分，次第选物力高

强人户充保正长祗应。在法：非本耆保事，不得差委干办及赴衙集祗应。乞申饬诸路常平司，钤束州、县遵依已降 条施行。如有违戾去处，即按举，依法施行。」从之。
六年正月一日，都督行府言：「相度欲将曾经贼马残破、见今人户未归业县分，据见存户口权宜并都，减置保正长，委是可行利便。」从之。
七年二月二十九日，知常州郑作肃言：「差役之法，不及单丁。比年以来，欲免繇役者巧伪滋出，或亲在而析居，或子生而不举，唯恐其丁之多么。比者既差单丁，则此弊尽革。然尚拘以每都不得过一人之数。一都之内，当执役者，都副保正凡二人，大保长凡十人，小保长凡五十人保长凡十人小：原阙，据本书食货六五之八三、食货六六之七七补。。若尽差单丁，不得过一人，则巧计欲单丁者尚众，前弊实未之革。切谓许差单丁，不必限以人数，望命有司详议。」又知常州无锡县李德邻言：「昨降指挥，单丁虽许雇人充役，每都不过一名。切缘一都系十大保，若止差一名，余九保内纵有单丁物力高强者，不敢更差，不免于物力下户选差充役，力不能支，遂致破家失业。乞详一都内通差单丁女户不能过五人，俾得均济。」诏令户部限五日看详，条具申尚书省。其后户部言：「今来臣寮请单丁之法乞不限人数，乃乞每都不得过五人。不唯单丁、女户差役频并，虑恐州县咤而搔扰扰：原阙，据本书食货六五之八三、食货六六之七七补。、单寡之家，难以施行外，内人户析居、有子不举，及避役田土悉归兼并之家家：原作「寡」，据本书食货六五之八三、食货六六之七八改。，皆系违法，州县自当

依条革绝奸弊，监司亦当按举施行举：原作「学」，据本书食货六五之八三、食货六六之七八改。。欲乞下诸路常平司遵依见行条法及三降指挥，常切钤束所部州县如法奉行，无违戾。」从之。
闰十月十四日，户部言：「在法：品官之家或女户、单丁、老幼、疾病及归明人子娉，各免身丁。昨降指挥：许差有物力高单丁，寡妇有男为僧道成丁者同，并许募人充役。今来不住据人户陈诉，非鳏寡孤独人作单丁人户，致词讼不绝。契勘品官许免身丁，而家有三丁，两人有官，其一丁无官；又如人户家有四丁，一丁进士得解，一丁应免解免：原作「充」，据本书食货六五之八四、食货六六之七八改。，一丁进纳得官，一丁白身；似此之类，非(子)[孑]身一丁，即难以作单丁之户。合申明行下。及人户家有三丁，一丁进纳得官，一丁进士得解，一丁为僧，内进纳未至升朝，三丁并免身丁，别无丁名充役。既成三丁，即是丁行数多，祗合免身丁，其充役合募人，不得追正身。」从之。
八年五月二十六日，江南转运司言：「相度物力高有老病合给侍丁，比类寡妇有男为僧道成丁，募人充役役：原作「免」，据本书食货六五之八四、食货六六之七八改。。户部看详：单丁女户合免丁役，已降指挥：许差物力高单丁，寡妇有男为僧道成丁，并许募人充役。今来侍丁之家，即此单丁寡妇，委系丁行数多。合行比附，令募人充役，不得追正身。下诸路常平司照会施行。」从之。
九月二十六日，臣寮言：「检会绍兴八年四月六日都省批状，绍兴府申明官户免色役指挥，内户部看详称：官户唯系宗室亲等未至升朝，保甲授官等咤

军功捕盗未至升朝，非军功捕盗未至大夫，虽是品官，止合免丁，不合作官户。若家有三丁，两丁有官，一丁无官，难作单丁，合募人充役。若品官家有三丁，两丁有官，一丁无官有荫，依法色役听免。如未改官户内一丁白身无荫，及进纳未至升朝官，合募人充役。勘会上件指挥内『若品官』三字，系谓上文该说逐色未至升朝或未至大夫，应改为官户之家，依户部勘详，合募人充役。除此名色外，其余合为官户之家色役听免。」从之。
九年正月五日，内降新定河南州军定：原作「差」，据本书食货六五之八四改。赦：「应州县保长催税保长催税：原作「催税保长」，据本书食货六五之八四、食货六六之七八乙。，官司常以比较为名，勾集赴县科禁，人吏咤而乞取钱物吏：原阙，据本书食货六五之八四、食货六六之七八补。，有致破产者。今后并仰依条三限科较外，更不得逐月或逐句勾集比较。仍仰本路监司常切觉察。」
十二年九月十三日，赦：「勘会诸路绍兴八年、九年年：原阙，据本书食货六五之八五、食货六六之七八补。、十年分人户未纳免役钱，近降指挥，立限半年，令逐州主管官刷见欠数催纳数足。窃虑民户窘乏，未能一并出办，理宜宽恤。仰逐路常平司自限满日，更与展限二年。」
十月四日，户部看详：「乡村户数乡皆有物力，合并归烟爨处外并：原阙，据本书食货六五之八五、食货六六之七八补。，其坊郭及别县户有物力在数乡，并令各随县分并归一乡物力最高处，理为等第差遣，仍各许募人充役。如有隐落物力人户，合依条于升排后六十日内陈诉。如临时纠论，官司不得受理，违者并科杖一百违：原阙，据本书食货六五之八四、食货六六之七八补。。如当行人吏乡司同以物力高强人户匿在小保，及故有隐落差互，意在

邀求先差不应充役人户，至惹词诉者，并从徒二年科罪勒停，永不得叙理。县令丞故纵及不觉察，仍委提举司常切觉察按治。」从之。
十三年十月二十四日，广南西路提刑兼提举常平司言：「依准朝旨，相度到本路催科利害。除琼州不行役法，及高、廉州乞用甲头外，其余柳、象等州自绍兴六年以后，各随都分编排，三十户为一甲。夏、秋二税，轮差甲头二名催科，自高至下，依次而差。至今已经七年，每甲共差过一十四户，今已轮至下户。如一甲内不下三五户系逃移，一半系贫乏，许若轮差甲头，尽是上户之家，壮丁佃客，委是催科不行。若再差上户，即又不免词诉。今来若复用户长，实为便益便益：本书食货六五之八五、食货六六之七八作「利便」，义长。。」从之。
十五年八月十八日，给事中李若谷言：「《绍圣常平免役条令》系祖宗成法绍：原作「诏」，据本书食货六五之八六、食货六六之七九改。，纤悉具备。比年以来，缘州县差募之际不体照法意，致上户百端规避，却令中、下户差役频并。后咤增添通选之法，以一都保内物力高者通行定差力：原作「内」，据本书食货六五之八六、食货六六之七九改。，户数既宽，有力者不能幸免。虽单丁户物力最高人及寡妇有男为僧道成丁者，亦预差选，已为公当。祇缘绍兴十二年十月十四日一时指挥，咤致选差不均。今欲将上件指挥内歇役年限并物力倍者再差一节删去，更不施行，余令诸路遵依见行成法。」从之。
十月二日，右迪功郎、守大理评事环周言：「乞今后保正副本都身役外，不得令日书卯历历：原作「历」，据本书食货六五之八六、食货六六之七九改。。使当役者不被非理追呼，则人

自乐充，讼诉希简，且无破产之患。」诏依，户部检坐见行条法申严行下，仰监司觉察按劾。
十六年七月二十一日，淮南西路提举常平司言：「和州乌江县一十五都，内有人户稀少，差役不行，权并作十都，候户口繁盛日依旧。」从之。
十一月十日，南郊赦：「州县乡村差役，依法合以物力高下定差。访闻近年选差之际，当职官不切究心，乡司与役案人吏通同作弊，故意越等先差不合差役之人，致令纠论，乘时乞觅，百端搔扰，方始改差实合着役之人，深为民患。自今差役，仰当职官躬亲比较，依公定差，不得违戾。委常平司严切觉察，若咤纠论见得定差有弊，一例重行责罚。」
十九年八月十二日，宗正寺丞兼权尚书司封员外郎王葆言：「国家役法：应女户单丁与夫得解举人、太学生并免丁役。顷缘议者历陈丁役之弊，遂有募人充役指挥。送纳杂流之人物力高强，虽系单丁，自应雇募。且女户而无子娉，或有子娉而年幼弱，使当力役之事，则公私所费，必倍于豪(疆)[强]。寡妇有男为僧道成丁者，并许募人充役，正恐奸民旋行规避尔。今州县舞文，以虐无告，则或指远适之缁黄为某氏之子娉适：原作「摘」，据本书食货六五之八七、六六之七九改。，不以存亡为别么。咤使寡妇守志者不免于执役困悴之患，有至于迫而改行者。得解举人，名已登于天府，是有可贵之资么。今乃同籍于役人，则非所以贵之矣。太学生身已隶于上庠，是有可肄之道么。今乃心累

于执役，则非所以肄之矣。欲望特诏有司，重功看定。仍乞申严约束，明示州县，使奸吏猾胥不得挟疑似以惑众，庶几孤寡得所，而士功爱重。」上曰：「单丁女户，旧法免役。后来以计免者多，有司遂有雇募之请。」
九月二十三日，权知饶州陈言：「欲望特诏有司，许当役保正副长，除情愿自应役之人听其从便外，并许雇人代役，官司不得追呼正身。」诏令户部看详的确利害以闻。户部言：「州县女户别无儿男，依条免充役外，其单丁并寡妇有男为僧道成丁者及僧道，并进纳未至升朝逐色人物，如系物力高，依已降指挥募人充役，官司不得追正身。今来臣寮奏请，得解举人并见系太学生，如系实得解及曾经省试之人，单孑一身，别无兼丁，欲乞与免充役。若咤特旨及应恩赏免解，即合依已降指挥募人充役，官司不得追正身。」从之。
十一月十四日，南郊赦：「昨缘州县差役不均，已降指挥，令当职官躬亲比较，依公定差，委常平司觉察。若咤纠论，见得定差有弊，一例重行责罚，非不严切。访闻近来差役依旧并不着实定差，致互有纠论，公吏利于诛求，枝蔓追扰，踰年不定，使已满之人不得依期交替。仰诸路州县今后须管依实定差，毋令不当，引惹词诉。仍令常平司常切检察，如有违戾去处，将当职官吏按劾以闻。勘会诸县乡村合差都副保正，多是公吏受嘱，止差都保正，不差保副副：原僅作「 」，據本書食貨六五之八八、食貨六六之八○改。，或差保副，

却不差保正，使被差之人独力充役，败坏家计。仰诸路州军约束诸县，今后并依条选差，不得违戾。」二十二年十一月十六日、二十五年十一月十九日南郊，并同此制。
二十年四月十二日，户部言：「在法：进纳或保甲，并以妻之家阵亡遗表恩泽授官，并祗应有劳、进颂可采，及时旨与非泛补官，咤军功捕盗而转至升朝、非军功捕盗转至大夫，方合理为官户。如一方有弟兄三人，父亡，各以析居，数中一人应得前项名色补官，转至升朝或大夫，理为官户，蠲免色役。父该赠官，虽至升朝或大夫，其余子娉止合承荫，即与元补官人不合一例改作官户。」从之。
二十六年正月十日，权知复州章焘言：「湖北、京西州县有户口稀少去处，其都分名额悉无改并，每遇都副、保正阙，官司依旧随都选差，则是频并。欲乞今后每一都人户若不及五大保处，即合并接邻近都分人户通行选差都保正一人，催税户长亦乞通行雇募。如桥梁有损坏去处，却令依条随本耆地分人户修治施行。候人户各及一都之数日，仍旧选差。」从之。
六月一日，御史中丞汤鹏举言：「比年陈请役法，可谓备矣。独有近岁申明，欲以批朱白脚轮差差：原无，据本书食货六五之八八、食货六六之八一补。，遂致下等人户被害。谓如十保内，上等家业钱一万贯，中等家业钱五千贯，各以充役，谓之批朱。至有下等家业钱一百贯以上，末等家业钱五十贯以上末：原作「本」，据本书食货六五之八八、食货六六之八一改。，未曾充役，谓之白脚。欲乞将批

朱者歇役止于六年，便与白脚比并物力、人丁再差。」从之。
八月二十六日，御史中丞汤鹏举言：「令有司将用宰执给使减年补授之人转至升朝，方理为官户。」从之。
十一月六日，权尚书礼部侍郎辛次膺言：「欲望特诏有司，如有官户多立户名，编民冒作官户，及祖父母、父母在而私立别户者，令州县觉察，或并或改，仍与立日限陈首。如人告论，当科违制之罪，没入其产。」户部言：「欲下诸路转运司检坐条法，晓谕民户，限一月经官自陈，改并归户，与免罪，仍免追应输之物。如限满不首，许人陈告，将犯人依法断罪，追赏并合输之物入官。仍仰州县常切觉察，尚有违戾，按劾施行。」从之。
二十八年六月一日，权吏部尚书王师心「王师心」下疑脱「奏」字。：「被旨，令六部长贰将差役旧法并前后臣寮申请指挥公共看详。或已见不同，各许条具申尚书省审度，取旨施行。契勘《绍圣常平》、《绍兴重修常平役法》并《绍兴重修常平免役申明》、《续降指挥》已是详备。昨缘臣寮节次申请指挥不一，州县公吏得以舞文作弊，致差役不均。今看详，合将前项指挥共三十八件、《绍圣常平》、《绍兴重修常平免役法》今计一十五条、《绍兴重修常平免役》申明「绍圣常平」以下二十七字原脱，据本书食货六五之八九、食货六六之八一补。、续降指挥计二十三件，欲行下诸路常平司照会下：原脱；常：原作「当」，据本书食货六五之八九、食货六六之八一补改。，仍镂板， 下所部州县遵守施行。其与上件法意相妨指挥四件：绍兴二十六年二月一日 ：臣寮上言，欲将批朱者歇役，止于六年批朱者：原作「批朱批者」，据本书食货六五之八九、食货六六之八一删。，便与白脚比并物力人丁再差指挥；绍兴二十六年十二月九日，都省批下江东常平司

申：相度到知宣州楼照陈请照：原作「照」，据本书食货六五之八九、食货六六之八一改。，欲将上户斟酌定差，下户止轮差充大保长指挥；绍兴二十七年五月二十一日 ：人户未分众户户：原脱，据本书食货六五之九○、食货六六之八一补。已充保正、副，后来析户，其户头若再当充役头：原作「副」，据本书食货六五之九○、六六之八一改。，自合依近降指挥歇役。其余本家众户，物力高即系白脚，自合选差指挥；绍兴二十七年十二月四日，都省批下处州遂昌县丞黄揩陈请，欲籍定物力倍于众户大段辽绝，应役两次当其它役户一次指挥。欲并删去，更不施行。兼契勘州县差募保正、副，依法系以十大保为一都保，二百五十家内通选材勇物力最高二人充应。缘州县乡村内上户稀少，地里窄狭，并有不及一都人户去处，致差役频并。今看详，欲下诸路常平司行下所部州县，委当职官将都保比近地里窄狭、人烟稀少并不及十大保去处，并为一都差选，仍不得将隔都及三都并为一保。如内有都分人烟繁盛，山川隔远，更不须拨并。其并过都分，从本司保明供申。如有人户陈诉均拨不当及人吏作弊去处，仰常平司按劾，申取朝廷指挥施行。」从之。
七日，尚书户部员外郎王时等言：「欲望诫饬郡县，凡保正、副之所掌，除依条合管事务外，不得泛有科扰追呼。或不遵依，许民户越诉。仍仰按察官纠劾以闻，重寘典宪。」从之。
十一月二十三日，南郊赦：「州县差役，自有条法指挥，往往当职官更不躬亲检照簿籍户口、物力高下下：原作「力」，据本书食货六五之九○、食货六六之八二改。，是致轮差不均，有力者夤缘幸免，

下户复致频并，互有纠论，更不究实，枝蔓追呼，淹延不决，公吏恣行诛求，诚可怜悯。仰诸路州县今后须管依实定差，毋令不当毋：原作「每」，据本书食货六五之九○、食货六六之八二改。，引惹词讼。仍令常平司常切检察，如有违戾去处，将当职官吏按劾以闻。」余同二十五年之制。三十一年九月二日明堂赦，并同此制。
殴，追呼公事别募人充。唯 二十九年七月五日，国子正张恢言：「欲乞推详祖宗旧法，每都令户长专受催科外，置耆长壮丁，专管争讼殴、烟火、桥道公事。大保长愿兼户长，催纳税租。若不愿而辄差雇者，徒二年。非本耆保而辄差委干当者，杖一百。官司于役人有所圆融及科买配卖者，以违制论，不以去官赦降原减。即令 烟火盗贼事之大者，则属之保正，他事不得追呼。以至修官宇、给厨传、收买土物之类，严行戒戢，有违戾者，置于法。」诏令有司看详。其后户部言：「在法：保正副系于都保内通选有行止、材勇物力最高者二人充应，管干开收人丁、觉察盗贼者。若愿就顾，兼代耆长，即管干乡村贼盗、(倍)[陪]备夫力者，徒二年。欲乞下诸路常平司遍条所部州县常切遵守施行。如有违戾，即依法按治。」从之。
三十年五月十八日，臣寮言：「州县保正副间有雇募代役，多是公吏别立私名受募，每有文移，承受之后，即收匿，追呼催索，有踰数限而不报。其徒递相壅蔽，但见公府事多而令慢，不知其弊繇此。乞明立罪赏，许人告首，重寘之法。其

所募之人例与同罪。」诏送刑部立法。刑部言：「今后应募人充代者，辄放停。军人及罢役见役公人代役及代之者，各杖一百科罪。仍许人告，赏钱五十贯」，从之。
九月二十五日，上谕辅臣曰：「近阅献言者，多论差役之弊，其言有益于民。朕思之，恐富者以赂贿脱免，而贫者充役，必至破家。虽祖宗之法不可轻改，卿等更宜少功增损，使便于民经么可行者奏来。」汤思退奏曰：「乞令户部照役法商量有益于民者乞：原作「人」，据本书食货六五之九一、食货六六之八二改。，将上取旨。」上曰：「甚善。」
十一月四日，臣寮言：「赋税之输，各有户名，户之不输，孰任其咎 郡邑乃有以三十户为一甲，创为甲头而责其成效者；有一甲之内，或有贫乏输纳未前，尽令甲头代输者；有无名之须，民户不从，悉取(辨)[办]于甲头者。甲头之名，一概于籍，迁延莫得而脱。广南之俗，例以此为苦例：原作「利」，据本书食货六五之九二、食货六六之八二改。。欲望明诏广南州县，应有催科合纳税赋，各令本户人自输纳，勿复广置甲头，以勤骚动。」诏令有司看详。
三十一年二月三日，权发遣江南东路转运副使魏安行言：「保长催税，无不破产逃亡，又欲雇募耆户长又：原作「人」，据本书食货六五之九二、食货六六之八三改。。此等本无税产行止顾籍此：原作「比」，据本书食货六五之九二、食货六六之八三改。，为害不可言。今与属县民官详究相度，以比邻相近三十户为一甲给帖，从甲内税高者为头催理。本户足者，本县画时给凭由执照出甲，不与三十户上流下接催理之数。行之几月，已渐见效。切恐其它州郡所行不同，乞下诸州，令悉依此施行。」于是户部言：「欲乞下江东

路转运常平司，权依所陈施行。仍下其余诸路从长相度，如经么可行，不致骚扰，兼别无利害，即仰保明申请施行。」从之。
二十七日，臣寮言：「比年以来，江浙之间，差役之为民害，不愿有田者，其说有二：保伍之法，盖仿成周比阅族党之遗意，不过使之几察烟火盗贼，以保守乡井而已。法弊滋么，既使之督税赋矣，又使之承受文判；既使之治道路矣，又使之供雇船脚；既使之饰传舍矣，又使之应办食用。役使既同于走卒，费耗又竭其家赀，民不堪命，而官吏晏然为之，此为害一么。一都之内，膏腴沃孀，半属权势。近年虽有限田差役之文，县道安得而役之 中下之产役次频并，且如甲有物力一千贯，乙有物力七百贯，则甲替而差乙；丙有物力一百贯，则丙替而差丁。无可选者，又于得替人轮差。则是丁以一百贯而比甲一千贯，役次均矣。每遇轮差，公行赂贿，奸吏肆巧，旋为升降。万一获免，已被重困，此其为害二么。乞申严法意，禁戢州县勿功杂役，勿纵科扰。仍乞令每都以田产物力十分为率，及三分者充大保长，及七分者充正副一次，及十分者役次倍之。充保长不通充正副，充正副者不先充保长，庶几中下之产有歇役之期，而充役之家无破产之患。」诏令户部看详。
二月二十七日，臣寮言：「近咤宣州一乡上户绝少近：原作「宣」，据本书食货六五之九三、食货六六之八三改。，下户极多，守臣奏请，本欲不候歇役六年，即再差上户。有司看详，误将歇役

六年指挥便行冲改，遂致上户却称朝廷改法，是以鼠尾流水差役，必欲差遍白脚，始肯再充当差之役。纷纭争讼，下户畏避，多致流徙。盖上户税钱有与下户相去百十倍者，必俟差遍下户，则富家经隔数十年，方再执役。欲望将歇役指挥依旧施行。」诏令户部看详，申尚书省。其后户部言：「契勘在法：差募保正长系于一都保内通选物力最高人充应，并给帖，二年替。无可选者，于得替人内轮差。诸产业簿三年一造，方郭十等，乡村五等。已承王师心申请，缘法意相妨，已行删去上件指挥。欲乞下诸路常平司遵守施行。」从之。
九月二十四日，知忠州张德远言：「川峡四路，别 申明续降已经冲改厘革条件甚多。谓如免投法自熙宁改创，行垂百年，具有成宪。今忠州诸县近年以来于选差逐都保正，却妄引未行免役之前皇佑川峡四路乡差里正、户长、耆长、散从、承符官、解子并手力、弓手 条，次第轮流差至(等)[第]三等末人户充保正，却将绍圣、绍兴免役令通都保内选差物力最高之人见行条令更不遵用，致保正之役多及下户，都保内家业物力有及一万贯者歇役，或至二十年不差，却差至第三等家业三百贯文人户，贫富相远，物力何由均平 而朝廷见行免役条令几至尽废。欲望特赐详酌，下四路，各委详明监司一员，取索抄录川峡四路编 及一路一司一州一县别制，缴申朝廷，降付

详定一司 令所，从行修立新书从事。给舍黄祖舜等今看详：「差保正自合遵用绍圣绍兴见行役法，不应引用皇佑旧条。欲乞令户部检坐见行条法，下川峡四路遵用施行。」从之。
三十二年正月十六日，臣寮言：「江上踏车之人，其间最为可念。当时采石之战，战士持剑戟用命于上，而民丁运动舟船于下。战士之赏固推行矣，而同舟效死者略无以及之。愿谕郡邑，与免科役二三年。」于是户部言：「踏车人夫并系于五等人户及保丁内差雇，其间上户往往募人，或以佃客使，当时并系亲临矢石，不应却无实惠。欲下建康府逐一开具的实姓名，保明供申。」续据建康府申：开具到共六千三百四十六人，诏将今来人数特与免科役一年。
五月二日，臣寮言：「望令两淮常平官及守臣公共相度，将去冬曾经侵扰州县见在户比照多寡，每都量留保正一名，大、小保长共三两名，管干烟火等事外，其余不尽差。候将来起税日取旨，却依见在条法施行依：原作「行」，据本书食货六五之九四、食货六六之八四改。。」从之。以上《中兴会要》
绍兴三十二年八月二十三日，孝宗即位未改元诏：「已降指挥，去年江上踏车人夫，特与免科役一年外，所有般运粮草往屯驻州军，或在路咤病身死之人，理合一体合：原作「各」，据本书食货六五之九四、食货六六之八四改。。令本路转运司将般运粮草并在路咤病身故人夫核实保明，依踏车人夫与免科役一年。」
孝宗隆兴二年六月一日，诏：「诸充保正、副依条只合管烟火、盗贼外，并不得泛

有科扰差使。如违此句原脱，据本书食货六五之九四、食货六六之八四改。，许令越诉，知县重行黜责外，守、倅各坐失觉察之罪。」以福建路转运司言：「建宁府福、泉诸县差役保正副，依法止管烟火、盗贼。近来州县违戾，保内事无巨细，一如责办如：疑误。，至于承受文引，催纳税役，抱佃宽剩，修葺铺驿，抛置军器，科卖食盐，追扰陪备，无所不至。一经执役，家业随破。」故有是命。
八月十九日，知岳州钱建言：「州县差保正，乞行下提举常平官，将一路逐县事体 酌逐：原作「县」，据本书食货六五之九五、食货六六之八四改。。谓如一都上户稍多，则差至物力若干贯而止；若一都内罕得上户，则以中为率，差至物力若干贯而止。此外无可选，则于得替人内轮差。」户部契勘：「欲下诸路提举司钤束所部州、县，遵依见行条法，无令违戾。」从之。
干道元年正月四日，南郊赦书：「州县辄行差雇人夫，应副过往，累降指挥约束，已是严切严：原作「约」，据本书食货六五之九五、食货六六之八五改。，尚虑州、县依前循习旧弊，违戾差扰，及抑令出备雇钱，仰监司常切觉察，按劾以闻，重置典宪。」三年十一月二日南郊赦同此制。同日赦书：「州县差役，自有条法指挥，往往当职官吏不躬亲检照簿籍户口、物力高下，致轮差不均，有力者夤缘幸免，下户复致频并，互有纠论，更不究实究：原作「纠」，据本书食货六五之九五、六六之八五改。，枝蔓追呼，淹延不决，公吏恣行诛求，诚可怜悯。仰诸路州县今后须管依实定差，毋令不当，引惹词诉。仍令常平司常切检察，如有违戾去处，将当职官吏按劾以闻。」
八月五日，臣僚言：「州县被差执役者率中下之户，中下之家

产业既微，物力又薄，故凡一为保正副，鲜不破家败产。昔之所管者不过烟火、盗贼而已，今乃至于承文引、督租赋焉；昔之所劳者不过桥梁道路而已，今乃至于备修造、供役使焉。方其始参么，馈诸吏则谓之参役钱；及其既满么，又谢诸吏，则谓之辞役钱。知县迎送僦夫脚则谓之地里钱，节朔参贺上暝子则谓之节料钱；官员下乡则谓之过都钱；月认醋额则谓之醋息钱。如此之类，不可悉数。复有所为承差人专一承受差使，又有所谓传帖人，各在诸厅白直，每月雇钱多者至十余千，少不下数千。若承差人，则以之代其正身，出钱雇募代：原作「差」，据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。，尚或可么。而传帖人则实不曾承传文帖，亦令僦雇而占破。伏望严 有司检照参酌立定条法，申严州县：今后如有尚敢令保正副出备上件名色钱物名：原作「色」，据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。，官员坐以赃私，公吏重行决配。至于承差人、传帖等人，如充役之家不愿亲身祗应，止许承差人一名。余所谓传帖之类并住罢。」从之。
三年三月十八日，直秘阁陈良裕言：「今役法之行，其说多端，而未尝有一定之论，是以吏以舞文，愚弄村民，富者多避免，而下户常见充役。乞令逐路提举常平司行下州、军，限一季条具经么可行利害申尚书省。」从之。
四月三日，刑部修下条：「诸进纳授官人特旨与理为官户者，依元得旨，若已身亡，子娉并同编户。」从之。咤军功捕盗而转至升朝，非军功捕盗而转至大夫者，自

依本法。
六月四日，户部侍郎李若川、曾怀言：「官户比之编民，免差役，其所纳役钱又复减半，委是太优。欲令官户与编民一等输纳，更不减半。以岁所入约百余万缗，专责诸路提举常平司委逐州主管官别收，依经总制钱条限解发。」从之。
八月七日，滁州来安县税户杨广等言：「昨奉诏，召募万弩效用弩：原作「努」，据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。。去年蒙朝廷念两淮累经戎马蹂践，特与广等给据归耕。未得两月，不期本县便与不当弩手之家一例差充保正长。乞行蠲免。」诏蠲免差役。
二年二十四日，臣僚言泛色补文学与特奏名文学人差役事。户部勘会：「欲下诸路监司行下所部州、县，将特奏明出身之人若未入正官名：原作「明」，据本书食货六五之九七、食货六六之八六改。，如偶授破格差遣，即遵依绍兴二十九年五月之制；如已落权，合注正官人，方始理为官户。」从之。
九月十九日，四川制置使兼知成都府汪应辰言：「近日臣寮有请，欲罢催税户长，改差甲头。此但见户长之害，而思有以救之，不知所以害民者在人不在法么。臣窃以户长之法，无可更易。望降明旨，令州、县并依见条施行，勿复它议。」诏令户部下诸路准此。
十月十九日，臣寮言：「臣所历州县，见民之所以不安者，莫大于执役。非役法之不善，亦由议法者时有更改，而执役者困于科扰，所以不能自安么。请言科扰之略：有弓兵月巡之扰，有透漏禁物之责，有捕获出限之罚，有将迎(檐)[担]擎之差，有催科填代之费，有应副按检之用，有

承判追呼之劳。凡此之类，皆执役之所深惧。若蒙朝廷专行约束，使州、县无复如从前科扰，实天下幸甚。」诏监司常切觉察。
三年十二月十三日，提举浙西常平茶盐公事刘敏士言：「欲将寡妇召到接脚夫，或以老户本身无丁，将女招到赘婿，如物力高强，即许比附寡妇有男为僧道成丁，选募充役。其召到接脚夫、赘婿，若本身自有田产、物力，亦许别项开具，权行并(讨)[计]，选差充役。若接脚夫、赘婿本身有官荫婿：原作「妇」，据本书食货六五之九七、食货六六之八六改。，合为官户之人，即照应《限田格法》豁除本身合得顷数，令与妻家物力并计，选差募人充。」从之。
五年二月十五日，右从事郎李大正言：「绍兴府诸县自旧以来，将小民百工技艺、师巫、渔猎、短趁杂作琐细估纽家业估：原阙，据本书食货六六之八六补。，以凭科敷官物，差募充役。官户全无，上户绝少少：原脱，据本书食货六五之九七及本书食货六六之八六补。，中、下户小民被此科敛，官司不恤，监系拘留，至鬻妻卖子不足以偿纳者。乞截自四等以下至五等民户，除存留质库、房廊、停塌、店铺、租牛、赁船等六色外，其余琐细名目一切除去。其应科敷输纳为民害者，尽行除去。」诏诸路转运司，将州县有似此琐细害民，咤推排升降日，悉与蠲除，毋致违戾。
五月八日，刑部侍郎汪大猷言：「国家立保正之法，缘法中许愿兼耆长者听，故数十年来，承役之初，县道必抑使兼充，不容避免。盖以保正必一乡之豪，官吏百须，可以仰给，故乐于并缘，以为己利。凡有差募，互相论纠，官不功察，吏与为市。或请以家赀

之多寡，分次之么近，或谓以不拘官、民户、寺蹑，例行均差；或谓以一县一乡衮同名次差充，以救移徙之苦；或请令应役之家自雇耆长，专承引状，以革诛取之害；或请止以上户歇役么近、物力高下分数比析差募，以优中下之家。乞令诸路常平司各具逐路见行如何奉行，并以臣所陈数端，令逐司相度孰为便民，或别有所见可以施行者，各限一月条具来上。仍许户部检举催促，有违必罚。俟(制)[到]，令本部尽取臣寮前后陈献，参以见行条法，立为定制。」从之。
九月十六日，诏：「应福建路州县催科之人，悉仍其旧。如近来创置甲头与保正副长追税之扰，一切罢之。」以臣僚言：「两税催科催科：原作「科用」，据本书食货六五之九八、六六之八七改。，用户长或耆长之类，此通法么。在江浙间，则以赋入浩繁，耆、户长不足以督办，乃权一时之宜而责之保正副长。自二三年来，福建诸州县亦仿江浙之例而行之，而不知福建地狭民贫，赋入不及于江浙么。乞行禁止。」故有是命。
六年二月二十一日，诏曰：「朕深惟治不功进，夙坼兴怀，思有以正其本者。今欲均役法，严限田，抑游手，务农桑，凡是数者，卿等二三大臣深思熟计，为朕任此而力行之。其交修一心，毋轻怀去留，以副委寄，此朕所望么!」
二月一日，资政殿大学士大学士：本书食货六五之九九、食货六六之八七作「学士」。、知荆南府充荆湖北路安抚使刘拱言：「诸郡起籍民兵，但以丁多差户，初不问家产多寡，家产寡者往往弃产而遁。欲乞明示优恤，应充义勇，除依条合差

保正长外，并免非泛科役；有身丁钱处，与免身丁钱。其第四等户除非泛科敷外「除」字下疑脱「免」字。，更与免差保正及大、小保长；五等人户除免应干科差外，更与量免三分或二分徭役。庶几贫下之人均受优恤之惠。其总首若系管辖之人，兼一县不满千人者，乞与免保正长差役。」从之。
五月二十五日，臣寮言：「保正之役为良民之害，今之议者多方立法，以救其弊。先后违舛，有司无所适从。愿行耆长之法，募民之有产者为之，其职止于烟火、盗贼。应征敛之事，不得以责之，然后罢去保正之役，则有产之家，庶几休息。」于是台谏、户部长贰看详言：「检会元丰八年十月指挥：耆户长、壮丁之役，皆募充。其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两浙路权依此，给雇直募耆户长、壮丁。」从之。
九月二十一日，中书门下言：「役法之害役法：原作「法役」，据本书食货六五之九九、食货六六之八七乙。，下三等尤甚，有田之家本书食货六五之九九于「有」前多「其」字，义长。，尽归兼并，小民不能着业，以致州、县差科不行。虽申严限田之法，而所立官品有崇卑，所限田 有多寡，品宽田多，往往互假其名以寄产。不若一切勿拘限法，只选物力高(疆)[强]官户与民户通差，则役户顿增，下户必无偏差之害。欲实惠及民，莫出于此。今措置：自今并以官户与民户一 通选物力第二等以上轮差，二年一替；官户许雇人代役，且以十年为限。如经么可行，别议立为永法。」诏依，令两浙路先次遵行。
十月七日，臣僚言：「顷岁有漕臣务在催科急办，不用役法，罢去税长，行

下州、县，每三十户差一甲头，逐时催税。县道并缘为奸，一名出头，即告示出钱数千，谓之甲头钱，往往一县岁不下七千缗以至万余缗。或云应副镇寨，或云解发本州岛，至今犹有行者。如一县所管万户，则秋、夏两税合差甲头六百余人，此事岂不为扰 乞下诸提举司并行住罢，仍常切觉察。」诏户部检坐干道二年九月已获旨行下，如有违戾，重作施行。
七年正月二十九日，臣寮言：「访闻处州松阳县有一两都惮充役破产之苦，议欲相约各出田谷，以助役户，风义可嘉。望下本州岛，许从民便，依旧循义役规约行使。官民愿预者听增入。仍乞令知州胡沂将六县已结义役详细规约缮写成册缴进。」从之。
八年十一月二十六日，户部尚书杨倓等言：「今将给舍同本部长贰详到臣僚陈请役法给：原作「结」，据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。， 酌如后：一、在法，催税分定比近保分催纳，其寄产户令见任处大保长催令：原作「今」，据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。。续降绍兴十二年 旨，却令寄产户充大保长。既非本处相近，烟火、盗贼无缘机察，亦难以责办催科。今欲依旧法差募。一、差役旧法系以物力通选，续承绍兴十五年八月 旨，许差物力高单丁，每都不得过二人。其应充保正副或催税户长，止得一名，不得双差。本为优恤单丁之家，行之既么，奸伪百出，富豪者多以单丁而免役，贫弱者或以丁众而屡充。今欲不拘丁数，只依旧法，通选物力高者充役，庶得均平。一、小保长旧无替法，

殴、烟火、桥道公事，并耆长干当。今欲有耆长处依旧例，无耆长处保正同。一、人户买扑酒坊，如本州岛别无田产物力，欲令以坊本物力就本坊充役。有田产物力，即以少并就一多处充应。一、代役人许募本县土著有行止之人土著：原作「立作」，据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。 今欲限二年一替，更不给帖。一、在法，乡村盗贼、，不得募放停军人及曾役公人。违者许告，将犯人雇钱坐赃论。仍不许受两家雇募。曾经代役或罢去辄告论他事者，依罢役公人法。」从之。
九年三月二十九日，淮南运判冯忠嘉言：「本路州县辄以采斫竹木斫：原作「研」，据本书食货六五之一○一、食货六六之八九改。、般运铁炭铁：原作「铁」，据本书食货六五之一○一、食货六六之八九改。，及以和雇为名，差夫般担行李，至妨农作。欲望行下，遇应办军期、般运粮草、增筑堤岸，方听差夫。仍申监司及申朝廷，候得旨，方许差拨。若州县差夫，私自役使，乞申严法禁。」从之。
七月四日，诏：「诸路转运司行下所部州、县，将女户如实系寡居及寡居而有丁者，自依条令施行。其大姓猾民避免赋役役：原作「行」，据本书食货六五之一○一、食货六六之八八改。，号为女户无丁，诡名立户者，即自三等以上及至第四等、第五等，并与编户一等均敷。仍令州县多立文暝晓谕，限两月陈首，与免罪改正。如违，许告，断罪告赏，并依见行条法。」以臣寮言：「大率一县之内，系女户者其实无几，而大姓猾民避免赋役，与人吏乡司通同作弊，将一家之产析为诡名女户五七十户，凡有科配，悉行蠲免。乞立法革其弊。」故有是命。
十二月九日，详定一司 令所修立下条：「诸村伍家相比为

一小保，选保内有心力者一人为保长；五保为一大保，通选保内物力高者一人为大保长；十大保为一都保；通选都保内有行止材勇物力最高者二人为都副保正。余及三保者，亦置大保长一人；及五大保长，置都保正一人。若不及，即小保附大保，大保附都保。其绍兴五年四月十六日 ：单丁及寡妇有男为僧道成丁及僧道，并许募人充役，官司不得追正身，乃是优恤单寡之家，故令募人充役，合依旧存留，以备照用。」从之。先是，臣僚言：「常平免役差大、小保长、都副、保正之法，后来选差不便，绍兴五年四月十六日 旨，于『大保』字下添『通』字，『选保』字下删去『长』字下：原作「不」，据本书食货六五之一○二、食货六六之八九改。；及绍兴九年四月四日 旨，于『都保』字下添『通』字，『选』字下改『大』字为『都』字，『保』字下删去『长』字。自此差役极便。绍兴十七年六月二十三日申明，止作存留，故州县奉行抵捂。今乞删修成法。」故有是命。以上《干道会要》
食货 宋会要辑稿 食货一五 商税杂录

宋会要辑稿 食货一五
商税杂录
【宋会要】
四京
东京都商税院：旧不立额，熙宁十年，四十万二千三百七十九贯一百三十七文。
开封府旧十五县及崔桥、义声、圉城、陈桥、建雄镇、马栏桥、李家、张家渡二十三务，岁十万八千七百四十贯。熙宁十年，管城县：一万一千五百一十二贯四百十七文；酸枣县：三千一百五十二贯三百九十五文九：原书天头注云：「『九』一作『五』」，然下云韦城县亦有「五千九百」，未知此何指。；韦城县：五千九百七十一贯四百一十六文；陈留县：六千七百六十八贯一百三文；封丘县：四千七百一十三贯四十文；襄邑县：七千八百一十四贯八百七十七文；中牟县：四千六百一十□贯八百七十文；新郑县：三千三百六贯六百一十七文；咸平县：九千六百三十五贯三百七十四文；长垣县垣：原作「坦」，据《元丰九域志》卷一改。：九千四百五贯一百八十一文；鄢陵县：一千二百一十四贯三百九十一文三：原书天头注云：「『三』一作『二』」，然下云太康县亦有「二十三文」，未知此何指。；太康县太康：原作「太原」，据《元丰九域志》卷一改。：一万一千八百六十七贯六百二十三文；雍丘县：一万三千五百二十七贯二百五十八文；考城县：五千六百七十三贯六百三十八文；东明县：五千四百二十一贯二百二十六文；阳武县：六(十)[千]十二百二十贯八百八十五文八：原书天头注云：「『八』一作『五』」，然此有二「八」字，未知此何指。；尉氏县：七千四百七十七贯一百五十四文；扶沟县：二千四百九十七贯三百五十七文；胙城县：一千六百二十八贯六十八文；白马县：四千二百七贯七百三十文；荥阳县：一千三百八十四贯九百四十二文，荥泽镇：一千七百一十三贯九百七十四文；武邱镇：二千九十四贯六十二文；河口镇：二千六百六十七贯八百三十三文；万胜镇：三百二十三贯三十四文；陈桥镇：二百五贯六百七十八文；郭店镇：二千八百二十五贯六百五十二文；圉城镇：九百六十二贯二百八十六文；原武镇：二千二百二十七贯七百八十二文；宋楼镇：九百四十三贯三百九十七文；张三贯镇原书天头注云：「贯」作「餐」。：一百八十一贯三百六十九文；建雄镇：一千五百八十五贯一十八文；白 镇：六百六十一贯七百三文；灵河镇：二百三十四贯二百四十文；李固镇：一千二百九十六贯一百九十五文；马栏桥：二千一百七十一贯四百一十四文；崔桥：七百九十四贯六百一十四文；阳武桥：一千五百四十六贯八百六十文；张家渡：六百六十四贯二十九文；李家渡：九百三十七贯九百六十八文；朱家曲：六百五十三贯九百九十文。
西京旧在城及颍阳、登封、王屋、寿安、渑池、缑氏、伊阳、偃师、新安、永宁、伊阙、永安、长水、巩、密县、白波、彭婆、曲河、白沙、三卿、延禧、长泉镇、南陈、长泉渡、府店二十六务，岁六万四百五十六贯。熙宁十年，在府三万七千九百四十三贯九百八十四文；巩县：一千四百七贯三百四文；永安县：一千五百一十九贯六十二文；偃师县：八百七十三贯九十七文；缑氏县：一千四百

九十五贯八十三文；寿安县：九百五十二贯四百八十三文；新安县：五百五十二贯九百七十一文一：原书天头注云：「『一』一作『二』」，然下云永宁县亦有「一千七十八贯」未知此为何指。；永宁县：一千七十八贯五百二文；渑池县：四千六百二十九贯九百八十八文；长水县：七百六十六贯一百九十八文；密县：三千二百三十九贯六百九十五文；登封县：一千三百二十五贯一百三文；彭婆镇婆：原作「姿」，据《元丰九域志》卷一改。：六百一十五贯九百五十二文；颍阳镇：三百三十七贯八百三十七文；白波镇：二千六百七十四贯四百一十八文；曲河镇：八百八十七贯九百一十四文；长泉镇：八百三十六贯六百五文；三乡镇：二千一百六十三贯一百四十八文；伊阙镇：一千七百二十二贯九百八十九文；费庄场：五百六十六贯七百七十九文；伊阳镇原书天头注云：「镇一作场」。：一千三百八十九贯四百三十五文；府店：五百七十贯文。
南京旧在城及南河、宁陵、会亭、谷熟、下邑、楚邱、虞城、柘城九县务，岁三万三千九百二十三贯原书天头注云：「『三』一作『四』」，未知何指。，熙宁十年，在城二万七千八百八十六贯二百八十文；宁陵县：三千七百二十三贯二百五十文；谷熟县：一千六百七十五贯一百一十九文；柘城县：二千二百二十三贯五百五十四文；楚邱县：三千八百二十六贯四百二十文；下邑县：一千五百三十八贯九百三十八文原书天头注云：「『三』一作『二』」，然其下虞城县亦云「三千二百八十七贯二百三十八文」，未知何指。；虞城县：三千二百八十七贯二百三十八文；会亭镇：三百六十一贯五百八十文；治平镇：一千三十九贯三百十七文。
北京旧在城及清平、成安、内黄、朝城、洹水、魏、莘、清水、冠氏、夏津、永济、经城、临清、宗城、南乐县、韩张、李固、马桥、马陵、梁村、浅口、曹仁镇、邹店二十四务，岁八万四千四百五十四贯五：原书天头注云：「『五』一作『三』」。。熙宁十年，在府三万八千六百二十八贯六十七文；朝城县：七千五百一十六贯六百八十三文五：原书天头注云：「五作一作三」。；莘县：二千八百三十九贯二百六十八文；清平县：一千五百五十八贯八十一文；新县：四百一十八贯八百六十文；旧县：四百一十八贯八百一十九文；夏津县：一千二百三十五贯二百二十文原书天头注云：「『二』一作『三』」，未知何指。；冠氏县：一千六百五十一贯四百三十八文；内黄县：三千四百三十二贯一百一十九文；成安县：二千八百七十三贯三十二文；魏县：一千六百九十六贯八百九十七文；临清县：二千一百四贯九百一十文；宗城县：一千四百一十六贯七百四十四文；南乐县：一千三百一贯六百文；韩张镇：二千六百八十四贯一百九十三文；马桥镇：四百九十九贯六百八十七文；安定镇安定：原书天头注云：「安定一作定安」。《元丰九域志》卷一、本书食货一九之一作「定安」，《金史》卷二六《地理志》大名府元城县下条作「安定」。：一千五百四十五贯六百四十八文；桑桥镇：四百一十贯三百四十九文；李固镇：一千四十六贯四百七文；浅口镇：一千四十五贯七百四十二文；永济镇：二千三百三十八贯一百一十九文；潭城镇：一千贯七百六十四文；洹水镇：二千二百二贯八百九十六文；延安镇：六百五十九贯五百二文；北马陵渡口：二千九百九

十贯五百五十二文；陈家口：四百六十八贯一百二十文；兰家口：一千一百三十六贯九百五十六文；董古渡口古：原书天头注云：「古一作固」。：一千九百五十九贯七百八十九文；南马陵渡口：一千七百三十七贯一百文；梁村渡口：一千一百三十六贯九百五十六文；南北罗村渡口：五千九百七十六贯三百二文七：原书天头注云：「『七』一作『一』」。。京东路东路东路：原作「京东路」，据本书食货一九之一、《元丰九域志》卷一删。。
青州旧在城有临朐、千乘、博兴、寿光、临淄县、淳化镇、博兴河口、王家口十务，岁四万三千七百六十六贯。熙宁十年，在城：二万三百一十六贯六百五文；寿光县：五千三百八十贯一百四十四文；临朐县：四千四百一贯一百二十九文；临淄县：三千三百一十六贯八百九十四文；千乘县：三千二百一十九贯四百八十二文；博兴县：二千五百六十九贯五百九文；淳化镇：四百五十九贯六百四十文；博昌镇：一千五百一十五贯九百五十五文；清河镇：七百六贯八百三文；新镇：四百九十一贯一十文；文家港：一万七千八十八贯八十八文；南盐务：八千五百四十四贯四十四文；博兴河渡：一十九贯五十文。
密州旧在城及安邱、高密、莒县、浃沧、板桥六务，岁二万九千一百九十六贯。熙宁十年，在城：三万六千七百二十七贯二百五十六文；莒县：五千八百八十七贯三百九十文；高密县：三千八百八十五贯八百八十五文；安邱县：六千四百七十四贯九百三十五文；牡叶镇：四百六十一贯二百三十七文；阳信镇阳信：原书天头注云：「阳信一作信阳」。据本书食货一九之一、《元丰九域志》卷一，作「阳信」误，当作「信阳」。：一万五百七十六贯八百一十八文；板桥镇：三千九百一十二贯七十八文；涛洛场：一万九千二百一十一贯四百文。
齐州旧在城及清平军、禹城、临邑、长清县、新镇、举镇、刘宏、龙山、新旧安仁县、耿明水、新市、肃安肃：本书食货一九之一作「萧」。、黄河南泊水渡、柳家巷、李家店、胡家羌、胡家林、耿口、商家桥口、茅家口、老僧口、阴河口、冯家口、李唐口、淯口、高河口、黎济寨、商家桥三十一务，岁四万九千六百一十九贯。熙宁十年，在城：一万一千八百三十六贯六百一十一文；禹城县：四千九百七十四贯九百二文；章邱县：六千六百一十五贯六十一文；临邑县：六千二百五十一贯八十三文；长清县：六千四百二十七贯三百六十二文；新安仁镇：六百一十六贯一百三十七文；旧安仁镇：五百三十四贯四百四十四文；刘宏镇：一千四百五贯六百九十六文；普济镇：六百五十一贯六百九十二文；临济镇：五千一十六贯四百六十文；归苏镇：一千六百八十四贯二百四文；新县耿镇：一千七百二十一贯九百五十六文；旧县耿镇：一千九百六十六贯四百六十八文；新镇：一千二百九十五贯八百一十六文；新市镇：一千六百七十二贯四百六十五文；仁风镇：一千五百九十一贯四百九十一文；肃安镇：二千二百十贯四百二十五文；回河镇：二千

四百二十七贯九百九十七文；曲堤镇：二千四百四十五贯三百三十一文；齐河镇：二千二百四十五贯二百八十四文；莒镇：一千九百六十五贯四百六十一文；龙山镇：一千五百二十九贯五百九十八文；遥墙镇：二千二百八贯五百七十一文；黎济寨：八百八十九贯八百二十二文；摽竿口：一万一千五百六十七贯一百五十八文；老僧口：七百六十三贯四百二十七文；胡家羌：二千五百六十六贯八十一文；李家店：八百三十三贯八百七十七文；胡家林：七百四十八贯五百六十七文。
沂州旧在城及沂水、新泰、承承：《元丰九域志》卷一作「氶」，下云「丞」。、费县五务，岁三万四千四百五十九贯。熙宁十年，在城：一万六千六百九十贯四百二文；沂水县：四千四百三十九贯三百二十四文；丞县：二千八百三十五贯八百四十一文；费县：一千三百五贯九百十一文；新泰县：一千七百七贯六百五十五文；兰陵镇：六百九十八贯四百二十三文；力劭镇：四百六十六贯八百二文；毛阳镇：九百八十三贯五十六文；靜 鎮：一千六百贯九百四十文；王相公庄：七千五百三十八贯七百二十文；苏村：四千一百五十七贯三百八十一文。
登州旧在城及牟平、文登、黄县四务，岁万二百二十三贯。熙宁十年，在城：五千三百九十贯七百八文；黄县：二千七百五十九贯七百八十六文；牟平县：二千八百二十八贯六十九文；登县：二千七百五贯八百六十八文；两水镇：二千一百四十五贯六文；马停：三百六十八贯五百一十八文。
莱州旧在城及即墨、莱阳、胶水县四务，岁万六千四百五十贯。熙宁十年，在城：六千二百四十一贯三百七十五文；莱阳县：五千六百三十五贯八百二十九文；胶水县：五千八十三贯一百九十四文；即墨县：二千一百六十三贯四百九十四文；罗山镇：四百一十二贯九百九十三文；诸桥驿：四千五百二十一贯七百六十三文；海仓镇：一万二千九百二十一贯九十文；陈村：七千三百三十八贯五百三文。
潍州旧在城及昌邑、昌乐县三务，岁万五千六百六十九贯。熙宁十年，在城：一万三千九百七十八贯七百二十三文；昌邑县：一千二百二十五贯三百一十二文；昌乐县：一千三百二十六贯七百一十八文；园底：一万四千六十贯八百九十三文。
淄州旧在城及长山、高苑、邹平、临河县、清城、金岭、贾济河、赵嵒河、南河口、北河口十一务，岁万四千二百贯。熙宁十年，在城：六千七百五十八贯七百八十六文；邹平县：三千三百二十七贯八百五十二文；长山县：二千三百六贯七百六十一文；高施县高施：据前及《元丰九域志》卷一，当为「高苑」。：二万六千五百二十六贯二百八十九文；淄乡镇：一千五百二十五贯七百四十文；陶唐口：一千四百二十六贯一百六十文；赵岩口：

二万八千三百八十九贯九十七文；金岭：一千三百七十九贯一百九十七文；娉家店：一千一十八贯二百八十三文。
淮阳军旧在城及宿迁县二务，岁三万二千九百五十六贯。熙宁十年，在城：一万六千一百二十五贯二百二十六文；宿迁县：二千七百四十六贯六百九十九文；极园镇：一千五百六十六贯二百三十四文；崔野镇：一千九十三贯七百五文；鱼淯镇：三千七十一贯二十八文。西路西路：原无，据前云「东路」体例及《元丰九域志》卷一、本书食货一九之二补。
兖州旧在城及莱芜、龚邱、泗水、仙源、奉符、邹县、太平、新兴镇九务，岁三万八千三百一贯。熙宁十年，在城：八千四百三十七贯八百四十三文；龚邱县：二千一百四十一贯二百七十九文；仙源县：一千八百九十八贯一百七十六文；泗水县：一千一百六十二贯一百八十九文；奉符县：四千五百二十一贯八百七十四文；莱芜县：四千五百二十八贯八百九文；太平镇：一千六百六十三贯九百五十八文；邹县：一千六百八十六贯一百九十七文。
徐州旧在城及萧、丰、沛、滕县、利国监、白土镇七务，岁六万四千二百七十六贯。熙宁十年，在城：一万六千二百三贯七百九十三文；利国监：六千一百四十四贯八百文；丰县：一千六百六十七贯；滕县：七千三百二十八贯七百八十文；萧县：二千八百二十三贯九百一十二文；沛县：六千四百八十八贯六百九十三文；卞塘镇：三千二百三十九贯五百四文；留城镇：二百一十五贯六百一十八文；白土镇：一千二百七十一贯一百七十三文。
曹州旧在城及南华、 句、乘氏县四务，岁万八千八百八十三贯。熙宁十年，在城：七千六百五十八贯九十六文； 句县：四千五百五贯六十九文；乘氏县：三千七百五十四贯四百八十七文；南华县：七千二百一十三贯九百三十一文；定陶县：三千五百七十贯六百四十一文；柏林镇：八百八十二贯七百三十六文。
郓州旧在城及寿张、平阴、阳谷、中都、东阿县、杨刘口杨刘口：本书食货一九之二、《元丰九域志》卷一作「杨刘镇」，后亦云「杨刘镇」，疑是。、景德镇、竹家、邹家、王家邹家、王家：原书天头注云：「家一作桥」。、沙沟十二务，岁六万八千四十二贯。熙宁十年，在城：三万二千四百四十四贯三百六十三文；寿张县：二千八百一十七贯七十五文；阳谷县：六千五百九十六贯七百八十八文；东阿县：三千五百二十七贯五百三十四文；中都县：二千六百一十七贯二十八文；平阴县：三千五百五十四贯四百二十二文；竹口镇：二千四百四十贯三百四十六文；安乐镇：一千五百三十二贯四百五十九文；景德镇：二千九百三十贯一十八文；杨刘镇：六百四十四贯四百一十七文；关山镇：八百二十四贯六百文；但欢镇：四千四百一十三贯二百四十文；宁乡镇：一千四百八十六贯七百八十七文；北新桥：一千二百五十九

贯五十一文；滑家口：三千一百七十三贯二百七十一文；傅家岸：二万二千四百六十七贯四百三十九文。
济州旧在城及金乡、郓城、任城县、合蔡、鲁桥镇六务，岁三万二千七百四十二贯。熙宁十年，在城：六千三百五贯一(十)[百]四十八文六：原书天头注云：「『六』一作『八』」。；金乡县：五千六百五十三贯八百二十一文原书天头注云：「『五』一作『六』」，按此行有三「五」，未知何指。；郓城县：三千二百三十四贯二十六文；合蔡镇；一千一百六十贯六百五十四文；任城县：二千七百七十贯四百一文；鲁桥镇：八百三十贯八百五十六文；山口镇：三千五百二十二贯二十文；昌邑城：二百六十二贯六百五十八文。
单州旧在城及武城、砀山、鱼台县黄队五务，岁二万五千七百八十四贯。熙宁十年，在城：五千七百四十贯九百一十二文；武成县：二千六百八十三贯一百六十四文；砀山县：一千八百五十三贯六百九十九文；鱼台县：二千六百九贯四百六十八文，河渡：二十贯文；黄队镇：四千八百九贯四十一文，河渡：二十四贯四百八十四文；甲头：二十一贯七百二十七文。
濮州旧在城及临黄、雷泽、临濮、范县瓠河、柏林、苏村八务，岁万八千七百一十三贯。熙宁十年，在城：一万九千六百三十七贯九百六十八文；雷泽县：六千七百三十六贯七百九十九文原书天头注云：「『六』一作『一』」，未知何指。；临濮县：三千八百九十八贯七百一文；范县：二千一百四十七贯九百六十三文；张郎镇：三百六十四贯四百八十七文；安定镇：六百九十四贯三百二十一文；徐村镇：七百九十一贯七百一十七文。广济军旧在城一务，岁三千九百二十二贯原书天头注云：「『二』一作『六』」，未知何指。，今废。京西路南路：
襄州旧在城及中卢、宜城、谷谷：据《元丰九域志》卷一，当即谷城县。、南潭县、大让、高舍、牛头八务，岁三万五千八百九十三贯。熙宁十年，在城：五万五千四百六十七贯四百七十三文原书天头注云：「『五』一作『三』」。；邓城县：一千七百九十六贯三百四十三文；南潭县：三千五十六贯六百四十三文；宜城县：一千五百九十三贯二百九十九文；中卢县：二千九百七十五贯六百一十文；光化县：八千三百三十三贯六百四十文；谷城县：二千九百九十一贯五百七十文；牛首镇：二百七十三贯三百五十三文；樊村镇：一百二十七贯一百文；岘首津：三千三贯七百一十五文。
邓州旧在城及南阳、顺阳、淅川县淅：原作「浙」，据《元丰九域志》卷一改，下同。、渚陽、峽口、 鵒七務，歲三萬五千八百七十六貫。熙宁十年，在城：二万一千三百七十贯八百九文；南阳县：五千五十一贯四十文；淅川县：一千七百八十二贯七百三十二文；顺阳县：一千五百六十九贯三百六十五文；峡口镇：三千八百六十一贯九十四文；渚阳县镇：一千七百六十五贯六百七十七文； 鵒鎮：一千一百三十三贯九百二十八文；北赵镇：二千四十一贯五十三文；方城镇：七千八百六十贯四百四十九文。
随州旧在城及枣阳、唐城三

务，岁五千六百三十六贯。熙宁十年，在城：三千三百七十八贯五百五十五文；唐城县：六百四十八贯六百三十二文；枣阳县：二千一百六十八贯六百九十九文。
金州旧在城及洵阳、平利、汉阴县、滶口、浣口、溜口、任口、蜀口、阅口、瓦镇、洵城、他溪、庄门、水银、青凤、龙回、连山十七务，岁六千八百八十六贯。熙宁十年，在城：八千三百三十贯六百一十七文；洵阳县：一千二百八十贯一百六十九文；汉阴县：二千七百八十七贯五百一十三文；平利镇：三百五十八贯一十九文。
房州旧在城一务，岁一千六十贯。熙宁十年，在城：五千四百三十五贯四百七十六文；竹山县：一千二百六十二贯三百九十七文；平安关：四百四十一贯四百八十四文；宝丰镇：四百六十贯五百一十文。
均州旧在城及郧乡县、南门场三务，岁八千八百一十六贯。熙宁十年，在城：六千九百七十七贯六百二十四文；郧乡县：三千三百七十二贯五百五十二文。
郢州旧在城及永清镇二务，岁万二千六百六十八贯。熙宁十年，在城：八千八百一十八贯六十文；京山县山：原作「上」，据《元丰九域志》卷一、本书食货一九之三改。：一千二百九十九贯五百八十三文；长寿县：二千三百九十七贯七十四文。
唐州旧在城及方城、湖阳、比阳县比：原作「北」，据《元丰九域志》卷一改，下同。、山庄五务，岁二万二千二百九十五贯。熙宁十年，在城：一万六百七贯九百五十四文；湖阳县：九百九十一贯九百七文；比阳县：二千八百四贯五十五文；桐柏县：六百二十一贯五百一十文。北路：
许州旧在城及阳翟、临颖、许田、长葛、舞阳、郾城县、合流渡、驰口驰：《元丰九域志》卷一作「」。、新寨十务，岁三万四千四百七十六贯三：原书天头注云：「『三』一作『四』」。。熙宁十年，在城：一万八千三百三十四贯二十二文；阳翟县：四千九百九十九贯九百八十九文；长葛县：一千九百贯六百八十九文；临颖县：一千四百二十九贯八百二十四文；郾城县：四千四百三十八贯四百一十四文；舞阳县：一千四百一十三贯七百四十九文；北舞镇：一千三百九十三贯三百八十四文；长葛镇：二百九十二贯三百三十三文原书天头注云：「『三』一作『八』」。；合流镇：一千七百五十二贯七百五十一文；所寨镇：三百八贯一百六十二文；许田镇：二千一十一贯九百三十五文。
孟州旧在城及汜水、济源、河阴、温县、汜水渡、九鼎渡七务，岁二万一千七百七十贯。熙宁十年，在城：八千五百四十九贯九百二十五文；济源县：一千九百六十九贯四百九十六文；温县：一千六百五贯八百七十八文；王屋县：七百一十六贯三百五十六文；河阴县：五千七百三十九贯五百二十二文；行庆关：三千八百二贯七百六十四文；黄河渡：三百八十七贯三百六十九文。
蔡州旧在城及上蔡、遂平、西平、平舆、真阳、新息、褒信、新蔡、确山县、东岸、毛宗、射子镇、汝南、临淮、阅江渡十六务江：原书天头注云：「江一作岗」。，岁三

万八千四百二十九贯。熙宁十年，在城：一万二千一十六贯七百二十五文；上蔡县：三千三百六十二贯七百五十八文；西平县：一千三百四十三贯六百六十五文原书天头注云：「『六』一作『三』」，未知何指。；遂平县：二千二百二十贯一百一十一文；确山县：一千二百一十四贯四十六文；真阳县：一千五百八十贯一百九十一文；新息县：三千五百四贯一百六十二文；褒信县：二千一百三十三贯八百三十七文；新蔡县：一千九百四十四贯三文；平舆县：六百一十一贯七百四十八文；汝阳县：一百一十三贯一百五文；东岸镇：四百八十九贯五百九十二文；毛宗镇：六百三十七贯四百七十文；吴城镇：六百三十七贯一百九十四文；王务镇：一千四贯九百五十四文。
陈州旧在城及南顿、商水、西华、项城县、殄寇镇六务，岁三万五千七百五十五贯。熙宁十年，在城：一万九千五百三十三贯五百六文；商水县：一千一百八十五贯四十一文；项城县：一千七百五十贯一百八十文；西华县：三千一百五十六贯一百五十九文；殄寇镇：五百二十九贯八百五十四文四：原书天头注云：「『四』一作『五』」。；长平镇：九百九十二贯八百文；南顿镇：一千二百一十七贯二百二十九文。
颍州旧在城及正阳、界沟、斤沟、永宁、沟口沟：据《元丰九域志》卷一、本书食货一九之三，当作「漕」。、颖上、沈邱、万寿、河铄、会津、河渡十一务十一：疑当作「十二」。，岁五万五百一十九贯。熙宁十年，在城：三千九百一十六贯四百五十九文；沈邱县：一千八百二十六贯八百六十五文；万寿县：一千二百三十六贯八百七十六文；颖上县：一千九百三十四贯一百四十六文；斤沟镇：一千一百五贯二百一文；漕口镇：五百五贯九百一十七文；永宁镇：一百一十五贯二百六十七文；正阳镇：四千九十四贯三百八十五文；永安镇：一千二百五十一贯五百一文；界沟镇：八百三十六贯四百七十一文；河 ：一千九百二十七贯二百文；会津门：一百七十六贯八十文；河渡：一千一百二贯五百八十九文；王家市：三百七十贯七百四十文。
汝州旧在城及襄城、鲁山、郏城、汝坟、叶县、龙兴、颍桥镇、石塘河、洛南务十务，岁二万六千七百二十五贯。熙宁十年，在城：三千二百四十一贯一百七十四文；襄阳县：三千八百七十一贯二百一十文；叶县：七千三百九十三贯九百九十一文；郏县郏县：据《元丰九域志》卷一，当是「郏城县」。：一千八百九十二贯二百六文；鲁山县：四千六百七十贯三百二十四文；颍桥镇：四百五十四贯九百三十九文；汝坟镇：五百四十二贯九十五文；龙兴镇：四百五十贯九百四十九文；曹村镇：一千一百九十七贯三百四十六文；洛南务：三百二十七贯五百八十六文；石塘河务：一百一十四贯五百四十九文。
信阳军旧在城及罗山县，岁六千五十一贯。熙宁十年，在城：三千五百二十二贯七百八十二文；罗山县：二千九百二十三贯

二百五十三文。
郑州旧(及)[在]城及新郑、荥泽、荥阳、原武阳武、郭店、宋家渡、陈桥九务，岁二万四千七百三贯文，今废。
滑州旧在城及韦城、胙城胙：原作「昨」，原书天头注云：「昨一作胙」，考《元丰九域志》卷一作「胙城」，据改。、灵河县、大翟村、李固、白 渡七务，岁三万六百九十七贯，今废。
光化军旧在城一务，岁万八百九十二贯，今废。河北路东路：
澶州旧在城及德清军、临河、卫南、蹑城、清丰县、土楼土：原作「王」，据《元丰九域志》卷二、本书食货一九之四改。、东石店、水北、旧州镇十务，岁三万七千七百七十六贯。熙宁十年，在城：一万五千五百六十七贯八百三十四文；蹑城县：二千五百八十二贯九百八文；清丰县：六千九贯七百一十四文；卫南县：一千七百九十四贯七十三文；临河县：一千二十八贯五百六十六文；德清军：二千八百八十五贯四百一十八文；门镇：二十二贯一百九十文；旧州镇：八百六贯三百三十六文；土楼镇土：原作「王」，据《元丰九域志》卷二、本书食货一九之四改。：五百一十六贯四百二十六文；商渡口：一千二十八贯二百八十二文；六塔渡口：三百三十四贯三百六十二文；曹村渡：二十八贯五十四文；卫城店：五百五十五贯三百四十六文；大韩店：一百七十六贯六百五十九文。
沧州旧在城及保顺军、归化、屯庄、保安、南皮、临津、乐陵、任河、赵蹑、长芦、咸平、通商、朱堪、荆州口、会亭、马逮、饶安、剧家口、郭桥、盐山、马明二十二务，岁五万六千二百四十七贯。熙宁十年，在城：一万四百七十五贯六百七十四文；保顺军：一万四千二百八十三贯二百二十八文；乐陵县：一千五百二十六贯一百二十五文；南皮县：一千四百二十五贯七百五十三文；盐山县：三万七千四百三十八贯四百二十六文；郭口童镇：一百二十三贯七百二十三文；饶安镇：三百二十六贯九十九文；□县此处原作「无，原贴黄」。：一万七千二百八十贯九百八十七文；任河镇：二百五十贯五百三十文；长芦镇：五百二十五贯四百六十八文；通商镇：二百八十六贯三百四文；会宁镇原书天头注云：「宁一作亭」，按作「宁」是。：三百九十一贯三十四文；马逮镇：二百六十二贯一百六十四文；东保安镇：九百四贯一百九十二文；马明镇：六百六十七贯九十六文；徐村场：一百一十九(百)[贯]七百文；乐延镇：三百八十六贯三百四十一文；归化镇：一千四百七十一贯五百九十五文；屯庄镇：五百三十贯八百五十一文；郭桥镇：一千七十五贯二十二文；西保安镇：五百八十五贯一百四文；临津镇：一千三百三十二贯四百六十文；干府寨：四百四贯七百九十五文；剧家口：一千四百贯八百九十文；杨攀口：七百五十二贯五百四十七文；韦家庄：二百九十贯三百八十五文；车毂辘店：三百二十贯七百五十一文。
冀州旧在城及新河、南宫、衡水、枣强、蓨县蓨：原作「修」，据《宋史》卷八六《地理志》、《元丰九域志》卷二改，下同。、唐阳七务，岁二万六千一百五十三贯。熙宁十年，在城：一万三百三十一贯四百三十四文；衡水县：八百四十八贯五百九

十六文；南宫县：一千二百二十一贯四百二十八文；枣强县：五百八十五贯六百一十五文；武邑县：五百七十七贯七百七十三文；蓨县：二千二十八贯五百三十八文；新河镇：九百九十贯四百五十文，堂阳镇：一百二十三贯一百五十五文；来远镇：二百六贯二百三十四文；长芦镇：四百二十一贯三百一十三文；杨家镇：五百四十四贯九百四十二文原书天头注云：「四一作二」，未知何指。；王贯镇：一百五十一贯二百一文；蹑津镇：四百八十三贯三百七十四文；李亿镇：三百五十一贯五百八十五文一：原书天头注云：「一一作三」。。
瀛州旧在城及东城东：《元丰九域志》卷二作「束」。、景城、乐寿县、肃宁城、刘解、永牢镇七务，岁三万五千九百六十八贯。熙宁十年，在城：一万九千一百六十七贯五百七十五文；乐寿县：一千四百七贯三百五十三文；景城镇：九百三贯五百七十四文；永牢镇：二百一十九贯一百七十七文；束成镇成：《元丰九域志》卷二作「城」。：一千六百三十六贯一百七十九文；肃宁城：一千三百二十五贯五百八十一文。
博州旧在城及博平、兴利、任平、高唐、固河、广平、夹土难、刘家、沙冢、固河、唐邑、明灵、赵林十四务，岁六万七千二百四十贯。熙宁十年，在城：一万二千二百六十一贯三百一文；博平县：二千三百一十八贯六百一十八文；高唐县：三千三百三十四贯三百六十八文；堂邑县：三千二百九十九贯二百五十二文；沙冢镇：四百六十八贯一百七十八文；广平镇：九百八十一贯二百五十八文；兴利镇：一千九百五十七贯四百一十五文；夹土难镇：一千九百五十七贯四百一十五文原书天头注云：「四一作五」，然此句下尚有「四千二百四十四贯」，未知此为何指。；刘家镇：四千二百四十四贯四百七十六文；固河镇：七百贯六百五文；张家渡：五百七十一贯八百九十五文；王餐店：一千七百三十七贯五百七十一文。
棣州棣：原为小字云「原贴黄」，今据所叙内容、序例及《元丰九域志》卷二改。旧在城及商河、阳信县、钦风、归仁、西界、太平、脂角、宽河、新务、七里渡十一场，岁七万三千八百一十二贯。熙宁十年，在城：二万六千七百六十贯一百四十文；阳信县：二千五百四十四贯一百七十文；商河县：五千七百八十九贯七百三十文；新务镇：二千四百二十九贯六百六十四文；太平镇：六百六十贯九百五十五文；钦风镇：八百三十二贯二百一十七文；永利镇：八百六十四贯六百一十九文；归仁镇：一千一百三十七贯五百五十二文五百五：原书天头注云：「『五』一作『三』」。；西界镇：四百六十八贯五百四十四文；脂角镇：七百一十三贯三百九十文；宽河镇：五百四十贯五百一十七文；归仁渡：二千一十八贯四百六十文；七里务：三千七十贯三百二十三文；七里渡：二千三百七十贯七百四十六文；达多口：二千一百八十五贯一百七十四文。
莫州旧在城及任邱、长丰三务，岁八千九百八十三贯。熙宁十年，在城：五千三百七十八贯八百五十八文；任邱县：二千八百三十八贯六百七十八文二：原书天头注云：「『二』一作『一』」。；长丰县：一

千三百九十七贯六百三十八文。
雄州旧在城一务，岁万二千八百九十三贯。熙宁十年，在城：一万一千五百五十二贯二百二十五文。
霸州旧在城及文安、大城三务，岁五千九十六贯。熙宁十年，在城：二千四百九十八贯一百七十四文；文安县文：原无，据《元丰九域志》卷二补。：一千二百二十一贯九百七十六文；大城县：二千九十八贯二百九十文。
德州旧在城及将陵、平原、德平县、怀仁、重兴、王琮、水务、吴桥、药家、将陵、安乐、安陵镇十三场，岁七万五百四十七贯。熙宁十年，在城：三万四百二十九贯九百九十一文；平原县：二千五百六贯六百三十六文；水务镇：六百六贯七百八十一文；盘河镇：二百九十贯四百八十四文；磁伓镇：五百五十贯三百三十八文；德平镇：一千二百五十九贯九百七十文；麋村镇：四百八贯四百四十一文；重兴镇：六百一十一贯四百三十四文；将陵镇：一百二贯八百五十六文；怀仁镇：一千一百一十九贯五百八十六文；向化镇：七百一十四贯五百九十五文；药家镇：一千八百二贯二百五十一文；罗家渡口：二千八百二十五贯五百三十八文；官桥渡口：二千三百六十二贯八百一十五文；沙河渡口：一千五百七十贯二十七文；新河渡口：二百五十七贯二百六十八文。
滨州旧在城及安定、蒲台、永和、永丰、招安大务，岁二万六百五十一贯。熙宁十年，在城：八千八百七十七贯三百四十六文；招安镇：二千三百九十二贯二百四十三文原书天头注云：「『二』一作『三』。」；永丰镇：五千四百八十九贯四百六十四文；丁(字)[宁]河镇：一万八千一百一十九贯一百六十五文；马家庄镇：五千一百八十五贯九百七十八文；宁海镇：一万二千七十三贯四百八十文；东永和镇：一千五百一十九贯七百七十五文；三汊镇：四百三十四贯七百三十八文；通宾镇：三百五十三贯六百五十文；蒲台镇：七百七贯四十四文；旧安定镇：一千四百七十七贯八百九十三文；新安定镇：一千六百三十六贯七百五十四文；李则镇：一千一百三贯二百五十文；新安定渡：二千一百五十五贯九百九十一文；三汊渡：一千八百八贯六十六文；蒲渡：二千一十贯一百八十九文；东永和渡：二千二百五十九贯七百九十八文；丁宁渡：九百九十九贯八百七文。
恩州旧在城及历亭、武城、饶阳、宁化、漳南县六务，岁二万三千六百二十一贯。熙宁十年，在城：九千七百三十八贯二百九十三文；清河县：四百五十五贯六百一十文；武城县：一千八百四十二贯八百五十一文；历亭县：二千三百三十三贯三十七文；窦保镇：七百一十四贯三百六十一文；安乐镇：一千八百九十三贯六十五文；金河口：一千一十二贯二百四文。
永静军旧在城及阜城、弓高、新高、仁高、袁材店、李桥、吴桥、婆罗河口九务，岁二万二千九百七十贯。熙宁十年，在城：二万三千八百九十一贯七百一十四文；阜城县：八百九十五贯九百八十四文；吴桥镇：五百九十二贯三百四十七文；仁高镇：二百九十二贯二十一文；安陵镇：六百八贯九十二文；新高镇：四百四十九贯八百一十五文。
干宁军旧在城一务，七千四十二贯。熙宁十年，在城：四千八百六十二贯九百二十三文；茫桥镇：五百三十贯三百三文。
信安军旧在城一务，岁五千九百八十六贯。熙宁十年，在城：一千四百三十四贯一百五十七文。保安军：旧在城一务，岁千七百三十三贯。熙宁十年，在城一千七百三十八贯二百八十三文。西路
真定府：旧在城及天威军、栾城、元氏、城、真定、灵寿、平山、获鹿、石邑、行唐、新城县、井陉北寨、岚州寨十五务，岁四万九千七百三十五贯。熙宁十年，在城：三万九千五百九十贯一百五十二文；城县：一千二百二十三贯七百九十二文；栾城县：七百二十五贯六百五十三文；元氏县：一千二百四十五贯三百八十三文；获鹿县：五百二十五贯三百二十五文；井陉县：一千一百三十七贯六百三十八文；平山县：九百五十五贯六百六十文；行唐县：九百二十四贯二百四十二文；真定县：二十八贯七十八文；北寨：一千六十八贯三百八十一文。
相州旧在城及汤阴、永和、临障、林虑、邺县、天禧镇七务，岁二万二千六百六十九贯。熙宁十年，在城：一万二千二百二十二贯八十九文；汤阴县汤阴：原作「阴汤」，据《元丰九域志》卷二乙。：一千二百一十七贯八百七十八文；临障县：一千一百贯二百五十七文百：原作「十」，但抄者于旁注「百」，并于天头注云：「十应是百」，据改。；林虑县：二千九百四十贯九百九十八文；永和镇：七百九十二贯一十八文；邺镇：四百九十六贯九百三十二文；天禧镇：五百九十三贯二十一文。
定州旧在城及无极、新乐、陉邑、北平、唐县、龙泉、曲阳、望都镇、军城寨、东城、张谦、五女村、羊马、怀德、驿佛殿、新兴村河口十七务，岁二万六千七百贯。熙宁十年，在城：一万九千七百三十八贯四百七十三文；北平军：四千四百五十八贯八百五十文；无极县：一千九百三十贯五百七十八文；新乐县：九百五十贯二百九十文；唐县：五百贯五文；望都县：四百二十九贯九百二十二文；曲阳县：八百三十一贯九十一文；龙泉镇：三百五十九贯四百八十一文；军城寨：五百八十七贯三百一十一文。
邢州旧在城及鹿、内丘、尧山、团城、平乡、沙河七务，岁二万四千六百五十七贯。熙宁十年，在城：一万二千八百三十九贯二百四十二文；内邱县：二千九十四贯三百六十四文；鹿县：一千七百九十七贯七百四十七文；南和县：七百一十四贯九百六十一文；沙河县：一千二百七十

六贯三百五十五文；尧山镇：一千五十六贯五百七十文；团城镇：一百九十五贯一百二十文；平乡镇：九百二十六贯七十二文；綦村镇：一千九百八十四贯三百四十七文；新店镇：五百九十四贯一百九十九文。
怀州旧在城在武德在：据文例，当作「及」。、武陟、修武、清化、万善、宋郭、外伤八务，岁二万六百八贯。熙宁十年，在城：四千七百贯八百三十一文；武陟县：一千八百八贯六百四十九文；武德镇：一千九百七贯四百三十三文；修武镇：一千四百一十八贯一百三十六文；宋郭镇：一千二百九十九贯八百五文；清化镇：八百九贯四百四文；万善镇：一千七百五十七贯八百六十九文。
卫州旧在城及新乡、共城、获嘉县、大宁镇、张家、李家渡八务八务：按此仅云七务，疑有脱。，岁二万八百五十三贯。熙宁十年，在城：五千七百一十八贯六十六文；黎阳县：六千四百六十二贯二百七十一文；共城县：三千七百九十二贯八十八文；获嘉县：二千六百八十七贯五百一十一文；新乡镇：二千八百七十七贯一百九十六文；大宁镇：九百六十六贯九百四十一文；卫镇：一千三百五十三贯五百五十六文；苑镇：一千三十九贯七百五十文；淇门镇：七百九十八贯八十一文；河渡：三百三贯九百五十五文；张家渡：一千七百九十八贯九百一十一文；李家渡：一千九百三贯四百六十六文；宋家渡：一千三百五贯八百五十五文。
洺州旧在城及临洺、肥乡、平恩、曲周、鸡泽县、新寨、洺水、白家滩九务，岁二万七百四十五贯。熙宁十年，在城：六千三百六十七贯五百四十五文；鸡泽县：三千一百六十九贯九百五十八文；平恩县：一千三百六十四贯六百九十五文；肥乡县：一千一百二十九贯三百二十八文；北洛水镇：一百一十九贯一百七十文；东临洛镇：三百七十二贯六百文；白家滩镇：一百七十五贯七百八十七文；曲周镇：三百九十贯四百四十五文；西临洺镇：一千一百四十六贯六百三十五文；新安镇：二百二十五贯三百六十九文；新镇寨：八百八十三贯四百五十六文。
深州旧在城及安平、饶阳、束鹿束：原作「东」，据《元丰九域志》卷二改，下同。、武强县五务，岁二万一百二十三贯。熙宁十年，在城：六千五百七十贯五十五文；安平县：三千二百一十二贯三百二十五文；饶阳县：二千一百九十九贯八百五文；武强县：四千三百四十五贯三百六十一文；束鹿县：二千二百一贯九百二十六文。
磁州旧在城及邯郸、武安、昭德、固镇、蹑台村店、大赵店、二祖店、北阳、邑台、台渡十一务，岁一万三千七百二十贯。熙宁十年，在城：七千五百四十四贯七百九十三文；邯郸县：四千三百九十七贯四百四十八文；武安县：二千八百四十九贯；固镇：一千九百六十一贯二百二十八文；蹑台镇：一千一百六十四贯八百九

十二文；河口：三百五十四贯五百九十三文；二祖店：一千五百二十二贯四百五十四文；台村店：三百四十六贯一百七文；大赵店：三百六贯六百七十八文；邑城店：一百九十七贯二十五文。
祁州旧在城及鼓城、深泽县三务，岁百九万四千七百六十五贯。熙宁十年，在城：八千二百六十七贯四百四十九文；鼓城县：五千九百二十贯六百四十六文；深泽镇：一千七十贯一百五十八文。
赵州旧在城及临城、高邑、宁晋、柏乡、隆平县六务，岁二万一千四百九十八贯。熙宁十年，在城：一万一千二百九贯三百九十六文；高邑县：一千四百八十三贯六百三十文；临城县：一千五贯九百一十七文；宁晋县：一千四百二十三贯七百九十六文；赞皇镇：七百八十贯；柏乡村柏乡村：原书天头注云：「村一作镇」，按《元丰九域志》卷二「柏乡、赞皇二镇」，作「镇」是。：八百二十三贯六百九十六文；秦城镇秦：原书天头注云：「秦一作奉」，按《元丰九域志》卷二作「奉」，当是。：七百七十五贯一百九十五文。
保州旧在城一务，岁万一千二百二十贯。熙宁十年，在城：一万一千七十三贯六百八十九文。
安肃军旧在城一务，岁四千二百四十贯。熙宁十年，在城：四千一百三贯五百二十文。
永宁军旧在城一务，岁万三千五十七贯。熙宁十年，在城：一万二百五十二贯三百三十三文；新桥镇：八百七十六贯六百三十文。
广信军旧在城一务，岁四千一百五十六贯。熙宁十年，在城：四千八十四贯二十二文。
顺安军旧在城及高阳县二务，岁三千四百二十一贯。熙宁十年，在城：三千三十四贯六百三十五文；高阳县：一千四百一贯三百六十一文。
通利军旧在城及淇门、苑桥镇三务，岁万八十二贯，今废。
陕西路永兴军路：
京兆府旧在城及咸阳阳：原作「平」，据本书食货一九之六、《元丰九域志》卷三改。、兴平、醴泉、武功、泾阳、栎阳、临潼、蓝田、鄠县、甘北、零口镇十二务，岁五万六千九百四贯。熙宁十年，在城：三万八千四百四十五贯八百四十二文；咸阳县：四千一百一十二贯七百六十三文；蓝田县：三千六百九十四贯二百四十三文；泾阳县：二千一百九十二贯五百七文；栎阳县：二千九百六十贯三文；醴泉县：三千六百二十六贯五百四十九文；鄠县：五千二百八十八贯七百四十一文；临潼县：六百九十五贯六百一十八文；奉天县：五千三十八贯三百二十八文；兴平县：四千八百六十六贯四百八十二文；武功县：四千五百七十二贯四百三十五文；零口镇：一千三百三十一贯五百八十九文；渭桥镇：五百四十八贯六百六十四文；粟邑镇：二百七十七贯二百四十六文；毗沙镇：一千二百五十二贯八百三文；子午镇：七百三十七贯五文；临泾镇：五百二十四贯七百八十八文；薛禄镇：一千八百七贯四百三十九文；鸣犊镇：五百四十三贯二十七文；奉渡镇：七百六十八贯九百七文。
河中府旧在城及猗氏、龙

门、万泉、临晋、虞乡县、洿谷、永乐、永安镇、三亭、清涧渡十一务，岁三万三千六百七十二贯。熙宁十年，在城：一万五千七百九十三贯五百五十三文；临晋县：二千六百二十一贯三百三十五文；龙门县：二千八百五十二贯二百文；猗氏县：二千八百七十一贯五百六十文；万泉县：二千五百八十四贯六百二十五文；荣河县：三千五十贯六百八十九文六：原书天头注云：「『六』一作『七』」。；河东县：二百三十七贯二百五十三文；北乡镇：四十五贯八十六文；清涧渡：九百五十九贯三百五十一文。
陕州旧在城及湖城、苪城县、三门、曹张、银冶六务，岁三万六贯。熙宁十年，在城：三万六百三十五贯七百三十六文；夏县：三千一百三十九贯九百七十六文；苪城县：三百四十九贯七百一十文；灵宝县：一千五百八十七贯三百一十二文；閺乡县：四千七百七十五贯一百二文；三门镇：六百九贯八百五十一文；集津镇：四百八十六贯五百九十一文；曹辰镇辰：据《元丰九域志》卷三，当作「张」。：九百二十五贯三百五十六文。
延州旧在城及延州、肤施、延长、临真、丰林、延水、门山、敷政、金明、永和、关安、远杨、塞门、永平、甘泉、栲栳寨十六务，岁二万一千七百六十贯。熙宁十年，在城：一万四千一十八贯五百七文；延州：六百八十五贯二百七十三文；临县临县：据《元丰九域志》卷三，当作「临真县」，脱「真」字。：五百八贯一百五十五文；延长县：二百一十九贯五百三十八文；甘泉县：六百六十一贯七百四十文；敷政县：四百一十六贯六文；门山县：一百四十二贯八百四十六文；青化镇：一百五十三贯八百五十六文；延水镇：六百二十一贯一百五十文；丰林镇：四百九贯九百九十八文原书天头注云：「『九十八』一作『八十九』」。；绥德县：七百一十二贯五百一十四文；青涧城：二千三百五十贯一十七文；承宁关：六百六十四贯五文；万安寨：二百八十二贯五百九十五文；金明寨：八十三南二百二十八文；永平寨：六百一十八贯八百五十四文；顺安寨：二百一十贯七十二文；丹头寨：六百五十九贯九百四十五文；招安寨：二百一十九贯四十文；新安寨：二百四十九贯七百六十七文；怀宁寨：七百二十七贯五百九十二文；绥平寨：四百九十八贯六十三文；白草寨：二百九十七贯九百一十文；安定堡：四百四十一贯四十八文；安寨堡：四百五贯三百五十文；黑水堡：一百五十五贯四百五十二文。
同州旧在城及夏阳、新市、良辅、澄城、合阳、沙苑、寺前、延祥、白水、芝州十一务，岁万三千三百八十贯。熙宁十年，在城：五千六百六十三贯六百六文；朝邑县：二千六百一十二贯一百三文；白水县：二千一百四十贯四百三十七文；合阳县：四千一百一十六贯二百九十二文；冯翊县：五百五十五贯五百五十五文；韩城县：三千四百五十一贯六百一十二文；澄城县：二千四百七十三贯五百五十文；新市镇：五

百九十一贯六百五十九文；良辅镇：一千三百三十二贯九百二十文；延祥镇：八百三十一贯三百七十二文；寺前镇：六百五十二贯一百一十六文；夏阳镇：五百四十八贯五百八十八文。
华州旧在城及渭南、华阴、下邽、蒲城县蒲：原作「满」，据本书食货一九之七、《元丰九域志》卷三改。下同。、赤水、关西、荆姚镇八务，岁二万三千一百四十九贯。熙宁十年，在城：一万七千一百七十二贯六百三十二文；华阴县：一千三百五十一贯八百八十四文；下邽县：二千四百六十一贯七百一十九文；关西场：一千四百三十贯六百五十三文；荆姚场：一千三百七十贯一百一十文；蒲城场：三千八百一十六贯三十九文；赤水场：七百七贯五百七十五文；渭阳、南阳：一千一百三十九贯八十六文九：原书天头注云：「『九』一作『七』」。。
耀州旧在城及富平、三原三原：原作「一原」，据本书食货一九之七、《元丰九域志》卷三改。、美原、淳化、同官、云阳、黄堡、孟店九务，岁万九千八百八十五贯。熙宁十年，在城：六千二百八十六贯三十四文；富平县：五千九百三十五贯三百一十二文；美原县：二千六百七贯四百五十三文；三原县：三千八百四贯三百六十文；同官县：二千二十七贯三百四十一文；云阳县：三千二百一十一贯七百七十七文；淳化县：三千一百二十七贯一百九十四文；孟店镇：八百九十贯六百四十九文；黄堡镇：二千四百六十七贯六百三文。
邠州旧在城及三水、宜平原书天头注云：「宜一作定」。按《元丰九域志》卷三邠州条云：「熙宁五年废干州，复隶州，以定平县隶宁州」，作「定」是。、宜禄县四务，岁万四千四百四十五贯。熙宁十年，在城：七千六百八十九贯七百一十六文；三水县：五千一百一十九贯四百七十九文；宜禄县：二千一百九十五贯二十八文；永寿县：一千五百五十六贯二百文；龙泉镇：一千八十三贯六百八十八文。
鄜州旧在城及鄜城、洛川、三川、直罗五务，岁八千八百九贯。熙宁十年，在城：四千九百六十七贯二百七十三文；真罗县：二百一十贯五百九十一文；洛川县：一千一百八贯二百一十六文；康定军：二千三十三贯一百八十七文；三川镇：一百三十三贯六百二十一文；赤松镇：二百八十六贯一百三十八文。
解州旧在城及安邑、闻喜县、东镇、横水五务，岁万二千八百六十二贯。熙宁十年，在城：七千七百四贯七百五十六文；安邑镇：八千七百五十此下有脱文，原书天头注云：「脱『六贯』至『百二』，共十四行。」按当脱庆州全部及虢州部分内容。七贯二百九十八文；朱阳县：一千七百四十一贯八百八十七文；卢氏县：四千一百八十九贯七百二文；王城镇：八百八十四贯九百七十五文；栾川冶：二千二百三十九贯九百二十二文。
商州旧在城及洛南、采造采：原作「采」，据《元丰九域志》卷三改。、坑冶四务，岁万三千五百七十九贯。熙宁十年，在城：八千九百四十四贯八百一十二文；洛南县：四千二百一十三贯七百五十七文；故县镇：一千五百六十七贯七百五文；商洛县：一百七贯三百二文；丰阳县：一千一百九十贯一百三文；石界镇：二千九百六十一贯四百文；采造务：六百二十六

贯七百五文；坑冶务：六百五十六贯二百五十五文；锡定冶，未立额。
宁州旧在城及彭原、襄乐、真宁、董志、山河六务，岁万七千五百六十七贯。熙宁十年，在城：八千五百一十六贯六文；襄乐县：一千一十九贯九百三十八文；真宁县：二百二十四贯六百五十二文；定安县：一百二十三贯一百四十五文原书天头注云：「『三』一作『二』」。；平定县：二千三百三十贯二百九十九文；山河镇：四百七十一贯五百六十一文；永昌镇：四百六十七贯二百二十二文。
坊州旧在城及宜君县原书天头注云：「君一作居」，按作「君」是。、北柘镇、升平镇四务，岁五千四百十七贯。熙宁十年，在城：三千八百四十五贯四百一文；宜君县原书天头注云：「君一作居」。按作「君」是。：三百五十八贯一百九十五文；升平镇：五百三十九贯八百四十五文；北柘镇：五百一十四贯一百五十文。
丹州旧在城及乌仁关、虎谷镇、乌仁渡四务，岁二千五十五贯。熙宁十年，在城：二千三百七十贯一百四十三文；宜川县川：原作「州」，据《元丰九域志》卷三改。：一百九十九贯七百九十文；乌仁关：三十四贯三百二十五文。
环州旧在城及马岭、木波、合道、石昌镇、太扶寨六务，岁万三千八百五十九贯。熙宁十年，在城：四千七百五十九贯五百七十九文；木波镇：一千八百五十四贯七百二十六文；马岭镇：四百五十四贯五百四十六文；合道镇：五百五十二贯九百七十一文原书天头注云：「『五』一作『三』」。然马岭镇与合道镇商税额均有「五」字，此注未知何指。；石昌镇：二百一十五贯七百三文；太扶寨：九十七贯八百二十六文；安塞寨：二百三十九贯一百五文；洪德寨：一百三贯一百九十四文；肃远寨：一百三十九贯九百三十七文；团保寨：三百四十五贯八百三十七文；平远寨：二百九十五贯七百二十九文；永和寨：三百五十五贯三百三十七文原书天头注云：「『三』一作『二』」，未知何指。；定边寨：四百六十二贯四百八十一文；乌崤寨：八十一贯四百八十四文。
保安军旧在城及德靖寨二务，岁三千三百十四贯。熙宁十年，在城：一千八百一贯八百九十文；德靖寨：六百七十六贯三百六十二文；顺宁寨：四百八十九贯二百六十一文；园林堡：二百七十贯一百五十六文。秦凤路：
凤翔府旧在城及盩厔、宝鸡、岐山、扶风、普润、郿、虢县、横渠、岐阳、马碛马碛：原作「冯碛」，据《元丰九域志》卷三「岐山」条下改，下同。、阳平、洛谷、清平、赤谷十五务，岁四万二千一百四十八贯。熙宁十年，在城：三万四百六十二贯八百七十九文；宝鸡县：五千六百五十二贯六百四文；扶风县：五百七十四贯二百四十五文；虢县：四百三十贯六百四十一文；岐山县：六百四十一贯七百六十文；盩厔县：四千二十五贯八百七十三文；普润县：五百九十八贯四百二十三文；郿县：一千五百九十八贯五十九文；虢川镇：三千三百八十贯一百一十八文；骆谷务：一千五百四十贯八百二十八文；马碛镇：五百九贯六百九十五文；武城县：二百四十四贯一文；清平镇：一千六百二十九贯五十六文；横渠务：一千三百四

十九贯三百六十五文；崔摸场：六百六十一贯八百一十五文；阳平务：一千三百四贯二百八十一文；岐阳务：三千三百六十一贯七百三十八文原书天头注云：「『一』一作『二』」，然原书此行所云阳平务与岐阳务商税均有「一」，未知何指。。
秦州旧在城及弓门、定西、长道、伏羌、三阳、白沙、宋穰、大潭、冶坊、静戎、清水、盐官、白石、百家、夕阳、陇城、永宁冶、太平监十九务，岁六万三千三百八十一贯。熙宁十年，在城：七万九千九百五十九贯三百七十二文；陇城县：三千六百一十三贯二百七十五文；清水县：二千二百三十五贯七百六十一文；太平监：五百二十贯六百四文；百家镇：五百七贯二百五十八文；夕阳镇：五百七十一贯九百八十四文；白沙镇：二百三十五贯九百五十五文；铁冶镇：五百一十八贯一百三十六文；伏羌城：三千八十四贯七十三文；静戎镇：九十八贯一百八文原书天头注云：「『八』一作『一』」，未知何指。；三阳寨：二百四十四贯五百九十三文；弓门寨：三百九十贯二百一十五文；定西寨：八十八贯三百六十六文；陇城寨：四百六十二贯九百一十七文；冶坊堡：一百三十四贯四百一十六文原书天头注云：「『六』一作『四』」，然原书此行所云陇城寨与冶坊堡商税均有「六」，未知此何指。。
泾州旧在城及灵台、良原原：原作「源」，据《宋史》卷八七《地理志》、《元丰九域志》卷三改，下同。、长武、百里五务，岁万三千九百二十二贯。熙宁十年，在城：九千四百七十一贯七百八十八文；良原县：二千一百九十一贯六百四文；灵台县：二千四百三贯七百四十五文；百里镇：一千二百五十九贯七百八十七文；长武寨：一千二百一十七贯九百五十六文。
熙州熙宁十年，在城：三千六百贯文六：原书天头注云：「『六』一作『八』」。。
陇州旧在城及定戎、吴山、新关、陇安、保宁、 阳、镶冶八务镶：原书天头注云：「镶一作银」。，岁二万一千三百六十二贯。熙宁十年，在城：一万三千三十四贯八百三十文；保宁镇：四百一十三贯一百三十六文； 阳县：一千二百一十三贯一百三文；吴山县：一千一百三十六贯三百二十二文；古道场：六百八十一贯一百五十九文；陇安县：二千一百一贯二百一十二文；定戎镇：九百一十九贯三百九十六文；安化县：四百六十八贯五百三十文。
成州旧在城及泥阳、栗亭、金沙、府城五务，岁九万四千六百三十二贯。熙宁十年，在城：二千五百贯七百七十五文；栗亭县：五千二百三十四贯四百八十七文；府城县：三百七十二贯四百九十文；泥阳镇镇：原书天头注云：「镇一作县」。：一千一百五十九贯六百二十九文。
凤州旧在城及武休、广乡县广乡县：据《元丰九域志》卷三，当作「广乡镇」。、固镇四务，岁三万八百四十三贯。熙宁十年，在城：一万八百三十六贯五百二十六文；广乡镇：二千六百四十五贯三百八十五文；武休镇：九千三百九十二贯九百一十二文；固镇：二万四千八百一十六贯五百九十文；隔茅岭原书天头注云：「岭一作镇」。：三千六百八十一贯一十九文。
岷州熙宁十年，在城：一千五贯四百四十三文；长道县：七百九十七贯六百五十曰文曰：此字疑误。；大潭县：一千五百七十二贯四百九十八文；故城镇：五百七十七贯六十五文；骨

谷镇：三百七十贯四百一十九文；白石镇：一千三百二十三贯四百二十四文；滔山镇：六百五十一贯五百一十六文；马务镇：三百五十一贯四百三文。
渭州旧在城及耀武、新寨、凡亭、笼竿、羊牧、降隆城、潘原、定州、静边、得胜塞、安国镇十八务此处地名疑有脱误。，岁二万四千一百六十贯。熙宁十年，在城：六千四百一十一贯二百七十八文；凡亭县：三千四百一十七贯六百九十四文；安化县：一千八百四十三贯六百六十四文；潘原县：二千五百一十四贯七百五十四文；崇信县：二千二百六十八贯五百九十二文；耀武镇：五百一贯五百四十文；白岩河镇：七百贯七百二十三文；安固镇安固：据《元丰九域志》卷三，疑当作「安国」。：九百四十六贯二百五十二文；西赤城：四百九十二贯六百七十二文；黄石渠务：五百一十七贯三百九十六文；凡亭寨：一千五百五贯五百四十七文。
原州旧在城及新城、新门、开边、彭阳、柳泉六务，岁七千七百八十一贯。熙宁十年，在城：三千九百七十贯七百三十八文；彭阳县：五百五十一贯九百七十二文；新城镇：一千二百五十八贯五百二十一文；柳泉镇：五百二十贯六百八十四文；萧镇：一百五十五贯一百四十五文；开边寨：一千四百九十九贯六百九十九文；绥宁寨：五百九十七贯七百二十二文；西濠寨：二百八十七贯九百七十七文；靖安寨：四百九十四贯四十六文；平安寨：一千二百六十贯四百九十文。
阶州旧在城及将利县二务，岁万九千六百五十二贯。熙宁十年，在城：一万三千一百七十二贯三百七十二文；将利县：一千二百二十九贯二百三十六文七十二文将利县一千二百二十九贯二百三十六文：原书天头注云：「上『二』一作『四』，下『二』一作『九』。」；卢布津场：四千六十六贯三十五文原书天头注云：「千一作百」。；石门务：二百五十三贯一百八十文；角弓务：五百八十五贯九十七文；河口务：三百二十二贯六百一十五文；故城务：二百二十九贯四百八十三文；利亭务：一千九百一十五贯七百四文。
河州无定额。
镇戎军旧在城及东山、干兴、天圣寨、彭阳城、安边堡六务，岁七千八百九贯原书天头注云：「『七』一作『六』」。。熙宁十年，在军：二千三百七十五贯七百六十八文；彭阳城：一千二百一贯一百八十五文；天圣寨：五百三十二贯六百八十六文；东山寨：一千四百七十九贯八百二十文；干兴寨：四百六贯九百四十八文；开远堡：三百七十六贯二百四十七文；张义堡，未有额。
德顺军熙宁十年，在城：三千七百二十八贯一百一十三文；水洛城：五千五十九贯九百文；静边寨：二千一百五贯二百六十四文；隆德寨：一千一百八十八贯五百三十七文；得胜寨：三百八十九贯八百九十三文；通边寨：三百四十六贯八百七十八文；治平寨：七百六十九贯九百七文；中安堡：三百二十五贯一百二十一文；威戎堡：四百九十六贯八百八十四文；麻家堡：一百八十二

贯一百四十九文。
通远军熙宁十年，在军：二千四百九十贯八百九十九文；威远镇：八百五十九贯一百五十四文；永宁寨：五千八百三十二贯九百五十文；宁远寨：一千四百二十三贯八百七文。
干州旧在城及薛鹿、麻亭、大横、日教寺、李吴店、好畴、冯氏八务，岁万二千六百一十四贯，今废。
仪州旧在城及崇信县、制胜关、黄石河四务，岁八千五十四贯，今废。
庆成军旧在城及北乡镇二务，岁四千七十三贯，今废。
开宝监旧在城一务，岁百七十一贯，今废。
食货 宋会要辑稿 食货一六 商税二

宋会要辑稿 食货一六
商税二


河东路：
并州旧在城及清源、榆次、文水、平晋、寿阳、祁县、百井、团柏九务，岁四万三千一十八贯。熙宁十年，在城：三万七百二十四贯一百一十文；孟县：三千七百五十一贯二百二十三文；太谷县：一千一百七贯六百八文；文水县：一千一百七十八贯二百三十四文原书天头注云：「『一』一作『八』」。按原书此行所云太谷县、文水县商税数均有「一」，未知此何指。；交城县：一千七百三十六贯九百五十九文；清源县：三千贯二百八十二文；寿阳县：一千八百一十五贯二百六十五文；祁县：一千九百三十三贯八百八十九文；徐沟镇：一千七百四十三贯九百九十六文；团柏镇：一千四百九十三贯三百六十七文；晋祠镇：二百三贯七百二文；百井寨：四百六十二贯一百三十七文。
潞州旧在城及长子、襄垣、屯留、涉、壶关县六务，岁二万五千六百八十九贯。熙宁十年，在城：四百三贯三十八文；涉县：四十四贯四百一十七文；襄垣县：一贯七百一十六文；屯留县：一贯四百七十二文；潞城县潞：原作「路」，据《元丰九域志》卷四改。：五百一文；禠亭镇：一贯八百七十二文；涉县西戊：一贯八百六十六文。
晋州旧在城及霍邑、赵城、洪洞、冀氏、襄陵、晋桥店六务，岁二万九千二百六贯。熙宁十年，在城：三万三千一百三十六贯七百四十六文；襄陵县：一千三百六十二贯一十八文；洪洞县：一千六十四贯二十二文；神山县：六百四贯八百三十三文；霍邑县：一千二百九贯九十五文原书天头注云：「『九』一作『八』」。；冀氏县：一千四百八贯五百五十文；邱阳县：九百七十二贯五百三十一文；赵城县：五百一十五贯五百六十文；和川镇：一百四十贯七百九十二文；矾山务：一百七十二贯一百九十五文。
府州旧在城，不立额。熙宁十年，在城：二千六百四十贯五百七十一文；么良津：二千六十一贯。
鄜州鄜：疑当作「麟」。旧不立额，熙宁十年，在城：二千四百九十九贯八百二十一文。
绛州旧在城及太平、稷山、垣曲、曲沃、合口六务，岁二万四千七百八十贯。熙宁十年，在城：八千七百八十一贯一百八十三文；太平县：四千七百二十八贯八十文；稷山县：四千六百一十四贯一百三十九文；曲沃县：三千五百三十八贯三百一十二文；翼城县：四千三百九十三贯一百六文；垣曲县：二千七百八十三贯七百三十六文；绛县：一千

八百一十七贯一百一十四文；匹平县匹平：当误，考《元丰九域志》卷四，绛州有正平县、太平县，此当为其中之一县。：六百四十二贯八百八十九文；乡宁镇：一百五十六贯三百五十六文。
代州旧在城及五台、雁门、阳武、崞县、繁畤、宝兴、义兴义兴：疑当作「义兴冶」。、石觜、缾形、大石、梅回、茄越、胡谷、西陉、土墱、石趺石趺：按《元丰九域志》卷四，疑当为「石硖」。、楼板、麻谷寨十九务，岁七千九百四十九贯。熙宁十年，在城：三千九百九十八贯六百一十二文；繁畤县：七百四十四贯八百二十八文；五台县：二千一十九贯六百五十八文；崞县：一千六百五十贯四百四文；义兴镇：六百一十三贯七百七十六文：石觜镇：一千四百八十八贯一百二十文；雁门寨：五十九贯九百二十二文；土墱塞塞：疑当作「寨」。：六十五贯二十三文；石趺寨：一百二十四贯二百五十八文；胡谷寨：六十六贯七百五十四文；麻谷寨：一百三十四贯五百七十九文；瓶形寨：六十二贯八十六文；茄越寨：五十八贯八百七十六文；梅回寨：六十四贯七百三十二文；义兴冶寨：三百八十九贯九百九十五文；西陉寨：五十贯八十四文；阳武寨：一百七十四贯八百二十七文；楼板寨：一百三十二贯二百六十八文；大石寨：七十贯九十七文；宝兴寨：二百八十贯五百九十六文。
隰州旧在城及温泉、永和、蒲县蒲：原作「满」，据《元丰九域志》卷四改，下同。关：一十三贯九百一十文；渡利务：七百五十二贯二百一十五文。 、上平、永和关、大宁镇、渡利、石楼十务，岁九千四十九贯。熙宁十年，在城：四千三百一十九贯七百六十三文；蒲县：一千四百六十二贯四十四文；大宁县：七百九十九贯二百七十八文；石楼县：三百八十七贯二百八十二文；永和县：四百二十四贯八百三十五文；上平关：一百九十一贯五百八文；温泉县：一千五百五十贯九百一十五文；吉乡军：二千六十二贯四百九十六文；永和关：六百二十九贯六百八十四文；马
汾州旧在城及平遥、介休、灵石、孝义五务，岁万七千九百八贯。熙宁十年，在城：七千六百一贯七百六十三文；平遥县：四千二百一十九贯七百五十二文；介休县：二千七百一十四贯五百八十一文；灵石县：四千三百二贯四百九十三文；西河县：三百一十八贯六百三十七文；孝义镇：二百三十一贯三百八文；洪山寺：七百三十二贯六百二十七文。
忻州旧在城一务，岁五千六百九十九贯。熙宁十年，在城：六千八百贯二百八十八文。
泽州旧在城及高平、沁水、阳城县四务，岁万七千七百九十四贯。熙宁十年，在城：一万一千一百五十九贯五百八十二文；高平县：三千三贯五百一十六文；阳城县：一千五十六贯二百五十文；沁水县：一千八百八十二贯七百六十一文；端氏县：六百六十八贯一百六十四文。
宪州旧在城一务，岁二千六百二十二贯。熙宁十年，在城：三千八百四十四贯二百一十一文。
岚州旧在城及

楼烦县、合河津三务，岁三千九百八贯。熙宁十年，在城：三千九百九十二贯一百二十五文；合江县合江县：据《元丰九域志》卷四，疑当作，「合河县。」：六百九十八贯三百七十三文；楼烦县：二千九百五十二贯七百一十五文；乳浪寨：九千贯八百九十六文；合河津：二千二十一贯一百九文；飞鸢堡：一千五百五十贯三百七十三文。
石州旧在城及方山、定胡、平夷县、天浑、伏落津六务，岁六千九百四十九贯。熙宁十年，在城：五千四十七贯三百五十七文；平夷县：四百二十八贯五十三文；方山县：四百四十一贯五百二十二文；定胡县：二百七贯二百四十八文；临泉县：三百五十九贯二十五文；伏落津：三百四十九贯四十三文；天浑津：五十五贯八百二十四文；石稞驿：一百八十贯九百四十八文。
威胜军旧在城及西汤、武乡三务，岁五千四百二十三贯。熙宁十年，在城：五千二十三贯五百一文；武乡县：三百九十八贯三十八文；新绵上县：一千四百九贯五百三十六文；旧绵上县：八百三十五贯四百八文；榆社镇：九百七十一贯三百三十六文；沁源：一千一百二十九贯五百六十八文；西阳县：三百二十六贯七百六十一文；南开：二百七十五贯八百四十四文。
平定军旧在城及承天军、乐平县、百井寨四务，岁五千二百二十一贯。熙宁十年，在城：三千七百三十贯四百三十一文；承天军：六十四贯六百二十二文；乐平县：一千一百八十四贯六百四十四文；辽山县：四千二百六十四贯七百八十文；永顺镇：七百五十三贯八百六十二文；平城镇：六百三十六贯五百七十六文；芹泉镇：六百八十贯七百六十九文；静阳寨：二百二十五贯四百六十三文；东百井寨：三百八十九贯六十六文；黄泽关：二百八十一贯六百八十五文。
宁化军旧在城一务，岁六百四十七贯。熙宁十年，在城：一千二百一十三贯六百八十八文。
火山军旧在城一务，岁一千四贯。熙宁十年，在城：二千八百八十九贯八百三十文原书天头注云：「『八』一作『三』」。；雄勇津：六百三十三贯四百八十六文。
岢岚军旧在城一务，岁三千八百九十四贯。熙宁十年，在城：五百九十三贯六十五文。
保德军旧在城一务，岁四千八百一十三贯。熙宁十年，在城：四千四百五十九贯一十三文；大堡津：一百三十九贯九百一十文。
慈州旧在城及谷都镇二务原书天头注云：「镇一作铺」。，岁三千二百六十二贯，今废。
辽州旧在城及芹泉、榆社、平城、和顺五务，岁五千四十九贯，今废。
大通监旧在城及东冶二务原书天头注云：「冶一作治」。，岁二千六百七十二贯，今废。淮南路东路：
扬州旧在城及天长、桐城县桐：据《元丰九域志》卷五，疑当作「铜」。下同。、瓜洲洲：原作「州」，据《元丰九域志》卷五改。下同。、邵伯、板桥、石梁七务，岁七万八千四百九十贯。熙宁十年，在城：四万一千八百四十九贯四百三文；瓜州镇：七千六百九十贯二百四十四文；邵伯镇：一千六

百四十一贯五百七十五文；天长县：七千九百八十七贯二百八十文；桐城镇：八千三十二贯五百三十六文；高邮县：二万八千一百二十六贯三十八文；三堡镇堡：原书天头注云：「堡一作」，按《元丰九域志》卷五，有三镇，何者为是，待考。：四百八十一贯九百一十二文；临降镇临降：据《元丰九域志》卷五，当作「临泽」。：一百五十贯九百五十九文；樊良镇：二千三十贯七百六十二文原书天头注云：「『三』一作『二』」。。
亳州旧在城及卫真、鹿邑、城父、蒙城、永城、酇县、谷阳、郓城、保安、酇阳十一务，岁三万三千九百四十四贯。熙宁十年，在城：四千三百七十七贯二百四文；谷阳县：五百六十三贯七百九文；卫真县：一千六百八十贯四百八十二文原书天头注云：「『八十一』一作『二十八』」，按此原文作「八十二」，当有误。；鹿邑县：四千五百四十六贯九百三十八文；蒙城县：二千七百八十五贯三百一十八文；酇县：八百七十六贯九百六十二文；永城县：七千五百六十九贯七百三文；郓城镇：八百二十六贯一十六文；蒙餐镇：三百五十六贯二百九十九文原书天头注云：「『六』一作『一』」。然原书所注此行所云郓城、蒙餐二镇商税均有「六」字，未知何指。；酇阳镇：三百九十一贯八百一十四文；保安镇：二百七十一贯三百五文；药墙务：二百五十三贯九百四十六文。
宿州旧在城及蕲、虹、临涣县、柳子、蕲泽、静安、零壁、荆山镇九务，岁三万二千九十二贯。熙宁十年，在城：一万五千七十九贯二百九十九文二：原书天头注云：「『二』一作『三』」。；临涣县：一千五百三十九贯四百五十四文；虹县：二千四十二贯八百九十四文；蕲县：六百六贯八百六十二文；柳子镇：八百七十一贯三百四十八文；蕲泽镇：五百一十一贯九百四十五文；静安镇：六百六十六贯五十五文；零壁镇：二千一百五十六贯六百三十二文；荆山镇：一千一百九十一贯三百二十四文；新马镇：七百九十五贯三百二十三文；西故镇西：原作「四」，原书天头注云：「四一作西」，又《元丰九域志》卷五亦作「西故」镇，据改。：五百九十九贯九百二十八文。
楚州旧在城及宝应、淮阴、盐城县，北神堰、黄浦、马逻、谢阳八务，岁六万一千六百八十七贯。熙宁十年，在城：六万七千八百八十一贯五百八十七文；宝应县：一万六千八十贯一百七十文；淮阴县：二千一百九十七贯二百三十九文；盐城县：六千四百八十七贯二百三十三文；涟水县：二万一千一百九十一贯六百九十一文；黄浦：一百三十七贯五十一文。
海州旧在城及沐阳、怀仁县、临洪镇四务，岁一万八千六百七十贯。熙宁十年，在城：一万一千六百六十九贯三百九文；沐阳县：四千八百八十八贯五百七十八文；怀仁县：三十一贯五百一文；临洪镇：五百八十三贯七百七十文。
泰州旧在城及如 、兴化、泰兴、西溪县、陵亭、柴墟镇七务，岁二万一千六十四贯。熙宁十年，在城：一万三千三百七十一贯四百六十文；兴化县：三千四百九十二贯五百八十二文；柴墟务：一千五百九十九贯四百七十七文；如 务：三千五百六十七贯四百八十九文；泰兴务：一千六百一十六贯六十三文；海波务海波：按《元丰九域志》卷五，有「海安」镇，无海波，疑此有误。：一千二百七十六贯四百一十三文；陵

亭务：一百五十七贯三百五十文；西溪务：九百九十二贯二百一十六文。
泗州旧在城及青阳、徐城、招信县、平源、南城、木场七务，岁二万五千四百一十六贯。熙宁十年，在城：二万一千六百八十二贯四百八十四文；河南务：三千二百一十六贯七百七十五文；青阳务：一千五百三十二贯二百四十文；徐城务：七百九十一贯三百五十一文；招信务：一千五十四贯三十七文；木场务：二百六十八贯七百五文；平源务：一百一贯五百九十四文。
滁州旧在城及来安、全椒县、白塔四务，岁万一千三百三十四贯。熙宁十年，在城：一万二千五百四十五贯六十三文；来安县：一千二百一十五贯八百八十二文；全椒县：一千二百五十七贯一百三十七文；白塔镇：三百二十六贯四百七十九文。
真州旧在城及横驿、六合、瓜步、宣化五务，岁六万六百一十四贯。熙宁十年，在城：五万三千五百三十六贯一百三十五文；六合县：六千四百九十八贯五百三十一文；宣化镇：一千四百八十六贯六百一十五文；瓜步镇：一千三百九十贯七百六十六文。
通州旧在城及海门县二务，岁七千七百八十七贯。熙宁十年，在城：五千四百九十三贯二文；海门县：三千七百四十二贯二百三十六文；崇明务：二百九十五贯三百四十一文。西路：
寿州旧在城及富春富春：疑当作「寿春」。、安丰、霍邱、六安、霍山、麻步、开顺口八务，岁十三万三千二百二十四贯。熙宁十年，在城：一万七千五百五十贯六百二十一文；寿春县：六千二百七十四贯五百三十三文；安丰县：八千八百六十三贯一百五十四文；霍邱县：一万三千七百九十六贯六百二十二文；六安县：一万八千五百贯九百三十七文；麻步务：一千二百六十五贯二百三文；霍山务：四千二百五十五贯九百一十九文；开顺口务：一千三百三十一贯三十五文；来远务：三百八十二贯九百五十三文；土厥涧务：一千一百六十二贯六百一十三文。
卢州旧在城及慎县、舒城县、九井、青阳镇、故郡六务郡：原书天头注云：「郡一作邵」。按作郡是。，岁五万八百八十二贯。熙宁十年，在城：五万三百一十五贯八百八十七文；慎县：一千九百七十一贯二百一十七文；舒城县：八千八十七贯五百三文；青阳镇：四百三贯一百七十七文；九井镇：一千二百九十六贯六百三十六文。
蕲州旧在城及蕲水、黄梅、广济县、蕲口、王祺、石桥、马岭八务，岁五万五千七百六十七贯。熙宁十年，在城：二万一千一百四十一贯二百七十九文；蕲水县：二千五百一贯七百五十四文；黄梅县：一千二百三十贯九百一十六文；石桥镇：六百一十二贯五百八文；广济县：八百六十贯五百九十一文；蕲口镇：二万六千五百四十贯五百六十六文；王祺镇：一百六十

贯七百文；马岭镇：六百二十二贯五百九十一文。
和州旧在城及东关、含山、乌江、乘石、枯江六务，岁二万三千六百二十二贯。熙宁十年，在城：一万六千一百二十四贯三十七文；乌江县：三千一百四十贯九百七十七文；含山县：二千一百三十一贯七百九十文；枯江务：五百七十二贯三百八十一文；东关务：三千三百一十二贯一百七十二文；采石务：一千七百十九贯六百三十二文。
舒州旧在城及太湖、宿松、望江、桐城县、许公、皖口、孔城、永安、石溪、龙溪、马头、长风、盘小镇、铜山、双港、杨溪、石口、鸗山十九务，岁四万二千九百二十六贯二十六：原书天头注云：「『二十六』一作『六十二』」。熙宁十年，在城：三千八百三十贯九百八十文；许公务：八百七十一贯七百二十二文；双巷务：四百四十六贯一百九十二文；鸗山务：五百四贯三百一文；孔城务：一千六十五贯一十一文；永安务：七千九百二十七贯四百六十八文；宿松务：一千三百九十贯三百二十七文；石溪务：六百五十七贯一百四十二文；皖口务：一千七百三十三贯五百一十五文；太湖务：三千三十八贯九百八十二文；杨溪务：一百三十六贯三百二十一文；桐城务：一千六百二十四贯二百五十文原书天头注云：「『一』一作『八』」。原书是行杨溪务、桐城务商税均有「一」字，未知何指。；望江务：九百七贯六百四十九文。
濠州旧在城及定远县、卢塘、藕塘四务，岁万六千五十一贯。熙宁十年，在城：八千二百六十四贯六百四十三文；定远县：八千九百八十四贯一百九十文；藕塘镇：九百九十八贯六百五十九文；永安镇：八百五十七贯六百二十文。
光州旧在城及光山、朱 、固始县、于安于安：据《元丰九域志》卷五，当作「子安」，下同。、仙居、昌城按文例，此下疑脱「七务」二字。，岁三万六千三十六贯。熙宁十年，在城：四千九百二十五贯六百九十六文；固始县：九千二百贯一百一十三文；光山县：四千六百三十八贯二百二十八文；仙居县：一千五百七十二贯九百三十一文；商城镇：三千一十七贯九百四文；朱 镇：六百七十七贯七百七十七文；于安镇：八百四十二贯一百三十八文二：原书天头注云：「『二』一作『六』」。。
黄州旧在城及黄陂、麻城、殁亭、团风、么长、阳罗、故县、白沙九务，岁三万三千二百七十三贯。熙宁十年，在城：二万五千六十七贯一百一十一文；故县镇：一千七百四贯九百六十二文；麻城县：五千一百四十六贯七百一十文；么长镇：一千四百六十五贯八百五十二文；黄陂县：二千九百一十二贯九百七十九文；团风务：一千二百七十四贯五百二十文；阳罗务：一千五百一十九贯二百四十七文；殁亭务：五百七十贯九百九十三文。
无为军旧在城及卢江、糁潭、柘 、石牌、昆山、巢县渡八务，岁五万六千八百五十六贯。熙宁十年，在军：二万四十贯八百三十七文；巢县：三千九贯八百九十文；卢江县：九千九百七十一贯三百三十九文；糁潭务：九百七贯五十六文；柘

务：一千九十六贯九百九十七文；昆山务：九百贯七百四十一文；石牌务：二百三十八贯四百九十五文。
涟水军旧在城及淮南渡二务，岁万二千九百五十六贯，今废。
高邮军旧在城及樊梁樊梁：《元丰九域志》卷五作「樊良」。、三塾、北河、临津、岭第二沟场、名勒、唐村新河八务，岁五万六百九十八贯，今废。两浙路
杭州旧在城及龙山、浙江、北郭、范浦、余杭、 坎、临安、于潜、昌化、富阳、新城、南新十三场，岁十二万三百三贯。熙宁十年，在城：八万二千一百七十三贯二百二十八文；富阳县：一万七千二百三十四贯六百二十文；新城县：五千九百二十一贯三百九十六文；临安县：一万三千七百七十四贯七百三十九文；于潜县：六千四百一十三贯一十四文；昌化县：三千六百三十五贯九百九十四文；盐官县：六百五十贯四百四十八文；浙江场：二万六千四百四十六贯八百五文；龙山场：二千九百九十二贯六百六十五文；范浦镇：三百六贯五百五文；江涨桥镇范浦镇、江涨桥镇：原书天头注云：「镇一作场」，未知何指。：二千八百五贯九百八文；外县场镇：一万七千二百四十二贯三百九十一文原书天头注云：「『四』一作『六』」。；南新场：二千六百四十贯四十九文； 坎场：一千四百五十二贯九百七十八文；曹桥场：一百二十二贯七百八十三文。
越州旧在城及上虞、新昌、渔浦、诸暝、余姚、西兴、萧山、剡县九场，岁二万七千五百七十七贯。熙宁十年，在城：二万八千九百一十六贯九十二文；萧山县：四千六百三十五贯四百五十九文；剡县：四千三百四十三贯六十四文；诸暝县：九千五十八贯九十七文；上虞县：一千六百一贯八百四十四文；余姚县：三千六百一十七贯二百四十七文；新昌县：一千九百五十三贯九百一十二文；西兴镇：八百贯二十三文；渔浦镇：三千二百四十贯一百九十一文；曹娥镇：四千九百三十六贯一百四十八文；三界场：九百七贯三十四文；纂风场：四十五贯六百三十文；龙山场：二千一百五十三贯三十九文。
苏州旧在城及常熟、昆山、吴江县、福山五务，岁五万五千二百贯。熙宁十年，在城：五万一千三十四贯九百二十九文；常熟县：八千三百三贯一百一十二文；吴江县：五千五百五十七贯三百三文；福山镇：一千九百三十一贯八百三十一文；庆安镇：三百二十四贯八百七十一文；木渎镇：二十四贯九百三十九文；昆山场：七千四百四十八贯七百七十九文；梅里场：二千四百五十贯六百一十四文。
润州旧在城及金坛、丹徒、丹阳县、吕城、埤城六场，岁一万七千一百九十一贯。熙宁十年，在城：二万五千六十一贯八百九十一文；丹阳县：五千六十四贯一百九十六文；金坛县：二千八百八十三贯八十六文；丹徒县：一百八十四贯三百四十一文；延陵镇：一千九百九十六贯七百

五十七文；丁角镇：二千五十八贯九百五十八文原书天头注云：「千一作百」。；大港镇：一千九百一十九贯四百八十六文；吕城堰务：三百三十四贯二百四十七文。
湖州旧在城及德清、安吉、长兴、武康、梅溪、四安、乌墦、施渚场、新市十场，岁四万五千五百三十五贯。熙宁十年，在城：三万九千三百一十二贯一十七文；长兴场：五千四百七十一贯三百四十九文；安吉场：一万二千九百三十六贯八百一十文；施渚场：二千七百七十贯九百一文；德清场：三千九百五十八贯二百六十九文；四安场：一千九百七十三贯七百六十三文；梅溪场：一千四十一贯七百二十八文；武康场：六千三百四十七贯三百三十一文；乌墦场：二千一百四贯四百七十五文；新市场：一千七百七十一贯五百二十一文。
婺州旧在城及兰溪、东阳、义乌、永康、武义、浦江县、李溪八场务，岁三万一千四百八十二贯。熙宁十年，在城：二万七千二百八贯二百六十七文；武义县：三千四百一贯七十二文；义乌县：九千九百八十贯四百九十八文；浦江县：六千四十八贯三十八文；孝顺镇孝顺：原作「孝义」，原书天头注云：「义一作顺」，考《元丰九域志》卷五亦作「孝顺」，据改。：二千七百三十四贯六百五十九文；开化场：八百二十贯八百三文；兰溪务：八千三百四十二贯六百三十一文；东阳务：七千三百六十五贯三百三十一文；永康务：五千一百二十六贯五百八十一文。
明州旧在城及奉化、定海、慈溪、象山县五场，岁万七千六百六十四贯。熙宁十年，在城：二万二百二十贯五百文；奉化场：二千九百三十四贯九百五十八文；慈溪场：二千四百七十四贯四百二十三文；定海场：六百四十四贯二百九十三文；象山场：六百七十三贯一百三十文。
常州旧在城及无锡、宜兴县、张渚、湖五场湖：疑当作「湖汊」，下同。，岁二万三千三百二贯。熙宁十年，在城：二万六千二百六十六贯四百一文；江阴县：一万四百二十二贯八十文；奔牛场：六百八十三贯七十九文；青城场城：原作「阳」，原书天头注云：「阳一作城」，考《元丰九域志》卷五亦作「青城」，据改。：一百九十七贯四百一十二文；无锡场：一万九十一贯八百五十六文原书天头注云：「『六』一作『八』」，然其下宜兴县场亦有「六」，未知所指。；宜兴县场：八千一百五十一贯五百五十六文；张渚场：二千二百一十五贯七百四十一文；湖场：二千八百一十三贯八百九十一文；万岁场：一百六十一贯三百三十七文；岑村场：一千五百二十八贯五百四十文；利城场：二千四百二十一贯一百五十五文原书天头注云：「『二』一作『三』」，未知何指。。
温州旧在城及瑞安、永安、平阳县、前仓、柳市镇六务，岁二万二千一百四贯。熙宁十年，在城：二万五千三百九十一贯六文；瑞安场：六千二百八十七贯；永安场：四千七百三贯九百九十九文；平阳场：二千四十一贯二百三十四文；前仓场：一千五百一十二贯一百三十文；乐清场：二千四十九贯七百九十四文。
台州旧在城及黄岩、港头、县渚、渚路桥、宁海、天台、仙居八场，岁二万八千

三百八十六贯。熙宁十年，在城：二万三千四百四十贯四百四十五文；黄岩县：六千四百三十四贯五百八十一文；仙居县：四千二百二十六贯三十九文；天台县：四千四百四十一贯九百六十四文；宁海县：二千二百六十一贯五百一十五文；县渚务：二千三百二十一贯七百五十一文；渚路桥务：六百三十三贯八百八十五文；港头务：一千五百二十六贯二十一文。
处州旧在城及青田、缙云、松阳、龙泉、遂昌县、保定场七场，岁一万二千八百五十二贯。熙宁十年，在场场：疑误，据文例，当作「城」。：八千八百九十二贯八百八十一文；青田县：六千七百五十四贯六十九文；龙泉县：二千九百三十九贯三百二十九文；松阳县：二千一百六十八贯二百八十一文；遂昌县：二千二百九十四贯八百八十三文；缙云县：四千六百八十七贯六十八文。
衢州旧在城及龙游、江山、常山县、开化、礼宾、安仁、白革场八务，岁一万九千八十一贯。熙宁十年，在城：三万九千三百八十三贯八百七十二文；江山县：一千五百二十四贯五百三十一文；常山场：七百四十三贯五百三十四文；开化场：七百一十九贯八百五十三文；南银场：二百一十五贯六百二十六文；白革湖场：四百六十九贯二百七十六文；龙游场：八百四十七贯七百五十四文；礼宾场：七百八十五贯二百七十六文；安仁场：七十三贯六百六十六文。
睦州旧在城及桐卢、遂安、寿昌、分水、青溪六场，岁一万六千九百四十三贯。熙宁十年，在城：七千四十五贯四十七文；青溪县、六千八百一十六贯五百四十五文；遂安县：三千二十贯七百二十八文；桐卢县：一万一千一百一十二贯八百五十三文；分水县：三千六百九十五贯二百三十五文；寿昌县：三千八百七十五贯六百九十二文。
秀州旧在城及华亭、青龙、澉浦、广陈、崇德、海盐七场，岁三万三千六百六十四贯。熙宁十年，在城：二万七千四百五十二贯六百四十文；华亭城：一万六百一十八贯六百七十一文；海盐县：三千六百六十贯一百六十八文；崇德县：四千七十八贯二百六十文；青龙镇：一万五千八百七十九贯四百三文；魏塘场：二百八十八贯四百七十文；金山场：七百一十二贯二十一文；广阳场：九百三十七贯八百二十五文；澉浦场：一千八百一十九贯四百七十六文。
江阴军旧在城及利城、粜村三场，岁四千二百七十二贯，今废。江南路东路
江宁府旧在城及句容、溧水、溧阳、蜀固城五务，岁二万七千六十二贯。熙宁十年，在城：四万五千五十九贯四百六十九文；句容县：三千五十二贯九百八十九文原书天头注云：「『五』一作『二』」，然下溧水县商税亦有「五」字，未知何指。；溧水县：五千五百二十四贯五百七十三文；溧阳县：二千八百六十贯六百五十文；杜楮镇：一百三十六贯八百

九十八文；下蜀寨：六百七贯六百五十文。
宣州旧在城及南陵、宁国、旌德、泾县、杜迁、城子、马头、水阳镇九务，岁二万六千七百九贯。熙宁十年，在城：一万六千四百七十六贯一十一文；宁国县：六千七百二十六贯八百四十文；南陵县：四千二百一十贯四百一十五文；泾县：四千二百一十四贯九百九文；旌德县：二千六百六十一贯一百七十四文；太平县：二千五百七十四贯七百一十六文；水阳县：一千九百六十六贯三百七十文；杜迁务：四百贯三百九十三文原书天头注云：「『三』一作『二』」，然其下城子务商税数亦云「三百」，未知何指。；城子务：一千八百一十九贯三百四十文；符里窑务：一千四百八贯六百一十二文。
歙州旧在城及祈门、婺源、绩溪、休宁、黟县六务，岁万三千五百三十七贯。熙宁十年，在城：一万二千二百五十八贯一百二十文；休宁县：二千九百六十七贯二百一十六文；绩溪县：一千四百三十六贯七百三十九文；婺源县：四千七百八十二贯七百五十文；黟县：一千二百七十九贯五百八十四文；祈门县：二千九百八十八贯八十七文；清化镇：二百四十四贯五十九文。
江州旧在城及湖口、彭泽、瑞昌、德安、德化六务，岁二万九千一百四十七贯。熙宁十年，在城：一万五千三百六十二贯二百三十七文；德安县：三千五百三十四贯一百九十五文；彭州县：三千二百三十四贯八百四十三文；瑞昌县：三千六百五十五贯六百三十八文；湖口县：一万九千八百三十七贯八百八十七文；竹米务：五百二十贯九百三十八文。
池州旧在城及石足灵石足灵：疑有误。、秀山、青阳、太平、铜陵、石埭、顺安、赵屯、石泽、建德十务十务：疑有误。，岁万六千六百七十四贯。熙宁十年，在城：四千八百五十一贯七百一十三文；铜陵县：一千七百五十二贯二百四十文；建德县：七千一百四十一贯一百五十八文；青阳县：三千七十六贯七十六文；石埭县：一千二百五十二贯三百三十六文；东流县：一千一百九十六贯五百八十四文；池口镇：一万三千三百八十六贯四百七十九文；大通镇：三千六百一十六贯六十二文；顺安镇：三百七十五贯四百一十五文。
饶州旧在城及德兴、浮梁、余干、安仁县、石头镇六务，岁二万五千四百七十贯。熙宁十年，在城：一万四千五百三贯二百七十五文；浮梁县：五千四百七十五贯七百七十九文；余干县：四千七百二十贯七百五十五文；乐平县：一万二百四十九贯五百六十七文；安仁县：五千五百四十二贯六百七十八文；德兴县：三千七百九十七贯六百三十八文；景德镇：三千三百三十七贯九百五十七文；石头镇：八百四十八贯三百八十一文。
信州旧在城及玉山、弋阳、宝丰、永丰、铀山、贵溪县、汭口八务，岁四万四千二百六十一贯。熙宁十年，在城：一万六千三百五十一贯

三百五十三文；弋阳县：五千九百七十八贯五百七十文；铀山务：五千三百七十八贯八百五十六文；玉山务：四千五百六十三贯二百二十一文；宝丰务：一千二百八贯四百七十九文；汭口务：六百八十三贯六百九十五文；永丰务：四千二百三十一贯一百九十八文。
太平州旧在城及丹阳、芜湖、繁昌县、采石、荻港、上、下峨桥八务，岁二万一千四百二十一贯。熙宁十年，在城：三千七百三十九贯六百一十九文；繁昌县：一千五百五十四贯四百五文；慈湖务：三百九十三贯六百三十四文；采石务：一千三百六十八贯七百八十五文；丹阳务：三百七贯六十五文；芜湖务：一万三千二百二十贯七百三十五文；峨桥务：九百四十五贯二十三文；荻港务：一千二百九十九贯九百二十七文。
南康军旧在城及建昌、都昌县、太平、娉婷、桐城、河湖七务，岁二万六千七十五贯。熙宁十年，在城：二万六百七十贯三百六十五文原书天头注云：「『二』一作『一』」。；都昌县：二千六百七十九贯七十九文；建昌县：五千九百九十五贯九十二文原书天头注云：「『五』一作『六』」。。
广德军旧在城及建平县二务，岁万三千六贯。熙宁十年，在城：一万五贯四百二十五文；建平县：四千三百九贯二百三十文。西路：
洪州旧在城及丰城、进贤、武宁、南昌、奉新、分宁、靖安、新建、土坊十一务，岁三万九千九十二贯。熙宁十年，在城：二万八千九百四贯六百八十文；奉新县：一千六百四十五贯一百六十九文；武宁县：三千二百七十七贯六百二十文；丰城县：四千七百四十九贯三百七十五文；分宁县：一千八百八十七贯三百一十九文；靖安县：四百四十一贯一百一十一文；进贤镇：一千五百八十三贯九百八十一文；樵舍镇：一千四百五十六贯八百十八文；土坊镇：二千四百四贯六百七十七文；查田镇：七百一十八贯一百一十文。
虔州旧在城及兴国、雩都、东江、西江、磁窑六务，岁二万五千三百八十二贯。熙宁十年，在城：三万九千八百八十七贯六百七十二文；兴国县：六百七十贯四百五十二文；雩都县：六百七十五贯一百六十一文；虔化县：一千一十四贯六百八十六文；会昌县：三百二十九贯六百六十一文；信丰县：六百一十九贯九百三十二文；在城县在城县：疑有误。：七十二贯四百五文；龙南县：七百一十三贯九百九十六文；瑞金县：三百四十三贯七百一文；安远县：四百一十一贯四百八十七文；磁窑务：二千八百八十七贯八十九文；东江务：一千六百四十三贯四百八十三文；西江务：一千九百六十六贯六百八文。
吉州旧在城及吉水、安福、卢陵县、永和镇、新市、柴竹务七务，岁三万二千九百四十五贯。熙宁十年，在城：九千五百五十三贯五百九十一文；吉水县：五千二百八十贯八十八文；永和县：

四千七百二十四贯九百九十八文；安福县：五千九百一贯九百一十五文；永兴县：五千四百六十八贯一百四十七文；永丰县：三千一百三十二贯一百九十文；万安县：三千九十五贯七百五十二文；龙泉县：三千八百四十贯一百六十八文；永和镇：一千七百一十二贯四百二十六文；柴竹务：三千七百七十二贯四百六十八文原书天头注云：「『二』一作『三』」，然是竹沙市务亦云「二贯」，未知此为何指。；沙市务：一千三百二贯五百五文；粟传务：二千二百二十七贯九百二十六文。
袁州旧在城及分宜、万载、萍乡、获付付：疑有误。、宣凤、卢溪、上粟九务，万二千一百三十二贯。熙宁十年，在城：八千五百八十三贯五百六十四文；分宜县：一千五百二十三贯三百四文；萍乡县：二千五百一十九贯二百五十文；万载县；一千五百二十二贯七百五文。
抚州旧在城及金溪二务，岁三千六百三贯。熙宁十年，在城：一万八千二百七十五贯四百二十一文；崇仁县：八百一十九贯八百四十五文；宜黄县：原缺一贯六百六十四文；金溪县：五百八十三贯三百七十八文。
筠州旧在城及上高、新昌县三务，岁四千六百一十五贯，以百钱为陌。熙宁十年，在城：七千七百七十二贯一百四十一文；上高县：一千七百五十三贯八百一十四文；新昌县：六百九贯三百八十一文。
兴国军旧在城及大治县二务，岁一万四千五百六十一贯。熙宁十年，在城：五千七百九十二贯六百七十文；大冶县：二千七百一十五贯一百五十八文；通山县：三百四十贯二百八十八文；磁胡务：四百六贯七百七十文；佛图务：九百五十六贯七百四文。
南安军旧在城及南康、上犹县三务，岁五千一百八贯。熙宁十年，在城：一万一千八百六贯六百文原书天头注云：「『六』一作『八』」。；南康县：一千四百八十七贯四百九十六文；上犹县：一千八百二十七贯七百二十四文。
临江军旧在城及新喻、新涂县、永泰、章永镇五务章永：疑有误。，岁万五千三百七十贯。熙宁十年，在城：六千七百三十八贯五百七十三文；新涂县：五千六百九十六贯五百八十文；新喻县：三千六百九十六贯九十四文。
建昌军旧在城及南丰县二务，岁九千九百二十四贯。熙宁十年，在城：一万一千三百二十七贯三百九十六文原书天头注云：「『三』一作『二』」，按原书此行南丰县亦有「三千」，未知此为何指。；南丰县：三千二百四十八贯九百二十文；太平场：一百九十七贯八百九十三文。荆湖路南路：
潭州旧在城及衡山、湘潭、湘阴、醴陵、湘乡、益阳县七务，岁三万九千一百四十三贯。熙宁十年，在城：三万三千九百三十九贯三百四文；湘乡县：七千三百二十七贯三百四十九文；湘阴县：三千七十八贯四百六十四文；湘潭县：九千八百四十七贯三十四文；益阳县：五千六百六十一贯八百八十七文；醴陵县：六千二百六十四贯五百七十九文；攸县：三千六百四十九贯五百四十

八文；衡山县：一万五百一十九贯五百二十四文；浏阳县：四千四百四十六贯一百二十六文；黄簳场：二百二十六贯二百八十八文；永兴场：八千九百五十一贯五百九十文。
衡州旧在城一务，岁八千七百二十七贯。熙宁十年，在城：一万一千七百六十六贯六百九文；常宁县：三千三百八十六贯六百九十九文；耒阳县：六千九十八贯五百二十二文；茶陵县：二千九百三贯三百六十六文；安仁县：一千八百九十五贯七百一十二文；茭源土原书天头注云：「DD 一作坑」，按当作「坑」。：三百三十一贯九百二十六文。
道州旧在城一务，岁三千三百五十三贯。熙宁十年，在城：六千三百一十四贯六百一十文原书天头注云：「『三』一作『五』」。。
永州旧在城及祈阳、东安县三务，岁三千九百七十三贯。熙宁十年，在城：四千七百二十七贯六百一十一文；祈阳县：三千九百八十六贯二百三十文；东安县：一千三百四十贯六百四十七文。
郴州旧在城一务，岁三千一百贯。熙宁十年，在城：一万二千三百八十二贯五百四十八文；桂阳县：二百贯六百二十二文；宜章县：六百贯一百九十三文；永兴县：一千一百二十九贯六百二十二文；新塘坑：一百九十三贯九百八十文；浦溪坑：三千四百九十七贯九百九十四文；延寿坑：七百七十四贯七百八十一文；雷溪坑：一十五贯三百二十四文。
邵州旧在城及武岗、白沙三务，岁三千六百二贯。熙宁十年，在城：九千三十五贯七百三十文；武岗县：三千二百三贯六百七十文；白沙场：七百七十四贯一百四十七文。
全州旧在城及路溪二务，岁二千三百四十五贯。熙宁十年，在城：四千六十三贯三百五十一文。
桂阳监旧在城及板源场二务，岁五千五百二十七贯。熙宁十年，在城：五千四百六十四贯一百文；蓝山县：一十贯八百三文；龙冈坑：六百七十三文；小马竹坑：一贯一百六十八文；板源坑：七百五十六文；石笋坑：五贯四百一十三文；大富坑：二百五十二贯二百二十七文；小白竹坑：五贯四百七文；毛寿坑：五贯五百五十四文；水头坑：六十四贯四百二十二文；九鼎坑：九百三十四文。北路：
江陵府旧在城及沙市、潜江、建宁、松滋、公安、监利、石首县、赤岸、白莒、涔阳市、藕池、东津、西津十四务，岁二万六千四百六十六贯。熙宁十年，在城：八千四百六十八贯五百二十八文；监利县；二千三十八贯二百六十九文；潜江县：一千五百六十贯一百九十文；松滋县：一千六百四十贯二十八文；县镇：一千六百二贯四百四十七文；东津场：八百七十二贯九百四十文；西津场：一千五十二贯一百五十三文；沙市务：九千八百一贯六十五文；孱陵务：五百九十二贯八百九十六文；建宁务：七百五十四贯一百九十文；玉沙务：四百四十贯六百八十文；

长林务：四千一百六十六贯七百九十六文；师子务：二百三十六贯四百八十五文；公安务：一千四百四十贯七百五十九文；枝江务：一千八百八十七贯六百八十三文；白水务：二千八百九十四贯九百五文；沙冈务；二百九十八贯五百四十四文；赤岸务：九十六贯三百七十一文；山口务：二千五百六十一贯五百七十八文；石首务：五百八贯九十六文；藕池务：一千六百二十五贯九百一十六文；沔阳务：五千六百九十四贯二百二文。
鄂州旧在城及武昌、崇阳、嘉鱼、威宁、蒲圻县、金牛、同城镇八务，岁万五千四百四十五贯。熙宁十年，在城：一万四千四百六十二贯一百一十二文；崇信县：二千二百六十六贯八百六十五文；嘉鱼县：六百四十七贯四百五十九文；咸宁县：三千三十七贯三百七文；蒲圻县：一千七百八十一贯四百七十四文；汉阳县：一万一千一百四十七贯五百六十九文；汉川镇：一千一百七十三贯六百一十八文；金牛镇：八百三十七贯六百五十二文。
安州旧在城及应城、云梦、孝感县、澴河镇五务，岁万八千二百三十贯。熙宁十年，在城：二百九贯一百七十一文；应城县：一千四百六十五贯五百八十九文；景陵县：四千七百四十九贯一百四文；云梦镇：七百三十九贯九百三十一文；澴河镇：一百九十六贯三百七十三文。
鼎州旧在城及龙阳、桃源县、赵塘镇四务，岁七千二百九贯。熙宁十年，在城：五千一百六十一贯五百四十五文；桃源县：一千六百四十七贯八百九十二文；龙阳县：一千三百二十一贯二百九十一文；高厉市：六百四十六贯四百九十三文。
澧州旧在城及慈利、石门、安乡县四务，岁五千二百四十三贯。熙宁十年，在城：七千八百四十五贯八百八十二文原书天头注云：「『八』一作『九』」。；石门县：二千九百四贯一百二十四文；慈利县：三千九百五贯一百七十七文；安乡县：一千五百五十四贯二百一十一文。
峡州旧在城及清江、南湘、牟谷、靖江五务，岁七千三十三贯。熙宁十年，在城：七千五百八贯八百二十九文；安香镇：七贯二百文；凌江场：一千五百四十七贯八百九文；远安县：四百七贯二百四十八文；牟谷场：一百五十一贯一百一十一文；古驿铺：七贯四百文。
岳州旧在城及华容、平江、临湘县、单角、磊石、澧口、领市、乌沙、候景、阁子镇十一务，岁万四千一百四贯。熙宁十年，在城：二万五千六百八十四贯三百一十一文；华容县：六百七贯五百六十一文；沅江县：八百三十八贯三百二十二文；临湘县：六千八百四十六贯一百一十六文；平江县：二千三百三贯六百八十二文；乌沙镇：九十二贯七百三十四文；公田镇：四千八百一十二贯四百文；阁子镇：五百八十四贯四百七十八文。
归

州旧在城一务，岁四千一百二十贯。熙宁十年，在城：五千七百九十四贯六百四十三文；兴山镇：九十九贯二百八十四文。
辰州旧在城一务，岁二千一百八十七贯。熙宁十年，在城：二千六百一十六贯九百二十文。
元州熙宁十年，在城：一十贯三百六十二文；麻阳县：二十贯一百四十七文；黔江县：二百七十四贯九百一十文；安仁寨：一十八贯一十三文；镇江寨：九贯八百三文；朝安铺：二十贯八百四十二文；洪江铺：十三贯四百九十八文。
复州旧在城及沔阳县二务，岁四千九百七贯，今废。
汉阳军旧在城及下 、榷务三务，岁万四千九百八十三贯，今废。
荆门军旧在城及师子场二务，岁万一千一百六贯，今废。成都府路：凡成都府、利、夔、梓四路，并铁钱。
成都府旧在城及清流、新都、新繁、灵泉、广都、温江、双流、犀浦、郫县、河屯、雍店、蚕此、招携、军屯、洛带洛：原作「落」，据《元丰九域志》卷七改。、冯街、弥牟、金节、小东小东：《元丰九域志》卷七作「小东阳」。、南津、北津二十一务，岁八十九万九千三百贯。熙宁十年，在城：六万七千五百八贯五(千)[十]九文四分；温江县：九千二百二十九贯九百八十六文四分；郫县：一万五千三百七贯二百六十九文七分；灵泉县：六千九百四十一贯七百三文；新繁县：一万五千一百九十七贯四百四十三文一分；双流县：一万四千九百二十贯一百三文五分；广都县：二万二千五百三十一贯七百五文；新都县：一万六千九百二十三贯六百七十九文；犀浦镇：二千四百九十五贯三百二十二文；籍镇：五百八十贯二百八十八文二百八：原书天头注云：「『八』一作『二』」。。
眉州旧在城及彭山二务，岁十二万七千一百贯。熙宁十年，在城：三万八千四百二十二贯七百七十八文九分；东济：四百一十二贯八百四十文。
蜀州旧在城及江源、新津、方井、新渠、永康、味江、竹木九场，岁二十一万九千九百一十贯。熙宁十年，在城：一万八千四百九十二贯一十一文；江源县：八千二百四十九贯一百一十八文；永康县：一万一千八百一十九贯九十二文七分；新津县：一万二千五百三十贯九百七十一文；青城县：一万二千九百二十二贯九百四十二文九分；新渠镇：二千三百七贯八百一十八文七分；味江镇：五千二百五十一贯六百九十八文六分；青城竹木场：七百八十六贯四百三文；新渠竹木场：一千五十九贯五百五文二分；陶埧寨：一千二百四贯一千七文。
彭州旧在城及蒙阳、永昌县、堋口、木头镇、石粉、安德、永乐八务，岁二十七万七千八百五十七贯。熙宁十年，在城：三万一百九十六贯一百七十文五分；导江县：二万六千四百三十一贯三百一十五文；导江镇：五千一百一十四贯七百三十六文二分；永昌场：一万一千五百一十四贯三百四十七文；蒙阳镇镇：原书天头注云：「镇一作场」。：一万七百二十四贯二百

四十七文七分；蒲村场：六千三百七十九贯五百五十三文九分；堋口场：二千四百四十七贯七百三十四文；木头场：一千九百二十四贯九百九十文五分；堋口津：五百六十一贯一百一十六文；西津：七百四十五贯九十三文；南津：二百八十六贯五百九十五文。
绵州旧在城及津溉场二务，岁十二万六千三百七十五贯。熙宁十年，在城：五万四千三百七十六贯九百六十六文；彰明县：二千二十贯一百五文；魏城县：二千二百九十九贯二百一十六文；罗江县：二千二百二十三贯三百四十四文；神泉县：一千四百三十九贯三十一文；龙安县：四千三十一贯七百五十三文；盐泉县：四百九十二贯八百四十七文；石泉县：一百四十六贯七百七十六文；西昌镇：二千四百四十七贯四百五十七文。
汉州旧在城及德阳县二务，岁十七万四百八十六贯。熙宁十年，在城：四万八千三百九十九贯一百二十九文；德阳县：一万二千七百七十四贯六百一十七文；什邡县：九千四百六贯九百三十六文；绵竹县：八千三十六贯七百二十一文。
嘉州旧在城及洪雅、惩非、青永、白州、笑江、南津、东津八务，岁十一万六千一百二十一贯。熙宁十年，在城：三万二千九百二十三贯八百一十二文；洪雅场：五千八百二十八贯九百四十九文；惩非场：一千一百三十三贯二百文。
邛州旧在城及依政、蒲江、火井、安仁县、故驿、沙渠、合水、头泊、临溪、后田、夹门、延贡、寿安、平县平县：原书天头注云：「县一作乐」，按《元丰九域志》卷七，火井县有平乐镇，疑作「乐」是。、大邑、思安、西悲西悲：原书天头注云：「悲一作卑」。、婆寨十九场，岁十二万四千七十贯。熙宁十年，在城：三万七千四百五十九贯八百四十四文；火井县：七千一百六十七贯四百五十八文；大邑场：四千一百七十三贯九百六十三文；安仁场：三千一百九十八贯九百七十六文；依政场：五千三百六十二贯一百三十七文；蒲江县原书天头注云：「县一作场」。：一千五百四十六贯一百四十九文原书天头注云：「『四十九』一作『九十四』」。；延贡场：一千六百六十三贯一百八文；思安场：一千四百一十一贯七百二文；盐井头场：二千四百一十九贯七百五十九文。
黎州旧在城一务，岁二万一千三百一十八贯。熙宁十年，在城：三千一百五十贯一百九十六文。
雅州旧在城及名山、百丈、荣经、卢山县、平羌津、和州、车岭、始阳、灵关、思经十一务，岁三万二千三十六贯。熙宁十年，在城：一万三千二百八十六贯五百九十八文；名山茶场：一万九千五百八十六贯九百一十二文；百丈场：一千四百四十九贯五百五十文；荣经场：九百七十贯二百七十三文；卢山场：六百六贯一百七十五文；平羌津：一百二十八贯三百八十九文。
茂州旧在城一务，岁千四百贯。熙宁熙宁：据文意当作「熙宁十年」，脱「十年」二字。，在州无，牛溪镇：一百四十七贯七百七十七文。
简州旧在城及平泉、干封县、竹木场四务，岁十二万九千

一百五十贯。熙宁十年，在城：三万一百二十八贯九百七十文；平泉县：二千七百六十八贯八百九十文一分；江南县：三百一十七贯六百三十六文。
威州不立额。
陵井监旧在城及贵平、井研、籍县四务，岁八千九百七十五贯。熙宁十年，在监：一万六千五百四十九贯六百五文；井研场：二千九百一十八贯六百七十七文。
永康军旧在城及青城、导江、味江、陶埧五务，岁二十万九千三百七十贯文，今废。梓州路
梓州旧在城及飞乌二务，岁二十七万四千四十六贯。熙宁十年，在城：五万五千七十八贯四十九文；铜山场：一百三十三贯二十九文；中江场：一千五百六十六贯七百五十九文；东关场：一百九十二贯二百九十三文原书天头注云：「『三』一作『五』」。；射洪场：二百七十一贯四百二十三文；飞乌场：五千七十八贯三百六十三文；盐亭场：二百七十四贯二百三十三文；安泰场：二百三十贯八百一十二文；涪城场：九百五十一贯七百二十八文；通泉场：五百一贯一十一文。
遂州旧在城及白水二务，岁二十八万六百七十六贯。熙宁十年，在城：四万八千四百三十八贯二百二十四文；泉水场：一千七百九贯一百五十二文。
果州旧在城一务，岁十四万八千一百八十八贯。熙宁十年，在城：三万二千四百七十八贯七百八十九文。
资州旧在城一务，岁九万二千六百七十七贯。熙宁十年，在城：二万一千三百八十九贯百六十四文。
普州旧在城一务，岁六万八千三百二十一贯。熙宁十年，在城：一万七千八百六十四贯一百一十四文；安居场居：原书天头注云：「居一作店」。：一百二十五贯七百二十六文；乐至场：三百六十七贯五十一文。
昌州旧在城及大足、昌元、永州永州：疑当作「永川」。、龙水、陔山、米粮、李店、龙安、刘安龙安：原书天头注云：「安一作仁」。、安仁、静南、河楼、永康、一驱一驱：原书天头注云：「『一』一作『二』」。按《元丰九域志》卷七，疑当作「三驱」。、僚母、颇川颇川：据《元丰九域志》卷七，疑当作「赖川」。、宝盖、龙会、永安、赵市、龙门、清滩、丰安、归仁、硙子、小井、滩子、旧州、永昌、铁山、龙归、未苏、候溪、永祥、牛尾、永兴、权乐、成昌三十八务，岁五万一千五十七贯。熙宁十年，在城：一万一千四百五十六贯二百八十五文；昌元县：一百三十四贯四百文；永川县：一百五十四贯八百三十四文。
戎州旧在城及南溪、宜宾县三务，岁十万三千二百四十五贯。熙宁十年，在城：一万三千四百一十贯一百二十文一百：原书天头注云：「『一』一作『五』」。；宜宾场：四百贯；南溪：四百贯文。
泸州旧在城及绵水、江安、江口、安夷、七里六务，岁十一万三千二百九十三贯。熙宁十年，在城：二万五百一贯八百四十文；合江县：五十贯五十贯：此疑有脱漏。；绵水场：一千八十贯文。
合州旧在城一务，岁十三万七千二百六贯。熙宁十年，在城：三万七千五百九十七贯四百文。
荣州旧在城一务，岁四万七千三百四十七贯。熙宁十年，在城：七千四百一十七贯二百九十五文；威远县：三百二贯五百五十

七文；资官县：四百二十七贯八百七十四文原书天头注云：「『七』一作『三』」。；应灵县：六百二十三贯六百七十四文。
渠州旧在城一务，岁五万三千二百二十一贯。熙宁十年，在城：一万五千五百六十三贯三十三文。
怀安军旧在城及金堂、古城三务，十八万一千四百八十八贯此句「十八万」前疑脱「岁」字。。熙宁十年，在城：二万一千一百四十八贯一百二十文；金堂县：六百五十一贯五百七十五文；古城镇：二千三百三十八贯二百六十三文。
广安军旧在城及岳池、单溪三务，岁四万二千七百八十六贯。熙宁十年，在城：一万七千五百五十四贯五百三十九文；岳池县：一百九十三贯八百五十文；新明县：五百九贯八百九十文。
富顺监旧在监一务，岁四万四千三百四十九贯。熙宁十年，九千七百八十八贯五百四十一文此句「九千七百」前当脱有地名。。利州路
兴元府旧在城及城固固：原作「周」，据《元丰九域志》卷八改。、西县三务，岁四十二万六千一百四十六贯。熙宁十年，在城：五万四千九百六十七贯六百文；城固县：六千二百九十三贯二百一十一文；褒城县：九千七百一十一贯一百二文；西县：一万四千九百四贯八百六十三文；圆融桥：一千五百六十五贯四百一十三文。
利州旧在城及葭萌、昭化县三务，岁十三万四千五百六十三贯。熙宁十年，在城：四万三千五十一贯七百二文；葭萌县：一千五百三十一贯八百三十一文；嘉川县川：原作「州」，据《元丰九域志》卷八改。：一千九百六贯二百六十九文；昭化县：二千四百五十贯三百五十七文。
洋州旧在城及 水 水：《元丰九域志》卷八作「昔水」。、西乡、平定、子午、鸡雄、游仙、少府八务，岁七万五千二十二贯。熙宁十年，在城：二万二千二百六十二贯三百十六文；西乡县：一千三百九十八贯九百八十八文；鸡雄场：五十一贯八百七十四文；牛羊场：三千一百一十一贯四百六十四文。
阆州旧在城一务，岁十五万一百六十五贯。熙宁十年，在城：二万五千七百四十一贯五百一十二文；南部县：二十三贯八十文；新井县：一百四十九贯六百一十一文；苍溪县苍：原作「仓」，据《元丰九域志》卷八改。：一百二十八贯八百一十一文；西水县：五十贯九百六十四文；新政县：七十二贯三十九文；奉国县：六十六贯二百五十一文一：原书天头注云：「『一』一作『七』」。。剑州旧在城及梓潼、武连、剑门、阴平、普成成：原作「城」，据《元丰九域志》卷八改。、临津七务，岁十万六千二百四贯。熙宁十年，在城：一万八千五百九十四贯五百文；梓潼县：一万八千五百一十四贯五百一十二文；阴平县：四千七百四十三贯五百三十三文；武连县：一千三百六贯六十文；普城县：一千七百四十六贯一百八十八文；普安县：一百九十二贯六百八十五文；剑门务：七千九百四十八贯七百五十二文。
巴州旧在城及七盘、恩阳、曾口、其章五务，岁三万七千一百四贯。熙宁十年，在城：五千五百六十一贯九百四十五文；恩阳县：一百六十七贯八百四十八文；曾口县：二百九

十六贯八百三十七文；通江县：四千八百七十八贯四百八十九文；难江县：三千九百一百三文三千九百：「百」疑当作「贯」或「十」。；清化镇：一百七十一贯五百二十三文。
文州旧在城及水口、扶州、安昌、毛具毛、曲水六务，岁二万六千五百九十八贯。熙宁十年，在城：八千六百三十四贯六百七十三文，保安务：六千一百三十四贯三百五十九文；扶州务：三十二贯九百三十五文；曲水盐税：三百七贯六百文。
兴州旧在城及长举二务，岁七万九千一百三十贯。熙宁十年，在城：三万三千一百一十五贯六百五十三文；长举场：二千三百五十八贯一百五十九文。
蓬州旧在城一务，岁三万六百五十一贯。熙宁十年，在城：四千六百八十六贯九百一十三文；仪陇县：九百二十九贯八百七十八文；营山县：六百四十二贯四百五十六文；伏虞县：五百五十二贯六百七十二文。
陇州旧在城及清川二务，岁万六千二百九十二贯。熙宁十年，在城：一万四千五百二十七贯二十六文；清川县：五千四百七贯三百二十一文。
三泉县旧在城及西县二务，岁十二万一千五百贯。熙宁十年，在城：二万八千五百八十六贯一百三十三文；金牛镇：八贯一百三十八文；
青乌镇原书天头注云：「乌一作鸟」。：六贯一百九十七文。
集州旧在城及永城、清化、涂轮、厥坡、大牟、盘道七场，岁万一千八百二十七贯，今废为县。
壁州旧在城一务，岁二万五千七百二十六贯，今废。夔州路
夔州旧在城及巫山县二务，岁十三万二千三百三十一贯原书天头注云：「『二千三』一作『一千二』」。。熙宁十年，在城：二万一千二百九十二贯九百九十九文；巫山县：一万四千一百五十贯五百三十八文。
黔州旧在城及盐井、信宁、南州、龙门、双牌、龙合七务，岁四万一千三百九十六贯。熙宁十年，在城：一万一百八十五贯三百七文；黔江县：九百七十七贯六百三十文原书天头注云：「『三』一作『五』」。然原书是行尚有盐井镇、玉山镇商税数，亦有「三」字，未知此为何指。；盐井镇：一千三百八贯七十三文；玉山镇：二百六十贯三百七十八文；信宁场：一百九十二贯九百七十文。
逵州旧在城一务，岁六万九千八百三贯。熙宁十年，在城：一万九千七百一十九贯八百六十七文七分；永睦县：二百五十四贯七百七十二文；新宁县：四百四十七贯八百九十三文；东乡县：五百七十九贯一百九十文；邑渠县：三百八十六贯七百九文。
施州旧在城及五重、建阳、新化、椒漆五务，岁六万一百五十九贯。熙宁十年，在城：五千六百贯一百一十四文；朱溪场：一百五十四贯四百四十九文；建阳津：二百一十二贯九十四文；支围铺：七十九贯八百二十八文；太平铺：八贯四百文；旧臼铺：一百二十二贯九百文；施度铺：一百一十七贯三百一十七文。
忠州旧在城及丰都二务，岁四万五千九百三十二贯。熙宁十年，在城：一万四千四百二十贯九百二十六文；丰都县：

七百四十八贯九百九十六文；垫江县：二千六百六十八贯六百一十四文；南宾县：三百八十六贯九百六十文；尉司：七百六十贯七百九十二文。
万州旧在城及巴阳、渔阳、武宁、北、同宁六务，岁四万二千一百十二贯。熙宁十年，在城：一万七千六十二贯八百八十文；武宁县：一十三贯八十文。
开州旧在城一务，岁二万三千二百六十四贯。熙宁十年，在城：五千八百三十四贯九百七十文；封盐场：一千五百三十四贯五百九十四文。
涪州旧在城及温山、武龙、白马、新丰、石门六务，岁七万一千三百二十贯。熙宁十年，在城：二万八千三百八十五贯四百五十六文；乐温县：二千三百二十九贯四十五文；白马津：四千一百五十一贯九百三十七文；陵江场：一十贯六百九十六文；温山：一十贯三百一文。
渝州旧在城及壁山、马骁三务，岁四万八千三百六十五贯。熙宁十年，在城：三万一千六百一十五贯九百七十七文；江津县：五千九百九十五贯四百九十三文；壁山县：一千五百五十一贯二百二十文。
云安军旧在城及编栏司二务，岁四万三千七十一贯。熙宁十年，在城：一万七千八百三十六贯六十八文；云安监：七百一贯一百五十一文。
梁山军旧在城一务，岁六千七百四十二贯。熙宁十年，在城：二千五百一十七贯七百九十七文六分。
南平军熙宁十年，在城：一千四百三十三贯九百二十七文；南川县：一千二百五十八贯五百八十一文；隆化县：七百五十六贯四百一十二文。
大宁监旧在监一务，岁七万三千九百三十三贯。熙宁十年，一万二千九百三十九贯八百四十三文此句「一万」前疑脱有地名。。福建路
福州旧在城及闽清、怀安、宁德、长溪、永昌、永泰、长乐、古田、连江、福清县、宝兴银场十二务，岁三万一千九百七十贯。熙宁十年，在城：三万八千四百贯五百一十二文；怀安县：七十三贯七百八十七文；连江县：四千二百六十贯九百四十二文；罗源县：二千三十五贯五百四十四文；宁德县：一千八百七十七贯六百六十五文；长溪县：五千六百六十贯八百九十文；闽清县：一千五百八十四贯四百八十六文原书天头注云：「『四』一作『八』」。；永泰县：二千二百二十贯三百三十六文原书天头注云：「『三』一作『六』」，然原书是行古田县商税有「三百五十」等字，未知此为何指。；古田县：四千三百五十五贯九百六十七文；长乐县：二千六百五十四贯七百一十二文；福清县：六千四百八十贯六百一十五文；宝兴场：七贯七百五文；水口镇：五千九百一十一贯五百八十八文；黄洋县：二十贯五百九十八文；长溪县：一十五贯一百七十五文。
建州旧在城及建阳、浦城、崇安、松溪、关隶关：原作「开」，原书天头注云：「开一作关」，又据《元丰九域志》卷九，亦作「关」，据改。、龙焙七务，岁二万四千八百六十三贯。熙宁十年，在城：一万五千九百八十七贯三百八十七文；建阳县：八千四百三十六贯七百一十八文；浦城县：一

万五千七百二贯五百七十文；崇安县：三千二百三贯七十一文；松溪县：二千二百七十九贯一百一十文；关隶县关：原作「开」，原书天头注云：「开一作关」，据《元丰九域志》卷九改。：一千六百四十二贯七百二十三文；迁阳镇：三千四百五十贯六百九十五文；监库：四贯四百四十八文；黄柏洋场：二十三贯六百四十三文；天受场：一十九贯三百七十一文；通德场：六十五贯五百八十五文；武仙场：三十贯九百三十一文；永兴场：八贯六百五文；临江务：一十八贯五百二十六文；蕉溪坑：一贯三百九十六文，火同山：三贯六百二十五文；潘家山：一贯九百三十六文。
泉州旧在城及南安、惠安、同安、永春、清溪、德化县、青阳、大盈九务，岁二万一千四百四贯。熙宁十年，在城：一万九千九百三十九贯三百五十三文；南安县：四千七百五十三贯七百五十八文；惠安县：二千三百四十八贯六百三十九文；清溪县：一千五百六十三贯八百五十六文；德化县：一千二百六贯四百八十七文；永春县：二千三百七十三贯八百二十四文；同安县：一万二千九十三贯三百五十四文；淄在县：一千三百九十三贯七百二十一文；倚羊场：五贯七十一文；五华场；一十一贯三百五文；青阳务：二十五贯七百八十八文；大盈务：三百一十一贯七百五十文。
南剑州旧在城及顺昌、尤溪、将乐、沙县、龙蓬、海瀛、玉丰海瀛玉丰：原书天头注云：「瀛玉一作营王」。、杜唐、安仁、新丰、亳历、龙泉十三务，岁万八千七百九贯。熙宁十年，在城：一万五千五百九十六贯二百六十七文；顺昌县：三千二十六贯六百八十文；沙县：五千四百五十四贯九百三十一文；尤溪县：三千八百八十四贯六百八十二文；将乐县：三千一十贯九百三十七文；龙门场：一百九十九贯三百九十七文；宝应场：八十三贯八百八十一文；周田场：三十三贯九百四文；小安仁场：九贯七百八十七文；安仁场：二百四十一贯五百六文；大演场：二百八十八贯八百六十文；华洋场：一百八十六贯七百五十八文；杜唐场：一十四贯五百九十六文；石碑场：二百五十贯七百五十一文；漆坑场：三百九十六贯三百七十二文。
汀州旧在城及宁化、武平、上杭、锺寮、黄焙、宝安、龙门八务，岁万二百三十一贯。熙宁十年，在城：五千八百二十三贯七百八十四文；宁化县：六千八百三十七贯八百二十文；上杭县：七百七十三贯八百六十一文；武平县：九百八贯八十七文；留村镇：一百六十六贯八十七文；主宝场主宝场：《元丰九域志》卷九作「上宝」，此处疑误。：三百六十一贯六百八十四文；宝安县：六贯五百四文；龙门旧场：二贯二百三十文；龙门新场：八贯五百六十二文；长永坑：二百五十九贯七十一文。
漳州旧在城及漳浦、龙岩、长泰县、清远、敦照、耕园、习德、岩洞、峡里十务，岁

万一千六百五十七贯。熙宁十年，在城：六千一百一十贯七百五十六文；漳浦县：三千一百九十五贯九百六十二文；龙岩县：一千九百八十六贯八百二十三文；长泰县：一千四十贯八百四十四文；火济场：三百四十六贯八百七十五文；耕园务：一百一十七贯四百八十三文；清远务：一百三十六贯九百三十一文；峡里务：五百一十四贯五百九十九文；习德务：八十五贯三百七十一文；敦照务：六十二贯九百三十七文；海口务：一千三百九十一贯五百三十九文。邵武军旧在城及归化、建宁县三务，岁八千二百九十三贯。熙宁十年，在城：九千八百三十六贯三百三十九文；光泽县：六百二十九贯五百九十八文；归化县：二千二十贯六千八十七文；建宁县：三千四百三十五贯四百三十二文；黄士场：四十二贯六百八十五文；龙须场：七贯八百二十七文；太平场：六十八贯二百三十三文。
兴化军旧在城及莆田、黄石、仙游、碧潭、龙华、风亭、兴化八务，岁四千八百五贯。熙宁十年，在城：三千九百八十七贯一百七十九文；兴化县：六百七十九贯六百九十三文；黄石务：一百贯七十六文；迎仙务：八十一贯三百二十六文；县市务：八百八十一贯八百一十二文；石碧潭务：二百三十八贯八百三十七文；风亭务：三百八十一贯一百四十三文；龙华务：二百九十一贯三百四十文。
食货 宋会要辑稿 食货一七 商税四

宋会要辑稿 食货一七
商税四
广南路东路
广州旧在城及清远、增城、新会、四会、信安、怀乐县、扶胥口、尼子、马头、上冈、厥口、吉河、东南河道十四务，岁二万七千二十二贯。熙宁十年，在城：三万七千三百八贯二百二十九文；增城县：二千五百二十六贯三百九十四文；新会县：五千六百一十六贯七百二十八文；清远县：六千七百七十贯八十四文；怀集县：一千四百八十九贯三百六十九文；东莞县：五千四十七贯四百一十八文；金牛、马头冈、马宁等镇：一千一百八十贯四百八十四文；扶胥口镇：九百一十九贯三百四十三文；尼子镇：一百五十九贯五百五十二文；厥口镇：四百二十贯七百四十七文；乡遥场：三百五十四贯五百六十五文；上云场：三十九贯八百三十九文；管曲龙场：三百六十三贯三百八十七文；吉利场：三千二百四十五贯四百九十文；亭头场：六百贯；吉河场：三十六贯九百五十七文；东南河道场：二千六百二十四贯八百九十九文。
韶州旧在城及翁源、乐昌、仁化县、蒙 衷、白石、灵源、乐昌场、王壶岭、螺坑、马岭、舟头、高藤津十三务，岁四千六百六十二贯。熙宁十年，在城：一万六千九百六十二贯一百五十四文；翁源县：五十七贯一百二十一文；乐昌县：六百二十二贯四百五十四文；仁化县：五百六十二贯一百九十十五文；蒙 衷镇：一千九百三贯

五百七十五文；白石场：五十贯二百八十七文；大湖场：三十贯五百三十一文；浙桥场：二贯五百七十四文；灵源场：一百八十一贯七百九十文；任汪场：一百三十六贯七百七十三文；岑水场：二千一百一十三贯二百三十七文；黄阮场：一千一百六十贯一百三十五文；苏平场：二百九十六贯文；大富场：九贯二百四十一文；石膏场：七贯文；州头津：一千二百一十九贯三百三十一文。
循州旧在城及兴宁、龙川、罗翊四务，岁二千五百九十贯。熙宁十年，在城：一十六贯一百三十五文；长乐县：三十二贯七百八十六文；兴宁县：一贯九百九十六文。
潮州旧在城及潮阳、松口、招迎、黄岗五务，岁万七百九十九贯文。熙宁十年，在城：一万五千三百二十九贯一百七十四文；程乡县：二千九百二十二贯九百六十二文；潮阳县：七千六百三十九贯二百六十五文；圃湾镇：二千七百四十贯三百五十七文；黄岗镇：一百八十九贯九百二十五文；横街锡场横街：《元丰九域志》卷九作「横冲」。溪银场：一百五十贯文；石阮银场：八贯五百文；乐口银场：五百九十贯六百五十文；强丰济银场：三百二十二文；松口务：三十一贯四百五十一文；焦溪铺：二百贯九百五十一文；招迎铺：二百九十二贯二十八文。 ：一百八十八贯文；乌
连州旧在城及桐台、清龙、保安四务，岁四千一百一十五贯。熙宁十年，在城：六千八百五十九贯四百五十六文；阳山县：

三百一十二贯四百三十二文；连山县：三百七十贯二百七十二文；桐台镇：八十二贯三百九十一文；清陇镇清陇：前作「清龙」，《元丰九域志》卷九作「清瀙」。：六十三贯六百四十二文；保安镇：二十六贯七百五十五文。
贺州旧在城及遨岗市、武安短潭市、北度樊村市、南乡市、太平市、古潭市、川石市、白博市、古城亭步市、实城市、冯乘市、大山市原书天头注云：「大一作尖」。、广利市、白霞市、龙岗龙合市、龙腹市、遨峡溪市、清河市、宝建市、桂岭市二十一务，岁二千四百三十贯。熙宁十年，在城：三千二百三十八贯四百七十一文；富川县：一千四百九十八贯四百九十六文；桂岭县：五百八十五贯九百八十一文。
封州旧在城及开建县、六虚市三务，岁千八百二十三贯。熙宁十年，在城：三千三百五十九贯四百八十二文；外场：二百一十五贯六百九十六文；五虚：二千一十六贯一百四十二文。
端州旧在城一务，岁二千六百五十九贯。熙宁十年，在城：七千九百一十四贯六百一文；四会县：三千二百三十七贯九百八十文；三水镇：二十一贯五百七文；胥口镇：八千五百五贯三百一文；黄客步：九十贯八百二十七文原书天头注云：「『二』一作『三』」。。
新州旧在城一务，岁三百一贯。熙宁十年，在城：九百一十八贯七十四文原书天头注云：「百一作千」。；索卢场：三十贯七十一文；信安场：七十七贯四百五十四文；布荣场：六十二贯三百四十文。
康州旧在城及都城、悦城、陇水陇：《元丰九域志》卷九作「瀙」。、新虚、归虚、晏虚、霸圆、合水、横岗、都合、扶蚕、马虚、招商、房店十六务十六务：按此仅十五务，疑有脱。，岁

五千五十五贯。熙宁十年，在城：三千七百三十四贯七百八十五文；陇水镇：五百八十六文；都城镇：八百五十七贯四百一十五文；悦城镇：五百二十贯六百一十二文。
南恩州旧在城一务，岁八百四十六贯。熙宁十年，在城：三千三百九十三贯七百六十九文；阳春县：八百六贯八百五十三文；铜陵场：八贯六百四十六文；阳江场：三千七贯二百八十五文；峒山场：三贯二百文；博学场：七贯五百五十二文；富林场：四贯三十四文；辣峒场：五贯八百一十一文；朝禄场：二贯三百四十三文；镘头场：一十一贯三百七十文；白水场：四贯八百三十二文；丹轮场：二贯八百五十四文。
南雄州旧在城及始兴、邑溪、怀化、溪塘、下坡六务，岁六千七十三贯。熙宁十年，在城：一万二百二贯八百三十九文；始兴县：二千一百三十三贯五百六十七文；溪塘镇：九百九十一贯八百二十三文。
光 英州旧在城及：原作「洽」，据《元丰九域志》卷九改，下同。 光县：八千六百三十六贯四百二文；竹溪场：九百一十贯一百五十八文；锺峒场：一百七十七贯二百九十六文；大康场：一贯二百文；宜安场：八百九十四贯八百四十八文；罗口场：三千二百二十四贯八百八十四文；清溪场：五千七百七十五贯九百三十八文；尧山场：九百七十四贯九百八十四文；师 、清溪、礼平、贤德、尧山、竹溪、罗口八务，岁八千二百四贯。熙宁十年，在城：一万四千三百一十三贯二百四十二文；

子场：四百二十五贯九百四文；贤德场：八百二十九贯三百五十九文；银江场：二百三十贯四百八十一文；凤林虚：一百九十四贯七百九十四文；大冈虚：七百八十八贯一百一十六文；阳溪虚：四百八十三贯六百文；板步虚：三百七贯四百四文；长冈虚：四百八十二贯六百二十二文；黄中虚：六百一贯二百七十七文；台石虚：八百四十六贯五文；光口虚：三百九十三贯二百四文；龙岗虚：四百三十五贯三百一十七文；白驹虚原书天头注云：「驹一作钩」。：九百二十八贯七十六文；回口虚：七百七十六贯一百九十一文；莲塘虚：三百五十一贯；三接团：三百二十二贯四百文。
惠州旧在城及河源、博罗、海丰县四务，岁三千五百九十一贯。熙宁十年，在城：八千五百七十七贯七百七十七文；河源县：三千六百七十五贯六百七十三文；博罗县：一千四百二十八贯二百七十六文；海丰县：二千二百八十九贯四百四十三文。
梅州旧在城及双泒场二务，岁一千四十三贯，今废。
春州旧在城及铜陵县、阳江场、镘头、博学、富林洞、石潮禄、刺铜、虚等九务，岁四百二十六贯，今废。西路
桂州旧在城及临桂、阳朔、永福、慕化、理定、永宁、义宁、灵川、修仁、荔蒲、兴安县、古县、胡桃场十四务，岁四千九百五十五贯。熙宁十年，在城：六千六百七十五贯四百三十五文；灵川县：一千四百八十二贯五百二十四文；兴安县：一千九百二十一

贯一百五十四文；义宁县：七百七十一贯六百八十文；古县：三百五十一贯二百二十四文；荔蒲县：一千九百二十八贯九百一十九文；永福县：五百九十三贯五百五十一文；阳朔县：一千三百五十一贯七百一十三文；胡桃场：四千七贯九百七十四文；修仁场：七百四贯四百六十七文；浪石场：六十四贯五百四十三文；慕化县：五十贯三百九十六文。
容州旧在城及北流、陆川、平龙、博当镇五务当：原作「常」，据《元丰九域志》卷九改。，岁三千四百三十九贯。熙宁十年，在城：一千七百六十一贯六百七文；北流县门、龙门、平温、中和、峨石等场：六百一十四贯九百二十文；陆川县双檐、公平等：五百一十二贯三百一十五文；博当镇：五十五贯五百七十文。
邕州旧在城一务，岁千六百七十九贯。熙宁十年，在城：二千五百九十八贯三百二十二文；外场；一千二百七十四贯八百六文。
象州旧在城及石平、利仁虚、民武、阳口、武津、金镇七务，岁千三百七十三贯。熙宁十年，在城：一千九百三十一贯八百一十五文；来宾县：三百一十三贯二百八十九文一分三厘；武仙县：六十一贯四百三十二文六分六厘；阳镇口阳镇口：前云「阳口」镇，疑有误。：一十五贯二百四文四分二厘；武津镇：一十三贯一十五文三分一厘；利仁虚：七十四贯一十九文一分六厘；郑驮虚：一十贯五百九十四文；油蓝虚：九贯一百九十一文；石傅虚：六贯三百一十二文；足莫虚：三十九贯七百八十

八文；大乌虚：六十八贯六百二十三文；广化虚：三十七贯五十二文；张峒虚：六贯三百七十八文；足连在虚：一十二贯九百三十二文；五盐铺：二贯二百四文。
融州旧在城一务，岁二百六十七贯。熙宁十年，在城：三百九十一贯三百四十八文；外场：六十四贯。
昭州旧在城及荆硖、擽安、牛泉、现步、静戎、思贺、白沙弄、诸松门、永安、龙平、恭城十二务，岁千九百六十一贯。熙宁十年，在城：二千一百四十四贯八百四十五文；立山县：九百一十八贯七百文；恭城场：二百八十贯七十三文。
梧州旧在城一务，岁二千二十一贯。熙宁十年，在城：二千九百九十三贯七百五十一文。
藤州旧在城一务，岁千三百二十六贯。熙宁十年，在城：二千五百二十一贯七百九十一文；岑溪县：三百二十四贯六百四十六文；常林场：一百一十贯六百七十四文；小虚：二百三十一贯六百三十二文。
龚州旧在城一务，岁五百一十五贯原书天头注云：「『五』一作『六』」。。熙宁十年，在城：一千二百四十八贯七百四十九文。
浔州旧在城及北津、 江三务，岁八百六十三贯。熙宁十年，在城：一千三百八十三贯二百八十一文。
贵州旧在城及含山、穿山、平悦、康和、都录录：《元丰九域志》卷九作「禄」。、易今今：《元丰九域志》卷九作「令」。、都零、龙山镇、大利、怀泽场十一务，岁千三百一十一贯。熙宁十年，在城：二千一百三十八贯九百五十六文。
柳州旧在城及乐晏、柳城、洛容、洛信、洛勾、武义、江口、思顺九务，岁千八

百八贯。熙宁十年，在城十二务：三千六百四十三贯四百六十五文。
宜州旧在城及智州、怀远军、富仁监、草虚五务，岁四千二百七十八贯。熙宁十年，在城：二千三百九十六贯一百八十文。
智州河池县：一千二百一十三贯八百四十四文；富仁监：五千八十四贯六百五十文；宝富场：一千五百一十五贯八百三十五文；怀远寨：四百九十六贯六百七十三文；天河等共一十五处：三百九十贯三百六十文。
宾州旧在城及莫耶、罗目、古当四务，岁千一百一十五贯。熙宁十年，在城：二千二百一贯一百三文；上林县：九十贯六百二十四文；迁江县：一百一十八贯二百九十六文。
横州旧在城及北口、永定三务，岁千二百七十六贯。熙宁十年，在城：一千一百一十六贯五百七十七文；外务：三百六十三贯六十二文。
化州旧在城及调良、廉江、零渌、都窦五务，岁二千四百一十九贯。熙宁十年，在城：四千二百五贯六百九十四文；吴水县：一千三百七十二贯八百一十七文；官寨场：九百九贯一百三十五文；都窦、谦口、零渌、东桥等场：三百六十九贯二百八十文。
高州旧在城、茂名县据文例，此句「茂名县」前当脱「及」字。、仙灵、博铺、 黎、瀙消六务，岁三百七十一贯。熙宁十年，在城：一千七十五贯七百三文；茂名县名：原作「石」，据《元丰九域志》卷九改。：六百七十贯五百三十六文；信宜县：七百四贯七百八十九文；仙灵场：一百一十四贯二百三十文；博铺场：九十二贯四

百二十二文； 黎场：一百一十贯九文；(龙)[瀙]消场：三十七贯六百三十六文；永兴场：一十四贯七百九十五文； 龙场：四十八贯一十四文；都成津：六十贯；庞村浮艳津：四千六贯八百文；镇步津：八贯四百文；奇津：三十六贯文。
雷州旧在城及廉江二务，岁千一百二十六贯。熙宁十年，在城：七千三百九十七贯五百四十六文；递角场：二千四百七十九贯二十四文。
白州旧在城一务，岁千二十九贯。熙宁十年，在城：一千六百二十七贯六百六十五文。
钦州旧在城一务，岁千二十九贯。熙宁十年，在城：四千二百八十贯二百一十三文；灵山县：三千一百八十七贯三百七十五文；外场：一千九十二贯八百三十八文。
林州旧在城一务，岁一千一百五十五贯。熙宁十年，在城：一千一百六十二贯五百四十九文；兴业县：四百九贯八百四十二文；绿 镇：三十八贯一百八十九文。
廉州旧在城及石康、白石、大廉、平陆五务，岁二千三百六十六贯。熙宁十年，在城：一千八百七十七贯五百一十九文；石康县：四百七十一贯六百四十八文；大廉场：一百二十二贯九百四十二文；平陆场：三十贯一百四十三文；英罗场：一百三十八贯一百四十六文；白石场：五十贯五十一文；三村场：一十五贯三百八十一文。
琼州旧在城一务，岁四千二百八十八贯。熙宁十年，在城：一万九千五百九十二贯四十

二文。
昌化军旧不立额，熙宁十年，在城：一万六千五百三十九贯一百八十三文；昌化镇：二百八十五贯七百文；感恩镇：七十九贯四百八文。
万安军旧不立额，熙宁十年，在城：一千一百八十九贯一百四十二文。
牛崖军旧在城一务，岁二百贯。熙宁十年，在城：一千二百三十七贯一百四十五文。
蒙州旧在城一务，岁七百九十九贯，今废。
窦州旧在城及永兴虚二务，岁三百二十贯，今废。
南仪州旧在城一务，岁二百五十八贯，今废。
太祖建隆元年四月，诏：诸州勿得苛留行旅赍装。除货币当输筭外，不得辄发箧搜索。
二年二月诏：蔡河、(颖)[颍]河五丈河及沿河州县民船载粟者，勿筭。
三年七月，知舒州、右谏议大夫冯瓒言：「州界淀泊产泒蒲鱼菜，居民采以自给。前防御使司超在任，创率税钱，疲俗甚苦。」诏悉除之。
四年八月，诏曰：「登州沙岛土居人户深在海峤，皆出王租。比闻自备舟船，般载女真鞍马。眷言劳役，宜示矜蠲。应所纳夏税曲钱及沿纳泛配诸杂物色并州县差徭，今后并与放免。其渡马回般上木植，自前州司多令抽纳，亦并除之。」
干德三年十月，诏：忠州等处伪蜀日以鱼为膏，输其筭者，悉罢之。
四年七月，诏：剑南道应伪蜀且有以米面收筭者罢之。
六年四月，免普州行铺赁地钱。
开宝四年四月，广南转运使王明言：「广州承前止于河步收税，猪、羊、鹅、鹿、鱼、果并外场镇课利，岁收铜钱一千七十贯。收复后来，商旅甚多，已令本州岛便宜置场收税。」从之。
四月，诏岭南道：应税及盐面，并依荆湖禁法。
十

月，知邕州范旻言：「本州岛有制置务，元是广南创置，不隶州县，占却税户，自立营田原书天头注云：「立一作当」。，复抽收商税，及将收到课利博场，人户甚受其弊。」诏(今)[令]停废。其所管抽收商税，割入商税院。
六年七月，诏：「广南州县岁输税来，每石功率钱一百六十，自今每硕止纳十文，余并除放。」
八月，免成都府免家嫁娶资装抽税免家：「免」字疑误。。先是，伪蜀时，部民凡嫁娶，皆藉其帏帐妆奁之数，(佑)[估]价抽税，至是除之。
太宗太平兴国六年十月，诏：密州管内官牛百二十六头，先给于民，岁输租麦四百二十硕，牛已死而租未免，自今悉除之。
七年六月，诏江、淮、湖、浙民贩芦苇者勿筭。
八年四月，漳州言：「龙溪等三县民伪命日，配充餐夫，檐擎物色及修公宇桥道。后来本州岛将餐夫纽价钱，凡铜钱二千一百五十余贯，铁钱二万一千五百三十余贯。」诏并除之。
八月，诏：桂州承前配纳糖及茶叶并死伤牛租米，及四处税场增添年额共八十余贯，并与除罢。
九年十月，盐铁使王明言：「西川峡路诸州商税，自来杂用铜钱，其价不等。请自今比市价，每一贯收住税三十，过税二十。」从之。
淳化元年二月一日，诏：「诸处鱼池旧皆省司管系，与民争利，非朕素怀。自今应池塘河湖鱼鸭之类任民采取，如经市货卖，即准旧例收税。」先是，淮南、江浙、荆湖、广南、福建路当僭据之时，应江湖及池潭陂塘聚鱼之处，皆纳官钱，或令人户占买输课，或官遣吏主持。太宗闻

其弊，故有是诏。
二月，诏曰：「秦州司马堰先置板贾人船，过者取其筭，除之。」
四月，诏：「兴化军两浙伪命日，以官牛赋于民，岁输租。牛或死伤，则令民买偿。自今除之，仍以官牛给租牛户。」
八月，诏：「舒州管内四处鱼池，除望江官池外，其桐城县大龙、宿松县小孤及长武湖等三处鱼池特免税，任民采运。」
十月十三日，诏：婺州金华、东阳两县陂湖，岁取鱼税并除之，纵民采捕、吏勿禁。
二十一日，诏：「兴国军大冶县鱼池潭步地，江南(请)[谓]江湖边岸出船之地曰步，以所坐物为名，若瓜外麻步是坐。伪国日纳鱼税外，复于缯纲每夫岁收十钱，颇甚扰，自今除之。」
十二月十六日，诏：邕州、琼州伪命日，每遇市集，居人妇女货卖柴米者，邕州人收一钱，以为地铺之直。琼州粳米计税四钱，糯米五钱，并除之。
二年二月二十日，诏：「峡路州军于江置撞岸司，贾人舟船，至者每一舟纳百钱已上至一千二百，自今除之。(杨)[扬]、润、常三州商税取筭外，境上又倍征者，自今止得一度收税。」
二十四日，诏曰：「关市之租，其来旧矣，用度所出，未遑削除。征筭之条，当从宽简。宜令诸路转运司以部内州军商税名品参酌裁减，以利细民。」
闰二月，诏峡路先是商人船载米麦，计斗取其筭，并簟席等税，并除之。
十月，江南转运司言：「鄂州旧例，盐米出门，皆收税钱。」诏自今民贩鬻斛斗及买官盐出门，并免收税。
四年七月，诏：「岳州岁输鱼膏四千五百

八十斤，斤纳七钱，并除之。商人贩易，不得辄由私路，募告者厚赏之。」
九月，禁两京诸州不得挟持搜索，以求所筭之物。
闰十月，诏商人经潼关东西行者，勿出筭。
五年五月，诏曰：「古者市廛而不税，关讥而不征，盖所察奇袤而禁浮惰么。国家筭及商贾，以抑末游，既以防民，克助经费。而当职之吏恣为烦苛，规余羡以市恩宠，细碎必取，掊克斯甚，交易不行，异夫通商惠工之旨么。自今除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其筭。当筭之物，令有司件析，颁行天下，揭于板暝，置官宇之屋壁以遵守焉。」
国朝之制：刘帛原书天头注云：「刘疑钱」。、什器、香药、宝货、羊豕、民间典卖庄田、店宅、马、牛、驴、士[(月马凡)] 驰及商人贩茶，皆筭。有敢藏匿物货，为官司所捕获，没其三分之一，仍以其半与捕者。
至道元年九月，诏两浙诸州纸扇芒 及他细碎物，皆勿税。
十二月十九日，通判永兴军府杨覃言：「官市修河竹六十余万竿，望免税。」诏从之。
二年十二月，诏：民间所织缣帛非出鬻于市者，勿得收筭。
三年七月二十一日，峡路转运司言：「近岁献封者请增归峡等州税筭名件，商贾不行。」诏除之。
二十八日，上封者言：「岭南村墟聚落间日会集 贩，谓之虚市。请降条约，令于城邑交易，冀增市筭。」帝曰：「徒扰民尔，可仍其旧。」
八月四日，除杭越州寺院童行钱、民所赋丁身钱。先是，钱俶时，民纳丁税钱，其出家童行未入僧籍，亦输之。至是除

免。
二十日，江南转运司言：吉州税物有名件繁细者，颇扰于民，诏并除之。
十月，知益州张咏言：「万州管内有官收津渡钱数百贯，兼有税场，皆甚扰民。」诏并除放。
十二月一日，免洪州、袁州每岁二社酒钱。
真宗咸平元年二月，除渠、阆二州佑牛骨税钱。
十一月，除代州板桥木筭钱。
三年三月，免通州蔡港渡钱。
六月十日，诏以荆湖艰食，令桂州已北勿禁人商贩粮斛，仍蠲其征筭。
五年二月十九日，除果州官邸店本课外地铺钱。
二十三日，除合州赤水、巴川二县、长利、谢市、楼滩三镇酒税钱，以经寇残弊么。
景德元年七月，鲁国长公主言：「先遣人往华州市木，乞免商税」。帝曰：「先朝深戒戚里不得于西路收市材木，盖虑咤缘贩易，侵坏法制法：原书天头注云：「法一作国」。。鲁国所请，且从之。可召驸马都尉柴宗庆谕旨，自今不得如此。」
十二月十一日，以河北经寇，乏耕牛，免河南商人卖牛税。
二年三月，诏：「具州民所输税物具：按《元丰九域志》，宋无具州，疑为贝州。，先经商税院收筭，然后输官，甚无谓么。宜除之。」先是，节度使孟元 在镇日，令民当输税物者先筭，规其余羡，以备留使之用。帝闻之，而有是诏。
八月二十九日，诏：泾、原、仪、渭等州蕃部所给马价茶，沿路免其税筭。
三年三月，免简州民造舍所输竹木税钱。
四月一日，诏：河北诸州军市征榷酤比常课不及者，特展限。
三月六月八日，诏：「东、西两川商税盐酒课所纳二分金，宜罢之。其愿纳者听。」先是，计司请令半输银帛

外，其二分入金。帝闻其州郡不产，故有是诏。
十二日，除杭、越等十三州军税鹅鸭年额钱。先是，江、浙诸州奉诏蠲鹅鸭税，而司关征者尚计三额，故申明之。
九月，诏京城税炭场自今抽税，特减十之三。
四年六月，诏淮南转运司：(杨)[扬]州民采荻柴，官中承例十税其二，自今除之。
七月二日，诏河南府永安县民僦官舍钱减其半，永为定制。
大中祥符元年九月，免夔州地基钱。自改筑新城，徙民居之，有输课者，至是罢焉。
二年二月，免文武官所市食羊筭钱。
四月，江淮发运使李溥言：「粮纲舟卒随行有少物货，经历州县，悉收税筭，望与蠲免。」从之。
六月七日，诏：「自今诸色人将带片散茶出新城门，百钱已上，商税院出引；百钱已下，只逐门收税。村坊百姓买供家食茶末，五斤已下出门者，免税。商贾茶货并茶末依旧出引。」
十四日，除升州竹木税。
十月，诏：「如闻并州民鬻石炭者，每驮抽税十斤，自今除之。」
三年闰二月，诏：「在京诸军卖所请春冬衣绢帛者，自今勿收税。」先是，殿前司诸军营在新城外者卖所请衣帛，不得过一月，踰月即依例收筭。月内卖者，皆本军出引，城门验以出入。军士至众，给验颇繁，故有是诏。
十二月九日，诏：「天下樵鱼及贫乏者所过津渡，悉免其筭。」
四年七月一日，诏：「两浙、福建、荆湖南、北、广南东、西路岁输身丁钱四十五万四百六贯，并除之除：原作「徙」，据《长编》卷七六改。。」
五年正月二十八日，除沿汉江州军渡船力胜钱。
二月

十九日，诏：京东、西路、河北、陕西、江淮南民以柴薪渡河津者，勿出筭税。
二十五日，免河北诸州面税。
四月十三日，诏：「如闻雄、霸州民咤水坏田，而艰食者多捕鱼自给，官复收其市筭，宜除之。」
二十二日，除饶、信州买铜场孀税钱。
六年四月，免琼州螺蚌钱税。
七月，诏曰：「关市之征，所以禁末业；田畴之利，所以劝力耕。岂于谷器之中，亦收商筭之利 自今诸路州军农器并免收税。」初，知宾州吕夷简言：请免河北农器之税。帝曰：「务穑劝耕，古之道么，岂独河北哉 」故有是诏。
十九日，诏：「诸路茶盐酒税及诸务，自今总一岁之课合为一，以祖额较之。有亏损，则计分数，其知州军、通判减监官一等科罚，州司典吏减专典一等区断。文臣及武臣知州军者文臣：《长编》卷八一作「大臣」。，止罚通判已下。」时上封者言「诸路岁课增羡，知州、通判皆书历为最，有亏损则无罚，请行条约」故么。
八年六月，三司言：「太平兴国寺甘露戒坛院主坛升于信州铀山民程文佑施青碌八千斤，充装彩佛像浮图，乞免一路商税。省司见招诱人户中卖入官，若隐留货物，当行买纳，仍别勘罪。今坛升不独无例免税，兼违先降宣命，欲下江南转运司施行。」帝曰：「装阁彩色不可阙，须与民间收贮者不同。」谕计司寝之。
七月二十二日，诏曰：「农牛之力，田亩是资。念疫疠之所伤，实耕耘之有废，宜蠲市筭，以助盖民。诸处百姓买卖牛税，并放一年。」
九年三月一日，诏：「如闻雷州勒

村耆月纳无名商税钱，自今除之。」
十二月二十一日，诏：「河北、京东民以车乘籴种粮者，江河津渡勿收其筭江：原书天头注云：「江一作北」。按《长编》卷八八「江」作「缘」。，俟稔岁奏以待报。」
天禧元年三月，三司言：「石州伏落津路商旅 木税钱，准例给长引，不纳沿路税筭，至京即并计之。咤兹为弊，颇亏失课额。望许沿路收税。」帝曰：「如咤修奉宫蹑采数，即依近诏停罢。或么例所费，当从其请。」
四月二十三日，帝谓宰臣曰：「如闻知广州李应机为政峻急，先任广南转运使，尝言广州民无丁税米，建议科纳。寻诏本路详定定：《长编》卷八九作「度」。，累议皆难其事议：原作「政」，据《长编》卷八九改。。今应机领郡，咤欲遂其前志。远方之民，务在绥辑，骤增赋调，亦恐非便。可罢之。」
七月十一日，诏：「开封府、京东、西、河北、河东、陕西、淮南等路旱损虫伤苒谷，已经遣官体量者，据分数便许改种。」
十一月，驾部员外郎张绅言：「泛海客旅于润州及住程州郡两次纳税钱，必恐兴(败)[贩]少利。乞下两浙转运司，如行船不经沿路地分，只纳一处税钱。」从之。
二年七月，诏：诸处干食盐钱不系屋税田赋，出于浮客旋配掠者，并除之。
八月二十七日，免青州源河口干渡课钱。
三年七月，除金水河水户课钱。
九月，诏：「岚州自来收税脂麻，宜特除之。应诸处承前收税斛斗者，悉准比。」
四年七月，淮南江浙体量安抚韩亿言：「诸路民拆舍屋卖材木者，请勿收税筭。」从之。
五年二月，诏：「自今客人于蕲口、太湖、石桥、洗马等四处场务筭买诸色号茶货，如到泗州，

愿取淮河前去入正阳正：原作「在」，原书天头注云：「『在』一作『正』」。考《元丰九域志》卷一有正阳镇，属颍上县，其地理位置与此合，据改。、(颖)[颍]州、陈州旧路上京者，听从便，(今)[令]依例送纳旧路商税。如愿借汴河路上京者，令只纳旧路税钱。从汴上京，更不令依宿、亳州、南京三处税则例送纳。随船行货物色、力胜、头子、功角等钱，即逐处依例收纳。」
九月，免夔州买银税钱。先是，本州岛买上供银。旧例商人赍银入城者，每两税钱四百五十文足。如无邻州公引，即倍税之。以是商人罕复贩鬻，而所买殊少。转运使以为请，而有是命。
仁宗天圣元年二月，诏：「商贩客旅于山阳榷务筭请茶课，从起发地头沿路经过禁榷地分合纳税钱。令在京榷货务抄上文薄拘辖，召交引铺户充保，给与公凭，沿路批凿。合纳税钱自起离请茶场务月分为始，立限半年，一并于在京榷货务收纳。每年不曾磨勘，常有积欠。本路分析见有违限未纳钱四万九千六百余贯，及限未满钱二十二万八千五百余贯。自今每违限一月，系欠每十千罚纳钱一千；违限三月，系欠每十千罚纳钱一千按此违限三月与违限一月罚纳钱同，疑有误。；违限三月已上，除依月纳钱外，差人监货元通抵当家业陪填。如不足，即于连保铺户下均摊收理。委都大提举库务每年终取索驱磨当年已纳见欠数目以闻。」
七月，三司盐铁副使俞献可言：「乞下陕府西转运司，令凤州或凤翔府每川陕纲运，令税务监官十(檐)[担]内许抽拣一两(檐)[担]点检。如有影带匹帛，即尽底点检勘罪，依条施行。」从之。
八月十六日，三司

言：据杭州状，富阳县民蒋泽等捉到客人沈赞罗一百八十二匹，没纳入官，支给赏钱。省司看详条贯，婺州罗帛客旅沿路偷税，尽纳入官，即无条许支告人赏钱。欲依条支给数多不得过一百贯。」从之。
十月十三日，淮南江浙荆湖制置发运使赵贺言：「乞下淮南、江浙、荆湖转运司，令沿江河州军商税务，应纲运经过，画时点检发遣，不得住滞」。从之。
二年四月，在京商税院言：「旧例：诸色人将银并银器出京城门，每两税钱四十文足，金即不税。请自今每两税钱二百文省。」从之。
七月，诏：「商旅筭射十三山场茶货，沿路税务验认公引，如正茶与耗茶相随，即免税耗茶，到住卖处，不以正耗，并收税。若或无正茶，只是耗茶，据数收税。即不得将贴射一色中号茶秤出剩数，收纳净利倍税，阻滞筭射。」
九月五日，三司请自今应缘聘礼物色匹帛，除本州岛县使用即免纳税，出他境及经由商税处，即依例收税，所在不得出聘礼公验。从之。
三年七月二日，方仲荀、张纶等言：「荆湖路州军揽载官中粮斛客船，乞放免沿江州军上水空船力胜税钱。」从之。
八月，司封员外郎盛京言：「万州民货鬻斛斗，商税务收纳税钱。缘村民刀耕火种，所获不多，望免收税。」帝曰：「远俗至贫，非理科率，何以存济 宜亟依所请。」
四年四月，免诸路州军 具税钱。时高邮军商税务令农民纳犁具税钱，本军以为言，而有是命。
六日，审刑院言：「准咸平四年

诏：京朝幕职官、州县官今后在任及赴任得替，不得将行货物色兴贩。如违，并科违 之罪，商物依例抽罚。如非兴贩，即逐处不得妄有点检申举。俸余买物，(瞻)[赡]家之外货卖，如有发露，并作违制私罪定断。参详未便，乞今后应官员使臣赴任，不得兴贩行货于本任货卖及在任买物。如违，并依元 定断。若得替抽税，并许于本处依在市见卖价例收买物色。如或亏损，致人论诉，即依条施行。」从之。
五月，诏：「客旅兴贩山场榷务茶货，预先于在京榷货务出给公凭，沿路批上税钱。候到京，一并送纳。所有禁榷地分合纳税钱，以起离向南场务月分为始，立限半年送纳。如违，令倍纳。」
七月，诏：「山场榷务茶货税钱，展限一年上京送纳，违限倍纳之。」
八月七日，京西体量安抚王咨言：「汝、(颖)[颍]之间，近值大水，冲注牛畜，虽有原田，无牛耕种。乞下汝州，应有百姓买卖耕牛，持免税钱持：据文意，当作「特」。。」从之。
十月十三日，免雄、霸、瀛、莫、深州、顺安、保定、信安军人采刘蒲苇莎帘制造蕲席帘箔、兼捕鱼虾税，至来年麦成日依旧。
十一月八日，京西转运使张意言：「免举行端拱二年至大中祥符二年内 ：百姓输纳二税，经过处津渡与免渡钱。」从之。
五年六月，诏：「客人买请茶货出离禁地，转入清河，欲于京东淮阳军路往河北住卖处送纳税钱，并依禁榷及通产地处正隔汴路河北入中茶货批过税钱体例，令于在京榷货务请给公

凭，沿路批税，以指定住卖州军税钱日分为始，于元限五十日上处襄四十日襄：疑当作「展」。按元限五十日，展四十日，为九十日，故下句云「作三月限。」，作三月限内上京，于榷货务送纳。如违限，倍纳。仰元指定州军据合收税，依则例抄上公凭，令依例货卖。仍具挑过客人姓名、税钱关报榷货务拘管，依日限勾收催纳。」
六年四月六日，免荆南公安县津渡收纳牛税钱。以每月只收三五缗，从转运使王硕所奏免之。
六月三日，免梓州路转下戎戎：原作「厥」，据《长编》卷一○六改。、庐等州收纳客旅兴贩斛斗税钱事。帝曰：「税及民食，无乃太过乎!」咤本路奏，从之。
七月，诏：「自今民贩生铁器上京，所经县镇依诸杂物例关报，上京送纳税钱。若山于率界县镇货卖此句疑误。，并令本县收纳过税，给付公引。至所到县镇住卖，别收住税。」时有商人自磁州贩鬻铁器，经过府界诸县，而无收税之例，故商税院言而条约之。
席 九月十一日，免雄、霸等州军水灾人户采捕鱼苇箔者税钱。
十二月二十一日，臣僚上言有乞税钱陌者。帝曰：「货泉之利，俾其流布而税及之，为患深矣，不可施行。」
七年正月，淮南江浙荆湖制置司言：「真、楚州、高邮军状：客人执在京等货务公凭并无为军榷货务文帖筭买茶货，借路不泗、真、(杨)[扬]等州税钱原书天头注云：「不疑下」，按当作「下纳」字。，入汴上京，亏却逐务课利。勘会客人筭买山场榷务茶货，元无借条，始咤大中祥符中，客人买贩蕲口、洗马、石桥、太湖茶货到(芦)[庐]州，泥水阻滞车牛，权令转江船般，借路取真、(杨)[扬]州、高邮军、楚、泗州经过，只纳

旧路庐、寿等州一路税钱。后来客人援例，借汴路上京。乞下三司定夺，或(与)于真、(杨)[扬]州、高邮军、楚河、宿州、亳州、永城、南京税务合收税钱减放钱数，(今)[令]客人正纳，经过场务税钱，更不立借路名目。」三司看详：「欲乞自今客人贩卖蕲口、太湖、洗马、石桥、无为军等五处场务茶货，如取西路庐、寿、正阳等州军上京，并令依旧送纳本路税钱。或若水路船般，转江下来，取东路真、(杨)[扬]州、高邮军、楚、泗州、宿、亳州、南京经过上京者，依贩买汉阳榷务等处茶例，并依经过去处正收钱税，更不立借路名目。依元日限，于在京榷货务送纳。」从之。
二月，诏：「今后在京新城诸门使臣如有专栏作弊，透漏税物，事败败：原作「贩」，据《宋会要辑稿补编》第六七六页改。，勘鞠指税印章是专栏收掌，虽招点检不细，致透漏收上税物钱及一千，其专栏、曹司并勒停，监官并为私罪勘断。仍将递年本门收税课额至年满日比较，如有增盈，即依元 与近地住程。如亏欠二分已上，即更与短使一次，方与近地住程。如与专栏知情容纵，即更不免远任差遣。如有入己，依条断遣，仍降差遣。如比递年增剩五分已上，依元条免远任，仍与优便差遣。其应系合送纳商税物色只及一千已下税钱者，并诸竹木席箔之类，并就门收税放入，更不押赴商税院。一千已上税钱，依旧于商税院纳税出引。」
三月十七日，兵部侍郎知青州李迪上言：「河北、京东饥民有逐稔者，望令所至与免渡

钱。」从之。
四月十二日，诏：「诸州商税人缯帛，无得过为渍坏。」时内出眉州皂罗一端，税印朱渍数幅故么。
九月七日，三司户部副使锺瑾等上言：「河北水灾州军渡钱，除商贩鬻物仍旧输课外，其流民往还，望免其课。」从之。
九年四月二日，诏莱州：自今无得收牛肉税筭。时秘书丞张周物上言「官禁屠牛，而州场税牓有收筭之文，请刊此条」故么。
八月十二日，三司请自今面茶到京住卖者，斤输税钱四十五文，诏只输二十文。
闰十月九日，除镇戎军羊毛税钱，从转运使之奏么。岁裁五(十)[千]文。
十年二月十一日原书地脚注云：「案天圣无十年，此云十年，恐误」。按此不误，考《宋史》卷一○《仁宗纪》、《宋大诏令集》卷一二三，天圣十年十一月甲戌方改天圣十年为明道元年，此以实际年号系之。，除明州海蛤沙地税筭，纵民收取。
景佑元年十二月一日，中书、门下言：「如闻客人将牛畜兴贩，经过州军关津渡口及出卖去处故作邀难。今来纔得丰稔，人户收买耕牛之际。」诏买卖牛畜钱于十分中量减二分。
二年九月七日，崇咤院普安郡主尼法护言：「宣化门收买果园地，迁葬故父苏王及母亲，续买菜园四所，展本院墙园，乞免逐年夏税。」[诏]开封府据园地土与免税，所有菜园等许令依旧佃莳，即不得一例放免税赋。
四年八月四日，诏：「自今诸路外县盐茶酒税务除有正官专监，其比较亏少课额，令佐自来系兼监去处，所有赏罚一依都监、监押兼监赏罚条例，减专监一等。」
十月二十七日，诏：「沿边都监押虽不兼监场务，或有兴贩私盐酒等，公然容纵，不捉赴官，致亏课利。自今须多方巡辖，不得违慢。如别彰露，监押并勘罪施行。」
康定元年十一月十九日，诏：

「访闻诸路州军所收诸般课利，近日当职官吏频有规画，增添名额，刻削名利，刻剥奉上以上二句疑有误。；及搜检税物不依条例，妄作邀难，住滞商旅，冀为绩效，苟免责罚。且令州府军监县镇关津且：疑当作「宜」。，今后并依自来体例点检，不得创增无名税额，及搜检过往家属茶盐酒面。诸般课利，并循旧规，不得妄有规画增添。」
庆历五年五月二日，三司使王尧臣言：「请今后在京及诸州陈告，税物见在未货易者，与限二十日；已货易，与限十日，许诸色人陈告。仍以隐税日为始。杀猪羊者以私杀日为始。并须依编 指定隐藏处所，及卖与何人。照证分明，在日限内，官司方得受理。若货已易，其物见在，照证分明，只据见在物许告官。与限半月，仍以偷税货易日为始。物无见在及限外，不得告论，官司亦不得受理。其在限外，而咤官司点检败获者，自依漏税 条施行。」从之。
八年十二月，诏：「河北、京东、西灾伤州县，流民随行之物所直三千钱已下，已令免税。尚虑诸处辄有苛留，宜一切勿税。」
皇佑三年九月，诏沿汴河商税务毋苛留公私舟船。
四年十一月，诏广南东西路安抚转运司：应经贼焚劫州县，倍功安辑之。其营构室庐竹木，并蠲其税。
嘉佑六年三月，诏龙图阁直学士杨畋于三司取天下课利场务五年并增亏者，限一月别立新额。时场务岁课多亏，惟逐时科校主典，而三司终不为减旧额，故帝特行之。
神宗熙

宁四年正月二十八日，诏三司：「应买朴酒曲诸坊场《长编》于「坊场」下有「钱」字，于义为长。，每贯纳税钱五十文，仍别封桩，以禄吏人。」
六年十二月二十五日，诏：「京外城二十门监门自今更不管认课利，但随闲要分五等，以透漏、捕获出入商税钱数为赏罚。」从都商税院请么。
八年正月十二日，详定编敕所言：「相度到开封府界、京东、京西路黄牛并水牛角，乞通商贩」。从之。
五月十五日，都提举市易司言：「昨商税院奉诏：流民物货不多，免税钱。今已丰(热)[熟]，而诸门放税如故，虑失岁课，请如旧制。」从之。
元丰元年七月十二日，诏：「诸路转运司就廨舍所在州置都斗秤务，委都监管辖工作，别差官较定，送诸州商税务卖之。」
八月十三日，诏开封府界、京东路皮角并依旧通商。
二十八日「二十八日」下当脱「诏」字，《长编》卷二九一作「己巳诏」，可证。，滨、棣棣：原阙，据《长编》卷二九一补。、沧三州第四等以下被水灾民零贩竹木、鱼果、炭箔等物，税百钱以下听权免一季。
三年三月二十四日，都大提举导洛通汴司宋用臣言：「近泗州置场堆垛商货，本司船承揽般载，将欲至京。乞以通津水门外顺成仓为堆垛场。」从之。
四月二十八日，诏：「非导洛司船辄载商人税物入汴者，虽经场务投税，并许人告，罪赏依私载法。即服食器用日费非贩易者勿禁。官船附载发箔、柴草、竹木，亦听。仍责巡河催纲巡检都监司觉察。」从宋用臣请么。
十二月二日，琼管体量朱初平朱：原作「宋」，据《长编》卷三一○改。言：「海南收税，用船之丈尺量纳用：按《长编》卷三一○作「定」。，谓之『格纳』。其法分为三等。假如五丈三尺为第

二等，则是五丈二尺遂为第三等。所减纔一尺，而纳钱多少，相去十倍。功之客人所来州郡物货贵贱不同，自泉、福、两浙、湖广来者，一色载金银匹帛，所值或及万余贯；自高化来者，唯载米功、瓦器、牛畜之类，所值或不过二三百贯。其不等如此，而用丈尺 收税，甚非理么。以故泉、福客人多方规利，而高化客人不至，以此海南少有牛米之类。今欲立法，使客船须得就泊琼、崖、儋、万四州，不用丈尺，止据物货收税讫，官中出与公凭，方得于管下出卖。其偷税之人，并不就海口收税者，许人告，并以船货充赏。」从之。
四年八月七日，后苑房廊所言：「取蔡河南房廊屋并旧在骐骥院地，修盖寄收蔡河贾人谷及堆垛六路百货。」从之。
十五日，都大提举汴河堤岸宋用臣言：「本司沿汴及京城所房廊地，并召人僦，纳官课，纸、红花、麻布、酵行皆隶本所，为堆垛场。今冯景拘栏卖纸，欲乞据本司已立逐行外，余令冯景毛具栏，所贵课额各办。」诏：「八月已前已赁堤岸司及京城所房屋堆垛物在地者已赁：「已」原作「以」，据《长编》卷三一五改。，更不起遣，余毋得妄拘栏，骚扰行市。」
六年九月四日，京东路转运副使吴居厚言：「本路元丰三年秋季至今年上半年终酒税课利，比元丰二年前官任内祖额增百七十九万五千余缗。其前任内二年酒务比祖额亏二十一万缗。」上批：「居厚于二三年间坐致豹用数百万计，三省可议赏典。」
哲宗元佑三年四月

十一日，淮南路转运司请减安河务税，令龟山镇置务为税额，从之。
六月二十三日，诏在京都商税院，以天圣年所收岁课为额。元佑初，户部用五年并增法立新额，至是言者论之，故有是绍。
六年正月十八日，京东转运司言：「宣德郎赵竦请修徐州百步吕梁竦：原作「靖」，原书天头注云：「靖一作竦」，考《长编》卷四五四亦作「竦」，据改。，仍差小使臣一员专监河税，兼管干堤门公事，立课程留滞、约束损坏决溢之法。」从之。
七年七月七日，诏罢诸路人户买扑土产税场。
八年十月二十三日，诏：「外路客人兴贩斛斗愿入京籴货者，应合收力胜税钱，并权免纳。」以尚书省言「在京谷贵，欲使商贩流行，以平市价」么。
绍圣元年九月二十五日，诏：「府界并诸路税务年终课利增额，并依《元丰格》。」从三省请么。
三年十一月十八日，殿中侍御史陈次升言：「监司自元佑四年后取税额增亏及二分者，比类取旨赏罚。请令户部责限勾考。」从之。
徽宗建中靖国元年三月十四日，户部状：「近据两浙转运司申：访闻民间日前多有典买田宅孳畜船车等私立契书，咤为少得见钱赴官投纳印税，内咤循出违条限，避免倍输，多是收藏白契在私，不曾经官投纳税钱。本司申请省部画降指挥，许与展限首纳，只收一重正税官钱。所展限内，稍有首税名件。今来欲乞依逐次已得指挥，自指挥到日为始。」从之。
二十五日，刑部状：「峡州申：准《元符令》节文：诸请给若恩赐物免税；其品官供家

服用之物非兴贩者，准此。看详上条『品官供家服用之物』，未审品官合用马、牛、、髅、驴合与不合入服用之例 送寺参详。据本寺状：《元符令》服用之物，止谓衣帛器用之属，其马、牛、、髅、驴，即非服用之物。」从之。
崇宁元年十二月十一日，京东都大提举汴河堤岸榆柳贼盗公事王宪等奏：「乞复兴导洛物货场。如允，乞委臣等一面措置兴复物货场故事。仍乞依旧于顺成仓擗截敖屋，为之场地。其泗州扬屋扬：疑当作「场」。，即下本州岛修葺。其合用舟船，逐急于淮南发运司拨借温、明州运船一百只应副」。贴黄称：「勘会京西先亦曾置物货塌场，用官船般载客货，收纳货利钱。如蒙兴复，即乞一就施行。」从之，令郑仅同共相度闻奏。
二年四月九日，尚书省子：「泾原路经略安抚使邢恕奏：本路抚养库回易物货，乞特免沿路往复商税。」从之。
五年九月十七日，诏令户部取索天下税务自今日以前五年内所收税钱并名件历，差官看详。参酌税物名件、税钱多寡，立为中制，颁下诸路，造为板暝，十年一易，永远遵守外，辄增名额，及多收税钱，并以违制论。其民间柴薪、米盐、衣服之类，与免收税，仍各不得亏损元额。候立到法，仰三省看讫，颁降施行。先自京畿四辅，以及天下。
大蹑四年四月二十二日，工部奏：「故赠开府仪同三司张康国妻成安郡夫人喻氏状：本家见就(杨)[扬]州修置夫开府坟茔，欲于淮、浙、真、(杨)[扬]等州收买木

植、砖瓦、钉灰、彩色、朱漆、杂物之类应副装修使用，欲乞蠲免沿路场务抽解及拘栏和买收税等。工部检准《元符令》：诸太中大夫、合门使以上买竹木之类修宅者，许自给文凭，逐处审验，免和买。今来喻氏所乞内和买一节，本部勘当，欲依上条施行。户部勘会，《元符令》止是免和买，所有抽解、收税等，无文该载许免。今勘当所乞，欲依《元符条令》施行。」诏依喻氏所乞。
政和三年八月十六日，淮南路转运副使徐闳中奏：「乞将真州江口抽税竹木务正监官窠阙，许转运司于文臣内奏举知县令或职官资库人一次。候至成任比较，如委有增羡，即乞永远充本司举辟窠阙。其俸钱依品官外，供给、驿券、人从，并依元监官所得指挥施行。」从之。
七年三月二十二日，陕西河东河北路宣抚使司奏：「据环庆路经略司申：检会崇宁二年四月十一日泾原路经略安抚使邢恕奏：先乞降空名度牒二千道充本路抚养库支用，于在京及诸路取便出卖，回易所有物货，乞特免沿路往复商税。有旨依奏。今来边事之际，全藉回易收息，应副支用。伏乞详酌，将本路抚养库探事本钱往诸处回易，其易买物货，许依泾原体例，特免沿路往复商税。」从之。
八年八月十七日，臣僚上言：「伏见天下商税务此句下疑有脱文。，欲乞应客人商税之物所经由私小路，并令栏头只批引放过，就前路官务照验，一并收税。庶几可以少绝偷税之

弊，有补豹用。」诏：「臣僚所言关市之征走失正税，漕司失职，邦计何赖 仰户部遍牒诸路漕司措置施行。」
宣和元年正月二十七日，诏：「应客人兴贩米斛，般赴灾伤州县，并免沿路力胜税钱。候丰熟日依旧。」从江西提举常平司请么。
二年十一月十八日，臣僚上言：「乞降睿旨：应宫蹑寺院臣僚之家杂载舟船，若过关津，并许搜检，依条输纳税钱。仍岁终具所过次数申转运司，类聚奏闻取旨。庶几不至亏失常赋，而背公营私之徒有所畏惧。」诏并依元丰法，应专降指挥更不施行。
三年二月二十八日，诏：「江东、两浙近缘群贼烧劫居民屋宇，今来人户渐已归业，修葺居止。应人户采买及客贩瓦木、材植之类往江浙被盗处营葺及货卖者，与免沿路抽分及力胜税钱；关津渡口，不得少有邀阻乞觅。监司巡历，所至觉察。」
三月二十三日，又诏：「被焚劫州县人户贩卖物色钱往他处收买修造材植等，官为给据，免抽税一年。」
四月二十五日，诏：「访闻比来客人兴贩斛舟船，多是官纲及寺蹑等船截栏河道，非理阻节。州军县镇虚以和籴为名，邀抑不得起发。所至场务公私搔扰，乞觅钱物，稍有不从，即功搭力胜，收税过数。当职官容纵监司，失于措置，缘此商贾不行，其弊甚大。可立法惩革，仍遍行合属路分，州委守臣，县委令佐，分明出牓晓谕客人：应兴贩斛斗，如愿赴都下者，限指挥到日，与权免力胜、

席角等钱半年。其所贩斛候至京，许令依市价径自(籴)[粜]卖，限满依旧。应有关防等，及合下路分，令尚书省条具取旨。」
八月十二日，诏：「应兴贩及买蚕织、农具及耕牛往两浙江东路者，仰经所属自陈，给公凭照会，沿路免税一年，津渡官司不得少有邀阻。于本路兴贩及买置者准此。」
四年二月二十日，诏：「应诸路近岁增收税钱，旧充应奉，既非漕计，又非诸司所隶，无会计之法，吏缘为奸，十失八九。可并拨归应奉司，充御前支用。仍委诸路提刑司拘辖谷察，岁终，具逐州县收支见管，应奉司依已降指挥驱磨以闻。他司辄陈乞或移用者，以违御笔论。」
五月二十七日，发运副使吕淙奏：「契勘江宁府、真、润州有抽税木植，欲乞指挥：除朝廷取拨分数外，尽拨充添修仓屋、打造纲船使用，庶省官钱。」从之。
六月十四日，诏：「官司将客人船载有公据买盐钞见钱妄喝税物收税致留滞者，依『纲运所至约喝无名税钱法』科徒二年。」从右朝请郎唐绩请么。
五年九月二十三日，诏：「东南六路贩入京斛，自今年十月为头，依旧收纳力胜。」
十二月十一日，诏；「访闻沿汴州县创添栏河 枯，利在专栏乞觅，监官不复宿直，便于宴游而已。所收岁额，未尝别有增羡原书天头注云：「别一作便」。。其如留阻舟船，官纲兵梢縻费，侵盗斛。商旅营贩，坼以继日，今乃留滞，公私不便。可并令依元丰旧制，仍晓谕商旅通知。」
二十日，提举京畿

京西路盐事状：「河阳管下河阴、汜水县税务，正当冲会，只有添到归朝官独员在务，其正官并各差出。窃详归朝官依法不许差注独员监务，今相度，欲令州、县场务监官内如有似此添差官系归朝官去处，其正官常留一员相兼管勾职事。所有汜水、河阴两县税务已差出正官，亦乞令日下还任。」诏从之，如正官依条合差出，即依独员处差官兼权。诸路依此。
六年八月二十五日，户部奏：「两浙转运司状：勘会管下州县，其间税场虽旧不置监官，所收课利浩瀚，只令栏头收税趁钱，甚失省则。如平江府常熟县支塘税场，虽属许浦镇税务管勾，只差栏头在彼拘收税钱，不曾立定年额钱数，及无正官监当。今相度，应管下税铺所收税钱数多，无监官去处，许本司于待阙或得替官选差，权监措置收趁课额。如一年内所收税钱增羡，听本司相度置场，举辟有风力官申奏朝廷差注。」从之。
七年正月二日，诏：「在京小民□用之物，多自外贩。比缘外方荒歉流移，物来稍少，其价甚贵，细民艰食。自今应在京及畿内油、炭、曲、布、絮商税并力胜钱，并权免收，不得邀阻搜检。违者以违御笔论，仍特与理为课额。其税钱令户部月具数数申尚书省取旨拨还数数：疑衍一「数」字。。」
钦宗靖康元年四月十四日，诏：「都城物价未平，来者尚少，入门猪羊及应干合税物色，并权更免税一季。」以上《续国朝会要》
高宗建炎元年五月一

日，赦：「京城围闭日么，道路方通，商贾有欲般贩物货上京者，并经州县自陈，出给公据，特与免沿路税钱、力胜。」
七月九日，两浙转运司言：「本路税务官课自准五月一日赦文，及今一月，免放税钱已多。乞自今合出公据上京商旅，并召土著人户保识，到京日，于诸门点检，及在京都税院勘验元数，批引执照。候回，赴所属缴纳。如无照据，即以元贩物色计所过场务，依自来则例追纳税钱、力胜。若到京数目少于元数，即据所少数追纳。如逃避不回，即坐元保。」从之。
十月六日，淮南转运副使李傅正言：「登极赦文：商贾般贩物货上京，特与免沿路税钱、力胜。泗州青阳一镇，未两月免放过三千贯有畸，一路所放，不可胜计。欲望截至某月日住免。」诏自今年十月十五日依旧收税，诸路依此。
二年四月二十七日，诏：「应客贩粮斛、柴草入京船车，经由官司抑令纳力胜、商税钱者，从杖一百科罪。许客人越诉。收数多法应重者，自从本法。」
五月十一日，曲赦：「河北、陕西、京东路应曾被贼焚烧官私舍屋，如系居户屋业，即放屋税钱一料。其系官出赁舍屋，即权住所纳课利，并候修盖了日依旧。仍不得过一季，须管了毕。若官屋未能修盖，而人户愿自备材植修盖佃赁者听。检计所费，增功二分准折合纳课利，所用材木等，权免商税及抽分。」
六月二十一日，诏：「应荆湖、江浙路客贩米斛赴行在，而经由税务辄

于例外增收税钱，罪轻者徒一年，许诣尚书省越诉。」
九月二十二日，东京留守兼开封尹杜充言：「京城物斛涌贵，客贩盐米，多被沿河口岸邀难，大纳力胜、税钱。乞令客人于装发州县官司具数自陈，出给公据收执，并与免沿河口岸力胜、税钱。候到京城，将公据付都商税院缴纳。如官司辄敢阻节，并听于邻近官司陈诉。」从之。
三年四月一日，诏：「应兴贩物斛入京，许客人经所在去处陈状，出给公据，沿路商税、力胜并特放免。粜到价钱，不限贯百，令留守司验实给据，放令出门。其般贩先至京城，入中数多之人，从留守司具名取旨，当议推赏。如官司辄敢非理邀阻，许客人越诉，官吏重行编置。仍仰逐路提刑司常切觉察。」
九月一日，御营使司参议官兼措置军前豹用李迨言：「客人多自江西、湖南般运斛、竹木前来建康府，往往筭请盐钞，并籴米以回。货经由一处，税场抑令纳力胜税钱数百千者，以至其余物货，皆不依条例，数倍收税，致商旅不通，实害利源。伏望申严禁约，如有违戾，当职官重赐黜责，栏头、公人决配。许客人越诉，专委提举茶盐官按治督责，诸州主管官常切检察。如失按举，与同罪。」从之。
四年二月二十三日，德音：「应残破州县，民间建造屋宇合用竹木砖瓦之类，并与免税，仍免抽分。」
绍兴二年六月二十日，两浙转运司言：「从事郎殴阳友申，乞于处州管下君溪税场创

置税场事。」诏依，其合差官，令本司辟差，木朱记仍许雕造。
九月四日，赦：「民间遭罹兵火，耕牛宰杀殆尽。应州县人户典买耕牛，特与免纳税钱一年。其客旅兴贩去处准此。」
三年九月十三日，诏：「临安府近缘居民遗火，四向贩到竹木、发箔，并权免抽解收税。」
五年正月十五日，德音：「残破州、军收复之初，务要商旅通行。贩卖耕牛、米麦应经由去处，特与免税。」
闰二月五日，新知(杨)[扬]州叶焕奏：「本州岛焚荡之后，百物所需，尽仰江浙贩运到来。乞降指挥：许客人贩运斛、布帛、农具、竹木、丁铁、柴、菜、油、面之类应干杂物等到本州岛，并免瓜州并在城税务收税一年，亦不抽解。候来年春末，依旧收税。」从之。
四月六日，户部尚书章谊等言：「迪功郎沈敦前监建康府在城税务一任，所收商税，比类计增四十六万余贯。依累赏法，通计该减磨勘三十三年。已关司勋依条施行。望特与比附推恩，仍将本官在任宣力所收钱数，候推恩了日颁行。」诏沈敦特与改次等合入官、仍颁行诸路。
八月二十四日，德音：「荆湖附近水寨摽拨田土，阙少耕牛，令招诱客人兴贩前去，与免沿路商税。并龙阳军官私起盖屋宇材木、物料等，免沿路抽解收税一年。」
十月十八日，臣寮言：「应民旅般贩米斛往旱伤州县出粜，乞依日前指挥，许就官司判状执据，与免经由场务力胜。」从之。
三十日，诏令两浙江西都转运、诸路转运司

取索本路应干税物则例，体度市价增损，务令适中。仍将诸色税物合收税钱则例大字牓示，使客旅通知。今后仰所委官每半年一次，再行体度市价，依此增损施行。
六年十月八日，昆山知县张汉之言：「本县界东接吴松江，应有海道客旅兴贩物货，沿江湾浦边枕吴松大江，连接海洋大川，商贾舟船，多是稍入吴松江，取江湾浦入秀州、青龙镇。其江湾正系商贾经由冲要之地，其间有不到青龙地头收税，便于江湾路出卖客旅，得以偷瞒商税，不无走失课利。今乞于江湾浦口置场，量收过税。」从之。
七年二月二十二日，知平江府章谊言：「近准朝旨，于昆山县江湾创置税务。已申朝廷，乞差监官。今本处浦港正系商贾兴贩、舶货经由去处，人烟繁盛，见有巡检置寨。其烟火公事，旧系买纳盐场官兼管。若注授右选及未改官人，切虑难以弹压。欲乞朝廷差京朝官一员监收税课，仍许兼领烟火公事。」诏依。
九月二十二日，明堂赦：「昨降指挥，令四川、江东、西、湖南、北漕司，将管下州军县镇不系旧来收税一面增置场税场税：疑当作「税场」。，立便住罢；仍将合收税处，不得过收税钱。访闻临江军管下新涂县税场自住罢之后，依前收税。已送户部取问本军咤依外，切虑余路尚[有]似此去处。仰逐路转运司检照已降指挥，开具本路元增置若干税场，各于某年月日住罢，后来有无违戾去处，及将合收税钱

曾如何指置惩革指：疑当作「措」。，逐一保明申尚书省。仍令帅司、宪司常切觉察，务令商贾通快，不致邀阻。」
八年三月十四日，中书、门下省言：「比年人户渐次归业，乐事田亩，全藉耕牛布种。访闻人户买贩耕牛，州、县往往收税邀阻，及鼓铸农器经过关津，亦不依条免税，甚失朝廷宽恤农民之意。欲应诸路买贩耕牛，特与免收牙契及税，并农器亦不得依前违法收税。令监司常切觉察，仍多出文牓晓谕。」从之。
十年九月十日，明堂赦：「访闻诸路州军县镇税务除依法合置专栏外，类皆过数招收，并有监官亲随之类通同作弊，倍有掊取，客旅咤致暗增物价。可令诸路提刑司，将管下税务见今冗占人数日下减放，严行禁止，立赏告捉。仍令知、通常切检察。」
十二年九月十二日，赦：「州县税场，客人投税，自有立定省则。访闻监当官专栏类皆过数掊取，百端欺隐，至有每月量以分数献入公帑，交相蒙蔽，无复忌惮，致得钱重物轻，公私为害。自今各仰遵守成法，尚敢蹈袭，重行典宪。」
十三年二月十一日，臣僚言：「近来诸官司等处多以回易营缮之类为名，出给文引，沿路照免商税。欲乞行下州县，自今后应干官司等处般贩物货，不以有无指挥及出给引历之类，并依条收税，不得更行放免。」从之。
七月十九日，诏添置武昌军金口税务监官一员。
十一月八日，南郊赦：「所在税务课额各有定制，本意惠通商贾，懋

(万)[方]万货。近来州县税务官吏作弊，又有镇市税场，或监官独员，或止差暂权去处，抑勒额外过数掊取，以至客人偷经私捷小路，却致暗失课入；或将所收之数衷私隐没，别历侵盗。前后约束，终未尽革。可委通判专一行县检察，务令商贾通行。如违，转运司按劾以闻。」
十四年正月二十六日，封州言：「在城务今酌中以绍兴九年收到税钱七千七百七十二贯七十六文省，并开建县务以绍兴八年收到税钱一千二百六十一贯三百二十九文省，并乞立为新额。」诏下本县转运司更切勘会，如委是诣实，别无夹带应不合收使钱数在内，即便行下所属依条收趁。
七月六日，臣僚言：「乞申命有司，凡民间食用米，并与免税。」从之。
十五年八月十三日，上宣谕宰臣曰：「朕谓天下之物，有不当税者甚多，如牛、米、柴、面之类是么。」桧奏曰：「如去岁浙中艰食，陛下令不收米税，故江西诸处客贩俱来，所全活者不可胜计。」
十六年七月九日，诏省真州长芦镇税务，从本路诸司请么。
十七年正月二十五日，户部言：「依准圣旨，措置到州县镇务违法增收税钱并客贩米斛，昨降指挥，并免收税。访闻经过税务尚收力胜、税钱，甚非朝廷宽民之意。欲下逐路转运司日下禁止，并将应干税则逐一裁减，务令适中，揭暝晓示客旅通知。又税务监官自有旧额，添差官与正官通不得过三员。窃缘既有正官主管，

其添差官自不须干预职事。兼从来监官从隶，元无定数，往往于税钱内侵耗，作弊百端。欲今后应酒税务添差厘务官，更不许干预职事。如或违戾，并仰通知监官按劾，取旨重赐施行。」上可其奏，咤宣谕曰：「米已免税，如柴、面亦令措置。商旅既通，更令临安府平物价，则小民不致失所矣。」
六月二十八日，诏和州梁山税移于裕溪河口置原书天头注云：「裕一作格」。，从淮东总领司请么。
十八年十一月十三日，户部言：「客贩食用米斛，依累降指挥，与免税钱，务要米斛通行。访闻州县往往违法，依旧收税，或以力胜为名。乞下诸路监司约束州县，许令人户任便般贩，不得依前阻遏。如敢违戾，仰监司按劾以闻，将州县当职官并税务监官重赐黜责，公吏时行决配，仍许人户越诉。」从之。
十五日，荆湖南路转运提刑常平茶盐司言：「桂阳监临武县僻在山谷，不通舟船，创置之初，人烟未甚翕集，少有商 经过。若置商税，委是难以趁(辨)[办]。乞候县道稍夙伦序原书天头注云：「『夙』疑『有』」。按作「夙」误。，起税施行。」诏与免五年。
十九年二月十三日，殿中侍御史曹筠言：「江浙间有被灾伤处，朝廷督责监司守令多方赈恤处朝廷：原作「王处朝」，按原书天头注云：「王处朝疑处朝廷」，据此改。，而斛斗商贩蠲免租税，德至么。其间场务所在官吏，或未能恭体朝廷宽恤之意。望戒监司郡守常切觉察，所管场务有于省额外税者，重(赏)[置]以法，而省额元不议税者免行免放。以其名物大书于牓，揭示行旅。」从之。
十一月十四日，南郊赦：「所在税

务各有立定吏额，比年以来，州县税务率多违法额外增置公吏栏头，邀阻客人，致商贾不行，百物踊贵，细民艰食。其监司坐视，略不检察。仰诸路漕臣不时巡按检点，将违戾去处举致以闻致：疑误。。如漕司失举，令提刑司互按。」
二十一年二月三日，诏省洪州武宁县巾口市官监酒税，从本路诸司之请么。
五月十四日，诏下徽、严州：「将客贩牌筏出给公据，书写客人姓名，计定所贩木植条段数目，预期关报前路经由州县及临安府等处官司照会。如辄于中路载往别处，许诸色人陈告，将木植三分之一给告人，二分没纳入官。」以进士张邦义言客贩徽、严州木筏，乞罢二州抽解，径发至临安府抽取三分」故么。
六月二十五日，大理评事莫蒙言：「场务收税，各有定则，而比年诸州郡守辄于额外令监官重功征取，又以民间日用油布、席纸细微等物置场榷卖，展转增利。缘此物价翔踊，所得之息，止资公库无名妄用。望令监司常切检察，仍揭牓示民间，许令陈诉。如有违戾，按劾闻奏，重寘典宪。」从之。
二十二年二月十五日，诏逐路漕臣：「应沿江有税务去处，于所隶州县选差官检察税务。遇有兴贩客舟及上供纲运经由，其检察官即同监专依条监视税物，依则例施行。如无合税之物，实时检放。仍令所属漕臣常切检察，如有违戾，许从按治。」以军器监丞黄然言「沿江一带税务，比年以来，

额外招收栏头，私置草历，非理邀阻，欺隐作弊，商旅患之，号蕲之蕲阳、江之湖口、池之雁鸟 税务为大小法场。咸谓利归公家十无二三，而为官吏所窃取者过半矣。如四川、二广、湖南、北、江东、西上供纲运经由，不问有无合税之物，每以收力胜为名，喝税动以千计，监系纲稍等人勒令甘认」故么。
十一月十八日，南郊赦：「州县私置税场，节次指挥已令放罢。所有客贩货物，自有立定税钱。其税场多缘增置专拦，百色侵渔，过数收税，不上赤历，非理破用，致物价增长。虽累有约束，尚有未悛去处。可令监司守臣严功检察，将违戾去处按劾施行，务除宿弊。」
二十三年十二月，前知英州陈孝则言：「州郡豹计除民租之外，全赖商税，其间有课额所入不足以给监官请俸之处，是虚立税务，以阻行旅。且英州管下有宜安镇税务，每月课额止于十千，而监官请俸两倍。望行下本路相度，将宜安镇税务废罢。」诏依，仍令户部取索似此去处，并罢。
二十四年十二月五日，大理评事刘敏求言：「屡诏郡邑免收粳米税钱，近来场务乃私置草历收食米税，改作白糯米，收上赤历。望俾监司郡守常切觉察禁约。」从之。
二十五年五月二日，诏：「州县税场名色重复，有踰常法者，令有司条具，一切罢去。辄复遣人搜罗骚搔，及于格法外别立赏钱者，悉行禁止。仍委监司长吏常切觉察，如有违戾，按劾以闻。」
七月十

二日，诏省随州唐城镇税场。以本路诸司言所入不偿所费么。
十一月十九日，南郊赦：「关市之征，系为商旅。访闻州县场务利于所入，以致士夫举子路费，搜囊倒箧，不问多寡，一切拘栏收税，甚为苛密。可令监司郡守严行禁止，不得依前违戾。诸州县场务差官置吏，自有定额。访闻州县往往违法添置监察官，增破请给，侵耗课额；及税务辄于额外增置专栏，将不合收税之物栏截重敛，骚扰百出，商旅受害。仰转运司逐一取见不应差置官吏人数，日下并罢。私置税场，节次指挥已令废罢，访闻州县尚有依旧存留去处，及于私小路邀截客旅，重迭收税。可令转运司契勘，日下改正。敢有违戾，按劾施行。」
十二月一日，尚书刑部员外郎娉敏修言：「州县税务凡应税之物，令申所载，以所收物名则例大书版牓，揭务门外晓示。而远方州县多不遵依省则，止以监官临时检喝，轻重高下，悉出己意，由是专栏得以骚扰作弊。望下州县税务检会省额，分明暝示，使商旅通知，如有违戾，重寘典宪。」从之。
二十六年正月十日，尚书省言：「近年所在税务收税太重，虽屡降指挥裁酌减免，而商贾犹不能行。盖缘税场太密，收税处多。且如自荆南至纯州豹五百余里，而税场之属荆南者四处；夔州与属邑云安原书天头注云：「夔一作 政」。、巫山相去各不满百里，亦有三税务。如此之类甚多。」诏令户部行下诸路转运司，开具管下税

务地里远近，将相去连接之处裁酌减并，以宽商贾。如县道税务不可减，即与免过税，仍许豁除税额。其后据诸路转运司申：共减并税场一百三十四处，减罢九处，免过税五处。
二月七日，诏省肇庆府管下高明铁场兼黄客步税监官一员，从本路诸司请么。
四月十九日，宰臣言京西、淮南客贩及人户自买耕牛，与免投纳牙税钱，并住税免三年事。先是，上宣谕：「昨降『京西、淮南未耕土田，不以有无拘碍，召人耕种，及展免课子，官借牛种』指挥，已是详备，唯是耕牛深虑难得。」上曰：「关市之征，本为商贾兴贩物货，如米面之类，民间食用一日不可无，岂可一 收税 朕所以令与免税。今耕牛与免征税，甚好。然尚恐巧作名目，乞觅阻节，利归专栏。须令监司守臣常切觉察，如有违戾，按劾以闻，重寘典宪，庶不为虚文。」沈该等曰：「陛下务农恤隐农恤：疑互倒。，灼见弊端如此，臣等敢不勤恪奉行!」
五月十一日，臣寮言：「商税近年以来，朝廷节次行下放免米麦、菽豆、柴薪、耕牛、力胜等税钱，而不曾与减退税务课额，仍更立赏，督责州县，致贪功不恤之人将无作有(仰)[抑]逼场务。税额既重大，而又米麦之类并免税则，其它物货凡到税务者，必致重枉。取给敷额。故客贩苦于税场，巨商大贾，则收敛藏畜不行；步(檐)[担]力运者，则迂枉小路，以避郡县。故商旅不通，课额不增。欲将税务年额量与减免，却重行裁减收税则例。」上

曰：「此说极有理。如米麦之属，民所食用者，既与免放，若不量减年额，则必巧作名目，重敛以求敷数，反为民害。可依所乞，(今)[令]户部立法施行。」沈该等曰：「陛下至诚恤民，察见利害如此，天下幸甚。」
七月十七日，尚书省言：「已降指挥：将诸路税务连接去处裁酌减并，以宽商贾，仍许豁除税额。切虑州县将所减额，却于其它场务增添，致收税愈重。及将来文于减并去处文：疑作「又」。，暗差栏头之类拘栏邀阻，合行约束。」诏令诸路转运司常切检察约束，将违戾官吏按劾，申尚书省重作施行，仍许民户越诉。
二十七年八月二十四日，诏：「殿前司收买造军器筋角、牛羊皮、箭苛、条铁，可与免临安府及沿路收税。」
二十八年五月八日，知建州章服言：「建阳县麻沙镇、后山务、崇安路黄耳等三处，从来只收地头人户土产物税，其松溪县人口矢于温原书天头注云：「『口矢』误」。、处州界首造到 椤等木植一色税物，札械取水路，自出产地头直至建州三百六十里，并无收税，即与近降减并去处不自原书天头注云：「『自』误」。。乞存留，依旧只收木植一色过税。」从之。
十月三日，权知饶州唐文若言：「本州岛鄱阳县管下石头镇，自城下至本镇八十里，自本县至乐平县四十里，相去一百二十里之间三税，委是频并，收税亏欠。乞将石头镇税务废并，豁税额。」从之。
十四日，侍御史叶义问言：「臣切见近降指挥，将寺蹑锺磬、铙钹等例行收税，而税钱未有收附

之文。若只令税务收作日额，即是暗失铜税一项课利。又闻诸处受纳人吏多方邀阻乞觅，致令人户惮于投纳，或埋之土中，或沉于溪涧，实有未尽者。望指挥在外州军更展限一月，应受纳官容纵人吏乞觅，许人户陈诉，重作施行。其税钱别项桩管，续听起发。如此，则可以谷考」。从之。
同日，中书、门下省言：「客贩食米，已降指挥免收税。近来场务却以别色斛斗为名，及作力胜，妄收税钱，阻节乞觅。」诏令户部申严见行条法指挥行下，守臣常切觉察。犯者依条计赃科罪；守臣失于觉察，令监司按劾。仍令转运司将实免过税钱与除豁税额。
十一月十二日，诏省临安府于潜县税务监官一员，从守臣张称所请么。
二十三日，南郊赦：「州县税场系收纳商贾物货税钱，并有定则。近来将士夫、举子所带路费非商贩之物亦行拘栏，抑令收税，引惹词讼，事属违戾。仰监司守臣常切觉察禁止。所在税场昨缘相去近密及收税太重，节次裁酌减并，豁除税额。其私置场务，并令废罢，以宽商贾。访闻州县间有巧作名目，暗行私复存留，广于间道邀税商旅，或违法差置检察之类，甚者将客贩食米以别色斛斗为名，及抑令虚认力胜，百端邀阻，过有征输。近降指挥，将违犯监专、栏头计赃科罪。尚虑作弊，仰监司常切觉察。如有似此违戾去处，按劾施行。」
二十九年正月二十五日，诏：「已降指挥：客贩食

米不得收税，仍蠲除税额，所冀民不阙食。访闻诸路尚尔奉行灭裂，米船虽无他货，亦故作淹留，屈伏收税。又闽、广等路例皆贩谷，场务抑令纳税，甚非爱民之意。可下逐路：应客贩食米若无他货，并实时放行，应禾谷皆合免税。如有违慢，许民户经监司、御史台越诉，当议重作施行。州县出暝晓谕，常切点检，月具有无违戾申尚书省。」
三月十五日，户部言：「昨承绍兴二十六年正月八日已降指挥：近来商贾不行，盖缘税场太密，已令诸路运司裁酌减并。访闻已并税场有依旧差置监专拘栏收税去处，乞日下住罢。」从之。
四月二十三日，诏邵伯镇税务依旧收纳过税。先是，绍兴二十六年七月十七日，有诏：邵伯镇税务减收住、过税，至是复旧。
七月十七日，右正言邬民望言：「朝廷自绍兴二十六年，缘诸路州军县镇税场猥多，节次降指挥减并一百三十四处，减罢九处，免纳过税五处。议者为国家经总制钱系州县将百色官钱分隶，今既减省输钱之源，即逐处拘收上件钱数自合裁减。望下有司将并罢税场及纳过税数目，许令除豁年额经总制钱。」从之。
三十年正月十八日，上谓宰臣曰：「闻街市米价虽不曾长，少有来者。正缘场务巧作名色收税，致令商贩不通。」纶曰：「多是监官不得其人，致令如此。」叶义问曰：「场务最是专栏骚扰尤多。」上曰：「昨见河朔有步(檐)[担]贩米，犹为所苦，其专

栏有在十里外私自收税者。况舟船之利，多于步(檐)[担]，其骚扰可知。」纶等曰：「须索严行关防。」
三十一年正月二十五日，诏：「自今诸军等处收买物色，并依条收税。如有所降免税指挥，乞更不照用乞：疑误。。自后或再有陈请者，许户部执奏不行。及临安府内外场务去处，尚有衷私请托漏税者，申严许人告，悉令御史台觉察弹劾。」从臣寮请么。
九月二日，赦：「所在税场昨缘相去近密，及收税太重，节次裁酌减并，豁除税额。其私置场务并令废罢，以宽商贾。访闻州县间有巧作名目，暗行私复存留，广于间道邀税商旅，或违法差置检法之类，甚者将客贩食米以别色斛斗为名，及抑令虚认力胜，百端邀阻，过有征输。近指挥近指挥：疑当作「近降指挥」，脱「降」字。：将违犯监专、栏头计赃科罪。尚虑违戾，及不即检税，故作留滞，仰监司常切觉察。如有似此去处，按劾施行。」
十一月十四日，臣寮言：「乞约束所至税务，遇北来归正之人，有苛留搜税之弊此句疑有脱误。。」上曰：「朕自今岁夏秋之交，便作此念。若州县场务漫不遵承，何以慰吾民向化之意 令行下，出牓关津禁止，必罚无赦。」宰臣陈康伯等奏曰：「领圣旨，今后有不遵依指挥者，许监司按劾，被告人直诉。」
二十二年三月二十五日原书天头注云：「二十是三十之误」，按此注是。，臣寮言：「州县比年以来，多咤课额不敷，遣人于三二十里之外拘栏税物，欲避创置之名，乃曰发关引所。被遣者皆停罢公吏，当税之物，则乞取而使之透漏。望应州县离城五里外，巧

作发关引所、创立拦税去处，并行住罢。」诏依，仍令州县严行禁止巧作发关引所、创立拦税去处，如有违戾，仰监司按劾闻奏。
食货 宋会要辑稿 食货一八 商税五

宋会要辑稿 食货一八
商税五
【宋会要】
绍兴三十二年孝宗即位，未改元六月十三日，赦：「临安府内外买卖兴贩金银、匹帛、杂物之类，除依省则合收门税外，访闻税务将铺户已卖物色，咤所买人漏税及元未经税卖下之物，辄于铺户一例追纳罚钱。可令本府严行禁戢，如有违犯之人，计赃断罪，仍许人户越诉。」
八月十一日，诏：赣州七里镇东江务并归城下商税务，从江西转运司请么。
二十三日，中书、门下言：「场务收税，皆有格目。访闻沿流等处舟船经过，必留旬月，多喝税钱，甚者指食米为酒米，指衣服为布帛，空船则多收力胜，行装则以为兴贩，钱物不附赤历，所由巡栏之徒什伯为伍，上船上牌，打卯打醋，骚扰不一，致使商旅不行。」诏逐路专委监司守臣觉察，按治以闻。
同日，中书、门下言：「两浙渐有复业之人，宜功优恤。其人户盖屋所运竹木，垦田所带牛畜，虽已降德音与免沿路商税抽解，切虑州县奉行不虔，合行约束。」诏逐路安抚司相度措置，限一月条具奏闻。事小不须待报者，一面施行。
十一月十四日，诏：「应创置税务，日下禁止。令诸路转运司给版牓，于从来依条法合置处张挂，晓谕客旅通知。如无转运司所给版牓，见得是私置，许客人越诉，将违法收过税钱钱数纽计，申取朝廷指挥施行。」
隆兴元年三月二十八日，臣寮言：「应州军税场，并乞依祖宗自来

旧额，州邑冲要处置立。所有续添税场，州府不曾申明，自行置立去处，并乞废罢。」从之。
干道元年正月一日，赦：「州县税务依法各有合置去处，近来又行私置，邀阻商旅，于民为害。仰日下废罢，令监司常切觉察。如有违戾，按劾以闻。」三年、六年、九年南郊赦，并用此制。
十二月十日，上封事者言：「关市之征，古者以禁游手，于是乎征之。今么有一务而分之至十数处者，谓之分额；一物而征之至十数次者，谓之回税。乞训敕州郡，非省额者不许私置，已税者不许再征。」从之。
孝宗隆兴元年四月十九日，诏：「应客贩耕牛往淮南州县变卖，仰经所属自陈，给据与免本处投契。沿路税及船渡钱并免。如有违戾去处，仰监司按劾施行。仍令诸路漕司下所部州县，多出文牓晓谕。」从中书、门下请么。
五月二十八日，权发遣宾州张昂言：「本州岛商税院及管下独女铀场，各系小使臣窠阙。本州岛税额至微，乞罢监官，改作摄官窠阙。」从之。
二年三月二十七日，德音赦：「高、藤、雷、容州应缘曾经焚劫去处，复业人户建造屋宇，所有竹木、砖瓦之类，并与免税，并免抽分一半。」
四月二十二日，诏绍兴府萧山县西兴镇税兼烟火公事窠阙，改作绍兴府萧山县新林堰税称呼，从两浙诸司之请么。
五月二十八日，诏：「淮东西商旅贩物货，依立定省则，并以减半收税。如系归正人兴贩，特与全免三年。」至干道二年

七月十四日，臣寮言：「近有归正人或住临安，或住建康，于诸路兴贩物货，免沿路税钱。照得隆兴二年指挥：专系指定淮东西路，而有司失于奉行。今所在归正人兴贩往两淮，皆欲判状全免税钱。(令乞)[乞令]应归正人兴贩物货，或自两准贩至诸路，或至诸路贩至两淮，在诸路则所过场依旧一例收税，在两淮界分一例全免。」从之。
六月一日，诏 林州伓白县税场依旧收税。
十二月八日，诏：「虏人侵犯两淮，居民流徙，令安抚转运司下诸州军措置招集，放免半年商税。」
十六日，德音：「楚、滁、濠、卢、光州、盱眙、光化军管内并扬、成、西和州、襄阳德安府、信阳高邮军，应兴贩及置买蚕织、农具、耕牛、斛斗及盖屋材料杂色等物往残破州县者，各经所属自陈，给据与免沿路收税抽解一年，关津不得邀阻。内流移复业人应随行豹物，并不得收税，舟船仍免力胜。如有违戾去处，许民户越诉。」
干道元年正月十四日，诏诸路州军：「方春米价踊贵，民间阙食，全藉客米接济。访闻所在场务以力胜之类巧作名色，违法收税，令诸路监司守臣出暝约束，遇米船经过，实时通放。违戾去处，监官按劾，专拦重决配。」
二月十四日，诏省(城)[成]都府在城商税监官一员，从西川制置司、成都府路诸司之请么。
二十日，四川总领所、夔州路转运司言：「忠州丰都县酒务系兼收商税，酒务可委知县兼监、税务可委县尉兼管，酒

务官乞行减罢。」从之。
二十七日，诏：「诸军收买物色，绍兴三十二年已降指挥，合行收税。令殿前马步军司遵依指挥施行，毋致违戾。」先是，主管殿前司公事王琪买木植修盖诸军营寨，乞免经由场务收税。至是户部用绍兴三十二年正月指挥执奏，故有是命。
三月十一日，户部言：「镇江府都统制郭振于明州收买麻布五万匹，乞下沿路州军免税。契勘诸军收买物色，依节次已降指挥，并依条收税。如有陈请，许户部执奏。今来郭振所乞，有碍已降指挥。」诏为系军用，权免一次。
四年九月五日，诏：「婺州义乌县放散柜户牙人，任其买卖，依条收税，不得于离县五里外巡栏，抑勒村民。仍下诸处州县，不得私置税场，邀阻客旅。令所在帅宪常切觉察。」先是，义乌县有山谷之民织罗为生，本县乃尽拘八乡柜户，籍以姓名，掠其所织罗帛，投税于官，民甚苦之。至是臣寮有言，故有是命。
五年八月二十八日，诏省滁州来安县监税，令县令兼领之。从知滁州赵善仁请么。
十二月二十六日，诏荆南府白水镇住罢收税，只于荆南沙市并收税额。从荆南府请么。
六年正月十三日，诏沿江诸郡税场：「今后商贾所载物货，如系茶、盐、米、麦、面、铜钱，敢有违法收税者，许商贾越诉，监司按劾以闻，将监临官并专栏等人重寘典宪。」从总领叶衡请么。
五月十八日，户部尚书曾怀言：「奉旨：并省自行在至建康

沿路征税多处。契勘临安府长安闸、平江府平望、常州望亭、横林、镇江府吕城丹徒镇五处，去前后税务地里咤密咤密：「咤」字疑误。，乞行减罢。内临安府除省额岁务外，又于羔亭子、四板桥、龙山、儿门、白塔、赤山、九里松等双置铺，以栏税为名，而苛细收取，并乞先罢。」从之。
闰五月二十日，臣寮言：「方今重征之弊，莫甚于沿江。如蕲之江口，池之雁 ，自昔号为大小法场，言其征取，酷如杀人。比年不止两处，凡泝流而上，至于荆峡虚州，往来谓之力胜；舟中本无重货，谓之虚喝，宜征百金，先抛千金之数，谓之花数，骚扰不一。欲乞行下沿江诸路监司严行禁革，官吏犯者，必罚无赦。及刷沿江置场繁并处取旨废罢」。从之。
八月三日，权江南东路转运副使张松言：「照对沿江自芜湖县至采石镇，一州两税，实为不便。又和州界有西采石，客旅往来，一日之间，三过场务，刻剥太甚。缘太平州采石去州县稍远，乞将祖额并归芜湖县。所有淮南岸采石镇依自来条例，以江心为界，不许栏截江南客旅。欲乞行下太平州、和州严行约束。」从之，既而户部言：「采石税务系庆历间起置，经今一百六十五年，不曾并在芜湖。」知和州刘度言：「本州岛西采石税务，自国初兴置，垂三百年，不曾以江心为界，乞依祖宗成法。」并从之。
同日，张松乞将池州雁 镇税务移过本州岛，从之。既而知池州张抡言：「绍圣五年画降指挥，将池口税务移在雁 ，专收大江过税。至绍兴五年立额，每岁约趁官钱一十八万余贯。经七十五年，并无商旅词诉。张松更不契勘池口已有住税，便作无税申请，并雁 于池口。纔二年半，比较雁 所收税钱，亏近二十万缗。乞依旧复置雁 监官，专一收趁。」从之。
十五日，诏：「池州石埭县税务移置邕溪七溪两路会口，只作一处收税。令石埭县务更不得重迭，所有

留口镇税亦令住罢。所认常平司买朴课利等钱，却令石埭县税务抱认解拨。」从本州岛请么。
七年四月十五日，户部尚书曾怀言：「本部近驱磨出临安府干道五年商税帐内有失收三五分税钱并亏额钱及少收头子钱共四十一万二千七百余贯，(令)[今]欲分作二年，令临安府并通判厅自干道七年夏季为始，令项起发。仍专委两浙转运司拘催，依限发纳。」从之。
八年五月十五日，诏废罢常平牛税场。从前知铜山县刘大衍言么。
九年三月二十五日，诏：「州县税务于正官外，擅自差置机察、措置、提举等官，可严行禁止。如违，许民户越诉。」
五月十六日，诏：「应私置税铺，并行住罢。如已经住罢，不得复置。凡有违戾，重寘典宪。」臣寮言：「温州平阳县有私置渔野税铺，为豪右买扑，乘时于海岸琵曹、小镬等十余所置铺，濒海细民，兼受其害。昨来户部住罢，已及三年。今豪民诡名，又复立价承买。平阳知县林志屡乞行废罢，如不欲亏失名钱，本县自甘抱认发纳。又照得台州天台县私置界溪榧木税铺，绍兴十一年已住罢。近台州通判秦姮乞复二铺，召人买扑，人户被害，节次诉于御史台。如娉汝明讼宁海县樟木、掘浦二铺。张太讼宁海县茭、湖、柘浦三铺，王璠讼归安县韶村铺，钱浩讼安吉县回山铺，全梦说讼归安县琏市村铺，刘升讼江阴县申港、长寿乡二铺。如此等类，皆是私置，难以

举。乞严行约束。」故有是命。
七月八日，诏罢江阴军黄田港、杨舍、蔡港三处税场。两浙转运司言：「江阴军管下黄田港、杨舍、蔡港税场各不满百里，有碍指挥，乞行减并。」故有是命。
十一月二十三日，诏太平州、池州、宁国府、饶州、广德军五州军去处税场并罢去：疑误。。以江东运司申课利微细，皆是大姓豪户买扑，邀截民旅故么。以上《干道会要》。
食货 宋会要辑稿 食货一八 《经进续总类会要 商税》

《经进续总类会要 商税》

淳熙元年十一月十一日，诏：「米、面、柴、炭、油，皆系民间日用之物，并已免税。访闻州县税务巧作名色，收纳税钱，及将木炭抽解。令户部行下诸路转运司约束，违者按治，仍许客人越诉。」
二年七月十七日，诏省滁州清流县白塔镇税务。以本州岛言「月得二十千，徒以扰民」故么。
九月二十二日，臣僚言：「乡落有号为虚市者，止是三数日一次市合，初无收税之法。州郡急于豹赋，创为税场，令人户买扑纳钱，俾自收税。凡买扑者，往往一乡之豪猾，既称趁纳官课，则声势尤甚于官务。官司既取其课利，虽欲为小民理直，有所不能。乞下诸路州郡，应有前项买扑收税处，并与住罢。」从之。
闰九月十八日，诏：「湖南北、江西漕司行下沿江州军，出牓晓谕客人，有愿贩米往淮东者，即经州军陈乞，出给公据，沿路照验放行。如税务妄作名色，非理阻节，即行觉察劾治，仍许客人越诉。」以中书、门下省言：「淮东旱伤，访闻湖南、北、江西有客旅贩米往粜，沿路税务妄以力胜收税邀阻，乞行约束。」
十月二十五日，中书门下省言：「客贩米斛，依法不合收税。累降指挥约束，不得妄作名色阻节。今来尚敢虚喝税钱，显是违戾诏旨。专委漕司觉察按劾，当职官吏重作施行。」
十二月十七日，庆寿赦：「访闻州县税务辄差寄居待阙官以检察抄撩措置为名，在务骚扰，可日下并

罢。」
四年正月十八日，夔州路提刑提举转运司言：「相度到夔州并巫山县两处税务，顺流舟 于夔州税务并纳巫山县税钱，(流沂)[泝流]舟 于巫山县并纳夔州税钱，于官无所损，而商旅免两处留滞。逐处并收税钱，各令互相关报归还。」从之。
十二月五日，诏：「应州县税务不得于五里外拦截客旅，仰本路监司常切觉察。」
五年三月九日，诏：「诸官司收买木植，依绍兴三十年除免。如违，坐违制之罪。」从临安守臣赵磻老请么。
四月二十六日，臣僚言池州雁 、黄州、鄂州税场之弊：「一、舟船实无之物，立为名件，抑令纳税，谓之虚喝。一、人栏头妻女直入船内搜检人栏头：疑有脱误。杀伤。一、税务依条自有纂节，栏头多用小船，离税务十余里外邀截客旅搜检，小商物货，为之一空。税钱 ，谓之女栏头。一、所收商税，专责见钱，商旅无所从得，苛留日么，即以物货低价准折，谓之所纳。一、巡栏之人，各持弓箭、枪刀之属，将客旅栏截弹射，或至格并不入官，掩为己有。」诏江东、湖北、淮东路转运司，将今来条具到画一事件严切措置，于税务前大字版牓晓谕。或监司全不觉察，许被扰人径诣尚书省越诉，即先将漕臣重寘典宪。
五月六日，诏户部行下江东、湖北、淮西转运司，检坐见行匿税条法并分数则例及规避商税等断罪敕条，明揭版牓，与近降禁约指挥一处晓谕商旅，庶免官吏栏头隐欺、走失岁课之弊。余路沿流州军

税场依此。以中书门下省言：「近臣僚乞革去沿流税务等弊，已画一条具禁约。又虑合干人不得肆其骚扰，却将合税之物欺隐，不入赤历，及暗乞私赂，一切放行，故令课额不敷，理合禁止。」故有是命原书「以中书门下省言」至「故有是命」为小字抄写，其天头有注云：「大字正写」，据改排。。
六月十九日，诏三省札下诸路转运司：「应诸州县镇除正额系省场务，见系吏部差官处不罢外，其余创置税场、税铺，不以有无官监，并一切罢去。」从臣僚请么。其后两浙、江西、湖北申到人户买扑场务，虽非吏部差官，缘系常平租额，收到钱皆是起发应副大军之数。诏且令依旧存留。(杨)[扬]州、高邮军、盱眙军亦以走失常平官钱不便为请，亦许存留。
八月十九日，诏：「临安府存留发引一十八处，止许发引，不得收税。如违，许人越诉。」
六年三月二十七日，诏罢鄂州七县所管常平税场一十四处。以守臣赵善括言其骚扰，而岁(工)[止]收一千七百缗，乞罢，本州岛自备钱解发故么。
五月一日，诏诸路转运司将管下州县税场非省额创置收税处并罢。
十月八日，诏：「二广虚市更相贸易，非江浙私置税场之比。可从民便，与免落地税钱。」从前知高州何惟清请么。
十二月二十八日，诏：「临安府驻跸之地，理宜优恤。颇闻征税稍重，是致物价未平。可自淳熙七年正月一日为始，府城内外并属县应干百货，并免收税一年。其税额合纳钱，已令内藏库等处对数补还。如官司辄敢违戾收税，许被收税人径

赴御史台越诉，许本台具奏取旨施行。仍令尚书省出黄暝降付本府并属县晓谕。」
七年三月二十三日，右正言葛邲言：「州郡虽已罢私置税场，却增起税务则额。如湖北监司按鄂州税银，每两收旧钱八文，令增作四十八文。如此之类，都城既已尽罢税务，而邻(居)[郡]以客旅至都城咫尺，别无他征，故增重税，岂不失陛下捐利予民之意 望下州郡，将旧来合收税钱则例大书，刻于板暝，揭寘通衢，令民旅通知，不得例外收取。其邻郡亦(母)[毋]得以临安府更不收税为由，抑勒重税。」诏下诸州戒约，如违戾，许(入)[人]户越诉。
九年十月二十一日，臣僚言：「湖州安吉县税务惟藉丝绵、竹木收税，以办岁额。近年本州岛别项收丝绵税钱，漕司别项收竹木税钱，以供他用，不恤课额之亏，遂使监司夤缘扰民。乞严行禁约。」诏湖州将前项额外创收税钱日下住罢。
十年二月二十八日，淮西总领韩彦质言：「频年以来，江上诸州皆以重征为务，公然收盐米税，乞严行禁约。仍委三总领所不以路分，互相觉察按奏。」诏江淮东、西、湖南、北路帅漕司，各依前后指挥更切申严行约束此句「行」字疑衍，或「申」字下有脱字。。如州军奉行灭裂，许三总领所依所管路分觉察按劾。
十一年二月二十五日，临安府言：「检准绍兴五年五月十二日指挥节文：诸路转运司量度州县收税紧慢，增添税额五分或三分。本府契勘诸税务日逐所趁课利于日额并各亏

欠，即不当有额外增收三、五分钱数。昨咤守臣赵子潇绍兴三十二年间任内住罢修造，不曾应办国信，收簇献助钱二十万贯，后蒙减免作一十五万贯。内通判厅每岁于诸税务收到钱内干取八万四千贯，作三分、五窠名起发外，今本府发钱六万六千贯，遇应办大礼年分减免五万。自干道七年皇太子领尹，灼见本府即无额外增收，上件三、五分窠名钱已具奏乞蠲免。以后节次申乞蠲免。至淳熙九年分讫今，准户部催发本府淳熙十年分三、五分钱六万六千贯。寔缘税务所趁课利不敷元额，本府不曾额外收趁，无可发纳。乞照应累年体例蠲免。」从之。
五月二日，淮西总领赵汝谊言：「近据客(入)[人]陆太等一十一名状称：黄州税务正临赤壁湍险之处，每遇舟船到岸，百端阻节，动至五七日谷留。江面阔远，风涛不测，前后积聚官私舟船不可胜计。近有客人颜清等咤拘栏看税间，忽一坼风浪大起，坏船十只，沉失盐二千余袋，又打碎其它大小船五十余只，老小不知数目乞择一泊船稳便处移置税务。今黄州面上三十里地名张家洲觜，彼处江面狭窄，比赤壁纔十之二，遇有风暴，可以回避。臣契勘黄州经赋，其数甚微，循常收趁，足可了(辨)[办]。近年为守臣者惟务多掊，以资妄费，阻遏行旅，至使无辜之人只固拘留征税固：疑当作「咤」。，横罹覆溺。乞下本路转运司委官前去体究苛留颜清等舟船

收税咤依，仍相视移置黄州税务，以便商旅。」从之，既而右正言蒋继周亦论列，咤将黄州守臣方廷瑞罢黜。
六月十七日，绍兴府临浦税场、处州君溪税场、池州梅根栏并陈乞复置，诏从其请。既而臣僚援淳熙五年六月十九日废罢指挥争之，遂寝前命。
十月十五日，诏户部遍牒诸路军诸路军：疑当作「诸路州军」，脱「州」字。，将应管税务合趁课息如寔及(租)[祖]额之数，即不得抑令增收。敢有违戾，在内委御史台弹奏，在外委监司觉察按劾，仍许被扰之人越诉。
十二年三月二十九日，诏：「场务税赏今后不许引用赏令中『高等外犹有剩数，或已该赏而所剩钱数又及格者，听累』之文据下文叶翥奏，此句「累」字下疑脱「赏」字。。」以户部侍郎叶翥言：「税场每岁于(租)[祖]额者，犹有剩数，又听其累赏，是导天下之为场务者重征以希赏，额虽增而民愈困。乞于淳熙令中除去高等累赏之文。」咤下 令所详定，故有是命。
七月二日，诏省荆门军浰河、武宁、黄泥三处税场。以前权知荆门军陆洸言：「三处税额共不过二十七贯三百三十三文，而豪民买扑，扰民为甚」故么。
二十三日，诏省常德府一处、复州六处税场。先是，上从陆洸之请，下湖北提举司契勘住罢浰河等三处税场，咤诏其余似此去处，相度闻奏。至是，湖北提举赵善誉奏上件两州七处税场共纳一百八贯，与浰河等处事体一同。上曰：「罢之甚当。如此等事一日做得一件，计一岁之利亦多矣。」咤并从之。
二十四日，诏省

扬州江都县版桥、泰兴县新城、楚州山阳县谢家埠、旴 军天长县龙堽、石梁、奏兰奏：疑误。、高邮军高邮县临泽、三墦八处税场。以淮东提举赵不流言：「旴 军系极边，递年与全免上供赋入。扬州、高邮军系次边，亦蠲其半。初不仰此毫末课利，而徒使豪民买扑，小民被害。所有净利钱内有分隶合发行在所属数目，本司欲依数抱认起发。乞将上件税场并行住罢。」故有是命。
八月二日，诏殿前司收买木植，令严行抽税，以三分为率，与免二分。
十月十四日，四川制置使留正、总领冯宪言：「知西和州王朴奏：『本州岛威远铺、旧州、胜阅三处伓买铺，乃本州岛极边，非水陆冲要，大商经由，逐铺过取钱物，只作收税，以(辨)[办]月额。乞诏制总司将本州岛三伓买铺尽行废罢制总司：疑当作「总制司」。，俾边民各得营生。』逐司照得西和州管下三处伓买铺皆接对境，旧来蕃、汉客旅于逐处私相伓易物货，以致透漏奸细，无由觉察。前宣抚吴璘于彼处差官措置伓买铺，以量收税钱为名，咤而讥察奸细，探报彼界事宜。见今胜阅铺一年额钱一千道，旧州铺一年额钱九百九十一道，威远铺一年额钱一万七百九十七道。窃缘置立逐铺，即不专为收税。今来王扑所陈废罢王扑：据前，当作「王朴」。，难以施行外，第恐所收税钱不能及额，咤缘多端趁办，或有未便，其言不可尽废。逐司乞于逐铺税额向上与减分之一「分」上疑脱一字。，惟边民不妨营生，且不失向来讥察探报之意。」从之。
十二

月十一日，诏：「雪寒，应临安府城外客旅经过，自今月十二日并免收税五日，毋得邀阻。」
十四年八月十三日，淮西总领赵汝谊言：「今岁之旱，惟江东、两浙为甚，而江西、湖南、北、两淮其间多有熟处。今诚能通诸路之米散之江、浙，则民得足食，籴不腾贵。然欲求诸路之米，须免征税而后可。朝廷于征米之禁，非不切至，而州县每遇米船，则别为名目，谓之收力胜、喝花税。花税者，以无为有；力胜者，计所载之多寡，以税其舟。又额外增置场务，初以收各州土产物货住税为额，而驯致收客旅往来之税。如潭州之桥口、隆兴府之樵舍、江州之湖口、和州之施团以类是么原书天头注云：「『以』疑误」。按当作「之」。。行旅之人受重征苛取之苦，无所赴愬。乞行下江东西、湖南、北、两淮守臣，许听从客人兴贩米斛赴江、浙旱伤州郡。仍约束所在场务，遇有米船经过，不得以收力胜、喝花税为名，时刻留滞。如违，许客人赴监司、台部越欣，官吏重寘典宪。若监司奉行弗虔，许台谏弹劾。又沿江税务孀地相接，如自池州至建康府止七百余里，为场务者有六：曰雁 ，曰池口，曰施团，曰芜湖，曰采石，曰建康。其间相去不满五六里者，又重以私税。商旅挟家赀以求(羸)[赢]，而乃困于公家之征，岂不可怜 臣尝求其故，或谓乡者罢诸军回易，故州郡得收木筏之税以宽民力。自后复创户部给历之说，而诸军装发排筏，皆执户部历头，以免商税，凭籍私贩，每得一历，

即为数岁循环之用。且一排筏合纳征税，何啻数十大贾。今十倍而失州郡之常税，如之何而不虐于商人哉!此增置税场及收不应收税之物，多以为辞。乞下诸州军，应有增置税场去处，尽令日下罢去。户部历头，亦乞住给。或不得已，亦须立为定限，止许用免一税，庶可以绝州郡之辞，亦行法自近始之(乞)[意]。」诏付给事中王信等看详。即而信等看详：「乞行下诸路守臣，遇客人兴贩米斛，不得阻遏。其免收力胜钱自有见行条法。乞行下逐路监司，约束所在场务遵守。如有违戾，及喝花税为名故作留滞者，客人赴监司、台部越诉，重寘典宪。其所陈池州至建康一带税场，自有淳熙五年六月二十六日以后累降指挥。乞下户部契勘，如系增置，不合存留去处，即(今)[令]日下罢去。其户部所给历头今据户部供称，系承特旨，方与出给。仍于公据开具所买名件，段段照验通放。候足日，缴部毁抹，不应存留重迭使用。今来所陈，谓多凭籍私贩，每得一历，即为数岁循环之用。上件情弊，乞下户部措置关防。」从之。
十五年九月二十七日，户部言：「检准淳熙十四年五月八日 ：臣僚奏陈，和州于施团税场之外，又复创子务于朴木，邀截民旅，妨夺无为军城下商税。盖缘近年客船从枯江泥 口入里河，经无为军，自裕溪出大江，则不经由施团。此和州所以在朴木栏税，与无为军税务地近相妨。然大江与里

河水道必由裕溪，而今施团税场即先在裕溪者尔。今若令河州将施团税场依旧移置于裕溪故地，则和州商税自无走失。无为军税务相去既远，则亦自无词。客船或欲径行大江，或欲避风涛之险而入里河，各适其便可么。都省批下淮西安抚司，委官相视彩图图本，指定利害具申。其淮西安抚转运司寻委安丰军六安县主簿马晞骥前去和州、无为军管下相视，乞寝罢朴木，废施团而回裕溪。再送安抚司、庐州两签听官同共看详。据安抚司参议元徽之等、庐州通判莫洸等申：详主簿马晞骥所定和州朴木事委是详备，但马晞骥欲令和州移施团税务于裕溪，张运使沙虽在裕溪之下，正缘裕溪江面阔约十余里，客舟重载，由江南岸抛过裕溪投税，客人利害甚重，决不肯绝江。使客人肯绝江来裕溪，却自裕溪过江南，其舟横绝大江，不可直过，必须抛下十余里，正为张运使沙阻隔。此和州税场以此收税不行，遂移上施团，岂有不便而移置，今欲使之复移裕溪之理 其为利害甚明。况和州之较计税入，想非得已。今日无为军之与和州争者，止以朴木，朴木去施团与和州地里俱远，虽曰验施团关引，其寔有碍近降指挥，自合住罢。所有马晞骥所定欲令和州移施团税场于裕溪，合作和州从便回申。本部承准都督指挥，行下淮西安抚转运司，取会和州，委自逐司契勘经么可行，

两州各无争执，保明供申。淮西安无转运司申：寻施行。据和州申：照应本管下沿江西米沙税务，先移置裕溪河口，缘为江道生沙，冬月浅涩，春夏水泛，江面阔远，水势湍急，难泊舟船，昨咤何喻义等经州陈乞，申获圣旨，于淳熙五年内移置施团。自近年以来，邻郡无为(运)[军]平空于施团向上地名泥 河口，离城九十里，发关引栏税，及往向沿江口岸招诱长江客船入里河，迂曲经由无为军城，创行收税，庇护客船从施团背后取裕溪河口出江，鵱暪施团鵱：疑当作「躲」。，递于课利此句疑有误。。向曾申明上司，委朴木河检察铜钱官就辨验施团税务纳税关引。如无关引，即是暪税，务要客人通知，元不曾收纳分文税钱。今准前项指挥，即已行下朴木检察铜钱官照会约束施行。所是移置施团，正缘裕溪江面阔远，委是难以复移。今来本州岛既罢朴木拘检关引，其无为军不应仍旧于泥 河口及沿江口岸招诱江行客船迂义里河，创收客税，亦合住罢。遂行逐司契勘得和州前项所申，委是经么可行。本部乞下淮西安抚转运司，仰从所申事理施行，并和州无为军准此。」从之。以上《孝宗会要》
淳熙十六年闰五月十四日，诏恭州三县管下双石、安仁、石英、蓝溪、董伏、含谷、多昆、双溪八市，泥坝、木洞新兴二镇十处税场，尽行住罢。以守臣宋南强言「皆是乡(材)[村]豪民买扑，拘收税钱，徒以扰民」故么。
绍兴元年二月二十三日，诏

省罢楚州北神镇税务。所有长河客船物货，令于在城都省务投税。其镇官仍旧差注管干烟火酒务职事。以淮东安抚漕臣言「北神镇柴(网)[纲]船以采浦为名，往往夹带违禁之物过界。官中利于税钱，只在草(布)[市]之属收税。窃虑引惹事」，故有是命。
十一月三十日，诏：「今后铺户合税物货，照自来则例回税，不得巧作名色欺言在骚扰。令临安府禁止。如于例外多收头子钱，许民户越诉，将犯人重作施行。仍将私名栏头等人并比税历，并与除去。」
二年正月二十三日，臣僚言：「乞下二广诸州，除罢虚市收税。」诏本路转运司措置省罢。以二广虚市初非省额，坊场皆是乡村自为聚落，从豪户买扑，岁纳官司不过百十缗故么。
四月二十四日，池州言：「本州岛诸县去秋间遭旱伤，窃虑城下、池口两税务收税稍重，遂将则例以三分为率镌减一分。其日解税额亦已照减，除豁分数。」从之。
三年三月十二日，诏：「雅州三县管下始阳、金沙两镇、思经铺车领、灵关、丑镇税场尽行住罢。以本州岛言「皆系豪民买扑，重为民害」故么。
四年三月四日，临安府言：「余杭、富阳两县税务，比他县课额素重，将村落土产、竹木等不到务之物，抑令乡民遥认税钱，重为民患。今乞自绍熙四年为始，将两县务税额内富阳县岁趁五万六千余贯通减七千贯，余杭县岁趁四万四千余贯通减五千贯。下两县税务，不得出违五里之限

邀栏税物，及不得以乡村土产不到务之物，以(钓)[均]税为名，横取税钱。许被扰人赴府陈诉，追究得实，专栏决配，监官按劾。」从之。以上《光宗会要》
庆元元年正月五日，诏：「访闻京西六郡豹计不足，州县利于收税，将客贩违禁之物阴行透漏。可令检照淳熙六年三月诏书通融补助，条具闻奏。今后严行体访，稍有违犯，即行按举，当寘典宪仍令御史台觉察。」
十九日，尚书省言：「绍熙五年七月指挥：令沿流州县关津税务如遇客船贩到米斛，与依条免税，仍免纳力胜钱，即不得别作名色，妄有邀阻。如有违戾，仰逐路监司严切根究施行，仍许客人越诉。今闻州县惟以多收课利为急，致见责(辨)[办]场务，非理邀阻，过数重征，理合申严约束。日后如有违戾，定将守臣、当职监官一例取旨，重行责罚。」从之。
四月十七日，诏：「诸路应干产牛地分，除觉察盗贩过淮依已降指挥施行外，自余商旅兴贩自淮而南者，听其往来，勿得阻节。如有违戾，提刑司按劾以闻，必寘之罚。」以臣僚言「淮浙耕牛绝少，而官吏惧透漏坐(言遗)[谴]，将兴贩者例皆阻抑」，故有是诏。
四年四月十一日，诏湖州四安税务住罢，将本镇坊改作四安酒务。以守臣张震言：「本州岛上供窠名全籍酒税，向自住罢纂节，商税课额亏损，委难支吾。税务月额共九百贯文，后咤收趁不敷，申明减发，每月止趁四百二十余贯。缘场务只知极力趁(辨)[办]，不免重征。」故

有是诏。
八月二十九日，臣僚言：「沿江税场如江州、蕲口、芜湖以至池州、真州，皆有岸夹依泊客舟，惟黄州税场正在大江之侧，每遇风涛，舟船倾侧，常有飘散之忧。近岁守臣尝开新澳，以便民旅，尚有六百八十丈不曾开通。乞(今)[令]本州岛相度措置，于农隙用工开浚，寔为商旅永么之利。」从之。
五年四月二十九日，诏：「州郡应客旅物货赴务投税外，听从便货卖，不得截留收买。如违，重寘典宪。」以臣僚言：「关津场务，惟督讥(证)[征]，不应官府之有需，竟留物货而拘买，名为支钱，祗为文具。」故有是诏。
八月十四日，广东转运司言：「近承臣僚奏，乞将二广墟市不得收税，许从民便。照得本司当来相度旧管墟市一百一处，减罢二十一处外，今存留八十处，即非近行创置，系是古来为额。所收岁课，皆是籍定之数，兼与其它州县创定征收事体不同。乞照应见行常平条法存留。」从之。先是，四月六日，右正言陈自强乞下二广提刑司，除州县场务差官去处外，其余村聚落应有墟市，许民间从便交易，不得收税，至是有请。
十一月十六日，臣僚言：「广东、西去朝廷远，民有杭米柴薪一例收税杭：疑当作「 」。，民食贵米，用贵柴，被害之甚。乞专委漕司严立版暝，于逐州场务税亭晓示，庶使客旅明知柴米不税。或别作名色收税，许经漕司投诉，以凭申奏，作违制论。」从之。
六年三月二十四日，诏：「成都府路麻布六税之额，止收

麻皮及成两色税外，其麻种、麻枝、麻缉、麻纱四色并与蠲免，仍令所修立成法「所」下疑有脱字。。其余诸路州县税务一体施行，仰转运司常切觉察」。以臣僚言：「西蜀田中所产纻麻，终年辛(勒)[勤]，至乎成布一匹，所直不过交子六七分。凡六经税，而官吏牙侩，多端侵刻。乞与蠲免，少宽民力。」故有是诏。
四月八日，诏建宁府建阳县后山并崇安县黄亭税务并住罢。今后不许复置。以守臣傅伯寿言：「绍兴、淳熙间，已降指挥住罢。后来失于契勘，具申存留。今缘两务专栏等人各系游手无图之辈，所差官多系权摄，替罢不常，全无禁约，肆行 剥。」故有是诏。
九日，两浙转运司言：「准都省札子：『据湖州申：乞复置湖州、永寿、东迁、大钱、琏市五处纂节发引。』本司已委官究实，遍诣旧发引等处，各有父老陈词云：日前存置纂节之时，城市卖买骈集，细民可以营求，客旅商税，并无透漏。自住罢之后，豪强占霸，招接客货，以致市井萧条，暗失税课。今来仍旧复置，商贾物货既有纂节发引投税，于官元额不致亏损，农田乡民，各无被害。」从之。先是，三年闰六月，臣僚乞照祖宗成法，尽行住罢。近缘有亏官赋，故从其请。
五月七日，中书、门下省言：「临安府城内诸行铺户买卖金、银、匹帛之类，如系将带出门，首自合于都税务回纳税钱首：疑误。。访闻栏头、书手等人与铺户有雠，辄将不合收税物件妄作漏税告首，致被断罪，号令追赏，委实骚扰。」

诏令本府今后子细究寔，如委是不合收税，即将首人重行断罪。
七月二十四日，诏湖州施渚、和平两处镇税，并行省罢。以两浙转运司言：「两镇坐落僻静山乡，商旅难得，合干人假官课为名，重征苛取。」故有是诏。
嘉泰三年六月二十四日，侍御史张泽言：「广州八邑例不均税，每遇大礼年分，于产钱上科敷赏钱。唯清远一县，官既收税，故得免科。近年复创行科率，每产钱一文，科二十七文；满贯，科二十贯，号田根钱。差摧锋官兵追纳，所过鸡犬一空。又县有原曰石梯、石津，在两山间，田土狭隘，人户耕凿，方成聚落。转运司忍置二场，召乡豪买朴，自置土典、栏头。初无客旅，但将人户所收谷米、麻豆之属一一征取。乞下本路提举司体访罢去，以惠远民。」从之。
十一月十一日，南郊赦文：「人户输纳紬绢斛斗之属，既名纳官，法不收税。访闻州县场务过有邀求，紬绢则先收税钱，斛斗则先收力胜钱，循习成例，重为民害。仰转运司严行禁戢，仍许人户越诉。」自后郊祀明堂赦并同。
四年三月十日，诏：「客人愿往出产州军兴贩竹木等物赴临安府出卖，仰于两浙运司陈状，给据前去，沿路州军税钱与免三分之一。至临安府城下者，全免。」先是，三月四坼「四」字下当脱「日」字。，居民遗火。已降指挥，官、民户兴贩及收买竹木等，与免收税两月。至是，又申严行下。
开禧元年六月二日，广东提举陈杲言：「广州肇庆府、惠州共管墟税八十三场，皆系乡村墟市，苛征虐取，甚至米粟亦且收钱，甚为民

害。近者台臣奏罢石涕、石津二场，余一场犹故。臣计漕司每岁墟税所入，通不过二万三千缗有奇，而三郡之民，均受其害。若遽行废罢，则养兵之费，无所措办。昨降指挥，经略司每岁于盐、舶二司各拨一万缗入桩积库，以备缓急。乞移此以补漕计，将八十一墟悉行废罢。」从之。
三年正月十六日，诏以淮民屋宇生具多焚拆不存，目今渐次归业，令浙西江东西安抚、转运司行下所部州军，多方劝谕客旅，许令般运竹木于两淮州县贩卖，特免沿路抽税。
嘉定二年九月十日，明堂赦文：「淮民乍离兵革，饥馑荐臻，全籍客人运到米麦及竹木等，为续食营造之计。访闻所过州县暴征苛取，遂致商贾不行。自今客舟如往两淮兴贩，所过场务米麦不得收税。所带竹木与免抽解，仍不得巧作名色，多取税钱」。五年郊祀赦文及于荆襄。
五年四月二十四日，臣僚言：「广中诸郡无名场务在在有之，若循之浰头、梅之梅溪，皆深村小路，略通民旅，私立关津，公行收税。所差罢吏奸胥，略无顾籍，缗钱斗粟、菜茹束薪，悉令输税；空身行旅，白取百金；纡路曲径，指为透漏。官吏利其所入，悉为施行，抽分给赏，断罪倍输。至有稛载而来，罄囊而归者。且浰头一津，前此宪司已行蠲去，今闻又渐复旧。乞令广东诸监司痛行革去，违者重行镌责，当行吏编配。」诏令广东诸司制具各州县无名关津数目制：疑当作「条」。，申尚书省。

八月一日，监察御史石宗万言：「州郡商税，经费之所繇出，惟赖富商大贾趁办课利。今沿江场务，所至萧条，较之往年，所收十不及四五。推原其繇，皆士大夫之贪黩者为之。巨艘西下，舳舻相衔，稛载客货，安然如山，问之则无非士大夫之舟么。或自地所揽载，至夔门易舟，某月某日有某人出蜀，商旅探伺，争为奔趋。为士大夫者从而要索重价，一舟所获，几数千缗，经繇场务，曲为覆护免税。怀刺纳谒，恳嘱干挠，往时不过蜀人之赴举者为之。既而蜀士之游宦江湖、召赴中都者，或未免循习。其后东南士大夫之仕于蜀者，归途亦多效之。而把麾持节者，抑又甚焉。乞下沿江州郡揭牓税场，严行戒戢，如有违戾，许守臣密具职位、姓名申尚书省及御史台施行。」从之。
十一月二十日，南郊赦文：「诸路州县税场遇有客人贩到物货投税，各有立定名件则例。今闻专栏乞觅，多喝税钱，稍或不从，苦楚留滞，致令客人于私小路偷瞒商税。其专栏又于五里外邀栏乞取，委是违法。仰逐路转运司行下所部州军约束，不得违戾。如仍前灭裂，许被害人越诉，切待追究，重作施行。」八年、十二年、十四年明堂赦并同。
六年十二月十一日，权发遣衢州王棐言：「管下有税场二，曰孔步镇、曰章载场，皆非朝廷差官处。考其废置，孔步镇隶开化县，路通徽、严。开化僻左，不于此置征，则丝添之税，皆不入开化，而月解青册，无所取

办，故孔步镇认开化税钱三分之一。此于县计，诚有关系。若章载场又去州二十五里，路通行在，其于州之税务略不相关。计其一岁所入，共一千五百四十余缗，而于州用、公使者，已八百四十余缗，供朝廷隶经总制者止七百余缗。人言章载场为一方百姓之害。臣以为八百余千，岂不足以少 郡计 然苟益于民，安敢重惜 况其间二百三十余缗又属之公使，此特在郡守之节用耳。若朝廷，视三数百千，何啻鸿毛 故不若罢之便。所有朝廷钱，每岁计三百八十三贯，系作籴本钱解发，本州岛自当抱认，那融起解。」从之。
七年二月二十四日，广西转运判官兼提举盐事陈孔硕言：「二广州郡收贩牛税，其来么矣。近咤漕臣有请，始蠲罢之。然赣、吉之民，每遇农毕，即相约入南贩牛，谓之作冬。初亦將 小土布前去博買，及至買得數牛，聚得百十人，則所過人牛盡驅入隊。南人力弱众少，则坐视而不敢问；力强众多，则互相斗杀，间被官司捕去，按法施行，则是贩牛者少，咤而行劫者多。近到广西，多言湖南北人来广西贩牛，为害有素。自奏罢收税之后，来者愈多，为患愈甚，而州郡骤失此项税钱，力遂困乏。臣以为欲弭此害，合令贩牛之人先经所属州县，具同伴人数与买牛数若干量立节限，使互相委保，判给公据而来。内有一名行劫，保人同罪。所过津务，特与减半收税，批凿公凭，前路为照。既不

绝其兴贩，又可少杀其党与剽劫之势，州郡复得向时赋入，则责之募足阙兵，其又何辞 乞下二广监司州郡，许照旧例收牛税外，更功优恤施行。」送户部相度。本部照得：「漕臣所奏利害甚明，委是权宜可行。合下湖南、北、江西、二广转运司，行下所属州县遵守。仍约束所过场务，不得循习重征。如违，追专栏重作施行。」从之。
八月二十三日，权发(遗)[遣]黄州娉杓言：「黄陂县龙骧税务，一岁版帐通计八千六百八十六贯七百五十九文，亦为本州岛利源之助。日前率是按月解发，近年以来，拖下月解钱一万三千三百三十贯一百五十文。到官访问，皆谓此非一日之故，即将旧欠尽行除豁。今仅半年，新者又复拖下三千八十四贯五十文。再三思之，与其存虚名而使之拖欠，孰若减实额而责其必足，遂于元额内先与除减二千贯文。今只为六千六百八十六贯七百五十九文，每月只解版帐钱五百五十七贯二百三十文。乞下本州岛永么遵守，庶可杜日后再增之弊。」从之。
八年二月三日，臣僚言：「远方墟市之税，曩尝禁罢，州县仍令乡民买扑，其苛取反甚于州县。广南贩米之税近已蠲免，今米虽不税，复计舟筏阔狭纽筭力胜钱，其所收仍重于税米。竹木例止抽分，今抽分之外，又以尺寸科格而苛取之。滨江之民(檐)[担]负鱼鲜，止于村落博卖，未尝经涉城市。今有诬其漏税而功之罪者。农器旧不税么，

今与其它器用一例科税；火柴旧不税么，今南方远郡遇有溪簰贩运，每束例收五六钱。贩夫步(檐)[担]之征税，止于关津，今越数里之外捉税矣。舟船运载之税止于五里，今逾二三十里之外栏税矣。商贩苦之，安得不潜行佚出，以规苟免 不惟官课日亏，而津栏捕捉数十为群，操执利刃，互相斗夺，杀伤人命，狱讼滋蔓，鲜不由此。皆缘州郡急于赢羡，不以监官为可委信，而专差猾吏为之讥察，轻重可否，一出吏手，为害有不可胜言者!乞下诸郡，凡税物巨细，立定则例，揭之版牓，仍于合拦税之地立定界至，使之通知。应诸州以人吏讥察场务，悉行罢去。或有违戾，当觉察以闻，乞严行责罚。」从之。
九年二月十二日，诏令襄阳府将邓城镇税废罢，仍旧为酒务。从本府选差官吏管干，吏部免行差注，更不作阙。先是，臣僚言：「窃见客旅自榷场博易，多经襄阳，在城务有税，邓城酒务又有税，京西漕司通货场相望邓城镇无半里许又有「又有」下疑脱「税」字。。是商贾往来，不出襄阳境内二十里，而有三税，客旅诚何以堪!乞下襄阳府，特将邓城镇税废罢，依旧只为酒务。」寻下运司相度：「以邓城镇与通货榷场共在一处，不可不速行寝罢。但本镇所收，岁解襄阳府一万九千三百二贯有奇，解宪漕司通判厅二千七百五十三贯五百一十三文。上件所入，皆系官兵支遣之费，须措置一项可以补襄阳府并诸司指拟之数而后

可行。又房州抑配吏卒买银之弊，不可不为革绝。又须措置一项可以补贴买之数而后可行。今乞将提举司每岁出卖盐钞一万袋，每袋增会子二千，岁可得会子二万贯，以填二项之额。」故有是命。
十一年二月二十五日，诏省罢太平州城下税务。以知州吴柔胜言：「本州岛不出八十里间凡三务场，乞罢其一，却将芜湖、采石两处已增税钱填补上项罢免额。」寻下江东转运司相度，请如其言，故有是命。
十三年九月十七日，诏平江府昆山县黄姚、顾径税场，令吏部选差文臣有举主无过犯人充。以臣僚言：「黄姚税场系二广、福建、温、台、明、越等郡大商海船辐辏之地，南擅澉浦、华亭、青龙、江湾、牙客之利。比兼顧逕、雙 、王家橋、南大場、三槎浦、沙涇、沙頭、掘浦、蕭逕、新塘、 港、陶港沿海之稅，每月南貨商稅動以萬計。州郡去海既远，知县有抱些小课利，余镪尽归私家者。乞将黄姚、顾径税场令吏部选差文臣有举主关升、廉正材干之人充监税，令平江府则立税额，每月课利，专充桩积，不许嘉定县干预。」故有是命。
十一月二十七日，诏：「官、民户兴贩及收买竹木、砖瓦、芦箔等，(今)[令]两浙转运司行下临安府并出产及经由州军，与免抽解收税两月。仍札下临安府严立罪赏，晓示行铺户，并不得高抬价值出卖。如违，仰本府密切觉察，将犯人重作断治。」以是月二十六日，临安府君民遗漏君：疑当作「居」。，从中书、门

下省请么。
十四年六月十六日，德音赦文：「蕲、黄州复业人户恐阙少竹木及蚕织、农具、耕牛、斛斗，如有人户置买，并客旅般贩前去货卖者，仰经所属自陈，即便给据，与免沿路及所至处抽税半年。关津不得邀阻，如违，许被抑人陈诉。」
十五年十二月三日，臣僚言：「郡县征场，朝廷立官监临，可谓专么。今在外邑者，往往令宰兼领。盖课额不登者，郡必责县以偿补；利源之广者，令必规嬴而愿为。于是商贾病于重征，郡县曾不之恤，而征官则反安坐不用。乞降睿旨，今后诸郡分县税务专责监官，不许以令宰兼管措置。」从之。
十七年三月十四日，臣僚奏：「湖州武康县坐落山僻，税务(租)[祖]额全年计七千三百六十五贯有畸，今增作二万三千七十七贯有畸。至嘉定十三年内，课利不登，县申转运司，每月量减二百贯。然行之未几，复为郡守仍旧增发。今虽邑宰白州复依减发之数，而犹趁(辨)[办]不敷。又(鸟)[乌]青镇地连三郡，河港支分，物货易于透漏，税务(租)[祖]额，每日止四十三贯。自辛巳年间，江淮流民避地，税物经过，偶有增羡，当时守遂增至一百二十贯二百。自后商旅不行，课额日减。至淳熙十三年，父老省部陈词，减作八十五贯八百有畸。今为定额。积欠动数千贯，未有一任能及额者。尝究其故，武康税课旧在管下武都乡、十都驿，路通彻川、广，客旅经从，日坼络绎。嘉(庆)[定]九年，县申上司，于彼处发引

招诱，每有客贩税物，于则例上收一半，民以为利。自嘉定十一年内，洪水冲损驿路，更不前去发引。上令、上 、牙铺等于本县接界，招诱收税，其客人经取黄竹、蒋村等处及崇仁乡十字港通彻苏、常、杭、秀去处取道兴贩，以致官课顿亏。乌青镇税始于界内琏市置铺户运货停「停」下疑有脱字。，转运司约束，不许于五里外栏税，客旅乘此多行私港，而本镇铺户运货停塌于数里之外，朝夕旋取以归，此场务所由贩坏贩：疑当作「败」。。改之湖州管下县镇，如德清县日额止四十余千，新市镇止十八千，独武康乌青税额仍旧，日下煎熬。乞下所属详议，将二处(租)[祖]额及续增数目斟酌蠲减，立为定额，庶几商旅阜通，课利易办。」从之。以上《宁宗会要》。
食货 宋会要辑稿 食货一九 酒曲杂录

宋会要辑稿 食货一九
酒曲杂录

东京
官造曲买于酒户，每岁旧四十七万四千六百四十五贯，熙宁十年，三十五万五千八百四贯九百二十文。开封府十五县及赤仓、道士、八角、郭桥、陈桥、谏寺、静封、义声、建雄、朱家曲、卢餐、宋楼、张桥、马栏桥、萧餐、圉城圉：原作「围」，据《元丰九域志》卷一改。、潘、故济阳、万胜镇、张三餐三十五务，每岁旧钱三十四万四千四百八十四贯，丝六千一百一十四两，绢八疋。今二十一县，熙宁十年，钱二十四万五百五十八贯三百四十八文七分，丝一千七十两，绢八疋一丈七尺七寸。西京
官造曲如东京之制，及永宁、长水、密、新安、缑氏、巩、偃师、寿安、永安、颍阳、登封、渑池、福昌、河清、王屋、白波、彭婆、伊阙、三乡、府店、员庄、曲河二十三务，岁十一万四千一百九十五贯，绢三十五疋。熙宁十年，祖额一十二万八百四十八贯六百三十七文，买业二万七千六百九十八贯五百一十文业：当作「扑」，下同，不复出校。。南京官造曲如东京之制，及楚丘、谷熟、宁陵、虞城、下邑、柘城县、高辛、会亭、济阳镇九务，岁七万八千七百一十八贯。熙宁十年，在城卖曲三万六百九十九贯二百一十七文，宁陵县官监一万五千四百九十五贯一百四十九文，诸县买扑二万六千一百三十二贯三百四文。[北京]旧在城及临清、经城、清平、冠氏、夏津、宗城、莘、魏、内黄、洹水、成安、餐陶、南乐、朝城、永济县、安贤、定安、普通、桑桥、浅口、清水、延安、李固、娉生、博宁、曹仁镇二十七务，岁十八万四千七百九十贯。熙宁十年，祖额一十七万四千二十六贯二百文，买扑一万八千三百九十一贯六十七文。京东路东路
青州旧在城「城」下疑脱「及」字。、寿光、临淄、千乘、博兴、临昫县、淳化、博昌、大王桥镇、猫儿涡十务，岁九万九千七百五十四贯。熙宁十年，祖额一十一万三千五百七十二贯五百九十一文；买扑一万五百三十五贯六百四十文。
密州旧在城及安丘、高密县、信阳、清洛场五务，岁八万六千一百五贯。熙宁十年，祖额九万九千三百二十七贯九百三十三文；买扑二千四百四十五贯八百六十六文。
齐州旧在城及清平军、临邑、禹城、长清县、龙山、萧安、新安仁、旧安仁、新镇、新市、明山、举镇、刘宏、新娉、耿曲、堤镇、梨济寨、胡家羌、季家店、归苏、监济、回河、济河、泾墙店、胡家林二十六务，岁十七万三百六十六贯，绢二十二疋。熙宁十年，祖额二十一万一千六百六十四贯六十二文；买扑二万四千二百二十二贯五百九十一文。
沂州旧在城及沂水、承、费、新泰县泰：原作「太」，据《元丰九域志》卷一改。、兰陵六务，岁四万八千八百一十六贯，布百四十二端。熙宁十年，祖额七万四千五百五贯七百五十四文；买扑六千四百七十五贯七百六十六文，布一百疋。
登州旧在城及黄、牟平县三务，岁九千七百五十六

贯，布千四百五十一端。熙宁十年，祖额三万四千四百贯二百五十三文；买扑三千二十四贯八百二十八文，布九百二十三端一丈四尺。
莱州旧在城及莱阳、胶水县、罗山镇四务，岁六万一百一十五贯。熙宁十年，祖额五万一千九百三十一贯七百一十二文，买扑三万三千四百五十三贯八十九文。
维州旧在城及昌邑、昌乐县三务，岁四万七千九十七贯。熙宁十年，祖额五万一千六百四十三贯四百五文；买扑一千七百七十七贯七百四文。
淄州旧在城及邹平、长山、高苑县、金岭镇、岩赵口岩赵口：《元丰九域志》卷一作「赵 口」。、刘家店七务，岁五万八千六百六十贯。熙宁十年，祖额七万五千九百一十三贯五百四十三文，买扑四千八百二十贯一百一文。
淮阳军旧在城及宿迁县、桃园、鱼沟镇四务，岁五万二千五百八十贯。熙宁十年，祖额五万七百五十二贯一百五十三文，买扑八千八十八贯八百文。西路
兖州旧在城及太平、仙源、奉符、莱芜、瑕丘、袭丘、泗水、邹县九务，岁六万四千九百九十六贯，丝三百三十两。熙宁十年，祖额三万五千四十八贯九百七十二文，买扑三万五千八百八贯三十七文。
徐州旧在城及萧、彭城、胜、丰、沛县、利国监、白土镇七务，岁十万六百四十二贯。熙宁十年，祖额八万八千二百六十一贯一百九十四文，买扑二万四千二十一贯六百七十六文。
曹州旧在城及 句、南华、乘氏县四务乘：原作「叶」，据《元丰九域志》卷一改。，岁四万三千九百一十八贯。熙宁十年，祖额三万八千九百九十一贯六百三文；买扑三万三千七百六十六贯七百九十二文。
郓州旧在城及中都、平阴、寿张、须城、阳谷、东阿县阿：原作「河」，据《元丰九域志》卷一改。、景德、但欢欢：原作「劝」，据《元丰九域志》卷一改。、宁乡、竹口、石横、迎鸾、界首、澄空、翔鸾、安乐、公乘、麟台、杨刘镇、滑家口、开山禘二十一务，岁十一万五千三百三十三贯。熙宁十年，祖额一十一万二千六百四十八贯八百二十三文；买扑三万二千三百一十八贯三百八十文。
济州旧在城及金乡、任城、郓城县、鲁桥镇鲁：原作「曾」，据《元丰九域志》卷一改。、昌邑城六务，岁六万六千一百六十八贯，绢一十二疋。熙宁十年，祖额六万一千九百二十三贯九百三十四文，买扑一万六千三百三十贯九十一文。
单州旧在城及成武县、黄队、鱼台镇四务，岁五万四千一百贯。熙宁十年，祖额三万二千一百七十一贯三百八十四文；买扑一万六千三百三十贯九十一文。
濮州旧在城及雷泽、临濮、苑县、柏林、安定、永平、临黄七务，岁六万六千四百三十五贯，绢六百四十八疋。熙宁十年，祖额三万六千六十一贯四百二十八文；买扑二万八千五百八十六贯九百六十文，绢六百七十二疋。
广济军旧在城，岁二万二千七百三十五贯，今废。
莱芜监无定额。
利国监无定额。京西路南路路：原作「京」，《元丰九域志》卷一作「路」，又原书天头注云：「南京当是南路之误」，据改。
襄州旧在城及邓

城、宜城、中卢、南漳县漳：原作「彰」，据《元丰九域志》卷一改。、牛首镇、樊村、谷城八务，岁六万六千七百六十七贯。熙宁十年，祖额九万七千八十贯七十二文；买扑八千六百六十三贯八百六十四文。
邓州旧在城及南阳、浙川、内乡县、诸阳诸阳：《元丰九域志》卷一作「渚阳」。、硤石、 鵒八務，歲八萬一千二百九十八貫，絲三百九十七兩。熙宁十年，祖额八万七千九百二十六贯一百三十九文；买扑八千六百一十四贯五百九十六文，丝四百二十六两半。
随州旧在城及枣阳县二务，岁一万八千三百一十六贯。熙宁十年，祖额一万九千六百六十四贯八百七十四文；买扑二千七十一贯五百三十六文。
金州旧在城及曲务，岁万三千五百七十一贯。熙宁十年，祖额一万六千五百八贯八十八文；买扑一千三百三十七贯五百二十文。
房州旧在城及房陵、竹山县三务，岁七千五百五十贯。熙宁十年，祖额一万八千六百七十三贯六十一文；买扑八百四十八贯六百九十一文。
均州旧在城及南门、郧乡县三务，岁二万四千七百五十九贯。熙宁十年，祖额三万二千七百七十三贯四百一十三文；买扑二千一百二十九贯九百一十文。
郢州旧在城及凉山县、永清镇三务，岁二万三百四十八贯。熙宁十年，祖额二万二千一百四十三贯六十九文；买扑七千四百五十七贯三百七十六文。
唐州旧在城及方城、湖阳、比阳县、桐柏镇五务，岁二万八千三百四贯。熙宁十年，祖额三万六千五百三十八贯三百三十五文；买扑二千一百八十八贯一百四文。北路
许州旧在城及长葛、临颖、阳翟、许田、郾城县、合流、繁城、椹涧、驰口驰口：《元丰九域志》卷一作「口」。、长葛、新寨镇十二务，岁十三万一千八百三十二贯。熙宁十年，祖额八万六千九百七十五贯七百九十四文；买扑二万七千五百四十八贯四文。
孟州旧在城及汜水、温、河阴、济源县五务，岁五万五千四百二贯。熙宁十年，祖额七万三千八百五十一贯七百六十四文；买扑四千一百一十八贯九百四十四文。
蔡州旧在城及新蔡、上蔡、褒信、遂平、西平平：原作「川」，据《元丰九域志》卷一改。、真阳、确山、汝阳、新息、平舆县、王台、阳安、吴城、陈寨、金乡、瓜波陂」。 瓜波：《元丰九域志》卷一作「、诸丁、谦让谦让：《元丰九域志》卷一作「谦恭」。、王务、黄持黄持：《元丰九域志》卷一作「黄特」。、射子镇二十二务，岁八万六千三百五十七贯。熙宁十年，祖额一十一万九百一十八贯三百七十五文；买扑一万二千七百一十二贯五百六十文，丝五百三十两四钱，绢一十三疋八寸。
陈州旧在城及商水、西华、南顿、顷城县、珍寇铺六务，岁九万七千八百三十八贯。熙宁十年，祖额七万三千四百一十七贯七十三文；买扑九千三百八贯九百三十文一分。
颍州旧在城及沈丘、万寿县、界沟、斤沟、正阳、漕口七务，岁八万三千四百六十二贯。熙宁十年，祖额七万五千八百一十二贯四百七十五文；买扑七千七

百五十贯七百四十文；绢三十九疋二尺四寸。
汝州旧在城及龙兴、鲁山、襄城、叶郏城郏：原作「郊」，据《元丰九域志》卷一改。、汝坟、颍桥镇、石塘河、洛南十务，岁四万八千二百四十贯。熙宁十年，祖额三万六千二百七十六贯五百一十八文，买扑一万六千五百四十一贯六百五十三文。
信阳军旧在城及罗山县二务，岁八千五百八贯。熙宁十年，祖额一万五千六百二十二贯一百四十五文，买扑五百贯三百五十三文。
郑州旧在城及原武、荥阳、新郑、荥泽县、杨桥、郭店、陈桥镇八务，岁六万七千六百九十二贯，今废。
光化军旧在城一务，岁三万一千九百七十四贯，今废。
滑州旧在城及韦城、胙城、灵河县四务，岁三万四千五百一十九贯，今废。河北路东路
澶州旧在城及德清军、蹑城、清丰、临河县、旧州、土楼土楼：原作「工楼」，据《元丰九域志》卷二改。、水北镇、东石九务，岁七万九千一百八十七贯。熙宁十年，祖额八万一千三百五十四贯四百八十七文，买扑一万四百二贯二百七十九文。
沧州旧在城及保顺军、乐陵、无棣棣：原阙，据《元丰九域志》卷二补。、饶安、南皮皮：原作「波」，据《元丰九域志》卷二改。、归化、临津、盐山县、郊桥、咸平、马逯逯：《元丰九域志》卷二作「逮」。、保安、马明、任河、舍宁舍：《元丰九域志》卷二作「会」。、通商、朱堪、赵蹑、长芦、干符镇、剧家口剧家口：《元丰九域志》卷二作「剧口」。、韦家庄、屯庄二十三务，岁十三万二千二百四十七贯，绢五疋，丝百两。熙宁十年，祖额一十一万九千九百贯二百一十六文，买扑一万二千三百四十五贯九百四十六文。
冀州旧在城及堂阳、南宫、蓨蓨：原作「修」，据《元丰九域志》卷二改。、枣强、武邑、衡水县、新河、刘固、宗紊宗紊：《元丰九域志》卷二作「宗齐」。、昌城、苌芦苌：《元丰九域志》卷二作「长」。、李亿、来远十四务，岁八万五千六百六十一贯。熙宁十年，祖额七万二千一百三十九贯九百五十五文；买扑四千贯四百六十文。
瀛州旧在城及萧宁县、乐寿、景城、东城县东城：据《元丰九域志》卷二，疑当作「束城」。、刘解、永宁镇七务永宁：《元丰九域志》卷二作「永牢」。，岁六万四千三百四十一贯。熙宁十年，祖额四万一千六百七十五贯五百四十二文，买扑六千三百九贯五百七十文。
博州旧在城及博平、高唐、明虚、堂邑县、夹滩、兴利、回河回：原作「固」，据《元丰九域志》卷二改。、赵村、广平、永安镇、郭礼、崔度、杜郎店十四务，岁八万五千一十九贯。熙宁十年，祖额六万五千三百七十四贯六百七文，买扑二万六百七十二贯二百二文。
棣州棣：原阙，据《元丰九域志》卷二补。旧在城及阳信、商河县商：原作「滴」，据《元丰九域志》卷二改。、沿风、宽河、归仁、太平、新务、西界、桑楼、脂角镇、七里渡、连多口十三务连多口：《元丰九域志》卷二有「达多」，疑此「达」误作「连」。，岁八万一千二百四十六贯。熙宁十年，祖额九万七百八十一贯六百七十七文，买扑四千六百六十四贯七百四十四文，绢二百五十四疋。
莫州旧在城及任丘、长丰、郑县四务，岁二万二千四百六十八贯。熙宁十年，祖额二万五千九百九贯八十文，买扑一千五百六十二贯一百九十五文。
雄州旧在城一务，岁二万三千八百二十七贯。熙宁十年，祖额二万二千三百一十八贯七十六文，买扑四百六十二贯六百三十六文。
德州旧在城及将陵、德平、平原县、怀仁、重兴、将校、药家、

水务、安乐、向代、吴桥、王琮、糜村、安陵、盘河镇十六务，岁九万四千六百一贯。熙宁十年，祖额七万八千八百八十七贯七百八十四文，买扑七千二百五十五贯七百四十四文。
滨州旧在城及招安县、安定、东永河、永丰、蒲台、宁海镇、三 口八务，岁五万二千四百七十三贯，绢二百六十二疋。熙宁十年，祖额四万三千四百七贯三百二十二文，买扑一万七千四百五十一贯五百四十四文。
霸州旧在城及大城县大：原作「太」，据《元丰九域志》卷二改。、文安、万春镇四务，岁二万四千五百三十六贯，丝三十六两。熙宁十年，祖额一万八千九百一十九贯五百九十八文，买扑一千七百□十八贯一百七十二文。
恩州旧在城及沥亭沥：《元丰九域志》卷二作「历」。、漳南、武成、饶阳、甘陵、领宗、窦保、田楼、宁化镇、阮村店十一务，岁六万一千八百六贯。熙宁十年，祖额四万九百四十九贯二百五十三文，买扑九千六百五贯二百二十六文。
永静军旧在城及阜城县、新高、弓高、仁高镇、袁村六务袁：原作「表」，据《元丰九域志》卷二改。，岁三万四千八十一贯。熙宁十年，祖额三万九千八百五贯二百七十五文，买扑七千一百七十一贯二百五十六文。
干宁军旧在城及范桥镇此句下疑脱「二务」二字。，岁二万四千二百四十贯。熙宁十年，祖额一万六千九百八十二贯五十八文，买扑二百二十四贯六百二十一文。
信安军旧在城一务，岁五千九百五十九贯。熙宁十年，祖额七千八百八十七贯五百五十四文，买扑六十一贯八百七十三文。
保安军旧在城一务，岁六千六百六十七贯。熙宁十年，祖额六千四百四十九贯六百三十二文。西路
真定府旧在城及天威军、获鹿、井陉、栾城、蒿城、行唐、元氏县八务，岁十三万五千九百三十八贯。熙宁十年，祖额九万五千四百四十五贯二百二十文，买扑九千二百八十七贯四百四十五文。
相州旧在城及汤阴汤：原作「阳」，据《元丰九域志》卷二改。、永和、临漳、邺、林虑县、天禧镇七务，岁五万四百四十一贯。熙宁十年，祖额四万六千九百八十贯八百七十四文，买扑四千二十五贯五百八十四文。
定州旧在城及新乐、龙泉、曲阳、无极、唐县六务，岁十二万六千三百五十三贯。熙宁十年，祖额一十万七千九百八贯三百三十六文，买扑五千六百三十九贯八百四十四文。
邢州旧在城及鹿、平乡、内丘、尧山、龙冈、沙河沙河：原作「河沙」，据《元丰九域志》卷二改。、南和、任县、棋村、新店、团城县十二务，岁六万四千六百八十三贯。熙宁十年，祖额六万五千八百六十五贯四百一十文，买扑五千六百四十八贯五百二十文。
怀州旧在城及武陟、武德、修武、河内县、青[清]化、宋郭、万善镇、尚乡、柏树店十务，岁四万一千二百四十三贯。熙宁十年，祖额三万四千六百九十七贯七百二十四文，买扑七十三贯三百三十七文。
卫州旧在城及共城、新乡、获嘉县、太学镇五(城)[务]，岁四万一

千一十二贯。熙宁十年，祖额四万六千四百九十一贯一百五十四文，买扑一万六千四百七十七贯七百一十文。
洺州旧在城及肥乡、平恩、曲周、临洺、鸡泽县、北洺水、永泰村、清漳、新安、白家摊镇十一务，岁五万六千八百七十七贯。熙宁十年，祖额五万三千五百四十四贯八百九十四文，买扑三千四百一十八贯五百三十六文。
深州旧在城及安平、武(强)[强]、饶阳、束鹿县五务，岁七万九千四贯。熙宁十年，祖额六万一千三百三十二贯五百九十七文，买扑五千八百八十三贯六百六十文。
磁州旧在城及原空阳原空：据《元丰九域志》卷二，此阙字当为「滏」。、邯郸、武安、昭德县、固镇、蹑台、台村台村：原作「村台」，据《元丰九域志》卷二乙。、大赵、二祖、北阳、邑城店十二务，岁四万九千二百五十贯。熙宁十年，祖额六万三千三百八十六贯八百九十文，买扑三千三百八十四贯四百二文。
祁州旧在城及鼓城鼓：原作「彭」，据《元丰九域志》卷二及《宋史》卷八六《地理志》二改。、深泽县三务，岁三万一千九百八十四贯。熙宁十年，祖额三万四千五百九十一贯七百二十三文，买扑二千一百九十二贯四百九十六文。
保州旧在城一务，岁四万二百二十九贯。熙宁十年，祖额三万三千二百六十贯七十六文，买扑二千七百二十六贯二百四十四文。
安肃军旧在城一务，岁二万二千五百七贯。熙宁十年，祖额二万九千六贯七百二十八文，买扑三百一贯七百八十八文。
赵州旧在城及临城、高邑、柏乡、宁晋、隆平、赞皇县七务，岁五万六千二百三贯。熙宁十年，祖额四万四千三百四十八贯六十八文，买扑三千七百三十五贯三十六文。
永宁军军：原作「州」，据《宋史》卷八六《地理志》二、《元丰九域志》卷二改。旧在城及博野县二务，岁二万一千一百六十二贯。熙宁十年，祖额三万五千五百五十一贯四百八十五文，买扑三千二十二贯九百八十八文。
广信军旧在城一务，岁二万八千六百八十五贯。熙宁十年，祖额一万六千三百九十七贯七百九十文。
顺安军旧在城及高阳县此句「高阳县」下疑脱「二务」。，岁万四千四百七贯。熙宁十年，祖额一万一千四百五十四贯二百二十一文，买扑一千二百八贯六百四十一文。
北平军旧在城一务，岁二万一百六十八贯，今并入定州。
通利军旧在城及黎阳、卫县、李固、苑桥、洪门镇六务，岁三万一千五百五十二贯，今废。
陕西路永兴军
京兆府旧在城及临潼、鄠、醴泉、咸阳、武功、泾阳、蓝田、兴平、高陵、干佑、(乐)[栎]阳县、粟邑、灵口灵口：按《元丰九域志》卷三，有「零口」镇，疑此作「灵」误。、中桥、鸣犊犊：原作「特」，据《元丰九域志》卷三改。、渭桥、毗沙、秦渡、临泾、义谷、甘北北：原作「比」，据《元丰九域志》卷三改。、甘河镇二十三务，岁二十八万七千六百四十一贯。熙宁十年，祖额二十六万六千六百三十三贯三百七十三文，买扑二万四千九百一十二贯八百八十三文；银三十一两六钱。
河中府旧在城及猗氏、龙门、临晋、万(全)[泉]、永乐县、洿谷镇七务，岁八万三千七百一十一贯，米六十六硕，粟三十一硕。熙宁十年，祖额一万三千六百九十

九贯八百三十四文，买扑三万九千二百三十七贯九百二十八文；粟三十一硕七。
陕州旧在城及阌乡阌：原作「关」，据《宋史》卷八七《地理志》三改。、芮城、湖城、灵宝、夏、(峡)[硖]石、陕县、曹张、银冶、集津、三门、歇马、曲沃、平时十五务，岁七万五千五百九十五贯，米八百八十七硕。熙宁十年，祖额四万一千八百二贯一百七十文，买扑一万五千五百九贯三十九文，白米七百二十三硕五五胜二合，粟二十六硕一六胜。
延州旧在城及延水、敷政、丰林、金明、甘泉、延川县、青化、招安、石胡、万安寨、青闰城十二务，岁二十七万一千四百六十贯。熙宁十年，祖额九万三千六百三贯三百八十四文，买扑六千六百九十六贯九百九文。
同州旧在城及冯翊、合阳、澄城、白水、夏阳、韩城、朝邑县、延祥、寺前、新市镇十一务，岁八万二千七百七十九贯，银二百三十五两。熙宁十年，祖额六万七千五十七贯六百四十九文，买扑一万一千七百五十贯四百二十五文；银一百八十四两八钱；粟二百四十六硕六七胜。
华州旧在城及下[邽]、华阴、渭南、蒲城县、赤水、故市、荆姚、敷水、关西镇十务，岁十万四千三百七十一贯。熙宁十年，祖额八万一千二百七十三贯五百三十文，买扑一万一千一百五十二贯七百八十九文。
耀州旧在城及三原、云阳、美原县、黄保镇五务，岁八万四千三百四十二贯。熙宁十年，祖额六万九千五百五十九贯六百九十一文，买扑一万六千九百一十二贯九百九十六文。
邠州旧在城及宜禄、三水、定平县、龙泉镇五务，岁九万一千一百一十三贯。熙宁十年，祖额七万二千九百七贯七百九十七文，买扑六千五十六贯四百文，银二十五两二钱。
鄜州旧在城及康定军、洛川、三川、直罗县、赤城镇六务，岁十二万一千六百七十四贯。熙宁据文义，「熙宁」下当脱「十年」二字。，祖额四万六千二百七十九贯五百八十一文，买扑一千八百八十五贯七百四十九文。
解州旧在城及安邑、闻喜县、东镇四务，岁三万六千一百八十八贯。熙宁十年，祖额四万六百八十一贯九百二文，买扑五千二百三十三贯七百四文。
庆州旧在城及淮安、业乐、景山、华州、合水、凤川、司川司川：据《元丰九域志》卷三，疑当作「同川」。、平戎镇、顺城、西谷、东谷、柔远寨十三务，岁十六万三百四十一贯。熙宁十年，祖额九万五千三百六十九贯二百一十六文，买扑八千二十九贯五百六十文。
虢州旧在城及虢略、庐氏氏：原作「民」，据《宋史》卷八七《地理志》三、《元丰九域志》卷三改。、朱阳朱：原无，并小字注云：「原空」，据《元丰九域志》卷三补。、玉城县玉：原作「王」，据《元丰九域志》卷三改。、锅冶六务，岁三万六千三百八十五(文)[贯]。熙宁十年，祖额三万九千五百一十八贯一十六文，买扑三千三百一十五贯一百三十五文。
商州旧在城及上津上津：原作「下津」，据《元丰九域志》卷三改。、洛南县、采造、坑冶、石界、红崖山、小湖八务，岁四万五千八百七贯，水银六十二斤，方木五百五十条，米四十硕。熙宁十年，祖额四万二千四十九贯四百八十八

文，买扑二千一百九十九贯八百六十四文；白米六十硕八四胜，水银六十三斤一十三两五分。
宁州旧在城及襄乐、真宁、彭原县、山河、蕙志、泥阳、枣阳镇八务，岁六万一千三百一十五贯。熙宁十年，祖额五万八千六百三十三贯六百六十五文，买扑一千九百九十一贯三百七十三文。
坊州旧在城及宜君、[升]平县、北柘镇四务，岁四万三千二百三十九贯。熙宁十年，祖额三万五千三十三贯九百一十二文，买扑一千六百三贯九十二文。
丹州旧在城及云岩、汾州县三务，岁万五千三百三贯。熙宁十年，祖额一万七百一十六贯九十一文，买扑六百廿十六贯三百七十六文。
环州旧在城及马岭、水陂水陂：《元丰九域志》卷三作「木波」。、合道镇、大枝、围堡、安寨安寨：《元丰九域志》卷三作「安塞」。、定边、平远、肃远、永和、乌崤寨、社家掌、保于( 冓)[土冓]、佛堂谷、小赤、懃启楼堡、土侯谷、榆土冓店、高家堡、盘曲、拔掌、刘家、贾家、旧石昌二十五务，岁七万二千六百五十四贯。熙宁十年，祖额三万六千二百五十五贯九百二十六文，买扑四千九百八十八贯四百五十八文。
保安军旧在城及德靖寨二务，岁六万九千六百四十二贯。熙宁十年，祖额二万九千七百九十六贯一百七十八文，买扑二千七百一十五贯一百五十六文。
秦凤路
凤翔府旧在城及宝鸡、麟游、普润、扶风、盩厔、岐山、郿、虢县、崔摸、马碛、横渠横：原作「摸」，据《元丰九域志》卷三改。、清平、斜谷、青秋青秋：《元丰九域志》卷三作「清湫」。、法喜、武城、阳平、岐阳、洛谷、硙十、平故、赤谷、长青、闰西镇二十五务，岁二十三万一千七百八十八贯。熙宁十年，祖额一十七万三千四百四十三贯二百七十六文，买扑二万二千九百九十二贯一百三十三文，银一千七百九两四钱，粟一百硕。
秦州旧在城及太平监、清水、长道县、盐官、白石、文蒿、百家、白沙镇、来远、伏羌、三阳、定西、宁远、永宁、安远、弓门寨十八务，岁三十四万六百六十贯，银五十两。熙宁十年，祖额二十一万三千六百九十三贯五百一十文，买扑九千九百七十九贯八十文，银五十两。
泾州旧在城及良原、灵台县、长武寨、宫池、百里镇六务，岁九万三千一百三十二贯。熙宁十年，祖额五万九千四百四十六贯八十三文，买扑六千七百六十八贯四百六十文。
熙州旧在城一务。熙宁十年，祖额二万六千四百贯；买扑一千二十八贯一百三十七文。
陇州旧在城及 阳县、陇安、吴山县、银冶务、安仁、定戎、妙娥、来远镇、新开新开：《元丰九域志》卷三作「新关」。、五里十务，岁八万四千六百二十一贯，银五百四十四两。熙宁十年，祖额六万六千六十八贯五百三十一文，买扑一万二千二百一十六贯三百四文，银一百八十四两八钱。
成州旧在城及府城、泥阳县三务，岁二万九千四百四十六贯。熙宁十年，祖额三万七千九百六十七贯二百五十一文，买扑一千五百九十八贯一

百文，银七十七两八钱。
凤州旧在城及河池、两当、广乡县、固镇五务，岁四万八千六百二十八贯，银四百一十二两。熙宁十年，祖额五万一千一百六十八贯七百九文，买扑四千九百三贯八百三十八文，银四百一十二两二钱。
岷州熙宁十年，祖额四万三百三十六贯五十一文。
[下]州旧在城及潘原县、凡亭、新寨、笼竿城、静边、羊牧、得胜、姚家、麻家堡酒务、草川、安国镇十三务，岁二十三万八千三百九十四贯。熙宁十年，祖额一十三万三千五百二十贯四百九十三文，买扑七千六十五贯一百一十七文。
原州旧在城及彭阳、开边、平安、西壕、新门、截原、罗使、新城、柳泉、临泾一十一务，岁千三百五十四贯。熙宁十年，祖额五万一百六十七贯四百五十六文，买扑四千八百八十七贯三百六十六文省，白米二千一百二十二硕二二胜。
阶州旧在城及福津、将利县、角弓、河口、利亭镇六务，岁五万七千三百六十七贯。熙宁十年，祖额二万六千七百八十三贯一百四十文，买扑四千七百六十七贯四百一十二文。
河州熙宁十年未立额。
镇戎军旧在城及东山、干兴、三川、天圣寨、彭阳城六务，岁十万二千四百四十一贯。熙宁十年，祖额二万二百二十六贯九百五十七文，买扑一万九千七百五十六贯四百九十八文。
德顺军熙宁十年，祖额六万九千三百九贯五百六十七文，买扑一万七千七百七十三贯六百九十二文。
通远军熙宁十年，祖额七万七千三十贯五百五十文，买扑一万六千六百贯六百一十六文。
干州旧在城及永寿、好畤、麻亭县、薛禄、冯氏镇、常宁寨七务，岁三万七千八百六十二贯，今废。
仪州旧在城及崇信县、西赤城、黄河、石岩河、永安镇、制胜关七务，岁八万九千八百四十二贯，银十两，今废。
庆成军旧在城及北乡镇、胡壁堡三务，岁八千五百四十七贯，米一百八十六石，今隶河中府。
康定军系鄜州。
沙苑监，无定额。
开宝监旧在城及务及务：此疑有脱误。，岁一千七百九十七贯，今比较内不开。
太平监，无定额。
司竹监，无定额。河东路
太原府旧在城及徐沟、平晋、祈、文水、清(原)[源]、太谷、寿阳、盂、交城县、百井寨、团柏十二务，岁十二万二千八十五贯。熙宁十年，祖额一十万九千三百三十四贯二百八文，买扑一万四千二百三十贯三百一十五文。
潞州旧在城及上党、壶关、长子、屯留、潞城、襄垣、黎城、涉县、故县十务，岁万七千五十一贯。熙宁十年，祖额四万六千三百五十二贯九百六十九文，买扑八千九百一贯五百四文。
晋州旧在城及襄陵、樊山、和川、洪洞、神山、汾西、临汾、霍邑、赵城、岳阳县、冀氏十二务，岁六万一千三百一十六贯。熙宁十年，祖额六万五千四百

四十贯五百六十七文，买扑一万一百三十六贯一百四十文。
府州旧在城一务，岁二万六千五百五十二贯。熙宁十年，祖额、买扑二千三百四十七贯六百文祖额买扑：此句疑有脱误，据下句，疑作「无祖额，买扑」。。
麟州熙宁十年无祖额，买扑二千一百八十六贯。
绛州旧在城及垣曲、曲沃、翼城、稷山、太平、绛州、泽掌八务，岁五万八千六百四十五贯。熙宁十年，祖额六万二千三百八贯六百六十三文，买扑三千三百六十六贯四百二十七文。
代州旧在城及宝兴军、崞、繁畤、雁门县、兴善镇、义兴冶七务，岁万九千四百三十三贯。熙宁十年，祖额四万五千六百八十二贯六百七十一文，买扑三千九百五十六贯四文。
隰州旧在城及永和、大宁、石楼、温泉、蒲县、永和、上平关八务，岁五万一千一百二十一贯。熙宁十年，祖额四万四百八十贯七百三文，买扑四千四百三十三贯一百三十六文。
忻州旧在城及忻口寨二务，岁三万二百一十七贯。熙宁十年，祖额一万九千四百九十六贯四百七十二文，买扑二千二百七十二贯二百三十七文。
汾州旧在城及平远、介休县、洪山寺四务，岁六万四千八百八十贯。熙宁十年，祖额五万九千八百一十二贯二百一十文，买扑六千四百六十贯一百六十一文。
泽州旧在城及高平、沁水、陵川、阳城县五务，岁二万五千一百七十四贯。熙宁十年，祖额二万九千四百九十五贯一百九十八文，买扑五千一百五十六贯三百九十三文。
宪州旧在城一务，岁万四千五百四十八贯。熙宁十年，祖额五千四百六十八贯七百六十二文，买扑六百七贯二百文。
岚州旧在城及楼烦、合河县、飞鸢堡寨四务，岁三万一千五百九贯。熙宁十年，祖额二万四千一百二十四贯二百五十文，买扑一千四百三十五贯七百八十四文。
石州旧在城及伏落津二务，岁四万七千六百五十四贯。熙宁十年，祖额三万二千六百二十九贯三百四十五文，买扑二千二百二十四贯九百五十一文。
丰州旧在城旧在城：此句下疑脱，「一务」二字。，熙宁十年，无祖额，买扑三百四十贯八十文。
威胜军旧在城及沁源、武乡、南关店、新城、绵上城、西阳八务西阳：据《元丰九域志》卷四，疑当作「西汤」。，岁二万四千三百六十五贯。熙宁十年，祖额二万三千二百七十贯五百七十文，买扑三千五百七十八贯四百四十六文。
平定军旧在城及承天军、乐平县、东百井寨四务，岁万六千三百八十二贯。熙宁十年，祖额三万四百七十四贯四百四十九文，买扑一千四百九十四贯二百四十九文。
宁化军旧在城一务，岁九千五百贯。熙宁十年，祖额八千五百三十四贯九百四十二文，买扑三百二十贯三百六十四文。
火山军旧在城一务，岁一千六十六贯。熙宁十年，祖额七千六百四十四贯一百六十二文，买扑三

百二十贯九百九十二文。
保德军旧在城一务，岁三万六千八百九十二贯。熙宁十年，祖额七千一百三十七贯四百二十九文，买扑九百九贯。
岢岚军旧在城及水谷镇三务三务：疑当作「二务」。，岁三万七千五百六十九贯。熙宁十年，祖额一万六千一百八十贯八百八十五文，买扑五百七十五贯八百五十六文。
慈州旧在城及文城、乡宁县三务，岁一万七千三百一十九贯，今废。
辽州旧在城及平城县、榆社县三务，岁万二千八百六贯，今废。
大通监，无定额。淮南路东路
(杨)[扬]州旧在城及天长县、铜城、邵伯、石梁、宜陵、大仪、瓜州、板桥镇九务，岁八万二千一十六贯。熙宁十年，祖额八万一千一百二十贯五百七十五文，买扑三万四千六百一十六贯七十六文。
亳州旧在城及城父、蒙城、酇、鹿邑、永城、卫真县、谷阳、郸城、蒙餐、酇阳、保安镇十二务，岁十一万七千六十八贯。熙宁十年，祖额七万三千八百六贯一百二十九文，买扑二万四千三百贯一十二文。
宿州旧在城及临渔临渔：据《元丰九域志》卷五、《宋史》卷八八《地理志》四，当作「临涣」。、虹、蕲县、西故、柳子、零壁、荆山、新马、(垌)[桐]墟、静安、蕲泽、通海十三务，岁十一万九千二百二十八贯。熙宁十年，祖额九万八千七百二十贯八百四十一文，买扑二万八千七百六十六贯六百一十六文。
楚州旧在城及山阳、宝应、盐城县、北神镇五务，岁十三万五千二百二十一贯。熙宁十年，祖额一十三万四千四十贯二百三文，买扑三万二百一十九贯五百八十二文。
海州旧在城及怀仁、沐阳县、临洪镇四务，岁四万五千二百五十二贯。熙宁十年，祖额四万八千二百二十一贯五百六十四文，买扑六千三百二十七贯七百五十六文。
泰州旧在城及兴化、泰兴、如 县、陵亭、柴墟、西溪七务，岁八万三千三百八十八贯。熙宁十年，祖额八万七千二百三十六贯四百六文，买扑一万四千六百一十四贯五十六文。
泗州旧在城及徐城、招信县、青阳、河南、三十里、木场七务，岁十二万七千二百贯。熙宁十年，祖额七万二千四百四十五贯九百六十八文，买扑五千六百五十六贯六百七十八文。
滁州旧在城及全椒、来安县、白塔、水口、六丈镇六务丈：原作「文」，据《元丰九域志》卷五改。，岁二万六千三百五十九贯。熙宁十年，祖额一万五千七百九贯二百九十六文，买扑一万一千七百二十二贯七百一十三文。
真州旧在城及六合县、瓜州、盛化镇四务，岁十一万九百四十一贯。熙宁十年，祖额一千二百九十八贯一百一十六文，买扑一万三百八十一贯五百四十八文。
通州旧在城及海门县、崇明、石港四务，岁三万八千五百四十七贯。熙宁十年，祖额四万六千七十二贯八百五十八文，买扑三千七百三十贯二百七十二文。西路
寿州旧在城及寿春、安丰、霍丘、六

安县、郭界步、开顺口霍山、隐贤、成家步、南卢、史源、谢步、麻步、来远十六务，岁九万九千五百四十八贯。熙宁十年，祖额三万一千八百八十五贯一百八十文，买扑四万六千六百三十九贯五百九十六文。
卢州旧在城及舒城、慎县三务，岁八万四千六百五十七贯。熙宁十年，祖额五万七千六百五贯九百一十九文，买扑一万三千一百一十九贯五百四十文。
蕲州旧在城及黄梅黄：原脱，据《宋史》卷八八《地理志》四及《元丰九域志》卷五补。、蕲水、广济县、马岭、蕲口、王祺、石桥八务，岁四万四千三百一十六贯。熙宁十年，祖额二万九千五百四十九贯九百一文，买扑六千四十六贯六百四十七文。
和州旧在城及历阳、乌江、合山县、枯江五务，岁三万六千五百五十三贯。熙宁十年，祖额一百二十五贯五百八十二文，买扑二万五千九百八十九贯九十七文。
舒州旧在城及桐城桐：原作「相」，据《元丰九域志》卷五改。、望江、宿松、太湖县、石井、长风沙、马头、龙溪、扬溪、铜山、鸗山、永安、皖口、孔城、石溪、盘小、许公、双港十九务，岁五万三千五百八十九贯。熙宁十年，祖额二万七千三百五十三贯三百文，买扑三万六千一百四十五贯四百九十三文。
濠州旧在城及锺离、定远县、藕塘、长乐、永安镇七务，岁二万四千八百七十一贯，绢二千三百九十一疋，丝八两。熙宁十年，祖额一万七千一百八十贯一百九文，买扑七千八百六十五贯九百三十九文一厘二毫，绢四千四百五十八疋三尺二寸；丝三十六两。
光州旧在城及定城、光山、仙居、固始县、商城、朱 七务，岁三万九千九百七十九贯。熙宁十年，祖额四万四百三十四贯八百七十四文，买扑四千八百二十八贯四百一十三文。
黄州旧在城及黄陂、麻城、岐亭、么长、团凤、阳罗、故县八务，岁三万二千八百八十一贯。熙宁十年，祖额三万二千九百八十二贯九百七文，买扑八千一十八贯七十七文。
无为军旧在城及巢、庐江县、石牌、糁濞糁濞：《元丰九域志》卷五作「糁潭」。、昆山、罗阳、襄安、矾山、武亭十务，岁五万三千一百五十二贯。熙宁十年，祖额一万四千七百七十一贯一百九十四文，买扑一万七千九百一十五贯四百七十三文。
涟水军旧在城一务，岁四万五千九百八十七贯，今废。
高邮军旧在城及三墦、北河镇三务，岁四万三千九十九贯，今废。两浙路
杭州旧在城及余杭、盐官、富阳、新城、南新、于潜、昌化、临安、汤村十务，岁三十六万三百四十六贯。熙宁十年，祖额四十七万七千三百二十一贯一百二十六文，买扑二万二千二十六贯一百九十二文。
越州旧在城及上虞、余姚、萧山、诸暝、山阴、剡县、临浦、西兴、渔浦铺十务，岁十二万三千二百九十七贯。熙宁十年，祖额八万三千七百七贯九十八文，买扑三万三千三百八十五贯四十四文。
苏州旧在城及常熟、吴江县、福山、庆安、木续、昆山镇七务，岁二十八万三千二百五十一贯。熙宁十年，祖额二十六万三千一百二十二贯二百二十三文，买扑二万四千二百六十二贯五百四十八文。
润州旧在城及丹徒县、金坛、延陵县丁角、吕城镇六务，岁六万七千三百二十三贯。熙宁十年，祖额六万六千六百七十贯四百一十三文，买扑二万七百五十九贯二百二十七文。
湖州旧在城及长兴、乌城、归安、安吉、德清、武康县六务，岁十万九千六百五十七贯。熙宁十年，祖额九万八千三百六十九贯六百七十六文，买扑三万七千七百四十七贯八百八十四文。
婺州旧在城及东阳、义乌、永康、武义、浦江、兰溪县、李溪、李顺镇九务，岁十二万四百一十二贯。熙宁十年，祖额六万四千五十四贯七百一文，买扑二万九千三百七十三贯九百九文。
明州旧在城及奉化、慈溪、定海县、小溪镇五务，岁八万三千一百五十四贯。熙宁十年，祖额八万三千一百一十六贯三百九十五文，买扑二万五千四百七十九贯一百九十二文。
常州旧在城及宜兴、奔牛、望亭偃、万岁、湖 湖 ：《元丰九域志》卷五作「湖洑」。、青城、横林、张绪镇九务，岁十万五千八百六十五贯。熙宁十年，祖额一十二万一百三十六贯七百二文，买扑二万七千一百二十九贯八百一十七文。
温州旧在城及永安、乐清、平阳、瑞安县、柳市、前仓镇七务，岁五万七百四十八贯。熙宁十年，祖额六万八千五百二十六贯五十二文，买扑一万二千七百八十三贯三百八十三文。
台州旧在城及黄岩、临海、天台、仙居县、诸路诸路：据《元丰九域志》卷五，疑当作「县渚」。、桥镇、港头八务，岁八万一千二百九十八贯。熙宁十年，祖额六万九千四十四贯七百五十三文，买扑三千一百三贯三百三文。
处州旧在城及遂昌、青田、龙泉、缙云、松阳县、九龙、利山镇八务，岁万一千一百六十九贯。熙宁十年，祖额二万七千七百五十二贯五百八十六文，买扑九千四百四十三贯二百九十二文。
衢州旧在城及开化、龙游、南镇四务，岁九万七百九十贯。熙宁十年，祖额四万九千三百五十一贯九百四十六文，买扑一万七千四百八十四贯五百八十六文。
(眭)[睦]州旧在城及桐庐、清溪、遂安、建德、寿昌、分水县七务，岁五万一千三百二十一贯。熙宁十年，祖额三万九千一百七十三贯八百六十文，买扑一万六百四十六贯六百四十七文。
秀州旧在城及青龙、华亭、魏塘、大盈、徐沙、石门、牛进、海盐、上海、赵屯、泖口、嵩子、广成、州钱、崇德、汉盘十七务，岁十万四千九百五十二贯。熙宁十年，祖额一十一万七千八百九贯七十三文，买扑一万五千八十一贯六百文。
江阴军旧在城及利城镇、莱村三务，岁三万六千六百二十二贯，今废。江南路东路
江(阴)[宁]府旧

在城及溧水溧水：原作「漂水」，据《元丰九域志》卷六、《宋史》卷八八《地理志》四改。、溧阳溧阳：原作「漂阳」，据《元丰九域志》卷六改。、白容、下蜀、社渚六务，岁十万五千六百五十九贯。熙宁十年，祖额一十二万二千四十九贯九百三十文，买扑一万七千五百一十三贯二十七文九分。
宣州旧在城及南陵、宁国、旌德、泾县、杜迁杜：原作「社」，据本书食货一六之一○、食货二二之一八改。、水阳镇七务，岁八万五千六百二十一贯。熙宁十年，祖额七万七千四十六贯九百七十一文，买扑一万一千四百八十四贯九百八十四文。
歙州旧在城休宁据文例，疑「在城」下脱「及」字。、绩溪、(祈)[祁]门、婺源、黟县六务，岁二万九千八百七贯。熙宁十年，祖额二万一千六百一十四贯五百五十四文，买扑一千八百六十三贯二百八十三文。
江州旧在城及德化、彭泽、德安、瑞昌、湖口县六务，岁三万六千一百八十九贯。熙宁十年，祖额三万八千三贯九十六文。
池州旧在城及青阳、建(得)[德]、铜陵县、大通、顺安镇六务，岁二万九千九百二贯。熙宁十年，祖额三万六千八百八十六贯八百三十九文，买扑八千三百九十四贯七百七十六文。
饶州旧在城及余干、浮梁、乐平、德兴、安仁、兴利场、石头、景德镇九务，岁四万七千五百九十七贯。熙宁十年，祖额二万八千五百四十三贯一百七十四文，买扑三千一百三十贯四百六十文；金六十二两七钱九分三厘六毫。
信州旧在城及弋阳、玉山、贵溪、铀山、宝丰县、永丰、汭口镇八务，岁五万一千七百五十八贯。熙宁十年，祖额六万一千二百一十八贯八百一十七文，买扑一千四百二十四贯二百六十八文。
太平州旧在城及芜湖、繁昌县、荻港镇、下峨桥、慈湖六务，岁三万七千一百七十八贯。熙宁十年，祖额四万二千八百一十七贯七百五十二文，买扑一千五百九十二贯二百六十六文，铁七千五百斤。
南康军旧在城及都昌、建昌县、河湖镇四务，岁二万五千四百二十二贯。熙宁十年，祖额三万二千四十四贯二百六十八文，买扑九百九十九贯五百四文。
广德军旧在城及建平县二务，岁二万六千二百七十八贯。熙宁十年，祖额二万五千三十三贯六十六文。西路
洪州旧在城及新[建]、丰城、分宁、武[宁]县进贤、(士)[土]坊镇七务，岁四万七千五百六十七贯。熙宁十年，祖额五万一千七百四贯三文，买扑二千三百八十二贯二百六十四文。
虔州旧在城及义丰监、安远、雩都、虔化、信丰、龙南、瑞金、兴国、石城、赣县、宝积银场十三务此处疑脱地名。，岁二万四千五百六十贯。熙宁十年，祖额二万六千三百九十四贯五百二十三文，买扑七百三十九贯九百九十二文。
吉州旧在城及卢陵、太和、安福、永新、龙泉、吉水县、沙市、报恩镇九务，岁五千三百三贯。熙宁十年，祖额一万八千二百一十五贯三百一十四文，买扑一千七百七十八贯七百六十文。
袁州旧在城及分宜、萍乡、万载县四务，岁八千

八百六十四贯。熙宁十年，祖额一万一千三百五十一贯七百文，买扑二千八百九十六贯四十八文。
抚州旧在城一务，岁万二千八百二十六贯。熙宁十年，祖额一万九千三百五贯一十七文，买扑一千七百三十六贯六百七十文。
筠州旧在城及上高、新昌县三务，岁万八千一十四贯。熙宁十年，祖额一万二千六百九十三贯六百四十二文，买扑六百九十二贯四百六十文。
兴国军旧在城及大冶县冶：原作「治」，据《元丰九域志》卷六改。、佛图镇三务，岁三万五千一百一十九贯。熙宁十年，祖额二万九千六百二十四贯五百七文。
南安军旧在城及南康县二务，岁六千五百二十二贯，银四十六两。熙宁十年，祖额四千一百六贯一百三十七文，买扑一千七百四十六贯四百一十九文，银四十六两二钱。
临(安)[江]军旧在城及新(除)[淦]、新喻县三务，岁一万二千五百七十贯。熙宁十年，祖额一万二千二百贯四十五文，买扑一千四百四十六贯一百三十二文。
建昌军旧在城及南丰县、太平场三务，岁万五千一百八十一贯。熙宁十年，祖额一万三千五百四十二贯九百八十八文，买扑三百七十五贯八百八十一文。
永平监无定额。荆湖路南路
潭州旧在城及衡山、湖阴湖阴：据《元丰九域志》卷六、《宋史》卷八八《地理志》四，疑当作「湘阴」。、湘乡、湘潭、醴陵、益阳、攸县八务，岁六万七千六百二十五贯。熙宁十年，祖额七万二千一十一贯九百五十七文，买扑八千三百三十一贯三百四十六文。
衡州旧在城及耒阳、安仁、常宁、新城、衡阳县六务，岁万二百五十四贯，银二百七十二两。熙宁十年，祖额一万六千九百六十五贯三百六文，买扑三百三十五贯七百一文。
道州旧在城一务，岁二千三百七贯。熙宁十年，祖额五千四十九贯二百八十三文。
永州旧在城及(祈)[祁阳]县、(来)[东]安县三务，岁九千一百三十三贯，银六十一两。熙宁十年，祖额一万二千三百九十二贯一百八十六文，买扑三百三十六贯六百八十六文；银七十二两。
郴州旧在城一务，岁三千六百二十四贯。熙宁十年，祖额七千七百一十五贯七百七十五文，买扑八百七十五贯三百五十二文。
邵州旧在城及武冈县、白沙寨二务二务：据文义，当作「三务」。，岁五千五百三十一贯。熙宁十年，祖额一万一百四十一贯八百三十二文，买扑三百三贯四百五十六文。
全州旧在城一务，岁三千七百四十贯。熙宁十年，祖额三千六百七十贯三十四文，买扑一百四十一贯一十九文。
桂阳监旧在城及板源、龙岗、小白竹、九鼎坑、石笋坑六务，岁四千九十九贯。熙宁十年，祖额二千九百四十四贯二百五文，买扑二百五十二贯八百八十八文。北路
江陵府旧在城及石首、建宁、涔阳、松滋、公安、监利、潜江县、藕池、沙市、沙岗、赤岸、孱陵、师子、泉镇十五务，岁十万六千贯，

绢百五十五疋，丝千两。熙宁十年，祖额一十四万七千九百四十七贯八八六文，买扑一万八千一十七贯一百四十五文，绢七十五疋二丈一尺，丝六百六十七两二分。
鄂州旧在城及武昌、崇阳、嘉渔、咸宁、蒲圻、金牛县、通城镇八务，岁六万五千三百七十五贯。熙宁十年，祖额七万九千二百八十三贯四十文，买扑四千九百八十贯三百四十文。
安州旧在城及应城、云梦、(李)[孝]感县、澴河镇五务，岁三万五千三百五十九贯，绢二十九疋，丝百两。熙宁十年，祖额五万四千一百七十三贯六百九十文，买扑四千八百八十七贯五百七十六文，绢十六疋，丝一百两。
鼎州旧在城及桃源、龙阳县、赵塘镇、高吴市五务，岁五万五千二百三十六贯，银百八十两。熙宁十年，祖额四万一百八十四贯八百五十八文，买扑二千四百六十九贯一百二十八文，银一百八十两。
澧州旧在城及安乡县二务，岁三万六千九百九十三贯。熙宁十年，祖额四万三千四百四十三贯四百七十九文，买扑九百五贯六百九十七文。
峡州旧在城一务，岁八千八百一十九贯。熙宁十年，祖额一万四千九百九十七贯三百六十文，买扑六百三贯八百七十六文。
岳州旧在城及临湘县、阁子、乌纱镇四务，岁三万八千七百四十八贯。熙宁十年，祖额五万七千三十贯一百九十七文，买扑二千七百七十五贯五百四十文，绢四十疋。
归州旧在城一务，岁九千二百八十一贯。熙宁十年，祖额八千九百六十二贯一百七十二文，买扑一百七十五贯。
辰州，无定额。
沅州，无定额。
淯州监，无定额。
汉阳军旧在城及汉川县、下 镇三务，岁二万八千五百八十八贯，今废。
荆门军旧在城一务，岁万五百五十六贯，今废。成都府路
成都府旧在城及新繁、新都、双流、广都、犀浦、郫县、浣花、弥牟、江、蚕此、清流、河屯、王店、雍店、全节、衡山、木马、冯街、井口、安国、洪道、招携、义安、温江、小东阳、灵泉、洛带二十八务，岁四十三万九千七百七十九贯。熙宁十年，祖额四万四千二百八十六贯四百八十一文。
眉州旧在城及彭山、青神、丹棱、思蒙、鱼池渔池：《元丰九域志》卷七作「渔蛇」。、石 石 ：《元豐九域志》卷七有「石佛」，無「石 」。、多悦、龙安、乐康、永丰、黄龙、福化、长泉、赖母、东餐十六务，岁七万二千五百二贯，布千六百八十疋。熙宁十年，祖额七千二百六十六贯八百一十六文；布一千六百八十疋。
蜀州旧在城及新津、江原、永康县、新渠、洞口、方井、新穿八务，岁九万九千四百二十一贯。熙宁十年，祖额一万三千二百二十贯一百文。
彭州旧在城及蒙阳、永昌县、永乐、安德、堋口、木头、晋寿八务，岁八万六千三百八十三贯。熙宁十年，祖额一万四千三百贯二百二十文。
绵州旧在城及彰明、罗江、魏城、西昌、龙安、神泉、

盐泉县、锺阳、奉济、庆兴、金山、黄鹿、龙门、香溪十四务，岁十一万八千六百七贯。熙宁十年，祖额一万九百二贯五百七十八文。
汉州旧在城及绵竹、什邡、德阳县、姜诗镇、王村、杨村杨村：《元丰九域志》卷七作「杨场」。、马脚、石碑、新邑新邑：《元丰九域志》卷七作「新巴」。、略坪、柏杜、连山、灵龛、白堋、高田、吉阳、清泥、普润十九务，岁十七万五千五百六十七贯。熙宁十年，祖额一万七千五百五十七贯八十文。
嘉州旧在城及夹江、峨眉县三务，岁九万二千三百二十五贯。熙宁十年，祖额九千二百八十二贯八百六十二文九分。
邛州旧在城及依政、火井、蒲江、安仁、大邑、思安、沙渠、后田、头泊、平乐、西界、临溪、合水、寿安、永安、故驿、延贡、夹门十九务，岁十二万八千八百五十四贯。熙宁十年，祖额一万三千一百六贯二百二十文，布三千七百八十疋。
黎州，旧无定额。
雅州旧在城及名山、百丈、卢山、荣经县、车领、始阳七务，岁九千四百六十二贯。熙宁十年，祖额九百四十六贯二百五十三文六分。
茂州，无定额。
简州旧在城及平泉县、涌泉、甘泉、干封、儒虚儒虚：《元丰九域志》卷七作「儒灵」。、白马、飞鸾、和兴、江南、崇德、永宁、安仁、怀仁、太平十五务，岁四万二千二百二十贯。熙宁十年，祖额三千九百二十二贯九百七十一文六分。
威州，无定额。
陵井监旧在监及贵平、井研、籍县、唐福、赖镬、赖藕、新市、始建、高桥、归安、永安、三溪、赖社、石马、上平、赖浸赖浸：《元丰九域志》卷七有「赖漫」而无「赖浸」。、丽江、米市、赖王赖王：《元丰九域志》卷七作「赖玉」。、罗泉二十务，岁万四千二百二十三贯。熙宁十年，祖额一千一百六十三贯八百九十六文五分六厘。
永康军旧在城及青城、导江、陶坝、蒲村、味江、小唐兴、白江镇八务，岁万九千二十六贯，今废。梓州路
梓州旧在城及射洪、东关、飞乌、盐亭、中江、通泉、涪城县、张杷、木池、何店、白马、新安、石臼、临津、新市、铜山、新井、南明一十八务，岁十三万五千二百八十八贯。熙宁十年，祖额一万三千五百一十七贯八百二十七文。
遂州旧在城及长江、蓬溪、青石县四务，岁九万三千九百二十二贯。熙宁十年，祖额九千四百五十四贯一百六十一文。
果州旧在城及南充县二务，岁十万二千五百八十四贯。熙宁十年，祖额一万三千九十贯五百六文三(文)[分]。
资州旧在城及资阳、内江、龙水县、月山、丹山、赖盘、铜鼓、赖胥、栗林、南湍、赖关、银山、赖( )[琬]、安仁、白沙镇十六务，岁三万九千八百六贯。熙宁十年，祖额四千五百六十一贯五十八文八毫。
普州旧在城及安居、乐至、普康县、新旧龙台、茗山、通贤、泸候市、韩的韩的：《元丰九域志》卷七有「韩朋」无「韩的」。、澭流、水安水安：《元丰九域志》卷七有「永安」无「水安」。、喜井、崇龛、顺合、张康、石湍、永兴、永胜、婆渝、白富白富：《元丰九域志》卷七有「日富」无「白富」。、三会、白崖、史明、龙山、新龙归、永宁、仁义、固城、仁风、拐壳、旧龙归、罗溪、普慈、清流、罗杨仙、小安、流胡、六井、赖歆赖歆：《元丰九域志》卷七有「赖钦」无「赖歆」。、高寨、碑子、崇仪、赖如、管资、永宁店四十三务，岁二万四千二百三十七贯。熙宁十年，祖额二千四百五

十四贯七百九十九文二分。
昌州旧在城及大足、昌元、永川县四务，岁万一百五十一贯。熙宁十年，祖额一千一百六十二贯九百八十六文。
戎州旧在城及僰道、南溪县三务，岁五百一十二贯。熙宁十年，无定额。
泸州熙宁十年，祖额六千四百三十二贯七百五十二文。原空
合州旧在城及巴川、汉初、赤水、铜梁县、沙溪、羊口、新兴、安居九务，岁八万八百三十七贯。熙宁十年，(初)[祖]额八千一百三十五贯四百九十四文。
荣州旧在城及威远、公井、资官、应灵县六务，岁一万三千四百四十九贯。熙宁十年，祖额一千三百三十八贯三十八文。
渠州旧在城一务，岁二万四千二百一十贯。熙宁十年，祖额二千四百五十四贯七百一十二文。
怀安军旧在城及金堂县、古城、牟池、真多、唐化、三节、三州、常乐、柏茂、白茆白茆：《元丰九域志》卷七有「白芀」无「白茆」。、范村十二务，岁三万七千九十三贯，布四千四百二十疋。熙宁十年，祖额三千八百五十三贯九百九十七文六分，布一千四百二十疋。
广安军旧在城及岳池县、故县三务，岁二万九千一百四贯。熙宁十年，祖额二千九百一十四贯八百八十一文五分。
富顺监熙宁十年，祖额一千二十七贯五百文。利州路
兴元府旧在城及褒城、城固、西县、柏树柏树：《元丰九域志》卷八有「柏香」无「柏树」。、长柳、石溪、驿水、圆融桥、尹池、桑林符、李店、界首、鹤鸣、仙源、十八里、游村、保子、白渠、飒石、沙坡桥、上元勾、家店、石羊、移平、柳家店、板桥、塌桥、张家店、梅子店、董村、龙潭、斯旱、文川、杨家铺、长木三十六务，岁六万七千八百贯。熙宁十年，买扑九千三百六十贯四百五十一文。
利州旧在城及绵谷、东嘉、昭化、平蜀、葭葫县六务，岁万九千七百四十三贯。熙宁十年，买扑一千九百八十二贯二十八文。
洋州旧在城及兴道、西乡、真符县、耳水五务耳水：《元丰九域志》卷八作「昔水」，本书食货一六之一八作「 水」。，岁万五千四百一十九贯。熙宁十年，买扑二千六十一贯四百二十四文八分。
阆州旧在城及南部、苍溪、新政、奉国、新井、晋安、岐坪县坪：原作「怦」，据《太平寰宇记》卷八六、《舆地记胜》卷一八五改，按《元丰九域志》卷八作「平」。、彭城、龙荣、龙义、耀池、恭思、马头、东垣、南平、富安、金池、泉会、青山、牟池、普安、重山、长利、龙延、安溪、利溪、普润、龙泉、重锦、龙山、王井、封山、木奴、玉山、龙居、西水、金仙、木头、永安、花林四十二务，岁十万一千九贯。熙宁十年，买扑九千一百九十五贯六百六十五文一分。
剑州旧在城及剑门关、梓潼县三务，岁三万六千九百六十二贯。熙宁十年，买扑三千七百三十贯七百一十四文。
巴州旧在城及恩阳、七盘、曾口、其章县、茶垣、万善、嘉福、茸山、新兴、定宝、赤石、万春、习善十四务，岁七千四百七十贯。熙宁十年，买扑一千五十贯九百九十二文，银一百二十六两。
文州旧在城一务，岁六千四百四十三贯。熙宁十年，买扑一千一百二十九贯二百七十六文。
兴州旧在城一务，岁

万八千三百二十贯。熙宁十年，买扑二千二百四十一贯二百六十四文。
蓬州旧在城及蓬池、仪陇、蓬山、营山、伏虞、良山县七务，岁万三千七百九十五贯。熙宁十年，买扑一千二百九十四贯九百六文二分。
龙州旧在城及清山县、都竹三(岁)[务]，岁三千七百四十二贯。熙宁十年，买扑三百五十八贯八百五十七文。
三泉县一务，岁万二千三百一十一贯。熙宁十年，买扑一千五百九十七贯五十六文。
剑门关，无定额。
集州旧在城及清化县二务，岁二千二百四十二贯，今废。
壁州旧在城及符阳县、白石县三务，岁千一百九贯，今废。夔州路
忠州旧在城一务，岁千七百三十六贯。熙宁十年，无额。
万州旧在城一务，岁千三百四十七贯二百六十九文。
渝州旧在城及江津、壁山、巴县四务，岁千七百三十六贯。熙宁十年，无额。
大宁监旧在城一务，岁四百二十一贯。熙宁十年，无额。
夔州、黔州、达州、开州、施州、涪州涪：原作「湆」，据《元丰九域志》卷八改。、云安军、梁山军，以上不榷。福建路
建州旧在城及浦城、松溪、关隶关隶：原作「开隶」，据《元丰九域志》卷九、《宋史》卷八九《地理志》五改。、建阳、崇安县、天受、大挺、幽胡、永兴、大同山、通德场、柳源坑十三务，岁五万四千四百四十八贯。熙宁十年，祖额三万六千九百八十四贯二百五十九文，买扑九千一百九十三贯七百二十八文。
南剑州旧在城及尤溪、将乐、顺昌、沙县、王丰、杜唐、娄杉、安福、石牌、叶洋、龙蓬、龙泉、梅宫梅宫：《元丰九域志》卷九有「梅营」无「梅宫」。、小安仁、杨兴、新丰、安仁场十五务，岁万五千九百七十一贯。熙宁十年，无额。
邵武军旧在城及光泽县、黄土、龙鬓场四务龙鬓：《元丰九域志》卷九有「龙须」无「龙鬓」。，岁五千七百八十二贯。熙宁十年，无额。
福州、汀州、泉州、漳州、兴化军，已上不榷。广南路东路：
广州、韶州、循州、湖州、连州、贺州、封州、端州、新州、南恩州、南雄州、英州、惠州。西路：
桂州、容州、邕州、象州、融州、昭州、梧州、滕州、龚州、浔州、贵州、柳州、宜州、宾州、康州、横州、化州、高州、雷州、白州、钦州、 林州、廉州、琼州、昌化州、万安军、朱崖州。
已上并榷。
食货 宋会要辑稿 食货二○ 酒曲杂录一

宋会要辑稿 食货二○
酒曲杂录一
太祖建隆二年四月，诏：「应百姓私造曲，十五斤者死；酝酒入城市者，三斗死；不及者等第罪之。买者减卖人罪之半；告捕者等第赏之。」
三年三月，诏：「应私造曲者，州、府、县、镇城郭内一两以上不满五斤，徒二年；五斤以上不满十斤，仍配役一年，告者赏钱十千；十斤以上以满十五斤以：疑当作「不」。，徒三年，配役二年，告者赏钱十五千；十五斤以上不满二十斤，加配役一年，告者赏钱二十千；二十斤以上，处死，告者赏钱三十千，并以官钱充。其至死者，告、捉人依上条外，别给赏钱：东京三百千，西京及诸州、府二百千，县、镇百千，以死者家财充。若在乡村犯者，自一

两十上满，自一两十上满：疑有脱文，当作「自一两以上不满五斤，五斤以上不满十斤」。，十斤以上不满十五斤，十五斤以上不满二十斤，二十斤以上不满三十斤，并如上法等第科罪，至三十斤处死。应私犯酒者，东京去城五十里，西京及诸道州府去城二十里，不许将外来酒入界，并入州府县镇城门，犯者一胜以上、不满一，量罪处断；一以上、不满三，徒二年，配役一年，告人赏钱十二千；三以上、不满五，徒三年，配役二年，告人赏钱十五千；至五处死，告人赏钱二十千。应乡村道店有场务处，其外来酒不许入界，犯者一胜以上、不满三，量罪科断；三以上、不满五，五以上不满一硕，并如上法等第科罪，至一硕处死。其私曲者，二两得一两之罪；私酒，二胜得一胜之罪。诸场务曲有羡余敢衷私货卖者，同私曲例。」
刍米之用，定其价直，官给胜量之器」。 干德四年闰八月，诏：「京城民沽酿者规利颇多，命有司计其曲
十一月，诏：「私犯曲者，州、府、县、镇城郭内一两以上、不满五斤，量罪区断；五斤以上、不满十斤，徒一年，告人赏钱五千；十斤以上、不满二十斤，徒一年半，配役一年，告人赏钱十千；二十斤以上、不满三十斤，徒二年，配役一年半，告人赏钱十五千；三十斤以上、不满四十斤，徒二年半，配役二年，告人赏钱二十千；四十斤以上、不满五十斤，徒三年，配役三年，告人赏钱二十五千。以上处死「以上」前疑脱「五十斤」三字。。告人优赏，东京五百千，西京及诸州、府三百千，县、镇百千。如乡村内犯者，一两以上不满十斤，十斤以上不满二十斤，二十〔斤〕以上不满三十斤，三十斤以上不满四十斤，四十斤以上不满五十斤，五十斤以上不满一百斤，并依上法等第科罪，至一百以上处死，告人赏钱三十千。应犯私酒者，东京一胜以上、不满不满：疑当作「不满一。」，量罪区断；一以上、不满三，徒一年，告人赏钱五千；三以上、不满五，徒一年半，配役一年，告人赏钱十千；五以上、不满一硕，徒二年，配役一年半，告人赏钱十五千；一硕以上、不满一硕五，徒二年半，配役二年，告人赏钱二十千；一硕以上、不满二硕，徒三年，配役三年，告人赏钱二十五千；二硕以上，处死，告人赏钱三十千。西京及诸道州、府一胜以上不满三，三以上不满五，五以上不满一硕，一硕以上不满一硕五，一硕五以上不满二硕，二硕以上不满三硕，并依上法等第科罪，三硕以上处死。两京及诸道州、府禁法地分并乡村道店有场务处，若外来酒不许入界，犯者，东京一胜以上不满三，量事科罪，三以上不满五，徒一年，五以上不满一硕，徒一年半，配役一年；一硕以上不满二硕，徒二年，配役一年半；二硕以上不满三硕，徒二年半，配役二年；三硕以上不满四硕，徒三年，配役三年；四硕以上处死。告赏悉如上条。西京及诸州、府

一胜以上不满五，五以上不满一硕，一硕以上不满二硕，二硕以上不满三硕，三硕以上不满四硕，四硕以上不满五石，并减如上法等第区断，至五石处死。」
五年三月，诏：「诸州、府、军、监，今后官曲并依先降 命悬秤出卖，不得别有抑配。」时具州具：疑当作「贝」。言：「承前节度使差充随监当曲务，除官曲外，别抑配酒户买属州曲，民受其弊。」故有是诏。
开宝二年九月，诏西川诸州卖曲价高，可于十分中减放二分。
四年四月，广南转运使王明言：「广州酒曲元无禁法，军民取便酝卖。」诏依旧不禁。
十月，知邕州范旻言：本州岛元无曲法。诏如广州例。
六年十月，诏许诸道州府县镇乡村人户自买糟造醋供食。
七年六月，诏：在京买曲人户自今特与减价，每斤止收一百文足陌。
太宗太平兴国元年十月，诏：「先是募民掌茶盐榷酤，民多增常数求掌以规利，岁或荒俭，商旅不行，至亏常课，多籍没家财以(傥)[偿]，甚乖仁恕之道。自今并宜以开宝八年额为定，不得复增。」
二年十月，京西转运使程能言：「陈、滑、蔡、(颖)[颍]、随、郢、均、邓、金、房州、信阳军未行榷酤，今请并置酒务。」诏遣太常丞冯 与内品一人同共监当丞：原作「亟」，据《长编》卷一八改。，比较所收一年课利。
十二月，权大理少卿赵齐言：「诸州擢酤募民擢：疑作「榷」。，能分其利，即给要契，许于(城州)[州城]于州城中，乱禁法，无以致其罪。望敕诸州非于所酤地造曲者，率以私曲论」。从之。 二十里外酤，而岁输其直者，多造曲
六年，诏：「在京卖曲，每斤原定二百文八十五陌，自今斤减五十文。」
七年正月，三司言：「诏州酒务所收糟诏州：疑误。，先许民间买以造醋，昨因天长军禁止不卖，而诸处积压极多，请依元敕出卖，其余羡者，令务内自造醋醅」。从之。
八月，诏曰：「应剑南东、西川、峡路管内州府军监县镇等，一昨言事者以变钱法一昨：《宋大诏令集》卷一八三作「初」。「一」字当衍。，兴榷酤兴：原脱，据《宋大诏令集》卷一八三补。，有以便于民而佐民用民用：《宋大诏令集》卷一八三作「用度」，疑是。，朕不得已而听之。踰年未见其利，如闻民庶颇极怨咨，因遣使乘驿以观之，备得其状。朕奄有四海，宠绥元元，以百姓为心，恐一物失所。举事乖当，盖由朕之不聪；出令惟行，遂使民之受弊。况失道之未远，固改调以是宜。先是诸州官置酒酤并从除放，依旧造曲市与民，其益州岁增曲钱六万贯并除之。」
九年九月，诏：「江浙之间禁榷私酒，小民规利，率多犯法，宜更条制，以便于民。今遣左拾遗韦务升等往杭州，将各务课额于上等户均定曲法钱数，依秋夏税期输纳，其酒更不禁榷。」
雍熙二年五月，诏；「去年两浙转运司与杭州同建(仪)[议]废杭州榷酤之禁，以酒曲课额均赋于民。如闻更改以来，城郭富豪之家坐收酤酝之利，乡村贫弱之户例纳配率之钱，甚非便利。自今宜依旧置清酒务，差官监当，依江南例减价酤卖，其所均钱并罢纳。」
六月，度支判官李惟清言：「诸处酒(处)[务]自来

买酒，每斗给耗二胜。自太平兴国七年，三司建议斗给一升，店户获利既少，罕来沽买，遂致岁入课额率有亏欠。今请依旧复给二胜。」从之。
三年十一月，秘书丞王嗣宗言：「澶州官务一斗酒量较其大小，不及官斗七胜，自来犯私酒人以此斗定罪断遣。缘所犯至三硕以上，即得死罪。虑诸道州府酒务亦有似此小斗，自今并望依官胜量酒定罪。」从之。
四年十二月，诏：「诸处酒务不得于百姓处借米麦充用，已借者还其直。」
端拱二年五月，诏：「应两京及诸道州、府民开酒肆输课者，自来东京去城五十里、西京及诸州去城二十里，即不说去县镇远近。今后须去县镇城十里外。」
淳化二年八月，诏两浙诸州：「先是钱俶日，募民掌榷酤，酒醨坏，吏犹督其课，民无以偿。湖州万三千三百四十九缾，衢州万七千二百八十三缾，台州千一百四十四硕，越州二千九百四硕七斗，并许弃之，勿复责其直。」
四年四月，诏：「诸道州府酒榷，岁费谷麦，不得用官仓军储，但今就善价以籴。酒匠及役夫粮廪，并以钱给之。」
五年四月，诏：「天下酒榷先是分遣使者监筦，岁取其利，以资国用。自今募民掌之，减常课之十二，使其易办，勿复遣吏预其间。」
九月，有司言：「诸道州府先置榷酤，募民掌其事，内四百七十处岁课无几，愿一切罢之，但卖曲收直。」诏从其请。先是，程能建议置天下酒榷，所在以官吏专掌，取民租米麦供用，以官钱市樵薪，给使者、工人俸料，岁得利无几，而主利规其盈羡利：疑当作「吏」。，以为积酝齐不良洁，酒多醨坏不可饮。至课民婚葬，量户大小令酤，小民甚被其害，州县苦之。太宗先知其弊，已诏减课，募民掌其事，至是又令卖曲，公私皆以为便。
真宗咸平五年五月十一日，命度支员外郎李士衡、合门祗候李溥访陕西诸州增酒榷之利。先是，士衡上言：「陕西榷酤尚多遗利，今西鄙屯戍至广，经费实繁，望遣使制置其事，可济边用，而不扰民。」故有是命。
六年十一月，江浙、淮南制置使秦羲言：「诸州清酒务甚有遗利，乞差官详酌制置。」帝问羲以「经费之广，有此规画，若下不获其利，则非悠久之道。可谕羲等酌中而行，务在通济。」遂命羲举朝官一员同往制置。
景德元年闰九月，罢江淮荆湖制置榷酤。先是，发运制置使秦羲等上言，乞差朝臣乘传诸郡，增榷酤之课，至是特令罢之。
二年正月，户部判官李防等言：「江南诸州所增榷酤钱颇为烦扰，属岁俭，已权罢之。其淮南、两浙、荆湖路亦望停寝，俟岁稔如故」。从之。初，制置茶盐秦羲规画此制，以助军旅之费，至是帝览防等奏，命亟停罢，仍诏羲等：自今榷酤之课悉仍旧贯，勿复增益。
四年二月，诏曰：「卜洛之郊，久深奚望，从人之欲，爰示省巡。务敦宽大之风，以畅和平之化。榷酤

之法，虽有明规，两都之间，实无异等。矧三川之繁会，极千里之浩穰。方合欢心，岂 改作 特弛科禁，永 便宜。用申济物之怀，庶广及民之惠。其西京清酒务宜令停废，一依东京体例施行，令三司规画以闻。」
四月，诏曰：「榷酤之法，素有定规，宜令计司，立为永式。自今中外不得更议增课，以图恩奖。」先是，遣使检举天下酒税，颇为烦扰，且竞以羡利邀宠，遂罢其事而条禁约之。
大中祥符五年六月，泾原路都钤辖曹玮言：「沿边诸寨许令人户买扑酒店，直于寨外边上开沽，恐隐藏奸恶，乞行停废。」从之。
六年三月，诏：「诸处酒曲场务止得约造一年，合使酒曲交与后界。如于一年之外多造，并即纳官。若将不堪使用酒曲交与后界者，并仰毁弃，仍勘罪以闻。」先是开宝中，尝有是诏，其后定敕文误有删者，至是因小民买扑场务，有启幸而兴讼者，开封府引是敕以闻，故申明之。
十二月十二日，诏：「诸州、军酒务委监官亲视兵匠尽料酝酿，其有酸败不任酤者，官吏悉均偿之。」初，汉阳军监酒梁绍熙委兵酝造不如法，而酸败者
数百斛，计价钱(喻)[逾]二百万，三司因请条制故也。
二十四日，诏许民间市官酵，置坊鬻醋。
七年二月，诏：「应陕西诸州、军、县、镇酒务衙前及百姓诸色人等已增添课利买扑，转运司更招人添钱 夺，自后不办，欠折无偿。令本路转运司及本州岛勘会，特与除放。」
八年六月，诏令曲院出牓召在京酒户，除本店自来赊买曲货，于大中祥符五年至七年内取一年中等数立充本店旧买曲额外，相度逐厢市肆人烟别认所买曲货数目，依例赊买，只得本店造曲，般担清酒出门，须得于指射厢分界至内开店沽卖。仍与限一月，内经曲院投状，以认买得曲多者，许令置店开沽。如更要添买，不以数目多少，并听取便赊买，即不得亏元桩并添买数及城外印造，乃三年一替乃：疑当作「仍」。。如开沽后更有添买曲货 夺，须候三年，满日即得承替开沽。其赊曲抵当物，即依曲院久例施行。
天禧元年九月，判三司都催欠凭由司张师德言：「淮南乡村酒户额少者，并望停废。」从之。
二年闰四月，诏：「应灾伤州军买扑酒场年额不登者，如岁满愿仍旧沽卖者岁：原作「税」，据《长编》卷九一改。，听与展限一年。」
三年六月，光禄少卿薛颜言：「杭州酒务税课一十五万贯都作一务，望折为三务。」诏三司定夺以闻。
八月，三司言：「白矾楼自来日输钱二千，岁市官曲五万，主掌三岁无逋负者，与班行。十五年来，豪民承货货：疑当作「贷」。，大亏本钱，继日积欠，以至荡破家产，填输不足，繇是兼以外县场务，复迭兴争竞。」寇准曰：「如此，国家所得至少，所损乃多。若令三司与减日赁之直，仍许取便收市官曲，亦不烦酬奖。其外县场务，并令三司举官监辖。」从之。诏既下，中外以为便。
十

一月，诏自今犯私酒曲，并令极刑。
五日，知应天府王曾言：「本府酒场民户买扑最高年额，赴纳不前，已两户倾竭赀产。乞今止令三户管认。累尝披诉，而掌计之臣虑亏减岁课，不许蠲免。」帝谓辅臣曰：「南京，太祖兴王之地，比于他处，尤当优恤，岂可以兹小利，致伤公私 可俟将来赦文中特与蠲减，仍令依西京例任人买曲酝酒。」
十七日，诏曰：「乃眷南京，肇基王业，分宅式均于神壤，推恩宜异于庶邦。其南京酒曲课利，元是百姓五户买扑，最高年额三万余贯万：原作「分」，《长编》卷九四载王曾奏论此事作「万」，据改。，趁办不前，已两户破竭家产，只勒三户管认，累诉三司。恐减年额，未有与夺。特许依东、西京例，招召众户取便买曲造酒沽卖，所有合行条贯事件，仍(抑)[仰]三司擘画以闻。」
十二月，刑部员外郎此句「刑部」前疑脱「命」或「诏」字。、直史馆刘锴与陕西转运使同定夺本路州军县镇买扑酒务课额，及尝经灾伤输纳不逮者，件(柝)[析]以闻。
四年正月，开封府界提点诸县公事张应物言：「诸县酒务为豪民买扑，坐取厚利，自今请差官监榷，仍委三司保举。」从之。干兴中，罢举官，天圣四年，应物复以为请，仍照依前举官。七年，〔上〕封者又言：「诸县酒务课额多亏，盖监临之官皆是保举勾当，多相庇匿不言。自今请止委审官、三班院差人监当。」自是遂罢府界举官之制。
三月，知制(诣)[诰]吕夷简言：「两浙路县镇酒务，请听仍旧买扑，量增课利。」从之。
八月，直史馆刘锴定夺陕西一十一州军买扑酒务累经增课、复以灾伤送输不足、当减分数。诏买扑酒务积欠课利是是：疑误。
，勾当人岁满，愿复勾当，展限一年。
十月，两浙转运副使方(原空)[仲]荀言：「本道州军酒务课利，旧额止十四万贯，遗利尚多，请差官比较。」从之。自后官自酤酿，岁增课九万八千贯文。
干兴元年四月，仁宗即位，未改元。两浙转运司言：「杭州酒务每岁卖酒一百万缾，每缾官价六十八文，本务添作七十文，岁收羡钱二千贯，自来以钱顾民充役。今请罢顾，以钱募兵士四百人，隶本院充役。」事下三司，请如所奏，从之。天圣三年，江宁府复援此例，请募兵一百五十人，诏亦许焉。
仁宗天圣元年八月，太常博士王轸言：「诸处酒务先系买扑，近来官自监酤者，所须米麦多以赋税折科，民颇劳费。如又侵损军储，而每岁课利多有不登。望许复百姓买扑。」事下三司定夺，请如所奏，仍以大中祥符元年至干兴元年内取一年课高者为额，从之。
三年十一月，上封者言：「西川州军酒曲场，自来依敕于衙前中取曾主持重难事务者，令买扑勾当。若许人添长买扑，应长词讼，别致败阙。望下益、梓、利、夔四路转运司，据辖下州军酒曲场务，依旧额出办，不许加增 扑。」帝曰：「小民争利，烦扰官司，诚如所奏，速与指挥。」
十二月，三司言：「太常博士王轸前建议官开酒务，召人买扑

事，已施行。其间甚有欺隐额钱，就年额低小买扑者。缘元敕止自大中祥符元年，至干兴元年，取一年课利多者为额。又虑自天圣元年后，复有课额增大者。望令兼取为比，自余课额及一万贯者，不许买扑。」从之。
四年七月，三司言：「陕府西转运司状：永兴军、秦、坊等州，自来只令人户买糟造醋沽卖，各获厚利入己。已牒逐州军差官截日，官自置务酝造沽卖，候收到课利，别具供申。」宰臣王曾等奏：「榷酤之法，起自前代，已是曲取民利，盖以军国赡用经费至广，未能除去。今复酝醋，尤更琐细。欲只令永兴军、秦、坊州召人买扑酤卖，并其余州军并不得官置醋坊。」帝曰：「此事尤可行，速与指挥。」
五年五月，权大理少卿公事董希颜言：「河北州、府、县、镇酒税务，各有京朝官、使臣监当外，转运司更差诸处得替见任幕职官等比较，侵刻民利，于理不便。」诏罢之。
八月，诏三司：「白矾楼酒店如有情愿买扑，出办课利，令于在京脚店酒户内拨定三千户，每日于本店取酒沽卖。」
六年九月，御史中丞晏殊言晏：原作「曼」，据《长编》卷一○六改。：「遇天府县镇村坊买扑酒务，本路转运司准例勒添长课利，方许勾当。深虑久远，增添不已，难为趁办，(夫)[失]陷官钱。乞令小可场务今后不得增长课利，所冀公私便济。」从之。
七年，开封府言：「看详所称小可场务，而无指定年额钱数，今请以年额一百贯以下者，定为小可。」从之。
七年七月八日，诏：「先是，民间吉凶之事，并令取便沽酒，不得抑配。访闻江淮、两浙、荆湖南、北路州军买扑酒店，尚敢抑人多酤，辄出引目。自今不得复然。州县觉察，及许陈告，犯者断讫代之，仍与重难差遣。」
八月二十七日，上封者言：「榷酤之利，债岁既多债：疑当作「积」。，日比年增，略无止息，縻谷为费，兼资凶顽，但以设法为名，全忘坏俗之本。十家之聚，必立课程，比屋之间，俱有酝酿，恐非禁人群饮、教人节用之道也。大国所入自多，何必于兹竞利 今已定场务虽难改更，逐旋添滋，所宜止绝。望今后乡村人户乞创额开置酒务及添钱 夺，或非因败阙、无人承替，有利息处，官自开酤，并皆止绝。如此，则捕禁游(隋)[惰]，无损课程。」事下三司，三司上言：「应于乡村创额斡酿者，自今不得以课额多少，官司无得受理。若创立县镇合置务者，亦长吏体量奏裁。其县镇村斡酒者，自今以三年一替，若有增课 夺者，并官吏体量，须久远办及，委不亏欠，既保明奏裁。亦不得非时 夺，妄信小民一时之利，久远却成败阙。其见系斡酿者，若本人愿退及无人承当，方许官酤，官司不得为因出得课利，擘画官酤，违者罪之。」奏可。
十一月二日，开封府言：「开封县民乐守元、郭顺所居，各去城三十里之外，先斡酿村酒，因水坏屋，擅徙三十里之内。检会旧条：惟有将外酒入界，及私造曲条外，

今详付民造曲，本亦酤酒出课，即与私造异科。望自今有如此类者，减造私曲条一等定罪。若犯酒多，自从重法。」奏可。
八年十二月十一日，三司言：「诸路州军差酒务杂役酒匠人等，乞拣选无过犯军人充，不立年限。如作过犯，临时相度替换。」从之。
九年正月四日，淮南转运司言：「准诏：州县酒务酝匠役兵，无得差有过之人，仍以一年为替。又接《天圣编敕》接：疑当作「按」。：造曲酝酒，并抽应役军士，以一年为替，不得给钱佣顾。淮南二十一州军酝匠，多新犯配军之人，亦有准《祥符编敕》，月给钱佣匠之处。自准新诏，拣选替换，皆少得人。缘酝酿课多，欲望自今应选酝匠，并须无过者役一年；若无过，且留充役。」事下三司，三司言：「酒课数多，不可轻为改革。望自今役兵以一年为替，酝匠不计年。若旧负过之人，委所自体量自：疑当作「在」。。自酝酿后无大过者，且留充役，甚者实时选替。旧给钱佣匠之处，亦仍旧贯。」从之。
四月五日，三司言：「内酒坊岁酿糯米八千斛，望委寿州上供」。奏可。
明道二年十月三十日，兵部员外郎王硕言：「前知潭州日，本州岛人民多酝造私酒，体问得或婚姻祭祀，雅尚白酒，虽官务美酝，终不成礼，是致侵亏官务课利。欲乞放令任使酝造，即不销官务沽卖。」诏差硕与本路转运使同共定夺八州军监酒法，具经久利害以闻。
景佑元年正月六日，诏：「诸州军官酒务若衙前及无荫人愿买扑者，听之。」
二十七日，臣寮言：「诸道州、府、军、监、县、镇等酒务，自来差官监处，乞不以课利一万贯以上此句疑有脱误。，并许衙前及诸色不该罚赎人一户已上、十户已来同入状，依元敕将城郭草市冲要道店产业充抵当，预纳一年课利买扑。」从之。
四月二十四日，安平县主言：「夫吴守正、父元扆元随范喜居连水军，伏见海州沐阳县周穰村酒务衙吏斡酿，欲听喜添钱开酤。」诏开封府召喜及写状人、本官勾当人勘罪施行。
七月九日，诏：「《编敕》买扑乡村酒务课额，十贯以下停废，以上有人承买扑，勘会交割。访闻十贯以下有不停废，却衷私分擘三两处沽卖，只作一户纳钱，令转运司觉察禁止。如不及十贯，依敕停废，不得衷私分擘别处酤卖，只作脚下名目开酤。违者严断，曲米动使并从纳官。」
庆历元年八月十六日，三司言：「兵久屯陕西，而军费不足、尤藉天下酒榷之利。请较监官岁所增课，特与酬奖。」从之。
二年正月七日，审刑院大理寺请自今州县官监酒务处，令五家相保，如有私酝，坐五保。奏可。
四年二月十八日，诏：「诸道榷酒课额三万贯以上，各举官监当。如闻州县良吏由此迁徙，不务民政，宜令五万贯以上处，方许举官。」
嘉佑六年五月十四日，诏：「诸知军、州及兵官，许造酒者，毋得卖易及以折物价。」
食货 宋会要辑稿 食货二○ 酒 曲

酒曲
【宋会要】

治平四年五月十四日，神宗即位，未改元。诏除在京酒户所负曲钱十六万。
五月十九日，知谏院邵亢等言：「闻陕西转运司拘收衙前买扑酒场入官，乞特行降黜。」诏陕西转运本司条析以闻本：疑衍。。其后本司言：拘收买扑场务入官凡二十七处。乃诏官监一年不及三千缗以上，即令买扑如故。自今有系衙前买扑场务，却欲拘收入官者，具因依听裁。
二十一日，诏：「江南近年衙前所乞复置村酒场，强率人沽酒者罢。」
熙宁四年六月四日，神宗详定编修三司令式所删定官周直孺言神宗：《长编》卷二二四无，疑当在「熙宁四年」前。：「在京曲院，自来酒户沽买不常沽：原作「枯」，据《长编》卷二二四改。，难及祖额，累经更张，未究利害，推究其原，在于曲数过多，酒数亦因而多，多则价贱，贱则人户折其利。为今之法，宜减其数，增其价，使酒有限而必售，则人无耗折之苦，而官额不亏矣。请以一百八十万斤为定额，遇闰年则添踏五十万斤。旧价每斤一百六十八文，请增作二百文省。旧法以八十五为陌，请并纽计省钱，便于出入。旧额二百二十二万斤，计钱三十七万贯，今额一百八十万斤，约计钱三十六万，三年一闰十五万斤，计三万贯，又减小麦万余硕及人功，并不亏元额钱数。况免赊曲酒户亏少官钱，借赁契书及公私费用不过每斤添支十文，(令)[今]用曲无余，官物无积。况国初曲价二百文，八十五陌，太平兴国六年始减五十，并具到酒户情愿事件。」从之。十一月四日，赏直孺章服。
九年二月十六日，提举市易司言：「在京酒户岁用糯米三十万石，比者连直江、浙灾伤，米价涌贵。欲选官二员诣出产处预俵见钱产：原作「差」，据《长编》卷二七三改。，收熟日折纳。」从之。
十月十二日，侍御史周尹言：「川陕州、军、县镇酒务，许令诸色人于课外管认净利钱召保、当官买扑，造酒沽卖。如沽卖不行，无钱纳官，或实家产荡尽，方勒保人陪填。访闻成都府路州县酒务多有亏败，盖是买扑人故作弊幸，不时送纳净利，衷私阴寄钱物，立诡名置买田土。及司官催督司官：疑当作「官司」。，惟委保人破卖家产，出钱纳官。欲乞下成都府铃辖安抚司专切根究，管下如有巧为弊幸，隐寄钱物，诡名置买田土，推委保人破荡家产，及昏赖无干碍之人财物陪填，即于法外剌配。」诏司农寺根究，依理施行。
十一月四日，诏：都提举市易司住行计置糯米，收籴在京新米，与已籴米中半支在京酒户米：原作「未」，据《长编》卷二七九改。，候支绝，令人户任便官私交易，俵米官罢归合属去处。」
元丰元年正月二十五日、三司乞量增在京酒行曲钱，于年额减曲三十万斤，遇闰年增造万斤均给，从之。
二年三月二十三日，诏：「败折场务买扑等钱，保人当填纳者，委提举司具拖欠年限、岁豊

凶及保人家力、当给日限，申司农寺详度指挥。」从本寺请也
五月十六日，命检正中书户房公事毕仲衍同三司讲究曲法利害以闻。
二十五日，三司请于潭州浏阳县永兴银场置酒税务，选官监临。从之，岁入隶提点铸钱司市银封桩。
八月十三日，诏：「在京卖曲，以百二十万斤为岁额，斤钱二百五十，候卖及旧额，复旧价。酒户所负白糟、糯米钱，更展限二年带纳。」又有未请曲数十万斤请：原作「清」，据《长编》卷二九九改。，愁蠲之。京师曲法，自熙宁四年定以百八十万斤为岁额，斤钱二百，后多不能偿，虽屡倚阁未请曲数，及减岁额为百五十万斤，斤增钱至二百五十，犹不免逋欠，酒户又负市易务白糟、糯米钱五十余万缗。至是，令户房检正官毕仲衍、太常博士周直孺同三司讲究利害，乃请减曲额为二百二十万斤，斤为钱三百，均给七十店，令月输钱，周岁而足，月输不及数，计所负倍罚所：原无，据《长编》卷二九九补。。又炊酝不以时，擅增器量及用私曲，皆立告赏法。悉施行之，而裁其价。
九月二十九日，三司言：「人户买扑官监及非新酬衙前场务所增收钱，并合入三司帐。」而司农寺以为官监场务外，皆自新法拘收钱，不当入三司，乞留以助募役。兼岁入百万缗于市易务封桩，若失此钱，恐不能继。争辩久之，乃从司农之请之：原作「而」，据《长编》卷三○○改。。
三年六月二十六日，诏：「在京酒户见带纳旧曲钱及倍罚钱者，展半年，不曾该于倍罚者，免三分之一」。
二十八日，京东路转运副使李察言：「近岁听民买官监酒务，增羡则利入私家，亏折则逋负官课，由此暗失岁入。乞买酒务人欠净利，若虽无欠而课赢可以官监者，皆复之，仍乞不举常制，奏举监官增助财计。」从之。
四年二月十一日，诏增永兴军干祜县十酒场。县令姚辉言「县界凡六百里，户口增倍，止有两酒务，乞兴置」故也。
五年正月十八日，大宗正司言：「外住宗室毋得造酒，许以旧宫院尊长及近亲处寄酝。」从之。
四月二十八日，诏在京酒户欠糟米钱，展三年，均作月限纳，内罚息并除之。
八月二日，诏：「行下酒户倍罚曲钱，三分已放一分外，更免一分。」
六年二月二十四日，提举开封府界诸县镇公事杨景略献造供御酒曲用竹圈杖案法，诏从之。
九月四日，京东路转运副使吴居厚言：本路酒务税课利增百七十九万五千余缗。诏：三司可议赏典。详见商税门
哲宗元佑元年二月六日，侍御史刘挚言：「坊场之法，旧制扑户相承，皆有定额，不许增抬价数，辄有 夺，新法乃使实封投状，许价高者射取之。于是小人徼一时之幸，争越旧额，至有三两倍者，旧百缗今有至千缗者。交相囊橐，虚张抵本，课额既大，理难敷办。于是百敝随起，决至亏欠。州县劳于督责，患及保在保在：「在」字疑误。，监锢系累，终无赏纳。官司护惜课额，不为减价，则谁人复肯

承买 今天下坊场如此者十五六处，故实封增价之所得，比仿败阙之所失，殆为相补也。乞罢实封投状之法，委逐路转运提举司将见今买名净利额数与新法已前旧相对比，量及地望紧慢，取酌中之数立为永额，一用旧法召人，庶乎承扑者无破败之患，而官入之利有常而无失也。」
十一月四日，详定新法所言：「侍御史刘挚乞罢坊场实封投状之法，立酌中数为额，被旨相度。今欲委本州岛若累界有增无减，取次高一界为额；增亏不常，取中一界为额；前后次多及界限无人承买，比最高价亏及五分已上者，县相度申州，州与转运司次第保明申省，仍立价界满承买，抵当约束，余并依旧条。」从之。
六年十月一日，户部请「应承买场务元系官监及败阙者，课利钱并不得支移折变。若界满一年无人承买，亦与依减放净利分数免支移折变。」从之。
八年七月十三日，户部言：「买扑场务课利钱数增亏，全在人烟多寡，昨来省并兴废，其课利量行增添，既人烟稀少，沽卖迟细，亦合裁减。缘《元佑敕》只有废置州县镇寨处场务有量行增减之法，其割并县分镇寨之处，乞亦依此施行。」从之。
绍圣元年六月十四日，权发遣淮南路转运副使吕温卿言：「监司所以紏绳郡县，而元佑初所用多昏老疲懦，是致吏事隳废，财用窘乏。齐州自元佑元年至八年终，茶盐酒税比祖额共亏四十万九千余贯，以一州推之，则天下可知。欲乞立法考察惩劝。」诏京东路转运司具元佑元年至八年终本路盐茶酒税并课利场务等，比祖额亏欠数以闻。
九月二十五日，诏：「府界并诸路酒务年终课利增额，并依元丰赏给。」从三省请也。
三年五月十一日，详定重修 令所看详：天下场务，应见纳净利，比之元丰以前五界内酌中一界钱数尚亏者，并不许接续承买，余并依元丰法。从之。
十一月十八日，殿中侍御史陈次申言：「监司自元佑四年后取酒课增亏及二分者，比类取旨赏罚，请令户部责限勾考。」从之。
四年九月八日，三省言：「近诏府界诸路提举司，将元佑年并已前应承买场务，除已籍还财产并保人所质偿纳外，据见欠分三年催纳。」诏元限外更展三年限：原作「认」，据《长编》卷四九一改。。
徽宗建中靖国元年三月二十一日，户部状：「欲乞将镇寨废置、割并、道路移易、市店兴废场务，并依废置州县法，申监司审度，依界满法召人承买。」诏从之。
大观二年正月二十九日，诏：「今后诸路应官监酒务，并依在京库务法，监专同立界管勾，若遇欠折，并勒定分数，令监专均备。」从开封少尹宋乔年请也。
三年七月二十三日，臣僚上言：「窃以常平场务钱物，国初以知酬衙吏，自吏禄之制行，遂用为衙前雇募食钱，余皆封桩，以待朝

廷之用，其它费用不系差衙前者，不得支也。伏见比年以来，州郡多以公帑不足，乞添公使，以坊场(前)[钱]支给，计为一岁所增之数，不啻二十余万。虽皆是朝旨支破，然官司陈乞无厌，州郡不知撙节用度，唯是紊烦朝廷。如帅望大藩及信使经由道路，多以不限名数造酒，往往例皆陈乞，显属侥幸。若不裁约禁止，恐朝廷封桩钱物，寖为州郡厨传之费侵耗，良可惜也。其间固有增置官吏合行量添去处，其不必添赐过多者，固不少矣。臣愚欲取自睿旨，诏有司考元丰旧制，详议施行。」诏令户部具应缘添破公使支过封桩及坊场钱数，申尚书省。
四年三月二十五日，户部奏：「两浙转运司申：官监酒务所自来将糟钱收入酒钱兖比影带，不见增亏。乞今后卖糟钱别立额比较。」从之。
政和元年四月四日，户部奏：「臣僚上言：鄂州、汉阳军诸县卖曲引，并不候人户有吉凶聚会、情愿请买，多系违法抑配，大收价钱，侵渔搔扰。」诏诸路监司严切觉察，今后若涉抑配，大收价钱，速举劾，依条施行。
二年四月六日，户部奏：「修立到下条：诸非吉凶而冒乡村人户姓名，或用以次家人请买曲引造酒者，杖八十，曹吏、保正副、形势之家者，加二等，许人告。」从之。
十二月五日，中大夫、集贤殿修撰、淮南江浙荆湖制置发运副(司)[使]董正封奏：「杭州都酒务申：于天下岁课，治平元年已前三十万贯，自后收趁不及，盖以务局广阔，难于检察，酝造浩瀚，趁数灭裂，及州地里遥远，止有一处沽买，人户往来不便，是致沽卖不敷，今收不过二十万贯。臣窃见润州都酒务累年亏欠，因监官李邈乞添置比较务，连岁每年务钱二万余贯，累彼赏典。欲望本路将杭州都酒务分作三处，更置比较务二所，不消增添官吏、兵匠，所贵易于检察，可以增羡，少助岁少助岁：此句疑有脱字。。如蒙施行，其本路州军并乞添置比较务。」诏从之，其乞本路州军添置比较务，(今)[令]转运司相度施行。
四年四月十四日，户部奏：「两浙转运司申乞置比较务，从都酒务监专酒匠那拨分定课额，各自造酒，收趁课利，比较增亏赏罚等。本部看详：杭州课额系二十余万贯，分为四务比较利比较利：疑当作「比较课利」，脱「课」字。。尚书省勘会本路州军课额多寡、监官员缺，例皆不同，若独负者难以增额。分认造酒，理当随厘务监官员额分定，更不增置官吏、诸色额。」诏酒务双员处分二务，三员处分三务，四员以以以以：疑当作「以上」。，员额虽多，即不得过四务。以如有监官虽多以如：疑当作「如以」。，其课不广，不消分务去处，即听依旧。仍具已如何分定，诣实文状申尚书省。
十六日，荆湖南路转运司奏：「本路诸军监在城外县沽卖酒货，有糟酵亦系出卖，依条所收价钱内，五分以提举司以：疑当作「与」。、五分本司支用。缘每斤只计钱一文三分或一文五分，况糟酵并系民间要用，其合

收钱数，自来未有关防。逐年诸州县岁卖酒糟不下千万，理合添价出卖。今相度，欲将本路州县见卖糟酵价上，不以官私收买、每斤添作三文足出卖，每十斤仍加耗三斤。旧额钱依法与提举司分拨外，其今来新添钱数，乞专充本路直达粮纲水夫工钱支费。州县辄将他用，乞科杖一百之罪。」诏从之。始旧来有卖价高处自依旧，其应行直达纲路分依此。
十月二十三日，户部奏：「修立到诸处酒务兵士专充达曲酝造役使，依格本州岛选剌厢军充请，酒务指挥本营寄收。专招剌人数及有营房差役依旧。遇酒匠阙，听选试充。其有违犯，不可曾留者，专招剌人准此。改剌本城。若踏曲蒸炊杂役须添差兵匠者，差系役兵级，通计不得过旧例之数。酒务每年一替，酒匠得力听留阙，或须雇人者，听和雇。」从之。先是，淮南路转运(司)[使]徐宏中言：「监酒务唯真州有清务兵士，乞于其余去处亦各专置。」得旨从所请，仍令户部立法故也。
六年十二月十一日，户部侍郎任熙明等奏：「天下衙前支酬重难、诸路公使捕盗赏钱等，并以坊场钱应副，然场务有因水患或道路僻左，商旅不至则停闲者，以京畿、河北等七路会之，计二千有余处。欲望圣慈专责诸路提举将见闭场务详究利害，措置相度可与不可移置或行合并，具事状保明以闻。」诏：「坊场之利，以禄在公之人，免徭役之弊免徭役之弊：疑「免」字前脱「以」字。，官吏弛废不举者凡二千余所，则所入不足以补所出。可依所奏，限一季兴置以闻。」
八年十一月八日，诏：「今后人户依法纳钱买引，于邻近酒户寄造酒曲，不得非理抑配科买，其钱并依朝廷封桩。仍令户部立法，申尚书省。」
宣和二年十月二十三日，诏：「诸权酤漕计所仰诸权酤：疑有脱误。「权」或为「榷」之讹。，迩来县违法失职，公使库酒货侵夺官课，及私造公行，例亏岁额。仰诸路漕臣督责州县措置官酤，严戢私酝，如有违慢贪污不法去处，按劾以闻，当议重加典宪。」
诸路州县坊务有监官去处元隶运司，人户买扑去处所收净利，名曰坊场钱，并属常平司，以备雇募衙前纲费，支酬重难。州郡公使之外，岁起上供一百万贯，利入浩博，各有司存。故有熙豊创法：诸以买扑场务不许擘画官监。至元佑中，诸路申请，凡天下场务利入稍厚者，皆转为官监，以致其余场务出卖不行，浸成败阙。绍圣继述，申严旧制，复立徒二年之禁，盖欲革绝侵界之弊，使买人各得安业。法意深远，纤悉备具。迩来臣僚妄有申陈，公肆违令。今措置除酤卖兴盛酒场合遵依见行条法，不许经画官监外，其在县镇界满无人承买者，今后提举常平司计会转运使 六月二十七日，户部奏：「伏使：疑当作「司」。，同差官体究事因，从逐司公共相度。如可以经画，官监同具事状保明，申户部审度行下讫(奉)[奏]，内净利钱止依见

承买人所纳之数，令转运司认为常平司，余并依崇宁五年二月十五日已降约束施行。」从之。
三月四日，诏：「见任官将所得供给酒抑配，令买扑坊场户出买者，以违制论。」从提举荆湖北路常平郑庭芬请也。
七年二月七日，尚书省言：「讲议司札子：诸路漕计全仰酒课，所用米麦，近来价高，计用亏本。欲乞将亏官本最多场务，米麦如系折纳，即用实直中价；系籴到，用元籴价。先将三两省召人承买。诏依及措置行下。今欲令诸路转运司委官分头去诸州，同当职官限一日取索造帐，隔手磨筭，申转运司覆磨讫，具合卖去处一面依条出榜，召人承买。」从之。
九月四日，讲议司奏：「河东云中府路转运副使李西美札子：本司欲将本路酒务亏官本去处，并从本司斟量所在紧慢，立价出卖。本司看详，欲契(斟)[勘]今年以前三年内有亏本年分，即合通取以前不亏官本三年所收课利，内除米曲縻费本钱外，计净利均为三年课额，召人承买，欲申明行下。」从之。以上《国朝会要》
高宗建炎二年五月二十八日，提举两路常平等事曾班言两路：当作「两浙路」；曾班：疑作「曾纡」。：「严、衢等州坊场废坏，无人承买，尽是百姓分认名课，仍一 分认十分，至有鬻田地以偿者欠者欠：疑作「欠者」。。已比附提举司申明『烧劫酒坊，若着价亏三分，许令给卖』之文，将无人承买酒坊名课止令认纳七分，日前拖欠与销退三分讫。」诏依，内见无坊屋法物去处，折状日着价虽低，但亏不及三分已上者，依宣和四年四月十日朝旨权行给卖一次，候界满，即依旧额。
四年二月二十五日，诏令福建路漕司、帅司、提刑司公共相度措置权酤有(坊)[妨]碍，仍(其)[具]官监或召人买扑，或给卖曲引，方许造酒，孰为利便以闻。
十一月十二日，两浙转运副(司)[使]曾纡言：「本路近年以来，米曲高贵，其见卖官酒尚依旧价会计，所得净利十无一二，其间亦有反折官本去处。其拍户常患沽卖不多，日逐净论论：疑误。，搀占资次，至有伪作历头，买酒之人，可见官酒，沽卖得行。今相度，欲将诸州县出卖价内，和酒每胜权添三十文足，常酒二十文足。兼自今后州郡并不申明，擅增酒价，酤卖浩瀚，别作支历收管，吏缘为奸，其弊百出，见一面体究止绝。若明降指挥，量添价直，不唯于朝廷财计有助，亦实杜绝奸弊。」权依所乞增添，上等每胜添钱二十四文足，下等每胜添钱一钱一十八文足一钱：疑衍。，仰转运司拘收桩管，不得擅行移用。诸路依此，候米曲价稍平日依旧。所收酒添钱，除今日以前见分拨充经制钱名色，添酒钱并今次所添钱数外，其已前应不曾申取朝廷指挥，监司州县一面擅添酒钱，并罢。
绍兴元年三月三日，户部言：「欲乞且将两浙见开沽酒场不以

畿界，并于见卖扑价上添增利钱五分，均月分送纳入官。如不系全界，即纽计合增钱数施行，其所添钱数，与免贴供抵当。仍令州县将上件钱别项旧管旧：疑当作「桩」。，专委通判拘收，每季起发行在户部送纳。仍本部令项旧管旧：疑当作「桩」。，非奉朝廷指挥，不得辄行支用。及乞委提刑司(察检)[检察]，如辄敢隐落不实，或自侵用，按劾施行，庶畿稍助军兴用度。候见次第，其余路分别具申请。」从之。
十月十七日，知兴国军王绹言：「本军诸处酒务及坊场焚毁既尽，今欲将大冶并通山县酒务，不拘命官商价等商价：疑当作「商贾」。，愿以家财计置，许于本务造酒出卖，月纳净利，以补支费。仍乞邻州或邻路人并富商具贾具：疑当作「巨」。愿以金帛之类抵当买扑者，从本军相度，量减抵当及课额元数，许召本土名保明识认名：疑当作「具名」。。」诏权以此措置，候及三年，依本条施行。
十二月十八日，权户部侍郎柳约言：「诸路近言造酒米曲、柴薪物料比之上年，踊贵数倍。昨曾纡起请不得擅增酒价，虽近降指挥，却许随宜增添。今来绍兴府在城酒税，每造一硕，除本外全无利息，余外更有监专请给，计之所得，不偿所费。今欲乞将诸路州军官监酒税见今每胜上等权添钱二十文足、下等添钱十文足，内一半令诸路提刑司拘收，别项旧桩旧桩：疑当作「桩管」。，一半专充本州岛应副军期支使，候米曲价平日依旧。」从之。
二年四月八日，诏：「(州)[诸]路州县人烟不至繁盛处，酒场依内地改置清酒务，造酒出卖。所收息钱，除还净课利外，其增收钱贯济助支用。」
六月二十四日，江西运副吴革言：「临江军所置比较务委是利便，乞权创置临江军在城比较务，差见任官兼管，每月支钱十贯文省。其收到卖酒钱，自合依条分拨桩发上供经制诸司所得钱数。应本路未曾复置及自来不曾置比较酒务州军，仍乞下江南西路转运司逐旋究见可以兴置去处，从本司保明施行。」从之。
三年十月十九日，知临安府梁汝嘉临安：原阙，据《宋史》卷三九四《梁汝嘉传》补。言：「临安府素号会府，前此费用悉藉酒税，今日事体既倍于昔，费用滋广，而酒税之利益薄。盖税课以驻跸之地，或多蠲除，而酒课比之往时十无三四。乞给降度牒五百道，以周给阙。」诏令礼部给降两浙路空名度牒三百道，付梁汝嘉，专究造煮酒支用。
十一月二十三日，诏令两浙、江东西路提举司、转运司同共取索管下州县买扑坊场，将兴盛及过界并减定净利钱若败阙去处，各条具利害、自来逐场有无造酒年额，并差官点栈体利申户部点栈体利：疑当作「点检体例」。。其官务若管酒价钱，而拍户沽卖私价，大段高贵，赢落厚利，自合随宜增添。仍令逐州军每季具官务酒价与市价有无亏申转运司检察「亏」下原阙一字，疑阙字当作「欠」。。
四年四月十二日，江南西路转运司言：「漕计之实，惟仰酒税课利资助支遣，比年以来，州郡多以应军期为名，更不请降朝廷

处分，一面擅置比较酒务、回易库，将漕计钱物不住取拨充本。又于诸城门增置税务，其逐处所收课息，并不分隶诸司。是致所在军期税务往往增羡，旧务例皆亏欠，其诸城门税正与军期酒务事体一同。欲下诸路，除帅司措置赡军，及诸州已得专降指挥许置场务外，其余不系朝廷指挥州郡自行创置比较酒务并回易库，及添置逐门收税去处，应干官物及合趁课额，并并入漕计，本州岛不得擅便历收置，仍乞令转运司将已前收置钱物委官驱磨。」诏依，如有不遵条例去处，仰本司具状申尚书省取旨黜责。
七月二十一日，户部侍郎梁汝嘉等言：「臣僚言节文：为国用滋广，将商税酒盐之利令三省措置，送汝嘉等同共看详讲究，条具子细利害申尚书省。汝嘉今先次相度到酒税榷货籴本合行措置如右：一、比年以来，陈献财赋利害之人，往往皆以给卖酒务为先，此事有利无害，固已分明，止缘诸司分隶钱物，各有窠目发纳支用，难以一切罢去。兼负多阙少之时，重于减罢，监官所以议论不一，至今不行。今相度，除诸州酒务课利数多未可便行外，欲先将诸县官监酒务，并以祖额比较最多之数，为委逐路漕臣措置召人买扑，所有官监依旧存留专监税务，兼令拘收上上件钱上上：疑衍一字。，其收到钱一依旧数分隶诸及本州岛支用诸：疑当作「诸州」。。今来措置。所有远年科拨送酒糯米及踏曲小麦，以五年内一年最多数为率，依旧科拨，令转运司于逐州委通判一员专一桩管，听候本部支取。今来措置，各令买扑，即与常平坊场不同，若依旧法召人实封投状承买，即恐其间未有人承当去处，却致拖延。今欲不举人数多寡，但均及元额，并许分买。」诏令诸路转运司限五日相度的确利害，申尚书省。
十一月三日，两浙转运副使(使)吴革言：「本司应办上供赡给一路官兵用度不赀，今来车驾临幸平江府，即目军民额众，沽买得行。本府得旧有都酒、比较两务，各系旧来分定拍户管趁课额，今乞行下平江府权行踏逐稳便去处，添置比较务一所，造酒沽卖，权免分隶诸司应副资助漕计等用，支其合用本柄，本司与本府通融应副，循环作本。所有监官乞从本司路逐申差大小使臣或京朝官选人一员路：疑衍。，并委保见任官一员同共管干。」从之。
五年闰二月五日，新知扬州叶焕言：「乞降指挥就近借拨钱二万贯文，充酒务造酒，米曲本钱候收蔟课利宽剩拨还。」诏支降钱五千贯，一半令镇江府(权)[榷]货务支给见钱，余令礼部给降两浙空名度牒、紫衣、师号。
五月十日，江南东路转运判俞俟言：「州县酒务课利，自崇宁以后，节次添收诸司钱及增长价钱，并收兑上供，如两浙路几及一半，江东路亦近三分之一。近岁米麦高贵，所

(所)得利息不能给诸司等钱，是致州县不复究心措置，止是近及旧额，更不增趁。乞将绍兴二年后三年课利，取一年酌中或最高诸司钱数立为定额，如额外增羡，更不分诸司等钱，庶使州县可以极力经画趁办，以给用度，不为小补。户部言：「欲依所乞，仍令转运司官取索(钱)[前]三年最高之数，具收申朝廷具收：疑作「具状」。，立为定额。」从之。
六年十月七日，成都府潼川府夔州利州等路安抚制置大使席益言：「奉诏令益相度减罢四川酒务监官，(令)[今]相度下项：一、裁四川州军县镇酒官共一百七员。一、镇市酒务，系收息微细去处，已行废罢，潼川府路资州、资阳县、三江镇各裁减一员，渠州、夔州各减二员。一、改置酒务专差监官，缘自来系四川都转运司踏逐差，欲乞今后令依选法，选曾历任有举主、无赃私罪犯人，申四州安抚制置大使司差。」从之。
十二月二十八日，诏：「诸县酒务不得(行强)[强行]科率人户纳钱，如违，仰监司按劾闻奏，取旨行遣。及许人户越(数)[诉]。」以臣寮言：「江东饶州诸处属县官卖酒者别置比较务，科定人户纳钱，收钱既多，因亦妄用，民不堪之。」故有是命。
七年四月二十四日，诏措置户部赡军酒库所：「已降指挥，(之)将所得息钱等每旬赴左藏库送纳，令项桩管，听候朝廷指挥支使。」
同日，户部侍郎梁汝嘉言：「(劾)[勘]百万浩瀚 会户部酒库八处除已措置五库开沽外，有三库合行创置。又自今诸库路造曲库路：疑有误。，全(籍)[藉]官属监督应办。元申请画一，乞于见任官内权差属官二员。已差主官文字一员，委是难已分头干办，今欲依元申请，更权许置干办主〔管〕官一员，亦于见任官内差。」诏依，请给人从，依主管官已得指挥，候就绪日减罢。
七月二十七日，臣僚言：「诸州管下外县酒税务监官，例是兼管，缘税钱日收多寡不定，难于监察多寡，是以余数贴纳酒息，却将所造酒随人情多数加饶，及别造好酒应副。见任寄居官百端作弊，或有偷瞒税钱，以酒息贴纳去处，情弊不一。今欲将双员酒税务各差官主管。」从之。
十一月六日，户部尚书章谊等言：欲于行在置赡军酒库，诏依，令户部限一日条具行自件申尚省书行自件：疑有误。。于是户(户)部言：「一、乞委司农寺丞盖谅同两浙运副汪思温措置应副。一、逐库监官，乞委官一面踏逐谙晓场务造酒次第有心力官权差一员，乞以措置户部赡军酒库所为名。一、合用本钱，乞于浙东州军合发总制司钱内截拨五万贯，循环充本支使。」从之。
八年二月二日，户部员外郎周聿言：「乞将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四酒务，系自来依法兴置，权令依旧外，自余创行兴置并诸军无专降指挥酒库、脚店，并行改充户部赡军。如临安府酒务更欲在留，且权留南北较务一处，户部所置赡军较库，缘

创置之物全要脚店拍户收取课利净息，若不将逐处酒库尽行拘收，委是侵损，沽卖不行。今欲将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四处并便与存留。南北较(比)[务]及安抚司酒库各一处，且行依旧外，其余去处并依所乞。」从之。
九年四月二十八日，户部言：「殿前使酒库已拨归户部殿前使：疑当作「殿前司」。，今来拨到五库，每库合差监官二员，未审合从朝廷及户部差辟，或令本所依已降指挥差辟 并使臣一员，仍许通差校副尉下班(扺)[祗]应 及手分一名、书写人一名，其请给抽差，理为在司月日添给等，并依已降指挥。」诏监官令措置赡军酒库所依已降指挥差辟一次，余并依。
十年(润)[闰]六月一日，户部侍郎张澄等言：「臣寮乞罢措置所官吏悉归户部，仍委一左曹郎官专领之。诏令户部措置裁减，申尚书省。今措置下项：一、措置官二员、人吏一十人，今欲依臣僚申请，罢措置所官吏，本部差左曹郎官兼领，仍依昨来周聿兼领例，差本路漕臣一员同共应副。其行移乞以点检赡军酒局为名，人吏等听于本部并运司及诸处官司径差，所有合行事件，令所委左曹郎官别行条具，申取朝廷指挥。一、本所官属共五员，今除主管文字官一员欲存留，兼管钱库并干办职事曲院官一员欲存留，踏外曲所有干办官、钱库官、指教官，并行减罢，其干办官下手分，欲随官罢，并钱库欲减罢贴司一名。一、今岁减罢官乞依省罢法施行，人吏法归元来去处法：疑当作「发」。。一、措置所前后支降过前物前：疑当作「钱」。，今限一月收簇见数细造帐，令比部驱磨施行；人吏候驱磨毕日发遣。一、除今来减罢官吏外，余欲并依前后已降指挥及见行体例施行。」从之。
二十四日，户部员外郎陈康伯言：「今来点检赡军酒库，其行移乞以点检赡军酒库为名，兼缘左曹郎中别无印记，欲乞权就用措置所关到印记行使。仍差本路漕臣一(臣)[员]同共应副。近承朝旨，差两浙运副张汇兼行措置赡军酒库，今来合就本官同共点检应副。其已罢措置赡军酒库所有存留官属、使臣等，欲乞并以点检赡军酒库系衔称呼。」从之。
十月十六日，陈康伯言：「所管赡军十一酒库并曲院钱库共一十三处，今诸军发纳课息，即自置办，蒸造岁计煮酒，全要人吏分头主管行遣，缘旧来措置所系手分四人，书写人五人，即目点赡军酒库，止许手分、书写人名二名，委是人力不胜。止乞量添手分、书写人各一名相兼行遣文字。」从之。
十一月十五日，户部言：「点检赡军酒库，自来止用关借到奉使印记，兼印文与库名称不同，欲乞下文思院改铸铜印一面，以『点检赡军酒库』八字为名八：疑当作「六」。。」从之。
十二月三十日，两浙转运副使兼点检赡军军酒库张汇等言：「措置赡军酒库，许置干办官一员。近承指挥减置，改作

点检赡军酒库，差户部左曹郎官专一主管。今乞差转运司主管帐计王曮不(坊)[妨]本职兼管，仍每月量为添破(恭)[茶]汤钱二十贯文，依例于本所收到五厘钱内支给。」从之。
十一年四月二十日，监行在户部点检赡军酒库曲院张晟等言：「乞今点检酒库官将赡军酒库官属比类行在场务，依寺监熙宁法荐举。吏部窃详述官并依赡军酒库官属吏部窃详述官：此句疑有脱误；「述」或当作「庶」。，其点赡军酒库官即(即)未有立定许荐举条法。今来逐官所陈在外赡军酒库，系有本路监司守臣及户部长贰荐举，其行在诸酒库官，止有户部长贰并左曹郎官许行荐举，乞来行在场务今照检户部郎官一员乞来行在场务今点检户部郎官一员：疑当作「今来行在场务，乞点检户部郎官一员。」，两浙漕臣一员，依寺监比卿少法举。」从之。
十二年九月一日，诏鄂州诸军酒库令总领司罢置，曲院令军中一面措置。
十三年九月十日，诏：「淮东总领司酒库止于元置州军、淮西江东总领司止于建康府、扬州安(府)[抚]司止于本州岛开沽，即不得更于别州县村镇擅自添置脚店，目今现有违法擅置去处，日下停闭，内诸军有似此开沽去处依此。」以臣寮言「总领司元拘收到下酒库，本于置司处沽卖，初未赏，散在诸州县镇，止缘小使臣干求权局，遂以总领司脚店为名，不以远近，于所在州县村镇旋行添置酒库开沽。况诸州县镇自有系省酒务，今又总领司脚店侵夺省课，是致系省酒务大有亏(有)欠。又安抚司元置激赏酒库，本于置司处沽卖，近来亦缘成就小使臣权局，遂于管下诸州县镇增置酒库，以安抚司激赏为名。其搀夺省课，与总领司事体一同」故也。
十五年七月一日，诏：「夔州路将建炎三年后来应系添置酒店悉行施罢施罢：「施」字疑误。，其大军折估钱，却将本司别项钱物令四川都转运司对数取拨补填。」以四川宣抚司言「夔州务缘系万户酒地分，旧额酒店止有一百四十五处，建炎三年内创添置六百余处，约增额钱四万二千九百余贯，应副大军折估。缘本路乡村荒僻，民物萧 ，与东、西两川事体不同」故也。
十二月二十一日，诏：「南北十一酒店并充赡军激赏酒库，隶左右司，令宋贶依旧兼点检。」
十七年四月五日，尚书右司员外郎兼点检赡军激赏酒库所宋(祝)[贶]言：「本所管准备差遣三员，并是权差在所干当，日逐分差往里外酒库监督稽察，从来未曾正行差拨。乞将准备差遣许从本所于小使臣并校副尉下班祗应内踏逐有心力能干事惯熟人辟差，充填上件窠阙，与理为资，并二年成资罢。」从之。
六月二十七日，诏省四川清酒务监官，成都府二员，兴元、遂宁府、汉、绵、邛、蜀、彭、简、果州、富顺监并汉州绵竹县各一员，从总领司措置裁减也。
九月二十六日，诏省临江军比较酒务，以额钱并归在城务，从本路诸司请也。
十九年

十一月十四日，南郊赦：「州县系省酒务自合如法酝造沽卖，收趁课额，访(开)[闻]近来监专多不用心措置，多端作弊，遂致课额亏欠，往往减少米曲造酒，科配乡村，抑令保正长认纳价钱。种种搔扰，重困民力。仰诸路转运司目下禁止，仍令提刑司常切觉察，如敢依前科扰，即将当职官具名按劾以闻，及许人户越诉。」
二十一年三月一日，知归州侯恪言：「归州巴东、兴山两县人户，旧来送纳曲钱，从便造酒沽卖，以所纳曲钱桩充递年上供起发。昨缘本州岛招致义兵，遂于两县创置务，差本州岛指使监卖应副一(一)时支遣，所有义兵，当时便行放散，其两务后来吏部因而使阙差官。其两县系是山僻小邑，人户萧条，全无课利，委是虚张官吏，枉费廪禄。臣昨已具因依申朝廷乞罢两务，依旧降指挥令人送纳曲钱，从便造酒沽卖。已蒙朝廷送户部。本部行下湖北路(师)[帅]司及诸司审度，经久利便，连书保奏去讫，至今未见逐司保奏前来。望令户部催促逐司保奏取旨。」上曰：「四州酒课昨缘军兴，张浚用赵开创置隔槽，(令)[今]既罢兵，可令户部取索措置。」至二十五年五月八日，诏省归州巴东、兴山两县酒务，令人户依前送纳曲钱，以本路诸司审度，如恪所请，实经久利便，故有是命。又至三十一年二月九日，以荆湖北路诸司奏乞依旧存留，止减罢监官，令知县兼管，从之。
二十四年正月三十日，诏：「四州酒务监官州：疑当作「川」。，今后四万、三〔万〕贯以上场务增及一倍，减一年磨勘；二倍，减二年磨勘；三倍，减三年磨勘；四倍，减四年磨勘。二万、一万贯以上场务增及一倍，减三季磨勘；二倍，减一年半磨勘；三倍，减二年磨勘；四倍，减三年磨勘。七千贯以上场务增及一倍，升三季名次；二倍，减一年磨勘；三倍，减一年半磨勘；四倍，减二年磨勘。七千贯以下场务增及一万贯，减一年磨勘；二万贯，减二年磨勘；三万贯，减三年磨勘；四万贯，减四年磨勘。」先是，四川酒务系人买(买)扑，绍兴元年，改作官监，权以建炎二年人户旧买扑净利钱数立额，任满比额，任满各立定等赏给任满：此二字疑衍。。自立之后，连年并增，若止依元初买扑一界额钱依旧纽赏，显属太优，至是户部有请，故有是命。
六月二十二日，诏知临安府兼点检钱军酒库钱：疑当作「赡」。，即与两浙漕臣兼领上件职事，一同许令荐许令荐许令：「许令」二字疑误。，以前监行在赡给赏西酒库管镒有请也。
二十五(日)[年]三月二日，诏罢逐路漕司寄造酒，以(待)[侍]御史汤鹏举言「诸州县寄造酒不支本钱，不分诸司专用，好米逐岁增添不已。本务酒未卖必要先卖，诸司钱未解必要先解」故也。
八月二十四日，户部言：「旧法：品官之家有官酒者，不限数，若私自酝造沽卖，已有等格罪赏禁约。绍兴六年，续降指挥：州县寄居官及有荫之家造酒沽卖，一

等作杖罪科断，赏钱三百贯。仍作本州岛县界与旧法抵牾，今欲依旧法。」从之。
二十六年二月三日，上谕宰臣曰：「近知荣州费庭论川中隔槽酒甚扰民户，当时是张浚、赵开以军兴窘于财用行此，以济一时之急。今休兵既久，内外无事，自合更革。」魏良臣言：「已令户部锺世明看详。」上曰：「须是行下本路漕臣相度措置，方得曲尽利害。」
二十七年五月八日，总领四川财赋军马钱粮所、潼川府路转运司奏：「准诏措置四川隔(糟)[槽]酒务，有败坏去处，改作监官，以便槽户。今相度，见依人户自备本柄，趁大军办折估，若行改置官监官监：疑当作「监官」。，合用年计本钱不少，无可应副，于赡军课额，转更亏欠。既是槽户认定月额，其监官别无职任。累据诸处槽户陈状，皆愿废罢监官，抱认课额。寻下诸州相度及诸处(漕)[槽]户陈状，合废罢及裁减共三十三处，计减监官三十五员，委是经久利便。」。从之。
二十七年七月十五日，权户部侍郎林觉言：「点检所共十一库，每库除监官外，又置掌(官管)[管官]物使臣各一员，并酒匠、攒司手等所费请给不少。本所又别置准备差遣使臣三员，每(每)员除本身请受外，逐员别破添给等钱各三十六贯。缘逐官别无重难职事，委是虚费领禄领：疑当作「廪」。，乞存留逐库掌管官物使臣外，所有点检所使臣三员并罢」。从之。
二十八年五月七日，臣寮言：「请乞罢诸路州县官监酒务，止卖万户酒。」上曰：「此事必是难行，若可改作，岂至今日 」因论及「诸处坊场，本籍名课所入，以佐国用，前此惟令百姓买扑，余皆不许，似非通法，往往缘此失陷不少。」宰臣沈该等奏曰：「近已将败阙场务不以有无拘碍，许人承买，虽微损其额，却无停闲去处，日后渐增，所得反多。」上极然之。
七月十一日，上宣谕宰臣曰：「监酒多差小官，朕顷在河朔，盖尝目击其弊。自初籴米造曲处，固已减克，比至沽卖，往往多量胜合，应副人情，以至课额亏损，陷于罪戾，皆此徒自取之也。」宰臣沈该等奏曰：「诚如圣训，其间不无此等，然自有法禁。」
二十九年二月十一日，四川总领所、夔州路转运司言：「乞废罢官监场务，改为坊场，合省罢监官三十一员，各是积年败坏及槽户先行抱认去处。其余隔槽酒务，槽户不愿罪罢罪：此字疑误。，乞依旧存留，亦未敢尽行改革。候将来见得槽户委是利便，即续依此措置。」至是可其请。
绍兴二十九年四月二十六日，诏镇江府驻札御前诸军所管酒库，令界满日更立一界，从都统制刘宝请也。
六月十六日，两浙路计度转运副使赵子潚言：「得旨，根治华亭县科敷煮酒者。今根究到本县酒务所造煮酒，除堪好醇厚酒诸色拍户等赊买，少欠价钱八万余贯，合行追纳公吏外，醨黄酒科敷人户等，少欠价钱六千五百余贯。」诏科敷人户等酒钱特与除

放。
闰六月二十一日，利州西路安抚使、判兴州吴璘言：「欲乞将兴州长举县鱼关酒场依旧令本司抱认，每月除课利合纳净外钱，将余剩息钱补都统司，管犒将兵支用。」从之。
二十六日，诏：「今后诸酒库监官任满，或成资交替、新官到任，并委本所属官一员同新、旧官监交，如有少欠钱物，自裁日终令所委官具的实数目及纳钱库分有无拖欠未纳之数，取索朱钞点磨以凭，批上印纸，仍具少欠物申取朝廷指挥责罚。如官到新任之(之)后，起发本库官钱了足，依格推赏外，若能补到(万)[前]官少欠钱，每二(前)[万]贯与(欠)[减]一年磨勘，仍听累赏。如不及数，更不推赏。仍会问所属库分委是实纳年月别无差互，取索朱钞照应，缴关司勋审覆，方许给据。」从户部点检激赏酒库所请也。
七月二十日，诏户部点检激赏酒库所：南外库见趁额钱一十六万贯，东外库一十四万六千贯，减作一十五万贯减作一十五万贯：此句当移于上句「南库外见趁额一十六万贯」句下。，减作一十四万贯为额。以展城移寨界分窄狭故也。
三十年正月三日，户部侍郎邵大受专一点检措置赡军酒库。先是，委左右司专一点检，缘趁办不敷敷：原作「数」，据《建炎以来系年要录》卷一八四正月壬午条引中书、门下省奏改。，故有是命。
二十五日，诏：「点检赡军激赏酒库所增置新中酒库一所，监官从本所不以有无物碍选差不以有无物碍：此句疑有脱误。，务满务：疑当作「任」。，别无遗(关)[阙]，优与推赏，候至来(来)年额见得递年额数增亏赏罚。仍与例累赏，如系诸库见任官内改差，许通理前月日赏典。如能用心措置，早见就绪，亦从本所保明申奏朝廷，任优异推赏任：此字疑衍。。」从之。
七月六日，户部言：「本部长贰岁举辖下选人改官五员，近以赡军激赏酒库隶属户部，将户部见荐举员数内拨一员举酒库官，专委官点检措置。切缘户部所辖去处选人员多，望将上件一员依旧却归户部长贰荐举本部辖下官。」从之。
八月七日，臣寮言：「酒库之设，正为赡军，今权豪恃势，竞为私酤，开创酒库肆布在诸处，所知者如都亭驿相对，如教坊相对，如内钱西街之南，如八盘岭之南，如七宝山，如西溪方井一带七处。间以打赡军酒牌为名，人多用巨舟，自潘葑、五本、乐社等坊场载酒以来，散在内外酤卖。造曲用麦，动以数万解计，所用糯米，并于浙西产州军兑便钱物，节次收籴载来，先贮于东仓侧近，俟支军人月粮，令坐仓籴所请米，却般运以归糯米。又转运司临安府及诸贵显之家坐船兵、兵梢等人类皆循习私酤，望委清疆官逐一体索，重作施行。如般载他乡酒及米麦等，亦立赏，许人告。」诏令户部、临安府措置，仍出榜限五日止绝。如限满依前违戾，仰户部、临安府差人收捉，具姓名申尚书省，取旨重作施行。
二十三日，诏：「点检所不时较定，将增额最增库分监官、专匠等量行倘设最增：「增」字疑误；倘设：此二字疑有误。，每岁不得过三次。若监官任满，有增无亏，许再任一次；如已差下替

人，即许差填别库名阙。或 慢不职，欺隐官物，有亏课额，别行差人抵替。」以户部侍郎钱端礼之请也。
十二月七日，总领淮西江东军马钱粮所郁玹言：「建康府户部赡军四酒库，昨承降指挥，差属一员兼行干办，后因(因)申明减罢，遂致诸军人无钤束，致所钱日益亏少此句疑有脱字。。照对本所旧令收息，见在属官一官兼主管上件职事，止是给茶汤钱十五千，及破手分一月名月：疑衍。，每月请给钱二十三贯有零，所省官吏请给不多。今乞依旧许于见任属官内选差一员兼管，所有(恭)[茶]酒食钱，乞依元降指挥外，其手分食钱，只乞依兼管属官体例支给。」从之。
二十九日，诏：「户部行下，委提刑司，检察诸州，将公库违法置店卖酒，日下改正住罢。其诸州巧作名目别置酒库，谓如军粮酒库、月桩酒库之类，并省务寄造酒及帅司激赏酒、防江酒库(库)应未分隶经总制钱去处，并日下立额，分隶补趁亏欠元额之数，及令漕司逐月漕司逐月：此下疑有脱字。，守倅竭力从长措置，省务立定酒价，及加饶的实折阅数目，借本循环圆融补趁，自绍兴三十年为始。须管从实拘收，限次季孟月二十五日以前差官管押离岸画绝，不得于帐内存留。见在却称见行起发，故作情弊，务要岁终敷趁足额。如日后尚敢循习违戾，致依前亏欠，州县委提刑(劾按)[按劾]。如宪司依前不行觉察，许本部按劾。」以户部侍郎邵(太)[大]受等言「内外岁计，赖经总制窠名至多，今稽考诸路一岁亏欠二百余万缗，皆缘诸州公使库广行造酒，置店酤卖，及巧作名目，别置酒库，或于省务寄造，并不分隶，搀夺省司课利，致诸路酒务例皆败坏，亏失国计」故也。
杂录下 食货 宋会要辑稿 食货二一 酒

宋会要辑稿 食货二一
杂录下 酒
绍兴三〔十〕一年正月六日，权户部侍郎赵子潚、钱端礼言：「财用之源，实出酒税，比年以来，州县酒务尽皆败坏，榷酤之利，徒存虚名，守令问有留心于其间者，或委官以察其侵欺，或并务以省其浮费，措置百方，终未见利。欲乞令诸路漕司与守臣从长商榷，庶几可以责其必辨。所有逐州相度到事理，仰漕司限两月条(其)[具]申朝廷。今具下项：一、诸路州县酒路不等酒路：「路」字疑误。，一有石米至收二十余千。立价既高，酒味淡薄，是致私酤转盛，官卖日亏。乞州责之郡守，县镇责之县令，别立省则，或稍损酒价，多造佳酒，广行沽卖，务及祖额，分拨诸司经总(置)[制]等名色起发经总置：疑当作「经总制」。。一、诸路州县豪猾酝造私酒，侵夺官课，巡捕官司习以为常，不能禁绝。今欲委守令相度何道可以禁职职：疑误。，或别有可以改更措置利害，开具申请。一、诸路州军有因并务，课利增羡，或因并务，却致酤卖不行。盖缘所在风土不同，欲令从长相度，务在增羡。一、在法：诸州县酒务刷差强壮厢军充杂役，三万贯以上二十八人，以下十五人。已雇夫之费，及依条帮支。专一监官重难钱，自合依数支给。」从之。
二十八

日，权户部侍郎、专一点检措置赡军激赏酒库钱端礼言：「新中酒库自去年二月十四日门酤门：疑当作「开」。，将及一年，未曾立定岁额，(令)[今]参酌欲每岁以二十万贯文为额。其监官任满，增亏赏罚，并依诸酒库体例施行。」从之。
二月十七日，崇信军节度使使：原作「司」，据《建炎以来系年要录》卷一八八改。、开府仪同三司领殿前都指挥使职事赵密言：「殿前司诸军酒坊共六十六处，占破官兵数多，妨废教阅。欲望行下户部，委所属州县措置，令上户承认开沽，其逐坊见在官钱，拘收归军，充还见管本钱外，所有逐坊现在煮酒米曲屋宇法物等，乞令户部委州县交管、免致侵渔之弊。」从之。
十九日，少师、宁远军节度使、醴泉观使、恭国公杨存中言：「臣有本家买扑酒坊九处，二临安府盐官员坊并子坊二处二临安：「二」字有误。，硖石镇坊四处，石门早林坊并子坊二处，一湖州千金坊并子坊四处一：此字疑误。，新市镇坊并子坊一处，鸟塾镇坊上伯坊一，秀州魏塘坊、风泾坊，谨具进纳，望令所属交割。」诏令户部拘收。
四月二十九日，户部言：「据两浙转运副(司)[使]王时升等言：「殿前司献纳两浙路买扑酒坊，承指挥就用元差使臣主管，依旧开沽，从本司检察。乞将所趁息钱以十分为率，七分起赴行在，三分应副漕计支用。本部契勘殿前司酒坊并杨存中献纳内上伯、硖石两坊，共六十五处，报到一岁所收钱，内周材、荻篇两坊未经收钱外，其余六十三处除纳名课等支用外，实有净息钱四十余万贯起赴左藏库(纳送)[送纳]。今照得行在每岁合用马草，绍兴三十一年计三百六十万束，每束支降本钱一百文省，计钱三十六万贯，年例系用(权)[榷]货务印造见钱、关子一十五万贯外，余钱本部科降合法窠名钱，令两浙转运司于浙西州军收买。所有今年分合用本钱，并未曾申明科降本部。今相度，乞将前项酒坊并拨赴两浙转运司，依已降指挥检察措置开沽，将收到息钱专充收买岁计马草本钱支用，余钱充漕计，却将今来减下递年合降买草本钱应副收籴马料。已后年分，亦乞依此。」从之。
三月八日，杨存中又言：「臣先将本家买扑湖、秀州、临安府界酒坊九处并发酒子坊一十三处进纳御前，令户部交割，所有逐坊见在酒曲缾柴、法物、器具、什物、屋宇，照元价折钱七十二万五千余贯，望下户部行下逐坊交割。」从之。
十九日，知绍兴府宋棐言：「准诏：诸暨、枫桥两坊，今绍兴府承买开沽，除认纳名课等钱外，将收到息钱逐坊各每年认发户部息钱二万贯，分四季起发。今来本府恐趁办户部上项息钱不敷，官吏空负罪责，更不敢再行申乞减退息钱承买。乞将逐坊改充户部赡军后批送户部勘当，申尚书省。本部勘合杨存中献纳酒坊，内盐官等七切已承指挥七切：疑当作「七处」。，改作赡军激赏酒库，差官措置开沽，将收到息

钱起赴左藏库送纳，应副大军胜食等支用。欲依宋棐所乞(理事)[事理]，将逐坊依临安府盐官县等七处酒库体例，改作赡军激赏酒库。所有合差监官并合干人，及存留旧官应所行事件，并乞依盐官县酒库等体例。」从之。
十月二十九日，户部侍郎刘岑等言：「杨存中并赵密献纳两浙酒坊七十四处，本部将盐官等九处并改激赡军激赏酒库激赡：「激」字疑衍。，差官措置开沽，岁收息钱四十余万贯，应副大军支用，其余六十五坊系委两浙转运司检察措置开沽。今照得数内湖州、德清、武康、上伯、和平、秀州、新城、永乐、当湖、平江府、平望、程林、支塘、常州、潘帮、乐社等坊，自来人烟繁盛，系是三万以上场务，赏有未卖煮酒二十余万缾赏：疑当作「尚」。，欲将德清等一十一坊作八库，并依(监)[盐]官等九坊体例改作赡军激赏酒库，从本部选差监官前去(指)[措]置开沽。」从之。
绍兴三十二年六月十日，孝宗即位，未改元。户部〔言〕：「盐官等九酒库依已降指挥，拘收措置，改作赡军激赏酒库，若置官吏开沽，立定额钱收课息钱，七较赏罚七：此字疑当作「比」。，照得行在酒库点检官催诸库卖酒收息，每及二十万贯，减一年磨勘，计日累赏，所是本部官亦依上件体例推赏是：疑当作「有」。，每岁减磨勘通不得过四年。」从之。
七月二十三日，户部言：「殿前司元献酒坊取拨归户部外，有五十二处一岁计收息钱二十余万贯，见系转运司检察，其两浙转运司官乞依点检所并已降指挥，每收息钱及二十万贯，减一年磨勘，计日累赏，每岁减磨勘通不得过四年。」从之。
八月四日，四(州)[川]安抚制置使司言：「永康军青城县管下陶坝镇，见管酒官一员，以一小镇课额微细，却置酒税两监官，委是冗员。今相度，欲省并酒官一员，就委税官兼管。」从之。
九月二十七日，知临安府兼权户部侍郎赵子潚言：「殿前司献酒坊，其十七库已降指挥，(今)[令]本部差官管干，其五十二处并拨隶两浙转运司检察，内二十四坊元差军中使臣二十四人管干，其余逐坊乞专委两浙漕臣同诸州守倅责逐县知佐召募土豪人户开沽，量坊大小，官借本认定息钱，从户部将增息钱与比类《献钱米格法》拟补官资，以后递年随□升转。仍从本部辟差谙晓酒利文武官各一员，专一往来总辖酤卖，务要课利增广。其逐官请给、人从、酬赏，并依点检酒库所主管官体例。」诏三省差官二员，专一措置管认户部、两浙运司元额趁辨外，如有增羡，申朝廷(廷)，优与推(思)[恩]，仍令吏部郎官杨倓措置，两浙西路兵马都监梁俊彦同措置。其诸库监官许诠量申尚书省改易。」其后杨倓等措置，乞以措置两浙犒赏酒库所为名，仍铸印一课课：此字疑误。，所管诸坊三十二处并双员，虚费廪禄，欲乞将三万贯以上课额差监官二员，不及处止差一员。其诸坊称呼，并以

某州县犒赏酒库为名；内额少处，更不差官，止令比近监官管。如收息增剩，即从本所月增食钱，三万贯以上三十贯，二万贯以上二十五贯，一万贯以上二十贯，一万贯以下十五贯，并于五厘等钱内支。今减员阙，以三员例以三员例：此句疑有误。。殿前司旧例各分管总辖诸库，其合分隶五厘等钱，乞于行在择系官屋宇置库一所，以本所钱库为名，仍差使臣充监官及检察。除一万贯以上场务收息赏罚依绍兴十二年六月已得旨外，一万贯以下，诸坊未有立定赏罚，今比拟收趁息课，任满及额，减半年磨勘，占射差遣一次。比额每增一分以上，与减三个月磨勘，亦许累赏。若此额每亏及一分，展三个月磨勘。如内增剩多处，任满，从本所保明再任。每岁比较，以额外所增息钱十分为率，支一分充监专合干人均赏。所有移体式及举官等事移体式：疑有误。，并乞依点检所已获之旨。」从之，其措置官赏格依点检赡军激赏酒库官例。
十一月四日，诏：「浙东、西犒赏酒库，令杨倓、梁俊彦疾速前去措置，候有成效，拨归户部及两浙转运司。」
十九日，诏杨存中所献酒坊赊欠钱四十余万贯，并与蠲免，从殿中侍御史张震请也。
孝宗隆兴元年十月十七日，诏太平州黄池酒坊名课钱低，酤卖浩瀚，令本州岛买扑。从知太平州林之请也。
二十三日，诏糯米籴场依旧开置。先是，御笔付户部尚书韩仲通曰：「闻近罢籴场，分遣库官于诸州籴米，殊非良法。将来岁课不足，当如之何 可具实利害奏来。」至是，仲通乞依旧存留。未几，侍御史周操复言：「置场日久，弊端百出，方罢复置，未知今作如何措置 」寻诏仲通，限三日措置以闻。至是，仲通言：「自今不许赊籴糯米，其主管官任内合得酬赏，去替一年内未许陈乞，候至任满，见得拘催借钱数足，方得陈乞推赏。籴场专知官岁久为弊，今后以二年为一界承替。籴场旧令卖米牙人充子，今欲于下卸司选兵士子五名，每半年一替。其商贾糯米到场有作弊者，以下等米支请上价。欲委监官躬亲定验米色、价数，常切觉察。」从之。
二年七月十三日，(若)[右]正言：「晁公武言私酒及私曲之禁，盖有成法，未闻有糯米之禁，其罚至于毁拆舍屋者，皆因王会知湖州日创行之，至今州县以为例。欲望行下诸路监司严加禁戢，若州县敢有禁籴糯米，及毁拆犯人舍屋，必罚无赦。」从之。
八月十三日，诏措置所签厅官吏并罢，其钱库监官大使臣一员，令沈度等(群)[辟]差。先是，考功郎中、点签措置赡军犒赏酒库沈度等言：「措置所签厅见有官二员，内一员干办公事，已是合减罢存留终任之人，又一员(王)[主]管文字不系减罢，缘签厅别无紧切行移文字，止是诸库纳钱及支钱关决经由，而签厅一司人吏凡

十余人，平时诛求，诸库几不聊生，或于支借钱本之际，动辄搔扰减 。其干(辨)[办]官又兼措置籴场，月利添给，而利害曾不经意。沈等以郎官点检难为引用从官体例沈：疑当作「度」。，自不合置签厅。所有钱库掌(官)[管]收支，只乞差置大使臣一员，以监钱库为名，置库子、攒司、贴司各一名，庶几省费。」故有是命。
九月八日，诏：「浙东酒库自二万贯以上库分，并依行在体例置专知官一名，并以二年为界。所有二万贯以下库分，更不差置，止令监官管干趁(辨)[办]课息，仍将见置掌管钱物官日下并罢。」先是，考功郎中、点检措置浙东犒尝酒库沈度等言：「浙东诸酒库见置掌管钱物官七员，浙西三十一员，止是勘司收支，系押(薄)[簿]历，既不理任，亦不批书，设有课利亏欠，官物销折，并不干预，显是虚设冗员，徒有费耗。」故有是命。
十月十一日，权发遣临安府黄仁荣言：「今岁水伤，糯米踊(溃)[贵]，乞将赡军诸库及省司酒务于见卖清酒，每权减作三十八斤一等打发酤卖。」诏减作三十四斤。
十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、(旴昭)[盱眙]、光化军管内、井阳、成、和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军州县官邱请给等邱：疑误。，全赖当职官措置酒税利源补助经费，如或不足，亦当申所属监司斟酌，通融那移，不得因缘科敛百姓。如违，许人户越诉，当职官吏重寘典宪。」
干道元年正月七日，诏德寿宫供进御酒，令本宫置库酝造，令两浙转运司每岁支供糯米五千石。
二月二十日，四川总领所、夔州路转运司言：「今相度废罢忠州丰都县酒税官，乞令知县兼监。所减监官请受，并与槽户减免，庶使优润。」从之。
三月十六日，监行在赡军激赏新中酒库应材言：「乞将正库改为新中南库，子库改为新中北库，每库添监官一员。」从之。
五月十六日，司农少卿兼措置浙东(稿)[犒]赏酒库陈良弼乞将管下酒库十四处监官十九员窠阙，尽从朝廷差注，其存留使臣有界内赊欠合拘收，乞更留二年成资，并盐官县库长安子坊及诸暨县库桑溪子坊两处系要闹，酤卖浩瀚，欲各置监官一员。其它诸库子坊更不差官，令所隶酒库召本处土著有抵产人户充募作管干人，每月卖酒钱一千五百贯以上，月给食钱十五贯文省；一千二百贯以上，月给十贯文省；不及一千贯，月给七贯文省，依旧于本库收到五厘杂收钱内支给。」从之。
十八日，诏：「诸酒库除本任司发窠名钱利补纳前官拖欠，每及五千贯，令本所验寔，于所收宽剩钱内给五厘充赏。谓如五千贯支二百五十贯之类监官三厘，专匠等二厘。」以权刑部侍郎兼权点检赡军激赏酒库王勿言：「赡军激赏十五酒库，每岁认发额钱共一百八十四万余贯，趁额不敷，若不量行增赏，虑激劝不行。」故有是命。
七月三日，诏浙

东、西措置犒赏酒库共六十四库，拨付三衙，分认课额。今逐司族速差人交割族：疑误，据文意当作「疾」。，令户部依此以十分为率，殿前司四分，马、步军司各三分。其息钱每岁分上、下限，赴左藏南库输送，余息充逐军赡军及造军器等。
十三日，司农少卿兼点检措置犒赏酒库陈良弼言：「湖州长兴县有管和平瓶窑一所，今来和平酒库已拨付殿前司，所有上件瓶窑乞从朝廷一就拨付殿前司交管，依元额认发息钱。」从之。
二年三月十六日，户部侍郎曾怀言：「行在赡军激赏十五酒库，全籍监官悉心措置，近来多有弛慢不职，课额亏欠。乞许本所申奏，与换授岳庙从臣差择，不以寄居待阙文武官抵替，及依已得旨，先次权摄一季，(侯)[候]果可倚，正行辟差。」从之。
四月九日，诏废罢开州温汤井隔槽酒务监官，就令监盐(并)[井]官同清水知县兼，监正令槽户兼收，仍督责槽户须究心趁办，务要增羡。
五月二十五日，诏临安府安抚司酒库悉归赡军，并将赡军诸库共并为七库。临安府及安抚司酒务，令户部取三年所趁息钱，以一年酌中之数立为定额，却于赡军库息钱拨还。以户部侍郎兼点检赡军激赏酒库曾怀言：「行在赡军诸酒库比年以来，亏欠日积，自绍兴三十年前，总诸军所欠已数百万贯，三十年后截日终，所欠二百余万贯。缘酒库相继增添，见今已十五所，又子库十一所，并临安府安抚司洒库六所，共三十二所，互相搀夺，缘此利入之源尽归柏户，以致失陷官钱。」故有是命。
同日，尚书户部侍郎兼提点赡军激赏酒库曾怀言：「近省并诸酒库并减监官，正欲钤束诸处，及点磨簿帐，事体繁重。乞复置签厅主管文字一员，干办公事一员。」从之。
六月二十日，两浙转运司言：「婺州兰溪酒坊年纳常平名课等钱一万四千余贯，及办户部息钱二万贯，近来本坊沽卖迟细，名课息钱，积压拖欠。据本坊申称：有接界新建、张省二坊败阙，无人承买，乞依条抱买。」从之。
七月三日，诏赡军酒库以隆兴元年分净息钱为额，临安府、安抚司六务以隆兴二年分净息钱为额。
十九日，诏：「应诸路人户买扑酒坊，不问已未败阙，尽许特依绍兴二十七年之制，除见欠官钱并在役军吏外，不以有无拘碍，并许以见管已产抵常承买。」先是，臣寮言：「天下坊场败阙者甚多，暗失财赋，不可胜纪。尝究其弊，盖买扑坊场，抵当用本动以万计，非豪右之家不能办。而豪右往往多有官荫，及得解进士依条不许买扑。引用绍兴二十七年九月指挥「引」字前疑有脱字。。」故有是命。
二十二日，知襄阳府陈天麟言：「乞以新置激赏酒库依荆南都统司并湖北、京西转运司添置酒库例，免分隶经总制钱。」从之。
十月九日、诏将诸州军外坊绍兴三十一年至隆兴元年拖

欠酒钱并放，以后年分依元立期限催纳，从户部侍郎曾怀请也。
十一月三日，三省言：「温州诸路将酒坊趁额不及课利，违法科敷民户，其提举官并不禁止。」诏令提举官宋藻具析，申尚书省，疾速禁止。如更有科扰之处仿此。
二十七日，户部侍郎兼点检赡军激赏酒库曾怀言：「行在赡军酒库并作七库，地里阔远，年计浩瀚，欲望各添辟监官一员。」从之。
十二月十二日，臣僚言：「赣州并福建路广南等处，以烟瘴之地，许民间自造服药酒，以御烟瘴，谓之万户酒。小民无力酝造，榷沽之利，尽归豪户。乞将应造酒之家，将所造之酒经官税毕，然后出卖，仍将税钱桩发行在。」户部看详：「逐州军风俗不同，又事干财计，乞下江南西、福建、广南东、西路转运司从长相度。」从之。
十六日，诏建康府笪桥酒库并见管钱物、米曲、醅清、银器什物及脚店等，并依旧拨还萧鹧巴军，差人前去交割管干，开(酤)[沽]收息钱充激赏等支用。
四年五月七日，左司谏陈良祜乞行万户酒，却将坊场钱于亩头均纳。以其言付户部侍郎曾怀商度。既而上以为难行，寝其奏。蒋芾奏：「目前利害未甚见永远，却为百姓之害，且臣每闻玉音云：他时财赋稍从容，当为百姓蠲减非泛科须、折帛之类。今以坊场钱均之亩头，自陛下始，只利造酒大姓，而非细民之利也。」上语曰：「诚如此。」陈俊卿曰：「今州县意在急于财赋，捕私酒甚严，至于无酒而遭执者。小民无所伸诉，或至破家，但当严于禁戢此弊也。」上曰：「此全在守令。」王炎曰：「守令若贤，虽弊法亦不为民害。如其不然，虽良法美意，反害于民也。」上曰：「诚如是，作法于凉，其弊犹贪；作法于贪，弊将若何 」俊卿曰：「愿付有司，条约捉私酒之弊，不至滥及平民，则虽不变法可也。」
九月，诏：「四川酒务，十万贯以上场务，酒官任满，与减四年磨勘；谓如在任三年，依额趁收共及三十万贯文以上之类，下准此。五万贯以上场务，任满，与减三年磨勘；三万贯以上场务，任满，与减二年磨勘，更与占射差遣一次；不满三万贯场务，任满，减二年磨勘。以上选人比类施行，并以三年为任。若满三年，即推全赏。成资替者，减三分之一推赏。兼监官：知县并本州岛知、通，比正监官减半赏罚。其已废罢官监，将酒务专委知县拘催官钱去处，任满，催发应干钱足，依正监官减半推赏。如管两务以上，即并逐务酒额钱作一等推赏。诸州傍郭知县更有在州酒务不系罢监官去处，其所得，兼监官减半推赏；两应得者，从一高等推赏。」从四川总领查钥请也。
十月十八日，诏：「淮东州军有败阙停闭酒坊，出榜限一月召人，酬价不以及与不及元额，但折封日取酬价最高人给付。权以一年为界，每界增钱一分接续开酤，仍令勒邻坊抱认名

课。」从本路提举司请也。
十一月十日，诏：「婺州兰溪酒坊所认净利钱二万贯，量减三千贯，自干道四年为始。」从两浙漕臣沈度之请也。
五年三月六日，提举江南东路常平茶盐公事翟绂言：「饶、信两州诸县多酝私酒，擅于乡村置立拍户，抑勒乡人沽买，钱每月(月)三二百文，骚扰人民，搀夺常平坊场课利。」诏即日尽罢，计本路监司察觉计：疑误。。
四月二十六日，权(王)[主]管殿前司公事王逵言：「本司管浙东西酒库二十四所，瓶窑一所，元系户部措置所拨付本司，今乞将上件库仍旧还户部开沽，及将诸军见占本官钱五十一万贯并献纳朝廷，乞行下所属拘收措置。」从之。
五月八日，总领四川财赋军马钱粮所言：「利州系本所置司去处，其在城清酒务措置收息赡军，乞以四川总领所赡军酒库为名。」从之。
二十八日，诏：「镇江府都酒务监司二员，内减罢一员，日后止差一员。其见任人且合依旧，已差下人依省罢法。」先是，镇江府言：「本府都酒务每年合趁额钱三万六千余贯，本务监官保议郎张师文、右文林郎叶松年到任已及一年，止趁得钱六千余贯，比额计亏二万余贯，及拖欠本府并经总制官钱四千余贯，难以差破双员管当。」故有是命。
十二月十二日，诏：「步军司元拨诸暨等二十二酒库，依殿前司例，依旧拨归户部开沽。」
六年二月十三日，户部侍郎杨倓言：「被旨提领殿前步军司犒赏酒库，乞以提领户部犒赏酒库所为名，就用措置两浙路犒尝酒库所印。诸库系在两浙州县管下，所有理索赊欠、禁戢私酒、本所行移取会，全籍州县官公共协力，如有灭裂违(扆)[戾]，从本所将人吏斟量事体轻重，送大理寺追治。」从之。
三月二十二日，诏复置涪州在城隔槽酒务监官一员，从四川总领程沂请也。
二十四日，上封者言：「近来坊场以拖欠停闭为名，欺陷数多，望下有司痛革弊端，请如坊场有拖欠课扑去处，便合停闭，召人承买。其已停闭去处，如州郡见行差置(闭)[开]沽，即合以息钱十分为率，以一半起充上供。如见今空闲，即乞为万户酒均输课扑，从便沽卖。」从之。
四月三日，明州定海县驻御前水军统制冯湛言：「乞于江阴军置酒库一所，应副统领诸将佐等供给并军需百色支遣。」从之，既而江阴军言：「见额不敷，今既添置，乞减半趁(辨)[办]。」诏既听允，冯谌复请移置许浦，又从之，仍抱许浦酒额。
五月十二日，诏：「点检(胆)[赡]军激赏酒库所主管干办官，依元降指挥，任满与转一官。如任内替移，许计日推赏。见任人依此。」从本所点检官曾怀请也。
十四日，两浙转运司言：「婺州兰溪买扑酒坊名课息钱浩大，趁办不及。」诏两浙转运司正辟监官二员，别措置开沽，日后所认息钱依限发纳。日前拖欠息钱，分

限起发。
闰五月四日，提领户部犒赏酒库所言：「拘收殿、步司所管两浙员从之库，乞将二万贯以上课额库分差监官二员，二万贯以下止差一员。」从之。
十三日，户部侍郎、提领户部犒赏酒库叶颙言：「元差总辖官三员，访闻如遇差出，百端搔扰。兼都钱库监官一员，乞就令点检所都钱库监官兼管，逐官省罢。」从之。
六月十六日，诏楚州盐城县南酒库依旧拨付本县买扑措置，从知楚州陈敏请也。
八月二十八日，诏将楚州盐城县管下堽门酒坊，令淮南转运司依见今立定一界净课利钱数置扑措置沽卖置扑：据下文俞召虎言，当作「买扑」。，以淮南转运判官俞召虎言：「本司于淮东总领所认息买扑到盐城南酒库一所，自行措置开沽。近朝廷从楚州陈敏之请，拨付盐城县买扑，致使本司有失岁计。」故有是命。
同日，诏楚州故晋东、西店并谢阳店酒坊，增钱令楚州买扑，趁息应(辨)[办]武锋军激犒支遣。从知楚州陈敏之请也。
九月十六日，太府少卿兼点检赡军激赏酒库查钥言：「本所赡军诸酒库，每岁趁息浩瀚，乞权复干辨公事一员，任满，仍不差替人。」从之。
十一月九日，诏：「建康府添置行宫酒库一所，将收趁息钱令留守司桩管，贴助移屯军马支遣，听候御前支用。」
七年正月九日，诏马军司元拨德清等一十八酒库，依殿前步军司例归户部，差官干当，每年应副马军司钱八万贯，充犒赏使用。既而主管马军司公事李显(宗)[忠]言：「欲于见管十八酒库内存留德清、练祁、练塘、莫城四库，共计额息钱七万五千八百七十二贯一百五十四文，就差见管人措置趁办，息钱应副犒赏使用。」从之。
二月二十八日，诏：「户部将盐官、乌廓两酒务拨付殿前司，其已拨和平、当湖并乌盆、石浦、张浦五处酒库，却行拘收。」从提领官姚宪请也。
三月十日，淮东提举司言：「真、楚州、高邮军属县败阙停闭酒坊二十七处，内真州一处，高邮军七处，本司措置，下逐州军主管官遵依干道四年十月所获旨，出榜召人开沽。楚州败阙停闭酒坊十九处，缘自建炎间兵火残破，累榜无人承买，及无案籍见得元趁课额。乞今本州岛主管官斟量紧、慢，立定名额，出榜限一月召人着价承买。」从之。先是，淮东提举司具到败阙停闭坊场二十七处，(今)[令]本司措置，至于措置来上至于：疑当作「至是」。，故有是命。
三十日，知成都府张震言：「四川州郡酒库无一不败坏，在法虽有酒赏，类皆不可及格，亦无有能应之者。如此伪滥，则莫若少加裁损，以课之高下减举主及减年。」诏依干道四年九月四川总领查钥所陈赏格施行。
五月二十八日，诏建康府都统制李舜举将庐州本司所置军库及应干什物酒曲钱米等，并令本司拘收。以淮南路转运判官权知庐州赵善俊言：「本州岛两库为建康

都统司军库，合干人以威力搀夺拍户，莫敢谁何，郡计日亏。」因请移军库于建康，故有是命。
十二月二十九日，户部员外郎、总领淮西江东军马钱粮周閟言：「淮西总领所四(库酒)[酒库]，建康府安抚司五库，都统司十八库，马军司一库，添置行宫一库，共二十九库，有失经理，乞拨并归一，以三年最高分为额。行宫新创一库，本柄优厚，乞将收到息钱除分拨认定诸处钱及縻费外，以净息钱三分为率，一分赴御前酒库。」诏措置拨并，仍先具诸军三年所收息钱数目以闻。其后周閟又言：「拨并建康诸司酒库合行事，并依行在赡军酒库所已获 旨，以提领建康府户部赡军酒库所为名，印记乞铸造降下诸司。二十九酒库，其间军库太半，今既拨隶，欲改库名。行宫库改筹边库，左军西库改崇武库，左军东库改制胜库，中军北库改酬勋库，后军南库改宣威库，后军北库改定远库，前(库)[军]南库改和丰库，前军西库改石城库，右军南库改振武库，右军北库改平远库，中军南库改和乐库，游奕库改月堂库，水军南库改丰裕库，水军西库改龙湾库，水军造酒库改江宁库，嘉会楼改嘉会库，旗望库改欣乐库，东门库改钟山库，升乐库改宴喜库，马军司库改赏功库，都酒库改清溪库，比较务改金陵库，淫授库改熙春库，防江库改经武库，安抚司府西库改靖安库，东库改镇淮库，西库改凤台库，南库改秦淮库，北库改和旨库。」从之。
八(月)[年]四月二十一日，诏两浙犒赏酒库监官料前衣赐，令所在州军依条勘给，衣赐依行在激赏酒库官体例，从户部侍郎、提领犒赏库沈夏请也。
七月之三日之：疑衍。，诏水军统制冯湛于平江府常熟县创置酒库，罢之。先是，常熟知县王宗已言：「冯湛于本县置库，大侵省额。」上曰：「若冯湛于县中置库，定有相妨。可与免版帐钱七千八百余贯」故也。
八日，知常德府刘邦翰言：「湖北去朝廷为甚远，贫民下户困于买扑，酒(防)[坊]寄造曲引，至贫者不捐万钱，于寄造之家，则不能举一凶吉之礼。乞将湖右买扑酒坊课额，令民间随产业钱均纳，其酝造酤酒卖，悉听民便。」以其言下详定一司 令所，以谓坊场造酒，骚扰抑勒，从来目有约束目：疑当作「自」。，若将酒务课额均分民间，即是两税之外，别生一税，他日恐有渔利之人妄生计划，沽榷乃旧乃：疑当作「仍」。。此税不除，反为民害。乃检生《干道重修 令禁止抑买酒曲条格》申严下诸路州军，从之。
八月三日，(榷)[权]户部尚书杨倓言：「国家岁入，唯仰酒务，近年以来，州县所将收钱数，并不尽寔分隶，却别置私历，或巧作名色支使，或作本州岛给本柄寄造，以分数所拨，以资妄用，是致亏损课额。其场务监官洎至任满推赏，往往将不分隶窠名虚桩入数通理，妄作增羡。乞下诸路转运司，今后保明酒

税监官任满推赏，须取索点磨所收钱数，开说分隶各色窠名发纳去处，点对朱钞录白获钞月日，见得确寔，方得保明。有违戾去处，当职官吏(其)[具]名取旨黜责，仍委漕、宪官常切觉察检举。」从之。
十月九日，户部言：「欲下诸路转运司行下所部州军，(目)[自]今起解场务课息，朱钞内须管开具若干系某场务、某监官在任、所收钱数发纳赴某处，余场务依此供申，理在任增剩酬赏，从本部参照行遣。」从之。
十日，新除龙图阁直学士、知荆南府叶衡言：「前此制置司元有犒赏酒库一所，及营运回易，以助军须，今已废罢。欲乞依前将犒赏酒库拨归荆南安抚司，及仍旧措置回易趁息充犒赏支用。」从之。
十一月十三日，户部员外郎、淮西总领单夔言：「建康诸司酒库因前任总领周閟建议，并归本所，(令)[今]将一年，趁息不多，盖未能尽革渗漏之弊。今欲辄较近及远，于东、西、南、北选择五库专一造酒，其余二十二库并于造酒库打发分散拍户，并门堂酤卖门：疑当作「开」。。諸軍酒庫舊係十七所，其監官攢庫夫力並諸軍舊差人數，於內擇有心力不堪披帶人，特令揀( 太)[汰]離軍，在庫(在庫)其身分券食錢，並依見任官序，以息錢內支破，餘人發歸元來軍分收管。行宫新酒库昨来指挥，以净息钱三分为率，一分赴御前交纳。今欲候岁终，所收息钱除一分解赴御前外，余二分且留本所循环作本使用，余依(用)[周]閟昨已获旨。」从之。
十二月二十八日，诏：「诸路提举常平司严督所部州县，管下应败阙停闭、累经体减分数未有人承买酒坊处，从提举官将当职官吏按治施行。」以户部尚书杨倓言：「诸路州军合发坊场净利钱，近年多称败阙停闭，乞行理豁。且人户买扑酒坊，若有败阙，依条体减分数，召人承买。盖州县人吏希望请买之家求嘱，不为依条制召人承买，是致一向败阙，停闭日久，暗失财计。」故有是命。
九年闰正月二十二日，沿海制置使司言：「本司水军申：元拨到鸣鹤酒坊一所，见今开沽，缘本军移屯定海县，又辄于本处添置库一所，以致侵夺本县省务课利。乞将明州定海县酒坊付本库承抱，一就开沽。」从之。
三月二十五日，两浙运副胡坚常言：「州县管下酒务，民间凡有吉、凶二事，约束厢界先次申报，不问贫富，须管沽打，纔不沽酒，即便追扰，致有匿哀不敢举丧者。欲乞下诸路监司严行觉察，如有违犯，按劾施行。」从之。
四月二十四日，诏：「两浙犒赏酒库见趁课息，从点检所各于本州岛选委通判一员，专一措置拘催起发，岁终，将催到钱比较增亏，依《经制钱格法》赏罚。」以户部侍郎蔡洸言：「两浙犒赏酒库岁趁课息浩瀚，缘诸库坐落县镇乡村，往往人户赊买，不还价钱。及形势之家造卖私酒，搀夺官课，是致诸库各有拖欠。」故有

是命。
十二月二十九日，诏：「犒赏酒库已辟正官监，任满日，如收趁课息增羡，即存留再任。」从太府少卿、提领犒赏酒库傅士伟请也。
同日，诏：邵州各周市酒税务移往石限，置场造酒，差指使监辖，趁(辨)[办]净利依数送纳。从(泳)[永]州零陵县丞欧阳汝从请也。
食货 宋会要辑稿 食货二一 买扑坊场

买扑坊场
高宗建炎元年五月一日，赦：「应经劫所在坊场，住罢月日净课利钱，特与约计除放。又近年以来，州县用度窘迫，至有前期探借坊场课利等钱，显是违法。自今须管依条限催纳，不得预借。崇宁以来，因买扑坊场、河(度)[渡]及折欠官物、没纳田产，未有人承买者，与减卖见价三分，听欠户两月内收赎，限满不赎，即依所减价出榜，别召人承买，仍作三年六(科)[料]输纳。并增置场务，具岁入课利，除给官吏等支费外，所收物不多去处，仰转运司体度，并行废罢。」
三年三月十四日，两浙转运使王琮等言：「本路利源，唯酒务与买扑坊场课利钱所收最多，缘自来(涿)[逐]州多称阙(之)[乏]，不肯桩发。欲乞县委丞簿、州委通判，每日将二分收到钱拘收桩管，类聚津发赴左藏库送纳。」从之。
绍兴元年五月十三日，新临安府节度推官史棋孙言「新」字下疑脱「任」。：「州县人户买扑坊场，岁入至厚，近时贼马蹂践之余，十无七八。今豪民欲买扑，往往以有官碍格。旧例多是百姓出名产，豪户出财本相合，自宣和年，朝旨并止与出名产之家，而豪户、有官者不许相合买扑。缘出产人率无财本，自此败阙者多。乞依宣和五年以前旧例行之，即诸处败阙坊场、即可兴复。」户部契勘：「欲将两浙未卖坊场，虽系进纳补官之家，本身见无官荫，权许依条承买，候界满无欠，依法接续。本其身见有官荫辄敢作隐，并依法科罪。仍令两浙提刑司常切检察，无致隳废，候见次第，其余路分别具申请。」从之。
二十七日，两浙提刑司言：「欲将诸州县续被金人盗贼烧劫未卖坊场，并依宣和四年四月九日经烧劫场务后经制使陈亨伯画降指挥施行。」诏并特依宣和四年四月九日逐次已降指挥施行。
六月二十九日，户部言：「据湖州通判求移治言：买扑坊场户合纳正收净利钱，依条以一界分为一十二限，自开沽日始，每限踰三十日不纳，每贯加纳钱二十文。今来所收增添净利钱系均月送纳，若有出月不纳去处，未审合与不合加罚。本部今相度，欲乞将两浙州县乡村场务所添净利钱五分均月送纳，如每月踰十日不纳，每一贯加纳钱七文，即过月开沽，合增钱数，三十日为限，出限者准此。余依见行条法。」从之。
二年闰四月十六日，知兴国军王绹兴：原作「县」，据《宋史》卷一七三《食货志》上一改。言：「本军管下通山、永兴大冶县所管买扑坊场，皆因贼马经劫之后，无力开沽，停闭日久，无人承买。今来江州已于元买净

课钱内减定五分，欲权依江州体例召人买扑，逐月送纳，候及三年，即依本条施行。」户部契勘：「欲乞依两浙路已得指挥施行，经劫之后，复业之人如无力，别有力之家出本，经官共状合买，其后来复业元同买人吏，不许陈乞出开沽。仍令江西提刑司检察，即不得将虽曾经盗贼烧劫、见今已有人承买开沽处所下例减放施行所下例：疑有误。。」诏依，权减五分，候及三年，即依本条。
三年五月五日，江南西路转运司言：「□州县通放万户造酒去处，于建炎四年内因从卫一行官兵在虔州日，权置酒务沽卖，系一时措沽卖「措」字下疑脱「置」字。，即不立额。今来所收课利，不偿监专、作匠等人请给之费，委是虚占官吏，枉费财用，乞行住罢。」从之。
六年正月二十二日，殿中侍御史王缙言乞将预借坊场钱先还一半不便事。上曰：「既预借，当悉还之，朝廷号令贵于守信而已。倘或失信，何以使民服从 宜如缙所奏。」
十六年十月五日，详定一司 令所言：「条立到诸场务败阙界满，无人承买者，州限五日申提举司，本司与转运司限五日同差官审度减净利课利钱，被差官起发日限准此。自到后，限十五日毕。诸场务败阙界满人承买，州应申提举司，及本司与转运司应差官审度减净利课利钱，违限者，各杖一百。被差官起发若到后违限，准此。」从之。
十八年四月八日，户部言：「场务败阙界满，无人承买者，依绍圣法：州申提举司，本司与转运司同差官减课利净利钱召人承买。即累减及五分以上，亦无人承买者，当职官保明停闭讫奏。续承宣和元年二月指挥：今后诸路人户承买场务，如因败阙停闭，其净利钱并依课利钱法相度，并入邻店分认。又绍兴十年闰六月，黄仁荣言：败阙坊场虽体减未及五分，如停闭已及一季，并依经体减例，将五分官钱令邻佐酒坊分认抱纳。今据逐路常平司申：若将停闭场务才及一季，止以五分名课敷与邻左，其余一半官钱即便放免，不唯亏失名课，兼恐坊场因此易为废坏。若依绍圣旧法，委是经久利便。」从之。
十九年七月十二日，诏省洋州兴道县 水镇酒务，依旧令人户买扑，从四川总领并本路诸司请也。
二十一年四月六日，诏：「诸军买扑酒坊，特许依旧，已降不许诸军买扑指挥，更不施行。」
二十五年十二月九日，诏：「诸买扑坊场，并遵依常平法施行。如有违戾去处，仰提举常平司捡举改正。」
二十六年正月十四日，诏：「诸军买扑场务，令常平司拘收，依条施行。如系城郭开张酒店，令户部总领司拘收。」
二十七年五月十二日，尚书省言：「诸路州县人户买扑酒坊，名课之外，又有增添净利钱，间有趁辨不及者，因此积欠，以致败阙。切虑日久暗失财物。今欲令常平司将见今体减及败阙停闭去

处，其增添净利钱并与减免，仍依条召人承赁，不以着价及与不及体减分数，但拆封日，取着价最高者给付。其人户坊本钱物，与免作物力推排。」从之。
九月十七日，户部言诸路州县人户买扑场务事。上谕宰臣曰：「坊场名课，朝廷所仰补助岁计。近年以来，停闭处多，买扑人户又多拘碍。若不以有无拘碍，许实封投状承买，庶几接续，不致败阙。宜令有司相度措置。」宰臣沈该等奏曰：「恭依圣训。」户部言：「诸路州县人户买扑场务，绍兴初间人户逐界增价 买，名课高重，其间有趁(辨)[办]不及者，往往积欠，出纳不行，以致败阙。虽条邻坊抱认，及累行体减牓卖，目今停闭去处甚多，若不不随宜措置，诚恐日久，积失财计。今相度，欲行下相度常平司出榜，除见欠官钱物、见充吏人、贴司、巡险司、土兵、军员之家外，其余不以有无拘碍，并许实封投状，供通抵当，依条承买。限满，拆封日给着价最高之人。候一界满日，如无少欠，听依条接续承买，庶几败阙场务，可以渐次兴。」从之。
三十年八月六日，权户部侍郎钱端礼言：「诸路州军买扑坊场有败阙处，若不令逐州自行经理，切虑暗失经常之用。欲乞令诸路州、府、军、监于管内，各将败坏坊场守倅究心自行措置，差官(酤)[沽]卖，其名钱等分隶诸司者，自合依数送纳外，所有收到净利钱并充贴助本州岛官兵俸料支用。仍戒约不管科卖，因而搔扰，及不许将人户见卖坊场一例踏逐，帅府节镇不得过五处，其余列郡不得过三处。」从之。
九月十七日，淮南路转运判官张祁言：「切见和州东关镇、无为军西关市各有买扑酒坊，近缘市井翕习，(酤)[沽]卖浩瀚，用旧额输纳名课，及和州白望镇池头酒坊争论地界，十年不决，(决)及无为军襄安镇酒坊及兼收税系商贾(街)[冲]要舟车辐凑之地，兼并之家，产亨厚利，每有争讼，贿赂公行，交结官吏，搅扰善良。欲望依近降户部申明指挥及两浙漕司已行体例，将上件逐处酒坊许令本司认定名课，差人管干，所收利息，应副日前百色支遣。」从之，既而臣寮上言：「今淮南漕司欲将人户见今买扑兴盛去处，遽行 夺，必至失所。且与户部申明自相违戾，望将所乞更不施行。」户部看详：「乞行下淮南转运司，将人户见争论酒坊许依本司所乞外，不系争论坊场依旧令人户买扑，兴盛去处，许常平司措置增添课额。」从之。后臣寮复言非便于民。有旨令户部改正。
三十一年七月十日，权两浙路计度转运副(司)[使]林安宅等言：「本司婺州兰溪县酒坊所收课息，每年抱纳常、名课等钱一万四十余贯外，又趁办户部息钱二万贯，本司更无所入。近缘本坊解纳上件官钱迟缓，积滞月日不行起发，遂委使臣承信郎王宾前去兰溪县询本访课利究亏欠询本坊课利究亏欠：疑当作「询究本坊课利亏欠。」。

盖因本坊接界相去数(理)[里]有板桥坊，败阙二十余年，无人承买，前后官司循例，令本界内食利人户一百余家抱认课额，内一半贫乏下户，元不曾卖酒，亦令抱纳，无从所出；一半系富豪之家恣行造酒，侵越界分，船败沽卖船败沽卖：此句疑有误。，是致兰溪酒坊沽卖不行，官课(官课)拖欠，渐至败坏，趁办省司课息不前。今来板桥坊系与兰溪酒坊为邻，正依得上件条法，伏朝廷特赐指挥「伏」字下疑脱「乞」字。，行下本司依条承买抱办，非唯革绝侵越败卖之弊，亦可以趁办官课，及免贫乏之家虚认官钱，更合取自朝廷(措)[指]挥。」从之。
十月十四日，户部言：「诸路州县人户买扑坊场，并系豪右有力之家，其两浙、江东、西、湖南、北总计一界合纳净利钱三百八十万余贯，今来军兴，调发官兵合用激赏钱物万数至广。今相度，欲除认发纳藏库年额钱外，余数乞令浙东、西、江东、西、湖南、北路常平司依例预借一界净利钱，以助军兴支用。仍责令限半月先次先纳先纳：「先」字疑误，，计(网)[纲]起发。内两浙赴左藏库，江东、西赴建康总领所，湖南、北赴鄂州总领所下卸桩备，合用水脚，于所起发钱内支破，其不通水路州县，许轻买卖发纳轻：疑误。」从之。
三十二年二月一日，中书、门下省言：「昨户部申(申)，请依例预借州县人户买扑坊场一界净利钱。切虑扰民，理宜措置。」诏令户部行下诸路提举常平司，将已纳到预借坊场钱日下起发，未具纳之数，更不拘借。
四月九日，提举江南东路常平茶盐公事洪适适：原作「造」，据《建炎以来系年要录》卷一九九改。言：「近来人(人)户词状有乞将已纳过预借坊场钱销拆旧欠，及理合今界钱数者。伏见朝廷既是住借，即已借过钱物，自是理充今界之数，只缘未有明降指挥，致州县之吏得已借口邀阻。又州县间亦有例借过河渡钱者，欲乞朝廷行下诸路，将已借过坊场或河渡钱并与钞折旧欠，并理今界当限之(之)数。」户部勘当：「欲依本官所乞，行下诸路提举常平司，将已预借过人户坊场或(渡河)[河渡]钱，并与销折旧欠，并理合今界当限钱数。」从之。以上《中兴会要》。
食货 ~ 公使酒原书「公使酒」下注云：「按公酒即公使酒。其太宗太平兴国一条，似当移在神

公使酒原书「公使酒」下注云：「按公酒即公使酒。其太宗太平兴国一条，似当移在神宗熙宁前，淳熙以下数条，即列公使酒卷尾可也。」
六府：曹、郓、青、滑、许、陈、郑、孟、襄、唐、澶、相、邢、冀、赵、深、祁、潞、晋、华、邠、鄜、凤、庆、泾、原、仪、渭、灵、扬、宿、泗、楚、滁、鄂、鼎、潭、郴、苏、秀、常、润、湖、睦、越、明、婺、衢、处、温、台、宣、歙、饶、信、江、池、太平、洪、抚、虔、吉、筠、袁、建、江、南、剑、桂六十六州，各月给三石；兖、徐、密、濮、登、邓、金、安、蔡、随、颖、磁、洺、泽、同、耀、庐、亳、蕲、光、岳、沣、归、峡、邵二十五州，月各三石，兖州、亳州后加至十石；沂、淄、济、潍、单、莱、汝、均、郢、商、卫、博、德、滨、绛、石、汾、辽、磁、隰、环、干、解、宁、丹、阶、成、坊、陇、真、泰、黄、和、舒、海、通、濠、道、永三十九州岛，广济、高邮、荆门三军，月各一石五斗；光化、信阳、涟水、天长、汉阳、广德、建昌七军，月各一石。以上《国朝会要》
太宗太平兴国六年九月，诏诸路知州府每月第给系省酒充公用，其后各有定制。河南、应天、河中、凤翔、江陵、江宁。
神宗熙宁七年正月一日，诏：「诸路自来不造酒州「州」字下疑脱「军」字。，及外处有公使钱不造酒官司，听以公使钱顾召人工，置备器用，收买物料造酒，据额定公使钱，每百贯许造米十石，额外酝造，于系官以违制论，不以去官赦降原减。」
元丰二年十一月十五日，诏定州岁增给糯米四百石造酒。
三年四月二十六日，陕西路转运使李稷言：「秦州造公使酒，给省仓米，庆历中，诏岁毋过千五百石。嘉佑四年后，岁给四千石至六千余石，熙宁二年，遂至九千石，自后岁不下七八千石。前后违法官吏存亡相半，未敢推勘。」诏释官吏罪，自今岁毋得过四千石。
六月十八日，户部言：「陕西诸路沿边、次边州军城寨支给文武官酒，给酒材之

直，候物价平依旧。」从之。
十一月八日，都大提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵言：「公使合用酒曲，乞随所至州郡兑那支用，以米曲工价算还。」从之。
哲宗元佑元年三月二十四日，判大名府韩绛言：「公使供馈，条禁太密，乞删去监司卖酒及三路馈遗条。」从之，令刑部先次立法。
绍圣二年正月十二日，诏：「应熙宁五年以前不造酒州军，及外处有公使钱不造酒官司，并依《熙宁编 》石数，内州军减外不及一百石者，许造一百石；元不及者依旧，不得例外特送，违者坐之。」从左司谏翟思请也。
大观三年五月十六日，河北东路提点刑狱司奏：「承尚书省札子，臣僚上言：『访闻齐州比年以来，公库供给，有岁余、月余之称，皆例册外别立名目，以为馈送。』诏令本司体究。寻牒委沧州支使苟佐贤前去体究。岁余系知州梁彦深已前将公使库年终除支使外见在钱数，以米曲物料本钱纽为酒数作岁余，分送与在州应见任诸官，其梁彦深任内大观元年十二月终，两库见在钱二千六百余贯，纽送过杏仁玉液酒，比前官崇宁五年增多计三百余石。」诏梁彦深特冲替，系公罪事理稍重。
政和六年十二月五日，尚书省言：「勘会诸路州军官员多以私钱于公使库并场务寄造酒，显属违法。」诏诸州以私钱物就公使库若场务酝酒者，论如私酝酒法，加一等；已入己，以自盗论，长贰当职官加二

等。监司、统辖、廉访官知而不纠，与同罪；不知，减三等。许人告，不以赦降原减。
七年十一月九日，两浙路转运使(使)王汝明奏：「准御笔：楚州公库造酒出卖，寄造为名「寄」字前疑脱「以」字。，令虞候于小店货卖，官利日亏，其余州军类皆如此。」诏令体究，寻选差秀州司录邱朝俊等诣宿、亳等(县)[州]体究到数，内宿、真、通、泰、海、舒、和、庐、寿、光、濠、蕲、黄州、无为军无公使造酒出卖寄造为名外，体究得亳、泗州知州、通判及见任官，却有将所请公使供给酒令虞候、厅子等于市肆开小店，不认官课，致拍官酒店户停闭，及都酒务因此课利日亏。诏：「今后见任官不得令人开店卖供给酒，令户部立法，申尚书省，其亳州、泗州知、通各罚铜十斤。」以上《续国朝会要》
高宗建炎元年六月十三日，赦：「访闻诸路州军县镇酒务、公库等，多将酒醋抑配与人户及过往客旅、僧道等，为害甚大。仰监司、守臣常切觉察，举劾官吏，重行黜责。」
三年十一月三日，德音：「勘会祖宗以来，诸州公使库造酒止供犒设及筵会，亦不分送本州岛官。比年以来，贪吏并缘增添例册，因造酒一事丰己害民，兵民愤嫉，籴米则分配县镇，输送有辇致之劳，受纳有邀索交量之虐，弊端百出。中间虽已立限，今更当裁减。帅臣不得过二百贯，知州军不得过一百五十贯，监司供给依知州军数，通判八十贯，兵职官、监司属官三十贯，内京朝官四十贯。判司、簿尉二十贯，外县知县十

五贯，簿尉、监当官十贯，仍先支外县官。等，并通计，如收受过数，并以自盗 该载不尽者，比附供馈。以上以应干供给一钱以上及饮食蔬「自盗」下疑脱「论」。。许诸色人及所管公入告，以所告数充赏，其卖酒价立定一等。」
四年六月十八日，诏：「诸州公使库造酒，自有定额，其监司供给已分定州军。今后巡历去处，除合得供给外，并不许用米曲价钱于公使库买酒。」
绍兴元年十二月十八日，诏：「诸州供给酒钱，除收建炎三年十一月三日德音外收：此字疑误。当作「依」。，巡检依县倚郭，知县不以京朝官选人，并依职官，其县丞从事郎以上，比知县减三贯；迪功郎以上，依簿尉支给」。
二年十月二十二日，诏：「诸路帅臣及统兵官司所造公使正赐库酒，并仰遵依成法，止合自供食用并馈遗官属，不得过数酝造，违法出卖，侵耗国用。如违，除本罪外，取旨重作行遣。」
三年十一月二十七日，亲卫大夫、荣州观察使、提举亳州明道宫韦渊言：「先得旨，许依钦慈皇后宅造酒。今乞依邢皇后宅，许变易施行。」户部契勘邢皇后宅元降指挥，止许造进酒，赐庆远为名，即无许将余酒变易之文。诏札与韦渊照会。
四年三月十九日，诏：「应戚里许令造酒之家，若在外州军居住，并依臣僚体例，止应细算曲米价值，就公库或官务寄造，以充宾祭之用，每岁不得过三十石。」以知衢州谢克家言：「戚里之家许造进酒，因此出卖搀夺官课。」故有是命。
九月十五日，明堂

赦：「诸州公使库岁用造酒糯米，名曰和籴，实皆抑配。访闻又有托以准备为名，不循年例，倍有科敛，仰监司觉察按劾。」
十二月六日，荆湖南路安抚大使席益言：「乞依前知潭州李纲例，逐时犒设官军，合用酒以激赏钱于所在州寄造应副。」中书舍人王居正言：「州郡公使造酒，自有定制，昨李纲知潭州，乞于所在州军造酒，既不指定路分，又无所造石数，是潭州得于天下州军不限石数造酒，所以后来折彦质知潭州，朝定指定(今)[令]于潭州寄造朝定：「定」字误，疑当作「廷」。，每月不得过三十石。今席益只降折彦质例降：疑误。。」从之。以上《中兴会要》
孝宗隆兴二年六月二十九日，臣僚言：「切见已降指挥，诸州公库合支见任官供给，止许支酒，其违者以违制论。臣谓自来州郡每月所支供给，有支见钱，有支本色，或作分数杂支。相承已久，骤然更改，众谓非便，盖缘公库于法不许卖酒侵夺场务课额，一色支酒，则是显然使之违法货卖，如都监则抑配军司，知录则科于行户，仓官则责在专副，为害不一。兼自来公库造酒米全仰民户输纳，官务糯米，多收耗剩，暗行拨入公库使用。今若只令造酒支给，其糯米必增添耗剩，及减刻官务所支升，其余剩钱，必有贪污郡守及管库官盗窃之患。欲望特降指挥，令诸州将所支供给且依旧例，有将见钱与酒作分数支散去处，监司、知、通并依众官分数支给，违者亦以违制论。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货二一 公使酒

公使酒
【宋会要】

太宗太平兴国六年九月，诏诸路知州府每月第给系省酒充公用。其后各有定制：河南、应天、河中、凤翔、江陵、江宁按此条前已见，当衍。。
淳熙二年十月二十六日，诏：「利州西路兵马钤辖厅岁以诸州粪土钱买米六百石造酒，以备燕犒将士。」从本路钤辖向琪请也。
三年八月十二日，诏：「诸路帅臣并统兵官司将造酒将：疑有误。，只得自供食用并馈遗官属，即不得过数酝造，违法出卖，侵耗国课。」从司农少卿点检赡军激赏(从)酒库张维请也。
九月九日，诏：殿前司岁时支散给犒士卒等公使酒，用糯米二千石，令户部出给公据，照验免税。从本司都指挥使王友直请也。既而十一年五月，本司言：「用糯米三千石，乞给据赍执，径由场务照用通政通政：疑有误。。自后每至年终，从本司径申户部，换给公据。
食货 宋会要辑稿 食货二一 榷醋

榷醋
【宋会要】

太宗太平兴国七年三月，三司言：「韶州酒务所收糟，先许民
间买以造醋，昨因天长军禁止不卖，而诸处积压极多。请依元 出卖，其余羡者，令务内自
醋醅。」从之。
真宗大中祥符六年十二月二十四日，诏许民间市官酵，置坊鬻醋。
仁宗天圣四年七月，三司言：「陕府西转运司状：永兴军、秦、坊等州，自来只令人户买糟造醋沽卖，各获厚利入己。已牒逐州军差官截曰曰：此字疑误。，官自置务酝造沽卖，候收到课利，别具供申。」宰臣王曾等奏：「榷酤之法，起自前代，已是曲取民利，盖以军国赡用，经费至广，未能除去。今复酝醋，尤更琐细。欲只令永兴军、秦、坊州召人买扑酤卖，并其余州军并不得官置醋坊。」帝曰：「此事尤可行，速与指挥。」
崇宁二年，知涟水军钱景允言建立学舍，请以承买醋方钱给用。诏常平司计其无害公费，乃如所请，仍令他路准行之准：疑当作「推」。。先是元佑初，臣( (大))〔僚〕请罢榷醋，而户部以为本无禁文，命加约束。至绍(兴)[圣]二年，翟思请诸郡库坊日息用度之余，悉归之常平，以待他用。(又)[及]是，景允有请，故令常平司计之。

食货 宋会要辑稿 食货二二 盐 法五

宋会要辑稿 食货二二
盐法五
陕西路永兴军路
延州在城：二万六千八百一十九贯七百一文；甘泉县：九百八十一贯八百二十八文；延长县：一千一百二十七贯七百文二：原书天头注云：「『二』一作『一』」，然原书此行延川县亦有「一千二百」之文，未知此注何指。；延川县：一千二百四十三贯六百四十四文；敷政县：四百九十贯九百二十文；临真县：二百四十五贯四百六十文；门山县：一百九十六贯三百六十八文；丰林镇林镇：原书天头注云：「『林镇』一作『杯县』」。：九百贯文；青化镇：五百四贯九百三十六文；足永镇：三百四十五贯九百八十四文；绥德城：一千五百九十四贯三百八十七文；青涧城：四千八百六十二贯三百四十文；永宁关：五百六十一贯三百九文；金明寨：一千九贯八百七十二文；丹头寨：四百五十六贯三百文；白草寨：四百九十贯九百二十文；龙安寨：六百九十一贯九百五十六文；万安寨：六百五贯四百六十文；绥平寨：一千四百五十八贯七百八文；永平寨：一千七百七十六贯六百二十四文；招安寨：四百三十二贯四百六十八文；怀宁寨：一千三百七十一贯四百三十二文；顺安寨：一千三百四十一贯八百二十八文；安塞堡：一千四百二(千)[十]一贯三百文；安定堡：一千六十五贯九百八十四文；黑水堡：五百七十五贯七十六文。
庆州在城：九千九百五十二贯八百文；合水县：二百贯二百文；彭源县：二百二十四贯二

百二十四文；金柜镇：一百四十三贯；凤川镇：二百贯二百文；华池镇：八百贯八百文；董志镇：四百三十六贯八百文；景山镇：一百四十三贯；业乐镇：四百八十六贯二百文；淮安镇：六百三十八贯三百文；东谷镇：二百贯二百文；五交镇：二百贯二百文；平戎镇：无祖额，递年收钱一十三贯六百九十文；大顺城：六百二十九贯二百文；柔远寨：六百七十贯八百文；府城寨：一百一十四贯六百六十文；西谷寨：三百八十八贯七百文；大顺寨：一百一十四贯四百文；荔原堡：二百贯二百文。
环州在城：五千五百五十九贯二十八文；石昌镇：一百九十一贯五百八十一文；合道镇：二百二十九贯三百二十文；木波镇：三百一十九贯二百一十五文原书天头注云：「『二』一作『一』，然原书是行尚有马岭镇「二百二贯」文，未知此注何指。；马岭镇：二百二贯四百一十六文；乌仑寨：九十一贯一百三十八文；定边寨：三百九十一贯七百三十九文；大扶寨：一百三十七贯五百四十文；平远寨：一百六十一贯九百一十五文；肃远寨：二百四贯七百五十文；安塞寨：三百二十九贯五百五十六文；永和寨：三百五十贯七百八十二文；洪德寨：三百八贯六百六十四文；团堡寨：一百一贯三百六十八文。
保安军在城：二千八百二十八贯五百七十二文；德靖寨：一千八百八十五贯七百一十六文；顺宁寨：一千八百八十五贯七百一十六文。秦凤路
岷州在城：五千三百七贯七百二十文；白石镇：一千

一百八十五贯六百文；马务镇：三百三十九贯六百一十三文；良恭镇：四十七贯二百七十三文；滔山镇：五百五十九贯一百六十九文；宕昌寨：二百四十九贯七百六十七文；床川寨：四百三十贯九百一文；闾川寨：三十一贯四百二十九文；临江寨：九十一贯二百三十七文；荔川寨：八百九贯三百八十八文。
渭州在城：一万六千三百九十九贯二百二十文；潘原县：二千四百贯二百二十八文；安化县：无额，递年一千一百一十三贯九十九文；崇信县：六百贯文；华亭县：八百贯文；安国镇：二千贯七百六文原书天头注云：「『二』一作『一』」。；耀武镇：八百贯三百四文；瓦亭寨原书天头注云：「瓦一作克。」按《元丰九域志》卷三作「瓦」，是。：二千四百贯二百二十八文。
原州在城：七千八百二贯九十文；彭阳县：六百三十八贯三百四十二文；新城镇：八百七十五贯一百六十文；柳泉镇：四百二十五贯五百六十八文；萧镇：四百一十八贯一百三十二文；平安寨：六百四十七贯二百一十八文；开边寨：九百二十二贯六十四文；靖安寨：七百九贯二百八十文；绥宁寨：六百二贯八百八十八文；西壕寨：三百二十二贯三百七十二文。
镇戎军在城：一万五百二十四贯八百文；彭阳城：一千四百四十七贯一百六十文；东山寨：一千四百七贯一百六十文；干兴寨：一千一百八十四贯四十文；天圣寨：一千三百一十五贯六百文；高平寨：七百二十三贯五百八十文；熙宁寨：无额，递年七百三十

六贯三百九十一文；定川寨原书天头注云：「定川一作安州」。：七百二十三贯五百八十文；三川寨：一千四百四十七贯一百六十文；开远堡：九百二十贯九百二十文；张义堡：二千二十五贯三百一十二文。