马来西亚市场准入调研
马来西亚对外国公司承包当地工程规定
许可制度
根据马来西亚建筑发展局（CONSTRUCTION INDUSTRY DEVELOPMENT BOARD,以下简称 CIDB）的相关规定，在马来西亚成立一家建筑公司需要得到 CIDB的批准，同时还要获得建筑承包等级证书（A-G,共 7级）。签订合同后，需要向 CIDB申请办理施工许可证，CIDB审查承 包公司资质（认可临时资质）和监督审查项目进展情况。 获得 A级资质的公司只能是马来西亚本地公司或合资公司。外国独资公司不能取得 A级执照，而没有 A级执照的建筑公司，不能作为主包商参加 1000万令吉以上的政府招标项目，只能从当地公司中获得分包。私人项目则不受此限制。图 1.1 马来西亚承包基目示意图 马来西亚政府财政拨款项目一般交由当地土著承包商负责，不允许外国工程公司单独担任总承包商，外国公司只能从当地公司中分包工程。
建筑承包商等级划分
等级和投标额上限（马币） G1 不超过 20万 G2 不超过 5万 不超过 100万 不超过 300万 不超过 500万 不超过 1千万 无限制
专业划分
专业代码 CE 专业名称 土木工程 土建工程 机电工程
详细专业代码见附表。
资质注册流程
投标准备阶段-CIDB 预注册
外国公司首次在 CIDB注册，需要先进行预注册申请。请注意，预注册不适用于投标或执行工作。预注册申请不收 取任何费用。需要在马来西亚公司委员会(SSM)进行商业注册或在原籍国进行商业注册。 对于与 SSM合并的外国公司，公司信息将从 SSM的E-Info服务中获取。通过 SSME-Info Service购买公司信息将收取 RM15.90/申请费。费用将支付给 SSM。如果公司在 SSM注册为分支机构公司并且实收资本为空。公司须上传最新的银行财务报表。 对于非法人公司，公司信息必须由公司根据原产国的商业登记信息填写。
正式投标前-CIDB临时注册
没有 CIDB颁发的临时资质证书，外国承包商不能参与项目投标，除非得到邀请投标或者公开招标。临时资质证书只向外国承包商颁发，并仅限于投标。
注册要求：
- 已经在外国承包商预注册名单。
- 在马来西亚公司委员会 (SSM)进行商业注册或在原籍国进行商业注册。
- 有来自客户的招标函或邀请函。
- 公司的详细业务记录。
- 拥有至少 RM750,000.00 或等值于该国货币价值的财务资源。
- 雇用至少一名具有建筑领域相关学历的马来西亚技术人员。
中标后- 外国承包商注册证书
中标企业需办理《外国承包商登记证书》。外国承包商注册证书仅颁发给从事证书中规定的建设项目的公司。外国承包商在取得《外国承包商登记证书》后，不得从事或承揽任何建设工程。
注册要求
- 外国承包商预先登记单。
- 项目中标函。
- 最低缴足/累积资本为 RM750,000.00。如果公司在 SSM注册为分公司（Branch）并且无实收资本，则公司必须提供母国商业登记册中包含的公司财务信息。
- 雇用至少两名具有建筑领域相关学位学历的马来西亚技术人员，必须在建筑行业拥有至少五年的经验。
CIDB联合体承包商
承接政府投资工程，除从当地企业转包外，还可与当地企业以联合体形式承接项目。联合体承包商承包工程，需要在 CIDB注册，该资质是以项目为基础，有效期以工程实施期间为限。 联合体公司在 CIDB有两种类型，分别为本地联合体承包商，以及外国联合体承包商。本地承包商拥有 100%股权或者项目占比最低 70%。
注册要求如下：
- 有中标函或授予函。
- 至少一方持有有效的资质证书，外国公司合作伙伴协议的百分比也不应超过 30%。
- 如果外国公司的联合体协议比例超过 30%或当地公司未在 CIDB注册，则该联合体公司必须注册为外国承包商。
- 如果联合体公司的所有合伙人都是外国公司，且未在CIDB 注册，则其中一家公司必须预先注册外国承包商，并首先在马来西亚公司协会(SSM)注册。之后，可以申请注册为外国承包商或外国联合体公司。
施工许可手续
承包商与当地发展商签订承包合同后，需要向 CIDB局申请办理施工许可证，并由其查验承包公司资质和监督审查项目进展情况。一般情况下，承包公司还需申请的许可有机械设备使用许可（机械管理部门）和工人现场驻地和设备材料堆放许可（市政管理部门）。
进出口贸易许可
马来西亚并无统一的进出口贸易许可证，只需要针对其产品进行审批，每家公司只需要在海关进行一次进出口登记。根据产品的不同，须要所涉及的部门审批，需准备不同的申请材料，审批时间也有所差异。以 PTA原料为例，办理许可总费用约为 RM3400，办理周期 3-4周，主要涉及以下步骤和资料。
办理步骤
由于申请手续较多，一般通过中介公司办理，主要步骤如下：
- 根据产品类别，提供 HS code编码。
- 搜索和查找与产品相关政府机构和程序。
- 持续跟进文件准备、提交、批件，然后注册公司（如有可免），并获得马来政府相关批准、许可、证书和背书等。
- 许可证或许可证的签发，获取海关交通相关网络账户ID和密码，包括：制造商，进口商和出口商，货代，船舶代理，码头和港口运营商，银行，港口当局，许可证签发机构和海关等相关信息。
- 马来西亚报关公司代理，协助报关等手续文件。
所需材料
- 公司在 SSM注册登记文件。
- 产品目录及照片。
- 产品 HS Code编码。
- 授权委托中介公司函（或与中介公司签订咨询服务合同）。
- 产品安全数据表（MSDS），以及产品组成成份表。
- 营业执照复印件。
- 最新的马来西亚子公司审计报告。
马来西亚的工作准证
常用的马来西亚工作准证通常分为以下三种：
工作准证：
成立公司之初，根据公司注资金额，CIDB会核准一定数量的工作准证（100万令吉可核准 2-3人的工作准证），该批次准证需花费 5500令吉/人，有效期正常为 1-2年，有年龄及薪水上的限制，签证人需年满 25周岁且需在马来西亚达到一定数额的月薪，具体数额视当地规定执行。
技术准证：
技术准证一般由中介公司协助获得，人数不限，签证费用约为 2900令吉/半年，签证人需年满 25周岁。
劳工准证：
人数不限，签证人年龄需在 18-45周岁间。办理手续相对复杂，可委托中介公司办理，签证费用约为 2000令吉/年（包含体检、保险等费用）。劳工准证相对于以上两种签证的区别主要在于无法办理家属签证，但办理费用最低。
员工培训、取证：
员工在现场工作开始之前，需要在马来西亚进行培训并取得相应的证书。
1.CIDB组织的绿卡培训课程：员工在工作之前必须参加 CIDB的绿卡培训课程，并取得“Green Card”，具体详见：http://www.cidb.gov.my。 2.OGSP证书：如员工要参与 Petronas的项目，则必须参加由 NIOSH 举办的培训，并取得 Oil & Gas Safety Passport(OGSP)。详见： http://www.niosh.com.my/。
风险防范
中方公司在马来西亚投资面临的主要风险有各州差异化土地制度、雇工问题、环境保护、商业贿赂以及宗教信仰等内容。譬如，由于马来西亚对中国普通劳工实施限制措施，导致很多中资企业无法派遣熟练工人，不得不雇佣当地土著工人，因文化、习俗差异等原因影响企业效率。为了促进公司在马来西亚业务发展并有效降低风险，需做好以下几方面工作：
熟悉马来西亚法律法规
马来西亚法律的主要特点是：无统一法典，多头立法，不同的问题适用不同的法律，多部法律共同规范和调整外资企业运营和商业形式等限制。所以，应加强对马来西亚法律法规的学习，必要时须咨询马来西亚本土律所。
掌握劳务资源
由于劳务签证受限，在马来西亚开展施工，多需采用当地劳工，但我公司目前并未掌握马来西亚劳务资源详细信息，例如：劳务是否充足、技能是否满足施工要求，及其工效等。 所以，首要目标是要切实地掌握马来西亚劳务资源信息，是中方公司在马来西亚实施项目的重要前提条件。
附表：各专业代号
B 土建 CE 土木工程