皇朝经世文续编_4

城内茶坊酒肆烟间不一而足宜预先出示限以每晚至几点钟一律关闭届时可先查其已关与否再隔一二点钟则抽查其人数多少较门牌若何以知其有无窝匿
　　渔团条例示　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
苏松太兵备道邵友濂
臣此次亲驻镇筸体察情形酌筹控制有正摺内所未敢尽叙者谨再缮片为我　圣主陈之缘镇筸地方在万山之中其人膂力刚强而性情剽悍用之于制敌实能奋勇争先聚之于平时难免恃强生事驾驭之法本较别处营伍为难又自苗疆设立屯防以后民闲田产丈出归公专靠钱粮以资养赡所以凤凰厅一隅之地而兵丁练勇合计有五千余名之多视他营不啻数倍在当时原为慑服苗起见今苗民久经安贴而营屯转成积重之形明知兵勇太多而碍难裁减若辈聚集一处角胜争雄偶有藉端则此倡彼和若不遂意即逞忿忘生皆已习为固然恬不知怪此次经臣抉其病根大加训饬晓以利害祸福尚知感激涕零但易感者其心而难移者其性是以控驭之法不厌求详臣检查上年挟借案内钦奉　上谕有人奏苗疆善后事宜一摺着讷尔经额裕泰杨芳会同详悉妥议具奏等因钦此查原奏内有将练勇分拨三厅安置以散其势之语此论本极扼要惟因纷纷移驻转恐启其疑惧之心而携带家口盘费尤多更无所出是以讷尔经额等仍请暂循其旧臣窃思分散之法与其勒令移驻强以所不甘何如随时差遣予以所甚愿盖该处人情粗鄙以有利为喜以有事为荣其受病在此其得用亦在此即如征调出师在别营视为畏途而该处趋之恐后若寻常差使于应得钱粮之外加给薪水盘费其踊跃更不待言又其一家父子弟兄同在行伍者甚多经臣逐一查明密记底册凡一家有数人食粮者俱暗抽一人出外差遣使之各有瞻顾仍不明示章程如各卡堵缉私盐各属访拏匪犯之类皆其所优为者此往彼还络绎调派似节无形之移驻而自然之分散也现已试行派遣皆甚乐从臣仍随地随时严密查察如有未能安静借端生事者立予重办不稍姑息似亦控制之一道其在本处则专恃该管镇道约束有方臣在彼详细稽查镇筸镇总兵杨芳辰沅道王简现办营屯事务皆能秉公克己甚洽舆情就目下观之实属十分安静臣仍谆嘱该镇道总须恩威兼济严而不失之刻宽而不失之滥始可常服其心至该处山田硗瘠者多收成本薄而又路途险隘与别处米谷不通今年雨水调匀堪称乐岁倘值年成荒歉各兵勇事蓄无资即难保其尽能安谧查从前该处储备银谷历因屯田岁租缺额各项经费不敷遂致逐渐借支无多存贮经调任抚臣裕泰　奏请清查缘款目纷繁尚未结报现在饬催该道赶紧查明不许稍有含混其应如何筹补之处容再会同抚臣讷尔经额设法筹画另行　奏办
又查该处民人近日传播谣言谓嘉庆初年民田蹔令归公原许于三十年之后仍还民产此时年数已过应请归还并有欲候臣到之时联名呈恳者臣一得访闻即先饬查何人倡议严行拏究于是其风寖息臣复于放告之时将此事广为宣谕以从前苗匪四出焚杀伊等田产多为苗占即未占者亦不能耕种无非四散流亡任其荒废若不团练丁勇何以戡定顽苗若不均出屯田又何以养赡丁勇岂可于安常处顺之后顿忘同仇敌忾之心转欲自撤籓篱甘寻覆辙该民人等皆无可置喙惟是此等谣言易动乡愚之听臣仍谆饬该镇道严密查禁倘再有以此议煽惑平民者即须严拏究办总之镇筸为苗疆最要之区而距臣所驻之武昌省城将及二千里边防关重实有鞭长莫及之虞惟当时刻留心并责成该镇道务将一切情形随时据实禀报以凭察夺至该镇杨芳原籍贵州松桃厅距镇筸仅百余里于该处民情土俗洞悉无遗上年镇筸兵勇戕害委员苏清阿经杨芳在籍闻知即赴交界防范所全颇为不少此次臣至镇筸接见该镇据称年老耳沉恐不足以副　圣慈委任臣见其精神步履均属健旺并未衰颓惟听言稍多之际闲有一二听得不真不过再与述说一番似无妨碍其于湖南全省营伍皆曾统辖而苗疆尤资得力自在　圣明洞鉴之中此外两省提镇臣巡阅所至皆已屡经接见查湖南提督薛陞久历戎行虽年越七旬而精力极健在出师自属老手若论平时营务固不至废弛亦未见振作似不及湖北提督罗思举之认真罗思举出身虽非正路而在湖北提督任内历十二年操守甚清能自刻苦地方文武异口同声其所教演杂技皆有裨军营实用而制造伤药疗治疮疽尤为着效士卒民人之疾皆手治之故感激者多该提督自去冬病后差瘦于前然见其上马登山仍极轻便询知常时在署两尚系铁条其习劳不倦如此似营务不至废弛至总兵中如湖南永州镇崇福年力正强办事颇有才干可资整饬绥靖镇明海外貌似属钝拙而营务却甚认真现虽六十六岁精神尚能贯注此次臣考校湖南营伍该镇所辖之兵技艺最见出色是该镇洵堪胜任惟此后精力何如仍须随时察看又湖北郧阳镇满德坤本年进京　陛见回任未久其人材本属出众虽年逾六十而勇锐之概未衰办理营务大段不差尚须细为考察又宜昌镇珠尔杭阿在楚省三十余年情形极熟惟宜昌为川江入楚门户该镇于督缉川省私盐前此似未能尽力近日经臣严饬务令于铜铅船入境之际亲往督查究竟能否改观尚须于冬令核计功过再行据实具　奏
　　与于司马书时江甯失守信尚未至　　　　　　　　　　　　　　　
鲁一同
日昨奉诣执事适阅勇于安镇局不获一见翼日见存又相左也时势孔棘非可坐论制敌故不敢数数烦溷然私心有所欲效愚款冀或裨补智勇万一谨彻于左右逆贼东扰省垣困迫清淮民庶无故惊扰自相煽惑一夕数变非人情好乱患生于所不见而动于所猝也譬如居密室乍见鬼魅人各自孤便若赤发星眸森列左右非徒民不见贼也乃至兵不见兵平日训练轻如戏剧符檄之下面色灰死未望尘而肝胆迸散岂有所谓行列部伍坐作进退耶夫以如是之民情如是之师律贼行数千里皆出空虚之地其为溃散非为不幸旬日以来消息百端日益危逼然而镇江之师不西瓜仪之勇不南皖帅变易拥符离之兵而不进坐视金陵之危勇懦一辙环而相顾欲侥幸于犯寇之未必至岂可得耶清河蕞尔河垣寄重地小而冲民多而散前无可枕之险退不能据河以为固闻声听息荷担而立明府吴君以宽勇之资久获士民之誉重抚此土下车之日驩声雷动人情固少戢矣又得当事诸君子提挈而翼导之筹饷日益集练勇日益习以此坐镇必无他变仆竖儒也逍遥其闲喜托身之得所然意少有所未惬者窃谓当事之筹画善矣所可议者国容多而军容少夫院道府县相承贵贱有体容服有章请谒有度文礼繁重传呼而后进拱揖而退此国容也将帅偏稗卒伍相统期时而集金鼓为节坐止有方分合有部裁减小礼严静耳目此军容也国容主于详雅军容贵于简质虚文足以费日盛礼足以隔情应请大帅自今以后皆至总局公见上下不隔耳目交通其三五八十之期悉免司总局者日一至府道闲日至大帅三日至以此为率惟县令至无时或疏或数惟其时而已此之谓省事以惜日夫容观所以变视听肃心志应请自今以后大官乘马出入不得缓步肩舆佐贰统领改用戎装结束严劲与士为伍章服既改耳目易观此之谓变容以作气局委十数总统各勇十羊九牧部分不明应请以若干人为一队每队领以佐贰官简阅之日分队领赴编诸册籍无事相与讲说恩义抚摩痛疾使队各自亲其主此之谓分部以明分简阅之日大帅居止必有赏罚勇与兵异赏优以礼貌罚止于声色昔路文贞练勇二万大阅三日手觞赏齎士皆感泣此清河往事也情义既联勒以兵法赏加财帛罚及鞭笞渐以增重十日五日犒赉羊酒勇士固多徇宠一飧之德报以七尺此之谓推心以收威练勇各于寺观栖息非可当此即安应请筑立壕堑制备锅帐分番驻守渐与之习营数百人官为统领同止共作亦以番代使平居无事常有严敌之意此之谓变节以防猝本邑十八坊烟火三万户请家自为守分为三等各简壮丁制备器械报名县籍已与吴明府言之矣宪谕一出地方之人欣然愿乐此非能用之战也所以阴为部勒呼吸灵便每当简阅兵勇调取数坊晷刻毕集排立左右观习陈势阅毕闲错编入率以周巡整齐行次少识旗队攻战之意久益亲狎所以重固根本钤制枭桀此之谓练民以归兵总此数端皆以军容改易常调逸者渐而趋劳脆者渐而趋坚纷者渐而趋一恩势固结胆气自倍然其大要又有进焉圣人曰好谋而成董子曰设诚而致行之吾不知诸君子之练此勇也将以备非常而报　国家邪将姑为声势以镇一时之人心已邪将知其必至而全力以待之邪抑徼幸于不必然而聊与之试邪以浦垣之重诸君子之仁武苟坚意必行无所回惑则当思四郊多垒枕戈待旦减彻服御与士卒同甘苦倾身养士不以名位自异破除意见以收雄桀之才召询父老以联上下之脉夫江介之士去妻子家室上雾下湿蓐食不饱部臣节将亲冒矢石之地而数百里外窖金寄孥人自择便艅艎交于川渎鞅辔絓于衢路岂恶忠义而不与军垒之士共主哉一鸟飞百鸟鸣一兽走百兽惊一夫跋足则千人臂掉矣夫去者有与倡而守者无与从虽斩刖之法弗能禁而虚文祗取侮矣仁者在上所以率之伏惟诸君子自坚而已
　　与吴中翰论时势书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
鲁一同
流贼之祸其起于郡县之世乎汉之张角唐之黄巢其势数倍于今日而卒以扫除者汉州郡之势强唐节镇之兵悍故也至明之季州县积轻而镇侯之权不如一监军道尊贵相压非复初制寇之在楚豫秦晋如泻水平地东西南北惟其所之虽以卢象升孙傅庭之忠勇曹文诏父子之骁健随扑随炽无他大帅有攻剿之兵州县无堵御之力且官家之兵有朝廷之节制有文书之往来有供顿之繁费有驿站之稽迟有支给之浩穰贼则不然行如飘风止如蚁集一切取之于吾民民不劝而输兵不调而集行不请命战不克期野掠所获自肥其私上无吏议功罪无所营惟盗之是骛狂悖暴虐而其心乃齐一坚定故不可制也以古况今亦略相同矣自正月以来粤贼北犯汉黄不守据长江之势恣其荡轶破皖桐下金陵踞镇扬又分其丑涉汴入晋东扰畿辅　国家兴师十万南北攻围旷日持久凶锋未损十一二而力已不支矣夫贼无定势众多而散行疾无方此非尾击之兵所能制也制之以吾民民各守其家室统于一令令各守其城垣统于一郡民不变贼杀一贼则少一贼四面而蹙之贼无所走则穷矣　国家休养二百年兵且畏贼奈何责之民曰不然夫贼即吾民非有奇才异状也民去而从贼则勇民居而扞乡里卫家室则怯此其故可思也贼无纪律法度而能用其权今之守令无权非独无权以东西南北之人强之为父母焉为祖公焉或三月而去或半岁一岁而去其视民与民之视之也万不能如贼与贼之亲则不能用其权亦明矣或小有建树监司制之督抚制之台省又制之万不能如宿贼与新附之贼之能必用其权亦明矣苟能用权以狂虐无赖数千之丑徒横行八九省而不可制苟不用权虽以　朝廷之威德贤士大夫之声望不能使一城一镇之人临变而不去为今之计独使天下之守令各私其郡县郡县亦各私其守令则贼无所乘而入如之何而能私令不十年不迁终其职者即削其故籍而居焉守不十年不迁终其职者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍令守之加官可至二品而仍守守令之上独留一总督以主军事而民事民兵全付之守与令城垣其墙宇也仓库其囷窖也四境其田里也民知守令之为吾守令则忠义有所效守令知民之为吾民虽欲虐用濡惜而不忍竭力欲苟且而后顾所无诿让而权乃能行乎其闲今天下州县虑无不言团练比如团沙胶之而不固掷之而仍散非权不能团非久且亲团亦不坚久且亲矣民之耰锄白梃贤于十万师可也久任而削其故籍略用顾氏郡县论之说要为近日救弊长策不必说之自己出也
今夫天下之大患盖莫如贫矣兴师十万日费万金军兴四年所用不下二千万筹饷之艰固非意外事也诚重守令团乡兵则可省客兵之半夫以西北之兵而救东南远者数千里动经旬月兵未至而贼已去贼未见而帑已竭矣凡兵行粮人日三百钱若以守令督率乡兵人得百钱便有饱腾之效又无道理之费驿站支应之苦爱其家室知其道路家出一丁虽小县可得二三万人当贼未至小村并大村小堡并大堡劝其长老私相董率官与旗帜凡旗帜勿令私造既虑参差且权之所在不可假也以时训练而约束之贼至百里之外然后支用官钱勒成部伍追贼不出境迁徙不出境出境有诛凡支官钱动用地丁正杂准与开销正杂不足私相捐输皆登簿籍报部而奖之凡本县民瘠许一府之内外有殷实相为输将仍不得抑勒凡输钱粟于邻境奖有加凡钱之与粟相为低昂钱出之官粟出之民今年以来粟价颇低凡富贵捐粟加二三成入册乡兵得粟便可坐饱粟有所泄其价必平凡一县之乡兵与四邻分日而会于境凡贼至一县则四县交出兵而会于境凡贼至一府所属之县各分三之一交出兵而会于府惟此不在出境之例凡出境者粮有加凡用乡兵皆报府凡督抚提镇以下皆不得调用乡兵如此则远近相联村与村团镇与镇团县与县团如手足之扞头目不呼而集兵无远涉之苦国无筹饷之艰贼之平也有日矣额兵不足于是有招勇勇须乡也乡须勇也今之招勇大募兵昔人有言轻去其乡安望其勇旨哉言乎招勇有二非饥饿无赖即枭桀不逞苟钱粟丰裕赏赐优渥可激使一战亦浪战无法乘胜争利易蹶主将脱或支用不给小不如意睢目而疾视沙行而偶语一旦有急铤而走险不能有益适足为祸夫无故费数十万之帑招无赖不逞而养之以待一旦之变失计无过于此前勇既散后者复招拾人之余转蹈覆辙甚无谓也古者招勇不出其乡用勇亦不出其乡故曰乡兵或有山陬海涯兼兴屯田自昔行之成效尤着议者多以东南之民柔脆招用西北之勇于是有川勇楚勇寿勇徐勇时或用之得力亦必强宗豪姓素昔蓄养自成一队多则千人少则数百固非临时乌合取济又苦大帅统之无方驭之无术良者弭首而就法强者长啸而远引此不足丧豪杰之心开祸乱之门乎古之贤将多蓄牙兵握手亲昵与共生死衙队强盛虽有客兵降将力能钳制今之法制临敌命将素无爪牙猝与之以大队之劲勇本轻末重上疑下贰彼皆各为其主万无相能之理亦非大帅之咎势使然也故莫若各用其乡自战其地得贤守令抚而练之使耕战相杂一岁之中便成劲旅何必远征轻滑自取骇散昔刘裕称京口为劲兵项籍用江东之子弟岂有东南之人不可用之理乎夫颍亳素称强悍汉黄古多犷桀然而贼众一至大股裹胁乃反而为之用近日扬州清勇濠泗居先至于六合一黑子之地丹徒为文柔之乡虽逼近贼巢而民气自固乡兵若此招募若彼明效彰彰矣
　　复戴孝廉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
鲁一同
桐城再陷牧庵以屡胜之兵一蹶不振方进兵之前三日有书见告心常耿耿道路阻绝传疑百端足下身在人闲所见既真又无所庸其憎爱当有确论书以示我足下初意就曾侍郎不果而就袁都宪今侍郎驻兵何所都宪被议入都足下一身将安之乎海内拥重兵持节钺者不下六七公其才气志量果足以当大难之冲固疆圉于磐石拯斯民于水火者不过二三人又皆更事未久独恃其志气以驰驱于仓猝受命之际根基未立筹略未定兵分而无统勇骄而难驭饷缺而不给而欲以乘机蹈会荡扫氛盖亦难矣此江帅之所以死而曾侍郎之所以邅回而不得进也今贼欲掠汉黄躏武昌旁趋广饶死守庐皖九江之师不能进尺寸以捣江左综览天下之大计决非岁月所能定比如一人之身痈疽流注先当壮其元气使心膂支体之闲血气融固瘠痍不生然后可聚一身之力以攻其毒昔王逸少谏深源北伐谓须根立势举谋之未晚祗此四言深明大略所谓识时之俊杰活国之良方而英拔之士乃欲取成一战仆未之前闻也今天下不被贼之省尚有八九被贼而未剧者尚有二三窃谓深谋老算之士当先注意于此须近贼之边各自有守重守令之权勤耕战之务复一城则一城守得一险则一险固夫曾帅拥数万之精卒乘新胜之全势蔽江东下而豫章不能翼其南皖桐不能犄其北是谓孤军单进胜则旬月可以成功败则进退失据此智者之所共知而曾无一人筹万全以善其后可为长太息也来书谓江帅赴皖时侍郎以仆与足下荐诸幕府资商大计惜哉不见此公一拊掌也足下若决计北行者试以此言诵诸当路天下非孤注功业难幸成非智深勇沈之士不足与共事亦不可与共言古之报国复仇者不期早发期于有成惟愿忍而固之以待事机之至若屡试不中则锋锐消亡盛壮之气惨痛之情不可复追惟足下忍之而已
　　再复戴孝廉书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
鲁一同
当今祸乱方始非有出之雄乘藉势力扶倡名义财足以结州郡之豪义足以动遐迩之心苦身力战以树基植业势不足以抗拒凶屏蔽方域至于陇上之夫太息俟风云幕下之英指挥分楚汉要是腹背之毛须凭藉乎六翮故不能风而独往已尝试顿五指而计之今海内长者谁为凭藉乎昔者张陈之交驩分身泜水曹吕之亲密闺门并命今之达者无古人之快而蹊壑之闲动相什伯故有武夫露刃猝起两柱之下银章白简密陈温室之上积爱生信积信生畏积畏生猜积猜成杀虽复流涕动三军抚孤感行路又安能以不赀之身取偿日暮之一悔乎足下国仇家耻并在一身疾首痛心思有所藉以恢大业惟愿慎其所凭而已来书又以仆所陈根立势举得灭贼之本而未免迂缓请更得而申言之粤事初起仆在京师诵言当路以为潢池小丑何劳大师但复土司数姓责以成功其人宗姓豪强山蹊峒径途熟习跣足趫捷长技皆同复一州镇便以相假得一蹊洞永许镇压昔时改土归流今仍改流归土不费京帑不劳征调期岁之闲便可大定先时泗城黄姓土司之后宗党颇盛贼犯泗城黄率子弟守城歼其党羽殆尽此其成效昭然可睹假令此策遂行何至劳师五年流毒海内至今为梗哉当时朝士不能远虑谓为迂谈故计有似迂而实切事有似缓而实要此类是也贼在浔梧初无远计及翻然度岭便有长驱江汉窥伺河洛之心故长沙先未下扰鄂岳武昌一破顺流东趋金陵袭踞遂窥东汴逾太行之岭叩临洛之关横扰畿南迥翔齐右如狂风盲雨瞬息变灭贼之言曰不怕杀一千祗要走一天不怕死一万祗要破一县其用兵大略可以想见独于金陵盘踞三载似有规为根本之意而分兵沿江死守庐皖屡残汉黄三破武昌窥贼之意初欲出奇窃发畿辅以震动天下北略之不行然后横踞长江往来策应天下之腰膂断南北之襟喉此其志不在小曾侍郎起湘南之众下巴陵之船一战而复汉阳再战而夺江夏乘胜长驱有破竹之势然而兵阻于九江船厄于湖口贼效死扶伤死守不下罗大纲石达开之党悉锐来援者攻其所必救也假令以此之时以一将缀金陵一将缀庐州按兵不动而独命一上将将水陆之师卷甲疾走不攻一城不接一战直造二贼之背西面以争湖口之利则九江必下从此以东便无坚壁袁副宪久镇临淮留讨诸坞而仅遣忠壮营之二千人行收城邑即无桐城之挫亦理不得达何者兵少而将轻留战不足孤进不能逆贼生心反用吾术以挠曾帅之后曾营所将皆三楚轻侠闻贼走其上游勇气自然挫折凡用兵如布棋先后轻重之闲不可不察也侧闻　朝廷已命大将率北方新胜之兵专救武昌以壮东师之气然而庐镇金陵皆攻围数载征输浩竭诛求海内晋陕之富室吴越之商贾两淮之盐筴朘削搜括骨髓枯耗奉行之吏不能深固根本诛求箕敛以敛怨于下于是褚币之法行重钱之局设抽厘之令下其近贼之边县各有募勇募勇百人岁耗千金官吏因缘为奸利横索抑勒爬搔疏栉关津坊市百织千罗民怨深矣故今日之忧不在已被贼之省而在未被贼之省不在已残破之州县在未破而先自残之州县不在已从贼之民在未从贼而岌岌思为贼之民故愚之计以为今日经营天下之大势当先注意于此
首重州县之权自汉沔以下东至海门州县百数贼一日不平州县一日不得升迁调移贪酷者革之甚者杀之贤者进秩平时劝农练勇支动正课要以积谷多而练勇勤户口实关隘修者为上考上考之令加秩进律凡贼涉县境力战却退或围城日久坚守不下皆为首功许荫子弟其有临变寄孥心怀去就藉辞越境巧避贼锋者一绳以法夫战胜则子弟邀其荣变至则骨肉不得保其于爱民勤职不期自奋民便久职自亲其上寇至出战用素练之民出必死之地有如手足扞头目家人卫亲长纵不百胜其与今之视若传舍固相万也其城池已为贼踞民心去就未定者吏部且停其选县有强宗豪姓能复一城即权县事复一镇者与以权丞簿尉之职需待贼平编入流官人情劫于久威易致翻然须令常有所系又其本土族姓恩威易治强者希觊富贵而荣居其乡杀贼必力羁以名器则常为我用予之分地则上下协力尽停入赀铨选之涂使近贼之郡仕途必出于武功如此则沿江数千里皆为贼敌凡贼所守不过一城之地过师枕席之上驻军藩篱之中何有长江之不能断金陵之不能拔哉
次讲耕战辅顺以行其于灭贼可期旦夕然其施之也有方而攻之也有序贼之初起数千辈愚妄人耳胁从既多遂出枭桀又有缙绅科目之无耻者闲厕其闲指使引导于是其教则参以泰西其军制略仿周官军师卒旅其官杂取汉宋诸目色而其用兵之法令严而法简行速而多诈既得金陵志意稍满僭立制度然而未有立国之势也自古战伐之朝有立国之势者则先攻其本桓温之直走成都王镇恶之泝舟渭水韩擒虎之顺流三山李愬之夜入淮蔡是也无立国之势者则宜先翦其枝张角死而飞燕黑山炽仙芝殛而黄巢尚让横迎祥灭而自成献忠狂皆繇贼基未立东西游走合散无常歼厥渠魁则各自雄长益多树敌翦除党翼首恶自孤夫贼犹蔓草寸寸而断之随地滋长根株虽绝枝叶转茂为今之计莫若暂缓金陵之攻而端收旁郡豫帅壁信阳收蕲黄皖帅仍壁庐收舒桐江帅壁广饶收宣歙苏帅壁江南北帅壁江北仍同收瓜镇皆观衅择利而专责西帅以上游之仕武昌若复深驻大军营缮耕战益具舟船练习水师以观变待时而以曾侍郎九江之围为缀贼之势西师既盛出其不意顺流东下直踞安庆突出九江之前号召南北使罗石之党外牵于曾塔之师急不得返顾沿江诸贼必当同时解散入穴金陵则成功可望若不论先后之序不权轻重之宜旷日持久而劳费不休军民咨怨衅生难测万一先破金陵使贼分而势散即首逆就擒蔓延之祸未知所底此仆前书所谓宜待根立势举筹全局以善其后也若夫将有能否时有利钝兵势百变难可遥度要之先翦枝叶再图根本重州县之权系豪杰之心急屯种之务振荒残之略去苛细之政收捐助之实他时决胜必由于此足下有济世之大略而志存仇耻不怵于利害不震于功名抱策皇皇必有合也大着草茅一得及续得前后数万言当有英谋秘计开时成务返王路于清平聚鲸鲵为京观仆意远才疏老加庸散久欲充耳不闻世事因枉来指故纵言及之以广足下之所未备而不觉云云之多也
　　条陈军务疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
江忠源
粤自逆贼滋事以来用兵数年糜饷至二千余万人无固志地罕坚城巨寇披猖久稽　天讨非贼众而我寡贼强而我弱贼智而我愚也法之不肃谋之不臧贻误至今宜思变计微臣效力军前出入矢石锋镝之余于今三载兵勇强怯之情形事功迟速之机会苟有所见何忍不毕献其愚谨将兵事大略有关得失者撮举八条为我　皇上敬陈之一曰严军法法者将之所以驭众使之出入生死而无敢违者也将不行法是谓无将兵不畏法是谓无兵军兴以来法玩极矣全州以失援陷而赴救不力者相仍道州以弃城陷而望风先逃者接踵驯至岳州预设防师不能为旦夕之守九江厚积兵力不能遏水陆之冲文武以避贼为固然士卒以逃亡为长策皆由畏贼之念重畏法之念轻也夫人情孰不畏死而贪生而军令必责其舍生而就死者诚以百人决死万众莫当一夫倡逃千军自废诚使将士知　国典之不可幸逃自不得不并心一力以致死于贼将有致死于贼之心而谋自生士有致死于贼之心而勇自倍是所诛戮者不过一二人而所保全者常千万人也宋仁宗当承平之余侬智高反官军屡失利攻陷名城无数最后狄青至军斩逃溃将校二十余人而军威始振嘉庆初年三省教匪之变经略额勒登保平之其言贼遇官兵条条死路惟向前接仗是一生路官兵遇贼条条生路惟向前接仗是一死路故贼常致死于我而我兵转畏迎其锋利钝之机已决于此即如粤逆与官兵接战每驱新附之贼在前而以死党监督其后名曰排刀手遇有却顾辄行击杀以故匪党不得不为之尽力贼之胁众也以严而我之驭众也以宽贼之退也必死而进犹可生我之退也可生而进辄易死其谁不望风先靡而预办一走也诚欲反怯而为强则莫如易宽而以猛　皇上执法以驭将帅将帅奉法以令偏裨偏裨行法以督士卒遇贼溃走藉词巧避者有诛临阵不互相救援者有诛不奉令而遽先撤队者有诛堵御不力致贼窜逸者有诛军令既严士气自奋讨贼之效庶可计日而待也一曰撤提镇提镇而下为副参游副参游而下为都守都守而下为千把以次递相节制而提镇之位为最尊承平日久兵革不用宿将之以功名着者多就雕谢今之提镇类多积资较俸洊至高位非尽论功阀劳绩而得之者也　朝廷以虚名使之未遑择其才略其中老于戎事深悉战守机宜者虽尚有之而闒茸充位无足短长者正复不少权尊则意为趋避而偏裨不敢与争位重则法难骤加而大帅不敢擅决夫人情当齿壮官卑之日每思奋发有为致身通显及至身居高位则顾恤之念重而进取之念衰责其忘躯冒险踔厉迅发以赴事机难矣且军营体制副参以下俱听命于所辖之提镇其临阵也必提镇先退而后副参随之副参退而后都守随之都守退而后千把随之千把退而后士卒随之提镇不得其人即所属之副参以下均难期得力是以姑容一二庸妄之提镇致可用之将弁兵丁同归无用也又军兴既久筹饷滋艰提镇薪水夫价之需及役使护卫之人均较参游数倍计裁一提镇之费养精兵二百而有余亦奚取以有限饷糈奉此无益之提镇为哉副参以下任重敢战者未尝无人其资位较轻则奉檄不敢迁延其擢拔方始则临事易为感奋诚择提镇之久历戎行胆略尚优者以资统御其余概行撤遣副参以下量才委用务尽其长斯军政严而军食亦裕此时幸有殄寇之资异日仍获赳桓之用矣
一曰汰弁兵选兵之道胆气第一朴实耐苦次之技艺娴熟次之巧猾懦怯为下有武艺而无胆气则临阵忙乱并其平常演习之技而亦忘之故常有力敌百夫艺高卒而临阵一挥即仆与未习技艺之人等者战阵之事与搏斗异两军相持旗帜駴目金鼓震耳胆怯则心易动心动则耳目手足举失其常也质实耐苦之人军令易于服习性情易于调驯令进则进令退则退陟山渡水不知其劳历夏经冬不知其瘁故众可得而用至于巧猾怯懦之流无事则应对趋跄务为观美临阵则趄退避专择便宜论功则多方钻营希图美擢遇败则巧为推诿求便私图将弁如此不足以整军兵士如此不足以御敌徒糜金粟无补丝毫此兵弁之应汰者一也军兴既久征调频烦有从军数年渐形委顿者有老羸充数不堪驱使者是谓疲乏之兵又如曾经战败部曲溃散或遇急卸装而得生或事后潜逃而就伍惊魂甫定转战何堪苟取充兵难期再振是谓残败之兵当兹饷运不继之时岂容若辈更滋虚耗此兵弁之应汰者又一也诚饬各营于此数者严为淘汰选其胆气充壮者为一等以备攻剿之用其次备守营围堵之用药品既备攻达乃神爪牙既强声威自畅斯亦当今之急务矣一曰明赏罚胜有赏败有罚夫人知之矣虽然胜有赏而所赏者非真胜也则不如无赏败有罚而所罚者非真败也则不如无罚无赏无罚人犹冀有赏罚之时赏非其功而罚非其罪则人知其赏为主帅私昵之人其罚为主帅倾陷之人惩劝之用乖怨讟之声起而军心不可问矣军兴以来得一胜仗有功者固赏叙随之而左右随侍之人先叨奖录逆匪蔓延四年糜烂六省未尝行一失律之诛按一纵寇之罪胜败本兵家之常主兵者每言胜而不言败功过本不妨互见之事主兵者不录过而专录功有赏而无罚何以昭惩劝而令三军乎夫军中赏罚未可一概论也战而胜固当赏矣然或杂然旅进割取他人之首级以冒功或当迫击至要之时不思乘势掩杀祗顾夺取财物器械马匹以致大胜变为小胜者又当罚战而败固当罚矣然或奋勇前驱后援不继或大众却走而一军独前者又当赏且同一赏而厚薄攸分同一罚而轻重迥别当视其功罪为等差大帅惟据营主之禀报营主又付诸左右之品评功罪之实既非采访所能知又因毁誉而多误求其权衡至当然合乎人心难矣自非亲历行阵开诚心布公道何以慰士卒之怀而振积疲之习乎一曰戒浪战用兵之道能守而后能战能制人而后不制于人能避贼之长而后可用吾之短粤逆狡悍凶顽颇有盗贼之智臣随诸军自粤西至湖南与贼大小百数十战亦尝备观其结营置阵之详疾行徐止之状矣贼之结营也因地筑垒环以深濠墙厚数尺层开眼濠阔数丈密钉竹签其置阵也或分三路或分两路正兵应敌奇兵或分钞阵后或直捣中坚其止也遍购匪党四出窥探伺吾虚实以广其谋其行也遥张虚声飙忽倏至乘吾仓皇以逞其毒我兵并力攻其坚垒每至损伤精锐其新兵未曾与贼战者不谙营垒濠墙之式将卒无所恃以为固往往为贼所乘陕西征兵之在湖南以及湖北江西安徽江南诸军之失利皆由于贼知结营之利而我不知也贼分数路我每以一路当之即或数道并发而临阵彼此不相顾或左进而右退或后却而前行贼得以施其奇正钞伏之术广西湖南诸战之失利皆由于贼知布阵之诀而我不知也贼之止也宜扼要以断其接济严兵以堵其逃窜贼之行也宜预择精兵宿将拦头迎击以遏其锋沿途设伏以挠其势乃我之围贼也不务扼要严防专以扑营逐利为事其追贼也不务拦头迎击专以跟踪尾击为能小有挫失将卒之气先馁又须养之经旬始堪一战逆贼得以长其凶锋我军终莫操乎胜算此兵谋不可不豫而浪战所以宜戒也
一曰察地势兵志曰不知地利不可行师地利云者非仅图史所载山川一定之险也视贼出入之踪而先为之防察贼分合之势而遥为之制虽渐车之浍数仞之冈苟形势在所必争即机会不可偶失请以近事明之全州蓑衣渡之战贼锋已挫宜连营河东断贼右臂道州之役贼势本孤宜分屯七里桥扼贼东窜长沙之围贼路俱穷宜驻龙回潭土墙头堵贼西溃之路他如道州双牌莲涛湾六十里之奇险贼入死地而纵之使生湘阴之临资口岳州之城陵矶皆水陆必争之隘而放之使遁利害昭然犹堪覆验事前未及虚心体访预为绸缪一溃难收悔之无及计自逆匪滋事以来要地之疏防机宜之坐失似此者实已指不胜屈祸基咫尺流毒千里人谋未臧酿成巨患此正宜引为前车之鉴者也一曰严约束杀贼所以安民安民乃可以杀贼将出令而兵不敢譁兵奉令而民不知扰则有制之师也粤逆所过之处横刀跃马市肆一空人民遭其屠戮子女遭其掳胁财物遭其搜括室庐遭其焚毁惨酷之状固已触目心伤被害遗黎焉饮憾然市井愚民罔识大义亦容有谓盗贼之害犹愈于兵者何也粤逆志在择肥而噬下户穷檐搜求不暇且或以时诈示仁义愚弄吾民买饭求浆多给市直至于不法兵勇罔知号令方其攫取奸污则虽穷苦之家亦鲜得免于是民不怨贼而反怨官兵矣夫以盗贼而诡施小惠民于盗贼宜有恕词以官军而行同盗贼民于官兵能无隐憾若不随时严按军法以服民心恐草野怨咨郁勃之言将有难于尽诘者军中兵勇而外有长夫有余丁有随营贸易之人兵丁旧服营规管辖甚密果令严为约束无难一律肃然乡勇多系四方无藉之民较兵丁殊为难管然犹名隶籍伍有犯自可按籍而稽至于长夫及随营买卖之人则均游荡性成不安乡里名虽贸易营生实则不堪问其所自倏来倏往踪迹靡常甚或伪造兵勇腰牌假其装束时赴近营各乡村掠取各物转卖营中肆行无忌乡民误为兵勇不敢格杀且畏其势横人众莫敢谁何此辈久处营中熟战之事轻生嗜利习为固然将来事竣撤遣散处民闲必多不靖从前三省教匪之役大局已经戡定而搜诛余匪及不法夫勇之啸聚者又至两年其明证矣应饬各营于所管辖兵丁长夫及买卖人等严明约束遇有干犯除兵勇分别治罪外长夫及买卖人等尤宜从重惩处其有逃匿他方者所在地方官一体严密察缉随时惩办重即处死斯亦结民心而毖后患之一端也一曰宽胁从粤逆起事死党存者实不过数千其余则新附之匪与裹胁之众也会匪盗贼与凶恶痞棍粤楚州县所在有之平时作奸犯科扰害乡曲官司每苦文法之烦曲从宽贷一旦有警遂尔率其丑类从乱如归又在配军流及被贼势放监禁各犯乘乱得脱为贼驰驱此皆甘心从逆执死不回宽之而无可宽者也至若村市良民被贼驱胁本无从逆之情但因贼中禁制甚严末由自拔又或以全家被掳势难两全依违其间遂历岁月比发已加长便与老贼无殊欲留则违其归顺之心欲去则恐膺不测之戮低徊无计进退维艰此等苦衷殊堪轸念贼匪自武昌窜去时党众薙发潜逃者亦已无数即其中长发之贼为居民沥诉被裹之由往往悲感无端声泪俱下可见小民具有天良终非左道所能煽惑也宜饬各营多写简明示谕射入贼中临阵于旁近竖立投诚免死大旗令其乘官军与贼接仗时弃械奔赴旗下并设一薙发公局发给免死执照资遣回家傥如官兵连获大胜非独不甘从逆者以免死而得生即心持两端者亦将去逆而效顺既可用谍以探贼之情复可用闲以贼之党党羽既已披离渠魁何难殄灭其于剿贼机宜或亦不为无补也
大学问大经济其第二条尤手辣识卓湘阴爵相抚淛时先正某提督典刑可谓英雄之见同矣公殁后二年　文宗犹下其疏军中用集厥勋大星虽沈贻谋终效公其暝目哉尹熙栋识
　　答曾侍郎师书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
江忠源
九月二十四日奉八月二十三日衡州一书并寄示与王朴山兄往来各函具言兵之不可用欲再招勇六千以为灭贼之具初七日从吴甄甫先生处寄到一书又以南昌楚勇求赏一事虑勇亦不可用忠源窃谓兵勇皆未尝不可用患将兵将勇者不得其人也夫兵之不可用者勇于扰民很于仇勇敢于犯上而独怯于杀贼既尽于吾师前书所云矣然使得一廉明之将统之视兵民为一体则兵不敢扰民联兵勇为一气则兵不敢仇勇将之爱兵如父兄之爱子弟则兵之卫将亦将如手足之卫头目而无把持挟制之患将有敢死之心则训练必勤兵有可以杀贼之具则胆气自壮而无畏避迁延之祸今之为将者一切反是而谓兵不可用兵亦不任咎也若夫勇之难用则更有甚于兵者潮勇捷勇无论矣吾乡严云舫之辰勇樊川之胜勇劳氏子之彪勇在长沙皆能杀贼其后归邓绍良统带驻镇江府城外淫掠杀戮至激吾民控愬于贼甘心为贼向导顷刻之间全军溃散赖和镇军接统之整齐训练稍稍成军然闻其欲惩治一二人竟以不密逃去为贼窃意兵之为害尚不至此诸勇之中惟楚勇较驯无从前数者之弊然南昌求赏一事亦大不成事体吾师所闻不为无因筠仙既归里问之可得其颠末虽由小人教之忠源未能先事预防然其顽梗亦可见湘勇较楚勇尤驯然斗山所统八月二十六日为索赏项几于讙譁宝所统在德安一哄而散勇之难带其略如此然而罗山之勇无是朴山之勇无是即忠源前此之楚勇亦不闻有是不独此也广勇最称跋扈大营散之张石卿制军收之以援江西忠源甚非所愿念既如此不收恐去从贼姑令扎营城外而留心驾驭之卒乃大得其用楚勇相亲已久置之不经意至有求赏之事可见患常发于所忽不可不同警也由此观之勇之不可用其故仍不在勇而在带勇之人夫兵之弊由国家承平日久市井游猾之徒无所得食攒入营伍求肥其身养其妻子不知打仗杀贼为何事有游猾之尤者工于语言趋跄以媚其上为之上者喜其媚己也而予之官彼以是术而得官则必操是术以进退众兵洊至高位则又操是术以黜陟众官相沿已久积重难返营务安得不坏军政安得不弛一旦有事惟相率而逃耳若勇则募于有事之时皆山野椎鲁之夫其猛悍之性尚为可用然从征日久得钱易则习于奢华杀人多则果于残忍事平之后散处田间则贻异日无穷之祸故论目前搏击之用则兵不如勇而论异日遣散之难则勇不如兵然忠源终不欲以兵易勇者兵之患在本源仓卒而难拔勇之患在流弊先事而可防且急则治标今日之时势甯取其勇悍搏击之用而后日遣散之尚难可求其人求其法以治之也故忠源甚韪吾师前书之论而顾不以后书所难自阻但多求罗山朴山其人者以为上将则收勇之利并可弭勇之害而贼不难平矣方今贼据有长江之险非多造船筏广制位训练水勇先务肃清江面窃恐江南江西安徽湖南北各省无安枕之日然窃计海内人才能办此者惟吾师一人能管驾船勇与狂贼相持于波涛险隘之中而不惧者惟不肖与荫渠罗山朴山数人贼在武昌时接吾师前书欣幸庆幸次日适发报而附片陈明请吾师选派船勇从洞庭驶下并请杨熙管带船勇从荆州西来以剿为堵昨奉　谕旨区区愚计实已上协　天心而窃虑吾师或以后书所难自阻且鄂省已戒严若遂寝前议则天下巨祸其谁弭之敢请吾师即日缮摺与忠源联衔具奏并致书海内豪杰广集经费号召吾乡忠义之士迅建义旗蔽江而下忠源亦当收集淮南奇杰以为应援若再旷日持久天下大局非臣子所忍言矣忠源以八月二十九日自江西起程九月十二日抵田家镇十三日到防二十一抵黄陂县二十六筠仙告归其迁延之致艰难辛苦之状筠弟自能言之二十六日巳刻则详各奏牍中谨抄录寄呈惟月之三日拜巡抚安徽之　命自分识浅才拘不足以胜天下之重而安徽又当万难措手之时深惧陨越贻知己羞其到彼措置之方具详致周敬翁信中钞稿寄览求一一教之彼中绅士除吕鹤田吴竹如二公外尚有可求之人否官吏中除陈岱云外尚有知其底蕴者否邹叔绩宏博渊懿人所共知而才识之远大胆气之充裕尤为今世所希见与忠源同往获益良多惟不知季高霞仙诸君子尚有肯来相助为理者否求为我问之叔绩之兄子伯韩见在南省铸忠源欲请赴淮南恳吾师代为劝驾忠源未能致书并恳请其带铁匠数十人吾师为筹画盘川资送来庐至祷至祷朴山天下奇男子得吾师回信后即当奏调不及致书吾师久驻衡州似非所宜末流之世凡事当委曲求济昨得霞兄书深以此意相规忠源深感佩之只悔在江西时未能推诚相待窃愿与吾师共勉之
　　与骆吁门中丞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
吴甄甫先生来咨令张润农太守王朴山县丞带勇前往鄂省救援其文云武汉之咽喉不通即南北之血脉不贯北省如此南省势成痞症不得不急思拯治自是至当不易之论想尊处亦必有咨兼有专函矣侍日夜筹思援鄂一层一则以饷项无多一则以水路无备故屡思与老前辈商而终不敢轻发然细思武昌苟失则西制荆襄之命东固建业之根长江三千里遂使此贼封而有之　章奏无由上达　朝命莫能不逮不数月间吾辈遽恐隔置化外岂不痛哉以是反复筹维又不得不出于援鄂之策盖鄂省存则贼虽分窜来南长沙犹有幸存之理鄂省亡则贼虽不分窜来南长沙亦无独存之势特少延数月耳唇齿利害之间此不待智者而知也侍前所谓要务三端者城内坚守止须四千人城外扎营亦止须四千人非谓四千遂足鏖战也但使有一路可通不使贼兵合围则战守皆有可恃不必屯兵万余以待贼之至也其水路筹备一端则听侍在此兴办老前辈不必分虑及之断不可又派员别为措置如省城外内仅留兵勇八千则此外兵勇似可分三四千援鄂望鸿裁与提军及司道诸公熟商王朴山之勇止令其招三千尊见极是盖多则难精即招至三千已恐其不精矣
　　启陈剿盗十三条咸丰三年　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
道光二十九年十二月晦日率师讨苗匪用兵千七百人营于险要令其毋擅动毋挑战用革夷附近之团练万七千人环而集之捣其巢穴复以计诱之赖同事文武士民之力得盗颇多卑府于二月十七日又往黎平堵楚匪矣三十年十月逸盗二十余人杀寨头阿贾以逞阿贾者即是年春助官缚盗之革夷寨苗也颇知大义识汉文于是镇远黄平台拱清江清平丹江凯里施秉各官吏再会于岩门迹成事以图续剿自三十年十月至于元年三月乃蒇事而盗固逃窜于荒山密箐中正犯无一获也然则刻舟可求剑乎胶柱可鼓瑟乎必当知所变计矣近日台拱清江丹江施秉之盗又稍纵矣约而言之昔年之事利用围攻今日之事利用追剿昔年之事贼可饵诱今日之事当以力擒昌黎韩子慷慨有大志陈说十四条至为精当谨另录以呈复思其节目之未备者附陈十三条惟密采而留意焉
一办盗先须宽吏议也王夫之言自古盗贼之多无若东汉光武先后所降几至二千万其通监论宋论津津其言之考汉史建武十六年郡国盗处处并起郡县追讨到则解散去复屯聚乃诏遣使者下郡国听盗自相纠擿五人共斩一人者除其罪吏虽逗遛迥避听以擒讨为效但取获贼多少为殿最惟蔽匿者乃罪之夫上之用意严而用法密则下之避罪巧而贻害乃愈深倘能捐弃一切特参之条宽以时日责其擒讨在下者感宽大之恩惠而不必用其欺在上者有切实之事功而不烦虞其诈如此而后事无窒碍督捕之员亦不致贻同官之罪戾否则上下相蒙终归讳饰而已矣
一捕盗莫善于雕剿也黔盗裹巾扛情罪与逆匪无异以不选不练之兵剿之则盗必拒兵必溃以精兵精练剿之则盗必窜矣然则当从窜处着议矣田山姜黔书历陈平苗之往事以分而胜以合而败不惟深明兵法亦且洞悉苗情窃计用练兵五百饬委干员将黎平之精练挑去百名于都匀镇远两府标式招募二百名必于其地招募者即庆郑所谓生其水土服习其道也于营兵标式挑选百名或二百名古州镇远贵阳各镇协营中每处十人或三五人或竟无人可缺而不可滥其兼用营兵者营兵固怯然百人之怯岂无一人之勇虞允文收集溃卒致功于采石胜国逃溃之兵入　本朝而为龙兴劲旅即此意也且事后不烦安插即不虞后患
一标式以选精锐不可专用火器也宜长短相闲长兵者枪弓箭是也短兵者刀矛钂棍是也叔世人心怯懦偏重火器谓可杀贼于百步内外无跳荡抟击之危非特贼刃难加我身并贼血亦不待污我衣何便如之且隐计于百步内外开若见势头不好丢弃枪逃去贼追不及又何便如之兵因火器强亦因火器弱诚然诚然明季偏重火器而兵益弱议者欲改其制而庄烈不允遂亡于流贼自英夷入犯中国见其以火器胜我亦遂因而偏重之每营刀矛手少火器手多刀矛手自大操三跳之外未有练习者所练习不过火器而已然十余日或数月始一操一操只打三枪命中者十不得一是有偏重之名究无偏重之实也以此毫无可恃之技临阵未见贼气已馁矣既开仗心益惶手益战矣于是或装药忘却下子或先下子而后装药或装药下子而忘却发药或开放百步外一二枪不中则相与弃枪反走又何怪每仗必败乎昔冉子用矛入齐师孔子称其义为其奋勇直前舍生以合事宜也乌枝呜用剑败华氏谓用少莫如齐致死齐致死莫如去备此二事乃兵家之秘后世得其秘者岳忠武之背鬼军五百人本朝岳威信之马兵三十六人杨昭武长枪手百人皆是也迩来军威不振极矣总以火器不可当为词司兵柄者亟宜变计矣大约火器手宜四成三成刀矛手宜六成七成每日操练以备战火器当前刀矛继之火器精可壮刀矛之先声刀矛精则火器有恃无恐精火器之人尤须并精刀矛则胆气愈雄神气愈定而打放不空胜已七八矣况又以精悍刀矛冲出如雨骤至贼焉得不奔溃哉故今日标式以火器四三成刀矛六七成为要
一用兵贵审形势也委员选兵募练于二府之地兼可留意地舆度其险要酇侯以图志而知扼塞之要亚夫因赵涉而搜殽渑之盗自古将帅类然此行兵之至要也
一多用委员不如兼用士民也肉食者鄙未能远谋曹刿乡氓功成长勺此用士用民之说也用都游以上不如用千总以下智勇困于所溺仕宦怠于已成此都游以上之说也能与士卒比饮食可得士卒之死力能耐饥渴奔走然后能与盗相追逐此千总以下之说也鹰之在韝也饥则为人用饱则不为人用夫中人之性亦若是焉已矣惟士民武弁功劳不可淹没不得以与例不合而舍是昔王文成之征南赣征粤西所用皆门下学究书生功绩甚伟然死必有功必有赏是可法也
一雕剿宜实行保甲团练也韩子可主征讨之任然任于此不能分于彼保甲团练不精不严不切实认真如一身一家之事则征讨之事亦穷投戈而混入寨中则如人入羊见羊而不见人畏我而匿于荒谷幽箐则如以骥捕鼠于井之际反不若跛猫矣滥杀之不可稍纵之即逝故必精保甲团练然后可以收雕剿之功
一保甲团练须用士用民也近年保甲团练人人言之亦人人行之然文告徒烦实政无补牌籍空设良莠不分其交给上司差役分发各乡者徒资讹索尤为浮伪夫十室之邑必有忠信三人同行厥为我师一邑之中岂无二三明白正派之绅士虚心访之实心求之委令下乡带同册籍每到一村先于此村访彼村之正人才人有衣食有顶戴人到后村又访前村之人廉得其实加以委任官为给札注名于册责以保固乡里之义谕以分别良莠之机付以防捕救援之法隆之以礼尤必须董之以威虽欲不肩其任不可得矣彼乡正团长到城缴簿一册存官一册存乡预嘱家人门丁随时传入不得稽延其册中良莠密加访察密为记载不可即为施行视其言者何如其所请防捕救援事宜分别可否立即施行不使羁候于城中其怯懦退诿者即时斥责其迂阔不晓事者反复开导委曲求全其公正明白者侍坐赐茶食即椎髻之苗草屩之民侍立于侧切实讲求苟有知大义者即不必苛以寻常官礼其下乡委员绅士所带书差官为给赀扰及分文者杖之不赦如此而后保甲团练之事十得三四然犹不敢谓其已成也而奈何易言之也
一保甲团练须官为士民作主也贾子言治天下至纤至悉其保团之谓矣监司以上大宪可示其教而势不能理其事理其事者其牧令乎然而才具各有所宜不必尽能其事亦不必实行其事无已其择州县朴实精明讲求此道者由大宪札委或专司其事或随知府督办予以赀财宽以岁月务求访察至精奉行至实或有济乎然择官专办或系在省候补而久劳于外或本有实缺而夺其所有均非俗人所能堪亦恐室人之交谪凡委员之督战与办保团者月给私费百金便为至厚酌半亦可计委员不过数人委任不过一年恤其内顾之忧而彼乃不能纾大宪之忧忍乎敢乎
一保团缚送之贼非速审速赏不可也贼到而不立审则乡民如重负在身方以送盗为厉已矣粗审而不细切则必不肯速赏赏迟而民气怠矣不计功不谋利非可责之蚩蚩之民使其送贼而在城守候至于一日二日之久其愁怨当何如耶何以劝后故贵速审贵速赏
一审盗贵专精也委员捕获之盗及乡民捆送之盗到案即详讯其案情多寡行止聚散一饮一食至微至陋之处并其同伙行踪年貌逐一笔之于书隔一日再审三五日又审其不留意处其细缕处一一符合则盗真矣凡盗供之狡赖者无同伙之众供以指其瑕且官亦无隙以发其私故善讯者不恃刑求凡被诬而妄认者受人教诱许以钱物彼竟不知钱之不可得怵以乱刑加以恐喝凡猾胥教供冒赏往往以此兵丁亦然竟有自认不讳随口妄攀他人详悉笔之于书异日再讯即其直认处必有自相矛盾之隐可得闲矣此事惟黔苗受害最多其愚过人也故审案贵精在外委员将犯供逐一禀之臬宪尤须委能干朴实之员于臬署设局最为要着辰入酉出交供呈核譬如风檐扃试白卷者少否则酬应征逐日复一日抑且年复一年案以久而不了犯以狡而愈疑故审案贵专
一提解斩杀可便宜也凡盗就获除委员格伤格杀外令其逐一详讯开列同伙年貌案犯日期无论远年近年已报未报多获少获不为罪以申文露申而实供则密禀臬宪即将正犯就近交地方官押解从某处至省城止均系沿途文员亲自派押递交臬宪复讯后请令正法续获再正法汇至事竣始入奏则法网既无窒碍限期亦属从容可以实尽心力矣
一经费宜宽筹也精兵精练五百人约每人日食一钱月须一千五百两加以委员绅士薪水与夫价差盘药锅帐夫役又加侦探眼此最要费不可惜大约用闲谍差探总须五十人或百人月费总在三四千金一年肃清则四五万两可以足用惟须由大宪简派二人专司其事期于核实不欺而已
一委任宜专也委员如韩子者腹有诗书岂至以声色加人私欲求人然以卑官办他境之事非克伐怨欲不行之地方官不能同心协力越境攻盗之难曩固疑之今日验矣然使大宪深信无猜则事必有济近日人心怯馁中无所有即使谣啄播于都会蜚语传于京师而明镜在空流言自止毅然付余玠以蜀师委陶鲁以峒贼权之所属威望重焉不待斩壮贾戮扬干然后令行禁止也虎帅以听谁能犯子而东里因得志于郑国非明征欤
以上各条数之无甚高论愚陋之识知无不言大抵常人之情当厝火未然则讳言兵及赤眉黄巾安史闯献起则曰此乃天数非人力所能挽回然亦思樊崇张角等果天殛之乎抑人诛之乎究是几个有志之人将狂氛扫尽耳而谋国者又动以无财为说窃念郑畋守凤陇韦皋镇川蜀皆值国步艰难物力不足之时而劲敌当前悉索敝赋何不闻以匮乏挠大计又况明季国穷守都城兵至于米薪不继乃　本朝定鼎之初天下入版图输租税者仅三分之二何以用兵数十年不致告匮不闻往辽东飞刍挽粟不闻议推广秀才举人之例此无他天下之财本无不足视其政事何如耳
附韩州判剿盗匪说
经书何儒不读用以为文好丑各殊者切题与不切题也古方何医不记用以疗疾生死不同者切症与不切症也兵法何将不知用以临敌胜负各歧者切时势与不切时势也方今会匪鸱张土寇蜂起粤楚杌陧不安而黔地恶苗遂亦欲因风纵火非速加惩创祸固不可胜言非妥为安排乱又乌知所底是在即贼与我之时势熟筹而审处焉耳苗匪饥渴劳苦寒暑无所畏避行止轻便无行李背负饭包大可供数日食上下峻捷若猿猱[又习用火器从禽逐兽日以为常曲左臂架枪其发多中此其所长也性多疑忌贪利无阵法疑则易误以多方忌则易诳以鬼神巫师贪则易钓以饵乌合而无阵法则易制以节制之师此其所短也至我员弁兵练胆薄技疏不谙战阵遇敌则退后论功则争先有短而无长方诸干隆嘉庆闲已远不相及何论　国初然则当此之时处此之势将剿苗匪其何道之从乎谨就管见胪陈十四条敬陈左右
一明赏罚有功而不赏有罪而不罚固非有功而使无功者受其赏有罪而使无罪者受其罚尤非甚至有功而反受罚有罚而反受赏是非颠倒更不足以服人心惟赏罚当乎功罪则赏一人而三军劝罚一人而三军畏乃知所趋避焉耳
一谨约信鼓之而弗前金之而弗退呼之而不至限之而故违虽韩白孙吴不能操胜算矣夫收信之效在临事而致信之效在平时平时不轻下令有令则不更不苟相期有期则必践古人千金徙木三日去原约信不爽毫厘三军所以用命也
一勤操练近今弁兵怯懦见贼即逃虽有不逃亦未闻直前杀贼此固由志卑气弱亦自顾无保身杀敌之能不得不苟且图免耳则操练安可不勤乎然尤贵因地制宜也昔秦再雄铁甲度水傅重庵提重登山皆度地练兵所向无敌今将剿匪于黔省多山之地我兵技艺行阵必向多山之地为之方有实用荦觕之径难登故身宜轻也峦巘之闲多碍故阵宜疏也如此则将勇兵强战胜攻取矣
一简趫捷苗陟山如履平地汉人弗若也一旦相角逐则彼急我迟彼暇我忙优绌分而雌雄判矣此宜用沙囊之法练习升高陟远简其趫捷者别为一军或用以邀击或用以跟追或用以绕道别出此剿苗匪之必不可少者
一选员弁一将岂能独理则协理之文员武弁在所必需虽然软熟者不可用谄谀者不可用胸无实际大言欺人者更不可用选其反乎此者则庶乎其近焉已
一择士民官来自远于苗境之山川风土未克周知岂若士民之生于斯长于此哉此宜择其有才能而心地可靠者不分汉夷使之效力军前以供指臂之用
一严保团保甲团练最为守御之规近年大宪已三令五申特患奉行不力耳严以督之未行者咸能遵依已行者益加振作村村自守不独难于裹胁从贼者稀抑且困于糗粮呼庚者众况能各出乡兵随处截杀其有裨于剿匪更为何如哉
一精闲谍善用兵者凡敌境之险夷敌众之多寡敌意之趋避敌党之离合敌将之性情嗜好莫不灼知故能批却导窾应手而解然而甚难其人也必其沈密勇敢又有妻孥之击然后予以厚赀俾混入贼中以察悉其纤微若能不用汉而用苗不用民而用贼则言语相通气类相投更为得力耳
一务分攻苗性迟疑不决我分兵以乱其耳目则方寸益淆苗性专一不歧我分兵以致其纷纭则气力必懈至于力不能支或且溃围四处招集散亡以再肆狂氛又当空阙一方层层密伏使之聚而歼旃也
一防伏劫自来苗匪跳梁其兵法有二埋伏与夤夜斫营而已我军行走宜翼以搜伏之军战胜追逐宜用戚南塘防伏之法至每夜伏路与了望者尤宜加意
一勿妄杀为贼者诛余人不问若波及无辜甚或欲绝其种类则奸人得以煽动必至蔓延
一勿轻抚人心思乱已久加以迩来粤楚不靖更思效尤其真正为贼者未至十分穷蹙而遽抚之以博好生之名且或以为易了之计则祸心未死转瞬复张此宜痛剿靡遗方足杜萌芽而昭鉴戒
一急捕亡剿办得手之余其着名恶匪必有漏网逃匿者倘以党与既散了然无复可虞窃恐不数月闲又将招集其徒再图举事此宜迅速搜穷罪人斯得而后不虑其复然也
一缓散兵兵事费用浩繁早散一日则省俭一日所以一得胜仗便思抽撤贼势将次平靖便思全撤后来之熄而复炽军需益不赀未之计也试思一篑未成乃不肯及时竣工致令全山颓圯再思平地为之果孰逸孰劳孰省孰费乎此其宜于缓撤也审矣
此十四条自严保团以上从己作事自精闲谍以下从彼着想皆切时势以筹之者也而操练闲谍二条尤为紧要诚能不中沮于事机不旁挠于议精心果力彻始彻终于剿办苗匪何有哉
皇朝经世文续编卷七十
　兵政九兵法中
　　兵计
何邦彦
昔岳飞将有事必召诸统制与谋谋定后战故有胜无败旨哉武圣也故灭天下之大寇必计防守遏绝之所必知冲截攻围之所必熟策应掩覆之所至于大寇利走利守利分利合皆了然心目之间故曰治军之道为计三十有二一曰和二曰息三曰量四曰忍五曰弱六曰强七曰致八曰畏九曰防十曰需十一曰久十二曰激十三曰断十四曰听十五曰诡十六曰信十七曰课十八曰闲十九曰内二十曰衅二十一曰偪二十二曰与二十三曰善二十四曰胁二十五曰假二十六曰名二十七曰辞二十八曰备二十九曰法三十曰同三十一曰本三十二曰保
何谓和上下一心是也自古未有权奸在内而大将能成功于外者未有将相协和而敌不破者大将在外权贵在内斯时也稍与权贵忤彼将肆然掣肘敌不可摧故权其轻重则君父灭敌为重赂事权贵为轻吾甯贬小节以抒灭国之患也然承平无事则必名节为重爵禄为轻贬节权也守正经也昔者杜预行之后儒讥之未尝不为之悲悼不已也
何谓息息民而用之是也吴夫差视民如仇而用之日新是以灭于楚秦隋已得天下用兵不息底于败亡故息民者善守国者也
何谓量知己知彼是也敌强而己足抗之则可以胜可以不胜敌强而己之谋臣不足敌之则可以不胜不可以胜敌实而备之者胜敌弱而攻之者胜敌勇而计困之者胜敌之所利吾则害之敌之所长吾则避之吾之所利吾慎行之吾之所短吾善济之故决之曰君主孰明将帅孰贤地宇孰广士卒孰精先于君将验之次验之地利验之天时验之军令国政而庙堂胜负决矣此孙子始计也
何为忍孔子曰小不忍则乱大谋是也书曰必有忍乃有济故能大忍者可大有为于天下观忍之大小以决英雄大小而已卧龙之智无耦者也司马懿以不战屈之至受巾帼而不辞于虖蜀转瞬为晋灭矣夫非忍之为功也欤至身抱奇略披发阳狂行遯草野甘心不悔者知时也知时则保身保身则韬晦忍之为功大矣哉弱者强而示之弱以骄之文公退三舍以骄子玉是也伯比请羸楚师以张随匈奴匿壮士健马而汉高被围之三者示弱之道也
强者弱而示之强也行军之道变幻不测有以我之散卒敌之健卒者以我之健卒敌之散卒者始虽一败继必二胜
何谓致敌所不战致而战之是也攻敌所必救掠敌所必趋裸体以辱骂辱书以激怒佯降以相诱佯札以相覆拘使以激忿伐邻以来救之八者激敌之道也
何谓畏临事而惧好谋而成是也恃强者败戒强者胜恃胜者败畏败者胜恃险者败保险者胜败而畏者胜败而忘者败随时随地无不设防者胜随时随处不致畏谨者败故观将帅有三道焉一曰才大小二曰胆勇怯三曰心畏怠
非兵而如兵之谓防水军防火陆军防围军行防覆军追防伏昼战防败宵战防劫敌降防诈险阻防失退军防追远袭防截远行防饥久攻防援战防劫寨困防死卧防刺客饮防下毒至于守城防敌则必每垛二军一主外视敌军敢有回顾者斩攻伐防败则必有截有伏有诱有援有夹攻有奇兵有正战敢有违军者杀未已也大败防乘大胜防袭军众防溃军少防围大风雪大雨露防掩入锡诏书飞羽檄防伪致一地不防为敌所陷一刻不防为敌所算之四语者军志之钥
迟而待之之谓需德不足则增修粮不足则积储军不足则修补此需之己者也群雄各起必有伤者吾俟其疲而攻之敌人远来利在速战吾深沟高垒以困之遇敌可灭不灭之兵可乘不乘之坐失事机贻国家害此需之失也何生曰需有利有害急而乘之之为疾敌援未至吾急攻之险阻之地吾先据之有轻车捷马一日驰二百里者有潜师利兵一军而袭国都者有乘胜击之使不得合谋者有席卷乘威而剿灭后患者有乘胜急进而敌不知备者有先需而后疾者需为疾辅疾为需辅宜需则需宜疾则疾
久者何持久以要之是也敌无外援敌无降志必度我之力足以制敌可为之不然鲜有不败者
激者何自激以作怒是也速杞之役季梁请下之以怒楚师楚伐庸师叔曰彼骄我怒而后可克盖激将必称敌之勇焉激士必辱己之名焉
断者何决也好谋无断每战必败得策辄行每战必胜盖断者必合彼之利害衡之必合己之长短衡之计之已决不为小败沮不为君命止不为群言惑或诱或截或伏或援或追或遏是之谓军司当断不断反受其殃不当断而断亦受厥咎奉诏班师中原不复君子曰惜哉岳飞之无断也
何谓听集思广益是也听于众则受谏听于贤则谋决听于能则谋胜听于贵则令行听于私则大败听于谗则军离盖听者必以万胜万败计之半胜半败计之不胜不败计之计之已熟乃行之岂中心无主者可几哉诡也者行军要道也故声东则击西声西则击东班师则伪进急战则伪退敌畏吾强则示之强敌欺吾弱则示之弱者诡道也敌畏吾强则示之弱敌欺吾弱则示之强者亦诡道也知己之所以诡人而不知敌之所以诡我一胜一败知己之所以诡人而知敌之所以破我诡者而我别行所诡每战必胜知人之所以诡我而知敌之所以防我诡者而我别行所诡每战必胜不知己之诡人人之诡我每战必败迂儒治军而曰吾以诡道行之吾弗屑是欲灭君父天下也
何谓信治军誓将赏罚必信信之在己也不诛降卒不掠妇女曩者有此言矣而反之天下将不信而叛我也帝王之军有诡有信残贼之军有诡无信迂儒之军有信无诡余曰治国者信为重诡不可用治军者诡为质信为辅
至于间谍何为哉有仕于其国蹈衅以图之者有饵其臣仆漏言于我者有离其君臣将相之交者有使人入其境谍其事以相告者是谓用间秦谍袭郑而晋知之子元伐郑谍告曰楚幕有乌是谓用谍谍者军之耳目也间者军之心腹也吾有谋矣数不能间机密也故行军之道心腹有所未知临战有所不漏其神哉
何谓内奸之在内者也栾盈之八晋也因魏献子伯有之入郑也因马师颉莒嫠妇纺焉以度而破纪鄣楚子建之母召吴人而启之以入郧今夫谋人之国而使心腹为之内焉国必败故金人之用秦桧以相宋而宋遂灭矣可不戒哉可不戒哉
何谓衅或以内乱或以外侵或以年饥或以远袭
何谓偪孟献子请城虎牢诸侯戍焉以偪郑晏弱城东城以偪莱环城堙之而传于堞以入莱是知偪之为道可不战而屈人之兵者
何谓与与国是也汉武欲厄匈奴而攻西域取车师以断匈奴之臂可谓能军矣或远交而近攻或左交而右攻或翦之使微弱或间之使孤党或取所恶以取入
何谓善与国虽众吾能操纵之也何谓不善借敌之兵强我有余则为噬矣
何谓胁晋伐郑秦伐晋以救郑宋围曹郑侵宋以救曹此攻其国者也晋伐齐楚伐郑以救齐晋伐郑楚侵陈侵宋以救郑此攻其与者也魏质徐庶之母而徐庶降楚质太公而汉兵退若是者胁之道也
何谓假假于意假鬼神吉征假物象瑞应以收天下之人心是一道也
何谓名继统者利正位矣放伐者利声罪矣草泽利安民矣名不正未有能成者也成之未有可久者也
何谓辞作为明示昭告天下敌苦税敛则曰薄征敌苦君虐则曰除暴敌苦军兴则曰息民于是履之以信天下感之此辞之大也至于说敌亦曰祸福譬之利害蔽之而已虽然恃辞者败有辞者胜
何谓备未战备战将战备败已战备败军行备战军止备败散地备败险地备败何子曰无时不备败无地不备败有备无败无备有败太公复起不易吾言矣
何谓法法莫急于讲习法莫大于赏罚法莫大于赏举能而罚蔽能法莫大于任将
何谓同一曰与士卒同甘苦二曰与苍生同忧患
何谓本修德息民是也知本者知天下灵蠢莫不贪生恶死故遇敌则攻之遇民则生之孟子曰如有不嗜杀人者则天下之人皆引领而望之矣故治乱世者以杀为辅以不杀为本
何谓保既以武略定天下矣而不修文德以柔之未易保也是故攻胜易保胜难取国易保国难知其难以图其易厥圣哉
何邦彦曰不嗜杀人为得天下之本鉴别智勇为选将帅之本爵秩尊卑为驭英雄之本赏罚必信为军政百司之本清心寡欲为修身出治之本慈化廉让为天阖杀运之本先才后德为平乱世之本文武并重贤能各任为收人心之本内外相制官民递授为保天下之本惧失人心不得罪于天下为万年辟基之本能知此者可谓王佐于虖敬之哉
　　致官使相言立小统领　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
近日与希庵商议以二十余营分立前后左右中五军每军派总管一员所辖或三四营或六七营每一总管另设总帮一员仿营务处之实而避其名其黜陟调遣大政仍归统领如此则纲目张举事理专一而大权亦不致旁掣其美利不可胜言分统有人则责成易专约束易明其利一平时相亲相习性情既已融洽临事则左攻于左右攻于右队伍不致纷乱其利二营官如州县设天下有州县而废道府则钜细均归于督抚殊失相维相制之义是犹治丝而棼之也今有总统又有分统则事以分责而自理不致一一请示统领致丛脞于前忽于后其利三松柏之下其草不殖父兄庇荫之下其子弟安暇不知撑支门户之苦军事亦然派以总管四五营则用心必专可以练习兵政之大事如其才也以磨练而自精其不才也以试用而其伎之良否亦不能自匿未始非甄陶人才之一端其利四大寇入境非分枝抵御不能得势林翼尝论兵事如手足之分枝足分枝短故仅能行能立而不能作事手分枝长故万事万物皆一手造成故兵事以善分枝为妙用若并于一处则亿万人出队只数人居前队者其余均在拥挤杂乱之列实兵事之所深忌预先分派乃免临事张皇其利五小寇入境岂可一概坐视不理分统有人则防剿均便其利六希庵母病已久性既固执情更肫笃既当喜惧之年又处拂逆之境君子不违人之情也如分统得人万一有远游之召以大事归之营总以小事归之分统自理尚不致决裂于一时其利七也商量二三月之久希庵至今夜乃能定局足见用心之苦而军政之难矣质之高明当以为然
　　复多都统书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
用兵之道全军旅为上策得土地次之杀贼为上策破援贼为大功得城池次之古人必四路无贼然后围城又兵法十则围之今则兵少于贼不止十倍下游数十郡皆贼也若我兵困于一隅贼必以弱者居守而以惯战悍贼旁轶横扰乘我于兵力不及之处又或四面来援腹背受敌我不能制贼之命彼即将蹈我之瑕也此间去年腊月至本年正月合马步四五万人之力仅复二城而贼已于下游连陷数十郡县鄙意目今之局不徒以得城为喜而以破援贼为功老兄智识过人敬祈随时示复为幸
　　致李方伯多都护书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
贼匪破陷金陵城外营垒东南大局不支军国之事愈办愈坏实堪痛哭一月二月之后皖北楚北皖南江西亦将应接不暇愚见江南大营之弊其虚冒荡佚乃其致败之由其调度布置实亦不能尽善患在有围兵而无备战之兵有守兵而无备剿之兵以七万人顿于城下贼从后路旁路纷扰闻江南大帅迟疑吝啬而不肯速分兵又不肯多分兵继因所分之兵败挫不力后路旁路已陷饷道己阻始不得已而再分兵则应战之兵气已挫而围城之兵力又单乃得乘闲抵衅以陷其营垒此金陵军营之覆辙也愚见皖北楚北之军务只应以一处合围以致贼其余尽作战兵援兵雕剿之兵假如围安庆则不可再围桐城若处处合围则兵力皆为坚城所牵缀援贼大股上犯势必无劲兵可备援剿不破援贼则城贼不可得而灭不剿流贼则守贼不可得而走此一定之局也假如以万人围城或分布枞阳或枞阳不可即得则于枞阳之下作远势以围之仍必须留二万余人或三万人作战兵援兵及雕剿之兵则满盘棋子均是活着彼江南之军事七万人均作笨兵騃兵误矣以韩信之才而李左车尚戒其不可顿兵坚城之下情见势绌似宜及早图谋以备不虞思虑所及请密商定
　　与本省司道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩或记为胡林翼作
奉到二十五日公函嘱弟带勇晋省恳挚盛意敢不敬从惟弟将此事规画大局已尽布于连日寄中丞各书矣兹复陈其区区求诸君子筹之焉省城饷项及煤米等具尚可支持数月城内守垛之兵及游击之兵亦经早为筹备贼匪若来似尚可坚守无虞弟所虑者不难于坚守一二月而难于驱之使去不难于城外与之相持而难于河下有以攻其船而夺其所恃贼此次来湘必于近河安扎营盘与河下之船联为一气缓则乘便进攻急则退居水次以舟为巢闻分数百号船游弈沿湘上下湘潭常德衡州等处皆将分股掳掠城外之兵勇纵使援师日集求与之一战而不可得不过三月城内乏饷即成坐困之势鄙意未曾被围之前先谋解围之法须筹所以攻毁其船者无使其扬帆鼓来往自如而后可冀其逐去也刻拟赶造本簰与之水战其法编杉为排宽约七尺长约丈有五尺剡其两头以便劈水疾行前后安放两轮如翻水车旁施两桨头尾置舵顺逆皆可驶行置大铁钉于头以便冲击逆船上置帐房一架如京师所谓西洋房子者顶及四围皆用夹布每日三次浇水以御枪彼船高仰我簰贴水枪仰攻则远而劲俯放则子易落其利一也簰身吃水既透帐房亦极渍湿贼之火弹火球烧我不能燃烈我之火箭火球近船即可焚放其利二也我勇在簰退则落水贼若登簰不得不尽力死战可救奔溃之积习其利三也每簰之费不过二十两造簰百架工不满一月费不过二千工价俱省其利四也每簰仅雇一舵师二桨手余皆用寻常兵勇盖簰身稳实不虑荡摇不必习惯之舟师皆可驱之于水战其利五也弟日来筹思专在此事诚使咄嗟办此可用火箭火球烧其船可用枪大击其人可以轰翻小船可以冲穿大船但能击破贼船数百号彼失其所恃或可少免近水州县四出掳船之患省城亦有解围之日愚见若此伏求各位大公祖深思熟计如其利一而害十则不必兴办即候详示倘或害少而利多利求迅速示复俾得星夜赶办一月以内弟可统领此师顺流而下必且与此酋鏖战一场也
　　致卫静澜侍讲书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
贵省近年以来百姓之身家性命其为捻逆所伤残兵勇所荼毒者不堪设想云浦中丞奉　旨督办防剿事宜盖　帝念中原长城倚重诚能改弦易辙一反从前大帅所为或可稍苏民困自古未有不战而能守不剿而能防者也弟前此贤才之举曾列旭初大名二人同升必不难宏济艰难及时补救惟团练可以济兵力之不及而不可与言摧陷廓清之事以额兵所无能为力者而责之不教之乡愚以糜费数十百万之饷所不能有成者而责之不名一钱之民捐民办此则私心所未安者也近探贼众分布和州芜湖两岸势已西趋前请阁下代募虎士百五十人如力不能及则马队百人亦可自成小队购马一百匹并备鞍鞯等件秋高来鄂以资征剿兹奉上银三千两惟阁下便宜行之不胜感企南人使船北人使马取其所长而用其所习弟惟日盼铁骑前来如何选法如何操法诸候尊裁非弟所能遥度亦不责兄以程限也
　　与官中堂　都将军　曾侍郎　杨军门论兵事机宜书　　　　　　　　　　
胡林翼
兵事以攻城为下策得一坚城破数十巨垒杀贼不多贼氛仍炽而士卒伤残元气不复非用兵之至计也又当逼城攻垒之时如雀之伺蝉志在于蝉而不知弋人之又伺其后攻坚不克志懈力疲他贼旁援往往误事此尤近年之通弊鄂军谋皖已历二年而未能得势以兵祗一路也七年贼畏黄梅之马步而闲道从蕲州张家塝内犯已绕黄梅之后八年我军力扼宿松张家塝复设重兵贼又闲道由霍山绕麻城黄安乘虚以犯汉阳德安之边境无他备一路而虚一路贼之乘闲抵隙固宜然也又八年麻黄之贼以迪庵昆季之精兵并调省营二三千人又调宿松二郎河霆营三千人幸而获胜势尚汹汹今度吾军之力能如往时否统兵大将之调度能如往时否三河之败迪庵固非不知兵者一分于彭湖再分于蕲黄三分于桐城四分于舒城所带之勇亦攻坚之余创残之遗耳其忠心义气可感其分防分守之苦心亦可怜然则谋皖之事若再枝枝节节为之可逆料其必无所济无论现在之兵力不能如八年秋后之精即令力攻而得太湖得石牌得潜山得桐城事事如前而分防分守仍不能不如前是终不免前车之覆况其必不可得也说者曰急攻安庆得安庆而鄂可保窃虑安庆未必即克而贼之踞石牌者方且修城浚壕为久拒计必不急与官军交战攻城无良策自昔已然是说也心疑其旷日持久而又虞他贼之从霍英以袭我后非完计也说者又曰以全力攻太湖攻石牌然后以一枝循安庆作围兵期以二年之久如浔阳之四面合围断其饟道一枝循潜山作战兵伺贼来战随机策应是说也较为得力惟英霍一路尚嫌其虚六安一路无人守御从英霍可侵两蕲从六安可达光固而侵麻黄径袭蕲黄贼不得逞于此必转计于彼以期官军之却顾而回剿仍是七八年故智耳唐余二将可守于蕲州而不能分守于麻城罗田蕲水心尚危之且石牌太湖又岂易得耶似无实在把握或谓以唐以余以阿以蒋分守蕲罗英霍作守局而以希庵一军速进石牌林翼随之以多与鲍进太湖都公统之作战局其说然与或谓以蒋道扼荆桥异日可进石牌以多鲍唐进太湖异日可捣潜山不必改调贼即闭匿不出而攻不足者守有余是黄梅一路已无他虑若以黄州之勇七千人从罗田英山出潜霍之天堂专主于战不主于攻深入虎穴则各路之贼必属集来援如其布置得宜接应有法大战数次十数次贼气自馁而各城守贼将无固志是说也其计颇奇盖以兵出潜霍之境是已据罗田蕲水蕲州之外藩则内地之防不胜防者御于户庭之外可以无虞其侵轶其得力一也不走太湖石牌之正路而以拊其背者搤其吭前面太湖石牌安庆之贼已属自惊而且必纠聚而求战较之逼近城垒与石为仇者不同其得势二也惟兵出于潜霍之交山径崎岖地势较险米粮军火转运最难非亲自督办则呼应不灵非多设委员招引绅士则转运必误且贼所必争必有大仗非强兵能力战者不能奏功此则必须筹酌尽善者也总之非三路分进终是头痛医头脚痛医脚枝枝节节为之三四年未必成功而水陆将领精力尽疲英华衰歇是欲速而反迟也若蓄势审机驻兵于贼所必争之地使贼欲不战而不可得则一半年之后城邑可尽复是似迟而实速也更有奇者昔东吴晋宋之际公瑾士行均以舟载陆师登岸杀贼洗脚下船此东南地势如此自昔已然若以另枝由江流登岸筑垒伺便进剿兵来之先贼必无备贼备之后兵又他徙兵退之日贼必弛备弛备之后兵可倏来不过一年贼已备多力分疲于奔命此申公巫臣教吴之至计也又宋世龙骧将军张兴世以军入横浦所谓奇兵数千潜出其上因险而壁见利而动使其首尾周遑进退疑阻中流既梗粮运自艰此亦制贼之奇也似可于一万水师之中挑选将领兼习三四千步兵如舢板十六人以八人兼习步兵口粮须于水师本分应领外酌议加增以水师之半习步则登岸之后乃有患难相依之情若以陆师改水或借船以渡陆师则情意不孚难期共事此计果行贼无不灭之理此又兵事之至奇而至当必乞速筹者盖行此则又不仅三路竟可变化不测头头是道作为无数胜着也以上各条乞公议而酌行之军事重大安危所系不敢以一人之见贸焉从事也
　　与李幼泉书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
仆本力诫阁下不可分兵分将贵军现作守局即稍分亦尚无妨师行所至之处总须多问多思思之于己问之于人皆好谋之实也昔王璞山带兵有名将风每与贼遇将接仗之前一夕传各营官齐集与之畅论贼情地势袖中出地图十余张每人分给一张令诸将各抒所见如何进兵如何分支某营埋伏某营并不接仗待事毕后专派追剿诸将一一说毕璞山乃将自己主意说出每人发一传单即议定之主意也次日战罢有与初议不符者虽有功亦必加罚其平居无事每三日必传各营官熟论战守之法张凯章是王之帮办刘寿卿是王之部将故二人守王之章程将战之先夕必传众营官会议至今不改阁下于军事阅历尚浅如鲍之两层大一字陈打进步连环李之不肯轻进待贼先扑王之将战会诸将各献计谋皆宜深思而善学之令兄与程学启等必有独得之秘不可及之处亦宜博访而师法之坚其志苦其心勤其力事无大小必有所成也
　　与袁小午编修书乙卯十月　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐鼒
阁下为国为民允文允武昔希文之在陕州尧夫识诸将魏公之设幕府南轩冠绝宾僚以今方古蔑以加兹敝邑两载以来大小数十战仰荷　国家威灵士民用命弹丸之地得以瓦全然六邑贫瘠之区耳养勇几数千人费银日数百两罗掘已尽供亿维艰裁撤之则濒于危仍旧贯则难为继此巧妇穷于炊粥之势也鼒思今日之务非实行保甲团练不可以裁募勇非裁募勇不可以苏民困取前贤已定章程实心奉行之而势有不可强同者请为阁下陈之戚少保之法曰选丁刘观察之法曰派丁选丁则乡愚不乐入选或貌为无知或当场抛弃器械无从稽察也派丁则老弱充数无从厘剔也今拟选派并行户两丁者选其一五丁者选其二七丁者选其三勤为教习严定劝惩庶无偷滥之弊矣卢忠宣以下诸人皆言筑堡必择三面陡绝之地筑栅亦须临险六合东南滨大江西北多平衍阡陌相连茅檐错处无险之可扼也今拟择冲要来路挑挖深濠设吊桥以通出入筑牛马墙以备冲击较筑堡似为便矣筑楼火器之费前人虑扰民曰官为给费今官之费无所出也取之捐输则又累民今拟猱树以当望楼鸣锣以当鼓角备石子灰粪以补火药之不及制竹枪狼筅以助铁械之所需庶费不钜而易办矣其余因革损益令不出乎旧章效必期诸见在刍荛之愚十不及一伏惟阁下趋庭讲习必有新定章程可以补前贤之罅漏而牖下士之愚蒙者剖析而详示焉则阁下所以光家学而报　君恩者岂惟敝邑之福云云也
　　上各宪请武场添试火器刀矛笺己未守福甯　　　　　　　
徐鼒
窃以　国家乡试武生院府县试武童首场用马步射次场用弓刀石不更试以火枪杂技者挽强命中之材束之志正体直之事原于讲武之中示不黩武之意法良意美何可更张顾揆之近日情形似宜变通以济急务也夫弓矢利属金行而枪用兼火力为害烈而奏功亦殊前史述战功言神臂弩克敌弓连珠箭近日军营　奏报凡我将士之杀贼及不幸死于贼者则枪十居其七刀矛二三至弓矢几无闻焉黑龙江三姓吉林之兵皆关东劲旅黑龙江习弓矢吉林三姓习火枪今关东兵之在江南北者吉林三姓屡有功黑龙江则无闻焉盖铁骑劲弩驰骋注射利于旷野不利于险阻其势然也我闽省无处无山无山不峻数里之地向背已殊数步之中高下不及贼之乘我者每伏处岩谷突出相搏而我之拒贼者亦利于居高临下势同压卵此则骑马不能行弯弓不相及也愚以为利用火器较他省为更切也顾当此经费支绌之时添制火器增募枪手月费数万金势必不能窃谓因利乘便有益无损莫若就武场试士之法少变通焉其便有三敢为大人陈之福甯五属除乡试武生不计外武童几及千人漳泉各属倍之计通省不下万余人宜可以备爪牙一遇有事转欲募别项之人者彼之所能非今之所重也生童之分优于兵勇而兵勇之技切于生童故无事与考试之典临事反成冗费之才今若于马步射外试以火枪旁及刀矛中用者与选不中用者不与选则彼急功近名之心父以督之子师以传之弟一二年后可得数万精链火器之人彼武事本素业非强以不愿也衣食本自给非待于豢养也籍贯本可稽非外来奸细可冒充也有增置枪手之益而无其弊便一也且增置枪手必增制火枪无论需费不资自来官置器械必不如私置之精火枪或药不过门或一二次即炸裂今彼恃为考试之具则制造必极其坚好试毕必谨于收藏是增数万管火枪而官无监制之劳无库存之扰便二也前年粤匪来犯各属以联甲保卫而间有望风溃散者有易聚之人而无拒敌之技也今此与试生童无县不有亦无甲不有第令地方官善为倡率择其技精而行良者授为队长团长定期日以相演习稽勤惰以为赏罚则人自相师家自为战并联甲之人亦相竞劝以次裁撤兵勇节省粮饷便三也凡此三者皆因利乘便有益无损虽于科场条例有未符而当有事之时似可通融办理
　　劝诫营官四条上而统领下而哨弁以此类推　　　　　　　　　
曾国藩
一曰禁骚扰以安民
所恶乎贼匪者以其淫掳焚杀扰民害民也所贵乎官兵者以其救民安民也若官兵扰害百姓则与贼匪无殊矣故带兵之道以禁止骚扰为第一义百姓最怕者惟强掳民夫强占民房二事掳夫则行者辛苦居者愁思占房则器物毁坏家口流离为营官者先禁此二事更于淫抢压买等事一一禁止则造福无穷矣
二曰戒烟赌以儆惰
战守乃极劳苦之事全仗身体强壮精神完足方能敬慎不败洋烟赌博二者既费银钱又耗精神不能早起不能守夜断无不误军事之理军事最喜朝气最忌暮气惰则皆暮气也洋烟瘾发之人涕洟交流遍身瘫软赌博劳夜之人神魂颠倒竟日痴迷全是一种暮气久骄而不败者容或有之久惰则立见败亡矣故欲保军士常新之气必自戒烟赌始
三曰劝训练以御寇
训有二端一曰训营规二曰训家规练有二端一曰练技艺二曰练军法点名演操巡更放哨此将领教兵勇之营规也禁嫖赌戒游惰慎语言敬尊长此父兄教子弟之家规也为营官者待兵勇如子弟使人人学好个个成名则众勇感之矣练技艺者刀矛能保身能刺人枪能命中能及远练阵法者进则同进站则同站登山不乱越水不杂总不外一熟字技艺极熟则一人可敌数十人阵法极熟则千万人可使如一人
四曰尚廉俭以服众
兵勇心目之中专从银钱上着意如营官于银钱不苟则兵勇畏而且服若银钱苟且则兵勇心中不服口中讥议不特扣减口粮缺额截旷而后议之也即营官好多用亲戚本家好应酬上司朋友用营中之公钱谋一身之私事也算是虚糜饷银也难免兵勇讥议欲服军心必先尚廉介欲求廉介必先崇俭朴不妄花一钱则一身廉不私用一人则一营廉不独兵勇畏服亦且鬼神钦伏矣
　　书破地雷事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李元度
粤寇之陷全州也穴城窴火药潜爇之声若迅雷破地出城塌十数丈守陴者杂砖石掷空中贼随以入号地雷及踰岭涉湘道郴桂掠业煤矿者数千人益咄嗟立办堕名城不可胜纪发而未破者惟长沙南昌二城耳若武昌庐州吉安杭州及义甯诸城主者明知贼用此技不能御坐汔于亡死数十万人乌虖岂劫数不可回欤咸丰八年七月余以平江军三千分守玉山广丰常山三县贼自建甯出二杜关猝犯广丰守者裁五百人闻警济师千人往援贼围之三我军婴守不能下贼詗知援丰者率自玉山来玉城虚可袭也十五日贼二万掩至守卒仅七百城外民廛栉比曰七里市三里街百货所辏余亲逆战十里外断贼浮梁贼以步队缀我军骑贼趋上游跐水渡将薄城余急入拒守贼踞西门外市廛为窟穴急火之燔三十余户贼扑火熄聚残甓为垒穴壁施火平击城上人我军坚守两昼夜贼忽罢攻钲铙声杂作有老卒惊曰贼今穴地用钲铙掩锄钁声耳昔破吉安义甯皆此术也乃悬赏令壮士缒城破贼垒余立埤堄闲督战飞中左颊仆流血升余幸斜击得不死时十八日日昳候也越日军士来告地道已逼城计安出余裹创巡城知县袁君翼相顾失色余忽悟拒之之法急下令起小西门汔北门计城百丈最受敌每二丈挖洞一广二三尺深五尺许横出城根下勿伤其址土皆内辇城以外勿透风每队穴洞一计洞五十限半日成违者斩众未喻其法也逾时工竟问且何为余曰每洞选壮士持短兵昼夜蹲伏其中饮食溲溺皆更代贼穿隧至勿惊鏦以短兵可立毙众如法行袁君犹疑畏余谂之告众曰贼之为地雷也必紧贴城根忌偏斜偏则不相值忌旁泄旁泄则力杀计凿隧必横长十余丈我先伏隧以待贼是贼隧十丈而与吾遇者五其尚能逞乎众皆噪曰善十九日日晡贼穿隧道将及城亲卒来告戒勿声磨刃以待俄斜穿及洞众跃起立殪二贼隧为贼尸所壅不能出追乃灌以水隧道破越日贼渠登南门外塔山隔江望城中新土累累如蚁蛭知术败又三日窜德兴玉山围解余上其法于鄂抚胡文忠公公飞书报曰子法信善矣然我军亦用此制贼若武昌若吉安九江皆着成效今方捣安庆法为贼得则吾术亦败矣其秘之余遂绝口不复道其后安庆及江甯卒用此法下巨憝歼焉益服公之远识也尝阅兵家言古法凿地道止用以撼城基或出奇兵掩敌无潜纳火药轰城者故备御之法于古未闻嘉庆中王师平滑县地雷法始大着粤寇窃其绪余所过多残灭然卒以是自毙天道诚好还哉是役也余情急智生千虑中偶一得以所守至约故立谈破贼而不劳今粤贼已尽殄反覆思之无以易此法也笔之以告当事者
　　预筹三支水师疏咸丰十年五月　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣自闻苏州失守之信即以京仓无漕为虑及奉　命署两江总督海漕系职分中事日夜焦灼卒无良策曾于本月初三日附片具　奏在案迄今又逾旬日不知江苏巡抚　简放何人驻扎何地其力能设法办漕以济京仓否无从函商查淮扬之里下河产米最多而盐场为大利所在若改为就场征课经理得宜较之近年所入可多得银百万以外如果苏松久陷不能办漕或于里下河办米解京或于盐课中筹巨款实银解京专供京仓买米之用亦足以济权变而固根本然欲保下河之米场之盐非于淮安多造战船急办水师实有岌岌不可保之势昨准淮安抚臣咨到奏稿亦以保里下河为言湖北抚臣胡林翼七次寄函皆劝臣奏办水师以保盐场淮扬二郡自古称为泽国北有长淮南有大江中有洪泽邵伯高邮宝应诸湖运盐串场人字芒稻诸河巨浸支流互相灌注一片汪洋若能造战船二三百号多购洋精选将弁则不特可保下河之米场之盐亦且可以辅扬州之陆军使逆贼不敢北犯助临淮之陆军使川路不致梗塞此淮扬水师急宜筹办之情形也贼之守金陵也以安庆庐州为犄角以太平芜湖为护卫芜湖之南有固城石臼南漪丹阳诸湖上则通于甯国之水阳江青弋江下则止于东坝掘东坝而放之则可经太湖历苏州以达于娄江古之所谓中江者也芜湖孤悬水中贼匪守之则易官军制之则难是以五年血战不能得手而黄池湾沚屡次失利皆以全无水师之咎臣愚以为欲克金陵必先取芜湖必于甯国另立一支水师布固城南漪等湖之中甯国水师攻其内大江水师攻其外如七年攻破湖口之例庶几芜湖可克而东西梁山可期以次恢复此甯国水师急宜筹办之情形也逆匪坚忍善守各路无兵不能断其接济从前武昌九江临安等处之拔实亦舟师之功居其少半侧闻红单师船体质笨重非大江狂风不能起舵又不能接应陆战不能巡哨汊河金陵所以久而无功亦由水师一面始终不得丝毫之助今苏州既失面面皆水贼若阻河为守陆军几无进师之路城外几无扎营之所臣以为欲攻苏州须于太湖另立一支水师浙江无事宜于杭州造船浙江有警亦宜于孝丰等处造船必使太湖尽为我有而后西可通甯国之气东可拊苏州之背而陆师亦可得所依附此太湖水师急宜筹办之情形也此三者皆目前之急务如力不能兼则先办淮扬及甯国二支如力仍不逮则专办淮扬一支盖苏省财赋之区沦陷殆仅留下河之米场之盐若不设法保全则东南之利尽弃矣臣自咸丰三年奉　旨办理水师阅历颇久而三处皆臣所管辖之地盐漕皆臣应办之事义无可辞责无可贷顷已专丁至　钦差大臣袁甲三军营函询淮安等处尚有木料可以造船者否其甯国安吉亦当派人前往察看木料之多寡船工之难易至位一宗拟即派员齎银至广东购买洋五百尊由大庾岭过山达江西而出湖口又由英霍等县过山以达固始而出长淮计往返须五月有奇程途虽远而限期必覆搬运虽艰而志在必行是否有当伏乞　圣慈详明指示屡据探报逆首陈玉成欲由徽州窜据江西臣进驻徽境与张芾一军联络防剿俟鲍超张运兰及左宗棠新募之勇次第到齐将皖南布置稍定立脚粗稳臣或径赴淮安监办水师或奏派大员赴淮办理届时再行　奏明请　旨遵行
　　通筹全局疏同治元年二月　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣于正月初十二十二两次奏报亦已粗陈梗概惟以　圣主信任之专　两宫皇太后望治之切而臣等章奏寥寥几于月仅一至疏迟之罪夫复何辞臣忝列戎行历年以来奏报甚稀其所以硜硜自守者盖亦有故一则不轻奏谣传之言如近日贾臻奏庐州克复袁甲三奏巢县克复皆因无稽之探报以为入告之实据又或贼踪未近豫相震惊辄以十万二十万具奏尤足以惑军心而误大计臣处向不凭探报入奏不欲以谣传之言淆　朝廷之耳目也一则不轻奏未定之事凡大股悍贼之来其始常危险万状能坚忍支持而后渐臻安稳如去岁黄文金之内犯攻陷七县坚持三月臣仅汇作四次入奏去冬徽州之被围苦战九次坚守弥月臣仅汇作两次入奏不欲以未定之状增　朝廷之忧虑也一则不轻奏预计之说兵事成败难以逆料咸丰八九年间江南屡奏金陵指日可克十年夏间浙江屡奏嘉兴指日可克厥后皆不能践言臣初督两江之时奏称由甯国进兵可达苏境厥后甯国失守至今不能践言臣深以为耻至近日内臣章奏蒙抄示臣处者或称援浙之师可由嘉兴直捣苏州或称扬州之师可由常熟进攻苏州皆不量兵饷两穷之苦而预拟万不可成之计臣不欲以预计之说入奏非特虑大言之难践亦恐纷乱　朝廷之规画也因此三者每存敬慎之心转蹈迟延之咎前此　文宗显皇帝御宇分任其责于封疆将帅臣犹得以碌碌随诸帅之后循愚拙之常兹值　圣皇践阼之初微臣尤忝非常之遇倚任弥重　延访更殷钦奉　谆谕自当变更前辙随时飞章入告嗣后拟十日奏事一次有急则加紧具奏所有此次　谕旨垂询之件及正月历奉　寄谕垂询诸事谨分条一一详奏
一去年攻克无为运漕东关等处本可乘胜直捣巢县梁山进图金陵近日袁甲三一军攻克天长六合江浦口尤有直薄金陵之机方今东南糜烂臣等孰不思直捣老巢擒渠扫穴惟用兵之道可进而不可退算成必兼算败与其急进金陵师老无功而复退何如先清后路脚根已稳而后进所有进兵金陵之次第以臣愚计之多隆阿一军应俟攻克庐州而后进曾国荃一军应俟攻克巢县含山和州西梁山而后进袁甲三李世忠一军应俟会克庐州守定六合而后进都兴阿一军应俟守定扬州浦口而后进彭玉麟杨载福之水军应俟攻克裕溪口西梁山而后进欲拔本根先除枝叶仍须计算各路游击之师数倍于金陵围城之师庶几无撤回之虞拟即以臣议商之袁甲三都兴阿等是否有当恭候　训示遵行
一颍州围城之贼闻系捻匪与苗党勾结志在必得颍郡与寿州霍邱为犄角之势李续宜业经奏派成大吉萧庆衍两军赴颍救援据报于正月二十六日自霍山起程惟绕道固始计程四百七里十途次无米可买恐到颍不能迅速但求颍城坚守月余胜保救之于北成大吉等援之于南必可立解重围李续宜所部之兵留三支驻守湖北分防襄阳德安麻城等处以两支赴援颍州以一支防守六安此外亲兵带来安庆者亦无几矣
一谋浙之道保广信之粮路以守衢州保徽州之后路以攻严州舍此二者别无良策臣已两次具奏在案目下左宗棠驻扎开化境内正月十七日在篁岸获一胜仗二十日在马金岭等处获大捷一次即日进攻遂安等县系从严衢之间下手惟徽州歙绩二县贼又复聚我方图入浙境贼乃图犯江皖春夏间必战争不休湖州海甯久无信息鲍超围攻青阳未下不能遽及甯国之境又岂能遥通湖州之信昨奉　寄谕垂念赵景贤饬赴福建粮道之任　朝廷爱才之心薄海臣民闻之生感无如音问难通徒深忧灼
一江苏军务自奉贤南汇川沙失守后上海已岌岌可危至今月余岿然幸存盖发逆畏忌西洋不敢骤树大敌而目下情势舍借助洋兵亦别无良策臣于二十二日曾经附片具奏上海僻处东隅论筹饷为要区论用兵则为绝路使无洋人相助发匪以长围裹我官兵若少而弱则转瞬又成坐困之势若多而强则不宜置此无用之地再四思维不得所以保全之法拟仍借洋人之力开诚布公与敦和好共保人财将来果派何军协同防守之处应俟李鸿章到镇陈士杰到皖再行察看奏明办理
以上各条均系近日　谕旨下问之件有业经具奏者有未及详陈者理合一并胪举仰慰　慈

葛士浚《皇朝经世文续编》卷

皇朝经世文续编卷七十一
　兵政十兵法下
　　公启曾协揆　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
冯桂芬
天祸吴民陆沈一旦焚烧夷戮之惨远接宋建炎四年金阿术之祸为吾吴七百有三十年未有之大劫然阿术自南而北五昼夜即去如疾风暴雨之一至非若今日之贼之窟宅蹲踞两年之久而未有已也幸　先帝圣明　然于江南天下之重举而畀之执事是天未绝我吴民之命而使执事更生之也惟是措置必规大局攻取务求万全移兵则形势不宜分兵则调遣不足执事远谋硕画所见者大某等具有一知半解不胜钦佩故一年以来未敢辄以浮词轻渎清听近谂锋车收复安庆沿江州县次第肃清前驱已达芜湖闻者无不额手称庆翘首跂足于旌旗之至不独某等私幸已也夫三郡财赋之衍沃两年倒悬之困苦万户壶箪之悃忱凡兹皮傅肤受之说执事心知而饫闻之不敢以进惟是江苏今日之情事有可乘之机而不能持久者三有仅完之地而不能持久者三敬为执事陈之一曰乡团去年各城被陷乡团抵死拒贼有相持至数月之久者以苏府言之永昌徐佩瑗黄土桥马安澜其尤也所居在苏州常熟之间纵横三十里内水陆勇数千附近乡团一呼四应不下数万嗣受中丞密檄与送款之贼首熊国荃约盟而壁垒如故大军一至必可为邪许之助迟之又久万一事泄则糜烂及于乡党故屡请此间进兵不应则流涕以去此不能持久者一也一曰枪船江浙间向有之船小而行捷枪准而心齐其始弋凫鹜为业继为开赌演花鼓戏之渊薮官不能捕军兴转受雇防堵吴江陷其渠沙锅阿四者死难次渠费玉孙四喜亦受中丞密檄觇贼各船来往飙忽屡为贼患贼畏而招之许不蓄发出入贼中阳阳如平常此辈显持两端而一狎于宽大之政一恋于毛土之恩实委心于我大军一至必可为向导之助惟贼明知彼之不为用而縻之彼亦明知贼之不相容而暂受其縻日复一日必且中变此不能持久者又一也一曰内间闻贼中送款中丞者不少苏州李兆熙至以母子为质春间李大举来犯先期而漏师交绥而旋遁当非无因大军一至或可为倒戈之助迟之又久亦必中变更易贼将益复牢固不可收拾此不能持久者又一也然此犹其小者也请言其大者此犹其虚者也请言其实者其数亦有三焉一曰有兵无饷之镇江冯镇军子材所统多张忠武旧部艇船等水师亦号称勇锐贼两攻之辄大败今扬通一带安堵固由贼志在南不在北亦未始非镇江障蔽之力及今而大军一至可保全之以为北路一面之师然饷欠钜万孤城无依兵心已摇溃可立待此不能持久者一也一曰兵单饷乏之杭湖两郡为贼所注意之地两年来以全力制之乃灵光岿然百撼不折可谓难矣及今而大军一至可保全之以为西南一面之师然精锐无多师久而老仰给过钜饷久而匮比闻萧山绍兴相继不守四面受敌文报不通湖州更逼贼氛四乡瓦砾几无人烟若无援师终于溃散决裂而后已此不能持久者又一也一曰有饷无兵之上海上海为饷源重地江浙余烬所萃商民辐辏兵籍数万可恃者不过数千及今而大军一至可保全之以为东路一面之师且可筹备水陆粮饷然势居下游无险可扼蕞尔之区孤悬浮寄数十里外皆贼兵勇虽多或为近地游民选懦而不能前驱或为大营溃勇犷悍而不知循律虽孙吴复生亦不能为功幸贼不大至视息偷安日复一日总非长策此不能持久者又一也由前三者言之果使大军破金陵而来即乡团尽散枪船归贼内间无闻不碍其为破竹之势由后三者言之则金陵既下贼且徜徉南徙自两浙而皖南而西江绕出上游甚且蔓延江北以蹑大军之后而执事自西北控东南之议不复可行恐纚风沐雨正无已时而吴中之果能出水火而登衽席尚在可知不可知之间也
某等借箸筹之及今三两月之内可乘者未尽溃散仅完者未尽决裂但请奇兵万人以一勇将领之间道而来旬日之间苏常唾手可得大军一至则朽株枯木亦助声威大军不至则铁郭金城将沦灰烬及今不图后悔必矣闻大军以一军围芜湖以一军趣甯国上游布置已密所谓奇兵万人者宜由江北渡福山袭常熟或由长江直薄江阴以执事之威挟疾雷迅霆从天而降之势各路兵勇民团人人奋发内外应合即一万可抵十万之用一面檄镇江兵南攻丹阳西次高资檄扬州兵截江要击檄艇师沿江助战为北路之军一面檄宝山兵攻嘉定松江兵攻青浦为东路之军一面檄杭州兵攻嘉兴湖州兵由太湖复宜兴以会甯国之师为西南路之军同时大举下游各贼必将自乱自溃执事堂堂之阵正正之旗由芜湖太平以薄金陵虽有智者不能为贼谋矣肃清江南在此一举昔梁王僧辩败侯景景奔吴郡僧辩遣侯瑱追之景南趋嘉兴势复炽幸赵伯超力拒之乃退松江而死明祖平吴廖永安先以偏师入福山港徐达常遇春自宜兴入太湖趋湖州守将李伯升降嘉兴松江继降然后进围平江二者皆上游进兵殪贼吴地之证然皆先以下游一军牵制之如出一辙传所谓譬如捕鹿晋人角之戎人掎之与晋掊之是也敬陈刍说愿执事采择焉至师行以粮食为先执事拔营有日即飞札吴方伯预为筹备方伯善筹饷一以委之必不贻误昨已胪陈大略吁之　圣主其有奏牍所不能尽者缕如右特遣钱户部鼎铭齎呈属以包胥秦庭之事愿听执事无衣之赋如不得命江南亿万姓从此死无日矣惟执事进退之
　　书袁端敏公年谱后　　　　
孙衣言
呜呼自　宣宗皇帝之季至于咸丰庚申辛酉二十年间军旅之祸可谓亟矣洪秀全发难广西以祆神夷鬼之教驱胁死党轶出桂管顺流而下不半载破荆鄂据金陵南极闽峤北惊帝畿而曲沛霖张隆张乐行以淮北七八无赖挟乡里不逞之徒抗官剽祸亦挺于秦晋齐鲁两犯畿辅当粤贼之炽跨据江表建立名号尽有财赋之地几成割据之势疑非淮贼之所敢望然金陵窟穴用兵十年遂无类而苗张遗孽后七年乃灭何成功之迟速殊耶则所以治之者有不同也昔者圣王之于民尽心焉尔矣为之田里以赡之为之庠序以教之为之礼乐以养之其于吾民若惟恐拂其性而伤其生也而其不率我教则刑亦随之故有五礼以章德则曰天秩有礼有五刑以讨罪则亦曰天讨有罪皆所以奉天行事而非吾之有所私也兵者刑之大也刑以禁奸邪兵以御强暴所谓天之事也后世教民之法一切尽废固不知所以为礼又其甚者至于刑不足以示警兵不足以示威夫至兵不足威则天之予我以权者几无所施而天子奉天之事废矣呜呼其将何以振哉当粤贼之变合吴楚数省之兵竭天下之财力以攻一城其于三代之用兵不知何如而志在戡乱则犹先王用刑之意也至于淮贼之乱始有抚之一说而刑罚之权弛矣夫抚之为说古人有用之者用之外国汉文帝之于冒顿宣帝之于呼韩邪是也用之中国张乔祝良等之在交趾是也文帝之时汉之始兴宣帝之时武帝兵威极盛之余也张乔祝良之定交趾非顽民之好乱迫于州县之虐而欲自救其生者也方兴极盛之时彼固知我之兵力足以灭之而有余而民之逼迫于州县则如婴儿之见苦于婢仆号呼以求慈母此固可以一抚定也使其为天下之乱民方谓我法之不足畏而夷狄方有轻视中国之心乃欲苟且以出于抚之一说则其祸必不可救靖康建炎之际李纲宗泽赵鼎韩岳诸将相皆可以有为而宋之徽钦高宗为女真所胁遂出于和明之流贼盖亦屡抚而屡叛此其效亦可矣无他汉之不肯用兵者仁爱恻隐之心也宋徽钦高宗之议和熊文灿等之用抚畏葸苟且之计也出于仁爱恻隐其用心可以屈夷狄感异类而出于畏葸苟且则五尺之童笑之夫岂徒如此而已哉忠义之气君父之仇虽衰乱之极而其蕴结于中者不能泯也吾不能用其所不能泯而以畏葸苟且之说倡之于上则于怀忠义以报君父者必百计以挫之民知其气之无可伸也斯亦已矣一旦有事而有求于久受折挫之民则势必无及夏少康以一成一旅而中兴宋徽钦席累世之业抚万里之地而社稷移于一朝此何故哉呜呼岂不可危也哉夫粤贼之乱今日已无事矣使其当长驱乘胜王师屡挫之时按兵不动伪为求抚当时必有堕其计中者则粤祸至今未已可也苗沛霖之初起即盛兵以折之其灭于咸丰三四年闲亦决也治粤贼知其必出于战而于沛霖冀其或可以抚故其成功之不同遂至于此皖北之乱吾所目击也张隆张乐行之徒当时将帅皆谓苟且可抚而贼不能隐忍以误我旋抚旋叛幸而速灭沛霖以阴狡之性介于官与贼之间者将十年当时之议且有以不能急诛沛霖议公者及见公之奏章则知当时皖中兵食尽操于某帅之手公孤军疲乏力固有不得为而其苦口以言于　上及密谋于楚帅以诛之者固策沛霖之必叛也其后沛霖果叛果即诛死盖惟知贼之必出于叛则吾亦不能不真出于战真出于战而后天下亦遂无不灭之贼呜呼兵者刑之大也天下事固有必出于战者而谓可以畏葸苟且之见行之也哉
　　专责成剿捻十议之二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
捻逆之起十有余稔矣所蹂躏五六省矣议所以剿且抚之者非一日矣斩获散遣积十数万矣而贼数不加少且浸而盛焉将师不武臣不力耶责成不专也夫不能剿而抚纵受縻还复叛去抚之无成效已可见即所谓剿者不过贼东亦东贼豫亦豫贼秦楚亦秦楚往来逐北既难得当即得一当力疲气怠仅仅自保已为幸事假使获捷斩馘数百于数十万之贼曾不损其毫发而我已疲于奔命其在贼则势皆致我在我则势皆致于贼安在其所谓剿也故曰今之办贼非专责成不可然议者必曰贼踪飘忽靡定忽东忽豫忽秦忽楚将谁责成而可不知贼虽飘忽靡定其目前所窜之处即为定处加窜东即为东境之贼当责之东抚窜豫窜秦楚即为豫与秦楚各境之贼当责之豫抚秦楚抚其入也纵不能扼而尽歼之既追之出当防之使不得入再入焉即不得辞其责东豫秦楚各守其疆使不得入而贼将何所容身议者又必曰中州地势平旷无险可扼即欲各防其界非增数十万之兵不可增兵不能增饷奈何不知所谓专责成者一省则责之督抚督抚责之边界各府州邑若东之南境曹单等邑豫之东北境兰考虞永等县西南境南汝二属西境灵阌等处楚之德黄秦之华阴华州苏之丰沛萧砀徐邳皖之宿亳英六等属皆为贼出没之路责之各属地方官使各守其境以无兵无饷为虑则仿唐李抱真守泽潞之法籍户抽丁给以器械蠲其租赋加以训练一邑之租赋不足则蠲近邑之租赋以助之每边邑约兵三千择有胆略才识者为之守令俾统其众加以本省夙练之军贼来则互相联络勿得浪战但击退勿使入境即为首功如有虞律以军法　朝廷责成督抚督抚责成边邑使贼无所容身而湘淮军踵而游击或可克期扫殄剿定而抚可徐议矣
必绝其四窜之路而后可以蹙灭牧令坚守将帅力击各专责成贼如釜鱼阱兽矣
　　联民圩剿捻十议之三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
南北用兵地势互异南方地窄得劲旅数千足以控扼一路北方地旷难于扼截计须联络民圩协力剿守步步为营既以收犄角之效复以靖不逞之心东豫两省圩寨错立始则结寨以御寇继且据寨以抗官寨长既非端人寨中莠良不一往往贼至则献粮纳款兵至反闭关绝籴若任其漫无钤束久必生变明季李际遇沈万金之辈不可不虑意谓当于边境贼所往来要路各寨预为布置每大寨择一将统两营兵驻之小寨以一营兵驻之约束不得扰累毫发寨中严为清厘一寨男女总立一册籍其强壮另造一册五家为伍伍长主之二伍为什什长主之十什为队队长主之连环互保驱其无赖诛其党恶择有才望勇略者为之长严定科条酌立赏罚配给火器军械无事则统兵者教之操演有事则留一半为守按伍登埤以一半随两营兵为战视贼举动相机出剿明举烽燧邻寨援应邑中兵亦出而继之或击其中或邀其前后或冲突其左右如常山蛇首尾相应如诸葛八阵星罗棋布触处为首贼决不敢深入退亦无所掠于野又绝献粮纳款之弊乃以大军踵而扼之其势自困矣
兵扰民则民与兵兵民则民更乐为将用其要在驾驭有道耳
　　贼党剿捻十议之四　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
贼数虽多乌合蚁聚不相统属急则相合缓则相图岂能同心协力莫若广为招徕以之秦观云盗贼不足深虑所虑者其中有豪杰耳当仿战国七科虞诩三科之法即召募东皖豫之人不论杀人劫盗苟有艺能皆得应募能十人者即为十人之长能百人者即为百人之长压之以不测之威予之以非常之赏激以忠义结以至诚彼盗中自负其能或与贼有嫌隙不自安者自必闻风而来得其一二杰黠肯死力或令归间其党与或命为内应或令为乡道剿办乃有把握矣昔岳忠武讨杨太所部皆西北人不习水战众以为难后得贼党黄佐令间其心腹遂八日克之用是道也今贼之长技在马而我之所长在步使必舍所长习所短不特南北性殊不能娴习而弥年累月贼势駸駸乎将不可复制况能有待耶自来御夷之策莫妙于以夷攻夷而剿贼亦莫善于以贼攻贼捕雀以鹰鸇搏兔以狡犬虽指使者人而不尽恃夫人力者物各以其类相制也假令雀能飞兔善走必强人以习雀之飞习兔之走而后捕搏之吾见雀兔不能得人且先毙矣
以贼攻贼如以毒药攻毒疮取效最速
　　重间谍剿捻十议之五　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
兵法云凡兵者以正合以奇胜又曰兵出于正胜败参半兵出于奇十有七胜兵出于诡战无不胜又曰无邀填填之旗无击堂堂之阵盖兵者诡道战者危事是必计出万全岂容轻于尝试夫弈小道也其攻取夺犹必避实击虚声东击西乃能胜偶猎小技也其驱骋驰逐犹必暗设坑阱埋伏罟罗乃能有获自来用兵者不下数十百家未有不出奇制胜即遇小敌亦必以计取之非不敢出于正也出之以正即使能胜亦必互有损失故知者不乐为此汉高祖曰吾甯斗智不愿斗力其意深矣况处四达之地欲与数十万善走之贼搏而非用奇安能取胜哉夫出奇非必在山水之险也平原旷野麦秫蒙翳到处皆可埋伏贼夜中住宿必据村舍自可乘便掩袭火器为我军所长然亦必出之以奇益见猛烈用兵无定法总以出其不意攻其无备为主而今莫敢出此者岂尽怯懦无能惟不用间谍之故古者军中召募有能日趋数百里矫健绝伦出入城郭无者暨言语令俐机巧者皆重赏罗致诚有以用之也今诚能招致若辈散布贼中俾追随贼之动静凡贼之多寡分合出入路迳及夜中贼首住宿之所时时侦报虽未见贼而贼之形势洞悉胸中自能随时用计临事不致仓皇昔广武君见韩信欲下井陉请以奇兵袭其辎重成安君不听信使人间视知其不用乃敢遂下夫广武君之谋必甚密非成安君左右不得知韩信兵未入境已有人伺敌之左右宜其用兵天下莫敌也宋刘錡守顺昌夜遣百人口吹竹嘂直入金营视电所烛见辫发者歼之金兵大乱是亦必探明其营中门户及出入路迳故敢以百人掩击数万譬之入山骤见岩石险恶磴道崎岖虽勇者亦必色骇心悸有山中人为之引道口讲指画懦夫坦然行之无疑矣知与不知也至用之之法则孙子用间一篇尽之矣要在陷之以破格之赏动之以至诚之心而已
用间为用兵之要古人多成奇功
　　习长矛剿捻十议之八　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
兵法云长以卫短短以卫长曲道相伏险厄相薄则利刀楯敌众蜂拥直逼阵前仓卒难支则利巨斧平旷相距远在百步数十步则利枪至若十步之内刀楯不能及而枪将又不及施我进则逼贼贼进则逼我胜负之分全在此刻则莫利长矛长矛之用比他器为难非精习不可意谓练之之法当如习射立一木表高与人等分为四部上部为面次为胸次为脐次为足令足上裹铅持枪去表二十步而立命之刺某部则飞步刺之不得略滞刺无不中矣则稍远其表至五十步为度如是则一练其眼光二练其手法三练其步严立赏罚五日一考数月之后技可略就临阵自能击刺如飞比他器尤为得力
近之练矛专习刺击空势此立表分部之法较有实际
　　拒马绳剿捻十议之九　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
地旷无险贼骑冲突不设藩篱阵易动用偏厢车恐其转掉不灵用拒马木又恐取重笨斟酌变通以绳结网横长一丈宽则半之四寸之目中贯纬线其线稍赢松荡其中网之两边暨乎中央用桩九根钉着于地桩头着刺铁三其棱桩梢削尖俾易入土两边桩长五尺为度中桩略短三分之二使网下凹如捞鱼然每网一具刀斧四人伏于网边以斫马足每一队兵带两具卒遇贼来分层布地相机进退随地方圜麦秫蒙翳亦可埋伏厥器何名曰拒马绳与铁蒺藜可相辅而行
　　霆营兵不宜分疏同治三年十二月初五日　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣准提督鲍超咨奉　上谕准假两月假满后出关剿贼以所筹分勇增兵协饷各事宜请臣切实代奏等因伏惟行兵莫先乎审敌用人必尽其所长臣查回部自唐迄今千有余年雄视西域种类流入中土与华民杂居虽数百年不改其俗其天性之悍鸷生聚之蕃衍心志之齐一迥非他部之比关外平沙广漠敌骑雨骤风驰以十数营步卒当之勇者无所施其锐谋者无所售其巧虽劲必折其惟堂堂之阵正正之旗马队车营相辅而行始克有济此用众之地也汪海洋李世贤鬼蜮伎俩变态万端其羽翼尚十余万皆百战之余怀必死之志闽粤土匪从而附之闽地山重水复千溪万径此击彼窜防不胜防稍涉大意便堕术中其必将识士意士识将心呼吸相通首尾相顾始克有济此用奇之地也鲍超之治军也算定后战度不中不发虽仓猝遇敌必深沟固垒侦探四出务得贼情躬率诸将亲观战地凡敌营之前后左右山川向背径途纡折了然于心归询诸将之愿战者饬取军令状乃于厅事画地为贼垒令诸将各以所派进兵路径次第按行使人人如虏在目中次日乃决战号令一出悄然无声勇者不得独进怯者不得独退奇正分合使万众如一身稍有却者虽镇将立按军法身临前敌将士能否一一周知故措置营哨各官必称其职以为室家近则有所恋欲人人有致死之心故不甚用土人亲故多则有所恃欲人人有畏罪之心故不甚用乡人其战必克楚军见而信之其罚必行楚军习而安之故乐用楚人此鲍超一军之实在情形也前者鲍超到省臣与往返熟商窃以西陲如此其急宜统全部西行再于川省添调额兵甘省多购良马方可独当一面谋出万全诚以此军系天下之望必不容使少有蹉跌者也迨接闽中军报林文察阵殁漳州刘典先胜后挫退守连城闽事大棘江防亦警东南之祸仍未有艾窃以霆军远征何如近剿但将康侍诸逆歼尽先纾　朝廷南顾之忧乃以天下全力肃清西陲剿抚兼施自然就范然欲近剿康侍亦须霆营全部兵力方能摧陷廓清非酌抽十数营所能竣事且恐新旧交接之际将领两不相下彼此去就之际士卒互有违心人数骤分军容顿改也询鲍超来咨之意第以势须兼顾姑作调停实则出关必得二万人方能确有把握臣愚以为与其兼顾而两无足恃何如专顾而必有所成现鲍超以窀穸未安幸蒙　赏假无论出关入闽均必先行回籍合无仰恳　天恩俯念闽疆紧要　敕鲍超假满后仍即兼程由江入闽其全部先由宋国永娄云庆会统赴汀以慰民望鄂省军情稍缓僧格林沁忠勇谋略卓越伦关外情形尤所谙悉如可出关督办必奏肤功由豫赴甘取途较捷闽省肃清后傥楚豫捻匪尚炽鲍超亦可就近移师如以回疆所系匪轻非鲍超迅即出关不可应请　敕鲍超全统所部前往俾得尽其所长并恳　俯如所请　下各省宽筹饷项源源接济专委任以责成功臣前以江省军饷万分难支裁撤精捷继果仁右鼓湘等营兵力立形单薄霆营拔后必须另募劲旅以固边防其霆营入江以来欠饷约三十万尚须分月清理俾资行费总之早奏一路荡平之绩即早释一分　宵旰之劳
　　统筹新疆暨各省用兵缓急情形疏　　　　　　　　　　　　　　　
骆秉章
窃臣于同治四年正月十九日承准议政王军机大臣字寄同治三年十二月十五日奉　上谕前据曾国藩奏鲍超请假回籍葬亲当经降　旨赏假两个月　谕令假满后即行由川起程出关剿办回匪其旧部兵勇及得力将弁准其酌量带往并着挑募川勇带赴关外兹据沈葆桢奏接准鲍超咨称拟带所部八千三百名另调川兵四千募川省步勇数千酌添马队统计新旧各营月需饷十余万两请饬各省酌拨协饷等语新疆各城变乱势甚猖獗非有内地大支劲兵出关难资剿办鲍超勇略过人声威素着必能立功边域迅扫逆氛该提督以塞外用兵必须厚集拟带万余人前往方能制胜自系实在情形惟筹兵必先筹饷庶几士饱马腾所向克捷新疆地处沙漠饷无所出从前用兵皆由各省转运接济此次鲍超所带兵勇月饷计需十余万须合各省之力协济俾免缺乏着官文曾国藩都兴阿骆秉章毛鸿宾李鸿章吴昌寿恽世临刘蓉阎敬铭沈桂芬郭嵩焘恩麟体察情形每月可以协拨若干均各酌定数目奏明办理即按月如数拨解不得宕延此系紧要兵糈众擎易举该督等总须顾全大局宽为筹备毋许稍分畛域藉口推诿也将此由五百里谕知官文曾国藩都兴阿骆秉章毛鸿宾李鸿章吴昌寿恽世临刘蓉阎敬铭沈桂芬郭嵩焘并传谕鲍超恩麟钦此同日又奉　上谕沈葆桢奏甘肃福建军情均极吃紧霆营兵不宜分并将鲍超原咨抄录呈览一摺所称关外平沙广漠利在用众闽地山重水复利在用奇西陲军务紧急鲍超宜统全部西行方可独当一面第闽事大棘江防亦警若欲肃清康侍各逆亦须霆营全部兵力方能摧陷廓清等语尚属实在情形惟新疆自库尔喀喇乌苏失陷伊犁被围情形万分岌岌都兴阿穆图善雷正绾等分剿甯夏固原之贼正在得手未能遽尔分兵非另拨大支劲旅迅速西行则出关剿贼之说几成虚语况闽省余氛已由左宗棠三路援剿鲍超又分兵万余人交娄云庆等统带会剿闽贼兵力不为不厚自可无须再留鲍超全部致增朝廷西顾之忧着曾国藩沈葆桢传知该提督于假期一满即日率领所部宋国永等各军由川起程入甘节节扫荡早日出关相机进剿娄云庆等军俟闽贼殄灭后仍着前赴鲍超军营听候调遣鲍超请拨川省制兵四千名并由川中招募步勇数千名之处着骆秉章即日妥筹办理毋稍迟致滞师行沙漠地方平原旷野非马队车营相辅而行不克有济应如何添设马队及入甘购马之处着鲍超咨商曾国藩斟酌情形实力筹办鲍超一军每月需饷十余万两本日已寄谕官文等各就该省情形酌定协济数目源源拨解等因钦此伏维新疆逆回倡乱自库尔喀喇乌苏失陷伊被围势甚岌岌自宜择将出师大张挞伐惟查关外用兵与内地迥异平沙广漠利在驰驱道光年间克复新疆四城擒获首逆张格尔之役着绩以吉林索伦马队为最次则招集伊犁等处遣犯用作头敌立功赎罪此辈强悍之徒久戍边庭风土习惯且有生还之望是以临敌思奋奏捷尤速其各省所调征兵疲于远道不过藉壮声威良以南方地煖既不能耐西域严寒且骑射驰驱非其所长奔走绝漠动辄千里虽有健者尚未临敌而已疲惫况川楚产米之区人非谷食不饱关外偶有杂粮人众尚且难继经过沙碛之中往往以牛湩马肉藉充饥渴风土异宜饮食异俗用违其地不能尽其所长此川楚兵勇远征西域甚非所宜也内地用兵祗须筹给饷项兵勇有资随处可以买食即或偶有乏粮之区裹带转输尚易筹办
关外则人稀土旷戈壁水草不生寻常行旅往来尚须预备餱粮道光年间新疆南路之役于兰州肃州暨口外节节设立粮台派员转运并由内地多购驼只以备沿途驮运麦源源供送大营尚闻偶因途中稍有延军中即不免枵腹以待维时甘省无事麦既易采办关外哈密乌鲁木齐亦皆安静尚可转输今则新疆各城屡报失陷抢掠已空而甘肃贼氛地半遭蹂躏盖藏既罄播种失时虽河西甘凉肃三郡尚称完善而欲日供数万军之糗粮转输不绝诚恐难继且关外自哈密而前中途不能梗阻一旦粮运不继非同内地尚可择近就食师悬绝漠进退维艰虽有劲旅不战自困此用兵西域运粮更难于筹饷也且鲍超所部万余人每月各省筹解饷银十余万两若在内地固敷支用既出关外所费不赀无论各省现值筹防筹剿款项皆非充裕即使勉力凑解道途通塞无定难期随时接济而鲍超行营每月纵有十余万两所有糗粮行装皆须于关内预为购备沿途转运所费甚钜出关后即无处可以采办师无宿饱何以言战欲再增饷力更不及此关外用兵非饷项充足不可也至于酌调川兵四千名随鲍超前赴新疆现在川北上自龙安下至城太皆难松防川东则酉秀彭涪綦南江合皆与黔境毘连寇如毛窜扰几无虚日建昌则西防会理盐源东剿越巂夷匪时劳征缮松潘则各营新复番务未平峨马夷匪时萌蠢动省标尤以根本为重前抽调制兵一千五百名交鹤龄统带赴甘已属勉为凑集此川兵所以再难抽调也窃更通筹大局以用兵缓急次第而论伪侍逆康逆等以残败之余遁入闽疆凶焰复炽若不大合兵力及早扑灭则浙江江西广东皆虞窜越筹兵筹饷东南民困仍未能苏鲍超之霆字营剿办此股前在江西既已屡挫逆锋贼中闻风丧胆似不宜遽行抽调正可藉此以靖余逆且发捻大股窜扰鄂豫之间往来飘忽附近各省均须戒严亟宜添调劲旅面面兜围除此腹地之患至若滇南叛服靡常贵州全省糜烂川省介居其间沿边在在设防日久师疲百密倘有一黔境盗数十万迫于饥驱日谋来川掠食设被阑入边界蜀中即不堪设想是川中先将甘境阶州踞寇剪除少纾北顾之力即宜抽调各营由东南分道越剿先将黔界肃清并将西南会理一带布置周密方可进规滇南而无回顾之忧至于新疆各城沦陷固宜早为收复窃维广漠之外非内地之寇可比即或稍稽　天讨所肆扰者仅止回疆不至裹胁愈众蔓延愈广日久寇心自懈且分踞各城势已涣散此时西路祗须严扼嘉峪关断其勾结之路回部绝不敢轻窥内地至于北路本有蒙古为之屏藩　期廷加意抚绥沿边藉资保障逆回曷敢侵犯一俟甘肃各路回匪荡平之后即于现在所调各省兵勇内选其精悍加以重饷预备糗粻统师出关节节扫荡其兵勇在甘从征日久于西陲风土渐加习惯自能得力兼之尔时内地余逆就除声威远播外域震讋而各省元气渐复筹饷较易转输不竭士马饱腾鼓行而前以击其懈蠢兹回众曷能抗拒　天戈所指不异拉朽摧枯新疆立见底定矣此内患既平然后从事西域方可操其胜算也
　　覆陈川省兵力不能会剿黔匪疏　　　　　　　　　　　　　　　　　
骆秉章
窃臣等于同治五年八月二十三日承准军机大臣字寄同治五年八月初八日奉　上谕李瀚章奏汇报援黔胜仗并添勇筹防情形请饬川省会剿一摺江外教匪上抵遵义绥阳桐梓正安下抵湄潭龙泉思南安化婺川贼巢甚多与荆竹园股匪处处皆可援应该处与川省毘连必须川东合力会剿方可断绝内江援应着崇实骆秉章即饬令防边之师由秀山酉阳一带建瓴而下将外江各匪实力扫荡与李元度声势联络以期迅殄逆氛毋稍延误等因钦此伏查云南抚臣刘岳昭自上年由川督兵入黔攻克正安绥阳剿抚遵义四乡各寨声威既振乌江南岸何逆巨股贼胆已落适值刘岳昭　简任云南巡抚臣等体察云南情形自督臣劳崇光入省之后驾驭得宜饬令岑毓英剿办雄镇一带股匪屡获胜仗迤东道路现已疏通并筹拨饷项责成马如龙专剿迤西杜逆且劳崇光入省数月以来并未咨催刘岳昭赴滇臣等揣度滇省局势刘岳昭督率楚勇遽赴滇省不惟马如龙等复生疑惧且滇练楚勇口粮悬殊不免观望推诿劳崇光转形掣肘而刘岳昭在遵义一带正可与湖南援黔之师上下夹击使贼首尾莫顾黔境可望肃清是以贵州抚臣张亮基奏留刘岳昭与剿办黔匪臣等亦具摺陈请暂留刘岳昭与湖南援黔之师会剿先定黔疆然后整旅入滇诚以贵州机不可失乘此扫荡寇则兵威远播刘岳昭虽未入滇而滇省慑于先声不敢遽萌叵测劳崇光亦可因势利导使之就其驱策是暂留刘岳昭在黔于滇事无碍而黔省大有起色嗣刘岳昭奉　旨由黔西大定毕节一带节节扫荡迅速赴滇臣等因虑刘岳昭所部果后各营拔发之后遵郡人心未定顿形空虚何逆大股及附近各匪复萌窥伺则新抚各寨又将沦陷于贼是以札饬道员蹇誾抽调安吉忠字三营前往遵义扼扎兵力已形单薄实苦于无兵可增不能分投肆应现在川省惟湘果九营暨武字十二营为大枝劲旅湘果一军分防叙南现值岑毓英攻剿滇边各匪川省边隘正形吃紧既难抽动而武字各营又因陇东回氛肆窜警报频闻其中间杂溃勇籍隶川省者居多川北时虞狙窜复因叙永时有滇黔苗教各匪分番迭扰武字各营分扼川北之广元川南之大坝暨泸三处以备往来驰剿此外防兵无多东南一带已觉不敷分布现在刘岳昭既由仁怀黔西转战而前则川省之叙永合江江津等处万难疏防而湖南之师复由下游进攻则川省之秀山酉阳南川綦江等处又形吃重上下二千余里处处皆与黔界毗连节节皆可伺隙奔窜且黔省糜烂殆寇无不垂涎川疆兼以刘岳昭之军拔赴云南湖南援黔之师步步进逼贼势全注于川省现在仁怀县城复失黔西仁怀各股贼匪石逆及张伪元帅郑伪元帅等各纠众数千涉浅渡河屡扑叙永边隘虽经兵团屡次悉力击退旋去旋来防不胜防并据蹇誾禀报何逆势又猖獗图窥遵郡并有股匪窜近正安渐逼川界桐梓油萝口之贼又复勾结肆扰而江津南川酉阳尚乏兵力防堵时虑贼锋突犯策应不及不免蹂躏腹地若再遽移防兵越境深入兵少既不能制敌倘有挫失转致引盗入境若调集各营专谋荆竹园一路则川省边隘处处空虚我由此进贼由彼入未及直捣贼巢先以自弃险要窃以川省连年以来时有邻氛肆扰面面撑住筹饷征兵实已筋疲力尽贵州尤属密迩川疆黔寇一日未殄川省一日不能安枕但使力有可图机有可乘臣等何惮而不为无如遵义既恃川军镇压若再由酉秀出疆会剿实无兵力可分臣等固不敢稍分畛域亦不敢自撤藩篱况查湖南援黔之师已有二万余名现既屡获胜仗并添勇筹防军声不为不壮川省防兵实属无可抽拨臣等用敢据实缕陈抑臣等更有请者黔省贼氛地民不聊生较之云南附省及迤东一带民尚安业商贾流通者情形迥不相同即迤西杜逆株守一隅伏而未动督臣劳崇光已派马如龙剿办不至如黔省之四面皆形危急刘岳昭由仁怀黔西大定毕节赴滇必须节节疏通方能前进现尚未出黔境可否请　旨饬令刘岳昭先约会湖南之师上下夹击殄平黔寇再行赴滇实于三省大局皆有裨益臣等愚昧之见是否有当仰恳　圣明俯察施行臣等现饬川东沿边防军扼要截击以遏黔匪窜川之路使贼无隙奔轶湖南援黔之军得以专力攻剿庶可次第扫荡所有奉　旨派兵会剿黔匪现在川省兵力实难分拨缘由谨合词恭摺由驿具奏
　　筹议练军事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣去年十月初六日在江南接奉　寄谕直隶营务久经废弛前经总理各国事务衙门会同户部兵部议定选练六军诚以根本重地当为自强之谋迨捻匪北窜直隶官兵打仗仍不得力虽云训练未精然国家岁糜钜万帑金养此无用之兵实堪痛恨此时贼匪既平亟应将前定练军章程从新整顿曾国藩久谙戎事应如何因时变通之处着于到任后详慎妥筹悉心经理务期化弱为强一洗从前积弊以卫畿疆傥因直境甫就敉平毗连东豫一带应督拨勇队以资弹压一并由该督斟酌奏明办理曾国藩未到以前官文务饬各员弁照常训练不得稍有懈弛神机营原摺均着抄给阅看等因钦此迨臣腊正两月展觐　天颜仰蒙　圣训周详亦以直隶练军为要务臣于二月抵任检阅六军案卷见内外臣工章奏于直隶不宜屯留客勇一节言之详矣当此全境敉平若留大枝勇队驻于近畿穷年累月剿无可剿防无可防不特于居民难期和洽即于事势亦同赘疣是以诸臣之议多主练兵而不主养勇惟养勇虽非长策而东南募勇多年其中亦尽有良法美意为此闲练军所当参用者臣请略言数端一曰文法宜简勇丁帕首短衣朴诚耐苦但讲实际不事虚文营规只有数条此外别无文告管辖只论差事不甚计较官阶而挖濠筑垒刻日而告成运米搬柴崇朝而集事兵则编籍入伍伺应差使讲求仪节即有一种在官人役气象及其出征则行路须用官车扎营须用民夫油滑偷惰积习使然而前此所定练军规条至一百五十余条之多虽士大夫不能骤通而全记文法太繁官气太重此当参用勇营之意者也一曰事权宜专一营之权全付营官统领不为遥制统领或欲招军买马储粮制械黜陟将弁防剿进止大帅有求必应从不掣肘近年江楚大将为统领时即能大展其才纵横如意皆由事权归一之故今直隶六军统领迭次更换所部营哨文武各官皆总督派拨前往下有翼长分其任上有总督揽其全统领并无进退人才综管领项之权一旦驱之赴敌下岂肯用命加以总理衙门户部兵部层层钤制虽良将亦瞻前顾后莫敢放胆任事又焉能尽其所长此亦当参用勇营之意者也一曰情意宜洽勇营之制营官由统领挑选譬之木焉统领如根由根而生干生枝生叶皆一气所贯通是以勇粮虽出自公款而勇丁感营官挑选之意皆若受其私惠平日既有恩谊相孚临阵自能患难相顾今练军之兵离其本营本汛调入新哨新队其挑取多由本营主政新练之营官不能操去取之权而又别无优待亲兵奖拔健卒之柄上下隔阂情意全不相联缓急岂可深恃此虽欲参用勇营之意而势有所不能者也又闻各营练兵皆有冒名顶替之弊防不及防盖兵丁之常态口分不足以自给每兼以小贸营生手艺营生藉裨事畜之资此各省所同也直隶六军以此处之兵调至他处训练其练饷二两四钱在练营支领其底饷一两五钱仍在本营支领兵丁不愿离乡往往正身仍留本处特于练营左近雇人顶替应点应操少分练军所加之饷给与受雇冒名之人一遇有事调取远征受雇者又不肯行则又转雇乞丐穷民代往兵止一名人已三变练兵十人替者过半尚安望其得力耶
臣两月以来博采众论参以愚见就目前练军之规模即使力加整顿亦难遽化弱为强将欲倚为干城备御强寇殊无把握今当讲求变通之方自须先杜顶替之弊拟令嗣后一兵挑入练军即将本营额缺裁去练军增一兵底营即减一兵无论底饷练即均归一处支放或因事斥革即由练营募补底营不得干预冀所练者皆为正身或可少变积习此外尚有须酌改者如马队不应增至二十五人应仍为什人一队使士卒易知易从若此之类臣本拟定一简明章程重整练军练足万人以副　朝廷殷勤训饬之意乃近者节逾夏至亢旱如故二麦业已歉收秋禾多未播种深恐岁饥民困藩库入款太减不能不长虑却顾暂缓兴办查直隶司库本属入不敷出同治六七两年收数尤少而欠发各款除京协各饷及文职应领之款共欠一百五十余万外专就本省武营言之欠发绿营及驻防俸薪养廉三十二万余两欠发兵饷二百七十余万两欠发米折及公费银十三万余两近来武营俸饷本仅支五折七折八折不等既折之后又欠发三百余万是以各将士纷纷诉苦衣食无资办公无费即令六军选练极精而各底营存余之兵已废弛不可救药矣通盘筹算本省可指之银断不能拨济练军之饷若于现存四千人之外增练六千或八千仍须由部另拨的饷二万两按月解直乃可应手久办徐图功效其未挑入练者各底营存余之兵亦须略为料理未可听其困穷隳坏臣拟略仿浙江减兵增饷之法不必大减兵额但将老弱者汰而不补病故者阙而不补即以所节之饷项量发历年之欠款俾各营微有公费添制器械旗帜之属庶足壮观瞻而作士气数年之后或将五折七折八折者全数赏发兵丁之入练军者所得固优即留底营者亦足自赡营务或可渐有起色而畿辅练兵之议亦不至屡作屡辍事同儿戏至腾出裁兵所省之饷弥补军练所增之饷多寡尚难预定要亦少有裨益耳
　　再议练军事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣接准部咨会奏直隶练军事宜一摺令臣迅即筹定简明章程奏报定议等因咨行到臣臣窃维用兵之道随地形贼势而变焉者也初无一定之规可泥之法或古人着绩之事后人效之而无功或今日致胜之方异日狃之而反败惟知陈之不可狃独见之不可恃随处择善而从庶可常行无弊即就扎营一事言之湘勇初出亦屡为粤匪所破既而高其垒深其濠先图自固之道旋即用此以制敌厥后淮勇诸军继起亦皆以高垒深沟为自立之本善扎营者即称劲旅直至移师北来改剿捻匪每日计行路之远近分各营之优劣曾无筑垒挖濠之暇而营垒之或坚或否于胜败全不相涉即询及陕甘剿回贵州平苗亦不以筑垒挖濠为先务至天津扞御外洋虽坚壁亦不足恃即此一端已知陈之不可狃兵势之变化无常矣然安营支帐埋锅造饭一则不扰闾阎一则自固壁垒斯乃古来之常法非勇营之新章终未可弃而不讲也臣愚以为直隶练军宜添学扎营之法每月拔营一次行二三百里为率令兵丁修垒浚濠躬亲畚筑以习劳勩不坐差车以惯行走至运米搬柴则勇丁不过偶尔为之如今年近事老湘营之勇由绥德州运米至花马池铭军之勇由济甯州运米至张秋是也论平日之常例则采薪等事每勇百人照章有长夫三十六名兵丁百人旧例亦有夫役三十名有报镇四十名者臣意练军既拔营行动即须添募长夫百兵给三十名虽所费较钜似亦不可省之项有长夫任樵汲负重之事则兵丁可不任搬运之劳既以稍示体恤又以见筑垒挖濠等事必须躬亲宽于此者正欲其严于彼至部臣所议兵丁宣讲衣冠礼节臣意老营操演尽可整冠束带以习仪文拔营行走仍宜帕首短衣以归简便凡此皆一张一弛择善而从者也臣前摺所谓重统领之权者盖因平日之事权不一则临阵之指麾不灵臣在南中尝见有藩臬衙门募勇多营平日之领饷拔缺请奖等事皆由衙门主政至临阵之际则另派武员统领率之打仗致指麾不克如意即巡抚及大帅所部多营平日无一定之统领临时酌拨数营派一将统之赴敌终不能得士卒之死力而江楚诸省幸获成功者大抵皆有得力统领其权素重临阵往来指挥号令进退之人即系平日发饷挑缺主持赏罚之人士卒之耳目有专属心志无疑贰是以所向有功臣所谓事权宜专本意如此然亦会逢其适幸遇塔齐布罗泽南李续宾杨岳斌多隆阿鲍超刘铭传刘松山诸人或隶臣部或隶他部皆假重权而树伟绩苟非其人权亦未可施部臣所议得良将则日起有功遇不肖则流弊不可胜言洵为允当之论良将者可幸遇而不可强求者也嗣后直隶练军统领臣当悉心察看遇上选则破格优待尽其所长遇中材则随处防维无使越分庶几两全之道耳
部臣复议及兵将相习可收一气贯通之效又言转弱为强不必借才于异地等语臣窃意就兵言之以土为主以保状为凭断无令外省客勇充补之理而客勇亦无愿补远省额兵之志就官言之则武职自一命以上直至提镇皆准服官各省况畿辅万方辐辏尤志士愿效驰驱之地是各路将弁有出色者皆可酌调来直不得以借才论直隶练军询诸众论不外二法一曰就本营之镇将练本营之弁兵一曰调南人之战将练北人之新兵而已访闻前此六军用本营镇将为统领者其情易通而苦于阖营无振作之气用南人战将为统领者其气稍盛而苦于上下无联络之情将欲救二者之弊气之不振本营官或不胜统率之任当察其懈弛择人而换之情之不联南将或不知士卒之艰当令其久处积诚以感之臣今拟于前留四千人外先添三千人稍复旧观一于古北口暂添千人该提督傅振邦老于戎行安详勤慎一于正定镇暂练千人该总兵谭胜达勇敢素着志气方新二处皆以本管官统之者也一于保定暂添千人令前琼州镇彭楚汉以南将统之与中军冷庆所辖千人姑分两起俟察验实在得力而后合并一军此因论兵将相孚而拟目前添练之拙计也部臣又令筹定简明章程再行按月给饷查明直隶未经遣撤之勇饬令回籍妥为安插臣查直隶勇丁上年经署督臣官文奏留十二营臣今年撤去余承恩三营其后夏麦秋禾叠遭亢旱常有匪徒窃发因恐散勇穷无所归聚而滋事是以迁延未及续撤俟秋末安靖再当遣撤数营即以裁勇之银添作练军之费至淮勇铭军乃臣所奏为拱卫京畿之师其大队扎于张秋分数营驻扎保定数营驻扎临清目下不拟裁撤另行附片覆奏练军规模臣拟仍以四军为断二军驻京以北二军驻京以南每军三千人统将功效尤着者或添至四千五千人其余常行章程已详具于部臣及前督臣刘长佑所议条款中臣昨议练饷底饷一并支领马队不溷步队之中一棚只以十人为率亦经部议允准此外如顶名冒替是前此之积弊未知将来能否革除参用南将是前此所已行未知此后能否融洽此次所议添募长夫每月拔营亦未知有无窒碍斯三者一有未妥则全局皆须变更臣不敢遽定章程恐不久仍须更换也可否请　旨一面交各衙门核议臣一面先行试办其饷需暂用江南协款俟定议后再由户部拨发俟试行果有头绪然后刊刻简明章程俾各军一律遵守
　　官军出关分起次第行走疏同治十二年十二月　　　　　　　　　　
左宗棠
窃肃州克复大军应即乘胜出关速图扫荡人皆知之而能言之微臣始念亦谓巧迟不如拙速及体察军情详审局势窃有不敢轻议者请为我　皇上敬陈之一在筹出关之兵宜审也通计攻肃各军金顺宋庆徐占彪及臣节次调派马步各起共六十余营可谓多矣然攻坚既久损折实多受伤成废者亦不下数千之众皆所称精锐之选也徐占彪所部蜀军马步十三营前后阵亡将士五百余员名带伤者二千四百有奇宋庆一军亡伤之数近千名而染病物故者亦数百计金顺所部军即胡世英之英礼十营本非佳选又由甯夏拔赴凉州时逃亡不少虽幸金顺随时补辑得以成军每战身先作其勇气然阵亡者数百名受伤残废者亦数百计此臣在肃时所深悉者肃城克复后臣与诸军熟商非从新整理难收实效金顺宋庆徐占彪均以为然比饬随带之总兵戴洪胜余起立提督金庆元副将欧阳吉星等归头品顶戴记名提督谭上连统领并成五营益以马队三营驻守肃城修葺城濠俾成雄镇饬肃州镇总兵章洪胜接统杨世俊旧部马步四营及亲兵小队驻嘉峪重修边城以严锁钥并拨马陟小队分驻关外以通玉门之气其玉门靖逆营游击缺委随营总兵衔副将陈南波署理安西协副将缺委随营提督吴次汉署理炖煌沙州营参将缺委随营副将聂福田署理各令挑汰存营孱弱兵丁而募山内猎户补之各足一营五百名实数照内地防勇章程以月饷责其防守本境兼护运道缉游勇臣巡视嘉峪关毕回肃即撤徐占彪马步七营分别回籍挑留精壮并成马步六营于肃城外择水草便利处扎营按日操练亦便其养伤待愈耳时因出关期近诸军整理需时奏调张曜嵩武军由镇番凉州赴肃而嵩武军到肃后军食日增甘凉订买运肃之粮不敷接济各军之用不得已商请宋庆回凉州整理兼以就食宋庆又以旧部在豫者多募补易于集事而金顺出关在即拟以所部现存精壮听金顺挑补额数俾期捷便臣服其力顾大局深知缓急并惬私怀旋并拨副将冯桂增马队一营布洛斯螺丝后膛开花大一尊饬总兵邓增带领手随金顺出关以从其欲计此时整理就绪壁垒一新矣张曜一军马步十四营队伍整肃士饱马腾堪称劲旅臣并益以新制连架劈山十尊布洛斯二号螺丝后膛一尊七响后膛枪十杆其凉州副都统额尔庆额马队除自挑凉州满营百骑外穆图善拨交吉林二百骑黑龙江一百骑臣虑其单饬总兵桂锡桢带所部马队一营一起约四百骑归其统带计金张额三军出关马步共一万数千幸皆精实可用数月而后仍可调拨劲军陆续继进如此士气常新而不竭粮运常裕而不饥以之制关外客土逆回自操十全之算一在筹出关之粮运宜审也肃州安西共隶一道而产粮赢绌各属攸殊肃州及高台腴地也安西玉门颇多砂瘠而炖煌为上腴军兴以来民困于逆回之扰掠复苦于军营之捐摊久矣民人存者不过十之三四地亩荒废居其大半官军藉兴屯之名先给领籽种牛价抵算采买粮银搜括抑勒户口流亡自白逆窜出关外官军复没囤庄被陷安敦玉雕之状较甚从前臣在肃见难民络绎入关恐转徙日多荒地无人耕垦筹银二万两分给三州县并拨寒衣万套赈之冀留此灾黎尽力屯垦庶异时余粮出粜关外各军可就近采买稍节劳费也然目前军食不能取给安西则固不待言甘凉肃所称腴地频年戎马被害最酷自徐占彪偏师径捣肃州肃回缩退诸军戡定河湟甘凉道路渐次肃清农民得安耕获幸获中稔两年以来尚供官军采买然死亡既多川原耕种不过十之三四其旱地更无过问者臣由兰到肃途间叠据士民纷纷递呈求免采买比经再三开导除留民食及籽种外谕其悉数出粜勿任居奇幸三郡民情朴愿又知官军誓灭此贼且能不扰遂得集有成数通计凉甘肃三郡订买市斗军粮十六万三千余石按照额征仓斗则三千余万石几敌通省常年额赋虽优议价值每市斗一石重三百余斤给银四两而民间缴纳不前市价骤长每石竟至六七两之多
据甘州府县禀报棍徒乔良廷即乔铎李太和造谣煽惑阻纳官粮以致市肆价居奇贫民粜食无出军民均困臣察访得实立饬将乔良廷李太和杖毙并以署甘凉道萧宗干办理颟顸撤任查办访闻局员候选知县杜辅仁甘标后营都司林长兴有侵欺情事交调署甘凉道黄庆章讯实详参自此民间交粮乃渐踊跃然以订买粮料总数供金顺张曜额尔庆额三军食用及运粮车驮驼只防营所需食用算至明岁六月新熟尚短粮料市斗二万余石现拟尽括额征本色及各标营季粮陆续填补尚未知能否足敷且甘肃地气高寒麦秋虽在六月而民间割麦完毕必应堆积成垛俟其糜秸脱始便碾打上市臣此次七月十九日由兰州启行八月十二日始抵肃州沿途村舍麦垛虽多而缴官上市者少明岁节候虽早计民间缴纳新粮必俟八月陈粮尚应宽筹两月庶新熟之交得资接济此筹粮甘苦实在情形也就转运言之自凉州至肃州共九百里又自肃州至嘉峪关至玉门县三百六十里玉门至安西又二百里共一千四百余里路多沙石用驼为宜惟驼只非农所蓄向来民间所蓄惟骡马牛驴以供农事藉应差徭所有木轮大车不耐负重行远频年贼回扰掠牲畜极少差车无供上年成禄出关强拉差车数百辆甫至玉门车夫弃车逃回骡马亦抛置不顾自是更无从措手臣于夏初派弁三路出口采驼三千又偏值蒙古驼少价昂采获尚不及一千二三百只报到者仅祗六百余只臣过甘郡时道府请重价雇用民车每运粮百斤行百里许给银四钱其应出差车许给银二钱计四十余日之久民车差车运粮料到局尚不满三千石幸臣前调集各营官骡一千六百余只先后到齐起运勉资周转而前用民价在兰州平凉所雇商民车驮驼只及袁保恒在河雇办车辆亦陆续搭运军装军火抵甘于是转运稍旺肃州乃有存粮以后可不须重价雇民车然通计由凉州甘州采粮运肃由肃驼运至安西州合计民运车驮驼只价及官车官骡官驼员弁人夫薪粮牲畜草料口袋什物局费一切摊算每粮百斤需银十一两七钱内外其劳如此其费如此夫岂此时财力所堪若非预筹撙节而动言用众恐官军之饷餫不继糈台之储峙早空不但后时不能保此不竭之源即目前出关之师亦且时忧饥溃此转运艰难之实在情形也窃维自古关塞用兵在精不在多方全盛时筹用兵即先筹刍粟如汉赵充国古称名将其驻军酒泉即今之肃州治敦煌即今之安西州治所筹兵事重屯田而罢骑兵留步兵万人藉省大费三秦力诤行之卒效至今言西北兵事者莫能外也干隆间先臣兆惠苦守伊数月维时北路兵阻不前其深入者仅精兵数百卒能力解重围宣威绝域约计当时北路士马多亦不过数千然则道远运艰不能用众即古今承平无事官私充足时亦无以异可知也今拟出关之金顺张曜额尔庆额所部马步已一万数千合之员弁丁役人夫将近两万值哈密解严贼踪向吐鲁番一带窜走师行二千里尚未知能否及贼若递拟以大军接踵前进虽承平无事官私充裕时犹或难之矧当祸乱未平人物雕残财用匮绝之日乎臣在肃时商之各军汰疲乏冗杂弁丁以求精资遣伤残成废弁兵以省累察张曜一军锐气方新作为头起金顺一军次之额尔庆额又次之宋庆一军整理需时军装驼只均须增添购办请留俟明年秋后继发臣拟于所部整锐足恃诸军内再精选数千届时慎择统将率之同行如天之福甘凉安肃明岁丰稔西师饱腾再分起层递而前如行衽席庶边塞肃清可操全算计期不过稍迟数月而局势稳矣否则师行荒徼既不能因粮于敌复不能随地征粮士马苦于长征求一饱而不得正恐未及遇贼军情先摇于局势无益而又害之且战阵之事最忌于前突后竭行军布阵壮士利器厚集于后则前队得势锋锐有加战胜而兵力愈增必胜之着也若全力悉注前行一泄无余设有蹉跌无复后继是乃危道诗言翼翼传称彼竭我盈盖皆注意后路之说况出关之师所应加意者不仅哈密以西客土客回似成效不在欲速取威不仅一战也区区之愚所为不能自释者以此至关外军事除景廉每年尚有缄牍往来余则未接过只字即镇迪一道名虽隶陕甘总督管辖而实则由乌鲁木齐都统及各大臣就近督率公事一切由其主持数十年前即是如此臣无从过问所有哈密以西粮运事宜应由出关各军到地自行筹画臣固未能悬揣亦势所不逮非预为诿谢也
　　上沈相国书节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李有棻
盖师夷人之长技以制夷魏君源之说也魏君撰海图志志御夷之法甚备然亦未必一一皆是也我师其长技即以制夷安知夷不故留余步以为他日制我之地是自敝也制夷之法惟汉错言之最善其说曰匈奴之长技三中国之长技五帝王之道必出万全则避其所长攻其所短无不如意如今之洋人利在航海我则拒之于陆利在攻城我则击之于野彼善火攻我则广为御火之计彼难久候我则力为持久之谋避其所长彼即难护其所短攻其所短我适独呈其所长从古名将战无不胜攻无不取此道得耳若徒取夷人之长技而效之邯郸学步识者所讥固未知其所利何在也
　　具陈台北情形以明是非疏光绪十一年　　　　　　　　　
台湾巡抚刘铭传
窃臣于正月初二日接准大学士左宗棠来咨具奏抵闽详察台湾现在情形一摺恭录十年十一月十八日　奉上谕左宗棠奏详查台湾情形妥筹赴援一摺据称八月十三日基隆之战官军已获胜仗因刘铭传营务处知府李彤恩驻兵沪尾以孙开华诸军为不能战三次飞书告急坚称沪尾兵单将弱万不可靠刘铭传为其所动遽拔大队往援基隆遂不可复问李彤恩不审敌情虚词摇惑拟请即行革职递解回籍不准逗遛台湾等语前敌军情关系极重必须确切查办不得含糊了事李彤恩所禀刘铭传各情人言藉藉果系因此贻厥咎甚重非递籍所能蔽辜前谕杨岳斌迅速赴闽援台即着该前督于到台后详确查明据实参奏李彤恩着即行革职听候查办等因钦此知照前来伏查基隆退守情形已于上年八月十四日奏明在案无庸渎陈谨将左宗棠所参各节为我　皇太后　皇上陈之
臣渡台时随带亲兵一百二十名其次孙开华三营曹志忠六营每营精壮只三百余人当由台南调来章高元淮勇两营其时台南疫疠盛行兵丁多病仅来五百人嗣又添调巡缉营一营合之刘朝佑百余人张李成土勇一营统计基隆沪尾两处共只四千余人左宗棠疏称基沪各营数且盈万不知何所见闻自七月杪基隆疫作将士十病六七不能成军八月十三日之战九营仅挑选一千二百人内中尚有抱病勉强应敌者当孤拔未来之先初九初十两日臣接香港上海电报知其全股犯台其时沪尾祗孙开华三营刘朝佑一百余人并张李成新募土勇一营甫经到防台尚未完工又无营垒地势平坦无险可扼危迫情形不待旁言臣早已忧虑及之曾函致孙开华李彤恩如果敌犯沪尾臣即撤基隆之守来援嘱令坚守以待一面派员赴下游赶雇船只将军火举动之物先运下船十二日孤拔率大帮兵船进口臣料敌兵必由仙洞登岸当同曹志忠等密商如敌兵明日战后即扎仙洞则不致遽攻沪尾如战后全队下船即须预备回援沪尾以保后路十三日酉刻敌军收队全行下船当接孙开华李彤恩刘朝佑先后来信俱称据法船五只直犯口门升旗开臣同孙开华李彤恩已有成约无用李彤恩虚词摇惑左宗棠疏称李彤恩三次飞书告急即系孙开华李彤恩刘朝佑三人三次之书非李彤恩一人之书也臣当即传令拔队惟四十磅大二尊不能运动埋于山下其余军装锅帐以及病伤勇丁毫无遗弃若果因李彤恩三次飞书告急仓猝拔队退回军装焉能毫无遗失基隆退后敌兵上岸住营兵势已分往攻沪尾不足千人若不撤基隆之守敌必全队攻犯沪尾无兵往援虽提臣孙开华骁勇敢战器械不敌众寡悬殊何能保其人失二十日之捷左宗棠前据刘璈禀报奏称孙开华所部并淮军土勇三路迎战获胜此次又奏系孙开华数营战胜不独于台事未加访察即奏报中亦自相矛盾不如斟酌所陈台北距沪尾二十里如果危急地方官当慎重过于他人等语查基隆至沪尾水程只八十余里顷刻可至臣五里安设一站来往通信尚恐闻警凑应不及若俟地方官禀报必至沪尾失后敌至台北城下方能回援台北府知府陈星聚屡次禀称进攻基隆并有土着之人愿告奋勇往攻基隆者皆有其事自沪尾捷后俱以李彤恩所募张李成土勇得力提臣孙开华曹志忠苏得胜柳泰和各请添募千人台北知府陈星聚等联名禀请基隆通判梁纯夫招募土勇二千候补知县周有基禀请招募一千俱告奋勇进攻基隆其时记名道朱守谟请假尚未销差倡言多招土勇迅攻基隆至于饷项军械之有无不计也忽有台北府书识陈华声称愿招土勇一千五百名自备枪械包取基隆每月每勇需洋银十二元托亲兵哨官奚松林来说当经臣申饬不许多事朱守谟闻有包取基隆之说即私许陈华招募及臣知之业已成军臣以淮楚营制每勇只有饷银四两二钱陈华大言轻敌不知能否得力即给如此重饷何以服老勇之心坚执不许添增口粮该勇俱知台北府无兵祗臣亲兵数十名即聚众呐喊鼓噪臣派弁往看陈华所募皆城外艋舺市井之徒器械毫无当传陈华来见谕以军饷不能加增如果能克基隆立给赏号银二万两先发十日口粮令其带赴水转听候曹志忠调遣朱守谟经臣严加申饬含愤而去陈华至水转后曹志忠见其勇多滋事器械毫无不能见敌不肯节制臣令苏得胜亲至曹营与之密商将陈华土勇先行挟以兵威截去五百名复调三百名至观音山归柳泰和裁并其余随即一并裁撤费饷一万余两周有基募勇尚未成军即闹饷鼓噪经臣将已募四百余人派归柳泰和节制梁纯夫见土勇不遵约束屡次滋事不敢招募此即左宗棠疏中所称各将领以及土着之人愿告奋勇往攻基隆者系九月初旬事也
绅士陈霞林等屡言内山御番土勇常行见仗可以挑募臣告知各军前往内山选募一面令工匠连夜修理各营所缴旧枪分拨应用搜查饷项仅敷月余各军招募有尚未成军者亦有成军尚无器械者时值疫气染至台北沪尾一带军民俱病提臣孙开华署台湾镇章高元总兵柳泰和等俱抱重病曹志忠六营营官无不病者臣随从文武员弁日殁数人自封口后内地音信不通兵单援绝土匪四起臣日夜忧急无所措手台北府知府陈星聚每见必催进攻基隆臣因其年近七旬不谙军务详细告以不能进攻之故奈该府随言随忘绅士陈霞林并淡水县知县刘勳皆明白晓畅见将士多病土勇尚未募齐器械缺乏俱知不能前进陈星聚除面催进攻外复禀请进攻臣手批百余言告以不能遽进之道该府复怂曹志忠进攻并以危言激之曹志忠一时愤急遂有九月十四日之挫幸伤人不多未损军锐敌于十五日即渡河耀兵七堵陈星聚妄听谣言谓基隆法兵病死将尽又谓业已退走上船故日催进攻自十五以后该府始自言不谙军事不再妄言此即左宗棠疏称陈星聚屡次禀请进攻基隆之原由也左宗棠参臣坐守台北不图进取机宜坐失臣曾将兵单器缺不能进攻情形叠奏在案基隆近靠海岸敌船入口则不能为我有故于六月十六日之捷并未奏报克复曹志忠所守营垒逼近海边如法人添兵添船即须退守山后亦经臣附片密陈我之所恃者山险敌之所恃者器利彼来攻我我得其长我往攻彼彼得其长且敌营据山傍海兵船聚泊其下若不能逐其兵轮出口纵竭陆师之力攻亦徒攻克犹不克如果易攻现在两军俱在疲乏之际王诗正统带劲旅三千不日当可奏功以免臣抱懦怯株守之咎臣治军十余年于战守机宜稍有阅历惟事事求实不惯铺张粉饰若空言大话纵可欺罔于一时能不遗笑于中外臣实耻之臣渡台时军务废弛巳极军装器械全不能用炮台营垒毫无布置接战于仓猝之闲所部多疲病之卒历尽艰难支持半载临敌应变大小十余战幸无挫失若听局外大言轻敌浪进上月初十日孤拔添兵大举战无策应之师守无可据之险必至一败不能立军事瞬息千变其中动止机宜固非旁观所能尽知亦非隔海所能臆度也至浙江候补知府李彤恩本系沪尾通商委员臣到台北提臣孙开华称其办事勤能熟悉洋务现因身弱多病决意乞退臣商之提臣现在用人之际不可任其乞退托其致书慰留六月十二日同臣提臣并台湾道刘璈至沪尾察看台地基李彤恩扶病出见瘦弱不堪臣令其赶紧调养不必请假当委兼办沪尾营务六月十五日基隆开仗以后李彤恩禀请买船填石塞口时值秋茶上市英商阻挠李彤恩同英领事往复辩论始将口门填塞隔日法船即至英兵船告以口门封塞随即驶回七月二十日臣至沪尾查看台孤拔亲坐三号兵轮亦至沪尾查探水道并托英船代觅引港之人若非李彤恩先期塞口法船混入一只台北已不堪问绅士陈霞林等每晤谈时辄称其功臣到台北有招募土勇者臣因其所用土枪不能御敌不肯操练未曾招募李彤恩力保张李成打仗奋勇请募五百名发给后门枪二百杆令其操练助防八月二十日之战张李成包抄得力官绅共见共闻十月初臣因饷项支绌札令李彤恩来城同福建候补知县郑建中会同官绅办理捐借饷事该守到后即同陈霞林等议向城乡殷户借用银票二十余万元毫无勉强现已办成如果李彤恩有贻误大局之处绅民当共切齿曷有听其分派捐借者该守不领薪水未邀保奖究其所办数事有裨于大局皆非浅鲜左宗棠甫到闽一日不加访察遂以刘璈之禀并朱守谟挟嫌倾陷颠倒是非之言率行奏参臣若缄默不言使出力有功之人忽遭不白之冤当此孤岛险危之地军务万紧之时臣何以用人办事应恳　天恩将已革浙江候补知府李彤恩开复原官并请暂免查办一俟军事稍定请　旨饬令杨岳斌或　专派大员渡台逐细访查如果左宗棠所参情事属实臣妄用匪人办理不善贻误事机应请将臣一并从严治罪以昭公允诚如　圣谕关系极重非李彤恩革职递籍所能蔽辜事愈久则是非愈明臣无任惶恐待　命之至
台北远隔重洋兵机之迟速利钝或非局外所能悬揣而公论所存当亦有不待辩而自明者姑存此以志当日台地防守之
　　遵　旨督办新疆军务敬陈筹画情形疏光绪元年六月　补录　
钦差大臣左宗棠
窃臣于四月初八日承准军机大臣字寄光绪元年三月二十八日奉　上谕本日已有旨令左宗棠以钦差大臣督办新疆军务金顺调补乌鲁木齐都统仍帮办军务景廉调补正白旗汉军都统回京供职景廉着俟金顺行抵古城后将各营兵勇粮饷移交金顺接管再行起程回京新疆军务孔殷必须速筹进兵节节扫荡金顺本有自带各营益以景廉所部兵力已不单薄着即督率各营亲临前敌相机进剿为收复乌鲁木齐之计所有进兵机宜随时会商左宗棠酌办袁保恒已令回京供职西征粮台已谕左宗棠责成陕西藩司经理应行奏催及咨行事件呈陕西巡抚核办关外转运事宜即在哈密巴里坤各处设立粮饷分局由左宗棠派员经管袁保恒将经手事件逐一交代清楚后起程回京见在关外兵事饷事转运事宜均归左宗棠督办兰州相距窵远鞭长莫及该大臣当统筹全局酌核办理关外军食务当源源运济以期士饱马腾毋令停军待哺宋庆一军该大臣已咨令回扎潼关本日亦谕知钱鼎铭商令该提督择要驻扎矣等因钦此跪聆之下悚惕实深窃维新疆之事从前兵力因饷事未能兼顾遂至叛回构变强敌窥边土宇人民不可覆按于此而欲力图恢复挈二万里戎索之旧还之职方戢万千族殊俗之民渐以声教正值寰区甫靖财力久殚内患虽平民劳未艾其难诚有倍于拓疆之始者微臣庸朽菲才又值衰疾侵寻志虑钝竭何敢不自忖量谬以自承顾念臣子之义厥重匪躬疆场攸司责无他诿自从戎伊始即矢尽瘁驰驱岂头白临边忽易初志谨将所筹情形为我　皇上敬陈之
一曰广筹军粮也师行北路宜用北路之粮不但节费亦免耗粮臣前疏已详之南路肃局既有见粮又车驮驼只购雇稍多可以灌运自宜严切督催以广储峙北局设于归化分局设于包头饬升用知府前署绥德直隶州知州陈瑞芝提督衔总兵萧兆元司之雇民驼转运计自三月至五月据报陆续运过四十余万斤至巴里坤每百斤牵合银八两内外袁保恒前奏甯夏采运臣饬署甯夏镇总兵记名提督谭拔萃甯夏府知府李宗宾接办见据报已雇驼数百先由察罕庙试行如果此路通利再为加办察看漠北素产健驼又便水草惜久未开运仓卒应募者少又驼户每以拉差为苦疑阻不前臣见饬巴里坤镇镇迪道严行示禁冀闻风踵至运道畅行庶饷馈可通亦收节省之益正办理间适俄国游历官索思索福斯齐等到兰与之谈论近事索思诺福斯齐自称俄国在山诺尔地方粮产甚多驼只亦健距中国古城地方不远如中国需用粮食伊可代办送至古城交收由俄起运须护运兵弁均由在山诺尔派拨其兵费一并摊入粮价内每百斤需银七两五钱如年丰粮多驼不贵则价尚可减也比即与定议书立合约计年内可运古城粮二百万斤明年夏可运足三百万斤索思诺福斯齐已专兵入瓦劳伏前往告知其地巡抚据称断不致误臣见委知府衔甘肃候补同知丁鹗等赴巴里坤又委布政司衔甘肃即补道陶兆熊等赴古城办理采粮开垦及收支事宜此北路筹粮情形也南路肃局存见粮三万余石安西局存见粮一百数十万斤哈密局除张曜各营外存见粮一百三十余万斤见正赶紧灌运张曜在哈密办屯垦水利事必躬亲不惜劳瘁据报垦荒地一万九千余亩可获粮数千石见据甘凉肃各厅州县禀报今岁夏雨优渥冀获丰稔将来新粮市价有减无增车驼之受雇者亦日多一日转运较从前稍易此南路筹粮情形也臣因归化包头采运巴里坤较凉甘肃采运巴里坤价大减而粮则实装实卸别无虚耗故决计于北路开一运道陆续拨兑实银已四十余万两甯夏已发银三万两计秋高驼集运数可增南路由甘运肃由肃运安西均用车驮由安西运哈密运巴里坤均用驼只节设厂局浚水泉刈草薪以利运道一切经费统于现办采运项下开支计辘轳转般运数可倍此合南北两运筹巴里坤之粮也俄国在山诺尔地方紧接我布伦托海边界距古数百里俄人代运采为二百万斤送古城视巴里坤运古城路程较近实属获之意外计需银十五万两此于北路之北筹古城之粮也就目前局势筹应前敌急需事之所得为者祗此历代之论边防莫不以开屯为首务或办之用兵之时以省转馈或办之事定之后以规久远要之得人有则益军储不得其人则虚糜经费且西北洽地开荒尤资水利就洼瀦水障之令深引渠溉田洒之令普既需人工尤资器具而哈密土质善渗土工石工外别有毛毡包裹之工为他处所罕既须多筹器具又需广备毡条开垦之先所费即巨臣于张曜由安进屯哈密时已津贴过运等银五万余两购办毡条价银约九万一千余两张曜躬率所部殚力经营而后得着成效计以后踵而行之因此奥区保绥戎藩而成数十百年无穷之利见复经画巴里坤收召饥兵一千三百余名每月给饷银三千两配以矛杆枪子药俾其复成劲旅复委甘肃同知丁鹗等勷办屯垦事务兼收包归甯夏所解军粮惟巴里坤地当天山顶畔气候凝寒旧设天时地利人和等厂久已荒废屯务虽兴尚难供客军坐食也由巴城而西北七站地势沃衍天气渐和由此而古城迤西一带更称膏腴上壤景廉所办公屯私屯外余荒甚多若兵民尽力耕垦不虞乏食臣见委布政使衔甘肃补用道陶兆熊拣带员弁前赴古城验收俄人代办军粮支发价脚一面察看古城一带情形经画屯垦事宜随时驰禀核夺此筹哈密巴里坤古城粮运屯垦情形也
一曰兵事宜早为整理也西事稽延至今未睹成效由于冗食多而战士少耳绿旗诸营兵不足额就近各省无劲兵应调于是取土着兵民及各处就食兵民授地耕垦一备军食一备战守无事则驱其尽力陇亩有事则调其效命锋镝谓之且耕且战事非不劳谓之即兵即农名非不美然调赴期会则彼此观望数日不能取齐麾令前驱则勇怯杂糅气势不能完整其何以战且既挂名武籍又令其从事耕耘譬犹左手画圆右手画方两者相兼必致一无所就且战之兵不能战且耕之兵不暇耕也兹宜画兵农为二择其精壮有胆之兵宜马者马宜步者步束以营制一如内地军营其曾着战绩如徐学功辈用之为管带为督带其才能办事如孔才辈用之为帮办凡督带管带以及所部哨官什长酌给薪水办公银两散人给饷与粮按照客军营制减给其愿弱不任战者散之为农按照户口指余荒地亩令其承垦田官酌给籽种农器耕牛收获后缴归本仓外不取息所获粮石由官照时价收买庶简其精壮营伍可得而实散其愿弱屯垦可得而增两利之道也关外各城所驻大臣有办事领队帮办之分所驻之兵有锡伯索伦达呼尔察哈尔蒙古厄鲁特沙毕纳尔及绿营眷兵换防番戍兵之分乱后旧制不可复按而办事帮办领队大臣于本营存兵外兼带马步各营各请专饷所称马队步队既罕能战之兵而办事帮办领队各员又非尽知兵之选徒糜饷粮无济实用都统及各大臣因虑产饷未极其丰增更形其绌力主画地自封闭关谢客之议以护官私屯粮不顾兵事利钝金顺进驻古城张曜进屯哈密迟回不前而后队尚迍邅原防者以此见在巴里坤古城已办采运哈密已开营屯金顺张曜两军留后之队应即陆续开拔兵力既增则屯丁可减窃维此时必分别兵农责兵以战课农以耕而后饷事可节兵事可精也哈密巴里坤古城所驻各大臣就见在旗营核定粮饷如缺额过多准照旧额马步就地挑募丁壮补数但责其保守城隘不必责以战事脱屯丁伍籍散之归农则尽力陇亩民乐耕其野而官屯私屯地亩收获余粮准照时价发粜民益得其饶不但分驻各军可资接济即调发续进马步沿途就地采购毋须裹粮以趋于兵事更觉顺利较之见在办法兵农两荒不犹愈乎如蒙　圣明鉴允应请　饬下金顺文麟遵照办理庶于时局有裨此筹整理哈密巴里坤古城兵事实在情形也　谕旨关外兵事饷事并转运事宜均责臣督办而兰州距前敌数千里粮饷转运虽可总其成至忝预戎机则调度指挥不能发当其可自当简率大军亲驻肃州相机办理惟师行粮随事豫则立当此新谷未升驼只歇厂转运难期畅旺之时不先将前敌各军食粮灌运充裕催其留后各营陆续开行而遽大军进发致占前敌军食以后彼此兼顾更费周章督臣兼司关陇辖境辽阔移节肃州距关内腹地太远又苦鞭长莫及调集各军所遗营垒均是扼要地方非权其缓急移拨填扎于建威消萌之计亦形疏略见在一面督饬西路各局于驼只起厂之前赶催车驮层递灌运一至八月即调新驼分驻安西哈密各处分段层递转输而调回车驮搬运新粮一灌运安西粮局一运供臣部军食庶期会从容畜力舒展于事均便一面调集各路将领商议出关随征留后防守各事宜及移营分扎一切务臻周妥臣之进驻肃州未能求速者此也至景廉所奏关内运粮至古城应以十万石为度以斤计则三千余万斤非竭四五年之力不能办到金顺缄开所有会衔缄牍全未与闻所需军粮合留后十余营计每年以市斗二万石为度尚只六百万斤然此皆金顺未调补乌鲁木齐都统以前就彼时局势言之也合并声明

皇朝经世文续编卷七十二
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　兵政十一地利上
　　南北两路卡伦总叙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
松筠
新疆北路之塔尔巴哈台与科布多毗连以额尔齐斯河为界河东卡伦地名和尼迈拉虎隶科布多河西卡伦地名辉迈拉虎隶塔尔巴哈台自辉迈拉虎至塔尔巴哈台夏季设大小卡伦十三处冬季设卡伦八处外此俱哈萨克游牧塔尔巴哈台西南一带卡伦八处界连伊犁卡伦以外亦哈萨克游牧伊犁东北七百余里与塔尔巴哈台接界之处由哈布塔海沁达兰一带而南设大小卡伦二十三处系察哈尔领队大臣专辖卡伦以外俱哈萨克游牧又西而南尾至伊犁河北岸设大小卡伦八处系索伦领队大臣专辖卡伦以外俱哈萨克游牧自伊犁河南而西设大小卡伦十六处系锡伯领队大臣专辖卡伦以外隔河与哈萨克接壤其锡伯屯牧西南因有回子屯所每年夏秋设卡伦于达尔达木图以资巡察由锡伯卡伦接连迤西转南而东大小卡伦十七处系厄鲁特领队大臣专辖卡伦以外西北系哈萨克游牧西南系布鲁特游牧又厄鲁特游牧东南设卡伦八处界连喀喇沙尔之土尔扈特和硕特游牧亦系厄鲁特领队大臣专辖至伊城北塔尔奇一带及伊河渡口设有卡伦七处专为贸易哈萨克并稽查逃人而设系惠甯城领队大臣专辖此伊及塔尔巴哈台所属大小卡伦方向皆将军统辖也自伊南越穆苏尔达巴罕至回疆乌什城西北一带设卡伦六处外通布鲁特系乌什办事大臣专辖自乌什而西经草地布鲁特游牧地名树窝子七百余里直达喀什噶尔城由城东北而西转南设卡伦十七处外通布鲁特西达霍罕安集延系喀什噶尔参赞大臣专辖自喀什噶尔东南行二百余里至英吉沙尔城由城西北而南设卡伦十二处外通布鲁特西南千数百里以外至巴达克山系英吉沙尔领队大臣专辖自英吉沙尔东行三百余里至叶尔羌城由城西南转而东北设卡伦七处西南一带外通布鲁特东北卡伦向为稽察逃人系叶尔羌办事大臣专辖自叶尔羌东南行七百余里至和阗城和阗东西河设卡伦十二处向为稽察采玉又札玛尔卡伦一处通阿克苏为稽察逃人而设系和阗领队大臣专辖自叶尔羌东北行一千四百余里至阿克苏城其东北通着勒土斯设卡伦二处稽察喀喇沙尔所属之土尔扈特游牧系阿克苏办事大臣专辖自阿克苏东北行七百余里至库车城由城西北而南设卡伦五处专为稽察逃人系库车办事大臣专辖自库车东北行八百余里至喀喇沙尔城由城东北设卡伦二处稽察逃人系喀喇沙尔领队大臣专辖自喀喇沙尔东北行九百余里至土鲁番城由城西南而东设卡伦六处稽察逃人系土鲁番领队大臣专辖自土鲁番东北行一千七百余里至哈密城由城东北设卡伦四处稽察逃人系哈密办事大臣专辖此回疆各城所属卡伦方向也
　　与曾节帅论东南战守形势书　　　　　　　　　　　　　　　　　　
罗泽南
窃尝统筹天下之大局黄河北条之水也秦晋燕赵之险凭之大江南条之水也巴蜀荆襄徐扬之险凭之河水浑浊操舟维艰长江数千里一帆可以上下故东南争战必恃水陆之兼济大江之要害有四一曰荆州蜀江初出峡之水也荆州不守则西可以窥蜀南可以袭常澧一曰岳州沅湘洞庭之水由之以汇大江者也岳州不守可因之以犯长沙窥衡嶷而通岭外之寇一曰武昌江汉之所由合者也荆岳诸州倚之为锁钥而溯汉水而上即能犯湖北之襄郧陕西之汉中度南栈可以争剑阁踰北栈可以据陈仓秦蜀奥区悉为震动一曰九江大江东流彭蠡入之南昌之门户也西踰湘南东犯闽浙在在可通此皆自古用武之国智谋之士所必争焉者也至于皖城江表重镇为都金陵所必重而非长江险要之地建业龙盘虎踞古称天险而地居下流势尤不足以控西北荆岳鄂浔非其所有遂有岌岌不可终日之势六朝偏安江左其安危恒系于荆襄有宋南渡诸臣日以争江夏争荆襄为事故得偷安于临安元伯频一入襄阳下武昌南宋不能复支以成建瓴之势故也粤匪倡乱之始不过桂林一隅耳无与于长江之险也程制军防堵衡永不能以两湖之全力守岭表之险要致贼踰岭而北陷道州陷郴桂逼围长沙我师力守得保省城贼遂迂道而破岱州破武昌破九江破皖城僭号金陵当其时贼势初成羽毛未丰利金陵之富侈餍一己之贪求自岳而鄂而浔皆得之而不守使收武汉之余烬据上游以自固居高临下亦无难制贼之命当时封疆大臣亦无有计及此者贼得金陵之后遂日以上犯浔鄂为事咸丰三年夏夺九江而薄江省江中丞进援江西贼不得志章门因而上窥武汉浸假而据汉滨之德安矣浸假而上据岳州矣浸假而逼长沙迂道以据湘潭矣由是而湖南之常德沣州相继胥溺湖北之荆州亦为贼所扰长江之险尽为贼有东南大局几有不可支者赖麾下提师湘南操水军以肃清江面为要着湘潭一战贼锋始折因而复常德复沣州进攻岳州贼势大挫武昌之久为贼踞者亦得以一鼓下之嗣是而大冶而兴国而蕲黄而广济而黄梅转战千里所向无敌长江之险几复尽为我有贼之所保者仅九江一孤注耳胜负无常变生不测水师攻破九江贼船下洎湖口以阻江西内湖之战舰曾为贼虏者使之不得出大江湖口贼卡既破小舟驶入彭蠡举贼舟而尽焚之我军巨舰之在江西者反两为贼所火陆师由蕲黄而南者亦顿于浔城与之相持不下杨制军不乘我师克复武汉力图善后以备不虞不自揣量率请以攻剿北路是任致贼复袭广济陷黄梅武昌汉阳又为贼所沦陷东南大局于是为之一变今官军所能力持者独有浔江一险耳九江虽为贼踞陆师之围之者贼不敢攫其锋湖口虽为贼守水师之在南康者贼屡为其所败浔城通近金陵兼能牵制武昌故贼深以为忧必欲从而争之犯弋阳扰广信且欲从信水以下彭蠡而抄我师之右矣据义甯守梅岭且欲从修水以下彭蠡而抄我师之左矣幸赖麾下指示方略泽南因以获捷于其间江右东西两路俱为安辑九江门户益固贼不得恣意于武昌兼以湖南之水师堵于金口官制军之陆师已及德安武昌虽为贼据当有不难扑减者特以湖北之崇阳兴国通城通山盗如毛荐食之心无有餍足崇通之贼不除江西之义甯武甯湖南之平江临湘巴陵终无安枕之日是以欲制九江之命未有不从武汉而下解武昌之围未有不从崇通而入者为今之计惟有率南康之水师与围浔城之陆师合力以攻湖口横踞大江以截战船之上下更选劲旅埽通城通山崇阳兴国之贼悉其种类而歼除之则江西湖南两省之边患可以渐纾然后乘胜以下咸甯出江夏与湖南驻泊金口之水师相为联络以攻鄂渚复汉口是不惟荆岳可固即九江残亦将不攻而自下贼欲保金陵必得鄂浔而后无西顾之忧我师欲复金陵亦必先收鄂浔而后成建瓴之势南条既清北条自固国手下棋必争先着形势所在固有不待龟蓍而后决者泽南奉委从戎力小任重夙夜祗惧常自恐其有失然苟有可以力之处虽备极艰险而不辞倘不遗葑菲欲畀以剿崇通援武汉之重任则愿益以千人以厚其势予以数月之饷以储其粮虽自知其不才亦愿枕戈尝胆以从事其闲以歼此一隅之丑成败利钝古人亦难逆睹泽南惟尽其事之所当为与夫力之所能为者以不负委任之至意而已
　　长江津要十三则长江图说　　　　　　　　　　　　　　　　
马征麟
兵家重地利得其厄塞则门户完固堂奥自安江防门户旧称廖角觜廖荆川宛溪作蓼利病书作料海门厅境营前沙属崇明县南北相对为第一重狼山福山相对为第二重然皆江面辽阔墐塞为难今已另立内洋五营主之至长江汛防起自江阴之虾蟆山则鹅鼻觜一带在通局为内户而于长江营制实为一第关键南岸大小石湾与北岸刘闻沙相距不过三里许堤台绵亘如堤每堤可施数十位两两相属此易所称地险大块资我守御者也
泝洄而上则图山为镇江门户屹立南岸江中顺江洲数十百里与北岸三江营互相犄角舟行其间东折而南层峰峭壁重重险隘此所谓表里山河者也京口刊沟互通南北东南漕运之所经盐课之所出咫尺之地半壁咽喉顾不重与
又上则划子口其南岸对出者为石埠桥前扼长江后控滁口乌龙山与沙洲圩堤对出为金陵之门户古称宣化镇在六合县南南岸对建康之靖安镇最为冲要当即此矣
堤之设居陆地以制江面与水师有唇齿之依胜于濡须夹水置坞矣究非陆居不守且无以专责成水师以船为家新章水兵住岸叠有厉禁势不得越俎以代则肝胆楚越矣牖户绸缪宜迨未雨
又上则牛渚采石中权之津要东西梁山安徽之屏翰小孤澎浪湖口九江豫章之喉吭田家镇西塞山一带全楚之锁钥阳逻堡沙武口荆扬豫三州之关塞岳州为楚南閈闳而全楚之腰膂螺山鸭阑杨林临湘白螺道人诸矶两两相对又荆州岳州之扃鐍也
又上则筲箕洼为沮漳之口春秋时与江汉二渎同为楚望虎渡河别而为沱当在周秦以后求之禹蹟实为长江之干水荆河虎渡二江双流互为本支据鄢郢之胜握全楚之枢上游有故则操之有要矣
岳州一镇势如高屋建瓴瓜水州一镇形若丸泥封函关其间湖汉各营络绎不绝呼吸相通姑孰山川阻险扼要江津居中驭驶势若率然触处为首尾是故无事散之五标而不见多有事聚之一隅而不见少
瓜州固裕溪守则淮南有蔽九江固则利尽南海汉阳固则郧襄高枕岳州固则滇蜀安堵长江天堑限南北而扼东西长江之防专防长江云乎哉
章氏山堂考索曰江出岷山经夔峡而抵荆楚则江陵为一都会沅湘众水合洞庭而输之江则武昌为一都会豫章江与鄱阳之浸汇于湓口则九江为一都会今按皖南皖北众水合于牛渚则姑孰为一都会南连吴越北接淮扬则镇江为一都会疆域虽远而险要必争之地不过数四犹人八尺之躯筋脉之会亦数处尔宋吴表臣云大江之南上自荆鄂下至常润其要不过七渡上流最紧者三荆南之公安石首岳之北津即今荆河脑一曰三江口中流最紧者二鄂之武昌大平之采石下流最紧者二建康之宣化镇江之瓜洲兵家因敌制变犹水因地制形未可刻舟胶柱以求录此以当举烛
自昔江流壮阔在在缘以为险近代渐就淤填一叶可矜飞越江固非复昔日天险也然分南北者利于宽扼东西者利于狭则今日之用长江与昔日之用长江移宫换羽矣
地扼东西忽则铁皆断风利不泊天限南北忽则浮梁不差甚且捣虚飞渡此亦一长江彼亦一长江岂伊地利抑亦人谋也是故得其道则洪流障于一苇违其道则江河溃于蚁穴
或谓长江之师不为寡矣将以弥巨寇在示形便以握其枢若夫江湖数千里分地设守散之若无会哨巡防只御小偷不知会哨捕偷所以肄勤劳便舟楫扰风涛也调防以驭之会操以聚之所以操纵自如也木石之转羊之驱风帆之利非若陆营之居重镇扼其都会寓合于分不亦可乎又况楚有七泽吴浸五湖沮洳空旷号为萑苻萌芽不翦滋蔓难图戢小偷亦以弭内患又可忽诸狼山五阜旧隔江水不相连属读史方舆纪要云军山与刀刃山隔江数里塔山有两石门相对即元张瑄朱清海运故道今五山断续相连皆在陆地江阴浮山一名巫山旧在江中所谓巫门之隘也今则寿兴沙壅为海坝浮山附属南岸靖江东北之孤山旧在北岸属泰兴县其后岸圯山入江中去岸五六里与江阴浮山相对成化八年潮沙壅积化为膏腴而山复居平陆靖江县旧为江阴之东西马驼沙在大江中天启后沙壅连属北岸因开界河与泰兴缘河为境扬子江旧阔四十里瓜洲本江中一洲后乃北与扬子桥在杨州府城南十五里相连而江面仅宽七八里瓜洲状如瓜字唐开元以后渐为南北襟喉宋干道四年始筑城置守近年以来江涛震撼五门已沦其四今和州治为秦历阳历阳典录云历阳未县以前江水泛滥旧图谓渔邱渡为伍员入吴济渡处是昔时江流由今城中而后乃徙而东也安庆属县之小孤山旧峙江北岸与南岸山对立为控扼处成化二十年江水忽分流于山北而小孤遂有砥柱中流之势黄州赤壁旧侧江濆今其下为湖湖外为洲去江数里江夏鹦鹉洲旧在江中洪武时连属北岸又云崇祯间荡决无存今之称名非复故址枝江百里洲嘉靖时冲决为二高岸为谷深谷为陵可胜道哉
　　郴州论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄仲骐
呜呼以予观于天下之变而知两粤之门户郴当其冲湖湘之藩篱郴据其险云黄巢之陷广州也高骈奏请遣兵马使张璘将兵五千于郴州守险僖宗不许后巢踰岭泛湘陷潭州渡江淮而长安遂陷　国朝之制吴三桂也将军穆占以陕西荆州之兵拔茶陵攸县安仁郴桂所属十二城遂屯郴州遣前锋统领硕岱等守永兴贼悉锐不能攻而衡州以平且定鼎后宜章桂阳各设参府一名绿营额兵五百　庙谟深矣哉昔以无事之日而策及有事今以有事之日而置若无事此天下之所以多事也咸丰二年夏四月州守孙公甫莅郴而西匪踞道州维时承平日久人不知兵凡所为战守具皆未备逾月贼陷桂郴统领提督军门向荣和春尾其后所过诸要隘皆弃之弗设守贼遣其前锐出永兴安仁径攻长沙不克沿江而下此所以有金陵之师也五年春土匪杨老四窃发会守备谌琼林督水勇五百至败之于荷叶坪乡人继之歼其余时大宪以粤寇未靖檄同知赵启玉督勇一千防郴启玉年少气锐不识方略营于九贼突至环攻之皆崇山箐岭不能出死之而军遂覆当是时统领王同知周金城副将李辅朝率南勇二千楚勇一千相继至仓皇不知所为据城为营贼本乌合鲜火器药我军屡胜五月二十九日遇贼于大路之十字岭败之追奔十余里贼分股抄小路出竹坪由七里洞龙都司无以御而城陷周李诸军皆溃无一返者贼收其散亡蚁至蜂聚乳源乐昌连州嘉禾蓝山诸贼悉附之而势遂振前股出永兴茶陵所至披靡市井一空此所以有江右之师也己未春二月江右贼由南安崇义犯桂阳参府彭定泰副将刘培元率勇二千不能军城遂陷贼分股一由黄草坪陷兴甯出东江一由九出良田司会于郴桂先后驱嘉禾道州甯远永州祁阳东安呜呼此所以有今日之师也夫郴之为州在五岭以南山高水驶关隘林立崇峦可控险间道可出奇设伏守可为攻逸可待劳主可制客此其大势也而其最要者南路则莫如摺岭五里冲枫树垧东路则莫如黄草坪水阻滩东江西北则与桂郡相接壤之黑山口昭里渡蓝王桥及贼之由郴永而下也东路则莫如桃花庙黑石岭西路则莫如牛角井石壁塘矣知地利者其于边境隘塞孰为通行孰为蹊径孰宜屯堠然后择突敢死之士扼要而守之万夫不能前也为先事之谋者莫若以郴为重镇高骈请以五千守郴予仍谓非五千不可计郴州见在关税年终可得三十余万以郴州之利敷五千之勇几何其不足也而其利之不可以计数者不仅在郴州也孙子曰不知山林险阻沮泽之形者不能行军不用乡导者不能得地利予郴人也知郴而已矣作郴州论条列其事于左
一防维宜先也有险而不守与无险同守险而不善其始与不守同郴城小如斗无可守者也五年之役师不出来鹤楼一步其已事矣郴地崇峦深盘回纠互而与属县毗连之处尚多是故必周知五属之形势而后知一州之形势尤必周知全省之形势而后知郴之为州其屏蔽于上游者至重大也愚谓宜于无事之日凡地之可以守与其所以守之具预为妥定成竹在胸而后猝然临之而不乱若待事至而始设备则必无把握措手不及矣夫自古无不险之国而亦无不可守之险及其败也究亦无不可失之险呜呼自撤藩篱千古一律未有御贼于门庭之内而得免于操入室之戈者方今之势不及早图之一误再误前车其未远乎
一查勘宜详也郴之属县宜章两桂与粤境相接壤兴甯永兴与下游为通衢其间崇关峻岭扼塞险要固有舆图所不及载传闻所不尽悉者而我之所以用多用少用分用合用实用虚用奇用正之处必先了然于心目之间神明而变化之而后可与从事使不一一致其精详将有前陷沮泽而不知深入穷谷而不悟者乌在其能行军也是故善言地利者谋之于平日用之于临时而马迹所至雨雪不能阻其程酷暑不能缓其行穷岩绝险不能疲其力身亲历焉如在山阴道上也不然智如阿瞒尚悔恨于阳平明如武侯犹迟疑于子午而其他乎唐贾云地利之学百闻不如一见旨哉言乎其斯为战守之准则欤
一延访宜殷也当休明之时崇文者望重值仓卒之际济变者功多郴僻近岭南魁奇忠信材德之士固未易易见也而自饮和食德以来岂无一才一能足资扞卫者乎虽见闻较隘衣冠近古与之谈裨海之广九州之大声名文物之盛茫如也而试问风土审利害稽里道于山川验民情之向背路穷则逶迤可通质鲁则信义易感如指掌如响应焉且其智者能者朴实而英明者从而引导之则可得其实力矣是当于未事之先集众思广众益或招要以资其参谋或亲临以广其顾问在我补耳目之穷而于人收指臂之效事不劳而功易成也古者开幕府置上舍招致天下豪杰往往结交而下逮夷门好士而心倾稷下卒能济艰难而建奇勳历观往史不可胜数夫乱世多才英俊叠出是在专阃者留心而已矣
一简选宜精也守险之师与鏖战异当关之士与对垒异夫郴之所以可恃者要隘也利用守而即以守为攻其地率斗峭而难进其势恒偪仄而易倾此非堂堂正正之阵十围五攻六花八门所能奏功也愚谓宜以五千人中择其短小便捷骁勇有力尤必胆气过人者编成一军口粮亦较他营倍优百长队长更于精中取精除随时练习外令赴各营以试其能否其未及神熟者汰之庶扼守有虎据之师而我军无可动之势　国朝陆世仪曰若遇此等地势夺隘争险必于军中另选突敢死之士聚为一军以应卒然之用知兵哉
一修筑宜备也守御之资固恃天险而修补之助亦藉人为夫山林川泽天地自然之形胜而据高扼要智者审焉因天地之所不足而益以人事之有余易曰王公设险以守其国诚以险成于人而不徒恃在地也愚以为郴属各隘口宜先相其地势察其夷险权其重轻或堑山筑城断道起障或石擂木或广置戍逻或挑挖濠沟用工损而费不资举事勤而功易集且士卒习熟道途贼以远来深入欲进不可欲退不能将有收功于意外之数者晋城虎牢蜀筑魏乐古人当兵力强盛之时不闻废险于此而况纷纭有事之日乎
一民兵宜募也天下多故绿营额兵不足以御敌而召募繁矣召募之兵湘兵其最着者也队伍有法进退有节旗鼓兵伐军令森严而试当崎岖之路处险要之冲恐人地生所习非所用所用非所习将有变生不测者矣愚谓不如添募民兵之可用者两桂与兴甯南路之民较为朴实今试就五千人之中汰其老者弱者技艺不熟者即以其粮募民兵之骁者捷者耐劳而习险者一体训练使之知法以为可用庶临事有熟习之兵而于我军有先路之导古名将往往就近调用民兵义兵以成大事至明王守仁之剿浰头桶冈及擒宸濠皆专用民兵此非其成效乎今之专阃者尚其傚之
一训练宜勤也将无事则逸兵无事则靡故久戍之师不可与力战古之人或聚米以为山川或朱笔以涂道路虽在闲暇不忘忧劳也今建帅府于郴郡以防粤贼之冲宜于常操外令营官按记日月分拨各营兵数若干随带赴宜章兴甯两桂暨桂郡之临武蓝山嘉禾所有扼塞要害之处爬山扪萝以验其足力之健捷技能之工拙又必分番轮戍挨次不紊此劳则彼逸此逸则彼劳劳逸既均号令亦平此亦整饬军务之一法也
一碉卡宜设也宜章之三堡旧矣楚粤交界之区类多崇山畯岭纡盘百数十里塘汛之所不及两面斗峭人马难越不独桂东之八面山也而宜章桂阳实为粤贼出入之路其扞卫尤急愚谓宜仿行苗疆碉卡之法凡有往来要路嶔奇陡狭则扼设二三碉楼或如品字或如连珠枪火药米粮薪水尽贮其中查碉制高三四丈每面宽一丈许洞门一层向外三面凸出内空一面凡三层上两层作楼层砌眼下层以卫堡根每碉相隔五六十丈令枪接续相及若地势宽者或作五六碉窄者或作一二碉地方官劝谕奖励富者出资贫者出力令就近绅士董其事以次缮完每碉设碉长一名碉卒十名闻警则各堡有备可以堵截挖濠栽棘可以防限诚为御贼之至计今楚粤之边患将未有已也万山丛杂易于伏莽且贼踪出没亦无定所虽一时战伐之功扫除烽烟兵撤而事变旋生故不如建立碉楼为御贼久远之计也
一约束宜严也王者之师如时雨仁人之兵若春风不闻其骚扰也大丈夫提三尺剑杀贼立功奠安桑梓亦已壮矣而顾此无辜小民糜烂之余生未几迫胁之残喘何堪马牛牲畜树植蔬之属何一非烬余也且用兵之道安民为先丧乱之余抚恤宜急主兵营弁虽无司牧之职而既已扞蔽一方屹然重镇则亦民父母也兵勇恃众骄横小民愬冤莫伸地方官以其为客勇而置之主兵者以其能战阵而恕之撄怒积忿为害滋深愚谓约兵宜严待民宜宽深兵民一体之意而凡有便于民者三令五申以禁之违者惩之昔高帝入关告谕而关中感泣即以魏武之奸而侵犯稻田几至毁体虽为狡猾之故智而要其号令严明有犯必惩此亦主兵者所当为法也夫
　　永州论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄仲骐
黄子曰以今日之形势足以扞湖湘而制粤西者非永州乎永州东距常甯西距广西全州南距广西富川北距邵阳倚山为城前有长江之险地多峻岭岩关以为阻隘柳子厚所谓环以山延以林麓者也唐镇海节度使高骈请分兵守四州之险永其一也崔沅豆卢瑑阻之厥后编筏泛湘而潭州遂陷周保权遣兵代永州戍道出衡阳湖南将张文表惧遂驱之以袭潭州夫古之潭州即今之长沙也是永州之与长沙实有相为唇齿之势矣咸丰二年春西匪陷全州由东安趋永州会大水河溢贼不能飞渡遂踞道州当是时使建重镇于永州南路出锐师屯东安以扼其险祈山黄华山龙虎关皆其重地也西南则遣兵巡江华永明以遏灌阳之冲贼必不敢轻进而吾得以阻塞险要因利乘便以制其死命贼将卷旗息鼓逃遁之不暇矣金陵之变何缘而至此乎夫事每成于有所警而祸恒中于有所幸方西贼之攻长沙也当事者悉心调度几经辛苦而固守之以无虞亦已幸矣事已过而不加察祸已至而不思惩西贼既长驱于前东贼复猖獗于后门户一开腹心滋害人咸知其为病而不知其受病之由可慨也已今年春二月贼习其故智由崇义陷郴桂不直达永兴安仁以窥衡湘而趋甯远出永州之祁阳东安以攻宝庆所赖诸戎轩急援而数窘之贼固多所失我亦未为得也然而贼之志尚未一日忘湖湘也然而贼之势将不知其所终也乱天下者自粤西始今之君子支持于东南之际今日失一城明日复一城而防之不胜防克之不胜克贼日愈众而势日益危曾亦思贼之源何以清贼之流何以止也譬诸水焉知下游之为害而不疏瀹其上流导其性分其势使之就故道而汇为江瀦为湖无怪乎汗漫横决汪洋恣肆而不可为也夫衅之启也愈迟则其发也愈炽贼若以大股据永州而分锐以窥衡湘则可以扼我之首而藩篱之撤危矣将长沙亦不能以自固兵法曰地有所必争此之谓也今夫地利之设至无定矣有千古不易之形势有一时制敌之形势谋国者所当急讲也今置永州于闲散之郡一任其出入而不豫为之备及至有警方传檄远调贼之迁徙无常而我之征调屡易岂不谬哉愚以为永州当粤西之冲其势与郴并重且相距仅三百余里两镇既立屹然如太华并峙强兵悍将声势联络互相为援于此收指臂之效胜于十万师矣尚何粤贼之足云或曰衡州亦上游之势也当亦策时者所必争方今不守衡而守永可乎余曰永州环山据水崇峦间道可出奇可设伏利用守亦利用攻也若衡者莽荡平衍虽近冈阜而旁无隘塞故吴逆僭号不旋踵而败若无永是无衡也吾愿今之置重镇者不曰衡而曰永
　　答客难　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄仲骐
客有难予者曰子之以郴永为重镇也先事之图而后事之论也子何不言之于十年以前庶或有知之而行之者今时已过而喋喋焉毋乃非智欤予曰否否不然夫古今治乱得失之机当事者行之识事者言之行之者不得其人而言之者无罪史册所载往往类然可慨也夫虽然莫谓言之者无其人也记与友人谈此事时有自京师来者语及给事中陈坛奏称郴永为黄巢入中原之路急须先为设守而朝议不省事遂寝夫陈坛一輶轩使耳郴永两次下车焉衡文之余犹能细审其形势自抒所见入告于天子虽其言之不见用而要其言之可用者自在也且子不见夫医家乎医者之于病也求其生而已得其方而生失其方而死医者之事也乃得其方而生亦得其方而死则非医者之事也而况于失其方乎此医案之所以作也客曰审如子言子之论郴永诚善矣然则东南之大疆域之广岂无可守者乎予曰奚为不可守也难易不同也而况不得其人乎今夫疆域一定者也形势无定者也得其人则沟涂可以限戎马之足林树可以隐奇兵之用虽平冈神明而变化之可也是故有子房之谋而后垓下可以困项籍有武穆之策而后洞庭可以擒杨么不得其人而曰舍山川险阻之固将欲收功于都会之区长江之界夫岂然哉呜呼贾谊李纲不世出吾不知今之所谓贾谊李纲者将何以处焉悲夫
　　浙江舆地扼要说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
钟文烝
今之浙江省领府十有一本吴越王之旧境而又加小焉初汉因秦制设会稽郡共周围万一千里至东汉顺帝永建四年始分浙水以东为会稽郡地而西则为吴郡唐干元初置浙江西节度使领升润宣歙饶江苏常杭湖十州浙江东节度使领越睦衢婺台明处温八州后又以浙西为镇海军领润州及苏常杭湖睦共六州浙东为镇东军领越州及台明温处婺衢共七州吴越王钱鏐兼领镇海镇东两军不能有常润而移镇海于杭州此为今之建置所本然吴越时之苏州实兼今苏州松江嘉兴之地以江为境今之浙江省则不能及江矣夫长江天堑也由江可以达淮由江淮而之焉则可以雄视天下今长江既在境外浙西之壤无以自固浙东之险又不足恃钱塘江之水波涛浩渺似可以扼其要矣然祗为境内自守之地不足为边陲之御侮也衢州之常山水陆交冲温州之泰顺平阳处州之龙泉庆元山谿深阻似亦可以扼其要矣然亦不过控驭江西福建之资无与于中原之形势也夫涂径不严则门庭不固筋脉失理则血肉无权善弈者先筹全局善屠者必中窍会将欲为浙江其涂径治其筋脉计其全局察其窍会其必北守太湖东防大海而后可欤窃意湖州之太湖毗连苏州常州以讫于宜兴春秋以来胜负所系者也钱塘之大海直指海门淮口以达于登莱元明以来帆樯不绝者也昔之浙东西其地及于江则守江以通于淮可也今之浙东西其地不及江则专致力于湖海宜也湖海之险得斯江淮之路通江淮既通则浙江之大要可得而言矣明初分十三布政使司嘉湖二郡皆属南直隶旋即改属浙江当时盖亦以太湖之险两省所共唇齿相倚莫此为重欤至于钱塘之大海由子门而北者专就其关系江淮者言之耳嘉甯温台诸郡皆滨海夷戎出没寇盗往来日日而诘慝焉处处而设防焉事劳功少殊非要图此则必合天下之滨海郡县而统筹之不专系浙江一省之得失矣
　　复张制军书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘蓉
旌麾至叙正值发逆犯川仰赖德威于楚军未到之先指挥扼击是旌节尚未入滇而已大有造于蜀也比来滇东道阻自宜蹔驻蜀疆徐筹前进窃查滇南大势杜逆负嵎迤西乘国家多事之秋据洱海苍山之险观其复杨振鹏一书欲循南诏故辙料事诡谲多中窾要闻颇招徕穷民给与耔种马牛垦辟土地细人感其私惠欣相拥戴远近服从迹其悖逆之状不容稽诛而察其根植之深殊难骤拔彼有人焉殆未可以轻视也至若马某盘踞昆明外托受抚之名阴蓄不臣之志徐既党附丑奴潘复轻入虎穴势将俯首帖耳受其指挥一动一言为所胁制甯复能宣示威信稍立异同以承　朝廷姑予縻之微意哉不能制人而徒为人所制自其冒昧赴滇之初而已知其无戡定之远略矣前读　诏书有不可深入之　旨是　庙谟神算早已洞见万里之外然不履滇境终无以系属人心骤以兵压滇境而兵力不强饷运不继则匪惟不足以戡乱而适足以速变均非计之得也欲为一时权宜之计莫如择滇属之近蜀稍可凭藉者权时布置练兵聚粮徐规进取之略庶措施有方而号召亦易迤西南所谓崇山巨川足资保据者既为花门所占仅迤东昭通一路介滇黔之闲分川贵之际地势尚可凭依其闲铜铅之产亦可略资接济近渔帆观察有就昭通蹔置行省一议诚为识时务之大者诚据昭通东川敷昭义问渐推渐广因以号召全滇其势尚足自振目今滇中州县之听命于花门者非必人人帖服也特以省城根本之地既为花门所据州县力难抗衡且一有参差不以为伸大义而以为坏抚局谁复敢起而异议者一经改置则人人耳目一新转环自易不独临安之拒回者可以招徕驯服使为我用即各州县慕忠效义之俦亦必有起而响应者然后耀我兵威徐规进取得寸则寸得尺则尺宽之以日月要之以诚信全滇疆宇可望次第肃清处四方多难民力凋耗之余不能不隐忍以图功从容以靖乱此尤大臣谋　国之苦心窥时制宜独握机要有非邀功躁进取快一时者所能测其崖略伏惟元老壮猷自已卓有先见滇路现方梗阻叙郡省城相距殊遥伏乞星轺暂临与大府面商措置进取机宜谋定后动
　　致骆吁门宫保书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘蓉
此闲所筹调兵设防之事往往与尊意不谋而合足征硕画周详远猷宏达实所钦佩某自九月十四五日以来即患左偏头痛之症迄今两旬服药罔效医者言系肝气郁拂风火上炎所致须得安心静养旬余乃可全瘳然事势方艰仔肩特重其何能稍自暇逸顷所以奏调黄牧亦冀可为综理营务稍节劳逸而迄今两旬未及肃函邮陈钧座皆因患此证后不能伏案握笔之故也蒙催调果后九营现闻到阆中者已有三营余亦不过日内可集某亦拟即拔营前进惟进剿之法从前原有三路之议一由西乡一由南通一由甯沔乃鄂援不至我军独出青石关地利既失挫败旋闻现在军声未振贼势鸱张议剿必先筹防固川乃能图陕月余以来延访绅耆遣侦探佥谓青石关地势偪促可资控扼难驻大营关内天池子至回军坝地颇高广西河口人户稍稠然地近铁厂林木砍伐已空不独山径窄狭米运维难即柴薪等项亦难觅取前议师出青石不过取道经过今既谋顿重兵即须通筹全局此地论形势则祗可扼守论馈运则必至困穷于是有谓宜取道沙河子出营黄瓜岭者有谓宜取道通太滚龙坡出营西乡者有谓宜取道广元出营甯羌者查黄瓜岭即黄官岭地不甚险而东通红庙塘牟家坝南通塘子口西通广元北通新集村较青石稍大曩办三省教匪尝有重兵驻防但其地距青石关仅五十里而越山阻水几于无路可通孤军驻此时防钞袭兼闻附近村存米无多而出径崎岖运道尤属不易至于进驻西乡即须先图洋县蓝逆之强不及发逆先攻其瑕则坚者亦图自固虽堰口既失西乡被踞而我军出滚龙坡地利可凭又与李京堂分道犄角足以制胜但川省转运道路视南通更觉迂远且贼匪上下分布而我师从下游进击势必旁窜四溢不入陕西腹地定窥川北边疆为两省计均不宜出此途惟有暂驻甯羌或出铁锁关趋黄官岭或出五丁关趋大安驿形势在我军道较宽由是节节扫荡虽见功稍迟而逼贼东下既取建瓴之势亦可以立于不败之地图陕固川策无逾此通览贼势西自沔东至西乡踞三四城延数百里川疆密迩隘口纷歧若祗在在设防即使更增万人亦难免百密一疏之虑今由甯羌进兵而城太南通节节布置贼既谋并力以拒上游而又虑南通城太之兵横截而出则彼方备我自不能为闲道旁窜之谋查城太一守旧有振武军驻防今执事复檄唐泽坡总镇增募一千合三千人足资控御南通一带除桂字向导两军现拟酌量裁减外湘果两军拟仍留住青石关某只抽调刘参将之六百人合果后九营驻扎甯羌徐规进剿川疆足可无虞惟通江所属池坝地方为西乡之百雄关定远之瓦石坪两道会窜之路虽崎岖险阻又业经札饬姜令督团严防而是否真能扼守究未可知如能拨许荫棠之千人前往自可无虞回逆虽有由秦州犯徽县之报度亦未必遂蓄窥川之志似无庸过于防范某拔营时拟先拨向导营张道一军前往防守计朱镇所扎之梅子坝一路极为险隘单骑独马尚难前进岂有将二千人不能驻守之理如张道可往即亦无庸许参将改道而前矣贼之踞汉郡洋县城固西乡者方日拆民房砖石增修城垣又逼农民田种麦自系意图久踞分扰蜀秦现所以尚未狂逞者亦图多掳米粮广为储蓄之计若不趁早进兵则根基日增牢固汉郡各城殆无克复之望兴安梁观察一军已经调回郧阳防堵苖逆李雨苍一军探闻已抵白沙并闻张逆第才已由镇安回窜甯陕厅之四亩田地界现已咨请雨苍移缓就急驻扎兴安并分军进扼茶镇将来某由甯沔扫荡而前湘果诸军由青石关横截而出李军由兴安石泉逆击而进仍符三路进剿之规贼匪之势一分我军之气百倍即不能尽歼丑类亦可逼入南山痛加剿洗使该逆无可托足之处考之舆图参之众论反覆千虑决策如斯未知执事以为然否
　　大清一统舆图跋附凡例　　　　　　　　　　　　　　　　
严树森
益阳胡文忠公兼资文武深嗜舆地之学尝病李申耆舆图仅志郡邑无它地名且纸狭不复容增注乃取　本朝康熙干隆中　内府所颁图延新化邹子翼世诒上舍晏圭斋启镇处士钩稽考核以成一篇揅摩历岁甫成定本而文忠已薨余奉　恩命自豫抚移节是邦追维畴昔知己之雅大惧郧越以失规随之谊商之相国官公以亟成公志又延黄安李小轩廷箫农部江甯汪梅士铎孝廉俾检志乘之精核者凡府县之改易大河之移徙驿站之远迩修明审定上准禹贡昆仑析支渠搜之言载属国以昭我　国家疆域之广　列圣声教之讫而文忠经纬天地嘉与后学之惠亦于是遂矣图既成故复纪其体例之恉曰凡为图北上而南下尊　京师也　京师为辰极万国所会归也准之皇极而奠为中由是而分偏东西由是而判南北上揆经度纪以虚线经度者联两极而匀分三百六十者也中南北者为赤道则经度之近极者敛而近赤道者侈是赤道而南北各匀分百八十为纬度其距纬之圈皆平等测以地平二百里一度则纬度确而经度有赢缩之殊不能计道里故复计里画方方皆百里以求其密虽属虚空鸟道而人迹经行之数亦不甚径庭矣其南北里差以测北极出地高度而得中国在赤北道也其东西以测月食加时而得交道之移先后也凡域中自外兴安岭北极出地六十一度广东崖州北极出地十八度南北相距四十四度东至费雅喀所居大洲偏东三十一度西至喀什噶尔所属什克南部偏西四十六度东西相距七十八度则南北八千八百里东西万有七百里斜曲则难算计矣域外华离昧任传闻蹖駮概从简略亦区画中外之理也今定南北四百里为一卷卷容二纬度自北而南上下相属共三十一卷东南北皆际海西际地中海大一统也其称名断自同治二年为省十八省作□囗朝鲜谓之道为府百八十三府作□朝鲜谓之府中外各和屯亦如之为直隶厅十八作散厅八十一作◇直隶州六十七作散州百四十六作县千二百八十六作○朝鲜之州县同焉土州二十三作｜土县三作将军都统参赞领队办事大臣所驻之城作□朝鲜之郡同焉驿作△城守尉以下所驻堡镇作●卡伦作×鄂博营屯作西藏大寺犹之城也作自行省外曰　盛京吉林黑龙江为东三省自外蒙古四卫拉特哈萨克土司喇嘛虽纳贡赋属主客而纪载从略又外若日本诸国疆里不能翔实者亦图其梗概其四裔自汉语外杂用　国语蒙古语托忒语唐古特语俄罗斯语春秋公羊家所谓名从主人也而其大略则必拉河也色禽河源也鄂谟大湖泊亦湖也阿林山也达巴汉岭也噶珊拜商堡也和屯城也昭庙也哈喇省城也珠克特亨庙也城也多罕桥也戈壁大漠也林木窝集也曰柏兴曰斯科若中国之言郡邑也
附凡例
一圣贤之学首在致知舆地之益不外考古钦惟　经筵侍读如尚书之禹贡春秋之三传以及通监史传之伦但有注以今地之书如方舆纪要之类即可按图考索　讲帷启沃或有土壤细流之裨
一儒者立朝必期实用如会通一河实漕挽之至要异时三楚吴越馈餫之所必由自江泝淮自淮入河以抵通州设闸疏泉节节启闭其详见方陆燿山东运河备考今记梗略以诒后贤
一自咸丰五年铜瓦厢之决河复北流由大清河入海四方多故未遑修筑堤防然浊流迁变无常曹考丰沛以东为明昌以来故道今仍存之以备考核
一史起郑国往牒留芳欧公唐志备载浚凿然西北土厚水深岸易倾圯故水利徒托空谈至冀豫二州则沙土疏恶随浚随湮水反有害而无利然干隆中方观承督直隶鄂容安胡宝瑔抚豫疏泄横潦以除水害皆先讲求各河支干原委以为施工次第今凡小港细流缕析绘入以为尽力沟洫之助
一口外军台驿站邮政之所先也今自西北两路延袤万里以及腹内行省驿递鳞次远近毕书肃置驿者必有取焉
一王源有言名将必知地利而后可以行师故战守之规必明形势顾险要之设随事有宜非今古之殊形乃前后之异势昔李绦李德裕规画河北西川有如指掌非胸罗宙合乌能控制得宜哉
一内外蒙古皆元后裔开　国之初首先归附　锡土疏爵位冠通侯共球之会恭顺惟谨此周秦汉唐所未有也志其游牧各旗以见　怀柔之远而四拉特之在西域青海者亦悉载焉
一新疆藏为　纯皇帝耆定绥辑之邦土沃泉甘比于内地载　德百年风俗庞厚今列其城郭条其山川抚御得人必能改镇为州可富可教永沐　升平之化也
一土司始于元明叛服不常着在前史雍正干隆以来蹈　德咏　仁改土归流者悉为郡邑其余苗猺爨犵罔弗讋栗今取严如煜三省边防苗防诸书志其方域比于微庐彭濮
一自　列圣休养覆育户口繁滋物产所生敷民食前哲屡言兴中开平可以屯田　本朝如富俊之于双城堡林则徐之于新疆皆开荒兴屯着有成效可知北地虽苦沙霾而川流所钟皆资灌溉按图推类富庶可臻
一图为鸟道径直之数行旅驰驱纡曲盘旋道里迥别然准以方斜之算则所较不多试取坚木以寸五分为矩矩作十分则一分即为十里皇华星使任指津涂纵横量之足得大略
一舆地之学先重准望唐宋之图传世绝少明人朱思本图号为致密然世亦罕觏地图综要总图世云蓝本于彼顾画方既狭位置即易乖方今依布帛尺以一寸五分为一方方为百里庶几准望不误
一自康熙干隆两朝　内府舆图外推近人李兆洛之图为最确然仅记府厅州县之名而关塞要害诸小名皆在所略阅者不免茫然今自山川城邑以及险堡镇巨细毕登以便讨论
一李氏图北至外喀尔喀东至朝鲜西至新疆后藏阿里而止今此图北抵俄罗斯北海东至日本琉球西至泰西人所云地中海南至越南琛賮所萃尽日出入戎索方名靡不具列所以见　声教之覃渐被之广也
一地球浑圜仰同天体亦分三百六十度中国自赤道北十八里始每二百里为一纬度今以北极出地度数旁记于图之右方而赤道经度北狭南宽即以虚线记于图之上方以便稽考盖敬遵　内府舆图定式也
一顾祖禹自论其书曰按之图画索之典籍亦举一而废百尔又言了了于胸中而身至其地反愦愦焉则见闻与传闻异词者之不可胜数也夫顾氏之书考镜精密而其自言顾乃若是则是图之漏略与舛其不免更可知矣惟是希贤有方终磨始琢经世之业先知后行要以斯为权舆而非以斯为究竟而已
　　察看福州海口船坞大概情形疏同治六年八月　　　　
福建船政大臣沈葆桢
窃臣于六月十七日驰赴马尾事业经奏明在案随接见在事员绅咨询一切并驾轮船周览上下形势知马尾一区上抵省垣南台水程四十里下抵五虎门海口水程八十里有奇自五虎门而上黄埔壼江双龟金牌馆头亭头闽安皆形势之区而金牌为最要自闽安而上洋屿罗星塔乌龙江林浦皆形势之区而罗星塔为最要马尾地隶闽县踞罗星塔之上流三江交汇中间港汊旁通长乐福清连江等县重山环抱层层锁钥当候潮盛涨海门以上岛屿皆浮潮归而后州渚礁沙萦回毕露所以数十年来外国轮船夹板船常泊海口非土人及久住口岸之洋人引港不能自达省城道光末年地方大吏筹备海防但载石凿舟以塞林浦上流竟割重重天险而弃之臣询之海滨土人至今犹共以为非策也船坞在马尾山麓地曰中歧但就其一方地势而言大江在前迤南而下西拱状若匡中间坦处旧本村田去年购买归官始圈为船坞计地周围四百五十丈有奇客冬以来招集民夫洼者平之低者垒之虑田土之积弱难胜也沿坞密钉木桩以固之虑海潮溪汛之不时骤至也沿坞各增五尺以防之坞外三面环以深濠既藉通运载之船亦可泻积淤之水坞内滨江者为船槽若铁厂轮厂机器之厂木之厂架木之栈房皆参列其后余尚有从前未经商定之件宜俟洋将到闽续行分别筹商措置坞外之东迤北为臣及办事各员绅公所外列外国匠房三十间周以垣加鳞之次外国匠房之左为法国学堂后缀生徒下处三十间其制略如匠房之式又左为英国学堂其生徒下处同之下近江浒则煤厂在焉上倚山麓则中国匠房在焉循麓再上山之左肋可以眺远臣饬前驻楚军五百人因地筑垒不特可揽船厂全局沿江上下数十里风帆沙鸟如在几前稍下则监督日意格所居也在臣公所之右者有外国医生寓楼匠首寓楼其与日意格山楼对峙者则副监督德克碑之屋下为官道将抵江岸划为官街以便民间贸易一切土木或已经完工或已有三四分至八九分不等辰下畚锸雨集斤斧云从计日课功屈指可数此船坞内外之大概情形也臣又惟船政根本在于学堂因于六月十九日就马尾甄别法学艺童随及英学艺童既因其勤惰分别升降复定章程每日常课外令读　圣谕广训孝经兼习论策以明义理其续招入局者先扃门考校择其文理明通尤择其资质纯厚者以待叙补盖欲习技艺不能不藉聪明之士而天下往往愚鲁者尚循规矩聪明之士非范以中正必易入奇今日之事以中国之心思通外国之技巧可也以外国之习气变中国之性情不可也且浮浇险薄之子必无持久之功他日于天文算法等事安能精益求精密益求密谨始慎微之方所以不能不讲也采办一节似易实难不患美材之难求而患人心之苟且向来官场气习以浮冒塘塞为能船政之兴尤视为利薮去年以来承办铜铁木料煤炭者非无其人然用商贾有时扰累之弊甚于官司用官司有时侵渔之端甚于商贾驯至劣幕奸胥交通市侩鬼蜮丛生是以民间置货尚有精良一属公家便多鼎明知　国帑之当重竟敢于糜　国帑明知要工之不可误竟敢于误要工言之实堪痛恨臣迩又闻向来外国船材煤炭多运自缅甸暹罗现虽遣员先于近处采干搜岩他日恐仍不免取材荒裔重洋辽迥更防不胜防任非其人糜费虽多仍归无用拟乘此发令之初明罚法以警其余人心畏法而后弊窦可除良材毕至也至船厂之兴固须收罗工匠轮船下水则舵工水勇缺一不行非徒习惯风涛尤须熟精枪盖　国家之创造轮船譬诸千金买骏倘冲锋陷阵不持寸铁虽有千里之马安足成功现在洋匠尚未至闽船成尚需时日拟先调闽中旧撤船十只添练水勇二三百名未成船以前藉以巡缉近洋成船以后即可擐甲登舟驾轻就熟此臣近日考校学堂分饬采办及招募水勇之情形也至制造工程俟日意格等分载工匠轮机到厂后再行具奏除绘图咨呈军机处总理衙门外理合先将大概情形谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰恭摺由驿具奏以　闻
　　设险守国论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
吴曾英
尝谓恃险失险二者均过昔者竹不守西蜀云亡成大岘不守前赵与南燕覆灭此有国者所深戒也九边险要无过长城大道曰关小道曰口若偏关若甯武若鴈门为外三关若居庸若紫荆若倒马为内三关此外喜古北独石以迄张家口杀虎口尤称形胜王公设险于斯为大今南北一家内蒙古五十一旗外蒙古八十六旗悉隶典属于乌里雅苏台有将军于科布多有参贽于库伦有办事大臣均守在俄夷之交界或设鄂博或设卡伦或设柳条边与西之岭崑罔东之白山黑水遥遥鼎峙严密周防非前代以燕赵秦晋为边塞者可比然今天下大势又在水不在陆自岭南至辽左一片汪洋无复藩篱之限西国又用轮船电线呼吸相通几似无险可扼而阴沙暗礁布满大洋其落漈烂泥尾万里长沙千里石塘等舟船向不敢近所可横行直驶者止长沙门沙马崎头门及天堂门五岛门而已此亦海国形势天设之险以限中外者也窃谓海疆防守大局当分三路粤闽为一路吴越为一路燕齐为一路粤闽最居险要西国之船由地中海驶苏尔士而浮红海印度海便是自亚丁锡兰新嘉坡以抵香港厦门粤闽首当其冲三山五羊之间时虞侵轶所幸虎门厦门南澳海坛等岛屿环拱将弁星罗互相策应于南洋或可无虑耳燕齐外障朝鲜最要莫如登郡北与旅顺对峙天然门户北洋重镇无过于是倘得大臣统辖三路复于庙岛皮岛之罘岛等处添设台层层控扼天津牛庄犹处堂奥也吴越财赋要区上海一隅尤四大洲总汇在通商十四口中最为繁剧非但西国从香港来者趋之若鹜近且由大东洋取道日本从横滨神户长崎以径入吴淞已别开生面防御之谋云何得已伏思大江入海之口斜向东南而东南岛屿以陈钱为要害由陈钱而洋山殿前马蹟大衢恍如驿传昔人有言之者矣前明胡宗宪议设总镇于陈钱分哨洋山马蹟大衢据险而守以重江浙门户洵硕画也今诚参用其策创设东洋水师统辖江浙洋面兼募渔勇以联舟会哨令声势上接辽阳下连岭峤未始非中权扼要思患预防之长策也至南北海疆之岛屿地广而险如南澳大奚山各三四百里海坛玉环山周围各七百余里其他即不甚相类而一二百里数十里者更不可胜数揆其形势正天造地设之郡邑也乃沿海之沙洲岛屿极多而悬海之府厅州县极少长此听其荒废弃而不守或永为逋逃渊薮或如澳门香港被外夷垂涎占据可虑亦可惜如就幅员广狭悉设郡邑大者分治数县小者合治一县俾小民开垦升科立子孙长久之业茧丝保障亦足兵足食良图也古人云治险以狭又云一寸山河一寸金诚不可忽今大海诸山皆饶鱼盐财用足以供赋税裕度支即使建置之初不无耗费钱粮断不至如西域新疆岁需协济且彼悬海人多强悍抚而用之悉洋防劲卒也沿海地皆回抱环以扼之即海国长城也此其为利于国家岂浅鲜哉
皇朝经世文续编卷七十三
　兵政十二地利下
　　十三道嘎牙河纪略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡传
甯古塔之南二百里有岭曰老松岭长白山北出之东干也其岭西接嵩岭东分二支一支东北行山西之水曰斗沟曰马连河曰马楞河皆北流入瑚尔哈河山东之水曰穆楞河东北流入兴凯湖一支东南行斜曲蟠绕以达珲春山东之水北流者入绥芬河东南流者入珲春河山西诸水会而为嘎牙河南流入图门江则俗所谓十三道嘎牙河水也甯古塔与珲春以嘎牙河为界过老松岭而南五十里曰骆磊子水又三十里曰哈密达水二水皆东流其相会入嘎牙河处相去不远俗谓之三坌口顺河而南三十里曰小荒沟口四十里曰大荒沟口又四十里曰汪清口皆在东岸为山西诸水出山之口山中皆深箐老林以其在嘎牙河之东故俗又谓之东大山延袤四五百里种葠打牲者百数十户散处其闲地广林密而人稀盗贼因之为穴窟光绪八年三月予奉钦差督办大臣吴檄入山查察户口地势俗所谓十三道嘎牙河者遍历其境乃得知其道里之大略焉一由三坌口过河而东十五里曰鱼梁子又十五里曰青沟又南过岭十里曰二家子沟其东北过岭二十里曰百层沟又东二十里曰桦皮甸一由小荒沟口而东二十里曰小荒沟营又东北三十里曰托盘沟又北二十里即鱼梁子由小荒沟营而西南二十里即大荒沟一由大荒沟口而东五十里曰影壁磊子其东北二十里曰砀石河其西北二十里曰西大坡由坡而北五里曰柞木台又五里曰子道沟其东曰小东沟其北五里曰煮大米沟再北过岭四十里即二家子沟由影壁磊子而东四十里曰大荒沟上嶂其北过岭十里曰小青沟折而西南过岭二十里曰夹皮沟小青沟之南过岭二十里即小汪清沟一由汪清口而南十二里曰五人班折而东八里即大小二汪清沟合流处由小汪清沟口入山三十五里溪尾沟水入焉又二十十城城墙磊子又十里曰高家窝棚其北有道通大荒沟其东十五里分两源东源约深三十里西源约深五十里由大汪清沟口入山四十里曰六人班又东四十里曰大崴子又东二十里亦曰托盘沟其南有间道达珲春之密站计七十里其北有间道至小荒沟之北源五十里由此至小汪清沟北入大荒沟过影壁磊子经柞木台北至二家子沟其北复有间道达甯古塔不过一百八十里各沟发源之处俗谓之七十二个顶子其东即绥芬河源皆窝集窝集者　国语密林也再东二百里俗谓之老岭水之北流者为瑚布图河水之南流者为珲春河即中国与俄罗斯分界处也各口入山二三十里间有一二耕者再入则皆种葠打牲者之所居山中蹊径丛杂路路可通十数里之间忽缘山忽渡水忽踰岭忽穿林变幻无定恒终日不见人迹其山水迫狭山石巉岩之处往往仅曲磴一缕其林之密者苍翠阴翳罕睹天日幽僻隐奥为自古人迹罕到之区故盗贼出没其间而难于掩捕然细察窝集中凡隐隐有蹊径可辨处其两旁林木必有斧斤所斫之痕或一或二或三四以为标记数十里连接不断是以山中人有道在树上之说循此深入穷追必可得其巢穴之所在故记之以为后之捕盗者向导之一助云
　　西行日记二则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
冯焌光
按汝水古本一渎今截为二南北异源不复通注今北汝河自会沙河东迳郾城县西东会渚颍诸水下入淮其郾城以上古汝水也郾城以下乃古大水经流东入颍者也今南汝水发源泌阳东北山历遂平西平上蔡汝阳新蔡县东南入淮其上蔡以下南汝水故渎上蔡以上实古瀙水也汉志定陵高陵山汝水出东南至新蔡入淮水经注汝水出鲁阳县大盂山东南迳定陵城北右则滍水左入焉东南迳奇额城记北濆水出焉世亦谓之方水又东南迳郾县北邓城西悬瓠城北至原鹿县故城西而南入淮以今地考之则郾城南境西平东上蔡西皆故汝水所经矣自故道中湮于是以郾城以上会沙河者为北汝至下流则遂蒙沙河之名以上蔡以下会瀙水者为南汝其上源则讳瀙水之目使考古者纠纷不可理而究之郾城以上之北汝为古汝水上源上蔡以下之南汝为古汝水下流固晓然可见也向曾考索其说因途次所经故附及之
潼关古桃林塞杜氏曰桃林在宏农华阴县东潼关是矣王氏曰自灵宝以西潼关以东皆有桃林自崤山以西潼津以南通称函谷是桃林函谷又不以一地当之矣考秦汉二关及今潼关相距各数百里秦关在宏农班志宏农有秦函谷关今灵宝县南函谷故关是也汉武帝元鼎二年从杨仆言移置新安今新安县东二里函谷新关是也至后汉建安十六年始移函谷关于华阴故名潼关今关城是也盖自洛而陕而华山谷阻深隔绝行路历代置关地望不同而据险控扼则一矣
　　富良江源流考甲申闰五月作　　　　　　　　　　　　　　　
范本礼
自来言富良江者皆以澜沧江为上源而不知非也澜沧之下流入越南者乃柬埔寨河即海国图志所谓默南君河而今西人名之为西贡河者也若富良江则今西人所谓红河其上源乃礼社江而非澜沧江也谨按　皇清通考四裔门由广西云南入交州之道皆必渡富良江盖富良江交州之北为越南东京之汤池故宋郭逵次富良江而李干德惧明张辅循富良江南下遂捣东都而　国朝干隆时征安南许世亨夜渡富良江黎入明遂其都前事历历可证考近江西黄氏西徼水道言澜沧江经车里孟龙孟仑诸土司南流出滇徼入南掌国自发源至此历五千余里急溜奔泷如银河倒泻舟楫罔通下游经历南掌暹罗五千余里亦复如是夫急溜奔泷舟楫罔通则澜沧不可渡明矣黄氏西輶日记又言西贡古日南郡即安南嘉定省澜沧江分晰多派从此入海是澜沧江即西贡河可知与海国图志东南洋沿海各国图之默南君河正相吻合则澜沧不在越南东京之北又明矣而以富良江为澜沧江可乎至魏氏源以眉公河即富良江则又不然考日本引田利章安南史言眉公河安南柬埔寨呼之为大河发源于图他特之奥区高山激流过云南老挝入柬埔寨至南旺府分为二皆入佛领交趾境佛领交趾即南境柬埔寨地属于法人者合而为一又分数流为七大流入海则所谓眉公河者仍即西贡河也盖眉即默南之合音居公亦一声之转今粤人读君若平声海国图志之默南君河眉公河实一河而二名乃澜沧江非富良江也者澎湖蔡氏海南杂着言河内省城即古东京而前者法人流丕探道乃由红河直抵河内近者法越构兵法人亦道红河以攻河内后又言欲与中国以红河为界割红河以北属中国以南属法则红河当东京之北可知而安南史言红河在东京虽一巨流其上游发源于中国又云在东京北部皆红河下流之砂洲也又云连山发于云南红河与眉公河之中间至海而止证诸海国图志东南洋图富良江在东默南君河在西中界大山地望正合则富良江非红河而何滇境大川之入越南境者澜沧江之东为礼社江礼社江之下流至开化府界曰鲁部河法人流丕于同治四年由滇入越循红河以探道正由鲁部河顺流而下红河至河内见光绪九年五月日报则富良江之上源非礼社江而何盖礼社江即水经之叶榆河也说本陈氏汪氏礼社江有二源东源曰白崖睑江出云南县北梁王山西南流至县北分为二支一支东经城北又东南流为一泡江入金沙江即水经所谓屈从县东北流者也水经于此下当有缺文一支南流经县西至蒙化厅东而西源阳江出蒙化厅西北者东南流来会曰礼社江东南流经嘉废县北为大厂河南经新平县斗门乡南左纳麻哈江东南至元江州北曰元江又东南经元江州东为汉西随县地即水经所谓东南出益州界入牂柯郡西随县北为西随水者也又东南经元江州东南为汉进桑县地即水经所谓又东出进桑关者也又东南纳龟溪河为阿底江又东南至蒙自县东南为黎花江又东南入开化府界为鲁部河又东南入越南界经河内省北东南分数支与普梅者赖等河会按汉地理志西随糜水东至糜伶入尚龙谿都梦壶水东南至糜伶入尚龙谿西随在今元江州东都梦在今宝甯县南糜水当即普梅河壶水当即者赖河尚龙谿疑即富良江也与正支皆东南流入海即水经所谓过交趾泠县北分为五水络交趾郡中至南界复合为三水东入海者也自郦氏不知经有脱文注乃多误而后人乃不知礼社江之即叶榆水矣安南列为藩服中国人之至其境者未尝详究其水道乃不知富良江之即礼社江下流惟魏氏源始言富良江之上源为黎花江而又以眉公河为富良江则亦误耳噫越南虽蕞尔国谊则　天朝之藩属也势则南徼之屏藩也乃于其川流水脉导源于我中国者尚茫然不知由是各以臆度言人人殊靡所折衷不知窥伺者固已探地绘图了如指掌也
　　金沙江源流考西徼水道　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
金沙为长江之远源滥觞青海经流西南徼外南至滇中折而东北至四川叙州与岷江合凡五千余里余别着江源考兹不复赘云惟是汉番译语节节异名图经志乘今古参差不得不参考互证衷于一是又支流别派汇纳良多原委分合不可不辨明一统志金沙江即古丽水源出吐番巴萨过拉木山译言乳牛石也谓之牛河讹为丽一名神川唐书南蛮传贞元五年南诏异牟寻大破吐番于神川遂断铁桥溺死以万计又西域传多弥木西羌属吐番号难磨滨犁牛河土多黄金又地理志渡西月河二百一十里至多弥国西界又经牛河渡藤桥百里至列驿旧志指此为古若水不知若水即今鸦龙江也或谓此即绳水按水经注若水经越巂大筰县入绳绳水出徼外山海经曰巴遂之山绳水出焉东南流亦为二水其一水枝流东出经广柔县东流注于江其一水南流经旄牛道至大筰与若水合自下亦通谓之绳水矣明僧宗泐望河源诗自记云河源出自抹必力赤巴山番人呼黄河为抹处犁牛河为必力处赤巴者分界也其山西南所出之水则流入犁牛河东北所出之水是为河源今自黄河源至金沙江源仅三百六十余里中隔巴颜喀喇山宗泐之言与今颇合必力处即布垒楚声相近也蒙古呼水为乌稣吐番呼水为楚或译作楮故此江上流在青海境则称木鲁乌稣至吐番境则称布垒楚至巴塘则称巴赖楚入云南丽江府境则称丽水夫也鲁也垒也赖也实皆丽之转音非有异也沿江产金之区亦在维西中甸境内此又金沙江之所由得名也旧说皆言源出吐番盖唐宋以上青海氐羌诸部落悉并于吐番耳据今之疆域则此江首尾未尝涉唐古特界其上流凡五源俱在青海正源木鲁乌稣出巴萨通拉木山即犁牛石也东南流折而东北百余里与西北源喀齐乌兰木伦河合源出勒科尔乌兰达布逊山东流二百里折南流百里又东南二百里入木鲁乌斯又东北三十里与西南源拜都河合源出蛮箐中北流二百里入木鲁乌斯又东北百里左受一小水又东六十里与南源阿克达木河合源出阿克达木山从小海子东北流出折而西北屈曲三百余里入木鲁乌斯又北流二十里与北源托克托乃乌兰木伦河合源出锡津乌兰托罗海山东南流五百里入木鲁乌斯又北流转东百里有匝伯辉河自南来会源出上格尔吉土司北流三百里入木鲁乌斯又北流转东二百里右受玉树土司二支流又东南三十里有那木齐图乌兰木伦河西北来会源出那木齐图山谷东流七百里南入木鲁乌斯又南流百里左受库库乌斯及图哈尔图二支流又南流折东三百里右受齐齐尔纳河有二源一出阿拉克硕土司东北流一出阿移尼喀察木山西北流合而北流入木鲁乌斯又南流转东南四百里右受隆布土司一小水此以上皆青海境也又南流经札武土司折东南至纳夺土司入四川边徼乃名布垒楚又东南经德尔格忒宣抚司有支流发源春科土司南流二百里来会又东南至上瞻对左受一小水折而西南流至峪纳土司有多克楚河发源桑昂巴野番山寨西北来会又南流经瓦述国陇麻里诸土司又南流至上临卡石入巴塘境名巴赖楚河自纳夺至此约七百余里又西南经上下稣阿三百里至牛古巴塘河东北来入之巴河二源一出小巴西流三十里经巴塘民堡之旁一出上临卡石之北南流二百四十里至巴塘丁零寺前二水相合西南流三十里至牛古入布赖楚又南流六十里至竹巴笼汛有渡船为入藏之大道沿江两岸皆悬岩峭壁水势汹涌桑昂巴野番往往乘皮船顺流而下劫掠商旅又南流少西九十里至过隆又西南百余里右受宗俄之水又南流四十里左受六玉宗杂之水源出邦又木南流经东拉多不日工至六玉宗杂折西南入布赖楚又南流转东南二百里经茶利大山入云南维西厅界乃名金沙江又东南二百里至奔子湳汛巴隆达河西北来会有渡船为滇人入藏之大道或指为古之兰津非也又东流五十里有交界河东北来会源出里塘南流至耿中桥为巴塘中甸之分界设有桥头汛此河深广不亚巴隆达河首尾千里其名称无所考自来图志皆遗之惟藏图志有交界河当指此也
折南百余里经塔城关之东沿江两岸土人多穴地取沙以淘金又东南百余里至巨甸自奔子湳以下水势平缓两岸多有村落田亩膏腴人烟稠密土人号曰摩梭为六诏之一也又东南流经石鼓营阿喜汛二百里至木笔湾折而东北环遶大雪山之三面南诏蒙氏僭封大雪山为北岳金沙江为四渎之一中甸境内硕多罔河西北来入之源出中甸东北海子西南流至小中甸青香树折而东南入金沙江又南流经永北厅西境丽江县东境左会无量河右受漾弓江源出丽江县东北大雪山南流经府治又南经鹤庆州折东入于金沙江又南流至宾川州西境右受枯木河源出小浪穹土司折而东下程海之水自北来答旦河自南来入之答旦河发源宾川州南境北流至州治经鸡足山又北少东入于金沙江又东流至白盐井右受泡江源出云南县北界东南流转北至白盐井入金沙江又东流少北左受沘那大罗二河合流之水又东流与打冲河即鸦龙江之下流相会折南经红卜苴土司左纳二小水右受大姚河源出姚州东北流至大姚县又东北入金沙江又东南流左纳黎溪州土司一小水右受龙川江源出镇南州西境东南流经楚雄府治折而北会定远河转东流历广通县又东北至元谋县又东北入金沙江又东流至白马口车安河自北来源出会理州东北境南流至州治又南受四小水又东南入金沙江大环水从南来源出勒品甸土司北流经环州土司入金沙江并会又东经通安州土司转东北至法戛会普渡河源出昆阳县西南境北流经安甯县治东曰安甯河滇池之水自东来会又北流转东北经富民县治南又东北与掌鸠河合又东北入金沙江又东流会玉虹河源出苦竹土司东南流受三小水入金沙江折东北左受一小水又北流纳会通河有二源俱出者保土司合而东南流经会理村折东入金沙江又北流右纳璧谷河源出寻甸州西南北流转西北入金沙江又北流经会泽县西境受以礼河源出会泽县南西北流入金沙江又北流左纳一枝河源出阿都土司南流历天久披沙诸土司转东南至洼鸟入金沙江又北流经木期古二十一寨至巧家营与车洪江相会源出嵩明州南嘉利泽名牛栏江北流合马龙州之西河折东北历沾益州西境名车洪江又北流历宣威州西境又北流阑入贵州威甯州西界至索桥折西北流入金沙江又北流左右各受一小水又北流历永善县西境至黑米土司纳一枝河源出竹黑土司又北流经沙骂土司折东北至千万贯土司受一小水又东流经雷波厅治南又东经黄乡蛮夷贰二土司至平夷受马湖之水源出马湖东流名石角河折南入金沙江又东流至泥溪土司左右各纳一小水又东经屏山县治南又东流左右各受二小水至安边受大小纹溪之水大纹溪源出鲁甸厅合恩安之水东北流经大关县治折东流入四川筠连县界兴小纹溪合又会定川溪东北流入金沙江一名横江又东北至叙州府城东与岷江相会此后不复称为金沙江矣自丽江至叙州里数未敢遽定其曲抱建昌之三面等诸河套李穆堂先生所云南北二干如黻文亚字者是也约计二千五六百里自发源至此则已六千里而遥然山峡紧束急溜奔泷怪石危滩不通舟楫至叙府以下然后帆樯络绎水驿远近枝派分合固昭昭在人耳目无俟重述焉
　　鸦龙江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
鸦龙江即古若水水经注若水经越巂大筰县入绳而不言其源所从出一名西月河唐书地理志云渡黄河四百七十里至众龙驿又渡西月河二百一十里至多弥国西界又经犁牛河按黄河犁牛河二水中间别无他水然则西月河当即今之鸦龙江是矣其里数亦相合源出巴颜喀喇山东南名玛楚河木鲁乌斯经流山之阳星宿海正当山之阴其地为青海部落固祭土司玛楚河东南流百余里经称多土司折南流四十里经拉布土司受一小水又东南流二百里左受二枝流右纳三泊水三泊者南曰拉木错泊中曰囊必泊北曰噶拉木泊相连如贯珠西北流入玛楚河又南流百里经春科土司入四川边徼乃名鸦龙江又东南流左右各受一小水经蒙葛结土司又东南二百里右纳杂楚河又流南百里有一枝河发源青海卓作克阡通拉山东北来会折南流百五十里谢楚河东来源出束暑土司鄂衣楚河西来源出林总土司南流百里转东南经霍尔百利甘齎麻书二土司二百余里南入鸦龙江并会又南流少西百二十里至纳林冲左受一枝流有二源一出束暑一出绰布斯甲西南流经瓦述更平霍尔章谷三百余里入鸦龙江又南流五十里右受楚穆河源出土占对东流四百余里入鸦龙江又南至上渡为喀木番商运茶之道转东南经喇滚土司而西南而南流三百里至中渡汛为进藏驿道设外委一员管理渡船江之东为明正宣慰司所辖江之西为里塘宣抚司所辖左纳八角楼之水右纳麻盖宗之水又南流百二十里至下渡入甯远府界屈曲二百里至赶到底与打冲河会源出泸沽湖东南流经左所合浪蕖盐源白盐井三水又瓦述曲登之水自北来会东流入于鸦龙江自此以下遂名打冲河又东经怀远营折南流五百里至迷易土司与安甯河会源出冕甯县北百余里南流经县治东又南流二百里经府城西又南二百里至永定营转西南百五十里入打冲河西南入于金沙江丽江府志指鸦龙江为古泸水引元史云水源广而多瘴鲜有行者春夏常热可燖鸡豚诸葛武侯五月渡泸即此水也元李景山云益州记水经俱以泸水在永昌不韦县寰宇记以为在巂州会川县景因出使越巂考泸水源盖建昌泸川驿有孟获城又有泸古州孔明渡泸繇巂州入益州此名渡泸为有验余按鸦龙江上中下三渡在唐宋之世为吐番入寇之道至于武侯南征由巂入益先逾大度河后渡金沙江不必经由鸦龙汉时巂州即今甯远永昌即今会理虽置郡日久尚取道于马湖其北路隔绝于旄牛国不能通也
　　澜沧江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
后汉显宗时通博南山道渡兰津行者苦之歌曰汉广德开不宾度博南越阑津渡兰沧为他人兰沧之名始于此水经注华阳国志皆不能考其源滇志澜沧江源出吐番嵯和歌甸之鹿石山一名鹿沧江一曰浪沧江南入大理府云龙州界接嵯和歌甸即今察木多之转音也明人李元阳着黑水辨史秉信着冈春黑水辨俱以此为禹贡之黑水元阳云澜沧潞江皆由吐番北来盖与雍州相连水势并汹涌皆入南海然潞江西南趋缅中内外皆夷其于梁州之境若不相属惟澜沧由西北向东南徘徊云南郡县之间至交趾入海今水内皆为汉人水外皆为缅夷则禹之所导于分别梁州界者惟澜沧足以当之元史至元二年大理劝农官张立道使交址并黑水跨云南以至其国观此则澜沧江之为黑水益彰彰明矣后人驳之谓澜沧源近难界雍州又绝无黑水之名不如潞江源远而本有喀喇乌稣之名为可据也夫澜沧潞江二水并发源于藏地东南流入云南维西厅界相距甚近中隔一山南流至永昌以下乃复分开潞江折向西南由缅甸以注南海澜沧折向东南经顺甯潽洱由南掌暹罗以注南海论其首则潞较远于澜沧论其尾则澜沧又倍于潞其远近大小无所区别彼此各执一辞迄无定论二者皆可指为黑水其实二者皆非禹贡之黑水也禹贡之黑水惟雅鲁藏布江足以当之余别着论今不复述姑就澜沧之原委与所纳之支派详考之按卫藏图志澜沧江二源一源发于匝坐里罔城西北一千余里格尔吉匝噶那山名匝楚河匝楚河源出青海格尔吉土司东南流二百余里折南受二小水又东南三百余里经隆庆土司又东南三百余里至洞巴土司左右各纳二小水折南流少西入喀木界又西南流二百里至察木多寺左名曰昌河有四川桥为通蜀之大道一源发于匝坐里罔城西北八百余里巴喇克拉丹苏克山名鄂穆楚河鄂穆楚河有两源一出拉尔古东查山一出索克布索克谟山东南流二百余里二水相合名鄂穆楚又东南三百里至俄洛桥为入藏之大道又东流四十里至察木多寺右名曰都河有云南桥为通滇之大道俱东南流折而南至匝坐里罔城东北三百余里察木多庙前二水合流名拉克楚河唐书地理志经犁牛河度藤桥百里至列驿又经截支川四百四十里至婆驿乃渡大月河罗桥准以今之地望及西甯进藏驿站所谓截支川大月河者即昌都二水之上流也拉克楚河南流百四十里至包敦入乍了界又南流二百里至兄衣折而西南二百余里至撒金拉复折而东南二百余里至察瓦寺有甲仓河东北来会甲仓河源出官角西南流经草里工又西南至洛加宗合洛楚河又西南至乍了寺前与猛楚河合猛楚源出打仔西南流经哈甲峡口又西南至噶噶折南流经昂地雨撒与甲仓河合而西南至察瓦冈入于拉克楚河又东南百余里左受色尔恭河色尔恭河源出桑昂巴西南流至阿足合上春朋之水又南流经石板沟拉尔塘转西南合下春朋之水又西南入于拉克楚河折南流入江卡境百余里至角占有左贡河西北来会左贡河源出喀木杂楚库工山之南麓二海子名杂楚河东南流至梭罗桥又东南经左贡境转东流入于拉楚河番商运茶之道由此过皮船渡或有紧急之事则用溜筒渡之故土人皆呼曰溜筒江云又东南流三百余里至盐井土人取水倾注碉楼之上少顷风干成盐河东之盐色白河西之盐色红或谓蛮盐性热食之多喉病是以番民男妇往往项负赘疣者十居六七盖未经熬炼之生盐且搀杂不净也
拉楚河又东南流三百里经茶利大雪山入云南界始名澜沧江又东南经阿敦子为滇人进藏之大道设有税卡又东南流三百余里经塔城关折南流二百余里经维西厅西境又南至兰州土司东别为沱曰漾濞江东南流至上江嘴土司左受剑川河又南流经浪穹县西境至漾濞巡检司左右各纳一水有铁索桥广八丈又东南至合江铺受大理洱海之水转西南流经蒙化厅境受永平胜备河之水南合于澜沧江澜沧正干由兰州西南流五百余里至云龙州治西纳沘江之水又南流少东二百余里至霁虹桥两山壁立耸拔千仞因石基以建桥铁十六上覆平板广十有五寻摩崖多擘窠大字皆明以后款识有残碑云　国初平西亲王进剿金齿李定国拆断此桥我军编筏以济事定之后亲王乃捐赀重建后又改名永济桥端设有税局厘卡按永昌为汉博南道疑此即古之兰津也控驭诸蛮最扼形胜又东南流二百余里受永平银龙江之水经顺甯府北境合漾濞江折南流经营州东境顺甯之水自西来会又南流转西南经孟戛孟班诸土司境右纳耿马河左受威远江又东南流左右收二小水至孟养土司名曰九龙江又东流折南经车里孟龙孟仑诸土司罗梭江自东北来会从此南流出滇徼外入南掌国自发源至此历五千余里两岸皆崇冈叠巘无一隙之坦途急溜奔泷如银河倒泻舟楫罔通下游经历南掌暹罗又五千余里亦复如是
　　潞江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
旧说西番之西大流沙之南涌出一泽名曰嘉湖南流为潞江明一统志潞江一名怒江源出雍望经潞江安抚司之北蒙氐僭封为四渎之一藏图志云潞江发源于卫地之布喀大泽渊澄黝黑又多伏流蒙古呼黑为喀喇水为乌斯故名喀喇乌斯以此为禹贡之黑水则名称犹旧较之指澜沧叶榆为黑水者犹略有依据也今考图经前藏拉萨北二百八十里有池名曰布喀椭圜形广六十里袤一百五十里从此池西北流出百余里入额尔吉根池转东北流八十里入集达池又折东南流八十里入喀喇池三池俱纵广五六十里中有二山四池环抱其外不合如玦复从喀喇池东南流出四十里纳布伦河一统志布伦河在喀喇池南一百五十余里东有工噶巴噶马山之哈拉河鱼克山之鱼克河俱西北流百余里与西南来之说木池水合又东北流五十余里入喀喇乌斯又东流五十里受北来之二小水折南转东流二百里至喀喇乌斯为西甯进藏大道皮船为渡转东北流经蒙古三十九族地境三百余里至伊库山有沙克河西北来会一统志布克沙克河源出拉萨北七百余里喀尔占古察岭南流三百余里西合都回山之水名沙克河又东南流二百四十里西受库兰河北受布喀河又东南流百余里入喀喇乌斯按图经布喀河与索克河合流未知孰是又东北流二百里经苏鲁克土司有索克河自北来会一统志索克占旦滚河源出伊克诺莫浑乌巴什山数水合而东南流二百余里西南有巴汉诺莫浑乌巴什岭布喀山捶汉流出之四水与此相会历两山间入喀木地又流二百余里入喀喇乌斯折南流二百里左右各受一小水转西南百余里会楚河源出伊库山三溪合而南流二百余里东纳一溪西纳二溪折东南入于喀喇乌斯折而东流左受二溪右受一溪八十里受雄楚河源出达尔宗城南三海子相联如贯珠东北流出百余里经拉子山左右各纳一溪转东流二百里入喀喇乌斯又东流二十里左受一小水右纳硕布楚河源出中义沟北流经硕般多城西合三溪而东北流二百余里入喀喇乌斯又东流六十里纳沙隆锡河源出洛隆宗西南海子北流合一溪六十里入喀喇乌斯转东南流三十里有类伍齐河自北来会又东南经必蚌山至嘉玉桥为滇蜀入藏之大道又东南流七百余里江之阳为巴克硕游牧江之阴为波密野番又东南会鄂宜楚河一统志源出匝坐里冈城北三百里纳兰岭南流四百余里至家拉穆地入潞江又东南流经桑昂曲宗入江卡境江之外悉为怒夷故名怒江又东南三百余里入云南维西厅界折而南下经云龙州西徼右纳求江源出求夷山寨故名江之外皆求怒诸夷及貉貐野番人不到历六百余里入保山县界乃名潞江南流经潞江安抚司两岸稻田平衍二十余里俱罢夷耕种河宽二十数丈建铁索桥往往怪风陡起铁齐断桥端墟场五日一集茆棚摊子大半汉人四月以后颇有瘴疠汉人皆散去凡过此者必策马前进不敢停留也罢夷多居于山顶男妇勤力耕作远胜藏番矣潞江又南流少东百二十里左纳沙河源出保山县东北清华海南流经弯甸土司镇康河自南来合而西流入潞江转西南百余里至遮放土司从此出滇境流入缅甸国名曰撒路音江南流百余里与南江会源出顺甯所属猛缅土司南北二溪合向西南流三百余里经耿马孟定诸土司出缅甸国又西南入于潞江又南流八百里阑入南掌暹罗二国边隅转西南三百余里入麻榻班昔属缅甸今为英人占踞又南流四百余里至摸儿缅注于南海其地舟车辐凑为通商马头潞江自入缅境以来左右所受支流大小凡十有数水其名不可得而悉考也
　　槟榔江考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
槟榔江之源自来无考或云出后藏阿里罔底斯山盖误以雅鲁藏布江为槟榔江也中西地图皆从腾越边徼绘起而略其上源盖隔绝于野番山寨人罕到无从揣度然准以地望考其道里寻其山川之脉络知雅鲁藏布江之为大金沙江则界限分明徼外诸水自有条而不紊矣今考雅鲁藏布江之东其间源远而流大者惟薄藏布河一统志误以薄藏布河为龙川江之上源于是不得不以雅鲁藏布为槟榔江西人地图则误以雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰蒲达江故以薄藏布河为大金沙江之上源或一水而误分为二或二水而混合为一原委错乱彼此歧异迄无定论皆以意为之不能考其实也一统志薄藏布河在薄宗城南二里有二源一源发于薄宗城东北三百余里春多岭名鸭龙河合六水西南流一源发于薄宗城西北五百余里东拉岭名厄楚河合十余水东南流至薄宗城前二水合流名薄藏布河西南流经噶克卜部落及罗克卜札所属之门布部落入云南腾越厅界藏图志前藏拉里之桑楚河左右二源合而南流百余里有阿咱山湾常多甯多四水合而自西来会又南流转东南百余里卫楚河东北来会源出郎吉宗西流经阿南多甲贡受二小水转西南流入桑楚河又东南流二百余里左右各受二小水至薄宗城前与鸦隆布河会即鸭龙河源出春多岭南流经波密野番合四小水西南至薄宗城入桑楚河乃名薄藏布河南流经刷宗城折东南经貉貐野番及茶山麻里至古永隘入腾越厅界沿江设有七十二练卡折西南经展西猛豹隘至干崖宣抚司与腾越之大盈江会源出腾越厅北境之清海北海西流折南至厅治西转西流至小河底左右各受一小水南经曩宋关折西流经南甸宣抚司又西流至干崖合槟榔江至此地势开旷水流平缓宽至数十百丈不等土人呼为海珀江沿江两岸皆平畴沃衍颇有富庶之象西流六十里至盏达宣抚司盏达河自北来会又西流经弄璋街六十里至蛮允又二十余里户宋河自北来户撒腊撒诸水自东来入之又西流经铁壁关两岸皆野人山寨出没无常劫掠商旅有红奔河自东北来入之自此以西为缅甸国境地势平洋豁然开朗另是一番景象矣至蛮慕有汉人街临于河干三十余家为寄顿货物之所天气炎热暮春之初无异内地盛夏兼之蝇蚋丛集烦扰可厌缅之刳木为舟联二舟为一覆以草蓬驳运棉花西行百数十里至新街合于大金沙江腾人商于此地者三百余家建有关神庙缅地皆板屋独此为瓦颇为轩厂缅国设有蕴几一员英吉利设有亚叶板一员火船至此而止每月往来两次槟榔之北有曰札赖江一名麻里江自东而西经流巨石万仞铜壁诸关之外首尾六七百里亦至新街合于大金沙江
　　禹贡黑水考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
禹贡华阳黑水惟梁州黑水西河惟雍州周文安辨疑录云甘州志甘州之西十里有黑水流入居延海肃州之西北有黑水东流遐远莫穷所之是其源出雍州之西流入梁州之西南也唐樊绰以丽水为禹贡之黑水云与弥渃江合经缺国东入南海程大昌疑其源流狭小不足以合雍梁二州疆境然今丽水自与岷江合经流中国注于东瀛不入南海也明人李元阳着黑水辨史秉信着冈春黑水辨俱以澜沧江为禹贡之黑水元阳云澜沧潞江皆由吐番北来盖与雍州相连水势并汹涌皆入南海然潞江西南趋缅中内外皆夷其于梁州之境若不相属惟澜沧由西北向东南徘徊云南郡县之间至交趾入海今水内皆为汉人水外皆为夷缅则禹之所导于分别梁州界者惟澜沧足以当之元史至元二年大理劝农官张立道使交趾并黑水跨云南以至其国观此则澜沧江之为黑水益彰彰明矣至若以潞江为黑水者则因上流有喀喇乌斯之名蒙古语称黑为喀喇水为乌斯近人多宗之一统志藏图志皆主是说惟张机黄贞元独指大金沙江为禹贡之黑水张机曰大金沙江发源崑仑山西北吐番地即禹所导黑水也虽与云南小金沙江及澜沧潞江皆发源吐蕃然大金沙江之源较三江最荒远其下流亦十倍于三江之水云南志载大金沙江出西番流至缅甸其广五里得非黑水源出张掖流入南海者乎黄贞元曰大金沙江澜潞三水虽皆入南海大小远近迥不同澜潞仅四分之一大金沙江十倍于澜潞澜潞所出地名在鹿石山在雍望俱可穷源上源亦狭大金沙江上源相传近大宛国自里麻茶山至孟养极北不闻有所往号赤发野人境峭壁不可梯绳弱水不任舟筏土人惟远见川外隐隐有人马形殆似西羌之域也或駮之云此水虽大但远在西南荒徼外与雍梁二州之境杳不相属余按徼外诸水澜潞二者其源流远近大小彼此均同无所轩轾俱发源于前藏东南流经江卡二水相距甚近南流至永昌以下乃分开一向西南趋缅甸一向东南入暹罗论其源则潞远于澜沧论其委则澜沧又大于潞安得举其一而遗其一乎禹贡三言黑水当以导黑水至于三危入于南海为正文夫禹治徼外之水必择其最大者而施功康熙五十八年　上谕禹贡导黑水至于三危旧注以三危为山名而不知其所在朕今始考其实三危者犹中国之三省也打箭炉之西南拉里城之东南为喀木地达赖喇嘛所属为卫地班禅额尔德尼所属为藏地合三地为三危耳夫澜潞二江仅涉喀木之境惟雅鲁藏布江发源阿里遍历后中前三藏之地五千余里折而南下经缅甸国又五六千里注于南海首尾万余里大小枝流汇纳数百水势浩瀚无与为匹实西南徼外第一钜流然则禹贡黑水舍此更无足以当之者后儒拘于疆域以去雍梁二州太远为疑不知西北诸胡迄于流沙皆统于雍州西南诸夷尽于南海皆统于梁州是以天文井鬼为梁州分野而西羌吐番吐谷浑及西南徼外诸国皆占焉即如今时西藏统于四川驻藏又武关防悉冠以四川二字岂得谓川省疆域无此荒远哉
唐书吐蕃赞普居跋布川或逻逤川地理志跋布川在逻逤川西南渡藏河乃至其地即今之雅鲁藏布江是也源出藏之西界卓书特部落西北三百四十余里打木朱克喀巴珀山东流百余里左纳嘉克嘉河有四源合而南流入雅鲁藏布江又东流受一小水又东流四十里乌克藏布河东北来会一统志在卓书特西南三十里源出东北桑里池西流二百五十余里北受尚里噶巴木岭克龙山流出之二水南受拉主客山祖伦山羊巴木山流出之三水由羊巴木岭西转南流八十余里又受西北牙拉岭达克龙山流出之二水又南流六十余里入雅鲁藏布江转东南流五十里郭永河西南来会一统志在卓书特部落东南源有四一出昂则岭北名龙列河一出盖楚冈前山名盖楚河一出塞丹山名朱克河一出拉鲁冈前山名拉出河俱东北流二三百里合为一水又东北流六十余里入雅鲁藏布江又东流十余里右纳苏穆朱池流出之水又东流八十里右受作噶尔河左受萨楚藏布河一统志在萨噶西南一百余里源出岳图冈阡诸山流出六水俱南流百余里会为加巴阑河又南流五十里其西北有拉主克祖伦羊巴木山流出之三河西南有昂色昂勒宗山流出之二河俱流入加巴阑河东南流又折西南与东北查萨公噶尔他拉山流出之二水西南捏木出六色立羊古山流出之二水会为萨楚藏布河又西南流七十余里入雅鲁藏布江转东南二十里会翁楚河一统志在萨噶西南二百余里源有四一出西南查木东他拉泉一出冈克马尔他拉泉一出正南那木噶山之北一出东南他克拉泉俱北流百余里合为瓮楚河又北流二十余里入雅鲁藏布江又东流十余里满楚藏布河自北来一统志在萨噶西南北有斜尔充山放龙山流出二水南流二百余里东有冈充查达克山流出三水西有拉克藏卓立山流出一水六水合流为满楚藏布河又东南流四十余里入雅鲁藏布江式尔的河自南来一统志在萨噶西南一百余里源有三一出西南沙盘岭一出正南舒拉岭一出冈拉洼干山俱北流百余里合为式尔的河又北流九十里入雅鲁藏布江并会又东流四十里右受萨布楚河一统志在日喀则城西百八十里源出城南楚拉米洪罗绰尔莫三山流出三泉北流百余里合为拉楚河又北流百余里旁有二水一自西南来名桀河一自东南来名当出河合为萨布楚河北流一百二十余里入雅鲁藏布江又东流经宗喀折而北流三十里左受萨尔格河一统志在萨噶东南其水出于拉布池西南流四百余里东有拉布冈允山流出一水西有拉温必普达克拉克诸山所出八水分流与拉布水会名萨尔格河又南流三十余里东有萨出河西有鲁河俱汇于此西南流三十余里转东南流百二十里入雅鲁藏布江又北流折而东二百四十里至列克隆受一小水源出舒尔穆藏拉山转东南二百五十里至札布桑堆左右各受一水折而东北八十里至章拉孜为四达之孔道又北流转东经科颇拉日东巴受二小水二百里至嘉汤有达克楚河西北来会一统志源出章阿布林城西北一百八十里札木楚克池南流百余里入龙冈浦池又有三水西来会流为达克楚河又东流一百八十余里至穆克布查克萨木马桥北受北来之鄂宜楚河又东南流六十余里入雅鲁藏布江折而东北经彭错岭八十里至花寨子左受结特楚河又东北流转东六十里经得尔敦庙前北受邹索克布山之水南受当楚河有二源出于九山九沟北流百余里至塔克相合又北流经人进孜百二十里至那尔汤东西各受一水又北流经冈坚寺东八十余里入雅鲁藏布江又东流经后藏札什伦布之北八十里至拉古会年楚河一统志源出朱母拉母山及顺拉岭北流二百余里合而为一名章鲁河又北流八十余里至娘娘庙东有八小水从东北来合流入此河又经江孜城南折西北流六十里过人进冈又西北七十里至巴浪城之西有二水从西南来亦入此河始名年楚河北流遶日喀则城东四十余里入雅鲁藏布江折东北而东南流百五十里至年木哈达商河自北来会一统志在商那木林城南源出西北绦查拉及达索克布二山流出二水东南流二百四十余里合东北佑山之水南流五十余里入雅鲁藏布江又东流百六十里从噶木巴拉岭北入地左纳宗木汤之水又东流八十里至甲马卡左右各受一水又东流八十里经乌裕克林哈城南受一小水又东流七十里至曲水喀尔招木伦江自北来会水道提纲雅鲁藏布江经楚舒尔城南又东南至日喀尔公喀尔城北有喀尔招木伦江自东北合诸水西南流经地拉萨来会疑即古吐蕃之藏河也喀尔招木伦江源有二一曰米底克藏布河出墨竹工卡城之东北三百里米底克池西南经蓬多城东北而西南一源来会曰达穆河出蓬多城东北二百里之查里克图岭二源既合乃名喀尔招木伦江又东南流受西来二水之合东注者又东南折而东流受北一小水又东折而南而西南百里又折而东百数十里经敖那庙北又东乃折而东南受东来冈噶拉岭水乃西南流过鄂纳铁索桥又南经墨竹工卡城西又南折而西曲曲百余里经噶尔靼庙北又西经第巴达克城南又南稍西有一河西北自温主普宗城合三水东南流来会又南数十里经得庆城北又折西流曲曲经拉萨之南即唐时吐蕃国都今为达赖喇嘛所居也又西北流十余里至董郭尔城东南受东北来一小水又西南流数十里经日噶牛城北有羊巴尖河合楚普河自西北合四小水东南流三百余里来会又南流八十里折西南流受西北来二小水又西南经楚稣拉城东南又西南至日喀尔公喀尔城之北合于雅鲁藏布江转东南流左右各受四小水二百五十里至奈布东城折南流百余里经桑里城西南野尔占城东北左右各纳一水转东南四十余里有鄂噶达克萨之水东北来入之又东南流六百余里至工布泽布拉冈城南与匝楚藏布江会水道提纲作年楚必拉江源出沙羽克冈拉山即喀尔靼庙东南山也有水东流三百里曰马木楚河与南来巴拉岭之巴隆楚河会又东北百里与北来乌山之乌斯江会又东经鹿马岭百八十里至顺达有水曰隹曩河发源过拉松多东南流经江达城东折而南流合东二小水来会又康南曲曲流三百里至工布什噶城南有水东北自巴麻穆池南流合东一水而西南流来会又东南折而西南有西来齐布山之牛楚河合而南流经工布珠穆宗城东底穆宗城西又东南至泽布拉冈城东合于雅鲁藏布江东流四十里底穆宗河北来入之又东流少南五百余里出唐古特界入貉貐野番境其间道里无可考大约东南流千有余里然后折而南下至孟拱之东北入缅甸国境
盖自金沙江之西雅鲁藏布江之东江卡之南腾越之北中间纵广千有余里山周遭众水荟萃若澜沧若潞江若龙川若槟榔皆发源藏地东南流至此紧束各隔以一山相距不过数十百里之遥其附近潞江者有怒夷俅夷二种时与外人相通稍具人性至于内山貉貐野人则以树皮木叶蔽体蛇虫鸟兽为粮见人则攫而生啖之藏图志所谓戳歹果乌尔鲁兔族是也旷古以来路径不通人罕到是以诸水原委错乱首尾混淆异说纷歧迄无定论西人地图误以雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰蒲达汪并误以大金沙江为潞江于是海国图志遂谓大金沙江下游与恒河会而入海移缅甸之江于东印度混二水为一水岂知大金沙江经流阿瓦都城再南流至跋散入海西北去孟加拉之恒河五六千里何缘相会乎且孟拱孟养西北一带崇冈叠巘联绵千余里山阴之水悉汇于蒲兰蒲达江山阳之水悉汇于大金沙江界限分明绝不相蒙山势经孟奈布尔部落至俺来刊即古柯枝盘盘等国蜿蜒南下直达跋散海口今山外皆英吉利属部山内皆缅地又大金沙江者乃滇人之所名对丽江之小金沙江而言也滇人经商皆在缅甸境内无一至印度者此乃西图之误中土从来无有言大金沙江会恒河者也显西人地图未敢遽指为实但用点连之亦缺疑之义云尔去岁在大理府城有法国教士出示地图则以雅鲁藏布江连于大金沙江盖其人久居滇中往来蛮方缅地多次确知非雅鲁藏布不足当大金沙江之上源也此江既定而后徼外诸水有条不紊矣雅鲁藏布江南流入缅甸东北界缅人称为伊拉瓦底江转西南流千余里孟拱孟养二水合而西北来会又南流百余里麻里河东北来会又南至蛮慕新街合槟榔江自此以下地势平旷水流漫衍宽七八里或十余里不等按新街即赵宏榜所败绩处正统中蒋雄率兵追思机法为缅人所压杀于江中亦此江也郭登自贡章顺流不十日至缅甸者亦此江也转西流而西北百数十里至磨太折而西南经老官屯百余里至格沙龙川江自东来会又南流而西南至灭未微切石西岸见有冈阜绵数十里有一水自北来入之又南流左纳二小水及磨打河又南流至阿瓦城东北有能河抹自东来会源出木邦西南流合四小水至阿瓦城东半蒙河自南来合而北入于伊拉瓦底江阿瓦城之东五里曰安拉普那城滇人居此者三千有余多娶缅妇为室东北十里曰孟得俐城乃缅王所居环以木栅自新街至瓦城约计千有余里伊拉瓦底江环遶三城折向西流少北百余里有磨河北来入之转西南流百余里有更的宛河西北来会源出孟拱北境西北流合十数小水而西而西南千余里合东北之呵洛河又西南二百余里合西北之卖龙可转南流左纳二小水二百余里有孟奈布尔河自北来抹打河自南来二水合而东北流来会又屈曲南流而东而东南左纳二小水右纳一小水四百余里入伊拉瓦底江江中有大洲水分为二南流六十余里复合为一折而西南而南而东南左右受十数小水至们纳为缅南界设有蕴几一员从此南流入英国境至别牟一作刖罗模为大马头商贾云集有火车铁路一日可达漾贡轮船水程则须三日也自此以后江愈宽流愈钜轮舶往来络绎两岸多建洋楼曲曲南流分为数派其正干则折向西南由跋散以入海故又称曰跋散江云
东南分一枝至漾贡为海滨一大都会英吉利有巨酋镇此闽人商于其地者不下万人粤人亦有数千滇人则仅十数家而已自瓦城至漾贡轮船水程凡八日约计二千四五百里按英人所占缅地广袤千数百里即昔之秘古国也田土膏腴物产丰盛其民多文莱族唐人所谓巫来由是已道光初年英缅构兵两载英军水土不服往往挫衄本欲退师反声言水陆并进直捣阿瓦缅王大惧乃割地请和并偿兵费九百万夫元明以来中国屡次用兵于缅俱不能得志而英人取之顾易如反掌何也中国由云南出军山路崎岖转饷甚劳兼之时值暑雨瘴疫多病蛮慕新街一带今时犹然每至四月以后则商旅绝必待秋凉而后可行英人印度之地与之毘连轮舶航海溯流而上劳逸回殊缅人水师战船非英之敌所居皆板屋环木栅以为城尤不足以当西洋巨是以日侵月削沿海精华繁盛之区蚕食殆尽元代征缅亦以舟师制胜然必至新街临时造舟亦非仓猝可办也魏默深尝言造舟藏地从雅鲁藏布江顺流而下可以直攻印度此因误以蒲兰蒲达江为藏江之下流故也然藏地河道怪石森立奔涛倒泻岂能通行舟楫故滇省全境如金沙澜潞诸水虽经流数千里不闻一苇之可航非若三江两湖地势三百里水源即可鼓枻而占利涉也坐一室而谈九州不知天时地利之悬殊时势情形之各别遂有此臆度之论何异扣盘扪烛之贻诮乎或谓禹贡之言黑水实有三流非一江也出居延海者为雍州之黑水泸为梁州之黑水此大金沙江则三危之黑水也必欲合三者而一之求其贯穿二州遍历三危则徼外实无此水且雍州在中干之外隔于南山故水皆北注无缘南流夫考古证今未可拘文牵义分之则通合之则窒要惟实事求是而已
　　恒河考上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
印度凡三大水西为印度河东为蒲兰蒲达江而恒河横贯其中自西北而东南地势平衍支派甚多番名安治士河一作安额或作殑伽印度人称为圣水浴之可以湔洗毕生罪过佛经凡言恒河者皆指安治士河也中土之人称印度河为西恒河安治士河为东恒河实则恒者安之译音也印度河或译作新头河一作信地河初无恒河之名也水经注及康泰扶南传于二水之源流往往混乱不能区别盖皆得之请经求法之僧传闻异词转展繙译莫道其详海国图志恒河考二篇误以安治士河与印度河同出一源至中印度以下乃分为二流不知印度河有五大源皆西南流汇而入海安治士河有三大源皆东南流汇而入海宗派各异趋向殊途中间隔于千余里之砂碛尚有数小水自北而南至砂碛而伏流两无所归者且砂碛地高水易渗泄安治士河之水何缘飞越而过与印度河同源乎此上流之牵合两源为一源其误一也又谓安治士河之下流与大金沙江会而入海则竟以亚山之蒲兰蒲达江为缅甸之大金沙江岂知大金沙江之上源即西藏之雅鲁藏布江东南流入缅境经阿瓦都城再南流数千里分为数派至漾贡跋散等处而入海距孟加拉五六千里中间隔于孟养阿拉干一带之崇冈叠巘大金沙江之水何缘飞越而过与安治士河会流乎此沿西人地图之指鹿为马不知大金沙江与蒲兰蒲达江原委各别形隔势阻混合二水为一水其误二也又言悬渡在巴达克山西境爱乌罕东境恒河盖贯二部而南经克什弥尔之东按印度河经流克什弥尔西境非东也岂知悬渡乃由于阗往北印度之道在岭之东南晋法显从于阗进向子合国在道二十五日又南行四日入岭山到于麾国安居行二十五日到竭又国国当岭之中从此北北疑西之讹行向北天竺在道一月得度岭冬夏有雪又有毒陇疑毒龙池之讹度岭已到北天竺始入其境顺岭西南行十五日崖岸险绝石壁千仞下有水名新头河昔人凿石通路及度七百傍梯已蹑悬过沙河两岸相去八十步渡河便到乌苌国是正北天竺也北魏僧惠生从于阗历朱驹波国又南行入渴盘陀国界西行六日登岭山复西行三日到盂城三日到毒龙池自发岭步步渐高如此四日乃得至岭依约中下实天半矣渴盘陀国正在山顶自岭已西水皆西流入西海世人云是天地之中九月中旬入和国十月初旬入严达国十一月中旬入赊弥国渐出岭硗确危峻人马仅通铁索悬渡下不见底十二月初旬入乌场国北接岭南连天竺云云按法显惠生同出一途由于阗而南踰岭以达于北印度是以道里远近及所经国名大略相同竭乂即渴盘陀于麾即朱驹波又乌苌乌场一也准以地望盖在克什弥尔之东境古今译音各别耳傍梯即偏桥栈道悬渡即溜筒铁索三藏之地及滇蜀徼外所在多有至若唐元奘之使西域与元邱长春之诣雪山行在则皆由伊犁西行遶出岭之外经铁门过缚刍河折南踰大雪山以达于北印度故未经悬渡焉盖程途有东西道之别津渡有上下游之分魏晋以前往罽宾者多由东道出干阗必经悬渡傍梯之险唐宋而后至天竺者多由西道出疏勒亦有铁门石峡之奇邱长春西游记云初从铁门过阿母河至印度北雪山行在及归从他道过石峡有石梁横其上下流甚急赋诗有水北铁门犹自可水南石峡更堪惊之句此水即印度河在悬渡之下游者也石峡乃巴达克山另一小水西北流入缚刍河非印度河也长春仅至雪山行宫尚未入北印度境无缘得渡印度河余初亦误未及更正今补注于此海国图志东西易置上下乖舛移悬渡于巴达克山之西反以石梁为其上流其误三也又法显记顺恒水东下十八由延南岸有瞻波大国从此东行近五十由延到多麾梨靬国即是海口其说甚明自郦氏水经注别引大秦一名梨靬之文致令后人眯惑魏氏遂移梨靬于印度河口附会于条支濒西海之地尤谬之远矣且谓缚刍河与印度河同发源于岭脊上之大龙池西行六七百里始分为二缚刍河北流经图斯泊印度河西流经伊西洱泊直至包社始转而南印度河岂有如此之迂远哉其误四也
且夫五印度幅员辽阔东至亚山阿拉干西至阿富汗俾路芝南际大海北抵大雪山为界其中列国数十大小不等元奘记叙述最详疆域广狭道里远近井井有条其逾印度河至狼揭罗国则曰自此西北至波刺斯拂檩西女等国皆非印度之境也乃魏默深则并波斯天方安息条支诸国迄于地中海概目为西印度其迤北一带则巴达克山布哈尔机洼及哈萨克游牧诸部落概指为北印度故为夸大之词铺张扬厉是诚何心岂知西域诸部自古皆回教语言文字风俗种族与五印度各不相同虽罽宾月氐境壤毗连迭为强弱互相兼并或彼或此原无一定之界限然不得因据其地遂并诬其名方今五印度为英人所踞将英伦三岛亦可目为西印度有是理乎余观西人地图凡绘印度全境者西至阿富汗俾路芝北至大雪山而止即梁书所云从月支高附以西南至西海东至盘越列国数十皆身毒也汉唐诸史及释氏西域记凡言西海者多指印度洋非地中海故印度河归西海恒河归东海水经注所谓二水所注两海所纳自为东西是已月氐即今之阿富汗高附兴甲布译音相近盖顺印度河而下西南至于科曼海湾为西海也若以地中海为西海则当云从月氐安息以西至西海不当云以西南然则月氐安息之非印度明矣
　　恒河考下　　　
黄楙材
恒河者安治士河也恒之与安华梵译音之异也源流广大支派纷繁经行中东二印度平衍膏腴物产殷阜列国数十自古名城胜蹟琳宫梵刹号称西天乐土诸佛菩萨亦多托生其间是以释典说法动喻恒河西北希模黎雅大山绵数千里重峦叠巘大小溪数百道滂沱南下汇注于恒至痕都司丹以下地势宽平渠并愈多潆洄浩瀚广至数里或十余里不等迄于东印度孟加拉会合廓尔喀布丹亚山诸国之水以入于海首尾五千余里云顾恒河初无正干来既众派去复歧汊就其源之最大者而论之凡有五水为北源者三曰安治士曰延那曰殑伽为南源者二曰干普曰申河其余旁支别派更仆难终矣安治士亦有三源正中曰萨罕发源后藏阿里大雪山之阳西南流入北印度为威聊一作古尔瓦勒德列二国之分界至好儿穵折南流入中印度转东南至勿鹿亚巴约千余里与左右二源相合左源曰萨利出于米鹿南流少东经孟波利又东南流来会右源曰冷庚伽出于德列国北境南流经慕那得巴又东南与楞普尔巴勒里巴勒里城路通后藏嘉庆十九年为廓尔喀所据后让于英人被勒摩即东女国居大山中界连西藏元奘记作婆罗吸摩补罗诸城之水合而来会三水既合乃名安治士河唐元奘则以殑伽为恒河之通称而于上流之安治士概冒以殑伽之名焉恒水又东南流经康普尔古曲女城也元奘记云戒日王征服四邻雄视一时将还曲女城设五岁无遮大会从数十万众在河南岸扬摩罗王从数万众在河北岸分河中流水陆并进经九十日至曲女城新唐书作茶鎛和罗城贞观二十三年遗右率府王元策使天竺其王发兵拒之元策檄召吐番泥婆罗诸国之兵进攻茶鏄和罗城破之今河左为乌得国乌得一作乌纳广袤二千余里西北毗连后藏阿里与廓尔喀其都城曰卢恰路降附于英英遣巨酋司理财赋河右为厄纳特国又东南流与延那河相会两河之交有亚拉哈巴城即厄纳特国都也居印度适中之地号称圣城四方云集拜佛焚香其城乃蒙古所建甚为坚固此外尚有亚加拉城抹得拉城及德希城所谓中印度四圣城是已延那河一曰遥奴西域记阿耨达山西南有水名遥奴法显记曰捕那法显记云又经捕那河到摩头罗国即抹得拉城也元奘记曰阎牟那皆一音之转也发源布士沙山谷中南流二百余里有新拉河自西北来新拉居万山之中林谷深邃印度总帅置行馆于此以避暑合而西南流经德列国西境折南流入厄纳特国界至德希城左右各受一水前明建文年间有骞马尔罕王谛母尔本元驸马塞因帖木耳之后并兼西域回部遂南征五印度据之刱国号曰大蒙古建都于德希城历二百四十年莫之敢抗其后国势浸衰四分五裂干隆二十五年蒙古王纳款于英今其后裔犹居此城食租衣税徒拥空名而已延那河又南经抹得拉元奘记作秣菟罗亚加拉明正德四年蒙古王所建今有英国兵帅驻此二城折而东下右受兵达河又屈曲东南流与西南一源干普河相会干普河发源麻尔哇一作马卢袜北流经新的亚贺儿加等部至和塔城转东北流右受牛者河巴得河左受半刺士河又东北经吉劳里至东而东南与延那河会延那河折南受新地河又东南至侯末普尔有尼散河与北哇河合而西来入之又东南流有朗河自西北来康河自西南来并入之又东南受六小水至亚拉哈巴城与恒河相会恒水又右纳敦沙河曲曲东流至马思普尔折东北至丕那勒士古波罗奈城也
城东北十里有鹿野苑精舍佛转法轮处恒水又东北流与干得北相会干得河一名高翁河源出乌得国北境南流经卢恰路城又东南与色河合而入于恒水而东南而北经迦尸普尔又东北与殑伽河相会殑伽河一名固那河又名冈噶江发源后藏阿里郎噶池东南曰马伯家喀巴珀译言孔雀口也为阿耨达四水之一南流经达克拉城土名麻楚江西南流与郎楚河相合始名冈噶江一统志狼楚河发源冈底斯山西流拆北遶古格札什城仍转南又西流至桑纳稣木多之地与拉楚河会又南流经毕底城之西折东流至达克拉斯木多北鄙与麻楚河会三水既合始名冈噶江又东南径马木巴柞木郎部落至厄纳特克国入南海今按拉楚一水乃西南流入印度河不入冈噶江也狼楚河亦不经桑纳毕底城等处南流入乌得国境又东南至乌得城古扬摩罗国舍卫城即波斯匿王所治也城内人民稀旷南门外有祗洹精舍池流清净林木蔚然佛住此最久说法度入经行坐处有塔表之西南五十里有非萨巴城元奘记作室罗伐悉底人民富庶冈噶江从舍城分为双流并趋而下有决列河及列低河自西北来入之列低河发源廓尔喀西境东南流经哥鹿普尔古迦罗国即白净王故宫也法显记云从舍城东南行十二由延到迦罗城释迦太子出家修行还家见父处故迹具存有塔表之国内空荒人民稀少又东南纳小康托河而后同会于恒水又东至五河合口五河者何中为恒水右为申河左则大康托河所分出之三支大康托河发源廓尔喀国北境雪山大小溪十余道会合为一流入沙冷境又东南析为三支同注于恒五水并汇于此焉余按法显记所称希连河当即今之康托河法显记云从迦罗城东行十七由延到扬夷那竭城城北双树闲希连河边为世尊般涅盘处从此东行到五河合口世尊自般涅盘于河中央分身作二分各在一岸俾两国王各得半身舍利起塔元奘记所称尼连禅河当即今之申河元太祖征痕都司丹遣将追可弗又算端及于申河而止亦此水也申河发源索哈支南山西北流经边托格有留底河自西来入之折而东流千余里会合古必河列限河孤伊河诸水皆南境支流之大者转东北经社哈巴的部内又东合于恒水自五河合口东行一由延至帕旦那城古巴连弗邑是阿育王所治也印度人言为地之中心从古着名之区水陆辐凑商贾所萃东南百余里为拜哈城所称王舍新城是也阿闍世王从上茆宫迁都于此如来御世五十载居此国最久遗蹟甚伙如五指山鸡足耆闍窟皆在其南正觉山金刚座迦耶城皆在其西晋法显居巴连弗邑三年学梵书梵语译经写律十有八部自是以下为东印度境法显记云自此东行近五十由延到多摩靬即是海口唐宋以前东印度诸国未通中土故不见于史至明初孟加腊乃由海道入贡其后亦为蒙古所并干隆年间英吉利之公班衙侵占其地建立埠头于是卡呢格达一作甲儿古他遂为南洋一大都会焉称曰孟加拉省所辖十有八郡元奘记中所述东印度诸国名今无可考盖英人于此部多所变革语言文字风俗教化一变而为泰西矣恒水自帕旦那东流左右受十数枝河经罢救儿城折东北会廓尔喀之哥萨河哥萨河发源廓尔喀阳布城东至域丹支普尔与亚郎河忝巴河相合东南流经布利亚城入于恒水又东流至夕力告里有麻哈拉得河东北来入之折南流而东南历妙儿塔那斜利磨耳士利等郡至沙达有火轮渡船为通大吉岭之铁路又南流河中有大洲广四十里又南经姑稣替亦大市埠即明史古里琐里国也又东南流蒲兰蒲达江自东北来会昔人指此为大金沙江非也又东南经达喀与未吉刺河会自此以下江海之水混而为一从撤地缸以西沿海千余里港口数十皆恒水所泄是谓孟加拉海湾其水浑浊浅深叵测必遍置浮泡以志水道而后操舟者不迷所向其卡呢格达之港口曰固支黎一曰贺给黎从磨耳士利郡分出一支西南流经法国所属市埠曰商得耳那哥又南经丹国所属市埠曰色林坡然在河之西岸其东岸有麻利坡城为英国屯军之所又有吸水机器引至卡呢格达四十余里足供满城数十万家用之不竭跨河建造铁桥长六十丈以通火车往来河滨有霍威廉台圜周三里形若莲瓣四面皆人字垒重濠叠内有铸之局河水折西南三百里至固支黎海口康泰扶南传从迦那调洲西南入大湾可七八百里乃到枝扈黎大江口枝扈黎即恒水也余按枝扈黎乃扈枝黎之讹与固支黎贺给黎译音相近耳
　　印度河　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
安治士河经流东中二印度印度河经流西北二印度中土所称东西两恒河是也自郦氏水经注康泰扶南传于二水源流多所混乱佛经凡言恒河者皆指安治士而不及印度河梁书云天竺国临大江名新陶源出崑仑分为五江总名曰恒水实则五水合一非一源分五又东恒河亦有五河合口尤易相混卫藏志及各家舆地图移阿里之拉楚河合于冈噶江皆传闻之讹也中土请经求法之僧多沿恒河至中印度而西北地境亲历者少惟唐元奘自北而中而东而南而西再度此河上流则称新头河下流则称信地河颇得其实与恒河绝不相蒙盖新头为上流之一源五源既合之后从信地国以入海始名信地河统称则曰印度河也所谓五大源者何一曰新头河源出后藏阿里僧格喀巴珀译言狮口也流泉二十余道汇合为一西北流至札锡冈纳心克贺河又西北千余里至辣达克古口严达国也西为罽宾南为乌苌北为渴盘陀今皆并于克什米耳考悬渡在口严达东南乌苌西北汉书罽宾传起皮山南更不属汉之国四五历三池盘石阪者尺六七寸长者径三十里临峥嵘不测之深行者骑步相持绳索相引二千余里乃到县渡晋法显记云由于阗进向子合国南上岭有毒龙池昔盘陀王以婆罗门咒咒之龙乃徙去毒龙池在阿里鲁多克城西北袤长五百余里今名边京池顺岭西南行十五日崖岸险绝石壁千仞下为新头河昔人凿石通路及度七百傍梯已蹑悬过沙河两岸相去八十步渡河便到乌苌国北魏惠生所述亦同是为和阗入印度之东道也至若唐僧元奘乃由大宛西道绕出岭之外踰铁门渡缚刍河过兴都哥士大雪山至迦毕试国今曰喀菲利司丹在甲布之东北又东至乌铎迦汉茶城南渡新头河入迦湿弥罗国即克什米耳盖程途有东西道之分津渡有上下游之别相距三千余里他如元邱长春之诣雪山行宫仅至巴达克山尚未入北印度境无缘得涉新头更无缘得至悬渡乃魏默深移悬渡于巴达克山之西反以长春所经石梁在其上流长春记云归从他道过石峡有石梁横其上下流甚急赋诗有水北铁门犹自可水南石峡更堪惊之句此当是巴达克山另一小水东西易位上下乖舛尤谬之远矣新头河自辣远克西北流有善既儿林格底二河相合之水自南来会又西北至札来士有洒威河自东来会洒威河发源岭毒龙池之北南流至辣达克山外折向西北至札来士入于新头河又西北至夕卡陀北纳毕儿底司丹之水入西北至本楚折而西南流有基节河自西北来会基节河有二源右源出于亨沙左源出于叶心至基儿节合流东南入于新头河又西南流经边刍哥亚东境亚士多尔西境左右受数小水自此以上为克什米耳所属之境两岸皆崇山峻岭急溜奔泷自此以下英吉利所占之本若部地势沃衍居民繁盛又西南至亚叨克乃一大市埠英人建造火车铁路西批俾石哇东达孟加拉有甲布河自西来会甲布者古高附国也属于大月氐今为阿富汗国都其水从西南山谷中流出遶甲布城南东流至折剌那巴有库那河自北来会　库那河二源俱出喀非利境南流入甲布河又东流至俾石哇为英国所辖有边达河自东北来会边达河二源出于喀非利东境黑岭西南流入甲布河疑为西域记所称达丽罗川又东至亚叨克入于新头河自发源至比约千余里两岸多高山水流湍急舟楫难通
新头河至亚叨克以下则水势深广可驶轮船又西南流右受生水生河发源好斜那西南流入于新头河左受干丕河干丕河发源固冷山中东南流经本路从葛笃妙袜两山峡之间流出入于新头河索丕河索丕河发源阿富汗南境东北流五百余里与北来之哥末河相合东流入于新头河暨斯来曼山麓诸小溪两傍汊港歧出不一而足忽分忽合不出十里之外东境有勒亚沙碛广袤三百余里复西南流与四源相会流入信地国境是为印度河最远之一源也二曰萨拉楚河亦发源后藏阿里境内有山曰郎千喀巴珀译言象口也山之上有二池一曰马品木达赖淖尔一曰郎噶淖尔二池之水从西北流出左右山泉数十道同注之西北流千余里至桑纳出阿里境折西南入印度界历干那穵布士沙贺社普尔等部落至好利加有丕士河东北来会又西南至占普尔合于新头河迤南有大沙碛广圆数千里然沿河两岸皆平衍膏腴人户稠密三曰拉维河发源辣普尔北境山谷中西南流至劳尔城
一曰那哈尔昔塞哥王林日升建都于此后与英国战争不胜乃将本若一部割隶于英幅员二千里跨印度河五大源南以萨拉楚河为界英人从劳尔城沿拉维河南岸新修一铁路以达于信地四曰占劳河发源好那尔部中北流经克什米耳东南境折西南至慕儿丹合于拉维河五曰志林河发源克什米耳东南山麓北流经色冷那格城西合东北一水流入一泊□□□复从泊西南流出南受凹里河北受吉善更格河至麻撒花那折南流转西南合于占劳河五源既合流入信地国境称曰信地河西南流至路得分一支南流经恝易普尔至洛麻加入于叩齿泽中其正干则西流折南经海地拉巴为信地国都城又西南至塔塔复分为数派入科曼海湾即印度洋或称小西洋梁书所云从月氐高附以西南至于西海盖指此也
　　西域图说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄楙材
泰西诸家地图详于欧罗巴洲及滨海诸国至于西域回部一带商舶不通游迹罕到其山川道理部落种族多所阙略昨岁在孟加拉博物院内见有中亚细亚一图最为精核因悉心临摹译出华文归乃参校中土国志历代史传及近世诸家着述阙者补之繁者删之所有通都大邑名山巨川与夫疆域界限电铁路之类加用颜色区别庶几一目了然按图东起金山一名阿尔泰山又名按台山西至黑海南起波斯湾北至乌拉岭经四十度纬三十度广袤万里居亚细亚洲之中央而岭一山又居此图之正中磅蜿蜒横南北至高至大为天下众山水之祖岭以东为中国所属之新疆三藏岭以南为英吉利所属之五印度岭以西以北皆为俄罗斯之属部是为三大国之界限亦天下万国之关键也两汉之世开通西域属于都护者本三十六国后稍增至五十余张骞甘英奉轺车而远迈贰师定远振军威于遐陬北联乌孙西击大宛断匈奴之右臂空漠南之王庭可谓盛矣出玉门阳关玉门在敦煌之东为出伊吾之道阳关在敦煌之西为出鄯善之道通西域有两道从鄯善傍南山北波河西行至莎车今叶尔羌为南道南道西踰岭则出大月氐自铁门以南买罗巴达克山皆属月氐今为阿富汗北境安息今波斯土尔基自车师今吐鲁番前王庭随北山波河西行至疏勒今喀什噶尔为北道北道西踰葱岭则出大宛今浩罕康居康居最大兼有赛马尔罕布哈尔哈萨克左右诸部奄蔡今机哇又自于阗南行经皮山西夜上葱岭蹑悬而至罽宾以达于天竺为晋法显北魏慧生所行之程此三道皆在天山南路也都护治乌垒城即今之乌鲁木齐居西域适中之地四达之冲古城以东则为匈奴境轮台以西则为乌孙境盖南路为城郭居国北路为游牧行国自古然也唐置北庭都护又移安西都护于龟兹今库车领縻十六州于是建立四镇始通山北之路由姑墨今阿克斯踰乏驴岭今穆素岭经热池今特穆尔图泊千泉今吹河昭武九姓诸国然后逾铁门而南渡缚刍河而入北印度为元奘法师所行之程也辽亡耶律大石假道回鹘率众西徙创国号曰西契丹有二都城一曰寻思干寻思干与邪迷思干译音相近中土之人往往混合为一余始着西域形胜疑寻思干为霍罕城后遍考诸书乃知西辽之都实在今之塔什罕也一曰虎思窝鲁朵在伊丽河西南太清池东北属哈萨克右部传国百年洎夫元太祖崛起朔漠混一寰区剪灭数十国强汗开拓数万里疆域南及申河中印度西抵富浪地中海之岛一名忽鲁谟斯北并厄罗斯钦察亚速三国皆在俄罗斯境亚速即亚萨塔坎也等国奄有亚细亚洲全境及欧罗巴洲之半幅员之广古无伦于是封建懿亲众树屏藩置阿母河行中书省驻寻思干领葱岭以西诸国别失八里元帅府驻乌鲁木齐领天山南路阿力麻里元帅府驻伊领天山北路火州曲先元帅府领吐鲁番哈密至玉门阳关以东厥后鞭长尾大诸王跋扈各自擅命迄今土尔基波斯及五印度各部酋长尚多元裔也我　朝平定新疆武烈文谟远超前古民繁物阜等于腹中出嘉峪关至安西州折北至哈密分为南北二路建筑城堡设立台站满汉军营星罗棋布其天山南路自吐鲁蕃始所辖五回城曰辟展曰鲁古沁曰色更木曰托克逊曰哈拉和卓雍正时归附最早伊敏和卓之子孙世袭土司西南行曰哈喇沙尔曰库车曰阿克稣曰乌什谓之东四城曰喀什哈尔曰英吉沙尔曰叶尔羌曰和阗谓之西四城所称回疆南八城是也
其天山北路本额鲁特四拉之地及剿灭准噶尔之后数千里空虚无人乃移驻满汉官兵流徙罪犯以实之又土尔扈特十数万众投诚安置其间分给游牧之地焉自巴里坤西行经古城奇台一千四百余里至乌鲁木齐汉为山北六国元称回鹘五城水草肥饶足资耕牧设迪化州阜康昌吉绥来三县隶之居民富庶商贾辐凑建学兴文彬彬乎化毡毳为冠裳矣又西行二千里为伊准噶尔踞为巢穴干隆时归入版图筑惠远城驻劄将军都统暨索伦锡伯察哈尔领队大臣屹然为西陲重镇外番数十国贾胡贸易悉萃于此繁华殷富为口外第一都会也三垂阴山中贯巨川西北流入夷播海即巴勒哈什泊一名腾吉思泊南岸多沙碛北岸流泉映带原湿沃衍分屯耕牧建筑八城熙春惠甯绥定拱宸广仁瞻德甯远塔勒奇西北界连哈萨克西南界连布鲁特沿边设卡伦三十余处规制极为周密东界库尔喀喇乌斯大小珠勒都斯山径庞杂正北逾果子沟经赛里木泊通塔尔巴哈台之绥靖城正南经铅厂诸山踰穆素尔岭一名淩山通阿克斯城西南沿特穆尔图泊之南通喀什噶尔城皆山路崎岖穿过布鲁特之境伊犁换防官兵往来取道于此此新疆南北两路之大概情形也自咸丰以后俄罗斯并兼里海咸海一带游牧部落及葱岭迤西机洼布哈尔塔什罕敖汗等国其东西布鲁特左右哈萨克昔本中国藩属今皆为俄人所诱降又乘回疆之乱窃踞伊犁将附近城堡全行堕废而取其砖石木料移于大城东南九十里之金顶寺构造洋楼几二十里闤闠稠密赋税烦苛得寸进尺狡焉思逞查西北各处与俄境交涉者自伊犁大城西行经霍尔果斯至塔勒根渡河折西南经虎思窝鲁朵吹河千泉塔剌速河欧梨分路一西通陀尔奇司丹一南通赛马尔罕其伊犁西北卡伦以外至巴勒哈什泊为色密尔志迁司科地多砂卤小径甚多塔尔巴哈台西南有阿拉图勒泊向设卡伦八处每遇冬季雪大则准哈萨克暂入卡伦以内牧放牲畜自绥靖城西行经沙吉呵波来折北至色密巴那丁司科商贾往来之孔道塔尔巴哈台之东北有额尔齐斯河与科布多交界其水发源阿尔泰山足资屯田西流汇于宰桑泊又从泊西北曲曲流出俄境加孟罗各司科左右纳数小水至巴那丁司科水势渐大可通舟楫西北流二千余里经阿木司科托波儿司科下流会合阿比河而注于北海俄人于港口建筑台以控东方诸藩自科布多西北逾阿尔泰山与多木司科接壤古之坚昆丁零骨利干等国元为海都笃哇昔里吉诸王封地后置谦州益兰州隶于岭北行省海都之叛其入寇之路往往逾金山而窥和林盖其地土沃兵强别开境界非他部之戈壁旷野可比俄罗斯镇以巨酋戍以重兵东藩四大司科以此为首按葱岭北干发为阴山络伊塔尔巴哈台与阿尔泰山相连属其间天然险要足资战守而阿尔泰山尤为雄伟曲抱科布多之三面实外蒙古喀尔喀西北之屏障也
　　巨文岛形势　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名
高丽口外之巨文岛即西人所谓哈密墩也查该岛在济州之东俗名三山岛为全罗道岛之首距济州海程三十英里东北距日对州八十英里风利半日可达是处分内外两岛形狭而长旁有小岛一如鼎足之势山高七十九丈山脉连络如断而续相离处约一百五十弓阔中间天然巨港从右边南岛进港港水纵横约三英里深足容大船舟楫均湾泊于此外岛二村合民百五十户内岛民村村各百五十户中尚有零星小村庄数处岛民皆以种麦捕鱼为业不产禾稻终岁以麦为饭鱼为羹时有遭风难船漂至长州现虽被英国人占据而土民捕鱼则仍其旧计共渔舟十数艘所获鲍鱼鱼最伙鲤鱼大者重有三四斤云

皇朝经世文续编卷七十四
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　兵政十三塞防上
　　黑龙江外纪节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
长清
黑龙江与俄罗斯分界处岁以五六月间齐齐哈尔墨尔根黑龙江各协领一员佐领二员骁骑校二员共兵二百四十名分三路至格尔毕齐额尔古讷墨里勒克楚尔海图等河巡视谓之察边格尔毕齐河额尔古讷河齐齐哈尔卓帐处也墨里河墨尔根卓帐处也楚尔海图河黑龙江卓帐处也每齐齐哈尔协领与墨尔根协领会墨尔根协领与黑龙江协领会各书衔名月日于木简桦皮包而一挂之树一瘗之山明年察边者取归以呈将军副都统又各留木简以备后来考验而事竣例于七月内咨报理藩院仍于年终将边界甯谧之处专摺奏　闻至将军于边界惟新到任者一察余不尔
黑龙江在京师东北三千二百余里东南至吉林西至蒙古喀尔喀部北至俄罗斯广轮数千里镇以重臣屯以劲旅以齐齐哈尔为省会而墨尔根黑龙江呼伦贝尔布特哈呼兰五城隶焉齐齐哈尔长名在今城西南十余里城所在号卜奎相传始筑城议在齐齐哈尔既以隔江不便改今地故齐
齐哈尔虽以名城而卜奎通称之卜奎方言也其境南至混同江五百里余并以内兴安岭为界
墨尔根以河名城在齐齐哈尔东北四百三十余里南至讷墨尔河一百六十里余并以内兴安岭为界
黑龙江国语曰萨哈连乌喇初为都会因以名省今通称其地为爱呼以附近有爱珲古城转珲为呼也城在齐齐哈尔东北八百里东至外兴安岭二千六百里西至内兴安岭二百五十里南至喀木尼七百里北至俄罗斯二千里
呼伦贝尔一作呼伦布尔通称海兰儿盖其地有池一曰呼伦一曰贝尔官兵屯驻二池因以名地而谓之海兰儿则指凯喇尔一河亦转音也地在齐齐哈尔西北四百八十里东至吉尔起克山三百五十里西南皆接蒙古喀尔喀部西四百七十里南四百九十里西北二百二十里为额尔古讷河则与俄罗斯接壤
布特哈译言虞猎故有打牲处之称起齐齐哈尔北境直至黑龙江一带皆其地总管驻处在齐齐哈尔北三百四十里地名伊倭齐
呼兰以河得名又号霍伦在齐齐哈尔东南八百四十里毗连吉林万山雄峻人葠之所出初拨齐齐哈尔墨尔根黑龙江兵践更巡徼既以宵小盗采禁或不严乃置专官驻守与诸城有犄角之势而土沃屡丰则诸城不及黑龙江省山为外障山之大者内外兴安岭内岭环卫诸城外岭限制俄罗斯冈峦起伏联络山诸水多出其下考分界碑文循兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之溪河尽属中国又侍郎图丽琛异域录言奉使土尔扈特出张家口六日度兴安岭则岭之东西绵亘概可知矣
格尔毕齐河源出兴安岭南入黑龙江河口东岸有石勒清汉蒙古及俄罗斯喇第诺五体字康熙二十八年所立分界碑也余尝从土人得分界盟约清文较世传界碑汉文微有异同　昭代掌故所关译出以备参考其文云　中国大圣皇帝　钦差分界大臣议政大臣领侍卫内大臣索额图内大臣都统一等公舅舅佟国纲都统郎谈都统班达尔善镇守黑龙江等处将军萨布素护军统领玛喇理藩院侍郎温达会同俄罗斯察罕汗使臣俄昆尼等在尼布楚地方公议得一将自北流入黑龙江之绰尔纳即乌鲁木河附近之格尔毕齐河为界沿此河口之大兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之河道悉属中国其岭阴河道悉属俄罗斯惟乌第河以南兴安岭以北中间地方河道暂行存放俟各还国察明或遣使或行文再行定议一将流入黑龙江之额尔古讷河为界南岸属中国北岸属俄罗斯其南岸墨里勒克河口现存俄罗斯庐舍徙北岸一雅克萨地方俄罗斯所筑城垣尽行拆毁居民诸物搬回察罕汗处一分定疆界两国猎户不得越过如有一二宵小私行越境打牲偷窃者拏送该管官分别轻重治罪此外十人或十五人合伙执仗杀人劫物者务必奏闻即行正法其一二人误犯者两国照常和好不得擅动征伐一除从前一切旧事不议外中国现有之俄罗斯人及俄罗斯现有中国之人免其互相索还即存留一两国既永远和好嗣后往来行旅各有路票听其交易一自会盟日起逋逃者不得收纳拏获者送还一两国大臣相会议定永远和好之处奉行不得违误
三城中八旗按法勒哈稽察法勒哈国语地面也黄旗北白旗东红旗西蓝旗南制如京师取五行相克意
黑龙江省至京师有二路由吉林奉天入山海关者俗称大站此进本路由蒙古郭尔罗斯札赉特都尔伯特乌珠穆沁等部入喜口俗称蒙古站亦曰草地此递摺路又由蒙古境入法库边门至盛京有一路俗称八虎路法库转音此商贩往来之路也三路道里远近入关出塞者多不能悉
由大站至京道里自茂兴站起至都城凡三千三百余里由齐齐哈尔城中卜奎站起至茂兴凡站共三百四十七里
由蒙古站至京道里自卜奎站起至都城凡二千三百余里由八虎道至盛京道里自茂兴站起至盛京城凡一千余里
社稷孔子天下皆得祀黑龙江一省独无
黑龙江索伦地今所居不尽索伦满洲汉军徙自吉林巴尔呼鄂勒特归自蒙古达呼尔俄伦春毕喇尔则其同乡而别为部旅者世于黑龙江人概称索伦黑龙江人居之不疑亦雅喜以索伦自号说者谓索伦骁勇闻天下假其名足以自壮
嘉庆十三年编审户口齐齐哈尔旗营屯站九千七百二户四万八千三百十一名口墨尔根八旗营屯一千八百五十五户七千九百六十名口黑龙江八旗营屯四千一百九十九户一万九千三百八十八名口呼伦贝尔八旗四千七百六十九户二万九千七百十三名口布特哈八旗四千三十三户一万八千九百三十三名口呼兰八旗营屯一千六百五十九户一万一千九百十四名口通计全省共二万六千二百一十七户十三万六千二百二十八名口生齿可谓繁矣
黑龙江置将军镇守自康熙二十二年始
黑龙江八旗士卒品类有五曰前锋曰领催曰马甲曰匠役曰养育兵计全省额设前锋七百五十二名马甲八千四百一十三名养育兵八百名共一万三百余名平时自应其役军兴皆听调拨往往以勇猛敢战取翠翎珊顶及巴图鲁之号如寄此海口所以称劲旅也
　　康熙中俄定界始末考边防偶述
中俄立约定界肇始康熙二十八年嗣是而雍正五年干隆三十三年咸丰元年暨八年十年同治元年八年及光绪七年凡共九次或增订条约或更立界牌怀远招携靡有弗尽而能使俄人知罪返地数十年蠕伏不动者惟康熙中之定盟则然蒙于是知　国朝之于俄虑之深而防之周也谨按　圣祖贻俄察罕汗书实当康熙十有五年以黑龙江北之雅克萨等地屡被俄东部之罗刹侵轶而令其约束不为寇耳乃答书未至寇掠转深致薮我逋逃阻我索伦貂贡而将蚕食黑省东北数千里地焉于是二十一年遣都统彭春侦形势于墨尔根及齐齐哈尔各筑城戍之而罗刹侵地则数年间旋复旋失迄死守弗宾　圣祖乃附书荷兰转达俄主海道往还半载得报遂谢边人构衅之罪为遣使定界之谋而于二十七年使出北方陆路至喀尔喀土谢图汗境文移往复明年十二月始与我大臣索额图等会议于尼布楚地方归我雅克萨城旋于雍正五年我亲王策凌等赴楚库河与俄使萨瓦立石分界而定市于喀尔喀东部之库伦也禁暴息争迄数十年无改易谓非战守兼资不苟议和之所致乎当时分界定约厥有七条摩崖勒碑文备五体而世传界碑汉文与清文又有详略异同据咸丰八年之约有所议条款俱照清文办理云云则康熙中之与俄定界碑文亦必以清文为主无疑已今考黑龙江外纪曰格尔毕齐河源出兴安岭南入黑龙江河口东岸有石勒清汉蒙古及俄罗斯喇第诺　皇朝通志金石略作捷提诺魏氏　国朝俄罗斯盟聘记又作拉提诺五体字康熙二十八年所立分界碑也尝从土人得分界盟约清文云中国　大皇帝钦差分界大臣议政大臣领侍卫内大臣索额图内大臣都统一等公舅舅佟国纲都统郎谈都统班达尔善镇守黑龙江等处将军萨布素护军统领玛喇理藩院侍郎温达会同俄罗斯察罕汗使臣俄昆尼等徐元文记与俄国定界之碑言俄使费岳多罗额里克谢等在尼布楚地方公议得一将自北流入黑龙江之绰尔纳即乌鲁木河汉文作乌伦穆河附近之格尔毕汉文作必齐河为界沿此河口之大兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之河道悉属中国其岭阴河道悉属俄罗斯汉文作凡岭南一带流入乌龙江之溪河尽属我界其以岭北一带之溪河尽属鄂罗斯界惟乌第河以南兴安岭以北中国地方河道暂行存放俟各还国察明或遣使或行文再行定议惟乌第河以下徐记定界碑文无此条一将流入黑龙江之额尔古讷河为界南岸属中国北岸属俄罗斯其南岸墨里勒克河口汉文作眉勒尔喀河口现存俄罗斯庐舍着徙北岸汉文作迁移北岸一雅克萨地方俄罗斯所筑城垣尽行拆毁居民诸物搬回察罕汗处一分定疆界两国猎户不得越过加有一二宵小私行越境打牲偷窃者拏送该管官分别轻重治罪此外十人或十五人合伙执仗杀人劫物者务必奏闻即行正法其一二人误犯者两国照常和好不得擅动征伐一除从前旧事不议外按此语汉文不载中国现有之俄罗斯人及俄罗斯现有中国之人免其互相索还着即存留一两国既永远和好嗣后往来行旅如有路票听其交易一自会盟日起逋逃者不得收纳拏获送还按此条汉文即附上第五条为一条一两国大臣议定永远和好之处奉行不得违误按此条世传界碑汉文亦阙按黑龙江外纪所译出清文条约凡八而世传界碑汉文仅列六条盖清文第七条云云汉文实附第五条为一若末一条本清汉文所同特世传汉文阙此不载故仅得其六而不合魏记石勒会议七条也
又乌第河兴安岭中间之存放河道未知后议若何要非得清文以补汉之遗人且莫知当时界碑之有此文矣再考黑龙江与俄分界处自康熙时安置界碑岁以五六月间齐齐哈尔墨尔根黑龙江各协领一员佐领二员骁骑校二员共兵二百四十名分三路至格尔毕齐额尔古讷墨里勒克楚尔海图等河巡视谓之察边格尔毕齐河额尔古讷河齐齐哈尔卓帐处也墨里河墨尔根卓帐处也楚尔海图河黑龙江卓帐处也每齐齐哈尔协领与墨尔根协领会墨尔根协领与黑龙江协领会各书衔名月日于木简桦皮包而一挂之树一瘗之山明年察边者取归以呈将军副都统又各留木简以备后来考验事竣例于七月内咨报理藩院仍于年终将边界甯谧之处专摺奏　闻至将军于边界惟新到任者一察余不尔尝综而观之知当时之分界察边实有三善而皆非浅见所及焉夫使臣与俄会议必使于中俄所当画界处议之庶可熟察两国界限险易远近之形而凭此核断不至贸然前往以受彼欺朦矣若地界山河南北相错而一时未易分属者俟后察明再议则纠纷息而彼此亦难强争也至岁分三路巡边且凭木简以资考验而必以时呈报奏咨者则虑广漠之区俄人隐相侵越或至私移界石而我罔闻知耳使后常率此三者行之而勿中欺罔惰偷之习虽千载无俄患可也乃自咸丰末让地与俄几尽失黑省要地自黑龙江以东雅克萨尼布楚诸城亦均为俄有而自此次会议以来凡历次与议分界非议于京师即往议俄之都城且界碑任其迁移通商亦惟俄所便此欲俄之不为患东北难已观康熙朝之帖耳受盟不敢逞其兵威挟我故地以肆恫喝要求者其绥驭有方不诚超越寻常万万哉
按雍正五年与俄定市恰克图之约但准贸易往来不许租地立埠虑患亦至为深远故论者谓自西域全境底定后俄人倘求通市新疆宜仿照此约凡各市行埠由我　国官商经理彼来贸易投行投埠为客居之商以此力争不惮往复要使必从而后开市不当照道光二十二年以来与各西国通商海口之约也至湘阴郭侍郎前上合肥伯书云俄既乘乱窃据伊犁必不肯轻易退还按此时崇厚犹未往俄议约莫如明与定约收回黑龙江以西地与之互易处置亦最得宜盖以名而论则伊地方饶沃形势扼要不可不责俄人交还而以实而言则即如曾星使劼刚续议条约凡伊膏腴要害之区亦已多归俄国管辖而我所得仅一空虚无用之城而已是曷若以伊让俄令俄交还黑省以东雅克萨尼布楚诸城按郭言黑龙江以西地西当作东而为国家维持根本地耶又筠仙侍郎言洋务应付之方不越理势二者势者人与我共之有彼所必争之势有我所必争之势彼所必争不能不应彼所必争而亦我之所必争又所万不能应宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠云云更深得时势要领识于此以为今奉使诸臣往议中越边界及吉林界者告焉
又按咸丰十年俄觑英法内犯乘闲请黑龙江地允以大相易与恭邸面定条约始遣大臣成齐等往勘分界遂议自乌苏里口而南上至兴凯湖以乌苏里江及松阿察河作为中俄交界其二河迤东之地属俄罗斯迤西之地属中国自松阿察河之原踰与凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河再由瑚布图河口顺珲春河及海中闲之岭至图门江口其东皆属俄罗斯其西皆属中国盖实让与地二千七百里而俄界已渐偪吉林矣当日所立界碑处有八曰乌苏里口曰松阿察河曰土尔必拉曰兴凯湖曰瑚图河曰珲春曰图门江口曰河源山岭漫冈也白棱河则本无其地乃俄人混指一处欲由松阿察掘通墨棱河以通舟楫而窥甯古塔珲春三姓等处耳俄使称九年立约时写在约中有云土尔必拉亦须割与后经勘出所称土尔必拉系在兴凯湖东北岸奎屯必拉之右距墨棱河尚有四百余里盖经成齐等据此力辩俄始强指必拉之分支小河即为白棱之讹而不得借此白棱河三字为日后侵占墨棱河地矣
　　中俄恰克图界约第三条通商约章类纂
一中国大臣会同俄国所遣使臣所定两国边界在恰克图河溪之俄国卡伦房屋在鄂尔怀图山顶之中国卡伦鄂博此卡伦房屋鄂博适中平分设立鄂博作为两国贸易疆界地方后两边疆界立定遣喀密萨尔等前往自此地起东顺至布尔古特依山梁至奇兰卡伦由奇兰卡伦齐克太阿鲁奇都哷阿鲁哈当苏此四卡伦鄂博以一段楚库河为界由阿鲁哈当苏至额波尔哈当苏卡伦鄂博由额波尔哈当苏至察罕鄂拉蒙古卡伦鄂博俄国所属之人所占之地中国蒙古卡伦鄂博将在此两边中间空地照分恰克图地方划开平分俄罗斯所属之人所占地方附近如有山台干河以山台干河为界蒙古卡伦鄂博附近如有山台干河以山台干河为界无山河空旷之地从中平分设立鄂博为界察罕拉之卡伦鄂博至额尔古讷河岸蒙古卡伦鄂博以外就近前往两国之人妥商设立鄂博为界恰克图鄂尔怀图两中间立为疆界自鄂博向西鄂尔怀图山特们库朱浑毕齐克图胡什古卑勒苏图山库克齐老图黄果尔鄂博永霍尔山博斯口贡赞山胡塔海图山蒯梁布尔胡图岭额古德恩昭梁多什图岭克色讷克图岭固尔毕岭努克图岭额尔奇克塔尔噶克台干托罗斯岭柯讷满达霍尼音岭柯木柯本查克博木沙毕纳依岭以此梁从中平分为界其间如横有山河即横断山河平分为界由沙毕纳依岭至额尔古讷河岸阳面作为中国阴面作为俄国将所分地方写明绘图两国所差之人互换文书各给大臣等此界已定两国如有属下不肖之人偷入游牧占踞地方盖房居住查明各自迁回本处两国之人如有互相出入杂居者查明各自收回居住以静疆界两边各取五貂之乌梁海各本主仍旧存留彼此越取一貂之乌梁海自定疆界之日起以后永禁各取一貂照此议定完结互换证据
　　中俄恰克图界约第六条
一送文之人俱令由恰克图一路行走如果实有紧要事件准其酌量抄道行走倘有意因恰克图道路窵远特意抄道行走者边界之汗王等俄国之头人等彼此咨明各自治罪
　　中俄恰克图界约第七条
一乌带河等处前经内大臣松会议将此地暂置为两间之地嗣后或遣使或行文定议等语在案今定议你返回时务将你们人严禁倘越境前求被我们人拏获必加惩处倘我们人有越境前去者你们亦加惩处此乌带河等处地方既不能仍议照前暂置为两间之地你们人亦不可占据此等地方
　　俄罗斯事补辑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张穆
黟俞君正燮箸俄罗斯事辑颠末缕详穆读而嘉之既得文清公松筠绥服纪略图诗注载西北两边情形颇悉其述俄罗斯事有足补俞君之阙者因条列而文缀之箸于篇盖文清驻劄库伦经纪通市事阅八年闻见既真记录自备矣题曰补辑凡俞君所已详者不复征也
俄罗斯地濒北海千古无述盖有内外旗蒙古限之无由与中国通内旗者科尔沁等四十九旗札萨克王公是也外旗者喀尔喀七旗札萨克王公是也外旗居内旗之外俄罗斯又居外旗之外其地东西北三面距海东西广南北狭自东而西黑龙江库伦乌里雅苏台科布多四属八十二卡伦又科布多属极西卡伦曰和尼迈拉呼由此度尔额齐斯河至辉迈拉呼一带卡伦均与俄罗斯连界其国法夫死传妻母死传子国主及部长皆然女曰哈屯汗男曰察罕汗哈屯华言夫人也察罕华言白也干隆五十八年大西洋英咭唎国王遣使朝贡毕尚书松筠奉　命送至海上其正贡使曰玛噶尔呢驻牧俄罗斯久松筠访之曰现在之哈屯汗本西洋女前哈屯汗之外孙女也其表兄袭位娶为妻生一子汗死子幼逐代立所生子今已三十余后将传之如子又死即传子妇旧俗如此俞君曰嘉庆十年今汗遣使来至边议礼今汗者始以男汗治矣其国都曰莫斯克瓦有理事公廨曰萨那忒如直哈屯汗在位遇事即由萨那忒申文达理藩院转奏其办事大头目曰包费窝特守边大头目曰固毕纳托尔管兵头目曰咭那喇尔其萨那忒公廨办事大头目曰萨那托尔曰雅固毕咭那喇尔曰玛约尔曰哩咭斯塔喇托尔头目多西洋人其服食房舍亦与西洋不异其俗不甚事种植近国都地气候颇和而水多田少惟鱼是食鱼有毒大黄能解之时派头目专司收买散给属下官卖济众旧与西洋及青海等处通市其与中国通市之所曰恰克图距莫斯克瓦西北数千里为土谢图汗车臣汗札萨克图汗三音诺颜四部卡伦适中之区迤东二十八卡伦土谢车臣两部设接迤西十九卡伦札萨克三音部设商民于此建立木城俄罗斯亦于对面建设市圈万货云屯居然一都会矣
钦差大臣驻劄库伦以控制之治土谢图汗部库伦者蒙古语城圈也地有喇嘛木栅如城故名距恰克图八百里有奇库伦南十余里有山曰汗山高耸草树如画山北有河曰图拉源出库伦东北肯特衣山曲折流二千余里北入色楞格河由恰克图西侧入俄罗斯拜噶勒淖尔复东南流至黑龙江入东海恰克图迤东车臣汗部属十四卡伦沙甸平坦迤西多山林木蓊郁往来以色楞格河为津要连冈而东迤南至图达坝罕其间侠沟丛树险隘天成足资防御其附属回部四曰布哩雅特曰哈哩雅特曰哈木尼罕曰素玛尔皆奉黄教俄罗斯恐其内附每卡设本国数人绊之其北邻曰空喀尔俞君曰乃其西南属国亦回种也相传空喀尔国最大以铜为城东西门距若干程非也空喀尔居海岛中恃水为险自以为有铜城之固犹华言金城云尔其礼节以脱帽去裘为至敬头目人谒其汗则用之输诚极服则以指扣眉如中国之投拜矣其性朴弱知信睦初见中国人恐为笑故示倨大应答模棱及我驻劄大臣开布诚意而夷情懽帖矣
康熙二十七年喀尔喀全部内附二十九年黑龙江忽称有罗叉犯界索伦土语呼俄罗斯曰罗叉非美名也详见俞集　圣祖仁皇帝命副都统萨布素率兵进剿夺其雅克萨城罗叉遁嗣乃屡肆惷扰守边大臣移檄诘之皆不报会有附近俄罗斯之西洋荷兰国朝贡入京兵部钦奉　谕旨以俄罗斯哈屯汗系妇人巢穴距边地远其如何构衅必不知情叠发檄谕必其守边头目畏罪阻隔缮敕书交荷兰使臣带回转达俄罗斯得书回奏罗叉犯界事哈屯汗绝不知奉到　敕书严饬边界永不滋事复申请遣人进京学习　国书俟通晓文理换回遇事以清文兼俄罗斯及西洋字驰奏可免舛误　圣祖允其请为特开俄罗斯教习馆其后在京学习之人迭次更换在京在途照料官员理藩院均派家道殷硕者随时酌需赏赉周其困乏此俄罗斯所以感恩知义永远向化也世宗宪皇帝登极因其地毗连喀尔喀应与定界以杜争端而于在边贸易者约束亦便雍正五年　钦派大臣尚书察毕雅特古忒图丽琛三人前往勘定所设卡伦五十九座极东十二卡伦就近属黑龙江将军统辖轮派索伦兵戍守迤西卡伦四十七所以喀尔喀四部属下各蒙古按其游牧远近每卡设章京一员率兵携眷戍守俄罗斯于对面一体安设两界适中隙地蒙古语曰萨布萨布处所皆立鄂博鄂博者华言石堆也间遇丛林鄂博难立即削大树刊识时库伦尚未派驻防大臣凡此卡伦总令喀尔喀王丹津多尔济统辖议定条规互相偷盗者事主呈报跴缉审明罚赔治罪不获即令不能严缉之卡伦追赔彼此贸易两无榷税自此沿边人众咸知约束矣先是民夷交易无定所界既正相度得恰克图地设立市集派理藩院司员三年一换驻劄总理此开关通市之始也喀尔喀丹王薨其孙宰桑多尔济嗣先职整顿卡伦益完善继以夷务繁干隆二十七年　钦派大臣同桑王协办此库伦驻劄之始也二十九年因附近卡伦互有遗失马匹数逾千而俄罗斯又辄报奉　旨闭恰克图俄罗斯惧三十三年恳请开关　钦差库伦大臣庆桂同喀喇沁贝子瑚图灵阿会议章程合词以恭顺缘由入奏　恩准通市如旧四十四年恰克图有应会审夷犯延宕逾期库伦大臣索林立命闭关奏请罢市得　严旨申饬改派尚书博济清阿驰传同土谢图汗彻登多尔济悉心察办俄罗斯悔罪重惩夷犯四十五年奉　旨准其仍前市易四十九年有库伦商民赴乌梁海游牧贸易路经布哩雅特被劫驻劄大臣勒保侦得盗首檄行额尔口城固毕纳托尔拉木巴捕盗执审拉木巴既缉获首犯遣其咭那喇尔送赴恰克图例罚货物加倍呈缴勒保等方拟明法示众咭那喇尔妄意案已完结擅取犯鞭责钳耳鼻发遣勒保檄询拉木巴仍以结案为辞奉　旨行文萨那忒索之治固毕纳托尔等罪萨那忒觊事速了蒙饰如前　高宗纯皇帝震怒切责之旋撤恰克图市俄罗斯益惧将偾事之拉木巴调回别派头目驻防募缉遣犯讫不获申文吁遵　旨斥駮五十四年有卫勒干巡兵齐巴克等出卡缉贼遇哈哩雅特打牲数人我兵盘诘哈哩雅特恐被捕遽发铳齐巴克伤毙驻劄大臣松筠飞檄索贼至五十五年春其新派固毕纳托尔色勒裴特搜获正犯二从犯一先后缚送声请前犯已无踪迹恳收现获之犯示众办理结旧案于时又有萨麻林喇嘛许书事详见俞集萨那忒具实禀覆萨麻林伏法五十六年奉　旨订期会议仍前通市时闭关久夷民恟怵闻檄令会议色勒裴特由额尔口以马驾飞车驰来听命松筠等宣敷威德推诚晓诫色勒裴特频以指叩眉曰　大皇帝是天大皇帝是天议定开关通市如初俄罗斯永遵条教边境绥和是皆我　列圣深仁厚泽渐被无疆大臣仰奉　庙谟宽严并用故虽洪荒未宾之蛮夷莫不输诚爱戴也
　　户(一)斋签记节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张穆
会典理藩院俄罗斯互市设库伦办事大臣二人一由在京满洲蒙古大臣内　简放一由喀尔喀札萨克内特派所属库伦本院司官一人笔帖式二人恰克图本院司官一人辖卡伦会哨之各札萨克以理边务凡行文俄罗斯萨那特衙门皆用库伦办事大臣印文其东黑龙江境内由黑龙江将军呼伦贝尔副都统经理其西至近吉里克以西由定边左副将军科布多参赞大臣经理皆与库伦办事大臣会同酌办康熙二十八年议准俄罗斯边境以流入黑龙江之绰罗那阿伦穆河相近格尔必齐河为界自大兴安岭以至于海山之阳为内地山之阴为俄罗斯地雍正五年议准俄罗斯人所居近山河者以山河为界无山河之空地设立鄂博为界自东边之额尔古纳河岸至哈鲁哈当苏阿鲁奇都勒齐克泰奇兰等处以相对之楚库河为界自此以西沿布尔古特山以博木沙毕鼐岭为界各立定界石
亲王策淩传雍正五年偕内大臣四格等赴楚库河与俄罗斯使萨瓦立石定界徐氏松曰楚库河在库伦所属之恰克图北
龚之钥后出塞录自黑龙江西行三千五百余里至图拉必喇已在归化城之正北再逾一岭往北数十里即苦另山山甚峻上有番僧奉大佛寺及诸商贾俱集于此皆与鄂罗斯国贸易者下苦另山千里即鄂罗斯国望之皆坦途且有池塘溪港大小舟航络绎其间芳草长堤桃柳掩映宛然中华风致非复黄沙白草之地也穆案苦另即库伦也按恰克图互市处距库伦八百余里与此所云苦另山里到方位皆合
十号释明凡物性理指南志五本
第十一号教习灵魄自知文一本
第十二号论性文一本
第十三号灵魄不泯释文一本
第十四号魂化自持释文一本
第十五号俄罗斯国行效外国事务论二本
第十六号各国汇史二本
第十七号资学古今寰海史三本
第十八号资学寰海世系史三本
第十九号寰海古今史汇纂十二本
第二十号资学寰海各国史一本
第二十一号外国史汇纂一本
第二十二号寰海史通纂三本
第二十三号发明西洋各国通例三本
第二十四号天下各国表文一本
第二十五号因时指订各国历代疆域地理图一本
第二十六号俄罗斯国音丕喇托尔在位时发明西洋政事论二本
第二十七号窃占俄罗斯汗位记大本
第二十八号开辟阿弥叶里喀新州地理志一本涛按当即亚墨利加州也
第二十九号名媛汇史二本
第三十号名士图像一本
第三十一号名士表传一本
第三十二号俄罗斯国史十三本
第三十三号又六本
第三十四号又五本
第三十五号初学必读俄罗斯史一本
第三十六号初制资学国史一本
第三十七号俄罗斯史一本
第三十八号俄罗斯史汇一本
第三十九号又一本
第四十号南方居民史三本
第四十一号南方都汪河驻史三本
第四十二号俄罗斯国汗史一本
第四十三号又二本
第四十四号又二本
第四十五号俄罗斯国妃通监三本
第四十六号俄罗斯国妃史二本
第四十七号俄罗斯国妃自制志六本
第四十八号俄罗斯国地理图一本
第四十九号俄罗斯国武备志三本
第五十号置兵出战书五本
第五十一号行师各国书三本
第五十二号平定费阳梁地纪略一本
第五十三号武备志四本
第五十四号又二本
第五十五号征法啷锡战策一本即佛郎西又称法兰西
第五十六号武备志一本
第五十七号又一本
第五十八号纪年志一本
第五十九号博罗抵脑战策一本
第六十号那普哩勇犯界战策志二本
第六十一号平定空谷尔国方略二本
第六十二号又三本
第六十三号又二本
第六十四号又三本
第六十五号寄舟师信函二本
第六十六号舟师记四本
第六十七号名士集传五本
第六十八号统兵元帅传四本
第六十九号宰相元帅传二本
第七十号征法啷锡名帅传四本
第七十一号水师名帅传四本
第七十二号俄罗斯国史十五本
第七十三号又三本
第七十四号又一本
第七十五号又一本
第七十六号又四本
第七十七号俄罗斯国妃史六本
第七十八号又一本
第七十九号俄罗斯国大元帅传一本
第八十号又一本
第八十一号又二本
第八十二号又三本
第八十三号武臣传三本
第八十四号俄罗斯国言行记三本
第八十五号俄罗斯国征法啷锡言行记三本
第八十六号言行记四本
第八十七号俄罗斯国大帅言行记一本
第八十八号俄罗斯国汗践祚典礼一本
第八十九号各国地理志一本
第九十号各国资学诱掖地理汇书二本
第九十一号地理总志必读一本
第九十二号地理总志汇纂一本
第九十三号古地理总志汇纂一本
第九十四号经行沿海记一本
第九十五号经行南洋记三本
第九十六号经行四方记四本
第九十七号周行沿海四方记三本
第九十八号又一本
第九十九号经行地理图一本
第一百号入海经行记一本
第一百一号北海经行记三本
第一百二号四次至北海记一本
第一百三号阿弥叶唎喀州记一本涛按当即亚墨利加州
第一百四号阿细亚州记七本即亚细亚州
第一百五号发蒙周行天下四方记二本
第一百六号巡查南洋记三本
第一百七号经行沿海记一本
第一百八号天下奇物志四本
第一百九号又二本
第一百十号天下地理人物图像记二本
第一百十一号殊方景物图览一本
第一百十二号图集三本
第一百十三号空谷尔国志二本
第一百十四号奇物名人记传汇书八本
第一百十五号奇物监五本
第一百十六号天下山水古蹟图二本
第一百十七号格哷齐雅国景物图一本
第一百十八号什魏擦尔济雅国景物图一本
第一百十九号民生财产记一本
第一百二十号天下地理监三本
第一百二十一号俄罗斯国地理志二本
第一百二十二号又一本
第一百二十三号童蒙必读俄罗斯地理志一本
第一百二十四号俄罗斯国志二本
第一百二十五号俄罗斯国资治总记二本
第一百二十六号俄罗斯国各处方物志一本
第一百二十七号俄罗斯国各处民生志一本
第一百二十八号俄罗斯国辨明志六本
第一百二十九号喀法喀斯所属各处志四本
第一百三十号俄罗斯都城志三本
第一百三十一号又一本
第一百三十二号又三本
第一百三十三号莫斯廓瓦南都志一本涛按即莫斯科洼
第一百三十四号莫斯廓瓦都城志二本
第一百三十五号擦尔色库叶都城记一本
第一百三十六号驿站指程二本
第一百三十七号俄罗斯国志一本
第一百三十八号俄罗斯国时宪书一本
第一百三十九号古今钱法三本
第一百四十号各国钱法异同一本
第一百四十一号叶瓦鲁巴州钱法一本
第一百四十二号俄罗斯国事功铸钱集成一本
第一百四十三号地丁全书二本
第一百四十四号耕耘成法论二本
第一百四十五号地丁工作新编三本
第一百四十六号地丁工作成法一本
第一百四十七号地丁究源六本
第一百四十八号耕牧论一本
第一百四十九号乡民耕种资学一本
第一百五十号又一本
第一百五十一号又一本
第一百五十二号耕种总论二本
第一百五十三号月令集要一本
第一百五十四号地丁书四本
第一百五十五号耕耘论一本
第一百五十六号种树论一本
第一百五十七号种花草论一本
第一百五十八号种菜论一本
第一百五十九号防守植本论一本
第一百六十号山野养植树木发明一本
第一百六十一号花木园亭图一本
第一百六十二号建造楼台书一本
第一百六十三号村居器具造法二本
第一百六十四号居家事务须知四本
第一百六十五号织染发明二本
第一百六十六号淘金新法发明一本
第一百六十七号各项工作发明二本
第一百六十八号俄罗斯国工作器具记四本
第一百六十九号本草纲目二本
第一百七十号初学必读本草纲目一本
第一百七十一号又一本
第一百七十二号禽兽集图一本
第一百七十三号又二本
第一百七十四号又一本
第一百七十五号本草损益二本
第一百七十六号俄罗斯国植木记一本
第一百七十七号草木记二本
第一百七十八号又六本
第一百七十九号金石记一本
第一百八十号发明土产金宝记二本
第一百八十一号石金总监三本
第一百八十二号土产辨明二本
第一百八十三号医法论一本
第一百八十四号形体全录一本
第一百八十五号形体全录理解二本
第一百八十六号希噜尔吉医书二本
第一百八十七号医法新编四本
第一百八十八号千金一方一本
第一百八十九号疗病用药记一本
第一百九十号又一本
第一百九十一号本草备要一本
第一百九十二号贴药尔撇医书十本
第一百九十三号内症记一本
第一百九十四号形体记二本
第一百九十五号对症用药记五本
第一百九十六号又三本
第一百九十七号又一本
第一百九十八号慎胗病形书一本
第一百九十九号小儿疾病辨明论一本
第二百号发明凉水治病论一本
第二百一号医兽用药治明一本
第二百二号医病发解一本
第二百三号发明痔疮论一本
第二百四号种牛痘法一本
第二百五号眼科二本
第二百六号魂病论一本
第二百七号延寿法一本以上医书三十九号
第二百八号算法全书二本
第二百九号次学算法全书一本
第二百十号算法本源一本
第二百十一号次学算法本源一本
第二百十二号算法数目一本
第二百十三号算法归除共一本
第二百十四号归入前号
第二百十五号阿勒喀布拉数书一本
第二百十六号贴斐叶楞齐数书一本
第二百十七号贴斐叶楞齐数书发明一本
第二百十八号又二本
第二百十九号又一本
第二百二十号又一本
第二百二十一号又一本
第二百二十二号地势高下图一本
第二百二十三号陇亩分界书一本
第二百二十四号日月星辰论一本
第二百二十五号阿斯托罗密雅书一本
第二百二十六号初学天地日月星辰论一本
第二百二十七号宿绘三十篇一本
第二百二十八号气遇灵机二本
第二百二十九号天地定理一本
第二百三十号五行晰解一本
第二百三十一号天地性理习解二本
第二百三十二号费依什喀书一本
第二百三十三号又一本
第二百三十四号风水工作器用晰解一本
第二百三十五号择地列阵建营图说一本
第二百三十六号定准日出日入书一本
第二百三十七号用兵技艺谋略论一本
第二百三十八号军营修造晰解三本
第二百三十九号用兵技艺谋略论二本
第二百四十号兵技论二本
第二百四十一号又一本
第二百四十二号战策一本
第二百四十三号坚垒论二本
第二百四十四号兵法解二本
第二百四十五号阿尔塔列勒书一本
第二百四十六号行兵进退论一本
第二百四十七号行兵战守论二本
第二百四十八号管船官员事宜论一本
第二百四十九号慎守造用军器发明一本
第二百五十号战阵总论一本
第二百五十一号俄罗斯国兵丁各项衣服器械记三本
第二百五十二号乐记一本
第二百五十三号乐理晰解一本
第二百五十四号传真古法全书一本
第二百五十五号俄罗斯字书一本
第二百五十六号俄罗斯资学字书一本
第二百五十七号俄罗斯字式新书一本
第二百五十八号俄罗斯习字书一本
第二百五十九号初学俄罗斯字式一本
第二百六十号俄罗斯字式发明一本
第二百六十一号又一本
第二百六十二号俄罗斯各种字式发明一本
第二百六十三号俄罗斯字式理解一本
第二百六十四号俄罗斯各种字式发明一本
第二百六十五号户学须用俄罗斯字式一本
第二百六十六号俄罗斯字式新书一本
第二百六十七号俄罗斯国方言易学发明一本
第二百六十八号俄罗斯国方言易学发明约编一本
第二百六十九号又一本
第二百七十号又一本
第二百七十一号又一本
第二百七十二号俄罗斯国方言资学一本
第二百七十三号俄罗斯文理解一本
第二百七十四号又一本
第二百七十五号又二本
第二百七十六号又三本
第二百七十七号又四本
第二百七十八号又一本
第二百七十九号诗一本
第二百八十号西洋各国文风记二本
第二百八十一号文理新解一本
第二百八十二号俄罗斯国文风记一本
第二百八十三号古文风记一本
第二百八十四号又一本
第二百八十五号斯拉费扬各部落风俗书一本
第二百八十六号俄罗斯方言晰解二本
第二百八十七号俄罗斯国文风记二本
第二百八十八号俄罗斯国方言丛书六本
第二百八十九号德尔日费英氏文人编五本
第二百九十号底米忒里氏诗集一本
第二百九十一号柯里噜幅氏诗集一本
第二百九十二号喀拉马星氏各家文人编九本
第二百九十三号又九本
第二百九十四号又二本
第二百九十五号又十二本
第二百九十六号又二本
第二百九十七号又十二本
第二百九十八号又四本
第二百九十九号又三本
第三百号又一本
第三百一号又一本
第三百二号又四本
第三百三号寄休致武弁传一本
第三百四号俄罗斯名家丛文十六本
第三百五号俄罗斯论一本
第三百六号俄罗斯文人百家传二本
第三百七号各种文编五本
第三百八号俄罗斯文编法选二本
第三百九号俄罗斯文编摘绎一本
第三百十号依里瓦达诗集二本
第三百十一号养幼编一本
第三百十二号养幼发解二本
第三百十三号幼学四本
第三百十四号又二本
第三百十五号幼学各种文风集六本
第三百十六号又二本
第三百十七号幼学十本
第三百十八号幼学故事四本
第三百十九号益幼全书七本
第三百二十号归入前号
第三百二十一号幼艺必读一本
第三百二十二号幼学各国名士传十二本
第三百二十三号初学次序七本
第三百二十四号归入前号
第三百二十五号发蒙各种图籍一本
第三百二十六号幼学故事二本
第三百二十七号类监十七本
第三百二十八号又七本
第三百二十九号天下地理全图一本
第三百三十号又一本
第三百三十一号古地理图一本
第三百三十二号俄罗斯国地理图一本
第三百三十三号天下东西地理图二本
第三百三十四号五州地理图一本
第三百三十五号额俄罗怕州地理图一本涛按即欧罗巴州
第三百三十六号邻国地理全图一本
第三百三十七号俄罗斯水陆地图一本
第三百三十八号天下土产图一本
第三百三十九号额俄罗怕州地理图一本涛按即欧罗巴州
第三百四十号丕叶忒尔布尔噶城等处图说二幅涛按志略云彼得罗堡又作桑比斯德尔不尔扼当即此丕叶忒尔布尔噶也
第三百四十一号又一幅
第三百四十二号又二幅
第三百四十三号又二幅
第三百四十四号又二幅
第三百四十五号又二幅
第三百四十六号又二幅
第三百四十七号丕叶忒尔布尔噶宫室图一幅
第三百四十八号战图一幅
第三百四十九号又一幅
第三百五十号又一幅
第三百五十一号又一幅
第三百五十二号又一幅
第三百五十三号舟师海战图一幅
第三百五十四号法啷锡兵丁渡河图一幅
第三百五十五号祝谢天主图一幅
第三百五十六号天地仪器二具
第三百五十七号天地仪器释文一本
皇朝经世文续编卷七十五
　兵政十四塞防下
　　从军图说或作从军图记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
管同
四川之西番夷以百数其大而悍者曰果罗克其地踞黄河为堡寨西接崑仑北通青海喜游牧而嫺弓马绰斯甲诸番皆而畏之西藏之僧实名曰喇嘛其尊者号能知来世事自番夷诸大邦古所称三十六国者其君长率稽首膜拜听命惟谨虽中国亦礼之藉以縻异域云而果罗克独不之畏嘉庆十三年堪布喇嘛者使其徒达赖入贡　上嘉之赐黄段珊瑚珠玉等物归出关道果罗克中为所夺于是　天子赫然震怒特命四川提督丰绅率师致讨而萧山渔浦陈君实以盐场官从参军事于时十月霜虐风严大漠之间行千里无一人蹟众皆谓异域苦寒深入非善计公不听君谓兵法攻其无备出其不意苦寒彼无备时也力劝诸人从公令参将沈宗文以阻军且就戮君谓宗文嚄唶宿将宜且贷以收后效军既行君说丰公曰绰斯甲三杂谷诸番世与果夷而能知其道重抚而收之彼将致死助我成功易矣丰公用其谋卒以士兵五千入果罗克城歼擒其众番酋大怖顿首谢罪率献所夺喇嘛诸物请罢兵焉师还君乃自述从军始末属善绘者为之图是役也丰公排众议成大功卓然为今之名将矣君书生也年少始仕入戎马之场乃能识事变谙戎情取助于所责功于有罪卒以歼服豪强扬　天威于万里之外世皆谓书生不足用不足用者则有矣毋亦非所以量如君辈者乎同窃幸观君之图而乐为海内服官者道君事也于是乎书
　　迤西移改协营添设汛兵疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照滇省之永昌顺甯大理三府暨蒙化一厅并楚雄府所辖之姚州皆处迤西边界山深箐密道阻且长杂处汉回易藏奸宄本年自春至夏先在弥渡用兵继由保山永平递及蒙化之大小围埂终而办至姚州皆藉所调大兵分投缉匪除剿杀不计外先后获犯一千余名均已分别讯明寘之于法经此一番惩创闾阎始能安枕商旅乃得通行惟地段绵延各营汛相距既遥即有鞭长莫及之势迨闻焚抢劫杀兵至而贼已远扬是以今夏军务竣时虽将全师凯撤而犹酌留兵弁分段驻防入秋以来仍陆续报获逸犯多名地方益臻静谧惟各处情形不一有须互相钤制者自宜以客兵换防有须永固藩篱者又宜以土兵驻守为久远计不得不相度要隘移汛添兵以期巡察周详互相掎角臣林则徐前在迤西驻劄时即与臣荣玉材率同迤西道王发越随处查勘公同酌议迨回省后复与臣程矞采暨在省司道节次筹商如永昌地方最称扼要在　国初原设永顺镇总兵统辖中左右三营迨后改镇为协只留左右二营左营兼中军都司一员右营守备一员均驻永昌府城内自城外至大理府五百余里路途险阻而实为来往通衢乃仅有把总外委汛地并未驻有千总以上之武职殊属非宜今拟将永昌存城之右营守备一员移驻紧要之永平县城其自澜沧江北岸之杉木和汛直至东北大路之漾濞决皆应归于右营管辖查永平原驻把总一弁带兵三十四名未免单薄今拟添募兵八十六名连原驻之兵合共一百二十名驻劄永平以为永昌门户又永平辖之永定站亦系大路距城约及百里为盗贼出没之所向未驻兵今拟添募兵五十名拨一外委督巡作为永定汛又龙街距城一百二十里回民多而旦悍向来亦未驻兵今拟添募兵四十名拨一外委管带作为龙街汛又漾濞虽在蒙化厅界内而距厅城约二百里其汛地本系永昌右营所辖但向来仅以额外外委带兵三十二名驻劄相近之柏木铺而于漾濞上下两街烟户极多之处虽有巡检分驻并无武弁专防殊不足以资巡缉今拟移拨永昌千总一弁添募兵八十名令其管带驻守其柏木铺原驻兵弁即作为漾濞汛协防统归右营守备管辖又永昌左营之姚关汛壤接夷地距城一百六十八里原设把总一弁驻兵六十名今拟添募兵四十名共成一百名驻守要隘又旧乃汛距城四百五十里本系右营汛地今应改归左营其原设代防外委一弁驻兵三十名在昔足敷防守今将保山回民安插于官乃山已有二百余户而尚有回民续求赴彼居住者该山系旧乃汛所辖防范稽查更关紧要拟改拨把总一弁添募兵五十名以资弹压又永昌坡距城一百八十里地形险要向只驻兵十二名今拟添募兵六十二名移把总一弁赴彼管带以资防守至永昌协左右营汛地前因都守均在本城故分汛颇有错杂今既将守备移驻永平应按各汛地势分别改隶两营如姚关旧乃永昌坡蟒水枯柯河潞江猛峒戥子铺猛赖栗柴埧观音山十一汛应归左营都司管辖杉木和竹鲁凹燕子河北冲河湾永平城永定龙街柏木铺漾濞十汛应归右营守备管辖此永昌一带添改备弁兵丁之情形也
但永郡最为险要者莫过于澜沧江桥往年回匪之烧桥上冬哨匪之折板皆谓此桥一断官兵即不能渡江以致匪类恃为负嵎之固查向来该桥一带只派兵丁八名轮巡固属无益今即添营移汛若仅守以本处兵丁仍恐其与哨匪句通缓急究难尽恃臣林则徐前于永昌阅兵摺内业经先陈大概兹复公同商议似此咽喉之地宜以客兵换防拟由提标派出千总一弁带兵一百名驻劄澜沧南岸之平坡该处距险凭高四面皆堪了望以之守御折冲自当倍形得力每届半年调换一次俟换防者到彼准原驻者回营以均劳逸但客兵于地形未尽熟悉仍须主兵协同守望不任置若罔闻此后拟将江桥地方作为永昌左右两营公汛如该处失事将永昌都守与派防之提标千总一体惩处以期各顾考成此又酌拟主客互防之原委也至顺甯府地方南北相去七百余里从前营伍原隶永顺镇标迨后改为顺云营以参将一员管辖驻劄缅甯厅城内离顺甯府城三百余里而所辖之锡腊等处接连夷地回匪每与夷众句结为奸且距营既遥恐参将难于远驭查龙陵协副将一缺虽处边隅而地方现甚安静且龙陵距腾越镇不远该镇总兵堪以随时策应今拟将顺云营参将与龙陵协副将两缺互相调换作为顺云协副将龙陵营参将并龙陵营中军都司亦改为顺云协中军都司均移驻缅甯厅城将该协钱粮归都司经管其顺云营左军守备仍驻顺甯府城右军守备则须移驻锡腊查锡腊原只外委一弁带兵十八名驻劄今情形大非昔比夷回均须防范兵力不可太单数年以来皆有留防弁兵三百名现拟以守备兵久驻其地所需兵额酌定二百四十名除原驻兵十八名外尚应添兵二百二十二名又右甸一城介在永顺两府之闲是以永昌协与顺云营皆有右甸名目然该处距顺甯府城祗一百四十里而距永昌府城二百一十里今既于永顺坡添兵驻守则永昌协不必再立右甸汛之名目自应归于顺云专辖查右甸城毗连猛庭寨汉回杂处屡启端原驻把总一弁带兵四十三名为数本少近年多事之际添驻防兵每及数百名今匪类多已就擒仍须时加防范拟酌添守兵三十七名连原驻之四十三名共成八十名并添拨额外外委一名随同把总管带又阿鲁史塘亦系犬牙交错处所原设塘兵五名不敷稽察今拟改塘为汛添兵三十五名拨顺云营存城外委一弁管带以上三汛共应添兵二百九十四名查顺云之兵分汛多而存城少龙陵之兵分汛少而存城多除右甸阿鲁史二处所添兵数仍于顺云存城兵内改拨外所有锡腊应添兵数即于龙陵存城兵内改拨作为新设顺云协额兵不必另行招募千总以下各弁均不更动惟将中军都司既改归顺云协应将龙陵右营守备改为中军守备并将左右两营改为左右哨由该备督率两哨千总经理营务此顺甯一带酌改营制之情形也至大理府为提督驻劄之所复有城守一营似兵力已属充足但城守营汛地三县四州而额兵仅七百余名逐日解犯护饷等差络绎不绝势难再行裁拨其提标中左右三营之兵皆为征调而设若将标兵改汛殊与营制不符现查太和赵州交界之下关商旅辐辏向无员弁驻劄亦属非宜今拟添募兵一百名拨大理城守营存城之右哨千总一弁移赴下关驻防作为该千总汛地其原设巡防上下两关汛之右哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡把总即令专驻太和县城毋庸兼管并另派左哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡地方甫经戡定原驻外委一弁带兵四十名尚觉单薄今拟添募兵四十名又红岩一处亦匪类聚集之区向无驻劄弁兵今拟添募兵四十名拨城守左哨二司外委在红岩驻劄巡防与赵州弥渡上下联络统归大理城守都司管辖其余各汛悉仍其旧此大理一带移汛添兵之情形也
又蒙化一厅最多回户而其汛地系景蒙营游击管辖该游击向驻景东厅城距蒙化厅城已有四百七十里而自蒙化厅至扼要之三胜站又七十余里中闲未设塘汛实恐疏虞今拟将景蒙营存城之右哨二司把总移驻三胜站由该营拨兵八十名随同驻劄并巡查大小围埂及茅草哨等处以免空虚至楚雄原有楚姚镇标自裁镇改协之后其分驻姚州者惟千总一弁带兵六十七名除分布二十二塘计兵四十五名外李城者仅兵二十二名如上年该处汉回焚杀之事在城兵丁即不敷弹压今拟添募兵五十三名连各塘共成一百二十名俾共防守城池巡缉附近匪类此又蒙化姚州二处改汛添兵之情形也以上所改协营汛城凡驻防各员弁均于存城内酌量移拨毋庸增添惟兵丁除拨抵外计应添募守兵六百四十一名无闰之年需饷银七千六百九十二两有闰加增银六百四十一两兵米每名每月例支三斗今拟以折色散放每月折银三钱无闰之年需米折银二千三百七两六钱有闰加增银一百九十二两三钱但思　国家经费有常曷敢以添饷增兵复由部中于正饷之外另筹拨款惟当于本省自行筹画庶足以资久远而节度支查滇省盐务课款中因销数畅旺于正溢课外尚有溢余银数万两道光八年前督臣阮元奏请按年据实造报以一半归部报拨一半留存本省以备边费各项例不准销之款就此支销奉　旨允准在案今因迤西汉回甫定边地绵长移伍添兵实善后中必不可缓之务合无仰恳　圣恩准于本省盐课溢余项下每年尽先动拨银一万两遇闰加增八百三十二两九钱作为新添兵饷米折之用此款开除之外尚应存溢余若干再照　奏定章程以一半归部充公一半留存本省边费每年估拨兵饷之时即先将增添饷银米折数目声明扣除毋庸请拨以清款目至移驻都守应盖衙署及千总外委兵弁均须建盖汛房经费颇繁亦未便开销款项现据大理府知府唐惇培捐银二千两准升蒙化同知汪之旭捐银一万两腾越厅同知彭崧毓捐银三千两共银一万五千两堪以分拨估建如尚不敷再由臣等另行筹给此项工程既系捐办应奏　明请免造册报销至永昌江桥换防弁兵盐菜口粮每年约需银一千五百两并往返军装费即由本省边费内支放毋庸另筹如此一挹注闲于　帑项既可不糜而营伍堪资实用总期久安长治以仰副　圣主整饬营伍绥靖边陲之至意所有添募兵丁现即豫饬各营汛先行认真挑募务择其年力强壮技艺可观者方准应募由该管将备逐层考验报查不许以老弱一名充数俟奉　俞允后即于二十九年正月起一体到汛值防以免拖前搭后其余未尽事宜另容随时确核分别　奏咨办理
　　台地后山请开旧禁疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣等于十二月初一日业将南北路开通及拟将琅旗后等处布置各情形奏明在案是日奉到本年十月二十三日　上谕海防亟须认真讲求以期有备无患淮军应如何分扎要隘着沈葆桢等酌度布置南北开路以及郡城修筑垒并着该大臣等悉心经理毋得稍形松懈琅诸社亟须次第清查北路生番扑犯碉楼伤毙兵丁亟应妥办着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨派员设法招徕随时抚恤招垦事宜仍商罗同大春认真筹画台郡城工安平台一切工程沈葆桢务当悉心经画毋得畏难思阻各等因钦此十二月初四日复奉到本年十一月十三日　上谕琅一带善后机宜亟须悉心筹画妥善所有招抚生番及修城开路各事宜着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨等檩遵十月二十八日　谕旨妥为布置毋稍因循沈葆桢等惟当于此时力图自强之策以期未雨绸缪庶几有备无患黎兆棠现经简放津海关道着沈葆桢传知病痊后迅速赴任以重职守各等因钦此臣等伏读之下仰见　圣谟远大钦感莫名因思全台后山除番社外无非旷土迩者南北各路虽渐开通而深谷荒埔人踪罕到有可耕之地而无入耕之民草木丛杂瘴雾下垂凶番得以潜伐狙杀纵辟蹊径终为畏途久而不用茅将塞之日来招集垦户应者寥寥盖台湾地广人稀山前一带虽经蕃息百有余年户口尚未充牣内地人民向来不准偷渡近虽文法稍弛而开禁未有明文地方官思设法招徕每恐与例不合今欲开山不先招垦则路虽通而仍塞欲招垦不先开禁则民裹足而不前臣等查旧例称台湾不准内地民人偷渡拏获偷渡船只将船户等分别治罪文武官议处兵役治罪又称如有充作客头在沿海地方引诱偷渡之人为首者充军为从者杖一百徒三年互保之船户及歇寓知情容隐者杖一百枷一个月偷渡之人杖八十递回原籍文武失察者分别议处又内地商人置货过台由原籍给照如不及回籍则由厦防厅查明取保给照该厅滥给降三级调用又沿海村镇有引诱客民过台数至三十人以上者壮者新疆为奴老者烟瘴充军又内地民人往台者地方官给照盘验出口滥给者分别数次罚俸降调又无照民人过台失察之口岸官照人数分别降调隐匿者革职以上六条皆严禁内地民人渡台之旧例也又称凡民人私入番境者杖一百如在近番处所抽藤钓鹿伐木采者杖一百徒三年又台湾南势北势一带山口勒石分为番界如有偷越运货者失察之专管官降调该管上司罚俸一年又台地民人不得与番民结亲违者离异治罪地方官参处从前已娶者毋许往来番社违者治罪以上三条皆严禁台民私入番界之旧例也际此开山伊始招垦方兴臣等揆度时势合无仰恳　天恩将一切旧禁尽与开豁以广招徕俾无瞻顾嗣又据台湾道夏献纶详称旧例台湾鼓铸锅皿农具之人向须地方官举充由藩司给照通台祗二十七家名曰铸户其铁由内地漳州采买私贩者治罪迩来海口通商铁筋载在进口税则昔在内地所出今自西洋而来情形迥异而不肖兵役人等往往向民间藉端讹索该铸户亦恃官举任意把持民甚苦之又台产竹竿向因洋民不靖恐大竹篷蔑有关济匪因禁出口以致民间竹竿经过口岸均须稽查不知海船蒲布皆可为帆无须用竹立之厉禁徒为兵役留一索诈之端民间多一受害之事应请毋庸查禁等因臣等思当兹开辟后山百凡以便民为急不得不因时变通合无再恳　天恩饬地方官将铁竹两项悉弛旧禁以断胥役勒索之路以济闾阎日用之需
　　南北路开山并拟布置琅旗后各情形疏　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣等于十一月十五日将台地善后事宜及请移驻巡抚缘由奏明在案而于南北两路抚番开路情形未遑详述兹叠据报称南路一带自九月间袁闻柝率绥靖一军越崑仑坳而东张其光随派副将李光领前队继之十月初一日李营至坳东袁闻柝乃得拔营前进初七日至诸也葛社自崑仑坳至诸也葛计程不过数十里而荒险异常上崖悬升下壑眢坠山皆北向日光不到古木惨碧阴风怒号勇丁相顾失色不能不中途暂驻以待后队之来当袁闻柝驻营诸也葛之日正张其光在内埔办理凶番之时内社地有老鸦石者崑仑坳之西境也初八日张其光左营有勇丁五人暮经该处草间突起数番截杀何礼一名枪伤谭大一名旋经都司张欣守备周恩培等派队追赶该番逃散无踪随传内社头人陈汝玉查系七家蛋社凶番正在勒限缉办二十四日参将周善初出哨双溪路见无首勇丁横卧血地方深疑骇旋见凶番多人执械向山坡狂窜挥勇追之适周恩培出哨横截坡前枪毙其一兜擒其三余悉散走讯供被杀者曰拉立被擒者曰亚利目曰苏拉曰白牛俱为陈阿修社番即割路旁勇丁之首者谭大何礼之死亦该番纠同七家蛋社所为不讳张其光即将三人就地正法以快人心二十日都司张朝光率两哨营于大石岩都司张天德亦率队至诸也葛袁闻柝乃得拔营前赴卑南诸也葛以下地略平坦但榛芜未翦焚莱伐木颇费人功而该丞累夜露宿空山感受瘴疠染病甚重臣等闻信即委候补通判鲍复康驰往暂领其军俾归郡医治未至而该丞已舆疾率旅径抵卑南张天德一军亦已趋扎大猫狸与之犄角辰下卑南一路业已开通其崑仑左近虽有凶番出没已分别惩儆谅无敢生心惟山道险远粮运殊艰而卑南一带海口当此东北风司令波涛拍岸倒卷如壁船只不能拢泊现闻袁闻柝病体渐轻鲍复康亦已到军自内埔至卑南均已派营分布声势尚能联络此南路近日开山之情形也
台北一带叠准提臣罗大春函称自九月十八日派都司陈光华为首队守备李英千总王得凯为次队游击李得升为三队前赴新城别派军功陈辉煌率两哨前赴大清水溪再派总兵戴德祥分三哨填扎大南澳分二哨前扎大浊水溪时正风雨连山诸军阻不能进二十五日天晴陈辉煌先至大浊水溪旋有凶番抗拒经兵勇击毙二人随即兽散李得升李英陈光华等踵至会勘形势近溪荒壤周围约宽数十里惟地皆沙石不及大南澳之膏腴溪岸南北约距三十余丈波流陡急副将周维先等连日赶造正河支河木桥各一条工程既竣各军乃得越溪而前自大浊水溪以往前者曰小清水溪后者曰大清水溪十月初八日陈光华一营扎小清水陈辉煌等进扎大清水随有新城通事李阿隆等带大鲁阁番目十二人来迎愿为向导陈辉煌李英王得凯等各军遂于十三日抵新城十四日李得升所部亦至均营于新城河东时又有符吻豆嘓等社番目来迎均各分别赏犒我军遂趋扎歧莱花连港之北此地盖后山横走秀姑峦之道也自苏澳至新城计山路二万七千余丈自新城至花莲港计平路九千余丈统计二百里有奇而沿途碉堡除苏澳至大南澳已设者不计外应添建十有二处均已兴工惟大南澳至大浊水溪一带凶番充斥狙杀行人因于大南澳山腰再辟一路旁通新城一以避海滨悬崖之险一以塞凶番歧出之途经派千总冯安国带勇往办涉溪五重方辟地十余里十一月十一十三等日勇丁正在开路突有凶番千余分段埋伏放枪我军竭力抵敌经守备黄明厚等击毙四人始退是日我兵阵亡者四人受伤者十八人十五日行至一崇山之麓我兵正在峡中开凿忽闻枪声四起抵御两时之久凶番愈多黄明厚冯安国料该番等倾社而至社中必空分队绕捣果有草数百其无人惟见新旧髑髅每或数十颗百余颗不等秽臭难闻旋乘暮风纵火焚十数间阵番始散是日计亡兵勇四名重伤者二十名而哨长祝荣三胸受枪伤颇重其驻浊水溪之勇数十人由小南澳运粮而归亦于十三日路过石壁突遇凶番蜂拥包钞阵亡者二名被迫落海者四人重伤者一名经守备朱荣彪驰队赴救始各骇散而十五日五里亭地面复报称凶番杀毙民人二名罗大春以番族肆扰难疏堤防惟山场辽阔营勇不敷分布飞函商请添兵前来臣等即扎驻彰化之宣义左右两军赴之想日内可到新城歧莱一带应如何设立营汛建造墩台俟罗大春亲至相度再筹布置此北路近日开山之情形也至琅一带臣等复派淮军两营扎统领埔王开俊一营扎风港据报十月三十日有日本轮船一只泊龟山下随有五人登岸周览旧营时许始归十一月十一日复有轮船一只泊清港口随有西洋人五名登岸经前台湾镇曾元福军功汪兆荣阻诘据称系簪文国人查西洋向无此国询诸日意格云殆日耳曼转音之讹也该洋人求至新营一观淮军管带官李常孚胡国恒等整队而出洋人旋即下船开洋而去臣等思急于琅建城置吏以为永久之计本月初五日台湾道夏献纶候补道刘璈先赴琅臣葆桢拟初四日同台湾府周懋琦等亲赴该处察勘形势应如何举办之处再行请　旨定夺至台南旗后海口峭壁洪流洵称天险前经夏献纶履勘会商淮军统领唐定奎凿山垒土建台六座以固海防唐定奎委候补府田勤生等挑选勇丁于十一月初三日兴工理合声明
　　请移驻巡抚疏同治十三年十一月　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣等于十月二十七日将收回草房营地各情形奏明在案因思洋务稍松即善后不容稍缓惟此次之善后与往时不同台地之所谓善后即台地之所谓刱始也善后难以刱始为善后则尤难臣等曩为海防孔亟一面抚番一面开路以绝彼族觊觎之心以消目前肘腋之患固未遑为经久之谋数月以来南北诸路缒幽凿险斩棘披荆虽各着成效卑南歧莱各处虽分列军屯祗有端倪尚无纲纪若不从此悉心筹画详定规模路非不已开也谓一开之不复塞则不敢知番非不已抚也谓一抚之不复疑则不敢必何则台地延袤千有余里官吏所治祗滨海平原三分之一余皆番社耳　国家并育番黎但令薄输土贡永禁侵陵意至厚也而奸民积匪久已越界潜踪驱番占地而成窟穴则有官未开而民先开者入山既深人罕到野番穴处涵育孳生则有番已开而民未开者垒巘外包平埔中扩鹿豕游窜草木蒙茸地广番稀弃而弗处则有民未开而番亦未开者是但言开山而山之不同已若此生番种类数十大概有三牡丹等社恃其悍暴劫杀为生睯不畏死若是者曰凶番卑南埔里一带居近汉民略通人性若是者曰良番台北斗史等社雕题面向不外通屯聚无常种落难悉猎人如兽虽社番亦惧之若是者曰王字凶番是但言抚番而番之不同又若此夫务开山而不先抚番则开山无从下手欲抚番而不先开山则抚番仍属空谈今欲开山则欲屯兵曰刊林木曰焚草莱曰通水道曰定壤则曰招垦户曰给牛种曰立村堡曰设隘碉曰致工商口设官吏曰建城廓曰设邮驿曰置廨署此数者孰非开山之后必须递办者今欲抚番则曰选土目曰查番户曰定番业曰通语言曰禁仇杀曰教耕稼曰修道涂曰给茶盐曰易冠服曰设番学曰变风俗此数者又孰非抚番之时必须并行者虽然此第言后山耳其繁重已若此山前之入版图也百有余年一切规制何尝具备就目前之积弊而论班兵之惰窳也蠹役之盘踞也土匪之横恣也民俗之慆淫也海防陆守之俱虚也械斗扎厝之迭见也学术之不明庠序以容豪猾禁令之不守烟赌以为饔飧官斯土也非无振作有为正己率属之员始苦于事权之牵制继苦于毁誉之混淆救过不遑计功何自使不力加整顿一洗浮浇但以目下山前之规模推而为他日山后之风气虽多一新辟之区适多一藏奸之薮臣等窃以为未可也尝综前后山之幅员计之可建郡者三可建县者有十数固非一府所能辖欲别建一省又苦器局之未成而闽省向需台米接济台饷向由省城转输彼此相依不能离而为二环海口岸处处宜防洋族教堂渐渐分布居民向有漳籍泉籍粤籍之分番族又有生番熟番屯番之异气类既殊抚驭匪易以刱始之事为善后之谋徒静镇之非宜欲循例而无自使臣持节可暂而不可常欲责效于崇朝兵民有五日京兆之见倘逾时而久驻文武有两姑为妇之难
臣等再四思维宜仿江苏巡抚分驻苏州之例移福建巡抚驻台而后一举而数善备何以言之镇道虽有专责事必禀承督抚而行重洋远隔文报稽延率意径行又嫌专擅驻巡抚则有事可以立断其便一镇治兵道治民本两相辅也转两相妨职分不相统摄意见不免参差上各有所疑下各有所恃不贤者以为推卸地步其贤者亦时时存形于其间驻巡抚则统属文武权归一尊镇道不敢不各修所职其便二镇道有节制文武之责而无遴选文武之权文官之贪廉武弁之勇怯督抚所闻与镇道所见时或互异驻台则不待采访而耳目能周黜陟可以立定其便三城社之巨奸民间之冤抑闻亲切法令易行公道速伸人心帖服其便四台民烟瘾本多台兵为甚海疆营制久坏台兵为尤良以弁兵由督抚提标抽取而来各有恃其本帅之见镇将设法縻只求其不生意外之事是以比户窝赌如贾之于市农之于田有巡抚则考察无所瞻徇训练乃有实际其便五福建地瘠民贫州县率多亏累恒视台地为调剂之区不肖者骫法取盈往往不免有巡抚以临之贪黩之风得以渐戢其便六向来台员不得志于镇道及其内渡每造蜚语中伤之镇道或时为所挟有巡抚则此技悉穷其便七台民游惰可恶而戆直实可怜所以常闻蠢动者始由官以吏役为爪牙吏役以民为鱼肉继则民以官为仇词讼不清而械斗扎厝之端起奸宄得志而竖旗聚众之势成有巡抚则能预拔乱本而塞祸源其便八况开地伊始地殊势异成法难拘可以因心裁酌其便九新建郡邑骤立营堡无地不需人才丞倅将领可以随时札调其便十设官分职有宜远久者有属权宜者随时增革不至廪食之虚縻其便十有一开煤链铁有第资民力者有宜参用洋机者就近察勘可以择地而兴利其便十有二夫以台地向称饶沃久为他族所垂涎今虽外患暂平旁人仍眈眈相视未雨绸缪之计正在斯时而山前山后其当变革者其当刱建者非十数年不能成功而化番为民尤非渐渍优柔不能浑然无间与其苟且仓皇徒滋流弊不如先得一主持大局者事事得以纲举目张为我　国家亿万年之计况年来洋务日密偏重在于东南台湾海外孤悬七省以为门户其关系非轻欲固地险在得民心欲得民心先修吏治营政而整顿吏治营政之权操于督抚总督兼辖浙江移驻不如巡抚之便臣等明知地属封疆事关更制非部民属吏所应越陈而夙夜深思为台民计为闽省计为沿海筹防计有不得不出于此者敢不据实上　闻以为刍荛之献
　　故相遗言西陲述略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李云麟
当光绪纪元之始海防边防并急冬十一月云麟奉命仍赴西陲军营进谒故相国文文忠公文忠曰方今建议诸臣多因海防吃重请暂停西陲用兵画关而守廷论疑之余曾因会议时排众议之不决者力主进剿幸蒙　俞允因有　命今左节相督师西陲之命前此所以力争者我朝　疆域与明代不同明代边外皆敌国故可画关而守今则内外蒙古皆臣仆傥西寇数年不剿养成强大无论坏关而入陕甘内地皆震即驶入北路蒙古诸部落皆将叩关内徙则京师之肩背坏彼时海防益急两面受敌何以御之此次以陕甘百战之师简锐出关破未经大敌之寇乌鲁木齐辖境不难指日肃清但海内帑藏空虚元气未复陕甘地方凋敝降众未安根本不固乌垣既克之后宜赶紧收束乘得胜之威将南八城及北路之地酌量分封众建而少其力以乌垣为重镇居中控制南钤回部北抚蒙古借以备御英俄实为边疆久远之计汝其以此意代达左相慎勿因好大喜功铺张过当致堕前功失此次用兵之本意也
　　论伊
李云麟
近年来俄人日以交收伊为要挟之具今之论者或虑其重索兵费或虑其要挟通商各款滞碍难行诚不为无见然卒以不得伊为忧收回伊为喜此大不然其故何欤俄人赋性惟利是图居心似信实诈然其遇事也善筹大局于地理尤精详云麟查其近日举动复以往事证之窃有以知其心矣伊九城纵横相连东西不逾二百里大城居其中今该国将大城巴彦岱霍尔果斯三城房屋俱平毁清水河塔尔奇绥定三城俱付汉回居住芦草沟城盘子俱弃置而专于大城东南九十里之金顶寺及固尔札两处拆各城材木营盖市廛横几二十里用费以数百万计不知者疑其不营西北转营东南为失计殊不知俄人得此八年之久岁入数十万岂肯轻弃日日筹画岂无定见盖欲外假交收之名以示惠而使我终不能居也伊塔两城卡伦形势前已叙明交收事无论一时难办即幸而得之弹丸之地四面受敌何以居守要而论之今日　朝廷若不惮败约以兵力攻取伊在所不言若重开边衅得伊于俄人之手则其患有五各城所遗精锐汉回三千余人抵死不降日后须随地分归俄国为之爪牙一也缠头哈萨克等众均经助逆未受惩创分处内外终多反覆二也膏腴之地仅存东北一隅各旗人众无以自容三也城池平毁急难修复四也俄人既环其西又其东五也有此五患重兵一撤倾覆立见而议通商偿兵费分疆定界等事有无滞碍尚不与焉
　　论边防　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李云麟
中国西北诸城与俄国相邻历有年所自咸同以来边事日棘其故何也我　朝之治西陲务在宽大俄国务在苛核何以见之驻防旗绿营兵以至各项蒙古属中国者轻重俱有额饷而彼则征丁税缠头哈萨克布鲁特中国俱无所征彼亦征丁税是矣乃中国近日边事反不如彼岂果宽大不如苛核欤云麟尝经历彼我交界地方详求原委我虽宽大其弊流于纵弛纵弛既久纲维颓败百废不举故诸乱生彼虽苛核而法度谨严又其长在见可而进知难即退故能乘我之间蹈我之虚即如近来中国用兵楚军岁耗八九百万而金军嵩武军伊塔巴哈四城协饷尚不在内约计岁需千一百余万用兵三年已耗饷三千数百万关门以外现屯征兵六七万人详查彼国边界防兵不过数千既无如此多兵亦未耗如此巨饷何其势转胜于我盖中国现在举办西陲兵事弊在外强中干为今之计宜收敛不宜外驰何谓外驰如乌垣不能守而务取伊犁山北不能固而从事南疆是也何谓收敛则前所言撙节归并之说是也盖欲图日后之自强当先图目前之自立若再不培根柢而徒为荒远之谋不但无成患且立致譬如久病之人元气未复宜调其饮食培其荣若令升高逾远开弓跃马傥致颠踣将有不堪复救者矣
　　论新疆改省　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李云麟
新疆改省窒碍难行其说已略俱于前请复条类其事而申言之郡县之制以民为本今关外山南一路由玉门安西炖煌直抵哈密纵横二千里内共有商民二千六百余户从此而西经吐鲁番直抵南八城皆缠头无汉民其北路自巴里坤之镇西起经奇古济木萨阜康迪化昌吉至绥来止东西二千余里实有商民不及三千户迤西则皆蒙古各旗地界两路合计五千余户漠回商户在内欲设郡县实无根本不可一也此五千余户流离失所并非完善不足抵内地一县而旧设有两州六县三厅乱后已苦官多民少无可为治更添设乎不可二也欲徙民实边则中隔安西至哈密哈密至辟展巴里坤至木垒三大戈壁皆横千余里水草缺乏难以举办不可三也南路缠头回非郡县所能治不可四也北路旗蒙各部落亦非郡县所能治不可五也旷日持久致北路善后事宜延搁不能举办不可六也南路八城留兵少则备多力分不足弹压留兵多则耗饷难支不可七也回疆虽多饶沃皆戈壁围绕零星细碎无堪建为重镇者兵行其地军储就近采买则可行至左相原奏内称饷项就地取资之说则断断难行各城缠回种类纷歧我　朝旧制每以宽厚缓怀未尝有所科敛尚致日久生乱骤加租赋变乱更滋不可八也且即横征暴敛能得几何旧制西北之地有兵无饷是为祸根即甘省论额征地丁岁入仅二十八万有奇而满绿两营待给于他省之协饷岁额三百二十余万利弊显然试问甘肃之与回疆孰重孰轻其利害得失孰大孰小整饬内地居民与办理荒遐回众孰难孰易若曰回疆膏腴甘肃寒瘠则甘境如秦州之富饶甯夏甘凉肃州渠水之利甲于西北饶沃虽不如回疆而广衍则过之左相以封圻督军务近复身兼将相者十有余年矣不能兴利除弊以甘省之地养境内制兵为　国家计久远但见挟威倚势搜剔各省储胥供给楚军馈饷坐致海内凋敝日甚一日而欲行其说于万里遐荒之外将谁欺乎然则西陲建省之说亦可废然思返不待再计而决矣
　　善后方略
李云麟
前述各条其种种情形已如彼然则将奈何曰今日西陲之事外强中干贫弱在内欲图日后之自强当先图目前之自立自立之术何在速修乌鲁木齐根柢是矣当乌鲁木齐之克复也是西陲治乱安危之一大转关其时伊犁情形难得难守南疆情形易得难守主其计者宜知伊犁难得难守之实暂缓南疆不宜为欲收伊犁之故肄力南疆也然则善后方略何如对曰以乌鲁木齐为腹地安插各项眷兵则有根改伊犁为换防处所不置眷兵则可久等南路于要荒众建少力不设防兵则无侵畔速撤各项征兵则饷项不致虚耗稍留余地外以举办西陲善后内以整顿陕甘营伍则元气渐固后患不生凡此四端惟在知之明行之决犹豫观望其机坐失矣行之之法维何在去名务实今关外如迪化地并无汉兵而犹简放提督古城乌鲁木齐等处并无满兵而仍设领队哈密无事可办而犹设正副员缺等而上之至于将军都统额缺皆与现在事件不符照章简派名实俱损为当时计朝廷宜尽罢各项官特简重臣经略西陲便宜行事改弦而更张之规模既定再设额缺则名实相符矣或曰改弦更张将无与建省之说同曰不然关外各部种类纷歧皆不可以郡县治宜郡县者惟内地迁居之民今大乱后关外数千里内所余户民不及五千户合计不抵内地一县郡县根株已绝而犹侈言建省情格势阻何能有成查乌垣旧制系郡县与军府参用今即欲复旧规亦非数十年生聚不可兹所言归并之法拟去郡县而专立军府略仿前代所边军之制其事至易其效至捷不至期年规模可定请条类其事而申言之乌垣大乱之后城市为墟萧条无人欲移内地驻防实其地路远费重卒难举办查伊犁及塔城寄居现存人口满营绿营各八百名上下索伦不及万人锡伯一万八千余名厄鲁特上三旗人口在俄境未回下五旗在伊犁者万余人察哈尔两翼共二万余人合计丁口六万零去老弱妇女亦可得精壮二万人若将此项人众全数移入乌鲁木齐境内则乌鲁木齐既不致有地无人各项人众亦不致流离失所受俄国钤制至安插之法则宜以满汉营及索伦锡伯各旗置于乌垣附近其外则为察哈尔又其外则为厄鲁特再查土尔扈特各旗人丁最众当年为众建少力之法分隶各城今该部众世笃忠贞大乱后流亡散失合计丁口不过数万宜将该部落各旗人众调集一处安其游牧于伊犁迤东塔城迤南乌垣迤北一带地方使之联络一气外御哈萨克布鲁特等众为北路一大藩篱至乌垣迤东抵木垒一带土田饶沃旗蒙人众尚不能尽其地利即内地徙民亦属缓不济急查关外现有客兵六七万人兵多饷少劳费不支宜撤其四分之三酌留精锐一万五千人分屯乌垣境内以备缓急余者均遣撤使归关内其中有眷口者约可万余皆编为军籍分隶所使为屯丁合山北现有居民二三千户如再不足酌移山南安敦玉三处居民补之再移关内甘凉肃之民补三处费省效速实计可得万五千户如是布置乌垣境内耕屯卫所棋布星罗三年之内军食有资既无仰给内地劳费转输之苦又无朝夕匮乏借措俄人之忧实边塞久远之谋屈指计之其利有六乌垣重地不致久虚一也各旗人众免受俄人钤制二也眷兵移出后交收伊犁之事可迟可速进退裕如免生枝节三也土尔扈特部众散而复聚四也客勇即时遣散免致坐耗粮饷五也南疆诸部落临之以威结之以恩使彼倾心归化堪垂久远六也或疑如此收束未免示弱于俄国是大不然夫中国与俄国之强弱在修内政不在务外观试问今日能将常住卡伦为界一节翻案否若能翻案前说可废否则重镇必不可临极边四面被围乎康熙中黑龙江将军设于爱珲干隆中因其临边移住齐齐哈尔其时爱珲城距俄境约千里尚须量移往事可验伊犁之不可复为重镇早决于庚申定约之时更何疑焉
　　奏为酌撤旗兵疏光绪二年　　　　　　　　　　　　　　　　　　
崇实
窃查岫岩大孤山海口素为繁盛之区屡有盗贼窜扰曾经前任将军都兴阿奏明派出岫岩熊岳二城步兵二百名委员管带岫岩城守尉统领拟定春融前往驻防冬令撤回每年支领饭食车价东钱八万千历有年所奴才抵奉以来细心查察大孤山海口东连大东沟西与金州接壤并沿海之青堆子大庄河均为险要处所巡缉弹压关系綦重查旗兵年年换防春去冬回不特徒费车价且日久弊生辄以饭食不敷至向各铺敛取津贴钱文兼因城守尉有地方之责时须回城料理公事统领无人更形散漫名为驻防虚应故事盗贼无所畏忌往往乘间窃发非改募练兵经年驻扎不足以资镇摄当经札饬候补道陈本植履勘情形将岫熊二城兵丁遣撤归伍改募精壮步队二百名分扎要隘并由臣拣派古北口练军内久历戎行熟悉战阵副参一员前往管带训练巡缉以靖地方去后兹据该道禀报大孤山青堆子等处极关紧要改募练兵二百名业已如数招齐因饷项支绌力求节省仿照直隶练军章程略为核减每月需饷银八百余两酌拟营规造具花名清册暨请派委员弁管带前来奴才伏思此项募练兵丁既经年驻扎认真操防并免铺户津贴之需亦无往返车辆之费所需饭银即以岫熊防兵历年支销东钱八万千抵放外核计稍有加增为数无多实于海口巡缉大有裨益惟查岫熊二城驻防旗兵所需饭食车价向由捐输项下支发钱文今既改放银两自应随时照依市价提钱易银发放以昭核实每年动支钱文若干仍遵向章一年奏报一次除酌派副将刘福全前往管带认真操练巡防并前经奏明添设大孤山巡检一员饬令专司弹压外所有撤兵归伍改募练兵仍支销捐输项下钱文缘由理合恭摺具奏
　　拟添设茂兴地方分防路记疏光绪八年　　　　　　　　　　　
黑龙江将军文绪
窃查省南茂兴站与吉林伯都讷中隔松花一江为通省出入门户近来人烟渐密系南路集一大集镇该处仅有管站笔帖式专司驿务向无经管地方之员近年马贼出没无常为害行旅曾经前任将军定安在该处建修营盘一所传令各站丁二百名又拨去西丹五十名由省委员管带以练为防自系慎重地方起见但练军备边必须认真督操乃克精强该处距省四百余里之遥又无地方官亲督严练未免有名无实今练军业经奏奉　谕旨允准改为常川演教该站练军原在五千名数内拟即酌撤统由省城挑选西丹就近督练以期精强惟该处既系津渡咽喉盘奸诘宄在在均关紧要无兵镇摄尤虑空虚奴才等审度今昔情形既有不同自应因时制宜以筹经久查由省至茂兴共设七站由茂兴至呼兰共设五台统计各台站设有食二两饷银甲兵五十二名专为帮解人犯今案犯向委长差该兵无所司事未便虚糜拟请照依盛京抚顺铁岭章程添设掌路记防御一员将此项甲兵五十二名外再添八名共六十名均调归该路记管理足敷巡查地面之用按每兵十名添设领催一名月支饷银各三两再行添设委署骁骑校二员月支饷银各四两分隶钤束其新添路记请由省城实任防御内拣选按三年任满一换毋庸另添额缺以现修营盘作为公所毋庸另建衙署添支俸银以节饷项嗣后如出兵缺按七站五台西丹内由该路记公挑领催之缺仍由将军衙门挑放至新添委骁骑校先由各站领催内拣选报部注册再遇缺出由该营领催内挑补以重升转之途惟茂兴系商贩牛马过江必经之地每有偷漏税课今既添设旗地方官应即责成该路记实力稽查验票放行不准格外勒索如有无照票者令其照例补税三分以一分为稽查官兵饭食以二分解省归于正税报部充饷自留耐至茂兴站为该路记辖境傥巡查不力照例议处一年无过咨部议叙用示劝惩所有该官兵应领饷银请由呼兰征收地租项下照章折钱支发以归简便如此量为变通则添饷银无几实于操防巡缉弹压地方大有裨益如蒙　俞允奴才等即行遵照办理并请　饬下礼部篆铸管理茂兴等处路记钤记一颗以昭信守
　　奏为两旗争地查办未公据实陈明疏光绪十一年　　　　　　　　
奎斌
窃臣恭阅邸抄绥远城将军克蒙额等会奏遵勘牧界请将贝子台吉等处一摺虽未知原奏如何立论第两旗界址及互争原委臣确有所闻诚恐查办不公蒙部失业致肇争端边政所关不得不据实陈奏查土默特达拉特两旗向以黄河为界河之东北岸为土默特地界河之西南岸为伊克昭盟鄂尔多斯七旗牧界达拉特即七旗之一也两旗各守界址日久相安近年以来黄河南徙致将河南达拉特牧地一段圈入河北土默特蒙员垂涎沃壤致起贪心遂以两旗依河为界现在圈入河北之地即应归隶该旗并举干隆年间土默特地亩塌入河内之案当时查办曾声明嗣后如果塌地涸复仍归土默特为业等语以为佐证不知干隆年间土默特地亩塌入黄河经前绥远城将军奏明照数另筹地亩拨还该旗该土默特即不得谓之失业且当日塌地仅六十余顷此次黄河改道圈出之地东西广百余里南北袤数十里计地在数千顷数目悬绝蒙部以游牧为生达拉特蕞尔一旗境地本不甚广以数千顷之膏腴无端被人侵夺养牛无计失牧堪忧不惟情有所不甘亦且势有所难已同盟各部见此情形均有抱忿不平之意势必起相争难以禁遏况此事于未经勘办之先两旗相争已酿命案土默特旗将达拉特蒙古殴毙抗不交凶至今案悬莫结此次副都统奎英会同将军前往查办即以土默特参领等官为随员听一面之词不加详察任令越界强占何能折服人心我　朝　恩被蒙古藩封至优极渥而内外札萨克输忠效款各守边疆牧养安居从无争竞今一旦夺其地面复请加之以罪虽在愚弱亦难甘心大非　圣朝绥驭蒙古臣仆之深意溯查历来关涉蒙部界址要案皆蒙　钦派大臣前往查办今两旗争界绥远城将军克蒙额到任未久未能深悉情形归化城副都统奎英系专管土默特之员迹涉偏袒可否　特简大臣前往秉公查办以清界限之处出自　圣裁
　　遵　旨筹议台湾改设行省事宜疏　　　
杨昌浚　刘铭传
窃照光绪十一年九月初五日钦奉　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨醇亲王奕等遵筹海防善后事宜摺内奏称台湾要区宜有大员驻扎等语台湾为南洋门户关系紧要自应因时变通以资控制着福建巡抚改为台湾巡抚常川驻劄福建巡抚事即着闽浙总督兼管所有一切改设事宜该督抚详细筹议奏明办理钦此又于十一年十月十九日奉　上谕台湾南北地舆袤延甚远以形势而论台北各海口尤为紧要原设台湾道一员远驻台南深虑难以兼顾且巡抚常川驻劄一切钱谷刑名事宜必须分员管理各专责成应否于台湾道之外添设台北道一员着杨昌浚刘铭传悉心会商妥议具奏等因钦此钦遵经臣等各将筹度情形先后覆奏十一年十二月十二日奉　上谕杨昌浚奏添设台北道不如添设藩司系为因地制宜起见自可准行台湾虽设行省必须与福建连成一气如甘肃新疆之制庶可内外相维着详细会商奏明办理复于十二年三月二十四日奉　上谕刘铭传奏澎湖为闽台门户非特设重镇不足以资控制杨昌浚与该抚意见相同拟将澎湖副将与坛镇对调仍归总督管辖等语即着杨昌浚刘铭传会同筹议具奏闽台防务关系紧要该督等商办一切务当和衷共济不分畛域力顾大局上年谕令该督等会议台湾改设各事宜并着一并妥议毋稍迟延等因钦此仰见　皇太后　皇上垂念海疆谆谆训诫之至意臣等忝膺重寄目击时艰何敢不竭力筹维和衷商榷以期事归尽善仰纾　宸除往返函牍不计外臣昌浚于二月间渡台臣铭传于四月间复内渡详细面商查台湾为南洋门户七省藩篱奉　旨改设巡抚以资控制而实为保固海疆远大之谋惟沿海数县之地其余番地尚系化外气局未成孤悬海外与新疆情形不同闽台本系一省今分为二尤须唇齿相依以收指臂之助诚应遵　旨内外相维不分畛域乃可于事有成兹就省局司道及署台湾道陈鸣志总理粮台前贵州藩司沈应奎筹议各条覆加酌核谨缮清单恭呈　御览现在整顿海防百废待举加以改设行省经费浩繁如澎湖一岛办防需银八十万两业经臣等先后　奏请　部指拨此外办防制械设电添官分治招垦抚番往往均关紧要至建立省城衙署　坛　庙各项工程虽不妨稍缓既已分省亦不能不次第举办台地防营除裁撤外尚存三十五营分部沿海二千余里势难再减臣等悉心筹画拟由闽海关本年照旧协银二十万两经臣铭传咨请署福州将军古尼音布嗣后由厦关径拨解台其闽省各库局无论如何为难每年按限协银二十四万两陆续筹解并请　旨饬下粤海江海浙海九江江汉五关每年协银三十六万两共成八十万两以五年为度统计闽省及闽海关所协四十四万合之台地岁入百万两专为防军月饷之需其五关每岁各协银七万余两尚属轻而易举而台事稍得藉手庶不致尽托空言仍求　朝廷宽以时日容臣铭传分别缓急轻重次第举办现已　奏明清理田赋并随地随事力求整饬变私为公如三五年后能照部议以台地自有之财供台地之用即当　奏请停止协款一切改设事宜清单内有未核裁者容臣等续行　奏咨办理
　　吉林防务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡传
东三省为　国家根本重地而吉林中处其间南障长白北带混同东襟大海延袤数千里而长白以西兼以奉天为重蔽混同以北又以黑龙江为外藩虽地处极边其实形同腹里自咸丰十年俄罗斯窃据我黑龙江以北乌苏里江以东各地于是吉林东边在在与俄接界今我设防于三姓甯古塔珲春俄驻兵于伯力岩杵河海参崴彼处处通海便于转输我陆运道远易致罢敝似彼常处其逸而我常处其劳然以天时地势揆之冬春二时江海冰坚船不能驶彼若入寇接济维艰夏秋二时彼运虽利而我惟珲春一处地与彼逼外无障蔽最宜留意甯古塔则东有无人之地五六百里山川纠纷溪泥淖为之厄塞三姓至黑河口八百里江路多陆路多淖天然险阻足以限彼长驱彼此相较劳逸正复相等所患者黑龙江之江防未设也奉天之海防未固也黑省防则吉有肩背之患奉省防则吉有咽喉之忧以兵言之吉省有驻防之兵无游击之兵能御其东不能兼顾西南北也以饷言之吉林练防各饷皆仰给于京师一旦辽水东西稍有梗塞转运道绝三姓甯古塔珲春之兵不能枵腹以御敌也且俄夷毒智专事蹈瑕前窃据我吉黑东北各地后强占我伊犁各城皆乘我中原多故不能兼顾边陲而狡然以逞近日和议得成虽幸彼内有变亦恃我海宇升平无有衅隙耳自是以往如我内地有事彼之故智必将复萌当此之时中边交警军需浩繁户部之帑或颁发不时吉林之防正万分危急纵奉黑二省江防海防均极严密而吉军亦岌岌可虞吉军如或防奉黑二省势形中断亦难自立从此东北之事不可为矣故为吉林计既须与奉黑二省通力合作又须于无事之日早求自给之方能就地筹饷以足军食上策也不能就地筹饷而能多方预备广积边储中策也今但设一面之兵而又无半年之蓄夫岂万全之道哉传曰不备不虞不可以师书曰有备无患深维边防久远之计以使　国家根本重地固如金汤亦惟统筹全局熟察夷情先事而谨其备耳
　　答沈韵松大使　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡传
罕奇一口论者皆谓地当属我可据条约与俄夷力争传细绎条约详察地图乃边界地势参访昔年旧事父老传闻窃以为不然李秋亭太守以海中间之岭为绰达哈达为库龙岛而谓罕奇摩阔崴一带皆为我地与条约所言及分界地图所划之红多不相符按条约言顺珲春河及海中间之岭至图门江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国又言两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里如李太守之说由珲春河上游向东南划一界斜达库龙岛或至绰达哈达则地已至海且在图门江之东数十里矣有及海中间之岭六字地界已详尽无遗既与图门江毫无干涉何必复赘至图门江口五字又何以复增相距不过二十里一言此与条约不符之显而易知者也按两国分界地图所划之红自北而南距海约二十里许折而向西以达于图门江红未划至江口安得至海中间红之东既绘有罕奇海口之形又标有罕奇二字绰达哈达与库龙岛尚在其东地图中俄各执一纸断难轻改界以达于岭此与地图不符之显而易见者也李太守误在未见分界原图遽以己意立说闻者不察遂谓条约与地图本不相符而不知亦非也某询之依尧山都护与讷治静协领及土人之年老者皆言分界时本以珲春河图门江为界我大臣成　将军景　以河东皆旗人所居不能隶彼相持不决者二十余日俄乃退二十里以长岭为界复取地图查阅所划之红自乌苏里河口以至瑚布图河源界牌所立之处俄人卡伦所设之处皆逼近红与条约无甚出入至珲春河乃稍划而东向南直下珲春河图门江东距红按之图约二十里证以土人所指两国分界之地亦约在珲春河之东二十里即去年秋间李太守寻得海滨原立界牌之遗迹在图江之东岸距江亦不甚远乃悟条约顺珲春河及其东其西云云订约时初议之界也下文两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里云云划时分定之界也会处二字指珲春河会图门江处自此处以至江口故又用一及字盖言自珲春河入图门江处以至江口其东二十里之地皆属我也如此以解条约则与地图所划之红一一相符与士人所指分界之地亦一一相符而惟及海中间之岭六字无着我执条约及海中间之岭六字而不兼顾会处二字与一及字以相距不过二十里七字仅属之图门江入海处以争罕奇争绰达哈达及库龙岛自以为得间矣彼若不顾及海中间之岭六字亦执条约其东其西云云以争长岭以西二十里之地将何以应之彼此相持不决则又必参考地图与界牌珲春界上萨土乌三字界牌皆早无存惟地图有两国大臣之押印可以为据以决疑狱则红西之黑顶子必归我红东之罕奇必归彼不待言矣现在我置罕奇索黑顶与条约一一相符仗义执言理直气壮只恐彼不来会勘若仅以及海中间之岭六字为据以索罕奇则展开两国有押有印之地图早已自塞其口尚能与彼力争耶某以臆见解条约虽未知与当日分界之情形是否符合而于现在边界情形则确实无疑长岭绰达哈达罕奇等处阁下去年曾身历其境形势了然于胸中试以某之臆说按之条约地图而详思之然耶不然耶彼现以长岭为界我现索黑顶子地而以相距不过二十里七字仅属之图门江入海处可耶不可耶阁下屡次垂询边情兼以李太守之说为不谬未知除条约及海中间之岭六字之外别有证据否如有证据以自伸其说能索回罕奇海口不特便于转运可造战舰练水师与北洋夹辅朝鲜而御俄海参摩润二崴之兵形势要害之地在所必争也万望阁下详悉教之
　　上吴清卿星使书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡传
窃查三岔口与俄罗斯接界之处以瑚布图河为界该河北流入绥芬河之口在芬河北岸山上那字界牌之东南里许是以俄夷年年六月来刈此里许地所生之野草言此一段当属彼管辖我绥河北岸民人萧荣贵所居之处所垦之地距南岸瑚布图河口稍东李元辅所居之处所垦之地距南岸瑚布图河口稍西皆在那字界牌之东南是以今春俄官来丈该民等所种之地逼令交租比经瑚布图卡官德庆照会与辩俄廓米萨尔照覆有他们所种地处实在瑚布图岸西者本国人不能侵占亦不能收租之语虽仍以瑚布图岸西为言实已指出萧李所种地处五月二十七八九等日俄民复来那字牌东南萧李等种地处刈草当令通事驱逐更请瑚布图卡官永成诣俄卡诘责嗣后遂不复来所刈之草亦未令持去六月初三日忽有俄官至瑚布图卡伦与永卡官争论那字界牌东南里许之地某询彼以何为据彼画图自那字牌直对南岸小团山上之倭字牌划一界言二牌以东当为彼境某言自那字牌顺山岭而东至山岭尽处循绥芬河而西至瑚布图河口皆为我境彼据两国分界图之直某据和约顺山岭之明文再三争论兼示以春间廓米萨尔之照覆于图上画萧李二人所种地处彼乃言是上司新差来查边界之官实不知早已论明此事遂不复争那字牌东南里许地而请容彼遍视各处疆界及上街市物婉言告退窃查和约与地图均载有阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕拉萨土乌二十字界牌现查询此二十字界牌除那字倭字二牌外据边民之年老者言十余年前三岔口之南百余里老岭青林内有一牌今不知存否余不知其处珲春界内只去年李秋亭太守于图门江东岸寻得一土坑似是当年设立界牌之所亦不知何字其余各牌所在现存与否遍询边人无有知者我之疆界久矣无人经理宪台整饬边防查出黑顶子地实为我疆久被俄占志在索还以杜侵越之渐俄夷稽延不来会勘早有将来必遍查各界之说今已有来查边界之官可见该夷于疆界极其留意现在黑顶子地彼来会勘与否尚不可知各处交界之地遍勘与否亦不可知而边境情形界牌存否似我亦宜预先查明又查界牌两面一为汉文一为俄文当日设立界牌之人未尝为久远计汉文以薄纸书之糊于木牌之上久已脱落同没字碑俄文墨书于木尚有遗迹可认吉省现无能识俄文者似宜咨请总理衙门繙译阿巴瓦噶等二十字俄文以便核对某处是否某字界牌某字界牌尚存与否如能将边境情形界牌存否一一查明将来两国会勘便可明白抗论照数补立某因俄官来查边界偶见及此冒昧渎陈
　　对张幼樵学士问东陲道里形势　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡传
俄罗斯经营乌拉岭以东西伯利部冀出东海为日已久自咸丰十年得我黑龙江以北吉林以东数千里之地而逼我之势益张吉林以东地尤形胜东襟大海南襟大海西阻兴凯湖及乌苏里江北带混同江其轮船可由黑河口入黑龙江而西南岸经艾辉北岸经雅克萨尼布楚以达宜尔古德斯科直接乌拉以东之火车铁路混同出海之口有岛曰库页今名唐太与日本北海道北见州之宗谷港隔海相对不过百里程同治间日本以库页易俄之千岛至今犹悔其失计其南滨海之地本与朝鲜接界而分界后侵占我黑顶子地尤为陆通朝鲜之要津山川完固形势便利陆足以包我吉黑两省而海足以震撼日本与朝鲜现在俄夷驻兵于伯力双城海参崴岩杵河摩阔崴黑顶子等处我驻兵于三姓甯古塔珲春以防之伯刀西距黑河口千三百里又西距三姓八百里海参崴西北距双城三百八十里双城西距三岔口百三十里又西距甯古塔六百里岩杵河东距海参崴五百四十里西距珲春九十里摩阔崴西距珲春黑顶子西北距珲春各七十里由黑河口至三姓水路多陆路多淖殊不易行由三姓而西南至吉林省城千二百里陆平而水亦险由甯古塔而西至吉省八百里由珲春而西北至吉省千二百里皆多险阻亦不易行由黑龙江之艾辉而西至墨尔根折西南至齐齐哈尔不满千里中无险阻由齐齐哈尔而南至吉林省城平原旷野之路亦不过千里艾辉等处未设防俄若以轮船载兵由艾辉登岸蹈瑕抵虚直捣齐齐哈尔冀出我三姓甯古塔珲春东防各军之背则吉省震动东防各军虑后路绝不得不回顾则全局皆震动此北路之可忧者也俄兵若由黑顶子偷渡图门江南可拊朝鲜之背北可抄珲春之后珲春失则彼攻朝鲜无复顾忌朝鲜失则不特东三省皆为所包而直隶山东江浙沿海诸省亦不能高枕而卧此南路之可虑者也俄夷伯力等处之兵合计不过四千而民则已有万余户俄兵各手一后门枪背负一囊盛十日餱粮外裹一羶挂一瓢日出操练亦负之以电音调发顷刻可就道民必三年为兵而后复为民每户各给一枪每岁各给子药二次是民皆兵也近年我珲春三岔口等处招民开垦荒地华民之居俄界者咸思内徙俄恐其地遂空严行禁阻甚且要而杀诸途自光绪八年秋间俄官巴尔巴西马弗尼入我吉省窥见我民众兵多知势不敌又恐华民之居其地者或为内应归遂变计思逐华人而自其国大徙其民以实之往年俄夷徙民而东岁不过数十户百数十户光绪九年五月以轮船拖带大船自黑龙江入混同江出海由海参崴登岸者千户七月又徙到八百户皆有眷属皆安置于与我珲春接界沿海一带其经营水陆夹攻朝鲜奸谋已露马弗尼者俄廓米萨尔也官不过五品而阴鸷多智略不顾信义在东部已数年俄主以为能今已令司陆路兵柄据形势之地通商练兵垦荒开矿十年以后生齿日蕃坐成强大部落纵横东海尤天下之大患也
　　重修甯古塔牙城记代容峻都护拟　　　　　　　　　　　
胡传
甯古塔为　国家发祥之地犹姬周后稷始封之邰山川深阻形势完固北达三姓可控赫哲鄂伦春诸部南达珲春直拊朝鲜之背东襟大海视日本诸岛若在咫尺间东北各边居中扼要重镇也俄罗斯侵占我沿海数千里之地夺我鄂伦春等部诱结日本谋吞朝鲜自咸丰十年始　朝廷虑留守各旗兵力单薄不足以御俄增饷练兵遣大臣驻甯古塔督办防务自光绪七年始于是东陲日益多故光绪八年秋容山奉　命来统甯古塔各旗惧无以称职汲汲以修武备九年秋集各旗将领谋大修城垣以资守御咸以经费无所出各旗生计窘不胜大役对其时吴清卿通政为督办大臣闻之恐其事中止遂遣防兵六百来助修牙城以为之倡阅十日而牙城成工速而费省仅用白金一千六百有奇又阅二十日而通政奉　旨抽兵协防北洋以去通政尝言满洲俗尚武勇我　列祖肇兴于此率一旅之众拓地而南转战无敌遂一六合今各旗生齿十倍于昔苟简其丁壮授以利器明赏罚勤训练使戮力御俄以自保其乡里必远胜于用客兵操防之暇即令修城既可习劳又可节费两利之道也容山韪其言观其在边多购西洋后门灵巧各种枪挑选各旗西丹入营躬自教以施放之法口讲指画谆谆不倦而知其用意深矣功未竟而遽去故容山记之于石以为各旗勖且为异日重修大城取法焉非仅为牙城记也
皇朝经世文续编卷七十六
　兵政十五山防
　　增刻三省边防备览序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张鹏飞
尝读贾长沙策惜其卓议名论思患豫防竟阻于绦灌不之用至武帝时其策果行终汉世果无复藩国之患设使当文帝时早用之七国不至以从逆终后之人必且议书生过激之论徒托于虚矣岂知仁人君子之用心第求国计民生阴受其福讵忍幸事变而沽己名哉今读严乐园方伯三省边防备览深叹其饬武筹边用心有合于长沙惜乎行之未远齎志以殁不能不重锓之以广其传也三省者何陕西四川湖北也其边境毗连犬牙相错实为坤舆之奥区高山长林绵亘千数百里弥望蓊郁竟日不见人烟附近省民利其地广赋轻襁负而至佃山结屋垦土开荒土着目之曰新民其地盐米食物较他省价减十之五失业游民与避饥棚民往往以此为逋逃薮游民有资则私贩趋利折本则聚为非赌窃拐骗无所不至其为棚民者扶老携幼盈千累百择肥勒食一餐石米伊自号曰吃大户大户目伊曰挨兵供之则虑力有不能拂之则恐祸且立至其地距县治动辄一二百里民不堪二者之扰禀官捕治陕追则逸之蜀蜀追则逸之楚路歧如麻人窜似梭咫尺隔省彼此守令均有鞭长莫及之叹此缉捕之所以不能立获也然此犹其小者也其尤黠者有红钱黑钱大五帽顶诸名色其结党数十人或数百人羽翼既多各习拳棍刀枪以资扞护或夜劫富民或昼抢场镇先约遇兵役追捕不许散党如事急众议散去始各逃窜如未议一二人先散者众共戳之以此其艺既精其党亦固小则拒捕抗官大则揭竿谋逆甚或棋布要害公然为犄角之势官吏锐志扑诛多用兵则艰于转饷少用兵则莫制鸱张致烦士马戡定经年累岁然后以次削平之稽之五代唐宋不胜枚举姑以起灭于胜国者约举之以概其前可也明成化时刘通蠢动于房县其党李原王洪王彪扰及川陕藉非项嘉兴忠讨之原阳城杰抚之滋蔓直不知底止正德时保甯贼蓝廷瑞自称顺天王鄢本恕自称刮地王十万余众延蔓川陕湖广藉非洪钱塘钟彭世麟设计诱擒其蹂躏更不堪言矣自时厥后在陕西则有何冕啸聚西乡星子山淡文省盘踞金州王莽山李三负固紫阳高峰寨在四川则有刘烈为盗于保甯曹甫焚掠于营蓬喻思顺窜扰于通巴在湖广则有荼毒郧西之杨文政巢窟房县之王斌盗聚巴东之黄中所在掠地劫民大肆屠戮哀我孑遗既无牛种自废耕耘千里炊绝斗米十金无论被抢之地元气尽耗即附近州县亦疲于奔命固圉弗遑矣其最劳挞代者则崇祯时之李自成张献忠当二贼乘乱窃据于三省也其时杀戮之惨从古未闻幸赖大兵吊伐元恶伏诛而流毒余氛处处劫掠陕有刘二虎小红狼分锯与安甯羌一带川有姚黄十三家盗弄于保顺达夔一带湖广有郝摇旗马党塔杨明启窜屯于房竹大甯一带千数百里之提封莫非鴞獍纵横之所直至康熙二三十年渐取其类而歼旃凡此皆明之余毒见于史志可考者也此外旋起旋扑为害不烈者尚不能缕指述矣我　朝混一函夏以德绥民薄海内外来享来王闲有一二梗化　天兵所指无不如摧枯拉朽独此三省边疆在嘉庆初则有白莲教匪之变最稽　天讨当时合满汉军数十万剿抚五六年之久不克奏功卒恃龚太守景瀚坚壁清野议始能制奔豕之命未及一年非逃即擒而大憝生缚于　阙下屈指底定以来迄今念有余年矣痛定思痛不能不为惩羹吹虀之谋凡以谈虎色变身受其害最深也闲尝求此三省边境所以治少乱多之故说者谓狐兔易于跧伏攻之难而守之易其实揆厥所由总因防御日弛抚字不勤之所致然则曲突徙薪乌可不早为计耶今虽边烽久熄民气恬熙而山深箐密向为匪人久踞之区保无有漏网遗冷灰复然乎保无有颠木由孽旁生侧发乎是以　今上御极之年大吏奏请仿前明专设郧抚例以总其成以资弹压时三省督抚条奏改陕西坪县丞为抚民通判四川湖北各要隘均更定有差未雨绸缪诚有鉴前此党聚窃发艰难百战尚未能正本塞源也余时山居闻之喜甚即欲辑教匪滋事始末汇成一书以为殷鉴徒以冗务缠缚卒至未果不意方伯时作行人竟先为之晴窗披览见其自舆图以至艺文洪纤毕具直如家留侯之借箸而谋马伏波之聚米为山大旨总在因地设防用垂久远所谓布置在乎审势权变贵乎因时洵为安边大猷也第其中有二三错与搜采未备者不辞固陋窃就见闻所及为之分订分增于其后诚使乎此者果能酌古准今遵其防抚或如龚遂之治渤海或如张纲之治广陵不过贤能数十员分布其间可以安坐而治矣昔人云乱之既成数名将制之而不足乱之未成一循吏抚之而有余安见古今人不相及耶
　　保山县城内回民移置官乃山相安情形疏　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃臣等于上年会奏永昌善后案内议请添移营汛弁兵声明保山县辖之官乃山因安插回民二百余户尚有陆续前来者拟添兵五十名连原驻之三十名派一把总带领以资弹压等情已蒙　部核议覆准在案彼时回民移居未久尚须细察情形未敢以试办之章程遽作常行之定准节经谆饬永昌府知府张亮基就近督县加意抚绥认真弹压计上年四月安置之后至今已越一年叠据禀报该回民二百余户在官乃山垦种为生均极守分安业堪以永远居住等情臣等查此案移置之由因道光二十五年九月闲保山城内回民被该处七哨匪徒挟仇残杀一次迨二十七年甫经招复又于十二月初一日因哨匪打夺解省人证复恃众入城搜杀一次虽被杀由于报复死者亦非概属无辜而受害情形实堪悯恻除业经尽绝之户无可挽回外其有他出始归以及藏匿逃亡遗存丁口悉经由官访明捐赀抚以轸余生至二十八年春间臣林则徐亲往迤西督兵查办于痛剿弥渡之后直捣七哨地方哨匪始慑军威俯伏归命当时拏获办罪至四百余名之多七哨经此痛惩不敢复逞凶顽之习本拟招复逃亡回众仍返故居惟查房屋被焚早成灰烬若令自行建盖已属力所未能且与汉民界址毘连清厘匪易一时既虞其寻日久更难以相安故于军务将竣之时即另筹安置保回之地嗣据地方文武暨各委员觅得保山所辖距城二百余里之官乃山一座周围约十余里外狭中宽前隔潞江后依雪山雪山之巅石崖陡险虽有栗栗夷人窝居其上向不与民人相通其自半山中腰下至临江闲有平旷地土堪以垦种因而外来无业客民单身赴彼或种包谷杂粮或植大小果树先搭棚寮栖止渐盖土屋草房究因中隔潞江往来未能甚便该客民等仍不乐久居随访得有杨育春白奉礼等均愿将自垦成熟之地暨果树寮房悉行折价迁让或以城乡产业与之掉换亦所乐从当查该处山场既有田亩树株按年可收花息已种将熟之杂粮果实均愿折价卖给回民到彼即无枵腹之虞若渐垦渐多更可长资养赡因询保回头人童俊刘耀宗等以保山之清真寺旧有星零公产其各乡亦有故绝回户遗产如愿公同估价与官乃山产业房产互相掉换便可官为经理伊等当即允从其价值除互抵外尚有不敷由官凑捐给付遂将官乃山一座全作保回聚居之所除有他处亲戚可依不愿前往者听其自便外凡愿移之回户皆按大小人口官给盘费经署保山县知县韩捧日署永昌协副将桂林等将该回民二百余户分起押送前往到后仍酌给三个月口粮俾得从容治产此上年安置保山回户之情形也嗣又添拨把总一员先后带兵八十名归于原设之旧乃汛驻劄就近巡防该回民等益知官为保护得以久安生业陆续去者复有数起自系知为乐土彼此相招查该处去秋包谷杂粮均称丰熟果树亦皆获利今年垦种之地比较去年更多将来户口繁滋该山亦足资其力食与山巅之栗栗夷人及江外之土着汉民均无轇轕而保山城哨相距甚遥更无虞其生是回民安置在此似可决为久远之图虽不愿者本不强其前来而已来者定可安于无事矣惟其祖先坟墓向来本在保山当二十五年互之时回匪之烧汉屋者极多而汉匪之掘回坟者尤甚尸骸堆积令人不忍闻臣等面嘱该府张亮基督属妥为修掩张亮基到任后即与署保山县陆葆捐发廉银选择公正绅耆分赴各山将被挖回坟逐一修砌悉还其旧不独尸骨全无遗弃棺柩每与更新统计自夏至冬共修回坟九千余冢该处事定之后有回民赴保山祭扫者府县派差照料即以暗杜端该回民见其坟冢新修比前加胜亦皆同声感激可消释前嫌矣又据张亮基禀称保山回户中未经故绝之人遗有田产上年军务竣后曾经委员分路清查核与该回头人查报大数相符当即由官派佃代种收取租银寻觅外出各回民寄交该处地方官给领惟思回户业经他徙若将零星田产留在保山内有狡黠之徒未忘旧即难保不藉此为由以清租为寻之地不如查起原契官为觅售其无原契者亦由官估价值分别变卖节经头人传谕业已允从者多惟闻有力之回本在他处经营贸易有不必急于变产而尚观望迁延者若不催令一体办理转恐退有后言是以现仍传觅本户回民谆切晓谕令其出售零产以断葛藤总期保邑汉回各遂其生永无可开之以仰副　圣主绥安边圉一视同仁至意
　　致辰沅永靖道　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
楚粤匪徒寄居黔地勾煽顽苗聚积于乌沙雷公山老林深处经地方官密访禀闻叠次围剿阵斩外实已捕获二百五十余名刻下残贼逋逃实不过数人查乌沙为清江台拱八寨丹江都江古州交界之地万山丛错八面瓯脱雷公山为丹江台拱交界之地数百里林箐幽深系都镇二府疆内均与楚地相隔甚远未举事之先林翼先将窜粤楚之路四面设防层层布置然后身领精练寀入其阻复经地方官四面协剿所获极多实系地方官吏及绅民之功非林翼之力荷蒙垂询故敢直陈
招抚流亡示　　　　　　　　　　
瑞璋
照得衢山一岛为海中弃地居民悉在化外光绪二年间蒙前抚宪杨俯念岛民不忍化外弃之奏奉升粮编户使尔等共为　熙朝赤子本年又蒙抚宪梅札催厅员史丞妥速办竣亦系期望岛民早日归化由官保护大宪之恩可谓至高至厚该岛共计十嶴尔等九嶴之人始终不为金匪所惑各能仰体恩意将田地一律报丈殊堪欣许至培荫嶴金屺兰一匪通盗有年鱼肉乡民亦非一日地方文武限于重洋僻远不及周知又未据岛民赴各衙门控诉昨据该匪逐一供明始悉平日恶迹不一而足已堪发指查该匪有田二十余亩按则升粮每年应完粮银不过数钱为数甚少定欲蛊众抗丈其意何居七月初九日定标员兵会同差役前往该嶴掩捕该匪父子等敢率党抗拒定兵中伏被挫经提督军门及本道委员赴定查验被杀之营弁二员兵丁数名游击守备千把受重伤者八员兵丁受伤至九十九名之多军械洋枪号衣概被夺去可谓穷凶极恶犹不知自敛以悔祸乘标兵厅员回定之后复勾结黄阿四等盗党纠合夏大金等悍匪具备大炮洋枪旗帜赴各嶴抢掠勒诈愈无忌惮致尔等流离失所九嶴逃徙一空尤堪切齿七月二十二日奉大宪调拨水陆诸军为尔等除害该匪竟先踞紫金山之险率党来扑兵勇受枪子伤多名幸将士极力击散生擒六十余名夺获大炮两尊洋枪数十杆旗帜三十余面二十三日始将该匪金屺兰搜获二十四日获到匪子金阿迷二十五日始将悍党夏大金缚到该首要各负重伤经文武讯明将盗首黄阿四等四名及阵擒之刘大炮等七名正法金屺兰一犯解由本道讯办其余五十余名讯系被匪胁从取保开释合岛一律肃清惟查访九嶴居民当金匪猖獗之时荼毒不堪纷逃甯波镇海及岱山东沙角等处实堪悯恻除饬印委各员悉心拊循外为此示仰衢山流亡人等知悉现在该岛巨祸已除地方安谧尔等各自携家回岛收地利以长子孙至升科之事尔等虽已欣然报丈尚未办理妥贴本道业已专委廉明之员会同厅员迅速妥办完竣如书役兵丁及各色人等敢有向尔等需索分文即赴印委各员本道衙门指控立予重惩决不少贷尔等如前被金屺兰勒诈出有洋票昨在该匪身边搜获数纸已经销毁难保该匪不另有遗失或已用出嗣后如确系被诈之票不须再付分文敢有持票索讨准尔等指控察办
　　拟设法保护屯民夹片光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　
吴大澂
再据统领绥字军奏调直隶候补直隶州知州戴宗骞禀称迭次出历江北诸山周览形势博访舆情知食力穷民奔走山中者不外捕貂砍木拣菜三宗未抵汤汪河北逾西北河数百里间山径错杂每岁不下千人所居有菜营木营碓房等名目多于正月间裹带盐粮雇马驮负约敷一年之食节逾小雪始将皮张收齐陆续出山各起伐木之人则于冬令结伴前往砍足木料柴薪趁春夏水长时始行下放拣菜生计亦在夏秋三者皆流寓之民践历荒岩绝巘与鹿豕木石为既不便概绝其生路又无从究诘其由来虽非有窝匪而积年马贼倚险滋蔓暗恃此三项人之为接济盐粮买办衣装食物甚至子药军器亦能以重价为饵辗转致之贼中在各项流民生业在山力不能与之抵抗稍有拂意即为所戕所得各种兽皮搜索过半欲易他业又无所资其谋生窘蹙情状亦可矜矣姓界既面面皆山易于薮贼官兵所驻势不能于岭阻林荒之地处处分布若不设法于入口要隘处所酌拨哨队分段填扎以资巡防而便稽察则目下即获肃清难保异日兵撤不再萌芽兹拟于江北之永聚屯四块石红石大小胡同西北河石头嘴等处江南之大小罗拉密花公鸡等处各驻勇队十余人不占民屯专择山内距口数十里必由之路暂借窝棚栖止传谕各山沟捕兽砍树拣菜人等各按所住山沟分起编号写明年岁籍贯及所置碓房木营菜营地段十人为一连环保如有外来游匪即挨号传报不准窝留庶人迹罕到之深山穷谷亦各条分缕晰若网在纲如内地保甲之制俾异种不能搀入另缮名册一分送三姓副都统衙门备案由营中遴派妥细员弁春秋两季酌带队伍挨号清厘一次自口粮盐菜不需各户供给分毫庶山中食力之民既得所保护复互相纠察蓄盗藏奸之弊可不复滋等因禀请核办前来臣查各山匪股甫经殄尽亟应筹办善后事宜该统领所禀均系实情自应饬令派队入山分布各口与三姓练军驻扎之地互相联络保护屯民于边要地方不无裨益
　　请移驻巡检分防疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　
卫荣光
窃太湖所辖之东山下杨湾村为江浙通冲地方散漫并无一官驻守前据署太湖厅同知傅怀祖禀请派员驻扎藉以控制经臣饬司确查核议详办去后兹据苏州布政使谭钧培会同江苏按察使许应鑅苏松太道邵友濂详称太湖厅洞庭东西两山分设东山角头两巡检专司缉捕而东山周围五十余里四面皆湖又有前山后山之分该厅与东山司巡检及太湖协副将守备均驻扎前山其后山相离厅治近者十里远者三十里中间类多高山复岭居民散而不聚或数十家或数百家巢栖山谷寄泊湖滨内下杨湾一村又系江浙往来水道通衢近成村市匪徒最易潜踪民情亦属强悍该处既无巡检分防又无武职弹压而离厅较远一切巡缉稽查实有鞭长莫及之势诚须派员择要驻扎查向在前山之东山司巡检因衙门自遭兵燹被毁赁寓民房搬移较易拟请移驻该村以资巡防饬据苏州府查明并无窒碍由司详请具　奏前来臣伏查太湖厅所辖之洞庭东山孤峙湖中地方本极散漫该处后山之下杨湾村为江浙水道通冲匪徒最易潜踪民情亦属强悍自非驻扎一官不足以保卫闾阎今既据该司道等饬查明确所有东山司巡检堪以移驻应请即将该巡检分扎下杨湾村俾资巡缉而重地方谨会同大学士两江总督臣左宗棠恭摺具　奏
　　查明角子山地方险阻拟酌拨练军驻扎毋庸改设通判疏或作查明角子山地方险阻酌拟练军驻扎疏光绪十三年　　　　　　　　
河南巡抚边宝泉
窃臣承准军机大臣字寄光绪十一年十二月十八日奉　上谕有人奏豫省南汝之交积匪出没请移营设官以资镇抚一摺等因钦此当饬藩臬两司转行查议嗣据南阳汝甯两府督同各州县确查妥议禀司详覆前来臣适赴南汝一带查阅营伍复沿途亲加密访查角子山系泌阳辖境泌阳居其南舞阳居其北裕州居其西皆南阳府属山之东北为西平正东为遂平东南为确山皆汝甯府属山界六邑之间为众山门户蜿蜒二百余里峰多径杂民俗梗顽道光咸丰之际盗匪窜扰公然不逞乘间肆掠聚散无定迨同治年间集兵剿洗丑类荡平嗣迭经前抚臣饬地方官编查保甲会定章程令附近州县分班入山会哨从此官民相习闾阎安堵迄今虽民俗骤难丕变而匪徒敛戢耕凿相安非复曩时之不靖矣惟该处地险山深藏奸最易自宜妥筹镇抚防患未萌今议者以移营设官请自是正论第设官则须相度地势造建衙署无论费繁工钜筹款维艰且通判乃文职额设书役不过数十人置之山万壑中坐镇则无功缉捕则不足不若责成营汛认真巡缉较有实济查角子山四围向设沙河春水王店尹集平头小史等汛第相距较远兵势亦单臣在南阳时已嘱镇臣杨芳桂就近酌派练军数哨在该山左近择要驻扎无事则往来巡查有匪则协力兜拿营汛联络畛域不分务期萑苻净尽以仰副　圣主绥靖地方之至意至新息通判原驻新蔡息县交界之黄湖店地方前因署毁于匪间或借差侨寓省城现若重建衙署委实无款可筹惟此职为捕盗厅员该处为东南门户巡防责重未便任听旷官拟饬在黄湖店僦居民屋所需租值在厘税外销项下撙节开支以重职守而节糜费
　　移设县丞都司及建置事宜疏光绪十四年　　　　　
浙江巡抚卫荣光
窃准吏部咨会议浙江巡抚刘秉璋等奏请将永康县县丞改为永仙分防县丞金华协中军都司改为巡防都司移设八保山等因一摺于光绪十一年十一月十九日具奏奉　旨依议钦此黏抄原奏内开将原驻改驻地方情形详细绘图贴说并造具改驻分别管辖节制各员弁营制衔名清册一并随摺送部以凭查核覆奏到日再行核办所有分防建置一切事宜应令该抚等另行筹议办理等因行文到浙当经转饬遵办去后兹据布政使许应鑅按察使萧韶会详据金华府知府陈文騄禀称亲至八保山相度山川采风问俗其地为永康县管辖距县治二百二十余里民贫而瘠又与仙居县壤地错杂以致匪踪据为渊薮良民被害难以呼诉现在分定地面会同台州府知府成邦干确查妥议应以永康四十六七都仙居二十三四都地方归县丞专管遇有疏防盗案承缉不力处分即将县丞开参其都司改驻营制又与金华协副将萧尹农会议请将金华协中军都司政驻八保山为巡防都司并将右营永康汛千总裹溪汛千总东阳县城守汛把总夹溪白两外委归该都司管理该都司仍归金华协节制毋庸更易营名并照抚标参将之例金华协不再另设中军左右两营公牍悉由两营守备径达副将核办至左营守备原为都司中军守备今相去较远即删去中军字样其拨归都司节制之五汛本系右营汛地遇有大股台匪由都司就近调遣平时操防巡缉公文上下等事仍归右营管理承缉开参之案亦仍照原制毋庸另议都司所驻八保山之桂川庄其山袤延永康县四十六七都应即定为都司专管地面其仙居二十三四都仍以仙居潘滩汛外委为专汛各营各地不必更张都司所带兵丁四十名遇有开补均由都司自主仍申报副将查核钱粮兵米概由副将札发无须再由守备管理以归简易并声明县丞衙门额设门子一名皂隶四名马夫一名今改驻八保山责重事烦不敷差遣拟就永康仙居两县各拨壮役二名共壮役四名每名每年给工食银六两各移各县给领都司衙门应给稿书一名清书一名亦在该营额设数内拨给建造县丞都司衙署经费由外筹办不动正款所建基地由县查明亩分另请豁粮除额等情由司核明具详前来臣查永康县八保山地方界于金台两郡之间山深林密最易藏奸建置事宜分定地面扼要抚驭为第一关键既经金华府知府陈文騄亲诣履勘并与台州府金华协一再会议应请即以永康县四十六七都仙居县二十三四都拨归移设之县丞管理并以永康县四十六七都为都司专管地面以专责成遇有防盗案分别照例开参金华协本无中军同治八年始将左营都司改为中军制之永康等五汛操防开参各仍旧制事归简便免涉纷更均应照办其添拨壮役书识既不另请开销建署所需经费亦不动支正项将来豁除粮额应由县查明科则亩数另行专案详办以昭核实

葛士浚《皇朝经世文续编》卷

皇朝经世文续编卷七十七
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　兵政十六海防上
　　请改大鹏营制疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照广东虎门海口为中路扼要之区于嘉庆十五年设立水师提督驻劄其地西则香山东则大鹏形成两翼查香山协向驻副将管辖两营额设弁兵一千七百零九员名兵力较厚大鹏原止一营额设参将一员管辖洋面四百余里其中有孤悬之大屿山广袤一百六十余里是以道光十年已将大鹏分为两营而所设弁兵只九百九十八员名较之香山营制已有轩轾且所辖尖沙嘴洋面近年更为夷船聚泊之区该处山高水深风浪恬静夷船倚为负嵎之固上年调集官兵痛加剿击始行全数退出恐兵撤之后仍复联樯而来占为巢穴当又相度形势在于尖沙嘴及官涌两处添建台二座现在工程将竣已于另摺缕析　奏报在案臣等复查尖沙嘴官涌两处既经建设台必须调兵防守但大鹏左营额设参将一员守备一员千总二员把总三员外委五员额外外委二员步守兵四百九十七名右营额设守备一员千总一员把总三员外委五员额外外委二员守兵四百七十五名除分班出洋外尚不足以敷巡守据该营县会议请添经臣等与水师提督臣关天培再四筹商应将大鹏改营为协拨驻副将大员统带督率与香山协声势相埒控制方为得力但官兵俸饷岁需支应　国家经费有常未敢遽议增添惟有就通省各营设法抽拨于水师名缺酌量改抵以归简易饬据司道核议会详并咨准陆路提督臣郭　　核覆前来臣等查外海水师副将共有四缺内除香山协应与大鹏分张两翼毋庸更议外其龙门一协地处边陲与越南夷地紧连崖州一协系烟瘴之区且外临大海内控黎人均为边疆要地未便改抵惟澄海一协虽与闽省接壤而上接南澳下连潮州有水陆两镇为邻尚属易资声援应将澄海协副改将为大鹏协副将移驻大鹏所辖扼要之九龙山地方居中调度其澄海协之都司改为大鹏协副将中军都司兼管左营事务驻劄大鹏所城并于大鹏左营添设把总二员外委二员额外二员步战守兵连新添外委额外名粮共二百九十一名大鹏右营添设千总一员把总一员外委二员额外二员步战守兵连新添外委额外名粮共二百零九名以把总一员兵七十五名专防右营官涌台以把总一员驻防九龙台将原驻九龙台之千总一员移防左营尖沙嘴台并带新设额外外委一员兵丁一百三十名又以外委一员兵丁十五名防守前经裁撤今应设回与尖沙嘴对峙之左营红香炉汛又大鹏额设大小米艇六只捞缯船三只分拨配巡不敷派遣应设大中米艇四只左右营各半以千总一员把总一员外委二员兵丁二百零四名配驾又添快船二只以额外二员兵丁五十六名配驾其余外委一员额外一员兵丁十二名随防九龙听候副将差遣所添员弁船只先尽水师各营移拨应请在阳江镇右营抽拨千总一员海门营抽拨把总一员外委一员龙门协左营抽拨外委一员龙门协右营抽拨外委一员阳江镇右营抽拨大米艇一只海安营抽拨大米艇一只龙门协左营抽拨中米艇一只海门营抽拨中米艇一只又在龙门协右营抽拨捞绘船一只归入海安营配缉所需配船弁兵舵工口粮随船移拨支给至议抽兵丁五百名水陆匀拨水师应抽兵丁二百五十名现在外海内河防堵巡缉在在需人若概于额设步守兵内抽拨未免顾此失彼应在水师提镇协营酌量抽拨步兵三十七名守兵九十四名酌裁马兵改补步兵一十名连拨外委本身步粮三名共得步兵五十名守兵九十四名尚需添补步兵二十五名守兵八十一名在水师各营马粮较多营分将马粮三十三名改为守兵步粮较多营分将步粮一百六十四名改为守兵均各归还原营兵额同马兵所改步兵一十名递年节存马步粮料等项银两拨补增添步守兵丁一百零六名岁需经费之用此外仍需把总二员外委一员步兵连外委本身名粮七十五名守兵一百七十五名应于督标五营及永靖营酌抽把总二员陆路提标五营酌抽外委一员其原食马粮一分毋庸随拨并于陆路各营匀拨步兵七十五名守兵一百七十五名共兵二百五十名均归大鹏入额其外委仍食本身步粮并在大鹏步兵数内添设额外外委四员仍支本身名粮以资差遣
至澄海地方应将澄海协改为澄海营即将大鹏参将移驻作为澄海营参将澄海原有守备二员分为左右二营左营守备驻劄篷州所城右营守备驻劄樟林所城均未便移改将大鹏左营守备改为澄海左营中军守备驻劄县城经管两营钱粮其澄海左营守备改为左营左军分防守备仍驻篷州有营仍循其旧以资防守所以现改大鹏协副将都司乃澄海营参将左营中军守备左营左军分防守备俱照旧定为外海水师题补之缺其水陆各营抽拨兵丁所需粮饷公费红白等项以及一切军装器械俱由各营拨出随带毋须另添澄海协改驻参将守备有原设副将都司衙署可以栖息办公大鹏所城改设都司亦有守备原署可住其防守台弁兵即住台均毋须另建衙署惟大鹏添设大快船二只各营无可抽拨应另行制造计每只需用装造工料银四百三十二两二船共银八百六十四两岁需弁兵口粮燂洗以及修费等项约需银一千四百余两又九龙地方改驻副将红香炉添设汛防应建衙署兵房以及大鹏新兵应制号衣器械等项所需经费均须预筹查有前山营生息一项从前系由洋商捐出本银十万两发交当商生息以作添设前山营兵饷之用除每年支用外截至道光十九年五月底止实存银五万三千八百余两除另摺　奏请动支添建尖沙嘴官涌两台工料共银三万一千九百余两外所有此次添造快船及建造衙署制给新兵号衣器械等项用费均请于此项息银内动支毋庸请动　帑项如此改调添设因地制宜似于海疆控制大有裨益如蒙　俞允所有添造快船应建衙署兵房制给新添步守兵丁军械等项臣等即饬令地方文武会同确估办理其改设副将等官应行铸换关防并一切营制抽拨细数及未尽事宜统容另行咨部核办再前山营生息本银系由洋商捐出与正杂钱粮不同每年止将收支实存数目报部查核今请动支此项息银以作添造快船衙署制给军械经费应俟动用后将支用总数于册内开除造报恳免备造工料细册报销合并声明
　　尖沙嘴官涌添建台疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照广东水师大鹏营所辖洋面延袤四百余里为夷船经由寄泊之区其尖沙嘴一带东北背负冈陵西则有急水门鸡踏门东则有鲤鱼门佛堂门而大屿巨岛又即在其西南四面环山藏风聚气波恬浪静水势宽深夷船只久欲倚为巢穴而就粤省海道而论则凡东赴惠潮北往闽浙之船均不能不由该处经过万一中途梗阻则为患匪轻上年因咭唎桀骜不驯抗违禁合经臣等与前督臣邓廷桢调集官兵在尖沙嘴迤北之官涌等处山梁扎营安分为五路痛加剿击该夷兵船二只货船数十只始皆连夜遁去但恐兵撤之后仍复联樯聚泊势若负嵎必须扼要设防方足以资控制随饬候补知府余保纯署大鹏营参将赖恩爵新安县知县梁星源会同周历履勘旋据该员等禀称尖沙嘴山麓有石脚一段其形方长直对夷船向来聚泊之所又官涌偏南一山前有石排一段天生磐固正对夷船南洋来路若两处各建台一座声势既相联络而控制亦极得宜等语当经饬令将两台高宽丈尺及开筑地平并建造墙垛洞弁署兵房神庙望楼药局马路一切工料价值核实确估据该员等呈送图说清摺臣等逐一核算并委员详细稽查凡有可以撙节之处复经酌量核减计尖沙嘴台估需工料银一万七千九百五十一两零官涌台估需工料银一万四千四十六两请零实系省之又省必不能少窃思此项工程系属防夷要务断不可缓第　国家经费有常仍不敢请动　帑项臣等当与藩臬运司公同筹画查有前山营生息一项系由洋商捐银发交当商生息前于嘉庆十四年奏明作为添设前山营兵饷之用按年核实支销已历三十余年之久因而存有积并盈余截至道光十九年五月底报部册开实存银五万三千八百余两除大鹏营现议更改营制所需添造快船建立衙署及制备新兵器械另摺请在此款动支外核其成数尚足以敷动拨前项台工料之需合无仰恳　圣恩俯念台工费为防夷所需而捐款息银与库项有闲　准于商捐前山营生息一项银两动支两座台经费并请循照旧章将动用银两总数于册内开除造报免造工料细册报销感荷　鸿慈倍无既极至此项工程因夷务吃紧之际先已购料兴工赶紧建筑务于夏令南风盛发以前一律全完以资防制计两台应安大五十余门亦已于腹地各营酌其缓急情形先行运拨济用一面筹资购补期于普律森严以仰副　圣主绥靖海疆之至意
　　覆奏查察虎门排练台疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃臣于三月初七日在虎门舟次承准军机大臣字寄二月十六日奉　上谕据邓廷桢等奏筹议虎门海口创造木排铁练添置台位一摺已降旨允准虎门海口为粤海中路咽喉现当筹议海口章程自宜妥为布置以密巡防该督等所请于海面安设木排铁练以绊夷船并添设台添置位之处是否有益着林则徐详细查察情形据实具奏原摺着钞给阅看将此谕令知之钦此伏查粤东中路海口以虎门为咽喉臣此次亲至该处督收夷人鸦片即住在水师米艇寄椗海中四面形势皆可了望当经留心相度窃见重重门户实属险要天成自伶仃大洋过龙穴而北两山斜峙东曰沙角西曰大角由此以入内洋是第一重门户也进口七里有一山屹立中央名曰横档其前有一巨石俗名饭箩排又其前小山一座曰下横档海道至此分为二支其右一支多有暗沙左一支以武山为岸武山亦谓之南山山前水深洋船出入皆由于此此第二重门户也由横档再进五里则为大虎山其西为小虎山再西则狮子洋即由黄埔以进省之路是大小虎山乃第三重门户也此外如蕉门芦湾山三门口新涌口等处港汊旁出岛屿周回尚非夷船出入要津姑不具论以台言之先有横档南山两处均系康熙五十六年所建形势稍狭嘉庆五年于沙角添建台一座二十年复就横挡台加筑月台一座又于南山台之西北添建镇远台一座各安四十位二十三年又于大虎山建台一座安三十二位道光十年大角山又添台一座安十六位迨十四年冬间提臣关天培到粤适在驱逐夷人口律唠啤出口之后与前督臣卢坤商议以大角沙角两台中隔海面一千数百丈之远两边火均恐不能得力只宜作为望台遇有应行防堵之时放报信其南山镇远与横档三处台形如品字中隔水面三百余丈火可期得力惟南山台地势过高子易于冒过船顶其余原建墙垛亦俱单薄于道光十五年会摺　奏准将南山台前面环筑月台名为威远又将镇远横档大虎各台加筑坚厚添铸七八千斤大分别安配并于横档背面山麓及对岸芦湾山续添永安巩固台二座安四十位二十位不等此十五年以前陆续添建台之原委也维时提臣关天培即欲于横档山前海面较狭之处创造粗大铁练安根两岸铁练之下承以木排木排两端系以锚缆有事则横绝中流无事则分披海岸如门开阖防堵益严以经费未充前督臣卢坤任内未及办理邓廷桢到后正与关天培商议筹办旋于十八年夏间有咭唎国夷目吗口他口伦巡船三只窥探虎门见海口布置森严畏惧窜去复经邓廷桢与关天培钦遵　谕旨倍谨修防以铁练木排实为阻攩夷船要具察看威远镇远横档各台之闲海面较狭安设排练两道足资堵截惟威远镇远两台虽同在武山脚下而相距尚有里余排练既截中流台尤宜联络故又于威远镇远中闲添建大台一座安放大六十位以护排练而壮声威此邓廷桢等现在　奏办之情形也
兹钦奉　谕旨令臣详细查察当又移舟至武山横档一带流览登眺此处本系第二重门户最见紧严其海面自西北量至东南横宽二百七十余丈至三百三十余丈不等所有排练两道西北皆安根于武山脚下其东南则第一道安根于饭箩排之巨石第二道安根于横档山脚俱各凿深石槽以八千斤废横安槽底外加铁箍四道上扣铁练四条由四而并为二由二而并为一中闲纽合两头贯以大铁练八条用大铁锁接扣两边以便开阖其木排则以大木截齐各长四丈五尺合四根为一小排穿以横木二道又以四小排联成一大排量宽一丈六尺余寸面底又各夹以横木六道箝用大小铁箍三十口第一道安大排三十六排大练三百九丈零第二道安大排四十四排大练三百七十二丈两道排练相去约九十丈共配铁锚棕缆二百四十副并设划船四只水兵一百二十名管以把总二员无事则中闲常开以通出入如须防堵则关闭甚速察看木排箍扎坚固铁练淬精融开阖亦俱得法其新建台俯临两道排练正成扼吭之势平宽六十三丈高一丈四尺五寸台墙钉桩砌石垛墙洞则用三合土筑成安六十位后围石墙九十丈高出山巅除兵房望楼官厅军装火药两库尚未竣工外其余均属完整演试铜铁大子均能远及对岸山根设有不应进口之夷船妄图闯入虽遇顺风潮涌驾驶如飞一到排练之前势难绕越即谓夷船坚厚竟能将铁练冲开而越过一层尚有一层阻攩就令都能闯断亦已绊多时各台火连轰岂有不成灰烬之理似此重重布置均极森严闻黄埔及十三行出入夷人行舟过此皆檩然生严惮心于海防实属有益惟排练日被咸水泡浸加以潮汐荡摇即木大铁坚亦自不能无损若有寸铁脱扣一木离簰立刻即须修复总使联成整片百密不任一设或迁就怠延则寸节偶乖即全局为之松劲查提臣关天培于排练一事久已殚精竭虑寝食以之而台工程亦时时躬亲督造现在文武员弁皆极认真此后岁修事宜均须由关天培立定章程使将备弁兵皆谙成法加以时常操演精熟则海防长臻巩固边衅永可潜消堪以仰慰　圣主念瀛壖之至意
　　会奏销化烟土已将及半情形疏附片　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃臣等前奏收缴夷船烟土请将原箱解京先于四月十二日奉到　朱批已蒙　谕旨允准谨即钦遵办理业经收拾装载正在奏报起运闲复于十八日承准军机处咨开内阁奉　上谕前据林则徐等驰奏趸船鸦片尽数呈缴请解京验明烧毁当降旨允行本日据御史邓瀛奏称广东距京程途辽远所缴烟土为数较多恐委员稽察难周易启偷漏抽换之弊等语林则徐等经朕委任此次查办粤洋烟土甚属认真朕断不疑其稍有欺饰且长途转运不无借资民力着无庸解送来京即交林则徐邓廷桢怡良于收缴完竣后即在该处督率文武员弁公同查核目击烧毁俾沿海居民及在粤夷人共见共闻咸知震讋该大臣等唯当仰体朕意核实稽查断不准在事员弁人等稍滋弊混钦此仰见我　皇上于核实除害之中寓体恤民力之意臣等公同跪诵钦感难名伏思销毁烟土弊窦最多必须在在严防庶可免于偷漏缘此物流行已久利之所在众庶争趋查道光十七年间臣邓廷桢等曾经　奏明奸民向夷船购买鸦片从前每个价值洋银三十余圆近来止须十六十八圆不等今即以钱价核算每箱亦须六百余圆合计二万余箱不下一千数百万圆之值在守正嫉邪之人不惟粪土弃之且以鸩毒视之而吸食者则竟望而垂涎兴贩者更欲居为奇货若防范稍不严密即百弊为之丛生臣等自收缴以来因虎门越在海滨须防奸民觊觎即先相度堆贮之地计每箱长约三尺高宽半之大房一间才能堆至四五百箱之数该处民房庙宇均无宽敞可容不得已合并数所围筑外墙添盖高棚匀排封贮内派文职正佐十二员分棚看守外派武职十员带领弁兵一百名昼夜巡逻幸尚不至虞至销毁之方亦复熟筹屡试向来用火销化拌以桐油其法未尝不善第访闻焚过之后必有残膏余沥渗入地中积惯熬煎之人竟能掘地取土十得二三是流毒仍难尽绝臣等广谘博采知鸦片最忌者二物一曰盐卤一曰石灰凡以烟土煎膏者投以灰盐即成渣沬必不能收合成膏是其相克之性正可资之以除其害也然使逐箱烟土皆用灰盐煮化则锅之设必须累百盈千诚恐照管不周转滋偷漏如其少设又非数月不能销完兹再四酌商莫若于海滩高处挑穵两池轮流浸化其池平铺石底纵横各十五丈余尺四旁栏桩钉板不令少有渗漏前面设一涵洞后面通一水沟池岸周围广树栅栏中设棚厂数座为文武员弁查视之所其浸化之法先由沟道车水入池撒盐成卤所有箱内烟土逐个切成四瓣投入卤中泡浸半日再将整块烧透石灰纷纷抛下顷刻便如汤沸不爨自燃复雇人夫多名各执铁锄木爬立于跳板之上往来翻截务使颗粒悉化俟至退潮时候启放涵洞随浪送出大洋并用清水刷涤池底不任涓滴留余若甲日第一池尚未刷清乙日便用第二池其泡浸翻截悉如前法及此轮流替换每化一池必清一池之底始兔套搭牵混滋生弊端至向晦停工即将池岸四围栅栏全行封锁派令文武员弁周历巡绰粤东天气炎热所用人夫仅穿短上身下向俱赤露又于停工放出时与执事工役一同搜检不许稍有夹带
试行之初每日才化三四百箱迨数日后手法渐熟现在日可八九百箱至千箱不等当其销熔之际浓油上涌渣滓下沈臭秽熏腾不可向迩乃悟此物之能蛊人心志促人年寿槁人形骸者盖制造时用物取精别有奇方术非仅如内地栽种莺粟刮浆熬制已也臣林则徐驻劄虎门与提臣关天培率同委员候补知府南雄直隶州知州余保纯等逐加布置随即函商臣邓廷桢臣怡良以钦奉　谕旨公同目击销毁是在省各员理宜轮流到虎查核看视
臣怡良因前次销毁时商民留省此次轮应先到虎门臣邓廷桢于臣怡良回省后亦即乘舟来虎并令藩司熊常錞臬司乔用迁运司陈嘉树粮道王笃四员分班轮往接替查视又咨会广州将军臣德克金布左翼副都统臣奕湘右翼副都统臣英隆亦各轮流到虎稽查弹压粤海关监督臣豫则以虎门本有税口更应常川到彼照料稽查在事员弁人等均各派定执司互相查核该处沿海居民观者如堵只准在栅栏之外不许混入厂中以杜偷漏其上省下澳夷人经过口门率皆远观而不敢亵翫察其情状似有羞恶之良胥赖　圣主德威俾中外咸知震讋从此洗心革面庶几咸与维新矣至烟土名色亦有不同其黑者曰公斑土闻系上等之烟白土次之金花土又次之此次劈箱销化当将各色烟土分别编号登记大抵公土白土居多金花土不及百分之一业已逐箱过秤并口袋所装者亦皆扣除箱袋核实净烟斤两计自四月二十二日起截至五月初三日已销过八千三百二十箱又二千一百一十九袋其斤两共合一百十二万八千七百二十九斤以全数核之所化已将及半现仍赶紧销化不敢草率亦不敢迁延恐　圣怀谨将现办情形合词恭摺具奏
　　附奏东西各洋越窜夷船严行惩办片　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
再臣等察访夷情因知外国商船来粤贸易者必先在该国请领牌照经过夷埠俱须验明并于开船之时颁给禁约条款谆谕不许在于中华滋生事端酌限往返程期如未领牌照擅自行船查出即治其罪船亦充公是外夷禁令森然并非纵其所如漫不加察而商船载来货物动值数十万金彼既爱惜重赀自必檩遵法度故货船到粤必皆报关候验纳税投行虽近年以来每有夷商夹带鸦片情弊要亦先向趸船寄顿始敢驶进黄埔断无驾驶重船东奔西窜之理惟因获利太厚贩运愈多各国虽闲有之而以港一处为尤甚港脚地名曰口孟口雅喇曰口孟嘪曰口曼哒喇口萨皆为咭唎所属之港口即华言所谓马头也距咭唎本国尚有两月路程而其来至内地则比夷为近奸夷利欲薰心罔顾厉禁往往由外洋乘风窜驶越过广东中路直趋东路之南澳以达闽浙各洋来去频仍便成熟游之地在　天朝弥纶广大无不示怀柔即其所不应至之处违禁频来亦惟自谨修防其究至于驱逐而止奸夷习知其故相率效尤沿海文武员弁不谙夷情震于咭唎之名而实不知其来历遇有夷船驶至不过循例催行如其任催罔应亦即莫敢谁何甚有桀骜夷船胆敢以枪相恐吓而官船因未奉有明文转不便擅用火器如道光十四年闽浙总督臣程祖洛所奏情节曾奉　谕旨饬令督抚等务当随时体察情形以靖洋面等因钦此钦遵在案以臣等近日访闻乃知此等奸夷并未领照经商而敢偷渡越窜若被该国查出在夷法亦必处以重刑况　天朝禁令森严岂有转以内地各洋为其逋逃薮之理且如内地奸民出海潜赴夷洋滋事揆诸　国法正宜按例治罪倘在外已被夷人戕害适足蔽辜岂尚听其鸣冤许为报复乎以此对观互证度势揆情愈知越窜之夷船不必空言驱逐惟有严行惩办乃可震慑其心总之有牌照而行中路者则为经商之船无牌照而窜东西各路者即为偷渡之船经商之船尚须区分良莠偷渡之船明系有莠无良枪击轰皆其自取似不为过且此等越窜船只小者为三板夷划待者亦不过双桅夹板迥非货船趸船高大坚厚之比即船内械亦极有限甚至安假于船旁画眼于舱板祗以虚张声势粉饰观瞻师船果能奋勇剿除何患不能相敌即云夷人乃亡命之徒官兵不值与之对仗亦尚有便利之法可操胜算祗须雇募沿海之善泅者多驾拖船满载车薪备带火器分为数队占住上风漏夜乘流纵放即或前队未能得手后队络绎复来夷船中触处皆引火之物未有不可以焦烂者此令一行不大实有其事而奸夷先已胆落似亦慑服之一法也
　　拟谕咭唎国王檄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
谨拟颁发檄谕咭唎国王底稿恭候　钦定洪惟我　大皇帝抚绥中外一视同仁利则与天下公之害则为天下去之盖以天地之心为心也贵国王累世相传皆称恭顺观历次进贡表文云凡本国人到中国贸易均蒙　大皇帝一体公平恩待等语窃喜贵国王深明大义感激　天恩是以　天朝柔远绥怀倍加优礼贸易之利垂二百年该国所由以富庶称者赖有此也唯是通商已久众夷良莠不齐遂有夹带鸦片诱惑华民以致毒流各省者似此但知利己不顾害人乃天理所不容人情所共愤　大皇帝闻而震怒　特遣本大臣来至广东与本总督部堂巡抚部院会同查办凡内地民人贩鸦片食鸦片者皆应处死若追究夷人历年贩卖之罪则其贻害深而攫利重本为法所当诛惟念众夷尚知悔罪乞诚将趸船鸦片二万二百八十三箱由领事官义律禀请缴收全行毁化叠经本大臣等据实具奏幸蒙　大皇帝格外施恩以自首者情尚可原姑宽免罪再犯者法难屡贷立定新章谅贵国王向化倾心定能谕令众夷兢兢奉法但必晓以利害乃知　天朝法度断不可以不檩遵也查该国距内地六七万里而夷船争来贸易者为获利之厚故耳以中国之利利外夷是夷人所获之厚利皆从华民分去岂有反以毒物害华民之理即夷人未必有心为害而贪利之极不顾害人试问天良安在闻该国禁食鸦片甚严是固明知鸦片之为害也既不使为害于该国则他国尚不可移害况中国乎中国所行于外国者无一非利人之物利于食利于用并利于转卖皆利也中国曾有一物为害外国否况如茶叶大黄外国所不可一日无也中国若靳其利而不恤其害则夷人何以为生又外国之呢羽哔叽非得中国丝斤不能成织若中国亦靳其利夷人何利可图其余食物自糖料姜桂而外用物自绸缎磁器而外外国所必需者曷可胜数而外来之物皆不过以供玩好可有可无既非中国要需何难闭关绝市乃　天朝于茶丝诸货悉任其贩运流通绝不靳惜无他利与天下公之也该国带去内地货物不特自资食用且得以分售各国获利三倍即不卖鸦片而其三倍之利自在何忍更以害人之物恣无厌之求乎设使别国有人贩鸦片至国诱人买食当亦贵国王所深恶而痛绝之也向闻贵国王存心仁厚自不肯以己所不欲者施之于人并闻来粤之船皆经颁给条约有不许带禁物之语是贵国王之政令本属严明祗因商船众多前此或未加察今行文照会明知　天朝禁令之严定必使之不敢再犯且闻贵国王所都之吨及嘶噶嗳口伦等处本皆不产鸦片惟所辖印度地方如口孟啊啦口曼哒啦口萨口孟嘪叭哒口挐口默口挐嘛口(小)口洼数处连山栽种开池制造累月经年以厚其毒臭秽上达天怒神恫贵国王诚能于此等处拔尽根株尽锄其地改种五谷有敢再图种造鸦片者重治其罪此真兴利除害之大仁政天所佑而神所福延年寿长子孙必在此举矣至夷商来至内地饮食居处无非　天朝之恩膏积聚丰盈无非　天朝之乐利其在该国之日犹少而在粤东之日转多䦷教明刑古今通义譬如别国人到国贸易尚须遵国法度况　天朝乎今定华民之例卖鸦片者死食者亦死试思夷人若无鸦片带来则华民何由转卖何由吸食是奸夷实陷华民于死岂能独予以生彼害人一命者尚须以命抵之况鸦片之害人岂止一命已乎故新例于带鸦片来内地之夷人定以斩绞之罪所谓为天下去害者此也复查本年二月间据该国领事义律以鸦片禁令森严禀求宽限凡印度港脚属地请限五月国本地请限十月然后即以新例遵行等语今本大臣等奏蒙　大皇帝格外天恩倍加体恤凡在一年六个月之内误带鸦片但能自首全缴者免其治罪若过此限期仍有带来则是明知故犯即行正法断不宽宥可谓仁之至义之尽矣我　天朝君临万国尽有不测神威然不忍不教而诛故特明宣定例该国夷商欲图长久贸易必当檩遵宪典将鸦片永断来源切勿以身试法王其诘奸险慝以保乂尔有邦益昭恭顺之忱共享太平之福幸甚幸甚接到此文之后即将杜绝鸦片缘由速行移覆切勿诿延
　　覆奏曾望颜条陈封关禁海事宜疏
林则徐
窃臣等承准军机大臣字寄道光十九年十二月十一日奉　上谕本日据曾望颜奏夷情反覆请封关禁海设法剿办以清弊源一摺又另片奏澳夷互市货物亦请定以限制等语着林则徐怡良关天培郭□□传谕豫知之钦此臣林则徐臣怡良谨将钞发原摺细加阅看并传知臣豫一体领阅因关各国夷人事务祗宜慎密商办未便遽事宣扬复经函约臣关天培臣郭□□于查阅营伍之便过省面商兹已询谋佥同谨将察看筹议情形为我　皇上敬陈之查原奏以制夷要策首在封关无论何国夷船不准其互市而禁绝茶叶大黄有以制伏其命封关之后海禁宜严应饬舟师将海盗剿捕尽绝又禁大小民船概不准其出海复募善泅之人使驾火船乘风纵放而以舟师继之能擒夷船即将货物全数给赏该夷未有不畏惧求我者察其果能诚心悔罪再行奏恳　天恩准其互市仍将大黄茶叶毋许逾额多运以为箝制之法所论甚切所筹亦甚周臣等查粤东二百年来准令诸夷互市原系　推恩外服普示怀柔并非内地赖其食用之资更非关榷利其抽分之税况自上冬断绝夷贸易以来叠奉　谕旨区区税银何足计论大哉　谟训中外同钦臣等有所秉承更可遵循办理绝无所用其瞻顾即将各外国在粤贸易一律停止亦并不难惟是细察情形有尚须从长计议者窃以封关禁海之策一以绝诸夷之生计一以杜鸦片之来源虽若确有把握然专断一国贸易与概断各国贸易揆理度势迥不相同盖鸦片出产之地皆在咭唎国所辖地方从前例禁宽时原不止夷贩烟来粤即别国夷船亦多以此为利而自上年缴清趸船烟土以后业经奏奉　恩旨概免治罪即未便追究前非此后别国货船莫不遵具切结层层查验并无夹带鸦片乃准进口开舱惟咭唎货船聚泊尖沙嘴不遵法度是以将其驱逐不准通商今若忽立新章将现未犯法之各国夷船与咭唎一同拒绝是抗违者摈之恭顺者亦摈之未免不分良莠事出无名设诸夷禀问何辜臣等即碍难批示且查咭唎在外国最称强悍诸夷中惟咪唎口坚及佛兰西尚足与之抗衡然亦忌且惮之其他若荷兰大小吕宋嗹国口瑞国单鹰双鹰啿啵口立等国到粤贸易者多仰夷鼻息自夷贸易断后他国颇皆欣欣向荣盖逐利者喜彼绌而此赢怀忿者谓此荣而彼辱此中控驭之法似可以夷治夷使其相闲相睽以彼此之离心各输忱而内向若与之绝则觖望之后转易联成一气句结图私左传有云彼则惧而协以谋我故难闲也我　天朝之驭诸夷固非其比要亦罚不及众仍宜示以大公且封关云者为断鸦片也若鸦片果因封关而断亦何惮而不为惟是大海茫茫四通八达鸦片断与不断转不在乎关之封与不封即如上冬以来已不准夷贸易而臣等今春查访外洋信息知其将货物载回夷埠转将烟土换至粤洋并闻奸夷口出狂言谓关以内法度虽严关以外汪洋无际通商则受管束而不能违禁不通商则不受管束而正好卖烟此种贪狡之心实堪令人发指是以臣等近日更不得不于各海口倍加严拏有一日而烟船并获数起者可见夷货去烟来之言转非虚捏不然以外洋风浪之恶而夷仍不肯尽行开去果何所图若如原奏所云大小民船不准其出海则又不能缘广东民人以海面为生者尤倍于陆地故有渔七耕三之说又有三山六海之谣若一概不准其出洋其势即不可以终日至捕渔者只许在附近海内此说虽亦近情然既许出洋则风信靡常远近几难自定又孰能于洋面而阻之即使责令水师查禁而昼伏则夜动东拏则西逃亦莫可如何之事
臣林则徐上年刊立章程责令口岸澳甲编列船号责以五船互保又令于风帆两面及船身两旁悉用大字书写姓名以及里居牌保惟船数至于无算至今尚未编完继又通行沿海县营如有夷船窜至该辖无论内洋外洋均将附近各船暂禁出口必俟夷船远遁始许口内开船其平时出入渔舟逐一验查只许带一日之粮不得多携食物若银两洋钱尤不许随带出口庶可少除接济购买之弊至大黄茶叶二物固属外夷要需惟臣等历查向来大黄出口多者不过一千担缘每人所用无几随身皆可收存且尚非必不可无之物不值为之厉禁惟茶叶历年所销自三十余万担至五十余万担不等现在议立公所酌中定制不许各夷逾额多运即为箝制之方然第一要义尤在沿海各口查拏偷漏若中路封关操之过蹙而东西各路得以偷贩出洋则正税徒亏而漏依然莫塞是以制驭之道惟贵平允不偏始不至转生他弊若谓他国买回之后难保不转卖夷此即内地行铺互售尚难家至日见而况其在域外乎要知夷平日广收厚积本有长袖善舞之名其分卖他夷以牟余利乃该夷之惯技今断绝贸易之后即使从他夷转售一二亦已忍垢蒙耻多吃暗亏譬如大贾殷商一旦仅开子店寄人篱下已觉难堪惟操纵有力备防无懈则原奏所谓该夷当畏惧而求我者将于是乎在矣至于备火船练乡勇募善泅之人等事则臣等自上年至今皆经筹商办理惟待相机而动即各山淡水上年本已派弁守之始则夷船以布帆兜接雨水几于不能救渴继而觅诸山麓随处汲取不穷则已守不胜守似毋庸议总之驭夷宜刚柔互用不必视之太重亦未便视之太轻与其泾渭不分转致无所忌惮曷若薰莸有别俾皆就我范围而且用诸国以并拒诸夷则有如踣鹿若因夷而并绝诸国则不啻驱鱼此际机宜不敢不慎况所杜绝者惟在鸦片即原奏亦云凡有夹带鸦片夷船无论何国不准通商则不带鸦片者仍皆准予通商亦已明甚彼各国夷人原难保其始终不带若果查出夹带应即治以新例不但绝其经商如其无之自不在峻拒之列也又另片请将澳门西洋贸易定以限制查上年臣林则徐先已会同前督臣邓廷桢暨臣豫节次商议及之嗣经核定章程谕令澳门同知转饬西洋夷目遵照即如茶叶一项每岁连箱准给五十万斤仍以三年通融并计以示酌中之道其他分条列款该夷均已遵行本年正月澳内容留夷即暂停西洋贸易迨其将夷驱出仍即准令开关亦与原奏请议章程不谋而合至所请责令澳夷代夷保结一节现既不准夷贸易自可毋庸置议
　　密陈定海夷情片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
再臣等因粤洋现有船自必常通浙信是以屡经设法密探定海情形偶有觅得夷信译出汉文知此次领兵攻定海城者名曰咘嘛口林其统兵之夷目一人名曰咖咥口义口律系东印度水师提督所坐夷船最大名曰麦尔威厘有七十四门该船进定海港口时碰于大礁之上底穿一孔入水甚深几于沈没又有带兵夷官职分颇大之呵咑被我师打死现在逆甚望定海居民回至该处与之同住而民人屡招不至所出章程亦无人肯信沿海渔船悉皆避去各夷船本系随带鸦片售作资粮今已火食无多转瞬风色将转均甚愁急等情是其伎俩之穷已可概见臣等窃思粤省民人患其与夷相习而此时浙省之民转欲其习于夷而后便于行事若如夷信所言火食无多又恐风色将转是正有可乘之机与其交镝于海洋未必即有把握莫若诱擒于陆地逆夷更无能为或将兵勇扮作乡民或将乡民练为壮勇陆续回至该处诈为见招而返愿与久居一经聚有多人约期动手杀之将如鸡狗行见异种无遗惟机缄不可泄露现闻该逆中有咭吐口立一名伪为定海县官其人能为华言更须防其诡计臣等已具密函飞致浙江抚臣乌□斟酌办理第系遥揣情形未知当否谨再附片密陈
　　密陈夷务不能歇手片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
再臣渥受　厚恩天良难昧每念一身之获咎犹小而　国体之攸关甚大不敢不以见闻所及敬为　圣主陈之查此次逆所憾在粤省而滋扰乃在浙省虽变动若出于意外其穷蹙正在于意中盖逆夷所不肯灰心者以鸦片获利之重每岁易换纹银出洋多至数千万两若在粤得以复兴旧业何必远赴浙洋现闻其于定海一带大张招帖每鸦片一斤只卖洋钱一圆是即在该国口孟啊啦等处出产之区尚且不敷成本其所以甘心亏折急于觅销者或云以给雇资或云以充食用并闻其在夷洋各埠赁船雇兵而来费用之繁日以数万金计即子火药亦不能日久支持穷蹙之形已可见又夷人向来过冬以毡为暖不着皮衣盖其素性然也浙省地寒势必不能忍受现有夷信到粤已言定海阴湿之气病死者甚多大抵朔风戒严自然舍去舟山扬帆南窜而各国夷商之在粤者自六月以来贸易为夷所阻亦各气愤不平均欲由该国派来兵船与之讲理是该逆现有进退维谷之势能不内却于心惟其虚憍性成愈穷蹙时愈欲显其桀骜试其恫喝甚且别生秘计冀得阴售其奸如一切皆不得行仍必帖然俛伏臣前此屡经体验颇悉其情即此时不值与之海上交锋而第固守藩篱亦足使之坐困也夫自古顽苗逆命初无损于尧舜之朝我　皇上以尧舜之治治中外知鸦片之为害甚于洪水猛兽即尧舜在今日亦不能不为驱除　圣人执法惩奸实为天下万世计而天下万世之人亦断无以鸦片为不必禁之理若谓夷兵之来系由禁烟而起则彼之以鸦片入内地者早已包存祸心发之于此时与发之于异日其轻重当必有辨矣臣愚以为鸦片之流毒于内地犹痈疽之流毒于人心也痈疽生则以渐而成脓鸦片来则以渐而致寇原属意计中事若在数十年前查办其时吸者尚少禁令易行犹如未经成脓之痈内毒或可解散今则毒流已久譬诸痈疽作痛不得不亟为拔脓而逆夷滋扰浙洋即与溃脓无异然惟脓溃而后疾去果其如法医治托裹扶元待至脓尽之时自然结痂收口若因肿痛而别筹消散万一毒邪内伏诚恐患在养痈矣溯自查办鸦片以来幸赖　干断严明　天威震叠趸船二万余箱之缴系夷领事义律自行递禀求收现有汉夷字原禀可查并有夷纸印封可验继而在虎门毁化烟土先期出示准令夷人观看维时来观之夷人有撰为夷文数千言以纪其事者大意谓　天朝法令足服人心今夷书中具载其文谅外域尽能传诵迨后各国来船遵具切结写明如有夹带鸦片人即正法船货没官亦以汉夷字合为一纸自结之后查验他国夷船皆已绝无鸦片惟逆不遵法度且肆鸱张是以特奉　谕旨断其贸易然未有浙洋之事或尚可以仰恳　恩施今既攻占城池戕害文武逆情显着中外咸闻非惟难许通商自当以威服叛第恐议者以为内地船非外夷之敌与其旷日持久何如设法縻抑知夷性无厌得一步又进一步若使威不能克即恐患无已时且他国效尤更不可不虑臣之愚昧务思上崇　国体下慑夷情实不敢稍存游移之见也即以船而言本为防海必需之物虽一时难以猝办而为长久计亦不得不先事筹维且广东利在通商自道光元年至今粤海关已征银三千余万两收其利者必须预防其害若前此以关税十分之一制造船则制夷已可裕如何至尚形棘手臣节次伏读　谕旨以税银何足计较仰见　圣主本内外末不言有无诚足昭垂奕但粤东关税既比他省丰饶则以通夷之银量为防夷之用从此制必求极利造船必求极坚似经费可以酌筹即裨益实非浅鲜矣臣于夷务办理不善正在　奏请治罪何敢更献刍荛然苟有裨　国家虽顶踵捐糜亦不敢自惜倘蒙格外　天恩宽其一或令戴罪前赴浙省随营效力以赎前愆臣必当殚竭血诚以图克复自粤省各处口隘防堵加严察看现在情形逆夷似无可乘之隙藉堪仰慰　宸禀
　　会同驱诸夷船禀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡兴仁
窃潮漳两郡海口紧连必需画一办理庶可防奸杜弊某奉闽督饬赴诏安就近与某会商两省如何一律防堵妥议章程星飞驰禀等因某即于二十日行抵黄冈会同南澳镇暨某悉心妥议本月初三四等日先后驶至布袋澳夷船八只均于十三四等日驾出西南洋面而去现在并无停泊惟是夷船诡谲现虽深知畏慑恐盘桓有所希冀不可不先事预防布置防堵某等熟思筹议窃以夷船之往来恃有奸民之勾结欲杜销售接济之源宜筹坚壁清野之法果令沿海居民知禁物之贾祸则怀利之心必轻加以哨船之巡堵地方营县之稽查有犯必惩无奸不摘该夷无所贪图庶几鸦片可绝某等同赴粤辖之柘林樟林南澳及闽辖之铜山悬钟布袋澳等处周详审视除柘林各海口向有巡船惟布袋澳等处因铜山营配缉兵少难以兼顾拟添设巡船卡房水陆兼堵商船一项现奉粤督邓星使札于帆面写明姓名牌甲加以海关之盘验自易稽查而沿海渔船接济是其惯技尤应行保甲之法使之互相牵制谨酌拟四条两省一律办理是否有当理合会衔禀请立案批示饬遵实为公便
一潮郡漳郡各海口应随时随地雇觅渔船由地方官拣派丁役探查一闻巡船传报有夷船驶来即告知澳甲速报该管地方官丁役前往一面知会陆营在岸防守以杜接济销售等弊俟夷船驶去即将丁役撤回以免虚糜且杜他弊
一商船出口入口虽由地方官给照向不派役稽查惟海关收税向于各隘口派有委员家丁即于稽查漏税之人顺查违禁之弊势甚便而不扰如闽省漳浦之旧镇云霄之石蛇尾诏安之铜山悬钟以及海澄潮阳均有海关委员守查应责成出具查过商船若干并无夹带禁物甘结按月申报
一夷船驶出内港难保无通夷奸民借捕鱼为名销售接济应编查水保甲责令澳甲船行造册送县给牌张挂如有通夷私贩等弊总甲知而不举除将本船查封拏究外仍科总甲互甲之罪
一闽省铜山悬钟紧接南澳直通澳门与粤省及饶平澄海水陆连界虽水急不能停泊而寄锭亦宜防维南
澳有兵防守布袋澳系铜山兼辖铜山出洋兵一百六十名洋面太宽难以兼顾应请于布袋澳洋面添设小巡船四只每只拨兵十二名每兵月给口粮九钱每月应给银四十三两二钱查水师提标额设随行出洋兵四百名内可否筹拨四十八名所需口粮或在各营标燂洗截旷项下支销滨岸添造卡房二间俟有夷船停泊由陆营派拨兵二十名住卡稽查夷船去后即令归伍毋庸常川住卡即不必另设口粮
　　征夷船进口硝磺税银议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡兴仁
道光二十三年闰七月初七日邸报　钦差两江总督耆英等在广东附片具奏征收夷船进口硝磺税银一摺据称各国洋船压舵之咸沙可以煎滤成硝因例无免税明文各国夷商均在外洋私售无赖匪徒即指为违禁货物查拏生事议嗣后每硝一担征收三钱其出口硝磺仍应严禁等语查咸沙难免回潮以之压舵似非淡沙石块之比难保不损坏船板即可煎滤成硝在夷船进口之时尚是咸沙并非硝磺亦未便以未成硝之沙责其纳税且咸沙煎硝向在何处地面若系由该国煎成在外洋私售则直谓之硝磺不得谓之咸沙若到内地始煎则何以又在外洋私售如咸沙可以成硝则是滨海之地无处非硝又何需乎内地之硝磺不需内地之硝磺则向来硝磺出洋之禁何以立法綦严今既明立章程征进口之硝税则硝在船中是出是入碍难分辨窃恐以进口二字朦混影射名为征咸沙进口之税实以弛硝磺出洋之禁其弊不可胜言自来内地奸商私贩硝磺非卖与洋盗即卖与外夷从不闻外洋有硝载入内地是以例无完税明文如果海岸之咸沙皆可成硝则奸商虽为渔利起见亦有身家既无重利可图何必冒险私贩此议一行是向负私贩之名今遵公贩之例以未成硝之沙科税有硝之名无硝之实殊非体恤外夷之道洋船瞬息千里守口员弁果能一一稽查保无有出洋之船夹带硝磺者乎既明收进口之税则难禁出洋之硝所得不偿所失流弊正自无穷若有意俯就外夷则是授人以柄酿祸无涯向止粤东一省今则福州厦门甯波上海一律照办从此外夷之硝磺不可胜用矣彼有所赢则此有所绌　国家收税无几受患实深厝火积薪当防其渐

葛士浚《皇朝经世文续编》卷

皇朝经世文续编卷七十八

　兵政十七海防下
　　道光洋艘征抚记上圣武记　　　　　　　　　　　　　　　　　
魏源
道光十八年四月鸿胪寺卿黄爵滋奏言敬筹国计宜防漏近年各省漕赋之疲累官吏之亏空商民之交困皆由银价昂钱价贱向时纹银每两兑钱千今则每两兑至千有六百其洋钱价亦因之遽长而银少价昂之由由于粤东洋船鸦片烟盛行致纹银透漏出洋日甚一日有去无返此烟来自英吉利洋人严禁其国人勿食有犯者以击沈海中而专诱他国以耗其财弱其人既以此取葛留巴又欲以此诱安南安南严令诛绝始不入境今则蔓延中国横被海内槁人形骸蛊人心志丧人身家实生民以来未有之大患其祸烈于洪水猛兽积重难返非雷厉风行不足振聋发聩请仿周官用重典治以死罪　诏各省将军督抚会议速奏时中外覆奏皆主严禁惟湖广总督林则徐所奏尤剀切言烟不禁绝国日贫民日弱十余年后岂惟无可筹之饷抑且无可用之兵　上谓为深虑远识之言　诏林则徐来京面受方略以兵部尚书佩　钦差大臣关防驰赴广东查办海口节制水师初鸦片烟在康熙初以药材纳税干隆三十年以前每年多不过二百箱及嘉庆元年因嗜者日众始禁其入口嘉庆末每年私鬻至三四千箱始积澳门继移黄浦道光初严禁复移于零丁洋之趸船零丁洋者在老万山内水路四达为中外商船出入所必由洋艘至皆先以鸦片寄趸船而后以货入口凡闽浙江苏商船即从外洋贩运其粤商则皆在口内议价而从口外运入始趸船尚不过五艘其烟至多不过四五千箱可筹火攻而总督阮元密奏请暂事縻徐图驱逐于是因循日甚其突增至二十五艘烟二万箱者则在道光六年两广总督李鸿宾设巡船之后巡船每月受规银三万六千两放私入口前此定例互市以货易货不准纹银出洋洋商岁补内地货价银四五百万圆逮后则但有外补洋烟之价绝无内补货价于是援例影射藩篱溃决及道光十二年总督卢坤始裁巡船而水师积习已不可挽道光十七年总督邓廷桢复设船而水师副将韩肇庆专以护私渔利与洋船约每万箱许送数百箱与水师报功甚或以师船代运进口于是韩肇庆反以获烟功保擢总兵　赏戴孔雀翎水师兵人人充橐而销烟遂至四五万箱矣京卿中有奏请将鸦片烟照药材收税者不报十九年正月二十五日林则徐驰驿抵粤传洋商伍怡和索历年贩烟之洋商查顿颠地时查顿已闻风先窜惟颠地随英吉利公司领事义律由澳门至省城洋馆林则徐派兵役监守之并于省河之猎德台筏断来往谕令将零丁洋二十五艘之烟土勒限呈缴免其治罪否即断薪水停贸易又以禁烟事宜策问书院士子皆以水师包庇贩私对于是奏革水师总兵韩肇庆之职终以邓廷桢所保不能尽正其罪公司领事者英吉利国王所派洋官司贸易者也他国皆洋商各自贸易惟英吉利别有公司皆通国富商合赀银三千万员而国王派领事一员总管之凡与中国官吏抗衡桀骜皆领事所为故他国如中国鹾务之散商散轮而公司则犹鹾务之总商整轮也初议三十年为一局继展限六十年道光十三年公司局散粤中已无领事此洋务第一转机而总督卢坤初至广东未悉利害听洋商言反行文英吉利国令仍派领事来粤初至者曰劳律卑即以兵船闯入虎门构衅勒令归国再至者即义律在粤三载至是既被围省馆不能回澳始于二月十二日具印禀遵缴将驶往东洋之烟船尽驶回粤共缴鸦片烟二万二百八十三箱计每船大者千箱次者数百箱每箱百有二十斤共二百三十七万六千余斤林则徐会两广总督邓廷桢亲驻虎门验收以四月六日收毕每箱约赏茶叶三筋其烟土请解京师　诏即在海口销毁毋庸解京俾沿海民人共见共闻咸知震讋
林则徐会同督抚于虎门监视销毁就海滩高处周围树栅开池浸卤投以石灰顷刻汤沸不爨自然夕启涵洞随潮出海其鸦片共四种最上曰公斑土白土次之金花土又次之每箱四十枚又有小公斑土尤贵皆产于东印度之孟阿腊南印度之孟迈之曼达剌萨其印度洋埠发票有每月发至万有二千余箱者虽间售南洋各国而中国居其大半岁不下五六万箱其烟在印度本地每箱值价银二百五十圆至广东则价银五六百员为利一倍共烧毁赀本银五六百万员并利银共千余万员时有各国洋商闻风来观作文纪事颂中国之政林则徐下令尽逐外洋之趸船与澳门之奸商不许逗留内地其续至商船有鸦片者傥自揣不敢报验即日回国亦免穷追其进口之船均应具结有夹带鸦片者船货没官人即正法其令过严已非律载蒙古化外人犯杀罪准其罚牛抵偿之例时西洋弥利坚诸国皆遵具结于是义律由省下澳禀言趸船贩烟之弊极须设法早除如委员来澳会议章程可冀常远除绝禀请准本国货船泊卸澳门此洋事第二转机林则徐以澳门向例惟准设西洋额船二十有五艘若英人援此例不入黄浦则海关虚设而私烟夹带何从稽察严驳不许义律言不准泊澳便无章程可议因不受所赏茶叶不肯具结言必俟奉国王命定章程方许货船入口时义律已寄信附货船回国往返不过半年原可少需毋迫也而五月内复有尖沙嘴洋船水手殴毙村民林维喜之事谕义律交出人犯抵罪义律拘讯黑夷五人未获正犯悬赏购告犯之人亦非故意抗违也七月林则徐与邓廷桢遵例禁绝薪蔬食物入澳并以澳门寓居洋人原为经理贸易今既不进口贸易即不应逗留澳门义律率其眷属及在澳英人五十七家同迁出澳寄居尖沙嘴货船于是义律始怨暗招洋埠兵船二艘来粤又择三大货船配以械赴九龙山假索食为名突开攻我水师船我参将赖恩爵挥兵发击翻双桅洋船一杉板船一及英人所雇吕宋趸船一八月义律遂托澳门西人代为转圜愿将趸船奸商尽遣回国其货船亦愿具结如有夹私者船货充公惟不肯具人即正法四字此粤事第三转机而林则徐以与各国结不画一必令书人即正法之语且责缴凶犯旋有英国二货船遵式具结于九月晦入口而义律遣二兵船阻之且禀请毋攻毁尖沙嘴之船以俟国王之信水师提督关天培以凶犯未缴掷还其禀时我师船五艘在洋弹压彼见前禀不收且我师船红旗即发来攻盖西人号令红旗进战白旗止战也关天培开应之击断洋船头鼻西兵多落海死十月初又回攻我尖沙嘴迤北之官涌山台不克洋船恐我乘夜火攻又水泉皆下毒无可汲饮遂宵遁外洋前此九龙山之战奏奉　批谕有不患卿等孟浪但患过于畏葸之语十一月初八日　诏曰英吉利自禁烟之后反覆无常若仍准通商殊非事体至区区关税何足计论我　朝绥抚外人恩泽极厚英人不知感戴反肆鸱张是彼曲我直中外咸知自外生成尚何足惜其即将英吉利贸易停止且于原奏中洋船遵法者保护之桀骜者惩拒之语　批谕云同是一国之人办理两歧未免自相矛盾此因禁烟而并断英人贸易之本末也
　　上又以大理寺卿曾望颜之奏欲封关禁海尽停各国贸易交两广大吏议奏林则徐力陈不可且言各国不犯禁之人无故被禁必且协力谋我始寝前议自封港以后英商货船先后至者二三十艘皆不得入口人人怼怨于是义律于十一月复遣人禀言在粤办事多年实欲承平今诸事扰乱心多忧虑自后请遵照　大清律办理而无违国王之法乞仍许英人回居澳门俟国王谕至即开贸易此粤事第四转机而林则徐以新奉　谕旨不便骤更复严斥坚绝其国货船先后起椗扬帆驶出老万山者十余艘并续至之艘多观望流连寄泊外洋不肯去而粤洋渔船蛋艇亡命之徒贪薪蔬之厚值并以鸦片与之交易趋者如骛时林则徐已奉　命总督两广与水师提督关天培密筹师船未可遽出大洋不如以毒攻毒遂招募渔艇蛋户以授火船领以弁兵于二十年正月先赴各岛嶴潜伏约俟月晦夜乘退潮往乘长潮还游击马辰等四路分进出其不意突攻之于长沙湾烧毁运烟济夷匪船共二十三岸上篷寮六生擒奸民十余焚溺死者无数洋船带火仓皇开避我兵勇乘潮急还无一伤者是时吸烟罪绞贩烟罪斩之律已颁一年有六月之限期已半各省查办日严纷纷戒食者已十之五六而英吉利国中闻广东罢市之信各埠茶叶皆囤积不肯出售市价踊贵我闽粤贩茶之商船南赴洋者皆倍利而返其伦敦国都银肆无银转输至借邻埠之银钜万以供支发义律已回国请兵时女王令国人会议其文武官皆主战其贸易商民皆不欲战连日议不决最后拈阄于罗占士神庙三得战阄始决计国王命其外戚伯麦为统帅率兵船十余加以印度驻防兵舰二三十艘二十年四月林则徐奏闻尚有以逸待劳以主待客彼何能为之　谕五月初九夜林则徐又遣兵船于磨刀外洋以火船烧毁杉板洋船二毙白洋人四又有大洋船桅帆着火弃椗驾逃先后延烧大小匪艇十有一禽获汉奸十有三五月英国大小兵船十二并车轮火船三先后至粤泊金星门其余尽泊老万山外林则徐又以火船十艘每二艘以铁索乘风潮攻之洋船皆急驶避仅焚其杉板小船二而英人自是不敢驶近海口林则徐自去岁至粤日日使人刺探西事翻译西书又购其新闻纸具知西人极藐水师而畏沿海枭徒及渔船蛋户于是招募丁壮五千每人给月费银六员赡家银六员其费洋商盐商及潮州客商分捐又于虎门之横档屿设铁练木筏横中流购西洋各国洋二百余位增排两岸又雇同安米艇红单船拖风船共备战船六十又备火舟二十小舟百余以备攻剿购旧洋船为式使兵士演习攻首尾跃中舱之法使务乘晦潮据上风为万全必胜计林则徐亲赴师子洋校阅水师号令严明声势壮甚至是又下令每杀白洋人者赏银二百圆黑洋人半之斩首逆义律者银二万圆其下领兵头目以次递降获兵艘者除火药械缴官外余尽充赏于是洋船之汉奸皆为英人所疑忌不敢留尽遣去其近珠江之内河在澳门西虎门东者尽以重兵严守其余海口多礁浅非洋船所能入洋船至粤旬月无隙可乘遂乘风窜赴各省是月洋船三十一艘赴浙江先以五艘攻福建厦门时水师提督陈阶平先期告病总督邓廷桢督金厦兵备道刘耀春中其大兵船火药舱沈之又募水勇数百伪装商舟出洋攻之于南澳港是夜无风洋艘不便驶避且柁尾无我舟低又外蔽皮幕铳弹不能中遂坏其柁尾掷火罐喷筒歼其夷兵数十会风起夷艇始窜遁六月全艘赴浙江攻定海陷之总兵张朝发中折股旋死其分出之船游弈闽粤时时窥伺七月洋船突攻澳门后之关闸我守兵沈其数小舟伤其洋目洋兵数十八月林则徐侦洋帅士密之兵船五艘在磨刀洋遂遣副将陈连升游击马辰等率五兵艘出洋剿之每艘兵六百马辰先遇洋帅之船即乘上风攻之破其头鼻船欹兵溺围攻良久洋船弹已尽仅放空于是他船以小舟十余来围马辰之船而洋帅之船乘我兵与他舟相持即乘闲窜遁捞获死尸十余及军器帅旗入奏遂奉贪功启衅杀人灭口之　严旨
盖自定海失守后浙江巡抚乌尔恭阿提督祝廷彪束手无策　朝廷以定海孤悬海中非海道舟师不能恢复而水战又洋艘所长且承平日久沿海恐其冲突已有蜚语上闻言上年广东缴烟先许价买而后负约以致激变者又有言邓廷桢厦门军报不实者七月　命两江总督伊里布为钦差大臣赴浙江甯波视师且　沿海督抚遇洋船投书即收受驰奏又命侍郎黄爵滋祁寯藻赴福建查勘适七月洋酋伯麦及义律以五艘驶赴天津投书书乃其国巴厘满衙门寄　大清国宰相之词多所要索一索货价其初次来书尚不敢显言烟价但以货价为名及见内地复书不及禁烟之事后遂显索烟价矣二索广州厦门福州定海上海为市埠三欲共敌体平行四索犒军费五不得以外洋贩烟之船贻累岸商六欲尽裁洋商浮费直隶总督琦善收书奏闻是时洋兵艘并未北上志在求款通商尚未决裂使控驭得宜盟约立就天津巡道陆建瀛言洋人所求前三事大后三事小请以免税代烟价以澳门为市埠以海关监督与之平行但必严持禁烟为名以鸦片烟之至不至决数事之许不许其通商裁费事宜则令仍回广东与林则徐定议既可服外人之心亦不失中国之体此西事第五转机而任事者以为在津速结则功小不如张之使大遂一切不决许且于复书中即言上年广东缴烟其中必有多少曲折将来钦派大臣前往查实不难重治林则徐之罪　诏以琦善为钦差大臣赴粤查办革林则徐邓廷桢之职留粤听勘并沿海各省不得开八月洋船自天津起椗以中国无决允之语不肯归我定海惟撤兵船之半赴广东先是林则徐奏言自六月以来各国洋船愤贸易为英人所阻咸言英人若久不归亦必回国各调兵船来与讲理正可以敌攻敌中国造船铸至多不过三百万即可师敌之长技以制敌此时但固守藩篱即足使之自困若许臣戴罪赴浙力必能殚竭血诚克复定海以慰　圣不报九月义律回浙入见伊里布于镇海城索俘酋安突德及七月间余姚知县汪仲洋陷软沙之洋舟及黑白夷数十人至是索之不果而去伊里布遣其奴张喜赴洋船馈牛酒首贺以林邓革职之事洋酋伯麦摇首曰林公自是中国好总督有血性有才气但不悉外国情形耳断鸦片可断一切贸易不可贸易断则我国无以为生不得不全力以争通商岂仇林总督而来耶是时直隶山东争以敌情恭顺入告山东巡抚托浑布遣人馈洋船归至有各人向岸罗拜之奏而广东裁撤水师之船已半途被掳矣署总督怡良奏闻而十月琦善至广东查上年义律先后缴烟印文欲吹求林则徐罪不可得则首诘船之役何人先开欲斩副将以谢之而兵心解体矣撤散壮丁数千于是水勇失业变为汉奸英人抚而用之翻为戎首矣撤横档水中暗桩屡会义律于虎门左右洋船得以探水志察径路而情形虚实尽泄矣听盐运使王笃之言尽屏广东文武专用汉奸鲍鹏往来传言其人故奸人颠地之嬖僮义律所奴视益轻中国无人矣义律与琦善信云若多增兵勇来敌即不准和于是已撤之兵不敢再调凡有报缉汉奸者则诃曰汝即汉奸有探报洋情者则拒曰我不似林总督以天朝大吏终日刺探外洋情事一切力反前任所为谓可得外洋懽心而敌人则日夜增造三板小船招集贩烟之蜈蚣艇蟹艇数百此外火箭喷筒竹梯攻具增造不可数计水师提督关天培密请增兵琦善惟恐其妨和议固拒不许偿洋商烟价银七百万圆而其心必欲索埠地琦善前以厦门及香港二地商之邓廷桢廷桢言厦门全闽门户不可许香港鼎峙为粤海适中之地环以尖沙嘴裙带路二屿藏风少浪若令英人筑台设久必窥伺广东
琦善既据以奏闻至是不能自背前奏又无以拒义律之求笔舌往反终无成议义律遂乘其无备于十二月五日突攻沙角大角台乃虎门外之第一重门户也副将陈连升守之连升久历川楚戎行之老将兵止六百洋船攻其前而汉奸二千余梯山后攻其背陈连升于后山埋地雷机发轰死百余贼而不能再发贼后队复拥上众五倍于我我兵以扛前后歼二三百而火药已竭贼火轮三板船又遶赴三门口焚我战艘水师兵或溃或死其横档靖远威远各台仅能自保且俱隔于洋船不能相救陈连升父子战死贼遂据沙角大角两台时提督关天培总兵李廷钰游击马辰等尚分守镇远威远靖远各台兵各仅数百相向而泣天培遣廷钰回至省城哭求增兵阖省文武亦皆力求琦善置不问惟连夜作书令鲍鹏持送义律再申和议于烟价外复以香港许之归浙江俘人以易定海城琦善与立契约遂于正月赴虎门宴义律于师子洋既而正月杪　批摺回不允于是事复中变初琦善之陛辞也奉　面谕以英人但求通商则已如要挟无厌可一面縻一面防守一面奏请调兵原未令其撤防专款也及逆党攻陷台大肆猖獗　上震怒于是有烟价一毫不许土地一寸不给之　旨调四川贵州湖南江西兵赴剿　命林则徐邓廷桢随同办理洋务然琦善不与林则徐商议一事且洋人和议已绝尚不许关天培增兵为备而彼则号召日多器械日备凶焰百倍于前矣二十一年正月七日下诏暴逆人罪恶　特命宗室弈山为靖逆将军湖南提督杨芳户部尚书隆文为参赞大臣声罪致讨　命刑部尚书祁赴江西总理兵饷杨芳方入觐行至安徽奉　命先往二月十三日驰至广东而英人已于二月五日乘风潮连破横档台虎门台提督关天培死之矣虎门各隘所列大三百余门林则徐上年所购西洋二百余门皆为敌有湖南兵千余新到琦善仓李即遣御之乌浦甫交绥粤兵先走湖兵且战且走后阻四河溺死者半提督祥福又死之矣广东省河广阔惟东路二十里之猎得二沙尾西南十五里之大黄河面稍狭可以扼守杨芳相度形势使总兵段永福率千兵扼东南十余里之东胜寺为陆路三面咽喉然其地距河五六里不能扼贼水路又使总兵长春以千兵扼大黄后五里之凤凰冈惟筑濠垒横木筏未沈石下木桩洋船可闯而过也其猎得及二沙尾虽沈船塞石而无兵守御敌船至可拔而除之也英初讋杨芳宿将威名又未悉内河虚实使白洋人持书至凤凰冈议款从以汉奸沿途探水总兵长春收书送城中待报任汉奸导白洋人历营垒尽得虚实归报无备于是分路深入破凤凰冈营进攻东西台海珠台尽扼猎得大黄两咽喉矣时琦善已革去大学士拔去孔雀翎而怡良复以英人香港伪示奏呈有尔等既为大英国子民自应顺之于是　上益震怒籍琦善家产锁逮来京英人见　朝廷赫怒局势大变恐和议永绝且洋船兵费浩大急欲通商以济饷各国商船罢市久亦皆咎之乃于二十六日托弥利坚国头目与洋商伍怡和调停递书言如欲承平不讨别情但求照旧通商如有私夹鸦片者船货入官盒琦善所许之烟价香港皆不敢求矣杨芳谕令退出虎门义律言俟奉通商之　旨兵船即退是月杨芳怡良奏闻是时门户已失贼入堂奥兵溃民散械俱乏舍暂款无一退敌缓兵之策而烟价埠地皆不索亦足申　朝廷折冲樽俎之威与琦善未逮以前情形迥异是粤事第六转机而杨芳正月初行至江西时闻粤中和议将定先为给嶴堆货之奏以遥附琦善固已不取信于　上及是再奏又不陈明粤中开门揖盗自溃藩篱非权宜不能退贼牧险以屈为伸之故与目前洋人震慑　天威国体已振势机大转不可再失之故及与将来守备已固如再鸱张立可剿办之故但影响吞吐其词　上以其毫无方略未战先抚非命将出师本意不许是时定海之洋船亦至广东共五十大艘半泊香港半入虎门舳舻相接树出卖鸦片之帜将军奕山行至江西以各省兵攻具未集暂驻韶州以俟三月二十三日奕山隆文及新任总督祁并抵广州奕山问计于杨芳林则徐二人皆言寇势已深而新城卑薄无险可守宜遣人计诱洋船退出猎得大黄之外连夜下桩沈船岸上迅垒沙城守以重兵大为省城外障俾西人不能制我之命而后调集船兵勇以守为战俟风潮皆顺苇筏齐备再议乘势火攻庶出万全是月林则徐复奉驰赴浙江军营之　命盖去冬浙闽总督颜伯焘浙江巡抚刘韵珂署两江总督裕谦先后密疏陈林则徐琦善守粤功罪至是裕谦奉　命赴浙代伊里布为钦差大臣故　上命林则徐以四品京堂驰往会办以防英人败窜赴浙而是时英人方据省河咽喉我兵实无胜算且攻具未齐所募福建水勇千人未至近募香山东莞水勇三千亦未集杨芳不欲浪战奕山初至亦然之既而惑于翼长随员等之言以不战则军饷无可开销功赏无由保奏急欲侥幸一试遂不谋于杨芳即以四月朔夜半三路突攻洋船一屯西台外出中路一由泥城出右路一屯东台出左路日暮兵已出城奕山始诣杨芳卜休咎杨芳大怒拔剑忿诟而兵已不可挽
时水勇木筏未集先用四川余丁充水勇者四百广州水勇三百乘小舟携火箭火弹喷筒分路伏闻齐起以长钩钩其船底是夜又值逆风破其二桅大船二杉板小船五其被小舟围焚遁兔之大船一火轮船一溺洋人数百义律自洋馆登舟窜免其洋馆中货为四川湖南兵虏掠一空误伤弥利坚数人甫黎明而洋兵大集反乘顺风我兵退走
广州城三面临河街市鳞栉繁丽甲南海至是火光烛天以及泥城港内所备攻敌之木筏材料数百油薪船三十余艘皆为敌人火轮船及汉奸所烬其筏材皆运至广西费以数十万计越三日义律投书约诘朝大战至期敌船环攻城东西南三面佛山运至新铸八千筋大本洋人所畏惧而位置不得地势依山者高出水面依水者四面受敌架不能运转取准奕山用文吏李湘芳西拉本为翼长将各省之兵互调分配各离营伍兵将皆不相习溃走则互相推诿所发盐菜口粮厚薄不均祁又吝费令十五兵共一帐房拥挤无纪律各择便利虏取货物奕山又尽派重兵于东南二路而西北泥城后路无守备于是天字台及泥城及四方台一日皆失守天字台者段永福守泥城者副将岱昌与参将刘大忠守四方台者总兵长春天字台上八千筋大未及一放即为洋兵锢以铁钉四方台者在城北后山之顶俯视全城国初　王师攻围广州半载不能破及夺后山置俯击始陷之乃攻城之利守城之害也早当拆毁而阻上山之径乃官兵反设其上已为失策且其地距水次十余里层崖峭径一夫扼险可拒敌自破泥城后绕东而北沿途官兵无一阻截至山下仅百余人而守台兵望风争窜陨崖坠死无数洋兵唾手而得险要连夜于台下筑土城运火药于是阖城军民如坐中而听上之下石矣将军参赞不斩一逃将逃兵反开城纳之连日城外之火箭弹与四方台上之声如电如雷昼夜不息幸大雨盆注其箭弹非坠池塘即堕空地无一延燎内城贮火药二万筋汉奸以火箭火弹射之亦为雨所灭惟内城尚高厚而外城低薄女墙卑于甍脊人无固志第七日洋兵遂力专攻城东南隅若知将军参赞皆居东南者箭弹入贡院棂甍皆破诸帅避入巡抚署面无人色议使广州知府余保纯出城讲款义律立索军饷银六百万圆烟价在外香港再议限五日内交银且约将军及外省兵先出省城洋船始退出虎门将军等一切允之城上改树白旗先令洋商出二百万圆余于藩库运库海关库发给会奏请罪而烟价及香港亦未入奏云十三日四方台洋兵下山回船义律即促将军参赞离城十六日奕山隆文退兵屯金山离省河数十里先撤回湖南兵惟杨芳仍留广州弹压隆文于讲和时即愤恚成疾及抵金山不数日即卒
初将军参赞之至粤也屡奏粤民皆汉奸粤兵皆贼党故远募水勇于福建而不用粤勇官兵擒捕汉奸有不问是非而杀之者粤民久不平而英人初不杀粤民所获乡勇皆释还或间攻土匪禁掠以要结民心故虽有擒斩敌人之赏格无一应命当洋兵攻城居民多从壁上观会南海义勇为湖南诬杀义勇大譁数百人拥入贡院搜兵报复兵皆鼠窜将军参赞摘段永福翎顶慰解之始散而洋兵亦日肆淫掠与粤民结怨及讲和次日洋兵千余自四方台回至泥城淫掠于是三元里民愤起倡义报复四面设伏截其归路洋兵终日突围不出死者二百殪其渠帅曰伯麦霞毕首大如斗夺获其调兵令符黄金宝及双头手而三山村亦击杀百余人夺其二及枪械千义律驰赴三元里救应复被重围乡民愈聚愈众至数万义律告急于知府余保纯是时讲和银尚止送去四分之一又福建水勇是日亦至倘令围歼洋兵生获洋人挟以为质令其退出虎门而后徐与讲款可一切惟我所欲此粤事第七转机而诸帅不计及此也反遣余保纯驰往解劝竟日始翼义律出围回船十七日洋船渐次退出其大船有滞浅沙者各乡民复思截而火之祁谕始解散而新安县武举人庾体亦于初四夜半以火舟三队自穿鼻洋乘潮攻洋船于虎门轰其其后舱双桅飞起空中全船俱毁余船皆弃椗窜遁又佛山义勇亦截击于龟冈台据上风纵毒烟以眯敌目歼杀数十又破其应援之杉板洋舟大帅先后奏闻　诏责诸将调集各省官兵反不如区区义勇其一切交部议处义律亦惭愤强出伪示言百姓此次刁抗蒙大英官宪宽容后毋再犯粤民愤甚复回檄诟之曰尔自谓船无敌何不于林制府任内攻犯广东尔前日被围时何不能力战自拔而求救于首府此次由奸相受尔笼络主款撤防故尔得乘虚深入倘再犯内河我百姓若不云集十万众各出草筏沈沙石整枪截尔首尾火尔艘舰歼尔丑类者我等即非　大清国之子民是时南海番禺二县团勇三万六千昼夜演练义律侦知内河已有备竟不敢报复然自是知粤市之不可复开翻然思变计不逾月遂复有厦门之事
　　道光洋艘征抚记下圣武记
魏源
道光二十一年四月英人之受款于广东也在我师则以救一时之危在敌亦急欲得银以济兵饷故通商章程彼此皆未暇议及洋兵大困于三元里自知已结粤民之怨又畏粤民之悍不敢复入内河贸易欲洋商赴香港而香港隔海风浪洋商无肯往者遂欲以香港易尖沙嘴及九龙山将军总督以香港尚未奏允何二地约其仍来黄浦敌遂不许我修复虎门台尽拆各台之石移筑香港且欲我拔去内河沙石桩筏彼此相持虽有通商之名无通商之实又余保纯与义律议先送军饷六百万圆其烟价在外将军止以军饷改称商欠奏闻其余情未上达也及洋船退出后内河填塞要害增修台守备日固不能如向日之闯突敌众皆咎义律议款时不别索地埠遂扬言英吉利国王谴义律无能改命璞鼎查为兵帅欲复往沿海各省必如上年在天津所索各款会六月香港有风飓之事祁怡良张皇入奏谓撞碎洋船无数漂没洋兵汉奸无数所有帐房篷寮新修石路扫荡无存浮尸蔽海　朝廷力发藏香谢海神布告中外允广东保举守城文武至数百员而洋船数十艘已全赴福建攻陷厦门矣初上年洋艘之攻厦门也水师提督陈阶平先告病邓廷桢督同兵备道刘耀春止守旧台叠沙垣据形势故贼攻不破及颜伯焘嗣任首劾陈阶平之规避与琦善杨芳之主款意气甚锐然故纨裤虚憍自大且轻邓廷桢之仅仅自守奏言用守而不用攻则贼逸我劳贼省我费大止可施诸岸上不能载之水中小舟止可行诸内港不能施之大洋遂请饷银二百万造战舰五十余艘募新兵数千水勇八千欲与出洋驰逐又于口外之峿屿青屿大小档增建三台备多力分新铸千又多未就空船空台徒等废物适闻广东款议成奉撤兵省费之　旨尽散水勇八千不筹安置水师提督窦振彪亦出巡外洋内备单弱七月初九日洋船数十艘突至投书令让出厦门为外埠俟上年天津所索各事皆遂再行缴还次早驶进先以数火轮往返忽东忽西哨探形势并试我路路者官皆陷于石墙孔内惟能直轰一线不能左右转运取准故夷先以舟试之知其所值则避之也既而诸舟拥挤进我守青屿仔尾屿鼓浪屿之兵三面环击沈其火轮舟二大兵船一又伤其一桅敌遂以二三艘并力攻一台一台破再攻一台将士死伤相继洋船遂注攻大台飞炮从空堕岸上散遣之水勇变为汉奸从中呼噪应之颜伯焘刘耀春同时退避贼遂登岸反旋转我台上大回轰厦门一昼夜官署街市皆毁颜伯焘刘耀春退保同安厦门遂为贼据然洋人得厦门亦不守不数日全队驶赴浙江惟留数艘泊据鼓浪屿八月初四日颜伯焘即以收复厦门奏问然同知潜处四乡未敢回署视事　诏降颜伯焘三品顶带留任遣侍郎端华赴福建勘实以闻时鼓浪屿洋人日招工匠增造小舟为驶窥内河计是月以大船五小船三十驶入厦门之木桩港口沈我兵船五副将林大椿游击王定国中死提督普陀保总兵那丹珠督兵御之炮沈大洋船一始退出外洋其福州省河外之五虎门潮至通舟潮退阁浅故洋船未敢驶入云
初裕谦自正月赴浙江代伊里布为钦差大臣时洋船已去定海总兵王锡朋郑国鸿葛云飞以兵五千驻定海辑流移修城垒台为善后计裕谦任事刚锐而不娴武备与颜伯焘同前此倾心于林则徐而林则徐又旋有遣戍新疆改赴河工之　命盖广东盐运使王笃入京于　召见时力党琦而排林林则徐去浙浙事益无所倚定海孤悬海中本不必守之地徒分兵力提督余步云庸而猾素为裕谦所鄙一时无人可代姑令驻招宝山不令渡海调度三镇又皆武夫无远略裕谦所任随营知府黄冕署定海知县舒恭寿皆吏才而非边才及是筑定海外城葛云飞欲包濒海市埠于城内左右抵山其三面则以山为城裕谦未渡海亲勘但据图指挥从之有诤者曰守舟山已为下策况所筑者又必不可守之城乎天下无一面之城此乃海塘耳非外城也贼左右翻山入即在城内矣备多则力分山峻则师劳请但环内城为新郛勿包外埠勿倚外山庶城足卫兵兵足守城犹得下策既而挠于咻议遂不行至若捐舟山专守海岸之策更无暇筹及也是夏广东讲款奉　旨各省撤兵省费时精兵五千皆在定海其镇海甯波仅兵四千分布各口八月初洋船先犯石浦以礁险不利而退东西游弈十二日进攻定海我军破其火轮舟一即窜遁十四日连樯进攻晓岭开数百我兵皆隐侧崖未伤其小舟登岸者为郑国鸿督兵扛击退次两日又营五奎岛又绕攻东港浦又绕攻竹山门皆为我却十七日贼乘我守兵力疲遂分由五奎山东港浦晓岭三路进攻以牵我师其攻晓岭之贼登岸后即撤舟以绝反顾前贼死伤后贼继进我守山兵逆风下击铳不得力日午铳皆热透贼遂冒死登山入城三总兵相继战死舒恭寿服毒死邑民救苏之定海复陷其镇海防兵四千裕谦以千余兵守城内外余步云率千余守招宝山总兵谢朝恩率千余守隔江之金鸡岭裕谦先期见招宝山建白旗知余步云贰志乃盟神誓众余步云托足疾不跪裕谦奏言洋船黑兵及汉奸不下万人贼可帮来犯我必扼要分守贼可数日不攻我必昼夜防备彼我寡彼聚我散彼逸我劳又海艘乘风潮而至前艘稍退则后艘必自相撞碎故有进无退我兵未历战阵各存一炮火难御之见是贼五船一心且众船一心而我兵则一人一心是以自粤至闽莫之敢撄臣何敢轻视惟有殚血诚厉士卒断不敢以兵单退守为词离镇海半步不敢以保全民命为词受逆人片纸余步云心恨之二十六日洋船攻镇海分犯金鸡山及招宝山每路数千而余步云不许士卒开炮且两次上城请退守甯波裕谦不许贼甫由招宝山麓攀援登岸余步云即率兵西走贼踞招宝山俯攻镇海其隔江之金鸡山兵亦溃裕谦知事不可为令副将丰伸齎钦差大臣关防送浙江巡抚自沈泮池死之二十九日洋兵船四火轮舟二小舟数十进至甯波余步云复弃城走上虞甯绍台道鹿泽长知府邓廷彩从之时甯波以西江渐浅狭敌小船驶至慈谿余姚于是二城亦逃散一空土匪四起言传播浙西大震余步云先后两奏尚以裕谦先走为词及殉难事闻　朝廷赐諡赐祠赐袭无可再诬则又流言此次洋兵至浙皆为报复裕谦夏间枭斩白夷嗢哩之仇亲驻曹娥江以此语谕渡江难民浙江巡抚刘韵珂至据以入告而无如敌之在广东先已败盟索尖沙嘴索九龙山不许修虎门炮台也且诡称国王褫义律改命他帅未至定海先破厦门也又无如在浙先后投敌书悬敌不皆以欲索各省埠地为词无一言及裕谦也明年伊里布在乍浦移书英酋诘其何故再犯彼复书至亦一字不及裕谦裕谦有攘寇之志而无制寇之才同于张浚议者不咎其丧师失地而翻以英之在粤在闽败盟诬咎于浙帅不据英书英示为词而据余步云逃罪之语为词则是责张浚之不如汪黄而汪黄遂堪退敌也九月贼以火轮小舟犯余姚犯慈谿二城先溃遁英焚掠而去
是月　命宗室大学士奕经为扬威将军侍郎文蔚副都统特依顺为参赞以河南巡抚牛监总督两江授怡良钦差大臣驰赴福建奕经用宿迁举人臧纡青言浙兵屡不可用除奏调川陕河南新兵六千外宜多用土勇水勇甯波镇海汉奸通贼宜令浙江京官各保举绅耆使分伏乡勇为内应而委员招集山东河南江淮之土勇万人及沿海渔盐枭贩江湖盗贼二万余分伏三城水陆并攻以南勇为北勇之目以北勇为南勇之胆刊给赏格惟用散攻不动大队不刻期日陆路伺敌出入水路各乘风潮逢敌即杀遇船即烧人自为战使彼出没难防而后以大兵蹙之得　旨允行又　诏举奇材异能之士且　谕奕经毋遽往杭先驻苏城使敌无备俟各省兵勇齐集再赴浙江十月奕经至苏幕下侍卫容照司员杨熙联芳阿彦达皆纨少年所至索供应征歌舞纵摴蒱揽威福苏城流言四起远播京师于是奕经移营嘉兴十二月十五日奕经文蔚同梦洋人纷纷上船窜出大洋诘朝各述所梦不约而符又适接甯波来禀有洋人运械上船之信于是将军参赞锐意进兵夜不能寐明年元旦赴杭留参赞特依顺守杭州而奕经文蔚渡江十六日抵绍兴先是去冬大雪平地五六尺入春又淫雨昼夜兼旬所备火舟薪苇皆淋湿不堪用且三城水陆纵横数百里兵勇布置未周非二月中旬不能集事各路委员皆请缓师期半月而奕经坚不肯待定计二十八日进兵恢复三城而原议分伏散战之法一变为排阵对战之举时敌闻大将军至亦先自为备甯波英目尽上船惟留数百人守城上大炮以待我西门之兵镇海则英兵尽上招宝山俟我兵入城则开炮俯击为一举歼我之计此梦兆所由也而诸将方严饬我军不许火器火管恐延烧民舍但约城中汉奸内应禽缚英酋英兵以献三城唾手可得得城后即执所获英酋与之议款为万全无失于是奕经以兵勇三千营绍兴之东关使文蔚以兵勇四千半屯慈谿二十里之长溪岭半属副将朱桂屯西门外之大宝山以图镇海提督段永福以兵勇四千半伏甯波城外屯大隐山以图甯波而副将谢天贵率兵千余屯骆驼桥以扼镇海甯波适中之路其领乡勇者陆路则泗洲知州张应云主之令沈船梅墟以隔断甯镇英船而杨熙伏勇上虞策应水路则海州知州王用宾主之专驻乍浦而故总兵郑国鸿之子郑鼎臣专司定海水勇以火攻洋船及期陆路官兵皆冒雨夜进至城则雨霁其从甯波西门入者城内伏勇先歼守门之贼钉城上之炮洞开城门以待我兵长驱至府署敌始惊觉巷战相持俄北门洋兵又绕至攻其后前后受敌洋兵踞街楼屋甍之上火箭火炮两面雨下巷狭墙高仰攻不利屯兵五百且战且退死伤者半段永福督后队至闻风反走既不登城扼斗力战又不退保大隐山而直走东关余步云率兵二千驻甯波之奉化中途闻败折窜终夜喘呼野此甯波之师也其慈谿大宝山之兵则副将朱桂参将刘天保分领之刘天保率河南劲勇五百先发镇海城亦开门以待内应寥寥不能缚贼急使人出城取火器至则天已黎明城外招宝山敌铳齐发我军踉跄遁出而朱桂军风雨迷路未至此镇海之师也至是始知仓卒布置之误然所死不过二三百兵于大局尚无害于是朱桂率陕甘兵千二百回屯大宝山之右刘天保收河南兵五百回军大宝山之左张应云兵勇亦回守慈谿城奕经既不斩弃营逃将以肃军令又不进营上虞以壮士气文蔚复调张应云赴奕经营商军事于是慈谿城中乡勇无主亦溃散二月四日敌遂遣火轮舟焚我火舟数十于姚江而以兵二三千自慈谿登岸陆行十余里进攻大宝山自撤原舟以绝反顾朱桂以扛炮兵四百御之自辰至未击死洋兵四百余歼其头目巴麦尊我兵隐石树木间无一伤者
时洋兵离其船数十里深入死地使得一队伏兵截其后可获全胜不然即有兵数百防守后山我兵亦不致败此夷事第八转机而谢天贵军不至张应云城中伏勇已散刘天保火器已半丧于镇海虽据左山不能下山截贼后其地即在长溪岭之麓距参赞营仅十余里朱桂请援兵数百文蔚坚不许发薄暮始发兵三百而敌已分兵四百潜越旁港绕出我军山后朱桂前后受敌父子死之刘天保左军亦惊溃时长溪岭阻险而阵洋兵断难黑夜进攻而容照及联芳等力请文蔚弃军宵遁沿途赏舆夫赏舟子惟恐英兵追及参赞既遁全军遂溃弃辎重器械山积反妄奏营被汉奸烧毁其实次日薄暮英兵尚未至岭也长溪岭既溃军气大阻丧即有献策请移营上虞别选新到之兵再诱敌深入与之再战三战一以牵其北扰江苏之计一以阻其骄索无餍之气而后徐与讲款者奕经文蔚心已乱言不入耳惟容照之言是听镇海之役刘天保军仅伤七人而奏言全军覆没仅脱回七人大宝山之战我军仅死百余而奏言死者千余慈谿英兵登岸仅二千余而奏言万有七千无非张贼势而逭己罪初七日即与文蔚弃绍兴走西兴弈经旋渡江回杭州而陆路不可为矣水路本议由乍浦雇渔舟潜渡岱山以图复定海已渡水勇万余分伏各港至是亦用容照言散之战船火船尽撤回其水勇无归者遂窜入英船为汉奸而水路亦不可为矣惟郑鼎臣一路不奉命容照联芳等憾之力请诛以军法弈经唯唯不决臧纡青愤盲左目力辞去弈经固留之始复思用原议伏勇散战之法于二月十六日再渡江檄饬各路兵勇相机自效一月中伺杀黑白英人三百余级生擒英官四人白黑夷五十余人缚献甯波汉奸主谋二人余尽解散郑鼎臣水路则三月朔联火舟数十围攻大洋艘于岑港又分攻三洋船于他港共焚沈洋兵船四及小洋船十余焚溺死洋兵五六百镇海知县叶亦报大攻洋船于海口先后奏闻　诏赏弈经双眼孔雀翎文蔚一品顶戴郑鼎臣叶奖励有差于是阖营沸然前此主杀郑鼎臣者今又竞思邀功而主和议之人则又譁然以为虚报不实巡抚刘韵珂据以劾奏既而郑鼎臣送所获贼首贼衣及毁破船板共载四大艘呈验刘韵珂始语塞而韵珂前月已奏请伊里布来浙主款　上复命宗室尚书耆英为钦差大臣署杭州将军与参赞齐慎赴浙　降旨不许进兵不许擒斩零夷有兵勇杀一黑白夷即行正法治官弁之罪皆刘韵珂所奏请也是月河南开封黄河决口堵合　诏林则徐由工次赴新疆大学士王鼎自河南工次入京复命后五日发愤具遗疏暴薨英人是月遂弃浙北窥松江窥长江登范氏天一阁取去一统志又购长江图及黄河图尽得我军所裁撤水勇为乡导兼造小蛋船数十为入浅河之用勒索甯波绅士犒军银二十万员许退出城池遂以三月二十七日弃城登舟弈经等以大军偪退英兵收复甯波入告盖贼自去秋破甯波后即遣火轮舟归报国王其舟自中国至西洋往返六月可达至是三月初国王谕至令复往天津求埠地通商故是月退出甯波于官兵无预也四月朔镇海洋船亦弃城而北惟留四舟及洋兵千余守定海钱塘江口龛赭二山近年滩涨淤浅潮至通舟潮落断流故洋船不窥杭而初九日犯乍浦先以兵船横列成阵开与官兵相持而遣小舟分路登岸攻东门我陕甘兵以扛伤敌甚众敌转攻南门驻防旗兵平日凌辱汉人至是又动斥为汉奸由是福建水勇积愤纵火内应贼遂踰南城入尽焚满营都统长喜署仁浦同知韦逢甲死之兵备道宋国经退走嘉兴杭州嘉兴俱戒严原任大学士伊里布至乍浦洋船议款英邀挟甚侈不能成议刘韵珂又奏请释还所擒黑白夷数十送乍浦则洋船已去又改送镇海谓可解仇通好英置不问　诏将军参赞分一人前赴嘉兴防堵于是弈经自绍兴渡江而北　钦差大臣耆英方驰至嘉兴忽奉　命前赴广东其杭州将军关防　命特依顺署理
盖据御史苏廷魁之言风闻廓尔喀国已攻袭英人驻防印度之兵洋船将回兵救援因有退出甯波之事故　命耆英前赴广东体察虚实乘机攻香港及江左告急复　命中道折回防堵时香港洋船十四杉板小船数十洋兵千余汉奸海盗薮聚其间弈山等既招回汉奸三千余其香港汉奸头目内向者亦十之六各愿立功赎罪请包修虎门台并请乘冬令晦潮出其不意与香港汉奸表里应接火攻洋船一举歼之而弈山听祁言惟恐触其怒不许六月　诏责奕山视师广东半载毫无方略屡命收复虎门攻香港以牵制闽浙贼势皆以船造未就为词惟以填塞河道为事革去御前大臣都察院左都御史而颜伯焘亦久未剿除厦门停泊之洋船革职以怡良代之十八日洋船弃乍浦而北五月初三日洋船至吴淞口初五日牛监接奕经檄令权宜縻牛监迟至初七日始遣弁齎札赴洋船则已无及宝山城在吴淞口外洋面寥阔本不如内东沟江湾二隘之易于设伏宝山知县周恭筹请伏兵口内诱贼毋守海口炮台牛监不从总兵王志元守小沙背之徐州兵五百即在浙从余步云弃招宝山之溃兵也牛监不惩创之反令守要害终日骚掠居民汹汹周恭寿力请撤换他兵亦不听初八日黎明开提督陈化成沈其二艘又击折其二艘之桅洋兵溺死二百余遂以小舟绕攻小沙背总兵王志元率徐州兵果望风西走提督陈化成亦中死贼遂由小沙背登岸仅八九人而塘上数千兵皆望风溃矣牛监走嘉定其东台之兵皆同时溃贼遂陷宝山丧大军仗无算上海大震参将继伦率兵先弃城走松江上海兵备道巫宜褉上海知县刘光斗从之所募福建水勇变为土匪纵火焚掠十一口洋船七八艘驶入上海城中已空无人十三日洋人乘火轮船二杉板船四五驶入松江我兵先塞港口距城八里寿春镇总兵尤渤以陕甘兵二千守之敌开数十我兵皆伏避之过而起我齐发相持半日始退次日复至亦如之故松江得无恙贼又将窥苏州使火轮舟测水至泖湖渔舟引之入浅轮胶水草乃返于是二十日洋艘退出吴淞口图入长江矣初裕谦奏江海情形有长江无遮障潮来甚溜甚难防守之语牛监则驳斥常镇道请守鹅鼻嘴之禀且谕居民以长江沙曲折洋船断不能入贼劫沙船导火轮船两次驶探初报诸险要皆无备次报诸汊港荻洲皆无伏始连樯深入六月八日薄瓜洲瓜洲城已空遂窥镇江镇江依北固山为城以运河为濠形势险固非翼山比驻防副都统海龄庸缪人也牛监既失吴淞口自应驰守镇江会参赞齐慎提督刘允孝之兵且节制副都统婴城固守洋船必不越镇江而径犯江甯上之可以徐筹火攻次之即与敌讲款亦不致操我死命无求不遂乃牛监从丹阳句容直走江甯海龄又拒齐慎刘允孝使战城外惟以驻防兵守城内镇江繁富十万户海龄禁难民迁徙出城出者皆刃夹而搜括之日晡诛城中汉奸合城鼎沸凡木石油炭火器守城之具一切不备又不团练居民乡勇助守城中仅驻防兵千余与绿营兵六百寥落如晨星始则城外军击其西北登岸之贼相持二三日英佯攻北门而潜师梯西南入城土兵仅斫其一二人敌已蚁附上守兵皆溃英先焚满营海龄为乱兵所杀镇江陷虏掠焚杀惨甚甯波宝山夷酋璞鼎查即欲出江前赴天津而马礼逊阻之谓此中国漕运咽喉扼以要挟必可如志遂不果是时洋船八十余艘声震江岸自瓜洲至仪征之盐艘估舶焚烧一空火光百余里扬州盐商许银五十万免祸六月二十八日遂偪江甯东南大震　朝廷念漕运重地　耆英便宜从事
是时敌人已奉国王谕至但得他省通商不必更索兵饷烟价其鸦片烟亦不再至故洋师三月出甯波及在乍浦伪示皆有前往天津求和遵国王所谕办理之言至是伊里布遣张喜等至洋船洋酋言一索洋银二千一百万员三年交付一索香港为市埠并往广州福州厦门甯波上海贸易一洋官欲与中国官员敌体余与上年同张喜言烟价兵饷广东已给六百万今索价更奢索埠太多若之何马礼逊言马礼逊洋官之通汉语者此我国所索之价岂即中国所还之价且此次通商为主志不在银钱但得一二港口贸易其兵饷烟价中国酌裁可也而诸大吏不速覆遣张喜往返传语越二日张喜还则敌听汉奸言闻增调寿春兵之信谓我借款缓敌如今日不定议者诘朝交战其意盖欲款局速成非望所求尽允而诸帅已胆裂即夜覆书一切惟命其禁约鸦片章程一语不及英喜出望外诸帅会奏言敌设钟山之顶全城命在呼吸盖仿袭粤省失四方台之说其实绝无其事且奏称昔　纯皇帝征缅无功弃关外地五千里尤以凿空无稽之谈诬　祖德骇听闻云东铜壁关上有额曰天朝中原地尽于此试披康熙铜板地图曾有铜壁关外五千里地失于干隆者乎敌人又言讲款文书中国需用　御宝彼国亦遣火轮舟归请国王用印兵船惟退出海口其舟山及鼓浪屿香港之洋兵必俟三年银数交竣方可撤归七月初九日款议成耆英伊里布牛监亲赴敌人璞鼎查之舟越二日璞鼎查马礼逊等亦入城会于正觉寺连日分提江甯苏州安徽藩库扬州运库银数百万如数馈之八月杪洋船将出江诸帅复饯于正觉寺九月初旬洋艘尽回定海　诏以不守江口逮总督牛监治罪以耆英代之而伊里布以　钦差大臣由浙至广东议互市章程褫逮领兵之奕山奕经文蔚余步云交刑部治罪惟余步云于是冬伏法其沿海失守城池之道府县及领兵将官失事者以次惩处分别豁免沿海被寇州县钱粮而是冬又有索台湾俘人之事上年及次年又有廓尔喀佛兰西弥利坚各国违言之事又有广东义兵焚洋馆之事台湾俘人者二十一年八月及次年二月洋船两窥台湾一在淡水港遭风触礁一在大安港为渔舟诱引搁浅皆为沿海义勇围攻擒获三桅大舟一杉板舟二白夷二十四黑夷百有六十五二十门刀铳器械甯波镇海营中官物盖攻浙之贼回窥闽洋者总兵达洪阿兵备道姚莹先后　奏闻三月敌遂以十九艘赴台报复结海盗艇数十导之入港我兵先破其盗舟敌人不敢入遥轰大而遁又屡遣奸细入台煽乱皆被擒斩一方屹然洋船不敢再犯屡　诏优奖姚莹加布政使衔达洪阿加提督衔各世袭轻车都尉是秋江甯议款约所获兵民彼此交还而台湾黑夷百有六十五人已于五月奉　旨斩决惟以白夷还之敌目璞鼎查遂讦台湾镇道妄杀其遭风难民时江苏主款官吏方忌台湾功而福建厦门失守文武亦相形见绌流言四起耆英遂据闽人故总督苏廷玉及提督李廷钰二人家信劾台湾镇道冒功　福建新督查奏新督至台湾查案卷则所奏皆据厅营及绅士禀报无功可冒因强镇道引诬以谢洋人遂劾逮至京台湾兵汹汹鼓噪达洪阿姚莹谕解之新督亦旋告病以刘鸿翱代之刘鸿翱尽以台湾厅营绅士禀报原案咨送军机处　上阅之鉴二人枉不深罪达洪阿姚莹旋即起用云廓尔喀者在西藏西南与英国所属东印度孟阿腊接壤世仇二十年秋间英人入寇即禀驻藏大臣言小国与底里所属之披楞部相邻每受其侮今闻底里与京属构兵京属屡胜小国愿率所部往攻底里所属以助　天讨使廷臣明地势洋情许其犄角则英国印度之兵怀内顾忧不能全赴中华此洋事第一外助而廷臣未知其所谓底里者即英吉利所谓披楞者即孟阿腊所谓京属者即中国之广东顾答以蛮触相争天朝从不过问于是廓夷罢攻印度而英人入寇之兵无复内顾及是秋款议成英人归印度者以此大骄廓尔喀廓尔喀则反唇于驻藏大臣词甚誖嫚驻藏大臣惟縻之而已佛兰西弥利坚者皆大西洋强国与英人同市广东且世仇英人而恭顺中国上年英人入犯阻遏诸国货船不许贸易诸国皆憾之言英人若不早回国亦必各调兵船来粤与之讲理
林则徐两次　奏闻俄林则徐罢琦善一意主和前议遂中止及去年琦善褫逮甫数日弥利坚头目即出调停故有但许通商不索一切及私带鸦片船货充公之请乃广东诸帅夜攻洋馆反误杀弥利坚数人于是弥利坚不复肯出力而佛兰西洋官于英人再次败盟之后屡在粤愿助造兵船是冬来兵船二兵帅一言有机密事愿面见将军请勿用通使从有能汉语之二僧可以传言将军弈山及总督祁与再会城外屏左右密言英人阻隔诸国贸易国王遣兵船前来保护命从中解散请赴江浙代款必能折服英人不致无厌之求倘英人不从亦可藉口与之交兵此粤事第二外助乃弈山始则拒不肯奏佛兰西请先赴香港晤璞鼎查议之数日覆称英人以香港及烟价三百万为请弈山亦屏不奏良久始　奏闻又言敌情叵测难保其非阴助英人代探我虚实佛兰西自正月至五月待命半载及六月驶赴吴淞口则英人已深入长江佛兰西请我舟导之入口上海官吏反难之往返申请稽时及佛兰西易舟入江则款议已成数日尽饱谿壑视佛兰西原议相去天渊佛兰西头目顿足而返是冬回至广东议互市英人欲各国洋商就彼挂号始输税佛兰西弥利坚皆愤言我非英国属国且从未猾夏冯陵何厚彼而疏我于是弥利坚来兵船入不数月佛兰西亦来兵船入皆上书求入贡面陈诚款请留兵船于闽粤惟贡使数人由陆入京盖欲密献机宜效回纥助唐之谊此洋事第三外助而廷臣再三却之时伊里布已卒于广东二十三年耆英奉　命驰往接办先后许各国皆如英人之例不用洋商任往各海口与官吏平行英人反以此德色于诸人矣广东义民者初英人自去夏困于三元里不敢入市广州及讲款后奉　旨许广州贸易是冬白夷横行于市粤民怒起诛之聚众万余焚洋馆掠其货又杀其洋官洋兵于澳门海中时璞酋兵船正在广东竟不敢报复督抚惩治焚馆之民以谢而番禺绅士潘仕成捐赀延佛兰西洋官雷壬士于家造洋船洋又造水雷能水中轰破船底所捐造二桅战舰四艘材坚工巧悉如西洋式每水雷造价仅四十金每艘仅价二万金　诏广东新造战舰一切交其承办毋令官吏经手以杜侵蚀大吏尼之旋亦中止故敌寇之役中国非无外援也非无内助也无人调度之则敺属夷以资敌国且化勍民为奸民且诬义民为顽民迩者沿海通商鸦片益甚于前用广东巡抚黄恩彤言开各省天主教之禁其据定海及鼓浪屿之人皆胁官吏薮逋逃而福州乌石山之人直据省会腹心俯瞰全城总督刘韵珂巡抚徐泽醇束手惟命而　奏疏讳之但言给与城外破庙闽省士民愤怨时林则徐家居尤为闽大吏所忌道光二十四年　召还耆英降巡抚黄恩彤为同知回籍二十五年英人欲践耆英所许三年入城设洋馆之约总督徐广缙内联义民外联弥利坚以拒之敌受约束退　诏封徐广缙子爵巡抚叶名琛男爵粤事始稍定咸丰元年又特　诏奖雪林则徐及姚莹达洪阿之尽心竭力于边而斥耆英畏葸骄敌之罪中外翕然钦颂
　　筹海篇上海国图志　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
魏源
自夷变以来帷幄所擘画疆场所经营非战即款非款即战未有专主守者未有善言守者不能守何以战不能守何以款以守为战而后外夷服我调度是谓以夷攻夷以守为款而后外夷范我驰驱是谓以夷款夷自守之策二一曰守外洋不如守海口守海口不如守内河二曰调客兵不如练土兵调水师不如练水勇攻夷之策二曰调夷之仇国以攻夷师夷之长技以制夷款夷之策二曰听互市各国以款夷持鸦片初约以通市今请先言守
今议防堵者莫不曰御诸内河不若御诸海口御诸海口不若御诸外洋不知此适得其反也制敌者必使敌失其所长夷艘所长者外洋乎内河乎吾之所御贼者不过二端一曰击一曰火攻夷之兵船大者长十丈阔数丈联以坚木浇以厚铅旁列大二层我若仅中其舷旁则船在大洋乘水力活不过退却摇荡不破不沈必中其桅与头鼻方不能行驶即有火轮舟牵往别港连夜修治惟中其火药舱始轰发翻沈绝无泅底凿沈之说其难一若以火舟出洋焚之则底质坚厚焚不能燃必以火箭喷筒焚其帆索油薪火药轰其柁尾头鼻而夷船桅斗上常有夷兵镜远了望我火舟未至早已弃椗驶避其难二夷船起椗必须一时之久故遇急则斩缆弃椗而遁夷船三五为帮分泊深洋四面棋市并非连樯排列我火船攻其一船则各船之皆可环击分遣杉船小舟救援纵使晦夜乘潮能突伤其一二艘终不能使之大创而我海岸长处处防其闯突贼逸我劳贼合我分其难三海战在乘上风如使风潮皆顺则即雇闽广之大梭船大米艇外裹糖包亦可得胜郑成功之破荷兰明汪鋐之破佛郎机皆偶乘风潮出其不意若久与交战则海洋极寥阔夷船善驾驶往往转下风为上风我舟即不能敌即水勇水雷亦止能泅攻内河淡水不能泅伏咸洋其难四观于安南两次创夷片帆不返皆诱其深入内河而后大创之则知欲奏奇功断无舍内河而御大洋之理贼入内河则止能鱼贯不能棋错四布我止御上游一面先择浅狭要隘沈舟筏以遏其前沙垣大以守其侧再备下游桩筏以断其后而后乘风潮选水勇或驾火舟首尾而攻之沈舟塞港之处必留港路以出火舟或仿粤中所造西洋水雷黑夜泅送船底出其不意一举而轰裂之夷船尚能如大洋之随意驶避互相救应乎倘夷分兵登陆绕我后路则预掘暗沟以截其前层伏地雷以夺其魄夷船尚能纵横进退自如乎两岸兵水陆夹攻夷不能透垣我可以及船风涛四起草木皆兵夷船自救不暇尚能回攻我乎即使向下游沈筏之地豕突冲窜而稽留片时之间我火箭喷筒已烬其帆火罐火斗已伤其人水勇已登其舱岸上步兵又扛以攻其后乘上风纵毒烟播沙灰以眯其目有不聚而歼旃者乎是口门以内守急而战缓守正而战奇口门以外则战守俱难为力一要既操四难俱释矣或曰门户失守则民心惊惶纵贼入庭则必干罪戾倘贼方入口即分夷兵登岸夹攻我后或进攻我城则如之何曰所谓诱贼入内河者谓兵地雷水陆埋伏如设以待虎设罾以待鱼必能制其死命而后纵其入险非开门延盗之谓也奏明兵机以纵为擒何失守之有贼虽入口尚未至我所扼守之地何惊惶之有然海口全无一兵尚恐贼疑未敢长驱深入必兼以废羸师佯与相持而后弃走引入死地即如粤之三元里非内地乎若非夷兵登岸肆扰安能成围酋截敌之举松江府城非内河乎尤提军于上海失守之后整兵二千以待夷船驶入放相持二日而退使先备火攻塞去路安在不可奏安南殄灭之功传曰不备不虞不可以师易曰王公设险以守其国夫险者非徒据口拒守敌不能入之谓谓其口内四路可以设伏口门要害可截其走寇能入而不能出也自用兵以来寇入粤东珠江者一入甯波甬江者一入黄浦松江者一皆惟全力拒口外而堂奥门庭荡然无备及门庭一失而腹地皆溃使舍守口外之力以守内河守口外兵六七千者守口内兵不过三千得以其余为犄角奇伏之用猾贼知兵必不肯入如果深入送死一处受创处处戒心断不敢东闯西突而长江高枕矣何至鲸驶石头之矶霆震金焦之下哉故曰守远不若守近守多不若守约守正不若守奇守阔不若守狭守深不若守浅
　　筹海篇下　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
魏源
或曰专守内河诚可制夷艘之横突而不能制夷之猛烈则我兵犹慑虚声夺锐气其若之何曰大者水战之用非陆战之用也即水战亦我师击沈敌舟之用非敌舟击伤我兵之用也且沈舟亦攻海面远舟之用非内河近岸近舟之用也西北平原大碛陆战用必先立战车以制敌骑然后驾于车以破敌阵东南江滨海澨夷若以轮船推上岸则有滩涂沮洳之险有塘陡岸陡之险有港汊横纵之险大船不能近岸小船不能载大故自用兵以来夷兵之伤我者皆以鸟枪火箭从无携岸战之事惟我兵之扛扛铳则跋涉奔驰所至可用且较彼鸟枪火箭更远更烈其可无惧者一若夷从船上开则无论数千斤之数十斤之弹遇沙即止而我兵得于沙垣中击其舟故厦门定海宝山屡为我击破夷船而厦门定海之土城宝山之土塘皆未尝为破即镇海镇江之城墙亦未尝为破松江夷船开两日我兵列阵城外伏而避之过后起毕竟未伤一人其破城者皆小舟渡贼登岸攻我背后我兵望风辄溃及夷至则城中已无一人何尝与事哉但使近塘近城之地兼伏地雷则我可伤夷夷不能伤我其可无惧者二夷船在大洋去岸数里枪箭所不能及故非数千斤大不能遥击闯入内河则舟岸相去不过半里数丈而我之扛必可及半里火箭喷筒可及十数丈但沿岸先筑土垣则我之火箭可及夷夷不能及我其可无惧者三或谓内河上游要隘我可预沈舟筏筑城备兵勇其下游纵敌入隘之处预设之则敌疑不前不备之则仓卒无及不知惟大笨重难运至桩木筏材可伏近村囊沙涂泥散乱堆野敌一望无可疑俟敌舟已过之后分遣兵勇一面运筏下桩一面垒沙成垣顷刻可就而我扛之兵亦顷刻可集不持大而用扛出奇设伏其利无穷可无惧者四然有一宜防者则曰飞非谓悬桅上之号而谓仰空堕弹之炸也我之台虽坚而彼以飞注攻炸裂四出迸射数丈我将士往往扰乱虽攻粤城时所放飞火箭非堕空地则飘池塘以隔城而不能有准见章奏而厦门则以飞而众溃宝山则又以飞而众溃惟时内河水势深浅不能一律即使夷船冒险驶入必须时时测量以防浅搁断不能数十艘一齐拥进其飞能及垣内者不过逼近塘岸之数艘急用大扛注攻其火药之舱拉篷索扶头鼻之人是为急策更有预备之策先于土垣内横挖浅田铺砖贮水我兵可以往来飞火箭堕水即熄或为斜坡前高后低使飞转落深坑此须预先历试不可临时侥幸由此观之夷之长技曰飞我之长技曰扛扛又不如扛铳若能讲求益精于轻中藏用炸弹则且兼有飞之长诚能出奇设伏则多造大不如多造扛轻铸制易演练易运负易挟攻追剿易横放直透可伤数十人可及百余丈视笨重不灵之大得力十倍乃张夷者竞曰夷之利御夷者亦曰铸大之利曾不问所施何地试问用兵以来定海总兵以扛连战数日歼夷千计而大则击破一舟之外无他效也大宝山以扛铳三十击死夷兵四百而招宝山所列大不曾一用至去冬以来浙江铸益工益巧光华灵动不下西洋而效安在也其后沙角大角之战陈连升以地雷扛铳击死夷兵三四百而鹿门左右皆购列西洋夷二百余未闻足以拒敌而适以资敌也不讲求用之人施之地与攻守之别陆水之宜纷纷惟以畏为词铸为事不过祗藉兵而资寇故曰城非不高也池非不深也兵甲非不坚利也委而去之是器利不如人和也

葛士浚《皇朝经世文续编》卷

皇朝经世文续编卷七十九　　　　　　　　　　

　兵政十八蛮防
　　请招募猎户防堵番贼疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
易棠
窃臣前因甘肃沿边一带连年番贼滋扰恃其枪马便捷善于伺伏官兵追捕往往失利惟猎户一项较为得力经臣移行提镇谆饬各属多雇猎户教练兵丁勤习鸟枪一有番贼窥伺即探明要隘设伏攻击曾将办理情形于上年三月内附片奏明在案嗣准甘肃提督臣索文来函以提属察汉俄博营所管之亦斯们沁为番贼往来扼要之区拟招募猎户一千名责成营员管辖令其远探近防以固甘凉后路并令猎户试采金砂以资口食臣当以招募猎户堵御番贼令其试采金砂自食山谷之利无须另筹经费尚属可行惟事属刱始必须筹计万全方免别滋流弊函覆提臣嘱令责成营员认真办理不准闲杂人等混行阑入并嘱妥议章程移覆酌办旋准提臣酌议咨覆惟请由臣出示严禁商贩运粮出卡经臣照议缮给告示咨覆试办嗣复准提臣索文咨称亦斯们沁安设猎户一千名边疆驿路悉臻安静拟再于附近之野牛沟沙金城二处各招募猎户一千名连前共三千名一半淘穵金砂一半防堵番贼以采获之金砂济猎户之口食俟试采一年后如果金苗旺盛再由文员议请升科等情臣查野牛沟一带道光初年曾为汉奸盘踞藉穵金砂为名句引野番乘隙抢掠经前督臣那彦成奏明封禁原不应轻议开采惟利之所在小民趋之若骛节年虽经查禁而奸民之偷穵与兵役之包疪仍在所不免且十余年来番匪猖獗日引月深皆由武备积弛自堕藩篱初非尽由私穵金砂之人句结指引现值军需浩繁度支竭蹶经户部奏准令各省开矿以尽地利并钦奉　谕旨令各督抚力筹变通济急之策自不应拘泥原案以天地自然之利置诸无用之地今议请招募猎户堵御番贼试采金砂以资口食系为因时变通起见惟利弊每相倚伏全在权其轻重设为制防庶操纵在我不致有末流难制之患所有亦斯们沁前募猎户千名是否实止此数有无闲杂游民混现议野牛沟沙金城添设猎户各千名是否尚可裁减如何设立头目稽查钤束游民混如何防范金苗衰歇如何散遣及现需口食如何购买稽查均宜先事预筹以免滋弊当即遴委西甯镇总兵双锐升任两广盐运使甘凉道李恩庆西甯道毓科会同提臣详细履勘妥议具覆以便核办去后兹据提臣索文会同该镇道等覆称于本年二月初五日会诣亦斯们沁等处逐一勘明缘察汉俄博营地处卡外南山与甘凉边界中隔一山形如扇面山南自凉州属之平番县至甘肃嘉峪关止仅长六七百里较之山北大路由平番抵嘉峪关计程一千三百余里颇为便捷亦斯们沁及迤西之野牛沟迤东之沙金城均系山南要隘相距三百余里前于亦斯们沁安设猎户仅可防堵甘凉二州之扁陼口等口隘二十七处其余各口隘势难兼顾今议沙金城安设猎户堪以堵御凉州属之一颗树等口隘三十处野牛沟安设猎户堪以堵御甘凉肃州所属之大磁等口隘十八处与亦斯们沁声势联络须每处安设一千以一半专司堵御一半淘穵金砂作为口食所需猎户山南即招西甯大通河州三处户民责成大通县军功蓝翎从九品文生孔廷俎总管山北即招张掖山丹东乐抚彝高台五处户民责成山丹县文生李凌霄总管均择其素习射猎兼务农业者分为两翼按名给予腰牌注明姓名年貌籍贯其外来游民及无家室者不准滥收仍遴选家道殷实老成服众之猎户作为练总每人管辖猎户一百名每一练总名下分设小头人十名各分管猎户十名官为制给旗号枪刀矛器械由该总管及练总人等督率团练傥有弊窦惟该总管是问
至亦斯们沁一带地气严寒不产五谷猎户所需米面计口授食止准由扁都口运出其余各口概行封禁山北责成永固协副将山南责成永安营游击互相稽查俾口粮不得私贩入山游民无从得食自可禁绝傥金矿日久衰歇该猎户俱有身家可以不遣自散并据声明前在亦斯们沁安设猎户一千名均经按予腰牌责成头人管束由察汉俄博营都司按月结报提督衙门查核委无闲人混迹之事等情复经臣檄饬藩臬两司确核妥议去后兹据藩司段大章臬司常绩核明所议均与边防有裨详请具奏前来臣查防番之道全在该提镇等督率沿边将弁实力侦探先事提防一有番贼窥伺立即督兵掩捕自不致深入滋扰至猎户生长山谷素以打牲为业鸟枪较准且路径熟悉履险如平素为番贼所惮实足辅兵力之不逮上年西甯一带番贼虽屡有窥伺均经兵猎人等随时击退夺获赃物割取首级未能得利而去较从前之动辄深入者颇觉有闲甘凉一带亦俱静谧提臣索文上年于亦斯们沁地方安设猎户并无番贼滋扰似已麤有成今议请于野牛沟沙金城二处各安设猎户一千名连亦斯们沁猎户共三千名以一半淘穵金砂以一半防御番贼既可慎固边防亦免另筹经费似属一举两裨所议设立总管练管人以资约束分给腰牌以免混冒稽查口粮以杜闲杂亦俱妥协惟采获金砂必须官为稽核应令该总管按日登记确数除散给猎户人等口粮外余俱按月缴官以杜隐混所有总管及练总人等傥有弊混及经理不善即行随时更换分别惩处至升科一节该提督原议试采一年升科嗣经该镇道等会议以一年为期太促请照开垦地亩之例以三年后升科臣查甘肃安西州敦煌县开采金砂均系按定课每年解京备用现在试采伊始所有采获金砂应由该提督按季册报臣衙门于一年限满造册报部仍俟试采一二年后察看情形应如何酌定课额另行核办再据该提督声称所募猎户均各有身家如矿苗衰歇可以不遣自散等语臣查矿苗衰旺皆由积渐而然应令该提督随时察看如日久矿微即将所募猎户陆续减撤毋致聚集滋事相应奏恳　圣恩俯念边防紧要准其招募猎户试行开采所有未尽事宜仍由提臣索文详晰筹议由臣督同两司悉心酌定责成该提督督率营员认真办理毋致稍滋流弊
　　剿办腾越厅边外野夷情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照云南腾越厅地方三面通夷为迤西极边之区界连缅甸所属沿边卡外别有各种野夷既非外域齐民又不归土司管辖杂居山谷分寨自立头人其性贪暴凶顽每乘虚突至汉屯抢掳人畜财物因营汛不敷分布曾于道光初年请项建置碉堡雇练驻防要隘而山径丛杂该匪辄于无练之处觅途潜出肆扰节经堵缉驱逐尚不致大为边患乃自上年秋冬以来有古勇盏西边外之老草坡熊家山等处野匪叠纠多人至古勇河西栗子园崩麻各汉寨先后掳去男女二十六丁口并牛马牲畜财物报经古勇土弁协同屯练追捕无获禀由镇道府厅会议以该处距各营较远山径荒僻险易难知若调官兵剿捕既恐多延时日且不谙习路途不如就近抽拨屯练札调能事备弁官管带进剿可期事半功倍查有附近之明光隘土守备左大雄勇敢有为叠次出师着绩堪以率领各土弁管带劲练出卡相机剿办应需盐粮由腾越厅筹捐供支先后具禀请示臣等核其所请实为肃清边境要务当即批令督同妥速办理去后旋据该镇道府厅等节欠禀报本年正月十九日调齐劲练五百名交左大雄管带进剿二月初四日行抵老草坡野匪已有准备早经挖濠树栅出而抗拒该土弁亲带各练奋勇攻击枪齐施各匪败入栅砍毙二十余人带伤甚多随乘势围栅放火焚毁匪巢各匪分窜至大竹篷等八寨并西山九寨该土备又以次进攻各寨野夷始知畏惧邀请安分寨头诣营投诚查该处夷风遇有齐心禁戒之事须抱大石发誓方见真诚其各寨中惟六顶之大野贯与习董之大头自平日尚知信义当饬该野贯等如能担保各寨不敢滋事誓石投诚方可允准该夷等俱愿遵照随即献还所掳男女八丁口牲畜六件查明原主给领其余财物据称系熊家山等野匪掳去旋即移营往攻于二月初八日进至熊家山探知该野匪所居悬岩陡壁已将出入要口深濠固堑且恃有怕洒等五寨为羽翼负隅不出该土备带练分攻各匪亦分股抵御腾越镇总兵拴住接据禀报恐左大雄深入险寨练力不敷又复商令该厅加调屯练五百名往助左大雄得添新练遂逼近要口分为五路进攻二十二日该匪出巢拒敌各练丁迎头奋击歼毙头裹红巾首匪二名及匪众数十名各匪退回口内迨夜潜出营练丁先已防备极力轰拒野匪扑营愈急经六品军功顶带练总董大文瞥见指挥放枪迎击并自行抱石打中为首一匪脑后倒地讵匪伙从旁放枪致董大文额角受伤被害众练开栅齐出抄截环攻始将各匪打退平明查看山箐内有匪尸二十余具仍复连日进攻毙匪无数土练亦闲有伤亡是月二十九日始将熊家山匪巢焚毁即在该处扎营以堵怕洒等寨往来要路其中安分野夷恐被玉石俱焚纷纷诣营求请投诚归化该土备虑其挟诈令通事逐名究诘
据供熊家山滋事匪首一名茶山老五一名阿五其怕洒等寨匪首名为总头老五与各小头目等均先后被歼身死余皆逃散伊等恐被剿灭赶将寨匪所掳之男女十八丁口并牛十七件献出求免尽剿又查出寨匪所留之汉奸马六张小老二人捆送请办该土备允其所请当将人畜交收讯据汉奸马六张小老供认均系沿边民人向走夷方贸易因亏本负欠难归潜入野山交结夷匪指引抢掳冀图得赃分肥其送还被掳民人杨启元杨官文余小老余小二蔡大刘九荣邵小三刘五斤刘凤英刘小三张邵有张富尹益李国栋张联榜张乔科金洪荣十七名并妇女何刘氏等九名逐一讯据供称先后遭匪掳去扣留役使并欲勒赎该妇女等均未被匪奸污余供大略相同其代老草坡等处担保求诚之六顶野贯实董头目十人亦为熊家山等寨恳求免剿情愿出具永不滋事刀标木刻誓石投诚如再为匪惟伊十人是问察其情词不至反覆随饬传齐各野山头目与边民同至汉夷交界之三官殿宜示恩威严加传谕责成六顶习董各头目分寨管束永不准其入边抢掳滋事各野夷咸皆畏服叩头盟誓所具刀标木刻均于边隘立石示众沿边地方已极安靖遂于四月初六日撤练回至厅城查明此次阵亡除练总董大文外尚有练丁六名又受伤练丁十八名分别赏所有一切经费据署腾越同知邓墀禀请悉由该厅筹应等情臣等查此次该土备左大雄自正月中旬带练出剿至四月初间竣事各寨野夷除焚毙歼毙外均已畏威悔罪立誓输诚洵能远振军威乂安边地此后仍须益严约束倍紧巡防所有各卡隘练丁暨应责成腾越镇将会厅逐一点验凡从前疏纵夷匪及现在年力就衰者均从重责革究办其抚夷备委中据查有孟学邹吴正传杨镇邦及练头孟效邹洪德恩五名此次俱甚出力但从前夷匪扰害边民何以不能有犯即惩应令根究明白分别功罪以示劝惩汉奸马六张小老勾结外匪滋事已据自行供认自应归于迤西匪犯案内饬道审明就地惩办伤亡练丁咨部请其六品军功顶带练总董大文亲手击毙首匪旋因中枪阵亡可否仰恳　天恩照土千总例赐至明光隘土守备左大雄前在永昌等处军营屡经出力叠蒙　赏戴花翎并加宣抚使衔该土备深知感奋兹又收服各寨夷匪可否再恳　恩施赏给巴图鲁名号以示激劝其腾越镇总兵拴住迤西道王发越永昌府知府张亮基署腾越厅同知沾益州知州邓墀筹商军务督率均尚有方可否请　旨交部均予从优议叙之处出自　圣主恩慈
　　奏为剿平瞻对善后事竣汉兵藏兵一律凯撤疏　　　　　　　　　　　　　
骆秉章
窃臣等前将剿灭瞻酋大概情形附片陈明在案兹据委办夷务盐运使衔候补道史致康禀称所派文武委员督同番官暨各土司会合藏兵攻克瞻对新旧两寨将瞻酋工布朗结及其二子焚诛擒获头人六谷玛罗布札喜立即正法并将生擒之东登工布及其亲属押解回藏分别办理各处土司均已安插所有藏兵酌发犒赏现已陆续起程回藏等因查中瞻对自干隆十年剿办以后至嘉庆二十年又与土司构衅滋事该酋罗布七力与其子工布朗结先后继恶数十年来屡启边自罗布七力既伏冥诛而工布朗结贪狠性成势复鸱张侵占各土司地界抢夺印信号纸强梁自逞道光二十八年前任督臣琦善督兵剿办挟川省之全力未能得手不数年间工布朗结蚕食鲸吞竟将霍耳等五家土司与德格土司并西甯迭木齐二十五族地方全行侵夺上年并扰及藏界围攻里塘烧毁台站意在窥伺藏界经藏中派番官带兵堵剿未挫凶锋迨麻书土司四朗汪结亲至打箭鑪城面请委办夷务候补道史致康调兵助剿当经史致康密示机宜多方激励该土司愿效前驱约会被害各土司同时反正合谋协力并接引藏兵节节进攻屡获大胜明正土司甲木参龄庆亦派头人带领土官出境会剿经文武委员督率藏土官兵遂将瞻酋新旧两寨围困维时臣等已接史致康密禀知筹办得手机会大有可乘因飞饬由里塘夷务办结后即驰赴瞻对并调派弁兵运送大分路环攻乃得捣穴歼渠除此巨恶实足大快人心被害各土司及难夷等流离失所一旦得复旧地无不欢欣鼓舞各安住牧惟卓巴塞尔塔系土守备汪庆住牧地方自被瞻酋侵占后现查土守备汪庆既故已无正支可以承袭各土司中惟麻书土司四朗汪结尤为出力应将卓巴塞尔塔地方责成该土司兼管番民亦皆悦服其瞻对上中下三处地方经达赖喇嘛派番官带领藏兵会同汉土官兵剿灭瞻酋未便没其微劳仰恳　天恩将瞻对三处地方　赏给达赖喇嘛派堪布管理建庙焚修应请　敕下驻藏大臣查明请　旨遵照办理其里塘案内在逃之崇喜土司拉旺任曾闻拿自行投出已交番官解赴藏中办理藏兵现已起程回藏所调汉兵暨各土兵均于十月三十日凯撤臣等查此次剿平瞻对焚诛首逆收复侵占各土司地方纵横三千余里一百余年边患永绝根株并未劳师糜饷此皆仰赖　天威即臣等亦不料收功如此之速前此藏路屡撒台站虽由瞻对扰害而各土司借词要挟亦所不免经此次剿灭尽净之后均皆震慑各土司恪遵断牌辽陲自此可期靖谧史致康督饬文武委员及汉土藏兵在边徼出力两载有余均属着有微劳容臣等查明择尤酌保仰恳　鸿施以资鼓励至藏中番官喇嘛等应请　饬下驻藏大臣查明奏奖
　　奏为田州改土归流通筹全局疏光绪元年　　　　　
广西巡抚刘长佑
窃臣于光绪元年四月二十五日奏请将土田州知州革去世职其地改土归流一案五月十一日奉　旨该部议奏钦此八月接准　部咨查思恩府属之土田州一缺原系土人岑氏后裔承袭今据该抚等奏土知州岑乃青病故无子族众支分争袭分党仇杀土民流离转徙日不聊生来营泣诉苦状均愿归流官管辖不愿复为岑氏土民应请将土田州知州革去世职其地改归苗疆知县一员其思恩府属百色同知与镇安府属奉议州判二缺酌量升为苗疆直隶厅简缺知州以资治理等语自应准如该抚等所请添设苗疆知县一员百色同知改为苗疆直隶州奉议土州州判改为简缺知州并令该抚体察情形通筹全局及一切未尽事宜详细奏明办理等因具奏奉　旨依议钦此咨行到粤臣钦遵督同藩臬两司谆饬妥员梧州府知府徐延旭暨该管道府等将一切事宜细心体察妥筹酌议去后旋据陆续禀呈前来臣与两司等通筹全局查土田州地方内外共分十里每里分三都每都分四图每图之广袤十里二十里不等多与百色厅奉议州紧相毘连今请改流应于燕峒紧要之地设立知县一员作为苗疆冲繁要缺管辖上隆下隆上恩下恩上田里及篆里之一二三都等处拟请名县曰恩隆其余各里附近百色者拨归百色管理将百色同知升为苗疆直隶州即以恩隆新县属之附近奉议者拨归奉议管辖即将奉议州判升为简缺知州以资控制新设之隆恩县清查田亩丈量升科每年应征地粮银二千九百九十三两零应征兵米一千四百三十二石零添设驯导一员文武学额各四名廪生增生二名四年一贡并添设县丞一员驻防上田里平马墟又分防下隆里巡检一员上恩里巡检一员篆里巡检一员典史一员其营制添设恩隆营守备千总各一员驻扎县城把总一员分防陇田外委把总马战兵二名分防下隆篆里额设马战兵五名步战兵三十七名守兵八十八名俾资守御防缉又新升苗疆百色直隶同知经营龙篆武隆下田里篆里之四都应征地粮银一千五百二两零本色米一千七十三石零督征阳万土州判解厅转运地粮银二百三十八两添设学正一员文武学额各四名廪生增生各二名四年一贡并设照磨一员该厅既已升为直隶州毋庸再属思恩府以符体制又新升奉议简缺知州该州原设有闰实征地粮银四百八十四两零无闰实征地粮银四百六十三两零新编中田里地粮银一千三十二两零本色兵粮米八百一石零并添设吏目一员该州原定学额三名廪增生各二名四年一贡拟请增设文武学额各一名其廪增各生均循原设该州仍属镇安府以符旧制据藩司严树森署臬司周星誉分晰造册会详请奏前来臣覆加体察无异相应请　旨部分别议覆如蒙　恩允臣当按照新设文武各缺分照例遴员请补募兵如额督同司道协营严饬各该文武员弁讲求治理勤慎操防一洗从前土规陋习以奠民生仰副　圣朝轸念边氓绥靖疆圉之至意其修建城垣衙署各事宜另行由司详咨核办应颁文武各员弁印信钤记并岁需俸薪养廉兵饷银米各数目现已分晰造册随案送部以备核覆至岑氏一族构祸逃亡者迭饬严密侦缉获日另行惩办余皆疏远之族年来叠造祸乱荡析离居情形均属可悯核与附逆酿患者有间拟请准其各安耕凿邀免迁徙出自　皇仁如有于改流之后另滋事端即饬各该文武随时拏办合并陈明
　　请移设绿营疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
岑毓英
窃维政有常经兵无常势守经贵于达变因势在乎转移　国家定鼎以来于八旗之外设立绿营棋布星罗法良意美乃承平日久营伍废弛仓猝军兴不得已而募勇助剿事竣之后有请创立水师者有请添设营制者有请量移汛地者皆蒙　朝廷采择施行盖以时异势殊不能不量为变通也滇省寇乱多年仰赖　圣主如天之福以次削平凡在臣民同深庆幸惟治不忘乱斯能长治安不忘危始可久安所有善后事宜必须妥为区画谨将管见所及敬为我　皇上陈之　一迤西丽江府城地处极边界连西藏仅以鹤丽镇左营右哨千总分防殊不足以资控制又丽江剑川交界之喇鸡鸣地系江边要隘江外即是野人距丽江府城五百一十里鹤庆州城四百二十里剑川州城三百二十里该处附近盐井近颇丰旺从未设兵驻防商民每被抢查鹤丽镇总兵及中营游击左右二营都司均驻扎鹤庆州城拟请以鹤丽镇右营都司移驻丽江府城剑川营都司移驻喇鸣以固边圉该处既设都司剑川已为腹地即以丽江汛千总移驻剑川州城亦属相宜又蒙化厅地方纵横数百里只有景蒙营千总外委各一员带兵一百数十名不敷分布该处距景蒙营三四百里有鞭长莫及之势而景东厅幅辽阔营兵不能再分查提标中左右三营大理城守营同驻大理府城拟请将提标右营游击移驻蒙化该处距大理仅一百八十里遇有征调可以一呼而至其原驻蒙化之汛弁兵丁撤归景东以备添拨分防又楚雄府属八哨地方界连景东迤逦三四百里山深林密猓夷聚居不下百余寨奸宄溷迹此拏彼窜拟饬楚雄协副将分派千把一员带兵数十名设汛防守并饬景蒙营游击于交界之处再设一汛派把总外委一员带兵数十名梭巡会哨以期道途安靖商贾畅行　一迤东澂江府城距省一百二十里为省城籓篱所属有新兴路南二州河阳江川二县向由临元镇以把总一人分驻澂江千总一人分驻江川新兴路南各有把总一人每弁不过带兵数十名分设各汛塘堆卡缉捕巡防有名无实且与临安相距三百八十里该总兵亦兼顾不遑故咸丰年间城贼起而澂江先失屡次围省朝发夕至大为心腹之患查滇省旧设额兵四万八千数百名嗣经裁减仅有三万七千数百名曩时督抚两标城守一营共设兵七千数百名裁减之后仅存三千数百名今大乱初平情形迥异亟应酌量添设拟请仿照云南广西营设游击一员中军守备一员左右哨千把外委共十六弁马步守兵共七百七十五名作为澂江新兴路南江川四属以扞卫省城将四属原设各汛弁兵撤归临元镇标择要安置　一迤南临安府属之曲江距府城一百余里地当冲要村寨稠密田土肥饶由馆驿五山而至甯州婆兮绵二三百里山河险阻异常回夷杂处屡为盗薮上年荡平馆婆贼巢暂留勇营驻防该处向归临元镇中营分防只派外委把总一员兵数十名地广兵单难期得力查临元镇总兵及中营游击左营都司同驻临安府城拟请将临元镇左营都司移驻曲江汛弁移驻婆兮更以澂江汛弁移驻甯州属之青龙街塘汛相联随时巡缉庶不致有疏防之虞以上各条均为通省善后起见臣赋性庸愚知识浅陋曷敢以旧章妄有损益而节年用兵转战各属既身经以目爰思患而预防采诸舆论询谋佥同不揣冒昧据实奏　闻可否仰恳　天恩饬部臣核议奏请　饬下遵行其员弁兵丁如何调补兵米俸饷如何划拨容俟钦奉　谕旨当与督臣悉心妥筹分别办理现在滇省军务初竣安置兵丁最关紧要安置之法又莫善于易勇为兵而俸饷虚悬殊难措置臣等前已请　旨饬催各省欠饷若宽为筹拨迅速解滇亦不难乘时整顿以复　圣祖　列宗之成法此又臣有志未逮而不敢稍存推诿者也
　　报明南路剿番情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣等于本年二月十七日业将商办狮头社番情形奏明在案兹迭据总统淮军提督唐定奎禀称狮头等社凶番前虽经各军连营进扎将海边树木斫清而近山仍可藏匿狙击无已二月十二日前营之勇差往枋者九人途遇生番数十被杀者七受伤者二连日福靖左营之勇被杀者五南势湖之勇被杀者一含沙射影防不胜防唐定奎招土勇千余人为乡导督饬各军将山腰污莱行翦薙自南势湖起至刺桐止开路计宽三十余丈直三千余丈该番无莽可伏沿途一清随获狮头社奸谍林进春一名汛明枭示当唐定奎之初至也先于十八社中访出同恶之番社曰内龟纹曰外龟纹曰内狮头曰外狮头曰竹坑曰阿栽米息曰中心仑曰吗梨肥曰草山曰千仔曰阿养益曰中汶凡十有二社地皆毗连因定进剿之路一出刺桐一出南势湖十四日该番等竟敢先由刺桐脚迤北要劫出哨淮勇格移时枪毙凶番二人夺获器械数件方各兽散二十日中军提督周志本副营提督章高元亲自入山探路见山洼茅屋数间料有藏伏施火箭射之果有生番百余突出喊抗我军绕山而归其地盖外狮头社之卡也二十二日周志本督队由南势湖探路鱼贯而入约行数里左岩右溪鸟道一线侧足乃通正警备间生番约有五百余人突起迎击枪子雨坠周志本执蝥先登士卒攀缘而上顶踵相摩凶党死拒益力鏖战两时始骇而奔我军乘胜急攻连破其五卡直捣草山社克之弱息辎重早已迁匿焚其草百区败番等分两路奔窜凭高下瞰数十武外犹虎视眈眈也拟即筑垒其地以山无汲道整队而还是役计阵斩悍番十余名枪毙百余名夺获器械百余件我军亦阵亡铭中副营左哨官游击束维清一员正勇三名枪伤铭中前营左哨官副将杨春泰一员正勇二十余名乡导千总郭占鳌亦右手受伤唐定奎于山麓廓清之后旋亲督部伍由刺桐循溪右偏而进三里许至竹坑山口察勘形势可以安营惟荆榛满目急须芟薙三月初三日派武毅右军右营管带朱先聘屯之调集亲正左三等营帮筑壁垒布置就绪唐定奎仍循溪右而进数日之中又清山三里有奇遂至竹坑山下地势回旋为竹坑狮头往来必由之道初八日复调集亲正等营助筑营垒派武毅左军右营管带何迪华驻之唐定奎仍督将士前行伐木绕至竹坑山之后其地曰竹坑埔该处距刺桐十里溪广山高竹坑社在其东南阿栽米息中心仑在其正东内外狮头社皆在溪北实为形胜之区仍饬亲正等营协筑壁垒令左军左营管带陈有元扼之现入山虽深逐节廓清连环进扎俟攻克险砦即分兵久占建瓴之势既成破竹之功可待南势湖一路山溪更险亦已开通三里有奇该处系往狮头社要隘可以安营惟其地石少土松囊土成之乃得结实已派管带铭字中军左营梁善明驻之余仍步步翦除相机前进批亢捣虚以收全胜之效现在抗违者知技无可恃渐生其惕息之心附和者知法在必惩潜消其勾结之术虽披荆斩棘将士劳苦迥异寻常较诸冒险图功糜血肉之躯以侥幸于一胜者又不当以彼易此攻心为上多杀何为此臣葆桢与唐定奎往返熟商不敢以稍延时日为惮也至恒春建治事宜俟剿务稍松即行举办其衙署一切业经绘图贴说由内地购材绳削俟工竣转运至台以节运费而免旷工兹先将淮军近日开路入山进迫番社情形合词恭摺由轮船到沪交上海县发驿六百里驰奏
　　北路中路开山情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣等于同治十三年十二月初一日业将北路开山情形奏明在案兹迭准提臣罗大春咨函称北路大南澳生番自经黄朋厚冯安国等惩办之后上年十二月初九十三等日斗史武达斗史达简斗史实纪律斗史么哥老辉等五社番目各带番丁百余人叩营乞抚经冯安国等分别诫饬赏犒遣归番情遂颇安谧本年正月初五日罗大春由苏澳率队起程初九日始抵新城初十十二等日履勘三层城尤仔丹溪马溪鲤浪港旁绕加礼宛番南势番直抵花莲港之北而止据陈形势自苏澳起至花莲港之北计止途二百里中界得其黎得其黎以北百四十里山道崎岖沙洲间之大浊水大小清水一带峭壁插云陡趾浸海怒涛上击眩目惊心军行束马扪壁蹜蹜而过尤称险绝得其黎以南六十里则皆平地背山面海如悉垦种无非良田奈地旷人稀新城汉民仅三十余户耳外尽番社也自大浊水起至三层城止依山之番统名曰大鲁阁其口社曰九宛曰实仔眼曰龟日女曰日女沙曰符吻曰仑顶曰实空曰实仔八眼凡入社凭高恃险野性靡常歧莱平埔之番居鲤浪港之北者曰加礼宛曰竹仔林曰武暖曰七结仔曰谈仔秉曰瑶歌凡六社统名曰加礼宛社其性畏强欺弱居鲤浪港之南者曰根老爷曰饱干曰薄薄曰斗难曰七川曰理刘曰脂屘屘等七社统名曰南势番男女共七千七百有四人虽悉具结就抚而薄薄理刘二社皆既顺复贰者除薄薄一社知煮盐加礼宛一社颇耕种余悉茹毛饮血之伦叛服不常时当防范论他日建城之地宜在歧莱若新城三层马鲤浪不过营汛之区尤必截大清水以南隶歧莱截大清水以北隶大南澳方足资控制也自该提督躬率大队入新城添设碉堡该番骤生疑虑来营要求子药未经允给遂呼聚悍党昼则伏莽夜则扑碉节经各营奋击时有斩获稍息窥伺丁勇等因之伤亡数十人最狡者正月二十四二十五二十六二月初五初六初七初八等日大鲁阁番竟敢纠众数百扑我新碉弁勇一面力拒一面兴筑该提督亲督队驰援番族伤亡颇多始行败窜我勇阵亡者亦二十五人迭经惩创番情稍定拟自苏澳五里亭起迄秀姑峦之鹊子埔止计地三百四五十里区分五段沿途建三十二碉各派营哨屯之俾一气联络而以新到之宣义左营驻三层城策应鹊子埔以北宣义右营驻加礼宛策应鹊子埔以南此花莲港以北筹办之情形也花莲港以南为走秀姑峦之道固木瓜番游猎之场也登高一望平沙无垠茅苇盈丈人迹不到盖以该番凶恶不亚斗史诸社故沃壤旷如南北港道阔及三十余丈欲造正河木桥左近苦无巨村因先建支河木桥一道军功陈辉煌业率所部结筏以济直趋吴全城该处离秀姑峦祗数十里当时即有成广澳之番目秀姑峦之通事来营乞抚其中别有大吧笼社吗哒唵社皆附近强番节经设法招抚番目等各率耆老丁壮由通事引至新城归化各赏酒食而归平埔之番闻已尽此平埔既附以之专图高山似事势较易此花莲港以南筹办之情形也中路原派前南澳镇总兵吴光亮带两营驻集集铺一带随经臣等奏派台湾道夏献纶督理开山抚番诸事嗣以遣探山路未回未即动手本年正月台南剿务方殷刘璈丁忧回籍夏献纶暂兼营务处遂缓前行兹迭据吴光亮禀称自年底探路归报后本年正月初九日起即率勇由林圯埔社两路分开至大坪顶合为一路进而大水窟进至顶城计共开路七千八百三十五丈有奇二月初七日复由顶城开工直抵凤凰山麓跻半山越平溪经大坵田跨扒不坑等处而入茅埔计又开路三千七百七十五丈有奇两处统计一万一千六百一十丈凡建塘坊入所沿途桥道沟壑木围宿站俱渐兴修分派兵勇自集集街起至社大水窟大坵田茅埔南仔蔓东埔各要隘已逐节配扎又送到查抚水里审鹿等三十九社名册计归化番丁番口凡七千二百九十二人辰下方循途渐入斩棘披荆以出秀姑峦之背倘能因势开通将与北路诸军联为一气此又中路一带开山之情形也至卑南等处自内埔以至大猫厘张其光诸营分布其间袁闻柝病痊后业再驰往经理番情尚称安帖台郡城工虽竣而安平垒以石巨材转运维艰一时尚未蒇役旗后台早已兴工因淮军挑调入山暂行缓办理合陈明
　　番社就抚布置情形疏
沈葆桢
窃臣等于本年四月二十三日将先后攻破竹坑本武并内外狮头等社情形奏明在案兹迭准总统淮军提督唐定奎报称各军攻克狮头等社后仍分哨扼险拔木通途徐图进取附近各社知负嵎不足恃　天讨不可逃五月初九日率芒社番目一名晋笏一名姑益翼一名沙贝一名处雷一名姑鳅董的社番目名乌力烈南片社番目名姑令草山社番目一名土结一名筲朗等率散番五十余人到营乞降经该提督传译晓谕利害愈共震慑吁求收恤当日均给衣履诸物该番等各跪戴而归十二日枋山民人有程古六者带至内龟纹社番目野艾外龟纹社番目布阿里烟又有射不力社番目郎阿郎者带至中纹社番目龟仔周武滥社番目文阿蛋及散番等百余人款营乞降该提督示约七条曰遵薙发曰编户口曰交凶犯曰禁仇杀曰立总目曰垦番地曰设番塾以龟纹社首野艾向为诸社头人拔充总社目统之着照约遵行所统番社如有杀人即着总目交凶如三年之内各社并无擅杀一人即将总目从优给赏其狮头社余孽探悉窜伏何社即由何社限交不许藏匿野艾及各番等均愿遵约随将竹坑社更名曰永平社本武社更名曰永福社草山社更名曰永安社内外狮头社更名曰内外永化社胁从各社均许自新惟狮头社罪大恶极漏网者不许复业所有内外永化社即着总社目另招屯垦以昭炯戒于枋地方先建番塾一区令各社均送番童三数人学语言文字以达其情习拜跪礼让以柔其气各番闻之无不俯首帖服等因适臣凯泰本月十一日由省东渡十七日抵台与臣葆桢公同参酌伏思曩奉抚番之　命以狮头社之变易抚为剿实出于万不得已幸　天威所震顽族归诚敢不仰体　生成使之同托　帡幪之下惟狉榛之性初就范围不能不坚明约束俾先受我勒后乃可徐与渐摩拟即如该提督所请按条实力奉行臣等愚昧之见是否有当祗候　圣裁
　　岷州林口土民自请改土归流疏光绪十一年　　　　　　　　　　
谭钟麟
据巩昌府知府颜士璋详称岷州林口土民后哈哇等联名具控土司后振兴科派剥噬民不能堪情愿改归岷州为民并黏呈后振兴劣蹟多款具详请示前来臣当即饬司委员前往确查旋据委员候补知县贾汝谦禀称遵即改装易服亲赴林口堡严密访查该处土民众口一词不愿归土司管辖情愿改隶岷州以免苛虐并查后振兴无端科派需索土民挟势欺凌擅行查罚各情与土民原呈所控无异比即传集该土民等至巩昌府知府颜士璋会讯据后哈哇等四十余户土民同供土司暴虐受害甚深情愿归州为民取具甘结存案臣复饬司将后振兴提省发兰州府覆讯据后振兴供父后裔盛原袭林口土百户同治十年病故应由振兴承袭因兵乱未经请袭仍管土司户事务林口民八十余户现祗存四十余户后哈哇等所控各节皆系相沿陋规按户摊派并无拆毁房屋犁平坟地之事今众土民既不服管束土司亦愿改土归流等情由兰州府讯明详司核转前来臣查林口土百户后希魁于顺治十二年授外委司户其孙后荣昌于干隆七年实授土百户沿袭至后裔盛已阅十世其子后振兴于后裔盛病故后未请承袭辄自称土司横征暴敛致所属土民不服情愿改土归流自应俯顺舆情准该土民后哈哇等四十余户改归岷州编入民籍由地方官约束再查例载凡改土归流土司倾心向化率属内附由督抚疏请改隶民籍授以守备千总把总之职准其世袭其年富才优者随营力等语今后振兴以应袭之人未经请袭辄敢率意妄为致众情不服情愿改土归流既非率属内附者比应不准其承袭第其亲支别无可袭之人而其世职又不便遽革可否俟后裔盛亲支有人改授百户相当之职令其承袭以广　圣朝宽大之仁并可惩土司犷悍之习是否可行相应请　旨饬部覆核示遵
　　条陈粤西土田州土目事宜　　　　　　　　　　　　　　　　　
谢光绮
窃广西各土州土县土司所隶土目一遇不平往往勾集外匪伏匿深山伺隙寻出没靡定大为边隅患害宜求驭远之方乃遂久安之计查广西土田州知州自宋以来八百余年惟在我　朝奉职最谨雍正年间土知州岑应祺大计卓异累次从征苗匪有功其后土知州岑宜栋亦助剿出力临阵捐躯干隆五十四年十月奉　上谕据福康安奏查明土田州知州岑宜栋于本年正月初五日被贼围绕实系受伤阵亡请　旨饬部议并将土田州世职以伊子岑煜系属庶出与承袭之例不符请暂行协理俟伊孙岑裕恺已及岁再行请袭等语岑宜栋以边土世职深明大义于官兵进讨安南即带兵助剿又复策马陷敌临阵捐躯情殊可悯该土州前因出力经前任督臣李侍尧奏明赏给四品顶戴着交部即照四品之例从优议至土田州世职既据福康安查明其第四子岑煜质性醇良不必复拘嫡庶之例着即令岑煜承袭管理州务但知州系属五品今岑宜栋奋勉出力又复阵亡岑煜亦着加恩赏给四品顶戴岑煜承袭后若果克继家声始终勤奋出力将来其子承袭时亦准其戴用如不过循分供职即行照旧戴知州顶戴以示朕优勤劳一视同仁至意钦此旋经吏部议给云骑尉俟袭次完时赏给恩骑尉世袭罔替等因具题奉　旨依议钦此此后子孙相继代有贤能虽土族讼端或启而大吏审理持平能洽夷情不贻边患至咸丰五年土知州岑乃青病故无子其妻鲁氏连举族人协理并嗣远族为后由是控争更互劫夺纷纭任事者末由区处久之径请用兵大加诛戮至同治十三年改流之议遂定而肇衅之族人岑鋐率众在逃各土目纷纷相随入山迄今尚未缉获各土官覆车共鉴同为欷歔其岑氏本支哀怨之声犹复相闻道路光绮考广西通志土田州旧为府治前明岑猛滋事被诛倡议改流土目卢苏王受因而为乱明嘉靖七年提督尚书王守仁督师戡定疏曰岑氏世有田州其系念之私恩久结于人岑猛虽诛各夷无贤愚老少莫不悲怆怀思故卢苏王受之变翕然起不约而同自官府论之则皆以为苗顽逆命之徒在各夷言之则皆以为婴臼存孤之义故今日土官之立必须岑氏之子孙而后可等语守仁将四省兵剿抚兼施恩威并用拓土请设流官知府析地仍立土官知州运谋最深用心良苦曾不欲遽恃所部之强兵不留他人之余地且查土田州岑氏在明太祖时有五百年忠孝之称逮事我　朝以来纳土效忠超逾侪辈恪慎守法累受　国恩　高宗纯皇帝褒以深明大义加以顶戴殊荣原视寻常土官特示优异又查从前广西泗城府改流之后仍予八品承祀官一人令其本支承袭罔替今土田州自改流以来土民土目饮恨含悲不无将奋足局将噬爪缩之虑拟恳奏请　饬下广西抚臣推　怀柔边土之恩檩防患未然之戒查明改流善后未尽事宜其应如何量为变通妥为处置或采守仁之谋酌授縻之地或援泗城之例予以承祀之官总期虑密思周心安理得俾知悖谬前官已获己身之谴忠良后裔仍邀世及之　恩各土官观感劝惩益加震悚必能严束土目安抚土民为　国家永扞边陲于行省藩篱实有裨助
　　上粤督平治黎匪条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名
窃平黎匪之法难以力争必以智取必俟黎出而后战彼若不出索战无从即使深入而山径奇险难以骤越水恶瘴重触则生病万一遇有埋伏更为可虑愚窃以为以兵勇攻黎不如以熟黎攻生黎而熟黎攻生黎尤不若以客匪攻黎匪查客匪之所从来本系外省良民因流离荡析散之四方流寓既久生息遂繁欲去无家可归如留又不见容于土着既不见容势必见诬诬之太甚势必争争太甚复谁助客民而屈土着无论理之是非总以土着为良民概指客民而斥之曰匪既名之匪罪自难逭于是兴师动众声言剿办该客民等遂不得不辗转逃窜以入黎穴而苟延其性命非我族类其心必异原其本心谁肯舍名都大邑不居而甘伏处恶山劣水之中以与禽兽为伍哉其所以至此者实以无家可归不得已而为此也论以后顽梗不法之行其事可诛念从前流离失所之苦其情可悯民何以为客殆曾子所谓久散之民也似当在哀矜之列现在大兵压境客民自计无可逃窜不得不恐骇黎人而使之悉力坚拒黎人自计无所短长又不得不奉客民而听其驱策筹画欲并客黎合办则永无分之之时欲划客黎分办则愈坚其合之之志夫善用兵者必知敌情能知敌情然后批却导窾以无厚入有间恢恢乎其有余现在黎匪之情听客匪为播弄客匪之情恃黎匪为屏蔽为今之计欲剿抚黎匪必先离闲客匪欲离闲客匪必须安插客匪查从前客匪之在各处不见容于土着以其为客也若居此处即入此处之籍贯则化客为主早相安无事矣现闻客匪不下万余人其中必有头目稍明大义者未必不为子孙长久之计而知弃安就危弃顺从逆之非计即以前猖獗如发逆其心未尝一日不思归降以图富贵惟拒之太甚斯不能不拚命置之死地以冀万一之生况今之客匪本非黎类徒以当日官民交攻逼而走险以至于是大抵此辈亡命之徒从逆则为悍贼归顺可为功臣可否恳恩密札冯军使派心腹能干者饬其确访客匪稍明大义切实可靠之头目前往剖陈利害约以反戈相向许功成日破格奖励无论多少一编入各州县民籍任其置田产联婚姻云云彼之竭力助黎者无非为性命计既准入籍而有家乡之可归又为保奖而有富贵之可享其谁不踊跃立功而犹甘自穴居野处为蠢黎操戈以徒丧其性命者无是理也且该客匪等与黎人狎处既久情伪尤知手足久习轻捷凡黎人所能行而我兵所不能者客匪能之也肠胃既服水土凡黎人所饮食而我兵所不能者客匪能之也长驱直入不须向导而路径皆熟不忧藏匿而巢穴皆知只须一大将押后权作接应便可收斩将搴旗扫穴擒渠之功不惟可省饷糈并可保全兵勇且可使千万流离之苍生皆得其所开疆辟土之功敬悉大人素不屑居在大人民胞物与不使一夫失所之量或可稍慰万一乎说者谓招安本非易事难保必不终变然此只在主兵者之驾驭运用未可概作刻舟论也某总见得该客匪铤而走险并非本心今日之势其助黎人者非客匪不行而其所以平黎人者亦非客匪不行某前与琼州开矿之张主事闲论客匪情形据称无论客匪不愿生事该主事在彼处日久言之最详加以客匪由来某亦知之甚悉管见所及不敢不陈
　　防黎示　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
王之春
照得黎匪扰民为害已久兼有客奸煽诱啸聚飘忽靡常虽经防军协同团练随时堵剿而兵出贼归兵归贼出为患未有已时欲求保卫之方惟有筑寨之法乡之有寨堡犹邑之有城池查嘉道年间川省教匪纵横四出咸同年间捻匪马贼蔓延西北虽经大军剿灭揆厥成功实因南北一律广筑寨堡行前人坚壁清野之法故能制御流寇诚为意美法良筑寨之法就各州县择其最大村庄或险要处所仿照官军营垒以挖濠之土筑墙留东西两门出入墙外以竹编篱或栽刺竹寨中煤水军火均备墙垛堆放乱石门楼安置枪一遇有警附近小庄妇女牛马粮物均运入寨中固守其壮丁伺隙而出兼可联络附近寨堡追击贼匪该匪进无所掠退亦受创自然计沮势涣琼属近黎州县亟应仿办筑寨以资保卫札饬各州县督率乡团绅民实力勘筑并由本道饬各防营如遇军务有暇可以就近助工外合行出示晓谕为此示仰阖属乡团绅民人等知悉尔等须知御寇方能保家一劳乃可永逸禽鸟为巢尚防阴雨蛰虫坯户亦御风寒如念剥之灾同为墐户之计众擎易举合力兴工其首先报竣寨工坚固者分别给奖倘有偷安阻挠或敷衍塞责作不如程者定行提惩责令改作本道择可劳而劳如父兄之卫子弟尔等因所利而利合乡共保身家庶无负惩前毖后之苦心
　　会　奏黎匪剿抚事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　
张之洞　吴大澂
窃查琼州黎匪自攻克陈钟明什密老巢平毁马岭廖二弓十八村匪寨后军威已振西峒逆首陈汶中马岭逆首黄清廖二弓逆首那肥即胡那肥那闪陵水逆首丁须生蓝红衫胡明时乐会逆首赖文成等负嵎抗拒死党尚多又有伪大将军郑显昌系光绪七年闰七月奉　旨饬拿未获之逆首琼民多罹其害均应亟为剿办以伸　国法而快人心当经提督冯子材派直隶州知州刘保林督率部勇剿办那肥一股道员杨玉书知府冯相荣率军追剿陈汶中黄清各匪分饬绅团搜捕余孽上年十一月二十七日探知那肥踞廖二弓老巢濠深岩密上列石为死守计刘保林派队进攻先毁坚木栅十余层该逆犹抵死不退二十八日我军直逼老巢以火箭飞射寨中知县石佩琼主簿杨士丞巡检杨桂振等绕出山后围攻自辰至午贼势不支弃巢向后山越窜石佩琼督勇猛追那肥中枪倒地经杨桂振割取首级逆党回援杨士丞猝为飞弹所中登时阵亡各军四面兜击殄毙悍贼百余名夺获枪械三百余件阵亡勇丁九名受伤三十余名生擒匪供那肥枪毙属实余匪逸出无几维时陈汶中窜入陵水首弓之打铁十二月初一日杨玉书冯相荣暨团绅谭乔绅分带兵练驰往围捕该逆夺门狂窜练长林明志奋勇持斗枪毙逆首陈汶中练长吴金章生擒伪先锋胡那耀并毙匪伙多名初七日杨玉书冯相荣刘保林移营廖二岭尾逆首那闪率党出栅拒战猛鸷异常我军合力围攻伤该逆左脚始经就擒解交冯子材大营讯明枭示连日各军剿捕搜山丁鬓生蓝红衫胡明时三逆以次就擒总兵林长福率萃右军搜剿乌坡一带余匪初一至初五等日将横山固贼党一并攻毁生擒赖金昌王打狂等匪歼毙逆党数十名我军亦有伤亡知府冯相华率萃中军分搜定安望天岭天峒岭一带擒斩逆匪赖文才伙党黄亚二等九十余名萃右军擒获逆首赖文成暨匪党胡凤尾等八十余名刘保林所部萃左军擒获黄昌明等一百余名萃前军擒获林成珍等一百八十余名均系积年党匪供认迭次杀掠不讳经冯子材先后饬令正法东中两路匪势已经涣散惟郑显昌黄清未获十二月二十一日侦知郑显昌率其死党盘踞万州黎峒冯子材饬署万州营游击方敬选派弁兵会合萃军驰往围捕千总张德星五品军功朱廷光首先奋勇深入黎巢将该逆生擒解营正法本年正月十二日冯子材自赴宝停司督剿令冯相荣刘保林分率勇团搜山是夜蹑及黄清于廖二弓湾洲地方都司陈荣坤守备刘步高连枪击毙之令降黎认明属实并将平日济匪致富被控多案之土棍李荣诰拏获正法合县称快当萃军渐移琼南之时中路定乐毗连之岭门乌坡一带尚有余匪当经臣之洞由省另派福军四营益以土勇两营前往搜剿抚定其西路客匪黄邹保温河清伙党前次虽经投诚渡海安插仍复潜回故地伺便纠众劫掠怙恶不悛法难宽宥经道员方长华派军擒斩匪首陈赞桂匪目张秀生邓亚生赖官生等四十三名稍轻者分别发交州县惩禁保释仍饬该处绅团勒拏余匪以期安缉又有儋州匪首陈钟铭藉报复为名纠众滋扰感恩地方焚杀淫掠黎汉各村均被其害上年八月　奏明在案方长华派府经历毓濂等设法擒获交冯子材大营讯办以上情形接据冯子材暨方长华杨玉书护雷琼道谦贵等节次咨报禀报前来计定乐陵万澄感各匪俱已渐次廓清惟崖州一属处琼郡之极南距府城将及千里山谷最深瘴毒最重从古人迹未到之处该处生岐最悍自道光九年至十一年戕官为乱经前督臣李鸿宾督军剿平卒以官兵未能深入草林岭以北黎自此叛为生黎不纳丁粮抱寨抱丑打荡等黎匪四出焚杀甚惨绅民屡经禀请剿办又陵崖交界之卜马峒在五指七指之间地势深险素为匪窟此两处尤应乘机勘定此时将士久劳馈饷不易然不就此兵威一律底定则琼地病根未除声教终梗以后难期再举
臣之洞熟加筹度亟宜恪遵一劳永逸之　谕廓清崖境以竟全功当经与冯子材电函定议激励诸军多备医药移师南路病者撤出善地调养壮者鼓勇深入令冯相荣冯相华刘保林等三军由东路进方长华之军由西路进会合绅团分别剿抚务令直抵生歧巢穴应俟办有端倪再行　奏报此万陵各匪肃清后现又移办崖匪之实在情形也现在乱黎渐稀则抚定良黎有可措手臣之洞酌拟抚黎章程十二条刊发传布一官军此举专为剿除乱黎招抚良黎开通十字大路以期黎汉永远相安其良黎秋毫不扰毋庸畏惧一从前为匪黎人投诚者免抗拒者诛擒斩来献者重赏一投诚各黎无论生熟一律薙发改装一投诚黎首开送户口册捆献匪徒缴呈枪械一投诚黎众随大军伐木开山前驱向导仍按计里数酌给赏犒一将来开通生黎大路后选择要地设官抚治安营弹压各黎长助剿开路有功者授为土目就中酌设局总土目数人散目给顶戴总目授土职自为约束仍听地方官选黜略仿黔滇各省土司之例不令吏胥索扰一开通后黎人仍安生理有主之田断不能强夺惟抗拒者籍产入官充军屯田之用一开通田业三年内不收赋税三年之外务从轻则起征断不科敛一开通后黎境有矿各山由官商开采者给钱租赁绝不强行占踞黎汉均享其利一开通后民人盐布百货与黎地牛木粮药等物在各峒口设场互市来往畅通公平交易严禁汉民讹赖盘驳总令于黎人有益一设立土目之后应各具永远不敢杀掠抗官藏匿匪徒之切结存案所属有犯责成该土目拏送到官按律惩办一每数仿内地设一义学延请塾师习学汉语汉文宣讲　圣谕广训所需经费就地筹办令在籍绅士总兵林宜华副将符鸿升等分遣通晓黎语团绅经历各峒剀切宣谕其霞黎苗黎哮黎干脚岐各种类多裸处酌给衣令其渐被冠裳之化训其顽悍之俗现据各路禀报已经薙发改装就抚造册者东路丁口三万余北路一万余西路四万余查抚黎以开路为先开凿险隘芟焚林莽令其四通八达阳光照临人气日甚则岚嶂自消水毒自除前代虽有开通十字路之议迄未举行康熙二十年琼州镇总兵吴启爵剿南劳峒黎后亦曾议及中作而辍综考黎峒形势北以十万峒之牛栏坪为要东以太平峒之什密为要东南以宝停司为要南以罗活峒之安司为要西南以古振州峒为要西以江毛峒之凡阳为要皆出入冲要可以屯兵足食之所兹拟开大路十二道一由乐会之嘉渍市西行经石壁船埠加岭中平河滥出五指山之北西抵牛栏坪此为东北路一由万州之兴隆五甲西北行经长沙营什密禁会南峒七出五指山之东亦抵牛栏坪一由定安之铜甲口西北行过毛祥口出五指山之南西抵五指山下水满峒一由陵水之乌牙开至宝停司又由崖州之藤桥亦开至宝停司再由宝停司西行横开一路越七指山抵崖州属乐司此为东三路均责成道员杨玉书办理一由崖州东之三亚口西北行越华林大岭出五指山之西抵凡阳此为东南路责成道员杨玉书暨知府冯相荣冯相华办理一由儋州南丰市东行经大水番仑元门红毛合棘诸峒东南抵五指山下水满峒一由红毛峒南行经番向毛匮诸峒出五指山之西北经凡阳南抵荣安司一由儋州之调南市东南行经七坊刀缸诸峒南抵感恩古振州峒北为西三路一由昌化东行经古振州峒东亦抵乐安司此为西南路均责成道员方长华办理一由崖州西之九所市北行经乐平汛东北抵乐安司此为南路责成署崖州知州刘保林署崖州协副保方敬会合方长华办理一由定安之岭门南行经蚺蛇峒十万峒牛栏坪南劳峒抵五指山过山南至水满峒此为北路一由岭门西南行经三坎溪猪母湾加钗峒出黎母山之南抵红毛峒此为西北路
责成督带福军同知孙鸿勳办理统由冯子材考核督催并饬琼州道府激励各属绅团同力协助大率参考前明海瑞俞大猷诸人之说加以变通推广所开之路如井字形其余各州县团夫分开小路以合于大路纵横贯通同时并举分地定限会合联接勇团土黎并力作工以一丈六尺为度极险仄处以八尺为度人力所不能施者以炸药轰裂之所到之处伐木焚莽搭桥凿井经过黎岐随宜抚定分遣员生测绘地图并令沿途察看各河道是否可行船筏以备运出老山材木百货测看各山矿苗种类以备开采山内地形土性宜于种植何物以阜物产而赡琼民路通地辟之后应于内山要隘广饶处所建置城寨设官安营以资化导控制举办一切俾此奥区永为乐土窃惟琼郡唐代建州置县以来峒黎叛服不时屡烦兵力良由山深林密恃险为患外匪附和荼毒益深劳费防守直无安岁与台湾生番情形无异乃蒙　圣主明见万里采兵部侍郎曾纪泽之　奏特颁　谕旨令筹经久之计臣等仰秉　宸谟策励诸将稔恶乱黎诛擒殆尽开荒凿险渐化榛狉目前路工已得十分之四统计五月间路工可一律告成黎亦可抚定一切善后事宜臣等当妥议　奏陈所有叠次攻克万陵等处匪巢歼除首要以及深入老山抚黎开路各员弁艰险劳瘁迥异寻常应恳　恩施由臣等存记俟全琼肃清后汇案　奏请奖叙出自　鸿慈逾格谨会同前广西提督臣冯子材恭摺奏陈
　　奏台湾各路生番归化并开山招抚情形疏光绪十三年　　　　　　　
台湾巡抚刘铭传
窃臣于光绪十二年四月并九月剿抚南北各路番社情形先后奏明在案上年十月据署台湾道陈鸣志统带镇海后军副将张兆连先后禀称后山番社未抚尚多番在深山之内北抵苏澳歧莱南至埤南恒春若由水尾适中之地与前山彰化遥遥相对开通道路声气联络先抚后山中路其余闻风向化招抚较易否则一抚之后声气仍然隔绝徒糜经费难求实效等因臣当檄署台湾镇总兵章高元统带队并镇海中军前营定字左营及练兵七百人兼雇石工民夫由彰化境之集集街开山而东张兆连由水尾开山而西两面刻期会办章高元率勇由拔埔社开至丹社岭计修路一百二十二里张兆连自水尾开至丹社岭计程六十里均系崇山峻岭该镇等凿石伐木自冬至春一律修竣张兆连当乘开山军势即派管带黄定国毕宝印先将水尾南北川丁仔老等二十四社番丁四千余人招抚归化一律薙发择立社长颁给宪书条款使奉正朔次由莲港至歧苏沿山一带招抚他良等十二社番丁二千余人当有毗连歧苏之大鲁阁爪等社丁众势强意图抗拒张兆连因大鲁阁社为北路最强之番若招抚归化则歧苏一带即可一同就抚亲带三营队伍扎驻山口声言开攻剿该社番目廉画溢等畏威乞抚并愿同大马鞍大吧垄等五十三社一同归化先后薙发一万五千余丁此水尾至花莲港后山北路番社一律归化之情形也张兆连于北路生番归化之后即会同埤南同知欧阳骏移军向埤南平埔一带内山招抚南路生番平埔以南各社以吕家旺左右为最强该社地大丁众雄其侪偶不独不遵薙发之令且统众强阻附近各社不准就抚各番因而观望张兆连欧阳骏当传通事米清吉到营告以该社素行恃众藐法此次是降是抗立即回报一面滚营进扎耀兵山麓吕家旺番目卞海盈齐骨狮康大鳌等见官军逼近势在攻剿聚谋数日各随通事到营乞抚并约同附近巴六凡等二十六社一律归化并有八栳等十三社亦闻风归化统共薙发番丁一万三千余人其毗连恒春凤山两县属境层峦叠嶂内有番社在凤山辖境者以三条仑为大枝在恒春辖境者以高山牡丹湾为大枝张兆连督同凤山营都司蓝凤春管带林维桢分道进山招抚三条六仪等十五社高山牡丹湾阿眉等二十二社中心仑等四十二社又饬管带黄定国毕宝印招抚大兰大打腊打南等十二社地极幽深各番皆伏处山顶寒苦异常自吕家旺至大兰等处共抚一百二十九社计番丁三万五千余人此埤南恒凤所属后山南路番社一律归化之情形也凤山所属前山尚有未抚各番臣上年檄饬统带镇海前军副将陶茂森率队由牛栏棍内口半路店招抚沙摩溪等六社由山猪门招抚柏叶等十八社由万全店招抚粪箕等四社统计二十八社番丁一万二千余人均皆薙发归化
其毗连台湾嘉义两县所属内山未降番社经署台湾道陈鸣志檄饬镇标中军易豫俊招抚大喃等二十四社番丁四千三百余人又派游击刘智坤续抚大武龙内攸等四社番丁四百余人章高元由彰化水底开路至埔里社沿山招抚北港万雾等五大社眉毛纳吻吻等四十四小社番丁九千余人又由拔埔社开路至丹社沿路抚卓大意东等六十一社番丁八千余人中路嘉彰之交经斗六门县丞陈世烈于云林坪设局招抚沿山郡番十六社蛮番丹番等三十七社番丁四千余人樟楠子脚等七社番丁四百余人均在后薙发归化新竹前山番社上年已一律归化惟内山石加碌京孩儿等百余社素行凶悍降番垦民历受其害仇杀不休迭据民番禀请调兵剿办臣于上年十二月檄饬道员林朝栋督同营官郑有勤两营队伍前往相机剿抚林朝栋率带正营由十八孩儿社进攻石加碌南路派令营官郑有勤率领副营由西熬进剿石加碌北路各带化番数十名为之向导深入内山七十余里节节开路筑卡石加碌五社并哇西熬梅素雪中明都郝等十七社番众见官兵分道深入畏威乞降并愿劝导京孩儿南界密拿栳社一同归化林朝栋当派郑有勤率带化番亲往京孩儿边界将密拿栳碧牙阑布南口等社土目哇素老哇油老瓦丹打劳邦朗等生番二十四社一律招抚归化此前山各路自冬至春续行开山抚番之情形也查台湾生番种类繁多处处与民仇杀自上年九月臣亲督大队剿抚中北两路生番归化后现在数月之间所有后山各路生番二百一十八社番丁五万余人一律归化前山各路续抚生番至二百六十余社番丁薙发三万八千余人水尾花莲港云林东势角等处可垦水旱田园数十万亩不独开疆辟地且可免民番仇杀之祸此皆　朝廷威福远播遐荒使深山幽谷野居穴处之类咸知向化归仁化榛狉而登席实非微臣意料所及惟招抚番社愈多经费愈大现在捐输截止经费支绌异常臣已檄饬各军仍回防所筹画设官分治俟有经费再行续抚以期全台生番一律归化查前后山将士自开山抚番以来披荆斩棘奔走于深山穷谷之内从事于蛮烟瘴雨之中两年以来备尝艰苦不无微劳足录所有尤为出力之总兵衔闽浙尽先补用副将张兆连留闽补用副将协勇巴图鲁陶茂森均拟请以总兵　记名简放留闽补用守备郑有勤拟请以都司尽先补用并　赏加游击衔其余在事出力官弁可否由臣汇案请奖以示鼓励之处出自　逾格鸿慈除将已抚番境筹商设官分治另行会奏外所有各路生番归化并尤为出力将领恳　恩给奖缘由谨会同闽浙督臣杨昌浚恭摺具陈

皇朝经世文续编卷八十　　　　　　　　　　　　

　兵政十九苗防
　　道光湖粤平猺记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
魏源
湖南衡永郴桂四州郡界广东连州广西全州踞五岭之脊民猺杂错深谷重巇风气戆鸷与华不通华民欺其愚敓攘侵侮官吏辄右奸民以朘猺积怨则变昔今一辙有赵金龙者湖南永州锦田猺与常甯猺赵福才以巫鬼神其众时楚粤奸民结天地会屡强劫猺寨牛谷党联官役猺无所愬于是金龙妖煽其峒倡言复仇使赵福才纠广东散猺三百余合湖南九冲猺共六七百人道光十一年十二月焚掠两河口杀会匪二十余明年正月江华知县林先梁永州镇左营游击王俊以兵役往捕贼二千余据长塘夹冲永州镇总兵鲍友智调兵七百及永州知府李铭绅桂阳知州王元凤各募乡勇数百进剿令游击李方玉由沂村绕袭其后游击王俊等由东路直捣夹冲遂毁其巢毙贼三百余掘毁逆墓二十三日贼窜蓝山之五水猺山所至虏胁众二三千图据九疑山巢穴乃令参将成喜以百兵扼要路众寡不敌退贼遂旁掠甯远　上命两广总督李鸿宾广西提督苏兆熊各防边界时鲍友智俟续调宝庆各兵至即分扼合攻而巡抚吴荣光提督海凌阿劾鲍友智轻进疏防会蓝山告急荣光又檄宝庆兵尽赴蓝山而檄提督由甯远赴援二月十四日海凌阿率宝庆协副将马韬以兵五百余由甯远之下灌进剿蓝山路险且逼贼巢海凌阿不侦探地势遽由小路冒雨深入又不为备贼伪充夫役为官兵舁枪械行至池塘墟山沟陡狭伏贼四起乘高下突枪械反为贼用海凌阿等皆战死　上已命总督卢坤湖北提督罗思举赴剿至是又移贵州提督余步云于湖南而饬吴荣光回长沙贼虏将万赵金龙率八排散猺及江华锦田各寨猺为一路赵福才率常甯桂阳猺为一路又赵文凤率新田甯远蓝山谷猺为一路每路各二三千犄角出没而官兵不设粮台增调常德水师及荆州满骑皆不习山战卢坤至永州始奏罢之而改调镇筸苗疆之兵又以衡州水陆咽喉而常甯屏蔽冲州当贼卫祁阳又入衡永捷径且粮运后路皆派兵勇防御桂阳新田嘉禾三州县各团练乡勇土猺自守以防虏是月桂阳知州王元凤及鲍友智击斩赵福才歼猺五百再战歼猺六百其赵文凤一闻官吏招抚解散过半惟新田以官兵绕道未至知县王鼎铭战没贼入城肆掠去劾不赴援之游击李方玉守备王楷治罪　诏以猺皆山贼蹻捷负险恐蔓延两粤或盘踞山峒致稽搜捕诸将诱至山外平野之地聚而歼之三月十日罗思举至永州以南路之蓝山甯远江华俱入粤门户隘口不一乃议大兵由新田后路蹑贼遏其南窜与桂阳北路兵夹攻并扼其西通道州零陵祁阳小路于是三路猺四五千人及妇女二三千为官兵驱偪出山皆东窜常甯之洋泉镇其地为入山水口有溪通舟市长数里垣墙坚厚民去贼守罗思举以贼偪归一路且失其翻山长技乃密檄北路兵齐赴又渐移各守隘兵进偪合围时运未至贼穴墙出大铳官兵反隔墙外先持盾掷火昼夜迭攻以耗其火药镇筸兵数十跃墙而上前者伤坠后队继登先后毙贼一千余四月七日贼诈降以缓我攻欲乘间窜入山罗思举以贼不缴器械缚首逆攻益力夺门巷战贼大呼乞降仍且逃内外夹剿连日歼猺六千惟散猺八九百拒守市内大宅恐赵金龙在内故仍不用大二十二日尽毁墙舍讯知赵金龙已于初九日突围中枪死禽贼子弟妻女及死党数十
奏闻　诏以卢坤罗思举平猺迅速各予一等轻车都尉世职赏双眼孔雀翎余步云自贵州至仅十日亦加太子少保在事文武进秩有差时　钦差户部尚书宗室禧恩　盛京将军瑚松额已抵衡州未至军先三日奏捷禧恩诘赵金龙死状虚实罗思举旋获其尸及所佩印剑木偶乃止而五月四日复有金龙余党赵子青自连州入排窜江华蓝山虏胁二千猺罗思举余步云驰堵之破贼于锦田之濠江冲禽斩首逆歼猺五百余党瓦解　诏切责广东将校不如湖南出力而广西贺县复有逆猺盘均华之变煽聚二千余六月为广西参将满承绪击败于芳林渡逃至江华界为湖南守卡兵所获于是　诏禧恩瑚松额率余步云赴广东剿连州八排猺初八排猺有黄瓜寨者正月中被奸民官役虏掠讼于官连州同知蔡天培讯之断民役偿猺千二百金民役不偿猺出掠报复蔡天培遂以湖粤猺响应告变总督李鸿宾令提督刘荣庆署按察使庆林以兵二千堵御荣庆以猺无逆状且寨峒险难攻主抚庆林力主剿议不合会四月闻楚师告捷将士皆邀懋赏新任广东按察使杨振麟亦主剿李鸿宾遂以五月十三日同提督率兵六千三路进入排猺首八人出山跪迎请缚黄瓜寨逆猺以献李鸿宾收斩之奏称杀贼七百于是猺皆负嵎死拒猺山周围四百余里峒险箐密军无侦探猺铲要路伏隘狼突官兵惊溃自相挤坠三路皆败游击都司以下死者数十士卒死者千计以行营硝药失火误焚伤亡奏而劾提督刘荣庆老病　上褫鸿宾职因有禧恩瑚松额之命又以余步云代刘荣庆率总兵曾胜等调湖南贵州兵进剿禧恩等至粤初锐意用兵及探知猺峒天险难深入乃于二十五日奏大木根大桥头之捷二十七日复奏六对冲猺之捷所奏杀贼皆数百计然必需有首逆始能蒇事于是振麟日遣人赴猺招抚猺惩八人前事不肯出官兵又惩李刘前败不敢入旬日不得见一猺之面而卢坤又有移督广东之信计程将至禧恩急责杨振麟刻期招降否即严劾振麟仍复悬赏购募并令熟猺为质始偶有出者果得洋银盐布以归于是猺贪利踵至旬日得数百人及缚黄瓜寨附近猺三人诸将得以蒇事乃驰赴受降酌留两广兵三千令曾胜防守连山檄止湖南续调之兵时禧恩暂署两广总督俟卢坤至以善后事委之交印即行　诏进禧恩不入八分辅国公赏戴三眼孔雀翎瑚松额余步云均世袭一等轻车尉赏双眼孔雀翎曾胜加提督衔袭云骑尉李鸿宾刘荣庆均逮戍新疆初楚粤边郡奸民为天地会缔党歃约横行乡曲小剽掠大擅杀各有名号兵役皆其耳目羽翼一呼百诺吏不敢问赵金龙起事即戕杀会匪故会匪不附而郴桂两粤奸民已所在蠢动州县藉军兴团链随时禽治渠魁又猺平迅速故幸未生变然党与蔓三省逋逃薮众论者谓边防隐忧在苗猺之右
　八排兵事考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
汤彝
猺之居八排自南宋绍兴间始八排之用兵自明嘉靖闲始初连有仕于粤西者挈猺仆十余人归使垦州南黄地源山中山高六十里踪横百余里峰峦复叠巉刻阻深猺环山麓每一聚落曰一排初分八排曰军寮马箭里八峒大掌岭火烧坪为内五排曰行祥油岭横坑为外三排久益繁息延及今复有小排一百三十有一地险物众出为民患嘉靖二十五年因扰边征之旋议抚兽心未革未几复乱天启二年连山知县杨懋忠请剿之参将赵文督兵入有老猺数十人跪马前垂涕乞抚文信之不设备夜半贼以虎皮蒙牛犊驱入营官兵大乱猺乘之一营尽覆监军道某佯抚之以缓其暴密请总督檄都司蔡一申率锐师衔枚夜入踞平猺岭之险马箭各排不能救一申用火箭射入军寮焚其巢分兵屯白石岭歇凉墩为犄角示必剿军寮贼潜奔油岭一申率勍卒裹粮持锄取闲道夜薄油岭黎明成三大营于林时洞贼大骇乞命一申勒献首贼斩之始予抚崇祯五年复劫民逼州城三里许吏目吴中选会守备梁栋辅追捕之及于边井塘为贼所杀总督熊文灿议剿之而未果自是益披猖獗猺头李大面者称雄各部自以为盘瓠后遂号盘古檄民征租税曰猺粮某排辖某各画封界索花红酒米民大苦之十三年广西贼犯连山排猺应之复潜结临蓝高獠柴獠诸贼由是楚粤之交郡邑骚然一月十三变遂攻州城州牧王立准率千总黎树绩御之飞书告急总督沈犹龙令佥事道魏章监都司蔡坤守备马文滔军往援壁于金相塘贼大至围坤营两昼夜勺水不得入坤无策谕贼解围即退兵衣甲火药尽予之仅以身免而以兵单贼众闻上台犹龙乃奏征江楚闽粤六镇兵分道并进号十万西自大拱桥东迄大分土岭营垒星罗而六总兵以客故不尽秉犹龙节制各乘便利贼乘高望之尽悉其进退整懈军寮马箭贼遂并力攻闽镇陈鹏营大战于蕨冈头日已暮矣俄里八大掌诸贼从山南横击鹏战死各军皆溃犹龙乃城茂古峒以塞其冲招义兵命监纪董梅鼎守之名咸甯堡前立墟市民赖以无恐值明季天下大乱猺尽肆沿及　国初未尽向化顺治八年流贼马宝入连州诱排猺出山相倚为暴拆咸甯堡掠民无虚日九年劫下水堡千总唐某率兵追捕伏发之死康熙元年连阳游击武君仕率三百人侦贼石圭陂贼数千乘夜出劫君仕令坚壁勿与战且更番饱食天明大呼突出杀贼贼披靡退入山峒自此不敢出乱稍戢惟令兵役巡隘道察其动静贼恶之欲得而甘心焉一日数猺牵牛负衣被作劫掠归山状诱兵役追捕既深入则起而歼之其凶狡多类此各排惟军寮最强油岭里八峒次之有黄村民素苦军寮侵暴集壮丁伏山外俟其出狙击之擒十人献于县时县令朱三才畏盗案尽释之欲其德已而不为暴也猺头房一心易之率其党益淫杀无忌控诉皆置不问猺难复起四十年士民奔行省请讨贼提督殷化行八里八峒驻兵山麓遣副将林芳八排谕以缚献首贼猺悉伏山谷芳纵火烧猺房光四照各排见焚其巢咸怒于是军寮马箭之猺从排之下路仰攻大掌火坪之猺从排之上路俯击峒猺恃外援遂从中路突出把总陈溥及兵百人皆歼焉芳走入壶芦田顾谓其仆曰此绝地必死汝盍去其仆泣不行贼来益众仆以身蔽芳弯弓四射当者皆贯洞胸矢尽负芳而死殷化行率总兵刘虎入贼焚林据险以拒化行度兵寡未能胜留虎于军而自回广州与督抚会疏以　闻　命都统松柱等率湖广两粤兵讨之四十一年二月师次三江口连营数十里开山通道三路进剿围之数月贼大惧乞降乃抚之城三江寨驻兵二千以副将领之环八排建三十六泛弹压控制百余年来三连之民庆安枕焉道光十一年锦田猺蠢动潜结排猺应者数百人续去者为守隘兵截回猺行时以山土贱售民户既归无以资生又失其农具遂劫夺仇杀由西路延及东路而中路军寮复袒恶助患五月李阁部鸿宾至定议剿之分三路进攻军寮贼诱之深入夜火其营三路兵皆挫失游击史鹄谢国荣王珍殁于阵　命禧将军等至连征黔楚粤西兵将集猺慴服缚献凶逆乞命师臣承　诏抚之八排复定
排猺生深山邃谷僄捷如鸟兽恃险设伏是其所长故不利远出而官军亦不利深入然蔡一申之夺险神速武君仕之坚壁挫锐皆以偏师奏捷而五省六镇十万之兵或无统帅而溃或仅取输款而归求其出奇制胜以险绝为功则不易觏兵法曰两鼠于穴中将勇者胜是知深谷行军贵精练不贵兵多亦地形然耳目贼觇重兵至必绝隘道塞关险聚穴负嵎虽有良将劲兵无所用其武从来皆以安抚了局者盖不欲老师糜饷也夫乱之所起不起于起之日其所由来者渐也窃谓于平日宜抚之不必抚之于既乱于既乱宜防之不必防之于平日徒防之适足以扰之将召乱况抚之即所以防之可弭乱也而其要则曰防猺如防猛兽抚猺如抚婴儿饱之勿饥信之勿欺驯伏之勿使其奔逸安戢之勿使其仳离庶乎祛民暴寝边患节饷而不劳师也
　　平猺议
陈起诗
平猺之法搜捕之功多战阵之用少而搜捕之兵北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如乡兵请详论之五岭绵亘数省自广西广东湖南以至江西福建岭巅所在多猺人耕种去住荒忽名过山猺而广西广东湖南三省交界处有平坡千里万山环抱南通连州北负永州西枕平乐东隔韶连为猺人祖宗以来巢穴聚集之处名八排猺大道自连州三江口入为咽喉永州九嶷山为背脊广西桂岭为首湖南骑田江西大庾戆岭为尾永州猺匪系过山猺有生猺熟猺二种熟猺与近山汉人杂居风气略同生猺言语不通嗜欲亦异熟猺疆富生猺瘠贫生猺常听熟猺指使是二是一如鬼如蜮所以啸聚动成千百猖獗遂连三省者地势联络然也苗猺蛮獞性俱恋家易惊多疑不耐持久贪利苟得不能远谋嘉庆初湖南苗反辗转七八年始定而未出辰州一步可知苗猺无足虑以性俱恋家故耳然山深箐密聚散无常非有平原旷野可以布阵安营而决机于十里数十里也林翳谷伏诡谲易生非有高城深池可以十围五攻而取胜于一战再战也东窜西突楚粤并起非有通衢要道可以整军聚粮而捣坚于一路也无百人数十人可容之巢穴而鼠穴鸟巢剿之不胜其剿无数百人千人之攻伏而雉攻兔伏防之不胜其防其地彷佛金川亦尺寸皆山之地其事不异苗疆惟雕剿之法最宜故曰搜捕之功多战阵之用少虽然言搜捕者必主调兵吾谓兵不必调而必练兵不贵聚而贵分兵不在官而在民则北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如乡兵之说也北兵长于弓马驰逐平地性气刚果临阵齐一然不能耐饥寒难于持久不习潮湿炎热郁闷必多疾病不能轻捷跳跃攀援钻窥易致竭蹶又不识猺人言语猺人性情则剿杀追逐进止迟速起伏探望呼吸之顷易失机宜不习山林高深途径纡直之实则欲迎头反成尾追欲兜杀反多透漏故北兵不如南兵四川贵州兵素称劲旅既耐劳苦又习险阻湖南两广遣调较易将来大营非此五省之兵不可然而楚粤之兵素欠训练必多涣散小利争进小失竞奔又专恃大营则防此失彼剿一逃三欲战则饵之来而不即来欲守则多所防而不暇防旷日持久师老饷糜苗疆之役所以不收功于福贝子而得效于傅鼐故曰客兵不如主兵官兵不如乡兵
且夫团练乡兵以剿猺匪有十宜焉山谷高深径途远近形势险易人人易知则彼之所乘与所必获我知趋避我所可及与不易及又知缓急识地利一也久雨烈日寒热温湿春疫秋疠习而不苦饥饱劳逸不生诸病顺天时二也彼之言语十知九彼之性情十知八为攻为守为伏为逃为降为诈十知六七临阵之际人人有应变之机得彼情三也人自为战家自为扞御号呼击刺之声同不误于风雨父母室家之念重敢弃而散亡兵心固四也近猺十数州县村庄累万既苦裹又震兵差守则固无可恃逃则必有所归团练乡勇则并小为大移低堡就高堡寨长渐多粮薪渐聚民志定五也会匪居民十之五盐贩居民十之二矿丁厂徒居民十之三盗贼逃人居民十之一约此数种不少枭雄此有所收不窜入彼削贼党六也边地民人畏官最甚文武皆可统领易于节制临阵扞救官长必不致分彼此一操纵七也官兵饮食衣装不比乡民耐苦查官兵日给银二钱五分贴补糜费似尚不止此数若匪逆起灭无常则大军驻撤两碍团练乡勇则可以久驻易于供给即猺事平静亦可倚为善后之图简供亿八也此有乡团则边野无所掠而彼米盐布絮铜铁之来路穷汉奸无所通而我声击擒伏虚实之机密坚壁垒九也临武蓝山江华永明道州全州灌阳恭城富川连山连州阳山乳源十数州县皆有乡团则彼势剖而难聚防多而难备力散而难久心分而易疑变化由我胜算先人势剖而难聚则大兵所入贼不能并力以御防多而难备则声东击西诱此伏彼贼必自救不遑力散而难久则各为其巢穴各逃其生命而剿抚可兼施心分而易疑则贼党必有互相推诿互相残忌者首逆可不日擒献制死命十也具此十善而谈猺事者不出此其难亦有四谓旷日持久无速效也谓纠保练约必骚扰也谓乡兵非尽善类易藏奸细不识步伍难约束也谓寨堡围场旗帜器械所费不资地方官吏借练勇之名以为开销或借以索民间帮补仍无实际忧经费也是四者诚然然而天下事有见为缓而急莫甚见为扰而安莫甚见为难而易莫甚见为费而节莫甚请破其难而仍申吾说自兵兴以至今日已二月矣调贵州兵湖北绿营兵驻防兵久需时日由今以后所谓速效又可必邪使自今日始三省督抚通饬沿边州县近猺山者团练村堡约每县五六处以为守望招集乡勇约每县六七百人要县至千人为止以备剿杀奉行得人一时并举不出三四月可以成事团练既成分道并进不出一月必能剿灭命将出师可必之于四五月之内乎是所谓无速效者盖见为缓而速莫甚者也边地州县所辖之乡民其骚扰有甚于客兵者乎州县自练之兵其骚扰有甚于满汉兵者乎外来之兵一则骚扰官府二则骚扰市集三则骚扰田产即节制得人而风声所到亦足骚扰人心贼来之民心已震兵来之民胆又寒当事类能知之未必能言之耳其实客兵骚扰之弊更足以摇动边境之人心而使之勾通猺贼不可不防不可不畏也果得有胆智得民心之州县劝谕乡民使日为团结招徕壮丁使听吾指使所团者皆比闾族党之家所练者皆交友认识之州县既可藉大兵驻扎之威以驯乡勇大兵又可藉乡勇搜捕之力以壮军声两相为用既不扰官又不扰民又不扰兵若龚遂之治渤海张纲之定广陵虞诩之平朝歌只在良有司十余人耳是所谓恐骚扰者盖见为扰而安莫甚者也
奸细之伏藏于乡兵可畏已奸细之伏藏于大兵所临之地尤可畏也然伏藏于大营之左右而客兵不能识认之伏藏于乡兵之左右而乡兵无不识认之见生面而必诘闻音异而起疑外来奸细固不患入吾团练第乡民非尽善类朝集暮逃稍纵滋骄刻绳易变其可虑亦与兵同要在良有司慎简而收之善抚而教之耳教之善则莠民可转其力为奋不顾身之士教不善则官民可恃其众而有咆哮挟制之时得失之数亦略相等况约束以官又须各乡绅耆董之各乡殷实明白者分理游民以有所事而日勤枭雄以有所希而亦奋贼匪奸细有为吾近边乡人所知识者并多方招之为我用多方疑之使之不敢自用其奸细如李愬之平淮蔡是也所谓难约束者亦见为难而易莫甚者也今日经费之艰难人人知之人人能言之矣大营所在供应不少吾谓撤荆州驻防千兵即省千兵之费半撤湖北督标湖南抚标广西抚标兵约不下二千人以见在余提军领贵州兵驻广东广西界罗提军领湖北湖南兵驻湖南界进战之事全以任之不使文官掣其肘湖督驻永州广督驻连州广西抚驻平乐督饬十余州县团练乡兵不使武将梗其论三四月内各县即可分道并攻大军亦于两省分进吾知不待战而降者降逃者逃擒者擒伏者伏矣以五六月而告功费之省也几何即以撤兵之费为各州县倡首赏劳之费亦已省经费多多矣至于各州县经费之出其说有四一则劝谕富民输粟出财修堡建团二则劝谕贫民自出财谷相为移并以保身家三则通粤盐之禁于宝茶攸需郴衡一带官收税以济军需考照宋李忠定明王阳明办湖南兵事旧法勿以安常处顺之见泥之兵靖复旧四则熟猺叛产即与近边民田错杂各县皆有仍须乡老勘报清理入官粮收堡寨以为屯积又各州县常平社仓义仓育婴桥亭等项公田公费县绅乡老自为经理亦复不少兵兴动用兵靖偿还无伤于官无害于民乙丙征苗之役调两广兵衡永郴桂四府民间助给过兵口粮甚为踊跃况地近切肤岂忧悭吝则此四条经费已足而于国家经费固省之又省也是所谓忧经费者又见为费而省莫甚焉者也夫团练乡勇之说古人言之详矣即平定教匪平定红苗亦已着有成效而今日不能早决此策者事狃于所习而疑倡始为甚难人惮于改更而虑劳怨之难任大抵然也溯查教匪红苗两举初皆调兵征剿西灭东起此窜彼伏积年累岁然后归于坚壁清野之策以致底平夫明者先见于未然勇者定计于必行前之策不效而后变计则所失已多是宜力求循良稍破资格官兵与绅士并资采访与稽查互用以人荐人以边治边其究也并可以猺攻猺且夫今日南方之民即猺匪平静岂遂不思所以善后哉互广西广东湖南江西福建数省边境丛山长林苗猺獞蛮所居外矿丁厂徒木客盐贩盗贼所匿罪人所逃硝磺铜铁之产不乏鸟道羊肠攀藤沿壁百里咫尺呼啸惊疑民无所恃则动易静难官无所恃则赏穷罚竭催科提解捕捉之案棘夫手养育教诫判断之事梗其行此何如之策哉故曰团练乡勇即猺事平静亦可倚为善后之图乌乎又岂徒平猺之策已哉
　　治猺　
陈起书
樵者曰子之言泛而难识也吾郴之猺治之若何曰勿扰制之若何曰去媒曰有事若何曰散党夫猺甚畏官故易虐其气合故易聚有媒焉则必动猺之不与汉通也种类也其一呼众应也亦种类也扰之生怨导之复仇则汉奸为之媒矣夫储大文原势所谓郴隶湖南则粤之险失也知宜章之水归粤而不知险之所在居中乃可制外今乃欲以外制中不特郴不可属粤宜亦不可属粤宜章所以据岭南上游此湖南控粤形胜也使宜属粤不特上游之形胜失而湖南之门户亦失且横绝南北者岭岭属之粤乎则楚之水何以为粤之地属之楚乎宜又何必属粤中分之乎则形势共必立二关于摺岭之巅是一国三公也其他建制皆如此失而于制猺尤不便郴五岭之骑田也骑田南北半猺摺岭高踞其峡大路横断其巢而黄毛鉴塘大隈等处亦同摺岭立兵以断峡使其类不得相通则救援少而逃遁难近大路村庄复严守之使不得由平地过然后节节攻之一山不过二三百家易为力矣若非断龙则数百里之内山既相通种类复一山间往来兵何从知有日添日多耳散者散之攻者攻之恩威并用矣吾闻之疆界之处奸所藏易避故也山林之中盗所伏难稽故也摺岭东西皆大山又当疆界之处不特制猺宜治盗宜御外侮亦无不宜
　　断龙　
陈起书
樵者谓步兵曰余樵五岭之巅山径余所知也踰岭为岭南宜章其冲也御岭南先守宜救宜之路若何步兵曰郴所以救宜险要在摺岭余所司也然我之所守即为贼之所攻明由摺岭救宜彼必尽力以御阴由摺岭之西黄毛摺岭之东大隈以出其背焉盖横绝南北者岭岭自临武入郴为高堂山西有小径黄毛是也东为摺岭起五盖山其东之小径则大隈焉过此则桂阳矣夫中原险要在水或在路所会归之处边鄙险要在山实在两山断而复连之处山龙也断处峡也山防之法在断龙征猺尤善猺善行山其伍散而不聚我聚而攻其一道则径小难容众散而攻其数道则彼尽力以围我一道我仰攻则彼乘高以御我登峰则彼围其下击东西奔击西东奔击首尾则上下四旁奔而我不能追断其龙则彼无奔路龙之起也万仞其伏也一线所伏之处其水分流是之谓峡山路会归之处也大龙之下小龙生焉其亦一线龙断则彼奔驰于此山而不能越山而遁入山先看水大水大峡之所出小水小峡之所出溯水则峡见断而围攻之节节断节节攻如破竹然节破则竹自解夫猺可由贵州至常德洞庭可由贵州广西至衡山宝庆至湘阴洞庭皆数百里不经州县若五岭则可由广西永州郴桂大庾至闽浙数千里不经州县横绝南北者岭岭上泉分南北流故中无大水以界之州县在平地断龙如斩蛇斩其中则分为两险要大路大峡也间道小路小峡也摺岭大峡也黄毛大隈小峡也不独此也阴平峡也散关峡也武关峡也凡出奇之路无不出于峡者看水知峡则向导出奇可以意会焉曰子尝从军于猺当其由江华而至常甯何不言其法而断之何至出扰数百里八排广千里何至聚万人于中而不能战步兵曰池塘墟亦峡也海军门不知而中伏焉断东西之水而南北皆山故不得出当今之世言者不行行者不言养犬所以守夜也而制之曰尔其啮以御贼无吠而惊予梦也贼在垣而嗾犬于门不得则罪犬子欲我为惊梦之犬而孰知我将为当门之犬乎
　　覆陈汉苗土司各情形疏道光十九年正月　　　　　　　　　　
贺长龄
窃道光十八年十二月初七日承准军机大臣字寄奉　上谕有人奏滇黔两省外来客民流民盘剥苗人土司田产请饬查禁等语川楚粤各省穷苦之民前赴滇黔租种苗人田地与之贸易诱以酒食衣饰俾入不敷出乃重利借与银两将田典质继而加价作抵而苗人所与佃种之地悉归客民流民至土司遇有互争案件客民为之包揽词讼借贷银两皆以田土抵债种种情弊如果属实不得不严行查禁着伊里布颜伯焘贺长龄即将摺内所指各情节悉心体访严饬各地方官随时查察认真禁止除客民流民已经置买田产不计外傥有狡黠客民人等浸占苗人土地及擅买土司田产即将田地断还本人管业追价入官仍照例治罪至田主案件如有汉人霸占苗业及夷苗诬控平民务当公平听断治以应得之罪毋得任听胥役诈索客民唆讼以杜侵越而靖边陲原摺着钞给阅看将此各谕令知之钦此遵　旨寄信前来臣等细绎原奏之意盖以前抚臣嵩溥筹办苗疆保甲将客民一体编查外来流民渐少又以苗俗本俭因佃种苗地之客民诱以纷华渐致入不敷出盘剥准折苗产半归客民其尤甚者土司与汉民每有田土互争之案辄被胥役勒索客民从而包揽教唆借贷银两动以田土抵偿应示限制方可保全苗业预弭争端臣等伏查前抚臣嵩溥查办苗疆保甲之后所有续增流民续置苗产以及棚户占垦盘剥准折等弊均经　奏明饬禁至今遵办但须实力奉行不必更设科条徒繁案牍惟查原奏流民渐少之说自今观之盖未尝少其势亦难强行禁止即所称苗民习染纷华生计渐蹙亦不尽由客民之诱煽奚以明其然也人情莫不重去其乡计无复之乃相率而转徒方宜导以生路岂可转行遏绝黔省固多客民兴义府尤其渊薮自嘉庆年间平定苗匪之后地广人稀每有黔省下游及四川湖广客民眷而来租垦荒山俱系极贫之户终岁竭蹶仅足餬口其力不能盘剥苗人且山土瘠薄垦种二三年后雨水冲刷倍形硗确仍复迁徒他往又他省客民往来滇粤两省每由兴义经过中途资斧匮乏留滞乡场城市者亦复不少前抚臣嵩溥摺内已详陈之自臣到黔以来兴义各属已无不垦之山而四川客民及本省遵义思南等处之人仍多搬住终岁络绎不绝亦尝出示饬属严禁而不能止细求其故则以四川遵义人稠地贵而兴义地贱也思南地利太薄兴义虽瘠犹胜思南也然而地多烟瘴新徙之民不服水土辄多死亡故虽地不加广来者日多曾无人满之患此种情形实堪悯恻而原奏乃谓客民获利甚丰半皆广田亩而峻墙宇毋乃偶见一二遂以概之千百若使目击流民之苦必不忍为是言也黔不产盐布疋又贵类皆挹注于他省苗民错居岩洞所饶者杂粮材木耳非得客民与之交易则盐布无所资即杂粮材木亦无由销售分余利以供日用是客民未尝不有益于苗且苗民务耕作而不知贸易客民耐劳而俭用多就谷贱之地以为家是亦未尝不两有益若谓纷华靡丽皆由客民导之以至穷乏则汉人中昔称富户今为贫民者正复不少又将谁咎盈虚消息物理之常即无客民固不能保苗民之常富也访开黎平之苗率多富贵固资山木之利亦由善自经营岂能无客民往来何以不能盘剥然则苗民贫富之无常犹之汉人耳臣等更即原奏所未及细察汉民之情形尚有数条敢陈　圣鉴一则苗民实为汉民害也黔本荒服皆猺獞犵狫之所居自元置宣尉使都元帅府始有贵州之名官职既建乃有汉人经今五百余年仍是苗多于汉查黔省上游猓苗为多下游狆苗青苗为多苗民固近朴而狆苗则凶悍难驯系五代时马殷自邕管迁来其种有三一曰补笼一曰卡尤一曰青狆贵阳定番广顺皆青狆安顺镇甯则补笼卡尤也其俗以偷盗劫掠为事不但客民不能盘剥即土着汉民犹畏之他如台拱青江黄平等处之苗亦多沿路行劫滋扰客民控制弹压均非易易一则苗民自为害也汉苗固多争控即苗与苗或因口角或因争佃亦复互控不休甚至苗唆苗以控苗且句串汉匪以控苗颠倒簸弄从中分肥刁诈殆难言状一则土目土司之为苗民害也
黔省上游多土目下游多土司土司多系江西湖广山陕江南等处之人土目则系从前土着及由滇蜀拨入之人苗民佃种土目土司之田岁上牛羊猪鸡以为年例年租其土目土司之强而暴辄虐使其苗又于年例年租之外多方科派之苦累殊甚一则苗民之为土司土目害也缘苗民亦多奸狡或将佃种之田当与汉人土目土司所管地面甚宽无由察知久且转相盗当辄至迷失又历来苗民应上条银皆由土司交地方官转解藩库近则以土司浮收纷纷控省求改归地方官征收及准理饬办苗民又相率抗粮地方官传案不到仍责成土司土司不得不为之代垫若欲催科归款则又以事归地方该土司需索不遂藉端重征具控其譸张为幻不必尽由汉奸亦有苗民无异于汉人而不相害者　国家声教四讫椎结侏渐移旧俗其中殷实之户亦多勤事诗书况苗学屡经添设掇科出仕正不乏人衣冠之族联门閈而重婚姻此等即不当仍以苗民视之更有苗民绝异于汉人而不能相害者熟苗之外另有生苗多在深山穷谷之中性情嗜好饮食居处皆与人殊汉民既不能入生苗亦复稀出虽有狡黠客民无所施其伎俩以上各情皆原奏所未及臣等惟恪遵　谕旨通饬各属悉心访查惩盘剥之习警包揽之风杜侵占之渐加以殷勤告诫使之归真返朴不务奢华冀以锄汉奸而苏苗困而又将苗民之凶悍劫掠者严行究办其诬控平民之案照例治罪则苗民之为汉人害者亦去苗民互控句串唆使诡诈百端若能迅速听断不令胥役客民得售其奸则苗民之自为害者亦去土司无违例科派之事苗民无借端挟制之心则土司与苗民互相为害者亦去至于诗礼之家苗民亦同于汉生苗一种原不与汉人为缘固无庸议及者也又原案内所称胥役诈索刁徒唆讼各情形此二弊实生民之大蠹不独有害苗民臣到黔之后查办衙蠹一百一十四名业经具奏在案又查办教唆词讼匪徒二十八名凶恶棍徒一百六十二名锁系铁杆五百五十九名均经达部有案诚以黔省在在苗疆若非随时随事严示惩创何以除暴安良年来察看情形宵小尚为敛汉苗亦各相安复以各属控案细加比对较之从前已减十之四五惟是黔省山多田少民苗耕作已形不足又有递年寻常军流人犯现已积至一千七百三十余名新疆改发人犯又积至一千二百四十余名此等人犯或挈眷偕来或遇　赦愿留生齿日繁皆与客民无异虽向例各犯止准居住城内不许私住各乡而生计维艰亦未便概行禁约稽查防范耳目恒苦难周臣等仍按照前抚臣嵩溥　奏定章程不敢稍涉松懈亦不敢过事拘泥惟有谆饬各属实心实力设法查办以仰副　圣主绥靖苗疆预弭争端之至意
　　缕陈湖南苗疆情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
贺熙龄
窃查湖南苗疆自嘉庆初年戡定之后苗情极为安贴良由抚绥得宜控制有力闻近年来该处情形渐就废弛殊非慎重边防之道臣谨就所闻缕陈于左一沿边碉卡宜及时修葺以资扞御也查湖南苗疆凤凰干州永绥古丈坪保靖等五厅县沿边一带于嘉庆二年以后次第建修屯堡碉楼石卡哨台台共一千一百余座墙一百余里盖墙以严界画堡以资巩卫哨台以了望台以堵截碉卡两项则以守以战所以扞御边疆至为详备原筹有岁修经费二千九百余两由辰沅永靖道经管支销遇有坍塌随时补筑乃闻近来报销不实各厅县碉卡等项坍塌者多偶值督抚巡阅之时亦仅于所经过之处略加修补此外听其颓坏似此年复一年将来必致倾废无存殊非设险以守之道是宜亟加修葺以固藩篱其经费无需另筹惟令将岁修款项实用实销务须一律整齐完固庶可长资保障而永卫民生矣一拨给丁田宜附近碉卡以便驻守也查苗疆各厅县共设屯丁七千名内散丁每名给田四亩五分小旗每名给田五亩五分总旗每名给田六亩五分百总每名给田七亩五分皆以附近碉卡之田拨令耕种俾之且耕且守共备干城闻近来屯房书吏因田有肥瘠受屯丁等贿嘱任意拨田往往有所守在此而所耕之田在数十里外者致碉卡空虚无人驻守而楼座因之亦易颓坏是宜于拨给丁田之时确实查核务令与碉卡切近如书吏受贿舞弊即严行惩办以收屯防实效且各碉卡修葺之后有丁驻守各自照管亦可经久不敝是又两全之道也一屯防田土宜随修治以符定额也查凤凰干州永绥古丈坪等四厅保靖泸溪麻阳等三县共屯防田土十三万一千余亩除分拨屯丁领耕外余俱召佃收租以充经费惟各厅县田土附近山溪每多水冲沙压之患原筹有修理田土工本谷三千余石遇有冲压随即勘报动项修复乃近闻款目虽存兴修不实凡土田冲压俱令佃户自行修理该佃户等无力兴修即听其荒废及额租逾限则追呼四出甚至以牛只作抵致误来岁春耕或则另换新佃责令顶缴租银尤不胜逼勒之苦种种滋累皆缘侵蚀工本不肯给资修治之故是宜将公项尽归公用春夏之时山溪水涨田土遇有冲压一经丁佃奉报立饬屯弁勘明分别给以工本赶紧挑修庶款项有济而额租常盈一备战练勇宜照额训练以复精锐也查苗疆各厅县内凤凰一厅尤关紧要原设练勇一千名分列枪弓箭藤牌各队并练习跳高跋坡等技名曰道标于每季大操每月常操之外又将各队分日赴道署校阅在当时最称精锐
道光元年　奏准于练勇内拨出一百七十八名作为各屯弁之字识跟丁现在惟存练勇八百余名而此八百余名中又多以厨役匠作杂项人等充数计能操演者不过五六百名其跳高跋坡等技均皆停止亦并不赴道署校阅遇督抚巡阅之时亦止虚作架式人数不足则调取屯丁冒称练勇使之随同支帐站门以掩饰上司之耳目坐使有用之劲旅徒属虚名是不可不照旧认真训练仍按期操演分队校阅并练习跳高跋坡等技以昭核实而镇边疆一丁弁补缺宜严禁需索以示体恤也查苗疆屯丁内之百总总旗及办屯管仓之总散屯长遇有缺出向由厅县遴选详道顶补念系贫寒免其跋涉故不送道署验看近闻无论远近皆须亲赴道署未验之先守候需时既验之后书吏等勒令送缴规费然后给与委牌执照其名为八百八实需缴制钱三四千至七八千文不等又屯丁受田遇有缺出向例即以该丁之子弟亲族顶补近则书吏舞弊往往使应补者失业而不应补者得以贿求每一缺取数千至十余千文不等其田之肥美者或取钱二三十千不等又苗疆内原设有苗守备苗千总苗把总苗外委等员例由辰沅永靖道于诸苗中择其诚实者秉公拔补若拔补不得其人则肆其强悍凌虐平苗仇杀之风即由此起近闻亦有书吏受贿情求拔补之弊是不可不严行剔除以恤丁弁以顺苗情一差役人等宜禁入苗地以防滋扰也查苗人有词讼案件向令苗弁传送不准擅差兵役入寨汉民不准与苗人往来婚姻即在集场交易亦令屯汛员弁亲往弹压不准市侩侵欺原所以区别民苗使之两无嫌隙近闻此禁复弛汉民仍不时与苗人往来不无盘剥之弊遇有干涉苗人案件地方官辄差役传提该差役等一入苗境肆行无忌往往乘坐轿马逼令苗人沿途护送及到事主之家任意需索甚至擅行鞭责詈辱苗弁向来苗人滋事多因于此必应一律严行申禁以弭事端一苗人祭鬼宜申严禁以正风俗也查苗人向有椎牛祭鬼之习每聚众持刀将牛打毙视牛首所向以占吉凶不惟每岁残杀耕牛无算而且集聚多人时虞滋事嘉庆初年业经禁止近闻此风复起宜责成苗弁分寨查禁如有不遵送官究治若苗弁徇隐不报一经查出从重责革一黔楚交界宜遇事商办以息争端也查凤凰永绥二厅与黔省接壤苗地处处可通兼之苗人或为旧时姻娅或因集场交易势不能禁其不相往来其间偶有嫌隙因而互相讦控者有之又或因钱债细故彼此强牵牛只或拏人勒赎抗不退还告官关提亦不到案应随时会同黔省松桃厅妥为查办秉公断结不许滋生事端一书院义馆宜实心迪牖以广教化也查苗疆各厅县皆设有书院一所又设有屯馆十五所苗馆五十所其束修膏火俱取给于官赎田租项下原欲使该厅县生童及屯苗子弟一体读书咸知义理乃近闻各处书院有以官亲滥居师席者有坐支束修终年不到馆者其屯苗义馆教读之人向由辰沅永靖道考取充当近则或由屯长保送与之坐分束修而义馆亦为虚设是宜选择端人实心教读剔除前项情弊以收化民成俗之效以上数条应请　旨敕下湖广总督湖南抚臣督令辰沅永靖道实力整顿无任废弛以期保卫民生永绥边圉
　　遵议抚猺新章并吁加学额疏或作遵议江华县抚猺新章疏　光绪七年　　　
湖南巡抚李明墀
窃照江华县土猺滋事一案经臣奏奉　谕旨饬将原定章程详加酌度妥议具奏务令民猺永弭端以靖地方等因钦此仰见　皇太后　皇上绥靖边圻一视同仁之至意钦悚曷胜臣维法以积久而生弊制贵因时为变通查干隆二十四年抚猺章程所载猺产准照原价赎回后再擅买许猺人首告将产断还不追原价等语揆度情事自系彼时客民不多而所买田山年分又浅故准其照价赎回之后复特为此厉禁俾民不敢贪近利而贻后灾然不能永远恪遵彼此仍然冒禁实缘猺藉客以通有无客藉猺以资蓄积两相需即两相愿故虽有出卖之严禁辄复私易名目改为永当永批微论地方无从闻知即知之而律设大法礼顺人情亦有不能概令强从之势故道光十三年续定条约即多有变通今距干隆定章之时业经一百余年忽欲舍新章而复旧例向收田产尽逐客民无论酌理准情均觉不顺就令刑驱势迫亦属难行然不趁此事定之初惩前毖后规画久长又虑数十年后猺产悉成客产而猺人之贫苦益深客籍多于猺籍至客民之根蒂益固驯至愚猺含忍受欺黠猺积忿生事历岁经时决裂更不可收拾臣于上年冬札饬署永州府知府周簳候补知府麻维绪长沙府同知李必昌将干隆二十四年与道光十三年两次抚猺章程斟酌今昔情形悉心妥议其有积久流弊而不便于民猺者去其太甚存其大妨并令传集明理客总猺目积诚劝诫告以必应如何酌改方能日久相安即所改或有未宜并许当时直陈复商更定务使家喻户晓彼此信服乐从方能永杜争端与民更始嗣据会拟抚猺新章六条禀覆前来臣详加察核尚属平允惟事关永远遵守不厌再四推求臣复批饬周簳会同留防猺山之统带毅新营提督苏元春再将所议章程按户传谕就察民猺情形是否情愿遵议再行禀臣核定并经附片奏明在案兹据周簳等禀称此次新议抚猺章程六条先与该客猺总目开诚布公反覆推论续经亲历九冲沿途传集散户明白宣示均各翕然诚服情愿具结遵议并以推广学额一条幸得厕身士林同沐　圣朝文教情尤为鼓舞深悔从前误信痞猺构煽自为化外顽氓竟有言之泣下者惟查九冲皆山间或新垦成田半皆硗瘠致未丈量升科仅有大半洞猺田亩照则纳粮与按赋立额之例稍有未符等情前来臣伏思田赋关系　国家正供以多寡而定学额以奖食毛践土之氓而自咸丰以来军兴筹饷各直省督抚臣奏请加广学额均荷　谕旨允准立沛　恩施并未以田赋为准则因查江华县九冲猺山田赋不敷请立学额之例而现在筹办抚猺冀以弦诵之风化其犷野之性且该猺涵濡文教二百余年实亦不乏读书之选同殷上进之忱苦于地利有限致令向隅情殊可悯向无仰恳　天恩特降　谕旨赏给江华县九冲猺童新籍岁科试学额一名以广　教化而示鼓舞出自　格外鸿施至此外所议各条臣悉心详加酌度衡情准理因时制宜并无丝毫偏重可冀永远遵行既据称民猺均已情愿遵依自应俯如所请谨缮摺进呈　御览只候　宸定饬下勒碑钦遵即将两次抚猺章程旧碑一律删除一以此次新章为定所有遵议江华县抚猺新章并吁加九冲新籍学额各缘由谨会同湖广总督臣李瀚章湖南学政臣陶方琦恭摺具陈
　　奏陈苗疆善后事宜片光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　　
贵州巡抚林肇元
黔省下游苗疆应办苗弁义学屯卫等项事宜业经前抚臣岑毓英奏明檄委道员储裕立会同署贵东道吴自发查办内有应行量为变通者亦经臣饬令体察情形妥为办理在案兹据该道储裕立吴自发会禀称遵查铜仁府县原设苗弁十五员松桃厅原设苗弁一百一十三员今照章将铜仁府县苗弁拨出十缺应留五缺苗兵拨出七十名松桃厅苗弁拨出八十缺应留三十三缺苗兵拨出八十名现于古州台供清江丹江八寨都江下江七厅酌量分设苗弁五十六员苗兵一百零四名克资约束当经责令薙发改装已有成效倘该苗弁等或有苛虐情事应由该地方官详革另补所遗苗弁三十四缺苗兵四十六缺拟暂行截留由该地方官随时察看如有应行添设之处再行禀请酌补以昭慎重至义学一项除台拱丹江都江八寨下江五厅原设六十九馆铜仁府县新设四馆均由公款开销无须另筹经费此外如古州松桃清江三厅新旧共设六十六馆就地筹款足敷应用通计府厅县十处共一百三十九馆分别布置以资训迪又查屯军十卫原额九千三百三十九户现已招复八千九百四十九户督同委员点验尚属精壮并无短少其未足额者或因田亩荒芜尚须招垦或系水冲沙淹无凭布种业已勘明册报呈请会办所有各卫堡城共一百二十七处亦经该卫弁等分饬屯军修筑完固每年应征屯粮就近由厅员派人监收以归简易并督饬各卫弁于农隙时认真操演由贵东道亲临巡阅察其勤惰分别劝惩等情禀核前来臣查贵州军兴多年苗疆粗定应办善后各事如苗弁义学屯卫三项为风俗学校防御攸关均属当时急务前抚臣岑毓英派令该道等会同查办现已一律办竣措置尚称周妥实于地方有裨臣仍当饬令贵东道督同各府厅县实力稽查尽心整顿以期风同弊绝克底绥和仰慰　朝廷轸念边陲之至意
　　招抚猓目请　予土职各缘由疏　　　　　　　　　　　　　　　　　
岑毓英
窃查云僻处西南界连西藏缅甸越南南掌诸国近边荒服历代均以土司世守其地表华夷之限制为　中国之屏藩虽数百年来相沿不改而弱肉强食互相侵夺之祸几于无时无之边患多由于此前因猓黑山头目张秉权侵占猛猛土巡检所属圈控地方三十余寨彼时正值臣带兵出关经前抚臣张凯嵩会奏派员驰往查办臣随即访知猓黑山地方延袤一千数百里外连缅甸北境葫芦山等处内与缅威甯远思茅各厅属犬牙相错林深菁密烟瘴尤甚张秉权所踞猓黑山上段六山之地纵横七百余里其猓黑山下猓之地现为石朝凤石朝龙李芝隆等分路互相雄长因拟用夷制彝之法将下段各段目先行招抚以免张秉权煽结为患上年八月二十一日曾将派委府王德诰参将尉迟东晓前往猓山招抚下段各猓口情形奏明在案并声明俟招抚就绪可否给予土职再行请　旨办理兹据该委员等招抚就绪回省销差并将猓黑山下段猓目李芝龙石朝凤石朝龙之孙石光玉诚心归顺具结认粮各情禀由署云南布政使史念祖会同善后局司道详请具奏前来臣查猓黑山僻处遐荒向归猛连猛猛管辖自军兴后该猓目等仇杀相寻概难绳以法律今李芝龙等首先向化一经委员招抚遂即相率归诚与张秉权之始终怙恶者迥殊现查张秉权已于上年八月间被雷击死其次子张登发相继为恶仍屡次攻占猛猛土巡检地方边氓受害者不下数千家若不认真剿办难免不日渐滋蔓延勾结缅越强敌为患现值炎夏瘴疠正发难于用兵拟先行派兵防剿以守为战一俟秋高瘴退即选派得力镇将酌带兵勇分路进剿并谕令李芝隆石朝凤及石光玉等各率士兵随营力所有已经就抚之猓目李芝隆拟请　旨赏给土都司职衔石朝凤石光玉均请　赏给土守备职衔李齐芳　赏给土千总职衔张文科石廷子　赏给土把总职衔李大昌萧修感　赏给土外委职衔俱照贵州铜仁松桃之例是否有当伏候　圣裁
皇朝经世文续编卷八十一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　兵政二十剿匪上
　　议覆叶绍本条陈捕盗事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃准部咨钦奉　上谕鸿胪寺少卿叶绍本奏捕盗事宜一摺着各直省督抚妥议具奏钦此臣等查原奏胪列四条如移会邻封协捕严惩牌保容留守望宜责同村审案不累事主此皆申明定例自宜实力奉行粤省盗贼视他省为尤炽是以例上另立专条以广东内河劫案伙聚四十人以上或行劫三次或逃脱二三年后就获应斩决者均加枭示恭请　王命先行正法诚以海滨蛮野不得不加倍从严也臣等窃见广东弭盗之难别有数端而寻常之弊不与焉一则良盗难分也他省之民良自良而盗自盗广东不然平时耕种之民遇有夤夜纠劫者但以发财去三字随路招呼鲜不欣然同往故一同为盗之人彼此每不相识即人数亦无可稽甚至田舍素封衣冠巨族亦皆乐于一试若惠潮地方则竟有以盗起家转因党与太多不能破案人不敢指官不得拏者并有通族皆盗通乡皆盗一拏即恐滋事不得不略审机宜设法诱获者此盗风所以未易戢也一则互劫难防也他省之盗只图得财广东之盗并因仇起此村往劫彼村此县往劫彼县为盗者并非贫苦竟以挟衅行强被盗者不即呈官辄先纠人报复迨事过则彼此互控各匿直情并指局外为主谋扳富家为窝主案情变幻歧之又歧此盗情所以未易诘也一则原赃难起也盗案以赃为凭赃真然后确盗故别省缉盗之法以查赃为先广东则盗赃移赴墟场无不立时卖尽及至辗转售卖大都不识姓名是以历办盗案获赃者少无获者多部臣查核案情亦皆覆准此系历久相沿办法今若必令逐案起赃又恐差保藉端向当铺衣庄索诈而犯之狡展案之悬宕将因是而愈纷此办法之未易轻改也一则伙党难究也访闻粤东巨盗每先密结亲信匪党发誓拜盟如遇破案到官彼此各自熬刑不相供指即获正贼严讯往往供出同伙非富即仇虽传到审虚立时省释其人业已受累而真伙未经供出闻风转已远扬地方官即设法访查骤难得手至各县绅衿中多有攻匪保良之公约不知起自何时其始所保所攻未尝不当迨久之而渐成袒庇难免黑白混淆臣等惟当谕令禁止以祛流弊此查缉之未易得实也一则花红难继也广东积习官欲获盗必须先出花红从前原为急公迨后竟成常例盗愈着名则花红愈重若稍吝啬即无从购觅线人其有关于官员处分者家属亲愈以居为奇货即臣等亦有欲禁而不能骤禁之势况花红而外解犯办罪所费尚多地方官年遇数起盗案赔累多端恐开亏挪之渐此经费之未易措筹也以上各情形臣等惟有随地随时力加整顿总必求臻实效不使徒托空言即如保甲为弭盗之源而奉行非循故事巡警为诘奸之要而委用务在得人凡水路之巡船陆路之更练沿之望楼保寨均不许有名无实除本年春夏二季获犯一千三百八十八名已于另摺核　奏外仍谆饬水陆文武各员勤益加勤密更求密永冀萑符敛戢闾井安康以仰副　圣主绥靖海疆除莠安良之至意
　　论粤西贼情兵事始末咸丰四年正月　　　　　　　　　　　　
严正基
粤西幅辽阔纵横三四千里巉岩丛矗林箐幽邃所在最易藏奸通计土着十之三四柳庆桂平四郡楚南垦荒贸易者多粤东闲有民人亦略相等闽省差少梧浔南镇郁等府州半与东境毗连垦荒贸易占籍者多系东人闽人闲亦有之土着则妇女耕作男子游手好闲因而各省流寓奸民遇事盘剥取利相率吃喝嫖赌引诱为非劫掠莽伏之风匪伊朝夕东匪号称广马土着则统名土马土马易于制服广马奸黠异常事败则窜越东境难于跴缉楚闽二省游匪亦不能及土匪中杂有二三广马即难擒拏扑灭此西省平日大凡自夷滋事以来粤东水陆撤勇逸盗或潜入梧浔江面行劫或迭出南太边境掳掠句结本省土匪及各省游匪水陆横行势渐鸱张至道光二十七八年闲楚匪之雷再浩李元发两次阑入粤境土匪陈亚溃等相继滋事小之开角打单大之攻城劫狱寖成燎原之势此一变也迨三十年十月洪秀全以东人起事金田窜扰浔柳二府陷永安攻桂林长驱而北蹂躏半天下又林十八一股起事粤东信宜率贼众围攻西省郁林被西省兵练击退回东旋经东省歼灭此二股均崇奉耶稣遇庙行焚毁淫掠尚其余事党坚交秘觊觎非常其众聚而不散其用兵诡谲多端非土匪伎俩可比皆所谓会匪也土匪则仅拜台结会旗帜各编堂名每堂少者数百人多者三四千人不等合数堂便已踰万或分或合专以淫掠勒赎为事通省无虑数十起饥则起饱则远扬起号起马散号散马有自行旋起旋散者有兵勇击败而散兵勇撤而复起者有此股甫经扑灭彼股又另起事者几于无地无之无时无之此变之大者也又三十年九十月后粤西因通省盗如毛郑梦翁始调楚南粤东兵协剿李石翁视师周敬翁相继抚粤又续调滇黔兵丁并募潮勇来西时届咸丰元年春仲适洪逆凶氛益炽向帅被挫遂专注洪逆一股既而赛相视师添调外省兵勇云集仍以全力专办洪逆其南太最钜之贼则派劳辛翁率壮勇攻击柳浔梧郁之贼则派本省弁兵协同有司督带民练剿办虽不及洪逆凶狡而贼众实数倍洪逆加以波山艇匪又自粤东阑入梧浔江面及各府县小股贼匪均责成地方守令督饬壮练自办辛翁用计擒斩贼魁颜品瑶以盈万方张之众渐行解散分派壮练跟踪追剿溃入东境者复咨会东省道将合攻大局甫定越二年二月洪逆自永安溃出赛相檄催赴省援剿致余犹未尽除嗣洪逆全股窜楚前后来西各省兵勇亦全数追剿出省境内未平之贼逸盗伏匪生心依然肆行滋扰此又一变也波山艇匪自元年十月窜西其初止贼船八只以洪逆尚踞永安大军环攻未撤乘闲勾引土匪散勇附从日繁众至三四千人船至千余只之多横行左右江面上下攻陷贵县围困浔郡延至二年七月本省兵壮纠约东省兵壮合势驱逐至梧州城外大江为绅帅一举歼灭复将着名之降盗张钊擒斩江面为之一清会绅帅视师赴楚沿江兵勇全撤张钊余党以复仇为名又渐次勾结生事南太柳庆伏而未尽之贼郁浔境内未平之匪或于东省邀人助乱或于本省纠众肆劫渐及桂平边境州县二年冬季派兵练四出攻击至三年三月旋灭旋起加以楚鄂九江撤回之勇腰闲金尽所至陆续入伙通省数千里上下又无处不时有警报会城亦尝戒严兴安之变通县举贡生监拜台结会为逆于五月攻陷兴安分众袭攻会城幸有畏罪悔祸者暗通被困未死之蔡令集众反正擒斩首逆寝事不然桂林几不能保此一奇变也
粤西被贼州县均有团练若郁林州及所属博白并南郡之横州浔郡之贵县尤为劲勇着声次则北流桂平平南宾州河池贺县等十数州县亦称敢战贼非大队不敢入境而其风气之最不足恃者则莫若南甯之宣化一县地大人繁内有守正急公者即有豢贼营利及出境行劫者阳托团练之名阴行鬼蜮之私为本邑正经团练绅民所不齿有司利其在境无事兼以人众且悍不敢轻动因即以团练虚相縻辛翁驻军南郡此辈窥我壮练强盛稍为敛听命及带壮赴援桂林逸匪复出劫掠又复为之囊橐收纳近知经费支绌有不能雇壮公然修怨邻村与本境团练为仇因而向不为非村众惧无官府之助其恶少逐渐拜台结会殷室之被邻匪抢掠者亦即听从出村报复自思太以及柳庆均已渐染此风又柳庆上年旱蝗过重一二不逞之徒倡乱饥民随从抢夺比比而然此又一奇变也粤西额征钱粮通计四十万有零本省绿营兵饷岁需四十二万余两既属不敷其关料杂税不及十万余两支给文武员弁廉俸及祭祀书役工食等项亦多短缺常年征收足额尚须外拨接济近年盗贼充斥人民离散除触缓外完纳不过十之五六愈形不足前此郑梦翁抚粤因国帑日绌惮于奏拨兵事初兴为因循敷衍之计李石翁亦不敢多有调拨周敬翁入向提帅之言多调外省兵丁大请饷项思为一举荡平之计赛相来西视师复添调外省兵丁广募粤东壮勇专注洪逆一股源源请拨兵饷急图歼除此起凯撤回京所用乌向二帅均属可倚立功但惑于左右之言驾驭乖宜使乌向同事不协均不能尽其用以致洪逆溃围而出难以收拾维时洪逆虽已离粤盗尚多啸聚已拨未到之饷胥为楚省截留备支入楚大营洪逆屯聚道州数月闲道距桂林不三日程会城仍未解严省内外防剿兵壮乡练均不敢撤需费浩繁司道库贮为之一空嗣后以楚吴贼盛用钜又不敢昌言请拨闲有拨饷到省随到随罄驯至今日即本省兵饷并不能按季散放而通省贼繁备多挹注无术顾此失彼遂成不可救药之势此又一大变也粤西地瘠缺累州县不能赡给者十常三四而省会大吏向有关料盈余津贴不至督责州县供应是以簠簋不饬之习在于上游尚少因是州县亦敢明目张胆婪索较之楚省稍优而吏治之不饬则由于十数年前院司以文酒征逐为豪举于地方惩办盗案之员目为俗吏或加之摈斥有司讳匿不报遂至盗势益张涓涓不塞终成江河厥有由来近年左右江面不靖关税短缺大吏亦不能自给州县疲惫日甚军兴时藉公济公尚可支持今请领无款支发盗多民困征粮则民多抗欠失事则官即逮褫州县不愿到任视事每下檄严催始行登程民不聊生官亦不聊生可为太息安得耐苦耐劳视民如子若于清端公治罗城者参布州县卖刀买犊卖剑买牛庶其有豸此又一变也西省办理团练各府厅州县城内均设总局其四乡亦有分局省会则又另设总局均遴选绅士以司其事省局则又受通省总局之成而加重焉大约得公正廉干者专司局务于讲求结团集赀之事必周于胪举出力请奖之人必允议事而众乐从赏一人而众知劝求之省内外局绅中殊不乏人而亦有私其亲属戚友不必尽以劳绩得官既为人所訾议且有持吏长短以爱憎为是非尤为公论不与者此又一变也
　　弭盗策　
周琛
盗有愚民有奸民有习于凶犷之民有迫于饥寒之民善弭盗者未事而先为之防已事而严为之处分类而用法惩一以戒百其条有八可约举之一饬防汛州县能缉已形之盗不能缉方形之盗捕役能捕已发之盗不能捕未发之盗营兵防汛计里分置备器械勤巡逻修墩台明斥堠盗发于略密则息盗乘于弛防豫则销止劫之法莫先于此一开纠告以兵攻盗势顺而易汉张敞拜胶东相令盗相捕斩者除罪而盗遂息其明验也一剔窝藏盗之来去无常窝之盘踞有定盗之踪迹多秘窝之屯聚易明治盗必先清窝无窝岂复有盗明蔡忠襄备兵嘉湖搜剔窝主浙西数十年所以无患也一分诛散尽诛则不可胜穷解散又恐其复聚郭汲守渔阳戮其渠帅张咏治蜀郡散其胁从恩威并用剿抚兼施而后盗可弭一联守望兵出则盗逸兵去则盗出兵能攻负嵎之盗兵不能止行踪无定之盗征调以御之劳师而无功召募以御之糜饷而无济官军不如乡团练勇不如练志一方之中合一方为一团一乡之中合众团为一团患难相顾生死相恤内盗不能容外盗不能入魏李崇为兖州刺史村置一楼楼皆悬鼓盗发则击以次相传顷刻百里无不赴应盗无匿者后诸州皆效之自崇始也一实稽查欲治外盗先清内奸悬十家牌于门首名曰稽查实具文也属其责于吏役挨户稽查又扰民也官查不如民查专查不如互查合查不如分查得王文成保甲纠察之法行之则内奸可屏一广储积驱饱煖之民为盗民不应也强饥饿之民使不为盗民不从也王式讨裘甫而先开屯仓所以散有形之盗朱子令各乡置社仓所以弭无形之盗歉年有备盗风自息一择守令邱琼山先生曰远方之民所以易动者非民之性习然也治之者不得其人也得一良令如得胜兵三千人得一良守如得胜兵三万人盖得守令则能安民能安民则民自不为盗此尤正本清源之论也凡此数者行之以实意而不粉饰于虚文善之以治人而不专求夫治法无驱民为盗之政有化盗为民之忱萑苻之患不足平也我　朝治迈前古民康物阜之休不当驾三代而上之哉
　　致魏将侯庚戌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
三月十六日将曙时清江顾倅钞寄镇远朱甲翁及阁下所言天柱黎平开泰清江匪徒情形通禀稿稿内所言匪徒结拜弟兄聚集百十余人掳劫村寨持有火枪又称在黎平开泰之皮所在琐龟尾溪又称须再查何属之地即此可见阁下于此情形尚未深悉如禀稿业经径发则祸患方始若犹未也尚可从容谨逐条开陈以备甲翁及阁下之采择焉一楚匪入黎境弟于二十日到黎平其时贼扰于外兵譁于内言利则勇赴敌则怯欲安内乎欲攘外乎祸患之萌不仅御侮之难也幸贼于二十三日窜出而兵亦渐定即此可见不教之兵将有不戢自焚之势遑问杀敌致果耶此时贼去渐远而兵不能撤糜国帑而误农功即楚匪一事而官民已焦烂不堪矣若再言用兵则兵连祸结将无了时其弊一也一凡办事不外孟子天时地利人和三端言天时则农功方始蒲杏初开用兵则误农民食既亏本实先拨已乱者未知何日荡平而未乱者方且窃起生变此则天时之不可也言地利则阁下及镇远朱甲三黎平淡海珊均到任未久恐要隘形势尚未周知此拏彼窜朝东夕西贼行如鼠兵行如牛以牛捕鼠必不可得兵少则必拒兵多则必逃劳师糜饷终无了时昔马新息聚米为山虏在目中故能得陇望蜀其征五溪蛮则地利不得其要故功效迟而谗慝因之而起伏波尚如此况我辈乎弟于革夷山丙之事上年闰四月署事至八月交卸画图将及百幅考证察访将盈百人故于要隘之处险僻之区土人所不悉者弟已尽知之正月初六日约期而会分布周匝实已得其要领然犹不免窜逸也犹不免旷日持久也此地之东西南北弟且不悉即朱淡两郡守亦恐未悉矣奈何轻言大举此地利之不可也筹商合办即使人人有必操之胜算尚恐临事有误况未必能如我意其调兵以助声威则将官以下必须选择而后行意中可用之官弁有几人耶此人和之难其弊二也一执事所言之匪徒即黎平之郭继明姜大五等数人纠约盗正月间曾投楚匪疑而不收每人给钱二百文旋即散去此时黎平大兵云集该匪亦惊疑奔窜所以潜至清江天柱边界固非清江之匪也鄙意此等匪徒本是盗贼非真能叛逆也缓之固难图急之则生变其理易明此时楚匪若剿灭无遗则该匪亦闻风落胆若以不教之兵不习之练不熟悉地形之官吏猝而乘之万一贼匪得志则胆气必张祸患方始鄙见军务之后若辈必散归原巢留备赏需银两密嘱地方官设法擒治即每名赏及千金犹较大举为得计为省费况不需千金耶且歼厥巨魁则余匪不足平也若拏办而不得手窜楚窜粤是将授人以话柄其弊三也一办事必先自度必胜而后禀闻请示更须量同办事者之均可必胜而后会合大举此次若径禀大宪在中丞在本省镇静安详必有先机指示之处设非中丞之镇静安详或据情入告或亲自督办彼时问原禀者要贼何以应之势必强杀数人冒功虚报以为了案地步其贻害于民生国计何穷其弊四也一办事不外用兵用民用役之三途兵不可恃无智愚皆知之新任之官恩信未孚民不可恃黎平府无干差天柱尤甚且恐其与盗通情则差亦不可恃姑再迟回物色线目久之必可得手又于暇时选择武弁联络乡民挑选差役则三者又均可化无用为有用若急切用之徒然偾事其弊五也一此次藩库已形支绌而营弁仍多解望若藉此军需以办盗案其费不少不如留此经费以交地方官临时购募费半而功倍矣盖捕盗则支应可省而军需则应接不暇且骄纵异常其弊六也一凡办事首在得人尤须持重譬之李广射虎度不中不发乃能除盗乃能用兵此等盗匪其着名者无多若地方官尽心尽力必可设法擒之但恐不诚心耳诚则金石可贯鬼神可通不比革夷山丙之负险不服兵差不敢入其巢穴也若轻举妄动设使伤官伤兵则贼焰必然顿起此地处处与楚粤交界一时不能了办楚粤受其扰害则愈裹愈多楚中入奏粤中又入奏责备归于黔省是又楚匪之续耳其弊七也一地方之事以十万兵而不足者以一二良吏为之而有余即如湖南会匪始事其巨魁不过三五人若得一二循良之吏了此数人何至贻害若此又如永昌之事其始不过盗耳因地方文武不得其要领不别其良莠始则轻躁而以贼为戏继则退缩而惧寇如虎其无事之时见罪囚则涕泣不食一味宽纵若至仁者其有事之时则纵兵杀民以当贼若至勇者宜其愈逼愈多永昌为十年之害新甯为三省之害我省当以此为戒若不设法用计老成持重一举不胜害及十年祸连三省其弊八也总之此贼因未卜楚匪成败如何故观望迁延相聚为盗耳若楚贼既灭此盗必散散则设法擒之每巨盗一名以一千金购之亦属有益缘巨盗有限而余匪又不值一购也若大举则未见其益通禀尤万万不可行愚见如此以执事胸有千秋爱国爱民望度力而审行必养威而持重即使将来购擒未获而处处留心则人心既孚地形亦熟俟农隙之际尚可审定会办也
　　与大府论会匪书咸丰元年辛亥　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
黎平会匪最多古州永从丙妹尤甚有言会匪总头收盗匪为爪牙者有言会匪从湖南宝庆衡州来者有言古州多粤人会从广东来者且言实繁有徒兵差一气者其盗匪有老冒老三哥大五大六大九为之渠魁其编号从大一至大十小十至小一以湖南纸牌之字为烧香拜会之号此则确有可据者也愚以为楚粤遍地皆是然有会匪而不为盗者无大盗而不拜把者有会而不尽为匪者无匪而不拜会者刻下湖南四川奉密　旨访拏然而不可轻动者何也武备之弛兵气之弱　国帑之支绌人心之浮伪怯懦实非旦夕所能挽回设使办理不善祸端一发不可收拾转不如暗为转移之为得计暗为转移之计莫先于除盗惩贪国家之败由官邪也自来西域台湾达州起事均因官吏贪污会匪得以藉口川省之恶戴如煌而誉刘青天近年新甯因贪吏李博平粜勒价二千文一石次年差役讹诈雷再浩之妻党以致李元发又复倡乱桂平韦正因谬悬登仕郎匾额叠次讹诈因而倡乱伪称为王前此固羡慕登仕郎而不可得者也挺而走险谁为厉阶是会匪极多之地如得廉吏主持必不致酿成事端即无会匪之地而以贪吏混迹则平民亦可酿乱明季张李之乱岂尽拜会者乎其次莫如除盗盗匪多强悍敢死之人会匪必借其力会匪多深险不测之人盗匪必资其计然使翦其爪牙则会匪亦弱愚以为不必计其为匪为会惟有盗案者必杀无赦则盗平而会亦消即明知为盗匪中之会匪亦止究其为盗为匪而不必问其为会则可安反侧之心而消无穷之祸若卤莽访拏将良懦就擒而渠魁兔脱兵差滋扰而闾阎骚然势必簧鼓其余党以倡乱萌国计民生两有所损惟实在办事者不可居办事之名不可惜办事之费尤不可无了事之心则大局均有裨益
　　请通饬修筑碉堡启　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
粤西兵勇六七万人皆选募于各省其随行余丁夫役各色人工计又不下二三万人费帑已逾千二百万两兵力饷项不为不厚然而围守永安之日终日挑战阅六七月之久而贼终不出所报斩获岂尽实耶永安窜逸之后无战不败将星动摇侵轶省城势更猖獗兵将之勇敢者多已伤亡余人胆落怯不任战告急于粤东而粤东多寇饟餫不继楚省自保不暇救援之人宏济之略相顾不发一策专待　庙算而后行又不实力遵奉以慰　宵旰是粤事直不可问城守半月条理当密明季瞿公起田极言桂林形势可守或竟无虞而大势终不能济然则粤事之失其非不足于兵练明矣驱怯战之兵日日浪战以冀幸其一胜军兴三年无一人深入贼营采其虚实贼营动静无能知者亦未闻设一奇策引贼入彀我　太宗文皇帝天纵神武无战不设伏无战不用闲其于阿山叶赫萨本哈头攻城奋力不令再攻今粤西乃弃民以尝贼以此求功窃所未喻其失一也久治之世兵民晏安成习心志不苦患难未尝则智慧钝而胆力怯一盗夜呼千人皆废彼小事且然大寇耶粤军兵将卧耽鸩毒即无疾病亦半委靡选将不精束伍不定以此言战何恃不恐以此言兵虽多奚为其失二也戚南塘选兵不用城市而用乡农用意最精愚见以为召远方之惰民以充练不如即本境之农民以自守今粤西之练数多于兵驰檄远募游手惰民尽入籍中坐废岁月漫无统领一旦饷绌职为乱阶近闻索赏而后言战交绥即退并有输情通贼者其失三也田畴许逵尚保乡里尘埃之中何地无才何才不可策用惟官不先用则杰者思乱懦者风靡耳永安之民如不通贼何能接济七月之久阳朔荔蒲如能浚沟筑堡何能直犯桂林古东之败衄如得土人指引协助何致全军败惟官不用民而民乃为贼用此机一失祸患无穷其失四也黔中与桂林最近者惟黎平为甚近日各属传闻不一禀牍频来卑府日夜筹思设即调兵三千势已极弱然黔省核实每月即需银万二千两每年须银十五万两以黔较粤兵力尚不及十分之一粤不能战何望于黔招练过多恐亦非策粤防奏凯不知何时经费之计就目下而论粤为充盈黔为支绌彼费至一千二三百万两而终成虚掷黔中岂能办此是为黔计者又不必从调兵设想可知矣愚以为天下之势必匿其所短然后能用其所长兵民之怯战久矣言战不如言守用兵不如用民用民力以自卫尤不如先用地利以卫民破天下之至巧者以拙驭天下之至纷者以静公输之善攻不敌墨翟之善守譬之于棋负者误于进取胜者以慎守为算其切喻矣熊公襄愍经略辽渖惟扼形势缮守具主固守不浪战身之去就系辽存亡然考其方略不过筑堡插柳以防冲突卢公忠烈督兵大名郧阳依验立寨筑土垣以保民流贼遇公必败所至饥疲川楚教匪嘉庆二年德侯奏请坚壁清野合州龚牧所陈调兵之害添兵之害乡勇之害及四难十利各策其时以糜费扰民之说阻隔不行而糜饷扰民尤甚至额侯经略川楚于六年内复奏奉行立见功效干隆之季楚苗不靖福和两帅以重兵剿办不胜而傅公重庵创立碉堡以制之镇筸总兵富公志那愤司事者之岁费金钱妄为招抚遂以豢苗之资岁十余万畀之傅公以成设碉之功楚人至今赖之治安已近六十年此近事之成效可考者也又王莽传载田况所陈平盗之策言盗贼情状将帅不能破贼扰害州郡妄杀良民各情无不切中今日之病其言收合老弱积藏谷食并力固守贼攻不能下所过无食剿之易灭招之易降又深似嘉庆六年以后坚壁清野情形盖其所谓徒老弱于大城者即后世之堡也李牧备边收民入保终不亡失是即筑堡浚濠之始事合观古今之势大抵开创之始此策可不必行盖乱极思治之日人心物力为之一变其坚定纯朴能耐劳苦壮胆智少嗜欲则不仅在朝之将帅官吏为然即在野亦然李牧为周季之人熊飞百卢建斗为明季之人惟德侯额侯傅公之策龚牧之议处干隆极盛之后目人心日安于便利未尝艰难非此不足以救民水火耳本日据魏令王署令韩委员超刘委员毅驰禀南路最要之八乐靠头四堡大势已成民苗亦知自卫身家同声踊跃成当不日而卑府查阅地图凡与粤界之处约二百余里以河流三大支为界由远及近由外及内均当一律次第办理日役土木竹石铁工千数百人其章程款目则取法于前而稍变通其堡中防守之具大与城守相类其堡外静僻之处或铲削以杜人迹或旌旆以示声威或巡徼以绝窥探守御果定则扼要争奇当可于守中言战也
　　上吕方伯启　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
再者细揣盗贼之情状兵练少而弱浮靡不整者贼见之必抗非驭兵者之过此挑练不精之过也似尚有法可施请勿过虑惟捕盗与剿逆互有难易逆则患其抗而盗则患其窜并患其匿耳官无久驻之势盗有暂伏之技此剿办之所以不能得手也前言保甲团练者所以防窜匿即所以辅雕剿之不及保团可御畸零奔溃之贼已败已散之贼而不能当大股方张之贼专精雕剿又所以救保团之所不及二者缺一不可细思贼势如此林翼何能坐待保团之成而始议动手即使地方官保团不力又何能推过于地力官且黎平保团尽心一年有余无日不讨国人而训之成效尚不过四分五分六分能自谓已精已善乎然总胜于不办者总胜于徒恃文告者卑府受命委办荷国士之知恨不即时扫尽萑符所以再四乞办保团者实以保团非一手一足之所能兼又且非其官长则令不行而禁不止渎请再四岂欲以口说侈陈于上宪哉实见贼状必归于窜匿耳昔赵壮侯金城平羌主臣辩论往返不已卑府才识至庸何能妄为援引然愚者千虑或有一二可备采择之处尚祈明察并乞节取迭次禀词禀陈两院则于地方实有裨益
　　致督修碉堡各员绅书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
潜山近舒近霍之山险边隘已专恳树人兄同朱君芦溪柳君铜章督率潜山各局员赶紧兴修凡霍山之山险边隘应专恳会亭干臣桐封督率各堡各局赶紧兴修乃英山边隘已请秩九同选锋营哨赶紧兴修其法以边墙为要以碉楼为主不筑台碉楼即空心小台也其碉楼图式即照从前抄寄之件妥速遵办其上一层则以灰包火药包石块锣鼓梆为用中一层下一层则以枪鸟枪为用并会亭营中新造三叉架短式枪亦尽合用如可多造即由会亭开鑪造二百杆以便发给各碉由会亭弟禀请发价可也守法平日十人临警三十人积五日水米于碉中由局绅管理此万全之策也其程限均以接信十日起限禀报地势及兴修起手日期看定一处即赶办一处余均陆续禀报其作碉作边墙之物料如石块石灰树木工役等项均由士民自捐其成功速而坚实者由树人兄会亭弟秩九兄三君子禀奖先赉以银继则奏奖也守备之修所以济兵力之穷而士民之身家又足自卫务乞诸君子妥速办理并谆谕士民使晓然于有备无患之义倡率捐办实为至要
　　论全楚边防　　　　　　　　　　　　　　　　　
宝庆府知府魁联
窃逆匪攻扑全州图窜永州叠经差探驰报并恐该匪声东击西飘忽不测移催代办都司篆务新平营守备方开榜速赴新甯协防并移属张署副将严堵由全州入新甯要隘其郡城一切由卑府督率练勇巡防并抽调白毛坪练勇派赵县丞管带驰驻武冈四路策应一面由卑府飞谕预募待调之武冈渡头洞口老潭三团壮丁六十名协同巡防均经次第禀报在案兹据初十日遣丁自全州齎回探报贼前队已抵黄沙河后队尚在全州攻城又分一股在东安柳铺业将市镇烧毁势甚猖獗又有一股分扑灌阳等语查逆贼虽有万余其精壮者不过三四千人即分数股则每股二三千精壮者不过数百果能各守各隘屹立不动贼到处不利其势自蹙为今之计似宜先将全楚边防筹一万全大局查贼匪由粤入楚之路最要者东安零陵永明江华新甯城步六县零陵永明江华则以祁阳为咽喉东安则以祁阳卲阳为咽喉新甯城步则以武冈为咽喉贼在全州则零陵东安新甯三县相隔仅数十里为尤要似宜飞檄各将弁堵截要隘不许退缩一面整顿精兵千人于祁阳以壮声援而资策应邵阳南路紧连东安景都司今日到郡卑府现已移嘱该都司酌带弁兵驻劄五铺花桥接壤地方为东安声援武冈现由卑府饬派赵县丞带勇驻劄策应由东安城步新甯犯宝庆者督练勇策应会营堵截由零陵等处者祁阳驻兵策应堵截楚边层层向外堵截粤兵步步跟踪追剿闾阎不致震惊贼势立可荡灭但须示谕兵勇专击贼匪精壮于其老弱妇女姑纵勿杀使贼始终自受牵制一面多筹经费使口粮应期给发兵勇得以饱腾并不惜重赏以鼓舞其敢死之气
　　谕团练示
宝庆府知府魁联
照得团练章程久经本府刊示晓谕粤西逆焰鸱张皆民间先未团练之故蹂躏之惨尔士民皆已闻知计釜底游魂不日即当剿灭郡属密迩粤疆沿边一带均经本府岩密布置倘有警急本府即当亲带练勇会带营县迎头截剿断不使边民受匪徒惊扰惟本府保护地方尚且不遗余力尔士民各有身家岂可不居安思危力行团练为有备无患之计特将前示章程按切今日情事酌定简明条规剀切申谕各士民务各乘兹闲暇急早绸缪已行者务益加精密未行者速实力奉行慎勿视为老生常谈自贻伊戚所有章程列后
一团规因地制宜　或都或村或甲或庙或族小团数里大团数十里各视其地所宜总以声势联络为主每团设立副团长各一人不拘绅耆士庶公举明白事体素敦信义者为之视村甲户口多寡每家出一人或二三家轮出一人以为团丁悉听团长管束其姓名登记簿册交团长收掌听本府随时调查不愿身为团丁者准其雇募强壮妥实之人自代不准以孱弱及外来游民充数推避阻挠者准公同禀官究治
一预先扼要守险　依山傍水狭隘崎岖者为险通衢径路往来必经者为要扼要之处皆可以人力设险或筑碉堡或筑墩台或深挖坑堑上设活桥以渡行人一旦有警去桥而守铺市则多设木栅事无定法总在平时留意体察则临事自不致周章
一壮丁练习技勇　艺高则胆大有众而无勇与无众同凡各团丁务操习技艺无论拳棒各项器械以及跑坡越飞石各就所长均可演习倘习有成效许团长禀请本府亲临校阅定将督率管教之人及技勇超者从优奖赏其器械亦须预先备用安置停当方可仓猝应用号令亦须预先议定家置铜锣或木梆有警则鸣以便团丁趋护团有警闻声率众救援并多竖旗帜以壮声势惟鸟枪一项须报官验烙编号给发不准私制
一经费量力公捐　此项团丁各保乡村具有天良岂有锱铢与里乡党计利惟置备器械以及操演奖励贫者出力富者自应出财第演习之法或一日一次或三日一次如何章程如何奖励是在尔士民公同斟酌妥善量力自捐各保身家本府亦不为科定其有公同妥议一人作梗者许据实禀明以凭察究
一齐心查诘游匪禁绝浮言　游民易溷匪踪浮言最乱人意现当氛不靖亟应认真盘查痛加禁绝凡有流民乞丏鱼打莲花落卖药卖艺以及一切游手好闲之人均不准团内容留当资送者酌量资送如觉形迹可疑即当留心盘诘倘敢恃强不服即禀官拏究惟不得藉端扰害行旅至于粤西逆踪离郡甚远本府先事预防久已周备且沿途逐节皆密派侦探自有的信各士民但须遵行团练以期安益求安治益求治迩有妄谈粤西匪逆耸人听闻者即系造谣惑众尔士民慎勿妄生惊恐即将造谣之人拏解本府定重赏尔等并治造谣者以通匪之罪倘扶同传说即系伙同蛊惑人心定一并重治不贷　以上五条皆目前要务为尔百姓保护身家扞御乡里至计全在尔士民各就本本乡情形实心实力办理果能同心合力则荷锄负耒皆属猛将强兵木栅竹篱尽是铜墙铁壁不惟可无外患抑且永绝内讧尔士民中不乏有识有志之士自必能深体本府之意倡率举行本府即日或委员抽查或亲自巡视果勤奋倡行定予优奖倘惰弛玩违亦有显罚令出惟行其各之
　　上中丞切要事宜　　　　　　　　　　　　
宝庆府知府魁联
一新甯食盐章程拟请筹变通也宝属例食淮盐然港浅滩高水贩每难运到卲化各邑遇缺盐之时往往赴下游买食新甯逼近粤西岭峤既峻滩河尤险官盐万难到地小民不能不买食粤私痞棍藉缉私为名私设关卡据为利薮无赖之徒趋之若骛此弊不除窃恐愈积愈众日久难免不滋生事端除饬地方员弁随时禁戢查拏外谨据实禀闻将来可否于善后案内　奏改粤盐之处伏候宪裁
一武冈阻米恶习亟应痛加惩除也宝庆山多田少户鲜盖藏一遇旱涝偏灾富户掯价居奇小民聚众遏籴凡有米谷出境设卡阻拦始犹藉口保境自全继即乘闲抢夺各处皆然而武冈为尤甚缘武冈田土较沃谷米稍多痞徒藉他处上游谷米有出无入为词纠煽乡愚私行卡阻始而阻于歉岁继即阻于丰年始而专在勒索米船继即肆扰一切行旅党日聚而日多势日积而日疲荒岁则劫夺之案层见叠出丰年则货弃于地贯朽粟红商贾因而萧条农民日形穷蹶到任又经节次示谕督同该州县拏办现在邵阳各处均已敛戢而武冈黄桥铺排上渡一带尚敢恃众负隅除遴选干员饬带练勇会营前往督同查拏外第遏籴之痞匪固罪不容诛而义谷之劝捐尤刻不容缓虽有力之家好义者固不乏人而鄙吝者亦所时有现拟出示晓谕地方绅耆士民果有劝捐出力及捐谷较多之户将来归于善后案内由地方官核实详请从优　题奖俾各士民咸知既免荒歉无备之虞复有章服荣身之乐庶鼓舞激劝之中可收踊跃乐输之效是否有当伏乞宪裁
一缉捕拟添募练勇议请酌筹经费也宝属痞匪盗贼多而且悍且接壤之处时有匪徒结会拜盟并有红黑等会名目缉捕最关紧要惟迩来兵役大率积疲难期得力到署后蒙督宪凯旋过郡赏发银一千两以为整顿地方费用即当召募曾充乡勇年力强壮者取具连环保结遴委试用从九高凌汉管带备置枪械逐日训练两次挑选共八十名每名每日给口粮银五分出乡捕匪者酌加行粮每十日考验一次择其技艺嫺熟者酌予奖励捕获痞匪盗贼量功分别给赏两月有余较兵役尚为得手惟地方剽悍强梁已成积习卲武化城各处高岩深峒多为匪徒出没渊薮而武冈城步一带痞匪尤敢明目张胆新化本年六月间曾有新甯逃匪窜入经张令会营拏解可见此等在逃余匪事定后难保不潜回滋扰若不乘此将各匪痛加搜拏惩创诚恐患等养痈善后终属有名无实卑府悉心筹商现募练勇八十名虽附近缉匪叠有成效然令其远出迳捣匪穴窃恐其力尚单未可深恃若轻易添拨兵役不特易于走漏风声并恐民间难免骚扰至于村庄团练仅能各保里闾而匪窝附近之区公正绅士尤少办理稍有失宜流弊不一而足莫如再添练勇八十名给以兵械遴选勤干之员分带训练督捕以本地壮健之良民为本地除悍恶之痞匪兼以未染习气易以约束即如苗防练勇迄今尚较胜标兵是其明证惟宝郡虽属苗疆若遽仿苗防常川添设练勇当此经费支绌之际诚恐窒碍难行然整顿地方非此不可现拟添募八十人并现在练熟之人合计一百六十名分员管带巡缉遇有匪徒踪迹立即驰督地方员弁跴拏务获一面跟踪将各匪出没渊薮痛行洗除俟一二年之内各匪绝迹四境肃清即可裁撤惟此项经费可否于善后案内俯赐酌筹给发之处伏乞宪裁
　　复周盐道四条议　　　　　　　　　　　　　　　　　
宝庆府知府魁联
窃宝属不通驿站以致卑府会同夏守中秋前在新甯所发各禀铺递经旬未到省垣流言烦惑重劳各宪念八月二十八日接奉宪谕本拟即将禀覆因思会禀各件并由新甯回郡禀牍均可次第达览夏守日内亦可到省面陈一切宪自可稍纾是以禀覆稍稽惟祗诵钧谕饬相机督率妥办如有难以径禀各宪者许即缕陈以便宪台婉为面禀等因仰见垂念地方优加体察使上下无隔阂之情庶整顿收实获之效五中铭感曷可胜言卑府自顾蠢材谬膺委任誓不敢苟且粉饰贻误地方随事激切上陈罔识瞻徇顾忌然于各宪禀牍中实有不能遽尽者今蒙垂问敢不一一陈之
一会匪之猝难尽除也南省会匪地皆有而宝属频年用兵匪徒之多尤难亿计不特大兵剿除固有免脱即各员弁叠次搜拏获解之外投岩投缳自尽者亦复不一而足虽谣言静息闾阎又安若谓会匪遂已净尽地方永无遣孽则掩耳盗铃之语断不敢自欺不过从逆各匪翦除殆尽而各匪逃窜遐方者目前未敢遽返然积至半年不拏则此辈难保不复图蚁聚即如雷李诸逆初非久蓄异谋亦非生有异质祗以乌合蜂起遂致豕突狼奔前事之失后事之师卑府愚见似当将会匪万难净尽之实在情形密陈于上宪将各匪作为常川缉拏隔一两月即发一雷厉风行之札使地方文武员弁刻刻以查拏会匪为念各会匪不遑休息不敢与士民为仇稍一出头露面地方即时捆送到官处以重刑无委员之驿骚无详解之繁累期于员弁士民人皆乐于捕匪而不畏匪则匪自畏法而不敢藐法然后辅以保甲团练积谷诸实政期年之内会匪之技自穷虽不能尽除而地方自可收长治久安之效
一痞匪之亟应惩创也痞匪虽有不入会之人而会匪中若无痞匪为之主脑断不敢扰害闾阎实属痞匪无恶不作而其最为民害者有五大端一藉缉私为名设卡攘夺盐筋一藉保境为词勒碑阻遏米谷一强牵耕牛去勒令良民代赔一窝藏盗贼主使窃邻村财物一纠约会茶私立大五三六九老八老十五等名目此等恶习各处间或有之而武冈新甯为尤甚若不痛除积习将来必成钜案莅任以来节次训练壮勇督率查拏现计先后拏获五十余人除其中情节较轻者随时枷责保释外其情节较重者现经饬委卲阳县刘令研审详办计委审之员详解一切受累已属不赀而地方情形虽较前两年大为敛戢肃清二字尚未敢言总缘蓝正樽曾如炷等节次滋事当时办理不免以姑息为心而事后因循又多以敷衍从事十余年来诛之不可胜诛惟幸此间士习民情时时窥伺上宪之趋向每见大张告示辄扶老携幼传诵此正是风俗可转移处叠次示谕痞匪尚相戒动色若各宪再叠加严示则各匪自必革心所以屡次禀求告示并遵办缉捕禀内力求抚宪将拒捕格杀勿论一层严切示谕原欲使此辈痞徒知今日大小官吏齐以治痞治匪为心不稍姑息不畏抗拒庶几闻风股栗或悔过迁善或遁迹遐方其有怙恶不悛者府县再痛惩二三十人则十数年锢习可以渐破锢习一破会匪虽有不能为患也
一牧令之最难得人也各牧令或以才见长或以守见洁虽尚无疲软贪酷之员均堪器使然武冈地方非如赵广汉虞翊之治积习断难破除至于新甯兵燹之后整顿抚绥尤关紧要戚令人极明白办事亦极实心然以瘠苦之缺当凋残之余书差均不敷役使缉匪解犯均须雇募乡丁即此一端其竭蹶已可见该令前请添设民壮能否邀准未蒙核示然无米之炊巧妇殊难为力新甯岁入合廉俸一切计之不过千二三百金为知县者能冰自甘不受苞苴已属勉为好官甘受赔累若责以兴利除弊从何措手是以前在新甯当面谕戚令放胆整顿地方先由府筹拨缓解之项借动银五百两发交该令以应办公急需一面由该令将各要工急须兴修缘由据实通禀院司各宪请先发银数千两将来于该县应领军需银两扣除卑府愚见似当将新甯瘠苦情形婉陈上宪将署事补缺人员如何设法调剂着为定章庶将来到新甯任者知一二年赔累有可补苴得以安心整理地方此禀似全为调剂缺分起见其实乃整顿地方要着地方之安危视乎官之贤否使无赔累之患而仍不甘心为好官则寘之重典亦复何辞若不将新甯之缺设法调剂贪酷者固足以偾事即廉慈者亦难以整顿得力府城离新甯二百余里即有才十倍于卑府者时时事事提胆提心亦难免鞭长莫及之虑也
一营伍之应整饬也兵不能杀贼而但能扰民此近时通弊然留防新甯之桂阳营守备武昌显其人尚能约束兵丁颇有胆略今　题升宝庆都司尚未到任昨奉檄兼护桂阳营参将该守备业已来郡拟遵委即赴桂阳因新甯现虽安静然留防二百兵前经禀撤一百名留该守备及兵百名俟新设之营匀拨各兵到后再行归伍今匀拨各兵尚未到营而粤西一带又有滋事之信宝庆琦协现奉议革职瞿都司又解首逆赴京城中仅一邓千总人虽稳练设有事故凭何措置现拟将武守备截留半月密探粤西是否全平一面禀请督抚宪速饬匀拨各兵来新并请檄催沅州协副将先赴调署宝庆协之任以资弹压而备不虞如能密陈上宪婉商提镇或径檄协将严饬营伍随时训练遇有痞匪会匪立即随同文武实力捕拏毋许私得抢盐阻米各卡陋规虽不敢谓此一檄即可兵皆劲旅然文武同心痞匪自无托足之处于地方裨益不浅
　　代刘侍郎与贵东道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
郭崑焘
接展来牍谓援黔之师速则功易而费省因推论及于旷日持久恐黔祸未终楚乱方始伟哉老成深识之言然以速为计似犹知其一未知其二也凡剿外来之匪则全恃兵力剿本地之匪则兼资吏治办匪于初起之时则宜先示兵力而以吏治辅之办匪于积乱之后则宜先清吏治而以兵力辅之黔中民苗非尽无良十数年来叛服相寻以至于不可收拾固宜官绅之无以自强亦由官绅之惟知自利今且人烟萧索田土荒芜良民逃而之他莠民习于称乱愚民之无识无力者则又依违于兵与贼之间以为苟且自全之计即使合楚蜀粤三省之力分途并办势不能尽黔之人而诛之临以兵威诛其首恶毁其巢穴散其胁从楚蜀粤之责尽矣功既见而费不资则楚蜀粤之师之不能久留黔固亦必然之势也此速则功易而费省之说也援师既罢善后之务主之地方官孑遗之民疮痍未起流亡之户离散未归反侧之徒根株未净地方官欲赴任则必募勇必筹饷欲筹饷则仍不能不取之于民取之不以其道于是弱者饮憾强者揭竿乱甫平而乱已旋生斯往事之可惩亦将来所必至未见速之果能有功而节省也大抵经营黔事不宜多用兵尤不宜图速效以安民为要而不专言剿贼以保全未被贼据之地为急而不遽贪攻破屯塞之功以抚招徕开垦地亩为自立之道而无庸拥兵糜饷累己扰民以终归于无济得诚朴耐苦廉洁有胆之官吏分治各郡县宽以时日假以便宜三五年后气象庶有异乎至于总要隘口之必不可不防者仍须酌驻兵勇一二营或三四营贼来迎击贼去勿追渐推渐广渐逼渐进人皆复业则地利可徐兴兵不求多则军饷易为继迄乎人心完固守备谨严不必扫穴捣巢而贼势已当瓦解然后分别剿抚可以久远相安故迟则无浮费而有全功速则有近功而仍留后患特诚朴耐苦廉洁有胆者之未易得其人耳勤以求之虚以受之不限资格以取之其亦必有合矣
　　檄凤颖淮徐滁泗宿海八府属文代作　　　　　　　　　　　　　　
鲁一同
狂寇稽　天讨之日久矣自正月以来两省不戒蔓延江北维扬士庶怵于邪说开门揖盗坐受残辱　皇上赫然震怒大军徂征毁其土壕烧胁其船只从而来归者日以千计贼势穷蹙婴城自守节镇大臣方为百全之谋环攻而待其毙乃三月中旬有贼数千豕突江浦蜂拥六合六合义民操白梃而踣之杀贼千余烧船数百贼负残创掠滁徐走凤宿此皆惊丧之余孽迸散之丑徒非有器械之坚利旗队之整肃也然而清流之险不守临淮之关不闭俾贼游魂假息荡漾中土夫徐方古多英杰凤颍风气劲快岂今昔之势殊而勇法之情异与备预不素而久安之民易摇联络不坚而自孤之心多危也棠泗产也官于淮楚南当广陵之冲西承洪泽之委地散民庞众情岌岌待罪三月幸不辱命每当简众誓师听江介之悲风望淮西之烽火何尝不按剑冲冠抚膺流涕嗟夫猘犬狂噬久而自毙天厚其毒于斯极矣淮右吾桑梓缘何尽股肱绵地千里二渎如带形势都要遮蔽中原齐乃心力何寇不殄守乃险隘何锋不遏至于贼情可得而言夫贼无征调之繁无文法之密行无纪律居无部次千里不齎粮发掘虏掠去则委弃走如飘风聚如蚁此其所长也至于两阵相敌火齐发则贼之藤牌布障不可当也平原善地戈矛进退则贼之短刀竹竿不能支也马步并进更番休息贼之芒履赤足不能敌也村堡自守野无所掠贼之饥困不能给也连城犄角远近相救贼之徒众不能应也由是言之贼之长在剽疾遇坚则退贼之情在恫喝能忍则全岂有八属义众不及六合一隅之民千里维城竟无六合一战之效窃为士大夫羞之敬陈约言各勉忠义
一约心有惟恐见贼之心贼斯至矣有惟恐不见贼之心贼斯去矣譬如十人同居密室忽疑鬼至则左右皆鬼矣使十人操戈而逐鬼则无鬼矣奉约八属官绅军民各自磨砺时存恐不见贼之心胆气自倍贼有不来来则歼旃
一约耳闻急报而不惊恐以惊我众也闻捷音而不喜恐以懈吾志也其言自贼中来者安知非妄语其言不自贼中来者安知非妄传奉约八属官绅军民塞耳不闻以止煽惑
一约足足用之立奈何乎徒行足用之进奈何乎徒退能行而不能立终无立足之地矣能退而不能进终无可退之地矣奉约八属官绅军民思进有不死而退无十全何必纷纷迁徒自陷危亡为
一约力人各用其力则勇生一人倡而众人从则勇生知众进之不能俱死则勇生奉约八属官绅军民齐心同奋如左右手则前无强寇矣
一约财窖金藏币为盗守也裹囊负橐为盗丑也盗不有之人得而有之矣下智守财散十之一中智守财散三之一上智守财全散之十之一者可以守三之一者可以战全散者百战而百胜奉约八属殷富之家散财养士以卫厚资
一约官民官非民何卫民非官何与卫弃其民而思苟免者是匹夫也出城一步童子制其命矣弃其官而思逃亡者是鸟散也出乡一步豺狼食其肉矣奉约八属官民相爱相结如父兄子弟虽有黠寇不敢正视
一约城镇城镇之民主客各半其情必贰贰者盗之乘也客财多浮思卷而趋主人弗恤与客龃龉虽有秦越之人不亲于盗贼乎虽有仇隙之家不恩于盗贼乎奉约八属城镇之人破除彼此之怀庶得同舟之济
一约乡野小村并大村堑而守之小堡并大堡堑而守之五里一小聚十里一大聚聚少百家多及千户昼获于野暮藏于室丁壮处外妇子处内警至鸣鼓连聚毕集不集者罚聚必有长苦乐必均饥寒必恤出入必察恩分相得贼之散而之乡必非大众也四面而攻之无类矣以上八约备矣尤有请者国家休养二百年　朝廷旰食近三载自粤贼踞桂管破湖湘走九江下皖桐陷金陵虏维扬前后兴师十万屡经创艾而其烽未熸者节镇有追剿之师郡县无堵截之力逐西则走东攻南则窜北犄角之势未备而守令之权散也计贼大众不过数千并其裹胁不过数万总其数不能敌一大县江甯分其一镇江分其一扬州分其一临淮又分其一其势已散力已孤今向大臣围金陵战江南琦大臣围广陵战江北漏而出者仅数千人诚使郡县各守其疆连城相应则立时散破迁延日久滋蔓可忧棠不自揆敬与守土八属僚友遥申歃血之约共指天日之誓贼至一县四县应之贼至一府府属诸县应之其或不应鬼诛神殛既上不以忧贻　君父而下以安其民业流福子孙不亦美乎麦熟急刈麦禾熟急刈禾杀贼所获恣取从我者生背我者死吴棠谨约

葛士浚《皇朝经世文续编》卷

皇朝经世文续编卷八十二
　兵政二十一剿匪中
　　上琦中堂书癸丑冬贼陷仪邑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐鼒
前因饷银阻滞诸营乏食鼒与本县温令熟计筹出漕米一款接济兵食另筹他款籴买麦面芦柴及马草等件叠次由温令禀报在案嗣因仪征失守贼氛逼近又复添调土团乡勇驻扎要口昼夜巡防一切火药器械灯烛之费需用不赀均由鼒与温令竭力筹办职分应为复何渎告惟是仪六两邑为江扬两郡咽喉右臂之区贼窥伺半年而未能逞欲者以两城犄角诸营星罗碁布能扼其吭而掣其肘也贼若于仪邑要隘筑垒屯守分众出扰非特六邑为唇亡齿寒之惧即扬州大营有腹背受敌之虞且恐六合不支则凤泗滁州诸属势将瓦解于大局关系匪浅鼒愚以为仪城坍毁贼虽得之而不能守也冬寒土冻筑垒亦必不坚若能于大营选锐师进讨鼒与温令督带土勇堵御西窜之路贼势不支必将弃仪而走如此则克复不难仪征复则扬州大营既不虑其袭击后路且可断贼江扬往来之路而为我凤泗一带屏蔽之资此举于目下情形似为切要惟中堂恕其狂瞽列诸刍荛之采鼒虽孱弱书生窃愿缚先驱稍效尺寸
　　定海兵乱记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李尚暲
定海屹立东海中为四明屏蔽明季倭屡犯境民无孑遗实为征战屯聚之地康熙二十七年建县道光二十年英圭黎两陷城焚毁殆尽旋即修治升直隶厅地当海会之冲巡防特重故设水陆额兵三千六百名移镇海总兵于此及中左右三营统之巡洋缉盗岁久废弛城中兵多于民民安耕凿无游惰无嚣凌熙熙皞皞有太古风兵则游手亡命桀骜不驯挟持官长为常即所辖营弁亦莫敢问凡工商胥隶无不隶名营籍以为荣者迩年军事旁午饷糈竭蹶浙抚　奏请凡坐粮皆给以半兵不满意又以给发不时日思为乱时同知蒋斯彦宰斯土闻之募勇数十名自卫己未八月初四日众兵聚集城中之祖印寺鸣钟号召得千余人富绅薪米牛羊就寺饱食讫入厅署借饷蒋杖其鸣金者一人兵退启军装局尽夺刀矛枪炮复入署藉口于文员无杖兵例又谓乡勇之设将图我也上堂矛刺蒋腰际又梃击伤颅蒋晕仆救护得免勇已纷散惟一人抵敌被杀剖腹出肠血肉狼藉又欲得其主计仆而甘心焉不可得总兵袁君荣懦不敢左右袒闻乱解救亦受伤于是绅耆公捐钱数百缗分给事乃寝蒋以是撤回省委同知陈绳武摄篆八月陈至折狱平允士绅感悦时奉催科严令税课已为前令征其七不得已追比旧逋而抗欠者兵居八九衔之祖印寺大钟非晨昏不击昼必兵火十一月二十七日午后闻钟兵六七百人复啸聚一呼百应掳劫富室如前罢市闭城署内外数十兵昼夜环守又恐运资寄顿出署者皆搜查卒亦无所得二十八日申刻蜂拥至署曰闻征收有万两请无解司而以之给饷陈以所征所解册示之实收二千余两解省无存乃无言而譁噪不已将掖陈诣祖印寺会议至仪门绅数十人入止之就署中议兵守于外至中夜仍议以公捐散给兵乃退约初二日领钱米矣而三千人中良莠不齐乱者不过数百其守分者聚谋曰是役也吾曹不与设若辈酿成大事上台率师剿讨玉石俱焚矣盍禽以自白于是设保安太平局聚集盟会凡数百人乘夜持械擒获数十名首恶野猪大王闻风由水关泅水逃缉不得获其妾及次日又获数名解署陈谓此辈犷悍性成目无法纪久矣不治以法后不可问且诸绅公捐息事力亦难继非杀以儆之不可同僚绅士佥曰然讯得为首三人兵二一厅吏而兵也陈曰吏则吾为政兵非请命镇戎不可备文移营营不得已亦画诺初五日将三人正法及西市厅吏贿役而逃翼日获于镇海楼亦杀之枭示于祖印寺前余薄责释放赏保安太平局兵若干人先是乱兵聚市作饭有血腥识者决其必败余客陈幕目击其事十二月朔日将归以此留阻至初六日乃启行
会匪纪略
孙衣言
金钱会匪起于咸丰八年有卖笔者金华周兆荣流寓青田粗识字能卜卦娶妻于青田小溪以妖术教人吃菜入其教者出钱二百五十投沸汤中焚以符咒取汤饮之刀棒不能伤谓之铜钱壮聚于永嘉青田之山中是时粤贼已陷处州村民惧引寇一夕纠众掩之毁其巢而青田令亦名捕兆荣甚急兆荣遂走温州流转至平阳钱仓镇易名曰周荣赵起者钱仓埠役设店以寓客尝以结盟拜会聚诸恶少年既而周荣至复谋聚众敛钱自云得金钱七于山中后当贵于是与奸民朱秀三谢公达缪元张元孔广珍刘汝凤等八人合谋为金钱会而先诱钱仓汛外委朱鸣邦使入会依托钱仓山庙神以惑众入会者纳钱五百于会首则诣庙神誓无负约人给大铜钱一枚红帖条约一纸无少长老幼皆相呼曰兄弟其钱文曰金钱义记其帖分八卦卦以三千人起数至五六千人以张声势又自言贼渠白老三者平阳人阴授以号令入会者无贼祸于是从者日众平阳商贾富民至以贿购伪钱平阳县知县翟惟本不能制亦不敢言贼状其明年党渐众瑞安金谷山小篁竹等处奸民皆附之金谷山小篁竹者瑞安江上流去城六十里民多业椎埋赵起谋结为己用令其党谢秀球持大钱数千以来生员潘英林景澜郑日芳奸民黄孔标林福瑞黄梅宇等皆入会益四出诱胁渐蔓延瑞安西北乡于是予弟锵鸣方以翰林侍读奉　命在籍团练睹乱萌乃言之署巡道志勳署知府黄惟诰谓粤贼在括而奸民啸聚启寇心且内乱起益无以扞贼宜及初起痛惩之可无烦兵力而道府以为地方官无言贼者殊不为意铜匠王秀锦者故会党为赵起散伪钱颇获利乃益自铸钱散之平阳东乡赵起恶其攘利也倡言屏之而平阳贡生程殿英亦与秀锦合谋散钱其子方系平阳狱殿英谋篡取之翟惟本惧朱鸣邦以语赵起赵起方与秀锦殿英隙且欲假官以立威遂纠党数千人入平阳城捕殿英烧其屋秀锦乃自首于官愿出会赵起之入平阳城也旗帜甚盛起与其党朱秀三谢公达握剑指挥入则踞坐试士院平阳人大骇而惟本甚德之重犒以去于是势益张民犯法即投入会益敛民财置器械自平阳城循江以南至南北港循河以东至瑞安多通贼时咸丰十年也赵起之入平阳城平阳人有言之道府者道府颇以为疑其明年二月起党有冯阿三者潜入郡被获搜得各城门钥道府惧以诘惟本惟本自以首先召贼益讳贼遂谓冯阿三秀锦党也无与赵起事会奸人某者谋调停为两利议假贼以团练名言之惟本谓贼愿改会为练违本喜言之道府道府以为然使县给牒为团练于是赵起竖旗平阳城南逼平阳知县翟惟本平阳副将王显龙共祭旗民以为官皆从贼也争受贼伪钱而道府谓贼真为练不复言办贼贼益不可制锵鸣复力争之道府曰赵起周荣等人人知其为贼正其为贼乃可办今妄谓之团练使贼有所藉以胁民而民反无辞以抗贼是官殴民从贼也祸且不救且团练者各团其乡今贼方遣党四出播伪钱结营弁衙投及郡邑小人其意果何为而官谓之团练此淮南北覆辙也不可不深思而道府先入惟本言谓贼当渐解是时王壮愍公有龄来抚浙锵鸣复寓书陈之王公王公以诘道府而道府果言贼已改团练王公知其伪责悉献伪钱乃听为练道府噤不敢复言而贼之散伪钱益甚锵鸣谓官不可恃乃谋益治团务逐乡以为团凡入团者无入会冀渐披贼党瑞安民稍稍出会求入团
贡生陈安澜者林洋富民也方受县牒团江南案而林洋奸民金子蓉郭巷奸民陈丙式等皆会党不利林洋团练遂仇陈安澜纠其党拔团练旗树贼帜安澜诉之郡郡遣县丞罗敦樛往侦获匪党郑步高以归赵起闻之怒纠其党二千余人聚钱仓平阳民告变于翟惟本王显龙请诘以所为惟本显龙皆不省安澜亦请于郡县求得官兵助民团郡县亦不省贼遂以六月廿六日劫林洋焚陈氏及谢氏贼数千人建旗鼓往来平阳城惟本显龙不敢问亦不实言状陈安澜既被焚诉其事于郡锵鸣复力言之道府于是总兵叶炳忠议拨温州营兵四百瑞安营兵一百往剿贼而瑞安奸人□□□者故通贼受贼指沮之副将赵振昌谓赵起众甚盛且已为团练矣胡用兵复为贼党造私书痛诋团练因幕客某以达惟诰又因振昌以达炳忠益为贼游说巡道志勳与惟诰炳忠本畏贼得此书益谓赵起真不反反以咎团练遂不复言拨兵七月四日郡檄前永嘉令高梁材赴平阳察林洋事梁材先诣锵鸣问计锵鸣告以无他计但幸以实闻梁材至平阳惟本招赵起等来置酒梁材惟本与贼饮甚欢及返瑞安遂为抚议谓赵起愿出金子蓉等以易步高而与官约无得深罪子蓉子蓉等延不出而赵起复焚雷渎温氏温氏平阳大姓丁壮数千人所居渔塘雷渎逼钱仓而誓不入会生员温和钧和锵亦皆受牒为团长贼恨甚至是袭焚温氏屋和钧和锵来告急锵鸣来挈以赴郡与俱见道府具言贼履焚劫不治将益肆然贼乌合初起无枪炮但得官兵数百助民团可一击散而道府皆以兵力不及辞刑部主事黄体立复力请之惟诰惟诰亦辞且曰杀人放火报复之常祸皆由团练无与郡县事而贼党蔡惟屏者方在郡侦具以告贼贼益横八月九日高梁材复自郡至瑞安因□□□以议抚而赵起已约期大举树帅字旗钱仓江上陈安澜等益惧乃谋自以团练击贼倾赀募台州船三十艘令武举游飞鹏督以行而与温氏团约水陆夹攻贼十六日台州船航海薄钱仓时贼方昼夜鸣鼓谋举事见台船至仓猝四散船上勇争上岸焚贼屋赵起与其党奔钱仓山麾旗以集众众不应起惧谋自尽其党有止之者而温氏团误师期贼稍稍逸去先是游飞鹏既以台船行又密募闽勇二百由陆攻钱仓高梁材即永嘉令陈宝善以道府意阴沮之故水师无援然贼方谓官兵至惧甚其党或纳伪钱以求免既而知台船非官意乃复聚台船既退贼知雷渎夹攻之谋遂以十九日攻雷渎温和钧与其父儒业妻陈氏皆死之而先一日平阳民获贼谍搜得贼书二函其一约江西各乡贼攻平阳其一约金谷山小篁竹各乡贼攻瑞安而官未之知也瑞安举人叶宝衡等复奔郡告变言之至痛哭而知府惟诰怒谓瑞安人好事仍不省府吏有通贼者复以语贼贼喜高梁材往来议抚久无成愤甚遂与瑞安令孙杰谋以激变坐陈氏言之道府且谓瑞安团董曾鸿昌朱鼐等妄言剿贼梗抚议瑞安人怒相率诣县署诘梁材与贼饮酒求和状梁材匿不敢出而贼已有所闻反益急二十日金谷山贼首潘英等率其党千余人焚予安义堡屋先是瑞安人闻贼约攻城知必先及予言于孙杰赵振昌谓贼祸及孙氏则郡县皆不能无事而贼无火器团练亦无火器宜速拨枪手护孙氏及是余复告急于县令请速拨兵助民团而赵振昌复不省及予家被焚贼果谋乘胜攻瑞安以雨甚散去瑞安始戒严而高梁材犹在瑞言抚犹言赵起事止劫村庄非聚众谋逆且自辨无纳赵起赂揭示于县门瑞安人大譁梁材即日去又三日贼首朱秀三率党薄平阳焚城外游氏余氏屋连劫诸富民翟惟本犹不报瑞安人复告急道府道府亦不省于是县丞赵荣兴训导戴咸䦷复赴郡乞援师而瑞安城守者获贼谍五人于百总杨世勳家
盖世勳久通贼而五人者谋焚药局为内应遂并世勳系之狱其明日贼首蔡华率党据屿头尽统隔江之贼逼瑞城而知府黄惟诰犹持抚议以二十七日抵瑞安为好语出示以招贼不知贼已约期攻郡也二十八日平阳贼首赵起瑞安贼首潘英蔡华等率其党二千余人分道犯郡城由三角门入入则先犯试院杀捐输委员前丽水典史许象贤署永嘉场大使王恩溥走以免失永嘉场印入道署杀一人巡道志勳与其妻子走以免失道印入府署杀数人惟诰叔父某死焉失府印入县署知县陈宝善先出免杀数人宝善叔父某亦死焉贼遂分党焚南门民居大掠城中总兵叶炳忠闻变召其乡人台勇入御贼高梁材亦召其乡人广勇入御贼枪毙贼数人而贼皆揭竿持梃闻声即惊溃夺小南门出贼之约攻郡城也瑞安人先知之以告惟诰惟诰怒告孙杰孙杰飞书告于郡郡城人知贼期者亦言之志勳志勳笑曰此自与团练何与我事且贼岂敢攻我城者念六日夜半瑞安告变书至志勳犹挟数妓纵饮饮已醉不启封总兵得书则已寝矣念七日城门甫开而贼拥以入至道署志勳犹未起闻杀人声始惊跣以出见贼即返走踰墙以逃出东门呼小舟渡江匿江心寺复逃至乐清匿乐清城中而是日贼已饱掠去贼之攻郡城也分遣二千人以窥瑞安至横山闻城上声乃亦间走趋郡比至郡南门而先至者已败去城外团练枪毙执旗贼二人遂亦溃去而瑞安守城者闻横山有贼踪相率请于惟诰求击贼惟诰笑不应瑞民怒拥惟诰至明伦堂责玩贼欲何为惟诰厉声曰赵起等好百姓也无妄言方中食复就孙杰饮酒而郡城警报至且闻家中人被戕失印信乃大惊自拊其膺以哭瑞安人恨甚争诣署求见知府知府匿不出贼既破郡城而道府自以先讳贼益不敢言贼状尽诿其咎于团练谓贼因报复抢入城印信被劫被杀者皆不报典史许象贤死亦不报也念九日瑞安复获贼谍一人鞫之则曰自郡来其党数人先匿杨世勳家世勳守北门期贼至则开门事成以代赵振昌出前获五人并鞫之语皆同遂与世勳皆磔死而是夜贼果犯瑞安以内应绝不敢近明日把总杜之才踰城遁与世勳同城守者也贼破郡城一日去永嘉令陈宝善知贼易与即返郡而志勳匿乐清三日不出乃遣人求得之逆以归然犹不敢言剿贼趣民输财治城守瑞安令孙杰副将赵振昌亦闭门图自固而贼以破郡城颇惶惧日夜相惊以官兵既侦官无出兵意于是瑞安贼复以九月初三日出桐岭焚娄桥民居明日复犯郡城勇目徐文久千总陈国泰逆击之乃退是日翟惟本复遣平阳人来议抚而赵起已遣其党取平阳营以去瑞安城东并河诸乡亦通贼初六初七日惟本连书来议抚又约瑞安人至江南岸议而是日贼分党据南岸瑞平道梗瑞安人以贼之日逼也乃复请于道府愿自雇船勇为御贼计会总督亦责温州官玩贼于是勇目于济清陈锦澜陶保登管士拱等千余人至十八日千总孙纯良率兵勇及城中义团攻南岸贼纯良不敢上岸义团遂亦败十九日千总沈作霖复率兵勇攻南岸贼击败贼党杜之才念三日兵勇义团复攻南岸贼于济清缚八十老人与一童子归孙令遣还俾持谕解散贼杀之念六日瑞人所雇广艇至瑞安江巡道志勳与前永嘉令高梁材前瑞安令孙源皆来于是知府黄惟诰在瑞安二十余日矣惟诰在瑞名办贼然犹冀以抚为讳饰言剿者辄为所沮瑞民知之姑之城中不复与计议又时讽以署中被贼事惟诰窘甚思脱去而无计会广艇有先至者民讹言巡道督兵来惟诰乃诡言往迎且计事瑞民亦谓巡道来则惟诰不足留也纵之去惟诰去六日志勳始至而志勳亦恶言剿贼以总督严檄惧得罪又闻贼所招海盗船已入江不得已来瑞督战
永嘉令陈宝善犹移书怵孙令冀卒抚而平阳贼已分党破福鼎矣志勳虽以广勇来督战而恇怯畏贼广勇亦素轻志勳无志日索饷志勳屡渡江击贼辄败贼有乘大嶨船至焦石者城西团练击走之而志勳反不知志勳以屡战不利谓广勇需重犒令知县孙杰索城中富民财杰以怒团长曾鸿昌责鸿昌赀数倍城中人皆谓鸿昌冤于是益怨志勳而翟惟本复遣平阳士人来议抚瑞人以为志勳寔召之益怒既而管士拱陶保登等以台船渡江击贼志勳所督广艇又不至台船亦怨而生员张家珍倡义于湖石以湖石团练数击破贼张家珍者家贫无藉然负气好义有胆略贼初起密遣其党招之家珍大骂不从贼谋杀家珍家珍乃与所亲林有森谢学本等谋讨贼倡团于湖石营前廪生高王风等应之于是大嶨孙山各村义民数千人皆从家珍以十月十六日杀贼祭旗连战皆胜乃遣其弟崇新与有森学本闲走青田达永嘉请于知府黄惟诰知县孙杰求拨枪手夹攻贼以分贼势守令皆不报家珍遂独往来自击贼杀贼数千人贼谋西犯泰顺家珍遏之不得于过是贼始不能倾巢出而蔡华等据江南岸者势亦孤巡道志勳在瑞安二十日未能少创贼广勇以素饷屡譁而台勇又以广勇屡误怒于是勇目陶保登等相率夫志勳闻台勇将去则与高梁材等以广艇先遁既而省檄支方濂来摄温处道台勇广勇既去瑞安城中守益单而张家珍以二十四日战死其弟崇新代领之复督以击贼贼闻瑞安守已撤而张家珍死湖石团练不足畏乃聚众平阳江口复召海盗约期攻瑞安瑞安令孙杰复告急于郡郡不应成曰孙杰乞援于永令陈宝善宝善弗为言而贼果于二十五日由屿头渡江薄焦石海盗船亦扬帆抵西门以巨攻城城上亦以巨击坏其一船是夜贼船尽聚横山下明日贼自横山来攻城焚城北民居明日贼首赵起据城东龙山分道来攻城焚西门外民居船盗亦上岸焚南门外民居复分党焚东门外民居城三面烟焰涨天城中大震已而西城大不火而发毙贼百余人贼始去明日贼复于城外遥纵火是夜城上譁言小东门守者或通贼乃以王国宝守东门寻获放火者三人杀之明日贼于龙山架巨以攻城龙山俯视全城自上而下声如霹雳飞弹如雨皆从民家屋上过副将赵振昌泣语守者谋降贼守者厉声叱之乃不复敢言贼分道来扑城复于城北新埭头水浅处架桥以渡城上毙十余人乃遁去西城上亦毙贼无数十一月初一日城中富民各出谷舂三日粮以给守陴者自初守城城中按户具饭送上城日四飧城中人无士民十六以上皆持械上城城上见贼即擂鼓鼓声作则陴闲人皆满街巷民家户皆悬一镫妇女凭户察奸人夜明如昼及是贫民家家得米守益坚明日贼列城东涌泉巷以攻城又筑炮台于城北又窥新埭头城上炮击之皆走明日龙山贼炮击伤城上团丁数人而其炮忽连炸自毙数贼其在城西开炮者自烧其药桶又毙数贼是夜贼以船载薪谋焚各水门守者运石以填门覆湿苫于石上又运水上城以备之贼不来而城中讳言□□□通贼争求杀□□□□匿以免明日贼分党断三都岭永瑞道梗贼伏城外破屋中以炮击城墙隙瓦缝中往往铅弹飞出从人左右穿而过或裂褌堕帽而不伤一人贼既退城中民踰城出尽烧城外残屋于是贼始无所藏明日闽师统领记名道张启前军至穗峰离瑞安三十里是日贼攻城益急贼扑城东洞桥城上炮击走之贼又扑吊桥边石牌楼下以炮仰击城其药桶忽自火起城上譁笑声如雷贼又潜伏西门外夜半舁梯以缘城梯重舁者自相呼守城兵觉鸣鼓警众则一梯已倚城急以鸟枪击之毙数人梯下复以大小炮三面击之贼皆弃棉遁兵丁陈镇涛跃而下斩一首复上城迟明守城人出城取所弃梯梯高于城二尺宽八尺可五人并登众为之愕然东门外亦委数梯于道众取而毁之于是贼攻城九昼夜辄败去是日悉锐攻城期必破又大败去贼知城不可得矣
贼之南焚福鼎也闽督抚亦惧乃檄福建记名道张启自金华回救永嘉前陕安镇总兵秦如虎出福鼎闽安协副将吴鸿源以水师航海援瑞安水师甫出洋风坏其船不能来而如虎以十月某日抵福鼎启以十月十九日抵温州新巡道亦由乐清抵郡皆奉督抚令剿灭贼予弟锵鸣谓事始可为乃复就启谋讨贼而启所部新挫于东阳军械缺在郡二十日不能行锵鸣谋于永嘉富民假钱四千缗以资启启乃令益造炮船至是军械始完而郡复雇台广勇约剿贼参将池惟屏以乐清兵五百勇目孙赞清及予子诒谷以台勇二百先抵穗为前锋前永嘉令高梁材亦督广艇行初六日广艇驶入飞云江贼首赵起在龙山望见广艇樯帆即率贼党由城西窜去蔡华继走城外诸贼党闻风皆溃去城东北诸乡闻官兵至城外贼走则皆起杀贼皆粉其眉以为号沿河数十里杀贼无算贼首朱秀三走死于董田生缚贼五百人送县城杀之城东小教场皆破其腹而斩之小教场贼尸如山血流入河水皆赤贼或从东山走渡江广艇复击沈其二船贼自攻城被击毙及是日被杀死溺水死者约五千人而其死党所谓兑字号者皆平阳江西悍贼被杀尤众于是贼精锐尽矣明日池惟屏等兵勇皆入城十六日张启以闽军至驻军于龙山新瑞安令黄宗贵亦入城十九日贼复窥城西屿头贼有渡江来者兵勇击走之斩一首则僧也继复擒一秃者鞫之则贼以赵起令皆薙发起败而惧其党散故诈而之自是贼益无以自脱矣二十一日北岸贼由念四都踰岭扰二都三都团练击走之是日南岸贼亦谋渡江团练截之不敢渡平阳令翟惟本复遣前县丞黄绍奎训导钦陛良来瑞安为赵起求抚而贼首缪元以十二月一日尽取平阳营枪送钱仓并絷副将王显龙都司方某以去益遣其党守平阳十二日海盗掳前巡道志勳于三盘海口志勳投水死经历陈德元从之亦死志勳既褫职寄居城外民家郡人颇诮让之不自安乃谋航海去而海盗知其橐中装故及于难德元者志勳门生书与奸人为游说者也闽师船成十五日张启谋进剿金谷山遂令团练守龙山而别调廪生吴一勤以一都团练予子诒谷以念五都团练先行会剿祗陀山贼十六日一勤诒谷焚祗陀贼皆西走启进军次澄头而总兵秦如虎兵克水北溪十八日启破贼于桐干二十日启破贼于碧山念三日启水军焚沙洲贼巢于是金谷山贼势益孤而蔡华谋移踞仙降以通金谷山沙洋仙降民拒之遂以念四日焚仙降启遣水军追击贼贼西走而城中兵亦乘虚袭屿头蔡华遂遁去二十九日秦如虎兵至萧家渡尽焚濒江一带诸贼巢生擒贼首谢公达如虎兵连战破平阳贼乃严檄诘平阳文武责献赵起等平阳文武惶遽不知所为于是翟惟本因□□□重赂启以求解王显龙亦遣人为赵起乞反正启却惟本赂而伪许赵起降责令速来营同治元年正月一日显龙复遣人约送赵起明日显龙以赵起出平阳城行十里而闻秦如虎兵至赵起竟逸去或曰惟本显龙惧泄通贼状阴纵之也瑞安贼首蔡华亦由山路逸将走青田投粤贼至永嘉界村民获以送郡磔之并磔其弟廪生蔡岑初三日秦如虎兵收复平阳初四日张启兵破金谷山生缚贼首潘英送县碟之会匪平于是启回军澄头如虎驻军平阳各搜捕余匪责各乡捆送贼渠复杀贼数百人其胁从者贷不问自会匪起以咸丰十一年八月陷郡城同治元年正月尽灭凡六阅月平阳贼首朱秀三谢公达刘汝凤孔广珍皆先被获诛赵起逸出从粤贼复逸至玉环被获磔死瑞安贼首潘英潘国荣黄孔标林景澜林福瑞黄梅字皆被获诛蔡华逸出亦被获磔死其未获者平阳周荣张元缪元蔡焕瑞安谢秀球郑日芳等十余人而翟惟本李鸣邦孙杰赵振昌以总督左宗棠疏请治罪孙杰赵振昌已前死翟惟本李鸣邦皆从重发往新疆充当苦差黄惟诰竟得免会匪既平越一月粤贼始犯温州吴鸿源水师抵瑞安遂与启如虎共平粤贼云
　　会匪纪略书后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
孙衣言
会匪乱后予尝欲识其始末久未遑暇既而得黄漱兰洗马所为钱虏爰书者自咸丰十年贼初起至明年春闽师平贼逐日记事言之详直不讳因综其大要参以所闻为纪略一篇使愚民可以为戒而后之仕我郡者亦有所取监焉因系之以论曰呜呼监司守令岂可不慎择其人哉苟非其人因循酿祸可以诒误天下而祸起旋灭仅仅涂炭一方犹其幸焉者矣我温州民气虽曰朴野然实畏法而敬官平时见州县役缨帽下乡即窃观私语所至家具食饮如款尊客妇女侦伺藏匿有所要索唯唯如命虽名在庠校或低首受吏胥诃斥一状入则官与吏择肥食之必餍饱而后止固民之极可怜者岂如闽之漳泉皖之凤颍藐法好乱者哉咸丰七八年间粤贼既纵横浙东西而州县挟小人困之以捐输民闲始怨然亦未尝敢与官抗也会匪之乱实自客民周荣者倡之周荣之聚青田永嘉山中瑞安前庄乡民有入其党者口语藉藉势颇张瑞令傅斯怿甫有所闻即以兵掩之焚首匪居其党遂散及其在钱仓以卜卦言命惑民复与赵启等假粤贼声势谓入会得免祸而平阳乡民为身家计者遂为所诱然非翟惟本之庸则一纸严明告示可以诃而散之其极至于遣数十健隶以往皆坐而就缚矣平阳人虽间入会而实深惧其累其愬之令长而欲得官之一怒者无日无之自翟惟木一切不问而民始折而从贼然非道府之庸惟惟本言是听其祸亦未能遂成也盖自会匪之起其始入平阳烧民居匪党非不自危惟本重犒之以幸其去而贼始知官之可玩矣其后冯阿三之被获匪党益惧惟本为之讳饰复假以团练名道府亦不复问而城始知道府之亦可欺矣至于焚林洋陈氏则显与团练为难以谓守令必怒其惧尤甚瑞平两令不敢一诣视府委员往复与贼饮酒议和而贼益知官之不肯用兵矣其后陈氏自募台船攻钱仓贼党讹言官兵且至纷纷献钱求免官诚以兵继之其势犹可散也至于闽勇之援为官所沮而雷渎渔塘之被焚官复置之不问而贼乃真知官兵之不能一战而反计决矣当其始端人正士有地方之忧者非不苦口言之至于痛哭流涕而一时官府隐与数会非衰老昏眊即少年巧滑昏眊者畏事巧滑者揣摩昏眊之意指而成之而郡邑一二奸人乐为贼用者阴结官之左右虚疑恐喝使民之情不得一达于官而官之情无不尽输于贼于是郡城首被其灾平阳遂为所据福鼎继破瑞安见围使非乌合无志之徒饱掠遽去则括贼可以顺流而下矣非张家珍团练横梗贼中则泰顺不可守而闽之东境危矣非瑞安民誓死固守则瑞城破而郡城且闻风瓦解矣非闽师水陆来援使此贼更延两月以俟粤贼之至则温州之事不可问矣呜呼洪秀全之祸前后十年蹂躏半天下广西一二大吏讳贼者酿成之也然则会匪之仅仅为祸于温州一隅岂非所谓大幸也哉夫温州之民非不可治之民也秀者小黠而野者大愚耳岂真喜犯上而狃作乱者哉会匪之初起周荣赵启辈七八人耳其既炽潘英蔡华等数十人耳使非此昏眊巧滑之官但得如傅斯怿者及萌而折之不杀一人可也即稍炽而谋之杀十余人亦可也深讳固护颠倒错戾至于破郡城突闽岭用兵半年杀人几万仅乃无事而夷伤残破一府元气为之恭然矣然则岂独良民之死为官所陷即会匪党与其死于战死于被获诛者岂非官实误之哉呜呼罔民之罪官盖十倍于乱民矣我愿督抚大吏悯温僻远为之慎择循良而官我郡者永永以此为戒清心而寡欲束吏而亲民无恣睢自快使善良之气不得伸无姑息偷安使桀黠之徒有所恃严邪正之辨谨治乱之几温虽百年无事可也岂非吾民之福也哉
　　又书会匪记略后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
孙衣言
同治二年衣言备兵淮上驻寿州六月有言前刑部主事孙家泰徇寿州事者衣言喟然太息曰呜呼危哉幸矣予兄弟之不为家泰之续也始苗沛霖自号团练据凤台之下蔡阴怀逆志　钦差大臣胜保欲假以拒捻而沛霖意殊不可测孙家泰治寿州团练独讼言为贼与之抗及沛霖率党逼寿州家泰与官兵闭城拒守沛霖遣数巨捻入城约官不得杀家泰因众怨杀之而先是官误用降捻徐李壮守城沛霖遂以攻李壮为名破寿州入城则稽首于帅前自言为官破捻索重犒索家泰父子杀之又索家泰所用蒙时中官即以时中畀沛霖亦见杀呜呼予兄弟之欲急剿会匪即家泰之志也而予兄弟得免于祸非所谓幸者哉嘻亦危矣虽然沛霖之初起未尝一日自居于贼也虽拥众自重而亦时为官用当时督师大臣尝屡言其功而朝廷且命为川北道加布政使衔矣则固俨然官也而其众整以强皖之兵力实亦未有以制则縻而用之犹有说也家泰策沛霖之必反急欲治之团练以抗以除地方之患不复自顾其身家可谓义士而沛霖既破寿州则力足以倾覆皖北官之祸方在旦夕其势不能复庇家泰其索时中势亦不能复与之争故濡忍目前以求解于仓卒之际其情犹可原也然沛霖卒反反不数月即诛死使其初起之时胜保等即能正其罪而讨之皖之祸何至于此然则贼固不可以玩而不正其为贼贼亦不可以治也及沛霖既灭朝廷乃知家泰父子之冤与时中之为官所误下　诏昭雪赠有加而死者不可复生矣呜呼自古豪杰之士为国家深思远虑不得稍行其志而反以身徇之者往往如此岂不可悲也哉夫苗沛霖皖北之悍贼也至如周荣赵起则真无赖奸民耳其始起即以立会通贼为名焚劫平阳潜伏郡城反亦昭昭矣及焚予居八日即袭郡城杀官吏劫印信官且身罹其祸矣而道府上贼状犹谓之团练犹谓之报复夫焚予居谓之报复可也破郡城则所报复者谁耶道府县令于贼可谓有恩矣杀其父兄劫其印信则所报复者谁耶至于福鼎之焚轶及邻省则所报复者又谁耶讳饰以酿乱乱既成则益讳饰以求自脱此不肖道府之故智也使贼势遂炽不可扑灭如苗沛霖之倔强一方则孙家泰蒙时中之故事又不肖道府之所优为也闽督抚水陆之援贼之不久即灭予兄弟亦幸而免耳然可不谓危甚乎哉呜呼人臣受国厚恩为地方生灵之计固不能有所瞻顾依违以求自便而祸乱者时之所常有也吾愿为长吏者不幸而当其变则惟及早图之无以因循迁就贻误斯民为不肖道府之所为也衣言初至安庆湘乡相国询及温州之乱衣言为备述之相国喟然曰京朝官在籍治事虽微末如典史亦与为难故团练不可为也湘乡始亦奉命团练其后倡义旅自为一军以办贼而后成功呜呼此则衣言兄弟之所不及者矣
　　陈河南捻匪情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
胡林翼
窃自苏常失陷大局瓦解东南财赋之区仓储根本所系督臣抚臣驻守之地不能为一日之守凡有血气莫不忧伤我　皇上简命督臣曾国藩视师江表人望所归军威自振倘能假以便宜期以岁月厚集兵饷当可成功惟是曾国藩仅止勇丁万余人近年江南江北皖南皖北之贼数不下数十万人金陵之兵数七万一旦溃决前车可鉴曾国藩渡江须兵四路一出广信顾浙江一出祁门趋徽州一循江岸出池州每路须一二万人乃能战守兼资又须另备一路留镇祁门等处作后防而通饷道皖北顿少一万余人兵势已弱且贼计贼势定于七月西趋既已破吴既将犯楚应请　皇上谕饬两江督臣曾国藩并江西湖南各抚臣通力合作共筹兵饷若专意指调湖北之兵则吴已失而楚必随之武汉为上游之形势荆襄为南北之枢纽必保楚乃能谋吴此固不易之局也尤可忧者颍州亳州蒙城一带捻匪本年三月十三日出巢掳掠河南之祥符陈留县兰仪尉氏洧川新郑密县禹州淮府商水襄城临颍项城鹿邑柘城睢州汝阳正阳上蔡西平遂平确山汝州鲁山宝丰南召裕州叶县舞阳三十州县焚掠村庄不取城池至闰三月杪饱载而归所过之处无一兵一卒与贼接战任其纵横不知去向胜保奏报搪塞之词欺谩之状可覆按也夫　国以民为元气民以财为元气民财既空　国计自损河南之生聚不完贼将转顾而焚掠他省计近二年来每年春仲秋季两次出巢大掠河南本年秋冬将及湖北之襄阳汉阳德安等府又必扰入陕西山东山西等省再一二年浸浸而及于附畿州县矣腹心之患此为最大臣闻贼骑近万往来飘忽不仅袁甲三淮南之军不能回顾北路即胜保关保傅振邦等北路之兵当之辄靡断难破灭此贼应请　皇上特简知兵重臣于直隶山东地方择地驻扎简练马兵万人步兵一二万人不为近防而布远势不期速效而勤远谋必期于一二年间将颍亳一带贼巢一律荡平然后江淮之后路无虞而中原之本实先固臣非仅为襄阳汉阳等府作自保之计为忧危之词也臣极知所言为越分特以臣今日言之已无救于河南臣再默而不言则五省均将受害使臣言而不中则固北路五省之福也
　　现筹剿办川北巨股调集各军分途前进情形疏　　　　　　　　　　　　　
骆秉章
窃查李逆巨股现踞青神而分股窜扰眉州嘉定雅邛叙泸各属蓝逆巨股现围绵州而分股窜扰江油彰明绵竹安县梓潼等县此两股中以李党为最多而蓝党为最悍又皆分布北路难保不怀窥伺汉中之意臣自前抵顺庆筹酌情形即以先剿此股为宜既咨商署督臣崇实请以署提臣蒋玉龙督率所部兵勇牵制南路之贼俾臣得以专办蓝逆一股冀先将此股歼除然后鼓行而南以取破竹之势则李逆党羽当有望风瓦解之日臣在湖南筹军十年虽未尝躬历行阵然于用兵先后缓急之序亦颇习闻其说大率贼中渠魁既踞要地则分遣党徒到处裹胁所在掳掠而游痞奸民亦争相趋附以图快其意欲故股易分而众亦易聚官兵即能分剿剪除一股歼毙数千然所杀者大都新附之众于贼势初无所损随时啸聚不旬日又复累万盈千故贼中有杀我一百祗须一刻杀我一千祗要一天之谣剿办之要惟先攻其首逆捣其老巢苟巨魁被剿以难支则余党不攻而自破故臣近于各处警报皆有所不暇兼顾而惟以迳捣绵州为事匪惟兵力太单不敷分剿亦先后缓急之势所宜然也现据探报及署绵州唐炯蜡丸密禀称蓝逆精锐悉萃于绵州南门外之东岳庙塔子山榜山等处营垒密布而西门外之西山观北门外之龟山桑林坝东门外之云屏山贼垒参差周遭环绕臣与署督臣崇实往返函商会调湘果营总兵胡中和何胜必萧庆高等所部六千余人与臣部果毅营护军营分三路攻其南而檄游历唐友耕州判颜佐才等击其西其东路则拟檄候选道张由庚率新募之勇九百余人纠合团勇力扼桥楼场以防该逆分窜保甯之路并飞咨福济请饬卢又熊所部三千人力扼魏城驿以遏分窜梓潼剑州之路其北路拟会檄候补知府宣维礼都司姚怀玉及团绅温崇贵姜荩臣张坦等督率团练使扼中坝场安县略坪各路据险设伏狙击雕剿臣亦即日进驻潼川就近调度冀收合围聚歼之功虽贼势数倍于我众寡悬殊倘仗　皇上天威诸路如算则网罗密布该逆宜无幸脱之理至由川入陕之路一由广元以趋甯羌剑阁栈道夙称天险现有福济率师扼截万无可虞一由龙安以趋甘肃之阶文亦可旁窜汉中盖即邓艾入蜀所称阴平小道路尤奇险数百里寂无人烟一夫当关即难窜越臣已檄饬龙安府知府徐清饬团严防并令移知文县阶州一律警备但能稍加防范自可不致疏虞而臣现督师直捣老巢即使铤而走险度亦易于追蹑窜陕一节暂可无劳　圣虑崇实屡函催臣赴省商办裁汰冗兵宽筹军饷之法实属蜀中要务而臣以果毅营新失统将湘果营亦无统领之人诚虑诸将心力不齐致失事机之会不得不躬自调度冀其稍有遵循容俟布置既定然后趋赴省城共筹长策
　　　奏为生擒逆首并剿灭发逆巨股疏　　　
骆秉章
伏查伪翼王石达开在粤逆起事首恶中最为狡悍善战其蓄谋窥蜀匪伊朝夕自上年正月间由湖北利川突入川境即欲径渡大江肆其纷扰经臣调兵节节扼剿该逆沿江上下迄不得逞乃自长甯败走叙永綦江遁入黔境复由叙南来犯屯于横江双龙捧印等场绵数百里锐意渡金沙江以图侵轶腹地经臣分拨诸军面面兜剿挫其凶锋该逆两次犯蜀皆为重兵堵截不能展其驰骋旋复退入滇境而谲谋未息以中旗赖裕新一股先自甯远冒险内窜以伪宰辅李辐猷一股仍由黔境下趋以图牵缀大兵而自率大队由滇之米粮坝踵境渡金江臣抚湘十年屡因石逆用兵稔其不惮险远最善伺隙乘虚此次中旗败匪足不停趾昼夜狂奔预料石逆在后必谓我军皆已跟追中旗一股不暇回顾乘势急进使我骤不及防臣揣度既审自当以严扼险隘毋使阑入查大渡河为西南巨堑发源天全土司境内流经鱼通之瓦斯沟与泸水汇流冷边沈边至清溪以下复入夷地不惟自越巂冕甯大小两路必经之安庆坝以至万工汛沿岸二百余里渡口十三处皆应严防而上游之泸定桥以至化林坪下之湾东皆可越松林小河由此径渡以旁入天全石逆凶狡多谋一处疏漏即不足以制其死命臣当即一面飞饬署雅州府知府蔡步钟就近选募熟悉地利劲勇并调阜和营及木坪松林汉土各兵一面由温郫抽调重庆镇唐友耕一军先行驰防安庆坝以至万工汛大小两路渡口扎饬松林地土千户王应元督带头目土兵以扼松林小河防其旁窜化林坪泸定桥一带仍虑土司兵单复调云南提督胡中和所部湘果左军分布化林坪以至瓦斯沟以为声援并檄护阜和协谢国泰督本标兵驰赴磨西面猛虎岗以防窜打箭鑪之路比时中旗残匪远遁陕境臣急调总兵萧庆高何胜必湘果中右两军兼程驰赴雅郡荣经以为后劲而防奔逸并札饬邛部土司岭承恩带领夷兵将越巂大路各隘扎断逼贼使入夷地小径即从后包抄以绝回窜酌赏岭承恩王应元土夷各兵银物以昭激劝而资得力面面张罗层层设守乃三月二十五日唐友耕蔡步钟等驰至河边布置甫定而石逆果拥众三四万人绕越冕甯知越巂大路有汉夷各兵扼截遂由小路于二十七日迳奔土千户王应元所辖之紫打地是夜松林小河及大渡河水陡涨数丈势难徒涉贼众搭盖蔑棚屯聚一面赶造船筏三十日申刻贼千余人至河边窥渡被我兵施放枪炮轰毙数十人贼遂退连日隔河游弈意在疲我兵力四月初四日贼出队四五千拥至河边拖有木船竹筏数十只每只皆有悍贼数十人用攩牌护身拚命抢渡棚内众贼皆出助势隔岸呼噪声震山谷我军排列河岸屹立不动以枪连环轰击立毙执旗红衣贼目数名并将贼筏火药引燃同时炸裂贼众纷纷落水间有数筏飘至下游亦被我兵沿流击沈抢渡之贼无一生还隔岸之贼遂皆慑退是夜亥刻逆匪数百人执持火把沿河探路复被我兵隔岸轰毙者不少贼知大河难渡遂锐意图扑松林小河以冀由泸定桥直趋天全迭经土千户王应元扼河力战前后共毙贼数千人
甯越营都司庆吉委员王樽等及土司岭承恩复带夷兵于初七目由后路抄至新场一带节节攻逼十二日乘夜劫取马鞍山贼营逆匪猝不及防夷兵从上餍下杀毙贼匪数百名遂将马鞍山占踞绝贼粮道逐日雕剿狙击毙贼无算十三日逆匪数百人在下子窥探经蔡步钟派拨弁兵与土游击包良润由苏村过河杀毙百余名余匪四散我兵收队过河从此逆势日蹙粮以渐竭石逆乃以箭缚书隔河射投千户王应元啗之以利欲使让路王应元誓以死拒该逆复以利诱土司岭承恩欲使缓攻而岭承恩攻之益急石逆自知陷入绝地愤极思逞于十七日三更时尽斩向导二百余人祭旗倾巢而出分股一扑大河一扑松林小河皆被唐友耕蔡步钟及王应元隔岸枪轰击兼以水势湍急登筏者悉皆沈溺对岸之贼亦纷纷倒地该逆智穷力竭困伏贼巢杀马而食继以桑叶充饥咀嚼殆尽二十三日辰刻瞥见贼二百余人径至河岸自弃器械口称投诚唐友耕蔡步钟察其形迹可疑督令开放枪石逆亲拥大众由水陆分扑船筏二十余只被水飘没五只其余悉被击沈对岸之贼攀援崖磴鱼贯猱陞我军用火弹火箭抛射并以枪轰击维时都司谢国泰已至松林地遂与千总陈太平土千户王应元督率土兵渡过松林小河越巂营参将杨应刚都司庆吉委员王樽颜汝霖姜由范把总史国桢练目雷显发等亦同土司岭承恩从马鞍山压下两路齐进直扑紫打地将贼巢一律焚毁毙贼数千名山径险仄逃窜之贼自相拥挤汉夷兵练两面夹击枪炮如雨夷兵复登山巅用木石滚击贼众坠严落水浮尸蔽流而下者以万余计石逆仅率余党七八千人奔至老鸦漩复为夷兵所阻辎重尽失进退无路其妻妾五人抱持幼子二人携手投河其曾受伪职老贼自溺者亦复不少臣前以石逆或传其死倘能设法生擒辨认真确俾就显戮庶可以释疑当经杨应刚等以该逆无路逃生于洗马姑竖立投诚免死大旗石逆果携其一子及伪宰辅曾仕和伪中丞黄再忠伪恩丞相韦普成等并余党至洗马姑乞降杨应刚岭承恩等于二十七日将石达开等五人留在营讯明新被裹胁及老弱者发给路票遣散四千余人尚有二千余名半系该逆五标杆贼临阵用以冲锋遂派文武弁兵及土司岭承恩之弟岭承高押至大树堡复经唐友耕派都司唐大有等带队过河约会副将张福胜都司庆吉等四面驻扎弹压于五月初一日先将石达开父子及曾仕和黄再忠韦普成押令过河唐友耕派游击龚定国带队并蔡步钟所派之知县阮恩涛等护解起程来省臣前于四月二十八日得报后虑其余党歼除不尽将贻后患札饬藩司刘蓉驰往大渡河会同唐友耕等委办善后事宜乃石达开等于初三日起解蔡步钟等即密派各营于初四日过河是夜以火箭为号会合夷兵将伪官二百余名悍贼二千余名同时围杀其偶有逸出者亦被夷兵沿途截杀惟遣散老病者数百人此股巨匪实已剿洗净尽石达开父子及曾仕和黄再忠韦普成等五犯于初十日押解到省臣以石达开自宝庆败窜粤西后传闻异词前曾奉　旨饬查臣亦不敢确指该逆是否尚在贼中而察其行兵诡计实与前次窜扰江西湖南湖北无异仰赖　天威现既俘获到省自应审办确凿先令自泸姑贼营逃出曾经认识石达开者辨认的确臣会同成都将军臣威实督饬在省司道亲提该犯鞫讯石达开自供与洪秀全等自广西金田村起事即封伪王及窜扰各省情形历历如绘皆臣所素悉语皆符合且其枭桀之气见诸眉宇绝非寻常贼目等伦实为石达开正身无疑本应槛送　京师以彰　国宪惟因道途遥远着名巨憝未便久稽显戮谨援陈玉成之例当即恭请　王命将石达开极刑处死伪宰辅曾仕和黄再忠韦普成据供从贼多年受有伪职亦皆押赴市曹凌迟处死其子石定忠现年五岁例应监禁俟及岁时照例办理并将石达开原供抄录恭呈　御览
伏维石达开与洪秀全等首倡逆谋自粤西扰犯湖南湖北江西安徽窜踞金陵其间攻下名城戕害大吏不可胜计迨贼中惮其狡悍欲相屠害乃复拥众自雄由金陵屡犯安徽江西绕窜浙江福建广东边境众至数十万围攻湖南宝庆府城经大兵合剿败遁广西党羽逃散跧伏山中蹶而复起突由两湖直趋川境贼众复至十余万乃败入黔滇仍敢由甯远绕道内窜其注意川疆志在必逞臣度其狡谋处处随方布置不使少留空隙仰托　皇太后　皇上威福将弁兵勇暨土夷各兵用命逼使该逆陷入绝地粮尽术穷不惟全股剿灭无遗且将十余年着名逆首生缚到省明正典刑应即传首被害较重各省以彰　天讨而快人心惟李福猷一股前由黔境下窜臣已飞调臬司刘岳昭由叙南驰赴江津以备截剿乃此股贼匪由黔省遵义窜至绥阳正安地界适值劳崇光由川省彭水取道入黔行抵黔境之贾家寨突与贼遇田兴恕奉　旨来川带有勇丁二千名行抵绥阳闻劳崇光在贾家寨与贼相持即星驰往援将贼击退由正安败遁婺川臣已知照田兴恕约会刘岳昭两面合剿至黔省苗教各匪尤难数计在在皆与川界毗连而滇省回众情既叵测且土匪此聚彼散飘忽靡常叙南自滇粤各匪蹂躏以来遍地疮痍臣万不敢因石逆巨股殄灭稍涉大意虽于饷项万分支绌之际仍须分布兵勇以防滇黔各匪现已移调胡中和仍驻叙南并俟唐友耕所部凯旋即令驰赴江津綦江以固边隅俾川南各属之民藉资休息以仰副　朝廷眷顾西南黎元之至意

皇朝经世文读编卷八十三
　兵政二十二剿匪下
　　前赴山东剿贼疏同治四年五月　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣钦奉同治四年四月二十九日　上谕钦差大臣协办大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩着即前赴山东一带督兵剿贼两江总督着李鸿章暂行署理江苏巡抚着刘郇膏暂行护理钦此又准军机大臣字寄四月二十九日五月初一日叠次　上谕饬臣赶紧赴援保卫畿疆各等因臣部署一切拟于月内起程先赴徐州以徐州为老营派一良将驻扎济甯臣亦当亲赴济甯一带察看形势惟僧格林沁以督师重臣猝尔捐躯震远近之人心长逆贼之凶焰　朝廷责臣讨贼至切且速即山东官民亦望臣星速北上臣踌躇再四有万难迅速者数端请为我　皇上缕晰陈之臣自江甯起程不能不酌带楚勇数营以资护卫查臣部现有之勇除刘连捷等新调江西易开俊等分防皖南皖北外金陵未撤之兵仅存十六营人人思归三月间因御史朱镇参奏　谕旨饬令裁撤当即宣示各营饬将秦淮河淤土挑竣一律撤遣此次闻有山东之行各营纷纷求归不愿北征劝谕三日始定议裁撤者十二营北征者仅四营又新募两营合三千人作为随臣左右之亲兵此外惟刘松山甯国之军相距较近现已飞檄往调等候刘松山前来如其部卒不愿北征臣亦不复相强当酌带楚军将弁另募徐州勇丁仿臣处之营制而约束之存楚师之规模开徐兖之风气李鸿章所部之淮勇已稍习于北方矣然尚专食稻米不惯麦面若徐兖间能另出劲旅则北路数省到处相宜臣鉴于金口兵勇之祸不敢强楚勇以远征现仅刘铭传周盛波两军归臣调遣淮勇虽称劲旅人数尚少不敷分拨不得已为此迂缓之谋添募徐方之士约须三四个月乃能训练成军此其不能迅速者一也捻匪积年掳掠仗马极多此次蒙古马队溃散恐亦为贼所得现闻贼马多至万余匹驰骤平原其锋甚锐臣处昔亦有二千除拨交左宗棠李榕共三百匹外余皆拨交曾国荃鲍超两处数月以来其隶曾国荃李榕部下者业已全数遣散其隶鲍超部下者即系上杭饥噪之军尚未安抚就绪刘铭传一军添募马队甫经李鸿章于三月间奏请出口买马臣亦拟在徐州添练马队派员前赴古北口一带采买战马千匹约计往返程途至速亦须三月加以训练非再得两月断难集事若竟不佐以马队而强驱步兵以当骑贼虽贲育之勇亦将不仗自靡此其不能迅速者二也扼贼北窜惟黄河天险最为可恃防河之策自为目前第一要义臣上次摺内即拟由河南山东抚臣另造舢板仗船现在事机尤紧直隶齐豫三省均须迅速造船分列河干以壮声势据吴棠所奏江南之船与黄河水性不合与臣前奏相符所有斟酌船式采办木料招募水勇应由该三省督抚悉心筹画因地制宜惟炮位一宗北省较少金陵存留尚多臣拟拨炮三百尊分济三省派船解至济甯州由该三省派船前来迎接黄河水师办成畿辅可永无捻匪之患其事虽缓其利甚大然非有四五月功夫难期就绪此其不能迅速者三也至于刘铭传一军不宜遽入直隶宜剿贼于黄河以南臣于上次摺内陈明在案兹奉节次　寄谕严催刘铭传渡河径赴刘长佑军营果使于事有济自应设法北渡惟目前濮州范县菏泽郓城等处黄河南岸一片贼氛若非节节扫荡焉能冲过北岸若必远避贼锋绕路行走则上游须绕至河南兰仪等处下游须绕至山东县城长清等处非迂绕五六百里不能迳渡河北且该军现在南岸尚可遇贼一击若贼未北渡而该军先至北岸反置劲旅于无用之地似于军情地势均未相宜
臣昨接刘铭传来文批令在鱼台滕县附近运河之处驻扎拟俟粮运稍有把握再令进驻济甯正筹间接奉五月初三日　寄谕饬刘铭传由金乡嘉祥一带黄河南岸向西兜剿又接国瑞来咨亦欲刘铭传在黄河南岸协剿与臣暂不北渡之说相合以理势揆之黄河夏秋盛涨刘长佑亲统大军防堵河北该逆应难飞渡不特刘铭传目下不宜渡黄河也即将来事势稍定亦不宜令黄河之兵兼顾河北查河北仅有直隶一省近年捻患尚少河南有齐豫苏皖四省近年捻患尚多据臣愚见直隶宜另筹防御之兵但令分守河岸齐豫苏皖四省宜另筹防剿之师不使驰援河北盖楚勇向例每日仅行四十里黄河船少万人渡河动逾旬日若令时而北渡时而南渡我则疲于奔命贼则相去已远殊为非策此因行军不能迅速遂不能兼顾直隶者又其一端也僧格林沁之忠勇绝伦妇孺皆知华夷传诵其统兵追贼日行七八十里或百余里不等然步队不及马队驽马不及良马势必参差不齐闻僧格林沁于三月驰至汶上步队后七日始到兖州马队亦有后二日到者行走太速不能自带米粮埋锅造饭行文州县令其供支面饭兵燹困苦之余州县力难具数千人之食又或仓猝得信家丁逃匿或两县交界彼此推诿将士争先落后饥饱不均有连日不得一餐者其队伍难整在此其行军神速亦在此臣处行军之例每日扎营支帐埋锅造饭不向州县索米供应略师古法日行仅四十里少或二三十里李鸿章之淮勇亦仿楚师之法其步步稳妥在此其行军迟钝亦在此僧格林沁剿办此贼一年以来周历湖北安徽河南江苏山东五省若他人接办此贼断不能兼顾五省不特不能至湖北也即齐豫苏皖四省亦不能处处兼顾如以徐州为老营则山东祗能办兖沂曹济四郡而济东泰临以北力不逮矣河南祗能办陈归二郡而开许南汝以西力不逮矣江苏祗能办淮徐海三郡安徽祗能办庐凤颍泗四郡余属皆力不逮矣此四省十二府州者纵横千里从古四战之场历年捻匪出没最熟之区若以此责成督办之臣而以余属责成四省巡抚则泛地各有专属庶务渐有归宿此贼已成流寇飘忽靡常宜各练有定之兵乃足以制无定之贼此因行军不能迅速遂不能顾各省又其一端也方今贤帅新陨剧寇方张山东之望援急于星火而臣策仗事乃在半年以后北路之最重莫如畿辅而臣策直隶乃须另筹防兵此皆骇人听闻之言殆不免于物议纷腾交章责备然臣筹思累日非专力于捻匪最熟之十二府州不足以弭流寇之祸理合直陈刍荛备　圣主之采择
　　奉　旨覆陈疏同治四年　　　
曾国藩
窃臣于七月初五日承准军机大臣字寄六月二十九日奉　上谕现在发捻股匪聚豫疆该省兵力不敷剿办着曾国藩乔松年迅饬张得胜史念祖等军驰赴豫省会合李世玉等将赖汶洸等股匪剿除净尽并着曾国藩添派官兵并饬副都统托伦布富森保等马队星驰前赴吴昌寿军营听候调遣其春寿及乌尔图纳逊两起马队亦着曾国藩乔松年速饬赴豫助剿勿稍迟缓皖北是否尚有踞匪官军现在剿办情形若何及如何布置一切情形即着迅速驰奏此后皖鄂防剿事宜官文等当随时具奏毋得仍前濡缓致朝廷久深殷盼曾国藩并着遵奉前旨酌量情形择要前进驻扎以便就近调度等因钦此查雉河集解围以后发捻西窜分为两路其向北路者为张总愚任柱等酋由柘城太康扶沟洧川径趋而西现闻将至汝洛尚无确耗其向南路者为赖汶洸李允等酋由太和窜至沈邱蹂躏陈州周家口一带臣于半月以前已檄调直隶提督刘铭传全军驰赴周家口后接陈州知府告急之禀又添调乌尔图那逊等马队同援陈州积潦没途行走极艰然屈指计之该两军日内当已抵陈州与贼接仗矣北窜汝洛一股臣军万难追及南窜陈州一股有刘铭传等两军应足制之万一兵力尚单再派周盛波托伦布两军前往助之周盛波之步队臣批令进驻亳州以便就近援陈托伦布之马队前来谒见时臣已面嘱其整顿一切预备赴豫矣此臣酌派马步各队援剿河南之情形也　谕旨又饬富森保前赴吴昌寿军营查富森保之马队即系色尔固善所管之一起富森保现在萧县因大水阻隔患病未愈不能来营与臣一见色尔固善曾来临淮臣接见数次据称马队驰驱太久又在曹南新挫人马俱疲枪械不齐马匹多缺必须大加整顿乃可剿贼臣嘱其即在徐州认真整顿不特色尔固善一起然也又有达尔济一起系奏明由山东拨归臣处者现据阎敬铭咨称达尔济在兖州患病察哈尔官兵病者几及一半派讷穆锦带吉林官兵及马勇先到徐州现亦人困马疲急须整理又有帕克巴札普一起系新由察哈尔调来者官兵不嫺战事马之病毙者尤多是数军者若非大加整理断难驱之向敌臣本欲急赴徐州料简一切无如月余以来淮河盛涨沿河民居及臣之营垒皆在水中筑提扞御时虞溃决百物缺乏临淮屯扎重兵应储之军粮器械应修之米仓药库均未就绪大小道路处处被淹应俟晴久水涸乃可起程赴徐此马队必须整理臣尚未至徐州之情形也　谕旨又令臣酌量前进择要驻扎以便就近调度臣虽至愚岂不思步步追逼急图殄灭之方惟臣细观贼情已成流寇行径若贼流而官兵与之俱流则节节尾追着着落后假令此时追至汝洛待贼南趋光黄又折而追至光黄或贼东趋徐兖又折而追至徐兖虽终岁奔波终无大损于贼臣之愚见常欲坚持初议于捻匪必经之途驻扎重兵如刘铭传驻周家口贼若回窜扶沟鄢陵即自周口迎头击之张树声等驻徐州贼若回窜永城萧砀即自徐州迎头击之推之贼窜蒙宿则刘松山等自临淮迎头击之贼窜曹单则潘鼎新自济甯迎头击之变尾追之局为拦头之师以有定之兵制无定之寇庶几渐有归宿　皇上如以臣议为可采则于臣驻兵四处之外请　旨敕下湖北河南督抚于豫之巩洛宛邓楚之随枣黄麻各驻劲兵一枝与诸将坚约重在拦头迎剿不重在贼退尾追似亦制胜之策近人多谓捻匪并无大志旦夕可平微臣独虑捻匪或成流寇祸患方长此贼有甚似流寇者一端有不甚似流寇者一端凡流寇所以日聚日众非良民皆乐于从贼也祗因贼骑剽忽劫掠居民不得耕获百里废耕则百里之民从贼偷活千里废耕则千里之民从贼偷活今凤颍徐泗归陈等郡几于千里废耕而官兵又骚扰异常几有贼过如篦兵过如洗之惨民圩仇视官兵于贼匪反有恕词即从贼亦无愧色此甚似流寇之象证之可危者也凡流寇如无源之水听其所之而此贼尚眷恋蒙亳老巢旁县皆田荒屋毁而蒙亳尚有田庐之乐斯又不甚似流寇证之差善者也臣既于四处设立重兵以遏其流又拟查办民圩以清其源先查毫州蒙城宿州永城四属之圩分别良莠大加惩治其余有捻州县次第查办近日出有告示一件抄稿附呈　御览臣驻扎之处仍应以徐州为老营以临淮济甯周家口为行营庶于清查民圩督饬诸将两有裨益
　　平定捻匪策
程祖植
自来流寇之起也或困于饥寒或激于残暴不过赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原于习俗之凶顽成于发贼之挑动始犹聚之则为盗贼散之则为农商今则分队立帅显与官军为敌于是时也无论贼不可抚即抚亦不受恶得不筹所以扑灭之方哉窃闻兵形象水水因地而制流兵因敌而制胜是故平捻匪之法与平发贼不同何则发贼之长技在据其穷计亦即在据其得势在分其失策亦即在分盖据则我虽艰于收复而实便于聚歼分则我虽困于备多而彼亦因而力弱若捻匪则流而不据合而不分也流则奔突无常使我疲于奔命合则人众势盛我时有兵单之患又发贼长于攻捻则不攻而乱窜发贼所恃者步捻则所恃者马其势又各有不同者哉然而贼匪之形不同而我之尾追而未能逆击徒逐而未能多杀者其失则同此其所以寇愈扑而愈炽也今就捻匪情形略筹方略则曰厚兵力曰择地利曰选轻兵曰筹饷糈曰分贼势曰刺贼眼而已矣昔王翦伐楚请兵六十万人汉高祖困项羽必俟韩信三十万师之至非王翦之怯汉高之不能战也盖多寡之数强弱之所以分即胜负之算所判由捻匪虽非楚项之比然歼大寇则必大举审其形势也某地建镇某地设防何处出奇何处置伏分其责任也谁攻击谁守御谁应援谁犄角谁迎其头谁披其腹谁扼其尾务使我军八方齐集四面兜围照应处处严密皖攻急不得溃入齐齐攻急不得溃入豫豫攻急不得溃于楚使如釜底之鱼无路逃脱庶有可歼之机若不急举大兵为一劳永逸之计恐官军惊于东而匪驰于西匪躏于前而官军蹂于后师老财溃民穷变起明季张李之祸可为前鉴所谓厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以罗善兵者必置贼于死地何以异此昔陈奇瑜困李自成于汉中车箱峡正可聚而歼旃乃以专主招抚纵贼出峡遂至燎原盖贼在深山密箐则易坐困在平原旷野则易狂奔制狂奔之贼不制之可坐困之地是犹欲遏洪水之流而不筑堤也况兵法步利于险骑利于易匪之狂奔以骑而任其处于利地何以制之昔杨武陵计驱贼入川委蜀为壑今似宜仿其意于皖齐豫楚四省择一可设阱张罗之地成诱或纵或驱使彼投吾计中设坚围坐制之用奇兵雕剿之务使既入不得复出或可克期荡平所谓择地利者此也捻匪行走趫捷若飞官军虽穷力追之每苦势不能及迨官军至匪已饱扬去矣善用兵者匿己所短而夺彼所长今似宜另置选锋挑选营中急足善行之卒别为一军又或匪系何种人即募其相类者以相制凡冲锋破敌追奔逐北以此军当之若壮健有余轻捷不足者置为后队以为正兵之用如此则夺其所长非惟使匪不得优游休息以养精蓄锐且有迎头者以截其前更可收前后夹攻之效而逼胁圩寨荼毒闾阎之患亦有所不敢逞矣所谓选轻兵者此也匪因粮于民无地无民即无地无粮官军之粮必须转运是以每多濡滞今似宜于将用兵之地预择便利险要陆通挽水通舟者置廒仓其地就附近郡邑给公平市价采买储积其中官军之至随地支给至若所置选锋与匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒面油面之类先期制造行军之际以此给之虽奔驰千里无枵腹之虞所谓筹饷糈者此也制贼之法贼利在分我必诱之使合贼利在合我必诱之使分昔人灭寇之法或招抚贼将使为吾用或诳惑贼党使自相攻此分其党也或乘贼行之际以奇兵劲旅冲其中间截为数股或探贼散掠之时伺其纷出急以轻兵掩袭使分者不得复合庶彼力以分而弱不至如横流之不可御夫治寇犹之治水昔禹之治水分为九河盖以水势太盛不得不分其流以杀其势耳所谓分贼势者此也匪马肥捷一日可行二百里官军当其前则不能遏其冲逐其后则不能追其迹匪常以此制胜此其眼也从而制之则彼废矣夫马可陷之使毙可毒之使尽可诱之使来可骇之使奔可饵之使不能用可拒之使不得逞古法具在择其便于行者师而用之则敌骑庶或可制所谓刺贼眼者此也第赵充国曰百闻不如一见兵难遥度生未亲履行间又未读诸路文报兵情贼势讵能得乎要领但痛盗贼之侵侮我　国家涂炭我人民草茅发愤私心计画如此谨陈之以俟裁择
　　通筹滇黔大局疏同治四年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃臣查滇省于天下为最远黔省于天下为最贫当此事局糜烂之余实有鞭长莫及之势然　圣主绍承大统虽在新疆万里之外犹且尺土在所必争一民在所必救况滇黔尚属内地岂得不力图远略规复旧基自古行军之道不一而进兵必有根本之地筹饷必有责成之人故言谋江南者必以上游为本谋西域者必以关内为本理有固然古今不易臣愚谓谋滇当以蜀为本即以筹饷责之四川总督谋黔当以湘为本即以筹饷责之湖南巡抚蜀之南多与滇邻湘之西多与黔邻进剿即所以自防势有不得已者义亦不得而辞惟既令其专谋一方则不能兼顾他省试就湖南言之近年西剿贵州东防江西本省之兵为数不少而又有东征一局以巨款解济皖吴此外又有滇捐之局黔捐之局江西捐局浙江捐局各处之筹饷愈多则本省之进款愈少断不能大有所为上年恽世临派周洪印戈监等进剿贵州连克古州都江上江天柱四城黔民已有来苏之望当时若能乘势进取北剿镇远南攻都匀即可与贵阳省城通气劳崇光等亦不至坐困若此因湖南饷项无几恽世临不敢募勇添营大举深入致负黔人之望今　皇上慨然远虑思出黔民于水火饬臣与李鸿章妥为区画新任抚臣李瀚章本在臣营六年之久又系李鸿章之胞兄金陵回湘之将苏军得力之员多与李鸿章相知相信若令选将练兵专图黔事必可次第奏功但东征局既裁之后只能酌添本省之厘以济平黔之饷不能多供甘肃更不能分济云南谋一则情专饷分则力薄此谋黔之一说也又就四川论之近年肃清本省协济外省亦已悉索敝赋杼轴久空成都去滇省近三千里万山丛杂兵多则粮运极艰兵少则回匪难制即竭蜀力以图云南尚恐无济又况川北之保甯龙安须以重兵防甘肃之贼川南之酉阳泸州须以重兵防贵州之贼其势不能专事滇境而尽弃他处然滇省孤悬南徼惟四川相距稍近昭通东川二府康熙以前本隶四川雍正年间始隶云南　皇上不忍弃滇民于化外舍蜀别无下手之方傥使四川督臣能兼督办滇省军务之衔或竟赴叙州驻扎半年调度一切每月专解滇饷四五万抚臣林鸿年进扎昭东庶几有恃无恐而文武兵勇之相从入滇者去其有往无归之惧乃可鼓其立功杀贼之心数月之后果能于昭东立定跟修明政事滇民感　天子之不弃遐陬信抚臣之足资保障相率来归共图剿回之法然后开铜厂以兴鼓铸造战船以利转运或可挽回全局此又谋滇之一说也臣亦知湘蜀两省物力有限然非湖南节节进剿则守黔省者将因援尽而终陷非四川月月馈运则进昭通者将因粮绝而仍退后此愈难措手矣张亮基欲征兵于苏皖林鸿年欲分饷于长沙其用心良苦而其成效难期傥蒙　皇上俯采臣言以黔事责之湘抚以滇事责之川督则甘肃之饷应责成江苏江西浙江湖北四省臣等均不敢有所推诿
　　进驻泾州筹办军务疏同治八年六月　　　　　　　　　　　　　　　　　　
左宗棠
窃甘肃之患为回匪为土匪而皆由陕回构祸而起回民入居中国由来已久传称骊戎则陕西之回也陆浑之戎则河南之回也山戎则直隶之回也徐戎则江南之回也商曰氐羌遏之域外周兼戎索蓄之域中然皆臣服其人未能变易其俗其人杂处诸夏旧本齐民其经典则专习天方别为气类虽新教老教有自相残杀之时东弥西弥有互相猜忌之隙然至与汉民争则攘臂纷起彼此联结一气视若公仇其声息潜通迅如邮传即如陕回肇之初云南回族即预逆谋有称普洱阿洪者尚在贼中见为戎首各省遇有调拨本地回民必先通消息俾陕回预为之备至甘肃回民久相勾结即业经就抚之灵州金积堡回马朝清即马化清水县长家川回李德或以马械粮食显与市易嗾其扰陕或以官军声势浩大劝其暂就安抚相时而动皆以同教一家隐相亲附外虽貌为恭顺无异王民内则暗肆披猖仍滋他族至如西甯之马朵三藉称就抚挟持官吏而西甯汉回兵民各务阴归其掌握名为官抚回实则回制官与滇回之包藏祸心如出一辙其党坚交固如此阴谋诡计如此若概加剿办不特诛不胜诛亦虑未变种人反侧不安致妨大局若广示包荒随宜招纳则贼心未死转瞬兵撤匪起实在意中甘肃所办抚局即前车之鉴也陕回败窜甘肃之后散布黑城子预望同心各回堡地与金积堡相近有递呈求抚者有投附河州回巢者有由中卫渡河东窜旋复败回者互相猜疑不复如前此之固结甘回恐官军进剿势将波及有预先自陈为良回者有因陕回侵掠闭拒不纳者马化亦上禀代陕回求抚臣仍以前年分别剿抚之谕示之生死祸福听其自择盖欲申明　神武不杀之德与怙恶必诛之威以期久远也刘松山一军由清以指定边花马池臣饬其先办三月军粮节节递运然后前进到花马池后小作停顿察看马化抚局及陕回离合踪迹再定进止其金顺张曜之军则已向磴口进发矣道员魏光焘进屯安化县板桥及庆阳府城提督刘端冕分屯合水县总兵张福齐进屯甯州以西提督丁贤发进正甯周兰亭驻萧金镇互相联络就近屯垦以利秦陇关键抚灾黎而裕军食臣驻军泾州瓦云驿地居庆阳汧陇之中足资控制策应檄雷正绾黄鼎两军渐进平凉固原以剿北路散踞逆回与南路之师遥相映带峙餱粮勤屯垦禁扰累戒妄杀仍檩　谕旨祗分良匪不分汉回为久远之规制贼之本尽瘁图之不敢玩寇以误戎机亦不敢求速而忘至计也自回氛起官军不能制贼民间堡寨有被回逆攻破无家可归流而为匪者有因官军诛求无厌无所控诉激而为匪者如已抚之黄福祥扈彰等见求抚之静甯州张贵即刚入镇原之孙百万等指不胜屈官军因急抚回遇有成股土匪每以翎顶优之示笼络而安反侧若辈则纠聚党伙妄立营名自刻木印私制旗帜居然以统领营官自命征粮民间藉肆剽掠无业之民趋之若骛似兵非兵似勇非勇似匪非匪似团非团泯泯棼棼徒为民害现闻臣军度陇有赴各军投效者有请助战者臣拟挑其桀黠者束以营制余均勒令归农给以赈粮籽种收其马械令各安生业毋相侵暴否则诛之此拟治逆回治土匪之大略也至甘肃兵事之坏由于饷太绌而营太多不择将而广募勇将领又势力相倾各不相下任意进止无所禀承其勇数有一营仅止二三百名仍领五百名之粮每营每日派粮八百斤而以一半折取粮价兵勇敷衍日食且犹不足将领之办公薪水则惟务取赢故勇额日有逃亡而将领鲜有乞退者亦有虽一营而数多至一倍两倍者如范铭所带之勇十二营而人数实多至一万数千则一人充勇一家随之坐食与客军之虚额相反而虚糜则同也故不能战而亦不能守臣与穆图善未尝谋面而以所闻所见言之似爱克厥威在所不免诸将非惟不知感激方且狎之穆图善非惟不加裁抑方且柔之陇事所以难于整理也臣虽渥叨　恩命谬领戎行而未接督篆以前事权不一臣于诸将苟令有不行即于穆图善爱莫能助在干州时曾恭录　谕旨咨会穆图善行抵泾州接受督篆尚未接准穆图善咨覆所有兵事饷事一切自未便轻率置议谨一并据实声明
　　分道进剿布置联络情形疏同治八年八月　　　　　　　　　　　　　　　　
左宗棠
窃兵事有一定之规模有自然之次第其先后缓急之节则必审贼势军情应之臣自进驻泾州以来熟察甘肃全局北自花马池而南少西为灵州迤南少东为环县又东南为庆阳为甯州正甯折而西南为泾州为灵台迤而西包陕西汧阳陇州北境踰山而西为清水又西为秦州清水之南为两当与徽县成县东连陕境南界蜀境而甘肃东路自北而南之路始尽以地理家飞鸟之数计之不过一千三百余里以人行之数计之则几二千余里此甘肃自北而南之地势也由花马池而西少北为甯夏又北为平罗由甯夏而西南为中卫又西为古浪古浪西北为凉州凉州北为镇番西北为永昌山丹又西北为甘州高台肃州迤西而南则嘉峪关矣此为甘肃之北路由庆阳而西为镇原为固原州由泾州而西为崇信西北为平凉府又西为隆德为静甯州又西为会甯为安定又西北达兰州兰州之西北为碾伯县为西甯府此为甘肃之中路由秦州而西为伏羌甯远西北为巩昌府又西北为渭源又西北为狄道州二百三十里达兰州秦州南为微成东为清水东南为两当西南为西和礼县又南为阶州巩昌之西南为岷州洮州及各土司地此为甘肃之南路以现在贼势言之陕甘逆回萃于甯夏所属平罗灵州中卫一带其东窜缠金之贼经张曜击之沙金托海磴口速解阿拉善定远重围穷追至广宗寺复进贺兰山距甯夏不远宋庆又击退鄂尔多斯及五胜札萨等旗之贼据张曜报金顺等马步各营又已行近磴口似边外渐可肃清刘松山全军七月十二日已由清驰抵镇靖堡将粮运后路节节布置携十二日之粮向花马池前进计此时已抵花马池进剿甯灵之贼北路兵力已厚似边内亦渐可肃清南路秦州一带河州窜回自李辉武吴士迈两军击败后六月十九日又经甘军记名提督梅开泰击之伏羌县北六十里马家岘擒斩颇多余贼全遁归巢兰州运道渐已疏通穆图善前此停运之饷均已悉数提去昨接藩司崇保来缄每月官商搭帮往来驮骡或五六百或七八百甚有转机河州踞逆近无大股出窜穆图善所派记名提督凉州镇总兵傅先宗总统喻正祥敖天印彭忠国之二十四营臣饬其分驻徽县榆树坝高桥李子园娘娘坝皂角铺以护完善之区通饷运之道俾吴士迈李耀南汤聘珍得随时往来雕剿以速戎机似南路亦渐有肃清之望其中路平凉府属固原以北陕回之畸零小户多有赴营求抚者臣饬各地方官指荒绝地亩随时安插马朝清续禀陕回有急于就抚者有顽梗如故者臣仍以分别剿抚之意示之一面调道员魏光焘进驻庆阳提督刘端冕进合水以防环县窜出之贼总兵张福齐进驻董志原之萧金镇分驻屯子镇西镇提督丁贤发由正甯进驻镇原之驿马关以遏甯灵横溢之贼一面调陕西提督雷正绾由平凉进驻固原之古城川提督周兰亭由萧金镇进驻瓦亭以扼南北之冲惟中路平凉一府古称雄镇自回逆肇以来府城三次失陷官军频年未遑剿办守令多寄居村堡力不能制土匪甚且藉土匪自固假以义旅之名任其蚕食村堡茹柔吐刚不辨良匪有盐茶厅民张贵即刚八者因忿其兄刚五枉杀之事纠聚党伙迫胁良民窃踞静甯州庄浪县丞辖境威戎镇水洛城等堡攻破静庄两属民堡五十余处其党侯得应攻破会甯通渭县黄家各堡十七处又攻破会甯县东北乡民堡四处泰安县民堡被攻破者未知其数聚众至二十八营仿官军营制旗帜器械居然齐整与镇原匪首孙百万遥相勾结拷掠之惨甚于逆回为平凉秦州一大患臣前以驿马关有贼骑突至檄黄鼎派队剿之路过镇原县时出不意擒孙百万解营代理镇原知县廖溥明亦获其弟孙百智解审臣亲提孙百万孙百智讯明攻破寨堡百余杀人不计数当即斩决传首犯事地方示众以伸　国法而快人心张贵闻知与其党谋变益急
臣前次钦奉　寄谕都察院奏工部员外郎王梦熊遣抱以贼围紧急等词赴该衙门呈诉左宗棠度师入陇着即查明该处如有贼匪窜扰即行派兵剿洗以靖地方原呈着抄给阅看钦此臣钦奉之下详察张贵罪状尚有王梦熊所未及者此贼不除各属残黎难堪毒害且所扰之静庄会甯各境本兰州中大道秦安又兰州东南孔道均未容稍有梗阻其地居甘肃南北之中甯灵之回与河狄之回往来勾结不由静庄即出秦安将欲南北分驰扫除余孽而土匪从中作梗饷道堪虞若待驻军防剿徒分兵力臣现调黄鼎率所部八成队伍由崆峒化平川径捣庄浪所辖威戎镇贼巢调臣营务处前衢州镇总兵简敬临由灵台出崇信经马颊口以捣水洛城贼巢调驻秦州之员外郎衔中书吴士迈道员李耀南汤聘珍等拨所部进秦安清水会剿防贼南窜并搜剿踞秦安神峪河另股回逆如能迅速蒇事则兰州东西一律肃清省垣仅防河州之贼无须重兵其黄鼎仍回军平凉进固原会同雷正绾进剿甯灵一带回逆秦州之军进剿河狄逆回而甘肃大局可期复振此微臣度陇规画调度由东而西之大略也穆图善前催臣进泾州接篆奉有　谕旨昨复钦奉　谕旨饬臣进扎秦州接篆比准穆图善缄咨又已具摺请　旨窃维臣由关度陇必由中路本一定之局以形势言之北可联络甯灵庆固南可联络巩秦东可屏蔽秦川西可直达皋兰也以兵事言之北路刘松山定边花马池之军距泾州虽仅数百里然兵燹之后邮传不通文报往来必须从延安绕递已非兼旬不能达臣接刘松山缄牍又须酌量调度行知北路中路诸军展转迂回已虞贻误若再移驻秦州则山谷间隔往返更多千有余里尤觉声息难通当剿抚兼施之际随宜因应事变未可预知臣驻军适中之地尚可就近料量相机应之若移驻秦州偏于南路不但北路阻隔即中路亦运掉不灵似于大局所关非小且陇中频年军事之误由于置平庆泾一道不顾专就秦安一饷道为苟安之计致匪回纵横生民荼毒如此夫岂不曰饷绌时艰宜缓匪而急回也又岂不曰宜先固根本通运道暂支危局也而其效已可臣若舍泾州而进秦州局势何以异此人之议臣者必且谓知有穆图善而不知有　国事知有兰州而不知有陕甘臣虽百喙何能辞咎此臣所为反覆筹维罔知攸措者也且以地理远近言之由泾州至兰州一千零二十里由泾州绕秦州至兰州一千一百六十里本无庸舍近而道远而以贼势言之秦州无贼静甯庄浪有贼臣未可避劳而就逸如果北路事机顺利臣当由泾州大道进平凉以赴兰州纵或兰州有急臣檄南路秦州各营为迎剿之师檄中路平凉各营为横击之师似亦易有把握至督篆交卸迟速之宜一听穆图善酌量陈奏要之甘肃兵事臣断不敢居功如有失亦断不敢以未接督篆诿过穆图善合并声明
　　复李制军书
刘蓉
顷接京口赐函欣审台候多福旌节将莅会垣阔别几年渴思一见而麋鹿之性久安山林不欲远涉尘市钦企之至帐想而已所询数端实切利病义难缄默辄据近所见闻逐件条覆以备采择湖南会匪其源盖发于蜀根株最深蔓延最广盖青莲教之余孽所谓红钱会者其头目曰帽顶总目曰大帽顶其最大者曰坐堂老帽设有管事人员各列名目不可胜纪入其会者给予牌符转相煽诱其能招聚百人者为百人头领招聚千人者为千人头领招有万人者即为万人头领各立某山某堂字号以区别之如曰龙虎山忠义堂之类自分支派不相溷淆闻今且于天下妄分五旗籍两湖江西者为白旗籍两粤闽浙者为黑旗籍皖吴河南者为蓝旗籍云贵陕甘者为红旗籍独四川者为黄旗尊其教之所自出也闻惟直隶山西两省无之山东兖沂曹济一带亦已有传染者湖南行军日久传衍尤多其目或当散勇而营官百长之资格有转出其下者昼则拜跪拱立营官百长之前及其会中有事则此为散勇者传集其党于山壑间夜升高座营官百长反从而跪拜之予杖则杖予罚则罚无敢譁者迩岁各军遣撤乃更传其教于乡谓之造台放飘各处椎埋恶少游荡无业之民往往投入其中而团规稍懈之区几于比户皆然甚至富家巨室亦被迫胁以从其教以官司未尝禁革势成孤立不得不为暂保身家之计也比年数次窃发幸其首领多在黔营乡团骤集所以旋起旋灭然所诛究不几何无损毫末以故乡村时有纵火焚屋之案了无忌畏当事者苟幸目前无事相与漠然置之属吏承风益怀观望或更粉饰其词以闻曰民间自失火耳乡团或缚匪目送官更为好言慰之曰吾知尔故良民后勿复然也解而纵之不肖者又更藉以讹索保结之费而所谓纪纲法度茫然无存亡赖不逞之徒益得纵恣横行纠结徒党以与乡团为怨湖南之必乱要不出三数年之间不待智者而知矣兹幸星轺辱询及刍荛或者天心默佑吾楚不欲令同归浩则转危为安之枢机固湖湘士民所额手同庆者也窃谓欲为消患未萌之计莫如举行王阳明十家牌法令各州县乡村编氓挨户联名互相保结如有入会为匪之人各家不肯联保即交团族查明分别轻重处治情罪重者立正典刑轻者暂听亲族保结如敢扶同徇隐日后发觉九家联坐至于联名保结之后仍令互相稽察或有一家从新入会准其首告免罪不即治以徇庇连坐之法每县选派廉明公正绅士数人会同地方官督率查办每届年终责令州县出具境内并无会匪切结归入考成以杜事后诿卸日久怠玩之弊而州县亦取具各乡绅士切结以相统系而专责成但得大府励精图治实力督率严加劝惩计不过两三年根株可以尽绝吏治亦当改观或谓此类实繁恐致激而生变不知变速则祸小变迟则祸大此古事之已然如听庸人悠谬之谈拱手熟视以酿成大乱非公忠体国之大臣所宜出也阁下深识远略迥迈时流安危之机幸熟审而急图之
　　设法严拏哥老会匪片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
臣承准军机大臣字寄光绪元年十二月二十日奉　上谕李瀚章奏匪徒设立会名全在大吏督饬地方官设法严拏毋庸另立章程饬臣体察情形悉心妥议等因钦此臣查刘坤一收标之说意在销患无形顾不特巨款难筹且恐声气潜通外匪恃内奸为护符流弊益不可问李瀚章谓宜设法严拏自是正论第哥老会安清道友由来已久比而诛之则不可胜诛只得惩首恶散胁从而各处所访头目言人人殊若凭空饬拏正恐恩怨相寻传闻不实渠魁漏网波及无辜若畏难苟安则为虺弗摧为蛇奈何发捻根株前鉴不远臣反覆再四窃以前督臣曾国藩不问其会不会只问其匪不匪二语可谓要言不烦盖此辈不能枵腹相从其势必出于盗盗得其所欲而后如兽走圹实繁有徒倘有犯必惩则彼无以为生何由聚而不散此用兵者断其粮道不击自溃之术也惟是缉捕为地方官专责而近日地方官反以缉捕为畏途即以苏省情形而论伏莽以江北为最多而地方官之缺亦以江北为最苦有极力俭啬而始免亏累者有极力俭啬而尚不免亏累者一盗案出捕役有费眼线有费其大者非捕役眼线所能为力也会营有费雇勇有费案之破不破未可知牧令之力竭矣幸而破案上司拘牵文法必令招解去省或数百里或千余里犯到省必翻供翻供必发还舟车之费不赀牧令益无以为计矣故始而讳盗继而纵盗相习成风讳盗者以为权宜纵盗者以为阴骘自有署事一年期满之例官署如传舍彼以五日京兆自待人亦以五日京兆待之谁愿以缉捕自累且兼以为后任累者盗如入无人之境而会匪之根蒂不可动摇矣臣愚以为宜慎选牧令而久任之勿狃于调剂之习使人心无所定向州县去省稍远者遇有劫案定供后督抚批饬本管道府覆讯相符即予就地正法俾人必知警牧令不致重亏营弁长于缉捕者重赏之优擢之庶几吏治振而盗风戢盗风戢而会匪自消矣
　　操练西丹备调片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黑龙江将军丰绅
奴才等上年五月间奏请江省七城添练西丹四千名春秋传操各六十日每名日给口粮银一钱余日回屯农隙演操按月分旗调考周而复始并不再给口粮现在松花江南贼势猖獗且时值封冻偷渡尤易非厚集兵力难资防剿查新练西丹渐有起色可供驱策拟请于省城原练西丹一千二百名内练出二百于呼兰河原练西丹六百名内练出三百于巴彦苏苏原练西丹四百名内练出三百分留各该处派员朝夕训习马步枪箭刀矛等技艺就近备调击贼除该西丹额有马干毋庸另筹外拟请自本年十月初一日起来年正月底止每名日给口粮京钱二百文三处共留演西丹七百名四个月应发京钱一万六千八百吊不请正饷亦不动历年额征地租查有本年巴彦苏苏呼兰新升科租钱足供支发此项除动用外尚有赢余目下各段丈地委员因落雪尚未查清统俟清厘竣事咨部查考合并声明
　　请　准首匪投诚疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　　
浙江巡抚刘秉璋
窃臣秉璋于五月二十九日钦奉　上谕有人奏台匪金满乞抚经台州绅民公具保状该抚已准令投诚等语所奏各节有无其事着即行奏闻等因钦此当将办理情形附片奏明在案旋于六月十二日接据署台州府知府郭式昌禀称据管带越军中营举人王右人禀金满守龙悔过自新情愿投立功赎罪该举人于六月初二日前往点名察其悔罪情切当经逐一点验册造百名作为越军新中哨以金满为正哨弁金守龙为副哨弁以资督率该首民等感泣图报立功自赎等情经臣秉璋批饬该府会同统领温台各军　记名提督杨岐珍亲往点验后编成一哨归入越军中营交举人王右人约束操练恪守营规立功自以赎前愆并据举人王右人禀同前由六月十二日该署府郭式昌前往点名金满率同诸人沿途跪接感激涕零自愿力图报察其所留百名皆年力强壮堪以录用并据提督杨岐珍转据王右人禀称是月十七日金满派人拏获要匪程老二一名送官究办是其立功自赎具有天良等语又经批饬台州府将该犯程老二讯供惩办在案以上系办理收抚分别安置之实在情形也臣等伏查为治之道总以安辑地方俯顺舆情为最要金满一犯稔恶多年罪无可逭而人系土着民患切肤该郡绅民情关桑梓以其悔罪有心因势利导挽出廪生谢梦兰来省先赴兵部尚书彭玉麟行馆叩谒直陈允其转向臣秉璋商酌办理以彭玉麟之威信素着闻其一言许可不但谢梦兰深以为荣即台郡士民莫不欢忻鼓舞而金满投诚之说通省皆知且以上达　宸聪臣秉璋亦以彭玉麟老于军事成竹在胸此举无非为绥靖地方起见濒行函中并有未可失信之语是以不揣冒昧仰体　皇仁好生之德开其一用示法外之仁经举人王右人前山东临邑县知县贺璠武生戴荣哨官陶锦华江西候补知县徐春荣往返开导察其情真始准率众来营及时自所带之人仅止一百名业已点验入册归入越军中营加以训练俾就范围亦无他虞以后附近地方再有抢劫之案即责成金满随时缉捕以期得力现在事已就绪合无仰恳　天恩网开一面　俯准金满留营力以顺舆情而安地方实为幸甚臣等蒙　恩深重断不敢苟且目前自当随时留心察看以弭后患
　　禀办匪乡事宜　
徐赓陛
窃查卑县陈村田赤塘尾地方距城二十五里为赤坎埠上达高州雷州及入县城必经之路其地均系王姓族居丁众万余自道光季年以来鸦片禁严私贩四出该村出而截事主莫敢鸣官后遂习劫夺为故常叠犯抢重案从前地方文武屡经督饬兵役拏办而夺犯伤官及殴差殴兵之案不一而足驯至兵役不敢入乡历经卑各前县附禀有案自同治十一年经宪台以黄略麻车械斗一案亲驻卑县查办曾将该村匪徒一并严拏惩治此风稍加敛戢惟当时系因办别案就便查拏未经专办是以匪类畏罪远扬即亦不复穷究本年六月间卑县赤坎埠事主朱朝栋家出有盗一案卑职于访闻详禀后分饬兵役四路蹗缉随据线人报系陈村田着匪王亚马王那佑等纠率族匪肆劫现在海头墟分赃当即密移城守千总李大有酌带精兵数名前往密捕登获匪犯王亚马王那勇王那佑王九血等四名押解回城行抵中途突被该村匪徒王无头兴王木匠昔等数十人蜂拥出村将人犯夺去并致伤兵目陈廷兴左太阳右等处该弁回城驰报卑职登即亲诣该乡众匪闻风四散当将该族老王老福王汝佳等带县交差管押勒限责令捆送匪犯一面密禀宪台就近移拨管带恬波轮船冯都司督带轮拖船只到县扼驻华封港口杜该匪外窜出洋之路仍密禀宪台就近移拨雷州右营官兵一百五十名到县会办随于十一月初一日会同进村连日搜捕当将首犯王无头兴一名从犯王亚咸王老勒养王木匠昔王亚新等四名拏获并据该族绅耆增生王兆附生王际荣监生王汝筦乡正王郁哉等呈以该族族大人多匪类不少兹幸大兵临办恳请设法澈究务尽根株俾良莠有分从此得安生业情愿设立乡局自雇壮丁协同捕送等情据此卑职窃思该乡抗官拒捕垂三十年推溯其由实因丁族人多读书人少今既该族绅耆人等自知悛悔前非力求安良攻匪应令荡涤旧习量予自新但治乱必清其源易俗贵探其本不清其致匪之本源而徒从事于捕匪则一匪伏法一匪复生安能与之更始爰就管见所及酌拟章程其目四条一曰设公局以捕匪类二曰搜军械以遏凶萌三曰编保甲以资钤束四曰设义学以兴教化其设公局也于通村适中之地设公局一所即遴其族内诚实绅士十余名为局首一面悬赏花红购线捕匪一面分造户口册籍编立门牌所有该局公费即于该族祠堂蒸尝项下支用官为稽其数目分毫不得滥支其搜军械也该乡自制火军械甚多往往出而劫掠械斗若不严勒尽缴则贻害匪浅现已责成各房房长查明件数印以火烙勒令缴官寄库其编保甲也该族大小四五千家若不设法清厘不特良莠不分即族老亦无从觉察兹已饬令先将户口人数造列清册仍按十家为一甲立甲长一人五甲立党副一人十甲立党正一人百甲立联董一人以次递加钤束村民一经犯法以次责成捆送徇庇者查出同罪同甲十户知而不举发者按以连坐之科其设义学也该乡家祠最多各有祭产存积其平日无非用以作械斗及购买顶凶之资现经饬令该房族悉数开出田产数目每年出息若干除提给春秋祭扫外余资悉令拨作义学膏火建立义学四所每年将每学出入用款报官一次其祭产最多者为王禄士祠乃该村各房所共之支祖现今将该祠改为书院其原有公费拨为膏火花红延请邻乡经明行修之士为山长聚其子弟俊秀者肄业其中俾以诗书化其嚣淩之气以上四条或已开办未竣或现甫议举行容俟办有端倪再行禀陈宪鉴至所请雷州营兵现在搜捕弹压在在需人未便遽议裁撤其所请恬波轮船因省河琼州差务紧要未便久且现在首犯已获而近海各港口复经卑职分设巡船移拨东山水师营兵丁随时协缉自应移请冯都司督带轮拖船只先行回省销差以免延旷除再会督营兵乡勇勒限严缉遗匪务获并将现获各犯查照所犯原案分别按办外所有卑县陈村田赤塘尾王姓匪乡夺犯伤兵业经卑职禀奉移拨兵勇到县会办拏获首要各犯现仍严搜余匪布置善后各缘由理合通禀察核俯赐批示祗遵幸甚
　　通禀筹议缉捕海盗　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐赓陛
赓陛遵查下游滨海各郡沿海居民在洋伺所在多有其渔船编发执照印以火烙久奉通饬举行赓陛所知半未弛懈第驾艘行劫者虽系渔船然其中固有本船渔户商允同行者亦有船主并不甘心被胁驾驶者且有掳去船只逐主登岸强盗自驾行者大率下游盗案其来源有三一曰澳门洋盗也二曰华越交界洋盗也三曰土着匪盗也其土着匪盗不难于捕而难于治弊在州县之因循何则土着之盗三五成偶乘渔船停泊掠以行劫得赃而扬其势即散若责成族邻捆送多饬勇役访拏亦属易制无如拏获到官有设言寻仇与事主互讼以掩其盗情者有贿属生监联名公保以淆惑耳目者有营求阍役播散谣言以饰其枉抑者州县执不辜甯释之文又不能当机立决往往承审一二堂不能得实则囹圄暂系不旋踵而保释逍遥或者甫经报官经亲族调处赔赃相率私和事主递具悔状州县幸其无事亦姑置之是以杀越之风习为恒事也然此犹其弊之浅者耳大抵粤东州县讳盗居多盗案十起报官未必及半而官之通报者又十不及一一案既出武营汛弁所辖捕员恐干四参首先力求讳匿倘遇州县持正又必禁格事主使其牵延不报胁之以威诱之以利无态蔑有州县见盗案之多屡干申饬恋禄者恐以去官固宠者恐以失意又见习相讳盗不至立蹈严参是以尤而效之日趋苟简名曰服水土同官寮友胥以为能其至别县破获移送归案或奉上司札发该州县不特全无愧励之萌必且展转迁延多方开脱务使纵之而后已然后摭拾供赃不确等词禀覆了事掩其讳盗之迹此土着匪盗应责成州县破除积习实心惩办者也其洋盗自澳门来者系由澳门洋人招集无赖给发本钱令其于秋夏之交下赴高廉雷琼一带游弋伺劫大抵皆船坚炮利盗悍而多沿海水师不兼带轮船者势不能敌即轮船所驻之地迨经得信往拏该匪船驶赴浅沙港口潜行避匿轮船远在水深地方可望而不可即无如之何即用随带之小舢板载兵往捕则又船小兵单反受其制其洋盗自华越交界来者系在中华越南交界地方曰狗头山曰阿婆万等处其地卑职未经亲历不能周知但迭经获盗讯供据称该处在山之中岛屿林峙海道相通绵长约数十里盗船或百余艘或数十艘集于此其中头目非一有一目而统数船者有一目而统一船者最雄黠者为陈大即阳江大为邓大仔为朱槐为高老青皆每人统七八船每遇出劫之期均由贼目招集外来流亡之人发给工赀收为党羽彼处近钦州越南交界之朦街两广游民飘流无归无不蝇聚蚁附依山亦有居户数百家半系以盗为生或赊与贼匪洋烟薪米厚取其利为餬口
刑政一刑论
　　与王咸斋太守论自新所书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张諴
邑中自新所前明公奉　上谕拆毁士民额手称庆今闻刘明府详宪议复业已兴工阖邑人情皇皇在刘明府祗因贼匪滋多起见不暇深谋远虑不知其弊有不可胜言者昔年李明府创建之时原以小窃贼匪不忍使之自外　王化故每人给钱百文令其执业习勤自餬其口不加桎梏一年无过复为良民此自新所以命名原与囹圄不同立意固甚善也其后日甚一日先之以锁链锁链之不已继之以镣靠镣靠之不已继之以木笼于是收自新所者始无异入狱矣然始而入其中者但有窃贼耳久之而争讼者亦入其中生员监生皆有时不免衣冠士族几与盗贼为伍乡党自好者屏之不齿从此永绝自新之路在创始者亦不料其流弊之至于斯也然而迭经贤有司兹土而终不能革者则皆胥吏为之蔽也盖小民一收自新所自刑房书役狱卒以至捕役皆有例钱其有财者尚可支持若赤贫无资则搒掠拘禁百般恶毒更甚于狱故民间有甯入监毋收所之谣而胥吏等视为利薮委曲隐蔽无不借盗贼为词耸其官长之听不知责成捕快有案严惩窃匪自少不在自新所之设与不设也不然何自新所未设以前与既毁以后未见盗贼之充斥也无如地方乡绅以其不甚切于己不肯直言而自新所为害之大无由达于有司之听矣諴前为明公献刍荛一得而今不为刘明府言者子夏曰信而后谏如明公之不鄙迂始能言听计从耳刘明府甫获识荆何敢未同而言然此事所关于闾阎甚大自维热肠不忍默默幸明公尚未出画敢藉大力挽回德泽何穷如蒙刘明府允从当属其即日拆成白地永断根株毋使日后兹土者重蒙胥吏之惑而辄思复兴也前日明公曰旧令尹之政必以告新令尹此其最要者矣
　　罪疑惟轻说
裕谦
余恶夫曲法者之长恶也乃作救生不救死之论以正之又为宽纵辨以申之既而有疑狱余为从轻拟之客有笑于座者曰是宽乎是纵乎抑何以异于救生不救死余曰是非所谓宽尤非所谓纵盖疑也其情暧而难明其迹似而未真以为不杀人欤则其情与迹皆疑于杀人疑于杀人而出之吾无以质死者以为杀人欤则其情与迹皆疑于不杀人疑于不杀人而入之吾无以质生者故轻之然而不得谓为宽何也夫宥过无大盖必有以信其过之大而无疑虽大而宥之则刑不滥故为宽夫刑故无小盖必有以信其故之小而无疑即小而刑之则刑亦不滥故亦为宽若夫情真罪当而曲脱之则是明知其杀人而故纵之也故宽与纵皆非疑之谓也经曰罪疑惟轻而释之曰与其杀不辜不如失不经盖圣人之慎也慎而名之曰失盖不敢托于宽正恐其流于纵也曰然则何以异于救生不救死之说曰吾惟救生者故不敢重其罪抑惟救死者故未尝脱其罪是于生与死两平也曰若是则凡犯法者皆将譸张为幻以溷有司之聪明而天下之疑狱兹繁而皆从而轻之则奸宄将无所不至毋乃非惟明克允之旨乎余曰不然夫譸张为幻者特设为可疑而非真有可疑者也吾准之以情惩之以迹曲为尽之旁为证之则其疑必破故曰明明则出入无所遁然而圣人不敢矜其明以天下固自有不可明之事也有杀人之情无杀人之迹则疑有杀人之迹无杀人之情则疑有所仇而杀之有所图而杀之有所猜嫌忌妒而杀之皆情也而未尝实见其杀之则疑或殴杀之或金刃杀之或药物水火杀之或昏夜杀之或山僻野外杀之或谋主使人杀之皆迹也而殴之伤或轻不足以致死金刃之伤最久踰辜限而死药物水火之伤或未见其所用药物水火之情状昏夜山野指为盗杀而或未尝失财指为仇杀而其仇或不止于所指之人或所指之人容貌辞气皆非能杀人之人指为谋主而其人或愚拙不足以为谋主则疑至于远年之案证据尽亡远省之案形势莫则无所不疑疑者不可得而明者也于此而欲矜其明正恐死者不得昭雪之天而生者且入黑暗之地故圣人特着之于经曰罪疑惟轻疑非明也而有以通明之穷轻非宽也而有以妙宽之用其视救生不救死之故纵人罪岂同量哉客无以对因书以识之
　　体法外之仁
宋邦
有定者法也无定者情也以有定之法准无定之情法无可宥而情实可矜可原于是有法外之仁焉如老幼废疾妇女流罪以下并准收赎亲属除谋反叛逆得相容隐犯罪自首量予宽贷死罪非常赦不原者并犯徒流者俱准留养此类殆不可殚陈其有随地随时宜加矜恕者全在问刑官留意体察庶不愧仁人之用心也
经训
书舜典金作赎刑眚灾肆赦眚谓过失灾谓不幸
周礼一宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘一赦曰幼弱再赦曰耄三赦曰惷愚
　　戒滥刑　　
宋邦
非刑拷讯本干例禁即寻常扑责亦宜慎重盖无论罪犯之重轻衡情引律法自难逃若讯取供辞全在虚公详鞫真伪自分曲直自见万不容率以刑求自来冤狱未有不以锻链诬服者昔明道先生作令常于左右书视民如伤四字士大夫苟时存此心则恻隐之念生自不忍以喜怒加人矣
经训
书君陈无依势作威无倚法以削宽而有制从容以和　又尔无忿疾于顽　吕刑哀敬折狱
左传仁人之言其利溥哉晏子一言而齐侯省刑
　　慎疑狱　　
宋邦
曾子曰如得其情则哀矜而勿喜夫得情尚且哀矜岂有疑似揣摩可为定论者乎如遇疑似难明之案或姑缓核以期熟察或从末减以示矜全切勿卤莽锻链致成冤狱戒之戒之
经训
书大禹谟罪疑惟轻　又吕刑五刑之疑有赦五罚之疑有赦
礼王制疑狱汜与众共之众疑赦之必察小大之比以成之
　　皋陶论　　
李元度
孟子论道统首尧舜而以禹皋陶为见而知之子夏亦曰舜有天下举皋陶而不仁者远言皋陶则赅稷契矣能知尧舜者莫皋陶若也然观皋陶称舜不过曰帝德罔愆罔愆者无过失云尔夫以舜之浚哲文明宜若智周万物者而其命皋陶作士又诫以惟明克允是必赏当其功刑当其罪不失入亦不失出乃可谓明且允也然而舜不自信皋陶亦不自信也故不颂舜之大智而第以宽简为罔愆之本至指其宽简之实则曰罪疑惟轻功疑惟重与其杀不辜甯失不经夫失不经岂可为训而对杀不辜而言则甯出乎此也且功罪皆曰疑是舜为天子皋陶为士犹不能使赏罚悉当也但可疑者必从宽耳不能使罪人必得也但无辜者不至滥杀耳乌虖此舜与皋陶深体好生之德惟恐杀一不辜之苦心也所谓罔愆但求不失好生之本心而已其斯以为舜其斯为皋陶之知舜欤且夫世之治乱民之死生休戚系乎君相之一心闇者无论已正恐天质英明恃其聪察而以击断行之自谓无疑而其失也多矣夫聪明睿智岂有过于舜者乃犹不能保其无疑与失后之人自视聪明孰与舜多而必谓功罪无疑刑罚悉中是欲求胜于舜也舜必不可胜而民之被其毒已不可胜道矣是皋陶所大惧也皋陶刑官也而其言若此然后知申韩商鞅之术武健严酷悖好生之德真千古罪人也曾子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而弗喜宋欧阳观曰求其生而不得则死者与我皆无恨也矧求而有得则知不求而死者有恨也之二说者庶几与皋陶之论相发明哉自申韩之毒中于人心后世酷吏史不绝书即号称儒者亦往往持论偏激鄙好生者为妇人之仁自皋陶观之皆尧舜之罪人也舜之称皋陶也曰明五刑䦷五教民协于中时乃功所谓协中者未尝自信为协也与其过也甯不及时时恐失中乃适得乎中耳乌虖舜皋陶明良一德若此宜其独任见知之统而仁覆天下哉
　　书荥阳狱　
周树槐
荥阳民姚哑生而哑复一目瞽余一目亦眇哑父曰连印娶陈氏生哑及毛姚七者连印从父弟也荥阳民穴山而居曰连印与姚七比连印故以缝人游太康遂列肆居之以陈及二子侨焉陈悍殴连印眇其一目连印怒而去陈乃以二子归从七母居连印归为妻悍故与七谋共殴报之不肯连印忿遂以毛去毛寻夭不归陈与哑留久之七敝与七移居连印哑日出乞或数日不归归则栖七敝中适邻妇孙邢氏过闻呻入视陈卧地血被体骇问曰哑哑再问之不答村人集视已不能语遂死于是县逮哑及七等械之省会鞫哑使吏大声呼之不闻使连印前语之初若不识者审视良久竖其臂连印颔之手衣而缝又颔之遂擸其须而号已伸七指又为挽髻插簪及两人卧状官意之曰是其母有所私耶念七指曰同居固七也呼七上试使近之哑怒睨引连印拳欲殴之曰是矣问连印曰不知问邻人曰有之七不能隐具伏遂及哑杀母状初陈从七母居七通焉及同居连印而七母死连印久不相闻哑又时出不归归亦别宿七与陈俨然居室矣一日哑见之忿吼持刀欲刺七七夺刀缚而痛捶之至是哑晨叩门七结褌出遗其带陈所复入索之哑出取镰奔七七跳哑固眇七乃出其后拥之哑夺而脱七隐身暗陬陈复自后拥之哑反割之仆审视母也释镰哭七走出哑追七弗及狱具巡抚程公祖洛疑之曰哑杀母独邻妇述其母生前片语方其呻吟怛乱之时语容有不尽他未有见者见者独七七淫者其言未可信庸知非七杀之委罪哑乎而哑不能言语之又不闻乃录囚于庭出二图一为妇人伤卧一为男子持镰授哑谛视乃剪纸为镰与之哑手镰拟七复指七为七拥己状因反割已乃取妇人图哭之公又令以妇人图纸镰畀七使割之哑夺镰顿首伏公乃谓连印曰何如曰是矣狱奏刑部当哑杀奸杀母非所期援故事以请奏上哑得末减弃七市
　　书张文和公逸事
李元度
桐城张文和公廷玉嗣其父文端公宅百揆　封勤宣伯身后配飨　太庙其嘉谟伟绩既详　国史矣而有一二事世不尽知其造福于士民尤普谨据公所着澄怀园语特书之以为司法者劝焉康熙五十九年公官刑部侍郎山东盐枭聚众劫村落渠魁六七人各率党数百横行南北道几梗又青州诸生鞠士林招集无赖倡邪教巡抚总兵官捕获百五十余人事　闻　诏公偕都统陶赖学士登德驰驿赴山东会同巡抚总兵官按治　圣祖面谕曰奸民聚众妄称伪将军名号谋为不轨讯明后应大辟者即在济南正法应戍者分别发遣公衔　命往细察狱辞廉得其概昌言曰此盗案非叛案也众曰如何公曰据拱有仁义王义勇王及无敌将军飞将军之称观飞二字不过市井绰号耳无足深究也众皆曰然乃手定爰书作盗案拟结斩七人戍三十五人用肉刑斮脚筋者十八人残废疾病免议七十二人无干者省释者二十五人初盗魁供某名下有众四百某名下有众五百合计二千余人公念罪在首恶止就按察司械送之百五十余人讯结外不逮一人即各囚所供或充某姓佃户某姓家人在某乡绅富家佣工或赁居某姓房屋亦概不问是役也守土官自巡抚总兵至典史千把总均有失察及疏纵罪公仍录其捕盗功声请免议狱具地方吏进曰宽则宽矣第奸民党羽众未按治者尚有数千人公等还朝万一再蠢动咎将谁执公笑曰吾知仰体　圣主罪疑惟轻之意而已若为有司避谴谪以多杀为防患计誓不为也且以用法宽而获咎亦无此天理既而匪党悉解散历数十年山东卒无警迨雍正十年公以大学士综吏部刑部事山东巡抚奏绅士欠粮者千余人法并应褫部臣引例奏　世宗以问部臣部臣曰法如此不褫无以警众复以问公公顿首曰绅士抗粮固当褫第山东频年荒歉情可原与顽抗者有间可否乞　恩宽限一年傥来岁不完绳以法未晚　上恻然曰尔言是遂降宽限三年之　旨先是康熙初江苏巡抚朱国治汇劾欠粮绅士万余人并予降黜修撰徐元文坐族人欠粮亦左迁銮仪经历至是公一言而东人免褫夺者进士举贡生监凡一千四百九十七人彼此相形仁言之利溥矣　两朝圣人好生如天地从善如流诚度越千古而公之宅心行政若是　明良一德其保世而滋大也宜哉世之司法者动以深刻为能奉行律例为牢不可破观此可爽然失矣
　　审明迤西续获匪犯就地正法片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
此次迤西一带查拏汉回各匪呼应较灵一则藉兵练之多地方县营不虑势孤力弱再则因臣林则徐亲驻兵地获到之犯一经提审明确立时惩办其情罪重大者即恭请　王命就地正法毋庸远解到省听候逐层审转各文武皆以此次办贼可免累官倍见踊跃从事而汉回百姓目击犯法之被刑亦皆异常警悚兹回至省城与臣程矞采备述迤西民情并公同讲求久安之策访查滇省向来解犯种种受累凡重犯一名到省沿途囚笼夫及佥派差役兵丁饭食无非地方官赔垫距省愈远则需费愈多缘滇中幅辽阔一县所辖有至七八百里之遥者而又跬步皆山夫价较他处数倍地方官自起解重犯到省以迄审明办决已不胜赔累之多设有在省翻供往还駮审或调原审官到省随同覆讯则州县因办理一犯而累月经年奔驰滞不得回任者有之且此种匪犯不特于解省后恃无旁证最易狡翻即其起解在途先已难于驯伏缘有过人膂力扭断镣靠攀折木笼皆为若辈惯技甚至路僻径歧之处其匪党暗聚多人谋劫夺若兵役力不相敌致被杀伤遂将要犯劫去长解短解之官均遭参劾留缉而要犯终致漏网者有之大抵地方官实心整顿者少畏难苟安者多以为因拏犯而受累无穷不如阳奉阴违转为得计即使上司严行督饬亦祗拏获零匪塞责其于大帮巨股结伙多人者转不敢轻易下手盗贼之所以滋炽病根多由于此某被贼戕杀之家非不亟图鸣官拏办而拏不到案或到而复逃则被其报复之害更甚故有被贼而并不敢呈告者访闻迤西一带向有贼不畏官官畏贼民虽被贼莫鸣官之谣因是各庄以防贼为名设牛丛以聚众始而获贼擅杀并不报官迨后彼此相仇所杀多非真贼而大伙奸盗转得勾结横行莫敢过问颓风已久不得不极力挽回此次幸乘全胜兵威得以大加惩创而将来各属缉捕要务竟无一刻可任放松然欲责其不松先须使之免累因思大伙巨匪被拏之时当场格杀者本系例许勿论其拏到匪犯内如有患病受伤易致幸逃显戮抑或党与甚众气力过强沿途实难防范者拟即准其就近批解道府审已明确由道移明臬司具详督抚核明情罪果否允当即由臣等咨行该处驻劄之提镇恭请　王命就地正法非独所获凶盗可免长途被劫被逃而行刑于犯事地方俾被害者显伸其冤抑梗顽者共慑于骈诛且地方官不至畏累苟安缉捕可期奋勉似亦戢暴安良之一法除寻常命盗各案仍按例逐名批解不准援照办理外臣等为扫清匪类起见一时权宜设法办理以期匪徒尽戢边圉愈臻安靖
　　慎重刑章疏
御史胡庆源
窃惟京师入夏以来雨泽稀少迭奉　谕旨饬部清厘庶狱并屡诏　皇上亲诣行礼虔诚申祷久应渥沛甘霖乃雨虽时有而未能深透农民望泽仍殷城市疫氛间发旱象将成势甚可虑臣窃以为天心下应人心民命上通帝眷此必有默相感召者查刑部近年屡定新章其切中时要者固多而未能持平者亦所不免仍宜斟酌尽善以期宽严得中谨就臣管见所及四条敬为　皇上陈之
一盗案从严盗源宜清也前因盗风日炽将抢劫各犯照强盗本律不分首从皆拟斩决法已重矣乃新章又将强盗自首一条定以五日限期限外即不准首臣愚以为塞其流不如清其源也查例载伤人首盗自首及闻拏投首者拟斩候未伤人之首盗自首及投首者分别拟军至未伤人之伙盗自首者照律免罪闻拏投首者拟徒又盗首伤人逃逸若能捕获他盗解首者拟徒等语例意周密所以解胁从而予以自新也如五日外即不准首势将从恶不悛驱归盗薮而不知返矣且其中亦有被胁同行分赃塞口尚非甘心为盗者可比如能不拘期限随时准首以符旧例则纠约不至过多线缉可期得力而盗风自息矣古人告密之法当不外乎此也
一洋药之禁开犯案罪名宜革也查洋药现在收税除官与兵不准吸食犯仍治罪外其余应听其买卖自便可也如系漏税私货自当治以漏税之罪今创为三十六家之限除三十六家之外虽非私货亦不得卖是朝廷立法特为奸商固垄断之计甚不可解又烟馆照窝赌例犯则满徒房屋入官若谓恐其窝匪殊不知窝匪自有窝匪之重罪今贩卖数百斤者既准其公然列肆矣而贩卖此零星数文者乃有满徒之罪揆诸情理何以喻民且因此获罪者甚多而踵而为之者仍复不少徒使胥吏蠹役讹诈包庇无所不至臣以为急宜革者此也
一赦款太宽宜量为区别也赦典固朝廷宽大之恩然亦有不可滥施者查同治元年四月二十五日　恩诏妇女犯罪无关十恶其一切死罪虽谋故亦予援免臣愚以为刑罚不可失之严亦不宜失之宽谋故重情惨酷殆无人理今一概免之是活一穷凶极恶之人致抱屈幽魂含冤莫诉其戾气不散亦足酿为水旱疠疫之灾夫杀犹谓其无必欲杀人之心可以宽其一线若谋故而亦免似觉轻纵矣宜明定章程以示区别
一囹圄未清而章程宜定也汉臣曹参有言慎无扰吾狱市诚以狱者民命之所系也京师五方杂处狱讼繁多刑部南北监岁恒桎梏淩虐以死以及克扣囚粮使饥而死是故残民命也然其弊必不可革者盖提牢之权太轻而处分又太重稍一认真禁卒则舞弊以逐其官使之罢职而去易于反掌官之黜陟听命于禁卒之手故禁卒有所挟制为非而官不敢问臣愚以为宜宽提牢之处分而严定禁卒之罪名则囹圄之积弊可清而民命可保以此感召祥和当捷于影响矣　以上四条臣为慎重刑章起见如蒙饬部妥议施行庶几宽严得中仰副我　皇上期于无刑至意将见沴厉全消而和甘立至矣
　　酌拟抢劫重案就地正法各条疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　
边宝泉
窃查光绪八年准刑部咨议奏各省盗案如实系土匪马贼会匪游勇案情重大并情同叛逆之犯暂准就地正法寻常盗案统限一年规复旧制等因奉　旨依议钦此钦遵在案伏思拏获盗匪审明就地惩办原系一时权宜之计诚不可视为常例第谳狱固贵详慎而立法尤在因时陕境界连五省为西南要冲四川之签匪楚豫之客民西路之散勇络绎往来到处溷迹严查则先乏为匪实据留则随地勾结为匪奴才到任数月以来据各属具报抢劫重案共至十余起之多其拒伤事主及登时毙命者不一而足屡经饬属举办保甲整顿团练谕以邻佑闻警互救之义事主格杀勿论之条并通饬各防营添设巡卡扼要分布会同有司跴缉复将疏防之文武地方官分别摘顶撤任近日各路巡察虽较前周密而报抢之案仍复时有推究其故实因陕省粮价平减谋食本易匪徒辗转招引踵接而来或假作小贸营生或托为认垦荒地行踪诡秘聚散无常以数省失业之游民出没于境内乘虚蹈隙扰害闾阎若非权用重典俾宵小知所儆惧转瞬时届冬令诚恐结党肆行酿成巨案贻害实非浅鲜奴才详绎部章酌留土匪马贼六项均准就地严办实于慎刑之中仍示惩奸之意立法本极平允惟就陕省情形而论有不得不因时因地量为变通者窃维宽大之政以抚善良严峻之条以惩邪慝陕省盗风日炽动辄三五成执持兵械白昼拦路抢夤夜入室行强公然逞凶拒捕致伤事主邻佑谓之马贼则系徒行谓之游勇则无号衣谓之会匪则不肯招认入会及首匪姓名谓之土匪又非本籍核其凶暴之状较之游勇马贼仅止二三人行强抢者情罪更为重大若概照例议以审转不特该匪等狡展幸延时虞疏脱且隔时已久始正刑诛又非在犯事地方枭示殊不足以昭炯戒而遏乱萌奴才细心筹画惟有将凶暴众着与部议土匪马贼诸条情罪相同者仿照近年各省奏定章程明示区别拟请嗣后陕省盗案于土匪马贼会匪游勇等项之外如有执持刀械火枪强并聚众五人以上者伙众枪至二三次者纠拒捕伤人及致伤事主者入城行及连数家者匪党平空抢夺妇女已成杀伤事主者有一于此该州县录供禀报即由督臣与奴才查核案情批饬该管道府提讯或派委道府大员前往督审果系供证确凿罪恶昭着准就地正法汇案奏报俟数年后盗风稍息再复旧制其除寻常盗案概遵部议照例解勘似此分别重轻明列条目办理既有限制与部章防滥杀重民命之意正属相符
　　遵照筹议军犯情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
丁宝桢
窃臣于光绪九年十二月初七日准刑部咨以各省军流徒犯脱逃日众亟应变通整顿请　旨饬下各省体察地方情形妥议安置以维法纪一摺光绪九年十月三十日奏本日奉　旨依议钦此钦遵咨行到臣当经饬司核议去后兹据按察使如山具详前来臣覆加考核伏维主法贵探其本意王道不外乎人情五刑之中设有徒流而徒流加以军遣所以权衡于出死入生之际以广其悔罪迁善之途法至善意至良也迄今奉行日久本意浸失军流徒犯既无差役以拘其身又无月粮以餬其口安置未有良法主守徒存虚名此种罪犯大率素不安分窃盗之徒尤多处此冻馁交加则其循循安守势有不能诚如刑部所云有不能不逃之势更有可以脱逃之机洵为探源的论今求变通之法加逃人之罪名彼实迫于难已严主守之条律犯本散而难稽若云录长授食其守法者固然自谋生理而偷惰者势难强以相从且事甚繁琐安得人人而济至兴筑以济夫工则修城挑河负粮运炭及一切力作不能时时皆有况工役未有定所编管尤虑难周夫防川者必浚其源疗疾者宜固其本今配所逃亡人犯既为生计之穷迫复峻以法令之森严何异以壅塞防川以攻伐疗疾其不至溃败几希矣揆诸　圣祖　列宗矜恤罪人之本意亦失其平兹经悉心筹画成法具在未敢妄议更张欲縻其身莫若不令散处欲束其志莫若给以口粮就川省各属安置人犯计之大处不过二十名中处十五名小处十名每名日给口粮银三分计大处每日银六钱中处每日银四钱五分小处每日银三钱为数无多筹款尚易兹拟通省各厅州县每处于城内设立徒流所一处每犯五名选派妥实看役一名在所常川看管各犯朝出夕归不准在外散处并令各犯或编草鞋或织篾席准其售卖仍照例由该典史吏目等专管其事十日往查一次禀报该管厅州县每月点卯一次当堂散给口粮不经胥役之手免其克扣禁止勒派绅粮以杜扰累不准动用正费以节公项仍造具月册径报院司按季汇报刑部查考如有能执生业之犯听其自便应给口粮即由各该厅州县按月捐廉散发其创设徒流所一款应饬现任各厅州县垫款建置以垫款之多寡定记功之上下总期事不烦而民不扰方可垂诸永久如此一调剂间在畏法者固可从容执业即懒惰者亦不苟且偷安倘复在配脱逃是　朝廷布宽大之恩该犯冥然罔觉严惩之不为过主守之人亦属咎无可辞应将脱犯及主守看役与专管兼管各官照例分别加等治罪议处庶情法两尽别无窒碍矣查五军罪犯自边卫裁撤徒存其名刑部所议与现在流犯无异轻重倒置酌留极边四千里及烟瘴充军二项其余附近近边边远三层量加删减之处诚为核实惟事关数百年旧法可否变通应由刑部汇核办理非臣与该司一隅之见所敢妄议至新疆能否发遣作为安插亦应由该省酌量核办以昭周妥
　　命盗案件请暂行变通办理疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘锦棠
窃查安集延逆酋阿古柏占据新疆十有余载弱肉强食民气益嚣向来缠回杀死人命均由凶犯出买命银数两至数十两不等给与尸亲从无抵偿之说阿古柏惟利是图变本加厉以致殷实土豪视杀人为儿戏而抢劫之风亦因之日甚臣于光绪三年由托克逊进规南路每克一城即传集该地民人宣布　朝廷德威饬令荡涤污俗共保身家并责成各头目挨户劝导如仍前不法罔知悛改立即扭送惩办头目容隐不报一经查出并行究治续经大学士前陕甘督臣左宗棠译刊　圣谕十六条附律易解一卷刷印多本分发各城义塾及大小伯克头目诵读讲解并令传告乡民共知观感察看近日情形从前贪忍鸷悍习气似已稍戢间有愍不畏死杀毙一二命与伙众持械抢讯明供证赃物确凿无疑法难曲宥者以地方甫经收复民志未定即依军法就地尽法惩办其情节稍轻之犯分别拟以管押系杆枷号笞杖并酌量时日久暂笞杖多寡取保释放案结后均摘叙案由及办理各节译缮简明通俗告示张贴市镇通衢并犯事地方俾顽梗凶徒见之互相传述冀可收革面洗心之效惟南路各城相距近者数百里远者至一二千里郊关之外大都戈壁硷滩往往行数日程渺无人烟解犯就道时有戒心非节次派勇防护不可自吐鲁番以西仅有善后总分各局向无州县及例设监禁书役即略知例案之幕友亦因离家窵远视为畏途无从延请是以平日办事既乏人襄助遇有过往人犯收管局内又不免疏失之虞北路虽设有印委各官而举目荒凉民气未复亦与南路情形大略相同且查新疆户民种类繁多风气不一语言文字制度仪文衣冠嗜欲各自为俗南路以缠头布鲁特族类为最重蒙古次之汉回又次之北路以哈萨克族类为最重蒙古汉回次之缠头又次之而满汉孑遗之民则两路均寥寥无几该民人等久违　声教初就范围以牧之马一时虽勉受勒其奔轶之性究难猝除臣再四思维惟有于犯案到关后勤审勤结择其尤不法者立予痛惩庶各种莠民咸生畏惮若拟于文法不远数千里辗转解勘不独佥解收管事事为难而迁延日久纵将重犯处以严刑愚民事过即忘亦将熟视无不足以震动其心昔汉朝初定关中除秦苛政约法三章杀人者死伤人及盗抵罪厥后班超平定西域亦诫受代之任尚以水清无大鱼察政不得下和宜荡佚简易宽小过总大纲任尚不从卒至变叛记云修其教不易其俗齐其政不易其宜诚以军旅之后荒远之区尤当蠲除烦苛与民休息不可以常例拘也伏查干隆元年平定黔省苗疆开设郡县钦奉　谕旨苗民风俗与内地百姓迥别后苗民一切自相争讼之事俱照苗例完结不必纯以官法等因钦此仰见我　高宗纯皇帝慎重岩疆　圣意渊深无微不至虽新疆久入版图似非初开苗疆可比然道里绵长台站疲困种类错杂俗尚纷歧欲一旦用夏变夷遽臻上治实未易言臣上年在喀什噶尔行营曾将命盗案办法咨商左宗棠旋准咨覆历代抚驭边氓立法最宜简易现在所办各节因地制宜本无不合惟草创伊始应俟改设行省后由新疆督抚体察情形　奏咨办理刻下如有前项案情即饬各善后局员酌量拟办覆核遵行等因咨行到臣左宗棠旋即交卸北上臣自维资质庸愚不谙吏事骤膺拔擢权摄　钦符并奉　特旨暂辖哈密镇迪道所属文武地方官职任愈重兢惕滋深而改设行省又非一时所能就绪区区愚昧之见不敢缄默不言合无仰恳　天恩俯念万里穷边与内地省分情形不同　饬将新疆南北两路命盗案件暂行变通办理俾得就地迅速审拟完解由臣按季摘由汇奏一面咨部立案似于抚治边防大有裨益臣仍当会同帮办军务伊犁将军臣金顺护理陕甘督臣杨昌浚乌鲁木齐都统臣恭镗署帮办军务广东陆路提督臣张曜督饬各善后局员各印官于一切重案悉心研鞫勿任刑求务期无枉无纵定谳具详再行逐细覆核饬行以仰副　朝廷明罚敕法刑期无刑之至意
　　人命重案碍难遽复旧制疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘锦棠
窃臣准刑部咨议覆新疆办理命盗案件一摺新疆擒劫盗案暂准就地正法命案罪应凌迟斩绞立决及监候各犯均由该抚等详细核勘照例拟定罪名专摺奏明请　旨俟奉到部覆后将应凌迟斩绞立决及例实入勾之犯再行处决等因奉　旨依议钦此仰见　朝廷钦恤民命明慎用刑之至意臣自应恪遵办理第新疆地处极边迥异内地其窒碍难行之处略有二端敬为　皇太后　皇上缕晰陈之查例载州县承审事件定拟招解上司按律改正该督抚均于题咨内据实声明俟刑部核覆后系州县官原拟错误者即照部駮改正例按其罪名出入分别议处等情新疆新设州县事属草创襄理乏人略知例案者多不愿游幕万里之外即由关内招募刑仵大半滥竽充数验伤填格诸多未谙臣于各属案件只期供情确实并不责其爰书概由臣督同镇迪道兼臬司衔详度案情参诸律例酌拟完结若如部议办理必由州县定拟如律则新疆州县几无一员可以自全此不能遽照旧制者一也凡罪至凌迟立决皆系决不待时即斩绞例入勾人犯亦属法无可贷此等亡命死囚久稽囹圄设使庾毙宪典幸逃倘有失逃入邻境为害滋深自宜早伸　国法然不能不稍为迟延者缠回等言语不通真供真情颇不易得绳以照例承审期限势必不行各属距省窵远详批往返约二三月设有駮诘申覆往返亦需时日情罪既重核转上司或应亲提鞫问长途解犯动辄千数百里迨供情审定转详到省每结一案速到大半年迟到年余已属迟之又久若照部议随时具奏　京师距新疆省八千六百余里奉准部覆去来程限亦须三月有奇再由臣行文犯事地方又需月余通盘合算处一决不待駮之犯总须一年以外此不能遽照旧制者又其一也恭读嘉庆十二年四月十六日　上谕盛驻等奏拏获图财害命之回犯审明定拟一摺此案胡特鲁克着即处斩回疆非内地可比嗣后遇有此等案件情节较重者于讯明正凶后即着立时惩办毋致久稽显戮等因钦此如是回疆情形不比内地早在　圣明洞鉴之中现虽改设行省而风气所趋究非旦夕所能更变合无仰恳　天恩俯念新省地处极边州县诸凡创始暂准　命案罪应凌迟斩绞立决及斩绞监候例实入勾各犯仍照变通章程就地正法按季摘由汇报俟之数年后察看情形再行奏请规复旧制至斩绞监候入缓人犯即遵部议办理专案具奏听候部覆应行减军减流即同寻常遣军流徒等犯一体南北二路互相调发匀拨地亩以助屯垦据藩司魏光焘镇迪道兼按察使衔恩纶会详请奏前来臣覆查无异所有新疆人命重案碍难遽复旧制仍请　旨饬部暂准变通办理各缘由谨会同陕甘总督臣谭钟麟署伊犁将军臣锡纶恭摺具　奏
皇朝经世文续编卷八十五
　刑政二律例上
　　筹议严禁鸦片章程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
本年五月初二日准兵部火票递到刑部咨开道光十八年闰四月初十日　上谕黄爵滋奏请严塞漏卮以培国本一摺着盛京吉林黑龙江将军直省各督抚各抒所见妥议章程迅速具奏摺并发钦此臣查原奏内称近来银价递增每银一两易制钱一千六百有零非耗银于内地实漏银于外夷自鸦片烟流入中国其初不过纨子弟习为浮靡嗣后上自官府缙绅下至工商优隶以及妇女僧尼道士随在吸食广东每年漏银渐至三千余万两合之各省又数千万两耗银之多由于贩烟之盛贩烟之盛由于食烟之众今欲加重罪名必先重治吸食请　皇上严降谕旨自今年某月日起至明年某月日止准给一年限期若一年以后仍然吸食是不奉法之乱民罪以死论等语臣伏思鸦片流毒于中国纹银耗于外洋凡在臣工谁不切齿是以历年条奏不啻发言盈廷而独于吸食之人未有请用大辟者一则　大清律例早有明条近复将不供兴贩姓名者由杖加徒已属从重若径坐死罪是与十恶无所区别即于五刑恐未协中一则以犯者太多有不可胜诛之势若议刑过重则弄法滋奸恐讦告诬攀贿纵索诈之风因而愈炽所以论死之说私相拟议者未尝乏人而毅然上陈者独有此奏然流毒至于已甚断非常法之所能防力挽颓波非严蔑济兹蒙　谕旨饬议虽以臣之愚昧敢不竭虑筹维窃谓治狱者固宜准情罪以持其平而体　国者尤宜审时势而权所重今鸦片之贻害于内地如病人经络之间久为外邪缠扰常药既不足以胜病则攻破之峻剂亦有时不能不用也夫鸦片非难于革瘾而难于革心欲革玩法之心安得不立怵心之法行法在一年以后而议法在一年以前转移之机正系诸此书所谓旧染污俗咸与维新传所谓火烈民畏故鲜死焉者似皆有合于　大圣人辟以止辟之义断不至与苛法同日而语也惟是吸烟之辈陷溺已深志气无不惰昏今日安知来日当夫严刑初设虽亦魄悚魂惊而转思期限尚宽姑俟临时再断至期迫而又不能骤断则罹法者仍多故臣谓转移之机即在此一年中必直省大小官员共矢一心极力挽回间不容发期于必收成效永绝浇风而此法乃不为赘设兹谨就臣管见所及拟具章程六条为我　皇上敬陈之
　一烟具先宜收缴净尽以绝鑱根也查吸烟之竹杆谓之枪其枪头装烟点火之具又须细泥烧成名曰烟斗凡新枪新斗皆不适口且瘾难过必其素所习用之具有烟油渍乎其中者愈久而愈宝之虽骨肉不轻以相让此外零星器具不一而足然尚可以他具代之惟枪斗均难替代而斗比枪尤不可离遇无枪时以习用之斗配别样烟杆犹或迁就一吸若无斗即烟无装处而自不得不断矣今须责成州县尽力收缴枪斗视其距海疆之远近与夫地方之冲僻户口之繁约民俗之华朴由各大吏酌期定数责以起获示以劝惩除新枪新斗听该州县自行毁碎不必核计外凡渍油之枪斗皆须包封粘贴印花汇册送省该省大吏当堂公同启封毁碎无论此具或由搜获或由首缴或由收觅皆许核作州县功过之数若地方繁庶而收缴寥寥者立予撤参如能格外多收亦当分别奖励　一此议定后各省应即出示劝令自新仍将一年之期划分四限递加罪名以免因循观望也查重典之设原为断吸起见果能人人断吸亦又何求所谓以人治人改而止也各省奉文之后应由大吏发给告示行剀切晓谕自奉文之日起扣至三个月为初限如吸烟之人于限内改悔断绝赴官投首者请照习教人首明出教之例准予免罪然投首非空言也必将家藏烟具几副余烟若干全行呈缴到官出具改悔自新毫无藏匿甘结加具族邻保结立案报查如日后再犯或被告发或经访闻拘讯得实加倍重办其二三四限之内投首者虽不能概予免罪似亦可酌量减轻惟不投首者一经发觉即须加重盖四时成岁三月成时气候不为不久果知畏法尽可改图若仍悠忽迁延再三自误揆以诛心之律已非徒杖所可蔽辜除初限以内拏获者仍照原例办理外其初限以外四限以内未首之犯拏获审实似应按月递加一等至军为止其中详细条款并先后投首如何减等首后再犯如何惩办之处均请　部核议施行似此由宽而严由轻而重不肖之徒如再不知悔惧置诸死地诚不足惜矣　一开馆兴贩以及制造烟具各罪名均应一体加重并分别勒限缴具自首以截其流也查开馆本系死罪兴贩亦应远戍近因吸食者多互相包庇以致被获者转少今吸烟既拟重刑若辈岂宜未减应请一体加重方昭平允但浇俗已深亦宜予以自新之路请自奉文之日起开馆者勒限一月将烟具烟土全缴到官准将原罪量减如系拏获照原例办理地方官于一月内办出者无论或缴或拏均免从前失察处分倘逾限拏获犯照新例加重自获之员减等议处其兴贩之徒路有远近或于新例尚未闻知不能概限一月投首应请酌限三个月内不拘行至何处准赴所在有司衙门缴烟免罪若逾限发觉亦应论死其缴到之烟土烟膏眼同在城文武加用桐油立时烧化投灰江河匿者与犯同罪至制造烟具之人近日愈伙如烟枪固多用竹亦闲有削木为之大抵皆烟袋铺所制其枪头则裹以金银铜锡枪口亦饰以金玉角牙闽粤间又有一种甘蔗枪漆而饰之尤为若辈所重其烟斗自广东来者以洋磁为上在内地制者以宜兴为高恐其屡烧易裂也则亦包以银锡而发蓝点翠各极其工恐其屡吸易塞也则又通以铁条而矛戟锥刀不一其状手艺之人喜其易售奇技淫巧竞相传习虽照例惩办而制造如故应请概限奉文一月内将所制大小烟具全行缴官毁化免罪并谕烟袋作坊瓦器户以及金银铜锡竹木牙漆各匠互相稽查如逾限不首及首后再制俱照新例重办其装成枪斗可用吸食者即须论死保甲知情不首与犯同罪　一失察处分宜先严于所近也文武属员有犯该管上司于奉文三个月内查明举发者均予免议逾限失察者分别议处其本署戚友家丁近在耳目之前断无不知应勒限一个月查明若不能早令革除又不肯据实举发即是有心庇匿除犯者加重治罪外应将庇匿之员即行革职本署书差有犯限三个月内查明惩办逾限失察者分别降调　一地保牌头甲长本有稽查奸宄之责凡有烟土烟膏烟具均应着令查起也挟仇讦告之风固难保其必无但能起获赃证即已有据且起一件即少一害虽初行之时亦恐难免滋扰然凡事不能全无一弊若果吸烟者惧其滋扰而皆决意断绝正不为无裨也至开馆之房主及该地方保甲断无不知之理若不举发显系包庇应与正犯同罪并将房屋入官　一审断之法宜预讲也此议定后除简僻州县犯者本少即有一二无难随时审办外若海疆商贾马头及通衢繁会之区吸食者不可胜数告发既多地方有司日不暇给即终日承审而片刻放松则瘾已过矣委人代看则弊已作矣是非问罪之难而定谳之难也要知吸烟之虚实原不在审而在熬熬一人与熬数人数十人其工夫一耳且专熬一人容或有弊多人同熬转无可欺譬如省会地方择一公所汇提被控被拏之人委正印以上候补者一员往审足矣不必多员也临审时恐其带药过瘾则必先将身上按名严搜即点亦须碎然后点入封门如考棚之坐号各离尺许不准往来问官亦只准带一丁两役随身伺候不许擅离自辰巳以至子丑祗须静对不必问供而有瘾之人情态已皆百出矣其审系虚诬者何员所审即令何员出具切结倘日后别经发觉惟原审官是问　以上六条就臣愚昧之见斟酌筹议未知当否理合缮摺具奏伏乞　皇上圣鉴训示再臣十余年来目击鸦片烟流毒无穷心焉如捣久经采访各种医方配制药料于禁戒吸烟之时即施药以疗之就中历试历验者计有丸方两种饮方两种谨缮另单恭呈　御鉴可否颁行各省以资疗治之处伏候　圣裁
附戒烟断瘾前后两方总论
人之喉管有二食管以主饮食下达二肠气管以主呼吸周通五脏气管本属清虚不受一粒半滴之物若物误入其中即时咳逆必出之而后快而烟乃有气无形之物故可吸入呼出往来于五脏虽其气已去而其味仍留但人之所以得生者胥藉胃间所纳谷气循环于经络以培养其精神今食烟之人其脏肺惯得烟气以克谷气故常人一日不食五谷则饥而惫食鸦片烟者视五谷犹可缓但对时不吸烟则瘾而惫无他正气为邪气所制也本草所载生烟即今之旱烟其气辛故止于入肺若鸦片则其性毒而淫其味濇而滞其色黑而入肝肾故一吸而能透于肉筋骨髓之中一呼又能达于肢体皮毛之杪身内外上下无处不到是以吸才下咽自顶至踵均觉舒畅遂溺其中始则由渐而常继则由常而熟至于熟矣内而脏腑经络外而耳目手足皆必得此烟气而后即安一旦无之肾先告乏故呵欠频作肝因而困故涕泪交流肺病则痰涎并生心病则痿自汗必至是时而起者脾主信故也彼溺乎其中者至是而适受其困矣然溺而知戒不过困于一时溺而不戒则直徇以身命以烟气克谷气引邪夺正其能久乎果其戒之并非难事瘾之轻者与体之壮者即无药方亦可断绝兹专为受瘾深而气体弱者立前后两方一曰忌酸丸一曰补正丸忌酸丸即以烟灰和药为之缘初戒时不能遽绝故以灰代烟也重用附子者取其走而不守能通行一十二经也佐之以柴胡之左旋升麻之右旋沉香之直达下焦四者相合则彻乎上下表里顷刻而能于一身矣顾吸烟之人中气无不伤者中气伤则气不能化精而血衰故用参以补肺气白术以补脾气陈皮木香以利诸气皆所以安其中也中气既固再有当归连柏以凉血而生血且连柏能杀附子之毒以生一源之水且制二相之火也气血两虚之人保无昏晕非天麻不能止故加以天麻其用甘草者不但可以补中兼可益血并和诸药也此方气血两补而药味不杂寒热并用而于理不悖炼以为丸吞入于胃行气于五脏输精于经络不俄顷亦即彻顶踵内外无处不到是以烟瘾不起诸病不作且有沉木二香气息芬芳藉附子以行之薰蒸于五脏之中吞至数日后若再取过火之烟吸之不独脏气与之扞格即鼻孔闻之已嫌其臭矣补正丸即以忌酸丸之方减去黄木香二味不用附子且不用烟灰其余药味分两均与忌酸丸方同凡戒烟者先吞忌酸丸至三五日后每日减忌酸一丸则以补正两丸替之减两丸则以四丸替之照此递推互相加减至忌酸丸减尽再专服补正丸十日或半月后即连补正丸亦不用服而瘾自断矣此方历试历验具有神效缘有补中益气之药日减有烟之一丸以去邪瘾日增补正之二丸以助正气正气日足邪无所容即使至重之瘾果能痛自改悔照法行之不过略多数日未有不能断绝者全身命以保余生檩　国法而免刑戮凡有血气心知之人有不觉悟自新迷涂早返者哉所有方药制法详开于左
忌酸丸方
不曰戒烟丸而曰忌酸丸者盖以既用烟灰吞服之后若与味酸之物同食则令人肠断而死故以忌酸名方欲服之者顾名知忌耳
生洋参五钱白术三钱当归二钱黄柏四钱川连四钱炙黄三钱半炙甘草三钱半陈皮二钱半柴胡二钱半沉香二钱忌火木香二钱忌火天麻三钱升麻一钱半
共为细末入生附子七钱米泔浸透石臼中捣如泥再入烟灰一两搅匀入糊同药为丸如小桐子大丸成后共称重若干约计平时有瘾一分者每日所服之丸须有烟灰一厘二毫为度必于饭前吞下否则不验起初一二日或多吞些令其微有醉意则有烟亦不思食矣吞定三五日后每日减忌酸丸一丸用补正丸二丸顶换吞下
补正丸方各药分两俱照前方
生洋参　白术　当归　黄柏　川连　炙甘草　陈皮　柴胡　沉香　天麻　升麻
共为细末用蜜和丸如桐子大以之顶换忌酸丸如初一减忌酸丸一丸则用补正丸二丸吞下至初二则减忌酸丸二丸又用补正丸四丸吞下余可类推至忌酸丸减尽再服补正丸十日或半月后连补正丸亦不用服矣如瘾重者一剂不能尽除即多服两剂瘾亦必断
忌酸丸加减法
红白痢加黄芩白芍　梦遗加龙骨牡砺　诸痛加重木香元胡索　咳嗽加紫苑炙冬花炙枇杷叶去毛咳甚者加杏仁阿胶　热痰加川贝母瓜蒌霜　寒痰加半夏南星　若觉下焦有火加黄柏知母　眼晕加丹皮白菊　小便短加猪苓泽泻　水泻如白茯苓车前　身体不虚者去洋参换沙参炙不必用如无头晕者不用天麻气短不足者加蛤蚧尾气喘者加故纸并加蛤蚧尾
以上或入药或汤煎送下
附录简便二方
忌酸补正前后丸方极灵验矣而配合两剂需钱数千文彼惮于断烟者尚有所藉口或谓一时乏此整项或谓配合费事有需时日即劝人断烟者亦未必均肯捐资多制药丸随人施给虽刀圭可以救病如畏难苟安何故又附录两种良方皆费钱极少而为效甚捷者庶穷乡僻壤之地舆台奴隶之微但使一念知悔皆可立刻自医更何畏难之有嗟夫人孰不欲生若不于此求生则死于烟与死于法均之孽由自作耳可不惧哉所有便二方附录于后此二方各自为用不相连属
四物饮
赤沙糖一斤生甘草一斤川贝母八钱去心研细鸦片灰三钱瘾重者四钱
右四物以清水十余大碗入铜锅煎两三时约存三四碗愈浓愈妙将渣漉出取汁贮瓷瓮内置静室无人行处每日早起及夜卧之前各取汁一盃以开水温服瘾即可断如瘾极重者取已煎之汁而重煎之十盃煎成一盃照前再服必效
瓜汁饮
南瓜正在开花时连其叶与根藤一并取下用水涤净于石臼中合而捣之取汁常服不数日夙瘾尽去甫经结瓜者连瓜捣之亦可用
谨按本草载南瓜甘温无毒补中益气截其藤有汁极清如误吞生鸦片者以此治之即不死是其解毒如神故除瘾亦极着效此物最易蔓生虽荒僻村野无处无之惟至冬则藤叶皆枯无汁可取其在夏秋则取之不穷并可不费钱而得凡劝人戒烟者皆宜多取此汁广贮坛瓮留以济人可谓不费之惠
臣向所采辑戒烟断瘾药方共十余种而历试有效者以此数种为最忌酸补正两丸其法最正四物瓜汁两饮其用尤便
　　重禁吸烟以杜弊源片　　　
林则徐
窃思人生日用饮食所需在富侈者固不能定其准数若以食贫之人当中熟之岁大约一人有银四五分即可过一日若一日有银一钱则诸凡宽裕矣吸鸦片者每日除衣食外至少亦须另费银一钱是每人每年即另费银三十六两以户部历年所奏各直省民数计之总不止于四万万人若一百分之中仅有一分之人吸食鸦片则一年之漏即不止于万万两此可核数而见者目下吸食之人又何止百分中之一分乎鸿胪寺卿黄爵滋原奏所云岁漏银数千万两尚系举其极少之数而言耳内地膏脂年年如此剥丧岂堪设想而吸食者方且呼朋引类以诱人上瘾为能陷溺愈深愈无忌惮儆玩心而回颓俗是不得不严其法于吸食之人也或谓重办开馆兴贩之徒鸦片自绝不妨于吸食者稍从末减似亦持平之论而臣前议条款请将开馆兴贩一体加重仍不敢宽吸食之条者盖以衙门中吸食最多如幕友官亲长随书办差役嗜鸦片者十之八九皆力能包庇贩卖之人若不从此严起彼正欲卖烟者为之源源接挤安肯破获以断来路是以开馆应拟绞罪律例早有明条而历年未闻绞过一人办过一案几使例同虚设其为包庇可知即此时众议之难齐亦恐未必不由乎此也吸食者果论死则开馆与兴贩即加至斩决枭示亦不为过若徒重于彼而轻于此仍无益耳譬之人家子弟在外游荡靡恶不为徒治引诱之人而不锢其子弟彼有恃无恐何在不敢复犯故欲令行禁止必以重治吸食为先且吸食罪名如未奉　旨饬议虽现在止科徒杖尚恐将来忽罹重刑若既议而终不行或略有加增无关生死彼吸食者皆知从此永无重法孰有戒心恐嗣后吸食愈多则卖贩之利愈厚即冒死犯法亦必有人为之是专严开馆兴贩之议意在持平而药不中病依然未效之旧方已耳谚云则足之市无业屦僧寮之旁不鬻栉果无吸食更何开馆兴贩之有哉或谓罪名重则讹诈多此论亦似殊不思轻罪亦可讹诈惟无罪乃无可讹诈与其用常法而有名无实讹诈正无了期何如执重法而雷厉风行吸食可以立断吸食既断讹诈者又安所施乎若恐断不易断则目前之缴具已是明征若恐诛不胜诛岂一年之限期犹难尽改特视奉行者之果肯认真否耳诚使中外一心誓除此害不惑于姑息不视为具文将见人人涤虑洗心怀刑畏罪先时虽有论死之法届期并无处死之人即使届期竟不能无处死之人而此后所保全之人且不可胜计以视养痈贻患又孰得而孰失焉夫舜典有怙终贼刑之令周书有饮拘杀之条古圣王正惟不乐于用法乃不能不严于立法法之轻重以弊之轻重为衡故曰刑罚世轻世重盖因时制宜非得已也当鸦片未盛行之时吸食者不过害及其身故杖徒已足蔽辜迨流毒于天下则为害甚钜法当从严若犹泄泄视之是使数十年后中原几无可以御敌之兵且无可以充饷之银兴思及此能无股栗夫财者亿兆养命之原自当为亿兆惜之果皆散在内地何妨损上益下藏富于民无如漏向外洋岂宜藉寇资盗不亟为计臣才识浅陋惟自念受　恩深重备职封圻此利害切要关头窃恐筑室道谋一纵即不可复挽不揣冒昧谨再沥忱附片密陈
　　对用刑说　　　
管同
世皆谓今之用刑轻于古昔故民不畏而犯法者多其说曰汉高之法杀人者死伤人及盗抵罪今之律例有故杀有误杀有下手加功之杀故杀者死而误杀者未有或死者也下手加功者仍以致命不致命为分致命者或幸不死而不致命者未有或死者也其法如此用法者大抵避重而就轻故杀人者往往不死民见杀人者之犹可以不死也彼何惮而不杀人故不畏而犯法者多今当一效汉法直曰杀人者死可也奚用多律为是论也愚请折之今士大夫之家有器皿焉一奴故坏之一奴误坏之一奴谋坏焉而一奴助之是数奴者主人将以一例处之乎故坏与谋坏者笞而逐之可也助而坏之其轻谯骂足矣彼误坏者遇刘宽则且曰烂女手遇韩琦则爇须无言而俾执烛如故何罪之有焉人命之重固非若器皿之轻也然其中实有故杀误杀之分实有下手加功之异情事悬殊用法者安得以一例处之汉高之兴庶事草创约法三章然未几法不足用故必命萧何造律设使初法可行汉有天下后奉行三语足矣造律何为若是者岂徒汉为然尚书吕刑孔子录以垂教者也其言五刑之属至于三千古之明王岂其不乐于简哉世故日降人情日纷不多为科条不足以尽天下之情而穷天下之变今不问其情事为何如第曰杀人者死是荒陋之说不应经典者也天下之事名实而已矣今之制法缓既死之辜重失入之罪仁厚迈乎前世要之杀人者死必有主名抵罪者是名实在也名实在则民已知惧矣何虑乎不畏之多即使幸而不死人命株及亦必迈毒刑入牢狱拘禁如犬豕少者一年多者二三年然后减为徒流或竟逢赦宥虽不死而惩之者极矣如此而仍犯法非人情也谓此可以侥幸不死而乐效其犯法者尤非人情也世固有桀骜凶悍不畏死者然如此人虽峻法岂能使其变更哉经有之与其杀不辜甯失不经是自古贤圣皆言省刑未有或言峻法者也汉以文景为盛漏网吞舟之鱼宋以仁宗为盛所用者或止于鞭扑惟商鞅治秦王猛佐符坚皆教之峻法以杀人致二秦之祚不长　国家慎重人命旷古未闻盖古者富侠酷吏者操生杀之权今虽宰相不能妄杀一人古者人命系于刑官而已今自州县府司督抚以内达刑部而奏请勾决焉杀一人而文书至于尺许民之感激也深天之垂佑也至社稷延长端赖于此有识之士不当于此时而议严刑也
　　修例宜慎　　　
宋邦
谨按律文四百五十七条历代相因至雍正五年删改增并定为四百三十六门律垂一定之法例则因时制宜定限五年增修一次凡历年钦奉　上谕及议准内外臣工条奏应纂为例者并旧例内应修应删者刑部悉心参考分为修改修并移改续纂删除各名目开列本例之首并逐条加具按语缮册进　呈恭候　钦定
是　圣世祥刑之典莫慎于修例盖一经修定永远遵行关系最大一字一言必参酌尽善宽严得中庶有合于钦恤之意乎
经训
易先王以明罚法
书吕刑轻重诸罚有权权一人之轻重刑罚世轻世重权一世之轻重惟齐非齐法之权也有伦有要法之经也又明启刑书胥占庶咸中正胥占与众占度也
　　平反冤狱　　　　
宋邦
谨按律载若犯人自行反异原招或家属代诉称冤审录官即便再与推鞫若囚犯明称冤抑不为申理者以入人罪故失论见有司决囚等第又例载法司如遇一应称冤调问及各衙门奏送人犯如有冤枉及情罪有可矜疑者即与辩理具奏发落又法司遇有重囚称冤原问官员辄难辩理者许该衙门移文会同三法司堂上官辩理又凡处决人犯有临刑时呼冤者奏　闻覆鞫见辩明冤枉又犯人果有冤滥许管狱官据实申明见狱囚衣粮　圣代钦恤之仁惟恐或有冤枉立法至为周密诚慎之也窃谓人之含冤待雪无异溺者之待援凡遇案情重大或罪囚反招必须反覆详究不可轻率定谳若已确得其冤情万不可委之上官之主持同寮之审定旁徨瞻顾不为辩理诚以前此之冤误于他人之失入今日之冤即成于我之故入也忍心害理莫此为甚
经训
书康诰丕蔽要囚服念五六日至于旬时要囚狱词之要者也服念服膺而念之旬十日时三月为囚求生道也蔽断也
左传小大之狱虽不能察必以情礼月令乃命有司申严百刑斩杀必当毋或枉挠枉挠不当反受其殃
周礼肺石达穷民凡远近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长
　　请　饬刑部增改条例疏　　　
给事中王宪成
窃惟明刑所以䦷教立法贵乎持平查刑部每届纂修条例之年增删出入必逐条厘正务期宽严协中轻重得所兹当修例之时有应行参酌者谨以臣愚见所及胪陈四条伏候　圣裁
一办理盗犯新章宜稍加区别也查旧章寻常盗劫之案分别法无可贷情有可原将法无可贷者正法情有可原者发遣此是雍正五年九卿遵　旨定议纂入成例历久奉行钦惟　世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁而于法中严必诛之律意至深也近来　辇毂重地屡有明火抢劫之案　朝廷因时制宜不得不绳以重典惟比年以来京外拏获盗犯不分首从悉予骈诛其中岂无迫于饥寒被人诱者原其情节实可哀矜伏读历次　谕旨用兵省分被从逆之犯许以自新仰见　皇太后　皇上好生之德洽于民心所以逆众投诚渠魁授首盖德化若是之速也伏查盗伙犯迫于饥寒被人诱并无凶恶情状者较之被胁从逆之犯情事尤为可悯若不定以差等概从斩决似不足以昭一视同仁之意况情有可原者例应发遣亦非纵释有罪也窃思办理盗案其为首者固应以得财不得财为重轻为从者则应以伤人不伤人为区别除例载杀人放火等各项强盗及向马江洋大盗老瓜贼俱照定例办理外其余盗之案如得财又伤人自应照新章从重不论首从一并斩决如得财而未伤人为首者依律斩决其为从之犯审系迫于饥寒被人诱在外了望接赃者仍照旧例分晰声明办理并严定承审官将正犯曲为开脱处分如此稍为变通则法无可贷者不得幸逃显戮而情有可原者亦不至概罹重诛用刑益昭明慎矣
一办理绰号人犯尚未允协也查着名棍徒扰害历经严拏重办在案近来步军统领衙门将素有绰号之人俱目为棍徒拏送刑部其中有情罪尚轻者刑部以其素有绰号从重将该犯依棍徒拟军例或并无不法重情亦比照棍徒拟减徒罪臣伏思绰号系属空言扰害必求实据如该犯为害闾阎即无绰号亦安得不谓之棍徒如无扰害实迹又岂可凭一绰号遽作重罪且绰号每出于他人之口设使刁徒与人有隙故为取一绰号即不难从而倾陷之甚至状貌丑陋性情戆拙皆可因此得名又何足为棍徒之据查例载凡凶恶棍徒屡次生事行凶无故扰害良民确有实据者发极边足四千里安置如并无凶恶实迹偶然挟诈逞凶者仍照所犯之罪本律本例定拟不得滥引此例等语是例文剖析甚明应请嗣后遇有绰号人犯但当问其罪犯轻重各依本律本例科断不得因有绰号率行从重问拟庶不致稍有冤抑矣
一亲老留养之条宜准例推也查例载军犯徒犯未经发配以前告称祖父母父母老病应侍及其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁者俱准存留养亲或到案时非例应留养之人迨成招时其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦准声请留养等语详绎例意非以正犯之罪有可宽实不忍其亲之独无依特加矜恤此盖　盛朝之旷典也臣思外遣军流各犯非恭逢　恩诏例不查办其有发配时非例应留养之人到配后数年或十余年其祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节逾二十年家无以次成丁侍养者在该犯永远放流原属罪所应得独念其亲同一独无依其子到配有年不得与未经发配随案声请之犯一体邀　恩留养未免向隅拟请嗣后外遣军流各犯犯案时非例应留养之人到配后数年或十余年该犯之祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节已二十年家无以次成丁侍养者亦照未发配时亲已老疾之例准该犯之祖父母父母在本籍呈报由地方官查明核其情节准留养者取结报部行知该犯配所如并无为匪不法情事准其释回留养似此量为推广则我　国家锡类推仁之意益觉无微不至矣
一军流人犯到配后其年老笃疾者宜随时查办也查例律载年七十以上及笃疾犯流罪以下收赎又犯罪时未老疾事发时老疾者依老疾论各等语未犯罪时未老疾事发时老疾者尚得以老疾收赎则发配时未老疾到配后老疾者办理似宜画一且徒犯在徒年限内老疾例准收赎则流犯自可类推若谓徒犯罪轻流犯罪重然流罪以下律俱准老疾收赎矣老疾未在发配以前准其收赎老疾在既发配以后即不得收赎似未足以持平可否　饬下各直省督抚将军每届年终查办一次除常赦所不原及在配复行为匪等犯不准收赎外如有到配年已七十或已成笃疾者一体援以老疾收赎之例准其收赎或径行释回则所以矜全老疾者仍不背乎律义也以上四条臣为慎重刑章起见可否　饬下刑部核议并于此次该部纂修条例内酌为增改
　　服制命案例无明文请　旨饬议专条疏　　　
钱宝廉
窃维刑律严明最重服制尊卑名分难例平人即如同一强盗在平人则首从皆斩在尊长则按服制科断无死罪也同一谋杀在平人则首犯斩候加功绞候在尊长则首犯绞候为从即应递减非死罪也同一图财害命在平人则造意加功均予斩决不加功者斩候不行而分赃者拟军在尊长则惟图产争袭谋杀卑幼者拟斩监候为从亦应量减并未定为死罪也诚以亲属重奸不重盗即因寻常相盗杀伤仍依服制科断例有专条不得与平人牵混本年河南秋审李金木一案该省原拟缓决刑部以罪疑惟轻照议入缓经太仆寺少卿钟佩贤奏称与例不符奉　旨饬部覆核刑部将其改入情实迹其忍心蔑理诚属法所难宽但于例意不明刑章有碍不能不详悉具陈以免将来歧误查李金木为李淦小功尊属听从李泳杜诱摘伊侄项戴银圈因其哭喊恐事败露复听从李泳杜致死灭口核系临时致死与预谋害命者不同该省原拟照谋杀幼孩本例科罪实为此案正条查例载如将十岁以下幼孩逞忿谋杀者首犯拟斩立决若系图财加以枭示从而加功之犯俱拟绞立决与图财害命罪名首从均不相同未可相提并论除起意为首同族无服之李泳杜罪应斩枭业已监故戮尸无庸议外其加功从犯李金木则系死者小功尊属若照平人加功拟以绞决则与尊长谋杀之例不符若照尊长加功之例减等拟流又与谋杀幼孩之例不合例无尊长图财谋杀十岁以下卑幼明文惟查有功服以下尊长若挟有卑幼之父兄伯叔夙嫌将其十岁以下子女弟侄迁怒杀害者照凡人例拟斩监候又功服以下尊长杀死卑幼如系图谋财产强盗放火杀人图奸谋杀照凡人例拟斩监候二罪相等从一科断是以比照尊长图谋财产例定拟实因死本幼比较各例从其重者所谓断罪无正条比照他例也又因例无为从之文既不便照尊长加功减等拟流又未敢照平人加功擅拟绞候不得不照原例科断以待秋审之时量为区别也但详绎例文既有云图谋财产则是专言产业有非致死不能入己者并非可窃可攘寻常财物也故下文有云其余寻常亲属相盗及图诈图赖他人财物谋故杀卑幼者仍依服制科断所谓寻常相盗即指攘窃财物而言苟非图产图奸强盗放火杀人皆图以寻常论又恐因盗杀伤误作图财害命特加谋故字样以明之言寻常相盗虽谋故杀者亦依服制科断例意本为周密但未显言耳此案李金木所犯各节当在寻常相盗谋杀卑幼之列核其为从加功应从末减原题因死系幼孩不能不比较各条从重定拟秋审因犯非造意不能不参稽各例酌量照缓若原题业已从严秋审又将入实不特与为首尊长无分且较加功平人转重矣设将来遇有似此案情而造意加功均系尊长固不能将为首之犯例外加重又不能将加功之犯再行轻减此外如有同行不加功与夫同谋不行者又将如何科拟倘或谋杀一人而有三四尊长加功势必至以尊长数命抵卑幼一命从来无此办法图财谋杀幼孩平人加功止于绞决以尊长加以实斩亦觉轻重失宜总总格碍殊鲜遵循且原例既无不分首从之义则为从之必有区别与为从而系平人亦必不能较尊长转轻自非明定章程恐不足以昭法守相应请　旨饬部核议另立专条务期情法两平以饬纪纲而资引断
　　剥船盗米案酌拟变通办法疏光绪九年　　　
继格　孙毓汶
窃准刑部文称光绪九年七月十三日议覆臣等前奏剥船盗米情重法轻请严定罪名一摺奉　旨依议钦此并抄录原奏咨行遵照前来臣等详加参核部臣之意以为再经纂定条例碍难朝令夕改积弊所在虽严刑峻法未能尽除但使有犯必惩自可无虞轻纵嗣后设有全船盗卖情罪重大者由臣等遵照咸丰十年　旨奏请正法其情节稍轻之犯或于本罪上酌加枷号或酌予监禁或亲老丁单不准留养等语是于格守成法之中仍寓变通示儆之意既蒙　俞允应即遵行伏查臣等前奏原因该船户等积猾已深党恶渐众照例惩办毫无悛改臣等职司仓储若坐视其明目张胆亏短正供而不思禁止之法扪心自问清夜何安故不得已为此奏非敢故从严刻且正为有分限追赃之例即斩绞之重完欠之后立减军流无妨初议从严以冀闻风知惧并未尝废置追赃旧例径请遵照咸丰十年　谕旨即予抄产入官也今部臣既酌示权宜臣等亦未便固持己见谨将本届盗米人犯查照部议所指轻重各条酌拟办法缕晰覆奏恭候　命下施行查本届各犯情节最重者为盗米七十余石弃船逃走之尹占升盖身窃多赃飘然远遁无论弋获无期追赃之例直同虚设且既弃船不顾其在船余米及一切官物均不可保此端一开坏法亏漕关系殊非浅鲜臣等公同酌议此犯虽非全船盗卖亦应如部议权宜加重以儆将来拟请将盗米六十石以上例将烟瘴军罪之尹占升加等照一百石以上绞监候之例问拟绞监候仍自获案之日起按照例限追赃全完减罪如两限完不及半入于情实完缴过半改归缓决再限四个月不完永远监禁全完实发极边烟瘴充军嗣后遇有船户盗米逃走之案均由臣等奏请仿照办理其盗米三四十石之杨兴荣等九犯仍照例科罪分限追赃惟两限不完例应发配者遵照部议酌予监禁勒追必须全数完缴再行减等发落所有军流以下人犯均不准查办留养至或遇有全船盗卖情罪重大及拒捕逞凶如从前贺九一案情事应由臣等临时酌度奏请正法以上所陈系臣等详参部议酌加变通虽积弊难遽挽回而较上届办法稍为严密向后能否船欠渐少运务较有起色之处统俟来年验收新漕再当体察情形据实具奏
　　情轻盗犯请　饬部申明旧例疏光绪十年　　　
郑训承
窃臣恭读五月二十日　上谕今年秋审朝审照例办理其情实人犯着停止勾决钦此仰见　尧仁广被　汤网宏开囹圄重囚虽为法所难容者犹且矜恤宽缓岁时而臣因　恩綍之颁行觇　圣心之广厚谨献刍言以备采择伏查雍正五年九卿遵　旨定议寻常盗之案分别法无可贷情有可原两项纂入则例历久奉行钦惟　世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁即于法中严必诛之律诚仁之至义之尽也　列圣相承守而勿失嗣因咸丰年间粤匪扰乱部臣改定新章引用律文强盗已行但得财者不分首从皆斩旧例遂置不用迭经臣工条奏请复旧例仍格不行良以盗风未息伏莽堪虞不得已而姑用重典非谓旧例之必不可复也臣查旧例情有可原三项为把风接赃诱胁上盗行仅止一次皆改为发遣其中最可矜悯者为诱胁上盗凶徒纠伙抢因恐知情之人告发裹胁同行其人迫于威势勉强允从迨经破案一律骈诛是起意为首之盗犯与懦弱畏势并非甘为从之盗犯衡情迥异而科罪从同臣前官刑部每遇此等案犯明知情罪可矜而为新例所拘不能稍宽一未尝不恻然伤怀抚心内疚今幸逢停勾之年　皇恩浩荡臣拟请　旨饬下刑部将现审盗犯及各直省奏明盗犯详核其中情节与旧例三项相符者声明请　旨定夺或可稍从末减出自　皇上　特恩是部臣遵　成宪之常仍于法中守森严之律而　圣主扩好生之德特于法外　施覆载之仁秋肃春温并行不悖而　圣德如天益广被于四海矣
　　请另立专条严办斗匪疏光绪十二年　　　
张之洞
窃据广东按察使于荫霖详称查粤省民情强悍每因睚眦小怨田山细故辄即不候官断招雇外匪约期械主之人大率系其族首族绅祠长之不肖者名为两族两乡互寔则临时雇募土匪盐枭海盗及一种专习枪游手亡命之徒号召者或数百人或千余人附和者或数村或数十村外洋利器随处可购是以洋炮洋枪器帜刀械无一不有又复高筑寨墙建造炮台有攻击三五年而互不已者有已经和息而挟恨复者临之时高竖大旗对放巨炮若攻入彼村即恣意焚杀搜抢所烧房屋动以数百间计所杀人口动以数十命计甚至掘毁坟墓掳捉男女拒杀兵差凶残不法无异化外胜之村动辄残毁田禾薯蔗数百亩砍伐树林果园数千株故此数村经一次械即丧失一二年或数十年之资产其隐害民生者尤非细微此等恶习惟广州府之番禺东莞增城新甯新会惠州府之归善陆丰海丰博罗长甯河源潮州府之潮阳揭阳为最他郡县亦多有之其惠州府属近日甚至传闻有设卡断路残食人口之事残忍藐法各省罕有互之村散即止每不据实具报而地方文武规避处分亦不免代为隐饰习以为常即或驰往弹压捕拏该匪等悍然不理凶如故或迎拒官长不令入村或兵役无多不敢近前必俟其散然后邀致邻近绅耆从中排解责令交匪缴械于是贿买顶凶任意搪塞所缴者皆破坏无用之械所交者皆蠢愚老疾之人不特必非为首抑且并非为从彼主谋肇衅敛钱纠众帮行凶者转得逍遥法外纵使悬赏拏获而人多急枪炮如雨之际究竟何人下手伤人何枪何之伤最重亦属无从质证照例惩办罪止军流毫无儆畏推原其故由于粤民聚族而处祠产素丰事无大小皆听族首族绅祠长号召族首等贤否不齐主者既藉势豪兼恃财力取公帑以恣挥霍敛众费以供侵渔而所雇觅之匪徒又足以为之羽翼但有得财之乐从无偿命之苦地方官因无兵力传首谋则不到勒凶匪则不交官法既穷私忿益炽以故江河日下相效尤历年大吏及地方官明知其弊特恐操之过急激成事端得办理不善之咎不得不将就了结民强官弱法令不行实情不敢　上闻严办诸多窒碍所以积弊至于此极也查从前发逆滋事徒以养痈成患驯至不可收拾今外患甫平内讧宜靖现奉檄行文武大员分往各县匪乡查明新旧各案推究致之由判以曲直勒交积匪审明案据立予严惩各就该处情形从民所便责成乡长族长房长层层钤制约束化导以后遇有匪徒生事责令禀报捆送以期永靖地方惟查例载广东省纠众敛费约期械仇杀人数虽多致毙彼造一命者主谋纠之首犯发极边足四千里充军二命者实发云贵两广极边烟瘴充军三命者发新疆给官兵为奴四命以上绞立决十命以上斩立决二十命以上斩决枭示其随从下手伤重致死应行拟抵者各依本律例拟抵伤人及未伤人者亦按本律例分别治罪又广东械案内如有将宗祠田谷贿买顶凶构衅械者于审明后除主谋买凶之犯严究定拟外查明该族祠产酌留祀田数十亩以供祭费其余田亩及所存银钱按族支分散若族长乡约不能指出敛财买凶之人者族长发遣乡约杖徒各等语是下手伤重方议抵偿主谋纠不皆重典而为从伤人及并未伤人之犯照为从减等罪止满流即照军器伤人亦止拟军详译例文自以乡里寻仇尚非钜患仅言则无焚掳之流毒仅言械则无枪之利器仅言纠众则无枭匪海盗之丛集仅言仇杀则无抗官拒捕之重情是以下手者仍照共殴主谋者尚多差等
窃惟今昔情形实多不同变通之道因时而宜重典之刑因地而用近年广东械联村聚众杀害无辜焚毁抢掳抗官拒敌伤及兵差形同叛逆罪坐所由主纠者似无宽贷之理而为从之犯各项匪盗毕萃其中专以帮为生不过杀人渔利并非本族本村与彼造夙有不解之仇切肤之患枪轰击之际杀伤之多少亦不能自为限制下手之轻重更无从推究主名揆其凶悍情形实系真正土匪配所逃回必更报复滋害然非当互之时派兵围捕则真犯决不能拏获主谋亦无从追究且使此乡寻残害彼乡未经报复之时若早发官兵将肇之乡认真围捕能将首祸帮凶勒交数名立置重典则彼乡冤情既平自不致寻仇蔓祸保全实多伏查同治六年刑部奏定章程天津锅匪数十人以上持械聚杀伤抢掠就地正法拒捕者格杀勿论等语其所以特从重典者为除暴方可安良况以广东匪数累千百械必枪较之天津锅匪仅聚数十仅持刀械者情节尤为重大相应详请　奏明另立专条从严办理宽免州县处分责令实禀实办以儆凶匪而遏乱萌等情前来臣等查粤省械实为诸匪之首恶俗不革内患堪虞该司所陈系属实在情形惟有据实沥陈仰恳　圣明　俯念广东械日多情形凶悖薮盗养匪实为地方治乱所关　部特立专条准将粤东械匪犯凡纠众数十人以上招雇匪徒施放火器杀伤人命掳虐男妇焚烧房屋抢毁资财之案其主谋者敛钱纠者受雇持械帮审明素行不法凶暴显着者无论杀伤几命是否系该匪所伤均照土匪例不分首从一律就地正法情节重者酌加枭示向来管事之该族首族绅祠长于聚之前数日不行出首既之后十日内不行交犯即以主谋同论至乡祠产雇其赴他乡寻及定地互者除酌留香火资三十亩外尽数入官以为义仓社学之用雇觅无资则乱源可止其因强乡生衅寻弱乡集众应敌因而杀伤焚掳者但科罪祠产免其入官若此乡虽经受害不候官兵拏办自行纠匪前赴他村报复残害者不论致先后一律办理其未伤人放火掳生财及人数较少者暨他村寻仅在本乡自拒致有杀伤并无残暴情形者仍照旧例办理各属再有案准其请兵围捕务将主谋纠敛及各帮真犯拏获究办抗拒者立予格杀并恳　格外天恩将从前凡有案处所之地方官无论已报未报概免其应得处分俾免瞻顾以后州县遇有案据实禀报惩办免其议处如再有讳匿粉饰致主谋匪远扬者一乡肇衅寻地方官不早请兵获匪严办以致酿成互巨祸者均予从重参处庶足以抑强安弱渐变浇风
　　请惩办南山匪徒疏　　　
叶伯英
窃查陕省南山兴汉两府及商州所属界连川陇楚豫山深林密路径纷歧向为匪徒出没之区历年虽整顿团练保甲饬令地方官会营拏办乃此拏彼窜迄未尽绝根株其平原及北山各属又因连年垦荒各省客民纷至沓来且新疆军务肃清各营告假遣勇往来不绝难免匪徒溷迹而南山五方杂处民情浮动尤易诱惑故莠民之多更复甲于通省查红黑签匪名目由来已久其始不过佩带刀械三五成掏摸绺窃昼为红签夜为黑签尚不至大为民害自军兴以来散勇游民随处聚往往私立山堂口号结拜订盟会匪之风甚炽而签匪遂有与会匪勾结者亦有既为签匪复为会匪者彼此效尤无恶不作其宰鸡滴血传授口诀绰号排行竟与会匪无二其公然剽夺报仇杀人倡乱谋逆亦与会匪行径相似现查汉中兴安商州各府州匪徒平日结党连游行无定小则绺窃丢包大则财伤人诈讹财物奸占妇女习以为常差役往拏纷纷兽散并有逞凶拒捕之时如同类相仇则纠众称戈俨同临敌如众匪忤意则割筋断掌毙以乱刀每遇会集场期纠结动以百计乡民恐其党与众多寻仇报复受害太钜即隐忍不言约保人等希图无事不与为难甚至送给钱米令其他去种种凶横毫无忌惮当兹各省安谧陕省年谷屡丰地方无事该匪等窜匿山泽勾诱贫民随处滋扰尚不过意在得财为苟延旦夕之计诚恐勾诱愈久党与日多难保不造谋倡乱枝蔓难图昔年粤省黔省之乱往事可征且近年川省大竹大邑二县攻城焚掠起事皆由签匪闽浙湘粤等省会匪又屡谋逆幸皆先事破获陕省居天下上游南北二山又为关中屏蔽岂容此等丑类贻害地方从前办理匪案拏获讯实不过诛其首要数人其余锁系押限满释放故态复萌迨拏获覆讯供词无不狡展是否着名积匪前在他处曾否犯案往往无从究诘姑从宽贷检查光绪七年刑部奏定章程各省盗案如实系土匪马贼会匪游勇案情重大并情同叛逆之犯暂准就地正法至会匪签匪起意纠伙结拜为害地方陕省历年拏获虽均援照前章惩办第部章语系浑括若非明定专条办理终鲜依据且非悬以厉禁严惩怙恶不足以锄顽梗而儆愚蒙至为从罪不至死情节较轻被诱被胁为从之犯历年亦因无定章或照例拟以军流或酌量锁系铁杆石墩或枷杖递籍管束办理殊不画一其罪拟军流之犯均须解往他处安置不特非就地惩办不能使众目共咸知儆惧且近来该匪等蔓延各省彼此消息暗通多相联络其解审发配长途转解劫夺兔脱在在堪虞即使到配安置地方官防范稍疏仍不免在配诱惑到处滋扰殊无以消其桀骜之气转其玩法之心定例闽粤各省不法匪徒谋纠结复兴天地会名目抢劫拒捕者首犯与曾经纠人及情愿入伙希图抢劫之犯俱拟斩立决又咸丰五年陕省奏定章程嗣后拏获刀匪其罪犯军流均于应得本罪上加一等定拟至罪名拟徒之犯毋庸解配在籍以大练锁系巨石五年罪应拟杖者锁系巨石三年限满果能悔罪自新或有亲族保领地方官查实随时开释倘释放后复犯即锁系巨石不拘限期各等语
今陕省会匪签匪种种凶暴情形核与从前闽粤等省天地会匪纠约勾结为害地方情形正复相类前奉部章会匪等项情同叛逆原许就地正法兹悉心酌议拟请嗣后陕省签匪会匪起意为首纠劫入伙至数十百人之多情同叛逆及抢劫拒捕互相仇杀抢夺奸拐妇女暨令伙党在外丢包讹诈坐地分赃并为从曾经纠约数十百人情愿入伙希图抢劫之犯该州县拏获讯明录供禀报查核案情批饬该管道府提讯或派委道府前往审明果系供证确凿罪恶昭着即行就地正法传首犯事地方悬杆示众仍照章按季汇奏一次其甫经起意纠结人数无多又仅止绺窃并无抢等项重情首从各犯及被拐被胁各犯俱按其所犯情罪分别以大练锁系巨石罪应军流者锁系不拘年限如原犯军罪锁系已过十年以外流罪已过八年以外查其果能悔罪自新并未滋事又有地方公正绅耆亲族人等保领者出具切结准其释放如不能改悔又无绅耆人等保领即永远锁系其罪应拟徒者锁系巨石五年罪应枷杖者锁系巨石三年限满有亲族保领亦准释放以上锁系各犯均于案结时于右面分别深刺签匪会匪字样其实系游荡未久尚可望其自新者于右小臂刺字若释放后复敢结党滋事或于锁系限内逃是真甘心为匪怙恶不悛原犯军流者即行正法原犯徒罪以下罪名较轻亦未便遽置重典拏获递加锁系二年并刺明再犯字样如再不知改悔仍复勾结为害之犯拏获即行正法地方官每办一案仍复报明查核按季汇报如此严定科条庶匪徒知所忌惮消患未萌良善亦获安全等情据臬司黄彭年具详前来臣查陕省南山匪徒充斥红黑签匪及哥老会匪名目不一党与极多勾诱日久诚恐贻为巨患该司现拟于旧例之外稍示变通分别首从酌量重办锁系刺字实为严惩匪类预遏乱萌起见所有酌拟南山匪徒分别从严惩办缘由谨会同陕甘总督臣谭钟麟合词恭摺具陈
　　上莫善征邑侯书　　　
秦荣光
日前光以蚁棍吴某等结党拐卖各情据实禀闻蒙饬提在案现据蚁党某某等供认一切伏查例载伙众开诱取妇女藏匿勒卖本律为首斩立决即于犯事地方正法为从立绞后经嘉庆道光间修改递减然为首犹照光棍例拟斩立决为从发云贵等处烟瘴充军又嘉庆间部行案曰诱拐嫁卖结伙在十人以上或被诱在五人以上者亦照伙众兴贩例按处立法本极森严迩缘吾邑城厢内外及租界地方犯拐者多诛不胜诛历任廉宪遂从轻比然光窃谓事有未可概论者夫城厢租界等处客籍居多其名为夫妇者半由摒识合不以正昨日拐人今日遂被人拐今日被拐明日便又拐人支离胶葛究其实拐者被拐者相去仅一间耳固不足深究至若乡间农妇鲜有不明媒正娶者当其婚时茶礼衣饰有费亲族酒食有费结亲诸色人等各有费在中上户犹必罄其数年储蓄下户人家多有起会典借债累半生者惟由养媳长成诸费较省然以养以教亦必赔以十年心力盖娶妇若是之难也而蚁党拐卖必择极贫民妇一利其哄诱易行一料其力不能寻寻必不获事无端绪虽控官莫我如何耳幸有热心有力之亲族肯代寻觅而不买得真眼则被人局骗反贻蚁党以笑柄幸而买得真眼则费已不赀又必人在隔境窵远势难徒手领归此时将与乡下理论则解劝者调处者皆其党与终归吞赖欲待鸣官请究则胥役多受若辈贿嘱往往故勒索之隐延搁之官长之面目未见乡愚之骨髓先竭故被拐而克寻寻获者特十中一二寻获而敢鸣究者更百中一二鸣究而准按律科罪者则千中无一二也作蚁遂为第一生涯被拐更为第一冤苦嗟此穷民向隅抱泣覆盆负屈者多矣妇一被拐更莫肯字以闺女计惟有续娶再醮妇耳而近来妇价动至二三百金孤单绝贫岂能猝办即勉力成就然仍由蚁党媒合则小而放鸽卷逃大而涉讼波累至有薄产全倾反负重债而妻仍他属者矣惩此祸者遂甘块然独处长作夫即有翁姑而无媳以养即有子女而无母可依是一拐卖而人之夫独人之父孤人之子而且坏人名节也破人家室也绝人宗祀也直杀人不持刃不见血也酌理准情斩绞之罪良不为过今惟城厢租界等处五方糅杂虽用重典未必遽革面耳若乡民究系畏法者多遇有此等案犯即不科以斩绞本律但能发遣监禁其一二则蚁棍之羽翼立散即鴈户之手足俱宽惩一警百效可立已光窃见仁宪举动实有远出俗吏上者故不敢以寻常贡谀之辞渎尘宪听而特代四乡无告穷民大声疾呼一鸣抑塞度仁宪必有恻然哀矜赫然震怒亟思锄莠安良者光请自惩蚁棍始矣

皇朝经世文续编卷八十六
　刑政三律例下
　　香港交解华人逃犯例章通商约章类纂
中英两国既立和约约内有载明凡华人在中国犯罪逃往香港一经省宪知照即当查拏解交省宪讯办故此例之设以便申行和约云按此例系香港议例局所定港中官员自宜遵守本与中国无涉但港中官员必须按照此例方允将逃犯交解故存之以识其例又按此例不过申行道光二十三年中英条约内所载查拏逸犯第九款按咸丰八年五月十六日中英之约已将此款删去另议逃犯于约中之第二十一款则此例定于道光三十年间亦可废矣然与英国查拏逃犯向章大致相同不出此范围姑存之以备参考
一凡有控告或华官照会巡理府请将华人逸犯拏获交领事官审办巡理府当即察明犯罪之人委系华人所犯亦是中国之例应出票拏获研讯如其犯已被获或已在狱可即提讯按领事官向无审办华犯之权似宜交领事官转送华官审办其字面虽云所犯是中国之例然亦是犯英例方可
一所发之票应驻明该犯罪名如查拏别犯焉按此条意谓所发拏票应注明所犯等罪名目与寻常查拏各票一律
一既研讯后视该犯确有令人信其果有作此奸科者可将其犯监押候总督发落或释放或交解均听总督查夺如定夺将该犯交解巡理府即将该犯卷宗呈缴总督以便按和约交解按既研讯后视该犯确有令人信其果有作此奸科者可将其犯监押候总督发落等语其意指逃犯既获之后先由巡理府研讯确有令人堪信之据即犯中国之例亦当与英例合方行监押如证据不确则巡理府即可释放
一港督可有权劄饬巡捕官查拏逸犯或劄饬监狱官押该犯或将该犯交解中国官宪审办
一凡官员按此例奉公查办在该犯不准控其错拏如有错拏亦不准该犯讨控赔偿如该犯控告经官讯得确是奉票拏犯应即断被拏之犯曲拏犯官得直其衙费须该犯输缴按此条之意凡香港官员按照此例查办逃犯即间或有错不能归咎官员因其奉公办事也如该逃犯业经释放后胆敢上控官员于按察司前讨索赔补按察司无须根究错拏等情节祗可讯明有无奉票如果有拏票应即立断销案其衙门各费均由该犯输缴以上香港交解逃犯之例如此迩来虽行此例业已变通办理亦于此例无悖凡省宪请解逃犯多是由省宪劄行领事转移港督出票缉拏其票由巡捕官发给然有时省宪派员至港缴犯每报知巡捕官饬差协拏即交巡理府审讯然后由巡理府详请港督港督若察核该犯例应交解则劄饬监狱官巡捕官亦派差护押交领或华人犯别等罪名非由省宪请解者而巡理府讯得该犯确犯中国例应由中国官宪审讯者巡理府则上详港督港督移知驻广领事照会省宪请祈派员到港交解或省宪亦可缴犯如不缴犯巡理府必将该犯释放
　　　奏定外国交出中国逃犯办理章程同治五年　总署王大臣
窃查浙闽等省洋面向多盗粤省香港等处地方亦不免有逃人溷迹比来洋盗迭商船外国弁兵往往协同捕获是以滨海各省近有买雇外国轮船缉捕洋面之议所有外国协获及逃匿洋境一切罪犯凡系华人按照条约应交中国办理惟各项罪犯或系华人犯案牵涉洋人或系洋人犯案牵涉华人势不能不令外国与闻其事臣等公同商酌应请　旨饬下沿江沿海各省督抚凡系外国交出中国人犯即由该督抚核其情罪轻重咨商臣衙门核覆奏明办理其非外国交出之犯均不在此例
　　奸民诱拐人口卖与洋船变通惩办章程同治十一年　　　　　　　　　　
北洋大臣李鸿章
窃本年六月二十并二十六等日迭据津海关道陈钦代理天津县知县任尔会禀诱拐幼童卖与洋船之民人江桂鲁二请严办等情臣查定例内地奸民诱骗愚民雇与洋人承工其受雇之人并非情甘出口因被拐卖威逼致父兄离散者不论所拐系男妇子女已卖未卖曾否上船出洋但诱拐已成应拟为首斩决由督抚提勘先行正法今该犯江桂诱拐幼童王狗旺李二鲁二诱拐幼童戴二郭城卖与洋船江桂已将王狗旺送上轮船嗣经查出由洋行交回鲁二亦诱拐已成且将戴二强行鸡奸尤属凶恶均饬于讯明后立即正法在案臣复查天津通商要口切近京师华洋杂处自九年五月教案以后民间时有浮言节经严查示禁仍竟有奸民诱拐幼童卖与洋船水手之事若审办稍迟传闻稍讹远近易滋惶惑实于交涉大局关碍匪浅且闽广各口屡有贩卖呫哩出洋迭经总理衙门与各国驻京使臣设法商禁海口到处可通更恐奸民勾串诱拐驶赴闽广转卖渔利该奸民等或以年长者未易诱卖遂及幼孩其年岁太虽未能即时承工而既被拐卖出洋实已不堪设想若不将定例量为变通不足以安中外而儆效尤据该关道会同天津道丁寿昌具详前来臣覆加酌核嗣后遇有诱拐幼童案件无论是否卖与洋人并所拐幼童能否即时承工但卖与外来海洋船只藉口做工果系诱拐已成审实应照前例分别斩绞先行正法如中国之水手人等勾串贩卖亦分别首从严办其情甘出口承工者仍照约毫无禁阻寻常拐卖人口非卖与海洋船只仍照常例科断除饬该关道照会各国领事官严禁洋船水手人等不准在津买人一面示禁沙闽各海船及地方诸色人等一体遵守并咨总理衙门刑部查照外理合恭摺具陈
　　上海洋泾设官会审章程十条同治七年　总署王大臣咨南洋
一遴委同知一员专住洋泾管理各国租地界内钱债殴窃盗词讼各等案件立一公馆置备枷杖以下刑具并设饭歇凡有华民控告华民及洋商控告华民无论钱债与交易各事均准其提讯定断并照中国常例审讯并准其将华民刑讯管押及发落枷杖以下罪名
一凡遇案件牵涉洋人必应到案者必须领事官会同委员审问或派洋官会审若案情只系中国人并无洋人在内即听中国委员自行讯断各国领事官毋庸干预
一凡为外国服役及洋人延请之华民如经涉讼先由该委员将该人所犯案情移知领事官立将应讯之人交案不得庇匿至讯案时或由该领事官或由其所派之员准其来堂听讼如案中并不牵涉洋人者不得干预凡不作商人之领事官及其服役并雇用之人如未得该领事官允准不便拏获
一华人犯案重大或至死罪或至军流徒罪以上中国例由地方正印官详请臬司审转由督抚酌定奏咨应仍由上海县审断详办倘有命案亦归上海县相验委员不得擅专
一中国人犯逃避外国租界者即由该委员选差迳提不用县票亦不必再用洋局巡捕
一华洋互控案件审断必须两得其平按约办理不得各怀意见如系有领事管束之洋人仍须按约办理倘系无领事管束之洋人则由委员自行审断仍邀一外国官员陪审一面详报上海道查核倘两造有不服委员所断者准赴上海道及领事官处控告复审
一有领事之洋人犯罪按约由领事惩办其无领事之洋人犯罪即由委员酌拟罪名详报上海道核定并与一有约之领事公商酌办至华民犯罪即由该委员核明重轻照例办理
一委员应用通事繙译书差人等由该委员自行招募并雇洋人一二名看管一切其无领事管束之洋人犯罪即由该委员派令所雇之洋人随时传提管押所需经费按月赴道具领倘书差人等有讹诈索扰情弊从严究办
一委员审断案件及访拏人犯须设立一印簿将为何拏人如何定断缘由逐日记明以便上司查考倘办理不善或声名平常由道随时参撤另行委员接办
一委员审断案件倘有原告捏砌诉词诬控本人者无论华洋一经讯明即由该委员将诬告之人照章严行罚办其罚办章程即先由该委员会同领事官酌定一面送道核准总期华洋一律不得稍有偏袒以昭公允
　　外国流氓无论抢劫中外民人货物由地方官捕拏送办同治八年　总署王大臣咨三洋
同治八年正月十五日准咨烟台芝罘岛地方有洋人行劫之事当由本衙门照会英法俄美布日各国查办并嗣后如有外国无赖流民或在内地或在海洋无论抢劫中外民人客商银钱货物即由所在地方官派兵役捕拏由关道就近邀各国领事官会同审明语音如系有约之国洋人即送交本国领事官惩办如系无约之国洋人即由中国究办照例治罪等因照会各国公使去后兹于正月二十八日等日据美法英俄各国公使前后照复佥称嗣后遇有此等案件应由地方官缉拏照约送交领事官惩办至拏获无约各国洋人办法各国所议尚不甚相左自应查照只可拘禁不可凌虐条约办理除再照会各国饬知领事官随到随办不可临时推诿并俟布日两国照复到日再行咨照外相应抄录英法俄美国往来照会咨行查照
　　英人枪毙华民拟绞决禀同治八年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
署上海县知县朱凤梯
窃英国洋人卓尔哲放枪轰毙匠人王阿然轰落陈唔口乃手指一案前经卑职验明尸伤讯取尸亲人证供词饬医将陈唔口乃伤痕妥为调治获犯卓尔哲交由英领事收禁照会订期会审旋即传验陈唔口乃伤渐平复带同尸亲人等驰往会同英领事并英国刑官将洋人卓尔哲提案讯据尸叔王孝庆见证张学轩萧东来李呵春受伤之陈唔口乃佥供五月十四日早王阿然陈唔口乃与张学轩等均在引翔港外国人耶叔船厂工作守更洋人卓尔哲在厂作饼王阿然偶撒一屁卓尔哲嫌臭指骂理论互扭经人劝散中午时各匠停工出门食饭卓尔哲挟恨在路旁开放洋枪将王阿然轰伤身死复放洋枪轰伤陈唔口乃左腿并将右手中指无名小指轰落等语并据洋人见证勒波挖特思亦供指确凿质之卓尔哲亦将因王阿然撒屁嫌臭斥骂互扭挟恨开枪将王阿然轰死并将陈唔口乃轰伤各情历认不讳英领事初欲将犯解回外国禁办当以人命至重杀人者抵中国杀人之案分别是故是拟以斩绞绑赴市曹处决使众目共以戒人之不可轻犯卓尔哲与王阿然起甚微辄敢顿起杀机放枪立毙王阿然之命而又伤及陈唔口乃折其手指系属故杀与寻常杀不同若不拟抵不足以儆凶顽而伸死者之冤且同治三年有美国人麦加利杀伤船主身死拟绞立决中国官员同往看视有案再三辩论英领事与刑官随将卓尔哲拟以绞决必须详明驻京大臣批示办理先将洋人勒波等供词译出照会录供将会议缘由填格通详嗣英领事照会业已奉准批示照详办理订期于七月二十四日行刑等因经如期传带尸亲前往会同英领事将卓尔哲监提到案验明绑赴围墙即行处绞又经具文通报在案伏查近时办理洋人酿命之案如审系无心致死或误杀及过失杀人均断追埋葬养赡银两视死者归葬路途之远近尸亲之是否孤贫无依以定断银数之多寡即有殴杀人之案往往以外国例之不同徒滋争执此案洋人卓尔哲放枪轰伤王阿然身死查鸟枪杀人照故杀论例应拟斩今将卓尔哲审明会议拟以绞抵即行处决查绞虽轻于斩罪而外域无骈首之文衡情论法足昭平允且陈唔口乃被卓尔哲放枪轰伤折其右手三指成废已会商英领事议明将卓尔哲更夫工食以陈唔口乃抵领更足以示体恤凡有洋人通商各码头遇有此等案件即可援照办理应否仰求俯赐咨行查照之处伏候宪裁
　　洋行买办华人涉讼由华官讯办总署王大臣咨南洋
光绪元年七月初八日准闽浙总督咨据福建通商局司道详称闽省各口自开办通商以来凡华民与洋人交涉事件因而致讼者应由领事官照会地方官秉公审理历办在案近来有华人在洋行充作行伙买办者遇有讼事该行行主亦代为禀请领事官照会地方官追理遂致洋案愈多本司道悉心酌议嗣后凡系真正洋人与华民涉讼者仍由领事官照会地方官秉公审理其有华人在洋行作为买办伙伴与华民华商因案互讼应令自赴地方官呈明听候讯断该洋行主不得干预领事官亦毋庸代为照会等因咨请查照饬遵前来查英国条约第十六款内载有两国交涉事件彼此均须会同公平审断以昭允当等语系指华洋各商民互讼案件应会同领事官讯断而言如华人在洋行充作行伙买办者遇有华人涉讼情事自当归中国官员讯办领事官不得过问应准照议办理除由本衙门咨复闽浙总督外相应咨行
　　滇案拟结缘由疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
北洋大臣李鸿章
窃查同治十三年六月间经英国驻京大臣以印度派来官员由缅入滇并派繙译官马嘉理前往迎接商请总理衙门照案发给盖印护照并咨沿途各省及云南督抚一体知照旋经英国大臣声明繙译官马嘉理已于是年十二月由滇安抵缅甸新街地方迎接印度派来副将柏郎等折回滇境迨光绪元年正月十七日马繙译行至腾越厅属之蛮允地面遽遭戕害十八日柏副将等被人持械击阻等因五月间　钦派湖广总督臣李瀚章前往查办并派前侍郎臣薛焕会同办理一面由英国驻京大臣选派参赞格维讷等往滇观审二年三月李瀚章等查明覆奏据称英国繙译官被戕系因野匪索取过山礼不遂致被杀害其同行各员被阻系由已革南甸都司李珍国主谋案关中外交涉未便遽拟罪名请　下总理衙门会同刑部议覆奉　旨允准由总理衙门恭录照会英国大臣并将李瀚章等原摺及供招信函等件一并抄送知照查该革员李珍国及各犯等各有供证可凭自应酌照中国定例分别科罪惟据英国大臣开送节略内称将参赞格维讷等所报情形逐层核对查湖广督臣李瀚章等原讯供证指出李珍国等为案内要犯虽按中国律例可作为定罪之据若按英国例法评议仍似难称信谳如将前项人犯治罪英国未能视为允协转恐更滋疑虑此案被戕被阻皆系英员因思西国理教所重倘仅责其既往莫若保其将来切请将现在带案候办之人毋致惩办等语臣钦奉　谕旨驰赴烟台与英国大臣会商中西律例既殊办法亦异似应据情权宜拟结除署腾越镇总兵蒋宗汉腾越厅同知吴启亮业经革职毋庸议外其已革都司李珍国及匪犯而通凹腊都等十一名可否仰恳　天恩特施法外之仁俯如英国大臣酌予宽免罪名伏候　圣裁第念繙译官马嘉理系我和好之国所派职员复经发有护照遭此戕害其同行之员并被击阻未免有伤两国睦谊　朝廷笃念邦交自必深加惋惜拟请　旨宣示中外俾释疑况中国与各国早经立有条约彼此均当恪守上年九月间总理衙门具奏申明条约将各国人民请照游历保护之条通行各省务须细核条约本意分别办理应请　旨饬下各省督抚臣檩遵上年九月十一日　谕旨再行严饬所属仰体　国家敦睦友邦之意嗣后遇各国执有护照之人往来内地于条约应得事宜务必照约相待妥为保护若不认真设法致有侵凌伤害重情即惟该省官吏是问并于各府厅州县张贴告示使之家喻户晓洞悉中外交际情形以后端自可不作如蒙　俞允即由总理衙门拟定告示咨行各省照办
　　通商口岸关系英人命盗及审断交涉案件委员观审章程光绪二年十一月　总署王大臣咨南北洋
滇案议结条款曾经本衙门照式刷印于本年八月间咨行查照在案查条款内开凡遇内地各省地方或通商口岸有关系英人命盗案件议由英国大臣派员前往该处观审此事应先声叙明白庶免日后彼此另有一辞威大臣即将前情备文照会请由总理衙门照复以将来照办缘由声明备案至中国各口审断交涉案件两国法律既有不同只能视被告者为何国之人即在何国官员处控告原告为何国之人其本国官员只可赴承审官员处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辩论庶保各无向隅各按本国法律审断即条约第十六款所载会同两字本意以上各情两国官员均当遵守等语本衙门于八月间接准英国威公使照会以遇有命盗案件派员观审按照条款备文照会请由本衙门照复存案等因除由本衙门照覆以派员观审一节自当通行各省照办外相应咨行查照
　　致陈荔秋星使　
徐赓陛
岁阑辱教示并见寄海外诸什国情遐俗风尚毕陈固可远绍輶轩不仅铺张景物也重次千字文行气骋词如无缝天衣不见缀补痕迹其精思大力直不可思议钦迟无似谨珍重藏之窃揣岛外诸国逐末竞利用度无节外袭富强之内无远大之谋岛客之入我中国者其识见亦浅即如招工一事愚以为与其禁之而防不胜防不如弛之而因以为利吾粤多盗每年省会枭戮无虑二千人而郡县诛耡者尚不在内问拟为从而发籍礅禁保朿尤众实则皆坚不认供之黠盗耳今使立一法令招工之事由官经理即此项人犯赊其一死官为刺字贩与外洋以所得值给该犯为出洋赀本既不失　国家好生之心又可仿屏御魑魅之意于　中朝政体无损也而此等慓悍之徒即为凌虐至毙本属罪有应得倘能本桀骜之性积怨抑之气在彼中攘臂作难亦足耗损其国万一我　朝欲勤远略并可引以为援以作向导内应苟有枭人崛起克自树立得其土地人民则因而封之如秦汉赵佗汉周钱鏐故事彼挟中国以为重亦死生不敢背负从此胜算在吾彼劳我逸因号召之便乘机衅之利不及百年固不难元昊称臣楼烦系颈矣阅邸抄知公新被　恩纶向用方笃他日持苏子之节乘宗之风经国远猷淬厉伊始故敢陈其固陋惟　公明教焉
　　论招工洋务抉要
李东沅
书曰民为邦本本固邦甯故先王行仁政以济贫乏严法令以禁惰游所以保我黎民不致流离异域者意良厚也频年粤东澳门有拐诱华人贩出外洋为人奴仆名其馆曰招工核其实为图利粤人称之为买猪仔夫曰猪则等人于畜类仔者微贱之称豢其身而货之惟利是视予取予复闻猪仔一名载至西洋税银一圆澳门议事亭番官收费银二圆而又恐华官烛发其奸于是上下贿蒙诡计百出且粤省拐匪先与洋人串通散诸四方投人所好或炫以赀财或诱以门败赌一吞其饵即入牢笼遂被拘出外洋不能自主又或于滨海埔头通衢歧路突出不意指为负欠牵扯落船官既置若罔闻绅亦不敢申诉每年被拐累万盈千其中途病亡及自寻短见者不知凡几即使抵埠悉充极劳极苦之工少惰则鞭挞立加偶病亦告假不许置诸死地难望生还或谓猪仔落船皆经番官讯问不愿者立遣回籍其飘然长往绝无顾虑者皆属情甘似非刑驱势迫不知拐匪奸计百出贿通上下即使番官审讯悉属拐党替冒并非本人一一过堂释遣回籍之文敌以欺世心狠手辣踪秘术工且其中不乏富贵之家单传之子误罹陷望断家乡一线宗祧于焉中绝言之酸鼻闻者伤心夫贩人出洋本干例禁亦为西律所不容昔年有贩阿洲黑人为奴者经英国上下议院集商禁止出赀数十万悉赎之还尽行遣释而严申禁约弊绝风清诸国无不称颂其德政美国南北之战其始以禁止贩奴而起后卒设法禁绝一视同仁今汕头等处诡秘难知而澳门一隅彰明较着夫澳门本香山县属即归洋人管辖我　朝宜申明条约遣一介往责西人曰贩人出洋为奴实干例禁各国共知公法具在查历年运往外洋之人皆我赤子不少富家宦族墨客寒儒据生还之华佣述其苦几同地狱然细核所由半皆受骗于匪人非真立有合同甘心远适试为平心而论易地以观倘以此待贵国之人其果能乐受否乎贵国嗣后当饬地方官留心查察并禁船主不得私行运往如敢故违一经访察或被告发船立充公人即定罪如此则理直气壮洋人自当折服矣
　　索逃犯议　
李钟珏
泰西公法最重匿藏他邦逃人之罚而待中国不然中国罪犯逃至他国地界者务为蔽护官府百索不得如去年粤东一犯逃在香港又犯西律监禁狱中委员往索多方阻勒犹曰于彼亦有案件也其他之罪大恶极必不可恕者一至其地若无事之人毫无忌惮如昔年奉　旨严拏之某犯逃在新加坡公然戴已革之顶插身官场干预公事此尤无忌惮之至者矣所以然者当中英前届换约之日未将此条切实更定至今得以藉口夫中西文法不同往往同一语言轻重互异立约之时苟不悉心紬绎一字含浑他日即受牵制即如中英和约第二十一条载中国民人因犯法逃在香港或住英国船中者中国官照会英国官访查严拏查明实系罪犯交出等语细绎和约原文曰逃在香港则出港一步如南洋各埠皆不在此约矣曰往英国船中其洋文亦专指在港之英船而言则出港一步其他英船亦不在此约矣当立约之日以交涉祗有香港一地故如此立言今也租界日辟南洋各岛尤为逋逃渊薮亟宜重定约章务照泰西公法一例办理现届下次换约之期不远窃以为此事实为换约时第一要务盖邦有常刑斯有纲纪使罪犯皆可巧避则纲纪不振而天下从此乱矣余常询诸西士之达时务者曰公法既重逃人之例何以独收中国犯人岂非显悖公法耶抑真外中国于公法耶曰非也泰西重公法尤重教吾教以仁慈为主彼犯人者求生而来若捕而送之是速其死矣为教主所不忍曰然则西国犯人何以互交乎曰中西律例轻重不同刑法各异西国人命重案祗有监禁而牢狱亦洁净中国一入狱中备受苦楚无论绞斩极刑即审案时每至血肉交飞哀惨难状皆为吾教不忍昔年香港曾交一犯至粤后有教士某在法场亲凌迟之惨上告教王教王恻然爰登新闻纸引为深戒不然西国何爱于罪犯而甘受逋逃薮之恶名哉观教士所言未始无故我中国断不能枉法以就彼教然他日换约时亦当揭明此意稍示变通矣
　　禁猪仔议　
李钟珏
南方以物之者曰仔猪仔者犹言小猪也闽广两省生齿繁盛当海禁未开南洋岛如苏门答腊加拉巴小吕宋等处中国人民商贩出洋家于其地者不可胜数海外获利数倍内地愚民艳之日趋日众然皆因其戚友安然无害未尝有拐骗贩卖驱良民而置之死地者也同治初年泰西英荷诸国开辟荒岛乏人垦治以重赀诱往作工遂有贩卖猪仔之事当时闽之厦门越之香港澳门公然设馆被拐者驱入舟中絷其手足如载豕其苦难言及至外洋更遭惨酷十必死五而奸民则坐获重利后经地方绅士据情禀报上达总署通行沿海各省严密查禁又照会英国定以三十余款可谓详备而英国不允其法未行特猪仔之馆不复公然开设比年以来较之同治间风亦少息然厦门香港汕头每一轮船开行凡下舱搭客往往数百人多至千余人其中自愿出洋者固多而被拐之猪仔何船无之中国虽不设馆新加坡仍有客馆专收猪仔前年中国驻坡领事官设法议禁英员不允后经移请潮惠嘉道出示查禁以为清源之策而示悬旬日卒为驻粤英领事齗齗于大府檄令收回于是拐贩之徒知中国禁令不行益复肆行无忌上年粤东火船查出被拐良民至六十人之多则其他之未经破案者可知矣为今之计欲与西官商禁则总署之照会且不允行矣地方之告示且不准悬矣即执公法与论亦必强词夺理徒费口舌惟有责成就地绅士购线查缉其法在闽粤沿海各州府选择公正绅士谕以缉匪之事每一轮船开行于埠头密查下船之客必一一过目如遇形迹可疑详细盘究平日又访查拐匪不使入境绅士不同委员气谊联而耳目近访查较易而确此犹古者守望相助之法彼外人不能阻我者也况闽粤人好仗义凡有益地方之举皆肯为官府将伯之助近年粤东清理匪乡一事亦经绅士帮办以之助禁猪仔焉有不乐从哉此诚简便易行之策也
皇朝经世文续编卷八十七
　刑政四治狱
　　审明丁灿庭等两次京控疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃臣等上年承准军机大臣字寄道光二十七年七月初二日奉　上谕本日据都察院奏云南回民丁灿庭等控告乡匪串谋灭杀无辜一摺已明降谕旨交林则徐等审办矣此案控关奸匪挟仇寻串谋倡乱被害至一万余命之多如果属实必须彻底根究水落石出庶足以服难民之心而除地方之害林则徐程矞采甫经到任无所用其回护着即平心研鞫毋枉毋纵务将棍徒会匪严行查禁首恶各犯从重惩办以纾积忿而快人心等因钦此当经臣等将到滇以来访查汉回构互相焚杀各实情于七月内先行附片具奏奉　朱批认真秉公办理敉靖边圉为要钦此旋于十月内准到部文奉　旨此案着交林则徐程矞采亲提人证卷宗秉公严讯确情按律定拟具奏原告回民丁灿庭木文科该部照例解往备质钦此十一月内又准部文奉　旨此次复据云南回民杜文秀等控告匪棍刘书等挟嫌藉端诬控从逆致被杀抢掠迨招抚回籍后又被杀害多名等情着仍交林则徐等亲提人证卷宗秉公严讯按律定拟具奏原告杜文秀刘义该部照例解往备质等因钦此并准将各原告连钞录呈词咨解到滇臣等遵即会同核明两呈所控之人除相同者不重计外合共指控二百七名查保山距省十九站人数太多势难尽解当经札饬该道府分别首要次要酌量行提一面檄司委员往解讵该处七哨汉民顽梗成风始则欲将应解人证抗匿不解继则竟将起解之人聚众劫回并入城搜杀招复回民放狱囚焚烧县署且折毁江桥板片截换来往公文种种不法必须大加惩创经臣等　奏调滇黔两省官兵分布进剿臣林则徐于本年正月亲赴迤西驻劄督办嗣该哨民等慑服军威自行缚献匪犯并经委员弁兵分投查拿共计前后获犯四百三十余名均已陆续审明分别凌迟斩绞遣军流徒等罪名两次会摺奏　闻在案查上年滋事抗官之犯本即历届挟仇构之人兹将京控名单与已办人犯姓名互相校对内已凌迟者张时即张时重张汶儒二名斩枭者刘汶华张炳张重五高沧陈发科宋潮溃宋发春李汝玉即李如玉李帼王均即王君程文芝兰得沛黄保即黄疤眼十三名斩决者张界张汶健张汶佑杨小泗李全王遇春冯海厂七蛮周尚志胡三林向春即林抄罗十一名绞决者刘书周曰庠李名杨三名绞监候者赵草果邱美二名其遣犯除已故之张杰万重外现所改发者沈聚成董俊段之有三名拟军者周郁张宽张赞张小满张友义杨能杨成杨归生李沛李连甲范先赵满赵全万益三郭赞田作贡段蒋三宋俊顾玉李晓魏宽王信陈东苏秉甲衎大即衎平安谢凝二十六名拟流者王全董玉淋白上材三名拟徒者杨春富周际岐吴三名统计京控单内已经办罪者六十六名除凌迟斩枭斩决各犯不便稽诛已于未审京控之先业经处决外其绞决之刘书周曰庠二犯前摺内声明俟提同原告质讯后再行处决其余定拟监候及遣军以下人犯经臣林则徐折回大理提到原告丁灿庭亲写遵断甘结四人共印手摹送呈备案惟查核原呈情节有实有虚或架耸其词或掩饰其罪均所不免适迤西军务已竣臣林则徐应返省垣当将原告四名并续获被控之黄溃等仍带回省遵奉　谕旨会同臣程矞采复提人证卷宗督同在省司道逐加研讯缘丁灿庭木文科杜文秀刘义均系永昌府保山县城内回民黄溃等系保山县民人向为前署县事嗣代理府事之候补知州恒文服役道光
二十五年四月闲有已经歼毙之陕省回匪马大等在保山板桥地方唱曲讥笑汉民被逐起衅汉回互相纠众仇杀焚掠经永昌文武带兵往拏回匪率众敌拒戕害大小营员及兵练多人各处汉村回寨彼此互烧其烧毙杀毙之人事隔数年难以追查确数维时该管迤西道罗天池署邓川州知州恒文先后奉札前往查办回众愈聚愈多屡有攻扑营盘之事汉民喧传回匪起意进城要将汉人杀尽密约城内回民作为内应并将送书之人盘获以致九月初二日金鸡板桥各哨练头藉有官给防匪之谕纷纷带练进城声称援救遂将城内回民无分老幼男妇混行杀戮以致同时歼毙约有四千余命之多因事起仓猝在城文武弹压不住而恒文之家丁黄溃与回民本有仇隙乘机执刀至杜文秀未婚妻马小有姑之家砍杀其父毙命将马小有姑带回寓处窝藏旋经恒文押令送交保山县转发官媒看养该犯又与已正法之王均杨茂张炳白占淋樊晋得等各带练丁名为防变实则纵其抢杀有外出之回民白廷赞及其兄白廷扬家被练杀害多命并抢夺衣箱四只旋经前督臣贺长龄饬令保山县追出并作三只转解太和县传主认领同日丁灿庭木文科杜文秀刘义等家均被惨杀多命因人众势乱不能指出凶手何人嗣经各路官兵弹压剿办将拏获汉犯万林柱等分别审拟正法汉回被烧村寨及伤毙丁口一律抚恤经前督臣奏结在案丁灿庭等痛念家口死亡财物焚毁心怀不甘于回匪屡次报复之后复商同木文科杜文秀刘义等先后赴京控诉冀图伸理此该原告等起意京控之缘由也其呈控不实之处如所称城内被杀八千余人核之节次奏案及府县禀报均无如许之多然先前尚不敢定准此次臣林则徐亲到永昌查县署被烧之后案卷已成灰烬惟府卷均属齐全查有道光二十四年前任知府金澂任内据保山县造报编查户口底册当即吊起与镇道暨委员公同查阅内五载城共有回民四百一十七户通计大小男丁一千八百八丁女口一千二百四十三口统共核算其丁口才及三千有零即延至二十五年一岁之间不能骤添一大半又城外各村虽有临时逃入城内居住者亦断不能凑至八千余人之多原呈被杀人数显见不实且呈中既云掩杀八千余人而后尾又云被害一万余命是一词之内亦自相矛盾诘问丁灿庭等又皆诿诸传闻不能指实至于城外汉回各村彼此互烧互杀在回民控词但言汉民烧杀回村而访之滇省绅衿则皆云被杀之汉民实比回民多至数倍现在事过已久原难烛照数计而总之为挟仇互之案除九月初二日城内惨杀之外概不能专罪一边也又原呈将回匪烧抢枯柯河并戕伤兵弁之事移在九月初二以后谓因被汉民惨杀不得已而复仇又谓乡练饰以号衣乡首假以顶戴官私莫分以致误戕兵弁等语查彼时回匪自二十五年七月闲即聚于猛庭寨进攻思母车烧枯柯河及陶家寨大田街又攻丙麻其戕杀营员掳禁都守皆系九月初二以前之事而呈内挪前作后尤见瞒情掩饰又所控聚众烧香一节除指名为首之刘书周曰庠二名均系得实已于质对后即行绞决外余则有实有虚且当堂将所控之人提与各原告质对多不相识并有其人早已亡故及出外多年者亦皆混列在内诘其凭何列控则称系辗转摭拾成单实非有心诬指又控称文武官员视回如仇放匪掩杀纵丁抢掳等情查前数年回匪猖獗抗官不得已调兵剿办其地方文武不能弹压之咎原所难辞若因莠民互相残杀而遂加各官以袒助之名甚且指为串谋灭教则前后数年中永顺缅云等处汉村被回众焚杀掳劫者何可胜计亦皆责官员以助回杀汉之偏袒断狱者又将何所适从至被难之家性命且不能自保何论财物然事后如果可以着追亦未尝不为查起所有白廷赞及伊兄白廷扬家衣物除已向黄溃追回箱三只外即使尚有余赃或焚或抢亦早已化为乌有无从追回并非地方官有纵匪匿赃情事
又据控称招抚难回百余名解往大理半途被杀三十六名一节卷查二十六年五月安插回民行至右甸途遇乡团冲散致被追杀三人其汉团亦被回民杀毙一人嗣饬附近地方官招徕仍送至大理安置所控固有其事尚无杀死三十余人之多又据控称二十六年十二月闲永昌收租回民被发七人兹查案据实止六人内袁潮富木二蛮二名系被王缺嘴挟嫌商同杨椿富等在花桥谋杀犯已全获将王缺嘴杨椿富问拟斩绞招审病故郑三蛮张老七张发沅拟流又杨根大马溃二名系被张汶健纠同樊晋得即樊么大白占淋即白满大等砍死攫取银物已获张汶健樊晋得白占淋均拟斩决白上才拟流张汶申拟徒续获张汶卓现饬审办又木汶举袁湲二名因下乡收租被赵润与不识姓名数人抢夺银物戳伤身死二参犯未弋获业经开参在案又原呈牵控猛庭回民于二十六年十二月被右甸团匪杀害一节虽非该原告等切己之事而大致尚非虚捏查此案上年拏获首犯范小黑及张小沅经臣等会审　奏明斩枭在案近日续获严萃容孙幅沅马中骥辉溃登四犯各供认在猛庭杀死马应瑞等各一命又获李九舟李廷玉二犯供认各杀死练勇回民二命均经汇核办理此又臣等研讯原告情节分别虚实不敢稍有偏抑之实情也总之数年来永昌之案汉回各有曲直汉人之逞忿于回者莫甚于二十五年九月初二日之事而回人之逞忿于汉者前后并计实亦厥罪惟均此次将哨匪办至四百余名回民皆已心服而回匪之流毒各处先前拒敌官兵近时杀商旅掳掠妇女者亦经拏获惩办不但汉民心服即各处回教中之良民亦谓匪类既除伊等免累咸知感激是此番但分良莠不论汉回之办法似有明效大验至保山哨民余匪臣等仍随时饬拏又经续解冯得胜陈登万及京控有名之已革文生石维沂三名内冯得胜供认听纠进城乘机抢夺石维沂陈登万均认烧香为从亦应一并按例拟结查黄溃一犯身充长随胆敢附和哨匪刃毙人命复将妇女掳藏又纵练四出抢杀应比照谋叛斩立决律拟斩立决加重枭示臣等于审明后即恭请　王命会委臬司营将等将该犯绑赴市曹处斩传首犯事地方以示炯戒案系比照问拟家属免其缘坐李九舟李廷玉二犯在猛庭各毙练勇回民二命亦应斩枭严萃容孙幅沅马中骥辉溃登四犯各杀回民一命均应斩决辉溃登解至途次病已沈重适臣林则徐审决另案重犯即将其先行正法以免幸逃显戮马中骥于解省后病故应毋庸议李九舟李廷玉严萃容孙幅沅四犯经迤西道王发越审明定拟具详均因患病尚未起解当即咨明提臣会同该道恭请　王命即将各犯在大理就地正法免致稽诛冯得胜乘机进城抢夺财物应照谋叛为从斩罪上减一等改发新疆给官兵为奴石维沂陈登万二犯听从烧香结盟应照例实发极边烟瘴充军原告丁灿庭木文科杜文秀刘义京控呈词均有失实之处本应照申诉不实律定拟姑念伊家均已被害情殊可悯应请从宽免责释放再黄溃一犯系勒休知州恒文之家人该犯挟仇妄杀并纵令练丁滋事即使恒文并未纵容亦属昏聩不职且该员系与已革道员罗天池同办此案罗天池业经奉　旨革职永不叙用该员事同一律仅予勒令休致尚觉不足蔽辜相应请　旨将勒休知州恒文一并革职永不叙用以示惩儆黄溃所掳之马小有姑讯明未被奸污已据杜文秀具结愿领完娶应毋庸议此案京控单开香匪姓名除查明业已物故及早经外出并不在籍者均毋庸传提以免拖累外其提到被控人犯供认烧香为匪者均已分别定罪即屡讯坚供并无烧香者亦经提同该原告丁灿庭等再三质审据供素不认识并不能指出为匪确据不敢诬执自应分别释回本籍管束至其控呈之外有实曾戕杀回民而该原告转未控者亦先后并获多人俱讯明正法统归入哨匪案内录供报部已咨者毋庸重录外再有现在续办斩绞遣军之黄溃等十二名犯供暨原告丁灿庭等供结一并钞录咨部备核经此番持平惩办之后汉回人等尤当随时化导约束令其尽消仇永作良民以期仰副　圣主敉靖边圉之至意
　　定谳必平恕
宋邦
谨按官司出入人罪及断罪不当刑律綦严所以责成承审官求情法之平也惟无枉无纵而尤必以慈祥恺恻之意乎其间孔子曰其用法一也思仁恕则树德加严暴则树怨至哉言乎
经训
书舜典惟明克允　立政式敬尔由狱以长我王国兹式有慎以列用中罚苏公为司寇能敬其所由之狱培植基本以长我王国今于此取法惟谨则能以轻重条例用其中罚无过差之患矣
礼王制刑者成也一成而不可变故君子尽心焉　大传爱百姓故刑罚中刑罚中故庶民安
周礼以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用法附谓罪与法相协者罪协犹用其情以讯之既讯又至十日乃断之虽断又读其入罪之书使其晓然于犯罪之不可宥此所以死者与我皆无憾也
　　案宜早结以免拖累　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
宋邦
谨按内外衙门承审事件例有定限刑部现审事件杖笞等罪限十日完结遣军流徒等罪限二十日命盗等案限一个月其伤杀伤之犯到案后以伤经平复及因伤身死之日为始内外移咨行察及提质并案犯患病以查复及提到并病愈之日为始接审者以接审之日为始见鞠狱停囚待对又承审官于听断时如供证已确纵有一二人不到者非系紧要犯证即据现在人犯成招不得借端稽延违者议处见诬告盖两造讼牒官为断结脱然归去便可各治其生倘宕延时日讼者多食用之费家人增悬望之忧甚至有情罪未判禁系逾时不免瘦死者皆因循怠缓阶之厉也戒之慎之
经训
易君子以明慎用刑而不留狱
周礼乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝　遂士掌四郊各掌其遂之民数而纠其戒令听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝遂远于乡故二旬　县士掌野各掌其县之民数纠其戒令而听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝野去王城尤远故又增一旬之期　方士掌都家听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国都谓王子弟及公卿之采地家谓大夫之采地去王城愈远故以三月为期
　　至诚开导令愚民悔悟　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
宋邦
小民狃于习俗不知礼让往往激于一时之忿遂成不解之此险彼健讦讼不已一口之气未伸全盛之家几破为官长者过有此等词讼必须多方开导使两造及早和息则所以保全愚民者不少又有迫于饥寒偶罹法网惩处之余尤贵深其训诫人苟悔罪虽恶人许其自新所贵吾至诚恻怛有以感动之耳凡人具有天良鲜有不可以劝化者勿概以若辈为不屑教诲也
经训
书大禹谟刑期于无刑民协于中　康诰民罔迪不适适从也言民无导之而不从者也
诗鲁颂匪怒伊教
　　决狱贵有断制　
宋邦
断制之义甚广而大旨不外准情酌理得审处之权衡而已尝闻治狱有四要公则不偏明则能照慈则不刻断则能窃谓惟公与明与慈然后可以善我断否则吾不知所谓断者何如也
经训
书吕刑非佞折狱惟良折狱罔不在中
礼王制有旨无简不听附从轻赦从重有发露之旨意而无简核之实迹则难于听断矣于是有附焉有赦焉附而入之则施刑从轻赦而出之则宥罪从重　又意论轻重之序慎测浅深之量以别之所犯虽同而有轻重浅深之殊者不可概议也故别之所谓权也
　　受诉不可执成见
宋邦
徇受请托稍存直道者不为惟先入之言最易惑人凶徒挟仇诬攀讼师刀笔渔利往往凭空捏造淆乱黑白偶尔访察则袒原告者说原告之词袒被告者说被告之词又或别衙门业已有供亦难据为信谳一为偏向遂至冤抑莫伸
经训
书君陈殷民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中　吕刑罔不中听狱之两辞无或私家于狱之两辞
　　耐烦听察务得确情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
宋邦
心躁气浮草率定谳最足误事夫治狱之道百无一枉不足言功万有一冤咎将莫赎故情伪难测务贵虚公研鞫不惮再三勿持两可之说必归五听之平情罪既真自无冤滥
经训
书吕刑惟貌有稽即色听也　又察辞于差　又明清于单辞单辞无证之辞
礼王制悉其聪明致其忠爱以尽之尽谓尽得其情也
周礼以五声听狱讼求民情以讯鞫作其言因察其视听气色以知其情伪故皆谓之声
　　戒株连　　
宋邦
谨按律惟反叛又纠众戕官反狱邪教惑众见例杀一家三人支解人采生折割造畜蛊毒等犯缘坐其亲属而女许嫁已定子孙过房与人聘妻未成者俱不坐见谋反大逆又一家人共犯止坐尊长侵损于人者方以凡人首从论见名例律又例载凡词状止许一告一诉告实犯实证不许波及无辜及陆续投词牵连原告内无名之人如有牵连妇女另具呈词倘波及无辜者一概不准仍从重治罪见诬告仰见　盛朝钦恤惟中惩恶虽严而所以示矜全防株累实无微不至百司承流宣化自当以矜慎为心非案内确有罪名之实犯不得牵连非案内必须对簿之要证不得拘唤自来秉性残忍者往往罗织无辜不旋踵而自罹惨报稽诸前史历有明征可不戒哉
经训
孟子罪人不孥
书允征歼厥渠魁胁从罔治　吕刑何度非及及逮也审其所当而后可逮之也
　　请臬宪区别斋匪禀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
何绍祺
近日大府查办青莲教一案业经入奏仰见防患未然至周至密免将来酿成巨案真滇省官民之福惟大人督谳勤劳恐不遑稍憩耳但祺思此等匪徒其倡首者妄称九十六亿生灵将遭大传教收徒设坛敛费处太平之日为不祥之说妖言左道罪不容诛所谓副教首者帮同传播敛钱亦实目无法纪但乡愚易惑难晓附和者多将来渐成叛逆固未可知而目前只冀消灾似宜稍恕微闻各犯到时有情愿改悔者大府即准施恩照天主教跨十字架之例令其破斋而去洵属法外施仁功德不可思议祺闻知不胜钦佩所可虑者各州县差役每易藉端生事其传教要犯未必上紧缉拏而乡曲之闲有持斋诵经者悉可藉访察之名遂贪饕之实祺风闻迤西一带闲有无知男妇一闻缉拏持斋之人即行自尽不一而足持斋者未必皆习教习教者未必皆敛钱敛钱者未必皆谋逆有官职僭号者为一等有藏匿军器者为一等有荒谬经咒者为一等仅持斋念佛者为一等令一并缉拏非所以仰体宪怀慎重民命也祺地处冲途山径四达深恐要犯逗遛在境幸逃法网是以悬赏拣差盘查隘口然亦恐差役下乡讹诈谆谆晓谕至再至三尚无沟渎自经之事而邻封有书相告心甚恻然不揣冒昧拟请此后持斋之人实系省中各犯扳出者指名按拏勘明有经卷而谬妄及家中供奉无生老母神牌者即行解省归案办理此外只有寻常经卷并未奉神者只各解各府讯明问其是否改悔予以自新之路至并无经卷只系吃眼光斋观音斋斋者各州县自行保释毋庸详解并严饬营汛兵役不准下乡讹诈再行出示开导愚民其真正要犯仍遵大府之意准其首出免罪领赏庶几玉石攸分小民乐业
此禀到省两司宪立下通饬并将押省各犯开释百余人未到省者陆续放归此后无自尽事自记
　　请　饬永革陋习以重命案疏　　　
邓庆麟
臣风闻吉林地方辽阔村落星散四乡每出一命案或距城数十里数百里地方官以路遥窵远不肯即验必俟续有报案凑成三五起七八起时方带领刑仵众役百余人挨次临验竟有伺候至三五月之久不获相验者一日官到上下厂规每一命案必得数千吊其公馆供给看守呈报及乡保额外洒派侵蚀尚皆不在此数实为地方之大害且死尸日久暴骨或为犬狼残食或值暑热糜烂尸验不全每致尸亲凶犯藉以狡执故相验不实讼端不息易启开检之案殊非矜恤民命之道应请　旨谕令吉林将军严札各该厅嗣后遇有命案无论多寡远近随报随验不准任意迟延厂规名目永远革除随带人役酌立额数不得逾定额之外违者揭参庶死尸无暴骨蒸检之惨吏役乡保亦无从藉事勒派矣
　　据供先结以清庶狱疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张道渊
窃查命盗重案向分首从定罪轻重不等如首犯在逃未获从犯监候待质必首犯到案然后讯供办结立法本极详慎臣愚以为首从罪名轻重所关该犯当获案之初大都避重就轻孰肯自认为首诬扳妄指真伪已不可凭第有一犯在逃便可以为首推之是案犯人多已获者未必皆为从在逃者未必皆为首也至于杂案之中干证牵连人犯更多或私押或收禁情弊百端无非受待质之累易云君子以明慎用刑而不留狱盍鉴于此今以犯未全获遂令该犯等监候并长年拘之如此在逃者早获自可于质对后办结倘竟无获必至重案终悬而有罪者稽诛无辜者受累无枉无纵之谓何不第此也监候至于数年瘦毙则情罪无当逃越则缉拏更难即不毙不逃而案犯日多恐狱中亦无地可容近年各省中时有越狱之案未必非人犯太多之故伏思　朝廷慎重刑章屡经更定各衙门按章办理原无所枉纵于其间惟查监候之案既系待质必要犯全获乃能讯结而现在此等案件闻各省中竟有淹滞数年者若非变通办理不第案多积压日久弊生且轻重缓急之间民命实有妨碍况现值荒旱成灾　皇上虔祈雪泽尤应清理庶狱用以恤民隐而感　天心拟请饬下内外理刑各衙门除现办现审案犯务须按限清结外其余一切监候待质者无论新案旧案首犯从犯亟宜酌量情节按照现供应得罪名即于拟定后先为办结不必以一犯在逃再延时日并请　饬下刑部分别案件逐一议定章程颂发各省凡系首犯在逃从犯先获之案但讯明确供以一二年为限令其监候待质如限满首犯未获即将现获之犯拟定罪名或轻或重按例先结将来在逃者获案无论首从均加等重办以昭炯戒如此变通办理则罪轻者不至久囹圄而庶狱清情实者不能幸免科条而刑罚中庶几天时人事两相感召而休征可验矣
　　清理积案以苏民困疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
丁日昌
闾阎苦累莫甚于词讼地方官宕延不结差役藉端讹诈经年累月动至荡产倾家因而强者变为盗贼黠者流入异端人心风俗之坏胥由乎此是以臣任苏抚时创立章程通饬各属将词讼按月造册通报予以功过以示劝惩并令将押犯姓名悬挂粉牌按月另册造报必隐者彰之使显然后官吏不敢任意欺朦仍随时派员密查报册实数是否相符遂渐无延案私押之弊而民困亦藉以稍苏前直隶督臣曾国藩前福建抚臣卞宝第知行之有裨于民先后向臣处抄录章程通饬直隶福建各属一体仿办兹臣蒙　恩简授福建巡抚接任后即经严饬各属实事求是勿得仍蹈从前积习月余以来披阅各属禀报类皆有名无实积压之案仍多审结之案实少旦闻伪造匿报之弊不一而足即押犯亦多不列册不挂牌者深堪诧异当经臣查出种种弊端计闽县共匿报词讼一百余起侯官莆田二县共匿报词讼二百余起福清县共匿报词讼八十余起虽内有前任未报之案而各该县到任后不知据实补报且蹈其覆辙均难辞咎又派员查点闽县押犯匿报二名侯官县押犯匿报十五名福清县押犯匿报二十八名南平县押犯匿报二十五名此外晋江建安瓯甯邵武长汀漳平等县词讼册报亦多匿漏以清讼安民之举而视为故事具文粉饰朦混殊堪痛恨访查各州县陋习缘因词讼据实禀报倘结案不及成数必干处分是以每月必捏造审结若干起作为开除既可避免处分又可以结案之多希冀上司保奖故统一省月报册计之结案已不下数万起宜若讼狱可清民困可苏矣而各州县年复一年案牍仍不少减者何哉盖造入月报者皆口角细故之案大半伪捏其真案之不结者依然如故是多一番防范更多一番欺朦若非于立法之初尽发其覆择尤参处无以祛锢习而儆玩延除福清县知县某已另案参革并再查明各县有无匿报词讼以及押犯悬牌不实另行办理外相应请　旨将调署闽县知县某署侯官县知县某调署莆田县知县某晋江县知县某署南平县知县某调署建安县知县某署瓯甯县知县某邵武县知县某署漳平县知县某调署漳平县知县某十员一并摘顶勒限半年内将积压各案次第结清再行奏请开复其有认真振作一律清结者届时仰乞　圣恩分别奖励倘再不知愧奋另行严参以示惩劝
　　设法清理监押人犯并勒限查办疏　　　　　　　　　　　　　　　　
文煜　丁日昌
窃照闽省吏治因循成习积案累累未定罪犯及牵连人证禁押既久动致拖毙是欲苏民困当以清理庶狱为先必澈底根求悉心体察揭明其所以然之故俾和盘托出而症结方可尽除必力破拘孪剀示惩劝稍原其不获己之由俾改辙弗迷而倒悬方可速解臣等前经查明匿报词讼各厅县两次汇参摘顶勒限清结并择其尤为泄玩者如瓯甯县知县郑启明福清县知县魏䦷文等分别奏参革职查办一面严催各属认真经理随时告诫几于笔秃唇焦半年以来统计办结新旧监犯五百三十二名各厅县所报册内名数与密查实有人数尚相符合惟押犯往往有册中仅报数名实押至数十名者即如厦防厅押犯八十余名而册报仅止数名石玛厅押犯二十余名而历报并无押犯以此类推各州县之匿报漏报者实指不胜屈而且有书差私押而门丁不知门丁私押而本官不知百姓或农工度日或小本营生一人被押即一家不得安枕必卖田宅鬻妻子经营请托而后始得释放回家当官吏博弈饮酒之时正小民呼吁无门之时此中叹息愁恨之声岂不足以召水旱而干天怒自经臣等严加查究各州县于册报有名之押犯已结释一千二百四十六名其未登列册报以及书差私押计释放者盖又不止数千人矣尤可詑异者如寿甯县监犯李暄遇　赦年余尚未释放严札申斥该县尚禀复以犯人恋监无心求释将乐县押犯杨长吉饬查因何事久押不放而该县则禀复以系历任流交之犯并无案卷可查甯化县监犯管福以入会被禁多年现据讯明实系诬扳诸如此类殊堪愤懑均皆批饬立即保释现计通省未定案犯尚有二百九十余名押犯尚有六百二十余名其监犯最久者如福清县之翁彝粿已禁至二十年政和县之汤子冈已十二年古田县之雷真莆田县之潘植皆十一年晋江县之叶港瓯甯县之章文建阳县之吕富老皆十年其押犯最久者如闽县之邱盛福清县之王三妹伍相皆十年南靖县之王芋薯王酒皆八年此外或六七年或四五年者又书不胜书此等罪犯命盗居多或严刑所逼供词先后翻异或书差所指供词始终游移或仅认为从而正凶未获或竟诉为冤而原告坚执干证毫无逸犯难缉问官拘以成例不敢断结细阅各该谳牍当时如果据供定案转在可援　赦邀免之列因其供词前后不符反至长系待质不得仰沐　皇仁于情亦复可悯至各该厅县岂尽无良实缘历年接替先后参差或因寻缉正凶有购之费研鞫定案有招解之费一经隔任罕肯代为担当虽承缉例有处分亦已无可加重该犯既狡展不承本官亦踌躇候代任复一任年复一年欲办不能欲释不可遂致积重难返陈陈相因目下可办者均已办释未办者皆窒难行无从措手如照例悉与推究处分直须官舍为空臣等目击情形殊深焦灼倘再不设法整顿坐使囚对泣不至瘦毙不止既失天地好生之德亦辜　朝廷钦恤之仁合无仰恳　天恩宽其既往准予暂行变通办理以期圜扉一清拟请将光绪元年以前积压各件如系迟延有因邀免扣计限期应招解者即行招解并由司酌量筹给解费以免瘠区藉口赔累其事在　赦前罪应援免者由该管道府就近勘明详细释放至抢窃等案人犯无赃无证讯系误拏者即立予省释或先有证佐后复狡翻以及开设花会书差诈扰教唆词讼掳人勒赎一切为害闾阎情节可恶而供证未明此等桀黠之徒若一律准予释放非变为盗贼即流入异端拟请照抢窃锁墩之例分别酌定年限锁系石墩以示惩创而免禁至牵涉命案及一切杂案人犯或供情狡展或证佐未齐因而延宕不结者比比皆是拟请援照正犯在逃余犯监候待质之例如各犯禁押年月已逾例限即照现供定拟发落倘未满限则扣计何时届满如逸犯无获再行拟结其余词讼细故一切干连人证立即讯断释放并由司遴委明干之员带先前调到各案卷与之讲求明晰如临审情节互异准其禀明候示办理不致墨守成见分投驰赴各属会同厅县统限年内一并查办清结以仰副　圣主痌在抱刑期无刑之至意倘印委各员敢再泄玩从事逾限不结即行严参其能勘断明悉情法持平一洗积习者并仰恳　天恩准由臣等酌量保奖以昭激劝是前此既宽其因循之咎以后复予以拔擢之荣当无不愧奋而思自效者矣至此后新收之案仍各照定例办理不得再有积压仍蹈前愆倘尚有私押匿报等弊即当从严参处臣等为慎重民命清理庶狱起见既不敢拘泥向章转沿苟且之习尤不敢任情轻纵徒博宽厚之名是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示再此摺系臣日昌主稿拟请于十一月间拜发因渡海巡台途中延搁数旬故迟至现在缮发合并声明
　　奏为刑赏失中谨披沥直陈疏　　　　　　　　　　　　　　　　　
礼科给事中王昕
窃维刑赏者驭天下之大柄毫厘之差圣王谨之唐虞岂有过举必以协中垂训者盖至当不移乃为得中不必是非颠倒而后为失中也近如山东委员高文保被杀一案经尚书广寿侍郎钱宝廉查办定拟奉　旨照准夫刑者刑者　朝廷赏罚岂不谓然第事关纪纲风教几微毫忽之差即不免为　圣朝之累此臣所以深忧过计而不能已于言者也查刑律谋杀造意者斩加功者绞乃为谋杀凡人言之若夫奉命出使为所在官吏谋杀不论造意加功首从皆斩此案为县令者朱永康藉事贪赃者朱永康抗不遵提解交人证者朱永康朱宝森虽系经手过财之人于分为卑幼于事为听从若非朱永康从中主使焉敢背其尊长而致人于死即谓高文保之死实由朱宝森下手致命不过顺朱永康之意指倚朱永康之权势为朱永康之爪牙即使到案自首供认不讳正与刑律谋杀使命首从皆斩之条适相合朱永康既知高文保被杀身死何故捏禀自戕既知朱宝森为杀人正凶何难立时拿获由此以推杀有使之杀者逃有使之逃者造意首犯非朱永康而谁夫以造意谋杀之犯被杀者又系因公奉使之人并不科以寻常谋杀之罪元恶轻纵情状显然　朝廷以刑赏御臣下凡有关法戒之大端必不容丝毫之未尽臣恭查嘉庆十三年山阳赈案我　仁宗睿皇帝重惜李毓昌之死赫然震怒将主谋之知县王伸汉斩决处死将知情之知府王毂绞决处死将下手之家丁二人坟前正法而总督铁保仅止失察亦发往乌鲁木齐矣布政使杨頀按察使胡克家仅未能指驳亦均照部议革职矣至李毓昌则　褒其忠　旌其节崇衔以之加椁以荣之　赏其子李希佐以举人　赏其叔李泰清以武举而　圣心恻然未已又　亲制悯忠诗三十为之阐扬幽郁勒诸贞用垂不朽夫李毓昌一死耳抵其命者至四人之多蒙　优之典有加无已仰见　大圣人扶振纲常虑及万世意至深远也今峄县一案无异山阳而朱永康金刃杀人不同药毒其凶悍甚于王伸汉高文保佐杂末吏不同进士出身其守正尤难于李毓昌而案情显明昭着罪有攸关更不同山阳之案阴谋诡秘非悉心研鞫不能得实今以造意首犯仅与失察之总督同科而所指谋杀正凶乃在远扬无踪之人所拟加功之千总并未照知情之知府治以绞决之罪高文保虽蒙守正不阿之　谕曾不及李毓昌典万分之一臣愚以为当此吏治败坏人心颓靡之时以穷凶极恶之朱永康谋人至死尚不欲窴之于死天下无复有畏法之吏以惨遭奇祸之高文保因公致命并未立决一命以抵其命更何以厉万世忠贞之节近年州县犯赃委员受贿扶同徇隐之案多矣此端一开愈无忌惮谁敢为高文保而不为朱永康伏愿我　皇上深维　祖宗用法之意　宸衷独断将朱永康立正典刑将高文保破格　赐而承审此案中外各员亦当治以应得之咎以为大臣敷衍了事者戒庶　国法伸人心快而纪纲风教为之一振矣天下幸甚万世幸甚
　　为杜讼棍株连苦累小民疏　　　
卞宝第
臣查阅刑部通行章程内开京控交审案件无论奏咨均应亲提审办等语原以小民冤抑莫伸必当为之昭雪问官意存回护必当予以亲提立法何嫌周密至于田土钱债细故本无冤屈重情未在本省控造遽行赴京呈诉亦无虑问官回护似宜分别办理今查京控案件如上项细故混争或未在本省控告此类实多一经咨交即应将被告及证佐人等纷纷提省远或千余里近亦数百里川资旅费需用浩繁旷业废时生机坐困故凡牵连拖累莫不受害无穷臣拟仰体　皇仁将咨案之事涉细微及未经本省控告者饬发该管道就近亲提审明议拟咨司酌定由臣覆核咨销其奉　旨交审事件并咨案之情节较重者仍由臣督同臬司亲提审讯以期轻重得宜恤小民苦累之情杜讼棍株连之计奉　上谕刑部收京控呈词酌拟分别办理一摺前据湖南巡抚卞宝第奏京控咨交案件事涉微细本无冤屈重情未在本省控告亦无虑问官回护即发该管道就近亲提审拟该部查议卞宝第所奏各情系为矜恤无辜免受拖累起见即照卞宝第所拟办理并行各省一体照办至各省京控案件实因州县官听断不公案情重大冤苦莫伸情急来京呈诉自应照例准理其有以口角微嫌及一切细故意图牵累捏情妄控者一经发交本省专提人证辗转滋累是刁狡者得遂其倾陷之计良民受害不可胜言都察院步军统领衙门嗣后遇有京控案件务将原告原呈详细审察如控词琐屑情节支离并未在本省督抚衙门控过即予驳斥不准接收并各省督抚于京控交审之案督同臬司巡道虚衷研鞫务得确情实则立予平反虚亦照例坐罪不准以事出有因及怀疑诬控等词曲为迁就拟结以儆刁健而安善良钦此
　　奏为重案未协有关治本民心疏　　　
国子监司业张之洞
窃四川东乡县一案昨经　钦差恩承童华查办审拟奏覆　下刑部议奏在恩承等研鞫数月自当详慎部臣公同核议自当平允惟是此案之真正本源紧要关键似尚有未尽缕晰上　闻者道路传闻人言藉藉不敢不为我　皇上陈之伏思此案之查办由于滥杀滥杀由于诬叛请剿诬叛请剿由于聚众闹粮聚众闹粮由于违例苛敛各禀各疏中所谓署东乡县知县孙定扬议派捐输每正银一两多加钱五百文是也查四川之捐输与他省异咸丰中叶军饷无出计臣议于四川钱粮之外加收津贴津贴者按粮摊派正赋一两则津贴亦一两矣咸丰末年更议于津贴之外加收捐输捐输者亦按粮摊派川省一百六十州县除最瘠数十州县外余皆派及或一年一派或两年三派由藩司临时斟酌大约每县地丁五六千金者捐输派至万金上下而钱粮最少之户不派正赋一两则捐输并不止一两矣此皆报部充饷之正款也而耗羡解费不与焉不特此也川省杂派最多若夫马局若三费局有者什之八九此外地方公事各局名目不一皆取之于民皆派之于粮局绅议之官吏敛之大率每地丁一两合之津捐杂派大县完多将近十两中县完少亦须五六两粮民交纳者先完杂费继完津捐然后许完正赋杂费不完串票不可得无串票则官得治以抗粮之罪其术亦巧而毒矣非若他省捐输偶一为之即有勒派止累富室而已川省捐输之数向由藩司派定照文征收无可加减故东乡之多收五百文非勒捐富户也乃加赋也非为　国聚敛也乃肥己也此等情节度　朝廷未必尽知也考川省蕃盛自雍正间招民垦荒始　国初以来辟地少定赋轻故司农屡次加派而百姓黾勉输将盖蜀民涵沐　圣泽亦知急公纾难之义不忍吝也官吏于是谓蜀人富而且愚因之苛敛不已然而百姓亦能曲谅官吏办公之无资私用之不给民力已竭仍不敢怨也何至旧章之外复又增加且东乡自同治八年以后局中有钜万之征收无一纸之清帐乡民愤激清算遂发兵以剿之且举无数无干之老弱妇孺而屠戮之此不得不为四川百姓痛哭流涕而诉之于天地父母者也且　皇太后　皇上亦思发捻所以削平之故乎咸丰以来贼氛几天下师老饷匮岌岌可危然而以次扫荡重　升平诚有如宋韩琦欧阳修所云臣等五六书生辅佐太后而天下听从者此岂尽师武臣力之所致哉良由　列祖　列宗深仁厚泽积累沦浃故　皇天眷佑我　圣清而使然也我　朝深仁厚泽固属美不胜书然大要则有两事一曰赋敛轻一曰刑罚平赋轻则不至竭民财刑平则不肯残民命顺治元年　世祖章皇帝谕曰官吏朦混倍征者杀无赦十三年严征收加派之禁康熙五十二年　圣祖仁皇帝特颁永不加赋之谕为古今数千年所无之善政至于好生恶杀慎重刑辟乃　列圣相传之　心法顺治十年六月　圣谕有云死者不可复生误者不可复改此悔此怨咎将谁归务平心守法使人不冤康熙十二年十二月　刑部将逆案干连人等情罪稍可矜疑者概行省释康熙元年三月定录供不全引律不确之禁二十二年十二月　谕大学士等曰人命重大无辜枉死上干天和二十四年四月定有司诬良为盗照故入平人例从重治罪之禁九月定贪官不入缓决之例四十七年二月　遣侍郎穆丹审浙江大岚山贼案　亲书谕旨令察审时毋得恐吓良民并　谕除贼犯正身外株连人等用刑尤宜谨慎干隆五十年七月河南王金等纠众拒伤兵役一案李二等六十七犯持械助势奉　旨从宽免死至　大清律一书原本唐律斟酌尽善最为精详平允二百年来　君臣上下准此断狱无敢意为重轻所以培元气而笃　丕基者在此两端而已
尝考从古帝王所以享国久长者财力兵力权谋术数皆不足恃惟民心为可恃诚使君仁民悦则虽积贫积弱而不至于危虽有四裔强邻见其国之民气固结　天心眷注则隐然有不可动摇之势而不敢生其陵侮觊觎之心即如近年北省奇灾饿莩野以寻常事势论之足以生事然人情帖然饥而不害者此乃天鉴我　皇太后　皇上有爱民之心故也今孙定扬横征暴敛妄召外兵残民以逞民不叛而诬为叛城不围而捏为围兵已临而不乘机抚定将欲剿而无一语阻拦流毒半年杀人如草假使非该员捏禀于先则督臣剿洗之批何从而下非该员怂于后则各营妄杀之念何自而萌原禀明有形同叛逆县城危在旦夕之语谓之蓄意诬民为逆百喙何辞查例载诬告叛逆已决者斩律载故入人罪至死者坐今闻恩承等不引确切之本律而牵合告重事不实之条例载告重事不实并全诬十人以上发边远充军如有干系重大事情临时酌量办理何又将后二语删去乎此非孟子所谓刺人而杀诿罪于兵者哉臣愚以为不诛孙定扬不惟无以谢东乡千百之冤魂无以服袁廷蛟并无以服李有恒使　皇太后　皇上早闻四川官吏贪残剥削之状亲见东乡百姓焚杀糜烂呼号宛转之形不知若何悯恻若何震怒乃案悬四年两被京控三经纠参两易督臣三奉查办而卒之舍首恶而不诛事无真是非刑无真罪名此臣之所大惧也夫臣亦何恶于孙定扬而必欲诛之所惜者　国家之法纪　祖宗之德泽苛敛屠杀不忍背叛　朝廷之民心近年承军务之后封疆牧令心粗手滑动辄用兵即如去年浙江金屺兰私垦升科一案山东陵县抗漕一案杀戮亦为过重然且姑置勿论盖事未上　闻则咎在督抚案已到部则权在　朝廷若再不遏其流以后日肆贪虐必致敺民为盗而后已臣前奉　命视学蜀中光绪二年夏间考试川北即闻物议沸腾拟俟回省详考本末如实有颠倒即当上陈乃秋间到省已经台臣参劾得　旨查办自不便再行渎　奏今日狱成罪定而是非未明臣来自蜀中实有见闻若不一言上无以对　朝廷下无以对四川通省之士民此案卷牍太多如蒙　将孙定扬诬叛请兵原禀原供摘出上呈一经　御览真情立见或谓屡经查办关涉大员太多岂能再为平反不知失出一案处分颇轻果为　国家所倚任之大臣用舍操纵　朝廷自有权衡何必顾忌牵制致紊大法哉臣愿　皇太后　皇上深维　祖训至严人命至重民言可畏　天鉴难欺关系至大不独一蜀应如何核议之处恭候　圣裁
　　遵　旨查覆东乡一案疏　　　
李宗羲
光绪四年四月十七日准四川总督丁宝桢咨开承准军机大臣字寄光绪四年二月初一日奉　上谕翰林院侍讲张佩纶所称四川东乡县一案李有恒罪名轻纵请饬复核等语丁宝桢再将前案悉心覆核务求平允无稍回护前两江总督李宗羲籍隶四川见闻较确该前督确切查明据实具奏钦此又于五月十二日准刑部咨开前因臣查东乡一案平日早有所闻迭次派亲信家属驰赴尖寨千金硐等处查访臣复力疾亲至该县调卷细查稍有端倪窃思袁廷蛟聚众算粮始则因官绅通同浮收继则因知县冒昧请兵而其后李有恒以搜拏为名遂致破寨破硐无辜受戮头绪纷繁谨为我　皇上缕晰陈之查东乡县地丁向来以钱完纳同治年间每两加至五千五百文又复随粮征收津贴一两派钱二千二百文捐输一两派钱五千二百五十文茶课一两派钱八十文四项共完钱十三串三十文不但此也各乡局士预为垫银交官批解后加大利滚算乡民至斗厘猪厘尚不在内民不堪命怨声沸腾故曰官绅通同浮收者此也先是袁廷蛟之舅李金良为粮京控以袁廷蛟作抱发回本省提审被革员张裕康笼套议和袁廷蛟受责李金和遂不敢复控袁廷蛟不服乃约数百人清算粮帐驻扎城外隔河之观音岩旗书粮清民安四字经前任绥定府易荫芝来县谕令赴府核算定章乡民解散及袁廷蛟赴府局士计诱回县先寻四乡局士算粮欲令违限不到算粮之举即可中止袁廷蛟回县始悉其情径往局士各家不依会地痞李开邦吴芳体柬请至官渡场与局士梁天贵算帐夜宿该处文武宫李开邦吴芳体暗串流痞放火声言袁廷蛟抢场杀伤九人袁廷蛟逃至厂溪会匪吴奉山带数十人闻风而至名为帮袁廷蛟报复李开邦等实欲乘机抢夺袁廷蛟复至官渡因闻前夜太林孝花行出手帮拏乃将花行门壁打毁又闻太林孝藏在盐店复至盐店滋闹嗣袁廷蛟见吴奉山肆行无忌屡遣不散始至丰城向局士王宗恩索取侵蚀钱数百串逼令吴奉山回家竟至互而去后在开县家内拏获处斩前署东乡县孙定扬闻官渡场滋事即令张裕康带勇数百前往探听乡民深恨张裕康前次套和男女齐站高山同声嫚骂张裕康吓退仓皇禀称袁廷蛟已叛与局士等怂请兵适汛弁许安国千总杨开泰世职蔡启祥先后驰至乡民疑为局士私勇遂将马匹器械夺去迨询知为官兵如数缴还乃孙定扬遂以兵丁不知下落县城危在旦夕禀请援剿并不叙明事由故曰知县冒昧请兵者此也官渡扑营一事实因勇丁漫无纪律在乡估拏食物且有赵尚达之媳在山牧牛被勇逼奸民间忿激聚团又因李开邦吴芳体估抽粮食每斗一升与王英祥有隙兵至指为袁党拘拏营中其兄王盛祥欲乘人众索回英祥遂带团练百余人在官渡场后大梁吹筒喧嚷同声嫚骂营官刘道宗疑为扑营出队接仗团众始犹擂石相拒后勇上梁即鸟兽散追杀王石匠一人并将王盛祥拏获同王英祥先后斩首于是乡民骇极仓皇上寨
查新寨红岩寨乌嘴寨相离不远而险以尖寨为最遂弃三寨并守一处李有恒亲提兵勇前往寨民畏死飞石抵御击伤胡亨清一名后李开邦吴芳体引导由寨后小路扒进杀毙及坠岩死者二三百人半系老弱妇孺最可惨者张尚和庞张氏等均已七十余岁王长生赵富元等均甫三四岁悉被杀戮寨内年幼妇女掠去甚多如赵尚琴赵尚怀之女赵尚卯赵尚益之媳带至官渡厂溪其家始用钱及洋烟取回至赵尚友赵尚功之妻被勇掠去至今查无信息烧毁房屋一百余间李有恒动谓搜拏袁廷蛟破寨之后并无踪迹乃犹不悔悟确查袁廷蛟所在轻听李开邦吴芳体指使又同营官雷玉春往攻相隔四十里之千金硐硐民闭硐固守李有恒令宋家坪素有善人之名罗心仁至该硐说合祗搜袁廷蛟并不滋扰硐门赚开之后无分老幼共杀四五十人李有恒口供与当日禀报前后互异有丁宝桢奏案可查后在小尖寨杀六人斑鸠硐杀二人灰包硐巴壁硐各杀一人此数硐大半赚开者并未攻打该处两面峭壁寨硐林立及见千金硐破后俱弃寨硐逃散勇丁遂藉搜索为名遍山抢掠如老鹰回龙各寨厢子彪水各硐其中谷米衣物牲畜一掳而空当千金硐之初破也李有恒令将妇女数十人关在袁家土扁宋登道家或系天良难昧不欲凌辱乃纪律荡然无存如艾李氏艾玉娣程宗氏程郝氏程戌娣程菊香程于氏程闵氏仍被勇丁掳去至今未回有艾英芝程文汉呈词为据烧毁瓦屋一百余间茅屋不计其数初袁廷蛟来城算粮土豪马洪仑率领百人声言保城实因上年与冉正儒为盐兴讼将伊同伙杜姓监禁欲乘人众向官索取后将杜姓领出即行散回袁廷蛟与局士滋闹马洪仑未与其事迨李有恒二次复来被贡生向若璠职员冉正江挟平日私仇遂称马洪仑阴助袁廷蛟且藏匿伊寨请兵剿办各营乃将雷公凤头二寨攻破杀毙百余人马洪仑夫妇先服毒死李有恒破寨后斩马洪仑首驰送东乡又殃及素与向若璠有隙之唐乐籍一家杀毙十三命衣服财物掳掠一空并有向若璠团丁轮奸唐向氏唐郭氏唐王氏之事现据唐乐籍之孙唐占元指名省控故曰破寨破硐无辜受戮者此也厥后分派哨官名为捕拏要犯蔓延附近各县轻则倾家重则致死如东乡十五甲李延鸾开县道林寺僧普集皆死于滚扛有案可稽直至李有恒奉调回省而人心乃定已臣综核全卷袁廷蛟特卤莽愚夫耳心虽为公迹则难恕纠集乡民屡有嫚骂官兵打毁房屋等事洵属罪有应得东乡县局士向有侵蚀每年禀定粮价必联多名以塞众口若悉予究治株连过多祗合择尤惩治以儆其余如贡生向若璠职员冉正江副贡冉正本贡生覃俊士文生廖吉万平日吞公肥己致酿事端临时激官请兵以泄私忿众口如一民怨最深团首李开邦吴芳体与局士向若璠皆系着名痞棍无恶不作为兵向导竟敢挟嫌妄言尖寨千金硐凤头寨民人亲见伊等在阵前指画罪无可逭臣赴东乡时沿途收呈词十余纸多系控此三人当即咨丁宝桢查核李有恒身为统领并不确查袁廷蛟所在妄攻寨硐杀伤数百余人而袁廷蛟仍未拏获所部勇丁又不能治以军律奸掳烧杀无所不为人言轻纵亦非无因查浙江杨乃武一案定罪未决　皇上轸念民命犹令平反况此无数生灵乎相应请　旨交刑部提审以成信谳抑或　敕下六部九卿会议据情定拟之处伏候　圣裁
　　条陈办案积弊疏光绪元年　　　　　　　　　　　　　　　　　
监察御史陈彝
臣惟我　国家钦恤庶狱罪疑惟轻但有一可原必予以生全之路仁至义尽无以复加矣但法虽至善仍须慎防法外之弊然后实惠可以及民臣谨就见闻所及条陈如右　一京控不宜含糊也案至京控未有不并承审之州县而控之者而所控情形又皆涉于差役舞弊者居多臣观近来奏结京控之案大抵于差役则云并无其事于原告则云怀疑妄控夫并无其事则可免处分怀疑妄控则不至坐诬如此而谓非调停回护得乎应请　饬下大吏破除情面务顺民心果系健讼之徒不妨严办倘实有冤抑当深念一家一路之义即予平反庶吏治可以肃清而讦讼亦可渐息矣　一株连宜也罪囚入狱例有衣粮而因案候之人向无如何赡养明文实则一入班房生死即在胥吏之手富者犹有贿托之资贫者更甚囹圄之苦夏则秽恶薰蒸冬则饥冻交迫至于提省待质则生理全无亲友尽绝案证不齐永无开释之日往往一案中正犯缓决减等转得生全而牵涉之人辗转死亡无可稽考此诚仁人之所不忍闻也臣愚谓易戒留狱果能尽心研诘何须牵涉多人其不得已而提省待讯者应仿照囚粮之例酌拨公款以资养赡仍专派候补官一员专司稽查造具每月四柱清册解送上司查核每年计其人数存亡多少以为功过似亦仰体　国家好生之德之一端也
　一非刑宜禁也恭查嘉庆十六年　上谕严禁非刑已有鹦哥架天平架之名本年直隶奏结庆云胡文振京控案有用木棒殴伤脚踝之事足见此风犹炽臣闻北省办案有手提两耳令其值立逾时气脱者有摩其腹使气上涌一扑而亡者此非刑之尤虐者也南省则有老虎凳之名其法起于常熟县知县汪地厚其平日笞人以一千为度有汪一千之号夫酷刑本干例禁在扰攘之际或有不得已而示威者今则何所藉口大抵以酷济贪而已应如何禁止查办之处伏候　圣裁　一发审局员宜慎择也各省会例设发审局局员既与上司亲近审结案多便得尽先补署以故分发人员无不营谋此事臣愚以为人命至重以讲求律例言之则入仕日浅者非所宜也以哀矜庶狱言之则天资刻薄者非所宜也以历练民情言之则少年喜事者非所宜也应令各省每年将派入发审局几员各该员经手断结者何案并各员履历一并造册送吏刑二部及都察院查核如有冤滥发觉照承审例处分以副　朝廷慎重人命之至意
　　请清厘刑狱疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
监察御史徐克刚
本年六月十六日奉　上谕讼狱为民命所关屡经谕令内外问刑衙门清理庶狱免致小民冤抑乃各省积习相沿于民间控诉案件日久积压甚且任意刑求等因钦此臣跪读之下仰见　皇太后　皇上矜恤庶民之至意钦佩实深乃臣风闻步军统领衙门司官进署总在申酉之间传案无论轻重书吏先坐小堂叙供然后上呈设立班房有第四间第五间名色四间房内有木桶绳床其五间房则设尿桶虫坑人犯一到其中湿热污秽上下薰蒸真有朝不保夕之苦蠹役立此班馆藉以需索钱文闻前署步军统领臣广寿暨现任步军统领臣恩承虽极力严惩而此弊总不能除司官讯案概用麻辫箍头铁链垫膝名曰靠供一靠此刑约三四时之久而该问官等一似忘其酷虐视若寻常夫钦恤惟刑之谓何而顾无少哀矜耶现有候选副指挥蒋端木又名蒋宝树曾在口外开垦地土讹诈民人孙谦山银两迨孙谦山物故其子德庆年甫十数岁蒋宝树以其年幼可欺起意与已革太监茅姓勾串遣八品顶戴薛毓铭在步军统领衙门控告孙德庆经手银一万余两并捏写文约一纸私托人情以冀狡赖该衙门承审官日用严刑将孙德庆责打三十余次加以鹦哥架大铁练等刑该民人昏晕数次命在旦夕查向例三伏减刑而该衙门连夜熬审又例载每案不得过四十天而此钱债细故何延至八个月之久又何日以酷刑胁幼童之性命耶臣闻该衙门用刑逼命之案不祗此件就此件论之若不严参立究民冤何伸应请　旨饬下步军统领衙门将此案人证先送刑部秉公讯结以期水落石出嗣后该衙门逐日所收案件不得擅用非刑庶几消酷烈而迓休和
　　建设候质公所拟请按提经费疏光绪八年　　　　　　　　　　　　
毕道远　周家楣
葆桢
窃臣于同治六年九月二十三日业将洋师购器雇工到闽详悉情形奏明在案十月十二日总监工达士博铁山煤山监工都逢英文教习嘉乐尔医官尉达乐等到臣随时犒劳安置该洋员等靡不感戴　皇仁臣一面与日意格熟筹应办事宜并饬各员绅鸠工它材务期妥速以便开工日意格先令木匠将从前所盖栈房按段编门平铺地板令画匠绘一百五十匹马力船式于地板之上分行布线细如茧丝凡船身所有笋衔接处莫不有图各不相混曲直尺寸志以洋字令中国木匠一一辨识俾按图仿造可以不烦言而解又于船坞之右临江口岸创造船台其造之之法先用木桩长二三丈余者以云梯悬七百斤铁椎数十人挽绳击下之与地平而止星罗碁布以固其基复将大木纵横压于木桩之上以取其平乃鳞叠巨材钤以长四尺方围四寸之铁钉使黏合无闲其底宽二丈五尺以次递锐及其巅仅五尺厚一尺三四寸不等正视之若堵墙旁视之如累搭是为一叠自外而内以次渐高凡为叠五十有五前叠高一尺六寸五分积至末叠则一丈六尺五寸将来船成入水顺推而下势若建瓴可不重烦人力每叠相去三尺有奇统计全台长二十有四丈自江中遥望之若冈峦迤逦而来中闲贯以巨梁及支侧无数使互相拄深固不摇然后可铺板其巅以造船计自去年九月中旬而后匠作百余人斧斤无闲至十二月初五日第一座船台始竣其余三座今年秋冬当陆续告成然而船之所可贵者在机机之所从出者在厂铁厂关系既重工费益繁方日意格之未来也其监工俄罗斯人贝锦达垒土于坞之中央形如半月议以船台铁厂参列其中嗣达士博以火患难防宜离不宜合于是复召工填土期于一律坦平划前右方百余丈之地为船台四划后左方百余丈之地为铁厂五其一曰铁厂其二曰水缸厂其三曰打铁厂其四曰铸铁厂其五曰合拢铁器厂厂界既定乃于叠墙之地各开沟径二十丈广六尺深五尺恐其积水难消也每沟之旁各开一井以泄之沟底编钉巨桩留径尺出地面填以碎石捣之成屑使与桩齐其上筑以石灰再联叠方石交互钤束以为基址然后可施甓梁柱天寒霜肃众杵争鸣邪讦之声闻于数里此未造船以前刱立船台并量度铁厂基址之情形也去年十一月十八日头起夹板船运火锯钻铁机劈铁机砺轮洋枰等物并大小铁片铁条二百五十余吨到船高器重数百人运二十余日始毕有一器以五十余人舁之而挥汗如雨者所购木料除暹罗以急于运米无船可装外余则花旗木及香港所购之暹罗木先后附船而来虽轮机未齐而船台已成船材渐集可造船身遂择于十二月二十四日亲率在事员绅并日意格达士博等祭告　天后出赴船坞偕提调官周开锡夏献纶与诸员匠共捧龙骨安上船台又到铁厂亲自拽绳下石均奠以牲醴以昭慎重礼毕召中外员匠敬宣　皇上德意勖以黾勉图功我　国家赏懋懋官有逾常格闻者皆欢声雷动手舞足蹈出自至情臣偕提调官举爵挈觞劳之以酒而退此当日船身开工并铁厂经始之情形也日意格以造船之枢纽不在运凿挥椎而在画图定式非心通其理所学仍属皮毛中国匠人多目不知书且各事其事恐他日船成未必能悉全船之要故特开画馆二处择聪少年通绘事者教之一学船图一学机器图庶久久贵通不至逐末遗本又以船台船身所需铁叶钉环甚伙万难待铁厂之成不得不先盖两区俾随时打造于是有小铁厂之设春闲多雨恐停工废日不得不先事图维于是有附近船台搭板棚之举捣和石灰鎚凿石版恐其散漫无稽致滋偷惰于是有附近外国栈房搭板棚之举此随时相机酌量办理之情形也
臣维轮船之制虽属奇刱而详察洋匠所造累黍皆依准绳苟竭中国之聪明谅不难于取法惟是工烦费重厥有数难海滨土狭水宽列数千万斤之机器于一隅已不胜为患若机器一动飙驰霆击尤虞内重外轻必周围累巨石为堤方臻巩固而各厂急需之石招匠广采方日不暇给石堤所需更难计数不得不俟诸春末夏初去年十二月二十五日以风怒潮激冲啮堤根致崩坍十数丈牵倒栈房五分之一声震如雷现抢护之以巨桩大局尚无妨碍然一劳永逸则石堤终非可缓之图而石匠往往居奇冀徼高价纵之则玩急之则逃不得不略示縻为招徕地步此需石之难也铁厂初基取材最钜尚有柁厂模厂缆厂等十余处梁栋大必数围近水之区万难中选深岩邃谷辇致一枝费既不赀动淹旬月取之立竭而待之甚殷此需木之难也厂地本属村田恒虞水淹每有营造必增土五尺方树屋基而所填之土稍干则尺寸顿减须添填两三次乃得其平以钱购土竟至十数里内无可购者此需土之难也中外工匠言语未通目慑手画事多隔阂稍习其言语者又梁于积习辄思因缘为奸且藉以陵其侪伍外国匠人以精勤自喜彼则以偷减为能巡察稍疏作辍任意督责少过怨谤丛生此需匠之难也要工所系臣不敢浪费以糜帑金亦不敢惜费以误大局不敢作威以失众望亦何敢姑息以媚俗情所幸我　皇上至诚格　天自去年九月以来雨少晴多既无损于农田而趋事赴功得以日新月异日意格达士博实心实力事事务求精详又执法严明绝不徇庇其下如监工贝锦达办事迟缓匠首布爱德负气陵人皆立予驱斥所以洋员洋匠咸恪遵约束尽心教导不致滋生事端在事员绅仰体　宵旰之勤沐雨栉风昕宵匪闲　天心若此人心若此庶几可望有成谨将造船兴工日期并一切情形会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军署闽浙总督臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰合词由驿四百里具奏
　　江岸坍塌谨陈筹堵情形疏同治七年闰四月　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣于本年三月二十九日业将德克碑到工及船厂现在情形奏明在案入夏以来雨水渐晴方督中外匠作赶造船身以待机器一面建铜铁各厂讵闰月十九日海潮初落西南风骤来逆浪旁冲深啮岸址二更以后船台前右横四十丈直十丈之江岸塌入水中臣率在事员绅夫役人等驰赴抢护奈水势迅急上实下虚远者已卧波心近者土纹冰裂虽沿江一带前已遍钉巨桩而根柢受伤桩亦随流而靡百端设法补救无从只得将岸傍堆积材拖运中闲以防漂溺船台本近水滨岸址愈低潮痕渐及因于船台前添钉巨桩三层以御目前之急大局尚无妨碍然土性既为水所克土日克则水日骄欲固土必先敌水臣前此即思沿江尽砌石岸以敌洪涛因工繁费钜需石甚伙非旷日持久不能成功且恐岸址未坚骤加石堤不免下轻上重是以姑俟缓图今受病既深则病源不可不塞盖船坞地本洲田港纠纷洼处皆烂泥所积去岁填平浦又于平地增高五尺望之坦然而客土与原土燥湿不相能非多历岁时未能黏合无闲迩来每有营造患土力之不胜则密钉巨桩以实之钉桩之地实而旁土为桩所逼虽日溢一黍无可见而外既无所钤束内逼则外倾前者全坞环以深濠可通潮汐为便于运致材木然土性必干而始凝置土水中水愈通土将愈弱此病源之在内者也坞之上流五里地名下洲角十数年前水心涨一沙洲下接中岐江分为两江水为洲头所激横出东西然后折而南下东出者遂以坞口为冲途兼以今春洲尾之在中岐者沙痕渐长彼赢则此绌坞前港底愈深冲流愈迅臣与日意格及诸员绅乘小舟从上流详察水势试以木屑数十石倾入水中木屑逐水斜行恰抵坞岸而止当是时也潮迥风定波浪无声冲激之状犹灼然可见倘夏秋之闲海台一作惊涛怒雨倾江倒海而来撮壤悬流愈不相敌此病源之在外者也夫内外之病源如此非石岸必不为功然非先导水势使之旁流石与水已相搏其闲岸亦不能遽就臣愧愤之下博访周谘咸谓上流当冲之处宜以数巨舰满载大石凿沈水中以杀其怒再广伐竹箭斜插浅流处所顺回澜之势引之西行坞不当冲江流自缓然后依势筑扞水短坝于外更紧靠江岸树桩为干叠石为堤以垂永远斯外患可平依山另开数小沟以泄诸路内积之水将环坞长濠一律填塞不致往来潮汐渐渍四旁迟之又久土性干凝而后内患可息臣曩者亦虑水势西趋则坞前淤塞不便舟行长濠既填则盘运路远既而思之坞外之水并力而西对岸之沙洲必日侵日削轮船仍可畅行不过船台去水稍遥成船之时下水多费人力坞内之长濠尽塞不过小舟不能出入多用人夫然地基巩固较之日惴惴焉以横决为忧者相去悬绝两害相形则取其轻此臣筹堵内外之大概也惟是臣躬膺钜任不能先事豫防咎无可诿合无仰恳　天恩将臣交部严加议处以为不慎所事者戒
　　机器到工已齐并船厂现在情形疏同治七年六月　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣于本年正月初五日业将洋将日意格等所购第一起机器到工奏明在案四月十六日复由外国马梨阿勒各三丁船运到第二起机器其中最钜者为铁厂水筒三口每口各广数十围高近一寻轮船之水缸次之余为铁厂一半器具殊形诡状非安顿如法关捩咸张无从称名指类当时分派员绅督率人夫移顿二十余日之久始获竣事五月十九日第三起机器复由外国夹板船运到船名曰法彼尔士较第一二起之船大倍之据日意格称中所载除铁条七千四百二十九条铁片铁钉大洋灰等项数百件不计外凡为机器者五百六十有三最重者二万余筋余或万余筋七八千筋三四千筋不等自五月末旬之初勇丁数百人挥汗炎风烈日之中并力搬运及今一月尚未蒇事六月十七日第四起机器复到船名曰汪德乃木所载皆轮船机器计重百有二万四千八百筋计件三万五千有奇当令抛泊江中先将稍轻者用兵船剥载入厂其余重大者俟第三起搬竣再行部署而当时罗列岸旁分头起运者则有曰安迷喇系运花旗木板之船有曰悦诺花思得系运口食叻长短杂木之船有曰西洞系运船槽木料之船外尚有台湾运木运煤之船厦门运之船附近运沙运石运土之民船分载竹梢插护江岸之小船搬移杉木储盖各厂之排船而木簰小舠不与焉沿江埠头星罗棋布无隙可容故日役千夫难以克期告毕论闽省夏秋之闲台飓常作机器重船皆涉数万里而来倘因风浪疏虞停工待器势必迁延时日今各起陆续到齐但费安置之力大厂一成便可专心制造故中外员匠咸鼓舞赴功以为钜工之成愈有把握也船坞地基旧坍之处臣恐其复有横决自闰月末旬之初即派弁入山采伐竹箭数万分插沿江浅流处所从前潮汐为西南风所激汹涌坞前者现十减其四五上流冲口前拟巨舰载石沈之水中无如旋涡屈注万马奔驰千石之舟无从下椗现于水中树木为栅垒石为坝力遏怒流因江底向多烂泥泥弱石强须渐实渐加一时未能遽就环坞长濠当一律尽填惟左近一带工作繁兴需土匪易而小沟未开倘遇阴雨无从疏泄因于左侧濠口当冲之处先封塞以杜近患再行施工现在急流渐缓果经秋台安堵如故潮头尽折而西以后水落霜寒石塘方可兴役此船坞地基之情形也船厂以内已成者曰转锯厂安十五匹马力水缸于中中为锯轮者三一曰大直锯一曰小直锯一曰圆锯外为砺轮者一为钻机者一为车林者二为钳者三十有五缸中汤气既升大小铁轮互相牵引各机一时并发雷动飙驰除零星钳凿鑪削不计外尚有重机未曾排比妥帖者难以枚举四起机器既齐从前房屋不足容之复搭瓦房三十余间曰大机器之所轮船水缸凹凸累砢高若重楼关窍相通盈千累百其已成者自外洋转运皆拆解而来入厂后必费数月钉钤纽合之工方可适用因于制作之处建瓦亭一区名曰水缸之厂外国铸器皆先有铁模始必刻木为范不溢累黍后乃捣炭和沙与土即其空隙填之脱胎而出再灌铁汁其闲铁模乃就刻模者以迟而成功铸模者以速而见效迟速既殊不得淆杂于是分建二区一曰木模之厂一曰铸铁之厂风雨针寒暑表皆轮船必需其制法则钩心角其器具或牛毛茧丝当其游思无闲炫于日光则目神散有所隔蔽则目力穷其造作之所塞向辟牖阴阳向背调度必有洋人辰下业已完工可以董率匠徒排列缕刻因名之曰钟表之厂西人鎚铁小者需人力大者赖悬机悬机之器或隆然而高或呀然而深重皆数千筋森挺槎枒目前大厂未成已须工作非夏屋不能容于是复有暂搭之鎚铁厂其与铁厂者曰铜厂地稍狭制亦如之铁铜水缸等厂熔链火鑪甚伙煽为烦西法取风地中不劳人力先周各厂甃为隧斜引旁通磐石盖之铺土与地平而翕张之铁机系于锯厂之方窖气轮一动弹指闲数百步外鑪火并炽力倍风箱若是者名曰风洞
铜铁重器自彼移此皆需百十人因刱拽车以便挪动然恐泾土埋轮因处处削木为道凸其两旁中如平砥俾易推行若是者名曰木辙从前画馆之设寄于栈房现在堆积充牣不能不另盖一区于是复有绘事之厂采办铜铁煤炭木料石灰绳缆等件分道而来连艑累舸量移上岸非分储之不可而收积材木之地非潮水可通不但出运为难亦虑久而枯朽于是坞外南侧既建一区曰广储之厂又于坞北里许滨江浅港圈数百丈以鳞叠巨材上接山坳驻兵守之曰储材之厂厂内除转移执事外随同洋人学习者若锯木之匠造船之匠冷铁之匠铸铁之匠刻模之匠铸铜之匠水缸之匠反沙之匠车之匠钳之匠其因营造各厂而招者若木之匠版筑之匠鎚石之匠攻皮之匠共二三千人五方杂处漫无统纪易滋事端栖息无从亦难号召于是坞外复建二所居之在左者曰东考工所在右者曰西考工所皆以员绅统之早出暮归乃无紊乱据日意格前称华匠与洋匠器用不同言语不通事事隔阂况素谙绳墨者类皆中年以往心气耗散往往不能探赜通微请各厂分招十五以上十八以下有膂力悟性者或十余人或数十人俾易教导名曰艺徒现所招已及百余又不能无以钤束之于是复有艺圃之设各厂事务猥烦委派员绅近增至百余晓钟出坞躬率工作指挥奔走见星始归馈饁在道每遇暴风骤雨借盖无从不能不小筑数闲以资憩息于是复有坞内官厅之设佣工杂作各有健丁日每八九百人非以兵法部勒则散而难稽呼而不应于是每十人以什长一人束之每五什长以队长一人束之特派勤能之武弁统焉然必寝息有所厕有所稽查有所因傍山结垒略如营房是为健丁营之设凡此者数月以来已皆赶办计可先后告竣其余若链铁鑪片之烧煤骨之锻蜃灰之以及浸木槽等处或才兴工或才择地经营之后当更陆续奏闻此船坞内外之情形也铁厂地基去冬以来开土钉桩以及嵌填石屑石灰皆已就绪应行补苴者亦属无几惟所需坚方石厥数甚钜合计五厂需数百万方需石则自长二丈三尺六寸至一尺二寸五分者计十万有奇坚以海船运于下游数目既多非数百起不能尽之石质粗重运载更难即源源到工但移一石非数人不可况刓方琢平势难用骤际此盛夏酷暑石上如沃热汤凡椎凿者下蒸上曝火生光肤焦肉泡故虽监工日号迄今墙基未就厂内横梁需坚木一百五六十根每根长须七丈二尺有奇围圆八尺以上近地搜采无此巨材现饬员往暹罗三马丹吻劳呷等处觅购穷海帆樯往来第凭风汛更非刻日可期所幸机器已齐并有现成轮轴倘船材该备年底船身可就尚易图成惟斲轮之方总俟营构齐全方有眉目此大铁厂之情形也洋将德克碑自到工以来坞内运载之艰愿往南洋访购载货夹板船已附搭轮船前往安南各国两月以后方得回闽理合附陈
　　暹木到工船身告成并铁厂教造起限情形疏同治七年十二月　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃臣于同治七年九月初五日业将第一起暹木到厂召匠赶工情形奏明在案当时所到之木仅有五百余节匠作云集斤斧繁兴直至十月中旬而续到木船尚无确耗臣不胜焦灼只得一面派员赴厦门洋人船坞购致曲木四十一节直木一百二十九根以添船胁一面派员赴香港洋人船坞购致楢板七十片以为船旁虽俱陆续到工而撮壤涓流随到随尽十月二十一日第二起船麻勒阿立三丁到据日意格报称内载曲木二百七十余节方木一百九十余根楢板三百六十余片二十七日第三起船安密唎到据报内载曲木一千二百二十余节方木二百二十余根楢板一百九十余片船材既足添募省外各匠加紧课功所有船胁底骨灰丝缝节均一律完竣内骨既成旋封外板分段嵌镶鳞次而上逐日增高惟尾胁之际骨节洼隆相去数尺封钉匪易于是该洋匠等刱设木气筒一座长约三丈有奇承以卧架筒之首尾各载铁笠旁结板棚安置汤鑪一具汤锅之侧缀以铜管通于气筒入巨板于筒中鐍固铁笠闭气而蒸之历两时许便柔韧如牛皮然后以钉尾胁曲折随心不烦绳削辰下外板既封内板亦齐船身木工计已集事此后分钤铁叶安顿铁胁横梁须加一月之功布置轮机包裹铜片以及油漆妆饰等事须加两三月之功再得一月试演驾驶便可展轮出洋十二月初九日第四起船悦诺花思得到据报内载曲直木一千七百五十六节十三日第五起船巴奴格到据报内载楢木八百零四根窃思前此因木料费手致船工稽迟若必俟第一号船工尽完始将第二号开造未免旷日糜费因先于坞中预叠第二号船台可造八十匹马力者现在四船接续而到木料既不止供一船之需因一面饬赶第一号未竟之工一面饬将第二号龙骨铲削铺排择于本月二十七日兴工该洋匠等样板已成中国匠人即其分注尺寸施之斧锯驾轻就熟尤易就绪铁厂本年以来叠石累墙基已就惟梁柱瑰材苦难觅购前日意格拟用铁柱已试铸一根费重工迟告齐不易现拟仍参用外洋大木而运道险远总须来年方可节次到工查合同内载五年限期以铁厂开厂之日为始今经费如此其绌成厂又如此其难为日愈多则需费愈钜所幸前者暂搭各厂可以次第兴工现在暂搭打铁之厂则船上铁轴铁胁俱能打造暂搭铸铁之厂则大而銙柱小而齿轮俱可成功地窖烟鑪亦尚适用兹据日意格禀称所有五年之限请以明年正月为始察看省外各匠日与洋人共事口讲手画颇能心通其意惟轮机之分度水气之升合非日久融会贯通莫能尽探底蕴耳合将暹木陆续到工第一号船身告成第二号船身经始并铁厂起限教造情形会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣文煜闽浙总督臣英桂福建巡抚臣卞宝第合词恭摺由驿四百里具奏
　　船工将竣谨筹善后事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
沈葆桢
窃惟船政之设原约造百五十匹马力轮船十一只八十匹马力轮船五只嗣督臣英桂议改第七号为二百五十匹马力据该监督估计工料繁钜较百五十匹马力增一倍有零请以一号抵作两号经臣文煜等奏明在案共应大小成船一十五只除第十号以上业经迭次奏明出洋外本年八月初六日第十一号之济安试洋八月二十八日第十二号之永保试洋均一时以七十里为率轮机之灵捷船身之坚固与安澜等船大略相同九月十九日第十三号之海镜下水计年内可以出洋第十四号轮船年内亦可下水惟第十五号须待明春然中国匠徒能放手自造与遣散洋匠两无妨碍此船工将竣之实在情形也此后如为节省经费起见则停止造船除修船养船而外一切皆可节省惟既绝难续不免尽弃前功而鹊巢鸠居异族之垂涎尤为可虑若岁仍造船两号则已成之绪不致中乖而洋人辛工岁可省十余万然中国员匠能就已成之绪而熟之断不能拓未竟之绪而精之虽则岁告成船究竟毫无进境与我　皇上力图自强之　旨迥不侔矣臣窃以为欲日起而有功在循序而渐进将窥其精微之奥宜置之庄岳之闲前学堂习法国语言文字者也当选其学生之天资颖异学有根柢者仍赴法国深究其造船之方及其推陈出新之理后学堂习英国语言文字者也当选其学生之天资颖异学有根柢者仍赴英国深究其驶船之方及其练兵制胜之理速则三年迟则五年必事半而功倍盖以升堂者求其入室异于不得其门者矣其学生中有学问优长而身体荏弱不胜入厂上船之任者应令在学堂接充教习俾指授后进天文地舆算学等书三年五年后有由外国学成而归者则以学堂后进之可造者补之斯人才源源而来　朝廷不乏于用惟合之递年成船二只所费甚钜本年所加月款二万可省而原定月款五万必不能省也限期瞬届应如何办理之处敢恳　皇上饬下各衙门速议具奏倘以前赴外国学习为可行则数万里长途骤试者不无疑惧臣奉　旨后尚须与日意格及生童人等坚明约束详议章程必事事得理之所安而后人人于心有所恃臣不揣冒昧谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣文煜闽浙总督臣李鹤年福建巡抚臣王凯泰恭摺附驿驰陈
　　查悉工程积弊请　饬部妥议章程疏绪光八年　　　　　　　　　
宝廷　许应騤
窃从前久闻工程弊端最多传有几成到工之说此次奉　命承修　西陵工程公同秉公查核得悉工程积弊不敢徇隐谨据实奏　闻姑就此工论之此工原估实银八千五百十六两八钱三分三厘分为十成每成八百五十一两六钱八分三厘三毫积习相没谓八成到工所余二成承修大臣各分其一所派监督司员共分其一称为节省钱其实到工尚不能八成至多不过四成传说不一虽难详究大概自勘估修工官员吏役以至户工二部与修工之所官员吏役人等大半多有规费臣等奉　命之后督率司员严饬商人核实撙节先取具商人呈交坚固结呈复呈交历来所谓节省银二成另外又节省出一成一并呈交外间历来传言固难尽信而观于商人既具坚固结呈复肯呈交节省银则原估不无浮冒不问可知承修堂司官既果有规费则他处之皆有规费亦不问可知闻历来承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心贪污盖深知此中积弊不收则徒饱商人亦不能实添入工不如收之预备他年赔修地步其不收者亦未必有益于工程勘估原数本有浮冒早将各规费算在其中果能四成到工已敷修造将此添入不过工程外观少加整齐断不能尽数添入工中有利于商无补于　国但求自洁而已其收而不用者亦深知此中积弊既不敢收用又恐举发有碍原估故随众收下或施粥厂或助善堂亦但求自洁而已更有阳给人以博廉名而阴使起第宅暗收其利故凡曾经承修大工之家鲜不栋宇连云焕然一新者积弊流传盖不仅数十年矣然此弊不能专责承修也总因勘估本多浮冒纵使承修不分用亦难禁他人分用而亦不能专责勘估大臣岂无欲求核实者然大员自解核算能有几人司员吏役种种朦混明知积弊坐受其欺勘估豫留浮费待承修诸人分用承修恐碍原估明知不肯举发扶同作弊以糜　国帑成何政体虽有贤者无如之何故一二谨慎者遇有工程多不开列衔名以自居于无过之地亦但求自洁而已臣等愚见以为防弊不可不严而　施恩不妨少宽官员吏役监视奔走不无勤劳车马饮食亦有费用不为筹备焉禁侵吞与其暗蚀而恣虚糜何如明给以求核实闻数年前　东陵大工程办理甚善堂司规费皆未收用留备办公监督监修等皆有薪水公费工程亦较坚固惜未从此明定章程伏乞　饬部妥议按工程大小分成酌给勘估修工官员吏役公费修工之所官员吏役亦有随同照料之责亦可配给公费嗣后勘估务按工程实核不准少有浮冒如再犯前弊定当从重治罪以前积习相承已久非出一人伏乞　天恩概宽弗究此次商人既呈具坚固结呈则所交节省银当是赢余之款无庸添入工中徒供中饱所有呈交历来所谓节省银二成并另交节省银一成应交何处收存伏候　命下司员等前随往开工费用皆由自备至此次收工往来监视奔走车马饮食之费皆无所出可否仰恳　天恩酌留加赏以资办公出自逾格　鸿施臣等未敢擅便此次款项较小撙节无多臣等不顾嫌怨据实上陈者非仅为节此区区之费实欲为　国家除此多年积弊也果能严定章程此后可即无限糜费若仍虚应故事瞻徇情面弊终难除是在部臣矣
　　派营兴修城工告竣疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　
护理陕甘总督杨昌浚
窃查同治十一十三两年前督臣左宗棠奏请于安化县所辖董志镇地方添设县丞固原州属之下马关添设平远县治经部议准委员于各该地方勘明地界创建城垣衙署以资分驻嗣因估费甚钜经费难筹饬统领武威军升任平庆泾固道魏光焘派营兴修去后兹据甘肃善后局司道详准总理关内防军营务处按察使魏光焘咨称伏查董志县丞本系新设之区城垣庙宇衙门无一不须创建鸠工庀材估费不下钜万之多当经派令镇固驻防该处承修藉资勇丁工作以省经费计自光绪二年兴工起至五年工竣止修成城垣周围七百九十二弓二尺高二丈五尺大小台十座垛口四百八埤城楼四座城门四道南北月城各一道砖砌铁包如式又修　文庙　武庙　城隍庙三处县丞衙署训导衙署各一所仓廒一所共用经费银七千五百四十余两又该营承修前项各工完竣后饬赴合水县补修城垣自光绪五年二月兴工起至是年八月工竣止计修补城身四百余丈垛口一百八十余埤城楼角亭焕然一新共用经费银三百八十余两委验均属坚实并无浮冒又新设平远县治系就下马关故城残缺过半亦以需款太烦派宣威中营承修自光绪三年八月兴工起至四年九月工竣止计城身原长周围五里七分高三丈五尺垛口六百六十二埤台角楼城楼城门月城等项修补悉如旧制共用经费银七百余两钱五百余串委验亦坚实无浮冒当军务初定之后各属善后事件次第举行而所以资扞保残黎者则莫如城工为要奈以饷项非裕时绌举羸往往兴措手莫及之叹惟营勇习于劳苦力可倍于常人工程责之营员费可期于核实故以上工程不数年规模大备使瓦砾荒凉之地变而为城市辐辏之区生聚日繁保障周固该在事文武员弁或相度经营或躬亲督率无间寒暑不避辛勤洵属实力趋公不无微劳足录查前次兰省修理城工出力员弁均经择尤请奖此案事同一律可否援案分别奖叙以示鼓励相应咨请查照核转等情由局详请具　奏前来臣查董志县丞并平远县治均系新设之区合水县城兵燹后坍塌过甚核计创建城垣庙宇衙署等工以及修补一切工料需费约数万有奇该两营将士不惮寒暑踊跃从事不数年成此钜工洵属费省工倍裨益地方匪浅合无仰恳　天恩俯准将在事出力员弁分别奖叙以示鼓励出自逾格　鸿慈
　　捐建铁桥夹片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
岑毓英
遵义县地方为川黔来往大路该县所属有大河一道俗名曰乌江河水深流急商旅文报络绎不绝渡船经过往往覆溺民皆病之臣上年奉　命巡阅营伍经过该处据绅民禀诉苦情请设法建桥以免病涉臣查乌江河渡口河宽水深其流太急若建石桥则河中基址难砌即勉强砌立亦有冲决之虞因念前在滇办理军务经历各山川如金沙江澜沧江等处皆有铁链桥均极稳固似可仿造但必须两岸有山脚石笋可依方能坚久臣遂乘小舟泝流而上沿河查看至距渡口约四里许之安猫口看得河面稍窄约有二十丈两岸均有生成石笋露出水面丈余由此砌立基址建设铁链桥可免过渡之险文报来往亦免绕道稽延实属两有裨益当即札调曾经监修金沙江桥之外委刘洪勳等到乌江河蹋勘已据承认修造复饬将工料银两核实估计约需银一万六七千两之数至多不过二万伏念古人徒矼舆梁按时而成无非为济民起见臣忝任封圻凡有益于民者皆宜尽力为之惟现当饷需缺乏不敢请支正款拟与同寅捐廉凑办又恐不敷不得已函商署四川督臣丁宝桢建昌道唐炯量为捐助嗣准丁宝桢咨函与唐炯慷慨共捐廉银一万五千两为造桥经费臣与司道商筹此系黔省地方应办之事未便偏累于川宜退还一半其余由臣与司道府县等如数凑捐咨覆去后旋准丁宝桢咨函仍将所捐之项全数解黔臣等以乌江河桥工分应协同捐办而丁宝桢等急公好义出于至诚又未便重拂其意惟有本其利济之怀扩而充之查施秉县城外驿路上有河一道原建石桥早年为水冲塌幸两岸石墩犹存若改建铁链桥所费不过数千金即以丁宝桢等捐项划出数千两尽可敷用该处系川黔驿站如修复此桥文报更为妥速而行旅之便益则又与乌江河易地皆然也至乌江河桥工约七八月间可竣藉资熟手统俟完工后另由护抚臣林肇元查勘具奏
　　会筹修筑要工片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
山西巡抚卫荣光
晋省负山带河本无舟楫之利而且风高土瘠物产不丰其恃以辘轳转运交易有无者仅东北平定一隅为商贾通行大道仍须经历四天门之险而后出者方能达于直境入者方能达于晋境此向来出入物货车运驮载之情形也查四天门皆踞太行之脊即古所谓井陉天险上而蹬道盘曲下而河滩纡回行李往来无不动色相戒近因年久失修尤多覆车压马之患商民交困莫可谁何伏思晋省屡饥之后民气凋残培补之方自以通商惠工为要若再令此道日久闭塞实于民间生计不宜亟应一律兴修藉资开拓比经函商直隶督臣李鸿章嗣准函覆亦以兴修天门为目前要务并许竭力倾助俾免偏废臣以李鸿章素顾大局凡有益于民生之事无不勇为但此项工程系属专为利益晋省起见应由臣独力认办方为允洽惟费烦工钜既须兼顾通筹犹为力求撙节当将自晋属榆次县之什贴镇起至直隶获鹿县所属之土门口止应修工程饬委平定州知州王彬分作石工土工两项查办盖青石一项可就山开凿不须价买祗须工钱土工一项拟仿直隶治河之法即令留晋湘毅军与抚标练军两营分段认办所费既可从省而藉令各军习劳供役亦属一举两得查候补道吴其复驭兵整肃熟悉地方情形于工程一事亦尚谙练应即派委该道督饬兵勇依法修理并咨会李鸿章札饬该地方官照料弹压抑或委大员一同驻工监修俾就平治此后道路无复险阻货物胥可流通于灾后疲黎不无裨益至此项工费拟于善后款内筹动将来应归入善后案内一并造销请免专案报部以省案牍据善后局司道详请具奏前来理合会同直隶督臣李鸿章合词附片陈明
　　修理直晋各工完竣疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　
山西巡抚张之洞
窃惟平治道路通商惠工经传昭垂以为利民富国之要政前于光绪七年七月经前抚臣荣光奏明兴修四天门工程自晋省榆次县什贴镇起至直隶获鹿县土门口止由晋独力认办即令湘毅军与抚标练军两营分段认修派委候补道员专案造销奉　旨允准在案臣到任后节次加派总兵何鸣高副将呼延霖参将申万禄副将吴元恺都司吴良儒督率诸军添雇夫匠分段修治常川驻工并饬新授蒲州府知府前署平定州知州沈晋祥会同履勘筹度因地立法稽核军匠查此项路工跨直晋两省之境东起土门西讫什贴首尾绵三百八十余里以中间有山岭四处最为险峻故以四天门为统名以括之其实除四天门之外巉岩峻隤岸长滩地皆是连属不绝无处无险无村无工而河滩难越岸曲易刷其为害与费工较之山岭为尤甚其险要工段之在直境者曰土门口曰东天门曰白王庄曰微水镇曰井陉县南关曰三里桥曰长冈曰横口曰东窑岭曰板桥曰龙窝寺其险要工段之在晋省者曰北天门曰甘桃驿曰固关曰槐树铺曰柏木井曰西天门曰青玉峡曰翠蛟潭曰桥头曰西郊曰南天门曰义井曰羊潭曰石坝嘴曰墩合山曰测石驿张净村曰芥泉驿曰红泥坡曰口强铺曰要罗山以上各工除修筑道路填平坑坎均系土工尚易修治外其难者大率土石相间或专用石工或镶以石砌或护以拦马山峻者堑岩壁以益其宽岸狭者培土累石以增其厚道旁开渠以泄横流随处作桥以通车马而用力最为艰苦者则为井陉南关东天门青玉峡测石驿四处井陉南关石桥断坏以来涉水四次行达官道今自南关外至东坡底止创筑石堤六段计长五里有奇屹若长城永免厉揭之苦东天门既将旧路石工重修完整因地势过于斗峻行旅畏沮另于东南山麓创开新道七里有余高下听民所由青玉峡一段两山夹峙以河为道山雨暴涨漂没人畜无所逃避现于两岸砌石成磡中实碎石沙泥融以油灰(户)牢固义井至测石驿一段滩路纡回涉水者十二处夏秋亦苦山水之患令于平潭石坝嘴墩台山三处创筑石堤二里内则因山开道外则筑坝护堤内树桑堤外树柳可以方轨行车所有各工于去年三九十一等月本年三四等月陆续呈报完竣经臣饬委署平定州知州蒋拱辰逐段勘验据禀工程坚实均能合法可期经久等情又省南驿路中至霍山最险者为韩侯岭该处为七省通衢千年巨险北道既通南路宜理臣复檄委署霍州知州方龙光荣河县知县王希濂副将胡有才于上年九月勘估兴工自灵石县坡底起历竹杆坡山神庙韩侯岭郭家沟天险桥仁义镇逍遥岭老张湾沟窊窑以至霍州北关止计程九十里分为十一段其间石冈土坡间以河滩处处施工兼用土石高者凿之使平陷者填之使实其厢石砌开水道护拦墙一如四天门之法现已据禀委勘一律修治完善此外潞安府西至洪洞县曲亭镇一路计程三百五十里东北自府城至黎城县东阳关计程一百四十里平遥县东关至沁源县赤石桥一路计程八十里偏关县至朔州秤沟一路计程一百二十里均系商旅必经素不通车之路节经分别批饬各路地方官相地鸠工一律开通车路于光绪八年九年十年先后具报工竣前来臣查晋地环山而处道阻民劳四天门韩侯岭之强闻于天下今已一律坦荡冠盖往来任载络绎车驼无倾踣之虞人畜免漂溺之患从此商悦工来百货蕃息晋民生计当必有所裨益各军工役辛苦两年有余寒暑不辍夏则雨汗冬则冰于行旅居民秋毫无扰各该员弁于两省连界奏办要工两年来督率经管始终勤奋不无微劳且考嘉庆年绅民捐修路工碑碣计东天门一段即费数十万两今该员等于两省界连要工躬率军士搭用工役所费不过三万数千金于经费尤能核实节省除将四天门韩侯岭其次出力各员弁兵勇暨潞安平遥偏关等工施治较易均由臣核给请奖外谨择其尤为出力者缮拟清单仰恳　天恩俯准给予奖叙以昭激劝其武弁千把以下由臣咨部给奖所需经费皆于善后款内动支应请免其专案报部即由臣饬令清源局道核明确数归入善后案内造销

皇朝经世文续编卷八十九
　工政二河防上
　　查验豫东各厅垛完竣疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃臣于本年正月闲验过运河挑工之后即于二十二日由济起程稽查黄河两岸料物当经恭摺　奏蒙　圣鉴在案旋由北岸之曹考厅上堤查至上游黄泌厅问渡而南循顺东行复从归河渡过北岸查验下游之曹河粮河二厅计时一月有余业经竣事窃思料为修防第一要件即为河工第一弊端前次荷蒙　特派钦差查出虚松残朽等弊降革示惩俾在工大小官员咸知敬惕臣仰膺　简任且叠蒙　训示谆谆办工虽尚未谙查料必先核实到任以来讲求访问因知堆料积弊更仆难终盖料物应贮于有工处所而河堤地段本不甚宽兵夫堡房既经林立积土杂料又复纷纭秫每垛长至六丈宽至一丈五尺占地已多故堤顶未能尽堆惟头一层在堤上者谓之门垛其余则为滩垛为底厂大抵门垛近在目前多属完整滩垛底厂即为掩藏之薮最易朦混其显然架井虚空朽黑霉烂者固无难一望而知更有理旧翻新名曰并垛以新盖旧名曰戴帽中填碎料杂草以衬高宽旁插短节根以掩空洞若非抽拔拆视殊难悉其底里臣周历履勘总于每垛夹档之中逐一穿行量其高宽丈尺相其新旧虚实有松即抽有疑即拆按垛以计束按束以称斤无一垛不量亦无一厅不拆兵夫居民观者如堵工员难以藏掩闻上年自奉　旨严饬之后各厅办料皆尚认真此次所验料垛除上年旧料剔留抵办不领钱粮外其新购之料丈尺多有出额闲有三五处长欠数寸臣先亦疑其偷减及至拆束称斤仍无短少细查其故始知垛夫堆垛每高至尺余必须用木板四面打紧乃可加堆而料尾细根粗一板之有轻有重即两尾相接有紧有宽故有前面不足而后面有余上截不足而下截有余者均之无关于弊窦惟一垛之中成色竟不能一律缘民闲种植高粱种类本不齐一有黄色而鲜明者亦有似黝似红而质性亦甚坚挺者是以前次部议章程总以适用为断以臣所查南北两岸十五厅之垛上南同知罗绶所办最为高大结实簇簇生新曹考睢甯商虞三厅次之余亦大都如式惟兰仪同知于卿保所办料内拆至蔡家楼一处垛底有潮湿之料虽据禀称系上冬雨雪之中赶买赶堆不及晒晾目下并未霉烂但此料晾干之后即恐斤重有差办理殊为未善若遽照不适工用之例革去顶带又与实在霉烂短斤者无所区别如仅责令翻晒补足该员在任复恐易于掩饰据开归道张坦具禀前来相应请　旨将兰仪同知于卿保撤任免其革去顶带即责成接印之员逐垛拆晾如晾干有所折耗仍着落于卿保赔补俟补完之后另行察看酌量补用至曹河粮河二厅料垛以层纵层横逐排相闲望之似乎架井而尺寸加大斤重仍复不差查系堆手粗尚非偷减弊混但究属未尽合式应令拆改另堆该管兖沂道徐受荃先经查验已据禀请翻堆即饬该道督视验报另行覆查核办又商虞厅有料被烧一案已于另摺　奏明办理所有各厅麻斤积土亦已点验如数上工次第硪筑尚皆踊跃应俟大汛前完竣一律验收大河水势先于正月杪因积凌初化长水二三尺不等近已逐渐消落各工一律稳固所有春厢埽段饬据各道撙节估计均比上年有减无增臣核定后已令照估厢修务使加压稳实以防桃汛长水至运河挑工现亦将次完竣臣查料毕后应先回济督办启坝放水迎济新漕各事宜仍须再至工次督防桃汛另行次第　奏报
　　栗恭勤公传
梅曾亮
公姓栗氏讳毓美字朴园山西浑源州人嘉庆六年以拔贡生官河南知县遇灾年放税赈谷以实惠民不以上官意为损益迁光州知州汝甯府知府徙开封历河南粮储道开归陈许道迁湖北按察使河南布政使道光十五年授河东河道总督公前知武陟县马营坝黄沁堤工皆亲其事及任河督益勤询河兵官久于河者以地势水脉前任官行事之当否盖北岸自武陟至封邱二百余里南岸之祥符下汛至陈留六十余里皆地势卑下至串沟串沟者在河堤闲其始但断港积水而已久之沟首受河又久之沟尾入河而串沟遂成支河于是以远堤十余里之河变为近堤之河而堤河相远之处旧皆无工不储料者也于是以无工之处变为至险之工故人不及觉觉不及防往往溃堤为大患公乘小舟历南北时北岸原武汛串沟受水口已宽三百余丈行四十余里至阳武汛沟尾复入大河又合沁河及武陟荥泽滩水毕至堤下两汛素无工故无石堤南北皆水取土筑坝公即以收买民于受冲处抛成坝四十余昼夜成坝六十余所坝始成而风雨大至支河首尾皆决开数百丈而堤不伤公由是知之可用又试之原阳越堤及拦黄堰及南岸之黑堈皆效遂奏请千为一方方价六两减采买石银兼备价是后每有工役或加碎石及埽用大减数年内省官银百三十余万工益坚有不便其事者其说颇上闻公前后陈奏曰护堤之法率用埽然埽能压激水势俯啮堤根备而不用又易朽腐至碎石坦坡惟巩县济源产石较近而采运已艰河工失事多在无工处所千里长堤势不可尽为储备而河势变迁不常冲非所防遂成决口则沿河民窑终岁烧造随地取用不误事机且及碎石皆以方计而石多嵌空则平直每方石五六千斤而重三分之一一方石价购两方而抛一方当石两方之用其质滞于石故入水不移坚于埽故久水不腐又工不能筑堤水中则能水中抛坝即荡或坦坡亦能缓减急冲化险为易或谓可保将生未生之工不能用于已生之后然使将生者可保即别无已生之工昔衡工之决因滩陷扫不能施马营坝之决因补堤不能得碎石彼知用埽不如抛收易于运石则数千万之官银可省奏入　上知公忠实可任且综画周密卒皆　允之屡　诏褒赏讫工任五年河不为患二十年薨于位　上为之震悼　赐諡祭及太子太保衔时长子已官刑部郎中乃　赐次子燿进士公在工有风雨危险必身亲之平居河曲折高下向背皆在其隐度每日水将抵某所急备之或以为迂且劳费公曰能知费之省乃能真省费者也水至乃大服故十五年原阳之支河十八年盛涨八尺之水皆决口而有余卒以无事或以为天幸然前公任三年祥符决公卒逾一年南岸又决则岂非人事哉宜吏民思公以为神且立庙也
　　送陈伯渊赴官东河序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
王拯原名锡振
自元都燕京仰东南漕粟食京师开会通河以济运治河者必兼治运而治河益难于是河患迄元明两代鲜治日矣　本朝东南两河置督道及丞倅官数十百员专理之岁费金钱数百万使尽其力于疏与筑虽谓百年晏安可也而有司者幸岁无事三汛不灾则肉山酒海摴蒱博塞歌舞淫佚相庆乐以官中有用之财贝挥之不毫毛顾惜平时疏筑之事不设于心一日风雨掣夺有事计费复数百万中朝大官屡出相度有司苟且抵塞幸以卒事当国家丰厚时虚耗蠹蚀不之病及物力偏诎大工大役不能不撙节以为出而有司者复于撙节之数媮减余羡如成例垂成之功往往以费诎而溃事一不集又悉举计费之数百万而付之洪涛盖吾所闻此人心世变之大可忧而岂徒一河之为患于今日也窃尝论以天下之所有财治天下之所有事罔不集者独以一事之用而百端罅漏丛出其中则财易穷而事必偾而世乃谓河防之官必当疏节阔计不可以斤斤然惜虚费而致败事吾以为此或为督道大吏司出纳之总者言之耳恶有丞倅数十百人声色奉养馈遗之糜散可顾而不计惜哉道光二十一年河开封次年决中牟今岁工未集也而吾友陈伯渊适以大挑知县分发东河伯渊居京师独尝自忧其职微以不获行所志为虑以其所言伯渊必能于其官也伯渊之行亦尽其所能为者而已天下之事尽吾所能为而他莫如何者又岂独一河耶
　　改河道议　
冯桂芬
曷言乎绘图以改河道也汉贾让治河下策云缮完故堤增庳培薄劳费无已数逢其害今之治河守此数语以为金科玉律竭天下之膏血以奉之　国病而民亦病为万世计者奚忍安此呜呼以催科听讼为治天下之道而天下坏以增庳培薄为治河之道而河坏庸人误国一而已矣近者十年三决前所未闻盖由云梯关淤浅入海不畅自近一二十年来为甚吾乡王司马熙文之言曰道光末年所言少时侍吾父兰仪同知署署濒河堤高于槛一二尺髫之事如目前耳后三十年而予摄是职署门外东西来皆半里外下坦坡乃得入署堤巍峨踞绰楔上准此逆推国初岂水由地中行乎必不然矣询之老吏云三十年中初年岁高三寸递加至今岁高一尺内外此近年加淤之信而有征者盖不特不由地中行且不由地上行直由城上行焉缮完故堤之法至今日而万不可用计必出于改道既欲改道当求一劳永逸之道而改之决矣癸丑以来决河由大清河入海此夺济也大清桥畔有坊康熙年闲刊联中有岳色河声字盖借用韦庄诗心如岳色留秦地梦逐河声出禹门而以泰山为岳济为河而不知济之不可称河也在今日则土人以为谶谓河流自此定不必别求改道然亦宜审其高下而始能知其宜因与否也如其可因即可由西人刷沙之法法用千匹马大火轮置船旁可上可下于潮退时下其轮使附于沙而转之沙四飞随潮而去凡通潮之地皆宜之黄河水性湍急更无处不宜自下流迤逦而上积日累月锲而不舍虽欲复由地中行之旧不难此不特黄河可用北河亦可用即南运河徒阳等处亦可用且东南水利久不治数日之霖积月不退宜于通潮各海口如法浚之使下流迅驶则上流虽不浚而自有一落千丈强之势可收事半功倍之效治河之书如行水金监之类汗牛充栋率多纸上空谈难资实用夫为下必因川泽未有改河道而不自审高下始者诸书闲及测量止言所欲施工之地从未有普测量之说亦由不知其法尔应请下前议绘图法于直隶河南山东三省测各州县高下缩为一图乃择其洼下远城郭之地联为一线以达于海诚数百年之利也近世论治河者靳氏辅夏氏駰诸人痛诋让策夏氏不足道靳氏以治河名何以为此说亦自文其所不能而已至附会修太原为修堤九泽既陂为堤陂然则禹又一鲧也考说文陂阪也一曰沱也诗彼泽之陂毛传陂泽障也泽障即沱盖水旁浅滩故蒲荷生之岂堤之谓邪至高平曰原与治水尤无涉其不足辨明矣周髀算经曰故禹之所以治天下者此数之所由生也汉赵君卿注云禹治洪水决流江河望山川之形定高下之势除滔天之灾释昏垫之厄使东注于海而无浸溺乃句股之所由生也是君卿固知治水之必用算学而其法不传元郭守敬算学名家史称其习水利巧思绝人陈水利六事又十有一事又尝以海面较京师至汴梁定其地形高下之差又自孟门而东循黄河故道纵横数百里闲各为测量地平或可以分杀河势或可以灌溉田土是守敬亦知治水之必用算学而其法又不传然亦可见古之人有行之者矣
　　河防刍议　
刘成忠
治河于平成之岁惟防险而已矣自来防险之法有四一曰埽二曰坝三曰引河四曰重堤四者之中重堤最费而效最大引河之效亚于重堤然有不能成之时又有甫成旋废之患故古人慎言之坝之费比重堤引河为省而其用则广以之挑溜则与引河同以之护岸则与重堤同一事而二美具焉者也埽能御变而仓卒而费又省故防险以埽为首然不能经久又有引溜生工之大害就一时言则费似省合数岁言则费极奢矣今重堤引河既不可以猝办黎襄勤公之碎石坝栗恭勤公之砖坝又皆毁坏殆尽河营之所传习惟镶埽一事固已不足以应变而又悉举前人之埽制而阴坏之务为苟简使之易蛰易走易腐以为请帑加修之地积习相沿不知始于何时虽有贤员莫能自异犹幸咸丰三年以后河由山东入海下游宽广因而豫省河面低于道光年间者四五六尺不等虽当伏秋之盛涨出槽之时颇少是以二十年来岁修之费不及从前十之二三而全河得以无事近年山东之河自北而南淤垫已遍渐不如前此之河之通畅而豫省伏秋之涨水亦遂难于消泄霜清已过险报频闻而岁抢岁修遂一再请增而不能已矣今之久于河者曰治河无他惟多备料云尔夫诚能多备料亦岂非先事预防之上策然河工之变百出不穷有耳目心思所不及者无料不可以治河而治河之难固非曰吾有料焉遂可毕乃事也若一切几宜审之未当而但恃料以为镶埽之备埽蛰则加埽走则补无埽之地而溜至则又添埽以御之积而久焉处处皆埽舍旧谋新阅数年必易一次虽有不涸之饷源安能知漏之何所厎止耶成忠管窥之见窃以为河工之守险譬于兵家之守城善守城者不待敌已傅城而始凭堞以击之也或驱之境外而使其转而之他或御之近郊而使其止而不前迨至万不得已然后婴城而守焉诚以守近固不如守远也埽者婴城之守也引河则驱敌于境外者也坝则御之于郊以内墉以外者也重堤之建是弃外城而守内城也若既有重堤又先之以放淤则是不惟守内城直弃平地而守高山也夫吾既驱之于境外又御之于郊内而又由外城而及内城步步为营层层设险敌虽强未有不疲而思退者矣意外之患何自生哉此埽坝引河及重堤四者所以缺一不可也然引河用帑动以巨万计非其地上有吸川之形下有建瓴之势则虽引而不能成非开放之后有数日不消之盛涨则虽成而亦旋废糜饷多而收效少自非合龙之大工未易轻举成忠查成案见干隆嘉庆时有包滩下埽之法凡大溜塌滩滩虽塌而堤尚远者即于堤外下埽包滩虽不如引河之能改河溜其为御之于境外则一也开河难而守滩易如今日下南十六堡中河头堡二堡皆有滩可守之地滩苟不去堤复何患哉其或堤外无滩则当多筑挑坝或石或砖或柴或土凡临黄之堤皆当及早为之如今日上南八堡至十一堡中河二堡至四堡下南二十堡是也滩不可守坝不及筑则其计必出于埽埽者治河之常法凡南河皆用之而独不宜于豫省靳文襄公所称河南土性虚松下埽难以存立者是也今南岸三厅临河之地无往非埽而其埽又远逊于古苟非变而通之一遇顶冲大溜其患将有立者雍正以前河南各工用埽绝少惟荥泽北门外护城堤上有埽工一二处其余留逢溜近皆预筑里堤月堤以待之今虽残缺犹有存者如上南之裴昌庙中河之头堡至四堡下南之十七堡至二十六堡是也古人之防险于建坝镶埽加堤之外先之以引河今引河不用而易以守滩其余三事悉如其旧亦犹是由远而近之义也谨条其说如左
一曰外滩宜守也黄河之性喜曲恶直曲而向北则南岸生滩而北险曲而向南则北岸生滩而南险是以防河之法但防险工其有滩以为外蔽者毋庸防也然河流善徙数年中必一变伏秋之时则一日中且数变其变而生险也必自塌滩始滩尽而薄堤薄堤而险必出矣河工之例有守堤而无守滩每当大溜之逼注一日或塌滩数丈甚且至于数十丈司河事者相与瞠目束手而无如之何惟坐待其迫堤然后镶埽而已至于未雨之绸缪固有所不暇及也夫滩者堤之藩篱也滩存则堤固滩去则堤危幸而滩去堤远虽一再坍塌不至有啮堤之虑则诚可以不论耳若顶冲埽湾之溜已塌至距堤百丈之地则不出旬日堤将随尽安可不为之所耶咸丰以前河由徐州南下地狭而水易壅河水出槽者十年中常七八见每逢水涨之时滩面低于水面水从滩上攻堤虽有护滩之埽坝但能使滩之不续塌不能使堤之不受攻故守堤常急而守滩似缓然溜力之重轻因乎水势之深浅愈深则力愈重渐浅则力渐轻假如中浤之水深有二丈滩比堤低一丈河水踰滩而上仅一丈之水之力耳若外无此滩则堤前水深三丈而攻堤之溜挟三丈之力矣以三丈之溜力视一丈之溜力其守之难易为何如也滩远者不必守滩低者不足守滩本不塌则毋论高低远近亦皆可以不守若塌形已现地渐近而滩尚高则虽当咸丰以前水易上滩之年古人亦未尝不设守治河方略云抢救顶冲之法于外滩地面离堤三四十丈飞掘丈许深槽卷下钉埽是守滩之一证也干隆十一年高文定公奏云近有包滩下埽者水未近堤于河滩近水作坝台下埽是守滩之又一证也嘉庆十九年黎襄勤公疏云王平庄河势坐湾旬日塌滩一百七十丈应即就堤外老滩赶镶包滩大埽挑溜开行是守滩之又一证也成案之班班可考者如此况今日之河与古尤异上滩之时少塌滩之时多往往滩高于水五六七尺大溜一至塌卸不已盖水之上滩视水面之高低溜之塌滩则视溜头之向背不能上滩者未尝不能塌滩也于滩留数武之地即可为堤减数丈之水即其上滩亦不足患况乎其不能也此今日之河所以必以守滩为要务也守之之法用埽不如用坝或石或砖皆足弭患若溜势不大则挂搂防风亦自可用救变于始生遏寇于境外较之坐视其塌必至堤而始议守者非惟省费抑且不濒于危矣
一曰盖坝宜建也挑溜固堤之方莫善于坝坝者水中之断堤耳而其为用则有倍蓰于堤者堤能御水不能挑水且所御者为平漫之水镶之以埽护之以砖石然后能御有溜之水然止于御之而已终不能移其溜而使之远去也坝之为制斜插大溜之中溜为坝阻转而向外既能使坝前之堤无溜又能使坝下之堤无溜十丈之坝能盖二十丈之堤因而重之以次而长二坝长于头坝三坝长于二坝坝至三道之多则大溜为其所挑变直下为斜射已成熟径终不能半途而自返非独六七十丈之内无溜即二三百丈之内亦无溜矣十丈之堤仅能蔽十丈之地二十丈之堤仅能蔽二十丈之地而坝之为用独能以三十丈之断堤而护三百丈临河之地事一而功十治河之法未有巧于此者且堤者外水而内田者也万顷之涛仅此一重之障一经摧陷则堤内更无可据之险帮筑里月费既大而时亦迂仓卒之间往往不及坝则撑于堤外即或坍尽尚可退守大堤多一重外坝即多一层遮隔而又可多数日之延缓以为补埽戗堤之地斯又其善之善者也若夫欲水之归槽则筑长坝以逼之欲河之中深则作对坝以激之一切作用皆出于坝坝之功效大矣哉今之道厅非不知用坝胜于用埽历任河帅念宣防深维一劳永逸之计尤孜孜注意于此然而承办之营员动辄估至万金或八九千金度支不足添款为艰是以屡欲建坝而不果也成忠以理度之一埽之长由七八丈以至十丈宽约二丈高约出水四五尺其初镶也三面皆水惟背倚大堤之一面为实地今用捆镶之法以建柴土之坝自堤前起亦三面临水一面以堤为实地捆至第二占则以背倚之第一占为实地由是而三占四占五占皆然至第五占则长已十丈而坝成矣核其丈尺特五段之埽耳埽出水五尺坝出水亦不过五尺埽宽十丈上下皆同坝则面宽六丈底宽十六丈比之于埽特宽八丈耳新埽一段其费约五百金以五段之埽为一坝则其价特二千五百金也加以绳缆之值雇船之费外镶边埽中浇土坝至于四五千金足矣安有万金之理耶然工员承办必谓五千金不敷所用今姑不与之辨请以砖坝代之柴土坝易圯易腐故面宽估而八丈若砖坝则四丈已足其底约宽十丈高约二丈计长十丈之砖坝应用砖一千四百方下南砖价每方七千五百文计每坝用钱一万零五百为银六千两此实砌之砖之方数也砖抛水中欹斜堆叠多有嵌空之处断不能用至一千四百方则有五千金之帑在下南可成一坝矣上南向不用砖亦无旧砖之可市开制造每砖约需十文十一文比下南每方约加银一两五钱共约加银二千两通计一坝用银七千两以每年购料购石之费节省二万便可成砖坝三座三年之后坝多而埽自省断不再有加价之至虑矣此亦变通之一法也抑犹有进焉者凡砖石及柴土之坝惟水中始有之若滩上筑坝则用土足矣然滩有老滩新滩之分老滩之面比伏秋水面高二三尺至五六尺不等若于其上筑坝则坝在滩上水在滩下坝与水两不相值惟坝头临水可以镶埽抛石而上首下首不能也大溜一至滩腹淘空动辄塌滩四五丈滩塌而坝随之虽极穹窿亦归无益惟新滩之阅二三年者冬春水不上滩可筑土坝伏秋有溜镶埽抛石无溜则听之比之老滩较为有用或谓既长新滩是溜势已去安用此土坝者为不知黄河工段无定之中原亦有定如下南险工由十七堡以至二十一堡为历年抢险之地其中或提或坐小有变迁如同治十年十一年则在二十堡至二十一堡而十八堡以上无事迨十二三年则在十七八堡霜清后直至十六堡而二十堡至二十一堡无事通计此一厅河势不由此黑冈上下六堡之中已去者未必不来方来者未必不去至于十五堡以上二十二堡以下如魁星楼回回店未始非着名之古险而此数十年中淤闭已久虽置之不问可也今二十堡下之新滩高于水面三尺入伏以后水必上滩有工无工难以预定乘此尚可筑坝之时成坝三座以为水去复来之备斯未雨绸缪之上策也此外各厅有相同者亦以此法行之每岁可成数坝一朝溜至其守易矣比之砖石柴土岂不效同而费省哉
一曰埽制宜更也河工之用埽自汉已然明潘印川宫保我　朝靳文襄公之治河凡险要之地皆恃埽以守御未尝以埽为引溜生工也亦未尝弃埽而抛砖石也自用柳改而用而古法于是一变自横埽尽为直埽而古法于是又一变自是以来愈变愈下直至今日而埽遂为利少害多之物矣成忠查成案窃以为古埽之变为今埽者其弊有六请得详而言之治河方略云埽必柳七而草三何也柳多则重而入底然无草则又疏而漏故必骨以柳而肉以草也又曰柳遇水则生草入水而腐为土性既宜之且又省费而易办干隆十九年江督尹文端公奏言河工料物柴柳为上次之柴柳入水耐沤而经久柳质尤重压埽沈着有力入水经一二十年不腐至一二年后朽坏无存柴不如柳然犹胜于此皆言镶埽之物莫良于柳而草则所以补柳之疏漏也有明一代埽皆用柳每高五尺之埽用草六百斤柳三百六十斤柳少则以苇代之无用者康熙二十年民柳渐少始劝各官种柳二十六年以后河工用柳大半取之官柳时或不足亦以芦苇代之无用者河工之用见于章奏者自雍正二年河南布政使田文镜始其时每一斤开销银一厘是年云南布政使李卫奏言前三十余载河不为患者实河臣靳辅之力彼时沿河种柳今河官取两岸产柳之地成田纳租分肥而料则仍派于民奏入乃复申官地种柳之令历干隆嘉庆终不能复然如干隆十八年张家马路漫工犹草柳并用也由道光至今竟不知埽有用柳之说矣柳质既重历年又多不用柳而用于是遂无三年不换之埽此埽之易柳为者其弊一也埽者河工所常用治河书但谓之埽而已不言为横为直也以卷埽及捆镶之埽推之则其体宜必横不横则埽台不能卷不横则船不能捆此理之易见者今河工之埽皆以秫之头向外自顶至踵有直无横询之年老之兵弁皆言自古如此成忠详加考验始知河工口号凡镶埽筑坝皆有丁顺之分直者为丁横者为顺干隆四十七年阿文成公堵青龙冈漫口两边进占地势不顺奏言处于上水南首自南钉桩向北进占进至七八占仍向西进占如此丁顺做去似为较稳是则丁顺云者一直一横之谓通工之所习闻者不独镶埽然即筑坝亦然也治河书无直埽横埽之说而有丁埽顺埽之名治河方略云御冰凌之埽必丁头而无横何也冰坚锋利横下埽则小擦而靡大磕必折也然埽湾之处则丁头埽又兜溜而易冲必田顺埽鱼鳞栉比而下之然后可以攩溜而固堤又云抢救顶冲之法于外滩地内离堤三四十丈飞掘丈许深槽卷做高丈许钉埽先期埋入或百丈或七八十丈下至稍可舒展处为止若离堤甚近则即于大溜内先用顺埽保护一面仍于顺埽外卷下钉埽均看大溜长短以定埽个多少以方略所言合之阿公之奏则丁顺即为横直而九日之直埽即古之丁埽无疑矣顶冲大溜岁不一见今所谓险工大都皆埽湾及绞边之顺溜耳埽湾之溜其力亦能塌然其深则不过二丈惟用丁埽以兜之然后始至三四丈若顺埽则仍止二丈断无太深之理何以言之凡顺下之埽非卷即捆卷做之埽其上必加散料兼压大土埽为料土所压圆者变而为扁上宽一二丈者其底必至三四丈迤逦而下状如坦坡此埽之有收分者也捆镶之埽其初镶之第一坏虽亦平铺然其上有船以拦之而其下则任其所之一经加料加土兼之众夫之齐跳愈跳愈开愈下愈远其收分较卷做之埽尤大故埽湾之溜至此斜漫而上亦斜拖而下其向前之势方酣故横缚之缆能固其在下之力不重故近埽之土无伤有搪溜之功而无兜溜之害埽湾如此绞边可知此顶冲而外河工所用所以率皆顺埽也或有诘之者曰溜莫大于顶冲钉头埽既能兜溜则钉冲之溜其为兜也宜益大曷为不可用于埽湾者反可用于顶冲也且顺埽既无兜溜之患曷为可用于埽湾者又不可用于顶冲也不知顶冲者险工之尤险者也
向来失事多由于此必加倍于寻常抢险之法乃可御之推原顶冲之所由来或因对岸嫩滩兜住溜势不得遂其就下之性变而横走直冲本岸或因鸡心滩外旧有大河原亦顺东流去忽滩面于水涨之时冲开一道有如峡口峡愈长则力愈大从滩之对面卷地而来波澜虽若排空攻击实已透底横安之顺埽以千百茎之柴柳排比而成所恃者裹肚之各缆入腹之长桩为之钤束一经顶冲大溜之奔注但揭去迎面一二排之柴柳则缆松而依附不固亦桩孤而签钉皆虚逐浪随流势将尽散即或未散而水力太猛必将埽底之土淘空巨浪一撞翻身入水盖溜势长而埽身短虽有收分固不足以相抗也钉头埽则森然排列左埽与右埽两两相依顶冲之所不能折惟搜根淘底之是惧故前人于顶冲之丁埽必卷至丈许之高盖高既丈许则其长必至十丈次则亦必七八丈以七八丈之长埽挺入河心大溜能淘深河底三四丈然后能钻入埽底三四丈前虽悬空后自贴实又有顺埽以承其后重关叠键此其所以虽兜溜而终能御冲者为其直而且长也今之丁埽本从省缆省工起见散乱抛掷或距堤一丈或距堤二三丈既无入河七八丈之长徒效其根向外变横为直屹然如峭壁之立凡顺堤绞边以及埽湾之溜一为屹立之埽所逼回漩而入彻底掀翻水深至三四丈则入于埽底者亦三四丈以二三丈长之埽侨寄于三四丈空窝之上其后又无顺埽安得不随溜而走耶栗恭勤公云埽能压激水势俯啮堤根意正谓此且不独俯啮堤根也埽根之水深则埽上之数丈与埽下之数丈亦因之而俱深水深则又添埽埽添则又加深辗转相寻为费无已此自干隆中叶以后姚高黎诸河帅所以皆有埽能引溜生工之奏以为非不得已不可以用埽也而不知非埽之本如此也惟丁埽则然此埽之变横为直者其弊二也有此二弊本原之地已坏仍讹踵谬其弊益多治河方略云初下埽个仗揪头滚肚诸绳以拉之月余即腐朽矣全赖长桩钉埽于下而管束镶垫于上也干隆三年制军白庄恪公奏言卷下大埽非密钉长桩深入老土无以关束而资稳固江南河工杉橛杨桩并用豫东两省全用杨桩每年约千百余株在洛阳偃师巩县孟津济源温孟等县购买是由康熙以至干隆之初未有不用桩者其后以借桩冒销者多于是合龙大工不准用桩而岁修则犹用之今自丁埽之法行埽前之水动深三四丈虽有长桩不能到底而签桩之法遂废夫埽之所以经系撞而不走者桩固之也今以埽个浮置于堤外河内之地在中间者犹有左右两埽之夹辅工头工尾则溜至而即走耳此埽之不钉长桩者其弊三也明潘印川河防一览云埽以土胜为主谚云镶埽无法全凭土压此河工不易之通论软镶之例由数寸花土以次递加至面土三尺而止今秫所镶之丁埽质本易朽水又易深溜到之后往往蛰至两三次假如埽面土高三尺屡蛰之后土皆入水浪淘波洗顷刻尽矣必又加三尺之料以补之是枉费也河员之不压大土原亦未尝无说然而埽无土压则轻轻则不能入土而易危轻则不能御溜而易动动辄走埽理固宜然此埽之不压大土者其弊四也河工之埽旧皆用卷有明一代无捆船兜缆之举惟靳文襄治河方略于堵塞支河尝用此法其见于章奏者自干隆十八年大学士舒公赫德督办铜山县漫工始然至将合龙时犹用卷埽也嘉庆道光间始全用软镶以为胜于卷埽盖以其料皆着底无虚悬偏重之弊也其法诚善而其费则视卷埽为尤重工员惟省费之是亟于是岁抢修之扫又变为推枕镶用丁而不用顺无裹肚之绳无提脑揪梢之缆惟恃两旁之扫以夹之扫之草率偷减未有甚于此者矣捆镶行而卷扫废推枕行而卷扫益废今八九十之老兵不知卷埽为何状设遇顶冲大浪船不能捆其将何以应之此卷扫之失传其弊五也骑马之设所以拦迎面加镶之料使之不散实于顺扫为宜惟捆镶之扫每占相承迎面无安骑马之地故于上下水用之非谓必当在两头也束薪者不束其腰而以十字架加于首尾能毋散乎今自丁扫之行骑马皆用于迎面每年所费与顺扫略同而得力则迥逊于顺扫此骑马之无用其弊六也
凡此诸弊非一朝一夕之故干隆五十五年有江南老民汤干学伏阙上言近年河工多故皆由不遵古法所致并条陈卷扫种柳诸事则其时之扫已非康熙已前之扫可知矣今欲渐除诸弊必自变丁为顺始然柳枝不用则扫虽顺而历时不能久亦终无以善其后种柳之事非三五年不能成顺扫则随时可易然变推枕为捆镶其费不止加倍在厅员既无此力且已成之扫亦未可一朝遂废也成忠悉心筹议如旧扫之前溜势着重莫善于多抛砖石以卫其足以深二丈厚三尺计之每一丈之扫当用砖石六方抛至四五十丈溜势必可稍减然用砖石已三百方矣今砖石之堆大抵多虚少实其在岸有三百方之积者入水之后不知用至如干而后有三百方之用也此其难一也其本无埽段之地一朝溜至莫善于改镶顺埽然顺埽之绳橛人工皆数倍于丁埽其费固已不赀又卷埽之法无一人能任之者捆镶则非船不可新生之险急于星火虽缆橛亦苦不能应手又安得船耶是又一难也必不得已而思其次其惟留磴乎其法于新生之埽本拟面宽一丈者头坯加宽至四丈其后每加镶尺余即收进一尺约计埽高二丈可收进一丈五尺埽面之宽但存一丈层层收缩有如磴然干隆时尝行之节省镶埽之费以为培高堤岸之用行之未久或有谓其无益者其事遂罢以今思之省费诚亦无多然逐层留磴则虽在丁埽亦有收分不至有兜溜淘深之惧是无易丁为顺之名而有易丁为顺之实埽前之水断不能深至三丈也成忠尝询之营员或以为可或以为不可姑试行之较之变推枕为捆镶者其费究可大减也若诚无益则惟捆镶及砖石而已百年之弊非一日所能除亦非一言所可尽为之以渐庶几尚有复古之日欤
一曰重堤宜筑也自明潘宫保之治河即有缕堤遥堤之制河防一览所载河图自荥泽武陟以至云梯关未有不两堤者又兼筑月堤格堤于中略如今之圈我　朝靳文襄公因之虽徐州已下地势太狭间有不筑遥堤以省费者然遥缕并见者固十之七八也当明季及我　朝顺治年间黄河之患惟河南为甚说见顺治十八年十月总河宫保朱公梅麓奏中迨靳文襄公总督南河其时为康熙十六年距朱公具疏时仅十六七年耳而其见于文襄公之书者一则曰徐州以上堤固河深绝无河患再则曰治河之事莫难于保险开归以下堤多者至四五重无甚险前后情形其不同也如此成忠查河南通志自顺治八年总河杨公茂勳始筑堤之役无岁无之朱宫保在任十年设因地远近以次调夫之法民服其公所筑尤多自是岁以为常起顺治八年终康熙二十九年计四十年中筑堤凡一百八十三处此靳文襄公所以羡中州黄河两岸遥堤格堤月堤之多而自堤成之后所以直至康熙之六十年仅决詹家店之一处也重堤之大效如此今河南南北两岸旧堤犹有存者然残缺已甚稍完整者不及十处欲一一修而补之诚非容易然每年砖石麻之外例有土工银三四万两营汛各员赖此自效此本有之款不待加增者现在有工之处堤面宽皆八丈十丈并有过十丈者此近年整顿河工之成效迥非四五年前之比既已高厚坚整矣岁支土工之银尚有赢者正可加筑重堤先自有工之处始次及虽无工而不可恃者然后再于最要之处修其重堤后之重堤如下南十七堡圈之外又有十七堡至二十六堡之大圈是已期以十年旧堤尽复然后再议其他如是者有大利二焉一曰水戗凡大堤危急之时抢筑堤里谓之帮里戗水戗云者不戗以土而戗以水也非大溜不能塌堤既塌堤矣多筑二三丈之里戗是否有济殊不可知惟于重堤之处预筑格堤以成圈一旦事急竟从堤之下游开口放水使内塘先为水据则外堤有所凭以为固所谓戗也河防一览图内说之甚详以为治河之法莫妙于此今人不加深考往往疑畏不知南河险工赖此保全者多矣且非独南河也河渠纪闻云江南遇大水缕堤着重时每开倒钩放水入内豫省沙松多不轻放然如铜瓦厢古称极险加筑月堤每岁增培至干隆乙卯大溜曲注危险异常开倒钩引入内塘登时灌满水仍外出顶溜开行此其验也黄河之溜短则力猛长则气衰凡顶冲埽湾之最险者其对面兜溜之滩及出峡之口大都皆一望可见为其近也若放入内则经行之地又多百十余丈水已伸腰其险自平况倒钩引入必在不甚迎溜之处俄顷之间水已灌满以水搪水外堤未必再塌即或塌开亦无跌塘之势混茫一片仍从所放之缺口入河耳何险之不可保哉一曰放淤其法与水戗相同惟水戗当溜注之时开下口者居多不敢于迎溜之处又开上口若放淤则多于无溜处行之从上口灌入从下口放出每岁可淤高三四尺积三五岁内塘之地高与河平可以永无河患康熙三十一年靳文襄公再任总河上河工守成疏云臣辅前任内曾将邳州董家堂桃源县龙窝二处险工择埽台上下建设涵洞引黄灌注复于月堤亦建涵洞使清水流出月堤之外堤里洼地不久淤成平陆不但堤根牢固而每年取土亦易又云臣辅复任以来见邳州旧城迤西周围约有百里地势卑洼四面皆高以致所淹之水永无去路臣以为此亦可借黄以淤之者也
臣辅在任时徐州长樊坝险工堤里洼地甚多涵洞不足淤灌遂于埽台下首掘开丈许之口引黄内灌伏秋一过自然挂口仍将掘口之处堵塞数月间已淤高二三尺矣今邳州亦宜仿此行之其清水亦可引之运河而去或虑掘堤可虞不防建设小闸更为万全云自公上此疏后历数十年放淤之法大行干隆二十一年行之于石林二十九年行之于夏家马路三十年行之于孙家集三十一年行之于蔡家楼三十三年行之于徐家庄嘉庆二十一年行之于李家庄更有贾家庄七里沟朱家坝曹工大坝等处见于大学士吴公松圃疏者其岁月今不可考矣伏查黄河之患在两堤中者莫大于积水伤堤而无寸土之可取在两堤外距河数十里百里者莫大于田为沙压无地可耕今若行此放淤之法如上南之郑州十堡十一堡中河之中牟上汛四五堡下南之二十堡至二十六堡或开倒钩之渠掘堤放入或砌涵洞或建小闸从大溜所背之地施工断不致有夺溜之患一二年后两堤之间水去淤留即不能高与堤平亦可免无土可取之患若夫利之尤大者如今日郑州中牟祥符凡在贾鲁河之北者历年为河工漫口所经飞沙极目杳无居人昔日膏腴皆成弃地小民疾首蹙额而无如之何若相度形势于有圈之地内外皆设洞闸俾堤前平漫之水从闸洞放至平地其水归入贾鲁河所挟之淤必留于经过之处谚云紧沙漫淤凡漫水未有挟沙而行者沙压之地皆昔年之急溜也如是行之数年之后斥卤变为膏腴岁增民食官租以巨万计真无穷之大利哉　以上四事守滩必购砖石盖坝则砖石柴土皆可为之因时因地惟费之省者是宜耳埽之弊最多最久一朝易之夫岂易言近时名臣如黎襄勤公栗恭勤公其于埽之利弊知之深矣其所以变而用砖石者诚以多年积弊非旦夕可除也埽变为坝又变卷埽之坝为内土外砖石之坝此前贤救急之良法欲求速效惟此为宜其次则以砖石埽根又其次则试行留磴之法为之以渐或者其有瘳乎重堤之保险放淤不独免河之害兼欲收河之利治河无上策此则庶几上策欤然而知之者以为大利不知者或且以为大害姑存此说以待事机之会耳保险之法之可言者大略不外此四事至于治河之本尚有其远且大者则非浅见之所能知也
　　治黄运两河议　
柳应墀
天下之水善趋于东南者其势也而弱水独西喜浮而柔顺者其性也而济水独沈兼之者惟大河大河势趋北而性独刚也刚不可以防故鲧堙之而弗成北不可以南故元明治之而滋弊古人因河以为运不特禹之贡道也即考汉唐转运之成可知后人壅河以济运非谓黄陵冈之役也即会通河之开凿亦为大变虽曰都于幽燕之漕运使然然亦不知顺其性与势之故故治河则碍运保运则妨河非有旷然卓识之才不狃于故常亦恶知黄运不相悖之理哉议曰治黄而不必治运上也治黄而兼顾运者次也治黄而专顾运甚且顾运不顾黄者下也河之通淮始于汉甚于今武帝时瓠子河口决注钜野通淮泗及宣房元成时又屡徙当时若亟用贾让之上策亦何至遗患至今王莽时河徙由济南千乘以入海东汉明帝命王景治之自是无河害者八百余年五代晋时河决滑州弥漫数百里逮有宋而河北决者三当时奸臣必欲河之东至南渡而大半由淮入海然北流尚未绝也元会通河成虽为漕计仍以海运为主奈何明又疏之为东南数布政长运计而不虑河之日南也其始借黄以济运其终借淮以敌黄黄其可敌乎于是淮南抱鱼之忧运航有沙淤之阻则河失其势而运不可保也明矣然河究不肯南也往往北决张秋以溃运识者已知有穷则思返之意而果也　国朝咸丰间铜瓦厢之决径由大清河以入海矣大清河至利津口为古漯水道即汉之千乘也河既溃运自安山至八里庙决口艰于漕可绕盐河行二百里以达张秋张秋以上至开州境有古大金堤可恃以下抵利津应加筑长堤其南岸自安山以下多傍泰山麓以上至曹州境为古钜野泽当宽立堤防俾河身不宽不狭河傍筑石堤借水刷沙距河数里相度形势建遥堤以防涨以机器随时疏浚庶几河患可息而运河之治为功亦易故曰治黄而不必治运者上也或曰子以堙水为戒而累言堤防得毋矛盾非也时使然耳昔禹时无人地之窒碍故河得宽然而北今则河之北有临清中有济甯南有徐州皆转运之道随在掣肘河势邱仲深以谓非河不容人人不容河耳是非顺其势以曲为之防恶乎可曰然则废运而专治河何如亦非也　国家虽改行海运河运亦不可废江北之仍岁漕乎无已则惟治河而兼顾运运河经山东千余里岁时修堤司闸开浚之费不使之缺而又多开泉河厅所辖诸泉以济运若虑其涸独防黄以益之则横决之忧必深盖运河半资山东诸水半资黄河专藉河而河之性又拂故曰治黄而兼顾运者次也河为纲而运为纪纲举则纪整若使治河而专顾甚且顾运而忘河是纲纪倒置也元人排河入东北之道微有存者明徐有贞犹疏分水之渠于濮汜间自黄陵冈之筑绝其北流浚贾鲁旧河以分之开新河七十余里又筑长堤三百余里役夫十万有奇而张秋之决始塞名为治河实则治运然而逼河南徙刘大夏之所为固知其不易也乃又虑河之壅运也潘季驯于是创蓄淮敌黄束水攻沙之策未几而清口淤矣则河性之刚而不可敌也可知矣夫顾运可也顾运而致河之拂怒不可也假令崇减黄清之说洪泽湖全受黄水微特迤北运道日涸而河且挟淮入江合为一渎矣然而前人深虑之而幸免者非天也亦河势使然也故大清河之行而河之势与性彰彰也后之人若属有衡决之变慎毋师刘潘之故智使纲纪倒置斯河不溃运运不拂河矣故曰治黄专顾运甚且顾运而不顾黄者下也抑又闻之引漳溉邺史起之谋也开渠灌田贾让之策也今河南一布政河经者逾半土脆而流浊不可以渠惟曹濮济阿间不妨多开支渠如江南之瀦泽支港可岁获漕粟可预制横流至决口岁修之弊顾炎武有正人心急于抑洪水之说可考镜而知也然则治河之大较可知矣昔之河有漯州屯氏津以分之有钜野梁山泺以瀦之故河势顺今之河欲南而束于堰欲北而阻于堤又挽之以入运掣之以入淮故其性逆孟子言禹功曰疏瀹排决诚取议之上者而变通之徐图之岁时疏达之则虽谓禹之复可也虽谓黄运并行而不悖可也
　　黄淮分合管议　
丁显
江淮河汉为四渎渎者独也谓其独流而入于海也神禹治水河会济漯入海在古燕赵地淮由云梯关入海在今淮徐地桑氏之水经胡氏之禹贡锥指傅氏之行水金监固可考而知也其时二渎分流各不相犯由汉迄宋淮水安行如故河则屡有变迁然大半均由武定府利津县大清河入海盖即今日黄河经行之地行之千年未尝有水患缘其时河自为河淮自为淮且大清河即古之济水其水清而驶力足刷黄乃天然归壑之正道以故经行日久不致为害宋明以来河始夺淮始则河淮犹分为二渠终则河淮并合为一渎始则淮强黄弱海口尚能汕刷终则淮弱黄强海口遂渐高仰不独遏淮兼且遏黄沙愈积河愈高溜愈缓涨愈急嘉庆道光年闲黄河为害曾无数载之安而堰盱之险运堤之漫闸坝之开迄无甯岁两淮数十州县盖岌岌乎不可一日居咸丰初年河南兰阳汛决口黄水经行之处复会大清河入海自此黄河渐复汉唐故道去春淮扬徐海绅民禀复淮水故道冀纾两淮之灾盖以黄淮合而数省危黄淮分而数省安也何则河自铜瓦厢决口兰仪以东废黄河逐段高仰几如平陆曹单徐邳之交淤垫尤甚固不独海口之壅遏也且地段绵长照湾估算约有二千里遽欲挽黄南行排浚之费非亿万金不能有济雇募之夫非百万名不能兴办以二千里之遥集亿万之款募百万之夫此岂可猝办者脱不如是遽议挽黄入淮毋论黄水入大清河势如归壑其性不能南趋即使强将铜瓦厢决口闭塞逼水南行而下游在在淤垫水势转致壅遏一经汛涨上游更易溃决此处塞而彼处复决今岁塞而明岁复决直隶山东两省仍复不能安枕河之淤也由下而上河之决也亦由下而上康熙雍正时河决多在安阜干隆嘉庆时河决多在桃宿道光时河决多在徐邳丰沛铜瓦厢之决又在兰仪下游高则上游决水性固如是也况乎黄复夺淮淮水永不归故势必至伏秋汛涨安徽之颍凤江苏之淮扬悉为泽国而沂泗之水不能会淮入海又将以徐邳海安桃为壑然此尤其显焉者也二千里长堤风雨耕种大半剥蚀而自贼氛窜扰居民又多切改濠沟修补稍不如式黄水乘隙堤堰倾决上游则青兖当之下游则淮徐当之良可虑也
甚矣黄淮之合其贻害固非一州一邑之故矣今如黄淮分行则异是然或者谓河自铜瓦厢决口直隶山东两省滨河数十州县每际夏秋水势散漫民不安居而江苏淮扬亦有清水潭之决谁谓黄淮之分便为善策不知东省之害在未接筑长堤两淮之害在淮水未复故道查铜瓦厢迄牡蛎口约长一千二百里张秋以东水已成槽两岸甚高闲有卑洼民堰可以自保稍加培筑足御横流其亟须筑堤者自兰阳迄张秋五百余里约略估算经费需银三四百万两傥能拨款兴修则直隶山东之害除并将杨庄以东之废黄河大加疏浚俾淮水复由故道入海则江苏安徽之害除故曰黄淮合而数省危黄淮分而数省安也匪独此也黄与淮分经费省而功且易成黄与淮合经费多而功终难冀查接筑东省长堤暨疏浚杨庄东之废黄河两项经费仅需银五六百万两耳今如挽黄入淮则二千里之中堤身之卑矮亟须修补河身之淤垫亟须排浚御水之柴扫亟须帮补减水之石坝亟须修砌兰阳丰工之两决口亟须堵合其费转有十倍于此者今日支绌之饷固难筹拨即　国家全盛之时亦艰于措画由此观之黄与淮合民危而费钜功难黄与淮分民安而费省功易彰彰明矣议者又谓黄水由大清河入海有妨运道查临清抵分水龙王庙约三百里曩时均资汶水及安山湖之水济运今则黄河横截南岸犹能藉资汶水北岸自张秋迄临清二百里地势高低悬殊灌塘济运全仗黄水启闸之时沙淤涌入闸闸兜束逐渐填塞回空粮船遂致无水浮送且每岁均须浚治　国家岁运东南漕米四百万石而河道壅遏亦大不便也不知临黄以南可资漳水而张秋东昌之交似可接引卫水查水系在张秋西南其地势西高东卑可在朝城莘县之交细加荒度价买民田开宽二十丈运河一道由朝城抵荆门闸约长一百余里秋冬之际蓄高卫水一俟粮艘渡黄即以水节节灌塘庶清流泻注沙泥不复壅遏且漕艘入东省每岁均在五月间其时雨水盛行汛涨举发藉清济运断不如冬时水弱仍须于灌塘时紧闭荆门闸板不使黄水涓滴入运庶东昌运道不复再忧壅塞矣其张秋黄河须建筑两堤设法高汶水及南旺湖水全力刷沙以防南漾之势惟运船由分水龙王庙入黄近年多在盛涨时汶弱黄强水势弥漫数十里纤道难容逆流撑挽万分竭蹶显意须用连环大铁猫互为牵引较有把握制近创闻法本古授而且今日杨庄之地即黄水复来设法灌塘亦甚难矣往年湖水六七尺即能会黄济运今则黄河旧身视道光元年约高一丈二三尺以致湖水虽蓄二丈外犹不能敌黄且自七堡之决清口全淤湖水万难畅出黄高于湖历年扪口道光中年漕船灌塘业经万分拮据今昔形势更自不同设再灌塘殊堪逆虑此以知黄淮分而运道不碍黄淮合而运道转难也矧黄河迁徙势难豫定逆水之性徒劳不成今日黄河之不能挽归云梯关犹昔日黄河之不能挽入大清河为今之策与其虚糜帑项而徼幸于功之难成曷如力挽狂澜而商定于功之有济历观干隆嘉庆之时名臣辈出均以移河让淮为请而续行水金监载孙濩孙疏稿魏氏古微堂筹河篇均谓河由利津入海为贾让之上策咸丰初年安徽巡抚福　奏称河由利津入海有二利有四便均即今日黄水经行之地之数公者目击黄淮并涨之积害而欲分黄让淮岂臆说哉黄未北徙而且望河由利津入海以纾东南之灾黄已北徙而转欲河由云梯关入海以增东南之患苟如此行即使东省水患从此永免亦非万全之策而况河淮复合青兖之患仍急耶
　　黄河复由云梯关入海说略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
丁显
同治七年十月兵部侍郎胡以河漕相因　奏请疏浚兰仪以东之废黄河俾黄水仍由云梯关入海以纾直隶山东水患以行江西湖广漕船此诚拨乱为治之机一劳永逸之策也奉　上谕着各督抚悉心体察会商兴办以重河道而利漕运等因钦此仰见　皇上关心民瘼饥溺由己之衷　轸念河防切胞与同人之愿属在版图咸殷庆忭然而非常之原黎民咸惧或谓二千里河身地段绵长淤垫太甚一时疏浚不易即疏浚亦未能畅彻下游壅遏而遽将铜瓦厢决口闭合上游长堤盛涨溃决处处可虞或谓铜瓦厢决口经行日久渐成大川势难闭塞即能闭塞亦非七八百万钜　帑不能合龙或谓黄复占淮淮水即少尾闾一经汛涨盱堰运堤万分危险势必至颍凤淮扬数十州县永为泽国急山东直隶之害而转酿安徽江苏之害亦非万全策也窃为循序渐进则极难之功亦可告成相机以行则久远之灾亦能补救与其散夫于二千里之遥力以分而鲜据不如集夫于数百里之近势以专而有功今欲黄水复由云梯关入海势非分年分段逐渐图功不可请言其略靳文襄公八疏有曰治水必始自下流杨庄以东自明以来黄河之下流也藉清刷沙自明潘映川创其法历任河帅踵行均有明验拟以全股之夫首将杨庄东之废黄河大加疏浚俾能畅行沂泗之水藉以机器汕刷不数年中河身自能宽广海口亦易深畅藉清刷浊事半功倍不独盛涨之时淮水可以分泄且即为异日导黄之地此第一段疏浚尾闾以水攻沙之大略也自皂河迄杨庄约二百数十里此段地势高仰视杨庄东为甚仅恃排浚徒劳不成康熙初年漕船曩由宿迁十字河入黄行抵皂河复挽入运东省之水曩与黄接拟次年即将此段河身疏浚刷开黄运两堤仍引东省泗水径由皂河入黄藉清梳刷行之数年二百数十里之河可望深广视徒恃掘浚者费省而功易此第二段疏浚皂河河身以水攻沙之大略也洪湖清口久经淤垫近惟张福口引河行水咽喉梗塞湖水势难畅出不独淮水壅遏为害淮扬且将来灌塘济运清水不出粮艘安能浮送况今自皂河刷堤引清刷黄地距海口八百里水性始强终弱尾闾势难荡刷将来导黄海口仍忧高仰拟再次年即将清口各引河一例疏浚修补堰盱石墙闭塞礼字河蓄湖水会合沂泗相助刷黄则海口益宽深将来黄水复行仍可复黄淮交汇之旧此三段疏浚清口蓄淮刷黄之大略也铜瓦厢迄皂河又约千里惟将黄水荡刷拟第四年即将铜瓦厢以东河身仿靳文襄公川字河式大加掘浚一面帮补各段柴埽迨经功竣即引黄水建瓴湍注不独全黄河身可一例刷宽且下游业经深广在清口则黄淮交汇清足刷沙淮并黄行减坝即可不开颍凤淮扬数十州县藉可安枕而自铜瓦厢以东黄水畅行不复壅遏则溃决之害可弭从此青兖各州县不致再罹昏垫此第四段疏浚铜瓦厢以东引黄由云梯关入海之大略也此数年中权将东省长堤就势接筑以弭滨河水患一面于东昌临清之交设法济漕或暂行接运或权行海运或相机制造地洞接引汶水行漕迨废黄河一律宽广其时黄河分为两支入海即复宋二股河遗制傥于漕运东省各州县不碍则一川二派水行尤畅豫省上游更可永弭漫决否则再将铜瓦厢决口议塞大溜分则水势缓下游畅则钱粮省此第五段闭塞铜瓦厢导黄复由淮水故道入海之大略也总之欲导黄必先导淮淮为黄之尾闾淮畅而黄乃能会也欲导淮必先导沂泗沂泗能遏淮之门户沂泗弱而淮乃能敌也沂泗导则徐邳海之患弭淮导则颍凤淮扬之患弭淮与沂泗并导而后导黄淮可刷黄黄不遏淮则青兖冀豫之患弭面徐海淮扬之患亦不至太甚使不导淮而遽导黄毋论水不归壑即使黄能南趋而淮转肆虐于安徽江苏矣不导沂泗而遽导淮毋论沂泗遏淮即使淮能出清口而沂泗转滋毒于徐邳海矣循序以图则二千里之遥亦能畅彻下游深畅则铜瓦厢之决口亦易闭合黄淮并行入海则直隶山东之患亦不至移于安徽江苏势似缓而实捷功似难而实易一劳永逸且一举必成从此数省之中安澜普庆而东南漕米河运畅行　国家幸甚天下幸甚
黄水复由云梯关入海分年分段兴办洵足以重河道而利漕运然兰阳以东之旧黄河地势高仰排刷有需时日兼之铜瓦厢决口已成大川堵合匪易遽欲挽黄南趋效难豫定究不若黄淮分治之工程捷也地段长浚筑堵砌钱粮甚钜究不若黄淮分办之经费省也以黄合淮扪口极易一经淤垫湖水仍肆虐淮扬究不若黄淮分流之利益远也清口高仰淮水势难畅出黄水再来灌塘济运万分拮据究不若黄淮分导接引水之漕运易行也
　　　一边出土节略　　　
丁显
淮水故道与别河异别河仅分泄一邑之水故道兼宣泄沂泗之水非有宽广之河浤不能畅出东注也疏浚涸黄旧身与浚他河亦异他河两涯盛涨从未漫堤疏浚者仅防其淤涸黄两滩盛涨大能泄水疏浚者兼防其遏出土太近旧日泄水之滩汛涨转为壅遏致为虐于里下河也昔靳文襄公方略有白驹场束堤引淮一策宽以一百五十丈为准岂不以淮为大渎非宽不能畅泄哉是以淮扬公禀拟定出土章程限以六十丈盖扯算中浤宽可一百四十丈仿靳文襄公之遗制以防淤塞壅遏之患酌古准今未之或易嗣因　国库支绌帑项未充出土太远方价或昂经费浩繁筹画恐难为力而或以经费之故遂致出土逼近不以减害而转以增患又非为民除害之心因而博采舆论细察河形而获一边出土之法省费而防害策无有善于此者何则黄河旧浤时南时北河浤在南者北滩仍自宽广河浤在北者南滩定可宽宏出在一边浤在南者泥即就近堆积南岸北滩尚可宣泄异涨浤在北者泥即就近堆积北岸南滩仍可经行汛水浤在中者相度地势泥即堆积滩之一边稍高者宣泄仍畅黄淮自不为壅遏一利也六十丈出土方价必昂今一边出土拟在二十丈外与始议近四十丈方价自减节省经费二利也河浤在南者其险湾定在南河浤在北者其险湾定在北相度形势即以所出之土帮补两堤俾险工可以高厚价半功倍三利也出土太近水势高浚起沙泥浮沈水底势易复淤今如一边出土则所出之土有在堤外者有贴补帮堤者有在高滩者盛涨之时不为冲塌即以防淤塞四利也两边出土不能过远再欲开宽必致又挑所出之土糜费良多否则河浤永远不能展拓今如一边出土河滩仍宽将来任意开辟毫无阻碍五利也昔靳文襄公开川字河出土均在一边仿而行之似无塞碍
皇朝经世文续编卷九十
　工政三河防中
　　奏请以工代赈疏
刘长佑
窃臣承准议政王军机大臣字寄同治二年十二月十九日奉　上谕谭廷襄奏统筹黄河下游现行地势拟请浚支渠以减涨水培土以卫农田等因钦此遵　旨寄信到臣当经移山东抚臣暨署河东督臣筹办一面行司饬委候补同知李鼎等驰往大名会同该管道府查勘在案计已次第勘估惟定于何时动工兴修尚未禀覆查开州东明长垣三州县被豫境黄水浸灌总因上有来源下无去路各处旧有堤迭被冲刷残缺以致田庐连年水淹据目下情形而论自以培修堤为要策春长无事水小源微正宜及时兴筑查河道北徙开州情形最重长垣次之东明又次之就上程约估之计须银三万余两库储支绌势难筹此巨款不得不斟酌权宜挹彼注兹先其所急因思开东长三州县上年被水案内业经奏准拨给银三万两改赈为抚溯查从前遇有灾歉每于青黄不接之时筹办城工堤工俾灾民得以力作餬口原有以工代赈之例此次工程正为轸念灾黎保田庐起见更非别项工程可比目前田工未兴民尚无事若命随工力作按日给予佣值数口之家藉得以资养赡所有前经奏准赏给抚银三万两拟请改作以工代赈庶几慎重经费无须另筹刻下节逾清明开工已不为早亟宜先将经费发往以便兴办惟地粮不敷支发先在司库旗租项下借拨实银三万两饬委候补知府沈燮同径行解往开州虽河道情形开州与长垣东明不同但原案系属抚今改以工代赈少壮者固可佣趁度日其老弱鳏寡无依者转不得均沾实惠未免向隅且与原案不符拟将前项银三万两按开州东明长垣三州县各先酌拨八成银八千两共银二万四千两以作工用其余二成共银六千两暂存开州仍令该三州县查明老弱鳏寡无依不能工作者准其于二成银内酌量支领散给作为抚傥有余賸仍查明该三州县内工费如尚不敷量加添补如此一转移间既于要工有裨而灾黎亦无虞失所
　　请筑河堤疏
胡家玉
窃维黄河故道北流入海经史所载历历可稽自宋熙甯十年河决州分而为二一入淮一入济南北分流迨南渡后河遂南徙论者谓金人塞北流以病宋其说非诬元则时决时塞或北或南明自金龙口再决命都御史刘大夏治之浚贾鲁旧河以杀水势开新河七十余里筑长堤三百余里盖费帑金亿万始能逼河使南行也我　朝因之二百余年河决不一大约在北岸者居多殆地势然欤今自兰阳汛溃决泛滥于直隶境内已十年矣昔之河身今成平地臣于咸丰七年由清江浦进京经故黄河摆渡处见庐舍俨然寖成村落计上下六七百里节节势高层层淤塞此而欲循旧道开新河挽狂澜而东之诚万难之势自不若因势利导由大清河入海之为便也河臣谭廷襄请疏下游徒骇马颊两河以泄水诚古人开支渠减盛涨之良法第自张秋以下民率皆颓溃张秋以上如濮范寿张等处河流散漫一片汪洋如农田必须筑堤束水而工费浩繁地方官劝民兴办无论积年灾区力有未逮即使克期集事而双堤夹峙筦束河流急溜惊湍倍加劲疾时而南趋时而北刷一遇大汛验工百出或加镶或加埽或加戗日不暇给民力几何安能办此势必今岁修明岁决如谭廷襄所奏自利津溯流至肥城一带民决口不下三四十处可为明证臣闻怀远谟者毋急近功成大事者不惜小费黄水漫淹两省灾及数十州县亏国计害民生甚至土匪揭竿流民助虐用兵剿洗糜饷尤多若不力图修治恐水套之伏莽难清直东之后患未已再四思维拟请　饬下各该督抚会同详悉履勘自兰阳以至利津海口通盘筹画旧可因者因之新堤可筑者筑之下游之水应疏者疏之横流穿运运河闸座当建者建之核实估计逐段绘图贴说进呈　御览请　旨施行或谓当此库储支绌鸠工庀材安能筹此巨款臣窃查直隶督臣刘长佑筹拨固本京饷每年三十万金由各省解储部库以为练兵之用臣请移缓就急于秋末冬初即将此项动用兴工仍照旧章暂开河工事例以裕经费但得一二廉明公正之大臣躬亲督办视国事如家事裁一切浮费涓滴悉归实用深浚河身宽留河面土工则夯硪坚实柴扫则镶压整齐一二年间必着成效纾数十州县汛滥之忧拯亿万苍黎昏垫之命古称民为邦本是即固本之要图也若谓黄河北徙有碍南漕臣拟于向来漕船渡黄处所开挖横河一道今南岸清江闸之水与北岸运中河之水互相贯注血脉流通漕船由北经行较为顺利并请　饬下漕运总督就近察看情形妥筹办理
　　复郭雨三书
曾国藩
两奉手示阙而不报非至笃好能无督责寸心之私固无日不依密侍从之旁想亦荷曲原也幼章方伯来备述光仪謦欬且言从事河间讲求宣房上考成案近核全局实能不囿于一时一隅之计前赐函中已略见一斑矣顷者兵三堡之灾猝不及防遘此闵凶河帅原摺以为河水经微湖一过出而渐清运道仍尔遄行无滞第思黄河初决经微湖之涣涤自当稍清若灌湖既久则湖波不足以资刷涤恐全黄入运运道不免终受其淤且原摺称黄水入微湖而后挟运道而下东趋骆马湖由六塘河入海而于骆马湖以下之运道若何则未尝分晰言之但云必不误回漕而已弟思水不两行溜不两盛假使全黄大溜尽注骆马湖则运河之小溜亦恐将掣动而从其大者自泇口以下中河以上恐运道不免有断流之患盖自微湖以至清口运道五六百里上游为黄溜所经则虞其淤塞下游为黄溜所不经则虞其断流二者弟之私忧过计望兄将目下形势详悉示我粤匪未靖而河事愈棘　天子蒿目焦虑而书生束手无策虚糜厚禄以是悚愧不可名状前者老兄来书所谓全河关键在先修山盱之六埧次浚清口之引河此与弟夙昔鄙见若合符契自嘉庆年间有减黄清之说往往启上游山祥符五端等闸灌入洪湖于是乎全湖之底北常高而南常洼至前年启放吴堡而湖底之北边愈高惟北底苦高故水小则运道有淤塞之患惟南底苦洼故风大则石堤有掣损之患有识之士多谓修六埧以泄全湖之异涨挑引河并挖浚湖之北底以疏引湖入运之路复王营减埧以掣低黄河之面此三者皆不可缓之工也要使洪泽巨浸仍复七分入黄三分济运之旧然后可以少安不然以全淮而迂道下江以漕艘而灌塘出黄此皆逆天而任巧所恶于智者为其凿也浅见悬空老兄躬历周勘无惜随时一一示我
　　覆奏黄运两河情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李鸿章
窃臣承准军机大臣字寄同治十二年二月初一日奉　上谕前因乔松年奏筹办黄运两河情形文彬丁宝桢奏请仍挽复淮徐故道并御吏游百川奏河运并治宜详筹妥办等情当经降旨交军机大臣六部九卿妥议具奏等因钦此仰见　圣虑周详实事求是钦悚莫名臣自少壮南北奔走嗣督师追贼往来河上迭就黄运两河筑围圈贼虽于河务非所素习而阅历变迁讨论掌故采择众议略有见闻奉　命后复遴派干练耐劳之员分投前往访察测量兹谨悉心妥议为我　皇上详细陈之伏查治河之策原不外恭亲王等所奏审地势识水性酌工程权利害四语而四语之中尤以水势顺逆为要现在铜瓦镶决口宽约十里跌塘过深水涸时深逾三丈旧河身高决口以下水面二丈内外及三丈以外不等如其挽河复故必挑深引河三丈余方能吸溜东趋查干隆年间兰阳青龙冈之役费帑至二千余万大学士公阿桂奏言引河挑深一丈六尺人力无可再施今岂能挑深至三丈余乎十里口门进占合龙亦属创见　国初以来黄河决口宽不过三四百丈尚且屡堵屡溃常阅数年而不成今岂竟能合龙而保固乎且由兰仪下抵淮徐之旧河身高于平地约三四丈因沙成堆老淤坚结年来避水之民移住其中村落渐多禾苗无际若挽地中三丈之水跨行于地上三丈之河其停淤待溃危险莫保情状有目者无不知之而岁久干堤即加修治必有受病不易见之处万一上游放溜下游旋决收拾更难议者或以河北走则穿运为运道计终不能不挽之南行以会清口臣查嘉庆以后清口淤垫夏令黄高于清已不能启坝送运道光以后御黄竟至终岁不启遂改用灌塘之法自袁浦泄黄入湖湖身顿高运河水少灌塘又不便遂迭次奉行海运彼时河务运务实有岌岌不可终日之势盖自明末迄　国初借清刷黄颇蒙其利厥后河淮不能合流天时地利人事三者皆穷今即能复故道亦不能骤复河运非河一南行即可侥幸无事也恭读道光八年十二月初五日　上谕江境御黄坝上下一带黄河积年淤垫以昔证今已成不可救药之势等因钦此　圣虑周详早已洞悉无遗此淮徐故道势难挽复且于漕运无甚裨益之实在情形也河臣乔松年所拟就东境束黄济运一节臣查当年清口淤垫即是借黄济运之病干隆二十三年八月　谕河臣白钟山曰引黄入运黄水多挟泥沙一入运河易至淤垫非甚不得已不可轻为此迁就之计嘉庆十五年十二月十九日　谕河臣陈凤翔曰因利漕先已病河权其轻重甯使暂时剥运渡黄必不可复用借黄济运之计各等因钦此道光五年洪湖溃泄两江督臣孙玉庭等复议引黄济运数渡之后即见填淤起剥磨浅卒至未终其事是　历朝圣训昭垂至明至确往事覆车可为永鉴今张秋运河宽仅数丈两岸废土如山若引重浊之黄以闸坝节宣用之水势抬高其淤倍速人力几何安能挑此日进之沙且所挑之沙仍堆于积年废土之上雨淋风荡河底日高闸亦壅塞久之黄必难引明臣万表刘天和等佥以此事害多于利非淤即决譬之以病为药以狼兵止寇语殊痛切宏治初年荆隆口铜瓦镶等处屡次大决皆先因引黄济张秋之运遂致导隙滥觞临清地势低于张秋数丈而必谓后无掣溜夺河之害臣亦不敢信也至霍家桥堵口筑堤工程尤不易办该处本非决口乃大溜经行之地两头无堤无岸一望浮沙并无真土可取若兴作于茫茫沙水之中目前无从起手无从立即勉强沙堆节节偪溜下做窃恐浮沙易塌适足撄河之怒而所耗实多日后防守难资终为痼疾一遭溃陷水仍别穿运道而不专务张秋岂非全功尽弃至同知蒋作锦所拟导济运原因张秋以北无清水灌运故为此议
惟查元村集迤南有黄河故道地多积沙施工不易且以全淮之强不能敌黄尚致倒灌停淤岂清浅之遂能御黄济运耶彼其意在袭取山东诸水济运之法不知泰山之阳水皆西流因势利导十六州县一百八十泉之水源旺派多自足济运水来源甚弱北流最顺今必屈曲注之南行一水何能两分其势实多不便平时浅可胶舟涨时流甚浑浊若拦河作闸遏水一遇伏秋盛涨闸必冲决新渠必淤即幸不决不淤而使上驶之芦盐下运之豫粮及来往商船皆停阻于河而听命于闸势不能行若令芦盐改由临清运河入豫则三省盐纲紊乱窒碍尤多若欲分沁入卫以助其深而沁水猛浊一发难收昔人已有明戒豫民必多惊惶若必多方更变另谋引水灌运必致如南河清口故事徒增漏无可持久此借黄济运及筑堤束水工程均无把握与导济运难行之实在情形也惟河既不能挽复故道则东境财赋有伤水利有碍城池难于移置盐场间被漫淹如抚臣丁宝桢所奏各节均属可虑臣查大清河原宽不过十余丈今自东阿鱼山下至利津河道已刷宽半里余冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛时河槽能容水五六丈矣奔腾迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦祷祀以求而不易得之事目下北岸自齐河至利津南岸齐东蒲台民间皆接筑护迤逦不断虽高仅丈许询之土人每有涨溢出槽不过数尺尚可抵御并无开口夺溜之事岱阴之水如绣江等河亦经择要筑堤汛至则涨汛退则消受灾不重至如齐河济阳齐东蒲台各县城近临河岸十九年来幸官民防守无恙以后可守则守不可守则迁似应随时相势设施若于此时骤议迁徙经费无筹民情难喻无此办法惟郓城一县地本洼下现已沦没水中须筹移置东省盐场在海口者虽受黄淤产盐不旺经抚臣竭力经营南运胶莱之盐时为接济引地无虞淡食惟盘剥多费价值稍昂耳夫河在东省固不能云无害但得地方官补偏救弊设法维持尚不至为大患昔干隆十八年铜山决口不能收功尚书孙家淦曾有分河入大清之疏干隆四十六年兰阳大工屡败垂成大学士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修钱大昕胡家绪孙星衍魏源诸臣议者更多其时河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃转欲挽使南流岂非拂逆水性恭读嘉庆十六年八月十二日　上论河南近年以来年年漫口前此已糜费三千余万均经竭力措支办理毫无成效今复钜工迭出数将千万国家岂能以有制之帑金注无常之漏等因钦此大抵河南堵筑一次通牵约费七八百万统计工需已在官禄之粮民欠之上实为无底之壑盖因河身日高水行不顺虽穷天下之力而不能必保安澜今河北徙近二十年未有不变亦未多费修款比之往代已属幸事且环拱　神京尤得形胜自咸丰五年铜瓦镶东决后粤捻诸逆窜扰曹济几无虚日未能过河一步而直东北岸防堵有此凭依稍省兵力更为　畿辅百世之利而两相比较河在东虽不亟治而后患稍轻河回南即能大治而后患甚重之实在情形也近世治河兼言利运遂致两难卒无长策元明大河南行始能开会通以运漕至河北徙则无如运何断难一治而两全事穷则变变则通为今之计似不得不出于河自河漕自漕现在议漕政者鲜不以规复旧章为望然此两言可以决耳运河有水可漕无水则不可漕水能分其自然之有余者以利济漕船则可漕反是则不可漕同治初年大溜全趋张秋尚能灌运嗣流势南滚运堤节节穿断漕船绕坡河至八里庙而黄水不能入运不得已引沟塍两水逐段倒塘灌放难险已极岂可一再尝试即运河黄淤岁积岁挑亦难久行若以全漕阻聚河干幸此无常之水其所害又非徒劳费已也若如前人所议漕船顺河而东由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋势难强为若仿前代置仓转艘之法建仓设官一不得人便滋流弊而由张秋至临清陆挽二百余里车牛盘兑之烦费阴雨霉变之折耗何可胜计且北路亦无许多剥船可备接运反覆筹维竟无别有利运之术
臣愚以为　天庾正赋惟苏浙为大宗国家治安之道尤以海防为重当今沿海数千里洋舶骈集为千古以来创局已不能闭关自治正不妨借海道转输之便逐渐推广以扩商路而实军储苏浙漕粮现既统由海运臣前招致华商购造轮船搭运颇有成效江广等省自军兴后奏改减价折漕民心大定若复征解本色苦于运费无措加之于民则必滋事变取之于公又无此闲款似应暂准照章折解仍由各督抚随时体察情形如可酌提本色若干石即运沪由海船解津较为便速如京仓尚有不足更随时指拨漕折银两由南省采买运津或派员在天津招商采办亦尚合算应请　旨饬下户部从长计议妥筹办理至运道虽不能畅通河务亦未可全废此时治河之法不外古人因水所在增立堤防一语查北岸张秋以上至开州境二百余里有古大金堤可恃为固张秋以下抵利津海口八百余里岸高水深应由山东抚臣随时饬将原有民保护加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓诚为天然屏障惟安山以上至曹州府境二百余里地形较洼为古钜野泽即宋时八百里之梁山泊也自宋元迄我　朝凡河决入大清之年无不由此旁注曹单钜野金乡各邑甚至吞湖并运漫溢数十州县波及徐淮为害甚烈其侯家林决口现虽堵筑坚固惟上下一百余里之民高者丈余低者数尺断难久恃此处若有一失则西南之运道水柜复被冲淤庐舍民田更遭荡析其患不可胜言且黄河流分势缓北路原行通畅入海之道亦恐渐形淤浅或生他变相应请　旨敕下山东抚臣丁宝桢于秋汛后悉心勘估酌筹款项将侯家林上下民仿照官堤办法一律加高培厚若能接筑至曹郡西南责成地方印委设法守护更为久远之计沿河各州县民人田地沦入正河身十余年情殊可悯应查明分别蠲缓钱粮海口盐场商运各事并随时酌量变通妥办又铜瓦镶决口现已冲宽十里水势犹日向东坍刷若不设法约拦久必泛滥南趋至于决口以下兰仪东明境内地势平衍现虽刷有沟槽而中洪不深大汛漫滩仍东西坍涨不定亦不可无遥堤以杜窜越拟请　敕下河东督臣乔松年就近察看形势应如何量筑堤与东省曹州之堤相接俾资周防而期顺轨综计自安山上至铜瓦镶决口接果南堤距北金堤约六七十里宜作为遮拦之势去水较远取土较易工费较省此六七十里中大水所常漫者不过二三十里所急流者不过三五里任其淤波荡漾宽缓水势以渐趋下游宽半里深数丈之大清河则缓急得以节宣不至逼激冲突别寻去路斯为稳着其堤内河内民田仍可随时视溜势之远近地势之高低抢种麦禾不至全无收获似于民生亦无大碍至淮徐故道涸出旧河身千数百里水不复行居民占种年年丰收并请　敕下江苏河南山东各省督抚分委妥员会同地方官查明酌议升科以免私官垦之患所有遵　旨筹议黄运两河情形谨据管见详细据实覆陈
　　沥陈黄水情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
两江总督李宗羲
窃自东明石庄户等处漫口后黄水逐渐南趋奉　旨豫筹防范臣等于本年三月初二日将江省拟办各节缕晰陈奏并声明东省决口未堵不特徐海无可经营即淮扬亦无把握等因在案数月以来督饬派办工程之道员程国熙庞际云张富年等将扬庄以下旧黄河三百余丈一律挑浚并于扬庄顺清河两处赶集料物酌做裹头以备溜至堵闭统计用银不过五万余两盖深知此项工费暂顾腹地无裨大局不能不格外撙节留济要工也该道等一面办工一面派员前赴东省察看黄溜情形据禀称七月中旬以后黄水愈益南趋均由石庄户王老户等处分溜而来微山昭阳等湖较去年水大三尺余寸时逾寒露仍属有长无消等语又据徐州道府州县叠次禀报民冲决田畴庐舍到处淹浸海州阳宿迁一路受害甚重呼吁之声惨不忍闻臣等忝膺重任扞御无方秋收既歉春麦难种抚兹民困寝馈不安然目前之泛溢由渐而来明岁之情形何堪设想若不据实沥陈力图补救则贻害更大负疚更深用敢比较利害胪举颠末为我　皇上缕晰陈之黄河本为北条之水自汉至唐由千乘故道入海本皆北流至宋以后河始南流甚且有南北分流之时则为患甚钜其间屡决屡塞不可殚记而善治河者要惟顺水性审地势为上策自咸丰五年铜瓦镶决口后河又改为北流议者佥谓环拱京师天然形势实为河流顺轨之权舆即上年直隶督臣李鸿章覆奏黄运两河情形摺内亦称粤捻诸贼未能过河一步直东北岸防堵得所凭依实为　畿辅百世之利等语是河宜北流不独顺水性抑且得地势本已凿然无疑然在东民身被其灾痛心疾首目盼河之南徙犹之江南之民万口一声日冀河之北流小民各计身家亦属天理人情之正至如臣与山东抚臣等同受国恩同膺疆寄必当筹天下之全局权利害之轻重断不敢区分辖地以邻为壑如果淮徐之故道可复东省之水患永除此受其害彼得其利尚属利害互见之事今则东省之决口不堵江省无措手之处徐海淮扬之害固无穷期即就山东一省言之南之曹济各属久为泽国北之齐河利津一带亦皆岌岌不可终日大损于江省而毫无益于东省此臣等所辗转踌躇而万难措置者也署山东抚臣文彬四月间覆奏摺内有修筑运堤之议此亦补偏救敝之一策然东省黄流散漫接连南阳诸湖浩瀚异常其宽阔处竟有百里之遥极窄亦三四十里若邳宿桃清之运河宽者不过数十丈湖口坝距扬庄旧黄河远至四百余里以数十丈平浅之运河受数十里奔腾之黄流欲其顺行四百余里绝无漫溢虽金城千里亦不足恃况一线单薄之运堤乎至由兰仪考城下抵淮徐之旧黄河身计程千有余里积沙高出两堤三四丈五六丈不等老淤坚结遥望如山即费千余万帑金能否开通殊难逆料是故道既不可复而欲从南阳诸湖使之由运入海专恃运堤以为拦截保护之计窃恐必无是理此尤臣等所再三酌度而不敢虚掷巨款者也更可虑者黄水之性急则深通缓则淤垫东省决口不堵分流南趋下游愈缓则上游必有受病之处万一兰仪等处再有失事北岸溃则直隶受其害南岸溃则河南安徽当其冲驯至夺淮入江其患更不可收拾此虽鳃鳃过虑而时势所迫实有今日不言异日言之而已无及者一时之患在两省百年之患在大局则治之宜早治也伏查康熙干隆年间河臣靳辅等殚心竭虑治河最为有声然皆禀承　庙谟指授方略同治十一年冬间东河督臣乔松年暨山东抚臣丁宝桢各陈河工事宜亦蒙特降　谕旨敕令军机大臣会同六部九卿会议具奏仰见　皇上虚衷采纳实事求是之至意目前黄水情形较之前数年尤为吃紧事关重大臣等不敢缄默不言亦不敢独执己见惟有请　旨敕下在廷诸臣公同会议权衡至当博采中外之公论定一筹办之良法不独决口在所必堵即由大清河入海之路亦必相度地势约束堤防庶几水有归宿一劳永逸于以救民生倒悬之困而定　国家久远之谋不胜激切待　命之至至于经费浩大江省固宜竭力通筹各省亦应同心协济俟有定议后再行会商办理
　　黄水下注遵　旨豫筹防范疏　　　
两江总督李宗羲
窃臣承准军机大臣字寄同治十三年正月十九日奉　上谕文彬奏覆查东明石庄户口门难以施工应请缓办一摺黄水挤清下注江北下游亟应预筹防范着李宗羲张树声会同恩锡详悉勘明择要修守等因钦此应即钦遵办理伏查黄河工程关系南北各省全局我　朝自康熙以后不惜重帑屡兴大工其宣防之方不外审地形顺水性而扞灾御患则以堵缺口为最要之务从未有上游缺口不堵而下游能防范者咸丰五年兰仪之铜瓦厢决口河向北行彼时军书旁午无暇顾及河工淮徐之黄河遂成平陆东省之黄河并无堤防此则天时地势非人力所能挽回同治十年侯家林决口旋即合龙上年侯家林以南之王老户等处又复溃决黄水駸駸南趋犹幸大溜仍向东北其分流入运者挤清下注曹州等属首当其冲被灾甚重江境则铜沛一带湖田亦已被淹不少江北数十万生灵引领以待东省之堵口庶几可缓剥肤之灾乃自秋徂冬协款已定水势渐涸尚未闻集料兴工力筹堵合臣等正深疑虑钦奉　上谕饬令豫筹防范始知东省已罢堵口之议在署抚臣文彬审时度势诚有不得已之苦衷而江省防河之策更有万分为难之处臣等参考图说博采众议证以近日黄水情形敢为　皇上缕晰陈之查江境运河与东境运河相接如果黄水下注由钜野嘉祥金乡鱼台境内迤逦而南直达南阳昭阳微山等湖湖底久已淤垫一经普漫仍以中运河为消路运堤残缺五六十处随处可以横流无论修补甚难即使一律培补而欲以浅窄之运河容泛滥之黄水不待智者而知其立形溃决矣水之来也铺地而行何处地形稍低即向何处灌注千罅万隙防不胜防加以蒙沂山水涨发之时拍岸盈堤本已岌岌可危若再有黄溜南趋势骤力猛更属无从措手此黄水一入江境毫无关拦之实在情形也然于无可如何之中筹救弊补偏之策查运河自邳州之唐宋山起下至清河之双金闸止其中并无巨川大泽可以容纳洪流再下至扬庄其东则有旧黄河身可以加宽挑浚以引黄水之去路其南则有顺清河可以设法堵闭以为淮扬之屏蔽至徐州境内祗有坚筑蔺家山坝可以保护铜山境内之一隅其余劝谕居民修筑民自田庐均属冀幸万一之举此江北各属略可备御之大概情形也数旬以来臣等悉心商酌佥谓时日已迫桃汛将至不得不赶紧定议东河督臣乔松年饬派候补同知江绶麟来江履勘并与臣宗羲往返函商亦谓江北防范之法祗有筑坝浚河等事现经臣等遴委江苏候补道程国熙庞际云张富年会同淮扬道刘咸徐海道吴世熊筹议开办趁此三四两月多集民夫先将旧黄河动工挑浚查前督臣曾国藩于侯家林决口之时本有挑河补堤之议前署督臣何璟任内曾将李工以下旧黄河逐段疏通奏明有案现拟将已挑之段加宽挑深未挑之段接续再挑以冀容纳盛涨其黄河南岸缺堤如时日尚宽则择要修补以防水之旁溢至顺清河堵闭之说查该处为南运河接济之区土松溜急每年大汛水深四五丈合龙不易若豫为堵闭南运河必至断流不特南北舟楫不通且恐于山宝民田灌溉有碍现拟多集料物先做裹头豫为收束地步非至万不得已尚不敢轻议闭塞又查顺清河以上之扬庄向有挑水托水二坝现议接筑宽长以备临时堵合此又与堵顺清河二而一者也至蔺家山坝尚在水中亦拟即日购料兴筑以上数事就目前情形而论明知工费未免虚糜而办理不宜再缓就江北全局而论不特徐海无可经营即淮扬亦无把握惟求所以上慰　宸下顾民生者舍此别无办法但冀尽一分之力或能稍收一分之效仰托　皇上福庇河流顺轨或者大溜不遽南趋实为东南之幸
抑臣等更有请者汉臣贾让治河三策千古称之论今日治河之法亦有三策顺其北流之性筑长堤以约束之设闸坝以节宣之不使南趋一步此上策也如因经费太钜未能遽办则就现有之民薄者加厚缺者筹堵此中策也倘竟不堵缺口而令下游防范譬犹大门洞开转欲于旁门别户严为扃键虽多方拦阻终归无济此下策也将来湖河之垫塞运道之梗阻民居之荡析盐场之漂没皆在意计之中甚至饥民啸聚四出剽掠不独江北不能安枕即东省亦必先受其害自古河溃不塞酿成巨患考诸史册前车可鉴每一念及寝馈难安惟有吁恳　天恩饬下山东抚臣详加筹度石庄户口门纵难施工应先将王老户等处民缺口竭力筹堵然后从容集议力图远大节无益之费以办至要之工拯数省之灾以弭无穷之患庶几探本溯源不为苟且目前之计臣等同膺疆寄岂敢意存推诿惟力所能为者自应设法补苴以尽人事力所不能为者何敢稍涉瞻顾以误大局区区愚诚尚求　圣慈垂察除将黄水穿运情形绘图贴说咨送军机处备查外所有遵　旨豫行筹议各缘由谨会同东河督臣乔松年恭摺由驿驰陈
　　查勘应修黄河南岸长堤及设官修守疏光绪二年　　　　　　　　　　　
河道总督曾国荃
窃臣前准部咨钦奉　上谕丁宝桢奏现办堤坝两工情形请设立厅汛一摺该部会同河东河道总督妥议具奏钦此部臣以黄河水势何处险要厅汛应设何处未便悬拟令臣详细履勘体察情形专摺覆奏再行核办奉文之际时值大汛臣正在黄河上游督饬修防　奏明暂缓赴东嗣于霜清后赴济甯阅伍查勘运道即亲履堤工委员逐段丈量自兰阳汛十堡起至运口十里堡止计程三百余里内惟菏泽县新工下首堤工共一百九十余里顶宽三丈底宽十丈高一丈四尺系贾工合龙后丁宝桢督率办成者屹峙整齐堪资防守惟切近大河迎溜坐湾之处尚宜酌量帮宽其余民或高宽数尺至丈余不等且土性沙松已难拦御汛水而兰阳口门以下至长垣县境七十里则尚无堤岸如设官防守须先将该处兴筑堤工并将民卑窄段落一律帮培高厚再行设官方免下防上溢之虞查上游黄河大堤顶宽六七丈至十余丈不等今纵不如上游堤工之宽厚而临黄紧要工段亦必须量为加宽始能堆料厢埽尽力防守以扞不虞第以实土核计银数均非二三十万金不办值此经费支绌焉能筹此钜款若欲借资民力则下民昏垫已久讵能踊跃从公然察看无堤之处溜势若一侧注不独由东境曹单金鱼钜嘉等县漫淹入湖淤塞运道而江境淮扬通海财赋之区亦大可虑臣再四思维拟于无款可筹之时作一变通办理之计河南兰仪境内应筑堤二十里直隶长垣境内应筑堤五十里及该上下首并东明境内卑窄堤工应行帮培者亦复不少拟请由直隶督臣河南抚臣于各本省派拨将备酌带练军练勇前往兴筑兼由河工派拨明白工程弁兵帮同力作务令层土层硪坚实夯打一律巩固其东省单薄堤仍由山东抚臣派令现在驻堤勇丁择要增培凡于溜势趋注吃重段落量为加宽然后分设厅营汛弁兵夫按段驻守庶几联为一气免致溜再旁趋至于北岸地势本高且有旧日金堤屹峙于二十里之后实足借资卫护北岸土地人民目下先其所急理宜防守南堤为保全山东运道及江北财富之区一俟各工办理完竣便可设官照旧修守惟念　国家制用有常设官则经费难筹如将从前裁撤干河厅营各缺及已裁卡夫酌量移复以免另行添设为力较易而为费亦较省查铜瓦厢失事下游河涸工停南北两岸裁撤同知二缺通判五缺州同一缺州判一缺县丞四缺主簿六缺巡检二缺经历一缺都司一缺协备六缺千总三缺把总二缺分防十一缺共裁文武四十五缺裁汰额兵一千零九十名又裁堡夫七百二十四名现拟先就南岸新堤划分段落设同知三员通判一员州判一员县丞三员主簿四员巡检二员都司一员守备二员协备一员千总三员把总二员分防五员以上各缺均于已裁各缺内酌量复设惟此裁缺内并无守备应于协备缺内改为守备二缺共计移设二十八缺额外外委十一名向于记名外委内拔补并拨兵六百一十四名堡夫四百九十五名将堤岸划分段落酌定厅汛名目其直隶河岸堤段较少应分隶于河南之兰仪厅与山东之荷明厅就近兼管以免隔河呼应不便以上四厅惟兰仪厅应隶于开归陈许道管辖其荷明厅濮郓厅郓寿厅均应隶于兖沂曹济道管辖第堤岸既立则每岁修守之资即应预为筹备查从前河南兰仪厅山东漕河粮河曹考等厅另抢各案虽无一定之数而每岁修守约共需银二十余万两兰仪用款历由河南筹拨漕粮等厅用款历由山东筹拨今日新堤创始修守应于旧章无殊每年实需银两若干原难预为悬拟必须试办二三年方知大概规模以后每厅需购岁料若干岁麻若干砖石若干防险银若干似应察看各厅情形就工之繁简扫坝之多寡以定银两之数目三年之内由各道厅禀明河臣自履勘险要秉公酌中定议方可以垂永久之科则至于此项工需应请　圣训饬部颁行议定指明由山东河南照厅拨款以便丙子年设厅之后遵照办理惟念山东河南每年添此用款应请部臣于派拨协饷时曲为体以宽其力其余一切未尽事宜俟部臣定议具　奏后再由山东抚臣河南抚臣饬令兖沂开归二道随时具禀咨部示覆遵行所有遵议补堤设官缘由理合逐条陈明并缮清单绘图贴说恭呈　御览
　　饬员测绘现在河图疏光绪八年　　　
河道总督梅启照
窃黄河修守之法必先明乎河面之广狭河身之深浅河流之曲直而后知缓急之机宜臣到任后据开归河北道呈送东河辖境黄河图说开归道于南岸三厅自上南至下南营汛一切土坝砖坝挑水坝顺水坝鱼麟坝及各段扫工皆历历可考河北道于北岸四厅自黄沁至下北详细亦复相同惟其中南岸至北岸之远近南三厅与北四厅遥遥相对之处弯直不一广挟难稽最广者或曰二三十里或曰一二十里最狭者或曰四五里或曰六七里不等迄无实在准数推求其故则以黄流迁徙靡常沙滩涨落不定第能各就实在厢扫之地河道起止里数工程段落丈尺绘图贴说以备稽核而于河面广狭河身浅深则月异而岁不同未敢据为定数也臣从柳园口渡河询明委员亦云黄河渡口但能搭盖席篷数日辄迁徙一处夫修守之法有用挑水等坝者使大溜不近堤根也较诸厢扫更为得力惟用之于河面阔处则相宜若河面本狭南北岸各厅皆挑坝以逼大溜当其挑成之时非不立见速效化险为平然南岸挑之则逼溜使北北岸挑之复逼溜使南日积月累河愈逼而愈窄溜愈激而愈怒本以求顺轨之方而反增溃堤之患咸丰五年铜瓦厢之改道固由定数实以南北两岸筑坝太多河流逼窄之所致也稽诸成法河广处所堤外筑坝以护扫河窄处所堤复筑戗以护根皆非全河情形了如指掌不可臣现札饬七厅将黄流现在情形另绘河图一分趁凌汛以后桃汛以前水未盛涨易于测绘并遴委熟悉河工之候补同知江绶麟前往周历南北两岸会同七厅详细探测但就现在之广狭深浅曲直绘之以方一寸为一里虽伏秋盛涨之时河势随湾行驶与此时所绘情形当有不同而缓急之机宜则固预筹之矣本年十二月十六日已交立春节明春桃汛较早臣拟俟委员河图绘成后即带印出省周历南北七厅查验料土方等项督饬道厅营汛认真修守总当未雨网缪加意防护以仰副　朝廷慎重条防之至意
　　请　饬筹拨河工需用银两疏光绪九年　　　　　　　　　　　
游百川　陈士杰
窃臣等接准户部工部来咨会同核议臣等先后会奏察看黄河酌拟办法各摺片于四月初七日具奏奉　旨依议钦此钦遵抄摺咨行前来查部臣原奏以臣等所议三条将疏浚河道亟筑缕堤议准照办其分泄黄流一条应测量地势再行筹议并经户部以议准二条先为筹拨银四十万两迅速解东俾济要工等因窃以山东河患年甚一年其故在河面本窄河身日淤日高黄水势大万不能容非尽关入海之未能通畅也方今筹办河防考之成法参以时宜祗有从长补救之方实无一劳永逸之计臣等前陈疏堵分三策系周历上下游详细审度就形势之所宜竭思虑之所及务求稳慎原不敢谓悉合机宜且深知筹款维艰所拟之条必力求用项较省以期撙节经费今就部议各节复行会商有不得不再为审度者谨详细筹议以　闻查部议以疏通河道用铁篦子等具原系成法自属可行除添造船只修制器具并水手口粮外将来所需岁修各项费用亦须通盘筹画等语查造船制器等项臣百川前奏约估需银二万余两现在船只甫拟排造器具正在制备应俟齐全后驾驶拖试计算工费及水手口粮确数始能核准并将来岁修需费若干由臣士杰随时核实酌定再行奏报又部议添筑缕堤车堤均准照办其丈尺做法亦必以底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺为率津贴银两当以近案为权衡将来岁修经费是否借资民力抑须仍动　帑项并能否由官经理均应妥为筹议并令克期赶办于伏汛前告竣等语臣百川前奏上自长清下抵利津先筑缕堤一道两岸约千余里每土一方就办过成案酌给津贴需银四五十万两原拟两岸本有民率计可得十之四五且就民修倍无须给予地价是以减之又减从少约计惟其时拟筑缕堤之议原与设坝减水相辅而行窃冀水势既减就民加培或可藉资保护今分泄既防流弊则黄水仍归一壑民逼近河壖与水争地实难深恃臣等细心商酌自以一律普筑重堤为宜民亦准稍为津贴以保沿河村镇而顺舆情夫筑堤之法愈厚则愈坚照部议高宽丈尺洵为稳固可靠按底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺每丈计土六十方每里一万八百方自长清起至利津止计六百七十余里两岸共计一千三百四十余里总共需土一千四百五六十万方其填平沟凹应需土方尚不能悬估在内津贴银两以近案为权衡查最近之案莫如桃园新修官堤据报每土一方除成平外津贴银一钱五分八厘七毫三丝零每里用土一万八百方需银一千七百十四两二钱八分五厘零一千三百四十余里除成平外约共需银二百三十余万两尚有委员绅董薪水及各项杂支不在此数其堤基压占地亩既非加修民自宜给予地价查光绪二年贾庄旧案每亩系给制钱五串文今以底宽八丈计之每里应压民田二十四亩一千三百四十余里共计压地三万二千数百余亩需制钱十六万数千串文约扣银十一万余两查贾庄所压之地半属瘠区今由长清至利津膏腴居多每亩似宜酌加银数钱以示体恤又须加银一二万两除成平外统共约需银二百四五十万两此照部定高竟丈尺核计之确数也查桃园上年新筑官堤系底宽六丈顶宽一丈高一丈若此时仿照丈尺兴办以后逐年增加计每里需土六千三百方扣银一千两一千三百四十余里总计约需银一百三十余万两加堤基所压民田照六丈宽折减一千三百四十余里每里十八亩应压民田二万四千余亩约计地价银九万余两除成平外统共约需银一百四五十万两此现拟仿照桃工高宽丈尺核计之确数也应否仍遵部定章程抑或如臣等所拟办理伏候　命下遵行其将来岁修经费如悉动　帑项未免岁糜钜款既未设立厅汛难以责成亦无如许营勇可资分布应仿照濮范寿阳北堤成案即令各州县民夫就近防守按里发给津贴其需用桩料之处于春初官为储备督修大汛时遇有险工抽调附近营勇协同民夫抢护以免疏虞至如期办竣
臣等初议亦思如是惟现奉部文业已四月中旬距伏汛仅止月余若必克期举办每日需用民夫五十余万正届农忙无从招集徒使百姓惊扰揆度情势万赶不及又部议谓分泄黄流恐滋流弊令臣等再为筹议等语查分水一策亦是旧法挑浚引河量水浅泄前河臣靳辅治河方略屡言之臣等参用其说本于万难之中勉求援拯之计固未敢意在试行亦实难确有把握筑堤之费所需已钜挑河之费兼顾尤难应照部议暂从缓图至筑堤工需部臣不待臣等请拨先拨银四十万两具见部臣先事图功顾全大局然臣等尚有不能不渎请者查堤工一千三百四十余里照部议原定丈尺除成平外约需银二百四五十万两即照臣等所拟除成平外亦需银一百四五十万两现奉指拨四十万两照部定款项仅六成之一照臣等所拟亦仅得四成之一且各省虽奉指拨而解到尚属无期即系秋后兴工拨款亦恐难全到必须由本省先行设法筹垫东省近年库款本已支绌加以上年秋冬至本年春间办工办赈共计用银七十余万两之多实已筋疲力尽今筹本省河工自应责无旁贷纵于藩运各库竭力罗掘亦不过能筹三四十万两即照臣等现拟办法计所短尚在七八十万两照部定丈尺所欠尤钜筹拨既极艰难解到更须时日若开办后停工待款关系甚重耗费亦多臣等再四筹思实未敢轻于一举惟部议有工程应用确数应即详核具奏如有不敷由部陆续筹拨用敢通盘筹画详细具陈仰恳　圣慈　饬部覆核预为指拨有之款与前拨之数一并勒限迅解来东以济工需地方幸甚臣等现以伏汛将至不敢不先事筹防业将调到舢板等船先行拖带制成器具沿河上下梭刷臣士杰于藩粮两库各提银八万两会同臣百川派饬印委各员督率勇夫先择险要之处赶紧修筑俾资扞御以仰副　朝廷保民生之至意至前请疏通小清河系宣泄南岸之清水减入黄之支流与治河相为表里现据派出委员禀覆查勘形势南岸各州县非设法开通不足以消弭水患惟估计工费亦复不少恐难兼营应俟查明能否稍给津贴借资民力再行覆奏
　　马颊河不宜开挖分流缘由会同覆奏疏光绪十年　　　　　　　　　　　
直隶总督李鸿章
窃臣前准工部咨开会同户部议覆侍郎游百川奏请开马颊河分减黄流一摺又议覆御史吴峋奏不宜开河分减一摺应令直隶山东派员勘验通盘筹议折衷一是等因奏奉　旨依议钦此钦遵知照前来当经遴派熟悉河工之候补知府吴士湘随带素精机器员弁驰抵海丰县沙土河海口溯流而上将马颊全河里数宽深丈尺工程难易及直东地势高下民情顺逆逐细测量体察计历山东海丰直隶庆云山东乐陵德平德州平原恩县高唐禹城齐河长清十一州县至长清县属黄河北岸至五龙潭原拟运坝处所迨勘毕后又以津海关道周馥前曾委勘东境黄河上下游谙悉情形饬与吴士湘悉心妥议兹据该道府绘图帖说分晰禀覆并先准山东抚臣陈士杰派员往勘缄请会奏等因查据吴士湘禀称五龙潭至平原县之锅培口马颊河头计长三万四千三百四十丈合一百九十里其间迂回曲折须穿过徒骇等河九道惟漯蒲两河尚有河槽宽而不深若徒骇巴公范公赵王赵牛正岔等河宽祗二三丈深祗六七尺其无河处所须生开陆地六千二百二十丈又自锅培口入马颊河至海丰沙土河海口即马颊尾闾计长七万四千三百七十五丈合四百十三里其在德州平原境内者口宽七八十丈深丈许在德平乐陵庆云海丰境内者口宽不过十丈八丈深仅数尺全河并计狭浅处约有十分之七总计自五龙潭迄沙土河海口共长十万八千七百十五丈合六百三里照游百川原奏挑宽四十丈深一丈其两岸堆土及留河滩至出土须有六十丈合共占地宽一百丈计长清县境占地一万六千四百余亩坟墓二千八百余塚又四十七村合三千四百三十余户齐河县境占地六千七百余亩坟墓一千二百余冢又二十五村合一千余户禹城县境占地九千五百余亩坟墓三千八百四十余冢又五十九村合四千一百余户平原县境占地七千九百余亩坟墓四千九百余冢又七十村合五千一百余户德州境占地一万余亩坟墓五千一百七十余冢又九十四村合七千七百余户德平县境占地一万四千余亩坟墓四千六百八十余冢又九十八村合五千九百二十余户乐陵县境占地七千五百余亩坟墓四千四十余冢又八十四村合四千五百五十余户庆云县境估地七千五百余亩坟墓二千三百余冢又五十村合三千四百五十户海丰县境占地与荒废斥卤相间碍难细核约计一万亩坟墓二千八百余冢又四十九村合四千四百三十余户统计占地七万九千余亩除原旧河形外实占现在民田六万余亩又五百七十六村共三万九千六百余户又坟墓三万一千七百余塚此五龙潭在马颊河尾闾若拟开引须占用民业之实在数目也又查五龙潭本系百年不易之险自铜瓦厢决口黄流会入大清河东趋迎溜兜湾其险更甚常有漫溃上年淩汛续决三百余丈测量该处黄河宽口一百二十丈南当嘴老滩顶入河心逼流北冲北岸水深二丈南岸水深六尺北岸地平又较低南岸地平七尺二寸土人云上年秋汛水涨高于平地二尺如游百川原奏建滚水坝北岸低二三尺是汛涨过水当在一丈上下又测量平原县锅培口地平较五龙潭低一丈五尺五寸海丰沙土河海口地平较锅培口又低十二丈八尺六寸可见愈北愈低而天津三岔河口地平较庆云之马颊河北岸又低九丈五尺四寸又查马颊河北距南运河远者百余里近者如恩县德州两处相去仅四五十里此五龙潭黄河大溜仅逼北岸迤北地势节节低下而马颊又有切近南运河处所之实在情形也
臣督饬周馥吴士湘通盘筹议不可开引黄流入马颊者约有七端黄流自古少闸坝分水之案汉之瓠子酸枣宋之六塔二股明之沙湾皆因分水贻害后皆引以为监我　朝河臣靳辅建毛城铺太谷山龙虎山天然减水闸坝皆就山骨坚土之处建立坝基下有湖荡可归且挑倒引河以防夺溜乃不久仍多废弃以后无敢踵而行之者今五龙潭为极险之冲一片纯沙坝基难立若欲改河北行贻害甚广御之不暇奈何引之此不可者一减河所经横穿徒骇巴公赵王等河九道纾折一百九十里势必将此九河东去之路尽行堵塞挽使北趋窃恐天生地脉非可以人力乱之汛涨涌至依旧冲决此不可者二黄入济渎以来两岸客民久困沈溺识者谓因城镇太多未能早筑遥堤之故今分黄入马颊斜行六百三里即新增两岸堤工一千二百余里官守民守均苦无力是使六百三里向不被水之区皆无完土此不可者三黄流下游淤浅实因上游分溢过多正河水少之故若以徒骇马颊一再分减而视拦水之遥堤为缓图则下游必更停淤下壅上溃恐长清以上益多漫溢此不可者四六百三里之中除旧河垦种不计外新占民田六万余亩小民已苦失业且有五百七十六村三万九千余户又坟墓三万一千七百余冢从何迁徙此不可者五自来运河不能两行东汉以后讲论纷纭办法不一大抵合则偶治分则必坏往籍班班可考禹河虽暂分行但今昔时异势殊未可泥古现勘济北地势节节低下土性松浮天津又低于庆云马颊北岸九丈数尺而上游德州恩县之马颊距南运河祗四五十里黄河善徙往往横侵骤决设使开引之后就下势顺改道北趋加以直境永定滹沱潮白漳拒马三易五大河之水将见　畿南全成泽国势所必至理有固然　京畿根本重地极宜慎重此不可者六五龙潭以下至入马颊除原旧河形不挑外照原　奏丈尺核计土方应挑八百八十五万余方又开马颊各段并培补两岸残堤应挑土一千一百三十九万余方按山东原估每方银一钱五分共需银三百余万两而建滚水坝之费尚不知凡几迁徙村户坟墓并给地价一切更无从预估其原估筑堤项下焉能节出各许经费开办此河当兹时势艰难重耗巨款兴此无益有害之工殊属非计此不可者七自开引之议起直东沿河州县绅民或在臣处或于委员经过时纷纷递呈吁恳免办情词迫切地势既不相宜民情又复不顺工费无出后患难防实以不开为便至游百川原奏开杜家沟分水入徒骇一节已经山东抚臣　奏明秋后察看又御史吴峋条　奏亟筑缕堤并筑遥堤创筑围堤任民修守核免钱漕兼筹　帑项勘定海口取直河身考核旧河历练贤才各节似多可行惟节目甚繁非一时所能措办亦非直隶所能遥度如何次第举行期于河防大局有裨应由山东抚臣随时察酌妥筹分别奏办除将吴士湘绘送图说分咨军机处工部查核外所有马颊河不宜开挖分减黄流缘由理合会同山东抚臣陈士杰恭摺据实覆陈
　　河工重要亟应妥筹长策疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　　　
仓场侍郎游百川
窃臣前奉　上谕察看黄河周勘上下游形势与东抚臣会商办法曾将疏通河道分减黄流亟筑缕堤并遥堤窒碍难行各节恭疏陈奏嗣经部议谓缕堤不足深恃开河减水恐碍　畿辅尚须斟酌自系为慎重河务起见臣等正在筹度间而五月中旬时距伏秋尚远黄流泛涨竟成巨灾幸蒙　圣恩念黎命臣查灾办赈臣目击灾区不得已与东抚臣复有筑堤分水相辅而行之奏奉　旨饬直隶督臣李鸿章与臣等会议旋由直督臣主稿开河之举作为缓图东抚臣爰遵照部议修筑长堤而臣亦遵　旨北上矣顾臣愚陋自被　命后熟思审计窃谓山东河患非开通支河分减盛涨别无良图是以前月仰蒙　召见曾经据实上陈日前恭阅邸抄知黄水复涨数邑被淹回首乡邦益深恻念不敢不就愚见所及再为　皇太后　皇上陈之盖自黄河北徙铜瓦厢决口处所河面宽十里有余及灌入东省大清河河面仅止里许兼之河身淤垫日高遂致万难容纳一遇泛涨则冲决漫溢此水患之所以日甚也当黄河南行之日无河可分专主筑堤束水而开浚引河量水减泄前河臣靳辅尚复多方筹备以济堤工之穷今黄河北行明有九河故道总不能尽复而就武郡之徒骇马颊两河由海丰沾化分流入海者宣泄盛涨究可免泛滥之虞若令专办堤工袭后人治南河之陈言而违昔圣治北河之故迹似觉终非长策且虑其贻大局者有三查黄河南岸自东河十里堡以上至贾庄前东抚臣丁宝桢筑堤二百八十三里皆底宽十丈顶宽三丈高一丈二尺北岸则濮范寿阳亦均有长堤两岸相去远则六七十里近则三四十里水由中行堤距水面最近处亦十有余里当水未泊堤之处堤固然对峙俨如长城及遇大溜趋堤则危险万状虽设有营汛厢扫抢护仍有岌岌不可保固之势今所拟堤工之高厚远逊上游之堤且长千有余里节节防汛既恐难周新筑之土未经蛰实一旦黄流涨发堤溃水溢诚难保其必无此可虑者一也议筑长堤以去河三四百丈或五百丈为准斟酌情形不得不然然距河四五百丈其间城郭村镇人民庐舍不可胜计举而置之堤外闾阎愁苦各抱隐忧当水涨之时往往风雨晦瞑不及逃避一经被水则身家性命悉付波臣总劝之他徙而扶老幼情势万难且谓抛家舍业终将流为乞丐此次历城各属灾民虽用船拯救多苦守不肯他离者此可虑者二也堤外之民身陷水中情急则思掘堤泄水虽有守者坚防而掘者益力民情各顾其私甚至激成械如章邱齐东青城惠民皆有戕伤重案又近事之显然可指者此可虑者三也总之水不侵及堤边则堤为虚设水如侵堤则堤又未必果能抵御以有用之金钱置之无用实觉可惜且长堤即可保固而堤外生灵犹不免陷溺亦非防患御灾之道此臣所以谓但筑长堤不如兼办开河减水之为得计也然开通支河专办徒骇犹属无济盖徒骇窄浅河身宽处不过三四十丈分水无多现在黄水冲入水尚满槽难以施工马颊河则宽百数十丈两岸屹立大段深通但使培残补缺更就淤浅处挑深培高自可畅流入海曾臣委员查看四五次复亲看二次倘审定地势从黄河北岸坚筑滚水坝两座分减黄水引入徒骇马颊两河则水患可息直隶督臣谓若开马颊恐小势波及直隶似臣但顾山东而忽　畿辅者臣虽至愚何敢出此
查马颊一河虽涉庆云边界仍由东境入海去直隶五河近者百余里远者数百里河虽善徙当不至横侵骤决若此且水既由河道畅流岂复无端旁溢似不必因过虑而忘至计也至于修浚引河臣等前摺拟下游自白龙湾上游自黄陡崖开引及再三察度更拟下游自历城之杜家沟引入徒骇上游自长清县之五龙潭引入马颊尤觉妥便所挑之支河河面名开宽四十丈深一丈以量水之处计之每河可减黄流二尺许两引河共减四尺则足备盛涨可保万全夫开挑引河原不过备一时之泛涨非析黄河而为之也计泛涨多祗旬月过比则水涸复出纵使水过沙淤农隙之时藉资民力加以津贴干河之中施工较易不难挑挖一律深通而钱粮惠及贫民犹是以工代赈之意又建滚水二坝比本来河岸酌低二三尺不遇盛涨仍由本河径行比至水涨满槽始分减数尺焉有夺溜之患此臣所以谓开河减水之必可行也然而小民可与观成难与经始开河虽非创举而工难费钜殊不易图加以众说纷纭人情疑惑未尝平心察理动辄煽惑听闻惟有吁恳　圣慈轸念民生交廷臣会议如以臣言可用应请　饬下山东抚臣相度机宜及时兴办勿惮烦难勿辞劳怨勿为浮言所摇夺勿为势豪所阻挠并请　明降谕旨令地方官出示剀切晓谕俾沿河百姓尽释疑将大工可成水患可弭出民于昏垫之中而登席矣抑或　特简大臣趁冬令禾稼尽收了望可以及远在直隶交界亲历查看与直隶督臣山东抚臣定议办理出自　圣裁
　　请　饬筹办民片光绪十一年　　　
延煦
臣等于履勘堤工时目被水灾民流离失所情实可悯欲筹目前救护之法自以保守民为第一要义齐河济阳齐东蒲台利津等县皆偪近黄河民大堤之中各该县城暨各村庄农田均恃民为保障民一开不惟庄田淹没即县城亦不可保被淹之民断不能自甘漂没势必偷掘大堤注泄水势而大堤亦不足恃臣等细加体察为河工筹久远之计则大堤为将来退步不可不修为居民筹目前之计则民为第一层屏障不可不守守民即所以守大堤也该抚筑修民多在大堤既失之后亡羊补牢不得谓非失计即如齐河之李家岸民决至二百余丈现在未能堵合大堤无法修筑此民不修无益堵合以臣黑家洼之明证也民以内居民散处心力不齐设遇抢险不免互相观望堤外居民恃大堤为保障更不以保护民为心为今之计惟有于沿河民分段设汛并责成地方官平日于险要之处预积料抢险时官为督责调集营勇协同民夫合力抢护民保全则大堤可无溃决之患臣等亦明知河流浩瀚将来势必展宽民逼近万非久远之计第以疮痍满地触目恻然念及　圣主惠爱黎元之心深愧无以仰纾　宸虑惟有请　旨饬下山东抚臣妥筹办法乘此水退农闲之际工料民夫皆易攒集赶紧兴修能于来春大汛前一律稳固则民命所赖者良多总不可因大堤既成视民为无足重轻也
　　遵　旨筹办河防据实直陈疏光绪十一年　　　
陈士杰
窃准军机大臣字寄光绪十年九月三十日奉　上谕据吴元炳奏查勘山东河工详陈利病及小清河淤垫请饬筹办各摺片等因钦此跪聆之下感悚莫名当即恭录行知潘骏文张桐陈锦钦遵查照去后兹据臬司潘骏文禀称查河患之在东省至今已三十年大清河浅狭难容积淤日甚固为众所共见无事赘陈惟受病不同则施治亦异上游河身之病在狭隘治之宜展拓以容水使堤不常决则水能行溜而河身淤垫可渐淘深下游海口又病在散漫治之宜收束以故河使溜常归于一则力足行淤而海口支河可冀徐解此理势显然在察理审势精心专力以图之数年后自见起色本年大堤甫成汛水骤至以致漫决数处近日历城齐东堵筑均已竣事齐河之李家岸已经临工察看分派员弁指授机宜即可克期堵合利津之甯海亦奉行知奏明缓办此外工程之估计增培形势之补偏救弊当此节逾小雪正宜及早图维然而一处之情形相度必审乎全局来年之利病区画全在于今冬谨于上下游通盘酌核分拟办法约有数端曰增培大堤曰改筑民曰劝修护庄曰添筑格堤曰增筑利津南岸大堤曰筑海口两岸长堤曰严盗决大堤曰勿轻议改移海口请得而详言之复查新筑大堤规模既具所宜增培高厚恃为御水之资惟原定底宽八丈顶宽二丈八尺宽有余而高不足应再加高二尺第加高即须帮宽酌量收分应加底宽四尺顶宽一丈以顶作底仍收新顶二丈其东阿平阴二县原定底宽五丈顶宽一丈高八尺者应顶底均加宽二丈以顶作底加高二尺仍收新顶二丈又历城北岸挑工接修堤段为距水第一重门户现祗顶宽一丈高八尺亦应加宽二丈加高二尺仍收新顶二丈均将残缺一律修整以资扞惟大堤加高以期可守而民仍须改筑以让大堤查新培民底宽四丈顶宽一丈高八尺非但高与堤等而河崖几于平地犹觉高过大堤应于上帮宽仍再加高按之地势以高三四尺为度摊匀加宽行硪坚筑使水即漫不致建瓴非徒保堤正以恤民盖高则漫水多入村庄陡深三四尺势必不及逃避即幸未遽决而临河受水必节次增淤内外高下悬殊一决则其害甚烈若低易漫则淤随水入两面相形适均地得淤而高渐不上水更见受淤之利然而沿河村庄不可不设法防患应劝各护庄以卫屋宇资粮高以五六尺为率则漫之水至庄外者不过一二尺既足守御亦得迁移在村大户多者工自易集乃若小庄贫户有力不赡者酌给津贴其零不成村劝令归并不愿者听即沿河县治亦应于关厢外酌留余地四面普筑护城大堤以为保障而又虑漫水循堤而行一往莫御须有格堤以约束之格堤之制上接大堤下接民宜叙长不宜径直底宽八丈顶宽二丈高一丈近者二三十里远者六七十里以距堤相近有洼处各令能泄积水归河为宜并不准民间临时筑拦截仍蹈与水争地之弊盖既筑大堤当以两岸大堤之间为容水之地以资荡漾不可复守民非轻弃沿河之民实以民断不能守转以并溃大堤数百里之田廛同归于尽自不若转守大堤为保完善夫以一州县视全局则为一隅以一州县沿河村庄视全局则为一隅中之隅庶所弃者少而所全者多所谓两害取其轻也而犹为之添护使自卫有所凭依添格堤使被淹不致过远其一切镶护民之劳费皆可节省以专力修守大堤乃能稳固惟现筑大堤利津境内祗有北岸不足二十里此外皆系就民改为大堤河面依然偪仄堤身丈尺亦单尤有可危之势者谓该县距海非遥何须多费要知地属旧墟又近场尤忌频决第两岸并增大堤则改筑工费为虚掷查北岸大堤近处已与民相接应即将改之堤加底宽三丈顶宽二丈以顶作底加高二尺另收新项二丈庶几稍有可恃其南岸蒲台大堤虽亦与利津改之堤相连应另接蒲台堤尾距河远近仍照底宽八丈顶宽二丈高一丈增筑南岸大堤一道俾河身得展一半容水之地泛涨不致递改大堤修守则倍须尽力其临河新堤及护庄格堤等亦均照办
又两岸民工以下各有坝工程丈尺亦未画一应随同民工南北岸分别办法高宽丈尺统归一律此皆展拓以容水所以治河身狭隘之病并酌护沿河村庄者也至两岸堤之处距海潮不常到之土名草头者尚有四十余里离无民居大汛时一片涨漫行溜无力此实河淤受病之根尤须急治应从两岸新堤尾起北岸坝尾起各接筑大堤至海口草头为止倘一年不可办成则分为两年办理务使河溜湍行直达不致行迟于尾闾始为有益其堤身高宽丈尺与上游同所以治海口散漫之病并兼护滨海场者也顾大堤宜防盗决之虞海口每有改移之议其利害均关系非轻御水之专守大堤实因限于地势无可如何小民惟知切己之利害辄思盗决故禁令不得不严旧例盗决之罪止于军流道光十二年江南桃源县民陈瑞等因掘黄河大堤放淤致成决口将陈瑞等从重照光棍例分别首从拟办东省连年盗决民皆未征办民间罔知忌惮驯至藐视官堤应申明定例剀切示禁小民咸知罪干骈首悉免误蹈刑章如不加严禁则千里坚堤无可全之势堤同虚设而费悉空糜矣至下游遇有漫决辄议改移海口自昔为然不思旧河虽淤而中洪尚深二三丈堤岸之形势俱全犹患不畅若决口处之溜势奔腾不过数里及十余里略有溜沟以下则一片漫水既无堤身又无堤岸而谓其能畅于旧河乎今定海决口拟任其分流藉杀水势惟是全河之海口尚患其淤分则水力愈弱而两口之淤更速全河之病益深来年之患上游恐在于齐河上下游恐在于利津以上又系势所必至是甯海决口仍宜并堵以裨沿河全局此又所以保护大堤维持海口者也以上各端虽祗就现在情形设法补救然舍此亦别无良策且现在所急者连年凌汛每有漫溢本年河以迭决而愈高冰凌尤易壅积大堤俱属新工其历城齐东两处新堤工程更未蛰实应责成原修各员加意防范勿致虞明岁尤须分段派营宽储物料力防三汛若有险阻而勇队不敷严防与无堤同有人而料物不足应用与无人同人无懈料无缺乏防务始臻完密但得一年决而堤不溃便可稍有把握俟经历三年随宜酌办河患当渐轻减难者不独在筹办而犹在筹费就以上所拟办法增培各属两岸大堤约需银三十七八万两改民津贴护庄并添格堤约需二十八九万两增筑接筑利津两岸大堤约需二十七八万总计需银九十余万两其齐河济阳齐东蒲台利津五县建筑护城大堤尚须另行勘估本年所办各项工需经大部截留指拨各省及本省银为数已钜而本省司道各库复经节次提拨罗掘一空当此海防需饷甚殷岂易筹此钜款如变通办理则将各属增培工如式加高而酌减帮宽丈尺计可少用银八九万两如但增筑利津南堤将接筑海口堤工暂缓办又可少用银十万两其改民修护庄添格堤各工皆万不可缓盖非改筑民堤则大必不能保非修护添格堤则沿海无以自存此数项工需均不能省总计仍需银七十余万两虽河身稍得展宽冀免旁决而海口依然散漫难望刷深未合上下游而并治难言周妥与其略求节省而患仍未除何如悉力经营而效乃可见惟是本年曲徇情增修民犹复不免人言今乃独排众说不守民自必更招物议然而责成所在既不得不先陈明大局攸关尤未敢稍涉迁就惟有详晰胪陈仰祈奏请部通盘筹画何策之从核覆遵办等情前来相应请　旨饬下户工二部分别核议遵照谨据情恭摺具陈
　　办理赵庄溞沟两口情形疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　
山东巡抚陈士杰
窃臣前奏筹办溞沟赵庄情形于九月二十一日奉　旨览奏已悉即督饬各员弁迅将溞沟赵庄决口一律堵台等因钦此臣更番亲诣两口查看十月以来赵庄口门水深虽二丈余尺一面挑水一面进占现已进三十丈水势尚觉平稳惟溞沟一口大溜全归口门正河通行淤垫形势十分危险臣再四思维非开挖引河稍为分泄难期堵合当调回海防四营从口门迤上开引河一道并雇觅土夫于口门以西亦开挖河一道现在两坝进占北坝已进八十丈水深一丈以外再进则水深二丈南坝已进二十丈水深二丈再进则水深二丈五六尺不等所挑引河应俟一律深通约须十一月初旬前后方开坝放水计时两坝当可赶做金门占仰仗　朝廷宏福如能水势分入引河则合龙稍有把握查山东自黄流改道以来所出险工未有此次搔沟之险者臣惟有檩遵　谕旨督饬在工员弁随时审度水势妥慎进筑以冀仰副　圣主轸念河防之至意
　　上游决口一律堵塞及筹办下游情形疏光绪十一年　　　　　　　　　　
山东巡抚陈士杰
窃臣前因伏秋大汛上游孙家码头漫决水冲长清县赵王河大堤该县大码头民同时漫溢南岸玉符河山水暴涨民亦被冲开均经　奏明在案臣查上游决口数处多系漫溢冲刷不深尚可及时堵筑当饬寿张县知县文荃都司阎德胜筹办孙家码头杨家林等处长清县知县苏杰代理肥城县知县彭登倬会同候补知县王德本副将张福兴游击戴守礼分堵大码头赵王河玉符河等处嗣据前按察使潘骏文豫山先后禀称玉符河民随于八月十二日经张福兴堵合大码头民及赵王河大堤于八月二十五日经苏杰及彭登倬王德本戴守礼等堵合又据报孙家码头及杨家井一带民均经文荃及都司阎德胜于八月二十日九月初七日先后堵合该四处工程半资民力通计用款不满万金此项工需即在防汛经费内开销此外北岸赵家庄决口宽虽五十余丈水深自二丈至二丈八九尺不等南岸溞沟一口宽一百五十三丈水深自三四尺至二丈余不等经臣出闱后亲行踏看两口均已夺溜办理颇费周章工大费繁库藏支绌筹拨甚非易易而事关民瘼办理又未敢稍迟现经臣与司道会商设法筹措在藩运两库各凑备银五万两采买料物饬令在工员弁圈出土塘开通土道一俟霜清即行大举自下而上先堵溞沟次办赵家庄均限冬月合龙所需工费不敷尚钜容再随时设措并严饬各员弁力核撙节统俟两口堵就核明实数再行详细奏报至分水必于上游臣初拟留赵庄口门为分泄徒骇之地此时查明地势若改由赵王河建坝分水其地在赵庄之上约八十余里将来保全地面较多其应如何办理及需用款应俟赵庄堵塞后河身全行涸出派员复行查勘方能定夺至长清县知县苏杰候补游击戴守礼前因赵王河大堤冲决　奏明奉　旨革职并分别留任留防现在该员弁等协力堵筑业经竣事尚知愧奋可否将苏杰戴守礼原参革职处分均予开复并免送部引　见之处出自　天恩
　　奏报徒骇河堤一律修筑片光绪十二年　　　
山东巡抚陈士杰
再惠民县姚家口开决后水归徒骇臣与司道会商拟于口门迤上筑挑水坝二道挑开溜势并于堤间筑横堤一道以保下游村庄其徒骇河北岸先已派员督修民业经　奏明在案兹据下游防营统带马义德禀称姚家口迤上筑成大坝一道宽五丈长一十八丈开引河一道宽十丈长里许至二道挑坝应俟引河放水后察看情形再行办理又据惠民县在工各员禀称该处堤之间筑成横一道长四百余丈底宽八丈顶宽一丈高八尺即已告成酌给津贴银一千二百两又据知府胡鸣泰禀称徒骇河北岸民禹城县地段南北两岸共一百五十四里均筑成长底宽五丈顶宽一丈高八尺齐河县地段长二十里均修成底宽三丈顶宽一丈高五尺临邑县地方长二十二里筑成底宽三丈顶宽一丈五尺高一丈二三尺济阳县地方长四十五里筑成底宽四丈顶宽二丈高一丈二三尺不等商河县地方长七十五里又增修济阳三十余里筑成身高宽与济阳相同以上禹城齐河临邑济阳商河五县均由地方官劝督百姓自行办理以下则为惠民所管其地段长八十余里帮筑底宽四丈顶宽一丈高七八尺不等险要之处加筑护一道该县民情困苦谕令阳信县帮筑十二里并于赈款项下提银一万两作为以工代赈以资津贴亦已一律筑成再下则滨州所辖北岸只十余村庄河水人海之路无从修筑该县居民均在南岸只好劝谕修筑南其南工段三十余里地势较高绅民禀请毋庸修筑下段四十余里修成底宽二丈顶宽五丈高五尺均由民间自行修筑等语臣查此次办理徒骇河民经署武定府知府胡鸣泰率同　题补冠县知县何式箴往返督催并各该州县剀切劝谕百姓克期告成办理尚为迅速惟高宽丈尺未能一律将来卑薄之处应否加增臣即日交卸应俟新任抚臣张曜查明分别饬令接修所有出力人员亦应由该抚臣事后择尤保奖至黄水由姚家口入徒骇河至滨州之裴家口分为两道一由徒骇河一名宽河一由正河流钟口于大年庄汇合入海尚属通畅合并覆陈
皇朝经世文续编卷九十一
　工政四河防下
　　查勘山东黄河情形并酌拟办法疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　
张曜
窃臣于光绪十一年十二月二十八日行抵山东武定府境先赴下游查勘黄河徒骇河两入海之路当经具　奏在案臣循徒骇河北岸而行至沾化县属之流钟镇即流钟口该处近三四年间黄流海潮互相冲刷河宽五六十丈水深二丈三四尺顺河七十里至陈家庙又七十四里至海口自陈家庙以下河面愈宽河底愈深海口近处向无民居询据陈家庙商民船户佥称从前海船小者至陈家庙近年大船亦可通行此徒骇河海口之情形也由陈家庙查勘至铁门关该处附近河宽二百三四十丈水深一丈七八尺自铁门关以下二十五里北有大堤行四十里至萧神庙以下二河盖牡蛎嘴以至海口正溜水深一丈二三尺至一丈五六尺不等漫滩宽处一望无际铁板沙自牡蛎嘴以下间断有之尾闾宣泄不能通畅此现在黄河海口之情形也折利津循河而上节节履勘至济阳齐河之间察看徒骇河中段形势接连黄河北岸决口冲灌徒骇查徒骇河自归邑境内以至流钟镇以上河身过窄水不能容以致漫漶东流南岸地方被淹较宽村落萧条人民半多迁徙又历齐河长清东阿北岸行抵张秋镇即从濮范循河而西查勘上游自寿张县境内起以至豫省滑县境内旧有金堤一道计长二百六十余里黄河改道以来大溜曾逼金堤从未漫溢上段为直隶关阑下段为东昌屏蔽嗣因大溜南滚又加临黄堤一道现在黄河距金堤虽远滚溜无常金堤仍宜加意培修南岸自运河迤西以至上游东直境内堤工修防均极周密惟孙家楼贾庄两处地势低洼紧逼大溜工程最为险要上游河面宽展盛涨能容但力守大堤可保无虞又自运河东岸下至长清县韩家林止此二百三十余里间其地南面多山愈南则地势愈高近河低处盛涨之时或有漫溢尚无冲决之患北岸挂剑台以下至齐河均有大堤中间黄家渡豆腐窝等处地势低洼修防紧要自商河历城以下以至利漫河面既窄河身又高现在南岸何王庄以下以至齐东蒲台民内外均有黄流目前之计南岸惟有力护遥堤北岸则须增培民以保完善之区至河身湾曲则有回溜南有沙嘴则北有顶冲凡抽沟切滩及内月堤套堤格堤一切防御之法均宜随地设施以尽堵筑之力铁门关以下北岸已有长堤一十五里应将南岸一律增筑接至萧神庙止庶束水归槽大溜不致散漫至萧神庙以下多系淤滩添筑大堤难期稳固所有铁板沙上面干结二尺以下仍是泥沙人力纵能挑挖距岸较远运送太难拟在近溜河滩审度水势挑挖川字引河藉水力冲刷以期逐渐深通至于水底淤沙人力难施拟兼用机器船只随时淘浚以现在黄河入海之路无可改移惟有于铁门关外力求疏浚而已
又查大清河以南有小清河一道上年抚臣陈士杰曾经挑浚嗣因黄水灌入以致淤垫海口地势稍高积潦未能迅退此时仍须挑挖以畅南岸清水各河入海之路徒骇河北岸临邑商河惠民连年堵水已经筑有堤惟滨州所管之四十四里因北岸村庄未及修筑现在筹计惟有将徒骇北岸已筑堤者加高培厚未筑堤者接续添筑以上堵筑疏浚各事均与抚臣陈士杰往返函商意见相同统计黄河下游形势总虑盈满为灾减水分流实为当务之急御史黄煦原奏有分水入徒骇之议翰林院侍讲学士恽彦彬原奏亦有减水之说与侍郎游百川从前所奏意指略同惟减水必居上游方能得势查长清北岸之乌龙潭赵王河等处虽可分入徒骇但该处民间未曾深受黄水之害一经开挖终惧必多弃地段虽属上游办理恐多窒碍惠民境内南北王庄附近之白龙湾两河相距不过十余里开通最易然地处下游不足以减上游水势惟有在齐河以下李家岸赵庄之间筑坝挑河计地不过十里即可通入黄水连年入徒骇之路接挖河身以达徒骇计长八十余里徒骇河自临邑县田家口起至沾化县流钟镇止计长二百三十里一律挑挖宽二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培筑两旁堤岸至减水坝坝向北面水高水涨则流水落则止但黄河长落无常坝高不能过水坝低又虑掣溜筹计再三祗有建造带闸石坝一连十二孔每孔口门一丈八尺闸以高出堤岸为度约计二丈六尺下铺根脚宽六丈顶面宽二丈四尺石坝以内仍应铺垫石板以防跌塘之患近坝两面各筑石堤一段与坝相接此与前河臣靳辅所造七洞减水坝办法大略相同按闸门十二孔每孔宽一丈八尺共二十一丈六尺以过水高一丈二尺计之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零启闭有时多寡有数其权在人有泄涨之功无掣溜之患此因地制宜之法俟办有成效咸知有益无害即于附近地方相度形势逐渐增造经费一项前河臣靳辅南河报造单孔石闸每座估银二万两今以十二孔计之为数虽须加增山东系产石之区购办较易当可减省将来再由承办之员详细估计至于疏浚河身培筑堤东省工程向有定章所需经费应由抚臣核计从来治河原无上策况臣智识疏庸惟有博访周谘参以成法就人力所能行勉为筹计是否有当理合绘图贴说恭摺具陈
　　查勘黄河旧道谨拟酌办情形疏附片　　　　　　　　　　　　　　　　　
张曜
窃臣承准军机大臣字寄光绪十二年二月十一日奉　上谕张曜遵查山东黄河情形绘图呈览暨机器船只做法量为变通及查看黄河故道各摺片等因钦此钦遵在案臣查明何王庄漫口情形于二月二十五日拜摺后即行起程循东豫干河至江苏砀山丰县入南河地面往来两岸详细履勘查自河南兰仪县干河口起至江苏清河县北岸杨庄止计长九百八十二里又自杨庄下至安东县云梯关止计长二百二十六里又自云梯关至阜甯县小沙子海口止计长一百六十里所有兰仪以至杨庄河深淤高之处计一百二十八段河身以内从前正洪紧溜地势低洼间有积潦未能垦种此外淤滩多为民间开垦两岸河堤从前有就堤筑塞穵断堤身者一百八十余处此查勘黄河旧道现在之情形也伏思开通黄河故道引河南行诚足救山东河患之急惟办理实有三难自兰仪干河及云梯关以至海口开穵全河普修大堤经费动需千万当兹库藏支绌何由筹此钜款以兴大工此一难也凡河滩垦种之人曹徐淮海四属居多风气素悍一旦夺其生业穷无所归此二难也十余年来洪泽湖水势愈弱引入运河浮送粮船已觉大费人力今如全河南行黄运交汇之处黄水势猛湖水力弱一经倒灌关系匪轻此三难也惟山东河患日深若不亟筹补救恐此后受患不尽山东一省连年东省黄河漫决多在下游故受害悉在东境一旦上游北岸漫决水必直趋运河害且中于直隶上年寿张境内孙家马头稍有漫溢黄流已达东昌若非横决运堤其势必逾临清近悉济阳北岸又复漫口水仍尽入徒骇倘被掣动大溜徒骇一河断难容纳水性就下势必漫入马颊至兰仪干河口从前高出水面计有两丈近岁以来伏汛涨时仅有六尺再历数年诚恐黄流自寻故道冲入南河河身未浚堤岸未修四出奔流猝不及备为患何堪设想窃以全河挽归故道势实难行减水分入南河事尚可办自兰仪以至清河县属之杨庄此九百八十二里内沙淤垫高计一百二十八段统长二百三十里零必须分别挑穵期与上下相通其余七百五十余里从前正洪紧溜至今尚有河槽南河丰北厅境内旧日决口迄未堵筑跌塘之处积水尚深略修旧日引河补筑新堤决口约计工料所费无多杨庄以下海口河身中间现有小河虽不甚宽如遇盈满出槽仍在河身以内不足为患无须另再挑挖综计南河上下游形势若分黄流十分之三足以容纳惟兰仪干河口必须横筑大堤紧接两岸中间建造带闸石坝分水多寡庶有限制三年之间如有积淤霜清以后酌量挑修以上挑筑工程各处情形不一应由沿河该管河务道员按地段力求撙节核实估计即责成该管道员承办呼应既灵集事较易至两岸大堤既因筑塞挖断自应仍由民间补修无须另给工食议者每谓黄河不宜分流汉时河入千乘王景治之德棣之河播而为八无河患者数百年此分流之明效也近如荥泽中牟丰北以及铜瓦厢前后十六年间四次漫口此河不分流不能无患之明证也河务关系重大必当慎之又慎臣与沿河官绅耆老虚心谘访佥以为似此办法工省费轻有益无害惟臣智识疏浅思虑难周是否可行谨绘图贴说并缮工程清单恭摺具奏
　　兴办河工委派司道将弁各专责成疏光绪十二年　　　
张曜
窃臣遵办东省河工估计经费缮单具陈一摺钦奉　谕旨户部指拨的款以资工用等因钦遵经户部　奏准拨发各款咨行到臣仰见　圣慈念灾黎不惜钜帑御灾扞患传布民间白叟黄童同深懽忭臣与司道等受　恩深重具有天良感激之余倍增惶悚伏查办事重在得人分任庶有专责东省沿河一带分设防营勇力本单每至汛涨尚须酌添河夫以资防险至办理堤各工向由地方州县招集民夫通力合作给以工价津贴当此兴办河工工程既须认真经费尤当撙节现派司道大员画分段落督饬营县妥筹办理以专责成而期核实所有章邱以至蒲台南岸大堤并北岸滨惠民由统带河成精健等营副将冯义德统带派定左后等营副将黄金得率队会县修培即由总办河防局头品顶戴前按察使潘骏文总理其事兼办桃家口堵口工程济阳县境以及历城北岸民工程由营官陈长发刘长松陈荣辉率队会县修培归候补道李希杰总理其事兼办王家圈堵口工程并派工部主事梁廷梁会同司道稽核工程料物长清县境及历城南岸至章邱县境堤工程由统带精健河定等营副将景天榜营官江保泰赵得善等率队会县修培归二品顶戴候补道张相督同候补知府李清和总理其事河套圈堵口事宜归候补道赵国善会同办理齐河县北横堤工程归候补道曹浚澄总理其事下游挑挖淤河兼办海防疏浚事宜并利津堤灶坝归三品衔候补道林介景新疆画界案内保升道员盐运使衔留甘补用知府施补华总理其事东河以至齐河北岸堤工程由营官张永洪戴守礼钟仕杰带队会县修培归代理济东泰武临道张上达总理其事运河以西为上游河防北岸寿张阳谷境内添派游击武士林管带河防土勇前往修防归东昌府知府程绳武总理其事南岸修防由曹州府知府积庆会同统带济字新建等营游击张士忠办理并派充沂曹济道秦钟简时赴河干稽核工程所有河工收支经费统由藩司督同河防局提调候补知府吉灿升等认真经理臣仍当往来各工督率办理其余应委正佐各官均经该司道等遴请委派由臣核定咨部总期工程归于核实经费不致虚糜仰副　朝廷慎重河工之至意
　　查勘江北旧黄河情形疏光绪十二年　　　　
两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰
窃于光绪十二年十月二十五日承准军机大臣字寄光绪十二年十月二十日奉　上谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策一摺等因钦此跪聆之下感悚交深遵即恭录分别咨行伏查前者两次钦奉　上谕饬查分黄流十分之三入南河故道臣等督饬淮扬徐州两道逐细查勘仍即为谘访体察情形委系费钜工艰猝难兴办当经咨达东河总督臣山东河南各巡抚臣公商定议嗣准东河总督臣成孚河南巡抚臣边宝泉会咨亦称豫省窒碍难行臣等恭阅邸抄东省河道已经抚臣张曜按现在情形估计工程经费　奏请兴办自系因黄水分流关系重大不得不别筹办法以民生兹奉　上谕限一月内覆奏若待各省会商窃恐有违　钦限谨将江北旧黄河情形为我　皇太后　皇上详细陈之查江北淮徐海三府州旧河共长九百余里黄流北徙三十余年杨庄以上沙积淤垫高低不一除屯田而外间有穷民耕植兼有积潦之区旧设志桩无存无以考证然淤垫已久无复河形众论佥同一望可见杨庄以下虽有疏浚小河既狭且浅系为大汛分泄中运河沂泗来源冬春水涸即成平陆云梯关以下至海口之外沙淤愈远且被海潮顶冲沙性坚结此旧河湮废之大概情形也南岸旧堤共长十六万六百余丈北岸旧堤共长十四万四千二百余丈失修三十余年溃塌单薄残缺不堪间有外虽可观而獾鼠窟穴根脚空虚加以军兴之时亲王僧格林沁饬将丰县砀山境内切去坦坡以御捻匪以及民间防捻就堤筑圩铲断堤身所在多有兵夫堡房偶存基址土牛护柳毁折殆尽各段有工处所丈尺间可指认碎石均已酥朽其余遥堤格堤撑堤月堤更形圯废此旧堤坍废之大概情形也山东抚臣张曜奏办工程摺称每人每日至多出土一方向系专指挑河而言若堤工更须层坯层硪一方之土折实即不足一方以数百里旧河挑浚筑堤即土方一项已属不资之费而石料柴埽又皆事所必需且治河必兼顾水道农田清江以上之杨庄中运河口及南岸顺清河口本为淮黄交汇之区倘盛涨之际黄水冲入运口则运道必坏停淤漫溢则民田受灾欲行黄水分流之新法宜复蓄清敌黄之旧工则顺清河必须堵闭御黄坝拦清河及运口头二等坝必须复建加修塘河必须挑挖以期操纵得宜漕赋无损不特此也洪泽湖昔由清江以上入运自礼河坝启放以来遂致由高宝入江者多清口入运者少清江以下惟恃沂泗诸水为来源今以黄水横于中沂泗诸水必为之挟以入海恐水小之时清江以下难免干涸则当于礼河坝坚筑石工并挑各引河使湖水仍由运河南行以通水利修复堰盱智信等坝以泄湖涨此外如杨庄之头二三坝所以防黄强运弱倒灌中河也半路流滚坝所以防中河盈满而资宣泄也双金闸复改单孔所以备春季水涸收束济漕也黄水南下虽止三分而修防之工从无一可缺日后之利病未能逆实不敢谓工省费轻有利无害至沿河垦种之户大抵贫乏不能自存身负私垦之罪即加之驱逐而何辞然不盗不枭尚为善类限以迁徙迫以饥寒其无乃非　朝廷德意乎游百川原摺所称询访南省舆情亦无不顺诚非虚语从前南河繁费甲于天下衣食其中者无虑千万人故老犹能言之现在工项无多事事节省有饷之时兵尚不宿饱忽闻黄水将归固宜众情盼望但大工之兴用人必多工竣则用人亦少今之舍业趋工之人即他日离工失业之人蚩蚩之氓有何远虑更不知今日即办大工亦断不能如从前之浮费使之各餍所欲也凡此情形臣等体访甚确万不敢摭拾属员卸责之词欺罔　　圣听然使铜瓦厢果能分流豫省旧河果能顺流南下江北属在下游无论如何为难自当预为查估今豫省既已难行江北自无须议办抑臣等更有陈者黄河以十分之水注于东省漕船犹须候汛以渡今以三分入南河窃恐伏秋为灾则有余春令济漕则不足此又臣等愚虑所及未敢轻定者也
　　遵　旨会勘干河上游情形覆陈疏光绪十二年　　　
河道总督成孚
窃奴才等钦奉　上谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策等因钦此山东抚臣张曜前经奉　命查勘山东黄河情形酌拟办法案内据称全河挽归故道势实难行若减分黄流十分之三归入故道足以容纳惟兰仪县干河口必须横筑大堤紧接两岸中间建造带闸石坝分水多寡庶有限制等语奏奉　谕旨饬令该抚会商曾国荃等妥议具奏等因钦此奴才等遵即分别委员分赴干河南北两岸勘得兰仪干河口起南至河南虞城县北至山东单县各交界止会同沿河各州县逐段详细履勘去后旋据禀称勘得两岸堤工南岸虞城商邱二县境内残缺不全者约计长四千一百二十余丈北岸之考城以至单县约计二百六七十里所有堤段或冲刷残缺或筑寨铲断南面堤坦悉为峭壁均应普律加筑高厚余虽存旧址亦须随时修补至河身沙淤计睢州兰仪境内共有二十六段牵长约共三千二百余丈此外河身间有沙积宽长不等但多系飞沙随风聚散迁徙靡定以上二项工程浩大款实匪轻旧河槽内虽庐舍无多而切近老滩以上皆有居民若仅引河向导东趋深恐河流变迁仍不免泛滥为害至于兰仪县干河口建筑带闸石坝亦经会集详勘挑挖试验挖至七八尺以下即系沙火相间无从得底而建筑闸坝惟恐根基难立是建闸分流之能否有利无害实不敢轻拟悬定等情禀经奴才等复饬司道等悉心筹议旋据会议详称所有修复两岸堤工挑浚上下河道迁徙河滩居民其办理难易情形姑勿具论而以引水分流建筑闸坝实为第一紧要关系现经详加体察其窒碍难行之处约有数端查黄河北徙已历三十余年今以数十丈之引河而欲导之分溜南行恐黄水之性未必即受约束且查干河口门之南有积年沙滩挺峙现高水面二丈余尺至三丈余尺于此挑挖引河能否有成殊难逆计其窒碍难行者一也黄河挟沙而行溜缓则淤溜急则变假使引河挖成而竟能分溜无论其归入故道以后溜行能否通畅河势有无变迁即使导入引河之溜倘或溜行濡滞难禁其不旋踵而淤若果不致淤闭而顺势南趋以冲突无定之河万一掣动全溜建瓴而下则下游之受害又何堪设想其窒碍难行者二也黄河两岸靠堤筑坝仅止挑溜而不逆溜尚且溃塌加抛往往无所底止今拦河建立闸坝即使土性坚凝修筑稳固而河溜奔腾无坚弗破一经撞击难免塌陷水中既无从施工而石质横梗于中河势愈激愈怒又不知作何变态其窒碍难行者三也豫省沿河一带本属土性沙松而干河口门旧日河溜经行之处成系层淤层沙挑挖深至数丈仍难得底或挖之数尺以下即系沙水相间人夫不能站立建筑闸坝既无可凭之基则事难规始何以图终纵令竭力经营恐亦毫无把握其窒碍难行者四也而况下游堤岸残缺卑薄应修段落过多河道淤垫沙积应挑地段甚长滩内民田庐舍切近河身必须设法迁移尤非易易司道等反覆推求事关全局不敢不据实直陈等情详请核办前来查干河情形前经奴才成孚先于五月间由济旋豫顺道沿河履勘核与该委员等所禀无异并亲诣干河口门逐加详勘建闸处所河势趋向无定疏导维艰闸有定所而溜徙靡常殊难得吸引之势况积沙成堆高下悬殊挑挖导引施工亦属不易并将闸基挖槽试验深未及丈即已见水澥沙深厚之中而欲坚立根基恐难期有成效且分溜一层仅分漫水则于事无济倘分正溜又恐掣动全河建瓴下注旧槽设或不能容纳势将冲突旁趋为患何可胜言当与奴才宝泉一再确商详加覆核该司道等所议各节委系实在情形事关重大自应恪遵　谕旨再三详审以期有利无害前于七月间业将窒碍情形会咨山东抚臣张曜会衔奏覆去后尚未接准咨覆兹奉　谕旨议前因适奴才宝泉阅伍归途复经驰赴睢甯兰考各州县干河一带暨铜瓦厢口门亲历复勘悉与奴才成孚所勘相同再三筹议意见亦复相合应将干河上游情形先行覆奏以免稽延
窃维奴才等仰荷　殊恩膺兹钜任当为　国家筹经久之图岂敢为一时迁就之计前项工程如果有利无害自应殚竭图维力任其难何敢任听属员卸责之词畏难推诿致误大局第分流之策当先于上游建闸创其基再议于下游堤防束其势筑坝则窒碍既多分流更毫无把握黄河长险岂有幸其不夺溜而姑为尝试之理更何敢听其夺溜而致滋贻误之患万一全河奔腾下注区区闸坝势难抵御狂澜未有不溃决而塌陷者是名为三分实不可不作十分准备工程既烦需款过钜现就以上应办各工约略估计已非千万金不办若防一切处处完善其费更有难以数计者且前项筑坝减水纵使勉力图成溜仅三分入故七分留东是东省之河患未必遽形轻减而江豫之河防不免因而转增通盘筹画似亦非宜奴才等统筹全局至再计议不敢不将窒碍情形据实沥陈除下游情形咨由两江督臣曾国荃等另行查勘议覆外合将会勘干河上游情形并拟兰仪县口门筑坝减水分流入故办法诸多窒碍缘由谨合词恭摺由驿驰陈
　　遵　旨筹议分流南河故道情形疏　　　
山东巡抚张曜
窃臣于本年十月二十二日钦奉　寄谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策一摺据称该抚前奏分黄流十分之三入南河故道工省费轻有利无害此次摺内所称分流仅指导入徒骇终虞泛滥请仍饬各该抚会商坚意举行等语前经谕令张曜会商曾国荃等将减水分入故道一摺妥议具奏又于七月间　寄谕催问迄今尚未奏到黄河北徙三十余年由大清河夺溜入海现在河身逐渐淤高以致频年漫溢几于不可收拾东省数十州县民不聊生宵旰焦劳隐忧倍切该督抚等皆国家倚任大臣当为朝廷分忧为斯民扞患不分畛域力任其艰断不准因目前受害仅在山东遂任听属员等卸责之词置之度外故道河身深广如挑筑得宜不致掣溜为患其分流之利较之徒骇等河不啻倍蓰仍曾国荃等迅速会同限一月内覆奏毋得畏难推诿致误大局原摺均着抄给阅看将此由五百里各谕令知之钦此仰见　朝廷念东省河患救灾拯溺之至意伏查前奉　谕旨饬将减水分入南河故道会商妥议等因钦遵咨会两江督臣曾国荃漕臣卢士杰河臣成孚江苏抚臣崧骏河南抚臣边宝泉商酌办理旋准卢士杰咨据徐州淮海两道查勘南河故道情形又准成孚边宝泉会咨据河南司道委员查勘豫境河道情形先后咨覆到臣当以东省被水灾黎盼赈急切惟有先将应办工程极力筹计勉图补救至分流一事诚如　圣谕故道河身深广较之徒骇等河不啻倍蓰兹查该督抚臣原咨内称干河老滩以上居民迁移非易是该司道委员未见山东沿河居民被灾之情形也滨河地方连年被淹村庄计有十六万余家至今浸于水中者尚有三万余家迁徙无地赈抚为难所称老滩乃黄河南行之时旧有之滩其居民本可无须迁移惟官路通衢穿河而过为行旅所往来河滩中间有茅屋饭店如江南杨庄以及上游各段统计一千二百三十余家两岸空旷尽可移居较之东省被水村田庐墓轻重难易何止百倍原咨称江南杨庄以下小河浅狭难容云梯关入海之处淤沙坚结是该司道委员未见山东近年海口之浅阻也东省黄河由利津县之铁门关入海今铁门关以下一片淤滩连年筹计疏挖人力几穷每至冬令海口先冻以致淤垫愈速海口之淤由黄水与海潮相击黄水每为海潮顶托是以日久必淤云梯关三十年无黄水入海海潮逐渐内刷较之往昔已刷进六十余里是云梯关与铁门相提并论难易判然原咨内称堤身多已残缺铲断各处地是人非不能责民修补普律增培工程太费是该司道委员未见山东堤之卑薄也东省民卑薄姑弗具论即大堤高仅一丈顶宽二丈底宽八丈两岸被水冲刷在在残缺现在修培堤加添埽坝不但料转运于数百里以外堤附近几无干土可取较之江南数百里之旧堤顶宽四五丈底宽一二十丈高亦倍之即有铲断之处以及獾洞鼠穴取土既易培补不难较之山东堤工程难易判然原咨内称兰仪干河口沙滩高至二三丈挑挖引河诚难逆料等语查干河积沙高处计有十里以下皆平洼河滩并非全河如此原咨内称兰仪干河口地方建造带闸石坝七八尺以下水沙相间恐难立坝基等语尝见长江地方多有傍岸水中排立桩木上造层楼者今干河口建造闸坝自应排钉桩木筑立基址该处地近山东此项闸坝工程即归于东省办理原咨内称分流缓则停淤急则掣溜且恐不止三分等语查河口既有闸坝启闭在人多寡有数断无掣溜之患至于停淤一事臣筹计至再黄河挟沙而行断无下淤之理既有闸坝五年以后即可闭闸挑挖一次较之水底淘淤难易迥别原咨内称河流既分须顾运道旧制所有闸坝引河灌塘一切全行修复钜款难筹等语查山东运河自黄流北徙受病日深粮船由陶城堡以至临清此二百里间年淤年高堤防屡决而清江运河闸坝俱在灌塘济运成法可循惟修整之工势所不免太仆寺卿延茂奏有泰山之阴南高北低愈淤有北愈下设一旦夺运河而趋天津合之直隶七十余水同一尾闾倒灌之患不堪设想该少卿所虑极为中肯臣恐东省河淤日高水势就下非北趋直隶则南循故道为害何可胜言修理南河一事不但为山东计兼为江豫计尤为　畿辅计也窃思人臣谋国当为久远之计未可惮目前之难臣愚见所及不敢不据实上陈其所以为难者当此帑藏支绌筹计经费非旦夕所能集事如江苏河南山东各于所辖地段将应办工程撙节估计经费次第分年筹办于事可期有济臣现又咨会各督抚臣再加详抚筹议具陈若待往返咨商诚恐覆奏过迟上系　宸谨将遵　旨筹议黄河分流故道实在情形恭摺覆　奏
　　查明黄河经过各属地方疏光绪十三年　　　　　　　　　　　　　　　
河南巡抚倪文蔚
窃臣前将黄河漫口会同河臣亲诣察看等情具奏奉到　朱批览奏均悉即着檩遵前旨将漫水经行被淹处所迅查具奏一面妥筹赈抚以恤灾黎等因又奉八月二十四日　谕旨着即筹拨款项会同成孚将堵筑事宜妥速办理等因钦此钦遵仰见　宵旰忧痌瘝在抱跪聆之下钦悚莫名伏查此次黄河漫溢由石桥口奔腾泛滥直注东南经过开封陈州两府属旁及归德府属鹿邑县境时因驿路被水梗阻文报稽迟先后接据各府州县禀报水由郑州东北两县东姚等保流入中牟县市王庄出境被水者一百二十村庄中牟县城被水围绕漫水所及三百余村庄由中牟而入祥符县境大溜趋向朱仙镇南之闹店及于西南之赵店正南之井腰铺东南之西市等保水趋尉氏围绕县城由正北歇马营折向正东直趋扶沟县境计长一百余里城垣四面皆水满水及于鄢陵县之郜村等处共淹浸四十余村庄其通许之吴台邸阁等处数十村庄亦有漫水深至七八尺不等而太康县境水由崔桥至长营挟河出槽直趋东南入于鹿境其西善县惟沙河以南三十余村庄不受水害西善与淮甯商水两县接壤之周家口北寨为淮甯地面亦被水淹淮甯县境水由柳林集会贾鲁河大沙河之水散漫靡常致淹一千五百数十村庄南流入于项城县由李村等牌流赴沈邸县纸店等处遂从槐店出境至归德府属鹿邑一县亦经黄水漫及由西南乡囚塚集等处流入洛河黄沟河东流入于安徽太和县境此各属现被水灾之情形也臣详加查核以中牟尉氏扶沟西善淮甯祥符郑州七州县为最重太康项城沈邱鄢陵通许次之商水县鹿邑又次之当黄水初围中牟尉氏两城也臣先经饬司派员带银两分投前往会同该两县设法抢厢城埽务期稳固其余各县亦经加派妥员会同官绅认真防范各河堤工督催修筑完固免致黄流灌入并分派委员前往被水之区雇船扎筏济度灾黎散放磨饼搭盖席棚俾资栖止其系恋庐舍者尚株守高阜希冀水涸节经该印委等劝谕不肯遽离转瞬天气渐寒亟应另筹抚辑或添设粥厂或施散粟米多设留养所以纾民困现在口门迤东之阳桥及朱仙镇店李口中牟之水月庵陈州府属之周家口等处均已各设赈厂委员前往办理其余则由各州县地方官自行酌定城乡设厂收养所需米石有常平新仓存谷暂令碾用其无存谷之处发银采买应需经费一切由赈抚总局发给武陟县沁河漫口地方灾民亦形困苦现亦饬令开厂赈此筹办赈抚先后之情形也臣思堵口一日不合民生即一日不安惟有赶将堵筑事宜会同河臣成孚赶办一面督饬各员稽查灾户安集流亡慎选委员厘剔弊端以副　朝廷轸念灾区膏泽下民之至意豫省地方平衍随处散漫地段宽广是以水行不速昨接漕臣卢士杰电信八月二十八日清江一带尚未闻有黄水有人自正阳关来云二十五日淮河永长二尺即系黄流用采所闻上纾　宸
　　黄河南决请速筹堵塞并设法补救疏光绪十三年　　
户部尚书翁同龢　工部尚书潘祖荫
本年八月十三日郑州上南厅黄河决口三百余丈全河断流　朝廷旰食　诏辞严切责令河臣督率工员赶集料物设法抢办迅速竣工薄海臣民同深感戴数日以来外间议论或谓乘此可复故道几疑决口不必遽塞臣等愚见以为现在水势断不能入黄河故道也山东之患仍未能弭也颍寿泗淮徐扬一带患且不可测也请为　皇太后　皇上一一陈之伏考黄河自大禹之后行北地者三千六百一十余年其南行者不过五百一十九年是黄河由云梯关入海本不可谓之故道也即使指为故道而现在郑州决口由贾鲁河入淮直注洪泽湖洪泽湖形如侧釜北高南下断不能导之使出清口其去故道尚不止百余里安能挽既倒之狂澜循久淤之旧辙乎故曰现在水势断不能复入黄河故道也或者曰山东数被水害遂以黄河南流为幸不知河性利于北行自金章宗以后河虽分流大德中决蒲口至正中决金堤有明一代决而北者十四次决而南者五次我　朝顺治康熙以来决而北者十之九决而南者十之一况今之淮水全无经行之渠黄水入淮安有归宿之地下流不得宣泄上游必将复决决则仍入山东境内齐鲁之间安能高枕哉故曰山东之患仍未能弭也至于黄水南注害不可更仆数约略言之有二大患有五可虑现在黄水决渠直注洪泽而清河以下淮口久形淤垫吴城十四堡久不通水仅张福口引河阔不过数丈其大溜由旧礼坝俗名三河之处并而东注以宝应高邮邵伯诸湖为陂泽以运河为尾闾里下河一带数百万生灵仅恃东岸一之堤以防护业已岌岌可危今忽加一黄河则运河东堤必不能保大患一洪泽湖淤垫以后涸出数千顷柴滩昔已设立湖滩局按亩升科吴城七堡一带石工又已拆筑清河城垣高家久不可恃黄河势悍入湖以后难保淤滩不立时坍卸昔潘季驯河臣议曰高较宝应高丈八尺较高邮高二丈二尺高宝堤较兴化泰州高丈许或八九尺后来湖垫益高高家且高于宝应高邮诸水数倍挟数倍建瓴之势以灌千里之平原故俗有决高淮扬二府不复见之谣明隆庆四年高溃全淮东注决宝应之八山盐高宝兴泰江东诸县悉为巨浸命潘季驯治之久而后安然彼时尚只一淮水也若黄淮并合不东冲里下河即南灌扬州是江淮河汉并而为一矣东南大局何堪设想大患二里下河州县为产米之区各处起解胥取于宝应江北一带万一被水淹没漕米何从措办可虑一即令漕米如故成因黄水挟河淤垫运河不能浮送或因积水漫溢纤道无存漕艘停滞且山东本系借黄济运黄既远去沂汶微弱水从何出河运必废可虑二两淮盐场胥在范公堤东运一溃范堤亦不能保盐场淹没淮盐　　国课何从征纳可虑三颍寿徐海之地好勇狠夙称难治小民荡析离居无所得食难保不滋生事端可虑四黄汛合淮势不能局于湖瀦必将别开一地自寻入海之路横流猝至朝东暮西江乡居民莫保旦夕之命可虑五此郑州决口所以不得不速筹堵塞者也然上游虽塞而现在已经入湖之水亦须早筹宣泄譬如人身既患臌胀或肚上或肚下必居其一今虽未知水势所向姑为遥度之词假令黄淮合力竟至破高入高宝明湖不能容则运河东西二堤必不能保里下河数百里一片汪洋如入囊中四无出路里下河地势西北俯东南仰导之之术似宜顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧河身避过云梯关以下淤河横穿而北开浚大设法补救者也
　　会　奏遵旨体察开浚下河情形疏光绪十四年　　
两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰
窃臣等钦奉光绪十三年九月初五日　寄谕翁同龢潘祖荫奏黄河南决恳饬速筹堵塞并设法补救一摺览奏均悉此次郑州决口为患甚钜翁同龢等所称黄水南注有二大患五可虑均系切中事理之言所称顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧黄河身经过云梯关以下淤沙开浚大通四十余里入潮河以达灌河海口等语着曾国荃卢士杰体察情形即行筹议覆奏如别有疏道善策并着多方规画迅即筹办等因钦此仰见　朝廷眷顾东南保全完善之至意恭诵之下钦感莫名伏查江南自咸丰十年裁改河员以后堰盱减水各坝无款可筹均未修复旧札坝俗名三河之处常年宣泄冲决成塘洪湖之水由该处迳入高宝湖每值夏秋盛涨仅恃漕堤为屏障已属岌岌可危今淮黄合而为一并向南越翁同龢潘祖荫所陈二患五虑不啻身历其境将臣等所欲言者代达　宸聪考诸载籍前明潘季驯我　朝靳辅为治河最着之员其治之之法不外顺其性而利导之　寄谕饬筹疏导善策　庙谟深远足示准绳惟水之性无古今之异而河之形有今昔之殊非确加履勘不可当经派委南河候补同知万青选查勘兴化至旧黄河身又派候补知县许佐廷查勘大通口至灌河海口复经奏调江苏臬司张富年赴兴化一带分投确勘查得傅家坞属阜甯县境相距朦胧五十里都系民田庐舍坟墓节节间杂并于河槽自傅家坞入旧黄河过云梯关至大通口测量地势北高一丈五七尺不等揆诸就下之性殊未相宜不敢不恪遵　圣训另于兴化等邑境内另筹疏淤查下河入海河道以新阳射阳两河为最斗龙港次之昔人沿范堤分建十八闸以资分泄法良意美祗以支河阻塞未能通畅现经张富年查明兴化所属之大周闸及丁溪场所属之古河口小海三河均极淤浅一遇水大之年来源多而迅速出路少而行迟农均受其害疏浚以后各该处皆紧对漕堤如果高邮开坝可冀水皆顺轨由新阳等宣畅归海其闸门窄狭过水不畅者另于左右开挖越河俾得滔滔直注现已估工兴办约需钱十余万串此外干支各河尚多俟前工办有端倪再接续择要兴挑以期逐节通畅核与翁同龢潘祖荫之　奏事异功同惟统计高邮三闸口门共宽祗一百九十六丈若全河之水合黄并注溜势湍悍所泄之数不敌所受之数其势不能容纳人所共知虽经臣等于上游张福口等处兴办大工为未放坝以前之绸缪复于下游入海要津分别疏导为已开坝以后之补救而来年大汛淮扬能否弭患实未敢信有把握惟冀郑州早日合龙则里下河百万生灵仰托　圣天子洪福如天免昏垫而登席则大局幸甚臣等幸甚
　　遵　旨迅筹浚河培坝工程疏光绪十三年十一月　　　
张曜
窃臣于光绪十三年九月念八日具奏山东河淤愈高黄流实难容纳拟请乘势规复南河故道以维全局一摺十月十一日奉到　朱批另有旨钦此同日承准军机大臣知会已奉　谕旨令李鸿藻等筹议矣又于十月二十一日承准军机大臣字寄奉　上谕太常寺卿徐致祥奏山东下游河身请饬赶紧疏浚一摺前因郑州决口迭经谕令张曜将东省疏浚事宜及时赶办兹据徐致祥奏称郑工竣事全河仍必北驶东省应办各工刻不容缓自系为先事豫防起见着张曜凛遵迭次谕旨迅速筹办不得以该省暂免河患意存观望致误事机等因钦此钦遵各在案臣维郑州决口黄河断流以来东省河身逐段停淤当派总办司道暨在工各员弁分段查勘淤垫情形并分派营勇疏导清水以期刷涤淤沙原为思患豫防之计曾经具摺奏明臣所以请规复南河故道者亦以事机所在不敢不从长筹计今南行北行尚待筹议郑州决口克期进占而南河修堤挑河各工尚未定议兴办郑州口门堵合之后黄流下注水无所归诚如　圣谕将来故道如不能复自必仍由山东经行臣惟有檩遵迭次　谕旨迅速筹办以期稍纾　宸伏查山东黄河未经断流以前已形壅遏黄流时虞漫溢既经断流以后河身逐段停淤河势湾曲之处积淤尤高将来黄水复归漫滩而行奔腾冲突处处可虞其患更甚欲去河身之壅遏自当致力于挑挖现据在工各员弁将勘量上下游河身淤垫丈尺逐段开报有积高四五尺者有积高八九尺者统计曹州贾庄以至利津海口长河千里若一律挑复旧日河槽不惟需费过钜即人夫过多一时亦难雇募今拟仿前人挑河成法于河身淤垫之处逐段抽沟其尚存水槽者于水槽之旁相距五丈抽沟两道作川字河形凡槽已淤或坐湾之处水槽凡在边旁者俱于河身取直抽沟三道每道面宽五丈底宽三丈深或一丈或六七尺以停淤之多寡定挑挖之浅深将来黄水复归以期逐渐冲刷即此撙节估办所费亦属不赀估计挑河土方经费约需实银八十九万余两东境上游北岸旧有金堤一道实为直隶地方之屏蔽今年秋汛盛涨黄流泛滥溜逼金堤多方抢护几至漫溢适郑州决口水势陡落始保无虞是将来黄水复归金堤不可不加培高厚计东境金堤长一百十四里拟加帮底宽八丈顶宽二丈加高六尺其堤尾至运河应接筑十八里拟底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺并拟接筑横堤一道拦水归河计长五十里底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺估计金堤横堤土方经费约需实银二十一万余两东省下游大提北岸自东阿县境起至齐河县境止又自利津县境大马家庄起至尾止南岸自长清县韩家林起至利津县梅庄止共计六百余里上年曾经奏明分年增培今拟仍照本年修培丈尺方价赶为修培估计下游堤工土方经费约需实银四十二万余两河身既高民更形卑矮自应加高帮宽将来黄水复归始足抵御亦拟照本年修培丈尺方价择要修培估计工土方津贴约需实银三十五万余两以上各工择其紧要必不可缓者核实估计其各工险要埽段风干日燥多有蛰塌将来黄水复归或应补办或应拆厢或应加厢均须完整庶可保护无虑所需工料价值尚难豫为估计以上筹办工程约估经费除成平外共需实银一百八十七万余两惟有仰恳　天恩饬部核拨以应急需臣当督率总办司道暨在工各员弁一面动工一面将土方丈尺缮具清单续行奏报尚有稍可从缓各工容臣详细酌度陆续奏明举办
　　遵　旨妥筹应挑洪湖引河地势情形疏　　　
两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰
窃臣等钦奉光绪十三年九月十七日　寄谕本日据侍郎徐郙奏通筹黄河全局一摺等因钦此臣等查该侍郎原摺内称淮扬实无位置黄河之处先宜筹宣泄之方再力求堵合之法洵属确中肯綮臣等一闻郑州决口之信深知淮黄合溜南趋漕堤吃紧为里下河田庐民命所关即经奏请兴挑成子碎石两河实系急务如何能择之势嗣经委员履勘成子河在洪湖上游与旧黄河不相连贯非生开新河不能引水入黄河该侍郎原摺是以有刷开旧堤之说测量该处地势高仰路远费繁诚不易辟即辟之窃恐未必有效未敢虚掷巨款已饬停止至原奏请挑天然引河张福口引河与碎石河毗连本系由淮入黄之咽喉昔人建导淮之议皆从各引河入手祗以张福口河底淤垫太高挑不得法非徒无益且恐沂泗之水倒灌而入又顺清河为清江三闸来源曩时筑坝堵闭以咨保自黄河北徙此坝久废今既引淮入黄仍须将顺清河坝筑堵如式庶三闸可保无虞而趺塘甚深水溜甚急亦有不易施工之虑经臣等饬派熟悉河工道员黄祖络徐文达会同署淮扬海道刘钟灵详加审度河底虽北高南低加工深挑尚可配平顺清河虽水深溜急多备料土亦可设法堵筑又经臣士杰另勘得陈家集头地方可开引河上接张福口下达吴城七堡与碎石河功用相同而施工较易遂反复函商决计兴挑已于十月二十一日开工自张福口内河起至顺清河止分为三十八段拣派员弁按段承挑向来挑河开深不过数尺挑至一丈内外工费已形烦重此次须开深至一丈四五尺及二丈有奇不等实为从来所未有连分挑杨庄以下至云梯关一带旧黄河工费核实估计约共需银四五十万两明知筹款维艰然关系生灵财赋不得不以全力赴之以冀上游多泄一分之水即下河少受一分之灾至高邮五坝已损者二可开者三湖水滔滔下注截至十月三十日止按高邮汛志桩已存水一丈二尺二寸较之本年伏秋盛涨时已多二寸据堤工局司道禀请酌量启坝臣等查冬令西北风猛堤工吃重保堤即所以卫民且下河方在水涸之时车逻坝泄水较缓开放无碍臣士杰虽奏明以志桩一丈四尺为准然事机紧迫未敢拘泥已批令先启车逻坝余仍察看水势得守且守本年运河通江各坝重门洞开以便宣畅入江其工段中段旧黄河等处可以就近酌调营勇协助者亦间调哨勇帮同挑浚酌给津贴赏号以补民夫之不足以上办法核与该侍郎所奏江南数条均属不谋而合惟河工积习弊窦滋深大须一律扫除庶几工归实济臣等惟有严督承办各员按照估定土方如式兴挑克期蒇事工无草率偷减费则涓滴归公以仰副　圣天子慎重要工之至意谨绘图贴说恭呈　御览
　　议购外洋铁路土车等片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
河道总督倪文蔚
再此次郑州大工时日迫促工程浩大臣自去年节次钦奉　谕旨会筹堵合即深思所以速运料而便施工者近坝沙澥取土窵远一难也日计不足必兼夜工灯烛之光不能及远二难也水集下游州县料由周家口水路运工以辅陆运之不及逆流上驶牵挽无路三难也于是议购西洋铁路土车以速运土议购电灯以便夜工议试用小轮船溯江入淮拖带料船以速运料当经先后电商北洋大臣李鸿章饬由江海关道龚照瑗等定购小铁路五里连运土铁车一百辆电灯一架浅水小轮船二只现在铁路电灯均已运至西坝安设运土迅速较土夫推送难易不啻倍蓰电灯照耀不殊白日可以画夜趱工惟淮泗等河经黄流奔注溜势无定深浅不常试行小轮时虑阻搁现令多集民船辘轳转运所有定购浅水小轮船二只拟仍交龚照瑗代为变价除饬郑工总局将各项价值运费分别查明开报再行咨部备核外谨会同督办郑工礼部尚书臣李鸿藻署河东河道总督臣李鹤年附片奏陈
　　治河议上　
童宝善
黄河决郑州灌尉氏中牟鄢陵商水项城各州县一由沙河经颍州一由汝河经怀远滔滔南下夺涡入淮将以洪湖为壑此咸丰五年铜瓦厢决口以来又一大变局也议者必有勿治其决挽复南流之计又必有南北分流用决口为支河之计是二说者在明代皆有之洪武二十四年河决原武东南至寿州入淮永乐九年河北入鱼台复南决由涡河经怀远入淮时两河合流经凤泗以出清口正统十三年河北冲张秋景泰中徐有贞塞之复由涡河入淮河臣杨一魁之言曰全河初出亳寿之郊以不治治之故岁无治河之费五十年来全河尽出徐邳夺泗入淮而当事者方认客作主曰筑垣而窘之以致河流日壅淮不敌黄退而内瀦遂贻盱泗之患御史涂升亦言荥郑之东五河之西饮马白露等河皆黄河由涡入淮之故道其后南流日久或河口以淤高不泄或河身狭隘难容水势无所归遂泛滥北决然则今之决口在明宏治以前乃黄河之正流也及宏治间河又北决白昂刘大夏塞之复南流一由中牟至颍寿一由亳州至涡河入淮一由宿迁小河口会泗全河大势虽在兰仪考城流迳徐州宿迁入运会淮东注于海而今之决口犹为黄河之支流也由正河之说因其决而复南流则勿塞便由支河之说因其决而南北分流亦勿塞便且当山东黄河泛滥议复云梯关黄河故道之时则尤以勿塞为便而愚考证古今审察地势窃以为郑州决口必不可不堵安东旧河必不可复大清河黄河海口必不可改请言其略郑州之决自豫及皖始达江省历千有余里水之行也常半于驿而今当霜后水落之时又半驿而不能其行缓其流散故淮扬近地不见其溃决之显害若明年桃汛一至挟其全河湍悍之性并兼长淮七十二水之流势盛力猛合二渎以攻高堰则高堰危下河七邑之民将为鱼矣又或穿运入江至通州入海则四渎为一拂天地之经奸南北之纪而洪水横流矣其上泛则凤泗皆哀鸿其旁溢则淮徐无甯岁或谓可如明之初年引入清口由旧黄河入海不知自河北徙以来黄淤高积引河全塞淮且不能自达于尾闾而洪泽全湖之水皆由三河口以入宝应高邮邵伯等湖与运河会于六闸分注江都泰州等境出江岂能合河淮两渎之水顺流北向以入海乎即用人力开浚不过得一深槽疏消漫水势不能容全河也或曰今决口数百丈倘如青龙冈之役不能急堵则若何曰秋冬水落施工较易用熟悉河工之员广集人夫速购料物定立坝基明示重赏兵民兼作谕以冬底春初期必合龙则亿万生灵之命实赖以济此郑州决口必不可不堵之实在情形也近时延张两公之奏皆主挽复故道王大臣会奏又谓故道数百里经行之路一切办法俱有成规且河身宽广堤址丰隆因而加工亦易为力然愚有同治十二年江苏查勘黄运河图说详细实测至为明确其图中情形运河及山东黄河十余年间皆有更变若江南黄河之故道淤废已久固无改于旧也旧黄河两岸堤工南止大鱼尖北止龙王庙以下俱依摊不堤自孟工东过海口潮汛通流海船能达自佃河北至大同口稍有河槽自周门镇南至沈家营堤内稍有河槽自清口东北至海口两堤计长三百余里堤内积淤高出平地者约四五尺至七八尺不等自王家营西北至山东单县界口止两堤计长五百余里堤内积淤高出平地者七八尺至丈余不等中间虽闲有河槽亦不过一断续雨时积潦旱则干涸丰县北境以下黄河积沙高垫山东黄河铺水不能南侵兰安寨兰仪口相距中间一带积沙高出堤岸一二丈东西二十余里南北长五里然则此淤废之河决不能以人力挽复矣即本年河臣豫抚之奏下游堤岸应修段落过多河道淤垫应挑地段过长工大费巨不可数计皆经勘验确实与图说大略相同今虽上游决口可避出淤垫之河身而下游三百余里应修之堤应挑之淤仍无术以修治冒昧兴工又必虚费国帑贻害民生此安东旧河必不可复之实在情形也
河自大清河入海以来三十余年同治十年以前河流通畅无大决溢虽有修防比之从前大工十省七八十年以后河身日淤海口日高冲决日甚东民流离困苦疾首蹙额而甚冀其他徙然裘文达有言由张秋而东河禹城以至滨州蒲台利津海口此古大清河即汉千乘故道明帝永平年间德棣之间河播为八王景因之以成功历汉唐至后周八百余年无河患是今之河道实为永久奠定之河道但当修治而不当遽改确有明证大清桥畔有坊康熙年间刊联中有岳色河声字自黄河夺济入海接泰山之麓土人以为谶语谓河流自此定矣其近年屡有河患者侯家林低洼之处宋元以来河屡决于此今一决而久不堵塞听其铺漫于郓城汶上钜野各州县水停而溜缓溜缓而下淤下淤而上决此皆必然之势而又无束水攻沙之策民单薄水至则听其漫溢四出堤缺水分河安得而不坏哉现自光绪九年陈中丞士杰奏筑下游南北两堤自东河至利津共计十四州县十二年夏功成十一年十二年皆照案培筑一次而民亦皆津贴加修堤岸渐已完固惟海口淤浅挑挖几穷最为深害不知此河未治之故也从古无浚海之法而有治河即浚海之法河水下注海潮上溢于口门一顶潮水锐而中行河水曲而两散黄潮交汇之处中聚停沙不必海口为然凡江河皆有之安东海口之外有铁板沙栏门沙在前明已见章奏而我　朝靳张两公治河之后河流顺轨汹涌而下何尝以海口淤塞为患哉若及今决口掣溜冬令水涸之时急于下游淤处抽挖川字沟道中间浅涩各段测准开挖相筑挑坝以激溜头旧决口数处未合龙者急为合龙用昔人缕堤遥堤滚水坝之制详为规画既塞郑州决口由引河跌入河身河水动荡顺流而下并挟泥沙以去则山东之河道从此可庆安澜而于大工河员之中择其精善河事通知水学者委任而久任之俾其随时修防措置善后王景旧绩何不可再见于今日此大清河黄河故道必不可改之实在情形也夫举大事者必有深识远算存全局于胸中而后不致道谋而无成浮言而惑听河工关系在乎民生国计岂可无一定之议哉而以愚所见大端要不外此饥溺之切身儒生末吏皆与有责也其敢以出位戒
　　治河议下　
童宝善
前议既定然后治河之要略可得而言其塞郑州决口也有三要一曰选人才一曰购物料一曰严法令水土之事与兵学皆为专门非有真识真才不能机宜之悉当我　朝如汤文正靳文襄张清恪裘文达诸公其深明河务者皆一代名臣也故曰河臣能知全河浅深宽窄者为上若为奔走用之才张霭生河防述言已言其概大约须勤朴耐劳安详持重而无躁进趋利膏粱纨之习者此之谓选人才河工物料最难应手扫柳苇近河颇饶至若桩木来自江浙甃石采于诸山灰砖钉铁必有淘冶一有因公扰民克价肥私物不符式帑皆虚糜贻误要工往事非一故必纤细亲裁精心董理运买必速储备必宽给价必实物料齐而工员兵役皆有以措手此之谓购物料大工赏罚一以兵法为部署合龙则越级保升失事则斥革遣戍皆不可有情故之私轻重之意其才者虽微员末弁而可以拔取其不才者虽亲旧贵势而无所宽假信赏必罚一出于大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以从事此之谓严法令若然则决口塞矣以言山东之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精测算一曰试轮机近世治河名臣以潘靳为称首其所论者不过筑堤束水用水刷沙使水必归槽沙随水去而已山东堤岸取土为难故奏称仅高一丈底八丈顶二丈不知筑坝回溜挖淤取土包氏世臣之记五全一于里外皆水无土可取之中而能取用裕如足见堤岸工程亦尚有运用之妙山东现筑之堤必当增卑培薄以收攻沙之效此之谓厚堤岸周髀算经曰故禹之所以治天下者此数之所由生也赵君卿注云禹治洪水决流江河望山川之形定高下之势除滔天之灾释昏垫之厄使东注于海而无浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算学名家尝以海面较京师过汴梁定其高下地形是治水必用算学古人已有明证今宜于东省河流之处用明算术者测量高下因势利导成奠定之绩此之谓精测算本年五月间王大臣会奏闻德国来因河等处机器浚治有效应确加询访外洋办法仿造试行又用小轮船拖带混江龙等船终日飞行当有刷沙之效此为浚治下流之计破前人所未有也愚见近人吴县冯氏文集即详言西人刷沙之法法用千匹马大火轮置船旁可上可下于潮退时下其轮使附于沙而转之沙四飞随潮而去凡通潮之地皆宜之夫古无浚海之法亦无海战之事今既有海战之事亦当有浚海之法事变日新非常论所可拘可于船局创制一艘试行于黄河海口果效则利益大矣此之谓试轮机然今黄河既决挟淮而下目前之患江省为急则防御之疏消之宜何如曰是又有三要一曰通引河一曰修高堰一曰疏海口现在黄势未定大约以洪湖为归由洪河而达于清口则有引河七道曰张福曰裴家场曰张家庄曰烂泥浅曰三岔河曰天然曰天赐束御两坝之间又有太平河自黄河改道率皆淤塞如欲挑浚旧河中泓疏消漫水则必于此引河及太平河择要挑浚仍使上接洪湖下就黄河故道用黄率清顺流而下然后足为漫水归宿之区而高堰不至吃重此之谓通引河嘉庆间御史徐寅亮奏称高堰日见残损遇西风急浪动辄坍掣二三百丈不等设有疏虞淮南民命恐付诸波浪道光四年黄河倒灌逼淮攻堰高堰遂决下河几为泽国是高堰虽土石坚工足资扞御而溜势既盛安保无虞故必详细查勘以及周桥翟坝智仁等五坝一并查勘务使修筑坚固或用包氏泥草搂护之法或用吴氏碎石坦坡之议速估速办保护堤身目前既为抵御漫水之计即决口赶堵不及明春汛发亦稍有恃以无恐此之谓修高堰高堰之东为下河兴化东台盐城阜甯高邮宝应山阳七州县是也山阳则有庙湾盐城则有天石兴化则有丁溪白驹宝应则有朦胧喻口其他盐场小渠不可胜纪皆通湖以入海而射阳湖为其归墟带场河为其脉络尤不可不通为疏治以备堰坝漫溢之水使去路多而消水易万一灾及下河亦为补救之一法此之谓疏海口虽然又有要之要焉用大众兴大工皆以爱人为本元之贾鲁虽有治河之功而元末之乱由兹以起由其昼夜程督不恤众也皖省民风强悍遭兹荡析已为可虑而哥老会匪伏莽甚众以数万众之工役用之有恩而齐之有法不生一事不累一民非公忠体国之大臣乌乎能哉乌乎能哉

皇朝经世文续编卷九十二
　工政五运河
　　淮黄济运议
沈兆霖
黄河从古为中国患然自宋以前不过治河而已至宋则分为二曰河曰淮明复分为三曰河曰淮曰运河夫上世专去其害因收其利犹且利不胜害今则去害兴利并为一事欲去其害难乎为利欲留其利难乎为害而究其弊则运河病在河河病在合淮而淮又病在合河以入海夫古之河道东北达于海其由淮入海者惟汴泗之水耳然禹犹疏九河以分其势而水患始定殷之世河圯矣犹未徙也周定王时河徙矣犹未决也汉文帝武帝时始决酸枣瓠子河决矣然始趋东南继仍归东北入海也东汉修汴筑堤从荥阳至千乘海口计千余里河复由东北入海合禹治河故道于是东汉至唐无河患至宋仁宗时河决大名神宗时河决澶州北流断绝河渐南徙至元明间而河全入于淮矣礼曰四渎视诸侯渎者独也以其独入于海故江淮河济皆名以渎焉若以一淮而受黄河之水是合二渎而为一也然今既资以利漕矣则往者贾让诸人随时制宜诸策在当时虽或可行而今日未必皆便非惟不敢导之使北抑且必欲扞之使南扞之使南则漕安而河流愈不可测若导之使北则虽与河合入于海而忧又在漕故古之河患小今之河患大古之治河易今之治河难也然则治之之法当奈何曰治运河之法莫急于浚治河之法莫妙于分治淮之法莫善于导夫运河三百余里西受淮水水清无害也若北受黄水东泄于江则由天闸而入水一石沙五斗汹涌急泻其沙尽入运河河狭水缓欲不淤塞而不可得积淤成板河身日高则必有泛溢之势宜及时疏浚使河底不致壅积沙淤庶可受以清刷浊之利而输挽得以不阻此治运河之法也若治河则前朝河臣因黄水暴涨阻遏清口致淮水不能入闹济运尽泛溢于高家堰堰势告危高宝诸湖横溢议于清河县黄家嘴地方挑开支河以分黄势淮遂顺流入闸不为高宝害具有成效故宋濂之言曰河流合则势悍分则力弱譬犹百人为一队则其力全若以百分而为十则顿损又以十各分为十则全屈矣由此论之窃谓治河莫如分然上流治而下流未治也必使淮趋清口会大河入云梯海口然后无虑而海口为潮汐往来之地万不可浚惟有善固堤防如平江伯筑堰起武家墩经大小以扞淮东侵筑堤起清江浦沿池山柳弯浦以制河南溢使河不得不入淮淮不得不会河入海而淮始治是治淮又以导淮为急夫水之所击不能不溃溃则泛滥土之所淤不得不塞塞则迁徙此必然之势也今以奔流之黄河而尽藉淮为注泻之区淮复合泗沂诸水以同入于海欲运河不受其害得乎故治运河者唯在以时疏瀹使不淤而已治之之法皆在河淮河淮治则运道自不致于见夺矣若夫前朝之制天闸本有漕行则开过则闭之之策用水之利而免沙淤计诚深远苟能参而用之不更善哉
　　汶济运论
范本礼
元都燕京仰给东南苦转运之不便乃用韩仲晖言引汶绝济自安民山开河至临清直接河名会通河此运河所由昉也夫古人因水为利意亦良美然失水性之自然而惟藉人力以制之后人又用之不得其道故利之所在害即随之大抵运河浅狭不能容水患不在不足即在有余不足则害在运有余则害更不止在运然用汶兼用泗汶泗交济本无不足用不用漳漳分流又无有余古人创制之初经营措置何尝不尽善尽美哉夫汶之济运始于元之毕辅国而韩仲晖继之明之宋礼成之考毕辅国之引汶入泗也建金口坝开金口闸引泗为府河至济甯又筑堽城坝开堽城闸引汶由洸河至济甯又以济甯之地北高南下恐水之易南而难北也于是乎建天井闸以遏其南建开河闸以放其北其于地形水势筹之熟矣至宋礼用白英之言改筑分水口于南旺而筑坝于戴村自是专资汶水已失汶泗兼用之意然犹使汶水七分北行三分南行故自南旺至临清尚不患不足自南旺上下闸建而水之北行者少安山袁家口戴家庙三闸建而水之北行者愈少故南旺以北水恒苦绌其弊在损之又损也我　朝张清恪公欲浚府河改分水口于南旺北使南旺以南泗出全力南旺以北汶有专功虽改筑分水口役繁费重势所难成而挑深府河师毕辅国汶泗兼用之法未始非补偏救弊之道也乃清恪未行以泗助汶之说而反开以漳合之道则又执一不通之故也夫古人济运独取汶者良以汶水清无溃溢淤塞之病耳泗清故亦可引漳浊则断不可用其势然也清恪不知水势而好以多为利是以引沁入议虽不行而引漳入卒启大患原其引漳之意不过欲藉漳助岂知卫弱漳强卫不足以容漳漳适足以夺卫贪目前之利开无穷之害其弊又在益之又益也损所不当损与益所不当益均害也而益之害大故府河之浚可从其缓而漳河故道之复当处其先所谓急则治标也顾说者谓漳河正流归甯晋泊其支流则至青县南由运入海是漳终不能不入运也曰漳至青县南减水河即在其东可以畅行入海非若临清至四女寺经行四百余里也漳归故道独行溜势稍顺非若与合之势盛也且于入运之处建立插座冬春水少则启插分漳以济汶卫之穷夏秋水大则紧闭插洞俾漳水自行入海而漳卫合流之处筑坝堵塞如此奚患有余至于南旺上下闸启闭有法使水常蓄于北更以挖河机器挖通府河复引汶入泗之道挖深南旺使能多容水水涨尽蓄于南旺水竭放入北运如此又奚患不足昔人谓治黄无一劳永逸之道吾谓治运亦然均调水势损益得宜有治人无治法也今自黄河北徙运河情形又为之一变汶既不能越黄以济运又不能自临清南流安山以北所以患涸议者因欲束黄济运是蹈徐有贞金龙口之覆辙必不可行也考龙湾魏家湾皆有滚水坝原所以泄运河涨水于马颊徒骇两河今拟于坝下各开水窦门而于清平县西博平县南各开蓄水湖东西建插运河水涨开两湖西插紧闭东插以蓄水运河水涸开两湖西插及两水窦门即以所蓄之水济运是所以补不足也更于戴家庙南安山闸北建筑坚坝使黄不得稍混入运是又所以防有余也夫河运之法至今日而已穷然于万无可为之时筹一因时制宜之策虽开湖筑坝不免劳民伤财而欲舍此别求恐亦更无他法也
　　筹办通漕要道疏
林则徐
窃照镇江为漕运咽喉江浙两省粮船皆所必由之路而每年重空往返挑浚河道蓄水提船一切机宜则惟镇江道府县营责成为重其挑河例价不敷并须江苏各属州县捐资协贴一遇江潮低落设法推挽劳费尤倍于平时揆其致病之由总因该处运河本系凿山通道并无水源祗恃引江入河以资浮送而江水本不宜过大若运河灌输盈满于行舟固为顺利而沿江田地早已被淹如江水落低则利于洲田又不利于漕运两者相较固系农田为本而运道则须随时尽力以图补救之方臣陶澍于嘉庆二十一年巡视南漕即以修整闸座浚治练湖等事缕晰陈　奏道光七年九月在巡抚任内复节次　奏明筹办闸埧堤埂以资收蓄诚以江潮长落靡常缓急仍难尽恃练湖开于晋代在运河之西为长骊诸山众水所注唐宋元明皆治之以济运其上接丹徒境者谓之上练湖下按丹阳城者谓之下练湖上湖高于下湖下湖又高于运河以节节传送有湖水放一寸运河增一尺之谚与山东运河之有南旺南阳微山诸湖情形相仿明季湖禁渐弛居民占垦遂致就堙我　朝康熙十九年始定以上练湖改田升科下练湖留资蓄水然湮塞已久所蓄究属无多而浚湖筑堤经费太钜是以屡议屡寝臣陶澍在巡抚任内奏修闸座亦系先其所急黄将泥闸移在张官渡以当湖之下游俾得擎托湖流使之回漾稍济江潮之不逮每于重运回空经过闭板蓄水曾着成效然全湖堤坝久已损坏水来则直冲而易决水去又一泄而无余臣林则徐于道光十二年秋间亲历履勘因议择要筑坝以利节宣迨十四年四月臣陶澍阅兵过彼亦经覆勘意见相同遂即定议筹办并经附片　奏明在案随饬常镇道李彦章相度机宜在于该湖顶冲之黄金埧及东冈一带先筑两重蓄水坝加培圩埂二千八百八十丈零使水皆得入湖不令散漫又恐水势暴猛或虞冲决因于湖之东堤添建减水石坝两座如遇暴涨有所分泄可以保堤其通入运河之处勘得有念七家古涵较旧浚之范家沟机势更顺因修复古涵以作水门并就近建设济运石闸一座于运送军船时放水接济漕过之后用土填筑留一涵洞以灌堤外民田是不特济运有资即农民亦咸沾其利臣等当即饬道督县劝谕得沾水利之业佃或出力或出资令其举董经理官为督率舆情咸知利益踊跃急公自夏至冬工程陆续报竣适值是冬丹徒水涸回空全进横闸臣林则徐亲驻镇江督催提挽饬委该道李彦章试放济运新闸由念七家涵引水而出竟能倒漾上行至数十里之远连放数次军船得以衔尾南行其效颇为显着此道光十四年劝谕民间捐筑练湖蓄水减水诸坝暨修复古涵改建济运闸之情形也复查下游张官渡一闸为漕船经过要津前将黄泥闸移建该处原以引截练湖便资擎托时经七载固限早逾第年来溜势时有变迁河形渐形湾曲每遇夏秋盛涨疏泄不及金门难免逼溜即恐有碍舟行
臣等复往返札商今昔情形既殊自须变通尽利欲其顺溜取直莫若因地制宜随勘得该闸迤上相距二百丈之处溜势渐形平缓而其地段仍在练湖济运闸之下游叠经督匠相度佥谓宜将该闸移建于此但旧闸只有一座金门而舟辑经由络绎不绝欲议改建尚须另筹行船之路始可截坝兴工因思移地建闸原欲以杀水势莫若改为正闸越闸两座尤灵遂于所勘改建之地先就南岸一边开出越河将地势加倍展宽俾其可容矶心双孔之闸即于越河圈筑拦坝一道仍留靠北一半河路伦得照常行船其在拦坝以内者即可施工先建越闸俟越闸工竣放水通舟然后拆去靠南之坝圈于靠北一边以建正闸如此倒换办理往来船只既无阻滞之虞而双孔闸成又免涌激之患将来设遇修理亦可不碍漕行但一闸改为正闸中添矶心一道所需工料倍多而经费有常仍不敢遽请动　帑查挑办徒阳运河向由各属捐资协贴本系历有旧章若果闸座钤束得宜即挑费亦可期节省是以改建该闸仍归官捐办理各州县中急公从事者尚不乏人自上年秋间集项购料兴工至十二月内先将越闸办竣工料均称坚固维时回空南下又值潮枯水涸之时当即放出湖瀦将该闸下板拦蓄愈得倒漾之力江浙回空约三千艘无不由该闸而下更为济运之明效旋即接手砌办正闸不日亦可告成此自上年至今建改张官渡正越两闸官捐办理之情形也惟思张官渡之下游尚须重门收束遇水浅时上下拗板此启彼闭始能呼吸相通即练湖圩埂坝涵虽已择要劝民修办而残缺之处尚多仍须设法筹维期湖水多蓄一分即运河多得一分之益查张官渡迤下六十里有吕城闸建自宋元佑四年其地势正当扼要我　朝雍正年间就旧基重建正越两闸嗣是越闸堙塞粮船祗由正闸经行嘉庆二十二年曾经估修旋又议缓上年该闸金刚墙渐坍到底坍下之石堵至金门重运经临几为所阻经丹阳县督率吕城巡检集夫捞始得通舟此时勘估兴修实属刻不容缓惟该闸越河久为瓦砾填壅越闸石料剥损尤多今既议兴修仍须两闸并办不便偏废现照张官渡章程先行挑浚越河赶修越闸已于正月兴工此时粮船正在北行仍令经由正闸俟越闸修竣得以通舟再将正闸接手开砌所需经费亦归本省官捐项下撙节办理不敢请动款项至练湖堤身单薄之处西南两面尤甚其蓄水旧制本以湖心二尺八寸为度因湖底既淤堤埂又缺遂致不能多蓄欲筹束水不外培堤但湖面正宽即以下湖而言周围已四十里势难全行围筑前于湖东一带酌建蓄水减水各坝并筑圩埂二千八百余丈来源已有归宿不至旁溢斜分今再劝谕民间于湖之西南两面就近挑挖湖淤即以挑出之土培筑堤埂照旧制高一丈二尺面宽四尺两边二五收分更足以资拦蓄该处近湖居民有一百八十三计田四万六百八十余亩查历修水利本有按田出夫业食佃力之章程兹复由该道李彦章督同镇江府龚文焕分别出示覆加劝谕农民均各乐从臣等已饬陆续兴挑即令印委各员常川驻工稽查督办务使逐一核实迅速蒇事俾运河长资利益漕事年胜一年以期仰副　圣主利运便民之至意
　　筹办河运事宜疏
曾国藩
窃九年分江北冬漕遵照部议仍办河运臣于十一月十二日专摺陈奏在案伏查八年分江北漕米于九年河运赴通节节阻滞水陆兼通直至十月杪始能蒇事一切经费虽由粮道王大经格外撙节不至过钜而人事之艰时日之久较之海运难易悬殊该粮道交米事竣赴部引　见现已驰回江甯臣面询情形证以臣出京时由运河南下所见者其言多属相符不预为筹画恐下次又蹈覆辙据称本届承办河运在事六月之久中间处处阻滞历历可数如峄县境内之大泛口该处为山水经由之所一遇暴涨则泛流急湍迨水退之后则沙淤停积今年漕船经过该处水深不及二尺河底碎石纵横最碍舟行必须由山东认真兴挑挖深四五人并将近滩石堆除与河底配平方利行驶自大泛口而北则有滕县境内之郗山口该处为入湖要道浅而且窄又微山湖内之王家楼满家口安家口独山湖内之利建闸南阳湖北之新店闸华家浅石佛闸南旺闸分水龙王庙以北之刘老口袁口闸处处淤浅或数十丈或百余丈亦须由山东逐段勘明一律挑深方可无阻此未渡黄以前阻滞之处宜预为筹办者也议者谓早日开兑早日过湖即使费力尚不愆期不知济甯以南浅处已多济甯以北运河尤为干涸总须守候伏汛盛涨方足以资浮送至黄水穿运之处渐徙而南自安山至戴家庙三十里自戴家庙至八里庙二十二里运河旧有之堤尽被黄水冲破缺口极多黄水湍悍而势急漕船载重而质脆断难破浪而行需用划船下椗以立之根然后由漕船缴关步步上移否则簸荡急溜之中无复收泊之处而十里铺姜家庄道人桥等处又极淤浅似须由山东设法一面于淤阻处极力疏浚一面于运堤各缺口排钉木桩贯以巨索俾漕船经过有所依傍牵挽不至为洪溜所吸仓卒失事此渡黄时阻滞情形宜预为筹办者也及至渡黄以后若在伏汛未落以前或易为力若伏汛已过等候秋汛即属杳茫不可必之数九年在八里庙守候两月之久可为前鉴自张秋至临清二百余里河身有高有下其疏导之法须量河身之高下高者开挖宜深下者开挖稍浅庶可高低相等一律深通再于黄流已长未落之时即下闸板蓄水以免消耗或就平水南闸迤东筑一挑水坝引黄入运皆多方设法力图斡旋之策此渡黄以后运道易涸宜预为筹办者也山东水势长落无定或先长而后忽落或先小而后复大漕船经由东境一千数百里向归峄滕鱼台济甯东平东阿各州县封雇船只以备起剥之用而地方官相距甚远兼顾不遑九年所雇剥船不免临时逃散拟请酌改章程责成东省管河厅员雇备剥船小者装米三十石大者至百石为止一遇漕船浅阻斟酌起剥而由粮道按石给发饭钱以免枵肠至闸夫亦改由河员招集归其约束一并由粮道给予工食庶不缺误此又略改旧章宜预为筹办者也东平州运河之西有一盐河倚山为障为东省盐船所经要道漕船若由安山左近绕入盐河至八里庙仍归运道计程二百余里较之径渡黄流上有缺口大溜下有乱石树桩者其难易悬殊是以商船率多避黄而趋此路上年因非运漕正道未敢试行十年行抵安山时如遇黄流过猛祗宜变通改道惟自安山三里堡入盐河之路亦须预先勘明何处平顺先立标竿为志免致临时周章此又渡黄改道宜预为筹办者也以上五端皆河工应办事宜又皆在山东境内从前粮艘运北沿途修闸筑坝挑河过剥均由南河东河两督臣治黄治运注意专在漕务事事各有考成处处不惜重费故能驾轻就熟事无不举今则黄流横决运河失修河员之经费大减河运之米数极微欲以江北一隅数万之漕而责山东以全力治河治运未免独为其难然部臣所以不肯竟废河运者亦因成法不可轻改图事不可畏难具有远虑丁宝桢见义勇为力顾大局亦必不因米数太少之故而忽视沿河应办之工粮道王大经躬肩重任既已经历险艰兹令再试危途不得不预为绸缪免其迟误现在钦奉　谕旨饬派漕臣张兆栋前往山东会勘筑堤束黄事宜必可与东河督臣苏廷魁山东抚臣丁宝桢面商一切相应请　旨敕下该督抚等通筹运道全局建可久之宏谟并将臣此摺所指兴工之处分途兴办利目前之漕务臣当饬催该粮道等赶紧兑米及早开行仰慰　宸
　　遵　旨查勘北运河工拟请疏筑疏光绪四年　　
兵部尚书广寿　左都御史贺寿慈
十月二十四日奉　上谕桂清毕道远奏北运河上游水势泛滥运道淤垫请派员查勘筑坝束水一摺着派广寿贺寿慈前往详细查勘奏明办理钦此钦遵臣等于十一月初二日跪聆　圣训后随带司员兵部员外郎贵成候补员外郎季邦桢工部候补郎中吴重熹员外郎蔡同春于初四日启程前赴通州并率同该管道厅逐日按照原奏所指各处情形周历履勘查潮白二河发源皆由边外汇合于密云县牛栏山南流至通州城东之小河口与温榆河合是为北运河经流其小河口以上当通州东北境为东西往来大道向有东浮桥一座近年伏秋盛涨两岸均被冲刷西岸缺口尤宽遂由大道向西横流直与温榆河相接至今仍未涸出此潮白河泛滥之情形也温榆河出居庸关由顺义入通州北境白马河由东直门东流来汇又南流至小河口与潮白河合连年潮白河水势盛涨横灌温榆下游淤垫因致上游一带不能顺轨沙窝村铃铛口一带均有漫流加以白马河淤积日高永不散漫无归遂致北关一带田庐均被淹没且自西浮桥迤北改道西行直至小河口地方节节淤浅其王家垞之旧河已成平陆此温榆泛滥淤塞之情形也臣等悉心相度潮白河水势汹狂易于涨溢上游平有家堤外其余并无堤若全行修筑工程浩繁恐一时无从筹此钜款现拟浮桥东岸缺口九丈西岸缺口四十余丈一律坚筑堵塞则水不致由缺口漫流而西灌温榆之患可免矣其温榆河上游泛滥之处利于堤防下游淤塞之处利于疏浚现拟将沙窝村缺口二处共二十余丈铃铛口缺口十丈修补坚实并于白马河南岸起至西浮桥西岸止斜筑长堤一道计长二千一百六十丈以为北关一带保障至温榆改道之处形势湾曲逼近关厢拟裁湾取直挑挖旧河俾循故道再于新旧河相接之处筑挡水坝二道各长十五丈河身挖出之土即覆于西岸之上东岸通大道处另筑一堤约长十二丈使河流不致东灌并将下游自下关口起至小河口止约计一千零九十余丈挑挖深通其白马河下游淤浅之处约计九百丈亦拟一律疏通使漫流之水仍由温榆而下如此分别疏筑不特民生可无淹浸之虞且于漕运亦大有裨益臣等犹恐耳目所及一时难周并恐有窒碍遗漏之处复札饬通永道坐粮厅转饬通州知州漕运通判等据实禀覆亦与臣等筹画之处大意相同现在核实计算钱粮大致不过三万两之数伏念潮白温榆两河漫溢有关民生系地方官应办之事且两河中间为东西通行之大道现在仍有积水不特有碍行旅且系　跸路经由之处相应请　旨饬下直隶总督会同仓场侍郎自行筹款赶紧兴修以民生而济漕运仍遵例报销以符定制
　　请　饬疏浚山东减河疏光绪十年　附片二　　　
御史刘恩溥
窃惟运河之设有减河因时启闭所以旁杀水势免致横流法至善也山东恩县境内之四女寺减河引入德州境内而德州境内又有哨马营减河皆向东北流入直隶吴桥县境内之玉泉庄而合为一渎历经甯津南皮乐陵盐山庆云诸县界至山东海丰县老黄河口入海往年此两减河每值运河涨发则提泄之以分其溜而运河不至漫溢若运河水落则仍下板闭塞之故数百年畿南州县从无水患乃自咸丰年间山东乐陵县民惰农自安不挑河道转以水至无归兴讼遂筑塞上游之四女寺减河而哨马营减河亦即听其淤漫高于平地时因乐陵一县之阻挠而并废直隶山东之利济因噎废食畿南水患由此起矣减河口既湮运河水不能仰入其下流虽可受水而皆干涸无涓滴之流以致运河不克分消自同治七年山东德州北境老虎仓决口淹灌直隶吴桥东光南皮盐山诸县九年又于德州北境之桑园南决口淹灌直隶吴桥东光诸县十年又于德州北境冯罗屯南小杨庄决口淹灌直隶吴桥诸县如前迄今光绪九年复于德州小杨庄堤岸开决淹灌直隶吴桥东光南皮诸县为害尤烈畿南州县连年迭被德州水害而河堤开决之处系在德州极北边界所淹德州地面不过数里故山东巡抚率皆漫不加意任其北流泛滥纵横数百里浸坏各州县民居房屋无算漂没各州县田地坟墓无算而小杨庄决口在德州又不亟思修筑九月间运河水以归槽迟至十一月始兴工堵塞畿南十数州县地粮迭被蠲缓自今以往不加修浚民生之疾苦国课之亏短何可胜言耶且闻此次小杨庄决口实系冯罗屯及小杨庄居民所私行掘开者前因同治十年该处决口凡咸卤之地一经河泥肥壅悉变膏壤而套堤之内尚有洼坑数处思欲填平又惜人力因见运河泛涨遂于堤脊引水入灌初不意其决裂至于此极也闻之河滨老农凡河决处五里之内皆浑水最能挂淤水退即为腴田至十里外水渐清而淤亦渐浅若二十里外尽清流矣如冯罗屯小杨庄近堤场往年地价不过三千文一亩自同治十年决口挂淤后每亩可值三五十千此沿河居民所共知者故此日之决口非但无损于德州实且有益于德州其害乃全在畿南耳查同治十一年天津道丁寿昌因河决为害曾委员挑浚宣惠河矣夫宣惠河故道自山东德州境内北流入直隶吴桥县西境又东北入东光南皮二县界至刘蛤蟆庄分为南北二支南支为宣惠正河东入沧州盐山山东海丰县界会四女寺减河东流以归海其北支则别名石牌河自南皮刘蛤蟆庄歧出东北流入沧州界与青县之兴济减河合而东北流与沧州之捷地减河合而东北流至祁口入于海此宣惠河故道载在畿辅舆图昭然可考者彼时丁寿昌委员修浚议自上游动工故先于吴桥县起手乃穵至与山东德州交界地方之王指挥庄因系隔省呼应不灵遂即截然而止下游州县如东光南皮者见吴桥为山东德州阻工则上游无所承接将全河弃为无用故皆辍工未修而吴桥境内独费民间数十万贯钱穵此上无所承下无所注之干河一道岂意本年德州小杨庄复决淹灌如同治十年时由宣怀故道北去而南皮沧州一带因昔年并未修浚遂皆曲防以御之东光县被水灾民思掘其堰遂被南皮县民轰击立毙四五十人贻害乃至于此可为浩叹向使于同治七年九年十年三次被水之后浚宣惠河由山东德州协同办理俾宣惠河头上承哨马营减河则东光南皮沧州等处必皆一气呵成岂仅吴桥一县挑穵而已哉即遇水发亦有减河为运河之尾闾更有宣惠河为减河之支渎又何至浸没田禾冲坏民舍争圩劫酿成巨案耶考运河上游本受河清淇诸水至山东会汶沂而为会通河北入直隶以利转漕今自南粮皆由海运而运河遂无关紧要殊不知黄河系穿运而过而今日运河中且分有黄流不有减河奚以泄乎减河之在直隶者昔为捷地兴济两处光绪六年直隶总督李鸿章复于静海县南之靳官屯添穵减河东下入天津县界与兴农镇营田河渠同归于海此诚相时度势意美法良无如运河上游在山东者其四女寺哨马营两处减河已先壅闭譬之病在胸腹而仅于股趾多方补救亦无裨益也且此于本无减河之处而加增之山东乃于本有减河之两处而并塞之亦殊非　朝廷弭患民之至意应请　饬令直隶总督会同山东巡抚将四女寺哨马营两处减河口修浚仍以时开放并于两减河下流饬各州县挑穵疏通更令宣惠河头上接德州哨马营减河其下游东光南皮沧州等处亦均实力修浚庶运河水有分消不至溃决堤防为民巨患矣倘款饷无着祈饬核督抚于查明覆奏后暂借部帑十数万金及早兴修即由该二省分成陆续归偿而畿南各州县从此不受水患钱粮即勿庸蠲缓所得之数实倍于所借之数矣
再凡河工所称为民修者乃系沿河村庄出夫修筑凡他徭役一应皆免今山东德州小杨庄民既私掘官堤于前复修理迟延于后情实可恶居常既不应差徭临时复任意延搁直至隆冬地冻始厝浮土于其上排薪而束之工既不坚料更不实无惑乎一遇泛涨畿南各州县即受其害也又德州老君堂地方与直隶之景州吴桥交界最为险工其堤岸屡被伏汛冲刷日就卑薄如此处决口则景州吴桥河西一带村庄尽成泽国而于老君堂居民却无干涉闻今年运河水溢景州绅民赴德州呈诉求为修防该州传讯老君堂居民到案者均老迈龙钟以少壮出外谋生不能修工为词其意欲将此段险工俟运河水涨时令景吴二处居民代为抢险修筑自此以往作为成例永远推诿于景吴两处而彼既置身于局外又得减免差徭其居心实属险诈应请　饬令山东巡抚转饬德州知州遇运河水涨时或照旧令该处居民实力修防或禀请拨给兵勇协同修理总期无害于直隶州县方为上策
再宣惠河道所占之地其在直隶吴桥东光诸县皆系升科纳粮之恒产并非官地荒废可比同治十一年间天津道委员挑穵并无兴讼者良以民知公事为重故不敢惜地自私也然其地亦不至全弃每年秋后水涸尚可种麦至麦秋后遇运河伏汛涨时始偶有水耳今臣请令直隶吴桥之宣惠头河直上接山东德州哨马营减河彼德州必以侵夺民田恐民失业兴讼藉辞搪塞不令举办不知吴桥德州交界之王指挥庄已近运河堤岸凡近运河之处两边皆余有官地后为奸民窃据由来已久祗须于近河堤旁官地向南挑穵使宣惠河头直上接哨马营减河则一逢堤即如燕翦双分一向东北会四女寺减河一向北会宣惠河其消水实为至速夫以邻为壑仁政所惩废务玩时官常所戒直隶与山东虽分两省实为比邻倘秦越视之将患难相恤守望相助之谓何伏乞　饬令该督抚等通筹全局切勿听其阻挠致贻畿南巨患民生幸甚
　　遵　旨查明四女寺哨马营两处减河口情形疏　　　
山东巡抚陈士杰
窃臣承准军机大臣字寄光绪九年十二月十五日奉　上谕御史刘恩溥奏畿南州县连年被水请饬将山东恩县境内之四女寺及德州境内之哨马营两处减河口等因钦此遵经饬委候补知州许祺身前往查勘并咨直隶督臣李鸿章一并委员勘办去后兹据许祺身禀称四女寺减河东省仅辖五十里河属恩县下接德州历吴桥东光而至海丰县入海其在东境者共长九千二百八十八丈面宽十余丈至二十丈深一丈七八尺不等道光四年前抚臣琦善曾经大加疏浚并指拨款项作为岁修积数年挑穵一次军兴以后库款支绌兼以黄流改道漕运无多遂致暂行停办而口门石闸犹存河身虽有积淤堤岸均属可辨间有淤高之处为附近居民垦成田地并无坟墓村庄挑修尚易为力哨马营减河在德州城北十里干隆初年即已废弃河身全行淤塞减水石闸亦均坍卸该处与四女寺减河均距不远同一分杀水势故自干隆以后凡讲求水利者皆专注于四女寺一河今若开挑四女寺工段正不必再办哨马营致糜巨帑等情臣详加察核参稽案牍均属相符伏查运河水势每年大小无定如值来源盛涨则须启支河以便宣泄其哨马营减河久成平陆当军兴以前南粮河运之时即仅藉四女寺一河为分泄盛涨之路现在筹议兴挑自应照旧办理不必二者并行至四女寺减河亦经年久失挑近来伏秋大汛异常涨满德州小杨庄等处每有溃堤之患不惟直境被淹东民亦苦水灾诚如该御史原奏亟应大加修浚惟查此工从前有岁修专款归运河道经理自军兴停办以后历年如何收存臣衙门无从知悉应请　旨饬下河东河道总督转饬运河道详细查明并再委员覆勘估计工需核实筹办臣仍一面饬查督同设法兴修以纾民困至德州小杨庄上年决口时经臣节次严催堵筑祗以水势未退办理稍有迟延当经奏明在案昨据该州禀报恐各工压土未坚现在捐资集夫培筑一律稳固臣已饬令督率附近居民随时认真防守并查勘其余残缺堤岸逐段修培不准再有虞除东光等处河道应如何挑挖疏通由直隶督臣李鸿章勘明具　奏外所有遵　旨查明山东境内四女寺哨马营两处减河口情形谨恭摺覆奏
　　照章估筑拦河大坝疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
觉罗成孚
窃照泇河厅属微山湖为东境八闸江省邳宿运河济运水柜最关紧要定例收水以一丈五尺为度历届存水总未能悉符定志而所短无多尚不至十分消耗本年春夏以来雨泽稀少来源缺乏本已短绌继以四五月间新漕北上节次铺水宣济仍有续耗遂致益形枯涸该湖自丰工黄水漫注后湖底淤垫高洼不平现量至深处尚存水七八尺浅处仅存二三尺甚有湖底涸露之处实为向来所未有若不及早筹计不惟来岁加运漕粮未易浮送即向年江北一隅亦恐攒挽棘手奴才焦思辗转寝馈难安叠经檄饬运河道督率厅营汛闸各员将如何设法收水机宜妥筹赶办去后兹据该道厅禀称微河瀦蓄向以坡水为大宗本年曹单一带未得透雨无水可收虽汶泗诸河叠经涨发在浅窄运河则已拍岸盈堤几难容纳迨入宽大湖面则又散漫分流难以增益卷查道光咸丰年间或值湖水微弱不敷济运即于朱姬闸下估筑搁河大坝一道使上游山泉各河之水悉数收纳入湖以资瀦蓄历着成效拟请援案估办查照历估丈尺共需工料土方银一千三百两从前运河另案岁准销银十万两自可通融挹注近年减折银六万两而司库尚多蒂欠往岁仅发四万两本年则止拨到二万两以之办理常年额准各工已属左支右绌万分为难若再另出新工势难兼顾除一面先由道库尽力筹垫饬发泇河厅购料集夫克日兴工以期及早完竣庶免迟延外此案工需并乞奏请由司拨款归还等情前来奴才伏查微湖水浅源微筑坝收水最为当务之急所估拦河大坝委系亟应办理银数亦与历届相仿尚无浮多已批饬先由道库垫款发办即将两岸坝基预为筑就一俟回空各船过竣立即堵合以裕瀦蓄所有来往差船一经筑坝悉应绕道行走奴才拟即分咨各省并出示张帖工次一体遵行至该道所称近年运河工需核减现估筑坝经费未能筹画亦属实在情形合无仰恳　天恩准将现估拦河坝工银一千三百余两在于山东藩库照数拨还运河道库以清垫款出自　圣裁
　　邳宿济漕各工择要赶办疏光绪十二年　　　
两广总督曾国荃　漕运总督卢士杰
窃臣等钦奉　上谕河运增添米石亟宜实力规画逐渐扩充着将沿河运米事宜妥为商办等因钦此臣等会同筹商来年苏松河运再增五万石共十万石将筑坝收水修浚河道各事宜提前赶办恭摺会奏在案嗣于霜降水消后即督同该管道厅分别勘办伏查江北运河淤垫邳宿最甚高宝之处每当冬春之间来源几断阻滞尤多高宝淤浅二三十里并在一处或筑坝挑浚或起剥交帮犹可设法料理邳宿则坚硬游沙逐处皆是上年在宿迁五花桥以南择挑六千余丈现仍通畅惟五花桥以北至荷林庄一带久未挑修浅阻日甚若议一律疏浚其难有三工程太钜经费无所从出一也两岸皆田无支河湖荡以泄水即难措干河底而施工二也汛水未退米船未归皆不能筑坝估挑迨水退船归又已赶办不及三也地势北高南下等于建瓴来源只有微山一湖淤虽去而高下自若河虽深而来水无多一泻无余亦恐无益山水夹沙而下浑浊如浆更恐挑通之后不数年而淤垫依然为今之计惟有收蓄底水节束来源实为切要之务上年徐州道段挑浚荆山河适中之处赶筑拦坝以蓄上游之水并集夫挑挖河身其下游之潘家河尾刘家山竹笼河后河尾黄道人桥各水口亦经派员分别查勘拦截俾增水一分即漕运受一分之益此收束底水之办法也邳宿一带旧设河清河定河成汇泽利运亨济洪流七闸节节关束具有深意光绪二年修补六座惟河定闸未修该闸上距河清下距河成各二十里昔年船仅十帮少此一闸无碍行走今则船数加倍行走之日亦必倍多河清河成二闸相去四十里中无收束即恐蓄无力浮送难资其光绪二年所修大闸本系间段拆补至三年三月工竣启用已逾年例之限除汇泽利运亨济洪流四闸现仍完整外其河清河成二闸首先当冲因被汛水漫没墙底等处皆有损坏既经逾限亦应发款修整所有各闸越坝均应照案次第堵闭酌量加高此节束来源之办法也据徐州道段查勘具禀前来臣等覆皆查核济运之要无逾于此本年回空漕船因东省南北运工汛后停淤稍有阻滞臣卢士杰派员迎提刻已陆续南下河定闸向走越河不待回空过竣先行兴修河清河成二闸向走正河俟空船悉过即可估办惟济漕以蓄水为先蓄水以闸坝为要闸工自治水以至开砌其间清塘挂位采石补桩制砖链灰非可仓猝告蒇修成之后又须灰浆干老方可启放河清河成两闸非不料实工坚特以旋竣旋开遂至限满损坏前鉴不远尤当预筹臣等一面具奏一面拨款兴办以免贻误查上年济漕各工共用银三万三千余两系在江安粮道库拨银二万两江苏粮道库拨银五千两其余则于南河常年工需内动用均经奏明有案现在河定闸及越河各坝即应兴工臣曾国荃查照成案动拨江安粮道库存江兴两口粮银二万两以济急需其河清河成二闸及高宝淤浅一俟回空过竣即行勘估酌办应用之款臣崧骏再于江苏粮道库酌拨倘两处协济之外所短无多仍由臣卢士杰以常年工需济用均另行奏明办理至邳宿各闸切滩挑淤淮徐黄河捞浚淤浅悉照成案随时妥为办理断不敢稍涉虚糜
　　筹办南运减河要工疏光绪十三年　　　
直隶总督李鸿章　山东巡抚张曜
窃查光绪九年御史刘恩溥奏请将山东恩县四女寺及德州哨马营南运减河修浚钦奉　谕旨体察勘度经臣鸿章派员往勘哨马营减河淤垫既甚开挖不易四女寺减河尚可修浚并以南运旧减河有四在东境者四女寺哨马营两处在直境者沧州之捷地青县兴济两处直境减河早经淤塞力难开挖前于静海县之靳官屯新辟减河一道就淮军所开营田之河下达海口藉省工费惟分泄尤重上游四女寺为各减河之首诚能修浚实为南运釜底抽薪之计声明咨商山东筹办等因覆奏在案频年未得定议而南运河来源过旺近因借黄济运黄水亦由闸河分注每遇大汛盛涨异常沿河险工迭出非开东境减河分泄另途归海实无以纾畿南之患上年臣曜抵东后又经臣鸿章咨函商筹于冬间遴派熟悉水工之直隶候补道金福增前往督同两省印委逐节察勘该减河自恩县四女寺起至德州九龙庙入津河经由直境之吴桥甯津南皮盐山庆云东境之乐陵海丰墟子街直至大沽口入海据该道禀称四女寺坝口运河水从西来折而向北作一大湾该坝适当其冲坐湾迎溜两旁雁翅冲刷殆尽坝身渐入河心迎水石簸箕亦已破坏坝墙条石十层约高一丈三尺均淤入土中旧桥十孔约宽二十余丈桥毁墙淤如仍修办旧坝一经放水大溜直冲势必掣动坝基立生奇险酌度地势应在坝基之东减河身内移进三十丈另筑新基并在原坝之北酌开引河一段引水南入新闸门略存纡回之势以避迎溜之虞该处原建减水闸嗣后改滚水坝宽八丈坝身高河底一丈七尺虽坝上桥门宽至二丈余乃年久停淤卒至湮塞由于坝高过水无多势缓沙停以致减河受病坝口亦因之俱病今应规复旧制于河头改坝建闸启闭以时较为灵动拟建闸口五孔每孔宽一丈六尺计共宽八丈闸内减河受水亦宽每遇盛涨水势高直下不虞逼束闸旁两面新建金墙高一丈三尺较旧坝墙约高三尺闸底较新闸顶低一丈三尺较旧坝前运河水底约高一丈大汛时闸面过水已在一丈以外如水愈大则过水愈多减河水溜既速则止河水平去缓可减运河盛涨十分之三四嗣后水涨过闸底四尺方准开闸水落至闸底三尺即须闭闸庶免水缓沙停之病惟闸口曾经移建运河坐湾出险仍须酌修埽段以资保护至闸下减河现有河形仅宽二三四丈深一二三尺不等两岸废土堆积约高一二丈宽十丈至二十余丈今拟闸口挑宽八丈挑深一丈凡废土之碍河道者酌量挑移所出新土皆送于原堆废土之外藉以成堤自闸口至德州九龙庙计长二千八百余丈归入津河其津河两岸均有堤形约高五六七尺河宽六七十丈至一二百丈愈下愈宽减河即在津之中洪开宽浚深将挖出之土两面平摊水小时在减河即顺流直下水大时但及津河两岸而止不至漫淹岸外民地计九龙庙以下五万二千八百余丈至海丰之新集村前年开通宣惠河下口合流处为止再下则距海已近潮汐相通无须接挑凡减河原宽不及八丈者概行挑宽八丈其八丈以外至十一二丈者悉仍其旧原深不过二三四丈有旧时废土堆高河身因而自深者仍应就地势之高下定加挑之浅深从闸口挑深一丈下至工尾三四丈而止总之减河未入闸口津河以前局势未能宽展限于经费祗可循旧加挑既入津河以后足可容纳其间仅有一二小村逼近河滩须设法拦护亦无坟基阻碍尤为天然河道统核全河工长五万五千余丈除原河空土外应挑土一百二三十万方撙节估计共需银十二万四千七百余两内直境地面合银六万二千六百余两东境地面合银六万二千一百余两至东境闸工须用石料甚多查有哨马营减河石坝年久淤废可将石块移拨四女寺凑用此外灰料夫工一切需银一万九千三百余两地方连年灾歉民力拮据难令助工均请筹款拨给应用将来岁修再酌派民工办理
此外尚有南皮乐陵应修津河旧堤直东境内桥梁七座不在所估数内等情具禀前来臣等会查该道所拟办法尚属合宜惟减河工段过长且须另建闸座撙节估计共需银十四万四千余两内东省应筹银八万一千四百余两直省应筹银六万二千六百余两为数颇巨两省皆值灾祲本拟照刘恩溥原奏另请部款但部库亦非充裕工程关系紧要不得不由臣等合力筹办勉为其难现各就本境应需银数督饬司道于工赈项下竭力通融匀拨以济要需责成该道金福曾督同两省印委各分段落招集灾民酌给力价实力兴办以工代赈庶穷黎可资餬口其有应行变通之处随时核酌办理期臻妥善事竣将用款照案开单汇奏免造细册至此工裨益畿南两省水道农田非寻常一隅挑筑可比在事各员胼手胝足力任艰苦不无微劳俟伏秋汛后如果减水畅消安澜获庆拟请援照河工奖章择尤奏恳　恩施以示鼓励所有筹办四女寺南运减河要工缘由臣等往返函商意见相同谨合词恭摺具陈
　　运河水道纪略节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈重威　范本礼
漕渠南尽杭州北至通州南北三千五百里总名运河实非一水自通州南至天津会漳者白河也其水南流为北运河自天津南至临清会汶河者漳合流水也其水北流为临清运河自临清南至济甯枣林闸会泗河者汶河也自枣林南至邳州会沂河者汶泗合流水也汶河歧南北流泗河南流为闸运河闸运河临清运河总称山东运河自邳州南至清河县清口会淮河者沂河也其水南流为邳宿运河自清口南至扬州入江者淮河下流水也其水南流为淮扬运河自镇江京口闸南至吴江会下塘河者大江泄出之水也其水南流为徒阳运河亦称江苏运河自吴江南至杭州府城北者东苕溪支津下塘河也其水北流为浙江运河南北源流错杂不一总为一篇则水势顺逆或淆分为数段则文字断续难观今为变通其例依向时漕舟经行之道自杭迄通先为一篇但纪运道不问水流次以济运大川北自白河南至东苕溪每水各自为篇分列于后条分缕晰汇归源流庶了然乎
　　运道水道纪略节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈重威　范本礼
运道南起浙江杭州府城北曰浙江运河折东北经石门县西绕县城而北折东经桐乡县西南又北经其北又东北经嘉兴府城西折东绕城北又北入江苏境折东北又折西北为江苏运河又经吴江震泽县城南屈北经其东折西北经城北又北经苏州府城南环城经其北又折西北经无锡金匮县西南绕县城又西北经常州府治西南绕城西北出经丹阳县西南又北经县西折西经镇江府城南又折北经其西又北为京口闸又北至大江口踰江而北为淮扬运河又西北为四闸折东北为头闸又经扬州府城南又北经其东稍北为三闸又北为嵇家闸露筋祠闸火烧闸又经高邮州西又经其西北为头闸又北为二闸又北为七里闸永安闸越河闸狼儿闸小九甸闸朱马湾闸又经宝应县西而北为黄浦闸又北为泾河闸又北经淮安府城西折西北为板闸经清江浦为龙王闸折西南经清河县北又经其西为御示闸折北为清口穿淤黄河而北为邳宿运河又西北为盐河闸又经桃源县东南又西北经其北又经宿迁县东北折北经邳州西南又经州西而北为闸运河又西北折西入山东境为台庄闸候迁闸又西经峄县南又西为顿庄丁庙万年张庄得胜韩庄六闸折西北经县西为夏镇闸又经滕县南为杨庄常家口珠梅三闸又西北经县西为滕庄利建南阳三闸折北为枣林闸又北为师家闸仲家浅闸新闸新店闸石佛闸赵村闸在城闸又北经济甯州南折西为天井闸复折西北为广济闸寺前铺闸又西北为柳林闸折北经汶上县西为十里闸开河闸袁家口闸复折西北为靳家口闸安山闸又西北至黄河口踰河西北出经寿张县东为戴家庙闸又经其东北又北经阳谷县东为荆门闸阿城闸又北为聊东闸七级闸又北为周家店闸李海务闸又北为龙湾滚水坝又经东昌府城东为通济闸折西北为永通闸又北经堂邑县东北为梁家浅闸又经博平县西北为土桥闸又北为魏家湾滚水坝折西北经清平县西为戴家闸又西北为板闸砖闸折北经临清州城南穿城而北为临清运河稍北为上下闸折东北经武城县西及北入直隶境经故城县南又东北复入山东境经德州西南为四女寺滚水坝又经州治西北为哨马营滚水坝又东北复入直隶境经景州东又北经东光县西又东北经南皮县西又经沧州西而北折西北经青县东又经静海县西折东北经天津府治西北复折西北为北运河经武清县东南又经香河县南又西北至通州
皇朝经世文续编卷九十三
　工政六水利通论
　　南北两路山水总叙伊总统事略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
松筠
新疆境内之山发于岭自西而东天山最大即汉书所谓祁连山山之阳为土鲁番哈密山之阴为巴里坤然跨越数千里重岩叠嶂随地异名最着者在北路若伊之额琳哈毕尔罕塔尔巴哈台之楚呼楚乌鲁木齐之博克达在南要若喀什噶尔之玉斯图阿尔图什叶尔羌之密尔迪和阗之桑谷树雅乌什之贡古鲁克阿克苏之穆苏尔达巴罕喀喇沙尔之博尔图达巴罕皆其分支盛夏积雪不消俗以雪山呼之新疆诸水分流异趋南路之水皆东流出自南北山中若喀什噶尔之乌兰乌苏叶尔羌之玉河和阗之哈喇哈什玉龙哈什二河乌什之瑚什奇阿克苏之浑巴什库车之渭千喀喇沙尔之开都悉东汇于土鲁番之罗卜淖尔凡南北山积雪融化之水皆入之(大)沦渟蓄伏流地中即古蒲昌海也北路之水若伊犁诸河多西流塔尔巴哈台之额尔齐斯诸河多东流乌鲁木齐之玛纳斯诸河多北流或归入淖尔或流经苇湖或伏入沙碛以及雪融会合之水甚多伊之山有格登山在城西南一百余里有额琳哈毕尔罕山在城东北哈什河接连围场山阴一带约三百余里有阿布喇勒山在城东二百余里哈什河东一带与乌鲁木齐之博克达山一有阿勒坦额墨尔都图山在城西北四百余里有塔尔奇山在城东北一百余里有崆郭罗鄂博在城东北五十余里水则有伊河附近城南绵千余里流入哈萨克游牧有哈什河在城东北二百余里有崆吉斯河在城东七百余里此二水即伊河上流有特克斯河源在城南隔山三百余里东流而北北而西亦为伊河上流有奎屯河有策集河有萨玛尔河俱在城西北三百余里有霍尔果斯河在城西北二百余里有察罕乌苏山泉在城北二百余里有阿里玛图河在城北二百余里此外东北而南尚有乌哈尔里克有辟里沁有济尔哈朗有博罗布尔噶苏有察布察尔各河汲水灌溉广利屯田有赛里木淖尔在城东北隔山二百余里系察哈尔游牧西南一带又有特穆尔里克有格根有哈尔奇喇有察林诸水皆资游牧凡境内之水皆朝宗于伊犁河惟赛里木淖尔不与焉西南四百余里鄂尔果珠勒及哈尔奇喇等卡伦以外行百余里有善塔斯大岭山中多产野疑汉书所谓岭者此其支自善塔斯西行三百余里至特穆尔图淖尔其水周广数百里西北南三面皆山山麓皆布鲁特游牧沿岸潮沙土人以之熬铁特穆尔者译言铁也图者有也淖尔者海子也言此水产铁故名并产大鱼由淖尔南岸越巴尔浑大山海塔尔垓河溯流向东南越大山可达回疆乌什此水西流归纳林河入安集延由淖尔南岸至塔尔垓河共行三百余里西南过察奇尔图大山经穆苏尔达巴罕西麓由此而西仍经布鲁特游牧又行五百余里至铁里冶克山岭下二十余里西而转南由南而东共行四百余里至喀什噶尔矣穆尔苏达巴罕者冰山也在伊犁南界自伊犁西南行一千五百余里始至山趾云塔尔巴哈台之山则有塔尔巴哈台又名楚呼楚在城北一百余里有巴克图山在城西七十余里有珠尔呼珠山在城东北二百余里有霍博克萨里山在城东二百余里有达尔达木图山在城东南五百余里有巴尔鲁克山在城南二百余里有格德苏山在城西南五百余里有绰讷库图勒山在格德苏山迤东水则有额弥勒河城南三百余里有固尔图河在城东南二百余里有额尔齐斯河在城东北七百余里与科布多以此河为界有齐桑淖尔在城东北五百余里为额尔齐斯所汇又有噶札勒巴什淖尔在城东四百余里有额宾格森淖尔有阿勒克图琥勒淖尔在城西南卡伦以外有札噶苏淖尔在城东北附近额尔齐斯河此外亦有泉源诸水均资屯牧
自伊犁而南至乌什则有贡古鲁克山在城北二百余里有巴什雅哈玛山在城西南一百里有雅满素山在城西北二十里水则有毕底河来自布鲁特游牧东流分为二支南一支复分为三又东流合而为一与北一支汇而东流出境其官屯及回庄田亩均资灌概喀什噶尔之山则有玉斯图阿尔图什山在城西北九十余里有穆什山在城西北一百五十余里有塔什密里克山在城西南一百五十余里三山连冈叠翠环绕三面直接英吉沙尔上多积雪春融回庄资以灌概水则有伊兰乌瓦斯河有图舒克塔什河有乌兰乌苏河有霍色尔河有泰里布楚克河各流统汇乌兰乌苏为大河回田亦赖灌输之益下流汇入叶尔羌和阗诸水英吉沙尔之山连喀什噶尔其水则有图木舒克大河东自布鲁特流至城南阔四五丈至沙梁架木桥以渡行人回民开渠引以溉田叶尔羌之山则有密尔迪山在城西南二百余里产玉有玛尔瑚鲁克山在城西南四百余里产玉又有一大山在叶尔羌西南与密尔迪山相连峭拔特出峰峦层叠无际回人呼为塔尔塔什达巴罕疑即所谓岭者是也水则有玉河自密尔迪山流出南支分入和阗和阗境内正南一带之山与叶尔羌之密迪尔诸山连冈不断皆积雪水则有哈喇哈什河本名桑谷树雅有玉陇哈什河有哈琅圭塔克河俱多产玉且资灌田阿克苏山则有穆苏尔达巴罕在城北五百余里即冰山伊犁阿克苏南北两路孔道也有滴水崖在城东温巴什地方察尔奇克西南六十里产铜有盐池沟在鄂依斯四十里产铜水则有浑巴什河在城西五十里库车迤北一带亦系雪山有丁谷山在城西北一百余里又城北百余里有山产砂水则有渭干河在城西百余里源自北山出环城东南流回庄多引渠溉田喀喇沙尔山则有博尔图达巴罕在城东北一百三十里有着勒土斯山在城西北一带接连雪山回环千里其中水草畅茂土尔扈特和硕特两部落游牧于此水则有着勒土斯河在着勒土斯山怀有开都河在城西门外五里源出大雪山经喀喇沙尔城西水势甚阔回人引渠灌注田亩有布古尔苇湖在城西四百余里湖上有土桥一乃西入回疆之咽喉即汉书所谓土桥之险凡自叶尔羌和阗喀什噶尔阿克苏库车英吉沙尔乌什等处东北来者皆于此过渡舍此别无路径也土鲁番之山即天山东北界巴里坤西达穆苏尔达巴罕又西极岭数千里水则有罗卜诺尔在城东南五百余里其泽周圜数百里为西域东南一大薮泽中有回庄二处人户各四五百每年贡水獭皮九张设六品伯克居之归土鲁番约束此诺尔普受西域回疆诸水及雪山冰山消融之水渟而不流行地中东南至西甯所属番目那本错多玛游牧有山名噶达苏赤老出而为黄河经星宿海即青海南岸东流至西甯一千余里详见　御制河源记古所谓河出崑仑墟盖因天山岭及穆苏尔冰岭一带蒙古语呼为崑都仑急呼则为崑仑其罗卜诺尔所汇之水无非自天山岭而来特由罗卜诺尔伏流地中至噶达苏赤老始见是为黄河之源或以罗卜诺尔即为星宿海误矣哈密之山即天山最高处在城北一百二十里山之北为巴里坤三百余里水则有柳谷水在城东北源出天山藉资灌田焉
　　水利议延陵处士集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
吴麒
水利之废兴其系于国至大以天下之水利言之则漕河为重以江甯一省之水利言之则震泽为重以云间一郡之水利言之则黄浦为重此皆宜通而不宜壅者也然而黄浦之通塞非惟关乎一郡亦有关乎一省亦有关乎天下何以言之今夫黄浦为松郡巨川吞纳潮汐宣泖泄淀田畴赖以灌溉沟浍赖以通达国之人皆知之不待言矣顾震泽数万顷居江浙七郡之中受七郡之水以归于海自历代以来皆吴淞江宣泄今吴淞壅塞专恃黄浦以为尾闾使黄浦少塞则七郡皆沈矣故曰有关乎一省也江浙七郡者财赋之奥区　朝廷之外府也一邑之所输足当他方之数郡使黄浦不治而霖潦为灾湖水震荡则国计无所仰而司农为旰食故曰有关于天下也今七郡山溪之水悉归震泽震泽之水悉趋黄浦水急而益深海潮虽浊不能梗塞在大势固无所患然松郡所患不在黄浦而在支流之壅夫海潮自黄浦而入分灌百川泥沙浑浊惟黄浦之力足以荡涤泥沙而支流小弱沙土日积故自上海以西循吴淞之涯以至青浦起东芦抵米墅其港十有七自上海以南循黄浦之北岸以至郡城起龙华抵官绍其港十有五循黄浦之南岸以至金山起马家抵米市塘其港三十大抵湮塞浅狭或视旧减什一二或减什三四或减十五六甚者且同平陆矣曩者上海之田本多稻自都台乌泥泾渐浅不足溉田于是上海之田皆种木棉豆菉每秋粮开征辄籴米于华亭民力大困华亭东南十五十六保诸处亦稻田也自陶宅渐湮其民惟饱麦糜岁有饥色今自闸港金汇横沥诸塘以南其间大镇数十村落以千计田亩以百万计所恃以灌溉者经流凡四纬流凡十有二今为潮泥淤填涓涓如萦带早见之士莫不寒心以为数年之后金山以东大抵皆同上海无复稻田矣夫上海失水利而艺花豆则一郡膏腴减其什三使金山以东复失水利则一郡膏腴减什之五将何以支赋税而裕民生乎此不可不急为讲究也今日之计开浚固不可缓然竭力开浚暂得通利而海潮日夜再至每潮淀泥少许一月则盈寸一年则踰尺数年而至丈势且复为平陆窃谓开浚之后宜于昔人置闸处仍旧设闸以拒浊流潮落则开闸潮至则闭其水口太直者宜纡回之杀其潮力塘长之役岁岁季冬执浚无为虚文与其浩费于一时不若渐修于平日此草茅桑梓之计而史超召信臣之流神明循良所乐闻者也
　　秀州水利纳泄泖湖考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
顾广誉
水有上流有下流上流者其来源下流者其去委也以秀州水势言之最上流则为杭州府临安县西五十里于县北四十里之东天目湖州府安吉州西南七十五里之西天目也最下流则为江苏松江府上海县之大海也然西天目之在湖州者多合诸水以入太湖而由运河以入秀州境不过十之二三惟杭州之东天目与武林诸山之水由上下塘河递自西南而东北而秀州实全受之大海固为万水归墟要必由东泖入三泖由三泖入黄浦然后又由黄浦以入于海夫上流非人功所能施而三泖黄浦又在华亭界潮汐往来极为汹涌可无虞其堙塞所当深考者东泖耳案志秀州之水东出会龙桥分二支一由汉塘至平湖一由魏塘至嘉善由汉塘东流者合胥江陶泾诸水汇为当湖海盐鸬鹚上谷黄道诸湖之水合流而北过柳庄独山乍浦诸塘之水入之东北流由三泖入黄浦自魏塘东流者一为华亭塘东为张泾汇为风泾之白牛塘合祥符荡叶荡之水会章练塘东入泖一为冬瓜湖塘北流入夏墓荡又北入汾湖又北入淀山湖东至黄浦入海此其大也夫泖湖既为秀州下流则宜有泄而无纳然而有纳者何也以海之有潮也是乃天地闲之美利人功之所当修而讲水道者之所宜先者也昔之议秀州水利者但云相度地势莫如疏通各水港使水之来也有门去也有路以是为第一义此其说诚然然在　国初至干隆闲人事所得尽者祗此耳若今者旱暵则恃泖湖以为之纳水潦则恃泖湖以为之泄水利之要首在通泖泖通而天时之穷可以人力补救其闲也秀州水所由以泄者嘉善为张泾汇风泾平湖为泖浦塘东泖其可由以泄者即可由以纳然由张泾汇风泾者其势纡而缓能及嘉善不能及嘉兴秀水由泖浦塘东泖者其势直而驶能及平湖亦能及嘉兴秀水在嘉庆时泖浦塘张泾汇风径皆汪洋大水也今则率因海潮灌入壅为沙陀每值潮退舟至胶滞不可行猝遭水旱求其纳泄之一如人意得乎故论秀州水利莫要于疏浚东泖泖浦塘张泾汇风泾而东泖泖浦塘为尤要此其视昔有不同者也盖干隆以前海潮仅至泖浦塘而止未及当湖也故干隆五十年后遵义王侯恒于东湖滨有问潮亭之建迨嘉庆年而及当湖矣迨道光年而及嘉兴秀水矣比年来又已渐被海甯之境水势之变迁如此水势异乎昔则言水利亦异于昔上流之有天目武林固秀州无穷之利所虑者水既过旺旱又日涸惟泖湖通则逢大水其去可速遇大旱其来有常然或不能于平时治其要口若泖浦塘诸处潮之所渐益远其填淤也必益甚诚恐旱将无以资灌溉而水且为患史迁有言甚哉水之为利害也则所以兴其利而除其害者夫乌可以不亟讲与谨为究其源委摭所见闻着于篇惟司民命者择焉
　　东南水患论江西水患附　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李祖陶
天下之患有积之数百年之久已成痼疾及今治之尚可以救再迟数十百年则病入膏肓其患有不可胜言者东南之水患是也盖大江为东南之纪凡四川两湖江西江南六省之水皆流入于江以入海此如人身之有肠胃肠胃通利则上可纳饮食下可以通大小便而人无病否则积之于中其人必胀塞死矣道光甲午予馆吉安府鹭洲书院为张南山司马书黄梅御灾录后谓南纪之有大江犹北纪之有黄河黄河水挟泥沙性善怒惟有以堤束水以水攻沙庶可保全旦夕南方则厥土涂泥又处处石山高耸沿江以御其暴故水患时有民亦不致荡析离居乃数十年以前水患未剧近岁则频频告灾无异于河因由辛卯壬辰癸巳等年雨水过多然雨止而水不即退有延至二三月而后田土涸出者其故何也则以大江两岸处处围地为田与水争地故致横溃四出而不可止也且瀦两湖之水者南莫过于洞庭湖湖旁为人围占湖不容而溢于江荆州沔阳遂处处为患通湖北之流者北莫过于汉水汉水自襄阳南下折东至汉阳府下流水面狭于上流堤逼水筑水涨无可宣泄汉川天门等县遂长在水中予丙戌丁亥戊子等年在湖北学幕随使舟上下熟察情形尝作七古一首以言其意大旨谓湖北不可筑堤无堤则水势散缓虽大雨而不为灾譬之一杯之水固虞其溢若注于大盘则见盘而不见水矣主人与幕中客皆骇其言而卒莫之能易也至黄梅以下则江汉与彭蠡会禹贡所云三江也水势洪大倍逾黄河而处处围田处处作室江面渐狭江水遂不能畅流且地尽垦辟沙土无草根坝住雨即涌入江中江亦渐浅夫江面不阔则容水不多江底不深则泄水不快加以淫雨连蛟螭怪发水安得不横溢为患黄梅居其中间上涌下逼区区土堤一触即破此韩子所云引绳而断之其断必有处者也司马出其全力为黄梅御此大灾固非寻常吏治可及然职守所拘亦不过眼痛医眼足痛医足至此洗涤肺肠流通血上令咽喉可以吞而不致哽噎下令尾闾可以泄而不致鼓胀者则未暇及也他日擢居言路或持节坐领一方知必有道以处此矣其时予尚未与吴竹庵司马相交文亦统论东南而非指江西后竹庵以所着此君园稿付予勘校得见稿中之文有与予暗合者其记登新吴文昌阁也谓文昌阁居考棚之中西望远山隐隐杳与天际相与论棚民开垦之勤稻畦竹林与山俱上桑麻鸡犬如在云端然而地方尽开山皮亦破骤而冲激往往淤塞良田填高河路桑海变迁将有贻患于数百年之后者乃生意既蕃无田可耕遂至斩山布种跨岭植松固缘人力之勤亦迫谋生之亟也落落数言祸之根已揭出矣其为石钟山新洲记也谓石钟山临水为高石皆峭骨玲珑水则穿穴激荡风来涌之则呼吸有声此石钟之所以名也丙申冬舟过湖口望上下石钟山皆矻立平地水竟不至其足缘近年傍山涨出一洲与西岸土勘相植岸既狭则受水之地不能廓其有容将水流之地渐且滞而难畅则此洲之继长继高所关非浅鲜也且夫江汉朝宗其东汇为泽者彭蠡也彭蠡流江西十三郡之水聚而为东西鄱阳湖东湖之水由徽饶广信南康而来西湖之水由南吉临南昌而来其合流在吴城之罐子口其出路则惟湖口湖口之水阻于洲则将逆流散漫而无所归恐江西之水灾不可问矣予自丙戌以后未尝北上不以此言为然后甲辰往安庆过之则石钟竟绝响矣此犹肠胃间生一大毒上之饮食不能容下之大小便亦不通利也其为江西之害可胜言哉其为江西水势论也曰沧海果可为桑田也哉其说近于荒唐其变由于积渐盖非一朝一夕之故矣予到江西三十年今昔情形已有月异而岁不同者如水势日涨河道日浅不知伊于胡底也自戊辰需次豫章郡无论公所民房未有以水为宅者今辛卯以后水灌城内淹没数次自东大街而东屋内水蹟皆及墙腰沿河居民以堤为命荡析离居几不能胥匡以生矣然而河道转由此日浅十年前粮艘不闻起剥今起剥不止一处即出江以后闸河亦处处浅阻夫豫章各郡之所以浅由山土开垦之日淤闸河以北之所以浅由河工挑挖之不力而其源则因海口狭而江水壅江水高而湖水滞近湖口又生洲数里矣湖水艰于出乃浸溢于江西各郡水涨时则忧其深而不安于居水涸时又忧其浅而不利于行虽有智者不识将何以善其后也于是有为疏江之说者裕鲁山制军守武昌时见湖北年年水灾堤高则水与俱高良由江底淤浅不能容纳即欲知会各省同力疏江而未及行
去岁恭逢　圣主下诏求言顺天府丞臣陈宝禾即以此言进谓近年东南所以屡受水害者非江水年盛一年也其弊在下流积河成滩者岁增数十区而所以岁增之故半由湖广等处无业游民私垦山田每将所掘细碎沙石抛掷江干或为雨水冲倒或为潮汛飘转渐涌江心历时既久高出水面阻河成陆下流苏松居民又以河田易种茭芦税轻利重往往据为己有藉以谋生小则数十里大则数百余里与水争地无怪水之横溃而为害也臣愚以为及今江水未涨时　钦派一二臣工如明永乐朝夏原吉袁浚故事乘驾小舟顺流上下体察通江情形访闻滨江父老孰为旧有之沙滩孰为新增之苇荡滩形已成应如何开垦沙势已聚应如何疏通究众水汇江处所应如何引而聚之俾得蓄水力以去淤沙大江出海口门应如何浚而广之俾得泄洪流以顺水性绘图贴说恭呈　御览或竟交阅视之人办理抑或分交各督抚细估工资量设丁力委婉开导附近居民不得争此些小之利以致岁受浸没之灾并严禁江广游民不得于逼江左右抛弃沙石庶江流顺轨而水患可以永息此摺言所以致弊之由止以上游抛弃沙石下游垦种沙洲为言而不言垦山开土围地为田虽尚未尽而其奏请　命官体察访闻云云则实在可行若果能行则江西尤大受其福盖江西之近频患水者皆由于鄱阳湖口之不能消湖水之所以不能消者由于江水一与湖平即能阻遏湖水使不得遽泄禹贡所以言东汇泽为彭蠡也江水或高于湖则且乘其隙以倒灌黄河所为以浊流而淤运道也如能由海口以上节节疏通傍岸为田者尽皆废弃中流起洲者并即除则江水皆滔滔东下鄱阳湖水与洞庭湖水即随之而行则东南之水患除而江西之水患亦除矣然而此盛举也亦大役也须为一劳永逸之计不可苟且以塞一时之责首在用人须得一智勇深沉晓事而兼能任事如元之贾鲁明之潘季驯本朝之靳辅者驻扎九江适中之地以主之各省督抚相与应和从长计议按轻重缓急之势以举之不一年可底于成费用浩大不必请帑亦不必开捐各州县皆依田科派不独近江附湖者可派即远不相及而有水流入于湖者亦可派以沙土随流可下其受惠均也工则调取附近州县之丁计口给资附近居民身被其患必乐于从事可不劳督责矣大江既治以余力并治鄱阳湖洞庭湖及汉水大为民患者然后申饬州县凡小港支流有水可入通川者及通川之归于鄱阳洞庭者并加疏浚俾泥沙皆得随之以入海并令州县岁委丞倅巡查一遍有不如法者随督责之则地平天成其功当与神禹比烈矣盖禹之治水也禹自言之矣曰予决九川距四海浚畎浍距川言先决大川之水使归于海后决田间之水使归于川也孟子复代言之矣曰水由地中行江淮河汉是也当洪水横行怀山襄陵何以能使之由地中行则疏瀹决排孟子复历历言之而非如近人筑堤作坝以障之也夫东南之水无大于长江者江西之水无大于章江者长江以大海为归宿章江以鄱阳为归宿而鄱湖之水又流入长江以趋海故必江水深通由地中行而后湖水不致壅积湖水不致壅积而后章江得顺轨安流章江得顺轨安流而后各郡之通川小港及田间畎浍沟渠之水皆不致横溢为患此犹人身肠胃通达血周流而上之咽喉可以纳而下之尾闾得以消也吴竹庵有见于此故言之重焉词之复焉虽未及疏江而意实重在疏江陈府丞本其意而申言之而后治病之方一旦为之拈出但需善于用药主攻伐而不主补剂耳予故牵连书之而为此论世有大力者行之则东南数千里之福亦东南数千年之福也
　　田制沟洫水器稻种附　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
明袁黄宝坻劝农书井田畛涂沟浍不必尽泥古法纵横曲直各随地势浅深高下各因水势中间有卑洼特甚者量疏为塘堑出沟浍之间旱则蓄水则泄围田地卑多水之处随地形势四面各筑大岸以障水中间又为小岸岸下有沟以泄水或外水高而内水不得出则车而出之涂田濒海之地潮水往来淤泥常积咸草丛生此须挑沟筑岸或树立桩橛以抵潮汛其田形中间高两边下不及十数丈为小沟百数丈为中沟千数丈为大沟以注雨潦谓之甜水沟初种水稗斥卤既尽乃种稻沙田沙淤之田也此田大率近水地常润泽可保丰熟四围宜种芦苇以护堤岸内则普为塍岸可种稻秫间为聚落可种桑麻或中贯湖沟旱则平溉或旁绕大港潦则泄水无水旱之虞故胜他田也
邱浚大学衍义补京畿地势平衍不必霖潦之久辄有害稼之苦莫若少仿遂人之制每郡以境中河水为主又随地势各为大沟广一丈以上者以达于河又各随地势开小沟广四尺以上者以达于大沟又各随地势开细沟广二三尺以上者委曲以达于小沟其大沟则官府为之小沟则合有田者共为之细沟则人各自为于其田每岁二月以后官府遣人督其开挑而又时常巡视不使淤塞纵有霖雨不能为害矣
左光斗屯田水利疏禹功明德惟是平水土浚沟洫而已支流既分全流自杀下流既泄上流自安无昏垫之害有灌溉之利此浚川之当议也沿河地方惟运河不敢开泄外其余源流瀦委是不一水陂塘堤堰是不一用或故可寻或方便可设则疏渠之当议也东南地高水下车而溉之上农不能十亩北方地与水平数十顷直移时耳事半功倍难易悬殊则引流之当议也河流渐下地形转高不能平引其法拦河设坝以壅之或壅二三尺或壅四五尺然后平而引之水与坝平流从上度递流而下节节如是盖不能俯地以就水而惟升水以就地支河浅流最宜用此则设坝之当议也蓄泄不时秋水时至坏禾荡舍往往有之惟于入水之处设斗门旱则开之涝则塞之出水之处反是此建闸之当议也沿山带溪最易导引而山水暴涨沙石冲压再行挑洗劳费不偿其法顺水设陂以障之用河支不用河身支以上溉身听其下行此设陂之当议也而必概种稻恐不骤习随其高下听其物宜总之水源一开水田之利胜旱地一倍价值亦增三倍渐渐由而不知通而不倦而焦原尽泽国矣则相地之当议也春夏急水秋冬无所用之储有余以待不足法用池塘以积之既可储水待旱兼可种鱼莳莲每见南方百亩之家率以五亩为塘水不胜用利亦如其亩之所入仿而行之或五家一塘或十余家一塘居然同井遗意惟原洼下之处不必另设则池塘之当议也
国朝汤世昌请修沟道疏江浙之田亩收数石以水利修而农力勤也西北则不然并无沟洫全仗天时其大道两旁尽可开沟深广以资蓄泄伏祈　谕各该督抚饬属于秋成之后督率农民照河工民民修之例酌令富者计亩出夫贫者出力餬口于大道经行之所阔则两旁开沟狭则止开一道帮宽四尺底宽二尺深一丈因其地势节节开通如有积洼量加深广以为瀦水之地即以挖起之土培平大道坡岸乘此农隙数月可竣行之有效即村庄径路亦可仿行
胡宝瑔开田沟路沟疏豫省地势平衍其恃以宣泄者沟渠之功实与河道相表里前浚河道工竣即将民田沟洫宜开并每年加挑路沟及小沟废渠宜复各缘由陈奏奉　旨如所议永远实力行之臣钦遵率属办理皆系民间业佃各就地头施功虽有数十里者而一人一户承挑无几是以民易为力自是每岁或于春融或于农隙随时查勘总缘民间连获有收已享其利每岁加修更属力少而事便是以逐处宽深鲜有水患即上年被水皆由外河冲决并无内水弥漫之处且节节疏通就下甚利田地皆得速涸不误耕种尤为明验也
沈梦兰五省沟洫图说沟洫之法先视通河以为川次视支河小水及地形低洼便于疏浚省工力者每距二十里为一浍川纵则浍横除山泽城邑及沙砾不可耕外每距七百二十步为一洫每横距八十步为一遂纵距二百四十步为一沟皆经画标识之合方二十里造一册田若干户户若干亩逐一注明择其老成众素信服者董司其事不可假手胥吏岁十月农事既登开浚洫浍深广如法其土即堆两旁以填涂道人工按亩科计田率人耕三十亩工率日挑二百尺人十日而洫浍毕次开沟遂又十日而皆毕矣如天寒冻早沟遂明春开亦可其田非自种者即着佃户开浚照佃科工产主量给饭资亩率谷米一升工毕之后丈量地亩亩折四步均摊以归画一每岁春冬各令捞取洫浍新淤以粪田亩率三四十尺以为常例○又沟洫之制无地不宜而西北尤亟西北地势平衍河流劲而多浊涨则劲流汹涌而冲决为患退则浊泥滞淀而淤塞为患古人于是作沟洫以治之伏秋水涨则以疏泄为灌输河无迅流野无熯土此善用其决也春冬水消则以挑浚为粪治土薄者可使厚水浅者可使深此善用其淤也
畿辅安澜志干隆九年河道总督高斌请展唐县广利渠导唐完之水东流一百二十里于渠身两岸每渠五里设一涵洞共二十有四听民浚沟引渠分入均溉十一年又奏涵洞引水大利农田请唐完满三县涵洞不拘五里听民自为增设○又澧河在南和任县二境为利甚溥并无闸座涵洞民间穴堤以空心大木横贯其内两岸沿堤为沟水由木心达诸沟塍谓之桶引水足则去桶塞穴堤岸依然○又唐县尹杨一桂导唐河东流至南雹水有客水沟横来沟下于渠三尺许因之则渠水跌落不能东行填之则壅阻客水淹害田乃建木腾桥使河水腾于上山水穿其下上下并行而不相害桥栏为闸可启闭启则水泄注沟复入于河
王心敬井利说用水车之井必须用砖包砌浅者需七八金深者十金以上而一水车亦需十金浅井可灌二十余亩深井且可灌三四十亩但使粪灌及时耘耔工勤即此一井岁获可百石少亦七八十石夫费二三十金而荒年收百石所值孰多至用辘轳之小井不须砖砌工匠不过数钱器具不过一金若地带沙石须砖砌者工费亦只三五金一井可及五亩但得工勤岁可得十四五石更加精勤二十四五石可得也夫费三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十余石所值孰多
蒋炳谕民凿井疏农民罔知尽力耕凿臣留心访察凡有井之地悉为上产每大井可溉田二十余亩中井亦十余亩雨泽傥愆足资绠汲请令将臣详议晓谕农民有能凿大井者给口粮工本中井半之地方官亲为相度计及久远庶硗瘠可变膏腴
刘于义庆云盐山事宜疏庆云盐山两邑虽有咸池及苦水之处而甜水可以浇灌之地甚多但百姓无力砌井查每砌砖井一需物料银八两可灌地五亩若广为穿井小旱之年百姓竟可不馁请于水利节省项下将庆云县赏给银一万两可砌砖井一千二百五十盐山县赏给银八千两可砌砖井一千再令百姓每年多开土井以助浇灌
元王祯农桑通诀若田高而水下则设机械用之如翻车筒轮戽斗桔槔之类挈而上之若地势曲折而水远则为槽架连筒阴沟浚渠陂栅之类引而达之凡下灌及平浇之田为最用车起水者次之再车三车之田又为次也
王祯灌溉图谱水栅排木障水也若溪深田高水不能及于上流作栅遏水使之旁出下溉以及田所水闸开闭水门也闲有地形高下水路不均则跨据津要筑坝前立斗门以备启闭旱则激水灌田又可转激转磑实水利之总揆也水塘即洿池因地形坳下用之瀦蓄水潦或修筑圳堰以备灌溉大凡陆地平田别无溪井泉以溉者救旱之法非塘不可○又翻车今龙骨车也牛转翻车比人踏功将倍之水转翻车视水势随宜用之其水日夜不止绝胜踏车筒车水激转轮众筒兜水以灌田昼夜不息连筒以竹通水也架槽木架水槽也戽斗挹水器也刮车上水轮也桔挈水械也辘轳绠械也
明西洋熊三拔泰西水法龙尾车者河滨挈水之器也物省而不烦用力少而得水多若有水之地悉皆用之窃计人力可以半省天灾可以半免岁入可以倍多玉衡车者井泉挈水之器也一人用之可当数人高地植谷纵令大旱能救一夫之田
畿辅通志宛平县产稻有糯粳二种香河县产粳稻糯稻水稻旱稻昌平州产膳米房山县产稻红白二种遵化州产东方稻双芒稻虎皮稻之类皆食米糯稻有旱糯白糯黄糯皆可酿酒满城县产稻有黄须者有乌须者有粳稻旱稻糯稻涞水县产水稻邢台县产稻有三种红口稻芒稻糯稻
臣则徐谨案沟洫之利甚溥非独水田宜设前人论之详矣而经画水田要在尽力沟洫陂塘之瀦蓄所以供沟洫之挹注也闸堰涵洞之启闭所以均沟洫之节宣也沟洫修而田制备田制备而地中之水无一勺不疏如血水旁之地无一亩不化为膏腴大禹之粒烝民举其要不外浚川距海浚畎浍距川然则营田之政亦尽力沟洫而已直隶八郡地势西北高东南下而一郡之中又各有高下之异今择其近水之处随宜经画负山高仰之地可导泉引溉则为陂为塘以备暵阳滨河平广之地可疏渠引溉则为闸为堰以齐旱涝濒海近淀之地可筑围引溉则为圩为堤以防漫溢如是则水之为田患者寡水之不为田用者盖亦寡已经画既定播种可施乃更揆度地形作水器以省灌溉之力辨别土性择稻种以适气候之宜使向之听丰歉于天时者一视勤惰于人事人事修举而天时不害地宝咸登矣
　　畿辅水利推行各省议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
史记列传西门豹为邺令发民凿十二渠灌田民以给足
汉书沟洫志史起为邺令引漳水溉邺以富魏之河内○又郑国凿泾水为渠溉舄卤之地四万余顷收皆亩一钟于是关中为沃野因名曰郑国渠赵中大夫白公穿渠引泾水溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶○又列传召信臣为南阳太守开通沟渎起水门提阏以广灌溉岁岁增加多至三万顷
后汉书列传邓晨为汝南太守兴鸿却陂数千顷田汝土以殷鱼稻之饶流衍他郡
唐书列传姜师度徙同州刺史阏河以灌通灵陂收弃地二千顷为土田○又韦武为绦州刺史凿汶水灌田万三千余顷○又温造为朗州刺史开复乡渠百里溉田二千顷民获其利号右史渠太和中节度河阳奏复怀州古秦渠枋口堰以溉济源河内温武陟田五千顷
元史列传郭守敬陈水利六事其五怀孟沁河漏堰余水引东流至武陟县北合入御河可灌田二千余顷其六黄河自孟州西开引少分一渠经由新旧孟州中间顺河古岸下至温县南复入大河其间亦可灌田二千余顷
明周用东省水利议治河垦田事相表里田不治则水不可治运河以东济南东昌兖州三府虽有汶沂洸泗等河与民间田地曾不相贯注每年泰山徂徕山水骤发则漫为巨浸一值旱暵则又故无陂塘渠堰蓄水以待急遂致齐鲁之间一望赤地此皆沟洫不修之故今修沟洫各因水势地势之宜纵横曲直随其所向自高而下自小而大自近而远委之于海则治河裕民之计也
冯应京重农考中州滨河之区当秋水时至百川灌河曾无一沟一浍为之停蓄以故频受其患而不获资尺寸之利若乃邺之漳水南阳之钳卢陂昔人率用以灌溉并州西南若汾若沁尽可引注为农田用国朝毕沅陕省农田水利疏陕西四塞雄封厥田称上汉中兴安商州各属延亘南山水土饶益西安同州凤翔三府邠干二州沃野千里实为陆海奥区泾阳龙洞一渠为关内膏腴之最大川如泾渭灞滻沣滈潦潏河洛漆沮汧汭等水流长源远若能就近疏引筑堰开渠变瘠土为良田三农自获倍收之利况三秦为中土上游大川半在其地若分为沟洫蓄作陂池则入黄之水其势并可少杀
臣则徐谨案西北诸省古称沃饶之地甚多河渠沟洫汉唐以来代有兴举成效着于史策自水利积久失修膏腴之壤皆为陆田遂若大河以北土性本不宜稻者骤举稻田之利语之人必不信然粤西民俗则又止知水田种稻不知旱地可种杂粮先臣李绂因地有余利请多觅农师教导兼植北方粱粟易地以观可知南北种植之殊端由民习不尽关土性也今请俟　畿辅倡行之后确有明效且共稻田之入倍于旱田自必闻风兴起乃以营种之法颁之山陕豫东诸省令各随宜相度以渐兴举由是推行愈广乐利愈宏财用阜成家给人足风俗纯厚经正民兴东南可藉苏积困而西北且普庆屡丰此亿万世无疆之福也
　　兴水利议　
冯桂芬
曷言乎绘图以兴水利也　国家休养生息二百余年生齿数倍干嘉时而生谷之土不加辟于是乎有受其饥之人弱者沟壑强者林莽矣小焉探囊胠箧大焉斩木揭竿矣客或语余曰英吉利纵横数百里国耳惟能涉重洋不远万里垦田拓土故生息愈繁国用愈足中华无是故贫其言韪矣虽然近将弃之奚论乎远夫一亩之稻可以活一人十亩之粱若麦亦仅可活一人直省田凡七百四十余万顷会典干隆四十三年数通典田制禹平水土九州之地定垦者九百一十万八千二百顷为数转多惟九州疆域及步法亩法无确据未可遽加比较至汉以下历代垦田数多少悬殊杜氏谓史失实者近之种稻之田半焉其余岂尽不宜稻哉职方氏宜稻之州七今仅存荆扬亦后世百度废弛之确证也西北地深厚胜于东南涂泥之土而所种止粱麦所用止高壤其低平宜稻之地雨至水汇一片汪洋不宜粱麦夫宜稻而种粱麦已折十人之食为一人之食况并不能种粱麦乎然则地之弃也多矣吾民之夭阏也亦多矣庶而求富莫若推广稻田林文忠公辑西北水利说备采宋元明以来何承矩等数十家言蒙尝与编校之役文忠又自为疏稿大指言西北可种稻即东南可减漕当自直隶东境多水之区始将以述职上之　宣庙当国某尼之　召对亦未及事遂不果行惟稿有云若待众水全治而后营田则无成田之日窃独以为不然即不能众水全治亦当择要先治盖未闻水不治而能成田者怡贤亲王尝试行有效矣何以一废不复举以水不治耳水何以不治源流之不别脉络之不分测量高下得此遗彼不能择要而治耳水不治而为田或田其高区而水不及或田其下地而水大至一不见功因噎废食文忠亦未之思也诚如前议绘图则源流络偻指可数然后相其高下宜疏者疏之宜堰者堰之宜弃者弃之不特平者成膏腴下者资瀦蓄即高原之水有所泄粱麦亦倍收矣湘阴郭中丞嵩焘言天津水咸岁必灌洗三次始可成田此说前人所未及宜参又不独此也即以东南言之同一高区近水者易戽远水者难戽吾乡西郊贞山麓先大夫茔左侧有田数十顷地高而远水有旧河久塞余庐居时相度得之遂于乙卯冬劝乡人浚复其旧次年大旱田得中收里人大悦此行之有效者收成迥异甚有所谓镬底潭者洼下而不通外水一雨即泛滥一不雨即干涸皆沟洫不修之弊得是法而相度疏浚硗瘠之变为膏腴者多矣
此议西北水利末段又推及东南故列水利通论类至林文忠疏陈西北水利稿则已归入直隶水利矣
　　劝谕泾阳诸县士民条约　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘蓉
照得农田为民食所关而水利尤地方急务查龙洞渠即古郑白渠故址原属泾阳三原高陵醴泉四县农田灌溉之资比值逆回构祸渠堤坏决遂致混混源泉溃流入泾而四县民生之仰资于此渠者顿失利赖挹注颇微查高陵醴泉两县向不专恃此渠而民勤稼穑垦辟渐多民食尚足自给惟泾阳三原地既硗瘠人事复多旷废比遭歉岁粒食尤艰若不急修水利何以赡给遗黎前经本部院檄委泾阳黄令三原唐令劝捐经费鸠工修筑冀合两邑物力规复当日旧观嗣闻三原富绅甚愿出资襄事顾以向来水程为日过少颇怀较计之心而泾阳士民又执旧日规额不为通融之计本部院复檄西安吕守亲诣洞渠相度工程传集各邑绅民会商酌议以泾阳受水旧章月得二十一日七时而三原仅得二日一时两相比絜盈绌悬殊因拟于泾高醴三县受水各斗日时中均匀节缩每时扣出一刻按照志载日时积算每月约共匀出三十六时以畀三原仍令减水各斗水老农民俟开浚后水源畅旺之际按时加倍灌溉则时刻虽减于前获利且增于旧其处置甚费苦心实昭公允乃闻该士民等颇存意见多怀顾虑迄今日久仍未兴工而时迫残腊转盼春及实有废时失业之虑本部院念切民瘼深为焦急既传集泾阳绅士五品衔光禄寺署正干绅荣祖候选教谕吴绅乙东举人徐韦佩候选州吏目姚绅履亨候选巡检何绅光焕候选典史怡绅立诚来署开导劝谕再三尚虑该邑士民未能周悉本部院反复谆切之意因复檄饬该绅等分诣泾阳各乡委曲劝导亦冀我士民各存大公之心勿存私小之见于以下孚众志上迓天庥则仁厚礼让之风尚蔼然太和翔洽之意此则官斯土者之所乐闻而深相嘉许深相期望者也所有劝谕各说条列于左
一龙洞一渠既属泾阳三原高陵醴泉四县公共之利若论一视同仁之道即应将四县水田亩数多寡通同计算以渠水盈绌按数均匀分摊乃为平均公溥之良法今既经昔人定有规额载在志书自未便议骤更张惟泾阳一邑受水较多三原一邑受水太少彼此相去悬殊不得不量为斟酌查泾阳当日所以得水较多之由大都亦因当时修渠经费捐派较重之故积时累日遂成定规初亦非有弱肉强食兼取并吞之弊也今当渠堤溃决督工修葺之始惟有劝谕三原富绅多捐经费以团渠功经久巩固之规劝谕泾阳士民酌减水程俾复旧章每月六日之额庶期裒多益寡称物平施之意至泾阳上限白公斗之东另有钱眼成村每月自初二日起至十九日寅时四刻止灌地二十一顷六百亩有奇此斗既不在各斗轮流分灌之列独常川受水十八日之多查其地在高陵三原两邑上游旧志未载起自何时又不载十九日寅时以后如何封开万一该处居民截渠上流暗施诡计则高原有分灌之虚名无受水之实际尤非公允平恕之道似应将此处铁眼酌量更置以绝弊窦而示大公夫善莫大于同人利莫大于和众所冀我士民共体此心偕之大道至于阴谋暗计利己损人之举徒以启争端而肇祸机尤非存心积善之君子所忍出者本部院旷览古今深察事物之变惟此种阴机诡计实为损心害理之尤其得祸最速获报最重尤不愿我士民之万一或出于此此区区私衷所为劝谕反复不能自已者也
一本部院忝抚秦中凡泾阳三原高陵醴泉百姓均系子民一体相待岂有畛域之分岂有厚于三原薄于泾阳诸邑之理而今苦劝该士民等将渠水分润三原实因前日水程规额多寡太不均平之故譬如人家兄弟四五人既经析箸分爨不数年而贫富攸殊又数年而富者益富贫者益贫为父母者不忍见其如此祗得劝令富家分多润寡佽助其兄弟之贫者此亦是父母公心使能深明大义垂念手足随分拨助财产则既以笃兄弟之爱又以承父母之欢孝友兼全一门雍穆岂非大好然而世间每有一种不识大体之人出语争论谓当日产业本系均分后来奢惰者自致破败勤俭者自致兴发皆由自家挣扎辛苦积累得来彼自不肯成家立业岂可派令兄弟出资代填无底沟壑此言之出居然有理为父母者虽心伤情切亦遂无可如何然其兄弟自觉穷窘难堪或责以不念骨肉之情或责以不遵父母之命始而怨怼终而忿疾于是而友于之爱衰而阋墙之祸作矣此种情形无地不有该士民等亦所习见熟闻其中利害是非亦自判然易见本部院自愧为民父母未能稍尽厥职今劝谕该士民等将水利分润三原亦是一片公心并无厚薄试为设身处地使该士民等改隶三原水程过少岂能不望泾阳分润以此比絜而论则人心便是己心三原之心便是泾阳之心祗要从此推出便自廓然大公共敦仁厚之风遂成礼让之俗此则本部院所日夕盼望于我士民者也
一福善祸淫乃天地间自然之理凡存心忠厚公平者必致福庆居心刻薄私小者必罹祸殃此乃天道之常非同后世阴骘果报之说今我泾阳三原高陵醴泉之民罹回逆之祸者十居六七当日殷实富厚各家所有资财衣物房屋诸产约值数万金或数十万金者今皆化为灰烬荡然无存其一家父母兄弟妻子亦或同归劫运靡有孑遗念此情形最堪伤惨独该士民等兵燹之余安然无恙此必向来存心宽厚祖宗尚有余泽故能保全身家保全性命此时痛定思痛急宜力敦古道共迓天庥庶几积善积福不负天地生成之德况此渠水乃天地自然之利自应公诸同在此地之人岂可更怀自私自利之心尚执当日凭据规额为说试思前日富厚殷实之家所有银钱丁口今在何处即其仅存之田地产业有契券有凭据者今皆属之何人尚有谁为争执谁为较论可见一家独有之产且有不能执据管业之时该士民等尚欲执当日规额争此数时数刻之水较短竞长毋乃未之思乎比类而观亦见其无达识矣本部院所以劝谕该士民等放开眼界放开胸襟大家存点公心勿复坚执私见庶几仰承上穹庇佑终受厚福
　　平捻善后议戊辰七月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
葛士达
捻逆肆虐十数年蔓延数千里虽未据守城池而根柢纠缠甚于发贼今大憝既歼党与之散匿者犹众必搜杀之尽而后已非特杀不胜杀抑且大伤阴阳之和欲缓纵之而此辈顽悍成性其非法纪所能绳明矣况其中鸷悍者岂遂无人其乘机窃发之心正难逆料而东豫各省叠遭兵劫以来田亩荒芜庐井零落民之颠连而无告者所在皆是大兵之后不幸而岁逢不稔能保其不复啸聚而起乎则平捻而所以善其后者正不可不预筹及之昔孟子曰使民菽粟如水火而无有不仁管子曰仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱盖食者民之天富者教之本自来论治未有不以民事为首务以足民为要图者今北省之民好乱乐祸岂尽无良患在贫耳不思所以救其贫而徒责之使无为不善是犹耕者之揠其根而蕲其苗之长也是犹渔者之竭其泽而冀其鱼之得也是犹医者之以乌堇为饵而欲其疾之愈也可乎且夫天生民而树之君爰立百官师长以为民也至驱之使不得其所逞兵力而扼其颈而诛之已可痛矣区区孑遗复不思所以安集而衣食之岂仁者之用心耶夫圣贤足民富国之经岂别有术亦因天地自然之利而利导之耳故禹之功弥天壤夫子称之曰尽力乎沟洫孟子言王道惟树艺畜养之事道诚无以易乎此也今试以直东豫三省与江浙比较地非必窄也民非必少也江浙即遇凶岁犹不至流亡北省岁偶歉收已多饿莩且江浙之民耕田数十亩八口之家可以无饥北省耕田动以数十顷每不敷一年之用者则水利不修地多旷弃人多余力耳夫地旷而粮不能旷则贫益加困人余力而无所事则遇丰岁而游惰废业者即遇歉岁而竞思非义所谓逸则思淫也夫土之所以生物茂美者以有水以滋润之彼艺一花一木犹必朝夕灌溉始能成就岂耕种而独不然耶尝考之古谋臣良吏欲求利民莫不亟亟讲求水利西门豹引漳水灌邺魏之河内以富郑国说秦凿泾水自中山西抵瓠口并北注潞以溉田关中称沃野汉大司农郑当时穿渭渠起长安南山下至河溉田万余顷河东守番系穿渠引汾溉皮氏汾阴庄熊罴穿洛溉重泉以东赵中大夫白公穿渠引泾水起谷口入栎阳注渭中皆大利民歌讴迄今不绝嗣后如裴延浚幽州督亢渠何承矩引滹沱河溉稻阎承翰引唐河至定州引保州赵彬堰徐河入距泉以通漕利民若是者难更仆数无不着效岂施之昔而不能施之今哉患在无人经略之耳患在牧民者无兴利除害之实心耳今能仿古沟洫畎浍之制相度土宜师其意勿拘其变通行之令民各就其所有之田掘沟引水有百亩者掘二面沟广四尺深四尺有千亩者掘三面沟广八尺深八尺中复掘一沟横贯其中至万亩则通力合作共掘一大沟广一丈深一丈二尺方圆曲折随田形势总以大小流通辗转挹注互相灌溉不得专利曲防为主掘去之田丈量确实豁免粮赋所掘之土即以筑田之四堰仿南方圩田之法以备盈溢枯涸至十万亩则求一大川引而注之或邑中并无川泽可注则觅故河道之淤垫者少疏浚而决水以灌之否则即就车路之深者掘而注之以为众流之宗县达之府府达之省水有本源不致涸竭亢旱既免赤地千里之灾水有自泄不致泛滥淫雨亦无万顷汪洋之虑秣麻杂种易为米谷就近运输神仓可备缓急仓卒之用可省津贴水之费可无海道风波之忧可免折耗陈腐之弊而黄沙宿莽尽成膏腴民见其利各自奋力治田益勤治水益力民有所赖自不至流入匪类且种稻之勤劬百倍于秫麦终年水耨火耕常恐不及非僻之心无由以生而沟道从衡水田复沓一旦即有仓卒戎马不得逞其驰突更可设平地之险而巩　京师门户万世之业窃以为莫是过也然议者必曰斯事体大弥年累月不能奏绩且兵燹之后民困未苏创此大举必至骚扰恐有难行者不知天下事奚有难易亦惟问有利于国有益于民否耳果其实有利于国实有益于民特以为难而不为将国与民谁赖以利益耶夫八年四载手胝足胼其难莫过于此然圣人不以其难而辍之盖意见游移易者犹难精神所注难者亦易况今日之事本无有所谓难者水利训农本为牧令专责亦系民生切己利害各邑各治其邑之水各家各治其田之水不必别派员役不必动用公帑各省长吏即各责成牧令牧令责成里正绅耆复躬自巡行劝导相度形势顺土之宜随民之便勿为豪右所惑勿使胥役扰累俟农工毕后督率兴工以三年为限里正等能出力者破格奖叙牧令亦以勤惰为黜陟长吏即以牧令之能否为优劣一劳永逸为北省计实为天下社稷计也若夫散遣兵士安插降众抚恤难民诸事想当事者固已筹之熟矣鲰生复何敢赘哉
弭盗必先富民富民之术必先修水利而用之北数省尤为切要之图至哉言乎惟欲令北地易黍粟而种粳稻则土宜各异恐有不可强者究之裕民食实仓储黍粟何异于稻谷正不必以彼易此也
　　开浚长沙城北碧浪湖议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李元度
则徐
窃惟　国家建都在北转粟自南京仓一石之储常糜数石之费循行既久转输固自不穷而经　国远猷务为万年至计窃愿更有进也恭查雍正三年　命怡贤亲王总理畿辅水利营田不数年垦成六千余顷厥后功虽未竟而当时效有明征至今论者慨想遗踪称道勿绝盖近畿水田之利自宋臣何承矩元臣托克托郭守敬虞集明臣徐贞明邱浚袁黄汪应蛟左光斗董应举辈历历议行皆有成绩　国朝诸臣章疏文牒指陈直隶垦田利益者如李光地陆陇其朱轼徐越汤世昌胡宝瑔柴潮生蓝鼎元皆详乎其言之窃见南方地亩狭于北方而一亩之田中熟之岁收谷约有五石则为米二石五斗矣苏松等属正耗漕粮年约一百五十万石果使原垦之六千余顷修而不废其数即足以当之又尝统计南漕四百万石之米如有二万顷田即敷所运傥恐岁功不齐再得一倍之田亦必无虞短绌而直隶天津河间永平遵化四府州可作水田之地闻颇有余或居洼下而沦为沮洳或纳海河而延为苇荡若行沟洫之法皆可成为上腴谨考宋臣郏亶郏乔之议谓治水先治田自是确论直隶地亩若俟众水全治而后营田则无成田之日前于道光三年举而复辍职是之故如仿雍正年间成法先于官荡试行兴工之初自须酌给工本若垦有功效则花息年增一年譬如成田千顷即得米二十余万石或先酌改南漕十万石折征银两解京而疲帮九运之船便可停造十只此后年收北米若干令核其一半之数折征南漕以为归还原垦工本及续垦佃力之费行之十年而苏松常镇太杭嘉湖八府州之漕皆得取给于　畿辅如能多多益善则南漕折征岁可数百万两而粮船既不须起运凡漕务中例给银米所省当亦称是且河工经费因此更可大为撙节上以裕　国下以便民皆成效之可卜者至漕船由渐而减不虑骤散水手之难而漕弊不禁自除绝无调剂旗丁之苦　朝廷万年至计似在于此谨荟萃诸书择其简明切要可备设施者条列事宜析为十二门首胪水田利益　国计民生明当务之急也次辨土宜次考成绩因利而利示已成之事着必效之券也次专责成次优劝奖齐心力励勤能也次轻科则以绝顾虑次禁扰累以杜流弊次浮破议阻挠以防中梗由是令行禁止而经画可施次以田制沟洫而营种之事备焉经画既施美利务在均平故摊拨次之美利既昭见小终贻远害故禁占碍又次之首善倡行有效以次推行各省普享乐利而营田之能事毕矣凡所钞辑博稽约取匪资考古专尚宜今冀于裕　国便民至计或稍有裨补云
　　开治水田有益国计民生议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
干隆二年七月　谕自古致治以养民为本而养民之道必使兴利防患水旱无虞方能盖藏充裕缓急有资是以川泽陂塘沟渠堤岸凡有关于农事豫筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有疏导之方旱则灌资溉之利非可委之天时丰歉之适然而以临时赈恤为可塞责朕御极以来宵旰忧勤惟小民之依是咨是询前后谕旨谆复再三但化导自在有司而督率则由大吏近日直省督抚惟甘肃巡抚德沛到任后即以兴水利裕仓储为请署陕西巡抚崔纪亦有劝民凿井灌田之奏尚能留心民食知本计之所当先其余能尽心于吏治官方命盗钱粮诸事者尚不乏人而于民生衣食本源未能切实讲求地方守令亦惟刑名钱粮自顾考成至以爱养百姓为心留意于稼穑桑麻如古循吏所为者盖不可得即如直隶今年夏初少雨则以熯旱为忧及连雨数日尚不甚大而永定河遂有涨溢之患决口至四十余处低洼之地多被水淹虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所设豫为沟渠以泄之为塘堰以瀦之自可以分杀水势不致汇为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能豫先筹画所致也各该督抚有司务体朕痌瘝乃身之意刻刻以民生利赖为先图一切水旱事宜悉心讲究应行修举者即行修举或劝导百姓自为修理如工程重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利除害俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意
明史列传徐贞明着潞水客谈略曰西北之地旱则赤地千里潦则洪流万顷惟雨阳时若庶几乐岁无饥此可常恃哉水利兴而后旱潦有备利一中人治生必有常稔之田以国家之全盛独待哺于东南岂计之得哉水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积利二东南转输其费数倍西北有一石之入则东南省数石之输利三西北无沟洫故河水横流民居多没修复水田则可分河流杀水患利四西北平旷游骑得以长驱若沟浍尽举则田野皆金汤利五游民轻去乡土易于为乱水利兴则业农者依田里而游民有所归利六招南人以耕西北之田则民均而田亦均利七西北罹重徭之苦田垦民聚则徭可减利八沿边诸镇有积贮转输不烦利九天下浮户依富家为佃客者何限募之为农而简之为兵屯政无不举矣利十
国朝沈梦兰五省沟洫图说沟洫之设旱涝有备利一淤泥肥田墝确悉成膏腴利二沟涂纵横戎马不能踰越足资阻固利三贸迁舟载通行车费省物价可平利四蝗蝻闲作沟深易于捕治利五西北耕田人力无所施用俗语所谓望天收沟洫既开缦田悉作甽田利六西北地广人稀岁入无多家无盖藏水利兴将饶沃无异东南利七东南民奢而勤西北民俭而惰以西北之俭师东南之勤民食自裕利八邪教之起由多游民百姓皆从事于陇亩风俗自靖利九东南转输一石费至数石故昔人谓西北有一石之收则东南省数石之费利十河流涨发时忧冲决五省开沟洫计可容涨流二万余千丈利十一涨流既有所容河堤抢筑岁费渐可裁省利十二军政莫善于屯田沟洫通利荒土悉可垦种因此召募开屯不费饷而兵额充足利十三经画一定邱段分明民间无争占之端里胥无飞洒之弊利十四每地方二十里同沟共井相救相助联保甲兴社仓诸事便易利十五
徐越畿辅水利疏臣考之太仓每岁漕粮所入仅敷一岁所出之数现值江浙饥凶淮黄梗阻已有岁运不能足额抵通不能如期之虞万一天灾再告输挽难前赈贷莫继无论东南之凋瘵无策以拯即　京师数千百万官民军旗人等能无米而炊乎此时而始为区画亦已晚矣查漕粮原有常额每年尚可留余祗缘岁有一百六七十万涝粮之给遂至空仓而出若得因地制宜使八旗不致荒涝涝粮得以议省则每年有一百六七十万之存賸不三年即可有四五百万之积储虽遇天时凶灾河道阻塞而　国家有备无患非万年根本之重计乎冀州之域古称燕赵从来膏沃自给不尽仰食于东南特以人事未尽遂将自然之地利废置不讲以致水旱皆灾岁无常获若相其地势高卑因势利导大兴水田庶几人事修而地利登非但八旗屯丁车篝盈祝无藉仓拨而各府民田由此尽垦即东南之民力可苏近畿之盗贼可息何也东南漕粮民间交兑及漕船岁修行月诸费以至抵通盘剥合公私计之大约石米到仓费银四五两不等而领出涝粮及运军余米在京卖价不过八九钱耳民力徒困而　国计何裨水利兴则米谷多将来可照改折解银在本京收买足额　朝廷之上岁可增改折银数百万两而办漕之民力不于此而苏乎至于西北米多价重生理各足既无旷土自无游民谁复迫饥寒而甘为盗贼此又不弭盗而盗自弭者也臣故曰积漕利　国富旗安民莫有过于大兴　畿辅水利者也
陆陇其论直隶兴除事宜书屡年以来　朝廷悯恤灾荒州县议蠲议赈所费钱粮不可胜数与其蠲赈于既荒之后何如讲求水利于未荒之前蠲赈之惠在一时水利之泽在万世宜通查所属州县水道何处宜疏通何处宜堤防约长阔若干工费若干汇成　畿辅水利一书进呈请以次分年举行以一时言之虽若不免于费以久远言之比之蠲赈所省必百倍或鼓舞官吏绅衿能开河道若干者作何优叙奖励此亦一策也
李光地饬兴水利牒北土地宜大约病潦者十之二苦旱者十之八而北方苦旱遂至于不可支者由于水利不修今通饬州县各因其山川高下之宜如近山者导泉通沟近河者引流酾渠若无山无河平衍之处则劝民凿井亦可稍资灌溉若一县开一万井则可溉十万亩约计亩获米一石十县之入已当通直全属之仓贮矣一沟之水又可当百井一渠之水又可当十沟以此推之水利之兴较之积谷备荒其利不止于倍蓰而什伯也
柴潮生水利救荒疏天灾国家代有荒政未有百全计口授粮仅救死而扶羸以工代赈亦挂一而漏百何如掷百万于水滨而立收国富民安之效纵有尧水汤旱亦可挹彼注兹是谓无弊之赈恤连年米价屡　圣怀尽停采买岂可久行捐监输仓亦非上策若小民收获素裕自然二有资臣访问直隶士民皆云有水之田较无水之田岁入不啻再倍是谓不竭之常平且近畿多八旗庄地直隶亦京兆股肱皆宜致之富饶始可居重驭轻若水利既兴自然军民两利是谓无形之帑藏且雨者水土之气所上腾而下泽也土气太盛则水气受制故明臣魏呈润徐光启皆以兴水利为致雨之术直隶近年以来闵雨者屡矣谓政事之缺失乃　圣人罪己之怀诿气数之适然亦术士无稽之论但使水土均调自然雨阳时若是谓有验之调燮且水性分之则利合之则害用之则利弃之则害故周用有言人人皆治田之人即人人皆治水之人先臣张伯行亦主此论又陆陇其为灵寿令督民浚河其始颇有怨言谓开无水之河以病民既而水潦大至他邑苦水独灵寿有宣导岁竟有秋货殖者旱则资舟为国者备斯无患是谓隐寓之河防
臣则徐谨案周官大司徒掌天下土地之图辨十二壤而知其种树艺之事繁矣而王畿之内惟稻人设专官其用水作田之法亦较诸职特详盖五谷所殖稻之入最丰又性宜水为之沟防蓄泄之制天时不齐可仗人力补救非如他种之一听命于天故农为天下本务稻又为农之本务而畿艺内稻又为天下之本务我　朝劭农重谷　列圣相承茆檐耕织悉被　宸章海澨雨阳动关　圣虑稼穑惟宝艰难周知固已立万世不拔之基矣而畿辅农田水利历经奉　旨兴修艺稻迄犹未广今　畿辅行粮地六十四万余顷稻田不及百分之二非地不宜稻也亦非民不愿种也由不知稻田利益倍蓰旱田也乃观潞水客谈所述及　本朝诸臣奏疏先后指陈稻田利益深切着明若此是其上裨　国计者不独为仓储之富而兼通于屯政河防下益民生者不独在收获之丰而并及于化邪弭盗洵经国之远图尤救时之切务也今诚逐条研核确信夫营田艺稻实为根本至计效可必致而事在必行则万年美利既不难操以券观成俶载经营乃可与更端而图始而土宜之辨已事之征可递详矣
　　直隶土性宜稻有水皆可成田议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
元史列传虞集进言京师之东濒海数千里北极辽海南滨青徐萑苇之场也海潮日至淤为沃壤宜用浙人之法筑堤扞水为田
明史列传徐贞明上水利议曰畿辅诸郡或支河所经或泉自出皆足以资灌溉北人未习水利惟苦水害不知水害未除正由水利未兴也今顺天真定河闲诸郡桑麻之区半为沮洳诚于上流疏渠浚沟引之灌田以杀水势下流多开支河以泄横流其淀之最下者留以瀦水稍高者如南人筑圩之制则水利兴水患亦除矣
明史河渠志万历三十年保定巡抚汪应蛟言易水可溉金台滹水可溉恒山唐水可溉中山滏水可溉襄国漳水可溉邺下而瀛海当众河下流故号河闲视江南泽国不异至于山下之泉地中之水所在皆有宜各设坝建闸通渠筑堤用南方水田法六郡之内得水田数万顷畿民从此盈饶永无旱涝之患不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北此国家无穷之利也
明汪应蛟海滨屯田疏天津可垦荒田连壤接畛若尽为之开渠以通蓄泄筑堤以备旱涝每千顷致谷三十万石以七千顷计之可得谷二百万石且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉于河无妨白塘以下多官地原无粮差白塘以上为民地愿卖则给价不愿则给种于民情无拂就中经理得宜行之久远可不谓国家万世之利哉
国朝怡贤亲王请设营田疏北方本三代分田授井之区而　畿辅土壤之膏腴甲于天下东南滨海西北负山有流泉潮汐之滋润无秦晋岩阿之阻格豫徐黄淮之激荡言水利于此地所谓用力少而成功多者也
又京东水利情形疏蓟州运河东南至宝坻会白龙港又南经玉田丰润合浭水达海河身深阔源远流长请于下仓以南建桥下闸壅水而升之注于两岸多开沟浍远近贯注用之不乏矣浭水又名还乡河沿河一带建闸开渠数十里内无非沃壤玉田本属稻乡夹河为湖引流种稻足资灌溉丰润负山带水涌地成泉疏流导河随取而足县南接连大泊平畴万顷土膏滋润陡河自馆山东流绕县而南傍河稻田数百顷农多饶裕若推而广之两岸良田不可数计滦州之别故河若疏通而西南负郭之田皆收浸润之利龙溪沂河之闲地势平衍土冈环之东南一望无际皆可播流而溉西南则游观庄引泉可田南则稻河吴家龙堂等处引河可田西北则自沙河驿东榛子镇西流清而腴地平而阔沿岸一带建坝开沟无处非水耕火耨之地迁安之桃林河泉河三里河夹河皆可田黄山之麓清泉喷涌即还乡河所自出两岸地与水平播之可种稻田百余顷且可分还乡河之势卢龙县北燕河营涌泉成河及营东五泉漫溢四出皆可挹取为树艺之利
又京西南水利情形疏胡良河所经地称膏腴沟渠圩岸宛若江南扩而广之房涿之闲皆稻乡也涞水一派石亭赤土楼稻最盛而河流所经之定兴新城等县亦沾浇灌之利三易水曰濡曰武曰雹俱挟源泉分流疏渠其势甚便一亩泉流为清苑河五云石臼二泉流为放水河蒲水伏流复见涞五郎河九龙泉绕庆都而入方顺河源盛水饶疏而引之不可胜用也滱水入唐县为唐河横水会之居民引以溉稻直达下素町畦相望经曲阳而所溉尤多南入定州白龙泉会之傍河诸皆圩岸也推而广之所得稻田难以顷亩计矣派水经新乐定州沿流多资灌溉滋河经灵寿为慈水沿流皆可田伏而复见绕无极经深泽疏流成渠天然水利也洨河至栾城合北沙河而流始渐大浇溉可资但岸高难以升引应作坝壅之俾水与岸平开沟二三尺纵横俱可通流涓滴皆为我用矣伏秋水涨则决坝泄之旱涝无虞万全之利也圣女河源出任县泉从地涌引流可田牛尾河百泉河源出邢台作闸节宣沿流一带皆水田也滏阳河源出磁州至邯郸会渚沁二水贯大泊而与滹沱水合所经之处皆可疏渠灌稻南北二泊为二十余河之委汇而水口河身均多浅隘今应展穵宽深导南泊之水归穆家口北泊之水入滏阳河积涝日消旧岸渐复四围涸出之地尚可以数计哉然后作小堤以绕之多开斗门疏渠种稻则沮洳之场无非乐土也
畿辅通志京东辅郡负山控海泉深而土泽潮淤而壤沃诸州邑泉从地涌一决即通水与田平一引即至具可疏凿成田宝坻县营田引蓟运河潮水按明臣袁黄为宝坻令开疏沽道引戽潮流教民种稻盖潮水性温发苗最沃一日再至不失晷刻虽少雨之岁灌溉自饶浙闽所谓潮田也京西诸河汇于西淀新安三面皆潦水汇注岁失耕稼贤王为开河分泄筑堤扞御沮洳遂为乐土稻野蒸蒸殷富安州居其上游积淀环绕地多圩莱闻新民坐获美利州人羡之相率垦洿泽引河流自行插莳营田收获甚丰涞水县稻子沟盖缘稻得名涿州有督亢亭旧亦土壤膏腴之证文安为七十二清河汇聚之区土人于濒河傍淀处芟茭莳稻多获丰收大城为子牙河所经土性膏腴最为宜稻之区满城一亩泉涌地喷珠鸡距红花等泉连绵相接灌溉优渥宛平卢沟桥西北营田引桑干河水明臣徐贞明言桑干水经保安境上有用土牛逼水成田者今保安怀来稻田最盛皆于上流疏引随高下以作沟洫淤泥停壅不粪而肥茁发颖栗所收倍于他水是亦桑干可田之一证也京南西带重峦源泉并注交流会于大泊形如聚扇元臣郭守敬言滏漳二水合流处引水由滏阳邯郸洛州永年下经鸡泽合入澧河可溉田三千余顷大陆泽为上流之壑下流之源澧河源于大陆源大流盛夹岸汲引其利尤溥刑台百泉时出不穷不惟利周本邑兼可润及邻疆天津营田全资潮汐一面滨河三面开渠潮来渠满则闸而留之以供车戽中间沟塍地埂宛转交通四面筑围以防旱涝皆前明汪应蛟遗制也○又永定河浊泥善肥苗稼凡所淤处变瘠为沃其收数倍河所经由两岸洼咸之地甚多若相高下开浚长渠如怀来保安石径山引灌之法分道浇溉则斥卤变为肥饶而分水之道既多奔腾之势自减从高而下由近而远一河之润可及十余州此亦转害为利之一奇也
畿辅安澜志浑水性肥所过变斥卤为膏壤昔年文霸所属信安胜芳等乃滨水荒乡自康熙戊寅开河以后浊流旁衍地肥土润今且畦塍相望宛如江南○又卢沟桥以上之修家庄地居山麓大半沙碛乃农人自营稻田历今数十余年不废盖务此者皆晋人性习勤而无畏难故业成而卒享其利其艺稻之法布列石渠即于沙石之上引水留泥复于四五月河水涓细之时通水而上借以插秧水足则仍泄于本河正定平山引滹水植稻亦用此法上而宣大闲处处可引惟在贤有司实心劝导示以有征之成效课使各自营力斯善于兴利者矣
柴潮生水利救荒疏臣请考之于古证之于今直隶为禹贡冀州之域厥田中中今土壤乃至瘠薄东南农民家有五十亩十口不饥此间虽拥数顷之地常虞不给虽其土燥人怠亦不应悬殊至此汉张堪开狐奴稻田民有麦穗之歌狐奴今之昌平也北齐裴延修督亢陂为利十倍督亢今之涿州也东西二淀为宋何承矩塘泺之遗天津十字围乃明汪应蛟屯田之旧垂之竹册非比荒唐又查　国朝李光地为巡抚请兴河闲水田言涿州水占之地每亩鬻钱二百尚无售者一开成水田亩易银十两上年直督高斌请开永定河灌田亦云查勘所至众情欣悦又闻石径山有庄头修姓能自引浑河灌田比常农亩收数倍旱涝不致为灾又闻蠡县亦有富户自行凿井灌田每逢旱岁其利益饶又闻现任霸州知州朱一蜚于二三月间曾劝民开井二十余口今颇赖之证之近事复确有据则水利之可兴也决矣
臣则徐谨案稻水谷也禹谟六府始水而终谷故天下有水之地无不宜稻之田近在内地者无论已迪化在沙漠之境而有泉可引宜禾　锡以嘉名台湾悬闽海之中而有潮可通产米甲于诸郡此皆从古天荒开自　本朝而一经耕治遂成乐土　神京雄据上游负崇山而襟沧海来源之盛势若建瓴归壑之流形如聚扇而又有淀泊以大其瀦蓄有潮汐以资其润泽水脉之播流于全省若气血之周贯于一身奥衍之资天造地设是有一水即当收一水之用有一水即当享一水之利者也然非深明乎因地制宜之用化瘠为沃之方恐狃于成见必将以水土异性为疑今且不敢远征断自元明建都以来敷陈诸策固已言之凿凿试之有效而我　朝怡贤亲王周历经度叠次疏陈参之诸臣奏议三辅志乘凡土之宜稻地之可田悉经逐段指出则畇畇　畿甸实具天地自然之利尤为万无可疑今即水道之通塞分合不无小殊而土性依然地利自在可知稻田不广良由人事之未修而所以物土宜兴水利者可以考求遗实力举行矣
　　历代开治水田成效考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
后汉书列传张堪拜渔阳太守乃于狐奴开稻田八千余顷劝民耕种以致殷富
水经注魏将军刘靖以嘉平二年过高梁河造戾陵遏开车箱渠灌田岁二千顷至景元三年遣谒者樊晨更制水门水流乘车箱渠自蓟西北径昌平东尽渔阳潞县灌田万有余顷
魏书列传裴延转幽州刺史修复范阳郡督亢渠渔阳燕郡戾陵诸堰溉田百万余顷亩
隋书食货志齐皇建中开督亢旧陂营屯岁收稻粟数十万石
册府元龟隋开皇中幽州都督裴方行引卢沟水开稻田千顷百姓赖以丰给
唐书地理志渔阳郡三河有孤山陂溉田三千顷
宋史列传沧州节度副使何承矩疏请于顺安砦西开易河蒲口资其陂泽筑堤贮水为屯田乃以承矩为制置屯田使俾董其役自顺安以东濒海东西三百余里南北五七十里悉为稻田
又食货志咸平六年和保州赵彬分徐河水南注运渠置水陆屯田天禧末河北屯田岁收二万九千四百余石保州最多逾其半焉
唐县志金泰和六年县尹刘弁开渠引唐河灌田数千亩又导而东以溉完县诸田○又明万历二十七年知县杨一桂浚渠引唐河溉田一千余亩明年复大开浚引唐河东注历唐县三十五完县三溉田二百余顷名广利渠
元史本纪脱脱言京畿近水地召募南人耕种岁可收百万余石于是西至西山南至保定河间北抵檀顺东至迁民镇凡系官地及屯田悉从分司农司立法佃种岁乃大稔
明史河渠志永乐八年浚定襄故渠引滹沱水灌田六百余顷万历三十年真定知府郭勉浚大小鸣泉四十余穴溉田千顷邢台达活野狐二泉流为牛尾河百泉流为澧河建二十一闸二堤灌田五百余顷天启二年命太仆卿董应举管天津至山海屯田规画数年开田十八万亩积谷无算
明史列传万历十三年九月徐贞明领垦田使先请永平募南人为倡至明年三月垦田三万九千余亩新安县志万历间邑令张廷玉开王家桥下三渠用雹水灌田一千五百余顷
怀安县志明兵备道胡思伸浚惠民渠引洋河之水溉民田数万顷皆成膏腴
明来复保安水田记万历间兵备道胡思伸疏瀹保安西二渠开田十万余亩稻兼利比于江南
汪应蛟海滨屯田疏天津葛沽一带咸谓此地从来斥卤不耕种闲有近河种豆者亩收不过一二斗臣窃以为此地无水则得水则润若以闽浙治地法行之未必不可为稻田今春买牛制器开渠筑堤一时并兴计葛沽白塘二处耕种共五千亩内水稻二千亩其粪多力勤者亩收四五石余三千亩种豆旱稻豆得水灌溉粪多者亦亩收一二石惟旱稻以立槁于是地方军民始信闽浙治地法可行于北而臣与各官益信斥卤可尽变膏腴矣
畿辅通志天津蓝田康熙闲镇臣蓝理所开也河渠圩岸周数十里垦田二百顷召浙闽农人数十家分课耕种每田一顷用水车四部秋收亩三四石
又京东局雍正四五六七十一等年玉田县引小泉煖泉孟家泉蓝泉等河之水营稻田三百八十四顷二十亩丰润县引陡河泥河黑龙潭杨家汫等水营稻田四百十五顷十一亩迁安县引徐流河三里河黄山泉河之水营稻田十六顷二十七亩滦州引沂河煖泉福山泉馆水营稻田二十九顷八十二亩平谷县引泃河及山泉营稻田六顷十一亩蓟州引大小海子等泉之水营稻田五十六顷五十六亩宝河二县引蓟运河潮水营稻田二百十五顷八十六亩武清县引凤河营稻田十八顷二亩
又京西局雍正五六七十一十二等年新安县引雹河依城河及淀河之水营稻田八百九十一顷五十五亩安州引依城河及淀河之水营稻田十六顷三十八亩安肃县引督亢陂及雹河之水营稻田一百七顷五十六亩唐县引唐河水营稻田八十一顷六十九亩庆都县引湟池北隆坚功涌鱼等泉之水营稻田十二顷五十三亩涞水县引涞河营稻田二十二顷二十八亩房山县引拒马河挟河之水营稻田二十六顷四十四亩涿州引拒马河胡良河之水营稻田三十顷六亩霸州引中亭河营稻田一百一顷三十五亩任邱县引白洋淀营稻田八十五顷八十亩文安县引会同河子牙河之水营稻田四百五十九顷四十亩大城县引子牙河营稻田三百三十二顷九十七亩定州引小清河马跑泉之水营稻田六十二顷四十七亩行唐县引莲花池及龙泉之水营稻田十四顷十二亩新乐县引海泉涌泉之水营稻田三顷三十六亩满城县引一亩距等泉之水营稻田二顷二十一亩宛平县引永定河水营稻田十六顷
及京南局雍正五六七八等年磁州永年平乡引滏阳河水营稻田一千二百十顷七十三亩任县引滏阳牛尾等河之水营稻田一二百顷四亩正定县引大小鸣泉方泉班泉之水营稻田三十二顷七十九亩平山县引滹沱河治河之水营稻田三百四十顷十八亩井经县引冶河水营稻田四十七顷二十亩邢台县引百泉河及达活紫金等泉之水营稻田八十六顷九十六亩沙河县引百泉河及小澧等泉之水营稻田五顷六亩南和县引百泉河水营稻田八十五顷五十五亩
又天津局雍正五年六年天津州沧州静海县及兴国富国二场引用海河潮水共营田四百八十七顷四十三亩
怡贤亲王请改磁州归广平疏明臣高汝行朱泰等于滏阳所经建惠民八闸以资灌溉沿河州县民皆富饶稻之盛甲于他郡
刘于义南府水利疏钜鹿向有地四万余亩不能耕种干隆九年知县详明建闸引水浇注凡经水之地气顿除布种秋禾收成丰稔
一统志宝带渠在怀柔县城外县人钟其潆凿渠引水县境咸土自后遂成水田
畿辅安澜志阜平县农民沿沙河开渠引水营田自乾隆十年以来得稻田八十余顷
臣则徐谨案天下事创则难与虑始因则易与图功故治地莫善于因明臣左光斗水利三因策曰因天之时因地之利因人之情明课稻于北似创而实因也时韪其言水利大兴邹元标尝言三十年前都人不知稻草何物今所在皆是此三因之明效也臣窃谓今日用因之法莫如因古人之遗而修复之因现在之成效而推广之非特施功易奏效速也西北水田久置不讲一旦兴举事同创始利益虽宏土宜虽得而未经试可人将不信宋何承矩规画塘泺人多议其非便发言盈廷承矩援汉魏至唐屯田故事以折之众始信服不二年辇穗送阙功效大着至今畿南稻犹其遗泽承矩盖善于用因者矣今历稽开垦成绩着之于篇某州邑某泉某水按图可索信而有征主议者既决然于说之必可行任事者亦晓然于功之有可据或就废堰古渠之寻访遗规或即羹鱼饭稻之乡讲求成法而一切营垦事宜可举而措之矣
　　责成地方官兴办无庸另设专官议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
明徐贞明潞水客谈得人固难是必有经略之功而无纷更之扰则善矣世有能任之者不必如宋人专以劝农之名亦不必如今制责以水利之职盖劝农而兴水利牧养斯民之首务也今惟选择守令久任而责成之殿最系焉利兴而民不知者可坐致也
国朝怡贤亲王定考核以专责成疏臣等疏浚水泽营治稻田所有完过工程例应交地方官收管各处水田沟洫必须每年经理令管河各道督率所属州县按时修浚但考成未有定例河道无凭举劾请嗣后计典将水利营田事实逐一开注由河道结送督抚以定优劣
孙嘉淦覆奏消除积水疏田间沟洫盈千累万而河道交错兼多疑难之处众说纷歧臣等不能亲身阅视即委员分勘以一人之身查数十州县势不能历庄则详细委折仍须责之州县
范时纪京南洼地种稻疏伏查京南霸州文安大城固安宝坻天津静海沧州青县等处地势低洼遇雨水稍多或河流泛涨动辄淹为巨浸若不设法疏治久之地亩恐皆废弃请令直隶总督于所属府厅州县内遴选素日留心地方民瘼之员于此十数州县地方详细踏勘何处何可以展挖沟渠疏浚支河添筑堤作为稻田一州一县行之有效将该处承办官从优议叙使他邑观效积渐而广自可变瘠为腴
工部议覆御史汤世昌西北各省疏筑沟道疏应如所奏行令各该督抚严饬所属于每年农隙时亲往履勘督办工竣后册报道府前往查勘果系实心任事之员行之有验即备详督抚于考课殿最时胪为一条傥或漫不经心甚至纵役滋累亦即纠参示儆
臣则徐谨案周人重农故农官莫详于周礼汉魏而降如搜粟都尉宜禾都尉典农中郎将司田参军皆于守令而外特设专官窃以养民裕　国本是守令之事若设官专领于民情之苦乐地方之利病未必周知而既无司牧之权则令未必行禁未必止公事恐多牵掣若仍须会同地方官又易启推诿歧视之渐且多一衙门多一冗费即乡董劝之人如农师田长等名目亦不必设恐奉行日久实去名存徒滋闾阎浮费也守令为亲民之官情形熟呼应灵择其勤恤民隐实心任事者属之经理以成田之多寡得稻之盈绌课其殿最不烦更张而事可集故当创行之始相度水泉经画地亩以及招募农民试种倡导章程自宜专简大员核定办理俟事有端绪效可广推则专责之地方官为便
　　劝课奖励议
林则徐
雍正二年　谕直隶督抚等官朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不念民依重农务本业已三令五申矣但我国家休养生息数十年来户口日繁而土地止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈甯必不可得周官所载巡稼之官不一而足又有保介田畯日在田闲皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相劝并不时谘访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奖赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处量度土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食柏桐可以资用即榛楛杂木亦可以供炊爨其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孳养牲畜如北方之羊南方之彘牧养如法乳字以时于生计不无裨益总之小民至愚经营衣食非不迫切而于目前自然之利反多忽略所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可转移尔督抚等官各体朝廷爱民之意实心奉行傥视为具文苟且涂饰或反以扰民则尤其不可也
明徐贞明潞水客谈设得牧养斯民者择其势顺功敏之处募愿就之民经略其端以示倡率之机使民灼然知水利之可兴则必有竞劝而争先者庶令不烦而事自集至若不费公帑不愿募民而田功自举者边地屯田以饷军其道有三倡力耕之机定赏功之制广世职之法而已内地垦田以阜民其道有三优复业之民立力田之科开赎罪之条而已
袁黄皇都水利书开田赏功论元泰定中虞集进言京师之东听富民欲得官者授以地官定其畔以为限能以万夫耕者授以万夫之田为万夫长千夫百夫亦如之三年后视其成以次渐征之五年有积蓄命以官就所储给以禄十年不废得以世袭如军官之法至正闲脱脱略仿集议于江南募能种水田及修筑围堰之人各一千名为农师降空名牒十二道能募百人者授正九品二百人者正八品三百人者从七品就令管领所募之人嘉靖中秦鳌言畿辅之地水土沃饶乞选江浙之士为之长吏仍又仿行古者孝弟力田之科有能率众垦田万亩者授其官其千亩者亦如之果能劝课有法不吝超迁则三数年后必有万仓之积矣
徐光启农政全书垦田疏垦荒足食万世永利而且不烦官帑招徕之法计非武功世职如虞集所言不可惟集言世袭如军官之法所拟不管事不升转不出征空名而已田在爵在去其田随去其爵即世袭又空名也但恐空衔人未乐趋故必以空衔为根着而又使得入籍登进以为劝
大清会典康熙四十三年天津附近荒弃地亩开垦一万亩以为水田行令各省巡抚将闽粤江南等处水耕之人出示招徕计口授田给与牛种
许承宣西北水利议　国家广开事例以佐军需今次第底定将停事例以澄叙官方矣何不即用见开之例于西北各省每县增设农田官此日之品级与他时升转皆得比县令而以其捐纳之数募耕夫庤钱鎛买犊储种并偿民之弃熟田为水道者
怡贤亲王请设营田疏小民可与乐成难与虑始请择沿河滨海施功容易之地设营田专官经画疆理召募南方老农课导耕种其有力之家率先遵奉者圩田一顷以上分别旌赏有能出资代人营治者民则优旌官则议叙仍岁收十分之一归还原本至各属官田约数万顷请首先举行为农民倡率其浚流圩岸以及瀦水节水引水戽水之法一一酌量地势次第兴修一年成田二年小稔三年粒米狼戾小民水田收获之丰饶自必鼓舞趋效将凡可通水之处无非多稼之乡矣
户部议覆大学士朱轼条奏一自营己田者照田亩多寡给与九品以上五品以下顶带以示优旌一力营田者应酌量工程难易顷亩多寡分别录用一罣误降革之员力营田者准其开复一流徒以上人犯力营田者准减等
臣则徐谨案魏书高允曰方一里则为田三顷七十亩方百里则三万七千亩若劝之则亩益三升不劝则亩损三升方百里损益之率为粟二百二十三万斛以天下之广乎旨哉斯言其着劝农之利可谓约而达矣然此就已成之田言之若治旱田为水田易杂粮为稻米亩益至一石以外则劝课之功其益愈大而其效愈广伏读　大清会典载　国朝垦荒自助牛种宽征赋而外有悬爵赏以励招徕之条区画周详务使野无旷土惟民为邦本食为民天课之勤故奖之至也今营成之后地方官既各视多寡以为考成民闲自营者验明成熟有效按顷亩分别等差给予优奖又佐之以议叙之典赎罪之条如此则劝率既至鼓舞自生数年后倍入之获目验而身习美利所在民自趋之不待劝而无不劝矣
　　缓科轻则议
林则徐
康熙十二年　谕户部自古国家久安长治之模莫不以足民为首务必使田野开辟藏有余而又取之不尽其力然后民气和乐聿成丰亨豫大之休见行垦荒定例俱限六年起科朕思小民拮据开荒物力艰难恐催科期迫反致失业朕心深为轸念以后各省开垦荒地俱着再加宽限通计十年方行起科其该管地方官员原有议叙定例如新任之官自图纪叙纷更扰民者着各该督抚严行稽察题参处分陆陇其论直隶兴除事宜书一垦荒之宜劝也　畿辅各州县荒田累千百顷　朝廷屡下劝垦之令而报垦者寥寥非民之不愿垦也北方地土瘠薄荒熟不常一报开垦转盼六年起科所报之粮一定而不可动所以小民视开垦为畏途听其荒芜而莫之顾也窃谓此等荒地原与额内地土不同与其稽查太严使民畏而不敢耕何若稍假有司以便宜使得以熟补荒如有额外新垦之地复荒者听有司查他处新垦地补之其荒粮即与除免不必如额内地土必达部奉　旨始准豁除无赔累之苦无駮查之烦民不畏垦之累自无不踊跃于垦矣其已垦成熟者或更请宽至十年起科使得偿其牛种工本之费然后责其上供亦所以劝垦也
李绂广西垦荒事宜疏臣思地不加辟之故垦荒者出产惟谷纳赋需银差徭随田而起恐贻后日之累所以裹足不前新奉　旨水田六年升科旱地十年升科宽其弓丈薄其科则则差徭可无累矣
杨永斌请轻科劝垦疏查得原报可垦外各属尚有荒地体察民情恐硗地薄收傥遇旱涝粮赋无出是以未肯尽力臣窃思瘠田虽产谷稀少若多垦数十万亩年丰可得数十万石米谷即年歉亦必稍有收获养活多人不致乏食为匪于民生实有裨益诚不可不为多方劝导以尽地利臣查粮额内有斥卤轻则每亩征银四厘六毫四丝米四合二勺六秒若令凡有难垦之地准照轻则起科则民心鼓舞地利可以广收
臣则徐谨案水田之兴西北大利也然或计其岁入之饶而议及岁供之数则民情惧罹重赋必将瞻顾不前昔徐贞明领垦田使北人惧东南漕储派于西北事初举而烦言顿起遂以中止此其明征也宋臣晁公武有言晚唐民务稼穑则增其租故播种少吴越民垦荒而不加税故无旷土是因垦议赋适因赋病垦卒至田不加辟赋无可增于国于民两无裨益况我　朝赋役之制东南赋重而役轻西北赋轻而役重用一缓二实为立法之精心今役既无可议减赋又何可议增请自今新开水田若本系行粮地亩照原额征收永不加增或系无粮荒地亦须酌宽年限缓其升科轻其赋则明定章程行晓谕俾共知　圣天子深仁大度但求民闲有倍入之收不计　国赋有丝毫之益庶良懦绝顾瞻之虑豪猾息梗阻之谋而乐事劝功共戴　皇仁矣
　　禁扰累议　
林则徐
雍正元年　谕户部朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广为筹度因念国家承平日久生齿殷繁地土所出仅可赡给偶遇荒歉民食惟艰将来户口日滋何以为业惟开垦一事于百姓最有裨益但向来开垦之弊自州县以至督抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前往往膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处听民相度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至升科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着永为定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意
五年　谕内阁修举水则种植树木等事原为利济民生必须详谕劝导令其鼓舞从事方有裨益不得绳之以法若地方官员因关系考成督课严急则小民转受其扰矣着直隶学臣转饬教职各官切加晓谕不时劝课使小民踊跃兴作若地方官员怠忽不加劝导或有逼勒过严者着学臣稽察奏报三络巡察御史亦着善于劝导悉心稽察如地方官有奉行不善之处即据实奏闻
六年　谕凡兴修河渠等事朕意本欲惠养斯民为地方永赖之利乃差往人员等奉行不善转为闾阎之扰前闻直隶工员内有因营田拔去民闲已种豇豆之事因谕令怡亲王确查今据参案文中不行晓谕于事先乃将已成之禾稼逼令抛弃违理妄行显欲阻挠政事非无心错误可比该巡察御史苗寿陶正中何以不行查参梁文中所犯既实不必交与该督再审着革职于工所枷号示众其所毁坏豇豆着即于梁文中名下照数追赔
李光地饬兴水利牒此事原为百姓筹谋非如钦工上差诸务期会征发随以督责也该府州县履历民闲务要减省徒从只马单车劳问父老询以农事不得骚动闾阎费民一草胥役有藉此作一名色惊扰编氓者立毙杖下
臣则徐谨案为国不患无任事之人而患有偾事之人任事者方兴利以救弊偾事者即因利而弊滋故曰利不百不兴害不百不去诚慎之也今兴治水田为西北百姓建无穷之利民闲自营之产人自耕之人自享之赋税不增租典由便有利无害者也特恐创行之始或急于见功奉行不善或假手胥吏生事滋扰甚或违理妄行藉以阻挠政事如雍正六年　上谕处革之梁文中其人者将养民之政反为优民之事此端一开浮议乘隙而生必至惩羹吹齑因噎废食是在承办各官毋急近功毋执偏见虚心谘访善言劝导毋令书役得以藉手庶杜渐防微之虑周而善作善成之效可期也
　　惩阻挠议　
林则徐
宋史食货志何承矩知雄州大作稻田以足食于雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种晚稻值霜不成取江东早稻种之八月稻熟初承矩建议阻之者颇众既晚稻不成议愈甚事几为罢至是承矩载稻穗数车遣吏送阙下议者乃息
国朝怡贤亲王请设营田疏浮议之惑民其说有二一曰北方土性不宜稻也凡种植之宜因地燥湿未闻有南北之分即今玉田丰润满城涿州以及广平正定所属不乏水田何尝岁岁成熟乎一曰北方之水暴涨则溢旋退则涸能为害不能为利也夫山谷之源泉不竭沧海之潮汐日至长河大泽之流遇旱未尝尽涸也况陂塘之储有备无患乎
蓝鼎元论北直水利书夫人情公私不一安保其必无异议惟在锐意举行不为浮言摇惑而已矣今所虑者或谓南北异宜水田必不宜于北方此甚不然永平蓟州玉田丰润漠漠春畴深耕易耨者何物乎或谓北地无水雨集则沟浍洪涛雨过则万壑焦枯虽有河不能得河之利此可以闸坝堤防蕴其势使河中常常有水而因时启闭使旱潦不能为害者也或谓北方无实土水流沙溃堤岸不能坚固朝成河而暮淤陆此则当费经营耳然黄河两岸一浮沙以苇承泥亦能扞御诚不惜工力疏浚加深以治黄之法堆砌两岸而渠水不类黄强则一劳永逸未尝不可恃也
柴潮生水利救荒疏或曰北土高燥不宜种稻也土性沙水入即渗也挖掘民地易起怨声也且前朝徐贞明行之而败怡贤亲王与大学士朱轼之经营亦垂成而坐废可为明鉴也臣请又一一言之九土之种异宜未闻稻非冀州之产见今玉田丰润稻油油且今第为之兴水利耳可稻可禾听从民便不疑者一也土性
沙是诚有之不过数处耳岂地皆沙乎且即使沙而多一行水之道究比听其冲溢者犹愈不疑者一也若以沟渠为损地尤非知农事者今使十亩之地损一亩以蓄水而九亩倍收与十亩之田皆薄收孰利况损者又予拨还不疑者三也至于前人之屡行屡罢此亦有由徐贞明有干济之才所言亦百世之利其时王之栋参劾出于奄人勳戚之意其疏亦第言滹沱不可开耳未尝言水田不可行也但其募南人开垦即以地予之又许占籍左光斗之屯学亦然是夺北人之田而又塞其功名之路其致人言也宜矣至营田四局成绩具在公论难诬当日力差员不无奉行未善所以贤王一没遂过而废之非深识长算者之所出也非常之原黎民所惧所贵持久乃可有功秦人开郑白之渠利及百世而当时至欲杀水工郑国汉河东太守番系引汾水灌田河渠数徙田者不能偿种至唐长孙恕复凿之亩收十石凡始事难成事易赓续以终之则是中道而弃之则非不疑者四也
宜兆熊刘师恕奏有唐县劣生于超等捏造将来加粮名色恐吓愚民将去岁已经具结情愿营种之稻田不许加功以致相观望经知县臧珣再三开谕而于超等反赴臣衙门具辞执抗不遵当即咨革严究此等劣衿劣监造言阻挠理合奏　闻容臣等酌量情罪严行究拟惩一警百庶知所畏惧而善政可收实效矣奉　朱批所处甚是案内人犯审明后当严惩之他处亦勤加察访如有此类不法之徒断不可宽纵以长刁风　又奏磁州东西二闸去年议定五日一次启闭水利均平实属至善兹当启放之期有吏员沈国连刁民顾成法等率众阻挠当饬该府州将首恶拏解并宣布　圣意水利务在均平岂容独霸随据称沈国连已拏监禁顾成法畏罪脱逃现在严缉而民俱各帖然听从启放除饬缉顾成法严究外其附和愚分别省宥以广　皇仁奉　朱批直隶此等强横之风岂可不力为革除沈国连当严拟具题顾成法严缉务获其附和愚概予从宽发落卿等若能如此不事姑息大振委靡则历年之颓风何难挽回惟须力行不倦毋偶为此一二事以取信于朕随复懈弛也朕之或褒或贬亦只据一事论一事就一时论一时耳勉之
臣则徐谨案天下事当积重难返之后万不得已而思变通幸而就理万世之利也然北米充仓南漕改折　国家岁省经费万万民闲岁省浮费万万此皆自蠹穴中剔出陋规中芟除者则举行之日浮议阻挠必且百出如前明宏治闲浚大通河漕船已达大通桥节省金钱无算而张鹤龄等因失车利造黑眚之说以阻坏之夫成功尚可坏未成乎徐贞明初上水利议格不行迟之十年重以苏瓒徐待王敬民申时行诸人之力仅得一试无何蜚语入王之栋一疏败之而有余举事者何其难挠事者又何其易也今　圣谟枢赞一德一心询谋既定无虑异议之滋而小人之浮言梗阻势亦在所不免要之簧鼓不足听而刁健不可长是在卓然不惑处之有道而已
　　开筑挖压田地计亩摊拨议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
怡贤亲王请设营田疏臣等更有请者从来非常之利言之而不行行之而不究者非局外之浮议为阻实局中之规画未周也臣等恭聆　训旨凡民间之小屋有碍水道者加倍赏偿大哉　王言顺人情而溥美利无过于是伏念浚河筑圩损数夫之产利干耦之耕甚而富家百顷俱享平成贫人数畦偏值挖压若概偿官价不惟所费不赀亦非民情所愿计亩均摊通融拨抵视本田亩数加十之二三其河淀洼地已经成熟报升必须挖掘者将附近官地照数拨补如此则事无中挠人皆乐从矣
柴潮生水利救荒疏河开沟建闸掘塘其中有侵及民田并古陂废堰为民业已久者皆计亩均匀拨还民情自无不乐从
刘于义高斌水利事宜疏一筑堤开河闲有估用成熟地亩查系旗地就近拨补系民地照例给价仍于粮册内查明题请开除
臣则徐谨案方田之法二百四十步为亩亩折四步为沟洫损四步以益二百三十六步人共知其利矣若池塘渠道之用需地愈多为利愈广或利周一邑或利关数郡而遇有估用民地之处辄生异议者亏一家私己之产充一方公用之利固非恒情所乐从也我　宪皇帝洞鉴此情爰有加倍赏偿之　谕嗣经怡贤亲王奏请均摊拨抵部议准行立法最为尽善至乾隆间旗地仍归拨补而民地则改行给价窃惟民闲田地时值不齐少给则舆情不洽多给则经费不赀并恐民心难餍转启烦言观徐贞明滹沱之役以偿价不敷致滋忌者口实功败垂成知给价之正多格碍也且开筑既资公利则地亩自应公派所有挖压田地仍宜于灌溉所及之地计亩均匀拨还庶　国帑不糜而民情大顺矣
　　禁占垦碍水淤地议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
干隆三十七年　谕淀泊利在宽深其旁闲有淤地不过水小时偶然涸出水至则当让之于水方足以畅荡漾而资瀦蓄非若江海沙洲东坍西涨听民循例报垦者可比乃濒水愚民贪淤地之肥润占垦效尤所占之地日益增则蓄水之区日益减每遇潦涨水无所容甚至漫溢为患在闾阎获利有限而于河务关系非轻其利害大小较然可见是以屡经谕冀有司实力办理今地方官奉行不过具文塞责且不独直隶为然他省滨临河湖地面类此者谅亦不少此等占垦升科之地一望可知存其已往杜其将来无难力为防遏何漫不经意若此通谕各督抚除已垦者姑免追禁外嗣后务须明切晓谕毋许复行占耕违者治罪若仍不实心经理一经发觉惟该督抚是问
陈仪后湖官地议玉田后湖营田贤王措置之妙尤在留湖心毋垦以为潦水归宿之所盖周围筑堰山涨固不内侵而雨泽过多则内水亦难外泄留湖心以受之田功乃可万全所弃者少而所全者大也自游民申有山借垦荒之名冒耕湖心之地违贤王措置之苦心遂遗营田之害
陈黄中京东水利议欲兴水利于西北当即规度地势弃最下之田蠲其常税瀦为陂泽潦有所泄旱有所资第使每邑蠲去若干顷而其余所垦之地凶岁俱可无虞是一时所蠲之数甚少而久远之利无涯如必洼下之地利其肥淤寸寸耕之水既无所归则漫溢旁流高原并受其害是得肥淤之利少而受泛滥之害多此势之必不行者
沈联芳邦畿水利集说　畿辅地方平衍河道纵横入海之处惟海河一门全赖大泽以容蓄众流迩者淀泊淤地为民闲占种甚或报垦升科地方有司受其所惑殊不知阻遏水道其咎綦重惟是积重难返围圩耕种之地未能悉行除去是不可不详查如有实在阻塞水道之处宜急为铲挖永行禁止
臣则徐谨案天以五行生万物而先水水之有利水之性也至用水者与水争地而水违其性水利失水患滋矣明臣潘凤梧曰若计开田先计储水荒政要览曰泽不得川不行川不得泽不止二者相为体用为上流之壑为下流之源全繁乎泽泽废是无川也　畿辅之地百川辐辏赖淀泊以为之容蓄而后涝不虞泛滥旱不至焦枯自规图小利者于附近淤地日渐占垦以至阻碍水道旱涝皆病于通省水利大局关系非小夫治地之法将有所取必有所弃彼第知泽内之地可为田而不知泽外之田将胥而为水其弊视即鹿无虞凿空寻访者殆有甚焉今履勘所至凡有此等地亩务须查明界址分别除永禁侵垦所谓舍尺寸之利而远无穷之害此正经营之始所当早为禁绝以杜流弊者也
　　请定天津水田章程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
侍郎通商大臣崇厚
窃维水利为农桑之本田畴乃衣食之源直隶拱卫　神京濒河滨海溯自宋元明以来何承矩虞集徐贞明汪应蛟左光斗诸人讲求水利曾于京东京南及天津河闲府等处先后试垦水田我　朝雍正年闲直隶大水怡贤亲王周历　畿辅大兴水利开垦稻田六千余顷阅今百数十年渐有荒废而沿河州县尚多种植稻永享其利士民慨其遗踪至今称道咸丰年间　钦差大臣亲王僧格林沁督兵大沽海口以海河两岸旧有水田日久废弃倡劝捐资在于咸水沽营田三千五百四十亩葛沽营田七百五十亩挑沟建闸引用海河潮水以资灌溉就地招集农民发给资本认种其时臣随办海防亲见相度规画遂使斥卤之区成为沃壤今已四载岁获有秋于是附近乡民咸知水田之利即有泥沽等村自行开垦稻田多顷闻风兴起确有成效上年夏间僧格林沁将前开稻田奏请　谕旨交直隶督臣派员经理臣饬委天津海防同知姚经陛就近经理在案臣覆查水田艺稻其利甚溥自北直鲜田畴之利致运粟于南方果能不惮烦劳不计近功因地之宜顺水之势相机营治则开得一亩即得一亩之益洵于　国计民生实有关系臣往来海口尝见沿河荒地一望无际高者为茂草洼者为沮洳荒而不治深为可惜查大沽协都司邓启元前于僧格林沁创开稻田之时即系该都司随同勘办情形熟悉臣复派该都司前往将前开地亩现在情形详细履勘兹据邓启元姚经陛面禀前开地三千五百四十亩近年有佃认种者二千七百九十亩此外地亩因地势高下不一距水远近不同收成未能一律佃户赔累难支因而佃逃地荒该委员等详细查勘其中尚堪招佃承种者二百四十亩余五百一十亩非渗漏不能储水即盐咸不能滋长实由地势使然尚非耕耨不力必得添开进水沟一道则前项荒地留有二百亩可以招佃承种并于沟旁荒地可开辟七百五十亩一律引水种植共计收复并新开地一千余亩俾已成之田尚不致仍复废弃而水利可推广至各该散佃除咸丰九年所募者经僧格林沁给与资本外其新招之佃并现议开垦之地佃户均应发给资本春借秋还岁以为常俾得及时播种并拟购屋十数间以资安碾囤米之用统计建筑桥闸挑开沟渠并佃户资本置房价值共约需京钱一万五千七百余吊秋后仍可缴还永远作为籽种资本之用查天津道库历年收存租米变价据该道李同文声称除因公用外尚存银一千五百余两又上年新收租米约可变价银二千两以之尽数动用现计不敷一千四百余两拟在于洋药厘捐项下暂时借垫俟收有租米粜价即行还款至僧格林沁原定开垦章程每地一亩初年交租米三升三合次年五升三年一斗八升俱按海口市斛交收此后永以为例并无增减又每地一亩五分交稻草一束计重五十斤现在各地启征租数应即照例办理惟据各佃声称地土有肥硗即收成有丰歉每年秋禾登场除交租米所余无多不敷一分人工之用赔累难支恳请量为减租臣详加体察除葛沽稻田系交营兵承种原定每亩交租一斗二升本不为多且土脉肥饶收成丰稔毋庸置议外其咸水沽地各佃多系力作贫民若不稍事变通窃恐佃户逃避使已熟之田荒而不治应照原定租数改为每亩收仓斛一斗八升则较之海口市斗已有减少至总佃副佃所种之地应交租库酌免十分之三以示体恤而免藉口臣为力保已成水田并增广水利起见如蒙　俞允臣即饬天津道督饬该员等责成总佃招募诚实农民认种一面将应修各工赶紧照估妥办嗣后稻田收获租米除变价发给资种并归还借垫暨岁修沟堤外所余稻米即仿照义仓社仓之例由天津道妥为经理存储以答　皇仁而垂永久
　　问北方水利自元虞集后屡兴屡废果不可行欤抑行之未得其道欤　　　　　　　　
范本礼
南方资水以灌溉故爱水如宝北方患水之冲决故避水若仇岂水独害于北方哉愚为北方之水利一日不兴则水害一日不去凡水性分之则利合之则害用之则利弃之则害今直隶一省除京东滦榆诸水外皆会于天津三岔口入海合一省大小七十余泉总汇于区区一水口如是潦安得不溢而河底所在淤积高与岸等淀泊又率为民侵占水无所瀦一泄无余如是旱安得不干迨水旱迭仍乃请　发帑截漕以为补苴吾恐　国家之漕米秷帑银有限而北方之旱干水溢终无已时夫根本重地不自谋足食而张口仰给于东南是倒持太阿之柄以与人承平无事犹为非计万一海疆不靖运道梗塞且将何以支之考北方在禹贡为冀州赋上上田中中维时总　秸粟米皆赋于甸服他州之贡仅献土宜无他决大川浚畎浍而已然则北方之水利如此其可行行之如此其有效今舍三代培养本原之道而专取唐宋以来苟且目前之计自弃其食以仰食于人谋国者可谓偷矣乃又创为浮议以自文其偷谓北方之水有害无利故自元虞集后若脱脱明邱浚徐贞明汪应蛟张国彦顾养谦左光斗诸人或建议未行或旋行旋止我　朝怡贤亲王创立营田贤王没而法亦随废皆此畏难苟安之辈挠阻多方未行则以劳民费大为辞既行又吹毛求疵以为口实然愚尝反覆推究所以不能久行之故亦不尽由此即虞集等诸人所议亦实有未尽其道者诸人知地势之宜审矣而不知所以善处高下之宜知民情之宜顺矣而不知所以力破回惑之见知吏治宜得其人矣而不知所以善持经久之计今诚鉴此数者师其善而弥其阙何不可行之虑哉夫沙土浮松海潮卤不宜植稻夫人知之审地形者在别其高下耳高原远水即非甚旱引汲实难概令种稻鲜不枯槁下湿之地虽皆肥美而陂池淀泊悉占为田水无所容仍必涨溢害且立至失因地之宜反归咎于地不可耕是因噎而废食也惟规度地势弃最下之田浚之深广以为陂泽而又多穿沟渠以杀水之势浚深淀泊为蓄水之所旱干资于泽霖潦泄于沟水旱奚患不均而高燥之地听民仍种杂粮土俗又奚患不便然而水田耕作劳苦百倍于陆田北方民情久安偷惰强使习勤非其所甘且洼下肥淤之田令之捐弃夺其目前之利责以不素习之劳愚民无远虑必苦其不便夫利之所在民争趋之而事非实效浅见者不信也故愚以为与其以利与民而民苦之不若使民见利而自来
今八旗生齿日繁率无恒业　国家按丁给粮所费甚钜而北方田地至有欲贱售而不得者今拟尽买民间近水之田令旗丁耕种凡凿渠开沟疏河浚泊皆役旗丁而官给其值田器亦官为置备每亩官收一石余则　发帑收籴旗丁不费一钱而获厚利小民见之必生羡慕迨民情忻动然后为之开沟渠浚陂池置器具赋不加征而收籴又优给其价见利忘苦有不踊跃从事者乎此因势利导之术也　国家因视一岁收入之数酌改南方漕米之半为折色则非特利于北抑且利于南非特利于民抑且利于　国独是开沟洫教树艺实赖良吏之经营吏不得其人则弊且丛生夫营田之所以废者虽由继起无人亦实有未能尽善者营田之制分四局局各有长有副又有效力委员官多则心不一而权不专设有专局州县乃反得推诿且保无有不肖委员藉端需索者乎纵有举劾而民已受其累矣设局费大雍正全盛之时故可施行今亦势所难办故劝耕不必另立农官即可责成于州县举劾不必　特简大臣即可责成于总督府尹以百姓之勤惰考州县以州县之能否责督尹则官不增而事毕举矣惟旗丁创耕之始不能以州县董其事拟仿营制十夫立长百夫立长五百夫立总以六品满员为之千夫立总以五品满员为之分京东西南天津四路路设都统一员副都统二员以课其耕耨农隙则练习武事农事兴而武备修矣得地利荒土皆美田也顺人心惰民皆良农也专责成能吏皆农师也治水教稼之功其庶几乎盖尝总而论之旗丁有恒业可以富足而　国省月给之粮利一收折银以籴米费省米多裕　国便民利二水田兴而水害除无事民得安居乐业有事亦粮饷有资利三旗丁以农为兵既无游惰又免饥寒兵食交足利四一举而得四利利孰有大于此哉乃因循坐误偷旦夕之安忘远大之虑可慨也已顾或曲为之解曰北方鲜实土水流沙溃岸坍而河淤民苦挑浚不便一也购耕牛既价贵而又水草不便饲养不善易致倒毙不便二也水田农具多端北方铁木难购匠作又不熟习不便三也具此三不便虽四利终未见其可行愚谓不然岸易坍可扞御也河易淤可挑挖也且我见南方之民每捻河泥以粪田盖淤泥最能肥稻以此晓民民知其利于田且将争相挑捻岂反以为苦至耕牛易毙农具难造虽系实情然确无虑今西法种田机器一具可种数百亩或购之西人按亩派钱或制造局创造给发如此耕牛器具皆可无须乌所谓不便者乎天下无不可为之事诚能不惜大费不惮难成不惑于浮言不求其速效熟审弊窦所生而去之力筹久远之法以行之而犹利不兴害不去者未之有也

皇朝经世文续编卷九十五
　工政八直隶河工
　　核办永定河工程款项疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曾国藩
窃惟永定河北下四汛堤岸于五月二十一日漫决接连伏秋二汛未克合龙八月间奏派候补道蒋春元前往署理筹度兴工并饬周历下游详加察勘下口是否疏通中洪是否无阻一一勘明免致此处甫经合龙彼处又报决口仍蹈近年之覆辙兹据蒋春元禀称自八月二十一至二十五等日督同文武员弁周历查勘查永定河自南北七汛以下河道宽至数十里由道光二十三年至今所谓下口者或傍南岸而行或傍北岸而行或归中道而行均下抵凤河以达于海迁徙不常兹勘得旧傍北岸之河北七头号至三十一号均系河身宽深距堤亦远形势极顺无如三十一号以下河距堤身太近其形甚窄至四十八号以下并无堤身水出则漫淹武清东安是改归北岸之议未可举行其旧行中道之河若由北七工三四号向望河楼调河头仍引入中道距南北两堤均远一线顺流无所依傍直达凤河形势亦顺无如间段淤垫太长渐成平陆有并无河形者所需经费过钜是引归中道之议亦未可行惟近年水傍南堤之河即系道光二十二年以前之故道目前水入下口不能不循此道而行人力稍觉易施惟下口既傍南岸而行则南七各号即系初近下口吃重之地查南七五号同治六年漫口秋后堵闭因限于经费未将拦河大坝修复合龙之后凌汛涨发即已鼓裂塌陷幸去年南四决口该处未经过水今年南上合龙大溜甫过该处水上埽面与堤相平岌岌可危现在堤身受病堤内坑塘太深头分引河太窄是南七之六七号实为下游第一险工兹拟向前第五村之东南隅另挑引河工长七百丈下与旧挑之河身相接并于南七工头二号做一截水大坝镶埽发椿工长百丈撇水入新引河不入坑塘仍于坝根两傍作一圈工长千丈以前办之堤占计土埽各项需银一万六千两有奇此南七初近下口预防危险拟办引河坝之工也至龙王庙上下河身甚窄并未刷宽须加挑至十二丈宽窦店以下五百丈亦宜挑宽加深估需实银一万八千两有奇其余河槽稍宽及离凤河较近之区姑置后图此疏通下口之工也南六南五北五两岸以上至张家坟西头工段甚长纡曲过多水来则壅积难下以致上游高急应节节挑挖或裁湾取直或切坎顺轨只存南五十七号北六十三号两处次险之工其余一切险工皆已撇去盛涨来时或可势同建瓴径行无滞估需实银二万二千两有奇此挑挖中洪之工也至北下四坝上均皆垫陷坚实惟秋汛以来金门口刷宽现尚有十二三丈应行进占金门口水深一丈一二尺一丈三四尺不等新估背后之土加宽加高又添做养水盆河头则须向南展宽以顺来流引河又须加挑以通去路并前此抢办时用过之费共估需银二万四千两有奇此堵合北四决口之工也此数者惟北下四汛堵口系属正案其余皆系另案然不办中洪下口则合龙后水势不能下行不惟新工吃重即凡水经过之处堤身处处堪虞四项工程共估需银八万余两伏乞源源发款及时赶办至向来方价料价皆有常例此次剔除积习核实力减以求撙节等情具禀前来臣查永定河工近年多系由外捐办去岁经署督臣官文奏请帑项十一万仰荷　圣恩允准臣春间到工又于南七南四引河增拨银二万三千两已属非常之举今冬又需专款八万殊觉糜费过钜第既据该道暨各员勘明不办中洪下口则水势不能畅行仍恐合龙之后旋即失事堤身受病已久本属在在堪虞臣不得已札饬核减银九千两准其一面兴办至由外劝捐历年成案皆系由司库借拨现银再于岁修项下按年摊扣归款岁修等银久经裁减又加扣去捐款则河员之领项愈微到工之实银愈少河务所以日坏皆在于此臣愚以为欲整顿河务必须停止摊捐发给现银免致厅汛有所藉口即以作弁兵夫役之气合无吁恳　天恩饬部拨银四万两下少三万余两臣即于江南协直项下拨发今年直隶水旱报灾近七十县民力穷困藩库无可动拨伏乞　圣慈亮鉴如蒙　俞允臣当分别办理张家坟一带挑挖中洪龙王庙以下疏通下口二者皆多年失修之工即用部拨之款其北下四汛堵塞决口南七六号添做坝系近日应办之工即用外筹之款如此区别造报庶不失慎重帑项之义
　　覆陈直隶河道地势情形疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　
直隶总督李鸿章
窃臣钦奉光绪七年二月三十日　寄谕左宗棠奏拟调马步各营兴修水利等语等因钦此并准顺天府尹臣咨请主稿会奏前来伏查近　畿水利关系　国计民生兴修无待再计臣直以来迭经察酌筹办未敢稍涉漠视惟限于地势财力河淀又受淤过深有难尽利无害者溯自宋元迄明代有兴作实效鲜闻惟北宋何承矩就雄霸等处平旷之地筑堰为障引水为塘率军屯垦以御戎马专为设防起见今之东西淀皆其遗址维时河朔本多旷土堰外即属敌境听其旱潦无关得失故可专利一隅厥后人民日聚田畴日辟野无弃地不能如前之占地曲防故治之之法亦复不易我　朝康熙雍干年间屡蒙　圣祖仁皇帝　高宗纯皇帝巡行规画　指授机宜迭　命贤王重臣董理其事先后历时数十年官民用费千百万浚筑兼施节宣备至始克奏功然旱潦仍不能免即如雍正四年甫报工竣而五年夏秋永定等河漫决多口各属被水者三十余州县其营成之水田又因缺雨难资灌溉未几而多改旱田盖河道本来狭隘既少余地开宽土性又极松浮往往旋挑旋塌且浑流激湍挟沙壅泥沙多则易淤土松则易溃其上游之山槽陡峻势如高屋建瓴水发则万派奔腾各河顿形壅涨汛过则来源微弱冬春浅可胶舟迥不如南方之河深土坚能容多水源远流长四时不绝也伏读干隆二十七年十一月　高宗纯皇帝谕曰从前近畿议修水利营田未尝不再三经画始终未收实济可见地利不能强同等因钦此　圣谟烛照洞见本源此往事之可考而知者也干隆以后未兴大役道咸以后军需繁钜更兼顾不遑即例定岁修之费亦层叠折减于是河务废弛日甚凡永定大清滹沱北运南运五大河又附丽五大河之六十余支河原有闸坝堤无一不坏减河引河无一不塞其正河身淤垫愈高永定河在雍干时已渐高仰今视河底竟高于河外民田数丈昔人譬之于墙上筑夹墙行水非一日已而节宣西南路诸水之南泊北泊节宣西北路诸水之西淀东淀又早被浊流填淤或竟成民地其河淀下游则仅恃天津三岔口一海河迤逦出口平时既不能畅消秋令海潮顶托倒灌自胸膈肠腹以至尾闾节节皆病是以每遇积潦盛涨横冲四溢连成一片顺保津河各属水患特重此同治十年前后之情形也曾国藩直时首以治河为务而未克兴办大工臣接任后适值连年大水迭经遴员周历勘验并随时亲自察度详稽往牍博采言求所以修治五大河东西淀之法盖五大河为一省之纲东西淀为各河之要须先从此入手若房山正定一带尚非急切者五大河中以永定之害为最深然芦沟以上束于两山之间向无工程其病实在芦沟以下须挑去二百余里中浤一二丈之积沙方能顺轨否则以南堤为北堤而改河使南另筑南堤以障之亦可安流弭节而去二策者劳费皆不可计若挑去全河极厚之积沙自来无此办法亦无出沙堆积之处若改南堤为北堤则固安永清两县城近靠南岸须议迁建尤于民情不顺其大清北运南运则须分别挑浚河身加筑堤修复闸坝减河始保安澜统计工程皆极繁钜万万无此财力滹沱趋向无定自来不设堤防同治七年由城北徙以文安大洼为壑其故道之难复上游之难分下游之难泄曾国藩与臣均详陈有案东西淀宽广百数十里淤泥厚极人力难施此费钜工艰不能大办之情形也考之往事既如彼揆之今情又如此臣目击时艰既不敢吁求巨帑于　君父又不忍坐视颠沛于民生只有逐渐设法量力补救岂有畏难苟安任其自盈自涸之理频年以来修复永定河金门闸及南上北三灰坝以资分泄裁湾切滩以纾溜势加筑堤段添备麻袋土车以助抢险大清河则于新雄境内开芦沟减河于霸州文安境内接开中亭河胜芳河以分泄上游盛涨于任邱开赵王减河以分泄西淀盛涨并将堤分别修筑今年又于文安左各庄至台头挑挖河身二十六里宽十余丈深丈余以畅下游去路滹沱河则于河间及文安洼酌开引河两道今年又于献县朱家口另开减河三十余里均归子牙河达津以轻河献任雄霸保文大积患北运河则于通州筑坝挽复潮白河归槽不使横溢于香河王家务武清筐儿港修复石坝以减涨水于天津霍家嘴疏浚引河以通下口今年又于武清宝坻境内挑挖筐儿港王家务两减河河身以资畅泄
南运河则于青沧静海等处修复堤工二百余里因东境四女寺哨马营直境捷地兴济四处减河久废遂于静海之靳官屯另开减河工六十余里使别途入海不并注津河又于天津城东永定大清滹沱北运交会之陈家沟开河百余里以分泄四大河之水径达北塘入海庶免海河过于淤滞其无深蠡博高阳一带则坚筑瀦龙河堤以防滹沱北越任邱至天津一带则加筑千里堤格淀堤使河自河而淀自淀西沽韩家树上至东淀则用西洋机器船节节挖浅水路已通又于广平开洛河顺德挑澧河赵州浚予槐干河及此外各属水道堤坝受害较深者亦随时酌量疏筑并令地方官民于无碍运道官堤之处或择开沟洫或戽水灌池有泉源者察看疏浚距河远者开凿井眼若河间府属井工则系专案办理以上年所需工费除匀拨赈款捐项以工代抚外并抽调淮练各军分助挑办淮军统领周盛传更于津东之兴农镇至大沽创开新河九十里上接南运减河又于减河两旁各开一渠以便农田引灌其兴农镇以下又开横河六道节节挖沟引水营成稻田六万亩且耕且防海疆有此沟河亦可限戎马之足此臣频年就赈捐兵力竭蹶经营之情形皆有奏牍可稽者也自来河道必须上下游并治是以臣于各河上游或修复闸坝酌开减河以资分减下游或挑浚正河添辟减河以畅去路近年顺保津河各属水患较轻尚不致横冲四溢连成一片但值废弛已极之后官民交窘之时迥与康熙雍干年间情事不同仅能量力补苴实无从更张大举若欲使各河一律顺轨则必筹定银款先将永定河自芦沟以下二百余里改河筑堤可保数十年无患又将大清河雄县一带之淤窄挑宽浚深北运南运河卑薄未补之堤淤废未损之减河分别加修东西淀南北泊及津东之塌河等淀为节宣诸水之区尤宜设法疏浚使可容受蓄泄并将淀西上游蠡高境内之瀦龙河游窄挑浚宽深再次则酌修各属支河及畿象之蓟运等河务使络贯通经纬毕具悉去胸膈肠腹尾闾之病然后广开沟渠相济为用庶水害既除而水利可兴不致此旱彼潦此盈彼涸惟统计最要次要各工甚巨即如永定一河若照议兴办土方不知凡几其一切闸坝物料工用器具借用旗民田地等项为费亦复不赀实非数营兵勇所能办则臣部淮练各营仅二万余人分札各要隘修筑台弹压地面缉捕盗贼各有专司只能抽暇就近酌调助役势难全撤要防罢停操巡以致顾此失彼今年浚文安之大清河开献县之滹沱河减河挑宝坻武清之北运减河并于高阳修瀦龙河堤任邱修千里堤全赖东南各省官绅集捐协助始克就绪然已竭忠尽虑此后断难为继本省向系缺额入不敷出更无余款可筹倘能如康雍年间故事约计现在应办工程先行由部按年措给银百余万两自可分役勘议招雇民夫助以兵勇及时择要办理次第兴作惟部库拮据外省支绌窃恐一时难集巨款似仍只能量力筹办未便克期奏效左宗棠以所带各营移治上游正可辅直力之不逮前已咨请饬挑涿州北关外拒马河淤沙以试其端并经左宗棠不辞劳瘁亲履察勘惟本届伏汛将临盛涨即至难再别施畚锸此后应修河处即由左宗棠察酌随时会商当饬地方印委实力襄助相与有成微臣忝司守土兼任河工责无旁贷昨已督饬司道详确勘议无论上游下游仍当统筹兼顾尽其力所能行以期逐渐补救惟赈捐既已停止本省又无款项可筹将来必不可少之工需只可奏恳由部酌拨以资接济此现时统筹酌办之情形也正在具摺间接准部咨以左宗棠前奏水利事宜业经醇亲王遵奉　懿旨覆奏蒙　派恭亲王醇亲王会同左宗棠及臣等妥议奏办等因仰见　朝廷念民生慎重水利至意除抄摺咨呈恭亲王醇亲王并左宗棠酌核仍随时会筹议办外所有臣等原奉寄谕统筹酌办缘由合先会同兼管顺天府府尹臣童华署顺天府府尹臣张凯嵩恭摺由驿覆陈
　　挑辟直境各河克期工竣疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　
直隶总督李鸿章
窃臣前因大清河自文安县左各庄至台头系入淀尾高仰狭窄每届汛涨停积不下上游因之壅溃近河州县频受其害必须挑挖宽深使河水畅泄东淀达津入海又滹沱河自北徙后故道难于挽复其现行古羊河下游本无出路沿河州县受害甚深文安洼久成泽国迭经设法筹度须于献县朱家口古羊河东岸另辟减河使其分归子牙河达津入海当于去冬派员前往详细察看议定工程做法大清河下游委助办直赈之浙江绅士候选道金福曾督办滹沱减河委候补道史克宽督办所需工费商恳东南各省官绅集捐济助不敷之数饬司道竭力挪凑仍集附近灾民以工代赈业于今年正月奏报在案又宝坻县境内有王家务减河上自香河入境下达甯河七里海武清河境内有筐儿港减河下入天津塌河淀该两河皆分减北运河盛涨宝坻一河年久失修节节阻塞堤亦坍塌两岸数百村连年被水武清一河早为居民占种前于同治十三年另开新河复被民间盗决堤防填淤河道皆应择要修浚当派候补道周金章候补通判袁遂分往勘议兴办宝坻约需漕米二万三千余石银二千两武清约需漕米二千九百石银二百两一并以工代赈均自二月中旬起次第开工五月初旬陆续报竣计大清河下游从左各庄至台头二十八里零挖口宽十二丈至十四丈底宽五丈五尺至八丈七尺挖深一丈二尺河形渐去渐低挖深亦渐去渐减至台头淀边挖深八九尺其挖出之土送至十丈以外分别培堤拦水又因左各庄以上任庄河流逼束酌展河身二百丈又因北面中停河淤浅就便挑挖七百八十余丈并裁去淤滩一百九十余丈堵筑决口七处此大清河下游工程里数丈尺办法也滹沱减河自献县之朱家口起至子牙河长三十三里零挖口宽十一丈至十五丈底宽五丈至十二丈高处挖深一丈九尺最洼处挖深七尺于两旁五六七丈之外出土堆筑南北新堤底宽五六丈顶宽二丈二三尺高一丈三四尺又于南堤修砌涵洞五道以泄堤里沥水其当洼心之处空留三百余丈另挑引河以收南洼漫流归河李谢留野厂三共建木桥三道并将旧有臧家桥修建完整以便行旅其附近子牙河古羊河堤决口一并堵筑此滹沱减河工程里数丈尺办法也宝坻北运减河自大白庄起至口表口嘴长三十一里零挖口宽十三四丈底宽五六七丈因地势低洼下游七里海高仰恐致倒漾祗能挖深二三尺至五六尺两面出土各于二十丈外筑成长堤底宽五丈顶宽一丈六尺高七尺中段旧有遥堤不能束水亦移近改筑又减河之东有袖针河堤工自黄庄至杨冈庄两岸各长三十三里零亦已废坏遂于河中取土加培底宽三丈顶宽一丈一二尺高四尺至六尺裁去河边芦滩十余里并修杨冈以外窝头河东五百余丈武清北运减河自王老庄至杨家河长十七里零挖口宽三丈至七丈底宽三丈至五丈因经费支绌先加深一尺至四尺即以挖出之土加培南堤另修沈庄等处南堤一千一百余丈六小庄等处北堤一千六百余丈于吴辛庄大康庄各建木桥一座此宝坻武清北运减河工程里数丈尺办法也臣于工竣后亲往大清河下游并委清河道叶伯英候补道万国顺候补知府吴中彦分往滹沱减河北运减河逐一验收丈尺均过原估毫无草率偷减用费亦均核实应俟截数仍归赈案汇开清单奏报北运减河有此槽道堤工汛涨水至可资约拦分减尚有应行加深及上下游疏浚工程来年续筹办理大清河下游自开坝后溜势甚为迅疾上游河水骤落尺余新开河道刷深自左各庄至台头皆水深一丈以外有遄流直下之势现又将新河两滩及台头淀边芦苇分别刈除以免阻碍河流其入淀淤浅之处人力难施再饬西洋机器船逐渐接挖至滹沱新减河地形极顺深得吸川之势自开坝后大溜滔滔东去冲刷河滩不少已将原走古羊河之滹水全行夺入新减河其漫流南洼之滹水亦由引河泻入新减河并注子牙河刻下古羊河上游河底吸深尺余滹水骤落五尺古羊下游滹水底递已断流据文安县禀报该县洼水日落现在深者四尺余浅者仅七八寸可种稻者一百二十余村已成旱地者七十余村不能种者一百十余村等语若新减河再冲刷宽深伏秋盛涨必能夺古羊全溜则献县以下八州县从此积患可除文安洼有涸复之日献县以上州县亦获畅消之利殊于大局有裨除分饬筹议修守章程核定饬遵外至此次工程多于水中开挖且有老芦丛密不堪驻足之处在事人员胼胝经营力任艰苦克期长成其南省官绅不分畛域代集巨款远来挑办尤属异常奋勉殊堪嘉尚容臣遵照前奉　谕旨择尤酌请奖叙以昭激劝
　　奏陈永定河工村民交土流弊疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　
太常寺卿徐树铭
照得河兵积土以防险铺夫守铺以协防历查成案无异自近年饷项不充兵多缺额铺夫之给地亩者或水冲沙压或旱涝不收于是河员孙国培牵引协防大汛之条河道李朝仪试行村夫交土之令又以穷民无力令绅衿雇夫折钱于是汛员百总概于沿河出之以残虐变本加厉十有二年水旱频仍民情怨郁前因狼芦城等村民呼诉前来经臣于本年三月初四日以永定河村民穷困请将河工酌用民力章程停止　奏明在案连旬以来复据涿州良乡固安永清等处之丁各庄等四十五村梨村等十九村孝城等二十六村王居村等二十二村共一百一十六村庄三百数十人前后奔赴哭诉到庞呈称民苦万分难支交土之事一日不除村民一日不安吁求办理等因臣当经将该村民等加意拊循饬令回籍仍饬庞各司巡检酌留耆老数人听候传讯臣查前任河道李朝仪原议每里一铺每铺五人上堤交土五日更换九十日之后准其下堤是农忙之际每铺九十人全河四百三十里役使耕农至三万八千余名之多宜其嚣然不靖控案累累既而改令方春二月上堤交土村民均派充当每铺五人逐日更替于是全河需用之村民约一十八万数千人老幼废疾肩挑户贩无一获免而良乡之长新店永清之信安镇等处十一村霸州之策城等处三村东安之褚河港均禀明奉文折银折铺律交道库于今数年矣督臣李鸿章于同治九年十二月奏明倘有包折等弊该道查办严参载在永定河志今良乡等处折价如此显与奏明章程不符河员及地方官既已奉行不力无怪河兵之极意横暴虐使无辜至于此极　国朝爱育斯民无微不至而河员创行苛政地方官依违附和不加审量视为定例毒害民生有伤政体臣每一念及不胜悲愤急宜改弦易辙以苏民困而重要工查河身既高不能不去淤以泄水河槽日浅不能不加土以增堤就沿河设夫一千六百五十人计之不过需土七万四千余方而已若照岁挑中洪例价计之不过需银七百余两办理诚恐不敷酌中定价以民价每方银七分计之不过五千一百余两而已永定河岁领修防经费九万四千余两已于同治十二年议复原额确有指款毫无折扣不得谓之经费不敷且所谓修防者即谓去河中之积土因以为防险之资也有此巨款自当实用实销而必虐取之斯民以遂其贪酷之计亦何忍而为此李朝仪试行之始谓可薄收小效不知流弊如此之甚是宜急为禁革者也顾欲正其失必先塞其源果能实饷实兵毋令缺乏实工实土毋令假藉则额兵应挑之土既已有余光绪三年三月河道李朝仪详请于额领工需之外再拨银四千两多为购觅成土堆储要工以资抵御经督臣李鸿章批准岁加银四千两在厘金项下拨给又河淤地亩五百九十余顷每亩征银三分岁征银一千八百余两及芦课等项解储道库听候拨用此皆河工自有之款也合之加拨厘金之数以之购土已无不足又向来河工领款减平六分亦有请免扣平成案今岁额九万数千计此扣平一款若荷　特旨免其扣平可得五千六百余两亦属河工应有之款拟将加拨厘金地租芦课扣平数款定为永远雇夫增土之费兼为以工代赈之谋即使时价倍增亦属有赢无绌要工益增完固民情咸泯怨咨而河道试行村民交土之令可以永远革除矣上年雨水为灾民力异常困瘁仰蒙　圣明洞鉴交土之弊臣前摺奏明仰恳　恩旨豁除而黎望　泽之殷惟恐下情之未能上达加以河员兵目狃于积习危言恐吓诡计督催方夏农时既妨力作饥疲之后弥形悚惕是以百数十里之外连州跨县不惜扶老幼怨控哀诉沓来纷至者百数十村庄之多揆其危苦之情大抵难安旦夕可否请　旨将上年沿河被水村庄交土之令先行停止明降　谕旨宣示　德意定亿万众危疑震撼之情靖河员等跋扈嚣张之气不胜至幸至购土所需取之河工自有之款似属简便易行如蒙　俞允应请　饬令直隶总督臣遵照施行毋庸另行筹画辗转需时反滋扰累　畿辅根本所基民心　国脉所系一夫不得其所犹　宵旰之忧万众日濒于危乃出苛虐之政虽总督事件繁多未能专心河务究其利病而事经百数十村庄控诉其为扰民害政可知苛吏悍兵亦当惩儆以免效尤而除毒害除将涿州等处村民指控折交铺钱之汛官余昌寿孙国培等五名外委史方之张天泰等七名把总李士元兵目王山等十三名及过付天增布铺同盛号汇咨直隶督臣李鸿章顺天府尹臣周家楣分别参办外事关员弁兵目扰害闾阎刻无停晷臣不敢壅于上　闻理合恭摺具奏
　　查勘献县河务并拟办工程疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐树铭
窃臣前因献县城西四十八村自开新河堵塞古洋各村被水疏消保于本月初六日奉　上谕河务关系民生亟应相度利害以弭水患即着徐树铭驰往该县详细查勘应如何妥筹保之处奏明办理等因钦此由臣衙门钦遵知照到厂当将起程日期并随带厂员具奏初十日奉　旨知道了钦此臣即于十三日自庞各庄起行于十八日行抵献县西之臧家桥行舍旋赴献县城西所开之新河及古洋河之水自西南深州安平肃甯县境至献县宋家口出河间县之八里桥折而北行向由任邱之五官淀雄县之蒲淀出赵北口以东之柴火淀长二百余里自干隆二十八年开浚以后及今百有七年逐渐淤塞咸丰年间自城县之楼上村决口河流迁徙八十余次旁于深州饶阳泛溢于邱雄县分注于大城文安旁溢于霸州保定而为民害今则一津流通北岸之民狃于因前堵塞古洋河之小效不顾南岸之受害而功程既多其下又迫于千里长堤大清河之盛涨亦必难以宣泄莫如就河间县八里桥折而北行之处引而北行顺水筑堤由官庄洼出念祖桥出臧家桥凡以入子牙河之下游总计不过百十里水分则挟之使出而不为侮势顺则导之使入而不为拒现复故道深浚之使有容以缓其势阻遏横流坚束之使循轨以澹其灾九州县咸资保而下游治矣其在献县城西四十八村上年被新河倒灌者于村北筑堤顺至西岸加高培厚补完缺口一律坚整其村西古洋旧河受滹沱泛滥之水迁徙无定者统流为一河引使归槽兼杜两水泛溢之患又于村南受武强饶阳坚涝沥淋之害者就元昌楼以南开挖引河分泄其水入古洋滏河而于村之东北隅万家寨双村地方各建一闸以资宣泄兼防倒灌之害而上游四十八村亦治又以子牙河受南北泊滏弱之水兼受衡水武邑交河等县之众流溜急涨满拟开浚旧有之支河自完固口以上至于静海择要修浚以分泄子牙之水而子牙河顶托之害亦治至四十八村上年倒塌房屋查计一万五千余间现存八千四百二十三户共四万一千二百十八口按章计口给资修葺计应一万五千余间议开支河如有民地应准给价仍照例疏请豁免钱粮所在丛塚应饬设法避让不得压令迁徙其零星塚墓有自愿迁移者官为资助上年献县城西灾民有被伤者应饬各亲属一律掩埋由地方官散给银两其南北两岸绅民饬令永远各具甘结嗣后不得再滋事端所有枪谕令实数呈缴入官嗣后如有藏匿照例惩治原防新河船概行裁撤不准留泊新河拟移驻文武派官分扎朱家口南北两岸原堵古洋河之横坝应俟河身开通后再行改筑石坝分三成之流水入子牙不得预行开通使下游开工有所窒碍应用石料一面采办以便及时修理署天津道刘树堂委办下游河工候补道金福曾署河间府知府卢应楷咸至差次臣与该道府等体察情形详加商搉意见相同应否　饬下直隶督臣李鸿章顺天府尹臣毕道远周家楣核实估计赶紧筹款办理以资保之处恭候　圣裁
　　遵查献县河工实在情形疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　
直隶总督李鸿章
窃臣钦奉光绪十年九月二十九日　上谕都察院奏直隶生员杨廷昕等呈诉毁坝改河关系民生利害请饬覆勘一摺等因钦此并准都察院工部咨送杨廷昕等原呈图说暨府尹臣咨请确查主政会办前来臣查献县河工自徐树铭具奏后迭据献县北岸及河间肃甯任邱雄县霸州保定文安大城等九州县绅民赴臣及府尹臣并各该道府州县衙门纷纷呈诉大致谓原开献县新河有益现拟开坝放水有害业饬天津道等勘议在案钦奉前因臣复遴派天津道季邦桢署清河道刘树堂津海关道周馥候补道吴廷斌前往督同官绅逐细查勘测量体察地势民情据实具覆兹据季邦桢等禀称查杨廷昕等原呈谓徐树铭拟于献县朱家口建石坝分滹沱河之水过八里桥官庄洼出念祖桥入子牙河地势不妥且谓八里桥低于朱家口一丈有余官庄洼底与子牙河底相平地低则难于地中挑河必在地上筑堤一遇盛涨水势建瓴直下必至崩溃南岸溃则河献肃三百余村尽付波臣北岸溃则献县以下九州县尽成泽国等语是八里桥官庄洼两处地势高低为此案减水一大关键该道等带领熟悉工程委员由朱家口下至八里桥东五十二里七分俱从古洋河身测量实上高于下一丈二尺二寸八里桥平地至官庄洼四十一里实上高于下一丈二尺官庄洼至念祖桥十五里计洼地高于子牙河底一丈九尺三寸此一百八里之间总计上高于下四丈三尺有奇势若高屋建瓴是以一闻开坝放水民情惊惧递呈之杨廷昕等数十人均至该道行次并另有绅民曹靖邦等六百六人哀恳免其开坝又递呈一百二十二纸其河间府县及该州县亦各往见或具禀投递该道等详加询问佥谓滹沱本入子牙河自同治七年由城北徙傍入古洋河该九州县常遭昏垫幸于光绪七年经前清河道史克宽在朱家口筑坝挽复子牙故道民庆更生今若开坝放水挑一百八里之减河增二百余里之新堤无论官守民守俱属不易且减河之南有河献肃三百余村夹裹在内总使不决而东迫于子牙河堤西迫于减河堤南北两堤又复相交沥水亦无从宣泄即或酌建闸座涵洞一遇盛涨水面高于平地断难启放若漫决则水势更大民命莫保所谓南岸溃则三百余村尽付波臣也减河之北则为古洋河旧道地本洼下水所必争堤防偶一不支则北岸一带复成巨浸前功尽弃滹沱猛悍异常人力几何安能必其三分北而七分南所谓北岸溃则九州县尽成泽国也又有八里桥至念祖桥开河之地旁绕四十六村坟墓一千七百五十余冢平原沃野小民恒产所置其谁愿失业古洋河本元时漳水所决迄今五六百年两岸庄圃联接耕种已久小渠断港盛夏偶为野潦所入东汇于五官淀而止绝无去路非经流之大河也若恢复深通滹水浩瀚立泻古洋河两岸必仍遭漫溢又大洼内之水至今尚未尽消而人人所共见者总求保全大局无所偏倚等语该道等见各绅民逐日环绕哀恳实属利害切身
查近年曾　请在献县挽滹水入子牙者略与徐树铭官庄洼之议相仿皆因占用膏壤太多未敢兴办史克宽所开之河由朱家口至臧家桥祗三十三里非徒以工短费省亦因惜民地故也至建石坝减水三分之议曾经上游绅民请准拟办嗣因下游九州县民情不顺遂即停止是徐树铭开坝减水一节皆当日拟议难行因有所未便而复罢者参稽往牍博访舆论测量高下于地势民情实有窒碍并见杨廷昕等藉词阻挠该道等复至献县臧家桥以上原开新河两岸周历勘问新河系由西而东上年滹水异常盛涨不能容纳分绕四十八村坍塌房屋不少并有损伤人口灾余情景尚觉凄凉在目据绅民马荫丰等面恳开坝减水圈筑护堤开挖引河三事当谕以开坝减水有碍下游大局该绅民旋亦无词至圈堤绕护四十八村长九十余里西南面紧接滹水来路防守不易古洋河北堤亦殊吃重似非万全之策饶阳之民并以阻扼水路为虑而献民因徐树铭先有筑堤之奏求之益力遂将金道福曾展开新河南堤放开下游水路之议晓谕绅民连日督同官绅妥为商酌始据饶民王之瑄等具呈请听献民筑堤惟堤身不可过高漫决之后水路难出其患不可胜言祗宜能御凌汛伏秋可保虽无大利亦无大害史克宽当时薄新河南堤而复留缺口者正为四十八村泄水计也其金福曾原议展宽新河南堤之工即在圈堤工内应远距新河北堤一二百丈以外并拟将原开新河尾略向北展另筑北堤约长六里上起万家寨下接臧家桥二里之河湾庶尾闾益宽而且顺至引河系原开新河以上大洼由献县上通饶阳之道即滹水来源史克宽办已及半因无费停罢现饶民合词恳请接挖以竟前功亦即徐树铭原奏沅村西泛滥之水疏为一河之议如遇水小可使引溜归槽应仍照史克宽禀定原案挑至小堤村为止一律挑宽十丈至四十八村呈缴枪炮给领坍塌房价埋葬银两俱经河间府督同印委办结其补给新河展宽地价豁免钱粮各节现仍饬查分别办理刻下新河水面低于两岸数尺坚冰一片四十八村地亩俱已涸复种麦民情安谧绘图贴说禀覆前来臣查滹水本入子牙河自同治七年北徙漫归古洋河该河并无出路沿河州县迭被沉灾民困已极臣与官绅几经筹画始于光绪七年奏开献县新河挽复子牙故道其上游四十八村本系滹水来路仍有漫淹之患然与下游九州县相较其利多害少实不可同日而语徐树铭悯念四十八村水患因拟开朱家口北坝减水至念祖桥与直省官民初议略同惟前经屡次相度皆因不便而止今饬派该道等督同地方官绅详细查勘实于地势民情多所窒碍徐树铭续奏亦谓下游之民既称北坝足资保障应从民之欲此工自应毋庸置议惟上游四十八村仍当设法补救迭经臣奏明饬办有案现议图筑护展挑引河二项连闸工约需银五万两上下应俟春融冰泮由臣派员覆加查勘妥细勘议有无通变之处分别筹款酌核办理总期有裨民生无碍大局所有确查实在情形除绘具图说咨送军机处备查外理合会同兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣周家楣恭摺合词据实覆陈
　　奏为筹款修办要工疏光绪十年　　　
直隶总督李鸿章
窃　畿东之水以蓟运河为大该河挟迁安遵化诸山泉之水至蓟州会为大川南经宝坻玉田丰润甯河出北塘口归海蓟宝之间又有洵河鲍邱河窝头河古渠河太河洼青淀洼汇入而玉田丰润及附近之三河香河等县有源无源之水亦节节来归于是势兼力猛每遇汛涨骇浪惊涛自宝坻四门城以下河面较宽溜亦较缓丰润丰台以下则宏深阔大顺轨安流惟上游蓟州宝坻玉田境内向借长堤保障今已多年失修堤既坍废河亦冲湾即洵河鲍邱窝头古渠等河亦多淤塌太河青淀两洼下口不通水至漫流邻邑并受其害上年被灾尤广臣与府尹臣周家楣咨函筹商必须将经流支河分别挑筑以通壅滞而固藩篱当派直隶候补道周金章驰往察看计应修筑蓟州境内蓟运河东堤自西河套起至娄庄止长二万一千五百余丈西堤自蔡家庄起至嘴头村止长一万四千八百余丈又应修筑自西北来会之洵河北堤自李新庄起至嘴头村止长一万四百余丈又应挑挖蓟洵两河身并裁湾取直共长二千四百余丈暨筑草坝两道堵塞旧日河湾又将会流之太河洼青淀洼下口修建两闸俾资宣泄宝坻境内应修筑洵河南堤自新集起至嘴头村即接蓟运河西堤过八门城下张头窝止长二万八千八百余丈其娄庄以下张头窝以上蓟运河东堤归玉田县另案办理又应修鲍邱河自谈家铺起至王卜庄止南北两堤长一万八千三百余丈窝头河自郭杨各庄起至八门城止南北堤长二万六百余丈古渠自宋家铺起至张庄止南北两堤并护城长三千三百余丈又挑挖蓟泃鲍邱窝头各河身一千八百余丈又修鲍邱河石桥五座窝头河石桥二座此修办蓟宝境内运河上游并附丽各支河之情形也北运两减河一自香河王家务坝口起名曰青龙湾河穿宝坻全境至甯河屠公桥趋七里海下达蓟运河出北塘口归海一自武清筐儿港坝口起至津东塌河淀分流入金镜河七里海亦达蓟运河出北塘口归海该两减河既受北运浩瀚之减水并收摄附近各境霪潦之水亦因河淤堤塌泛溢为灾而下游塌河淀七里海水道阻塞停滞不下尤为全河之病并派周金章与分发补用道金福曾详细察勘计应修筑王家务减河东西两堤自坝口起至屠公桥止长四万三千三百余丈又挑河四大段并屠公桥下挖淤一段共长三千五百余丈又应修筑筐儿港减河东堤自坝口至天津西堤头村止长一万一千七百余丈即于河中挖土培堤一举两得其西堤自坝口至天津韩盛庄或尚完善或有老堤包护无庸议修南盛庄以下应修筑八千七百余丈现在水未全消俟涸复另行兴办又于两减河之间自筐儿港河东岸韩盛庄起至王家务河西岸潘庄止就旧有之路筑成迭道五千六百余丈既便行人亦免上游武宝百数十村受塌河淀倒漾之害于迭道以上杜家庄潘庄各开河一道一长二千五百余丈一长五千六百余丈酌做涵洞使上游沥水分归两减河其迭道中间建设大小木桥三座平时分泄沥水盛涨堵闭以御外水又下游塌河淀通金镜河之处有魏家河原宽仅一二丈深尺许今挑宽六丈深三四尺计长一千余丈并建水桥一座又塌河淀至堤头村下连七里海旧河宽五六丈深二三尺今挑宽至十二丈深四尺至六尺计长三百余丈并修石桥一座七里海内本有罾口河东西引河并趋蓟运河由北塘归海今东引河几成平地余亦淤垫窄浅应挑东引河七千六百余丈西引河三千二百余丈罾口河五千余丈修建石桥三座木桥一座并将阻水芦苇芟除使塌淀七里海随受随泄两减河亦随涨随消此修办香河武清宝坻天津甯河境内北运两减河上下游之情形也统计挑浚大小各河十四道筑堤千数百里合土至二百数十万方又桥梁十六座坝闸各两座涵洞四座迭饬撙节估计共须公费银三十余万两其玉田修筑蓟运河东堤天津修筑筐儿港减河西堤均不在内直隶各库极绌赈捐无多灾区又广只能协拨银一万两其余由府尹臣周家楣请拨部库银五万两并于顺天赈需项下设法集凑拨用事竣汇入赈案据实分晰奏报臣查蓟运河及北运两减河关系蓟州宝坻香河武清天津甯河及附近州县民生利害甚巨皆有怡贤亲王经营陈自嘉庆道光以后久失修治民苦水患者垂数十年历任督臣以时艰帑绌修办未果臣前次仅将两减河择要挑修未能大举澹灾乏术负疚滋深今周家楣畛域无分力主此议筹集三十万巨款使数十年官民欲办未办之要工成于一旦从此　畿东州县水患可纾裨益顺直大局非浅具见公忠体　国继美贤王前于筹定办法后已责成周金章金福曾各分段落督率印委招集灾民分投实力兴作以工代赈其有应行变通随时核酌办理期臻妥善此工裨益　畿东大局非寻常一隅可比业饬该道等督同印委加紧赶办在事各员手足胼胝不无微劳拟俟事竣援照河工奖章择尤奏乞　恩施以示鼓励
皇朝经世文续编卷九十六
　工政九江苏水利上
　　致江苏中丞张兰渚师诚书易园集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
李林松
吴淞一江为江浙尾闾嘉庆二十三年虽经大浚而今已中埂浅淤漕艘不复可运浙水不能畅流者请言其略可乎此乡涂泥之土岸陡则坍卸较易故河底较面仅可三分之一底阔则岸陡易卸一也吴淞江旧设石闸以御浑潮之日垫今虽有闸而不下板则虽岁浚吴淞亦终无益二也左右之支流八九淤塞今不开浚一二大者俾资蓄泄则退潮直泻农田无灌溉之利三也松世居此土先达之所擘画父老之所传闻出入之所阅历亦云熟矣今拟三议伏求采择一曰议浚江黄渡野鸡墩等处凡为青浦嘉定上海接壤之地形如竹节门槛者法宜加倍挖深则土方之数宜议增其东入上海境者素系通流今无浅搁但捞挖浮沙而已则土方之数宜议减以减抵增约略相等则与所估土方之数无甚悬殊不致浪费　帑项上次工价稍浮然照河工例价则似太损或宜参酌用中干隆二十八年庄中丞大浚此江缘民捐民办　奏准免其报销合无仿照以期节费旧例业食佃力今行之不能无弊旧虑业主刻佃今患刁佃勒业一夫之起必索安家饭食棉衣絮被及盘缠铁搭箕担等件疾病死亡兴怨讟焉窃思以钱募夫如入市买物河工历年堵筑并无有业主起夫之例借　帑征还已用民财何以又多此一番赔累耶一曰议闸嘉庆二十三年浚江之后曾有议移建闸于曹家渡者不但新工浮岸不及旧工之坚密而闸宜在外不宜在内顾亭林先生已言之矣今勘得现存闸址已阅百年之久大半细致完固闲有罅裂泥潭无难修补较之别建省费为多惟昔年下板潮撼战战有声乡愚无识舟子浮言遂致板不复下不知水撼板战闸之常也即今东省会通河何尝不战并未闻致坏闸座此其明验今议修筑闸址俾一体坚固而下板之后浑潮得以障蔽吴淞可冀悠久深通所谓一劳永逸者此也旧额原有闸夫合无　奏请专责本县之主簿俾其移驻闸口司其启闭一曰议坝昔之重坝者专为浚江今则兼资修闸法宜于北门外二坝地方俗呼老坝者先筑大坝一座其内戽水干涸则闸底全露可以施工修补务俾一例完固唯涸河之境较长势不能保无积水宜于曹家渡地方别筑腰坝以便在坝西挑浚此江经两堂复坝既无渗漏之虞而将来工竣开坝即将老闸大坝之土石改筑鸡嘴二坝两岸犬牙相错藉挑海潮急溜之势而使之缓俾潮水不能撼闸则闸可永固又查得闸西南出支河有名寺者勘其故道可以南达周泾东通肇家肇家者城濠也计二共七里有奇若得并力开挑能面宽三丈深一丈则城市小船商旅之所往来可由城濠曲达吴淞已在今闸之里矣如此办理则行旅既便而闸亦可永不启不但免闸夫需索之弊亦免大浦风波之险民情踊跃夫何待言此议倡自康熙间乡先辈张主事宸其后曹给事一士亦上书当事条析其事语载嘉庆上海县志中惜其时未曾实见诸行事耳倘得俯采刍荛饬委监司大员实力举行前件不但三吴人士身家所系即小民农商之盈歉关税地丁之绌赢漕运之利钝皆系乎此一利一害倍蓰相悬矣
　　嘉宝水利论节录
张崇傃
苏松居江浙下流而嘉宝为之尾闾故沿海上南奉种棉诸邑无编夫独嘉定编夫每岁兴役以为常数百年来不敢告劳而贤有司及邑绅士从无出一言以争之者诚以所关至钜也积久弊滋驯致大坏今亦不敢繁称志乘博引前贤请以数十年来众所共见而于今日至切者言之为论六篇一曰修水利以防遏籴二曰疏支河以利旁通三曰通下流以消后惠四曰胪诸弊以请芟除五曰求厘定以垂永久六曰深沟浍以福东南四五专言嘉宝利弊其六兼言沿海事宜崇傃生长兹土忧深而言切不觉其词之芜也
一修水利以防遏籴今之请开浚者意在便舟楫通商旅耳而不知至急者资灌溉使多种稻禾不至全仰给于西邻为吾邑曲突徙薪之计也沿海岸高沙瘠民便于种棉民食全资于籴自干隆四十三年始禁籴然犹民间私禁也至五十年而官亦禁之矣是岁夏旱常镇歉收而苏松产米之县皆熟有司惧缺于正供不许出粜嘉宝上南奉告籴邻邑者昼伏夜行如逋逃然所过之处抛石浇水官绅士民惶惧谋诉大宪赖道宪严饬差拏始能流通而米价石五千矣五十二年又然幸海舶洋籼米大至不致缺食民惩前事颇思种稻而苦于无水今不乘此时广修水利使民多种禾麦种稻必先种麦木棉则利于不种麦谓之早花收数常倍于晚者猝遇水旱若邻境并歉无从得米则此百万之嗷嗷者将奈何哉且吴中米价常贵亦由沿海水利渐坏使然计沿海诸邑岁需籴二百万石苏松嘉三郡余粟仅足支东乡之食故吴中无隔岁之储霖雨稍淹价即骤长若分产棉之地多植稻禾则价自平而民亦有备无患矣况今木棉销路日狭有余布之忧乎往时制宪高公饬令沿海乡民依业食佃力之例自行将各处水道疏通限民半棉半稻尔时视为具文并未奉行迨更阅既多始叹贤卿相爱国忧民之心计深虑远非浅见所能识也○旱稻种子传自占城谷白者为粳黑者为糯土人间有种诸棉花沟中亩可收米数斗而棉不为损濒海诸邑地不产米抱布入市易钱以求升合往往无宿舂迩来一遇水旱邻邑辄禁籴一日不继万口嗷嗷可谓寒心尝旱稻种数斗分贻友人欲广其传于产棉诸邑使不全仰食于邻境逾时问之皆茫然不复记忆矣近见太仓张受先所撰州志亦曾议及此惜亦未行其说耳使行其说即沙瘠之十何患无余粮乎
二疏支河以利旁通夫筑塘以防海溢并以杜匪人之出入备至周也然尽塞支港入海之处则诸支流之入淞江黄浦存一以资宣泄者诚不可视为末务任其淤塞也吴淞狭小视宋时祗存百一自议设闸以障浊潮而水势湍急不可以时启闭于是闸为虚设而宣泄益迟势不能尽受西南六郡汇注之水全赖支河深广以分其势由练祁川沙吴港桥蒲汇塘等分流入江以达于海今川沙钉桩蒲汇塘自曾家桥以西五里练祁自新泾桥以东七八里水祗四五寸皆旋浚旋塞而吴淞刘河蒲汇塘黄浦两岸支港三十年前舟楫通行者一切堙废所恃者黄浦之流尚驶然黄浦但泄嘉兴松江南境之水其分泄太湖已非径直而上接三泖之处芦洲弥望近皆化为膏腴他日岂能复去有如霪雨连旬积潦千里乃欲以数丈闸口销苏杭六郡暴涨横流之水不待智者而知其不可也故海忠介云与六郡同其利害者在今日筑塘之后则一切支港之通塞并关六郡之民生国计然水潦时有而犹未情见势绌者千百年来诸先哲之所辛苦经营故道犹存耳今数十年间月异岁不同如此更数十年故道尽废民皆恣耕牧起庐舍其中后贤从何整顿哉海忠介公时吴江崑山之境吴淞江淤浅之处民皆耕占忠介欲浚去以通上流民扶老携幼眠卧其上以故不复疏通然不敢为无征之论也干隆四十九年宝山议塞吴港桥口五十一年五月霉雨霖溢青境之水浮没半月不退傃时待潮横沥渔人云潮不至数日矣缘吴港桥口塞嘉宝全境之水皆折而南从横沥入江江水骤长故也迨吴港桥堰毁而青浦之水即于是夜退矣盖嘉定土高近海先泄青浦低洼之水不能与之争也呜呼方议塞时识者祗以淞以北之境泄水不便为疑乌知阴受其害者乃在淞以南之诸邑哉吴港桥在吴淞江北青浦在吴淞江南塞吴港桥而淞以北受其累人所知也塞吴港桥而淞以南并受其累人所不知也
三通下流以销后患宝山潮信大时比旧高丈余行者没胫西门之下病涉有年论者以为杨家嘴新涨沙带所致此谬也海中涨沙潮来应缓何反骤长盖以里河悉淤惟泗塘十余里受之不得分流故骤长耳今不疏通诸港而糜万金以塞之宜旋筑而旋毁已邑志称宝山老鹳嘴坍入海三十里今幸石塘保护民赖以安然干隆四十六年六月十八日海飓大作转东南风后石塘以内平地倏涨淹没田庐人疑水从地起而不知然西水不泄使然故为鱼之惴殆未已也夫以山万壑之水聚于洼处而不得泄又加虐风淫雨历月积旬千里洪流久淹不退土疏则溃土黏则沈其理然也今以地势较之沿海诸邑岸高于江震崑青四五尺盖自筑塘以便漕运又贾似道围湖占江以来小民日植茭芦高圩堰以与水争地而沿海潮汐淤沙日可一钱厚每岁当增尺余若长此因循外之淤沙日积内之种占日增所恃者一黄浦而西磝以上芦洲弥望既占岂能复去后将有不忍言者相传湖州府治下皆鱼窟而吴江亦有没塔之谚谚云坍长安坝没吴江塔倘如康熙九年庚戌之夏六郡洪流横决三月吾恐土黏则沈当在环湖四郡之间土则溃必在沿海七邑之境嗟乎操得为之权而一转移间即后世阴受其福矣
四胪诸弊以请芟除嘉宝田万二千顷百亩为夫岁役万夫力非不足也积久弊生一曰呈头夫叔敖决水史起灌漳观其流泉何难之有乃必乡民具呈请浚于是丈量勘阅供亿官吏一切取足于呈头其费不支加以奔走接应万苦千辛若非商旅凑集之处力不能具呈者永无通理矣况或一二里或三四里势不能请拨编夫者乎一曰坝基开坝留基谓水冲决自深然近日河不加深反增坝基沙随潮入至潮落时坝基阻之沙愈易积今乡民挑泥壅麦深二三尺者一年辄满是其征已一曰包夫离家窵远惮于自行胥吏包揽百弊丛生挪东补西不可究诘一曰填河取浅填深草覆岸削凸壅凹谓之做河十日可毕者必延挨经月谓早竣无益或出力独深反累两旁必詈之谓之河浪宕此向来之弊也然呈县起夫工竣报宪事犹简而易集自三十年前射利者重定浚河章程蒙请刊行而水利之局为之一大变复有四弊一曰详请夫周知缓急邑令为谙劳力殚财呈头最苦岂有弊哉乃必申详各宪批准而行上宪政务益繁岂能尽知通塞或駮或准其权乃不在官而在吏于是请开工有费请开坝有费皆以百计民益视为畏途矣一曰批期堰河车水须审天时岂容遥定工程合式随即放遣可矣乃筑坝车水开工开坝皆须详请示期守候劳而弊窦滋矣一曰失时用民之力当在冬间岁晚务闲晴多雨少即有水冻所搁无几节交雨水雨乃时行二月初八日二十日二十八日皆风信必有大风雨应之士膏既动耕犁四出乃开工必迟至春间霖雨一宵停工重戽延挨既久乃以农忙详请开坝乡民受淹留之累包揽享偷减之利矣一曰拔夫记浚河章程一条云倘有余工修葺庙宇桥梁当时蒙入此语以为侵吞之地识者已议其非迨后民贪省便拔者益多三分去一时或半之夫庙宇桥梁何关紧要至动编夫且三十年来所葺何桥所修何庙后以桥梁难于掩饰不知何时又改于报销时请免余夫究竟所免何人嗟嗟竭地方之膏血犹小也若水利大坏至于妨国计害民生始作俑者谓之何哉然贤有司非久任不能知及知之又格于章程已定而不能更张大宪虽忧民之深绅士莫以告小民又不能自言其伤虽龚黄再生周况复来岂能周知一切耶
　　刘河节省银两拨挑七浦等河疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照江苏号为泽国而财赋甲乎东南赋出于田田资于水故水利为农田之本不可失修如吴淞黄浦刘河乃三江之旧蹟白茆河又别为一大支近年以来或动项或捐挑均经奏奉　谕旨准办以次深通小民感戴　皇仁同歌乐利此外尚有太仓州境内七浦河道及太湖以下泖淀等处亦多湮塞亟宜择其要道挑挖疏通俾上下一气呵成清水畅流以刷潮淤而资灌溉查上年借项兴挑刘河案内有节省余银三万四千九百两经臣等于收工时　奏蒙　恩准留作接挑各处河道之用当即行司饬委前署太仓州现署苏州府知府周岱龄青浦县知县蔡维新等会督各该州县周历履勘次第举办旋据禀覆勘明青浦县境内淀山河一道现尚深通毋庸开浚外其太仓州境七浦河一道东为海口设有七浦闸一座淤塞已久量应浚工长五千六百二十八丈二尺内有浮桥镇市河六十丈虽向由该处居民自行开挑而自河淤以来民居大半迁移铺户亦多闭歇应一并给价承挑实需土方坝工银一万五千二百两零又元和县境内南塘宝带桥一座共五十三孔系太湖出水咽喉年久失修圈洞坍塌以致湮塞水道湖瀦宣泄不灵夏秋盛涨之时深虞泛溢于水利全局大有关系亟须修整据估工料银六千六百七十两零由司确核无浮详明动支刘河节省银两拨给兴办已据具报于本年三四月先后兴工如式挑修完竣经臣林则徐与藩司陈銮亲往察验并无草率偷减其余承接太湖之支港各河如吴江县境之瓜泾港王家汇姚家庄七里港前嘴大港新港及太仓州境之杨林朱泾两河嘉定县境之华亭泾黄姑塘蒲华塘并据该州县等勘明皆系上承下注要道近亦处处淤浅俱应一律兴挑以资宣泄除朱泾河华亭泾黄姑塘蒲华塘均由民捐民办外其杨林河一道并吴江县境瓜泾港等处请动刘河节省余银兴浚又泖湖一处跨连元和娄县青浦三县上承太湖及浙西诸水下同黄浦入海蓄泄并用旱涝兼资惟淤土甚多须将新涨之滩切除挑浚方免滋蔓祗因刘河案内节省银款分办各河已不敷用据青浦县蔡维新禀请情愿损办现已集夫兴工岁内谅可告竣又松江府属川沙厅并上海南汇二县共辖之白莲泾长滨吕家滨小腰泾等河均系跨连数处水利亦已劝捐兴办等情由苏州藩司陈銮汇详请　奏前来臣等伏查刘河节省银三万四千九百两既经奏准留为接挑各河之用自应核实办理惟存银祗有此数而河道淤塞之处悉数难终惟有择要量准动款其余可以筹捐者即归捐办可以略缓者即归缓办除七浦河宝带桥两处工程已拨给银二万一千六百九十五两零业经挑修完竣验收如式外现仅存银一万三千二百四两零以之挑竣太仓州杨林河及吴江县瓜泾港等处核其工费尚有不敷祗可就款量为分拨现经给发太仓杨林河银八千两吴江瓜泾港等河银五千二百四两零饬令乘此水涸集夫赶挑其有不敷悉由该州县捐廉凑办所有拨用银两统归刘河案内依限摊征还款其泖湖朱泾以及华亭泾黄姑塘蒲华塘白莲泾长滨吕家滨小腰泾等河或先已挑竣或现在攒挑皆由官民分别捐输不敢概动款项亦不许稍有草率偷减并不得假手胥役地保致滋弊窦总之地方必资人力而土功皆属农功水道多一分之疏通即田畴多一分之利赖臣等惟当随时率属讲求经理未雨绸缪以期仰副　圣主劭农勤民之至意
　　验收刘河挑工疏
林则徐
窃照太仓镇洋境内之刘河为古三江之一前因淤塞多年几成平陆旱涝无备田亩频至歉收实为目前必不可缓之工当经臣等会摺　奏蒙　恩旨俯准借项兴挑分年摊征还款凡在苏松太三属得沾水利之处无不顶感　皇仁踊跃趋事臣等转饬司道府县督率委员董事分段承挑勒限完竣并以工段绵长如其中有可格外节省之处亦宜随时斟酌据实禀办嗣据署太仓州知州周岱龄署镇洋县知县曾承显委员前上元县知县现署元和县知县黄冕等会禀原估各工土方丈尺均系核实无浮惟河势弯环之处若相机取直尚可加意撙节查老虎湾至红桥湾旧河向南围绕今由吴家坟港取直挑至小刘河口汇归原河计可省工一千八百余丈又陶家嘴钱家嘴旧有河形亦俱向南绕越若再取直开挑可省工五百余丈又原议于闸外白家厂建滚水石坝一道以御浑潮兹查石坝固足御潮但恐内河水大宣泄欠灵因于该坝添设涵洞五所俾潮大时将洞闭塞不使浑水漫入设遇内河水大即可全行开放宣泄入海操纵较有把握等情复经批饬妥办即据藩司先后报放银两于本年三月初八等日陆续开工幸天气暄晴人夫云集印委各员及董事人等皆能认真督率严催所有应挑土方于四月底即经挑竣臣陶澍出赴苏松阅伍之便会同臣林则徐暨藩司陈銮到工验收沿途香花载道钦感　皇恩欢忭异常验量所挑丈尺有赢无绌惟河身既已浚深则堤岸愈高转有崩卸之虑复令逐段挑砌以归一律又海口砌筑石坝添设涵洞凡石料桩木锭锔灰浆购运鸠工有需时日复饬赶紧料理旋据太镇二州县暨委员具报通工全行告竣又经臣林则徐临工覆验河身倍见深通堤岸一律平整闸座俱臻坚固涵洞最便蓄宣均无草率偷减情弊查刘河自吴家坟港口起至白家厂又盐铁老坝基起至吴家坟港又老虎湾至红桥湾及陶家嘴钱家嘴等处原估工长一万五百一十六丈面宽十丈余尺至八丈余尺不等底宽三丈平水面浚深九尺又南北两岸切滩并挑土山土埂以及估筑通工坝闸穵废民田给价等项共估银一十六万五千三百二十余两今将吴家坟陶家嘴钱家嘴等处取直开挑又省工二千四百余丈少挑土十五万六千余方计通工土方连修筑闸坝穵废民田给价等项共银十三万四百二十二两零较之原估格外节省银三万四千九百两零据苏州藩司陈銮请将前项节省余银留办上游淤浅处所详请具　奏前来臣等伏查刘河工程系屡经　奏明必应办理之工祗因工钜费繁有需筹措兹以浚清堵浊之法撙节估挑仰荷　圣恩借帑兴办而相机取直则于节省之中又有节省此次工竣之后适七月二十三四五等日苏松一带大雨倾盆太湖附近诸山陡发蛟水处处盛涨拍岸盈堤当即飞饬太仓镇洋二州县将该坝涵洞全行启放据禀滔滔东注两日之内消水二尺有余而秋汛大潮仍无倒灌是刘河之容纳与涵洞之宣泄实已着有成效惟思三江之水无不承太湖而来而自太湖递至三江其中泖淀等处均系经由要道淤塞多年前因三江尚未全疏无暇兼顾臣陶澍于顺勘刘河工程片内即经声明尚须再浚上游各淀兹刘河工程得以格外节省即上游水道亟须择要接挑又太仓州有七浦河一道在州境东北直达海口形势较刘河为小实则与为表里亦因年久淤塞佥恳一律疏通此等水利工程在江苏原不胜枚举然其最为扼要之处所系于利害者匪轻若不乘时兴修脉络仍多阻滞窃思前项节省余银本系原估应行动用之款今因逢湾取直极力省出即留作挑浚支河之用实属以公济公合无仰恳　圣恩准将节省余银于各处淤浅河道择要兴办所有刘河借款仍照原估十六万五千三百二十两之数归于太镇等十六州县分年摊征还款自足以资远利而惬舆情
　　验收苏松太等处水利疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
江苏漕赋出自水田水治则田资其利不治则田被其害仰荷　圣明洞鉴叠蒙　谕旨饬修近年以来水利农田颇收实效如十四年秋闲之发蛟十五年夏闲之亢旱幸赖吴淞刘河白茆等处挑浚宽深蓄泄得力故皆不致成灾此尤效之显着者是以官绅士庶倍知加意讲求臣于上年验收太仓之杨林河吴江之瓜泾港两处将刘河案内节省余银量为分拨仍令自行凑办外其余概由官民筹捐办理当经会同督臣陶澍奏蒙　谕旨允行在案自上年至今各属续挑河道除零星港不计外其在苏州府属则吴江县之瓜泾港王家汇姚家庄七里港前嘴大港新港各河统共工长一千五百六十七丈常熟昭文二县之福山塘河下通海口工长四千九百八十八丈零其附近之竺塘泾景市桥河共长三千四百丈并添建拦潮石闸一座又吴县之张家塘香山港王家桥河统共工长二千二百三十六丈其在松江府属则上海县之蒲汇塘肇家两河共长八千五百七十五丈又李从泾新泾薛家三河共长四千八百六十一丈各河挑竣之后于接连黄浦之龙华日赤二港各留大坝一座以截浑潮又修复南门外石闸以时启闭并将该县城河一体疏通又川沙厅之白莲泾长吕家小腰四河与上海南汇并界共长六千五百二十四丈零又华亭县之亭林镇鹤颈汇大小运港共长三千余丈又娄县之古浦塘官绍塘等河共长三千六百六十六丈又金山县先挑洙泾镇互迎港周家埭邵家塘等河共长十五里续挑腰泾河千巷镇陆巷港归泾河老鸭泾朱泥泾各河共长四十五里又青浦县泖湖切滩与元和娄县并界共长二千九百六十五丈零其在太仓州属则太镇两境之杨林河工长四千九百四十七丈又州境之钱泾瑶塘又镇洋县境之朱泾南北漕石婆萧塘西南十八港六塘大凌门等河统共工长二万四百九丈零又嘉定县先挑之华亭泾蒲华塘黄姑塘共长六千七百四十九丈续挑之南北双塘吉泾心泾川路泾横塘练祈塘等河连内外城濠共长九千四百六十九丈以上各工界连十五厅州县合计挑竣土方共一百六十六万七千四百余方兹已陆续据报挑竣臣于验收海塘工程之便凡可以经由处所俱经亲历该河量验口底宽深并将现存水势逐竿测量按段标记其未能经由之处递委司府分往验收均据禀覆宽深如式其中尤以上海之蒲汇塘等五河常昭之福山塘河川沙之白莲泾等四河太镇之杨林各河挑穵倍见深通水势极形畅顺臣舟舆所历亲见地禾棉皆已长发弥望青葱耰耡襏襫之民皞皞熙熙共冀岁登大有较前此数年景象迥乎不侔胥由　圣泽之渊涵下普斯民之乐利臣职司疆土感凛弥深除借款之瓜泾港杨林河应饬按例造册报销外其余捐办之工自应遵照历奉　谕旨免其造报至杨林河工长几及五千丈估至十七万余方前经酌借银八千两不敷尚多概系劝捐凑办应与瓜泾港不敷之项均准其核实开明此外各工多由地方官首先捐廉为之倡导绅庶人等或量力捐输或业食佃力均赖众擎易举遹观厥成所有大小各捐户已分饬查取确数由司核明按照定例分别详请　奏咨至倡捐劝导暨在工出力之印委各员固系分所应尽惟工段长而经费钜其中设法筹办若非殚心竭力累月经营亦恐未易集事如蒙　皇上天恩念其着有微劳　准予奖励臣当与督臣陶澍择其尤为出力者另行会摺奏恳　恩施
　　盐城丰县两处借项修筑河堤疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照淮安府属盐城县境内皮大河一道即皮岔河上承高邮宝应兴化泰州诸河荡之水下注天闸归新洋港入海为淮扬两属自西至东泄水归海要道因年久失浚河身淤高闲成平陆遇水则不能畅泄逢旱则灌溉无资又徐州府属丰县顺堤河一道上接山东单县交界起至沛县交界止向系宣泄条河两岸上下数百里民田之水归入昭阳湖济运又该河迤北有太行堤一道系保障顺堤河要工因嘉庆年间丰汛六堡黄水漫溢河身闲段淤垫堤上渐形卑矮并多冲成缺口不能拦御每逢夏秋大雨时行河水涨发由太行堤各缺口横流北注漫淹堤北远近民田以致连遭灾歉历年以来节据各该县士民纷纷呈请借项挑筑屡经批饬从缓近来河淤堤缺较前更甚经藩司先后委员分诣该处逐一履勘复由道府覆勘委系必不可缓之工查盐城县皮大河计长七千八十六丈按段之高下一律配平河底共估挑土二十五万一千三百三十六方四分一厘每方连戽水工实需银一钱九分并工头工尾及两旁港分别酌估桩坝土坝查照海防厅漕规例价统共确估银四万八千三百九十三两一钱三分八厘一毫丰县顺堤河挑土六万零三百一十一方干淤不一每方价银三钱及二钱七分二厘一钱六分不等合银一万二千二百六十八两八钱八分又太行堤一道估土十万二千二百七十方九分八厘每分价银一钱二分五厘合银一万二千七百八十三两八钱七分二厘五毫二共确估银二万五千五十二两七钱五分二厘五毫造册具结详由府道递减无浮该两县均系屡歉之区民力实在拮据不能自行捐办循照成案借项挑筑分年摊征还款由江甯布政使杨簧详请具奏前来臣等伏查道光七年闲御史钱仪吉条奏河湖漕运情形案内钦奉　谕旨饬委妥员将兴化盐城等州县湖荡详细履勘应如何兴筑疏导及早兴办总期一律深通方有裨益等因钦此当经前督臣蒋口口钦遵行司委勘即据府县印委各员以盐城县皮大河淤垫勘估应挑维时或因春水方生或因坝水下注是以延未兴办其丰县顺堤河大行堤工程亦于道光九年经前督臣等汇同徐属河堤等工酌议动支闸河经费银两次第请办奏奉　谕旨允准嗣因闸河经费一款不敷动拨是以暂缓今据先后勘明实系河淤堤缺频年被灾挑筑各工刻不可缓经督臣陶澍批准办理尚未具　奏现在水势已落自应乘时赶紧挑办以资蓄泄而田庐所有盐城县土方夫工银四万八千三百九十三两一钱三分八厘一毫丰县土方夫工银二万五千五十二两七钱五分二厘五毫均已核实无浮合无仰恳　圣恩俯准于司库芦课杂税漕价等款银内照数借给责令各该县分别督董乘此农功事毕赶紧集夫挑筑工竣委员核实验收实于水利民生均有裨益至所借银两请从道光十七年起盐城分作五年丰县分作六年各于受益民田摊征还款除饬取摊征估计各册另行详　题外谨会同江南河道总督臣麟庆合词恭摺具奏
　　上河督请复淮水故道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
裴荫森
窃职等分隶淮扬海各属亲见连年淮水为灾而去年清水潭漫衍下流十数州县俱成泽国顷岁以来河流渐北而江淮水患不衰则其过在淮而不在河也淮路久为河夺不能自达于海因而泛滥为灾日增无已伏思川渎必有尾闾始无壅遏之患今杨庄东之废黄河至云梯关以下入海即禹时故道也禹贡导淮自桐柏东会于泗沂东入于海虞夏以来未之或变自宋明黄河南徙淮水尾闾遂为黄夺日久沙垫海口益高清口益塞淮不能入海壅于洪湖始为患于淮扬泗不能入海壅于中河始为患于徐海溃决之害或三四年或八九年或十数年小则漂庐舍没田畴大则灌城邑杀民人其惨视兵劫为甚不独流离沈溺兵被其灾即赈贷堤防蠲租减税亦大为国家之累在当日河与淮合浚实治难今则河水日北河淮之间每成陆地颇易施工宜及此时浚凿故道导淮入海庶沿淮州县永无昏垫之灾伏乞宪台据情入告借发帑金四十万两遣官浚修工竣后按亩分摊代征归款或谓当此军兴财匮之时安得闲款供此不急之需不知朝廷养兵击贼为民也浚河导水亦所以为民也苏轼曰国之有民犹鱼之有水树之有根民心一日不去则国势一日不倾军兴至今百姓不惜舍身命输钱币以助将帅杀贼者正以数百年来　列圣相承无日不以保民为念偏灾未告赈贷先施尺水方濡堤防已设厚德深恩沁敷甚久故能快然收效于一时也今民遘洪灾疾呼哀吁而官长不为之计则草野之心必有愀然以悲者他日有事何以责其急公仰惟大君子为国培元为民扞患必不惮此经营故敢合词呈请并具图说以闻
　　黄河北徙应复淮水故道有利无害论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
丁显
成子河东拟间段跌塘也欲使淮泗两水尽从故道入海必先审明去路大筹宣泄之方而自成子河以迄海口约四百余里遽欲大加开辟不独工程难就且亦经费不敷拟浚废黄河时仿沟工沟之法其法每十里挖一跌塘每十里之中河头浚宽十二丈以次递减河尾以六丈为准底俱半之深以过水四五尺为度于此即挖一跌塘每跌塘长约十丈宽约七十丈深约二丈三丈不等盖河槽板沙非有激浪势难冲刷一往奔腾不十余里其势即缓能十里挖一跌塘则水势将缓之时复由跌塘东入河槽自宽而仄其浪必激激则挟沙而行冲刷甚易不三四年废黄河可刷宽七十丈深二丈三丈以外河工所谓逆跌法也惟海口跌塘河身尤须宽深以人力补天工施功无多而收效甚捷近日黄河之中水塘极多开河之时或逢湾取直或以水塘为跌塘或不及十里或稍过十里则又在督斯役者随时相机而行耳
一洪湖引河拟因势开浚也洪湖南趋已久不设法开辟未易挽而之东查束清坝外旧有引河五道今大半湮塞惟张福口引河尚有涓涓细流天然引河尚有河形拟因势开辟其天然引河由七堡口入涸黄河其张福口引河由顺清河杨庄入涸黄河两引河俱仿黄河跌塘之法每五里挖一跌塘每跌塘长约十丈宽约二十四丈深约一丈六七八尺为准其引河河槽一例开宽八丈底半之深以过水四五尺为度节节跌塘则冲刷甚速不二三年两引河俱可刷宽二十余丈深一丈六七尺矣此外再由成子河犀开黄堤以为第一道引河庶洪湖之水分道入黄全淮俱奔腾东注自不致肆虐于南以高宝湖为壑而桃宿睢甯亦弭漫溢之患此条除张福口加挑外拟即将成子河黄堤犀开以为第一道引河其天然引河俟冬季再议筹办
一山旴石工拟大加修补也高堰湖滩已经淤高其石工不难修补且浚张福口引河即以河心之土全运东滩夯硪坚实可为湖滨越堤自足以资障御惟山旴石工坍卸大半亟宜设法修补并将坦坡一律培筑坚厚河兵向例挖堤打堤新者未必坚固而旧者已即倾危其弊必须严禁拟宽给夫价责令离堤十五丈取土以弭后患
一成子河西拟堵筑盖堤也兰仪以东之水俱由于工归海不将此处堵塞则盛涨之时上游之水仍然直灌似此处未便任其敞口拟相度地势堵筑盖堤庶西来之水藉以障御
一头坝之地拟略加收束也里河由来源头坝之地分水济运旧有坝制九道层层收束是以盛涨之时不忧漫决今诸坝俱废头坝之地口宽数十丈若不设法收束伏秋盛汛天闸外不免危险拟于其地设立草坝数座每座照准旧制旦盖坝尤须接长庶清淮可资保障
一遥堤险工拟帮做柴埽也自黄河北徙以来两岸堤工日渐坍卸安阜两邑境临黄之堤各处埽工皆为贫民挖取尽成空穴其堤上水痕浪窝随在皆是近年中河水由御黄坝入旧黄河骇浪惊涛堤工岌岌可危缘条黄两堤每年耕种一番则每年坍卸一次兼因各处圩寨皆犀堤以切深濠又因堤沟积水每有挖堤以放水者所以各处堤工毫无足恃淮水复故拟先将黄堤修筑完固设有堤势窄狭之处即以河心之土培筑坚厚安阜庶资保障
一河渠出土拟寓浚于筑也两滩出土堆积太近势必易于塌卸三河既堵引河全开则全湖之水并由废黄河入海出土不远其未遽刷宽之时一经盛涨水势高浚起泥沙浮沉水底势必致大溜直逼遥堤山安海阜附近黄堤居民又不免危险拟藉河心之土分积两滩离河渠各在六十丈外高准八尺层层夯硪以为水势出槽缕堤接连河心扯算口面约宽一百三十余丈秋冬水涸溜自归槽即非常异涨大溜出槽缕堤口面一百余丈自足浮送入海外有大堤以为屏藩中有缕堤以为管钥即水势奔腾大溜俱在缕堤之中并不侵逼遥堤附黄居民断无意外之变
一淮渠浚宽拟堵塞三河也废黄河多系浮沙必须清流激湍方能愈刷愈深愈刷愈宽今引河虽分道开辟若不堵塞三河水势不能高即不能以清刷沙势必致日久河身又淤拟徐将三河用土埽封塞障水北行庶引淮入黄可以奔腾冲刷不三四年废黄河自能渐次宽深此条俟淮水滔滔东注并黄堤柴埽盱堰石工一律完好然后再议堵筑
一山盱以南拟酌留口门也淮水来源本旺又合七十一道山溪之水近因三河常泄皖省恃以为安今虽分道开浚引河一时未遽刷宽经临盛涨宣泄不及又未免浸凤泗危堰盱而启放闸坝又复延时日有所限制拟于旧坝未报废者相度地势酌留长远滚水口门三十丈毋须封土水一丈则蓄于湖水一丈以外则由坝滚入高宝湖源经六闸沿江分泄北有数道引河南有滚水口门则宣泄必易淮水自不壅遏颍凤一带永弭漫溢盱堰亦不危险此因引河废黄一时未遽刷宽虑皖省被淹而设俟数年全湖东注此口门即行永闭
一口门之外拟再修一坝也非常异涨亦须有备无患今引河虽开废黄河虽浚而口面一时未易刷宽则二三年中桃伏秋汛水踰志桩山盱旧坝又不能不从权启放查五坝中尚有未报废者拟修补如式以备异涨启开慎重河防者祗可设而不用不可恃而无备
一淮泗入口拟均剂低昂也清口之地系中河洪泽会合之处惟近来中河地高洪湖地低不设法均剂一经开辟洪湖之水不敌中河势必至壅遏淮水不能东注拟于其间将全河开宽四十丈长四里俾洪泽中河之水并力东注此地口面宽阔水势即平自无壅遏倒漾之患
一引河浚淤拟借转轮力也两引河头烂淤活沙极难疏浚旧以南子开合为之浚淤不多且费人力拟以长方船十数只自船腰以至船头分开两乂如凹乂中横插车盘一如水车式离水底数寸深浅仍可伸缩船面横眠转轮一道若干人踏之使车盘转动再用活头大铁播箕一装土数千筋箕底设车轮两道箕口镶铁如耕田之再用铁索长数丈一头系于车盘一头缚于箕口车轮转动则播箕拉近船边铁耕过则沙土卷入箕口车起播箕活头抽动将沙淤倾入小船剥往他处其引河南口之淤船运山盱堤边以桶吊起拌入干泥藉筑山盱坦坡其引河北口之淤以担运远藉筑高堰湖滩越堤俱一举两用若开辟海口潮汐往来之地拟亦仿此法此吕宋疏浚海口法也载经世文编其船即永为淘浅浚淤之用其地如易陶浚此船即可不造录之以备采择
一淮河浚宽拟闭刘老也向因黄河高仰中河之水无由泄始开刘老半路刘由六塘河归海今淮水尾闾开浚深通则中河之水俱会淮入海刘老半路刘即可永闭至永济桥俟淮渠刷宽时亦可相度情形酌量堵闭庶清海安永弭水患其盐河两岸决口如北新宫等处亦须估修如式以上十二条拟次第兴办惟寓浚于筑一条浚废黄河时即可随时施工
一工程浩大拟分年举办也废黄河数百里工程若并一年举办不独经费未易筹画且民夫亦属难齐靳文襄公八疏有曰治水必始自下流下流疏通则上流自不饱涨此项工程拟分二年兴办拟即日将成子河以东尾闾照以丈尺开辟宽畅冬季再将各项工程分段兴办俟洪泽中河两水滔滔东注然后再议堵三河闭刘老不独经画照料人易图功且按一二年分捐民更易于为力如或经费不敷即分三年举办此系一劳永逸之举不妨稍宽时日惟事势有顺逆施功有次第先后未可倒置耳
一成子引河拟因时堵闭也千里淮流固资各处口门宣泄而干旱之年亦须防备即如干隆五十年冬洪湖之水仅存二尺八寸于漕运民田均有妨碍拟于大旱之年将成子河口门筑攩水坝稍为堵闭仅留七堡顺清河口门宣泄存蓄湖水以济漕运以利民田
　　导淮捷议　
丁显
导淮局将开矣而议论纷纷或谓需数千万缗或谓需数百万金大加兴挑一气呵成自需千百万缗然今日全方供军中之紧饷尚属不敷一时安能筹画或谓功必不可成或谓害转由此钜本以减害断无有害之理惟办之不善则不免利此害彼或谓洪湖北高南下断难挽而东注细查黄河底高于中运河底一丈六尺仅高于洪湖底一丈六尺黄堽寺志桩存水一丈二尺黄河即能出淮水一尺则淮水入黄实属易易今淮水之不能东注者实因礼字河之未闭水难蓄高而沂泗又为之壅遏能于废黄河浚成之日将沂泗之水另筹去路则湖水自易畅行入黄河再闭礼河夺溜东行适还其本然之性也议者又谓礼字河金门水深八丈宣泄极畅旧黄河即浚深丈余渐次冲刷安能敌礼河之深再查礼河八丈仅就金门跌塘而言稍东抵司徒庙则深四丈再东亦有深一二丈者浚黄行淮一指顾间耳或谓移淮于车逻坝筑堤束水入海此议江帅靳文襄公入奏以宝应乔石林侍御率同人抗疏争之其说遂寝淮为黄占之时尚不能行今日故道可复再建此议必奉　部驳或谓以黄河北堤为南堤费省而功倍果尔则必徙城池移集镇迁邱墓废卢舍其说断不能行处今日而议导淮舍故道末由也或谓蚤堵礼坝水刷沙堆水便能东注水刷沙亦是一法惟下游未能畅彻遽堵三河毋论旴堰可危而山宝旴泗安阜未能弭害先忧受害似不如先借沂泗之水刷沙较为无弊或谓自高良迤安东城地极高仰择段兴挑湖水自不壅遏其说不无可采然下游亦不可任其漫溢仍须一律疏浚俾能建瓴湍泻方能荡刷有力或谓堵闭顺清河全以中运河之水刷黄一俟中泓宽畅再引湖水灌注其说非不可行然不加疏浚则水不归槽势太散漫即冲刷亦恐迂缓不制器具冲刷听之于水亦未易宽深且近年高宝山清湖水不出全仗沂泗以济栽插遽将顺清河闭塞又难以时启闭于数州县大有妨碍或谓洪湖水势太旺礼字河断不可闭礼河不可遽闭礼河亦不可久敞遽闭则湖堤有掣卸之虞终敞则故道难收荡刷之力也拟堵闭礼坝时即将智信二坝启除永远敞口俾盛汛之水逐渐流去设有非常异涨仍将林家西坝相时开除以防湖堤掣卸之患如此则淮水可并力攻沙而各处亦免意外之险筑室道谋言人人异非挟其私意即昧于远非图常之原黎民惧焉毋足怪也窃谓势可徐图则成功自易机能巧运则经费不多处今日而言导淮以支绌之饷成浩大之图而功期其必就势非藉清刷浊不为功何则运泥于堤藉助于人力费钜而功难驱沙于海藉资于水力费省而功倍而非因地势藉机器募夫役缓时日以人力济水力则又不能确有把握查自礼河不闭沂泗之水常高于淮遽欲引淮并沂泗入黄经费甚钜不如首从扬庄掘浚先引沂泗之水冬夏不息排刷兼施俟其畅彻再由清口分辟引河数道引淮水外出合沂泗并力攻沙因势利导视径从洪湖掘浚者较有拒握此捷径一也由扬庄迄海口河身四百四十余里其中湾势太多宣泄似难遽畅且自八滩以东潮水所经疏浚匪易查马港口外有越港冲槽系嘉庆十三年漫口槽中水面低于黄河水面六尺九寸按之旧黄河底自属低洼行二十余里即抵小黄河若由此犀开黄堤由越港经小黄河入大潮河钱粮自可从省且里数较近更加建瓴之势宣泄自必更畅即冲刷尤易有功此捷径二也废黄河虽系松沙然徒听水力刷之究难克日告成拟制尖巧器具往来梭织冲激其沙淤俾随建瓴之水归海则日起有功数丈之深不难立致视徒恃水力冲刷者功验较速此捷径三也废黄河遽开数十丈固鲜此巨款即藉资水力亦易刷深而未易刷宽拟多添夫役渐次开宽俾将两滩沙泥全藉水力浮送按日逐流东去日积月累数十丈之宽可以豫定视徒恃开辟者省费悬殊此捷径四也抑又思之排刷之功亟以图之则难为功徐以施之则易为力数十丈之宽三四丈之深遽欲期诸旦夕其势万万不能然果能排刷兼施昼夜不息期以五年全淮定能泻注凡若此者顺序以施功则费轻改道以就近则功省运机以代浚则势易逐渐以开宽则款约核其经费约银百数十万两即足而从此闭礼河复淮渎永弭水患成算可操以治人行治法孰谓功之必不可成乎显因复渎之举与各州县同人公订章程具禀请办而念支绌之饷又虑难于筹画遂广集夫众益故不惮于更端非惟精益求精亦且省之又省爰再拟简捷章程四条以备采择
一首由杨庄掘浚就势冲刷也查废黄河河浤极高处须掘一丈一尺八寸照以十二丈口两滩极高处须掘二丈一尺八寸方配中运河底而自杨庄以迄马港口达大潮河约二百五十里若一例配平中运河底疏浚经费未免太钜惟照配平洪湖底加深一尺存底三丈两边二五收约可展口宽八九丈淮水盛涨固可宣泄即以中运河双金闸志桩隆冬极小之时河浤亦可过水三四五尺冬夏通溜来年即可试行排刷之法设因经费不足铲高就低则首年仍多干涸次年定可一律过水其排刷之法即于第三年春再行试办自杨庄以东俱属建瓴之势水势定能冲刷惟不以人力济水力则不能迅速奏功拟多制尖颖机器日夜轮流往来梭织机器之制首曰载便铁篦横长五尺安设五寸长篦齿十数行鱼头横栅参用檀木以轻便为要次日转轮蒺藜以檀木二根首尾俱贯横栅中横眠五尺长铁蒺藜一具旁设圆眼俾可运动四面旋转铁齿掀翻沙泥自能搅起逐流东去日刷日深实操必胜之机又次曰布水冲沙船法以尖头阔尾船腰悬铁篦尾挂披水铁板旁加镶板长数丈制如削瓜之刨加转轮两道板离水底一二尺转轮河底水从板下布冲自能湍激有溜见　皇朝经世文编鱼贯错杂每具二十四架运转之法以虾须缆长夫四名运行一架日夜循环行一百二十余里轮流更换不使闲歇或一具独运或两具并行大约机器之功日可刷深三分以一年约计定可刷深一丈矣更雇长夫按段在两岸日以锹笆等具卸泥三寸入水俾随藜篦运转之时顺溜到海一夫日派河二十丈一里派夫九名自杨庄抵马港口约二百里派长夫一千八百名以每日开宽三寸约略科算一年定能开宽九丈矣合三年之久可有四丈之深三十六七丈之宽此所谓以人力济水力排刷兼施者也而核计经费照以底宽三丈浚深一丈科算土方约需银四十万两加以局费杂项及两岸夯硪河兵并制造机器共需银五十万两机器七十二架日夜更换夫役须夫五百七十六名并两岸长夫合二千三百七十六名每夫日给饭食银八分日科银一百九十两八分一岁科银六万八千四百二十八两八钱加以段局经费并杂项每岁需银七万八千两自己巳十月起抵壬申冬克期三年合需银二十三万四千两再淮渠日宽每岁以次增添机器十二架合二年科算又需银八千二百九十四两四钱如此则下游畅彻洪湖即可东注入海矣共科银七十四万二千二百九十四两四钱
一次展宽张福口引河因势排刷也张福口引河口宽约八九丈十四堡外均深九尺一丈五寸不等足与湖底相配其十五六堡淤深五六尺十七八堡淤深三四尺或借南船捞浚或乘湖冰掘挖经费约需银万两惟查洪湖水面宽阔而张福口仅八九丈之宽水势自难涌出再欲展宽以畅湖源浚深以敌礼河又需银数十万两今拟分为两局逐日以机器三十架运刷以极其深两岸雇长夫五百四十名日以锹笆等物铲土入水以极其宽均如排刷废黄河之式此项工程在掘浚废黄河次冬兴办缘杨庄以东排刷一年河浤可深二丈沂泗畅注淮水即并而之东次第兴工自能挟沙以行不致倒漾照办二年二十七八丈之宽二丈数尺之深似可豫期而核计经费疏浚张福口河头经费需银万两此外机器运夫日夜算二百四十名并加两岸长夫合七百六十名每名日给饭食银八分一日科银六十两零八钱每岁科银二万一千八百八十八两加以局费杂项岁需银三万二千两二年合费银六万四千两加制造机器银六千两功验加倍经费仅需银七分之一从此淮水畅出清口即可抵沂泗不致倒漾共科银八万两
一次掘开天然引河及官田洼以防盛涨也洪湖之水来源甚旺仅开张福口引河宣泄不及又忧漫溢且张福口仅靠湖边来源已涌即宣泄亦忧遏壅须于湖心分道泻注乃能减全湖之涨拟于第三年冬由天然引河及官田洼各浚深一丈底宽三丈两边二收展口七丈即以机器六十架在两引河排刷两岸雇长夫一千零八十名撵沙入水俱如排刷废黄河之式如此行之周年每河可宽十余丈深二丈而核计经费疏浚两引河约需银八万两此外机器运夫日夜算四百八十名并两岸长夫合一千五百六十名日各给饭食银八分一日科银一百二十四两零八钱每岁科银四万四千九百二十八两加以局费杂项岁费银约五万八千两加制造机器银一万二千两如此则盛涨可防而五坝亦可永闭共科银十五万两
一越港冲漕另设浚船以防壅滞也自杨庄至马港口旧黄河日夜冲刷沙泥俱归冲漕不勤加扒剔尾闾又忧壅遏而潮汐往来疏浚匪易拟制浚船四十只每船载夫役十人亦以机器按日拉运潮退则就岸开宽潮来则登船梭织自可免其停垫而核计经费每夫日给银八分夫役四百名日科银三十二两每岁科银一万一千五百二十两约三年合银三万四千五百六十两加制造机器银八千两如此则海口日刷日深而经费亦有定数共科银四万二千五百六十两
以上各项工程五年之久共需银一百零一万四千八百五十四两便可全淮复故加以修补石工约需银二十万两修补惠济闸暨林家西坝并各处扫坝约需银十万两堵闭三河银十五万两合需银一百四十六万四千八百五十四两四钱此外贴补累工及每年修补器具随时量为增加拟请疏浚黄河通溜先后制器具十二架由佃湖镇抵马港口约三十余里试办七八个月约费银五千余两如果收有成效再行次第照办万一排刷之力试行迂缓次年即于中泓两旁分年开宽或分浚二渠如靳文襄公川字河式
　　导淮补议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
丁显
曩有导淮捷议之拟因时画策亦因地制宜也际此库帑支绌之时议复淮渎非惟不能大加疏浚即以简捷之功一时并举势亦不能变而出于刷亦以废黄河者沙淤夹杂势易冲激经费可省夫役可减考之古人而不背质之今人而可行今日而议导淮计无有过于此者矣然流俗之人泥古鲜识不剖析而详言之窃虑信者半而疑者亦半有谓冲刷难收捷效者查浚船之设始于靳文襄公历任河帅踵行之均有明验而积久遂废者缘黄河屡决溜势渐缓未能彻底奔流随刷随淤势固然也且黄河口面宽阔浊浪排空往来梭织岂易为力积沙未去流沙又来安能日起有功今则淮水口面刷宽不过三二十丈两岸拉运甚易清流激湍沙淤渐去渐少制藜篦以梳剔之又布水冲沙以鼓荡之底淤激动挟溜奔行势实易易由杨庄至马港口俱属建瓴之势且各水塘深一丈外及二丈外者颇多均可为跌塘毋须另辟安在机器之未能冲刷也旧日黄河机器有傚有不傚今导淮借机器排刷显极言可以成功者非古人拙而今人巧非古人愚而今人智地利时势不同也黄河浩荡茫无涯际无从牵挽今则两岸拉曳易于着力视以船驾运者不同黄河浊浪非夯笨机器不能沈底拉运良难今则清流灌注水力不大轻便机器易于入泥视旧制混江龙铁篦未易转运者不同黄河积沙未去上游之沙又来即浚船日夜梭织岂能淘洗净尽今则淮渠沙泥愈刷愈少不难按日计方视黄河终沙泥浑浊者不同黄河宽逾数百丈徒恃数百只浚船或日一至或月一至梳剔岂易有傚今则以数十具之机器刷三二十丈之河渠计日夜一周循环四十余次此往彼来时刻不息自可握算考成视黄河茫无把握者又不同考麟见亭河帅河工器具图说于清河龙式注云此器试之黄河则旋过旋淤试之运河则有成傚亦可知清水之与黄水迥不侔矣管蠡之识请试行焉或亦节省经费之一法旧制虎牙梳混江龙俱千余斤即泥犁铁篦亦复夯笨不灵故难移动今参硬木为之一器以一百五十斤为准安设转轮轩前轾后在两滩牵挽势极轻便犁舌篦齿长短并可从便长或五寸牵挽不动即可改为齿四寸长庶易转运且人力不足参借牛运购牛二百匹只须四千金添设快船经费增益不多此外沪渎机器局奇巧尤多仍可设法仿造闻苏州挑浚黄渡河机器灵妙异常深可入泥五六尺日可起土数十方惟经费甚钜夫役运土亦难挑浚废黄河万难请办请仿造一二具专在坚板处往来拉运河底老淤自能松活浮动仍以寻常器具冲刷入海应有捷效
黄河虽系松沙干涸日久板滞不灵徒恃水力刷之安能遽致宽深今以二百余里之遥设机器一百数十具分为七局运转计日夜一周每局机器来往冲刷四次纵系板沙亦能浮动夹溜而行需以时日宽深丈尺实操必胜之势再许民船往来买卖船尾均令系铁扫或小混江龙冲刷愈多告成更速俱由段局不时稽察如该船无此器具或备器具而不用火印此船永不准入淮万一冲刷迂缓稍有不如式而比之人夫照土算方其节省奚啻倍蓰按照废黄河二百余里之长欲浚宽数十丈深二三丈照土科方非银数千葛两不克今排刷用银百数十两照此丈尺科算仅二十成中之一成耳纵稍不如式视掘浚经费节省奚啻什伯今日而议导淮排刷兼施速效之方无过于此
夫磨砻日久者虽金石亦销矧沙泥之易于冲突者耶或谓机器转运刷深易刷宽难且两河帮覆压之土坍卸积累难免壅滞窃思藜舌篦齿每一经过入泥五寸沙随水去以十分之一科算每器约刷深五分三十余里为一局局设机器十二具照以器长五尺科算每器昼夜循环之处可有六丈之宽其河浤中日夜俱循环四次约以七具刷宽以两岸覆坍沙泥滩入河心每日铲卸三寸滩高二丈五尺变纵为横科算照以长五尺昼夜刷五分计之七具运行自可按日冲去即以五具刷深姑以十丈河底每器循环经行四次科算宽处一例可刷深五分一局如此他局皆然论机器起泥沙随水去尚可不止五分即就五分而论按河科算亦不必限于三分捷议中仅就三分言者缘未经试行姑就极少者而言设首年刷有成效或不止三分或远过三分次年铲削两帮即可相势多铲一二寸傥不及三分次年产削两帮即可从薄虽拉刷之时不必显分畛域而刷深即以刷宽积算实无阂碍惟长夫铲拨沙泥须归入中流机器须左右相机运掉方免凸凹不齐耳或又谓铲削两帮沙随水去亦属开宽之术惟河身渐深两帮之在水外者可以运锹水底未能铲削势必至外宽中窄且两帮坍卸沙泥堆积两旁机器亦难高冲刷细查河工器具图说有十二齿杷等物可仿造其制以五尺长横本排铁齿十二行齿长三四寸安设木柄以二人握柄将两滩根脚尽力扒筑根脚一虚两滩自能逐日摊塌再以推杷在两岸推挽推杷之制宽二尺长四尺纵横安设铁齿百行系以绳索坠入水底对岸两人本岸一人互相推挽轩轾缓急自将两旁积压沙泥摊入河心随机器翻动入海日定限制犁挽推杷在寅辰时合六十丈之夫为一阄运引拖杷在巳未时并四十丈之夫为一阄其铲锹则各认己段在申酉刻大约二丈之深每二十丈派一人优为之设在二丈以外拟随时添设夫役以免竭蹶其清口引河均仿此例庶两涯不致壅遏难消而数丈河渠均彻底宽广矣有谓近年山宝栽插全借中河之水灌注今从中河口施功栽插之时洪湖之水尚未高入运而中河之水又由废黄河东趋势将若何拟于四月水涸之年于杨庄东筑拦河堰一道俾中河之水南注山宝其废黄河着令散夫乘腾空之际将两帮收拾一例宽广河心抽沟数道沟外另制大铁犁以二三牛耕之俾河浤沙泥松散俟栽插毕将堰决开以中河之水全力冲刷沙随水去深广尤易固可救淮扬之春旱而河底之宽深更收捷获矣又有谓绵长二百余里雇夫拖刷督率难经管尤难拟于二十余里设一局以礼乐射御书数六字编为六局局设委员一人段董二人局伙二人杂项夫四人机器运夫分为两阄日夜轮换以循环二签为凭信昼夫黎明由礼局牵挽三十余里限午刻到乐局食饭换签转运仍回礼局夜夫日晡由礼局起行限丑刻到乐局俱如昼到此去彼来时刻不息倘有偷巧之夫由段局不时稽察按五日验其宽深定制不如式者有罚每局照此施行事半功倍以治人行治法烦也而以简驭之矣再查河工向于溜势平缓之处镶筑柴坝亦可逼溜冲刷究之刷深有余刷宽不足且收效迂缓万难克日计功显意藉器具排刷再能间段镶筑埽嘴更有把握
　　导淮别议议
丁显
导淮别议欲由信坝引淮水倾注二河修筑东堤挖民田数十里经贯里运河由乌沙河入射阳潮河分为二支一支经一林新沟抵羊寨犀开黄堤过费家入大潮河达海一支经阜甯城由射阳潮河入海舍上就下舍高就低其泄淮水也如飞瀑倒悬如倾瓶泻注导淮之举诚未有若此之灵且便者也顾其中有不便者七有可虑者六为淮扬除害转贻淮扬以大害引狼入室引火焚身显淮扬人也曷敢不亟议之查湖堤以东渔滨射阳两涯集镇蝉联村落鳞接不啻百处一旦议行淮水势必至悉令拆毁以作河身辗转流离不知凡几男啼女哭之声岂可言状欲奠民居而先使亿万人不安其居其不便一自周桥迄射阳潮河两岸墟墓累累约有亿万冢或棺椁已朽或茔冢新成子孙无人者固多而大族势家亦复不少傥由此经行淮水势收必悉令掘挖抛掷暴露为子孙者宜何如力争其中不尽土人似难斥以大局其不便二二河之宽不逾百丈渔滨一林东沟等河宽者仅十数丈耳议行淮水自须开宽势不能不占废民田极少亦须去二千顷其中斥卤良多而膏腴亦复居半即使按亩给价照额免粮而百年恒产夺于一旦强者或可另图弱者坐以待毙死亡相藉惨岂可言其不便三射阳潮河滨临阜甯南郭屋宇相望民居稠密今议经行淮水自须循涯建堤势必至将阜邑南郭全行拆废其不便四清河县为水陆冲衢亦要隘也向由护城河宣泄积水今议由武家墩建堤串护城河以抵里河南堤则清河一邑夹居两堤之间水高于城雨水洚注涓滴俱不能出一经盛夏沟浍漫溢街衢衙署沈产蛙致使冲烦之地变为沮洳之乡其不便五山宝盐阜清五邑闸洞来源汛涨积潦俱归马家荡由射阳湖河宣泄以达于海今议导行淮水保卫下河欲从射阳南岸障以大堤致使五邑有余之水全无消路窃虑中满为患势必至囤积田畴浸灌庐舍其不便六导淮之举民望如今议由信坝引淮自须将各堤筑成方能启坝分泄湖涨而千余万之巨款数百里之长堤为之未必成即成亦需十数年之久此即策出万全小民亦迫不及待况其策更滋流毒乎其不便七洪湖志桩冬春之际存水仅五六尺别议开载信坝平由减为一丈一二尺则新开河渠春秋之交全行干涸里运河绝无来源不特山清高宝盐阜栽插俱废即商旅船只亦从此壅遏其议势属虽行势不能不将坝底落低配合湖底细查山盱大堤高峻本属可危再将金门落低设经盛涨以数丈之洪波建瓴陡落牵动堤堰关系匪轻况盱堰外坡淮水经注顶冲之处极多
昔则一面受敌今则两面夹攻湖堤百里处处可虞此不可虑者一也信坝之水建瓴东泻倾注高宝等湖势自顺也今议挽之北行自须建筑横堤以为防御惟洪湖口面宽百二十重洪波东撞势若山倾一线遥堤安能抵敌西风一击淮仍东行千万金钱全归虚掷关孟二滩可为前鉴此其可虑者二也经贯运河横截遥堤小则商船阻滞大则漕运盘剥军糈关税在在均形竭蹶然任其敞口湖水南趋倾瓶灌注里河两堤且忧漫溢纵或多设闸坝收束层层而以高陵卑奇险百出行将清水潭之祸不在高邮而在山宝此其可虑者三也自周桥迄射阳河两面新堤高于庐舍数百里之遥安能一例巩固伏秋之时风雨交加其势未有不溃者溃而南则鱼淮扬溃而北则鱼海沭而安阜之苇荡兴泰之盐尽归淹没此其可虑者四也沂泗之水来源甚旺今议于清口大闸永闭拦水不使南趋其为里下河者计亦密矣然如此则水必高全入黄河下游犀开黄河之处沂泗之水又复南趋并合淮水以入射阳潮河新开百丈之渠断不能容势必至壅遏冲决仍以里下河为壑截于上游而或溃于下游此其可虑者五也淮扬两郡闻此别议众论沸腾一经兴筑掘墓毁田威势相迫人不能甘蚩蚩之氓铤而走险或别酿成事端此其可虑者六也
以不便之势加以可虑之形不幸而成之淮扬之害靡有已时矣若疏浚故道则异是不坏田庐不掘坟墓不移集镇不碍城池盱堰大堤虽有残缺而自张芥航河帅帮修堤顶一例宽十五丈故此三四十年间湖堤未闻告溃即黄河两堤亦复顶宽四丈历年修防可资保障且河滩淤垫除中浤数百丈足行淮水两边滩台俱高一二丈水束滩中奚忧漫决向称险湾稍加修补岂有他虞以视凭空筑堤碍多而害钜者不同清口淤淀废黄河间段高仰即加疏浚断不能遽如二河之低然细查废黄河河身宽数百丈其中浤高于湖底一丈一尺者仅五六十里此外或高七八尺或高四五尺或高一二尺而云梯关以东低于杨庄约二丈尤势若建瓴其中浤极高之处恰与信坝平由相配若非沂泗贯截废黄河即不加浚洪湖存水一丈二尺亦能过水一尺洪湖水逾二丈黄河即过水丈余漫滩口面且有百余丈如再以次浚深彻底奔流实属易易清口高仰略与黄河等引进入黄以复故道机捷而势易计未有过于此者近因沂泗之强淮不能敌以故伏秋汛涨沂泗占黄壅遏淮水不能东注且复并合淮水以趋高宝遂致酿成五年清水潭之祸历年开坝亦此之由今如疏浚黄河将沂泗之水全行刷黄不复南趋则淮扬之害即减十之三四矣水力冲激人力排刷日起有功一俟黄河清口宽深有容再开莞渎河俾沂泗之水遵照黄河未去旧制归入盐河由莞渎河宣泄专以旧黄河畅行淮水将沂泗不致南泄而淮水又能东注则淮扬之害即减十之五六矣而海沭之间亦多一消路从此修补盱堰堵闭礼河俾淮水并力东趋该时即将智信两坝启除永远敞口将淮水源源归海其汛涨有余之水仍由智信两滚坝以注高宝等湖则淮扬之害即去十之七八矣彼别议欲由信坝分泄淮水仍存坝底一丈二三尺虑未必若是之畅也尤可喜者筑堤数百里有需时日而如复故道则浚深一尺即盛涨多泄一尺之水开宽一丈即盛涨多泄一丈之水今冬试行明夏即减害矣明冬如浚再夏即有功矣分兴办约期仅数年耳且经费亦不甚钜也疏浚废黄河首年需银五十万两傥一年未易筹拨拟用铲高就低法分二年筹办即可通溜次第加浚宽深再需银数十万藉清刷沙排瀹兼施确有把握其开清口引河修补盱堰石工并补筑险湾柴埽增修闸坝以暨开浚莞渎河堵闭礼字河经费合需银百万傥将捷议试行有灵尤可事半功倍以五六年之久筹一百数十万之款军务稍松年稍熟同可请办以视筑堤数百里经费太钜者又不同由此观之复故道其势安从别议其势危复故道其势顺从别议其势逆彰彰然矣今奉侯中堂饬将别议周历履勘在爵相集思广益固不欲遗乎嘉言即显等思患豫防亦不敢谬执成说特以别议一成害延百世且使诸大宪爱民之心歧而为殃民之政利害切身而箝口不言则显将为淮扬之害人矣狂瞽之言不知忌讳孰可孰否孰是孰非必有能辩之者
　　查勘炮台河湖情形酌拟导淮办法疏光绪七年　　　　　　　　　　　　
两江总督刘坤一
窃臣于前月二十日拜摺后随于二十五日带印出省初坐登瀛洲兵轮于二十六日至冈山关督同瓜洲镇吴家榜及统领合字勇之九江镇章合才筹防局候补道杨儒陈鸣志查看南岸头矶横明炮等台六座及矶上望台一座均经完工极为坚整其横明炮台墙上所留缺口以便将来加盖墙顶亦属合宜惟北岸之东生洲与三江口因系浮土正在填筑台基经臣询催章合才期于年内竣事所需炮位亦已调拨齐全旋即转至瓜洲改坐炮船前进运河二十七日臣由扬州督同办理河工局之徐州道程国熙及陈鸣志逐节履勘运河堤工所有奏明自浦口以下由臣衙门承办者东堤已一律告成其中如昭关坝车逻坝及上年所修新坝南关大坝等处工程甚为结实西堤则现修至高邮之杨家坞堤身宽厚巩固临湖一面加厢斜坡密铺碎石杨家坞以上惟马家湾一千六百丈堤身尚属完全碎石多有脱落该处在高邮州境内与清水潭对岸内系运河之腹外当湖水之冲不可不及时补葺杨家坞以下间有已有之段其余势虽较缓亦不可不接续兴办以竟全局业经豫储碎石九千余方于西堤等处计足敷用此后每年霜降后巡察一次有缺即填有漏即塞似可以保无虞三十日行抵清江浦适现任漕运总督江苏巡抚臣黎培敬倏中风痰艰于言动臣因同淮扬道桂嵩庆现署徐州道之江安粮道张富年及程国熙陈鸣志等于九月初一日由陆前赴扬庄测度中运河及上年新挑旧黄河地势高于顺清河七尺中运河旧黄河水深一丈二三尺顺清河水深二丈内外由顺清河沿旧黄河南岸至吴城七堡及碎石河地势亦高清漪一线约深二三尺至四五尺不等由碎石河至张福河地势渐低水深丈余张福口转至运口以及三闸则地势益低洪流奔泻水深二丈七八尺及三丈二三尺此系里河厅所辖各处柴埽石工尚属如法初二日由里河厅交界之堰盱厅循洪泽湖石堤至高家堰高梁于黄堽寺照刻定尺寸测量湖水约深八尺随逾智信林蒋四坝至仁义礼三河为洪泽湖尾闾仁义两河已废仅余礼字一河系全湖关键上年新筑越坝挺入河心极为着力现于所留水势替河测量深至二丈有奇坝外尚须厢铺斜坡碎石以御风涛而资扞御沿湖石堤徐坝十六堡已经修竣堰十八堡甫修十七十八两堡就臣察看惟十六十五十四十三四堡尚须大修其余堤外已经淤高只须量行黏补上下尚须多用旧石易于收功臣此次周历河湖而知淮扬堤工水利诚有关于国计民生前议导淮未可浅尝中辍惟就现开引河分别疏浚深通似觉微有把握正不必弃旧图新去易从难另开河道以致旷时糜费也臣谨为　皇太后　皇上缕晰陈之淮扬地势低洼以一隅受山东河南安徽三省之水号为泽国而清江系南北往来冲衢通泰九州县户口百万田赋百万兼以盐场二十处每年出产颇丰所以制漫溢之患收灌输之利者全赖洪湖长堤障之俾无闲南运河东西两堤束之使其顺轨而又设坝闸涵洞以时启闭而资蓄泄实属意美法良为万世所宜遵守我　朝廑怀民瘼屡次动帑兴修不惜钜款其为地方计者至深远矣惟其沧桑迥异要在酌盈剂虚自扬庄以下旧黄河淤平则山东昭阳微山等湖之水由中运河直趋南运河夏秋之间三闸甚形吃重自洪泽湖淤浅淮水不能容留而后北高于南形如侧釜水之分入张福引河者无多大溜由礼字河径趋高宝等湖南运河东西两堤岌岌可危于光绪四年近事可为明鉴迨至冬春水落则中运河水之入顺清河洪泽湖水之入张福河者均属涓涓不独盐运维难即漕运亦虞迟滞上年挑浚旧黄河后山东蛟水屡次暴发由此分泻入海南运河水得庆安澜筑礼河坝后湖水瀦深淮北盐船得以浮送商民称便且由张福河水入运口者颇旺本年漕运亦得鼓棹而行毫无梗阻此挑旧黄河筑礼河坝之不无微效也
惟是张福引河浅隘洪湖之水仍属趋重礼河越坝终为可虑盖洪湖出路只此两口此形其少则彼形其多固为势所必至倘遇湖水泛滥礼河即无越坝亦难分消必开智信两坝由高宝湖入南运河则南运河亦必开车逻南关等坝由里下河入海沿途淹没田庐所损匪细臣固以为导淮未可竟止然必另开引河无论糜费不资亦觉诸形格碍今拟就张福河开挖宽深以引洪泽湖之水复挑碎石河以分张福河之水由吴城七堡汇于顺清河如水小低于中运河则由顺清河入运途纡而势稍舒水大高于中运河则由旧黄河入海途直而势自顺洵为两全之策约计以一二年开张福引河一二年开碎石河及吴城七堡三四年间便可告竣每年动工必须冬春水涸为时不过三四月之久所费尚不过钜耳议者或谓导淮入海当尽泻洪湖之水有妨官运民田臣愚以为导淮如果另开引河或不免有此患今循张福河碎石河故道以归顺清河平日涓滴皆入运口自非淮水暴涨一二丈则顺清河之水何能高过中运河溢出旧黄河如使淮水暴涨汪洋澎湃方有溃决之虞惟恐水无去路此正导淮之本意也议者或谓多引湖水以入运口恐三闸受其激刷不能支持不思洪湖未淤以前湖身四平蓄水深广张福河以外有引河四道以济漕运维时黄河尚未北徙每遇漕船过闸方且蓄清敌黄以五道引河全注运口而三闸屹然今特浚张福引河一道决无致损三闸之理且上年挑通旧黄河分减中运河水已六七成其入南运河者不过三四洪泽湖之水虽增与前此水之浅深大略相等将来即遇大水有旧黄河可以分消亦不至专出三闸也议者又谓似此导淮无弊亦属无利何必虚费帑藏其说亦不尽然夫治水之道必须通盘规画因地设施并须预防变迁熟筹方略洪湖南有礼字河北有张福河均为分泄淮水而水势就下礼字河常苦水大张福河常苦水小筑礼河坝所以蓄张福之水浚张福口所以顾礼河之堤彼此互相维系如使礼河受全湖之冲新坝恐不能保续修则所费弥钜不修则为害滋深下者益下高者益高张福河渐形壅闭矣且导淮之举原防淮水盛涨之初肆虐河际如引湖水由张福河出顺清河以旧黄河为入海之路即使偶有泛溢该处土旷人稀趋避尚易若张福引河不畅全湖之水折而南趋则淮扬一带繁盛之区亿万生灵将有其鱼之叹然则导淮之利见于目前者犹小见于日后者乃大也至扬庄以下旧黄淮目前分泻中运河之水将来即可分泻洪泽湖之水业经节节挑挖此后每年只须修理即安东阜甯两县百姓亦得以舟楫谋生臣拟以导淮之事及礼坝另加外戗责成淮扬道桂嵩庆徐州道程国熙以资熟手惟该道等各有职守拟另派道府大员驻工经管以便稽查勤惰开河一切皆取裁于桂嵩庆程国熙两人其每年修理旧黄河则专责成桂嵩庆就近照料所需经费业经臣奏明动拨淮北盐厘自扬庄以下旧黄河尚有四百余里之远应否酌设河员数人容臣会商漕臣督饬桂嵩庆等核议具详另案奏办臣与桂嵩庆程国熙张富年等再三商酌意见相同新任漕臣周恒祺到浦尚无定期臣又未便日久候当饬该镇道等加意冬防随于初五日由清江起程至初七日回抵势江省城所有臣查勘炮台河湖酌拟导淮办法及回省日期谨会同漕运总督江苏巡抚臣黎倍敬护理江苏巡抚布政使臣谭钧培恭摺由驿具陈

皇朝经世文续编卷九十八
　工政十一各省水利上
　　书王芥子泾水志后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
安清翘
芥子谓泾水污浊败苗有害无利必拒之使一滴不入而后可诞甚因性尽才岂有无利之水哉关中八水泾利最着秦汉以来利或大或小未有言泾水无利且有害芥子一言抹杀大端有二曰功费大民力瘦耳夫使功费出于　朝廷当不计值即使无成亦不过将金钱散诸小民有何大害如关中之金胜等寺费十数万之功作无益耳移以兴泾水之利所用绰绰然有余至于民力之疲苟心存利民则散数十万之功费民将踊跃从事藉以得利又何疲之有不然彼车马之征夫役之征疲民者多矣岂未之思耶有明项襄毅曾言用泾水当不惜费不求近效今因惜费又汲汲眼前功效遂使泾水受诬正是未尽泾之才不能用其才而谓人不可用韩信所以去项用兵威逼锄而去之罗绍威所以致悔于九州之铁彼庞士元蒋琬非百里才若非诸葛知之则将以为不胜百里之任也
近年泾水之不可用因河底太深难引入渠非其浊之谓也芥子不知甯夏用黄河浊水灌稻自汉至今开渠愈多食利愈溥岂黄河之浊可用而泾浊不可乎此则不虚心之过也宽夫先生从此悟到不尽人才如毕秋帆以有用之金掷无用之地且多用违其才致酿成白莲教匪之变立言有益于　国故亟登之以为炯戒
　　两修都江堰工程纪略序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
强望泰
余闻之弗虑胡获又闻虑而后能得此虽在一身一家之事犹宜厝注周详矧都江堰分千支万派溉十四州县之田活亿万生灵之命是乌可不熟思审处蕲尽有司之职也哉余荷先孝忠烈公庇廕自甲戌蒙　睿皇帝钦赐科第旋由翰林改授中书奉职十年深以析薪弗克负荷为惧矢慎矢勤公事幸而无丁亥仲春选授成都府水利同知孟冬任周历各堰至索桥上内外江分水鱼嘴处见河口宽四十余丈河身自六年旧河口起至实瓶口讫均仅宽四五丈至十二丈不等河岸一带积沙石踰数丈河中为沙石淤塞更甚各堰笼堤亦冲刷损坏者过半因延访绅耆披阅志乘细绎深思求所以治之之法觉稍有会通于深淘滩低作堰之本义考宋郡县志云秦太守李冰凿离开二渠一由永康过新繁入成都谓之外江一由永康过鄂入成都谓之内江按灌在汉属虒蜀置都安宋齐徙汶山郡始此唐置盘龙县寻改名导江宋太平兴国三年始改永康军元改灌州明始废州为县则宋之永康即今灌治也其云深淘滩者所以防顺流之沙石不使淤入内江也低作堰者所以使有余之渠水便于泄入外江也推明其义因于是冬兴工即高加河防广作埂笼深去河底之碛沙低砌笼堤之层数戊子春夏察看水势六字之法觉更有验旋于各堰一律如前修治窃冀如此兴修数年后此堰可复古制一劳永逸而不意两修后余即有懋功之行因思天下事好奇者衿新法耽逸者隳先型及事不成则皆归之于造化盖堰工不遵六字修历有年所矣余不敢诿之于天不得不师之于古爰将两修各工纪略于左以志千虑之一得后之君子或能谅此愚诚焉
一七年淘挖内江河口长八九十丈宽十五丈均深五尺余寸八年察看河底较七年约深二尺余寸今河底较上年约深三尺余寸
一挖去古河内沙堆约深三尺宽十五丈长一百余丈使水可引入古河新开河口可以渐次淤塞
一镇夷关脚下七年挖深五尺现一石与山连围圆约一丈许询之胥役佥云每年若见此石即不淘挖余谛审其言不确乃命石工凿去一尺余寸使与河底平八年河底较凿去石又矮一尺又凿去二尺五寸使与新河底平
一紧对卧铁碑下河底七年掘深二尺现出木桩与河底平八年河底较木桩低一尺五寸余命将木桩凿去一尺五寸使与河底平察省志此处有明时立铁桩数根余淘数十日不见因亦竖铁桩一根于河中南去岸五丈二尺北去岸四丈六尺颠与淘深之河底平竖处亦与卧铁碑相对
一鸡台下向有淤沙一堆高计丈余周围约六丈许余命挖与水面平但其旁系深潭七年淘挖时恐人夫将沙石弃潭内被水冲复起仍成淤集因逐日亲督工命担弃远岸役夫中有老而黠者跪余而云伊在堰淘挖三十余年此处沙石历来尽弃潭中余知其谲即昏夜微服谘访未闻有云频弃潭中者但察实时已倾潭中大半矣以致八年此沙复堆淤宽六丈高五尺余仍照七年督挖去尽不令弃片石于潭中是年此处河底较七年挖低二尺余寸因于北案石上深淘滩低作堰六字旁添刻水则十画初画令与河底平俾农民便察此处深浅也
一宝瓶口河形旧宽十二丈七年察量仅宽七丈余余于是年展宽一丈长二十余丈深约五尺八年又展宽三丈长四十丈深五六尺不等仍复古制使水出口势得舒畅并将所挖沙石置北案城下堆砌成坎上坎约高一丈余寸宽三丈长三十余丈下坎约高四尺宽一丈三尺
一走马河龙桥下本有河工闻堰长云数年来并未淘挖余于八年仍添挖河方七百余数又上漏罐逼水坝南岸向无挖工余见此处沙淤甚高亦添挖河方四百余数又下漏罐转湾处余见河身淤窄亦展宽一丈许以上七则均遵淘深滩法也
一自镇夷关起至人字堤止河身均展宽一丈五尺
一飞沙堰系历来古河七年此处横铺笼装至十数层又加装以筷子笼因河底高笼亦作高夏间水涨余亲往察见水不能泄入外江当即割笼二层使泄其余水八年河底挖深因将笼亦低作较上年矮去数层此遵低作堰法也
一人字堤边漩坑向来用笼滚填填齐水面方用横铺填心笼二三层装砌上又用搭包顺笼盖面七年望见此作甚不得法八年余令堰长夫头用篾绳系笼头中尾三处笼入水时令人将绳撦紧使笼至坑内不致倒卧悬栽亦不致溜入潭内笼离面约三尺即令泅夫下水用竹篾将笼回环密缝出水面时仍照水笼装铺顺笼六层又装铺横笼一层上始用搭包顺笼盖面亲督九日而工始毕较之上年似更坚固也
一内外江各鱼嘴笼尽以竹篾穿系夏水可免冲刷至内江大小各堰笼工相势制宜俱略有更换处
一内外江各堰沙石淘挖均系倾弃远岸水涨时均不致冲流仍集河内
一内江各小堰察河身向来宽敞均与河口等今河口宽而河身窄尽系居民侵住所致满拟恢复古制一时势有不能
一太平桥鱼嘴上沙石积高数丈走马河南岸沙石亦淤堆数丈锁龙桥上下沙石亦俱积满两岸尽是居民田舍察俱是向来河滩也
一伏龙观南岸察系旧日考武箭道因干隆间人字堤开口此处被水冲刷箭道遂移东郊余于其处植柳八十二株欲为将来办工界限也
一鸡台对岸有大沙堆余于八年工竣后捐廉将沙雇夫挑置人字堤下与笼基平集约宽二十丈长十六丈深三五尺不等窃谓沙堆一去泄水易入外江堤后身高堤工可以永固也
一自镇夷关对岸沙堆起至现挖之沙堆止共约长数百余丈尽壅堤后堰虽低作恐仍无益余以有志未逮而去所望继余而来之贤执事将每年新淘沙石尽倾远岸低处将旧堆沙石量力渐挖使低堰仍低作方合古低作堰之法余固知糠在前珠玉在后毋烦行者之灌灌而杞人之忧有屡欲已而不能已者凡以效蒙瞍之诵也若谓虑远说长则吾岂敢则吾岂敢
　　凿合州钜梁门二滩记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
强望泰
合阳为三江总汇之区涪水发源于嶓山冢来自州西宕渠发源于万顷池来自州东嘉陵分派于陕之白水来自州北浩浩汤汤合流于城之会江门外风驰雨骤茫无际涯贯江沱通沔汉控引众川舳舻千里通志称为蜀口要津良有以也丙申秋予奉宪檄权篆斯土买舟锦水东下渝城一叶轻帆随波荡漾数年来浮游宦海可作如是观也继而泝流至合经门涉钜梁洪涛汹涌怪石嵯峨激荡淙淙舟人大恐幸无风伯作剧获以无虞抵合后访疾苦于民间父老即述及二滩之险久为州患予为扼腕久之或又谓予曰使君莫虑滩心险阅过人心此尚平盖言民情险而健讼推波助澜较滩水为害尤烈也予无揽辔澄清才上愧不能广教化美风俗以端化源下恐不能束吏役息讼狱以挽浊流朝夕旁徨惴惴焉惟不称职是惕乃禁其嚣淩因势利导事数月安堵而居予窃喜民俗之可化而忧滩险之未平也公余之暇驾渔舟察看二滩形势钜梁距城三十里江面约宽六十余丈中有钜石如梁横满江前牧张君兑和于江左凿一漕口通上下舟江右犹留石梁三十四丈夏秋大汛水石相激浊浪排空拨运稍疏樯倾楫折兼以岩畔崚嶒纤道彳亍登涉既艰挽流无力行者伤之由钜梁而下二十里许即为门江边石笋长十余丈高七八尺宽二丈八尺有奇江中有巨石五一丈至六尺至二三丈不等狂澜怒奔声闻数里轻楫迅帆出没涛泷荡潏中巉屹立尽为难矣自有二滩以来沉沦者不知凡几予目击心伤未敢惮劳爰乘水落石出鸠工疏凿于钜梁之右别开漕口长二十五丈有奇进口宽六丈五尺深七尺出口宽八丈六尺深一丈一尺并将纤道地势酌量开通坦如也门数险亦一律凿平始事于冬之仲月竣事于春之季月工徒廪食胥视私役轻骑减从日劝旬劳统计费赀二千三百余缗无丝毫累及我民时云根扫尽水净沙明方之舟之波涛不惊商旅游观交口称颂予曰此守土之责也区区者又何足云顾有不能已于言者予代庖之日无多此外险滩不少愿后之牧斯土与居斯土者随时随凿量力修凿平千百年崎岖之石安亿万人往来之船不独为合人除患而并为天下后世之人除患其保全更无涯涘也
　　筹防襄河堤工疏
林则徐
窃臣前因大汛期内各属堤防险工林立即于六月间附片　奏明出省督防在案臣由汉阳泝流而上经历汉川沔阳天门江京山荆门钟祥襄阳各州县将南北两岸堤工量明丈尺分为最险次险平稳三项以便稽查防护其河滩宽远堤塍高厚者列为平稳一项若滩窄溜近而河形尚顺堤虽单薄而土性尚坚者列为次险至迎溜顶冲或对面沙嘴挺出堤前嫩滩塌尽以及土性沙松屡筑屡溃之处皆为最险要工逐年必须加培大汛尤资守护且查襄河河底从前深皆数丈自陕省南山一带及楚北之郧阳上游深山老林尽行开垦栽种包谷山土日掘日松遇有发水沙泥随下以致节年淤垫自汉阳至襄阳愈上而河愈浅又汉水性最善曲一里之近竟有纡回数折者此岸坐湾则彼岸受敌正溜既猛即回溜亦狂是以道光元年至今襄河竟无一年不报漫溃唯所溃之处受患轻重各有不同溃在下游者轻上游则重溃在支堤者轻正堤则重如汉川以下为汉渎尾闾本不设堤谓之厂畈自此而上沔阳高于汉川江天门高于沔阳京山钟祥又高于天门江设使上游失事如顶灌足即成异灾故防守之道尤须于上游加意本年五月中旬涨水甚骤几于漫堤幸上游均经保全其报溃之白鱼垸长湖垸二处一系下游一系支堤情形较轻现在长湖垸业已补筑完竣白鱼垸亦已钉桩当饬该县严催业民集费抢筑六月下旬水又加长七八尺不等现在甫经消落仍恐秋汛复涨禾稼在地守护不可稍而尤莫要于钟祥京山二县查从前钟京交界之王家营堤工溃决频闻仰蒙　特命尚书陈若霖等临工勘估前任湖广总督嵩孚驻工督修经黄州府通判周存义建办石坝三道挑溜护堤至今十年扞御极为得力上年讷尔经额在总督任内恐此工一逾固限众心或有懈弛仍甚可虞复将该石坝三道加培高宽现任益臻巩固惟京山第五段之张壁口与钟祥第三工之万佛寺两处堤塍目下俱被大溜冲刷堤身壁立极为险要臣亲勘之后即饬该府县估办护坝并相势筑做盘头又于迎溜各段抛填坚大块石斜长入水追压到底以资御护业已设法筹办不敢请动　帑项至上年讷尔经额奏请修复钟祥县第十工之刘公庵何家潭两处溃堤共七百二十八丈并砌办石坝各工此次经臣亲往验收不独如式饱锥且较原估更加宽厚似此险要地段须得有此结实工程所有赔修之署钟祥县知县谢庆远先因该工漫溃奏奉　谕旨革职留任今赔修工竣可否仰恳　天恩准予开复恭候　命下祗遵再襄阳府城之老龙石堤臣亦亲至查视甚属坚固足资保障
　　查勘江汉堤工疏
林则徐
窃臣前因秋汛届期水势正在长发当即亲赴各属查工督防业经附片奏　闻在案臣乘舟溯流而上先抵汉川沔阳二州县境内即见汛水骤至业已盈堤拍岸汹涌异常查核各处报单并量验沔阳之仙桃镇志桩七月初九初十十一此三日内共长水二丈零一寸汉川北岸之姚儿垸堤长一千九百余丈香花垸堤长四千二百余丈均因被水激荡间段坍矬经该县赵德辙督率垸民在于堤外排竖木桩捆柴拦护堤工加高子堰堤内赶筑里帮极力堵三昼夜水渐退落堤乃保全其沔阳州之堤北岸计七十五里南岸计八十五里险处不胜枚举而周家横堤尤为冲要幸柴土料物皆已豫备充盈足资抢护又有西毛台垸一堤形势坐湾风冲浪激堤内忽有渗水情形甚危居民挈其家具纷纷迁避该州李兆元与前代理州折锦元均驻该处督率汛委各员集夫抢筑臣适至堤上察看形势尚可不至决裂当谕居民不必惊悸亦不可相率逃避致惑人心正当随同地方官捧土束薪尽力守护即可保无失事时有署沔阳州州判姚正道赤足立于水中连夜收土督夫塞漏有隙即填防汛之委员彭凤池亦于上下堤段来往飞催畚局纷集该堤发漏之处遂得逐渐堵闭并未过水掣通堤内垸田一望无际皆免沦于巨浸之中实为至幸臣复由沔阳上至天门江荆门又上而至京山钟祥则皆在汛涨已过之后堤身出水较高民情极为安贴所有各县本届岁修暨捐修各工除大汛以前完竣　奏明先委道府验收者此次复经臣自行覆验外又据署江县知县甫经卸事之何渭珍禀呈近日续修工摺查系于岁修之外复经劝捐兴办如方家湾戴家岭卸甲埠白伏垸等处月堤新丰垸皮家拐之上下坝座及石盘头暨各垸老堤加高撑帮之工臣皆亲往锥验均系硪砌坚实足资抵御此襄河一带之情形也至大江水势向以荆州府城外之杨林矶志桩为准自入七月以来据报初三日长水四尺七寸初五日长水二尺二寸初九日长水四尺二寸其在一日间长至数尺之水固不可谓不骤所幸旋长旋落宣泄较灵较之连日泛涨不消者即为有间臣由荆门州水路至荆州府之万城堤周历履勘本年秋汛水势自交白露后连日大落已比去年此刻小至一丈有零各段官役兵夫碁布星罗防护亦皆周密随即由荆江顺流而下查看江陵公安石首监利所修土石各工难易虽各不同办理均尚如式现届秋分节令水势似已就平但距霜降尚有一月之期防护断不容稍懈臣勘过之处即责成印委各员实力严防不得始勤终怠致滋贻误拟再亲历嘉鱼蒲圻咸甯一带将沿江堤段逐一履勘即可回至武昌省城除俟霜降屈期另行照例　奏报安澜外所有阅视江汉堤工悉臻平稳缘由理合恭摺具　奏
　　疏分汉水支河说
江开
楚北之水江为大汉次之而汉之为患较江为尤甚岂神禹之遗害无穷乎汉自嶓冢发源至郧县入楚界又数百里至襄阳两岸非崇冈即峻岭夹之而下故襄阳以上无泛溢绕襄阳城北汇河南之唐白二河地势平衍始无所制涨盛则横流四溢巨浪滔天落则平沙浩浩水少滩多自襄阳至安陆河极宽广安陆而下入江界以次而狭然两岸相距犹里许历天门沔阳汉川渐行渐窄仅数十丈及至汉阳之大别山入江其宽不过数丈而已夫汉之来也三千余里收秦之汉中兴安带楚之郧阳襄阳汇豫之南阳诸水奔腾于万山之中泛溢于三澨之口然后安陆德安汉阳三郡之水又尽入焉水愈下而愈多河愈行而愈隘约之使不能泄其不溃堤决防者未之有也且兴安汉中郧阳三郡据汉上游山民生齿日繁老林随在开垦山陡土松每过大雨沙石俱流河身日见淤塞自襄阳而下直至江大门以上河心垫高几与岸等水无所容而专恃堤防以遏之是激之使怒也然则将如之何曰激之则忿分之则安汉水自襄阳而下其南岸经宜城荆门江沔阳至汉阳止其北岸经钟祥京山天门汉川亦至汉阳止分疏之法不必废田亩抉坟墓伤地脉毁民居也泽之两岸旧有支河分泄水势江之泽口迤西南流由田关历高家场过张公嘴了角庙汇入长湖桑湖出荆川之黑穴闸归江叉由监利之福田寺闸出沔阳之新堤茅江龙王庙二闸归江又由官木岭历监利之杨林关沔阳之戴家堤太阳脑沙湖达沌口归江泽口以下又有芦伏河近名县河南流由排河渡历监利之柳口沔阳之沈家河口入府场河出沌口归江又沔阳则有仙桃镇之渡口河由小石村历李云口太阳脑出沌口归江此五者皆在汉之南岸者也其北岸亦有二焉一为天门牛蹄口历田二河出汉川之麦旺嘴仍入汉归江一为汉川之张池口历邵家嘴担沟汇洋子港至柘树口出溳口归江以上支河共七道合汉口正河而入亦犹黄河之水疏之为九以弱其势则汉之支河未始非禹迹也禹岂遗害后世哉自被淤塞涨则舟楫仅通涸则涓滴不泄其甚者几成平地略具河形而已冬春之间既不能预消积潦夏秋之际又安望分泄洪流近年以来愈讲堤工愈多水患其故何哉尤可异者本年汉水一涨上下溃堤十余处四望乐郊尽成苦海以为堤工之不坚司事者固不足以逃其罪然合数千里之水放之于泥沙壅塞之上不求所以分其势欲尽驱之使由汉口数丈之壑以入江恐虽熔金铸铁以为防亦断不能安然无事也然而疏通之费亦未易言矣奈之何哉奈之何哉
　　请查濒湖私垸永禁私筑疏道光五年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
贺熙龄
窃惟致治之方兴利必先除害治水之道宣泄重于堤防查湖南洞庭一湖为川黔楚粤诸水汇宿之区自应使湖面宽阔旁无壅滞则诸水易于消纳上游不致泛溢自康熙年许濒湖居民各就湖边荒地筑围成田于是长沙湘阴益阳武陵龙阳沅江澧州安乡巴陵华容等十州县有曾被水冲发帑修复之官围复有未经帑修陆续圈筑之民围嗣因居民增筑无已占湖愈多湖面愈狭是以干隆年间经抚臣蒋溥杨锡绂陈宏谋先后奏准永禁新筑刨毁私圈恭查干隆二十八年六月十四日钦奉　上谕陈宏谋奏请严濒湖私筑之禁一摺所办甚是洞庭一湖为川黔粤楚众流之总汇必使湖面广阔方足以容纳百川永无溃溢乃濒湖居民狃于目前之利圈筑圩田侵占湖地而地方官又往往意存姑息不行禁止若湖地渐就湮郁则夏秋水发之时势必漫衍冲决为泽国田庐之患倘或跨州连邑所在淹没即所有私筑围田亦安能保无冲没利小害大诚灼然可见者着传谕乔光烈每年亲行查勘间一二岁即将有无占筑情形详悉具奏永以为例等因钦此遵行既久地方官查禁稍疏民间复多私筑嘉庆七年又经抚臣马慧裕历勘长沙各州县续报私围垸共九十四处该抚准存留者九十一处刨毁者仅三处虽其存留之九十一处当经该抚奏明如遇水涨冲溃不准复修然小民趋利既不肯听其坍塌不行补筑而近来地方官复意存姑息凡有私筑不肯究办上司间或委员查勘亦第受规费而去如湘阴之莲蓬赛杨林赛傅家山上下塘等处俱系干隆年间陈宏谋奏明刨毁之私围乃闻莲蓬赛杨家赛二围现今更易名色已将堤垸复修此外各州县之违禁私筑者尚复不少似此累岁加增侵占湖地阻塞水道每遇水发之时横溢四出官围俱受其害田庐坏而病在民官赋亏而病在　国究之所筑之私围亦归乌有利小害大贻患无穷而且附近居民或恐其贻害于己当其私筑之日率众阻拦或以其事属违禁间遇收获之时乘势抢夺以致互相争别生事端总之私围之禁不严故诸患因之而起相应请　旨下湖南巡抚严禁私筑每岁责成地方水利各官详悉查勘如有新筑围田阻碍水道之处即行刨毁若有受贿存留朦混结报者查出参处庶几私筑可绝水患可除民田永赖其利矣
　　樊城新堤记
贺熙龄
樊城踞汉水北岸控滇黔秦蜀豫数省之冲舟车四达商旅幅辏屹然为楚北一巨镇而其地与襄阳相犄角二城对峙汉水中束性浊且疾唐邓之水复自白河南注横截汉流故其波涛激射为害尤烈数十年来堤岸日圯富庶渐减守土者忧之思建长堤以扞洪波而苦于费之无出也长沙郑芝泉太守莅襄之始即轸念疾苦爰咨爰度日莅工所殚心规画集白金四万两有奇筑土堤石堤各二百数十余丈经始于戊子之冬告成于庚寅之夏坚密屹立湍怒不惊民用和舞建亭纪绩余窃惟汉水自宜城而上宽广者可十余里钟祥而下宽者数里狭者数十步而止上游之患在沙土松浮而无以御其冲啮之势下游之患在于水争地而无所容其游荡之区故上游利用防下游利用泄今太守之护樊者得矣而下游之漂田园淹庐舍者无岁无之是惟宣泄其下游而后闾里得安全之乐即上游亦无冲击之虞首尾相因疏塞并举斯在大力者总全局而图之庶几水患永除而水利可复也虽然始事者议不一恤私者志不固今兹堤之成也非士民之慷慨好义踊跃赴功则不足以集费而起事而非芝泉太守持之以决格之以诚赴之以勇则又何以排议而辑众志障狂澜而奠民居也哉适余以校试来襄郡值其成功庆樊人之得永蒙其休泽也于是乎书
　　遵　旨查明据实缕陈疏光绪四年　　　
巡阅长江水师侍郎彭玉麟
窃臣承准军机大臣字寄光绪四年八月初一日奉　上谕前据李瀚章奏湖北武昌等县刁衿拦河筑坝有碍水利等因钦此又承准军机大臣字寄光绪四年八月初九日奉　上谕前有人奏樊口堤闸关系农田民命请饬覆加查勘等因钦此仰见　圣天子轸念民艰实事求是之至意跪诵之下钦服莫名臣玉麟于八月初十日在瓜洲巡阅差次先奉八月初一日　寄谕当即奏报起程日期并声明先行密查等因拜摺后即改装易服搭坐民船星夜上驶于八月二十三日行抵湖北武昌黄冈两县所属之樊口雇小划入樊口三十里余即筑堤毁堤兴讼之处该堤虽毁形迹犹存横宽不过数十丈直宽亦十丈由此再进则名九十里长港属黄冈县者六十里属武昌县者三十里此港九十里内港纷岐旁通各湖如蔓系瓜其右有洋湖鱼湖月山湖泾头湖鸭儿湖江夏湖鮓洲湖等湖共十二湖其左有枨洲湖夏新湖三山湖保安湖等湖共六湖每年江水未涨之时各湖十余里数里不等若江水盛涨由樊口入港右则薛家沟东港沈家沟等处灌满各湖左则由扬泽沟曾邱沟东沟等处灌满各湖九十里长港尽头处曰磨刀矶过矶始入梁子湖湖心有山有市镇此湖于江水未灌时周环不过三百余里而东西南北所通俗称九十九东通武昌黄冈所属之长港即樊口港也西通咸甯兴国所属各北通江夏所属各南通大冶武昌等县所属各而总汇出入之路则实在樊口舍此无路消泻每年江水灌入各湖港不分一片汪洋滨湖各田无不变为潭国周环则七八百里小民离流转徙惨不忍言此樊口以内之湖河港江水浸灌之实在情形也查梁子湖各港两岸皆平畴沃野农民赖以安业滨湖各州县所属田亩惟武昌县十居其五各县又分居其五以武昌县犬牙相错多毗连各县故也而武昌县之田亩又莫广于三曰上西洋中西洋下西洋此三人稠地宽俗称九堡半若每年不被水灾计堡耕种可播谷种三十余万石每石谷种如遇丰收可得谷十石有余约计可收谷三百余万石又加各州县所属滨湖之田虽地有宽窄田有肥瘠综计亦可收谷三百余万石而此六百余万石谷之收成全赖滨湖田地之不被水淹欲求滨湖田地之不被水淹全赖樊口地方之建筑闸坝无闸则无堵御而田淹田淹则弱者转于沟壑强者流而为盗贼有闸则水有关拦而田熟田熟则农得倍收之利　国多维正之供此事利害甚钜是非甚显关系甚重然该处居民各执一说不尽以建闸为然者何也樊口乃鱼米之乡百姓谋生者有二一则有恒产者以耕田之业一则无恒产者以捕鱼为业耕田者惟恐江水内灌而禾稼被淹捕鱼者惟恐江水不内灌而罟网失利利本相反势不并存加以一筑闸坝则商贩货物有利巴坝起旱之费此亦稍有不便处然以人数计之则耕田者十居七八捕鱼者不过十之二三以　国课计之收田课则利倍千百收鱼税不过千百之什一至于商贩之利巴坝更属害之至轻者况樊口入湖生意大半皆由盐杂货分销于江夏所属之豹子澥山坡街贺圣桥等处武昌所属之谢埠金牛镇大冶兴国所属之保安街长岭街碧石渡等处皆有陆路可通本不专走水路惟梁子湖心之梁子街一处不通陆路然自有湖内小划可以往来转运倘因小有损于客商渔户而举数百万生灵待食之谷年年付诸洪波巨浸之中因小而误大得少而失多可以不烦言而解矣
然而农民恒弱渔户恒强农户恒愚渔户恒黠各湖滨业渔之处曰三山湖月山湖横山湖铜山惟三山袁姓月山杨姓为巨族该渔户最称豪强家有举贡生监恃为护符占夺大利袁姓杨姓二族所置田地皆在湖外不患水淹每年江水愈大则网鱼愈多一筑闸坝虽不失业而利则减矣渔户杨辛葵杨鸣远即土棍杨光明等祗图利己不顾害人勾结大冶讼棍袁甲甫即增生袁兆麟互为爪牙倡议敛钱包告包准包挖横堤盗借各人多名纷纷上控肆言恐吓以耸坚听而所有呈词实出袁甲甫一手致令被水地方全家追呼饯夫尚在缧絏无怪各乡农民恨袁甲甫刺骨皆欲食其肉而寝其皮也至胡炳卢汪帼沅向来皆系滋事之徒近年自知敛不预外事樊口内各属百姓前因筑成横堤悉得丰收地方安堵自去冬挖开横堤今春江水渐入众百姓逃生无路急于重筑横堤公请胡炳卢为首汪帼沅副之胡炳卢颇惧招祸再三不允众姓泣求救命始允出而兴筑万人欢助每日千百小划拆废屋竹木载废堤砖石奔赴工次以期不日告成不使江水满灌以救禾苗此实愚民不谙法律情急势迫非真玩官藐法也当闻派水陆队伍将往弹压之时内有不识轻重之人譁称堤不成不能活命堤成而毁仍不活命不如一斗而散稍纾愤气胡炳卢涕泣劝阻而耆老解事者亦皆戒其子弟不准妄为自取灭族故官兵一到即时散去否则祸变不堪设想矣以上各节皆臣玉麟草笠短衣亲身查访耳闻目异口同声不敢妄参臆说轻听讹言再四思维悉心酌度欲樊口内各属湖滨生命不能不修补老堤建筑闸坝所谓老堤者滨江黄柏山起至樊口四十里向有大堤足扞大江前面之水堤身渐已坍塌而堤尚属坚结急宜赶紧修补并须于黄柏山以上添修里许方为有济以该山上面尚有塌口可以入水也樊口以内则宜修一石闸其横直尺寸之宽广可以度地布置惟必宜建石闸断不可筑土堤土堤呆板而易于冲决石闸活动而便于启闭如今年水势本非常有但使春夏播种之时偶有涝患则江水与湖水消长随时可以斟酌宣泄实为两全无弊之策议者或谓樊口内自古并无横堤何以从前并无歉收之患不知山谷且有变迁何论江湖潮汐所激朝暮迭更情形迥异臣咸丰初年从戎江上目江形迁徙浅深通塞不知凡几不便泥昔日之成规误目前之要务似须因时制事因地制宜方称妥适梁子湖一带现近冬令水势依然浩瀚居民多未归业被水灾区钱粮必须核实蠲免哀鸿满地触目兴嗟既有可救之策不能不为民请命上达　宸聪至建筑石坝后并应设立埠头搬运货物均由民间自行经理官则严立规条重惩需索此则地方官稍能尽心民事既可令行禁止决无流弊惟湖北有湖通江之口尚多而情形与此不同好事者不得援此为例臣受　恩深重檩遵无稍徇隐之处此次奉　谕据实缕陈除讼棍袁甲甫杨光明二名由臣咨明湖北督臣李瀚章抚臣潘霨严饬密拏务获尽法严办外其修堤建闸及被水灾区免征钱粮等事应如何分别办理之处伏候　圣裁饬下湖北督抚臣祗遵臣原拟俟前陕甘总督臣杨岳斌到此再行会同查勘一次顷接杨岳斌来文因其父病重业已奏明请假在案一时未能前来会勘臣未敢迟谨将臣玉麟遵　旨查明樊口地方江水入湖之处必应修补老堤建筑新闸以卫民田缘由恭摺由驿驰陈
　　开浚南湖议
刘汶璆
余杭南湖受天目来源汇于一湖涨则泄之浙西可无水旱之虞宋时南渡益治水田立国偏隅藉以给用而前此杨龟山先生尤着治绩至今有祠于湖滨自明以来时经鼎革豪强兼并国戚邵氏等占湖为田右柱地界移于鳝鱼塘范忠贞抚浙浙民言之公议开浚奸民大窘黠者为蜚语以诳当路事遂寝道光三十年浙西大水大吏始筹小利余杭廪生李禄来刊呈南湖图说上之方伯汪公言开湖之法先开小河一道俾小舟可行又开横河一道界作十字挑出之土即可烧砖则杭砖瓦自多其价必廉人家易作砖墙御火为易此以工代赈之法而亦浙西数百年民生利害之所关也方伯览其策善亲往相度方议兴工旋以疾去即占湖之家不利于己多方阻挠后东南兵兴遂无有议及之者李君于辛酉冬殉节南湖图说刊本亦遭火去年水发塘坏汝璆守杭州亲往履勘关系一堤需费亦在十万两实无款可筹焦心棘手有一堤风雨万家忧之句蒋芗泉中丞闻而感叹适有守城湘勇六千人汝璆商请移驻修葺勇有例饷不劳民力而堤可成中丞然之乃自率师躬往督修历两月之久堤成而下流不能为害亦可荫注田亩即仁和钱唐患区可永保无虞民困苏矣堤虽成而湖中之壅塞过半再加挑浚蓄水多即可灌溉田亩应需之费无几即就靠厘项下筹拨窃念东南财赋虽经核减尚重于他省不独民命攸关亦国计所系虽经费支绌而工程似不可缓古人举非常之事皆从极艰难困乏中独力任之岂非今日之急务耶
　　浚湖州漊港议　
刘汝璆
浙西三郡水源来自天目而嘉湖为尾闾经娄河而东入于海地连江苏松江苏州二郡余杭为上流嘉湖为咽喉东至苏松入海今余杭坝既已修筑是上流略治而去路不驶下游易致水灾故浙西筹疏浚下流必须合江苏并举湖州七十二漊港为泄水之渠道光三年大水当事亦以为忧于是疏浚娄河其经费从漕粮出每米一石派钱七文名曰娄河公费当时林文忠官江苏官吏皆得人民不扰而事以集至道光三十年水灾更甚论者以下流壅塞为言当事正欲疏导适粤贼陷金陵浙中时时告警遂不复言今则大寇削平漊港开复之急更有甚于曩时惟需费至五十万两之多固宜权其缓急以济要工夫民穷财尽之后断不可横征苛敛再劳民力又不可因库款支绌稍涉迁延传云凡事豫则立不豫则废昔明归太仆论东南水利谓无事之时每言费绌不为民计及至倭寇猝发岁糜数百千万亦能支持果能思患预防则得此一举而水旱无忧在　国家省赈贷之费民间蒙乐利之休岁入甚多富庶可期是知为　国宣力尤宜筹其大者远者毋狃于目前之烦费贻大患于后日也
　　治漳说　　
葛士达
漳之病榆也绵邑境工繁费钜事属非常非能枝节图功非能补苴奏效非能岁月蒇事非能赤手经营地形有高下水势有缓急土性有坚浮相度未周不得要领胸无成竹无从举手有其财而无其人徒费无成也水行地上横漫无归或宜浚渠或宜分导民田庐墓必有移毁豪右之族腾谤飞谗非常之原黎民荧惑事未动手怨尤交至有其人而任之不坚信之不固与夫不获于上不孚于民徒劳亦无成也且事体重大必由积累成功非可程限计度使必专藉官力而民不助劳专恃公帑而民不输资拘牵文法必无实济盖专藉官力公帑将必设局委员验估监视吏胥杂沓夫马酬应既多无益之供需其中贤不肖难齐浮冒侵欺在所不免而意见不能尽符动作每多掣肘矧事既经官不得不克期了事断难筹度尽善徒劳徒费亦终无成也今夫治病必求其致病之由与受病之源而先治其本根其余枝叶自可不劳而理予尝细度榆境全漳之势北由辽和诸山自高而下势若建瓴其性湍急固人所共知而独至社城以南一入平地不迅流而疾去怒涛澎湃回还冲击若有物以激之鼓之以为害于吾榆且漳水之所经不独榆若黎若潞若襄垣诸邑未尝受病而独病榆或有神其说者谓中有物为崇或谓是榆民之此皆非探源之论也夫水之性无不就下其不即下而冲击为病者必其来去不能自如以致此耳予细测榆境南北洋地形西北之地高而东南自魏城以往东方山等处以达关壑一带地形亦高前后高而中央独下形若釜底此其所以受病之源也来路既高其势湍猛固莫可遏去路不畅必致回还鼓舞于平壤之间而冲击为病譬之人也伏而牛饮一吸千钟而便溺不利无由消导其能不作恶于胸胃脏腑之间耶故议治漳必先疏浚魏城以南之道使去路深畅不阻其流而全漳之害已去其过半然地方之有水资之以利人利物者无尽而治之竟如盗贼驱之出门逐之出境仅曰使无害于我而已水利之谓何且漳水之来源既处极高无有以杀其势平其怒直下迸注平壤之受害犹不能免鄙意宜就社城以南度其地形之高下顺其水势之曲折析之为二为三以纾其湍急之势水势既缓再于河之两旁多开小渠纵衡互注仿古井田之法而变通之以收灌溉之利更择洼下之处开凿池塘随地瀦蓄以备水旱不时之需予访之土人云距城南北较平之处其下往往有泉眼掘深五六尺辄可及泉使果浚凿深广将来菱藕鱼之利润及一方水利正非一端也然断非日月所能成功亦非一人手足之力事钜费浩相度经营诚非易易必须洞悉形势握其要领勿辞劳瘁勿避怨嫌勿问终始尤必官民相孚统筹合作乃可有成使非然者徒劳徒费终无济也方今上下空如奇灾而后户口凋零地亩荒芜无力开垦奚暇筹议及此予为此说亦仅空言无补然水利为地方有司之责不能以一时力难举行而遂漠不留意积数月之苦思志愚人之一得后之览者尚弗河汉斯言而迂阔视之也
皇朝经世文续编卷九十九
　工政十二各省水利下
　　报销疏浚河道经费清单疏光绪七年　　　　
闽浙总督何璟　福建巡抚岑毓英
窃查福建省垣河道系分东西二港汇纳上游延建邵汀四府之水而达于海东港直趋洪山桥其地窄受水少西港出洪塘由南港而入乌龙江其地宽受水多因年久沙淤自怀安驿之高山洲冲啮一口致西港之水半入东港而东港病自驿前道江中忽拥二沙洲逼水东行致东港益病综计上游溪水流入西港者仅十居其二入东港者竟居其八以致光绪二三两年上游各属溪流骤涨奔趋省河城乡内外泛滥成灾经臣何璟会同前署抚臣葆亨与在事官绅熟筹法法穷源溯流将侯官县辖之高山洲一带缺口层递排插竹竿障其东流令其西向使东流之水不迳连于洪山桥其驿前道江中之沙洲开挖疏浚使水流入西港来源既分水力自减其洪塘一带地处下游其西港之支流名为中港均为沙壅亦宜疏治东流自闽县辖之鼓山边起至蛏下洲新港口止西港自侯官县辖之橘园洲起至斗米崎对岸溪尾止南港自螺洲九十分洲起至阳岐上湾边角止中港自新泷口起至陂尾江口止逐段挑挖深阔使水易于宣泄由东西二港折入中港会合南港由乌龙江港五虎口而入于海港既疏通则上游溪水可以顺流而下省垣无横决泛滥之虞矣至于各港沙淤处水浅者畚锸可及深者人力难施先系借用船政衙门机船继由上海机器局代向外洋购运连珠斗挖土机船并由厂添造土船以机船居中开挖土船左右随之分装沙土雇工运岸堆卸土船不敷分装则添雇渔船帮运其疏通各处河洲沙地若不排插竹竿顺势保则水激沙抟非特河身仍多淤塞而溪流溢过河洲势必复注省河城乡复受其害故分段插竹导水归港以分其势此闽省河道及疏浚之情形也溯自开浚以后四五两年均无水患六年夏间大雨兼旬上游溪涨与潮汐同时并至水势不减于二三两年而省垣无水各乡低洼处消退亦较曩时迅速是浚河插竹已着成效迭经奏报在案兹据善后局司道详称闽省设局开浚河道自光绪三年九月开工起至四年四月停工止购买机器添过土船雇用渔船土工排插竹竿等项共用经费银四万二千九百九十八两二钱二分零八毫内除拨用光绪二三两年捐赈款银四万一千七百九十一两六钱八分一厘二毫三丝三忽八微又参将黄淇彬续缴捐赈银四百七十两九钱九分五厘五毫外计不敷银七百三十五两五钱四分四厘零六丝六忽二微已由外先行筹垫俟赈捐欠缴各户续缴到日再行归补此次闽省浚河事系创举并因水灾之后以工代赈藉活穷黎且机船购自外洋开挖参用西法均无例案可循所报工料等项皆系实用实销并无丝毫浮冒在工官绅文武员弁均系自备资斧亦未请销盐粮查近年各省劝捐办赈均经奏准免造细册闽省浚河亦系拨用捐输事同一律应请一律免造细册以示体恤
　　奏开河种桑捐廉办竣片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　
贵州巡抚林肇元
臣查都匀府河水实为沅水之源由清江径沅水而入楚之洪江旧属苗疆不受舟楫雍正七年前大学士云贵督臣鄂尔泰题请开浚仅可容舠日久沙石淤塞阻碍如故中有龙王洞两岸崔崿壁立万仞山左巨石倒压横踞江心惊波骇浪民苗勉力夹舟争流每致覆没畏而绝土产各货无可懋迁民贫且困臣于上年十一月奏明附省试种蚕桑都匀开治河道后即捐廉银二千五百两交署都匀府知府邹元吉率同都匀府经历李炜在籍绅士四川补用知县莫启仑于上年十二月兴工开浚挑河凿石役夫数百名冒雪督修至本年三月工竣计自都匀城南起至龙王洞以下之下司止共二百余里一律平治现在民苗运货行舟往来无碍邹元吉现卸事旋省臣又面询情形与报验相符至附省试种蚕桑臣亦于上年十月捐廉银一千两派员赴川采办桑秧十三万余株于本年正月到黔檄发贵阳府所属州县及安顺府属清镇县百姓领种秋初派员查看生植者约有五六成拟今冬仍采秧补种以厚民生所有微臣前奏开河种桑现经捐廉办竣缘由谨附片具陈
　　覆陈广东水利议
徐赓陛
窃查治广东之水与北省异北省之水患在无堤而广东之水则患在多堤治广东之水又与各省异各省之水患在害多而利少治广东之水患在利多而害即因之干隆以前广东初无水患也迨其后海口日淤沙田日多嘉庆以来上游各县乃屡决不已民受其害于是议之者有开新兴河以杀水势之说有尽拆石坝刨去沙田之说有量为限制严禁新筑之说卑职博访周谘窃以为上二说皆决不可行而严禁新筑亦有应行详审之处请毕愚说惟裁察焉开新兴河昔年估价在千万以上今细为推勘闻亦当八百万则经费不足其不可一也势太高水性湍急既开之后其归槽与否仍未可知且违周礼逆地泐之训则成效难必其不可二也据区懋林冯志超诸说谓挨西山畔有行潦坑渠为旧时分流之然考之水经及历代地志郁豚诸水皆由今日四会以下入海实无新兴分流之则古事无征其不可三也此开新兴河之说固不待再计而知其不可也若尽拆石坝刨去沙田诚如宪札所云既涉烦扰亦非人情且去下游膏腴之地以保上游硗确之田启豪右之纷争违民生之乐利此又不待计而知其不可也惟宪札所云以现在起垦成田者定为限制嗣后即永远禁止添筑石坝基围自是酌中办法有利无弊经国远谟至为钦佩然卑职再四揣量觉此中仍有难焉者何则唐以前西江之水自四会入海今则四会以下沃野千里无复故矣即唐时南海神庙犹在大海之中故刺史往祭阖府为之谏止今则猎德以下河道浅窄士女游观扁舟径渡矣盖沧海之变桑田天道固难逆而因利以顺天下圣言已着经文既不能禁海水之成田即难弃沙田而不垦且海水之冲刷靡常此刷彼淤则此税不能不减彼税不得不增水挟沙行缘岸而止一年积二三分厚之泥沙百年即高一二丈厚之田地即如嘉庆间先登堡前陈军涌之沙坦九十余亩屡以有碍水道不准承垦而其后因洛口沙冲决遂将新沙拨抵诚以溢坦既生垦与不垦固无异也惟其立坝闭水强筑成田者则在所必禁宜令有司以时巡察遇有违犯即毁拆之牧令玩愒不举者并加纠治而议者多有以委员岁巡武职侦伺绅士攻讦之说进者窃以为整顿之始固必藉明干委员会同州县逐一履勘绘成图册永远立案以杜将来至若分以责成着为令典则日久生弊亦属可虞夫亲民之官莫如牧令日与民习则疾痛痒自觉相关即遇中材亦不过漫不经心颓废职守要不至于因循之外别生营骫之端若稽查特设专员则贤否恐难一致万一视为成例科取陋规则一如今日查禁烧锅查禁私铸徒成文具无裨事机至营汛武职本籍者多其中假公济私因缘射利弊难缕数岂易防闲士民攻讦之风本为薄俗因而导之政体谓何且恐阳以讦人阴以利己豪强兼并贫弱流离粤东豪宗已不可制若再假之以权必至更张其势哀此惸独何以聊生昔明臣潘季驯云治河者无一劳永逸之功但当收补偏救弊之效亦无新奇可喜之说但当守安常处顺之规此固治水之要言而在广东尤为恰合也向来广东之水有白鹅潭以渟蓄之有狮子洋以宣泄之千百年来绝无水患亦无永定河之有任县甯晋二泊大江之有洞庭鄱阳两湖也今则鹅潭之心渐成淤淀而狮子洋面亦较旧为窄故上有飞来羊灵羊两峡以束之而下无极宽之海口以泄之溃决频仍未必不由于此则疏通尾闾最为扼要第欲浚海口尤虞自决籓篱天津吴淞近皆不议开浚老成谋国别有崇论卓识主持其间乎广东情事虽强稍不同然今之海口犹足以限峨舸大舰则旧蹟或未可宣通新淤或转成天堑天时人事殆有未可预知者愚以为禁新筑之外固别无他法而禁新筑之中亦惟责成州县禁其人力之强为者而已若夫政贵有恒令勿惟反是尤在慎选牧令惠养黎元民无疾视其上之心斯下有捷于影响之效亲贤人远小人所以除壅蔽也顾民碞持大体所以培本原也此固卑职等牧令微员所当相为自勉已愚谬之见无补高深明问下垂率臆以对是否有当恭候宪裁
　　挑挖贾鲁河一律深通疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　　
河南巡抚李鹤年
窃查豫省贾鲁河发源荥阳以西历荥泽郑州汇京索须诸水经由朱仙镇周家口下达于淮从前舟楫畅行朱仙镇百货云集合省商民藉资周转自道光年间两次河决河淤泉塞船路不通以致商民交困迭经奉　旨挑浚改挖用帑银数十万两其时浮沙高积旋挑旋淤迄未得有成效及至南北军兴此项工程遂难兼顾同治七年豫东肃清臣带兵回省疏消城内积水归入城外惠济河通流下注亦思试行畚锸为贾鲁河计顾念工程浩大筹画尚无把握臣亦蒙　恩擢任闽浙总督去豫因以此事属之后任同治十二年抚臣钱鼎铭实力兴修费银亦数万两工竣之后仍渐淤浅臣上年复巡抚任于农隙之时亲历上下游履勘该河形势自中牟李牧冈至祥符之徐寨三十余里中沙浅层迭各一二三里不等自徐寨河势南湾折穿朱寨直至张市亦逐段皆有淤塞舟行阻碍职是之故询访居民佥称通河淤塞固由沙性亦因徐寨河身坐湾动多溃溢下游决则上办愈浅非特行舟不能入镇并致尉氏扶沟西华等县时遭淹浸若于镇西八里之王堂改挖新河达镇西门循旧河身入镇令河南行北面旧有沙冈藉作堤防保护尉扶等境田畴尤臻利益等语并据绅士等禀陈相同臣回省后与司道等熟商深虑雇夫费繁因思前任河督时黑堽抢险调用兵勇甚资得力当檄管带豫锐勇营提督蒋东才驰往勘办暂由粮台借拨款项制备修河器具勇丁赏犒该提督颇能实心任事督饬弁勇昼夜力作本年二月间开工至七月工竣上下游一律深通现在河水畅流舟行无碍樯帆络绎镇市粮货渐复充牣实于商贾农民皆有裨益据该提督蒋东才具报完工并由藩司觉罗成孚臬司豫山总理粮台候补道黄振河验收禀报前来臣查前此河道畅行之时水运便利米粮易致民间多有蓄储虽亦曾经旱灾未若三四两年流离之甚臣目击灾荒立意勉图修复顾当创议之始实未敢料其必成仰赖　朝廷洪福不数月间即着成效亦臣初愿所不及倘自此再无变患不致湮塞地方气象当日有起色甚足上慰　圣主轸念民依之至意该提督蒋东才办事勇往精细耐劳合无仰恳　天恩赏加奖叙以示鼓励臣未敢擅拟至所借粮台款项仅止数千两应由臣设法归补不敢动用库款应请免其造报除咨部查考并将本尽事宜暨岁修章程悉心筹办外所有挑挖贾鲁河现在一律通畅缘由理合缮摺具陈
　　开浚河工告竣接修要工缘由疏光绪八年　　　　　　　　　　　　
开缺湖南巡抚李明墀
窃照洞庭一湖为东南巨浸周围八百余里水落之时尚有沙洲间隔分为东西两湖春夏水涨则合而为一万顷汪洋茫无涯涘行旅视为畏途东湖危险之处以九马嘴为最每遇暴风波涛汹涌往来舟楫覆溺无算从前特设鹿角救生局专收九马嘴一带浮尸每岁多至三四百具其附近地段有所谓折船厂万人堆救命港等项名目具载志乘一切惨酷艰危之状如在目中至迤西湖面宽广尤倍东湖为云贵两省及常沣等属水路要道舟行必须横截湖心而过三百里内无停泊之地猝遇狂风束手待毙又其地水势停蓄冬令严寒易致冰冻往往为船冰阻进退两难或食尽而冰未开竟有全船饿毙者故东湖危险在春杪以逮秋仲西湖则并及冬尽春初伏查雍正九年仰蒙　世宗宪皇帝详考图志洞悉情形特降　谕旨发给营田水利捐纳项内平余银二十万两交前湖广督臣迈柱湖南抚臣赵宏恩于西湖适中之舵杆洲建筑石台并于四面建堤各数十丈悉用坚石砌成以为行舟避风之所台上立营房以驻汛兵立店房以便贸易风起则趋避有地湾泊则防护有资冰冻则接济有赖　天恩高厚至今感戴不忘惟台峙湖中风波谣撼军兴以后不及大加修培以致日就倾圯仅存乱石冬令水涸尚可藉以泊舟而营房店房均经坍塌深夜多盗贼之虞冰胶无薪米之恃若值湖面水高既难停泊而乱石隐伏水中舟行尤多搁碰之患盖一岁之中失事者几难以数计也查东湖九马嘴光绪四年经绅商人等禀请于山后别开新河使上游船只可以直趋鹿角由万石湖入新河以达九马嘴之北下游船只一过扁山亦可稍依湖岸入新河绕出九马嘴之南中间一段险地全行避去数年来河开之后九马嘴以下竟未损坏一船鹿角救生局起获浮尸比前不及十分之一此项工程半由绅商人等捐资办理现已一律告竣极着成效嗣后遇有淤垫祗须设法筹款随时疏浚以为经久之图其西湖舵杆洲应修工程臣于五年冬到任后即经派员前往履勘查明旧石仅有其半而湖身淤垫入土颇深势须多购石料加高砌筑方可有裨以时方开浚九马嘴新河力难兼营并举且计工费甚钜湘省物力有限必须九马嘴蒇事后合湖南北两省之力设法通筹集成巨款方可接续兴修兹新河幸已竣工微臣适交卸在即深念此项工程攸关于民生利病甚大未敢以事非己责缄默不言应请　下湖广督臣暨新任湖南抚臣会商筹款遴派妥员估勘修筑成此要工庶　先朝良法美意有举莫之敢废而商旅往来益沾利赖于无穷矣
　　修复渠工请照旧开支岁修银两疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　
陕西巡抚冯誉骥
窃查陕省水利以泾县属之龙洞渠为最即古之郑白渠遗址考之志乘旧说谓系引泾入渠其后因泾水力大沙多将渠道冲坍淤塞遂改为筑堤拒泾而专引龙山泉水入渠即系现在办法向灌泾阳高陵三原醴泉四县沿渠民田其利甚溥每年于司库动支存公银两以资岁修溯自陕省军兴渠道报湮民田致失灌溉曾经前署抚臣刘典于同治八年筹款修理迄今已十余年未动库款岁修渠身上段渗漏入河下段全行淤垫下游三原高陵两县无由得水恒苦旱干是水利之兴复斯时尤亟上年经臣饬行藩司粮道会委西安清军水利同知王诹驰往查勘确估督同泾阳等四县一律兴修惟查此渠袤延数十里有石工土工之烦并有官修民修之异穿山凿道更有明渠暗渠之分嗣据委员王诹禀报此次兴作首重疏通并补隙漏因将官修石工阻滞渠道者凿令通畅帮砌漏水者补砌严密并将上游暗渠羊圈哨眼拆开始知四龙眼之泉本向南流现因筛珠琼珠二大泉倒流北注以致数泉汇聚各水半经三龙眼漏去昔人治渠于三龙眼之南四龙眼之北横砌石墙遏水南流查因墙坏不能遏水诸泉倒流赴漏后人不知病在暗渠石墙祗以木板坝工顺闭三龙眼暂时塞漏转瞬土松板裂大漏如故今若补修石墙工费太钜现于两边渠石列槽下闸两道中实以土高出旧日水痕数尺力堵各泉南流不容点滴北注并将帮砌石渠漏水五处砌补坚固淤垫泥沙挑挖尽净官修土渠十余里一律疏浚宽深督同该四县催沿渠各户将民渠分段挑修务使适下底不任高仰阻滞该同知王诹驻工督催于光绪七年十月初八日兴工至十二月初七日官工民工行完竣当即按期放水各该县俱已受水计实用工料库平银二千一百三十七两四厘开具清摺由藩司粮道查明请动支岁修银两会详前来臣查该渠工竣后本年已历九个月据泾阳等四县按月具报渠水已照旧日水程依期入境灌溉民田实已着有成效察核所用工料银两亦尚核实无浮经臣率同在省司道如数捐廉随时饬发王诹承领支用请免造册报销除饬泾高三醴四县督饬沿渠水夫于每月水后随时踏勘遇有草土淤垫及有渗漏之处即刻挑修补砌并饬泾阳三原二县之水利县丞各于所管境内常川查看催修以专责成外查承平时官渠向有岁修经费银二百九十六两零咸丰八年新章减半支给并扣六分减平外实支库平银一百三十两零军兴后未能筹拨遂致失修今已将渠浚复每年挑淤补漏及闸板等项需费无措自应请复岁修旧制以重要工相应据实陈明吁恳　天恩饬部立案准自光绪九年起将龙洞渠工程应支岁修银两照例按年开支造销俾资津贴修理以垂久远而免废弛
　　办理浚河筑坝并各工情形疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　
热河都统继格
窃查去岁热河山水涨发武列河石坝全行漫溢致将　避暑山庄宫墙泊岸各处堆拨多被冲刷坍塌倾圯当日由前任都统恩福奏请由直隶派员勘修钦奉　谕旨着李鸿章遴派妥员前往热河详细勘估奏明办理经署直隶总督李鸿章派委候补知府陈庆滋来热勘估等因钦此当因工钜费繁拟先将武列河挑浚并于西岸加筑拦水石坝遇水小之年不致泛滥其石坝大工另行筹办奏蒙　恩准在案奴才抵任后躬亲履勘查得石坝稍可缓修　宫墙泊岸堆拨势难延缓奏奉　谕旨着李鸿章筹款办理旋由该署督奏请由八项旗租及旗产钱粮项下匀拨银三万八千两由长芦盐课借垫银三万八千两责成委员陈庆滋会同热河道府核实办理兹本年正月二十八日该委员候补知府陈庆滋来热并由藩库领到河工经费银三万两奏请奴才添派委员会同商办当经奴才遴派理刑司司员理藩院员外郎格图铿额刑部候补主事陈庆萱会同前往察勘据该委员等禀称查武列河上游二道河西岸淤出滩洲逼水东行为东山嘴所阻不得顺流而下遂致逼向西注直冲狮子沟将西岸刷成大湾该处近年地势淤高与东岸山嘴相逼致水直冲西岸　流杯亭一带亦刷成大湾下游迎水村等处河身逼窄河流全向西注加以去年雨水山水并涨　宫墙堆拨兵房郡街均被冲灌倾塌现拟用裁湾取直之法河取中泓切去滩嘴将挖出之土石堆拦西岸成堤再于紧要处所加筑拦水大坝二道河长滩裁短使水顺轨狮子沟　流杯亭两处大湾堵筑上口浚河中泓去秋新挖中段河道稍窄加宽数丈迎水村左近东山根一带均偏东挑挖仍取中泓以便顺流直下如此办理虽工费较前估少增庶几稍有把握再下至　五火神庙地方河宽街尽不必再兴作矣共计此河应挑长一千七百一十丈口宽十丈十四丈不等底宽六丈十丈不等深三尺八尺不等有河道处加宽一丈五尺至五丈不等出土在十五丈二十丈以外不等共计出土六万九千六百七十五方每方土价约银四钱约共需银二万七千余两　流杯亭一带现在平地出泉尚有小溜必须填垫三尺疏消积水约用土数千方尚未计核查加筑拦水坝必在去夏被水之　流杯亭迤北九堆房以下方可拦东北两面涨漫之水不致逼近　园庭之墙然祗可为上游保障而迎水村地面窄而且低向赖大坝保护今无大坝如水势稍长必致漫溢泛滥村庄衙署营房郡街皆不能免此处亦必加筑拦水坝方资保护上游之坝可用鱼鳞坦坡形势做法上接废坝之根斜入河中再行收同贴岸岸约长三十八九丈原拟用大料石二十层下用大桩为根中用三合土为心约需工料银七千余两下游之坝可用常行立坝之势上接五堆房之下泊岸兼做旱桥以便行人往来下接迎水村北之废坝约长三十七八丈原拟用大料石八九层约需工料银四千余两惟查武列河形势以修筑大坝为万全之策今因钜款难筹暂为之计如将来修复大坝此项工程系属重叠不如将上下游二坝改为草坝每坝不过费用数百金水小之年亦可扞费既省而款不致虚抛其　宫墙泊岸堆拨情形核与上年所查无异惟本年工较价物料去岁原勘时无不加增实因热河地方被水之后年景歉收以致银价日微物价昂贵惟有竭力撙节工归实在项不虚糜而已至口外天气较寒清明以后地脉方融一切工作均难早动谨择于三月初九日开工禀请奴才亲诣查勘前来当经奴才率同道府司员等官亲往河干逐一确查核与该委员等所禀无异即批饬该委员等按照所禀核实修浚务期工坚料实无稍草率偷减除开工日期另摺会同热河总管奴才瑞芳奴才文佩奏报并咨明直隶总督查照外所有挑浚武列河加筑拦水坝并修整　宫墙泊岸堆拨等工大情形各缘由理合恭摺具奏
　　大修广肇两属围堤工竣绘图奏明立案疏光绪十二年　　　　　　　　　
两广总督张之洞
窃照上年水灾紧急之际赈饥堵决多方拯济自八月后灾象稍纾臣与前抚臣倪文蔚及司道等筹议佥谓备灾之计与其补救于事后不如豫防于未然因拟筹集钜款大修冲要围堤曾于上年十月初九日将大略情形　奏明在案查广肇两府水害考诸省志从前每数年十数年而一见近二十年来几于无岁无之其患常在西江若助以北江则为害愈烈上年通省溃决围堤一百五十余面高要高明四会清远三水南海六县所属一百二十九围高要高明受西江之水四会受绥江及西江之水清远受北江之水三水南海兼受西北两江之水故此六县为最冲余县或地势较高或受水较缓或去海已近旁溢倒灌为患稍轻当九月间派员带算生勘绘图式筹计办法于此六县中择其围大田多当冲受灌者若干处分别首冲次冲又次冲酌加培筑分为三路南海围多事繁自为一路责成前署粮道萧韶督同署南海县知县张琮办理嗣萧韶委署藩司即专令张琮经办三水清远河多溜急面面皆冲工程最为吃重合为一路责成署陆路提督郑绍忠办理高要高明四会地处上游合为一路责成肇阳罗道潘骏猷办理湘军统领提督陶定升籍隶岳州熟悉堤工檄调其部下弁勇赴肇庆帮同工作查围基本属民工然其时民困未苏非由官先发钜款以为之倡不足以资鼓舞而司局各库正当无款可筹且借修围基仍须带征归还事亦轇轕查有诚信敬忠两堂商人捐修会馆银三万两曾于上年九月间奏明发交绅董收储改作修筑围堤之用又查办肇庆府黄江税厂书巡浮收累商案内该厂书巡等罚缴银八万五千元七兑合银五万九千五百两以助广肇灾区修围之费本年三月奏明在案又光绪九年间直隶筹赈局司道以顺直水灾刊印捐资经前督臣张树声行司分发劝办嗣据各属陆续捐缴计收存银四千三百两零一钱二分因为数无多其时顺直赈务已竣尚未汇解又上海协赈公所绅士严作霖等解来助修东省围工西省路工规平银二万　百三十两六钱九分四厘除拟解西省外尚存银一万五千二百四十七两六钱七分又在上年试办牙捐项下提银十二万两又率同各官捐集银二万六千五百二十一两零四分四厘计共筹拨捐集银二十五万五千五百六十八两九钱三分四厘均充本案大修围堤之用于上年十月内兴工本年四五两月先后告竣查南海县地居首要势处下游现将该县西北两乡较为吃重之五十二围一律加高倍厚并于冲要处所加作十围或添筑石磡建造石闸就中以筲箕笃大揽背乌茶土布花冈南沙茯洲头三水南岸珊门大良官洲大珊下龙湾基罗格南北大富共十五围基为最要共支用银一十万零二千两由该署县张琮督率绅董修理核实支发至兼跨南海顺德两县最大之下桑园东西围已于上年九月照案于筹备堤岸项下发银二万两交围绅修筑此系该围生息专款并非正项业经于本年二月专案奏明计南海境内当冲较大之围仅良凿一围因原修坚固未经存本以备岁修道光十三年广肇两府大水前督臣卢坤等筹集官捐银三万五千余两绅富铺租捐银三十五万余两均充赈济至修围之费将奏明借给分限五年免息征还光绪四五等年清远县石角围冲决该围为三水南海两县保障前督臣刘坤一等劝集民捐银八万余两修城石工此次水灾适当海防倥重劳民力之后而当冲各围不能不急修以备春涨若劝捐恐涉迟缓借款亦多葛藤故拟筹集巨款为官民合办之策以资感发而速成功
计此次大修官筹银数合之去年夏秋堵决代赈银八万九千余两之数统计已及三十四万余两今年水势虽觉稍缓而五月盛涨时较之上年高要仅差四尺九寸三水仅差二尺六寸南海仅差一尺二寸各围幸获安全惟南海之射洲肚窝琴沙巾子四围高明之陈深水等一围冲决或数丈或十余丈皆系低洼小围伤稼尚属无多但使每年少决十余围即为民间保全钱谷百余万所动各款除会馆厂书罚款本系奏明专备围工之用外借用顺直赈捐存款目前顺直正有水灾应由粤另行筹捐归还沪绅捐款出于乐施善举粤官捐款尤系分所应为均不敢邀请奖叙塘租奏留充公一款本系各官应领之项令其节省输助扣发办公其牙捐一项因海防需饷甫经试办并非向有库款且防海修园同一系民生之事今以取之于商者用之于农似于情理尚顺各围均经详加查核委系实支实用此系官民核办且并未动支正项钱粮应请免其造册报销仍饬各属督令各围总业户人等各就该围向章随时妥为保护自行培筑日增月盛常保无虞其各围修过丈尺银数官款数目一面刊刻征信录宣示周知由广东布政使高崇基会同善后局司道详请具奏前来臣伏查此项大修广肇两属冲要围堤乃仰体　慈恩浩荡轸念边黎故亟于惩前毖后之时勉为曲突徙薪之计溯考粤省围城案关系重要者共三起前督臣阮元则借款提息专充桑园围岁修意在先其所急惠而不费卢坤则赈款散放围款征还意在分别常变俾救急之与循法并行不悖刘坤一专作最冲大围石工意在择要并力求效较钜三督臣办法不同而用意精密实皆为经久良规此次水患过广灾民过众必宜先保今年农收方免眉睫之患势不能专顾一两大围从容筹修又以民困之余专劝民捐必致畏难贻误暂借带征亦恐观望不前今昔时势不同故不得不官倡民和合力求之此后遇有修筑围基之事仍应按照定例借款征还或筹修最要一两处方为经久之法此次工程系属官民合办核实支发并未动用正款其沪绅集捐粤省官捐均系仰体　圣慈救灾尽职出于至诚不敢仰邀议叙相应将修筑各围堤加培丈尺石埧工段筹发官款分列清单并绘具西北两江水道及此次修筑各围堤恭呈　御览
　　修筑潮属韩江围堤片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
张之洞
再上年七月潮州府属韩江水涨冲决海阳饶平澄海三县堤岸浅损田庐当经潮州道府筹捐银三十两及时赈抚臣覆饬司筹拨银五千两委员驰往勘办工赈业经会同前抚臣奏明在案该处近海水消迅速田庐并未久淹尚无大碍惟三县堤岸冲决甚广经该属绅董在籍福建补用知府郭廷集等筹议集款兴修估计海阳县属秋溪尧里等乡堤基修费银五万余两饶平县属隆都等乡堤基修费银一万五千余两澄海县属洪桥等乡堤基修费银七万二千七百余两而海阳南堤自郡南之安南庙起至龙都长桥止计长八千一百余丈保障三县扞麻城冲决计数十处若仅略事补苴终属敷衍之计必须一律加高培厚庶可收一劳永逸之功估计全堤修费约需银一十六万余两此次绅民集议原拟自行筹捐前将发去官款银五千两分拨海阳澄海各二千两饶平一千两为之倡率小民自卫身家踊跃争先已集资十万八千余两尚短银四万余两力难再筹竞赴该道府呈恳发款助工因查上年海阳县绅富海防捐输已捐未缴之银尚有一万余两经该道府禀请将此项如数催收即发作津贴此项堤工之用其余不敷之数再劝股户竭力题捐其澄海县属之洪桥乡堤岸民间筹捐不敷亦拟将该县绅富欠缴海防捐项二千六百余两催收拨用当经臣批饬照办查署潮州镇中军游击方鳌情形熟悉素能联络绅董因饬该游击及该府县分派委员督工赶办统计三属赈抚修筑之费除民捐不计外上年由司所发之款系在沙田海防捐输项下拨银五千两兹催收绅富海防捐款拨给银一万二千六百余两共银一万七千六百余两均随时发交各该属绅耆领出汇同民捐自行经理支用其绅富捐款催缴不齐应由民间自行筹捐足数现据该道府禀报饶平澄海各堤均已告成惟海阳南堤工程较钜趁此秋睛并力赶筑亦即陆续竣工查潮郡素称殷实该处堤工向系民捐民办此次因上年水势过猛冲决太多迫近郡城急须修筑巩固需费浩繁又适当广肇两府被灾之时　赐金筹款工赈兼施该属绅民同时呼吁未便从膜置致涉偏枯且所劝皆系捐款以之补助民堤尚属相当应请并免造册报销节据署惠潮嘉道益龄潮州府知府朱丙寿会同署潮州镇总兵戴朝佐禀报饬据广东布政使高崇基会同善后局司道核明具详请　奏前来臣覆核无异除咨明户工二部外理合附片奏陈
皇朝经世文续编卷一百
　工政十三海塘
　　勘估宝山塘工疏
林则徐
窃照太仓州属之宝山县三面环海境内土塘一万五千余丈石塘一千三百丈石塘之内仍加土戗其沿塘迎险处所外钉排桩填砌块石自靠塘一层至二三四五层不等历年久远潮汐激荡桩石损缺之处风浪遂及塘身嘉庆四年十年两次遭被风潮叠经奏准动　帑兴修迄今又阅卅余年每遇伏秋大汛土石各工被潮泼损责令该县随时择险抢修权为保护本年六月十四日陡遇异常风潮水势飞腾高起数丈沿海塘堤率多冲塌经臣陶澍先将大情形奏奉　朱批查明据实核办钦此臣林则徐接据沿海各属禀报当查风潮冲坏塘工以宝山为最甚除饬先行择要抢护外复委藩司陈銮亲赴宝邑会同苏松太道阳金城逐加查勘该县江西各段土塘穿缺一千七十余丈残损二千一百八十余丈江东各段土塘穿缺一千一百余丈残损四百四十余丈石塘冲裂六丈其余亦多残损虽经该道阳金城督县捐廉赶做土戗暂为拥护而急须大加修筑方足以资抵御臣等往返札商以此项工程浩大保障攸关断不可迁延贻误而　国家经费有常又值浙省大修海塘之际不敢复以江苏塘工请动　帑项因思该县士民素尚好义急公上年赈案劝捐已各勉力输助今海塘为地方保障尤期众力同擎当饬该司道体访舆情妥为劝谕一面由臣林则徐先行附片陈明钦奉　朱批所办妥等因钦此臣等即率同司道州县捐廉为倡并劝谕城乡绅庶陆续书捐至七月初间已得十万有零之数正饬印委各员会同估办闲复据苏松太道阳金城等禀报七月初二日未刻又有飓风突起雨骤潮喧彻夜震撼至初三日未刻始经渐息宝山江西各段塘面所筑土戗均被风潮漫溢全行穿缺江东各段新筑小圩冲缺五百余丈旧堤亦处处增坍等情臣等仍饬该县俟潮势稍落先行设法堵御一面饬据太仓州知州李正鼎督同宝山县知县毛正坦暨委员候补知县龚润森镇洋县知县孔昭显坐补崇明县知县徐家槐等赶紧逐一履勘估计兹据禀覆旧塘本嫌陡直收分过少不足以柔潮势今加筑新塘拟用外面三收里面二收底宽八丈顶宽二丈高至一丈二尺一律齐平所有旧塘业已残损过半若即以新土镶筑恐新旧不相胶黏应将旧土一律铲平将凸补凹铺作塘底泼水行砥再以新土层层加筑套硪饱锥以期坚固塘外签钉排桩填砌块石层数不等其小沙背谈家滨一带形势尤为顶冲除外面多加桩石俾资保护外并于里面加筑新塘以为重门保障又该处旧有挑水坝二道久经残废今一并修复仍于坝外双桩夹石以资挑溜至石塘冲裂残损各段普律添购新石砌筑完整其石塘尾段与土塘交接之处加土裹护并加石坝三层合计江西江东应估硪筑土方约共三十五万六千四百余方石塘添办青条石一百九十余丈通工桩木约须六万一百余根碎石二万一千三百余方统计银数须得二十万两有零方能料足工坚永资巩固并据司道核覆所估并无浮捏等情臣等伏查宝山县境江东江西所辖土塘本年两遇风潮穿缺残损只有五千余丈其石塘亦多冲裂脱卸既经该州县等确加履勘逐段修复并将石塘添砌新石土塘加帮高宽且于顶冲处所里面添筑新塘外建挑水坝二道以复旧制沿塘签钉排桩填砌块石再于石塘工尾土石交接之处筑土裹护外加石坝三层俾工段益增巩固实可为一劳永逸之计所估土方桩石覆核尚无浮多惟统计银数须得二十万两有零方敷办理而捐项甫经及半若必俟全数捐足始行兴工则今冬已恐无及明岁春潮骤长抵御无资人心惶惶深为可虑臣等复经采访众论公同商搉事关生民保障不独宝山一县绅庶自身家捐输已形踊跃即贴近之嘉定上海二邑亦皆唇齿相依尚可互劝集捐以期众擎易举因令先将已捐之项采购料物赶运赴工并于宝山绅耆中公举总董数人散董数十人分司其事现在将届立冬水势消落应即择吉开工派令印委各员分头催办并饬苏松太道阳金城率同太仓州知州李正鼎时刻来往稽查不任稍有草率一面续劝协捐以资办理察看该处民情因见各官捐廉倡办系为保民生起见无不心怀感奋虽需款繁钜而妥为劝导稍宽时日自可有成统于竣工之后查明捐户银数照例　奏咨鼓励如有格外多捐者容臣等酌量恳　恩加奖仍严札州县毋许抑勒科派并饬杜绝虚糜不准有丝毫浮费如能格外撙节即可稍减捐数总期认真核实以蒇钜役而奠海疆一俟通工完竣臣等酌往验收另行具　奏
　　亲勘海塘各工片
林则徐
再太仓州属之宝山县捐修海塘工程经臣会同督臣陶澍奏奉　上谕陶澍等奏筹议捐修海塘工程估需银二十万两有零据称业经率属倡捐该县绅士踊跃输将捐项已经及半其附近之嘉定上海二县皆唇齿相依尚可互劝集捐以期蒇事着即责成苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎督令各该县随捐随办并往稽查无任草率等因钦此当经恭录转行钦遵办理旋据苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎等以该处塘工有迫近海滨外无护滩之处应否绕越挽筑禀请臣临工勘办又嘉定上海二县虽已分劝尽捐尚未集有成数亦须臣亲往督劝臣随于十月二十八日自省起程前赴宝山工次亲加履勘除县城迤西之小沙背迤北之谈家二处虽皆临水顶冲而迫近城垣市镇未便过于缩进仍照原估于旧塘里面加筑新塘以资重门保障外其江西之衣周塘及江东之八房宅唐家宅长周家宅各处均系顶对大洋形势挺出外滩已塌塘脚渐卸入海若仍于原处修筑现在碍难施工且恐不能经久自应绕越另集庶臻巩固又江西江东两台挺峙海口虽潮大之时不免漫及根而形胜所在未便改移惟于临水之一面加筑圈堰多护桩石以凭扞卫又施港迤南塘身留有石洞一座因系农民灌溉取需不便令其堵塞但恐大汛潮猛易被冲决亦须略为挽越以避激荡均经臣逐加履勘与该道县并绅董人等酌商定见即饬该县等妥为照办毋许稍有草率至嘉定上海二县协捐一节并经臣亲督道府州县传令各该绅士详加开导互劝输将佥称各官尚且捐廉为民保障该绅等住居切近自当勉力输助以济要工察其情词尚属踊跃可期源源捐济无误工需臣仍谆饬撙节动用务使料实工坚以为一劳永逸之计又查今岁夏秋之间沿海屡被风潮本不止宝山一处如华亭县之海塘亦据该县禀报外塘桩石多被冲损内塘土间被汕刷等情经臣汇入风潮案内附片奏蒙　圣鉴在案兹臣于宝山勘毕之后并到华亭海塘逐段查勘该塘内面砌条石十五层外面包土其迎潮处所又加桩木碎石层层拦御潮至虽被漱啮仍从空隙处退回故相沿谓之玲珑埧实为全郡保障前于道光十一年遭被风潮损坏曾经请　帑承修计今已逾保固例限本年六月十四五及七月初二三等日飓风大作致将玲珑坝土石桩木各工先后冲坏潮汐直到塘根刷去面土激动条石当经署松江府周岱龄督同该县张庆瑗赶紧抢堵一面按段查勘估计详办即据该府县以工段绵长一时无款可筹而该处民力拮据即劝捐亦恐无济祗得由松江府属各员捐廉酌办议请先行择要将珠称等号有土无石之单塘一百二十余丈再加木桩一层桩内填石石后添土铺筑行硪务令坚实又将最险之金山嘴地方鸟官以下等号择要修筑四百四十余丈均于石塘包土之外量至六丈地位排钉木桩内填碎石加筑尾土悉照玲珑坝做法修成护塘摊坡俾险要之处扞卫有资再将全塘外坝徐图修复等情臣此次亲诣覆勘所估各段皆系刻不容缓之工应如该府县所议先行兴办已令即速施工所需经费据该府正署各员督率该属之华亭奉贤上海南汇青浦等县分别捐廉通力合作俟工竣验收查明实用确数再行专摺具奏
　　验收宝山县海塘工程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
林则徐
窃照太仓州属之宝山县海塘于七年六七月闲连遇风潮异常猛烈冲坍至五千余丈经臣与督臣陶澍函商以海滨保障攸关断不可迁延贻而工程浩大　国家经费有常又值浙省大修海塘之时不敢复以江苏塘工请动　帑项当饬升任藩司陈銮亲赴实山会同苏松太道阳金城体访舆情妥为劝谕捐输办理由臣附片具奏钦遵　朱批所办妥等因钦此随即率同司道州县捐廉为倡劝谕城乡绅庶陆续出捐十万有零因估需工费在二十万两以外复于附近之嘉定上海二县互劝集捐以襄钜役一面督饬印委各员选举董事乘时兴工会同督臣陶澍奏奉　谕旨责成苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎督同各该县随捐随办等因钦此当即恭录转行钦遵办理旋据该州县等以该塘有逼近海滨外无护滩之处应否绕越挽筑禀请臣临工勘办又嘉定上海二县协捐亦须臣亲往督劝臣当于上年十月内赴工亲勘定议并将劝捐踊跃情形续经附片陈明在案伏查该塘旧工因收分过少形势近于陡直恐不足以柔潮势是以现筑新塘概系底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺外面临水之处均用三收做法里面亦用二收并恐旧土与新土不相胶黏所有冲坏之处悉将旧土铲平铺底重新硪筑每松土一尺行硪三遍打成实土六寸责令各段委员逐层面验验实一层方许加筑一层又石塘铺砌条石一百九十余丈皆令选择坚结石料錾凿平整其土石交接之处加筑石坝三层以资裹护并于小沙背谈家二处收复挑水坝两道坝外双桩夹石以资挑溜又沿塘签钉排桩填砌块石凡迎潮顶冲之处皆用双层其次要之处酌用单层又施港迤南旧有石洞一座系农民灌慨所需不宜堵塞而大汛潮猛易被冲决原估挽越砌筑嗣察看形势竟须改建石闸一座始足吐纳潮汐农田既资沾润而闸身宽厚亦无激荡之虞又塘后旧有随塘河一道工长五千二百余丈岁久湮塞几成平陆该河本关水利且沿塘桩石得由内河运送可免海运风涛之险自宜乘此兴举钜工之时一律开浚以上各工有原估所未备及者节据太仓州知州李正鼎统办委员候补知县龚润森总催委员坐补崇明县知县徐家槐镇洋县知县孔昭显暨宝山县知县毛正坦等禀由司道核明详请添办当经批饬督率绅董核实经理计自上年九月二十一日开工起截至本年五月内除石塘先经补砌完竣外所有新筑土塘工长五千二百余丈均已告竣其石塘南北两头与土塘交接之处三层盘头石坝一律砌就挑浚随塘河亦已完竣通工桩石先将顶冲之处择要钉砌其余尚须集捐购料陆续接办据各该员将已竣各工禀请先行验收臣于五月十九日由苏州前赴宝山周历查验所有江西江东各土塘量明高宽丈尺较原估格外敷余逐段锥试均属十分饱满硪筑实为认真补砌石塘面面方整并用铁锔铁锭逐层句贯新旧相合灰浆坚结盘头石坝三层排桩紧密填砌块石高与土石塘相平塘外单双各石坝择险钉砌之处桩密石厚足资护塘挑溜其随塘河道挑深九尺至一丈不等正届插秧之际塘内数万农田咸资灌溉施港口石闸业经砌至十三层工已及半砌法与石坝塘相同甚为坚整臣连日查看工段绅士耆民扶老幼香花载道无不欢忻鼓舞感颂　皇仁就中有年近百岁及九十岁之耆民王七大陆孔彰杨世奇等佥称曾轻四见大修海塘未有如此次之层土层硪高宽坚固者臣验工之时适见伏汛潮汐正属盛旺塘工大局告竣已觉扞御堪资再得通工桩石全完定足以垂久远惟应行续购各料尚属不少而江西海口台攸关设险亦须拆修尚有　天后宫及　海神庙年久坍损并应改建所需经费本系奏奉　谕旨随捐随办除官捐项下升任藩司陈銮捐银三千两解任苏松太道阳金城捐银三千两护理苏松太道苏州府知府汪忠增捐银三千两太仓州知州李正鼎捐银三千两宝山县知县毛正坦捐银六千两署上海县事元和县知县黄冕捐银三千两署嘉定县知县王锡九捐银一千五百两均已交齐支用外其绅庶各捐户内有捐数在四千两以上至万余两者似应先恳　恩奖俾共闻风鼓舞互相激劝已捐者赶紧凑缴未捐者倍加输将庶大工克期告成以仰副我　皇上保卫海疆登民席至意
　　请将浙江西塘柴埽工程奏复一年固限　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
舒化民
浙江海塘之设原以保民生溯自秦汉以来钱塘置县已有塘名唐宋元明屡加修筑至　国朝建筑石塘意美法良遂超千古复虑石塘年久难恃复加筑柴埽坦水保护塘基增十余万金以为柴坦岁修之费诚以海塘为浙省杭嘉湖及苏省苏松常镇七郡保障前人度地势者以海甯长安镇与吴江县塔尖相等稍有决裂不特七郡为鱼而咸水灌入田畴则数年不能耕种是以前此仰沐　皇仁不惜帑金大加修筑恭阅海塘各志伏读　高宗纯皇帝上谕业业谆谆屡烦圣虑又奉翠华临幸指示机宜两省臣民至今沐浴恩膏沦肌浃髓自干隆至嘉庆五六十年间并无溃决良由不惜小费是以克成大功也迨道光初年海波恬静堤埽完整章家庵潮神庙一带犹有涨沙二三百丈之宽而无识工员有心见好不顾将来变迁遂建言请加一年保固缘时大府误信其言奏加固限不数年间东塘决口西塘继之而建言之员终以不胜任罢去西塘自道光十二年至十五年屡决屡修糜费帑金将二百万又派各州县赔摊一二百万计自改例以后不及十年所省不及百万而所费已四百余万道光二十三年又有七堡决口之事则所得不偿所失也较然可矣窃以情势有今昔之殊惟主其常乃可以持久利害有大小之异惟图其大乃可以无虞请一一陈之盖海潮忽大忽小自古无定从前旧事无庸赘陈如自道光二十一年至二十六年海潮不过暗涨并无潮头彼柴埽各工无论保固两年即不修理亦无大碍道光二十三年七堡决口系由山水骤发不关海潮至二十六年夏秋间潮起以至二十七年潮头更大至二十八年潮头愈猛较二十六年不啻十倍又二十六七两年止是秋汛大潮二十八年则春夏冬三季亦如秋汛甚有更大于秋汛者良由东塘中沙愈高横加梗阻西塘南沙愈涨愈宽潮势尽击北塘又加潮水较前猛烈此时柴埽各工即使保固半年尚属难支此今昔情形之大殊者也查从前初定柴埽保固不过三阅月厥后即傍河工三汛之例定以一年论潮水极小工无赔累例价有余虽两年固限不为长潮水极大工多赔累例价不足虽三月固限不为短　朝廷立法不能视潮水大小而暮四朝三所以酌乎其中定为一年以羡补不足最得其平今加至两年则专以无潮之年而诸潮大之岁立法偏枯非长久无弊之计也窃思固限加长原为帑金有数起见某虽至愚极陋岂不知经费维艰应求撙节然而节费有大小之异而利害即与之相因从前加限之后反糜帑金数百万固已着有明验因不揣冒昧谨将西塘情形缕上陈伏祈俯察近日海塘实潮大限长工难久恃所有将来西塘柴埽盘头工程详请奏复一年固限永为定例俾可历久遵循免致险工叠出补救不及庶工员无赔累之苦则石塘少冲决之患不惜小费正所以省大费也是否刍荛可采伏乞核议施行则阴功与海水俱长伟烈共堤防永固矣
　　修防　　　
舒化民
窃惟立法期于垂久而举政务在得人查东西两防海塘柴石各工自道光六年奏定章程议加固限原以严立限期杜工员等草率偷减之弊极为周密而嗣据该工员等会详转请仍循旧章因甫经奏改未奉准行第恩海潮风势夷险靡常实非目前所能臆计但令人力能为如有坍损自属难辞其咎若遇风汛激烈即难保无旋修旋坏之事此中稍无余地实属力有难支且恐立法过严工员畏累存侥幸苟免之思遇有险工不敢开报转致贻误大功窃以为从前各工之草率固工员之办理不善而亦监司之体察未周上以修防为调剂之方则下亦乐以办工为自便之计积习相沿遂至如此某由州县出身在仕途二十余年才具短绌惟遇地方公事未敢稍蹈欺饰以海塘重大尤不容掉以轻心据愚昧之见拟请以后修防责令工员择其最险必不可缓者据实开报亲诣勘实方准会详请奏是慎之于始既无浮冒之工而兴修以后不时亲往察看所办如不合式即记过饬令加修甚者详请参劾如此则工员有所警畏工程可期结实经费亦可期节省即不加固限而此中之节省已多历一　年或当稍有成效尔
　　修防酌宽固限　
舒化民
浙江仁和海甯塘工为杭嘉湖苏松常镇七郡民生保障最关紧要遇有坍损其已逾保固例限者随时详奏动项修筑未满固限各工责成原办之员赔修若遇异常潮汐非人力可施者查明工程原系坚固钱粮实用准作报销其保固例限初办仅保三月干隆年间加至半年四十三年改为经历三汛迨道光六年奏改保限两年伏查工程之平险全视沙水为变迁从前贴塘涨有护沙潮势较为平缓是以随时酌增固限俾免滥糜经费近年南岸涨沙日宽海道日窄而北岸之护沙洗刷殆尽兼以两年来风潮异常猛烈每遇山水骤发之时与潮汇势扑面山水搜根底面受击柴埽各工动多牵连坍卸固限既长正难缓待甚有一年赔修数次者此西塘险工林立之实情也兹据各工员等以两年固限赔修实不能支禀请将西塘固限酌减一年仰蒙宪台批发司道会同通盘酌核妥议详覆察夺等因伏查海塘要工近以西塘为最险而估修例价则西塘最轻该工员等领项承修事前既难苟事后又须赔贴卒至赔补不赀迁延贻误致成钜工堵御艰难益滋糜费矣第工段绵长而经费有限两年保固似不得不量为变通若遽减一年又恐启工程草率之弊事关酌更旧例必须筹画周详请于工竣验收之日起经一年三大汛后再历半年是较两年为稍减而工经四汛五汛亦非坚固不克完全如限内有一月之未满工程有一分之稍短即查明勒令赔修如此量为变通于慎重之中仍寓撙节之道则于修防核实有裨益矣
　　修防　　　
舒化民
窃查两塘工程自南岸涨沙日增北岸海塘吃重道光五年南沙止千余丈至十三年已涨至八千余丈以致北岸险工林立石塘坍口者百数十丈先后奏请帑金二百余万始能一律巩固完竣而存留二十余万之塘工生息岁岁修防以资善后每年用银约在十五六万两上下潮汐平安两塘无事嗣因经费不充不得不量为撙节仅将险中尤险之工择要兴办延至二十八年次险者尽成尤险而又益以七八月非常之风潮坍损工段遂至修不胜修本年春夏两次修工两防共请银九万有奇原知经费不敷不得不力求节省所以请修之工皆间段之中择其尤险惟间段故前后多不联属惟尤险则宽深不易施工譬如辅车唇齿之相依前倾则后覆唇亡则齿寒亦理势所必然也又遇八月风潮比上年尤甚如省垣之秋涛宫自干隆间建修以来从无潮泼今则石柱击折扑碎楼檐实为从来所未有不第柴埽刷去并且波及行路沟槽潮势本极汹涌风又加之激荡东裂西崩如汤沃云其地宽而势坦者尚可依土附桩若路槽逼窄之处坍卸日近石塘此而不及蚤修防一经坍至底石势必搜啮塘根目今尚无策可筹何堪更添格外糜费此海塘之日危一日实在情形也至于修工则尤有难焉者从前海塘平安险要工程尚少柴埽易以整齐工员乐于从事今则非尤险者不能举办查办工例有丈尺即增减不甚悬殊今领二丈正工之例价兼修七八丈之沟槽工费已不能敷而又东西边际少能联络新筑之工沙土松浮有工未及半而被潮刷去者有甫经修竣旋遇冲损者每值工员间诉苦里往往凄然泪下维时既不能不以厉色责其赔修仍不能不以婉言慰其累此修工日艰一日之情形也每巡查塘工自七八月后实月异而日不同既见工无完善尤觉心悸胆寒各处显露石塘及坍至行路沟槽之处不能不及早请修工钜费繁实为万分焦急岂不知库项支绌筹款维艰然不及时补救奏请设法筹办纵今冬徼幸无事来春坍缺必多工愈多则工员之照管不及工愈难则工员之赔累不支某添列分巡岂敢以危辞耸听而值此任大责重断非庸才薄力所能胜自到工以来食不知味寝不安枕旧时心胃疼痛之病间日一发然不敢请假者以曩时从事繁剧州县郡守垂三十年未尝乞一日之假告一夕之劳今荷　天恩高厚擢至监司即尽瘁匪躬岂敢顾惜第一线危塘为下游七郡生灵保障东南财赋攸关设有贻误患岂胜言沥情禀恳伏冀设法筹款指示机宜海塘幸甚官民幸甚
　　修防核实　
舒化民
东西海塘险工林立修不胜修请多修则知经费有常欲少修又恐要工贻误查二十八九两年风潮猛烈固属从来所未有然究由南沙涨宽北岸受击所致本年三月间过江巡视南沙由萧山之长山河庄至山阴之党山埠一百数十里昔之海潮故道今则尽成沃壤登河庄党山遥望东北海面宽阔不及十里旧沙之外接涨新沙又接涨阴沙数百丈有潮退尚未显露者南沙日涨日宽北岸愈击愈猛柴埽既多冲刷并及行路沟槽此险工所以逼近石塘也近来工员承办往往视为畏途诚以工险则例价不敷屡修则赔累不起年复一年石塘遂形坍缺兹据工员呈请改复一年固限明知国家经费支绌事违成例何敢遽议更张第念今日情形实有艰难之势与其迁延溃决多费十倍百倍之金钱似不若量为变通尚冀七年三年之艾蓄查西塘新建扫工估银六十余两折建四十余两定例固限两年今则透底者尽需捆扫而请修者仍办折建以不敷之例价兼固限之绵长赔累不支实恐贻误似应请分别办理其尚存沟槽行路仍照柴塘给价其坍卸近石塘者悉照新建扫工例兴修工分平险而建筑仍守初章似较平允至两年固限在当日随时递加亦因海塘章家庵一带北岸微有涨沙潮势平缓自可因时制宜今则南涨北坍情形判若霄壤可否量为变通似于修防核实之道两有裨益此西塘现在之情形也至东塘戴镇念尖四汛惟镇念两汛有扫工三千余丈其余俱系坦水迤西者尚属完善而迤东坍卸扫工仍复不少且石塘溃决之处间段亦有数十丈现潮水顶冲扑塘甚或漫盖塘面履勘周遭尤为危险若不及时修筑其坍卸可立而待此又东塘现在之情形也惟欲修工必先筹费上年多办险工数百丈幸保无虞而请费至二十四万有余已为破格之举明知本款不敷方冀今年量为撙节讵料两塘情形尚复如此南沙有日促之势风潮多意外之虞万一秋汛猛烈真有不堪设想者应请鸿裁擘画指示机宜俾工员不致畏难可以及时修理庶几有备无患矣
　　修防筹费　
舒化民
窃思海塘受病深而且久自道光五年以前南沙止千余丈十年七月风潮案内以工段过多仅将险中尤险各工兴修其次险及续损者未办以致十一二年塘工大坏加以十三年又涨沙三千余丈潮势日趋而北自此工程修不胜修十四年奏请　钦差大办海塘驻浙监修共用银一百五十七万有奇两塘各工乃臻完善嗣后每年额设岁修东西柴扫工息银十五万余两东塘石工息银二万四千两坦水银五万两共岁修经费二十三万余两诚为不少然生息银十三万余两息按引输年不敷用前运司详明先于公息项下垫给迄今运库想亦无多筹垫节省司费二万余两亦由运库按年移解近年引滞课绌未能按解且闻欠解尚多此十五万岁修之支绌也石塘生息二万四千两闻本银已挪缺六万有余约收息少三分之一此石工之支绌也
坦水五万系借拨盐饷自道光十九年拨过一次上年就是款存项提拨亦非岁额各款支绌情形如此所以近十年来每岁修或用十五六万两或用十七八万两但可敷衍平安想无不力求撙节惟二十七年用过乎俭仅用银十二万两险要一停修从此塘工再坏二十八年用至二十二万余两而停缓者尚多至二十九年风潮猛烈异常石塘次第坍圯虽仍择尤险者抢修已用至二十四万有奇三十年霜雨兼旬山潮汇击石塘处处坍露决至十四堡之塘身一百二十丈工员抢险奋不顾身劳不惜命实用银十三万有奇而柴扫各工计修三千五百余丈用银二十八万有奇而就东西两塘柴扫工合计一万四千余丈不及四分之工坦水工五千六百余丈不及二十分之一上年西塘工程倍于东塘而沿塘险要者尚有五百余丈东塘柴工坦水久已倾圯不堪自上年少减缓修今又险工林立若复迁延停缓将来决裂修补尤艰思念及此每至终夜旁徨一筹莫展而又谂知藩运二库支绌岁修定额尚不能敷其何堪此意外支发然使因费无所出遂竟置七郡生灵于不问尔时即身被重谴固无足惜其如公事何天下事有费少而功多有费糜而无补者有及早则弥患于无形稍迟则祸变相寻悔不可追者事会之来间不容发岂独海塘即以海塘而论从前两次败坏之由亦前车之鉴也惟受病虽深尚当救治恳饬藩运两司设法另筹经费或每岁仍请酌留盐饷若干稍能岁修充足海塘自可改观而官民均受其福矣
　　建复东中两防石塘记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
戴盘
海塘之筑堤也始于唐开元九年前此已有筑者无可稽考大抵所筑皆土塘草塘以后造木柜石囤塞其要处所谓石囤者皆以碎石为之非叠石为堤也海甯之有石塘自我　朝始创始于康熙改建于雍正告成于干隆而鱼鳞塘之名遂为一定不易之制前代修筑必俟海啸潮溢冲溃塘堤始行补救我　朝轸念民生钜工屡举一切制度积久大备并定岁修章程以为一劳永逸之计考之志书海塘自仁和望江门外至海甯尖山前只东西两防后添设中防移台州通判改为同知驻于翁汛遂有三防共建有石塘一万九千余丈海甯地居滨海潮汐往来惟恃一带石塘堤防扞御诚百世之利也道光年间因修筑工程浩大　特命廷臣驻工督办阅两载而工竣建修石塘一千七百余丈自此以后随损随修遂得晏然无事迨咸丰三年军兴以来岁修银移作军需之用不遑兼顾塘工而海塘遂失修焉庚申遭兵燹至甲子收复而石塘之倒塌者多至数千百丈大府忧之虑海水之泛滥而旁溢也奏请兴办先筑海甯之绕城石塘三百余丈以城中居民疏入　朝廷命督臣吴公来浙会同抚臣马公勘明三防石塘缺口四千五百余丈应行建复以外拗裂石塘二千二百余丈亦须拆修　皇上允疆吏之请遂于同治五年开工次第兴办始办西防石塘继办中防石塘共一千六百六十丈有奇然此皆塘后之工而非临水之工也塘后之工用力易而成功速临水之工用力难而成功迟历来办工筑堤皆于塘身后开槽施工今因缺口处处均须联络不得不办临水之工开槽须先筑子塘塘成戽水事半工倍此一难也沙随湖至潮退沙淤挑净方能动工此又一难也每年春夏秋有三大汛时逢潮水旺盛难以施工每月亦有两汛小汛日工作向有三四时大汛日工作止有一两时钉桩安砌俱有定价匠役人夫因工价所得者少退缩不前此又一难也余督办翁戴镇念尖五汛工程皆东中防临水之工翁戴二汛为尤难翁汛塘身低而蓄水不能露底戴汛沙性坚而钉桩不能如式则又于三难之外有此二难此人所共知其难畏其难而不愿趋事赴功者也余自十年秋七月来海甯驻工督办戴镇二汛石塘以为必迟之久而后成迟之又久而后成乃时历二载竟能告竣余之始愿实不及此迨办翁尖二汛并续办念汛东西两段石塘各夫役均能踊跃急公余奔驰塘堤无间始终夏不得避暑热冬不得避风寒督率在工各员黾勉从事不敢告劳俾临水石塘要工二千六百余丈一律完竣计自兴工以迄于成甫经五载不可谓不速矣此皆仰赖大海之神灵大府之洪福故能相与有成余何敢居成功焉夫工程之迟速视乎天时地利人工非三者俱备不可天时宜多晴而少阴也地利宜落水而见底也人工宜克勤而无怠也化难为易转迟为速天为之地为之亦人为之余则因时制宜焉耳是为记
　　塘工及长安河事宜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘汝璆
今日海塘之坏以海甯绍兴为钜工三江闸不修则将有倒灌之患海甯石塘不修浙西将岁受其害萧山等处亦然此亦不可不急筹也为今计之惟有赶筑石塘之外每年仍筹拨岁修银一百万两三江闸亦需银万两既以垒石坚筑成塘即不当顾惜工料徒为蒿目之忧也塘以内即长安坝上达杭州下通海甯河道浅塞非仅运盐粮不便且两岸桑田无水挹注长安镇为浙西屯米之区富商大贾从皖鄂运米而来遇灾歉足以备全浙缓急关系至重约需银八九十万两即能开复此等巨款宜筹之于捐厘项下则易为力否则年复一年上河将成陆海下河亦势如平地而海甯之水利不可言矣议者谓沙河泥涌日以洪湖荡潏恐开而复塞故屡议中止不知地方陷贼数年塘工无人过问任其坍废致成弃地熙甯中自苏学士大为开浚数百年民蒙其利至今嘉湖道督办塘工并委道府州县分段守护偶有冲塌立时抢筑何后患之足虑此等固为钜工而亦不能竟废与其为之数年之后为费更多而贻后人之追咎不如及早施功之为得也先贤论政所谓体国经野者亦惟尽力于沟洫河渠而已目前以厘金举办民事　朝廷有赋税之征民间无科派之累至今不免繁费亦其势使然耳与其束手坐视何如力为区画终受其利哉浙中岁入正项尚有盐政论者皆谓宜复旧制出入乃有常经往时商人之亏由于上台之供应今既革除陋规人自愿充经制一定岁入又得百万则厘金可渐次裁抑也
　　续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年　　　　　　　　　　　　　　　　
浙江巡抚梅启照
窃浙省仁和海甯所属海塘工程紧要前抚臣奏估银数八百余万两十余年来修筑撙节动用计银六百余万两尚有未办之工二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈已在前数之内必须接续办理以竟全功查该段东防所属距尖山渐近海面更阔地形更低潮势极猛向遇飓风大汛迭出险工每在该处臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工详细查勘二限难于初限三限更难于二限做法工料必须坚益求坚始足抵御稍涉大意必有冲决之虞海塘志载雍正十三年飓风坏塘数千丈惟老盐塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江巡抚朱轼所筑其法用长五尺厚二尺阔一尺大条石纵横侧立交接处上下凿成笋槽厚二十层高三十尺近今工料昂贵异常欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石纵不惜重价亦不可多得现在海盐县修筑讲求大石时日甚长而该处估价每丈七百九十两较之仁和海甯石塘每丈四百八十两须加三百一十两之多刻下经费支绌之时臣亦未敢轻议伏查江南松江海塘干隆年间原任两江总督尹继善等所筑俱用铁箫铁笋至今巩固其奏疏内称海水吞吐为力甚大一石移动全身动摇惟于两石层累之处多凿一孔用铁笋穿合则上下连结于横石排结之处各于头尾凿孔用铁箫关住则左右贯穿较之用铁锭搭钉浮面易脱者相去悬殊等语诚为笃论臣再四思维并与司道等悉心参酌所有未修石塘一千二百四十丈内二限六百二十丈即须接续修筑拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固惟该处地势愈低吃潮更重若仍照从前十八层之数必有漫塘之患关系匪轻议者或谓升高桩木以免加费然根不稳更恐难于经久臣复与督办工员候补道恽祖贻相度形势再四斟酌非量加层数断不足以资抵御兹拟于原定十八层外加高二层计二十层共得高二十尺每石宽一尺二寸厚一尺长至五尺至三四尺不等一切办用均依旧式惟将塘身丁头铺砌之塘石外层仿照松江石塘添用铁箫铁笋联为一气其铁箫铁笋尺寸一律用长四寸径一寸围圆三寸一分有奇重约一斤之外皆取平正匀圆熟铁再石质凿孔太多恐致损伤省中旧有机器局修造枪等件应酌委员弁及熟习机器匠目参用钢钻车孔使石质毫不受伤又条石须加工錾凿六面见力表里平正方可合用近时谙熟石匠颇少工资亦昂约计每丈四百八十两外须加石铁工料银五十四两二限工程六百二十丈原估银二十九万七千六百两共须增银三万三千四百两即可敷用臣亦知经费艰难用款宜求撙节无如地势如此工关紧要不敢率意于目前致贻后来之大患除督饬在工各员实心经理不准稍有偷减以期实济一面选购工料定期开办外所有海塘工程酌拟稍为变通办理缘由理合专摺陈明
　　勘明海盐县坍塌石塘择要估修疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘秉璋
臣蒙　恩授是缺任之初谘访重要事件即据绅士佥言海塘等工年久失修势甚岌岌必得赶筹修复以免后患维时即拟设法办理乃值海防吃紧费无可出不得不暂置缓图两年以来潮汐冲刷坍塌愈甚日前海防事宜正在筹议间即据该县绅民呈请建复石塘以资扞卫情词甚为迫切当饬塘工总局行知会办局务杭州府知府吴世荣提调候补知府童光泽等确切查勘去后兹据覆称向绕城裳字号十八丈起至羌字号十五丈止鱼鳞大石塘六百十三丈及迤北之添字号二十丈起至翔字号五丈止中条石塘一千三百六十五丈现均完整其鱼鳞塘之北裳字号二丈起至中条石塘之南翔字号十五丈止原建大石塘三百十七丈率多泼损完整者不过十分之一自绕城之南羌字号五丈起至空字号五丈止原建大石塘一千八百七十丈间段泼损完整者不过十分之二自空字号十五丈起至传字号五丈止原建新条石塘四十丈亦多坍损完整者不及十分之一自传字号十五丈起至习字号十五丈止原建高矮石塘七十丈均已坍卸至底又自习字号五丈起至秦驻山脚璧字号十五丈止原建低矮石塘一百八十丈均已坍卸无存其秦驻山迤南向青山脚非字号二十丈起至长墙山脚曰字号十八丈五尺止原建小块石塘二百十八丈五尺亦皆坍卸至底总计应行修建石塘二千余丈若一律兴办二千丈费钜势难举行自应择要估办以纾财力悉心筹度审察情形内自短字号二十丈起至传字号五丈止大石塘七百二十五丈新条石塘四十丈泼损数层或坍卸至底该处地势湾环秦驻山当其右承受西北风顶冲外偪大海内靠白洋河仅倚一土堤为固每届秋潮盛涨风大浪高居民异常惊恐系属刻不可缓亟应修复之工按号勘估其仅泼损散裂而桩脚未动者五百丈拟请仍用原石埋砌完整内有低矮段落请分别酌量加高一二层以资抵御其坍卸至底桩朽不堪承受者二百六十五丈拟请一律补桩添用新木拆底修砌完固惟有原建大石塘旧石宽一尺六寸厚一尺五寸今若照样采买兴办工本既重运亦钜拟请仿照三防鱼鳞塘石样宽一尺二寸厚一尺者采购添用以节经费其传字号十五丈起至习字号十五丈止坍卸高矮石塘七十丈现存旧石约有二成可以抵用又习字号五丈起至善字号二十丈止坍没低矮石塘二百二十五丈旧石无存仅有基址据工人云当时建筑因节省工料坚固不如大石塘以致不能经久今若照旧做法需费未免过钜拟请将前两段石塘一百九十五丈仿照三防十八层鱼鳞石塘办法一律改建以期巩固以上共请修建石塘九百六十丈并将塘后附工一律挑筑培护统计约估工料银十九万九千九百余两并据声明此次所估工段做法银数均就现在情形撙节核实确估将来或有审时度势酌量增减之处随时另行核办等情由总局司道核明转详请奏前来臣查勘海盐县滨临大海全仗石塘保卫原建四千六百余丈节年坍损过半经前抚臣陆续修建鱼鳞大石塘二百余丈中条石塘二百四十余丈其余应修各工奏明俟续筹有款再行勘办近年秋潮旺盛奇险迭生仅存一土塘万不足恃脱有不虞何堪设想下游嘉湖苏松各郡皆农桑财赋之区尤关紧要不仅海盐一邑然也现虽财力不支而事不能已惟有择要兴办以重要工此次估修之工埋砌者五百丈建复者四百六十丈共计九百六十丈需银十九万九千九百余两尚属核实臣以经费艰难节益求节淮以约略八折发银十六万余两工料定以程式不准偷减一面择日开工克期竣事以省浮费此次并无专款厘金收不敷支无可指拨惟有前因筹办海防两浙商人自愿按行捐输以备急需截至上年年底随缴存银八万两此系零星凑集并不请奖似可以公济公移作此项工程之用其余不敷银十万两拟请藩库提银二万五千两运库提银二万五千两粮道库提银三万两厘捐局提银二万两分作两年陆续解塘工局支发应用庶几众擎易举以成厥事
皇朝经世文续编卷一百一
　洋务一洋务通论上
　　致直隶讷制军书金壶浪墨节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　
浙江巡抚刘韵珂
浙省军兴以来商民助饷为数已多甯郡为全省精华逆夷搜括一空上年秋歉饥民滋事集赀赈济实已竭蹶复以贿夷之银劝令捐输势必不应若如川省之议增粮赋万不能行必致忠义之心变为怨怒之气故剿夷之银可劝捐而贿夷之银不可劝捐也某惟据实陈奏不敢稍有欺蔽愚戆之言惟大君子含容而辛教之就近天下大势而论文官爱钱而得死武官既惜死而又爱钱以致帑藏空虚脂膏罄竭军无志民有乱心战固败守亦败和更败然战守之败败于无人和之败败于失策逆夷之反覆与否姑不具论即目前善后之计已有儳焉不终日之势盖助夷为逆者汉奸也除寻常侦探放火各犯外其为逆夷主谋执戈相向者何止万人夷虽戢兵若辈混迹不去藉夷之势作奸犯科以谋衣食官不能诘吏不能捕一也夷既以兵胁和夜郎自大通商马头清道而前文武官吏皆将如尹邢避面二也取人财货掠人子女出入苏杭街市孰能禁止三也不轨之民干犯　国法一经逮问则窜身夷馆即属干城四也民犯夷则惟恐纵民以怒夷夷犯民则又将捉民以媚夷地方有司知有夷而不知有民五也水师将弁本多怯懦洋盗出没抢劫商旅或悬一大英国旗号我兵势难查缉且亦愿以此自解六也力胁通商必求免税西洋诸国大半为英夷所降服此后货船我设关而彼取税七也黄岩一县富吸烟杲杲出日阒其无人宵静灯红乃开鬼市通商之后烟禁大开鬼市将成八也年来干戈扰攘专为禁烟禁烟专为漏银鸦片仍行银尽可待九也　国家所恃以通商裕课者银也
今银漏于夷法乱于夷财匮民穷且生他变即戢兵亦复何及十也抚绥既定后患颇多伏念计出万全定必预防流弊而鄙人鳃鳃过虑者不得不即管蠡之见更为执事陈之英夷船只散处闽粤浙苏者甚多退出之后或有他国出而效尤或即英夷托名后至别肆要求我未能深察夷情更安能尽服丑类此不可不虑者一也英夷在粤初已就抚迨给与银两复肆滋扰此次议定后或称国王之命谓郭仆等酋办理不善调回本国别生枝节此不可不虑者二也逆夷屡有北赴天津之说上年投书之陈在镐及今诱获之郭仆义子陈禄言虽给银割地终不肯不往天津而前索通市马头却又置天津于不问反覆诡谲情殊可疑能杜其北上之谋方免事后之悔此不可不虑者三也通商之后各省关税自必明定章程万一英夷阻勒如故势不能听其病商攘课一经追究必启争端此不可不虑者四也澳门定制民人与英夷狱讼一听有司讯断万一案涉夷人抗不交出凶犯如广东林经喜之案何以戢夷暴而平民心此不可不虑者五也罢兵之后各省海口仍须设防如修造台战船增设兵伍营卡初非剿夷而猜嫌阻挠海防不能整顿此不可不虑者六也通商定议须治奸民应令夷人悉数交出定地安插否则介乎夷汉之间恃夷犯法万一夷人护庇官法难施必生隙此不可不虑者七也英夷既立马头则马头之外不容上岸倘或任意闯入掠取牲畜妇女民人不平纠合抗拒夷必归罪于官即起兵兴问罪之师此不可不虑者八也名曰通商而英夷拆毁定海城垣建造夷楼挈眷居住倘各省均如定海转盼之间即非我有恐非通商体制此不可不虑者九也中国凋敝之故由于漏银出洋夷船既多漏银更甚适令会子交子之弊将行国用民用生机交困此后虽准以货易货比前更须严禁漏银分毫出洋杀必无数而衅端之开即在于此此不可不虑者十也