皇朝经世文新编续集_2

同前
一千二百九十八万二千两
一千二佰九十八万五千[两]
二万三千七百九十一万五千两
十二月
二万三千七百九十一万五千[两]
四百七十五万八千三百两
同前
同前
一千三百二十四万一千七百[两]
一千三百二十四万两
二万二千四百六十七万五千两
光绪六十二年六月
二万二千四佰六十七万五千[两]
四百四十九万三千五百两
同前
同前
一千三百五十万六千五百两
一千三百五十万五千两
二万一千一百十七万两
十二月
二万一千一百十七万两
四百二十二万三千四百两
同前
同前
一千三百七十七万六千六百[两]
一千三百七十八万两
一万九千七佰三十九万两
光绪六十三年六月
一[万](百)九千七佰三十九万两
三百九十四万七千八百两
同前
同前
一千四百五万二千二百两
一千四百五万两
一万八千三百三十四万两
十二月
一万八千三百三十四万两
三百六十六万六千八百两
同前
同前
一千四百三十三万三千二百[两]
一千四百三十三万五千[两]
一万六千九百万五千两
光绪六十四年六月
一万六千九百万五千两
三百三十八万一百两
同前
同前
一千四百六十一万九千九百[两]
一千四百六十二万两
一万五千四百三十八万五千两
十二月
一万五千四百三十八万五千[两]
三百八万七千七百两
同前
同前
一千四百九十一万二千三百[两]
一千四百九十一万两
一万三千九百四十七万五千两
光绪六十五年六月
一万三千九百四十七万五千[两]
二百七十八万九千五百两
同前
同前
一千五百二十一万五百两
一千五百二十一万两
一万二千四百二十六万五千两
十二月
一万二千四百二十六万五千[两]
二百四十八万五千三百两
同前
同前
一千五百五十一万四千七百[两]
一千五百五十一万五千[两]
一万八千七十五万两
光绪六十六年六月
一万八百七十五万两
二百十七万五千两
同前
同前
一千五百八十二万五千两
一千五百八十二万五千[两]
九千二百九十二万五千两
十二月
九千二百九十二万五千两
一百八十五万八千五百两
同前
同前
一千六百十四万一千五百两
一千六百十四万两
七千六百七十八万五千两
光绪六十七年六月
七千六百七十八万五千两
一百五十三万五千七百两
同前
同前
一千六百四十六万四千三百[两]
一千六百四十六万五千[两]
六千三十二万两
十二月
六千三十二万两
一百二十万六千四百两
同前
同前
一千六百七十九万三千六百[两]
一千六百七十九万两
四千三百五十三万两
光绪六十八年六月
四千三百五十三万两
八十七万六佰两
同前
同前
一千七百十二万九千四百两
一千七百十三万两
二千六佰四十万两
十二月
二千六百四十万两
五十二万八千两
同前
同前
一千七百四十七万二千两
一千七佰四十七万五千[两]
八百九十二万五千两
光绪六十九年六月
八百九十二万五千两
十七万八千五百两
同前
同前
一千七百八十二万一千五百[两]
八百九十二万五千两

　　上海裴副总税务司致江海关道商议现订草约第十一欠节略
各国议订草约第十一欠现经贵道奉南洋商宪扎饬到署面询本副总税务司此欠如何办法本副总税务司查此节所关甚重实为当今要务不但与通商之事大有出入即与国政库储财力在在均有关系如今日应付稍差恐将来出入甚大所谓毫厘千里不可不慎之在先本副总税务司原不敢妄末议然事关商务分不能辞既承南洋商宪之下问谨就鄙见勉拟节略详列于后若论此欠所定甚属吞吐揣议和各国之用意甚多系先树其根基以备后来之生发中国应当预定界限俾免他日之束缚仍留自便地步并无恪遵此欠之责中国国家应允诸大国所议条约船章及另有关系通商各节裁视有失全应更改其简易妥善之处此系所指出者应当更改既未指出者当有另商之事奈诸大国所云裁视有失应更简善其意殆为一面自行开办更改之事一面知照中国何事应更改以愚见测度大概如是若由中国自行先办又未知诸大国能否允准中国现在既无别意莫如暂且搁起不提专俟诸大国或办或不办是一法也可惜中国竟是有故事势不得不提此节即如偿欠所费不资不知需分若干年需费若干银出项如此之多进欠不得不预为筹增论增进欠非加进口税不可试问如可加税即不得不与诸大国商之愚意不妨稍待究竟国家用何主见以作赔偿之项若以通商情形而论或中国或诸国耽延不久总得提起此节中国自当先为筹备对待之处各国所图者何事中国能允者何事中国能向各国所要者又何事若问愚意不办关系通商之事则已如欲办理首在已有条约内载之事及合同内载与条约亦关重大之事外人时有指驳中国官员办理交涉事件不能妥善请即改之以符约章至于船章大约系为海船及内河各船驶行之处如欲辨白此欠之事以愚见最要者有二　一中国劝请诸大国选派大员中国亦拣派大员几位公同会商彼此所派之员总要谙练老成深明通商事宜议定之后开明各节即作合同之底稿此稿俟彼此国家鉴核之后亦当一并载列此次条纳之内作为一端　一中国应请所派之人驻扎上海系为就近与南洋大臣往返商议较为简便其必欲就近在上海者有四益焉　一所派之员必须熟悉商务情形之人　二上海系总汇之区贸易之旺驾乎各口之上在此专论商务约不预国家他事系自便于京师　三现在上海与中外商人可以随时往来情形易悉倘有不明之处亦可就近询问　四上海现在刘宫保管辖境内华洋各商得此凭恃更易办妥　总之此欠以愚见度之各大国究竟欲向中国所图者何事按序列下　第一节为简便贸易之事此不过略改海关现办之章程至与国家入欠及交涉等事无甚关系　第二节有关系国家入欠及国政之事应当斟酌长短　第三节暗中仍有碍及贸易之事　第四节为修改船章之事　兹将第一节内所论各国欲改易海关章程之事详分子目七则　一商人之意要迅发存票不要仍照现在办法身冘延时日诸多未便　二为存票持至海关银号即可支取现银或是留抵后税则要不分进出正半各税皆可抵完不得进口存票不抵出口税项亦不得正税不抵半税三为各口须设趸栈如未有者立即建设已有者亦当推广俾货物到口得有屯积之处　四为改变夜间起下货物责纳专单之办法　五为另有准单之拖船可以在长江一带及内河地方拖带民船无留难阻滞之事　六为广东西江一带水面珠江各乂水道贸易章程即须更改简便办法以兴商务　七为广东之甘竹地方应改作通商口岸不得彷照长江六处办法只准起下货物　以上所论七则刊入新章之内似无妨碍　再第二节所论关系入欠及国政之事亦分六则　一为米谷应准洋商由此口运至彼口并运出洋　二为准商人运洋盐进口　三为咸轻几宗出口货物之税几宗之内茶叶为最要紧者　四为修改行厘并厘船捐各等章程俾免船只行驶沿途关卡查验及留难争论之事　五为在中国商厂仿制洋式之货征收税项应视该厂所用材料或系中国土产或系外洋运进分别应征应免应咸厘税之办法　六为更改民船运各货进出各口征税之办法缘常关用以多报少之伎俩故税轻而新关核实稽征故税重以致华船洋船未能一律殊为向隅且此事于广东上海天津三处尤关紧要揣各国之意亦欲将民船归并津关一律征收方昭平允　再第三节所论暗碍贸易之事亦分四则
一为中国现无商律诸多未便欲请明定商律派员专管如现在华洋商人遇有争讼之事应该按律办理所惜中国无例可援以致凡有争讼所派承审之官员又系不谙交涉即或断结商人不服承审之员亦无权力勒令遵断以致徒延时日争讼不休不得已申请京师办理而总署更无一定不移之办法难免专听公使之语公使颇轻总署则从之公使强重总署亦从之所以中国此时即应将各国商律择善而从定明商律但既有商律自当派人学习学成之后即派此人专办此等案件并与以断案之权力一经断后不准不遵　二中国应由国家设立铸造银钱官局所铸之银钱成色分量均须一律价值即照该钱面所载之数通行各省各处不得故为低昂即完丁赋亦不得稍咸价值再海关银号时有人言直似私设常于正项之外另有勒索极应照按官设之定章出入平色价值不得稍有差　三中国应该明定章程保护商家之牌号不准以假冒真庶免亏累如现在无此章程每有以自己之劣货冒他人之真牌欺朦买主　四湖丝系中国出口之大宗贸易亦应整顿缘近年来此项生意日见衰象推原其故由于蚕子有病年年传染愈传愈多丝自咸色现在国家当设立养蚕院专为挑选蚕子有病者拣去无病者留以发给蚕户　再第四节所论开修河海要道亦有四则　一应设法修理最要之进口水道凡有阻碍之物皆要挪开即如吴淞大沽之沙长江上游之滩广东珠江之木栅再泊船之处如上海天津广东等皆须修理洋人之意欲将现征船钞全作此用无如海关所得七成船钞不过仅敷灯塔浮椿之需并愿民船船捐亦提几分一并归作此用愚料外人每欲自办如可是由外人经理实系驾轻就熟惟当明言此等外人应由中国自行聘请专理此事是名虽由外人办事实则仍系自主君由中国自行办理则各国必云经费亦应自备如由外人管理经费不敷亦可另增船钞惟各国许其另增船钞亦要查明所作何用愚见应当设法我让一步彼进一步再行办理庶能成事　二为修理内河行轮章程大概所要改者系专指货物而言非云船者　三为照向章由中国界外之轮船不能径往内地各国愿将此章作废即如香港澳门广州湾等处之船均可直往中国之内地论目前情形中国并无权力在彼管理下货之事不如照旧禁止仍不允行　四各国之意深愿内地泊船之处均当建立栈房作为分行骤然视之似是洋人借此散布各处若据愚意详细按之仍不过专恃华伙即买办等住在彼处代作买卖至以上所论轮船驶行内地将来究竟如何局面据愚臆断如果厘金裁撤一无箝制华商之处则华商即可与洋商争利所有贸易之事无庸假洋人之手借洋人之名随在皆可贩运别无所畏兄洋商开行设栈一切用费数倍于华人势不能敌所以此项生意逆料将来必让华商独步年盛一年当可预卜　现在论中国应向外国所要之事即今年适逢修改英约盛宗丞聂中丞曾奉　上谕饬令与总税务司会商加改之事当时各抒所见共议各节刘宫保想尽悉之现在所要之事大约可以仍照此议兹将在京所议各节逐一开列于后　一原订进口税则本系值百抽五惟行之已久有价值已咸税项反增有价值已涨税项反少应再按当今之价值重订值百抽五方能一律庶免此重彼轻　二新订进口税则加增一倍即每值百两抽税十两　三进口货物到关应另并纳亦按值百抽五加收五两以抵内地厘金各项之用俟后无论运至内地何处须免各项厘捐等费　四出口税则亦须按照时价再订值百抽五以昭平允　五运出土货系逢关纳税遇卡抽厘所征若干即给凭票若干俟抵出口海关呈验沿途所给之凭票共完税厘若干如共所完之税已过出口税之一半则海关即按照多收之数给还商人　六税则所载应免物件最好一律作废无论何物均当纳税能全完税固妙即不然能少一宗免税物件亦可多一宗收税物件　七税则应该一定数目进口税按照每值百两抽收十两出口税按每值百两抽收五两进口货应再加五两以抵厘金等费出口货抽收二两五钱亦抵厘金等费其余如复进口税船钞仍照向章办理　八凡税则现在所未载者如后列为贸易之物即按估价征税若系进口货每值百两抽收税厘共十五两出口货每值百两抽收税厘共七两五钱　九凡税则未经载明之货自应按照市价征收但难保其即无争论之处如有商人不服应按趸卖之时价若海关与商人仍以时价争论难定海关估价是多商人估价是少不妨照商人售出之价即由海关购买
十如银价比较金价跌落若干亦应按照情形修改税则加增若干　十一现定之税则订以限制之年数　十二香港澳门广州湾旅顺口等处装运货物至中国地方亦应在各该处相近界内或即在界内由中国设法开关收税　如胶州在青岛设关相等　十三言定五年以内驶行内地轮船总要自通商口岸起报明至不通商之内地何处各沿途停泊之各处如由不通商之内地径至不通商之内地限内暂行不准　查此十三节内第五节所论运出土货之办法系经英国阿公使与中国从前议订尚未互换之善后条约所载相等据愚看来尚未尽善处兹特分别开明　一以现在情形而论商人所纳沿途之厘卡注明完纳若干之数难得凭票　二呈验海关之凭票亦有流弊恐该票所载之银未必即系其原货且票与货是否相符尤不能必　三以海关征收之税银发还各内地关卡多收子口税项以外之欠此系一望无际永无止期兄海关税项本已抵还洋债而洋债又系分售股票所有股东谁愿已抵之欠抽出若干另作别用　四照此办法是厘金照旧常设并无益处如果撤去便易诸多　论加增税则有见效处有未见效处何则总要看内地所办洋货入内土货出内是如何办法如可办理妥当各大国谅可允准加税之事如办理不妥各大国万难允准加税之事所以此节实系当务之急如可商办最要者有三　一中国准将进口洋货改作一次并征总数以后转运各内地概不重征所有向设之落地税厘金与子口税以及各种规费均当一律豁免　二照此办理并作一次征收总数即算抵完内地厘税凡有货物经过关卡员役人等不得故意留难盘驳才算办理妥善　三海关加税并征总数内有抵作厘金之项应该提出仍交各省以备各作该省应用之费因各省均有外销之案全恃厘金入欠以作开销不然仍照此办各省大宪恐难心服　按照现在子口办法与以上三层迥不相同至子口流弊尽人皆知如作一次并征谁不知其有益愿意允办惟子口税项向定每值百两仅抽二五所以洋商运货入内者甚多可见洋商运货入内仅纳一次子口税不过值百抽二五华商完厘则逐一抽收如此不公亦当斟酌若系照现拟加税之办法其益甚多最好是撤去厘金或令厘金秉公查验征收如照外人视之厘金积弊由来已久断不能全改弊病莫若令其一律全撤是为善策　撤去厘金二问　一问厘金究竟可否裁撤　一问厘金裁撤之后筹画何欠以补其失　如果有撤去厘金当未撤之先不免有许多为难之处且有许多人不愿意话虽如此但有胆大权力者亦可作到既裁之后则与中国之商家商务获益良多论厘金弊端能否更改据愚意视之积弊已深若欲一旦整顿虽用极精明廉正之人办之恐亦不能改革尽净如欲筹补撤去厘金所失之欠只少亦有一层难办之处一要先查各省每年实收若干厘金一要先查商人每年实完若干厘金厘局每年经费究竟若干省库截留若干解京若干　再查后开之三项货物每年每项完厘若干　一系进口洋货入内之厘　一系出口土货出内之厘　一系土货由此内地运至彼内地之厘　按查三年前承办四厘五金欠之时户部堂官张公荫桓曾云查明各省厘金每年可得壹千二百万两去年又行查各省据报每年可得壹千四百万两至壹千六百万两此恐各省闻撤厘金之后有拨欠归补之议故意浮言收数希图多得拨补之欠所以愚想各省所复未免太多实不足信仍是张公所言较为有准以上所云进出口洋土货及内地往来之土货极应查明此三项完厘究竟若干但恐虽欲查明而亦不能尽悉其实数愚意洋货入内如由海关代缴每值百两抽银五两土货出内亦由海关代征每值百两抽银二两五钱即此二项货物每年所代征之数于厘金该二项所失之数相等惟厘金撤后由此内地运彼内地之土货海关势难代征所失厘金之入欠究应如何设法以偿其失或者仿照坐厘之办法就销售地方征收此则无庸另派官员即由知县或县丞会同各会馆内之商董核实征收所得之银即留作该处公举之用如是办法亦可杜中饱之弊缘商人既纳此厘即要查明此厘作何开销或是专征几种大宗货物或是按铺户盈余之项抽收如照外人意见第一要紧是此三项征收之银应该各留本省以作公用再进出洋土各货由关代征其欠当另设一局专为存储俟奉　上谕某省因此所失之数即拨若干以抵偿之
总之海关进口洋货有每百抽十之税则再加每百抽五以抵入内之厘金出口土货有每百抽五之税则再加每百抽二五以抵出内之厘金若照西历壹千八百九十八年征收不衰不旺寻常之年分比较最为有准除进口洋药外查进口洋货估值关平银共壹万八千三十二万三千四百三十一两照现在税则征收五百七十二万九千九百八两若照现议每百抽十之法应该征收一千八百三万二千三百四十三两出洋土货及运往通商别口之土货共估值约有二万二千万之谱查是年征收不过八百三十万三千八百十两如照估值每百抽五应该征收壹千壹百万两左右照此二项计之每年海关可以约增壹千五百万两此外如洋药税厘复进口税及船钞仍照向章抽收想亦无甚增咸进口洋货再加值百抽五每年可得九百壹万六千壹百七十壹两出口土货照值百二五抽收每年可得五百五十万两两共计有壹千四百五十万两以抵厘金除扣子口税七十壹万七千七百三十八万两外下剩尚有将近壹千四百万两如以此数抵偿厘金即照张堂宪所云之数亦可多得二百万两此外尚有前节所论由地方官会同商董代征各内地往来之土货以及行海民船装运之货如可办理得手每年亦可多得几百万两及现在免税货物如能纳税每年所得想亦不少一千八百九十八年本云是寻常征收年分自此以后年盛一年果能如我们之愿加增税则贸易断不致少裁撤厘金贸易更为有益贸易旺而税课随之增色此一定之理也　以上所论是否有当尚祈酌之
　　行在户部奏分派各省合力通筹摊还赔欠疏
奏为新定赔欠数钜期迫亟应合力通筹分派摊还以期无误大局恭摺仰祈　圣鉴事据全权大臣先后来电并还欠表一纸计此次赔欠议定四万五千万两前数年每年本利银一千八百八十二万九千五百两嗣后按年递加每年二千余万两及三千余万两不等至三十九年为止总共本利银九万八千二百二十三万八千一百五十两另有允缓半年付利息银九百万两分三年带交由西历明年正月初一日即华历冬月二十二日起照数付足欠目之钜旷古罕闻限期之迫转瞬即届就中国目前财力而论实属万不能堪然和议既成赔欠已定无论如何窘急必需竭力支持臣部职司度支固属责无可卸各省值此艰钜尤当勉为其难惟有于出欠力求裁咸入欠再求加增庶几奏集钜欠届期归偿于大局不至贻误谨将拟裁拟增各欠逐一开列恭呈　御览　一虎神营骁骑营护军营光绪念五年共开支津贴银一百四十余万两此项津贴原因添练各营始行加增并非兵丁底饷现拟自本年起即将各该营加增津贴银两照数裁咸　一神机营经费及步军营练兵口分抽练兵丁口分光绪念五年共开支银一百念万余两此项经费口分系属挑练各营兵丁先后加增之欠亦非兵丁底饷现拟将该营加增经费口分银两酌量裁咸其如何分别办理之处应俟回京后由该管营王大臣妥议筹办　一满汉官员八旗兵丁向有米折一项每年由部库约支银一百余万两此项米折系按例折咸支给计官员俸米折银每员每季所得不过数两兵丁甲米折银每名每季所得不过一两上下是分之自属无多而合之便积有成数拟自本年起将前项米折银两暂行停支　一南洋经费及沿海沿江防费并各省水陆勇营练营旧有绿营率多事涉虚縻难期实济拟一律酌加裁汰　一房间捐输按粮捐输广东已电奏开办如果妥定章程办有端绪尚属筹欠大宗拟通饬各省一体酌量试办　一地丁收钱酌提盈余剔除中饱山东已奏准办理臣部亦钞录原奏咨行各省仿照现拟再行通饬各省切实遵办　一盐斤加价前已奏明办理有案然为数尚少欠项亦均已拨用拟令各省就现在盐价每斤再加四文　一各省土药一项茶糖火因酒四项非民生日用所必需重征尚无甚妨碍拟令就现抽厘数再加三成　统计部库裁咸之欠可省三百余万两各省裁减及加增之欠约略估计亦当有一千数百万两惟各省情形不同未必皆能逐欠遵办即使遵照部章实力筹办而欠项奏齐尚需时日仍恐有误还期拟先就赔欠二千二百万两之数令各该省关将应解部库西征洋欠改为加放俸饷一欠充抵京饷改为加放俸饷一欠京官津贴改为加复俸饷一欠自光绪二十四年起加增边防经费一欠向未有漕省分循案解部漕折一欠以上约共银三百余万两全数提出均留作赔欠外尚有一千八百余万两即摊派各省责令按期报解其数目如何分别应按省分大小财力多寡为断拟派江苏省二百五十万两四川省二百二十万两广东省二百万两浙江省一百四千万两江西省一百四十万两湖北省一百二十万两安徽省一百万两山东省九十万两河南省九十万两山西省九十万两福建省八十万两直隶省八十万两湖南省七十万两陕西省六十万两新疆省四十万两甘肃省三十万两广西省三十万两云南省三十万两贵州省二十万两计共一千八百八十万两各省自奉文派定以后均应按臣部单开裁咸加增各办法妥速筹办倘单开各条内有与该省未能相宜及窒碍难行之处各该督抚均有理财之责自可因时制宜量为变通并准就地设法另行筹措惟必须在本省司关道局奏足分派之数如期汇解不得短少迟延致有贻误倘期限已届而短少尚多即惟各该督抚是问再通商各海关税银拟收足值百抽五现已商办有成将来开办后核计关税究能征收若干应将增出数目专为赔欠应用各省此次分摊之数尚可酌量核咸所有新定赔欠臣部拟合力通筹分派摊还各缘由是否有当伏祈　皇太后　皇上圣鉴再此摺系　行在户部主稿合并声明谨　奏光绪二十七年八月十六日具奏本日奉　旨依议钦此
　　会奏摊欠咸成电摺
开封军机处钧鉴各省分派赔欠为数过钜筹措万难方今民生困穷商业雕敝经去年之变各省商民元气大伤种种筹欠之法历年皆经办过久已竭泽而渔若再痛加搜括民力既不能堪赔欠仍必贻误且沿江沿海五省盐厘货厘久已抵还旧案洋债拨补大半无目近年加拨各欠多系有名无实无法筹解而自去年以来南北各省门市教赔欠多者二三百万少者数十万即不闹教省分摊派直隶教案赔欠亦二三十万至十数万此又出于各项饷需之外民怨已深正苦无从设法自新案大赔欠经全权定议后数月以来屡与司道各局筹商无不焦思束手虽勉强搜罗断难如数且即所拟议奏明筹捐加收之数将来亦恐难收足实无把握间有议加货厘者乃是无聊之极思窃恐驱鱼驱爵徒归洋旗子口收数转不能多若按粮捐输少则无益多则必然扞格房捐虽有办者亦不能多此外各种筹欠之法无一易办者总之无论如何筹加筹捐无非取之于民当此时势民心为国家第一根本以民穷财尽之时倘再尽力搜括追呼以供外国赔欠必然内怨苛政外愤洋人为患不堪设想否则商挂洋旗民入教堂国势何由固结某等渥受　厚恩分膺疆寄若因筹赔欠之故以致稍生事端罪戾滋重若百事俱废专奏赔欠将兴学练兵农工商务一切养民治民卫民之自强要政概行阁置不办则民心日涣士心日离国势日微外侮日甚内乱将作大局亦必难支惟赔欠岂能失信窃拟一稍纾民力之法盖各省赔欠数钜筹足固难而尤以明年上半年一期为更难筹欠甫经试办尚无端绪期限已迫必然贻误查十月初一日起洋货加足值百抽五一条据上年二月总署咨赫德条议每年可加增三百万以内即按九成核计亦可岁增二百七十万向来免税洋货亦按抽五纳税一条据税司贺璧理现开节略照二十四年免税各物计每年可收三十二万据盛京卿宣怀条议为数更多常关归税司代收一条据德国穆使自天津来与之洞面言津海一关税司代收每年可多收三十万准此类推除粤海关不归税司外赫德初次指定之十四关及外务部咨赫德二次添指之十关局合之天津关共二十五关局每年必可多收一百五十万有盈无黜折[漕](糟)一事现经[漕](糟)督张奏请以二两折放九十余万石令江浙购米五十万石备用折解折放者每石省运费一两三四钱每年可省一百三十余万即照仓土文令江浙运米一百万石每年亦可省约七十万合之山东折漕省出运费约二十万省挑挖运河等费约十万南北各省折漕合计总可省一百万以上四项统计或增收或裁省共得五百五十万就每年各省赔欠一千八百万之数核计正得三成有奇伏思洋货加足抽五免税之货完税常关税司兼办全漕改折四欠乃各国公使及全权所指定者本议明专为赔欠而设户部咨亦有关税增数专为赔欠各省摊数尚可酌咸之语具征体恤窃拟吁恳　圣恩俯念民生困苦钜欠难筹准将各省赔欠减免三成即将上项所指加增裁省之欠奏足各省上半年止解二成下半年解五成以纾民力而免贻误此咸賸七成自必如期筹解不敢延欠惟所指抵奏三成之欠必须明年十一月方能收齐而明年上半年五月还期万不能缓拟请　敕下户部盛宣怀及上海道向外国银行如汇丰德华之类商借五百四十万约定明年五月半交银一年归还酌给利息能上借八个月尤善国家止借此数并不为难年限既少即利息稍重亦属有限俟明年十二月间核计所指增收裁省各欠实得若干如足敷三成及息银即请于光绪二十九年起令各省以后即照此七成之数筹解如洋常两税于抵足三成外能再多收一成一百八十万各省即再咸一成能再多收半成即再咸半成如尚不敷三成及息银则请由各省照数分摊解部补还限后年二月解足盖咸少三成薄海商民固感　朝廷宽恤之恩且展至下半年始解钜欠亦可从容妥筹免致操切生事此外北方各省尤为瘠苦情形亦必相同某等为仰体　皇仁纾民力固邦基起见不得已勉筹此策仰恳　圣裁施行不胜惶迫待命之至请代奏奏刘坤一张之洞奎俊陶模许应騤魏光焘聂缉[槼](规衣)王之春李兴锐任道熔德寿岑春火宣端方俞廉三丁振铎李经羲邓华熙盛宣怀同叩谏
　　甯苏筹欠摺
两江总督臣刘坤一跪　奏为江甯各属丁漕分别征提钱文以备偿欠新政之用恭摺仰祈　圣鉴事窃准　行在户部咨开护理山东抚胡廷干奏厘定东省地丁剔除中饱酌提盈余以集钜欠奉　旨准行偿欠过钜各省均应预为筹备可否按照山东办法抄奏通行各就本地情形妥酌办理等因当经札行遵照体察情形妥议详办去后兹据江甯布政使详称江甯各属地丁一律折钱征收并无银号钱号之别每两折价系查明各属用欠分别酌定禁革大户小户统归业主自纳亦无揽收包收名目与山东情形迥不相同前于光绪二十二年间因筹还俄法英德洋欠酌令各属每征地芦等欠银一两提钱一百文征米一石提钱二百文嗣准户部咨议覆给事中厂龙鸿书奏浙江等省征收地丁条银折价与市价悬殊请饬酌咸又奏令各省查照江西咸征丁漕钱价奏还四国洋欠复经该司道详定将光绪二十二年议提各属丁漕等欠盈余钱文分别咸提所有各属以钱折收之条银按照该处收价自光绪二十四年上忙起每两咸收钱一百文漕米收价不咸仍每石提钱二百文解抵洋欠　奏明在案是丁漕两项均已酌提盈余江北号称瘠区本非苏属可比势难再议提咸致令州县办事竭蹶惟江苏奉派赔欠为数甚钜现值议行新政需欠尤殷又经钦奉　谕旨将漕米项下征收浮费和盘托出全数归公各该州县身受　国恩际兹时局自应急公奉上勉为其难于留存办公经费内每漕米一石再行酌提钱二百文合前提之数每石共已提钱四百文并仿照苏属办法将甯属地丁前项每两咸收之一百文照旧征收第各属钱漕早经启征且本年沿江州县猝遭水灾民情亦属困苦碍难开办拟自光绪二十八年上忙起各属征收地芦等欠条银每两加收钱一百文按照熟田征数并留属迳支银两随同正欠照市价易银批解约计中稔之年熟田地芦岁征银六十万两左右可提钱六万串有奇连同漕费每石提钱二百文共可得钱十万串之谱约合库平银七万两统由司库专欠存储以备赔欠新政要需等情详请具　奏前来臣覆核无异除咨部查照外谨会同调补安徽抚江苏抚臣聂缉槼恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴敕部查照谨　奏十一月三十日奉　朱批户部知道钦此　两江总督臣刘坤一调补安徽抚江苏抚臣聂缉槼跪　奏为苏省现拟规复征收地漕银价抵解偿欠恭摺驰陈仰祈　圣鉴事窃准户部咨开具奏新定赔欠数钜期迫亟宜合力通筹分派摊还以期无误大局一摺于光绪二十七年八月十六日奉　旨依议钦此恭录原摺咨行到苏计条欠内开一地丁收钱酌提盈余剔除中饱山东已奏准办理行咨各省仿照切实遵办等因钦遵转行去后兹据苏州布政使陆元鼎详称偿欠为和局所关非空言所能搪塞亦非零星所能奏集于无可设法之中为万不得已之计择其累民稍轻而得大宗进项不致无着又与地丁收钱酌提盈余部议暗合者计惟有规复地漕银价将盈余归公之一策据苏省征收地漕等银每两折收钱二千二百文民间习久相安自光绪二十二年起因银价骤落　奏明咸收钱二百文每两只收钱二千文其中并无盈余可提当日地方平静宜恤民隐现值时事多艰普天臣民方共抱毁家之念拟于苏属三十五州县征收银价自明年上忙起不分地漕清赋芦课屯折杂项每两仍折收钱二千二百文由经征之员提出二百文照市易银解司专欠存储以中稔之年通属征银二百余万两计之可得钱四十余万串约合银三十万两所征之钱散在大众增之无碍生计而公家则盛获钜资奏还赔欠不无小补等情详请具　奏前来臣等伏思理财之创不尽因名目新增动滋口实输将有素自易乐从苏省地漕银价光绪二十一年以前每两原收钱二千二百文至二十二年始咸为每两征收钱二千文现在议增之二百即系规复所咸之二百各花户食毛践土具有天良事仍旧贯行虑为难拟俟奉　旨后即行通饬各属先期晓谕自光绪二十八年上忙开征为始一律遵办倘将来银价涨落悬殊再随时察看情形分别核实酌定以昭公允其余奉派偿欠为数尚钜除督饬各司关道通力合作期于筹措足数另行　奏报外所有苏省现拟规复征收地漕银价抵解偿欠缘由谨合词恭摺由驿驰陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示再此摺系聂缉槼主稿合并陈明谨　奏十一月二十九日奉　朱批知道了仍着随时察看情形分别核实办理钦此
　　鄂督张鄂抚端奏陈筹措赔欠情形摺
奏为湖北现拟规复丁漕咸征钱文并加提州县平余酌抽税契捐奏供赔欠恭摺仰祈　圣鉴事窃准户部咨开新定赔欠数钜期迫亟宜分派摊还湖北每年派银一百二十万两等因当经督同司道筹商数目只因鄂省地方疲敝饷项日增频年罗掘已穷臣等为体恤贫民生计不敢稍事操切苛派所筹欠项尤为慎重尤为艰难百计思维实无一策可以立得钜欠不得不多方奏集以期无误要需查光绪二十三年部议地丁完钱者每两咸征钱一百文漕粮每石咸征钱壹百四十文数属畸零粮户分摊无几里书粮差间或依旧征收民间亦不甚计较兹拟从光绪二十八年起将此项咸征之数仍照旧案征收其向系完银者定照旧章并无增加查湖北各州县地丁完银完钱向例听民自便其中完银者亦复不少漕粮则系奏定一律改折此项丁漕钱文咸征复旧合计可得银数万两俟赔欠完毕即行停止又查光绪二十三年部议酌提州县钱价盈余令每地丁银一两其完钱者加解钱价平余银七分每漕粮一石加解钱价平余银一钱各州县向来以银完纳者不提郧阳施南宜昌三府素称瘠苦又经　奏明免提此项丁漕钱价盈余每年解到者甚属有限兹体察各州县情形于原议加解钱价盈余外再行分别等次酌量加提以为民间倡率约计可得银十余万两至税契一项本取诸殷实置产之家与贫民无涉天下断无贫困债累而尚能置买田房产业者定例每银一两征税三分然向来州县吏胥包揽契税往往收至五六分七八分不等兹拟于定章三分之外另抽税捐三分严定章程嗣后不准官吏多取分文名虽加捐实则提取中饱尤为无伤于民此项收数虽无从预计第集少成多于筹欠不无裨补仍照从前奏案以一分留作州县办公经费其余五分将一半查照光绪二十六年部文指明接奏拨补盐厘不敷之欠一半专供新案赔欠各收各支以清欠目仍俟赔欠完毕即行停止近阅邸钞江西现筹丁漕办法系地丁每两于咸征复回一百文之外再捐一百文共二百文漕粮每石于咸征复回一百四十文之外再捐一百六十文共三百文江苏系将每两前咸之二百文仍复征收均经奉　旨允准今湖北仅将地丁每年所咸之一百文漕粮每石所咸之一百四十文仍复旧章征收并未加捐分毫较之江西江苏尚为轻咸至如与湖北邻境之四川河南江西等省税契大率每价钱一千收钱一百文上下是三分之税几至十分民间亦相安无异今湖北仅加捐三分每价钱一千连正税共止收钱六十文实不为重近日河南亦奏加税契三分鄂省事同一律据湖北布政使瞿廷韶督粮道谭启宇会详请　奏前来臣等覆加考核所筹办法复咸征则仍系旧章税契捐则取诸中饱尚不至于病民且先提官余以为民倡情理尤属妥顺以之奏解赔欠亦集腋成裘之一端谨合词恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴谨　奏奉　朱批户部知道钦此
　　豫省筹还赔欠摺
河东河道总督兼署河南抚奴才锡良跪　奏为豫省新摊偿欠现经多方筹措尚未足数敬谨将勉力筹办情形恭摺具陈仰祈　圣鉴事窃查接管卷内前抚臣松寿接准　行在户部咨以新定赔欠豫省摊派银九十万两行令如期汇解等因并钞粘原奏筹欠章程八条如有窒碍难行准其另行筹措各等语咨照到豫前抚臣松寿正在核办旋即交卸奴才接任后当即督同司道悉心筹议据布政司延祉以拟办条目具详请　奏前来伏查豫省库欠仅赖丁漕为正宗久已入不敷出上次筹备洋欠三十三万两系由酌提州县平余及盐斤加价煤厘货厘等项勉强奏集又拨用丁漕正项以足其数嗣后加派佛郎磅价复将加复漕项筹定学堂营费相时挪用以致现时开办学堂尚无经费可指迨上年筹办防务添募勇队营饷入卫援军征饷添派武卫军新饷采运随扈军粮又本省认赔教案等欠以及恭办　跸路供支均须大宗钜欠用费之浩繁实为向年所未有要皆恃此有数之库储以为挹注近年各属偏灾积歉丁漕征收不旺又无他欠可资周转今忽骤增出欠每年至九十万两之多拮据情形固不待言而可见惟赔欠紧要即使无法可设亦不得不强为其难兹谨就部议所指各条酌豫省情形详加擘画地丁酌提盈余一条豫省上次洋欠即由折钱征粮之州县酌提平余银十万两以益其数又因银价低落经商抚臣裕长核明奏定地丁所收钱数分别等次核咸每银一两征钱不得过三千文及二千六百文之额州县摊欠用项较多银价涨落无定取于下者既为核咸归于上者又有加提办公已形竭蹶若此外又添科派恐官多赔累仍将剥蚀民间此平余之未便再提者也如土药及茶糖火因酒加抽一条豫省本非通商口岸全省厘税通年牵算至多亦不及二十万金其中土药一项每年至多不过万余金上年总理衙门咨令按年加收银六十万两前抚臣刘树堂多方筹办收数并未加增当将窒碍情形奏明有案酒加价亦经刘树堂奏请开办逾年旋即停止茶糖火因叶归入百货项下列报不立专条其厘收之少可知现正严定比较设法加抽然即如数照加亦无补于百分之一此加厘之难于期效者也现经通盘筹计惟盐斤加价一项叠经办有成效既由部议奏定就现在盐斤价值每斤再抽四文自应遵照办理豫省前次奏请每斤加价二文每年芦盐包收银十二万两并以潞淮东三网共收银二十万两有奇分拨上次偿赔之用此次每斤加抽四文照前倍算每年约集银四十万两之谱可以抵作赔欠之一大宗其次如勇练各营酌加裁汰一条豫省各营兵勇屡咸屡增旋增旋咸至刘树堂任内汰存豫正十营每营勇额又大加删咸所余之饷除拨充正用外均奏定挪作练兵饷加饷之用其后前抚臣裕长先后奏请添募将及二十营又将旧存各营添借并未筹有的欠是以捷胜等营不久旋即裁撤其余现存精锐等营饷银仍无实在着落当此撤防之时正拟于镇摄地方而外汰除老弱次第酌咸而其先本无的饷以后又安有余资惟查有武备右军七营驻扎糸山东其初本河南之嵩武军以故每年饷银均由豫省供支迨改名武卫右军已不归河南节制特以两省唇齿相依是以协济军饷仍前竭力支持不分畛域今则饷力万难兼顾又何敢瞻徇邻省之边防致误本省关系大局之岁帑拟请将现驻山东之武卫右军协饷银每年十八万三千余两即行停止专作豫省后抵赔欠之用又其次则部议条内房间捐输一项豫省民风俭质多以土室茅庐露居野处惟城镇间有市房其中辗转质买头绪最为纷繁稽查易滋骚扰即办理就绪所得亦属无多拟即稍为变通于置买房产契税量加捐欠向章契价一两收税银三分今另加税银三分其欠出自置产富户随税加捐尚不为虐约可按年收银十万两合前两项计算可集银六七十万两然核之新定赔欠数目仅得七成之谱尚少二三成委属无从罗掘而事关全局安危既不敢为削足适履之谋惟有姑作剜肉医疮之想因将部议条内按粮捐输一节熟思审处深恐筹虑稍有未周办理必难允当且将来能否集有成效实无把握事件烦重又非旦夕所能竣功尤未敢失之操切致滋事变拟俟妥筹办法果能集巨欠而无他虞再行　奏请开办仍望如前议咸解三成以纾民力则血气之伦同深庆幸以上各欠其拟办者成效未可预知其拟试办者章程实难骤定现在摊派数目尚有不敷惟欠钜期迫未敢拘于谋定后动之见久系　宸厂堇谨将现办情形先行据实　上闻仍吁恳　天恩饬下户部咨行各该督抚将芦潞淮东四纲盐斤加价一项认真催办并咨行山东抚将武卫右军饷银另行筹拨或竟行裁撤以免贻误要需豫省幸甚大局幸甚所有豫省新摊偿欠奏未足数现在勉力筹办各缘由敬缮摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏十一日奉　朱批户部议奏钦此
　　皖抚聂奏陈筹措赔欠事宜摺
头品顶戴安徽抚臣聂缉槼跪　奏为筹借偿欠不敷尚钜现拟援案于丁漕酌量加捐以资奏济恭摺仰祈　圣鉴事窃据办理筹议公所布政使汤寿铭按察使联魁安庐滁河道毓秀会详称安徽省每年奉派赔欠银一百万两数月以来百计策画惟酌提各州县及各厘卡进欠十余万金已有确数其余市房店铺火因膏典息酒肉等捐虽次第委员会同地方官切实查办核之百万银数不敷尚多独力实有难支众擎乃为易举前奉部文内有按粮捐输一条饬照广东办法斟酌举行悉心体察原与丁漕加捐无异查皖省岁征丁漕曾于光绪二十三年　奏明各咸收制钱一百文现闻江西征银一两加捐钱二百文漕米每石加捐钱三百文浙江亦征银一两加捐钱三百文邻省均已举行皖省亦须照办兹定于光绪二十八年为始每征地丁银一两漕米一石各复旧价钱一百文再加捐钱二百文共计各加收钱三百文至有丁无漕之处则仅于征银一两加收钱三百文无论民卫一律办理即于上下忙启征时随同正赋带征每户收捐若干载明带票以昭核实并无丝毫浮费倘皖省奉派之数日后部议核咸若干即将此项加捐钱文酌量咸收等情详请具　奏前来臣查是项偿欠节经前抚臣督同司道尽心筹画因派数过钜设措为难至今尚多无目而事关大局待解甚迫非空言所能搪塞亦非零星所能奏集该公所议请援照江浙成案于各属所征地丁漕米每银一两米一石各加收钱三百文实出于万不能已在贫民丁漕无几不至因此苦累丁漕多者类皆殷实大户正宜勉力输将藉伸其急公奉上之忱日与该司道就近年熟征丁漕正项酌中核计每年收数可得三十余万串合银二十余万两于奏解偿欠不无小补自应准予照办丁漕正项之外一切耗银耗米不再计数加收以钱兑银解司亦免缴倾熔火耗等浮费日后苟可量予咸收仍随时察看情形斟酌办理以示体恤除咨部查照并饬催市房等捐查兑确数核与每年奉派银一百万两以收抵解能否敷用另行具奏外所有安徽省筹措偿欠不敷尚钜现拟援案于丁漕酌量加捐以资奏济缘由理合会同两江总督臣刘坤一恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴敕部立案施行谨　奏奉　朱批户部知道钦此
　　秦省筹欠摺
护理陕西抚布政使臣李绍芬跪　奏为现复旧有差徭藉筹赔欠恭摺具陈仰祈　圣鉴事窃前准户部咨开新定赔欠数钜期迫亟宜分派摊还陕西每年派银六十万两等因当即分饬司局筹办在案查此项赔欠急须筹解期限难逾点金无术丁税房税铺捐亩捐搜括太苛秦中地瘠民穷未易办理惟有整顿差徭尚属轻而易举溯查同治军兴以来陕省差钱岁费一百五六十万两迨经前任各抚臣再裁咸岁收仍不下六十万两迨前抚臣冯誉骥遵　旨查办始收至三十八万迨光绪十一年前抚臣边宝泉酌定新章乃咸至二十二万着为定额至今遵守历时二十年之久秦民省费数百万之多去岁亢旱成灾饥民待赈复蒙　两宫屡颁钜帑截拨南漕准开实官捐输饬令各省协济银粮并计数逾千万垂毙穷黎咸沾　闓泽凡属含生赋气孰不感激涕零今者和议大定用欠浩繁　国帑久虚臣民共喻当此窘急之际尚不忍轻言加赋贻累闾阎　厚泽深仁超越前古为臣子者不敢不体　朝廷之德意又不能不济度支之匮穷今于万不得已之中求简易可行之法惟有规复旧有之差欠稍资裨益于公家此次重定新章若照最多之年民力实有未逮臣与司道再三审度拟照前抚臣谭钟麟咸定数目一律匀摊支差之余藉以拨解赔欠惟旧派之差钱不分州县分之大小田地之肥瘠但视此县岁支若干取足而止以故有完正银一两差钱一千文及八九百文者五六百二三百以至三五十文者更有取之商贾并不随银派收者畸重畸轻差不一若乘此变章之初寓以均输之意无论州县之繁简岁支之多寡统按完正银一两另收差徭银四钱四钱之外不得另立名目多收分毫旧有一切摊捐概行停止为此则先收一千及八九百文者尚可苏以节省先收之五百文者不过少有所增行差四十一厂听州县一并照此办理通盘核算虽云规复旧章统计随收之银仍不敷前抚臣谭钟麟咸定之数似不能不于南北两山酌量取之而榆林延安两府绥鄜二州僻处北山民贫地瘠钱粮甚少派数无多屡请免其加收以示体恤若南山之汉中兴安两府属商州并所属之雒南等县从前因山多地少是以粮数极轻近则草莱甫辟已历多年无粮地亩十居八九且不供差徭出入多少较之平原州县其苦乐未免不均粘赋虽不敢加例以行差各处饬令津贴差徭似与情理甚顺兄此次为　国家筹欠食毛践土谁不当预输将应令一律酌加以示限制而昭公允现因数钜期迫不得不酌复旧章一俟　国用稍纾偿欠清结差徭一项悉仍廿二万之旧现派银欠永远收核计增收不过三十余年与从前历咸年分大致相符以数十年所节省转而偿之公家秦民俱有天良当必速于从事总计西安同州凤翔兴安汉中五府邠干商三州除在旧有支差之欠不计外约可岁筹银四十万以备赔欠之用当年酌留有余以为水旱偏灾地步将此通变办理在下无剜肉补疮之苦在上得反经合道之宜际兹智尽能索之余舍此别无良法惟是变章之始杜弊为先得人则理等情由善后局司道详请具　奏前来臣覆查无异合无仰恳　天恩俯淮将陕省差徭照拟办理出自　圣裁除饬议详细章程另行咨部立案外所有规复旧有差徭藉筹赔欠缘由理合恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏十二月初二日奉　朱批着照所请该部知道钦此
　　浙抚任奏陈筹备偿欠开办各项捐输摺
奏为筹备新约偿欠开办各项捐输大致情形恭摺具　奏仰祈　圣鉴事案准户部咨本年具奏新定赔欠合力通筹分派摊还一摺光绪二十七年八月十六日奉　旨依议钦此刷印原奏开列拟裁拟增各欠通行各省妥速筹办有与该省窒石难行之处自可因时变通并准就地设法等因遵经督同司道实力设筹先于报解第一期新约赔欠案内将议办各捐声明在案浙省叠遭灾歉民力未纾臣未敢操之过蹙而赔欠按月提解筹备不容稍延数月以来办理已粗有端倪今将各捐大致情形分别陈之一曰粮捐各属应征地漕钱粮除荒芜缺额及因灾蠲缓外自光绪二十八年上忙无论新旧一律按照实征之数每两加钱三百文随粮带征一曰盐筋加价按现在价值每斤加钱四文将来集有成数仍由行销各地分去二文其二文留归浙省一曰盐引加课两浙各属按照行销引数每引由商加课银四钱随掣带缴一曰房捐各属城乡市镇凡系铺户行店所居房屋于逐月租值十成内捐钱一成房主租客各半分出委员彳扁查给照收捐一曰膏捐洋药土浆熬售清膏所在皆是各属城厢市镇无论土店火因铺售膏一两收捐钱二十文委员会同地方官彳扁查给照收捐一曰酒捐酒为浙东出产大宗而厘捐并无起色照部章再加三成亦属无济已委员出赴各属会同地方官妥议简要章程查明酿酒缸数再以缸计土昙给以印花执照每年酿至五十缸者缴纳照费洋　元于售销时分别本庄路庄两项粘贴印花本庄售诸本地每百斤捐缴洋二角路庄运往外路加缴二角免其完厘先由绍属彳扁查试办已有端绪以上六项皆照部章察度地方情形因时变通就地设法办理惟章程甫经议定如有未尽事宜并当随时随地酌量妥办此外如钱铺典当牙帖契税现并饬司分别筹办据布政使诚勳盐运使黄祖络会同厘捐局司道具详前来臣查奉派新案赔欠一百四十万两加以奉拨无着另欠银十余万两数钜期迫均在常年出入各欠之外现办各捐岁收计有若干是否足敷抵解尚无把握惟有督同司道严饬承办各员洁己奉公妥为筹策断不可竭泽而渔亦未便因噎废食以期上纾　国计下顾民生而已所有筹备新饷偿欠开办各捐大致情形理合会同闽浙总督臣许应騤恭摺具　奏是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏奉　朱批着即妥筹办理总期裕饷而不扰民钦此
　　江抚李奏奉派各国赔欠拟请先办按粮捐输以资奏拨摺
奏为奉派各国赔欠拟请先派按粮捐输以资奏拨恭摺仰祈　圣鉴事窃照光绪二十七年九月初六日准户部咨新定赔欠数钜期迫亟宜合力通筹分派摊还奏派江西省一百四十万两并将议裁议增各欠逐一开列奏明通行各省筹办等因到臣伏查江西库欠历年早已入不敷出臣自到任后将通省勇饷及一切支销欠项极力撙节所省不过数十万两综计每年仍短百万有奇兹于三月间钦奉电传　谕旨各国索赔四百五十兆目各督抚各就地方情形悉心筹议以期奏集抵偿等因钦此当将一切度支详晰电奏随派委司道各员于藩司署内设立派办处专议一切新政及筹欠事务以目前江省财力而论实已库空如洗无可掘罗即欲兴办一切生利之事亦不能骤收成效惟此次赔欠关系大局无论如何为难均应竭力措办以应强邻之诘责而纾　君父之焦劳据该司道等公同筹议咸以江西丁漕同治以前每丁银一两有收钱至三千一二百文者漕米每石或收钱三四千至六七千文不等广信等府并有每石折收洋银八九两之处自同治元年经前督臣曾国藩前抚臣沈葆桢会同奏请大加裁咸严禁牧令浮收嗣复经前升抚臣刘坤一将藩司一分公费奏裁每丁银一两仅收制钱二千六百八十二文每漕米一石仅收制钱三千四百二十文光绪二十二年因御史华煇以近年银贱钱贵奏请核咸钱数复经前揆臣德寿查明覆奏再按丁银每两咸征钱一百文漕米每石咸征钱一百四十文是江西粮赋之轻不特为苏皖等省所无即四川两广等处素推为赋税轻咸之地亦无以过之计自同治元年迄今历四十载民间所省何啻千万江省士民感沐　皇仁实属沦肌浃髓现当时局阽危公帑奇绌自应令其各抒忠爱之忱田各尽报效之志再查同治年间寇乱初平之际兴办一切善后工程亦曾经按粮摊派每丁银一两派钱二百文至六百文不等其时疮痍未复犹知急公如此今当休养生息数十年之久宜更不容坐视经该司道等邀集省会诸绅前陕西布政使李有棻御史华煇等公同商酌拟援照四川办法按粮派捐正在筹议间兹接部文内一条称按粮捐输广东已电奏开办拟通行各省一律酌量试办等语该司道等复与诸绅妥商拟定按丁银一两派捐钱二百文漕米一石派捐钱三百文均令自光绪二十七年十月初一日起随同应纳本年新赋由各属照数收解其有十月初一日以前业经完粮之户本年即免其再派俟来年再行照收所收之欠一律解储司道两库专为奏还各国赔欠之用一俟赔欠完竣即行奏明停止不再充作别项公用似此办理虽不免有烦民力然合计所捐连原纳钱粮每丁银一两不过共完钱二千七百八十二文每漕米一石不过共完钱三千五百文以视同治以前所完之数犹有未及再近年米价日昂若令照完本色每石之漕亦不止需钱三千五百余文在地方绅民自无不乐于输将之理查四川省历年按粮派捐均系请广学额藉资鼓舞将来江省开办之后再由臣酌核情形另行奏吁　天恩分别酌给奖励至此次所派之数以丁漕全额计之不过值银三十余万两于奉派赔欠未及四分之一臣现在督饬司道将厘金土药等事逐一设法整顿凡有上可益　国而下不病民者均当次第奏请施行所有遵议先办按粮派捐缘由谨会同两江督臣刘坤一恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏
　　光绪二十六年河南藩库常年出入欠项清册
常年进欠　地丁收银二百零五六万余两　耗羡收银三十二万余两　漕粮折价银四十七八万两　七项杂税银二十万余两　驿站裁扣建旷等银九万余两　河工裁咸河夫银三万四千余两　常年支放各欠核扣六分平余银六万余两　厘金正项银二万余两　此欠厘税局每年约收银十万两上下除拨解偿欠银八万两外实解司库银二万余两　文武各官养廉提扣军需壹二三成银二万一千余两　此欠专归善后饷需支用　地租等零星一切杂欠共收银五万余两　酌提各州县丁地平余银十万两　以上共收银三百四十三万五千余两　按各州县所摊学堂经费每年约八九万两此欠漏载　常年出欠　地丁京饷银二十万两　甘肃新饷银六十一万两　河工岁修额欠银六十万两　筹还洋欠银十七万两　此欠额拨三十九万两除盐筋加价由长芦运司迳解部库银六万两粮道漕项内解银八万两　筹解毅军月饷银二十九万三十余两　除在京饷内划拨部协月饷银十二万两实支银十七万三千余两　铁路经费银五万两　此欠咨部覆准专动常年咸平银两　船厂经费银五万两　此欠动支河夫及新奉三成养廉咨部有案现在三成养廉停扣每年河夫银两不敷应动常年咸平奏解足数　解部漕折银二十一万两　本省练饷银二十九万余两　驻东嵩武军月饷银二十三万余两　善后局制造各欠项银五万余两　丁漕折钱平余内拨补松沪货厘银二万两　云南铜本银二万两　此非常年之欠前奉部拨现已解清　河武二县沁堤工程银二万四千两　内务府经费银二万两　圆明园经费银二千两　本省旗绿河营官兵俸饷银三十三万余两　本省投标世职世俸银二万余两　文武各官养廉等项共支银三十万三千余两　采办绸绫等一切杂支银九万余两　甯陵等十一县缉捕经费银一万一千两　东三省俸饷银四万两　此欠近年无力筹办　固本饷银六万两　此欠近年无力筹解　以上共岁支银三百五十七万二千余两　核计岁不敷出银十三万八千余两除东三省俸饷固本饷两欠近年无力筹解外实短银三万八千余两历年设法腾挪办理　此外奉部提拨各欠　洋药土税收银三万余两　此欠系厘税局抽收解存司库　洋药牙帖捐输烟厘丝厘收银一万一千余两　新章支放各欠扣平收银一万七八千两　漕折加复银四万余两　以上四欠奏定留备部拨洋欠应用不在司库常年出入之内
　　粤东藩司善后局常年进出各欠表第一
一旗绿各营官兵俸饷粮料草价公费约银七十万两　一世职俸约银三万七千余两　一督标差操弁兵抚标退兵八旗老兵余兵间散养[赡](瞻)操演经费白赏犒等项约共银三万七千余两　各项零星杂支约银五万余两　以上藩库例支出欠共银一百十八万余两　善后局库内各进欠　计开　一厘务局拨解银约九十余万两　一肇庆税厂约解银二三万两　一闱姓宏丰公司认缴饷欠指拨俄法英德借欠银四十八万两　一藩库约拨台炮经费银三十四五万两　一九拱两关及厘厂带收台炮经费约十三四万两　一各厘厂解还军火价银三千余两　一盐厘各厂解还护厂三板薪粮约银二万七千五百余两　一钱局铸造约盈余银二十五六万余两　以上进欠约银一百八十七八万两　善后局库内支销出欠　计开　一闱姓宏丰公司认缴饷欠拨还俄法英德借欠连纹水汇费共约银五十四万两　一陆路勇丁薪粮等银一百二十万零四千余两　一旗营洋操兵饷银六万二千余两　一琼州水陆练军饷银五万三千七百余两　一潮防练兵加饷银一万一千四百余两　一拖扒船薪粮等银六万二千余两　一轮船薪粮公费银一十四万三千九百余两　一雷艇薪粮鱼雷水雷局经费银二万三千二百余两　一各炮台经费薪工银一万七千两　一各署局薪水经费约银六万二千四百两零　一补造东西两局钱局电报局薪水经费银一十四万五千余两　一购煤炭约银八九万两　一各局各项无定工程约银一十余万两　以上出欠约共银百六十三四万两以进抵出约不敷支银七十五六万两　善后局库外销进欠　计开　一厘务局拨解杂项厘金约银十八九万两　一硝矿商人认缴饷银六万五千两　一闱姓分土缴饷己亥年应缴一万零五百两此欠每年应缴多少无定　一各属小押领照约银一十七八万两　一轮船拖带机器织纸等项银二三万两　一各属火因膏牌费商认饷一十二万两　一轮船节省公费等杂欠约银六千余两　一阳江厂听商捐海防经费银一千八百五十五两　以上外销进欠银六十万两　善后局库外销出欠　计开　一各署亲军暨防台员弁薪粮等银一万三千四百余两　一未报部轮船五号水勇薪粮工费等银八千九百余两　一各署局薪水经费银九万三千余两　一各署局书吏工食工差越银二万三千六百余两　一学台道府州县津贴银一十一万一千四百余两　一各署局护兵薪饷暨各营津贴银二万零七百余两　一贴官口粮炮水栅钱粮薪费及捐送各国医院等欠约银三千三百余两　一各台擦炮费薪工银五千五百余两　一陆路提督办理乡经费约银一万一千两　一各属岁科考试津贴共银五万五千五百余两　一通省修理坛庙衙门城垣公所工程约银一二万两　一各处偏灾奉饬给发赈抚约银一二万两　一派勇赴各属办匪经费约银二三万两　一派委道府州县查办事件薪水川资约银五六千两　一获盗犒赏及各项血赏银一万余两　一文武乡试科土经费银一万三四千两　一学院试潮琼各府轮船水去暨乡试接送应试士子船费等银四五千两　一粤海关税务司现办息借华欠经费银八千余两此欠二十七年停支　以上外销出欠约共银四十二三万两　厘务局进欠　计开　一百货厘金队局厂支销及贴补纹水汇费外尚约充饷银一百五十万两　　查厘金旺淡不常系尽收尽支并无一定　一火因酒加厘约银四五万两　以上系厘务局应入之欠约共一百五十四万两该局收欠尽数分解藩司善后局支用
　　粤省运库递年奏销报部正杂项收支数表
收欠项下　一省桥盐课额征银四十九万八千二百九十九两一钱一分五厘　遇闰加征银一百零二两四钱九分二厘　一潮桥盐课额征银一十二万五千三百四十五两三钱九分九厘　原额一十二万六千余两除抵补嘉应平远等十一州县虚粮银一千零六十九两四钱五分五厘　实征前数　一省河土课额征银一万一千九百一十七两零八分二厘　一潮桥土课额征银二千七百零二两五钱四分七厘　一省河部饭额征银七千六百九十三两七钱八分一厘　遇闰加征银一两五钱三分八厘　一潮桥部饭额征银一千八百九十六两二钱二分三厘　一省河铜筋水去额征银九百八十七两六钱七分九厘　一省河子盐京羡额征银二万零八百六十四两八钱三分三厘　一省河子盐京羡咸半余平额征银二百六十两零八钱一分一厘　一上炉饷征银三百一十二两七钱自光绪十八年起奏明以此数为定额由各厘厂带征铁斤税厘项下划拨　一铁税向无定额自光绪十七年起由各厘厂带征拨解递年约收银一千六七百两以上有闰之年统共征收银六十七万六千余两无闰之年收银六十五万五千九百余两　支欠项下　一应解京饷银二十万两　一应解内务府经费银五万两　一有闰之年应解藩库兵饷银二十万两无闰之年应解藩库兵饷银十五万两　一应解藩库武职养廉银四万六千零四十两　一应解藩库转解铁路经费银一万两　一应解藩库汇解加复俸饷银十万两此项俸饷近年以五万拨还洋欠以五万解加复俸饷　一应解藩库转解广西协饷银六万两　一应解河工经费银一万两此项经费近年以五千两解工以五千两奏还洋欠　一应解拨还俄法英德本息银四万两　一应支解洋欠汇费银一千三百三十两　统计有闰之年共应支解银七十一万七千三百七十两无闰之年共应支银六十六万七千三百七十两　以上收支各项均入奏销拨册造报查核以收抵支无闰不敷银八千四百余两有闰不敷四万余两　光绪二十一年以前未拨俄法英德本息足敷支应自二十二年以后无闰有闰牵算转属不敷历系前后挪奏
　　户部奏请催解各省协饷摺并清单
户部谨奏为直隶协饷要需各省欠解甚钜应分别核定数目专案奏催饬令按年解足毋任延误恭摺仰祈　圣鉴事窃臣部前据直隶总督奏称直隶饷项一曰淮饷一曰练饷一曰海防经费一曰制造经费除向由户部支发练饷六十万仍照章赴部请领外本省向拨之一百七十余万　由本省陆续自筹至各省关协拨之三百八十万万拟改为北洋防饷按月统归户部分期领发其各省应协直隶各饷均解户部汇存核放等因当经臣部以各省关应协直隶各饷改归部库亦未必如数报解部库欠●支绌石难按月垫放仍咨催各省关查照原案筹解直隶应用在案惟查淮练各军分布畿疆关系重要前项协饷为计口授食之需断难频年拖欠至海防制造各经费北洋水师船舰现存七艘薪粮实赖以接济将来天津交还制造机器各局及各项学堂亦不能不次第规复重加整顿常年经费尤不容置为缓图兄直隶为畿辅重地拱卫京师向系缺额之区又适当兵燹之后若各省关再将应协各欠延不报解或报解无几深恐饷需短绌贻误非轻现就各省关原拨数目体察情形分别酌予咸缓核定应解数目开列清单恭呈　御览请　旨饬下各该省督抚藩司运司关道等务将应协直隶淮练各饷及海防制造各经费按照核定单开应解数目解足毋得稍有短欠倘经此次奉　旨严催以后各省关再推诿延宕按年任意积欠即由臣部暨直隶总督俟届一年期满查明各该省关欠解数目奏请交部议处以示惩儆所有直隶协饷要需欠解甚钜分别核定数目专案奏催各缘由理合恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨奏光绪二十八年二月十九日具奏本日奉　上谕京师为天下根本畿辅为京师屏障现值门户洞开强邻逼处兵燹甫靖伏莽犹繁筹饷练兵视他省为尤亟直隶本系缺额省分所有淮练各军以及海防水师一切饷需向受协于各省近年实解不过二三成以北洋各军四万余众计口授食不敷甚钜万一饥军譁溃大局何堪设想昨据袁世凯具奏直隶协饷短绌情形当饬户部妥为筹议兹据奏核定协饷欠目除分别酌缓外应饬协拨各省共实解每年三百十八万不得再有短欠等语偿欠增钜固知各省财力支绌然京师根本关系尤重各该督抚受恩深重务当兼顾统筹力任其难共维大局着自本年始即照户部核定单开各欠筹解足数不准稍有短欠如再延欠不清以致贻误即将各该督抚藩司等一并交部分别议处钦此　谨将各省关应协直隶淮练各饷海防制造各经费分别应解应缓开列清单恭呈　御览　淮饷项下江苏藩司原拨各欠银十九万四千两应解足银十二万两缓解银七万四千两江海关原拨各欠银七十四万四千两应解足银四十四万两缓解银三十万四千两江汉关原拨各欠银六十万两应解足银二十万两缓解银四十万两两淮运司原拨银十二万两应解足银十万两缓解银二万两江西督销局原拨银三十万两应解足银二十七万两缓解银三万两湖南督销局应解足原拨银二万两镇江关应解足原拨银六千两以上淮饷按年应解足银一百十五万六千两　练饷项下江海关应解足原拨银三十万两此欠向由直隶兑收仍应照案解赴直隶应用山东省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两河南省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两山西省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两江苏省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两江西省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两福建省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两湖北省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两湖南省应解足原拨银六万两遇闰加解银五千两广东省应解足原拨银十二万两遇闰加解银一万两以上练饷按年应解足银九十万两内除江海关银三十万两照案解赴直隶外其山东以下九省银六十万两历年批解部库名曰固本京饷自本年正月起各省仍应按数解部交纳直隶亦应按月赴部具领以符成案　北洋海防经费项下浙江厘金原拨八成银三十二万两应解足银十六万两缓解银十六万两江西厘金原拨银二十万两应解足银十万两缓解银十万两江海关应解足原拨银成半税银四十六万两浙海关原拨四成半税银十二三万两应解足银八万两缓解银四五万两山海关应解足原拨四成全税银十三万两以上海防经费按年应解足银九十三万两　北洋制造经费项下东海关原拨四成洋税银十七万余两应解足银十万两缓解银七万余两江海关应解足原拨□药厘金银十万两以上制造经费按年应解足银二十万两统计各省关共应解足银三百十八万六千两
　　外务部奏请裁咸出使经费摺
奏为出使用项日繁经费万分出绌亟应严定章程力求撙节恭奏具陈仰祈　圣鉴事窃臣部筹备出使经费系由各关所收六成洋税项下酌提一成半存储候拨每年约共收银一百余万两从前支欠岁有常经出入尚足相抵近年以来各处分馆日益繁多外洋使用金镑展转汇兑每多折耗以致渐形支绌加以屡次　特简专使出洋交际所关需欠尤钜上年臣部改章奏明堂司各官养廉如三成船钞不敷支给亦从使费内拨用而近日义奥两国使臣又迭向臣部商请奏派使臣专驻彼国亦恐难于坚拒此外不时之需更难预计臣等通盘筹画转瞬已有竭蹶之虞惟际兹时艰孔亟亦未敢另行请欠上烦　宸厂堇计惟有就原定岁收经费之数明定限制力求撙节庶可稍资补苴现经督饬司员就近数年各国使臣报销各册详加酌核凡有可以节省之欠均一律切实裁咸以慎度支谨拟章程四条缮单恭呈　御览如蒙　俞允应由臣部分别行知各出使大臣自接到部文之日起一律遵照章程办理如此后报销有与本届所定章程未符者即由臣部随时咨驳所有奏请撙节使费缘由理合恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴谨　奏　谨拟出使章程四条　一出使随员人数光绪十四年经臣衙门酌定使臣馆中准设参赞二员繙译二三员随员二三员供事二员武弁学生各一员其设有分馆者准添参赞或领事一员繙译随员供事各一员作为定额奏准通行在案惟近年使臣随带人数仍间有逾于定额者拟请　饬下出使各大臣嗣后统计奏调咨调随员务必遵照定章如有逾额即由臣部奏咨核咸其使署中有延用洋员者应令并入随带人数内核计至出使西洋各大臣俸薪系按九成支给近因镑价日昂颇受折耗应自本年起无庸减成以示体恤出使东洋各大臣俸薪均照章八成支给参随等员俸薪查近数年各使臣咨报销册内所开银两成数不一此后各馆随使人数既少参赞以下俸薪亦宜量从优厚藉资鼓励统由各该使臣随时酌定咨报臣部查核　一使费内俸薪等项约略可以预计嗣后应明定岁支总数以示限制臣等公同商酌所有驻扎糸美日秘使馆及纽约等处领事署经费每年准支银二十万两驻扎糸英义比使馆及新嘉坡等处领事署经费每年准支银十二万两驻扎糸日本使馆及横滨等处领事署经费每年准支银七万两驻扎糸俄法德三处使馆每处每年准支银六万两驻扎糸韩国使馆及汉城等处领事署经费每年准支银五万两驻扎糸海参崴商务委员每年准支银二万两以上岁支共需银六十四万两有闰之年照章加支如由臣部派往肄业学生薪水等项准其另欠开支自行咨调学生不在此例　一使臣及随带人员间有留支安家银两者嗣后除报销册内仍照向章逐员声余又外应令另造留支银数一册按年随同销册咨部并将此项留支银两各在使费岁支数内声明扣抵以便稽核　一出使各馆经费既经明定岁支数目嗣后如有不时之需事关重要虽为章程所未及而实不得不作正开销者应由各该使臣先行咨商臣部候酌定咨复后再行拨用或有用数难以预计暨不及咨商之事亦准各该使臣一面支用一面咨报臣部查核统俟事竣另案核实造报　再查光绪二十四年六月间因福州船厂须筹常年经费钦奉　谕旨在出使经费项下每年指拨银三十万两以备制造船石駮之用旋于二十四年十月间经大学士荣禄奏请将此项经费改拨武卫中军练饷奉　旨允准历经钦遵办理在案现在武卫中军业经停练而出使经费近来支欠日益繁多岁收只有此数实属支绌万分拟请将此项银两仍归出使经费开支藉资周转如蒙　俞允应由臣部分咨户部南洋大臣并劄行江海关道遵照办理谨附片具陈伏乞　圣鉴谨　奏
　　酌议盐务改章公文全录
江督刘制军札两淮运司文　为札饬事案查光绪二十三年间英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻颇费唇舌仅允暂从缓议详加访察实因粤界私盐价值甚贱盐色又佳借自用洋盐贩运进口可获钜利是以各国商人多有垂涎于此欲乘此议约之际以遂攘我权利之谋昨又准盛大臣录送京电复有将各省盐漕等项抵作赔欠之议并录示印度盐法以大利所在势难再延谆劝仿行查中国盐务久为人觊觎今各国商人既欲乘战胜以后以施其攘夺要挟之计中国入欠之大宗洋税既已早抵洋债现因抵偿赔欠总税务司早已密令各关税司详细查察计人口之多寡核销盐之数目并我原定引数以及近来销数条分缕晰莫不逐加估计当此内外交迫实为盐务一大变局外商侵夺国与民之利尽矣以之抵偿既失官中事权复失现商事业盖抵债不敷必至代办旧章未妥必仿西法查就土征课虽经陶文毅议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法日夜焦思欲筹保守苦乏良课目下两淮盐务销市日疲商困益甚揆诸穷变通久之义在我本当别求善法今则事机迫切若再拘执成章转瞬官商交困必致悔莫能及即如前者粤关增课佥执未允一旦改归税司复愿增输已苦后时前车可鉴覆辙宜防苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或尚可保一二理势所在无待再夬究竟如何妥议变通自应由司传集官商迅速筹议办法限半个月禀候裁夺酌办合行抄录札饬札到该司即便遵照特札两淮运司申覆江督刘制军禀　敬禀者窃于本月初六日奉宪台札以英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻仅允从缓详加访察各国商人多有垂涎于此欲乘议约之际为夺我利权之谋查就土征课虽经陶文毅公议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或可得保一二应如何妥筹变通饬司传集官商筹议限半个月禀候裁夺等因并钞京电节略各到司奉此仰见宫保裕课恤商维持大局之至意遵经传集官商妥议凡属官商同深感仰惟查淮南票盐同治初年鄂湖西皖四岸每年仅销盐三十三四万引近数年来销至四十余万引不等淮北每纲二十九万六千余引除丁酉戊戌己亥三纲未能照十个月销竣外余皆按限清售仰邀福庇近年销数皆较从前为增淮北课银每纲共收三十七万余两盐厘钱一百万串上下淮南以二十四五等年核计每年共收银三百数十万两　改已成之局另筹变计之方大利所在有券可操更张自无烦再计若以就土征课而论陶文毅议驳一摺最为详切无待赘陈复查咸丰三年江路梗阻淮南曾行就土征税每引六百斤共完正杂报部银一两七钱三分零又经费钱五分每年所收之数较近年不及十分中之一诚以盐在土穴土黾每斤仅值制钱三四文行愈远则价愈昂收数亦因之而钜即以西岸计之每引共完课厘银九两四分加以在栈牌价钱七千数百文合计约共银十四两有余一切捐欠加价尚不在□此项盐价课厘各捐有订买时先缴者有售销后再缴者并非一时全完如果就土一律征收则商贩缴此钜欠复筹运费成本较为吃重销售必难畅行且土价既贵滨海之区处处皆可取卤人人皆可私煎偷漏出土其利甚厚禁令有所难周课厘益形短绌此外如改章以后循环立散各该运商积年报交力已有八九百万之□从此失业未免向隅若洋盐进口土盐滞销通泰二十场煎丁灶户及在坝在栈捆忙勾扛等项屯驳船户恃盐户为生计者不知凡几一经失所隐患尤深惟有仰乞宪恩保全现有之成规免失众生之事业淮鹾幸甚大局幸甚再数日以来官商集议数次尚无善策除俟议复再行具转外本司因限期瞬届未敢逾延合先肃禀云云　敬再禀者窃查抄黏内开盐漕常税全抵赔欠则自用各项皆无所措必须另筹等语为目前计能于本有课厘之外该商等另欠输将以充公用似可两全兄值此时局艰危与其为外人侵吞何如竭诚报交力以求覆帱之思是否可行并祈赐示只遵云云
两淮运司申覆江督刘制军禀　敬禀者案奉宪台札英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻仅允暂从缓议详加访察各国商人多垂涎于此欲乘此议约之际为夺我权利之谋查就土征课虽经陶文毅议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或可得一二应如何亟筹变通饬司传集官商筹议禀候裁夺等因并钞京电节略各到司遵经转饬淮南总局集商妥议嗣又奉宪札据上海道禀条陈抵制洋盐办法饬司一并议复等因亦经转饬遵照在案兹据淮南总局委员黎运判昆鸟等详称窃奉先后转行饬议遵经督商妥筹据四岸运商清吉昌等四十二商联名禀称商等遵将节略条议详加讨论虽加课咸价各有不同而皆主于就土抽税之说果能净私于土岂不甚善惟商等再三筹度窒碍殊多有不得不保守成章乞恩挽救者夫盐法首重课厘自曾文正公定章以来裕课利民积久无弊嗣引多捐重商困且疲而于每年厘课大宗合淮南北计之约四百五六十万两固毫无短绌也在大宪固难舍此有着之巨欠而尽弛天下盐禁以求不可知之数商等亦何敢于事机迫切之在前而固执一己之私致悔噬脐之莫及惟查土地呈缴随意转运官家制盐专为平价以及罢去一切色目人人许贩等情皆即刘晏榷盐之法前贤屡议及此而卒不得行就淮而论自陶文毅公改票于前力求课归土灶之策而前后奏驳最为详切其后冯氏抗议亦力辩之咸丰年间就土抽税旋以收课极微漫无稽察奏请停止即或计口授食责之州县究以苛索隐匿滋害难行此正如[井](并)田旧制不可复行于今日也欲行此法必如节略所称土地不得过于宽门舌又必如条陈中公司之议所产之盐出于一路而后可天下产盐之处有九就淮南廿土沿海千余里港纷歧一望无际凭何关关以为要隘势难聚集一处而便稽查且盐价具有定章既无虑高　亦何能听其自便所销各有口岸既未便浸灌又何能任其所之又曰缅甸按锅之大小核算不问其产盐若干夫淮南灶有定额金敝有火伏犹复私盐充斥兄不按其产数也在商等盐价课厘统责于就土之一税益以运费捐欠等项固属力有不逮而土盐仅值数文一经收税奚止倍蓰小民终日勤劬博得数十文百十文耳而免此一税即获倍蓰之赢余穷灶私枭势不至绕越偷漏而不止恐峻法在前而趋利如故欲截私而私更甚欲顾课而课转绌矣此陶文毅公所议无官无私无课无税而后可业已有课有税即属有官有私诚不刊之论也印度盐法重在科则之一律无论地有远近税有多寡不能合中国之大比而同之即淮课之重甲于天下每旦仿加一两八钱相去已五钱上下每斤须合制钱六七文乃曰六口之家每年所多费者不过三十六文其指每人六斤每斤加钱一文也则前已每斤加钱二文提充国用矣计数有限亦何能增数十兆之多乎兄官愈昂则私愈贱彼盈此绌其于维正之供所关非浅然不议增而议咸如袁道台之咸价以敌洋又实有难行之势查洋盐不准进口轮船不准装盐久已载在约章中外交涉向凭条约行事在沪各领事俱系奉约之人非立约之人当此和议将成　朝廷且竭力筹措奏集偿欠尤当力持旧约勿令侵我利权本年正月间法领事将长芦积盐招商发卖运往豫东一带销售经袁抚宪查明各约均无此条并将窒碍情形回复在案此时应请督宪与各国剀切言明将洋盐不得进口并中国奸商不得借挂洋旗各节备咨订立专条免妨正课而启祸端各国知获利小而贻害大必深韪之若犹与约明止贩洋盐并划定地所与彼共销藩篱既撤各国商贩竞来势岂划地所能限而仅恃咸价以为抵制之法无如成本既重不能骤咸即或咸至二三十文课利两失亦不能敌其贩私之价设渠亦因之咸又将何以处之盖其所贩者仍系内地奸私诚如督宪所指粤界私盐价贱色佳借自用为名贩运获利也其重税进口以及每人岁捐钱一百文则当与各国使臣及各省督抚宪筹之非商等所能计及按印度为英所属时降时叛咸丰七八年间彼国之乱残暴惨酷几无天日地方田产大半入官有欲为奴隶而不可得者嗣经英商局会同各官经画而镇慑之至一千八百七十六年为光绪二年治民之权悉由英廷主政其谓多方改革今归政府者要即指此则其立法于既敝之余经营至数十年之久而又通国一致简约易行实与中国情事不同时地亦异而泰西贤士犹或非之谓非富国之道故东西各国税则繁密独以盐为民生日用所必需弛不收税日本虽有地租亦无盐税也惟印度制盐贩运悉凭准单犹中国运盐执有引票盖与通行之钞某公司之股票同为　国家之所以昭大信也以一纸环运之文供五省转输之弊钱庄银号来往流连一闻外人觊觎税司拟抵之信市面顿塞汇兑不通挹注无资必至东倾西应尤可虑者土灶丁各邦巾船户以及食力于栈仓之捆工勾忙等数难亿计类多穷恶无赖兼之枭会游勇混亦其间巨案叠出沿江一带势已蠢然欲动若再失业必致仇视西人勾结煽乱是拳匪之祸再见于东南尔时虽欲重订保护互约不可得矣觊觎无着之盐利糜烂现有之商财掷洋欠于牝虚委教堂于锋刃泰西士夫素明大局者必不出此我督盐宪主持鹾政保障江淮上以维千百万之课厘下以全千百万之民命千钧一发维系同钦夫近年来岸情之困捐欠之多商业之窘私贩之盛种种困乏无一不在宪思洞鉴之中际此时艰商等非不欲妥筹善策以期变通尽利而前定章程意美法良实已立于不敝复荷各大宪随时保护力为维持故行之三十余年从无倒纲疲课之事人亦无从訾议商等虽转输几乏竭蹶万分而课运所关亦未敢稍有贻误今欲将已成之局至善之方为之改弦更张此非法之敝人人实废法恐利既去而祸即随之其于　国计民生殊有不堪设想者是诚所谓全纲堕地自在意中也商等蠢愚罔知策画殚思竭虑莫可如何惟有仰乞恩施统筹全局情形以保商者保民保民者保　国大局幸甚商等幸甚伏祈核鉴详请示遵等情转详请示前来据此本司查此案前经查明淮盐销数近年较畅课厘亦多加增请保现有之成规禀奉钧批在案兹据前情未敢壅于上陈云云　督盐宪批　此案现准枢电奉　旨饬令设法变通并加课加厘之处悉心筹办等因当即转行钦遵在案嗣据该司电禀各情即经详晰分复仰即查照电语办理缴
江督覆程运司仪洛电文　程运台歌电悉泰属引盐改由孔涵出土归孔涵总查验所省各费本由商缴自应免捐以昭公允亦不必令其报交力一次银五十万两只须常年筹足二百万两各该商久享乐利具有天良当此时处万难亟应钦遵　谕旨加课加厘以表急公之义乃一再推诿希冀塞延实属不知大体将来印花税房捐之类亦须次第举行兄淮商之久业鹾耶应由该司剀切开导酌加课厘务足二百万之数或准其加治土口皿斤五文以贴补之再由该司将商捐各费严核裁咸以体恤之如再不遵只合由此间自办迫于不得已也严火伏以专责成集公司以收余土口皿均系应办之事务饬实力行之四岸掣验万不能裁重斤由于仪栈之秤手夹带非尽出诸栈沂江而上随地可以装私非仪栈所能顾故也规费历禁有案何船户未经禀控候再通饬申禁据请抛水勿提势必虚文捏报漫无稽考亦不能行淮南北经费裁咸岁约银十万两既系剔除中饱之欠应行归公即于详内余又明以凭入奏仍速电复
　　论变盐法
近者南洋大臣以英德奥等国洋商借自用为名前此已屡运洋盐入口本年又有奥商欲运洋盐虽电饬上海商阻允从缓议然详加体察知各国商人多垂涎于此事恐乘此议约之际为夺我利权之谋则虽能沮之于暂时终难拒之于永久非急筹所以抵制之法无以保将失之利权兄复和议有成常年盐课所入将拨偿各国赔欠国用所仰顿归无着尤不能不另谋善法以为补葺之计爰欲改行就土征课之法不以陶文毅议驳为凭而引印度成效为证札饬两淮土口皿运司督饬官商公同妥议乃顷观土口皿运使据议禀覆之词则有不能善体宪意而大谬不然者是不可以不辨按禀中不主就土征课之说而仍引陶文毅议驳为凭田各谓如行此法则天下产土口皿处多淮南二十土沿海千余里港纷歧一望无际无从关阑稽察恐不能净私于土欲截私而私更甚欲顾课而课转绌又谓查洋土口皿不准进口轮船不准装土口皿久载约章中外交涉向凭条约行事当此和议将成朝廷且竭力筹措奏集赔欠尤当力持旧约勿令侵我利权意在保守成章乞南洋大臣为之挽救云耳不知就土征课之法陶文毅虽曾议驳然彼此时势各有不同宪札方辟之于前而司禀乃持之于后翻来覆去仍不足以为就土征课之法必不可行之处至虑不能净私于土则该运使亦知私之所由来乎课厘规费名目繁多层层需索剥削之余更无余利可图彼贩土口皿者乃不得已而求所以脱此剥削之苦遂悍然而出于走私耳今诚就土一课豁除其一切需索剥削使彼有利之可图则贩者亦何苦而犯厉法触严刑不出于公而仍出于私乎兄今以费重之故走私日多核而计之较诸官土口皿不下三四倍诚能咸轻其费使此三四倍之土口皿皆纳场课化私为官则私土口皿行且绝亦而国课且日赢亦何私甚课绌之足云哉　至于盐价定章亦当由官酌订本非必永远遵守一成而不可变之铁案何难因时度地再量加变通其行销口岸画省分引亦由官所定夫同在一国之间自分畛域实属无谓已极今即概从豁除混而合之彼产盐何地何省与何相近便食何地之盐彼贩者食者为便利是图自能为计何不可任其自便听其所之之有且即以旧法分省分岸言之亦多未当如两湖本应销淮盐而其西面距省太远与四川相近各地多为川私所侵越又如江西亦本应销淮盐而南面距省稍远与粤东相近者多为粤私所侵越其他浙江直隶山东等各省销盐引地亦莫不有为别省私盐所侵越者虽营卡栉比兵丁梳所以搜缉防范者甚严绝难剿绝则分销口岸虽有其名究无其实且即使真有其实而距产地太远贩者费多本重售价亦随之而昂必远不如邻私之贱必使食者舍贱而就昂强人所难逼人所苦则食盐者困或仍不能绝邻私食者潜相购买致贩官盐者虽糜重本而滞而不销则贩者亦困今诚豁除而混合之使贩食者皆能任便各自为谋两便之道无逾于此何口岸浸灌之足云乎至云洋盐不准入口轮船不准运盐云云而欲据旧时约章以争之谓交涉必凭约章领事不能定约藉以驳诘洋商而止洋盐之入口言非无理而于中外之时势未免懵如夫南洋大臣久任封疆老于交涉亦岂不知约章不知洋盐不准入口轮船不准运盐不知据章以争拒之而必待该运使该官商等言之而始知之乎哉诚亦深悉夫各国之交涉也约章虽定仍必视彼己国势之强弱国力之大小而与为转移己国而势强力大胜于彼国则交涉之道虽有时而溢于约章之外而亦属无妨己国而势弱力小逊于彼国则交涉之道虽时时谨守夫约章之中而终不得当必也彼己之间势均力敌田各无轩轾然后约章乃可恃也　今之中国何如乎积弱之余不能振拔自与各国通商以来各国皆订有约章然数十年间各相逼压所有办理交涉之处初何尝悉照约章兄自去岁顽固当权紊乱纪纲乃至纵容团匪酿成钜祸极蛮极野得罪各国今兹和议将成凡各国有所要索以偿其去岁之亏损者但属能为皆将唯命是听此曩者上谕所谓不惜以中国之物力结与国之欢心者则盐课苟以抵赔欠各国仅坐收成欠而不至干预内权因而藉口索请代管盐政已属不幸中之大幸而于此区区借自用为名运洋盐进口一端尚欲持以前之约章必使遵守而峻拒之乎且方今和议条欠虽未大定宣布然各国以中国此次无理已极忿恨实深即其所订者必另加要索更甚于前中国所失利权将有更大于洋盐进口而不堪设想者从前约章尚足驳诘乎顾闻官商所议不肯废旧法而情愿加课并另出报交力数约共二百万两云云不知加课报交力于常课抵赔为另筹国用之谋则得矣其如洋盐进口价贱色佳侵夺销路官盐停滞则并常课亦无从出终致全纲堕地于国于商两败俱伤何哉蒙窃以为拟变盐法当以抵制洋盐为目的而筹补国用犹属第二义也总之如无洋盐进口则因陋就简仍行旧法而又加课报交力自足以弥缝于一时如必不能争回洋盐必终进口则断不能不变旧法事理明白无可疑者然而盐务利厚洋商久羡恐必乘此以求进口既许进口必筹抵制欲筹抵制必咸盐价欲咸盐价要非豁除繁费使商人成本咸轻不可而豁除繁费则更无过就场一课之法者诚能以此行之三四倍之私盐皆纳课变官于国固有大利且将来盐价既咸洋商见无厚利可图不复生羡洋盐自不进口而断非当此积弱大败之后仅执一约章而以笔墨口舌所能拒绝也或者谓今运使才具甚短盐务又素非所习本自惮于更张而盐务各官倚盐生活窟宅既久蟠踞甚深夬不甘坐失利薮其贩运各商亦恐盐票被废顿失所据故相与出死力以争之饰说荧惑怂恿运使请主张陶说而保全旧章非公论乎若然则南洋大臣卓见深谋自有定力自能坚持初议力排谬论以卒行之而不至为所摇惑徇私袭弊坐待盐政之败坏也必矣不禁跂余望之
　　抵制洋盐说书后
一公司造盐　公司造盐之说即印度造鸦片火因之制也谓造盐公司之不能绝私盐何印度公司之不闻有私火因乎夫观察之议设公司为盐商计也盐法至今日非绝公私之分决不可以抵制外人而自兴大利就场征税而盐商之利失商利骤失则市面震惊人心浮动亦非福也故设公司以造盐而商利仍在以资造盐就场纳税而后随意贩运不问所之虑有场私则设员役以缉之出场之后本无私也而商云淮南廿场沿海千里港纷歧难于稽查者此饰说也即以江南论之东南江海数千里广于场地者十倍督抚严饬员弁竭力私枭踪迹亦可肃清兄周围千里而以缉私之兵弁移而用之盐非朝夕可成亦非掌握可贮与其缉成帮枭贩之船私曷若缉零星偷煎之场私难易情形几如霄壤兄如所议课税等项十钱已足轮船铁路日渐通行运费之省尤可预计咸价敌私必无亏本公私造盐之后税钱之外核定盐价无论何人皆可领运枭贩之徒化为良善场私之外悉无私盐商人坐享其利尤为上策而犹不思变计逞情垄断诚所谓冥顽不灵者也　鄙意公司造盐之说善矣至贩运之策则宜仿行印花以征盐税如每斤征钱十文则运商欲运百斤只须以千钱购百斤之印花到公司领盐盐价缴归公司与官吏无涉如虑公司作弊行私则设官以稽核之运使以下官弁皆可裁去由商招募缉私捕就场稽查官不过问公司盐价定之盐政各县之价听运贩者自定之以过贱则亏本而商不愿运过贵则商自争趋势难垄断事同米麦不足虑也　一重税进口　重税之说善矣虽然中国至今日权力尽失可为痛哭海关之税尚无自主之权而欲于盐税斤斤争之非惟无暇抑亦无力如能改良盐法则洋盐自以无利而止乃淮商徒知乞怜督抚保守弊薮愿加课税而取偿加价不知盐价屡加私益难敌且外人知有大利必肆要求积弱之国亦难防御至谓从前约章不准入口尤为呓语夺我台湾踞我胶旅赔欠割地岂有旧约可循耶中国之所以积弱而终于亡国者皆此等无识之人阶之厉也呜呼愚矣　一仿行盐捐　夫公司之设犹非大同之治也至公之政必以彳扁地皆私盐即彳扁地皆公盐而后可盐既无课必办盐捐虽然非易事也中国丁口之册向无确数保甲门牌奉行故事欲行盐捐则以清查丁口为第一难户口纵清而零星之捐必需胥吏纸笔之费催收之费即办一具文之保甲而乡民每户费及千文使行盐捐则需索名目尤为正大户口册费必更繁多欲行盐捐则以收捐之法为第二难夫中国之民非捐之患也捐而不公之为患官吏剥蚀几及大半闾阎膏血视若泥沙此其弊在于君民之间必恃官吏以通之而官吏遂乘隙而作弊故欲行盐捐上策开议院各县之议会开以本地之人查本地之户口固一举手之劳也如有需索则君羊聚而唾之矣以一邑之人收一邑之捐直达于户部固无扞格之弊也如有私弊则君羊聚而弃之矣即有公费众议筹给无待开支正欠亦无摊派不均吾故曰欲为国家理财者非有议院不为功非仅盐捐一端而已也其次莫如行盐捐印花一省户口之册既达于部部与每省之盐捐印花如其册之数分别州县颁之各省省中设局听民自买限期撤局以各县之数核之合者免查不合者行县稽察如有偷漏讨令倍捐虽法极繁琐而权不授吏则民虽烦扰犹之可也下策核天下之丁银而普加若干以为盐捐虽有田无田未免不均而较之事比钱漕权授官吏抑勒贪酷激成大变者其利弊犹不可以道里计也
　　江督[刘]遵　旨酌加盐课盐厘并筹办一切情形摺　并附片
窃臣于上年钦奉电传　谕旨此次商议偿欠中国常年度支除指抵外不敷甚钜必须设法另筹盐务为饷源大宗近闻有欲谋揽办者更应自行认真预筹办理从前四川盐务经丁王贝桢破余情面切实整顿至今增欠甚钜自应仿照妥办以期加多库欠着刘坤一张之洞奎俊陶模许应騤魏光焘袁世凯岑春火宣余联沅各就地方情形详加体察应如何设法变通剔除中饱严缉漏私痛革官商一切积弊并酌量加厘加课之处悉心筹办钦此遵即札饬准运司及各督销局悉心妥筹痛除积弊并叠经电饬催议嗣据该司道先后禀详前来查淮鹾厘课为饷糈大宗欲裕饷源须广销路要非严紧缉私不可近来私枭充斥不得不添勇严以昭周密当此时艰财匮不敢开支正项唯于外销经费内力加裁咸以为挹注之资至官商积弊业据运司程仪洛痛行革除此外各督销局自前大学士臣刚毅提欠后办公已形竭蹶无可再提致今弊生法外为有于课厘酌量议加奏还赔欠之议叠由该运司再三劝谕而各该商总以完纳原有课厘外历次捐输报交力及各省赈捐统计不下千万两各省未有如许之欠商力已竭吁乞免加并一再来臣衙门泣诉当经凯切开导晓以大义勉其急公不啻笔秃唇焦并允以后无论何项捐输不再重累始据勉认淮南运商每引加新课银三钱加新厘八钱场商每引捐一银一钱五分江甯等食岸每引捐银六钱淮北票贩每引捐银一钱二分池贩每引捐银二分每年约计可增六十余万两盐斤加价接准部咨每斤新加四文嗣以湖北湖南河南另行奏加四文六文不等深恐价增滞销遂拟于各该岸咸去二文俾顾销市江甯等食岸系在腹地距场太近亦应量予变通止加一文其行销安徽者为皖岸行销江西者为西岸仍照部咨一律统加四文分二文归安徽江西济用所余二文及食岸各加价并加课加厘场食各捐均归江苏备还赔欠之用所有酌加课厘并筹办一切缘由恭摺具陈伏祈敕部查照谨　奏　再据两淮盐运使程仪洛禀称四川盐务前四川督臣丁王贝桢整理之时系在黔滇两边运销废驰所定章程不外乎办官运咸洋费严缉私数端淮鹾整轮保价官为主持大致相仿裁费缉私亦经办理其中有不能强同者前于光绪十年十一月间前四川督臣丁王贝桢议复川盐仿照淮票窒碍难行摺内有两淮盐法不能行之于川犹川省盐法不能行之于淮等语迁地弗良诚为至当不易之论等情理合附片具陈谨　奏
　　盛京将军增祺奏定大凌河丈放章程摺
奴才增祺跪　奏为谨将丈放大凌河牧厂地亩章程缮单具陈恭摺仰祈　圣鉴事窃承准军机大臣字寄光绪二十七年七月二十四日奉　上谕增祺奏奉省需欠孔亟拟将大凌河牧厂招垦收价以裕饷糈一摺据称奉省兵燹之后用项纷繁奏请协拨缓不济急锦州大凌河牧厂一律招垦可得银数十万两于目前急需不无裨益马匹变价及草豆节省银两解供要差亦可无误请将牧君羊官丁改为经制官兵一体交价报领升科将牧地准予弛禁等语所奏尚属实在情形着照所请由该将军遴委妥员详慎开办并将未尽事宜酌定章程奏明办理将此谕令知之钦此钦遵当即恭录分咨查照并遴委花翎候选知府李淦为总办带同各员役前往设局丈放察勘土地肥瘠分别酌定荒价旋据禀称大凌河牧厂地段东西斜长约六七十里南北约二三十里不等其中膏腴沃壤固多而滨海碱滩及硗确之地亦复不少兹既一律丈放自非量地之高下定价之等差不足以昭公允现将该厂平地分为四等山荒另分为三等其附近牧厂私自展垦之地均令从实报出覆加勘丈仍准原户按照土地交价报领至牧君羊官丁前摺业经声明于此次招垦地内准其一体交价报领不愿承领者听其自便通计该牧厂已大地约四十六七万亩之谱其私垦熟地暨山荒尚不在内现经丈放过半收价已逾五十余万两颇济目前之急而报领者仍复接踵而至惟承办之员当此萑苻未靖之时奔走于冰天雪地之中勘办甚为安速不无劳勩足录应俟拨放完竣再为请　旨择尤从优给予保奖以示鼓励除牧丁改为制兵及马匹变价另行妥酌奏明办理并分咨查照外谨将现定章程缮单恭呈　御览恳请　饬部立案谨此恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏奉　朱批该部知道单并发钦此　章程列后　一酌定地价查该牧厂地势北高南下其近北者多膏腴近南者多咸卤现定上地每亩收库平银二两一钱中地每亩收库平银一两四钱下地每亩收库平银七钱最下如咸卤之地每亩收库平银二钱六分至于山荒地非平衍且多零畸硗瘠非有力者之所愿承领其报领者半贫民自非分别咸价不足以广招徕而示体恤现将山荒亦分为三等上等每亩收库平银二钱五分中等每亩收库平银一钱七分下等每亩收库平银八分四厘务使地无弃土藉以养育贫民免致私相展占　一设局派员查该处比东西流地段较小自无须多设分局现只在省城设立总局一处派员兼办以节縻费于该处设立行局一处因待欠孔亟不得不多派员弁从速开办所有行局总邦巾办以及各员弁夫役应支薪水车价办公心红纸张一切杂费另行开单咨部立案　一酌留镇基查东西流水丈放围荒均预留城镇基址该牧厂南滨大海西北距锦州府城甚近东北有大凌河北有双阳甸西有杏山皆集镇市易之所闾阎相望自无庸另留城基其集镇只酌留一二处便可与各处联络　一私垦各地非止一年现令从实报出复加勘丈仍准原户报领按照土地每亩交库平银二两一钱均请免追从前花利倘敢隐匿抗违不报或以多报少即行撤地另放以剔宿弊而昭核实　一绘造图册查丈放地亩必须绘造图册方有考查免滋弊窦现饬该局均经按户绘造鱼鳞图册将来以之稽征可无隐漏且可杜影射争讼之弊　一酌收办公经费现当变乱之余诸物昂贵所有设局派员以及役食车马薪饷繁费百端拟援照东流水围荒收价章程于各荒地正价之外统收取一成五厘经费仍须核实开支余悉归公奉　朱批览钦此
　　折漕平议
漕粮完纳流弊滋多故自校邠庐创议折漕后凡识时之俊无不以此为言今值创距痛深后度支短绌赔欠纷繁不得不幡然改图迫而为折漕之举　明诏既下亮当奉行为今日开源节流计其收效速而为利溥者诚无以逾于此然鄙人独居深念窃恐其不利于国不利于民而独利于中饱侵渔之官吏又不得不及今之时为当道诸公告而急思所以善其后也　苏省向例漕粮定价约在十月十一月之交或本色或折色听民之便漕价而短则民多折钱漕价而昂则民多纳米故定价之时不得不取各州县米价择其中数为之衡今概行折色则民无纳米之权难保各州县不高台漕价则不利民者一　向例完纳漕粮米多粗糙故漕粮之价多视糙米而糙米之价与米肆之出售者其价相悬每石至五六角不等今概行折色难保各州县不以米肆售价朦蔽上台则漕价益昂不利民者二　江苏各州县额征漕粮多者或五六万石少者亦二三万石今概行折色则民之折者不得不粜米以易钱而每一州县平添数万石漕粮于米市则米价必益落是向之以一石完漕者今不啻以一石五或二石完之不利民者三　夫苏浙漕粮较之内地各省已居多数频年本折并行尚有逋欠累累致血肉追比者若概行折色是不啻无形之加赋也而谓苏浙之民能堪之乎　然或有益于国则犹可言也而悬揣今年之折漕于国计亦未必利苏省向例虽本折并行然大约折色三而本色七除七成本色供京官旗丁俸饷外其三成折色尚可解部为度支用今概行折色则州县所解必援向之折色以为例而折漕之价以钱取之民势必以银归之部苏城向例其三成折色解部者虽不知其作银若干然湖北安徽则每石折一两三钱苏省折色当不甚远是　朝廷失米一石仅得银一两三钱之赔补势必购米以实京通仓以为拨给俸饷地而所购之米其购之京津耶则京津之价较之南中必加至一倍许势必举曩昔折色三成之利以为折耗地而复恐其不足其仍购之南中耶则所委之员未必能清廉自好难保米价运费无浮开诸弊而京通各仓又难保不多方挑剔以为需索规费地恐其弊又不堪言是国家亦未必利也　然则向日之运费独无浮开弊向日京通仓独无需索弊何于折漕而虑之乎曰漕粮每石例于额征外另收折耗运费钱一千零五十二文故运费一切及京通仓之规费皆由各州县分任之与国家无与也今则京通仓之规费皆取盈于购米者而购米之员复难保不由钻营而得则种种规费与夫温饱子孙计无一不取之于侵渔即无一不盗之于政府窃恐一二年后其弊将甚于本色　兄乎国家之采办孰有实事求是者哉各省土产名为贡品而委员之押运内员之需索较之寻常购买其价已昂若夫苏浙之缎绣景德之磁器虽有专员司之而较诸民间购价不啻十倍甚至采办军火无一不昂而窳者各省所解京饷亦必有规费而后无留难之事必谓采办米粮之员能弊绝风清毁家纾难恐在今日为情理所必无者矣　而尤所不解者漕既折矣则河运之废更不待言乃漕督粮道署依然也屯卫丁闸纤夫亦依然也坐听其煖衣饱食无所事事以虚糜国帑一若漕之折绝非为撙节计者是何异恐其有万一之利而故为是耗蠹者以待其后也　然则折漕之举所独蒙其利者州县耳近年州县之岁入地丁之枰余优于漕粮以漕粮征米而地丁征银也以地丁征银而州县仍征制钱也以州县征制钱而解部则仍以银也揆之近年银价每银一两值制钱一千二百许即加以火耗枰色亦不过一千三百许而浙省则每银一两征钱至二千二百文苏省则征钱二千文是条银一两州县枰余已三之一若漕粮则所入惟运费而海运及仓土陋规无不需诸此自定折色三成后而此三成之运费遂为州县之余利今概行折色则运费之入更为钜欠较之地丁枰余差可相等　以苏常平田论每亩壹纳地丁银一钱一分作钱二百念文可余钱八十许每亩壹完漕米六升三合其运费可得六十余文相差无几　而今年折漕使其解部库者仍照曩例每石折银一两三钱合之制钱不过二千许而揆诸今年米价必四千左右合之运费将五千许以二千解部每石余利可至三千许以每州县漕粮中数三万石计之余利中数可至钱九万十万千其利之优渥虽系未来事然悬揣及之可骇叹矣
嗟乎当计臣袖手之秋岂为州县者必天良汨没以独蒙其美利岂各省大吏必故作聋瞶漫不加察以听其中饱而待鄙人之缌缌焉过虑耶虽然今之州县半为捐纳揆其筮仕之初本如贾之求利国家休戚非有相关也凡夫谈忠谈孝矢慎矢勤俱不过口头禅皮毛语上曰宜如何激发天良则下曰何敢不激发天良耳上曰宜如何洁己奉公则下曰何敢不洁己奉公耳及考其事实则钻营如故贪黩如故因循疲玩如故固无所用其洁己亦无所用其天良也　州县为亲民之官而今之所谓亲民者惟词讼一事而苏省各州县收受禀呈一纸之规费少者二三元多者四五元而禀呈之准驳胥役之需索犹不与焉其亲民为何如矣而谓折漕之钜利反让而不取乎　更以近事征之苏抚聂中丞因苏省摊偿赔欠至二百五十万计无复之令各州县于冬漕项下将每石公费一千文抽半归公较之往年七成之漕运在州县不但无所失且薄有盈余矣而太仓各州县尚有以并无浮费恳恩免提公同朦禀者则此后高台价漕改解部银皆意计中事耳　纵大吏从而加察而为州县者但以三之壹或二之壹加丰其节寿供应之礼与夫大吏幕丁分润之资即不难曲予优容互相朦蔽而国计民生两受其害矣　然则漕不可折乎曰理财之事为今日计舍折漕无速效特欲求其明验是在疆臣部臣同心合力勿徇情面分任艰钜而后可以收其益　其属于疆臣者一宜以聂中丞为法提漕费之半归公二漕粮折价宜循向例以糙米价为准三宜令各州县禀陈糙米市价而取其廉者为通省漕价四漕粮之价宜定以银元价勿定以制钱价五既定漕粮银元价后宜随时咨部折漕之资概汇银元勿解银两致滋火耗押运枰色之蠹费则疆臣之职尽而州县无从中饱矣　其属于部臣者一宜将漕督粮道仓土各官及屯卫兵丁闸纤夫役京通仓胥役一律裁撤使勿虚縻国帑二给发俸饷时即以南中折漕价每石银元若干者作米壹石而勿委员采办使层层侵耗夫而后利于国无不利于民　然必有从而难之者一则谓京津米价较之南中不啻加倍今以南中漕价折发则京官旗丁向领米壹石者今不啻五斗势必有枵腹之虑二则谓北地每年顿少粮米数百万石则米价必奇昂京官旗丁又必作无米之炊三则谓仓土无储积则一旦海疆有事南米不能运则京官北人更不堪设想此三言者靡然动听最足以荧惑当道阻挠大局漕之至今始折者其故亦多由于此而不知皆讆言也　仓土积弊已同泰岱仓鼠偷耗藉以饱煖俸饷领米一石之中尘土几壹二加以朽腐陈红更十之七八类不堪入口是以京官领俸米概转售诸米肆每米壹石仅易银壹两旗丁北人更不善食米则又多以米易麦丐每米壹石亦不过壹两而由仓至京更须加搬运之费是壹两复不足今折以南中价则所领银元则可合银二两许较向章之领米不惟无损而有益则其一不足虑　商人逐利如蝇之集羶几之趋水京津米昂则商运必多而商运较官运其费复省米价必不致久昂则其二不足虑　去年之役海防尚完善然联军长驱深入通仓漕米适为日本人平籴之资兄今则京津残破铁路车站皆有东西兵分守使海疆有事则通仓所积徒资寇粮欲饱北人仍无善策则其三不足虑　所愿公忠体国之大吏坚持成议勿惑浮言洞瞩先几绸缪未雨则折漕之举有益于度支者少则三百万多则五百万若听其通融朦混则窃恐大利之所在将转而为病国病民之事也
　　论日本财赋
自三年以来日本政府及其农务并所有事情皆焕然一新日本政治向来只关涉日本数海岛现时不独关涉亚洲之东连俄国美国奥大利亚及欧洲各国均有关涉日本工人往外埠者向来往檀香山者极多现时则多往旧金山及美洲之英属地加拉大北奥大利亚墨西哥巴西西印度又亚洲之东北在乌拉地倭士铎以至星架波均有日人宗迹焉日本商船往时只在亚洲之东今日则多到欧洲美洲奥大利亚矣日本工钱约比往时加多五分或八分左右如往一员今加至一员或一员八角不等商务出入之银又益加增自二百三十兆加至二百九十兆元国家费用几至增多一倍论及国家费用增多一倍之事有极大危险在内日本外貌似骤然振兴然其国中是否名实相副深识日本之人则谓日本学欧洲智慧学言语学史学律学植物学生物学金石学及所有欧洲之文学日本俱欲学为自有之学问然日本只得欧洲之皮毛并无实际也论及日本所学金石学山林学天气及风气学人称日本人甚通晓论及日本人工艺工夫日本人便胜于人日本无论所作何事如要巧手之事与目力所见之事日本人均甚易学至于造火车路造船主日本人自谓能胜其任但日本人过于浮躁不甚小心故其充当船主者于船务常有坏事论及机器工技及耕植等事日本人亦能学得来若通商之事及金银钱币之事日本人并非所长吾甚怪一日本极大之官员月俸不过一百或二百马克一读书学生仅月俸廿四马克但我知每一官员或每一读书学生其每年均欠债极多常有官员因欠债过多政府不得已调往他处作官免彼为债主追逼者商务中人理宜善于会计但他如不识计算一般费用入不敷出有许多大商因自己之钱不足浪用将别人付托之钱来浪用至大不得了之时车取思自尽人见日本有此情形人知日本虽骤然兴旺究无根抵日本如山解沙商船公司可称为天下中第一等商船公司昨年总结有十六万三千元债项虽然负债他亦欲分八厘息于股东入股之人免强要分足一分此公司昨年缺了数十万元本了余外日本政府索中国补军饷三百四十五兆元实则日本未有用如此之多他多取一百一十五兆一千八百九十五年台湾军务不在其内人亦可以计出也一千八百九十九年之国债又再多一百五十兆元自一千八百九十三年之时国家有四百九十七兆元国债日本未与中国交战之前五年他国家费用大约每年用九十兆至一千八百九十七年至一千八百九十八年之时是年要用二百六十五兆然则一千八百九十八至一千八百九十九年一定要三百三十兆至三百五十兆元矣但有二事可以称赞日本者当意多大臣告辞之时他言因日本财赋事务太繁力量不足所以我要告辞意多大臣告辞其果因此故与或别有缘故我姑不深论但所讲财赋事务太繁之说乃是实情继其位而为户部大臣者则马苏加打他一千八百九十年之时曾为大臣此人确有户部大臣之才可为日本贺此为第一件事他见得日本用银与泰西用金之国交涉太为吃亏故定自今年以往一律用金此为第二件事因此二事日本用四十兆中国赔欠欠单到伦敦来卖英人买者极多如此可见日本财赋稳妥而能取信于人也日本不特此二事取信于人并有许多油煤矿及各样之矿可以取信于人但我等须知日本大缺乏之处看日本今日户部维新光景将来必受大乱然后方能望其复兴目下日本已议定用金又卖了许多中国赔欠欠单故我等须审真日本户部数目观其每年清单一千八百九十五至九十六年常用银六十七兆额外银二十一兆共用银八十八兆一千八百九十六至九十七年常用银一百零五兆额外银一百零三兆共用银二百零八兆一千八百九十七至九十八年常用银一百廿三兆额外银一百四十二兆共用银二百六十五兆
今将其一千八百九十七至九十八年所用各 欠开列吏部所用三兆元外部所用一兆五十万元内务所用六兆五十万元户部所用四十一兆七十万元陆军二十九兆十万元水师九兆九十万元刑部三兆六十万元学校二兆元农务商务一兆四十万元交涉事务用十一兆七十万元经理藩属用十二兆六十万元总计一百二十三兆元又将其一千八百九十七至九十八年额外所用各欠开列外务三兆一十万元内务八兆五十万元户部十兆九十万元陆军三十一兆五十万元水师六十七兆元刑部二十万元学校六十万元农务商务二兆二十万元交涉事务十五兆元经理藩属六兆六十万元总计一百四十二兆除此二欠之外日本国家另有额外费用此种额外费用有时太多即如旧年日皇所用及其宫中费用并葬日皇太后亦在内七十万元外部三万元内务赈济水地震之贫民七兆二十万元户部一兆四十万元水师二十万元共九兆五十万元一千八百九十七至九十八年再有额外费用此欠总系修整道路建学校建公堂等项居多计用三兆八十万元内有一兆三十万元乃留为兵家所用之欠查此额外费用内有三十八兆九十万元属国用者其余九十八兆五十万元则属军用矣国家费用如此增多欲渐增至一千九百零四年为止他欲用二百一十三兆元为水师之用七十九兆元为陆军之用共用二百九十二兆目下日本预计应用各欠还有一欠额外又额外之欠十一兆五十万元为陆军之用六十万元为军师绘图之用六兆三十万元为水师之用自今年以后计至第七年预计总数目有一百九十兆为国用修桥修路纲线国家银行铺路大书院均在内三百二十五兆为军用国用及军用统计五百一十五兆元建船厂置船士子读书之费以及保护日本商旅及保护各港口商旅均在内我试观日本如何筹费用如何开利源中国赔欠三百四十五兆元他独用了二百三十兆元除用去外可溢一百一十五兆元今将日本进欠核计中国赔欠溢银一百一十五兆元一千八百九十四至九十六年日本乐捐银三兆九十万元卖各处地方与日民得银二兆六十万元一千八百九十四至九十七年清单及预计之项相较溢二十三兆四十万元借外洋之欠为陆军费用银一百六十五兆元因赏军师及军士借外国银六兆元铁路股票十二兆元借外国银为预用之欠其名则为修道路建公堂等用其实则修陆军之用一百三十五兆俸银扣佣银十九兆元另各项零用六兆元以上总计四百四十八兆元除旧时所借银二百七十八兆元日本仅有一百七十兆进欠日本进欠照以上所开大略如此但日本之人往往设法以讳其数目免为外人观出破绽照我等所计日本欠人极多国债额外费用有五百一十五兆前进一百七十兆元新借二百七十八兆元共四百四十八兆元前两年日本立买卖之税所收之欠可以咸轻国债今年常用之欠总计一百二十三兆至一千九百零三年照极熟日本国家之人所计定必加多或八九兆元日本照常之进欠即税银可收一百二十九兆五十万元至一千九百零三年大约可以收一百五十四兆如此可见将来七年之久国家大约可以收得六十至一百二十兆元日本预计一百二十三兆作为开火车电线德律风各项费用十年之内必有出息大约可以收得五兆或六兆元但系凡人预计可以获利之事未必尽如所愿假如日本政府预计台湾在一千八百九十七至一千八百九十八年可收八兆一十万元现时可以知到预计台湾之税多计二兆元讲及台湾费用之事多有不能说者
观日本已计之清单可以知到日本数目有时入户部有时入交涉部有时又入陆军常欠及额外欠又额外欠台湾至今无大出色不能如愿该处政治又未能整齐该处商务不及往时之兴旺幸而多二十兆元陆军粮饷方有起色日本政府通达事体之人明知日本七年之间每年要费五兆或六兆元为整顿台湾之用讲及维新理财赋之事若系时常将往事之故籍来参考甚属有益我在故籍之中可寻出数事系从前奥国领事名思查一千八百七十三年日本初有财赋清单自一千八百七十二至一千八百八十年户部大臣阿古麻斯京阿卜他是独任之大臣一千八百八十九年之时人用炸药炸其右足他现为日本外务大臣论其劳绩他在意多大臣之上照以上所论户部清单阿古麻谓日本财赋极好但户部之笔帖式燕乌夜加鲁勖出名之公使一千八百九十五年高丽公使斯希沙华斯机加苏预计国家进欠仅收四十兆支欠必要五十兆阿古麻即时出示云已经计清数目虽有许多额外费用譬如铁路灯塔电戋各项除用外可溢二兆一十四万二千八百五十七元此示自出之后又有二次出示皆云其财赋有余独一千八百七十五年西七月一号之时日本政府忽然出示说日本国家已经有一百零五兆五十万元国债今将其国债分列于左至多之国债由往时清单所载者在一千八百八十六年所借有一百七十四兆二十五万元因支世爵廉俸故又在一千八百七十六年始借为官员养廉之需此欠至一千九百九十六年始止自斯时以至今日共借有二十六兆三十万元公使费用一百七十四兆二十万元借欠为养廉之费自一千八百七十三至一千九百二十一年止五兆五十万元借欠为水师之用　一千九百二十三年止十六兆六十万元借欠为铁路股票之用十九兆元陆军借欠一百二十五兆元另借欠为公事之用六十七兆七十万元共借四百三十六兆三十万元照日本政府清单加入借欠国债至一千九百零一年国债定加至四百九十九兆三十万元照比水利船主所计之数日本国债但有四百二十七兆六十万元此是计至一千九百零二年之数目故照以上之计法与此相去远也　日本财赋目下情形甚为拮据第二十九年之预筹经费已用多八兆员日本政府欲借欠以补之第三十年预筹经费尚欠六十兆不足日本政府又欲借欠以抵此数第三十一年之预筹经费又必须借四十九兆方能与进支之数相符如此看来日本三次借欠已有一百一十九兆元之多但至今日本尚未有有银偿还不但此也日本尚有治理台湾意外之欠项共有二十四兆元日本在前仅预筹十二兆元以为治理之用而注册衙门又少一兆三十万元日本因除克寸扣作为水军之欠少二兆元工艺行收少二兆元卖火因草领牌银又收少三兆元日本初预筹一兆元为振兴船务孰知今用过六兆元之多如此又见日本国用欠有一百五十兆矣日本在本国焉能挪借以补填此钜欠阿沙加城有两大富户并该处有大银行几问俱已亏空在拖欹阿并若哥下马之商人亦无甚起色所沽货物不能畅销兼之日本商务虽然兴起然欧州之数大国与之争衡日本金银如此耗出所以阿沙加之织布机器局多有闭歇日本官俸甚薄理财赋大臣伯爵名马祖加他具有经济将何策能解目前之窘急乎日本每年预备争战之费极多所以理财大臣欲咸此预备争战之费若如此办法确有智慧日本预备争战无非为御敌之计但近今日本预备争战之欠耗费极多日本扩充水军极为有理惟陆军从军攻旅顺威海卫之兵足保护海滨一带之地如此三四十年之间可御外侮不必过为扩充徒糜饷项理财大臣伯爵马祖加他不欲负外国债虽若哥虾马并阿沙加之商务衙门极力恳求而伯爵马祖加他不允伯爵云与外国借贷何异于割肉补疮彼想一新法欲加重税云日本米谷及各食物等价不比从前高数倍贩卖之人获利亦多如此加多些税不为太过此理财赋之大概目前意见如此来年总理衙门商酌国家大事彼必将此事质之上下议院允其所请否我思天下人民无有欲国家加重税者日本人民必不允伯爵所请可知也我等亦望日本政府可以自己筹算充足不负外国债独欧洲各大国亦负外国债何兄日本兄且增加税饷恐亦不敷用动兼之百姓不足君孰与足哉
　　胶澳出欠预算表
预筹出欠之经费分为两种一为常额之支欠一为额外之支欠其常额支用之欠又分三种一为文官之经费二为武官之经费三为文武总共之经费　文官之经费又分五种甲为俸禄费一千九百年各文官之俸二十五万七千三百八十三马克一千九百零一年二十八万二百零二马克一千九百零二年预筹三十万五千二百八十七马克乙为赏给各办事人之银一千九百年二十万另四百九十二马克一千九百零一年二十万四千四百四十马克一千九百零二年预筹二十三万另八百四十马克丙为杂项费一千九百年杂项费六万六千马克一千九百零一年六万六千马克一千九百零二年预筹六万九千马克丁为修理各衙署及各官公馆经费一千九百年二十二万五千马克一千九百零一年十二万九千一百七十马克一千九百零二年预筹十五万九千一百七十马克戊为港口捕经费一千九百年三万五千二百五十马克一千九百零一年三万五千二百五十马克一千九百零二年预筹三万五千二百五十马克合此五者计之总共文官经费在一千九百年支出七十八万四千一百二十五马克一千九百零一年支出七十二万三千另六十二马克一千九百零二年应预筹七十九万九千五百四十七马克查一千九百零二年此文官俸禄预筹之数●往年增多一万七千另八十五马克之故因为胶澳增设护理总督官一员及参赞官二员因胶督公事过多故增此护理总督官与正总督襄办公事倘正总督出外此护理总督即可署正总督之任也向来胶督署内设有总督中军官二员今将第一位中军官之缺裁去而将第二中军官之缺陞为第一中军其第二中军官之缺即用水军都司补署之至于参赞官之俸则六千马克此缺自后永为定制矣因有此参赞官则赏给邦巾办公事人之费可少咸故也又青岛近日增多邦巾办公事人之费因近日增多繙译学生又增多捕马校一员及实额补十名又增多监狱总管一员此数项薪俸应增银四万另五百马克故也查一千九百零二年所以增多繙译学生之故因租界中华人日众案件日多也其所以增设一马校及十捕者因向来用兵丁作捕不尽合宜因兵丁常常更换又年岁尚轻阅历欠老成用之当捕管理地方不无阙乏之处故也　武官衙门军营经费分十二欠　第一欠为俸银一千九百年五十七万五千七百一十六马克一千九百零一年五十九万四千一百三十马克一千九百零二年要预筹六十八万另五百一十五马克　第二欠为本国总营教习兵丁以便日后调往胶州经费此费一千九百年要十五万四千四百四十六马克一千九百零一年十五万四千六百四十四马克一千九百零二年要预筹十五万五千五百另八马克　第三欠为演操兵费盖因已经告辞之兵其后有时调来演操者此费于一千九百年五千马克一千九百零一年五千马克一千九百零二年预筹五千马克　第四欠为额外加俸经费此费一千九百年一万二千九百七十马克一千九百零一年一万三千九百一十六马克一年九百零二年预筹一万三千九百一十六马克　第五欠为武官交力力年久者应加俸及有王贝星者应加俸及赏赐把总等项此费于一千九百年一万马克一千九百零一年一万六千马克一千九百零二年预筹二万马克　第六欠为调度别处加俸军兵之费此费于一千九百年五千马克一千九百零一年五千马克一千九百零二年预筹五千马克　第七欠为把总以下调往别处加俸之费一千九百年十二万马克一千九百零一年四十二万五千马克一千九百零二年预筹五十二万五千马克　第八欠为公事房所用各物件之费一千九百年三千二百四十六马克一千九百零一年三千二百八十六马克一千九百零二年预筹三千四百三十四马克　第九欠为杂项公项一千九百年五千七百七十二马克一千九百零一年五千八百三十六马克一千九百零二年预筹五千九百八十九马克　第十欠为作乐之各项经费一千九百年三千六百马克一千九百零一年三千六百马克一千九百零二年预筹三千六百马克　第十一欠为水军练操经费一千九百年八千另五十马克一千九百零一年一万二千五百五十马克一千九百零二年预筹一万二千五百五十马克　第十二欠为教习修金一千九百年二千八百四十马克一千九百零一年二千八百七十四马克一千九百零二年预筹二千九百九十四马克以上十二欠总共于一千九百年九十一万二千六百六十马克一千九百零一年一百二十四万一千八百三十六马克一千九百零二年预筹共一百四十三万三千五百另六马克查一千九百零二年预筹经费比去年稍有所增其所以增之故因要添驻一水军马队向来所用之德华马兵随德武员查搜剿租界各匪类颇觉不敷使用若欲整顿地方使之平靖必须稍增马兵以便查访追袭匪类兄且此等马兵不仅须预先学习尤须设有专额以便随时可以调遣故预筹此水军马队经费此马队须委都司一员为统带又守备三员千总一员马医一名马校一名副马校一名沙日八名十长七名副十长三十三名马兵八十六名至于水军步兵须比往年多设守备一员作为听讼武员照新水军营例须专用一听讼武员此听讼武员不能在别武员中选派也至于一千九百零二年下半年尚须增多水手炮台兵以守炮台嗣后此项经费变为常额每年大约应预筹添十万马克从德历十月初一日起尚须增设水师游击一员此游击兼理本埠炮台营之事其余又须增设水军都司一员守备二员另武弁三十三员及水手大炮手一百三十二人又公事房近日公事烦多应增兵士二名以当抄写
　　记各国国债
中国自辛丑之约赔偿各国四百五十兆两于是积欠外国之债较从前顿增一倍任度支者既有仰屋之嗟办新政者益成束手之势内外臣　文电往来此亦曰财力不足彼亦曰财力不足举一切不办而惟国债之是虑夫亦深可叹矣夫中国之国债与地球各大国较岂得为钜哉试举一千八百九十九年各大国国债计之法国欠本国商民债一万一百七兆三十二万一千四百二十五元暂借之债三百九十二兆九十九万五千六百八十五元共计一万五百兆三十一万七千一百十元俄国欠本国商民债二千九百六十七兆九十五万二千元欠外国债三千三百十六兆四十九万一千一百元共计六千二百八十四兆四十四万三千一百元英国欠本国商民债六千四十七兆四十九万一千三十八元暂借之债七十九兆四十万二千四百七十九元共计六千一百二十六兆八十九万三千五百十七元意国欠本国商民债四千七百二十兆九十六万八千四百十八元暂借之债二百七十四兆二十万八千八百五十元共计四千九百九十五兆十七万七千二百六十八元美国欠本国商民常借暂借之欠三千九百九十五兆八十万六千一百七十四元奥国欠本国商民债三千三百五十二兆二十万四千五百二十六元暂借之债五十兆三十三万一千二百四元共计三千四百二兆五十三万五千七百三十元西班牙欠本国商民债二千七百五十兆七万五百二十元欠外国债六百三十四兆九万九千五百元暂借之债一百八十二兆十四万一千三百八十六元共计三千五百七十六兆六十四万一千四百二十三元匈牙利欠本国商民债一千八百兆五十五万二千三百十六元暂借之债二十八兆七十七万二百七十八元共计一千八百二十兆三十二万二千五百九十四元葡萄牙欠本国商民债九百六兆十六万七千四百六十六元欠外国债六百二十七兆二十五万六千九百八十八元暂借之债九十五兆六十一万三千八百六十六元共计一千六百二十九兆三万八千三百二十元土耳其欠外国债一千二百五十四兆二十万四千五百二十七元暂借之债二十一兆三十万九千九百四十一元共计一千五百四十六兆九万七千八百十三元德国欠本国商民债一千六十三兆九十万八千三百十五元暂借之债五十七兆四十三万一千七百六十五元共计一千一百二十一兆三十四万八十元比利时欠本国商民债一千八兆九十四万五百五十九元暂借之债二十兆七十七万四千一百六十元共计一千二十九兆七十一万四千七百五十九元埃及欠外国债九百九十七兆九千七百六十七元和兰欠本国商民债九百二十三兆七万一千五百元波斯欠本国商民债三百八兆六十七万一千一百八元欠外国债三百七十四兆五十万八百七十元暂借之债一百四兆八十万二千一百七十三元共计七百八十七兆九十七万四千一百五十一元日本欠本国商民债三百七十六兆二十四万二千六百五十元欠外国债一百兆元另廿六兆八十二万八千元共计五百三兆七万六百五十元罗马欠本国商民债二十七兆二万三千四十九元欠外国债四百五十二兆十七万二千三十八元共计四百七十九兆十九万五千八十七元希腊欠本国商民债六十六兆四十九万六百二十五元欠外国债三百七十一兆五十六万四千二百八十六元暂借之债三十六兆二十九万一千三百二元共计四百七十四兆三十四万六千二百十三元墨西哥欠本国商民债二百一兆五十四万八千三百四元欠外国债二百十兆八十七万二千二百九元暂借之债一兆九十八万五千三百三十五元共计四百十五兆四万三千七百九元智利欠本国商民债五十三兆三十七万三千四百二十三元欠外国债一百七十六兆四十一万八千一百九十一元共计二百二十九兆七十九万一千六百十四元瑞典欠本国商民债二十七兆三十八万九百一元欠外国债一百四十四兆五十五万五千二百七十三元共计一百七十一兆九十三万六千一百七十四元诺威欠本国商民债六兆六十四万九千九十元欠外国债一百兆二十九万二千一百十八元共计一百六兆九十四万一千二百八元瑞士欠本国商民债二十七兆六十八万六千七百五十四元由以上各国国债观之则中国国债之数亦只在土耳其比利士埃及和兰之间而已岂得谓钜哉以中国幅员之广户口之多而负此国债即若有力不能支之势何以所欠国债之数多于中国者其国势反胜于中国也吾因观于以上所列而有间焉大抵只欠本国商民之债而不欠外国债者国最富如英法德美奥比利时和兰是也欠外国债多于欠本国商民债者国恒贫如希腊智利罗马西班牙波斯是也只欠外国债而不能欠本国商民债者国最贫如埃及土耳其是也中国自问将居于何等夫财生于地成于人以中国地之广人之多与埃及土耳其相较岂兄弟之国哉何以只欠外国债而不能欠本国商民债与埃及土耳其相同也夫中国之地虽多未辟然聚商民之资财与埃及土耳其商民相较埃及土耳其商民犹当瞠乎其后也然而不能欠者则国政之不足以取信于民也国政不足以取信于民而后商民之资产甯寄顿于外国银行而不愿借给国家即如上次昭信股票内地皆视为捐输而不视为国债通商口岸则须税务司签字而后允借不信国家而信一洋员言之痛心厥后凡由税司签字者固已按期归还而其他则与捐输无异重失大信尤为可痛此次赔欠遂无敢再言民债者呜呼商民非无资财而不愿借给国家与埃及土耳其等恐将为埃及土耳其之民也然而国政先不能取信于民与埃及土耳其无异则亦国家之自为之也
　　日本明治三十五年度支预算表
中国度支无预算表他人欲求其出入之数而不可得即户部堂司书吏亦莫得其出入之数也故借债于各国则各国疑之多取于百姓则百姓怨之皆以莫知其出入之详情也日本自维新民来岁有预算表秩然井然钜细毕具兹特就明治三十五年预算表译而记之以为中国之取法盖亦新政所不可少者也岁入经营欠第一欠十三项租税一百五十三兆四十三万五百四十一元第二欠印花税十四兆三十万四千九百五十一元第三欠国家产业收欠五十兆七十七万五千七百六十四元第四欠杂收一兆七十四万七千七百十元第五欠存在银行现银利息三兆三十万九千八百五元第六欠台湾公债还欠六十八万五千五十五元第七欠教育费收欠五十万元共计二百二十四兆七十五万五千八百二十六元岁入临时欠第一欠收入公费一兆十一万一千一百廿五元第二欠中国债欠券出售四分息三十八兆五万九千二百元第三欠杂收二兆十九万七千一百八十一元第四欠各地方分认共[计](欠)一兆十九万七千一百四十一元第五欠偿金八兆六万五千八百五十六元第六欠林业入欠二兆十四万九千二百八十四元第七欠讨欠捐欠六十二万五千元第八欠前年余欠十九万一千八百二十九元共计五十三兆五十九万六千六百十六元两共岁入二百七十八兆三十五万二千四百四十二元岁出经常欠第一皇室费即内府经费三兆元第二外务省项下第一欠本国外务署十八万五千一百八十七元第二欠各国使署费二兆九万九千十四元共计二兆二十八万四千二百一元第三内务省项下第一欠神宫费五万元第二欠神社费等二十二万三千四百七十八元第三欠内务署三十一万六千五百八十九元第四欠卫生试验所四万四千八百六十元第五欠医院六万九千三百五十七元第六欠制痘苗所六万四千四百七十四元第七欠医术及药剂师试验费八万一千八百十一元第八欠研究疫病所四万九千六百七十九元第九欠土木监督署十万八千一百七十五元第十欠警视厂听二十三万七千八百十七元第十一欠北海道本厂听六十六万五千二百九十三元第十二欠府县费七兆二十九万二千六百十八元第十三欠地方费二十八万一千四百三十四元第十四欠横滨港岁修费十一万八千三百十四元第十五欠古社寺补助费十五万元第十六欠北海道官设铁路费九十三万七千三百八十元共计十兆六十九万四千二百八十六元第四大藏省项下第一欠本署二十六万五千四百六十六元第二欠国债四十三兆二十一万五千三百元第三欠恩赏五兆三十四万二千八百二十八元第四欠内阁二十三万六千九百七十九元第五欠枢密院十三万二千八百四十元第六欠贵族院五十九万一千九百五十四元第七欠众议院八十三万六千九百三十一元第八欠会计检查院十八万六百十四元第九欠行政裁判所四万五千八百九十六元第十欠税关六十七万五千八百四十九元第十一欠内国税征收费三兆七十四万五千七百四十一元第十二欠文官试马念费三千五百六十九元第十三欠文官惩戒费九百五十七元第十四欠汇费八十三万五千四百二元第十五欠赔补空欠二兆五十二万九千五百五十二元第十六欠制造火因草费十四万八千一百六十三元第十七欠国库存欠三兆元共计六十一兆七十八万八千四十四元第五陆军省项下第一欠本署二十四万一千五百八十四元第二欠军费三十七兆八千五百四十九元第三欠宪兵费一兆七万五百四元第四欠屯田兵费十五万三千五百二十元第五欠靖国神社附欠七千五百五十元共计三十八兆四十八万一千七百九元第六海军省项下第一欠本署十八万二千一百六十三元第二欠军费二十一兆二十万六千三百八十二元共计二十一兆三十八万八千五百四十六元第七司法省项下第一欠本署十三万二千八百六十一元第二欠裁判所五兆十九万四千九百一元第三欠集治监狱八十二万五千九百八十一元第四欠各处监狱四兆七十九万七千七元共计十兆九十五万八百十五元
第八文部省项下第一欠本署四十六万九千二百四十八元第二欠预防震灾会二万八千五十七元第三欠测地学会一万四百七十一元第四欠中央天文台四万一千七百十二元第五欠测马念纬度所六千四元第六欠学校及图书馆二兆四十二万一千二百六十一元第七欠府县师范学校长薪俸五万八千二百五十元第八欠普通教育费一兆五十万元第九欠奖励实业教育三十二万元共计四兆八十五万五千四十一元第九农商务省项下第一欠本署四十万三千四百五十七元第二欠林区署一兆十九万一千二十四元第三欠矿山监督署十七万八百六十一元第四欠农事试马念场十四万六千二百七十一元第五欠讲习水产所七万一千三十四元第六欠讲习蚕业所七万七千九十八元第七欠生丝检查所五万七千二百九十三元第八欠马种改良费二十九万六千四百七元第九欠耕牛改良费六万七千三百八十四元第十欠工业试马念所三万七千五百六十六元第十一欠检查事业费十八万二千三百八十五元第十二欠邦巾贴费二十七万五千元第十三欠商工事务官费三万二千五百二十一元共计三兆八千三百六元第十递信省项下第一欠本署二十五万三千四十四元第二欠邮费二十兆二十四万三千七百七十元第三欠河海灯塔费三十万六千一百五十元第四欠船舶海员费十七万五千二百五元第五欠商船学校十三万五千五十八元第六欠东京邮便电信学校七万七千二百三十二元共计二十一兆十九万四百六十元统共岁出经常欠一百七十七兆六十四万一千四百十二元岁出临时欠第一外务省项下第一欠营鳝费四万四千二百二十四元第二欠使馆移转费五千五百元第三欠使馆创立费三千元共计五万二千七百二十四元第二内务省项下第一欠邦巾贴费一兆六十九万八千六百元第二欠土木事业费三兆六十七万八千八百四十三元第三欠营缮费十六万八千三百三十三元第四欠造神宫使厂听四万八千八百七十三元第五欠铺设北海道铁路费一兆九十三万七千元第六欠警察监狱学校六万元第七欠经营小笠原岛山林五千二百八十八元第八欠稽查药方会六千一百九十一元第九欠北海道官铁路费五万元第十欠邦巾贴北海道地方费五十二万元第十一欠北海道拓殖费一兆六十七万三千六百四十九元第十二欠采取北海道砂金费一千三百三十二元第十三欠内国劝业博览会四千八百五十元共计九兆八十五万二千九百六十元第三大藏省项下第一欠邦巾贴费九十二万八千二百元第二欠营缮费四十一万七千三百八十五元第三欠法典调查会七千一百六十元第四欠秩禄处分调查费五万五千四百六十四元第五欠修改印刷局机器及工土等二万一千八百八元第六欠整理中绳县土地费十八万八千一百二十七元第七欠付还中国兵事借欠三十八兆五万九千一百九十六元第八欠付中国借券原利二兆九万二千五百十八元第九欠国库预备金二兆五十万两共计四十四兆二十六万九千八百九十九元第四陆军省项下第一欠添筑炮台费二兆九十二万一千七百七十二元第二欠营缮费二十五万八十二元第三欠测量费二十四万八千九百二十二元第四欠营缮及初次调办费二兆四十七万一千六百八十八元第五欠添造兵器费一兆六十四万四千五百三十八元第六欠陆军临时建筑费四万七千五百七十四元第七欠镇定台湾匪乱费五万元第八欠临时特设部队费二十四万七千六百五十五元第九欠战事善后费一万三百七十元第十欠编纂战史费五万八百三十一元第十一欠犒赏费七万三千六百八十七元共计八兆一万七千一百二十三元第五海军省项下第一欠营缮费十万九千二百八十五元第二欠代修费四万七百八十四元第三欠测量水路费一万九千一百二十八元第四欠扩张海军费五兆十一万三千七百八十二元第五欠镇守府造船材料三万元第六欠海军临时建筑费三万五千三百四十三元第七欠犒赏费一千二百元第八欠制造图志费六千元第九欠扩张吴造兵厂一兆五十五万七千二百六十四元第十欠海军兵械材料十九万一千八百二十八元共计七兆十万四千六百十七元第六司法省项下第一欠营缮费五十六万五千六百四十元
第七文部省项下第一欠营缮费七十九万二千七十四元第二欠设备费八万三千三百八十三元第三欠创立医科大学三十七万五千元第四欠创立第二高等师范学校五万元第五欠创立第二高等商业学校五万元第六欠创立第三高等商业学校十二万五千元第七欠创立高等工业学校七万六千元第八欠第四高等工业学校十万元第九欠创立高等农林学校六万七千元第十欠创立图书馆四万元第十一欠编纂东京帝国大学史科及版费二万四百六十四元第十二欠各学校杂支二十万九千九百三十三元第十三欠临时调查费一万元第十四欠临时教员养成所三万元第十五欠测马念临时地磁气一千三百元第十六欠第五回内国劝业博览会五千元第十七欠邦巾贴费一万元共计二兆四万五千一百五十六元第八农商务省项下第一欠府县联合共进会一万八千四百五十三元第二欠扩张外国贸易费十一万三千三百二元第三欠创立制铁所十万元第四欠奖励远洋渔业七万七千七百七十二元第五欠邦巾贴费十万元第六欠营缮费四十一万二千三百三十二元第七欠调查盐务费四万九千二百六十四元第八欠经营林业二兆十四万九千二百八十四元第九欠第五回内国劝业博览会五十六万七千八百七十九元第十欠调查事业费五万四千五百九十四元第十一欠检定度量衡并修改费四万五百四十一元第十二欠检查员养成费一万四千二百八十一元第十三欠准备施行律费四万二千五十三元第十四欠购染织机器十万四百元第十五欠俄国万国渔业博览会及参列渔业会议费五千二百七元第九递信省项下第一欠邦巾贴费七兆七十六万九千六百十四元第二欠营缮电线费一兆六十五万三千一百四十四元第三欠营缮航路标识二十三万六千八百三十七元第四欠营缮费九十九万三百三十五元第五欠扩张德律风费五十一万四千五百八十一元第六欠修改官铁路费二兆三万一千四百二十三元第七欠添设铁路费九兆九万六千七百九十七元第八欠临时派往外国费一万三千六百元第九欠勘铁路费四万元共计二十二兆三十四万六千三百十四元统共岁出临时欠九十八兆十万九千七百八十二元两共岁出二百七十五兆七十五万一千一百九十四元
　　世界国债译日本国家学会杂志
最近北美而利费月报载美国统计局长窝司吉世界国债论摘译如左　窝君先举现时世界国债总额更证以近五十年债额之增进曰现时世界国债之总额凡三百十八亿圆其本年募集者英国公债一亿五千万圆俄国公债八千五百万圆德国公债七千五百万圆然朔一千七百九十三年即拿破仑战争之初期国债总额仅二十五亿圆以十九世纪初年之债额与末年相较不过十分之一耳故挽近半世纪间债额之增进吾人尤当注目一千七百九十三年至一千八百四十八年世界债额由二十五亿圆增至八十五亿圆一千八百四十八年至一千九百一年由八十五亿圆增至三百十八亿圆然则自一千七百九十三年至一千八百四十八年五十五年间增加之额为六十亿圆每年平均数为一亿九百万圆自一千八百四十八年至一千九百一年五十三年间增加之额为二百三十亿圆每年平均数为四亿三千四百万圆也即十九世纪之后五十年世界国债额比前五十年实有四倍增进之速力也　窝君又言近五十六年国债之增进有二原因一水陆运输机关采用蒸滊钢铁筑造铁道滊船二增加战争费及陆海军备维持费二因之中以后者为有力前者之内则由近时各国唱铁道国有之说致有私设铁道之补助金故颇占巨额云　窝君于是更指摘诸国债额增进之事实而论之曰当此国债额增进不止之时而独反其风潮之倾向咸退债额者独英国与北美合众国而已英国债额一千八百五十七年在四十亿圆以上及一千九百年咸退约三十亿圆但一千九百年三月以后约增加四亿五千万圆而北美合众国国债额其达于最高之时为一千八百六十五年总额二十七亿五千六百四十三万一千五百七十一圆至一千九百年降至十一亿七百七十一万一千二百五十七圆云　继又更进一说以一千八百七十年至一千九百年三十年间债额增进之速度证其与民族所有之关系曰腊丁阿美利加国民之国债额此三十年间增加百分之五十欧洲诸国除英国债额共增加百分之百亚细亚国民增加百分之二百英国殖民地除印度外共增加百分之三百至四百英国计咸少百分之二十五北美合众国计咸少百分之五十欲明其故当就各民族货貣之习俗加意研究也如欧洲诸国西班牙债额一千八百七十四年后增二倍有余义大利一千八百七十年后亦增二倍葡萄牙国民每人分任之额为欧洲第一法国一千九百年国债五倍于一千八百五十二年尤不可不注意焉　更附论各国民族负债之性质曰日耳曼民族国债此五十年间虽有增加而同时有生利之资产在如铁道及其他筑造物是也斯拉夫民族所增颇巨亦有一部之铁道及其他筑造物在腊丁民族所增尤速然所存生利之资产则比较为最少也印度及英国殖民地公债之增大抵以铁道道路水道运河港湾等工程为因然英国及北美合众国国债之增则专由于争战盖当其平和之时固以次第咸少其因战所生之债为方针也　又论各国政府所起国债之债权即债主曰英奥法德和兰及比利时各国国债殆全以各本国之民操其债权义大利西班牙葡萄牙及俄国则公债证券有若干为国民之所操若干为法德人所有也腊丁亚美利加民族之公债证券属于英国人支那日本之公债大抵募集于英比德法而英国殖民地则募集于英国也　既又以此种之研究决断世界国民支给国债能力之增进殆与国债额之增进相匹敌曰测定各国国民支给国债之能力较之测定国债额为难稽核人口稍得精密诸大国货弊之额亦能得其崖略惟关于行用之钞票及诸国国富之额颇难测定其增进之分数模略言之则世界各国债额于挽近一世纪间有十倍之增加而世界人口仅增加百分之百五十而已供国债之支给为货弊货弊之基础为金银金银之额仅增加百分之三百而已但此等金属今用于货弊之分数大于十九世纪之初年由此观之支给国债能力之进步似不及国债债额之增进远甚虽然货弊之种种交换极为方便固不能精测其额要其增进之分数不劣于国债额增进之分数固有可信之理也北美合众国英国法国西班牙当一千八百年间其国富总额约得二百亿圆然一千八百九十五年模克尔之计算已及一千九百五十亿圆则十九世纪末年之富额比于其初年之富额亦有十倍之增加也其他各国亦姑用此比例则十九世纪间之国富额可断其与国债额同一增进也即他国国富之进不及以上诸国之速而今世内外贸易交易之方便弊货之增益亦必补之而有余也　继又举今世诸国国债募集之法有二一实收额在额面价格以下者一息率低下者援引甚繁今举其一二曰先举第一法之最显著者法国公债由一千八百十六年至一千八百八十四年间其以平价发行者只有三次余皆以时价发行一千八百七十年之公债以六厘息实收百之六十一千八百七十一年以五厘息实收百之八十二一千八百七十二年以五厘息实收百之八十四至一千八百八十一年则以二厘息实收百之八十三次举第二法之最显著者北美合众国之公债一千八百六十五年息率升至七厘三一千九百年降至二厘总计十九世纪各国公债之息率在一厘五以下　又见英美二国努力咸退债额而他国则非特不图咸退且有增加恐至无所底止乃痛论其害而以法意葡诸国公债为的云　窝君既列二表更附数言综结其所论略曰世界中负债最大者莫如法兰西总额五千八亿八百六十五万圆次英国总额三十四亿九千四百万图次俄国三十二亿五千三百万圆次义国二十五亿八千三百九十八万三千七百八十圆每人分任之额最重者为澳洲殖民地每人至有二百六十三圆又十之九每年本息并还每人分任十圆又十之一四虽然其所以负此巨额者皆由贵重有利之事业而起然则不过为外观之负担而已
　　英法两国近年进欠清单
英国进欠　洋税　有进口税无出口税　一火因金一千零九十万磅合银约七千六百余万两　一烧酒金四百九十万磅合银约三千四百余万两　一葡萄酒金一百七十三万磅合银约一千二百余万两　一茶叶金四百六十三万磅合银约三千二百余万两　一杂项金九十万磅合银约六百余万两　共金二千三百余万磅合银约一万六千余万两　常税　由内地土税抽收　一烧酒金一千九百三十万磅合银一万三千五百余万两　一皮酒金一千一百九十万磅合银约八千三百余万两　一铁路税金一千三十三万磅合银约二百三十余万两　一应税货物店铺照费金二十五万磅合银约一百七十余万两　一杂项金八千磅合银约五万六千余两　共金三千二百万磅合银约二万二千四百余万两　印花税　一契券金五百三十五万磅合银约三千七百余万两　一匚隹票金八十三万磅合银五百八十余万两　一保险据金二十四万磅合银约一百七十万两　一帐目收单金一百四十万磅合银约四百余万两　共金八百四十余万磅合银约五千九百万两　房地人丁税　一地税金七十四万磅合银约五百二十万两　一房税金一百七十万磅合银约一千二百万两　一人丁税金一千九百万磅合银约一千二百万两　共金二千一百余万磅合银约一万五千万万两查人丁税系按每年进欠在一千三百两以外者须每百两纳银若干一千三百两以内者免纳去年每百两应纳三两五钱共得一千九百万磅之数本年每百两须纳五两户部年表内计应得二千五百万磅合银约一万七千五百余万两邮政进欠　一各局封口信计二十二万五千万件　一各局明信片计四万万件　一新闻纸计八万七千万件　一电报计九千零四十余万件　一包裹计七千四百五十万件　共进欠金一千六百万磅合银约一万一千二百余万两除应用经费一千二百万磅实得四百万磅约合银三千万两虽经费少钜而民得其便国即得其利　另欠　一遗嘱税金一千四百万磅合银约一万万两　一苏彝士河股票金八十万磅合银约五百六十万两　一朝廷私产归公进欠金四十五万磅合银约三百二十万两　一杂项金二百三十万磅合银约一千六百余万两　共金一千七百六十万磅合银约一万二千五百万两　统计英国去年进项约金一万零三百六十万磅合银约七万二千五百万两　法国进欠　洋税　有进口税无出口税　一咖啡一万三千七百万佛郎约合银三千四百念五万两　一酒及烧酒三千四百万佛郎约合银八百五十万两　一各种油斤三千六百万佛郎约合银九百万两　一各种糖斤二千七百万佛郎约合银六百七十五万两　一煤斤木料三千一百万佛郎约合银七百七十五万两　一杂粮五千五百万佛郎约合银一千三百七十五万两　一杂项一万一千二百万佛郎约合银二万八百万两　一税外另费三十万佛郎约合银五百万两　共四万五千二百万佛郎约合银一万一千三百万两　常税　一酒三万九百万佛郎约合银七千七百二十五万两　一烧酒一万五千六百万佛郎约合银三万九百万两　一糖斤　紫萝卜制者一万八千六百万佛郎约合银四千六百五十万两　一官办物料　火因与火柴火药四万四千三百万佛郎约合银一万一千七百十四两　一杂项三万六千二百万佛郎约合银九千五十两　一铁路运费三千八百万佛郎约合银九百五十万两　共十四万九千四百万佛郎约合银三万七千三百五十万两　印花税　一凡契券匚隹票保险帐目收单以及遗嘱等税一并在内共七万六百万佛郎约合银一万七千六百五十万两　房地人丁税　一地税二万五千万佛郎约合银一万七千六百五十万两　一房税一万五千六百万佛郎约合银三千九百万两　一人丁税一万二百万佛郎约合银二千五百五十万两　共五万八百万佛郎约合银壹万二千七百万两查人丁税课分为二项一系通国人丁公输之数每丁约纳一佛郎即合银二钱五分一条按房式大小分别贫富等级以定抽收之数邮政进欠　一各局封口信八万四千三百万件　一各局明信片十二万四千五百万件　一邮局所匚隹银数八万六千七百万佛郎约合银二万一千六百七十五万两　一电报三万七百件　共二万一千六百万佛郎约合银五千四百万两查现在多系用德律风之报去岁已收费至一千一百万佛郎之谱约合银三百七十五万两佛郎约合银八万四千四百万两

皇朝经世文新编续集卷七上
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　

　农政上
　　户部议覆奏请令各省自辟利源摺
奏为遵　旨议奏恭摺仰祈　圣鉴事工部尚书淞桂等奏工部候补郎中唐浩镇请令各省自辟利源以赡　国用一摺光绪二十四年三月三十日钦奉　谕旨户部议奏钦此钦遵由军机处抄交到部据原呈内称国之本首在足民生物之功资乎因地今者世变益亟财用内匮各直省官员未闻以何地可兴何项利益何处可植何种树木详筹以增　国课中国膏腴至广生产最繁诚量各省土性所宜广植物产其已备者扩而充之未备者购种给之务使无旷土无游民而止一曰蚕桑中国产丝之区以江浙为最江浙以近太湖者为最盖湖水澄清性肥而暖故以灌桑则叶茂以桑饲蚕则丝韧以太湖例之鄱阳巢湖洞庭大明金明滇池昆明各省之湖诚能推广此意彳扁植蚕桑则所出丝茧皆能光白柔韧远胜于日本意大利诸邦而收大利二曰葡萄外国葡萄酒为货物之大宗其酒税为国课之大宗考察奉天吉林土性皆宜葡萄苟能广种购机以酿复能推而行之直隶西山北山山西太行陕西华山山东泰山河南嵩山泉甘土沃之区则酒产日丰酒销日旺而酒税大赡国用矣三曰种棉中国棉花向推顺天平谷丝长色白足与美国南海岛种相匹洋棉价贵每百斤需洋三十三圆华棉价只十七八圆故华棉行销外洋以之纺纱织布转运中国销售尚有巨利今江苏两湖产棉亦旺苟令各省土脉松厚山陆高燥之地广为播种岁入不可胜计四曰种蔗甘蔗惟中国独有之利西人试种爱尔兰之地而不合土宜且枯瘦无糖故中国丝茶而外蔗糖为西人最嗜虽法人之萝卜糖美国之枫脂糖不足比也惟不用机提制色味不洁若令江西浙江江苏安徽素常种蔗之地广植丰收购机制造则岁增之利无算五曰种竹竹之为物可制机可造纸获利较他产犹速中国除直隶山陕诸省不能丰植外余皆可种产纸之区向以浙江之绍兴安徽之宣城甯国为最惟舂煮烘焙仍嫌锤链未精若用洋机制造和以菅麻加其坚实则成纸速而销场广每年洋纸数百万之利可以抵制而竹竿竹器出口之价亦可岁增六曰种樟樟脑为制炸药所必需其涨力可增至五千倍日本与台湾所产为最旺中国江西湖南安徽广西等省苟能广植十数年间即可熬脑每十斤可值洋五元其利什伯倍于他产七曰种橡西人岁剥橡树皮熬胶以制器物续剥续长获利无穷以之为物广挟屈伸各适于用中国各省有之云南最多西人名曰胶树今宜专收橡子任民播种数年即可剥胶行销外洋足夺意大利及旧金山所产之利八曰种火因与加非烟性能涤秽化痰中国关东烟叶味较芳厚第不善收储又不知卷成纸烟致巨利为人所侵如令直隶奉天择其隙地广种烟子收储地中一二年后退其火性购机卷制即可行销外洋加非一物始于非洲西人日用必需销路大广故各国市肆俱设加非之舍官近通商口岸华人俱嗜与纸烟同如令各直省添种加非之树其利较种茶尤厚凡此八利如蒙　谕旨饬令直省各督抚详查地宜购种发给以郡守牧令总其成以同知通判县丞等任其事各州县能劝种树木三十万株以上农田三百亩以上考核得实立与擢用奉行故事者罢黜地方官吏亦视种植之繁简为考成按图立册就地课税产既加多税自益旺足国之道权舆于此各等语臣等窃维树艺与耕耘并重本天地自然之利为农民切要之图值此时局艰难度支奇绌各省地方有司尤当审量土宜广开利源藉纾　国用迭经钦奉　谕旨饬令各省考核钱粮稽核荒田开办蚕桑振兴商务并行令各直省督抚就地筹欠如有可兴之利随时陈奏以应急需上年九月御史华辉奏令各省讲求各种植水利亦由工部会同臣部通行在案复据都察院左都御史徐树铭奏请举行蚕桑并护理陕西抚张汝梅奏请通行各属如蚕桑种植等项凡有裨生计者饬令举办亦已奉准咨行臣部郎中陈炽复编缉富国策一书内详载种树富民种桑育蚕葡萄造酒种竹造纸种樟熬脑种木成材种橡制胶种茶制茗种棉轧花种蔗制糖种烟及加非以供食用各说业由坊间刊行臣等职司农政凡内外臣工条奏兴利摺件无不行令各省设法振兴无如各省于种植一事迄未举行或土性实有所不宜抑民情有难以相强现据该郎中陈蚕桑葡萄种棉种蔗种竹种樟种橡种烟八利实皆臣部郎中陈炽所辑续富国策中之言臣等反覆推勘亦知地利之可兴惟风土异宜难必成效之可者见即如蚕桑一事前据广西抚马丕瑶奏称兴办有哉未及两载而桑秧蚕子靡有孑遗又如葡萄制酒前据山东抚奏称东海关道盛宣怀咨仿照洋法制造价廉味美准该商专利十五年又据山西抚奏称文水一带所产葡萄最佳诚宜设局开办现在是否确能酿造能否行销出洋未据抚等奏咨到部此外如轧花制糖造纸熬脑制胶卷烟各事非购买外洋机器则货物不精非熟习商务情形则获利不厚且未察物产之多寡销路之畅滞更不讲求制造诸法亦恐未必有益应请　旨饬下各直省将军督抚各就地方情形详加考察认真举办如树艺有合土宜制造有可抵制外洋之处应如何定章劝惩即行奏咨立案以重国课而开利源所有臣等遵旨议奏各缘由理合恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏
　　垦荒裕国策
今日环球各国财政之支绌莫中国若而理财之易亦莫中国若玉农夫也请言农农事繁先言垦荒立策如左此策之宗旨在令民间以私财垦荒田三十年间逐次收为公田归之国家以充国用　法宜每省立稽查荒田局设员总其事由大府饬各地方官呈报管内荒田之数绘图贴说不厌详细予以期限逾期不报及报而不详实者一经查出轻则降调重则斥革以示惩儆其举报速而查核精者予升赏以示优异　局中总办必选夙究农事能举其职者不拘资格局中散员亦然凡局员皆由总办自行征选以免掣肘以专责成　此次垦荒务谆戒地方官令不得如从来故事敷衍禀报苟且塞责故必须派员核验其禀报以行赏罚总以不留一寸荒地令地利尽辟而后已　中国从来垦法皆由地方官就荒田之等差分上中下三则而令民领垦第一年有领垦费上则每亩约钱千中则下则视此递降三年而升科税之如熟田此常法也今订垦法则不然凡荒地无论多寡既由一人领垦则赀金由其自筹章程由其自订或招股或独任地方官不加限制领田时不须领费垦熟后亦不必升科惟必限五年内垦熟捐其所垦之田六分之一于国家再五年又如之以后每五年必捐其田六分之一三十年而尽收为公田焉　此举利国利民利垦主曷言利国譬如有田万亩若照旧例即上则者亦不过收领费万圆已耳垦熟以后岁税所入不足以济大用今用前策垦熟归公则每年有万圆之收入此利国之征也曷言利民亩养一人万亩养万人百万亩则养百万人而垦田既多谷价较贱贫民便利孰甚焉此利民之征也曷言利垦主假如有荒地三万亩每亩垦费银四元合计须银十二万元五年而垦熟除缴国家五千亩以外余二万五千亩每亩所收至歉之数为银一元计得二万五千元通五年所积得十二万五千元垦本收回以外尚赢五千元及十一年至十五年除去缴官五千亩外余二万亩岁得二万元通五年所积得十万元十六年至二十年除去缴官五千亩外余万五千亩岁得万五千元通五年所积得七万二千五百元二十一至二十五年除去缴官五千亩外余五千亩岁得五千元通五年所积得二万五千元核计以上支出之费不过十二万元而三十年之岁收得三十七万二千五百元实赢二十五万二千五百元此利垦主之征也　但领垦之人国家须加厚奖以导诱之宜定例令有垦田五千亩者予七品官垦愈多赏愈加以是为差凡垦主垦地至三十年期第六次缴田时再格外加恩予以赏功田其数视所垦之多寡要以十分之一为率赏功之田永远不税以示国家旌劳劝农之意　二百四十步为亩三百六十步为里方里为田五顷四十亩方百里为田五万四千顷考之各省荒地除东三省不计外即以各行省计之畿辅自天津东至永平各属近海涨地不下一二百平方里即以一百平方里计之已得田五万四千顷矣至山西之河套土地膏沃皆废为牧场若垦之可拓为田数百平方里推之就近诸省若江苏之海州苇荡通海盐土湖北沿江沿湖各涨地随处有之其数不胜计合以至少之数断之假定各省荒地为一千平方里合田五十四万顷令由民间垦熟至第五年国家收地九万顷岁收九百万元第十一年则并前所收地得十八万顷岁收千八百万元第十六年则并前所收地得二十七万顷岁收二千七百万元第二十一年则并前所收地得三十六万顷岁收三千[六](八)百万元第二十六年则并前所收地得四十五[万](木合)顷岁收四千五百万元第三十年除去赏功田十分之一计五万四千顷以外增官田为四十八万六千顷岁收四千八百万元国家不费一钱而坐致每岁数千万之巨欠其利岂不溥哉畿辅之侧若开地百平方里以为稻田则每岁所收足供天储之需不复仰给南漕矣其所省运输之费又不少利国如此利民如彼而垦户于三十年中以本金一得息金二有奇诚无乎不利矣顾或谓今以银百元贷于人以岁息一分计三十年中可得息金三百六十元合本金计之得四百六十元其利更厚于垦荒矣此言殊误考垦荒之利依前所举则一百二十元之赀本得息银二百五十余元再合以赏功田十分之一计十亩以每亩值十五元计之常田有岁税赏功田无之价当较昂又得百五十元合之前数本利共得五百二十余元较之贷金殆不咸矣或谓开地五千亩赏七品官毋乃太优乎曰依筹饷捐例例之殆未为过荒田垦熟至贱之价每亩值十元五千亩值五万圆矣乌得为太优公田收入以后可令将来肄业农学卒业之士为田畯以掌之每地千亩设田畯一人任课耕收纳之事教民以改良之法以增岁收其所赢之金即为田畯之劳金而租额则仍亩收一元但无论丰歉不得短绌惟大凶之岁乃得酌免如是则田野既辟农学亦日臻进步矣至田畯之能举其职与否应不时访察以行劝惩凡民已垦之田日后若须用为铁路工厂无论为官为私皆给田值其价与他民间熟田同不得意为低昂又开荒时所购农具机器种子牛马等应准免各税以赀激劝垦主具领官地以后由本省督抚颁执照令收执以后奖余又颁赏功田以此为凭信赏官之典俟五年田地垦熟缴第一次官地时行之垦户领田至第五年仍未一律垦熟者仍照收六分地之一为官田而不给奖励俟全田垦熟然后行赏官之典若所垦地已五年而仍未垦至六分之一者夺其田予他人新垦之田不得植鸦片等病国殃民之物着之令典违令者夺奖不给赏功田垦主力不足应准其以执照至银行贷银但仅能在中国银行不得在外国银行亦不许借外国债及招外人入股若犯以上所说除夺奖不给赏功田外更加以相当之惩罚至向银行贷金亦有程度每万亩所借不得逾万元财政之绌待用之殷莫今日若兄又当外侮内变初定之际理财之策更须妥筹若聚敛失宜国益不堪故得百分利之策不如得一开源之方若照以上办法效速而欠巨富国而益民不损民间固有之财产而开万世不竭之宝藏若再合以东三省之荒地亦尽行开垦则所得又岂止千方里而已哉谨着刍议当代达人君子倘有取乎
　　农学论
今夫四大之委形也胎者卵者化者九窍八窍飞动而蠕伏者其种族约分二大类曰人类曰非人类非人类者其脑伏其为魂不灵故无有智慧知识嚂口齮齕均俟诸造化之蓬茁而不能自辨择人则不若是也百谷之始原为草莱糜芜并苞相杂荣落自圣人出别其麻麦菽粟沃之腴区更复考察寒暑辨治土壤通导沟洫于是前之视如草莱者自是而降为嘉种焉知造化之以原质合万物其权固与人共之逮于后世知义与习事分道旱溢腴瘠美恶丰歉强造化多其权由是土脉绝物性革生机渐窒而衣食亦因之而艰且微非无智慧知识之谓也不能发其智慧知识之过也泰西民智非逾于震旦然能竭其智慧知识以求足以生道立农政设农学开农报讲求农器凡气学光学热学水学地学物性原质等学莫不日起精进总化学算学而贯通之是故庶植繁息累实丰茂不特横目之类相与鼓腹即游牧之族亦且繁硕孳乳足以为法试辑义而演其说
农学总义章第一　农务至要之事以明农学为第一义太皿植物所含各种原质为何类所成何物能养之各种土性所供植物之质何法能化分之倘若该土无养此植物之质则须用何等粪料何法能比例之此等事非学不明若只就田面循例造工则地力必不能尽物产必不能丰盛如此不得谓晓农务纵老于农事亦不过一邦巾助粗工之农工而已　只就图说探讨亦不得谓之深识农务图说所论虽备然仅能就其粗亦如根干枝叶等类逐渐考察讲解而使明之其中生长变化灵性之所感动尚有许多奥妙不能详尽更有前人所未经领悟者此非身亲历练不能精通　凡种植须能省地省时省工方为善于农务农业无论大小均须出赀本以供使费若精通农学则能以至妙至便之法使所用赀本得有大益　中国素不究心农学故所用赀本往往虚费如所下田料只知泥守古法无论何等土性何种物质皆惟此一二种肥粪又不知合式之比例常有所下过多而于田土反有害者每年植物所吸消耗田土肥质不少若不解设法查考则添补之料必不尽合该植物之本性　所用农器又不甚讲究如犁耙牛种以及各等器具均系随便购置以为赀本廉省容易得利不知费地费工费时比之曾经农学肯用赀本者其相去不啻倍屣　所以西国农家必须讲学问历练等事凡气是何物水是何质光有几色土有几等植物有几种棓植有几法均须切实精究故今日欧美诸国出产比之前数十年收成加至若干倍
气学功用章第二　论炭气　炭气为空气中最重之质其重率若一○○○与一五二九比例因其质重于空气过半故化分之原质能于二气中彼此倾换与水相同计炭气之散于空气中每五百立方寸约含炭气二立方寸高地比平地更多凡山高八千尺至一万尺之处此气约较地面加一倍　植物以炭气为最要之质无此气则不能生长与动物之必须养同理盖植物之根干枝叶其所含之炭质不尽由种子生发根干枝叶重于种子千百倍故知种子无如许炭质亦不尽由水土所吸引植物长成权其所种之土不减重率故知炭质非得自土中　大抵皆从空气中所积之炭气自其膛管呼吸之能力渐积而化成之　炭气散于空气中每与养气相合成炭气二植物在太阳光中有化分空气中炭气之能力吸其炭气遗其养气以为枝叶长养之用　其化分长养之法可由试验知之其法以大口玻璃瓶盛水纳花草叶于内将瓶倒置盘中与水相切露天置太阳光中一二小时审其叶面必发细小汽泡此汽泡尽是养气其炭气即已化于水中　炭气不特与养气化合又能与别质化合如与空中之淡轻化合成淡轻四炭养二又与地中之钾质化合成钾养炭养二又与纳质化合成钠养炭养二凡此所化合之三种质皆能与矽养牵合能令矽养消化以为植物之益　空气所涵炭气虽少然人物所吸淡养气运化体内由肺呼出即成炭养二又动植死物质埋聚湿土日久朽腐即发炭养二又或芟刈草木作薪其焚烧时所发之烟焰亦成炭养二凡此皆能培补空中炭气以为植物之用　论轻气　轻气为目不能者见之质无色无味无臭不能压成流质各原质中以此气为最轻计其质比养气轻十六倍比空气轻十四倍每一百立方寸其重数得西厘二一三不能与空气并存一遇养气即化为水　轻气独质于植物无甚大益惟与淡气化合成淡轻三此质为植物最不可少之功用计空气中所含淡轻三甚少每空气立方尺约得此气百分厘之一植物不能吸食空气内之淡轻三气得之之法一从雨露溶化所含之淡轻三气自空中带下而得之一从泥土腐烂所含之淡轻三气自近根吸渗而得之　凡动植物质体归原还之土中一经腐烂则轻质与淡质同时并出二质互相化合而成淡轻三质此质与植物相遇则从各根吸入运动其草木全身立刻将淡轻三质分散再复变回轻淡各一原质　轻质与硫质凑合则成极难嗅之名为轻硫气凡土土夭非土粪秽兼有此种轻硫气此气田各有石植物生长之机　论淡气　淡气为空气中最多之原质计其比例约含十分之八质较空气田各轻约得十分之九有奇此质不能发爱力凡与别质化合必绕道而后成亦能成无数杂质然一经火则原质易离与养气之性力相反计物类中生物体内涵此质颇多植物则涵之田各少　淡气之功用原为调和养气猛烈之性使无石万物呼吸之用其功用又能令死物质速于腐烂消化与泥土相和以便植物收渗之而得益　淡气于养气合其比例等数为淡养五则化成硝强极浓之质此质极易腐烂各物故西人尝以此质杂梳打下田盖取其能于腐烂田质以成有用之料　天空中激发电质之时养质与淡气交合亦能成硝强水之微质此质为雨水所散化常能带降于地上故化学家分雨水尝觉有含味稍酸者皆因多含硝强水之故　淡气与轻气合又成一物名曰阿摩尼阿此阿摩尼阿为农家最重之质凡田料中必以多含此气为上品空气中计含此气亦不少惟用之者多故平常空气每立方尺祗不过得百分厘之一　近有人考究植物卫生之理觉豆谷之类其根丝之间尝有种微物能助其根强发力而吸食淡气此种微物名璧打利亚其来历即附于能引淡气之尼他践以传种故西法以尼他践开水淋田其故欲璧打利亚附于植物之根运取空中无穷之淡气变为田料此法为最廉便之新理　论养气　养气为万物中最多之原质计地球全质即土石类养气居三分之一地面之水养气居九分之八地上之空气养气居五分之一此气无独成之质凡与各原质遇其牵合之爱力极大除弗以外皆能为凹格赛而特犹言养气为配之质或成流质或成定质纯养气与空气难别惟较空气稍重若一○○与一一○之比例　养气于生长动物类固为最要之质而于化成之植物类其功用亦不可少盖养气与他气化合极速之时即能令生热发涨渐次消磨其质如遇土石类中之铁质能令极速化合而成铁养即铁绣又能铁养于土石中与所有之钾质及别质亦随铁养销化在于土内以益植物　养气又能为变性之质如与空气内之电气为日光所化则能成电臭亦谓之臭养气此气质能与空气内所有之恶气化合又能与泥土内数种质化合此臭养气之能益植物比养物更佳　考电养气之所以能益植物以其能化分轻硫气之故凡腐烂物质于所发出之淡轻三气外兼发有轻硫气此种气甚不宜于植物若与电臭养相遇能令侵蚀此种恶气使之不石植物之呼吸此种臭养气凡大城镇居民稠密之地所用养气既多则不觉有电臭气在乡村旷野及近海之地居民稀少则常多此种电臭又冬天及大风雨时其空气内所含比平常更多　以上四气其功用多寡虽各不同然考植物原质分十四种约为生死两类生物之原质即此炭轻淡养四气此气腾荡于地球以上约高一百三十余里万类之所呼吸料质之所变化风雨之所流动光热之附丽动植之所生灭凡消长正变之道皆本此四气为循环焉
光热功用章第三　论光　树木花草五谷欲其生长茂盛必多藉太阳之光力盖植物所含之炭气与轻养二气运化体内变成胶斗但初变之汁其汁稀淡若无太阳光热之力则叶面微孔不能化散所含之水气而反收空气内之养气而放出炭养如此则枝叶之津液不能浓结而枝干之体质不能充实　所以植物久不见日光则不长养纵免强生长而体质亦必软弱缘炭气不能积于体内故叶面之质常显出其淡黄之本性植物叶汁本为淡黄惟与炭气化合则变绿色　植物当春天初发生之时其枝叶成色清淡之故即因春阴天气太阳所发之光力缓也若当夏天则草木浓绿太皿夏日光热之力猛故能知草木多含炭养而成鲜色是故植物受太阳之光若干力则必有若干之体质变化然太阳光戋所含之颜色各有不同则其所显之光力亦分有大小　取太阳光戋一带以三棱镜透射于素屏而化分之则其所显之各种光戋有红黄蓝三种正色又有木绿青紫各种杂色　试以红黄蓝三种正色分考植物感受之灵性其藉而且养生发之力当以红色为最多若黄蓝二色虽各有显扬化分之力然以植物体内不甚能感动灵性此新理为[法](只)国博士琴美罗付蓝马伦所考得　推究此理可知太阳光力其于植物生长最关系者几全赖此红光之力平常太阳白光白光为七色相并之色虽含有红光戋惟得数甚微于光色带以百分均之红居十一其余各色光戋交杂均能减红光传透之力故白光之感动植物虽能令植物稍有灵性然花实之迟速实比之全受红光者不及远甚　其力光大小之故大抵因传光气浪之长短红色光戋之气浪甚长故其外光戋所成之热度最大七色以外有目不能见之光戋名曰外光戋以量光力器均一百分之比例计之其外红色之力光得全数一○○其次为深红得数八五又其次为正红得数七三而黄仅得五七蓝仅得二二　故各种光戋于物质变化之度甚有比例然不特关于变化已也其于植物所成之颜色亦甚有相关凡太阳光戋所含之各种色植物因其本性之所禀受感其数种光力而从质内发出回行之光浪即成本物之颜色　论热　凡太阳所射之光必含有若干热力此理实本夫空气涨缩之故万物君羊处于空气中故亦因其涨缩而成寒暑变化之功用　地球之大圜周七万四千余里其中经纬之度既分有寒带温带热带之别又分有正午过午东西之差故距纬渐高则热度渐减经差渐远则热力渐薄此理亦为农家所宜知者　尚有额外之故如陆地与海面之别凡地离海面愈远则地势必愈高无论山阜平地其离海面高若干尺则必咸空气之压力若干数此事之有关于热力亦为农家所宜知者　计植物所需太阳光热之数凡体质变化之事如谷麦类每亩应需光热八千匹马力此八千匹马力之中令物体变化外又能令地土感受光力因热发涨而空气中养气与各种气随光力入土中与土内本有之气相混合　故西国农家树艺五谷必先以细沙匀犁培松其土使接受日光之热力以存养其气种树之法亦必先开地窟露天一日使太阳光热之气感动土脉然后下种凡此皆为植物生长最有益之法　惟各处土地之原质不同则其所受之日力亦异若不知比例则植物又不能尽得益此为农学家最宜留心之事　西国农家以寒暑表考察地土存热之度其已知者青石沙之土存热以百分为率内有石炭可树谷之土其率堪作七十四又三黄土地存热六十八分四菜园黑土存热六十四分八多水之土存热四十九分　论电光　除太阳光热之外泰西又有以电光照火之新法盖地球转动有昼夜则植物所得太阳光热仅为一半时候电光之法即于夜间补日力所不足　凡植物晚受电光日受日光其生长之速率比寻常独受日光收成当速一倍惟生长之力太大草木元气因之而发泄太尽故凡用电灯照火之后其根由土中取出不久即枯　查究其发泄太尽之故大抵因电光之原质点其光戋与热戋所透过之罩不能与物性吸受之数相当是宜减少其光浪激动之力而灭其有碍植物之数种光戋　美国考纳尔书院查验时谓电气之橘黄光戋与植物生长之道有益宜以琥珀色罩灭其数种色而显其橘色此为近日之新法法国又制有收电器具其法于栽草木处　设高扞电戋收取空中电气通入园内使电遇水化为电臭及硝强以益植物
水学功用章第四　水于植物为最大功用其运化于体内曾经格致家所考出者大约分为三事一由根吸水运于本干布散于枝叶凡遇干空气则将其所含之水气从叶面化散令枝叶不受大热而憔悴二水在植物体内能化分成养气与轻气甚多便于成植物内所需之料三能于炭养化合变化木质与小粉与胶等质　初成之水祗轻养二气本无杂质然天雨之水恒挟炭气空气与及空中一切细微植物动物之种类互相夹杂降于地面地面之水又经流高山陆地等处或遇金类或遇石类或遇盐类或遇硷类皆能令各种杂质与水化合而成濇性此等水各有宜于植物之用然必须分别考察庶能知所含各质宜于何种物性　凡洋海之水常将地面之盐类质带入消化而成汽上升之水不能将盐类质放出故其水含钠与绿气甚重又兼收溴等杂质均于多种植物之性不宜是故吾粤海田必须有河水或江水从上游阻拒海潮乃可种植若地势无江河之水则必截流山溪之水以滋灌溉　地球之面积水约居四分之三而考动植物之体质水亦约居四分之三闻英国农学家言植物之体以含水为最多有种植物百分之中含水至八十余分计苏格兰每岁农田需水之数每一英亩凡植物之从小孔放散者大约每年之水田五十万至八十三万磅之多田中每年所得雨数大约不过四十一万磅有奇其余或得之霜露或得之泉水可见植物于水为最要最广之用也　论雨露　天雨之水自何而生凡江海河面皆有水气太阳光内热风经过水面即带有水气随空流散吹到冷处热风与冷气相遇则其涨力渐缩含不住许多气而气亦缩于是凝为细点如雾游荡于天空而成云汽其所缩之细点相并成大点则重坠而为雨　各地之雨水多寡与经纬度之光热相关如近赤道之地其太阳之光热大则平时降雨必多若正对黄道太阳光热之力日日烝散水汽腾空甚密其近山之地必得雨更多　地面之高山于雨泽亦大有关系如此界有大山帛系当南风从海面忽起之时挟云气吹至山土云被山阻其热气与冷气相激即刻成雨若自山以北南来之风已被山阻不复成雨惟更北之地若有极高之山则南风所含未尽之水气吹至山前亦能激成云雨惟山势太高则雨点已化于山上不复能降至地故雨泽亦必稀少至若离海甚远之处其土沙碛则雨亦稀少其故因云中水气落至半空全为地面干空气所收吸不及坠地即已化散所以亚非利加之大沙漠阿剌伯波斯之大沙漠中国之戈壁西藏之高原雨皆甚少盖地面无湿力以摄引之也如近地一层空气中已含有草木所放之湿气或水所烝腾之湿气则能引雨雾下降　霜露之理亦与雨点相同凡物藉太阳之光力俱能传热发汽惟植物丛聚之地其受太阳之光力藏热甚薄故回冷亦易当其回冷之候空气渐次京缩湿气因而下坠即于植物叶面凝成细点此即露也霜亦露点稍凝之质天气尚煖地面稍热而不凝故成为露若节候渐冷雾下时地气京冻未及地而凝成极幼条故谓之霜　雨与霜露各有功用雨能洗涤植物叶面之埃尘冲通膛管俾多收空气内养之之质霜露能收空气内之水气滋润植物俾枝叶内之水气不至化散太速
防旱涝章第五　泰西格致家谓每年雨水当视太阳热力之大小凡日面偶有黑点势力便大水气上摄不崇朝而雨作焉若日面之黑点净尽雨泽必少是宜设立风雨会按时日节候考测各风之方向雨水之分寸逐一记录以验旱涝之轻重预为之防　凡精察天气之涨缩而能知热度高下者曰寒暑表凡推度天气之轻重而能知风雨改变者曰风雨表凡考马念天气之澡润而能知回热升降者曰干湿表此等通用准便之器皆为农家最不可少之物如有此等器具则能相度最合时之气候以为种植又能预先一日或半日而知天时之变动　风乃天气干润之由即为天时变动之故太皿因风由各地吹来其所含之气不同如由江湖河海而来则常带有润气如由平地沙漠而来则常带有燥气又如风从西北来则常带冻气风从东南来则常带煖气　风又能改变地面土质如地面为细沙土则风能拂掠其质飘至远处积久遂能改变土性尝见有等肥土初时本生植物甚蕃但恒有海滨之风吹来带沙甚多覆压地面久则变成沙漠无物能生可见地面土质干润肥瘠皆与风甚有相关者焉　论防旱　防旱之法最要莫如种树西国格致家言林木茂密之地树内皆含电气电气与风气相触常能致雨若将树伐除净尽地必亢旱且恒雨雹昔义大利北亚勒比斯山侧将树株尽数毁伐其地从不雨雹自是恒雨雹皆因电气亏缺之故也　是故秦西普法诸国设立种树公廨恒建官劝民广栽树木极与天气相关凡叶面昼夜呼吸炭养二气皆与天地有互感之能而风气亦因而变迁流转故欲考察天地寒暑之理不得不于树木加意焉　种树不特足以御水旱更可以培养土脉凡水口较远之地平时雨水入地常一二尺苗根入地不过数寸吸引费力得水甚难惟树根入地甚深其体干枝叶吸水常足且阴森之气易于凝聚霜露浸淫滋润接续不竭虽值干旱犹不至令苗稼速槁故古者井田之法必于两旁种桑不仅为养蚕计也其行口五谷之意尤要也　所以树木蕃盛之地必多沃壤若一经毁伐则干空之气摧雨外散如此之地易变硗瘠如埃及希腊两国昔日园林之地甚多沃壤自将树木毁伐皆变荒土今埃及于尼罗河两岸引水灌田虽稍复土性然内地之元气至今犹不能复　俄国之发尔卡河附近旧有黑土肥田数百顷麦产甲天下自斩除树木之后今成石田可知五谷之滋荣实与树木成消长　种树之外莫重于修水利太皿水利既浚不特灌溉之用可得资助凡沟洫遍通之处日光所丽水气上升结为云雾而地面之水又尝饱含润气引摄下降如此循环相施雨必沾足　筑坝为水利最广之用凡于山水下注之处因其地势坚筑积水大坝俾水渟聚汇成大河而后于经流之田亩将水蓄泄资人灌溉每年每亩照例纳水利经费银若干大约总计可得十一之利而农田无久旱之虞此为远水土田不可少之法　此等积水大坝于印度计有八区敷用之广足当中国八省之地光绪十七年台湾亦暂曾依法设兴丰畴水圳公司夬注大甲溪之水灌田二百四十余顷高旱之地赖此滋润　其次开井之利印度井暂倚常用两式暂倚之井灌田可二十亩常用之井灌田可六十亩其法于田中择地破土四围葺以砖石宽狭不一有等宽仅三尺有等宽及三丈　日本之井与印度异其法以径寸铁管用压力钻地及泉地气为铁管所蓄其泉自行喷溢涓涓澴流昼夜不息此法台湾之地尝行之　论防涝　至若雨水太多之时积涝不能设法消散则所植之物必至沤腐黄萎修治之道宜为疏通渗泻之法此法以瓦筒布置于土内其深浅视耕地之大小及雨水之多寡而论排列之数务使其渗泻多余之水能与瓦筒流出之数抵相为限　渗泻之义与花盘开孔泄水之理同其法凡有三益一地土能渗泻则地面不至水气太盛且能存留太阳之热凡水气太盛之地存热必少因其地常有湿气腾升故也既存太阳之热则植物之成熟必速二凡渗泻之地以汽机耒深牛若干分寸更能抵受天时之旱涸太皿因渗泻深牛之地其土疏松能使太阳光热宛转透入湿气易煖而不易烝散三地内所藏之疏通瓦筒能致地面之田料及雨水带来各种动植物质疏松而不淤结空气随太阳光热易由土入而各种物质即能与空气化合而成有用之原质　除瓦筒疏通之法外犹有一法凡腴沃之土其上层大都系所培有益之料至于第二层乃为原地之土质若将第二层之土先行挑挖使田各带斜渗之势而后将第一层准勾股法培之使平如此亦可以渗泻积水惟此法每每仍有湿气存留土中究不及瓦筒疏通之法之善
地质功用章第六　依化学法化分各土之原质凡可即其原质命名者大约分为三类如多沙之土名为矽土多石灰或白石粉之土名为钙土多生泥之土名为铝土然此各种土于各质外另含有别种质多寡不定如炭轻淡养硫磷绿钾钠镁铁锰錪弗等类与矽钙铝质相合约计共原质十七种此十七种原质除炭轻淡养绿弗五种为气类其余各种皆为实质　凡所种之植物能先察其宜于沙土或灰土或泥土而后布种则所植之物必蕃殖然其实尤须细辨其土内所含各种质乃能定其土与植物能否相宜如其土内不含此物所需之各质或含此所需之原料质不足则植物必不能长养纵或生长亦藐弱不实必须大加粪壅培补其缺料乃为有益　各土之肥沃硗确与地面之石类大有相关如其地为白石粉之土或灰沙石土则不甚合植物之用缘此等土石含钙质炭质矽质过多极能受水即加以肥粪亦不能使土面滋润若设法湿透又易成泥溷天气不能透入若水气不足则一经天旱必致爆裂成极硬之块此等土必大费赀本乃能有用然尚比独含矽质之地田各胜凡独含矽质之沙土水气不能上达此等地欲以之种植不易得益然亦有转移之法昔美国因流沙之患曾有人设法遍植一种狼草路旁野草能害别草者故名其草根入地能及二十五尺之深其枝干高不过三尺数年后根入沙中纠缠盘结甚固一年一度蔓延沙中新旧迭更互为生灭十年以后其腐烂之质作为肥粪百物皆可种植等于地之膏腴云　此法初行于美国继而英属澳大利亚试种之皆甚得效光绪十七年又试种于印度考中国西北流沙之地甚多又黄河所经及两浙蛟水为灾之地水退沙留皆成瘠土若以此法试种之当必有效　凡两种不同类之石相遇成土比一种石所成之土为更佳太皿土无彼此相杂之功则各种土质不能为植物用若杂石粉土其中所含之石灰白石粉绿石紫红石麻石等质互相夹杂其土性疏松不至易于爆裂又能存留水气不至渗入极深若再加以培补之料便成极合用之腴土　高处之土每多硗性其故因山谷原隰之雨水常自其各斜面而下山上烂石常为水所中送惟流水推宕之力渐远渐缓而所挟粗石细石之质祗能将其细者带去而粗者则渐渐遗落聚于高处故地面愈高则土质愈粗又其成层之石如系泥沙灰合成者水则敕其泥与灰中至低处而高处所留者则为沙质而成硗土　高处中下极细之沙土本亦可为种质之地此等土内所含植物之质及与钾钙镁铁矽养二诸质皆甚合植物之用惟必须有治理之法将此细沙土与其下层净泥之土深深锄起且成土堆使太阳光热射入又使其受雨水所滋润渐渐得空气中之炭轻淡养诸气改其土性而后还铺于地上匀犁之如此则该土变为疏松成为极宜植物之用　最上之土以多含动植物质者为佳凡动植腐烂所成之腴土不特能留存炭气且能助水气使与炭气摄取养气而成炭养二其炭养二之功用复能与土内所有之轻气化合成水又能消磨土内之矽养二藉此灌溉之水将矽养二化成钾汁而入于植物体内使成其坚实之皮秆　欲试知土内有此种肥料多少其法可将铁片烧红取该土置其上煆之如所发之气其内可动物毛骨等味则所含为植物腐烂之质如所发之气其内多植物辣灰等味则所含为植物腐烂之质若无此两种味则不得称为腴土　计泥土内如能多有此动物植物之质陆续腐烂藉其腐烂之能力发出炭气与淡轻三等气其足为植物多种之益者比之空气中所摄培植物之气其功力约加四百倍故凡各种净土若将此肥土以百分之三或四配合便可为植物之用若加至百分之八则可称为园囿之土若加至百分之十则可称极腴之土矣　此等肥土殊不难得凡水浸斥卤之址常有动植物质积聚腐烂于其中此土皆为极腴极合种植之用但或有此等地土水势尚深未能生长植物法宜于潮退水浅之时挖取该土附于田面杂泥沙以匀牛之计得此腐烂物质之土一亩可修改硗瘠之土四十亩　街衢积秽之物与沟内积淤之土皆含此动植物质甚多中国南省地处卑湿积秽积淤遍于城市若取为粪田之用计可培益数百万亩且不特为植物之益其所发之炭气轻硫气若运而置之田间使为多种植物所收吸则天空之气不至混浊淆杂于人身养生之道更为大益此实一举两得之便　以上所言以动植物腐烂之质修改地脉既已变其土性然多年种同类之物则土内之料必至渐次缺少如欲令其土再长此物则宜将所缺之料依法添入但添料之法须有比例如所种为何种物自落种至收成所需原料若干质前所耗田土之原质各几何现应添某项之田料各几何均宜配置合法此化分之事为农家所不可少
论培补土宜　植物无彼此之别皆以空中炭轻淡养之气并地内磷硫钾钙镁铁等质为栽培长养之根源然有等料植物体内本不涵之而以加之田中则苗能壮旺者此不可不知也太皿此等料力虽与植物体质无甚亲切然或所以助盐类之溶化或所以助根强而发力故矽钠臭等质有时亦为田料最要之品　所下田料之多寡又须视所欲种之物为何类即同一种类同一原质而所需多寡之数其性或亦不同如同一麦类麦米十石所需钾质九磅四而巴利麦谷十石则需钾质七磅九大壳麦谷十石则需钾质八磅五五同一萝卜类白萝卜每堆连苗叶所需钾质八磅七而红萝卜每墩连苗叶则需钾质一十二磅若不依比例准数则添补之料非失之缺乏则失之虚耗　故夫土质既经植物所耗若复以之种同类之物则非添补所缺之田料不能然各种植物之形性不同然前既耗去数种质而所留之别种质或尚有合于别种植物之用如第一次所种为粟类则所耗去之矽质不合再种粟类惟其变成之钾钙二质若以之种萝卜薯蓣等类则又甚合此西国农家所以有递年改种之法　凡递年改种之法不得于查考原质可以互用即深根浅根之别亦可以循环为用且不特循环可以为用而土地之得益即与焉太皿深根之植物每能将其土内腴质摄引土面最合浅根植物之用而浅根之植物又常遗其根干积腐于土以为深根植物之需故树棉之地初年以之种禾麦次年以之种菽粟三年复为种棉皆甚得益此为农家已验之事　所求培补之法既与原质化分而得其端绪惟地有沙田涂田梯田圃田之别则土亦有涂泥黄壤白壤坟垆黏埴之异未治之合法则所下之肥料或为水所播荡冲散或为他所吸渗消灭故有等农家往往于田面重下赀本而所得之利益甚微或且无甚得益此皆不善治理土宜之故也　论治理土宜　治理之法以耕耨为最要之事无论地之高亢卑下其原地之土质俱有一层二层之分如第一层之土牛之不深则所种之物必不能使其根脉舒展此为大有石于植物呼吸之能力故耕耨之时必须及第二层之土以邦巾助第一层土力之所不及　但耕耨第二层之土须有善法否则有害缘第二层之土无动植物腐烂等肥粪设若锄掘太深则将第一层之土淆杂夺去肥力必至减其腴性耕耨之法惟当分年递深由渐而进如此则第二层不能夺第一层之肥力而第一层之肥力亦可渐改变为第二层之土性焉　欲考植物入土之深浅可即其生长之年数以为断如所种为一年两年之植物其枝干细少则其根脉必短浅此等地尚不须锄掘极深若所种为多年之植物其生机既厚则其根入土自必蔓延甚深此非极尽地力断不能长养　然无论深根浅根之植物如能深尽地力必愈得益太皿浅根之植物其生长不过一年两年吸取地力之时日甚少非大加肥粪不能栽培若初加肥粪之时能深尽其地力而匀牛之则肥粪存留土中既可以吸太阳光热之力运化四气而后来再为种植又可以大省工本　凡离水较远之地其性高亢易变硗确加石灰粪治之使其疏松此寻常农家所共知者惟上等石灰价贵难得下等石灰必杂矽二养铝二养三镁养等异质此等质与水相遇则矽二养三与轻养二化合能发大热溶成硬块粪治之始非加意牛深不能得益　山坡重磴之地耕耨之法又有一事宜知凡雨水由山趋下之时其势力常能将有用之质带去若顺其水势而治田酬则雨水经流漂成小闲不得不能承受所下之雨水且容易敕蚀田内有用之质耕耨之始宜视山势之方向将田州陇衡治之务使雨水由山顶下时能阻其漂流之性又能接受其水内有用之质使之流经土内即便渗入自渗入地土之后其所余溢之水即成净水导之积于沟内以备灌输　凡近水太湿之土其中虽有许多植物腐烂之质但浸渍水中太久其质极冻容易变成酸性此等泥土宜加极幼之沙调和太皿沙性松散且最能吸取光热但加沙之法须有比例　无论高亢低洼之地若其土为坚结为淤凝皆宜以细沙搀和之其法取细沙之土匀铺田面以深耨之法匀牛之俟初层之沙匀搀泥中然后续加第二层其比例以和匀为合度　细沙之土以滩底所积者为最合用太皿滩底每含有植物之质不特可以疏松泥土而于培补土性亦甚有益取之之法当于冬余农暇水浅滩高之时搬运该土附于田面　但此等细沙泥土只能疏松土脉稍泄水气若积水之地仍不得谓已竟全功更宜于田畔开渠为瓦筒疏通之法详前第五章论防涝如此则水不为涝旱不为灾
植物体质章第七　既明地学之功用而植物之何以生发长养及何以能受多种物料又为农学家不可不知之事计此种学大约分为两类一曰植物全体学一曰植物原质学　论植物全体　总植物之全体内外分二职司外职司为吸引植物滋养之质谓之器具体内职司为运动外体吸引之质谓之化育体此二体之功用各不同其理亦与动物之生长无异　考外职司之体计分四事曰根曰干曰枝叶曰花实　根为入土把持树木之用其功用又能吸收土内有用之质使之达于枝干故平常之植物除连干大根之外又有无数细嫩芒根在根包衣下生出通入泥土吸取汁液以为长养植物之料　考其能吸取汁液之故因细根之端有细少膛形织质谓之微水绵汁液由此微水绵吸入即达于总根由总根之膛管即上达于枝干所以植物能受养育之质多寡即视此荒根之多寡为断　凡植物当迁种之时此等芒根最宜审慎如或牵拔时将此等芒根损破则全树之枝干必因其不能相配渐形萎弱必须将其根脉伤损之数折减枝叶使其比例之数复与相配如此方不阻窒生机　干为担任植物枝叶花实之用凡各种植物皆有坚干直立地面其有不能自直立而必攀附于他种植物之上者则不得谓干之而谓之藤　考植物成干之法大约分为三类一为外长类二为内长类三为上长类　外长类之干其新料每年皆由外加增一层其最新之层恒与树皮相切为同心圈纹干心有车耎料为膛形织质所成围干心有螺纹管体成套束之　内长类之干无同心圈层又无真干心无可分之皮并无髓辐管其内层新长之料体恒车耎外层则为老硬木料愈久愈坚　上长类之干即各叶之蒂相合而成每年于干顶发芽芽老叶脱即于叶脱痕处见有微管织质合成捆形即增一节　枝上之叶乃膛质与管体所成其功用即以庇护根干凡植物当太阳之下其叶面所含之水气能放散于光热中以补空气又能收摄空气中之炭气使之运化于枝干以为增长植物之体质　依其脉法而辨别之大约亦须三类一为网形脉类二为平行脉类三为形脉类网形脉之叶其叶茎通中筋发原脉原脉分次脉次脉相合成网形叶内细脉其端弯曲俱在叶边之内叶边有齿形　平行脉之叶分有两式其一叶蒂包于干外成套叶脉从叶底向叶顶条条排列成直行其一为椭圆戈头形独中筋从中筋发分脉横至叶边条条平列成横行　形脉之叶亦成独中筋惟发原脉处成形　间有下等植物其本物发出之叶无脉法全为膛质所成此等谓之膛形叶类　花为植物传种之原花而实即为植物传种之具凡植物之成子各体其花心分有椭圆形之子房花精粒自茎口而入于子房则其中所含之胚珠与花精粒相遇而成种子　精粒既与珠胚遇而成种子则种子陆续长大而子房内之各质又必显其变化而成果实　计果实之变化分多类有为相连之花心分所成者有为不连之花心分所成者亦有为一乃木花之花心分所成者更有为数乃木花之花心分相连而成者　果实长成之后常能自行绽裂而散其种子或有不自绽裂而随种子并落者凡此种子布于地面如遇空气与水与热则能发酵涨大从无种眼劈破发为嫩芽此芽即为成新植物之始　以上所论为植物外职司之器具体此器具体之内又有所谓内职司之化育体者计此化成之实凡分六事曰膜曰膏曰小粉曰胶曰糖曰油　膜乃植物微吸管内之薄衣凡植物之体以显微镜观之内皆现有膛形此膛名为聚胞体各有薄膜质初成时此膜柔软通亮有伸缩之力若遇天气湿润则能发涨形似极细之象皮泡凡写留路司等类水气之物皆透过此膜入于膛管成立故尼尼其功用所以助植物体干坚实之用　植物之膏如哥路登等为灰白色黏性之质能引长而有凹凸力此质与小粉黏力最大凡植物所含之糖与小粉能令其显发酵之性而成醋酸或乳酸者多半藉哥路登之力　小粉之质与写留路司田各同但写留路司在植物体内大半如筋骨之意所成不甚改变而小粉在植物体内则常变化与动物消化食物之理相同　植物皆有胶质其形如乳凡多含胶质之树每于皮内流溢与空气遇则渐凝结而成定质此质大半为阿拉比尼所成冷水及极淡醋酸皆能化之惟加以酒醇则阿拉比尼结成白色之片而不消化　糖为植物中甜料其功力与小粉大有相关凡种子当发芽之初其小粉与水合成葡萄糖之性由此而长成结实其果内酸质又与小粉相合递变而成葡[萄](卜)糖此为死质转变生质发端之事　油为酸类与卤兼类今并而成分玛加里尼司替阿里尼哇里以尼三质或多或寡不定平常植物之油分硬性流质二种除三质之外又田各含有辣麻尼色
以上为植物体内化育之事彼此皆有爱摄力常能改变而成新杂质间有久不改变者如酸质硷质松香质之类又有数种遇他质则其本质既化分而再化合者如小粉糖胶哥路登等发酵之事此为天然之变化与原质甚有相关　论植物原质　考植物之质以十四种原质配合而成此十四原质之中除炭轻淡养四气外其余分为磷硫矽钾钙镁钠铁锰绿十种　植物内变成之质虽具有十四种然无论何种形性之植物其原质之数皆以炭轻淡养为最多其比例之数甚繁而所成之分剂数亦大兹将植物内所成各质分列计之　一含炭养轻三质而养与轻之分剂数同如小粉对格司得里尼树胶写留路司蔗糖葡[萄](卜)糖之类谓之炭含水之质又谓之三原质之质　二中立性含淡之质植物内常有之如非布里尼加西衣尼阿勒布门哥路登之类谓之四原质之质　三含三原质而能目火焚烧者如木膜质不自散油司替阿里尼玛加里尼以拉以尼之类有散油樟脑波勒杀末油香松香胶香黄蜡之类俱为不含淡气而轻气有余之质　四植物硷类如莫尔非尼那而苟弟尼苟弟以尼金鸡那以尼地其大里尼马钱霜尼古低尼非辣得里尼阿脱路比尼等类其中立性之质为炭轻淡养四质所成故亦谓之四原质之质　五植物酸质如柠檬酸果酸贝格的酸苹果酸醋酸树皮酸没石子酸草酸米故尼酸等类皆含养气有余即较水之分剂数更多者此之谓三原质之质　此各植物质因有数种能径养植物令其生长即如写留路司小粉对格司得里尼三质其原质大同小异又能彼此互变即如小粉不能消化于水而能变为对格司得里尼为能消化之质又能变为糟变时所用之料为含淡之质名对阿司打西　植物咸酸之事多缘养气之分剂数加大因是而变成数种酸质然亦有非全因养气之故者即如死物质中有数种酸质能以轻气为之如轻绿即盐强水在植物内则有轻衰酸　故凡植物于夜间全收养气其故即因此以变成数种酸质而日间放养气以吸炭气之故太皿能令炭质定存于内以成木质又能本其放散养气之力化分水中轻气以与炭气相合成炭轻则显其易散油那普塔及能燃之质而其助养运化之功用则全藉淡气之力所以农学家于讲求田料之时以多含淡气为最要之质　然除此四气为生物原质之外又有金石类之死物原质亦与植物大有关系试取植物之灰烬以化学法细分之则所含各种之金石类质皆为植物体质不可少之事　考植物之原质既知其有若干种而各种之质有何法能得亦应讲求大约各料按百分计之易得者约有九十七不易得者仅三分此三分虽不含于空气泥土与水内然如淡气之容易化散植物吸取若或不足则不能滋长
培补植物章第八　所以植物于初下种子之时则须考物质所宜之数与地土所含之数化分而比例之其有不合比例者则当择何种最相宜之料以补之　论植物体内最要之质则以炭轻淡养四气为最要然四气无独成田料之质则必自金石类中化合之数得之或自金石类之消数互相吸引而得之　论气类质　植物于四气之中炭则从空气得之轻养则从水内得之惟不发爱力之淡气于植物之为用甚广而得之甚难发芽之初种子虽含淡气若干然植物渐长之时速用易尽故泥土内讲求添补淡气之法为农学家第一要事　能引淡气之质以动植物腐烂各质为最宜太皿动植物质田壁他利亚发酵腐烂之时能定留淡气使不外散其所含之轻硫气又能为淡轻之硷性灭其酸质而变成淡轻四养硫养三　尿溺亦含淡轻三之质其酸质与淡轻四养衰同原如受热与湿气则化分成淡轻四养炭养二　烟叶为含钾养淡养五之质其内含之蛋白质当腐烂时亦即成淡轻四养炭养二吾粤潮田常有以烟叶捻卷成条分插于禾根下以为助养植物太皿烟叶既能藉腐烂之变动成淡轻四养炭养二又含钾养淡养五百分之三四分其所吸之炭轻淡又能泥古低尼之卤兼类质足以显杀虫助养之功　秘鲁智利所产之硝谓之淡气盐其原质为钠养淡养五性情与钾养淡养五即朴硝田各同西国农家以此物为培补淡养要质计每百分此物约含淡气十五分至十六分　其余如干血百分约含淡气十四分棉花子渣百分约淡含淡气八分鱼干及卑麻子渣百分约含淡气七分芥子渣约含淡气五分骨粉约含淡气三四分　论金石类质　金石类中磷为植物要质太皿植物无磷不能成实其理并与动物相关凡新垦之地而欲考其能养人物与否专以有无磷养五为断　动物得植物之实其磷养五入于体内与钙养相合成骨磷养五计动物之骨齿角所含土质皆钙养磷养五所成故各国田料以骨粉为最上之品按骨粉等各种磷盐粪田宜于淡气盐分先后下之磷盐宜下于中国冬春之交淡气盐宜下于二月太皿淡气盐易成硝强酸磷入硝强酸中易于发焰而化散　动物腐质与粪溺等类亦含磷养五甚多此为中国常用之田料西国农家于大洋海岛中又得鸟粪名阿奴亦为含磷养五并钙养钠养化合之质　鱼亦含淡气磷酸之质惟钾质不足不及粪溺能兼含钾养磷养五然加入多钾质之地如卤兼沙之土则可为最上之田料按吾粤凡不生草木之瘠地即以糠米比鱼鳞散于地面盖糠米比含钾质鱼鳞含磷质二者兼用能收积水使之腐烂变其土脉而合于种植　钾养善与炭养化合初时化学家皆以钾养炭气为一原质此质入于植物体内能与寻常植物酸质化合成钾养二草酸与钾养二果酸　钾为地面最多之卤兼类质凡地球各种石类多本钾养轻养合矽养所成硝石含钾养淡养五更多此等石经久腐烂则钾养为水所溶质物之得钾养大半于此　凡草木烧化成灰之时钾养与酸质化分随即与炭养化合成钾养炭养二凡滤出之水能化分于水内者有钾养炭养二钾养硫养三钠养炭养三其渣滓所余则有矽养磷养二钙养炭养三镁养炭养二以及铁养锰养等质　未滤出之草木灰于萝卜薯蓣粟类极有用若既经滤出则功用渐减因灰内所含钾养之质已随水消化而出故也按钾质粪田须有比例凡卤兼沙之地所含钾质颇多若再加以钾养炭养二等灰质则不特于植物无益且更有石于植物之生长　凡胡萝卜造糖滤出之渣于粪田皆极有用计其百分之质含钾养约有五十分其余如棉花核渣卑麻子渣亦含钾养一二分　钙为地产内极多之土类质此质能改变土内之生物质与死物质使之滋养植物故凡土内之动植物质其能速于消化而变为炭养二轻养二淡轻三淡养五等气者大抵由钙之力居多　钙与养气配合则成石灰质凡含钾卤兼沙之地加以石炭能令其钾质与泥土发离拒力而散其酸气又能与空气中炭气成摄力如遇雨水则炭气与石灰溶化入土常留润气以备植物渗吸　惟寻常之石灰不净每所含杂质均于地土不宜已详前论治土宜惟取白大理石灰石使受大热化分放出炭养气每百分田各得净钙养五十六分如用蛤类等烧成之石灰则内含钙养磷养五并铁养少许皆为合植物之用寻常石灰亦可粪田惟当逐渐分层将干草泥皮及积淤腐烂物质加盖于石灰上俟十四日后翻转匀牛之每十四日一次此为美国恒用之法　硫养三与别质牵合之力甚大凡水所不能消化之物硫养三能化之故含硫之地其功用与含淡轻三之土等　凡火山濆溢之地其土含硫气最多故最宜于五谷吾粤琼州澄迈南龙岭之地闻有火山旧址此地含硫养甚盛五谷遗种于土即生长茂实　石膏之质含钙养硫养三最多中国之石膏内含硫质有一与五之比例凡硗瘠之地如难得腐烂植物之土可即取生石膏代之石膏粪田之法于春初植物萌长时加石膏于卤兼沙之地取蔓草撒种种之俟草力长足即将草和土犁作肥粪石膏与草既能除卤兼类之性又可收定粪灰中之淡轻养使其存留　石膏之有益于地土不独因其含钙养硫养三等质太皿凡硫养与淡轻遇则能离钙养而成淡轻硫养而所余之钙养又能与炭养化合成钙养炭养三凡此皆为植物有益之质
考植物所含之质如小粉之哥路登与菜类之易散油质皆含硫养三甚多故植物中如萝卜荅菽以及芥菜椰菜丁香之类皆以加石膏培养为合式　钠养之性情与钾养大同小异但此质收空气中水气之性较钾养更小因其外面先变湿而后收空气中之炭养二气是为生霜形之质　食盐为钠质绿气化合而成寻常之盐于钠绿之外兼含有钾镁二质若咸鱼水之盐则含淡气极多甚合作田料之用　食盐一物为价甚廉其功力能助别质之溶化以受根强所吸又能助根强大开其吸管以纳各种田料英国农人因其价廉常多用之每田一英亩加盐六七百磅曾验得所种五谷皆畅茂又验得硝强梳打而显功力又验得能助禾秆之力免至谷多而下坠按食盐宜下于高亢之地若湿润之地内已重含盐汁若再加之不徒无益而反有害　梳打为钠养炭养二之质凡近海边有数种草采取晒干其灰每百分含钠养炭养二约二十五分至四十分不等凡植物之灰内能含钠养炭养二者大半亦含钠养醋酸盖其性情善能与养气奏合故也　其余如秘鲁智利销为钠养淡养五之质已见前古鲁罢盐为钠养硫养三之质干血骨灰等所含又兼有钠养磷养五之质　镁为多种右类所涵惟花刚石不涵之故花刚石所成之土性每瘠而不宜植物太皿其所含之镁养钙养铁养不足故也　植物所含镁养之质除得自土石类之外多半于海水及泉水得之又或于骨糠内得之太皿海水内常见有镁养硫养三之质即明粉粪田之骨糠内又常有镁养磷养三之质　镁养易与酸质化合成盐类质此质之各盐类俱能为净钾养水所化分如钾养炭养二水或钠养炭养二水添入镁养则结成镁养炭养二如钾养二炭养二水或钠养二炭养二水添入镁养则成镁养二炭养二为能消化之质　铁之形性凡遇水或湿气能令渐变为二铁二养三三轻养之质此质于土内常涵之泥之红者涵此质更多化学家以为能令土内之生物质收其养气而与炭合成炭养二气又能化分水内轻气以便植物所收　青矾为西国添补田料之一种质此质以铁养为底而合硫养三所成其功用于水内消化能令多收空气中之养气以助物质之溶化按铁养虽为植物所需然极地土内所涵已足植物之用故铁养不必多所添补　矽为沙之原质其爱力专与养气化合成矽养二既成矽养始能与别质化合　天生之矽养遇净水不消化必遇硷质而后消化故湿土存水之地最宜加沙调和使水不散而土疏松　矽养既与硷类化合则能在水内消化故硷沙之地矽与钾常能化合成汁此汁进于植物体内其功用能令植物之秸秆外皮渐次坚实　汞绿为轻粉之原质其体重冷水十六倍以此盐浸植物如山薯之类能令经久不坏且长成之种能圆大而且多　汞绿于植物体内与小粉内之哥路登相合能去其发酵之性而又颇宜于木内自有之哥路登质　以上培补各种物料皆足为植物之益但水田卑下之地虽有堤障但海潮涨落容易荡散是宜于浸种时设法培补并于禾根下穴地加以粪料以原土太皿之如此方能得益　各种田料既足而择种之事不详则天然之生机元气未尽壮旺则农事仍未尽焉
辨择嘉种章第九　各种田料既足而择种一事未能得法则讲求植物之学仍未尽善太皿植物天然之生机其所受元气各有不同譬如野生之植物与曾受栽培者不同即同受栽培之植物其迁种时苗根或有损伤则吸引变化之力亦有壮弱不同此事关系于出产之数甚有比例　论择种　择种之法须先于五谷初实之时视犬亩中选其坚壮先熟者设法标记之刈种之时即将其所标记者分别存留以作次年种子　凡收贮待用之种子须先以硫强汞合钠绿炼成之汞绿开水浸匀种子然后铺地土亭曝干如此则种子能经久不坏又能免虫鼠盗食之弊且甚合于保护哥路登质使元气不易发泄　当浸种布谷之时如种子前未经以汞绿浸渍者此时亦宜以汞绿或煤油浸之越宿然后加钾养炭养二或钙养或钙养硫养二等末和匀莳于腴土其故能令种子疾速萌芽此法用于节气稍迟而欲早为生长者甚有大益若节气既早而能应期播种者则可不必用此法又雀麦谷类易起斑点而不结实法宜于钠绿浓水与麦种同置大桶搅匀随捞起铺地面上加初发钙养灰调和即以手撒布田中此为美国土匿打试马念之法　初长之时最细女欶之苗根宜以淡烟叶水灌溉之俟其渐长乃于近根处加以巴黎绿或烟叶粉　考种子发芽之理必藉三事一曰气二曰水三曰热此三事所需之类依比例法无论各种植物其数俱同太皿种子内最易变化之质如哥路登等所含之炭与轻养气化合之初必自生热此热适与发芽所需之度相合由是显其变化之事而小粉遇之亦变其所应变之质故以上所用之料力即以助胚子变化之始按小粉遇热则其质渐变为对格司得里尼与葡萄糖此二质于水内消化始有炭与轻气与养气化合以备种子所收吸而植物即藉此为发生之事　论播种　播种之法人力不如机器太皿人力播种用工多而不匀且太皿种深浅难得准数若用机器则所撒之种既极匀准而随撒随太皿又无或深或浅之弊且大省人力更不至多费种子　未撒种之始须先将土脉培足肥粪以机器耒匀牛之俟匀牛之后复将其土于面面铺平而后视所欲下之种与天气之冷暖曾否合宜乃以撒种机器如法分播如此乃能令种子壮旺而速长　太皿种深浅之数须视天气之热力与地土润气恰能致种子吸受为合度但各种物类之大小不同各地感受之光热亦异是宜分别而参酌之　如其地为多含铝质钙质之土则地脉聚聚天气难入此宜太皿种稍深多含矽质之土天气易透太皿种过深则植物得煖气反薄是当以田各浅为更宜　又春曰播种应此秋天田各深太皿当春地土寒气未尽稍深则摄取地气足以护养种子若秋阳炎烈地气恒暖故不必太皿种更深　论迁种　迁种之故或因该类植物不合于播种或因该地土力不宜于播种故先择一最合宜之地粪以最足田料使种子饱含元气而后分布而善治之此为中国常用之法　凡莳秧常待其生长壮旺乃可移种移种之时须子细拔起切弗伤其根强既拔即宜速莳勿使其元气放散中国农家常有迁种植物其枝叶必黄萎数日而后复元者大抵皆因放散元气或毁伤根强之故凡迁徙树木之类须视其根蔓延多少准其子弟细掘之如或伤断芒根则宜折咸枝叶此法已见前第七章
物产土宜章第十　计亚洲草木类其数约一万四千余种中国处远东统治二十四行省距纬之远自北五十六度至十八度经差之广偏东二十六度至偏西四十七度其中寒暑之异气候之别地势之变物产之盛未易窥测今仅就吾粤所宜而关于民生日用大宗者考之　五谷为草类中最有用之物其所含之小粉哥路登等质为人类养生之本此实聚于谷实同心圈之外每颗谷实之面以显微镜观之似有多同心圈相合而成各圈所围之中点名曰粒子脐眼小粉等质即聚于同心圈之小膛根叶体干亦田各含之故此等草料又可以备养六畜　论种稻　谷类计分九种而吾粤之土低淤宜稻查通志所载名类甚伙约而计之大抵分禾亢秫两种凡种于水田者多秫稻其非水田所种者多秫稻　稻之原质与麦谷相同惟所含多寡之数田各异计百分之稻含水之数约十四分小粉之数约七十六分半哥路登约五分油质约一分木质约二分五其余各种金类盐类质约一分　种稻之法于清明前下种芒种莳苗一土龙之间稀行密插先种其早者旬日后复莳晚苗于行间俟立秋成熟刈去早禾乃锄理培壅其晚者盛茂秀实十月以后乃刈晚稻此吾粤双造腴田之常法也　又有所谓单造者亦分早晚异莳高地早莳宜禾亢于清明浸种立夏莳秧大暑刈获获后培土成畦以种薯蓣低地晚莳宜秫于四五月浸种处暑前莳秧重阳后刈获获后加粪料治衡土龙以种蔬属　吾粤粪治稻田用麻麸花生麸烟叶粪溺等类亦有加以草木灰者然据通志云粤种云子旱稻于山中燔林积灰和土而播种焉不加灌溉自然秀实连岁三四收地瘠乃弃之此不知考求土质物质收耗渐减之故而委于地瘠轻易弃之殊为可惜法已详于以前各章　动植物腐烂之质吾粤潮田多涵之故不必加料粪治自能双造蕃实然每年植物所耗料力渐薄加以耕耨不深积烟凝聚酸气既重田底渐结故老沙之地每不及新成之涂田此诱于天事而惰于人力之过也　吾粤农事所不能以人力保者惟扬风一事夏秋之交扬从东南来猋掠为患无法救治之是亦一憾　论种荅菽　小豆曰荅大豆曰菽为荚谷之总名有青赤黑黄红绿六种其角曰荚叶曰藿茎曰萁用处甚多实可为油秆藤可为羊与马之粮料　种豆之期自立夏起至大暑止平常最合之时以大暑前十日为合但仍须看地土及天时之冷煖如雨水多而天气湿则能致豆叶生长茂盛如天时太干则能窒石豆之生长南方大豆亦有在春社前后下种夏至时结荚六月获者呼为六月黄其八月获者为八月白冬月获者为冬豆按齐民要术大豆小豆大不同时大豆宜次植谷之后小荳大率宜用麦底　豆最宜于深牛之土及有肥粪之土肥粪以腐烂动植物之质及草木灰石灰石膏等为最佳最不宜于细沙土又其地已种过豆一次则不宜连种第二次须以粟麦谷类递年收种为佳　豆类之丰盛与否与其根之多寡有比例又有土内璧他利亚之微生物相关太皿豆类之吸食淡气全藉根丝之间有一种微物相助发力而此微物即本之璧他利亚所遗故西国常以泥他践灌溉豆根以滋育此微生物　论种蔗　蔗为常用之糖其种原产中国后由东渐移至西一千二百五十年时西班牙人复带至西印度君羊岛并美洲熟地处种之今外国所产蔗糖岁亩岁出千五百余磅另糖浆六百磅至八百磅地球所用糖数计十二分中蔗糖几得十一分此亦农学出产之大宗也　考种蔗最多之处大半在热带低平地内其周年中热度七十五至七十七度为合宜但中热不少于六十六至六十八度处亦可种之　种蔗虽得合宜之处但所结之子不常成熟须将蔗下歧芽劈之再种如欲多得蔗内之糖则不令其开花俟一长足即斩之而取汁历年可种之植物常有一物数种类者而蔗亦然各国常种之蔗各合于本处地气水土以成糖汁多者为佳如美国路以西亚那邦所产者有五种最佳者其叶上有条纹甚美观西印度君羊岛又有一种为葛希氐岛所移比前种者计每亩能多得糖汁四分之一　蔗所含糖之数其上半段与下半段常不相同上半段恒含汁多而糖少其故或因糖在蔗内随汁上升愈高则愈变木质或变成秆与叶之料故作糖斩蔗之时必将上叶与绿色处去之不用考蔗之原质不独含糖又含哥路登并数金类质计熟蔗所含之中数糖为十八分至二十二分水与哥路登七十一分木纹质十分盐类质一分　吾邑平常种蔗之地每于间地治土龙兼树蔬菜菜熟锄去即以间地之土培覆蔗种所下粪料以尿溺为多计岁得之利若无风损虫啮等害每亩中数约可得利百元田料工费约除五分之一　论种萝卜　蔗为热地之产不能种于寒地故寒带各国糖价颇贵格致之士详察百蔬知胡萝卜所含之质除小粉哥路登之外更有糖质且冷热之地俱合种植故近日推广之盛德国之地计占三十九万海克塔　按一克约地十五亩奥国之地计占三十四万海克塔俄法之地各占二十五万海克塔
萝卜为用之广不独制糖其所余之渣多含钾质更可粪田而新梗叶又能长益牛母之乳干梗叶又可为饲马之用更宜于饲绵羊且泰西近日又考求制为干粉之法法国商部又以其根试造火酒以代灯油可见萝卜为农业最大之利　考萝卜含糖之数无定率如里勒地方之萝卜每百分含糖十分至十二分麻格的薄格之萝卜含糖十二分至十四分德国北部间有含糖至十八分者大约直加粪之萝卜其所长必含盐多而糖质少先于冬前加粪者必含盐少而糖质多　又凡所长之萝卜小而轻者含糖多而盐质少大而重者含水多则盐质亦多所以西国糖厂不取萝卜过五磅者即为此故按汁内含盐质一分即有三分糖不肯成颗粒因盐与糖合而成杂质故熬出时最难化分近闻法国欲设一新法以化学之工分出其糖与盐若得此法则萝卜之利愈大矣　凡萝卜在土内之一段比出土外之一段含糖倍多故西人恒截去上段以养六畜种萝卜之地最宜先种五谷但泥土太结而无矽养者则不宜粪料当以钾养炭养二及钙养硫养三宜于冬前未种萝卜时治之若能于种五谷时加足粪料或加粪之后种谷类两次然后再种萝卜此法更善　寻常粪治之法加粪后即宜深犁土脉使之轻松俟下种之时又须择天气晴霁培根田各深如此则所产之萝卜盐质必少而糖质必多　论种葡萄　葡萄为酿酒之大利欧洲各国出产甚丰然考其初实原自亚洲移种植物家云葡萄树原产于波斯国其后犹太希腊埃及俱种之今则印度及义大利西班牙奥法各国皆遍种里海南岸亦有野生者此树能活多年如义国等处其树老至三四百年者有之　葡萄性喜天寒最宜沙土或谓吾粤地煖似不合种然常见人常有自海外移根试种者其所成之实皆甚茂密且含葡萄糖甚多　考葡萄之类分多种或为伏地支蔓者或为藤本而延于架上及树上者或为自立根干者其葡萄串或松或密有卵形者有球形者有长柱形者所成之果分红绿白三色或肉多而水少或肉少而水多其味或甜或涩或少似麝香其种子所成之多寡俱无定数　考葡萄之质内含柠檬酸与苹果酸又含钾养二果酸与钙养二果酸少许故未熟时酸味最重渐熟时则其酸质改变成葡萄糖其汁亦含树胶膏质色料与哥路登类之质　种葡萄之法最宜以玻璃房养之每日加水灌溉使勿干旱冷时宜用火炉加煖但不可火炙太近培植之料宜加草木辣灰水及陈尿溺宜以水淡和之初实时宜以袋盛其子其根或有虫伤宜以烟叶者火水湔之　论种桑　蚕桑之利吾粤已着成效然祗于南海顺德及邻邑相近之地有之而他处未闻设法推广其故不尽因地土之不合或因不知其法不敢试种即知其法或凝于水性土力各地不同难获厚利即已种之地亦祗循守旧法于种桑养蚕相关之处懵然不知新理吾粤蚕丝所以历久而无起色者此故也养蚕已有专书此不备载　凡不宜稻之地其土高润举可树桑凡欲树桑之地先于冬间宜将土锄松纵横辟为棋盘式每区俱间隔宽深沟约宽二尺深二尺相间六尺　移栽桑秧之时须于春分前后十日先将桑地所有野草尽行芟除于沟内用陈粪三升与细土和匀加水湿透搅成泥浆然后将移来之桑秧剪去下面直根祗留横眼用手理齐树于沟内泥浆之处按到坑底复轻轻向上三四提以期根须舒畅再用细土筑实与地相平惟靠根处田各高沿坑复用土做成一圆圈形田各如沟以便浇水　桑最喜肥去忌新粪不论人畜诸粪须平时积在窖内临用时宜以水和匀浇灌之法如初栽之桑苗只宜浇水俟移栽之桑秧用一分粪九分水长活后用二分粪八分水芽刚肥时用三分粪七分水每日浇灌两次　树大根深平时可不浇灌惟于冬月正月及清明前后剪桑之时用五分粪五分水各浇一次浇时须先将根下土挖开但不可伤其根尽量浇足再用新土太皿好一年之中最少宜浇灌四次　桑秧栽定后将上甸同枝桠一齐剪去祗留正干约高一尺俟枝条发出叶如钱大之时择肥大者留两枝余悉剪去所留两枝梢与叶皆不可折采桑只可剪不可折到十二月再将所留两枝梢子剪去每枝各留一尺长第二年与春天长出新条时又在去年所留枝上各留两枝不剪余悉剪去到十二月仍将今年所留四枝梢子剪去每枝各留一尺长第三四五等年均照此样剪法留法凡剪时须留桑眼即发芽处不用拘定一尺长则至第五年便成一本十六枝之桑树以后年年新条都从十六枝旧剪处剪去则将来十六枝之头长如拳形此法所成之桑亦名拳桑所剪之枝条亦有用去年日本大阪府藤井氏新得桑皮制棉之法谓桑皮百贯目可制绵十八贯百目约得赀为二万三千九百五十元云　桑树最怕水淹须预为培埂开沟以免积水小桑秧春天初发芽时最怕泥糊大雨后必须将其泥挑去桑眼最怕霜冻遇大风寒冷宜在上风堆粪草于夜间烧之烧过之灰还可作粪
桑树之皮最忌生黑苔或生白点白点长大则变虫皆宜赶紧刮尽又怕生虫凡树身或大村有黄水流出其内即有虫子如米粒宜将树皮划开将虫子剔出若已成虫树上必有小洞有木屑流出宜用桐油灌入洞内如洞倾侧油灌不入可用铁丝插进将虫戮死若虫已能飞名为桑牛皆宜随时捉去　凡买来桑秧系属已经接过之桑只要用蓆包好不透风日看似枯枝种后照法浇灌无不活者万不可用水泡一泡便坏　桑下空地可种菜豆蚕豆黑豆芝麻及一切菜蔬既不荒地又使土松于桑亦为有益惟大麦莺粟以及各种藤菜如扁豆番瓜之类均不可种以其无益而有损也　采桑之候与潮水之涨落大有相关凡落潮之时采桑饲蚕所出之丝不独洁白纯净而且适用若潮涨时所采之叶总不能及此事为西班牙格致家查出其理甚奥云　论种茶　茶树原为中国之产自英人移种于印度锡兰之后继而日本西班牙义大利及非洲各处俱设法遍种近闻美洲澳洲及南洋新嘉坡又渐次增广今俄人又于角加奇须士地方开垦试种华茶之利将君羊起而攘夺之矣　查一千八百八十年以前华茶进口之数只就英国而论每岁不下百五六十兆磅今印度锡兰出产日盛中国茶叶遂不复如前畅销据去年伦敦商报云华茶入口之数已咸之二千万磅噫中国之茶务衰微至此哉　考中国茶务衰微之故或曰办茶诸商本少意纷或曰关卡厘捐税重利薄然其实由于山户不能讲求茶性制法又失于考究故色味渐变而货价愈低为今之计亟宜设法补救详察各地土宜分考原质力加培植而推广焉　中国现在产茶之地田各当赤道北纬二十五度至三十一度所有佳者产在二十七度与三十一度之间吾粤虽在二十五度内然考印度锡兰其地当北纬九度至二十七度之中其茶味成色转能夺中国之利则吾粤之气候必为极合种茶无疑吾粤清远鹤山已有茶产惟祗消内地于洋庄不甚相宜然考吾粤通志山中野生茶树甚多味极珍美可知粤地气候极于种茶合宜　凡种茶宜于分岭不甚高之地其土成斜坡形低处又为多水之区如此则极合种茶之用盖地势成斜坡则冷空气能向低处流必与低处之空气相并即易减其热度而成雾其低处又为多水之区则空气含水气更足而所成之雾更多按锡兰山不甚高四面环海凉热相激四时皆成微雾故其地种茶最宜吾粤琼州地势颇与锡兰相同闻其地土人云四时亦多微雾若仿锡兰种茶之法以其地培植茶子当更胜于内地　种茶又以日力为最要然太阳光热太盛恒易化散水气每致有石于茶树之吸呼惟其地向西能得斜照之日耀者为上按茶性畏寒周年宜得热至六十一度为中数又畏旱故夏令必多湿气滋润乃为合宜树茶之地每年须设法锄松其土锄后即用干泥密覆其上使之不生草莱又勿与别种树类相近如此则其树既茂而香味必足　茶内多含铁养锰养二之质故其地以能得红质之土及有小石块磊者为佳太皿红色泥土恒涵铁养之质而锰与养气化合又多含于土石中凡内有小石之地其土轻松又能令雨水流散茶之原质性情几分藉树皮酸与自散油并替以尼质此质所含于炭轻养之外如替以尼更多含淡气之质计替以尼质所含淡气之数百分之中有淡气二十八八三分故培补之料又当以多得淡养为佳按替以尼为茶之精质分出之能成白色颗粒形如鍼色如丝味微苦茶之功力大半在此　采取茶种之时宜于白露节稍后勿过迟迟则子老裂去所拾无几既摘之子不宜晒亦不宜藏宜即采即种此为上法晒则子油易散藏则子油易干　凡下种须于地面掘坑深以二寸许为合度无论散子多少既散种子宜即以寸许薄土遮太皿不可用足践踏踏则其实必无萌薛木坑宜相隔二尺许不宜密密则枝叶相逼难茂盛又不宜疏疏则恐日晒地易致干枯此事不可不慎　茶子自白露后散种入土须待明年春季方生初生之时不可遽采其叶必俟生长渐壮至第二年清明节后每株略采其尾之嫩心叶如燕尾者余叶皆勿摘所摘之处叶内必发萌芽树茂者至中秋后亦可摘拣嫩心一次迨第三年春季时必发嫩叶斯时不论正干横枝每逢嫩叶皆可摘取若至第四年则春夏秋三时每逢时雨遇有嫩叶生发均随时可采计锡兰每岁采摘茶苗约有三十余次中国采茶则每年不过三次耳　茶树若生至五六年后每树既高有尺许清明后即宜用镰刈其半枝其余枝用草太皿札每日以水灌溉俟四十日后乃除去其草如此则全树必俱发嫩叶不惟所采之茶甚多所制之茶尤美其刈出之老枝亦尚可用宜斩其嫩茎入锅以火制熟取出曝干名为茶骨　中国向来制茶之法将生叶置露天若干时少有发酵然后以足踏去胶质而后焙炒闻锡兰印度所制不以足踏惟以手轻搽成叶条使其胶质不散故成色甚浓今复以机器制茶既可使原质不散其火候又能更匀且干洁无杂质故外国喜用之旧岁闽省义记行曾遣人躬航印度至锡兰查考制茶之法归置小机器试制闻所成叶条甚匀色味均美颇为西人所称惟所至仅一月恐未能全得精奥且西人甚秘其法查考甚难然能从此竭力讲求是亦挽回利权之一大转机也
论种棉　外洋纱布之入中国每岁计值六千余万土布之利全为所夺而未闻中国有能以棉业兴起者两湖江浙虽到处增种然亦未闻有成效大利光绪十六十八两年湖广总督曾电致美国购运最佳棉子共二十吨回华劝种又设纺织各厂以收利权然闻所出之丝纹不及外国之长而色白考求其故非中国之地不宜也农学未兴种或未得其法也查俄国塔什干地方初购美国棉子试种因未得法所收甚微嗣俄国农部悉力考究故近年所出花多且佳　查宜棉之地凡黄瓜能种之处棉即能生闻西士云中国天气地气无论南北皆与种棉相宜即桑麻不能树之地棉亦能生然则棉固中国应有之利也　棉宜择高燥煖地撒子种之其子宜取最佳之树择其果囊内膛所含之子以最少而最壮者为佳　考棉类分有数种美洲所产者计两种其一名巴巴多棉花其一名秘鲁棉花为南美洲所产印度所产亦两种其一名印度棉又名草棉即印度寻常所产者其一名木棉以上三类为草本此类为木本子壳有圆形椭圆形锐形之分秘鲁棉皆锐形其子房成三膛或五膛每膛含种子约三个至七个　棉为含胶类之植物其质大半为写留路司与立故尼尼所成内并含金类质计其成色之料其原本为炭轻养而功力则以藉淡气为最多　故修治种棉之地其粪料以多得淡气为上又宜兼磷钾二质但此三质须以见水能化者始为有用　棉花核压成之渣其所含之淡气甚足惟磷钾之杂质更须设法添补乃有速效　动植物腐烂之质含淡轻磷养钾养颇多且见水销化甚速惟所含各质几何不能预计惟于临用时须设法查明　计棉地宜下之肥料以中数而论大约每亩之数宜得淡气二十磅钾养炭养二二十磅磷养五酸七十磅亦有谓淡气二十磅钾养炭养二十五磅磷养五酸五十磅即为合度　此种浓料宜于初种棉花时在其本树近根之地掘成小孔深不过三寸将此浓料置于孔内与土和匀复以干土于其上盖之　未种棉之先其土亦宜预为粪治但勿求急效必须缓变田力使各料与土融洽发透如此则田力腴厚其花实必能壮大而丝纹必旋绕甚长　种棉之地又宜递年改种他物初年所种宜粟麦类浅根之植物俟收成后将其草根连秆和土牛匀次年宜种牛母豆豆熟时所留枯蔓亦宜与田料牛匀至三年乃复种棉如此则递年所遗之植物质与天地湿热之气相感腐烂能发出淡轻三气又能藉其生物酸质与炭气化合成钾养炭养二
农学总结章第十一　以上所辑仅就君羊籍散见不成专书者录之所列物产亦祗就吾粤所宜于民生衣食及关系近日商务数事田各举之其中有不尽统于农学如压油制糖酿酒育蚕纺织等事宜另为专书兹概从田各　农器及畜牧等事本宜增列两门但农事田各论一书已田各备各种耕具其他新法祗得时务报第三册所译电牛机器一说余俱未闻畜牧等事已译者无专书知新各报所译仅得一二不足条为一门故均从阙　考求农学外国专书甚多惟已译之本甚难得予所见者祗农学新法农事田各论二书然农学新法亦仅能备其大旨不适于用今就所考各藉其足与农学参观田各举其目汇列于左　美国初辟地广土荒故其国讲求农学最盛闻所储采译各国之本及格致化学家所着之本不下千数百种今田各就所闻亦条举其目附存于后　植物启蒙　植物学　植物图说　内言植物化育器具各体颇备可因此领会树艺之道　化学行口生论格致汇编本　化学监原续编　化学新编　西药大成　内论植物体实所含各种原质颇有可采可因此明植物化合所需之料　各种化学书　近已汇刻名为化学大成内言六十四种原质可采其关于农务各原质本之而明化分植物及制造粪料等事　测候丛谈　测候器格致汇编本　所论天气干润雨水多少之故颇有至理可因此而得补救植物之法　地学浅释　地学指田各　论各处地面所涵之土质石质甚清晰可因此明土宜功用　格致汇编　汇译蚕务纺织种蔗养蜂及关涉农务零星散见者甚多可本此以参究农学以上皆已译中文之书　噜顿所著书　尊依咧所著书　论美国农事土宜及耕稼诸法　口威灵顿所著书　尊统所著书　士多拿所著书　论化学培种植物诸法　口威利所著书　非士口杰所著书　论制造化学粪料培补土宜诸法　哗零所著书　般唔所著书　论农田灌溉水利及修治荒土诸法　口威颠文所著书　巴利所著书　论修治园圃地方及种植花果装饰庄房诸法　衣结利士吨所著书　卡卑埃所著书　轩打臣所著书　干仙顿所著书　播郎所著书　活地所著书　论植物所受土内各质及各种植物移根传种培养树木诸法　打吧所著书　论五谷种类及种五谷之法　吧伦所著书　流砵所著书　科罅所著书　虾士文所著书　口摩亚所著书　论葡萄种类及培理葡萄制葡萄酒之法　虾伦所著书　全论培理各种含糖质之植物及制糖之法　口威口也所著书　论欧洲各国萝葡制糖之来历及下种培治之法　播碌士所著书　口威路臣所著书　论种棉摘棉制棉诸法　标棉所著书　论刈获打禾各种机器用法　士般所著书　论开井钻井考察泉源诸法　夫理度咧所著书　论治果木虫蚁等害之法　口威辣所著书　论种植畜牧相关之理及畜牧之法　笺利士所著书　买路士所著书　鸟庵士摆所著书　论考求物性所宜及畜牧传种孳乳之法　沙利士所著书　专论畜豕传种诸法　号里所著书　专论畜养奚鸟鸭及生卵伏卵调护之法　支轩所著书　专论畜牛母之法　士咽招所著书　专论牧羊之法　亚口迷迭治所著书　达士所著书　论六畜各种病症及自治用药诸法　鸟连所著书二种　一论植物化育器具各体一论美国农学耕种诸法　士葛所著书二种　一论种植机器灌溉等事一论培治五谷之法　士招所所著书二种　一论灌溉田地园圃等法一论种蔗制糖之法　汤唔所着边捏所译书　论植物内外体质分考变化之理　衣麻臣所着衣利夫零所译书　论植物化分土质粪料补益长养之理　古士所着庄士顿所译书　论以化学种植诸法　以上皆未译中文之书　尝闻之各国人数增多之比例以几何算术推之如无兵战疫疠荒歉水灾之事二十五年内应增人数一倍中国人数四百二十余兆自道光以前计之迄今相距五十年虽其间兵战等事伤痍之数无可核然以一与十之比例约之其中数当亦增八十余兆合此五百兆人之粮食日用每岁人准三石核算所需之数应亦得千五百兆石兄衣服器用举而系于农者更不知凡几也夫中国之大幅员之广开方计里约三十兆除其山泽居邑三分去一余可耕之地当不下二十兆舍此二十兆之地方而不尽而日率其老弱丁壮祷之社稷求之造化俟之岁时甚或诿之硗瘠耗之草莱而伥伥然君羊以穷饿愁叹流徙于异域仰救于粥厂取求于彝货听命于安南暹罗之接济呜呼惜哉丁酉之岁闻志士于海上兴农学日君羊天下之耳目辨测经纬考求土性详究物产进而反以农立国之古道而与民加富教滨海下士不忖孤陋窃尝取泰西农政格致之新理及吾粤土宜物产本有之权利谨就所择采撮而贡之君子
　　山西抚胡奏议开晋边蒙地摺
奏为议开晋边蒙地以兴屯利而固边防谨将筹办大概情形恭摺具陈仰祈　圣鉴事窃维田制详于周官屯政兴于汉代垦辟以尽地利乃经国之大猷缮屯以实边防尤安邦之要策邓艾积谷遂为平吴之基充国屯田用成破羌之烈屯垦之利自昔为昭我朝道光中富俊于双林堡林则徐于新疆皆以垦荒办屯着有成效方今欠绌时艰中外臣工莫不以开源节流议图补救然开矿经商效难骤者见裁兵撤勇省亦无多求其上裨国计下益民生程功速而兴利溥莫若广开蒙地一事较有把握而无流弊谨就管见所及为我　皇上缕晰陈之晋边伊克昭乌兰察布二盟旗地川原饶沃水陆交通汉置朔方九原二郡唐置天德定难诸军有明至今称为河套若北假临沃之田受降丰州之地备载往籍历称上腴形势之雄甲于西北自来保障并雍经营朔漠者靡不措意于此是以前协办大学士沈桂芬有筹费开屯以纾国计之奏升任抚臣张之洞有军屯固圉之议前领队大臣长庚升任抚臣刚毅先后有缠金屯田之奏诸臣鉴远识微规画周至惜俱议而未行臣到任后博采众论体察边情深知固圉开屯为方今第一要务因于上年冬间派员赴边履勘当经查明西二盟所属之三湖湾缠金等地二十一段多属膏腴道光年间曾奉　旨准其租种抵欠因未妥立章程致滋事端奏明封禁今惟五大村山后等地尚私自放租而承种者怵于违禁莫敢公然垦辟以致数十万顷滨河沃壤悉变污莱深为可惜本年二月复经派员与该旗领事人等会商屯垦事宜并谕以与其违禁私租动致酿争贻患何如官为经理按则收租应得蒙地租银从宽议给既可裕蒙民生计更可济国家饷需较为有利无弊该旗员等虽亦领悟惟据称此地曾经封禁必须明奉　谕旨方能遵办拟俟筹议章程即行奏明请　旨办理兹于四月十四日承准军机大臣字寄光绪二十三年四月初九日奉　上谕国子监司业黄思永奏内蒙古伊克昭西乌兰布通二盟牧地纵横数千里土田沃衍河套东西尤属膏腴山西缠金牧地如令民多私垦不如官为经营请饬筹办等语着王文韶陶模胡聘之魏光焘体察情形详晰筹画妥议具奏原片均着抄给阅看将此各谕令知之钦此钦遵移知绥远城将军转饬蒙盟并行知该委员等一体遵照去后兹据该委员等筹议大概办法禀覆前来臣详加酌核参以近今时势约举其利盖有数端边外广漠无垠无险可扼昔之勃勃元昊谙达济农皆据有河套长驱犯边屡扰腹地我朝　圣武布昭边境静谧然而康熙之代准寇披猖同治之年回匪滋扰重烦兵力始获敉平迩来互市日增强邻日偪形胜所在亟宜预为之防今既议开蒙地拟请兼置兵屯如垦地万顷即屯兵千人按名拨给田亩以资耕种酌提租银以为制备军火津贴口粮之用不另给饷仿乾隆时伊犁屯田之制而田各为变通以一半认耕一半认操农隙则一律操练使成劲旅既可卫蒙盟以安耕作并可供征调以应缓急边徼数千里碁布星罗声势联络以实边备其利一蒙地水草丰饶牲畜蕃息向多以游牧致富今则生计日蹙牧君羊渐少凡有可耕之地类多私自招垦盖其所以谋生者已不在牧而在租自不必务虚名而损实惠且各旗地多闲旷尽堪租种无碍游牧查雍正年间曾奉　旨派员于阿拉善河西牧土之地创开渠道溉田数十万顷近如吉林长春府垦田即郭尔罗斯牧地奉天昌图府垦田即科尔沁牧地并不闻其有碍也兄蒙古贫弱至斯已极若不早为设法势将无以自存今既议租以赡其身复置兵以行口其地为蒙民策安全计无逾于此者以恤藩部其利二近来时事艰棘国用浩繁自马关订约以来骤增数百兆偿欠司农仰屋几于罗掘俱穷乃犹舍地利而不兴置田功而弗讲甚非计也查西人富国首在开地往往鸿荒未辟之野榛芜硗确之乡如三藩谢司戈澳大里亚不数年间遂成都会今西二盟蒙地乃古之郡县韩重华娄师德屯田故蹟历历可寻虽云垦荒无异复旧较之西人所开何止事半功倍现据委员查明晋边境内可开之地不下三十万顷若能全行垦辟除议给蒙租及一切费用外约岁可得官租二三百万两兄生聚日繁商民辐辏闤闠相望泉货流通关税厘金所收必倍于帑藏空虚之计岁增钜欠以裨度支其利三
蒙地未封禁以前口外粮食由黄河运入腹地者源源不绝除接济本省外并可分给陕豫光绪元年前大学士左宗棠用兵西陲各军皆由包头设局采运兵粮并资腾饱丁戊大祲前升任抚臣曾国荃亦经派员赴包头一带采买粮石藉充赈需迨封禁后地荒粮少十八年臣在护抚任内办理口外灾赈因本地粮米不敷派员赴甯夏采买始克济用以后设有偏灾必至更难措手虽迭经奏明筹欠储谷而为数无多难期有济今既重开蒙地粮食自必充牣拟每岁酌提租银秋后由官收买凡萨托清等厅太汾平蒲各府所属沿河村镇皆择地建仓广为储积以备灾荒其利四至现拟办法约举大要一曰设局开屯放垦事务殷繁必须派员专理以昭慎重拟在三湖湾地方设立屯政局派员总司其事其收支欠目发审案件办理文札照料工程以及一切应办事宜均须派员分理仍归总办之员稽核以专责成遇有屯兵滋事即会同营员办理一曰筹费并办伊始凡开辟道路丈量地亩修筑渠坝建造房屋以及委员薪水各役工食无不需费查奉天吉林屯垦局皆有经费办公晋省事同一律自应准其酌提租银以充公用现地租尚未征收拟先在归绥道库存押荒等欠内提动银数万两以备各项开支一俟地租收有成数即行陆续归欠一曰定租查西二盟地固多膏沃然亦有水地旱地之别水地以濒河开渠利以浇灌者为上泉水地次之旱地又次之地既分上中下三等自应就地之肥瘠定租之多寡听商民自行租种所入租银除应给蒙租外其余概作官租仍酌提三成以一成充局用一成储仓谷一成津贴屯兵余悉报部充饷一曰驻兵口外游民众多一经招垦势必闻风鹿囷聚其中良莠不齐虑滋事端拟抽调大同练军三营旗就近前往分驻弹压并派令开通道路邦巾修渠堰以节工费仍酌拨田亩俾令先行试垦以为屯兵之倡俟兵屯办即将练军调回归伍其余一切详细章程容臣分别饬议妥为筹酌再行奏明办理抑臣更有进者方今外患纷乘世变日亟海上之藩篱尽撤长江之金贝钥空存东南各省凡敌舰可到之处类皆防不胜防一旦有事计惟秦晋一隅可以画疆而守耳诚宜广积仓储精练士马为未雨绸缪之计免临事仓猝之虞则办屯其首务也查西二盟壤地毘连数省萦绕河流不特晋边境内土田沃衍其与陕甘界者可垦之地尚多果能一律开办渐推渐广行见西连瀚海北畿疆户尽知兵人皆足食飞刍挽粟供内地之转输列戍分屯屹神京之保障纵异日海波腾沸而西北万里之形势仍可固于磐石巩若金瓯此尤根本之要图国家之至计微臣所为日夕经营而迫不容已者也缘奉　谕旨饬议用敢不揣冒昧缕晰上陈所有议开蒙地暨现筹办法各缘由理合恭摺具奏伏乞　皇上圣鉴训示遵行谨奏
　　禀请创办树艺公司开垦云台山稿
宫保大帅阁下敬禀者窃卑职等前以承办树艺公司开垦云台山官荒旷土应行善后事宜禀奉　宫保批示据禀该员等承办树艺公司开垦云台山官荒旷土业经两年着有成效请分别　奏咨晓示给谕遵守等情应候札行该管海州按照所呈禀摺逐细查勘据实详复再行核办一面即由该州督同该公司妥为办理遇事维持以全善举仰即知照缴摺存等因奉此仰见　宫保硕画周详保全善举之至意感戴无量业经海州章牧于三月十六日亲莅云台山周历开垦地段按照禀摺所呈逐细勘明绘图贴说详复在案复查志载云台山周三百里孤峙海中　国初画地抛荒禁为海外康熙十六年收复始隶版图厥后海淤东徙山遂为岸险峻崎岖荒废二百余年无人过问光绪二十四年创设树艺公司招集农工开垦种植隐寓以工代赈之意惠恤穷黎不无裨益前云台山内平冈坵阜间谷坡土逶迤辽门舌共计沃土六十八处次第开垦种植茶茗油桐油木茶木臼油棓子杉樟橡榆松柏杂木约共一千四百余万株先后生长出土高二三尺至五六七八尺不等约有六百余万株其余于萌芽之初偶被烈风摧萎其根深蒂固者得灌溉而复生或接续补种培土园以保护则苗浡然兴之矣后云台山内沃土二十处拟即接连开垦明知十年树木创始维艰不敢狃于见小欲速惟有仿照外洋开荒之法行之以恒持之以久尽人力以俟天时也综计购办南方耔种运费浩繁合之农工月饷及凿岭开山斫石围墙建圃门治道途造庄房各项经费为欠甚钜现已开支银洋十万有奇系在事同志者奏集以为之倡原拟精造股票三千张集股本银洋三拾万元藉资接济以便愈推愈广扩而充之有基不拔若不预筹保护善后之策不足以示大信而广招徕且虑局外无知枉生觊觎难免藉端滋扰之虞抑更有进者近来时局艰难利权全失　朝廷特诏通饬各直省振兴商务辟开地利凡有血气者莫不尊亲感益思奋中国地广人蕃必有闻风兴起者果能众志成城农工商民各竭其力务使野无旷土民乐安生庶民间之物产日丰则国家之税课日旺坚持远大之谋共乐自然之利既庶且富不难转弱为强所有承办云台山树艺公司开垦种植渐着成效各缘由理合缕晰陈明再垦　宫保大帅俯赐鉴核迅赐　奏咨立案以示鼓励颁示晓谕所属开垦地方严禁放火烧山樵采偷窃牲畜践踏等事藉资保卫并恳　赏给札谕饬令卑职等遵照以昭信守而垂久远　国计民生均有攸赖肃禀缕陈伏希　慈鉴　批附　光绪二十七年五月二十九日奉　宫保督宪批据禀已悉该公司开垦云台山官荒种植各树已渐着成效应准如禀　奏咨立案并颁给札谕以资遵守至请谕禁樵采等事之处前据海州查勘禀复业已批饬该州就近出示晓谕将示式报查并饬该州照案督同该公司妥为办理遇事实力维持在案仰即遵照缴图说存
　　树艺公司开垦种植集股章程
一创办树艺公司开垦云台山官荒旷土讲求种植仿照招商定章招集股本通力合作利益均沾由本公司精造股票三千股每股洋银壹百元试办之初业经在事同志者筹集银洋拾万元尚需添招股本贰拾万元共集股本银洋三拾万元官商一体愿入股者自一股起至数千百股均听其便交到银洋填给股票并给息摺周年连闰官利捌厘计息自收银之日起至次年底结算届期由本公司总局汇寄经收各原处定期春三月就近凭摺支付俟出产见利时除付股票官利及应支应提外净得余利若干照股票匀分每年造具征信清册分送各股东阅核以昭信实　一本公司见利时除付股本官利开支经费外净得余利若干按拾陆成匀分总办会办司事监工棚头人等合提花红三成由总办会办察核勤劳斟酌奖给又提存公积壹成作为公司不生息之欠以冀扩充资本又提一成作附近地方义举一成作云台山庙宇岁修功德入股诸公净得余利十成按股票匀分每年底总结一次缮具清册并登报章共见共闻　一本公司总局设于海州云台山其上海苏州江甯扬州清江等处皆有代收股本之所收到银洋先给收条俟一月后寄到股票息摺仍在原处将收条换领股票息摺以昭慎重认票为凭不能认人如欲更换股票名号须由本人据实具函寄候云台总局对号核办　一开山凿岭平治道途化险为夷取便车马厄要之地建立圃门斫石围墙以固藩篱圃门内开垦种植因地制宜分别围壕是为茶圃派武弁一人管带农工五十名为公司勇号衣旗帜与团练同守圃门遇有外来形迹可疑之人盘查驱逐不准逗留并周历种植地方禁止樵采偷窃及牲畜践踏放火烧山等事约束众农工作不准争竞滋事守望相助寓兵于农藉资保卫　一本公司次第开垦前云台沃土凡六十八处种茶八百万丛木茶油木臼油桐油各百余万株樟杉橡榆棕竹松柏五棓果木各种均已生长出土渐着成效拟即接垦后云台沃土二十处随时种植地方辽门舌旷土尚多货殖传云十年树之以木一年种之以谷现拟垦辟腴壤添种五谷以冀岁时收获补益经费　一云台山势盘回纡曲斜坡平地面面向阳土性膏腴星分奎娄气烝云雾志载山海之利以茶为大宗考李心传建炎以来朝野杂记天下之茶分六榷而海州居其一海州产茶之山以云台为最土人相传明季播迁茶树遂废格致家言种茶宜择有雾之山茶吸雾气色味均佳农学报云种茶宜于山地斜坡及有小石磊块能得斜照之日耀者为上按锡兰山不甚高四面环海四时有雾茶味甲于五大洲种茶于云台山与锡兰无异天生产茶之美地含灵孕秀冠绝中区相土之宜因势利导物产日丰确有把握　一已种茶树三年内可采新茶预备创造茶庄筛厂拣厂房屋购买机器精制茶叶以利外国销市自中外通商以来出口之货茶为大宗如湖广西皖闽浙各省产茶之地历年既久地气衰耗而茶夔已老山户不知易地种植于培壅采摘之法均不讲求茶商亦复散漫无稽势难合一且经　湖广督宪张示谕改用机器烘制良法美意未克举行蹈常习故年复一年遂至销市大减价亦大贱似有江湖日下之势兹本公司木豆寸一帜加志讲求于云台山多种茶树培壅灌溉及时采摘山下广建茶庄多所随摘随做查照锡兰用机器烘制不惜工本精益求精务使茶叶尖嫩色浓味厚庶足以风行海外挽回利权　一已种桐木茶木臼树三年后结实预备创造油坊厂屋购机器榨油通行中外太皿茶油桐油木臼油三大宗为中外民间日用所必需出自湖南江西川蜀内山距江北淮海数千里水陆兼程沿途盘费甚巨油价日见翔贵兹本公司自南方采办耔种运至云台山种植三项油树数百万株高至三四尺七八尺不等俟结实时取子榨油拟于云台毗近之新浦镇地方太皿造油坊厂屋用机器榨油储之木桶临洪海船运载出口南通上海闽广北极燕台津沽鸭绿牛庄等处内则运往清淮四通八达以广销路而利民用较之南方运道远近悬殊费省而功倍拓开大利之源化无为有生生不息当与种茶之利相埒　一设酱园作坊围菜圃一所广二百亩采办各省瓜菜耔种随时布种用化学配合肥料培壅灌溉生长蕃茂募选良工精制各色瓜菜此间盐价极廉菜从土出成本尚轻用穴缶缸封储交海舶运至上海分赴镇江金陵芜湖九江汉口等处批发各酱园行销利益均沾　一声明第二条内功德义举两项为保护灵山裨益地方起见本公司试办之初以工代赈原议酌提余利以保云台山庙宇及附近地方义举所议提余利壹成作丛林庙宇岁修功德应分别界限以垂久远凡前云台切近海甯寺荒山种植出产所提之余利归海甯寺功德其切近延福观之荒山种植所提之余利归延福观功德后云台切近法起寺荒山种植出产所提之余利归法起寺功德切近悟正庵荒山种植出产所提之余利归悟正庵功德又第二条内议提余利壹成作地方义举以备修理云台山附近地方桥路河渠及恤无告诸义举此项庙宇功德及地方义举均由本公司分利时酌提随时随事酌量办理外人不得干预以杜虚縻而归实济　一本公司振兴地利讲求种植为久远之计西人凡公司之业虽遇敌战争不得攘夺本公司系奉　奏案办理平日官为保护即遇地方有事由　大宪照会一体保护甚愿我海内同志共体时艰多设公司广为垦种无荒废不尽之地利有固结不解之人心工商由此而蕃盛税课因之而充裕和众丰财可大可久　一本公司肇兴以上各业需款甚钜迶时随事酌定的数开支汇登征信清册以昭慎重经费大纲约十二端曰采办南方耔种曰招募南方上农曰雇本地农工曰创造总局分局曰太皿造农工庄房曰平治道途曰建立石墙圃门曰开挖塘池凿井引泉曰创造茶庄购买机器曰油坊机器曰酱园作坊曰局用薪水统筹估计开垦云台前后山纵横三百里随山种植集股三拾万元尽数举办如有不敷届时再行酌议创始惟艰守成不易全赖入股诸君与在事同人一心一德坚持远大之谋永享自然之利中国地大物博必有闻风兴起者富强之基肇端于此
　　督率农工开垦种植条规
一察看土质因地制宜所属云台山官荒旷土曾经周历勘验土性膏腴磅石薄之气日久必伸拓开地利之源务探栽培之本详考中外农政全书讲求种植良法精益求精所有种植各种及配合肥料培壅灌溉诸法均经本公司详细讲求编成树艺缉要三十卷以备查考认真办理相期成效速者见　一地方辽门舌分局八处每局司事二人监工二人凡开垦种植事宜由司事者先一日酌定监工者督率什长协同众工照办殷勤合作不得偷闲懒惰司事者会同监工留心察看分别勤惰随时禀报以定功过　一黎明即起齐吃早饭监工者视日初出时击鼓三通各棚什长协同众工人等一齐兴工不得延误午饭停工以一点钟为度茶时休息以一刻为度日出而作日入而息限定日入时由监工者鸣金收工如或故违初次处罚口米良再犯革去　一雇附近居民开垦荒山旷土隐寓以工代赈之意择老成谨慎者为工头承领若干名归其约束或随地丈量按亩给以工价或按月计工给发工食口米良土人性惰不谙耕种并募南方上农素精种植事宜与土人同处随时随事婉言教导惟方音各别言语难通不得闲谈杂语以免彼此误会争长论短只期守望相助渐开风气日久相安与民同利　一禁农工牌赌吹吃洋火因酗酒諠譁食力谋生自应谨慎节用有余寄回以养父母妻子何得牌赌吃烟耗散银钱甚至彼此争闹动生事故如有此项情形由司事监工什长随时禀报立即革除若知情徇隐一经察觉惟司事监工是问　一明定工过赏罚以昭劝戒司事与监工者为众农领袖果能心精力果督率有方随时随事各抒所见有益生财之道定即采纳施行记功一次其或因循疲玩督率无状记过一次俟提红利时汇查功过记功多次者从优分红过多功少者议罚什长与众工人等果能竭力勤劳均视功过分别赏罚惟愿通力合作众志成城有功无过共图乐利有厚望焉
　　通海垦牧公司集股章程启
皇哉我　世宗宪皇帝之重农也雍正初元诏各省凡可垦之处听民垦报戒自州县至督抚胥吏母阻挠勒索又为之示卉木柘枣栗木臼桐榛楛之宜彘羊之乳字又定水田六年旱田十年起科之例谕缙绅以董率而荣老农以官方是时天下乂安政事清肃然且宵衣旰食为民生计若是其详也今　上皇帝前年四月重申　祖训谕各督抚劝民垦荒禁吏苛扰不定升科年限二三州县固尝奉　明诏矣何报垦者寂寥未有所闻属者各国渝平倾天下之财赋曾不足偿岁币舍天地自然之利不取将一取诸辛苦焦页卒页之民乎贫者糜其膏血无补于毫毛富者急其身家祈免于有司之督过而恐不暇胥天下日处于沸汤烈焰之中是大乱之道矣论地利者言丱与农丱衰王无定效农则无植而不生之土虽童騃知之虽然敝一夫之力耕焉日不过五亩十其人倍焉言其人又倍焉千万其人而不已也天下其犹有旷土江北并海自海门至赣榆十许州县积百有余年荒废不治之旷土何翅数万顷今即通海中之一隅仿泰西公司集赀堤之俾垦与牧公司者庄子所谓积卑而为高合小而为大合并而为公之道也西人凡公司之业虽敌战争不能夺甚愿天下凡有大业者皆以公司为之通海于天下此垦牧之地于通海皆九牛之一毛也不以一毛自馁而积之而已矣搢绅倡先抑亦檩宪皇帝之训乎谨举章程告我同志　弟一曰申意意有四一务使旷土生财齐民扩业一为国家增岁入之赀收本富之利一储通海小学堂农学堂经费一务使公司获最优之利庶他州县易于兴起　弟二曰建本兴工筑堤之始即择千亩之地立农学堂延日本农科教习采日本农会章程斟酌试办讲求垦牧之事备公司任用亦即为他州县储才　弟三曰画界此次拟兴垦牧之荒滩通境北止三补三补紧接二补之东二补之北即东十五总壅涂为倒岸河下游汇水之泽凡八十顷十九亩芦苇特盛今议盐务自于丁荡三十总内筑堤种草暂以壅涂草供其采买俟丁荡三十总草产足用再垦壅涂故暂不入此次画界之内从二补大圩东北角向东卯酉戋迤至新港西止二补界河南止蒿枝港蒿枝港辟自光绪四年系按民穴土黾界河顺水势而趁东北查照嘉庆十年厅州分司会勘详定及道光元年穴土黾民控请三补各案海辖卑长春案外接涨新滩均归三补所谓接涨新滩今蒿枝港即在其地照案从民穴土黾界河卯酉戋直量凡二补以东之蒿枝港全在通境而陆先墩圩外蒿枝港南岸侧尚有穴土黾地西狭东宽长如邪幅二十余里直至海滨惟此为通海辖地分界而言若筑堤之界不得不就蒿枝港显然形势以分南北东止图画可堤处虚戋海境北止蒿枝港西若迤南止陆先墩袁家圩狼苏营兵田陈惠坡陆亮臣南北杨香圃倪恺张时蔚陆春源王家富等圩东南止川流港东止图画可堤处虚戋凡方里二百三十二凡亩十二万三千二百七十九通境就近蒿枝港地而言吕四场可垦之地实不[止](上)此数　弟四曰明用海门言垦利至近者十年远或二十年自筑堤至能种棉豆粟麦之日中隔批买召佃辟渠通沟瀦淡种青寸寸而度诚亦非一二十年不可有筑堤十余年未辟沟渠至今犹未开垦者今腾出年分将畜牧列在种青之后种棉豆粟麦之前畜牧所遗之肥料既可粪地畜牧所卖之利息又可浚渠见弟十条沟洫下先择地千亩试办每一堤成种青一二年即将牧场移入又一二年后移入续成堤内以次递移五堤皆周则散牧于堤渠之间其堤去渠唇彳扁植桐木臼土性相宜奇零之地兼树林业务使本利循环相生故垦与牧兼办　弟五曰开阻此滩废弃已百年通压于盐法放荒蓄草漫无限数之陈言海掣于衙门缴价升科三倍纳费之规例今呈请督院　奏明办理其升科遵雍正元年水田六年旱田十年起科之　圣训光绪二十五年不定升科年限之　上谕而变通之请俟能种棉豆粟麦之日报明按近熟田科则起科
弟六曰理纷在官之纷二一通境供煎草荡按嘉庆盐法志吕四坍存涨复之荡二千二百九十四顷四十一亩同治九年案吕四内外额盐六万一千六百三十二桶按每桶须草两石须十二万三千二百六十四石按草产岁至歉每亩五石须草地二万四千六百五十三亩加半则三万六千九百七十八亩加倍则四万九千三百六亩查吕四场旧存堤北荡地据道光元年报册六百十三顷六十八亩九分零益以同治六年案现存丁荡一百三十二顷十五亩六分零共余草荡地七万四千五百八十四亩三分零今测量得堤北头总至三十总实地八百三十二顷九十一亩丁荡实地一百二十四顷二十八亩而丁荡及三十总涂滩低涂滩七百余顷尚不在内是产草之荡照加倍之数而又倍之此项三补及二补彭家圩之开垦夬与供煎无碍已由督盐院委员会同地方官查勘照丁荡与三补旧有卯酉向界立表区分以明公司垦地与盐务草地之两无干涉　一海境狼苏营兵田苏营三百顷狼营一百顷道光三年督抚院以海门民人张商廷陆玉和等投买戏台沙地争颂不休断归两营承买专充洋公费缴价按白涂例每亩一钱二分六厘以两镇镇将都守养廉由苏甯两藩司各按数摊匀坐扣　奏明定案计苏营已圩之田九千一百二十四亩零费出于陆狼营已圩之田五千八百五十六亩零费出于张遂由张陆承佃光绪二十三年二十六年两次续圩九千三百亩归苏营者八千二百九亩零归狼营者一千九十一亩零计尚有未圩地苏营一万二千六百六十六亩零狼营二千七百七十八亩零督院前饬两镇查照未圩地亩按公司章程入股两镇呈复愿按未圩地已缴价银数由公司核明照银收地　在民之纷二通境吕四场三补滩地案定而未分给其地无须缴价惟必堤成案定乃能开垦其所完坍粮应由地方官会同清丈委员示期令检串验明核实真坍户若干余坍粮若干可以除抵公司省缴价若干即以其数作为股本分地时照公司章程准银画给其零星小数或由各户自行归并或量定价值并入公司临时酌办至如二补之彭家圩三补之施家圩土人谓圩为堤以范堤准之堤大而圩小其能垦与否固恃公司外加之堤而尤恃公司请豁禁垦之案或另议贴费或划留地段相抵听公司自行办理均听其便　海境小安沙卑长春张时蔚秦蔚堂杨厚德黄悦孙云阶卑象成卑元泰卑致和蔡悟轩沈秀章曹引年文庙缉捕等案报案均在道光咸丰同治年间惟本未缴价无本可计已请注销由公司股缴若原报案之子孙照章入股即照章分地见弟十三条　弟七曰定次可提而垦而牧之地一千二百三十余顷涌一而海四以蒿枝港北通境三补为弟一堤蒿枝港南海境陆先墩中心河豆头河塘蒿河之间为弟二堤塘蒿河北天生港之间为弟三堤北本生港南天生港之间为弟四堤南天生港川流港之间为弟五堤兴工从弟一弟二堤起工竣接兴弟三四五堤　弟八曰壹度亩法本用营造尺与通海官亶不合通与海又不合通州官亶照营造尺九六折海门官亶照营造尺九四三四折徒乱耳目亦费核算今堤渠沟洫地屋并准营造尺　弟九曰核地可堤之滩以方里计一千二百三十余顷其中多有洼下不可垦及为堤身渠身并堤渠间隙地所占者今援通州刘海沙案圩身岸去沟渠均作公地免缴价例约去堤渠身并隙地八十余顷约计可垦而应缴价之地一千一百五十顷此初约之数须每一堤堤址规定或准此或多或少乃确以一千顷归入公司一百顷归通海小学堂五十顷归农学堂
弟十曰计工工有六一堤工濒海者为外堤广底四丈面丈五尺高丈二尺濒通潮大港者为里堤广底二丈四尺面丈高丈濒通内水沟渠者为次里堤广底丈五尺面八尺高八尺凡外堤六千七百七十九丈里堤一万二千一百五十七丈次里堤二千八百丈共积立方四万五千七百二十一丈八尺参仿江河堤工铲夫法用爬夫碎土约计爬夫一人每日碎土二十平方计堤共四十五万七千二百十八平方需爬夫二万二千八百六十四人参仿西人筑路法用铁石大磥长约三尺四五寸用两牛拽一磥逐层磨勘外堤一尺一层里堤次里堤二尺一层计长九百八十八万二千二百七十八方丈以两牛引重行地日四五十里折半算一磥日行二十里排三磥为横一丈计须行二千七百四十五日用十五磥三十牛须行五百四十九日每一磥一铲夫铲磥黏土引牛往复每日十五人　一渠工以渠土立方一尺核磥实之堤八寸环距外堤根内外各八丈取土为堤取土处外广七丈深三尺内广七丈深五尺环距里堤次襄堤根内亦八丈取土里堤取土处广七丈深五尺次里堤取土处广四丈六尺深五尺上三尺土累于堤下二尺沙培于地三处同即为环堤内干渠每一堤中辟井字支渠广四丈深四尺又中方百亩为界分辟小井字沟洫广四尺深二尺渐可展至广二丈深四尺凡干渠共长二万一千七百三十六丈共积立方二万六千五十丈一寸三分凡支渠共长二万三千二百四十丈九折递收面广四丈弟二层广三丈六尺余仿此共积立方三万二千七十一丈二尺凡沟洫共长十三万九千三百四十四丈共积立方七千九百八十七丈奇零不等者在内壅涂广狭不等不能方百亩为沟沟纵十一道横一道均广二丈深三尺共长五千二百四十七丈共积立方二百九十一丈二尺因地为陂塘者不在内　一瀦淡工海门瀦淡徼幸天雨其泄卤则数千亩之荡恃一二木水漊土人谓水门为水漊今用西法里堤次里堤上列置风车每一堤所八具日夜引淡水输泻堤内堤下置水门四用径七八寸厚二寸之穴管楗以铁门内水外潮相接之支河亦置水门时其启闭泄涨蓄淡约计每堤下一水门水管长十二丈共二百二十丈支河水门约十处每处三丈共三十丈　一牧场工牧场宜高今试办以九百亩为始外周以沟中分各实百亩为井各界以沟广均三丈深均五尺计内外沟纵横各四共长三百十丈每尺一层每下一层减一尺五寸共积立方一百八十六丈取沟之土匀培于地可高二寸　一公司学堂牧所房屋工公司案牍银钱办事会客之所楼六幢十二间监工工查工住房平屋二十间门房厂豆寸房各三间器具栈所八间共四十六间学堂内堂学农学化学楼五幢十间外堂学农学种植楼五幢十间司帐储器门房厂豆寸房佃房各三间共三十五间牧所办事及兽医药料房楼三幢六间门房厂豆寸房牧夫饲料房十间阑圈大小约一百九十间　一学堂试垦参用机器辟渠培地工与牧场同　弟十一曰估费费之纲二一开办费费于工程者海门以土免核方计土远近通例凡筑堤每一平方钱二百磥实之土照取土之下方八折量堤之尺照营造尺加一五需钱九万一千四百四十三千六百凡辟渠环堤内干渠上三尺归堤工下三尺归渠工每一平方钱一百需钱二万六千五十千十三凡支渠沟洫每一平方钱七十需钱三万七千八百六十五千七百四十共钱十五万五千三百五十九千三百五十三合规银以钱一千二百五十为银一两十二万四千二百八十七两四钱八分二厘四毫凡爬夫二万二千八百六十四人每人每日工食钱一百二十共钱二千七百四十三千六百八十合规银二千一百九十四两九钱四分四厘铁磥十五具每具约价四十两计规银六百两牛三十头备牛三十头每头二十两计一千二百两牛棚牧舍二十间此棚近堤与牧所不同每间十六两计三百二十两铲夫十五人每人每日工食钱一百二十以五百四十九日计需钱九百八十八千二百合规银七百九十两五钱六分牛六十头每日每头饲料二钱计六千五百八十八两共规银一万一千六百九十三两五钱四厘　费于瀦淡者凡风车每具约价一百两四十具约四千两水门穴管铁门每具约价五十两二十具约一千两共规银五千两
费于牧者凡牧场九百亩辟渠培地积立方一百八十六丈平方一千八百六十丈每平方工价钱一百六十八共需钱三百十二千四百八十合规银二百四十九两九钱八分四厘凡羊五百头豕三百头每头一两牛八十头每头二十两马四十头每头二十两鸡鱼蛏蛎每种各一百两计三千六百两共规银二千八百四十九两九钱八分四厘　费于房屋者凡公司楼六幢每幢三百两约一千八百两平屋二十间每间一百两约二千两门厂豆寸栈屋十四间每间八十两约一千一百二十两计四千九百二十两学堂内外楼二十幢每幢三百两约六千两司帐门厂豆寸佃房十五间每间八十两约一千二百两计七千二百两牧所楼三幢每幢二百五十两约七百五十两门厂豆寸牧夫房十间每间七十两约七百两牛马羊豕大小阑圈一百九十间约二千二百两鸡土桀鱼御各一百五十两约三百两计三千九百五十两共一万六千七十两　费于学堂试垦者凡辟渠培地工二千一百二十一两三钱二分三厘总共十六万二千二十二两二钱九分三厘四毫　费于置物者凡公司学堂牧所一切工程及日用器具如弓亶绳尺罗经农器爿木案倚橙之类约一千五百两书籍化学器具兽医药料西法种植畜牧器具三千两共规银四千五百两　费于缴价者江藩司旧例涂滩每亩一钱二分六厘草滩每亩二钱五分二厘公费成半新章涂草滩每亩概加二钱而绅民报缴滩地则成半公费向须增至一二十倍之多今援前年海门王杨村案新章前报买照旧缴价例照旧缴价其成半公费声请督部自地方衙门至道司督抚部书吏均为明定分数又此项滩地惟壅涂三补中西茅苇杂生其余间生短蒿白涂居多声明请按草滩三成涂滩七成匀缴并请每一堤成核明地亩按草三涂七加成半公费先缴一半余俟弟四弟五年带缴计一千一百五十顷合十一万五千亩按草三涂七加成半费应缴库平银二万一千六百六十二两五钱五分除壅涂三补有粮不须重缴之三万四千三百四十四亩按草三涂七加成半费核除公司应缴价银库平六千四百六十九两三钱七分九厘二毫八丝仍应由公司缴银一万五千一百九十三两一钱七分七毫二丝一零九六申合规银一万六千六百五十一两七钱一分五厘一毫一丝若照新章概加二钱除壅涂三补外计八百六顷五十六亩须加一万六千一百三十一两二钱连成半公费共计一万八千五百五十两八钱八分呈明督院如必照办俟十年后垦牧办有成效分十年由公司或各业股陆续带缴　一经费费于初办者督堤渠工十人以日役三千人每人督三百人帮督十人工查工八人司工帐一人司支发杂务一人薪水火食日用每月共约四百余两以二十月计约共九千两工竣即可省　费于自开办后每年经费者总理垦牧学堂一人公司常驻经理一人司银钱总帐一人邦巾司一人管理垦务一人门丁一人厂豆寸夫二人杂役四人初办须八人薪水火食杂用及添修垦务器具房屋约共四千两　学堂常驻经理一人化学教习种植教习二三人中文书算教习二三人司帐一人司杂务一人门丁一人厂豆寸夫二人杂役六人薪水火食杂用内堂学生十二人外堂学生二十四人十个月火食在内及修理房屋器具添备化学书籍药料机器约共五千两　牧所常驻经理一人兽医兼教习一人司帐一人查一人牧夫二十人杂役二人牧所附于学堂不须另有门丁厂豆寸夫薪水火食杂用及修理房屋阑圈添备药物饲料约共一万两　总计以上十二项需银二十一万二千一百七十四两八厘五毫一丝　分次举办先成弟一弟二区堤渠工需银四万五千五百九十二两七钱六分四厘四毫六丝爬夫钱九百七十八千四百八十计规银七百八十二两七钱八分四厘铲夫钱二百四十三千合规银一百九十四两四钱饲牛费规银一千八十两风车水门需银二千两弟二堤缴价按八千七百七十五亩草三涂七加成半费需库平银一千六百五十一两九钱四分六厘一零九六申合规银一千八百十两五钱三分二厘八毫共规银五万一千四百六十两四钱八分一厘二毫六丝其牧场公司学堂房屋器物开办各费需规银十万五千二百七十二两九钱六分四里七毫俱应先备其测量绘图办案舟车费用运去及间有买地津贴诸费不能豫计均不在内
弟十二曰集股股本以规银二十二万为准每股规银一百两共二千二百股入股先尽通境本完粮海境前报案之人次通海人次本省人次外省人愿入股者先行认数报名自一股至数十百股听便自开集日始两月内先缴二成公司造屋备器又三个月内再缴五成兴工筑弟一弟二堤兼试办畜牧及农学堂俟弟一弟二堤成再缴三成筑弟三弟四弟五堤股票载明三次缴股前两次给收据弟三次填给股票换回前次收据各股东如自愿将股转售他人须更名者同至公司帐房说明更换若弟一次应缴期内不缴踰一月者原报股名撤销另招弟二弟三次不缴踰一月者将弟一次所缴之数能并作一股者并不能并者与别股并　弟十三曰均利垦牧之利不能豫限其可确计者海门有堤无沟渠之荡地批价至轻者每亩钱五千有沟渠后每亩钱十千或十一二三千不等佃价每亩顶手钱二千租至轻者以每四亩包麦豆杂粮三石计值至轻钱五千海门包粗通例佃田一千步每岁纳圆麦六斗九十斤每石至贱价二千二百合钱一千三百二十黄豆一石六斗二百四十斤每石至贱价三千二百合钱五千五百二十共六千四百四十若照崇划写佃光荡板通例每千步压租十六千每年按棉花议租业四佃六新垦之田千步至歉每年三石每石至贱六圆合十八圆业得六圆四角压租十六千每年八厘起息业得一千二百八十若堤坚渠通之地自不能同论每亩合租一千二百五十小租一百每一堤成核地若干照股分成勺给五堤俱成分地大定由公司刊刻分地执照送请布政使衙门印发每张由公司缴印税二两随缴公费成半其照存储公司如十年后章程见后股东自愿收回管理将股票缴还公贝换领印照其垦牧一切事务均由公司经理垦利以成熟后起牧利以弟四年起按每年所入除去开支并酌提公积外其余作十三股分派以十股为股东利息三股为在事人花红　弟十四曰分限限有二一事限总理一人经理公司一人经理工程一人堤渠沟洫是工程事经理垦务一人瀦淡种青是垦事经理牧务一人经理农学堂一人各管一事遇有关系全局之事则公同会议　一年限自五堤次弟兴工至尽数垦熟约以十年为期十年以内公司经理出入费用本息之事各股东可以查察议论所办之事不得干预办事之权十年后或仍由公司或分归各股东自理届时再议　右章程先于光绪二十六年十二月粗议大田各上诸督部请定行止今年正月初复具公呈请核定　奏办并荷允行批候具　奏饬行藩运两司委员会同地方官勘定草地垦地界限复檄苏狼两镇查照议复所谓理纷之事什有七八已定因即前上章程重为厘订并全图印成备入股诸君鉴核　光绪二十七年五月朔张謇汤寿替李审之郑孝胥罗振玉同启

皇朝经世文新编续集卷七中
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　

　农政中
　　论中国茶业之失以及补救之法
中国茶业衰残极矣出口之数日差月减其故何也盖以印度锡兰之茶制造新法外观有耀价值合宜中国之茶遂为所掩中国之利遂为所夺当此之时若复仍守古风听自然于天命因循致吴弗思变计图强而所失之道岂仅茶之一端已哉然即茶论茶其势亦难姑息者今印锡所得之茶利即中国从前所固有也时易势迁使中国之茶即降价而求如前此之盛亦不可得曩者汉口福州亦尝减价烂贱出售而欧人视之终不满意甚有原货折回之事其效验可知矣于是乎论者纷起甚有谓中国之茶受病之原系在于种植之始农夫不知新法以变旧习致使旧种茶树弱而无力不足以敌印锡也而不知其非也夫种植之物所仗者天气与土质而已中国之茶所得之天气土质岂有丝毫逊于印锡哉印锡初出之茶味固不及于中国远甚费经年累月之苦心始克获此制造之法此法兴茶味遂厚是以制造之力以压乎中国土产指粗于臂宾强于主既以中国固有之利而为印锡之利反讥中国之不善种植有是理乎虽然中国之与印锡一藉土宜一藉制造人心汹汹既乐制造而薄土宜则土宜似亦不可恃矣曷若降格而求其制造之法乎制造之法非在于种茶之先乃在采茶之际印锡采茶择叶惟谨当茶芽初出时即于茶树向阳处检其一样并大之叶次第摘取本无头春记号之殊亦无一旗二枪命名之巧既摘之后收贮于待制仓房中盈筐盈箧堆且类聚俟诸茶摘齐方行用机制之无霉烂虞有精美味茶色既浓茶香益烈按西人嗜茶其实不知茶味但以开水中对一次而已犹嫌色淡或如加非法就壶煮之故凡中国所贵绿茶佳品渠反视同嚼蜡即如白毫蛾眉等又以苦口置之反尚乎乌龙工夫诸目次焉者花香红梅皆为佳品好尚不同安得谓天下之口相似耶为今计欲争茶利不妨投其所好耳且能常使茶质与新摘之时无有更变非此司机工匠能救茶味之失也因茶味所仗者温煖之气而已讲求火候薰煖茶箱使其温性常存其茶自无变味矣往者中国亦曾试用手造之机数年前唯老次等曾运一付于上海继为温州中国茶商购去此机但能卷叶而已尚无薰焙诸机以弥其缺然所出之茶较佳已能融洽浓厚比之土法泡制足超上乘第其机之制殊属陈旧自欧人视之恰如骨董今已尽废其式焉迩来福州试用之机较为新式闻其所有者卷叶之机三具焙叶之机一具上海商董等遥为欣羡而相告曰但愿此后中国茶味比工夫茶尤强汤汁之中又复浓润可爱自与印锡埒久之制法益精焙法益妙自能克臻于至善盖其胸中具有成算在欧人用是私相揣计咸谓从前中国各色茶目原有差强人意者此后若能试办得法又可收印锡之利于中国何快如之按西人议兴中国茶者其意原欲藉我之茶以谋利非真为我计利也然因彼之所利而利之此中实有大利于我者我何惮而不为我不为而彼为之如福州虽有制茶机器其利仍归于彼何也因系彼之合股而成焉夫彼能合股我何不能合股彼能购机我何不能购机以我固有之利甘分于彼听彼捣虚扼吭是谁之过欤有康卑老告夏登云此事若能真办欣喜无似此系乘时利器急切良图不容再缓能使中国之茶又复起用大有胜算可操非然者中国茶质虽美奚足以敌今日印锡所产耶虽然亦当于各家机器中推择其尤并须有一人曾习此种制茶手机者方可众遂共推打惟逊因其本系种茶出身又曾管理此项机器者专门名家足资熟手不妨先为其好自位置使之安心乐业得以屏息静虑而后出其智慧挺其技能庶可与印度角暗中又复和盘以托付之按西人用人之法其意甚深丰其养赡优其职任务求先使其心之安而后方得其材之用驭此良术以之谋国何国不强以之谋利何利不遂而吾国怀才之士往往沦落无有过而问之者即用之不足充其饥渴安得展其才能甚有去之以势掣之以肘伤之以事败之以奸抑或屈之挫之而奴隶之卒使其才无所概见是则失之毫厘差以千里虽为才之不幸亦国之不幸矣
吾人近亦颇知此术借楚材而为晋用凡有西人愿为吾人之用者不问其所学若何莫不优容厚养之将谓西人所具皆万有之才也迨用非其材徒自麋费犹不知悟此无他不能具知中国之人之才又何望其知西人之才耶中国所以未能振起之故断断乎在此分为五职一收管采摘之茶二即卷叶机器三使叶发味四焙叶五分配兼装裹等事此外再雇工匠管理各器及彼此拖叶往来而已其所收采摘之叶存储仓房不必论及天气至分配入箱须装贮精善以待运载最要者尤在能设于茶叶出产之地省去生叶远运转多水去耳果能若此目前即可得息不必俟至将来也此系英商私商之语其自计固善矣窃意中国此时茶价虽贱茶业虽败茶树尚多茶叶不少如能如法采摘俟其味发味而后卷之必俟发味者此系化学家所遗之法谓经发味后而焙之始能现出木酸油质焉按酸者强水之味也凡木质之物半生半腐即能发出此味吾人视之以将霉烂而西人反嗜于此此宜吾茶之不能得利也欲图此利不得不投其所好裸衣入国是在有力者图之中国焙茶之法系摊于栲栳上就近炉中烤之用手托之向火良久栲栳大而炉小就身之处则易干远处难免带湿即使拌之又拌干湿相参冷煖混杂装入箱中未几走湿而味变矣且须人用一炉炉中若以干柴燃火又不能各立烟通则柴烟必贯入茶中而味又变矣凡兹等事微特功缓费大兄能使茶变失其味乎今欲使茶无失真味又能使其味益滋厚而贵重于地球之上者则机器之用不容缓此机之制莫杜来儿若杜来儿之机有二式一系旧制者曰狎皮杜拉符译言抽气之管在上也其制有大小多种最小者仅重五十磅移动甚便每点钟能焙十六盘茶叶重可一百二十磅一系新制者曰党杜拉符译言抽气之管在下也较之旧制之抽气管在上者尤佳其制亦有大小多种皆具自行之机焉工匠但须往来搬运栲栳而已计其一来一往间可焙二百四十斤茶叶诸机皆范铁为之运动便捷转移易易既能省工又能省火并不须择地筑基设厂之苦而茶味浓茶香烈茶价超茶叶盛已去之茶利又复收回是一机之中数善皆备者昔者机器未兴之先原无所用于汽学也自有机器则汽学相引牵动之力不得不讲今若欲藉汽力牵动此种茶机尤为完善惟中国产茶多在内地崇山峻岭中道路未修转运费力即在商埠设厂运内地生茶而制之亦多费事况此种茶机不必专仗汽力耶或用风车或用水碓或用牛磨皆无不可有薄薄符等曾择此机第一号者试于汉口据云所制果精妙每日用工八点钟之久可出茶叶三百担惟计其值每重一磅须较土制之价昂出二先令此系初用机器工匠未能娴熟加以卷叶机一具试用多时费用未免稍大今二机已能合手若再添置卷叶机一具专用牛转者三机互并则价低而利大矣机器用法有如是者溯此机器兴于印锡而印锡茶业日益盛中国茶利日益削官民交困农工辍业上愁茶税之不赀下穷茶树之无利然则今日中国即有制茶之机而于种茶之法亦须重新振顿而后可其振顿也非在于天气土质也中国之天气土质与茶固宜无如近此数年茶利既薄茶农衣食不给多营营于他事致使茶园丛树新叶旧叶错杂繁枝而其下则蓬蒿芜秽荒而不治是有茶树之形已失茶树之质若即摘此等之叶而制之纵有巧机安望其有回甘佳味乎是宜于机器设立后即行晓告茶农导以有利令其自度厥园分别孰为老树孰为新树刈去横斜乱枝薅净滋生蔓草洗其旧污新其气象则茶树自可上接天气下专土质培根本而畅芽薛木新春以后其叶或可经用而为出口之上等货色欤至若多年老树味薄力弱则不如去之为善使茶农能知以上种植之理茶工能知以上制造茶味回甘茶香扑鼻则茶商跋来报往征贱征贵中国之茶必超印锡而上茶税裕茶利复一转移间又见中国如何兴起之象也岂不懿欤
以上所言重在制造然茶本植物若于种植之道田各而不详但付诸天气土质听其自生自长正坐中国积弱之病也今举印锡种茶之法如下印锡之种茶也护持培养实如慈母之字赤子焉种子在土即以杂料壅之约二寸阔勾萌未出频频看视妨有鸟发虫伤也勾萌既出须扶持之妨有意外压折也时以粪水溉之耘耰其旁无使滋蔓约高至尺许则轻轻拔起分畦重栽按成行列每株相隔三尺许畦畛之间当分沟路勿使宿雨停瀦损及树根既成小丛树时为修整翦删芜蔓以疏天气然亦须细心体会其向阳之枝即其通引天气之路若阻之则生机失矣又粪壅之以助地力故不宜恶草分其地质上畅其机下培其本则树身自能昌茂而生叶亦无参差不齐之患三年成林犹不宜于采摘因恐枝干尚弱茶味未厚也约至五年之后绿荫婆娑青光相接欣欣然已成稔熟景象此即采摘之时矣其采摘也先于旧枝之末摘去顶上双叶而裹之则芽皆从枝间怒发新芽既出约八日而新叶乃齐择其并大者次第采取先从树阳采至树阴但采其叶勿损其芽则芽又复次第发叶叶复大而复采之则茶纯而味厚矣此印度所以能夺中国之利也中国则异于是焉初种之时似在有意无意间不甚爱惜勾萌初出即为移栽甚有因此而伤者侥幸存活时时采摘其叶以为利以为固有之权绝无以思所以粪剂之法以培补其根本且其栽树之时无分畛田或参差间错疏密不匀天气来路或为自阻树下野草纵横自生自长分其地力亦不知觉树至老大气力已衰既不忍去犹摘其叶混杂于彼树之叶转使彼树之叶香味亦变而不纯采摘之时无论叶之大小新旧芽之强弱衰旺甚至连芽带叶悉行采尽几如牛山之木元气大伤生意殆尽积此一时所采者美其名曰头春至二春采之仅成小叶则其力薄气弱可知矣三春以后愈趋愈下是皆敷衍而成虽名号众多而其利转为印度所夺又何益哉采叶之时贪多务得而日期本属匆促但将其所得若干之茶悉行倾筐倒筴堆积屋中不计时日不办发味至有生毛霉烂发味已过反成变味不为去之犹为焙制因小失大转成霉味而夺茶味致全股之茶之味乱矣中国采叶制茶之时常系西历四月迄八月头春茶出则赶新急制急制之中诸弊丛积尤甚者则在炉火未纯焙至半干半湿即以装箱发贩若途中天气暴煖引起潮湿与箱中湿茶之气相感则茶尚未到埠茶味已消于无何有之乡将安用乎湿天阴雨尤忌采摘而中国偏喜采取以为佳品如雷芽谷雨是也不知湿天之叶气味内歛最为易坏此又不可不慎者按以上二则报中不具姓名不知为何人所着所陈利病无不悉中肯窍故急录之惟原篇甚多支蔓且附机器价目似系商贾求售之意故删削以归简晰
　　张乖崖拔茶植桑论
民生与国计相资者也重国计而不重民生则困重民生而不重国计则私先王之定赋式也不忍苛求于力之外亦无所逃避于力之中凡以明有亲示无外也张咏之知鄂州崇阳也民以茶为业咏曰茶利厚官将榷之不若早自异也命拔茶而植桑民以为苦其后榷茶他县皆失业而崇阳之桑已成为绢民以富称噫张君爱民之心则善矣而惜乎于政体有未谙也夫民之尽地力也不患其有厚利而患其有遗利茶利厚矣以畏官榷故而命拔之而植桑是教之逋赋也赋则逋矣而一利未兴一利已失岂计之得乎咏果以爱民之心为心但当因利而利劝之广其树植辟其荒芜勤其灌溉惩豪强之攘夺禁胥吏之侵渔严市易之驵诈尚制作之精工且为之酌定税则申诸大府议后有加增垦种者于所定税额有余任其据户均减而又令于墙下树之以桑待其长成相资为利不犹愈于免榷之计乎揆其所以令植桑者特利其植之者少而不至为榷耳若数年之后户户栽桑家家煮茧他邑仿效大利朋兴其能免于岁课乎抑并桑而拔之乎且他邑皆吾赤子令他邑失业而崇阳独免亦非所以示大公矣或曰茶之用狭而桑之用广茶之利短而桑之利长拔植之令殆亦有权宜欤而究之不然太宗时方用兵军食缺乏以备边储以易番马以作常平籴本昔人皆于茶是赖何谓用狭乎茶之植最易三年可采者则斩而复新滋生不已何谓利短乎然则植茶可也植桑可也茶桑并植亦可也而拔茶植桑窃以为未善焉史称咏少任气不拘小节似亦伉爽而不经筹虑者此[乖](乘)崖之所以为乖也夫
　　福州蚕桑公学章程并序
后汉邓禹八子各操一艺泰西诸国虽华族贵胄有入工艺土肄业者东方日本师其良法并致富强我中国之贫弱由人无常业工无端学无以自立于世界上也蚕桑为专门学尽人能尽之职业亦中国自有之利权往者林杭州开蚕学于西湖聘东洋名师为教习萃浙中聪颖子弟校课其中成效大着吾闽创办蚕桑公学盖三年矣不敢谓遂有成效然其间天时地利固无不宜今拟推拓规模广相传授但患学之不精不患业之无用以吾福州之辐辏省会而外则有州县州县而外又有乡镇风气既开效验既远争先恐后固意中事将来业蚕之人既可以率妻子家人自食其力又可以其术益人非吾党之士所恃以为自立之基者乎惟是蚕忙之时事固甚苦中如藏桑剉桑喂桑扩座除沙等事至有不暇眠食者而桑业学理既多且精尤非粗率卤莽所能从事可谓劳心劳力兼而有之矣凡吾同志须立定志向自度力量而来方不中途辍止吕氏云有畏更衣之寒而忍一岁之冻惧一针之痛而甘必死之疡愿诸君先难后获引以为鉴也
蚕桑公学章程　第一章　总则　第一条本学以提倡全闽风气开辟闾阎利源为宗旨　第二条本学以教授蚕桑业学理及实务为主　第三条本学设于南台泛船浦新街地方　第二章　教习规则　第四条总教习应有进退学生及赏罚之权并规定课程及养蚕事务　第五条本学无账房司事诸名目一切事务均总教习任之第六条副教习邦巾同总教习教授学生及学中一切事务总教习如有事未到一切事务副教习须为代理副教习有事总教习亦须代理　第七条教习非有疾病事故不得擅自旷废课程　第三章　生徒规则　第八条凡生徒皆须遵守一切规条并从教习之指示及其命令如有犯规轻者扣分重者斥退　第九条凡生徒毕业本学当给以执照准其充为各处教习　第十条凡生徒毕业后第一年须在本学饲春蚕一次以期熟练养法应纳膳金与否临时酌俟核经费再行定夺　第十一条生徒有品行不端或怠惰及屡屡请假者均即斥退　第十二条凡生徒无论在何地均严禁洋火因　第十三条凡生徒不得倡议罢歇功课　第十四条凡衣服身体均当清洁并须留心卫生以免疾病　第十五条凡生徒在讲堂及蚕房内不得吃烟发高声并粗暴之举动　第十六条凡讲义均定有时刻该时击号诸生须一律到堂听讲如临时不到及迟到者扣分　第十七条住宿规条如左　一不得任意喧哗尤不准吹弹歌唱赌博　二火烛宜慎舍内力求清洁勿怠于打扫　三学所非关蚕忙之时十点钟闭门十一点钟息灯　四凡生徒无事故不得出宿于外　第十八条放假日如左　一星期日　二星期六下午　三节假　清明一日　端午二日　中秋二日　冬至一日　第十九条诸生在蚕忙期内由教习派班实习虽遇放假日亦须就业倘有紧要事件须告明教习并请同班代理方能暂行给假至多不得逾三日　第二十条请假日如左　一三年丧两月　二期丧十日　三功丧两日　四婚姻十五日　五疾病　六有事　第二十一条因有事请假必将情由申明教习　第二十二条凡疾病不能习功课须先陈明教习违者照临期不到班例　第四章　赏罚　第二十三条一学期间实务考试成[绩](蹟)最优品行方正者给褒赏　第二十四条平素品行不端或违犯章程者察核情由随时惩罚其种别如左　　一扣分　　二斥退　第二十五条加褒赏惩罚时揭示其事由于学内　第五章　招考规条　第二十六条招考在前学期之先每年一次施行其时日随时报告　第二十七条应考者须有左列事项　一年十岁以上三十岁以下　二体气壮健与资性善良者　三无家计之累者　四本科要文字稍通顺者　五别科要识字者　第二十八条本科定额八人别科定额十二人　第二十九条应考者须妥商为保人　第三十条应考者须具有愿字　第三十一条生徒须自备饭金月二千四百文不纳束修　第三十二条生徒须自带一切卧具用具惟膳具免带房租免纳　第三十三条生徒如有欠纳饭金保人须为赔偿　第六章　学科课程　第三十四条学科分为二门曰本科曰别科　第三十五条本科专讲蚕业学理兼事实马念别科则专事实马念兼授学理　第三十六条修业期限本科为一周年别科为六阅月　第三十七条本科别科课程　本科　第一项　学理　一养蚕法　一蚕体生理　一蚕体解剖　一蚕体病理　一使用显微镜讲义　一检查法　一缲丝法　一桑树栽培　一土壤学　一肥料论　第二项　实务　一使用显微镜　一解剖蚕体术　一制蚕种法附贮藏蚕种法　一养蚕术　一缫丝手法　一检查蚕卵蛹蛾法用肉眼监定　别科　第一项　学理　一养蚕法　一蚕体病理　一缫丝法　一桑树栽培　一土壤学　一肥料论　第二项　实务一养蚕术　一缫丝手法　第三十八条本科学期以正月为始至十一月　第三十九条别科学期以正月为始至六月　第四十条分学期另详　第四十一条本科别科养蚕期如左　本科　饲育春蚕　自二月至三月　饲育夏蚕　自四月至五月　饲育秋蚕　自六月至七月　别科　饲育春蚕　自二月至三月　饲育夏蚕　自四月至五月　第四十二条本科别科每星期内每日授业课目时数另详　第七章　考试　第四十三条分考试　左四种　一随时考试就日常所学课程临时施行　二学期考试于各学期末施行　三卒业考试于修业期之终施行　四实务考试于各考试期施行　第四十四条分考试期　一本科大考二次　前学期一次后学期一次　月考四次　八月九月十月十一月各一次　时常考试不定次　一别科大考二次　前学期一次后学期一次　时常考试不定次　第四十五条养蚕各成[绩](蹟)点数以一百点为最高点以六十点为合格六十点以下均为不合格　第四十六条考试各课目以一百点为最高点以五十点为合格五十点以下均为不合格　第四十七条养蚕成[绩](蹟)点数及卒业考试点数合格者给予卒业文凭不合格者退学　第四十八条生徒考试不得临时规避其因病或不得已事须预先申明方许另行补考　第八章　杂则　第四十九条凡学内人等欲携取蚕茧蚕子带回考马念试养应告明教习由教习酌给并登簿应俟去时领出不得预先私携入室至教习携取蚕茧蚕子须相知照登簿备查　第五十条凡生徒不得在房内私自养蚕　第五十一条各教习及生徒亲友偶有留饭于本学饭食一切均由自给　第五十二条凡教习及生徒借用饲蚕仪器勿论在学之内外俱当郑重留心如有遗失或损坏均当赔偿　第九章　学外事务　第五十三条凡蚕桑情形勿论远地近地均允其来问　第五十四条凡饲蚕仪器允其托本学代为购买　第五十五条凡有病蚕允其托本学代为考马念但蚕身须浸以火酒方不腐臭　第五十六条一乡中养蚕至四五十家允其申请本学转请教习往该处教授惟饲春蚕一次每家须出四五百文以为酬谢教习之费但此事须在本学堂生徒毕业之后　第五十七条章程中未妥未备处或增或改须临时斟酌
　　蚕务条陈
窃自中外通商以来彼此以有易无互相为市固势均而力敌奈外洋之货入中国者不但货色渐广即各货数目亦年盛一年中国运出之货不能与之争胜以致洋货所值渐易以银而利源遂流入外洋中国本有可以挽回之策惜无人陈说利害因循未办今试以丝务一项论之夫丝为中国民生之大本通商后尤为互市之大宗其在数十年之前较之各国最为兴旺而自近十余年以至今日则日见咸色查泰西各国于各项工作之事讲求其理不遗余力而以格致之学为最要有一事必设一公院内请专门名家稽查各务集天下之深知此事本源功用者不厌烦琐一一考究详察以尽其利譬如种田则必究其未种之先何等种耔宜于何土燥湿何宜既种之后必究其何以长茂何以蕃实必使学此者毫无遗利而后止故于蚕桑一事亦设有公院凡蚕产情形必专心考究此公院设有年所其于蚕之如何生长宜食何叶何以肥壮何以有病如何医治何以必到其时不食而眠每次眠时是何形状何以必到其时乃上山结茧其茧是何色样何以茧有大小何以必到其时乃出蛾其蛾是何色样有无疾病何以必到其时蚕乃生又何以一年内再生至五六生如何使其不再生而留其子使次年始生所吐之丝何以有粗细韧脆何以光洁何以暗滞何者为得天气之宜地土之宜究应如何蓄养始无遗憾所种之桑何桑宜何地土何以茂密何以虫生如何止虫何叶宜何蚕又有各种野蚕各种半家半野之蚕何以为野何以为半家半野何者产何处何者生何树食何叶何者可取回蓄养何者不宜取归其蚕及蚕茧蚕[蛾](峨)蚕子如何收取如何功用公院中历年讲究早得窍奥随时荟萃出书布散天下使人增长学问有所仿效俾无遗利故于国计民生关系甚大凡此等公院中费用皆由各国公欠所出诚重其事也中国蚕桑之法讲求者原不乏人特忽田各者众祗知其当然而不知其所以然沿旧蓄养衰旺委之运气年产不能递增或且咸少要皆讲求不得其道耳至各种野蚕则更无人过问任其自生自灭实则亦正有用处光绪六年奉　总税务司通札内开光绪四年法国巴里京城衒奇会蚕务总考察司里昂城商会首领倪恩投请将中国蚕务各节查访等因当经各口税务司申覆嗣于光绪八九年间本税务司接倪恩投来函请再细查即经申请总税务司允准照办并准将各项费用入本关经费报销开办一二年因告假回国未及查明光绪十二年复任浙海关见以前所查各法仍未尽善无实在裨益之处缘在浙省虽查有野蚕两种将茧送往法国察其丝质颇美恐日后大有用处而家养各蚕未曾逐细马念其功用非在各省查明不能定其孰优孰劣因刊布访求养蚕各节一书分散浙省产蚕各区使年终汇将蚕子茧丝同送来关以凭查马念并购买蚕子雇用熟悉养蚕之人就本关设立小院饲蓄试照书中各节查记而将最后之一眠蚕取十条浸入药水瓶内并取各蚕干茧半斤丝二钱雌雄蛾五对活子五分包固送往法国倪恩投处请其考察其中以活子为最要各种活子虽送往法国其余剩未送者留在本关至次年试养以便两相比较考其利弊按光绪十二年本关试养家蚕共二十三种均送法国惟惜分散之书除送到蚕子外均未如式寄关想因未明此理遂不经意故又经　总税务司准将所刊访求养蚕各节之书再送各关照式访查至光绪十三年复将上年所留之子并他处送来之子试养计有头蚕子十八种二蚕子十种三蚕子六种三蚕子以上各蚕子八种初养之时天气颇宜出蚕亦佳至第四眠蚕病尚未大见迨上山时其病乃显或一种全死或一种留有一半左右计存三十三种蚕内仅有十二种尚有力作茧然收成不过十分之五其余二十一种全归乌有第二次所养之蚕不十日间几已全坏至第四眠时所余之蚕仅足为浸入药水之用第三次所养之蚕仅存两种嗣遂停养此年养蚕虽不兴旺然可由此马念知其病以期设法防备故如上年之式包固并将同时自杭州一带及甯波鄞江桥如式送来蚕丝干茧及蛾子共三十三种汇送倪恩投处请同十二年所送之子一一考察各通商口如福州厂夏门温州汉口宜昌虽有送来各件均未如式惟牛庄一口尚称如式其送来之野蚕及半家半野数种亦均寄往法国当经申明　[总](务)税务司并函致倪恩投来年本关暂停饲养访求俟其考察明悉究应如何整顿拟于光绪十五年间再行开办及十四年五六月间接倪恩投函称送来蚕丝干茧蛾子均已收到俟考察明悉即行函复今先请陈其大田各中国之蚕受病已久特未深信此理者多今则可实证之如甯波之蚕所见病瘟情形他处亦复如是则中国各处蚕种必有断绝之时查得送来各种蚕身内具微粒西语曰克拍司格从未见有如此之多其微粒之病曰椒末瘟西语曰伯撇灵凡蚕及蛾茧与子均沾染此病且于各种蛾各茧内并查有他种病状譬如黄软病西语曰法拉斯利特其一耳中国各蚕其病既如是之巨何中国　国家尚不及早料理然应如何料理容详于后
大抵宜以印度为法中国蚕病虽深所幸者既明此病尚可为防备之计如送来各种子内有微粒者甚多倘系西国之蚕染此病状断难生子即生子亦未必能成蚕而送来之子竟能养出且能经屡次挑拣得无病之蚕成蛾成子至次年养出比先一年尤佳可见中国之蚕其力较他国为大其中又查得二理一系中国之蚕患此粒瘟为时已久恐有绝种之时而与昔时西国蚕瘟之患相同一系中国蚕种内有力大者虽患此粒瘟医治尚易送来之奉天省蚕蛾等已经英国伦敦最著名之格致家木尔查其内有两样新种俟在里昂考察丝院考察其丝即可知其丝质有何分别并其优劣如何然今已经查明者如在中国温和之地一蚕养至数次未必能佳因递次所收之丝一次不如一次譬第一次收丝有百分至第六次则不过五十分总之中国所出之丝式可定其一年不如一年而日本所出之丝式则一年佳似一年日本之丝不但年年加增其蚕茧及丝质骤然称美各西国及美国均乐以重价购之其故甚易知也盖日本国家曾经讲求此事前有农部尚书将蚕蛾等件选择精华送至西国考察复派人往法国及义大利国学习养蚕各事故今日本深知养蚕之法虽用种不过十余其茧其子均为极佳之品并能明何种宜养于何地是向来为日本考察茧丝之理其人虽产自法国至今日获收养蚕之利则在日本而不在法人予观今日中国蚕务情形颇与印度相同溯印度数年以来蚕亦多病丝色日减虽印度国家于民生各事向不过问然因蚕务所关系于民生者甚巨亦遂改弦更张由其国家致函请予代为设法俛救俾印人养蚕无害并托予聘一熟悉养蚕各事之人往印并深明巴斯陡选择无病蚕之法而愿与以重聘以期易于延不见无如为予所深信而不疑者颇难其人故劝印度派养蚕公院之工头来法学习适印度养蚕公院中有工头一名在院管理已经两载明悉养蚕各事颇为用心现已来法一月由予请法国国家准其入蒙伯叶城养蚕公院塾房在该院内巴姓及提雨克乐两人名下学习该工头不能法语传以通事学艺颇佳历二三月后回印遂深知西国养蚕各务并防备粒瘟之患嗣印度国家拟设立养蚕公院数所专为挑选佳种无病蚕子售与人民并在公院设立一查考院令年幼之人来院学习分往内地教习饲养每年所出蚕丝茧子仍送往法国里昂城及义国考察丝院或英国伦敦木尔处以备查考但印度整顿蚕务较中国为难其蚕茧甚小丝力亦弱其质亦次而中国地土宜于养蚕最为利便纵蚕有病予逆料其易于医治更能壮蚕之力成丝使多倍佳于现寄来之丝也办理如是之易倘有干练之人经理中国养蚕事务日本国所能为者中国亦无不能为并无所难此一定之理也以上皆倪恩投与本税务司之函当于光绪十四年六月十八日抄呈　总税务司并具汉文详论蚕务情形及所有整顿之法申明商经本关监督亦甚关心愿为筹捐襄办复申请准假三月前往日本亲查其养蚕各务究因如何有此成效旋于八月十九日奉　总务司札覆以访求蚕务各节既深有关于国计民生拟呈请　总理衙门俟　总理衙门有何主见再行札知又札覆请假一事碍难允准各在案本税务司奉札后深冀　总理衙门允准当即拟定办理章程备函申送内载一拟立中国　国家养蚕局在浙江产蚕适中之地大约就湖州及太湖一带而将甯波试办各事移至其处按照西国养蚕各事最新之法逐细讲求与法国奥国义国各西国及日本国之养蚕公院一律办理二所设之养蚕局固以细究养蚕各事为重更须按照巴姓选择无病蚕之法蓄留其子贱价售与内地养蚕之人如内地民人试用一次后必知其子甚佳利益较大局中有此进欠则嗣后每岁所需经费无虞不足三养蚕局须设立最新最灵缫丝之机器或缫本局所收之茧或缫购来之茧或代缫民人之茧凡缫丝时宜设法准民人来局看视使风气渐开可使各人自备机器缫丝以期匀净四内地适中之区虽设有养蚕局每岁在局专为养蚕及缫丝各事更宜设总局于上海为查考各事之地并由总局如前向各口访求及将蚕茧各件仍旧送往法国查考五凡在总局随习养蚕之人于蚕务逐细讲求其理均已明晰选其诚实者分往各省产丝之区设立养蚕局如法经理以上章程除申送　总税务司外并函寄法国倪恩投请其核覆旋于十二月间接其两函一系送督办法国国家养蚕公院总教习麻里阿所报在院饲养中国蚕种实在情形书数本一系覆知所拟开办养蚕公院各章程当将麻里阿所报之书送呈　总税务司嗣于十五年正月十七日复将倪恩投所致两函抄录申送并呈明以前所论各事既有真确凭据为蚕病之证即就浙江一省之蚕而言无不有微粒患椒末瘟之症倘不亟行整顿恐蚕务之坏与二十五年前法国之害相同夫蚕渐长而病因之渐重别无良法疗治惟有选择无病蚕子之法一面防有病之蚕不使生子但浙江之蚕染患椒末瘟恐他处蚕病大概相同惟中国蚕病虽深蚕力本大蚕力究如何大俟详于后较之昔时西国蚕病设法尚易为力故中国苟欲整顿蚕务惟师各西国近二十年日本近十年所设各养蚕公院之法而已
若蚕为何种归于何类在格物家论之甚详似无关养蚕之事然必格致家分蚕为何种种有何茧而后养蚕家始知何种蚕生何种丝并知养何种蚕为有利益及何种蚕宜养于何地至巴姓医治蚕病之法知之甚易仿之无不见效法国各处养蚕之人无不知晓查官册所载法国每年所出蚕茧之数计咸丰三年为二千六百万吉罗每吉罗约重一斤十一两四年为二千一百五十万吉罗五年为一千九百八十万吉罗六年为七百五十万吉罗以后年减一年至同治四年仅岁出四百万吉罗皆由蚕患椒末瘟所致也前时百出其计遍觅各国蚕子饲养而日本之子尤多迄无所效其年巴姓得选择无病蚕子之法其患始息其法将蚕患椒末瘟者去除净尽养蚕之人复加意饲养其患黄软病者亦渐自止方法国蚕瘟盛传之时计子重二十五克兰每一克兰约重六钱余生茧二十五吉罗后则子重二十五克兰生茧四五六十吉罗不等光绪四年法京衒奇会所出官册载近五年各国约出茧数当时法国每年出茧九百万吉罗是法国自止蚕瘟之后不十年而所产已加倍矣且查此五年之前即同治四年之后法国每岁所出茧数有多至一千四百万吉罗者或一千一百万吉罗者而此五年中仅岁出茧九百万吉罗非因蚕复有病实由人工昂贵外来之丝价较贱故光绪十二年法国所出丝数虽为八十万吉罗而较之前数年所出之数实已加多又查中国各口通商贸易总册所有丝及乱丝头由上海运往外国之数自光绪五年至十四年此十年中计惟光绪五六两年自上海出口之丝牵计每年为六百四十一万七千斤其余之八年出口牵计每年为四百四十三万一千七百斤是后八年每岁出口丝数减少二百万斤约百斤中少三十斤也其运往外国乱丝头之数此十年中前两年牵计每年为八十九万二千五百斤后八年牵计每年则为二百五十万一千五百斤是每岁加增一百六十一万斤每百斤中加七十斤也合上二数以观则知中国蚕之病日深粗丝斤减少似乱丝头应随之俱减何以反有加增盖由养蚕日见其多而成功者少故乱丝头日加而丝斤日减今就上海广东运往美国之丝数而论中国则年见其少日本则年见其多甚至大相悬殊故合上海广东日本各出口丝数计之譬百分中当光绪四五两年上海出口丝数约居百分中之五十二分至六七两年则约居八十四分嗣后年年见减至前两年则仅居十五分查前数十年作经之丝由上海运往美国者名七里丝即细丝俱由南浔新市菱湖湖州双林乌镇而来大蚕丝即粗丝产自该数处之外一带产细丝之处在浙省之北其地不大所种桑树稠密近二十年复年多一年蚕屋稠且过为挤密或即因此蚕病盛行该地之丝遂收成日少即本处所需丝斤以织丝货亦不足用遂越太湖往无锡买粗丝之蚕茧以补其缺每年至数百万斤之多即上海所设两缫丝行亦每岁往无锡溧阳等处购买丝斤备用产粗丝之处其数本少其地甚大数年来维种桑之区日多较之前时甚广而蚕病亦与之俱广丝则不能多收也若日本出口之丝数当光绪四年不过一千四百十包及前两年已加至一万四百包是皆由日本仿用巴姓选择无病蚕子之法产丝骤盛而人皆知其丝质尤佳故中国蚕务亟宜整顿万不可缓如以上所拟之法最为妥善其事不过便民兴利并不强民遵从但由　国家俯准开办劝导民之听信与否悉随民意其听信者定获利益利益渐广信者必众按麻里阿寄来饲养中国蚕种情形书内所载照西国养蚕之道及巴姓选择之法饲养中国送来之蚕子其种即本关所养未成者麻里阿竟能养成且次年复养较上年尤佳请实证之查所送蚕种共三十三种内以十种而论光绪十三年十四年所成茧数斤两以若干茧成一吉罗计一种第一年七百五十茧为一吉罗次年七百十四茧即为一吉罗一种第一年一千六百八十茧为一吉罗次年一千二十五茧即为一吉罗一种第一年一千九十五茧为一吉罗次年八百六十九茧即为一吉罗一种第一年一千六百十八茧为一吉罗次年八百三十三茧即为一吉罗一种第一年一千六百茧为一吉罗次年一千二百五十二茧即为一吉罗一种第一年一千一百茧为一吉罗次年九百五十二茧即为一吉罗一种第一年一千一百茧为一吉罗次年八百六十九茧即为一吉罗一种第一年一千九十茧为一吉罗次年七百四十七茧即为一吉罗一种第一年八百五十五茧为一吉罗次年七百六十九茧即为一吉罗一种第一年八百四十茧为一吉罗次年七百十四茧即为一吉罗可见内有一千六百十八茧为一吉罗之蚕种其子次年所出之蚕仅须八百三十三茧即为一吉罗是每茧较第一年加重一倍该种蚕不过身体较壮其病仍未去尽
如以上十种蚕合而计之则十万蚕于第一年成茧重八千五百二十吉罗至次年所成之茧可重一万一千四百八十吉罗约每百斤中加重二十六七斤也又倪恩投函覆所拟设立养蚕局章程云阅所拟各章程均甚妥当惟似稍有不合夫今日中国欲整顿蚕务与旧年印度开办整顿蚕务相同且印度整顿之法想亦与中国相宜如在甯波所查各事虽有裨益然不过浙省一地之蚕他省各种家蚕半家半野之蚕及野蚕除牛庄一口外尚无实在查出之事照前访查各节宜再从首开办而以有人深知巴姓选择之法为第一要义设一公院以蓄无病蚕之子务剔尽有病蚕之子以免病蚕复生子并比较各种蚕有何佳处其人须熟悉养蚕各事譬如养蚕房屋饲养之法以及料理器具各事何者最宜始有益利可获均须一一明晰但照巴姓之书及他书所载之法犹不足恃凡养蚕各工作亦甚关紧要盖西国各样新巧之法尚未载于书中也如以显微镜窥视蚕之病状人皆知用然宜细明其理否则不能查明伯撇灵之病因镜面所显除伯撇灵之克拍司格外尚有他状甚多如小五方形质血轮形质小腐质小水虫等质宜知其分别之处旧年印度国家派来之工头系在养蚕公院已经做工二年其人二三月间来法七八月回印此数月内先入法国蒙伯叶城国家养蚕公院内之塾房后至里昂城考察丝院学习[考察](者祭)丝质又往巴土呀城义国国家养蚕公院并往养蚕最盛各处及选择蚕子处缫丝处造经处阅视该工头开能用心虽不通法语藉人传达学习亦甚易故印度现已有人在养蚕公院深知各法并知西国所用各器具何者与印度相宜今中国亦宜设法聘此一人是为设立养蚕公院最先之事鄙意莫如速派一二人来法尚及见本年养蚕各事否则又迟误一年夫欲整顿蚕务总以实有裨益为尚故中国整顿祗须就中国之蚕治之应由中国自行设法始得长享其利此策为最善而亦最便故余不劝中国购用外国蚕院之子虽法义等国售买蚕子之处甚多其子亦佳而无病若中国购用仍不免迟误中国之事余意中国今日莫妙于在湖州或太湖一带先设试办养蚕公院在内仍沿中国旧法饲养不过房屋器具工人均须洁净小心并设法购齐浙江江苏四川山东直隶山西各省所产蚕子愈多愈妙在院饲养查马念各种优劣不但养无病之蚕兼须养佳种之蚕盖佳蚕费用仍与他蚕等余亦不劝中国先行购用法国养蚕各器具俟派人来法学习蚕务亲试何等器具合用并为中国所难得者方可购用惟考察丝质之粗细柔脆轻重以定各种蚕之优劣宜设一考察丝院该院内用应用各器具之价值照现时送印度者计仅五六千法蓝即约银一千五百两也考察丝质各器具运用虽颇易仍宜先在西国学习以便回国传习并宜在该院内设一缫丝之处此院设立数年之后且中国人既皆知巴姓之良法则公院便可裁撤不过今日先须示以则效开其风气耳如中国不及早设法除此蚕瘟则中国何处蚕染此病其处蚕必尽坏与昔时法义日斯巴尼亚葡萄牙各国相同此定理也昔时中国之丝与义国之丝相敌并可使义丝价贱今则情形相反义丝转能使中国之丝价贱义法等国丝市日兴无非善于讲求之道由上各节以观中国今日最急最要之事一丝选一中国或西国年幼之人已熟悉中国养蚕各事派往法国学习与去岁印度派来之工头同二如前查访蚕务各事须再推而广之使无遗漏三宜购齐各省各种蚕子一半在贵处一半寄来法国倘于本年养蚕之先到法尤妙夫法国里昂城为西国贸易丝市之巨镇该地每年所需丝斤以造丝货其数颇巨甚愿他国岁出之丝能旺则亦与有利益兄法国所出之丝少不足用其丝质颇佳于中国何畏中国之丝往销余非商贾者流丝之卖买尤不与余相涉但乐考察丝质一事耳按倪恩投来信之言与本税务司所拟章程意见颇为相同然本税务司已早计及中国整顿蚕务欲求实在裨利必先细为查马念并逐渐讲求工作功用之道倪恩投为本税务司深所佩服惟其中不能不与其意见稍异者除派人前往法国学习一法则无疑议外若中国设立蚕务局应先就近查明日本如何办有成效各节再行仿照开办
盖日本与中国最近情形亦相同也故仍冀亲往日本查视一切今特请　总税务司准照后开各条办理一拟设立督办各省讲求蚕务总局应请总理衙门允准并先在湖州或太湖开局试办二请准拨三年经费每年三万余两共计十万两以为设局之费及三年内各项费用其期则自本年西历四月初一日起三请　总理衙门准　总税务司派出本税务司督办讲求各省蚕务总局事宜移知　各省大宪转饬各属地方官遵照如须襄理之处随时照办四准本税务司督办此局事可必成三年限满如　国家另派大员管理本税务司可将总局各事并局内应用各项器具备齐移交后任五此局开办后亟当设法妥筹进欠以补出欠或较出欠有余但所拟之法须大宪准行方能有效查前载八年之内除乱丝头縻费之值不计外上海运往外国丝斤每年总数减少二百万斤则商人之估价岁短五百八十万两海关之出口正税岁短二十万两藩库之厘金短五十万两共计每年短少六百五十万两若以现在拟请设局经费较之为数亦甚微矣盖如此不过费一次之十万两如彼则岁短六百五十万两兄所计之数犹其大田各所拟设局费用当不过十万或且毋须十万所言每岁亏短六百五十万尚仅以由上海运往外国者计之为江浙两省十分中之数分如合两省总计则亏短之数必不止此如合各省总计则亏短之数不知凡几想各地方官应知其每岁丝之歉收实数为何如也一彼一此利害分明只须静候　核夺无庸本税务司再三渎陈惟今日最急之务莫如预防再误一年故已雇用前在本关两年养蚕之工人并令购买各种蚕子派其偕同在上海通法语之华人一名前往法国尚及见本年法国养蚕之事约计秋季回关所有费用仍拟在本关经费项下发给按照挪借之欠暂行入帐俟奉上宪酌定如何办理再行照办本税务司所深冀者如蒙允准往筹设局一切事宜则明春诸事齐备即可开局办理也康发达谨呈
三品衔前浙海关税务司康发达谨将查勘日本整顿蚕务大概情形开摺恭呈　钧鉴　计开　一日本二三十年之前蚕丝所产俱在中岛地面其岛名本道横滨商人以所出丝样包捆分该岛为三区其北一区起自地图纬度北三十七至三十七度半起自经度东一百四十至一百四十一度凡运往外国生结及蚕子纸总数内生丝有百分中之二十分蚕子纸有百分中之二十五分皆由其区而来区内以福坞镇为丝市聚会之所其中一区与北一区相连在其西南起自纬度北三十七至三十五度半起自经度东一百三十七至一百三十九度半居东京之西北凡运往外国生丝及蚕子纸总数内生丝有百分中之六十五分蚕子纸有百分中之七十分皆由其区而来但其区内所出生丝及蚕子纸计百分中约有三十分生丝十五分蚕子纸系上野之郡马县所出二十七分生丝六十分蚕子纸系信浓之长野县所出十五分生丝系武州之琦玉县所出是可见上野为日本蚕务最盛之省该省以前桥为丝市聚会之所缘前桥一带所出生丝至为著名他丝之价必视之为准若信浓为最高地之省蚕务亦盛饲养得宜所出蚕子既多且佳而以上田镇为尤盛余曾亲往该处查阅也其南一区与中一区相连在其西南其区各县所产蚕丝不多综其全额不过于运往外国生丝蚕子纸总数内生丝居百分中之十五分蚕子纸居百分中之五分　二日本之蚕分为两种一名春蚕一年只出一次春夏所养此种蚕丝多而且佳一名夏蚕一年能出数次夏秋所养此种蚕不甚贵重养者不多以上两种之蚕其中种类繁大约以茧色为区别故茧有白色淡青色黄色之分其白色及淡青色茧为日本人所最爱斯有地出白色茧者多亦有地出淡青色茧者多　三在二三十年之前欧洲义法等国蚕病极盛之时除中国外蚕事之旺莫如日本其出口之丝固年多一年价值见涨而蚕子纸亦骤成为一大宗货色西国有数处养蚕公事或商家均每年派人至日本买子其中以义商为至多由日本国家特准往内地购买蚕子纸俟秋季运回欧洲义国试养其白色淡青色之种第一年所成之丝颇佳惟至次年以后则蚕子即渐变为不佳查自咸丰十年至同治四年日本国仍改准蚕子运往外国之律而出口蚕子纸张数忽增计同治四年日本国仍未改准蚕子运往外国之律而出口蚕子纸张数忽增
计同治二年出口蚕子纸数为三万张每蚕蚕子约重二十五克兰三年出口蚕子纸数为三十万张四年出口蚕子纸数为三十万张四年出口蚕子纸数为二百五十万张是蚕子纸买卖忽然增大如此与日本商人颇有利益而商人即因之作弊或将不佳蚕子或将头蚕子与二三次蚕子混乱发卖兄一年中子出口如此之多与日本蚕务亦将大有妨碍其时西国商人公告日本国家如不设法整顿蚕丝各务恐日本丝业渐坏日本国家因此事所关系于民生者甚巨不能置之不问内务省乃订立章程一面改例准蚕子纸出口一面晓谕蚕户须由国家经理其事但仍照旧时所知高地之蚕子比低地养蚕稠密所出蚕子为佳故只准高地养蚕家做蚕子纸出卖并派人照料养蚕各事每蚕子纸须经查马念盖戮为凭否则不准出卖此法行后深获其益虽不能防止蚕种之病而实能使蚕病之害不至如他国之深且巨也同时日本国家复讲求制丝之法于同治十二年在武州富冈镇仿照法国最新式样建造机器缫丝公局由熟悉丝务法人毕能纳经理局务所缫之丝条条匀净每日局中所缫茧五千斤每年约缫茧一百二十五万斤计用工匠八百余名内女工约六七百人其局中事务繁盛均系官办三年后毕能纳即行离局至今仍寓沪上该局自毕能纳去后所使之人均为日人余亲往局中查阅井井有条诸务妥善现有农商务省管理也富冈镇局中所出之丝价值较高他处皆欲效之遂于各丝市聚会之所渐设立机器缫丝公局多由国家督率而保护之　四同治八年奥国在格尔子地方设立养蚕公院为欧洲中之创首以期设法除止伯撇灵之病缘其病将西国蚕务坏尽适其时法国学士巴斯陡查得该病情状并思有防备之新法查数年前已知蚕有伯撇灵之病实系极小一点之巴拉西德必用显微镜方能显出动物形一粒谚谓克拍司格此克拍司格在蚕全体之内生长颇速迨布满蚕体而蚕坏惟巴斯陡细为详查能知克拍司格之原委及如何生长如何增多之理盖一蚕生有此病不独传染于他蚕而将来成蛾生子其子体内亦具此克拍司格冬季在蚕子体内不长俟春季即长子出为蚁为蚕则与之俱长此所以为传种之病其害日见加增也巴斯陡复查明无病之蛾其生出之子亦无病由此传下之种倘饲养周到与有病之蚕离开则[此](北)病之根株即绝由此以观可见欲得无病之蛾巴斯陡乃创做无病蚕子而为蚕子分方法凡蛾相对时用小木木鬲或小竹圈将每对分置于内编号为记则每雌蛾所生之子各在一处俟蛾既殭即将此蛾用乳金本磨碎以显微镜查视如某号蛾体内有克拍司格粒形其号之子亦必有病当[弃](每)而不用如某号蛾体内无克拍司格粒形其子亦必无病即留为传种之用此法曰做蚕子分方法溯同治七年奥国国家悬赏银约三千两之数以博求整顿蚕务之良法当时共有三十八人争献新法奥国养蚕公院于同治八九年间将各人之法逐细考校除巴斯陡之法外均未妥善嗣由农部令养蚕公院再行查视故会同著名广有蚕事之户在数处分试此法以期归于至当试经两年乃共知巴斯陡之法实有裨益同治十年遂以悬赏银两酬送巴斯陡夫用显微镜细为查视剔去有病之蚕子即能将伯撇灵之病防止则以教习多人用显微镜之法为第一要务且用此法以存无病之种则蚕生有力他病亦自可消除矣奥国养蚕公院之设虽以讲求蚕务各事增长见识为重然有应行传布之事亦教导国人使之学习其教习所内专以浅近口授之法相教如安邦多米谓全体各质也费意昔讹乐际谓体内各质功用即子与蚕及蛹与蛾如何变化也如蚕生各病即伯撇灵黄软等名目生长原由及防备之法也如养蚕之理合宜即由子生蚁其时如何喂养及预备桑叶各事每眠前后如何将蚕移至新床蚕屋内如何生煖通风蚕山如何编造如何折山收茧分别优劣并将生茧包捆出售或将茧制干存而出售如何将蚕子分方用显微镜检查种蛾如何卖茧缫丝如何种桑及治桑树之病等事也其中最要者惟用显微镜查考种蛾分方做子之法现今各国蚕务之盛皆由此而成但巴斯陡之法不克详录兹仅田各为陈述耳其实巴斯陡之法不可仅师之于成书应由人口授并一面有式可者见
查奥国养蚕公院教习所定章程只准务蚕之人入所学习其人宜年过二十岁明白识字否则须由所内特准绅富子弟自愿入学学习或国家学院之人国家并预存公欠以为津贴来所学习贫人之膏火所内学习之人按次学毕应由公院考试是否熟习用显微镜分别蚕之各病及挑选种蛾诸事凡试可者给以文凭或准其做蚕子出售或派往国家所设检查蚕子局为司事按国家特设检查蚕子局之意既欲使人广知养蚕各理如法制做佳种亦预为养蚕不做子之人代为做子且无论何人送子至局检查各局司事皆不收其费用凡奥国南境养蚕盛处均设有此局其始局中养蚕及做子各器具经费均由国家支给嗣后蚕务日兴局欠日多至今已无须国家开支经费矣所设蚕局有数处每年所查蚕蛾数计逾十万其处子既足用遂多贩往他处自格尔子公院之设至光绪十三年计在教习所学成之人共五百三十三名内以奥国各省人为多余皆奥属国之人此外由他国来学者计共四十六名如义国瑞士国德国俄国日本国均有也查教习所内各奥人学成而回均甚熟悉做蚕子分方法日久广行凡务蚕之户争欲聘用查养蚕一事须极谨慎小心用显微镜之法又极辛劳惟女工心静易于从事故公院内初淮女工来所学习不过于做蚕子时使用显微镜检查种蛾该女工即颇为谙练每日用显微镜能查视四五百蛾易而且妥于是人争聘熟悉此法之女工而女工来院禀请学习者亦年多一年公院遂另建一女教习所计所内学成女工至去年有六十四名今统计格尔子公院内教习所学成之人查视种蛾每年数可得五百万又浑境司格司特地方所设养蚕公院于光绪十三年仅就其一处计年中所查种蛾为一百九十一万余自七月开查至次年　月其院内所用女工逾四百名之多故格尔子公院所管之境日渐推广而其所着效马念则因仿巴斯陡之●法做子出丝较之二十年前所产实加十倍格尔子公院开设后即有义国在巴土呀城仿设当请格尔子公院之副总管往助至同治十三年法国亦设养蚕公院于蒙伯叶城以上所论各节似属事外之论然实与查勘日本仿用巴斯陡之法颇有关系盖日本悉照奥国养蚕公院之法而行也　五在同治十二年春日本派内务省属整顿农务局局长佐木前往奥国公会督办本国预会事务佐木乃顺至格尔子公院于养蚕之期学习两年同治十三年冬佐木回至东京乃设讲求蚕务所访求日本养蚕各事及蚕之各病并将西国养蚕之人及学问家讲求各新法布告国人使与旧法相较择其相近者改易良法日本养蚕之法遂渐佳而所产之丝亦渐美数载后该所乃移之宫内至光绪九年由新设之农商务省在东京设立养蚕公院名为蚕业试马念土所有章程悉照奥国格尔子之公院　一访求伯撇灵之病　二整顿蚕务各事　三整顿与蚕务有关之农务该公院内教习所按照新法养蚕并准学生遵以下之例入所学习　一入学之人至少宜已经务蚕三年　二年在二十以外四十以内　三宜田各识字义至教习教导之事　一用显微镜之法　二蚕之安邦多米法　三蚕变化之费意昔讹乐际法　四蚕病原由及防止法　五养蚕之理合宜法凡教习教导每次有四月之久自四月初至七月底止此期内学生于蚕务各事均应工作国家不给薪水房饭衣履均自备每次学习期满由公院如法考试试可者给以文凭或准其自作蚕子买卖或由国家派往检查蛾子局即当遵依每年往局办事数月酌给薪水　六光绪九年日本因连年内地业蚕及丝商生意不旺查丝为出洋货物大宗关系国计民生故户部甚以蚕丝之业为念当由农商务省召集著名蚕户至东京会议如何设法整顿养蚕各务及使生丝之业再兴自是年五月十八日至二十六日止经东京及十五县之蚕户议定　一设立蚕丝业联合总部以通内外之消息而增彼此之见识　二各地制丝之人联合而设公所　三正经银行或日本银行在各产蚕丝地方设立分行以为贩运汇兑便利之计　四在横滨设一查马念丝质公局遇有至佳之丝政府酌与赏给以资鼓励　五各商应用牌记之章程请速定颁发　六在横滨设立一局遇有制造最佳之丝货而本商无力输运即由该局助之出口以扩消路按上所载第一条当由民间自行设立蚕丝业联合总部因无十分裨益复据长野琦玉宫城三县禀请农商务省颁发联合章程其余各府县亦多欲如此办理光绪十年农商务省开设讲求蚕丝会各府县派赴会所人员均禀请颁发联合章程然农商务省尚欲查知业蚕丝者意见究竟如何因于光绪十一年复设茧丝公会并另三宗公会之时六月间再设会集议蚕丝之事除检查蛾子局各员外于丝商及熟悉养蚕制丝人中特选四十二名以议其时所议之事
一如何设法择养至佳之蚕种以成至佳之丝　二制造生丝包捆须轻重大小一律　三设立蚕丝联合公所有无妨碍之处其养蚕制丝之事以分为两公所合为一公所二者孰便众人集议既定皆请农商务省颁定章程以速为妙盖无此章程与众大为不便也农商务省见舆论佥同乃就以上各事细为增定于是年十一月颁发蚕业联合章程并订明村镇等处凡业丝之户制丝之人皆应联合而设公所每省设一联合总公所其府县等处设一联合公所或一分公所复在东京设一总部以辖通国之公所开办后农商务省复增订各项专行条例其间至要者皆为译查今计其各项条例中与查勘之意颇相关系亟宜陈明者有二　一系农商务省光绪十二年九月所发检查蚕子防止伯撇灵病条例　一系光绪十二年九月所发检查蚕子专条也　七查得检查蚕子预防伯撇灵之病条例所载　一凡做造蚕子及贩卖蚕子均须请领准帖　二凡做造蚕子之人均须照此条例以听检查　三凡蚕子无检查印据不准贩卖饲养　四检查蚕子于各府州县适中合宜之地设立检查所但视地方情形或派人前往检查亦可　五凡检查蚕子之员由国家派充其检查之法则另有专条遵奉以行　六凡检查春蚕子于每年十月初一日为始检查夏秋蚕子则由该管官酌量相宜之时为始　七凡做造蚕子之人春蚕子则将现收子数及做种额数于每年七月三十一日前呈报夏秋蚕子则将现收子数及做种额数于择定检查之日期三十日前呈报　八凡做造蚕子之人送蚕子至局检查宜将住地姓名及何行店属何联合公所一一开载并将为种蚕用之子分别呈明　九凡检查蚕子如病在百分之五以内准其为种□子用如病在百分中之十五以内准为制丝子用均分别盖以准用印据如过此分数则盖以不准用印据　十凡蚕子盖有不准印据不得贩卖饲养　十一凡做造蚕子及贩卖蚕子之人或歇业不做或往他府州县寄籍或移居均须呈明将准帖缴还若在移居及入籍之处再为此业仍照第一条请领准帖　十二凡本条例之第一条及二条十条如有违犯者罚洋二元至二十五元不等　八查得检查蚕子专条所载　一凡按照检查蚕子防止伯撇灵病条例第一条内所载发给准帖应分别其为做造蚕子与贩卖蚕子之准帖　二凡贩卖蚕子之准帖宜用轻便之物而成以便其贩卖时易于隹乃带　三凡蚕子检查所宜就各府州县分治署内设立以省经费　四凡产蚕子数目不多之处其做子人又复散处则按检查蚕子条例之第四条派人前往各处合宜之所暂行设局周检查　五凡检查蚕子之员必须为蚕业熟悉可靠之人其姓名履历须呈明农商务省　六凡检查蚕子在蚕子纸全面直条取下蚕子一百粒分为两分再取一分分为十分每分为五粒每五粒盛之小乳金本加药水一滴细为研碎用显微镜查看其汁于四围中间详细察阅此为一回检查也如检查一回中见汁内有克拍司格粒形即为该蚕子百分中有二分病之据故查十回每回见有克拍司格粒形即为该蚕子百分中有二十分病之据也　七凡为制丝用之子各子中见其有病则照上第六条检查如其病在百分中之十五分以内尚可准用　八凡检查蚕子之显微镜须能显大五百倍以上者方可用　九凡检查蚕子准用印据圆式径一寸五分其文曰某府州县检查所准为种蚕子用其准为制丝子用之印据长圆式纵一寸八分横一寸其文曰某府州县检查所准为制丝子用其不准用之印据长方式直一寸横五分其文曰某府州县检查所不准贩卖饲养　十凡检查所每年将检查之事开册于次年二月呈报农务省　九查得检查蚕子条例于光绪十三年开办查光绪十三四两年各府州县四十五处检查所呈报每年所查数目清册内所载该两年各处检查仅为种蚕之子计光绪十三年所查用旧法所做蚕子纸每百分得佳者七十七分不佳者二十三分用巴斯陡新法所做蚕子纸内每百分得佳者五十八分不佳者四十二分十四年所查用旧法所做蚕子纸内每百分得佳者八十五分不佳者十五分用巴斯陡新法所做蚕子纸内每百分得佳者九十分不佳者十分是可见一年之中蚕子之佳者已多而用巴斯陡之法其子为尤佳也　十查日本蚕务近二十年来所产之蚕茧与蚕子纸生丝乱丝头数目先后悬殊可知其蚕务日见兴旺
今特具图呈说如茧自同治八年至光绪元年其数无考二年出一百四十八万四千旦九年出二百七十六万五千旦十四年出二百九十六万二千坦是十四年较之九年每百分中多七分也如蚕子纸自同治八年至光绪三年其数无考四年出一百三十八万七千张九年出一百二十三万二千张十四年出二百三十一万五千张是十四年较之九年每百分中多九十分也其运出外洋之数同治八年为一百三十七万七千张光绪九年为七十五万张十四年则仅为七百五十五张如生丝自同治八年至光绪元年其数无考二年出二百四万九千斤九年出二百八十五万三千斤十四年出四百六十五万六千斤是十四年较之九年每百分中多六十三分也其运出外洋之数同治八年为七十三万斤光绪九年为三百十二万二千斤至十四年则为四百六十八万斤是此五年内每百分中几多至五十八分也如乱丝头自同治八年至光绪六年其数无考七年出一百二万六千斤九年出一百七万三千斤十四年出一百二十四万七千斤是十四年较之九年每百分中多十六分也以上所产之数虽或年分不齐而多寡已可比较其取数年为断者因同治十三年佐木自奥国回至东京设立讲求蚕务所光绪九年农商务省复有整顿蚕丝业之举也按数年来日本所产蚕子纸生丝日见其多而茧及乱丝头不与之俱多其数且相去悬远则为蚕多成佳茧之证此皆由日本早用西国查得天然利益之法整顿蚕病以致蚕生有力之明效余曾前往内地查勘蚕事屡见日本国家护助蚕业之意所需种桑之地年渐推广向来蚕业只在本道数处今则推广自通国皆有所设西式之缫丝局亦年见其多兹将产子与茧之分地绘为两图据光绪十二年分所产数目以定因仅有此年各处数目可稽也每一乡村悬有示谕劝民尽心蚕事及用意缫丝盖国家不独于数年来尽心整顿蚕病亦急欲制丝使佳今通国缫丝之局日盛而熟悉缫丝美法之工匠亦众制出之丝运售如流利益颇厚实为日本一大宗商货图内所载生丝运出外洋数目骤增亦一证也兄缫丝局仿用西法缫出之丝极佳现接倪恩投函称本年法京公会蚕考察院考日本所制之丝奖富冈镇之缫丝局以超等奖牌并给他处仿用西法缫丝局金牌者六是日本蚕务情形如此不数年必为一盛产蚕丝之国也盖天气既佳土地又便人复智慧其所出之丝谅无能与之比且工贱而易于争售若中国天气地土人之智慧工之便益固无人不知其较日本尤佳而中国蚕务何不逮日本远甚盖中国人多以丝之一物惟中国独擅之利殊不知于各出丝之国不过十分中居其数分耳仅即日本一国情形以观已可概见矣日本整顿蚕务不过数年而兴旺如此之速者因仿用西国查得天然利益之法耳地之所产各物不能仅恃天时之相宜天时固为要事而格致家所查新理尤为至要各国产出之货物其盛与否亦视其国之人知用格致家查得之新理与否也凡为一事必应设法使其减时省工而余时余工仍可为事中之他用则所出货物不独易见其多且工本较轻货物尤完美也查中国之病在各业之人不能联为一气互相辅助各人只计本身所业一端之事而不计所业以外之事譬养蚕者但重养蚕缫丝者但知缫丝而他事不计焉殊不知联为一气彼此均沾利益今日苟欲整顿其事殊觉非易旧法固不能骤变而各人意见亦多不同且非逐细讲求持之久远不为功但中国情形与日本相近凡事民间不能自新其谋必官为之倡率西国有何良法倘　国家不示民以准则恐民终不能自为此虽一定之理然前陈中国蚕务亟宜设局讲求整顿以保利源事宜节田各中曾经申明仍不可强民遵从故开办整顿之时民间业蚕之事不必过问亦不必订立章程使人遵守民间蚕务悉听其便但立养蚕公局如前所拟各法办理不久民知有益自能相从俟民间禀请订立章程以防弊端其时再行酌议中国丝业不欲争胜于诸国则已苟欲与诸国争胜非按以上各节办理不可也自古以来未有如今日之势国中农事及各艺业必由国家经理之保护之其国始能臻于富强焉　光绪十五年九月前浙海关税务司康发达谨识
三品衔前浙海关税司康发达谨将派江生金金炳生两人往法国国家在蒙伯叶城所设养蚕公院学习巴斯陡防备蚕病之法及一切情形开摺恭呈　钧鉴
计开　一江金生一名即系光绪十三四两年禀报在甯波设一养蚕小院内之工头查江金生虽为工人其意智则非工人之类本税务司实见其心地纯正既属可靠所派之事亦复经心性情颇巧且自欲急行增长见识为上等之人而其人实可受栽培故遵倪恩投所劝需人往法学习之事本税务司即行派伊前往绝无丝毫疑惑该工头往蒙伯叶养蚕公院内学习虽无他人未往院学习以前所有之学习然知其于分内应学之事不致遗误因该工头不通法语须派一传达法语之人同往襄助且传语之人莫要于年幼其中又多益也当派上海人金炳生同往系由工部局首事转请该局学堂总教习在堂中最优之学生内选出　二该两人派往法国学习之时均立有切结存案今将结中紧要之事开列于下　一在法国时遵照倪恩投所定各节学习　二宜专心学习养蚕各事　三该两人往来盘费及在法国居住火食衣服均由本税务司暂给每月并给津贴银若干不给薪水　四该两人学习回国后仍归本税务司管束派用察其才能再行酌给薪水惟五年限内不准借词告退如不遵照在三年内告退者则所有暂给等欠均须加倍罚缴在最后二年内告退则照暂给等欠之数罚缴若五年期满后告退即将前暂给之欠作为赏给　五倘或不准设立养蚕局该两人学习回国后如何差使可派另由本税务司赏给银两以示体恤　六须备日记备一本记载在法学习养蚕各事每一礼拜抄寄察阅　七该二人应照以上所定各项费用备一帐簿随时登记此簿由江金生一人所管如学习养蚕应用器具悉遵倪恩投定购　三该二人往法国之时曾具报一面购有各种蚕随时同往内有家蚕一年养一次蚕子十九种一年养二次蚕子六种以便在蒙伯叶公院仿照巴斯陡新法饲养收茧做子并使该二人面者见其式愈为经意　四该二人于光绪十五年二月十五日自上海起程前往于三月十八日抵法其时已由倪恩投申请法国国家准该二人入蒙伯叶养蚕公院内学习并经农部大臣核准该公院代养各种蚕子所有房屋器具人工各费均不须缴但蚕食之叶价须照值偿还遂于三月二十二日江生金金炳生二人为入院学习之始由教习麻里阿教习之　五该二人入院学习未久接倪恩投来函云该二人应深知其颇难教习盖从前印度派来之工匠先在英国农事学堂习学各事已久易明巴斯陡及西国蚕务各事所有格致之理该二人则全不知悉惟麻君尽力将蚕务各事化入二人之心思使稍知此中精理麻君学问素优办事精明性又安详具诲诱之善技尚可冀将该二人教成也按江生金之为人如本税务司以前所论则今日倪恩投之来函所言无足为异且亦本税务司早料有如此情形也是以覆倪恩投函云鄙意中所踌躇者诚如来函所云现派来之二人不能及印度派来之一人但如印度派来之一人中国一时实无其选鄙意之所重者在江生金一人或终不负麻君之所教也惟本税务司所深愧者以麻君学问最优之人而遇此意想不及难以教习之人耳然派江生金之始意不过令其能知巴斯陡所用之法及西国养蚕各法其能否知格致之理无关紧要缘将来江生金止冀其能为养蚕工头各务并不冀其能为工头以上之事也但派二人前至西国似宜努力以便谙练各务可以回助本税务司所拟办理之事易于成功也拟再请按以上之意用便易之法教习之即令该二人迟至十一月回华亦可也　六该二人学习之后复接倪恩投函云二人学业颇有进益本税务司今日所深喜慰可以呈报者江生金学习已毕教习麻里阿函致倪恩投云巴斯陡新法所有之功用江生金已全在握中矣该二人不独未负本税务司之所赏识且本税务司始所期望不过如此盖能如此即可将所拟中国整顿蚕务各事办成也　七该二人在蒙伯叶公院学习时固在麻里阿属下至往他处学看蚕务各事复由倪恩投请派其第一帮办郎培而克同往照料七月初该二人在蒙伯叶学习已毕前往巴黎在巴黎公会游视与蚕务有关各物如缫机器各种生丝各种丝货是并由倪恩投照料一切及与该二人讲明蚕茧生丝之好坏倪恩投可谓屈己以相教该二人也又造缫丝机器厂造有至新缫丝之机器在公会内试用由倪恩投商令江生金前往学习缫丝之用数日七月二十六日该二人自巴黎往里昂城考察丝质院内学用考查蚕茧生丝之器具并在里昂附近上所言造至新机器厂内学习装卸动用机器之法后回蒙伯叶时路途所经几处缫丝厂亦复进内看视江生金回蒙伯叶之后复将麻里阿从前所教各事由郎培而克遵麻里阿所嘱一一复为考明太皿其时麻里阿已经染病惜未几已故矣江生金考马念已毕即培而克具报倪恩投云　按现在余所可报江生金学习之事　一粗能知巴斯陡新法用显微镜选子之事现在该工人带回中国之子当余面前选择均臻妥当　二该工人深知分方法之理及其原故并如何仿照也　三该工人能分别蚕常所有之病　四可使稍明将蚕子妥当收藏有何利益　五可使稍知养蚕不可太密并房屋宜多透生气　六该工人现带去详细说略系麻里阿所与讲明蚕之各病原由　八江生金金炳生于光绪十五年十一月十七日回至上海该二人所派往之事均已办完往来多日该二人并无难处殊可欣慰然皆倪恩投首先之照料次则麻里阿之维持本税务司钦佩无涯似必有以酬其劳绩方可也　九带往蒙伯叶公院所养蚕子如何情形另行开单呈明
三品衔前浙海关税务司康发达谨将光绪十五年带往法国养蚕公院所养各处蚕子收成数目及蚕病情形开摺恭呈　钧鉴　计开一年养一次蚕子　按法国重一吉罗克兰合中重二十八两每一吉罗克兰分为一千克兰每一克兰分为十代西克兰每一代西克兰分为十桑的克兰每一桑的克兰分为十密理克兰若养蚕子重二十五克兰约为三万五[千](十)粒故重一克兰子约为一千四百粒每重一桑的克兰子为十四粒矣又重二十五克兰子养成茧至少重五十吉罗克兰故重一克兰子约成茧二罗克兰重一桑的克兰子约为十四粒成茧二十克兰也第一号白皮蚕子出湖州重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟西语曰克拍司格及黄软西语曰福尔拉沙尔利病养成茧四十八个重五十四克兰是约为百分之四分也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕七条　第二号白皮蚕子出甯波重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧八十五个重一百四克兰又四代西克兰是约为百分之十也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕四条　第三号白皮蚕子出嘉兴重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克茧因蚕有粒瘟黄软无眠西语曰格尔拉沙尔利病养成茧三十六个重五十四克兰是约为百分之四分也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕十四条　第四号小种白皮蚕子出余杭重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧一百十二个重一百十八克兰又八代西克兰是为约百分之八分余也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕八条　第五号中种白皮蚕子出余杭重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧三十八个重五十四克兰是约为百分之四分也该茧内收得无病蛾子九只约重三克兰又二代西克兰药水浸有蚕四条　第六号大种白皮蚕子出余杭重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软无眠病养成茧九个重十二克兰又九十六桑的克兰是约为千分之九分也该茧内无佳蛾子未留药水浸有蚕八条　第七号白皮蚕子出奉化重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧一百五十四个重二百十六克兰按本号子收成入第二十号内合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕五条　第八号白皮蚕子出奉化重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧二十四个重三十六克兰按本号子收入二十一号合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕五条　第九号白皮蚕子出湖州重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧四十个重五十七克兰又六代西克兰是约为百分之五分余也该茧内无佳蛾生子未留　第十号白皮蚕子出奉化重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧二百六十六个重三百三十一克兰按本号子收成入第二十二三号内合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕八条　第十一号白皮三眠蚕子出南浔重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软无眠病养成茧十四个重十二克兰又六代西克兰是约为千分之九分也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕八条　第十二号黑花皮三眠蚕子出吴凄重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧九十个重九十克兰按本号子收成入第二十四号内合算该茧内收得无病蛾子八只约重二克兰又九代西克兰药水浸有蚕四条　第十三号白皮蚕子出诸暨因到法国公院即出子重若干先未查明该蚕有粒瘟及黄软病养成茧五十六个重七十二克兰该茧内收得无病蛾子五只约重一克兰又八代西克兰药水浸有蚕三条　第十四号白皮蚕子出嵊县重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧八十六个重一百二十三克兰又四代西克兰按本号子收成入第二十五六号内合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕四条　第十五号白皮蚕子出诸暨重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧一百五十九个重二百五十克兰又二代西克兰按本号子收成入第二十七号内合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕四条　第十六号白皮蚕子出诸暨重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧二百二十四个重二百九十八克兰又八代西克兰是约为百分之二十一也该茧内收得无病蛾子十二只约重三克兰又八代西克兰　第十七号白皮蚕子出诸暨因到法国公院即出子重若干先未查明该蚕有粒瘟及黄软病养成茧五十六个重六十八克兰又四代西克兰该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕三条　第十八号黑花皮柘蚕子出余杭重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧十个重十克兰又八桑的克兰按本号收成入第二十八号内合算该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕二条
第十九号白皮蚕子出南浔重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软无眠病养成茧六十五个重三十克兰又六桑的克兰是约为百分之二分余也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕七条　第二十号肉皮蚕由第七号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧二十七个重五十七克兰又六代西克兰合之第七号所收茧数是约为百分之十九分也该茧内无佳蛾生子未留　第二十一号白皮蚕由第八号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧一百十个重一百六十九克兰又二代西克兰合之第八号收数是约为百分之十九分也该茧内收得无病蛾子二只约重七代西克兰余药水浸有蚕四条第二十二号白皮四点蚕由第十号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧三十六个重五十七克兰又六代西克兰按本号收成亦入第二十三号内合算该茧内无佳蛾生子未留　第二十三号斑点白皮蚕由第十号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧十五个重十八克兰合之第十号及第二十二号收数是约为百分之三十七分也该茧内无佳蛾生子未留　第二十四号白皮三眠蚕由第十二号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧一百十六个重九十七克兰又二代西克兰合之第十二号收数是约为百分之十三分也该茧内收得无病蛾子五只约重一克兰又八代西克兰药水浸有蚕三条　第二十五号白皮四点蚕由第十四号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧六十四个重七十九克兰又二代西克兰按本号收成亦入第二十六号内合算该茧内收得无病蛾子十只约重三克兰又六代西克兰　第二十六号黑皮蚕由第十四号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧四十七个重六十四克兰又八代西克兰合之第十四号第二十五号收数是约为百分之十八分余也该茧内收得无病蛾子四只约重一克兰又四代西克兰药水浸有蚕四条　第二十七号白皮四点蚕由第十五号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧一百五个重一百四十七克兰又六代西克兰合之第十五号收数是约为百分之二十八分也该茧内收得无病蛾子十二只约重三克兰又九代西克兰药水浸有蚕四条　第二十八号白皮蚕由第十八号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧六十五个重三十九克兰又七代西克兰合之第十八号收数是约为百分之三分余也该茧内无佳蛾生子未留药水浸有蚕二条　按一年养一次蚕子本带去十九种因一种子内常有二三种者共分为二十八种该二十八种内按所养之子应收茧数以计至多者为百分之三十七分余至少者为千分之九分余合计茧之收数不过为百分之七分余也以上二十八种所收之茧内有十八种之茧因病太甚均不能做子其余十种之茧尚未全病仍可做子然所做之子不过为百分之十分也　计开一年养二次蚕子　第一号白皮蚕子出奉化重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧二百四个重百五十八克兰又四代西克兰按本号子收成入第七号第一次内合算药水浸有蚕二条第二次养子种七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰虽因蚕仍有病成茧七百八十个重七百五十六克兰是约为百分之五十二分余也该茧内收得无病蛾子三只约重一克兰又一代西克兰药水浸有蚕十条　第二号白皮蚕子出南浔重三十六桑的克兰约五百四粒应收茧重七百二十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧四十个重三十二克兰又四代西克兰是约为百分之四分余也药水浸有蚕四条第二次养子重三十六桑的克兰约五百四粒应收茧重七百二十克兰虽因蚕仍有病成茧一百四十七个重一百二十二克兰又四代西克兰是约为百分之十七分也该茧内收得无病蛾子七只重二克兰又五代西克兰药水浸有蚕十条　第三号白皮蚕子出湖州重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧三百四个重三百二克兰又四代西克兰按本号子收成入第八号第一次内合算药水浸有蚕四条第二次养子五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰虽因蚕仍有病成茧五百四十个重五百五十四克兰又四代西克兰是约为百分之五十一分余也该茧内收得无病蛾子一只约重三代西克兰余药水浸有蚕十条　第四号肉皮蚕子出湖州重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧一百九个重七十五克兰又六代西克兰是约百分之五分余也第二次养子重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰虽因蚕仍有病成茧五百五十四个重四百十四克兰是约为百分之三十八分余也该茧内收得无病蛾子六只约重二克兰又一代西克兰药水浸有蚕十条　第五号白皮蚕子出余杭重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧二百十七个重一百六十九克兰又二代西克兰按本号子收成入第九号第一次内合算药水浸有蚕二条第二次养子重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰虽因蚕 刀有病成茧五百四十四个重四百十四克兰是约为百分之二十八分余也该茧内收得无病蛾子六只约重二克兰又一代西克兰余药水浸有蚕一条
第六号白皮蚕子出余杭重五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有粒瘟及黄软病养成茧四十七个重三十六克兰按本号收成入第十号第一次合算药水浸有蚕三条第二次养子五十四桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰虽因蚕仍有病成茧四百七十四个重四百三十二克兰是约为百分之四十分也该茧内收得无病蛾子十只约重二克兰又七代西克兰药水浸有蚕十条　第七号白皮四点蚕由第一号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧四十五个重四十三克兰又二代西克兰合之第一号收数是约为百分之十八分余也药水浸有蚕二条第二次养子重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰虽因蚕仍有病成茧六百七十八个重七百二十克兰是约为百分之五十分也该茧内收得无病蛾子六只约重三克兰又一代西克兰余药水浸有蚕十条　第八号肉皮蚕由第三号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧三十三个重三十二克兰又四代西克兰合之第三号收数是约为百分之三十一分也药水浸有蚕四条第二次养子重五十五桑的克兰约七百五十六粒应收茧重一千八十克兰因蚕有病更甚成茧八十九个重九十克兰是约为百分之八分余也该茧内收得无病蛾子二只约重七代西克兰药水浸有蚕十条　第九号白皮四点蚕由第五号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧七十个重五十克兰又四代西克兰合之第五号收数是约为百分之十五分余也药水浸有蚕二条第二次养子重七十二桑的克兰约一千八粒应收茧重一千四百四十克兰虽因蚕仍有病成茧五百八十二个重五百十四克兰是约为百分之三十六分也该茧内收得无病蛾子二十一只约重七克兰又五代西克兰药水浸有蚕十条　第十号白皮斑点蚕由第六号内分出亦有粒瘟及黄软病养成茧八个重七克兰又二代西克兰合之第六号收数是约为百分之四分也药水浸有蚕二条第二次养子重五十四桑的克克兰约七百五十六粒应收茧重二千八十克兰虽因蚕仍有病成茧五百九十六个重五百四十克兰又八代西克兰是约为百分之四十七分余也该茧内收得无病蛾子七只约重二克兰又五代西克兰药水浸有蚕十条　按一年养二次蚕子本带去六种因一种子内常有两样者共分为十种该一种内按所养之子应收茧数以计第一次至多者为百分之三十一分至少者为百分之四分合计茧之收数不过为十百分之一分第二次至多者为百分之五十二分至少者为百分之八分合计茧之收数为百分之二十六分余可见第一[次](欠)蚕病甚重养至第二次病已减去十分之二矣但第二次所收之茧虽较第一次为多其茧能做子仍不过为百分之二分余也统计一年养一次蚕子及一年养二次蚕子共三十八种固无一种无病者中国蚕病之甚岂非明征耶
三品衔前浙海关税务司康发达谨将各处寄来蚕茧蛾请查各病分别查明开摺恭呈　钧鉴　计开　第一号不知何处徐顺芳寄来灰杀蚕种十二条内查得无病二条瘟病西语曰克拍司格四条黄软病西语曰福尔拉沙尔利六条　第二号罗带桥张政芳寄来青皮盐杀种蚕十一条内查得无病二条粒瘟病一条黄软病八条　第三号新市俞石林寄来三眠蚕八条四眠蚕八条花皮蚕八条白茧二十七个查得三眠蚕内无病三条粒瘟病二条黄软病三条四眠蚕内无病三条黄软病五条花皮蚕内无病三条粒瘟病一条黄软病四条白茧仅查三个内均有粒瘟病　第四号菱湖杨万丰代寄三眠蚕二十条四眠蚕十条白茧一百二十六个蛾九只查得三眠蚕内无病十一条粒瘟病七条黄软病二条四眠蚕内无病六条粒瘟病一条黄软病三条白茧仅查四个内无病二个粒瘟病二个蛾九只内无病六只粒瘟病三只　第五号不知何处长安寄来无字号蚕十条白茧二十一个查得无字号蚕内无病五条黄软病一条无眠病西语曰格尔拉沙尔利四条白茧仅查十二个无病七个粒瘟病四个无眠病一个　第六号枫泾寄来大眠二蚕十四条白茧一百十四个查得大眠二蚕内无病二条粒瘟病十条黄软病二条白茧仅查六个内粒瘟病一个黄软病五个　第七号枫泾寄来四眠蚕五条白茧一百五十四个又四眠蚕五条双蚕茧九十六个又四眠蚕五个无字号蚕蛾十二只查得四眠蚕内无病一条粒瘟病一条黄软病三条白茧仅得六个内无病三个粒瘟病二个无眠病一个又四眠蚕内粒瘟病三条黄软病二条双蚕茧仅查六个内无病四个粒瘟病二个又四眠蚕内粒瘟病四条黄软病一条无字号蛾内无病七只粒瘟病五只　第八号未载住处沈杏山寄来二蚕十条无字号蚕四十条无字号蛾十四只查得二蚕内无病八条粒瘟病一条黄软病一条无字号蚕内无病二十五条粒瘟病八条黄软病七条无字号蛾内无病十只粒瘟病四只　第九号不知何处何人寄来白茧二十五个蚕蛾十四只仅查得白茧五个内粒瘟病四个黄软病一个蛾内无病九只粒瘟病五只　第十号菱湖杨万丰代寄朱凤山三眠蚕九条蛾三只蒋三寿四眠蚕五条蛾二只包白肚四眠蚕五条蛾一只姜位先三眠蚕五条蛾二只曾发财三眠蚕五条蛾五只无字号蚕十三条茧二十个蛾八只查得朱凤山三眠蚕内无病五条粒瘟病二条黄软病二条蛾三只均系粒瘟病蒋三寿四眠蚕内无病三条粒瘟病一条蛾二只无病包白肚四眠蚕内无病四条粒瘟病一条蛾一只系粒瘟病姜位先三眠蚕内无病四条黄软病一条蛾二只系粒瘟病曾发财三眠蚕内粒瘟病一条黄软病四条蛾无病二只粒瘟病三只无字号蚕内无病三条粒瘟病二条黄软病六条无眠二条又白茧仅查四个内无病一个粒瘟病二个黄软病一个又蛾无病三只粒瘟病五只　按查得蚕二百零八条内无病九十条粒瘟病五十条黄软病六十二条无眠病六条是无病之蚕居十分之四有病之蚕居十分之六也蚕茧四十五个无病十七个粒瘟病十九个黄软病七个无眠病二个是无病之茧亦居十分之四有病之茧居十分之六也蚕蛾七十只无病三十九只粒瘟病三十一只是无病之蛾不止十分之五有病之蛾不足十分之五也
三品衔前浙海关税务司康发达谨将拟设整顿蚕务总局试办章程及试办专章开摺恭呈　钧鉴　计开　一现查得日本整顿蚕务章程系本之奥国成法今拟在上海设立整顿蚕务总局亦仿照在日本所查整顿蚕务情形摺中第四条内奥国之法先行试办　一设局以仿照法人巴斯陡选择无病蛾子之法为首务局内养蚕蓄留留最佳之子如有向业售卖蚕子之人先二三年内未能如法养子准其来局购子转卖俾无失业且售以极贱之价藉以稍补经费不愿购者决不勉强若养子之家送子至局请代检查则不收分文经费　一检查蛾子既为首务则检查蛾子之人不可缺少前派往法国养蚕公院学习之人现已返申局中拟酌量招集生徒使其在局教习　一蛾子固须至佳缫丝尤宜匀净洋商方乐购买则缫丝非有机器不为功局中应购买缫丝机器数副但缫丝机器有用人力者有用牛马者有用火力者均随时酌量何等机器相宜即用何等机器除缫本局自养之茧外凡有向业缫丝之人先准其来局学习俾无失业如有民人愿送茧至局代缫者定一极轻之费俾收回本局工本不愿者夬不勉强缫丝之时准民人来局观看以期其自行购备机器缫丝　一内地产丝之处应随时择要设立分局即托该处公正绅士经理售子及有人送蛾子请查送茧请缫等事总局但酌派学生数人往分局专司查子缫丝之事　一现在设立总局为试办整顿蚕务起见所有各事虽与民人大有利益绝不强民遵从愿与不愿悉听民便俟成效昭着风气渐开再行推广办理　计开计办专章　按此专章系为日后整顿蚕务总局妥善之法地步应当开局试办之时即讲求齐备也　一应查明中国南中北各省各种蚕内以何种蚕内力量为最大不易受天气及菲西巴拉西德等害成茧既多且佳即用此种蚕按照分方法多行做子　二按照上条中国何处有好用之蚕即系无甚重病之蚕即可为做子之用　三如某省内或几处或全境无好用之蚕种可查明用何种蚕子带往其地以整顿其地之蚕使其成茧多出佳丝并传为种子之用　四凡查明中国蚕茧生丝丝货运往西国及美国者有何弊病即用何法整顿之便加增价值而挽回逾格挤落之行情　五应查明按照西国美国收买商人之意有何法将中国丝货随时更变情形以便扩充销路　六应查明如中国日后蚕子运往外国宜用何法防备经手弊端有害做蚕子及收买蚕子之人抑或另有妨碍之处　七凡中国野蚕及半家半野之蚕内有何种适用有何种之茧及丝生何弊病宜用何法整顿使之适用以便生产日旺出口日多各节均应查明　八宜设一小式缫丝用机器可品较茧之身分高低以便公估而免费主买主受亏　九宜查明各处缫丝之水应用何法制水使佳　按现在最要之事宜将上开九条试办专章当此试办之时讲求明妥着有成效以为日后局中设立整顿定章地步盖设一新局应先设法筹备使开局之后诸事顺手不使再有试办讲求之虑以动人无甚利益之疑此为最要缘此等创开之局颇难使民人相信然该局不独欲取信于民兼欲取信于　国家非有明白之实益显出何能致此故本税务司于数年之前即开办试行讲求之道虽未深远亦未预筹大办之法然所着之益则不小因已确行查明中国江浙二省丝业日坏之故且查明易于设法杜绝此故无所疑惑之据其法则近二十年来各外国有蚕务之处行之已着实效且初不料其益如此之大也所以按此法行不惟将中国从前丝业盛处挽回并可定较盛于从前但向来试行讲求虽大有益处并未深究不过肤浅讲求尚未议及通行整顿之事苟欲通行整顿仍先宜细为讲求如试办专章内之第一二节内所开各事先为选择各省蚕种做子且须使各处养蚕之人与本局联为一气能多养成无甚重病之蚕可以为做子之用否则多至二三年后恐仍无足用之佳子故局内除讲求各事外一面应照试办章程第二三条分方做子之法即在从前讲求江浙各省蚕子内查出几种最佳之子在局内饲养作为种子之用再试办之时以准人来局学习按照新法合宜之理养蚕为要局中所养之蚕即将去年带往法国留下几种蚕之子做子按章便益售与民人令其试养使其信服本局之有益也一面设一小式机器按试办专章之第八条试用以开民人之眼随时并刊出明白说田各陈明本局一切讲求之事是为至要夫欲开民间风气仅用此法为要断不可张贴示谕是　国家准行开办但由　总署移知　各省大宪转饬所属地方官遵照如需襄理之处随时照办即可俾民人深知举行之意实为裨益民人起见而地方官吏又毫不过问苟如此改易新法民亦何不乐从且恐风气之开较速于预定之期也俟试办之时按照以上专章讲求妥备再按定章推广办理
三品衔前浙海关税务司康发达谨将拟设整顿蚕务总局定章按此定章系言局中一切应办之定事也开摺恭呈　钧鉴　计开　一应讲求家桑树及野桑树生有何病并其病之生长原由与防治之法　二应查明何种之桑最佳即宜劝民多种　三应查明各处养蚕之法如何宜整顿其法使佳　四应查明各处蚕有何病宜如何设防备之法　五应按照合宜之理养蚕做分方法之子　六应仿照奥国格尔子养蚕公院章程教道百姓使其学习与蚕务关涉各事并教以显微镜之用然由本局讲求出之利益仍并入教习之再随时刊布浅近说略　七宜储养学生使其谙练各事以便日后派往养蚕最要之区所设分局充当坐办各事　八总局固应督办各分局之事该分局所应办之事系护助本处蚕业做子之事宜用口授浅近及有式可睹之法使人学习养蚕合宜之理　九凡前此所有讲求蚕种之事尚未完毕至此宜通行讲明并定明何种蚕宜养于何处做出种子　十应查明中国有何地方向无蚕事而其地则宜养蚕应设法种桑劝民养蚕皿有此等地方距现在养蚕稠密地方较远其处最宜于做子也　十一蚕子性宜冷且冷性宜一律故凡蚕子经过冬令或想巧法设立栈房存留或置往高地藏放以便蚕子有力日后在热地饲养即不易受天气及菲西巴拉西德等之害　十二制造蚕种之法或将本国不同种蚕配合而生子或将他处佳蚕运回传种　十三应设法教习凡在内地或通商口岸丝业之人及丝业经手之人均能分别蚕茧生丝绸缎以及乱丝头等货身分之高低以便运出口时能得至高之价　十四凡一切之事与丝务有关涉者均应讲查使蚕茧日多丝业出口日旺譬或助立公栈做至佳之蚕种或助立公栈收买零数生茧制造成包趸卖或助用至灵之机器缫丝及制造乱丝头能于适用　十五应设一蚕务博物院凡与蚕务有关之物均备于院内以便蚕户缫工机匠进内看其式样详究其理如有质问之处或在院中面问或行函致均随时回复之
三品衔前浙海关税务司康发达谨将拟设整顿蚕务总局大约经费开摺恭呈　钧鉴　窃查去年二月特请　总税务司准拟筹办蚕务各事时曾约计拟请　总署准拨三年经费每年三万余两共计银十万两以为设局之费及三年内各项费用并呈明八年之内除乱丝头弃置之值不计外上海运往外国丝斤每年总数减少二百万斤以丝业估价而论岁短五百八十万两海关之出口正税岁短二十万两藩库之厘金岁短五十万两共计每年短少六百五十万两若以设局所请经费较之为数亦甚微矣盖如此费一次之十万两如彼则岁短六百五十万两兄所计之数犹其大田各所拟设局之费当不过十万或且无须十万所言每岁亏短六百五十万尚仅以由上海运往外国者计之为江浙两省十分中之数分如合两省总计则亏短之数必不止此如合各省总计则亏短之数不知凡几想各藩库应知其每岁丝之歉收实数为何如也且申明一彼一此利害分明静候核夺无庸本税务司再三卖陈惟自陈请以至今日曾蒙奥国格尔子养蚕公院督办厚爱远赐一函将蚕务公院各节细为论说本税务司前所详拟各章程参用该督办所告之意甚多至经费一节今特择其所论者译录于下按设立养蚕公院所有起造房地备用器具院中平日办公常费修造各费储养能为日后总办之事以及出丝要区设立分局房屋器具并储养能为分局坐办之人费用并各筹备应用之费如要约计其数应先知中国　国家愿出经费若干以为整顿蚕务之举始可计议开办今约将奥国国家议准整顿养蚕经费数目除浑境不计外奉明以便采择计本公院开设之时在二十年前由国家每年准拨银约为一万五千两以为本公院之费所有一切讲求筹办经费以及总局分局费房屋器具各项费用在内嗣后因收有代民人查考之费以为津贴　国家拨给之经费日省今不过年费银九千两而现在奥国每年所出蚕茧估值价银三百万两等语查在日本所拟整顿蚕务情形第四条内云奥国自格尔子开设公院以来因仿巴斯陡之良法做子出茧较之二十年前实多十倍由此以观奥国初开格尔子公院之时每年出茧价值不过三十万是以每年整顿蚕务之经费与出茧之价值两相比较在初开公院之时每年所费之银为茧值百两中之五两至今日茧值多至三百万两而整顿之费用不过九千两是为茧值百两中之三钱岂非茧值多年至十倍而整顿之费年反减少不止十倍乎是整顿之初经费充裕整顿能速效马念易着经费自能年减如整顿之初经费不充整顿自不能速延至多年不能减少较之整顿速成之经费反觉其多按光绪十四年份由上海运往外国及通商生丝约为四百八十万斤估价银一千四百余万两若以前开每年整顿经费三万两计之是出口丝价每百两中不周用银二钱余也然今日中国整顿蚕务情形较昔日奥国稍便再约计之开试办时经费能筹一万五千两亦可足用一者奥国从前整顿之时西国蚕务尽坏整治之法初出须先尝试故须多费而且西国之物价人工较贵于中国譬在中国费一分在西国须费四分中国蚕务今日尚未一律坏尽整顿之事又不过师各西国近二十年所设养蚕公院之成法不须诸事创始致有多费之资兄所用蚕种可用本国之蚕所用工人即用本国之人尤为省便但因中国所产之丝比奥国甚多今所定之经费虽以奥国初办时为准较奥国现年每百两费银三钱之数尚觉其省倘整顿之后产丝日旺岂不较奥国现年经费更省但该经费最便筹办之法倘能在江海关所征丝斤出口正税每百斤税银内拨银一钱子口税补还厘金项下每百金税银内拨银二钱共计三钱每年即可得银一万五千两之谱俟三年之后出口丝旺每年拨入之数亦必见多其时再酌情形议减议增亦无不可　照录丝商蒋伯恩艾静孙禀稿　禀为请派工人照料养蚕各务伏乞　恩准事商等籍隶上海向业丝务并自养蚕尚获利益乃近年蚕丝两项概形亏折原其故皆以蚕多有病成茧不佳所致闻外洋各国讲求蚕务颇多新法制丝匀净较胜中国销路广而且速业丝者无不利获倍本此中利弊华商固多不解即能解者亦苦无法似此利权被夺挽救无从将来中国丝业必有不堪设想之虞商等业丝生理车取为棘手寒心今读　大人所着日本蚕务田各说一书仰见　大人深明蚕事讲求有年并悉端派工人远赴法国学习养蚕新法拟将设局整顿办理俾中国丝务有兴无败诚裕国便商之硕画而我华民之大幸也乃迟至今不见局设何处未知是否开办商等心钦日久盼念时深爰见本年养蚕之期已届不辞固陋特就上海徐家汇地方自赁清净洋房一所购齐各种蚕子及桑叶器具经费一切均经妥办以备试行第恐养不得法而仍如往年亏折被累为亟沥情禀请　税务司大人恩赐暂派熟悉新法养蚕工人来乡邦巾同照料一切事宜俾商等习悉养蚕新法而免致再有亏折坏事则心感无既矣至该工人应贴规费商等自愿照缴伏祈　恩准施行诚为公便上禀　右呈　钦赐二等宝星三品衔前浙海关税务司康
　　蚕桑答问卷上篇
桑种第一　问曰今之湖桑土桑其即鲁桑荆桑之类欤以何法辨之　答曰荆桑多葚叶薄而尖鲁桑少葚叶厚而多津今之土桑枝干条叶坚劲者即荆桑之类也今之湖桑枝干条叶丰腴者即鲁桑之类也凡荆之类根固而心实能久远凡鲁之类根不固而心不实不能久远故今之种桑者皆以土桑为本接以湖桑之条则根固而叶茂也　问曰如无湖桑之处或路远无从购买奈何　答曰同是一树桑葚种出荆桑者十之八种出鲁桑者十之二须留意辨别之如何湖桑之处即以荆桑为本接以鲁桑之条使根固叶茂其法亦善虽叶比湖桑稍小然养蚕相宜实与湖桑等　问曰桑种自以湖产为良而湖桑之中又有青皮黄皮紫皮三种当以何种为最佳　答曰青皮叶束而薄黄皮较胜惟紫皮最佳叶密而厚紫皮一名红皮浙人谓之红皮大种其种法第一年下种第二年移栽第三年接第四年即成桑秧出售为之接过单枪宜于立春以后春分以前至浙江石门之天花荡一带拣买红皮大种根须淡黄而润者载归栽种　栽桑土宜第二　问曰桑地之宜吾江与浙果有异否　答曰浙西地卑而水多土质湿桑宜于最高之地吾江地高而水少土质燥桑无不宜之地而尤宜于沙土盖体质松酥则根株易达即枝叶易蕃也惟卑下易淹之处以及地脉所经土坚如石者皆不可种　问曰栽桑有深浅吾江与浙亦有异否　答曰浙地栽桑不必太深吾江栽桑断不可浅盖栽种既深即遇亢旱地中尚润不致受伤也　问曰语云桑喜燥而恶湿然否　答曰考之往籍证之今人莫不云然然惟吾江栽桑非不喜燥而不喜太燥良□地土不同是以种法亦异江浙而外可以类推矣　分栽剪头法第三　问曰分栽桑秧须逐年剪头养成拳桑其法何如　答曰第一年立春以后春分以前买湖桑之红皮大种接过单枪者剪去直根及横根之腐而无用者不去直根则树少歧枝难于畅茂每株相离五尺五寸如品字式不可对我长大方能宽展预将栽桑之地锄翻作土仑门舌亦五尺五寸先用丈竿量定不可参差束密致碍将来挑担栽培之路然后将地锄深一尺二三寸四周宽广沃之以粪或河泥植桑坎中理直地面横根不可稍有拳曲敲土极细塞实根株不可空虚平地须过接头一二寸高四必须栽过三寸方易回生随用快剪视桑之大小桑大离地尺余桑小离地七八寸剪去上段剪下之条可接土桑接法详后栽时不可浇水三四日后以二粪入水浇之以后天气晴燥须五六日一浇俟芽叶尽放摘去下芽上留三四芽发成三四枝　第二年立夏后将第一年所留之条离长则一尺四五寸短则尺许再将上段剪去此近来新法旧说谓长则尺许短则六七寸多有不合者摘去下芽上留三四芽发三四枝养蚕时即可采叶一二斤　第三年立夏后将第二年所留之条离留四五寸再行剪去将叶通身摘尽每株可得四五筋随即培壅不及旬日又长新芽每枝再摘去下芽上留四五芽发成四五枝　第四年立夏采叶再将第三年所留之枝离五六寸剪去每枝再留四五芽余皆摘去通计所留之枝已有四层　第五年立夏采将枝顶新条目剪去不必留以后逐年剪取枝顶如拳谓之拳桑每株可成数十拳每拳可发五六条数年以后根柢盘深枝干粗壮每株净叶始则十数斤渐至二三十斤四五十斤年愈久叶愈蕃但能留意捉虫不致钻空树本可以久寿　栽桑束密法第四　问曰各处栽桑有束有密密则仅离四尺许束则相离六七尺以何法为长　答曰栽桑不可太密亦不必太束太密则枝条互错长大不能舒展太束则占地多而树仍不能骤大且枝叶遮蔽不到多生茅草徒令分肥一亩之地共计二百四十弓留下采叶培桑之路约去二十弓其余可种一百八十株每株相离五尺五寸是为束密适中　拳桑高不过六尺第五　问曰高卑若何　答曰桑树不可太高则叶小而薄培壅亦难见功且易招风枝柯易折根本易摇故拳桑至高不可过六尺　修扎法第六　问曰修扎之法何如　答曰枝若横斜以绳束之使上枝若拳曲以竹缚之使直其可去者有四一沥水条向下垂者一刺身条向内生者一骈枝条相并生者一烦冗条多而杂乱者皆可去也腊月为上正月次之腊月津液未上为时最好春时科条者只图容易剥皮不知损去津液欲用桑皮可将腊正月科下之条埋于向阳土内至二月间取出条上青皮微动亦易剥也惟在时之和融手之审密封系之固拥包之厚使不致束浅而寒凝也若虫伤太甚枝条不多可去之条亦可修扎皆不必去枯枝最能引蛀当速去之
培壅法第七　问曰培壅宜于何时亦有忌否　答曰立夏剪条后近根锄开厚壅一次仍即盖好不及数日其芽复萌枝必肥大此所以培条也腊正两月修斫后复如前法壅之叶必蕃茂此所以培叶也惟采叶之前半月切不可壅壅则谓之壮叶壮有叶毒蚕食之必病且死故将近清明即宜戒忌　问曰培壅肥料以何者为相宜　答曰培桑自以人粪为最良其次莫如羊粪猪粪二粪培桑既不生虫且能松土蚕砂残叶水中浸烂亦可肥桑并不生虫若用河泥多多益善陈土亦肥堆积桑根一遇雨淋大能滋养至于菜饼豆饼亦甚相宜惟易生虫耳　桑间种谷宜忌第八　问曰桑间可种田禾有宜有不宜何谓也　答曰桑田最宜者常属掘种菉豆小豆盖以二豆良美润泽益桑也又如脂麻瓜芋亦甚相宜此见于古书者近来杭嘉苏三属及锡金等邑栽桑甚束麦蔬皆种每种一次锄翻一次既取土松且沾余利惟黄豆芥菜最能夺肥□人谚云种豆种芥三年必败二物尤能损桑故以为戒询之浙人亦皆云然又桑下不可种大麦蚕食之必病瘟故大麦田中之桑不可饲蚕又云蚕豆不利于桑而浙西一带桑下亦多见之或者以蚕能食桑故有此附会之说与　采叶法第九　问曰采桑有先后其法何如　答曰蚕初生时食叶甚少只可采芽旁先放之两叶谓之底板其色较老虽留之亦不甚长　二眠以后食叶渐多若底板已尽则采瞎眼瞎眼者放叶数张中无嫩芽留之长亦无多　三眠以后食叶愈多须先采老叶留其嫩者　大眠既起则立夏将半叶已长足可以剪条矣　又法春采者必须长梯高杭数人一树还条复枝务令净尽要欲旦暮而避曰中盖以梯不长则高枝折也人不多则上下劳也条不还则枝仍曲也采不净则鸠去多也旦暮采所以令润泽也不避日则条叶枯也　剪初条二叶法第十　问曰桑有初条二叶皆必剪去何为也　答曰桑之生于二三月间者谓之初桑即初条也立夏剪条后旋复抽条放叶谓之二桑即二叶也初条不剪来春叶薄虽蚕食不尽亦必去之二桑之条即明春放叶之条若养二蚕只可剪叶不可剪条盛夏时阴翳不宜太密即不养二蚕二叶亦宜剪去勿伤其条一只免引桑牛二则留其生气来年必倍茂也　治虫法第十一　问曰湖桑柔嫩而香最易引虫何法治之　答曰五月间有蜘蛛青虫野蚕等等形类甚多皆能损芽伤叶须随时察看去之或以烟叶之筋及百部草煎汤用洗帚密密洒之虫食甚叶即死惟饲蚕时切不可用用则伤蚕　又夏月皮生白屑渐成细粒吸引皮浆谓之桑蝨用巴豆研细和桐油抹之其蝨自尽　又桑秧至三四年后内每生虫谓之桑蠹小时如蛆渐大如蚕钻空树心树即枯萎有虫之树皮必有孔孔外有水更有木屑须用铁丝屈钩从孔中探入将虫钩出倘藏匿太深亦须[戳](瞿戈)死否则须将树皮剜破迹其藏匿之处捉之此虫上半月头向上下半月头向下倘不能寻蒐每月于十五以前将百部草煎汁或桐油从眼中灌之倘不能灌入以铁丝裹棉蘸桐油探入其虫沾油即死　又五六七月中天晴日有其壳如铁其嘴如剪彳扁体灰黄头发如角大者寸半小亦寸余更有黑白两种较为短小皆谓之桑牛俗名桑辖抱住枝条囓尽桑皮其枝即断不断亦枯更有囓枝如锯者即小有损桑内必生子卵如米粒速宜剥去迟则成虫如蠹入木内蛀皮亦有孔出水亦以桐油灌之否则明年夏季又变桑牛故五六七月中不遇阴雨每日自旦至晚必须察数周见有桑牛当即磔死　又五月以后至七八月中遇西南风每有黑壳圆虫形似蜣螂而小及半千百成君羊薨薨有声据云土蚕所变匿于土中日晡始出天明复入食芽食叶大能损桑矢如黑线留在叶间近屋尚少野外甚多捉不胜捉驱不胜驱如有虫于晚间食叶时用柴草离桑一二丈烧之虫喜火光飞投焚死又有蜣螂虫性如蠦蜘昼潜于上夜出食叶必须上用大棒振落下用布幅承聚于上风烧之桑间虫闻其气即自去　又有野蚕为害者其虫与家蚕同眠起小时尚不为害欲大眠时务将应有五六日内饲蚕桑叶并力收斫连枝积储不令日气晒炙其野蚕当斫时自然振落纵有留者亦因积压蒸死但一二日桑叶萎车耎当旋旋剸下细切以温盐水拌饲之不惟其叶生新抑盐性凉与蚕有益不然迟于收斫三日内野蚕大眠起桑叶必尽为所食家蚕又何望乎要之凡都害桑虫蠹皆因桑隔荒芜而生以致累及熟桑使尽修筑下为熟地必无此害桑虫蠹也
种桑接桑诸法第十二　问曰栽桑之法已闻其田各种桑接诸法亦可仿行以广生息否　答曰种桑之法预于三四月间将地锄松作土仑两边开沟以备泄水节交芒种荆桑葚熟摘取味甜而色黑者置水中搓散去其浮者取沈者阴干种之以粪水浇透覆之以灰天若干燥间日浇水俟芽出后时以粪水浇之次年移栽　又法取子与前同治肥田若干亩以黍葚子各三升合种之黍葚当俱生葚藉黍力亦为生发锄令稀疏均匀黍熟获之桑生正与黍高平因以利镰摩地刈之曝令燥放火烧之宜顺风火不可大大则损根覆以粪草至来春杷去粪草每一科自出芽三五枝留其旺者三二枝则一亩之桑可饲三箔蚕　问曰移栽之法何如　答曰第二年雨水节后乘天气晴和另于他处锄地极松壅地极肥掘起桑秧将直根剪留四寸用细竹与根相仿者扞土作孔相离七八寸将桑秧插入踏令坚实亦以清水粪浇之以备第三年接换　问曰接桑之法何如　答曰第三年惊蛰以后清明以前天色老晴将桑秧离地剪留寸许随剪接过湖桑嫩条如笔管粗者勿见风日其条上半空下半实空者无用将实者剪作三四每三寸斜削寸许其二寸留芽两三个将剪留之桑根四旁发开用快刀划破其皮寸半取竹片削尖探入令松随将斜削之条反插皮内须以刀削一面对皮盖桑之膏液在皮必以斜削之皮与桑根之皮膏液粘并力能浃洽若将接条正插以皮贴皮以骨贴骨必不能活如法接好扎以桑皮涂以河泥复捻泥丸盖在条顶切勿摇动若常遇天晴旬日即活清明后桑芽尽放摘去下芽上存一芽发成一枝俟高至尺余须用芦苇数尺植其旁一年可长五六尺第四年即成接过单枪可以出售以广利益　问曰古之接法可传者有四一曰插接二曰劈接三曰靥接四曰搭接今独取搭接一法而弃其三何也　答曰答接一法即前法用新出小桑最易生活也即插接劈接之法亦可以搭接法代之如本地土桑其大如杯大如臂者于春分前后离地数尺锯去上以湖桑条如前法接之每株可接数枝便成湖桑切勿以其土桑而弃之若树高丈外围已尺许者则不可接　问曰压接之法亦可行否　答曰古所传靥接法可就横枝上截了留一尺许尺寸不必拘定惟取树势圆也于接头上眼外方半寸刀尖割断皮肉至骨款揭下带眼皮肉一方片其眼底骨上一小心子如米粒此是一芽生气之根揭时用指甲尖戋起令其小心子带于皮肉子上口噙少时取出印湿痕于横枝上复噙养之用刀尖依湿痕四围刻断皮肉揭去露骨将接头上靥皮嵌帖上其眼向上勿令颠倒上下两头用新细薄桑皮系了斟酌其宽紧太紧则生气不通太宽则不相附目皆难活用牛粪和泥眼四面泥了其所贴之靥多少可量其树之大小此法行于湖桑未盛以前亦可补其不足也　压条法第十三　问曰接桑之外又有压条其法何如　答曰桑树近地处有旁出之条在接头下者便是野桑宜芟去在接头上者即是湖桑每株可留一条地上先兜一渠可深五指余卧条于内用金勾橛子攀住条短二个长则三个使空不着土谓之压条复加土壅之时浇粪水一年之后已为生根正二月间可将土发开就于大桑相联处剪断移栽以广生息　火桑栽法第十四　问曰湖桑中另有一种火桑其栽法何如　答曰火桑视他桑较早可饲早蚕其叶雨过即干须购富阳望海等种栽之不必修剪任其高大十年后每株可采叶数百筋愈老愈茂但能不令虫蛀不使水淹可以久远不败　荆桑饲蚕第十五　问曰饲朁自以湖桑为良荆桑亦可间饲否　答曰湖桑饲蚕其丝光泽而少坚韧亦可斟酌栽荆桑树于大眠后取叶间饲之其丝则韧而有光矣或谓饲以湖桑即不能饲以荆桑者非　柘叶饲蚕第十六　问曰古云柘叶饲蚕丝好作琴瑟等弦然否　答曰桑柘皆供蚕事但柘叶甚老不及桑叶柔嫩三眠开口时可饲两三次四眠开口时可饲五六次其丝方韧而有光若饲桑之后再饲以柘蚕不欲食若尽饲以柘则茧薄丝少故只可于开口时暂饲数次非可恃以为常也　种桑器具第十七　问曰种桑必须置器以何者为最要　答曰翻土须用铁杷削草须用铁锄皮蛀须用铁刮捉虫须用铁丝截枯条须用手锯斜凿铁锤采桑叶须用桑梯桑金勾桑剪　种桑利息第十八　问曰种桑一株叶值钱若干　答曰种桑一株叶值钱三百文若自己养蚕茧值钱六百文若自己缫丝丝值钱一千文每株得钱一千文亩地约栽百数十株每年约得钱百数十千文蚕桑利厚岂不信然
　　蚕桑答问卷下篇
蚕种第一　问曰蚕种有三眠者有四眠者何种为优　答曰三眠者茧薄丝少四眠者茧厚丝多育蚕者必须四眠而四眠之中又有金种花种乌种莲子种金橘种束腰平头种等名此外尚不胜枚举金种蚕身甚小花种彳扁体斓斑乌种满身灰黑莲子种茧之小者金橘种茧之大者束腰种则腰有束痕平头种则两头平满要之种类虽多总以茧之坚结而厚平圆紧小者为良其浮松薄大之茧丝少而难抽又一茧两蚕谓之同宫茧丝头多乱皆不堪作种　蚕性第二　问曰蚕于五行何属其性若何　答曰蚕阳物属火恶水故食而不饮其性则喜温而恶寒喜燥而恶湿喜洁而恶秽喜静而恶喧喜吉而恶凶喜和而恶戾　蚕宜第三　问曰蚕之所宜者甚多其要有几　答曰其要有五自生至老皆宜避风一也眠时宜暗二也起时宜明三也上山宜煖四也成茧宜京五也二眠起后天气晴暄可移置窗前时挹和融之气以畅生机特不可见风耳　蚕忌第四　问曰蚕之所忌者亦多其要有几　答曰自生至老大忌烟薰一也忌酒醋油气忌匆心韭蒜薤气忌一切香气犯之轻则病重则死二也蚕善惊忌暴响忌高声忌锣鼓爆竹声忌敲击舂捣声犯之停食三也忌哭泣诟詈忌喝逐鸡犬更忌见产妇与凶服犯之不祥四也尤忌有鼠鼠能食蚕故养猫为至要五也至养蚕之家皆忌生人但自小不避更无厌忌惟燥妄乖戾醉酒之人皆不宜近　火烘法第五　问曰蚕最恶寒火烘一法相宜与否　答曰青蚕最惧天寒寒则眠起皆迟甚至噤口不食又甚则变成白殭故天寒时室中须置火盆解去寒气宜四角着火若在一处则寒煖不均后必眠起不齐又不可骤煖寒而骤煖则生黄车耎等病更不可太煖太煖则焦燥不和亦易致病盖天气之煖愈煖愈宜火气之煖当时相宜后必多病故火烘一法亦不得已而用之若非太寒即可不必　蚕室第六　问曰古之蚕室修治劳费颇不便于农民另有简法否　答曰养蚕之室南向为宜其次莫如东向不妨矮小紧密以聚和煖之气惟须洁净耳若西向北向又复高大宽敞一遇阴寒即用火烘气亦散而不聚故此等房屋自小蚕初出以至二三眠中总宜设法遮拦上盖下垫使无寒气侵逼育蚕方宜　问曰养蚕之家如室少蚕多奈何　答曰屋少蚕多养育可分两次先一次清明后七八日出立夏后十日上山时天气尚寒须三十二三日告竣后一次将种紧盖坛中蚕种一交谷雨不哺亦出故必紧盖坛中方能抽后置之冷地不使进风迟至谷雨后七八日取出一见热风蚕即尽出时天气已煖二十七八日可以上山先后半月初次之茧亦可以缫完如此则屋不嫌少人力亦舒又法屋少蚕多者必须用三去架一架可作十层将筐层层架起可以不占地方山架亦可搭两层连地下三层一间可作三间之用屋少之家亦可多养惟大眠起后无地可下起底甚忙耳　哺蚕早晚第七　问曰哺蚕有早有晚以何时为最宜　答曰　蚕出在谷雨为宜时天气已煖可无病变桑叶渐大可资饲养食叶无剩可以省叶节近小满即可上山大约自出至老速则二十七八日迟则一月为期斯时蚊蝇未多可无侵囓之患若过早则桑叶未生天寒易病过晚则必多蚊蝇蚊叮则当有黄斑上山作茧未半即黑烂茧中蝇叮则成茧后即有尖蛆钻出茧有小孔下水即沉不能缫丝　称蚕量叶第八　问曰育蚕必先量叶量叶必先称蚕方有把握每小蚕一两须食叶多少　答曰小蚕初出连蚕称纸记明分两收下后再称空纸便知小蚕分两明日再收再称每小蚕一两食净叶约二十担可得丝一百五十六两三眠时并在一筐称蚕一斤可得丝一斤四眠谓之大眠每蚕一斤除以前食叶不算外以后再食二十余斤约可收茧二斤每茧一斤多则缫丝二两少则一两二三钱多寡不齐大约总以十分缫一为常而食叶之多寡亦可预定矣　采叶饲蚕法第九　问曰采叶宜于何时　　答曰采叶宜于清晨薄暮不宜在烈日中恐易枯萎若有阴云覆护昼间采之亦无不可初二眠中食叶甚少可随饲随采三眠起后食叶日多必须储备昼间所食之叶于清晨采之夜间及明晨所食之叶于今日傍晚采之大眠既起连枝剪下者须将枝立直使可透气堆积不可过厚并时时翻掉否则发热叶黑蚕不欲食矣　问曰饲蚕之叶所宜维何　答曰小蚕初饲桑叶宜鲜切丝宜细二眠以后不妨稍粗三眠起身即饲整叶可以省工　问曰饲蚕之叶所忌维何　答曰一忌湿叶食之则生泻病白殭故雨中采叶必须晾干一忌热叶食之则头大腹结尾尖食叶多而不老亦不作茧故日中之叶与发热之叶必须冷透一忌沾沙沾泥之叶食之病胀故遇大风吹沙沾叶或沾泥土必须洗净晾干一忌沾秽沾烟沾油之叶食之必死一忌大麦田中之叶食之必瘟均宜戒忌
起底法第十　问曰饲蚕何以必须起底其法何如　答曰小蚕出后逐日饲养蚕下必有蚕矢残叶须间日去净一次否则湿热上蒸蚕必致病其法于饲叶时蚕尽上附将竹助削小头细而圆轻轻箝过他筐内有遗蚕亦须箝过　二眠后天气渐热残桑蚕矢益多蚕身亦大须逐日起底法将整叶连铺两次蚕尽上叶用手揭起移过他筐无须用助　三眠后将戋结网眼大如钱摊在蚕筐桑铺网上俟蚕从眼上附两人将网台过他筐即可起底较为省易内有压在蚕矢残桑之下者此蚕必小而无力不能与众蚕同起同眠须将蚕筋拣出另置一筐以免不齐　拣去废蚕第十一　问曰废蚕病蚕均宜拣去其形状若何　答曰每眠时有众蚕次第皆眠独有一二青头未眠而仍食叶者苏人谓之枭娘必须将筋箝出另置一筐以免不齐初二眠中之枭照常饲叶尚能作茧不过眠起较迟三四眠中之枭食叶多而不老可即弃去　又复结头大尾尖之蚕其食叶倍于他蚕而不能上山作茧宜去之　又二三眠时有蚕色青亮内若有油虽不食叶而在叶上掉头不住若有所甚苦者此终不能眠眠亦无用也亦宜去之　又每眠一次必褪衣一次最忌风来东北衣不能褪蚕嘴偏歪满筐游走擦损他蚕亦皆致病若见此蚕急宜拣去　又大眠起后二三日有蚕身独短其节高耸不食叶而在叶上往来游行去下有白水渍出者宜急去之毋使沾染他蚕　育蚕者必熟知以上诸法方可育蚕　哺春蚕法　浴种生蚁第一　问曰浴种生蚁其法何如　答曰节交清明先用净水将蚕连浸一刻取起蚕种曰连即上年旧蚕所生子也名曰浴蚕摊于风处候干然后将蚕纸摺叠夹以匆心韭蒜叶养蚕时便少避忌用纸包之外更裹以新棉须血气壮旺者无分男女昼则怀在胸中夜则覆在被上清晨人起盖在被中以沾煖气宜表里互易使暖气均匀三日可出须逐日开看见子色转绿渐渐青黑蚕将出矣如有三五先出者用鸡翎扫去不用此名行马蚁留之致蚕不齐蚕出在巳午时居多见有一二成出者即以灯草心四五寸长者数十茎匀铺纸上架空依旧摺叠松包煖好盖先出者饿一日无妨明日再看见出至五六成然后收下　下蚁法第二　问曰下蚁之法何如　答曰预将有眼之筐摊棉锦纸纸宜光滑以待收蚕见子出至五六成者用鲜叶切丝匀糁或霜桑叶微焙搓末薄糁亦可俟小蚕附叶以纸覆之两人执角将蚕纸合转小蚕随叶尽下既可省力更无损伤既收之后尚有未出之子仍将蚕纸煖哺明日巳午时摊在筐中架在空锅以受煖气蚕即尽出如法再收切不可与初次所收同置一处致有不齐之病收过两次尚有未出者皆劣子也可即弃之　饲蚕自开叶至大眠各法第三　问曰饲蚕自开叶至大眠各法何如　答曰小蚕既收随即洗手翦叶如丝匀糁蚕筐不可或密或束谓之开叶蚕筐宜置帐内谨避风寒复以洁净衣被架空覆之不可逼遏受湿致生病患昼夜须饲叶六七次不可间断每次饲叶必先洗手切勿沾污叶小蚕渐长须逐日拨开间日起底法见前大约天暖五六日天寒七八日蚕头渐白微有黄光嘴上隐有尖角仰首不食谓之头眠眠有迟速见有一二成不食者即减叶一二成以后眠者渐多饲叶渐减剪叶愈细顿数愈勤一日之久方能眠齐内尚有未眠而仍食叶者如法箝出法见前另置一筐然后断叶不可摇动其箝出之蚕更饲数次则亦眠矣　每眠一次必褪衣一次至一昼夜其色微黄其嘴微门舌蚕将起矣须用砻糠烧灰存性糁之最为爽滑先眠先起亦必一日之久方能起齐　是时老皮既褪新皮尚嫩不可乱动更忌见风须再迟片刻然后饲叶一则口老杀叶二则蚕身易大若起至八九分即便饲叶则食有先后到老不齐矣　是时将交夏令天气渐热蚕亦渐大食渐多每日起底一次二眠起底法见前须匀开一次筐宜有眼使湿气下透昼夜必饲七八次大约天暖三四日天寒五六日又起黄光嘴上显有尖角仰首不食谓之二眠渐渐减叶眠齐断叶如初法内有不眠者仍宜如法箝出法亦见前再用砻糠灰如前糁之避风不动起齐饲叶悉如前法大约暖则二三日寒则四五日又起黄光不食谓之三眠依旧减叶断叶糁灰避风如前保护内有未眠者用整叶铺上俟蚕尽上叶用手卷去无须用助起齐饲叶　是时蚕大口硬叶可不切天若大暖两日即眠是谓四眠四眠谓之大眠即可称斤见数称过将蚕捧置筐中大筐可盛五六斤分作数堆以俟其起　大眠既起必俟蚕堆散尽无一眠者乃可饲叶是时蚕身强壮食叶益多难于起底少则仍置筐中逐日匀开多则于开口时一二日将蚕山把闸下草梢就地铺平天暖薄摊天寒宜厚以不露地面为度将蚕匀布地谓之地蚕不可太束太束食叶不尽则费叶亦不可太密太密则食叶有多少蚕不能齐初下一日食叶甚少以后日多一日若天气大暖食叶更速食至八分即宜添饲若待叶尽方添先尽之处必有饿蚕是时少叶一分即少丝一分食叶愈多作茧愈厚旺食两日渐渐食少蚕身亦歛其色微黄其软如棉通身明亮仍以整叶铺之其未老者食叶如常其老者必起至叶上仰首游行可即于叶上捉之随置蚕山谓之上山叶尽再铺随铺随捉至老者多而捉不胜捉则以多叶之柳枝数十条匀排叶上其老者即上柳枝取置盘中匀捧上山大约每把可上蚕六七十条再以柳枝移铺他处以提老蚕自初见老蚕后铺叶三四次约一时许见蚕尽昂首游行可以尽数上山矣
编造蚕山法第四　问曰编造蚕山当在何时造法何如　答曰称见蚕斤时即须预造蚕山法用高田晚稻草清白而干者蚕性恶湿故造山必须干煖使内无寒湿也以铁梳梳尽草壳截去草梢长约二尺每蚕十斤需梳尽干草百斤每用一把围约五寸中腰束住展开两头密排架上山架必须高燥屋内可搭两层不拘木板竹帘以芦蓆上列蚕山彼此交错谓之蚕山把　上山第五　问曰蚕之上山有早有迟以何法为宜　答曰上山宜在恰好时不可太早太早则食叶未足不能上山作茧即熟而未透亦必一二日后方能上山谓之停山作茧必薄亦不宜太迟太迟则丝先吐去不但作茧多薄且彼此纠结布散不开又上山不可太密密则蚕多拥挤无地可容即有两蚕同茧并三蚕同茧丝头多乱不能缫绎者故必多寡适宜方无此病　问曰蚕至上山时有法能取速否　答曰上山之处最宜清洁尤喜天光晴燥风来东南则上山必速丝亦易缫最忌天气阴寒风来东北上山必迟茧亦薄而难缫湖州之法不拘寒煖箔下用火烘逼当即上山不但茧厚丝多亦且易缫吾江育蚕上山时但须紧闭门窗四周遮护一二日后有在山顶昂头向上未得作丝之处者可用柳枝匀铺山上谓之青山即可成茧盖蚕性向上已至山顶必不肯复下不得不于山上加山然必俟作茧者已十分之九方可用此早则共上青山矣三四日后结茧巳成又必开敝透凉谓之晾山作茧早则第六日可采迟则至第七日吐丝始完方可采　采茧法第六　问曰采茧之法何如　答曰采茧须巡视山上如有黑腐之蚕先行弃去免污他茧然后就蚕山适中之处拣出种茧法另编余皆采下剥去浮绵称见斤数宜轻轻安放恐蛹伤出水茧烂难缫摊置筐中亦不可堆厚厚则暖而易出须架阴凉高爽之处阴凉则出蛾迟高爽则抽丝易以采下之日为始大约天寒十二日天暖七八日必须抽完迟则出蛾穿茧不能抽矣　拣剔败茧第七　问曰蚕有败茧名目甚多以何者为当剔　答曰采下之茧内有两三蚕共成者为同宫茧　一头穿破者为穿头茧　蚕溺染成黄瘢者为溲绪茧　蝇集生蛆钻茧而出者为蛆钻茧　老不变蛹毙烂茧中秽水映出者为映头茧　蚕受民叮作茧未半中间黑烂者为民叮茧　薄绪缠身赤蛹外露者为赤身茧　蚕嘴受伤吐丝宽缓其茧车耎松者为绵茧以上诸茧采茧时皆宜剔去其坚厚洁白之茧剥尽浮绵称见斤两赶紧缫丝不可延缓　问曰如此其急倘茧多车少缫丝不及奈何　答曰有四法焉一曰烘二曰晒三曰蒸四曰闷庶免出蛾咬穿茧头　问曰烘法何如　答曰将茧置筐中大小就地回砖起高尺许内盛炽炭架筐烘之上盖棉衣勿使透气剖看蛹死即可换烘或架在空锅烧火烘之亦可　问曰晒法何如　答曰如遇烈日将茧摊开晒之一二时即死　问曰蒸法何如　答曰盖茧蒸桶盛水满锅猛火蒸之片刻即死倒去换蒸其蒸过之茧丝多潮烂必薄摊烈日晒干方可者火缫　问曰闷法何如　答曰藏茧坛中竹箬扎口以泥封之勿令泄气一昼夜即死茧必潮湿亦须晒干　以上四法当以烘火丽两法为宜蒸闷两法必须晒干若遇天阴便易霉黦然必至将出时不得已而为之盖已死之茧天凉四五日天热二三日亦必抽完否则蛹烂出水即不能抽矣　　缫丝诸法　蓄水第一　问曰缫丝必先蓄水何水为宜　答曰山泉天泉为上湖水次之潮水池水又次之先于半月前用旧缸蓄水待清如不及蓄临时欲取清者投螺升许吸况泥即清切忌用矾如水不清则丝色绿滞近江之处多系潮水伏过半月抽丝亦颇白亮无须远求三眠时每蚕一斤蓄水一石惟井水味咸抽丝易霉切不可用　储柴第二　问曰者火茧必须储柴何树为宜　答曰栗树火烈而无火因最为相宜其余坚结之树但须干透亦皆可用三眠时后蚕一斤储柴五十斤惟松柴火因重最易污丝切不可用　泥穴土黾第三　问曰丝穴土黾之制不一以何式为最宜　答曰砖穴土黾为上冈瓦穴土黾次之冈瓦穴土黾以小黄砂冈瓦为之正中开火门用石灰和泥内外涂托砖穴土黾以砖坯砌成高二尺五六寸宽广以容大釜为度内外亦用灰泥涂托惟火因易污丝必置火因囱以出火因用簿篾片环绕编成下口圆径六七寸上口田各收小高约丈余使上出屋檐火门两旁将砖砌起火因囱即置其上内外并用灰泥涂托　制缫丝车第四　问曰缫车之制不一以何式为最便　答曰浙中有脚踏车灵活而省工苏属锡金等处亦皆用之有三缕同缫两缕同缫者坚厚而干燥之茧可缫三缕每缕用茧五六个谓之细丝十二三个即谓之粗丝其价极贵然茧必连子种丝多而韧抽之不断者方可但此蚕甚难齐集惟湖人能育之丝少甚难联属亦惟湖人能缫之他处皆缫两缕少则十五六茧多则十七八茧谓之肥丝总以粗细均匀光洁白亮圆而不扁者为佳
量茧配车第五　问曰缫丝有迟速每一车能缫若干茧　答曰缫丝之迟速观乎茧坚而燥者每日可缫十五斤车耎而潮者每日只能十斤必须预计茧数配以车数大约茧好天凉一车可缫一百五十斤茧劣天热一车只能八十斤总之天气凉热难于逆料有茧百斤需车一部百斤以外便须添车否则缫丝不及遂有出蛾之患　安置车爿木第六　问曰安置车爿木何法为便　答曰傍穴土黾基安置车爿木爿木与盆齐宜置穴土黾右最便一切转轴必利缚挡压石期于不动须与贯脚无碍贯脚朾木须重系使紧　者火茧起绪第七　问曰缫丝必须者火茧者火茧必先起绪二法何如　答曰者火茧用铁锅旧锅更好注水八分烧火宜匀不可太凉亦不可太热试汤视蛹之浮沉浮则嫌热沉则嫌凉凉热适宜方不断续且汤宜频换见水色微黄即须拗去三分之一以田各温清水搀入此须一人专司之丝方白亮　每当水温下茧用做丝手少拨令茧滚荡惹起头绪急以左手捻住粗绪头于水面上轻轻提辍数度旋提起粗丝头其下即是清丝用手稍稍摘去此粗绪头一手捻取清丝一手用漏杓阑住各茧在水然后将丝绕上橛子　分绺上轴第八　问曰分绺上轴其法何如　答曰绪头既多分绺上轴须穿过牌坊板上之丝眼引上响绪将丝头于响绪下交互缴一转便随丝运动牵上丝轴然后举足踏板搭丝须理直然后入送丝钩至于丝尽蛹沉其丝窝减少者即取清丝酌添务使粗细匀称其薄茧漏见蚕窝者抽至纸薄即便捞去勿使脱去蛹随丝绺触断丝绺且污清丝　牡娘绳第九　问曰牡娘绳用法何如　答曰牡娘绳须时时着水使紧丝绺乃能错综不至结成一块至不可分且牡娘绳不紧丝称便尔移动所谓走板也　接续断丝第十　问曰丝或中断其接法何如　答曰丝或中断其茧扬开宜酌增茧外急须将扬开之茧掠聚一处打起绪头将清丝抽出分搭入窝联接而上　炙丝火盆第十一　问曰缫丝必爇火盆以炙湿丝何谓也　答曰缫车轴后必须置炭两盆约离丝二寸许远则火力不及近则恐有火伤随缫随炙务使极干干则白亮潮则暗滞不炙而听其自干或晒干不特丝暗而黄且胶粘难掉丝更绉而不直此事亦须一人专司之　脱车第十二　问曰脱车之法何如　答曰用麻皮松缚丝板以送打木紧紧抵住朾木之小头用搥击自脱乃取车轴离爿木将丝连车衣布揭之　歇车第十三　问曰歇车时锅中尚有余茧可再缫否　答曰锅中所余之茧谓之汤头茧以碗储之明日动车时搀入生茧缫之　包藏成丝第十四　问曰茧已成丝如何包藏　答曰预用纸包好空悬高爽透风之处既防鼠啮且免受潮潮则易霉色变灰白谓之起粉起粉则朽而易断便无用矣　各茧做法第十五　问曰茧类不同做法亦异请详言之　答曰茧有扬绪者上轴数转即断宜笼火焙燥以沸汤做　有生参者上轴即参宜避潮以温汤故　有熟参者缫至中突出宜摘去　有扬且参者汤热即参汤凉即扬宜凉热适中　又有野蚕茧须先晒燥以滚水泡透打捞起绪分一簇入釜缫之至中又取一簇续之釜中之水不必加火止须田各温　败茧缫丝第十六　问曰剔出败茧有可缫丝者否　答曰蛆钻茧上山第七日采下天气若凉原可出在三日之外如茧少车多可于三日内赶紧缫完使蛆钻不及以免穿破若已穿破丝头多断只可缫一半缫至一半茧即灌水沉下不能缫矣　同宫茧丝头多乱只可缫粗丝　溲绪映头等茧亦可拣出另缫丝汤易浊宜频频换水惟均不可与好茧同缫致累好丝其余之茧或为绵或为絮可也　剥绵第十七　问曰剥绵之法何如　答曰用桑枝灰或豆禾皆灰淋水澄清煎滚下茧候将熟以大碗盛香油一杯入灰水冲满分一半匀浇锅中数滚后将茧翻转以所剩油灰水尽入再者火期于极熟乘热取浸清水河中漂洗洁净将绵扯开套在手掌探下朋在竹环晒干苏人谓之剥棉浙人谓之剥手绣用以捻线谓之打绵线可织绵绸　扑絮第十八　问曰扑絮之法何如　答曰缫过之茧每日歇车后将衣之稍厚者拣出剥绵其余倾入锅中以原汤者火透用助拨之蛹皆落出丝亦牵连成片明晨取起摆去蚕蛹沥干晒之俗谓之丝搭头亦用炭汤再煮扯开取铺河中水面下衬芦蓆用光竹条且且扑去蚕嘴愈扑愈大取起晒干可铺衣被
哺夏蚕法　哺法第一　问曰春蚕之后另有夏蚕其哺法如何　答曰欲养夏蚕必须连哺两次第一次在清明以前取旧年所留夏蚕子少许加意煖哺数日即出是谓头二蚕迨春蚕初生头二蚕已过半春蚕上山头二蚕已生子即以此子再哺谓之夏蚕亦谓之二蚕故春蚕哺在清明以后此则转在清明以前也　问曰再哺之法如何　答曰第二次哺子必须视春蚕食过之桑叶有无存余有余即将头二蚕所生之子于春茧缫丝时搭在近锅架上以受热气数日即出叶若无余必待芒种后二桑再发时方可哺子此时天气已暖一哺即出　养育第二　问曰养育之法与春蚕有异乎　答曰无异也惟饲叶起底格外要勤更忌天热屋宇器具俱须清洁凉爽不可逼近厂豆寸穴土黾蚕宜宽松不可拥挤所谓春蚕宜煖夏蚕宜凉也　问曰此时蚊蝇已多侵囓之患何以避之　答曰可用三去架将蚕筐层层架起夏布作帐四回遮护以避蚊蝇料理得宜速则十七八日迟则二十一二日即可上山矣　采茧缫丝第三　问曰采茧丝当从速否　答曰天凉三日采茧天热两可采随即缫丝是时出蛾极速天凉七日天热五日必须缫完大约有茧百筋须车两部少则不及其烘蒸晒闷之法亦必至将出时不得已而用之缘时近小暑蛹死易烂烂即有黑水映出不能缫丝故烘晒之后三日必须缫完不可稍缓也至煮茧及剥绵诸法与春蚕同　留种第四　问曰留种之法亦与春蚕同否　答曰是不同只须拣坚厚平头之茧四五十个听其出蛾生子空悬高爽之处待来年春蚕之前先行哺养约在小满生子芒种再哺　问曰何不今年多留种子迳至来年芒种哺养省费一番周折乎　答曰春蚕种子一交谷雨不自哺出夏种亦然不如此必与春蚕并生便夺春蚕之叶而芒种后所发二桑徒然无用矣　问曰若将春蚕所生之子随即再哺能再出否　答曰春蚕之子一岁不再出惟夏种则春夏皆宜故初养取其生子再养方可缫丝既不夺春蚕之叶更可食无用之叶诚为两得故二蚕取其本轻养育得法亦未必远逊春蚕惟二桑只可剪叶不可剪条二桑之条即明春放叶之条也　蚕桑为农之一端古称淮南王蚕经秦湛蚕书世罕传本元明以来司农司农桑辑要徐文定农政全书所论育蚕栽桑诸法允称赅备然罗列众说徒令阅者目炫士大夫之讲此者百不得一而耕夫织妇又不足以语此求其理精法简从事易而成效可者见者则有澄江吴氏烜蚕桑捷法一书爰取为蓝本田各为删节以归简明间参他说以补罅漏演为答问二卷更念今日之蚕多患瘟病皆由于察种之不得其法别为亚欧选马念蚕种法一卷附焉盖中国之蚕宜仍沿旧法饲养惟选马念蚕种当参新法也言期可用不尚奇华钞胥之诮割裂之咎所不辞焉如自朱祖荣识
　　蚕桑答问续编　收蚕种法
原病第一　问曰今之育蚕者多患瘟病何也　答曰种不善也其故有三一由于收茧不得其法二由于藏子不得其地三由于浴连不得其时蚕子在纸曰连此皆致病之源也　收茧第二　问曰何谓收茧不得其法　答曰收种之茧必择蚕山适中处近上则丝薄近下则子不生选取立而不横两头平圆坚厚细结者剥去浮绵雌雄各半分置一筐腰细为雄腰胖为雌不可抛掷恐蛹受伤则不能变蛾生子今之采茧者不然往往缫丝不及蛾自出茧便取为种或以茧堆置箔上罨压熏蒸因热而出其母先病子安得不病乎　问曰若欲收方尺之子须留茧若干明年出蚕几何　答曰须留茧二十两明年出小蚕一两然甯多几留两以备蛾剔选时去病蛾　选蛾第三　问曰选蛾之法奈何　答曰作种之茧摊置筐中日数既足其蛾自出蛾出总在寅卯二时第一日出者名苗蛾末后出者名末蛾皆不可用惟中间一两日出者可用若有拳翅秃眉焦尾焦去黑身黑头光背赤肚无毛者皆宜剔去　交蛾第四　问曰交蛾之法奈何　答曰蛾初出时雌雄分置二处俟其出齐方使相交俗谓之对相交必须四时辰方可分开谓之拆对如卯初对者至未初拆之辰初对者至申初拆之拆时不可太早早则明年多不眠之蚕不可太迟迟则明年大眠后多高节而拖白水之蚕若蛾初出时雌雄溷在一器自相配合则相交之时不准矣　问曰交蛾时或偶见风未及四时而自拆可使复对否　答曰可将两蛾提置一处以小杯覆之须田各透气则复对矣故对蛾时必须关闭门窗不可使见风也　问曰雄蛾[拆](折)对后置于何处　答曰将稻草心铺筐中置雄蛾其上使有立去处便不鼓翅耗力以待补用　做连第五　问曰做连之法奈何　答曰将皮纸两层预先裱糊铺于筐中排列雌蛾于上束密宜匀束则子有空缺处密则子有堆积处须时时检点移密补束不过半日子已散满矣明晨将蛾取下与雄蛾俱散于草上至十八日后在西南净土掘坑埋之上盖稻草掩之以土庶免禽虫践食　藏子第六　问曰何谓藏子不得其地　答曰蚕子散毕后必择高爽清凉无烟通风之处悬其连于桑皮索上切忌麻索凡蚕子近苎麻则不出慎之勿令鼠囓且不可摺叠包裹致闷坏不出今之农家房舍湫隘烟气熏蒸蚕子先蕴热毒故乘春而病发也　浴连第七　问曰何为浴连不得其时　答曰散子十八日后择天气晴明日未出时以长流水浴连约一顿饭时浸去便溺毒气仍悬原处至三伏日及腊八日再如前法浴之或腊月取连笼挂桑中俾经风雪至立春乃收谓之天浴今之农家绝不浴连即或于腊月三八日随俗一浴者蚕子为便溺气薰蒸已八九月蕴毒甚深虽浴无益矣　链种第八　问曰链种之法奈何　答曰链种必以三四九严寒时择吉日或腊月十二日俗谓蚕生日将春蚕种铺筐中用石灰泡水澄清浸半日取起晒干再浸盐卤中三昼夜取起至河中濯净置屋上任其暴露遇雪更佳八日收下则无力之子尽死留者皆强健之种矣此指春种而言若夏种则无须浸链　问曰链种亦有不用盐卤者否　答曰有之名曰淡种其蚕易病且蚕身大而食叶多作茧反松薄不若咸种之坚厚也　马念种新法第九　问曰闻西国有检查蚕子新法创于何人　答曰同治七年西国蚕瘟盛行奥国国家悬赏三千金求治瘟之法一时献策者三十有八人惟法国学士巴斯陡之法最善行之三年蚕瘟殆绝遂以赏金酬巴氏　问曰巴氏之法若何　答曰巴氏精格致学查知蚕有椒末瘟之病西名伯撇灵实系一极小之微粒西名巴拉西德一名克拍司格初生时必用五百倍以上之显微镜始能见之其微粒乃一微生动物西人考微生物有动物植物两种在蚕体之内生长颇速殆布满体中而蚕即坏矣　问曰巴氏曾考此病之原委及如何生长如何增多之理否　答曰巴氏考知蚕有此病不独能传染他蚕即将来成蛾生子其子体内亦含此微质虽冬季不长而交春即长迨子既出其长愈速故一蚕散数百子一一子中皆含此病从此滋蔓日多巴氏乃创做蚕子分方法专做无病蚕子出售　问曰何谓蚕子分方法　答曰交蛾之时用小木木鬲或小竹圈将两蛾置其内编号为记令其即在圈内生子俟蛾既殭即用乳金本将蛾研碎用五百倍以上之显微镜查视如某号蛾体内有微粒形此号之子亦必有病即弃而不用必择蛾体内无微粒形之子乃留为种　问曰蛾体内无微粒者其子将来可保永无病否　答曰倘饲养得法不使与有病之蚕相近则无从传染病根永绝矣　问曰闻日本亦有检查蚕子之法与巴氏之法有异同否　答曰法异而意同巴氏检查蛾体日本检查子粒也　问曰检查子粒之法可得闻乎　答曰将蚕子纸全面直条取下蚕子百粒分为两分再取一分分为十分每分为五粒即以五粒盛之小乳金本加药水一滴细为研碎用五百倍以上之显微镜于四围中间详细察阅如见汁内有微粒形即为该蚕子百分中有二分病之据是为第一回检查如检查十回每回皆有微粒即为该蚕子百分中有二十分病之据凡病在百分之五以内准其为种蚕子之用如病在百分之十五以内准其为制丝子之用均分别盖以准用印据过此分数即盖以不准用印据

皇朝经世文新编续集卷七下
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　

　农政下
　　问山林之富不让川泽江右古称豫章本为产木之区前代山深林密自然之利取之不禁今垦辟已久材木渐稀则十年树木计不容缓试就土宜所在筹议及之窃惟周官颁树艺之条闾师有惰民之警自古圣王治国富民莫不欲尽人事之宜以收天地自然之利则十年之计树木在昔已然也江右古称豫章本为产木之区今垦辟已久于种植又所当急虽油茶桑桐松杉竹果各项不无土性所宜然皆大同小异乡间老农老圃各就所见类能知之而卒未闻有切实讲求一着其功者间有栽培所及葱茏茂密亦不过十中之二三荒山仍复不少即如湘省近日欲以树艺为事经陈中丞详出示谕并札行各州县依示遍贴筹议禀复而官民终视为具文莫获一收其效民情大抵如是余尝推原其故厥有数端一则富户不欲种植也富户所管山林近村尚少远庄别业居多每任其荒废而不之顾凡所种植只于居宅前后之山料理一二给用足矣稍远则恐盗窃者日斲月削终归乌有至于庄佃所居欲为种植更恐徒供佃户之摧残且佃农更易不常其不善者辄于退耕之日一扫而尽其谁愿为之一则贫户不能种植也贫户祖遗微业非无分管山场顾或听其自然薄收花利者良以身家妻子待哺嗷嗷日办一日尚虞不给谋利孔亟不暇为长久之计夫贫户既多人怀此见复安望山林之起色乎一则佃户不肯种植也佃户田地山林皆受之于人久暂本难自主树木非旦夕之计恐不获及身收效其虑一业由主便幸翳荟成林不能阻田东之斫伐是佃成之而东败之其虑二油茶食茶为利较厚然获利则必加租其虑三田业时有变卖或业户不能自保一经易主转佃则租重于前退耕又一无所得其虑四兄近年荒歉频仍不免转徙流离之惧且利兴逐末并不欲久事于耕长为农夫以没世此固佃户之隐情也一则公山难于种植也乡间祖宗神庙祀会公管山林不下十分之一神会名族多较既难蓄禁即祖会所有各房贫富不一心志不齐又恐树木稍盛族众人繁皆将视公会为自有彼斲此伐终成牛山又谁敢为之今将筹议及此亦自有其道焉一曰设公会以严盗窃每境种植必需齐心醵资立一禁山会遇有盗树木者无论山属邻里外姓均许查获该会赏钱若干或有碍于情面阴为驰告者亦应赏给其所获之盗则酌量轻重公同处罚钱文以归公会庶得生息永垂不朽所有山林凡在禁界之内即公山私伐亦准窃盗论则富户公山可以树木矣二曰任租抵以通贫富贫户艰于赀本倘有欲种之山宜向富户量地借赀每年加息若干即将此山抵押书立字据栽种之后二家互相稽察均不得砍伐成材之木惟杂薪仍归贫户自用所借赀本听分年陆续偿还俟树木长成筹费偿清以后即仍归贫户自便与富户无涉似此则年久利滋贫户固乐为之即富户亦以种植既多盗窃自少且借赀得利亦何乐而不为乎则贫者可以树木矣三曰严界限以安东佃东主管业佃户承耕利益本以均沾为贵惟界限不严则争端易起应由东佃预先议明山林系业主种植者责成佃户看守量给工赀仍不许其砍伐违者计值取偿即妄取一株亦难宽恕太皿东主所虑于佃人者只在日摧一株月伐一干无可究诘故不得不严也若系佃户种植则由佃户取用业主不得恃势强砍或相地制宜以十分之一二归东退耕时山林茂盛者东主必须资补否则归后佃出赀承受以偿其积岁之劳则庄佃可以树木矣四曰明刑罚以归画一天下事可与乐成难与图始乡愚之不为长久计者类皆因循怠惰无所警戒终必安于故常诚将所议各条遍示城乡并饬保正随时催督于所管地境不得有一荒山如有业主抗违许保正禀报照荒芜田地律按分减等笞杖以惩秀页玩保正容隐不发者并笞之至于盗窃及前所拟有违议者亦必从严斥责以归画一如此则十年之后山深林密财利自生民必终感其惠此上天雷霆之奋终成雨露之恩春秋孰杀之歌必继以谁嗣之颂也曩见江苏镇江府王太守丹徒县王大令示谕徒邑人民呈报荒山领取经费以种树秧亦属切实办理第筹赀为难固不能彳扁望之各府州县也敬陈管见未知有当于万一否
　　问天下大利归农必如何始尽其利欤
夫农者粒食之原也凡上而君相下而工商莫不取给于是乃自生齿日众即瞻养日艰幸而秋成有象犹得于正供之外仰事俯蓄不幸而水旱告灾则嗷嗷者又皆待赈之民岂务本不如逐末乎良以农之利大而未尽也今者辱承明问谨就管见所及条列于后聊为壤流之助云尔　一宜垦荒土也秦有郑国之渠而溉田四万余顷汉有白公之渠而溉田千五百顷是使荒土变为沃土者莫若兴水利泰西埃及一国阳多雨少其所以滋养稼穑者全恃泥勒一河中国如东北之吉林黑龙江正北之热河及边外河套西北之科布多新疆南北两路罗布淖尔等处帛系亘千里一望无边土着不识耕耘地利终于废弃外如西南川滇桂粤之边境及广东之琼州榛芜未辟遗利尚多开渠种树岂可缓乎元郭守敬倡近畿水利之议明徐贞着论益阐而明之迄　本朝怡贤亲王尽心民事所垦水田二万余亩成效昭然未几卤莽灭裂而地方官又仅顾目前不规久远反谓北方之土纹理直南方之土纹理横诡说虚辞荧惑视听致贤王苦心经营之业卒废于半途林则徐论漕务疏有所谓本原者则京东水利是已军兴而后周武壮暨周刚敏总统盛军计马步石駮队十三四营驻屯于天津小站浚沟蓄水又植绿杨数十万株以取荫芘而滋雨水计每营开水田不下七八千么一营每年收稻米不下万石总核全屯当在十万么有奇每年收谷即亦有十余万石合之杂粮盖不下二十万石之多由是观之则谓北方宜麦不宜稻者非也今盛军裁撤小站屯田又墟利弃于地曷可胜言愚以为宜特派司农一员于各处荒土悉垦辟之而旧渠之宜复者复新渠之宜开者开随地势以资灌溉而遗利庶可全收矣夫不虑土广而人稀乎不知旷土游民本相因也闽粤之民佣于南洋诸岛者数十万现英美有禁止华工之议乘此机会广事招徕而官给资本俾开垦而耕种之犹是人也其谁愿受者仔洋奴之称而不知享室家妻子之乐乎又绿营勇营当无事之日散处民间酗酒渔色仍糜　国家数千万军饷其所当淘汰者辄多诚斥令归田而官给牛种其谁不乐避锋镝之祸而趋任席之安耶至于旗籍　国初生息无多原可人给廪饩迄今户口滋繁廪给钱米何足济用除汉军旗已于乾隆初年奏准出旗自便外尚有满蒙二籍闲散无所事事置产营建有禁出京四十里有禁局促一城俨同党锢日臻贫乏乃失恒心强者作奸犯科弱者执鞭服役其无自谋生之苦已可概见前顺治十四年给事中王益朋早见及此有全地利重根本一疏请将辽阳等处田地分给功臣家开垦乾隆二年御史舒赫德有请八旗开垦厚功臣以收地利之奏五年又有御史范咸奏请八旗屯垦辽东近年李祖陶亦有旗户分居议前大学士沈桂芬复有请费移屯东三省兼舒国用一疏言尤剀切详明奈旗民畏难苟安议不果行若今日之情势则又与前大异朝鲜已去强俄东邻虎狼咄咄势难与争则旗籍之开垦生计莫如附近之热河为最善次则小站防军已撤沃壤空悬苟因势而利导之亦事半而功倍也若东三省及河套新疆等处均宜选知兵大臣率精壮之士以屯垦庶可消强邻窥伺之渐而复寓兵于农之法夫如是则南漕每岁数百万金之费亦可省矣一举而数善兼焉者其在斯乎此尽农利之宜开荒土也　一宜仿新法也周礼有土化之文月令有烧薙之事田畯保介董劝维殷其农器则耰锄钱鏄诸类古法綦详而要不若西人之精也西人考察植物所必需者曰磷曰钙曰钾磷为阴火出于骨　之内而鸟粪所含尤多钙则石灰是已如螺蚌之壳及数种土石均能化合而钾则水草所生如稻蒿木荼蓼之属考马念精密而粪壅之法无微不至无物不生然其法之最妙者尤莫如用电奥国耕犁使用电气业经禀请政府存案准其专利至耘草耙收禾车及割禾打禾机器之使用电气者均得见于美国赛会土中美国电牛新法其转牛转锚之制均极便捷凡耕田不多者用小牛两头各配二耒每耒之前有一锄以备掘土之用虽遇坚结之地及有土块亦能掘槽至十寸或十一寸之深其牛亦有松土机器配在锄后能松土自十四寸至十五寸不等但并不将土翻起若所种之田广大则须用犁二头各配四锄十点钟之久能牛坚结田地八亩深至九寸二分其牛价约每亩一元二角九分若牛犁须费二元七角四分云是用电之为费省也又欧洲格致家司班乃夫在南俄罗斯先以电滋补散种之子后乃散种之土于是所产红萝卜长十七英寸大五英寸半美国有老圃名劳荪者曾以电光用之园圃所获之利每百分中加二十五分至四十分不等是用电之获利厚也
英国考纳尔大书院仿照雷母司曲勒母之法既用电气灌入草木之种子及栽植草木之土地又复于晚间试用电灯照火验得草木晚间受电光日间受日光比之未用电光照火者生长较速仅得寻常一半时候即已成熟甚或有未出叶而先结子者是用电之为时速也其最要者为电感五谷凡五谷用电其收成比未用电力者加倍雷母司曲勒母察马念电感麰麦及蔬菜之力虽同一土地而收成较速百分之中又恒多获五十分若收电之法则以美国在滨上设一水轮使浪转轮生电为最省需费亦较少法国收电常以线在栽种处纵横安设再与一铜线相接铜线装在木杆头上高四十五尺杆头设有收电具配置磁球使不通电木杆既高则收吸空中电气自多其益百种之生较之由电池所得电气获效尤佳中国诚仿而行之则早寒之地严霜不虑其摧残温和之乡一岁何止于三熟巧夺天工蔑以加矣至于备旱之法中国桔槔筒车诸制北方无水之处颇难推行昔人有欲用日本开井机器于中原陆地多穿井泉以资灌溉者近闻西人创风车新法以代人力尤为精妙遇旱则掘深井以风力汲水注入田畴遇潦则开水道以风力戽水导归江海工程既省昼夜弗辍虽有偏灾亦何难补救乎此尽农利之宜用新法也　一宜广树艺也罂粟之种流毒已深种于云南曰南土种于陕西曰西土种于四川曰川土种于两广曰广土种于浙江台州曰台土山西一省种者愈多故往者年荒而饥饿甚众谷少故也以中岁论之每亩出米二石约计各省种罂粟者不下千万亩岁种千万亩害人之罂粟即岁少二千万石养人之谷米夫稗秕不去则嘉禾不生必竭力挽回乃始可言树艺中国再熟之稻几遍各省然礼有陆稻管子谓之陵稻今南方之高田稻是又川沙之赤米耐旱通州之臙脂赤久旱不枯斯皆耐旱之种也暹罗有湄南河势缓而散田畴赖以肥沃农时棹舟耕种插秧毕而河水至苗随水长水深一尺苗长一尺水深一丈苗长一丈不烦薅溉水退而丰收斯又宜水之稻也更有宜于斥卤者通州志谓之撇杀天凡田近咸湖或濒海口换种此稻尤觉相宜他如钦州之月禾无月不收儋州之山禾粒大而长其收三四熟又齐民要术引广志曰南方有蝉呜稻五月熟青芋稻六月熟白汉稻七月熟此三稻大而且长盖亦月熟稻之类又林文忠抚吴时抚取楚省稻种发高邮种之三十日即熟今诚广收稻种偏为试马念则无斥卤及畏寒畏水之区莫非可耕之田矣虽然百谷之外其所当种植者尤多一宜种茶近三十年来中国茶务岁岁减色第以运至英国茶数而论从前每年值一百二十兆磅今则跌至二十兆磅而印度运至英国之茶反逐年加增虽由制造不精谅亦出产较少今汉口有机器焙茶之举尤当广为种植以收利权兄植茶则山陵皆宜既无妨于耕地采茶则妇孺皆习亦无害于农功也一宜种桑通商而后湖丝一物遂与茶荈同为出口之大宗综计每年植白金四千余万西人非不欲自植然种桑之地必燥湿合度养蚕之天必寒暖适中不居温带之间不足以蕃滋畅茂故通商数十载自意大利东洋而外出丝之地罕有所闻方今丝绢之用日益多蚕桑之利日益广必急劝民间凡山巅水澨屋隙田塍一律仿种行见蚕事有成自能衣被地球亿万万人矣一宜种麻川鄂所出之麻皆属土产奈华民不谙制造遂以贱价售诸洋商而贩寄回国织成各样匹头仍运来华销行此一大漏也今湖北省拟立制麻专厂官先筹欠订购织机四十张酌配梳纺等机盖以麻腌去粗皮漂练洁白梳栉精细始而成绒继而成线为经为纬光亮柔滑足与蚕丝相彷佛粗之可以织爽亮之洋布精之可以织绸织绒或全用本质或搀杂丝绵织成匹头为花为素无不绚美洵足以化粗为精化贱为贵第麻虽川鄂土宜而南北各省皆产诚广为劝种或输专厂或立别厂土产益多制造益精即获利益厚一宜种帛系洋布洋纱为入口货第一大宗岁计价四千余万两自湖北设织布局以相抵制汉口一处已较往年少销十四万匹特帛系有华洋之别洋帛系纱精愈引愈长华帛系绒短纱粗以机器纺之易断是宜于华帛系之外兼种洋绵而种洋绵之法又分燥湿两种长茎宜湿地短茎宜燥地种植疏阔然后结实肥大依此行之将见取财于地其足拒入口之货者当倍胜于前矣一宜种薯薯本出于交趾后流入内地虽种于山腰坡面无施不宜旱则灌溉较易潦则风雨不侵而又不需耘锄可当谷米可充笾实可酿酒浆可以多获可以久藏可以生啖可以干收尤当种于隙地及时收歛以备御荒之需焉抑又闻之植橘柚之利三倍于艺谷植蒲葵之利五倍于艺谷而利之最大者惟植橙新会梁氏云一亩之地率容橙百五十株凡株得橙中数可二百实一实重率在三四两之间田各五实而为一斤每株年可得四十斤每亩年可得六千斤就橙地市橙常年中价每百斤而值银九两一亩之值殆五百四十两有奇较之一亩所获谷价不过六两左右者相去奚趐倍蓗而种橙者卒少抑何也盖因州县以橙上贡岁十月差役藉索于野必尽所有乃去有心民社者何弗除其獘以兴其利乎此尽农利之宜广树艺也　右所陈三条欲垦荒土非兴水利勤劳来不为功欲仿新法非精化学讲制造不为功欲广树艺非除毒害物土宜不为功所贵建设农务学堂引聪慧之士互相讲求互相劝导于利之当兴者兴之弊之当除者除之庶几乎地无遗利焉盖利者生人之大欲也苟一方行之而夫有获则君羊相取法自觉不令而从矣谨对
　　今日中国莫急于水利说
治国犹家也自晨至暮不得食不数日而尽室歼焉虽极愚者不坐而待也有得食者有不得食者虽至悍者不忍坐视也虽至弱者不肯束手也水者食之母也人一日无水则食不下咽置于水中则溺而死田无水不生谷水多则漂焉其生死之机与人身一也今举中国之人知不可乏水不可陷水至于农田则泯焉若不之计其不为农者则曰非吾事也其有典农之职者则曰事有亟于此者不则瞢然茫然若不自知其官常在是也夫中国至昧者莫如农其势至分而其力至薄者亦莫如农今合一国中极聪明极有权力者皆仰食于此等心至闇而党至孤之人彼尚不能自养吾咸需其养焉乌得不与之俱为道殣也哉今吾国之智者恃有钱以贾食也而目前食日少价日昂钱多者渐少矣钱少者渐不饱矣不业农者祸已日逼于眉睫之间稍稍虑食廪然如陨于深渊其为农者力稍足或有谷可售次者饥而下者殍矣其无业者若鹿章鹿之窜终不得食则铤而走险亦必牵累善者贵者同归一烬若遇大旱潦则赤地千里也中国无百年无小乱者弊由食艰而肇兵兵事既久沟洫遂湮愈积愈湮而旱潦愈不可制于是不恃人而恃天至谬者遂专用祈雨祈晴之术是犹人之穷不谋生业而求神佑也岂可哉要知谷者一国所共给也而水利者则又当为一国之公谋也官所见不到者绅与士皆助以理之则农之势可合而慧渐开凡举大事曰人曰财此无逾于吾曩者工务营之策别见专篇既有工务营而大工可举矣中国之事最坏于畏难又耻以拙而贻笑夫他事或虑费财或虑拙而寡效至于为食计十千一石不敢惜百指春粮不敢惰者恐其顷刻告饥也乃明于近而忽于远使天下皆惜费皆耻拙粒食绝矣吾虽有十千百指何所用之故吾不耻以至拙之术为天下倡傥因吾之拙而天下蕲至于巧是天下之福也至拙之术一在备旱中国之患旱则曰不雨也吾尝询之耕者使不雨一年而田仍有水可获乎曰可曰减收乎曰所减无几曰然则何为不引水曰水远也或水近而田高劳费无益或大拆阅而力仍不继终不得谷也则吾有策矣其所以劳费无益远莫致水以势分而力薄也今吾有工务营以厚积其势力皖之北合肥县境尝苦旱数年人有饥毙者余时主讲肥西书院岁暮返里车行高原遥见左右有水光舆人曰东巢湖而西南湖也因念如有工务营制可掘狭沟数道田中需水而湖水方涨沟以达水为深浅使民得以桔槔从事其高梯之田则可择地势之稍高广者掘一巨塘用近日西法水龙但购龙机皮管百洋已足激水入塘由塘接竹管旁达层层高田得有数塘龙机数架不过费数百元而分遣工务营夫日夜捺机数十里内水当用足他邑可以例推行此至拙之策也然合一县之力谋之其田之所获岂特十百倍之利哉再力足而试办日本铁棒打井之法使水自上激则人可不劳而费必千数百金又恐天久不雨而地泉亦竭虽然中国经流甚多大川巨湖断无竭理田之离经流远者无隔数十里处使高处以塘为水柜无合用之塘基则筑土石为水柜以之接管虽高远而可毕达田谷多获小民百业皆裕官亦得以赡赋税而济正供下以遂公私之求取拙者之效如此再进而得巧法以期至于西国不忧歉岁而无难讵非中国自强之一机也其御涝奈河凡潦水之盛内由久雨河淤外由江湖之涨中破圩埂或归墟不及水停平地然而天地有自然之节宣自冬而水必涸其尚未涸者亦较易于着手法人治越南之田各曰转泽为田画沟成畎治停潦之策无逾于此乙未春在都城间饥民言环京州县水及膝者数十里数里不等守土者不能为计或疑两淀皆淤水无蓄处海口垫高去路已塞终成束手夫大禹治水治于冀州壶口乃河海之上游非从下流始也以次而太平岳阳覃怀衡漳是盖节节疏通水道而治水最初一义则曰浚畎浍距川盖水有平停无倒灌上行之理禹但浚理田间沟洫以入于浍自然涸出高地而民可种殖由畎浍以至于川距者相违之辞畎浍去川稍远以次浚下则可入海今直隶之水诚能用吾工务营之法各州县通力合作佐以管理永定河道之兵力经费逐段开画田沟剔河淤土以至掘淀沽梳海口盖挖土以垫田下深一尺则上高一尺北地虽患沙松然亦未见随挑而随漾成平地永定河所以无定者正坐人之惮劳常欲一劳而永逸故一年夏雨山水大下而沙石填注不数年而河徙矣而潦停矣他如子牙滹沱等河无不如是坐听数年束手哀此小民亦独何辜而鹿囷集于京师之厂敝日两半木宛黑麦之饭而饥冻且病死者日数百人故今之官无策者以无此财力也而后知工务营之策乃一日不可缓也南方水患则在于有圩无圩二者或夬口而难筑或任地而听天夫汉时瓠子河筑不成者且二十年以田蚡之有私利也若无私利冬水既涸奚不能筑江之停淤为洲必夺旁路以行水之恒势也各县所治合官绅之众才工务局之全力于无圩者筑之如前十年无为州江边无圩则凋敝已极近大围堤数十里岁增谷百千万石竟臻富庶圩坚而其中有水可反用机以激出或虞不坚加筑夹圩以范之冬春之间官绅相度圩当修者修补之如本无圩如沔阳州上下之田庶可创为之圩大川经流或有冲荡迁徙顺其势而导之有工务营以境内之工财佐境内之殖产何患不成旱潦既治然后讲择种讲化分讲工蓻民富以兴各学中国之强可翘足而待何至如今之日忧饥乱而死无论富贵贫贱智愚贤否均不得而免焉然则今吾中国人可蹶然作矣而智者贵者尤可不计彼我不拘越畔不守画强有权者以力而无权者以言相与鼓舞以新民矣余日跂之矣
　　以公司兴水利说
水利非商事也何言乎以公司兴水利尔农者天下生民口食日日待哺之本也凡商之所营运多农产斯固然矣然试以平常正比例观之则其年商货之售滞得利与否恒视乎其年之农产嬴绌以为率或某地商务之暀衰则恒视其地之农产盈朒以为率太皿农有余粟始获赀财然后出以与商相贸易匪惟勤动之农甿耳富民坐收租息以及依旁乎富民者财皆生于农也是故农之荣亦商之荣也农之悴亦商之悴也农商悴亦国之悴也而商者其事至不一端者也操赀本以趋时秉义类以从事非笼利网利而可以自获利不为越分不为侵名中上商业久隘矣薄矣以观泰西文明之诸国地力尽人巧该天工奖其成莫不有于商是资焉而利日益辟利日益宏利日益兴水利者人事作农田之大命脉也今中国各省皆患食不足米价翔贵饥民门共譁四方报纸月频有闻食为民天有患滋惧论者曰此繇夫惰农多也游民耗食众也以及虫害禾也水涝为灾也不讲太皿藏不节用也田主租额重也奸贩趸而出口之他也富户囤积居奇也为农者一切新法莫能知行也斯皆然也然夷察各处致歉之由十六七中于旱暵其所以困于旱暵者固繇前之数端也然实水利不修之故也下地堤圩原野渠堰御汤割润旱干溉舄卤东南西北中原各异宜均之兴水利必举工程举工程即有费用工程之何以营费用之何以济皆非人不办非财不办史记河渠书汉沟洫志所论载尚矣西国则有引水润地公司讲习其工程者为专门而农家与商家俱得所利今中国郡县水利靡不艰矣古泉流灌寖之蹟或久涸废矣然且夫家之者防沟遂犹或嫷于手足而不勤其浚治今言兴水利有必资国帑举作者顾今国帑何能溥给矧工程资本若或销钜农之智不逮农之力亦不逮而旷弃物地无能相种弗论矣即岁艺之畴雨阳一违宜而陂地渐竭祈祷顶踵不救苗槁若是者决宜做泰西设水利公司矣又如江河湖海之涨滩淤洲筑圩蓄泄旧法难于致功亦莫如以公司新法程工行之要在县官留心民事周知境内地形物生招商而劝农公司广启运量而十千之耦主伯亚旅强以睦友齐一与公司亘联络公司与农交利而土宜鬯茂殖务拓开利国利民本富斯厚田各考西国商家润地公司工程之说冀吾国有兴起于是业者焉阜农亦阜商也天下农产皆饶商利自愈殷缜则世事还相生也明夫此农商世事还相生故日本农商务省之制允矣　古人起水润田之法表明其文智之开能设立巧法补该处泥性与天气所缺陷查古时所设之法不但博古之士观其制作为有奇趣即现在工程家亦能师其意而得益即如究发水之源能足供灌溉若干亩地之用又查起水润地面需用牲口及别种之力若干又查建置此项工程能历若干年之久而不坏凡营起水润地之工程各处地方各不相同必须设法女省费方得大益视得益大小以定工程之巨细如得水之源与地面之形势及田中所植之物皆是如办理此种工程或必立大起水筩或临水曲而筑圩或开沟渠引水或筑池塘蓄水并须知前人之成法及其历经险阻之事又必考求算法并与算学相关之机器器具又必旁考数种相类之学即如测候学地理学农学化学等今时西国所建著名引水润地之工程大半在炎热之地即如埃及印度锡兰岛牙买加意大利西班牙葡萄牙及法国南边美国旧金山凡引水润地之工程难分为种类但可田各分为三种设甲乙丙以明之甲法大办工程而多用机器者即如用汽力或牲口力或水力或风力等法与全靠地吸力之自流法稍为区别乙法依积聚水之多少为分别丙法俱视引水润地之作用为分别惟丙法内之工程又可约分三种但三种亦不能大有分别第一种为蹔时起水令地面滋润柔耎以便耕种及天旱时引水滋养田中植物此法在热地与旱地恒用之若温带内之地夏天格外亢阳方蹔时用之天雨不足以覃沾泽是必资引水以灌溉也第二种为引含泥料等之水令水内所含之质澄下以肥田则植物茂盛埃及尼罗江令水在地面澄结壅田意大利国草田设法使恒有水养之而英国等寒冷处或温和处亦常有此事如多雨之处则农家间有放泄其雨水而反用含泥之河水者因欲得肥田之益第三种为引阴沟等处污秽之水其水兼含有粪料此法大半令大城镇内粪秽及邋塌散去不但有益城镇居人并大有益于庄稼此种法在冷地温地均用之但在热地不能用之以上三种之法田各不相同用一法时似不能兼用其二但大办工程事内能将各法合用亦无不可又有别项工程事内其引水润地不过为工程之一端间或为旁涉之事如开浚运河原以便行船为要而旁及于引水润地凡引水润地不但储水足用并须设法放泄雨水若开刱时不豫为雨水之防将来到受雨水之患
大凡引水润地所能得之利有二途一为地产伙饶二为地价腾昂凡与工程相关之人无论本处人家劳工或远处寄寓买股分出贷赀本之人俱藉此两途得利另有数种之事虽不能直与田户地主责息诸人得益但因用银广多而生产植物更盛令众人贸易因之兴暀若工程家能勼合公司营此项水利大工程不但本处得利即通国内亦能得利因为新成之贸易局面能养当时转移执事多人令人烟渐密化塉壤为腴区即国家税额亦因此加增即如印度地方所建引水润地工程经印度政府保其利息虽不能与国家一直有益而阿力色地方属孟加拉省瀛环志田各作可黎萨因营造此种水利工程则国家征收税数加倍而出口米谷等贸易渐大甚至嫌该处海口小必添别口助其输出所以国家管理地方及地方之有司于小民未知水利之利公司未举濡滞旷时须当物土之宜而劝导开办及保护工程以裕本原互相灌浸之厚利但使于本处实事情形合理无碍则任有赀本者自行办理皆可也所谓实事情形者在豫先查验与工程一切相关之事件识周虑密此为最要关键尤必察知地方人民情志农家平常用功勤惰及豫度地方形势将来是否能每系盛此工程赢利或亏折所由然也但引水润地之工程已经告成后必随时量度修理改良乃可持久不速敝否则极易折阅而尽弃前功即如印度从前建造蓄水大池或在山边筑通水之渠后因久不修治则山边仍旧为旱荒之地此游览印度者所常常见之也引水润地之工程其得利自然视若干赀本能操券得利其费用大半在购置地基与作泥水各工或本工及置汽机器具等物间有该处地主索歛钱若干以为租值不肯价卖其地于公司则公司呈明地方官办理文案凭据有费间有公司须添购地基备用而其处地主自愿垦平其地并豫备各事冀以后公司工程得利则将其所垫之费作为公司产业之欠债而收取岁息如此则公司营办时成本更少筹备赀本一切之法殆有数种间有田主或佃户依田亩宽广捐若干钱间有国家及该处官豫备赀本或远方寄寓富民豫备赀本如国家或寄寓富民出赀本则将其水售于本处之人或依用水之多寡或依润地之面积而收取此项水捐或遇受润面积过大之家则可别捐地一块与国家或公司而以所捐之地租抵受润之水捐最稳最当之引水润地工程其公司不但每年定付股息若干余利若干并另设一法可将赀本渐渐拔还约以三十年至四十年为还清之限如照此法办理则所收水捐必准此意定数以将所得之利提出若干作拔还赀本之用假如豫先估算每年所需润地面必使一年内随时所需用水数给足则能定各种引水法及视各种泥土之性每亩地需用水若干或每杪时内需通水若干立方尺而所定水捐不可畸轻畸重苟足敷成本之官利及公司年内人工物料之开销并逐渐拔还赀本之欠则不可更拘执多收又必令地主及佃户易于得利比如未引水润地之先每亩地得利金钱十圜而通水后每亩地得利金钱十七圜如果水捐每亩地收金钱三圜则地主或佃户尚能每亩得利金钱四圜如水捐与公司岁利能照此比例易于勘分则即可以此为章程但间有人家疑测不服必延局外之人评定其数但办理此程工程寻常起手时多不能得利必坚固贞久始能获利渐大又有一得利之根原即引水润地之后其地价必昂或当日地主所假地面及代豫备工程之赀本已经公司还清公司并收购其地而次二三四园圃毓草木虞衡作山泽之材薮牧养蕃鸟兽实皆事通于农家者也七曰嫔妇化治丝枲八曰臣妾聚敛疏材丝枲疏材固农家之所出也商贾阜通货贿阜通此也九谷草木山泽薮牧丝枲疏材等则货贿所还相生也百工饬化八材所以通工易事也闲民转移执事也总纳天下农工商佣赁为民职轨物之正日用饮食民质之恒体国经野君子小人用安之道富国足民衣食礼义之存久大弥纶泰西理财学家未望此闳蕴也地方大司徒以天下土地之图周知九州之地域广纶之数辨其山林川泽邱陵坟衍原湿之名物乃以土会之法辨五地之物生五地者即山林川泽邱陵坟衍原隰五者所以为别也山林动物毛植物皁川泽动物鳞植物膏邱陵动物羽植物核坟衍动物介植物荚原隰动物臝植物丛动物天产植物地产天产有非人力畜牧之功地产则固皆树蓺所勤物生也故即以土宜之法辨名物任土事任谓就地所生而因民所能也然犹恐民之昧地所生而弃所能也故又曰辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树蓺犹恐民之嫷所能而旷地所生也
故曰以土均之法辨五物九等制天下之地征以作民职夫唯有教之稼穑树蓺于均政之先也故制地征实所以作民职而作民职乃实以平地征教非徒教也教必有始为倡率之事焉必有督责课功之事焉必有先时诰诫之事而有其四体不勤之罚焉必代为布置图其艰举其重而俾之易于从事焉司市质人胥师贾师司虣司稽胥府肆长皆为农产筹展货贿之售者有之焉廛人掌歛市布入于泉府歛凡珍异之有滞者而入于膳府泉府则日掌以市之征布敛市之不售货滞于民用者以其贾买之物揭而书之以待不时而买者若是乎曲为民周旋以使同贯利夏官土方氏主四方邦国之士地办土宜土化之法而授任地者怀方氏致远物合方氏掌达天下之道路通其财利六官之联事莫不有匡治农商之事焉山林川泽邱陵坟衍原隰国无物耻土无弃货则毛物鳞物羽物介物臝物之养蕃时取制造聚敛各攸宜而皁物膏物核物荚物丛物九谷与山虞林衡川衡泽虞之守禁及夫园圃草木丝枲疏材树蓺毓蕃时取制造化治聚敛靡不充遂百工通功易事商贾通货贿使之阜盛凡以为劭农计太皿亦已至周也大司徒颁职事十有二于邦国都鄙与太宰任九职互相发明然大司徒曰使以登万民大宰日以任万民登则成也任犹倳也职事十有二变九职六曰商贾阜通货贿言六曰通财是商贾之名犹次也通财乃其职事所贵也汉书食货志曰辟土殖谷曰农作巧成器曰工通财鬻货曰商此余又农以及工商也考工记曰审曲面埶以饬五材以辨民器谓之百工通四方之珍异以资之谓之商旅饬力以长地财谓之农夫太皿农工商三事消息相依其兴衰相倚伏兴则俱有其兴之势衰则俱有其衰之情至于积衰则重劳修六府三事之经猷擘画近人说西法用商务辟荒地曰有商则农可通其所植而植益盛有商则工可雠其所作而作益精是商又所以握农工之纲农工亦各奋其事以勤商运而互相资益而其理固碻然不可易其效在西国已的然显彰也夫非漫引周官经说而附会新论也欲明水利之为利恐农民蒙愚而不知厥所务当官者以为民事非在所急而兹亦不急之民事也且夫今日教民宣民之条理固未易殚论矣水利之事夏后氏所以尽力沟洫也周礼官为民甿经制水利之政见于地官司徒之属者遂人凡治野夫闲有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫有涂干夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿此建邦国都鄙制畿疆之垦政也然凡以利稼穑合耦耡致新甿也草人掌土化之法以别粪种稻人掌稼下地以瀦畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水夏官职方氏掌天下地图知人民财用九谷六畜之数要其余又九州必言其泽薮其川其浸郑曰浸可以为陂灌溉者太皿周知其利害亦必详考验豫见计定营治使各无羡溢填淤反壤之害地乃以沃衍富饶秋官雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭郑氏曰沟渎浍田间通水者池谓陂障之水道也害国稼若水潦也是则患水潦亦有涸泄之之法冬官匠人为沟洫郑注曰主通利田间之水道九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍专达于川各载其名凡沟逆地阞谓之不行水属不理孙谓之不行郑注阞谓脉理孙顺也沟谓造沟属为注不行谓决溢是则顺脉理畅流注之为最要也梢沟三十里而广倍凡行奠水磬折以参伍欲为渊则句于矩郑注水行欲纡曲也奠停也大曲则流转流转则其下成渊凡沟必因水埶防必因地埶善沟者水敕之善防者水淫之太皿使水自敕啮以刷淤垫则不至淤垫日高使淤泥土淫液亚田着助防为厚则不形单薄凡为防广与崇方其閷参分去一大防外閷凡沟防必一日先深之以为式已为式然后可以傅众力郑注程人功也疏释曰程人功者将欲造沟防先以人数一日之中所作尺数是程人功法式后则以此功程赋其丈尺步数言深者谓深浅尺数是则匠人之工程固未有不以布营度而赋事无制者也世推移而俗化异古今不同埶中西不同例今亦未可强执缪拟总之利百变法功什易器此非关杂霸权谋之谭质之圣人开物成务以前民用备物致用立成器以为天下利以通天下之志以成天下之务以定天下之业信顺而无疑者也今中国农务衰工务衰商之务亦以衰兴商工者固矣然试思农不生长此拘旧法而不图新安弊病而不改良困委而无以振蕉萃而无以舒窒隔而无以亨通农罢矣工何作商抑何运是故兴农则商之本也工其辅也空言无补实举乃济百空言不如一实事奚特农商然而今日农商事必相交裨交相举交相助提携匡益利源乃可开启
今云以公司兴水利水利固拓殖务之命脉也然训农以殖务何拓者则奚若矣然犹可次第筹施也水利必举举水利必勼公司水利公司必得国家宏溥之保护持事公而平简而信鸷发以无失时肃絜以无悾扰痛乎我国家勤恤民艰惠周乐利凡可以足生民之生计而可行者有弗上闻闻之无不饬举行也顾安所得熟识利病尽心民事纯白乃衷肫笃乃力之良司牧宣任郡县尤安得良督抚长吏提倡农商之事而董振之民不足而国能足者未之有也今之从政者徒仰成法征收钱粮抽取厘金农日凋瘁则钱粮且有小民鬻妻卖子始供正赋之日工商无新术土货日绌则厘金且有收数耗微不敷各项度支开销之日国债深矣利权不能自握洋关税全数皆不可恃公私交竭上下财尽何以为国即服官亦何颜以官为心耶处堂者不知也近作五日京兆之念者虽知而不欲问也不有管刘之才得位而整理财政中国必有千古奇荒之一朝夫理财之政节流末也开源斯为大财何在源何在舍为民兴利奚得有所谓源而开之哉为民兴利本富也国之至计也非可拉棼斁之世一切之法之说挠之也顾得人则治耳陈炽富国策农书闓言农利矣然农利百为非水无攸遂非可以悉赖恃天工也陈氏曰国以民为本民以食为天爱民之心天心也养民之道天道也富国莫要于养民养民莫亟于水利其事大用大效小用小效其功远者三年近者一年或犹以为迂天下安有更切于是者或犹以为迟天下安有更速于是者安得深心大田各之君子以补虚羸扶元气救此饥寒垂毙之生民也允哉其言也水利不独种植利之即蚕丝畜牧举皆不能乏水而饶有天工时雨可因者有徒恃天工不能给须以人巧赞天工之奇者有因故蹟宜大浚修者有无故蹟之因而须相度为刱辟者有必不宜避功程之重巨者有必不宜忽每系琐之细者有大利在远久而目前无从取偿羸而不举此工程抑不足以去害而其功程抑亟不易办此必不宜避者也举大工程而忽略一细微之端或姑靳惜小费而抑足以致将来之败坏此必不宜忽者也寻常一结造一改措其费用小耳其端亦小耳而不结造不改措抑即以妨一隅之利益此亦不宜忽者也事不徒属公司当讲习而知之不徒在集公司及食公司之劳之人要使人知农利之有在若券之可操能知天地之化及百物之产抑畿于道矣可无情暌腹违与诏之而不能信抟之而不能君羊及或齐之而不能整或不能洽矣抑可无相畔援歆羡背踰矣然而国家振兴农商之政至不可缓匪直当振兴于今日足国足民之源斯万世之永图也国家必设立农商部制定宪法以兴利捄敝导扬新机改良旧法致可大之规成可久之业今即遽未能建立农商部矣而物情不齐必当明浃周妥略定新政兴农通令新政兴商通令农商联事通令依令附禁简而必信布诸行省郡县咸使量度准行有地之官无小无大必无得有玩视民瘼罔念民依者则庶务其兴矣农商之利衣被穷民溥亦以消郁蕴之菑孽于无形怨苦愁惨较舒而江湖道路毒沴可蠲已也和平之象濩于野然后治升平之绩征于朝是故必定通令以为各等面体点戋之起点之定点西国律法于农商事皆各有专条目今未及精译也西国因国家制有详定之宪法故农商之业于百年内什倍发达非民听易从率由不越而能拓事为壹心志欤如前所言起水润地工程与国家最有大益所以朝廷或管辖该地之官决当相宜助翼其事或贷给赀本或特准其专办若干年或国家为保若干年之利亦有国家肯任其工程之费用若干分或赐给地亩之应用者或保所勼赀本之利若干年至该公司力能自给自立为止或捐该处所有国家之税之入权利准该公司蹔时收取以抵所不足之银故无论工程大小必得国家准许之或保护之否则令承用水之地主与公司定立合同缴纳水捐然励此犹非至稳之计也如设立工程之地其地面之业主俱属本处之人而不愿他处之人干预则各人必合成一会各自出赀本若干分或将其地若干押与借给赀本之人即如西班牙东南从前被回人占据之时该回人最善作穿渠灌田工程即用此说之法办理又有数处其引水润地之事虽合法办理但因该地方国政不善恐贷给赀本而被负欠不还控追徒属虚文又因引水润地之法其工程非数月可能告成必匀分数年始能渐收回成本所以别国富家不肯贷与赀财而汔用怠弛也且起水润地之工程其必宜豫知之事约分两种一为工程与农功相关一为与筹欠相关在极紧要之各节即如国家准其办理或承受国家给与利益之细章程及工程从何处筹欠饬材办理并一切颛订之合同章程等俱为不可少之事兹将办理起水润地之工程家在拟营作之地方必须查马念之要事或全行查验或查验几分亦俱视该处之情形而定如该处无名工程家能查勘确定则可派明白事务之人往查以下各事函寄英国之有名颛门工程家监度壹是即可据此而定办法大概惟内有数事务必用测量器具而后得之如不通测绘之事则必倩测绘之人又有数事须明地质学及测候学并实测其候或加访问又有数事则通常有见识者俱易查之今举之如下
一须绘该处之地图其内指出各段地主姓氏或佃田者姓氏又指出其地势之平陂斜昂各事　二须绘剖面式图数幅指出河道经流之道与山泉浸伏之根动流之方向及山面所有流雨水之道或有储浸之潭并拟开能通水之河与沿流分水之渠又如须筑蓄水之瀦则绘出地形剖面式图　三须指明该处所有天生之情形若泥何如土何如有无硗石与四序之天气与现时所出之土产等与人民之性情风气财用通窒舒殢之数要皆关紧望　四如该处已经有造成之起水润地工程虽系极小虽未合法亦必详细指明倘与拟建之新工程有不符处亦必言明如相近处有能行船之运河亦必详言其相近有通川则必访明水涨时高度水涸时存水有若干深寻常涨涸中数何如涨涸约年中何月分寻常水平深浅　五须推算该地方各处终年得水之数如其得水或赖池塘坝堰或赖通流之河或赖数小河以汲注则必指明其河水在周年各时候之深浅即水涨最高与落最浅时之数又必知水涨淹没地面历若干日久至水极浅时有若干尺暴涨时有无虑风浪鼓　溃决堤防流漫驶大率何若其河水所挟泥土等质能否沈在所淫溢地面或沈垫在河底又其河水无论行速行缓周年所含泥土等质之数如干又或其地所赖之水须于井内提汲则从前已开之井各事亦须言明至其处人民所设法拟开之新井遇见土层石层形式与格致家公理所考定真蹟何若其深度与得水数用功多少亦必言明又如藉地面所聚之雨得水或筑坝堰或筑陂以闸管引河水而转钟坝堰如颛恃天雨之坝堰者必明受雨之面积及地学家测候之情形并须访明周年得两大略之总数及每逢多雨时之总数又必指明水所耗散之数并天气寻常之寒暑燥湿及地面吸水之数凡查下雨之数最要在查其稼穑之时所需用雨数此时天下雨之适然应违极系农家得失即如一千八百六十六年印度阿力色地方大荒查该处是年下雨之总数比常年踰多而成灾歉者因下雨不合天时之故也又凡地面各层泥土石并地面各处合于何用亦必须说明　六须指明每亩地每年需用若干水为足敷农事之用不但宜问每年所需水之总数并必问每季每时所需用水之详数如各处泥土韧濇情性不同则必分办指明逐处所需之水数设能增水数则其所种之植物能否更繁茂伙盛此事在垦新地引水润溉之功程尤极须握要则远近大小可以欠不虚縻　七指明所润之地面各种泥土情形并已经产殖有利之物及以后拟种之物又所种之物每年依何等次第种之及丰年中稔歉岁三等所产之数及其价值若干如相近地方有相类或不齐之事则亦须言之又耕种其地者旧用何法嗣后须开新改良抑可姑任其旧又寻常大小树木花草多何种类生于该区中何处又须知其各种植物疏材能否茂盛如其泥土之性按时起水灌溉并施用土化粪种之法则能得何益倘常被水漫而不流通抑有何弊总之与本处水土天气物产一切相关之事并宜记录　八须言明建造工程处之泥土如何并所有需用之石与石灰与韧泥与造专瓦之泥与木料并各种材料有无自然可因并其价与转移各料执事之费及招赁粗细人工情形若工价　九须言明起水汽机宜用何种烧料或只能用何种烧料为权宜又起水筩可能用风力或以水力运动之　十本处地亩每计未经通水之前一年所产价值如何及通水润地之后用最好种地之法每年每亩估计应增所产价值若干此算数内必将荒年及农家失意之事均纳在其内又该处人齿众寡之约数与其风俗与其情性肢力智闇勤窳等差大凡能否开扩通用引水润地之法而务作其利亦须据所心得目验言明　十一须言明运动土产各料转移之事向用何法或用马路有无铁路或用运河等又其地距购买材料之处相离若干远而各路运料之酬价如何　十二如所需通者为含粪料之水则必指明其粪料为何名物其数若干每若干数内含粪质若干又其粪料从何处得来而买其粪料之价若干及以何法作之　十三须言明通水润地工程其营造工程之地之基址以何法得之又相近处所有之山及天生洼凹并一切便于造储水池之处皆属何如如本处地主售去此地应偿以钱若干若公司鸠集赀本该处地主与农家或富家肯出赀购买股分票若干分凡国家所匡翼或准得之利益及担保利息津贴赀本等事均须言之
以上论起水引水润地之工程渠池井匽陂障沟洫之属是也若筑圩围辟水而得新地收拓种植殖人民之效亦水利之大也山农原农泽农各有攸宜中国各省塘圩可兴之利应改良以捄敝御患之法阙焉未讲涣焉莫办任[胼](并)胝之农穨林之力自稍稍涂塈苟嬴食息寄室家或曰害未形也既往亦姑已也不知利之不兴病即日滋病滋日深患害益至害乃弥甚官夫土者不能居久任达地埶谙民事凡一切弗问以贵无扰固其然也然相率曰勿与水争地汽夫求食之民自争之则往往以升科而巧豪偷夺愚甿骇惧动烦敲扑愁怨有端而业以不舒或乃岁岁年年被水成灾例邀蠲缓之恩然而国民自为计知类能力果何如夫亦任土稼泽之无术也已斯言若迂然反是匪无从繇也大凡有举非财莫兴力非众擎不办工程非颛门未知所施措西国如和兰则固与海争地得地于海堤防筑并里开田畴纬晰沟洫条分变斥卤为膏腴升其鱼为乐国植巨桩水中不一矼石架木上起楼阁至六七层居民沿河种树广路二三丈以便车马往来两岸雕栏彩户倒影水中水道亦为街衢港浍纵横宽狭不等大小舟船处处皆通鸿梁拱铁舸舰迷津
　　德意志农会记略
欧洲农业夙推德与法而德尤精读大日本农会报所记德国农会情形不觉瞿然惊慨然叹曰德国农业之进化无已有以哉案日本农报所载德都大农会二一曰农政会二曰林辰事会农政会刱于一千八百七十二年其宗旨在观察全国农业之利害法令之得失以应政府之咨访会中常议员七十五人选自联邦各农会每邦员数多寡不等普国最多凡选二十有五员他邦则少至一二人多至四五人已耳三年为一任期期满更选焉农事会则并于一千八百八十五年以考验学术改良实业为宗旨最初会员二千八百人今递增至万二千五百六十五人会员分四等曰通常曰赞助曰名誉曰通信会金则通常员岁输银十圆终身百员赞助员岁输五十圆终身五百圆每岁收会金十七万五千圆其他岁入又三万五千圆财产五十万会中有总裁副总裁总务委员重役监查役等以掌会职总裁岁一易分全国农地为十二区每岁大集会一次循行十二区中又于此十二农区顺次开农事共进会去年开会时自六月一日至六日来观者十四万六千四百八十七人至日曜日则一日之闲来观者多至六万有八百二十五人皇太后皇帝及皇族贵介农商务省大臣次官以下咸集出赏品焉其会之大略如是案西人之于学术事业其所以日进无疆者实因合君羊力君羊智故农业其一班也而以絜之中国古者井田通力之意若合符节呜呼欧洲今日文明之制度中国二千年以前实已起点惜良法美意递降递失非但不能进步且并不能保存焉噫
　　记巴黎世界大博览会农产馆
日本国民新闻记者人见一太郎氏在巴黎观世界大博览会而记农产馆之大略刻之新农报其言曰大博览会之农产馆与祝典室邻均旧机械馆地也农产馆之地位实夹祝典室其一旁为法国列品所他旁为各国列品所法国列品之地视各国广大殆十倍之其建筑或为高数丈之锐塔或为容数百吨之船形自外视之庞然一大夏也逮入门则门户错列为异时代异建筑之家屋其列品以香鞭酒及葡萄酒为最其农商各出品并极精美至各国列品室左为俄右为德列品室有高三丈长八丈之假岩窟而以翦丝为蔓缠之极壮丽其中列酒类岩前列农具杂谷麻苫之类农具不见大进步殆逊于英美其火酒及他酒之装饰颇大费财力而他物装饰则不及英美犹存农家本色焉其博看客之赞赏者为以杂谷所造之圆柱计稞麦柱二以稞麦黏附高一丈五尺直径二尺五寸许之圆柱上树之于门以代门柱此二柱之左右又有燕麦柱高丈二尺小麦柱高六尺大麦柱高四尺豆柱高三尺五寸随其高低依次立之而更纳此等杂谷于代巾以资考查绝不装饰殆同农家老屋中之贮藏也德国馆广三丈长十二丈六尺其楼上为数小室每室陈一人所出品有研究泥炭试验器发酵试验器等写真及他研究农学之成蹟图画写真翦羊毛及剥革器械罐藏芜菁马铃薯岩石及地质试验成蹟表林檎标本关牧畜书籍等又室诸果麦酒葎草又室有食料试验器械类农具类制造麦酒器械类馆中隙地又陈诸大器械罗列最为精整邻德国者为英英国列品室之广殆与德同其列品多为精制品故陈饼而不陈麦陈林檎酒而不陈林檎其他皆类是其陈列麦酒尤多又作饼塔高丈余为有名饼商某会社所制其自称为世界第一者也其他如芥末果物等要皆精制品更罗列器械类麦酒罐藏器械之外则为大有声誉之农用具甚伙合观英德两国出品英国殆不异商店其广招来扩贩路之意显然各揭而德国则所陈诸品若成蹟表器械标本等显见学术之进步殆翘然首出于各国总之德国列品似出于学术家英国列品则似出之商人也英国部之侧为美国部其陈列室四壁耸出宛如大城郭其内列所数十整然可观其出品之主要者为林檎黎等果物之罐藏品杏梅樱桃等之糖渍品而桃与葡萄尤佳殆有独步世界之势矣又悬玉蜀黍于圆架之四周白黄赤色相闲粲然可观更有玉蜀黍粒贮玻璃匣中其他农产物可观者甚多其亚于德国部者为丹马次之者为日本亚于英国部者为比利时丹马部长七丈八尺阔七丈二尺装饰虽毕而未许游览比利时之陈列所其地之广殆兼有日本丹马二部而出品不多馆前左右有酒肆售麦酒入门则一室陈列酒类一室置制麦酒机械二制糖机械一其两壁悉以酒罋数百饰之其他尚有关官府学校出品农产物产出表教科书牧畜写真等日本部广四丈二尺长六丈六尺余狭于丹马场所既隘出品亦少然有数品大博观者之嘉许亦可稍吐气也其主要者约三品曰日本茶曰台湾茶曰酱油而酱油中外人嗜好将来输出品中定可望推扩也此外更有麦酒亦为外人注目更悬挂蓝玉蜀黍豆类麦稻等于壁闲玻璃箱中置烟草叶葛粉等并陈运根松茸罐藏品等又列农商务省出品之谷类绢茶等生产一览图之类此其大略也云云玉案博览会之益可奖励实业家之进步可推广国家之商务可增长交换国民之智识盖一举而数善备焉中国风气未开而地大物博若加意讲求先于各地开竞进会其用金有限而鼓厉甚捷兹因述巴黎博览会事而论及之我农家其加之意乎
　　日本农政维新记
日本当幕府末世国势亦颇岌岌矣今皇践祚百度维新三十余年而成效昭着其君若臣擘画之亦箸在方策今读其今世农史由明治初纪至十有六年其闲农政革新经营缔造有可观者史载明治元年正月设内国事务科会计事务科农政分隶焉四月发布虾夷地开拓法此为农政革新之起点寻改内国事务会计事务科为两局寻又废而置会计官二年四月置民部官七月又改为民部省改会计官为大藏省八月民部大藏二省合并改虾夷地为北海道三年二月置桦太开拓使民部省颁问书谘询养蚕方法选种察病之实际试验九月于民部省置劝农局立开垦树艺养蚕编辑杂务五课十二月改劝农局为开垦局岁岁开拓更于札幌试养野蚕诱民从事蚕业四年正月民部省统计客岁诸国新开垦田亩之数上之太政官二月民部省于诸国开垦地之旁近拟设农学校以开进耕牧之法禀太政官得允许又请募欧洲熟达农事者数人至是亦得请三月美国基尧几阿叶基浩尔就聘属开垦局从事种艺牧畜事宜八月藉诸县地理经界水利道路户籍田亩废秽多非人之称授之产业于东京大土反两府开劝业局令该民入局习制革造靴制牛酪等一切工业四月遣民部权少丞细川润次郎赴美国桑港工业博览会民闲出品者得随意申请并至该国东部农事博览会民部申请购耕耨具及果谷种于美国以扩张农事于太政官太政官许之是月开垦局改劝业局设开垦种艺牧畜生产四科五月诏官用物品可收买东京府下穷民捄育所此殆即劝业局之制造品以充用藉赀振恤始于民部省置山林局八月延见北海道开拓顾间农学教师开柏羢于吹上离宫亲谕北海道开拓事桦太开拓使并入北海道开拓使于大藏省中置劝业寮寻改劝农寮九月于文部省置博物局改物产局为之颁布美国大小麦种于各县十二月以明年奥国将开博览会于维也纳府命参议大隈重信外务大辅井上馨掌其事使民与会大藏省于驹场辟农事试验场场地八万坪又于驹场野外试验美国马耕器及他农具试种欧洲谷类及蔬菜五年正月置博览会事务局二月大藏省令各府县将管内所用各种农具送致大藏省以供考究先是大藏省欲遣生徒至美国习农工业禀太政官至是得太政官裁可三月禁民闲滥制劣恶之蚕卵纸大藏省定调查各府县管内物产薄计式每年令各薄计其管内物产额四月大藏省令府县申报水利及水害具表录上颁表式于诸府县五月开拓使定劝农规则八月命将国产物品每岁送致英国伦敦博览会九月劝农寮设牧畜种艺试验场废劝农寮以其事务属租税寮中置劝农课寻又改劝业课十一月博览会事务局命以国产品物送俄国博览会是岁于工部省设制丝试验所试以坐缫器制丝六年三月诏颁静冈县人杉山安亲所译牧牛说于府县是岁大藏省始调制全国物产表颁布于府县置下总牧羊场七年正月于劝业寮置农务工务商务及编纂四课三月定劝业寮处务条例于农务课中别为农学编辑开垦养蚕树艺牧畜本草分析虫学等分科又将内外农产品类陈列新宿试验场以供众览四月于劝业寮新宿试验场置农事修学科分兽医农学农艺化学农学豫科农学试业等招聘教师于海外六月前遣留学农工业于美国之学徒五人归朝七月劝业寮聘德国人古奈喷映谘询蚕学十一月托美国人济雍斯购植物种于美国八年置美国博览会事务局于东京四月内务省聘清国人姚秋桂凌长富教授国人制茶法试制红茶及绿茶乌龙茶等五月劝业寮遣员至清国调查农产物六月谋官林之增殖八月内务省定牧羊开业方法于牧地征集生徒讲习刍牧之术九月内务省定下总牧羊场地凡一千九百一十一町三段四亩二十八步场中分为五区令美国人济雍斯任其业务乃陟姆助之已而又推广面积增第六区是月令劝业寮管理内外博览会事务开拓使于札幌等处开桑园十月内务省于驹场设置农事修学场文部省聘德国人古奈喷映商议蚕业十一月内务省于下总牧羊场开种畜场以谋繁殖劝业寮遣使至清国观察制茶实兄纪伊郡人民开农产品评种子交换会九年二月内务省禀请贷熊谷县及饰磨县管下制丝所资金于太政官太政官裁可命美国博览会事务副总裁西乡从道等赴美国费拉特费府博览会并派审查官贝五千金购美国农具调查植稻植棉方法三月劝业寮再集生徒传习清国制茶法又携其所制茶至印度调茶印度茶业实况五月劝业寮遣佐佐木长赴伊大利国养蚕公会考求蚕学
六月皇上亲行各县阅视农业车驾至宇都宫召县令询民情及地味物产等事至白河驿省察牧马驿人上产马表诏赏之至页贺川县览马市至桑野村询开垦状并旌赏开垦员温语褒之至二本松览制丝社会赏社员金以劳其功七月至岩手县召县令询去年洪水状及土地物产赏罹水害者金至三本木驿追念新渡部传开垦拓地功以金赏其溃孤又诏广泽安任询牧事八月内务省颁明年内国劝业博览会章程开拓使开札幌农学校九月内国劝业博盐会出品者资金不足而不达其意者则于府县税内贷金与之或补助其运费令内务大藏两省由本年七月至翌年六月一周年闲补助及劝业资本贷与金限定不得逾五十万圆是岁内务省至清国购帛系羊牧之下总牧羊场劝业寮试罐诘制造即贮食物于马口铁罐令不腐变试育欧洲及中国蚕种传习欧美养鱼法移殖鱼苗于山木县设植物试验所十年正月废内务省中劝业等寮而设劝农等七局废大藏省中造币等寮而设租税等十局以大藏大辅松方正义兼劝农局长内务省地理局于美浓国厚见郡今泉村设树苗培养场改内藤新宿劝业寮出张所为劝农局试验场场中事务分动物植物农具养蚕制茶六科于石川县设农业讲习所募集生徒二月假劝农局试验场内之农业博物馆为农事修学场俾生徒受业内务省十等出仕多田元吉等至印度归仿印度制茶法试制红茶三月劝农局定职务为动植制造农学报告四课及新宿试验场下总牧羊场富冈制丝所土界纺绩所新町纺绩所罗纱制造所等因明年法国巴黎开万国大博览会于内务省置法国博览会事务所内务省赁金七千二百八十圆于千叶县农民为开垦费四月开拓使定山林监护条例劝农局农事修学场分析土质照会京都府以下二十三县送土壤以便分析赁金二十万圆洋银三十万弗于售蚕种商涩泽荣一以维持售蚕种业初意法两国蚕病种卵劣故自日本大输出蚕种至是意法人把持图贬价种商力[薄](簿)不耐持久故赁金助之开拓使于管内集生徒三十人入札幌官园授农学月俸金六圆十一月而卒业令归授乡人再给以六阅月俸金六月东京三田四国町劝农局内三田培养地改称三田育种场以栽培内外国谷菜果树及有用材木之良种应农民之需求卖与之以前田正名为场长七月劝农局试养清国鲢鱼鱼回鱼于神奈下县设养鱼场清国人胡秉枢以所着茶务佥载来传制红茶法劝农局购其书刊行之八月内务省编农产表制例言颁表式内务卿命地方长次官来观劝业博览会考求将来振兴物产方法开内国劝业博览会天皇天后俱临幸行开场典礼皇族大臣参议以下及外国公使皆陪从束力曰内国劝业博览会开场之日朕躬临莅行开场之典朕期会场完整列品精好足征智识日趋文明艺术日增精巧而有司奖励之效匪小朕甚韪之朕更冀我民愈奋勉产业愈增殖俾我全国永享殷富之福定赏牌式为三等一龙纹二凤纹三花纹以旌赏出品者先是青森县遭虫害劝农局征求驱除之策揭之各日报至是东京府民渡边藤十郎等数十人前后各报经验之说改新泻树艺场为农事试验场农学教场募集生徒授业十月内务省以洋种牛贷民闲以谋增殖定贷与规则十一月劝业博览会列品审查毕是日内务卿大久保利通临场授赏牌优等者给名誉证状第五区农产品类出品者凡五千五百四十人其中受龙纹牌者二十人凤纹牌者百十人花纹牌者二百十七人受褒状者千五百人内务省定农学校入学规则分农学豫科本科兽医科农艺化学科试业科凡五门劝业博览会期满天皇天后亲临行闭场典礼束力曰内国劝业博览会将尸由期满朕躬莅行闭场之典朕深悦汝有众之奋勉与有司之勤劳得完此会寻令以本年为第一会以后五年一开之十二月内务省谋树木改良之法于东京西原村设树木试验场属之地理局劝农局移新宿试验场内之农事修学场于驹场野改称农学校是岁内务省购美国牝牡牛马以谋繁殖又购意国蜜蜂饲之于新宿试验场以验内外蜂种之得失出云国仁多郡大谷村设植物试验场并开农产物展览场以供纵览十一年正月劝农局设制红茶场募集府县生徒颁传习规则本年每府县募五人驹场野农学校成车驾临幸行开校典礼大臣参议以下及外国公使悉参集束力曰朕维农为邦本物产由以殖生民由以富是斯学不可不讲也本校建筑竣朕甚嘉之兹躬临举开校之典冀此后我国产日益繁国民日益富朕有厚望焉内务卿大久保利通为祝词答
束力曰本校建筑竣龙驾亲临举开校典本校荣幸何以加之恭惟本邦农事从未专门讲肄陛下聪明叡哲知农学为急务创建此校征万国之实验究庶物之性质俾富民殖产之道大兴隆实生民之大幸国家之洪福臣利通钦奉圣旨岂敢不黾勉从事猗欤休哉我邦农事駸駸乎日开月进物产益繁殖民生益富饶其自今日始劝农局令各地方有名谷菜种互相交换以谋增殖于三田育种场每年四月十月开大市二次每月开小市数次以流通之劝农局行农事通信法定为三等曰临时报曰月报曰年报以考察内外农事之实兄以联络其气血计较其利害俾质问应答以谋农产改良农业进步颁规则十七条寻续增七条参议兼内务卿大久保利通以其俸金五千四百二十三圆捐入劝农局驹场野农学校其款项永存银行以其息金充学校诸生褒赏金三月内务省议贷金三百余万圆于民闲为垦辟原野疏通水利之费以谋物产增殖劝农局刊行农事月报四月于和歌山县开农事通信委员会讨议植物改良方法劝农局定种苗交换规则颁之各府县五月曩举劝业博览会内务省特颁条教于府县地方官令具陈关劝业之现状及将来施行之意见至是地方官上陈查考各事项于劝业博览会事务局参议内务卿大久保利通薨利通夙虑物产不殖国力不旺谓时势之急要无过殖产厚生之术故专力于劝农兴业其功甚伟内务省贷金二万四千二百四十圆于山形县管内充增殖桑楮之费爱知县三河国北设乐郡数村人民始开农谈会六月地理局置官林作业课先是大别内国山林为五大林区至七月更增为六大林区七月劝农局购英国小麦马铃薯苜蓿等佳种改驹场农学校试业科生徒称农事见习生九月爱知县开博览会三重县开管内物产博览会十月内务省购羊种千五百余头于澳洲移之下总牧羊场岐阜县假设农事讲习所募集生徒肄习农学十二月劝农局以赤白二种小麦颁大土反府及静冈爱知兵库土界冈山等处播植之是岁劝农局应府县人民请求颁贷谷菜牧草用材等种子七石一斗七升二合果树用材之禾屖苗十二万三千五百七十八本牛二十四头马六头羊十八头于民闲调查官林从前调查仅查林位面积两项而已今复精查地质地势气候植带等项开拓使因北海道渔家乏资本米盐渔具贷于人仰渔获价金以偿之致往往贬价求售常致失利特定渔业贷金规则贷金以赡助之十二年正月议决置暖地植物试验地于神户劝农局求蔗苗于清国香港内务省遣员奖励制造红茶者劝农局谋烟草栽培制造改良法二月福冈县于管内设劝业会时时开小集会于春秋二次开大集会广岛县开劝业会谋植桑及制造海苔改良法三月命内务大藏两省管内外博览会事务长崎县开博览会议繁殖山林及试植有用植物四月开拓使所顾清国人范永吉许士泰请编籍北海道许之内务省所募集牧羊生徒既三年卒业授证状归乡下总牧羊场农事笃志者谋开东洋农会寻刊行农会四季报告内务省以劝农局新宿试验场属宫内省为植物御苑劝农局议夬明年德意志于木百尔灵开渔业博览会出品前往内务省置山林局劝农局长松方正义氏自法国归谓法国农商事业保护奖励之顺序及惯法虽政策多端而以设竞争会为尤有利益特禀内务大藏两卿爰效其法蒐集各地物产而品评之名曰共进会以振起殖产之业禀之太政官得裁可自两省布令开生丝茧茶共进会颁规则寻又颁申告书式会规则审查规则以速水坚曹为审查生丝长斋藤素县副之多田元吉为审查制茶长内务省谓调查地质殖产基本乃方今急务以自今十二年起期调查全国土质每年支用费金五万八千圆得太政官裁可命地质学师德意志人纳吾孟昂任调查事
六月定山林局中事务分置植树伐木运材运船出纳五课再置内国劝业博览会事务局以大藏内务二省管之处第二次内国劝业博览会事务内务省以静冈县人中条景昭等开茶园培养乏力贷金二万圆助之是月内务省定国内农田为十二区遣劝农局员分区视察农兄七月山木县兴葡萄酿酒业内务省禀太政官贷以金一万五千圆九月开制茶共进会于横滨内务卿伊藤博文大藏卿大隈重信临会场行开场典礼劝农局长松方正义谋农业进步议会萃中外古今关农事之良法新说编为一大完备之农书以资实际考求伊藤内务卿纳其议征员讨论然后编纂劝农局刊行农务计表大别为土地人口农事三类君羊马县于管内选笃志农事者四名为督农委员视各村以奖励农业十月制茶共进会列品审查毕内务卿伊藤博文大藏卿大隈重信临会场授褒赏劝农局长松方正义以下官员悉参列出品人员八百四十八人预赏者二百八十三人劝农商务两局更招集各地茶业者开茶事集谈会及制茶共进会期满劝农局长松方正义商务局长河濑秀治临会场行闭会典礼松方正义演说茶业要旨奖励出品者以驹场农学教员松属新之助充德意志渔业博览会事务官内务大藏两省决定明年开棉糖共进会于大阪府颁布规则十一月开生丝茧共进会于横滨劝农局三田育种场所属之农具制作所成于是月开业生丝茧共进会列品审查毕内务卿伊藤博文大藏卿大隈重信临会授褒赏出品者千一百余人得赏者三百五十七人会期满劝农局长松方正义等行闭场典礼青森县设产马共进会秋田县开劝业会谋农产畜牧之开进广岛县设农学校十二月颁美国早熟琥珀甘蔗种于各地爱媛县并制丝传习所以教授女工十三年正月大藏省令府县每岁将部内之谷类收获数目及有无水旱申报常平局取香种畜场与下总牧羊场合并为下种种畜场补正驹场农学校规则增置普通农学科二月大土反府开棉糖共进会大藏卿河濑秀治劝农局长田中芳男等临之行开场典礼内务省决定设置红茶传习所之处为歧阜土界熊本大分四县用金二万六千圆寻于鹿儿岛再增设传习所一三月宫城县人至内务省求制芦粟唐器械赁与之先是劝业试验场试以芦粟制唐得良蹟故各村颇传习云以能久亲王为第二次内国劝业博览会事务总裁棉糖共进会出品审查毕内务卿松方正义临会场授褒赏劝业局长田中芳男等以下官悉参集凡千八百余人出品者棉凡五千九十三人受赏者九百十三人糖凡一千四十四人受赏者二百九十六人又以大隅国人直川智赞歧国人向山周庆首习制糖术及周防国人村本三五郎考求种棉法有功赐金内务省改劝农局分课为本务课报告课陆产课水产课制造课算查课地质课庶务挂农学校下种总畜场三田育种场富冈制丝场千住制绒所新町纺绩所爱知纺绩所广岛纺绩所三田农具制作所又于本务课置议案视察两挂报告课置通信统计编辑簿册四挂陆产课置树艺牧畜开垦农具棉务唐务六挂水产课置调整渔捞采藻藩殖四挂制造课置蚕丝制茶及各种制造三挂地质课置地质地形土性制图庶务会计六挂劝农局依津田仙之请购美国琥珀甘蔗种百十石以应宫城长野石川木等县农民之购求又购蔗苗于清国广东试植于和泉等国又求得台湾种植之驹场农学校三田育种场四月东京府民小松新为开垦相模国仙原从内务省赁西洋农具许之内务卿松方正义代理劝农局长田中芳男等临棉糖共进会行闭会典礼松方内务卿演说开会之主旨并将来当注意之处告戒出品者五月劝农局劝告府县可渐次开农事会共进会以谋各管内之物产蕃殖农业改良六月车驾西巡至山木县幸劝业场物产陈列所制丝场车驾至信农国追念宫土反伊三郎父子移殖虾蚬于诹访湖之功赏物于其嗣子以劳之内务省定劝业资金贷与法厥有七端
一曰贷与劝业资金别为二甲士族授产乙一般殖产士族授产者使无产贫穷之士族咸得恒产为宗旨一般殖产者不论族籍贫富概以增殖国产为主旨二曰凡贷与以受者有抵质品为定则然授产士族则衡其人之情状事业之景象或无抵质品亦贷与三曰虽一般殖产苟请求者性情笃实事业之利益着大或无抵质品亦贷与四曰以抵质品贷与者必使地方官督其营业以其起业之房屋器械等为抵质五曰抵质品以公债证书或土地或机械并制造场等充之六曰返纳贷与金及据置年限等由事业之种类及士族一般之不同而定即无论士族一般凡系于开垦牧畜者以十年为返纳年限系于农产或制造事业者以五年为返纳年限据置年限则无论士族一般凡系开垦与牧畜者皆系五年其系于制造事业者则三年系于士族之农产事业者则五年系通常农产事业者则三年利息则士族之系于开垦牧畜者概免纳其系于一般开垦牧畜者以百分之三以上之六以下为定例系于士族之制造事业者亦然系于一般制造事业者则百分之四以上之六以下而系于农产事业者则士族一般皆百分之三以上六以下但据置年限中则总不付利息七曰以上限制皆示其极度者故苟其事业容易不不必付与据置年限七月车驾发京都至神户赏兵库县人高田嘉兵卫兴纺绩业之功赐金劳其子孙十一月内务省令府县为劝诱业产起见将官设事业之种类区别起业之旨趣创始之年月资金之出处及数目开业以来之兄状立将处理方法悉申报十二月内务省以养护山林之要旨谕告府县令挽回其衰荒山林局更正处务条例陆产课中分树艺牧畜开垦猎业农具棉务糖务兽医八挂制造课中分蚕丝制茶试制各种制品四挂地质课中分地质土性地形分析制图事务六挂算查课中分审查调整计算用度四挂农学校中分学事植医兽医化学现业博物书器七挂下总种畜场颁兽医术学制募集生徒十四年正月宫城县开米豆共进会内务省令府县董劝保护渔业者令改良渔法以谋水产之繁殖大土反府棉商社设棉种交易所爱媛县设农事会行种苗交易法熊本县士族结蚕业会社内务省贷以金三万圆翻刻清国钦定授时通考松方内务卿表上之颁之府县三月开第二次内国劝业博览会于上野公园车驾临幸行开场典礼皇族大臣参议以下及外国公使悉陪从束力曰第二次内国劝业博览会馆落成爰行开场之典朕维尔来产业日昌盛絜之前次品物较精良且伙多信为人智开进之所致亦由有司奖励之功今后其益黾勉以期产业日盛以永享殷富之福本会事务总裁能久亲王为祝词答束力曰今兹明治十四年三月一日第二次内国劝业博览会馆建筑落成鸾辂临幸亲行开场之盛典维博览会之要旨在谋物产增殖工艺进步商路扩张以使国家殷富岂非劝业之要务耶自第一次开设内国劝业博览会以来至复开设前会出品人员万六千一百余人本会出品人员至三万一千五百四十五人殆增三倍是实人智开进之所致由于前会之鼓励伏惟农桑之业远出神代工艺之务上世已开累朝修勤俭之法讲文明之治物产工艺之进步虽由来已远实无今日之盛呜呼我民幸际明时开盛会当知感奋兴起使物产益殖工艺愈进兄亲辱束力语奖励能久承乏为本会总裁幸据陛下圣德始励率先他日必以成蹟奏上以副圣意兹呈会场区画图及出品目录敬颁陛下圣德并祈国家康福石川县开米共进会内务省召集各地方老农及笃志农事者开农谈会于东京浅草本愿寺及闭会左大臣炽仁亲王参议寺岛家则伊藤博文及内务卿松方正义以下官立临会所特命会员中村直三演说农事意见三重县设制茶会讨究制茶改良方法静冈县人海濑八十八等创产马会社四月东洋农会农谈会合并为大日本农会议定会章设事务所于三田育种场立农商务省割内务省中内务大藏两省事务属之省中设书记农务商务工务山林驿递博物会计八局废劝农局移其事务入之以田中芳男为农务局长五月农商务省为视察各地农工商实兄兴劝农事务以图改进特创农工商谘询会定订规则农务局定牡励移殖地于武藏国金泽湾六月农务局辑农事要览颁府县内国劝业博览会列品审查毕天子临幸授褒赏
束力曰第二次劝业博览会列品审毕行授褒赏之典朕维图产业之隆盛在审查优劣褒赏精良自今望全国人民益奋励尽力于产业本会总裁能久亲王为祝词答束力曰济世之要在利用阜物安民之务在殖产兴工恭维陛下叡圣文武夙开经纶之业丕焕维兴之谟曩各馆建筑竣行开会典龙驾赐幸今审列品毕更临授赏之场辱凤纶之旨能久任总裁敢不奉戴圣意翼赞皇猷抑万类咸陈而者见博览之工百工齐兴而举劝业之实所赏之品乃六馆之隹冏所褒之物为各类之选名誉于以辉彰而进步益可期望出品者及九万与赏者几四千较之前会效果大着尔后其绩必熙富强之源于是既开文明之治自此益振诚昭代之盛事本会之光荣恭进奏褒赏授与人名录二卷谨答圣谕计本会第五区农产物品之数凡三万一千九百七品得褒赏者千七百七十三品会期满事务总裁能久亲王行闭场典礼副总裁以下官悉参与能久亲王躬为演说东京府知事松田道之等陈答词山口县及长门国人民立开农事会七月大日本农会始刊行会报八月农务局刊农谈会日志九月开拓使及新泻秋田石川福井四县联合开米茧共进会于札幌十月长野县门蚕种茧火因草蓝纸麻共进会于东筑摩郡之松本车驾山形县赏县民竹村仙次郎板垣董五郎深部议平大之垦田生田十兵卫之疏水平山度次郎之牧畜佐佐木宇右卫门之养蚕木舛屋十兵卫之制盐功赉金有差十二月农商务省谕告府县今奖励农工商事业务宜尽意鼓舞保护之勿得疏懈十五年正月三重县铃鹿郡人民合资开物产会其会中所列品凡千八百三十六种纵观十日而毕三重县又开米麦菜蓝共进会列品二百七十有九种纵观五日而毕又和歌山郡人民开农事会讲求选种及贮藏方法耕田节季之利害福井县人民开农谈会讲求山林蕃殖法害草芟除法等事农务局购求清国青鱼鲢鱼回鱼于上海以谋增殖二月禁伐森林开米麦大豆火因草菜种及山林共进会于上野公园农商务卿品川弥二郎临之行开会典礼警视总桦山资纪以下悉参集品川弥二郎读开会文述开会要旨令众庶得纵览列品三万五千余种歧阜县开生丝茶米共进会列品二千一百余种三月熊本县开茧生丝茶棉蜡纸火因草蓝大小豆共进会琦玉县下三郡开联合农谈会大日本农会设支会于京都上野公园博物馆成行开馆礼车驾幸临遂授米麦大豆火因草菜种及山林共进会之褒赏农商务卿品川弥二郎临场行授赏典礼大日本农会开谷物火因草菜种集谈会于农商务省议事堂颁问题如下谷物部一选种及贮藏交换方法二耕耘得失三农具之便否得失四害田圃物马丘除法五农业将来改良方法火因草部一气候及地味二种类及选种三苗床播种及移植四裁培肥料及收获五马丘除害虫六干制方法七贩卖制造及器械菜种部一气候及地味二种类及选种三移植耕耘裁培肥料及收获四贩卖及压油方法器械与油滓之用途农商务省令沿海府县戒渔户以潜水器采鲍等介族当为之节制勿妨害其蕃殖爱知县人民开农谈会求虫害豫防及驱除方法四月农商务省谋制盐改良立洋式制盐试验场五月秋田县农谈会讲求设试验场法及肥料制造法植桑桐及漆奖励法十二月劝农局长松方正义建议编纂农书以鞅掌繁剧未遑着手本年二月农务局长田中芳男及松方正义再申前请期以八年蒐罗中外古今农书为一大完备之书农商务卿西乡从道采纳之仍申太政官得许可农商务省于曩年定种牛马贷与规则至是令府县申报迩来牛马羊驴豚蕃殖之状驹场农学校定职制及具名称等级三重县召集管内蚕业家会议开养蚕制丝会于县厂听议事堂六月特旨赠农政物产学大家佐藤信渊正五位信渊出羽国人幼通天文历数内外一切学术专修农政物产箸农政本论草木六部耕种法等书数十种农政之学赖以昌明嘉永三年卒至是追录其功特加褒赠车驾再幸下总种畜场察视种畜蕃息之景状广岛县民冈八寿事等二十余人谋殖牛方法贷赀金万圆于农商务省许之先是岩手县设兽医学舍至是改称岩手兽医学校宫城岩手青森三县谋牧马改良谋补败至矣农商务省得请给补助金二万圆定农务局处务条项为报告陆产水产庶务四课及农学校农具制作所但各课处务顺叙与从前无异
八月设立大日本山林会以二品贞爱亲王为会头又立大日本水产会以二品嘉彰亲王为会头各赐内帑金五百圆奖励之十月君羊马等七县联合开茧生丝绢织物棉织物共进会出品数五千五百十有四农商务省遣速水坚曹等员审查之二旬而毕熊本县私立兽医学校十一月农务局谋鳞族蕃殖议决放养鱼酋鲩等鱼苗于下野日光山之中禅寺湖十二月农商务省开山林学校于西原称东京山林学校设水产博览会事务所于上野公园千叶县设比较农产谈话会参集者百十余人农产列品三百余种农商务省遣关泽明清等临之十六年三月开水产博览会农商务卿品川弥二郎临之行开场典礼主务局长以下立参集本会干事田中芳男述本会概况立呈列品目录于品川农商务卿品川弥二郎读开文述本会要旨出品人操答词礼毕赐各员茶果本会出品者无虑万五百余人物品万五千余种农务局设制糖试验场于鹿儿岛县试验该县土质是否宜植蔗及试验栽培法之得失四月文部省定农学校通则分农学校为二种甲种之宗旨主育成躬操农业者乙种主育成善处理农业者又校课亦分甲乙二种甲种授农事实业乙种则学理与实业立授且须准备供试验之田圃农商务省令府县调查鸟兽中于农业有功者当保护蕃殖可将其名称性质效用蕃殖期及猎具等开陈五月定第二次制茶共进会规则更东京山下町农务局所辖地称农产陈列所农商务省中农务商务工务三局谋召集各地方蚕业者数十人开蚕丝谘询会于本省议堂水产博览审查会毕车驾临幸行授赏典礼皇族大臣参议等悉陪从束力曰朕爰亲临水产博览会行授与褒赏之典惟吾邦河海之物产虽富而蕃殖渔获之术未精用是设本会自今伊始其益改良进步以图斯业之隆盛农商务省卿西乡从道拜授且奉答乃进奏褒赏授与人名录受赏者凡千一百三十二人及典礼毕赐参列诸臣酒馔农商务省授与驹场农学校创立以来各专门学科卒业生中优等五十八人学位是日皇族大臣参议等临校行授学位典礼农商务西乡从道读式文曰兹举行授学位证书之典夫位之所属责亦归之诸子之任颇大诸子其益勉勿怠农务局长田中芳男读式文曰本校卒业生甲等者得五十八人农学科凡二十三人兽医科凡三十人农艺化学科凡五人诸子曩负蟾宫之誉今赐学士之称实诸子之大荣幸芳男今特以一言和赞之可乎夫本邦以农立国虽有瑞穗国之称然或原本习惯或摹仿汉土固无一定之规律是以未有学士之称故内务卿赠正二位右大臣大久保公夙慨叹之参酌欧美诸洲之法以养成学士图富强特倡开创本校之议首捐金以助学资兴学于明治十一年一月于戏公既没矣而今日乃得举此盛典盖本校维持法之得宜虽始于大久保公亦由松方内务卿能继续之非然安得见公之遗绩今西乡农商务卿知农事之贵重特谕授以学士之称夫今名所属亦在诸生之自任以振兴之然则此业之振兴与否实诸子之责既重且大其兴世益利生民此芳男所深信不疑者诸子其勉之次农学校长关泽明清述祝词学士玉利喜造代众述答辞成礼而退农书编纂挂定农书目次大别之为农史农政农理农业统计农历六门农史门起神代迄今兹农政门分类十一曰祭典曰职官曰法制曰田积曰田类曰赋役曰土工曰牧畜曰备荒曰山林曰渔猎农理门分类九曰气象曰植物曰动物曰土壤曰肥料曰农器曰土木曰农用经济曰农事试验专载农业与学理关系之说农业门专类编耕种牧畜之事实统计门具载全国之地积人口及耕地山林牧场物产等农历门以札幌仙台东京大阪熊本五处为本记耕种牧畜之年中行事而谋材料蒐集之便令府县征集民闲之旧闻故籍申上以资采择此明治十七年以前农政之大田各也总计日本农业革新之由不外设农官定规则开荒地毓森林兴水利编书报开赛会并学堂学会贷帑金为开业费诸事而尤能鼓舞国民之精神促事业之发达者则在天子临幸会场学校视农田水利工场褒有功奖优异即事业家之既往者且追赠其子孙大久保公又首捐金以倡导之政化之行风行草偃有以也夫日本以海中岛国境地如此之狭隘而自农政革新以来殖产乃倍于昔况中国之地大物博若鉴日本之成蹟而谋振兴之其殖产之丰富岂有既哉爰书之以为我政府我国民劝
　　大日本农会章程
第一章　名称　一本会名称大日本农会　凡与本会同旨趣之会愿与本会相联络者听　第二章　会地　一本会馆设东京市赤阪区赤阪溜池町一番地　第三章　旨趣　一本会以改良本邦之农业使日有进步为旨趣　第四章　会员　一分别会员为四种曰名誉会员曰特别会员曰通常会员曰赞成会员　二无论内外国人凡有学艺或有名望或有劳于农业或有功于本会本会会头特荐为名誉会员惟不关议会事　三入会之时先捐金三圆以后每岁交金一圆二十钱入会办事是为特别会员如入会时先捐十八圆则以后不再出钱且准使他人继续为会员　四每岁交金一圆二十钱不入会办事是为通常会员如入会时先捐金十五圆则以后不再出钱亦准令他人继续为会员　五农事诸会员与本会或支会相通联络之人为赞成会员此四种会员外其余非特准之人不使与本会相关　六在学讲习农学有学位之人及本会会头认为与此有学位者相等之人则不必每年捐金三圆亦得为特别会员　七本会会员必付与会员证记　八本会会员准请会员票章使用　九本会会员进出本会书籍馆品物陈列土及品评会场纵览自在不别令出钱并准其隹乃朋友三人以内同观不禁　十会员有要事欲脱会籍者听但不返已捐之会金　十一会员所行如有阻碍本会之事又或有违本会规条者则除其名亦不返已捐之会金　第五章　会头　一奉戴大勳位彭仁亲王为会头　二会头总理本会一切事务　三特别会员十名以上请开不时大会并会议于会头必俟常置议员议夬然后准行　第六章　役员　一本会役员即如左方所列数　干事长一人　参事四人　干事一人　录事一人　主计一人　庶务一人　二干事长承会头之命干理会务会头不在会中之时则代其办事　三干事长监督役员签押印章掌会计簿及领收金圆单及进退杂役诸人等事　四参事依会头之命参与会务　五干事从干事长所指挥整理本会时务　六干事编纂会报又任会计之责　七干事长不在会之时干事代办其事　八录事承指挥于干事主计录会议并诸集会之事又整顿书籍及陈列品且从事编纂　九主计承指挥于干事掌出纳金圆并购买诸物品之事及掌会计诸帐簿并各种发单等又编纂清算年表　十庶务受指挥于干事掌往复文书并应客整理会员名簿及其余杂务　十一开常期会议就在京之名誉会员或特别会员之中公选干事长就在京之特别会员之中公选参事至干事以下则会头能进退之干事长与参事并以二年为任期　十二干事以下皆有月费但不能兼任常置议员　第七章　议员　一就在京之特别会员中公选常置员二十五人其任期亦二年又以次选十人为候补员　二常置议员主议定经费并新设事业及其余各种议案又出席议员所提出之问题如赞成之人数在三人以上则讨论其可否如可之则为代白于会头　第八章　委员　一本会别置农艺委员无定额　二会头就精练学术有实际者选定为农艺委员以三年为任期　三农艺委员如组成农艺委员会其章程任该会自订　四农艺委员应干事长照会稽查各事　五农艺委员有月费　六本会临时设巡视委员不限其数　七该委员系会头所特选　八巡视委员为扩张本会事业故须巡视地方　九巡视委员巡视各地时相其行程远近时日多寡给予费用其章程别订之　十本会又置特别通信员无定额　十一特别通信员系会头所特选以二年为任期　十二特别通信员以访事通信为职　十三特别通信员月给费用　第九章　会报　一编辑会员所通之信及论说及本会记事作会报分给各员　二每月一次刊行会报如非会员欲购会报者亦准发售　第十章　集会　一每岁春月开大集会一次先于三月前预定日期　二大集会时谈论各处农事情形又谘询将来情形兼论本会事务要件　三每年开小集会四次其期必豫告　四小集会时亦演说农事又依宿题讨论　第十一章　会议　一特别会员若欲订期会议每年于大集会之后举行该议案必于三月前豫告若有紧要之桑则临时布告　二每订期会议时以投票法选举议长及副议长其所议者或更正章程及选举役员等事若议紧要事件其章程别订之　三此会所议不得涉所指定之议案外　第十二章　品评农产会　一每年开品评农产会特赐褒赏于优等者其章程别订之
第十三章　评点文　一常时募关于农事之论说褒赏其殊特者其章程别订之　第十四章　支会　一如各地方有会员五十人以上则禀准会头设支会　二支会名称必称大日本农会某地支会　三支会亦设置干事长以下办事诸员但不限其人数　四地方会员既设支会则须报告其名称及所在地及会员役员议员委员等名于本会如有变更亦必准许　五支会许自订章程但须禀准会头而后施行于其变更修删亦如之　六支会如编辑会报则须寄送本会且发刊时须寄送三部　七外间之人如有寄赠物件于支会准其供支会之用　第十五章　杂件　一如有会员十五人以上连名建议则会头付之常置议员议定其可否　二如有会员质问农务则令农艺委员解释疑义或令干事稽考焉或广求解说于会员之中而后为之裁答　三如有请批评关于农艺之着作亦如上例或特选委员使之批评　四如有寄送关农务紧要之论说并记事者必赠以谢金如本会托稽查事件亦准此例　五凡有功劳于本会于农务者会头特授赏牌或赏记　六如会员欲陈列其所发明并所改良之物品于陈列土又或欲请农艺委员为之考验必准其请　七农艺委员为之考验果有效益则特授赏牌或赏记　八会员致本会之信函须写干事长之姓氏　九每年于十二月中须预交下年会资不交者停送会报　十如有寄送银两或物件于本会则会头或干事长必致谢信且录写其姓氏于帐簿永远保存　会员入会及应守之章程附一凡入本会者须作求入会书及纳金书将一年会资送交本会本会接受即发给会员券据以示诺意以后每月交付会报一本入会书式列后　入会书　某愿附贵会之末为何种会员即特别会员通常会员之类遵奉　贵会章程照例纳金附呈纳金书敢请券据　原籍　何县何国何郡何村　寄留　何县何国何郡何村　明治何年何月何日　谁某　印　大日本农会干事长某殿　二纳金书式列后　纳金书　纳金几圆几十钱　自何年何月至何年何月会费　即祈收纳　何县何国何郡何村　何种会员　明治何年何月何日　谁某　大日本农会干事长某殿　三如会员不纳会资则按章程第十五章第九条促之纳金若仍未纳则按章程第四章第十条除其名且征其为会员时所欠之会金　四交送会资及其余银两于本会须用汇票如不得已则以邮票代之亦可但须增多其十之一　五本会接受会资及其余金币则必填给收单该收单有干事长印章为凭如无此章即为伪作　六支会会员交送会资亦照前例但须由支会而届本会　七既为会员欲得未入会时所刻会报每本纳金十钱即予报　八会员于农事有疑义或邮寄各种谷类至会质问候验者其书函必余又述明白书体宜端楷后署姓名乡贯方为合式如违式不与答书寻常通信亦然　九邮致各物于本会须将税资付清税资未付清者本会不接受　十会员如改易名号或移易乡里必报明本会以便换给券据又会员身故由其家人或在该地之会员告知本会　十一会员欲脱会籍则须将出会以前之会金缴清不然本会不许之　十二欲脱会籍及告会员身故须送还本会所给之券据　会员券据形色及品类　会员券据象八咫镜而造径八分寓米字之意中象太阳形嵌红色玻璃其种别为三如下所列　名誉会员券色金绶色紫　特别会员券色金绶色红　通常会员券色银绶色绿　凡佩此券据者其列如左　一金色券据价五十钱银色券据价四十钱别给邮费凡已交价资者本会即给券据　二此券不得转借与会外之人　三退会之后不得佩此若保存之以为记念本会亦许之　农会有功赠予赏牌章程　一此赏牌赠会员中有功之人于农业或有更革或有发明效马念明著者及有劳于本会者皆是其非本会会员而有功于本会者亦准此例　二有功赏牌凡三种一用紫白绶二用红白绶三用绿白绶　三有功赏牌式样及赠赏牌之牒式如下所记　赏牌径一寸形亦象八咫镜寓米字意　紫白绶赏牌金制紫色中牵白戋三条　红白绶赏牌金制红色中牵白戋二条　绿白绶赏牌银制绿色中牵白戋一条　大日本农会赠与有功赏牌牒　何种绶有功赏牌　姓名　农事上有发明或改良之功故赠与有功赏牌表彰　其名誉　年月日　大日本农会头大勳位彰仁亲王　四有功赏牌必经通常议员赞许方可赠予　五已受绿白绶赏牌者得复授红白绶赏牌已受红白绶赏牌者得复受紫白绶赏牌　六本会发赏牌于有功之人则箸之录又登会报及新报布告海内　七遗失该赏牌之人可以具陈缘由更请新者然须别偿价值
　　日本农科大学章程
科目　本学置四科一农学科二农蓺化学科三林学科四兽医学科诸科所业并以三年为期　农学科　第一年所习　地质学　土壤学　气象学　植化生理学　植物病理学　动物生理学　昆虫学　肥料学　农蓺格致学　理财学　植物学实验　动物学实验　农场实习　第二年所习　作物论　改良土地论　园蓺论　畜产论　家畜饲用论　饲蚕论　律学总要论　农家理财法　植物学实验　动物学实验　农学实验　第三年所习　作物论　制造农产学　兽医学大意　农家理财法　林学大意　养鱼论　农政学　昆虫生理　农学实习　卒业论文　农蓺化学科　第一年所习　有机化学　地质学　土壤学　气象学　植物生理学　动物生理学　肥料论　农蓺格致学　理财学　农蓺化学实验　第二年所习　作物论　改良土地论　生理化学　醱酵化学　饲养家畜论　饲蚕论　农家理财法　农蓺化学实验　第三年所习　化学原论　作物论　制造农产学　食物及嗜好品　农家理财法　农政学　农蓺化学实验　卒业论文　林学科　第一年所习　森林算学　地质学及土壤学　气象学　森林格致学　最小二乘法及力学　森林植物学　植物生理学　森林动物学　林学总要论　测量森林法　造林学　理财学　植物学实验　动物学实验　森林测量实习造林学实习　实地演习　第二年所习　森林数学　树病学　森林化学　利用森林学　森林道路　造林学　保护森林学　经理森林学　森林管理　法学总要论　森林法律学　林政学　财政学　养鱼论　农学大意　森林化学实验造林学实习　森林道路实习　第三年所习　利用森林学　造林学　经理森林学　森林法律学　林政学　狩猎术　实地演习　卒业论文　兽医学科　第一年所习　解剖学　生理学　成形学　病理总要论　外科手术学　蹄铁法　解剖学实习　成形学实习　蹄铁法实习　第二年所习　解剖学　生理学　饲养家畜论　病理总要论　药物论　外科学　内科学　解剖病体学　寄生动物学　蹄病学　行口生学　调剂法实习　解剖学实习　外科手术实习　蹄铁法实习　家畜病院实习内外科诊断法及往诊实习　第三年所习　畜产学　皮肤病论　蹄病论　马学　动物疫论　产科学　眼科学　行口生学　胎生学　兽医警务法　医律学　检查奶肉法　解剖病体学实习　病体成形学及霉菌学实习　检查奶肉法实习　家畜病院实习　内外科诊断法及往诊实习　农科大学乙科章程　第一条　农科大学为养成农学实务故设置农学林学兽医学诸乙科　第二条　以三年为修业年限以一学年为一学级　第三条　学科课程如下所开列　农学一科　第一年所习　格致学　无机化学　植物学　动物学　害虫论　作物论　农场实习　第二年所习　有机化学　土壤学　肥料　作物　植物病理学　园蓺学　养蚕论　畜产学　饲养家畜论　农场实习　第三年所习　作物　畜产学　制造农产学　农家理财学　兽医学大意　林学大意　农场实习　林学乙科　第一年所习　代数学　几何学　三角术　格致学　气象学 化学　动物学　植物学　地质学及土壤学　图画　林学通论　测量森林法　造林学　测量森林法实习　造林法实习　实际演习　第二年所习　森林算学　测量森林法　利用森林学　制造林产学　造林学　保护森林学　经理森林学　林政学　森林法律　理财学及财政学　农学大意　测量森林法实习　制造林产学实习　造林学实习　实际演习　第三年所习　利用森林学　造林学　经理森林学　理财学及财政学　林政学　狩猎术　造林学实习　经理森林学实习　实地演习　兽医学乙科　第一年所习　化学　解剖学及成形学　生理学　药物学及调剂学　蹄铁法　外科手术学　解剖学实习　蹄铁法实习　第二年所习　畜产学　病理学　外科学　蹄病论　动物疫论　寄生动物学　剖检尸体法　卫生学　解剖学实习　蹄铁法实习　外科手术实习　家畜病院实习及往诠实习　调剂法实习　第三年所习　畜产学　动物疫论　兽医警务法　家畜形貌学　产科学　眼科学　蹄铁法实习　剖检尸体法实习　管理家畜实习　家畜病院实习及往诊实习　第四条　农学每年自九月十一日起至明年九月十日止分为三学期自九月十一日至十二月二十四日为第一学期自一月八日至三月三十一日为第二学期自四月八日至九月十日为三学期　第五条　农学科则于第三学期专从农土实际　第六条　农学科生徒在第三学期夏期不给假或停业亦不得三礼拜　第七条　入学者须品行方正身体强健年龄满十七岁以上有田亩五町以上不然则须有田亩五町以上之子弟　如无田亩为府县郡市町村给赀贷费之生徒则使此人约誓卒业之后从事于职务则亦可特许之
第八条　每年六月入学试业　于农学科及第者准入学就实习之业但须检其体质及意向之适否合格者方许以九月十一日入学　第九条　各学科欲入第一年级者据下所列课目验之合格者准入学　讲读汉文即华文　作文日本文　写国语　日本地理　算学　代数自初步至一次方程式　此条仅行于欲习林学科者　第十条　入学请试业者须纳验金二圆每一学年纳学金二十圆　第十一条　习农学科兼习兽医学科于第三学年终行卒业试验仅习兽医科则不行第三学年试验　第十二条　农学科学年评点数和学课平均点数以实习平均点数析半之是也　第十三条　农学科卒业评点以二乘三学年评点平均数加之以卒业试问评点数而三除其和是也　第十四条　关兽医学科乙科之卒业试问及卒业等条项准据兽医学科卒业章程但于该章程第二条所举课目中删解剖病体学而加入剖验尸体法及管理家畜实际二课目　第十五条　除前所示诸条外皆据分科大学通则不必准其休学规程　卒业兽医学科章程　第一条　兽医学科则不举第三年试业就第一年二年三年中所学习之主要科目行卒业试问　第二条　主要科目如下所开列　解剖学　生理学　药物学　内科学　外科学　解剖病体学　蹄铁法实习　畜病院及往诊实习　第三条　卒业试问凡主要科目之评点以一百为满点　第四条　卒业评点合第一第二学年评点而两分之又乘三加又以四乘第三学年诸课目评点平均数及卒业试问平均数而后以八除其和其所得之数即是也　第五条　以卒业评点数及卒业试问各课目评点数并得六十点以上者为卒业　第六条　虽得卒业评点数在六十以上如卒业试问课目中有未满六十点而在五十点以上者则姑止于原级　第七条　虽得卒业评点数在六十点以上如于卒业试问二课目以上未满六十点或一课未满五十点者则使其人退学　笃志农学章程　欲学习农事于实际上者为笃志农夫其章程如下所列　第一条　于本学所属农场欲学习农事于实际之上者曰笃志农夫　第二条　非年龄二十岁以上且身体强健堪农务之劳役立志三年在学者则不许为笃志农夫　第三条　欲为笃志农夫者须呈上愿书其式如下第一号式样　第四条　既许为笃志农夫则正副保上须呈上保证记其式如下第二号式样　第五条　保人及副保人须男子丁年以上且已立家计于东京府管内者或本学认为堪任为保人者　保人及副保人旅行远方时须选人代办而豫禀告　第六条如本学正副保人及其代办人不胜任则命其更选之　第七条　正保副保或死或移住别府县则须更选保人而更呈上保证记　第八条　笃志农夫定员为十人　第九条　在笃志农夫不给劳费　第十条　执业之方法从管理者所指挥　第十一条　执业于实际之时须目便利之服装　第十二条　如有疾病或他事故不能执业则须在就业前时刻禀告于管理人　第十三条　如生员怠惰不思成业或游荡不修业者及屡次停业者如此之员则命退学　第十四条　修业期满熟练有绩者则与以证明书　第十五条　虽未满其年期而已熟练有绩者亦与证明书而准其退去　第一号书式　愿为笃志农夫书　某本有志于农事今愿为贵学笃志农夫谨遵章程修业代请　准允　现在居所　本贯籍里　明治　年　月　日　姓名签印　诞生年月日　农学科大学长某殿　第二号书式　保证书　现在之所　本贯籍里　姓名　诞生年月日　右方所举之人得允为笃志农夫幸庆何加该人当遵行贵章程一从贵管理所命而修业该人在贵学费赀一切事件皆某等代办之保证无疑　如某等移居或更改印章当即禀告　现在之所　本贯籍里　明治　年　月　日保人　某签印　诞生年月日　现在之所　本贯籍里　副保人　某签印　诞生年月日　农科大学长某殿
　　英伦奉旨设立农会章程
英君主准设英伦农会诏　维多利亚蒙天主之恩为大英国护教君主愿奉此诏者咸皆安好　第一节今据忠诚可爱之大臣康色勒赞助国家大事者如中国内阁大臣至尊茄脱会一千三百四十九年英皇爱华德弟三与法人战号召各国那脱效亚叟为斗斲戏后遂成茄脱会现英国之那脱会中此会为最着那脱古时国王封善战者之号西历五百年英王亚叟有那脱数十人最著名其后一千年至一千二百年欧洲各国为耶稣圣蹟与突厥大战时各国那脱皆聚成大会专为抑强扶弱之事至一千五百年后英国文人之有功于国与民者间亦得封那脱列区门郡公怯亚耳司忠诚可爱之大臣至尊茄脱会那脱搿拉夫登郡公乔渠亨利忠诚可爱之大臣至尊茄脱会那脱勒忒伦郡公乔恩亨利忠诚可爱之大臣色特兰郡公乔渠搿兰恩维尔忠诚可爱之大臣至荣圣泼脱列克会一千七百八十八年英王乔渠第三所立那脱唐郡侯亚叟勃伦台尔生笛司囷勃尔忠诚可爱之大臣康色勒司班恩搜伯乔恩怯亚尔司忠诚可爱之绅士劳白脱亨利克拉爱夫世爵福朗雪司劳来世爵叨末司大庵克押克伦忠诚可爱之康色勒世爵健晤司劳白脱乔渠搿拉爱晤忠诚可爱之绅士亨利亨达利暨局什夫你尔忒等奏称为振兴英国农务业已集成巨欠设立农会会中除应议之事外上下两议院一切已议未议之事凡关系国是者概不敢闻问其立会大旨如下一纂辑各种格致农务书籍之已收成效者二此会与本国及各国之农务会灌园会格致会书札往来采取书札中有益于农务之语三如偶得种植新法会中欲行试验有肯受任者准给酬劳之费倘有所亏折如数偿还四劝勉格致家专心讲求有益于务农之事如制造农器及农人房屋以化学新法除灭害禾蟊贼及稂莠之类五除已有之各种食物外再寻人畜可食之菜蔬谷果等六采访治田园树木及一切与农务相关之善法七并立一切善法教授农家者流如设立农务学熟或派人往来各乡讲农事八讲求畜牧之法九凡于乡间联会时奖赏善于种植畜牧之人以资劝勉十周血耕种人夫毋使过于劳苦其所居之房屋常令其修理俾于身体有益为以上十事求朕特赐准设农会诏书以与已入会及未入会之人　第二节为此仰尔等知悉朕保护之意原为有裨益于国计民生故无论何等之会必不可争论国是致两国之人或一国之人互相和气则民生国计胥受其益矣今以此诏为凭虽朕子孙万世不可变易将此诏赐与已入会之列区门郡公怯亚耳司搿拉夫登郡公乔渠亨利勒忒伦郡公乔恩亨利色特兰郡公乔渠搿兰恩维尔唐郡侯亚叟勃伦台尔生笛司囷勃尔司班恩搜伯乔恩怯亚尔司劳白脱亨利克拉爱夫世爵福朗雪司劳来世爵叨末司大庵克押克伦世爵健晤司劳白脱乔渠搿拉爱晤亨利亨达利暨局什夫你尔忒等及以后入会之人准其成一国中之会因特赐其名曰奉旨设立务农会并许其刊刻农会图章行用他日该会或永远常立或自愿更变或中途停止听其以自有之权为便用此特赐之名可以遍行通国凡为一切讼狱信牍契据皆以此名目准其买一切货物及设会之房屋或买或租当核其每年租价不得逾三千磅　第三节并准国中无论何人何会以地基房屋等售与该会核其租价亦当如前　第四节凡会中一切应为之事朕悉听之不予阻挡尔等应知朕谆谆之语惟为该会自订十事之外绝不谈及国家上下两议院所议之事故赐此诏此后当一遵会中条约万不可藉口他端背其前约以犯刑章　第五节会中人数不限定额以其捐欠之多寡分为两等曰头等会友曰二等会友头等二等各准其有应得权利此外又有聘请之大名士不助捐欠者又有在他国信札往来之会友　第六节朕又有所嘉许者其两等会友每年大会三次两次在伦敦京城一于五月一于十二月其余一次在英伦岛或在威尔士岛任会中择其合宜之地五月大会时当定于二十二日二十二日或是礼拜则改二十三日此两等会可以有权择会长一人并立康雪尔西人有议事之权为众所推举者如中国之内阁与军机处等西人皆谓之康雪尔如上海工部局亦此类也此会长与康雪尔虽已择已立不能即有权辨事当待本年乡间聚会之期乡间聚会即英伦或威尔士之聚会始行办事一年为满在会诸色执事人或因死亡或因他事自辞当由公举补缺康雪尔中人员乃会长一人会正十二人会董十二人以上诸人皆于头等会友中择举之会副五十人则于两等会友中择举之会长一年为任可以再举而不得三举会副五十人中每年退其半留其半又新进其半所退之人亦准再举　第七节五月大会时于两等会友中择会长会正会副及会董以上诸色执事人员务须遵诏书及该会中所定详细章程或会中章程欲有所增改当一月前通知各执事其会长与康雪尔可以有权举退会中书记书记之职事载会中详细章程兹不复赘朕特许其书记可以用该会之名于图章代会中作契据词状禀札等　第八节朕乐许列区门郡公怯亚耳司为该会之第一会长又乐许搿拉夫登郡公乔渠亨利勒忒伦郡公乔思亨利色特兰郡公乔渠搿兰恩维尔唐郡侯亚叟勃伦台尔生笛司囷勃尔司班恩搜伯乔恩怯亚尔司劳白脱亨利克拉爱夫世爵福朗雪司劳来世爵叨末司大庵克押克伦世爵健晤司劳白脱乔渠搿拉爱唔亨利亨达利暨局什夫你尔忒等为该会第一次康雪尔之执事此数人中当择三人朕予之权于本月二十五日后十日内任其择举会正会董会副头等会友二等会友不助捐欠之会友信札往来之会友他国之会友　第九节又准该会长及康雪尔经理该会银钱出入与一切事务悉遵诏书及会中条约国中律法为一切农务中必欲为之事　第十节恐无凭证颁此诏书布告天下咸使闻知　维多利亚即位之第三年三月二十六日御滑司明司特宫束力内阁中书臣爱门士钞　英国农会钦定章程
第一条　此章程乃奉诏钦定永远不容改变　第二条　此会乃国之公会名曰英伦农会只许行用一个图章　第三条　此会不准妄议国是诏中屡屡言之故会中以后或增添新章或有别事更张皆不得借端以犯此条章程　第四条　此会中会友之数本无限定第会友共分两等曰头等会友曰二等会友以捐项多寡定其应得权利　第五条　此会有权选举有功于农务之人入会免其捐输并有权选举能选述论说之通人入会与外国之人为会友　第六条　此会每年定三次大聚会其两次聚会之期在五月十二日须聚于伦敦城其余一次无有定期惟聚会之所或在英伦岛或在威尔士任会中自便其在五月中聚会之期定于二十二日如逢礼拜则后一日　第七条　于五月中聚会之时众会友有权选立会长与康雪尔此会长与康雪尔虽已选立不能即行办事当待本年乡间大会之期始行办事在会执事之人或有退辞或有死亡众会友当另举他人以补其缺　第八条　康雪尔中之人员会长一人会正十二人会董一二人皆于头等会友中简选此外尚有会副五十人于头二两等会友中简选　第九条　会长之任以一年为满不得连任三次　第十条　会副五十人每年退其半留其半新进其半已退之人准其再举　第十一条　五月中聚会之时于两等会友中举定会长会正会副及会董　第十二条　此康雪尔办事须遵诏书及会中详细章程其详细章程中如欲有所增改康雪尔中当于一月前通知各执事　第十三条　此康雪尔有权进退会中总书记书记所职之事代会中写信札契据词状等　第十四条　此康雪尔管会中银钱出纳以及会中一切事务惟不准干犯诏书与会中详细章程及国家律例凡与会中有益之事皆得便宜行之　详细章程　第一条　当尽废向来之一切章程悉凭以下新定章程为准　第二条　欲入会之人必须经在会之人举荐然后署名于愿入会单此单会中所刻须向书记处取欲入会之人尽列名姓刷印为单于康雪尔聚会前随同下次聚会之排单分发于康雪尔中各执事康雪尔月会时惟单上已列名之人议其可入会与否其未列名者置诸不论或有不能拒绝之人亦可与选惟书记必当笔之于书为后日存案其议选时用举手之法可其入会者上举其手否者不举视可否之多寡以为进退议定入会书记取准入会单填定名姓发于入会之人并将诏书及会中详细章程俾令阅看妇女亦准入会惟铺户不准入会　第三条　欲入会之人未付捐欠者不准享会中应得权利其名亦不得列入会中名姓单举入会之后三月不付捐欠与未举同头等会友每年须捐五磅二等会友一磅每年捐欠先于元旦日交付或过六月之后尚未交付以欠债论即至十一月付清当算作明年之捐本年未付者仍以欠债论欠债会友不得享应得权利亦不得总付捐欠详于第五六条亦不得举为执事须俟清偿债欠后仍同会友之例末句一千八百八十九年五月改　附两等会友在会五十年并无拖欠捐欠等情五十年后再不派捐康雪尔可选此等常川在会为头等会友免其捐输此一千八百八十九年五月之新章程末句于一千八百九十年二月改　第四条　住居他国之人亦准入会务须在伦敦有银行或他市肆能代付年捐或总付捐项者会友或住居不便邮寄之处务页在欧洲各国或英国有代寄之人以便寄信件及报章等　第五条康一千八百九十年以前所选之两等会友年须二十一岁以上既举入会若康雪尔许其总付捐项头等会友须捐五十磅二等捐十磅后再不派捐此等会友须于书记处取所刷之收条收到农务报章或一年或半年一付收条当定自康雪尔或越康雪尔所定付收条之期康雪尔特用挂号之信催促之告其不付收条则将不得阅农务报不得享应得权利若一月之后尚无回音康雪尔聚会时可将此人之名除去不准列会一千八百八十九年五月改　第六条　一千八百九十年以后所选之两等会友既举入会若康雪尔许其总付须付十五磅以后再不派捐例与上同其未总付之会友捐过十年之后只须总付十磅此新章程一千八百九十年二月初五日定　第七条　年年付捐之头等会友及总捐年捐之二等会友在会十年者准其总付四十磅为常川头等会友在会二十年之两等会友准其总捐二十五磅为常川头等会友此两等会友非康雪尔特许其改捐者不许改捐一千八百八十九年五月改　第八条　无论本国异国之人有功于农务及相关农务之格致者康雪尔可许其为不助捐之会友此等会友亦准其与会中议论惟无选举他人之权此等会友不得过二十五人康雪尔亦可举异国会友及通信会友其举法当定自康雪尔举定后会长及书记当签名于执照寄付之
第九条　两等会友之名当以字母为次列于簿册详记其入会之先后捐项之已付未付且注其付捐之日会友须告书记以所居地址与代寄信件之地址汇寄信件与农务报当照其最后所报之地址　第十条　各会友或迁徙或远出须即告书记以所在之地址免致信无递寄之处所寄之件或邮局因找寻无目退还本会书记当用挂号之信依其最后所报之地址再寄之倘仍找寻无目或一月之后尚无音信会中亦即除名　第十一条　如有会友欠捐二年会中当即寄信明示会中章程限期归清如欠捐三年会中即寄挂号信告知例当除名一月之后始除之此等除名会友所欠之捐项仍须归清其事康雪尔主之　第十二条　照以上五条十条十一条除名之会友若归清捐项后欲再入会亦准其入会必须证明是曾除名之会友若欲其如新入会例则当再行举选然后入会此事须康雪尔主之　第十三条　两等会友或自行告退必须捐项与他欠欠一切归清所借会中物件书籍等皆须归还如有破损遗失偿以该物之价　第十四条　各等会友如在会两等会友异国会友不助捐之会友通信之会友若例应除名页会中十人联名作禀当呈于康雪尔聚会之处书记照录禀词寄递当除名之会友呈禀之后不得逾一月康雪尔当会议其事会议者止少十二人若同以为然准定除之若有不合者仍留在会此人若系两等会友有欠项者皆须归清如系常川在会之会友其总付之项概不给还　第十五条　一在康雪尔聚会之时惟康雪尔各执事可有举选之权头等友亦可与议惟不得举选二三次大会时两等会友皆可与议举选三会中所出之报章头等会友得二本二等会友得一本四两等会友皆得举荐会友五会友如欲查验各种化学动植物或欲有所请问必依康雪尔所定价目交付赀费始派人查验康雪尔亦能助成其事其所问者康雪尔当备得之六各等会友准翻阅会中所藏书籍及各种报章七乡间大会时若欲以新制农器及牲畜田产之类置会示众可依康雪尔所定之价取众人赀费八乡间大会时准两等会友任意至赛会土亦得至赛会之观亭　第十六条　会友有欠捐项者不得与乡间大会亦不得以各物入赛会场　第十七条　两等会友至赛会土各执书记所给之票一纸此票不得借于他人如违此例罚金一磅会中除名　第十八条　票上须填明会友之名姓住址并注明是何等会友进土时须至门房报名门房对明记名册所填之名与其笔蹟　第十九条　各会友皆不得分会中赢余之利息一千八百九十五年二月初六日改　第二十条　各会友不得推诿未见君主诏书与会中章程违犯会规以上十九条论会友　第二十一条　康雪尔亦当遵诏书第六节所谕之三大聚会日期预为登报告白内应将下期聚会时欲议之事一一胪陈于每年五月二十二日大会之告白内应特申明此次所选举之会长会正董事及会副二十五人须届时与会诸友公举于十二月聚会之日与乡间聚会之地俱康雪尔定夺至乡间聚会之地康雪尔当于三月初择定于五月大聚会时通知众会友　第二十二条　于大聚会时康雪尔应将上期聚会以后所办各种事务以及各项出入之银钱预先缮就清单一纸对众宣读众会友如或诘问清单中报销诸欠或别有新意倡为议论则康雪尔须子细斟酌于下次聚会时明白裁答聚会时到会者俱各签字于花名册上不在会中之人欲观览会中情形须执会长凭据方许入座　第二十三条　于五月大会时第一件要事即简选会长会正会董皆行举手之规其举新会副二十五人之规详列于后一于四月中于康雪尔聚会之时其应退而欲再任之会副宜开列名单并识其两年内于康雪尔聚会及委办聚会之时共到几次此单即行登报至少欲登两种农报二此会副于两年中康雪尔聚会之时每年只到一次者不得举其复任其中或有可原之故其得再举与否亦归康雪尔主裁三任会副者当有二人共举举之者于五月之前先将其名函致书记书记即以诸被举 之名与倡举助举之名于康雪尔五月中聚会之后刊入两种农报庶于二十二日大会之时俾会众知所当择四此名单本会宜另为刊印各会友均可向书记处取阅五于大聚会时各会友于名单上先将不欲举之人圈去其名然后将此单呈于会长会长遂派三人检阅或一单中其所留之名不止二十五人者概不录用三人阅毕审定众所共举之二十五人钞录其名报知会众于是将各名单销毁如有数人被举举之之人其数适均而额数已满不能俱取则请会众易以举手之法再行简定以上三条论大聚会
第二十四条　凡会中一切事宜以及会外一切交涉事务均归会长主裁他人不得越俎当康雪尔聚会时设会长在座宜推会长为监会凡会中信札契据与各种文件皆须会长签名方可发出此条论会长　第二十五条　康雪尔聚会日期定于每月第一礼拜后三日上午十二下钟惟散会之时刻并无限止所议之事即简选会友以及会中应办之一切事宜　第二十六条　康雪尔于每月聚会时皆可倡议或互为驳诘其所论议之事应行与否以举手之法定夺如遇举手之人可否适均则监会为之夬定倘各执事有不愿夬定者不妨植立而言曰此事姑待下次再议如其众执事中愿下次再议者其数有三之一则定俟下次再议书记当通知各执事下次再议何事　第二十七条　会长如欲招致康雪尔特聚不论何时何地均可其他特聚之规当有会正一人会董一人会副三人公同函致书记令其传示各执事出传单之日距特聚之日至少须七日至于特聚所议之事仍欲于下次月会时以定从违　第二十八条　康雪尔聚会时若无会长在座当以会正或会董为监会如无会正会董则当公举会副一人为监会　第二十九条　凡月会与特聚至少当有五人若不满五人其所议之事概不允从　第三十条　聚会时书记当将所议之事与会中一切情形详记于册设或书记有别故不能莅会监会应另委一人属草而后誊册每次所纪者于下一次聚会时书记当诵读一遍如其无有挂漏错误监会遂签名于后　第三十一条　康雪尔可操诏中所许诸权增损详细章程第不得稍逞私意万事俱当于会有利益而无弊病为要至于经康雪尔所订定之章程会中各色人等务宜遵守不得玩忽再者康雪尔如欲改易章程须于一月之前通知各执事　第三十二条　康雪尔有差派委办之权不拘时事皆得派委经办事无钜细务宜报销清楚常年委办每于十二月康雪尔月会时择定自下年元旦起迄除夕满期其派别等委办或添派当年委办每月会时皆可择定　第三十三条　康雪尔得以会中各种书籍之副册及各物之原样更易他物或变卖物件凡有利益于会中及农务者方可主持　第三十四条　康雪尔得送本会报与本国异国之农会及格致会大小各书院　第三十五条　本会书记所收之欠项康雪尔可择妥当之银行家代为储藏或代为交付　第三十六条　君主所赐之诏及会所房契书记押据详下五十四条与他紧要文件贮于箧中封金贝坚固交银行收藏之他日会中有取此箧必须会长或康雪尔监会及书记会董三人签名于取箧之单该银行方可马念付　第三十七条　会中图章亦贮一箧封金贝之必须用钥匙三枚一交会长一交银钱委办之长一交书记寻常文件皆不得用之或有紧要文件欲用图章者当于月会时豫于排单上声明须俟监会口谕书记即笔于简册既用图章之文件监会书记及会董皆须签名于其上以昭真实以上十三条论康雪尔　第三十八条　会中一切事宜均归以下常年委办经理如银钱房屋农报化学奖赏教读查考植物医治牲畜制造农具拣选种子经管赛会土调排乡间聚会制链牛乳等各种委办此外尚有康雪尔特派之委办惟派立此等常年委办须于一月之前通知各执事　第三十九条　各等委办于第一次聚会时当推举委办长一人以为领袖届众委办聚会时即为监会设或不能莅会应另倩他人暂居其位至其聚会之期除银钱委办外皆于上一次聚会时预定平日如有要事商议则委办长或会长或委办三人皆得随便约聚又凡任会长者得列入各等委办中其任会正董事者亦可列入各等委办中惟不能列入拣选种子委办之内　第四十条　各等会办于康雪尔聚会时当报销其所办之事一一清楚而后可散如有至年终尚未报销者一律撤委惟所办之事他人或不易接手则后任康雪尔再举之亦可以上三条论各等委办　第四十一条　所谓银钱委办者即专司一切银钱出入所有一切帐目另倩工于会计之人职司其事此人之进退一任委办专主若会中应付之常欠外偶有别项用度未经会中允许者康雪尔应于一月前通知各执事会议定夺至于一切应付之欠当由会长或监会书记会董三人共签即期支票方可向银行支取其一切出欠另登清册其聚会之期每月祗有一次与康雪尔同日聚会此外无有特聚聚会时司帐者报销所收诸捐欠其中或由书记收进或由银行代收皆一一注明并记一切出欠末于一千八百八十九年五月一号增入　第四十二条　每年于十二月大会时当公举平常会友三人稽查下年帐目会中所有帐目每年总结两次一于六月底一于年终届期稽查者与司帐者核对清楚以待下次伦敦大会时详细报销并将报销清单刊入农报内此清单详记会中盈余或亏欠诸欠并记每月聚会时所报销出入之数此新章程一千八百八十九年五月一号增入　以上二条论银钱委办
第四十三条　农报委办即为本报主笔兼经理刊印各事所有各处邮寄之论说斟酌去取论说之中或有纰缪本会与委办皆不任其咎惟作者自问可耳且诸作亦不能尽刊第择其切要者刊之故作者幸毋冀其必登也此条论农报委办　第四十四条　如有以农学论说呈与本会者既受本会奖赏他日或全行刷印或印入报章或择其数发印其权皆出自本会其未受奖赏者本人可自取还惟原稿或已遗失或已污坏本会不任其咎此条论印书之权　第四十五条　本会藏书处为农报委办所经理或有赠送书籍及一切物样器具种子等于本会者其应受与否亦该委办所主当另立一册详记所受之物与赠送之人之名姓此条论藏书处　第四十六条　为本会书记之人当专心致力于会中之事且必须任劳任咎不避嫌怨其所为之事当求可对于康雪尔凡康雪尔大小聚会书记皆宜与之毋或失时若非康雪尔聚会各委办有事会议欲书记随会亦不可违拒其在康雪尔聚会时当记聚会一切事务委办聚会时若监会欲其记事亦宜应其命　第四十七条　会中来往信札皆书记所职其来往之札皆当记其年月日于册来札宜编号去廾藏往札宜录稿备查　第四十八条　书记当代会中收受捐项及一切入欠且为代交银行俟银钱委办聚会时将交付银行之收条呈阅其所收之欠除许其存作费用之外当即交银行不得延缓时日会中一切零费皆经书记付出　第四十九条　会中付出之收条用存根簿一册留其半以备覆查　第五十条　每日所出入之欠项皆宜登册　第五十一条　本会文件书籍物样与一切报章皆书记看管所赠送本会之书籍报章等宜即盖用本会图章　第五十二条　本会写字人及雇用各色之工役人皆归书记管理　第五十三条　本会书记可如诏书所许得与他人成讼亦得应康雪尔之命写契据　第五十四条　书记宜自寻目实可靠之保人能保一千镑之数者　第五十五条　当书记之职者不得兼为会友以上十条论书记　第五十六条　本会所定之章程凡有所增改应依诏书第七节于一月前通知会友其通知之法或登报或作札任康雪尔自定其章程已经改定当即笔之于书监会及书记皆签名于下此条论详细章程　一千八百八十八年十二月十二日康雪尔聚会时署会长阿勃忒爱华德书记欧乃斯忒克拉克重定　附求入会书式　某乃某县府某省人今愿入奉旨设立英伦务农会为会友入选之后每年捐金一镑或总捐十五镑在会中时谨当遵守章程若欲自行告退即便函知书记　某　年　某　月　某　日名姓　举荐人名姓　附书记通知入选会友之书式　年月日谨告某先生先生为某所举荐已于上礼拜三康雪尔月会时入选为本会会友议定以某字为先生记号先生于付捐欠或来札皆宜用此记号于尊名之下庶无错误兹依本会例奉上诏书及章程一部此后或年付一镑或总付十五镑即可享本会所有之权利捐欠当于入选后即行交付以后每年元旦预缴再者康雪尔命某达近得一付捐之善法本会会友多用之盖即会友自托银行为代付年捐之法也其法以本会支票一纸填明付捐若干于本农会即向某银行支取若是则不必每年自出汇票矣附呈本会支票两纸一年付一镑一总付十五镑望即填定其一纸寄还若先生之号与居址有不合处求示明为幸书记某某谨上　两等会友化学分原之例附录　一　康雪尔今定代会友化分之价开列于后　一　此化分之物须有关于农务者且为会友自己所用之物又必用于本国方为之化分　一　本会代会友化分必确知会友是自己所用并非受人贿托与售卖之物　一　会友所雇收租及经理田产人等送物至本会化分必须言明本会友姓名　一　本会会友或任耕种公司职事者亦可送物至本会化分惟必系公司所用之物不得售与他人　一　本会会友之满期佃户会友亦可代其送物至本会化分至在种之佃户会友代其送物化分不得取佃户化分之费　一　本会既为化分其化分之法不得转传与制售原物之人如有争论之事不在此例　一　会友送物至本会化分必须自言照以下所开列某条之价　一　送物至本会化分必并将化分之费交于本会化学家　化学分原之价　一　问骨粉及各种饼块如豆饼花饼菜饼之类原质之净否价两先令六边士　二　化分二淡轻四硫养四淡轻四绿或钠淡养三即苏特硝又名智利硝并问买进之价值合宜与否　价五先零　三　化分秘鲁鸟粪秘鲁国近海山谷间有厚数尺之异色泥土后查得系数千年所积之鸟粪以之粪壅极宜之内有湿气若干生长质若干沙若干钙三二磷养四即骨质若干卤兼类若干淡轻四若干并问买价合宜与否　价十先令　四　化分钙轻四二磷养四有可消化之磷养若干并问买价合宜与否价五先零　五　化分钙轻四二磷养四或已消化兽类之骨其中有湿气若干生长质若干沙若干能消化之磷养若干不能消化之磷养若干钙硫养四即石膏若干淡轻四若干并问买价合宜与否　价十先零　六　化分骨纷及卤兼类火山泥用以松土极宜与各种制造之粪壅并问买价合宜与否　价十先令
七　化分杂和之粪壅及兽溺秽物之可为粪者　价十先零至一镑　八　化分灰石有石灰若干　价七先零六边士　九　化分灰石有钙养即石灰若干有镁养若干　价十先零　十　化分灰石或炭灰泥有炭养若干磷养若干钙硫养四若干镁硫养四若干沙泥若干　价十先零　十一　约田各化分泥土查其中有泥若干沙若干生长质若干钙炭养三若干　价十先零　十二　详细化分泥土　价金三镑　十三　化分饼类与各种食料有湿气若干油若干地质若干蛋白质若干木质若干小粉若干胶水若干糖若干并问各食料之力既食之后肥壮与生乳如何　价十先零　十四　化分植物产　价十先零　十五　查水未煮以前其濇何如既煮以后其濇何如　价五先零　十六　化分沟中之水与用以浇田之水　价金一镑　十七　化分家用之水　价一镑十先零　十八　代会友查牛乳不系买卖者　价五先零　十九　与化学家面商　价五先零面商之例会友须预为函知　二十　以书札求商　价五先零　二十一　若所商之事必二三往复者　价十先零　欲求化分之物与信札可寄至伦敦西海拿阜方十三号门牌奥古士德伏爱尔金勾化学师其资费当自伦敦滑思明思忒银行代汇　本会印有小册一本详载择买粪料食料之法及取样送本会化分之法各会友可问本会书记与化学师取阅　买卖粪壅畜牧食料规例　照一千八百九十三年买卖粪壅及食料议院所布条例之意以此劝会友将所买粪壅与食料视其合用与否果与该处买来之发票相符否当买后可持该物送至本会化学师查验待其夬断物之真伪购此勿后应如何取样与本会查不之法已刊有成书如欲此书者可向本会书记处索阅　一　粪壅之物　凡购生骨及骨粉须该行能包管于百分中有四十五分钙三二磷养四有四分淡轻四朗阿摩尼阿　凡熟骨净者当包有钙三二磷养四百分中五十五分淡轻四百分中一分　凡钙轻四二磷养四至少应有能融之磷养百分之中得二十八分或二十五分　凡消化之骨亦须真用强水所消化者且声明百分中有能融之磷养与不能融之磷养及淡轻四若干　凡人工制造之粪壅及杂骨粉亦须包有能融与不能融之养磷及淡轻四若干分　凡卤兼类之火山泥少于至百分中有十七分磷酸而且须磨至极细能于每方寸口内有万孔之纱筛中可筛过八九十分为度　凡购秘鲁之鸟粪须言明百分中至少有磷养及淡轻四若干分　凡购二淡轻四硫养四须无上上品百分中有二十四分淡轻四　凡苏特硝须有钠淡养三百分中九十五分　凡卞你脱即钾盐须定有钾二硫养四百分之二十三分以上各种粪壅须购到即合用　二　畜牲食料　凡去皮与不去皮之萆麻子饼及棉花子饼与菜子饼当纯用真子不得搀杂他物至各食料之纯杂悉凭本会化学师查验为准　设有一切杂和之饼及粉亦须该行言明其中各物之数　会友医治牲畜条例　一　论送病畜至奉旨设立牲畜医院　一切在会会友均得送病畜如猪牛羊等至坎晤滕汤之奉旨设立牲畜医院一如捐坐医院之人医院例愿捐助者每年每分二及纳即二磅二先零寄养牲畜之价每礼拜牛十先零六边士猪羊三先零六边士　会友若欲医治大马之病除寄养之费外每年捐入医院一及纳即与捐助二及纳之人无异　二　牲畜医院答问查验之价　本会会友若求牲畜医院答问查验者应照以下所列之价　与医生面谈　十先零六边士　通书请问　十先零六边士　以已死之牲畜请为查验　一镑一先零　用化学分原法验牲畜脏腑金类及草类之毒　三磅　三　查验牲畜瘟病之原起　若会友所畜之牛羊猪忽起瘟病即应函知伦敦大书院街奉旨设立牲畜医院之监院　监院得信之后即遣本院执事或本会即农会所发各省之牲畜医生往为查验该医生即当以所查验之情形报知监院查马念之人资费亦定自监院每日除路费食费外至多不得过二及纳　若所查验之病为昔所未有可以有益于医学者其资费悉由医院给付　本会为欲助牲畜医院讲求医法每年特捐多数　本会为欲助牲畜医院讲求医法各会友如有各种有病牲畜当赠送于牲畜医院送牲畜时即应电知坎晤滕汤之医院言某日某时可至伦敦牲畜医院届时即使人候于铁路其送费自医院付给　四　各省牲畜医生　各会友有时欲与牲畜医生谈论当就以下所列医生之最近者其价亦当面议下列医生六十人分住六十处人名地名俱不译　各会友请本会除动物之害规条　一　今康雪尔定例如各会友有各种动物如一切虫豸鸟兽之类有害于田亩者欲来请求除害之法者价一先零　一　来请求者必当详言受害之状或送此物至本会以便查验　一　送虫豸来者当置之木箱铁箱●●见管内以免伤损其除害费一并送交　一　一切信件物件可寄开晤勃列区百兽化学院西雪尔华勃吞先生
各会友请本会查验植物规条　一　康雪尔今定托本会代查植物之价惟必系本会会友自种非以种子售人者方为代查　一　凡欲代查植物者其邮费必须先自给付　代查种子有夹杂否与异日生长何如　价一先零　代查莠草与寄生草之有害者考其如何生长如何去除　价一先零　代查六谷之病　价一先零　代查各处牲畜可食之草其草之生长何如牲畜食之肥瘠何如　价五先零　本会植物学家以历来所查马念者印成一书各会友可以取阅则种子自能辨别佳恶惟不得转售于他人　论买种子　一　买种子者当令该行自立包单能包种子中无别种夹杂之子如稂莠之种之类百分中能包其若干分可以生长如六谷苜蓿草西人名刻罗浮苗尾草百分中能生长者应有九十分狐尾草至少六十分其余各草至少亦须七十分　一　奉劝各会友切不可买其现成杂和之种子倘应用种子几色可自杂和　择植物样至本会查验之法　一　种子　送种子来查验宜拣择极真如草类之子于一袋内取其在中者不可取第一次发来之样若止买其样当送全样至本会　倘有涉讼之事此样宜封置袋中盖印于上托付有身价之见证人该见证人当确知系原袋取出不得私自折看不得与他样袋包藏于一处　以种子送本会者细种如草类之子至少一两粗种如谷类之子至少二两其买时是何种当报知本会　草类之子当于用之前四礼拜送来刻罗浮于用之之前二礼拜送来本会未有回音不得即行下种　二　全本　送全本之植物至本会当自土中揠起去其根泥置于轻便之箱或以坚硬之纸包裹最妙于放花结实时送查　寄送有病之各种植物与有害之寄生草当于新鲜时置于瓶中或以锡箔油布包裹送至本会　寄物至本会当备函言其所欲知者且详其此物所生之地之高下干湿及气候之寒暑以便查验　一切物件信件可寄伦敦东南之铙胡特中山街四十四号门牌开勃头司先生后附求入会书式一纸重出不译
　　俄国农务说田各
汉武帝有言农者天下之本亚洲大国推中俄中国神农揉耒后稷训稼农学之兴先地球且亚洲沃壤中国占其半俄则西伯利亚及西域回疆赡腴皆逊中国故俄国农利偏重欧州欧州之俄自北纬线七十度至四十度东界乌拉岭西界波罗的海南界黑海北界北冰洋内涵一十六兆八十万零五千九百二十八方里平原辽旷土膏坟溢泱泱乎宇内之陆海也然而编户疲耗生齿七十八兆盖一方里仅四五人耳岂天时地利有所限欤毋亦养民之政有未尽欤论语曰既庶矣又何加焉曰富之言非养不能保庶也欧洲俄地分三区自北纬线七十度至五十七度谓之北俄北俄之壤厥土涂泥南多山林而北则极冷自北纬线六十五度至六十四度安利加海股之北始有麦种然惟向阳避风虚植之余尚罕也可耕之时岁仅六月夏日极短蝇蜢攒喙戕害牲兽畜牧不繁瑞典国北境亦同此患由此而南至北纬线五十八度为端拉河口河东北有泥淖之地数百里滨接波罗的海夏时小树稚草青覆土上地无钜木惟卑利忌树状类杨柳低田小坡时或丛长冬盛冰雪酷于斐洲沙漠故人宗罕履更南当北纬线五十六度地名端打士始有山林盖自此以北俄地皆无乔木也端打士之北土多灰石红砂石火石粉其下又有麻石及煤矿地面或沙或淖沙地产番松淖地产番杉而卑利忌树则错生于番松番杉之间此树北俄之地最繁皮厚耐雪枝软耐风农家器具皆取材斯树端打士山林虽茂而钜材适用者绝少惟卑利忌树最良耳盖北俄之地自北纬线六十二度以南皆可耕植惟天气寒栗卉木迟萌而早凋故居民多畜牧渔佃而鲜务农业势使然也自北纬线五十七度至五十度谓之中俄其地青草匝陇嘉树蔽亏欧州之上腴也地饶美林堪制器物居民仅以作木见沙木炭及木把马油之属殊可惜耳民务佃作所产之麦约判二种一色黄身软而皮厚一色灰身硬而皮薄黄麦粉少俄人谓之波兰麦自中俄以外凡亚速海滨及乌坚利诸地皆产之惟中俄所产尤盛焉中俄之南有阿士斯者在斐斯度拉河西岸壤地尤沃麻麦穰丰又南当北纬线五十二度五十二度之间有地积沙宜于麻又南当北纬线五十一度五十二度之间东至沙拉多西至基附城斜数千里宜于麦又南至北纬线五十度加鲁父省产麦尤伙莱菔之可为糖者亦产焉大抵中俄之地自陆腴衍土物殷盛每岁运贩邻国弋利颇滋盖得地之腴天假之也然其田主佃佣日益困弊粪溉寡薄地力日瘠竟有昔日擅名农牧之都而今寂寂无闻者此则地利虽优而人事固有未尽矣自北纬线五十度至四十五度谓之南俄聂斯德河贯其中其地冷则极冷热则极热有宜于耕者有不宜于耕者北纬线四十六度有俄得撤城地当聂斯德河口自聂斯德河东行五千里平畴坦远皆无草木盖其地俱石质最下层为麻石麻石之上则火石灰或灰石火石灰石最不坚久俄萨得之屋有用此石筑者四五十年即融化是以百卉不生惟濒河之区稍有城邑林木苇荻尚饶生趣而已凡近俄得与亚速海之处冬皆冰雪俄得萨则冬时冷逾柏灵而夏极酷热厘阿美寒暑针升至二十八度春雪既融汪洋流注五月将没始茁青草原野芜绿牛羊散牧故居民多业屠牛而俄得萨出口之货遂以牛油为最八月雨泽渐稀草即枯陨与撒哈拉沙漠无异惟濒水余鲜草故牛马皆移牧河干八月遇雨草再萌生仍可放牧但难耐久冬寒凛栗朔风号怒逾年夏仲始息庶卉君羊萎人迹鲜至以全俄土产核计固以黑海濒地为最少矣加打湖虽与俄得萨同纬线而天时地利特优德人旅耕于此颇足饶给虽地鲜林树而瓜蔓繁衍产柠檬橙尤美临河土沃五谷播生惟平原尚乏耳北纬线四十八度四十九度之间川陆夷衍最称沃壤畜牧尤宜北纬线四十一度四十二度之间有黑海土股名曰企林原隰阜陂居三之二腴田弥望最宜菽麦向阳燠区朔风不至亦产南方诸果如菩提橙无花果之属春初正月杏花嫣红天时尚未甚寒也南俄大抵地多平陆且极膏沃居民未讲农学耕器又复粗恶而收获尚给兄能尽地力乎夫俄地横跨三洲而精华则在欧州本国欧州之俄分南中北而精华则在中俄北地苦寒厘阿美寒暑针降至下三十度故北纬线六十二度以北皆不毛之土也
南地苦热厘阿美寒暑针升至上卅度故虽有膏壤不及中俄且黑海与聂斯德河之地皆不可耕其可耕之地就俄本国计则有四万零六百八十九万六千九百二十七的士耶电若连欧州属地计之则有四万一千八百八十一万六千九百三十五的士耶电至于南方属国如波兰则有地一千一百零八万七千二百的士耶电北方属国如芬兰则有地一十一万二千五百的士耶电此二国中共有可耕之地一十一万二千五百一十的士耶电若夫山林草木之地则欧州之俄连属地计之共有一百六十兆的士耶电其余荒芜未垦之地合欧州与属地则有八万八千五百兆的士耶电其耕[垦](恳)而着有成效者在俄本国共有六十省照俄国农务清单核之光绪廿年有二千八百零四万一千七百二十八的士耶电光绪廿一年有二千七百七十四万九千六百零三的士耶电光绪廿二年有二千八百五十三万二千一百八十的士耶电盖俄地之[垦](恳)者岁车取增益矣其谷麦丰而物产阜者则以波他哗省加鲁父省机附省古士基省和罗利施省为冠皆土质黑坟黎元蕃息农植麻麦十人而八惟南境多事畜牧焉俄地价值每一的士耶电值银自二十五至一百五十卢卑虽有肥硗之别然地质本美惜经理无法不能化瘠为腴耳德国素讲粪田之法近年德人往俄佃耕者众俄人则而效之识见稍增矣曩时俄国贵族田亩广衍家畜世仆数千人名曰穑夫责之使耕而坐收其获都计俄民之为穑夫者不下二千二百万同治二年俄皇亚力山大第二诏免奴仆于是搢绅士夫募人佃作需费甚钜然俄国佣耕之人颇尚勤敏故土产畜牧岁车取溢增且俄民俭啬无男女少老皆嚼粗面饮水以自养最奢时则小酌白兰地酒而已故值极廉日给洋银三角已足俄民好家居虽贫亦少远适他日风气若开有往异国佣工者恐难如是吝节矣现时俄国农务费用极少每麦一墩赀本仅三十五至四十马克止矣俄国土产食用之余皆售诸异国而贩运往德者尤众即以米麦核计其售诸德者同治五年至同治九年共有一十二万七千七百九十六俄磅每四十俄磅乃抵三十五英磅光绪二年至光绪六年共有二十七万五千七百五十一俄磅光绪十二年至光绪十六年共有四十一万八千零五十七俄磅迨光绪十九年则有四十一万三千一百九十一俄磅其余土产称是贩诸各国者又称是盖历年递有增益矣且俄地税甚轻又出口无征故邻国商农潜受损耗比年以来俄人修车路通运河在欧洲南俄地界又亚州西域回部推广耕植甚至西伯利部寒瘠之壤亦辟土招[垦](恳)购求各国美种与民播植查该土产销路采买制造机器光绪二十年政府又抡选通谙农学之士遍考各地农业又派人往德国考求农学器用以助俄农所不及改用火车以运谷麦不准重收车费其经理农学固自谓不遗余力矣惜俄国官吏积弊太深人皆有初而鲜终事亦有名而无实政府亦不保护农民挟制凌侮不能自主故民皆惰于耕收而农学不开见识闇陋虽全国土壤膏腴不少国家经理农务费帑甚钜而收效仅有此数否则诸国农商之利必有大为俄人所夺者然即此数端经理俄之畜牧商务皆已有日增月盛之势矣三代以上中国农学甚备后世鄙为小民之事士大夫不屑道而农务日坏近日廷臣屡疏请兴农利而上海亦有农学报馆之设吾华农务之兴此其昉矣以铜为监可正衣冠以人为监可正得失观俄国农制衰坏之故其亦可以对监乎
　　俄国农政新议
西十一月伦顿商务大臣月报云驻劄彼得罗堡之美国领事将俄国农人机器之事务禀报美廷报称俄国农人屡上诉于俄廷指陈其农产所以难与天下市土争胜之故谓天下谷米之价大减有损农家入息不得不思省农业之赀本以济之又谓补救之方法惟有用机器一道盖谓每年收获时农工甚罕既不足用即多损失故敢夬谓增用机器则收获可增而利息可倍也俄国若非因机器农具价昂则用者必盛惟以价昂故中等农人无力购用若夫机器农具之所以价昂者实由于关税太重查其入口之机器农具用以收割者每值百抽税十八至二十用以打禾者每值百抽税二十至二十五用以犁耙割草者每值百抽税二十至三十五用汽机者每值百抽税四十至四十五零碎机件每值百抽税三十五至五十又凡机器农具除抽值税之外另每三十六磅抽税一司零八篇士若兼汽机与打禾机器者则每三十六磅增至四司零六篇士彼国特加如此重税者志在保护本国制造厂之利但俄国制造厂尚未大兴反足自困其民耳现制造厂所出者未足以供买近来其户部筹思整顿之法以苏农困拟更改章程凡农具为俄人所未有自制造者则准其免税入境于是招立农局委员一人富农三十三人并召集机器厂铁厂公局绅等聚会商议推举制造局提调为主席户部特请赴会诸人筹议本大臣所拟之章程能否施行而益及农户造机器者与售铁者不与农户同心故分二党各自禀覆户部农家所禀求者欲将以下诸货免税一使禾能自捆束之机器二束禾之线三无活机之汽牛四灌水上果木豆寸之机器五打禾汽机其阔不下四尺半者并其零件六打草孖机七干草耙八挑选果子之机器九挑选薯芋之机器十以离心力分牛奶之机器并其零件十一摺草蓆之机器十二马拖草耙之齿十三打禾机器之打板十四以马牵用之钢铲十五使禾自捆束与挑选机器所用之布十六造砖瓦之机器只用马力四匹以下或人力运动之者十七分撒田料之机器十八农人所用活机遵朝廷所定之式者十九用以洁净果子菜蔬之机器二十用以洁净哥老化草之机器二十一马拖之草耙与钢耙又将以下各货减至每三十六磅抽税一司零七篇士半一机器之零件或散付入口或搭原副机器入口者二煤油为火料之活机三煎食物之家具四熬马牛米良之家具五熬牛乳之家具以上为农户所禀覆制造局委员禀覆如下一求设法布置使制造机器之材料价廉二求朝廷于农人机器厂主并国家银行委员之中拣选数人为委员讲求善法以满农户与厂主之愿三现在农具税则求勿更改以[防](妨)一改之后外来机器即充塞市竭而本国机器因而受亏四机器散件可从农人之议减至每三十六磅税一司零七篇士半五求奖赏凡本国所造之机器农具能运售出外者反照入口税而奖赏之七求贩运机器农具之税盖照现行章程益及外货甚于土货也八凡学习机器之生徒成功之后朝廷宜锡以事权九更改税则之时宜在十一月即农事收成之时十外国入口农具之税宜拨为充补机器学堂经费并奖赏初试制造各式农具之人以上为制造局所禀覆查一千八百六十余年之初俄廷曾见及振兴农人器机为有益务于是多方津贴其制造厂以助之任其购生铁与铁料皆免其税又开博物院陈置其所成之机器使农人见而试用据熟谙政务之人述俄国现在农具之入口每年得税不过四十五万罗卜士合英金六万七千五百镑故总税司以为若依农户所禀减免其税实于朝廷所损无几税司又指陈外来机器农具每年值银不过五百万罗卜士而本国所自造者值银约九百万镑又查欧洲中俄国所占田地不下二百四十七兆厄架各合华田六亩故每架厄之田所费机器本银不过一篇士半俄国农器之制造以波罗的海与委士挑剌二方为先但近十五年来此局迁变俄国南境矿务大兴而煤铁二项尤盛故新制造厂皆迁就之而农人机器亦兴盛于此一千八百九十五年俄国造成大具农机之数如下牛七万五千五百四十六具刈禾机器二万六千九百八十具打禾机器三千五百六十一具奥地利国工厂曾多方设法引其禾镰销售于俄国税关查得一千八百九十六年由外国入口之禾镰共重三千七百五十六墩值银一百八十万零七千罗卜士此等禾镰来自奥国者居多约计其数有六百万具比其造于东国者殆多三倍云

皇朝经世文新编续集卷八
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　　　

　矿政
　　外务部奏定矿务章程谨　奏为酌定矿务章程恭摺仰祈　圣鉴事光绪二十七年十二月二十五日政务处具奏开办矿务一摺奉　旨依议钦此钦遵抄摺知照前来臣等当即按照原奏内所称延聘矿师查勘矿山及豫购机器广招商股各节详加筹议复于本年正月十六日钦奉　谕旨派张翼总办路矿事宜臣文韶臣鸿禨仍奉　命督同办理自应仰体　朝廷振兴之意悉心筹画以浚利源臣等窃维中国矿产之富甲于五洲特以地质素昧讲求开采未能如法鸠赀试办成效茫然近来风气渐开始知西国矿学之精良机器之利便然必有能识矿师之人而后不为下等矿师所惑有自制机器之厂而后不以广购机器为难际此库欠空虚经费万难筹措自不得不借资商力广为招徕顾华商见小欲速势散力微集累万之钜赀收交力在数年以后势必迁延观望裹足不前而奸诈嗜利之徒又往往以一纸呈词希图揽办斥之则有所藉口准之则益启效尤甚且勾结外人辗转售卖其弊必至于利权尽失为今之计惟有明定画一章程使人人晓然于厚生利用但能上下交益　国家固无所私无论华洋各商皆可照章承办其有违背定章任意要索者仍应坚持驳阻杜绝弊混即所以鼓舞商情臣等博访周谘公同商酌谨拟矿务章程十九条恭候　钦定如蒙　俞允即由臣部通行饬遵其有未尽事宜应由矿路总局随时体察情形奏明办理所有酌定矿务章程缘由谨缮摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示遵行谨　奏　光绪二十八年二月初八日具奏奉　朱批依议钦此　谨拟筹办矿务章程十九条恭呈　御览　一凡拟开办矿务者或集华股或借洋欠均须先行禀明外务部其禀或自行投到或由该省州县详请督抚专咨到部俟奉批准后方可为准行之据未奉批准以前不得开办　一此项禀咨如外务部核夺以为可行即知照路矿总局询以此事可否批准俟接到可准之复文后即由外务部知照总局发出准行执照此照奉到方可开办其照费视成本多寡酌提百分之一缴局以资办公　一开办之人必须系原禀领照之人自行举办不得私将执照转卖他人倘欲售卖或在开办以前或在已办之后须由原办之人会同接办之人照上两条复行禀请立案领据方可转交接办　一该处地主原有不从之权须由原禀之人向其先行说明商定价银报明立案不得私行交易倘该地有关系　国家必须开办之故其地主虽有不从之权亦应听顺　国家之意由官公平发给地价任凭开办　一递禀开办者或华人自办或洋人承办或华洋人合办均无不可惟地系中国之地举办系由中国准行无论何人承办均应遵守中国定章倘出有事端应由中国按照自主之权自定　一矿产出井视品类之贵贱以别税则之重轻现酌定煤铁锑砂白矾硼砂等类值百抽五煤油铜铅锡硫磺朱砂等类值百抽十金银白铅水银等类值百抽十五钻石水晶等类值百抽二十五均作为落地税其有税则未载之矿质应视物类之相近者比照抽收其出口税仍应照章在税关完纳自纳出口税以后内地厘金概不重征此项出口矿税为新增之欠应在税关另欠存储听[候](侯)拨用　一各公司承办矿务给执照之日起限十二个月内开工如逾期不开执照作废该矿即由总局另行招商承办并登中外各报声明某省某矿现因逾期执照作废　一矿山准造枝路以便转运矿产惟只准造至最近水口如与余路相近即准接连余路为止　一附近开矿处所应设矿务学堂为储材之地该学堂一切薪水经费均由该公司自行筹给　一凡开办所需机器材料等件除运自外洋照章归海关收税外内地厘金概不重征如在内地采买材料经过关卡查明实系运往开矿处所准给执照免厘放行惟不准夹带别货违者照章罚办　一公司雇用矿师赴各处勘矿应呈报外务部咨明各该省督抚扎饬地方官实力保护如有意外之事惟该地方官是问至购地开办如遇百姓阻挠及工匠滋事由公司呈报地方官即应随时晓谕弹压尤应严禁胥吏需索倘有前项情事一经查出或被控有据严参不贷　一矿产地亩民地则照市值购买官地则令备价承租惟民地虽购买过户执业仍须照中国原定田则完纳钱粮以符赋额至各矿所用地只准足敷挖井盖厂各用为限不得多占　一公司购用地亩自应公平给价不得强占抑勒地主亦不得抬价居奇并不准以有石风水藉词阻挠如该地主不愿领价愿入股份即按照原值给予股票为凭　一采验矿苗应须打钻掘井遇有田舍土文墓所在务须设法绕越如实在无法绕越应商明业主由公司优给赀费以便迁移　一矿厂如须安设兵护厂专用华人所需教练经费口粮均由该公司自行筹备厂内除管理机器经理帐目必须聘用洋人外其一切执事工作人等均应多用华人该公司从优给予工价如矿峒有压毙人口等事亦应由公司优血　一华人在外洋矿务学堂卒业学生愿回华充当矿师及外洋各埠华商愿回华开矿者准其赴外务部呈明如该生等勘矿确有见地赀本实在充裕俟办有成交力后由外务部奏请给奖以示鼓励　一各公司承办某矿所有华洋股东　国家但任保护如有亏折成本　国家不认赔偿倘因赀本不敷借用洋欠亦应商借商还与　国家无涉　一开采以后每年结帐除提还本息外如有盈余以十成之二五报交力　国家　一此次新章未定以前凡已开办各矿及曾经议定之处除出井税课合同内声明按照奏定专章者应照此次所订第六条办理外其余仍照合同核办以示大信嗣后华洋各商欲承办矿务者均照此章办理此外未尽事宜应俟随时增损以期尽善
　　书外务部奏定矿务章程后
中国矿产之富甲于全球外人之勘验者即山西一省煤矿言已谓可以供全球　千年之用至五金之矿则随在皆有其蕴蓄于地中者不能谓之不富第以有利不能兴致菁华渐竭盖藏将虚而外人且从而要挟君羊思垄断于是强臣枢臣幡然变计叠奉　明诏招商开采亦积有年然所开之矿无一不折阅而干没者惟漠河开平金煤两矿开采较旺股商除官利外可望[赢](羸)余差胜他处然庚子役后漠河则资产荡然股价低缩纵他日幸能恢复已非十年五年内可以期其有成开平则售之外商其存其亡皆在不可知之列则即谓中国之矿务无一有成效可也无一不覆灭亦可也去年　回銮后理财之法以金广路为开源之要义叠　命大臣专司其事而复使重臣管理之其鼓舞路金广之意不可谓不至窃谓中国商利魄力最薄即明予以利益优予以保护犹迟回而不敢应况利一害十而官复多方箝制之且设为苛法以待之而犹可期其事之成利之溥恐亦必不可得之数矣吾于外务部奏定之矿务章程不禁喟然而叹恐此后矿务无复有可兴之望也按原奏有云为今之计惟有明定画一章程使人人晓然于厚生利用但能上下交益　国家固无所私是部臣固以不与商民争利之意明告天下乃第二条即云其照费视成本多寡酌提百分之一以资办公按如此则资本百万者须提一万归公资本二百万者须提二万归公是则商人一事未成先须耗去巨资其为痛苦奚止剥肤又第十二条云矿产地亩仍须照中国原定田则完纳钱粮是　国家于矿面之地既取其税矣第六条云矿产出井视品类之贵贱以别税则之轻重或值百抽五或值百抽十或值百抽十五是　国家于矿内之物又已取其税矣乃又申之曰其出口税仍应在税关完纳自纳出口税后内地厘金概不重征果如所言假使采出之物并不出口但止运销内地其仍须纳厘金可知也出口则困之以关税不出口则困之以厘金彼为商民者岂能堪之又此出口税者不知其百抽若干若援洋货入内地之例百抽七五则并落地税计之轻者已值百抽十二有五重者且抽至三十五其取之商民者不已太厚乎而第十八条文云如有盈余以十成之二五报交力　国家果如是则矿利虽优既耗之于领照之时复重征于开采之后又朘削于得利之后夫孰敢轻为尝试耶西国政府于大工厂大商业率极力保护之甚或岁拨巨欠以资津贴中国则反是不计其有害先计其得利并无扶助之法先定取盈之计此执笔人所不解者也兄第九条云附近开矿处所应设矿务学堂一切薪水经费均由公司自行筹给又第十五条云如页安设兵护厂其经费口粮均由公司自备按商人既设学堂造就矿学人材以供　国家之用是商人之报效　国家已不为不至乃　国家于商人除批准开办外并无实在之恩典为商人所承受而犹责以报效定以额数无乃所施者薄而所责者厚耶其尤不可解者按第二条云此项禀咨如外务部核夺以为可行即知照路矿总局询以可否批准俟接到可准之覆文后即由外务部知照总局发出准行执照此照奉到方可开办按矿务本路矿总局之专责外务部为专司交涉之官本不必过问即云开矿者或为西人或为中西合办不无中西交涉之事然所开之矿既为中国之地则无论西人华人其事专属内政即当受节制于总局何必外务部干预其不可解者一也兄外部既以为可行知照总局总局又以为可行咨覆外部则即将准行执照随文交付岂不简捷乃必待外务部再行知照始将准行执照发出不知究属何意必欲多此一层转折徒令在事诸人添一刁难之途承办商人多一掣肘之苦而已其不可解者二也呜呼中国商民资财既绌魄力又微于开矿一事早已视为畏途今乃委曲繁重如此层层剥削如彼是非导人开矿实禁人开矿也中国商民既裹足不前则狡黠之流必将勾结外人恃其国力以代我开采转致破坏藩篱而我亦无如之何然则此十九条新章适为外人之鸇獭而已讵有益哉
　　某学士论矿务片稿土付跋
再开矿之事上裨国用下益民生满汉臣工屡经陈请乃既蒙　皇上采纳复有部臣主持而行之各疆臣或任意迟延或藉端挠沮率使良法美意废遏不行时事艰难至于此极推原其故厥有八端中国伊古以来居官者以言利为戒有明矿税之祸尤为妇孺所知鉴古虑今则疑于招谤一也循例援案之事疆臣不页思索可见施行开矿则无例可循无案可引则苦于用心二也一言开矿即须集赀官办则无欠可提且虞异日之亏短商办则无人可信更防成效之难期则艰于措赀三也人情安常习故又惑于风水之说开办之始难保不稍有争端官吏因之遂生疑阻则嫌于多事四也开矿见功以后利之所在人所必趋工人累万盈千弹压匪易则惮于聚众五也定例商人开矿十分取二较泰西各国二十分而税一本属太苛又虑及硐老山空工人星散此项矿税无出部中驳诘大费周章则畏于受累六也各疆官名位已高推欲保全则无希冀开矿见功未必遽加褒赏开矿有过或将贻累子孙属员望风更相附和则慊于无赏七也疆臣年皆近耄开矿之事旷日始成安能劳精疲神为此分外不可知之事则难于持久八也此八者有公有私而其断断不欲开矿之心则一而已矣方今天下大势民穷财罄识者寒心而中国矿产之丰盈复甲于地球各国如人有重宝窖藏于地而日日不免饥寒愚莫甚焉故欲富则必开矿而以责之疆臣夬无能开之一日不过迁延时日率以无矿可采一奏塞责耳欲破君羊疑别无奇策臣请为我　皇上陈之矿蕴于山藏于地非可挈而怀也志乘有记载土人有传闻西人之游历者有撰述矿师识苗望气一目了然今中外所艳称者川滇二藏东三省及齐日江皖湖南北新疆等处应请　饬下出使大臣访订泰西各国著名矿师数人议定薪水咨送来华听候录用　特派查矿大臣数员隹乃带矿师周历各省每省现开之矿若干未开之矿若干开采是否有利转运是否得宜一律绘图贴说详悉查覆然后明降　谕旨准民间集赀开办官为保护商力不足酌提官欠助之减轻矿税二十分而取一地方官吏稽查督责统照盐法之例有成效者优加奖励敢阻挠者予以严惩持以十年而各省矿产国计民生不富者未之有也否则上下相蒙内外相遁查行驳诘徒托空言即开矿一端而天下官吏之泄沓因循已可概见矣伏惟　圣明迅断施行天下幸甚谨附片密陈伏乞　圣鉴谨奏　陈衍曰中国今日之困至于此极者一言以蔽之曰畏难苟安而已问中国何以不强佥曰由于不富问中国何以不富曰量入为出只有此数也问何以只有此数则[瞠](膛)目无以应矣礼曰问国君之富数地以对山泽之所出今吾天下在全球上一国君之富而已山泽所有遽数不能终其物一一出焉否耶四境强邻虎视耽耽其欲逐逐者甯欲吾四百兆之众胥而迁之彼使彼饮之食之耶欲吾地中之德产数千年大璞未凿者取无禁而用不竭也今中国置矿不开譬以人有重宝窖藏于地而日日不免饥寒似矣然吾谓中国之弊在尚未至饥寒第戚戚然忧其食指之繁而思以饘粥度日耳至问以子有藏镪胡不取而用之则曰发以锹锄运以畚局吾病其劳也岂知吾惮其劳夜半有大力者负之而趋矣浸假饘粥度日者疾病侵之医药继之则且罄其饘粥之资而真饥寒矣于是鬻田宅焉货家具焉彼大力者坐吾向者之堂居吾向者之室食吾以草具之食而役吾为仆隶犹以为优以相待矣畏难苟安之祸一至于此此疏抗论畏难苟安之弊穷尽无遁形嗣是而各省报请开矿者时有所闻然不派矿务大臣其各省现开之矿若干未开之矿若干仍无过而问者举一废百无济于富国之毫末乌怪其与藏窖不发者以口实谓虽发亦仅此区区果何补于事耶
　　河南巡抚刘树堂奏豫省矿务请由商人自借洋欠承办摺
奏为豫省矿务请归商人自借洋欠承办谨照缮该商议定合同开具清单恭摺仰祈　圣鉴事窃臣于覆奏练兵筹饷案内将豫省矿务现有商人自借巨欠前来认办等情附陈在案现据翰林院检讨吴式钊分省补用道程恩培呈称与义大利国商人北京福公司代理罗沙第立定合同借欠一千万两设立公司请办豫省矿务拟名为豫丰公司并于原呈暨合同内声明所借之欠商借商还将来如有亏折归该公司自理所得矿利以百分之三十五分报交力　朝廷较之官银行以余利百分之二十分报交力实属加增且开办六十年以后所置办矿产业全数报交力送到华洋文一样合同三分保欠票一纸章程一分等因其保欠票者保其所借之欠有着也其合同所议则自借欠以迄开矿永远遵行之信券也其章程则皆该公司开办以后自行之事例合同保款票两项均已由义大利公使萨尔瓦葛填盖印押作保臣详加察阅知其借欠委实非虚所拟合同九欠大致亦尚妥协惟其中稍有隐饰之处臣以私意揣之大约洋商出财华商出力名为自借洋欠实则以洋商而借洋债据吴式钊程恩培亦直言不讳而臣之愚见尚以为可行者窃以开矿非巨欠不办巨欠非集股不成集洋股甚易集华股则难而定章则以集华股为先集洋股为禁是以洋商歆于美利欲染指而无由华商绌于赀财愿交力劳而寡助近年言矿利者纷然成效茫无所睹职此之由窃查借洋债与集洋股不同向为功令所不禁而以华商而借洋债与以洋商而借洋债情形尤为有异兄为洋商自借之债托名于华商在华商则有借欠之名并无借欠之实赔累可以无虞在洋商虽平分开矿之利并不总揽开矿之权操纵依然在我事之便利计无有过于此者且即以华商独办而论无论赀本或集或借而开矿链矿之器具验矿化矿之工程仍须仰给于外人是以自有之财办自有之矿利仍不免外溢兄此赀本实出自洋商也且查合同第三欠所开有该公司执事人等除西大班矿师机师工程师化学师外尽用华人等语该洋商所有之权明有限制实与华商自办矿务无甚悬殊臣先后接见吴式钊程恩培等深知其明于大义志在济时必能力顾大局若准其承办此项矿务当克胜任现在时局日殊已准洋商在华设厂制造土货此项矿利尤所觊觎若不为先发之谋恐难禁代庖之情惟事关交涉微臣未敢擅便谨照缮该商等议定合同呈请　圣裁如蒙　俞尤再由臣将合同加盖臣衙门关防分别存发俾昭信守并发给执照指派地方以便开办臣为开浚利源起见所有矿务请归商办缘由并照缮合同清单谨恭摺具陈是否有当伏乞　皇上圣鉴训示谨奏
　　总署议覆河南抚刘　奏陈豫省矿务办法摺 附片
奏为遵议河南矿务办法改订合同请　旨遵行恭摺仰祈　圣鉴事光绪二十四年二月十六日准军机处抄交河南抚刘树堂奏豫省矿务请归商人自借洋欠承办一摺奉　殊批着总理各国事务衙门会同户部议奏单并发钦此查原奏内称据翰林院检讨吴式钊分省补用道程恩培呈请与义商罗沙第立定合同借欠一千万设立公司请办豫省矿务名为豫丰公司声明所借之款商借商还如有亏折归该公司自理所得矿利以百分之三十五分报交力　朝廷开办六十年以后所置办矿产业全数报交力谨照缮该商等议定合同呈请　圣裁如蒙俞允再行加盖关防分别存发指派地方以便开办等语臣等正在核议间复准军机处片交给事中郑思赞等奏河南矿务请　饬禁借洋债一摺军机大臣面奉　谕旨该衙门知道钦此臣等就原定合同逐欠查该内惟第二欠所获余利以百分之三十五分报交力中国　朝廷虽较之山西矿利多得百分之十而其余各欠于应征地赋及矿产落地税出口税等均未开载周息八厘亦嫌过重给事中郑思贺等请饬禁借洋债与御史何乃莹条奏山西路矿停借洋欠同一用意刘树堂原奏则以华商赀本难集成效茫然必须借资外人亦不为无见臣等公同商酌山西矿务既经臣等将合同章程逐加添改奏准开办豫省事同一律义英驻京使臣日来催询自应照案办理当即督饬义国商人罗沙第仿照山西办法另拟合同章程二十条与前定山西合同均属相符惟刘树堂原拟第一欠准该公司承办怀庆左右黄河以南诸山各矿地过广应改为怀庆左右黄河以北以示限制谨照录合同章程恭呈　御览现准刘树堂电称已派商董吴式钊程恩培来京备问拟俟　命下之日即令该商董等与义商罗沙第在臣衙门画押以凭开办所有遵议河南矿务办法缘由理合恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴训示遵行再此摺系总理衙门主稿会同户部具奏合并声明谨奏　再正在核奏间准军机处片交御史郑思赞奏翰林院检讨吴式钊候选道程恩培在河南揽办矿务借端渔利等语军机大臣面奉　谕旨该衙门查明具奏钦此复准军机处片交御史李盛铎奏河南矿务请详商办法等语军机大臣●●　谕旨着该衙门查明办理钦此查郑思赞原奏内称河南矿务吴式钊程恩培实主其事二人朋比为奸从中渔利该处不肖官员因其擅有利权趋之若鹜吴式钊托故出京擅至豫省孳孳为利程恩培生长纨夸一无所知此等劣员何能经理矿务用特据实纠李盛铎原奏内称河南矿务由总理衙门议照山西章程办理自系为画一起见惟河南原议章程比之山西原议较为妥善即如由华董会同洋商办理一语改为洋商会同华董办理则洋商有权而华商无权事关华洋商人合股办事不厌求详可否　饬下总理衙门知照河南抚详商办理各等语臣等查吴式钊程恩培二员承办豫省矿务是否从中渔利此外有无劣迹臣等无从访查应咨行河南抚刘树堂查明复奏至河南原订矿务合同于应完各项赋税均未声余又臣等既议照山西章程一体征收非将合同各欠概照山西办理无以折服洋商惟合同第三款凡调度商务开采工程用人理财各事一节既据李盛铎指称有妨华商利权不厌求详臣等复与英义两国使臣论及均以概照山西办法本甚公平再四磋磨该使臣等以为事有波折持之愈坚拟就该款内添余又出入数簿由河南抚随时派员稽查尚不致利权旁落总之各省矿务果能自集华股自行开采原无所招致洋商致增轇轕无如股本既难猝招矿务又未便停办不得已而借资异地势不能不予以利益以观厥成现英义使臣屡向臣衙门催促画押臣等以吴式钊等既经被当电商刘树堂另择妥员来京商办旋准复称豫省官绅拘守故辙风气尚未大开强求恐滋贻误仍由臣等酌量办理等语臣等公同商酌只令吴式钊先与罗沙第画押一面由刘树堂随时察看如果有从中渔利情事即行撤换以肃矿政谨附片具陈伏乞　皇上圣鉴训示遵行谨奏
　　山西商务局与福公司议定开矿制铁及转运各色矿产章程
一山西商务局禀奉山西抚批准专办孟县平定州潞安州泽州与平阳府属煤铁以及他处煤油各矿今将批准各事转请福公司办理限六十年为期应先由矿师勘定何乡何山何种矿产绘图贴说禀请山西抚查明果与地方情形无碍一面咨明　总理衙门备案一面发给凭单准其开采矿地勿稍身冘延如系民产向业主议明或租或买公平给价如系官产应照该处田则加倍纳赋　二山西商务局禀奉山西批准自借洋债不得过一千万两之数如所派勘矿师以此数不敷于用山西商务局仍专向福公司续借　三凡调度矿务与开采工程用人理财各事由福公司总董经理山西商务局总办会同办理　四各处矿厂应用华洋董事各一人洋董管工程华董理交涉一切帐目皆用洋式银钱出入洋董经理华董稽核各矿厂总以多用华人为是所有薪水皆由福公司发给　五勘马念矿地或应打钻掘井探视矿苗应先与地主商明踏损由禾酌量赔偿至开矿以后或因矿塌陷损伤民命房产应归公司抚血赔偿若定办一矿有占民地必须会同地方官或向地主租用或备价购买秉公定价务使两不受亏方昭公允所开矿地无论或租或买但遇有坟莹祠墓必须设法绕越毋得发掘　六所办矿务每年所有矿产按照出井之价值百抽五作为落地税报交力中国　国家每年结帐盈余先按用本付官利六厘再提公积一分逐年还本仍随本减息俟用本还清公积即行停止此外所余净利提二十五分归中国　国家余归公司自行分给以后中国他处有用洋欠开采煤铁矿者应请一概仿照此章将所有矿产值百抽五纳税以归划一　再此系商人筹借开矿如有亏折与中国　国家毫不干涉　七盂平泽潞地面甚广开办不止一处然各矿出入与所有盈余各归各矿清理如或彼亏此盈不得以此矿之盈补彼矿之亏致使　国家应得余利因之少减　八凡开矿所需料件机器等物进口照开平各矿现行章程完纳海关正半税项内地厘捐概不重征至开出矿产运出口时仍照关章纳税　九公司所开之矿以六十年为限满公司所办各矿无论新旧不问盈亏如何即以全矿机器及该矿所有料件并房产基地河道铁路凡系在该矿成本项下置办产业全行报交力中国　国家不求给价尸由时由商务局禀请山西抚派员马念收　十每处矿厂总以联络官民预息纷争为要应由商务局禀请抚酌派照料委员一人又请照料绅士一员由公司聘请该员绅薪水均由公司筹备　十一矿师工头开办之始自应选用洋人倘日后华人中有精练谙习工程者商务局会同公司派充此项要职至其余司事照料等职无关重大责成者皆用华人尤宜多用山西人以开风气　十二矿丁亦宜多用晋人其工价应请从公酌定至矿丁受伤应如何抚血与使用数十年后应如何酌给养老之费又平日作工每日若干时刻各节统俟开矿后再由商务局会同福公司采择欧美各矿妥善章程商请抚定夺　十三福公司于各矿开办之始即于矿山就近开设矿务铁路学堂由地方官绅选取青年颖悟学生二三十名延请洋师教授以备路矿因材选用此项经费由福公司筹备　十四山西商务局所借福公司银一千万两系约估之数将来每开一矿实需资本若干由福公司拨用后准福公司按照所用之数造印借款股份票刊刻章程定期发卖如华商于期内愿买此种股票者有则无论多寡听其买取　十五华商收买此项矿务股票应由商务局按照时价涨落照章代为收买或自行买卖均听其便如华绅富商于六十年限内将某矿股票收至四分之三即将该矿先期收回由商务局查报饬交该华商自行经理　十六凡于所准矿地遇有民人先经开采者不得侵占如原主自愿租卖应由商务局会同公司秉公给价但不得稍有抑勒　十七各矿遇有修路造桥浚浚河港或页添造分支铁道接至干路或河口以为转运该省煤矿与各种矿产出境者均准福公司禀明山西抚自备款项修理不请公款其支路应订章程尸由时另议至正定至太原铁道已由商务局另行借款修理该路左右各一百里内福公司不得另造铁道以杜争论凡为以上所准各事其页用民地之处亦照各局已定章程租买不得少占民地仍求地方官代为保护　十八每至年终或盈或亏各分矿造具清册应各请华洋公正人一人名核算无讹然后刊刻报单送至商务局查该各矿盈亏会造总册呈报抚以凭分咨总理衙门户部查核并将报交力　国家各项一并呈缴　十九该矿为中国自主之产将来中国有与别国战争之事该公司应听中国号令不得接济敌国　二十兹章程华洋文缮具两分各执为凭
　　总署奏山西铁路矿务办法摺
谨奏为遵议山西铁路矿务办法改订章程请　旨遵行恭摺仰祈　圣鉴事光绪二十四年二月初八日准军机处片交奉　上谕都察院奏山西京官呈诉山西兴办铁路流弊滋多请饬停办一摺山西兴办铁路前据该抚奏称因所产煤铁各矿页修铁路方能运销现有皖粤各绅商筹借洋款来日开办当经降旨允其开办并令预防流弊酌定详细章程奏明办理迄今尚未奏到兹据山西京官呈称该抚竟将潞安泽州沁州平定三府一州典与洋人深堪诧异着将现办情形及拟定章程刻日具奏原呈所指方孝杰刘鹗二员声名甚劣均箸撤退毋令与闻该省商务又左都御史徐树铭奏山西矿务铁路宜归绅民自办各节着胡聘之一并详议具奏等因钦此是月二十四日复准军机处抄交山西抚胡聘之奏遵　旨覆陈日省铁路矿务现办情形分缮合同章程清单呈　览一摺奉　朱批该衙门议奏单三件并发钦此臣等正在核议间复于三月初六日准军机处片交御史何乃莹奏山西铁路矿务请停借洋款一摺军机大臣面奉　谕旨该衙门知道钦此三月十四日准军机处片交都察院奏山西京官条陈山西商务局借款章程关系重大据情代奏一摺军机大臣面奉　谕旨着归入胡聘之前奏内一并议奏钦此臣等当就山西抚胡聘之所订合同章程按之山西京官及徐树铭何乃莹陈奏各节悉心参酌逐条覆核原订借款章程利息既重　国家应得余利几同虚指租税课等项概未声余又似于各国开矿程式尚多遗漏自应酌量增改以浚利源而山西京官原呈谓将潞安泽州沁州平定三府一州典与洋人徐树铭原奏谓将铁轨开矿两事包与商人均属言之过甚即山西京官二次公呈将合同章程逐层辩驳亦多附会无以折服洋人何乃莹奏请停借洋款固属正办惟泰西各国率皆经营路矿以驯致富强日省煤铁矿产之富久为西人所羡若深闭固拒转恐利权旁落何如豫为之地犹得操纵自如现在中国商情集股不易仅用土法开采实系难成方孝杰刘鹗二员奉　旨撤退后义国商人罗沙第俄国商人璞科第即各耸其公使先后来臣衙门催办谓合同业经山西抚遵照奏案批准断难更改并谓已各报其本国政府往复辩论至再至三势亦难于中止臣等公同商酌日省路矿业经奉　旨准借洋款开办果将合同章程斟酌妥善于　国于民均有裨益当与各该使臣订明事关商务非同别项交涉事件应迳与洋商商办使臣不必搀预以免纠葛臣等遂博考西国矿路章程与义商罗沙第俄商璞科第将原定章程逐一增改矿章第一条原稿仅余又办理日省盂平泽潞等处矿务语涉含混改为先与矿师勘定何乡何山何种矿产绘图贴说禀请山西抚查明果与地方情形无石方准开采并添余又如系民地公平租买如系官产照该处田则加倍纳赋第五条声明所开矿地遇有坟莹祠墓必页挠越毋得发掘第六条增入所有矿产按照出井之价值百抽五作为落地税报交力中国　国家官利八厘改为六厘公积一分改为逐年还本仍随本减息用本还清公积即行停止此外所余净利提二十五分归中国　国家余归公司自行分给并声明系商人筹借如有亏折与中国　国家毫不干涉第八条添入开矿所需料件机器等物进口照开平各矿章程完纳海关正税矿产出口仍照关章纳税第十六条于租买民人已开之矿添余又不得稍有抑勒第十七条于添造支路转运煤矿添入应订章程尸由时另议第十八条每年盈亏清册添入各请华洋公正人一名核算无讹以符各国公司通例又铁路合同第六条添入铁路经过地如系民地应向业主公平租买如系官地应与地方官议定租价并照该处田则逐年纳赋第七条声明路成后中国于正定太原铁路两处设关收税与铁路无干第十条原议每年余利以四成归公司二成报交力　国家一成归商务局三成归华俄银行现改为以二成归商务局四成报交力　国家一成归商务局办公之用三成归华俄银行仍声明俟借款完清此三成余利银行亦即停收原议第十四条铁路初成客货稀少恐不敷养路之费准于附近铁路地方酌开煤铁矿数处现今全行删除以清界限其余各条亦均逐句推敲期于妥协并将刘鹗方孝杰所立公司名目一律删除统归山西商务局任办俾一事权臣等与该洋商逐细磋磨始经定议分缮清单恭呈　御览该洋商等守候日久该国使臣屡催定议势难再缓如蒙　俞允即由臣等饬令电调来京之山西商务局绅士曹中裕与洋商罗沙第在臣衙门画押以免稽延至贾景仁被各款由臣等另片具覆所有遵议山西铁路矿务办法缘由理合恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴　训示遵行再此摺系总理衙门主稿会同户部具奏合并声明谨奏奉　朱批依议钦此
　　论四川建昌矿务
本舍官四川采访使来书云建昌地方地藏富有矿产殊旺煤炭铁铜水银金银该处山上各色俱有至论土人开矿所得利益殊平常不足记请先以煤斤论之该处山中几乎触处皆煤且在数处地方煤质多在地面价亦最贱譬如冕鲁地方乡人惟输小洋三分即得满装一担至在他处则价值稍昂然较他省煤价尚相去甚远乡人之用此者为数亦无多更有数处地方山中树木成林足为爨炊之用凡贫苦者又可前往樵采不出分文于是贫民赖之至于开采矿苗之法则皆仍其旧习蛮笨非常出矿处惟见掘有深穴掘至有矿之处为止人则手持灯火蛇行入穴用斧砍取矿质砍下之煤装在拖车车又无轮用一人或一童用力推行厥后即在穴外出售亦并不多事剔选然此种办法时有坍塌之虞于是又以木板回护不论其坚固可靠与否然既无人察复无人保险以防不测以故如有惨遭无妄者亦惟付之无可如何而已并不深究其祸自何来系失乎抑怠忽乎皆不得而知此种办法各处皆是虽有矿苗珍贡非常之处然其办法亦无不如是也为此开矿一业最为险恶内页竭力苦作外有官长搜查事此者无不视为畏途此外诸省开煤各矿规模稍为周详办法亦稍为妥善用人亦稍为恰当惟开采之法俱仍其旧若论建昌矿产所生利息确不甚大此其故一因旧价太贱一因购用太少遂致其利甚微建昌以北复有铁矿或又谓其南亦有铁矿数处所出铁块已足备铸该处饭锅农具之用惟尚无出运至外者推其故大抵以该处只有驴载一法而雇驴其值又昂遂致运铁出外无利可得云该处铜矿则在四川极南地方在会理州城与长江湾曲处中间该处矿产已为国家包揽惟国家能购买此处矿铜运到省城铸造铜钱凡行远者每日必见解装矿铜之车每起必有数千斤其采取熔链之法亦皆古法从未改变而矿苗去极旺盖闻开采此矿已不知起自何代水银矿特在西昌县泰昌地方时见出售所出足供金矿之用金矿需用此物亦无多余从未见有以水银出运者按该处金银两矿则在鸦砻江两岸多难更仆数当鸦砻江与白水江两流会合处在建昌之南即为金沙江凡鸦砻江经流处所居人名之为金江此名殊为恰当盖在江两旁凡人使采各处无不应所求而畅所欲然论其自出之利则至今渺若无有其故确有多端一因开采之法太古二因官吏侵蚀太多三因无局差管辖职是故时有械斗斲行凶之事而一遇肇事官长又页禁绝不准开采矣四因无赖游民时行凶暴每出去掠衣物杀害工人以致民不安枕不愿为此幸二年以来中国政府始知开矿之益调拨兵队以资防护又将开矿一事委美国人名某者承办自此以后高山之巅每见有机器弃置无人顾问原其故盖因无人驳运无大路可通耳然则此种弃物将亦有所用乎曰请静待以观其后顾所有购费已为不资而所生利益确甚无多奈何中法新汇报西九月二十八号
　　纪山西矿务
北京合股公司于西七月十八号在伦敦聚会合股公司董事商议添筹股本英金一百五十二万镑出售新股票一百五十万股每股价英金一磅名曰山西股票此项股票可得该公司每年所得利息十分之一议事时首董宣言曰中国政府现准本公司得专山西省内煤铁等矿之利并准采办山西通省内所产石油煤铁等矿地皮约有二万一千方英里之谱合计有一千三百万亩之大此煤铁矿地通地球中应推为首[屈](掘)一指矣英国与中国政府议办山西矿务已迟至十二个月之久屡次议驳种种为难方始允准诚为欣幸此皆藉英国意大利两国政府合力襄助赞成其事两国驻京使臣相助为理本公司深为感激本公司在中国总经理人罗萨地于一年之内经几番辨难卒成其事足征其人办事勤能此事议有六月之久始经总署批准中国政府准英国公司专此项利益此为开宗明义第一章山西一省北界长城南至黄河共有五万方里地面居民有十五兆之众东界燕京相距一百二十英里据公司矿师报称查勘地势山西省西南一带多半产油矿苗甚旺所产之煤每吨售价银十辨士将来如用新式机器开挖更可售得善价所产生铁每吨仅售二十先零煤铁不特多而且佳开采亦易各地居民甚众且工价极廉每人每日工价三辨士至九辨士为率且招之即来随时可集本公司宜速筹转运之法筑造通省铁路路以通血脉且接至海边码头以便轮船转运既由中俄道胜银行承办保定至正定及太原府铁路本公司已与该银行订立合同山西省北境之煤可由此铁路转运如此则北京天津迤北各城镇均可运行无阻山西东界至山东省现为德人所管亦在彼筑造铁路将来山西铁路必可与山东接连运煤更形便利煤矿之地距扬子江之襄阳仅二百四十英里扬子江中可以行驶载重二千余吨之轮船为英国在中国商务总汇之所英国既得在地球中最大之矿扬子江商务较前必更形推广山西扬子江广东三者为英国商务最盛之处至中国与英国政治如何及中国内乱频仍英国应否代为勘定此则国家自有权衡余不能赞一词因在商言商不便越俎也两月前已派人至德京木百灵与德人商议接连铁路之事德人以此事两国互有利益已极力承允接办按该公司于一千八百九十七年三月开设初筹股本英金二万磅共分一万九千九百常股每股英金一磅内有二千股每股英金一先零系属义大利首相罗叠尼及本公司经理人罗萨地名下者所有新添股票由英国银行出售英人既有此利益但愿长保利源日兴月盛则幸甚矣伦敦中国报西七月二十号
　　节录大[冶](治)煤矿华丰公司严道开策禀稿批词
窃职道于上年代陈胡绅禀请开办大冶煤金广当奉宪台钧谕允准并禀明先开桐梓包柴煤矿遵由职道履勘矿山确系胡绅价买验执契据附近并无庐墓所出实是柴煤与铁政毫无妨碍设立华丰公司等情借钤大冶县印信申覆在案胡绅原请仿运道局章三成纳税仰荷宪台体恤商情免予报交力莫名钦感胡绅奉谕之初曾请报交力蒙逾格垂仁办有成交力区区一隅之地小试其端竟得获兹厚利亦非始愿所及既荷宪恩高厚尤愿格外加倍报交力五成藉抒微忱伏乞恩准赏收指拨何处局所即自今冬起由职道按季报解其余五成议以二成分派股利三成开销局用勉可支持职道前禀声明胡绅邀同办理兹适投交力来鄂自当一切督饬妥办以抒宪厂堇所有胡绅报交力五成煤价银两代求赏收指拨缘由理合具禀宪台察核是否有当伏侯批示只遵实为公便　批云览禀均悉查近年叠奉谕旨饬令各省招商开矿诚以中国矿产最为外人所觊觎果能由华商集资开采经理得力则上足利国下足利民实为当今急务兹据禀胡绅开办大冶县尸禹桐梓包柴煤士窿着有成效每年可获利十万两或十万元上下愿以五成报交力即自今冬起由该道按季报解禀请指拨等情具见急公殊堪嘉尚惟该处煤窿既系胡绅资本创办应由商务局饬转胡绅来局面询明确果与所禀情节相符即准其开办其报交力之款从宽自光绪二十七年为始每年缴洋银五万元应令将明年春季报交力之款先行预缴洋银五千元以资凭信拨解纺纱官局兑收准由胡绅设立华丰公司归严道督饬妥为办理嗣后每年报交力即以五万元为定额按季呈缴由官随时派员前往该公司稽查帐目以昭核实如余利溢出十万元之外再行酌加捐数仰商务局转移严道遵照并迅速传询胡绅刻日据实禀覆以凭饬缴定案勿稍迟延此缴
　　江西前代矿政考
今制府刘公于同治间抚治江西重修通志使吾乡赵撝叔大令主其事光绪初年书成进呈　御览精核称善本顾于矿政一门因前志之旧未及补缀其壴皮铸篇虽颇记现行事例但所用之铜非采自本省则仍与矿政无涉独所纂职官表凡宋代提举坑冶之官可考者悉为载入则赵君之卓识也余按周礼丱人之职先王设有专官顾自遭秦火典籍就湮龙门为后世史学之祖而平准一书仅田各及钱币之制盐铁之官自汉以下诸史志皆兄以食货名通论国用纠棼杂糅读者病焉史志且然更何论方志耶自宋史食货志始分子目别为坑冶一篇元明二史因之此则创体之善未可以全书繁冗面并没其长也江西矿产唐以前见于载籍者如汉书地理志鄱阳县武阳乡右十余里有黄金采续汉郡国志亦同地理志又言豫章出黄金然堇堇物之所有取之不足以更费王隐日书鄱阳乐安出黄金凿土十余丈披沙之中所得者大如豆小如粟米此江西产黄金之证刘昭续汉志注引豫章记云建成县葛乡有石炭可燃以爨按汉建成县为今高安上高兼及万载县地此江西产煤炭而中国取煤始于江西之证隋书地理志临川有铜山则又产铜之始见者其云建成有然石即豫章记所谓石炭李时珍本草纲目据异物志以然石别为一物者非也德兴为古乐安县陈改名银成其已采银可知隋省银城入鄱阳唐高宋总章二年邑人邓远上列取银之利上元二年因置场监即以邓公为名南唐改设德兴县而场名仍旧至宋天圣间山穴倾摧而银课未除范文正公始请罢采又唐时金谿尚未设县先置银场汇苑载葛佑为金谿监银场更因亏岁额被拷佑有二女至孝同跃冶中骨化为银此又产银之证历汉至唐其约略可考者如此自唐季藩镇割据各擅疆土务尽地力始大兴矿政欧阳公修新唐书其食货志载天下银铜铁锡之冶一百六十八所仅列饶信二州之名而地理志独详言之考其所列洪州有铜坑一江州浔阳县有银有铜彭泽有铜饶州贡麸金及银有永平监钱官凡铜抗三乐平兼有金银铜铁虔州南康有锡雩都有金天佑元年置瑞金监大庾有铅锡安远有铁锡袁州有铜坑一宜春有铁信州有玉山监钱官及铜铅坑各一上饶兼有金铜铁铅弋阳玉山并有银抚州贡金临川有金有银其详于矿产者盖由唐末五代考究而得为盛唐所未知也夫矿产大开则民夫毕集成都成聚狱讼滋繁故始则设场以督课继且设官以治民以地理沿革考之凡今之情安上高万载龙泉金谿铅山安仁德安上犹龙南瑞金石城皆先设场而后置县非第德兴一县为然若吉水县本为吉阳场瑞昌县本名赤乌场弋阳县别有宝丰场宜黄先为县县废而又置场后复为县盖皆始于杨吴南唐诸主天佑顺义升元保大之年而北宋因之其所设之场亦有不因矿产者如龙泉则以材木德安则以蒲塘所谓蒲塘殆即今之芦课余疑瑞昌滨江与德安接壤赤乌场常亦为芦课与矿产无涉然其余各场大率采矿者居多循名核实则铅山瑞金金谿其尤著者耳宋史食货志云旧饶州永平监岁铸钱六万贯平江南增为七万贯而铜铅[锡](鍚)常不给转运使张齐贤访求得南唐承旨丁钊能知饶信等州山谷产铜铅锡乃便宜调民采取于是得铜八十一万斤铅二十六万斤锡十六万斤岁铸钱三十万贯此宋因于南唐之明证其所设提举坑冶司为江西专官掌收山泽之所产及铸泉货以给邦国之用初设一员元丰初分置两司在饶州者领江东淮浙七闽在虔州者领江西荆湖二广嗣后或并虔于饶或并饶于虔或易其名为提点铸钱或并其职于漕臣发运然实兼采各矿非止管理铸钱赵宋一代矿政实以江西为枢纽也至江西产矿地名着于宋志者金则饶抚南安银则饶信虔建昌南安铜则饶信虔南安铁则袁有冶虔吉有务信有场铅则信与南安锡则虔与南康南安而元丰四年又有禁虔吉两州铅之文其见于地理志注及元丰九域志者大略相同
且宋代又有采矾之政绍兴十一年铸钱司韩球言铅山场所产之矾高于抚州请增胆矾土矾价值是则铅山于五金之外复又产矾故北宋之初尝以县直隶京师元代又升为铅山州直隶江浙行省地方因矿产而重有如此者若元史食货志所载较宋志为略然亦云饶信龙兴抚州有金抚瑞有银饶信龙兴吉安抚袁瑞章贡临江皆有铁而铅山州兼有铅锡矾又云乐安县小曹周岁办金一百两独不言江西产铜而顺帝本纪则云至正十二年中书省臣言张理献言饶州德兴三处胆水浸铁可以成铜宜即其地各立铜冶场以张理就为铜冶场官证以明史食货志言明初铜场惟有德兴铅山后始采于他省者其事正属相因是江西铜政元代亦未尝废也其所谓胆水浸铁成铜实系宋时旧法按沈括梦溪笔谈信州铅山县有苦泉挹其水熬则成胆矾烹胆矾则成铜熬胆矾铁釜久之亦化为铜宋志崇甯元年提举江淮等路铜事游经言信州胆铜古坑二一为胆水浸铜工少利多其水有限一为胆土煎铜无穷而为利寡明史地理志德兴北有铜山山麓有胆泉浸铁可以成铜又铅山西南有铜宝山涌泉浸铁可以为铜　大清一兄志胆泉在德兴县名有二亦铜泉以泉浸铁数日辄类朽木刮取其屑锻链成铜又铅山县铜宝山石窍中胆泉涌出浸铁成铜天久晴有矾可拾本草纲目铁铜以苦胆水浸至生赤煤熬链成而黑坚又引名医别录云矾石能使铁为铜综观以上诸家之说盖以水含矾性浸铁而链以为铜故水曰胆泉矾曰胆矾铜曰胆铜而据别录所言则陶宏景以前已知此法今日泰西化学盛行诚能考验而修复之不且与铅内提银银内提金同称神妙哉明史地志复谓德兴东有银山旧产银铅山县又有铅山产铅铜及青绿又云进贤西南有金山产金上高南有蒙山旧产银铅上饶南有丁溪山产铁又南有铜山弋阳有军阳山旧产银临川西有铜山旧产铜金谿东有金窟山旧产金万安东有蕉源山产铁新喻西有铜山旧产铜皆一一指陈方向胪列山名洵称详核其云永丰旧产银矿者即今之广丰也其云万载有铁山界巡检司崇义有铅厂巡检司虽附着官名而万载固产铁之区崇义实产铅之地也独怪食货志坑冶一门转只寥寥数语自德兴铅山铜坑而外但云洪武六年置进贤新喻分宜铁冶而论金银之矿则称最为民害其涉江西者仅有世宗初江西有盗矿者一语及神宗时税监潘相之名盖因中官横恣骚扰闾阎为民代大獘不成政体无善可纪故特着殷鉴耳然则统前代而计之江西之矿政莫盛于宋莫獘于明固彰彰矣虽然观于宋洪迈乞减贡金劄子元危素富州蠲金纪事则宋元亦非无獘而究未因噎废食若明代委政奄人则一切都无是处又岂独矿务之不可开哉又接近人论煤炭之用以为胜于金银而唐以下史志殊未之及惟山堂肆考有丰城萍乡二县皆产石炭之语是又宋时煤矿之据也所可异者江西最重风水而杨曾廖赖诸人皆起于晚唐以后顾宋代三百年矿政大兴未有执风水以相难者然则今人所讲风水其果合杨曾廖赖之本旨乎抑亦惩前明之弊而姑托此以为词乎上筹国计而必课乎实功下体民情而徐化其成见是在执政者之善为措置耳余故表而出之以谂谭是邦掌故者
　　萍乡煤矿有限公司招股章程
此矿系在江西省袁州萍乡县境故曰萍乡煤矿叠经泰西著名矿师赖伦及克利马等详切履勘佥称质佳苗旺数百年开挖不尽实为中国难得之矿本为湖北铁厂急需焦炭而设该矿煤质之佳尤胜于开平既可链制焦炭又合轮船铁路之用光绪二十四年三月督办铁路大臣兼督湖北铁厂上海轮船商局盛会同湖广总督部堂张具奏钦奉　谕旨萍乡煤矿现筹开办请援照开平禁止商人别立公司及多开小窿招价收买着德寿即饬所属随时申禁以重矿务等因钦此钦遵在案查萍乡煤矿创办两年有余经之营之规模业已粗具矿务已见成效当创办之初尚未招集商股惟轮电两局及零星附股共已收得库平银一百万两而置办机炉等项需款不赀又向德商礼和洋行订借马克四百万合计中国规银一百十余万两以为陆续购办机器之用分期本息归还今矿务已见成效自应赶紧筑造铁路以应运煤之用查萍乡至安源业已造成铁路十四里名曰萍安铁路今页展设至醴陵铁路九十里与萍安铁路十四里相衔接据洋总矿师赖伦估计机矿工程铁路总公司洋参议李治估计萍醴路工总共约需股本库平银三百五十万两则运道可以畅通礼和借欠可以如期归还利权自保不落外人之手是则除已收得股本库平银一百万两外尚须添招股本库平银二百五十万两庶几一气贯通将后之利源大沛可操左券所拟详细章程条陈于后设有未当幸不吝赐教焉　一煤矿及铁路股本共计应需库平银三百五十万两除已招收一百万两外尚应添招库平银二百五十万两惟上海为各口商务总汇之地一应出入皆以规银汇兑若以库平而论页按一零九六申作规银则现在兑收股本将后兑交股息皆有畸零之类故议得前后所招股本一律改为规银计共作股本规银四百万两前所收过之库平银一百万两再向原根找收规银四千两作为一百十万两今应添招股本规银二百九十万两除已允江西众绅商留起五十万两轮船招商总局一百万两外净应添招商股规银一百四十万两　一本公司股本规银四百万两每股计规银一百两共计四万股每股票一张随给息摺一扣一股至千股均可随意附搭　一本公司以萍乡为总公司他埠为分号将后上海汉口等处皆页设立分号以便生意进出可以就近交接现在各海口之分号皆寓在招商局内凡欲附股者或在萍乡总公司或各海口招商局皆可挂号先行报明姓字籍贯如搭一股者先收规银十两由招商局代出收条一纸俟挂号截止填付股票息摺之时再找收规银九十两以成一百两之数其银当时收足此为有限公司如挂号之后不来领取股票息摺则挂号先收之银概不给还应于何时截止挂号填发股票息摺尸由时再行登报声明　一股息按年八厘闰月不计每至年终结帐除官利及一应开销之外盈余若干分作十成以二成缴部以伸报交力其余八成应酌量将机器房屋轨道路车折旧若干成股商余利若干成员司花红若干成尸由时再行秉公酌定刊明帐略以示大公　一凡事先难后易将来生意丰盛如或别有推广应议加股之时亦照各公司大例先尽老股以昭公允　一本公司系轮船招商局经办而股本亦系招商局为多年总结帐必先缮呈　盛督办宪及招商局总办总董核鉴然后刊印帐略分送股商是以股息及余利页五月初一日乃能凭摺照发　一生意大例最忌帐目混杂本公司进出银钱煤焦数目立流水簿逐日过清不得屯积按月月结年终则总结庶几眉目清楚招股等事虽由招商局挈其纲领至平时帐目本公司另有司事专责各清界限以符商例而昭公信　一本公司专招华人股本所以股票必页填明府县籍贯以免含混影射如或转售与人页将票摺持向萍乡公司或上海分号更名换票亦只准换华人姓字籍贯本公司注明底册方为本公司实在股东倘有并未更名注册而所恃股票非本人姓字籍贯至本公司自称为股东者本公司概不承认　光绪二十七年六月　萍乡煤矿总董　谨启
　　宝石类考
西四月十七号伦顿矿务报云我英国各属地所产之钻石碧犀玉石各等玩器甚为可贵故商务中人获利之多者莫如贩卖珍珠钻石诸物也今试将各处开采宝石情形详言之尝见有一种水晶钻石其形三角内晶光闪烁若以显微镜窥之四面现出花样玲珑人巧所不能及尝有矿师名卡士道劳士考之谓此三角钻石为地球初辟之时火山所焚之石历岁久远结成晶光又有一通人名曲碌士者去年十二月七号在英皇宫院当讲书时曾论及钻石所产系经烈火焚爆山石积久而生宝光确凿可据试用大远镜窥之见其石纹俱成三角形式与别样钻石不同便可知矣寻常钻石于日光中看之不见有光惟玩于暗室之中始觉光芒发越更有一种以日光照之色同牛乳之白已上两种倘以猛电灼之即现出斓斑色泽惟花样系出于人工造作终不及天然生成之妙故以三角晶钻石为胜也然观其形式虽成三角而角上棱峭之处已渐近于圆可知三角晶钻石乃经地球火质焚爆之余矣又考其石纹之生实于地中先成水晶之质即生此石纹结成钻石之点逐渐生长于地中也更考亚非利加洲之南产有宝蓝钻石以人目视只见所闪者为蓝光较之各地所产者有青色有红色有黄青色有蓝青色不同诸等钻石若以日光照之便生光气无俟电火之灼始有光也乃曲碌士更谓我藏有钻石一颗原质常闪青光若以电火灼之可抵一洋烛之光但我曾考始生之钻石人初取之见其并无光气至历时已久又见其石面渐转黑色至欲马念钻石之美恶宜用电光炙之如该石系含有数光到此毕现若不用电火犹可就太阳光中映之光气亦无隐曜如遇钻石之不佳者电火一及便成黑色此亦辨之甚易耳惟有一种上好玻璃其光气之发甚类于钻石无识者实不能办此亦以伪乱真之当审也故曲碌士又出一扁身钻石使人取显微镜照之见其中之三角形斜袤相间移照假钻石则无此三角样而且无精光之气发露此可辨之真也更有矿师名质者自皇宫院历学有年尝究心考得大红宝石原质之生发云石纹所现系似红丝积成因发现红光于外至于盐有产于山者系属五金之类故其色亦备五金之光也若无五金之质杂于其中则盐亦同水色之清而已按盐则我能考之至大红宝石之色从某原质所变我曾经用药试验数次总不能考得真确惟药水所及之时见其石质坚浑令人可爱若用显微镜观之见其面上石纹形同蛛网又放宝光从可知宝石之精亦积宝砂而成之耳　更有一种水晶红石人亦宝之而既知石以砂而积成故因知水晶红石时有别样砂杂生于其际此亦可以镜而测见也至考杂砂之生于其中者其角形有六十度昔人寻得红宝石多见其中生一孔满纳煤气有一格致家名保老士打曾将有孔红石内藏煤气者隹乃往新西兰国京城交珍珠玉石行商代验美恶该商不审竟将此石以口含之其石即从口内爆裂可知石蕴煤气触人身之热即发矣地球初成其热质能生百宝之精又可知矣今各埠琢石之工日精一日而我埠石工名企利满系伦顿人其考辨石质甚确曾云上好之钻石大红宝石琥珀珊瑚各等俱从粗石变出余考察不少自问于琢制宝石颇能致精然尚有许多宝石为余所不能识且有以矿学名家者尚不能辨则欲识宝石之真未易言也又恶士佛大书院教习名马士者曾在英国大博物院为考察五金之师偶在英皇宫内学院宣论云我有考究宝石之法不必将石挖开致伤完璧惟以尺将石四围量过并用尺量出石之回光便分得精粗美恶然则此尺实为考辨石质之要物乃马教习复制一机器能马念出水晶之光此物亦甚有用故英国各书院均往购买以备格致之用宜此物价值特见昂贵也又新制一机器遇宝石之大者能收光于一边便知其石之粗细乃马教习复谓人如嫌机器之不可用可专用药水分之较捷其法盖先将宝石权其轻重然后以盘盛药水使宝石之影印于药水中再权之如其石重于前便知此石之美如[轻](经)于前则知此石之恶矣然此法前人曾有行之者固非自后创之也
　　矿务问答
问泰西之富效在矿务中国仿而行之于右有合否曰矿之兴也由来旧矣特古无矿务之名耳子华子曰黄帝之治天下也百神出而受职于明堂之庭乃采铜于首山以铸神鼎焉此为采矿之所自始筦子地数篇曰出铜之山四百六十七出銕之山三千六百九伯高对黄帝曰上有丹砂者下有黄金上有慈石者下有铜金上有陵石者下有铅锡赤铜上有赭石者下有銕此山之见荣者也淮南子坠形训曰正土之气也御乎埃天埃天五百岁生缺缺五百岁生黄埃黄埃五百岁生黄澒黄澒五百岁生黄金偏土之气御乎清天清天八百岁生青曾青曾八百岁生青澒青澒八百岁生青金壮土之气御于赤天赤天七百岁[生](空)赤丹赤丹七百岁生赤澒赤澒七百岁生赤金弱土之气御乎白天白天九百岁生白矾白矾九百岁生白澒白澒九百岁生白金牝土之气御于元天元天六百岁生元砥元砥六百岁生元澒元澒六百岁生元金可知五金之矿有苗可察伊古已然周官一书有丱人之职掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之若以时取之则物其地图而授之其禁令由斯而谭矿务一端历古如斯非蜀犬泰西之秘计也又考列国岁计政要载矿税一则计布国矿利二千三十万九千六百八十大拉合银八百九十三万六千余两俄国金矿余银二兆六十九万八百四十二磅合银一千七十六万三千余两比利时矿捐六十二万八千福兰格合银十一万九千余两英美两国矿产至旺足见泰西所以致富之道发源于矿亦一端也想我中国五金之富甲于地球光绪癸酉年西报称德人游历中国曾遵直隶山东湖南湖北等省探息至详谓矿产极富煤銕尤多复闻山东山西云南亦然奥国博物院谓中国煤产以江西乐平山东莱州浙江江山及湖南等处为最而莫多于山西比利时议院谓中华土厚人稠金银銕锡四金之产所在多有通国煤产十倍于英中国矿产西人多称述之盖早垂涎于此也中国士夫非无知者如漠河之金矿开平之煤矿平泉之铜矿早经开办具有成效迄今时局维艰弥形支绌是以　朝廷屡陈开采之章　皇上大颁开采之诏各省督抚将军曲体　宸衷于直隶江西湖北浙江等处迭开矿务湘省亦并兴此举自客岁至今各府州县陆续兴办近闻常甯之铅矿辰州之安的摩尼矿湘潭之煤矿颇称极盛益阳甯乡各处亦次第举办夫矿本天地自然之利取之不竭用之不穷者也又得其人筹之尽善采之得法则七泽三湘之地不即五金坌溢之区哉
　　开办湘省矿务说
奏为拟办湘省矿务设局试行开采冀苏民困而浚利源恭摺仰祈　圣鉴事窃维湖南山多田少物产不丰而山势层叠奥衍多砂石之质类不宜于树蓺惟五金之矿多出其中煤銕所在多有小民之无田可耕者每赖此以谋食近年洋銕盛行利源渐涸惟煤尚可通行然纯用土法开采工钜利微未几即畏难中止其矿产素盛久经封禁之区遂时有人潜往盗采获利稍厚则君羊起相争斗斲讼纷起地方牧令封禁因之愈严贫民恐自塞其衣食之涂常有斗斲杀致毙多命而隐忍不敢举报者重利轻生其情极为可悯光绪二年臣宝箴卸署辰永沅靖道事回省曾备言其状谓宜及时经理不可使天地自然之利所以养人者转以害人前抚臣王文韶正拟试办旋奉　命内用事遂中辍上年五月兼护督臣谭继洵遴委通晓矿事员弁查勘湖南诸矿周历衡永各府所得铅铜煤矿已十余处于民田庐墓一无妨碍臣到任后适值农民歉收每县乏食饥民多者至四五十万口近省浏阳醴陵两属私掘矿砂者日常数千人地方官赈抚弹压岌岌可虞由省迭派营勇分涂防范因思荒政通山泽之利古称禹汤有水旱之灾于是铸金为币以捄民困是开矿之举行之歉岁尤为急务而近年内外臣工疏陈开矿事宜俱蒙　圣恩俯准立见施行如开平石某矿大冶銕矿尤有成效可睹诚以今日公私匮竭非广开利源渐塞漏无以为自强之本计谨查康熙五十二年大学士九卿议奏云南等省开矿事宜奉　上谕天地自然之利当与民共之不当以无用弃之要在地方官吏处置得宜毋致生事耳等因又乾隆三年奉　上谕两广总督鄂弥达议覆提督张天骏矿山开采恐滋聚众之奏据称铜矿鼓铸所需且招募附近居民聚则为工散则耕作并无易聚难散之患地方大吏原以整顿地方岂可图便偷安置国计于不问张天骏藉安靖之名为卸责自全之地着交部议处等因钦此　圣训昭垂炳如星日臣仰蒙　圣恩俾守兹土当此时局艰难度支日绌凡有可以稍裨　国计民生者分应殚竭愚忱尽其力之所能及兄值湘省旱灾截漕备赈仰烦　圣廑矿产为自然之利宜设法经理少佐赈需且行之目前既可以工代赈如渐办有成效尤可次第推广以为练兵制械之资冀补库藏之所不逮拟于省城设立矿务总局委候补道吴锦章总理其事仿前湖北抚臣胡林翼并办厘金取刘晏采用士人之法泽湘士之有志节识度不为利疚者量才委用南北洋及各处熟谙矿务机器之人亦即随时商调以资指臂先择铜煤铅矿等矿较有把握之处试行开采目前需费无多可毋庸预为筹备应用机器如湖北銕政等局有可借用者暂为通融俟稍有成效再行酌议集资抽税章程奏明请　旨总期行之以渐持之以恒先程尺寸之功徐图扩充之效庶期杜争竞而息觊觎尽其分之所当为而已所有拟办湘省矿务设局试行开采冀苏民困而浚利源缘由理合会同兼护湖广总督臣谭继洵恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏三月十二日接回原摺奉　朱批所奏甚是该抚其悉心妥办以观厥成钦此
　　释矽
常甯水口山开出铅金广其铅面结有晶形之物主矿者不识有持以示梦生者生见其六角尖顶形而粘连一层非如科予遂断为水夕里开即矽养盐类所凝结也按矽养原质为夕里西恩实即矽为黑色颗粒之独质与养气相连则为夕里开即矽养亦名玻养其类分二大纲曰土夕里开曰水夕里开其土者为科子形分三大类碎口锋利明如玻璃者为晶属如水晶墨晶茶晶碧王西俱属之明不透形碎口如蜡者为西马犬能之属凡宝石猫睛空青试金石桃源石玛瑙俱属之边角薄处教明者为嚼斯不尔之属凡鸡血石砂石海浮等俱属之今此矽养俱非此类应断为水夕里开其中含水其结成较土夕里开为嫩除轻养二气几无以燃熔之其类虽统于阿背尔然亦有多种有戏色者有无戏色者有走入木中而结成树阿背尔者有走入火山石中圆转如珠而为珠新搭者惟海亦见爱新脱并台白西亚二种明如玻璃或结如凌与此相似应断为此二种之物其所以能结于铅金广之故实因水性本热而好与夕里开相合其中又含有炭酸其能力能使石销化夕里开离石而与之行复经地震遂走入铅金广脉中其水尚未尽干遂含水成水夕里开若非此情形则为古泉遗迹其水曲火山石面而来遇先成铅金广之处而成潭其水中炭酸为铅性所收独余夕里开与水相合为日光销铄而夕里开独沈下遂结于铅面又过若干期乃为土石埋没若更非此情形则此矿为一热变石铅夹入石中当石熔结时夕里开由火山石中走出遇轻养二气而含水又遇铅质相合而成玻璃质结于铅面玻璃有以矽养夹铅烧成者梦生虽未到常甯惟依斯理断之其铅必在火山熔变石中也惟矽为宇宙闲最要之品除养气外无有更多者石赖此而坚硬其与别种金类合化均成有用之品其在动植各物中亦为要质今更详释于左　夕里西恩之质与石布相类其形有三一为淡木色粉二似笔铅三为晶粒形与金类相同以法熔之成块与铜铁和熔法京有二小石駮用矽与铜相和铸成中国铸钱每糁砂子亦是此意而其质脆者因矽养未熔不能与铜相结　用矽养以取矽即夕里西恩其法同石布养取石布而其工较难　夕里西恩之质除养气外无有比其多凡金石各体无不含有其质其用能使各质坚硬与养相合为矽养其质明净为三分剂火石砂子为田各净之质水晶则几纯为矽养　矽常与金类相合与灰即金灰玻养卤兼素特即苏打美合尼西即蛤利哀卢弥那即铅矾精也等相连为各类之矽养而常消化于水即能消化之盐类矽养也　弗气为独成之质钙弗金广含此最多而与矽爱力甚大设以金类或玻璃作器盛之必●分出而合化于器之质内以最佳之钙弗石并砂或玻璃置大瓶中加浓硫强水重六倍加热用玻璃管曲二方角至二端平行一端入玻璃杯一端入瓶口杯内满盛汞以浸没管口为度若不用汞则矽养遇水成胶粘塞管口所得之水滤出为轻弗矽弗二加以钡绿则成晶粒形用小瓶盛水至颈以矽弗倾入则水面结矽养如瓶倒置而水不流如用水写字于玻璃面以矽弗气倾其上则成透明阳文之字　矽养盐类诸质常藏山石中而分为二大类一为矽养盐类易被酸消化一为双矽养盐类欲知其为何种盐类质页研成极细之粉初以轻绿试之加以浓硫强水如不销化则为双矽养盐类如其销化则常令水变色所分之质胶为云形为粉形内含轻养为矽养轻养再以钾养炭养水沸之如能销化如销化者则为全销化之质其能稍销化者则为若干销化之质　凡欲分出其矽养者如其含者之质能销化则以盐强水加热干之则矽养分出而不能熔其矽养加以钡养淡养则结为白色加以银养淡养则浅黄色加钴养醋酸或加铅养淡养俱为白色　又凡含矽养之质可将钠养炭养用铂丝粘取熔珠冷时色再加热粘取矽养之质少许入火熔之必发多泡因炭养散出也再熔之二三次后其珠透明矣又欲以暗质验之则将钠养淡轻养磷养用铂丝粘之加热则淡轻养化散而成珠再以矽养粘之再入吹火内层见矽养在此珠内搅动若不俟其熔冷则为暗质
凡草本之叶茎作光亦因含矽之故盖土内常含此质而数分销化于水草木吸之以作光料而为挟持全体之硬质其中以藤竹为多五谷中含矽质者以麦为最富故常以之织为草帽团扇光致可观五谷中常有因受肥太盛结实而其本低压受土而反生秧者实因所含矽质太稀之故若其土含矽质颇多而仍有此病则为水内炭酸未能任其销化之力故近日肥田有用苏打者因其含有矽养见水易销可以省五谷吸受之力而遂其长养添入硬质则根茎可以任重而子粒可以加多　禽兽羽毛常含矽质多者愈美人之指甲发皮眼球明壳皆含之身内之骨虽鉐质所成而仍含矽以坚其体筋节之管皮亦有此料故到中年矽质加多变为过硬养生家因此而用汽水凡烧瓦器者其土内常为铁矽养而相近之水含之愈足故瓦胚烧成即以斯水滚之则成一光面如腊烧之则其汁走入土孔而不漏　作磁器之油亦为矽质而内不含铁养以高陵泥配以矽养酸更加卤兼类之水俟胎烧成蘸之火至油熔为止　凡作磁器页铝矽养然纯者不适用因其干则收缩而歪也必加以矽养酸然斯物不坚故又必加以卤兼类或鉐矽养使其受熔则相食而坚用卤兼类过多则略能过光或以烧玻璃料加入锡养亦能成洋磁而不过光　以矽质取香水其法以火石加热倾入水中自能裂开成粗粉磨之极细将自散油和之渐添以水油之质点分而不合水从而销之蒸之则得香水　矽养放在卤兼类水中则成钾养矽养或纳养矽养而销化于水若用卤兼类而少用矽养所成之物状如小粉浆西名熔玻璃再浸于沸水则销化甚速可傅于木器之面以代漆而火不伤敷于石壁不生苔藓石料不固者涂之可免冻燥之裂涂于丝可为救火衣　凡作玻璃以金灰矽养和以矽养酸或铝矽养明净而坚裂火可熔若三者合用别加钒矽养名曰布谦玻璃为最上之品即中国所谓红毛片以铝矽养和鉐矽养则熔冶不须久煆而略青蓝即中国通用之玻璃以金灰矽养或铅矽养制之易熔可受琢磨若迳以铅加入则略如水晶能令光曲可作眼镜千里镜之用或以配料之多寡而成宝石作青黑瓶之玻璃乃以沙土和番卤兼所余之石灰或木灰烧成内含铁养或锰养故黑为最下之料　凡作玻璃器不经煨炼则易脆裂因内层未随同俱硬故也若成后仍闭置鑪中以火养之逐渐减火使之由渐而冷自坚固而不畏骤冷骤热中国玻璃易脆即由未火之故　凡烧玻璃之鑪如通心铛而圜其顶四周开户以入物料入后约页两昼夜方能熔　凡烧玻璃欲其有色深蓝用钻养深红用锰养青用铜养浅绿或棕黑用铁养花红及玫瑰用金养中国红色乃用尿积　若制套红则以白玻璃俟其将冷时以红玻蘸之冷则相合琢至白底而花露作磁器之醉红亦同　凡欲作花者以蜡敷其面而画之至露出玻璃以弗气过之则无蜡处为弗气所蚀而如錾若以矽弗过之则为阳文见前　玻璃常有气泡加硝少许令硝放出养气其泡即散出　有数种金类融之可打成器皿如玻璃而能受椎打伸长而实非玻璃银绿其一也　法京近有假冰戏者以化料倾于地而成盖所用为矽质也　凡古玻璃皆绿色盖其时未能得通光之理如用下等之料所得玻璃每为绿色盖因止能通光之黄与蓝而阻止红光若加锰养得红色即通光之红而阻光之蓝与黄而三色相和则所通之光为白色　中国诗每称碧琉璃而不及他色实因此　凡矽养每遇淡轻而烂铅养玻璃遇轻硫之空气而变黑遇湿气则卤兼类常随去而但存矽养塚间掘得之玻璃器每如珠光即此故　右释矽凡言矽者皆其本质凡言夕里开或矽养皆其配质凡言矽养盐类者为与轻绿类合质凡矽养者皆矽养二亦作矽养三
　　论中国开采矿产事
有欲以印度矿务章程施诸中国者惟其中载有纳捐探矿诸条行诸印度则可若行于中国则未见其宜也此其故盖有数端焉纳捐探矿为中国向所未有其有愿查探者亦无人阻止之一旦而欲其纳捐则必生乱矣此其一也其次如探矿而必纳捐则必经由衙署差役华人性情向不愿与在官之人来往故其谚语有之曰一生不入公门便是此生之福设必欲强之人官署纳捐始得准行则彼必不愿为之或仍如常探矿必欲勒令纳捐则衅端即由此而启盖其矿纵经查探亦未必果为开采一经纳捐即与弃之无异故为华人所断不肯为也兄华人皆视国家之地为公众可用故樵采伐木建屋等事皆任意为之已成习惯今一旦而忽有此举而谓肯遵奉无违乎三则华人纵肯纳捐亦多为难之处以华人每欲见官页经过多处衙役勒索必饱其所欲而后可故如设立抽捐章程是开差役勒索之端而生百姓畏惧之心也恐微特不愿纳捐即查探者亦将无人矣由此观之尚不如仍旧之为愈也至租地开矿亦宜分为两途一则租公家之地由政府批准即可开办一则为私家之地政府纵已批准其地尚页购诸民间也　今将办理公家矿地章程列下一地无论善否每亩每年应纳钱二百文二宜酌量所得矿产若干应纳矿税若干三无论何处凡有矿可开者页禀由该管知县出详始可开办四请租者或不止一人则以其禀之时日迟早为衡藉昭公允五各处地方官应以章程出示晓谕民间并言明除租资及纳税外衙役等不得额外勒索又如有人能照章办理者地方官夬不阻止六凡欲承租矿地者页自将姓名住址注明于禀稿之上更页声明所办者为金银矿或系煤铁矿并指明矿地在何处七承租矿地既经批准十八月之内即页开办逾期作废八凡已经批准者即页认真办理不得有名无实反有损害九凡矿地既经承租即应任其永远办理不予年限如半途中止停工至十八月之久则不准再开或于此十八月内实在不能办理不过徒设土面以保利权者亦应作废惟页由官先行知照如不遵谕然后收回十凡租地开矿者其矿地不妨分租与人或全租与人惟页遵照矿章办理十一凡矿中所出矿产应随时由该管知县查验十二凡应纳之税页在矿产未经出矿以前或临出矿时定夺以便缴纳税章既定即可将矿产随意运往他处不再抽税十三凡中外之人如欲遵照章程者即应准其办理华官不得徇情偏倚十四凡租矿地者所租之地不得过十英方里以外十五凡租矿地之人应自行出资在地设立界石以清界限而免混乱十六承租矿地之人如因开矿而有损他人产业者即应由开矿者赔偿十七承租矿地之人应以所得矿产若干矿质优劣随时明白记载以便政府随时简员莅矿查察又页另行报知该管地方官而地方官亦页秘之不得使人知晓十八租地者如所得之矿与所禀不符亦页更行禀明十九凡租地应纳之税及矿产应纳之税设逾期两月仍然不纳者则由地方官至矿将矿中一切能移动之物封闭或留矿或迁他处概由地方官自便至将租税缴纳后始已如租税已逾期六月仍然不纳者即可将矿收回另租与人二十如承租矿地者或有讼事两造均属华人则由地方官判断设其中有与洋人关涉者则由驻沪中国矿务专员会同领事官审理或自到堂或延律师均可惟判断后即应作为了结不得再行上控以上逐条乃为承租公地者而言至租私地以开矿则亦先由业主禀由政府批准其办法章程今亦如下一凡业主不独应得地面利益即地底利益亦应归之故在己地开矿即不必另纳租资惟所得矿产若干亦应纳税若干与在公地开采者无异惟地既为私地则不能以以上第九条办法律之二除以上第九条外其余章程则与办理公地者等三凡矿面田地房屋仍不妨照常转售与人由衙署印契如下面无矿者然四如矿主欲筑铁路以为运载矿产出外之用政府即宜设法助成不得阻止五凡开矿之人如合股设立公司则其集股若干政府亦不得限制六如开矿时所得为煤则每吨应纳洋二角五分所得为火油则每百加伦纳洋五角所得而为金为银则每百纳七厘五为锡则每吨纳银二分为铜铁则照矿产铜铁价值每百纳二厘五设为宝石则照所得之利抽纳三分
皇朝经世文新编续集卷九
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　

　工艺
　　漕督陈　奏陈设立种植牧养工艺公司片
再臣维安民之道莫先养民既庶何加必曰富教所谓无旷土无游民此即致富自强之道也窃维自元明以来丁壮逐河漕之利自河流北徙漕运改章向之千指万插者今则悉成游手穷而为盗取得几微罪至斩枭不能禁止其情形亦甚可怜非多筹食力之方使之各有所事则地方官宽严俱难措手兹拟于江城外设立种植牧养工艺公司藉之安戢游民消弭隐患种植之事办其肥料便其器具画其水田沟洫则天地所生成小民所勤力者皆可以学人之心思而致倍蓰之利至于通海之种棉杭湖之种桑虽不如西国之有专学亦各以父老所相承者为秘诀而牧养一道最为致富良图其所资以喂养之者往往取人之所弃于农事有相资之功无相挤之害而辨种防弊西人已有经验专书可以采用前史所载西北逐水草之利有以山谷畜牛马者蓄牧可以立国孳息岂曰小补今蒙古游牧仅存遗意淮海荒地讵云不宜至于麦秆为帽边近为出洋大宗蒲麻可以打包芦苇可以结屋柳木宜于筐筥螺蛤用以煆灰此皆淮海之可资手艺以食力者就苏省而论南北一江之隔乐苦奚啻霄壤虽地有肥瘠亦判乎人之勤惰江北河湖海滩虽经叠次开领但阅时已久复涨者有之荒弃者有之民情既惰于力而复啬于财是以利弃于地公司之设必官谋所以补助扶持之而以本地殷实绅商为之先导臣督同淮扬海道沈瑜庆设法筹措先为倡率数月以来仿造洋胰子洋针洋手巾各货并购地种桑制机织布次第举行人情亦尚观感兴起一面招精于西法测绘之人将湖河海三项滩地择要绘图除前已招领输租外余均集商承领招工试垦期其日起有功各属如能仿行渐推渐广荒地不止终荒游民可以逐渐减少其有能以本地土产制成器用者或本地所无之物而其人之心思灵巧能创制者则给以专利凭限以资鼓励江北向未出丝兹既劝其从事蚕桑拟援通州海门办过成案暂免茧捐数年在各厘局为所未收之捐免之于收数并不见短在地方为现所创办之事宽之则得息可以渐饶以上粗具大端其余条目仍归绅委悉心筹议由臣随时核定分别准行但使一人每日可得百钱合淮数十百万之人以牟计之其乐利当未有艾闾阎多一生计即囹圄少一罪人淮海穷民稍纾苦累仰戴　皇仁何有暨极除咨政务处查照外所有江北拟设种植牧养工艺公司缘由是否有当理合附片具陈伏乞　圣鉴训示谨　奏奉　朱批办法甚善着即认真经理以惠民生钦此
　　鄂省奏请工艺附蚕桑局试办摺
奏为湖北试办工艺附于蚕桑局兼理以节经费而利民生恭摺具陈仰祈　圣鉴事窃维周礼六职饬其材月令五库审其量是万物有曲成不遗之妙百工为自古政令所关光绪十六年臣谭继洵到任后即经会同臣之洞谕饬司道筹欠兴办蚕桑曾于十九年三月将办理情形会衔具　奏旋因办有成效臣继洵又于二十二年兼护总督任内奏明各在案近年广招学徒添设织机六十张纺织江浙绸缎各料精益求精销路愈广经费足资周转现拟扩充规模就局中委司事兼管新募工匠学徒讲求工艺以备农桑蚕织之不足伏查内地所产麦草本非贵重之物织成帽辫粗细式样约二百余种行销甚有利益就山东火因台一处而论每年销价计银已有一二百万两之多所造之货女工居多又樟树易于种植采叶制炼可成樟脑向有成法广东近已仿造亦可畅销他于日用所需有洋蜡烛洋纸压油等物多以委弃之布缕毛骨熔炼而成湖北民贫地瘠水旱频仍尤当设法补苴用苏民困兹由山东莱州招雇织辫上等工匠来鄂收买麦草即于蚕桑局添募本省学徒令其尽心指授由麤及精一面饬令民间广栽樟树现有长成之本先行收买试熬樟脑并购运器械逐渐仿制每蜡烛压油等物俟办有效验即择学徒之精其法者派赴各属转相传授总期失业者得所工做成物者各尽土宜以昭副　朝廷利用厚生之至意所有湖北试办工艺附于蚕桑局兼理以节经费而利民生缘由谨合词恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏奉　朱批该衙门知道钦此
　　举办江西工艺院详稿
江西等处提刑按察司为议详事案奉宪台批司详拟设工艺院购买房屋举办大田各情形缘由奉批如详办理仍酌各省办有成效善法妥议章程呈候察核此缴等因奉此窃以上焉者劳其心而得食下焉者劳其力而得食劳力者至不求所以得食将逸居无教孟子所谓放僻邪侈无不为矣传曰民生在勤勤则不匮周礼民无常业者有罚盖所以警游惰而塞盗源也为之上者执法以绳之而不立法以教之则惩创于其已犯不能必其改革于将来即其所以罚之者是非元恶大憝不过日扑之而已羁之而已使之荷校于衢而已事过而游惰如故也放僻邪侈犹是也术不几乎穷乎且自鸦片入中国流毒彳扁于齐氏罹此祸者十人而七八昔之迫于人身者惟食之与衣今则又加之以洋火因衣食犹可须臾缓火因至不能旦刻延由是食力者营营终日艰于一饱吸火因之资乃耗大半沈痼于其中者筋力懈弛怠于工作废时失业流为鼠窃狗盗鹰攫虎噬徒手以博食结党而横行此王政之害马良民之蚀蠹虽日持严刑峻法而不可以终挽为民牧者所宜恻悯之而引为己咎已近年各省深知此弊创议劝工学堂公所互相师法亟求补救济刑罚之穷导利养之源警游惰而隐戢其放僻邪侈之所为计诚无有善于此者查省城原有自新所以禁系莠民而工艺之教尚不能切实推广应先就该所田各加充扩改为工艺院收游惰于其中养于斯教于斯教养兼施即寓自新于工艺之内　查原设自新所每月仅由藩库领经费银一百五十两委员薪水夫役工食与各犯饭食均在此数内开支按月报销仅足敷用此时改设工艺院虽系就所扩充力从撙节惟工艺一开人数渐多且备办各项器具在在需钱必须另筹的欠方可举办兹奉宪台于书吏筹饷捐欠房费内拨银一千八百四十六两七钱七分二厘又张藩司于筹饷捐欠书吏房费内筹拨银三千一百六十一两二钱八分六厘归入工艺院经费之用仍由委员按月造册报销现经本司酌各省办法拟就江西工艺院章程四十三条是否有当理合具文详请宪台俯赐核正批示以便通饬各州县就地方情形邀集绅耆议筹的欠一体仿照兴办以冀补救于万一实为公便为此备由具呈伏乞照详施行须至呈者计详送章程一本册式表式各一纸奉抚部院李批据详已悉所议章程均属周妥惟小工厂名目尚歉未协应即改为学工厂仰即查照认真办理并通饬各州县各就地方情形邀集绅耆筹欠仿照兴办以儆游惰而清盗源并候附片具奏另札行知此缴章程表式存
　　江西工艺院章程
计开　一改设工艺院意在收禁游惰教养兼施以冀化莠为良消弭隐患与劝工学堂招集幼童学习各种新巧工艺用以抵制洋货者不同故但名为工艺院　一工艺院就原有自新所推广改设委候补同通州县中朴实耐劳者一员督办院事发给木质关防一颗文曰办理江西省城工艺院关防凡院内大小事务上下人等统归管理作工游民有犯规者有偷惰者或应训饬应掌责应笞责量其所犯轻重分别施行使知愧奋而又须养其廉耳止　一司事选本地贸易中善于经纪与市面熟习者充之约分三类　厘卡司事衙门散席一概不用　一曰司帐凡购料售货出入各价本院费用收支各欠一切银钱往来归其掌管一曰司货凡各工应用何种物料各料如何配搭发与各工以及制成之货登簿后应收储者售出之货登簿后应发出者均归其掌管每日上午一次下午一次亲至工厂周以稽察监工之是否认真监管一曰司市每日上街一二次探听市情市价察阅何货易消何物滞消以及出售各货议价取值归其掌管　一监工以业善工艺能约束人者充之上工后往来周以监察各工之勤惰手艺之美恶其有犯规及偷惰者禀诸委员以惩戒之　监工人数应视在院工作人之多寡大约以一监工督管三十人为度　一听差四人收送货物及一切奔走之役　一管厂二人司厂门启闭厂内打扫　一管号三人上号舍一人内号舍一人外号舍一人司号门启闭号内打扫并视火烛　一杂役四人司各工饭食茶水兼水夫　一委员司事人等厂豆寸役二人各工火夫三人　一养病房服役一人　一皂役二人司扑责兼支更　一把门二人司头门启闭　一头户内厂听事一所安设委员公案客座一所帐房一所货房一所存储已成之货料房一所存储各种物料委员司事卧房随宜位置　一院内大工厂一座分为二重中隔大天井一方上重为细工厂下重为粗工厂有不能在厂内作工者即在天井中操作另院学工厂一所凡良家不肖子弟送入院者在此操作工艺或教以学书习算以与寻常游民略示区别厂内排列长板桌板橙去板桌三尺余高置板一层以便存放各人所作器具物料　　一上号舍一所住良家不肖子弟内号舍一所住能工作之人外号舍一所凡不任操作及梗顽不驯者皆开将其中以困苦之号舍田各轮仿船房舱之式上号舍每人一号卧板去地约一尺三四寸以能起卧为度去卧板四尺架板一层以便存放衣履号各有门内号舍一如上号舍之式惟无号门外号舍每号板三层下二层卧二人上一层存放衣履凡号舍以干净透风为主庶合卫生之道　一凡外号有知改悔情愿安分习业者准其亲具改悔切结升入内号一律操作内号有不安分或作工偷减屡戒不悛者亦即拘入外号以困苦之俟其知悔仍准提还内号照常工作　一养病房一所如游民有病验系属实准其停工移入养病房医治饬服役照料汤药　一凡游民进院讯明向操何业有业者饬就本业操作其无业者及有业而为院中所不能作之工艺则量其人之灵蠢酌令改习别业即选在院之工艺娴习者令其教导教成一人另给赏号或三百文或五百文各视所教工艺粗细随时酌核其教良家不肖子弟工艺亦照此办理遇有聪颖者或教以学写字写信习珠算应别招教师教之　一工艺中凡织带打线结网缝衣造履做袜刻字刷书印招帖糊冥镪绒匣等类均列为细工织蒲鞋麦扇编草帽竹筐打麻绳搓纸捻等类均列为粗工工院中兼购备各种人力小机器多架更以工师教之以广生业至应雇何类工师俟开办时随宜酌定　一工艺之中又分二种有由各铺户配就物料发作者有购备物料自制者发作者仅有手工自制者工本兼资应由司货司事各量手艺分派　一凡各游民工艺分派后视其工艺粗细应立程限每日制成若干由司货司事与监工酌定书于粉牌各人名下悬诸工厂以便考核有不遵限制者必示之以罚　一各游民在院除衣履而外其余一应物件不准私带入院即作工器具及各项货料凡属金刃绳索可以杀人之物每日工毕各人安置工厂坐号板尸世之内不准隹乃入卧舍其器具如有毁坏随时更换换后即将旧废者缴还帐房统由司货司事与督工人加意检点稽察
一进厂上工出厂歇工及早晚食均以击梆为号归监工督率至上工歇工时刻由监工禀请委员按照日之长短酌核牌示　一上等号每日给饭二餐水菜一碗逢五加给荤菜一次内号每日给饭二餐水菜一碗逢朔望加给荤菜一次其在外号者既属败类又系坐食每日只给粥二餐以示惩儆　一夏令每人散给蒲扇草蓆冬季各给棉衣一件内号者加给棉裤　一良家不肖子弟入院与寻常流民不同每日应由本家呈缴火食开销等费三千文其出院迟早须察其能否改悔及所习能否成就随时酌核　一凡粗细工艺自制者提还料本外获利若干铺家发作者所得手工若干均分作十成以六成归本人以一成半贴补院中饭食以一成酬给各司事以一成分给督工之人尚余半成分酬各役藉资鼓励　一各游民所积提剩六成工资奏成总数代其存放生息所得息钱各收入该游民名下积少成多出院之时更利营生其贴补之一成半随收院帐分给之二成半按三节由委员照人数分给　一游民每人给记数摺一扣将作工若干得资若干成本若干得利若干核计应得六成工资共有若干一一记入摺中三月一结其钱由帐房另欠存放生息不得丝毫挪移限满出院一总核清给领司事人等不准扣减分文平时本人亦不准支取分文　一凡游民家有父母查系独子别无兄弟为之赡养准于所积工资六成中酌提二成给其父母有妻子者虽无父母亦照此提给作为养赡其兼有父母妻子者亦只准提给二成所余四成务须留存不得多提凡有家属领养赡者先取具佑认结备案结内写明确系本人家属此项钱文一月一发由本人家属亲自到院具领　一良家不肖子弟入院者已定由本家每月缴钱三千文其所积工赀不再提火食用费应仍分作十分以七成归本人以成半酬各司事以一成酬督工之人以半成酬各役其本人所得七成工资留存院中一并为之生息家属不准支取余照各游民办理　一院中所收多系游惰不法之徒进院后果能改悔即属良民应以所积工资多寡为释放出院限期手工极粗者积钱三十千次粗者积钱五十千细者积资七十千再细者积资一百千方许觅有店保出具以后安分守法不敢再犯切结听其隹乃资出院自营生业仍须察其平时在院有无过犯性情已否改归驯良当限满出院时由委员体察施行倘出院后复因犯事收院须倍其出院限期并于照章留给六成工资中加扣二成以示惩儆　一良家不肖子弟出院不以积资定限但视所业已成实能去邪归正有家属到院具领准其释出倘再犯事送院即照寻常游民一律办理　一凡游民入院有患疮疥等疾易于传染者先入养病所将疾医愈再入内号操习工艺以免同艺受其传染　一游民吃洋火因者院中购有灵效戒火因凡务令戒除尽净号内厂内并不准吃食水旱火因以免火患　一游民进院每人立号筹一枝将其人年貌籍贯书于筹上交把门者收管如有家属及亲友来院探视把门问明来历给以号筹至厂门由管厂者知会监工监工带领本人至厂门隔栅栏立语片时监工在傍察看如有衣服准交监工马念明方付本人其妨碍违禁之物及一切食物均不得私相递入倘经察出从严惩究监工管厂人等有得贿容隐或漫不觉察或私代传送察出从重惩办　一每月朔望在工厂天井招讲生宣讲圣谕一条传齐各游民环列静听以渐化其顽梗之性　一各号游民名数每月开列四柱简明清单呈报各衙门一次其有外号升入内号提归外号者分别按名填注单内以便稽查　一院内帐欠分为二类以用费为一类凡薪水工资火食药料棉衣油烛纸张修理以及一应杂费皆入之以工作为一类凡料本余利工资存放酬赏皆入之每季按类分欠造报一次年终总报一次以备稽核　一游民进院另立花名细册将该民年貌籍贯有无家属恒产向操何业并入院年月及逐月所积工资一一详注一名一页以便稽考　一委员薪水每月三十六两司事薪水每人每月钱八千文监工工资每月每人钱四千文听差把门管厂管号杂役工资每月每人钱二千文委员厂豆寸役各工火夫皂役兼支更工资每月每人钱一千六百文　一委员每日伙食一百文司事每人每日伙食钱七千文督工每人每日伙食钱六十文听差以下每人每日火食钱五十文油烛纸张杂费开办酌定药料棉衣修理随时核实开支　一上等号每人每日饭菜钱五十文逢五日荤菜每次加钱十五文内号每人每日饭菜钱五十文逢朔望日荤菜加钱十文外号每人每日粥菜钱三十五文凡各号饭菜钱一律按名发给大钱倘厂豆寸夫有克寸扣偷减等情察出严究
　　苏松太道袁观察上苏抚拟设劝工所禀土付跋
敬禀者窃维凶岁多暴贫民无良将欲救穷训农通商固无待言而工业尤为切要周官考工中庸来工卫文惠工工之为业内增农利与商务自古重之后世士务空谈视为贱业工部四司全失初旨般尔复生不与士齿工业堕地病及民生中于国计东西各国智力日出作为技巧利我民用甚且贩我土货出口制造输入攘利犹是此物加一层制造即加几倍价值此亦漏之大者迩年间有觉者倡造土货以敌洋货竞事其大如纺纱织布等项必需机器彼以银去我以铁来无论商律未定商力不君羊互事挤轧同归折阅为之而利者寡也即利矣其于窭人何裨非惟无裨而又妨之职道司关者也进口愈盛税收愈旺抑岂不愿顾尝惄然引为深忧海关多收万金之税他族即多攫数十万金之利此皆吾鸠形鹄面手茧足之贫民所灌输者也进口之税泰半自剜其肉自食其余耳日椎月削金穴亦罄吾民不沟壑则潢池矣就上海言之职道八年以前来知县事其时流氓已鹿囷集然救以法而犹不敢动曾几何时而啸聚徒侣白昼撞搪职道不得已于三月间详请宪台饬司核议如有流氓身隹乃凶器滋事情重者由电禀准就地正法盖亦除乱用重之意继念流氓非生而为流氓犹是吾之赤子饥则盗佚则淫有由致焉不为画衣食之计辄以峻法从事职道司牧无方悯且愧之知宪台尤有愀然不忍出此者将绳以法先谋其生是用仰体宪台振兴工业轸恻民瘼之至意督率上海县捐筹用欠即在上海创工所一区延教习雇工师分别课以各项工艺凡无业者取具保结咸可来局务求速成冀易兴起土物本有者精制之土物本无者仿造之人食其力既弭地方之祸亦收商利之权学成一技便作人师若归里转授令秉简之游女拾穗之寡妇同巷相从肄业益广天下未有抱艺而寒饿者上海有效扩充内地易知易从既富方谷救时善俗或取于斯除禀督宪外理合另缮章程请宪台批示立案随时为之维持再事系试办不敢请动正欠需用之项由职道督率上海县汪大令自行捐筹应祈免其报销实为公便　附章十六条　一职道意在提倡工艺存活贫寡质而名之曰劝公所期人易晓　一事方创始欠项有限不另建厂先借公所以速开办　一拟延讲求制造电化等学能兼数种教习者为理事派勤谨不苟者为司事分雇娴于各项人力工艺者为工师　一理事司事薪水工师工食及应用器具材料均由所中备给　一工艺分两等内者为化学工艺如照相染色皂烛之类外者为人力工艺如印书帽辫毛巾之类务取垂手能成庶救然眉之亟　一学徒亦分两等壮而敏者宜化学工艺衰而钝者宜人力工艺量材授课定于临时不率教者随予剔退以免败君羊　一有习艺已成荡而失业者谋生则无路操业则无资亦准取结赴所呈明由理事验试有用或即派为工师或即备为材料制成器物由所俵售扣除母本酌提公费入所余即给还本人　一职道已在湘中聘定一善戒洋火因之人不日来沪学徒有吸火因者一面学习一面戒火因否则逐之　一爱博不专迁异无成学徒到所任择一艺请理事酌定如所学工艺已成亦得兼学他艺否则作辍灭裂断所深斥　一学徒概不留宿每日准辰正齐申正散归房虚星昴日循俗予假　一学徒概不留饭逐日备有茶水来学者如丝厂作工之人各带饭一包或点心以供午膳　一俟学成者多即酌拨数名诣改过所分门教导人劳则善既为代营生业亦以钤束身心　一学有成效职道即次第派往苏松太所属各县分设仿办以畅生计以保利权并拟详请宪台通饬各府州县一体仿办　一不论土着客民须取具南北市行栈店户居民有可根查者为之保结即准报名候示期开所来学尸由时即行申报　一诸事草创章程殊未详尽当随时改良禀详宪示　记者曰自洋货灌入中国日异而岁不同于是中国之穷亦愈甚目论之士所兢兢者曰洋药之易我金钱也洋布洋纱之夺我女红也遂以是为朘削中国之漏不知其为物愈微者其赀本愈轻其赀本愈轻者其销流愈广其消流愈广者其夺我利权亦愈甚若手帕若面巾若伞若钉若针皆中国无数穷民所恃以博衣食畜妻子者也今则洋巾洋伞洋钉洋针之属阗溢都会施及屯镇盖自洋货多而土货少矣土货少而穷人多矣穷人多而流氓遂日出而不知所底矣上海为五方杂居之地富饶之名震于内地内地之民既以生计日削无所得食故率谋食于上海而以是为尾闾然上海虽地大物博而近来商务之疲已情见势竭聚此数十万游手无事之穷民实无以处之地方官既置之不问而居人亦漫不加意彼穷民岂果能忍饥饿绝饮食以死于牖下即不得不铤而走险别求所以谋食之方一强者为之魁而诸无赖从而附和之而流氓之党遂众流氓之势亦最盛此固必至之势矣　流氓既盛不可复遏于是官府惄然忧之日以严刑峻法为急则治标之计动援古语以为证曰杀一以警百曰刑乱国用重典执笔人昔亦尝屡陈此义今乃知其不然者原夫仁人君子之戮人也非徒曰恶其人而已实将使众人知戒也今杀一人而众人不知惧杀甲则乙继之杀乙而丙又继之且踵其后者又加甚焉有党羽不患无首领也受一次惩治即多一种方法也故曩岁张桂卿正法而流氓之横如故今岁某凶犯正法而流氓之横仍如故夫小民岂乐于求死彼固自知为流氓则当受国法而死不为流氓则当受饥寒而死而究之以受诛而死者其人究居少数且犹有幸免之理因饥寒而死者其人实居多数且必无独全之势故人之甘为流氓亦几如水之就下兽之走圹其间不幸而被祸者或被官府诛戮而死或被仇人报复而死或自相鱼肉而死蚩蚩小民求一日之饱暖不惜以性命相搏此亦有位之君子所闻而哀矜者矣　是故北京既有工艺局之设而上海袁观察复设劝工所以继之此诚正本清源之上策也综计其善盖有四端民得所归自不至为非且人即至愚无不好生恶死既有衣食以养其身又有工艺以束其心不待官长之敕法自免歧途之误趋是曰化莠其善一也沪上居民火因火万家言及流氓辄疾首蹙頞荒僻之地时方日晡路绝行人游客过之动至饮刃今有劝工所之设则强暴有所归宿居民得以安枕是曰安良其善二也国有六职百工居一后世工艺失传被人贱视自中外大同彼巧我拙彼华我朴非特自失利益且令外人以我国物产之不精讥为文化之未开今有劝工为之基既以挽回利源且以开拓风气是为兴工其善三也今之论者动言振兴商务夫天下之物农以生之工以成之商以运之故夫工者农家之委而商务之源也工之不精商于何有吾未闻楛器劣物可以入五都之市而与人角胜者也今设劝工所讲求工艺先求抵制洋货堵利源之外溢而后徐图贩运俾我国之货物渐能行销于外洋是为兴商其善四也虽然徒法不能以自行神而明之存乎其人是所望于董其事者矣
　　上海劝工所开办章程
第一条本所为开风气起见所收生徒不论本地外省均不取修惟饭食则须自备　第二条本所暂假城内求志书院内为开办之所　第三条本所所授生徒凡二等其文义粗通者曰艺生田各识字及不识字者曰艺徒卒业之后皆由本所发给印凭其艺生可为他处之教习艺徒可充他处之工师　第四条凡生徒卒业以后仍须留所作工若干日作为学资之意并可精益求精卒业后留所日数以所习何艺为断如所学之艺一月可卒业者则须留一月三月可卒业者则留三月最多以半年为率　第五条本所所授之化学工艺为照相染色造皂屑茧制丝人力工艺为织毛巾草帽边织地席织洋袜等先行教授嗣后再随时推广　第六条第五条所言诸艺多则半年卒业少则一二个月卒业　第七条凡来就学者须认定一艺不得兼习如天资敏锐者一艺卒业以后再习他艺亦无不可　第八条凡来就学者须向本所报名并取保人领取本所执照一张以便逐日来所学习　第九条本所创办伊始所有章程或有未善之处自当随时酌改以期尽美　劝工所规条　一生徒于每日早八点钟至所隹乃带执照交给本所报名处学习已毕仍向报名处领回方可出所　一本所每日上午自八点半钟齐班至十二点少息食饭下午自一点起至四点钟止　一本所课程列有详表当按课学习庶日有进益　一各生徒宜分班学习其未到班次者当习昨日之所学学已毕者更习今日之所教庶无废时之弊　一凡遇星期仿西例休[假](暇)一日　一凡生徒概不得吸食洋火因　一各生徒学习时务宜精心倘有未达可向教习问明不得卤莽从事致毁折机件妄縻药料违者记过　一各生徒上班时当静听教习指授不得大声喧嚣或有未明之处必俟班次毕时可一一向教习再问
　　北京工艺局创办章程
黄慎之学士设工艺学堂于北京琉璃厂甫及三月成效渐着所作器物精美殊恒泰西商人亦相率付赀定购惟恐不及说者谓学士此举既使孑余之民有所归宿而北方素有之土物又得精益求精俾莫大之利源渐有振兴之望是诚一举而二善备者矣爰取其章程登诸报端以为关心民事者告　一本局以收养游民开通民智挽回利权转移风气四端为宗旨　一游民约有数种除老弱残废由五城另行收养外其余以身家清白穷无所归者为上本有行业遭难流离者次之平日懒惰性成兼有嗜好者又次之甘心下流近于邪僻者为下一一问明来历籍贯取有切实保人登注册簿方可收留　一所收各种游民自当分别教养惟闲荡日多骤难就范必须衣食先于教诲督责出于优容去其旧染之污复其固有之善先入迁善所数日察其性情材质再发工厂肄业董劝兼施徐图观感　一游民外有孤贫幼童愿来习艺者亦准取保挂号挨次传补衣履不周者由局制给　一所收之人除学徒外或本有技艺或但作小工皆分别给以工钱能充教习者另议　一所教不拘一格如书画数算镌刻织布织绒毯绣货珐琅铜铁瓦木诸作之类现已分雇各种教习数十人因材施教教习不尽心者更换学徒不受教者责斥　一局中有英文学堂格致学堂蒙养学堂提出良家子弟暨聪颖学徒教以英文格致诸学八异其上达余皆入蒙学堂每日午后教一点钟学堂所需由局制备　一本局购有蒙学白话工艺商务各报氏巾取其有关教化通达人情启发心思增长学识随时在学堂宣讲以发愚蒙而开智慧不但工艺求其改良凡百皆当振奋以收日新又新之效　一凡有制造必须加意研求广为谘访料由何处拣选何种新鲜工由何处招募何国精良式样以何为巧妙销土以何为流通采人之俗尚称人之意旨京货所著名者如景泰琅栽绒毯平金雕刻之类精益求精以广销路洋货所浸灌者如氏巾张布匹针线火柴蜡烛之类设法仿造以塞漏多一番考究即多获一层利益果能土货日销日多洋货日来日少则外溢之利自可逐渐挽回矣　一下愚不移固由于天资之笨亦误于谬种之传相习成风食古不化非别有观摩变通之法破其迷蒙开其奥窔法有不良器有不利资有不足者相与更张而匡助之则一成不变永无转机安望有富强之日本局兼采西法又辅以报舍官学堂则民智易开风气不难丕变矣　一学徒俗例三年为满师本局急欲造就成材不拘常例或一年或二年学业有成教习酌给酬劳学徒亦有奖赏能创新法制造者加奖凡在本局充教习学生者练成高等技艺较寻常工匠能多得工钱多养家口将来皆立可大可久之业不仅餬口于一时方称本局创办之意　一制造成本所需甚巨现掷招股十万元以每百元为一股常年官利七厘每年结帐一次刊刻帐单分送各股东查阅除去开销折旧得有余利按股均分入股者先给实收定期换予股票息摺分息时先期登报凭摺支取　一机器印书景泰琅栽绒毯织布绣货雕刻洋家俱铜活现均开办将来成效大着续添各种机器制造及迳运熟货出　必再广筹资本尸由时应尽老股先续俟　股截止再入新股以足所增之数　一此举工而兼商　请官欠专归绅办无总办会办提调监督诸名目在局任事服役者亦统无官派一以公司之法行之另订条规兹不赘及总以事事核实顾本惜费为要入股在五十股以上者准派一人驻同稽查凡制局有益之事近则面谈远可函达开诚布公以期于事有济　另有工艺局各业考工记容俟考核详确再当续登　记者曰黄学士工艺局之设其有益北方之民者甚大既俾穷而无告之民不复有饥寒之忧而利既兴于此害即消于彼施诸兵燹之后犹之抽薪以止沸当暑而荫暍也若施于人满为患之地则为效尤捷为功尤着今各省穷民渐多莫不铤而走险强者为盗弱者为匪即上海一隅流氓何止千计有司穷于应付乃至创为站笼处死之制墩禁示众之制而罚者自罚犯者自犯岂果民之无良毋亦衣食所迫与其冻馁而死毋甯犯法而死或犹有不死之时也古语曰民不畏死奈何以死畏之然则束其心赡其身易刑罚而教诲之饮食之殆非彳扁设工艺局不为功矣则黄学士之工艺局岂第宜于京城云尔哉
　　创办北京善后工艺局说帖
联军入京四民失业强壮者流为盗贼老弱者转于沟壑一载于兹殊堪浩叹洋兵未退有所慴伏犹且抢案叠出几于无日无之将引联军全撤无业游民生计日拙苟不早为之所则民不聊生人心思变更何堪设想今欲地方安静必先为若辈筹其生路然后继以峻法使之进有所图退有所畏善后之策如斯而已兹谨拟工艺局章程若干条防患未形寓养于教是否有当伏乞钧鉴　一京师人火因稠密五方杂处民数向称二百余万庚子之乱死亡虽众而自去冬以来洋兵所据之地以京城有全权庇荫最称安谧且谋生较易四乡来者日众故居民大数较乱前时并不见少　此指平民而言若官商两等则不在其内　一查京都居民除官商兵丁外其谋生之道约分两途一曰食力　西人所谓工也　一曰食技　西人所谓艺也　食力之中以当家人车夫水夫及瓦作小工四项为大宗食技之人以木匠瓦匠人数为最多此外尚有各种手艺之人统计其数亦不下数十万皆系客民并非土着本系安分之人惟自洋兵入城资本无出坐食山空不免流为匪类　一以上各项人等以失业之故遂致作奸犯科无所不为无所不至既非王法所能禁止又非粥厂暖厂所能收养筹思至再惟有多设工艺局分别教养不独销目前之患且可开商务之源虽稍糜费于一时而可获利于异日一举数善无逾于此今试略以管见所及陈其办法如左　以上总论设立工艺局缘由　一工艺局所收之人大约可分为三等择其向有手艺者就其所长付以所需物料制造成件后交公中发卖并令　教授他人此为第一等其次则选其年轻而性情灵敏者就其性之所近令习一技如织布织带平金绒绣雕刻牙木制造景泰蓝之类为第二等其余粗笨老幼残疾之人则可令其织席打绳编制箕帚及一切粗浅易为之事量力课程为第三等　一凡遇洋人所需之物如绣货景泰蓝及毡毯雕刻之类向为北京所著名者宜格外加工制造不惜资本以为抵制洋货畅销土产之计总之凡中国已有之工艺务期精益求精格外推广中国未有之工艺亦当设法仿造挽回利权使人人如此讲求处处能如此整顿则商务之兴此其嚆矢关税不加而自加漏不塞而自塞矣　一中国地大物博洋人素艳称之惟查出口之物大抵皆系生货而非熟货生货者乃土产材料未经人工制造之谓熟货者如丝茧棉花织成绸缎布疋或用机器或用手工多经一番人事即本国人民多获一层利益中国政府向于此事不甚留意无人提倡以致出口熟货日少一日向来本有之利浸假因循尽为他人所夺可惜可叹莫此为甚今设工艺局首在考求生货出口之后洋人究竟作何用处譬如驼毛一项为北方出口之一大宗彼用我国驼毛织成地毯长方一丈五尺便可售金洋二百元而其所用驼毛至多不过五十元使我亦能仿织成毯则其余一百五十元之利亦为我工人所得而我国所获之利即顿加三倍其他若此者不可枚举本局皆当一一考察以导利源　一本局开办之始先就北方已有之物北人能做之事次第招聘教习一一试办万不可好大喜功徒博虚名而鲜实际　一凡试办一事试造一物其初成之时所费材料必多所获利益必少然不可执此遽为定衡以致有或作或辍见异思迁之弊故局中主持其事者必须确有定见具有恒心者方克胜任　一凡创举议办一事总在得人而理方有成效今议此局专归绅办而官为保护拟设总董一员司帐二员管库中物料者数员其余每办一事即设一司事以专职守皆须酌授薪水俾敷日用并不得兼任他差将来办有成效所获利益在事人员可明提成数作为股分惟平日则不准擅动公欠如此则人人皆可尽心任事而免流弊　一此举有裨地方良非浅鲜乃善后第一要政亟宜从速举行惟经费一节苦无所出应请由政府拨付开办经费数万金及每月津贴若干将来办理得人必可获利尸由时再行筹还太皿此举果能成功将来获利必不在招商局之下　一开办之始宜先就土木各工入手以便凡局中所用之物皆自行制造　一试办果能有效在各处多设分局盖局中多一人作工即地方少一人为匪推而至于各府州县皆能仿办富强之基不外乎此又岂徒工艺之末而已耶　一办有大效即应购办机器及招聘海外华匠舆之讲求新法制造并在外国设立公司将所造货物经运外国自行销售则获利更厚盖自设招商局以来凡洋人在中国营运之利我几挽回一半今再能振兴制造自运出洋则通商之利彼此共之其所得必有数倍于招商者非虚语也　按华商在美洲及南洋所售各货皆华工食用之物居多并非售自洋人是所赚者仍是华人之钱至于洋人所需各物皆来华自行购取回国后获利颇丰而华商之在欧美自立公司与洋人迳行交易者甚属寥寥是有来无往并不得谓之通商华商之愚固不足责而从前有商务之职者即领事是也然亦绝少留意仍未道及良可慨也　以上各节乃大田各情形将来开办时页另立详细章程以便遵守　黄中慧谨拟
　　论各省宜仿设工艺局事
执笔人读北京工艺局章程既竟作而叹曰呜呼为是者其亦有心人哉夫中国贫弱之大源不出于学业两界学界既浅陋迂疏而业界亦日就疲惫此中国之所以敝也市井之中椎鲁之夫拘守成法不求进步于是海外之风潮渐倒灌于东亚之大陆其祸初中于工商究其实卒受之于　国家顾工商虽并举而商务之本要在工艺西人所谓中国有生货无熟货尤能洞悉根源故工艺不兴则商务也者非直但供外人之转输往往我之土产价值极贱捆载出洋一经制造则顿贵数倍营运东来人人喜购夫爱工致而嫌麤劣固属恒情惟是中国不自求精甘于暴弃坐令利源外溢竭蹶奔走为之役使殊可怪也近日有志之士慨焉忧之多取各国工艺书繙译刊布或印成报章冀开民智然文理奥衍仅足备文学士之研究至工人既不皆识字又不甚明算末由诵习无裨实用由是言之黄慎之学士特创工艺局于京师一面收养游民俾有所事事为暂时之办法一面设学堂延聘教习选择良家子弟课以专门诚能实事求是固为今日至急之务矣窃谓各省内地苟采学士之章程仿而行之以理大物博取精用宏之中国一二十年后犹患贫弱者吾不信也　即就目前言之北方自遭兵燹人民荡析仅有孑遗田庐之蹂躏财产之散亡元气大耗断难骤复其生计萧条衣食不给者当不知凡几铤而走险易流为盗贼匪类学士之设斯局使健儿身手一一安辑弭未萌之隐患功德斯多今各省以去年之故货物停滞销路不旺工业之因而止歇者十有六七此辈游手好闲所在滋扰及至穷蹙无归则又与裁勇私枭相勾结以思一逞情形虽未如北方之亟亦不可不预为之虑兄本年夏秋长江一带水灾颇重商务既有大损工业亦受暗亏及此时而振兴之犹可补苴万一然则各省工艺局之设谅亦关心时局者所闻而兴起者乎　凡救国家之贫弱者其业界贵分而不贵合工艺厂之义主合意在广集资本萃于公司网罗一切之权利如缫丝有厂纺纱有厂织布有厂造氏巾有厂类由达官贵族富商大贾为之厂愈多财愈聚则平民之失业者愈众工艺局之义主分意在开通智慧转移风气速社会上之进化如日本全国缫丝纺纱之新机几于家有其具无大厂以为之垄断盖业分则利均利均则沾溉者广富强之起点固在此不在彼也中国工艺各省互有擅长四川之陶江西之磁浙江之绸织江苏之刺绣向冠五洲而近年各国巧制环生我犹蹈常习故他若丝茶为输出之大宗而以制法之粗拙亦形衰耗至于五金竹木之器用尤窳陋多而精美少是皆工艺局之责所当就各省情形彳扁为考究者善乎日人绪方南溟之着中国工业考也●言曰地球大势不容中国独安于固陋文明之风行将洗去其旧习必有二三达识之士兴焉奋然先天下兴新莫工业呜呼其在工艺局哉其在各省之多设工艺局哉
　　上海法租界设立自来水说
日前中法新汇报载有法总领事白藻泰定议将一千八百九十五年二月工部局所购之地建设自来水一节阅报者想必欲知其中详细情形今请表而出之按法界居民向有英界自来水公司之水总董乌里无以此系地方紧要之事几经时日欲筹一自立之策针对英公司以挽法界利权因思法界将来总须自用其水虽极繁费比之仰给于英公司者较为情愿然自办此事第一义在得一合宜地方以资营造适其时得一机会南市董家渡有一地约八十亩九千银便可购买曾经询诸精于工程者均谓地属可用总董意以趁此机缘得购一地无论其议果行与否而仅此价银能购斯地有利于工部局已属不少爰于图卷收验之后决集众股而购之计当时与股者为葛拉克穆讹塞宋武依孟里德等五人此一千八百九十五年二月初四日事也现在罗列以上股友姓名为不忘始事之意更有不可忘者则前任上海总领事吕班为之经理斯事云　定议取水分量　去年三月自来水公司会议时该总董谓法界所用之水就去年而论共计六十九兆四亿七万四千五百加郎内除民间购用及消耗之之数二十八兆三亿一万八千八百六十九加郎实则工部局所用只需四十一兆一亿一万五千六百三十一加郎按此用水数目应将一切费用通行筹算首则机器应用煤炭次则现时建造储水滤水渟蓄净水各地与夫机器水管等均须一一计及然均视每杪钟应取若干之水为纲领嗣于用水帐目上考其按月份用水数查得八月份三十一日最多者需水五兆加郎以法尺立方积计之应得二万二千七百立方尺今列一表每日机器抽水均作十点钟计以定每杪钟须取若干水方足敷用　每杪钟取水之数　三十利脱耳　每点钟得水之数　一百零八法尺立方积　每日得水之数　一千零八十法尺立方积　每月得水之数　三万二千四百法尺立方积　按英国每一加朗据原说上数目核之合法国四利脱耳五四法国每一尺立方积合一千利脱耳　按表上所列每杪钟取水三十利脱耳全月可得三万二千四百法尺立方似已足用且前指八月分需水之帐只二万二千七百立方即民间购用及工部局自用最多之数亦不过三万四千零六十立方若以三十一日每日机抽十一点钟计之则比原表所列者较多乃十月十一日公会议定每日抽水之时准以十点钟每杪钟须抽六十利脱耳每日已得二千一百六十法尺立方若按八月分三十一日算便合六万六千九百六十五立方较之二万二千七百之表实多四万四千二百六十五方视原占可三倍矣倘改十点钟为十五点钟便可四倍计全年计三百六十五日按每杪抽水六十利脱耳全年共抽水七亿八万八千四百立方即英一百七十三兆六亿六万加郎是与英公司总董所指前年法界用水之数可多一百零四兆加郎也　储水并初次渟水池　储水之池系按潮市引江流而瀦之即以来水高下相距之线为池深之线计满潮高二法尺九寸枯潮高一法尺一寸折中之得二法尺池深即按此数但池至少须两口盖一池所受之水当派出过滤时续来之水须别有池以承之所谓初渟者即此也惟每池均须能储日半所抽之水方可缘潮汐相间一作一息日半则作息三间一渟一抽恰好往复相乘按表上二千一百六十法尺立方作整数二千立方计日半应得三千立方池深本二尺则池面须得千五百方法尺始足储蓄且两池瀦水虽足敷用然仍须再砌一口以备修补时有所更代兄多一池并可宽其时候多渟浑水至净除渣滓则潮退时有小工数名便足以了之　二次渟水池　此池即遣初渟之水缓流而入者也德国佛郎甫续毫六蛮地方建设自来水有工程司名兰德利所创渟水池之法无有出其右者一千八百八十九年巴黎大会各国学问家讨论水利之事渠在该处曾申其说按其造法只须六点钟之久池中不净之质已能持得九成其法纯系灵机深得化学考质新诀所渟之水不令水中丝毫佳质与渣俱沈其速力每杪钟计只四厘然摹仿斯法更有要着不可或忽盖欲渟滤极净大抵须自十五点钟至三十点钟之久方能分出水中应列离析下坠之质其速力以百法尺百二十尺长计之每杪钟只得一二厘闻乌鸦雪飞地方所造水池亦照此法现已将成辰下法租界仿照办理计续渟之池水积可二千立方零六百二十二由地派流过滤之处相距一百八十四法尺将来速率定当力求其缓
滤池　滤池计三口二供流动一供藏储统共面积约四千六百方法尺该池当机器运行时日十点钟既随所进之水而滤之即机停后水渐退而仍不息其滤然欲所滤之净大抵每方法尺滤池面积受水二尺立方零四百以二十四点钟匀之每点钟计滤一寸深之水今每池各以三十法尺为宽五十尺为长各得面积一千五百方法尺十点钟间可以受水三千立方然夜间尚有续来之水八十五十或二十立方不等欲使滤池静息不许乱流须加一捩机以关之如此三池足滤九千立方不知将来用水究竟情形如何但三池并用遇有一池修补其两池可资更替　清水池　滤池之外另需一池专储清水盖当夜间水龙已息不派清水入管而滤池所来之水必有所承故另砌清水池一口计六百八十八立方尺该池并砌斜坡卸水计须二千五百立方方能贮满　机器及流转清水水龙　按此项应用机器水龙须照每杪钟要抽若干之水及由江而池高下之线而定今所用者每杪钟安抽六十利脱耳其高下之线计由来水之处而至地面高三十三法尺又加水龙喷水俯入池中三尺合共三十六尺机器力量按常马力计须三十三匹实马力四十七匹若锅鑪面积将来须预为上海购用次等煤炭地步从宽估实　机器厂　机器厂将来应建在法租界南岸之萧家厂其方围约须二百五十法尺立方机房由地下深二十八法尺按其尺线考其水力大约当在两倍天气二五按水力算法均照天气倍　起盖经费　现时所用起盖经费其所有料件任凭价值涨落从宽估算约在二十六万至二十八万之谱　常年经费　常年经费首在每年摊还本银并息次则雇用西人及本地人辛工次则机器所需煤炭及滤池之沙等按二十年摊还本银常年以五厘行息本息两项每年总共二万零八百七十八两辛工煤沙等共一万一千一百二十二两合共三万二千两　总论　按一千八百九十五年六月念四日所开法租界户口之册核算内计客民四百三十人居民四万五千七百五十八人浮家者六千人共五万二千一百八十八人如作整数五万二千计则每日十点钟每杪抽水六十利脱耳每人可得水四十三利脱耳零半考西国人家用水不止此数但此地不比欧洲又系初创不无地大水少之嫌然将来工部局展拓办理尚可加多倘每日运机十五点钟所得之水已可倍半若二十点钟则两倍矣至捐欠一节每人每年倘各捐银一两全数即五万二千两除常年经费三万二千两外工部局岁可得利二万两如工部局不收此利仅以常用经费分匀居民每人年只须捐银六钱二分即每人捐银一两计全年三百五十六日每人各用水一万五千八百七十七利脱耳每立方合值仅合银六分三厘查英界自来水公司每一千加郎之水收番一元按七钱五分六时价折合每法尺立方之水须银一钱六分六厘所省不止两倍半如每人年只捐银六钱二分每立方只亏银三分九厘是较英公司省去四倍矣惟就英公司代办法界自来水之帐核之据去年三月会议时核公司总董所定法界前年所用之水六十九兆四亿七万四千五百加郎内有民用二十兆加郎之说合番银二万元即合银一万五千一百二十两又另供工部局杂费七千七百七十五两九钱五分计共二万二千八百九十五两九钱五分即除浮费二千八百九十五两九钱五分不计外实净纳去例费二万两法租界将来倘照此数报交力则年收三万二千两之捐除去二万所余只一万二千两岂足敷用他时或在变通捐法或豁免报交力之款或使水价可以减少吾辈第言及此其如何办理之处此事尚难逆料惟其中详细数目自应揭出以供众览盖此为我国同人利益大局之举窃望区区鄙论足以表彰斯意是则余之所深幸也夫
　　瑞士国工艺说田各
西国运机多仗火力瑞士煤矿甚少火力逊诸国然山岭陡绝河水流贯如高屋建瓴浩灏漫漶举地无涸处于时瑞士机器藉水利为多其取水也布之喉引之而注之池而鼓之而激之激之而轮动轮动而机动复排比众机而河之而络之一机动而众机皆动故瑞士工艺唯水利实嘉赖焉其织绒及麻布也自一千二百余年始也南宋理宗度宗之间后二百年遂有造钟表之法在坚夫城是时刊书造纸诸事亦君羊踵而起矣在巴式城后百年而织丝之艺兴又后百年细车耎绵布漂白布印花布织花织袜之工盛复百年而纺绵纱织马毛及用麦秆捆织物件之业繁再阅百年滋益大备造机器洋琴颜料火柴番鞋树胶啤酒牛奶牛奶饼梳古聿及雕刻木料诸工艺接踵云起自兹以往而旧时工艺亦就湮矣如织花织麻布及绒各物今已绝少今之瑞士以棉花丝绸钟表为大宗而制造机器玩器棉花之属则多出于东瑞士辄为之核其制造诸物综其用人之数稽其始末并其大凡详列如左　一千八百九十年各行工艺如绩线织袜织绵布纺纱印刷漂白染布碾布之类共用八万八千九百八十八人　凡机器行一千五百七十一区共用男女工五万四千一百五十八人　一千八百八十八年纺棉纺行凡用车一兆七十二万二千二百架绩线行凡用车七万三千五百四十五架织白布行凡用机一万六千八百架织花布行凡用机六千九百二十一架　一千八百四十年始创织造机器至一千八百九十年此机器共有一万八千五百副共用三万七千人用手织袜之属共用二千六百人　加劳士省多染布印花布紫利喜城多织丝绸巴式多织丝带共用六万零七百零四人　凡机器织造行二百二十七区共用二万七千八百一十九人　制造机器及各器具行共二百四十九区用四千八百四十九马力用一万六千四百九十人　制造现成钟表及玩器行共用四万四千一百四十七人造钟表事件行共一百七十区共用一万二千人以坚夫省来舍堤滑城丙城为最每年制造钟表约有三兆具以一千八百九十五年核算出口钟表及事件约值银九十兆佛郎　鞋行共用二万七千三百九十三人用麦秆马毛之属制造器物及造火因共用六千四百二十人制造纸料字画共七千三百五十六人雕刻木料五千零四十八人制造乐器二千零七十九人制造树胶物件六千三百四十一人　化学格物工艺有二千三百三十人梳古聿行凡十三区有五百二十八人牛奶奶饼之属瑞士制最佳　一千八百九十三年啤酒行出酒一兆五十二万一千八百零六担浓酒行出酒四万六千九百三十二担其中可饮者二万三千四百五十担值银二兆一十三万七千一百一十四佛郎　一千八百七十七年议院立领牌之例凡行店领牌者以一千八百八十年核算共有三千七百八十六号其中用水力以运机器者凡二千三百二十二区为马力五万四千二百四十三余外用火力者为马力二万七千四百三十二用煤汔者为马力三百九十四用电汔者为马力三百二十三凡用男女八万六千五百三十二女工七万三千零一十一其中用十八岁以下男工九千六百九十一女工一万三千二百二十三以一千八百九十五年核算凡工千人外国人居一百二十七而以德意两国人为多　一千八百七十七年通国立机器行条例每日在行造工十一下钟礼拜日休息其女子及童子造工者另有保护章程约中于通国设监督以司稽察　论曰瑞士逼处德法奥意之间地狭人稀煤产绝少工艺之兴宜倍他国为难矣然人力不给以火力火力不给以水力取天生自然之利为人间有用之资工艺之盛遂屹然抗衡诸国考德国文教皆以瑞士人为鼻祖见本报德国文教篇岂其学实使然耶虞其散漫也为立规矩以制之虑其过劳也为定期限以节之惧妇孺之不及壮夫也为另立章程以保护之患其滋弊也为设监督以稽之夫瑞士一国方里不满八百七百五十二方里人民不及三兆二兆九十三万三千三百三十四人照一千八百八十八年民籍方之中国曾不足以当数县而都其工艺用人至五十七万有奇此外业耕植业畜牧业士业商当亦称是记曰国无游民瑞士其庶几矣
　　法国工艺考田各
中庸曰来百工则财用足卫文公丧败之余亦以通商惠工立国工之有益于人国也较然矣一千六七百年间法之工艺已着于时哥鲁北之力也哥鲁北为法户部大臣性最俭极力振兴工艺有大功于法国其后英法战争复缴回南堤城谕旨法之著名工匠多有去法而适荷英德诸国者法工艺遂就衰王律威第十四复强霸屡启衅端重以乱党内讧见本报法国文教篇终岁无甯日会拿破仑第一好战弗恤工而工艺几一蹶不可复振拿破仑第一败后民以安息工艺渐兴数十年来遂坌起矣夫国所与立或立以农或立以商各有所宜勿庸轩轾苟无工艺而农之器用弗良商之贩运何物虽有膏腴如器窳何虽有善贾如挟持何是故农商者立国之基工艺者亦农商之佐也考法国工艺其振兴之也则如彼其废弛之也又如此是亦不可鉴矣乎用是综核年代都稽物数详列左方或亦考证之一助焉　法国工艺之兴多藉火器之力一千八百四十年法国用火力之机器火车火船机器不在内才二千五百一十一副约有三万四千三百五十马力至一千八百七十年增至二万二千一百四十六副约三十二万四百四十七马力至一千八百八十年复增至四万一千七百七十四副约五十四万四千一百五十二马力至一千八百九十年复增至五万八千七百五十一副约八十六万三千零七马力其用机器公司凡四万一千六百七十一　其所用之机器在一千八百九十年核算纺织用者凡一十七万二千九百九十九副铸局用者凡十六万七千五百八十四副开矿开石坑用者凡十三万零二百七十三副制造食物用者凡十万六千一百六十七副营造用者凡九万一千四百一十六副耕植用者凡八万八千九百三十二副化学工艺用者凡四万二千三百二十三副造纸及家具乐器用者凡三万七千六百三十二副造皇家公件用者凡二万五千六百八十一马力此外火车火船机器凡七万五千七百四十九副计五兆十七万五千九百九十六马力　通法国工艺所出货物以一千八百八十九年核算共约值银十二京佛郎克其中纺织衣服工艺值五千三十兆食物工艺值三千一十五兆营造及公家工艺值一千八百九十兆化学工艺值八百九十兆铜铁工艺值八百八十六兆　工艺行用人数以一千八百八十六年核算共用九兆二十八万九千二百零六人其中男工四兆六十九万一千三百五十三女工四兆五十九万七千八百五十三内有行主一兆零四千九百三十九大小督理人二兆三万六千五百二十二工匠三兆零五万六千一百六十一　工艺行规自一千七百九十一年法王颁谕凡入行例规除任人造工艺外凡开工艺行每年要领工艺护照其政府于各工艺行不甚干预惟不准过令工人劳苦国家仍为之限制在巴牛法京有公司六十八为兴国家工艺而设又有妙手工艺院一此院藏有好画及各样巧妙之物总理工艺局一另于商务衙门设工艺商务总局以辅之复于商务局中另设一局料理工人及工人注名册在巴黎多设雇工公所以助理工人若工人有事公所为之料理其公所共有一百二十四区区有行长一千八百九十年为行二千七百一十共出九千二百八十七始创独享权利护照有六千六百六十五机器行及商务记号即嚜头有二万八千四百零二工艺所造欠式又有五千二百零九模样　通国工艺行以五金工艺为最其中若火车路所用之钢若白铁若铁线及铸铁器皿为极盛在巴牛及各处凡洋刀行锉行针行笔嘴行所在多有其出口之尤著名者为水火灯洋锁夹马栊诸物金银器饰货物以巴牛为最以一千八百九十三年核算出口金银器皿约值二十八兆九十八万佛郎克其最大之造机器行在巴牛理利城及鲜嗌田利安路因等城是年出口机器共值三十二兆三十万佛郎克造马车工艺是年共计值六兆十二万佛郎克格致天文及医家所用各器最精者在巴牛墨西利路因是年出口共值七兆五十三万佛郎克法国乐器向来著名铜线琴最多在巴牛墨西利亚风琴最多在巴牛利安弦琴最著名在巴牛理利城及美葛域是年出口共值十一兆八十五万佛郎克巴牛钟表甲天下最著名者为有锤大钟比山干城之表极著名惟近来钟表出口田各有减色是年钟表出口可值十三兆六十四万佛郎克磁器及玻璃器皿亦极著名凡玻璃樽窗门镜五色玻璃玻璃宝石玻璃珍珠制极美一千八百八十五年计通国有四百八十九制造缸瓦及磁器行其中有二万五千五百一十七人造工所出货物约值七十七兆七十万佛郎克有一百六十五玻璃行其中有二万三千六百八十四人造工所出货物约值八十六兆八十万佛郎克至一千八百九十三年缸瓦磁器货物出口共值十三兆十八万佛郎克玻璃货物出口二十七兆二十五万佛郎克但亦有磁器缸瓦入口共需银十九兆四十三万佛郎克玻璃入口共费银十四兆七十三万佛郎克台椅及家具巴牛及波多极美又有车制雕刻扇梭及小儿玩弄等物
一千八百九十三年其出口共值一百二十九兆十一万佛郎克织成货物胶水货物象皮鞋欧洲皮货出口以法国为最伙计是年手袜皮鞋及别样皮货出口共值一百一十兆四十六万佛郎克法国工艺中最美者为纺织工艺织丝工艺天下不能及纺丝局凡一千三百五十六所共有四万二千一百七十三人约重四十七万启罗禁林其实法国所出之丝不足法国之用一千八百九十三年有五兆一十万启罗禁林原丝入口外另有七兆一十万粗丝一千八百八十五年纺丝织丝局凡一千一百七十二所共用六万八千一百人丝货以利安城为最多每年所出货物约值四百兆佛郎克一千八百九十三年丝绸出口共值二百一十二兆入口共四十九兆羊毛所织布法国向来极轻法国羊毛每年约有五十八兆八十万启罗禁林实不足充器械所用一千八百九十三年羊毛入口有二百一十三兆六十万启罗禁林多由亚坚提厘及奥大利运入是年羊毛织成货物约值二十九兆五十万佛郎克绵花工艺自一千七百七十三年在亚绵士地方始创至今则通国皆有一千八百九十三年棉花入口约重一百六十四兆启罗禁林多由北花旗东印度及埃及运入织棉布机器共有七万零一百二十六架手绞织布机器有三万三千零六十三架一千八百九十三年棉布出口共值九十九兆四十九万佛郎克入口有三十二兆一十七万佛郎克织麻布工艺法工艺中以此为最古一千八百九十三年用手织之麻布约值八兆二十万佛郎克用印度白麻织成者约值四兆四十八万佛郎克　在那牛以利沙及巴牛最多印布局在利安多染丝绸局在巴牛鲁因鲁啤来唔等城多染棉布及绒其制造纸局亦极关紧要在一千八百八十五年通国纸行凡五百零七所其中有三万零四百七十工人所出之货可值一百一十三兆六十万佛郎克在巴牛多制花纸在巴牛利安及墨西利亚多制贴墙花纸及纸牌及各样厚纸　制造食物工艺有白糖行一千八百九十二三年通国制造萝卜糖行共有三十六十八所有五万工匠每年可出五十二万三千三百六十五墩上白糖在巴牛极多行书哥辣及白糖饼及制造各式糖果行又极多制造三鞭酒菩提酒啤酒其制造萝卜佛兰地用菩提酒浸者有之一千八百九十二年通国有四千七百一十六所大佛兰地行有二十六万七千九百五十四小行共出有二兆二十六万三千零七十九桶在一千八百五十年时仅有九十四万桶造火因行有国家独享权利护照者凡二十一所以一千八百九十一年核算有三十五兆八十万启罗禁林国家除各样费用外实收银三百兆佛郎克化学工艺制造各样药水磺镪硝镪梳打之属在巴牛近地香水香油之属制极佳一千八百九十三年出口有十二兆二十七万佛郎克造番卤兼工艺通国有三百四十七处所出可值一百六兆七十万佛郎克制造腊烛行共有一百五十三处可得值七十二兆十万佛郎克制造火柴率归国家独享权利国家另择公司承办煤气火井有七百八十六所有一万四千九百三十工人每年所出可值一百五十一兆九十万佛郎克其诸造颜色造漆造铅笔者不一而足
　　德国五金工艺考田各
凡植民之术沃国务农牧瘠国务工商工庀材器运之以商通有易无而民足五代之季荆南马氏亦以工商给国用德介俄法奥意之交地确而厄境无可辟之壤故土着之民多业技作以营朝夕昔人谓唐俗勤俭其民终岁劳苦不敢少休德意志近之矣　曲礼之工六曰土工曰金工曰石工曰木工曰兽工曰草工自格致学兴而西人之工艺益博大抵皆因地以施宜山林之地多木工石工原隰之地多草工兽工而近矿之地则多金工德地膏腴不及法美意而矿产与之埒查德国矿产及铸金广之所多在施里先近下来因河处与撒逊近哈子处金金广铅金广红铜金广虽不多而煤炭黄炭铁金广锡金广银金广甚伙其金金广当一千八百九十二年光绪十八年产金二千八百七十七启罗禁林每一启罗禁林当二磅一千八百九十四年光绪廿年产金三千零九十七启罗禁林其银金广则一千八百九十二年光绪十八年产银四十八万七千七百十四启罗禁林其中有二十九万七千三百四十启罗禁林产自普国有九万四千八百三十启罗禁林产自撒逊国其余之银则通国所产云红铜之金广多产于满士非与安士北一千八百九十二年光绪十八年产红铜五十六万七千六百三十吨其铸为整块者二万四千七百七十八吨有三分之二为满士啡熔铸局所铸红铜之运入德国内地者是年有三万二千四百九十八吨其贩售别国者六千五百九十八吨铅金广则出于亚垦阿皮因哥伦威士巴丁在上哈●撒逊近夫牛北之地等处一千八百九十二年光绪十八年产铅十六万三千三百七十二吨经冶链局铸为整块者九万七千九百三十六吨是年之运入德国内地者一万七千五百零一吨运售别国者二万五千六百五十八吨另有锡金广一千零八十五吨运入德国二千二百五十一吨运售别国焉其余则撒逊产铋西名卑士没途灵元与威士花连产锑西名安地麻撒逊与徯先产哥巴撒逊与来因河滨之省又产镍亚丁北属撒逊国所辖产和鲁付林又产锡在伦北城制造孩童玩物甚多途灵元与威士巴丁又产锰威士花连又产水银而上施里先亚垦都细多夫安士北产锡尤多一千八百九十二年光绪十八年产锡十三万九千九百三十八吨其运售别国者有五万三千二百八十七吨售诸英者一万八千八百四十吨售诸奥与匈牙利者一万六千三百零四吨至于铁金广则除中国以外凡地球诸国英为上美次之德又次之当一千八百九十二年光绪十八年德国产铁五兆吨递年益增至去年而德国产铁已有十一兆五十万吨凡冶链五金非煤不成而德之煤金广所产亦足以给当一千八百九十年光绪十六年德国产煤七十兆二十三万七千八百零八吨由英国运入德国者四兆十六万四千五百三十八吨由德国而运售别国者奥地利亚匈牙利荷兰比利时国瑞士俄国皆有德国之煤运往发售九兆十四万五千一百八十七吨及一千八百九十二年光绪十八年而德煤所产有七十一兆三十二万七千七百五十二吨值银五百二十六兆八十九万六千零六十五马克是年又产黄煤二十兆九十七万七千九百三十一吨其余所产之煤油俗名火水极伙德国广开五金之金广又佐之以煤金广故百工皆兴职是故也　德之金银工技地球知名有炼真金之工有制假金之工有制银器之工银线银带制尤精凡金银器皿之工若那比及佛城若和子系吾若依煌若哈铙此数处之工最多亦最良金银首饰玩器之工阿份伯为最多银器之工则柏灵与奥士堡为最有名于时链锡之工多任柏灵而柏灵京城又为通国格致之士所萃故多有用电化诸学制五金及链新银者安士北与伦北亦有巧匠能制新银兵铜德人精于音乐之学故其链五金以制乐器较别国为尤精所制铜丝琴每年约有七万余张贩此琴之肆通国有四百二十五间其余大风琴小风琴自鸣琴与诸式乐器凡国中机器商肆皆备贩鬻制造钟表工厂在树花字华为多至于格致天文化电诸学所用器皿则柏灵门肯伦北来贝燕拿函堡佛郎佛士笃格诸城尤推工巧焉　德国链钢之法地球罕匹克虏伯炮厂之链钢欧西皆推重之刀剑戈矛之属链钢俱极精锐捘灵元与临世皆有极大之商肆工厂专链钢制刀剑等器制刀剑商肆除英国外此为第一其南日耳曼诸邦尤多刀剑商肆美森打属撒逊庵北属拜圆国阿便多夫在威巅北等处皆有最大之枪炮军火商厂柏灵与士班岛之工匠善制缝衣针车亚巅拿之工匠善制铁线威士花连与来因河滨之工匠善制锁柏灵哈子门肯伦北都细多夫安士北等处皆巧制铁器而柏灵哈子门肯之工匠尤良恒以生铁铸链微巧精美之玩物广贩各国　制铁路铁车之工匠执业者颇众火车铁车之巨肆通德国皆二十所函堡比利明奇厘丹积士地丁以秉各城邑船厂林立善制大小船舰制造机器工厂日益增设一千七百八十八年乾隆四十九年德国非芝起厂始制机器四十年前德国所用之火车尚多购自英国美国及俾路芝未几而机器厂大兴工艺益良所制机器不特足供己国之用并可贩售邻国当一千八百六十七年同治六年其入口之机器与出口之机器数适相等迨今而制造益精机器之入口者几绝无而仅有其出口贩诸别国者递年增益矣凡德民之佣食于铁金广铁厂者二十万人铸铁局百二十二所佣食者六万一千人链铁局二百四十六所佣食者　四万六千人铸铁制器之厂百九十三佣食者亦六万一千人一千八百九十二年光绪十八年铸造器物用铁一兆一万三千三百八十吨所铸之物值银一百六十五兆九十八万四千零七马克器物之以钢链制者三百五十二吨合钢铁以成物者八万三千六百五十四吨用经练之铁以成物者值银百六十九兆二十五万马克德之产铁虽不及英美而链钢链铁则不让焉故能工艺振兴而民之资以为养者众也凡五金之金广其藏于地则有采取之工既采之后则有熔冶之工熔冶之后则有制造之工制造既成则又有运载焉有商贩焉小民资以谋食者甚众聪慧格致之士亦藉此以创精器获厚利故金广务益于国者十之四而益于民者实十之六焉中国金广产甲地球而贫民无所觅食观德国五金工艺之繁其亦可以镜矣
　　详论制造火镜始末书
甲午秋开泰以算学蒙四川学政瞿咨送总理衙门考留同文舍官听候差遣适中东之役泰条陈不报因有洗耻刍言之作为四明章君鲁质所见持以告其同乡王侍讲友莱得达徐中堂谬蒙推许于乙未七月十七日代奏本日奉　旨饬总理衙门发给工料先行试造能烧十余丈之小火镜一面因于八月初一日领欠二百五十金九月中旬竣工二十四日蒙王大臣委员马念试有效十月十三日具禀缴署十一月十八日乃蒙总署堂宪亲马念饬候议办泰于是有七说之作所以发明火镜之用也时值南洋大臣入觐事为所闻蒙以五十金为赆约泰南下泰因于去岁正月至总署请假各宪不允并谆挽留泰以南洋之约不可负遂直缕陈各堂之不可留遂函荐南洋声明在署制造火镜有效嘱其慎勿投间置散等语泰因于二月十九日抵金陵谒见岘帅三月初一日得奉札委试造火镜炮架气球泰以欲造各件当先设立炉穴土黾炉穴土黾必用火镜专取太阳之火则火始猛烈纯净链出之料乃精于是具禀陈明已蒙岘帅许允发欠但事多掣肘岘帅又难恒见仅藉洋务委员余瑞芸为通达之枢故泰有致余瑞芸书正在进退维谷之际适有在沪书贾之同乡邓其章三次电嘱勿领官欠伊愿出二万金约泰来沪用见方二尺大镜造火镜一面当作炉穴土黾用河沙熬玻璃光在上海开设玻璃局随即多造推广各省用以熬盐链金广链铁链钢泰因禀明岘帅先用商欠制造请马念如果合用然后再领官欠岘帅许允泰因至沪于四月十六日与邓立合同邓随叩造作之法泰以既经合伙不妨开诚以布讵邓得法后遂支吾延搁直至六月下旬岘帅电饬沪道查询迫泰无路只得再三向邓催恳乃购见方五寸小镜草率兴工一切均由邓主裁当长者短当铜者铁造作全未如法是以火力欠猛岘帅又屡催马念只得于九月二十七日请其试马念于十五分时内在距镜三丈远处可熔安的摩尼而试马念者不穷源委不究底蕴不核情形遂横断其不可为战阵之用其禀覆有云于三丈远处十五分时内可熔安的摩尼不能远至六七丈其不能及远可知何可为战阵之用云云禀覆岘帅后泰以火之欠猛由光之不聚光之不聚由螺丝钉之不合法因设法自措资本重加修理于腊月中旬完工于每点钟内已可熔河沙成上等玻璃熔钢铁为极清流质正拟登报启请天下奈天多阴雨欲俟晴明尚未得当而邓姓闻风即于腊月二十三日统率多人前来折镜泰因具禀总署沐于今二月十五日总署电致上海道云萧开泰在沪集资试办火镜公司闻邓姓从中阻挠萧系南洋调往之员火镜在署曾经试马念何以又有他人攘夺希查覆云云而查覆者不查马念不勘实仅据邓姓一面之词遂覆禀曰毫无成效请将火镜充公故泰又有上海署禀并具禀上海道宪恳其将镜暂留四十日不折俾泰重请试马念或请天下人同来考究幸蒙批准然自去腊以来风雨连月直至三月初二始田各放晴而镜久为风雨飘摇半多朽坏只得又从新修理修理甫完而天又连朝阴雨阴雨未已四十日之限期已尸由川中之局适成故泰弃之遂不过问此火镜之制造之始末情形也呜呼惨矣天之厄泰甚矣使天于去腊得有十余日之晴则泰之莫白者犹可藉众目之共者见而一雪之也乃不做美岂非天哉总之此镜只见方五寸于去腊已细加考究每点钟实可抵煤三百斤若改造见方二尺大镜以面形论火势已加一十六倍以体积论火力必加六十四倍每点钟定可抵煤五十斤周年只以百日晴明计应可抵煤五百万斤且其火既纯猛不杂他质链出之料必较煤火十分精良近日法国电学家叨克士以电气链钢有削铁如泥之妙今以太阳火链之当有过之无不及也又寻常煤火熬链河沙必以八点钟之久方可熔化成玻璃今以此镜于一点钟内即能熔化是用火镜一日即抵烧煤一十八日周年只以百日晴明计亦可抵烧煤一千八百日似此大用如得大力提倡行将天下受赐泰之区区感佩犹其小焉者耳
　　气球形制用法考
太虚者积气之所充周也地球者元气之所鼓荡也万物者生气之所布濩也孔子之赞易也曰同声相应同气相求水流湿火流燥本乎天者亲上本乎地者亲下其言气之权舆乎佛氏以地水火风为四大景教以气水火土为四行气之功用大矣吾于泰西气球之制而益信夫泰西之学有重学汽学光学声学化学电学与夫天文地质动植测算一切诸学昔之所谓气学者贮水于釜以火烹之蒸其气以冲动机器盖合水火而用之故译者定其字为汽非用自然之气也独化学家考验诸质乃定为空气轻气淡气炭气养气诸名气球之初创也本为戏具与诸学无涉迨经格物家精心研究遂神妙无方焉英士李提摩太云当中国乾隆四十八年法国人孟某始制布为球以火火因冲使上升嗣从格物家之说改用轻气易布为绸涂之以漆各国转相仿效工力有加然李君又云式样甚多固亦未能备述也窃闻气球形制虽多总不外轻气热气二种又或有兼而用之者轻气球之制则以轻密丝绸制为空球其用法则盛以轻气下连爿木榻而轻气与球体尚轻于空气故能浮托上升至热气球者因空气热涨则轻轻则上升故其形制球下有口口内生火与轻气球微异然用气力者球体既轻其力必薄凌空运动不克自如设遇狂风猋不无颠陨之患用热力者热气渐减其力必微即设火以生热而火倘烬熄球必顿坠势亦难以持久于是又设法以防其弊而形制益精矣考近年各新报所载有所谓风筝气球者系德国兵官所造其形直圆向底渐大有尾如舵球外有网网下悬篮另配一小球形如风筝以辨风之方向有所谓从御气球者系德人胡尔佛所造状如橄榄其尖向风可减所受风力中置小机器推转风扇两叶如汽船之暗轮以主球之进退球下系筐筐底平置同式风扇以主球之上下后有方式之舵以左右之此皆轻气球之类而能不畏风力旋转如意以妙其用者也别有天气雷者不名为气球而实热气球之类其法以一小球如满天气能在离地千尺之高载四十磅之重球端藏有电机能然球内之气球底有篮盛以炸药为行军之利器又有古巴人阿勒巴创造新球用油捐制成内储炸弹上置油灯灌以极热空气以火浣布罩其灯若遇战时乘夜放入敌营灯熄球落其口自开冷气侵入与热相触药弹立爆此皆因热气不能久存顺其下坠之势而用之者也夫轻清上升火性炎上其理本属易明中国儿童喜放纸鸢乘风飘扬略与轻气球相近或糊纸为灯实以焰硝樟脑一然立即飞腾亦与热气球相似特儒者但谈空理不尚制器儿童戏具学士大夫尤不屑究心所以让西人独步耳要之宇宙间莫非气也气发而扬则为光气触而鸣则为声其尤动荡而疾速者为电西人研求电化各学精益求精将来变化扩充愈难限量谁谓气无专门之学哉
　　问大舜陶于河滨器不苦窳记称有虞氏[工](上)陶外洋推中华为产瓷最古之国宋后尤成江西[独]擅之利能博考中外制法以筹整顿欤
陶窑字古止作匋外象形内缶指事也说文曰古者昆吾作匋其说出于世本亦见吕览按昆吾国名即春秋卫地所谓昆吾之墟也卫地滨河虞舜陶于河滨或即在是欤据高诱吕览注韦昭国语注昆吾为己姓始封之君名樊乃吴回之孙陆终之子时代实在舜前作陶者当即其人而或以昆吾后裔为汤所灭者当之误矣考工记曰有虞氏上陶盖自器不苦窳以来甒大泰尊名详礼器啜型饭塯用达宫廷厥后世传其业阏父入周犹为陶正有自来矣中国产瓷之古制作之精宜为外洋所推重也独是三代以前简编缺田各秦汉以降纪载亦未有专书今饶州浮梁之景德镇其地为东晋时新平镇唐武德中置新平县厥后徙废镇名昌南宋景德中始改今名相传新平治陶始于汉代陈至德元年新平尝贡陶础唐武德间有陶玉者献假玉器由是置务而其详不可得闻朱氏桐川陶说有古窑考一篇亦仅能溯源于唐自越州窑始且据陆羽茶经以为邢不如越又云鼎州次婺州次岳州次寿州次洪州次考邢州唐属河北道寿州属淮南越婺岳洪皆属江南顾独未及饶州者殆是时所产犹未善也又唐书地理志河南道贡埏埴盎缶是河南亦产瓷五代都汴其制始精周世宗之柴窑北宋之汝窑及汴京官窑皆河南境惟均州穴缶朱氏陶说以为在河南禹州按禹州为古阳翟地夏禹所居本名钧州其字金明代避神宗讳改为禹若土之均州乃湖北襄阳府属恐向来传写之讹或朱氏考之未审也定窑出定州更在邢州以北龙泉哥窑象窑则于越婺为近而南渡后临安又有修内司官窑且推行于福建皆宋窑之著名者然宋时更有吉州窑在今庐陆县永和镇矩斋杂记云相传陶工作器入窑变成玉工惧事闻于上遂封穴逃之饶故景德镇陶工多永和人据此则永和衰而景德益盛盖自南宋迄元他窑渐皆衰歇明代专于景镇设官监造以供御用而江西遂独擅其利矣顾前明委任中官苛索严督颇为闾阎之害我　朝尽革其弊不惜帑项轸恤工商　国初郎紫垣中丞仿造古式酷似成宣赏鉴家称为郎窑而康熙间御穴所制鱼缸流传都市虽已缺损外国人犹以重金购去其珍贵可想见也所惜者精妙上品悉充贡御外间殊少流传市肆间所售御窑器皆瑕玷之弃余已觉绝无仅有且御厂旧窑久圮仅就民窑责令承办贡器兵燹后体质颇不如前而外洋瓷器转觉今胜于古尝考江西通志所载烧造色目有仿西洋雕镂像生及红色绿色乌金器皿仿东洋抹金描金描银器皿盖昔日洋瓷类多铜质传以彩画所谓大食窑佛郎嵌者大抵如首饰发蓝之类故但仿其色泽今则外洋亦用土质无异中国而洁净细腻且过之陈次亮农部谓中国制瓷之法由高丽传至日本辗转至西洋西洋西人刻意讲求精工殊绝日本复仿西制物多价廉浸淫入我内地利权日失因欲设立公司仿造洋瓷以资挽救洵可谓深识远见矣窃谓振兴工艺之道惟在尽吾之长以求胜效彼之长以求精中国御窑器甚为秘惜者以成本出自官帑商家无力仿制故出洋之货并无上品今欲设公司必厚集资本广储物料先就御器旧法推广仿制此乃固有之长不学而能洋人但喜物精不惜重价必可事半功倍所谓尽吾之长以求胜也近今译出西籍但有造玻璃法尚无制瓷之书欲仿西制非出洋学习不可此非旦夕之效然中国瓷质本佳但须参以新机不必尽舍旧法宜先取洋人需用之器及销行中国之器仿其式样虽未必青出于蓝亦庶几熟能生巧所谓效彼之长以求精也夫洋货之入口夺我利权者莫如洋布而洋瓷非其比也华货之出口日形减色者莫如丝茶而瓷器犹未甚也及时而图之是在识时务之俊杰矣
　　纪法国最大观星镜
法国名士螫的哀精制天文器具据法国性学报云近螫君因一千八百九十年举赛普天大会备制一古未有之大镜按该镜陈设观天台内是台适立于嗳欢尔大铁塔之旁此镜长有六十法码径有一码二十五值银一兆四十万佛郎然制造此镜颇觉不易试问六十码长之机器如何使之盘旋灵动安设此镜之台又需若何广大若何灵便然作者解此谜语也殊为简易渠谓此镜将来并不转移横陈于石砌之巨架而不少移动中间用一可转旋之平镜径有二码者迳收天星之像转而射之于大镜如此旋转灵便而省周折矣于是人皆美螯君心思之颖巧而庆其玉成此大功也又有法名士名璜特维威者颇有眼福曾入亚拉螯地方螯的哀机器厂各种精细机器尝逐一谛视于是在宇宙报上将此镜之制法详述一遍诚美观也其细情详列于后按全架机器共设有二十四长管俱以厚钢皮为之管长二码有半径一码有半该镜上有添附之机器一具据说造成后有十码之高云观星镜举以架架可移动重有一万四千启罗克郎么凡架上零星各件皆制作精细所有各节皆配合自如直臻十□之境磨砺该镜之工系托磨镜厂专办该镜径有两码厚有三十生的码重有三千六百启罗克郎么初起委荪螯朋琉璃厂专办但厂主以工太艰钜从未见及不肯承办厥后幸有垂蒙琉璃厂主名台斯泼来者自愿出而尝试承担此工然微此公几无人顾问矣台君曾试浇镜盘十二枚始得一最美者后见十一枚皆有疵累不适于用最佳者即系起先所浇铸者螯君因欲使此镜磨工与擦工俱精细考究于是不计工本费尽心计务使成功而后已余在此并不将配合此镜之各种细情故为铺张只将其大端田各言之按此镜衬以钢皮平垫一亦可移动镜之上面设一细石磨亦可旋转石磨径有一码零二磨之之法自他机传递转动之力于大镜使大镜旋转均匀再运以推挽之力于石磨使之一往一来作直戋之行石磨并不与大镜相触其用力于玻璃者乃清水与细石粉绞和之糊也大镜砥砺一日镜面亦平匀一日并照镜面平匀之级石粉逐渐换细至后且搬近石磨致与镜面相磋西四月十五号当璜特维威巡游该厂时镜面与石磨相去不远只賸米利迈当五十分之一分盖自七个月以来自朝至暮大镜常旋转受磨擦而镜面日渐平滑然尚未为止功也镜面所有锋棱不平处日有人在彼验视而验视之法又极精细或有手指移近镜面玻璃得热即行伸长然甚细微而验以此法亦可明察无遗至镜面砥砺平匀后即用物尼池地方之细泥细细干擦田各需一月之久方始了事逮后磨工与擦工告竣后大镜即傅以银大镜管中有所谓近物镜者亦以此法磨治计自始至终所有工程殊浩大殊艰涩且每分钟有破碎之虞而致全功尽弃每面近物镜重三百六十启罗克郎么值七万五千佛郎以上各种镜面俟工竣后共值银六兆佛郎云近物镜共有两一为拍照之用一为窥视之用二镜俱可随意换转只用一小车盘旋而已其廓大之数有六千倍并可增至一万倍犹忆自古以来远镜推廓最大之数乃至千倍而止兹直至一万倍之多可谓杰构矣至此奇杰之机究作何用目下尚未知悉惟旁人所以期待之益效则远出千古万万据璜特维威之说天文家如用此镜可窥彻自地至月之天像大队兵马之展扬大西洋内兵舰之水战为此此架大镜开十九世后自经天文士运用之余在天文图籍内必增一大伙新事而发人所未发本舍官引领而望冀螯君所创大举早日成功使有造于学问多多焉中法新汇报西十月二十号
　　制钢新说
西十二月三号伦顿工艺世界报录波罗茶来稿云钢有一种可性余考得已越七八年系以数式钢制造同式之小刀用以淬水而得之钢有数种或为遮拾父子所制者或同业各店家所制者用以制刀而淬水见热度虽同而所得之坚软则大异又觉刀口之处既变冷而复生光乃持入黑暗之处将各种细为比较则更明显凡同种之钢其变火色必同不同种者则异有一种自炉取出时甚红明在黑处见其渐处黑暗至某度忽然复显红明乃再渐渐变黑又有一种先由红明变至极黑甚于前一种然后复显红明由是复黑复明数次始不见光又试得淬水使其坚刚则有数种宜于大热有宜于底热其宜于底热者若淬之于大热反不得坚因此吾不得其故者久之但既有此异事则必有可解之理乃告于同业数人初或不信试之乃服后见士柏报曾录一论论及此事殆有他人先我而知之者矣惟吾未遇其人今请以己见告我同业诸友看其当理否一问钢何以冷而复热曰此是钢受热既大于伏热之度则钢纹有变化之事二问钢因伏热而变何故曰此殆非吾所知惟以理推之或系遵化学之理而变或系变其质点之摆列或炭质之变形铜内必含炭质炭有多种形式譬如钻石煤炭木炭火因炱笔铅俱异形同质之物三问何以加热于钢以慢为妙曰因其吸取伏热必需时急则不及吸取四问若将钢亟加大热则有何害曰凡钢大具则外皮先熔而内层尚未甚热盖传热需时时不足则内热不如外热之高热度不高伏热更少也五问若钢受急热而淬于水有何变马念曰凡钢受急热则伏热不足淬水之后钢质不坚而害其物以上五问五答大约易明也按常所教之法皆谓淬水时宜俟钢红若李色之度此则甚谬法不能拘泥若执用此法必不能时时如意盖钢式不同火色即不能同李色之红乃火色之甚低者有等钢虽加热更大而淬水成物尚未坚刚可知不能以此色为定则也然则淬水之时当以何为准则盖必先由慢加热至钢鳞将脱之际乃持至黑处观其变色俟其变至将复显红之时即是伏热将散之时可以淬水矣若太热或太冷皆不足之谓也自记其所需之时候所变之形式下次依样为之永无失吴但其色之深浅可因审色处之光暗而异故最妙以极黑之处为淬水之所然别处亦非不可但辨色较难耳由是可得一标准之法无论何种钢皆可得极坚刚合法之度否则过脆过软皆非所宜淬水变坚之理或系钢身受冷甚疾伏热散去亦疾钢内质点不及复形譬如炭质不变为笔铅之软性是也然则制造钢器常有奥妙之理存焉惟各人每秘不宣以为己利是以同业不得互相资益耳
　　泰西制造问畣
问泰西诸国竞言制造制造之用专恃机器机器捷于人力固已古人之不见及此何也岂今人贤于古人乎曰古无机器之名而有机器之理水火运动肇于既济之曳轮光气荡摩原于风雷之相薄近日泰西之新法其理之见于墨子淮南关尹诸书者显有可据中人失其理西人衍其传迄于有明西人入中国王忠节公留心斯学辑远西机器图说一书并制虹吸鹤饮轮壶代耕及自转磨自行车诸器见之者颇称为可非可可也此亦宇宙自然之变化理固然也辟如日月之代明四时之错行天亦可矣金银蕴诸山珠玉潜诸渊地亦可矣形体有妍媸性情有美恶人亦可矣然之三者均不得谓之为可也如必语之曰可则天何以成为天地何以成为地人何以成为人无天无地无人更何以成为天下天下之大其为物也不知几千万种一物自有一物之体一物自有一物之用一物自有一物之气一物自有一物之机使不栽之培之畜之育之取之制之变之化之是万物皆为无用也夫草木生于山林不运以斧斤何以成器栋宇基诸土石不涂以丹雘何以成形西人之于物也多增可蓺各炫可法有一物即辨一物之质以收一物之用有一物即究一物之气以运一物之机不使两间之大有一弃材即极之毛羽微物可以织成适用其心思之精巧有如此者究其精巧之由则曰得力于机器究其机器之由则曰得力于算术而算术之能成机器以至精巧者夫亦曰理而已矣今岂异于古乎曰然则古人明其理而不制为器是亦以机器为无益于民生耳曰机器之为用大矣安得谓无益于民生哉英人李提摩太着救世益教一书又名中西四大政其中弟七章有益于今首论养民列西国养民新法最要者有二十一条其一曰造机器以便制造也自制机器以后四十兆人可作千兆人之事其省工价有如此者又英人艾约瑟着论机器之益云民既增多应添置机器以养之使无冻馁之虞又云如咸丰年间英国有工人一百四十六万仆役一百三万织布印花工匠五十万牧牛羊者三十万制靴工人二十七万女缝工二十六万男缝工二十五万挖煤工人二十一万木匠十八万海军陆军共十七万洗衣人共十四万织绒呢者十三万织绸缎者十一万銕匠十一万羊毛戋工人十万石匠十一万送信人十万织夏布者九万水手八万制作干果糖者八万园丁八万熔銕工人八万开客店者七万酒保在内瓦匠六万卖鱼肉蔬菜者六万袜工六万教习幼童者六万作麦丐包者六万售卖各种布匹呢者六万凡此百有余种如无机器何以为生绎李艾二君之说是泰西各国机器之兴足以生民足以养民致富之由实基诸此今中华人士有言机器夺人工者有言铜銕损人气血者不知所损者少所益者多泰西各国耕牛车轮磨石风车舟船皆用机器近百年内大效已着物价亦极廉矣如其无益何以泰西专用机器而贫民不见其多中华不用机器而今为不见其少两以相衡而不明时势之谭可不攻而自破矣迩年以来风会渐开西学日盛如江南之制造局湖北之织布局上海之机器局江苏之纱厂山东之机器局次第举兴颇收利益亦可见机器非累民之物矣客岁湘省亦建宝善成机器公司制造各种货物均适于用湘中人士极力讲求扩而充之富强之道根柢其中当必大有可观者矣兄周秦之书犹存圣贤之理具在聪明材力日新月异安见不驾西人而上之哉
　　工学问答
问工学一事发端甚大收效甚远今国力日绌度支益窘势不能拨给巨欠建立学堂各省士商甚苦捐输之费欲设立小学亦难措办工蓺必无长进之日今欲筹一切实易行之法有可言欤曰通商惠工民事所急有司之责也今且卑之无甚高论蕲以一布衣之力足以开办者莫如创立工学通俗报舍官设总舍官于上海而推广分报舍官于各省会其行文之体宜取浅近以小说之制演述算学格致汽机工程之事理由浅以入深由粗以及细使田各识之无粗解文义者尽能通晓报首必宣扬孔教宗旨使妇人孺子佣工厂斯役能知圣学之归而定于一尊不惑异说报末必甄录京外近事使妇人孺子佣工厂斯役能知世局之危而启发义愤通其湮郁纸幅务必精良报价必须廉省则销售之途易广购阅之人必众此有三利专家之师求之自外其事甚难今得数人者主笔而海内不学之子皆可得师法其利一小说蔓衍诲淫奖乱今谄以圣教正人心遏乱源其利二普之弱也尽国人而奖以自强之策卒踣强邻雪仇耻今行以是术收民心之涣免积威之劫其利三上海绾毂天下有志之士集赀五六千金已可举行时务报舍官农学会举事不过数千金近事之师也而分报舍官则听天下有力有志者续行之绅治其省士治其乡得二三百金为派报司事薪水已可举行计各省必有善堂善捐各欠支绌之中酌量通融戳拨尚易筹得也分报舍官之职当取各省厂听州县之工数土产土货之数阅实之最其目于总报舍官凡工数分二事曰不成物之工曰成物之工不成物之工若铁路工若船学工若电线工若井矿工若治水工若营造杂金工若营造杂石工若营造杂木工若营造杂土工不成物之工分二事曰成食物工曰成用物工成用物工若制铁器若制金银铜铅锡器若制丝若制布若制竹木器若制磁若制玻璃若制煤油若制纸若制皮羽毡罽呢绒骨角若制绳索火爆草帽缏中国杂用物工若仿制肥皂火柴象皮等杂输入物工成食物工若制茶若制盐若制烟若制酒若制糖若屠割若制麦丐若制药若仿制罐菜等杂输入物工工数分三等通晓格致制造工程理法材器开敏者为上等蓺事习熟田各解文字者为中等质性勤朴向无烟癖者为下等粗晓蓺事嗜烟顽惰者自为一等闲民无常职转移执事者自为一等小邑大城计数若干岁列而比较之土产土货之数分三事曰土产可制造成货而未创为者曰土产土货输出外洋而制造未善销路未广者曰土产土货流转内地而制造未善销路未畅者岁列而比较之总报舍官条为列表以四时汇刊报末廿三省工蓺之情事如烛照数计则其进退之机消长之故明白于士民之心而其转移之效固有收于无形者矣
　　机器制造土货大有益于中国论
天地一机器也日月相吸寒暑相代而位育成焉人身一机器也血轮相运脉管相通而举动灵焉知天地人身之无异机器则知机器之为益多矣粤自鸿蒙既辟地平天成震旦一区神灵首出府事修治物类蕃昌懋迁有无化居纪于虞书土物服贾牵车详于周诰举凡百谷果窳竹木麻枲之利取诸植物羽毛齿革骨角蚕丝之利取诸动物五金土石宝藏之利取诸山泽者皆土货也然而竹木非亚斤削不可以成材麻枲蚕丝羽毛非缫沤组织不可以为布帛动物必修治而适用矿产因陶冶而始精故货也者生之于天地而成之以人力者也泰西诸邦崛起于数千年之后患人力之有所限于是创为机器以司制造工艺之巧月异而岁不同虽机器运以水火而实运以人心之灵用力则劳用智则逸理固然矣海禁既开市舶大集凡进口之货无非机器所造出口之货又无非运往以待机器之造中国不能自造而又事事听命于人于是洋货畅行土货日窒利源外溢元气内亏噫岂天之厄我中国哉实欲使我磨砺儆惧以惠此中国耳每见乡曲谨愿之民胶庠迂执之士偶闻洋务车取如谈虎色变然过市而购洋货未尝不喜其新可入局而者见机轮未尝不诧其神妙是何异临渊而羡鱼耶近年风气渐开通商大埠已有以机器制造土货之举且复推行于内地此实中国之一大转机也虽试办之初规模未广然丝经机器而匀茶经机器而鲜花经机器而净布经机器而良其余种种类有利益故同一货也昔则朴陋今则精美昔则拙迟今则捷速昔则差等今则整齐大哉美哉泄造化之枢秘塞国家之漏省手足之劬劳畅华洋之销路益孰大于是哉且从前不敢用机器者以为恐绝贫民之生计不知出货既多需人愈甚今日机器辐辏土货销行向谓有碍生计者小民反得资之以为利其得失不尤彰彰乎虽然土货以机器而产广机器以土货而用多而苟不讲制料之机不索制机之机购自他人动需重价则仍不得尽获其益也筹全局者宜知所先务矣
　　振百工说
古者圣人操制作之权以御天下包牺神农黄帝尧舜禹周公皆神明于工政者也故曰备物致用立成器以为天下利莫大乎圣人圣人之制四民并重而工居士农商之中未尝有轩轾之意存乎其间虞廷扬拜垂殳斨伯与与自夔稷契同为名臣周礼冬官虽阙而考工一记精密周详足见三代盛时工艺之不苟周公制指南鍼迄今海内外戍师其法东汉张衡文学冠绝一时所制仪器非后人思力所能及诸葛亮在伊尹伯仲之间所制有木牛流马有诸葛灯有诸葛铜鼓无不精巧绝伦宋明以来专尚时文帖括之学舍此无进身之涂于是轻农工商而专重士又惟以攻时文帖括者为已尽士之能事而其他学业瞢然罔省下至工匠皆斥为麤贱之流寖假风俗渐成竟若非性粗品贱不为工匠者于是中古以前智创巧述之事门臭然无闻矣泰西风俗以工商立国大较恃工为体恃商为用则工实尚居商之先士研其理工致其功则工又必兼士之事吾尝审泰西诸国勃兴之改数十年来何其良工之多也铁路火车之工则创其说者曰罗哲尔曰诺尔德而后之研求致远者不名一家火轮舟之工则引其端者曰迷路耳曰代路尔曰塞明敦而后之变通尽利者不专一式电报之工最阐精微者则有若嘎剌法尼若佛尔塔若倭斯得若阿拉格若安贝尔链钢之工最擅声誉者则有若西门子若马丁若别色麻若陪尔那若回特活德制枪之工则有若林明敦若口云者士得若毛瑟若亨利马梯尼制石駮之工则有若鲁克伯若阿模士庄若荷乞开司若那登飞其他造船造钢甲之工则有德之伏尔监英之雅罗法之科鲁苏造鱼雷造火药之工则有奥之怀台脱德之刷次考甫德之杜屯考甫泰西以人姓为人名自链钢以下大抵以人名为厂名即以厂名为物名者居多当其创一法兴一厂无不学参造化思通鬼神往往有读书数万卷试练数十年然后能为亘古开一绝艺者往往有祖孙父子积数世之财力精力然后能为斯民创一美利者由是国家给予凭单俾独享其利则千万之巨富可立致焉又或奖其勳劳锡以封爵即位至将相者莫不与分庭抗礼有欿然自视弗如之意则宇宙之大名可兼得焉夫泰西百工之开物成务所以可富可强可大可久者以朝野上下敬之慕之扶之翼之有以激厉之之故也若是者人见谓与今之中国相反吾谓与古之中国适相符也中国果欲发愤自强则振百工以前民用其要端矣欲劝百工必先破去千年以来科举之学之畦畛朝野上下皆渐化其贱工贵士之心是在默窥三代上圣人之用意复稍参西法而酌用之庶几风气自变(人)人才日出乎
　　论各省善堂宜设工艺厂以养贫民
吾闻之西人之言富国学也曰凡一国之盛衰强弱必视其人生利与分利者之多寡以为比例差故生利多者必其国人人皆足以自养而不待仰给于他人分利多者必其人皆无业游民以坐分有业者之利然有业者之生利有限而无业者之分利无穷以有限济无穷则生利者殆生利者殆于是生利者亦渐入分利者之途既入分利者之途于是有业者亦变为无业者之类至于举国皆无业则其国不待战而亡盖合一国之人民物产而盈虚消息之比例有如是也　中国今日之人分利者多矣以男女之大较而论大率男有业而女无业以男子之大较而论大率无业多而有业寡男有业而女无业则一家之中生利者五之一而分利者五之四无业多而有业寡则一国之中生利者十之四而分利者十之六职是之由举国财产耗蚀无形彼小民农作晨夕勤动足胝手胼终岁所[入](人)仅充藜藿岁虽中收犹有菜色少有凶旱鬻及子女流为乞丐道殣相望或乃逃之外洋流离万里鬻身为奴操作劳瘁且遭虐逐其黠者则结伙为盗通衢白昼掠财虏人愚悍顽元广无异土番惧乱者厂堇悬睫之忧察微者作迁地之计駸駸乎酿成祸乱者几矣然而当机危势迫之时恒不至于破裂败坏者非人心之可恃则以有诸善堂之默维持于其间也善堂之功筹集众赀赈恤贫乏损有余而益不足不惜其力不惜其财踊跃争先无分畛域如吾粤之广仁广济爱育崇正明善述善诸善堂以及香港之东华医院澳门之镜湖医院等或设之镇埠或设之乡邑凡八十余所或合数十人之董理或鸠数十万之赀财灾报朝至赈欠夕移颁惠浃于邻省捐输及于外洋故无业之民虽多而义粟仁桨日月不绝使苍顿者得延命于残喘桀黠者隐消除其萌薛木可不谓生民之大功哉虽然天下事事有本末理有浅深有补于一时而无补于将来有利于一隅而无利于大局者吾所以不能不推盈虚消息之公理为诸善堂进一说也　何以谓有补于一时而无补于将来也西士李提摩太之言曰凡人作事而能有益于人即为生利一流反是则分利耳今日善堂作事岂能谓其无益于人然推其极则实一分利之端也何则善堂之死济也见人则与闻则赈初未计其求济之人为何如受济之后为何若惟求尽吾心耳不知求济之人大都谓不足以自养其实真不足以自养者不过十之三四其中原可以自养者殆居强半盖人生除废疾不任事外无不可以执一业为一身衣食计者废疾者极之不过十人中三四耳外此必饕餮畏难游手无艺之人幸有赡给苟安目前不复发愤谋生以为终身之计今世贫人中此等人实为十之六七如香港初开时囚狱修洁饮食稍优而游民无赖乃相约互斗亚斤幸罹于狱以得供养盖衣食未足则廉耻难立势固然也是以赈恤愈多则待哺愈众游民愈盛在好善者初非志料之所及而此等人则已自塞其生利之路利路既塞则分利无已卒之贫者终贫而富者不终富举国之人惟皇皇然日呼救贫之不暇而生民之元气无复有养回之时则以知分利而不知生利之误也　何以谓有利于一隅而非利于大局也昔张南轩谓人生大恶莫如鄙吝公理家之言养民谓必使一国之富人不事盖藏竞用其财币以为流通然后于生民之全局有益则今日善堂之施赈殆得其意矣不知得其近似之意而未得其本意则于大局仍无裨也何也夫有取于用财之意者非谓挥霍奢侈徒掷于虚牝也盖富者果能常出其财以兴贸易譬如开一行栈费本二十万子母相权于己既可以获利而修房屋者得其若干造家具者得其若干售货物者得其若干工作者得其若干贩卖者得其若干而诸种人得其所利于是又出所有以图他事业或用之于衣食居游之中而他事业及衣食居游之所需与其所自出辗转摄引得其益者至不可纪极所谓于全局有益者此也今日之善堂捐数十万之钜欠以拯数十兆之民其利不可谓不溥其心不可谓不侠然而此数十万之钜款集之原不为易而数十兆之民均之各亦无多盖可以救其饥寒未能使其无饥寒可以赡其一身未能赡其终身可以拯此数十兆之民未能推及于他数十兆之民可以用此数十万之钜欠未能复生数十万之钜欠以视西人用财之道流转循环利益均沾其相去盖有间也
　∽湟瞪鸵当
种别
工业学校本校
职工徒弟学校
工业教员养成所
共计
百分比例
就职官厅学校
一九二
四二
八七
三二一
三八七
执业民厂
三二六
四六
一○
三八二
四六一
入学他校留学海外
一
二
　
三
○三
因事告假
二二
一
　
二三
二八
兵役
二五
一
二
二八
三四
未详
一七
一三
三
三三
四○
死亡
三二
四
三
三九
四七
合计
六一五
一○九
一○五
八二九
　

观上表卒业生之数已不为少通国有烟突之工土无不有学生从事然而相需方殷者何也今日之工业非学艺兼优之人不足以指导众工就全国计之工土役用职工三十人以上者执业之职工无虑六十万人每百人以一人导之已需导师六千人矣扩张教育讵非当务之急哉数年前文部省提倡工学有创校者发帑助之由是建置日多工业教员养成所设在先故卒业生已有百余人尚不足于用此百余人者或跻高官或食厚糈身名俱泰于所学良无负矣比者少年子弟于学问之途往往舍实趋虚于致生产者转入于不生产亦世道之忧也若兹校者甯独经国之远图抑亦进身之捷径爰择要记之并缀数语以马念观者
　　说丕但
陈继俨问于新会周灵生曰泰西新学之事尚矣每岁创新法制新器者以十万计着新书得新理者以万余计冠绝大地度越前纪果何术而至是也周灵生曰丕但哉丕但哉丕但译言执照陈继俨曰丕但之制何如也其例可得闻欤周灵生曰余昔游于美都接语其国人习知其国故粗有所闻为吾子诵之夫工之有丕但也犹士之有科举也科举所以待异士丕但所以伸异能其道一也是故能创着新书者则予之能创造新艺者则予之能因前人之成式以后来而居上精益求精者则予之其有考之往籍前哲已开其法求之通市鬻肆早售其物者是之谓攘人之美上之马念司自不以创制论器虽巧勿与也书虽异勿尚也理虽新勿庸也请言领取丕但之例凡欲领丕但者禀于司理此事之格佛那格佛那译如巡抚禀有誓词有图说有模式有货样物之易明者无庸货样图式初禀纳洋十五圆禀留司理公局中禀辞有阙而不备者模式货样不计黜之不考若验后许可限二年再纳洋二十圆格佛那给以丕但名曰地西午丕但越期不纳废其禀禀上于格佛那执领者须自画诺且言所求之事所帖之说约分七事一创造人之姓名居址本物之名号及曾否领丕但于他国若领于他国则注明于何地何时及前领之丕但某号二所创之物之质性三绘图无形之物此款可去四物之造法习法用法五物之所以新巧与类于此物而实不同者六创造人签名七二证人签名而数事之关键尤以其五所论者为最要若此物之巧不及所报所报之新远过其物则验司可纠其谬而黜之若无意致误亦可申禀正其前非显其真清昭晰明澈还其故我则马念者亦不得以私情为予夺也当再申禀时亦以二证人签名为据誓词力称所服者为自创且自认为何国之民居址何地若其物有所传者或购于他人誓词自不得与自创者等有形可绘则绘之图说当自署其名而见证者亦附焉倘其物为机器考马念者验司着备模式亦当如命药料配合而成者马念司取看亦当缴呈其物为历久不变者可申明其配造之法历年之久暂留贮局中以侍试验若医药之事则性情功用亦在所必及也其或禀报以后推出新意欲更前制则加纳洋十五圆任意申禀不限以时若夫楼房室宇之工家具什器之物能创新式为向所未有者则禀报当备模式或图其像黏于纸板之上像横十寸长十五寸又别备像十帧横不过七寸五分长不过十一寸以为多方试验言过其用则申禀自定其谬并所以谬之故誓词署名证人具备禀既上候批发简易者约半月繁难者两月其事乃下不行则移禀于总验司又不行则移禀于各省之格佛那又不行则移禀于都之总署总署者总国之讯谳者也其有拟造而未成怵他人之我先者可先将其意禀报名曰企滑美之民及侨居于美一年者皆可以报企滑报上注案密存秘而不宣企滑有论说有誓词有图式与地西午丕但同一年不成则展限年纳洋十圆限未满有求丕但与企滑同者则限企滑之人三阅月领丕但不能则以与后之求者请言丕但期限之例有三年半者有七年者有十四年者有十七年者有始领三年越期后领加限者限未足则国家保护之限既足则人人可仿造之请言授受丕但之例创造人既领有丕但其人已死则朋辈之雅故昆弟孙子之亲尼皆可受遗嘱而执其利若其人未死欲以其所创之物转而售于人则市之者亦可专利请言干犯丕但之例凡未足限之丕但仿之者必原领人许可立有凭单登于境内著名之报然后许其仿造若妄意干犯藉端射利名之曰僭权国家即将僭权者所成之物没之以与原领丕但者既没之后更议赔偿其为画图音乐书籍之物则以翻造之多寡论每一纸罚洋一圆其为玩器家具什物之事亦以私造之多寡论每一事罚洋十圆其贵重之物则别议罚无定欠而所得私造之物要以搜出者为据若其器已毁或知之而末由得之者虽汗万牛充亿室亦不能及也若夫已刊之书本已拓之舆图已行之剧本已成之乐律已售之印记为人所传授予以分利之权者名之曰级皮路埃地领级皮路埃地者亦不假人以限期未满之时私仿其制犯者与前罚同其或犯而不之罚者则必有以宽假之者矣
曰丕但之例如此其严也其利何如曰泰西工艺之精器物之巧新理新法之日出而不穷殆藉此鼓舞而成也他勿具论请论美都尝考美之创鍼机者得利五六百万创火因爹拉罢者得利二三百万等而下之虽至浅极易之物如铅笔所藏之拉罢用以刮字者综其所得亦不下百数十万自余庶艺罔不类是虽更数仆悉数为难若之何而不利也是故举国之工人无老无少无强无弱罔不奔走骇汗君羊焉而肄习讲求之举国之工厂无小无大无富无贫罔不殚精溃虑君羊焉而规矩绳墨之利之所在不赏而劝万流泻壑曾无以喻而国家之进步亦不可以常率计则丕但之力之为之也犹忆余居美洲时有文吾公司者习与余往还问其业则代人领取丕但者文吾公司语余曰余业是有年矣领而得者且以数十万计费洋五圆则物之可得丕但否公司可代理也费洋四十圆则缮辞禀报誓词模式图说之事公司可代为也费洋二十圆则批发之丕但公司可代领也其他难备模式图说之物费洋一二十圆公司可代作也所代之事详慎缜密虽或少费不劳而理计公司每年代领之丕但八千有奇且有年至盈万者而级皮路埃地之数不与焉由斯以谭自非利人之深彼美人何趋之若是即国之强弱不系乎此则谋国者不当有事而代劳之文吾公司几何而不折阅又遑他及也哉上以绝弃鼎之昏下以杜滥竽之弊进则为考绩之谋退则为劝工之政一举而数义备呜呼不其善欤　陈继俨曰害人之事起于争也然综计古今争凡三变上古之世人与物争争而胜者利用力近古之世君与君争争而胜者利用兵今日之世民与民争争而胜者利用商是故英美最强其商上俄德法日次强其商中自余诸国最弱其商下商下者非国也中国之商溃败极矣然以余所闻大地商战之故其出口之货胜者其商恒胜其出口之货绌者其商恒绌千里之水本于滥觞参天之材根于寸薛木然则农工者又商之所自出者也耕无新法之农艺无新器之工于此而欲讲商务兴商学与大地万国角逐而上下焉是犹南辕而北辙蒸沙而成饭也其又奚功且夫四万万之人二万里之地二十六万之物产其敦大博厚非不逮欧美也处当温带土亦腴厚民自淑秀其聪明开敏非有亚于白种也然欧美开新之物岁以万计而中国无一焉改旧之事亦岁以千计而中国无一焉均是人也而比较之下巧拙天壤则导引之力与不力也且今日商务之为大害于中国夫人而知之矣然海禁既开势不能以锁港之说而抵外人之来且外人之来者简便精良悦于吾民便于吾用其必不能举天下之人弃彼之简便精良而就我者有必然也丁此时也来者日益多往者日益寡而我数千年古老之农之工之业又未易与之抵制而争胜即有雄于财者出死力以相角然不转瞬而折阅之事随之利固不获本亦大亏于是举国之商病举国之商既病而向之所谓数千年古老之农之工之业必堆蔽壅塞欲售无人贱其值以贾于国内贾于国内其商绌也然国内之人持血汗之赀谁复肯为黄金虚牝者于是举国之农工亦病农工商国之半也半其国而皆病焉俯仰随人进退无据不有所劝其奚以兴抑又闻之地多而人少者国可以农地少而人多者国可以工中国之国于大地也其民之数等在一其地之数等在三且见逐于美都作苦于南洋勤劳之资闻于五洲盖可工之国也然土制之精不敌远物进口之货远过外售则工实负国也吾粤鍼线诸工昔用土物今皆见夺于洋货矣自余诸工所在皆然万国比较方里人数以中国而论则等在五连藩属而论则等在二十一见本报所刊之丁酉岁计政要其他边地如蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆澳琼各岛灌莽万里几若不毛腹省如湘鄂闽粤江浙诸地荒而不治所在多有盖可农之国也然播植无新法刈获无新器化分无新理则农实负国也夫农工者国之本也而操术若此然则非独农工之咎也所以劝之未得其道也故今日而策中国自强之道必自立丕但以劝农工始　曰中国闭化之国也敢问丕但之制既立果有报领者乎曰有夫不见可欲此心不动利禄路然斯人自愤中国之远不及欧美者固坐于未见其利然既等于可有可无之数则天下末由鼓舞也且天下固易与耳身体发肤关乎痛痒而孔子以杀身成仁夺之妻子父母同其根荄而佛氏以破伦出家夺之兄因势而导悬的以招者乎汉立博士而经术之徒出隋改制科而词章之学兴标之既高风斯益鬯不其然欤且陶公之柜枢捩极巧陶君会稽人名七彪能造新式柜行于美洲见本报一十四册张君之枪机轴独新名清泰天津人能创后膛新枪每车可载二杆立二人于车后运动自如火药弹丸及四里之远前坚挡牌以避敌攻退后则改运机轴车自倒退见近日香港华字报彭新三之德律风比西人所造加远三倍其音转亮萧开泰之火镜可以代煤其火力有二万吨之大俱见本报二十四册自余沈学之盛世元音蔡氏之传音快字俱能自辟门户推陈出新者自是以外其不见知于世者当亦所在多有乌在而不可以立丕但也不甯惟是国家既不予以专利之权则朝陈于巴黎之肆者夕必仿于柏灵之市昨创于英伦之都者今且造于纽约之厂镂精错髓得之者甚艰而失之者甚易此开新之士甯自弃而藏其智也昔管子治齐重内轻外诸葛治蜀器械精艮九经劝工日省月试自古未有不讲商务而能立国者亦未有不讲土产工艺而能兴商者更未有不劝农不兴工而能精其土产土艺者利专则民智奋相上则民力张自强之道无踰于此余故于周君之言田各为隐括以告世之忧国者其领取丕但纳欠之事附表于后知言之君子或有取焉　禀求地西午丕但以三年半为期者纳洋十圆禀求地西午丕但以七年为期者纳洋十五圆　禀求地西午丕但以十四年为期者纳洋三十圆　批发地西午丕但不纳　禀求企滑每年纳洋十圆　禀求减前次所求之事纳洋十圆　禀求申改前禀差误纳洋三十圆　禀求再给丕但纳洋三十圆　批发再给丕但不纳　禀求加丕但年限每次纳洋五十圆　批发加丕但年限每次纳洋五十圆　禀求初次考马念司发照代达总考马念官纳洋十圆　禀求总考马念官发照代达格佛那纳洋二十圆　其余求发丕但之时已发丕但之后所抄文件或批准之文凭已发之文凭苟有劳于署内者俱有少费兹不具列列其大数而已


皇朝经世文新编续集卷十
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　

　商政
　　户部议覆奏整顿茶务摺
奏为遵　旨议奏恭摺仰祈　圣鉴事光绪二十一年十一月初十日内阁代奏中书刘铎条陈茶政一摺又是月二十九日臣部代奏户部员外郎陈炽条陈茶政一摺均经军机大臣面奉　谕旨着户部议奏钦此钦遵由军机处先后抄交到部查内阁中书刘铎原呈内称自洋人通商以来海外悉索华茶而华人获利者少折本者多何哉产不一区销无定所其獘一茶品不佳费本甚重其獘二公所虽设并无市规其獘三华商不认真置货坐使其利尽失其獘四当兹积重之时而图挽回之策斟酌损益谨拟切要条分数端一颁茶照浙江安徽江西湖广五省折衷照数不准溢额先由各省厘金总局交课给单办茶厘金局卡俟茶成箱验单呈样酌本估值抽收厘金一设茶政局汉口为各省通衢宜设茶政局五省茶箱起运厘局按月造册咨送茶政局凡茶到汉抽验核价合十字为一批以到埠为先后不得越销一设茶叶公所洋人爱砖茶宜由局置定模式颁商仿造每岁孟春由各省公所荟萃众司整饬讲求等语又查臣部员外郎陈炽原呈内称中国茶务昔盛今衰其故有三一则印度日本之仿种太多一则洋商之抑勒太甚一则出户与商人互相忌嫉台价居奇败坏市面茶务之江河日下至于今日补救无从虽然有四法焉一曰用机器人工炒焙不能无优劣粗细之殊惟用机器烘制火候均匀物皆精美宜令各关道酌提欠项选募中国茶师密赴印度考验制法购机入山制造压砖械器浔汉已有十家亦先购一分入山以佳茶试办二曰准设小轮婺源甯州茶船须渡鄱阳湖南之茶须渡洞庭茶市届期阻风一二十日后到之货多受西商抑勒宜令各商在鄱阳洞庭置轮拖带或由官设立酌收其资然后茶船不致后期行旅咸占利涉三曰设立公栈茶商运茶至埠中国茶栈皆逼窄不能容宜令江汉关道晓谕商栈设立公栈务极宽大可容数十万箱茶船到埠皆运存公栈不准一箱先入洋所议价时可由吾操纵四曰暂减厘捐西人之喜用印茶者贪其价廉耳印茶之廉由于参用机器者半由于不征税钞者亦半华茶则税钞不能议减厘捐方且议增是驱之用印茶也今出口税及子口半税关系洋息未敢轻议减收至于内地厘金及各项山捐箱捐善堂捐外销欠项均请一律暂减三成等语臣等伏查中国出口茶数所以大减于昔日固由印度日本诸处大兴茶务有以分我之利也茶务如何探其本则在讲求采制握其要则在核减厘捐而已臣部前于光绪十六年二月咨覆北洋大臣请减茶厘案内行令各省裁减外销捐项并令另行筹欠应用以为酌减茶厘地步十七年七月又将江海关道所覆采茶制茶三事通行产茶省分认真劝导以冀共保利源而各省迄未实力举行以致茶务日敝茶商日困此诚不可不急为补救也今内阁中书刘铎及臣部员外郎陈炽缕陈茶务积獘可谓深切着明所拟办法亦多可采如刘铎之请设茶业公所陈炽之请用机器设小轮立公栈减捐厘或为制造而设或为运茶而设或为鬻茶而设或为保护茶商减轻茶本而设凡病于茶病于商者皆去之利于商者皆举之是茶务转衰为盛一大关键也虽茶厘一项关系京协各饷本难议减然各省果能整顿茶务使采制精良行销畅旺则出口之茶税既可暂增而内地之茶厘即可暂减固有不待再计而夬者即刘铎请颁茶照设茶政局所拟马念货核价分批挨售并责成厘金局卡收课给单估值抽厘其事皆未免烦苛而弃其所短取其所长则设一茶政局以总司东南各省茶务俾事权归一呼应灵通亦未始非维持大局之一道也惟茶业公所茶商公栈究应如何设立制茶机器运茶小轮究应如何购制以及茶照可否颁行茶政局可否创设事隶产茶各省臣部未能遥度谨拟抄录该中书等原呈请　旨饬下湖广两江江西安徽浙江福建广东各督抚按照该中书等所陈悉心核议切实覆奏分别举行俟试办一二年如果确有把握即将各该省所收茶厘数目奏请核减以成兴复茶务之盛举其各省茶捐外销欠目应令查照臣部前咨立予全裁毋许延玩总之茶务为中国一大利源东南数省商民生计所系各省督抚职司教养固不得淡漠视之任其敝坏而不一为整顿也所有臣等遵议缘由理合恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴谨奏
　　江南派办处整顿商务详文
为详请事窃据候补知府陈守琦禀称以今日而论中国之大势贫弱极矣于此而谓有能富能强之策其谁信之然于此而不图可富可强之策又何赖焉近见各省所孜孜筹画者莫不以赔欠太重旦暮旁皇思括民财以偿之殊不知此自窘之道也有子曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足且洋人之所利于中国者不在赔欠而在商务卑府以为非整顿商务无以收回利权然商务自咸丰庚申后各省多讲求之而洋商日见兴旺华商[日]见(日)衰惫者此何以故华商之獘在散而不能聚私而不能公耳洋人则各国均有一商总又共有一商总凡中国所产货物出口由其商总定价他人不能稍溢丝毫华商初不知其底细往往有以此埠货价太低冀运往他埠货价或昂者及至其地货价仍复如是且或未能如是即如新茶上市汉口九江两处常如此华商途穷势白只得遵其定价与之甚有折本而与之折大本亦与之者此中国商务日疲一日难期振作也推原其故皆由中国未有商总以至于此诚能各省令商民自举一商总官但设商务局以总其成凡各省所产货物必由该商总定价后售之洋商购货只得向商总议定价值购之不准奸商私贩私卖违者即照私枭例惩办买洋货亦如之皆归商总定价而后买每年出入货物价值按季报明官商总局以便查考至华商赀本不足未能稍稽时日者即由该商总筹欠收趸不数年而华商必旺旺则筹饷无难此所谓收回利权等情到处据此查中国商务之衰该守所称獘在散而不能聚私而不能公二语实为洞见症结自非设立商总不能杜洋商之把持即不能禁奸商之滥售现值奉　旨开议商约沪上华商云集于一切利獘所在必能详加考察择善而从拟恳宪台俯据该守所陈咨商督办商务大臣盛转谕各华商妥议禀覆核定示遵是否有当理合具文详请仰祈宪台俯赐鉴核批示祗遵除详抚宪外为此备由具详伏乞照马念施行须至详者
　　庆王等拟奏整顿当商章程
计开一京城内外及大宛地面原请由单之税当二百零二座上年未被抢夺及被抢未尽者只有十座此外全被抢空估值不下数百万金若责令该商赔偿力有未逮且系兵燹之变其不能保全之处情有可原所有被抢架赃自应拟请免赔以杜纷扰而示体恤　一从前当商缴各衙间官欠数十万两并四恒转借当商官帑亦数十万两为数过钜今旧商既经被抢各衙门专指此项生息银两作为逐年办公之用未便虚悬无着至四恒欠官帑一百万两中已认缴五十万两其余五十万两既有当商票据抵押自难再令四恒缴还现据责成接开之新当官铺每年报交力银一百六十两接四季呈缴遇闰免加现因商情困苦格外体恤所有光绪二十八年春季分暂行免缴自二十八年夏季起照数呈缴此项报交力银两以一半作为各衙门息银以资办公一半作为归还内库五十万两之欠俟还官帑欠后并入息银内由各衙门收回执照生息原银准数按成均匀平分以昭公允　一从前新开当铺应赴大宛两县请领由单及衙门报开修理铺户未免书役索费今为便商起见如有愿开新当者准赴顺天府善后总局具结报明请领善后局大宛两县会印由单随领随发严禁分文花费具从前各衙门陋规一律豁除以舒商力　一规开新当祗准仍就旧当基址开张或仍用旧号或新换招牌均听其便惟不准于他处及旧当邻近之地另行开设以期规复旧制　一旧当票除架赃拟请免赔外所有欠人人欠各欠由该管事东家自行妥为完结亦须平允　一新开税当无论何项货物应以三十六个月为期满今格外体贴商情拟定以三十六个月为限满当本银不及一两钱不及一吊者三分取利一两以上至十两取息二分息五厘十两至百两取息二分百两以上取息一分五厘大个钱十千至百千取息二分五厘百千至千千取息二分千千以上取息一分五厘不得任意增减唯现当兵燹后商力或有未逮准其于十个月内暂用三分行息二十四个月为限满以资周转扣至明年十月底止一律遵照前开章程办理一报开税当已领由单其出入银圆遵　旨每元作为库平足钱七钱二分出入一律无论用银用钱用大小银元均以满足数目计算不得有九八扣名目当银以银赎当钱以钱赎当银元以银元赎毋得折抵两有吃亏　一上年秋后私开当局满期利息杂乱无章大为民害第愿改为税当仍拟准其报官请单有十二月为始所有满期利息均照新开税当章程一律办理不准歧异　一旧例当商每家当年应纳税银二十五两由大宛征缴直隶藩库现在整顿之始光绪二十七年十二月以前拟请蠲免自二十八年起完纳税银以示体恤如有在前预缴税银者旧商字号准其接连扣算新换字号商人不准以预缴扣抵为辞　一新开税当既认官帑所有房间租价不准房东高台　一从前当铺往往捏称系某衙门某官开设实与定例不符今内外城乡当铺均应照新章由该商人一律遵办不得以某衙门某官开设为辞冀图邀免交欠　一禁用物件及军械贼赃均不准收当如违查究　一上年被抢未尽及全未被抢之当铺十家所有满期利息亦照新章办理惟所领官帑自应查照旧章计算本息亦不得援照新章以图便宜取巧　一各当铺应照向章轮流值年遇有公事传唤值年商办　一自本年十二月为始当票月日据实填写不得倒填日期以防暗中重利刻剥之害　一小押局暂押局更为民害自出示之日为止一律止当候赎限至赎尽期满后概行勒令改业如违标封提究　一拿获盗贼供出赃物应听候地方官票查不准抗违悉遵定例办理　一以上大纲十七条意在官帑稍有着落民间亦能稍便此外尚有未尽事宜再行随时会商办理光绪二十七年十二月二十三日具摺稿另录
　　福州创办商务局禀稿
调署福州府程祖福太守去冬禀请上宪设立商务局并妥拟章程详奏批准照办在案兹将禀稿章程照登于下窃维今日阜民之道以振兴商务为要图闽省自互市以来商贾辐辏百货骈阗商务不为不盛乃人心不古欺诈成风市价之涨跌无常奸侩之倒欠叠见官与商势分悬殊无关痛痒一涉讼事拖累堪虞虽有巨商大贾徒坐视其衰疲而莫可挽救于此而欲扩充商业保守利权非官与商相亲商与商又相亲无以达隔阂不通之情而收上下相维之益拟请设立商务总局创始于福州一府再推之于外府各县暨厦门等处以现任府厅县总其成公正商人董其事办理宗旨一则杜索规费以体商艰二则严办倒账以固商本三则杜冒洋牌以制莠民四则联络情谊以孚众志宗此四旨而百折不回办事无畏难之见因应无掣肘之虞务以恤商之诚行护商之政庶商情可期鼓舞商利亦可振兴矣尤有要者将来办理坐贾厘金商家或疑为重征外人必有所藉口若易其名为保商经费则名既正而势自顺商情无扞格不通之患他人不得干我内治之权拟令各行商将销售货物值百抽三于售货行单内按数注明随价抽收责成总董行董稽查征缴即名为保商经费以正名目而杜阻挠其典商钱业则令按月酌捐似此办法就城台各行计之每年约可抽银数盈钜万将来全省一律就绪裨益大局实非浅鲜卑府仰荷宪恩委权斯郡目击时艰孔棘财绌力殚惟有勉竭愚诚于可以利国利民者设法经营以图报称再四思维欲筹大宗之的欠而期上下之交孚计无有先于此者谨就管见所及酌拟试办章程开摺禀请大人察核如蒙允准应请札行卑府总办其事俾事有专责得以早日设局开办并另议详细章程详请奏咨立案一面通饬上下游由各府州仿照办理以期渐推渐广各局遥为联络以归一律而免纷歧商民幸甚时局幸甚
　　创办福州商务局章程
一拟就福州府署右腾挪房屋改设商务局一处作为会议办事之所惟房屋尚须修改拟先就东街开办　一局务以福州府为总办以厅县为邦巾办递任移交另由商邦巾公举老成公正熟悉商务者数人为总董又由每行各举一人为行董一切事件行董诸总董总董商诸总办邦巾办公同筹议其有情事重大者即由局禀请　各宪批示办理　一凡公举公议事件须踵议院成法由总董纠合各行董赴局会议以诸人意见相同为定总办邦巾办或所见不合准各该董据实申陈以凭复核办理无所用其顾忌庶上无压制之情下无束缚之患　一在局议事总办上坐邦巾办总董与行董以次旁坐彼此畅所欲言互发议论一切繁文缛节悉予屏除以通商情而示优异　一凡本省各处物产何物最旺何物最长市面销场何物最多何物最贵每年出口进口货物各有实数几何以何者为大宗何者尚待扩充何者亟须整顿应由各行商随时举其所知汇单报局核办　一每朔望总董行董会集一次讨论商务利病有窒石不便者准禀局设法禁革有须振兴提倡者亦准由局筹办　一商家财产讼案不许迳赴有司衙门控告致有拖累须先请行董评议如行董未能了结再赴商务局申诉由总董秉公调处如理处不下或避匿不到即由总办提案追惩并按月分案摘由呈报　各宪查核　一钱铺侵蚀倒闭铺户牙行侵欠均有例定罪名祗以事控到官视为钱债细故往往不肯重办从轻拟结嗣后凡纠股经商或借本生理或因商业存放他人资本如有从中私挪暗蚀托名亏折倒避卷逃等情一经被累人控告传案讯实即先行查封备抵一面变通办理一万两以下由府县酌量情节分别拟以架示锁礅监禁一万两以上即拟以监禁若干年不准因病取保均仍追欠限内全还者准予酌咸禁限如被控后避不到案即查封家产并请通详究办　一凡以低伪货物假冒招牌仿单有碍市面销场及本商事业者经本商查获实据控告或经董事呈明即由局传讯严办　一各商遇有地棍吏役讹诈凌压准其赴局禀诉由局查明实情派勇拿交地方官惩办如地方官袒庇瞻徇分别禀请记过撤任　一局内不用书差另延书记司账司事暨局勇佣工若干人均须恪守章程不得沾染衙门习气倘敢舞獘滋扰即由各商回明总董禀局加倍惩儆　一保商经费典商钱业两行以生理之大小定捐数之多寡按月酌量捐缴其余各行商销售货物每百两抽银三两于售货行单内按数注明随价抽收该行每月生理若干可抽经费若干应由总董先行查明约计目摺报备查以后按月尽收尽缴由总董汇欠缴局存候拨用并将售货底簿连同送核　一各行商经手收缴经费一百两准未坐支银十两以资津贴　一总办邦巾办总董行董均酌给公费轿价以资办公总董行董按每年更举一次其得力者公举留办不肖者君羊起斥退办事至两年以上如有公正廉明克孚商望者准由局禀请从优给奖　以上各条系试办大概章程尚有尽事宜应俟开办后随时与各总董妥议禀请办理
　　庆王等拟奏整顿钱商章程
计开　一从前钱商保家必有当商一家在内现在当商歇业只令取具铺户三家暂行免取当商俟日后当商复业仍照旧例办理　一铺保三家中应有殷实同行之钱铺一家其余二家如金店官准炉房票号洋货行布店粮行油酒行茶行官盐公柜大干果店绸缎店及著名殷实各行栈示以限制　一钱铺所出之票不准逾成本之数应责成出具保结之铺户随时稽查该铺账目如查有虚出票张准出具保结之铺户呈缴到局派员详查如查有确据即饬令该钱铺筹欠抵补但出具保结之铺户当日漫不稽查致令该钱铺有亏空倒闭逃脱情事即严拿钱铺掌柜人等从严追欠如数开发票存并治以应得之罪如该钱铺掌柜人等或逃亡无获或虽拿复实系无力赔缴即责成出具保结之各铺户如数分赔不准稍有推诿该钱铺如无虚出票张情事具保之铺户亦不得挟嫌押报致干重究　前三门外钱铺即在城外地面不见保内城钱铺即在内城不见保关厢附近地面不见保以归划一而便稽查大宛两县送到按户铺保姓名册分别存案若有保家歇业关闭步军统领衙门五城随时查确转移顺天府饬大宛两县令该钱铺报保家毋得任意身冘延干咎　一钱业有新开者有旧存者如新开自应照章取保如旧开之钱铺只有一二家尚存应令该保家加具切实保结勿用再行取保俾归简易如一家无存始照新章补取　一钱铺关闭呈请标封内城由步军统领衙门承办外城由五城御史承办嗣后遇有此事登时先生批封并会同大宛两县传到铺东及保家登时责令十足赔补勿得折耗以防诓骗民财　一该钱铺铺东掌柜遇有倒闭一次即有罪名乃从前有连闭数号之掌柜尚敢领东再开不足以安市面嗣后遇有铺东掌柜倒闭查有折成买票等獘永不准再开钱店并严禁冒名混开等獘二十七年十二月二十三日具奏
　　湖口县开埠通商议
西人以开埠通商为大利而利兴华人以开埠通商为大害而害成此六十余年来盛衰强弱之大较也西人知其利故虽穷兵靡费越重洋数万里极艰难险阻而不惮其烦浸假而开五口浸假而开十三口浸假而问沿海沿江各口华人以为害故凡累次和议赔偿兵费之多寡不甚计较而惟斤斤开埠通商之是争其意以为开一埠不啻失一地矣不知通商二字乃彼此交易之谓非有彼无我之谓也又在我之维持商务于未通之先振兴商务于既通之后而不系乎埠之开不开也去年和议告成政府允准内地听其通商江西则指开湖口一埠论者谓九江开埠三十余年外溢之利不知凡几今复开埠湖口则是既拊其背而又将扼其吭也且湖口一隅铁屏横峙石钟环抱据江湖之险当吴楚之冲地处下游全省之门户寄焉洪杨之乱曾侯竭蹶内河不能出险彭杨血战夺回江路乃通今一旦开作商埠则无险可守受害之处不仅商务策江西者自以不开为是虽然中国之地势果关乎江西之湖口耶江西商务之得失果关乎湖口之开不开耶嗟乎不能禁之不如听之与其扞之不如挽之中国之大利大害既不能筹之于未然惟有弥缝补救之一法尚可冀事机之转即如湖口开埠是人人所谓但见其害而不见其利者也然天意之所开地利之所在人事之无可如何者苟得因势乘便之方阳与阴取之法则彼又将若我何哉要知湖口开埠彼之与我争者商务也非地势也诚能于将开未开之时官商一气共保利权以江西之所出抵外人之所入以江西日出不穷之百货易外人日来不竭之金银况商埠既开食粱齿肥则米麦之销畅庀材鸠工则竹木之销畅取精用宏则烟麻磁布之销畅厂制造轮转运则炭煤锡铁之销畅春茶赴市百货出湖顺流达埠较九江尤便则水路之行商更畅若能官商合股汇为公司制作精良消售迅急将见湖口一埠高闳大閈皆江西之钜商填街塞途皆江西之镶货陆运车水棹舟厂作工江西无业之穷氓皆得挟一艺以就食于其地即令外人列肆其间而彼寡而我众彼远而我近彼费而我省彼谋始而我落其成集我之利而敌彼且挟我之利以夺彼则是商埠之开通彼不啻为我伥也异日江西财力之雄富或基于是乎不然商务不兴而利权又失仅执湖口区区之地守之而勿畀焉亦奚裨于贫弱之大局哉
　　李明智上商务大臣筹办土药公司条议
窃维新案赔欠之巨几为全球所无国家筹欠之艰不免仰屋而叹铺捐房捐之近扰亩税丁税之近苛烟酒之零星膏灯之琐细同时并举所获无多惟洋药厘税并征土药历年加重就目前而论自可骤溢公家之欠稍收外失之权然参差不齐零散不整犹未足为大宗巨项也况弛禁以来听其自吸自栽漫无限制几于无地不种无人不食是虽明增进数不啻饮鸩酒以止渴餐漏脯以疗饥人材坐消脂膏暗竭言之可惧制之无方更十数年何以为国矣再四筹思惟有举办土药公司一策综二十一行省之地分设土药专官京沪汉则简派大臣省会则钦派道员俾得各专其任一切行引纳课认岸招商按亩征厘计口授食造册印票察漏缉私仿照盐政成规变通而推行之诚得其人事无不济视之若甚繁重而措之具有经纬分之若甚散漫而合之罔不整齐上可供赔欠之急需下可开商战之风气内可裨新政之经费外可塞印度之漏近可起四海之惰民远可培万年之国脉大可昭公司之信实小可捐会歛之烦苛而以此言利利无尽期以此自强强有可恃矣但造端宏大众说纷纭畏葸者惮其烦难顾忌者多所挠阻方且设为窒碍诋以更张徒使国家坐失利宗人民半成废物矿路之招股无以树其型教养之保民无以行其政是可耻也亦可愤也夫自古有治人无治法然苟有治人必有治法明智久任海上忾叹时艰本爱国之愚诚为救时之要计实见土药公司之设可以弥公帑之支绌纾当路之焦劳浚此利源便成的欠谨拟办法八条复设为问难者五以备采择焉　一立公司以招商股也烟之当禁尽人知之尽人能言之然徒托空谈虚持正论即使能禁自种未必能禁外来则何如权自我操于生利之中隐寓禁烟之意饬下各省分设公司就该省常海关税项下酌提巨万金生息作为官本再招商股人自信从每年预算全省所出土药若干悬牌定价统行收买一面招商承运配引销售照牌价加二成批发商人有利可沾兼免私货搀杂等獘公司汇集商欠足为陆续收买之赀复于发商配引之时照新定加厘三成之例就岸完纳不问所之一洗各卡留难之习则君羊情踊跃争行认岸公司自然充裕所提之欠即可陆续填缴无损于岁入之资以后逐渐畅消进欠必巨再加一二成批发于商情无碍而于筹欠实属大宗无损于良民有裨于赔欠知出产之数则种者不至加增核吸食之人则惰者有所限制即以公司之权力为抵制洋药之防闲利国利国利民确有把握矣　一设专官以重事权也英国度支以印度为外府实以鸦片为大宗故设立公班衙领以专官总其成于总督诚重之也中国既立公司自当统以官权庶有专责拟请　钦派大臣一员居中调度驻札汉口名为督办药务大臣再派道员一人为邦巾办驻札上海缘印度商贩皆由香港运沪故也各省分设公司专员皆为会办一切收支出纳上其成于督办由督办咨行户部视出入之[赢](羸)绌为考绩之等差但能熟悉外情操守廉正亦足以胜任矣其各岸分局委员悉听该省会办选派随时察逐地推行不特商务流通而官方亦澄余又已
一行烟引以裕税课也盐引之设划分水陆而口岸则详分边界税课因而增咸之查四川盐案自光绪三年丁文诚督川改归官运商销永无短征课税之虑今拟酌仿官运成规分造各岸烟册每岸每年能销几何以为配引等差每引一张征课若干即将应包税厘共算在内土商领引运烟先行缴纳烟之往他埠者应缴出口税若干即由他埠公司算加发岸其在本埠消售者应征落地税若干即由本埠公司算加发岸较之设立厘卡严明简易凡中国土地所产之烟皆难分两偷漏统计二十一行省共分烟引若干按年纳部若销行畅旺足以抵制印土并准陆续请引但不得过三千张利权操之大部而商人藉引为生无引运烟概以私论重罚严惩以示限制则税课[赢](羸)而偷漏鲜矣　一征税厘以供赔欠也新案赔欠大局所关罗掘零星固未得生财之大宗也诚能设立公司综核各省岁出之烟并征厘税就税务司本年说帖而计二十一行省当出烟七百六十余万担每百斤除包缴厘税外酌加价银十六两发岸则可岁征银八九千万矣厘金年年增加商贩苦之大半改运他货将来比较仍属有名无实何如办行后于公司批发之处酌加土价一二成彼既认岸运销押岸缴货势难中止即如每钱烟膏加价一十文吸者并无甚苦而总计之则每担又可增钱十余千公司获数千万进项矣以之弥补赔欠按年摊还实属有[赢](羸)无绌似可照会各国指明此项作偿国家不至为难而民生并无所损矣此似言之太易实则悉心规画预算将来计无有便于此者　一分口岸以塞漏也内地口岸有各行省统辖复有公司专员自不虞其搀越所难者滨海之区也查海关贸易册光绪二十五年洋药进口销售者五万九千一百六十一担溯查前五年大率五万担左右及今三载进口者未见其减岁复一岁漏何穷今造丁册于前分口岸于后吸烟者成数可稽运烟者流转无已详查统算已敷吸食印土虽来势必滞销但大利所关彼未必肯中止拟由公司设局派员在各关进口时全行收买或分月定数于开办时与印商定约查依烟台前例照进口数按年递咸现值与各国开议商税之际正可以病国毒民之说酌更旧约限年递咸净尽即照廿五年进口之数计算每年已有三千八百余万之漏诚能逐渐咸完则利权自主矣　一造烟册以警惰民也　造册之法由地方官或保甲按照门牌挨户填写家有吸烟之人给以印票注明所吸分两票内声明并无违石字样无论男丁女口听其照旧吸食填注册由藉送本省土药公司公司核其销数由认岸土商配引运售惟烟册成数可咸不可增如新吸成瘾者一例当入册则按上中下三等纳捐凡一人新吸上等每年纳捐五两中等三两下等一两极贫不取否则不给印票不得私买一经查觉加倍行罚庶几旧吸者可以渐减新吸者不敢尝试人民皆有限制而公司亦便核稽警惰起贫胥在此矣　一行印票以便出入也　印票之设入烟册者概准领取仍用三联票式一存本省公司一存该管州县一给本人各省一律无有丝毫需索持票者随处可以买烟远行者随身可以携带票分二种坐票以本局图记为马念行票则经过之处买烟时递盖该局图记以为凭信其人日吸分两可咸不可增既便金勾稽又免沈溺如吸者一旦戒绝则缴销印票烟册除名其有新吸之人亦分三等上等每年缴票费银一两中等五钱下等二钱极贫不取用意与造册同也　一缉私运以保商利也　公司立法虽密难保无奸商私行运售既夺押岸土商之利且与塞漏警惰之意显有防石应就各省酌调防勇数营分梭巡小路则酌调炮船随时伺察一经查获全数给奖至印土入口一层俟议定年咸若干后除本年包销数目外不得私运来华致被查缉声明公司宗旨原为血商救民起见若英德肯定约实办则公司之利益操券可必矣　以上八条咸属平允可行亦无窒石相妨之处然或者曰无经费也不知新案赔欠无非取之于民终有竭泽而渔之患今仅酌提常海关税一二成以为招商之倡如丁文诚之改川盐官运至今利赖其初经费亦是酌提公欠而商人皆集赀押岸照引纳课一二年间不特本纲畅行并带销积引甚伙经费遂沛然有余此不足虑者一或者曰涉烦琐也不知中国之弱正坐畏难牵制多端终归敷衍今值力行新政叠奉　明诏力戒粉饰因循之习矧大利所在且有裨于赔欠凡属臣子何敢言难不过图始之艰而所议皆有条不紊尽可推行此不足虑者二或者曰难画一也综二十一行省而论似觉规模甚大实则册票等或统由督办发交各省各会办发交各局定为一律一以简明为主各口岸分局承转奉行设有舞獘营私查出严惩自无淆乱此不足虑者三或者曰非政体也禁烟之说皆以为政治当然不知既不能禁又无术以操纵之坐使洋乐内行民生日蹙何若以公司为抵制以新旧为乘除三十年后渐咸渐少矣彼膏捐波及贫民灯捐兼及妓院如政体何此不足虑者四或者曰民未便也旧吸者以多报少新吸者未肯尽承土质则南北有殊烟膏则佳劣各别不知烟册之造为土商销售者计十得七八可矣印票便于行旅由各分局知照大小烟馆一律通行随地可吸未见其不便也此不足虑者五方今赔欠浩大新政纷繁当励精图治之时有无米为炊之慨管见所及惟此举办土药公司一策较有把握用敢尔见缕上陈稍效高深之助是否有当只候批示饬遵敬请勋安伏维钧鉴
　　芜湖商务局详定保商章程
窃今时局之艰为向来所未有中国筹饷之难亦为外洋所未有盖外洋各国素重商务凡取之商者仍用以保商故多取而民不怨中国自汉以来贱视商人凡取之商者皆足病商虽少取而民怨值此商业凋敝之际若不力求保商之道恐中国利权尽为外洋所夺从此商务日衰国势日危大局何堪设想皖南商业萃于芜湖振兴商务当以芜湖为嚆矢必使商人皆知商务局实有保护振兴之权凡有病商累商情獘得以随时声诉由商务局酌量变通因革之方申请施行庶几商气日伸商业日盛国势可由富而强又何难与欧美各国并驾齐驱也卑府自奉委以来日与商人接见均以保商二字为宗旨故各商欢欣鼓舞无不颂扬宪恩伏查两江商宪刘核定江南商务总局章程最为切要而明定商律各条尤宜首先遵办实力奉行方与保商之道名实相符卑府谨就商律各条推广其义拟议章程八则另摺缮呈如蒙核准即请迅赐札饬各关卡遵照并饬省城商务总局刊刻告示札发各府州县关卡及卑局分贴晓谕俾众咸知卑府愚昧之见是否有当伏候批示祗遵　计粘保商章程八条　一纠立公司集股营运洵为西法富强第一要义中国奸民工于诈伪多以招股为诓骗之计人遂视公司为畏途此后有纠立公司者须先邀公正钜商三人出其连环保结并呈马念资本赴商务局立案然后方准开张倘有任意侵蚀藉名亏折滥用专支倒闭卷逃等獘一经被控讯实即遵户部刑部奏定章程勒限追缴逾限即详革定罪交州县监追如追到欠欠内十成提一成充公　一商人借本及存人资本向系私相授受有据无据多不可恃一经倒闭无从查究不但有累商本抑且致长刁风此后凡有存本借本均须取具同业连环保结赴商务局挂号并将保结摺具加盖商务局戳记发还收存每本银一两捐筹饷银一厘将来遇有存心诓骗倒闭等事准赴商务局呈控讯明照第一条奏定章程究办未赴商务局挂号者概不准理　一商人因商业赴商务局呈诉事件随时自写禀词亲至商务局面见委员随到随见随禀随批或由局传讯或移县提追立即施行毫无延搁书丁不许需索分文如该商人捏造黑白挟嫌妄控一经审实亦照例严办以遏刁风其余命盗户婚田土斗亚斤殴等案赴地方官秉公迅速审办　一商人因商业涉讼赴地方官衙门呈诉被门丁书役苛索革马押有据者准许该商赴局控告即由局移行地方官提同门丁书差复审一经讯实追贝庄给还本人仍按情节轻重由该管州县分别惩办如回护袒庇即由局禀请察究　一商业行户藉势争利垄断把持市面一经同行告发审实按律分别罚办罚欠充公　一商人以低伪货物假冒招牌仿帖有石本人声名事业者经本人查获实据按照诈伪律分别所冒事业大小本人受累轻重办理其代做牌帖人分别知情不知情酌量查办封罚欠项充公　一华商与洋商因银钱涉讼者赴由商务局照会领事秉公理处如案情较钜两造狡不遵理须由外国律师控追者准由本局代为延聘律师申理其律师讼费由商自行订给　一商贩经过关卡货物照数遵章完纳税厘外如有司事巡丁藉词加载隐漏留难需索一经控告到局即由局移提司事扞巡交地方官审实追贝藏给还本人仍按情罪轻重分别惩办如该关卡庇护或地方官瞻徇由商务局申详察究
　　上海设立商务公所文件
盛宫保致上海关道函　敬启者上海为通商总埠华商向无总会各邦巾虽有董事仍属气势不聚心志不齐每与洋商交易往来无事尚可相安有事车取难相胜利权坐失虽商人自致之抑亦无总会提倡讨论之故也弟恭奉　特旨办理商税事务与各国在沪开议揆各国驻京公使所以愿在上海会议者以其有洋商总会凡商税行船诸事各国洋商关系切己利害平日既考求明白临时又咨访精详闻见较真折衷自当取益防损厥用靡穷前奉全权大臣来电英国所派印度政务处副堂马凯诸君已于八月底自欧洲起程约十月初旬可以抵沪现闻洋商总会业已各处调查互陈节略聚论未已条理又繁弟探译要最亦各有所见独我上海各邦巾华商尚未预筹及此虽间有一二邦巾商人来辕陈说然仅凭私谈并无公论何从依据且上海一埠如洋布洋货丝茶钱业等各大邦巾在在与洋商交涉倘不先行会议则彼谙习而我生疏彼萃聚而我涣散彼措置已周而我查考未备将来英员既到即催开办若俟议及始询各商犄互差池断无不受亏损之理昨与执事谈及亦颇以此为虑可谓意见相同应请台端迅即传集各大邦巾董事并告知商董首领如严筱舫郑陶斋梁王玉堂施子英朱葆三诸君即日议立总会凡商税行船各端准各邦巾精明老练绅商或各抒所见或互证所知开具节田各不拘格式呈送敝处藉备采择或有应推究详尽之处并准各商董约期到敝处面禀以衷一是如此则各帮之势合官商之情亲日后与各国开议我既持之有具彼即无以相难庶几争得一分即多收一分之益去得一分即少受一分之害弟忝任商务现又奉办商税冀藉手以答绅商者大致在此兹事体大为日已促务希尊处即日传告施行先定开办大田各不胜翘祷　上海商务总董严小舫观察禀盛宫保　禀为筹垫经费遵设商务总会选举提调恳请批示由官商隔阂相沿已久而通商口岸与洋商贸易者其利权尽在洋商之手财与势均不相敌极欲保商恤商而无处目力此皆上下不通隔膜之故也职道前蒙两江督宪派充上海商务总局总董今宪台议设商务总会乃近今切要之图拟由职道先行筹垫经费赁屋一区制备器具以作聚会之所惟非得一精通商务娴习公事之提调一员寓居总会联络官商不可查有江西候补知县周晋镳由商而仕精明练达熟谙洋务洞悉商情可否仰恳宪台札派商务总会提调常川驻会办事以资臂助庶各邦巾各业商董可以朝夕晤谈讲求生理事属创始毫无绳墨先将总会设立以为之倡其有应议应商应陈应改应争各大端容当随时随事禀陈　再上海商贾向有各帮总会皆系休息聚会之所此次若仍袭总会之名窃恐视为具文拟改为商务公所以示区别合并声明　盛宫保批禀　中国商务逐年疲败诚如所禀上下隔阂亦由华商心志不齐视同业肥瘠漠如秦越甚或搀伪攘利争轧颠倒致洋商操纵在手益复朘我利权该道体念时艰筹垫经费创设商业会议公所举从前壅遏倾挤诸獘一扫而空意在协力同君羊悉心抵制本大臣殊深嘉惠各大邦巾绅董应知此举乃华商生命所系仿照西人总会章程按时集议遇有应商应陈应改应争诸大端准其条举以闻藉备磋议不得仍袭总会之名仅事息游之实该道应即联络各邦巾选举商董迅将职名开单呈送以备随时传见顾问是为至要　附商务公所总董姓名　严信厚筱舫唐荣俊杰臣梁荣翰钰堂陈作霖润夫朱佩珍葆三　又商务总会公所设大马路五昌里
　　山东商务局章程
今天下强弱存亡之故在商战而不在兵战各国中国之中国昧焉近数年来知亦渐进于商务之场于是各省之中有设保商局设商务局者然未能保商先以扰商未能利商先以剥商昔英人在印度设立东方商务公司凡英商之经营于印度而资本不敷者咸得其灌溉而保护商务之海军陆军亦皆由商务公司筹办不数十周印度竟属英人英国家未尝费丝毫国帑无不知为商务公司之力也夫商务局与商务公司同一名也而人之利如是我独无闻者何哉兹观山东商务局试办章程有筹赀贷发酌筹资助两条又有将来筹办街道巡勇一条喜其与英人之东方商务公司用意同也爰纪其章程而为之余又　章程　一本省行业不齐商务受亏匪浅应按各项贸易分行齐集每行各举董事一人以期上与商务总局可以禀承下与各该行业可以筹议务使分者能合散者能聚彼此声气联络互相维持并由该各行筹设公所各一处与盐业钱业之有公所者同作为该董事与该行商因公会议之地遇有商会应议事件即由各该董事订期集议　一各董事中又须公举总董事二人遇有重大紧要事件由总董事赴商务局商同妥筹禀候本部院批示遵照　一凡公举公议事件以众人意见相同者为定如有真知灼见确与商务有益为众论所阻挠者准其禀明商务局听候覆核酌夺办理　一各董事每届朔望必须会集一次讨论商务利病遇有窒石不便之事准其禀局设法改除其尚待振兴提倡者亦准禀局筹办　一各行现未设有公所准其暂行在商务局会议事件　一在会各商家如有货物压本需赀周转者准请董事数人联名出结公保禀局筹资贷发许其酌认官利俟货物行销后即行归欠不得饰词宕延　一商务中如有兴办大宗贸易需本过钜商人力有不逮准由众董事议定禀请商务局察勘如确系有裨商务能兴钜利而着明效者亦可酌筹助　一商家财产讼案不必迳赴有司衙门以免拖累须先请董事评议如董事未能了结再赴商务局申诉由局委员秉公调处如无行无董各业准其迳赴商务局控诉至评议调处各案倘有理曲者梗顽不服或逃匿不来即用局发县追惩并按月分案摘由呈报抚部院查核　一如有土棍吏役讹诈凌压商民准该商赴局禀诉由委查明实情即派局差拿交地方官惩办如地方官袒庇瞻徇即禀请抚部院查办　一局内员差均须恪守功令不得稍染地方衙门习气倘有不肖员差舞獘滋扰即由各董事暨总董事禀明局中总办加倍严惩　一各董事按每年更举一次如有得力董事应行留办者亦须由各该行再行公举禀报　一各董事膺举办事已满一年如有公正廉明克孚商望者准由商务局禀请抚部院核奖　一凡纠股设立公司经营商业或因商业存人资本及借本者如有暗蚀资财私挪股本托名亏折倒闭卷逃等情一经被累人控告传案审实应即遵照户部刑部奏定章程勒限追欠逾限发交地方官分别定罪仍追欠欠于缴到欠欠内酌提十分之一归局充公其避匿不到案者即行查封家产备抵并行文通缉务获究办　一凡以低伪货物假冒招牌仿单有石市面销场及本商事业者经本商查获实据控告或经董事呈明传案讯实应即从严查办　一凡商人愿仿西法自行捐资设立商务学堂讲明商学者报局立案俟有成效分别捐资多寡呈候抚部院核奖　一凡商人子弟在本国商务学堂毕业愿往各国考察商务者由局详请抚部院派员考马念给予护照咨送出使各国大臣送该各国商务学堂肄业一面咨呈外务部立案俟该学生毕业领有凭照回华即可酌量派办商务并先作为本局考察商务人员　一俟商务扩充应即刊印商务报详载中外市价商情暨关涉商务一切事宜以恤商艰而广民智所有西人专门商学商法及理财富国学等项新书亦可附报编绎　一凡本省各州县物产何物最旺何物最良市面销场何物最多何物最贵每年出口进口货物各有实数几何以何物为大宗何物尚待扩充何物亟须整顿应由该州县及各行董事随时举其所知汇单报局以凭核办　一凡各州县如有精巧工匠家传专门艺术及以新法制造货物易于销售藉可抵制外货者准即赴局呈报或由董事代呈并将所制器物呈局马念明详候抚部院核给奖牌并咨呈外务部酌定专利年限　一凡本省物产若能仿照西法制造各项用物抵制外货　如纺纱织布造纸造糖造洋伞洋针洋胰洋烛洋酒洋火之类　各该处官绅商民应即赴局呈报议办情形由局详核章程马念明资本即准领照承办并由官妥为保护　一凡创设公司扩充商业振兴工艺藉以开通风气利益民生实系着有成效者应由局核其动用资本多寡收回利权大小详候本部院从优给奖以为通商惠工者劝　一凡入此项商会均须赴局报明字号以及资本若干伙友姓名由局发给凭票按年更换一次始可得沾此项章程应有之利益　一街道巡勇将来亦由商务局依次筹办以期保行口商民各得安业应俟开办有期由局妥议章程禀请抚部院批示遵照　一此项章程系属开办时应有之义其有未尽事宜准各该董事禀请商务局随时禀候本部院核办
　　论商人当知商务会议公所之利害
甚矣哉我国商人于切己之利害竟漠不关心也此次中外各国会议商税事宜我国既派盛宫保主其事以与英国钦使马凯君商议然西人当马凯未至之前即已会议数次穷究利獘而我国商人顾无闻焉于是上海商务总董有请设会议公所之禀本馆既着之报端并详陈所见以为商人告矣然此中利害商人盖尚不知穷究究竟商税未定以前利害若何商税既定以后利害若何公所既设以后商人是否实在有益而无害抑或非徒有害并将承认其致害之咎而不能责当局之贻害商人盖竟无人知之者执笔人乃敢尽抒所见以为诸商人告　一曰中国商务逐年疲败固夫人能知之矣然物有本末事有缓急今日所急者不在救已往之疲败而在防以后之危险故公所中所当急议者在于与西人抵制之法对付之策若夫吾国人自行挽救之计则姑俟诸后日可也此次西人重订商约其说帖虽不可见而其命意则固昭然可知固将取已得之利益而尽力扩张之就未得之利益而尽力吸取之华人之膏血不必明加以朘削也而自有就涸之日华人之生路不必尽为所垄断也而自有途穷之时然则商人所急当筹议及之者非此乎上之人所当召商人而申警之相与悉心尽议以筹抵制之法对付之策者非此乎乃自始至今商约明文商人并未得见亦无人能知其大田各者然则商人果何从而议之乎苟仅令各陈所见用备采择则是所议者非不切之陈言即缓不救急之泛论于此次商约之利獘固藐乎不相涉也如是而公所之设固有益乎无益乎　一曰公所既以会议为名则自当令经商诸人各陈所见以为采择之资然中国久无商学故于商务之经络何者得利何者失利之故实不能确有所见其间经营致富者固不乏人要之皆幸获耳故有昔富而今贫者有甲行之而致富乙行之而竟贫者试集诸商而询以甲何以得利乙何以失利恐能条对者寡矣即能之而中国自私自利之见入人太深果有独得之秘方且恃为致富之资岂肯尽情吐露公诸同人则会议之无益已可见矣然此犹就内情言之也若就与外人交涉言之则从前以丝茶二业为大宗近今以洋货为大宗几与丝茶二业并驾齐驱盖丝茶二业我有求于人者也洋货一业人有求于我者也苟无经营此业之人则各国制造之货孰为之转运孰为之销流故西人颇重视业此者之商人不敢轻视而业此者亦时能把持西人之短长以雄视一时然近今此业中人亦颇受西商之侮弄而莫可如何并不能思一抵制之策彼于已然之受亏尚不知补救以为失之东隅收之桑榆之计况于未来之受亏乎又况于他业乎设公所之本意以联络各业董事为主然即洋货一业言之彼所谓董事者于本业商人之受亏率不能为之设法故虽有董事之名实为无足轻重之人直以其资本较巨资格较深姑虚相推奉云耳以彼其人而使之会议不知果有何深识远见而裨益大众也然则公所之设果有益乎无益乎　夫以商业会议公所之设上之人既不与以会议之实事而下之人亦鲜有可与其选者是则公所之设殆犹之不设矣然当轴者既已设公所集董事其必有所为也亦必然之理则请推阐其微意如下　今之人苟有留心时事而又熟览道光以后纪载洋务之书若中西纪事金轺随笔等编者即可知与西人议欠立约实最为棘手之事从前中朝大官无周知各国情事与夫立约之利害者故当其奉　特旨任全权既贸贸然而议之又贸贸然而许之迨乎墨亦未干谤言即起夫当局固不为无咎矣然旁观之人不念其所处境地万分为难又不悟办理其事之人本非熟习此事之人而乃横加毁诋称心而言或目为汉奸或诋为卖国果足以服其心乎倘令其身自为之果有以愈于彼乎李文忠一身事业诚多可议然议之者不谓其措置之失宜用人之不当车取以交力忠外人目之每与外人立约一次即受谤一次至于暮年则尤甚焉而　朝廷遇有与外人立约之举车取使文忠主其事公则拜　命于公朝受谤于私室此亦后之人所为愤懑不平者也
是故为当局计者诚莫善于公听并观集思广益之法遇有与外人议约之举即先期集众人而告之令议其善否言乎其名则曰可以众人之所得补一人之所未及也又可以君羊情之所在明告外人藉以抵拒外人也而言乎其实则事前之仔肩既可因之稍轻而事后亦可以不得已之苦衷大白于天下故此次上海因议订商约之故特设立会议公所吾不敢谓其非也然既欲商人会议则宜将西使所送之约稿早行宣示俾其预为推求公同商酌而后可有发议之处今当局既讳莫如深秘密异常直不知从何处议起约计其法当有二端或不告以所议何事但令其凭空指陈或聚集众人田各告以所议之事而又不讯其端不求其末囫囵其词笼统其语令其各陈所见以备采择夫以精于商学老于商务高掌远跖之西人犹必于公使未至之前会议数次合众人之谋虑以供其公使之指索其筹画之周至何如其心计之深沉何如今吾国当局乃欲商人于立谈之顷片语之次各出一言以定从违吾知各商人于商学既未研究商务亦无所知于西人指索之故既不能默会则于应许之后究竟有何关碍亦岂能当几立夬必致资格素浅之商人面面相觑声望田各优之董事含糊应许而已岂有奇谋妙策足与西人抵敌哉　果其如是则吾恐商人危险之景象固即在目前矣吾恐商人将来并无可归咎无可呼怨而将为人所唾骂矣曩者和约定后车取有人著书成帙力诋其失于赔欠之巨则诋其朘我脂膏也于割地之巨则诋其蹙我疆域也于利权之损失则诋其太阿倒持也皆以为主持者之咎今则当局者固有词矣曰约中某欠诸君今日以为不便当日不尝以为可许乎约中某欠诸君今日复有后言当日何以独无一语乎吾不知诸商人将何以应之也抑非徒此而已公所设后商人既有会议之名实隐以商人之从违为应许与否之关键是则无数之商人实为赞成此约之主宰签押之当局不过为众商之代表人而已吾未闻主持其事之人事后犹能有所推诿有所抵牾也然则其关系之重大何如其利害之切己何如奈何犹视为不急之事为与己无与之事而泄泄沓沓不知悚惕也
　　曲阜孔太史创办公利局章程
第一章明义　一事贵本乎公理厘为公法成于公议既能大道为公斯得自然之利利于官绅利于士庶利于坐贾利于行商利于富室利于贫民故名之曰公利　一办事以经费为权舆故须纠集股分先立钱局兄近日民穷财尽钱荒票短上下交困不得不亟治其标也迨风气渐开集有巨欠即当开浚利源推广善举　
第二章择地　一钱局暂设曲阜县东门大街　一办事各专局及他处分局俟议定再行声明　
第三章集资　一先拟纠集资本京钱十万串分为五千股每股二十串俟局中之事办有成效再作扩充　一股友认股多寡悉听自便自百十股以至一二股均可　一有愿入现钱作本者是为股东交存现钱若干按数起利五厘局中如有嬴余之利再听公分　详计利章　一有愿保号票者是为保东愿保若干亦必先交现钱若干凭局中造为号票仍交原主使用是以钱易票局中并未存其现钱也故此项无定利但分余利　一保东须殷实之户如有千金之产所保不得过百金倘日久某保东产业凋丧即将某号票收回注销仍多予二年余利以为賙恤　一每票必列号数注明何人所保或堂名或字号保东自注并加戳记以便行使者查阅信用　一保东股东均由局中予一票据以凭取利保东亦具保票字据存局备查　
第四章用人　一创办为孔繁裕蒋志坚孔令侯督理一切局务　一承办为侯殿英贾爱谦王瑞芹岁赠聘金如生意日盛逐年酌增　一会办为郑重常川在局稽核参酌　一外事司赈司事等人均由倡办承办及股友商同酌用　一外州县招集股分者皆为襄办亦得到局议事　一局中出入簿册并银钱票据及一切生意每月公举一二人查核一次　
第五章计利　一局以提倡商务为要凡有借局资本以营生理者自必酌定月利随时应付但无论何人均须有中保有抵押不得以瞻徇迁就误事　一兑换银钱宜随时价以广招徕总视市面钱号格外公平平色均不得过为低昂蹈市侩出入取巧之习　一每年结帐一次除开销局用及付股东五厘定利外尚有嬴余之利以一成为局友花红三成加股东二成归保东其余四成存本局为推广各事之用　一事属创办风气未开难言遽得厚利不能报交力官欠禀明官长饬谕胥吏不得需索一切并宜随时保护或能助以官欠股分为之提倡则更幸已　
第六章防獘　一局友如有亏挪除辞退外认真追缴不得贻累公局　一倡办襄办尤须洁己自爱帐目不得丝毫牵混众股友并有互相稽查之权　一股保既多恐有侵挪拖欠此端一开必累全局承办不得通融股友务各原谅　一局友如或作獘于某保主号票之外暗自多开数号者是为本局私票某保主查知即退保该局友辞退并加十倍勒罚　一局友如或徇情受某股嘱托未收保票现钱擅开号票行使者是为串通私票同人查知均得揭明该保主与局友均加十倍议罚　一遇外来假票当彻底根究倘局友误收自必认赔于保主无干　现由上海定制花纹票纸坚密精工亦断无假造矣　
第七章预筹　一务农如修引井泉沟洫以备旱涝耕种收歛试用机器及用电气肥料等事推之畜牧种植无不宜求良法　一育蚕如防蚕病选蚕子广植桑秧机器缫丝等事推之种棉轧花纺纱织布皆宜次第讲求　一劝工如攻金攻木平治道路修筑屋宇以及器用饭食无不于百工是赖推之链石陶专瓦取土制磁皆可随地求利至于矿务虽效远而费巨事烦而法精要为今日之急务俱不容不究心也　一兴学如农工商矿各事无一不出于学此声光化电汽力测算之所宜亟讲也所有一切　书仪器报章均须广为购致备人售阅以益其智而育其材开后日无穷之利　一卫生如积谷平粜冬令施衣施粥及购致各地道灵马念药饵济人病厄等事少有余力即当商办若延医施种牛痘已由局董筹捐办理其一端也　
第八章余议　一利者义之和局名公利和而已矣故入局者有预定之利如股东先得五厘之息是也有无定之利如局中嬴余之利三成加股东二成归保东是也有隐沾之利如便于存放兑用及预筹各事有益于食用起居人心风俗是也　一本局招一股保始造一号票夬无无本之票将来纵有意外之事各票各收亦分文不能短扣是一分号票前后有两分实欠作抵也故可取信于人永无倒闭之患　一曲阜钱邑最坏私铸鹅眼等钱近五十年未能禁绝且每有大钱七八小钱二三之獘本局议除出入制钱之外间有股保存次钱者亦以一九为限而私铸鹅眼等钱仍不得用以符定例而便民情　一有谓保票恐多冒滥有害本局者不知招集保东必确知其人之品谊基业方邀为保东收其现钱以凭造票迨有余利可分局中已大受其益即以二成酬之又何害于本局乎　一有谓保东利小恐受大害者不知以钱易票保东但注虚名即分余利是为无本之利如局务日隆余利更无止境且所保之票既有所限纵使日久局中赔累每股所损亦无多而近中所获利益已不之矣此充类至尽之说也兄又可随时退保乎　一预筹各条皆利源所在然难于集欠尤难于得人一时未敢议办俟股保闻风兴起由近及远局存余利日多公议先办某事再订某事专章另立专局办理　一是局事出同心绝无勉强纵有意外之虞或用人不当暂有挫跌惟在补救变通不得阻挠尤怨要之公是公非自有定论利己利人夬无两般果使乡族亲朋和衷共济利益自必无穷且风俗因之日厚实可据理而断也
　　上海某局与雷翁何珊及驻法使署某君订立合同
上海某局据驻法使署某君递到说帖一分内附雷翁何珊所拟通商办法及与巴黎麦轧材然纳罗银行所订各项合同察得其中条欠确与上海某局实有大益凡与欧洲交涉商务无论市面如何上海某局所下货本几不过三分之一等因用于某年月日聚集各股东公同会议当经面面允洽遂准总办某君将该合同等核准画押即雷翁何珊及驻法使署某君应当之职司又薪俸花红亦均一体核定是以上海某局总办与雷翁何珊等订立合同如下　
第一条驻法使署某君及雷翁何珊公同为上海某局交力力　一拟就办法开通中欧商务以黏附单据如关单等是之掣票货栈所出之押据为凭办到银行垫欠藉资挹注　一订就合同二件由雷翁何珊缮拟而暂由驻法使署某君允准其一系与麦轧材然纳罗银行订立俾上海某局出具掣票向该银行按照货值稳收垫款百分之五十该货系生丝统照合同内所订章程由华运欧发售迨到法存栈后该银行再行补足垫款连前统计可付至百分之六十五虽第一年内该银行垫欠每次至多以二百万方合规银五十七万九千七百十两一钱四分五厘为限但货物一经售脱旧垫即可清还旧垫既清自可续垫新款其二系与某富商订立俾其专代上海某局在欧承销各项生丝由驻法使署某君及雷翁何珊节制所得丝价当卖客向栈提丝时即由该商按照合同全数呈缴　
第二条　上海某局股东因驻法使署某君及雷翁何珊如此交力力当于某年月日公同会议后以为该二人自应于所办事宜中得沾余润惟交易之多寡随市面为转移与货本大有关系因议定该二人所当职司并每次给予用金数厘又额定岁俸若干以资鼓励其章程计开如下　
第三条　上海某局当派驻法使署某君及雷翁何珊为驻欧代办或公同或分开或彼此互代按照所得权柄办理一应商务进出及银钱交易事宜该二人不得自行出面或托人出面私做买卖　
第四条　驻法使署某君及雷翁何珊于上海某局一应委办事宜当尽心经理期于上海某局商务有裨凡他行所营商务与上海某局利权有碍者一概不准搭股　
第五条　驻法使署某君系充上海某局驻欧之监督兼司支应应管理收支一切覆查货物卖买并察款项之动用及动用之帐目又会同雷翁何珊在押据上签字并代上海某局出具收据给予银行所有本合同内三五六七八九各条应摘抄出来移交银行存案俾驻法使署某君管理得力而银行亦得有所依据以专责成　
第六条　雷翁何珊系充上海某局驻欧之商务总办凡一切收货马念货以货进栈请领栈单以及售货买货等事皆当统管并会同驻法使署某君在押据上签押又雇用仆役司帐掮客等人或将各该人等辞退或租屋设局或租屋储货或退租房屋其权皆由雷翁何珊掌执又逐日与银行与承销货物之某君与奔走市间之掮客及在局办事人役一应交涉事宜统由雷翁何珊管理又局中帐务与上海某局通函通电皆惟雷翁何珊是任如有纠葛之事须得经官追究者亦由雷翁何珊料理又承销货物之某君如接得买客所献价目应质诸雷翁何珊雷翁何珊应与之从长讨论如察得该价实与上海某局之示谕符合或果有盈溢或已可接收则应告知驻法使署某君请其允准发售其法系用编号存根之凭单一纸注明货物之斤两成色卖价先由雷翁何珊签字并请驻法使署某君加押乃将该凭单由雷翁何珊转交银行银行乃写卖货发票交与买客并由银行收清买价方令至栈提货倘有买进之货亦悉照以上办法办理　
第七条　银行代上海某局经手之款如为买货应用或提付余款必须收到雷翁何珊等签字准单方可以款交付惟一切零费如运货费储栈卖经手费马念货费及代办用金局中杂用等费自应由银行在所存售价内提付百分之十交该二代办手收免其逐次呈缴签字准单祗须按照预先约定章程办理以雷翁何珊每次所出收据为凭该银行即可照付将所付者列入上海某局用帐项下由雷翁何珊独担干系　
第八条　驻法使署某君如须出外远行归期久暂不定则其应办之事即由雷翁何珊权代只须以此节告知银行及承销货物之某君查照接洽直至驻法使署某君回时撤销此节为止
第九条　倘因买卖货物而驻法使署某君及雷翁何珊于价目上意见不合设内有一人或以为机会难逢或以为市情莫测必须赶紧办理以着先鞭者则应将意见不合之故电知沪局督办倘回电许可即以该电为凭示知货栈银行及经手某君立即照办所有该二代办之签字准单即可不用　
第十条　上海某局自华运欧之货欲使之易于议价兜销每次寄货必须关照其驻欧代办每种货物须有详细清单注明包数包记连同包皮之各丝斤两及成色价目等其驻欧代办收到各丝后即按沪局示谕除去包皮之各丝斤两将丝发售其价应多多益善必不得已则按预限之价售脱倘市价跌落不克按照预限之价觅得主顾则该二代办应即电告沪局督办请示遵行沪局督办于卖价一节亦随时可用函电酌斟更改总之驻欧代办遇有紧急或犹豫事宜皆应请示沪局督办每次卖脱货物后须将卖脱情形电告沪局倘沪局欲在欧洲购货亦应将欲购之货向其驻欧代办详切指示其驻欧代办应将货价运脚电告沪局沪局督办愿出何价购买可用函复或由电传欲使事机顺手办理得宜沪局督办应准其驻欧代办于一切卖买事宜从长计较实力经营以资裨益　
第十一条　欧洲商务情形驻欧代办务必随时告知沪局并将卖买细帐同时寄呈每月与银行结帐后应将货值汇列清单电告沪局每年以西历四月初一日为一年总结之期应将一年内所作交易及积储栈中之货开列清单报知沪局　
第十二条　上海某局驻欧代办办公之所设于巴黎租赁房屋内作为分局分局内一切花销如租金公事房零用笔墨纸张费代办及伙伴薪俸又因公远出之路费及各项杂用花销应在欧洲卖买货物帐内酌提半厘以资应用此款之短缺盈余以及局中用度当每年结帐时自应分晰开报　
第十三条　如试办数次果有利益可沾上海某局拟于生丝外添做他项交易则应添立合同其办法即与现在所议者一样倘上海某局更欲推广商务通至美洲则亦根据现议合同办理雷翁何珊等膺斯职任妥为办理或由该二人遴委妥人替代其办法即与在欧所办者一样倘上海某局奉　国家之命在欧在美承办采买之件或因兴办大工须在欧美两洲招股集资则亦约定即托雷翁何珊等办理不复另委他人　
第十四条　因欲酬答雷翁何珊等出力交力忠之意上海某局议明分别给予该二人款项如下一于欧洲卖买货物项下提用金百分之几以作酬劳如卖出一批物件当银行收清卖价时即行提出此款如买进一批物件当银行付清买价时即行提出此款该二代办于一应事宜无论与银行货栈或运货行等作何交涉皆有预闻之权二每年给予该二人额定薪俸若干其款即在欧洲局用内开销设上海某局于欧洲开办商务后忽然停止交易则前条所言酌提用金百分之几即作罢论惟雷翁何珊如因办理此项分局事宜致将其原有之职业辞退而上海某局之驻欧分局又复中止不免两面落空大为赔累则上海某局所有议给该员之额定岁俸自应照旧给付每十二个月给付一次直至此合同期满为止　
第十五条　雷翁何珊等在合同期内必犯有极大过失上海某局方可将伊等撤差至撤去雷翁何珊之差尤须由上海某局控于法国刑司衙门经官判定方能照撤或上海某局未曾告发而雷翁何珊以上海某局所指不实自去控告控告后理不得直亦可照撤雷翁何珊更可请上海法领事判断或法领事会同华官判断总之该二代办缘事被撤后只能将其额定岁俸停止至其经手买卖物件应提百分之几之用金仍应照给倘已经官判作为赔补上海某局之款则此项用金该二代办即不复能得　
第十六条　该二代办倘自愿告退或竟病故则应停支额定岁俸而提取用金百分之几仍应按照合同照旧领取或荐他人承办局务接续下去　
第十七条　此合同以二十五年为期自彼此画押后经中国使署交与雷翁何珊之日为始直至合同期满之日为止　
第十八条　此合同画押后应由上海某局向法国驻沪总领事署登册盖印以昭信据并由中国驻法使署盖印登册交与雷翁何珊
　　上海某局与银行订立合同
麦轧材然纳罗银行资本八百万方合规银二兆三十一万八千八百四十两五钱八分开张在法国巴黎城内特派总办某君中国某局设于上海特派驻法使署某君及哈奢德书局总纂雷翁何珊充当驻欧商务代办出示所奉办事全权字样订立合同如下　
第一条　上海某局拟以中国生丝由上海装法公司轮船寄往马赛委雷翁何珊等及其所用之人在欧发卖请麦轧材然纳罗银行按所寄货值并照黏附文凭之掣票先付价值百分之五十货至马赛或里昂或巴黎存栈后可以货栈所发之押据按照货值请该银行支借至百分之六十五请该银行按照卖货发票经收卖价按照凭单经付各欠银行照允办理章程如下按照上海某局掣票所列数目付欠百分之五十该票应连同法公司船之提单头等保险行所出兼保货物微损之保险单江海关税司查马念斤两成色之关单及上海法兰西银行之保信一并呈马念关单须由驻沪法总领事马念明加印以保税司所签之字真实无伪法兰西银行保信系防所寄货物与关单上所填之成色斤两不符如有不符则于货物到法之十五日内该法兰西银行立将麦轧材然纳罗银行所垫之款或赔全数或赔几成如上海某局不用法兰西银行作保另以他项作保该银行亦可照允如请该银行按照货值垫付百分之五十则应由驻欧代办及该银行每月公同核定数目可不计市面丝价之涨落货物到后应将其成色斤两由两面公派之查马念人或由彼此各派委员查马念设于成色斤两上有所挑剔则彼此公举评断人一员为之评断设彼此于所选之评断人未能两洽则应请商务衙门派员评断或在马赛或在里昂或在巴黎俱无不可总视丝在何处为衡彼此不洽之故一经评断人断定即当彼此遵从不能上控或据查马念人说帖或据彼此各派之查马念人说帖或据评断人判词该银行可向法兰西银行之巴黎总行按照所断货值取还其半货物到后半个月内未据该银行挑剔成色斤两备函由邮局挂号寄知法兰西银行及上海某局驻欧代办则法兰西银行所出保信即成废纸上海某局所出掣票如请该银行见票即付该银行应扣用金半厘倘俟货到栈后始行付款者则银行用金减至半厘之半上海某局向该银行所支款项周年计息按照法国官银行所定市息办理所有经付票欠之各项用金即自付欠日起列帐计息　
第二条　凡已经支过银款之生丝及已出掣票不日取款之生丝如到马赛里昂巴黎存栈后上海某局之驻欧代办应即向货栈写领押据照掣票所填原值请支押款百分之六十五而以九十天为期此项押据之款原为保全该银行垫款各应付各项杂费起见是以上海某局之驻欧代办可随便随时写领押据其数较上海某局原支之款多百分之十五以便除去该银行预垫百分之五十外以所余者领作一切用度当领写押据时该银行扣取用金半厘之半上海某局应照法国官银行所定市息起息并在该帐内开支此项用金此项押款当出立押据时该银行除掣票上所垫之款外以所余者给上海某局之驻欧代办倘生丝市价忽跌已逾上海某局支款原估之价则上海某局应徇该银行之请找还其垫款若干以便押据期内俾该银行所垫不过百分之七十五倘押期已满而市价无甚涨落则仍照原数展期倘市价忽跌所垫已过百分之七十五则展期时上海某局应找款若干务使该银行所垫不过百分之七十五倘市价随后又涨该银行应将上海某局所找之款拨还务使其所垫按照最近市价不在百分之六十五以下如此找拨应每月结清并将各项存丝所值之数汇列清单　
第三条　所有水脚栈租用金等费该银行一概代为经付即列入所代上海某局垫款项下上海某局亦应陆续付款以便归垫如有银款由巴黎汇至里昂马赛或由马赛里昂汇至巴黎其汇费皆由上海某局承认　
第四条　该银行一经上海某局之驻欧代办关照某批之丝卖出即将卖价代为收清如卖出之丝上尚有垫款未清该银行即可阻止提丝
第五条　该银行为上海某局经付经收欠项应分作两帐一系付款之帐所付各款俱有里昂马赛巴黎之货物作抵或有凭据在手该款由上海某局按法国官银行所定市息起息一系存款之帐该银行按照法国官银行所定市息计少一厘认付上海某局　付款帐内开支该银行代垫各款及掣票押据上应扣之用费而上海某局所写押单款项及其存款帐内划拨之款该银行概行代收押据上如有余款则归入存款帐内　付款帐每三个月一结　存款帐内应将用余之款经收之款一并收入而代付各欠则亦即在其内开支　如满期之押据不复以原数展期理应即为归款者盖其一端也　
第六条　此合同自画押交换之日起以一年为期如满期之六个月前彼此并未有挂号寄函声明不愿之意者则此合同循例逐年接续照办如已声明不愿之意则在六个月期内所有未曾销去之货应即陆续售脱倘期满之半个月内尚有未经售脱之货当用拍卖之法办理然此系单指上海某局尚有蒂欠该银行垫款而论　
第七条　开办之第一年系属试办该银行垫款无论处何时候不得过二百万方合规银五十七万九千七百十两一钱四分五厘之数　
第八条　该银行所以允与上海某局立此合同给予种种便宜者皆缘上海某局驻欧之二位代办为人正派办事精明故也设二位代办或止有一位忽然出局替以他人则此合同即由该银行作主废去设上海某局有吃亏之处该银行断不稍予补偿　
第九条　必须有法兰西银行之保信声明遇有货物之斤两成色不符即照上文所言照数赔补此合同方可作准然上海某局倘不欲沾此合同之利出具掣票请垫百分之五十或欲沾此合同之利而另有他项保法由该银行应允照办者则自当别论如上海某局欲沾合同之利则合同内所订办法如以押据作抵及设立付款存款等帐即行照办该银行即允上海某局所请由法兰西银行作保则掣票上所填银数如与到法之货成色斤两不符自应由法兰西银行将所短之数照赔如掣票已由该银行接收则以存栈之货未经抵押者提出数成为质此项货物之凭据或所得售价应暂存该银行以俟下批货物曾经凭票支银者到后核考为度取回该项掣票应由上海某局之驻欧代办当上海续寄货物时给该银行特据一纸书明该货总数以保该掣票上应还之款所保数目系以新货百分之五十作抵而与已经抵款之货所值相同续批货物到法后一经察核应即书立押据以清旧垫则二代办所立之特据自然撤销此合同由上海某局核准后应在巴黎立一分局坐落何街及门牌几号应具函声明并向邮局挂号寄交该银行如因照此合同办理而有争执之事则应请断于赛纳省之臬署由上海某局之驻欧代办一人或二人到堂质审但不能因该二人有代办之权遂将该二人传提拘禁作为私案此合同现暂书于寻常纸上必须由二代办预先表明所奉上海某局给予之全权字据重书于印花纸上并为画押此合同方能作准计自三月三十一日起倘六个月内未经重书于印花纸上此合同即作废纸
一千八百九十一年三月三十一日立于巴黎分书三分暂写于寻常纸上
　　上海某局与经售生丝人订立合同
中国驻法使署某君充上海某局驻欧之稽察商务官兼司支应事宜　法国哈奢德书局总纂雷翁何珊充上海某局驻欧之商务总办出示所奉上海某局给予之全权字样准于欧洲商务笔据内全行列名当代上海某局与丝商某计立合同如下　
第一条　上海某局寄往欧洲之生丝归某一人承销是以上海某局不得自行议售或另委他人代销应由某一人办理而所议变通办法计开如下上海某局虽以生丝归该商一人承销而其驻欧代办原有另寻销路之权但倘欲售脱必须具函仍请该商经手如该商具函辞去则该代办等即可自行售脱既系自行售脱则如有受亏受愚之处统由该代办等担其责任应如何调度事宜又货物应否寄欧或寄若干数或于何时寄或准其照何价售脱或无论何价概不准售脱悉听上海某局主裁　
第二条　上海某局所有寄欧之货某一定竭忠尽智设法代销务得善价言明自己不准私做贸易或托人出名有碍上海某局生意凡出卖生丝之底单发单注明买客名姓住址者俱应送至上海某局之驻欧代办处又各项商务书簿信札底本草稿逐日清帐又收支帐本又大帐簿关涉上海某局一切商务者应听二代办随时查阅俾得察考其所列之帐是否按照所卖核实书写如查出獘窦有损上海某局之利益除罚欠赔偿外并请臬署公断废此合同　
第三条　上海某局驻欧之商务代办应以寄到之丝应行发售者告知该经售人指明每项丝之成色包数及其记志并限定价目如市价未到所限价目之数并未奉代办改价之谕应准该商待价而沽尽迟不妨　
第四条　该商如接买客所陈之价无论货物或已装船或尚在中国皆当转告上海某局之商务代办　
第五条　所陈之价如已接受则由商务代办给予该商凭单一纸签有花押声明所陈之价业已授受并注明牌记包数倘货已存栈则将存栈之号数一并开列即限该商于三日内向栈出货设货未存栈则三日之限应自商务代办报知货到里昂之日起算倘在该处栈中出货自应毫无零费　
第六条　倘买客因货质不符不肯出货则上海某局之驻欧代办可以请人考马念或禀官查核　
第七条　该商向核提货应将售价全数交与货栈现银支票俱可行用由栈代上海某局出具收清据出货必须付款倘买客因有争执之处续添之费或款不应手致生后议或欲退货则由该经售人认帐料理清楚与上海某局或其驻欧代办或其存寄之栈概不相关　
第八条　售丝发票止由该经售人出名其上填明交货日期丝色斤两至丝包之捆绳衬纸及一切零件之斤两概行除净其售价亦一并注明按照里昂行规于每发票之总数内开支经手费一厘以给该经售人又花红半厘以给转手之人付款限期系以百日为度如期前付款应按周年六厘之数计日折扣而一切用费以及秤丝之费应以一半添列发票之总数外　
第九条　该经售人未提丝前所有运费秤费马念费及一应搬动各丝之费概由上海某局承认如该商奉有准谕任听主顾察看各丝则其搬动之费亦概由上海某局承认但提丝出栈时之各项零费则由买客料理又税关倘欲马念丝征税致将该丝扣留于栈其一切零费亦由买客料理以上各项零费俱准该经售人列于发票上交与买客又提货后再有各项零费亦复如上办理　
第十条　如该经售人欲在存栈之货内提取货样应按照商务代办所指之价酌偿其值迨该丝卖出时准该商按照卖价以所付货样之值列在帐中倘该商曾经取过丝样之丝日久未能售脱仍存于栈则其所取丝样仍准退归所付丝样之值亦可照还　
第十一条　半厘之花红本给转手之人如为该经售人自得则应将该款璧还上海某局至该经售人与买客如何议定付款之法付款之期准其便宜行事　
第十二条　上海某局因该经售人费力费资并担干系且该经售人一经垫款提货如遇买客悔议退货悉由其独力承当概与上海某局及其驻欧代办无涉是以议给该经售人经手费一厘此费系按售价之净数匀算设期满一年核其总数所有卖出之丝其值未过二百万方合规银五十七万九千七百十两一钱四分五厘则欲使该经售人不致赔累议加其经手费半厘此当在满年结帐时由上海某局之驻欧代办照付倘驻欧代办有自售之丝未由该商经手担其干系者则按售价净数议给该经售人干费半厘此费当在出货时照付　
第十三条　倘照此合同办理各事彼此意见不和各执一是则应就质于问案衙门如商务公堂臬署及都察院等上海某局即由其驻欧之代办出面或一人或两人到堂但言明该经售人所控止控上海某局不得因该二代办有代办之责即控该二代办　
第十四条　此合同系专为贩运中国生丝而立如上海某局拟推广商务欲作他项贸易则应另订合同分划清楚该商不得因此而有所持或自行挑检以销中国他项土产　
第十五条　此合同以十年为期期满后或须酌改或仍旧贯应由彼此和商出于两愿上海某局驻欧代办所奉全权字样即附于此合同后此合同应自该经售人及二代办画押交换之日为始倘该经售人经手卖丝其价已由二代办应允而到期未能付款提货则上海某局或其驻欧代办如愿废此合同即可照废一无补偿倘二代办或全行出局或止有一人出局该经售人如愿废此合同亦即照废设一年已过而上海某局无货寄欧或有货寄欧而该经售人所陈之价上海某局及其代办俱未接受则该经售人方得废此合同毫无补偿　
第十六条　此合同既经上海某局核准则应在巴黎设一分局设于何街何屋应具函声明向邮局挂号寄发告知该经售人
　　上海某局给驻法使署某君及雷翁何珊全权字据
为因办理某年月日在法国驻沪总领事署注册之合同并须切实遵行合同内三五六七八九各条之章程故上海某局总办某特在驻沪之法国某领事面前立此全权字据给其驻欧代办俾之同理或分理一切在欧之商务款务及巴黎之分局事宜　一切款项凡属上海某局者无论钞票现银股票汇票锾金涉讼获胜所得售价概准代收代取如有议订合同商办契券等事准其从长讨论为之订结此外如一切帐目倘有畸零之数或找出或收进亦准其妥行酌定　欧洲商务应陆续兴办准其买卖货物采办物件往来各市书立期票押票及一切订约字据收付汇画各票并签押于各票之背又或收或卖国债股票系买客所抵付者又收付清结各项款又如接不付款之期票即日呈请衙门究追或即退换又如收法国官银行及一应银行之支票即行签押支银又一切发出之信函亦即具名签押　收到款项准其代给收据如有拖欠或已清或未清者苟可免封其产自应照免又检还契券又格外成全又宽予限期又应允打折俱准代作主张倘欠户有抵欠之物则应接收其物告知欠户俾其不复让人　如债户未能还款或不论何人忽有纠葛之事准其禀追到堂质对或宽予限期或由官调处或私下议妥或应允打折或从宽商办俱准酌量而行如派有考马念评断之人则给以办事之权即遵所断办理或起而驳斥或不复上控俱准酌办如两下不能调处准控于应管之谳堂呈明所索款项既经呈索尤须相持到底至雇用状师律师如不合式可即辞退调换别人无论何等讼事应到堂剖办或力拒所索或径行理楚或力任担保如被人上控自应尽力回护无论何款如须经官扣存即由官扣存一切讼事务得衙门公断并扣留债户产业或扣留后仍复给还并按各项利权告知欠户照办如欠户有早经押去之产业应全行登录不许收押者收去　倘欠户有倒闭等事则当各债主会议时该二代办俱应到场与议各项事宜并会派料理款项之人倘令人细查各项亏空如系真实无伪自应认作真亏倘他债主所索不实应即指驳又各债主之公禀公启上理应签名如欠户以房屋田地抵欠应即照收又倒闭者所余款项由清理者匀摊后应即如数收领收款后应给收清据并给还所扣之物即为销案　准其在邮局内车行中提取信函木箱包裹等件又不拘所存何物皆准提取提取后照给收清据　租屋居住报明坐落代上海某局签名于各项字据并与麦轧村然纳罗银行及经售生丝之某商订立合同又经管上海某局在欧之商务款并将一切措置得宜如法照办此据立于上海法总领事署一千八百九十一年某月　日
　　万国赛会保护商牌公约
西二月十四号纽约格致报云工商各业情形日有迁变自昔制造家每积日累月造成货物多方移之于市俟全数售出然后再行选制今则以轮舰火车之捷消息灵通懋迁不难改制亦易近复有赛会之开集天下万国之货于会场各国工商欲行其货祗取具式样赴会以唛头为号如货物精良后日必倍易销售此所以市情转变之速也万国赛会创设于伦顿时在一千八百五十一年也越二年答步连城阿尔兰旧都及美国纽约又二年法京巴黎均续有开设至一千八百六十二年复会于伦顿八百六十七年巴黎亦复会八百七十三年维也纳奥国京都闻风而悦亦举赛焉以后天下钜城名都踵而行之者不胜纪矣赛会以衒奇其事甚美惟是奸商每乘此作獘如甲有货品极佳以某号为招牌乙利其货之驰名特伪造一货冒甲之招牌而售之甚者有赛演同类之物至甲乙相讼难辨其谁先谁后故开会之先须设法杜绝此獘有人倡议已久直至八百七十三年维也纳赛大会始大聚天下工商而议之所议犹未协复至八百七十八年巴黎第三次大会再议之公举董事多人往请法廷保护工艺初议如法廷不允则申请别国乃法廷喜如所请相与立约犹记当年集议费时之久盖自一千八百八十年十一月四号至八百八十三年二月二十号始全定其议此约章明定赛时商牌不许他人效并约国通商货物所行之处皆准给予丕但护照初会时则有十九国钦使来会一阿根庭二奥恒加利三比利时四巴西五法兰西六英吉利七刮添美喇八意大利九鹿闪卜十荷兰十一挪威十二葡萄牙十三俄罗斯十四瑞典十五瑞士十六土耳其十七美利坚十八乌拉圭十九委奈瑞辣时我国相臣威廉衣滑士曾致书于驻法美公使奈士君与驻比利时国之美公使拨南君言议保商牌之事甚当凡工商务最盛之国尤当加意今既有此举我国人与会应极力赞成之当时谋国者已属有心然考我国定制之初曾未及于商牌故八百七十年与七十六年屡因争认商牌讼于官今各国有互保商牌之事实属美人至愿更考八十三年三月二十号定约时祗有十一国公使到会盖即比利时巴西法兰西刮添美喇意大利荷兰葡萄牙沙路滑度沙户亚西班牙瑞士也乃沙路滑度不知何故竟退不与约然至今守约不背者仅七八国试将其条款之要者传之第二款同约各国工商可彼此来往保护约国工商号牌与保护本国工商者无异第六款凡有商牌可在本国报官注册者即可在各约国报册惟有妨于主国者不在此论第八款既于一国报册则余约国皆须保护不必遍报第九款如有某国商货本不合某国报注商牌之例竟敢冒称已报商牌而运其货售于别国别国可执之不论其合于别国之例否也第十款凡货物无论假冒招牌或假冒地名有心作獘皆应被执第十一款凡有大赛会此约尤要遵行第十三款拟在班尼设万国商牌约局第十四款云现在之约章恐未臻妥善应悬期集议更订　查此商约局曾依期轮赴各与国会商一次一千八百八十五年时聚会于罗马是为第二次议更约章之期当时美国则派驻意大利公使赴会众议将第十款略有添注谓凡有商牌之货物查系冒效者当未落船出口之先或已抵别埠登诸仓栈皆可被执又赛会时货物图式与新创之法亦要暂时保护至我美国能依八百八十七年国会所议之章旨故于一千八百九十年特派干员三人赴西班牙国之袜地列再商其事因前次罗马之会有定议数事为数国执拗不行故欲于此次议开支会凡有事非前时数国所公悦允行者则由彼此相从之数国另立约行之于是定支约二条均于八百九十一年四月十四日在袜地列画押其一论盘缉伪效之货凡货非造于某处而冒称造于某处者则任人执之不论其经过何处至或所过之处无执拿之例则当以别法惩之又譬有货由别国附交某字号收其货若有报注商牌则须写明造自某国某地计同立此约者为巴西法兰西大英葡萄牙西班牙瑞士与挑尼士七国其二支约系公同报注商牌同签押者有巴西比利时法兰西意大利荷兰葡萄牙西班牙瑞士与挑尼士又有奥恒加利须待议院允肯乃从公同报注之法乃会内一国有欲报注商牌者则禀请其朝廷转报总局注之总局注妥即通知同约各国此法费用甚省只须纳费本国朝廷并纳些少与总局无庸转折逐国报注也自保护商牌之约定我美国制造之家获益不浅若无万国公约何以为鼓励之资曾有德人在比利时报注一商牌曰柯近捏系卖护电缆之药甚适于用今竟有人在我国报用同式之商牌卖同样之货又我国有驰名浆粉二家其一已久报注商牌于国惟其货之销流于外者无多乃有人在英国欲用其商牌英廷去之使英非同约则原来字号之浆粉由美至英反被执拿矣此诸事可证商牌公行于万国甚属扼要我美与互立保护商牌之约者有奥大利比利时巴西丹墨法兰西德意志英吉利意大利俄罗斯沙户亚西班牙诸国夫工商诸务懋迁有无阜通财宝招徕愈广则所业益富固矣历稽史传则见文明之国尝以其选制精巧利用生民之货运售于蛮乡彼野陋之人虽获珠玉胶漆齿革羽皮而不知宝之纷来投献所失盖多彼甯能自审耶昔者我美国出外之货多是生材今则日致其精而朝廷尤加意保护其商牌且保护外国之商牌由此互相提顾无争夺搀杂之私公理日明庶不失为文明大启之国也
　　日本赛会章程
第一条以下所开通商货物样式应入博物院摆设纵观第一项内地出产一出口大宗诸货二将来能运出口诸货三能与运来进口货物争胜诸货四由日本以外所见他邦运入外国市面售卖最多而日本原能制造一切货物五进口大宗诸货六将来可运进口诸货七制造所用生料　
第二条除上条逐一言明货物之外凡由日本专卖许局寄送领照准造货件式样暨准注册一切图象商货均应入院摆看　
第三条掌院官员遵照特定章程办理如可不遵章程特出缘故应照第一条所列货色由日本人并中外国人收受借摆赠摆诸物分别内地出产特留地方摆此陈看诸物且应特定摆示物件章程　
第四条一切易炸易烧以及易于致伤诸物只可将其包皮摆示　
第五条所有摆示诸物分隶六门曰内地出产曰外国出产曰新到摆示诸物曰比较内地外国出产曰指示导引曰领照独制　
第六条货件官单随时刊发举凡注意此事之人皆准请领而分给之　
第七条游院之人欲于摆示货物请给解说者应准所请向之解明　
第八条掌院官员应与国内国外各处通商制造教习博物院学堂等处彼此通信并将所印文件以及摆示货物均应互相换给　
第九条不论何人欲买摆示之物一经请问即将其人引见出摆货件之人如是办理则共事人等如有意见不合掌院官员可认责成　
第十条摆示之货如欲问其市价若干运费若干关税若干发卖之物若干现有货物若干押货能借钱文若干等事妥之后照问告知如遇等出之事代为查询需用使费此项使费应由原问之人付之　
第十一条遇有新制之货有人请代确查可销若干并请荐至或可买货之人一经妥查之后应即依允惟请代问事之人须出查询应需使费并付运用等费　
第十二条博物院应行刊发官报详载内地外国往来信件关系外国商务者并载传报等文关系外国商务者　
第十三条凡愿求得官报者须将姓名住址报值等项送至印报之局如遇等出事故可赠官报不取报费　
第十四条博物院内设立书房凡制造通商报章计数地图水图考证书籍政事官报照准独造物件图象通商码号新闻纸新闻书等项均须存于书房之内以供游院人等所用　
第十五条凡出入摆示之人如请禁摆翻印草画细画照像以及仿造诸物应准所请勒禁　
第十六条游院之人应准入院而不取费　
第十七条游院之人均应恪守博物院例章　
第十八条除第十九条所列日期之外每日按照下文所列时刻开院供众观看惟有特闭时刻亦有更改时刻均在当除列　自阳历正月初八日起至二月二十八日止又自十一月初一日起至十二月二十四日止自上午十点钟起开院至下午三点钟止　自阳历三月初一日起至十月三十日止自上午九点钟起开院至下午三点钟
　　日本政府酌定商业会议所新例
商务会议所者所以辅助商务衙门亦即商务衙门之基础也故商务会议所章程实与商律相为表里上海华商已设商务会议公所矣惟章程尚未详定而当事者亦正急急于定商律故取日本商业会议所新例译而登之　
第一条商业会议所应作为商律所定之公务处　
第二条每处商业会议所之地应依市井内之区域而定其界限日本制一市之地即为一埠非指小市也但倘遇有特别紧要之大事可合市境与市町屯并町与町屯同以一地区论　
第三条凡设立商业会议所之时其议员有选举之权者约以三十名以上为度并应推举一始创人该始创人应禀请农商务大臣批准方能作实　
第四条始创人既经农商务大臣批准后凡欲立一切定章须会同有选举权之议员共议必与议员人数三分之二意见相同然后禀请农商务大臣批准方许施行　
第五条凡奉到批准许立商业会议所之日该会议所即作为是日成立　凡自商业会议所成立之后起至役员奉到批准之日止其间必页办理之事务应由始创人作主施行凡有关涉各人员均曰役员以下仿此
第六条所有定章特立于下　
一名称及地区与该会议所所在之地　
二议员人数之定额及一切有关选举之定例　
三役员之权限选任及关涉解任之定例　
四凡关涉于会议之定例　
五凡关涉于公断之定例　
六凡关涉于庶务之定例　
七凡关涉于会计之定例　
八凡关涉于建造房舍及建造时应管理之定例　
第七条凡商业会议所之事务权限特列于下　
一稽查商工业当如何振兴鼓励以求进步　
二凡涉商工业之法律应如何制定如何改革及关涉施行之意见应禀官者又凡商工业之利害应表示于众者　
三凡涉商工业事务之情节应禀官请示者　
四商工业之情状及稽查汇总造册示众之事　
五凡委托代理商工业事宜及稽查关涉商工业各事宜又证明货物之出产及价值　
六凡承宪谕应选举关涉商工业之公估人及参考人　
七凡因有关涉者所请为商工业事务纷争应为其公断之事　
八奉到农商部大臣批准建造或管理有关商工业之房屋此外或振兴商工业以求进益必须施行之事　
第八条凡农商部大臣或地方官有稽查关涉商工业之事务可命商业会议所代查　
第九条选举议员之权凡本国官民或照本国法律而创设之公司或在商业会议所境内之营业所事务所凡商工交易之处或店或寓均称营业所凡商工办事之处均称事务所凡下节所列之各式人等均予以选举之权惟合名会社及社员过半之合资会社株式合资会社合名股东过半之株式会社必页经理人员之数大半用本国人者方许有选举之权合名即其资本并无限止之意合名会社即无限公司合资会社即半属有限半属无限之公司株式合资会社即招股与合资各半之公司株式会社即招股之公司
一凡系自己出名照商务法律第二百六十三条第二百六十四条第一第二号以至第六号及第八号以至第十二号所载之条欠纳商工税而营业者　
二凡系自己出名制造及雇工邦巾同制造而纳商工税者　
三凡纳交易税之交易所　
四凡开矿照地方情形由官批定抽税多寡照数完纳而办矿务者　
凡照本国法律而创设之公司或在商业会议所境内所设之营业所或事务所倘与以上第一欠各号中有一号相符者其办理事务之执事或监督处之理事长或理事或登记处之总理人若系本国官民而主持职务者在该营业所或事务所之地界内应有议员之选举权　照上文所指公司之资本额或即以产业为资本其多寡限制应就地方情形酌量由官批示核定　
第十条凡属以下所列之各式人等均不得有选举议员之权　一凡因负债经官判令分期摊还尚未满期偿清者或变产偿债及请官发封产业变卖偿债而未能偿清各债未复其自由贸易之权者　二凡因事故削去自由之公权及全革自由之公权者　三凡受监禁以上之刑曾经宣布其罪于众者　
第十一条凡有选举之权者每人在每一处商业会议所遇选举之时其所举议员不得过两名　
第十二条凡商工各业中男子年在三十以上资格在一年以上其品学可以备选者应许其有被选为议员之权但若系合名会社及社员全备之合资会社及株式合资会社或偿债无限止股东全备之株式会社均页总经理人全用本国人充当方许其中男子有被选之权　
第十三条凡属第十条所列之各式人等及禁治生产者均不得有被选为议员之权例凡疯癫及未成丁者或媳妇有翁姑在堂者均禁治生产
第十四条凡议员定额至多以五十人为限
第十五条凡商业会议所倘遇酌订定章其议员人数或未过定额五分之一则应可置特别之议员或地方官因议员人数未过定额五分之一可谕令补置特别之议员　凡特别议员必须要年过三十以上之本国官民于工商业所开学术技艺素经历练者方许被选　
第十六条凡选举议员准其用重复选举之法及按级递升之选举法或别种善法　凡公举主持选举事宜之主选人可仿选举议员之定例　
第十七条凡遇选举议员若由地方官所命须派主选之委员者所有一切用费应由商业会议所供应至地方官应监察该选举事宜　
第十八条凡选举议员准主选人自行承办但商工各业及无主选之才者准可由官批示核定倩人代庖　
第十九条凡选举议员及公举主选人之法其办理情形及一切督察之定例应由官批示核定　
第二十条凡应当被选之人不愿被选除经地方官及议员并会首认明确系因有正事之外若非经商业会议所之夬议则不得辞其被选并不得乘机辞职　
第二十一条凡有议员之商工各业应许其立定一代表人　代表人之职应执掌该业事务为该社员之监督或为该社之理事长或理事故必页三十岁以上之男子方许充当　凡属第十三条所载之各式人等不得充当代表人代表人犹之各业董事而其权尤大
第二十二条凡一人在同　商业会议所不得充当两处以上之商工各业代表人亦不得以议员而兼代表人之职　
第二十三条凡议员及特别议员均无薪俸　
第二十四条凡议员之任期限四年为度每届二年应照原额人数改选其半但若遇有窒石为难之处可照初次改选之额再改选一半　初次改选之期及减员之际其解任者之章程应照定款所载而定　
第二十五条凡期限之内接补为议员者其任事期限当积算前任议员所任年期并为一任新增议员之任期与现任议员一同任满不得超过现任者之任期但若遇议员必须增减之际其任期之更动应照定款所载而定　
第二十六条凡特别议员每届改选一半议员之期应即卸任　
第二十七条凡议员若因事故失其被选之权则应除议员之职　
第二十八条凡商业会议所应设之人员特列于下　会头一名　副会头　会头为统辖商业会议所一切事务为会议之议长并为商业会议所之代表人副会头为襄助会头所办各事若会头有故或在假期或疾病外出副会头应代理会头之职　凡商业会议所照定欠所载除设会头及副会头之外可设必须之役员　事务员　凡役员应由议员中互选并由农商务大臣批准　凡为役员者如其议员之权被削即不应为役员但照定款所载必须后任役员俟批准到任后方能卸任　
第二十九条商业会议所凡商工业情形及会计中必页查考各事商工业中人可以请办　
第三十条商业会议所经费应由凡有选举议员之权者担承　凡选举议员之权因故停止者虽在停止之时仍页担承经费　
第三十一条凡商业会议所照定欠所载可以收取杂费或津贴或经费　以上应收各费在民间讼事堂费内抽取　
第三十二条凡商业会议所议员如果怠于职事及品行不端业经查实应罚锾洋二百元以下并可革退　
第三十三条凡运缴经费及罚锾或经催促仍然不缴应如国课逾限之罪并照其例征收征以上应照各欠照征收市町屯及其他征收之例有先取押留物俟　备欠取赎之权依征收国课例办理先取押留物者系前往征收之时适无银钱或不愿遵缴则经收者即可任意取其货物及其他凡与应收之欠相较有盈无绌者或即取回或即封置其处另缮票据给付应缴欠项之人准其备资取赎凡滞缴之处分由迟缴者居处之参事会长町屯长办理参事会长犹之公局之首董町屯长犹之中国之保长
第三十四条凡商业会议所于应受迟缴之处分者或于应受革退之处分者业报定议后可以停止其选举之权被选之权四年
第三十五条凡以下定议之法必页集议之议员在三分之二以上所定之处分非有议员三分之二意见相同则不能作为定议　一更改定款之会议　二豫算经费及征收赋税方法之会议　三凡第三十二条第三十四条及第四十二条之第一款所载之会议　以上会议若非禀经农商务大臣批准不能作实　
第三十六条凡豫算商业会议所经费必须禀报农商务大臣　凡商业会议所必要将其事实情形禀报农商务大臣每年至少一次　
第三十七条如会议欲将商业会议所解散必须照议员总数之三分之二以上意见相同若非议员总数之三分之二以上意见相同不能作实　凡以上所议定各款若非禀由农商务大臣批准后亦不能作实　
第三十八条凡商业会议所虽经解散之后其未了事宜关系于清算者尚须接续办理完善　
第三十九条凡商业会议所解散之时须照定议之例选举清算人　凡选举清算人必须禀明地方官批准　
第四十条如不能照前条选举清算人则可由地方官拣选　
第四十一条清算人即应代表商业会议所关系于清算之事一切按其权限而行　
第四十二条凡清算人所定之清算及处分财产之法必照商业会议所议定之章　若为商业会议所从未议定者万分为难应即禀请农商务大臣批定办法　
第四十三条商业会议所虽经解散其应收之款仍可照征收赋税之法照数收清　征收之法即按照第三十条第三十三条办理　
第四十四条凡禀请农商务大臣办理之事农商务大臣不能推辞者可照定款所载预算经费之法或清算征收赋税之法或变通处分财产之法及其他必须通融饬办之法办理　
第四十五条凡议员之选举或商业会议所之定议又役员清算人之行为若于法令及定章有违背之处或有害于公众之利益农商务大臣可将其选举权被选权注消或将役员清算人议员特别议员削职或撤任或注消商业会议所之定议或勒停役员清算人之所办事宜或勒令解散商业会议所　农商务大臣于前项撤任议员及品行不端之役员应注消选举者在四年以内可以停止其选举权及被选权　
第四十六条凡选举权被选权业经停止者在停止期内不得充当议员特别议员或商工业之代表人　
第四十七条农商务大臣可将所定本项新例委地方官照此权限办理　
第四十八条本项新例中凡关系于市町屯及市参事会或町屯长之定章其于并无规制之市町屯即可照此定章办理　
又附属第四十九条本项新例定于明治三十五年七月一日施行　商业会议所旧例既废如有按照旧例设立之商业会议所除照本项新例办理外并照第五十二条批准之定章办理　
第五十条照商业会议所旧例而设立之商业会议所自本例施行后如仍旧设立应照本例所定议员之数或选举之法或有关选举之事议定禀由农商务大臣批准限止明治三十六年三月三十一日可以选举议员　前项之选举及有关选举之事照本例或照本例宗旨所定之则例办理　
第五十一条照旧例设立之商业会议所其会员及特别会员当本项新例施行之际其职任期限应照前条第一项选举终了之日为止　
第五十二条照第五十条第一项当选举之议员由选举终了之日起三十日之内照本项新例之定规议定章程选任役员应禀请农商务大臣批准　照旧例设立之商业会议所无庸拘守第二条新例可在从前地方设立　
第五十三条旧例设立之商业会议所其役员任期照前条第一项选任役员批准之日为止　
第五十四条照旧例设立之商业会议所照第五十二条第一项业经批准者即作为按照本项新例设立　
照旧例设立之商业会议所如不照第五十条第一项又第五十二条第一项办理者即作为该商业会议所业经解散若有此等情事应照第三十八条至第五十五条办理
　　日本商务考略
英人璧赖能详报外部衙门论日本商务之说田各经由该衙门发出其原说极为详备爰撮其要而录之　日本大将军之权向倾一国归日皇主持者不过二十六年耳其鼓励商务所收之功效即非寻常可比盖其与外国通商之货值由四十八兆圆骤增二百八十八兆斯商业之兴可见矣　英商份数　日本国家办理商务政令宽大明达其商务进益非比寻常但英国与英之属土其中所占份数不可不审求也计日本近七年间进口货增值九十兆圆出口货增值七十四兆五十万圆而进口之货英所该者长三十二兆六十三万二千元英属土所该者长十七兆七十七万七千元统计共长五十兆五十万元至各国合计仅长二十九兆五十万元是日本商务扩增我英所沾之益甚大也设使舍此不计只算增长之份数则似乎无大可观者何则此七年间英之增长者每百份得七十二份而各国合计者每百份得一百四十九份但不能以其所得之份数多则谓其商务广大不过转显其七年前所该之份数少耳设以那威瑞典而论其进口之货现在比较一千八百九十年增七十八倍而我英仅田各多一倍惟计银数则英货之增者三十二兆有余元那威瑞典者不过十一万六千元以此观之测商务之增长固不能以前后份数所增多寡而定也　日本商务全无掣肘内地免税出口有税税亦不重通商之官无权可以勒诈亦无机可施其诡术其银行之赀本丰裕者各城俱有分栈所拟子金在日人自视亦属公平其转运货物也陆则铁路水则轮船极其利便且年胜一年邮政电报各地皆有费廉而办理亦得法赛会之举不时兴办有属一国者有属一地者国家皆竭力助之藉此赛会生利家可以得见制造之精良并识全球之物质加以功牌执照颁发不吝宜乎足以鼓励人心日有进益也惟国家振兴商务固竭虑而殚精矣倘日人不能于通商国中自谋位置则咎在其民而不在日之君相也至外国商人之寓日本者多有不能惬意此言诚是盖有指谪其官长及相与交易之商人在所不免但以商务论之可谓无掣肘矣或买或卖彼此绝无扞格英之商人每凡交易无暗中摸索如果买卖不利其过总在经营之不善或命运之乖舛耳与人无尤也寓日本之英商既有所不满意于日之官长若中国能步日国之后尘仿其富国之策以整顿天然之利如日本所为坐收成效则英之制造家亦当额手称庆矣外国货物抵神户或横滨后不能再入内地如入内地必须转属日人方可英日现在约章仍有两年此两年中英商不能贩货入其内地只可卸货于通商口岸然即英商能径入内地其于消售货物亦必需夫土人盖货入内地毫无关税即有些税日政府亦不如中国之宽待外人苛待本国故在中国则外人纷欲运货入内地或以己名担认直待售出为止其利甚厚故其趋愈多也在日本则不然故外来之货只到口岸此后无利可图不复再运然立法如此殊非妥当矣　外人之贩货入日本者无论一己自办或日人定办于交货一端实听其所用之日本书记摆布利败皆由其主持此一种书记日本音谓之口板口图所有一切买卖交易俱以之居间常有定货之人绝不见面者或竟无其人者只靠此种中人一力担承便立定货之约迨货到之后市价不落则无意外设若不然则货物屡有不能出手者本年指一千八百九十七年春间有人定办一货消售不去堆积如山虽力为恳求亦不出货若欲控之公堂未尝不可然一经控告则彼等中人即联志不与交易非低首下心负荆请罪夬不与再谈买卖也以故外人与土人往来绝少虽论买卖亦然且寓日之商人能通言语者寥寥无几又不能获交其国之略有名望商贾故一利一败惟有听中人摆布此种情形其轻浮不谨之日商去大快也　寓日英商与美国制造家欲推广英人商务求其最要者乃相论曰今英之制造家与日之买货家交易而退两皆当意否我英寓日商人于持筹之际有代计我英制造家之利益否盖我英制造家既不能亲到日邦经理则代理之人自当为之尽力譬如通行之货欲更设法推广其责固委之商人即如此货或为人所不知或则知而不广者亦当搬运使来俾不知者得知之其知而不广者无所不知庶几利源可广也但我英商人于此每不留意岂得谓之关心制造家哉历观在日英商类多代人办货少有贩货自卖者此殆缘金银市价涨落无常不敢轻于尝试惟日本现改用金币涨落之患可以无恐而商务竟犹如此盖改弦更张甚难期诸一旦也
至操奇计嬴我英尤不及邻国此亦因英商在日者生理类皆稳当不肯汲汲于钻营且以我商人比之德国其经练就之法又相悬殊盖受挫磨肩艰苦德人实胜于英也且我英原无堪当卖货之人试以我身历者证之昔我在东方到一小埠该处寄寓之欧人不过十余口我适欲购一英国物于是询一英商问本埠有欧洲货物之肆否彼答曰此地欧人无多销流极少故乏此种店肆我欧人若需土物无不购诸邻埠彼固居此数年者我遂深信不疑他日外出见一肆为土人所设所有外洋货物靡不全备始讶英商之懵复询其肆主办货何人乃该埠一德商为之由此观之英商之意以为此非其业不若德人之竭力经营无微不到也然我非敢谓旅中日之英商皆无卓识应为不为第我英之可以谋此等生理而赋闲者尚多不得不为之一述耳　英货入口者有两大宗一曰平常之市货如棉纱织布之料各种金类颜料药材诸项二曰供应国家及铁路轮船与各公司之物论者有云第一宗生意照旧归寓日之西商办理甚为妥适但日本之铁路添筑甚速英之制造家不可不加意也计现时之路属国家者有六百迈尔属私家者有二千三百迈尔此外筑犹未竣之私家铁路尚约有一千迈尔另已准而未筑者不下五百迈尔则其推广之情形亦可想见矣　论国家所用之物其来自英者亦可谓称厥心愿不必复议矣然犹有积獘不能不言者英之制造家每欲买卖之人深明其一切应办之物岂知此乃制造家一己之学问不能以强他人其獘一　更有日人自出式样定造货物虽其式非臻完善而日人每不肯以善者改易如昔有某造兵械局采买一重机器惟其所造之款当今不以为精先向英国一著名制造家定购该制造家因其物属旧式不利乎用去之于是有德国某制造家从而接办门路一开此制造家遂得乘机以图生财之道又日本最通行之缝衣机器始乃某英厂所造该厂若肯迁就日本买家之意至今仍可擅场自日人嫌此机柄矫欲更改其式使比旧田各高而该厂以如此更张有石于用不肯俯就德国制造家闻之不以更改为嫌乐投日人之好因特制此机器故今日德之缝衣机器盛行于日本均由于此此英之制造家不肯改换货式迎合人意其獘二　至于日本国家所需之物统归东京之日本大商行承办若英制造家欲承其乏必须与此数行合办方可至如大公司别项生理原不用招人投票然有所采办仍向各老商家或欧洲名厂之代理人探听故凡英之制造家必须派通于要紧机器者以代理庶几来采机器者彼能以原原本本告之而利权可擅也　论平常之市货璧赖能君云一货始出必使人争索求索之既多乃可委诸旅日商人料理委代之处亦不必定须大商行如虑及藉人定办授人以利此一偏之见实未知其中情节利多于损也　日本商人欲保其利可守目下章法不必过事营谋如运货入口不过费些牙钱便有忠诚之外国商人代为经理且竞相逐利物价极微欲办此物此物即至又不必冒险及先行交价待货至前称心悦目方行交易若夫运货出口则又有善于忖测市情之人妥为发往一切转运之险俱不必日人自忧是其利亦无以复加矣故外国商家为日人用而日人坐受其益此言非谬也　推日本商人之不能径与外国交易者璧君云盖因日人之无信也历观欧美两洲无一商行敢发单与日商定办其制造之物者又无有见日商之取货书而即付货者盖以其不依约而行诸多翻覆也今为日商计必须改弦易辙方足树其声望否则仍照旧章将货售于旅日之外国商人听其运出入乃不虞其爽约或则自运出外待价而售惟不能预计盈亏并须自肩其险耳
　　续日本商务考略
日人察看其国商务欣欣然有喜色谓观其商务进境之速可以显其渐成一工艺之国盖所运入生料运出制造之物每年实为出入口货之大宗且生齿亦繁而速计一千八百七十二年止有三十三兆人一千八百九十六年已有四十二兆人欧洲向称富庶若以日较之其中有数国亦远逊于日也然日地非宜于耕植故将来谋食之道必不在耕植而在工艺凡有识之日人俱见及此所以报章之流播劝谕之常谈国家之立法莫不于此注意务使下民讲求制造不必亟亟务农幸日民亦知变更故迩来与同洲各国通商运入口者无非生料运出口者皆自造之货而又购买机器络绎不绝其制造有不日精乎　日本争市　日本之好谈时务者及报馆主笔每谓将来日货可以制就西欧之式销流于欧洲市场以争商利似其望未免太奢而其朴实之日人则不作此高远之论惟力劝其国之制造家守素所擅长之物如茶丝及细致工作之类专向此谋以便销流于欧美两洲文明较着之国盖用手制作或细致工艺日本可以操胜券至于用机器造者必不及人精巧欲图利市断非今日可期而谋在东方得上乘之商务此乃日之有势力者素志尤注目于同洲之中国为销日本货物之场惟璧赖能君云现目日本在中国通商其才能尚未适宜将来欲别有利益必当令小商家到中国贸迁乃可也　日本制造推许过实　日人自谓彼国制造将来不但于亚洲可以夺欧人商利且或至推入欧土以争市场惟是彻底考之不免令人疑者试取日本商务表览之此数年间其出口货确大增盈但细查其所增者不过平常之出产加多运出如米丝煤三宗增值三十六兆圆而已其余新开之利途未见也虽棉纱棉布火柴玻璃器皿雨伞此数种为日本近来制造之物其畅销诚可与西方诸国争衡然有日本近日已学制造之物仍有数种从外运入日增月盛不见少咸此亦异事也　棉纱一宗日本现与孟买相竞彼此在中国争市但将来中国必有自造者出两家料难获利棉布自日本运出者颇多其所销之处以中国为最但此非夺欧洲各国之市也日本每年运入中国棉布有一百万疋为数虽多究于英之兰卡士塔货无伤不过与中国自出如此类之货相争耳其货乃窄度之厚结棉布在中日两国俱用手机织成年中以亿兆码计至于成本之价为我英制造家所断不能造但中国用手机日本亦用手机两国工值中国尤廉何以日本之货比中国自出者更贱盖因日本之织家买棉纱比中国廉也日本货之销于中国者方之英之棉布殊不足数盖日本货不过一兆员而英货则多至二十三兆员是奚止倍蓰也　日人见小欲速往往得一自足使能力军此獘则别国所能造者彼亦何尝不能观其初仿效我英制造各物均得形似但既得形似彼即不求进益而惟利是图非止一二事也大而火车小而去车日本俱仿造亦颇像西国之货但不及欧人之巧而其心则以为不让欧人无志再求精进只图销货得金故终不如欧洲且所制各物愈趋愈下非若中国精益求精能后先济美也　日本鱼利之衰无非日人作伪有以致之盖腌制装礶不事讲求因是无问津者而渔人徒劳祗藉国家赀助之利薮在前为作伪故累及渔人亦足惜矣
　　日本商务学堂章程述略
日本振兴商务已二十五年矣现已足与西人抗衡查其出奇制胜之处全在设立商务学校耳向者其国于此种学校不喜人窥故吾人无有能言之者今其商务既盛不得不述而出之其最大之学堂系在东京大土反等处教育之法列为四班一初学班期二年二根本班期亦二年三高等班期一年四特异班期二年其根本班所教最易所学较浅最要者须渐次各班毕学之各学堂所领生徒规模颇能整肃衣服华美身体壮健尤足以壮观瞻而各班所课总以明理劝善为第一要务大土反学堂之教习等尤以劝善为最要讲义盖欲诸生记明所以为善之道则将来出与人交周旋晋接取忠取信治生立业终身享用无穷教育成材之法尤在先移其性术至善也则其后贸易之际征贱征贵皆由此出固以此为讲义根本焉每日授课六点钟惟礼拜六则仅课三点钟而已礼拜内共课三十三点钟生徒皆须十四岁以上者授课之师入堂时但讲课义时至则罢诸生退而习其私堂中分为三等又照外洋各埠小为分别以习方言而其起课则须先知日本本埠商务情形为准则诸生每日自相讲求之事则在以能自独设行栈或合力公司等等其情势皆具之于书如行情信息销售银纸汇兑提货单保险票出入银单交盘出卖收买各货色涨落各价值自利公利各种折算以及流水账目皆须在在考究诸生咸以其师所授时时温习专心致志自然有得其师则有时亦偕生徒到大小行栈墟集市镇铺户银行钱庄税关等处阅看情形证明实事以开智识俾知地球之上确有此等贸易职业也而后授以舆地之学先讲山川物产农田所出丰歉之端次讲工厂制造之法至于进口出口进口复出口收积分派一切货物利益之道而后又教以地球之上各埠贸易情势异宜此埠利此货彼埠利彼货以货易货互相转运或因习尚或合时趋狡狯变幻维持利权是皆举其生徒引诱之感悟之激励之褒扬之无不以大材期望于有成也于是乎为之生徒者胸有所储意有所感目有所见志有所趋智虑精则生计巧把握定则材力雄出而至各国商埠与诸商角胜矣惟其中之高等班尚有专授理财之术并各行商业例章各国度支税则各国国债等嬴绌之数无不悉具是其所学井井有条宜有今日商务之盛者矣亦有专习英文学堂者亦分四班一诵读调和口音拚合正反切音二语言问答谈说三文法讲求章句以及繙绎四则毕业矣其余若法文若德文若西班牙文若华文日本人谓为汉文若朝鲜文并兼及他国语言者皆列之高班是日本今日兴起之象似又不止此区区商务一端已
　　英吉利用商务辟荒地说
香港新嘉坡五六十年前皆弃壤也西人经营商务每辟荒地为巨埠而英吉利尤擅能事以英人于商务最精也当缔造之初必审其地为水陆要冲又有泊船避风之澳有险要可以扼守有平地可以建屋于是招致商民创辟市廛厂堇未几而街衢桥梁闤闠园林无不毕具未几而学堂教堂医院博物院无不毕具又未几而电戋铁路石駮台船坞无不毕具寖至商货流貤民物殷阜车取与中国之上海汉口相颉颃夫商为中国四民之殿而西人则恃商为创国造家开物成务之命脉迭着神奇之效者何也盖有商则士可行其所学而学益精农可通其所植[而植]益(而植)盛工可售其所作而作益勤是握四民之纲者商也此其理为从前九州之内所未知六经之内所未讲西洋创此规模实有可操之券不能执崇本抑末之旧说以难之因思神农氏日中为市交易而退各得其所以王天下齐太公劝女红管子正盐筴而诸侯歛袂朝齐是商政之足以奔走天下古之圣贤有用之者矣盖在太古民物未繁原可闭关独治老死不相往来若居今日万国相通之世虽圣人复生必不置商务为缓图倘以其为西人所尚而忽之则以中国生财之极富不数十年而渐轮海外中国日贫且弱西人日富且强斯固西人所大愿也
　　西法为公共之理说
欧美两洲诸国勃焉兴起之机在学问日新工商奋绩而其绝大关键皆在近百年中至其所以横绝寰宇而莫与抗者不过恃火轮舟车及电戋诸务实在创行于六七十年之内其他概可知矣今之议者或惊骇他人之强盛而推之过当或以堂堂中国何至效法西人意在摈绝而贬之过严殆皆所见之不广也夫西人之商政兵法造船制器及农渔收矿诸务实无不精而皆导其源于汽学光学电学化学以得御水御火御电之法斯殆造化之灵机无久而不泄之理特假西人之专门名家以阐之乃天地间公共之理非西人所得而私也中国缀学之士聪明才力岂逊西人特无如少年精力多縻于时文试帖小楷之中非若西洋亿兆人之奋其智慧专攻有用之学遂能直造精微斯固无庸自讳亦何必自画也上古之世制作萃于中华自神圣迭兴造卦画造市易造耒耜造舟车造弧矢造网罟造衣裳造书契当鸿荒草昧而忽有此文明岂不较今日西人制作尤为神奇特人皆习惯而不察耳即如尧典之定四时周髀之传算术西人星算之学未始不权舆于此其他有益国事民事者安知其非取法于中华也昔者宇宙尚无制作中国圣人仰观俯察而西人渐效之今者西人踵中国圣人之制作而研精不辍中国又何尝不可因之若怵他人我先而不欲自形其短是讳疾忌医也若谓追随不易而虑始终不能胜人是因噎废食也夫青出于蓝而胜于蓝冰凝于水而寒于水巫臣教吴而弱楚武灵变服以灭胡盖相师者未必无相胜之机吾又安知千百年后华人不因西人之学再辟造化之灵机俾西人色然以惊睾然而企也
　　英国商务说略上
天下有以商灭人之国者乎曰有矣哉印度其明征也管子霸齐霸之而已英直以一公司之力而灭之印度者古文明之旧治若缅甸若斐洲若美洲之北境若南洋群岛举无足言者阴鸷祸贼西人屈指数之历历重足而立侧目而视近且以盈缩厚薄之故疾德美如冠雔言孔子曰放于利而行多怨然则英又乌得无兢兢与虽然其守花打拿利士之训最笃英古名士尝着握海权商权之论见第一册英国水军源流考中由历代而来倾一国之势悍然而往拳拳而弗失如循环之无端如转圆木于千仞之上岂不曰富强惟富乃然曰权利惟利乃然则意者其将有甚不得已焉者也沿其流而泝其源或以得天之幸者为多今夫英瓯脱乎三岛之中不与欧洲陆地相接受兵燹之日少不与惨怛屠毒之祸港纷歧既深且广土肥而不棘煤铁之矿駸駸然浮于地面其人智而勇二千有余年类不改罗曼撒逊之俗诚当以余观之不可谓非人力也异时西班牙之水军最强贸易所至之地亦最广一千七百有二年新旧党争竞不时夬英以其间掠美洲搀印度皆西班牙立约通商之地一千七百四十年至四十八年之间奥内哄又八年而有普法之战又七年而后解英以其间立水军擅海权奥德法莫能禁诸国者竞驰逐英益得济之军资握奇赢而其所为勿替而专遂之则要为议院律例和约之为功议院者通下情和约者专外利又为之完其力而联其势体其意而就其功至纤至悉经营调护如国之大事不复可加之轩轾英之勤民至矣哉初西历前四百年有种人曰皮提了士入英境发锡矿英货始有出口者矣罗马割英归藩兴农田蕃畜牧麦菽牛羊猎狗皮铁锡出口日益众批克特苏格特者海盗魁也掠英地英地为之赤无何安及撒可森人执英柄嗣君曰大阿列非德大作商船九百有二年英商往往有至法德荷挪耳回境者当是之时英商衰盛无常势视乎其君一千一百八十九年王恒利第二延法国法兰特省织绒工师归教国人禁西班牙绒入口一千二百一十五年王约翰始创保商权之例虽政府不能夺一千二百一十七年始与外国立通商之约与挪耳回最先自时厥后法兰西荷兰西班牙日耳曼意大利人亦交乎伦顿城中入口之货亦颇有欧亚二洲所产至女王以尼阿罗之时遂创海埠定商船律一千二百六十六年赐法国属城曰函堡曰吕北人之在伦顿立公司者独享权利护照一千二百八十五年王额洼德赐商人权利墟市城邑许讨欠负一千三百有三年并外国商人赐之王额洼德第三复延法国法兰特省诸工艺师如恒利第二之时诸工艺大兴禁羊毛出口备织绒之储创屯货仓设商务大臣定抽税法一千四百五十八年屯货仓出口货税值金六万八千磅然英船犹少计一千四百年以前英船至西班牙葡萄牙者才一艘一千四百五十二年以后英船始有至地中海者一千四百六十一年至八十五年当王额洼德第四王利喀德第三之朝英商务至衰其故田各有三端一禁货出口一英政府许商人掳他国商船一英赐函堡吕北护照权利过厚王恒利第七立思欲振商务复其权凡与他国立约务以保护英商权利为重一千四百九十六年荷兰之约一千四百九十八年力驾城之约皆扬英商抑函堡吕北更创新例非英商船不得载法国菩提酒入口一千五百一十五年王恒利第八立带水院于踏科城设灯塔便商船来往胡城奴加士德利处处设之一千五百四十九年禁函堡人与苏格兰人交易又令函堡人许英人得于其约中城市通商又加函堡人出口入口货税函堡人以为苦一千五百五十三年女王马利亚除之一千五百五十四年函堡人贩恶布搀英工英工讼之函堡人权利复为英人所夺女王以利沙伯立函堡人求护照许之更许免出口入口半税独岁中布五十疋犹重税之而英商之在函堡约中诸城者出口入口货税皆全免自是函堡日衰英商务日起矣一千五百六十四年英商多在盖顿以利兵函堡最专利一千五百八十七年盖顿以利兵函堡逐英商英商转之士打地城以利沙伯与西班牙战而胜英人莫不奋踊益驰骛逐海权极海国之势贸易彳扁五洲一千五百六十二年英搏士孝经至圭利了海滨一千五百八十二年英名士提反绕斐洲南境至印度德拉其堪的是踵之当是时荷兰人至众商业蕃蔚于是英人合大股往立公司角力衡诈无复少让一千六百年以利沙伯赐英公司护照英公司藉国力权势火宣赫以利沙伯益立商船保险商船往反无休日声气广张浸淫曼衍二百有余岁夷印度为藩属域多利称印度皇帝以利沙伯实基之云
　　英国商务说略下
自以利沙伯创立商船保险公司英商务于是大兴寻掠属地益众雅各第一继之益留意讲求初英商人人恃执照居奇国中物皆翔贵雅各第一禁除之着为令一千六百有三年英名士曰提反边列邸那耳回颠北境一千六百有九年立么士交公司于这厘埃阑俄故京一千六百一十三年诸商船在士必子彼利坚者法及荷兰二十艘英六艘英商益励奋又开属地于北美州駸駸与法比法人经商于北美洲者先于英王嘉乐第一时征荷兰人捕鱼税每岁金三万镑一千六百五十一年王宽卫勒创新例凡英往亚洲非洲美洲之货惟英船得载之英属地出口之货皆然于是荷兰商务大减一千六百六十年王嘉乐第三仍其例不改夺西班牙乍美喀岛美洲东南曰西印度群岛所尸禹一千六百八十五年法国逐诸工诸工相率归英英工艺事益美备一千七百有三年王威廉第三免谷麦麦丐税出奖格凡出口货多者赏有差一千六百四十三年与葡萄牙立通商约一千七百三十五年与俄国立通商约约中凡英商载俄货出口者权利与俄商同载英货入俄者俄则值百抽三税之一千六百九十七年始立国家银行始制银纸商通流便利益大进一千七百二十一年免出口货税惟矾铅锡煤炭如故一千七百四十八年与法战胜割法北美洲属地曰堪阿达曰山多明哥曰山允精曰建毋打曰他巴哥英人之商于北美洲者愈盛一千七百七十六年美国自立为民主国英北美洲商权顿失一千七百九十四年始与美国立通商之约一千八百一十五年除宽卫勒例许美国商船自载货至英及英属地一千八百二十二年并欧洲各国皆许之一千八百三十三年复宽卫勒例所以抑压他国商船无不至一千八百四十五年定入口货法凡欧洲诸国所产必径至英国无得迂道如法国之货不能由德国出口德国之货不能由比利时出口之类亚洲非洲美洲出产之货亦无得先屯欧洲诸国而后至英者其谋握利权如此一千八百四十二年英相比利除他国保护本国货物权利税先是欧洲土产及工作等物运至英国如为英国中所同有者须纳保护本国货物权利税外此轻咸甚多一千八百四十五年再定税则所咸益轻一千八百四十六年除麦税以利贫民外国商船得与英商同权利一千八百五十四年除出口货税一千八百六十年与法国立约之后入口之货完印金即中国厘金免正税惟茶烟酒醋干果麦芽糖不免英商务之兴大抵自轻税及除抑压他国商船苛政始也抑有故焉由数百年而来君总商之成而商受其事商之公司又总国人之成而国人受其事合君民为一体因以与一手一足之烈者角资之也如兵爱之也如子教之奖之保抱而提携之于内无乎不尽盱衡谛视凡足以利之者汲汲如恐不及也而国家亦因是以为功掠地数万里立商埠商务转益广展转用之不知所穷阜庶丰实都一国之财口率三百员以上一千七百七十年而后进境尤速创机器诸技艺愈精增积重且挹注环球直以环球为市场入口诸货制成器者益鲜矣一千八百七十年入口货凡值金三百七十兆二万五千三百四十五镑内麦麦丐值金五十一兆镑白糖二十兆镑茶十一兆五十万镑加非七兆镑牛奶油五兆镑菩提酒及色酒九兆五万镑烟三兆九十万镑棉花五十一兆镑羊毛二十二兆六十万镑粗丝五兆六十万镑青黄白麻十一兆三十万镑生铁五金之属十一兆二十万镑柴二十一兆八十万镑皮六兆八十万镑丝绒麻布之属十五兆一十万镑出口货凡值金二百三十九兆四十万磅内棉布值金七十四兆二十万镑绒布二十八兆四十万镑麻布十兆九十万镑丝绸三兆一十万镑钢三十一兆二十万镑红铜三兆二十万镑煤炭十二兆镑机器九兆八十万镑铜铁器四兆四十万镑军器一兆八十万镑皮三兆五十万镑磁器陶器一兆七十万镑杂货六兆一十万镑衣服三兆二十万镑啤酒二兆五十万镑化学所成之物四兆七十万镑白糖一兆二十万镑凡入口货人畜食物百分中之四十一未制成之货百分中之五十工作机器百分中之九分出口货工作机器百分中之八十二分凡轮船居天下百分中之五十七帆船居天下百分中之三十七盛矣哉英国铁路至繁唯美国可望电戋至远水道疏通至勤邮政至远至善金钱之用至一国家大银行周四海至通其诸亦商家之大助夫
　　上海湖北近设商务局刊刻商报并奉饬内地州县概立商会必如何筹议乃于商务有益论　　
欧阳远谟
天下大利必归农而今非其时矣古之人比闾族党各安生业敦本务至老死不相往来所有交易余粟余布后世锥刀逐末浸以成俗近则海禁宏开夷舶辐辏奇技淫巧之物杂出而不可胜穷小加大众暴寡举于此寓驱除意焉凡立约订盟遣使存问无一非行口商而设英之君臣又以牵车服贾开拓土疆占美洲据印度争缅甸入中国皆藉市侩为之先导故我日整肃军戎而彼不忌我方经营口岸而彼必争然则欲求自强莫如谋富欲求致富莫如崇商当事熟筹事势业于上海湖北要冲之处设局刊报俾便谋求封殖收回利权并饬内地州县概立商会所以联支体通脉络广声气者计良深思良密矣夫五方风气不同一市情伪各异商其所商不必会也立会矣则必有以作商之气体商之情去商之獘扩商之量然后可内地各属虽不可执一而论然其受病有同焉者敢以四破两劝之说进一破畛域之习西人商有之利国家出力保护我华官商隔阂如秦越人之视肥瘠甚乃凭势欺凌故有颇饶资本贸迁所至不过境数百里之遥而止今宜官商联为一气商藉官卫庶得所恃而不至于裹足不前一破奸伪之习西人机智日新互市交易全凭工巧取胜我华饰诈欺朦无所不至如茶丝两种因此大形支绌今宜随地所出设法厉禁一破倾轧之习西人大小利益各有专门我华则一家创业稍获赢余车取群焉傚仿不顾两败俱伤又开张新店或跌价贱售以为招徕今宜随市所有每日由会中公董稽察盈虚与时消息公平定价一破贪污之习西人不见利能见其大事非一力能支必集股经纪法最妥善我华亦行此然侵渔浮人少信从今宜严立规条所有开矿设厂以及力能展拓如外洋公司等名目会中代任稽查之责一遇亏公私己官为惩治视所吞蚀按家产十倍处罚如实不敷加等治以应得之罪亦足以示惩儆而广招徕四习既破可用两劝一劝工以精制造西人之盘剥我也其军械汽机动糜巨款无论已即如洋毛亶洋伞洋针洋扣以及零星不胜指名之物合计漏所溢仍非浅鲜今宜妥立规章有能出一新艺创一新器会中酌给优奖并记名商务局附报传闻援泰西通例毋许他人规仿许以专利若干年一曰劝农学以勤树艺西人之毒害我也向以鸦片为大宗今则棉纱棉布约共每岁耗银数千万两我所以抵制之者前赖丝茶两种近闻丝有印度锡兰日本之精茶有东洋意大利法兰西之巧相形见绌衰竭可待今宜精研详求栽种之法凡丝茶棉花甘蔗与一切应须灌概为世所需之物各视其土之所宜定例每家能出某物若干即予以奖励并记名商务局附报传闻既得自然之利更加奖劝之名则器良而食饶业商者乃如长袖之善舞虽然制造树艺之法待谁而教嘉奖农工之
　　青岛暂行设立中华商务公局章程
一本衙门现在批准设立中华商务公局以佐整理青岛内界及商酌德署所行中华事宜　
二该公局董事共有一十二人以籍隶山东商人居其六外省商人居其三并青岛内界各洋行买办居其三惟东邦巾商人及外省商人必须在青包岛设有行铺置有地基始可　
三各局董第一次概由本署选定嗣后每届中国年节应拈阄暗定交卸四人该四人中以东邦巾辞其二外省商人辞其一洋行买办辞其一但交卸之四人越一年始可再行应举每逢西历正月初旬头一礼拜内由十二局董公举接充新董之四人开单呈请本署可否批准然必于批准该四新董前八日登明官报倘有纳捐之各房主或各铺主等意不佩服可在此八日内报明本署查照设本署于局董公举数内批驳一名必须另行补选务于四新董准后始可举行拈阄定卸之事　
四该局董等须公举首领一人另举候署首领一人应将姓名报明本署每遇订有聚议之期该首领须先报明以便届时督率会议倘所议之事各执意见人数两不上下即以该首领之意为主每当聚议之时辅政司或署理该司之员或本大臣特派之员皆可任便临场听议或该司派人代往亦可该局凡遇须禀本署及各德署事件必须先经该员之手　五该局应办之事有四　一青岛包岛华人房屋及房内居住之人必须造册　二商人中有因买卖口角如报明该局后该局须助调处　三华人设因承受产业或因家务轇轕报到该局亦可襄助理清　
五凡有关系兴旺本埠商务使华民安顺利便等举均可相助商酌　
六该局须延幕宾一人并稽查房屋一人或数人并须伙办缮册事宜但该稽查人亦应预禀本署批准而该人等职司稽查房屋及房内人口并按收捐项所造之清户册须将每月各户留去增咸注明于西历每月初五以前呈送本署查阅　
七本署准该公局于青包岛所住华人之房酌收捐资以备该局一切经费其捐资当以房屋多寡生意大小核收然每月不过从三角起至两元止该局酌应捐之户每月宜先开单呈请本署批准始可该稽查人将此捐项送交本署谕定之处存放每中华年节开一经费总理呈查符否始能分别局董去留然本署亦将此单登入官报示众青岛天后宫乃该局之公所嗣如有人捐资入庙或在庙演戏劝捐之款均归并此库　
八该存项用法有三　一该公局所用之人薪工　二保全青岛之庙或公产一切经费　三赈恤款项　
九如有华人违章在未定案以前被押若经该公局董一人出名旦保权可暂免管押以待后讯
十嗣后本署如欲另定该局办法及邦巾办构讼事宜章程亦应一体遵行
　　论洋盐进口之足以亡华
庚子之变　国家仅存李文忠乃逡起与各国全权使臣以十二款戢兵祸赔费四百五十兆两摊作三十九年并息按月截缴统计九百兆两据洋税司所列预算表每年应缴二千数百万两递咸有差而我主　国计者亦无人取而核之为数既钜意欲稍取偿于进口货剜肉医疮原亦不得已之举从前条约值百抽五有各国商轮所带日用食物概不在抽税之例米盐等项溢额闯漏者已属不可胜计闻新约一概列入税则予即忧从前所禁入口显有碍华民生计者至此亦将不能禁何也以准其报税也然犹曰不过飞洒各处通商口岸耳洎辛壬冬春之际各国派专使来申与盛宫保议商约于是各报纸喧腾探得允准洋米洋盐随便畅销内地予阅之喟然曰呜呼若果行此　国亡已哉盖中国产盐之区有九两淮为大全盛时岁征正杂课银六百余万两而长芦川粤各处之课以每筋而计或少于淮四之三或少于淮三之二辽阳根本之地　国初并无课厘咸同间所征亦属无几然统计各处亦额数百万虽承平日久百獘丛生有极疲滞之时又中更发捻之变引地不能畅销穴土黾户场丁垣商水贩生计极蹙岁课不能复额致各处新纲带征旧课有至数千万者然两淮岁入尚三百数十万合各处计之不咸淮之全盛时又如左文襄之整顿闽盐陶文毅之整顿淮北陆建瀛之整顿淮南或试行而收一年年半之课或甫改而销数年积压之纲明效大马念彰彰在人耳目军旅大定两淮与川粤屡争引地鄂抚彭祖贤至不欲咸川复准无非虑本省或因改革短收厘金存此畛域即复淮咸川之议亦是如此而于　国家之岁课彼绌则此赢大局固无妨碍不过淮课重于川粤川盐胜于淮盐综其所入田各有增咸而其利固犹在民也即如场穴土黾卖私商枭贩私其利亦在民也甚而至于大小衙门之陋规其利犹在官也若洋盐畅销则中国之商立困商困而场丁穴土黾户俱困商民交困则各省之厘解库之款始则求如常额万有不能部拨之项将百呼而不一应其究必归于无商可招封场废穴土黾即中饱之利亦化乌有商运既穷官运亦穷此必至之势也兄各省摊赔之款虽有盐厘已百计搜取于民设并此款无目又将何以取之乎于是而商不能堪民不能堪官不能堪而曰不亡其谁信之光绪初年李文忠欲以轮船运盐李宗羲覆以四害其云恐洋船效尤不服仪栈关道钤束尤为防患未然洋船不准装盐载入通商条约前人本有深意夫以洋船装华盐犹且不可则洋盐畅行之害岂止什伯于此哉或谓洋盐由本国装盐又有进口税成本重于中国可无忧不知海滨随在皆可者火盐今中国沿海如台湾香港威海旅顺胶州皆为所占长芦辽海未尽交还除内河支流浩大海潮所衬不能成盐尚多可以开场置穴土黾之处外洋牟利胜于华商不尽废中国之盐不止华场既坏而又可贱买场私加以洁治顿获数倍之利谁能禁之年来洋货如麦麦丐绒布糖纸之类皆取中国之物以机器成之而卖本与买本殆若天渊此尚非　国家厘课大宗也或又曰洋盐质美味淡其精华半入于化分之强水如火油然购之不值然中国官商大半务为美观悦目如天子之尚虎形不惜一日倍食今之宴客动以番菜何一非中国产何以遂珍于中国趋尚然也愚谓急宜挽回此项利权谓是为我四百兆人生命所关　国家数千百万课厘所系必欲侵之则赔款将无目落又必申定约章入口洋船携带食盐定以额数仍不抽税则彼无所藉口既杜外灌渐整内场一准两淮课厘剔除中饱令尽如左文襄之整顿闽纲不难抵天下田赋三分之二由是大减各省摊款庶有瘳乎此在论赔款可取偿盐课篇论之今春　特简吕尚书参议商约又盛宫保有准某商总设立商会之说或亦有见乎此是尤在主持　国柄者加意民瘼而已
　　太平洋商战说有叙　　　　　　　　　　　　　　　
美国　前上海总领事佑尼干撰　道学文学进士林乐知译
　余又曰古世之通商远地者惟有欧罗巴洲人往来于红海地中海印度洋诸口岸及大西洋角一隅耳厥后有帆船俗名夹板船绕阿斐利加洲而东遂至印度更诣中华远哉遥遥风涛惯历矣既而有西班牙人觅得亚美利驾洲此为径渡大西洋之鼻祖迨美洲诸国渐兴亦以海道通商为理财之长策遂与欧洲估舶联樯东驶甚至大西洋之鼋鼍鱼敝黾不克安其游泳之常更阅岁时凿通苏洟泗故河尔康按西人号曰新开河不知西元前一千四百年间已有埃及王断地脉而通水道也语详拙译万国通史前编又易帆船而为轮船从此东西商业愈兴贸迁有无者佥曰微是河之新辟夫何使地中海红海诸滨之并占奇赢也然犹未计及于太平洋也美国之泇郢福宽郳省俗名旧金山虽滨于太平洋航海舟师殊鲜过问讫乎今世美商隆隆日上乃拟仿苏洟泗故事凿开泥泇濑瓜暨派那溤两地颈以通大西太平两洋之水道藉非然者太平洋之东滨与美国太平洋之西滨皆商市之石田耳地颈既通商途大畅从此太平洋一带天下皆视为利薮而望中华日本印度诸国气象亦自此愈新且专以华美通商言惟华有材出口者源源不竭美与华同纬度土产亦大半从同更可从新河贩运至欧洲不必沾沾于苏洟泗之一水海外通材硕学近多论及于斯美国前任上海总领事佑尼干君余之良友也见示太平洋商战一说亟译华文愿以告诸商务大臣暨南北洋通商大臣也庚子夏五林乐知序蔡尔康译
今考天下丁口总册不下一千五百兆人亦可云十五垓人试为分而计之居于太平洋之滨者占太半焉是故北美洲正滨太平洋有男女一京一兆二亿丁口中美洲太平洋滨有一京八兆八亿丁口南美洲滨有一京丁口英属之澳大利亚洲俗名新金山卓立于太平洋中有五兆丁口和兰属之东印度及飞猎滨群岛即吕宋南太平洋诸岛合有四京六兆丁口又属英之印度缅甸等处有二垓九京丁口南洋之末来由即英属之新嘉坡槟榔屿等处暹罗等处有八兆五亿丁口法属之越裳氏等地有二京二兆丁口朝鲜版籍未详约有一京二兆至一京五兆丁口东方之鲜卑即共译之西伯利亚等处六兆丁口日本一国四京五兆丁口加以中华之独有四垓人亦可云四百兆人而妄人则竞呼为四万万也共合男女八垓七京九兆丁口左右胥环绕于太平之一洋且向所谓天下之太半人者其中又太半在亚细亚洲乃亚洲太半之人群惟日本区区略谙外事余多茫然于泰西商业化裁通变之道亦不知何国之生何物何人之需何材近年以来日本更梦醒蘧然可分天下商途之片席诚使亚洲六七垓人众尽能如日本之融会贯通第言乎通商一端试质诸万国至聪极明之人其能预知究竟乎　侧闻天下目论之士相聚而譁曰亚洲人蹈常习故终不克浡然而兴吁日本非亚人乎日本能兴印度暹罗缅甸越南何以不能兴矧堂堂大国如中华一旦诵起舆人而知原田每每舍其旧而新是谋也高贵如云中君蓬勃如釜上气而今而后岂徒中国之幸抑亦天下万世实图利之矣　今先以日本言西历一千八百五十四年美国水师提督以战舰压其境胁令订立条约开数口岸以通商日本无奈许之回思是岁以前其人皆深恶外人且海禁森严尤过中国也是以欧洲各国虽踵美后而共趋三岛然迟至二十余载西人多未知天下之大尚有日本其人一千八百七十八年日本始新发于硎名誉渐腾于海外亦越八百九十一年通计出入口货物共值日银四垓圆日银一圆田各如中国之龙银更进而至九十七年货值又增一倍夫日本者亚洲锁港之国也且歧视他国藐视外人声气不通邦交隔绝之国也乃于二十年间开此绝大利源遂变战国而为商国若夫日本迤西之中国天下皆知为五都之市何以反不能成如曰不通则中华沿海诸城甚至洋子江一水盈盈与夫[粤](奥)省之西江尽开作通商口岸也而猥曰不能也岂挟泰山以超北海之比乎如曰非欲之而不能实能之而不欲也则夫天下有心人曷不于此加之意乎　试阅中国海关清册欣欣向荣之生意业已难能而可贵苟例以日本之商利吾知再阅二十载中国进出口货价必将增至龙银四十垓圆即四千兆元特较美国今与万国通商之总数大有过而无不及又使华人观乎日本而知自奋或可不及二十载天下运售诸中国之货价当值龙银二十五垓圆即较美国进口货价溢出十分之五　又试察乎印度印度亦亚洲之大国也华人苟对镜参观而知其全地适如中国之十八省特其气候则在热度不若中国在温和带之下也其风俗则过严品望不若中国之融等威而化畛域也其户口则少于中国者几将一半也然而印度之受治于文明大国也瞬越百年水陆畅行并无抽厘病商之政中国则但见厘金之小利初无铁路之大通实较印度为不如而商业之进境乃极速两两相较殊费寻思则请取印度通商清单而阅之一千八百九十七年印度进口货价连缅甸在内共值印金七垓六京一兆零三万九千锣钡有奇衡以同年之华关进口货估值关平银二垓零二兆八亿二万八千两有奇印金申合华银印度实多值华银一垓二京二兆四亿零一千两有奇是年印度出口货共值印金十垓零三京九兆八亿四万锣钡有奇申合关平银四垓四京四兆三亿七万六千两有奇同年中国出口货仅值关平银一垓六京三兆五亿零一千两有奇耳以上印度一单现金银皆不在内又可见出口货之多于入口货且常常如此中国则正与之相反但印度之来往便于华华关进口货之加于印按此非谓中国进口货价之多于印度也各以出口货自相比例而有所加观下文云云其理自明即使中国之米比政大石华商而核诸出口货之价银业已三分有二诚能兴利除獘寓裕国于恤商加以振刷商情有鼓舞而无沮阏吾知曾不数载必将驾印度而上之矣　于戏中国如此印度日本如彼亦既皎然共见显然有征矣今第步华地之舆图核华人之生齿增于印日者几许而按印日两国之进出口货价华关如数递增商业之宏实已罕有伦比兄乎华官能仿印日两国之商政华商生业之盛必可冠乎亚洲由是而驾美跨欧成为天下通商之第一大国我闻如是言之匪艰且行之亦毫无棘手也诚如是也日后商战之大局必不出于太平洋太平洋商战之得名必莫加乎中国此中消息莫显乎微天下万国之中有先知先觉先得良法者必能先沾华利事可豫夬无俟蓍龟
二百年前当英人柏德胜创兴银行之岁语人曰余不敢诩见微知着然逆料太平洋茫茫巨浸将届大兴商局大争商利之时顾习闻者多淡焉忘之也今倘以英国之全权或更有欧洲善权子母之大邦出而开太平大西两洋之水道度美国必不甘退让势将奋起而力争且美已新合檀香山即哈唯岛亦曰火奴鲁鲁自成太平洋之阶级寖假而美国在美英国在欧并驾齐驱遥遥相对分握其大无外之权利从此愈推愈广不惟滨临太平洋之陆地直欲合全洋而吞之于是若印度洋若南洋凡向之所谓利源者胥分操于英美之手他国若有战事英美翛然事外反可代承转运之役窃揆之两国者文字从同语言无别技能并进教化将共彳扁于地球柏德胜之言已有明证为美国计既合檀香山而无人过问即宜任凿通泥泇濑瓜之大工且美国自战胜西班牙以来似此地颈之横梗海中开凿万难再缓地颈既去太平洋通于大西洋教化则自美传之也财源则自美辟之也优哉游哉其乐只且矣　美国至一千八百九十八年始觉前贤孟绿之道为不足守因而思自尽为国为民之名分出而膺各事之仔肩故观乎目下之美人似已预筹天下之要事夫天下第一要事在于商权之自西徂东故通商之大局亦必由西而东谋国者于此倘能独掌商权亦不可不知太平洋必为商战之场也　美国既得檀香山吕宋二群岛益以凿通泥泇濑瓜地颈为当务之急且美人之善审时局者皆曰新河工成而后得通太平洋于大西洋国威必因之愈张不第商途之便利也　美地之滨临大海者都十有一邦通计英程八亿方里合华路七兆二亿方里但实可指为海疆者不过三邦迹其商业之宏实占十一邦十分之六至新属之檀吕二岛正在太平洋中檀岛计英程六千七百方里男女合八万人吕宋计英程一亿一万四千方里男女合八兆人考其土产几于无一不备美国之获益无穷故虽墨守一隅者忽承域外之重任度美必不患其不胜而传教通商二大端亦遂大开乎胜境待至二十周初元之岁美已出外而争天下之商利遂与通商诸大国翱翔于波涛汹涌之中度各大国喜其具有同心而相视莫逆也此最宜留意者也　英国十九周论报有言欧东一路早已归英人之掌握俄德法三国介在路旁瞠乎其后英则自欧洲迤里而东如齐伯陆塔如毛里塔如居沘潞皆其泊船添煤之善地也继而至苏洟泗河亦为英有且红海中之亚丁沘陵两口皆英属也其在亚也厥有印度新嘉坡香港诸澳区何莫非英旗之飘颭且此路之通至西太平洋者中国而外惟英尸禹地最多今滨临太平洋之国政万分吃重抑且通商理财之道大莫与京既幸得操其权即不可失于他国惟美亦然美国自其东境筑造铁路通至西境即太平洋达大西洋也俄路则由大西洋绕鲜卑满洲以达太平洋一切在于内地人不能禁但陆路虽云利便终不能克寸制海程盖大海为天成之孔道铁路则必需人力即不得不糜重金也且战船亦不能陆行以言用兵亦非所敌且也英与美较英多有分于太平洋故美国通地颈之役英亦不能无分以上皆论报语也静言思之可见英人之交力忠于本国而知英之必当留意于太平洋然美之关系实亦不下于英故美人必须知太平洋之重要必须速开泥泇濑瓜河庶可与英屹然并峙也　若夫英之开疆宇而拓商政也自有史记以来万国莫之能比美以后起之新国本境亦尚烦垦辟故其始不过十有三邦为英属之新疆耳既而自立为国版图日益展拓今在本洲增至四十五邦美人恒于此专心致志不甚驰情域外然内地既富且庶初非才乏力弱旦小而不能出外以推广教化者比也兄其人又与英同类自宜与英并兴天下凡有利益之途美与英自有均沾之分故诚能由内而外一化其墨守之故智则陆地无限海权亦无限可以传天下之至教可以保天下之太平而今而后永无有一物焉得离间乎英美之交已　若夫英在太平洋之北滨即北冰洋悬旗而立一大国其人亦皆尽服乎英矣南冰洋一大洲即澳大利亚洲则已全属于英于是英从大西洋以达北冰洋滨之坎拿大计长英程三千里南冰洋之地则适抵欧洲之广袤故南北两冰洋皆英国权力之所至商贾之所经且沿海一带皆有阶级试问列邦何人能及哉今美国出何以不取吕宋檀香山古巴破土捩酷诸地何以不能安而用之以充平日避风乱时修船之用于是太平洋浩瀚汪洋之际遂可与英携手同行然他国亦渐入于太平洋故欧洲诸政府之既明且哲者亦恒留意于此焉
亚洲之地通计英程一京八兆方里占全地球七分之一其中之鲜卑部落计英程六兆方里又占亚洲三分之一俄人乃东田各而得之惟历来地广人稀故观其地虽大而不足奇也察其人殊少而不足与也乃俄既得之急急求补其缺各国遂不得不侧目而视二百年前西历一千六百八十三年有顾利津者为俄国外务大臣曾献奇计于俄廷云俄宜从鲜卑陆路达于中国以兴商时则俄前皇彼得尚未成童且俄人风气未开见识不到顾利津虽有此说人尽如秋风之过耳及至彼得即位已可直接其意然仍未能行其计也所可异者前年一千八百九十八年始成之局面先于十七周之季岁预测而知之也若就近事言大约十九周之冬末俄国大权已通入太平洋且别有一路自俄都出波泸滴海角已通入太平洋之海参崴矣回思三百年前俄在欧洲曾无指数今俄都及大半民人之在于欧洲者占地合英程八兆方里而亚洲亦有六兆方里从此俄大臣之入政府者举不肯忘情于顾利津之奇计矣　俄人拓地长权广商兴艺皇皇如日不暇给厂堇怀时局之士或且为之说曰此分所应得者也不期然而然莫之致而致也有客老喀者更曰凡两大国陆地之边境向虽隔越大荒而中无高山以阻之其人又系游牧之种类界限断难永定故或两国同长或一国独长必将日渐蚕食其间之荒地于是两大相遇壤地相接而分界之事出焉综观西史有日长炎炎之大国四边并无峻岭钜川之间隔必将界外未曾受教及半教之人之居处一切罗而致之昄章美国之成此四十五邦亦犹是也英国在坎拿大亦即如此印度大地亦如此斐洲目下仍如此但似此长进今则已将终极矣盖长进之国皆已接连于茫茫大陆之间矣试思十九周之初年俄在北境压波斯以窥里海英在南境已由印度而得孟加利且入恒河而抵印度故都之外惟其中其西犹未辟也既而英俄两大国无日不长无日不进英之长进尤速于俄故一千八百四十九年从印度西北而至印度河干以讫于阿富汗国大山之麓时则俄亦东趋已藉兵威胁服中亚洲诸人而紧逼乎中国伊牛之外惟业肆东封之大志不得不暂缓图南直至一千八百七十三年始南取基法等地云　又有李奥勒者论一千八百三十八年英国干豫阿富汗事之关系云英之与阿无甚衅英虽在印阻以山川其何石之与有不知英已逆料后来必与俄人连界故英外部独具只眼静观俄人之得步进步未尝有所举动英人心大不惬但英廷反躬自问自一千八百八十四年以来日渐增广之陆地已合英程二兆六亿八万方里矣至于拓地贪权之俄国今已东至中国之旅顺口矣原此事之得成实出俄人之意外夷考日本钤制朝鲜之役中国出而阻之战祸遂开王师败绩甚至不克保辽东之重地俄人乃挺身而出助华驱日以复辽华人喜俄之仗义执言而不虞其因以为利康按当时屡引鹬蚌相争渔翁得利之古谚备刊于万国公报而当局诸公终不悟也痛夫俄更代华贷金以偿日华人尤深感厥心且俄使复请特派李中堂为头等全权大臣至俄贺其主之升冤其巧尤不可名言闻李中堂既入俄疆俄君臣相待之隆他使皆瞠乎其在后华人将何以谢之乎吾见从此中俄之交一退而一进俄遂得大利于东方及见德占胶州湾此前东抚攘夷之大功也俄即强占旅顺口呜呼旅顺去矣满洲为俄砧肉釜鱼矣他日者迤逦以迄于北京行见有可杀克兵来守矣　论者曰旅顺口沦丧之前一年倘有与俄使最昵之人私叩于使馆曰贵国有大欲于满洲而由渐以吞黄海一带地也有诸俄使必毅然夬然曰于是何言也然而今何如乎满洲非已为俄地乎中国迤北诸省不将尽归于俄手乎俄之顺流而下正如雪山融化之顷大冰流而为冰川虽有贲获之雄莫之能阻从此俄柴俄人尊其主曰柴之大志于以告慰行见从里海直至北直隶海湾将尽为俄之内河矣迨问其得之之道则曰不折一兵不烦一矢也呜呼使臣之战胜于坛坫其功效乃若是神哉　余谓俄从鲜卑铁路既成之后国政商业之大得以长进于中国及太平洋者无穷无尽试为通而核之自伦敦至顺天府取道于鲜卑之铁路不过十五日程耳计其路费自伦敦乘舟而西往美洲大西洋之滨登陆乘车从铁路至太平洋滨复乘舟而达日本转赴中华此一路也又自伦敦浮海而东至苏洟泗河渡过印度新嘉坡香港而到上海此第二路也而皆不及取道于法国悉遵陆路过鲜卑至中国之廉若以日期计取道苏洟泗河需三十四日始到上海极速亦必二十八日若从香港一路则二十五日又如中国内地今已豫定之铁路一切联络以通于俄路除笨重之货不能胜车费余皆无可比较搭客小包必出此途至于日后由突厥都城铁路之已通欧洲者至小亚洲而入波斯以通印度印度已有铁路再通缅甸直至云南四川一切便可相仿然论载货搭客之事依然莫便于俄盖俄路一车俄国一权也诚如此也除重货以之仍装火船者余皆不能与俄争即以邮政论有不取道于此乎且俄之便又岂专在铁路已乎路之两端必通于海海已备船故东自海参崴西至欧洲有海必有船以分车路运来之客与货矣
倘有人欲阻俄志不许出太平洋事属不公守道之国不为也倘俄先得之而后塞之不许公诸他国然后他国可与之为敌盖各国皆有自保之权利而俄独妨害之也　中国与欧洲诸国通商俄不在内计一千八百九十七年分进出口货共值关平银三京四兆四亿四万三千余两比较中美两国货价祗多四兆四亿七万五千两有奇更考中俄两国商务海程至洼叠沙又由陆路恰克图至俄都共合货价一京九兆八亿二万五千两有奇比诸美国少一京零四亿一万五千两有奇以此观之此一大国者得握中国之权实大关于美利美岂不可重为留意以出问其意乎且尤要者明明中国之地也而俄已悬旗德已悬旗其旗所悬之地又正美货销流之地也　若德国者重武而轻文初未得设立新疆之善法但德人甚善于经商近且竿头日上矣至其新疆惟土沽澜一地差能自立其他地之费用类皆倚仗国家计一千八百九十八年分共拨出国帑合英金四亿六万一千镑比九十七年更多五万二千镑若以德在斐洲属地言之有地合英程八亿二万零六百四十八方里一千八百九十七年分商务所值仅合英金一兆六亿五万七千磅有奇其中进口货一兆一亿一万镑出口货五亿四万七千镑试问值何物乎至于他处新疆之商务与德自相往来者仅百分中之四十二分今既得胶州湾不知其较他新疆少善焉否也或曰必善于他盖德人能学他人之方言必能学华言更可使土货之价一切从廉胶湾又可称善口山东一省之内无冰冻而有矿产湾之四周又彼德权之侵占他人欲办开矿筑路等事必先问德总而言之德权已可独步于山东又有一端之当记者俄德法三国之占华陆地异于寻常且有似互商而同占也但法人之所得不能如俄德之善故法人意在云南欲变为法权所占之地以加厚其利但今尚徒托空言耳德人之于太平洋也既在西印度新得小群岛于西班牙又在陆地得胶州湾于中国故德人今已四出大争商业于太平洋其纺织之货亦日以多观其商部之清册大可见矣　以法人言法亦志在广立新疆而未得其法者也故在斐洲得柏陵条约之所分者共合英程二兆三亿方里然人口不过九兆五亿有奇其在亚洲得安南印度等地共二亿方里人不过二京有奇太平洋所有之外其在美洲东北角有二地又有西印度数小地及南美洲南太平洋等地共合英程九千方里　若考舆地之关乎太平洋而使大国之得便者厥有美洲人慕理水道及开河事云倘能将横梗大西洋太平洋中间之土颈凿而通之则我美国者正置身于欧亚两大洲之中从此二洲之往来皆取道于聚商之地矣今者土颈未通美东人多产富之地未能归入太平洋不啻有物以为之塞两洋既通而后则东土人多物乏之国正可向我东境予求予取不女瑕疵矣且比年来美国与坎拿大两路不但由东至西相并筑路而运以轮船已也南美洲中美洲诸国亦皆有分故观乎最近之清单知美国西滨太平洋之商务每年不下英金九京三兆镑且非内地之自相出入也皆通商于外国者也更观太平洋中之檀香山萨漠崖非土砥飞猎滨爪崖等岛除诸岛自相往来不计外但与外国通商亦有英金五京九兆二亿五万镑有新金山一地亦值一兆三亿六万镑若论大东方之商务中国有七京八兆五亿镑香港一京镑日本四京镑朝鲜二兆五亿镑安南等处一京一兆五亿镑末来由等群岛七京六兆五亿镑印度连缅甸二垓镑一年共合四垓二京九兆镑之生意皆在东方合诸前数共七垓一京七兆二亿五万镑而皆藉太平洋一水之转输倘以美国全洲之滨临太平洋而计则六京镑太平洋各岛自相往来共一京镑又亚洲之太平洋岸二垓镑又更增澳洲作为一京二兆七亿五万镑实共岁值英金一千兆镑亦可云十垓镑即合龙银一万兆圆然且皆但云程之发轫也中国可增且每岁可增以后各大国之业以商战者更加以中国之一大商所争之大莫可言喻然而又非有流血之争也太平洋第一太平也且缘通商而可免流血之争也万国连而万商通即保安之左券也姑悬吾说以告心太平洋者
　　论公司不举之病
盖尝阅制器之厂矣铸千钧之铁为大锤运机一击无刚不柔假令其锤咸轻四五则虽日役千人阅岁逾时而器有不能成者矣又尝乘渡海之舰矣采十拱之木为大桅张帆驾风日驶千里假令其桅咸小四五则虽广集篙师船坚风顺而程有不能进者矣夫人之生于天地间也固无不可为无不可成所以能与天地参然制事御物之机势充其量则以一胜百咸其力则虽有若无淮南子曰千人之群无绝梁万人之聚无废功迄于今日西洋诸国开物成务往往有萃千万人之力而尚虞其薄且弱者则合通国之力以为之于是有鸠集公司之一法官绅商民各随贫富为买股多寡利害相夫故人共无异心上下相维故举无败事由是纠众智以为智众能以为能众财以为财其端始于工商其究可赞造化尽其能事移山可也填海可也驱驾风电制御水火亦可也有拓万里膏腴之壤不藉国帑藉公司者英人初辟五印度是也有通终古隔阂之涂不倚官力倚公司者法人创开苏彝士河是也西洋诸国所以横绝四海莫之能御者其不以此也哉中国地博物阜迥异诸国前此善通有无者有徽商有晋商有秦商皆以忠实为体勤俭为用亦颇能创树规谟相嫔不变者数世而于积寡为多化小为大之术尚阙焉迩者中外通商颇仿西洋纠股之法其经理获效者则有轮船招商局有水陆电报局有开平煤矿局有漠河金矿局然较外洋公司之大者不过什伯之一耳气不厚势不雄力不坚未由转移全局曩者沪上群商亦尝汲汲以公司为徽志矣贸然相招孤注一掷应手立败甚且干没人财为饮博声技之资置本计于不顾使天下之有余财者相率以公司为畏途非但西洋绝大公司终无可冀幸之一日即向所谓招商电报开矿三四局者亦遂画于前基难再蕲恢张之策如此而望不受制于人其可得乎夫外洋公司所以无不举者众志齐章程密禁约严筹画精也中国公司所以无一举也众志漓章程舛禁约弛筹画疏也四者俱不如人由于风气之不开风气不开由于朝廷上之精神不注西洋旧俗各视此为五国命脉有鼓舞之权有推行之本有整顿之方明效应之捷于影响中国骤行此法无力者既瞢然试之当轴者转惟然置之风气岂有自开之理是故风气不变则公司不举公司不举则工商之业无一能振工商之业不振则中国终不可以富终不可以强
　　振兴商学条议
当今之世非富强无以立国无商务无以致富强非商学无以兴商务中国素为一统之国无交涉之事亦无外溢之利故道咸以前虽未讲明商学每岁所入自地丁钱赋以及杂项不过三千万余两而府库充溢闤闠盈初初不闻有空乏之虑洎乎海禁大开争相互市西人侦知我华厌故而喜新好华而恶朴乐贱而憎贵逐异而争奇于是迎其欲以中之乘其虚以投之甚至贬其价以诱之诱之不从则胁以财力胁之不动则迫以威权莫不悉心竭虑及锋而试务使其术必售其利必得而后止而我华人率皆因为学不成而后为商志量褊浅规模狭隘所习不过一艺所见不过目前所博不过蝇头之利所据不过数百数千数万之财故虽有聪颖出众者以敌华商则可耳若与洋商敌不啻以乌获而角童子以鲁缟而迎利刃以面墙而行千里以虒涔而御江河既不能多方杜绝以禁彼之来复不能制造土货以畅我之往按每岁关税清册除出入相抵外岁输银二千余万两其中之暗自亏折者仍不在此数故夫计吏仰屋于上而爱莫能助也群商坐困于下而束手无策也况近年岁入不过七千余万岁出约八千余万岁约亏银一千余万欲借公债而债无可借欲加关税而税无可加欲取之间架印花而　圣朝宽大又不忍出此苟遇意外开支以及偿还国债等事势非借洋债不止近闻保正铁路以戋戋百八十万镑之款尚须告贷于比比既立合同嗣因招股不成因而中止由此以推几有非指地为质不足借洋款之势呜呼以四千万方里之地四百兆人之国竟坐视他人之鱼肉而上下交困以至此乎且夫中国初非无能为之国也木棉出口约共一百二十兆磅生丝黄丝重缫机缫丝约共五万二千余石犬羊之皮约值二兆六十四万九千两茶以运俄菜油以运美者鬣以运日葡磁器以运英美由油头出口者糖属也蒙自出口者锡类也福州出口者木条橘柚竹货也牛庄出口者黄豆豆饼也香港夏门出口者草席草辫金叶麻袋以及干荔龙眼米谷面粉等物也土地沃衍物产充裕西人每盛称之使果治之有术行之有法安知中国财政不富甲五洲乎乃挟自私自利之见亡知微见远之谟即立一公司设以行栈或以二三其见而中止矣或以独饱私橐而闭歇矣或以小敌大寡敌众之见与洋商争胜卒至一蹶不振矣非无制造而苦窳不能禁非不抵制而财力不足支有利莫兴有獘弗除坐视有限之资本无穷之利益拱手让之他人岂有他哉不学无术而已矣夫英立大学则有公法富国策法学四项则曰刑名通商纪纲公法奥国近亦讲求分为三类一则银行典质货物暨保险各事二则制造各法及销售运货去价三则陆地转运之并邮政电报等事可知国以商而富商以学而成中外一理有断然者孔子曰以不教民战是谓弃之方今一商战之天下也人与人战则人弃矣财与财战财则弃矣财弃之极人必无以自存而国亦随之矣则振兴商学不诚为治国者第一要义乎予窃谓振兴之术其难于施行者五急宜举办者五　其难于施行者何一曰商务大臣商务大臣者所以操通国之出入度万国之盈虚坐筹帷幄夬胜千里一言之出一国因之故泰西诸国率由艺师而为商部庶务官或为工部庶务官再擢为庶官之长三擢而为工部大臣必其才力卓着积年劳无失者方擢为商部大臣其学业至精故其权亦最重我国六部九卿欲求一身亲市肆确知商学之甘苦物力之盈缩者恐无其人此难于施行者一　一曰商部近世郑氏危言有设商部以维商学之说窃谓通商之事由关道而上之南北洋由南北洋而上之总署层层节制已属不尟更不知有何地望以位此商部也如易总署为商部则凡商务以外之事将另设何部以处之乎如添设商部由商部而总署于事多一周折即于国多一糜费且于商多一朘削其有裨于商学者果安在乎况户部曰商部通商大臣曰商宪我华非无讲明商学之官但使稍与提倡则商学振起固自易易而多此一举何为也此难于施行者二
一曰官银行银行之名创始于英人约翰拉乌厥后各国踵行有官银行有商银行按泰西银行一借债二汇划三兑换四钞票凡以便行商通有无利各国之转输通一时之缓急故英国法国德国各有国家大银行而通国之财政几主其半我中国自去岁创设银行苟能照此添设亦未必非商务之一助乃招股阅期年之久而仍无成效必欲俟银行开行有以裨行商即有以明商学窃恐有河清之虑矣此难于施行者三　一曰官督商办德意志之典则官司之美纽约之杂货店则官督之名之曰官其实与商无异若我华官与商其分则隔若云泥其情则疏于秦越若以督商实予以利薮商学之兴与否非所计也况名曰官督则事事听命于官行商者必不能裕如甚有迫于势力明知其不可而行之者欲益商学反足害之此难于施行者四　一曰官商合办中国之官其由科甲进身者悉皆殚心于帖括由捐纳保举者或为军务河务中人或为履厚席丰之辈既已筮仕意以为荣莫大矣一旦厂则身市廛必非其所屑为即使屑为其官场习气亦未必扫除尽净即扫除矣而筑室道谋其不南辕而北辙者几何也英领事葛君有曰领事于贸易初无学问又未身历其事使语其同乡商人以至妙之法不免隔膜非其明证乎此难于施行者五　其急宜举办者何一曰公会也中国商务之困困于人之不齐者半困于财之不足者半华人素无商学一闻有利百众咸趋争相购置其成本之价合之原拟之价已不啻倍蓰货运之到埠厘卡林立所费光多到埠货少则洋商以高价招之华商识小招之即来或则倾家之所有以置货或则尽假之钱庄以为孤注之一掷迨货积既多洋商又故贬其价以抑勒之华商欲运货他埠而出口进口成本必更腾贵欲相与久持而子利积矣市期迫矣使久之又久而仍售此价其所亏必益加甚无可如何必减价而售之洋商一家既售则行市随之矣华商以是亏折者不可缕指数在昔京师鬻盐者凡五家互争生理岁多亏累嗣有明于商学者设一总局凡他处代售者皆取乎此不数年间五家均致富饶故为今之计莫若于各商埠凡丝茶磁布绸缎杂货各行各设一公会如英之公所日之会社之例凡行中所至之货皆会集于此以为会议货价之所即为讨论商学之区行中公举一老于商务谂悉外情者以为总理他人亦各抒己见各参其议而以总理为折中遂因其货之高下盈亏而定一适中之价他人均不得移易合千万之心为一心合千万人之财为己财心一则非小利所能动财聚则非旷日所能移欲售则均售而厚利可获欲止则均止亦不至独受洋商之亏折遇有事端则官妥为保护一行而各行一埠而各埠洋商置货而来必不能徒手而返有不平其价值以与我交易者乎况各埠各行皆有已设之会馆有同心合作之名而无其实因其固有略为转移即无窒石难行之虑何惮而[不](石)为乎　一曰学堂也工欲善事必先利器不学而商犹未操刀而使割也今同文方言储材育材各馆各省中西学堂所学不过语言文字虽有商学亦波及耳惟急聘西师设专习商务之学堂视官商为平等凡官商子弟聪颖者皆可入学计日课程一如西人之例且译万国商学之书阅五洲商务之报习英法之语通俄东之文准人情酌物理明其取舍别其良楛因者创之伪者信之发其识小之心进以通明之见盈虚消长痛见症结为学以五年为期如有蹈川省中西学堂之覆辙者车取罚其父兄五年之后一以敌十庶收人材蔚起之效　一曰一平色也英●商之埠彳扁五洲而有一定之磅价无论与何国成交皆以本国之磅伸算若夫我国一省一府一州一邑一乡镇各自有平各自有色甚且一埠之中大有悬殊即以天津而论则有行平钱平市平胥平关平之分每百金至差四●金其色则有化宝新化钱粮长芦锭之别有九八者有九九二者为商学者既通一国之货即宜明一国之财统计举国之平色不下万余学者求之已大非易易故客商置货者往往为土着所盘剥迨与洋人成交而德之马克美之打拉奥之沽而敦澳大利亚之温岑俄之卢布万有不齐虽磅价日有定市而一有不慎即遭暗算方今我国既不能广铸金币以抵之又不能畅行银币以裕之惟有明降　谕旨凡行省用银之平行统为一致或专用库平或专用关平庶学者易明但学外国之磅价银数便可与洋商互市而不至受其抑勒　一曰设侦探也英白勒能●谓外部于华事疏忽恐蹈埃及勒房江之覆辙又谓各国制厂造宜携所出货样至中国游历以广招徕美之依屋君则制赛会场以试华人矣白来克剖公所则遣蒲思探华棉矣苏杭开埠而德察商情德美制翦而英局察马念酌彼国之盈虚定我货之价值揣他人之嗜好为制造之良楛我国苟设侦探则向之彼施于我者今亦得返施于人英晏疏考路君不云乎我国商务中人当究外人何以制货更廉于我国我国亦当考他人制货之法以凌驾其上则体察异情正以神商学之用也可弗汲汲　一曰勤制造也西人尝谓于金贵银贱之时西人每乐于用银之国购货盖用金火于前而购货多于前也去岁日本独窥此秘故欧西购煤多向日本日本遂获厚利考出口之货一千八百八十六年约值八十六兆元九十六年约值二百八十九兆元即以我国而论虽银铜五用而用钱之处仍可以银申算即以银为货之成本虽钱价稍贵而以银合金物价仍大廉于欧美兄我国之土货外洋售之外国制之转售我国仍获巨利而自造无论矣上海工价犹廉于美倍廉于英而他处之工无论矣使以极廉之工价造自有之土货循已知已能之事加愈精愈密之功未有不利市三倍者如福建机器制茶泰西称之江西作洋式之器皿西人乐用之皆其明马念即使甫经开创未必获利而多一制造土货之场即多一讲求商学之区其为利亦非浅鲜数过时可机不可失矣
　　问神农日中为市聚天下之货交易而退西人赛会之举实本此意今法国拟于明岁在巴黎举行五洲赛会其章程曾译登时务昌言报中总署已行文各海关道饬华商携货赴会诚为盛事与中国迎神赛会举国若狂糜财于无益之地未可同年而语试综论其得失　　　　　　
胡志伊
举一事而邻国悦服庶民竞劝虽无当于政治之要其必将举行乎曰为政之道莫要于安民而善邻次之邻服矣民劝矣谓之无关于政治可乎然则西人之赛珍会是亦为政者所当有事也夫赛珍会之设聚天下之货使交易而退各得其所亦第本于古者日中为市之意然以视中国之迎神赛会糜费于无益之地者其得失固未可同日语矣今法人拟于明岁举行五洲赛会中国已译其章程总署且行文各海关道饬华商携货赴会甚盛举也而吾因详考其利益条列于左赛会之设始于乾隆二十六年英国之雅物会其后若法若德若奥若美利坚若比利时皆踵而行之且着之公法凡赴会之物无论行至各处概免征税实惠及民民必归之一利也咸丰元年英国赛会之役共得房金三十万磅门费五十万六千磅五年法国得门费十三万磅同治元年英国第二次大会门费得四十二万磅六年法国又举斯会门费得一百余万磅十二年奥国于奥京建立一会收费极廉亦得二十余万磅光绪二年美国亦立一会局面愈大收费愈多共得一百四十余万磅此收费之信而有征者夫建屋设会所费不资而即以门费抵销颇能相准二利也天下大利必归农故神农以教稼得名后稷以穑事开基农之为用自古重矣近日西人多以机器代耕其粪田之所资戽水之所用皆有新法而赛会即以农院为首案其章程凡种植之物材木之用分门别类陈设富有至于农学益加讲究富国裕民政孰有大于是者乎三利也嘉庆三年法皇拏破伦第一设会巴黎先诏令国中有能制造新奇之物胜于他国者受上赏由是数十年来法国之工艺精益求精进而愈上夫人情习惰偷安无以振兴而激励之则寖成风俗惟频行赛会之举斯斗斲巧争奇不赏而自劝四利也商者国之所藉以通有无者也虞书称懋迁有无化居周诰言土物心咸牵车服贾实为商学之始今则万国互市四海一家而商务愈重然非统筹全局则胜不相让败不相救如行师之无纪律终不足以[牟](牛)大利赛会则有以查商情之衰旺商务之得失兴其利而去其獘五利也天地生财止有此数而惟煤铁五金之用其利无穷故周官有丱人之掌禹贡有贡金之文开矿之利由来尚矣然非化分矿质无以别媸妍非制造矿机无以资攻取今则识矿之具取矿之器广搜罗列恣人观览使晓然于矿利之无穷六利也中国之画不过写意西人之画贵在逼真然古人读书之法左图右史盖无图不足以资考证也是以铁路之取径有图电戋之经行有图水陆之战阵有图船石駮之制造有图而天文地舆之图更无论矣昔英国二次赛会得白抽名画二百七十五幅着色名画三千三百七十幅每幅有值银数万磅者故西人以绘画为专门之学赛会既行则各献所能以炫其技艺之精而讲求日密七利也天地之生万物惟人为贵然阴阳寒暑或失其中饮食起居不得其正则多夭札之患是以神农有百草之尝稽康着养生之论诚以民命为重也今赛会章程下至腌菜捕鱼之法靡不讲究精详而一切颐养所需更可知矣八利也有此八利故泰西之人皆以赛会为急务即五洲万国一闻赛会亦莫不踊跃称善焉无他利之所在也中国地大物博城乡市镇皆有商会若使广具规谟定其章程改迎神赛会之举为万国赛珍会将见智巧日增富强日辟于以上佐　圣天子承平之化外为五洲万国所钦仰岂不懿欤
　　煤油始末记
西十一月份伦顿商务大臣月报云火水油一物出产未久自吐兰士哥卡沙及美国竞开煤油井之后火水油盖从煤井采出故亦称煤油火水油业遂推之愈广此外欧洲盛产火水油之处以粤国之加李沙及路曼尼亚国为最二处虽执旧法开采而出产亦觉不少美洲之加拿大所产以安爹利柯省居多又西印度委奈瑞辣秘鲁及南美洲各地亦产此油而多少不等当吐兰士哥卡沙及美国二处煤油井未开　前缅甸已产之当时天下通用者皆出于此中日二国亦续有出产而荷属东印度群岛至今所产仍甚盛本报由各处官报或凭友人采访得悉产火水油诸处振兴情形谨录之以供众览据一千八百九十六年俄国岁计政要一书俄国开采火水油一业以鸭沙伦地嘴为总汇之区而他力与古办二郡亦多举国周年共产之数以鸭沙伦居百分之九十八此省采火水油始于西历八百年间惜未竟其用至一千八百六十年时尚因分取之法未精采出甚浊祗可用作炉薪或作滑料凡机器车心必抵油始滑故曰滑料因采法粗故产无多又曾改归官办亦无利于是任民间承税开采岁得亦不过二百万抛每抛合英权三十六磅及一千八百七十二年特出例免税但仍要照矿务章程办理自是采火水油之业浡兴获利无算盖得钻井之法深钻入地探得火水油极盛第一次探出大火水井时正在一千八百七十三年也　自此井一开火水市价骤减平时每抛价银四十五古辟士骤咸至二古辟士每百古辟士为一罗卜每罗卜合英金三丝零二篇士卑乔市上销售浊煤油之数常多于制炼之家所需前时有例限设制净油之家数一千八百七十五年见浊油滞销朝廷遂宽其限一千八百八十八年复修其例而火水之业且极盛矣据近日拔淡埠之英领事官详报卑乔附近之油井去年所产比前较增一千八百九十五年共产六兆零八万五千四百三十一墩去年共产六兆二亿二万九千零六十墩增多十四万三千六百二十九墩此处浊油之井流出者渐减而汲起清者增多也迩者古伦尼司士哥卡沙士加李沙渣化日本与秘鲁诸处续有所产将来火水油更有大盛之日从前卑乔之火油生理祗有美国与之争市兹则不能如是之擅利古伦尼之地一千八百九十三年始探得煤油井后逐年探出渐多闻此处已有采油公司七家采出浊油无限此油虽不及加士便海滨所产者可漂净为燃灯之用而以为炉薪则甚宜加李沙所产煤油亦愈增愈广去年自拔淡运至奥恒加利之净油比前顿减者实因加李沙所产之净油有以夺之至德国市面所售煤油情形亦同间德廷有意加增俄美二国运来之净油又向加李沙广运浊油到境使工务土中人得收甑净油之工利　荷属东印度渣化一属所产煤油多销流于中国因其价廉而地亦近虽其物稍次而无损也一千八百八十七年有一公司在暗士打次埠甑炼所产浊油为净油八百九十年复招股至本年三月全盘顶与别公司承受据荷字报所云此公司开设在执罢吉打县地专制炼是处所产极好之油又深袜打喇岛之呤吉埠皮廉肯埠及搬纽岛之古梯埠均产浊油此公司亦购而甑之此公司又曾在连崩地方开煤油井所产极盛而佳此公司所制出净油预备销售于渣化与袜丢罅二处一千八百八十九年此二处共用火水油二百五十万箱至去年增至三百六十万箱去年之数有一百一十五万箱为该公司所给可见该公司所出之货在本境已畅销余始求售于境外也其布置运传煤油甚便公司置备喉管装箱屋大煤油池与乎大桶车以分散其油于全岛之地
前八年清单经表明渣化所产煤油日增八百八十九年共产八千箱去年增至一百二十五万箱此公司所获利自三万六千六百九十七付罗连士增至一百九十二万三千六百一十一付罗连士每十二付罗连士值英金一磅本年正月共产净油十万零八千零零七箱上年正月祗得八万七千五百七十七箱此公司值本银一十五兆付罗连士路曼尼亚一千八百九十六年十一月署理加辣士英领事官帕士边捏君详报外部衙门持及路国开采煤油之务谓其地蕴藏之油极丰由国之西鄙转涉化连附近地方便寻出煤油穴从此过甲八天山脚直向卜急温拿与加利涉而来转至国之东北水池石裂之间每遇煤油乳穴不独露形于地面至其气息亦随在散溢于外所过产煤油之地不数里之间便有人开浅井以手力采之此等小井所产不多而采油之人甚众但所采者亦均在地而用物汲取自西而东共有采油厂五伙一为柯路山谷讨中华路司县二为店波滑沙山谷与他林篾沙山谷附近店波滑沙县三为普立和华山谷与爹利践山谷在平立和事县之北四为表消山谷在表消县之北五为土律士山谷与他士罗山谷在卑哥县又据别家所述不独上文所述为产煤油之地丹纽步以上一太平原均有油诸说所报不一油穴之深浅亦无确据盖未经人钻地探宝故也上文所述之五处祗有一处开采颇广约有深井五十浅井八百其最深者亦不过二百蔑打而浅井之深约在六十蔑打与一百二十蔑打之间并无过二百蔑打以外者八百九十四年至九十五年此等井共产八万墩英领事官又报路曼尼亚之煤油井开采已经二十五年之久但思油源之广远而开采之工甚微则知路国煤油之务正与婴孩初生无异　美国初探出浊煤油之故事据美国第十一期户口册清单所报以自一千八百五十九年在佚他士委路开采度叻井为始惟自法人初辟奔西尼浮亚省时即知是处产有煤油第自佚他士委路开采煤油之后不独令其附近接踵开采而通国亦与继兴大利焉今美国几无一省无开采煤油之事自八百五十九年至八百六十九年十年间共集本银百余兆圆以开采煤油广寻油穴为奔西浮尼亚西阜其尼亚东帼海鹤巾得记天尼司亚躐巴麻卡罗李度与加利宽你亚入省地煤油井经已大开所产煤油均称丰足南加利宽你亚省自一千八百六十年后至今开采不绝惟至八百七十年间所产者始获厚利至一千八百八十五年采油之法又为之一新因是时矿学家始考知凡产煤油之地必有一种灰石故有法以去之是年又在帼海鹤省探得黎麻井在印度杭那省探得数处油穴一千八百八十九年美国共产之煤油独以黎麻井居其三分之一　据八百九十六年美国内部大臣清单曾表明其上十年美国所产煤油之数八十五年二十二兆桶八十六年二十八兆桶八十七年二十八兆桶八十八年二十八兆桶八十九年三十五兆桶九十年四十五兆桶九十一年五十四兆桶九十二年五十一兆桶九十三年四十八兆桶九十四年四十九兆桶九十五年五十二兆桶每桶载四十二加伦从温奢土打之斗码也自一千八百五十九年奔西浮尼亚省开采佚他士委路之油井至今美国共产浊油七百零九兆七亿一万三千四百零三桶而奔西浮尼亚与纽约二省之油田共居其五百一十六兆六亿五万七千二百六十桶宝占全数百分之七十三帼海鹤省共得一百三十三兆桶西阜其尼亚共得三十七兆桶加利宽你亚与卡罗李度二省共得十一兆桶而印度杭那一省直待八百八十九年始称产油之地数年间共得油十一兆桶八百九十五年年内所产者已居全数三分之一有零　秘鲁卡劳埠英领事官详报英外部衙门称说秘鲁国北境之煤油产自三十年前初在鄙他附近之地名曼哥罅因钻地取水而得煤油后续有六公司只股开采无利海滨有甑煤油厂二所制净油燃火暗而多火因不能与美国煤油争胜由美国运至每箱十加伦之煤油价银八九扫路土每扫路土合美银半元而本土净油沽价不过三扫路土只可用以燃点街灯云


皇朝经世文新编续集卷十一
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　

　币制
　　币制问畣
问银行所以持轻重之权则闻命矣敢问其便何在曰所以通有无也若无银行则富户积银必无所用而假贷又易倒亏或为无谓之豪侈而家赀荡尽矣有银行以积之则无是獘焉且银行存款常大于其本二十倍本赀千万则存款应为二万万银行以一本而博二十本之利则其取息也轻取息轻则贷之者易于得利而银币可以速还则银行不虞抄挤矣银行不虞抄挤则敢于放赈而贫者更可盛兴其工商银行既有二十倍之存款则富者存款于内亦各有二十倍以为之护从一有轇轕呼吸即偿譬之临阵拥兵伤亡立补经营不误富者何必守财地方既有财源则贫瘠可转为富庶然而贫富家国皆取济银行则银行虽有铜山岂无洛钟西应之险若多铸实币其利似属在国然钱利四溢其价必贱而货价又昂古今来钱法之币每如是矣故为钞法以维之用凭单以替之其为钞法也非以代实银太皿以证的款其为凭单也亦非以纸为币太皿与人以发吾币之权银行受之以为银币易主之据而转拨于他人耳人之受者亦可不用现银而以凭单用之再有所受亦如是焉故泉币常不露形而自有千万之转换若必用实银不独迁徙挪移称马念装裹常不敌其运用之速其所费时日合大地计之为时甚久必因此而工俱废银行亦为推倒且此搬运之脚价三次以失其利钱其余因敲马念磨擦损其质料而轻平者又不在其数故与其用银不如用款然而现银常存在库其数易稽凭单移步换形其数难核故银行总办必在能驾御凭单始每现银约为凭单百数之一故知凭单之数则知应备现银之数　问西国凭单乃维持银行抄挤之法因其用款而不用银也故各人自出之凭单愈多银行愈稳然凭单行而银可不用则银行何必开设曰正为有银行而后凭单可用譬诸甲翁发汇丰银行千金与乙某其所发者乃甲翁之钱非汇豊之钱也汇豊受之为之转移甲翁之钱乃变为乙某之业于是汇丰卸甲翁之责任而为乙某管账之人其所得利息即其管账之工资若无银行则甲翁之钱固在己宅其发单与人取钱为不合理若乙某嘱其转移则乙某之钱仍是甲翁之业乙必不信若甲翁果肯转拨付诸应用实能不虚转换迁徙其门如是则甲翁固为公众管理[账](赈)目之人其宅即是银行又何银行之可废故曰正为有银行而后凭单可用也　问行钞票以废金银铜三品何如曰不可昔先王之为市也以货易货而已水火粟帛之外并无他求及生民之嗜欲既开而百货之工以盛举其废者稽其滞者以货易货无相平准故为三品之金以定之所以权轻重之名而衡贵贱之品也故圣王握之以为御物之柄然泉币但取准衡则必以为工使成衣食乃名实用然流通既极则泉币亦为寄亦而终须付诸他人故为钞票以济之所以省钱币转徙之劳而速其周转也故钞票行而钱币益显灵动然而钞票之代钱代其名耳代其数耳若夫钞票之实质则固有钱在取而马念之其料不失称而平之其重不差若废去三品则钞票无实质矣既无实质则为方寸之纸随书千万可代银用其谁信之且夫元狩之间尝行皮币矣方尺之皮缘以文采其直四十万然必四十万以上乃用此皮且必以此皮能换四十万之直方为可贵故为黄金白金赤金三品以直之所以见直四十万之皮本有实质也论者不察徒见钞票流通不见一钱以为见钱可废是何异焚刍灵于庭而谓自有不[衣](夜)食之仆役以代人劳也噫愚矣
问钞法废钱明代之政今若行之亦由古之道耳而子以为不可何故曰钞法之兴何始乎始于质剂也周礼质剂掌于质人而泉币掌于泉府即今泰西银行与银票部分为二之法当时未闻有碍质剂而罢泉府之司矣自后世专欲愚民乃铸奸恶之钱以为民用于是民亦铸奸恶之钱以乱之而私钱乃充塞即有英明之主下令更铸而所取以为料者类多前代古钱或收寺庙铜象钟虡以为用官家但费火耗成本不计铜资故民间常用重钱而销毁之害又起然究其獘所由生终由未计铜料之所直及禁销禁铸之令见阻而钞法之议又起焉主其议者太皿忘钱为货料所铸而以为恃国家通宝字样以行不知钱行于货物之间亦有实料轻重多寡挪移转换与以货易货之理相同今不识钱之所以流通而以为仰凭国家威令故谓取纸而代其用相同而可免盗铸销毁之害是以洪武之际讼狱繁兴及夫明之中年宝钞千贯直银一两其价可谓至贱而此一两之价仍必赖实银以为衡则银又恶可废也不达时务之人闻斯言也傥亦有所返乎　问泰西有无限银票不能取钱即无银钞票也能行于外国何不可行于中国曰否夫无限银票者即有限银票之陪宾而所以抬高有限者也其票虽不能取钱而有一有[限](根)者确居主位以一化两终须化原若换为有限虚影立见实形无中仍可生有并非绝无主名之物其所以不能取钱者以无限之本即有限之本也然银行终不欺人过若干年后仍须收钞则库有存储陪宾已变为主位矣若但发无限银票则为不合理之法今隹豊有利所发银票俱是无限且定为已支实同废纸而华反增价购取固由学不明然仍恃华肯彼此兑银而后其法可售然则欲通钞又乌可废银也　问银行之用借票何也曰所以维持市面也夫市之所以有倒闭者常因[账](赈)未能即收而又受人之迫也今人欠之款可以兑己之欠则无受人迫之事而生理不停且市面有一倒亏各家有与交涉者俱因此而受累而归总仍在银行用借票已维之一通而无不俱通银行且因此稳固兄其所谓借款不过存银于别人之家而未存银于己店故铺户结[账](赈)每视为存留而以抵支出今若能用之则其款更实而欠户因借项用出不还则人将视为亏倒而还钱更速人有所欠己亦有所欠正可因彼此通拨而无滞机故曰维持市面之法也　问其用期单货单何也曰其理亦与借票同且推而论之金银铜三品亦货也铸为钱则可以单用之矣安见期单货单俱有实银实货而不可以单用之乎若不用之则于信之一字无相报还而通行亦但有一面故西国银行每难以谣言动而中国钱店每为人倾挤而卷逃太皿其于信之一字积愤于中为已久大抵西国之政主于流通于银行见之焉中国银行之法大抵主于分利而不生利故每至市面凋疲之时银行常获余利太皿其凋疲之故即是受其折息所困其平日于维持市面之法全不讲求若与己无涉而恐反受累者近日虽设官银行然仍全用一分利之旧法未见便民也　问其用会票何也曰此即唐宪宗时所谓飞钱也宋时张咏镇蜀以铁钱重难行乃设质剂之法一文一缗以三年为一界天圣间遂置交子务以百二十万六千三百四十缗为额其后潞州以铁钱难运亦置交子务大观初陕西河东引直五千至七千而成都才三二百其时尚蓄本钱至大观中增造无艺不蓄本钱至引一缗值钱十数足见当时竟忘其本以纸为钱厉民自养矣至绍兴时复置会子造户部见钱关子付婺州召客人入中执关赴榷货务请钱而榷货乃以日纳三分之一偿之人皆嗟怨既而以臣僚极论其弊乃置行在关子其后关子日多称提不易或以香货换兑而皆不给现钱其名则已三变矣每变愈厉遂为元明以来钞法之根本故亭林先生极论之谓为罔民之政近世客所用会票皆付现钱大反官家之制故权落于市侩而倒持泉币之枢于远者恒轻装远游不挟一钱而自有现银以易其票其银行之钜者如山西会兑庄更专以会兑为事分庄连肆转兑不穷始觉宋元以来交子会子之风一埽而尽泰西会票大概类此惟各人自开之会单每于甲口买货运往乙口尝并提货单押于银行而托乙口银行代收其货然每因货价滞销而银行受累窃谓此獘可以电戋免之且火车轮船盛行大地之货来源与去路彼此价不相悬所失亦必无几似较中土空用会票而交实银为妥也
问银行之买股票何也曰即放[账](赈)而存其票也股票低昂无常而常得三厘之利且银行责任在总揽权利而为地方生财公司售出股票银行即与以赀财售之既多则公司权利反为银行所得而可操其议事之柄以得贸易真实情形且存入之款银行既受其责成放出之财公司实为其外府维持市面振作纪纲大轴一周百轮俱动皆此法为之然而又必恃公司之稳固而后[股](固)价有增不然股价低落而借出之钱为失本矣　问今中国开设银行矣当从何法曰一宜选精学者为总办二宜厚积赀本三宜提存钞票保欠西国银行所出银票俱提存保款四宜出无限银票五宜出有限银票以维持抄挤六宜兼用凭单借票会票期单以维持市面而拓现银以宽舒之局七宜用抵押以为借票会票之质八宜收买股票国家借票以视稳固九宜存二十倍之借款如中国现在银行为本五百万则存款为一万万十宜存流水[账](赈)以济支绌凡流水[账](赈)俱是富户存在银行以备支取者银[行](水)得其周转而得其利以为薪工故流水[账](赈)常无利而为银行所喜存十一宜代国家借款十二宜抽票税于国十三宜为地方宽筹资本以生利十四宜代民人纳税十五宜代国家支取西国银行国家收支之事每多由银行发出凭单十六直存国帑以生利十七直定金银准则十八宜悉五州货价钱币情形十九宜联络会二十宜熟各国度量权衡二十一宜于各国设立分行二十二宜与钱店会庄官钱局通气二十三宜提存公积二十四宜定为有限公司有此二十四事而大纲规模立矣若夫相通塞以为出纳视盈虚以为酌剂则在夫为总办者　问今官钱局不能维持市面何故曰实由资本乏少之故客已有会庄钱店往来而官钱店时有例文拘滞人畏之而所余者惟官绅幕三项人物又定例不许往来善后厘金二局为官钱局之财源乃亦不信官钱局而筑库存款故官钱局尝为市面把持而其钱价常高于市价惟乡民会兑因其有牌价可见故如水赴之是亦便民之一端且当时建此官局原为便民及行使自铸银元而设故但立意便民窃谓此等官钱局各省均宜改为零积银行为尤便也问交易之必于银行借钱何故曰譬之江河纳众流则广纳独流则竭贸易之于银行借钱也因为众流所会也且本钱既用于贸易必卖货而资本方回则滞矣故得银行以济之而短水可变长流之用且现钱买货则价廉而纳息于银行也少赊[账](赈)买货则价贵而纳息于客也多是以泰西店每以自集资本为银行备息之需而以银行之本钱为经营取与之用也　问泰西市面每十年即有虚[幻](幼)之病其故何在曰其故实由买空卖空而其根原由于赊买且有时即有实买而其价实为虚涨至货不能脱而负息已深买者更乘其急而抑其本于是亏闭相仍而货价不能偿矣夫货价不能偿则银本不能补彼此牵连股价低落百工停废而市面衰秀页矣故银行见有虚[幻](幼)情形必须力为维持或交力人勿买其股票或谨慎借贷而吝其出入过此而后凡虚[幻](幼)者已形败露则着实者必见根原重整旗鼓而气象又变矣惟当豊亨之时客必为捷法以获利而虚[幻](幼)又形市价先现有不可思议之象老于贸易者又当谨防其变也　问泰西一年之中每逢五六九十四月辄有紧急之象其故何在曰此中国亦有之但中国为十一十二两月推原其故实由此两月用银最多凡官民上下均由此清结而银行则为得利所在譬之于货行销则取价贵也故开银行者必须预为筹备并预探用银之家虚实何如免为牵制而受其亏泰西之于五六九十紧急其理大概相同也　问有银行即国可富乎曰否汜氏之国多粟不能理财其粟散入他国兄银行乎西国银行始于荷兰而能持权者乃在英国是荷兰之银行乃直为英人通会兑而设也故为银行者总在盛兴工使其银不流入他国矣　问西国之以金为主币也何故曰以其轻而贵也英人虽用三品之钱然每到金磅之数则须用金每银一元值铜钱二十枚凡到一元之数则不能复用铜近来金价太昂银价因之跌落银既跌落铜亦随之其势使然也中国以铜为主币凡还粮税契皆用钱而折银价于库故其钱用广而价昂每钱一贯可换文银一两通以后市乃用银其时银价陡昂升为主币而钱二千乃可换银一两至墨西哥洋银入口其价稍跌然每文银一两可换千六百为常价至去年乃升为千三四百文而民间每不便之由此观之泰西银价之跌者因金价之昂也中国钱价之贵者乃银价之跌也以中国钱质合诸铜价而论万无宜平之理矣乃更铸小洋以敌之是欲银价因多而愈跌也夫银价既跌则钱价必昂此定理也然则多铸银钱又与平钱价之策相反矣况夫中国之钱价万无宜平之理也而或者又问银价跌而铜不与之俱跌者则以钱法但有两品必高抬钱价乃能权银价之低也故欲平钱价必须先主金而省铜钱之质
问禁铜器以止销毁何如曰泉者泉也其义举于流通今止销毁而先禁铜则铜为犯禁之物以犯禁之物而以铸钱则君已先愧若行之于市而民便焉则是禁之于铜器而弛之于铜钱也民且毁铜器以铸钱而与君相敌黥罪不止至于死刑则是陷民于形戮也且夫禹有五年之旱而铸历山汤有七年之旱而铸庄山未闻有禁铜之令也秦因周制而用半两汉因秦钱重而用八铢或用五[铢](诛)四[铢](诛)三[铢](诛)皆因时以为重轻未闻收铜器也贾生虽有收铜勿布之说然当时实因听民铸钱私钱充斥而不准一制故贾生以为言然所谓勿布者大抵笼山泽之利而尽以铸钱耳然从贾生之策则铜器必贵民求铜而不得且毁钱以铸之是令毁其钱也故其策卒不行武帝之时至以白鹿皮为币亦但为黄金白金以权铜未闻主上铸钱不许民间用器也历代以来钱法愈趋愈轻而儒生考古必以前制为定从未举铜料钱价而一定之者故必杂以铅锡而国家乃获盈余渗以砂子而重乃符其数恶钱充斥于市上钱价乃听市侩之倒持不清其本而持其末此所以有罔民之政也　问昔者汉文帝行放铸之令矣贾生以为非及唐之开元以官铸劳费颇欲复行放铸之法而崔丐刘秩皆以为不可今官铸铜乏而铜器又不宜收何若复汉文之令以省官铸何如曰钱之初兴必始于用铜自铸为钱则已知准制矣惟制度不齐而美恶精麤有难定故归之于国家公铸以齐其轻重美恶之衡而国乃为例以定之铸其年号以为识民间见其年号即定为精[美]之钱而不复称量熔马念之苦故钱之归于国家也非许于铸中求利明矣乃后世人君必于铸中求利故凡碍其铸利者无不铲除之及其不行乃以为此乃民间通用之品不如听其自铸此古今来帝王放铸之心也然文帝之时放铸仍以精善为断邓氏则铸邓字吴国则铸吴字犹有钱主可认非如今之私铸竟假年名不求铜质也然当时轻重不能一而国又不能用法以一之矣今若行放铸则是循汉文之獘政而启民之争忘贾生之论而钱法莫知适从也　问然则当何如而后可曰必须计铜料以为钱自古论钱法者均采古制从无计及铜料者惟崔丐有言税铜折役则官治可成计估度庸则私钱无利为千古钱法之准至若刘秩袭贾谊之策收铜勿布乞禁民间铜器殊足扰民且贞元以来常行其策逾年而罢则是禁铜之说汉唐已成陈亦经生空谈经济慎勿再言可耳若夫明代行钞禁止用钱而又定三品以上乃得用铜而厚钱利与行钞之法又复相违更无足道　国朝雍正间亦行禁铜之令并于京师开设官铜作坊较诸前代虑为周密然京外不能遵行官坊悉遵官制民间买卖不通欠色不能趋时而货废滞亦遂罢设故禁铜器其[说](设)必不行也　问盗销由于钱重禁销先铸轻钱征诸古今其说有在乎曰有之唐开元之间天下铸钱岁三十二万七千贯每千文费钱七百五十文则有二百五十之利矣岁计天下钱利费仅八万一千七百五十缗而此八万一千七百五十缗之利仍由锡鑞得来其所以利仅如此者钱质重也然其质犹轻至第五琦为相乾元通宝重至十二[斤](斥)以一当五国家可增三倍之利而钱质但有倍加是明铸重钱暗轻钱料然枚数未增五为虚加一为实用行之数载公私交困而有虚钱实钱之别且轻钱实重而重钱实轻二者之中亦难以称量故五数仍得二文之直收之于上而国反暗耗其三是何如以一枚之铜竟铸五枚之轻钱之为得也且重钱易销昔贤亦言之矣贞元之间每贯六[斤](斥)而张滂奏言造写铜器[斤](斥)直六百宋时每千文重至五[斤](斥)而嘉州之豊远兴州之济众重至十二[斤](斥)凌策上言乃谓钱轻则行者易齎小则熔者鲜利由是言之钱重易销而难行固非一人之私言也故以今之钱论之每文重库平一钱千文为六[斤](斥)四两以熔为铜每[斤](斥)可货钱三百为钱一千八百七十五文而造写铜器之直又不预焉故以[今](金)日铜料铸钱合诸外国每百分高七十之例每文当为三分七厘之重千文为重二[斤](斥)五两三钱若加以净料铸以精工每文之重约为三分较诸香港一文之英钱尚重四厘香港之钱尚行于粤市则中国之轻钱亦断无不行之理惟照此例钱合料价未免太昂不如改为每文五分与铜价约为相平之数以之销毁则失本以之私铸则工繁而利微而犯至重之罪民必不为若照每百分高七十分之例每文之重应为三分七厘按英人在香港铸钱已约三十余年行之于中国毫无变动实因此故也
问以外洋钱价合中国钱价何如曰以英国论之每银元之价可换本士六十枚香港本士可换九十至一百每本士重二钱六分为重十五两六钱而以银元换中国铜钱可值九百为重五[斤](斥)有奇中国暗耗之价约为四倍有余不待买中国钱以铸洋钱而已坐困矣故居今日而言平钱价殊非救时良策也欲救其[弊](币)非抬钱价轻钱质而何　问外国之钱价既暗耗中国何不竟铸三分之钱使与相等曰以通大势本应如此惟中国铜价较低且外国每十二枚之铜即须还一喜林其所谓暗耗中国者乃从其银价扣算而得原非直以铜钱交易而言且钱质大轻私铸较易故于杜铸杜销之外而兼杜暗耗仍以五分为率也至轻四分　问外国既有本士中国何不亦铸大钱曰昔者周景王时铸大钱单穆公以为不可其后唐宋俱行大钱而实扣钱料故民亦轻之今若行大钱则须准子以为母每大钱一枚重五钱以十子合之恰如一母之数而尽废旧钱以新钱还之每大钱一枚另更名目而不以十为数则十数不虚而一数为实母可权子而不至子大于母则其法可行而轻重有准矣中国咸豊常行大钱然每十文以权当十之钱较轻以每百文之钱合诸当百仍以小钱为重是母小于子不能相权今外国之制不能尽悉惟以香港本士合之为二钱六分以十二文合之仍符其数是子母可以能相权也　问外洋金镑合中钱价何如曰泰西采风记已言之案采风记略云英金一镑重中权二钱二分换银钱名一先令者二十枚以先令换铜钱本士者十二枚一本士重二钱六分今与中国交易一镑一钱二分换银七两至三十余换彼国自易本国铜钱才得二百四十铜钱计铜钱五十七两以易中国铜钱则得万钱计铜则千两又云美国银元较中墨圆差重无几与中国交易以一元当中国两元亦由伦敦镑价案中国金价以定银价据为平准实则括中国之金使之昂抑中国之银以为利中国不铸金币又无银行通用铜钱三者皆授人以柄又曰有金币之国则日富而制人无金币之国则日贫而受制故铸金币为第一义近来东方主银之国每为金制其借英美国债者到还债之时则将金镑提高与中国交易每暗扣镑价而中常不觉其与中国还税则独与银初通时每镑合华银三两中国有三千万两之税则约合金镑为一千万近日虽收数加增若以每金镑合华银七两计之实绌四倍为六百万而此六百万金镑仍纳自华民洋仅同代垫以今日军火之用数又十倍于前(持不)是洋[不持]一文之费而坐削中国之脂膏若再过数年金镑再高收数一绌中国必有不支之势故居今日而谈务钱法尤其要也　问西国不禁熔钱何故曰天地之不能有舒而无大亦犹货物之不能有长而无消西国银钱之听人销毁也正以成其消长之理也夫钱者何货也既为货而不许改制则君可任意搀私若有不信民且号泣而无所用是病民也许之以改造正所以示天下以公且英国律例无论何种钱币概许出口然各用各币无假英钱运之他方但为货料则又何能禁其销毁也若果无销毁乎则英国国家每年常缺金钱二十五兆至四十兆而以钞票代之若截止出口数年便可足用而局亦可停止而英不为者因不能成消长之理而权贵贱也曰然则何为于中国言禁销也曰禁销者中国相传之政策若能禁之大皞之宝至今存而泉且多于货矣惟其不能故但以省铜质之法救之且无论如何货料与钱价终有低昂万无均平之理　问西国金银钱搀质有定例否曰金银之渗铜因其质过车耎而成器必须稍硬乃能经久是以国家特设一律以定之凡金二十四分搀入红铜二分银二百二十二分搀入红铜十八分俱为净质派大臣试验如合成色则给发凭据收之如逾所准之数则搀入红铜若干如不及所准则添入净金若干然后送入熔化房近来更用绿气提金其法更捷若本为铜料则可勿搀质惟近日改用黄铜每百分内含红铜九十五分锡四分锌一分为最合色之黄铜若大车耎则花纹不能饱满　问西国造钱有差轻差重否曰有之但合平仍是足数故美国律例必四十镑合平然每有专选重者熔为货料而以轻者为平当之用又有奸人以新制金钱千元置绒袋内而两人摇之每若干时则每枚金钱略能磨细屑少许每十元为一元之值
问西国亦设法免此獘否曰钱之所以用压边压面者正是此故若无此法则销磨更大至若造钱时先将钱胚入自行天平内称过压后再称其天平有三箱一箱收过轻之钱一箱收过重之钱一箱收合法之钱其合法者即收绒袋内每五百两为一袋入库而又平之自无差轻其发银行时银行亦以此法平之其不合式之钱挫之或发炉再熔故西国不用碎银及打针烂眼之钱块其自行天平能显千分之一重数银行见轻钱不收故磨屑之钱必须轻于此数乃能收用然自[相](捐)磨擦其律不能一定所得甚微而失去一元之害较大故人亦不甚为若夫中国既无此准平而又无论何种钱俱用则奸人亦不必费此苦心至于不行花银之地其文锭灌锡灌铜更易更不必磨边　问西国铸钱亦有糜费否曰每造金钱一镑失去四厘每金一镑含净金逾四厘即每五千七百六十厘之重应含净金五千二百八十厘而今则含五千二百八十四厘适多四厘为涨出之数即少四厘为合铜质失去之数在一镑之内失去之数甚小而合百万计之值金钱七百五十七元是设二法免之一配以红铜质更多二不用退火之法凡钱成胚之后放入退火房俟热散尽变作红暗色或黑热为度令养气不再与铜质合化为止如胚尚未红热而骤开其箱则糜费过大因铜质与养合化浸入淡磺强水其铜养必被销化也又浸入淡磺水漂白最宜谨慎因麋费均在此[工](五)夫内因退火漂白其铜质必放出若干一千八百五十七年曾用此二法造金二十五万元此法有二益一能省料二金钱之面更硬而耐久英国近来推算糜费更精而每百万仍有三百七十三元而此三百七十三元不知销往何处万物终有质点如所销之金仍在厂内足令地板铺成数寸之金皮而终无此者足见亦由合养销化于空中也外此尚有销熔之耗剉余之耗惟销熔之耗可设法免之凡机器均有绒袋以收散屑其落地者亦须扫存故耗料尚少其扫地之屑亦为余料之一大宗每年须报数中国自两汉以来黄金盛行自是而后金数渐少亦由销化未能计算也　问准此理以造钱其次序若何曰一收料将所收之料详细化分定其成色二熔化分为四事一将其金料熔化搀以合律红铜二将模子倾入成锭三将锭去其边上余沥与凹凸之端四将银灌内之余料并扫地余屑提出金银三再提锭熔化试其有暗中加入之质否四将各锭轧条成条又以退火五验质将各条再轧之又用抽床抽之乃试其厚薄六将抽成之条揰成钱胚而较其轻重重者发剉机剉之轻者发鑪再熔如式者乃发轧机轧边七将钱轧成凸边又将钱胚退火八用压架与纲模压成钱面花纹又将钱边以钢箍压成直楞九以自行天平平所成之钱十铸成之钱提出若干枚再分化而细平如式乃发银行收用中国有钱局而无银行故钱一发不收而用钱亦不合定式故市面银币杂乱无章　问钱局所定职司曰约为二十二人一为户部大臣兼钱局总办二为邦帛办大臣总理局务三为试马念官专管试马念金类成色及搀金四为管理总账大臣专管本厂所收金类成色价值与卖主年月日五为监理机器与钢模官六为管理账目册官以上六员为钦派以下十四员为委官一为总办委管理账目试马念官二为邦帛办大臣所委试马念官三为钱业会馆之会主四为镌刻铜模官五为平钱官六为查马念熔化官七为查验压架官八为邦帛验官九为邦帛办所委誊账官十为邦帛管刻镌钢模官十一为管解钱料新钱官十二为坐办委员十三为管理钱记官十四为律师共为二十二人其监察之权尤在律师与会主一有不合律例会即视为废料而值钱收回重铸耗费靡多中国民间无此权柄故任意搀料而收料亦以低伪为衡也　问中国钱局其獘安在曰一由收料不精二熔料麤率三未照西国制官四成色不定如湖北银色与广东银色即不相同其文银有漕银京银津银更不能一律且中国既用文银即当以文银成色为定而压低洋银不应仍墨西哥之制为则五未能自定轻重西国皆有自定轻重如英以喜林俄以罗布瑞那以克郎法以佛郎等类即波兰为俄所灭而钱币仍不遵俄制太皿防外人之暗夺权也者哉六通国未定一律权量库平本为通国一律遵用而民间钱店每各用一平如他拉一枚重七钱二分而[郴](林斤)平则七钱三桂平则七钱三分三厘湘平则为七钱五分互相扣平增出数目以为罔利遇不知钱法之人则以为是银应涨之数而令其照补一省之中已不能遵一王之制天下可知近来有奏令各官俸均照京平给发令权倒执殊不足为节流之要七钱局太多各国钱多在京都或于属国陪都加立一二所而已中国经制铸钱之局凡十二所已觉太多近来改用机器铸钱成本极大乃广东[首](省)创之后各省并不搭铸制钱而各自设立将来设局太多银币必然大跌反受其亏譬之于货争买者多则价有虚涨货有不销而遂大跌兄其设局之意但以争铸小银为利或谓其料为较低之银也吾谓学之不精则行事少实义也八未铸金钱使金镑权柄倒执于外人若能去此八獘则钱法较者画一而民气不致旁鹜而以西国为美矣至去此八[弊](币)何先则当先于京师设立钱法学堂凡购料以至成钱无不令司员肄业之[裁](栽)并钱局而于京师立总厂收买文锭金条以作钱料定准衡使天下画一联银行以为行使凡外国铸钱均[以](已)银行为买主成钱即发使用今中国除自发用外亦宜归银行售买设公估以便市用凡民间日用流通于市未入银行者即设立公估局以看成色批定之后银行铺家均照此行使不得再有争论轻平扣色于此则钱法整饬可蹻足而待也　问中国铸钱局以何省为大曰以广东为大英人论之谓为通地球最大之厂其次则为湖北若天津则归机器局福建则归船政局成本仅三万两太皿仅为分广东钱局之利而设故规模均不能壮也
问银钱重若何曰广东每圆重库平七钱三分而当七钱二分之用当时之为此制也太皿欲使市间尽弃墨圆而用龙圆也乃不意市侩反将洋银提高而中国银圆暗形低落近来本洋银葡萄牙涨至每圆合中国银圆九钱有余中国所以受其暗耗于无形非由银质之低亦由无银行以维持而工亦不足以奔走市面也至若铜钱之重初铸为一钱当银一厘之用其后乃改铸八分而去重数之字然当时在钱局换价每圆即可得千文民间换兑可得九百余文则亦未能守每两千文之旧制也即每文合文银一厘之数　问广东钱局铸出钱数曰广东钱局虽大而机器仅开五分之一然西人计之每日做工十点钟足成铜钱二百万枚银圆十万枚今以开局五月计之成银圆四万三千九百三十三圆半开银钱一万七千八百四十八枚只毫五百六十六万七千三百八十一枚单毫一千六百零九万八千五百七十九枚半毫一百一十五万枚铜钱每日可成四十万枚月成铜钱一千二百万枚五月共成六千万枚合五月为六十万贯当时市面甚为流通新铜钱贵于旧钱其小银流至新加坡英官乃有中国银圆入口之禁而各省钱局亦纷纷建立矣　问用金钱废银铜何如曰金钱便于趸售银钱便于零沽若零之又零铜钱为便故金钱之不能盛行大抵依其国之贸易为之太公九府金为上[币](獘)较之西国用金为最早而其后独行铜者贸易小而难得金也故元狩三品当世尚以为病民之政兄废银铜乎且夫西国尝主用金矣而如瑞士所铸则为银铜比利时亦无金[币](獘)至若暹罗居南海之中国小而隘所铸又俱铜质其较中国兼用银币者自难同日语等而上之至于英法其用金币也国属自然而非强为之制也明矣不然日本之维新已多年矣事事仿效西法而主金一说今年乃始更张讵非以受西洋金镑之制明示以不得不更乎由是言之中国之宜用金币者挽回通之利权而不用金币者中国自有之利便若主金而废银铜是犹舍布帛而求锦绣也其何以为国　问各国亦议平金价否曰曾由前任美总统议及德[奥](粤)两国以为不便惟俄意瑞那则依违其间法荷西班牙则以美廷所章程为合法犹大富罗士载则谓宜各国公定一律使金银之价无少偏歧当时一闻此议股价忽然跌落而美廷主金之党亦彳扁布议论以为不便其后芝加高赛会各国会商由美廷开局铸金钱值十六银元使与银元一体通用论者谓美先已铸大金钱值二十银元以为平价之用矣今欲改铸十六元恐未能挽救也其后金价仍得稍平美国金钱亦暂足用各国金价不为牵制而中国金价亦得稍廉矣及夫今美总统之立专主用金而平价之说亦息议此平金价之大概也当时征吕各国而独不及亚细亚之邦亦可见泉币之权倒持于欧美　问中国日本黄金出口之数曰以光绪十八年计之自正月至十月运入英国之金计值英银二百零九万六千一百一十一镑前年十阅月入口之金共值英银九十万九千三百三十五镑两相比较去岁实多英银一百万镑又以光绪二十一年计之金条出口值银一千二百七十余万之数二十二年计之约值银六百余万两然指上海一口若通天下计尚不仅此数至若日本运入英国之金以光绪十九年计之亦值英银二万镑是以近年金价愈昂银价愈跌也　问各国产金银之数曰产金以美国为最多约为六百八十九万镑[奥](粤)州二百六十七万镑俄国四百十八万镑以意大利为最少约为二万镑美国产银之数亦首屈一指为一千一百十一万镑墨西哥七百八十万镑德国二百零八万镑波利非亚二百零八万镑智利一百八十一万镑中国产银之数无闻而产金约为七十万镑大抵指漠河金矿而言若阿尔泰山新疆西藏大小金川所产当不计其数英国不产金而产银亦但八万六千镑而能富饶天下者则以煤铁制造之利出于一孔金银随其[孔](恐)归之而百工依之以为食也观此则知金银不在多产而在能夺其利使如流水之赴渠然则今日开矿而不兴工是将为英国驱也
问银条进口之数曰金条之[出](大)即银之入东方之国主用银西方之国主用金银之贱即金之昂矣然分月计之亦有不齐之处如光绪十八年十月分计之中国运入英国之金值英银一十三万零三百八十二镑而由英入口之银元仅十七万七千七百三十四元以上一年计之十月分运至英京之金条仅值英银一万镑耳而入口之银元竟有二十五万三千三百四十八元惟通计长年英银入口仍多于金价即以光绪二十二年计之金条入口仅值银六百八十余万两而银条入口乃有一千六百八十余万两连银元计之共有三千六百六十万两可见金价出口即银价入口银价逾于金价者则因西方银价跌落皆运往东方置货以谋利也　问美国平金价而购银元何故曰其策不便银元愈多金价愈昂故其策卒不行然当时银价实赖以稍昂计每月买银条四百五十万两一月间各海口银价涨至七分之一常有人计之买银七千万即赔银一千万两若卖去七千万两即可余银一千万两通计五州银价之长不可限故先时以金买股票者其价亦因稍跌故主金之党力与维持而主银者力不能胜而终罢议且银条齐趋美国购办金条出口金条又因缺而贵是以户部有不许金条出口之议然金既不出银自不来而买银之说亦不罢自罢矣　问中国主银之邦近来金条出口银条入口两相比较银入为多若是言之则银之富足也宜矣乃银根日紧何故岂通出不补入欤曰中国通出不补入乃近年之事然以俄美日本蒙古陆运去价出洋佣资之亦足相敌而银根紧迫者其故有五通既多银升主币用银日富其故一机器盛兴出货速于百倍则用银亦速百倍其故二轮车轮路未能大地通行用于一隅收之辄经旬月其故三百货厘金节节阻滞外通内塞病在不灵其故四倡家买笑歌舞征逐游戏之赀易出难返其故五有此五病银根所以不见宽舒而日在拘滞之乡也若以入口之银论之中国实有赢无绌　问中国若不主金有无利益曰夫中国者地大物博之地也虽多取之而不为穷而其仰外人者制造之逊也是故同一棉花也孟买买之制为洋货而土纱为所夺矣同一茶也印度买之搀入印茶而中茶为之咸色矣故外洋之银愈贱中国之货愈销何者银入于中国货即出于中国也及扣以金价而大有暗耗矣故中国若不主金惟有以外销之货制而内销以银扣银不致暗耗以货制货不假外求则权不致倒执而国家可以长富矣且夫洋货之销于中国者其料皆中国所有也譬如一洋针也其光致可爱胜华产矣然其料非中国所无也一洋毯也其香车耎细腻又胜华产矣然其料亦中国所有也他如羽毛头发纷载夫轮舟乱茧败丝整理于机器更无论矣中国事事耻师夷又事事而好用洋货欲求权之不倒执也能乎太皿货者财之本也工者利之源也故挽财货之原必须先制土产　问马关之约准洋人在华开设制造行栈其利何在曰民省买货之价一也工赀炭价俱归华人二也多销土货三也务生抵抗之力四也民免出洋之苦五也内河畅兴轮船六也内地轮车有费可养七也官民销嫉视机器之心八也有此八利中国可以自强若能将洋人所需之物亦由中国制造出口则中物且彳扁布外洋矣惟中国宜趁此机会广开会以执利权则权不致到执矣洋人合力以倾之我即合力以持之洋人虽开机厂断不能运外洋之物制于华地是为中国省财力生[利](地)原也　问日本之约准日银行销中市于日人何益曰银币之不用于外国也非独外国以为禁即本国亦以为忧故小吕宋有禁洋银出口之例太皿银不出口则货可多销也昔者马殷之据湖南也独行铁钱出境不能用于是多捆载货物而去湖南因以富饶中国自通以来颇行王面之币然以外洋之例视之则银元入口亦但能视为银料而不能与银圜等矣惟墨西哥之例既开于前葡萄之银价且在文银之上故日本亦欲以银圜为通行于市为请然以日本例之不宜定此约矣何者日本非银富之乡通国且多行纸币若许银圜通行于市中则国中之货未必能如从前畅销人不运货而带银则日本困矣且日本之货又可在中国制之则人又何乐而远贩于日本也窃为日本危矣故为日本计尚宜与中国立禁止用日银之约　按日本当时之定此约此意固有在焉一欲照中国银质制银以运销中土谋利二将来日货畅销可执银币之权三人以货易货不复扣算中土银价有此未然之三利故忘可危之害而与中国定约也
　　中国宜行金币说
呜呼中国至今日贫弱之势可谓极矣原其贫弱之故虽若相因而究分先后盖自通以来因循苟且墨守旧章不思振作任外人得尺则尺得寸则寸不能抵制以致利权外溢是中国之贫中国之弱使之也论势先宜救弱惟救弱之道不外设立海军整顿陆师精备器械多置兵船厚集饷糈精勤操演耳然凡此皆视饷之所自出饷足则事事应手可办饷乏则在在制肘堪虞亦一定之理现值度支竭蹶府库空虚非但国用不足多方取之于民而民用亦且不继将何所取即欲厚集兵力而匮乏至此巧妇其能为无米之炊耶故欲救弱宜先救贫然查外洋各国致富之由第一求天地自然之利各项种植与矿务是也其次求人力之利各种制造与务是也其利既得尤竭力筹划不使外溢是以各国之利皆愈集愈厚而中国之脂膏为之取吸殆尽中国反是果将何道以处之耶凡谋利之道不外乎出入有入无出固足以致富量入为出亦足以保富使入不敷出即入愈多而出愈多虽入亦奚益耶故为中国救贫之计矿务制造既无专学亦乏钜资即能从速竭力为之亦非十年八年所能收其微效则有入无出固尚不能也且洋债未清赔款尤钜每年进项有限竭泽而渔时虞不继即欲量入为出亦势有所不能惟能将固有之利保之无失亦未始非桑榆之补也保利之计莫重于务吾既不能制造民间习用洋货又不能禁止频年货价之流出势不能[免](兔)惟中国向用宝银出入以银为准外洋则用金币出入以金为准以中国之银核外洋之金权操之外人出口之价一多则外人必将金台贵中国暗受其亏者通以来不知凡几现在各国金价愈贵中国银价愈贱所受亏者照目前核算几大于前之货价一倍夫货价既不能遏其外溢而又加此无名之亏耗恐财源之涸竭可屈指以待矣于此而思挽回于万一莫若银金币以为抵制无论务可免受亏即三十九年中之赔款所省当亦不可胜计且近来外洋金磅骤涨未始非因赔款所致始赔款在二三年中可了则国家之受亏虽多而务之受亏有限乃须三十九年之久赔款一日不了金磅之价一日不平务之耗当不可以亿万计中国现在惟望务之兴以图补救而可任其江河日下耶说者谓华人之购洋货固受金磅之亏然洋人购办中国之货亦以金合银彼此皆有损益务之兴衰似不系乎此也不知进口之货较多于出口外人得多失少乌能相抵耶说者又谓中国之金数十年来为外人搜括殆尽一旦欲行金币则幅员既广人民众多安得如许之金以资行用曰此可无虑也中国金虽日少及早图之去者即不能复来而固有者可保之弗失若虑不敷行用不过以金币为银钱之准非尽用金币且使金币之人千百人中不得一二犹之现在概用宝银试问百家之中有几家能藏一宝银者乎金币一兴且使华人皆知从事矿务采金以佐不足则中国之金可望渐渐复原而交涉损益之间亦可相抵矣若不开用路必不能绝去路金矿虽多开取之后仍不啻为外人交力劳有何益哉
　　拟请银行收用龙银归入务条约说
目今春与各国议和迄今已七阅月虽洋兵渐渐撤尽而议和条约尚未颁行外间颇有以议和之王大臣为不免迁延者殊不知此次条约关系甚重既不能不如外人之意而又不能不有所争盖定约签押之后即不能有所增损也阅昨报纪京师友人来函有中外草约画诺之后所有通章程子目繁多必俟务大臣盛杏荪丞堂到京方克会同二全权大臣与各使妥议刻以两次发电促令启行云云可见议和条约子目杂于总纲总纲之可行不可行显而易见尽有总纲无甚出入而其关系全在子目之中倘有一条受亏而全纲竟为之制肘故于全纲既不能不[斟](勘)酌而于子目尤不能不嗟磨兄外人以务为重则于务一条尤宜郑重盛丞堂督办局[已](以)久现更　简为务大臣其于中外务情形必定较可明晰故两全权必俟其到京方克会议蒙意盛丞堂两接电音而犹未闻启程者大约丞堂虽务明晰而尚虚怀若谷不肯草率从事务必详询博访始肯赴京会议以免受愚今和约子目外闻未见旁人不能悬揣而知惟就管见所及则愿为刍荛之献焉窃思务贸易往来以银钱流通为根本中国圜法日坏一日现虽仿照西法[自](目)制龙圆以期抵制无如行用不广市上仍乐用墨西哥银圆近虽迭奉　谕旨三令五申而人仍多挑剔昨报曾论凡解饷及各省关税厘金宜一概收用龙圆不必有仅撘三成之限制以冀上下通行继思输之官中者尚不敌民间日用及往来贸易之多中国务当以沪上为总会沪上银钱当以各银行为枢纽银行资本充实庄家无不与之往来每日进出奚止数十百万惟其所收尽系洋行而龙圆概不撘用故市上以银行解现不用龙圆遂有抑勒之[弊](币)沪上如此则别处解沪之龙圆遂多窒碍故蒙以龙圆之不能畅行未始不系乎此如能将此条列入务子目则银行自不能藉口矣一经银行收用龙圆之行不期畅而自畅若于外人果有所损则所议未必能行而此事实与银行无损银行所收之银圆仍在中国流通并非运回本国既无损益于其间何必争执于其际此外人不必为难者一也且沪上各银行皆英法俄日等国之人所设墨西哥未闻在中国设立银行所收者同为别国之银又何必畸重畸轻此外人不必为难者二也外人既不必为难则与之议其允许必矣一得之见涉笔及此未识衮衮诸公能不以为河汉否
　　预防铜圆流獘说
当十铜圆之制初行于闽粤二省彼中大吏仿东西洋各国成法自购机器鼓铸通行核其成本较制钱轻咸官中既有余利可沾而民间以其轻而易齎行之市廛至为便益故尤无不乐用诚所谓利　国便民一举而两得之事也去岁聂仲芳中丞抚军吴下以苏省制钱缺乏特仿闽粤章程由司库筹备成本每批银一万两解交江南银圆局铸造当十铜圆发交各钱肆兑用并饬属出示凡民间完纳钱粮税厘以及买卖货物一切交易均准行使仆于时时曾箸为论说谓此后入五都之市凡物价值百文者予以铜元十枚短陌之獘既可无虑且行用制钱时鹅眼不绿触目皆是因调换而生纠葛者时有所闻若行用铜元则画一整齐可以永免斯獘所虑者市侩以无可牟利难免把持抑勒行之稍久或竟有雁贝鼎出而乱真利獘相因是亦难料既而各钱肆一经领到民间之持银圆往兑者几于肩相摩而踵相接虽每一银圆所换之数核之制钱市价时或短去数十文然民间喜其轻便曾不以此而稍形阻滞仆方幸大宪之维持[圜](还)法果有深心而转自觉前说之未免鳃鳃过虑乃未几忽有趋而告者谓市上所行之铜圆竟有伪品搀杂矣其[轮](论)廓字亦与真者无殊特外包以紫铜而中实以铅砂掷之则声重浊而不能清越仆闻之将信将疑询之钱肆中人亦模棱无以应既而见粤省善后总局及铸钱局会衔出有告示谓现在市面觅得私铸全黄铜仙一枚马念系翻砂炉非碾片印造计重一钱七分云云窃谓奸人作獘无所不至宝银之有灌铅也大小银圆之有铜质也铜钱之有砂片也诈[伪](为)百出本属防不胜防是铜圆之有伪品亦在情理之中现仅见于粤东沪上虽有传闻尚未得有实据且即有此事安知非即由粤省运至以图鱼目混珠惟市间既有此传言不能不急谋整顿之策俾其獘不致丛兴整顿之道柰何曰若辈作奸犯科应由地方官设法拘拿严行惩办固不待言惟欲绝其獘之原尤在官局之熔铸此等铜圆者一切工料务须格外认真不可稍有取巧之心致授作伪者以间隙尝读聂中丞原奏谓每铸铜圆一枚需成本制钱九文三四毫以每批本银一万两铸成铜圆得一百五十万枚即可抵制钱一万五千串核之市肆以银易钱时价可望盈余银七八百两候补道刘锡庚办理此事于铜质精纯轮廓完好加意购求甚属可嘉云云夫以九文三四毫之成本而仅铸就铜圆一枚糜费不可谓不巨所谓铜质精纯轮廓完好者固宜见诸实事而非仅托之空言乃仆尝观之钱肆见有铜质尚精轮廓尚整者问之则曰此头批所发也见有铜质黝暗轮廓残缺者问之则曰此二批三批所发也夫以不数月间而相悬已如是是殆所谓物必先腐而后虫生彼作奸犯科之流殆亦有以窥其微而因敢以伪品混淆与不然官中所铸果尽属精纯完好彼虽欲以伪品搀杂亦何能轻于尝试哉嗟乎圜法之獘至今日而已极幸得铜圆周转市廛藉辅制钱之不足乃行之未久獘已将生苟不急遏其流恐不转瞬而真[伪](为)杂糅獘将一发而不可制斯时市侩乘间抑勒小民啧有烦言向之所谓良法美意者至是而尽变为獘窦不亦大为斯民之累而重负聂中丞创造之初心哉仆故因粤省之事衍为此说倘经理者能见此而力谋整顿之方是则　国与民皆受其益而岂独仆一人之私幸也夫
　　纪法国拟更银币
西十二月二十九号伦顿务报云法国帑务大臣议欲坚持用银之说各巨及大报舍官人未尝论其可否惟有一报名的拔士者极驳其非谓将来白银可同锡贱昔日堪毕曾有成言谓不百年间白银之贱直可用作爨具现法京又接巴加利土耳基属地来信谓该处政府会筹善法以收回市面流行之银同时伦顿亦获此信如此则别国多更变银币可知矣一千八百六十七年曾有法员拟用金钱为流通各宝但是年鲁兰君握法国银行权驳不行今铸银至多者莫如墨西哥国欧州铸银之国亦有西班牙及葡萄牙故有法报名千拿者知改铸金钱为有利益亦驳用银之说谓法廷倘坚欲用银将落墨西哥及西班牙葡萄牙之后矣若以军务而论用银尤为自困之道昔法国当危迫时能立筹巨款者以外国欠我国债甚多耳一千八百七十一年法廷欲筹款三咪辣每咪辣合一千兆弗郎后竟多至四十三咪辣内有四分一为法京所筹有四分一为法国别境所筹统计全数法国能筹一半余一半乃向外国筹措试问法国所用之银倘如今日墨西哥银之低贱法廷能遽筹此巨款乎若遇战务牵连国家又无外债可收此时大局何堪设想所惜者法总统阜利未偕帑务官高车梨赴俄游历俾见俄国帑务官如何料理其饷项得以开其蔀塞且自英伦至日本皆用金币为通行国宝则弃银用金之利不必置喙而始明矣
　　钞法论
钞犹币也义从金少犹言金不足用而以是代流行也中古之世有无相通轻重之间准之以币秦汉而降以时为沿革六朝北齐时犹银币与钱相参宋王安石行交子关子其法非不善惜奉而行之者非其人呜呼行非其人则钞法坏矣口既自钞法之坏顿使国家亿兆万无限之利权旁落于奸市侩之手便其操纵之私以遂倍蓰之利岂不大可惜哉天下事有常即有变有经即有权权变者所以济经常之穷也我中国财用之数出入相维二百年来固自不乏溯自道光之季年海市大开四洲互易彼国之珍玩售于中华中华之金银输诸异域漏无当弥切杞忧其间稍能相抵十留二三者厥惟丝茶然而仅矣兄英之印度日本之内地以及远阻重洋之美国近岁以来莫不艺茶树桑年复一年出产渐盛制造亦渐精彼之厚我之薄彼之得我之失今昔相衡数已见绌丝茶利源恐未足以持久也加以阿芙蓉一物自印度岁入中国英榷其税约八百万金磅每一金磅以银饼当之计四枚有奇两数相乘岁得三千二百万之多是皆中国之脂膏生民之命脉也无庸搜括而甘心奉之不待朘削而悉数输之彼之计何其巧我之计何其疏民安得不日趋于贫国安得不日即于弱既贫且弱虽有智者将何以善其后乎幸也今之中国虽即贫弱之渐未着贫弱之形欲事挽回宜行钞法或曰钞为救时之政洵足裕国便民奈券墨未干已视同废纸何咸豊初政固尝行之矣其行日塞其价日微每钞银一两不抵青铜三百数年之后竟等诸将军诰身不能供一醉矣匪言之艰行之维艰子其思之将何说以处此余曰嘻子言过矣钞之行与不行视行之信与不信昔君徙木予金示信信着而法行矣余生也晚然当颁钞时年已十二三矣闻父老言钞行之初未尝不家置户购以便于用而适于藏也未几上颁则足下缴则折钞法因是不行岂钞之罪欤善乎吾友吴越王孙之言曰行钞之权在上而不在下农纳粮完税则钞法行矣吴越王孙者今之有心人也心目之间纵五千年横三万里其论事也彻上彻下吾得两言以蔽之曰有是非无今古尝使欧罗巴就拜驻德参赞之　命历七年之久而后归见其国多矿产者固极富饶不事开采者初未尝困乏问何术曰行钞夫钞之为用王者之权非庶人所得而僭窃之也惟国有权及于四境则一纸之钞不胫而走海内风行矣王者之祚垂千百年则一纸之钞质敝更新与国终始矣尝谓采五金于山不若颁钞法于国颁钞法于国不啻采五金于山盖不采五金无以足国家之用不颁钞法无以济国用之穷二者相辅而行不容偏废我中朝当咸豊之世军时烦猥司农告匮出一时权宜之计既开铸当五当十当百大钱厥铜色黄当五百当千大钱厥铜色赤复颁钞票白银一两递增至千两有差由部行省由省行郡县人以其利于行而便于藏也几于家置户购谓囊小如豆可纳万金之产纸轻如叶抵缠万贯之钱其便一也将之入市无银色之低昂无钱串之短折其便二也行旅之间船尾浪花马头尘色虽目灼灼贼不辨金银其便三也市廛钱券时虞闭歇旬日稽用执政取无从此则颁自国家不计岁月秘之箧笥无异窖金其便四也有此四便谁不乐从未几民粮税始则拆矣继则却矣有上之颁无下之缴视同废纸不亦宜乎我中国政尚宽大藏富于民每值钜款难筹往往贷财西国以济急需不知大宝当前固无庸贷也大宝何曰信夫信者国之大宝也国无信不立信着则法行法行则钞行矣国家岁颁千万之钞与金银之实数相维或为参用或为互市信如是也非惟钞当金银而金银亦因钞愈出以钞为金银之母斯人岂欺我哉当王孙之归也曾上书执政请设钞局于各省以钞下郡县预颁　诏旨来岁天下钱粮悉以钞缴钞归于上则金银通于下金银通于下则国用足国用足则五金之矿开亦可不开亦可此钞法之妙用也当国者其有意乎
尝即钞法一再着为论说而归本于览　国家之权使王者之信大信既昭权归于国总揽纲维则钞法行矣语甫竟有揖而进者喜谈　天下事高而不切唐史所以讥少陵也子学杜三十年未能登其堂而啜其哉惟兹议论庶几近之夫欲足国用必先行钞法说良是也而欲行官钞不除私钞亦有说乎余曰有是哉何言之近于谑而远于情也夫农之课以钞之税以钞是君从民之欲也钞通于税则无不通之贸易钞通于课则无不通之市廛是民从君所尚也市廛贸易无不通则官钞盛行私钞自废此不禁之禁也因民之利而利之最下者起而与之争信如子言是与民争利也益纷扰而已乌乎可[客](克)曰敬闻命矣然子言私钞殆与官[钞](抄)对言耳国子钞指为官民之钞指为私此官中之私犹可言也抑知民钞之私复有私中之私奸影射为地方闾阎之害非一日矣津郡水陆之都会扞蔽畿辅为国北门中外之摩肩互市游说之士抵掌而谈附郭之田十数年间已易荆棘为垣墉丛塚也而楼台之池也而街市之人火因之稠密几于攘袂成云挥汗成雨其日用金钱不可以数计而民间钞纸私中之私得以行乎其间矣按津郡制钱通行九七六市侩辈无以售其贪敢于擅改钱制易九七六为九六相沿成习遂以九六通行君羊以其微也故莫与较不知千钱十万钱则百矣万钱百十万则千矣十万千百万则万矣涓滴不塞流为江河而铅铁小钱亦复施其狡猾迹其用心直于抢去无殊守土者深绝至计力挽刁风未尝不明示而严禁之也近复日久玩生变本[加](如)厉曩之九六者一变而为九四矣九四又一变而为九二矣九四九二即世俗所谓毛帖者是凡专用毛帖及搀用毛帖者其店皆无多程本不啻列摊于市谚云谷面支锅殆是此辈一旦官司捕捉番银数十饼不难袖里乾坤两肩承一喙到处便为家有何顾惜而不敢为非耶至于私铸铅铁钱杂入官铸以小易大犹其显而易见者耳吾故曰欲足国用必先行官钞欲行官钞必先除私钞而私中之私实为民生之蟊贼朘削于无形尤例禁之所宜亟者也客言既已余不禁座为之倾乃起而谢曰旨哉斯言
　　行钞法以补制钱之缺论
蔡氏广治平略曰闻之钱者泉也如水之行地不可以一日止此非独上下之相通而亦盈亏之相乘若止而不流当名之为池不得名之为泉矣古者伏羲氏聚天下之铜仰视俯观以为棘币外圆内方法天象地是为钱币之始神农氏列廛于国以聚货帛日中为市以交有无黄帝氏作立货币以制国用夏禹铸历山之金以救水火汤铸庄山之金以救旱火民赖以不困是钱也者非特富国之本源亦恤灾之良策太公以九府圜法治齐瘠贫之国一变而为富强管子承其遗法齐用以革月夫钱之为物出于山而无穷行于世而不敝轻可以挟而细可以分非若干疋为货事难于璧万斛为市不易于越乡故自伏羲以来四千余年虽制度屡更世代数易而其法固未尝一日废也所不可解者古行其法而民富今行其法而民转忧贫古行其法而民利今行其法而民反受害即以上海而论我沪自通而后制钱之外兼用银元一曰本洋即大吕宋所铸之洋一曰鹰洋即美国所铸之洋初行之时本洋每元可换钱一千二三百文鹰洋亦可换钱一千百余文近年以来本洋不复见鹰洋仅值一千零数十文至今日则止值钱九百数十文食力之人咸有忧色论者皆以为奸市侩龙断居可以致洋价日跌制钱日缺一贵一贱上下至二百余文为从来所未见夫数年前粤省所铸光绪通宝流行各处所在皆是今则绝无仅有此等钱文不知收藏何处此近事之显而易征者加以铸钱费用甚钜计成一文所费倍之故圜法之坏不复可举然　中国通用外洋银钱实自　本朝始为对开为八开为四开为十六开出入支付有盈无阙取其易于隹乃带民亦便之然近来小洋之价亦日见跌落较诸从前每已短二十余文推原其故皆缘钱业中人多方抑勒沪城钱店举其小者而言已不下数千家其伙友之工食日用之支销一切花费较他处为钜果何时而可以弭补于是罔利之徒狯计不出同一洋元也或以为生银或以为夹铜或以为烂板每逢兑换必克寸扣数面文少亦数十文甚至暗藏硝强药水销变银色随处混用以为贬价地步如日前某包探在某钱铺搜获药水及浸过之药水银洋等物一并送案究办在若辈不过为谋利起见岂知市道之坏关系甚大在上者何忍任奸民把持市面使平民受无限之累前报载抗垣各钱铺每[届](屈)冬令钱价必至短小甚至英洋一元仅易钱一千左右小民受害无穷而各铺均藉口于制钱短缺不肯持平以作便民之举杭州府陈六笙太守有鉴于此缘出示晓谕各店铺不得任意短少以顾大局虽属年终每洋换价须以一千文为度甯盈无绌如有短至千文以内者即当查究不贷云云并知出示之后各铺换价向只九百八九十文者已增至一千零五文可见风行草偃关心民瘼者令出维行观沪上近日情形官样文章虽未必能入小人之耳故救獘之法莫如行钱票长江一带多有用此者惟各分地界彼此不能相通究不若现钱之便然欲推广此法可以照中西各银行规例或由殷实户承办自百文以至千文票式可与近日所行之钞票同取其纸张坚厚不易破坏造之省周之广藏之便贵之轻无成色之高下绝盗贼之窥伺夺洋钱之利权未始不足以除贫民之累救目前之獘有利无害莫有过于此者一面仍整顿圜法开矿铸造自来言者皆以铸钱为无利故多所窒石废而不行夫传不云乎百姓不足君孰与足　朝廷得一分之利民间已得十分之利况泉贝货刀古今之良法我　朝　列祖　列宗规模具在当今铜矿已经开[采](来)者不过十之三四其未开采者犹十之六七利之所在正复无穷且金银二项流出外洋原属不少惟铜钱只行于　中国则今日之钱何至短缺如是开源积流是所望于秉国[钧](钓)秉国成者
　　论钞法利獘
古者民生日用设圭璧鹿皮锦贝钱币以通交易以相往来而适用者惟钱最便行之又最久顾钱有三品上曰黄金最贵按前汉书陆贾传颜师古注云汉世以钱千贯为一金陆使南越得尉佗赠千金装有五子每子分以二百金尽购好畤良田传各治生产则今之二十万家财也近且金价日昂以今春时价论之比客岁略咸而十足页金九八条金每两尚计值四十六七洋员八九大金每个值三十六七洋员雪金女金吕宋金每个值八九洋员非巨抚士不能以多藏也下曰青铜最贱古有刀式布形刻龙凤龟麟花草当百当五十当十半两只锾等款要以五铢为适用三铢则过轻鹅眼脆薄未几即废五[铢](诛)既盛行渐刻年号吴赤乌梁普通逮唐开通元宝鼓铸之颇佳者也宋干德嘉佑明洪武永乐次之皆不及我朝康熙之肉阔铜精雍正乾隆之质厚刘秩所云官承本贵则私铸者无从牢利不禁自绝此自然之效也但铜钱价廉宜于小负贩零星饮食虚戈弄之物若百钱以上交易莫便于银中国向用纹银以五与十起数自户部宝源局所铸暨各省藩库运库海关皆取足色库平式各不同有松江锭有盐课有长块方块五十两曰元宝百两曰四方锭二十两者扁块十两五两者小锭最小一两数钱则翦丝碎件耳吾粤与外国通而洋银花边始入内地有单鹰又鹰八工字一枝花光面诸别状而以铸国王面者为畅行其数以七分二厘为一毫三分六厘为半毫只毫则一钱四分四厘也五毫为半员十毫为一员由此类推而号百号千号万皆可以员数计焉十四毫为一两较库平且溢八厘惟解库补纹银水其余纳粮税均不折扣民间买卖钜细咸便而奸豪之争秤重戥慨无所施太皿尝考其源流始于南美利加洲墨西哥地而渐及于欧罗巴洲列邦其到中国也度在乾隆初年曩惟吾粤人用之各省依然用纹银僻乡山县富者专尚积铜臭紫标插囷有王戎障面之销焉今则沿海通口岸渐次通用洋钱闻其鼓铸之法每员可搀铜铅一二成除本操赢余息三四分洋人久擅其利张香帅督粤时奏请设局自铸单毫只毫一员半员各种银钱文之曰光绪元宝于今市上通用遂夺洋铸之半近且而鄂而湘而浙等省纷纷设局仿西法鼓铸京师仕总汇昨经翁叔平大司农奏请开办所有拟铸银式与粤局无殊诚裕国便民之大善政也独是利之所在愚贱争趋即以吾粤论始而僻远乡村私购机器仿造渐而省城重地官署林立且有藐法徇私而为之者其所铸只毫单毫为多太皿大则难行其欺小则易售其伪也核其银水约在五六成[间](问)银式与官局所铸不差毫黍虽精于斯业者往往不能细辨不必尽属铜铅也而贸易场中即以暗受亏折于是使官局所铸只单毫等每百元低水至二十元有可民生受害国体为伤始作俑者其无后乎本年自张方伯出示购拿连月以来破获多至十余起风行雷厉此患庶除要之金贵不能多积银多亦不便提携西人所挟以营运者以银纸为多多益善而银钱随身不过数枚供零用而已若今香港之银纸每张最多者五百元最少者一元纸厚而钤识稠且难以伪造其银行之发一张钞纸也必先预备其银随时可取是以贾信之即在省城亦通用发百万钱纸而取其百万银生息是有二百万之赀用也厥利讵仅三倍哉乃我中国从前亦议行钞法矣而取银必经胥吏手层层克寸削留难于是其价日咸初在河工发宝钞许其捐官搭用尚每千两值二三成久而不要递降至值数十两数两后遂废去存者至以表糊墙壁此皆由未示民以大信也诸国惟慎之于始不敢以无米之炊苟闻有持纸到取略缓交银者即喧譁大起胥持其纸收银彼主人亦以呼应不给为深耻数百兆之家产有旬日倒闭自投河而毙者矣夫乃叹天下事皆先尚实实则人人信之不取其银而获利愈宏苟人未见信虽彳扁给以银蚩蚩者犹恐其以铜铅诳己也何兄片纸耶老子云万物熙熙皆为利来万物攘攘皆为利往利也者民所昕夕以图谋锱铢必计较也竭一日之勤劬卑之如其所许虽寡亦甘极百端之拊慰授之乖其所求虽贱亦怒能令人喜能令人愠莫急于钱财今欲从鼓铸银员以夺回斯人之大利则必严惩搀杂铜铅如恐银质软也要当限之以一成过此则有罚出鑪铸成后以西国之银色音声互较焉务高于彼何患市廛之不畅销哉何患私铸之能售伪哉夫一毫只毫买物之至简便者也必于此二者加意革除积獘令妇[孺](需)皆乐于用勿忧有夹白铜黑铅也由是招立官号推行银纸如西国取银之易民则惟利是趋而已岂有重西国而转[轻](经)本国之钞纸者乎所谓收天下之利权未有大于此也
　　论银贱钱贵之可骇异
自来中国府库及民间皆以银铜二品为便用银则铸成宝锭铜则铸为便钱历有年所不动不变自泰西以银圆流入中国而民间乃有搀杂使用者利其便也初惟沿海各马头用之继且行及内地尽皆日斯巴里亚国所铸即西班牙也即大吕宋也呼之曰本洋亦不知其义何取厥后西班牙产银忽竭而美利坚者又将其邻国墨西哥所铸之鹰洋行诸中国墨西哥产银极旺而其地别无他产惟凭美利坚以贱价购之为之出脱消售美人遂得专其利焉独笑我中国者不自铸造银钱死守成规专铸极笨极重之元宝既不便随时分拆又累于平正高低及至可灾巨祲往往有抱银而死者亦可谓其愚不可及矣所异者数千年来竟无一人焉见及乎此一变其法而甘心任令中国之地方用他国之银钱既不顾国体之攸关为旁观所耻笑又不顾其利为他国所攘竟至棉棉无穷期无止境焉兴言及此感慨系之夫三品之金曰金曰银曰铜泰西则三项并用犹有中土往古之遗意独我中国既不以金铸钱又不以银铸钱惟以铜铸成制钱乃官家虽擅铸钱之权而官家不能收铸钱之利其利尽付之吏胥几使国家以铸钱为耗费之大端而圜法竟不能行焉不亦大堪骇异也耶说者谓中国年来亦深知以银铸钱之便用而兼可获利也亦尝仿照西法铸以七钱二分之洋圆兼铸一角两角之小洋行使以来亦甚获利故踵行之处时有所闻惟不奏请朝廷咨户部明定章程永[除](徐)宝银绽银之旧制一律改铸库平一两之大洋圆五钱三钱二钱一钱之小洋圆通饬各直省照此征收钱粮征纳关税支发军饷开销俸薪以及厘金盐课凡属官私之支付悉以此为进出其为便益实属无穷惟是京师户部衙门及各省藩司衙门则大不便何也无平色之高低无丝毫之较量徒劳出纳枉费收支举平时之利益一旦一扫而空之讵肯甘心而不驳斥此其所以窒石难行虽百口亦奚以争故只可仿效他国之制而不能我行我法不然若两江制府张香帅者讵不能见及乎此而顾为是因陋就简之法则耶至于铜斥之产之价甚巨以不能广开矿务之故势必取资于日铜其利已失加以铸费又太昂贵开销使费名目又极繁多承办之人车取以开铸为畏途心使厂局成旷废似此存心其间诚有难言之隐矣而铸成之钱又极笨重必以七斤半为一千文试问铜价每石几何每斤几何加以工资若干即无一切使费已觉获利之难试观泰西各国产铜极旺作价又廉而以银圆易铜钱则不过四五十个辨士核其铜之分两约田各不足一斤之谱以视我中国之以银易铜不亦大相悬绝也耶今为揭而白之俾普天率土之人咸知中国圜法之不善亦不自今日始而今日则甚而又甚焉尝考鹰洋之初入我中国也一圆易钱一千数十文不等要皆合诸中国之银价以定高低近而缩至每洋一圆易铜钱只九百数十文而人心骇然矣殊不知非洋圆之低昂实银价之低昂银价极贵之时一两可易钱二千四百文银价极廉之时每两[只]易(只)钱七百文故市间所呼钱码以一两为七百文乃其明证人以习焉而不察遂讶目前之银一两易钱一千二百余文为可骇而可异焉夫亦何足骇异也耶又有说者谓此乃暗中销毁制钱太过之故夫以铜价如此之贵自然而然以销毁为觅利之端物希则贵实由于此此说虽未必然亦未必不然又谓实因北方各路军营必以制钱开发兵饷故谋利者车取罄其所有以图贩运而沾巨利此说也是耶非耶当质诸官场之掌牢盆者与夫市间之司会计者
　　用银利弊论
事有明知其獘而不能变者以积重而难返历久而难更也如今日之用银是已夫银之为物饥不可食寒不可衣非若粟帛之不可少也然而一日不容缺者何哉以用之者多而上与下通行故耳夫上下通行之货古皆以钱未尝用银用银自金章宗始其自金以前或遇用者不过因其地之所产如唐元稹言岭南以金银为货韩昌黎亦言五岭买卖一以银梁初交广亦以金银为货宋景佑二年诏诸路岁输缗钱福建两广易以银以银为岭广物产且坑冶多而海舶利也金章宗始铸银名承安宝货公私同见钱用哀宗正大间遂以银市易然银第佐钱之穷银贱而钱贵未尝专恃银以为用也自明以后市舶之来者日多其用益广延至今日有积重难返之势上所需者惟银下所谋者亦惟银而外国挟百货以来市者又日有以耗之计一岁之中其所耗者不知其几千万万也夫天地生财止有此数银在中国尚可流通一为外国所取如水流滔滔去而不返虽彼有货我亦有货而入之所总不如出之多中国之银日消日竭无怪银愈贵而民愈穷也其獘可胜言者夫既知其獘矣莫若废银而不用或易以钞或专用钱此亦一转移间耳而势若有所不能者何哉盖天下之势积重在银已非一日易以钞则以为轻而不足宝守矣专用钱则以为重而不便运行矣古之所谓利即今之所谓獘也兄今海道皆通洋鹿囷集断不能闭关自治其所铸番饼凡舶往来之处皆已流通如欲遏之使不得行将坐贾行坐拥厚赀一旦为无用之物必至怨读并兴聚而思逞而洋之挟百货以来贸易者既无从得银亦将藉端起衅各海口关税亦渐至废弛而各项要需无从提取此万不能行之势也议者或宜于古法谓古者但以粟布为交易故诗言抱布贸丝又言握粟出卜孟子言不通功易事则农有余粟女有余布可见三代盛时即钱亦不用何论乎银今中国之银既日见其耗不若仍遵古法专用粟布为便不知政由俗革治贵因时古者分土而治交易皆不出乡各以其土之所入通其功而交易之今天下一家贾往来极于万里自通以后东西洋诸国各以所产来市者无物不有其能以粟帛易乎不用银而又将谁用乎兄近世人心刁诈万不如古之朴厚如以物易物势必恶劣滥薄巧伪日生断难平准若银则色之高低数之轻重无难猝辨至铸作银饼其用更便既无毁败之费又省运致之力中国亦可开铸其大小轻重既归画一自能流布即可夺外国之利权此银之为物所以为上下通行之货虽明知其獘而不能变者也
　　铸银币得失说
大抵天下之事不外得与失两端必先穷得失之理明得失之因然后知如何为得如何为失则可转失而□得并可有得而无失此银币之得失所以不可不辨者也夫银币果何自昉哉考之古有三币曰珠玉曰黄金曰刀布而无所谓银者故其时伏羲制棘币神农造货布黄帝制金刀虞制策马货秦并天下币为二等而珠玉龟贝之属为器饰宝藏不以为币及至孝武始造白金三品寻废不行至唐韩文公奏称五岭买卖一以银元稹奏状云自岭以南以金银为货币宋景佑二年诏诸路岁输缗钱福建两广易以金银史称哀宗正大间民间但以银易市此用银之所由来也惟以银铸币者实始于外洋自西人辟地自美洲觅得银矿西班牙用以铸币流行中土后美国继之专贩运于中华又史传中所称如罽宾之文为骑马幕为人面安息之文为王面幕为夫人面皆银币制班班可考者也窃维我　国家励精图治凡有关于富强之道如轮船电报枪炮铁路等项无不次第举行而银币之上足以益国下足以便民内足以保中土之财源外足以夺洋人之利柄反未有议兴鼓铸者岂恐其所得者轻而所失者重乎岂恐其所得者寡而所失者多乎今试设为问答以明得失之理而筹久远之规　或谓中国本以银互市若一旦改铸银币是多一番更张之失也而不知非也夫治天下者利之所在必当兴害之所在必当去岂可狃目前之计而弃远大之谋且今之矿务兴矣岂亦恐更张之失乎苟能妥定章程国宝流通则天下且将称便又何必过为虑哉吾得而断之曰有得无失　或谓明洪武间有不得以银为货之禁诚恐奸民刁侩作伪为奸今欲铸银币其失不更甚乎曰是无虑也夫天下之敢作伪者以摹木放易耳禁令轻耳今果花样极细雕刻极精并书满文汉文等字样而又严其禁令作伪者斩孰复敢作伪以试法乎且即敢作伪而市井间识银者自多其真伪不难立判也吾得而断之曰有得无失　或谓道光中周君弢甫曾请于浙抚鼓铸银圆凡识银者皆视其色听其声而不肯用咸豊初徐君雪村于无锡乡间自行开铸民间指为新板摈而弗用此皆前车之失可鉴也不知此皆操之不善耳夫既视其色听其声而不肯用必其色之伪声之虚耳于乡间自造与私铸何殊彼乡民不肯用安知非疑其中有伪也今若认真辨理不使声色有亏而又堂堂皇皇设局官办犹恐天下之不用无是情也吾得而断之曰有得无失　或谓银币可行之东南若西北则习于用银及钱票谚云秉性难移今欲移之必多掣肘此又一失也不知西北更易行也盖西北一带本无银圆有所购必须钱文但钱重不能多载用银又多扣折之虞故旅苦之如用银币则如取如崔乃非常轻便而又无扣[折](拆)之虞人情舍难而就易大抵然也安有西北不行之虑哉吾得而断之曰有得无失　或谓今之行私舞[弊](币)者多若银币之繁项市侩更易上下其手其失不更甚乎曰正为用银币始可杜[市](巾)侩之私也盖贩行旅之用银大者为宝小者为锭各处银价不同既有折色咸水贴费加耗之异复有济平湘平漕平库平之殊或重或轻或贵或贱但凭市侩之上下其手而旅隐受其欺如铸银币则分量轻重一律价值贵贱相同不准私自增咸即用于乡村僻壤土人亦不能勒价居奇彼市侩又何从扣克寸者吾得而断之曰有得无失
或谓铸银币虽善而设局则需费招工则需费委员薪水则需费未见其利而费先不赀此其失较虚糜费用者相去几希矣不知无糜费之失也大抵银圆不能足色英美德法所铸皆系九成是每百两中必有铜十两且以紫铜浇入音愈响亮质亦圆匀而用之于市肆每圆皆抬价一二分此皆赢余之显而易见者也开局之建造房屋购办机器所费不过一次其余一切开销则每员之所抬一二分已足支度是所赢十成之一皆实得者也又安有糜费之失哉吾得而断之曰有得无失　或谓银币行则不便库吏之侵蚀彼必别谋作奸之地百獘即因之丛生也而安得无失噫是真因噎废食之见也夫谓不便侵蚀此正足以獘绝风清也盖各省解饷至京呈交户部必须经库吏之手若不先纳苞苴则高下轻重一任其所欲为解饷之官受亏不少矣且纳赂者稍不如意又复从中侵蚀必如其愿而后止此种情[弊](币)实堪痛恨如铸银[币](獘)颁行天下并准以之纳饷则一圆有一圆之数十圆有十圆之数其伎俩必无所施但须严申禁令有敢别谋作奸者重科以罪彼必不敢法纲自罹是银币一行非特市侩垄断之奸可一慨而绝即库吏侵蚀之獘亦一洗而清也吾得而断之曰有得无失　或谓鼓铸之法求其精巧甚难若不精巧则易于伪造其失一不能推广其失二而吾谓此二失固然然欲捄其失亦一反手之间耳未经开炉之先宜派精明强干之员并带工匠数人亲赴西洋铸银局观其规模访其利獘并多购精巧机器回华试行开办不可荀且务□精良则上二失自绝也试观日本设局大土反其局曰泉布处局中共分六所曰收纳曰倾销曰熔铸曰剪裁曰錾印曰秤量自设局至今不过十余年而所铸之银[币](獘)如五分一角二角等项皆无伪造且能盛行于中华则其本国之能推广可知也今果能实心实力不涉于粗略不中于虚浮则鼓铸自精而其失自绝矣吾得而断之曰有得无失　或谓由官鼓铸贻失必多是亦不可以已乎曰是不然自通以来外洋之银[币](獘)入口日多初时所用日斯巴尼雅银饼嗣又用鹰洋三十余年来几于遍行中土非特利权皆溢于外洋而且买空卖空市面遂隐受其害今如由官经理严其禁令善其章程铸之日精行之日广则洋钱皆可不用由是　国家既利权独握民亦受益无穷不数年必能夺西人之利权而使漏顿塞所谓一举而数善备焉吾得而断之曰有得无失　或谓银币必有式法何国之式即为效何国之颦必且贻西人之诮以铸银而失体统不亦愚乎曰是又不然夫以[式](弋)而论则各国之式亦多矣英国所铸曰先令重一钱四分小者曰式本士重三分五厘又上中银钱曰福老伦重二钱八分俄国则曰罹卜约重五钱法则曰佛郎重一钱二分半印度则路田廾重三钱二分小者四分之一再小者八分之一强意国则曰以里儿约重一钱四分四厘荷国则曰果伦约重三钱八分美秘二国则曰莎罗约重七钱二分[奥](粤)国则曰果尔登约重三钱三分强土国则曰以辟掗斯忒约重三钱葡国则曰以密而来斯约重七钱七分三厘强[瑞](端)国则曰以烈他斯拉约重二钱埃及则曰以夺洛尔约重七钱二分此皆各国银币之式也若将来创银鼓铸自当别出心裁独昭规制固不必效他人之为然以吾观之莫如一面用龙式一面书年号及分量若乾字亦则务必工良雕刻则务求精细并不袭洋钱之号名之曰龙钱果若是非特不失　国体且能使　国体因之益尊也吾得而断之曰有得无失
或谓今之贪吏多万一奉行不力以致失信于民必且滋天下之[疑](宜)虑此其失难保必无也曰是可无虑但当设局之初必先慎选员吏面以试之严以察之又复隐窥其识力遍访其声名苟得一二廉干之员为督办总办则其下奉行之人自不敢舞[弊](币)而且严定章程无论官员工役犯法者科以重[刑](形)言出法行不稍宽假而犹有作奸者吾不信也吾得而断之曰有得无失　或谓银钱与铜钱同铜钱往往有盗毁者别铸器皿今苟局中之银币随铸局外之银币随毁自终不能持久而反多此鼓铸之劳此其失又难保必无也曰是更无虑夫盗毁铜钱者皆择顺治康熙之重至一钱四五分者以图牟利耳今银钱则不然分量皆归一定并无轻重之殊银质亦属大同又无高低之判将毁之何益乎销之何利乎吾故[知](之)无盗毁之獘也既无所盗毁则必愈推愈广愈造愈多然则可以持久者又何有过于银弊者哉吾得而断之曰有得无失　或谓择要设局鼓铸势不能供天下之用若各省皆设则所费实繁安保无中止之失乎曰是尤无虑大抵鼓铸之时必用机器试观环游地球录所载美国铸币局在扯里司街其法由熔化而鼓铸而范围而淘洗而印花计大者每一分时可成八十枚小者每一分时可成一百二十枚然则积十五分为一刻则大者已成一千二百枚小者已成一千八百枚矣积四刻而为一点则大者已成四千八百枚小者已成七千二百枚矣成功如是其速尚何事多分局乎夫兴洋务讲富强凡足以塞漏者其费必大其效必迟独银币则所费有限且不数年即可杜漏是事半而功倍者莫如铸银币也吾得而断之曰有得无失　综此数端亦可见得失之理明久远之规矣惟与银币相辅而行者则莫如钞票如能　国家设立银行既鼓铸银币以夺西之利源复颁发钞票以补用度之不足既有兴大役动大工自可不借洋债而周转裕如其利国利民岂浅鲜哉
　　问昔有行钞之法多因滋獘而罢如部局颁发银钱各币必恒示天下以信应如何变通古制参用西法详酌时宜俾可通之四海行之百年免匮乏而保利权便民而济国用策
古无所谓钞法也惟有银钱而已银钱实钞票虚故钞法往往不能通行钞法之议创自前明崇祯间流寇逢起军饟与国用两形支绌于是议行钞者遂有九妙十便之说嗣因闯献二寇渡河法遂不果行我　朝廷鼎国富兵强故钞法卒不议行迨咸豊初叶发逆猖狂其时用欠浩繁度支日绌部臣揆维国计不得已亦议行钞法遂胪陈史策行钞之法责成盐行之于民而民卒不受亦不克行夫以　圣主有驭天下之权经廷臣反覆之议取前代无弊之法设平易便民之政而终不能行反不若市井驵侩者流通行钱票反能转相授受未尝有所窒碍阻滞也虽然钞法之所以不行者其故亦有数端靖略举之议钞法者曰钞法行而民间货卖可以不用银天下之银可尽入内库诚如此言则天下银价必至飞涨现银之价过于钞票则钞法又安能行乎其不能行者一又曰钞行而民不用钱而用钞其铜可以尽铸军械诚如此言民有钞票而无所取钱则钞票废而难行矣其不能行者二有此二端则钞法亦何怪其不行耶然则钞法终不能行乎非也欲钞法之行必使民知钞票与银钱无异而后可惜之议行钞法皆以钞法较银钱为有异故终不克行耳在部臣虽亦示天下以大信而某处发钞若干某人发钞若干或配搭某项经费以出之或分派某业店铺以用之其领钞票者欲支取而无从欲缴还而不准是部臣虽以信[示](士)天下而部臣先视钞票较银钱为轻则民又安肯领此无用之钞票乎今不欲行钞法则已苟欲行钞法则非变古制参西法不可参西法奈何曰惟有设立官银行而已泰西之创立银行也自英人约翰拉乌始而后人之袓其法以业银肆者日多一日其发行钞票悉由政府主其权每岁行中存本之多寡与钞票出入之数皆足以相抵故每一行中所出钞票动至百数十万设使人以空票取现银无不立田廾隹单虽远至数万里外刻期无误如有折兑倒闭存欠钞票例必照数赔偿故能通于四海行之百年毫无弊窦民视钞票与现银无异且较银为轻便故无不信从中国欲以钞法必须设立官银行先由各省藩库拨存欠项颁印钞票仍令巨绅富承充入股各具回环互保甘络声明为首几人各出资本若干议招股份若干禀明督抚咨部立案颁发部照其银行则照西国公司之例以有限无限为别有限则罄其行中之本银为止无限则于本银既罄之外各股东再纠现银以至欠票归清为止每岁由藩司查核银行印行钞票流用于外者若干本银存储于肆者若干必使行钞与存本适足相抵乃可否则再行科本查核之后刊示日报俾遐迩咸知民自信而不疑矣至通行之钞票或一省归一省办理以示限制或遇有官银行处即行给付无区畛域凡有钱粮官项准其以钞票输纳不许分毫折扣阻挠倘有舞[弊](币)营私者准持票者示控讯明从重究办至银行中之事权亦宜仿照西例不得以总办握其柄其法由各股东公举董事十二人各董事公举总帮办各一人必须其人有若干股分始准保充董事而总帮办亦必有股分若干为质始为合例有事则董事会议而会议之从违以董事大半为断总办一人不能自专董事之人或指驳帐目或查核银数均无人敢阻即总办之去留亦惟众论是听如是则总办受成于各董事各董又受成于各股东层层钳制事事秉公自然獘无由生可以行之百年矣银行既立钞法一行一旦国家有事各债即从中而出盖泰西诸邦所设银肆有公有私与国用相表里国用不足即可贷诸银行于是国债兴焉国债者所以济国用之穷每岁子母相权其利仍归之民而不外溢上下皆有裨益较之向邻邦告贷者其孰得孰失不待智者知之矣至穷乡僻壤不能设银行者则由殷实之钱庄集股存储银行由银行中按其输赀之多寡给于钞票令其转发以期通行广远诚如是则钞法尚有不行者吾不信也然钞法虽行若无现钱以辅之则仍不能行之久远通行则非铸银圆不可西洋各国无不各铸银圆其名目轻重亦不一法曰佛郎重一钱二分半英曰先令重一钱四分小者曰式本士重三分五厘又上中银钱曰福老伦重二钱八分俄曰罗卜重五钱[奥](粤)曰果而登约重三钱三分意曰以里儿重一钱四分四厘葡曰以密而来斯重七钱七分三厘土曰以木辟亚斯忒重三钱埃及曰以夺洛尔重七钱二分荷曰果伦重三钱八分瑞曰以烈他斯拉重二钱巴西曰以密耳来斯重三钱八分美秘二国曰莎罗重七钱二分印度曰路田廾重三钱二分小者四分之一再小者八分之一各国所铸既不相同则中国亦不必步其后尘去年广东所铸之龙泉其花纹轮廓均极精致轻重亦甚合宜苟能推广行之于通口岸设局招匠广为鼓铸不特可辅钞法且可夺洋人之利岂不一举而两得哉或谓外洋之钱金银并铸盖以取金者轻而易举出门便于取携也今中国亦宜兼铸金圆俾与银者并行不悖愚谓不然银圆所以辅钞法如欲便取携则钞票不较金圆尤便乎是中国不必铸金圆明矣总之欲钞票之行必示天下以大信大信奈何曰视钞与现银无异而已输纳则见票即收银行则凭票立兑必能行此二者则钞与银何异藏票与藏银又何异夫而后不求民信而民无不信矣民信既立则国之富归诸公民之财藏诸君家
　　问近来东南各省多用外洋银钱民尚称便中国如[自](是)造金银各钱应用何策能否通行有无利[弊](币)试详言之[以](用)备采择
今之谈漏者动曰洋药也洋货也洋炮与洋船也而不知漏之似寡而实多似微而实大涓涓不竭将成江河者固莫甚于外洋银钱乎查外洋银钱入中国久矣自西人辟地至美洲不见得银矿西班牙用以铸币即所谓吕宋银圆也后美人继之改铸鹰洋又其后日人继之改铸本洋皆流行于中土其始肇端于闽粤其继蔓延乎江浙其终遂举江西安徽湖北以及东南毗连各埠无不彳扁行一人倡之百人和之人人视洋钱为甚灵即人人称洋钱为甚便于是洋钱之来乃愈多而洋钱之患乃愈大矣夫洋钱何患者非若洋药之以土苴易我膏脂也非若洋货之以奇巧惑我心志也非若洋炮洋船之一动恒逾数千两一举必须数万金也则岂知洋药洋货洋炮洋船之患显患也而洋钱之患则隐患也当道咸年间每纹银八钱五分始换洋钱一枚是每圆浮占纹银一钱二分许以各省交易而计每岁何止四五千万枚即已浮占四五百万两今之时势虽不同然洋钱之质皆非成色各国所造大半俱系九成其中搀铜一成运之来华则皆易我足银而往此中无形之耗拆伊于胡底乎兄每圆止重七钱三分用之于市肆则又台价一二分三四分不等此中无形之耗拆又伊于何底乎设不清其源绝其流吾恐马岭天台尽变为金银之[窟](屈)亦不足以供其朘削也此善策所以急宜筹也窃以为居今之时处今之世欲绝洋钱入口固不可欲禁洋钱不用又不能无已则有自造之策在顾说者谓中国自造必不能通行试观道光间周弢甫比部祝桐君司马曾请于浙抚自造银钱凡市井之徒及凡民之识银者皆视其色听其声而不肯用厥后徐君雪村在无锡乡间开炉自造与洋钱无甚悬殊而民间以新板目之摈而弗用此即不能行之明征也即使能行亦不过行于东南各省若西北一带则习于用银及钱票一旦变而更之必多掣肘则亦安能通行也噫为此说者真儒生拘迂之见而不足与言经世之务也夫践土苍生食毛赤子孰无扬中抑西之心今之所以皆喜洋钱者则以中国本[未](末)自造耳倘一旦自造其犹有舍华钱而不用者无是情也其尚有惟洋钱之是趋者无是理也至若周徐二君则以办理未得法耳盖既视其色听其声而不肯用必其色之伪声之虚可知于乡间自造与私造何异即使无伪彼小民有何知识亦必疑信相参无惑乎其不能通行也故自造金银各钱全赖办理得法不独可行于东南兼可通行于西北盖西北之旅往来必须银与钱但钱重而不能多载用银又多扣拆之虞故旅苦之如中国自造各钱广行于西北各省则如取如携异常轻便即无笨重之虑又无扣拆之虞人情舍难而趋易大抵然也又安有西北不行之虑哉是可以通行者莫如自造金银各钱也而或以为不能通行则误矣说者又谓中国自造其利少其獘多即如易于伪造其獘一难于持久其獘二效法西制足以损中国之体其弊三官员工役难保不因缘为奸其弊四有此数弊则亦何可行也曰是无虑大抵天下事有一利即有一弊惟能制其弊杜其弊则可转弊而为利并可有利而无弊此诚视乎办理之得人而不必鳃鳃焉故为虑也且其利不可以更仆数即如用之既广则足以保中土之财源则足以夺洋人之利柄而且银圆不能足色斯[鼓](彭)铸必有赢余其利则在国　国宝既已流通斯天下皆称轻便其利则在民分量之轻重一律足以杜克寸扣之私是其利尤在于行旅也价值之贵贱相同可以绝卖空之弊是其利更在于客也然则其利不诚大矣哉夫兴洋务讲富强足以杜塞漏者其费必大其效必迟而独至造钱一项所费较微且行之不数年美利已彳扁于天下是欲期有利者莫如自造金银各钱也而或以为利少弊多则又误矣由此观之则知中国自造各钱必可天下通行必能有利无弊也惟自当初创自应用至善之策始能成不易之规谨就管窥所及者略拟一纲十目如左以备采择施行
一曰设局官办大凡事之初创必须官办始足取信于民官办之法当先设局然亦无须各省皆设苟择要而设一局自足供天下之用试观美国铸币之法其局在费里地费城之扯司里街厥法由熔化而鼓铸而范围而淘洗而印花而錾印计大者每一分时可成八十枚小者每一分时可成一百二十枚然则积十五分为一刻则大者已成一千二百枚小者已成一千八百枚矣积四刻为一点则大者已成四千八百枚小者已成七千二百枚矣成功如是之速吾故曰设一局自足供天下之用也设局自择南北两洋居中之地然莫如上海盖上海为东西南北要冲造成后转输甚便而又为通总埠凡洋钱之运入中国以此处为最多今如自造既多则洋钱之来源自少矣其局宜名为龙泉局局中宜分为八所一为收纳所所以收纳金银而待熔也一为淘洗所所以淘洗金银而使净也一为鼓铸所所以鼓铸圆整之形也一为剪裁所所以裁成大小之式也一为錾印所所以印之花样而使玲珑也一为秤量所所以量之而防分量高下也一为办别所所以造成时而审其形声也一为转输所所以造成后而运于各省也并择廉明公正之员为总办会办每所则派一委员时当视工役中怠惰者斥责之勤能者奖劝之由是风清弊绝可一日亦可百年矣此不过大纲耳其中细目尚有十端谨次于下一曰定式所以昭利用之规也造金银各钱必有式然式宜自定非特鹰洋之式不可仿即本洋之式亦不可从以鄙意观之则莫如用龙式盖龙之为物也列于四灵而又有文明之象较之人式鹰式者固啻霄壤之殊且局之名龙泉即以此也故宜一面印龙形一面印满汉字样雕刻务极精良绘画务求工细虽一丝一毫之细亦必笔[画](尽)清晰阴阳分明显以壮观瞻即隐以杜假伪也惟分量之轻重不妨即照现用之洋钱大者重七钱三分小者以次递咸金钱则大者值银钱十圆小者值银钱五圆其银钱必照洋钱之重者亦自有故大凡治民犹之治水也善治水者必因水势而导之则事半而功倍善治民者必顺民情而为之则上令而下从也盖东南各省已安于用此等重之钱设一旦改更或一圆一两重半圆五钱重虽无不可然终恐窒碍难行诚不若仍旧之为愈也此则钱式之宜定也一曰正名所以端利用之本也中国所用外洋之银钱有名为银饼者如日斯巴尼雅银饼是也有名为银圆者如吕宋银圆是也有名为洋钱者如鹰洋本洋是也今中国自造微[特](持)宜改洋钱之称并宜[革](草)银饼银圆之号盖堂堂中国固宜自正其名也且西国银钱之名亦各不同即如法兰西则曰佛郎俄罗斯则曰罗卜印度则曰路卑荷兰则曰果伦强土国则曰以辟亚斯忒强瑞国则曰以烈他斯拉巴西国则曰以密耳来斯埃及国则曰以夺洛尔[奥](粤)国则曰果尔登强意国则曰以里儿美秘二国则曰莎罗英国则曰先令小者曰式本士又上中银钱曰福老伦此可见泰西各国所造者其名亦不从同也今中国莫如名之曰龙泉盖式既为龙式名即宜龙名亦取其名实相副也即将其名印于钱面庶使小民习见易于改称否则洋钱之称相沿已久一时恐不能遽改也此则钱名之宜正也一曰用强水所以提拣金质而使粗涩之弊可无也查铸造金银各钱必须提拣净质盖金银皆含有杂质如金之中有银铜银之中亦有铜金虽所有极微然苟非提拣极纯则所造之钱必粗涩而不精雅也泰西各国大都用硫强水提之其法用黄泥杯一具杯之泥和药制成如将矿银盛入加火一刻许其铜质皆歛入杯中所余之金银二质复用硫强水炼之金即提出而银质入于水其水蓄玻璃筩内再入以别种药水则见银质如棉块块下沈复以强水入之则纯净而不入矣又有一简法与上大同小异其法将银熔化滴滴倾入水中令成小粒以此粒添入浓硫强水加热至沸则银铜俱化于水而其中之金独沈于底再将含银铜之水倾入铅盆此盆内必添红铜若干则铜又渐渐消化而其银结成沈下即得净银矣拣金之法亦如之且此种拣法华人多有能之者初无所难也此则强水之宜用也
一曰办机器所以鼓铸精灵而使迂拙之弊可免也模范造钱工费而效迟今欲工速费省而又形质精匀诚莫如办机器也查西国造钱机器大小不同每日可成四五万枚或五六万枚不等每国之法尤精今不妨仿而行之其法先将金银熔成胚板复将胚板压成条复将条凿成钱胚然后淘而洗之錾而印之而钱成矣此其大田各耳无已则请言其详其熔胚板之法用冶缸取汁入铁模铁模每副四块合为一以铁圈套之将金银倾入而松其圈上之螺丝钉即出银板二块长约七寸厚约三分宽约八分是为胚板再用机器将胚板压成条其机器中叠钢轴二旁有机轮将胚板夹紧于二轴之中轮动则穿过成条宽厚约与钱同而长约三尺左右是为条再用机器将条压令平直前后左右无所参差即由条中凿成饼每分时可凿一百六十枚是为钱胚然后以药水磨擦使之明亮圆匀以机器印花使之精致工细其印花之机器下方上圆高约四尺许全器俱用纯钢制成中有二钢模上下相对模上镂花甚细即钱之两面花纹也模前有铜管下设铜钳将钱胚叠入管内机动则一胚落于钳口夹入模心上下一击钱由模底漏积一处所成甚速可见工省而效速者莫如机器也兄中国幅巾员之广远迈异邦非用机器必不足供天下之用与其多设局以耗费诚不若用机器以速成也此则机器之宜办也一曰采成法所以期弊少而利多也为高者必因邱陵以邱陵本高因之则成功较易也为下者必因川泽以川泽本下因之则致力非难也是故不自造各钱则已苟欲自造必须博采成法择其有利者踵而行之见其可因者从而法之是亦能自得师之道也彼日本初造银钱之时曾派委员往泰西各国访察一切章程后在香港购英国打造金银铜钱机器全副自行开办当中国同治十一年其报销单开打成大小金钱二兆十九万二百五十六块有值银钱二圆五角有值五圆至十圆者共值银钱十四兆四十八万八千九百八十一圆打成大小银钱十三兆三十一万三千七百二十二块有一圆有对开有五分之一及二十分之一者共值五兆六十八万九千六百八十五圆其时不过初办而已奏效如此此岂非博采成法得以有所藉手哉故为今之计当未开办之初宜先派精明强干之员选带工匠数人亲赴两洋铸钱局观其规模求其利弊询其淘熔之法访其鼓铸之方然后回华斟酌损益妥定章程果如此而犹有办理未善不能推广施行者吾不信也此则成法之宜采也一曰招华工所以期有利而无弊也中国自造各钱事关初创如用强水办机器等项必须聘洋人之精于此道者相助为理始能速于见功而吾谓聘洋人不如招华工盖我华人之旅居西土者如吕宋古巴秘鲁旧金山新金山檀香山新嘉坡槟榔屿等处约共数百万人其中以工人为多而人次之在外洋已久非特知彼国之风土人情而且精通机器熟悉制造者比比皆是招之来华襄办则易于确变通非若洋工之水乳难融非若洋匠之固执难化而兄薪水亦可从廉实较之用洋人为愈也拟请转咨出使大臣及各埠领事出示晓谕广为招募送之来华而在华工念切桑梓自必闻风恐后由是以中国之人办中国之事无杆格不通之虑无成见固执之虞其利便为何如也此则华工之宜招也一曰严禁令所以杜绝假伪而使通行之久也中国用机器造钱不患奸民之私铸所患者挖铜耳夹板耳包铅贝质耳何以言之盖机器之造钱与人工异彼私铸之辈安有力购办机器若以人工则花纹之精粗向异形式之灵拙不同其真伪一目了然彼必不能售其技也惟挖铜等弊诚难免此禁令所以不可不申也盖不禁之则相习成风无所顾忌虽善良不免目染耳濡苟其禁之则有所畏惮不敢妄为虽奸宄亦将销声过亦谁谓禁令之不尚严哉故为今之计宜申严禁令凡有敢挖铜夹板包铅者科以重罪或即照私铸铜钱之例从严查办言出法行不[容](熔)稍事宽假每日向银号钱庄明查暗访并出示有告发者给以重赏惟须择公正之员充其职始不至有藉端索诈及受贿徇隐等獘夫然后奸徒无可逞之奸即圜法无不行之虑矣此则禁令之宜严也
一曰明赏罚所以分别惩劝而清利獘之源也大抵造钱一项其局外之作伪犹微也莫患乎局中不肖官员上下其手局外之行私犹浅也莫患乎局中不法工役因缘为奸盖一事之公与不公即全局之振与不振系之诚不得不防之于先防之之道莫善于明赏罚赏罚明斯各知惩劝矣当开办之初宜先定章程凡大小官员三年一保保分二等办事无误者准其保举奋发有为者准其从[优](扰)保举工役中三年一奖奖分三等异常出力者受其赏勤于干事者受中赏办事无误者受下赏至于讨无论官员工役苟有徇庇欺蒙及作伪行私等项情弊查出后罪加平民一等从严究治如或未及查出并准旁人告发惟不得藉端诬告诬告者查明反坐由是人人各保其身家各顾其名利断不敢轻身试法兄乎办事有功又得保奖其尚有不知自爱而甘蹈刑章者吾不信也此则赏罚之宜[明](名)也一曰一行价所以妙通行之用也今之洋价每无一定本质皆重七钱三分而有时作七钱一二分有时作七钱四五分或涨或落但凭市侩之把持垄断而市面遂隐受其亏甚且卖空买空其弊不一而足推原其故无非行价不一所致也故欲自造尤须一行价无论何处无论何时凡金银各钱本质重若干即以若干重算如一元重七钱三分半元重三钱六分五厘即算作三钱六分五厘不准立洋厘名目以致任行增咸垂为定制永守无替则可以杜诸弊端矣并将其事责成地方官及查办委员时加察访苟有私自增咸者即将该店查封并将店主逐出境外不准逗留果如是非惟市面可因以振兴即客亦沾其利益也且俾天下知中国金银等钱有一定行价非若洋钱之价忽低忽涨隐受其亏则趋之者自多乃可以通行无阻矣此则行价之宜一也一曰纳粮饷所以开通行之端也大凡事之初兴必使朝野上下实见其利益则其事可不令而行此亦理之所必然情之所必至也故欲期自造各钱速于通行则必自纳饷始以之纳饷斯各省皆受利益矣何以言之盖各省饷银至京解于户部银库必经库吏之手若不先纳苞苴则平之高下重轻一听其所报而解饷之官受亏不少矣且纳苞苴稍不如意彼又从中侵蚀必如其愿而后已此种情弊相沿已久今如变通章程凡各省解饷悉改用金银各钱则十元有十元之数百元有百元之数彼库吏之伎俩必无所施天下有不共沾利益者哉于是金银各钱必益见重于世欲其通行海内一转瞬间耳而且民间输纳钱粮亦用之　朝廷颁发各款亦用之则更上下流通矣此则粮饷之宜纳也以上一纲十目皆造钱应用之策也果如此行之非惟可以通行无滞抑且可以有利无獘然则所以杜漏而便民用者胥在此举也此所谓一举而数善备焉惟与此相辅而行者则莫如钞票如我　国家既设泉局以鼓铸金银各钱复立银行以颁发金银等票一则便民生而并能利　国用一则利　国用而适以便民生于是虚实相资上下交易又何难以泰西各国齐驱并驾也哉
　　英国铸钱说略
英国以金钱为主故首论造金钱之法其余造银钱铜钱其做法大同小异可以依此类推从生料起到造成钱止其工夫分为数层依此论列如左○收金料○此局所用之金为国家银行发出之净金锭金质极细每一锭长约八寸阔约三寸厚约一寸重约二百两系宝具秤值价金钱八百元入厂时先试验其成色每锭打一戳记记其号数与分两及成色于簿○熔金房○临用之时发于熔金房盛于笔铅和泥之雚熔之此房预备熔金之器俱全皆灵巧而合式者其雚置于自进风之炉每金二十二分搀入红铜二分待金与铜熔合后用起重架与抱钳从炉内取其雚起至炉面再置于架上或车上移至[钢](纲)纲模处其模之尺寸各种不同雚内金汁尽倾入模后其雚可再盛金料如前再熔模内倾出之金条浸入水内待冷取出秤准而记其数○熔银之法与金不同熔银之雚以熟铁为之径十二寸深十五寸每雚熔银四千八百两每银料百分准含净银九十二分半搀红铜七分半其铁雚亦用起重架与抱钳起落起出之后移至模房铸成银板如前金条同意○提余屑○铁模合缝之处有余沥一名飞边用特设之器具谨慎刮下凡各工内所有剪出之质虽金屑等极微之点俱必聚积一处以免耗费其上等造钱厂各房之地面均铺生铁板板面有凹凸绉纹每板之端作漏槽其槽每相距若干置一生铁箱凡每日扫地所得之质俱存积箱内俟存积已多则依法分取其金类所以毫无耗费即熔雚已经用坏者亦必打碎磨细其屑以便分取金类○轧轮房○所得之金板称准而记其数移至轧轮房先过粗轧轮其轮轴以生铁为之用速冷之法上下相切最准车磨极光用螺钉配二轴之虖有表能知其相距如有微差表亦能显凡金锭过此轧轴之后则面积加长而稍阔咸小其轴之相距令上下两轮更加收紧再轧四五次即得所需之薄将此薄板剪成条每条长十八寸但经轧轮后金质变密而坚难以造钱故须退火在炉内加热约二十分时乘其暗红色淬入冷水即变软性再将其条移至细轧轮其轴以生铁用速冷之法为之其面车平而有劈形之件两边均可配准其相距其金类之厚薄苟差千分寸之一即能显明又有手用揰器其揰之径与所欲成之钱同径先揰出钱样一个试秤之如其分两不差则所轧之薄板轧工已毕惟英国铸钱局之轧轮虽已最准然轧成金银条尚不能无差或过厚或过薄此其故因轧轴之质源有凹凸力而未免有远近之改变○如金条轧毕再送至专司测量之人自然有极细之器具能量其金条之厚薄所有不合之金条则废而不用其合式者用极细之天平秤其分两而记之再将金条之边切平其一端搥打稍薄以便送入抽床架○抽床架○此床以生铁为之大而且坚托之以架有链行过其上其链成圈有齿轮令行动又有生铁拉器此器内有铸钢之双柱形车平淬火磨光极准有枕受之又有板与螺钉等器令不能转动将金条打薄之一端穿入双柱之间对面约有一寸其只柱之相距配得极准其相距与金钱之厚薄正同即有钳置于轮架其钳柄有金勾可勾于链之圈内其金条拉过只柱之间薄厚均匀毫厘不爽则抽床之工已毕○以上之拉器无论金银各钱俱可公用因只柱可配各种相距以合各钱之用○[捶](种)钱器○所成之条再送至试马念处有人用小揰器并极准之天平将每一条左右二端各揰一钱胚而秤之所用之法码即分两极准之金钱一圆另加一小码以配后来工夫之耗每金一磅须配耗费五分厘之一故金钱一枚所配之小码极微此后工之耗即退火之时所耗如不依此法所成之金条苟稍有厚薄之微差则其钱样必有过重过轻之弊无法改正必须回炉重熔但其分两之差亦有一定之界限如逾此界限太厚则再抽一次太薄则送回重熔但因局内之机器最准而工人又巧每日所做不合分两之金银条甚少所有合法之条免将其搥薄之一端处剪齐以备送至揰钱房所剪下之零星金料亦回炉○揰钱器有[捶](种)一个或多个每转一次即揰得钱胚一枚或多枚此器每分钟时能揰出钱胚一百枚至二百枚俱视机器之大小与揰头之多少而定多寡其工人将金类条置于受器上即自行送进器内遇揰头处即揰成一钱胚若干时将钱胚详细试马念其合式者再细秤之如其揰稍有磨小之处或有别病则立刻停机修理如后工之内其模稍有獘病亦立刻修理可见欲令其钱之轻重不差则其厚与径亦必无差因此轧轮与抽床各种工夫均不可不谨慎
○所成之金钱胚以七百二十两为一次即宝贝秤六十磅共应得钱胚二千八百零四枚每成一次将所成者送至成凸边房所得金屑与揰剩之余金条并零星金屑均细为收拾送至熔金房回炉○压凸边○此机器谓之压成凸边器司此机器者将钱胚一袋重七百二十两细秤之两数之零至百分两之一此局所有秤各数俱以十进以便推算其钱胚压成凸边之意欲令其钱胚之边两面均压成凸形此为最要之事因能保护钱幂之花纹以免销磨此工必在压花纹之前为之又因其钢模有凹形边与此凸形相配则令所压花纹恰在中心而不偏又能耐受打力令模不致受伤此机器最简有轴在内转动而轴之二端有凹边之钢圆板又有钢块每块有凹与钢圆板之凹适对而与机器之架相连有法可令移动视钱胚之大小而配准其远近此器上有一大漏斗又有自行之机件将钱胚逐一拨落漏斗之槽由槽送至转动之钢圆板则乘此圆板之转动而行于圆板与钢块之间即压成凸边每一分钟时能压成凹边六百枚至七百枚○退火炉○此钱胚凸边已成再秤之而装入袋内送至退火炉之房因金质过轧轮抽床等工已经变硬其炉为倒焰炉将钱胚一袋即七百二十两分为数次添入退火之盆内此盆形如钱板用手将盆振动则钱胚自能立置槽内每一盆能容二千八百零四圆再将钱胚还入生铁盆内此盘亦容前数装铁盘之法随手将钱胚查起装入再用热铁套盖于盘上用泥封密其缝其封密之故一因遇热之时令无化散之事二因令金类不收养气而变色也○退火炉内已热至所需之度则将铁盘移置生铁车上推入炉内立关其门约二十分时不其盘与钱胚能热至暗红色即拉出其车将各盘平铺地面待二十分时已冷其盘须备数副庶可轮流进炉不歇○待盘冷后将盖取去其钱胚已稍长大而质软易于压成花纹但必先在强水内浸之用盆盛淡流强水盆底[加](如)热以沸之用强水之意则面上所生之铜养锈并别种异质俱为强水消化从强水内取出再浸于冷水内洗再后置于生铁板之面上下通热汽令其板热上铺细木屑一层将钱胚倒入木屑中与木屑掉和而磨擦振动之令其钱胚干燥而洁净○以上各工无论金银铜各钱俱同但其退火之工则三种各不相同银胚置于熟铁盘内此盘即不用盖而推入炉内以铁条屡次拨动自十二分钟至十五分钟时已足取出后亦必浸于强水内消去铜养如铜钱则极难于退火将胚置于生铁盘内用铜盖盖之其盖上铺木炭粗层一层再用铁盖以泥封密其缝推入炉内待三十分钟火候红至近白色取出渐冷或即投于冷水内再[浸](侵)于淡硫强水而在熟铁板面烘干之再盛于辊桶转之以备打成花纹所用之铜为九十五分加锡三分锌二分此是现行之成色○每袋金钱胚重七百二十两送至压花纹处此处先秤之而分作四袋每袋重一百八十两即宝贝秤十五磅计七百零一元如系对开金钱则为一千四百零二元○压花纹○压花纹之机器须材料厚而极坚固方能常耐大力因其模每压一次必用最大之力否则花纹不清倘材料不坚则用数点钟后必坏此器为真立坚固之架内有起落之柱即为压杆其体起落之法有杆与曲拐与膝节其杆之外端连以摇杆此杆连于曲拐为滑轮所转动机器之前面有柄司机者动此柄则膝节自脱而模即停止其上模连于起落之柱而随之同升同落其下模有定模之座子以螺钉连固于架底凡上模初置之时必视与下模正对其添入钱胚之法有一机器与钳同意即夹住钱胚移至下模之面临用机器之时必先揩净各处后来与小童将若干钱胚添入通槽捩其柄而机即动其上模未落之先有钢圈为其下之簧力抬令上升围住其钱胚之边其钢圈之内面有直楞之阴纹迨上模落时其钱胚不致压大而钱幂上下两面之花纹并钱边之直楞纹一律告成其钢圈即落下再夹住第二个钱胚如前移至模上当钳张翕进退时其已成之钱胚即被钳所带落由漏斗聚在篮内如其钱胚压完未添新胚或钳有误未夹则有自行之法令膝节自脱
○钱胚过此机器即压成钱每一分钟时能压成钱七十枚至八十枚司机者常在机器旁察看如稍有不合法立可停机或因模子裂开或稍磨或别种獘病苟稍不留心则数分时内必压成不合法之钱甚多○刻钢模○造钱事内以模为最要而造模之工最难每造模一对其费颇大因其钢料必为极细极坚并金嶲刻花纹必与所造之钱毫厘无异其做法先用上等钢料一块面上雕刻花纹再以法焠火令其质硬而坚否则有破裂之弊此模可谓之母模用特设之压架将此模造成子模其子模亦以极好钢为之屡打屡次退火视其花纹清楚而止再将此模置于车床车圆而焠火谓之子模再如前法压成孙模即机器上逐日所用之模须造成许多方敷平日铸钱之用每副母模能造子模五副至十五副每副子模亦能成孙模五副至十五副每副孙模能压成钱十万枚○一日内所成之钱必拣出其有獘病者送至熔金房回炉其余用袋盛之每袋装金钱七百零一圆送至较准处○差界限○造钱之机器无论如何灵巧工人无论如何谨慎纵铸条则无差轧板则再准拉成条亦厚薄停匀揰成胚亦分毫不变但终不免所成之钱内尚有数圆不准或轻重不匀或花纹不合等獘其故半因金类质之疏密半因机器之小病但其分两之差有一定之限如不逾此界限则可作为合用之钱故英国定一律法每金重二十磅此磅名脱来秤法凡宝贝之物均用此秤每磅重五千七百六十厘必造成钱九百三十四圆半故可见每金钱一圆应重一百二十三厘二七四倘每磅或多十二厘或少十二厘尚算在界限之内不为差误其管理造钱局员得免参讨倘过此界限则不准行用但英国造钱官局机器既精办事亦慎故其差罕有违国家所准之数○因器具之小误则造成钱内有不免若干圆或过轻或过重此即秤之微差天下各国造钱局无不让若干为所准之差英国造钱官局已定准最小之微差令其过重过轻略为彼此相消以多补少其工最准所以常有金钱百万元准其重为二十五万六千八百二十一两八二五如有多寡则在百万圆内自必显出○银钱与铜钱之重数亦必较准但其秤法稍粗而其理则同○自行秤○再有一级工夫为秤法先将新铸之钱分磅而趸秤之再将各钱逐枚秤之但依常法用天平逐枚细秤必身冘延而误事故[特](持)设自行秤器最为灵巧称为自行天平存在玻璃匣内令飞尘与湿气不能侵入凡金银钱无不过秤其秤有自行添钱之法将钱置于铜槽内逐个落下有机器令钱移置秤盘内在此停顿三秒工夫其秤能细分千分厘之一或有微差而不逾国家所准之界限则秤盘即不动另有机推送其钱落在管内通至所预备之箱如钱过重则天平之盆倾侧另有机推落于过重之受器如钱过轻则天平之盆上升亦有机推落于过轻之受器管理此秤者必极谨慎其工夫此[秤](抨)比用人用平常之天平更准一日力上秤之钱数比从前用人秤者略相等所有受器三件一日内作数次取出分别其过重过轻两种之钱送至揰之房将钱从中心直揰到边撕成火口重新回炉○试响房○其轻重合法之钱再送至听声房此房预雇耳目与手最灵之幼童数名称为试响童每童面前置生铁碪摆成若干斜度两手查钱多枚左右迭更掷钱于生铁碪上听其响声因新钱之金类质不免有蜂窝破裂夹等獘无法能试马念只能听其声而知之如声音合法则任其钱随案上循环行动之法兰绒带落入箱中如声音不合法则趁其钱未落之先速手拣出此种钱名曰哑板另置于一箱送至熔金房回炉
○其钱在循环行动之法兰绒带上渐渐转行行过查马念花纹人面前如见花纹有不合法者亦即拣出此循环带有机关如已行过第一位查马念之人则其钱随带翻转其面令第二位人查马念其彼面如钱面稍有小疵亦须拣出回炉○马念收房○金钱装于袋内每袋计盛七百零一元每车能载一百袋送至总库房有局员马念收其钱此房内有极细之天平等器其官将每袋随手取出金钱一磅秤之查其重轻不过限界又于所秤之一磅内拣出二枚权以极精之天平将第一枚为试马念原质之用将第二枚记其月日及查马念人姓名藏于大箱内以为后日再查之用然后将各车所运之金钱送入极坚固之库房待化分之家用强水试马念其质报明其原质不误然后至官银行报明有若干钱可备发出其送钱之车上有橡木箱若干箱外护以铁条以锁锁之此车即官银行所发其银行官到局将每袋金钱当面过秤权毕即装箱上车官即写明收条带此金钱回银行迨到银行再权其轻重如与前帐相符则银行之总管开帐送与钱局之总办造钱之事已完其钱即可发用○造银钱○造银钱所用之银与金不同因金系国家银行所发出而银则由造钱局总办所办或买旧银钱熔销重铸或由官银行发出如官银行视某种银钱不敷用即应添造故必买银所有银锭比金锭更长而价值自小如银条长十三寸阔五寸重一千两价值金钱二百五十元金条长八寸阔三寸重二百两值金钱八百元造钱局如收银料即试马念而报明其成色送至熔化房此房所用之雚以熟铁为之径略十二寸深略十五寸其口有两耳以便起落每雚盛银四千八百两其雚不可有渗漏小疵每炉四座有起重架在其上可以公用其铸条之模在相近处排列以两片相合而成有车可装模若干每模倾满银汁待冷而放松其模之两片即成银条后来之工夫则与造金钱相同其雚内所添之银块其含铜之多寡不定故必添已成立之铜配准其成色合于国家所准之数即每银料二百四十分内含净银[二](三)百二十[二](四)分铜十八分所成之条浸入冷水而再剪平以备试马念并轧板等工均与金条略同○每熔银一次细查其雚有无疵病又必将雚外黏连之银质刮去○其熔银炉房之地面应铺凹凸纹之生铁板板缝相切最密每板各有横槽每相距若干则埋生铁箱在槽之下其槽作数孔每日将扫地所得之物聚于箱内因此毫无縻费凡铸钱各级工夫之房均备此式之箱○每放工之前必将收发各簿查核其数如出入两数相符则给该工人凭条一张始放出门如无凭条者则不许出门○造铜钱○造铜钱之料为市上所买每百分内含铜九十五分锡三分锌二分此质最硬而耐用其熔炉略与熔金炉同照常法铸成条轧成板拉成皮揰成样等工亦与金钱同○总计盈绌○造金银铜三品之钱总计其盈绌则惟造铜钱能得大利每购铜料一磅价值铜钱九枚至十枚而可造成铜钱四十八枚每银料一磅造成银钱即喜林六十六枚如购银料一磅价值钱六十枚则造银钱一磅可余六枚为利其余各种银钱比例相同凡造金钱分毫无利每用金钱二十圆买金料则造成金钱仍与金料等重可见国家如但造金钱必致亏本倘金银铜三种一齐开造尚可得利
　　论美国币制之盛
美国共和党候补总统麦见尼氏考货币制度直摅己见移书于党员其田各曰我国货币制度自千八百六十八年以后帛系延至今复见其纷纶矣盖货弊一端关财政之隆替道国者亟当留意也彼合众党及主银党等欲以金一银十六比例举行铸造银货之制已不能着实切施其制度之坏固无论矣倘政府坚持此论定使财利社会及产业社会不胜悚惶者见贾之震讋听谣喙之缤纷可以窥其涯田各矣在合众党有识之士恐国家声威自兹失坠民人福祉未由保全故心冉背党论纠合同志以抗自铸银币以银块交国家造币局代铸成[币](獘)局即给还之谓之自铸之意也抑货币者或比较所有物品之价值或计量交换品物之数目或核目大外国交易之差等懋迁之际最审慎焉若从主银党之说自铸银[币](獘)而靳其劳费则委办无人亦不能自收银币也即一二矿家及银主被其利益而此外之人束手旁观焉耳是美国之造币局反为一二矿家及银主而设也呜呼邪说兴而正论微矣夫自铸银币不能纾劳工行路之难也不能咸劳工服勤之苦也不能增劳工贱役之价也不能助农家收获之利也不能创设工[土](伤)而代谋生计也不能经营新业而同亨乐利也噫庄生所谓使人忧使人悲之道也乌可行哉要之自铸银[币](獘)之议虽以银定价值之标准然银之价值于别样务无所补益又不能维[持](恃)一切诸物之价值也则惟有败坏夬裂不可收拾而已况言而不行即行而鲜当其失信于业社会已多矣昔合众党夬议于芝嘉高大会曰现有五十三仙市价不论何人有隽一元银块诣美国造币局可易铸造银币一元以此银币为法币即国家制法立为货币也故于公私一切之用行使无碍也诚如此说则有银块者可坐拥厚资而收其益自余贫民无毫末之利也何则无银块者欲得货财而无由遂不肯出劳力以换之矣据现时市价一元银块值五十三仙故有银块者得以五十三仙银换一元即百钱也无银块者皆以昔值五十三仙银块为当一元则国家铸造银币故有损而无益矣若行银弊使上下失利是国与民均两损也谓自铸银币必有利益吾不信也按我国千八百七十八年以来所铸造银元总计四亿元有余此等银币现为法[币](獘)故公私一切通用也然将来自铸银弊其重量模形国家印记虽与现所行之银弊同然其价值则必大异何也盖迩来行使银弊者皆国家铸造不许有一毫私利于其间乃能保全银币也其定法制按当时市价收买银块以铸银元国家掌握造弊之权相度时宜铸造货币以保持金银弊之平衡而不敢私利私益增咸铸造额数也然银块市价与银币定明价值国家立法定价值者如圆银为一元即是之差则民有利益而国无亏缺也盖银块市价常贱于银货所定之价值故此中所获利益实非浅鲜国家以铸造货币支还国债有无互通便可风行于境内则其所定价值[必]无(必)碍也国中既以此等银币为法[币](獘)使市侩交易流通宜与本位金币价值均同乃不使有银币者兴折阅之叹是从道德中有此义举实由法律上行此义举也盖法制积久有法条者相沿以至于今也足见自铸银币夬不能与上所述之银币同一概视也假令同其形式其价值亦难比今存之银币也何者曰若如自由铸造党之说则国家除铸银块为银元外无关于造[币](獘)之务而铸造利益绝无所得既发币而不任责其奚必金银铸币通行之务乎故惟持银弊当准人民自铸之例而国家代肩其任迨铸[币](獘)已成郑重交付之而已既交付之则造币之责亦毕矣是主银论者之大旨终[使](始)美国为银本位国而已以银为本位货币之国即如日本是果尔则自铸银币者决不能维持银币之价值也
主银论者虽欲以值五十三仙银为百仙法币而谓能保银币与金币同价乎恐不副所望矣不独于理为然即古今万国之实例亦相同也故自铸银币之终极也势必制币通行之制币即如银币是之价值贱落始足当银块市价耳兄市价低昂原无定律一浮一沉不见常形则自由铸币之为害于财政[贻](始)祸于业昭昭明矣如斯政策吾安得不觝排之哉若美国复行金银同一本位制以金银同一本位币也恐不可得矣当金一银十六比例之时美国欲公开造局以金一银十六比例铸造银币奈地球银多纷纷鹿囷集何谅复行本位之制亦不能久也墨西哥及中国以用此策而失计彼墨西哥公开造币局以金一银十六有半比例行自铸币之制意欲任人自铸金银两币也然求铸金币者颇觉寥寥而国内金币流出海外绝无形影究其实情何[异](以)单以银为本位之制乎以银单为本位货之制也故欲强行此制非得列国共行则美国不如仍守金本位之故辙也且夫金币者固地球大所等视以为本位货币也兄贸易中关系我美者多以金币为本位制乎试观千八百九十五年外国贸易以金为本位者十分之八自余亦以金为本互相贸易抑美国一千八百七十八年立法发行银币及代用银币六亿二千四百万元以通行国内其意盖欲使银币与银块价值划一而并用金银货币也美自建国以来八十九年凡所铸银币约九百万元旋于此年设法任使畅行银币亦不碍财政又能与金币保同价值故毅然举行也今国内行银币数致出于金币之上然其所以至此亦屡经试马念耳美人夏望之法实出此时其法因时价购美国所产银块以铸货币也自千八百九十年至九十三年国家收买银块每月四百五十万翁士一翁士当日本八[目](月)二分九厘余以一年合目大实五千四百万翁士也是居地球产银总额三分之一也当时自由铸币论者谓国家多收银块定使银块银币同价值也然未数月银块价落殆出论者意料之外故总统苦尔苦伦得劝告朝野两政党遂禁夏望购银币之法由是观之可知自由铸币必不能增银块价值矣前车可鉴岂宜仍蹈覆辙哉余以一千八百九十一年临公开演说会尝论若行自铸银币必当万国订约以革马束之我共和党未尝诋行使银币也至今亦以为然现美国银币之数比较外国除印度中国外实居他国之上即比英国多五亿元比法国多一亿五千元比德国多四亿元比印度肭三亿二千五百万元比中国肭三亿二千五百万元我共和党佥欲与列国订约若余得撰总统应即切实施行今美行自铸币制列国闻之必传我为复本位制矣恐不利也故当与列国订约为之限制维持现时之货币本位斯为上策意者美国以金一银十六比例行自由铸币之制必不利于用币乎现金币五亿元于贸易市土所失[已](以)多我共和党不欲排除金货者也我党宗旨伏愿国家立金银两[币](獘)同价值之誓约使现在银币永与金[币](獘)均价此实我党千八百七十八年以来之政策前后一揆未尝变易也又欲使美国所行银币及纸币一切与金币同据既往施行之迹将来金银两币可保同价也不然以金一银十六比例行自铸币之制则美势必为银本位之国无待蓍龟矣窃为二三君子不取也


皇朝经世文新编续集卷十二
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　

　税则
　　常税改章公文全录
行在户部咨行各省巡抚文　行在户部咨准全权大臣庆亲王直示总督李咨称各国偿欠本息分年摊[还](远)以各省盐课盐厘及各关常税暨海关进口货税收足值百抽五作抵并常关征税事宜改归新关税务司兼办均经定议前据总税司赫德呈送节田各请示常关归税务司开办日期当经本王大臣酌开六条札饬总税务司分别议覆兹据备文申复等情复查盐课关税两事均示户部究应如何开办如何分别各关界限均应由户部详查酌定并抄录总税务司原送节略暨行总税务司札文咨会前来查此次新定赔欠以盐课关税作抵惟盐课一项不归税务司经理应由本部详议办法务期筹拨足数其关税值百抽五之欠总税务司节田各内既声明于画押后两个月开办约在本年九月二十日左右应即照总税务司所拟定于本年九月二十日作为开办之期向来免税各物亦议定值百抽五均应同日举办常关征税事宜既改归新关兼理应与收足值百抽五之新关税先行试办至各关界限如何分别应照全权大臣所议常关分局在口岸五十里以内者归税务司兼管将来试办如有窒石应由总税务司随时申请酌办除咨行全权大臣转饬总税务司查照办理外并摘录总税务司节略全权大臣行总税务司札文暨此次咨会本部公文一件相应由六百里飞咨某省巡抚转札某某关一体查照可也
全权大臣咨行在户部文　全权大臣庆亲王直示总督李为照会事照得各国偿欠本息分年摊还以各省盐课盐厘及各关常税暨海关进口货税收足值百抽五作抵并常关征税事宜改归新关税务司兼办均经定议前于本年六月十二日据总税务司赫德呈送节略请示常关归税务司开办日期当经　王大臣以必须于开办以前先将头绪理清酌开六条札饬该总税务司分别议覆去后兹据复称奉到七月十六日钧札奉此查应派现在各口　税务司兼办征收常税事宜札内所指如山东之东海等十四关此外尚有征收等项土税如山东之胶州湖北之沙市江苏之南京福建之三都澳与厦门广东之三　甘竹江门肇庆广西之梧州各处似应一体兼办方符新约至现为洋兵占据之山海津海两关山海之常关已由俄国嘱新关税务司会同兼理俟两关交涉事务议定后仍由该税务司兼办其津海一关虽驻有洋兵若由税务司兼办常税与现已开征之洋税一体办理似无不可惟粤海一关扣出不归新关一节如此定办非总税务司所能主其常关分局距口岸五十里以内归税务司管理一节此议亦应作为试办若无事故亦必不到五十里之限俟详查各口情形倘有五十里外之事与五十里内所应该办者甚有妨碍自当随时申详酌办其同在一口而除常税外货税船料分归别衙门经理仍循旧归别衙门一节所拟是否合新约之意总税务司不敢臆度至须按税则榷应税之货在常关地收应征之税循常关向来旧例为当各语自应试办傥日后量有不可之处再行酌议总之此事无论如何订办其常税收数必须每年办到五百万两方与新约用意相符所有遵饬议覆各缘由理合备文申复等情据此查赫德总税务司申文所称粤海一关扣出不归新关非总税务司所能主其意若曰此须与各国公使商酌也所称除常税外货税船料分归别衙门经理应仍循旧归别衙门一节是否合新约之意总税务司不敢臆度者其意若曰必俟各税务司查明向来情形办法及岁收银数核之每年能否办到五百万两之数以定从违也其余语多活动总以先行试办以备日后改章地步本王大臣复查盐课关税两事均示贵部究竟应于何日开办如何分别各关界限均应由贵部详查酌定须至咨者
总税务司申陈全权大臣节田各　查所有洋欠每年付利还本已约需二千五百万两外新定四百五十兆之赔欠每年又需壹千八百余万两之钜数此数议定每年由盐课拨壹千壹百万由值百抽五之新税则拨二三百万由常关拨四五百万其盐课一项新关固无经理之责成然若能奏请　谕旨饬产盐各省自本年八月底即按照定数由盐课厘中提出拨交上海道备交各国收银局则更较妥慎其值百抽五新增之欠系应于画押后两个月开办约在本年九月二十日左右内有向来免税各物亦议定值百抽五均于同日举办此属新关应办之事应请由外务部早日荅行总税务司遵照其常关征收拨欠一事据新约内载通口岸均应由新关税务司兼办至能否备及所指之四五百万必俟试办后方知只有一定而不移之事即征数若有不敷必须另筹他欠补足惟既属新关应办之事应请奏明其值百抽五之新则何日开办则常税之事亦同于是日举行如此请早开办其故有二一则既系约定改归税务司办理势属不能不办之事其头绪纷繁各口情事互异即不能于一旦开办料理清结其事甚多一日不能结即赔欠之责一日不能尽是以愈早开办与时事愈得利益一则新赔欠半年利息九百万两分三年补还是初办之三年于壹千八百万外尚有应付银三百万筹补此欠实非容易惟盐课新则常税三事若能自九月内开办虽不能足敷九百万之钜数而年底所得之欠与目下不无裨益亦不致另生外患此二则皆系请早开办之故也但仍有一事宜预定明即系何为常税新约汉文虽有常税字样而约内载明以法文为断昨日交关之法其内语意系所有通口岸征收土税各关应归税务司管理此语应作何解耶伏思通口岸之洋税已全为借欠抵押现在新约复将通各口土税一律作抵似可比例何谓洋税即指洋船应纳之船钞洋船所装之货进出应纳各税　洋药厘金在内　并洋船所装之货出入内地应纳之子口税洋船三项之税既在作抵之内新约所指之土税似应一律解为通口岸进出各华船船料各华船货税并一切规费均在其内所指常税字样有无他义未能知悉惟悉各国特择此事作抵以其每年确有四五百万之钜欠也今年春间因知各国有指抵常税之意遂经通荅各口税务司访查华船进出情形现据二十余口税务司田各为呈报其余十数口尚未复呈据[呈](皇)各口情形不同办法互异此口界内有数关各办各事而同系一船彼口界内某关有解银之责而实在征收者则在口外各分关如此则交接甚属不易虽应有通行之章而实则各有专办　需其事本属难办而其责成尤不易担承缘新约限通商口岸之字样若口岸界外各分关尽数征收予以免重征执照经过界内时将有何税可收耶且又有应　定明之一事所谓口岸内或只系口内征收事宜应归新关办理抑或口内大关以及　外大关之各分关均应归新关办理耶此层如何定夺赔欠指拨之数即随之而增减傥竟咸收必有由合国另请加指他项为抵之累是以此事或辩论或定夺展转思维只有妥善之一法系时时事事为国家之公事设想而不为某署某员某人私事布置也傥蒙定有开办之日
总税务司之意列后　一拟派现有之各口税务司兼办土税事宜　一拟请各口监督特派明干委员一人随同税务司襄理其薪水由关开支　一所有各口现在办事之人拟均留用俟试办略有头绪时再定去留一切薪水工资均由关开支　一所有各口现在办事之章程法则拟暂照办俟明悉情形时再定增删一面循各口之专情酌定划一之办法以期顺情兴贸易而裕国家之税课　一应以何为税则及何物应征何物应免均系早晚应行复议之事不得以开办时如何办理即应日后定而不移以期日臻妥善　一至经费一节拟先照提一成应用俟试办后再定　以上各节请先为酌夺俟荅饬开办时均请一一指示明悉惟仍应作为试办之举以便因时制宜免有纠葛为要
全权大臣札行总税务司文　为札行事照得昨接该总税务司呈交赔欠节略本王大臣详加阅核有仍须将头绪先行理清者兹照开于左　一盐厘课厘自应由户部核明于本年八月底将征收银两汇储备拨惟常关税拟改归新关代征与收足值百抽五之海关税同日开办必须将通口岸各常关名目开明并将关卡界限及如何征税之法预先定明以免纠葛　一通口岸各常关除奉天之山海关直示之津海关现为洋兵占据尚未收回外其余如山东之东海关江苏之江海关镇江关安徽之芜湖关浙江之浙海关瓯海关江西之九江关湖北之江汉关宜昌关四川之重庆关福建之闽海关广东之潮海关琼州关北海关均应派现在各该口之税务司兼办征收常税事宜由监督派员随同经理惟粤海一关系内府差使其监督递年更换与各关监督均不相同且香澳六敞税务已归税务司经征岁收颇钜其粤海关监督现时征税各处应仍由监督自行管理至甘肃之嘉峪关与云南之蒙自关广西之龙州关地虽通却非沿江沿海口岸土货亦少自应不在新关代征之列　一常关分设税局多在内地距口岸数里至数十里数百里不等其距口岸太远者归税司兼管甚多不便应定明内地分局在距口岸五十里以内者归税司兼管其在五十里以外者仍由该关监督专管以清界限　一有同一口岸而货税船料分归数处衙门征收者试以天津一口作一比样向有户工海三关户关归津海关监督管理征收各项货税工关归通永道管理专收木税及船料与户关所收船料各不相妨海关归天津道管理专收航海民船米粮及数种杂货此三关以户关所收之税为最多其数盖十倍于上海故俗呼户关曰大关然工海两关亦自有解部正额与应拔要欠税司所收常税应专指监督向来所征之税其归别衙门所征者应仍循旧归别衙门经理　一各关监督征收常税均照户部所颁税则其征税各有地断无如节略所称口岸界外分关予以免重征执照至界内无税可收者然亦不能由界内之一关尽数征收予以免重征执照将别衙门应征税项免去总之须按常关税则榷应税之货在常关应管地收应征之税循常关向来旧例不侵碍其余各[关](辟)局之税项办法方为允当　一户部原颁税则至于今日货价高下或有不同然目前须循照征收倘日后有非量加减不可者届时再行酌议节略所附各欠大致可行应准作为试办
　　户部议覆奏请设铺税药牙摺
奏为遵　旨议奏恭摺仰祈　圣鉴事黑龙江副都统景祺奏专请设铺税药牙以清偿欠一摺光绪二十三年十二月十八日钦奉　谕旨户部议奏钦此钦遵由军机处抄交到部据原奏内称奴才边疆承乏牧圉是司军国大猷非敢妄议特以时事日棘　宵旰忧勤苟有所知岂容缄默奴才见闻所及天下有可收之利而举办不致驿骚者厥有二端一曰铺税将市厂墨铺户蠲其契买之税而令按间纳税大致以深广一丈为一间每间岁征铺税钱自五百文至三百文为率其铺略分上中下三等如盐典绸布金银皮张药材等铺为上等米麦丐酱料油糖火因酒杂货等铺栈为中等手蓺工作等铺店为下等上等每间岁税制钱五百文中等每间岁税制钱四百文下等每间岁税制钱三百文行令各直省将军督抚府尹酌量情形或责成地方印官或另委妥员照例开收一切薪水公费仿照厘金章程不得过十一成之一正税之外不得复有丝毫规费在商贾所出税项上等极大之铺每年不过数千文下等极小之铺每年仅止数百文于四季二首分征开设及闭歇者仍按开闭月日报明起止似此出诸贾者为数甚微裨于帑藏者已数百万矣一曰药牙税洋号土药一项为害无穷而民间沾染习用几与盐米无殊其初悬为厉禁既刑法之俱穷其继并征税厘又外域之梗阻此外如膏捐灯禁或行之未效或散漫难稽所收甚微无济实用而洋人之寄居我国者则香港收捐膏矣上海收灯捐矣商民出于其途奉法维谨其故何也则以我之章程未得以简驭繁之要也奴才以为　国家盐法其权一操于官其课为天下最今略师其意行令直省州县于城市乡镇概设土药洋药行牙分为引地预发部帖交各州县正官稽征凡售卖洋药土药必须请领部帖方准行销如无票私销货房全数入官仍照十倍科罚平日即令有帖之牙自相查诘示官罚征每帖一纸分繁盛次盛简僻为三等繁盛者征银一千两次盛者征银七百五十两简僻者征银五百两一年例换一次即纳税一次承充之后凡有洋药土药交易悉由该牙经手约取用钱并准该牙自行营运贩卖独专其利如一县而有数行则一行各有一牙无论买卖多寡均匀分利若止一行则归一牙承办惟不准一县境内不设一牙分居他县之人不得购用此县之药违者以十倍征又洋土两药熬膏出售则另设火因膏部帖每帖一纸亦年缴牙税分繁盛次盛简僻三等繁盛者岁征银五十两次盛者四十两简僻者三十两请帖之后始准开灯卖膏私开者立予查封房货入官仍十倍追罚所缴膏税准由地方佐杂或委员经征仍收加一部饭公费加一费内以一成解部其余九成归经征员役各项费用以上繁盛次盛简僻请以二千户以上为繁一千户以上为次五百户以下为简僻若合二十二省并计岁入不下千万奴才伏思理财之要在乎得人得人之方务在给其所求养其廉耻故公费之给必资十一成之一乃可杜意外之需索无意外之需索则民易知易从虽取之而不为虐其有取于什一之外者应请特设专例轻则流遣重则军法并各予查抄如果成效昭然亦立即擢陞序补不托于空言盖朝廷驭众之权端在赏罚必信理财用人治军饬吏无不由之是在部臣坚意持于内疆臣实力奉行于外各等语臣等窃维时局艰难偿欠既未能全清洋债复无从再借而一切应行筹备紧要待支之欠更复纷至沓来所赖中外大小臣工目击阽危具筹利济本年正月臣部因偿欠期[迫](追)数钜是以议准筹借华欠颁发昭信股票由京外官员提倡为商民先臣部忝领度支亦知天下财力有限断不忍过为搜括重困民故凡筹济饷需总期无损于民有益于　国此臣等持筹之苦衷可为天下共谅者也该副都统所陈铺税药牙两端亦谓天下有可收之利而举办不致驿骚并期臣部持之以坚疆臣行之以力臣等详加酌铺户捐纳一事即古人厂墨法遗意光绪二十二年湖广督臣张之洞曾行之于汉镇咸丰同治年间京师及江苏广东各省亦均有行之者大致按铺户租价之多寡按月各酌提租银数成纳之公家夫房主按月凭摺收租住客按月凭摺交租其租价自必确有可据若如该副都统所奏按间架之大小广狭及人所业工艺强分三等不特办公繁难易滋骚扰且恐丛生獘混转开胥吏需索之门应请　旨饬下顺天府府尹及各省将军督抚遴派妥慎之员会同地方印官查明城厢市镇共有铺户行店若干无论赀本之重轻获利之厚薄与夫间架之大小广狭均按所赁房屋租摺每月实缴银数自本年四月初一日为始于十成租价内酌提一成归公此一成内房主与租客各占其半如每月租价银十两提银一两房主与租客各出银五钱按月汇集或由地方印官查收或另派员分收该员等应需薪水准由该管上司于所收租价内酌量提给惟不得于此外复有丝毫规费以杜弊端此外自行太皿造铺屋但系经虽无租摺亦应比照同行所缴银数照收一成一俟洋欠本息还清再行酌量停止至于洋药土药一项迭经臣部会同总理衙门奏请整顿并奏令各省于土药出产之地照每担六十两之数征收先后据各省声覆或已照数开征或请暂从缓办或有原收税厘之外加抽二成或照抽收地税之法加收亩税至商贾营运之后火因土如何行销熟膏如何售卖应否再行收税臣部实未议及现据该副都统声称凡售卖洋药土药必须请领部帖方准行销熟膏出售另设火因膏部帖大致分繁盛次盛简僻三等责令牙行按每年领帖纳税细绎原奏亦以此等药物为害无穷犹是藉征为禁之心多取诚不为虐应请　旨饬下顺天府府尹及各直省将军督抚按照该副都统所陈各节查明各城厢市镇售卖洋药土药及出售火因膏各行店共有若干分别地面繁盛次盛简僻三等迅即酌定章程报部自本年四月起一经分设牙行请领部帖各省地方有司及印委各员自应共体时艰秉公办理如有抑勒苛派浮收侵蚀纵容家丁吏胥藉端讹索或包庇徇隐等弊一经查出应即从严究治该商等食毛践土具有天良际此时艰自必量力乐捐以济公家之急一俟各省办有端倪通计全省能收铺捐若干药牙税银若干均限本年三月概行据实覆奏不得藉词推诿延宕致误要需所有臣部遵　旨议奏各缘由理合恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏奉　旨依议钦此
　　湖北藩司会同善后局示陈厘定通省税契事宜详文
为整顿税契会详呈请附　奏事案奉宪台札开光绪二十七年八月二十八日准　行在户部咨开本部具奏新定赔欠数钜期迫亟宜合力通筹分派摊还一摺光绪二十七年八月十六日具奏本日奉　旨依议定此相应刷印原奏恭录　谕旨由五百里飞咨湖广总督钦遵办理可也等因准此查此次新定赔欠湖北派解为数极钜实难筹措惟既经户部　奏派亟应饬北布按二司粮盐二道江汉关道善后牙厘两局将筹欠事宜各抒所见迅速拟议办法示复以凭会商抚部院酌核定议　奏明举办合亟札饬札到该司即便迅速遵照办理计单一纸等因并奉抚宪札同前由奉此除整顿丁漕酌提余羡另行专案请　奏外伏查此次部文所指筹饷办法内有整顿税契一条溯查湖北省前因宜昌盐厘加价由税司代征抵还续借洋债部文所指拨补之欠本省司局及外省各项大半无目不敷甚钜并须遵　旨练兵固圉筹办江防于光绪二十五年十二月详奉　奏准整顿契税加征火因酒糖税藉以补苴二十六年三月即奉部咨拨补宜昌盐厘并万户沱加价不敷银十五万两饬在本省田房税契土药加税茶糖火因酒加税各欠内如数截留二十七年复饬照案截留核计自开办迄今宜昌关土药加税分毫未解所有收获契税为数无多惟于火因酒糖加税稍有起色适值拳匪票匪南北同时扰乱筹援筹防增营增械悉索供支尚有不敷以致奉拨抵补盐厘关系供支京饷满饷甘饷之要欠仍归无目此外悉心体察实已无可再筹今欲旧案拨补新案赔欠兼营并举更属为难因念民间非家计有余不能置卖田房完纳税银理所宜然亦力所能及且纳税只此一次而子孙世守利赖无穷查旧例每价银一两纳税银三分访查各州县吏胥包揽往往有收至四五分七八分者并非恪遵定章徒归衙蠹中饱拟请嗣后田房税契于正税三分之外加纳三分统以六分征收以助奉　旨要需俟赔欠还清即行裁咸仍照旧例三分完纳以示限制此项税契所收银钱以六分统计除划留一分作为州县办公经费外其余五分统解善后局不准丝毫短欠藉端开支其有地方善举应令该处绅富自行筹捐不得擅自动发此　奏办报部之欠至此欠征解到局以后应以一半凑支旧案拨补洋债不敷之欠以一半专供新案大赔欠各收各支以清欠目至前案通行章程尚有未能周备亟须更定之处自应重加厘定庶足以杜趋避隐漏之弊所有遵饬会议拟加税契缘由理合将覆加厘定章程另缮清摺具文详请宪台俯赐查核分别　奏咨并缮发告示下司以便通饬各属一律举办至原有契税前年所定章程以一分留县办公二分解善后局充饷嗣以各属解钱道远费重准令以钱二十文折解库平足银一分稍示体恤现值帑项艰窘之际应照现在统征六分之例仍以一分留县办公五分悉数缴解以应要需惟民间向以银数置产每价银一两完银六分者应解银五分外其以钱数置产每价钱一千完钱六十者应解钱五十文仍易银批解即以现在市价每千易银八钱为准应饬各属按照征解钱数每钱一千解九八五平它纹八钱以归画一合并申明除详抚宪外为此详乞照详施行
光绪二十七年十二月初五日　督宪张批据详遵照部文整顿税契一条详加筹议查州县吏胥包揽税契往往有收至五六七八分者徒归中饱兹拟请将田房契税于正税三分之外加纳三分统以六分征收划留州县办公经费一成其余五成统解北善后局以一半查照部文指欠拨补盐厘原案凑支拨补不敷之项以一半专供新案大赔欠各收各支以清欠目等情查民间置买产业无论大户小户均系有余之家断无贫累拮据尚复购买田房之理兹因赔欠繁重暂令于契税正项外加纳三分为数无多在出赀购产之人尚属轻而易举而聚少成多亦足稍资挹注察阅所拟办法并增订前案通行章程均尚周妥应即照办惟现加三分应名为税契捐责成州县统收分解专供奏拨新案大赔欠之需俟赔欠还清此捐即行停止不为常例除由本部堂会同北抚部院　奏咨立案外仰即由该司局等迅速撰就告示饬发　各州县张帖晓谕一面严饬各该牧令查照章程认真整顿并须随时认真严察务将从前书差包揽刁户隐匿推收勒索重费各积弊厘剔净尽以期有裨公欠并须由该司道随时严察责成后任切实出结方有实际该牧令等尤宜激发天良核实征解不得征多报少并蹈炮税咸价恶习任意欺朦耗蚀公欠自干咎戾切切仍录报抚部院暨侯批示缴　抚宪批据详遵照部文整顿税契一条现拟于正税三分之外加收三分查阅所拟办法并摺开覆加厘定税契章程均属妥协可行应即如详办理民间置买产业自系富厚之家加纳三分为数有限向来吏胥包揽尚有收至七八分者但能严饬该牧令剔除中饱涓滴归公断不致艰于征解当此库储支绌赔欠浩繁正赖官民一心力顾大局除由本部院会同督部堂　奏咨立案外仰即由该司局迅撰告示刊发所属各州县张贴晓谕一面督饬各该牧令查照新章认真办理征存之欠统以五分解局以一半拨补盐厘以一半专供赔欠一俟赔欠偿清即行停止不得援为常例开办之后并即随时委员密查倘各该牧令仍复任意侵渔或听令吏胥舞弊漫不加察以致有名无实藉公肥私徒取于民无益于　国一经得实定即照官员得贝藏例计贝藏严惩夬不宽恕饬即一体凛遵切切仍候督部堂批示缴
附闻章程四条　一前次续定章程契价在五十千以下者官备契纸给换免缴费银系专指已税旧契未黏司尾者而言乃综核各州县册报契价在五十千以下者较五十千以上者多至数倍州县又多误会遇有白契请换司纸亦不收费嗣后应照初定章程凡产价百千以上者每张收缴司契银三钱二分五十千以上者每张收缴司契银二钱二十千以上者每张收缴司契银一钱二分二十千以下者每张收缴司契银六分不准再任业户取巧以重正税　一契税一项为　国家正课契纸乃管业确据如有匿契漏税多历年所者夬非纯良百姓免其究罚已属格外宽大所有光绪元年以前未税白契应由地方官出示晓谕定限半年之内照新契一律完税缴费如再抗违一经查出照律罚惩不贷　一典当田房并非绝卖不拨粮亦不税契以其尚须回赎也乃鄂省风气有永当并拨等项名目其实产已卖绝并不再行回赎其所以巧立此等名目系为趋避契税实属有意影射亟应饬令补税以重赋课嗣后凡有永当并并拨各约据照买卖田房一律照章纳税并换领司契方准管业如违照律惩办并罚价钱一半入官　一奏定章程刊发三联契纸太皿用藩司印信传谕业户承领填用业经各州县遵办此后如再查有私用县契收税入已及交卸咸价收税名曰放炮等弊[有](由)司立即严参前经行饬各州交卸时由后任出具并无私税放炮切结随同正杂无亏印结申贝此后续经查出及有人告发应将前后任一并分别严参以警贪劣
　　茶董事上务大臣盛宫保求咸茶税禀稿
为茶叶价低税重销数日绌叩恩核咸以恤艰而维茶务事窃思货价无常涨落视乎销路税征有定损益原贵因时咸同年间申汉两处所售红绿洋茶日销日广售价逐高当时所定值百抽五之例每旦完出口税银二两五钱合之售价尚不甚为相左今则东洋产绿茶印度产红茶均免出口税则又用机器制造成本甚廉行销甚广故中国之茶日形壅滞无不互相贬价年甚一年近来各罢业居多统核出口茶叶较之从前销数十绌其四五矣若不急图补救恐江河日下尽绝生机何堪设想伏查汉口所售红茶价目以祁门为最高者四五十两低者二十两左右甯州次之高者三四十两低者十余两河口两湖则又次之高者三十两低者十两以内然论出茶数目则以两湖为多祁甯两处不及十分中之一分统以汉口售盘均算每旦茶叶不上二十两之谱绿茶则由申地出售以徽州婺源为最高者四五十两低者二三十两屯溪次之高者三四十两低者二十余两歙县又次之高者二十余两低者十余两若温州平水则更次矣高者二十余两低者十余两然论茶之出数则以平水歙县为多婺源屯溪不过十分之二三通核售盘每旦在二十两左右等就地完纳落地税虽多寡不同而出口税则或由九江或由甯波或由汉口或由杭州每旦茶叶统以二两五钱上兑若最高四五十两之茶尚合值百抽五之例而低茶售价十余两者已不免十取其二矣兹值重修税则之时素谂宫保大人体恤商艰无微不至用敢不揣冒昧环求恩鉴作主或援值百抽五之例统扯卖价照章减税抑或由申汉两地俟洋商出口时悉照价目抽取五厘由洋交纳倘有未便之处则责成经售之茶栈按照卖价抽缴所有经过洋关地面似不必先行预征庶于茶务稍留生路而等亦无从取巧是否有当恭候宪台批示遵行实为公便
　　商务大臣盛奏请减轻茶税摺
奏为茶税过重销数日少吁恳减轻以纾商困而维大局据实沥陈恭摺仰祈　圣鉴事窃自中外互市以来中国银钱流出外洋不少惟赖出口土货藉以稍补漏土货之中向推丝茶为大宗而茶叶则分红绿两种红茶在湖北之汉口行销绿茶在江苏之上海出售从前外洋不谙种茶之法各国非向中国购食不可彼时茶值甚昂不论货之高低牵匀计算每旦可售五六十两至七八十两不等是以茶叶税则亦不分别货色定为每旦抽税二两五钱按值百抽五之例原属相符迨印度锡兰出产红茶日本出产绿茶以后悉用机器制造价本既轻印度日本又免征税银锡兰不特免征每磅并津贴银三分五厘约合每旦津贴银四两之多力使畅销推广中国产茶业户则蹈常袭故于种植焙制各法未肯讲求商人因销路日疲或相率作伪或贬价求售茶盘遂至逐年递咸渐成江河日下之势臣宣怀前奉会办务大臣之　命即准原任大学士李鸿章咨据驻沪考察务委员洪冀昌禀报茶业一项年年减数请认真整顿设法挽回并探闻印度茶叶由云南浸入内地者不下一万余旦若缅甸铁路一成来源既易非但中国出口茶叶渐少恐中国销用印度之茶反年畅一年惟有减税轻本免绝生机正在核办间适奉　旨议办商税事宜接准英使马凯开送约大纲二十四欠内第九欠即以减轻茶税为请并据在沪茶董事梁荣翰等联名呈称咸丰同治年间所售红绿茶价甚高每担完出口税银二两五钱力尚可支持近来销滞价跌红茶最高者为祁门甯州绿茶最高者为婺源平水每担售价不过四五十两其次之各种低茶售不及二十两加以内地所完落地税厘金等项几于十取其二际此重修税则恳请体恤商艰当经饬令随办商约之税务司裴式楷贺璧理戴乐尔查明核议去后兹据该税司等先后查得该商董所呈均系实情并以中国运英茶叶同治十年尚有一万三千九百万磅锡兰茶仅一千五百万磅至上年中国茶只有一千八百万磅锡兰茶则增为二万六千四百万磅又中国运俄茶叶光绪二十四年尚有五千万磅锡兰茶仅一百五十万磅至上年中国茶只有三千一百五十万磅锡兰茶则增为一千万磅即以中国近三年出口茶数而论光绪二十五年尚有一百一十四万九千余担二十六年只有一百零六万三千余担二十七年则仅有八十五万四千余担比例参观是洋茶日盛华茶日减恐四五年后无人过问亟应设法补救等情具复前来臣等公同商酌再四筹维国计民生均关重要当兹时局艰难赔欠无出尚无敢轻言咸税只以目击茶销壅滞商力困疲若再不亟图维持微独华茶不能行销于外洋转恐洋茶得以充斥于中土与其将来税厘全失计莫如暂为咸税使成本稍轻销场渐旺数年之内出口茶必加多其税自可抵减征之数尚期收效桑榆诚属两益办法臣等本拟待商约定后再行请减惟洋茶锐意攘夺华茶年少一年逾迟逾难补救现值茶叶将次上市若再不因时量减坐使销数日短税于何有徒令茶业商民俱失生计无可挽回此寔关系商务至大至急臣等职司税何敢默然相应吁恳　圣明饬下部臣转饬总税司即将出口茶税改为按照时价值百抽五于定章并无违石庶几　恩出自上商困得以稍纾商情必形鼓舞目前暂少茶税容臣等与税务司设法于别项出口货税酌量加增藉以抵补并请　饬下湖北湖南江西安徽浙江福建产茶各省于茶叶一项减税之后不可再行加厘俾免滞销而维大局所有沥陈减轻茶税以纾商困缘由是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏
　　广东房捐章程
为出示晓谕事照得广东全省开办房捐业奉两院宪出示晓谕并遴派委员设局开办在案所有议定章程自应预为晓示俾众周知合行刊列章程剀切晓谕为此示谕仰阖省官士庶军民人等一体遵照尔等页知我　朝深仁厚泽二百余年从不苛歛烦征累及百姓兹因和议告成　回銮在即薄海人民同深欣慰惟是赔欠甚钜库藏空虚不得不勉力筹维藉资民力尔百姓食毛践土久戴　皇恩尤当激发天良力图报交力本司道遵奉两院宪札谕开办房捐妥议章程悉由有业之家出资缴纳既无伤乎元气复不累及穷民且输之民间二十取一为数无多而归之公家积少成多可集钜欠自示之后务须遵照定章逐户输捐租屋者照租核抽自居者按梁计算省城以八月初一为始外府以九月初一为始逐月收缴给单为凭捐项之外不取丝毫从兹库帑裕如足资赔欠邦交辑睦四民安居非特有裨于　国家抑且保全乎众庶粤东士庶素称好义定能踊跃捐输倘有无知之辈观望迟疑应由该绅耆等善为开导以冀乐从如再仍执迷不悟则是有意阻挠惟有执法从事至派出清查烟户之委员及地保人等如有藉端滋扰许即随时示究夬不故宽惟不得捏词诬指致干重咎其各凛遵毋违特示　计开　章程二十六条　一房捐乃万不得已之举总局开办之先会集大绅并传知各街值理妥议章程抽收事在必行委员清查时页会同本地正绅先为开导以期踊跃输将本局于捐项外不取丝毫如局书人等月旦敢另索使费平余等项定行严办　一清查地由局员随带册簿分清各街数起止编列字号自第一号起至若干号止无论大小民房铺户祠堂庙宇不得遗漏　一房铺系何坐向业主何人租主何人每月租银若干应捐若干如系业主自居计梁若干应捐若干委员督同地保按号登册毋得稍有含混地保由局给工食俟清查完竣停止业主如有更易随时查明登记　一清查后按号册收捐每户于门前钉一小木牌写明某街某第几号至册内则按号详载业主租主姓名每月捐银若干如初次清查或有错误准其立行更正以便按月收捐　一捐项派书差经收不免搔扰需索查省城各街凡铺户皆有公举值理即令该值理经收按月解局较为妥便拟按收数给予十成之一为该值理薪水夫马纸张笔墨及所用人役之用该值理不得向各户另需索丝毫源不得向局中索添用费惟值理责任既重必页殷实稳练之人应令取具妥实铺保一两家太皿用该铺图章再由局查明发给谕单以便经理如有侵蚀情弊责令铺保赔偿其无值理各街省城五方杂处只得派员督率书差经收外县则委绅办理　一值理经收捐项各有地某值理经收某若干户先由局发给户册按月照数收捐由值理先给收条赴局缴银随即填给捐票交值理分发各捐户收执　一捐票三联一存局备查一交值理收执一由值理交给捐户转交业主抵完租银如系业主自居即交业主　一省城捐票由局填发各厅州县由局颁发式样自行用印填发　一房捐格外从宽二十取一如每月租银十元者按月抽收半元房租二十元者按月抽收一元余仿此倘系业主自居则按梁数多少计算每间屋脊正梁一条月捐银一毫　一凡出典房屋系典主得利与已买者相似如系出租由租主代完向典主扣回如系自居照梁计算　一凡各府厅州县城厢内外无论官员公舍官绅士住宅民房铺主暨祠堂试舍官私家书院以及不列祀典之寺观一律抽捐租居者照租抽收自居者按梁计算其著名市镇仿此乡僻免抽　一无论民教皆系朝廷赤子一体照章抽捐
一房捐专抽业主无论租赁自居一律抽收惟业主捐银仍须租主代纳由房租内扣除业主不得执主客各半之说向租主索取如系业主自居即由业主自纳　一既分业主捐银必页体恤业主自抽房捐以后如有不完租者由业主告知值理代用白呈示局立即追究不取分文凡系住名无论官绅士民欠租两月以上者由官勒限十日迁徙出屋交还业主另租如逾限不出屋又不清租则是有意疲延不知自爱再行从严究办至铺屋欠租如有押柜除扣押柜外欠租一月者押追两月者比追三月者由官勒迁将货物器具拍卖归偿无押柜者递展一月欠至四个月以上勒迁拍卖　一房捐定期省城以八月为始各府厅州县以九月为始以后收捐每月自初二日起总不得逾初十日之期违者将租主加倍议罚与业主无干自住者则罚业主　一捐项无论整元毫子碎银但无伪银一律收用仍按街市九九七平扣算不准短折亦不准浮收如有冒称票子钱去步钱诸名目定即严办　一穷家小户无论自屋租屋统计房屋只有两三间者估计每月租银不及二元概免收捐其繁盛街道屋虽小而租昂者不在此例如敢弊混加倍议罚　一官绅倡纳应为百姓先由局按月查明如有抗不缴捐或设计梗阻者务页破除情面详明分别奏大停委以期法立令行　一租主不将价租从实告知以致少完者将业主议罚业主不租主扣除捐项者由值理白呈禀局将业主惩治如业主自居之屋抗捐照抗粮例办理　一业主控告租主欠租应将本年完过房捐票呈阅不呈捐票概不淮理如租主欠租并欠房捐致无捐票或虽有捐票而故意措留应于示内声明照章一例勒退　一空房尚未租出无人居住者免捐俟有人承租即行起捐　一各厅州县办理房捐应须经费即在捐欠内作正开销惟不得逾一成之数捐项责成各街值理经收其用人辛工笔墨纸张酌给亦不准逾一成之数其无值理者由官委绅经收量给薪水杂费下余八成按季解局所有用过细数详造季册报局核算如有滥支即行追赔一经核定后从予宽以支销嗣后按年只造应支若干无庸开造细册以杜局书挑剔需索之弊　一各厅州县如有事务繁多者准其自行示请委员邦办　一各厅州县册籍捐票皆须存案遇有交代由后任查明于五日内接收造具交代册结另案申送藩署及本局查核如有弊混及交代不清照例严参　一各厅州县奉文后延宕不即举行者自系才力不及应请更换　一省外各厅州县如有情形不同难以援照省章者准其就地体察情形酌量禀办
　　江甯省查办膏捐章程
一开办膏捐应请附入房捐案内先行电　奏一面出示晓日俞并由局刊发告示章程俾众周知以免怀疑观望　一膏捐既与房捐一局并办毋庸另设员司字识亦由办房捐者兼理只页另开纸张等项以节糜费　一查办膏捐责成各厅州县总司其事归并查办房捐内由省总局于候补同通州县中札委会办每属一员帮同编查其收捐一切事宜统由各该厅州县妥为经理分收汇解务须选用公正绅耆方免需索贿纵不准信任书差致滋弊窦　一膏铺火因舍官应由省局拟定三联印照骑缝编列字号查清后即将执照填明住址店号分别销膏若干每日应捐钱数发给店主领回令其裱一木牌悬挂门首一目了然易于稽查如无执照以私开论倘有闭歇或觅人接替及续后新开或原店迁移与夫木牌失落圭丸照破坏统限三日内报明地方官衙门查核明确应增应删另给新照张贴一面登注底册其余存根一联归各该厅州县存案备查一联申缴总局核对　一书捐多寡以所卖火因膏为凭卖出火因膏以店中账簿为据应由委员督同董保吊取近三月流水帐簿核计每月销数均匀牵算每日销售火因膏一两酌定捐钱二十文其逐日买土熬膏随熬随售者由委员督同董保查其生意大小以定其每日捐数之多寡一经写定呈报不得藉词请咸　一委员清查后将销数捐数眼同董保铺户详细登注随时发给印照起捐后每按五日收捐一次小建月分月底扣除一日以照平允并由省局发给三联捐票按月以一联填给捐户收执一联存各该厅州县备案一联送总局备查如敢抗违不捐者轻则加[倍](培)议罚重则押令闭歇　一收此项捐欠一律通足制钱各该厅州县按照市价易银批解总局汇解藩库其以龙元角洋缴捐者亦应照收各按本日市价算明补足或易银或原洋解省缴局悉听其便但不准任意低昂洋价多收少解取巧中饱　一此项膏捐限年内查清明年正月初一日起捐不得延误该各厅州县如有简便妥善办法准其示请省局核示遵办　一各属编列三联印照字号须择县名中字与他处不相重复者编写号数易于考核毋庸照千字文排次致滋混乱　一驻防各街与汉街情形略有不同应请　宪台将此次章程咨行　将军都统遴派旗员酌度一律办理
　　江甯省查办房捐章程
一开办之始详请督宪会同抚宪先行电　奏一面出示晓谕并由总局刊发告示章程俾众周知　一凡租屋开设店铺按照每月行租数目抽收一分五厘如每月租洋十元者抽捐一元五余可类推若系自己房屋开设店铺由委员督董公估租价亦照出租店铺一律缴捐其招人租住之房屋按照每月行租数目抽收一分如每月租洋十元者抽收一元余可类推间有正腊闰月行租咸半者亦照咸半抽捐总以收租之数为衡　一开办房捐乃万不得已之举事在必行委员清查时务须会同本地正绅先为开道以期踊跃输将不得丝毫多取倘本局委员及司事人等有需索等弊定行究惩　一房捐专收业户不得执主客各半之说惟业户缴捐仍页租户代纳由房租内扣除如自己房屋开设店铺即由业户自纳　一查捐时须用三联印照一联填注坐落基址业户姓名行租若干应捐若干发租户裱糊木牌悬挂门首易于稽查一联存州县备案一联申送总局备核缴捐时另用三联印票一联给捐户一联存州县一联送总局以上两项印照票均由省局太皿用关防分发俾归一律　一房捐既议按月抽收其中出租之屋接租有无其人每月不难一查而知如空房尚未租出无人居住者免捐俟有人承租即行起捐　一租户不[将](得)租价从实告知以致少抽者一经查明即将租户议罚如业户不允租户扣除捐项者由董禀官将业户惩治如业户自开之铺抗捐照抗粮例办理　一各厅州县印照牌册均须照章存案如有交卸由后任查明接收造具交代册结专案申送本总局查核如有弊混及交卸不清照例严参　一举办房捐必须俟查铺户及出租之住宅造具细册俟此次详册奉批核准即日开办行文各厅州县与省城内外统限年内一律查清于明年正月初一日起捐按月收取如逾期不缴加倍议罚　一各厅州县一经奉文即日先行出示晓谕一面赶即会委督同绅保周历清查依限起捐倘延[宕](岩)不即举行者应即详请查禁　一庙宇庵观寺院及花园别墅会舍官试舍官家祠并教士教民房屋如系出租与人一体查照租数收捐　一清查后按号册收捐每户于门前钉一小木牌写明某街某第几号至册内则按号详载业户租户姓名月捐钱若干如初次清查或有错误准其下次更正以便按月收捐　一业户既已捐钱必页体血业户自抽房捐以后定章不准欠租如有任意掯租不缴者由业户示官代为追究不取分文除扣押租外仍有不敷由官勒迁将货物器具拍卖归偿　一偏僻街巷穷家小户无论店房租房统计房屋只有两三间租钱不及二元者又或穷乡僻壤仅止一二人家不成村落者虽有房屋出租与人所得租钱无几一概免其收捐以示体血其繁盛街道屋虽小而租昂者不在此例如敢弊混加倍议罚　一各厅州县房捐所收银钱洋不等应由各该厅州县按照时价一律易银汇解总局转解藩库以重公欠　一官绅产业自应一律收捐如有抗不缴捐或藉词梗阻者应即破除情面与平民一律办理以昭公允　一凡出典房屋系典主得利与己买者相似如系出租由租户代完向典户扣回如系自己开设店铺亦应照章缴捐　一各处情形不同办理未便拘泥如页设法变通者准印委会示总局核示遵办但不得擅自更张自图己便　一驻防各街与汉街情形略有不同详请　督宪将此次所拟章程咨行　将军　都统遴派旗员酌度办理　附录民间住房章程　一某州县某图某街巷凡有自己住宅应随时查明某姓房若干间共若干户另行造具清册详细载明每册尾页均须注明本册总数以便查核　一凡有住宅页分上中下三等以昭平允瓦房新而且大者为上等瓦房新而或小大而或旧者为中等瓦房旧而且小者为下等册内各按等次详细注明　一草屋另分两等其新大者为上等旧小者为下等庶与瓦房有所区别　一某姓某等房若干间一面查明注册一面发给简明条示上载某州县奉房膏总局查得某姓某等房若干间旁注民字第某号贴于门内不准损坏俟查明核定捐数再行发给印照贴牌悬挂按数收捐　一住宅瓦屋两间以下草房三间以下及草房小而且旧破坏不堪者概免注册
　　问军兴以来创设厘税亦本征商古制乃积久弊生议者至以今日商力疲乏归咎首议之人举欲概行裁撤然泰西以商立国商民额输捐税名目繁多且倍蓰于中国厘金初未闻以病商指为秕政者其故安在
周礼有关市之征孟子则曰关市讥而不征后世言富国者祖周礼谈王道者宗孟子究之孟子乃长久至计周礼犹权宜之策也然而古今异势中外异宜使必生今而反古执西以概中持论虽高而实有扞格难行者矣我　朝定制自京师崇文门设务征税外边疆海口及内地冲要皆设关榷税各省通计不过数十处立法疏门舌二百余年垂为成宪相与安之较前代烦征苛歛实已仁暴悬殊殆犹是管子征于关不征于市之意欤自咸丰军兴以后饷需不继各路统兵大臣自行筹饷抽取商货名曰厘金其章程本由创设他处闻风仿傚又各以己意变通不归画一然当事急之际获此巨欠藉资饱腾复我区宇重者见升平未始非厘金之功以视元明加赋增饷民不聊生者岂不相去天渊乎近以积久弊生兼值中国商业日衰收数日绌议者或归咎始创抽厘之人目为首祸遂欲举厘金之法一埽而空之泰西各国亦动以病商为言冀中国之停罢而或者又谓征商之法实本古制历代所行名异实同彼泰西以立国视商特重乃其捐税名目倍蓰中国未闻指为秕政胡不自反而徒以责人耶是二说者皆持之有故言之成理而如凿柄之不能相合其故何哉窃尝有以折衷之矣夫中国商业之衰其病在于出口货少进口货多不能相抵遂成漏积岁累月元气日亏土货不能畅销而厘金之应完如故则厘金固亦病商之一端而病源要不在是也且行法之弊实非立法之初所能逆者见乃雷吏部初创厘金但求自济何尝欲通行于天下曾文正仿用其法设东征局于湘中原议事平裁撤其后竟违初愿亦事势有以迫之今自中日一役帑藏告匮司农仰屋倍甚于前于此而犹持裁撤厘金之论是徒为美言以悦舆情多见其不知量矣然竟指厘金为征商古制谓其无害于民则又不可何则贱夫垄断从而征之欲其舍逐末而返本耳然农末相资通功易事其势相因不容偏废昔货殖之风开于范蠡计然降及战国白圭猗顿之徒师管商之成法取重天下吕不韦以贾人而致相位故汉兴重租税以困之曰一黾错亦上言惩商人之兼并皆因时制宜之政未可概诸后世今中国财源日匮工艺不兴士农工已交困矣若苛敛商资必取偿于货价则病中于买货之士农货因价贵而滞销又病及制货之工匠四民交困何以国乎且夫中国之商固有难与泰西并论者泰西长于经商实有中国霸政余习每以其国全力维持商务所重征者入口之税其所取者商人获利而归之资其所困者异国工产之货也且凡可以得邻国之财而有益于商务者无不力为之谋大张其威福使专利以夺人国辟其土而代之政国家拱手以受成焉故商民奉其上而无二心取其财而无异议其实以邻国为鱼肉也然通计全国虽出口货多入口货少而价值已由此增昂贫民谋生不易故思米德雅堂为富国策以警之及披利为相卒行其法遂改为民间仰给外来之货概不征税是以近日●开口岸如英之新加坡香港诸国所占阿非利加中部俄之白东皆定为无税口岸以示招徕从可知泰西进士到以商税为大宗亦不尽以重征为善政也惟其能探乎盈虚消息之原又熟于轻重敛散之术操纵由己取舍●时故多取于商而不为虐而岂今日之中国所能学步哉然则为今之计将奈何曰厘金既不能议裁宜令各省互相考求以办法相比较取长廾短择善而从并宜复曾文正初制多用士人期于商民无相隔阂凡一切绕越偷漏中饱诸弊但当去其大甚不必过事苛求局卡之无关紧要者酌量裁减以慰商民之望所谓宽一分则民受一分之福治标之法不过如是毋事过为高论也苟求治本之法则有子所谓百姓不足君孰与足为一切理财之至计无间于古今无间于中外彼泰西民富而国富实由于此是必研求农工商学使树畜制造贸迁各尽其道大学言生众食寡为疾用舒其理确有可信而其效固非旦夕所能期也实心以任之力行以副之犹当在数十年以后斯时也农工既不患贫商务自大有起色乃悉裁各省厘金俾复道光以前旧制倘更日臻富庶则并可裁内地钞关将见孟子所云去关市之征者其言竟获验于后世也岂不盛哉
　　论丁税难行
赔欠四百五十兆分年摊还连利计算约须二十兆上下按自甲午以来中国度支每年常不敷一千余万两今又加以岁偿二千万是每年常不敷三千余万也言利者欲就全国岁入之欠骤然增十分之三四不为开源之谋而筹分利之法是犹移东以补西挖肉以补疮终难有济其间尤难通行者则莫如丁税一层日前本报载京友来函云近闻　行在有人条陈加抽人丁税以维国用李傅相以丁税一项目下西国虽有行之者特恐我国办理此事不及西人妥当与其扰害人民无益国家不如不办之为愈诚哉识远见大之言也夫丁税之不可行久矣故国朝雍正年间将应抽丁税摊派于田赋之内名之曰地丁直欲使后世子孙顾名思义不于地丁之外另抽丁税夫使有益于国无损于民则虽不合于　祖宗之法亦可因时制宜量为变通独于丁税之法但以滋弊未必可行即使行之亦属无益于国有损于民实有不容不辨者不得谓西国所行之政尽可仿行也夫丁税乃中国古法非创自泰西大约地多丁少之国可行丁多地少之国不可行开辟之初政事整齐之国可行积弊之后国事[丛](业)脞之国不可行周官之制以岁时定民之多寡辨物之多少入其数于小司徒以行征令三年则天下大比按为定法夫曰定民之多寡以行征令是即丁税也但后世行之辄滋流弊汉武帝征口钱民产子三岁则出口钱民重困至于生子辄杀唐租庸调法亦皆论丁民多外亡未有如近时地丁并征之简便者夫欲另抽丁税必先清查户口户口不多之处原易清查若户口繁庶即难免隐匿之弊近时保甲之法委之于当地绅士宜较官吏为清楚然且不能确实而兄一抽丁税丁多必多输丁少必少输更以匿报为得计即委清廉明干之员按户抽查未必人人在家亦难杜弊而兄人民日有生死既丁数日有增咸更不能逐日清查其余如行商坐贾游宦流寓之类征之于原籍则寄籍之户口难清征之于寄籍则原籍之户口难清此清查户口之难也即使户口竟能清查然人民贫富不一或有年输数十金而不为病者或有年输数百文而以为病者今若不计贫富统令年输若干是独病贫民也中国贫民多富民少病之必为乱此贫富统征之难也若欲但征富民不征贫民或多征富民少征贫民则其流弊必较清查户口为尤甚或纳贿而以富报贫或不纳贿而以贫报富或先富而后贫或先贫而后富田地荒歉一望可知犹且难免以熟报荒之弊而兄中国富民多讳言富更无从核实者即此分别贫富之难也是故欲行丁税必使通国大经骚扰既增吏胥纳贿之法又启民穷思变之端病国病民终于难行而已西国丁少富民多又政事整齐户口之册秩然井然故可行中国丁多贫民多且当积弊之后故不可行中国欲行丁税必先整齐其政事并为民筹生利之法而后积弊除百姓富多取之而不为害也
　　问金陵近有献抽丁口税之议者果可行否
里有养骄子者保抱提携教读昏配授产分田自孩提至成人不责旨甘之奉其子习焉不察忘其恩之宽大稍有积畜车取供浪费缓急不足恃视父母如途人中国　圣圣相承豁免丁钱蠲余[傜](谣)役久而视为固然几不知尊君亲上为分内事是何异骄子背父母也天下户口之数嘉庆时已逾三万余万生齿日繁至今臻四百兆中国地大矣物博矣殷实不少矣中倭一战洋欠甚钜薄海内外罔不闻知自福建林氏重捐助饷外未闻有卜式其人者接踵而起则良心澌灭殆尽可知夫起良心澌灭之伦与言报交力单寒者推诿无论矣坐拥厚实者又必曰尺布握粟丝毫皆我私物孰发忠义之气肯破悭囊恐唇焦舌敝而应者无人传曰凡有血气莫不尊亲尊亲之义无富无贫当今之时惟有按丁抽税俾食毛践土者皆知以下供上义不容辞久而献曝之忱油然自生而毁家纾难者或亦一遇焉即不然　国家有事或益收指臂之资中国之风气庶可挽乎或者曰洋人通商垂六十载纵横内地盘踞利权譬痼疾之人元气久伤日日敲骨吸髓躯壳仅存救死不赡奚暇顾兹大局而不然也外洋之贫中国弱中国也以商务其振兴商务也以铁路轮船机器中国掩聪塞明闻有建议修铁路造轮船制机器者君羊然訾之百产歕盈之中原让外人坐获大利非洋人病中国实中国自病耳苟以农为本辅以工商诸艺师外洋之长讲求声光电化各学朽腐化神奇土石成金玉殷富必甲于五大洲区区丁口税何损吾闻周礼宅不毛者出里布田不耕者出屋粟民不职事者出夫家之征所以警游惰也有是税而向之闲民或奋然有为愈见　圣朝鼓舞斯民之妙用兄聚万姓朝夕所余纾　一人宵旰之虑取于民有限利于　国无穷孰便于此孰快于此且非创自今也汉高除秦苛法与民更始而算钱不废魏晋以来户口税尤重由是而唐而宋而元而明历代皆然今何为独不然金陵献是议者太皿统观古今赋税太息时事变迁总筹海内盈虚深慨人心浇薄非权宜之策乃持平之言度其原议必有宏纲细目核实防弊诸法因未蒙当轴采纳故无由得见耳兹为约略补议列诸左方夫中国自停止编审以来生齿之无确数迩者大吏分遣杂职为各县保甲委员聊以安置间曹而为委员者亦惟欲干预词讼需索陋规以肥私士石木地方官则视委员为应酬情面之地不欲其侵越事权上既不以实求下自徒以名应独委员许由州县指名示请颇合古者征辟遗意苟能循名责效实事求是则以编察户口为保甲委员之专责即以抽取丁税收编察户口之实功不必别设专官而宏纲已举矣考　国初所定丁银极轻自摊入地粮几如沧海一粟今宜别立抽取章程以每人岁约二百钱为率奴婢归家主输纳客民就侨居之地输纳僧尼道士娼妓十倍税之隐寓维持风教之意品官命妇士人兵勇宜悉如旧制优免出洋学习子弟视士人海口渔团视兵勇寡妇废疾匪直免税且有养焉而其余细[目](日)举可由是以类推矣虽然中国积习上下相蒙有虚名而无实意法甫立则獘旋生是宜仿关税羡余之法如一县丁口向称二十万者今经实力稽察得二十五万则于所溢五万人应纳之税酌提若干归公其余悉以犒赏经理之官吏俾视为应得之利无所用其欺隐而册籍必以实造数目必以实报奉行不力者罪之邻里隐匿者连坐浮收抑勒需索舞弊者杀无赦更宜于一切公牍钩稽考察如捐职应试起文赴选告近终养之类有关籍贯及丁口者悉与所造丁册核对则真伪虚实立判此核实必兼杜弊而杜弊乃能核实尤自然相因之理也呜乎生育之蕃中国胜于外洋我　朝尤盛于前代中东偿欠固前古所未有抑知以四百兆人计之苟皆急公好义每人才出银五钱而已旦夕可毕又何事乞贷英德昭信股票之纷纷也哉
　　厘金改章以防弊不如裁撤以绝弊说
厘金因军兴而设当时奏明军平即撤乃直至今日而不撤者何也曰当日为　国家不得已之举今日为　国家不可少之欠不惟为　国家不可少之欠并亦为官土不可失之利以人人不可失之利积成种种不可革之弊虽近来抉其弊者见于　朝廷之谕旨见于有司之文牍见于宏硕大儒之论箸见于中西各国之报章亦既知无不言言无不尽矣然犹有不及尽知不能尽言者则以章程随时而改其弊窦亦随时而生如近以委员为各卡办事官由湖北仿广东成案办理渐将推行于各省其果为整顿厘务计乎抑为安插闲员计乎识者当能办之然吾揣当道之意则必曰是将除弊也何则司事由下延请每听其盘踞委员由上拣择可随时更换此不能舞弊者一也司事与丁役为伍每串同讹索委员则闻望较崇或稍知自重此不愿舞弊者二也司事与委员互相关照委员与委员互相牵掣此不得舞弊者三也司事有亏累难于追究委员有功名易于箝制此不敢舞弊者四也果如四说则其顾虑不为不周详防范不为不严密宜乎各卡风清弊绝一改旧观乃按以近日所闻则有大谬不然者如私给小票侵吞税项等事本报前已约田各言之近有谓上台签派委员而各局不愿分派至卡者又有谓委员虽至卡而仍由司事把持办事者又有谓委员不另给薪水即以司事原有之修摊匀分给以致交相倾轧交相怨恨者呜呼由前之说则防弊已无微不至由后之说则防弊适以丛弊太皿人愈多则权愈杂非所以恤商并非所以恤官也修愈分则数愈少无以端司事之品并无以端委员之品也故一言以断之曰不论如何改章如何用人但当问其果能去弊否耳无弊则司事何必不可用有弊则委员又何曾可用既用委员则宜撤司事既须并用则薪水束修各宜从优然后司事可顾身家委员可养廉耻身家可顾廉耻可养自不致甘心作弊以犯不韪然此犹去弊之办法而非去弊之本原也其本原何在曰通隔阂绝朦蔽闻鄂省厘务归巡抚主持他省亦皆归抚藩大员督办无论抚藩庶政繁[赜](颐)不暇讲求而徒事抑制之策即使留心稽察而各局与省会相隔各卡又与各局相隔其一切措施无由深悉层层隔阂即事事朦蔽势使然也今欲举数十年厘金之积弊与夫隔阂朦蔽之积习将扫除而廓清之断非旦夕可能收效虽殚精竭虑迄不能得一良策然则与其多方改革而弊仍在不如竟主裁撤而弊乃绝也顾或谓外人请裁厘金无非欲伸其内地通商之权力非为我计也然果加关税则失一钜欠仍得一钜欠于我国财政无损乃近观其会议之言初则谓加税后仍当逐渐减少继则谓必须先行裁撤而后再议加税游移无定意难窥测则我国不愿遽裁亦理所宜然驳之曰非也彼惟深知我不愿遽裁故彼亦不[愿](顾)遽议加税而将另设他法以挠乱我厘务如推广三联票及内河行轮二事果如所请则不特洋商可畅行无忌即我华商亦将假洋商之名完子口税而不完内地税各卡虽设如不设是关税既不得加增厘税又日见短绌二者交失必贻后悔为今之计惟有毅然决然将裁厘一节立定主见先行宣布中外然后或值百抽十五或值百抽二十五再与据理以争外人亦无从食言夫仅以值百抽五及改免税为应税者计之每年已增税二百万再将关税加增数倍除抵厘金所入尚可按年清偿赔欠我会议商约大臣深知其利闻已电告政府惟愿政府统筹大局竭力赞成则失之于此者得之于彼挽回利权及此之时犹未为晚也顾或又谓中国宦途冗滥再撤厘差益难位置是便于商又不便于官也驳之曰又非也各卡员向有之薪水倘悉数提出多设吏治学堂及初级课吏舍官将裁撤之员分等入课是仍有以位置之而复有以造就裁成之则有益于国有益于商且有益于官一举而三善备尚何迟疑之有哉尚何迟疑之有哉
　　急则治标论
窃维中倭议和以来偿欠割地事事受侮我　皇上不忍其询力图自强俯允部臣之请　特饬中外臣工如有可兴之利可裁之费有益于国无损于民各各抒所见据实奏闻于是广西臬司胡燏棻进士康有为等应　诏陈言条上时政如干事已奉　密谕各强臣筹议复奏以备采择并将各摺片钞给阅看愚尝授而读之荦荦大端亡虑数千言大旨不外乎力矫时弊仿改西法二语但其中所议有有利无弊而断然可行者如折南漕汰冗员裁绿营之类有利一害百而夬不可行者如立银行设民厂之类有事机可行而必先筹钜欠者如兴铁路设矿务创海军之类有外夷可行而中国大不便者如裁驿站设邮政之类纵使事事可行而需费至数千万之多收效在数十年之后设此数十年中国家再有变故司农将如何支持耶譬如病者元气本衰忽生痈疽医者不攻其毒而务培其元吾恐元气未复而化溃夬裂不可救治无他未明乎缓急之道也为今之计惟有急则治标之一法标治而本亦可渐治焉治标之法莫若各省普办烟捐按洋药自入内地以来销路日广吸食日众其贩诸商而批发以趸售者谓之土栈其贩诸土栈而煎熬以求售者谓之烟馆土栈本厚而利薄烟舍官本薄而利厚是以土栈少而烟舍官多大抵省会通衢人火因稠密之所鳞次栉比几于彳扁地皆是即偏僻小地以至数家村落亦复一灯相对呼吸时闻统计县治大者自五六千家至一二千家不等小县亦有数百家今以大小牵计每县约有千家烟馆每榻必设一灯多者有灯数十少亦有三四灯今以多少牵计每家约有六灯每灯吸烟日不下一二十起其售归自吸者尚不在此数以十起计之每起至少吸烟一钱日可售烟一两今诚办收烟捐准其每烟一两于例价外加收捐钱四十文以次递加每灯每日以售烟一两为断官为收捐钱四十文以每家六灯计之日可收钱二百四十文以每县千[家](灯)计之日可收钱二百四十千文以二十五行省直隶州六十八缺知州一百七十[四]缺知县一千二百九十八缺台湾已交割除直隶州一缺知县十一缺不计外共一千五百四十缺计之[日](岁)可收钱三十六万九千六百千文以三百六十日计之岁可收钱一万三千三百[五]万六千千文行之三年赔欠可偿行之五年国用日足然后开铁路练海军设机器立学堂诸政次第施行国胡不强兵胡不精器械胡不利人才胡不出雄长五洲力图报复彼族自不敢正眼相觑而今日偿欠割地之耻亦可以告无罪矣收捐之法有四一州县实力稽查也各州县每年编查保甲凡开设烟馆之家本不难按籍而稽地方官应于奉文后责成地保按户查明报县亲自覆查其家共有几灯日应捐钱若干取具五家互保切结限一月内造册申送以下月为始即行收捐如在租界开设由地方官照会领事责令一律捐缴该管上司不时访查密派委员对册抽查如有隐匿随将地方官撤参以为办事不实者戒一印谕酌收公费也既查之后每家由县给一印谕仿保甲门牌式样实贴门首令其据实书明店主何人是何籍贯按烟灯之多寡定捐钱之参差如有以多报少情弊一经查出或被告发立提店主严罚给谕后设有增咸随时报由地方官查明更正换给印谕印谕每家一纸如一二灯至五灯概收公费钱一千文加一灯则加二百文一年一换公费照收其欠存留本县作为地方办公毋须报部设有盈余或解交司库作为闲欠备用亦无不可一收捐严定限期也城厢内外各烟馆由县派差逐日收缴乡镇下邑责成该管官汛收缴无官汛地方则责成地保收缴如有设立厘卡之所即令厘卡司巡代收由县核明汇总每日应收捐钱若干仿厘卡缴捐办法每旬缴由司库专欠易银存储报部候拨不准外省擅自动用至官汛收捐不无微劳应将所收印谕钱酌量津贴差保等亦应酌给赏项以示体血如有经手侵蚀分别追究如收不足数勒令地方官垫完自行追缴一膏店一体捐输也查土栈烟馆而外另有烟膏店专售膏浆并不开灯吸食名为膏店实与烟馆无异宜一体饬令捐输先吊该店流水簿核其生意多寡酌定一适中之数每日或十灯或六七灯亦给一印谕实贴逐日收缴此项膏店惟城市大镇有之稽查尚易一切章程悉照烟馆之法办理行此四法实有四难愚请即其说而条办之
难者曰开设烟馆本于例禁吸烟之人不准入官考试为上者既不能禁又因以为利是准其私设而驱民使吸烟也如政体何不知洋药运入内地实为中国一大漏捐钱收及烟馆实开中国一大利源害之所在尚且不避况于有利而无害乎兄洋药初入内地仅以药材上税通商以后遂有值百抽五之例今则增至数倍转为海关税项大宗洋药既可抽税岂烟馆独不可收捐乎必欲不捐烟馆则必禁止洋药不许进口而后可此所谓不揣其本而齐其末今既不能禁洋药之不进口又不能禁华人之不吸烟具文空存无谓甚矣何如宽文弛禁之为愈乎难者曰烟馆小本营生闭歇无常一闻加捐之令势必纷纷报歇是税项未必加增地方适多滋扰不知所谓加捐者准其例价之外每两加收捐钱四十文是捐吸烟之人并非捐开烟馆之人且每日每灯定以售烟一两本从至少之数约计设售出二三两则捐钱亦只四十文其余尽入烟馆之私橐不但无损豪末亦且隐受其利彼何苦而歇业哉吴中城内外皆有茶捐每碗捐钱一文按月收缴民多称便烟馆事同一律何难仿照办理难者曰佐杂衙门向有烟馆规费恃为利薮今若官为收捐则佐贰杂职何所取盈不知收受陋规例禁綦严与其私相授受自蹈宪法何如明定章程酌给津贴每员或三百千文或一二百千文酌量所收印谕钱尽数匀给内提二成经费作为差保人等赏项在佐杂私取之赀化为公费即烟馆奉谕缴捐不同私设一切书差之需索流氓之讹诈亦可概为拒绝此一举也有益于国无损于民独不利于吸烟之人耳难者曰吸烟之人率皆窭贫无蓺平时购食已觉竭厥足再令加捐是重之困也设因重困之故相率戒烟烟馆获利无多逐渐咸少则法令亦有时而穷捐项将从何而出不知彼既吸烟必难除瘾当其瘾发思嗜斧钺刀锯全不一顾岂靳此区区而不余田廾乎西人之言曰若欲印度人不栽波毕除非中国人不吸鸦片果因加捐之故立志戒烟以驯至人人不吸则外来洋药不禁自绝在海关少收数百万之税项即民间裕数万万之太皿藏亦即保中国数万人之性命特恐痼癖已深不可复挽耳总之收烟馆捐闻其名似不美计其利合天下地丁关税一切岁入之数何止十倍虽使桑孔复生起而为国家兴利无逾于此今即和议告成目前无恙泰西各国耽耽虎视未必不狡焉生心不急筹饷需无以立自强之基欲求自强舍烟馆捐外别无良法善治国者不贵高远难行而务在浅近切用非不知庙堂之上胜算独操何烦下士鳃鳃过计所虑侈言西法旷日持久舍国家自然之用侥幸于不可必得之数一旦有事从何措手故窃不自料其卑且贱直抒胸臆敢犯不韪诚能力排浮议独断一心俯采刍言上陈黼座请　旨饬下各省一体遵办则所谓标治而本亦治者于是乎在社稷幸甚生民幸甚　此论作于乙未之秋将以上之香帅因闻上海试办烟捐喜与鄙见相合遂不果上既知除上海一隅外别处并不仿办捐数无多办法亦谬香帅旋移节以去此论始终未上今读户部筹还本息摺称各省覆奏率多空言鲜有实济此说得行何至部臣疆臣仰屋束手上烦　宵旰忧廑哉自记
　　前驻沪英总领事哲美森说帖
敬启者蒙寓中国三十余年矣与中国贤士大夫相往来者最多且寓居既久则盼望中国之富强亦与华人无异矣综核全国才政所以不兴之故由于民贫民贫由于厘金太重商务不兴商务不兴则百业皆困欲免厘金必加关税以相抵国家乃不受目前之亏欲加关税必免厘金以相抵洋商乃不受滞销之累事实相因而不能偏举者也谨撰税银比较表一氏巾以证其为有益无损并详作论说以备采择苟有可取之处蒙愿竭交力绵薄之力以助郅治　隆焉　增税裁厘说　凡税目有二一曰直接税一曰间接税直接税如田亩税房屋税田业主自纳于官者也间接税如货物等税纳税固由贩商其实则加价于买主者也今者条陈中国财政其议不一蒙意欲开饷源惟有增改间接税一法夫印花进项诸税名目欧洲行之固久然揆诸中国情形势实有所不能通行至若人口税房屋税固亦有议之者无如民情不洽阻滞多端苟夬行之其不至激生事变者几希蒙所谓增改间接税者大旨以增税[裁](栽)厘为主中国度支匮乏尽人而知之请增税则亦理所当然中国果与各国明定税则使商人知此即为税之定制如凡货物一经照章完纳即可转运自由吾知中国虽议增至值百抽十或十二半而各国商人亦未必不乐从也所虑者天津之约曾有转运货物一经照章完纳半税无论转运何处不得重征他税等语试问遵此约者曾几何时倘各国商人竟以前车为鉴不敢空言见信亦不得过为彼责故中国欲加税则必自裁厘金始无论洋货土货一律改照新章办理庶几中外信从今就现办情形其应如何更改之处详细论之　一加税则以抵厘金夫厘金一法积弊已深一日不裁厘金即一日不免中饱即一日不免病商如凡经过厘卡货物无论是否应完厘金或为免税之物例须验明放行此固卡员应尽之职而商人则受其累矣其有不肖卡员得以借端舞弊甚至倾箱倒箧节节留难必待至商人自知非通贿赂不行而后已故欲除厘金积弊亦惟有尽裁厘金一法查厘金每年入欠数目言人人殊蒙以中数计之约每年一千四百万两厘金果裁则加税之举必行加税之举既行则所增之税每年可得二千二百余万两较厘金诚有过之而无不及也　按现行税则每年入欠三千九百余万增改后每年入欠四千七百八十余万核算　一内地税归海关并收按照现行海关章程凡土货由洋船转运者例应共抽税七厘半其由民船转运者每经常关完税往往彼与此殊似无定制大都以官员之私意是从蒙意无论系由洋船或民船转运者亦无论其是否为通商口岸概照值百抽十或十二半新章统归海关一体办理或定进口征半出口亦征半或进口全数征收出口概行蠲免查欧州各国凡在国内转运货物例不征税但中国行省辽门舌幅员之大几类国然且各省物产悬殊心迁有无自属势所必至故以开通饷源而论即凡土货由此省运往彼省者一概征税亦未始非法也　一划商界以征税内地税既归海关并收其应如何征税亦应明定限制统考中国各省地势恍若有天然自分之商界焉界内转运甚易其由此界运往彼界者则难其故在于此界与彼界相隔中有长山峻岭故来往商务概由海道或扬子江转运其彼此有内河可资转运者甚属寥寥仅如江浙等省耳由扬子江或海道转运者虽照章纳税而运费甚轻其由旱路转运者长途跋涉运费必重反不若纳税为愈此商人必不为也蒙拟即以江苏浙江为一商界江西及鄱阳湖又为一界洞庭湖及湖南北二省又为一界四川及广东各为一界余类推之界内转运概不征税其彼此转运者则概照新章值百抽十二半一体办理其两界间有陆路可资转运者如由鄱阳湖至广东由湖南至广西由江苏至山东是否应于大道扼要之处设立税关则以将来商务之果盛兴否为定再划商界一法不但于目前商务有济且于将来铁路及内地驶行轮船二事尤多裨益凡铁路不出商界者如由上海开行苏州或杭州者所载货物概不征税其由此界转往彼界者如汉口往北京或广东往汉口凡有转运货物概照新章办理税银可由铁路公司与运费并收结算总缴于官轮船亦然
一免出口税以兴商务出口税者即阻滞土货销路之尤欧洲各国无不尽免出口税以冀出口货之继增也出口货增则进口货必增进口货增则进口税必足以抵出口税之亏且出口货增百姓自足譬如出口货每增千万进口货因之加增五百万以税项而论进口税既按值百抽十二半办理则所增进口税必足以补所免出口税以进出货物相抵而论中国百姓则较前富于五百万今者和议告成赔欠甚钜将来筹欠之法亦惟有以出口货为饷源不然则中国财政日匮将不知伊于胡底故应亟免出口税以兴务中国商人之所以不能与他商角胜于商务土者无他出口税之之阻力也查目下茶税合厘金计之约值百抽二十至五十不等即完海关税一项而论每旦二两五钱合值百抽十例已有过焉丝税虽按海关税则不及四厘但所谓落地税者征收甚重即使有运照运往海口者亦须一例完纳故总核之丝税约合八厘犹不止日本印度茶丝亦出口大宗彼无出口税成本自轻此有出口税则成本自重以重敌轻销路自阻此中国丝茶生意之所以江河日下也再出口税果免　独海关可免勾稽之繁而土货道经香港所有疑问之题亦可因之自解譬如广东货物运往上海或天津其道出香港时是否应照洋货章程办理甚有由香港复　起卸装箱者每致多生疑问若使尽免出口税则洋货土货进口税则概从一律其应如何办理之处自不难立辩矣　一宜酌更税则等第洋货土货税则既照值百抽十二半一律办理则无定税则之货亦必改照有定税则办理然于其中等差之处似应分别审定以昭公允如米棉花等物均为人生所必需拟照章减半征税他如火因酒丝茶绸糸等物徒供富素奢华不似米棉为贫富所均需则照章加税以补米棉咸税之不足　一津贴裁厘省分厘金既裁所有应解各省藩库欠项自无着落应即于每年海关税银项内按照各省原有应解数目分别拨还庶几各省藩库不致空虚　以上所拟办法即简且便中国果能仿此办理则中国商务自必日臻富庶而各国商人前之不满意者今必涣然冰释矣兹按新章值百抽十二半预算海关每年应征税银数目而与一千八百九十八年海关税银相较编列一表于左惟此表所列出口税数目仍均按四厘核算蒙恐中国或以目前饷源所在未必尽免出口税也再鸦片烟税亦仍其旧其如何更改之处附议
　附税银比较表
华洋通商贸易
　
　
　
内地通商贸易
　
　
　
价值
现行税则
增改税则
　
价值
现行税则
增改税则
进口货
壹百六十七兆三十八万□千两
五兆七十三万两
二十兆零八十三万六千两
进口货
土药
六十八兆两
壹兆十八万四千两
四十七万七千两
八兆五十万两
四十七万七千两
鸦片火因
　
五兆四十七万七千两
五兆四十七万七千两
出口货
转运半税
二兆九十万零一千两
壹兆七十一万七千两
出口货
壹百四十九兆零三万七千两
五兆四十万零五千两
五兆九十六万壹千两
船钞
厘金
　
六十壹万二千两
十四兆两
六十一万二千两
总数
　
十六兆六十一万二千两
三十二兆二十七万四千两
常关总数并华洋贸易项下各款
二兆五十万
三十九兆零三千两
六兆两
四十七兆八十六万三千两
　本舍官按表内现行税则系按壹千八百九十八年海关册开列其增改税则系就值百抽十二半之数核计　右表所列税银数目若不甚悬殊则中国所增之税不但足抵厘金且较常年约增十兆两使出口税再免则每年更增三四兆亦属易易由此观之裁厘金则税银必有增无减更不待烦言矣　或曰以上各节系专指货物而言而于鸦片火因项则未尝论及鸦片火因之为物也轻而易举使厘金果裁则必尽舍水运而遵陆偷税之多何堪设想蒙曰然蒙拟办理鸦片烟之法即就地征税目下中国所设厘卡不为不密然鸦片火因之偷税者几于无处无之查土产鸦片火因每年约有三四十万旦即按海关税则每旦六十两核算每年应收由十八兆至二十四兆之多乃查各省税册仅二三兆两即一千八百九十八年海关税册亦不过四十七万七千两似此各省税册必有不实不尽　处然鸦片火因偷税之风亦属防不胜防苟非中国实力整顿改为就种火因地征税则将来偷税之弊犹不知伊于胡底也就地征税其法至便太皿烟种于地人人得而见之非同易于藏匿者可比即按地亩之多寡地质之优劣使种火因者加完地税而已或又曰盐课为岁帑大宗尽裁厘金似于盐政不无有石蒙曰盐有盐政专官厘卡征盐课非其责也然蒙于盐政另有条议兹附于此以备参考其大旨以仿印度就土征税章程为主中国果能照此改革则通国自无私运而于饷源亦大有裨益
　　外洋印花税中国能否仿行议
任天下之钜者不可慕一时之美名救天下之艰者不可拘一己之成见使病旧法之不善必尽更新者而后快在老成虽或訾之要其猛毅之心固未可厚非也独惜夫知旧法之不善而易以新法顾其流弊较旧法抑又甚焉利未见而害已滋扰攘靡已吾安知其所底止哉中国自马关立约岁增二千余万出欠杼柚告空搜罗无术于是爱国之君子有以外洋抽收印花税之说进者极言其利云行之久可以废厘金而无中饱病民诸弊噫为此说者其殆荆公行新法之见乎夫天下之理有万端人之情伪百出拘一己之识见而以一隅概天下谓为无弊其谁信之昔荆公新法行之鄞而有效行之天下则大病太皿行法之人非尽荆公若也中国之抽收厘金已数十年于兹当定制之初固谓斟酌尽善又迭经审定防弊非不周详乃利之所在弊随以生中饱偷漏日以滋大为泰西各国所诟病是岂当日之法诸公所及料哉顾厘金之害虽钜受之者仅行商为甚而坐贾次之苟印花之税一行必尽天下之民胥受其害何也自捐例宏开仕流日杂贪鄙者集赀博一官以为什一之逐故息借商欠之例开有借以勒索报复者矣昭信股票之令下有因而按亩派捐者矣偶一为之害犹如此之甚兄印花税欲定为常制乎谨胪举陈氏奏疏程氏条议就蒙所见駮正之以为土壤细流之助云　陈氏奏疏曰查印花税创自荷兰盛于英吉利今则[彳扁](偏)行各洲无国无之谓之印税者太皿令民间买国家所制之印花粘于各项契据之上以为纳税之征也　駮之曰此亦犹中国契尾也契尾粘于契后令买主注明姓名田地契价以杜后累国家稍收其税以资国用仅施之于产业契据太皿田产虽或频年易主而世守数十百年者甚多易一主税一次颇为简便然合县幅陨辽门舌匿漏且难偏查而兄推之各项契据其烦重固相倍蓰矣　程氏条议曰印税即暗税最便于民而所收至广其法令各项生意凡有帐单者皆须计其钱数贴印花其税至轻其罚至重设有人入市买布一疋其值三元布店必开一帐单交与买主其单上应贴印花数厘或至一分如不贴被告发布店应受罚六元他皆仿此　駮之曰此亦犹厘票而加厉者厘金仅行商货物有偷漏者受罚此则坐贾居民偶有遗忘较之有心偷漏未可同日而语而亦必罚之且以三元所收无几而必严定苛例搜剔不遗余力牛毛茧丝民情益困吾恐君羊起而毁印花之局不仅见于法兰西之民也且厘卡虽密而通筹合计每县尚不及一卡江西之制十分厘金归四卡分完此后即为满票是计程千余里仅须完厘四次若就近贩售适不从厘卡经过则数百里内尚可不完厘金今若有发单一次即贴印花一次是乡村野店贩之城市偏僻小县贩之大埠迭次完税其苛细不已甚乎　陈氏奏疏曰其造之之法应于京师设厂并办购制纸制印机器雇匠创造其纸则中藏纹理其印则细极毫厘以杜作伪如或一时开厂未成可仿日本造钞之例令英厂暂行揽办严立合同防其偷漏俟官厂能制即行自办其行之之法应取各国税则参较详定章程务从简便先行颁示天下然后于各省会城普设督销局一所为总卖印花纸之地将此项印税转发民间各市镇铺户代为零卖每百两中铺户应得一两官收九十九两　程氏条议曰宜俟出使大臣将各该国所用印花详考用法贴说进呈田各仿其轻重之等自数厘以至数两酌立定章其印以铜镂文极细宜向西国定刻大抵于货之易售者收税稍重将其章程先行布示天下然后定某月一律开办直省州县普[设](说)税局或附于银行或寄于城镇铺户每月计卖出若干所领印花于月终统计数目报明税局再行续领运货转销者则于报关时贴印花于货单经行所过验明放行初行人始不妨疏门舌民觉其便自将争趋
駮之曰此亦犹厘票领之牙厘局契尾颁之布政使办法并无他异惟城镇均设售所则犹邮政局售印花之例陈云定法务从简便程云立法之初不妨疏门舌二君之意未尝不以忠厚存心但零星发单皆须贴印花安得为简便三元以外不贴印花即有重罚安得为疏门舌然则苟欲简便疏门舌但有掩耳盗铃并不切实稽查之一法则亦何取此虚文乎若完者听之不完亦听之又何以服众乎兄中国官土习气多一名目即多一陋规收税解之省局势必如地丁之勒索火工补平补色诸费而经收诸员亦不得不照收地丁之式改收银为钱矣且初办之始成效未睹必不能遽裁厘卡运货过关虽曰验明放行又多一番周[折](拆)货物价值甚有迟到半日而相去天渊者是于厘税外又增一害也　陈氏奏疏曰其稽查之法应严定漏私罚欠律例凡一切契券字据不粘印花者皆作为废纸事发照例议罚遇有词讼官不为理　駮之曰此亦犹中国税契之法税契立法何尝不严然匿漏者甚多虽间有所惩终不能息以愚所知江西抚建各府其契价无论若干概书四两或二两犹未必逐一投税有首告者乡里共攻击之终身不齿遇有讼事两造均白契罚不胜罚惩不胜惩抚建二府为江西民情敦厚富庶之区犹复如此由此以推他处似此者当不一而足税契尚不能整顿试问印花税今日能行乎　程氏条议曰查印税有十便此项印纸无寄售于镇市铺户他国多有纸店发售需用者随处可买无留难之苦其便一印纸中具刻钱数一目了然绝无蒙混之弊其便二由户部即按颁出之数核收毫无侵蚀之患其便三各省分局除设员按时稽查各铺户帐簿外别无检核骚扰之端其便四　駮之曰中国定例凡行户必领牙帖严禁朋充顶替是以每隔数年当道必派员言核任此事者以为调剂每帖必索行户常例陋规其有作弊者更在常例之外夫大县行户不过数十家小县或仅一二家马念帖尚不甚难而流弊已如此若印税既复调查帐簿无论人心诈伪百出势必另立伪簿备查徒有名而无实即使认真办理试问一县之大镇市数十处店铺数千家逐户言核一月一次岂一二委员所能胜任若责之地方官又必假手吏胥遇民之弱者得而鱼肉强者不敢过问益难平允若添设委员则于厘卡之外更增数倍如之何其可行也　程氏条议曰严立章程之后听人自行贴用无督责催促之事其便五商贾常购印花以备用其税课皆先入官无征求勒索之病其便六一切契据无印纸者遇有词事官不为理则人皆不肯惜小费以贻后患其便七货财交易之事必有一二人与其间有受者同罚之条有告者给赏之条人又不肯惜微费以取重罚其便八　駮之曰税契匿漏经人告发必严惩之此定例也近来人心不古有契已投税为仇家所讦一经到官无论曲直守候拖累已罄产不足抵在漏税者惜小费而受钜累咎所应得独已税而误遭陷害情何以堪即使有司严惩诬告然已无补于事兄诬告者多由奸蠹指使或捏名假托以便从中牟利有司亦办不胜办在告匿税者并无给赏之例弊已如此然受害者犹仅有业之家若印花税之事行必将如缉私盐之逐户滋扰而开刁民攀害之风诚不可不虑之于始也　程氏条议曰常税暨厘金皆在未买货之先而此税则在买卖既成之后民尤乐从其便九外国人与华商交易者亦贴印纸谓之自完国税是外国人纳暗税其便十　駮之曰人情每多惜小故取之多不若取之少取之少不若取之不觉商贾之经营也每货必核厘税水去川资若干然后出售买者亦不知其成本若何统而计之故不觉有厘税若临时购成再贴印花则买者已知抽费若干必致争价多寡于出入之间矣外人虽有公法然亦视主国之强弱若何且我进口关税已不能仿西人之权自我操而谓印花税西人能听命乎兄西人之贪得无厌我不能自振则彼与我一分利益必索十分以偿之是我徒自困其民而所得犹不偿失也呜呼中国至今日贫弱极矣论生利者则言保商务兴金广路以求富论分利者则言核偷漏严中饱以济贫抑知天地生财止有此数足于此必缺于彼诚使能取外人之余而补于我虽急则治标然邻之薄即我之厚也若势不能夺外人之利力不能胜外人之专徒欲朘民之膏以为剜肉补疮之计是中国民财既剥于通商之外溢又剥于厘税之日加上下交病水清无鱼试问百姓不足君孰与足乎吾得而断之曰中国之印税必不可行也且夫中国之大患在于立一法即生一弊敷衍者视法为具文贪婪者藉法为利薮使长此不变虽泰西一切良规皆难仿行岂独印花税哉苟能祛乎二弊即中国税契厘金之旧制未尝不可补苴亦无待于更张矣吾故曰印花税之法非特不可行亦不必行也　就税契厘金两项流弊比较而印税之不可行自见可谓力破余地　所论税厘诸弊亦系末流之失非其本法但今日官吏势难尽易则使办印税未有不偾事者说者徒见厘金之苛索中饱故欲别开生面不知厘卡苟非设于要隘商民断无自往完厘者若印税通行于城乡市镇则散漫无稽倘仍藉关卡稽查是关卡仍不能废兄印花不由关卡售卖而徒责令稽查又将苛索于例外乎至中饱有损于国而实商民所大愿余别有论说兹不复赘
　　法国印花税章程
西历五百三十七年东罗马一千四百五十三年亡创征印花税一千四百余年西班牙日耳曼今日德国英吉利三国一千六百五十五年法兰西相继征税一千六百七十二四两年一千七百二十三年法国递定条例税章渐密一千七百九十九年十一月法皇拿破仑第一废印花旧例定新章厥后随时增改悉祖于此考印花有二一印于所用之纸一为粘贴活印花国家独有权利制造售卖归户部综理造纸局设在梯也尔地方法京巴黎设立印花局专司刷印印花及制造活印花又有异常印花惟法京印花局各府州县经售印花人奉准钤盖其按纸张大小之印花即系异常印花只准用之于经人专司民间析产房地交易缮立遗嘱合同等事宜须谙像例考取给照方准充当所给之羊皮纸及各公局之单据簿册通计印花税分四类开列于下　一曰按张大小之印花除专例准行之各事外用之于民间例行单据词讼呈禀批判等件之原文及该各项钞件并一切例准呈官之件此项印花税连按照正税之双倍加一税在内纸角钤太皿印花分别抽税如下半张小纸税六十生丁全张小纸税一佛郎二十生丁全张中等纸税一佛郎八十生丁全张大纸税二佛郎四十生丁全张大簿纸税三佛郎六十生丁平人签名之护照及打猎准凭按正税之数加抽印花税民间招贴印花税如下见方十二代西迈当法寸名代西迈当每约中国裁衣足尺二寸九分余半税六生丁见方十二法寸半至二十五法寸税十二生丁见方二十五至五十法寸税十八生丁见方五十法寸以外或每纸告白自二件至五件均税二十生丁每纸逾五告白者税四十生丁五色套印招贴西洋戏舍官及他项招贴间用颜色印画未便太皿用印花每纸见方一迈当法尺名约二尺九寸余或一法尺以外税五十生丁再大则税一佛郎其各项文件亦按纸张大小粘贴活印花者径由给发文件之人用笔涂抹以杜复用惟问案衙门审案官诠解案由之钞件用注册所给发之纸缮写不索纸值用活印花由钞件之签名人粘贴涂抹招贴所用印花由印书匠粘贴涂抹惟不得用之于缮写之招贴　二曰按值征税之印花一生意单据或法国与别国所发之无论可否议价之银票及票背后注明议定价值之存栈货单可用活印花或用刷印之异常印花纸每百佛郎或一百以内均税五生丁二法国或别国在法贸易之各铺厂所发股票续股票及各府州县各公局之续股票均用活印花其续股票照股本每百佛郎税一佛郎二十生丁惟法国房地行行此行遇房地交易如售者无主出银购买或典押购者银不足数填借若干以房地之契为质均索利五六厘不等诚便民之一事也之押据另给利益每千佛郎只税五十生丁又法国各铺厂股票期限不过十年者照时值股价每百佛郎税五十生丁续股票之期限十年以外百税一佛郎法国或各公局之续股票股本每百佛郎税一佛郎此项印花亦可趸购一年期限之活印花小册大率以一季半年或一年为期过期作为废纸照时值过价每百佛郎税六生丁连加一税在内别国铺厂之股票续股票在法随时定价者均抽印花税三国家收课官掣给之指抵国帑票每千佛郎税一佛郎六十五生丁四国债票如中国息借票或别国在法随时定价之股借票或各单据内填注之股借票除经人添注之各据外每票值五百佛郎及五百以内者均税七十五生丁五百至一千税一佛郎五十生丁一千至二千税三佛郎　三曰趸购印花凡各铺厂与各公局之股票续股票按时值股价每百佛郎年税六生丁法国房地银行之续股票每千佛郎年税五生丁法国银行票之印花税照上一年之行用票价酌中计算用按值征税之印花按纸张大小之火险印花必用趸购印花照保险之数计算各项保险每千佛郎税三生丁巡防局定额捐千税四生丁
四曰专项印花一本地行用之提银票不计银数每纸税十生丁无则罚五十佛郎行用他处之提银票税二十生丁准用活印花旋准用刷印之印花纸缮写倘无印花或印花不及例征之税者照隹银信论凡给票人取银人或票背后首先添注人照票注银数各罚百分之六别国之提银票在法付银者例应先太皿印花无则沾利人票背后首先添注人取银人或取票人亦各罚百分之六倘前三项提银票程式未合法国条例者应缴生意单据税平人签名之发货票收银票收清票十佛郎以外税十生丁未经经人等给予之收清票及收银票或他人代付之银收票数逾十佛郎者均税十生丁归欠银人给付惟该各项收清票或代付之银收条无印花者罚六十二佛郎五十生丁归签名人给付二国家度支官掣给之收银票除丁口财产税票外数逾十佛郎者税二十五生丁并入欠欠项下若给予贫人帮款之收条准免印花水陆两军弁兵之提银票或生意单据之收条丁口财产税票及支领口粮加饷等收清票概免印花三铁路公司收货票快车税三十五生丁慢车税七十生丁信局小包寄件所有寄时收条收票提单等件从前各税三十五生丁今则各税十生丁连接到寄件人应给之税在内其本城寄件概免前各项印花四上各项每件之提单四张一与寄物人一与收物人一与船主一与船公司不论纸张大小各税六十生丁五兑换银洋人细帐一万佛郎或一万以内税六十生丁一万以外税一佛[郎](佛)八十生丁　所有税关丁口财产税货物税落地税西洋落地税即充当地公欠各印花刊于各项票上或掣给之收票上税额自五生丁至七十五生丁查法国与法属地阿尔日黎每年约得一万六千万佛郎合库银四千三百余万两云　凡平人签名之据或笔据例用按照纸张大小之印花纸若以无印花之纸缮写罚六十二佛郎五十生丁生意单据自缮写之日起计十五日内未经呈验所有授者受者沾利者暨背后首先添注者按每百佛郎各罚六佛郎倘此项单据所用印花未及例征之税照未缴之印花税计算罚锾行用他处之提银票亦照上办理若用已经用过之印花或售卖用过之印花照违例论拘案罚五十佛郎至一千为止倘复再犯加倍判罚并监禁五日至一月为度私造印花者例禁綦严罚做终身苦工窃取真印花致损国课者监禁五年至十年为度又无论用何法制仿造印花即非有意偷漏亦予严禁按西洋各国英法最富各税亦以英法为最重德俄奥次之比利时为局外之国不治军实诸税较轻印花税亦如之中国向无印花税若欲创立此税宜就西洋各国之税之最轻者再为量减庶　国计民生两有裨益足垂久远焉黄致尧谨识
　　法国赋税考略
中外之政一也其间或因势而变或因地而变虽若歧异要无害于大同读西史条其政治得失其法制之善者多与周礼近而其变迁更改之亦亦与我历朝之沿革彷佛也中国之政三代以还皆有江河日下之势欧州百年前棼乱倍中国近则由乱而治由浊而清蒸然日趋于上华人震其强富以为国政修明所致不知其立法之公理实包蕴于吾经史之中若夫条理节目则亦随时递变始臻完善不特中国经史所未言即西人立法之初亦未必能料其卒也曩读法国律北京译本讶其立例似中国及读法史考财赋见其今昔沿革尤与我同故刺取其大略着诸篇昔人谓宋元明年代较近讲经世之学者宜先读此数史窃愿世之君子本此意以读西史焉可也　周礼之制乡遂用助法都鄙采地用贡法法国古时亦用采地贡赋之法与吾三代同秦汉后封建既废变为赋税法国则自经丧乱采地贡赋之法亦不行然此法虽不通行仍未尽泯查法国史一千八百九十三年光绪十九年法国采地贡赋进欠四十八兆五十万三千三百佛郎则今日尚有采地贡法也然采地每年入贡之数已日少一日矣　中国赋税有正税有杂项税法国亦田各相似而名目比中国更繁凡地税屋税丁口税台椅什物税门户穴心门税工蓺税产业税金广务税马车税橡树税药肆税打波税会舍官税去车税兵税皆谓之正税凡割契印契税银纸税分拆家产税衙署例钱典质例钱衙署印给例钱领牌银若卖浓酒菩提酒啤酒等物必须领牌白糖税盐税载货税管理金银税蜡烛税油税柞药税醋税纸税纸牌税番卤兼税莴茞税水道行船税轿税此五款近年已免火因牌税火药税火柴税邮政税电局税德律风税俱谓之杂项税观于法国税则繁重始知　国家薄赋轻徭为不可及也　中国多逋赋法则所入正税每亦逋欠亦多当一千八百三十二年之时道光十二年法国正税征银二百五十七兆佛郎后来税额递增而所收仍寡至一千八百九十三年光绪十九年正税所征亦仅四百九十兆佛郎太皿催科之难中外同出一辙也　法之地税屋税始于一千七百九十一年乾隆五十六年是年始立册籍记录屋地税额至一千八百五十年而始通行　丁口税台椅税始于一千七百九十一年亦是乾隆五十六年门户窗牖税始于一千七百九十八年嘉庆三年　工蓺税始于一千七百九十一年乾隆五十六年打波税会舍官税始于一千八百七十一年同治一十年　去车税兵税则近数年而始有耳以上皆正税　割契印契税始于一千七百九十年乾隆五十五年　衙署印给例钱始于一千七百九十八年嘉庆三年　载客税始于一千七百九十七年嘉庆二年　载货税始于一千八百零三年嘉庆八年自后遂征收火车运物税　蜡烛税油税始于一千八百七十三年同治十二年　醋税及柞药税始于一千八百七十年光绪元年　纸税始于一千八百七十一年同治十年自一千八百一十二年起以后遂日益增多
火药税始于一千七百九十六年嘉庆元年　火柴税始于一千八百九十六年光绪二十二年　火因牌税则历年已有至一千七百九十年乾隆五十五年而豁免至一千八百一十年嘉庆十五年而再征云以上杂项税　法之国债古时已有迭经内乱政府遂因而销没之其刊入今日之国债簿籍者仅三分之一耳凡三十八兆六十万佛郎然法国费用递岁加增故其国债亦日增而月盛一千八百九十三年正月一号光绪十九年法之新旧国债共有三万零六百一十一兆六十八万五千一百二十二佛郎其利息银则一千八百九十三年光绪十九年共有七百六十一兆七十万佛郎云今将其一千八百九十三年光绪十九年　国库进出数目照法国史开列于左　地税屋税一百九十六兆零八万七千四百五十四佛郎　人丁税台椅税八十七兆五十万九百三十七佛郎　门户穴心牖税五十六兆七十九万七千七百一十佛郎　工蓺税一百二十二兆二十一万零二百八十八佛郎　余外正税三十三兆七十六万四千六百九十九佛郎　登册税五百四十兆八十七万六千五百佛郎　过印税一百六十八兆三十三万七千五百佛郎　家中器物税六十九兆六十四万三千佛郎　关税四百八十兆六十三万六千佛郎　白糖税一百九十六兆三十三万五千九百佛郎　其余杂项税五百八十二兆二十五万零一百佛郎　火柴税烟税火药税独享权利牌税共四百零七兆五十一万六千八百佛郎　邮政电局德律风税二百零八兆四十万二千二百五十佛郎　国家火车路国家局税九兆一十二万八千七百七十佛郎　山林采地所收之贡税四十八兆五十万三千三百佛郎　另有加额税一百兆三十一万四百四千七百七十六佛郎　在亚勒支利亚所收税四十九兆五万五千零二十佛郎　通共进欠三千三百五十七兆三十五万零四百零四佛郎　新旧国债一千二百七十三兆三十六万四千九百四十四佛郎　伯里玺天德费用一兆二十万佛郎　议院费用七千五百二十佛郎　户部费用一十九兆五十六万八千六百二十佛郎　律部费用三十四兆九十九万九千六百佛郎　内务衙门费用七十一兆九万五千六百九十九佛郎　外务衙门[费](黄)用十六兆三十三万四千八百佛郎　陆军费用六百三十四兆六十一万零一百三十　佛郎　水军费用二百五十五兆四十五万七千五百三十三佛郎　乡塾书院教门费用二百二十六兆七十四万三千二百三十二佛郎　商务及工蓺费用二十五兆一十六万五千三百二十四佛郎　邮政电局德律风费用一百六十三兆四十六万四千一百五十八佛郎　藩属费用七十二兆五十八万六千六百三十五佛郎　农务费用四十二兆八十五万五千二百一十佛郎　公家建造各项费用二百二十四兆五十二万六百七十四佛郎　国家买卖费用一百八十二兆六十七万一千八百零一佛郎　偿还欠项息银三十四兆六十七万九千三百佛郎　亚勒支利亚藩属费用六十五兆八十七万一千九百五十一佛郎　通共法国费用三千三百五十七兆一十九万七千一百三十二佛郎


皇朝经世文新编续集卷十四下
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　　

　兵政下
　　裁兵私议
中国谋兵者二十余年矣日本衅开败覆接轸卒至割数千里之地偿数百兆之欠然后和议乃成呜呼此中国交涉以来之一大创也虽然和议之受害由于战事之失机战事之失机由于兵力之莫恃夫朘民以养兵养兵以行口国今有事则败逃相继贻国家之忧无事则安坐以嬉糜府库之帑是亦不可以已乎于是识时之彦忧国之儒愤武备之废弛患度支之支绌咸慨然以多裁兵勇为救时要义蒙闻之而叹曰呜呼噫嘻此致亡之道也人必有手足而后可以御侮物必有爪牙而后可以安生是以戎兵克诘元圣陈言备豫不虞左氏垂戒矧在今日列国环伺讥嘲来病夫之目报章定瓜分之议机微意险事速祸深事变迁流殆难意料窃维中国急则治标安不忘危之义自当卧薪尝胆经武整军视诸曩年尤为急务以七年之病蓄三年之艾上以巩国家亿万年之洪基下以保华族四百兆之命脉虽知其难将焉避之今乃狃补疮之见忘陨身之虞处角力之秋为弭兵之议呜呼噫嘻此致[亡](忘)之道也　曰今之裁兵恶其无用而裁之也曰兵之无用则有之矣虽然此非兵之咎也昔塔罗练湘军以忠勇为之倡士卒均以披襟当石駮石为乐有欲避者则目笑之今湘军犹是也何以用于昔日则有用用于今日则无用庚申之役英人募边民数千人以兵法部勒之资为前驱遂酿圆明园之祸今边民不乏也何以洋人用之则有用中国用之则无用吾故曰非兵之咎也且夫士君子值　圣明不讳之朝处崇高得为之势知法之无用也则为之变制度立规条以更之知将之无用也则为之举人才设方田各以谋之知兵之无用也则为之募骁勇精训练以成之夫如是则易无用为有用矣今乃愤无用而去兵假去兵而偿欠吾恐欠之一去而不返屡起而愈增者日益滋甚也今夫中国之无用者岂独兵乎夫通知古今者士也今则词章考据享敝帚之千金国势敌情堕迷雾于十里如是则士无用杀敌致果者武员也今则惮于爱国而敢于营私勇于扰民而惧于赴敌如是则武员无用推而上之恢张远田各参赞宪政者内外各官也今则界画疆分自为风气拘文牵义莫任仔肩以坚执一是累　庙算以游移两可负　圣恩如是则内外官无用然则今日愤无用之人责有用之实即裁兵之义而推之则学校可废也行伍可革也曹府可空也夫然后尽裁之之义得裁之之益然裁之不已用将谁藉又必举殴美之人而以为官蓄殴美之人而以为士招殴美之人而以为兵夫然后庶政可举实学可兴外侮可御也呜呼尚可说耶尚忍言耶　曰然则兵固不可裁乎曰乌乎其不可夫今言兵之不可裁者吾闻之矣曰失养也曰召乱也斯二说者吾皆疑之夫芸芸万众贵能以力自为养耳自国家以养人为义于是冗员不敢汰积弊不敢除上官之用人也非金其才也怜其贫也士夫之效用也非任其事也谋其食也谬说一兴众流横决驯至学堂育才之地而人以为餬口之资州县亲民之官而人以为快心之具人心变于上风俗衰于下因循酝酿盖至今日而世变为已极矣今日而不图振兴则已今日而图振兴自当以综核名实为第一义苟其有用彼以性命而易粮饷者也不得谓之养若其老弱充数有名无实则十成可裁也何必五成一时可裁也何须数载博宽大之虚名蹈因循之习积斯固中国败坏决裂之由也　曰其如召乱乎曰裁兵而召乱者古固有之然非今日之实事也今日绿营之兵游荡耳羸病耳乞丐耳乌睹所谓兵乎其发饷也如散济贫之粮其习操也如阅演武之戏他省非所敢知若天津若安庆则吾固数数见之矣以此游荡羸病乞丐之人虽率以闯献之凶才授以殴美之利器则亦动而见糜耳夫何乱之能为且夫论事之大旨曰利害曰是非利害重于是非则计利害是非大于利害则计是非今刑官不畏子孙之报仇而废其斩绞之刑大吏不畏属员之反噬而停其参处之法而于裁兵一事顾曰恐其失养以召乱也异日者民贫财尽嗷嗷待哺国家又安所资给以赡之乎假利害之空谈清是非之公理此又中国败坏决裂之由也　曰然则子意亦主裁兵矣而于今之裁兵顾斤斤焉非议之者何也曰吾之所谓裁兵者易其无用而使之有用也今之所谓裁兵者愤其无用而安于不用也夫处今日之时势而顾安于不用兵乎呜呼噫嘻此致亡之道也
曰今之裁兵非安于不用也特以无事则散之使往有事则招之使来用其新盛之气藉免惰窳之虞斯亦随时消息之义也又何必长年耗蠹俾司农仰屋乎曰自古及今无此两全之策也三代以上寓兵于农者也然周官司右掌君羊右之政今凡国家之勇力之士能用五兵者属焉曰属焉则必非散之井牧者矣非养兵而何虎贲氏虎士八百人郑康成曰选徒之有勇力者名之曰士加之以选则必非自备糗粮者矣非养兵而何夫先王时际承平有民兵之制尚养额兵今兹势值抢攘无民兵之制反制额兵抑何其大相剌谬乎夫考之于古犹曰古今异宜也则请征之于今今之耽耽虎视日伺吾旁者非俄英法德日本乎俄养兵二百万余人每兵岁需银一百两英养兵六十余万人每兵岁需银二百六十两法养兵九十七万九千人每兵岁需银一百三十五两德养兵一百七十万一千人每兵岁需银一百一十三两日本养兵二十四万九千九百八十三人每兵岁需银一百二十圆综诸国军需之费自二万万至一万余万不等一中魁奇硕彦每谓以此数百万之兵散于农工商则可以开不竭之源以此数千兆之饷用于农工商则可兴无穷之利今不以养人而反以害人时相与咨嗟叹息而道之于是设弭兵之会赞公断之约其于利害之数审之至熟矣然而精炼之师军容山立制造之厂炽铁川流君臣上下寝馈以之彼谋国者岂其甘心付财力于东流掷黄金于虚牝哉诚以环拱互峙比权最量力贫弱一形欺侮立见与其悔之于后受莫大之亏何若备之于先消未然之患故殚贤豪之智力精毒痡之谋竭亿兆之脂膏填船械之壑而不悔也孔子曰善人教民七年亦可以即戎矣又曰以不教民战是为弃之言备之不可已教之不可无也今日中国之败正由仓猝招募纷纭调集以无学之将驱不教之兵速率弧度聋瞶同讥利石駮精枪泥沙等弃丧师辱国妄不由兹语曰前事之不忘后事之师也今乃驰骛于覆车之轨因循于铸铁之错援引通义矜诩远猷一旦铁舰闯海戎马生郊烽火上达于甘泉羽檄交驰于赤县调无可调招不及招躯壳块然手足莫恃呜呼是岂可不为之寒心乎　曰子所虞者外患耳然以今日之势曾不足累强敌之爪牙正以英俄相持德法互忌莫肯先发大难耳我诚于此以公法支注之以忍辱维持之彼以刚我以柔彼以急我以缓迁延数年国计稍舒起而谋兵未为晚也曰是以人家国为侥幸者也夫盗贼之患其情甚隐其事甚罕彼富豪者往往厚其墙垣多其护行口彼非不惜费也诚思大为之防也今明明见敌人有吞我之力又明明见敌人有吞我之意彼处必然之势而我怀幸免之心抑何智出富豪下也夫盗贼之窥伺也恃有国律国律有主而行之者矣强邻之逼处也恃有公法公法则谁主之而谁行之俄土之战惭于礼拜堂之钥匙也而藉口于保护希腊教之约普奥之战冀合日耳曼之盟也而藉口于丹麦之地法德之战欲挫德意志新胜之势也而藉口于利几普侯之事其开衅也以私心为起点其终局也视兵事为转枢均无所谓公法也矧我中国因应失宜见屏于西人不列于国会乃当情见势屈之秋欲求舌辨廷争之效是欲北向诵孝经以弭贼也有是理乎若夫忍辱一事则固办理交涉以来之一绝大宗旨然忍于台湾忍于琉球忍于越南缅甸几于无事不忍无时不忍究其忍辱之由则曰吾兵力不足恃耳夫昔恐兵力之不足恃而屈于忍今知兵力之不足恃而安于忍天下未闻有以忍为国者也且今之安于忍者固将曰忍吾国力厚吾民生也然今日民生之凋敝国计之难支悉于交涉受亏而来彼西人者窥伺至深操纵至熟一旦藉端起衅索口岸汰厘捐通内地之务包要津之轮路要吾以万不能忍之事激吾以万不能忍之情吾将安而许之乎则我不欲亏国计有亏之者矣我不如蹙民生有蹙之者矣利权之失贫弱之忧视亡国一间耳将起而争之乎搏虎驯狮空拳赤手飞箝捭阖敝舌焦唇然后叹公法之难凭忍辱之无益也吁其□□□曰信如子言非多练兵无以备敌矣然自古兵愈多者国愈弱史策所书不可枚举予亦尝稽其事而详其说乎
曰夫蒿木多则难折人众则势强此古今之公理万世不易者也若夫末流之獘滥以致溢此则驾驭未善奉行失宜若唐宋之季世是矣唐有神策军有方镇军有神策行营军长庆之际户三百三十五万而兵卒九十九万率三户而奉一兵然方镇之兵擅于强侯神策之兵隶于宦竖运掉不灵而横溃为患譬如病狂之人孔武有力而奋拳举爪以自伤其致弱也非兵多之为咎也宋有禁兵有厢兵有番兵论者综其户口岁入之数耗于兵者常什之八无虑十户而资一厢兵十万而给一散卒无坐食者兵给漕挽缮河防者兵供寝庙养国马者亦兵教习不精而疲癃徒具譬如资刍豢以养痱癖四肢拥肿而病与之俱增其致弱也亦非兵多之为咎也马端临曰兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手足枯槁则身废兵多则国存兵少则国亡未有以兵多而亡者谅哉其洞鉴本原之论乎夫兵多而弱者古有之矣子亦知兵少之危乎昔光武金都试之乱罢都试法内省营行口之士外减徼侯之职至安帝时诸羌转盛动摇数州费八十余亿而无所补济自后内置●校外重州牧朝端交哄君羊盗如毛而而汉社遂屋汉之应劭宋之陈傅良推原祸始咸咎销兵晋之兴也诏天下大郡置武吏百人小郡五十人余悉罢之州县无备五胡雾趋四方云扰元帝知其獘于是定优赏投充贷免僮客之制而措置乖宜实不足用王敦苏峻相继称戈盖杜预诸贤其先见之明为不可及矣凡兹两端荦荦尤大若其他之忘战而危弛备而弱者尤不可胜数也今拾叔季救敌之唾余昧明哲经远之大计呜呼其亦弗思而已矣　曰子言则辩矣然宋太祖以二十万兵遂以定荆湖取巴蜀平江南我　朝龙兴八旗劲旅亦不过二十万余人遂定中原败流贼破明藩今必谓兵之强弱系于兵之多寡得非一隅之论乎曰此攻守之势异也夫开创主攻守成主守主攻者力聚而强主守者势分而弱理有固然无足怪者兄宋之战兵二十余万而京师屯十万以制外变外郡屯十万以制内患　国初军麾四出英王征陕西之军都统准塔征山东之兵豫王征江淮之兵每路各六七万不等外此则征于科尔沁等外藩者有之收之于降附诸将者有之是虽名为二十余万而实不啻倍之也夫宋初仅举周世宗所得之地抚而有之境土未广布置犹易今则中国海军熸矣边防海防数万里形势寡弱水陆交警较之于宋事势不侔矣定鼎之初天人合应皇府宗支钟生将田各胜朝余孽尽属孱士拉朽催枯奏功颇易今日强邻逼处智深勇沈盖非盗贼之智创残之力也较之国初运数不侔矣夫登堂则蓑不御遇暄则盖必张言时之各有适断丝者持寸刃崩城者须冲车言治之各有宜也乃时殊而势易犹援古而证今是徒狃纸上之空文而不考寰中之实迹也非所敢知矣　曰然则今之时事当何如曰大汰冗弱增募骁勇求将才以领之延洋员以练之推广湖北洋操队之制采用盛京卿自强大计之言其今日济急之良方疗羸之圣药乎夫救时之策以利行为要而经远之道以持久为先吾尝默参时局博采名言观宇内角立之机审中国财力之效持久不敝盖非民兵莫由矣特是奉行不善闾里萧然本源未清良法滋獘必有如刘宋之法丁介甫之保甲者经纬一事条理万端盖非今日所能遽行亦非鲰士所敢妄议也虽然此其意可言也夫国之于兵以强弱为存亡兵之为事以死生分胜负关系之重危险之端衡之他途殆罕伦比今官则存重文轻武之见兵则视为至愚极贱之人欲国之强乌可得乎夫人情贵贱之端即国势盛衰之本德意志困于法几不国矣自定四民为兵之制为兵目者国人皆艳羡之于是摧奥蹶法雄视殴洲日本蕞尔国耳自去盟受创愤更军制凡经惩役一年以上之罪犯禁狱一年以上之国事犯皆不得入营充役重兵者至矣于是发扬蹈厉郁为强邻考诸中国何独不然唐初重资荫亲行口勳行口翊行口皆以五品以上子若孙补之边兵有死事者长吏亲吊抚于其家此唐之所由强也迨其衰也役番卒如奴隶折冲果毅累年不迁甚至子弟为武官则父兄摈而不齿而安史之祸遂作宋艺祖待勳爵如公卿荣名崇品悉以与之郊祀赦宥先务赡军此宋之所由强也迨其衰也受逃亡收配隶靖康之难召募并急市猾寒乞杂然前陈而汴京以亡觇四国之勃兴考前朝之积獘何去何从昭然可睹矣然则今日矫枉之策振弱之端非重武于文不可武不可得而遽重也则非合文于武不可合文于武之道莫如举天下之武科而废革之举天下之文科而变通之为秀才必识技击取西人体操之书与中国武技之式绘图列说颁布学校令诸侯依法练习督学校试艺尤高者文虽劣亦录之全不习者佳文亦黜赴会试者必习枪石駮设一武田各院于京师凡本科中式者远近各省限于十一月齐集入院院中备伙食教以枪炮用法步法常式每日三时无论中否均以六月为限限竣则散之俾各事其业有年老疾病不愿习者则于卷面另编字号按各省额数摊派减十之六非老病而不愿习者则扣其考有愿习或已习者则留院肄专门武学学成内则任以兵部职掌外则付以统将责任　余另有合文武私议兹撮数言于此俾天下咸晓然于　圣天子振刷国耻崇重武功之意庶士子皆敢于言战而英俊不耻于为兵其与先王无分文武　列祖不忘骑射之义盖有合焉然后寓兵于民之策可徐行矣补偏救獘意者其在斯乎若夫存惩羹之见忘蹈火之危假掩耳之谋济燃眉之急呜呼噫嘻此致亡之道也
　　问海军骤难规复今日设与外夷陆战当以何策取胜
自海疆弛诸夷偪处　朝廷惩前毖后创设海军固欲励精求治矣乃未几而平壤鸭绿之战北未几而旅顺之师败又未几而威海行口刘公岛之地失海军之不足恃如此为筹所以陆战之策此留心世局者不得已之计也虽然谈何容易考外夷成军先以医士巡行都邑选精壮少年入营训练训练既精每年仍调操十二次以免生疏凡阵法之变化号令之疾徐器械之利钝无不博稽而详究我　国军不择将将不知兵兵不习战营哨粗具重费饷需观美徒存不求实效一旦有事交绥无异驱君羊羊而探虎口胜负之数岂待蓍龟夫战无常胜胜于其兵兵无常胜胜于其将将也者运筹决策于彼己之间而应以万变不为一是者也故劳师罢远客主殊形兵法所忌策以待敌长取胜者而南燕主之于刘裕则失之什围倍战众寡异势军志所急策以致敌常取胜者而成安君之于韩信亦失之盖策无定也定之以人人无定也定之以识昔宗少保以阵图授岳忠武忠武以为运用之妙存乎一心图不足恃至哉斯言可谓知兵矣同治中兴君羊材效命似于战事当益精进乃承平三十年将弁习气渐深而且行成则力加裁撤戒严又仓卒招罗去年中日构衅以新募不教之卒当素练精战之兵故但使之猿鹤惊心望风而溃耳兵法曰卒不可用以其将予敌也将不知兵以其君予敌也君不择将以其国予敌也比来当轴诸公似觉有见于此所设洋操武备一切仿用西法力图自强愚窃以为用西法固善然不多得善用西法之人亦难尽恃以为固也彼洋人之为我教习者未必皆知勇兼优才能异众即殴洲各国所称得人最着之士德惟毕士马克俄惟加姬考甬英惟的士累利奥惟安德拉昔而已夫楚郑之政不易民而治良乐之御不改[辙](车取)而行昔法为普蹶而几不振得麦马韩替矮士甘卜大相继柄政收复疮痍坐称强盛十余年后遂能用师数万里外据有越南义大利因法奥瓜分发愤自雄以加弗耳为之相喀拉摆尔提为之将卒能燃已死之恢复旧都侪伍上国土耳其有一麦德哈德而不知用故四分五裂势难自存由是观之得人者昌失人者亡无中外古今一也往者盛京堂宣怀条陈自强大计议举绿营勇营悉数去之简练三十万人入营教练期以三年录为常备兵又期以三年退为豫备兵又期以三年退为后备兵分画十镇星罗碁布亦古者寓兵于农之意惜为部议所格遂不果行尝考汉旦黾错论用兵临战合刃之急者三曰得地形曰卒服习曰器用利夫地无常形因时制宜而卒服习实居利器之先今能师错之意而善用之士选练卒服习起居精动静集趋利及避难毕得一善用兵者使之统率呼应冲驰突击以此抵御诸夷或者其可语曰安边境立功名在于良将又曰为政在人然则胜夷之策固以选将练兵为本陆军如是海军尤当急起振之不可以其骤难规复而遂置之也
　　弭兵会不可深信论
俄皇近日下谕请各国裁减兵士创设万国弭兵公会各国之闻此消息者咸怀疑莫释日本民人闻之尤滋议论佥谓俄皇此举不知是何命意殊堪诧异究竟因何而设尚难臆断查此会名目殴洲各国闻之已久创始者系耶稣教中人体上天好生之德请各国休兵息事永免涂炭生灵彼时人之与此会者虽有是意惟以事非易办故议行此举迄无有如俄皇此次之毅然决然者窃思俄国近日于东方之事正在竭力经营曾筹欠九十兆罗卜拟备推广水师之用并于新得中国之旅顺港口建造炮台力筹防务西伯利亚铁路又复并力工作限日竣事察其举动大有从事疆土之概乃于亟亟增兵之中创一弭兵之议言与行违无怪各国之闻而滋疑谓俄皇此意是否真实抑系假托设果真意而欲使各国深信不疑诚恐难必前者曾有人议论谓弭兵公会终于必行第不知在何时耳且谓此举之成不知将厌廾干戈而后共敦玉帛乎抑不知将大张杀伐而后惧而思反乎惟俄皇现欲创举此会难处甚多一系各国兵额须有定数兵所以御乱国之安危系焉各国论定兵额有谓须准税则盈绌者有谓须准幅员广狭者有谓须准人民多寡者之三者惟准人民多寡为额其法较善非惟陆军当遵此办理即海军亦宜如此又须测量各国沿海边岸共若干里轮载重共若干吨合以民数几何而后海军可定再须将各国轮船认作万国公产不得据为己有盖据为己有势必彼据此夺藉词保护纷纷添舰争端由是起矣故各国而不欲弭兵则已各国而苟欲弭兵非万国订立合同不可一国违背各国联合攻之此议若成而后太平和局永远可保和局而能永保诚莫大之幸事而其要图先在裁减兵士倘俄皇此举果成其造福苍生诚非浅鲜所可疑者际此视耽欲逐之秋遽创此议诚不知其意之所在尚须加意窥探以柝此疑按俄邦现为环地球最著名之国意其必大张权力称雄薄海今忽建此议令人解索不得岂以国势最强兵士较多其被祸为尤烈故为此以凛弗戢自焚之戒乎查历代俄皇往往凭恃势力喜为各国提倡如此次弭兵之类者不一而足要其事之克底于成而为各国所利赖者曾不几见耳尤可异者美国近拟扩充武备添募军士今俄皇忽请裁减不几南辕北[辙](车取)乎从前俄皇聂克拉斯第一阿烈山得第二及阿烈山得第三在位时蓄意胥欧州各国统归管辖故将奴仆律例删去今皇嗣位以祖宗未竟之志为志欲使天下人民尽归怙冒藉收从前与各国争竞不惜糜费巨资之功此意不特俄皇为然即揆诸各部大臣亦若合符节是以俄皇权势虽大必待计议而行就近数年来俄人所亟亟经营之事厥有三端一系广筹支度二系赶造西伯利亚铁路三系拟将巴尔干及土耳其国收入版图此三事惟并地一层筹之再四迄未奏功自中日一役后黄海及北直隶两路唾手而得俄国有此声势英人心甚猜忌竭力经营不甘居后见俄人大整海军英国海部近亦议添大战舰四艘及船捉鱼雷船多艘冀跨越欧州角雄海上兄美国近在日斯巴尼亚用兵大获胜仗亦可称环地球一强国现亦添置战舰增募兵士俄人自量设万一有衅俄国饥馑荐臻度支支绌必非二国之敌故假此名目以冀[愚](余)弄各友邦惟此事揆之日本必不允许缘日本船少兵寡须竭力扩充方可成一全力之强国断不肯入此公会中国欲保自主之权除现有各兵外亦须添募几倍且须认真训练庶可与各国抗衡故俄皇此举无论欧州各国允准与否惟我亚洲断不可贸然入会也
　　向戌弭兵与西人今日所设弭兵会异同若何论
孔子成春秋而乱臣贼子惧是神明于弭兵之法而未尝立弭兵之名也万类芸芸强弱错处攘敓取攻岂能无争使兵果可弭古人不必作弧矢以威天下矣乃后世昌言弭兵有适以召兵者亦有间能弭兵者则视乎言弭兵之人何如耳宋向戌善于赵文子又善于令尹子木欲弭晋楚之争而息诸侯之师十四国高其名而欣然来会于宋是犹罝兔者印以蹄兔寻蹄亦而至而不知其亦之伪也戌之计亦狡矣哉左氏洞鉴山王结前曰为名后曰请赏为名徇名请赏徇利纵横之祸实兆于此戌真千古罪人欤不第晋贪弭兵之名以求利于一时遂以失霸楚循弭兵之号以收权于天下遂以称雄也有国家者安用此召衅胎祸之臣为诚不若近日西国公法家设弭兵会而数十年间因之以免于战争者无虑百数十事盖彼公法家皆布衣下士持公理而议之者每易耸政府之听颇有春秋成而乱贼惧之意故会曰弭兵则凡有可或弭者亦得从而弭之也顾或者因此遂以苟安为可恃战备为可缓抑知居今日而衡时势俄德逼于北英[瞰](耳敢)于西法伺于南日本窥于东互相猜忌竞争雄长而尤欲集矢于中国弭兵之名固不易居而弭兵之实亦何可得乎夫人特患安于弱而不图自强耳昔英人以区区三岛积渐而辖属全球日本以蕞尔一隅骤变而称雄东亚以我三百六十余万英方里之地四百兆人民之众苟能奋发自振庶政维新交涉之案不致太阿倒持将风声所树人且惴惴乎重足而立也而后折冲樽俎消患无形而弭兵之效收焉矣固不藉公法家之笔舌亦何取宋向戌之谬说也岂不懿欤
　　问泰西军械日益求精利钝悬殊胜负立判今日之枪石驳断非制挺所能挞人尽知之顾何以孟子尝言制挺可挞坚甲利兵岂圣贤之语亦有时不验欤抑兵尚权谋不恃器械欤试综合古今战法证以孟子本书明晰言之
有车兵有骑兵有步兵有遥相攻击之战有两军肉薄之战有谋定伐人之师有仓卒应敌之师非可以概论也孟子说梁惠王以修政雪耻谓民知亲上死长则可以挺以挞坚甲利兵语本不误特后人未能分别解之耳车战盛于春秋至战国渐废不用而边塞方兴骑射中原犹未通行凡策士所言动称数十万者皆步卒也古者弧矢以威天下然亦止用于两军未交之先追奔逐北之后又矢石宜于防守设伏以逸待劳以有定击无定故能制胜车战骑战用弓矢亦利在及远也若步战两军既交血肉相薄戈矛剑戟皆为利器器必有故统称兵所谓兵既接也析言之则亦单称兵单称刺人而杀非我也兵也此但称兵者也杀人以挺与有以异乎此但称者也挺非战具而亦能杀人孟子之对惠王者同时之言其专就步战两军相薄为言本无疑义且孟子之言自有次第请更以本书证之惠王以移民移粟为尽心孟子策以不违农时此目前补苴之事也而制产分田始为贤君兴发之常制惠王以丧师失地为耻辱孟子策以省刑薄歛亦目前保守之计也而吊民伐罪始收仁者无敌之实功夫司马之法寓于井田使孟子得行其志则计井出赋顺时讲武蒐军实而利器械者必当勒为成书垂为令典一旦赫怒安民自必有如荼如火之容如熊如罴之勇岂真斩木揭竿驱市人以赴凶危之地哉惟王者不轻用兵故必待彼之陷溺其民而后伐之彼民之冻馁离散而后吊之也且夫不教而用谓之殃民步伐进退跳荡击刺皆寓于教之中恶有以制挺尽治兵之事乎然则此章之旨特以屡挫之余君气方馁民心未固故但以恤民劝忠为言苟但是而行之敌虽乘胜复来而人自为守家自为战仓卒御侮亦可以济兄乎梁之国非无苍头奋击梁之民亦有矜棘耰鉏而岂恃区区之梃哉战国地丑德齐武田各方患其有余不患其不足梁虽非甚强而颇胜于韩故信陵君能得士心而国赖以安者数十年孟子从本原立论亦谓不必徒于器械求精耳当时器械别无奇制梃之与非甚悬殊尝观精通技击之士挟数尺白棓则刀矛皆不能近古今初无异理若枪石驳为及远之器犹之弓矢均非梃所能敌孟子不曰御疆弓毒矢而但云挞坚甲利兵曷尝有语病哉要之战事至今尽变古法枪石驳兴而弓矢废西洋之枪炮兴而中国之枪炮又绌今西人能于相距数十里外窥以远镜驭以测算奋打猛击锐不可当故有称今日为药弹世界者设与泰西交战而药弹之远率速率炸力与用器者之手法眼光准头一切远逊于彼安得不败然而天时地利人和皆为用兵之要使得其一二端而枪石驳药弹尚不至于悬殊未必十败而遂无一胜也是故泥梃以言梃则孟子之言固不可通于今日若以梃与之比例推之举凡新式之枪石驳最精之药弹犹之也其旧式之枪石驳通行之药弹犹之梃也所不同者泰西制造之精日新不已为秦楚所未有中国之弱更甚于梁使谓用兵不恃器械而弗求精进将遂不足以自存是直欲徒手而搏兵矣执古谊而昧时艰夫岂圣贤之咎哉
　　问旗绿各营既敝乃改募勇今日募勇之獘亦已昭然共见当用何法救之
顾子曰观于道光咸丰之际未尝不叹旗绿各营之俱獘矣夫旗营之獘时势为之也天也绿营之敝法制为之也人也遭俱敝之时而募勇以继之尽人力以回天运可不谓贤乎而无如至今时而又敝也呜呼旗营历年二百以渐而敝犹可说也胡勇营才数十年而亦敝乎绿营之制饷薄势分而敝犹可说也胡勇营饷加势聚而亦敝乎是乌可不有以救之吾不暇求药且先穷其病夫勇营之獘有与旗绿异者有与旗绿同者有已伏于昔日者有甫滋于近年者请分别言之旗营先世皆从龙之彦种族本强传世一二称有祖父遗风数世之后则酣豢嬉游不堪复用募勇则取自田间者朴实耐劳曾历行阵者骁勇善战所以能胜于旗营也乃承平既久不知战事酣豢嬉游亦耽安逸且有所谓游勇者忽而入伍俄又离营诳骗去掠通匪入会无所不为恶习传染良民一经当勇终身不能归农此一獘也昔人有言五方风气各殊固非人尽可兵绿营悉用土着柔脆文弱皆可补伍又兼营生计藉以餬口苏抚标兵多有工刺绣者舍长枪大戟而用细针密缕传为笑柄勇营则可募于风气强悍之区以类相从自成劲旅所以能胜于绿营也乃近年仓卒召募不暇审择乞亡闲民滥竽充数或平时缺额急则滥补此又一獘也旗兵素习骑射实有专长不独蒙古索伦兵剽疾犹昔即旗藉士大夫谈及骑射亦皆见猎心喜徒以时局变迁易弓矢为枪石驳遂至失其所恃勇营则操演本无定式惟上所好故金川之勇能习碉剿传重庵之勇蓦山越涧如履平地粤之匪乱则赖洋枪队速蒇厥事成效确有可观然近来讲习洋操统帅意见各别延教习则各国不同购枪石驳则诸式互异兼习则技艺不精分习则步伐不一而獘又生矣绿营饷薄不足事畜遇有差遣仍加行粮塘汛散兵无论已即存营之兵一遇征调东取其伍西抽其什情谊不联号令不习帅不知将将不识兵安能成功论者或归咎定制之未善不知开国之初八旗禁旅天下无敌绿营不过随同征剿因人成事且惩于金声桓李成栋姜镶之叛则所以分其力而弱其势者正强干弱枝之至计也曾左诸公知绿营之无用力矫其失故勇饷必厚勇队必聚其立法皆与绿营向异顾自肃清以后不次裁撤存勇无多名曰防营大吏以幅员辽门舌伏莽未清又或民气强悍藉资镇慑于是分营分哨驻扎复因局卡分布教堂林立并有分棚保护之举遂致聚处之勇亦渐变为塘汛之兵且为节省之故饷章核减而近日勇营颇讲应酬于是克寸扣摊派无不踵绿营之獘矣呜呼诚知昔日勇营之胜于于旗绿而末流之獘非其本法则不必别言救敝而但复其初制讵不足以尽善矣乎然而事势之不同法制之当变又有当别论者固不可不察也何则昔日之乱中原糜烂民不聊生谨饬之士与其坐而待毙曷若投袂从戎且当寇盗纵横官吏不能行口民民遂起而自行口雄杰者奋起草泽自成一军又或拥众观望中立于官兵贼寇之间迨官兵得手亦遂交力顺其所以削平大难者道固不一而足岂湘淮勇营所能专美哉今则宇内又安士民乐业凡召募所得非游勇即游民耳曩日自成一军者雕零殆尽惟毅军岿然独存而壮者老老者死亦非昔日之旧矣且夫中国人情轻利而重名贪利而忘身者所在多有昔之踊跃用命者岂仅为是四两数钱之饷哉获一胜仗则牛马辎装所得几何克一城垒则子女玉帛所得几何而飞章告捷懋赏荣膺名利且双收矣虽舍生忘死以博不可必之名利而得之者恒于耳目间遇之人情安得不鼓励乎今则邻敌纵横不敢轻开边衅至万不得已而宣战究非当轴本心故有战备方具而和约已定者壮士固觉心即交绥于洪涛巨浪之中击沈船舰而于我固无所得也且今之当勇者与昔向异其志仅在月饷方谓必无性命之虞一旦闻战纷纷告退或临阵溃逃盖平时以月饷为重临事则性命更重又安能得其死力哉近来议变法者病勇营之来去无常易于规避遂有复民兵之议又江南招募新军必先由本籍确查履历取具保结是诚确有所见然冯氏敬亭有言骁雄鸷悍之徒不喜束缚宜听其来去自如愚谓勇营许随时告假者殆亦此意故金陵甫克曾文正即谓湘军不可复用立予遣撤盖急则依人饱则扬去古今跅弛不革马之士类然有未可以文法拘者特今日欲议经制自当别思变计耳
然则救獘之法奈何曰八旗贵族宜如何整顿处置非草茅所当擅拟若绿营则必不可用往岁部议裁兵而江西营兵皆有顶去犹书吏之缺底当事不得已派县官捐银津贴始得裁定夫以区区每月一两之饷而须费十数金以补其缺此等兵尚有何用断非全裁不可虽湖南之镇筸云贵之苗疆其绿营非无材武之人亦当用其人而变其制至勇营之良法有必不可改者营官由统领委任哨官由营官保送什长由哨官选择颇得身使臂臂使指之妙又但以现在事权为体制不论原保官阶予夺黜陟　朝廷不为遥制立功则由统帅陈奏量予迁擢分事权与勳阶为二阃外得伸专制之威　朝廷不废赏功之典且陆师必居营垒每夜点名稽察水师不许登岸间居凡此数端皆亟应实力遵行而不容踰越者也今请画三策分陈于左一曰设乡兵以资防守近日议复民兵者每援泰西常备豫备后备之制此可用之于乡兵虽民性刚柔不同然柔弱之区无非强健之质且无听其终于柔弱之理是当有以教之宜仿团练之法按丁口多寡酌选若干人给饷操练更番休息如每年给三月之饷是一人终年之饷可养四人也此项乡兵专责成防守以代绿营之用凡护送饷鞘人犯捕治小盗贼把守城池关隘保护局卡皆用乡兵不涉勇营之事绿营兵可用者破除窠臼归入乡兵其将弁用附近之人受节制于郡县预约不远出征调有能不恋室家愿赴边疆前敌者察其技艺可用保送勇营除其本勇其或勇营立功后年力渐衰许给文凭归本籍充乡兵教习昔王文成公平乱皆用民兵其将领即县官可师其成法也一曰设藩镇以资征战勇营但将领得人立可转弱为强惟宜力戒克寸扣饷项零星分防诸獘又戍守之地不宜过久致成安土重迁宜每省选勇丁万人多则倍之统以提镇大员受节制于督抚但分驻省会扼守大郡其支郡不必皆有有则以五百人为止毋得再分每半年或一年必更调一次甲乙递易常备行装即在戍所亦当兼治河工修筑城垒使习劳苦凡入伍者不拘藉贯但取材武试看半年察其可用即移和原藉注册务使来历分明三年之内不准请假请假必有定限限满由原藉给文回营若屡次立功超擢者许宽其文法但当军情紧急仍不得规避此项勇营约每省设一二镇然防海防边仍应通力合作更番调戍昔文信国议分宋境为四镇以前敌为首腹地为尾可师其遗意也一曰设学堂以励专门近年各省水师陆师武备学堂纷纷建立第陆战之法未必泰西为独精亦非西法所可尽就现在时势而论断无悉撤勇营而遽用民兵尽黜将弁而皆令由学堂出身之理故陆师学堂洋操阵法可兼习不必专习也惟海军为西人专长铁甲鱼雷方且日新不已此中国所本无必应专门学习窃谓　朝廷宜特重其选多设学堂于滨海之区俾精习测量驾驶熟谙风涛沙线耳目常与西人相接并令出洋阅历俟回华方补官弁额缺其出身视翰林进士举人有差兵船常年历外洋毋许久泊水手散勇亦仿天文生之例示以优异庶业有专精而人知自奋乎至于中原平衍边塞荒远以练马队为宜南方长江大河水师石駮船宜联为一气成法具存扩而充之尤易易也惟今日之时势不难在练兵而难在筹饷兴言及此则又瞻顾徘徊而又不敢尽言者矣
　　长江宜添设兵轮以辅水师石駮船议
支室于将倾之势持一隅焉而毁败尚可无忧救病于垂危之余延一脉焉而生存犹当有幸中国自海军不振洋面要隘尽为夷人占据是其室将倾矣其病垂危矣不得已而于长江议添兵轮亦保毁败计生存之一策也何则曩者彭刚直之没长江水师石駮船已渐几于无用今海隘悉失专恃长江为险阻则尤不能不力图振作若徒藉红单船与阔头舢板为用恐不特非催敌之具即运载军粮器械枪石駮火药等件亦未必调动神速也今请沿江各省大吏相其形埶酌剂妥布兵轮择熟悉江面情形曾任战舰员弁以为水师统带每统带管辖一队其队定以第一等战舰三艘第一等舰四艘第二等舰四艘石驳船水雷船各十艘额外备用则以从前駮船为之其现充水师者除病瘠不中用应予汏除外所有老成壮丁须令分布战舰藉资谙练亦便学习至各队常之处必须地方宽广建船厂以修建战船设军局以顿贮军需凡运载火药军装料理军中粮食司理巨石驳水雷机器等件皆设专司分门办理而战舰中如驾驶船行管摄机器关顾水雷指撝水手医治伤病此等人亦须得学之精习之熟者如此则无事时以防捕盗有事时以御侮折冲长江一带庶乎其有备矣若夫枪石驳之必择最善火药之必取最佳弹丸之所及远近军械之同用一式役夫之必须无缺用具之必须大备军法之不得妄杀军士之不得去掠以及驾驭之善训练之勤则系乎统带之得其人非□以预定也经费所出各大臣当早筹及之奚俟参末议哉
　　问中国建立海军糜费钜万中日之役卒至不可收拾然海防实为今日急务或拟专设海军大臣一员总制南北洋数省兵轮前人亦有议及者于海防果有益否
老成谋国必利獘兼权乃为有济中国自与英法构衅创立海军筹饷练兵造石驳购舰糜帑钜万荩臣硕辅经营尽二十余年矣中日之役一败涂地不可收拾遂有谓海军可废者此因噎废食之谈也泰西各国水师强盛甲于五洲比年以来但闻彼国添舰此国增兵精益求精不遗余力今日海口万无能封之理欲与诸强国争雄海上而不练海军是犹渡江无舟楫徒手搏猛兽立见其败而已则整顿海防诚今日之急务也但地跨九省遥遥万数千里布置散漫不相联络何以收臂指相使之益或拟专设海军大臣一员总制南北洋数省兵轮前人亦有议及者窃以为其利有三獘亦如之一曰一事权各省督抚皆有守土之责意见不同畛域遂判既设总帅则若网在纲操纵自如也二曰合众志各营统将多自为风气号令不一缓急不可得力联之以总帅无事则一例操演有事则互相救助三军一气上下一心也三曰功过不能相诿军营积习胜则称己败则尤人权在一人则功赏罪诛别无推诿自必实心实力不敢怠忽矣是之谓三益何谓三獘中国用人多采虚名或文臣而任专阃或陆师而总水师习者不用用者非习措置乖方往往误事其獘一总帅节制数省位望既尊关系尤重海阅操之事每岁必躬必亲苟或沿途逗遛麾下恣为威福地方官艰于供应其獘二国步艰难之际自应忘家忘身遇有大战事必须亲自督队方足以作士气而励军心使自恃位尊贪生畏死徒诿偏裨则若辈有所观望有所推托必误戎机是有总帅反不如无其獘三欲除三獘必遣王公大臣出洋学习天文舆地测量驾驶诸法俟其熟悉水师情伪海战机宜然后畀以此任额定出之时随从不得过三十人兵船不得过一艘火车不得过五辆沿途不得逗遛地方官不办供应遇有战阵赏不靳罚不贷劝惩严明而三獘可除矣三獘既除犹有四虑将士未经训练而遽促之战一虑也船石驳未尽坚利不早为之备二虑也遇事遥制不得专决三虑也待之不诚任之不久虽有孙吴不能奏绩四虑也去四虑绝三獘以收三益于用人之法防海之道思过半矣
　　问咸丰同治以来剿贼二十余年未收绿营之效亦未收武科之效论者咸归咎于从前立法未善近议变法合营伍武科为一途洵为至当不易顾　国初何以未见及此能推原其故欤
今夫法制之变迁必由于时势时势之更改贵相其机宜自古无不敝之法道在与时变通而已我　朝武功之盛震越千古自　太祖掘起混同江　太宗继之征高丽平插汉内外蒙古尽为臣妾兵威远扬所向无敌至　世宗章皇帝征明流贼奄有中夏其时八旗劲旅拱行口京畿外省则督抚提镇各有标兵名为绿营多者五六万少亦二三万岁需饷银约千万余两营汛而外兼设武科试以弓矢校以刀石盖将以网罗异能之士收拾丘踶之才也故　国初平定三藩剿灭郑氏及征讨准回各部皆调集各省绿营八旗禁军及东三省骑兵赖其勇力以成厥功而名将若李壮烈伯杨昭勇侯亦皆起家武科以武勇闻天下绿营武科均收其效不可谓立法之未善也自后川楚教匪滋事始以乡勇辅营兵之用然不过十之二三耳　成庙末年海疆多故发逆因之大起重以捻匪苗回之乱更历咸丰同治以后始克清夷讨贼二十余年得力于湘淮诸勇者居多而绿营遂为天下所诟病阃帅如曾胡骆左诸公统将如塔罗杨李诸将类多起家翰苑从事文土投笔从戎奋亦行伍从未有以武科人材得与其列者而武土一途又复不适于用推原其故良由饷俸微薄岁之所入养一身则有余赡八口则不足而军士又生长本地故虽挂名军籍往往另习手艺兼资负贩以谋事蓄之资即使檄集操演亦祗虚应故事校阅甫毕而营伍旋散夫力有所分者即势难常聚是以偶遇征调微特将不知兵兵不知将即同类亦有素未谋面者在当日大乱甫平营员实力操练或可尚无此獘而至今承平日久则老弱充数在所不免　朝廷名曰养兵亦第养此乌合之众不教之民而已矣若夫武科之制不过沿用前代遗法藉以收拾人心故虽殿试之列高等者积资外简仅得参游其次则不过为都守而瑰奇倜傥之士多由军营效力别谋出身之路膺是选者半属市井无赖博一矜以欺诈乡愚幸而乡会试获隽亦可得微末之职而不虞衣食无怪乎执弓挟矢之流动为弄翰操觚之士所鄙而奇才异能之出是途者卒鲜也夫法积久则獘生是故捻匪之乱而湘勇之无用见日本之役而淮军之无用又见昔彭刚直查长江水师谓此军改归经制甫及五年而獘端已伏盖良法善政久则生玩也方今时事日亟武功益重　朝廷变法自强京内外谋画诸大臣议合营伍科土为一途俾识韬田各者由学堂肄习司战守者由武科拔擢设武学以养之于未用之先练劲旅以备之于将用之际建威消萌洵不易之良规也而　国初未见及此者非才识有未逮也列祖　列宗统一区宇天下大定正当偃武修文包干戈以虎皮而补偏救獘可俟　圣子神孙之因时制宜而不必纷纷制作疑人心之躁而不静也今我　皇上诞敷文德震耀武功一切营制武备力求振兴行见　天威远播风声大开陆讋水栗莫不仰我　皇灵猗欤盛已
　　问火药储于城市固虞失慎薛叔耘星使欲仿西国之制存储旷野之区果无流獘欤
自同治以来衔命使绝域者曾惠敏而外惟薛叔耘星使为最贤蒙读四国日记庸盦文集窃有执鞭忻慕之[慨](概)而深惜公之未竟其用独公常有奏请移建火药局一疏欲仿外洋各国悉储于荒僻之区则千虑之失有不能为贤者讳焉今使语人曰知洋务难乎知中国务难乎则必曰知洋务难矣又试诘人曰子为中国人亦知中国务乎则必不以不知谢矣然而中国务之难知实甚于洋务若军械之藏去廾在官惟恐以召乱而资敌者犹其易知者耳自黄帝蚩尤以来有征战即有兵器乃武王克商而即载戢干戈包以虎皮岂徒示天下之不复用哉抑利器不欲以示人欤井田之制农隙讲武当耕耘收获之时度必什袭藏之窃意农民所肄较官府所藏亦必有利钝精粗之别故春秋时出师之际始授兵于太宫太宫者即后世之武库也太宫武库未闻设诸郊遂而谓火药独有异乎夫石駮火兴于元武至明犹未甚精而王恭厂失慎一事已称奇惨以今日药力之猛制链之精储积之多较明代奚啻倍蓰近年失事迭见诚有不忍闻睹者薛公金在前车久思变计一旦躬历海外亲见其储藏军火与中国不同于是毅然言之此岂非仁人君子之用心哉蒙独惜其未即中西不同之故而参较之也窃谓中西不同之故有四一曰泰西之患专在敌国中国之乱兼在乱民一曰泰西之人悍以强中国之人柔以黠一曰泰西军火易得数见则不奇中国军火有禁难得则可贵一曰泰西擅长于制造中国艰窘于购置请得缕晰陈之泰西各国鼎峙互相猜忌顾其国中君民一体上下情通虽或乱党发难其势力恒不逮官且国势方强日以御外侮为事更何有于靖内讧中国兵力御外侮已不[足](是)其犹足以靖内讧者差恃军火之利耳苟使乱民得之将不可制其不同一也泰西乱党之强肆无忌惮实过于中国然在官人役禄厚职勤处处皆有捕稽察严密实力奉行无粉饰因循之獘偶有逆谋立即破获其乱党犹得幸存者特误于立法之宽狃于自由之说苟使以泰西之实心行中国之重典乱党固久灭矣中国民气驯良远胜泰西但乱党溷迹于良民之中颇难稽查吏重贿赂官蔽耳目城市且不易防兄僻远乎其不同二也泰西本无军火之禁官兵有之乱党亦有之中国则不然乱民起事必先以军火为急可得则盗弄之不可得则焚毁之其不同三也泰西精于制造求之在我一旦交战虽敌人尽有吾之所长不难别出新意制新器以胜之中国则事事求人凡利器良法或重价购置或仿傚未精设有损失大伤元气其不同四也更以近年实事征之湖口石駮台有焚毁之事江阴石駮台有失去军火之事京师某城楼有失去石駮位之事其为乱民所为无疑特当事未敢以实报耳且各省火药局往往有盗卖之獘中国积习遇侵亏官物辄以一炬了之历年军火之失慎乌知非监守自盗而姑藉吴回氏以解嘲耶人情之险至斯已极而谓可以泰西例之耶陶方之制军于武童改试枪石駮车取鳃鳃焉计虑恐授回民以利器其识见过薛公远矣夫因粮于敌及烧敌积聚本兵家之胜算军火之重等于刍粮昔年中法之役某处石駮台被法人奸细用强水洒其石驳顿成朽物中日之役间谍密布此类尤多是则置火药于危地又岂独乱民之可虑乎然则如之何而可曰各省都会城池宽大者宜就城内僻静之区贮之城内无隙地者勿多贮或甯拓其城贮之以相联络但使稍远于市廛勿竟为官长耳目所不及庶乎得之要之中国自古及今恒以守城为务泰西则守险而不守城邻国通但在海口无深入内地之事海口以内犹城内也设为西人谋而令其储军火于海口以外虽至愚亦知其不可矣薛公之贤自在天壤讵可以一眚掩之独奈何世之侈谈洋务者车取昧昧于中国之务也此蒙所大惧也
　　问秦销天下之兵而盗起唐令天下乡村各置弓刀鼓板而盗益横用法殊而足以致乱一也近日讲求内治颇以乡团为急然利未见而獘且丛生必如何始为完策欤
古今治盗之术治于既炽之后不若治于未炽之先绝于既萌之日不若绝于未萌之时是故唐虞之诘奸宄周官之严守望固弭盗也稷以播谷契以明伦亦弭盗也不足有补不给有助者亦弭盗也室有塾党有庠术有序使其父与父言慈子与子言孝者亦弭盗也唐虞三代所为化行俗美者户不闭者以其弭于未盗之先有此具耳三代以下则不然上之人平居固非能教其民也所尚者虚名耳固非能安利其民也所急者赋税耳幸而岁丰无事则坦然四顾侥幸以图旦夕之安一遇水旱偏灾饥寒无知之民蹶然而起然后在上者设兵以御之责官以诘之严保甲团练以防之非不足以绝狗偷靖雈苻而流虽塞源实未清也不观诸秦与唐乎秦皇逞其雄威并吞八荒席卷天下以为天下之变多起于盗贼遂令销天下之兵铸金人十二乃陈涉吴广之徒率罢散之民将数百之众遂崛起而亡秦社唐令天下乡[村](材)各置弓刀鼓板以为盗贼无自而兴其后王郢之祸黄巢之乱卒溃决以移唐室之二代用法虽殊而其致乱则一何也盖皆防于所及防之处而不能防于所不及防之处也今中国之盗亦多矣门市教者盗入会者亦盗焚杀抢掠者亦无非盗于是讲求内治者以发逆之变曾藉团练之力敉平遂以办团为今日防盗之急务然利未兴而獘且丛生岂团练不足以制盗乎夫兵不能御盗不足忧官不能诘盗不足忧教化不敦大可忧吏役日横大可忧农工商贾失其业大可忧所谓不足忧者非谓其无关于天下也数者之不理一□未去止一盗耳一方未靖止一方耳若夫起于一盗而有不止一盗之势起于一方而有不止一方之势此则所谓大可忧者也是故教化不可不敦也教化非必举草野之民尽申其告诫也但使为士者敦诗说礼勿为莠言以乱政父慈子孝无有左道以惑民绝火因赌除土豪勿使横行于乡里则风俗纯厚可无犯上作乱之事矣吏役不可不惩也惩之者非必尽杀无赦也严其科条勿使词讼而有悉索之害绝其敲剥勿使征收而垫今岁之粮则憔悴之民可安枕而卧矣农工商贾不可不劝也兴水利实仓储则农夫无水旱之患许专利保商民则闤闠无倒闭之忧蚩蚩者生计日舒矣又何事兴团练以防盗乎万一有之是所谓自作不典者也所谓凡民罔弗憝者也夫然而练团勇以御之可也精技械以剿之可也选团总以治之可也至于欲团勇之御盗而不为盗则在统之以团总欲团总之治盗而不养盗则在责之以官司欲官司之诘盗而不讳盗则在纠之以督抚此又防于既形而有利无獘之法也夫既有以防于未形之前复有以防于既形之后而谓犹蹈秦唐之覆辙也未之前闻
　　攻战守具不用之用说
今天下之制枪则有前门后门单响连响之殊制石駮则有前膛后膛铜铁纯钢之异石駮台则有明式暗式泥土三合土铁铸之分战舰则有蛟船雷船碰船快船铁甲船之异其余水雷则伏雷行雷杆雷鱼雷体制不穷火药则炸药棉药饼药栗药新奇叠出惨烈如此耗费如此造物将何以供其镌鑱然风气盛开即在今三四十年而此三四十年中攻守战争之事转少于昔日者何也诸国皆惮于先发也往者泰西战事一曰英法助土攻俄之战一曰南北花旗之战一曰普法之战此三役也皆在二三十年以前或构兵连年或震动大局而拿破仑之佳兵黩武动以全国为孤注又无论焉近年则如俄土之衅智利秘鲁之争或邻邦为之劝和或构难而即讲解故烽火之警稍靖焉即兵民之祸亦稍纾焉大抵昔之筹攻战守具也较易故其视攻战守也亦较轻今之筹攻战守具也较难故其视攻战守也亦较重且其费至繁往往倾数十年之蓄积以侥幸于胜负不可知之数即使偶胜已觉得不偿失智者所不为其术至酷偶一设想犹为之心悸而神惊若一朝逞忿一念喜争糜烂数百里生灵之命仁者所不为是故今之时势善为国家谋者常以精筹攻战守具为无形之攻战守初不必见之实事也窃尝观英法俄美德诸大国不惮殚其人力物力穷年累世以求枪之灵石駮之猛舰之精台之坚迨各造乎其极而又无所用之非不用也殆以不用为用也夫瀛环各国平时互相考校于枪石駮舰台之孰良孰楛无不确有定评一旦有事则弱者让于强者强者让于尤强者殆必至之势固然之理强者于攻战守早有把握未及发难虽取千百里之地索千百万之饷而不难弱者于攻战守茫无把握不敢轻试则亦割地输币而有所不靳且弱国即幸而偶胜而弱固不足以敌强于是虑大国有再举之师邻邦有勒和之议终于弃地受盟如光绪戊寅己卯之间土耳其之于俄罗斯是也是故与其争胜于境外不如制胜于国中盖必平时精心营度然后能操此无形之具若不得已而用攻战守则已出于下策矣然则居今日而图立国之本惟伊吕复出管葛复生谓可勿致意于枪之灵石駮之猛舰之精台之坚吾不信也若夫修内政厚民生浚利源励人才则又筹此数者之本原也
　　枪石駮说上
自枪石駮兴而弓矢戈矛之术废战阵胜负之数与前向殊即所以论将才者亦异古之将才杰出者如项羽之拔山扛鼎其气固盖一世矣至若汉之黥彭蜀之关张唐之褎鄂明之常遇春傅友德等皆以武勇显名于时奋建奇绩即岳武穆将才天挺百战百胜而其武艺绝伦亦实非一时诸将所及夫战勇气也故自古恃勇而胜者十常七八今之决战则不然设以虓猛绝伦之将而遇快枪精石駮不能不殒于飞铅之下虽拔山扛鼎之雄亦奚益哉往者粤寇之乱将才辈出塔罗杨彭多鲍诸公出百死入一生撤去扞蔽立群子最密之处而不避用能累战累捷语人曰石駮固有眼不吾伤也此亦倡勇敢之一法然究当听命于天不尽以人事为胜负且当时粤寇之用不过中国旧式枪石駮耳否则西人所废弃之枪石駮耳若有今日至精之枪石駮恐应之之法又稍不同居今日而论将才不外筹欠之裕鸠工之良取法之精操练之勤四者备矣善用之则胜不善用之则败智勇固不可阙所以用厥勇者不同矣若夫恩威兼济信赏必罚法令简肃实用兵机要所最先此又古今不变中外不变者也
　　枪石駮说下
泰西诸国枪石駮之精不越四端曰力之猛也发之速也击之准也至之远也诸国竭其才力物力苦心经营者数十年遂于猛速准远四大端各有极至之处今其隽士巧士覃精研思者尚未已也或谓果若此则西国四端之精进将终无已时恐复阅数十年今日所谓精枪利石駮又成废物矣余谓不然凡物生长各有止境人之长七八尺而止象犀马驼之巨逾丈而止千年古木高数百寻而止西国枪石駮殆已止于极至之境末由再精之时也何以言之今日至精至利之枪石駮如欲再加其猛必有转移重滞之病有不能多开之病如欲再加其速必有子药骤竭之病有不暇命中之病如欲再加其准必有运掉不灵之病有应机迟钝之病如欲再加其远必有目力不及之病有子力坠下之病是故欲加一端之胜或及为三端之累且过求一端之胜亦必势有所穷利不胜害此吾所以决今日之猛速准远为不能不止之境也若夫随宜而变通之相机而损益之盖造者用者无时可已之事乃其范围固莫能轶矣或问百世以下事久而术迁机熟而智生傥能别创新法以制枪石駮则枪石驳可终废乎答之曰理固有之然此究在百世下非余所能悬揣也
　　海军人才难得问答
问海军既熸将复振之其策安在曰船可修石駮可购惟人才难得不独得才中国难即选才西国亦难昔英员琅威理为水师副提督或曰良将也有扼之者以其不便于己去之后用洋员其才逊故其名皆不甚着汉纳根特陆军之将耳以治水师用违其长东沟战事易以马格禄又未见其长盖吾于彼中人才未能洞悉往往费千万磅金钱聘一寻常之洋员不独无[裨](埤)于时且贻各国姗笑夫吾王公大臣不求如伊藤山县榎本之身隶黑衣力开运会而但取给外来之将才纵使陆师尽戈登水师尽琅威理已非持久计而兄羊质虎皮之源源而来也事变蹉跎曷其有极故夫今日海军虽有圣智实无奇策综其指归不过育才购器选知兵大臣扼全海威权而已考英于海军设童子军七千人在船学习又立商学堂于兵轮以资阅历俄亦有童子军五千人此中国之亟宜仿行者又宜于沿海各省广设水师学堂其有成材护之如婴儿重之逾科第夫一夫善射百夫决拾上有好者下必甚焉是为育才舰不必取其大以便利为要石駮不必震其名以灵活为要鸭绿江助战之西人名坍而者言中国铁舰虽大于日本而行驶不及日本日本吉野舰所发快石駮络绎不绝定远镇远两舰仅发一炮而吉野之炮已约有四十弹此船炮之大不及小而快者之证其价廉可以多购质小可以令童子军时时练习驾驶然放之事将来利源开拓再购如定远镇远者未晚是为购器从前创设海军之时参仿西制以亲王大臣总海军全权寔得要领然自南北洋分为二支粤闽两洋又分为二支如秦越人之肥瘠漠不关心中日事起北洋诸舰相继歼旃而江浙以南忘捕鹿之犄角忍孤雁之离君羊南洋之言曰吴淞为江海要冲兵舰断难抽调闽洋之言曰马江之疮痍未复台防兄复戒严事详中东战纪操纵离合论西人谓美德为合众国不啻一国中国为一统国其畛域牵掣不啻无数小国余闻斯言为之戄然今再立海军当有一知兵大臣总理南北闽粤海权毋受各督抚牵制有事则如日本两军迭为前后无事则纵横海上考验各管驾能否及童子军沿海武备水师学堂之课程海军之兴庶有日乎今夫海疆[延袤](索褎)万里整顿规制棼如乱丝综要而言厥端有十一立总海大臣力破如上所云畛域之獘二沿海广设水师学堂三仿英俄置童子军商学堂于铁舰四多购快船快石駮五规复威海旅顺石駮台旧基六设立中国南北沿海各船坞以扼天然形势昔英人戈登尝云铁甲战舰石駮船必先有藏聚各船之埠以便暂时避匿盖退可以守乃进可以战埶有利钝故耳七广修船政八因沿海屯兵至要处立尖圆盖露联堡子堡大垒浮台暗台各种石駮台九石駮台之后必设重石駮台所用攻石驳战石駮务使近石駮与远石駮长石駮与短石駮相间十不时巡历海洋远驶各洲以知沙线礁石以习风涛以护商民以察各海各岛要隘此应举之宏纲如是其详则非更仆能终但熟察从前海军之何以无效将士之何以不用命机栝之何以不灵通而又考环球水师第一之英国而损益其章程思过半矣傅云龙之言曰凡防近登宜扼远口防前击宜策后抄石駮台宜泥不宜石水雷宜虚实实虚之数语者皆金东事之失以为言而兵家要恉海防秘龠不外是也顾一切皆可从容布置而育才实不能再缓须臾世有为海军学其人者乎余将揽辔从之
　　陆军学问答
问兵制既闻命矣敢言陆军学孰为扼要曰自火器兴而兵异古法其练之理则同诸葛武侯曰军不习练百不当一习而练之一可当百八阵六花久佚厥恉列国陆军大致不越步兵马兵石駮兵察远莫石駮兵若行捷莫马兵若转动分合整散离奇莫步兵若三者相辅缺一不可如地[坴丸](蓺)平衍以石駮兵马兵为一大队而分配步兵为散队以迎距其间敌距我尚远则必以大石駮轰之及其渐近则枪队步兵逐层排列前跪后立利斫马足利伏地避石駮弹利突起为游兵以牵敌埶利能整散离合弥缝马石駮队之阙若敌阵不动则放马队冲之凡横冲直冲斜冲随地相宜而步兵或尾其后或从他道包抄之敌阵已溃则万马齐发蹂躏平原与岐出包抄之步兵相助能获全胜若山路崎岖步兵山兵野石駮兵为宜大石駮队马队似难兼用仰攻俯攻进险肉薄其权全恃督步兵之哨长什长全恃分道绝其粮道子药之奇兵如前此镇南关之捷法子药告罄我军奋勇乘之遂有转机若中国近来之用兵情形向异步队乌合马石駮各不相应断无幸胜之理今夫平地之用步马石駮如率然然击首首应击尾尾应是曰互抵行伍小而灵游兵多而捷是曰便利方阵聚而守从前破回军利用方阵防马队冲突最稳散阵攒而宽无方无圆惟变所适是曰整暇以石駮兵乱敌阵而开步兵之路以马兵遮敌目而便步兵之移以步兵左右石駮兵而防攻夺之猝是曰掩护是故三者滞一不可弱一不可要非百练之军难与变化练之奈何一曰练器如一枪石駮也前膛不如后膛田鸡不如来复一子药也圆弹不如新制墨药不如栗药栗药不如无烟药其练法于平时用何枪何石駮何药及表尺低昂热力涨缩速率远近守之画一研之必精倘一营二三临时换易必至蹉跌一曰练胆养由之矢无虚发鱄诸之剑能洞要无他巧也惟坚忍故胆未定则不能忍或放枪太早及敌至而子罄矣或放密且速子未罄而热涨不可以手矣要之战事不外攻守二者攻法避实击虚避锐击懈其机贵灵守法不独守城守垒守石駮而守阵守队守时守拙尤宜有忍力持之一曰练耳目惟忍故静惟静故灵虽石駮雨轰天而耳能听虽毒火因喷溢而目能明其至要尤在先锋西名史克米休添助西名式脱帕后劲及探路巡报之马兵之数军者键全军性命须耳目及胆至于灵活坚定乃能有功一曰练心谟罕默德之为教也使人以死为乐故其徒慓悍凶勇蹈汤火如饴故土耳其经俄人摧残酷烈犹以善战闻天下耶稣之为教也亦然兼爱顶踵无所顾恤且为天堂之说以生其艳心为十字[架]之(架)制以感其愤心故其徒争种争教视死如归吾华能以舍身爱国为心者士夫中且不多见安能责之不读书识字不濡孔教之愚民是在为统领营官者事事体察时时训迪导以忠孝之真源发其缠绵之爱力胜相让败相救生死相扶持如此乃可以与彼教争衡不然彼以死练心而我畏死之民不急生其忠心爱心公心实心非独养兵征兵不可用而四万万其人者四万万其心乃自有地球以来之奇惧也夫兵其小焉者也
　　练兵问答
问练兵之制若何曰周礼小司徒会万民之卒伍而用之以起军旅以作田役以比追胥以令贡赋于斯之时兵农合一上下一心有征兵之便无养兵之害汉兴踵秦置材官郡国其京师有南北军屯亦自郡国调发罢遣行口土必劝以农桑是时兵民未甚区别犹得周官遗意迨文帝募民徙塞下为募兵权舆武帝时番休变为长屯而兵制一坏光武时长屯变为远征而兵制又一坏唐太宗颇仿宇文氏法立府兵两宫营及五府诸郡每月更番宿行口三时务农一时讲武其制稍稍复古未几府兵变为弓广骑弓广骑额虚藩镇事起而贞元以来之祸亟矣宋养兵百万武功反远不如唐盖兵不夙练与无兵同器不精利与徒手同兵多器利而不通其血脉坚其识力与藉寇兵而齎盗粮同存亡之机自古已然以今日欧洲大国言之德尽人为兵男二十岁至三十岁皆隶军籍无富贵贫贱[俱](但)不能免役其逾三十二岁限满后遇敌兵压境仍听征调惟及四十五岁者免役俄亦无论士农工商大臣子弟年二十一岁报官充兵学兵五年或为营兵或为藏兵藏兵以十八年为期以备国家不时之需英凡马步技艺三年而成不成者斥成者授之名粮食粮三年为届愿留则六年九年不等若至二十一年则以年老放归仍给口粮赡之终身法有战兵有守兵其制大田各相同其详则见列国陆军制德国军制述要水师章程诸书要之西国四民多出自兵其攻战之兵又别有额以为国兵犹中国养兵之制额兵不足则征民兵补之犹中国征兵之制在周官有征兵无养兵在西人有征兵又有养兵而其兵民合一呼吸相通虽三代不过是中国额兵既不可用湘淮练勇日久暮气渐同旗绿其遇警临时召募又多市井乞丐无赖之徒以三两有奇之饷银驱之骈死枪林石駮雨间孔子曰以不教民战是谓弃之如谓从前起乡勇铲洪寇拉朽摧枯如风扫箨未为不精不知其时多出团练如西人由民兵而国兵之制且亦屡经败血而后振今与吾构难者又非洪[寇](冠)徒搏之众而团练久虚则狃蒲骚之役以致冶父之囚亦固其所然欲骤仿欧制令四民悉编入伍非一时所能遽议惟有将额兵及湘淮诸军之无用者悉汰之仿南皮制府新军之法各省练数万人以待不时征调入伍时须年三十以内筋骨强壮血气充周者方为合格至立军章程南皮奏报甚详可取而观焉时务报刊出或谓兵苟能精中法亦可御敌焉用斤斤西法为曰子见西军操练乎每一举步则万足齐发一举枪则万杆同声立如植木然行如奔涛然或骤行而止而足一顿地如地震然其连番枪法如贯珠然其阵[方](法)如泰山然其阵圆如长蛇然其或散或整如风云变幻然其两军伪攻出奇设伏诱敌冲锋如临大敌然视中国之畸零参差闻声先遁张皇践踏者岂可以道里计而兄西国通例无不可兵之士斯无不能学之兵如师丹之役普兵按法舆图过其土人路径之熟前岁倭兵偶为我虏者检其身常有地图一幅其能谙测绘准头不问可知中国统兵大员尚难以此相责是上驷不如其下驷也欲矫其失必宜于韬田各院选统领营官于武备学堂选哨长书记必稍能读书识字者方许注名新军营官哨长时以粗浅算法及山川险要示之凡教兵士地图即先用本处各村镇分图一一指示虽乡[愚]无识者一经示其所身历之境无不恍然然后由本府县而推教以他[府](省)县由本省而推教以他省如边省紧连英法俄日本者逆料将来不无战祸其地图险要亦尤宜共悉又或将历朝兵要临阵机宜编成俚语如曾文正水陆歌叶浩吾天文地学歌之类使之朝夕讽诵粗知崖田各既柔其血气之刚复蓄其忠愤之蕴而后可与言战窃意古之军礼及晋文教民之法当亦如此至于各省团练欲其核实则如盛世危言所纪民团诸法盛京卿条陈练兵之要粲然可观危言云必须不拘资格各省选一公正廉明能知兵事之员准其会同地方官选买枪石駮子药凡年届十六岁至十四岁者皆须报名学习一年匿不报名者送官惩治又西例有免充兵丁数条亦宜仿订此规模太门舌恐非一时所能行又考英国有各乡团练局招募土人操练于有事之秋守御本土以补额兵之不足中国如不能举国充兵籍则遇有边警似宜[仿](防)英国练乡勇法规复中兴实政庶不蹈近来仓皇召募之獘欤
　　练将问答
问练将之法若何曰周礼诸子之职掌教国子修德学道若有兵甲之事则授之车甲合其卒伍官则属诸司马职则考其道德明文武之不可分途也中国古来将才如乐毅诸葛亮羊祜杜预韦叡岳飞王守仁为儒将韩信冯异王猛贺若弼李靖郭子仪李光弼曹彬宗泽韩世忠徐达为大将孙膑吴起白起耿弇杨素慕容绍宗李晟马燧为才将英布王霸张辽刘牢之曹景宗高敖曹尉迟敬德周德威扩廓帖木儿为战将而其折节读书深通兵法则同　本朝将才辈出如赵良栋岳钟琪费扬古杨遇春杨芳等皆能读书识大义即额勒登保相传其神明于三国衍义一书以为兵法今事势日异选将愈难欲规古制协时用莫如创韬略院于　京师广武备学堂于各省核实考验定为科目升降之法其武备章程大致有十一体操二常算法并代数句股割圜术便肄枪炮准头三古今各国兵制及战土行军之处四论说五通中西语言文字及各国情形六石駮台营垒攻守诸法一长久炮台营垒海口边界等处一暂时炮台营垒如战场所筑者及攻击敌人石駮台营垒速率诸法七舆地险要习海军者知礁石触避沙线险夷经纬南北及驾驶诸法习陆军者知步马石駮队因地布列及水草善恶案孙子十[形](营)九地大旨峰地无孤泽地无迎绝地无舍围地无困而退难可诱进险可薄盖火器既炽抛物线之曲直视火线路之平险故陆军地形以审曲面[坴丸](执)为至要八阵图阵法疑兵伏兵奇兵护兵牵制兵及诱敌冲敌(冲敌)缀敌疲敌涣敌心杀敌埶避敌坚法九军律十廉明公正和蔼威严俱备如十者皆能是为大将才亟应升之韬田各院韬略院卒业又派往五洲游历缒幽凿险以坚其[胆](党)识或再送往外国武备学堂比较高下学成授统领营官及充各武备学堂山长如十者能七能五亦均许入韬田各院学习及往送各国游历学习如十止三四则不入韬略院仍量才授每营哨长各省汛把等职此练将考课之大田各也今夫泰西兵律无论王公大臣贵戚子弟均隶兵籍躬贱役与士卒同甘苦此即古者大司徒庶子国子有大事致于太子以军法治之之制闻某国太子曾充伙长日本有栖川亲王以善治兵平萨摩乱而睦仁之弟与其太子与兵民齿大臣若山县有朋榎本武扬诸人皆昔在欧洲充黑衣之职者盖其统兵大员无不由学校出身学既成又航海至泰西隶名军籍如是一二十年然后回国予以大将之任中国自曾湘乡李合肥深明此恉遂有肄业外洋学生如刘步蟾邓世昌林泰增曾在彼中立优等者前岁鸭绿江之战世昌与致远毕命洪涛尤为壮烈惜乎统帅[非](其)人其学成而归膺管驾者亦属寥寥而水师学堂之设士夫且以化外视之琅威理云中国重文轻武往往小视海军将弁故世禄之家不喜入军籍此实三十年办理海军之病源故余谓桓桓师舰不熸于旅顺威海之惊涛而熸于目笑腹非畛域牵掣之陋习也而当事委曲苦衷至彳扁国中无可申诉哀哉今诚立韬田各院　京师广各省武备规制严课最于学堂以为武生武举之目寓武会试于韬田各院以为进士侍行口营用之目如文科詹翰科道以下各职愿从事韬田各者亦准其入院肄业及游历外洋如此十年而武备之精将才之出可操券获郭隗曰冯几据杖眄视指使则厮役之人至若恣睢奋击呴藉叱咄则徒隶之人至故今日大病在文武分途而武科与行伍又分途是直呴藉叱咄之而已矣昔沈文肃有停武科之奏格于吏议不果而去岁孙御史赋谦复以停刀石习枪石駮请经兵部议驳引严禁私藏火药之例谓如改试枪[石驳](驳)是火器为士子肄习所必需官不能禁其私藏倘藉睚目此小怨滋生事端恐启纷争之衅惟令营用武进士落第武举之发标者肄习枪石駮乃孙御史有仍请变通旧制一摺大致以两利相形取其重两害相形取其轻立说摺云今以枪炮论之弛其禁而纷争恐伤人命严其禁而考试不得将才人命之伤所伤者数人即至多亦数十百人将才不得则敌以巧利相攻我以滞笨致败其被伤者虽千万亿兆不止夫人苟有仇雔言必期致之死地即刀剑亦足逞凶而禁枪炮遂能防其滋事耶再如各省大盗皆执洋枪以行去而良民拘于[例](违)章反不能执枪以御之故明火截路之案伤亡者因以滋多又云刻下吏治废弛患在粉饰具文而不实事求是耳若事事认真自强何难之有方今外洋[皆由]武备学堂拔取将士以期精益求精而我但[令](今)营用进士落第武举练习枪炮是以中下之材敌上驷欲并驾齐驱而不能尚安望其捷足先登也然则与其严枪炮之禁博虚名而受实祸何如弛枪炮之禁选将才以练兵戎其摺尚未见议覆明文余谓枪炮不得私售五洲通例部议自是正论第孙御史捄时苦心沈痛迫切不可无法以权衡之是在各省各府书院添设武备学堂由官购枪石駮若干藏之学堂于学堂土付近另辟隙地为演习所枪石駮火药毋得越学堂一步有执枪石駮火药游行街衢村落者科以罪 各府学堂卒业选其知测算准头者升之省会中学堂中学堂卒业由学政及山长会同考验给凭升入韬田各院是则利器藏之学堂科目视其术业一切意外之变可防惰窳浮嚣之习可屏而孙御史与兵部原议适相成也若夫体操一事无论何等学堂胥当从事于此则古今中外不易之理也
　　西人考验石駮法特设新较土说
西国之洋枪即吾国俗谓之鸟枪也或译之曰来福枪是也西国此制仅兴于一千三百年后至近今百年制造愈巧日新月异标目不同究之总在石駮门一动石駮弹直冲愈远愈妙是在石駮码长短之间为优劣今日所制之石駮尺较旧日之分两尤多譬如两军对垒但观其枪制之新旧石駮线之短长未及交锋吾可于此决胜负矣西人于此特慎重焉石駮制既趋其新而操演之法亦难仍其旧向在上海虹口之野翦辟荒径设立较场为义兵操练之所地虽草创而人则勇敢当先尝议旁荷美治兵之法总以早晨练习行伍庶与兵丁身体有益用是常于晨兴整伍而入鹄列以待如临大敌如见杀伤各以新旧洋枪比较而放之将台之上则记其石駮戋所中远近之量为度觉李麦府虽中一着而石駮戋较远足与今日最佳之新制比较马直尼虽中二着尚须定[睛](晴)于石駮尺兽眼中即石駮尺上之孔专心注意乃能正鹄未免费力近此数日来吾人又在是处着实征求配放五六周火门七八动乐声震耳与石駮声隆隆相互答每次凝眸注视觉声发于后而弹落于前此时所著者为数仅五遂谨识之以较前言若合符节是则若以马直尼之枪为破敌利器将显示于世界之上有战不胜之具矣至其所得分量若与今日之新制比较又如敌军之枪弹弹皆中在仓门上而我军之枪弹弹皆中门钥孔窍中则准索相称可以概见新旧之枪不宜凑合战于一处有如是者迩来虹口之较土又不合用因秋季大演较于平日为精虽系每年循例必有之事而今秋较迟若在绝早则霜痕铺地甚厚若在下午而所立之靶恰在西方日光遍在枪干上亦非所宜用是公议移演于新较土按此土在虹口以外将近宝山此土地亩广门舌直戋九百至一千码四面围以小濠又筑围墙三面以障之土中多设靶位有三土堆为次第远近之阶级而级则二百码继则三百码最远则八百码又有六小堆以作记点洋枪亦具三等之制各随所具之枪制而量其远近力量择其土堆第几堆为标的此系救时之利器绝大关键亦绝大证据者可于片刻之间求长久之利弊焉惟该土之地距上海较远由南至北不妨作竟日练习虽下午日光特明而靶在东向日光恰好在于枪后旧时所用皆铁靶今则以篷布靶代之记录坐于前靶之下以铁屏障之但观布靶经火则石駮弹业已穿过则照其所着之处一一记之一人放枪毕则拔靶而易靶留以待验验靶犹之验弹也如此办法即有一特设新添之兵亦无偶然侥幸[捏](言臼工)造命中之数矣是则今日考验石駮戋于新较土中必然可以更进于前者吾人公议甚愿买断此土之地现今碍于地主似可起价与之转圜否则可执先买之权亦是占先之利益云尔
　　日本陆军士官学校条例
第一章　总则
第一条　陆军士官学校撰拔愿由陆军士官出身者为生徒教之陆军要用学术　
第二条　分生徒为士官生徒幼年生徒二种其士官生徒授以各兵科步骑炮工士官切要之学术其幼年生徒教授将来为士官生徒豫备科之学术　
第三条　编生徒为步兵科四中队骑兵科一队生徒少尉及石駮工兵科一队特科生徒队并幼年生徒一队其名称如下　步兵生徒队　骑兵生徒队　特科生徒队　[幼](力)年生徒队　
第四条　士官生徒分为官费生及自费用二种其可充生徒如下　其一幼年生徒课程学术卒业者　其二陆军下士卒年龄二十四年以下者　其三教导团生徒年龄二十四年以下者　其四华士族平民年龄十八年以上二十三年以下者　
第五条　士官生徒名为志愿兵自入学之日编入常备兵籍遵陆军一定规制服役军务誓在服役军务期限中必使从事陆军勿有他志　
第六条　士官生徒修学之期步骑兵科以三年为满石駮工兵科以五年为满其石駮工兵科生徒于五年内后二年任少尉官称生徒少尉仍在校中修学　
第七条　士官生徒于修学期限中因疾病或不得已事故不能讲修豫定学术者仍请延期若干年月以毕其业　
第八条　士官生徒入学之初不定何兵科先编入步兵生徒队学习步兵科学术而骑兵于初年学期石駮兵工兵于二年学期考业细察下所列三项然后定其兵科　第一考业之得失　第二该人体格强弱可适骑工石駮否　第三该人志望何科兵　
第九条　士官生徒虽依前条定兵科而该人学术不能达该科者须由官命转就他兵科　
第十条　士官生徒修学中不许以该人情愿归省父母或私行退校　
第十一条　士官生徒修学中犯下列事项者因其行状才能及学业程度降等为下士或饬使退黉送交镇台诸队以为常兵毕定规复役年限或饬使退校以免议揆量其宜而行之但饬送镇台为常兵者其服役年限须自入士官黉日起算　第一项该人品行不正若紊军纪若屡犯黉内法则者　第二项该人过怠或才质钝鲁不能卒业者　第三项以病患不能奉职军务者　
第十二条　生徒少尉修学中品行不正乖为将校之正操者须照陆军将校免黜条例以处其罪　
第十三条　士官生徒修学中每年行二回学术大考试以定其优劣等级　
第十四条 士官生徒修学中经第二年学期大考之后就该生徒中选拔隽者为领队下士须加其绶章以光其誉　
第十五条　士官生徒经第三年学期大考试之后须升任少尉官皆以考业好否定其升降　若于大考试学术劣等或修学中屡受惩罚者时命少尉试补以示惩劝　
第十六条　生徒少尉学术优等品行方正特为众人标准者于卒业之时察考试验优等择若干名超迁中尉以示风励　
第十七条　生徒少尉名簿顺序于卒业时从试考优劣定其前后　
第十八条　士官生徒自费生经第一年学期大考学术优等品行方正或超补从来官费生欠员或加于新募官费生定员以为官费生其仍不得为官费生者须经第二年学期大考之后照前回以升于官费生　
第十九条　士官生徒官费生修学费用其他被服食料等一切皆系官给且另给若干金自费生除修学费用及寝具外被服食料等费用皆须偿纳于官　但生徒少尉赐本俸三分二故除修学费用外一切食料被服须自代办　
第二十条　幼年生徒选拔华士族平民中陆军出身志愿者定限年龄十四年以上十七年以下者　
第二十一条　幼[年](生)生徒誓自入学之日从事陆军决无他志云云须遵守陆军一定规则故修学中不许归省父母及私行退校然病患不能卒业者又修学中怠慢学术若品行不正等者须由官命勒令退校　但官给费生徒因怠慢学术若品行不正勒令退校者须将在校中费用偿纳于官　
第二十二条　幼年生徒修学期限为三年其期限中因疾病或不得已事故不能讲习豫定学科者仍得延若干年月以毕其业　
第二十三条　幼年生徒修学中每年行两回学术大考以定其等级列余又　
第二十四条　幼年生徒修学中经第二年学期大试验后就该生徒中选拔隽者命为幼年生徒干事　
第二十五条　幼年生徒官给费之法限于战死陆军将校并同等官之孤子修学费用及被服食料等一切皆系官给且另给若干金其他生徒在初年学期中除修学费用及寝具外被服食料等费用皆勒令偿纳而至第二年及第三年学期中被服加恩为官纳食料费用勒令偿纳　但在第二年及第三年学期中择学术优等者若干名并被服食料皆为官给以示劝励然于尔后大试验考科表劣等者即止食料官给
第二十六条　生徒召募检查官及检查医官以陆军将校并陆军医官若干名任之又检查官随员书记以下士若文官若干名任之　
第二十七条　将召募之生徒人员及检查格例每年择宜定夺　
第二章 职制　
第一条　士官学校长以陆军中少将一名任之直隶陆军卿以总理教中一切事务生徒教育方法及定黉内规维军纪风纪统辖教中官僚监视其勤惰能否而于其管掌事务对陆军卿任担保之责　
第二条　校长掌择士官生徒隽者任领队下士职及择幼年生徒命之干事　
第三条　校长掌定每日会报时限使次长受领学科提理及各队长报告而就军纪及教育紧重须会议者得依校长意见临时开议　
第四条　校长于一年二回由次长所呈一般生徒考科表详阅之下附记自己之意见一面上于陆军卿一面抄录之颁之生徒保人　
第五条　士官学校次长以大中佐一名任之司补佐校长整理校中一切事务　
第六条　次长司受领每日报告又自校长已经蒙委任事件及日常琐末事件直以己见处其是非而后具申其状兄于校长　
第七条　次长司经一年二回大试验后受领自学科提理及各队长所呈校长之各生徒考试表更制各生徒考科表附记以自己意见然后交呈校长　
第八条　庶务课长以少佐一名任之司整理学校本部庶务次长不在之时时为代理　
第九条　课僚以士官若文官任之书记以文官任之分文书文库武库等各务各从其事而武库吏下附属火工下长一名以听吏令　
第十条　繙译课不置课长择译官中高级者一名主司整理课务译官以文官任之专司繙译　
第十一条　学科提理以石駮工兵大中佐一名任之主司担保学科部一般事务监督所属官僚使生徒劝励适法勉修诸学科　
第十二条　提理管理诸学科一般教授方法常考察得失苟有意见直具申之于校长　
第十三条　提理须常时巡视讲堂学习所等检察学科教授法良否或会教官谘议教授法等务令广思集论以使生徒各就其学駸駸有所成就是为至要焉　
第十四条　提理每年二回大试验之后使诸教官报生徒学业进步景兄附记以自己意见以呈校长　
第十五条　学科副提理以少佐一名任之主司补佐提理兼任学科部一切事务　
第十六条　学科部监事以大尉任之主司监查生徒学术如何及分掌该部庶务　但监事每一名轮次常直校内　
第十七条　学科部书记以文官任之分掌该部中文书往复见录等事务　
第十八条　教官以少佐及士官若文官任之主司各学科教授及编纂教程而每各学科置高级教官一名以担保科中一切事　但石駮工兵学教官兼任教授其本科石駮工艺科　
第十九条　步兵生徒队长以步兵中少佐一名任之担保本科学术一般教授方法以使生徒养成沈毅悫实之性质为主要　
第二十条　骑兵生徒队长以骑兵中少佐一名任之担保骑兵科生徒本科学术并诸生徒驭马术教授方法兼以使生徒养成沈实性质为主要且督所属教官助教及蹄铁工等畜饲马匹储藏马具一切　
第二十一条　特科生徒队长以炮工兵少佐大尉一名幼年生徒队长以步兵大尉一名任之担保学术一般教授方法兼以使生徒养成沈实性质为主要　
第二十二条　各队长主司统辖部下士官下士严遵诸法则维持军纪风纪使生徒学术駸駸有进焉　
第二十三条　各队长须具申部下生徒学术进步如何于校长又就教授之事有己意见须时禀申且于经每年二回大试后细审生徒学术及容仪品行如何制为表呈之校长以便检阅　
第二十四条　步兵生徒队中队长以步兵大尉小队长及中队附属以步兵中尉骑兵生徒队中队长以骑兵大尉同小队长以骑兵中尉特科生徒队副长以炮工兵中尉幼年生徒队副长以步兵中少尉任之皆主司该队生徒学术一般教授之事使生徒严遵诸规则为要　
第二十五条　步兵生徒队链体主事掌司教授诸生链体之法　
第二十六条　领队大尉一名及下副官一名须每日直宿　
第二十七条　骑兵生徒队领队诸官之外别置骑兵科教官及助教专掌教授该科学术及诸生徒驭马术之事兼任蓄饲马匹链习马性等务　但教官须一名轮番当直校内　
第二十八条　校中会计部以会计一等副监督[或](若)二等副监督主司会计以会计一等军吏或会计官二三等军吏任副计官及设会计书记及卒以掌会计一切事务且兼掌各队给与及炊爨之事　
第二十九条　医官以一等军医正或二等军医正一名任之主司校中一般行口生摄养事务兼定日讲论行口生学使生徒听讲副医官以一二三等军医任之司补佐医官而设看护长及看护卒以供医官驱使　
第三十条　马医官以一二等马医一名任之主司检察校中马匹健全否及刍秣良否而设马医生以隶属马医官　
第三十一条　计官副计官医官及马医官等会行生徒野外演习行军演习其他紧要之时须属生徒队同行　
第三十二条　军纪会议及教育会议在校长认定必要之时须开会议而校长须任议长校长不在若有事故次长代之可也使议员各竭其虑彻底讨论而议长须决是非
第三十三条　军纪会议及教育会议列议员者如下　次长　学科提理　各队长　但教育会议时须加学科副提理又因时宜不论军纪教育会议使庶务课长学科部监事步兵生徒队中队长骑兵生徒队中队长及诸教官皆列议员之中　
第三十四条　在军纪会议须议事项概如下　其一改正维持校中军纪风纪至要各规律或系创定各项规律等　其二检察生徒品行不正若紊军纪或屡犯法度者或检察生徒将来不能卒业者命之退校等　其三校内官制等紧要之事校长不能自决须由众议者　
第三十五条　在教育会议须议事项概如下　其一改正教育一切学课方法及每日学课等　其二就诸学术品等优劣而定点数　其三制造或改造系教育要件物具或刷印书籍等　其四检察生徒怠惰学业者或由不得已事故致学业迟滞者或察事宜延生徒学期使之卒业或命之摈斥退黉等须由会议定夺　
第三章　召募定则　
第一条　召募士官生徒幼年生徒时由陆军卿颁令陆军部内及各府县分遣检查官及检查医官于各军管准据格例以检查就募者就其中择若干名以充召募之数而士官学校长至召募生徒之期须豫申之陆军卿以便颁令　但在东京须在士官学校检查就募者格例　
第二条　陆军卿已颁召募生徒之令在陆军部使各官廨须察其志愿者制名簿附以志愿者考试表送致之士官学校在各府县转颁陆军卿令于管下收志愿者禀状遵第三条所载行送致士官学校　
第三条　华士族平民志愿入士官学校者须于颁令之时速呈禀状并履历书呈之府县厅府县厅于示状后署府县地方官名以证该人确实而后转呈示状并履历于士官学校　
第四条　在府县已行检查应合入黉者仍使之抵都在士官黉再考学术如何及检身体健否　
第五条　欲行再考命使上都者待其抵京量远近另给旅费若不第再试行归乡者仍赐旅费而在志愿士官自费者不给上都旅费而给归乡旅费　但在上京途中由自己失摄生道发病而行归乡者不给往复旅费　
第六条　行再考之后就合入黉者择学术优等之士随黉内生徒定员逐渐补用　但幼年生徒志愿者中系战死陆军将校并同等官孤子者已中考试之后不论次第补充生徒　
第七条　士官学校长于前条所揭已中考试合格者直使之入黉详记其所管队号及族籍一面具申之陆军卿一面通报之其所管若管辖厅　但自下士蒙命入学者于士官学校先罢该官而后令之入校又自下副官蒙命入黉者由士官学校长申之陆军部先行罢官而后令之入校　
第八条　入学者须以父兄亲族或户主确正者二名以为保人而呈入黉凭据　但保人二名内一名须用在都人又保人由事辞退保人必索另保且经府县官署名而示呈之士官学校也
第九条　士官生徒幼年生徒已经入学者须给凭符以为据
　入学凭符
　　　　　　　　　　　入学番号　　府　县　何族　平民
　　陆军士官学校印　　蒙民士官幼年生徒　　姓名
　　　　　　　　　　　年号月日　　　　陆军士官学校
第十条　士官生徒幼年生徒入学之时须遵第一章第五条及第二十一条所载呈左式誓文使该人署名捺印以明其志操之确实不渝
　誓文
　某志愿陆军出身今蒙恩入学士官幼年生徒当严遵黉规从事陆军且在学中不论家事一切虽至疾患等
　决不萌退黉意念今呈誓文以明其志
　　　年号月日　　　　　　　　　　　　　　　　　　姓名印
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同
　　法国陆军考
古者中国藉民为兵唐废府兵用犷骑而兵民异途专用召募法则今用民兵而古用召募当康熙时法王罗衣第十四黩武好战攻伐彳扁欧洲其陆军亦雄冠诸国皆兵政大臣鲁和之力也鲁和募兵之法凡兵初入行伍即给以军器公服严为训练博选统兵员弁教以兵法专任之尽其材而责其功故当时法国陆军所向皆捷其所练额兵共三十万人分屯之处皆立兵房设病房复在巴犁设一大兵院收养伤病之卒废戈矛不用加刃于火枪之端以代戈矛遇有战事料理军营添兵及布阵之法最精敏战时辄与罗衣第十四以军书授意将帅调度行伍洞中机宜当是时法国陆军有御林兵有外国兵法国向来皆有招外国兵之例始亦多马兵后渐减少陆军有损阙即行补募盖迩时法兵之强诸国实罕其匹也至一千七百八十九年乾隆五十四年始创立通国御林兵一千七百九十一年乾隆五十六年招募义勇此为义勇陆军之始此义勇与平常兵相杂又于平常所选充兵之额益增广之至一千七百九十三年时乾隆五十八年又将义勇分数半总营每一半总营内包一小营太平兵两小营轻身步兵每小营轻身步兵内包两小营大炮兵是年西八月二十二号又始创通国男丁当兵之例不许代倩其后法国乱党内讧遂除御林兵与半总营之[名](各)而以总营代之及拿破仑第一时复仍其旧盖拿破仑第一最爱旧时散去之兵及义勇也是时又设立尊贵人之兵会不用入充行伍复每处设立军营操练诸色军械云是时法国军制分陆军马队为二而陆军又有总营大营之分一千八百零五年时嘉庆十年拿破仑第一分调通国御林兵屯守各炮台每省有防守大营兵此兵与德国留后预备兵无异守护后递渐增益为异日招募之地当拿破仑第一进攻俄国时折兵五十余万因召募民兵以补练习兵之缺又募瑞士国人以补御林兵之缺一千八百三十八年道光十八年又议凡充带兵官弁者限以年岁方许充补至拿破仑第三始将凡有开缺武员再招入军营予之重赏增多下等带兵武员之缺每年应募之兵复为增益轮操其半如兵有回家者即以前时满任之兵补之或另行募集通国兵皆在将军及陆军大营与小营麾下各于该管之地自行口其兵政衙门其实通国陆军皆在兵政大臣权下而兵政大臣通国军营公牍皆咨示之其大营陆军设总兵官统辖一千八百六十六年同治五年始创步兵新炮译名沙射波后有聂将军者田各改其制创美得尼吕细此是法国最灵动之大炮今之柴把炮也自一千八百七十年同治九年法国陆军变更最大普法之役法军在西丹城为德所败当时法之御林兵及余外四小营之平常兵尚未操练纯熟经喊啤打设立新法整顿陆军卓有成效然当日法国兵之与普战者约有一兆七十万人凡老于军伍之人皆谓法国陆军必须大为变易自是之后法国政府不惜钜费竭力维新自一千八百七十一年同治十年至九十三年光绪十九年共费二十二京佛郎为水陆军之用凡旧日御林兵及长枪兵皆裁汰之一千八百七十二年同治十一年西七月二十七号复行通国男丁有当兵责任之例一千八百七十三年同治十二年七月二十四号将通国陆军分屯十八处每处置大营一在亚勒支利亚有十九大营每一大营内分小营八每小营有练习陆军局或一处或数处不等此局与德国留后预备兵局无异
一千八百九十五年光绪元年定防守地方兵数一千八百八十一年光绪七年正月廿二号立招募前时散兵之例加增俸银归下等带兵官弁管理并为之娶妻予之房屋一千八百八十二年光绪八年西三月十六号设陆军兵政衙门及洁净局稽查局陆军兵政衙门由带兵武员及候补带兵武员中抡选稽查局人员由将军与总兵武员中抡选一千八百八十七年光绪十三年西七月二十五号除步兵屯聚之营设新大营十八由一百四十五号至一百六十二号又设新马兵大营一千八百八十八年光绪十四年西十二月二十四号创立猎小营十二后改为山上步兵复设山上炮台营十六中有四营在亚勒支利亚通国铁路遇开仗时归兵政大臣管辖一千八百八十九年光绪十五年西七月十五号定当兵限期由二十岁至四十五岁止不得诿卸法国向来有免当兵及当兵一年之例今皆删去议充兵三年未有未经当兵或未当满三年者每年中至小亦罚出佛郎六个贫者不在此例富者酌加照一千八百九十年光绪十六年西三月十五号之新例凡关税及山林之官员遇有战事亦归兵部统属一千八百九十年西六月二十一号设杂总营一百四十五此营由每步兵总营之一小营及防守总营中之二小营内选出如该总营有溢兵方能行此至若护守地方军营为防守之用有时亦用之出战留后防守兵急则招募之一千八百九十一年光绪十七年西七月二十三号创一总营步兵第一百六十三号一千八百九十二年光绪十八年西四月初二号新设去车备军营之用一千八百九十二年西七月十九号立当兵责任章程三年在军营中十年为预备兵又六年为防守兵再六年为留后防守兵设总理兵政衙门照一千八百九十三年光绪十九年西七月二十五号所定之律凡应有当兵责任者必到军营练习无事之时须有兵五十四万九千人步兵大营原有五百四十人今多在总营中每总营加至七百人猎大营加至八百五十一人其总营于无事之时已有四大营或再增多亦可又新设猎小营二十六照新律而论如学习之兵已足额须增多炮台兵炮台总营更设炮台兵两大营其防守地方军营亦与在军营者同料理同操练倘有战务即将防守军营杂于额兵军营中为留后预备兵及防守兵之用留后总营之带兵武员大既木多预备兵防守兵之额带兵官与各行伍之额带兵官不等因预备总营之兵弁及平常预备兵弁在一千八百九十一年与九十二年大操之时尚未足用运粮军营亦归带兵官弁料理除此之外复增总兵将军等人员其年数约以六十四六十二为率云
　　英国陆军考上
英不以陆军名不名而何纪纪能自得师也异日者英尝卖兵官试之艺任之事称而后纳其金然而终无如炮兵若军工兵兵头未尝卖者良革其例更为年资进阶无不职者尝配犯人入军籍为诸国所轻则召募召募必武力丈夫皆予之三年之约有未及约而逃者矣自一千八百四十七年至五十八年凡募兵二十万二千二百九十四人逃者四万三千二百一十有二六十一年至七十年之间凡募兵九万九千八百七十八人逃者三万三千五百七十有八卒也举国太平备兵若效劳兵类皆十余万则所以鼓厉而振激之意者其或将有在也英地狭民少又未尝习用德人之术彼都人士汲汲常以兵不足为忧摄乎大国无敢訾然议其后区区三岛属地彳扁寰宇本末大小以什佰计安冠裳之会盛有示不复用之概夷夷然无敢生恣肆尝试之心水军实然不可以陆驰不可以藩心腹抑未概其凡而者见其制一曲之士而已且夫英陆军之制任之无不专也律之无不严也谘之无不周也计之无不豫也择之无不精也奖之无不至也署之无不明也备之无不溥也试之之约要而笃陈之以为道谀所无辞焉凡兵权陆军衙门主之帅臣一人副二人其外曰提督曰司械曰司粮提督君举之司械司粮相举之一千八百五十六年禁必矢公爵定议兵之分合进退备兵之防守教习之号令以至操练黜陟保举绘图责提督枪炮刍茭糗粮衣服兵甲度地筑垒责司械放饷转运计国用示上下议院定来年兵额责司粮　凡武官之阶十等元帅将军头等提督副将将游击守备千总把总其有被荐若考得把总者年率十七至二十大书院学生及民兵千总年差长以二十二岁为率令入山下土地武备学堂学习期满考试中式则令入营期满给千总又二年期满给守备考技艺战法绘战土图炮台图通习给游击以次可得将营官至参将止矣或有不循营兵起者亦不得过提督提督而上曰头等提督非有元帅重臣特荐兵部大臣信之甚深不可得也　凡增兵必得上下议院画诺明揭之毋田吏札谕中兵额之多少新练兵之数约束兵士之法备载于此定出欠上节目于户部户部会之悉当授兵部兵部授司库别授司粮者凭票即国家银行取如干数散给之户部或有不同虽上下议院不能强也　凡募兵年率十八终二十五岁不得娶妻雄武无内体病者中选步兵高五尺五寸军功兵五尺六寸炮兵五尺七寸重马兵五尺八寸胸围皆三十三寸管炮兵燃炮兵高可田各杀而胸围加门舌　凡应募为兵者以十二年为期期满又九年无乏事给终身之粮战伤者头等军门岁给银四百磅参将三百磅游击二百磅守备一百磅千总七十磅伤轻者杀之伤毙者给其妻若子从公病死者以官高下为差家富者不给妻不守规戒者不给现妻子血银田各咸妻自四十磅至一百二十磅止子自五磅至二十磅止　凡统领[御](谕)军官岁俸一千八百磅统领亲军官岁俸二千二百磅统领步军官岁俸一千磅统领马兵官岁俸一千三百五十磅将来咸为一千磅云统领炮兵官岁俸九百九十四磅统领军工兵官岁俸九百九十磅自御军至军工兵副将岁俸皆四百五十磅由将而下至把总把总岁俸不下九百余元总外委高等田各七百余元额外外委下者亦不下二百元兵以步兵为下岁给粮少者亦一百八十元外此御军马兵炮兵步兵其粮有加骑兵炮兵官其俸加于步兵之数军工兵官之在本国者加于属地或倍视所轻重盈缩之　凡民兵而外有所谓士他富者焉士他富者干练之目之所归也司营中操练移徙侦谍米咸琐碎悉告帅臣分三等曰大将军曰旗头大将军帅臣举之披信拿士他富者大臣荐之外又有总兵参将翼长副翼长委员副委员文武巡捕号曰士他富营在精兵中选中程者充之每岁以二十人为限更入士他富学堂试之入营伍年职事无废以次超擢其拔萃者不在此科士他富营官二百四十一人日俸上者将军五磅有奇下者副翼长亦日四元有奇　论曰英之制以士他富为最善视之如赘疣然而寻常欲得士他富衔不可得既贵异之而其精意又类能与参军幕府同权且专无模棱之患视其良而拔其尤询事考言无乎不尽且夫英大抵以德意志为法西人许之曰伯仲由斯而谭将所谓寒于水者乎若夫训练之勤艺事之精具有专书兹勿详虽然最一千八百七十三年计之英兵千人英伦六百七十四人阿尔兰二百三十七人苏格兰八十五人外国四人不识字者六十人不通文理者五十四人而已亦其所至盖教习自有专官立衙门兵头五人总其成外又有所谓兵教习者并其兵家子若女而教习之子女犹然所为植之本励之功遂与士他富媲美齐驰终始乎其无已观豹一斑然则亦足窥其涯田各云爰举其足以发者着之篇其诸炮兵马兵步兵军工兵御军亲军之数太平备兵效劳兵耶文尼马兵之制别为后考韭悉俱备庶几谭兵之薮也
　　英国陆军考中
英制料检军政陆军衙门是也操练约束全权统领事也陆军管辖衙门十有七全权统领麾下有大中军有总统移营大臣通国陆军分为十四属一千八百七十二年分十四属为六十八小属照德国操练之法每小属之中或召募之额兵或甘心效劳之民兵合为一大营每属或头等提目统之或提目统之而全权统领总其成兵无常数一千七百九十二年有兵五万七千二百五十二人一千八百一十五年有兵二十五万三百一十四人一千八百三十四年有兵一十万八千六百七十二人一千八百六十二年有兵二十二万二千八百三十九人一千八百七十年有兵一十八万零四百四十四人一千八百七十五年有兵一十八万二千二百五十四人至一千八百九十六年全印度兵数共有二十余万人召募者谓之额兵额兵之外有交力劳预备兵食老俸兵及军营预备兵耶文尼马兵大营民兵阿兰绿衣兵凡所以助额兵之意而补其阙至周且悉额兵者[步](部)兵马兵炮兵军工兵之通谓也[步](部)兵八小营合而为一大营每大营在英本国有六百零六人在印度有九百一十八人或二大营或三大营或四大营合而为一总营四总营合而为一大总营护卫步兵总营三分而为大营七此兵常扎伦敦及护卫皇宫惟战事乃调步兵总营一百有九分而为大营一百四十有八炮兵大总营一分而为大营四每大营分十小营战留二营为守营兵御林马兵总营三护守马兵总营一重马兵总营七轻马兵总营三带短枪马兵短枪外复带长枪长剑总营五轻身马兵总营十有三每马兵总营在英国者分为八大营每营五百三十五人在印度者分为七大营每营五百四十四人战时每大营马八十四匹总营兵头马三十七匹骑马大炮兵大总营五坐车兵大总营十二炮台大炮兵总营十三保护海边大炮兵总营一守护营中大炮兵总营一军工兵大营三分而为小营四十又三队载人及物之小营三都一千八百七十五年官若兵若马炮之数如左　总兵头七十一人马二百五十匹　步兵头五千一百二十五人兵一十二万有一百八十人马一千匹　马兵头八百七十三人兵一万六千四百有二人马一万三千九百七十一匹　骑马大炮兵兵头二百二十九人兵五千一百有四人马四千九百五十八匹大炮一百八十六尊　坐车大炮兵兵头五百七十六人兵一万三千三百二十三人大炮四百九十二尊　炮台大炮兵兵头四百九十一人兵一万一千二百七十一人　护守海边大炮兵兵头二十六人兵一千一百六十人　护守营中大炮兵兵头四十九人兵一千一百二十五人自此以上至坐车炮兵共马八千九百二十九匹　骑马书院兵头七人兵二百一十八人马一百五十七匹大炮三十尊　招募兵头四十二人兵二百七十五人　创造炮台兵头八百二十四人兵四千八百七十三人　料理军营兵头一千五百有九人兵四千九百六十九人马二千有九十五匹　属地兵头一百二十六人兵二千三百五十四人马一十二匹此指英人若各尸禹地土兵勇详于下凡兵头九千九百四十八人兵一十八万二千二百五十四人马三万一千七百九十四匹大炮七百有八尊其权步官弁五百一十二人百夫长三千有六人马一千有八十七匹医院医官一千有二十一名百夫长一千三百二十四人教堂教习官七十八人杂职九十三人百夫长五百四十六人不在此数外又有民间交力劳兵十三万三千九百五十二人马八百匹食老俸兵及军营预备兵三万三千人耶文尼马兵一万四千三百三十人马一百六千匹大营民兵一十六万一千一百五十人马三百二十匹阿尔兰绿衣兵一万二千四百人　凡额兵之屯英伦者六万七千一百五十二人屯英伦海岛者二千有四十八人屯苏格兰者四千三百四十八人屯阿尔兰者二万二千七百三十一人屯印度者六万三千一百九十七人其余分屯各属地各属地又各有土兵一千八百七十三年印度土兵十二万七千四百四十九人马一万四千二百一十匹大炮三十六尊北亚美利加兵五万二千四百一十四人马二千有八十一匹大炮四十八尊西印度西美利加东南群岛兵三千九百五十二人马六百一十匹大炮二十四尊亚非利加属地兵四千三百四十三人马一千一百四十三匹亚细亚属地兵二千一百一十六人马一百二十匹大炮六尊澳大利亚州兵一万九千有五十五人马一千七百有三匹大炮四十三尊　论曰英地五千七百一十六方里人三千二百四十一万二千额兵才九万六千三百余人属地彳扁五洲分屯者亦复不能九万可谓至微方之德意志瞠乎后矣然而激发振厉内外义从之兵以五十万计畜三年之艾备国家一日之急属权至专如身臂指之相使一合十十合百百合千得常山率然首尾俱应之势泱泱乎德之劲也英尸禹地相伯仲者三而分屯印度之兵且独厚以为幅员之延袤则北亚美利加不为狭以为瓯脱而故完之则奥大利亚不为迩若知之若不知之的然而靳向闇然而伏隅令天下嘿嘿均势之说无能出之口经营商略本末用之无亦后先轻重犹权然才士也夫
　　英国陆军考下
步兵之制名目其繁如一百四十八营内分为孻现兵一百三十七营孻夫必甲兵四营步亲兵七营步亲兵内又分为见厘拿地亚三营哥利地士添及士咳士夫施利亚各二营此外尚有曰拉父士曰夫士里牙士曰拉火因芬提口黎各名目而所以操练之则一每县驻正兵帮助兵各一营每营酌分一旗驻属地战时增车十四乘内载军器者三乘载工匠器具者一乘载米良官物用者一乘载营盘行李者九乘兵数亦增枪则用士乃打及麻天呢牵尔各半而以麻天呢牵尔为最良由后膛入药其长四尺一寸重八磅十二安士远可至一千吗入銕五寸一绵厘可打二十五响各配枪尾刀刀重而短背可作锯缠黑熟皮袋二凡弹子七十枚衣服靴袜共重十五磅连枪炮弹子衣物每人共五十二磅左右令相称帽拉父士两营用黑青色余用红护兵用熊皮夫士里牙士用海狗皮其制比护兵田各小服以胸前衣色为别独步护兵色用蓝　马兵之制侍卫兵二营御前侍卫兵一营达官加名号七营达官名号三营干戈兵五营乞洗兵十三营凡三十一营分重中轻三等马兵入重中等者各半干戈兵入中等乞洗兵入轻等重等兵以力能持十九个至二十个士通重为率中等兵以能持十八个半至十九个士通重为率轻等兵以能持十七个半至十八个半士通重为率卫兵之选至严训练亦至勤貌端体壮身高率五尺十寸外着銕甲持枪名卑利地罗定大刀刃长四十寸屯伦敦旁侧卫皇宫战时乃出达官加达官乞洗兵所持枪与卫兵同干戈兵持干戈竹为之长九尺刀及短枪悉备服色达官红乞洗干戈兵蓝盔达官加达官熊皮干戈兵戴嗹洗士隙塔帽乞洗兵戴铺伦及啤帽皆无甲战时分八旗四旗出战兵马之数亦悉增马贩自商人国家给其费拣选之齿率四岁身率十五牵二寸价自四十磅至五十磅　炮兵之制在营则成队在炮台则不成队战时骑马炮兵及大炮兵均可自主每炮台官七人兵一百八十五人骑马炮兵手持短炮十有二不骑马炮兵手持短炮二十四车九乘马二百有六匹大炮六尊每营官四人兵一百三十八人骑马炮兵执马刀不骑马炮兵执枪尾刀皆服短衣炮台兵同大炮四尊载细器车十六乘大炮车二乘杂物车五乘马一百四十二匹金贝之属细微器物共三十万有七千二百件海边之营其兵皆老成者自各营挑选最练达平时派一二人往海边不甚险要之炮台驻守兼司理大炮机器及各小队衣服　军工兵之制别自为营不与他营相统属凡四十营四十营之中丈量者四营分属邮政局电线局者二营其余则用以筑营垒房舍之属每营平时官三人兵九十三人战时官五人兵一百二十人外又有三队曰军需队曰电报队曰西瓜扁船队军需队者备军中之所需开矿之器沙包绳索火药镪水轻火炉木匠銕匠镶马足凿石建造缝纫绘图印字照象无不备官六人兵二百三十三人内有一百人管车车三十三乘马一百八十六匹战时分三段与军工兵相联电报队有印之官六人无印之官及兵二百四十五人车二十四乘马四十二匹电车十二乘做电管车四乘亦分三段日视旗夜视火箭为号西瓜扁船队有印官六人无印官及兵二百九十六人马兵二十人车三十一乘马二百一十匹船二十二艘可筑马桥一百二十度又可供给战土之轻桥凡投军工兵营者皆令入尺含大书院各教以所职困城开矿架桥筑垒皆有学资质必勤敏尤以开地道为重非善读书写字技艺精进者不能任也　预备帮助兵之制分二等头等以三年为期每日施令一便士六枚每年给办需用等物金一镑二等以五年为期所给与头等田各同满每年到营操练十二日日给施令二有事国家出令发之自为一营以备补正兵之缺头等可调出外埠二等则专在本国而已　交力劳民兵之制一千八百五十九年所定今所最重每年入营操练数礼拜所用佩创枪外又有恩非炮国家借之弹子及马国家给之别设中军为统领中军之俸国家所给独阿尔兰则否太皿其[绿](禄)衣兵已皆照兵法操练而军器亦皆国家所给故也　太平备兵者在交力劳备兵中挑选亦以五年为期约每月施令十每年又给需用等物金一磅满每年到营操练四五礼拜照太平额俸按给有事发之　食老俸兵者驻海道之海岛居多必经当兵满三年者始入选又必自愿当兵二十一年至二十四年之久者方许入营岁给俸金四镑七年赏给公家衣服一套每年入营操练十四日练时照额兵给俸至五十五岁给长米良　耶文尼马兵者选民间有产业者充之岁俸三镑马皆自备免税而已每年到营操练十四日若有仓卒则文官可迶地调遣弹压　论曰英陆兵之制无以先人皆召募兵额不广军营品级与平民无以异将以谓无有诸国激劝之善同仇敌忾之风也强不于兵必视乎民之气气昌者国兴气馁者国亡当一千五百八十八年之间西班牙海军雄欧洲比利时附之大举伐英王以利沙伯振臂一呼举国皆起一千八百五十八年法王拿破仑第三势焰薰灼龃龉赫然有难英之心交力劳者甘心当兵者相属于道王域多利因收其心而赖其用一千八百五十九年益制为律六十七年修之七十年再修之駸駸乎无不知兵者矣下交力其力而上明其制如英者犹足以自雄而况不适英者哉
　　德国陆军考
一千八百七十年普战胜法明年日耳曼二十六国联盟推普王践德意志皇帝位统诸军诸军军制皆以普为法初普之法国中凡五人例取一人为兵一千八百有六年法王拿破仑入柏灵国几灭割国半壤人五百万口以与法成于是令于国民年二十自非疲癃残疾皆着军籍就学堂习兵法凡入常备兵者三年入后备兵者二年最后入朗脱威儿队终四十岁缓急发之王布伦士维廉立即大胜法人者更以五年为七年得额兵三十万别朗脱威儿队于常额服役五年以备招募大约由王弗勒得力维廉第三而来颇有改易而以民为兵之法兵无不学之制因仍者远至一千八百六十七年而大备云当是之时德皇威令至行属国相亲相卑士麦之贤附而益之至韭至悉亦其规画有足言者　凡国权诸约国立大总兵官若炮台兵官德皇主之独拜圆威颠撒逊则否派兵募兵德皇主之稽其盈缺察其勇惫试其勤惰拜圆国者又为诸国之长平时自为一军及战德皇谕拜圆拜圆奉令而行兵法器服品级号令无敢不一威颠撒逊亦得自立兵部若巴登若傒先之属统入诸军调则全队不得分　凡民年十七就营马念身手国家因而次第之上者归额兵次者归乡勇二十从军充额兵者三年一千八百九十年时改三年者为二年充备兵者四年此四年中可以归家作业惟每年示期之际仍须到营操练数礼拜也充大营第一等留后备兵者五年自此至四十五岁以前改第二等平时二等备兵及大营勇不归军营稽查当交战之时虽有年当改二等备兵者亦不准改其矮不中程尺弱不任击刺者为候留后备兵充满十二年则改大营第二等留后备兵其更近残疾者举归之大营勇身不必入营惟每年仍须到营操练大营勇分二等第一等自十七岁至三十九岁第二等自四十岁至四十五岁其充满二等备兵之人亦许归一等大营勇一等大营勇者战时主守仓卒正兵备兵不足用大兵总仍可调之使复伍独二等则惟德皇乃可调之耳　凡兵额一千八百七十五年至八十年陆兵定议四十万一千六百五十九人一千八百八十一年至八十六年陆兵定议四十二万七千二百七十四人一千八百八十七年至九十三年陆兵定议四十六万八千四百有六人一千八百九十三年十月至九十九年陆兵定议四十七万九千二百二十九人总兵医官粮台马医无定员以岁入为差　凡步兵一百七十三大营分为小营者五百一十九分为半小营者一百七十三总兵一万一千九百七十三人兵三十五万有九百二十三人　凡猎兵十九小营总兵四百一十人兵一万一千一百七十九人　凡马兵九十三大营分四百六十五队总兵二千三百五十一人兵六万五千三百四十七人　凡出战大炮兵四十三大营分为小营者四百九十四总兵二千七百一十二人兵五万六千一百九十七人　凡大炮步兵十七大营分为小营者三十七总兵八百四十六人兵二万有四百一十九人　凡工程兵二十三小营分为九十五队总兵五百四十二人兵一万一千七百有六人　凡火车兵七小营总兵一百二十六人兵三千五百六十三人　凡护马车及米良草兵二十一小营分六十三队总兵三百有三人兵六千九百七十五人　凡留后备兵分二百七十七段号令总兵五百三十人兵五千二百一十一人外又有不入军营之总兵二千五百九十八人使用兵二千五百八十人　凡医官二千有八十一人米良台官一千一百人马医五百七十九人修炮械者一千有六十人修马鞍者九十三人马九万七千有二匹　论曰异哉普之微也役于日耳曼附庸于波兰困于奥踬于法当弗勒得力第三之时伤痍屠毒几不克自存削而不馁锉而不伤更志易虑敬教劝学通商惠工重农贵粟显岩穴擢智勇之士六十年间布伦士维廉卒昌其世成功名称德皇帝何其盛矣说者侈然而称之谓能亟用民之力民无怨言以国为家得敌忾之义者为多夫使强者必胜众者必取则昆阳无汉官渡无曹赤眉黄巾之属横行恣肆亚力山大成吉思可汗拿破仑第一第三传之万业与日月无穷且而不观之普法之战也普兵五十万法兵四十万志曰主客势殊攻守自倍然而虏法王残法京开法故宫受贺礼割亚撒西罗来内偿福兰格五十亿者何也则法上下虚憍而德国卒伍无不学者也西法重武官意其轻文轻文者匈奴之族遂以为匈奴诚当乃有毛奇毛奇特提督将军耳能悉绘法国地图战之所至按地人人给之如己历将校而下至军士类无不使之通法语者所谓兼才兼之不贵而暇匈奴之为若夫训练之勤技蓺之巧正兵备兵留后若大营勇更番调发之制洹水之盟之善抑其末也不以强自矜兢兢然以弗勒得力维廉第三为法一千八百有六年为戒不以令后世无以加为辞然则读普史者考其大一统之所由乌得无慨与
　　英国水军源流考
兵者水陆而已陆莫不曰德水莫不曰英英宅水以为国属地彳扁地球故其所以讲求乎水师者必甚悉其弱也数被攻灭民不相保恃或操同室之戈其强也横视五洲泱泱然莫敢与之较花打拿利士者英古名士也自英水师未兴之先而发为议曰孰握海权商权归之孰握商权天下之利权举归之天下之利权举归即天下之国权在握也区区三岛犹微尘耳士气之昌识之卓越贯数百千年而不朽者而国家亦且因是以为师虽欲无强乌可得耶英水师之兴也萌芽于大阿勒腓德植根于李察约翰发华于以利沙伯而收实于域多里其田各有可得而言者初英自五十四年以至四百余年之间尝屡削于罗马矣四百四十九年有北日耳曼种人莺撒逊者乘罗马衰退夺英地立新朝撒逊雄武善水战而不以水军为事兴农务商立富之本而水军无闻焉那耳回者海贼也与瑞典之罗曼族人沿海为寇虏当德皇大嘉乐之时足折挫之其焰顿戢大嘉乐皇没罗曼复张岁至英国去掠人民财物又据英北鄙为穴窟英于是乎衰大阿勒腓德兴与战而胜那耳回罗曼皆败八百九十七年下令创战船战船之设自大阿勒腓德始也数传而当以地特之时以地特疲软不振为丹国所灭英又中衰久之撒逊皇继体皆英主光复旧业一千六十六年当撒皇哈罗之时罗曼族人威廉率战船三方并攻哈罗悉集战船于岛尹海腰以待战罗曼别以陆兵攻英约西哈罗身与战约西胜而被重伤岛尹之水军无统帅粮食又乏破散殆尽哈罗战死于是威廉自立为王人号之曰战胜者云威廉战胜者既履任执英柄大治战船即多威海腰滨水之地分为五港曰多威曰林尼曰系提曰下士巅曰山威治设统帅以一其权故英水师之权一于统帅者自威廉战胜者始也虽然无常未几又悉集战船而毁之一千六十九年丹国王士允以大兵至无以御欠而后罢英又中衰一千一百八十九年至九十年之间当王李察之时亚州西方名巴力士亭拉戕教民蠢然思乱于是水军战船复设以备东征一千二百一十二年当王约翰之时更开战船港口于泼士矛而英之水师于是始大自是以来一千二百一十三年一胜法国水军于儋城一千二百一十七年再胜法国水军于多威港口多威港口之战也英方内乱法战船从嘉尼来乘风入太晤士河欲与乱党相应当是之时皇显理第三生三年耳多威港口总督曰湖北卜迅集所有战船而与法遇大胜之而全英国是则水师统帅之功矣故英水军之未立也有败无胜水军立而无总统一胜一负总统立而后可与言胜也然犹未始有名于时英水军之有名于时也自女王以利沙伯始也当是时西班牙之水军雄天下西班牙之君曰非立集粮船百余艘于加地士有图英之心英使伯爵得和罗往尽焚之通年西班牙战船百三十艘兵万有九千人大炮数千尊将以攻英报加地士之怨英举国战船才三之一男年十六至六十尽出以利沙伯骑白马抚循士卒劝勉激励期以必死三军之士应声雷动于是西班牙号战船曰亚拉马打译言必胜列半月阵而下阵之两端田各七咪海里之遥入多威海腰英将得和罗以快船八艘储火具突西班牙阵阵乱天又大风亚拉马打不毁于火则触于礁而沈无得脱者西班牙遂削弱以至于今天命不可自为常也人谋为盛矣当以利沙伯之末年英有战船四十二宽伟勒之末年有战船一百五十一千六百八十八年有战船一百七十三载重一千八百九十二墩炮六千九百三十尊一千七百六十年有战船四百一十二载重三十二万一千一百四墩兵及水手七万人一千八百一十五年有战船七百七十八兵及水手九万人转转递增迄今王域多利而益盛列国岁计政要载之以为天下水军第一兹弗详夫以域多利之贤由六十年而来船炮兵额有加无已制造驾驶操练之法蒸蒸日上环球诸国翘足而望屏气而观其举止以视以利沙伯之前何啻倍蓰读英史者谈英水军率以以利沙伯为称首是何也则以其弱而能自振激昂愤发挫强敌而启后人也无以利沙伯而乌有域多利矣虽然有说英国之法习水军者年十二入水师学堂二年而后升为学习大副四年考试中式而后升为船上千总由是递升而后得为总兵是其取材之审也头等水师提督俸银每年英金二千一百九十磅二等战船队总兵每年英金一千九十五磅水军千总每年英金自一百八十二磅至二百一磅是其廪给之优也自总兵以至于兵任若满二十一年者给终身之粮是其奖劝之厚也水师必立统领提督战止之权悉主之调度之权悉主之是其责任之专也帮理水师提督四人或六人熟习水战之法者必过半是其任人之当也英恃水军为命而战以水军为险其法陆军将弁与水军同品级者以水军为尊是其鼓励之善也最一千八百七十五年英水军而计之[銕](锑)甲战船五十九轮船三百帆船一百七十是其防护之严也而岁任国家之役者銕甲战船二十六轮船一百四十八帆船七十而已是其番休之均也兵额四千九百一十五人外又有学习兵额之学生者七千水上兵一万四千七十三人外又有预备兵若水手者一万八千是其预备之周也预备兵者平时商船之水手也岁入战船当差二十一日而使之习政府计日而给之粮是其处置之精也水师军器局凡五区曰查谭曰司事库曰拨士矛曰地宽泼曰偏卜工作者一万八千人是其讲求之亟也呜呼虽欲无强乌可得耶


皇朝经世文新编续集卷十五
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　

　交涉
　　全权大臣奏陈商定各国使臣　觐见礼节摺
奏为按自和议总纲第十二欠商定各国使臣　觐见礼节恭摺仰祈　圣鉴事窃据领衔日国使臣葛络干三月初一日照会内开诸国使臣会同　觐[见]　皇帝必在　太和殿其一国使臣单行入　觐见必在　干清宫使臣呈递国书或国书必派　御舆暨应有之侍行口前往使馆并参随各员同迓至　觐见之宫礼成后一体送归使臣齎奉国书必由各中门行走　皇帝必亲手接收国书诸国使臣至　宫殿陛前降舆傥设宴欠待必在　干清宫　皇帝必躬亲入座各礼节必与自主平等大国成规相符等语臣等查　觐见一事因中西体制不同各国使臣动援西例相衡以为相形见绌三十年来为此事彼此辨驳迄未能定今乘[联军](连)大胜之后请将礼节更改固系有挟而求然各国既有成规则所言亦非尽无[理](礼)祗可就其能行者[酌予通融其不能行者]力加驳阻爰指出石难照办者四端一使臣会同　觐见必在　太和殿一使臣呈递国书须派　御舆迎迓一使臣　觐见在　宫殿阶前降舆升舆一设[宴](晏)必在　干清宫　皇帝躬亲入座一面备文照复一面与各使公推承办　觐见礼节之美国使臣柔克义日本国使臣小村寿太郎竭力磋商三月二十三日又接葛络干照会但允将会同　觐见改在　干清宫而轿用黄色在　宫殿阶前降舆仍不肯改至设宴一节据称各使并无必请　赐宴之事臣等复以轿色中国祗有　皇帝用黄诸王公大臣皆用绿各国使臣入　觐时由内务府备派绿呢大轿迎送已足以昭隆重若乘坐黄轿未免骇人听闻石难转奏又降舆升舆一节中国向来体制王公大臣均在　东华门外降舆惟　赏紫禁城内乘坐肩舆者方能乘椅轿至　景运门各使既请均在　干清宫　觐见入宫之路必由　景运门应仿中国王公大臣　特赏紫禁城乘坐肩舆之例于进　东华门后换坐椅轿至　景运门停下较为相宜备文照复旋闻英国使臣萨道义啧有烦言谓照复词气不甚和平意将痛加驳斥臣等佯为不知彼亦竟置不答继思　回銮在迩　觐见礼节必须早日商定户部右侍郎那桐奉出使日本之　命小村寿太郎颇与联络因属其于酬应之便婉曲熟商许以绿轿加用黄攀小村[允](尤)与各使商酌臣等复又办给照会大意以日后或有国王及太子等来京必须预留区别地步余又明轿加黄攀下轿可在　景运门外五月十七日据日使葛络干照复轿加黄攀各使遵允惟降舆请改在　干清门外等语臣等复又备文商酌改为至　景运门外换坐椅轿至　干清门外阶前降舆略示通融以期就范兹据日使复称各使视以为然等语自应就此定议窃思欧美各邦咸以遣使联交为重轺车来往络绎于途将命呈书仪文必洽兴戎出好消息可以微上年启衅之端莫甚于攻围使馆是以此次各使必欲将　觐见礼节乘机更改使积年所不能请者一旦邀准虽核诸西国敬使之仪未必尽为过当而揆诸　天泽堂廉之辨岂能每事曲从臣因设法磋磨历时至数月之久始将乘坐黄轿及在　太和殿　觐见暨　宫殿阶前降舆三节酌议改易其在　干清宫设宴一节　赐宴与否既可不拘自应暂从缓议遇有应行设宴欠待者统由外务部出名不言　赐宴各使当无可挑剔也所有商定使臣　觐见礼节缘由除将来往照会抄送军机处查核外理合由驿具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏
　　豫筹各国使臣合请　觐见片
再查外洋各国风气交际与交涉截然判为两事交际之礼节务为周到交涉之事件不稍通融惟其厚于交际故可严于交涉凡各国使臣初到一国驻扎之时其君主无不接见慰劳数语以示优待使臣鞠躬而退并不言及公事此西国之通例也臣到英后除呈递国书外其君主延以请讌会一次听乐观舞会各二次礼意颇为周浃今闻各国[驻](注)京公使以未蒙昼接不无私议万一合辞来请我若深闭固拒相形之下似觉情谊恝然昔年英使威妥玛借未许　觐见为辞颇于烟台条欠多所要挟夫靳虚礼而受实损非计之得也臣愚以为今日有同治十二年间成案可循不妨援照办理当时议者亦颇多疑虑一则恐其有所卖请一则谓中西之礼不同也然礼成而退海内且传为盛事者何也西例公见不言公事即晤其外部亦然洋使断无不谙之理若论礼节可于召见各使臣之先　敕下总理衙门告以如愿行中礼或行西礼各听其便如是则彼虽自行西礼仍于体制无损又闻雍正年间罗马教王遣使到京　世宗宪皇帝允行西礼乾隆五十八年英国遣使马戛尔尼原作马格理今依出使奏疏据海国图志来华亦奉　高宗纯皇帝特旨准行西礼赐以筵宴未知礼部等衙门是否有案可稽似亦足备考证臣为豫筹应付各使起见理合附片密陈伏乞　圣鉴谨　奏
　　中国使臣会议赔欠事宜略
辛丑三月初一日申刻徐星使寿朋那侍郎桐周方伯馥同至德馆晤法使毕君德使穆君英使萨君日本使小村君由联芳传语　毕曰今日请三位来系为赔欠事究竟中国每年可能摊还若干　徐曰请问各国共索赔欠若干　毕曰赔欠截至西七月初一止计银四万五千万两　徐曰中国财力不足各国既有顾全交情之意应恳将赔欠数目咸少　毕曰各国并不多索但实亏之数必须索偿将来或多几日少几日仍须核算此数不过约计今日系专为要知中国有若干欠项可以作抵　徐曰中国近年库帑入不敷出各位谅已尽知我想海关进口货税原定税则时与现在磅价贵贱悬殊中国受亏甚多前年曾经议办加税若各位再肯商办将进口货税核计磅价增订商人仍可将多出之数加入货价之内于洋商无所亏损而中国办理赔欠大有裨益　毕曰我等亦曾议及似属可行计中国每年约可多得银一千万两以上中国常关税每年共得银若干　徐曰如交税务司征收每年约可得银四五百万两　毕曰果能交给税务司否　徐曰常关多归海关道管与海关相连可交税务司代征　毕曰洋货进口加税及常关税归税司代征作抵我等皆以为然但所差尚多　徐曰请问各国之意可缓至若干年摊还　毕曰摊还年分暂且慢说须考究再有何欠可以作抵闻中国盐课为大宗入欠如能变通办法更可多得然否　徐曰盐法变通甚难　毕曰盐欠每年若干　徐曰盐课盐厘每年收数共约一千三百万两已有宜昌鄂山斥皖岸三处抵还洋债共应除银一百八十万两又长芦每年销盐五十万引自去年乱后洋兵将盐任意运销闻逾二百万引之多以后三年芦盐无从行销国课从何征纳故以现在而论盐课盐厘两项每年只可作一千万两算　毕曰然则此疑可抵一千万矣　徐曰不然我中国有若干应用要欠皆取给于此只可匀出四百万作抵　毕曰闻漕米良改办法每年可余银七百万两　徐曰所谓改办法是折漕之说也然即改收折色断不能余七百万之多　毕曰每年约运漕米若干　徐曰约一百二三十万石　毕曰南省米价若干运脚若干　徐曰米一石约价银四两运脚约二两若[改](政)折只省去运脚不过余银二百万两商人运米至京售卖亦必少沾余利不能照南省原价也　毕曰河运米若干载脚若干　徐曰河运米近年不过十万石运脚较海运为轻　萨曰中国运米不得法政米到京多霉坏每石仅值银一两若交外国轮船包运所费运脚无多而米可不坏并可省出运费奏抵赔欠　徐曰漕运改章只可令民间改交现银若仅止由上海至天津交洋轮包运则上海仍须设局收兑天津仍须设局收兑用驳船运至通州又须在通马念收转运京仓岂能凑抵赔欠耶　萨曰海运漕全改折收究可余几百万　徐曰前已算过不过余二百万且改折甚难缘有漕州县百姓交米使水搀谷搀土颇有取巧仓米之坏固不尽因在船在仓霉变之故若改收折银百姓必至吃亏怨望非善政也　萨曰京城进出货每年收税银若干　徐曰崇文门向来只收进城货税其出城之货例不征税每年约收银七十万两左右为数无多各口常关既拟改归税司征收留此崇文门一处亦为中国略存体面似可不必算入抵欠之内　萨曰唯海关加进口税约每年总可多六百万　徐曰洋货肯允加税深感各位美意　毕曰总理衙门所设之同文馆及出使各国人员所需经费皆取给于海关税项似可改由他处筹付
徐曰同文馆费用无多出使经费实无他欠可筹断无因赔欠不敷将使馆撤销之理　毕曰学堂本系应设若因筹赔欠致裁减出使人员亦非各国所愿此节可不论矣闻裁咸旗饷每年约可省三百万两　徐曰旗饷裁咸甚难即能裁减而每年须付赔欠因而缺用甚多此项节省之银亦只可为自己补亏之用矣　毕曰水陆军饷项每年可省若干　徐曰水陆军不无可省但难豫定确数且裁减之欠究属空名似可不必指明欠目但酌定每年摊还若干除盐课常税及洋货加税外不敷之数由中国设法角羊足可矣　毕曰每年究能摊还若干　徐曰至多一千五百万两　毕持洋笔算之左右顾英德使而言曰如此须六十年为期太远能三十年摊还更好　徐曰一年三千万断不能筹　毕曰洋税增至值百抽十每年约可多收若干　徐曰当可至千万以外　毕曰如此则一年三千万不为难矣　徐曰洋税虽约计可增至千万但货物销数本自无常若预算数多届时不足将如之何莫如每年只按六七百万两计算届时如逾此数亦可将下次应角羊之欠提前早羊较为妥洽也　毕曰人丁税可办否如每人每年征银五分即可得银二千万两　徐曰从前本有丁税后来并入地米良是以田亩赋课名为地丁钱米良若再按丁抽税是重征矣　萨曰地亩亦可加税　徐曰各省土地多有瘠薄之处所获本属不丰若再加征恐贫民更多苦累地方难期安静矣　萨曰然则办房捐如何　徐曰房捐从前亦有省分办过总未办成因一经收捐其店家则歇业罢市其居民则诉屈呼冤地方官无如之何故此事甚不易办也　萨曰闻土药较洋药多至三倍如每旦征银六十两可得一千余万　徐曰土药出产处多散在内地并无扼要稽征之处若税厘太重偷漏更多恐无实济　萨曰印花税似可行　徐曰此事亦曾筹度似只可于通商口岸先行试办因通商口岸风气田各开商民或肯遵行若内地居民习故蹈常视印花为无用如派差随时随地稽察徒为差役开索扰之门于国课恐毫无裨益也　毕曰请问赔欠如何偿法将分年摊还乎抑借债总付乎　徐曰借债甚难能宽定年期摊还最妙若内有一二国愿得现银各位为难则请代为公保借债亦无不可应请各位酌之　毕曰是否托肯行缓期之国代为借债　徐曰不敢指定必须肯行缓期之国代为借债我想其急需现银者必不肯代为借债又想现在应得赔偿巨欠者均系富国亦不至急需现银故莫若宽定年限容中国摊还为妙也　毕曰愿摊还不愿借债固是何意　徐曰愿摊还不愿借债者因各国既重友谊不必为借债再独承一二国之情且银若由一国借出款数既钜必不肯多宽年限故不若分欠各国之为妙也　言至此为时已晚主人出茶点饷客茶毕辞归　按各公使咸推法使开口故法使之言居多那周二君因各使让徐君首座故紧要语虽皆公商均推徐对云
　　江督照会驻沪领袖总领事公文
为照会事窃照黄浦工程一事闻贵领袖总领事与各总领事集议已久本大臣与贵领袖总领事相交最久相信亦最深即与各总领事亦莫不共敦辑睦也前年夏间北省之变为祸甚烈本大臣不辞艰险力任其难主持互保俾长江一带各安生业运用主权所以顾全大局也乃旅沪西商潜思侵攘竟将本大臣与驻沪各总领事力持长江和局之功既木置不顾以黄浦工程明损主权暗侵治[理]是固有欠公道而又违公法者矣倘[令](能)黄浦工程与本大臣熟商果能允为设法修理必能与一千九百年祸变之时同一言行相践也现在工程既不由中国自主办理而需欠浩大中国应认半费每年又须于进项内筹一大欠按约认缴但此项经费究竟能否获益有无得失约章俱不载明然则于未应认缴之先亟应询问明确旅沪西商因办理黄浦工程是否悉愿输将各总领事能否旦承旅沪商民随时接连完纳租税设有抗不遵缴各总领事能否保其各以其国律法勒令完纳黄浦税租此层颇关紧要传闻英国国家律师向议院云驻华公使无勒令寓华商民完纳税租之权且闻各国之有公议院者如贵国及德法奥意比等国无论何项税捐未经公议院准行皆不能勒令商民认缴是则黄浦工程虽经各国钦差议定捐输载诸和约附件十七而旅沪商民业认缴一二年或数年之后设或不愿接付各总领事即不能勒令照付斯时经费虚縻工程半辍中国掷此巨欠未能获益故不得不于未经拨认欠项之先应请各总领事切实声复黄浦工程是否果有权力饬令各该商民按期认缴即请贵领袖总领事转商各总领事详细示复自应照会为此照会贵领袖总领事请烦查照施行须至照会者
　　上海道袁观察与美总领事古商论开浚黄浦事宜公文
敬启者黄浦开淤一事既经各大国钦差暨我全权大臣画诺已半载有余其不容以一国私请率有更易明矣我南洋刘宫太保本乐赞成此举一律开通既兴商务益睦邦交一再致辩又何为者第计利防害中外同情有益于人必得无损于我有济于商必求无困于民闻附约三十七欠系商会中数人之见止顾开通黄浦不顾我华民农田船只并不顾各大国在沪地产业主事出仓卒亦何怪焉各大国钦差遽徇其请我全权大臣亦遽徇各大国钦差之请匆心匆心列入附约而本乐赞成者转有所为难矣刘宫太保莅南洋十余年每遇交涉事事和衷从不胶执己见此贵总领事所素悉无待本道赘陈今以黄浦开淤一节甚至因而抱恙因而求退其故何也以附约三十七欠竟似各大国不重开河明明借开河攘此主权刘宫太保初非不愿开因开河反失主权设身以处何以堪此方北方战时拚身家性命始能互保其地迨和议既成转无由自保其权刘宫太保谓不敢咎各大国亦不能咎我全权大臣惟深自咎前者之互保有以利各大国商民而适以害敝国商民是以贵总领事函促派员愈亟刘宫太保抱恙愈亟求退亦愈亟以无词下对商民也贵总领事洞悉沿浦一带情形平日和平中正又为本道夙所纫佩刘宫太保种种为难心事不能自白而本道代白之贵总领事谓无力擅改固已倘荷鉴及实情会议详达驻京贵国钦差并达之贵政府极力主持俾刘宫太保至所为难之数端商为更改不成则贵总领事所以为敝国之盛心可告无憾矣成则中外得其平贵国之力实贵总领事之惠也不独敝国沿浦农民及千万民船同承恺泽长与浦水俱深即刘宫太保与本道之幸拜嘉贶岂有量哉兹将至所为难者[八](七)条分别另摺开列本道不才未克为刘宫太保分忧不得不向贵总领事饶舌谅我罪我末由自必诸祈鉴复施行　计开实在为难各节于左　一第二条经管河道语明攘主权且与第一条修治河道局之宗旨亦自相悖　按原文第二条云该局责任一系举办整理改善河道之工一系经管河道　一第三条自制造局之下龙华港起至扬子江中红浮标处止查洋轮出入北自吴淞口上泝法租界而止其上为中国南市大号洋轮素所不到河之深浅可无过问民船聚泊界限秩然若由公局经修则南市万百千号大小民船往来椗泊从此窒碍南市新成马路经费将从何出且各国商轮远道来华自法租界以下至下海埠绵十余里均为租界码头各有专归岂我土着商民船只不能留此一隅得以自由公法公理商情民情如此偏枯不应亦不忍也拟请自下游开起上至法租界止以上河道本深即再缓数十年不开船只尚可畅行如必须一律开浚当由道与税务司会同公局所延工程师督同理船厅承办民船聚泊有地南市经费有着其开浚所需费由公局分拨既免办法两歧且于原章无碍　按原文第三条云该局管辖之境自江南制造总局之下界龙华港起作一直线至扬子江中红色浮标处为止　一第四条该局应有之员查各国议员公董例以费之多寡为衡中国既须认筹一半之费中国即应坐派一半之员　一第八条所举督办如不能专归中国亦应中外各举一员　按原文第四条云该局应任之员甲上海道乙税务司丙各国领事中公举二员丁上海通商总局中由董事公举二员戊由各行船公司及在上海吴淞及黄浦之各他口岸所有每年进出口船只墩数逾五万之各行商公举二员以保行船行商利益己公共租界工部局一员庚法国租界工部一员辛各国在沪及吴淞并黄浦之各他口岸如每年进出船只墩数逾二十万墩者由该国国家特派一员　又第八条云由该局员中公举督办一员及邦巾办一员期限皆系一年督办之时如投名无较多之数即请各国领事中之领衔者入名以成较多之数　一第十三条过法租界或各租界各港此外入河之各他港自港口往上二英迈勒之远夫约曰修治黄浦河道局自应以黄浦为限断方符约义横侵旁轶直是修治内地河道局矣约载之谓何　按原文第十三条云所有经理行船应置各节由该局立定河内所设停泊船只器具并整理停泊在第三条所述限内以及各水道如吴淞口并过上海法国租界或公共租界或吴淞洋界各港此外入河之各他港自港口往上二英迈勒之远均在应置各节之内　一第十七条所有浮灯浮标标灯等及第二十二条上海引水一切事务历由税务司督同理船厅经办数十年次第改良一切妥协从无遗误太皿理船厅本系著名出色之员且情形久而益熟如公局所延果属能手自必同此办法约既声名[仍](乃)按一千八百五十八年中英天津约第三十二欠办理应请仍归税务司督同理船厅照旧经管自无疑义　按原文第十七条云第十三条所述之河港内所有浮灯浮标标记标灯以及地上设立保护船只按行河道之具除灯楼之外均由该局任便安置灯楼仍按一千八百五十八年中英天津条约三十二欠办理　又第廿二条云上海引水一切事务由该局经管前往上海船只所用引水人之执照只能由该局任便发给
一第二十八条河工应用之地二十九条河岸地段今拟凡租界沿浦及对过东岸涨滩先由理船厅会同会丈局员丈明亩分无论已占未占有照时值缴价者即由道给印契管业否则作为官地以后公局需用亩分价目便易查核如损及岸上农田亦须照给时价　按原文第二十八条第二十九条云凡改善全黄浦各工所应用之地该局有取舍之权如照此议酌有地段宜于采用即按上海洋泾兵北公共租界地产章程第六条　字办理地价即由业主本国之官及该局并领衔领事各举一人断定　河岸地段前[如]因改善河道之工增加淤滩应先由各该地主愿否买用地价按第二十八条所述由举派人断定　一第三十条租界地税两山地税非中国式样船税查租界以外两岸地主半属贫苦小民所管之地多系奇零片中国新法未尽讲明农民终岁作苦勉以仰事俯畜而不足无端饬令加税天下无此人情即使分[沾]水利各国亦无令中国内地加税之权兄黄浦开深于岸上农田并无所利黄浦淤浅沧海可为桑田愚民无识且有利于浅不利于深者强而税之怨咨之声啼号之声亦各国所不忍闻应请除租界各地外将两岸议抽地税会议一律删去　按原文第三十条云该局进欠开列于后甲法租界及公共租界各地产无论有无房间按估价每年值千抽一乙黄浦两岸自江南制造局之下界向港口其名为龙华港作一直线自该戋起至黄浦入扬子江处为止之各地产亦按甲字征抽此地估价亦按第念八条所述由举派人断定丙非中国式样船只数目逾一百五十墩者进出上海吴淞及黄浦之各他口岸均按每墩抽钞银五分非中国式样船只自一百五十墩以下者抽以上所言钞银四分之一每船无论进口若干次每月抽取一次非中国式样之船[在](自)扬子江中行驶专为领取江照行至吴淞者免抽　以上所言之钞课惟来往之时不得在吴淞有商贾之行仅能取水购食而已丁凡在上海吴淞及黄浦之各他口岸报海关之货均按估价值千抽一戊中国　国家每年津贴该局之欠应与外国干涉者每年所付该局各欠总数相同　以上各节均有实在为难之处此外尤有虑者附约开河各条系侵越主权办法并无切实工程办法查租界之例除工部局费外不应有别样税项以开河之故忽增地税各国律法小有异同居留各商意见参差即使勉强输纳一二年以后或外国人或中国人万一有拒阻输纳地税之事势不得不停工待欠而中国岁认一半之巨帑掷付浦江虚糜岂不可惜是以刘宫太保前者函达贵领袖总领事必须各贵总领事能担保各商永远输纳此项地税不致中辍正可表见刘宫太保深愿赞成开河之本意容敢代表并乞察照
　　修治黄浦河道局章程稿本
第一　现于上海设立修治黄浦河道局　
第二　该局责任有二　一系举办整理改善河道之工　一系经管河道　
第三　该局管辖之境自江南制造总局之下界向港口其名为龙华港作一直戋起至扬子江中红色浮标处为止　
第四　该局应任之员开列于后　甲上海道　乙海关税务司　丙各国领事中公举二员　丁上海通商总局中[由](中)董事公举一员　戊由各行船公司及在上海吴淞或黄浦之各他口岸所有每年进出口船只吨数逾五万之各行商公举二员以保行船行商利益　己公共租界工部局一员　庚法国租界工部局一员　辛各国在沪及吴淞并黄浦之各他口岸如每年进出船只吨数逾□□□吨者由该国国家特派一员　
第五　所有因居官职应任之员当按照居此官职之时即供该局之任　
第六　各工部局及通商总局所举之员在局期限一年期满者亦可立即公举续充按第四条辛字各该国所派之员在局亦期限一年其余各员均系三年限满者亦可立即公举续充　
第七　期限之内如有开缺接任者即照其班供职一年或三年　
第八　由该局员中公举督办壹员及帮办壹员期限皆系壹年督办之时如投名无较多之数即请各国领事中之领衔者入名以成较多之数　
第九　凡督办不在座邦巾办即代之若均不在座由在座之员公推壹位作为此次督办　
第十　凡该局会议时如值投名适均则任由督办列名以成其事　
第十壹　至少非有四员该局不能会议事件　
第十二　该局应用之员差均可随意聘请以为修办丁筑及施行一均章程其薪水工资贴费均由该局指定数目由进欠内给发章程及员差一切事务均由该局自行办理员差亦由该局任使辞退　
第十三　所有经理行船应置各节由该局立定河内所设停泊船只器具并整理停泊在第三条所述限内以及各水道如吴淞口并过上海法国租界或公共租界或吴淞洋界各港此外入河之各他港自港口往上二英迈勒之远均在应置各节之内　
第十四　凡入于河内所设停船器具该局皆有取获之权另设公共停船器具之法　
第十五　第十三条所述河内所有挖河修筑马头等工以及各浮马头浮房应由该局允准方能修建该局亦可随意不允　
第十六　凡除去河内及以上所述各港阻隔之事并去阻各费随事向责成之人索取该局皆有全权　
第十七　第十三条所述之河港内所有浮灯浮标标记标灯以及地上设立保护船只按行河道之具除灯楼之外均由该局任便安置灯楼仍按壹千八百五十八年中英天津条约第三十二欠办理　
第十八　所有改善及保全黄浦各工统由该局工程司管理如因其工应在辖界之外兴作亦一律办理应饬行之处当由中国官员允准方可照办　
第十九　兴工所筹之欠全由该局出入追课及施行章程各事亦由该局会同应管之官设法办理　
第二十　海口理船长及其所用之人均由该局拣派理船长事务于十三条内所述之河亦在该局所有权柄之内举办　
第二十一　该局有整顿巡查一切事务之权以期确照章程及饬令而行　
第二十二　上海引水一切事务　即下扬子江引水　由该局经管前往上海船只所用引水人之执照只能由该局任便发给　
第二十三　凡违章者如系外国人民该局即向该国领事或应管之律法官员控告中国人民及无钦差领事驻中国之人在会审衙门控告审讯时必须外国官员在旁观审　
第二十四　凡控该局者即向上海各国领事公堂投告凡涉讼之事均系该局总办代为就审　
第二十五　该局各员及所用之人因投名议定之事及所办事件并已定合同或议定之出欠等事其系按照该局或所属各司之权柄号令而行及有关详办施行该局发章程者各该本人并不担责　
第二十六　除第十三条所述行船应置各节外应定章程及违章罚欠如在权力之内均可由该局宣布　
第二十七　第二十六条所述之章程应呈请各国领事官允准如章程稿底呈交两个月后各国领事并无阻止或拟改之处其稿即当作准亦可照办　
第二十八　凡改善保全黄浦各工所应用之地该局有取舍之权如照此议酌有地段益于采用即按上海洋泾兵北公共租界地产章程第六条　字办理地价即由业主本国之官及该局并领衔领事各举一人断定
第二十九　河岸地段前如因改善河道之工增加淤滩应先由各该地主愿否买用地价按二十八条所述由举派人断定　
第三十　该局进欠开列于后　甲法租界及公共租界各地产无论有无房间按估价每年值千抽一　乙黄浦两岸自江南制造局之下界向港口其名为龙华港作一直戋自该线起至黄浦入扬子江处为止之各地产亦按甲字征抽此地估价亦按第念八条所述由举派人断定　丙非中国式样船只数目逾一百五十吨者进出上海吴淞及黄浦之各他口岸均按每吨抽钞银五分非中国式样船只自一伯五十吨以下者抽以上所言钞银四分之一每船无论进口若干次每月抽收一次非中国式样之船在扬子江中行驶专为领取江照行至吴淞者免抽以上所言之钞课惟来往之时不得在吴淞有商贾之行仅能取水购食而已　丁凡在上海吴淞及黄浦之各他口岸报海关之货均按估价值千抽一　戊中国　国家每年津贴该局之欠应与外国交涉者每年所付该局各欠总数相同　
第三十一　第三十条所述之各钞课应由后列之员转征甲字课由各该工部局征收乙字课在中国驻有钦差领事之国民由该领事征收中国人民及在中国无钦差领事之国民由上海道征收丙丁两字钞课由新海关征收　
第三十二　该局每年进欠总数付还兴工借欠本利及养已竣之工并办理一切事务诸费有所不敷则可船钞地产无论有无房间及商货各饷课一律均匀比增以至足抵需用之数其第三十条戊字中国　国家津贴亦一律比增　
第三十三　凡应按照第三十二条有加增之情当由该局先行知照驻沪各国领事此项加增应俟驻沪各国领事允准方能施行　
第三十四　每年帐目算结后六个月内应由该局将前十二个月内经管各事及进出各欠详细呈报各国驻沪领事所报各节即应印发通行　
第三十五　所印发详细之帐查如进欠有逾出欠则将第三十条所述各钞课均由各国驻沪领事会同河道局均匀比减其第三十条戊字中国　国家津贴亦一律比减　
第三十六　第一次三年期满之后各列名画押之大臣即会查此附件内应行更改之处更改将来每届三年仍可照此会查更改　
第三十七　在第十三条所述各界限内该局所行之章如各国驻沪领事允准则各国人民皆应遵行
　　述苏杭日本租界情形
西四月三十号日本太阳报云日清和约后许开苏杭二州港已两易寒暑矣而邦人并无图进之意反使他国之均沾利益者经营得所本我利源转彼先占岂我国资力不足欤经马念乏术欤抑亦当业者不知其要机欤吾今特揭日清贸易不振之由使有志者不至将前而又去也夫以我国经商西洋者指不胜数而于邻国支那则蒙如冥索何其怪也考苏杭之地物产丰饶民庶殷富水道纵横舟楫便利转运货物无跋涉之劳其附近地又多产蚕茧棉花米茶麻酒绸缎等物故江苏浙江两省称清国最富之区今此地开港已来两府贸易异常增盛而杭州尤胜自始期十月至十二月三阅月间关税二十五万下年当可增至百万以上亦新关所稀见足验后来商务为无限量矣从来欧人与支那通商不过沿海若沿江之岸耳内地通商久有是志而未得其会我国以战胜之权得支那之上流开苏杭二州许客国商人通商是我得欧人所难偿之愿而我人何反居其后哉今请详其利源条告于众勿复迷于所往可乎　一苏杭地方距我国既非有万里之程途兄现有本邦人设立大东新利洋行以其轮船日复来往足称捷利　一苏州地方气候温和民情柔顺最易和亲　一他处贸易土皆欧人所开彼等既经营日久根蒂坚深不可拔矣惟苏杭两州乃开自我国万事草创外国争夺未甚遗利仍不甚少　一江浙乃支那十八省中生产鳞萃万货云集之区蚕棉花麻等物足供给我国重要工业而此地风俗奢侈用我货物必众又中华箸述士常称苏州为支那之巴黎法国京城足以察彼都人士之风尚矣　一江浙人口繁密合两省算几及四千万众虽无确数户籍可稽据近刊俄罗斯地理学会杂志查自今四年前值一千八百九十四年末支那本部人口就中浙江省千一百八十四万二千五百六十五口江苏省二千四百五十九万八千九百十五口后此新开港土扩张商业可增二千万口则彼此供给益盛奈何吾人尚恐不振哉　苏州城内最繁华自凶罹兵燹园土芜秽风景惨凄今试深考二州较其孰胜其街衢之清洁商业之繁昌品物之缀饰则杭州不及苏州若府民之尚文学人气之喜浮靡虽二者如一然细观之苏州风俗之华美气质之轻佻实远出杭州之右苏人嗜好惟尚外观需用之物好新恶陈若论货物集散之多寡商业区域之大小则苏州控上海镇江二港市售似便而商利已为二港所分反不若杭州当安徽货物转输之要路新开港以来势殆驾乎宁波之上其商业区域亦比苏州为大将来获利最厚者其在杭州乎虽然两地运输之便利物产之丰富风气之柔弱山水之秀丽文人墨客之多生佛教之流行酷似我京阪景象也我杭州居留地在武林门外里余当各国居留地之北界址凡七百余亩分之为三十八区沿运河通南北以我国著名道路名之凡二十条地内警察属领事管理今各国租界纷纷建成无立锥之余矣人且汲汲谋之我何独不以为意耶于苏州府日本居留地在盘门外南方之地前通镇江上海而拥运河后带采莲经界水绿流以与各国居留地相其位置比杭地距城为近自是交通之要路也沿运河辟大路一条延长二十余町至各国租界之南密渡桥而止至苏州租界创设已来唤起苏州府民好奇之心男女老幼联袂游观见物效尤急于趋利竞制马车人力投府民之意车马之迹不绝于道少年公子肥马轻裘得意扬扬乐而忘返视[租](祖)界为一大公家花园矣
两居留地每亩由百六十圆至二百圆许始得永远管业权将来界内诸般完备一亩之地何止腾贵几倍而条约上许支那人杂居城内商民恒苦苛歛频往领事舍官自愿徙居者甚众今虽拒之然他日继来杂居者必多藉我名义占厥好地位我邦之人岂不觉乎居留地续接支那新街昔属荒芜之地今大改其面目矣宅第既栉比连云工厂又纷纭鸠集往来苏杭沪滨之轮船则星驰蝟聚地方政府开港已来特设商务局洋务局工务局汲汲设施我除领事舍官员五名之外不见日本人只影现速水一孔氏代理舍官事彼居清国十载能通上下事情又能操英语善解汉文颇有令闻于清人间今开港事宜多与彼商论也所在商户至吴门桥畔始有轮船公司为大东新利洋行之支店苏兴洋行吉利洋行领事官员及纺织工场雇工四名留居人数实十五名此城居人欣相遇接殆忘败辱之怨此则可谓大国民人之襟度固非若杭州人少者见洋装一见惊眩畏怒而不敢仰观之状也今后遇之各因其势以施威信可耳　近来清国内铁道浡兴既定议筑上海至苏州铁道更议自长江沿岸达镇江又将联络苏杭去年十月钱塘江岸既开新港于是宁波社长杭州富豪集股百万创立会社议建铁道其线路拟自租界拱宸桥起迂回西湖地方抵清波凤山二门又自钱塘江岸延长经衢州严州府入江西省接连芦汉铁道事几垂成后以迁阻坟茔遂尔中止查年来内地货品如丝茶等输出日多搬运之难三易船方能至上海八日之久始能发不便极矣若通杭城二三里之铁道成则货物必由[铁](线)路而出杭州今清商语余曰自宁波开港已来我杭州商业顿衰今岂可不挽回之乎足见府民发奋之心惟期铁路早晚落成则苏杭上海三地之运输交通市情必大改变矣　据马关条约除内地机器制造之禁我于苏州方立二三纺绩制丝土而杭州府内豪商丁庞某数辈集股八十万两设缫丝厂建设二万锤之纺绩所用女工三万余人又有绵布会社及城内炼瓦土制造土机器局造币所更有二三制造土之设距苏州南北十里无锡有名茧场亦有制丝土纺绩工土各一所　自明治二十九年九月二十五日杭州府开港沪杭间之船业自我邦人立有大东新利洋行以轮船往来其间其外复有清人所立公司曰载生昌曰河轮局及近立之源裕公司并美国人之汇利公司互相争利无何汇利公司河轮局二社倒闭而新利行争胜此行日本政府补助年额二千四百弗而其资本仅三万圆窃恐其基础不固将来宜画策扩张航路也夫新开港土为将来进据大陆之先步其故不待言矣今特随录见闻以告我人之有疑望于支那者
　　厦门鼓浪屿公地章程
第一条租界之限　租界之内现定章程各应遵守地方官由鼓浪屿环岛潮落之处算出某丈以外酌拟无形之处周围为界此岛系在厦门西南向之西约周围有地合英国一方里有半即华四方里有半　
第二条常年公会　界内应设立工部局专理界内应办事宜西历每年正月由是年之领袖领事官传知界内有阄之租业户公会一次核对该局前年支发帐目推举值年局员并将是年局中公费以及该局照例应为各项之事酌议订定应于公议前十日先行传知公会时由是年领袖领事官主会该会维持众人会集及未会者统计有阄管业人不到由付字代理人来者能逾大半位数而定可以续开规例抽收捐欠照费估指田产房屋等之捐并可抽收运入藏贮界内货物之输惟百货之输无论系运来及藏贮均不得[过]货(过)值百四分之一该会众人公集或来会者数逾大半并可酌核抽收别项捐输　
第三条特会　领袖领事官指常时者言或出己意或有别领事指一人或数人而言公局有与筹会之人必十人联名片情可以传知完纳捐输之人在常会外别集办公会惟特会办之事仍须十日前通知并将何事特会先期宣布会时何人主其会与常会时例同会时议定之事经在座之自筹人三分之二允准者在租界内之人均应遵行惟其时在座之举办局事人不得少过三分之一事或常会或特会议定仍[候](侯)各领事核准如无各领事中之大半批准何项条议虽经议允概不准行　
第四条界内工部总局　局中办事之项以五人为限由公会时经有阄之人拈阄推举应任办公事至次年常会接办之员举定后方行交卸何项在会议时有公举人员之权　凡洋人在鼓浪屿管他在领事存案值估不在一千元之下者可以举一执照有特字者代前项管业人之不在此者可以举一洋人及在地绅商除照费外每岁完捐在五千元以上者可以举何项人员可以举充局员列左　一洋人及在地绅商有应管产业在鼓浪屿估值五千元以上者可以充局员　一寓居鼓浪屿洋人及在地绅商租捐每年纳洋四百元无论该租系伊行会或公司代偿均可举同公司之内只充惟同行同会许一人举充同居一屋者亦只许一人举充局员缺出如值年局员任内有缺出者由值年局员公推补充仍执三占从二之例凡局员举充后皆应即行办事每年支销册报均于次年常会者核办每年新举局员应于首次会议时公举正局董一人副会董一人凡遇局事议可否三人平分视正会董之议为可否凡议事均以三人为众可以作断譬如一人可二人否而局董可则可者多一人余类推所用洋人两字系别中国人而言凡中国之生长他国及入他籍者均不得混入
第五条局员权分所能为之事　照章将局员选定后凡已经批准附入章程以后规例内一切权柄势力并规例为议归会董应办之事应得之物均全给与局值年之董事及将来接办之后任该局董有随时另行约定规例之权以便章程各例更臻完善并可将已定规例随时删除增改但不可与局章程之旨相背仍[候](侯)批准定示方可施行其董事照章酌定之例除专指会内及所用上下人等事件必奉有约各国领事官驻京钦差批准及特请众位执业租主齐集会议应允方可照办　
第六条会中员役　公会供役上下人等各巡捕员丁等公会可随时派委雇用以办章程应办事件所需月支薪工由会核定作正开销可酌定规例以便管束此等人其任用辞退亦由公会作主惟未经特会允准派员额缺均不逾三年　
第七条追欠　倘有人不肯照付章程所定各项抽捐及不遵缴欠后附规例内犯罚之欠准由公会或其总经理事人赴该管领事署或别署控告俟奉准后即遵照将欠缴之欠追回
第八条控告公局　公局可以告人亦可被人控告均由其总理事人出名或径用鼓浪屿洋人租界之工程公局字样亦可凡控告公局及其经理人等者应在西国领事公堂此堂系每年由各国领事派定惟局中派雇人员及总理事人遇因在局奉公被控者所应得责任只归公局之产业不自任其咎　
第九条租地　凡洋人转租地基应赴各领事署报知注册之处悉听历办旧章办理　
第十条公业归由公局掌管　凡界内现有马路墓亭以及公局之地址房屋均由公局掌业遇有推广增筑以上各项另需地段之处准由公局与该业户议价购置如管业之人不肯售卖献出而公局又系因公地起见如另筑新路修整旧路以及别项公用章程保行口民生必需其地可将案送领事公堂判定倘该局实系因公起见所事尚在情理之中除传到人证问取供词外应由公堂将所需之地址酌断地价由公局照付如其上有房屋亦一体酌定房价遇有此项断归地址房产其余之地或因此而价有涨落自应议及惟公堂判定之处皆须责令遵照倘有不遵之处由掌业及租户之该管衙门转饬勒令遵断凡码头道路非先经理巡捕允行由公局核准者概不得兴筑　
第十一条地租　鼓浪屿虽作租界仍系中国　大皇帝土地所有地丁钱粮海滩地租照旧由地方官征收转交该局贴充经费　
第十二条会审公堂　界内由中国查照上海成案设立会审公堂一所派一历练专员驻理所属有专差人等以资办公该员应闽浙总督部堂札委遇界内中国人民被控干犯捕务章程之案即由该员审判所犯罪案重大应由该员先行审问再行录送交地方官审理界内钱债房屋等项词讼如有中国人名被控亦归该公堂审办按[经](径)该公堂断定必须内地及厦岛地方官饬令遵断之处该地方官不得推诿凡案涉洋人无论小节之词讼或有罪名之案均由该管领事自来或派人会同公堂委员审问倘会审之员与该堂承审之员意见不同其案可以上控由道会同该领事再行提审凡案内人证有受洋人雇用及在洋人地方者传拘票钱均须先由该领事签字方准奉往传拘其余该堂听理词讼详细章程应由厦门道台会同各领事妥议订定以便遵守　
第十三条巡捕拘人　界内有人械斗肆行无忌扰乱地方适为巡捕侦见虽无奉有票文亦准随时拘究各国领事官有传拘各国人民之票巡捕亦可奉行惟案犯拘传应送各该管衙门按律惩治不得任意稍偏　
第十四条拘送人现逃入界内　凡在内地厦地犯案后逃入界内应由厦防厅出票派差送由领事官签押方可由巡捕会同拘拿送案究治　
第十五条追缴规例内罚欠　凡违背后附规例内罚欠各欠或不付执照费公局均可立投该管官署呈控该管官领属实即饬犯例之人遵缴罚欠或存欠充用并饬将公局控追该犯人之讼费缴出由局员酌量办理至按此章及后附规例内一切罚欠等项均登记局内名下细欠以备照章支用　
第十六条增改章程　此项章程如须增改或所载语意或给权势有疑惑之处应由各国领事会同地方官商酌妥当方好上陈各国钦使及中国　国家仍候各国钦使及中国　国家批准以昭慎重
　　论改订中国通商条约
前年五月团匪乱作所在焚掠外国人之旅居中国者备尝困苦贸易亦多蒙伤害列国政府震栗代为镇定旋于北京开使臣会议各国全权几经辨论而和约告成偿金四百五十兆两先付债券北京大沽间分驻兵队善后之策几完成矣议约之始除京津一带驻兵外其余在华军队依次撤退自骚乱以来已一年有半至今始复见平和焉　列国与中国之交涉尚有改订通商条约一事此条约如何缔结于将来列国贸易之消长大有关系各国皆就其要求条件竭尽脑力深思熟虑不少退让然此条约之大纲未知列国为合议为分议其中利害英国最有关系首派麦垓君为议约专员副以戈颁德臣二君中国则以盛大臣任之今列国已准备齐整早晚当可开议向来与中国通商感最大之利害者为英国使臣会议时于关税事反对最有力者亦莫若英国其所占地位优于他邦故派员最先为改订通商条约之前驱未尝不合于事理也英国属地彳扁于全球国旗所至贸易繁盛其国民之态度诚可赞赏然英国之外尚有俄法德奥美诸国及我日本国商约专员尚未见派是否观望英国所定通商条约亦未可知英国专员与中国专员之交涉其增进通商权利之益必无遗算他国附英骥尾依样要求如有遗漏则照相待最优之国之条欠自能均沾英国所有之权利其权利之益亦无所谓高下也果尔则列国亦不必以缔结通商条约为必要之事中国政府亦惟固执旧见不允英国专员之要求可耳以英国专员一人之压力不能动之非若列国公共之压力可以强制之也不分高下固列国所视为便利之法然我于中国与欧美列国不同以通商贸易论假令英国居第一则我国可居第二发达程度年年增进二成以上远驾英国虽英国当缔结通商条约之任以为列国楷模然我国则别有所要求望政府速派专员以当此局使其贯彻我国固有之要求条件庶将来可于四百兆人之大市土以扩张我之商权我惟求我之便利可不顾他国之所为我之改订通商条约不可不直向北京政府开议也　商约开议我国不可过于恃强凌弱堂堂帝都祗此孤城残垒若苦以种种之难题迫以必不可能之事决非我国将来之利益但有害于我国贸易发达之制度不可不除去之列国订此条约如使中国有所难堪我国不宜附和即令可成亦宜努力避之也明治二十九年我与中国缔结通商航海条约惟以扩张我商权之便利今虽比前大减然论其细密之事犹复不少非朝夕之所能尽今举其最要者以告政府及国民苟能改正实行其余琐细问题自可涣然冰释矣　一废厘金　废厘金一事非独我之私见列国亦同此心苟于中国市土望其商务之发达其障碍前途如厘金者诚不可不废除之也中国旧制本无此税发逆猖獗军饷不支始行之于江都仙女镇之各会馆咸丰三年六月颁行全国以济军需向来中国之常备军及八旗绿营每年由政府支出经费无虞不足自发贼乱起始征此税以养新勇延至今日久而勿替厘金归各省巡抚主管彳扁设分卡委员征收分卡之数又无限制任便施设故外人至中国内地无处不见有厘金官吏或谓全国分局有一万四千所货物经过先向总局完厘货物销路稍远无得幸免路程愈远课厘愈多往往有大宗货物售去若干其余尚须运往他处而以再完厘金之故不得不将货物全行勉强尽售者　商人欲免此苛税必经行未设局卡之处或迂道而行或舍水就陆广东广西两省之西江附近处以征收厘金过甚货物转不出其途而绕陆路出北海港或竟出法属东京地方矣夫征收厘金所以充各省地方经费完纳定例约在百分之二三然无一定规律变更税则听官吏之自便且与常关不同厘金委员如所收不足则赔垫之有余则私取之故漫课重税亦自然之势每年征收总额无人能知研究中国情事者均无从解释即解释亦不能精确盖征收厘金无一定之规则即询之完厘之中国商民亦夬不肯与外国人明言若明言之必受官吏之报复然有一事可以见之昔有某商由九江内地运货至九江先纳原价百分之一五以免内地诸税观此可知运出货物至少亦纳百分之一五之通过税此言行厘凡由甲地运至乙地之货物课如许之通过税甲乙两地间之交易必不便易故甲地之产物不能应乙地之所需于殖产及贸易上均为一大障害故不废去此税中国商务断难望其发达也中国各省疆吏不独专司军务亦兼纳租税于政府岁入厘金多为疆吏所掌如有不足更收他租税以益之故各疆吏以其所入之丰为不可明言之事每谓废去厘金终不能行然则非先改革中国政治大体必不能废去厘金此事在改订通商条约中为最重但行之颇难欲观其成更不知费几许岁月总之免厘一事不得谓非各国公共之大问题也
二废通过税此言子口税　中国内地既有如上文之不法税课进口货固蒙其害出口货亦未必有利终必将条约所载进出口之一定税制变易而失其功效英国一千八百四十二年江甯条约又一千八百五十八年天津条约凡进出口货完纳进出口正税外再以其二分之一完子口税一次即进出口税值百抽五子口税值百抽二五合计共征百分之七五其一切内地税皆免明治二十九年七月中日通商条约第十一欠日本臣民欲将运入之货进售内地如系应完税之货则照进口税一半输纳如系免税之货按值每百两征收二两五钱内地各征一概豁免第十二欠出口货亦同可为胜着然此不过条约之权利而实际仍归无效进出口货仍有课不法之重税者几为今日不可争之现状其原因有数端举之如左　甲　外国人由通商口岸运货入内地或由内地运货至通商口岸照条约所定本仅纳子口税沿途厘金毋庸完纳然其货到后在其地售与中国人即征收落地税此与纳厘金何异尝有一商人由广东运棉纱二包至桂林其一包以未纳子口税沿途厘厂完纳四圆十八钱即一八分余一包已纳子口税领有税单免纳厘金至桂林仍纳落地税三圆三十三钱合之已纳之正口税一圆三钱共完四圆三十六钱即纳厘金其数尚不至如此之重又由内地运货至通商口岸者其弊亦同有一外国商人在江西省买茧一担出口时先完子口税一圆半厘金局先已就卖茧之中国人征收厘金十圆又产茶地方中国人售与外人之茶亦然如上所言虽不征外国商人之厘金而使中国人出之其为商务之障碍一也　乙　中国人由内地运出货物或运入内地若完子口税而不完厘必受官吏种种虐待又故托他事以报复之于是中国商人遂无不愿纳厘金矣一千八百九十三年有商人由重庆运棉纱入内地完子口税携带税单分装小船数号行经内地厘厂命将小船拘留不得已重纳厘金方许放行非特停留十二日之久且到其地后又征落地税百分之三自有此事各商人引以为戒嗣后其地方无敢领子口税单者总之中国官吏权力广大商人见之全失其在己之权利不可不知　丙　中国各地设有商业联合会当地方财政窘蹙之时先纳金于官吏每年认缴若干即可得征收厘金之权而利用之以苦不联合之同业者终则为联合者独占之营业以抽厘为一己私利广东省有棉纱联合会在厘金局认定应缴之数除联合者外皆课二倍之税此项营业遂为联合者所独占矣　中国官吏百方筹画反对条约所定之子口税而汲汲于征收厘金者以厘金充地方经费且可饱其私囊也子口税则不然不独归中央政府且由洋关征收毫不能行其私曲苟欲于中国商务谋其发达进步非决然废去之而且励行其废去之实不可然非功效完全终不能除去此障害也　三弛中国米出口之禁　中国四百余州土地最为丰沃长江沿岸产米最多与所谓南京米者其质有异宜于我国人之常食其价廉于我国故中国之米一旦弛禁出口则我国粮食价值因之低廉可免屯积之腾贵于我商工立国之方针利益颇大况中国南省漕米现未尽废每年供给北京米谷四百余万石所支经费每年约数百万两此固为中国无益之糜费而有益于南北之航业要自不少故弛米谷出口之禁不特我之粮食不足可由中国输入且可由长崎马关运至北京再由中国南省运入长崎马关以补之其贸易之盛不难预知即为中国计当此国用浩繁正宜裁节糜费废漕米之旧制听各地自行转运惟南北航业失政府之津贴不免减色我国运之长崎转运北京与直由中国南省运至北京之费虽不见省然从此我九州地方与中国米谷贸易有非常繁盛之象其进出口之数即以现在之漕米四百万石折半计算出口二百万石又进口二百万石其贸易之数已得四[百]万石一石之价以十圆合算已增四千万圆之贸易我国船主及商人所得运费工食亦必不少夫弛米谷出口之禁其及于我国之影响如此重大而于不常食米之英国毫无关碍且果行之我国粮价低廉可防屯积之腾贵在商工业之竞争英国亦岂得谓无益我国委员于此次改订通商条约可不奉为方针乎姑无论其与英国大旨相同据此情形已为我国特别之利益若使引相待最优之国之条款而于改订之事视为等闲恐难望将来商务之发达也
驳之者曰中国米进口本国米价低落米商农户均失其业运入廉价之物与国内所产相争竞其结果必有不利虽然就此言而推至其极就令因其不利而尽废其旧业转而为他之利业其损失亦决不至如上之所虑故我国于此凡诸米商若改营他种利益丰富如养蚕等事虽暂时不免有所损失然终必获利如前可无疑也如此比较是我国地位毫无不利就令弛禁之后米价低落久之两国终必平均将来腾贵亦为自然之势况此时我国米价决不落至中国米价半额以内然则我米商之不利诚属细微更有与米价同落之一切用物计其利益米商所蒙之不利殆可谓绝无矣且彼此米价差异无多中国米出口弛禁食料价廉工业亦感其实惠虽我国罕遇凶年而米价有时暴涨财界秩序颇虞紊乱若能与中国米谷流通得抑制其暴涨之势其利益实匪浅鲜也或虑弛禁之后我米商被其影响皆思多运米谷入口仍不免为进口税所限制此则可随我国之意为之总之米谷出口弛禁不可不求中国之承诺若舍此机会恐再无达此目的之期彼喋喋于保护或改良农业者徒知泥于一隅而不顾全体之大利害其眼界之狭小诚可恨也　四改正进口税　就改订通商条约之时而改正进口税不可不熟谙我国之情形并约章所议定之精神也而其主义尤在于贯彻货物之值价欲于四百兆人口之市场输入我种种商货最大者莫如棉纱不独我国然也英国之出口亦相等我国之货大抵廿手以下之土物然细纱亦不独英国有之我国近来进口亦颇多我国业纺织者宜迶时制造细纱先英国运往以为同业之竞争虽然我国土纱与英国细纱其价迥然不同土纱一马太三十六贯价约百圆内外细纱则在三百圆以上中国关税每百斤均征税银七钱合我国金钱八十钱许我百圆内外之土纱与英三百圆以上之细纱既同为一马太不可不完二圆四五十钱之税然以值价计我土纱所完关税已百分之二又四五英国细纱所完仅千分之八今进口税视为同价抽足百分之五凡属棉纱皆为一类而不问其产地之同异未免不平若照约章所定估价抽税而以一千八百九十七年九十八年九十九年三年中之平均价格为准我土纱棉纱之下等者如向抽百分之二又四五今倍之而为百分之五如此则我国土纱任值价百分之五之关税英国细纱仅任百分之一又六七而已或以三年中之平均价格合各种棉纱为计进口之数上等少于下等若以此为定其结果仍低于平均价格如上等三百圆下等一百圆可以二百圆为中数然尚有高至百二十圆者亦未可认为棉纱全体之平均价格假令棉纱价格为百二十圆若值百抽五即为六圆凡棉纱一马太之进口税就现在百斤论向完八十钱者今增二圆无论何种棉纱一律征抽则英国上等货之所增不过比其值价增加百分之二我国下等货且于照约抽收之外又增一分矣由此观之即棉纱一物其所谓估价抽税取三年中之平均价者究不知其以下等为准抑以两等之中数为准也现在棉纱并无分别若不一变向来之税则则我国之下等货与英国之上等货相争极为不利苟欲在中国扩充我国棉纱之销路不可不分为若干种类各定其值价百分之五以立一定之税则也　今我国之帛系织物其运入中国者虽未显着然我国欲以商工立国而固其基础不得不以出口货为重现在我国出口之下等金巾与英国所制上等云斋一种其价相去不啻数倍中国税则无论上下凡四十码概征税银八分或十分故我国亦宜区别其价之贵贱分为若干种类辨明其实数定百分之五之税则也其他货物有今尚未出口者有稍稍出口者此后必有逐渐增加之势我国为商工业之后进国故一切制造欲与英国及他商工业先进国及占有多年之贩路者相逐无他道之可恃惟有廉价之一法耳今得改订通商条约之机会必须抱定条约切实值百抽五之意统现在或日后出口之货物一一预定其廉价之进口税也
五修整各通商口岸　我在中国之海运业所必需者沿海之航海权及内河之航运权也然扬子江沿岸通湖之处及内河之航业昔年英国已求得之我与各国均沾其利故大土反商船公司开扬子江之宜昌航路今尚拟扩张重庆航路大东汽船公司又开上海至苏杭航路此外航海之权无论何处口岸皆可自由我国亦别无要求所希望者通商口岸之设备改良耳无论沿岸航海如何利便若如今之各口岸设备不善海运之利终有欠缺现在上海及他处通商各口岸如栈房趸船码头等若设备完善必有裨海陆之联络也欲图贸易之进步不可不注意于此种之设备非独商其国者可资其发达即主国亦何尝不因之获利乎再出口红票亦宜豁除中国于各口进出船只当进口时计其吨数纳税名曰船钞其期以四个月为限虽他国亦有此例然比较之下无重至此者此亦为海运业发达之障碍宜乘此改订通商条约之际请其政府废去之即或不能亦宜示以限制　总之改订通商条约日英两国之利害关系大体无异然其细目去不能尽合如上文所论在我国关系重大而在英国则毫无干涉故我国不可视此交涉为闲谈而袖手以观其成也两国利害有相反之处我可不自护其利益乎　呜呼我政府我国民当中国北方之乱诚可忠勇义烈无愧军队战胜之荣和局既定又得极盛大之市场以扩我国之商权以增进国权国利不可谓非千载一时之遇今当改订通商条约凡我国人其再四思维毋稍遗漏而误国家百年之大计也
　　五国盟约离合记
连横约纵之事战国尚矣后世群雄立或颇有之然海宇统一辄废不用今欧洲形势近战国其君臣明达练敌情非游士所能恫喝故欧洲无游说之学然盟会朝聘今昔一辙读西史观五国盟约离合之亦亦谈时务者得失之林也自光绪五年德奥联盟后二年而意与德奥盟其明年俄德联盟后十三年而俄与法盟今年俄法又续盟或外睦而内睽或舍彼而就此类皆自私其国相倾轧结援党唯是为务亦势使然也然其所立约章实关系欧亚全局故欧西今日朝野之士无不啧啧议此当同治十一年俄皇奥皇共如德当是时俄德奥方睦意国初未预盟也光绪二年俄皇亚力山大第二阴煽德人与奥为难德人不从俄德渝盟自此始矣光绪四年俄伐土耳其而捷其明年立和约于柏灵英奥推德相卑士麦主和议俄皇以布勒嘎利亚土耳其北小国助俄伐土欲割土耳其之壤自多瑙河至希利尼海以益其封卑相不从而割居比路海岛与英割波斯那及熙则哥温拿与奥俄人怨德至今初卑士麦患法之仇德也思结俄为援故倾意事俄俄相葛查哥夫[妒](拓)而愎恶卑士麦之功而心害其能故德俄二相不相睦卑相屈礼以下葛相往来书牍甚多葛相皆遏之不以闻于俄皇葛相卒俄皇始知之深以为恨俄皇德皇会于亚力山罗和欲释二相之憾而葛查哥夫鞅鞅意莫能羊德人以俄交难恃故光绪五年柏灵之约徇英奥以拒俄自是而后俄德之怨深矣柏灵和约既立卑士麦知俄之憾德也乃如奥与奥相会于维也纳谓俄法将合盟吾二国不可以孤立遂订德奥同盟之约光绪五年九月德奥两相共定盟约于奥京距柏灵和[约](纳)之立才四阅月耳当立约时奥皇已签允约章而德皇则光绪八年方签允此约是时俄皇亚力山大第三已即位矣卑相谋国虽忠而其君臣意见之间则固有难言之隐也斐洲之北有小国曰图尼斯与意大利夹海名尸禹土耳其实土意之间瓯脱也光绪六年法人据其地意人患法逼故欲亲德奥自光绪二年意宰相机里士卑聘于德遂如奥议联三国之盟有成言而未定约也后三年而图尼斯并于法奥人惧思践机里士卑之约光绪七年意皇汉北如奥其明岁遂联盟德奥意互为援意王如奥之岁俄皇遇刺卒德太子往唁与新皇亚力山大第三甚欢于是俄相希士始当国卑士麦因俄君相之善德也遂合俄德之成立约为唇齿国当是时德国南联奥意北合俄法孤弱寡助皆卑相之谋也光绪十四年德王伟威廉第一卒越二年而卑士麦致政威廉第二不欲亲俄故德俄之约遂废自柏灵和约之后俄皇患奥助英德以拒俄故与奥立约于黎士达城谓奥国新得波斯那及熙则哥温拿两省其经理属地之事俄国概不干预若俄土有战奥亦不可干预原俄之意盖欲收奥以剪英德之力也而奥卒亲德而疏俄迨卑士麦罢相俄人益以独立为忧光绪十七年俄相机士访意相劳的利于美兰城乃同谒意皇于满查议联俄意共保地中海权利意皇以既合德奥不能背约而与俄俄人不得于奥意乃转而之法当法王拿破仑时俄法有宿憾及法助英拒俄黑海而俄之仇法益深故不欲昵法法人夙有轻俄心且俄法合盟则俄在地中海与亚东益甚厚俄利多而法利寡故法亦不欲联俄当德俄二相交恶之时葛查哥夫屡欲联法以倾德而俄法之交卒未能合今俄既失德援舍法莫肯助俄法与德积仇德既有意奥之助法亦不得不结俄援故俄法二国皆慝怨以相友光绪二十年俄法盟成立互相援助之约凡德意奥三国有与俄法敌者俄法二国必合力拒之此约以六年为期乃未及六年而今岁俄法已换新约约既换法人皆驩然有喜色太皿新约所载昔年德法之战法地之失于德者俄愿助法取之若俄在亚东有为法亦愿竭力助俄夫德意奥三国之盟不过关涉欧洲而已今俄法新约殆将摇动亚东时局履霜坚冰中国当防其渐诗云迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户君子读法俄新约愿当轴者三复诗言
　　五国盟约离合续记
光绪二十一年日议割辽东俄德法联拒日而三国之交复合凡三国之所以离以欧州宿怨而离也凡三国之所以合以觊觎中国而合也盗贼虽有积憾及其结党攘去则埶必相援不如是则无暇入室而胠人之箧也德法世仇且能貌合兄俄德昔日同盟之国哉凡此皆巧于自谋非有爱于中国也中国以辽东之还谓俄亲己胶州一役谋请诸俄嗟乎是何异盗入吾家而诉诸盗之同党也俄欲辽东甚于德欲胶州俄若阻德德异日必阻俄俄不若市恩于德且为异日俄地也尤而效之俄恐甚焉异日之俄即今日之德俄使谓德理直岂德理之果直哉俄自直俄耳法俄换约之后法民主如俄其返也举国欢迎之荣若凯旋之将昔拿破仑时俄俯首听法命今乃屈己就俄法之耻也耻而以为荣岂将以求所大欲耶欧西强国并立莫敢先发受其祸者非亚东而谁夫以吾中国之故使欧洲诸国合者忽离离者忽合英日为一党德法俄为一党意奥亦将随其后焉耽耽然目目瞬我中国也涓涓然涎涎垂我中国也厝火寝积薪上火未发谓之安贾生以为危今胶州之役火始燃矣其未燎原者能久待耶虽然俄之弭法也曰法助俄亚东俄亦助法返德侵地斯言也法虽悦之德实忌焉是以俄法德三国貌虽合而神实睽游说之术虽不可行于今然若得谙练外事之使才以利害陈之或可离三国之宗而寝其谋也否则德患法厚割亚东以自强不得不争先逐利如奕棋然务占先目则亚东危矣即不然而失之西隅收之东隅返法侵地于西而多割亚东以取偿亦德之利也中国不养使才故交邻之事多棘手法京困于德踢威士奔走列国以求救卒退德师使才之益钜哉曾惠敏使俄而返伊犁差近之矣
　　论实施条约要旨
我日本于明治二十七年与英国续修条约将约束客民之权利依照万国公法改正施行计此例施行之期定限于明治三十二年早则五月迟或七月距今尚有年半之期乃可施行自英订约后美德等十六国先后遵照缔盟现惟有奥法两国尚未允准然奥国亦曾将和约条款互相订议交换审察一经画押便可公布施行法国于上议院目下曾经开议一俟商夬便可批准交换计期当亦不远此二国新条约更正后则我国邦交之事可以完备了结今所谓未经完结者不过关税一项须候诸国于改正条约后俟六个月施行譬如法国于本年十二月将新条约改定交换则来年七月乃可将关税条例施布其余实无他事未夬至于本条约实施之权利当遵照日英条约第二十一条第一项之例一律办理我国政府已会商英政府准期于换约后五年施布今距换约将及四年矣虽此四年内尚未见诸实用然两国全权钦使往复公文于两国政府间已将现存之条约尽归消灭此举政府曾将法典发布于众到实施之际实于两国均大有便益计此例于明治三十二年某月某日当可夬然施行惟须先一年前照会与国令其准备至于照会与国时吾谓须先行布告本国乃为最急准备之事虽期限未至然改正之条件不可不先自施行使国人力为遵奉无论何国均须一律发布悉令本国依照今将缔盟十六国改正条约之交换日期实施日期照会日期所有年限记列于左俱用明治纪年
缔盟国名
交换条约之期
实施条约之期
照会施行之期
英国
二十七年七月十六日
三十二年七月十五日
三十一年七月十五日
美国
二十七年十一月二十二日
三十二年七月十七日
义国
二十七年十二月一日
三十二年七月十七日
三十一年七月十六日
俄国
二十八年六月八日
三十二年六月九日
三十一年六月七日
丹国
二十八年十月十九日
三十二年七月十七日
三十一年七月十六日
清国
二十九年七月二十一日
　
德国
二十九年四月四日
三十二年七月十七日
三十一年七月十七日
比国
二十九年六月二十二日
三十二年七月十六日
三十一年七月十六日
秘鲁
二十八年三月二十日
三十二年七月十七日
巴西
二十八年十一月五日
批准交约即便施行
瑞典
那威
二十九年五月二日
三十二年五月三日
三十一年五月三日
和兰
二十九年九月八日
三十二年七月十六日
三十一年七月十六日
瑞士
二十九年十一月十日
三十二年七月十七日
三十一年七月十六日
西班牙
三十年一月二日
三十二年七月十七日
三十一年七月十六日
葡萄牙
三十年一月廿六日
三十二年七月十六日
　

初我国与外国通商订立条约始于德川氏是时政府尚锁国民智未辟权利一切皆任他人主之自王政维新朝野知耻条约公法常欲力挽前失明治初年遣派岩仓大使至欧美各国特假重权专议改正条约之事所布之国不克允许继而井上外务卿当职专为此事竭心尽力挽回之机虽稍进步然内外疑忌仍多障膜遂又中止及大隈伯为外务卿时于明治二十二年因此事几及险难凡我国之著名政治家为此改正条约之事无不棘手计历年来均视此为难题不易望其成就纵坚意一志或终有成就之一日然实无敢以速成期之不意明治二十七年故陆奥伯当国与英修约首议此事英竟乐于允从其后诸国改正条约均视此为标准噫平等之约本为公理昧心之所为岂能终违公理哉然未始非国民之热心当局之尽力故能次第进步至于有成非侥幸偶然而得此地步也惟此约虽立宜早施行此实我国人民所同深幸者近闻政府已将各法律急为审查现经开至第十一次议会虽然所开议会当议诸公固属乃心于国然注意所在只知速为发布勿误期限似此建议实未中肯我国历年以来反对党之气焰众所共知今议会开议时虽不闻异议然劈头第一件试问政府诸公曾否于反对党中孚其信力虽信守与不信守我辈不能预知万一意见相歧于议会羊散后将一切法律埋没政府之本心是将何以挽救刻下实施约之限为期已迫若因此延阻不难将多年来与外国政府交涉非常困难之成议一旦中变且临期延误先自失信关系于国体实非浅鲜故今日开议他事尚可从缓惟最惊心动魄之处莫如奉行法律一案必先于此注意布置稳固而后实施乃为无误今议员辈尚幸不闻反对之事然综核历年之情埶此事究不可不虑敬告一言请注意可也
　　通筹南洋各岛添设领事官保护华民疏
奏为英国属埠拟添设领事官保护华民并通筹南洋各岛派员先后次第恭摺仰祈　圣鉴事窃臣查光绪十二年两广督臣张之洞派遣委员副将王荣和知府余王嶲访查南洋各岛华民商务奏称该委员等周历二十余埠约计英荷日三国属岛应设总领事者三处设正副领事者各数处经总理衙门议复在案臣于光绪十六年七月准总理衙门咨称据海军提督丁汝昌文称此次洋如附近新嘉坡各岛曰槟榔屿曰麻六甲曰柔佛曰芙蓉曰石兰莪曰白蜡皆未设领事华商因受欺陵剥削无不环诉哀求拟请各设副领事一员即以迶地公正殷商摄之统辖于新嘉坡领事应先与该外部商定核给凭照如能办到实于华民有裨等因到臣当经办文照会英国外部援照公法及各国常例声明中国可派领事官分驻英国属境俟商有端倪拟再咨明总理衙门详筹妥办臣窃思领事一官关系紧要而南洋各岛华民繁庶若不统论全局则一事之利弊无以明若不兼筹各国则一隅之情势无由显臣谨综其始终本末为　圣主敬陈之大抵外洋各国莫[不](又)以商务为富强之本凡在他国通商之口必设领事以保护商人遇有苛例迶时駮阻所以旅居乐业商务日旺即历游之员工艺之人亦皆所至如归而西洋各国领事之在中国权力尤大良由立约之初中国未谙洋情允令管辖本国寓华商民与地方官无异洋人每有人命债讼等案均由领事官自理往往掣我地方官之肘从前中国各口之枝节横生亦实由于此然即在他国不理政务之领事仅以保护商务为名者各国亦视之甚重稍有交涉即筹建设太皿枝叶繁则本根固耳目广则声息灵民气乐则国埶张自然之理也中国领事之驻外洋者在英则有新嘉坡领事在美则有旧金山总领事有纽约领事在西班牙则有古巴总领事有马丹萨领事在秘鲁则有嘉果尚领事在日本则有长崎横滨神户三处理事有箱馆副理事太皿南北美洲与日本各口迭经总理衙门与出使大臣筹画经营建置较密惟南洋各岛星罗其木布形埶尤为切近华民往来居住或通商或佣工或种植或开矿不下三百余万人即委员王荣和等所到之处亦已报有百余万人臣窃据平日所见闻参以张之洞原奏计华民萃居之地荷兰西班牙两国所属应专设领事者约四处曰苏门答腊之日里埠曰噶罗巴曰三宝陇等埠曰小吕宋英法两国所属应专设领事者约五处曰香港曰新金山曰缅甸之仰江曰越南之北圻与西贡他如槟榔屿等处已可相机设法或以就近领事兼摄或选殷商为绅董畀以副领事之名略给经费而以就近领事辖之斟酌盈虚迶宜措注要亦所费无多就南洋各岛而论只须设领事数十员大势已觉周妥加以略有添派综计岁费当不过十万金窃查各关洋税项下每岁提拨一成半作为出使经费约银一百数十万两而近年出使各馆所需暨游历人员所用统计当不过六十万两总理衙门原议以其赢数豫备添派各国使臣之用臣愚以为西洋头等强国均已派有使臣即二三等之国亦由各使就近兼摄似暂无须多派惟逐渐添此十数领事者则商政日兴民财日阜息息有与内政相通之故且慰舆情于绝远不启华人觖望之端收权利于无形不开外人姗笑之渐所获裨益较之所费奚啻十倍臣尝阅各国贸易总册以洋货土货出入相准每岁中国之银流入外洋者约一二千万两又考数年前美国旧金山银行汇票总数每岁华民汇入中国之银约合八百万两内外虽该处工资较丰而人数尚非最多则推之古巴秘鲁可知推之南洋各岛又可知夫中国贸易与各国相衡亏短甚钜然尚有可周转者以华民出洋所获之利足资补苴也倘此源再塞则内地之银必更立形匮乏民穷已甚窃恐事变丛生即就新嘉坡一埠而论设立[领](须)事已十三年支销经费未满十万金然各省赈捐海防捐所获之款实已倍之而商佣十四五万人其前后携寄回华者当亦不下一二千万太皿领事一官在彼外洋虽无管辖华民之权实有保护华民之责纵令妥订条约章程必须领事随所见闻与彼地方官商办则洋官亦得藉以稽查而土人不敢任意苛虐即驻洋使臣欲与外部辩论亦必以领事所报为凭方能使洋官有所顾忌此领事一官所以不能不设之由而已设领事之处未尝无显着之效也
今华民出洋之利已稍不如前矣诚能于南洋各岛酌添领事尚可挽回补救而收固有之利源然所以议之稍久迄少就绪者太皿亦因立约之初中国未悉洋情并不知华民出洋之众于是但给彼在中国设领事之柄而无我在外洋设领事之文又各国开荒岛为巨埠专赖招致华民而洋人实属寥寥一经我设立领事彼不免喧宾夺主之嫌又碍其暴敛横征之举所以始必坚拒继则宕延外部以咨商藩部为辞藩部以官民不便为说虽管秃唇焦而终无如彼何此惟在局中者深知其难而局外之视事太易者又或称就地可集钜资无需另筹经费或狃于洋官驻华之例几谓一施领事华民即为所辖竟无异管理地方者此皆阅历未深实多隔阂当局者知其断难办到不无矫枉过正之议几谓徒多耗费无其裨益斯殆有激而然臣窃以为望之过奢转滋流獘领事所收之身格费船照费原可略资津贴正不必歛钜资以招物议今已设领事之处马念民船稽民数原可稍分彼权正不必揽政柄以启猜疑但如臣以上所陈则不求近效而其效最大惟须认定主见中外一意合力坚待得寸得尺相机筹办必可循序就范即如新嘉坡初设领事英之外部亦尽力阻挠当时颇费周折至今乃无异议窃查英法荷日四国属境其苛待华民不愿我设领事者以荷日二国为最而法次之英又次之荷日国势皆昔盛今衰其立国命脉乃在南洋诸岛岛中垦田开矿招商征税各事又恃华民为根柢惟其政令不甚明肃呼应不甚灵通洋官往往征取无艺侨寓之西人又侵侮华民或迫之入籍或拘之为奴或禁往来或朘其生计若有华官在旁理论究可补救一二虽商设领事之始彼必枝梧推宕然我苟据理[埶](执)言因势利导始终坚持谅彼亦无辞以难我及早图之则难者或渐化为易矣今不图则易者亦渐觉其难想总理衙门必仍知照出使美日秘臣崔国因催商日国外部先在小吕宋设立领事俾便次第推广以符原议至英国待我华民较为公允臣观各国在英尸禹地设一领事视为平常之举向无拦阻又知英国君臣用意颇欲与中国互敦睦谊或不于此等事件稍露歧视中国之形近与该外部商议请照各国之例在英地迶宜派设领事即彼未肯速允臣拟坚持初议至再至三与之磋磨先就香港仰江新金山等埠酌设一二员而槟榔屿等六处亦当审其地势人数从长筹画由此推之法荷各属亦或较易为力臣非不知洋人性情坚韧每商一事必多波折然苟不惮笔舌之繁不参游移之见不紊缓急之序或稍有效可图太皿庇荫周则民生厚而不独开商务财用裕则近忧纾而非以勤远略布置广则众志联而兼可詗敌情呼吁少则　国体尊而即以销外侮臣为海外数百万生灵起见不敢稍安缄默所有英国属埠拟设领事并通筹南洋各岛派员次第缘由恭摺具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏
　　论美国禁止华工之故
驻美国加利福尼亚省正埠中国领事何佑君前曾在本报发一问题题为美国禁止华人究于美国有何损益阅者无不悉心研究然当一千八百八十二年与一千八百九十二年时美国已将此事查考辨论明切然后议院始将禁例颁行此禁例以十年为限明年五月届满美人拟请议院续申前禁美国各外交家亦均以禁止华人一事须勒为定例永不更改查此禁例创行之初不过试办藉观各华人情性能否转移然颁行已二十年而各华人一切行为绝无少异故我辈殊不愿与同处一方之内　禁例颁行以来奉行甚力然华人诡诈百出阑入仍多故虽禁止有年而华人未尝减少一千八百八十年前此议未兴每届十年编查户口一次华人岁[有](自)所增自议禁后户口册上华人虽未见少去不见多以加利福尼亚省一千八百八十年户口而论华人共七万五千一百三十三名一千八百九十年七万二千四百七十二名一千九百年则仅四万五千六百四十一名以纽约省论一千八百七十年只有二十九名一千八百八十年增至九百九名一千八百九十年增至二千九百三十五名一千九百年又增至七千一百七十名即是以观可知加利福尼亚省华人已渐迁至美国东部各省故加利福尼亚省禁止华人成效已着如东部各省踵而行之华人当不至蔓衍我国也　加利福尼亚省禁止华人有效故十年以来本省美人景况较前大胜犹忆禁例未行之先本地工人颇受排挤几于无可佣生饥寒既迫往往游荡街衢联结党羽乘机肇祸此固当日实在情形也何君乃谓并非工人无事可图致设此禁实有好事之辈憎恶华人故耸动群工致成此举云云此语实为未确议院初亦疑禁止华人非出众意故特令美人投票以观公论所在加利福尼亚一省左此禁者只有八百八十三人议院俯顺舆情故特派专员至加利福尼亚省覆查各专员禀复议院谓华工必须禁止然后议院始颁禁例禁例既颁遂无无业工人沿途滋事倘使议院不从此请窃恐游民滋扰愈甚至今必有不堪设想者矣　美国议院行事视众情为向背华民深悉此情故欲竭力转移美人之公论知此事与政府辨论无益故不用公牍往来特将美人此禁如何有损弛之如何有益各节往复辨论投书于美国各代表人以图改其方针设计不可谓不巧若不早为驳诘恐不免陏土其术中故加利福尼亚省正埠工部局员已召集通省名人议禀议院俟此例满期仍申前禁现定期十一月二十一日会集当即可定议矣　何君深知新建国如美者需用中等工人必多故云中国来美工人俱为凡庸之辈断不能与美工争衡何君太皿知美国上等工人大都自相团结以保其本有之利权禁止华人多为若辈提倡故为此言一以减美国上等工人惧嫉之心一以动美国果业农家之欲太皿场圃佣值华工独贱而彼辈极喜雇赁也何君用意可谓精密我辈不可不直揭之以破众人之惑何君又云禁止华人大不利于美国禁例颁行不过二年加省贸易大见败坏合美国通国与中国贸易已减少七百万圆此言未免相欺查禁例颁行之后美国与中国贸易非特不减且渐有增一千八百八十年凡货物之由美运华由华运美者共值二千七百九十九万九千四百八十二金圆至一千八百八十二年增至三千一百七十六万二千三百一十三圆一千九百年已增至三千八百一十三万圆确凿有证非可空言欺众者又据美国驻上海总领事古纳君本年八月分册报内言各国运华之货英国最巨次即美国华货运往外国则美国首屈一指故将由美运华及由华运美之货与由英运华及由华运英之货除英国殖民地不计外两相比较其数不相上下他国则皆瞠乎在后云云此即禁止华人与美国贸易无损之实据也旅美华人所用由华运美之货为咸鱼海产白米等物税关报册自一千八百八十一年颁行禁例以来各物入口并未减少即各物进口数之旺损全视华人之多寡其余如丝茶等品则与旅居华人无关禁止华人固与美国贸易无甚牵掣也即华政府亦不至因美国禁止华人遂生嫌隙太皿华政府深知此禁不独吾美国为然故虽因此事稍有争辨而他事交涉我愈持平因此龃龉之处久之亦渐销灭于无形矣
美人福司达君着外交论一篇内言自美国与中国通商以来美政府力禁美人不准在华贩卖鸦片因政府深知鸦片一物有害中国并犯中国例禁本国政府曾命驻华公使照会中国政府凡美人在华犯禁贸易美国政府断不庇护又前数年旅华美人因事受亏由华政府偿银七十三万五千二百三十八圆美国议院于一千八百九十五年会议谓美人索偿太钜因缴还中国政府四十五万三千四百圆殊非中国所料中国政府当时曾命驻美公使道谢并云两国交情嗣后更形亲密兄此次拳匪肇乱中外失和美国对华之策尤足令华人感赞故余谓禁止华工两国交情不至有损兄中国昔时本不愿本国人民旅居外洋近因生齿日繁始解其禁以免己国人满之患顾华人移居外国与他国不同他国一人外出即失一人之用华人之至外国者初至甚贫归时甚富故中国国家不但不失一民且可因[之得](●)益华人病殁异国必归其骸骨于故土其不忘本国之心如此诚可畏也　何君欲请美国删除此禁全就工作立论略谓华工甚拙仅堪供耕种之役精巧工艺俱不能为故华人来美与美国各种工艺无损斯言亦不可不辨美国禁止华人非仅从工艺起见亦非为分别种类起见系为保全国制与我国文明起见我辈试思其言凡华人来美者半为贱业粗工诚如何君所言如开矿造路耕田植果等事华人取值甚廉人乐用之白人生业遂为所夺然此犹有益于美者其他则更无可取矣华工既无室家又不乐居此土所得工值仍输之于本国故其佣值虽廉吾等已觉所失不少然此犹粗工耳贱业耳至上等工艺如制火因造屦缝衣摄影镶牙髹漆制钟表等事精巧不让美人且亦能自立规约即以制火因一业论加利福尼亚省已有一千五百人造屦一业又约一千人试一游加省正埠之所谓中国街者其精美工作林立也华妇之为缝工者手指既佳工价亦贱故喜之者多而美国各女缝工因以失业者不少某富商怜之特设一制造厂专用美国女工然不久即以折本闭歇太皿不敌用华工者之业勤值贱获利甚丰也且华人食品粗粝非美人之所能耐同一果腹之资又美人奢而华人俭此皆与美国女工大有关碍也吾美女工生途本狭若再为华工所夺必至无事可为矣　加利福尼亚省男女童恃罐装糖果营生者颇多加省正埠华领事署侧有大糖果肆一肆主华人凡管理机器制銕箱木箱装罐及封口各工亦悉用华人有时华工不足始招美国男女童然以美国之人与华人同时执工一切操作情形即与华人无异殊有碍我国体面　观本年六月三十日正埠工部局册报可知不仅执粗工并能为各种上等手艺计正埠一处制吕宋火因箱店五用白人六十名华人八十名帚刷厂八用白人一百名华人九十名吕宋火因行三百二十一用白人五百名华人八百名化学制造厂六用白人一百名华人四十名制衣厂三十用白人八百名华人二百五十名糖果罐厂十一用白人二千五百名华人三百五十名洗衣厂二百九十白人所设者一百三十九家华人所设者一百五十一家共用白人一千六百名华人八百五十名火柴厂四用白人六十名华人二十名汗衫厂四十用白人八百名华人七百名制鞋厂十六用白人七百名华人二百五十名织呢厂一用白人一百二十五名华人二十名妇孺汗衫厂十六用白人二百名华人五百七十名以上各种工作美人俱视为上等而华人所占之数若是其多可知何君所云华人仅堪为贱业粗工及耕种之用者其说未确矣惟华人初至美时往往仅执贱役此系实情然到美不久即能学习上等工艺与美国上等工人相敌如旅居华人太多上等工业必为所夺美国上等工人无处谋生则不独下等工人受其害矣就令华人至美仅司种植于美亦不相宜美国农业若尽恃华人必蹈古罗马覆辙罗马战胜敌国辄虏其人以归使代耕田而己则迁居城市致城市人浮于事失业者众遂结党肇乱而罗马民主政体以毁美国不可不预为之防也　何君又言美国地多未辟招集华工[令](今)其开垦美人产业进富谋食之路日宏华工到美无损美工按此言仍就华工不能为上等工艺立论不知华人到美不久便操上等工作即使从事垦辟所得之利仍多属于华人势必与白人相争愚意美国未辟之地不如留待美人缓缓自辟之为得也就令华人不能操上等工作其益于美者亦不过肆主受之于国民毫厘无补况华人所得佣值又悉运归本国哉吾国需用粗工黑奴已足黑奴所得工赀仍用之美无虑漏卮华人不然自一千八百六十八年来统计华人自美寄归中国之赀不下金钱四百兆圆其数可谓钜矣
何君又言中国昔时建筑长城为备北寇之用恐其阑入故为之阻今美人所立禁止华人之例亦与筑城阻寇无异顾所禁虽同而被禁之人则不同北寇之来专事去夺华工至美虽得雇值然究为美人代劳事足相抵此论实似是而非世界人种有高于华人数百倍者非不欲来美但其地位已被华人所占是美多一华人即少一上等异国人兄美人思想与何君全异何君视工人如机器美人不然何君谓机器制物有益于国人所共知以华人取值之廉自奉之俭所作之工多益于美正与机器无殊美国不禁止机器何以偏欲禁止华人殊不知机器不能不动恃人司之机器用以助人华人到美司机之职亦为所夺浅见者往往谓华人仅堪为粗工贱业讵知华人大有则效能力一切上等工艺不久必全为所揽现如造銕路制船等事多用华人可知华人聪明无让白人也　本国驻上海总领事古纳君本年册报凡由东方运往美国货物小宗用美船装载大宗则先运日本而以日本船转运至美日本已创航业来往外洋与各国争利云云按华人种类同于日本日本人能如此华人不久亦必能之当此万国商战之时资本之权力最为无限若禁例竟除将来资本家水陆各业悉用华人美人生机日蹙日用起居势必学为华人而后可华人性质驯良资本家俱喜用之喜用华人而不用白人则美人工业必亡美人工业亡则美国民主政体亦必随之而亡矣　何君又言从前美国南部各省用黑奴作工致富倘美国今在北部多用华人其功效亦必相等不知南部各省以用黑奴致富然富则富矣而社会受害殊多所得究不偿所失美为民主之国人人操平等自由之权南部各省因用黑奴致分人类为三等一为贵族一为贫民一为奴仆平等自由之局因之而败虽富亦何补哉兄南部因用黑奴致开战衅兵祸既起南部各省不仅耗所得之财且伤残人命不少元气大损不易恢复至今回首犹觉心悸故我辈今日所发问题不在华人之能致富与否亦不在华工之值廉与否而在华人来美与美是否相宜愚意华人受雇即与美人同值亦在当禁之列太皿以华人居美与吾美政体大有碍也　何君又言人谓华人在美举动迥殊事事不能融洽故议禁止不知此皆美国不许华人占籍之所致倘亦等诸齐民同操选举之权则此弊自免英属坎拿大刑官某曾言日本人现在坎拿大者不少我等应许其有选举之权议政院议例局内俱应许其有参议之权否则将来民数日众殊为有碍观某君所言可知美人应许华人有选举之权云云向使美人愿华人久居己国自不靳此不能以上等工人与寻常工人特示区别然观美国现在情形不愿华人久居美国既不愿华人久居美国则禁止华人之例安能遽废如虑美国民数未充不妨以白种补之究胜华人多矣　我辈皆美民宜勿忘美国立国之本意未立国前束缚于专制政府之下相待刻薄众心不服始叛而自立以成民主之国以保我平等自由之权以遗我子孙万世之安乐定国之初洞开门户无论何国人如有喜平等自由而避其国君之苛虐者苟来吾美无不受之偿以所求但必遵守美国之律美国政府以其遵守国律也保护之一如本国人然所许者专指欧洲白种言未尝兼及黄种也黑种人居美久故所得利益与美人同黄种又不能与黑种并论也总之无论白种非白种苟有自由思想而为本国政府所不容者美人推立国之初心许其共处乃华人之至美者并非因本国政府刻待欲觅自由而来既至美后亦不以其归附本国之意移而归附美国居美之日尝念故乡美又何乐有此人乎且华人亦无真知自由之福之为可贵者其至此也非由自愿大都受人佣雇而来现在加利福尼亚省有公司六家专以募雇华工为事若令辍业恐即无华人足迹昔华民有欠外人债者往往鬻身债主被迫至美佣工受值徐图自赎品质卑下至此而谓其可为我国之民乎　据加利福尼亚省捕厅与正埠各教会监督所言华人旅居美国三十五年其与美人缔婚者不到二十人所生子女半为败类故前次加利福尼亚省议政局会议新立一例嗣后华人不许与美人缔婚向来美国之律只禁与黑人嫁娶今则华人亦须禁止矣华人至美非独不能与美人杂处且亦不愿宗迹所至必聚其同族而居即许其入籍亦长为异种之人而已
观以上各事可知美国政府许他国人来美而独禁中国实欲保全本国人及他国人之故万国公法本国禁止他国匪人入境并无不合公法款目至繁惟以自存居首其他款俱不能有所侵触华人恶习输入美国最足扰乱我等教化若不早绝其源吾国声名必渐败坏今旅美华人多无家室且美国学校书楼教堂戏院罕见其亦至败俗陨德之事则往往乐为又不守卫生章程丛生疾病多所传染过圣节日亦不遵守教规昼夜操作衣食俭素以濡染数千年陋习之华人一至美国乃与吾受教循分之民争利此事安可忍也吾国教化乃吾祖吾父热心爱国汗血经营不知经几何年代始能将蛮野气象湔涤殆尽今乃为华人所败将听其坠地乎抑将竭力保全乎　华人操作坚苦惟白人未娶者足与之敌然欲与华人争利即终身不能婚娶乏嗣之患即灭种之缘也以已娶者与华人争妻子必致冻馁吾国疗贫院迁善所之人数必至日以加多美国社会宜早虑及惟尽力禁止华人庶有济乎　由此观之若许华人来美必至华人日盛白人日衰吾国文明教化恃何人保全敌国外患恃何人悍御谓华人为有用之工役则可谓为有用之国民则未可总之华人在美实为美之痼疾痼疾之深浅视乎华人之多寡故华人即能为美人辟地殖产推广种种事业所得之益终不敌所受之害兄国家以保全社会无形之利为上而财产有形之利次之华人纵能使美生产日富货值日贱然销此货者仍白人无识之农家厂主以雇用华工为有益试思华工制物即令货美价廉谁为取用究其终极未必有益兄华人工赀虽贱辄寄归本国金银流出无异厂肆与值社会亦与值一千八八百八十二年暨一千八百九十二年两次设禁华人之害绝不见减稍弛何堪设想彼慈祥者不计人民利害谓世界一家凡来归者不宜或拒或受此言殊为可惜夫视世界为一家此意诚善然我国已多遣教士至他国传教输进我国文明似已尽吾先知先觉之职又何必定使外国之人悉归吾国乎　耶稣教徒保罗尝对雅典人云全世界人皆上帝所造同一血脉然又云上帝令众民各有界限不令淆乱今吾西部之人虽已将禁止华人之利弊大声疾呼而东部犹有声望素着之辈日欲弛去此禁何其不惮通国之诟骂也　按美国禁止华工[极](及)天下不平之事明年禁满我国总领事何君先期着论登报发明公理冀以感动舆情为异日挽回之计虽未者见全文然观篇中所引各节辞婉而意挚要可想见其心乎吾民矣斐伦此论抨击不遗余力阳以保全文明为辞而阴主分别种类之见不然何以云美人与华人同时工作有碍体面又云美民未充补以白种究胜华人耶且篇中所言亦多未能服人者试举数端华人在美何以不许占籍但以现在情形美人不愿一语了之而不能明言其故一美之立国既主平等何以保护他国人乃云专指欧洲白种而不兼及黄种二既自明禁止之故不为工艺不为种类而处处又从工艺种类立论三吾料何君必有以折之然势力所在又安能以理争也物竞之说演为种界种界之极乃惧黄祸白人其天之骄子耶日本与我同种篇中引美领事古纳所报未尝不怵然于彼乃工人之禁不敢加诸日本而独加诸我毋亦以日本国势方盛不敢显撄其怒欤嗟乎神皋沃壤吾民之宅群客攘主不甯厥居谋生道穷乃适异域求为仆隶亦不可得彼苍者天何酷我黄人之甚耶往者已矣继自今愿吾民牧哀此穷黎本推内沟中之心为发愤自强之计而吾民亦争自濯磨善受教育毋甘守其卑之习而见摈于文明之外安知吾黄人之气之不终吐也
　　外交无为论
外交之无为也有二曰钝拙者曰利巧者　外交无为往往流于钝拙者何耶曰是由涸竭其外交之资源以自毙者也外交资源者外交界之专门语在制外国政府以为我用之谓是故资源丰富者有实行吾意之效而穷乏者反之今日外交不外乎利益交换之举苟我所处置有影响于外国利益之关系则务有以笼驾外国使在不得不容吾请之地其利益关系点多者谓之外交资源之丰富否则穷乏而已　一千八百七十年九月三日绥丹败报达于巴黎帝国政府既仆巴黎选举之议员集府厅别立护国政府而裘尔斯法布路斯膺外务大臣之任与战胜之德军议和十八日会俾斯麦克于非色野法布路斯本不知德法外交之实际所谓挟彼我利益关系之所急以操纵彼国使为战后条约之轻减固无甚把握也徒以滔滔雄辩说正义之原则政体之得失冀以感动敌人此足博国会议场之拚赞而已彼老滑宰相岂为所动哉竟以无功绥而氏所着德法战争外交史评之曰非色野之会于巴黎防战大事中亦殷鉴之一也法兰西战争之初既误于中等外交家之失机而今又踬于急就之外交家为独拉孟公拿破仑第三之最后外务大臣之措置可以见株守正则作用者之失策于法布路斯之举动可以见不知外交资源者之为自欺也　然而外交资源之丰富在于彼我利益之关系点多果何道以多之耶曰无他平时外交勉增彼我交涉之事端而已种种交涉之事端有利益于彼者有利益于我者前者我或示与彼同意以为诱彼之作用后者我把持之或姑放弃之以为动彼之方便如其素无交涉无关系则何以施擒纵自在之策耶此无为外交之所以拙也以无为外交而欲有实益于国家犹之无金而阅市此欧州列强外交家所以于外交界之事不问其起于[何](仁)国与吾国有直接关系否必进而干涉之以为外交资源之所由也近如希[土](士)之争其与法国关系者不过巴黎条约中与盟之一国耳然而亚诺多利用其地位首倡调停之策求列国之赞成如革雷得岛自治案如希土讲和规约皆即亚诺多原案修正之而于此交涉之中途亚诺多屡用之于他事使关系各国无阻碍法事之意此固可想见也英吉利亦然虽不现于表面而其实世界各部外交之事端英政府与其外交官无文牍往来者殆稀读历年蓝皮书可知独合众国守其孟禄主义对欧洲列强外交之事立旁观无为之地然其事苟有影响于美洲大陆之形势则虽与合众国无直接之关系而以孟禄主义第二则证之必进而干涉无疑远如墨西哥帝政近如斐律滨之事可见矣　惟外交资源在滋之于平时而非可临事急就者当今之时欲不依争议不依兵力于平和嘉会之途而吸收利益于他国以无损于列国共和之实唯在有为之外交家扶殖外交之资源以丰富其利益交换之资料而已若乃战战栗栗畏多事之难而偷一时之安非所以尽其职也　虽然外交无为亦有因以为利巧者一千八百五十四年英法之与俄战也嘉富洱侯以比邻交亲国对此大事取无为外交之方针者数月及九月英法联军抵克赖密阿胜负未决迫冬寒苦传疫不得不暂驻于穷乏困难之下义大利知大势之将定及时而动与拿破仑第三结同盟之约以少数之军应援而胜俄其报酬也由拿破仑第三之翼赞而成义大利统一之局此无为外交之利巧者也一千八百七十七年俄军之迫康士坦丁也英俄交涉日赴危急俾斯麦克对之取外交无为之方鍼频促干涉而不应其后时势逾迫至于欧洲全土之静扰一视德国之进退以为准而后出而为之先与英奥二国语玩二国之宰相于掌上而开公会于柏林抑制俄相古察夸夫而使俄国弃战胜利益之半遂使德国立十年指导欧洲之地步此又无为外交之利巧者也夫无为之所以利巧者始若无为而将以大有为者也若乃始终无为则何往而免于钝拙耶
　　外交史及其研究法
极东其外交之烧点哉处今日而乏外交之智识危险失利其何待言不佞忧之乃于数年前刊行外交史及外交时报又任学习院专门学校庆应义塾大学部特设外交史科教育之事而东京帝国大学亦议设讲座并派助教习于欧洲专攻外交史诚庆事也兹应东京日日新闻之命因掇拾所欲言者忧世之士庶几览焉　研究外交史有直接之目的其一曰练外交之技能外交者技术中之技术今欲[从](能)学理上研究法则其途未开故舍实地熟练外似无研究方法虽然有类似之比例则陆海军之参谋术也以军事之要素复杂变化无方亦似无就学理上研究之法然观我陆海军大学校及欧美各学教授之法则以战史为最大要部太皿战史者记过去之实事两军之主统率军队舰队于一定情兄之下若者胜若者败详悉其事实而分解其理由实足以资后来之参考夫前后之事必一一符合分毫不差斯固绝无仅有者然类似之情况则数数见之涉猎战史者追他人之经验为己事之材料必有益于判断之力外交亦然事不必同而但期相似则若清国近年之地位可以比土耳其俄日之于朝鲜可以比英法之于麻洛哥其尤著者也其他髣髟弗之端尤不可以数计故博通外交史者监既往定将来得以纵横其策而不害夫亦赖是耳即如北京使臣会议之初我当轴若知当时土耳其问题屡开会议之故事自不使俄得置满洲问题于此议之外不佞前报已指示之惟是陆海军之参谋术尚有野战演习以代实马念而外交术则否故以外交史练外交术其要更甚于军事　其二曰在知欧美列国相互之关系列国对外之举动必有因其国内部之形状及外部之关系影响而发者故欲于一定之时与地豫知一国之举动其一国之内情无论矣其对外也若者有所恐若者有所恃若者有所困审其有无而察其形变所谓要事无逾于此即如英国困于南阿之战争及中央亚细亚国境对俄之关系不知者乃曰满洲问题日英同盟也无论其说之无益且足以摇惑一国之耳目此近事之彰彰者惟是列国之关系种种实因于前而果于后自今以前曾不知几经变迁几经逐而至于此也是则欲悉其因乃究其果欲穷其果再溯其因舍外交史其谁归哉　研究外交史之目的既如是重大而研究之法将何如法国革命前之外交封建之外交也于今为无用拿破仑战争后之外交始为欧洲现在国际直接之前驱则请自维也纳公会始虽然欲求一联贯详备之书而不可得不佞所辑不足数其他则酒井雄三郎所译之近时外交史而已法人塞薄有一千八百十四年后欧洲政治史美人麦克威恩近译为英文昨年巴黎出版之拉威司与仑孛合着之寻常历史最后三卷可谓帛系密德人翁根所着失之简弥勒所着每年史失之繁然此皆寻常历史不专属外交也夫研究之不可缓如彼而求书之难又如此无已则集重要之外交文集及关系各事之外交纪载与有名外交家之传记以资材料可乎余尝讨论爱尼之外交文集以研究一千八百六十年后事变之材料余如维也纳会议希腊战争普法战争柏林会议之事可分求之诸家着述又如梅特耳加威耳拍密斯敦毕斯马克关系外交之人物传记亦最重要而有兴味之材料也毕斯马克躬践录及秘事录既占近时外交史之光明地位而近日刊行之克利斯比之私传荷恩仑公之备忘录亦多载外交史所未发之材料要之研究外交史之目的唯分求其事于书而贯络穿杂其事于心研究者不啻编篡也此余之所以忘寝食而乐此不疲也　虽然以上书籍传记大概出于事变数年之后此数年中世变纷乘错杂迷昧则欲知现时之形势又不能悉赖于此而不能不别择良法也是欲知现时之关系必得最速之报则必与欧洲政治访事预立契约即如外交时报因编篡故而糜钜金与某报馆缔立特约并通消息于政府不然则事之真伪正负不得不用十分之辨识力以断之矣然若徒恃研究而不临实事则仅读前后数日之寻常新闻杂志足矣区区一国之报告乌能得公正之羊而不为人所蔽哉故必博览焉而得其中而尤要在能知新闻杂志之筋节在载确实消息盖无论何报必有其主义之所在虽或有时变易而就数年连读参酌之则此报之若为所长若为所短自能习知而得之又于暇时缀集报告成一完足之传记亦最良之方法也
　　使例田各述
各国遣使例　一凡自主国有遣使之权　一半主国能否通使当从上国之命　一合众国凡遣使权利皆归上国如美国之类　一数邦联盟从前归各邦派发使臣自一千八百十五年重修合一条约遣使之权乃专归公会如瑞士荷兰之类　一两国非立定专条通使与否均听其便　一国君尚在冲龄或疾病不能议简派及条约等事可由摄政王大臣代之书押仍系国君出名　各国接使例　一凡认人为国者无不接其公使之理案平等平权最公法家精义故无不接使臣理　　一两国果有条约议定不相接待即照条约行事　一各国不愿接教皇使臣者曾着为例俄罗斯日耳曼及丹马因教皇夜郎自大皆不愿接其使英国从前亦悬为厉禁一千八百四十三年方弛其例法国虽接教皇使臣仍有条约限其权利　按此可悟国家自尊卑人之失　一我国应差遣何人断无听他国指择之理然或预将拟派何人与其驻京公使面商可否原于国体无伤若既经商搉而仍不接待是为无礼若商搉后而故遣不协之人往则可声明不能接待然非有重大情节断不出此　使臣等级名目例　一头等公使惟皇帝君主及民政大国有之若附庸与民政小邦半主国无此例即遣亦不为他国接待　一在外公使或因重大事件庆吊盛典暂加头等职衔者有之　一向来公使只一等约一千五百年始有第二等一千七百年至八百年始有第三等一千八百十五年维也纳立约又有一等公使故现在公使分为四等按一等公使西语谓之安摆色笃只有上等大国能遣之二等公使西语谓之安非特简公使与全权大臣及凡能将文凭呈递国君等使皆是三等公使西语谓之密呢司太凡驻京公使是也四等公使西语谓之萨惹太复耳仅能将文凭呈递各国总理事务衙门其办事如总领事官等或公使回国留之代理也　一款接使臣礼节即按其等级高下以待之如同等使臣则以呈递文凭之期判其位之先后先是西国每有争先启血半者自定此例而争端即息矣　一使臣分常使特简密使全权名目　一使臣有(有)一国同遣数人者不常有有一人兼理数国者有数国合遣一使者　各国优待使臣例　一平时毋得锢禁伤害及新报妄行讪谤按此例最得尊人国以自尊之义　一使臣不归地方律法管辖其所住馆内一切人役皆自行管束但有词讼与彼国人民交涉者亦用彼国律法办理　一公使本身不纳丁税随带应用物件进口亦不纳税惟所住公馆仍纳官租　一使臣有罪案不归审问堂审问仍将该使保护送交本国治罪又使臣有争端此国不得拘审　一两国兵血半既开亦不得锢禁阻挠务极力护送出境按此例甚精　一使臣道出他邦他邦验照牌票必按照使臣之礼相保护按星轺指掌云侮慢某国过境使臣即为侮慢其国凌弱某国使臣即为妨碍天下通使之国数语甚精　使臣朝觐例　一公使行抵任所即当报明该国总理大臣预请朝觐日期　一头等公使可委本署参贝投递副本国书请示朝觐日期　一二三等公使亦可委参贝前往惟办事大臣只将文凭呈递总理衙门　一朝觐或公朝或私朝当按两国向章而行私朝仪节较公朝为简便　一公朝仪节由带见大臣率领六马宫车前往使臣公署请正使先升带见大臣同坐使臣自备之车迶后其迶使人员皆自备车辆相从至宫门有武弁人等执刀击鼓列队迎接进正门升正阶御前大臣出迎带见大臣前引行至殿内国君或坐或立旁列王公大臣正使与迶使人员进行三鞠躬礼国君立命正使坐正使坐诵陈词词毕参贝捧过国书正使呈递国君国君受之国君复诵答词正使仍三鞠躬退出有即归公署者有迶往见小君储贰及懿亲者按如此情形进退有礼彬彬雍雍度春秋命使往来赋诗陈词亦不过是　一国君无亲往荅拜例皆令总理大臣代往　使臣奏报本国事件例　一兵势强弱兵制若何　銕路若干条　军械良窳若何　石駮台坚固否　一通商情形船只数目　工禾丸若何　库币盈绌若何　地丁钱粮若何　江海市镇若何　邮政办法若何　一将风闻之事与塙凿之事分别注明若遇要事必详细剖明以便本国权其轻重　一慎择彼国议院有关军国之言详细汇报　一详报新刊各种有用书籍按此例总署毋以其烦琐不经意则交涉政治学术均有无穷之益　各国使臣会议例　一会议之所应设于各国冲要之区俾各大臣致书本国较为便捷公法无论国之大小强弱如有交涉均可派员会议　一各大臣初到会时互相拜晤然后定期会议并将一切礼节预为商订其礼节或由掌会大臣从公酌定免致临时滕薛争长之嫌　一开会前日须公举掌会大臣为主复由掌会大臣举一人掌书记以纪载会中诸事掌会大臣多举设会之地之正使及从中调处之会商使臣又各大臣于开会前日必先将全权事据公同校阅查核然后开议　一事件甚繁应将各大臣所陈缮写节略递回本国
一会议完竣各大臣宜将所定各节立为条约如事件不一难以归并则立条约数本而另立专条以联络之　一会议之事如有大国恃势专横欲以私议坏公局则亟合各国使国以驳斥之按此西国多行者　使臣解任例　一使臣解任其故有七文凭限满一也撤销全权字据二也本国调回三也彼国辞回四也自行告退五也本国君薨六也驻劄之国君薨七也遇驻劄之国君薨使臣遂暂行停任俟接到国书呈递新君仍照常供职　按羊任事宜星轺指掌言之甚详兹不赘述但举其例于此
洴澼子曰公使条例星轺指掌一书蕉抽茧剥谊例森呈在近译诸书中允为明豁其总论所胪须知八节尤交涉精要之义顾予闻迩来轺车四出别开宦窦有并是书及万国公法未寓目者或询及之愕然不知为何物于是朝廷视此选益轻而西人之所以玩诸股掌者无乎不至此忠臣义士为之辍食弃餐抚剑西向而心已驰于瀛海矣近人皋兰朱瞑庵克敬就近译万国公法摘取为十一篇中有交接使命二篇专谈使学简明切近最便搜寻余乃推其意为使学例略一篇端务平实无取高谈不过星轺指掌发凡起例之言然由是求之而若网在纲经纬厘然盈科后进江河万派或于瞑庵之恉不相盭云或谓各例平浅无新意高明之士断所不取然命使根原遴使条目及今日使臣所以自处之义前篇已分别言之故复举公使要例为读星轺指掌万国公法者初●日并此而未之知则乌可以谈使学矣窃愿世之以聪明绝特自负者勿易视天下事且诚举使臣一切规例烂熟平时而又益以经纬万端之学则全牛在目奏刀圭石然矣顾安得今世士夫一洗南宋虚憍之习而平心考马念也噫
　　各国交涉等差问畣
问国有数等之分其交涉若何曰国可分为两大类一为一国或数国属于一主者二为数国相合成一会者请先言一国或数国属于一主者约十条一一国一主如当时之葡萄牙西班牙等国无人疑其非国必以交涉公法待之二数国永属于一主不改此等国只能自理其国内公事国外之事不得与闻别国不能迳与之交涉如有交涉必向该管之国辨理如奥属之恒加利英属之阿尔兰皆是○案此则高丽与欧洲及日本迳自立约通商中国失能管理属国之权久矣不待马关立约时始明许为自主之国三波兰国事一千八百三十二年俄国为波兰订立新律云波兰为俄国之一分其吏治律法军政必归俄国管理波事必用俄人必废旧立之国会而另立一会当时英法诸国俱议其非而俄不顾至今波兰不能成国别国亦不能与行交涉公法之礼四数国暂属于一主从前哈那伐之与英国布路士之与瑞士所尸禹之奴萨对●又如那威之与瑞典两国在维也纳立约以后之事太皿公法于两国相联为一国主所统属当时土付属之国不能与别国行交涉事迨两国分治仍能自行交涉公事而为自主之国五有为他国保护仍自理其国之政事而能否与他国交涉视其约章其归他国保护仍行自主之权者如土耳其波斯暹罗阿富汗是也有一归保护不能与他国交涉者如从前瑞士及来纳河边之数邦名为自主而其兵政有法官管理其公会有法官主持国之政悉法王拿破仑所定故当时各国不与之交涉其后不服法国管理乃以自主之国待之六有为他国保护而国之内外政事悉保护国管理如伊乌呢牙各岛为英国保护是也此等国谓之半自主国一切政事明奉保护国章程惟其国人往别国寄居或于别国置产业或别国人前来寄居可迳行办理不必请命保护国○案伊乌呢牙于一千八百年俄土两国订约议定伊乌呢牙各岛合为一国归英国保护所议条款甚多不备述七比利时国各国保护为中立自主之国不归荷兰管辖○案比利时本南荷兰分而立国八吉利士国各国保护为自主完全之国不归土耳其管辖○案即希腊其民不服土辖终叛土自立九臣服之国如土耳其所臣服之各国而欧洲仍与之交涉○案欧洲各国不以与其属国交涉为嫌者原摈土国于公法外十埃及国埃及前亦土耳其臣服之国自一千八百四十年其国王妹黑妹得阿里叛土自立经各国立约渐予以自主之权若夫数国或数十国相合成一会者如日耳曼瑞士意大利美洲合成之国会凡交涉事宜悉归国会主持其立会章程甚多大约各邦派人入会上会为各邦主所派下会为各邦之民所举凡国会之权与王权相埒案举此条与前列自主之国大看环球立国规模知其大概矣　问大海大洋能为一国专用否曰不能昔果鲁西亚士言海为公用之理甚详丙克舍格一作宾克舍言大洋为各国公用若欲有辖海之权非经各国订约许某国管理某海之某一处不可然亦只能指明环绕其国之海面若干里归其节制不能令全海专属于一国如一千八百二十三年俄国明示太平洋五十一度纬度向北之水俱可归俄管理美国不服以谓太不合于公法又从前英国欲专管其国周围之海荷兰不服与之构兵虽以力屈终从其约而丙克舍格惠顿诸人均着论非之然公法海洋虽各国公用而各国之船亦不能任意驾驶毫无禀承是以海船必挂本国旗号必有行海护照指明何国之权属于何口并从何口开往何处若无此凭据则与游氓海盗等可以拘管问罪案此为驶海例法而天然之律即寓其中太皿海虽无主主海者天天天者人人命于国国命于天是以天权国国权人人权海海权物春秋王系以天天贞于元人物制度之朔也探原者游于海洋而见太平之象焉　问窄海与大洋之别曰凡海峡之两岸均属一国则行船之事可专归一国管理如两岸分属两国则两国公同管理管理之权可于海峡中间依其地之大小而定凡行船捕鱼等事以是为准　问近岸之海向尸禹其国其国权所辖以离岸多少为度曰有和约则以和约为准如未经立约则以离山三里即石駮弹所能及之远为度公法家云现在石駮弹较前更远无以定之则仍须各国公商定一不易之约方可案英国外海以离岸三里为所管界限而与中国立约中国任英国管理中国之英人不但住居中国界内者并在洋面内一百英里内所有船上之英人俱能管理此是中国不谙公法误定之约公法家不宜据为例法
问管理本国之河道若何曰罗马律法云凡能行船之河定为公用则各国之权可以任行并在河旁抛锚停泊或起落货物无人阻之此是旧律云然今公法家则以行船之河为本国之人公用非天下各国人所能公用夫窄海尚与大洋不同况内河乎案一千七百八十三年荷兰不许比利时在司口勒脱河行船至构兵衅惟一千八百十五年维也纳立约云凡河道经过数国或经由数国之交界则全河归数国公用从河源至船所能到处及入海为止此指数国相界之河言若自河源至海本一国管理如中国长江之类不在此例　问用河道与用河道两山奚别曰昔法国许英国在米西细比河行船和约内不载用两山之说后两山属于西班牙西员遂不许英船停泊河岸有一船以绳拖引到岸西员将绳割断英船乃持绳登岸以枪拟之曰如将绳割断即致死地西员自知理亏不复阻案河既立约公用自无阻其用岸之理　问管理界内民物之权若何曰不但本国人应归管理即居本国之别国人亦归本国律法管理但不能强以充兵并办理公事　问久居本国可入民籍否曰从前罗马律法不许他人入籍为民俄国则禁其民久居别国别国人入籍则必誓之欲改籍他适亦听之今中西律例俱听异国人入籍及吾民入籍异国隔膜之见较前更化惟西律既入籍他国有事不得与旧国为仇不得充兵籍与旧国争战自是性法所宜然孟子曰率其子弟攻其父母未有能胜者也法国律例即入籍异国得有官职一经召回仍以本国人论　问凡国可禁止外人之来即许其来可定一寄居此地之法否曰英律外人既到英国界内则必遵英律出界则不复过问若从前英国公会设立律法派大臣数员押令寄居之外人在若干限内离英违者问罪监禁此乃欧洲乱时之律非公法也　问西律在本国界外有管理人物之权与公法不合何以悍然行之曰此为政教异律法异之国言之也其待土耳其波斯埃及阿富汗及非澳土人往往而然罗马律法云在界限内而服界外官员管理乃出于无可奈何案此乃公法之不协于公者然益以见吾律法教法之不容不亟修以相抵制也　问管理界内产业之权力若何曰凡国中人不能将国内之产业或卖或送与他国之人即卖与他国之人尚为本国所管无论何种产业及如何得之俱依此理而定或查出新地如法而得者或为他国所让者或交战后立和约而得者或历年用此产业遂为其所得者总之凡属界内者即一国之公业即君民之公业非独国之民不能私以予人即国之君亦不能私以予人也昔法欲割地与西班牙而国会争之事在一千五百二十一年法朗苏亚第一为西班牙所擒是其例也　问此国罪人逃至彼国可向之索取否曰从前罗马法律有正论二一各国不可藏匿别国逃民罪犯二查问前来之人知其罪而逃亡者则必送归其本国审问谠哉言乎其深契春秋书遂乱纳叛之旨乎乃近来交涉书中恒以别国不能送还罪人为词且云无论有无和约载明亦皆不准似此薮逋泽垢法何以公太皿一则政府阴谋欲得卫律其人者以侦知国是一则西律以叛君为公罪不忍坐视其死而法家附会之遂力反罗马之旧律其公法家言为平允者一索回罪人必为犯事地方之国二其人所犯之罪必两国皆以为罪又云如但在别国议论国家是非并未为害则不将其人送去但不将其人送去断不许其在此国谋害本国此西国通例案一千八百年以来英俄法美订送还罪人之约以数十次然则罪犯之送还与否仍视有约无约耳　问收买奴仆及贩卖奴仆何以悬为厉禁曰此公法家第一精要之谊也自一千八百年来此义大明于天下英与各国申明禁约者五十一次北美洲民主林肯与南美连兵数年卒除此厄可见西人之坚忍矣太皿生人受中于天具有知觉具有性情灵魂脑筋斠若画一但无学术以振荡之斯良贱之种美恶之质判如云泥然天之畀以自主之权未尝轩轾也泰誓曰天视自我民视天听自我民听孟子曰性无有不善又曰民为贵墨氏兼爱尚同与子舆氏本恉原不相盭但病其偏于俭偏于薄偏于恃其平等而无上帝之心持之但思以仁平力不知以智进仁流弊必至禽息鸟视无父无君而仍戕其平等之义故孟子诋之急欲以视听寄民之权四端开民之智渐启升平之运也公法得兼爱尚同兼善天下之旨其精义见端于禁黑奴而英美学术亦蒸蒸日上知所务矣
问有国内之民加害于别国之人咎将安归曰公法言其故二一国王许其民加害别国之人二庇护其民不加之罪故其咎可归于国王则可加兵于其国太皿加害之由虽非国王而国王不设法查禁则是显违公法公法所不贷也余闻斯言为之戄然中国数十年来教案迭出小民无知车取以芥豆之嫌贻忧君父彼教非特恃权袒庇即援公法相争亦无词与之枝梧失国体煽人心贻种祸患将难言故特检斯语以相鉴戒　问吾民居别国或令其纳税供役违公法否曰视其久暂何如如久居其国自当合彼国之风俗法律若入籍后仍请本国照料使不遵彼国法律于公法不合　问吾民寄居别国别国负其钱债不肯偿奈何曰据一千八百六十一年英法西三国发兵至麦西哥国代索各国百姓之钱债公法许之公法又云彼国欠债之人是否国家信任办理国事者如此款实国家所用则债主之本国可令欠债之国清偿　问有战事急迫军械无出可将寄居之别国人产业暂行借用否曰此是万不得已事后必早偿其物或折银两若干如从前布人侵法法将瑞士河之英船数艘拏住借用后依公法照数全偿　问干预别国之政为公法所许否曰有许有不许如俄布奥之分波兰而干预其政公法家所痛恨也若公法家言可以预闻者有六一与国之民或为国家苛政所苦则可以与闻二有一国拓地兼并逼胁邻邦则可以与闻此事较前一事更顺三国内作乱分党相争或请我国遣师相助四应行即位之国王而为他人篡夺如春秋讨●●之类五我国寄居彼国之民或受其害而彼国不肯理断六彼国思改纪其政而兴学练兵在在需人或借财异地或熟商良法以上六者公法均许其与闻然如从前法国国会中人罗布主张平权之说言人欲自主必派兵相助各国恶之恐乱全欧大局也若一千八百二十七年土耳其与希腊争战死伤极多其与国前来与闻又如兵祸将启弭兵会人君羊起劝之其名皆正不得轻议其非●国与国均系自主万无干预之理其或干预者必为救民水火起见乃合性法之源若一涉私心则不为公法家诉矣故公法家无一定之理以言之太皿自荷兰法师及各名法师均以加害他国之民即如害应行保护之国　问凡认他国为自主之国其法若何曰有攻得新地请别国认为属国如英主之为印度帝后是也有本国之人分而另立一国如西班牙之于荷兰荷兰之于比利时是也有数邦合成一国如德意志意大利是也有两国战争未定而中立国已派领事驻其地且任其挂旗号以通商乃暗认兵为自主法如英美交争法先与之立约通商是也若新国与旧国相争能得旧国先认为国而后各国认之于理更顺总之公法家有扼要一言无论明许暗许必须其百姓公同悦服而后认为自主之国即如取人之国亦必其民心大顺不能强以兵力恫喝也记有之民之所好好之民之所恶恶之　问各国之主能自立名称亦须各国应允否曰昔俄国彼得自称安必陆耳如中国皇帝之称各国已允惟波兰久而后认法国拿破仑亦自称安必陆耳各国已允英国独不肯认又如英主维多利亚称五印度帝后国人不悦他如小邦之称王尤必须各国应允始能行交涉之事　问一国强大诸国惎之违公法否曰公法自保之法三一与别国订彼此相助之约二设备陆军水师及各种兵船三在本国界内起筑石駮台城堡此三者别国均不可阻然一千七百九十三年法国驻英大臣舍伏林致书诘问英国添助兵船之故英廷不服与之抗论惟有本国叛臣逃往他国添备军械复仇本国则本国可以诘之如一千八百二十年葡萄牙有人作乱匿于西班牙增兵煽乱英国代为攻灭此与惎强国而辄用阴谋者有间　问各国通商本天然之律意否曰果鲁西亚士言通商为人应得之益惟本国商务可以一切主持或准数国与本国通商或禁数国与本国通商务使本国得其大益数国亦分得其益案此即利益均沾之本旨中国公法不讲务不修致以此语为各国衅端遂令开一口岸增百漏斯乃天然之律意至商战云者乃政府之阴谋非性法之公理也
问授受土地之理几种曰送地让地割地购地并地押地分地其大端也送地之事今日罕见惟从前教皇议将地球大半之地送与西班牙葡萄牙又一千年法王送地与天主教主又一千二百九十七年教皇布尼发司第八将萨的牙岛送与西班牙又一千七百六十二年法国将牛奥领士与路细也纳送与西班牙让地之事则一千七百七十七年葡萄牙将阿那薄纳与弗难度布两岛让与西班牙一千七百八十四年法国将巴脱里麻岛让与瑞典割地之事则如法如普如土耳其指不胜偻购地之事则一千八百年美以英洋二千二百万元购得路细也纳之地于法一千八百五十年英以金钱一万元购得阿非利加西边所有之地于丹并地之事则英法诸国往往以此国之君娶彼国之女王并为一国如英王抄司第二所娶之妻有母纪司与孟买之两地并入英国法王非利伯第三所娶之妻有卡克生与皮西也两地并入法国押地之事则一千五百八十五年荷兰借欠他国银两将国内数地抵押及一千六百五十四年丹国与瑞典立约将荷兰一地抵押此时荷兰尸禹于丹国一千七百六十八年止奴阿邦将各西加岛押与法国分地之事则如俄法奥于波兰最为公法家訾议一千八百十四年萨克利生王移文各国力驳分地之议案以上诸事于授受之义多失其平太皿民而圉之国而界之此赢则彼绌此盛则彼衰赢绌盛衰之私意横梗胸膈机心忌心争心贼心并时而起而五洲大地碧血为磷苦海成狱矣安得举东西全球为合众国万其图而封建之平其种而士民之俾睢睢盱盱之众于沧桑变幻中另辟诸天极乐界耶西国百年以来风云儵曶奇变横生惟柏灵大会返各国侵地为一时盛举故公法家恒艳称之昔晋侯使韩穿来言汶阳之田归之于齐传曰胁鲁使归之曷为使鲁归之安革之战齐师大败齐侯归吊死问疾七年不饮酒食肉晋侯闻之曰奈何使人之君不饮酒食肉请皆返其侵地春秋于是嘉晋之归地而治之以太平世之法孟子曰争地以战杀人盈野争城以战杀人盈城痛民贼之祸也曰域民不以封疆之界固国不以山谿之险威天下不以兵革之利治太平世之法也然则欲举公法之君羊约平之而界约其尤要者邪案此时不能遽臻此境惟积公法家心力由有界至于无界有约至于无约斯乃各国平权之上乘法乎　问公法言弃地之理天下岂有甘心弃地者曰公法家言国家行事偶露弃地之心欲得地之人即以其事为凭此理至微猝难罕譬昔汉弃珠崖唐弃河湟明弃河套皆甘心弃地之举若近来中国所弃之地由沙漠而膏腴由藩属而岩疆由阶除而堂奥剜肉补疮怵心刿目约何以界法何以公薛叔耘海外文编极论不勤远略之误盖犹据乱尚力之谈而目前中西盛衰之枢洞其原矣呜呼以中国所为殆公法家所云偶露弃地之心者邪　问收得新地之理若何曰罗马法师云凡应有得地之益者三一为得此地一为存此地一为灭此地余谓言灭者非而得与存二义最可深味太皿无论何物必有其主此为天然之理分所应得者美非澳三洲是也使其不得则终古顽种上帝之憾焉耳又收管地方之理亦分为三一为天然当得之物二依律法得之三得物年久无人争夺即属之其人果鲁西亚士论得地亦分为三一占据空地二定立和约三交战侵据又公法家言查得新地之人其人必为本国所派往所佩服即以其人主其地如并未派查而得其地本国可不必另设保护之法但其人自为本地之主别国不得恃强驱逐然久之必依本国常法定其为本国之属地本国亦应管理之凡英人查得新地皆如此即罗马法师亦云凡无主之物无论何人得之即归所得之人其奉国家凭照得之国家尤亟宜收管其地又或各国各人同时知有新地则或将其地分给欲得之人欲专让一人当由精于界学律法者分勘之法师马二登士议定得新地之界两种一天然所设如河海山林之类一人工所营如墙棚界石柱桩之类案觅得新地以化其民良其种乃天启文明之象于性法初无貤缪以视力争每系富要隘之区者公私广狭不同也故乐举其详以告世之志斯学者　问各国相接有无等品曰各国等品有天然之律不以地界大小人数众寡钱粮盈绌地产多少定其等品又凡国相与无论大小强弱必致敬尽礼以泯猜疑英律有英国百姓出揭榜以谤友国之王则科以罪又如别国驻英公使为本国百姓欺侮则本国亦必问其罪案国律不许人相毁谤交涉公法亦不许国相毁谤此乃尊人国以自尊之义中国士民不求自强之术但喜为蔑无根之谈鼓游民而召外血半辱人自辱益何有焉或曰等品者名之实也恭敬者实之实也名者华夷之界限实者名教之纲维且夫以名为教已渐趋秦汉权力之重而礼义之大闲质●之精心若民之秘龠究不以其名以其实春秋华夷之辨乃礼而等之义而品之非地而界之也故降于夷则夷之进于中国则中国之且重言之曰有夷狄之行夫所谓夷狄之行乃今红皮土番残忍秽浊未通文教耳果以地论则然于夷乃夷徙于中国乃中国有是理哉兄春秋之夏只齐日鲁行口郑宋中区一弹丸地耳今犹忍夷此数地之外而等品哉不然公法之等品真名之教耳而其实名之中而等品者有礼有义有政教且明天律之不以地界何吾党之误释也教而斤斤自狭其量也
问海面兵船相敬之礼若何曰一千六百七十一年荷兰照会国内之各水师云无论到何国相距能放一石駮之远则必依其国之礼放石駮或行落蓬上旗下旗之礼无论别国行礼与否我必向之行礼案此说最合公法孟子曰爱人者人恒爱之敬人者人恒敬之若法师左处书中云前法国兵船在西班界外大海遇安白哥船不肯行礼拏至法堂审问则不及荷兰律例之平又法国定兵船行礼之规条有两款一遇别国兵船彼既施石駮若干声此必如数答之惟放石駮之数不得过二十一响二法国兵船到别国必依所到国尝用之规矩放石駮英律亦同若商船遇兵船以小遇大则行礼以一商船遇全队兵船则行礼又商船不得挂兵船之旗违者治罪若得兵船部特准方可　问约章共有几种曰有战约有和约有商约有局内之约有局外之约有公约有私约有此已允许彼不能允许之约有彼已允许此不能允许之约有彼许此可不许之约有此许彼可不许之约其于本国有君约有民约有国约夫约之为义见于周官春秋载书插血虽是衰世之事而会盟行成以弭兵端往往而有谷梁传曰诰誓不及五帝盟诅不及三王交质子不及五伯周礼是民约春秋之约其有不得已者耶今丁春秋之世欲高谈古义并废约章埶所不能惟所谓私约者非徒无益而又害之春秋之义惟助义以讨有罪不能私旬以伐无罪约不信则贼信假理屈之国以私约而助之则贼义贼信贼义不如无约且曾见五洲之国有懵于政学而以私约强者耶今夫私盟春秋所恶故于会一二国特盟皆书日以讥之于会诸侯合盟书时以信之而特于胥命曰近正明公约可以言信私约不可言信也今议者或以中国向无私约之国约章类纂虽有彼此相助之目去非私约密约故临变周章无与为伍不知中国不求富强之学而但立私约为护符益滋忌耳甯可恃哉去岁以来海外各报竞传中俄密约之言士大夫走相诧也余不谓然或曰忌者为之犹信　问西国立约以来最要者几次曰一为一千六百四十八年威斯达非利牙之约大旨在主张各国平权不受天主教王之埶力乃欧洲第一转机二为一千七百十三年犹脱类之约尤指明各国能自主之根原三为一千八百十五年维也纳之约弭各国兵争之祸谊例致为公允四为一千八百五十六年英法土与俄订立土耳其黑海之界蠲忿成盟以保亚欧大局此数约者为开辟以来雷轰电激掣动全球之大约　问和约既定后来可议更改否曰难哉如一千八百七十一年俄国欲改黑海为中立海之各款各国公使俱不应允难可知矣然日本议改约章终为各国所允是在富强之后以坚定之力持之勿畏其难可也　问保守和约之法若何曰西例一发誓二质物三质人四保状保状亦有两种一令人作保二令别国作保然此犹旧律也不必泥但守之以信义可耳　问西国之王分所应得者几曰公法家言凡人代国办事者一国王二公使三领事官此国王之本义也至国王在他国界内不为他国管理即国王前往他国其行李物件不准他国收税并不许筦税务人等查看此国王之本分也若有别项产业于人国据交涉公法可为他国查拏充公又必完纳各项税饷与平民无异案公法数国王于公使领事立论特为奇并然孟子天子公侯伯子男五等并列春秋治王及卿相记曰自天子以至于庶人壹是以修身为本太皿心点交而线切日星吸而力摄上下通而国固古义古例非不学所易知也　问如控他国之王于此国可归审问堂审办否曰西律向来不能审问他国之王如一千八百四十四年布仑司回哥公在英国控哈那伐国之王审问堂不肯审问此类甚多然两国果有相争之事不能决可另择他国之精于律学者从中评理案西国相控如虞芮质成之类
　　使臣领事各种交涉问畣
问简派使臣之理如何曰凡能自主之国有与别国交涉公事则简派公使前赴别国即不能自主之国如经和约内载明简派公使则亦有简派之权使臣为交涉第一要义其应尽之职应享之权利见于星轺指掌者颇详本报拟再专谈使学以资法守故兹萹仅田各举收派数款明公法之大纲　问接收公使之理若何曰凡能派发公使之国自能接收公使平时接收公使必令其驻界内若有意外非常之事则可在两国交界处接见然果有他故不愿发不愿收他国亦不能相强其不收之理有六种一明知所来公使有害本国二争战时局外国无故干预派使臣为说客三来使向为本国大臣人民痛恨勉强接收必启他血半四来使即系本国之人西律公使不归本国管束若收本国之人于律法有碍五来使原为本国获罪在逃之人则更可以峻拒之前英荷曾有此事经荷国拏获监禁六派来之人声名甚劣于两国体统俱有丧失凡此皆有不收成案可考但既系和好之国当先明言不收之故请其另派一员不得颟顸拒绝能于公使未离其国之前预为理论更觉两全　问公使约分几等曰向来公使只一等约一千五百年间始有第二等一千七百年至八百年始有第三等一千八百十五年维也纳立约及一千八百十八年欧拉杀不拉立约又有一等公使故现在公使分为四等第一等公使西语谓之安摆色笃二等公使西语谓之安非三等公使西语谓之密呢司太四等公使西语谓之萨惹太复耳安摆色笃有常驻者有特派者只有上等之国能派之无论君主民主倘次等国派发上等公使则各国亦不待以上等之国安非一分常驻特派凡全权之臣属于此类密呢司太为常驻公使萨惹太复耳并不派往各国朝廷仅将文凭呈递各国总理事务衙门其办事如总领事官等或公使回国留此一人代理或派往本不发使臣之小国又有天主教皇所派者西语谓之里卡谛矮腊脱利又一等谓之能乌西此等公使系代国王行权凡欧洲同教之国待之倍尊于各等使臣星轺指掌于四等公使抡说颇详可取而参观　问公使久驻始于何时曰威斯达非利牙以前尚无久驻之公使至一千六百四十八年后各国始[渐](斩)定公使久驻章程并其应享之权利若干种　问两国争战可接收敌国使臣否曰古者兵交使在其间子反围宋华元登其床左右不为华駴何不可接收之有西例两国既有战事公使自不能驻其境内但遣使议和或评论曲直可择一地与议公事或另请他国发一照会保其公使至本国商议亦可　问公使全权可否凭信曰全权必给有特凭为国家办理全局所以既有全权凡或常或变但以公使所行之事为准　问接待公使有无等差之理曰即视其公使等级之高下以待之如同等使臣则按其呈递文凭之期判其位之先后惟教皇使臣不在此例遇有某使呈递文凭在先而他国在后其在后各国虽未认其国者亦当居该使后星轺指掌有言虽其特简公使例无推尊之理其所异于常使者只所办之事不同其次序常有同僚使臣让之在先者是礼也●分也善哉言乎公法方以平权治天下若以国之大小强弱差使臣先后血半端启矣其谓之何　问公使为他国所害所辱如何曰与辱害其国与国王等不但派公使之国能责令赔罪天下各国亦应共罚之如上年合肥相国为日本奸民所伤日主所以皇然恐得罪于各国也其科辱害公使之罪不能似常人西例遇此案件应请其国王赴审问堂审问问其加害于众人之罪不问其加容于一人之罪二语甚精案此例不独公使凡随从公使之人均不可辱害　问公使如犯有害众人之罪可即拘拿审问否曰凡害众人之罪二一害人之财产二害人之身命则可发文至其本国即行收回不能遽科以罪如设计谋害国家及国王可速将公使送出界外促令收回兼可请其治罪案从前苏格兰女王马利派使臣勒司利事英国法师五人议定公使协助乱党之罪可即行科问勒司利坚不承服英国竟监禁充发各国法师皆不直之其后以公使谋人国家者颇多一为西班牙驻英公使孟都刹之案一为法国驻英公使陆部司匕尼之案一为瑞典驻英公使格林白哥之案俱照公法办理
问西国公使有用妇女者否曰一千八百八年奥王扯立士第五之妹马果楼于甘布类和约代王列名又同时萨伐王之母罗义利亦[代](伐)王列名又法国亨利第四时曾派女公使一员赴土耳其京城又了林色公之妻亦为全权大臣议定英法两国和约此约分法国与荷兰为二以癈从前连合之约[丙](内)克舍格曰妇女为公使非常有之事但实有此事而为成法则可遵用之也案西律男女平权故有妇女为公使之例　问设立领事官始于何时曰千余年前西罗马国于时众暴寡强陵弱诸国乃议欧洲南边各通商海口设立领事官　职其职分与其权柄约凭古罗马与希腊国法律一千三百年来埃及首先准西教之国派领事至其国设立公厂羊其后循欧洲各国北边东边皆渐次设立　问西例领事官何以分内外曰凡专办审问事件一面贸易一面兼办公事为内领事官其外领事官乃自主各国派往别国各海口各埠头照料到口到埠之本国人及通商事宜其应享利益与公使略同如有他国辱害领事官者与治辱害公使之罪略同但设立领事必经和约载明方无窒碍　问领事官应后权利几种曰一管理埠头通商一切事宜二寻常不纳所到之国税饷与国王公使同三遇交战时凡尸禹兵弁不得入其公厂羊借宿回本国之人欲往内地游历通商领事官可以发给凭照前往五能与所到之国官员面商公事六官厂羊之内所有书籍什物不可为所到之国官员前来提取查阅七领事有被人控讦者不能归审问堂审问八能收养本国无资失业之民及兵丁逃亡者及本国人身故而代办其遗产九劝化本国商民令其和勰十能查禁各商船违犯律法及妄冒本国旗号者捕拿之而详请船部审问堂办理至审问本国人罪案及钱债口等领事向无此权惟中国日本土耳其马达格斯卡暹罗布尼由波斯土利布利多尼经和约载明准其兼办总之领事应得之权利无论至何国何埠必当细核两国和约成案通融办理　问领事官几等曰总领事正领事副领事惟总领事能管数处口岸及通国通商之事正副领事俱属之　问中西交涉事件其干系领事者若何曰凡西商禀告华民者必先赴领事官投禀候领事官先行查察谁是谁非勉力劝息使不成讼间有华民赴西官处控告西人者领事均宜听诉一例劝息其西商愿行投禀海关均应由领事投递倘有词讼领事不能劝息又不能迁就即移请华官公同查明办理其西人如何科罪由西国商定章程律法发给领事官照办详中英和约第十三款
　　公使觐见原始
外国分交涉交际为二端交涉不恤过严交际则仅在仪节之间不嫌宽假中国所往各使其国君无不接见慰劳以示优待亦谓仪文末事耳然中国自准外臣入见亦皆允行西礼以示体恤查俄商尼果夹贝俄使雅兰布葡使斐拉理皆康熙时并有南怀仁任我钦天监官葡使巴哲格及教化王使臣英使马戈尔尼是为英国初派赴华之头等公使皆乾隆时均奉　特旨准赐以筵宴同治时各国公使复援此为请初未遽允礼成而退海外遂传为盛事俄使倭良戛理布策英使威妥马法使极福里美使镂斐迪荷使费果孙比使色尔能士日本使意●西马柳原前光其因争礼而去者则惟嘉庆时英使司当冬托病一事又未威妥马所请之时于烟台条款便多要狭中国既深知其故因光绪庚寅合词来请遂着为例不限定其礼节而俄使以不欲紫光阁觐见故亦即改于文华殿噫我朝廷柔远为心因时达变兼容并包一视同仁学者瞢然于一切交际之道动致惊疑小则害止身家大则忧贻君父由辨之不早辨也　问中国近派使臣外国屡请更换与行之在先者相合否曰星轺指掌云邦国应差遣何人断无听他国指择之理又非大有情节不可拒绝恐当升平无事之时忽绝使命而易于启衅今德国不接黄公度观言诚不羊其何理各西报且多驳诘何得以分所应绝为词且各国之不接受者其由皆可悉数如奥国不接美使蒲晏臣见公法会通法国不接英使布公不接教皇使波里见公法便览俄国不接英使于甯一千八百三十二年瑞典不接英使葛德利一千七百五十八年萨君不接法使塞蒙费一千七百九十二年不接布使马尔顿一千八百二十年汉诺福国不接布使威司发一千八百四十七年其所以不接之故初非无说且与此大相悬殊至中国于光绪壬辰不接美使卜雷尔特因其刻待巴拿马华工仇视华商名正言顺不得为德所藉口噫外国动言公法今证以指掌所云又历数夫列邦之成案德其有说耶其无说耶然此竟可施于中国而中国不能援指掌公法成案与之争此有志之士所以抚膺太息也案英国公论报时务报译云中朝新简罗君丰禄充使伦敦因材器使人与事宜其与同时使德者有黄君在华人中能洞知西人心思通晓西国文字者首推两君噫英人之推服甚至德与中向称和好何以固执若此或曰此事不出自德廷然则彼国驻华之使失国体违公法不且为环球诸国所窃笑乎
　　商用客卿问答
问交涉得宜外人能为我用否曰用其国之权力与显募其人为我用事虽二而理则一查通商约章附有彼此相助条约此原指权力公理言然美续约第八条曰中国自愿制[造](道)各种机器向美国以及泰西各国借助襄理美国自愿指准精练工师前往并愿别国一体相助则用其国之人之公理亦显寓权力公理之中欧洲诸国纵横捭阖其权力觝固不待言至纯用客卿以俄为最昔彼得之师曰其●秀阿乃苏格兰人其训以文字兵机者乃法人雷富卜德其初造巨舰者乃荷兰人排纳德其教习常胜军者乃英人戈登同治间亦有戈登见后后人袭前人名乃欧人通例一时客卿布满朝廷即今得儿斯得意伯爵其先祖亦德人为彼得宰相前外相义儿斯亦非俄产太皿能取资外人以张其羽翼又操纵磬控之不至太阿倒持此俄之长技说者谓其酷类强秦诚然日本隐师俄制痛改其锁国之谋用英法荷兰人尤多二十年来禾丸术武备駸駸方驾泰西浸至取材本国而有余然则天下非无可用之材特患驭之无术耳中西交涉以来如克平金厦康熙时荷兰有力旋首为通市之请平定准部雍正时俄罗有功旋定恰克图之约征服廓尔乾隆时幸英同扰其边徼旋创黄埔舟山之交易秘鲁拐带华人二百名同治十二年日本官将该船扣留诸人得登彼岸前岁马关立约已割辽东法俄德沮之事遂中已此各国以权力相助之成案若其选募西人如英将戈登以常胜军立功数次法将毕力尔自愿隶籍合肥而美将华尔德法将勒伯勒东达耳第尤以死绥报国又如赫德主持税务数十年不得谓其无袒英意然前此中法之役赖其助成款局者不少马格里历参使事薛侍郎谓其劳勩不辞研求利病动合窾要近则合肥李傅相南皮张制军所聘用者尤不乏人琅威理汉纳根骆丙生名尤着不得谓其无效而傅兰雅李提摩太林乐知诸人不惮苦口灌灌棒喝当途彼其心益可共鉴使尽以外人疑之则仍拘挛旧法而后可使一切委诸外人既不能发此指示又不能极力步趋则如突厥波兰埃及之甘心受胁而后可然则将如之何曰必如俄日之开诚布公广招俊彦须由各使臣田心物色毋以彼中下驷糜我国厚禄首立洞达中外之大臣握其权多选聪明绝特塙有根器之学生踵其后如此始可用外人如此始可不永用外人薛侍郎之言曰英人坚韧俄人倔疆法人蛮横而探其狡黠之谋则各造乎其极然则用其国之权与用其人力非鉴别精而操纵神太皿难轻言抑吾闻中人之通晓政学流禺外洋如容闳其人者不少奈何不为知莹之赎钟仪之请也
　　问西洋人来中国动云利益均沾而华民出洋种种受制必如何乃可伸使权而保华民试详筹之
夫王者有分土无分民虽在雕题椎结之伦亦思保卫而安全之兄本为黄种神明之胄顾可任其颠连海外而无告乎然必力足以及远而后有以副吾痌瘝之心故西人之通商中国也设领事以泣之简公使以督之而其要尤在常泊兵船隐隐有虎豹在山之势一遇龃龉莫不恃以为恫喝而中国又以利益均沾之言倒授之柄于是一国所得各国安坐而享之一国所求各国群起而咻之喧宾夺主而犹以为不足动形觖望以视吾民之在彼国者相去直不可以道里计即如金山之身税独取华民古巴之者仔视同囚系三藩城则见逐于会党西贡省则受困于横征种种虐待情形闻之真堪发指西国明理之士亦代为不平而中国反不能与之较同治以来遣使往驻各国并分设各领事然万里客卿惟恃以口击贼平居既无以壮国威临事又何能慑敌志故虽輶轩络绎而折冲樽俎之功无闻岂我之使材独劣于彼哉亦绌于势之无可如何耳且夫势之胜理也久矣而于今日为尤亟于今日之西洋为尤亟太皿尝考交邻之道两国相遇而势均力敌者以公法相牢笼彼此罔敢或踰公法者彼中之所谓理也独至于中国则惟其力之所能为而论交涉者乃欲持公法与之争冀得伸使权而保华民应得之利亦可谓知其一而不知其二矣然则使权终不可伸民利终不可保欤曩日闽中扬武兵船游历东南洋各岛吕宋侨居华民鼓舞欢呼至于感泣谓百年来未有之光宠而西人亦为之改观今宜通知驻劄各国公使如各埠华民有愿得兵船保护者当自筹养船岁费禀请公使转咨南北洋酌备兵船派往各国洋面半年再换他船藉资练习如一埠不能养一船者则数埠共养一船使之往来巩护中国有事则悉数调回然必国势聿张海军大备而后外埠养船庶几使臣得爪牙之卫呼应自灵旅民有依倚之形身家无恐否则本实先拨虽盛其枝叶无益也谋国者亦知所先后哉
　　问中国果能自强将来设遇各国换约之期执持公法与之侃侃而争其首先应删改者何在
尝观今日之天下而知通商互市之局将长与此终古矣水有轮舟陆有火车九万里之程途不啻咫尺当此而欲闭关谢使微特埶有不能亦事所不必也故中国苟内政修明不难渐臻强盛惟外交事件居多滞碍设遇换约之期自当执持公法侃侃而争然事必审其所急功必求其有济则其首应删改者尤宜斟酌妥善使服彼之心而不得不从伸我之权而无或少挫而后事乃有成功乃可就也谨陈其事如左一曰教会之法宜整顿也溯西人传教之初实假历法之精以畅行其教法而入台推步遂为开堂之先声明季利玛窦汤若望辈以历法倾动一时乘间进天主教书当时士大夫重其历而信其教而教堂遂开于畿辅洎康熙时南怀仁以推闰得实特许西洋人在京师传教而各省仍有禁也道咸以后始准在内地设立教堂洋人来传教者一例保护由是其焰愈炽其害愈深近数十年教案迭起赔款索地藉端要求窃揆其故大都皆地方匪人累之也太皿匪人或犯官法或负重债或结深怨一入其教则有所凭恃益无忌惮是教会之在中国不啻逋逃薮也于彼教之本旨显有不合今即不能饬令停止亦页严立限制其有素行匪僻及讼案未结者彼教不得收录作奸犯科者教士不得代为说情更宜将入教之民别造细册迶时稽察隐寓禁防其购地建堂仍须由官查核不得私相买卖致有强占抑勒之情如此则民教相安君羊沾利益其有裨于国体不既多乎一曰税则之条宜改正也税则为有国者自主之权按照公法迶时可以增减中国通商之始不谙西例所定既轻又误将税则载入条约遂至一成不变迩者李傅相不惮跋涉周历各国筹议加税乃各国佯之而英相独梗之太阿倒持良堪扼腕然日本初与泰西交涉其受绐亦等于我嗣因力图自强坚请改革各国亦竟不能拒查法国西贡进口重税有值百抽四十者英美各国亦有值百抽数十者凡中国丝茶糖货运至外洋无不重收其税往年招商局和众轮船偶至美国所纳税课重过他邦而中国各海关进口之税仅值百抽五火因酒食物为外洋所最重者或竟免抽以报施之理揆之太觉悬殊我不如日本之振奋持之以定力要之以公法但能加进口税至值百抽十而海关帑项已不可胜用矣一曰管辖之权宜参定也泰西各国无论经商传教人等居住何国即归何国管辖日本亦循其例今我宜将西国律例详译并大以公法及大清律例汇成中西谳案章程与各国会商遇交涉讼端悉照此书办理凡泰西商民教士统归地方官约束不得妄自尊大有干犯礼法僣越权能者一体饬回本国无得逗留内地如此则獘绝风清实足消隐患于未萌且系遵照公法彼即崛强应不能不就范围也一曰出洋之民宜保护也华民生齿最繁出洋佣工实为闽广人一大生机南洋各岛华商甚多声势相倚尚可自保惟在美洲秘鲁古巴檀香山旧金山者皆工人为多易受苛虐今美国已定二十年之期禁华人不准复往而檀香山亦限制华人入境每季不得过三百人且须出银五元领取护照否则罚银五十元驱逐出境即游历及商贾人等亦不得逾半年且须出保单保银五百元限半年出境若有过期罚去保银监禁半年此等苛例显违公法甚至新金山亦纷纷效尤华人到彼须纳身税英金三十磅而且华与洋讼若无本地人作证即不得为华人伸理至西班牙人专好贩运者仔拐诱华民一至其地苦役殆不可堪各国皆斥为非理若不援据公法于约章严定规条恐华民受害终无穷期柰何不早为之所也一曰洋药之害宜禁止也道光年间广东焚烧鸦片原期禁绝乃江甯立约置之不论嗣复利其税项之多改称洋药准其进口一误再误以至于今每岁进口约七万箱近年英人以賏鸟粟误人各国啧有烦言于是并设戒火因会但我既容其源源而来利之所在人争趋之彼岂肯顿失其自有之利乎故欲绝洋火因必先除内种欲除内种必先禁吸食俟吸食者稀然后照会英国不准洋药进口彼即不愿而迫于公法固不得不勉强应命矣譬治病然先清其本而其标未有不治者也至若迶时而制其宜因通其变有转移大局之责者必能善审其机固非学识言剪陋之士所能预拟矣
　　宜编辑道咸以来交涉文牍说
西国外部每届岁终辄取此年内之往来公事文牍汇印成帙华俗名之曰蓝皮书窃谓此法最善而施之今日中国则尤为不可少之举请得而申言之太皿自道光以来交涉日繁当时各国之公文臣工之奏报宜如何明白宣布俾人知外患之孔急　国势之日迫求所为内修政治外杜欺凌之方乃当时　朝右诸臣率以讳　国恶为宗旨凡办理交涉议陈洋务之奏摺多不发抄故士生今日欲考求当日故事亦止于诸巨公文集及私家着述中略窥一二而究之当日情形孰者为因应之失宜孰者为办理之不易则犹未能尽知也窃谓我国办理洋务内之则以前之总理各国事务衙门为总汇外之则以南北洋通商大臣两署为总汇然沿江沿海各省凡有通商码头及教堂处所其督抚署中所存公牍牵涉洋务者太皿亦不鲜极当汇而录之刊印分布上以备　朝廷之披览中以便官吏之监戒下以供士子之考求是不可以或缓也太皿我国自与外人来往以后每办理交涉一次辄受损一次其中因由千端万绪不可究诘有我国举动本违公理遂致备受责言隐忍迁就以致受损者有西人所为本不合法徒以我无备预之方彼有先事之智前既乘我于不觉一一预为布置及至指名要索则我虽欲不从而已无如之何以致受损者又自外人故意挑剔藉端尝试本在不必应许之列即彼亦不敢必我之应许乃我国官吏不谙外情亦不知公法或稍受恫喝即应声如响或不耐磋磨即迁就了事以致受损者此等情形实当使人人知之庶可悔往者之已误为来者之殷鉴而苟非披览当时上下之　谕摺中西之公文又何从而知之至于近今教案为最难办然前事既覆来轸方遒从前各省州县历办教案不止一起其得法也必有其得法之故其不得法也亦必有其不得法之故苟非历览当时之文牍又何从而知之故编辑之举必不可缓也此犹就官吏言之也若就士人言之则大约十年以前好言风节率以喜谈洋务者为汉奸力诋西政者为正人至近今则其风一变讲求西国政学者不乏其人然于　本朝之掌故既有所不详则其与西人交接之得失即亦不能尽知一旦身亲其境以其虚[憍](桥)之气办繁重之事其不至误事者几希然则编缉中外交涉文牍以供士子考求即以储异日之大用俾不致偾辕轶辙以误　国家之事亦不致视为固然使中国受亏于从前者永不能挽救于异日是又瞻言百里之哲人所必当留意及斯者也


皇朝经世文新编续集卷十六上
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　　　

　外史上
　　英国政治考
英政凡三易视民权为转移当威廉第一之先为莺撒逊撒逊者德小国名为英人之一种莺者英伦之合音也之旧治是时民权已甚重威廉第一改之而显理第一复之其莺撒逊之政沿用至今者则民会英制国人皆有制律之权国中有一会其值会人皆百姓公举之是谓民会及同类定案英制国人皆可定同类人之案两例也威廉第一立侯伯釆地之例立那曼那曼亦英人之一种京都君臣上下之例更定刑务及政府于是民权渐杀及显理第一制定律书始复百姓以自主之权　迄今英人国律皆以显理第一之律书名查打里北他谈译言旧自主权书也者为本一千二百一十五年五月又制一律名大查打译言大自主权书也大旨言英国政府凡英人皆当保护一千六百二十七年又制一律名皮地臣阿富阿士大旨言国中山林泽薮皆额外利权宜归诸民国君不能夺一千六百七十九年又制一律名夏必亚士哥鲁怕士大旨言英人因事被拘限二十四点钟内讯明不能越限重罪者不以此论若其人不欲久革马衙署须倩人作保或以银按保释俾回家再于定案日就讯又有一律名爹拿拉臣阿富赖此律言一切律法必上下议院公允乃行此律实干豫君权之大者时威廉第三即位莫可如何遂允所议盖出于一千六百八十九年正月也又有传位之律名厄阿富悉利免是一千七百零一年所出又有一律言英国与苏格兰交涉事共二十五欠是一千七百零七年三月出又有英国与阿尔兰交涉之律共八欠为一千八百年六月初二出又有天主教自由之律创于一千八百二十九年四月二十九号又有更政之律一千八百三十二年六月出言英国事者一千八百三十二年六月又制一律言苏格兰事越二月又制一律言阿尔兰事又有一律制于一千八百六十八年始定选下议院议员之法　凡国君宜守国律治国国人视君如圣明君之权可以黜陟百僚可以出战书可以定和约可以接公使命使臣可以理财可以治军可以锡爵凡国大事上下议院议定君得而俞咈之君之举动不为人监察惟大臣承旨布化必下上下议院议定方可虽有诏谕不能擅行盖君之权有时为国律及议院所制也君之恩赦亦有限度凡人臣有罪已定案君祗能酌减不能复用若臣求君赦必表其当赦之由赦后而其事不实则复照前议大抵君所举行皆有律法制之不能专断也　凡君位定传于包树威德小国也所飞公主之子孙必耶苏教者不得外传必继治无人然后上下议院议更传位之法君薨则太子即位不必听命于上下议院亦不必待总理牧师加冠其加冠之礼君即位后即往伦敦城土面尼士打大礼拜堂誓守国律誓毕则干地布厘城总领牧为之加冠君主十八年方可秉政若年幼则皇太后摄政无太后则先皇临终遗诏命皇伯叔辅政无遗诏则上议院举皇族之贤者辅政君年十八则辅政者退辅政者所立之法君得而易之君老疾不能听政若太子年长谓十八岁可以临朝否则皇后治之无皇后则上下议院公举一大臣代理之　英国皇后其权位与君同女主之夫则无皇权亦无皇衔祗自称其衔或女主以新衔锡之英君之衔称大英国及阿尔兰君主又称印度国皇兰喀斯特及宽华之君律西及苏格兰之君包树威栾堡之君及王子以上诸衔君皆可称也继世之君若是王太子可称伟勒斯王子太子未立而薨其衔传于长子自额洼德第三以来继位之王太子可以称宽华之君克士特伯爵律西君苏格兰先沙又称苏格兰伯爵阿尔兰子爵凡王子称卑士　皇子生二十一年谓之成立成立以后岁有禄糈君则以君爵或侯伯爵锡之皇子生未及二十五年必告于君而后娶若年二十五则可以不告凡娶必先一载宣告政府及上下议院允之而后行公主适人粧奁禄用国家定之　女主之俸岁授三十六万三千七百六十镑金又授兰喀斯特之禄三万七千镑金太子授宽华之禄六万三千镑金凡宫府之费皆与焉凡王族一千八百七十四年时定授以十三万二千镑金　皇居在伦敦之卜建咸京宫或在巴磨拉在苏格兰地避暑之宫在阿士邦是海岛也太子居马鲁坡禄宫其余宗府则居建星敦及球之地今女主名亚力山颠拿维多利亚第一生于一千八百十九年五月二十四号是坚特地名之君名额洼之公主额洼为卓耳基第四及威廉第四兄弟今女主承叔父威廉第四大统立于一千八百三十七年六月二十号明年六月二十八号加冕一千八百四十年二月十号赘日耳曼小国撒哥堡侯之世子亚鲁北为夫一千八百六十一年亚鲁北卒[女](文)主之太子名亚鲁北洼德一千八百四十一年十一月九号生称伟勒斯王子一千八百六十三年三月十号娶丹国王第九基斯地安之公主名亚力山打为妃
　　英国纪略
英国版图近来推广兼保护之各国目今计之幅巾员之广几同欧罗巴洲四倍之大每年国帑进欠除内地自行所集各钜欠国内开销不计外共合二百六十兆英金镑居民四百兆人口航海之业得地球之半除陆军不足与他国相抗外所有武备无事之时计九十五万人与俄国相等而巡捕队未曾计及也货物如麦洋绒木料茶煤铁黄金数种均应推英国为最按茶英国已赛过中国煤铁美国将与英国相等黄金则英国不久即当首屈一指现在英属国各金矿之场曰澳大利亚洲曰新锡兰曰南亚非利加洲曰加拿大曰英属之吉阿讷曰黄金滨按美国现在所出黄金近来几与英国相埒俄国得其一半之数惟铜则美国亦胜于英银则以美国为最至于各种宝石以英国为最土捌科火因叶则以西班牙为第一英国次之加非糖亦以英国为第一前者各国欲伤英国糖业加重进口税章殊不知西印度君羊岛之糖业胥受其害然飞吉岛及君斯兰之糖业大有进境而计之所产数目价钱并不减少　近年德法二国均犯觅属土之病意大利亦有此意甫及举行即遭大败已作罢论然德法二国推广属土立志太晚现在地球膏腴之地早已落英人之手迄今办理属土德国颇不得手而法国耗费钜欠虽在亚非利加洲添置地面无穷然恐将来不能自理得不偿失惟俄国幅巾员之广与英国不甚悬殊农务矿务日见推广讲求且幅巾员相连诚称丕业外敌无隙之可乘现在我英国每年拨用钜欠添置水师诚属难填之壑较之俄国不倚水师而陆军亦不必如今之众已足自保有余立于不败之地　美国民间均好事且多藏蓄土地肥饶殊属可畏查其幅巾员与加拿大澳大利亚两处相等又查加拿大天气严寒然矿产甚旺故美国将来与之敌商务亦有不易之处俄国与英国日后必同享威权各树一帜德法及他国万难及之　将来地球各处英人之律例风俗必为后来者所依守因各处现效英法者往往见之澳大利亚新锡兰及太平洋各岛为尤甚　今之英国属土曰印度曰自治之属土十一国英国遥制之属地及保护之属土或归外部或归藩部或归印度部经理者均详后章每年开销殊难统计如吉布热尔塔与穆尔达二处均属屯兵关隘之所至于各屯煤之所则有二说英国商务在各处往返必须有屯煤之所以便舟楫即使外间无属土无须兵船保护亦不得不建设屯煤之所也现在虽欲国家筹费为水师起见建设屯煤之所尚可谓一举二得此一说也有云经费浩繁或归商办姑志待议此又一说也按法国之属土阿尔吉理亚每年兵费为数最钜而不能不合而计之盖如遇法国有事则全队提回法国以为接济之兵但地中海之路须无拦阻方可运载至法国也属土开销法国费用较英国为钜大约除海部兵部筹费保护属土不计外法国政府每年尚须筹费一兆余英金镑作为各属土开销可谓钜矣德国在西非利加洲新置属土用费既多而所得利益殊属微渺且属土居住之民大都均非德人　夫印度则各国如愿欲得地如此者地球无其匹　由此推之则英国版图既散布于地球各处当今之急务应以亲睦联络为主合纵蒂交相与为一如武备水师经费大可节省而事权归一利害所关年复一年事更难缓今者印度有印度之兵外部有外部之兵如东亚非利加洲中亚非利加洲及乌干达等处是也藩部有藩部之兵如西亚非利加洲之边界队是也均不归兵部节制似此亟应连而为一余始有厚望焉译字林西报
英国版图式廓属地众多当推印度为尤大英国君主管辖英吉利苏格兰阿尔兰三国之地称尊号曰君主其后兼有印度之地上尊号曰印度皇后英君主所有属地欲将其中政治国计分门别类言之綦难印度一国本为自主之国自上示英国版图遂由英国派官驻扎管理国事其权则自英国首相主之有事则由下议院会议其他属国则有自行内治设官立政者而印度与他属国不同固已上示属宇下矣西印度各岛锡兰岛穆黎什斯岛各有自行律例英国则设理藩院尚书管理各岛事务若有大事理藩院所不能办者则由内部办理南亚非利加属地亦各有其主其他为英国保护之各国未易详言因其多有自主之权有为亚非利加凯普属地所辖者有为英国外部所辖者有为印度政府所辖者即如爱敦亦为英国属地亦系自主然爱敦应归印度孟买省管辖邻近各岛受英国保护诸小国如桑马力兰等俱应归爱敦管辖名目繁多未易更仆数尚有阿森熏海岛亦为英国所属其地界于英之间未能定其主名向为海军统辖英人视之如海中之战舰者然赛泼勒斯虽亦归理藩院管辖然其地在土耳其国境英国向其租赁香港为英国属地地在中国之南近日亦已上示我英国版图如德国之租该达俄国之租蒲兰亦系久假不归近亦已分属诸德俄矣近又与中国订定和约缅甸边界地方画归英国其余或归我保护或为我拱卫者不可枚举未暇尔见缕言之就地球以上观之英国属地之多至于如此然要不若印度之大故先以印度言之即如澳大利亚坎拿大等国日后兴旺如今日印度情形然我英仍当以印度为首屈因印度民数众多尚未设立议院其政事一切仍归英国遥制如能加意树立其利多有在意想之外者故必以殖民兴利为先而后可与言治印度之首务　印度末一次年报示报一千八百九十五年至一千八百九十六年情形于一千八百九十七年八月方在下议院分派殊觉迟延自从是年禀报之后印度常有巨灾如瘟疫饥馑地震等事而印度西北界内灾象尤甚现已一概敉平西北界内战事亦甚猖獗今幸已平静矣惟印度瘟疫尚有数处如故人民染疫者死亡相继商务亦因之大损印度大藏大臣岁计印度税项日见其减恒致入不敷出尚需借欠然印度在平时亦患帑项不足以贷欠为常事故辨理印度之事以度支一项为最棘手印度陆军兵数我英人未知其中情形者观之似觉其多然以印度人口之数计之实未及额数之半在地球中兵数以印度为最少印度军中英国白种人充当兵官者甚少印度土军如以之经大战阵恐不足恃必将白种之兵与之联合练成一军然后可以得其力若派白种人与之成军照现定军营兵士口粮核之其费不赀现印度政府已形支绌如再以白种人与之成军则度支愈不给政府益形猖獗印度如欲添用英兵正恐不易辨印度政府欲在各省添办团练以免调英兵前来然印度各省所练土兵不但不能得力且有反受其害者盖土兵常喜滋事故不如废去之为愈　印度尚有为难者回教人与印度土人恒有相争之事国内亦常有相争者其人分处于大城镇有事之时如不派兵镇压最易滋事故必派兵为之防守一闻有警所派之兵即可由铁路疾驰而去乱事指日可定有识者观之知印度各属土人皆有两不相下之势印度有数土人常有不能仰体政府之心者又有数处土人谓政府不能遵行彼教爱护彼教中人如阿富汗王自西人视之并非识时之俊杰然阿王能得民心土人视之亲如君上英人政治虽一无偏倚然民间信服之心则不能如其待阿王其故由于英国官员不能悉如土人之意阿王则从其教不易其俗是以颇能得民心印度大半地方民心深戴英政府此等人如能悉心教化将来必成有用之材如欠项不敷致难如愿诚为不幸之事
英人办事向不偏倚至为公平印度人恒有偏[袒](祖)之处而土人反有喜偏倚而忌公平者其故何与盖土人恒自信其教横梗于中苟有他教侵之其心不能无芥蒂也印度各省英人待之无论男女各种教门一律看待并无畸重畸轻其土人亦自有分别某种与某种各争强弱故与英人相合恒有同室操戈者至于印度各省名胜仅有存者若他处古蹟则有毁灭无遗者矣印度风景皆天然生成地球中应推最美俄京圣彼得堡大操军容甚盛然尚不若印度之大观风景在冬令恒觉萧索惟印度则冬令反觉生色以俄国之大欲求印度之美景竟不可得印度人之居室华美殊常有最大之寺院名曰达治有回回堂名曰阿噶腊内有珍珠造成之回回堂踏耳儿布有一回回教堂亦用珍珠造成阿噶腊城墙以及中印度各王宫奇丽精美甲于天下为世间所罕见中国大开海禁与各国通往来亦多美景闻其国多内乱近与日本构兵其名胜处所多有为所作践者日本维新以后极意求新所有名胜古蹟百无一存从前游归之人至中国日本者所见天生古蹟及人力所成者恒不多见惟印度巍然独存是以览胜者历数名胜尚推印度为最古云北阿美利加其内分两大国一为合众国一为坎拿大近已隶于英国版图其地大小相等美洲人民多至十五倍财产之数又倍之坎拿大地方常为合众国侵占土地日削其地分两种人一种为天主教人一种为下坎拿大法国人均不愿坎拿大地方归入美版图之内合众国人亦不愿吞并坎拿大邻境地方是以聚处同居无虞无诈美国土产甚多坎拿大次之将来如果兴旺必可胜于美国　从前英人之由美国至坎拿大各处者久居必舍而去之美国缘美国城镇大者极多市面较门舌铁路早经开筑其开垦之地工人极多他国人之旅居者皆得自由英人乐其利便咸趋之若鹜焉英国人之至坎拿大亦多美国最胜地方多为美人居住殊有人满之患坎拿大未开辟以前无人过问今则皆以为乐土居然成都会矣坎拿大冬令天气不甚寒较美国尤温煖虽居民财产不逮美国之富将来必可媲美无疑　从前仅知美国矿富而不知坎拿大矿产极富亦有如许太皿藏也坎拿大之矿产不久当有人开采将来矿产大开商务日兴定有蒸蒸日上之势当坎拿大与美国画界时尚不知其地蕴藏之富一千八百四十二年与美国订约画界之时有数处地方画入美国界内此则前英政府之失察因其时尚未知坎拿大情形若何也　寓居坎拿大之法国人待英人极为至诚自与南阿非利加洲启衅坎拿大居民以外国人为多现为英国人管理皆遵照英国律例与外国人益相敦睦两无猜嫌太皿坎拿大前属法国英法两国争夺此地其时欧罗巴洲印度阿美利加皆有战争后为英国获胜遂将坎拿大收入版图糜费甚大如是者有年至于坎拿大与法人交谊若何英人不能知悉无从设法保护是以法人之在坎拿大者又复叛乱意在自由不受英国管辖适值英君主登位之时淮令土人各奉其教许其自主措理裕如由是相安无事土人貌虽恭顺有时亦傲慢异常因其与天主教中人积不相能故常有相持不下之势　吾人在坎拿大辨事较之在瑞士国所办之事为尤难太皿瑞士国天主教与[耶]稣(耶)教人互相争教各不相下至今犹然瑞士国共有三种言语一为德国一为法国一为意大利国三国言语皆通行但瑞士国虽分三国语言实多本处土人非其国有德法意三种人也瑞士国以前曾与德国交战其边界土人多半操法国语者且其地并无意大利人所操土音各从其俗耳其国战事之起有因争教者有因争种类者故战祸为独繁惟教士相争较之种类之争其祸更烈办理尤为棘手惟所争者皆不出瑞士人非若加拿大土人中有法国人也现在战务已平法人之与英人耦俱无猜各安生业诚为幸事
　　亚当世系考
亚当者西人之所自祖也妇曰夏娃居埃田园埃田园在亚细亚洲之西伯辣今曰父腊底斯河及希底结两河之间今曰底结里斯河初天地之未肇也有所谓上帝者焉以六日而造成之一日光发二日天水判三日汇水为一区而陆地出草木蔬果遂茁四日造日月星辰以照下土以理画夜以定四时五日产水族飞禽六日育六畜昆虫六日而万物备七日而安息故西人守安息日以至于今于是上帝肖己之形造人人由造者命曰亚当亚当之译言犹土云埃田园中生二树曰生命树者可食辨善恶之树者不可食食之使人知羞耻益智慧儗上帝长骄肆之渐则有蛇曰魔鬼诱夏娃食之夏娃亦献其夫他日上帝至亚当夏娃皆掩覆形体而后敢见上帝怒其背逐于园外令生生世世皆勤苦拂乱其所为亚当遂夷为等人矣亚当生二子长曰该隐次曰亚伯该隐耕而亚伯牧亚伯性善上帝歆其祭该隐女石而杀之亚伯之后遂绝上帝怒该隐讨其子孙世为奴虽有聪明之人如犹八者不过得为琴工土八该隐者不过得为铜工而已亚当后生少子设设生以挪士以挪士生该南该南生马列列马列列生雅列雅列生以诺以诺生马土撒拉马土撒拉生拉麦拉麦生挪亚自设至挪亚皆能敬承上帝之道寿皆数百岁当是之时天下浇漓繁缛失上帝心上帝愀然有悔志将降洪水淹绝之在创世后一千六百五十年西历前二千五百六十三年顾独爱挪亚告挪亚曰若且为方舟长三十丈广五丈高三丈三重之若妻若子若子妇咸登生物牝牡之属各一不然不免于是淫雨四十日昼夜不绝水高二十丈凡百有五十日而洪水退赤地无口焦类惟挪亚之族存焉挪亚三子曰闪曰含曰雅弗延亚当之嗣实为列邦之祖　论曰西方之纪洪水言人人殊尧典曰滔滔洪水方割荡荡怀山襄陵浩浩滔天下民其咨咨之云尔信如彼言上帝降洪水讨罪人何中国之盛四岳九官十二牧拜手而让者比肩八元八恺华封康衢之属熙攘于道而彼如斯其仅也抑有四凶唯舜之为罪天秩天余又其旨甚微且夫中国文字起伏牺伏牺去尧洪水田各六百岁执女娲氏止水为说女娲氏者伏牺女弟先西方洪水又田各二百余岁不可以强同希利尼之言斗加加利安印度之言马奴加列底之言亚利沙地皆洪水后遗存者云亚美利加记其事忘其祖由千百年而后求故老之传闻伏生授尚书又假之其女雁贝鼎者因众矣若巴比伦若埃及若拉丁其诸西方之苍颉也然后因之笔于书言之凿凿年代奇数之所悉备如亲见者以是为实转注假借母生子子生孙类不可以屈指计孟子曰吾于武城取二三策而已不其谅与虽然其劝善之心多其言上帝谆谆然命近诞未失其宗其奴该隐其贵挪亚其意甚明其言夏娃之食果得窒欲之义企沕穆之风慨乎其言之也东西文义不相通所藉而译之又皆佣贩者流朴石之讹白骨武夫十常八九推求善本取其尤雅驯者润色之着于篇
　　挪亚子孙迁徙考
西历前二千四百六十九年挪亚之子孙生齿日益繁而未始出乎西伯辣希底结两河之间耶苏约书号之曰示拿示拿者巴比伦也巴比伦始作尖字字如籀篆之形镌之砖后世掘地或得之寻其文纪高塔焉当是之时天下既庶君羊议即巴别地名在巴比伦译即淆乱之意建高塔欲崇其墉至于天夸耀后世且以通诸散处者往来聚会之情上帝恶其骄而党也党而过生罪犯者众则隳其功淆乱其音声散之四方四方因之而成族翘然异矣巴集城间近巴别高三十丈之遗址砖筑者犹或存为可处云自迩以来闪含雅弗之世类不可考所谓可考者亚细亚洲之西曰亚述曰加列底曰巴比伦曰亚兰或曰即余又利亚曰亚拉伯曰以色列闪之裔亚非利加洲曰埃及曰奴彼亚曰亚古实亚细亚洲之西曰腓尼基曰加南含之裔亚细亚洲之南若欧罗巴洲之东曰印度曰希利尼曰罗马曰计吕丁曰日耳曼曰士拉弘雅弗之裔初挪亚尝被酒解衣磅石薄成然而寐含窃窥之出告之兄若弟于是闪雅弗持衣去行覆挪亚之体不回首不敢见其裸挪亚知其然则祝福闪许其后为选民亦祝雅弗许雅弗之后得居闪之幕为之宾恶含诅之使世执役事其兄若弟之世故阿非利加于今为贱种而其教祖挺生于小亚细亚中欧罗巴之族亦因信服而奉行之得闪之福与闪之后齐也　论曰西史言古时人寿各数百岁闪得六百有奇闪之孙曰撒拉得四百三十有四撒拉之孙曰法列得二百三十有九当巴比伦筑塔之时去洪水百岁而已闪未压世闪信上帝获上帝之福独奈何乃纷纭至于此烂然五代鳞次而相继以久特闻音声殊绝至可该笑且所言持衣之事将无有私耶稣祖欧罗巴者贱含而因以贱阿非利加示之意或乃昌而言之的然以其教祖为先觉譁然自贵有蔑视四洲之心然则非其族也可无勉与说者嗤其诞不以屑意于是乎与掩耳盗铃何以异庄子曰观室者又适其偃焉非以示察不然不周发其覆而通其微或亦君子之所不喜也
　　亚述国沿革考
亚述者小亚细亚之古国而欧斐二洲之光道也地当波斯湾之北西伯辣希底结两河之旁亚当挪亚之故壤闪之子曰亚苏尔留居焉初含之孙曰甯绿创巴比伦府于西伯辣河西亚苏尔之子曰汝卢士者万国史记译曰尼弩攻夺之凡诸旁邑莫不宾服虏其辎重无算即希底格河东驱人民数千万筑尼尼微城城中孩堤且十二万人在西历前二千四百九十余年西史云周一百八十里万国史记云周五十里历前二千四百六十余年汝卢士之后曰洗米拉密士更城巴比伦故府令高广出尼尼微城上飞园飞桥浮屠倾宫相属汝卢士卒后洗米拉密士莅政洗米拉密士者伯他拉之姣女才智绝世西史儗之神人骋志黩武思欲以功名先其夫北履黑海南灭波斯利印度富实率大兵攻之大为印度象阵所败负重伤归子愚离亚士弑之自立愚离亚士美姿仪如好女居深宫中知国人疾己益置兵自卫国人卒杀之千余年间嗣位者类与愚离亚士无以异深居简出淫纵无度不以国为事历前八百八十五年王煞打那巴利最甚彼方之詈人者必曰煞打那巴利以为戮辱无何玛代王攻破之煞打那巴利自焚死国土分裂数传当西拿基之时光复旧业与米所波大米玛代余又利亚腓尼基西拉伯埃及怕勒斯太尼战无不胜属役辽远背[叛](贩)者众疾疫盛行历前六百二十五年遂为巴比伦王尼布甲尼撒所灭巴比伦者始上示亚述为藩牧亚述王煞打那巴利政衰巴比伦牧曰那波裒拉撒耳疑即万国史记所云拿朴拉撒者助玛代自立为巴比伦王至子尼布甲尼撒益强破埃及灭犹太徙其民大修巴比伦城巩固壮丽过洗米拉密士之时尼布甲尼撒病狂死再传至伯沙撒骄淫侈靡历前五百三十八年玛代王古实攻灭之初历前二千年间亚述殷盛风俗恶薄有亚伯拉罕者亦闪之裔自米所波大米在西伯辣河东避地加南即怕勒斯太尼后曰希伯来又曰以色列又曰犹太在亚拉伯之北地中海之东万国史记言地中海之西者误绝世事以畜牧自业晚岁生子曰以撒以撒生雅各雅各生十二子独爱约瑟第十一子诸兄愤妒将杀之诸兄牧畜山谷间会雅各令约瑟视诸兄诸兄欲置之眢井雅各四子曰犹太言之兄若弟不如鬻之遂鬻之埃及大族为奴大族之妻私约瑟约瑟不可转谮之下之狱狱中事埃及显官先系狱者为之占梦有马念显官得释许调护约瑟未得间期年埃及王法老梦肥牛瘠牛各七自水中出瘠牛吞肥牛瘠牛之腹不加丰显官因奏约瑟自狱中出为王占之约瑟曰七肥牛者七丰年也七瘠牛者七凶年也瘠牛吞肥牛而腹不加丰不因为之仓储祸有不可言者矣法老大以为然顾国中无能出其右者授约瑟大官征丰年粮五分之一以备凶年民无流亡约瑟之力也于是加南亦大旱人不粒食马牛羊无蒿木草雅各令诸子皆就籴埃及约瑟见之言之王迎其家赐耶哥伯坷山左右为雅各子孙游牧地数百年雅各子孙生齿益繁以二百万计又慧敏教旨且与埃及异埃及大恶之令皆作苦工隘其生所以虐之无不至益设苛禁禁加南人无得育子必悉投之河当雅各之末年告诸子曰吾族托客于此不可久虽然教宗不可弃可令三子世为祭司长授约束脱一旦闲然得归使可全而致之当是时祭司长之裔有妇生子不忍杀荐之积苇埃及王女就河浴见之喜沿河求乳母其母佯为不知者而乳之王女因抚为己子长名曰摩西摩西怒埃及之殴加南人者杀之逃米甸荒野为人牧羊四十年摩西神异诸方术无所不通则反埃及请于王得放加南人归埃及王后悔追之摩西举族渡红海不及遂至西奈山受十诫摩西年百二十卒于喜西额山约书亚立为以色列族长道众归加南加南先为异教人所据与战七年逐之复取其地颁之十二族约书亚卒诸族哄阋外侮纷至始设审官四百年至撒毋耳善治国撒毋耳老使其子摄国人不服欲更立王者如他国撒母耳遂选便雅悯之裔乃雅各十二子与约瑟同母扫罗立以为以色列王在历前一千零八十年扫罗任撒母耳为政任大辟为将雅各四子犹太之裔大辟善战摧强敌扫罗忌其功大辟逃既而扫罗死于阵国人思大辟召而立之大辟未弱冠通学术更税法修兵制取耶路撒冷欲因以创拜堂未果卒子所罗门立竟其志七年告竣末年国益贫征歛繁数卒子罗破暗立国人请除之罗破暗不从于是十族之人皆叛惟便雅悯之族从因自号犹太王在历前九百八十年都耶路撒冷十族别立耶罗波暗王以色列十二传为亚述所灭历前七百二十一年犹太王罗破暗卒亚庇雅继之卒亚撒继之卒约少法继之胜兵百万人数传至约雅金为巴比伦王尼布甲尼撒所灭历前五百九十二年于是亚述故境尽属巴比伦历前五百三十六年波斯克巴比伦释犹太人五万归国三百三十年马其顿王亚力山大入犹太感祭司雅铎威仪释之三百二十年埃及王肤其民自是属埃及转属余又利亚余又利亚衰犹太得自主历前六十三年罗马降之属罗马罗马更立王曰希律希律残杀亲戚孩提无口焦类耶稣方生几不免最后罗马灭犹太犹太人散之四方唯耶稣之道存焉　论曰西方之人重教教之所至国之兴替因之而所纪类不出示拿之间文字不备诸国逢起纷如乱丝万国史记详而滋惑辄为调理如此亚述以来似续之亦差为可据云
　　腓尼基喀颓基考
西历未纪元以前示拿之间国土分合繁错起灭无常势亚述以色列犹太创之巴比伦继之始名迦勒底自先世居高加索山非宁绿时之巴比伦故万国史记别称曰后巴比伦也玛代又曰米大波斯又曰巴西咸属波斯王古实又曰古列又曰济鲁士玛代王阿斯台阿基女之子亦称玛代王并玛代灭巴比伦北极黑海里海南跨埃及国势益东藩印度大抵以战为急西际地中海役腓尼基腓尼基独能以商自豪所以植西方之基甚固势利背驰趋舍斯异理则然也当是之时西方无望国唯独希腊希腊无远田各国内哄诸族争长无休日被逐者往往至迤南诸岛东或至小亚细亚西或至下意大利不以商为重操舟之术又腓尼基所自传终不足与腓尼基角腓尼基者濒地中海之东含四子加南居之号曰加南自亚细亚至埃及北方沿海之地犹太人皆号曰加南译即贸易之义加南七城城各自治不相属立互保之约首曰西顿加南之子所创因以名其城次曰推罗贸易最盛与耶路撒冷夹河而居故以色列之族初亦曰加南盖加南创于先也界利巴嫩大山地瘠广八九十里或云五里万国史记云三里长五百里或云二百五十里万国史记云十余里耕不足糊口自上世以捕鱼为业习风涛之险性机警创算学诸技艺无不通善营造于是采利巴嫩山柏作船方圆各一艘西抵居北路岛是为腓尼基始至之地岛中诸物繁丽有非目者见者岛人固而愚计夺之载之归益制玩器往教岛人工作成为转鬻异方取赢余久之据居北路之政迁居者日众垦荒田开铜山又西抵革里底岛又北绕亚细亚渡大尼尼海腰抵黑海又西至阿非利加洲北之恝他哥为代斗立喀秀页基之基恝他哥东北曰西西利岛所至筑新城立商埠焉地中海之间迨遍益西掠西班牙为属地得金银之属甚富出支伯拉德海峡又曰日巴拉万国史记曰黑拉格支伯拉德海峡有天柱山异时航海者谓之西极无敢至者腓尼基人最黠旦候日夜候星忖知岛埠所在不以示人人或逐之故诡其途令触礁覆没而后止于是谓人曰天柱山之间海水粘如浆有火龙吐炤不可近人益裹足腓尼基益得自专西北抵英境英境多锡号其地曰锡洲抵亚利满海岸得琥珀人宝贵之价兼金又尝应埃及之聘绕阿非利加西径好望角抵印度腓尼基所履之地既多获珍奇往往类此以故独富饶享用豪侈碇石以银为之然而心思精密触之成器黾勉跋踄抑有以致然云初西顿卑鲁士河间海沙晶莹腓尼基人就之爨无炉以硝荐之硝得火液沙成片得玻璃家家悬之以为饰尝牧羊海上犬齕螺士冗视犬口色甚红以为伤也拭之无伤视螺士冗红如犬口取之为染料非王公封君莫能购也又能雕镂金银制诸香料若香米处处祭会资之甚至且驱橐驼远贾异国北致亚伦米汝亚之铜铁东致巴比伦波斯之麻丝南致亚拉伯之木象牙酱闻风而至如锡兰岛之属桂若猴雉培累杂沓相杵之声相接擅水陆之利数百年侧目者因众矣历前七百五十年亚述王撒玛纳色耳摧之五百八十年巴比伦王尼布甲尼撒摧之三百五十年波斯摧之三百三十年马基顿摧之腓尼基之在亚细亚者亡惟阿非利加之喀颓基仅存喀颓基者当亚非利加之北西西利岛之南推罗女子代斗因而创之在历前八百余年自历前四百八十年至三百年间屡与西西利西拉库斯战卒胜取其南部立来利庇恩城二百八十九年西西利族人曰玛米太尼叛西拉库斯喀颓基助西拉库斯击之玛米大尼请救于罗马罗马欲乘衅夺西西利遣大将革老丢往战无不克喀颓基别扰意大利边遇风战舰或为罗马虏罗马战舰之制始备益遣雷古鲁曼利悟径向喀颓基覆其海军喀颓基惧求和雷古鲁不听喀颓基擢三提普为大将大破之历前二百四十二年终为罗马所败西西利之权顿失地中海诸岛皆为罗马有喀颓基弱使哈美利迦田各西班牙故地西班牙原为腓尼基所创以自益所至皆捷哈美利迦　旋战殁兄子汉尼巴代领其众田各地至伊伯路河罗马忌而禁之旋被刺哈美利迦之子小汉尼巴代之益英誓以灭罗马为志历前二百十九年攻拔罗马属邑沙侃坦尽取西班牙全土罗马怒出二军一军向喀颓基一军向西班牙小汉尼巴以西班牙属其弟哈斯兑禄巴自将精兵六万象四十头踰亚尔伯峻岭凡五月达意大利冒雪悬崖至者才二万六千人休兵五旬而后进无敢当其锋所至皆降小汉尼巴欲先定意大利全土然后回收罗马举兵南罗马得以其间将哈彪迹小汉尼巴不与战绝粮道说意大利民皆叛围之小汉尼巴夜出燧牛躏罗军纵兵毁罗马田园至哈彪田园止罗马疑哈彪以别将代之小汉巴尼击之因大胜复得诸城遂休兵于巴尼甲保亚罗马转攻诸城粮食器械不备不能援诸城往往叛去小汉尼巴欲速夬罗马持益坚询于众举马尔塞罗袭破小汉尼巴于诺剌小汉尼巴入意大利未尝败至此气顿挫请和去之小汉尼巴遂与余又拉古合马尔塞罗围之余又拉古将亚基麦由善作守具守三年有内应者城陷小汉尼巴仅以身免初哈斯兑禄巴守西班牙覆罗马军终为罗马将西阿比所破小汉尼巴困蹙请援喀颓基喀颓基不时遣则招哈斯兑禄巴哈斯兑禄巴弃西班牙循小汉尼巴道往援罗马将李浮邀斩之投其首小汉尼巴营中则遣西阿比击喀颓基喀颓基招小汉尼巴撤兵归历前二百二年与西阿比遇于萨马大败跳走喀颓基降　论曰当罗马之隆辟欧洲摧马基顿坏波斯属之印度合东西为一统蓄志积虑硎刃待发喀颓基违其先志悍然撄其锋千年之积仓示府库广土众民适为罗马藉罗马于●宰割天下惜乎腓尼基乘亚述巴比伦之隙窃一艺之长水之所至筑船澳储薪粮陆四十里建舍官舍周行李之乏逐时趁虚邀世之利甚悉倘亦今之英吉利乎哉创字母母一元音数母相切源源不可穷为西方之鼻祖独中国翘然异之聪明学术将有大过人者专利无厌强邻逐之不遗余力支持曼衍强弩之末犹将饮羽乎石梁白圭曰人弃我取不其伟与功业之不终无其贻谋至斯而极也不然沕穆熙攘或不可复企剽窃屠毒之惨庶几一旦得少息耶
　　古希利尼建国考略
希利尼者今希腊故壤也不知其所自起或曰雅弗之裔自小亚细亚航海往居焉西历前二千二百余年有伯拉斯日者逐向的士及列里热斯诸族立国希腊之北一千八百五十年间加南人义纳孤筑亚革斯城始教土人耕田筑室一千八百五十六年埃及人西格禄立阿的加国即雅典兴技艺以羊毛为衣播种树艺立法度辨伦理一千五百五十九年腓尼基人迦达慕建德巴城教民酿酒范金作兵器耒耜传文字无何埃及人大脑士弗吕家人伯罗布相继往实为希腊政教之祖移风易俗声名赫濯大抵含之裔为多婚购孳息史脱有闲无可复辨最后有曰希利尼者最着因统诸族而名之云地当欧罗巴之南北陆相接东西南皆环海南北可七百五十里东西可五百四十里分北中南三区北大地二曰帖撒力即代撒利曰伊派鲁即伊贝罗中南以哥林多士腰为界中大地十有二阿提喀最强都曰雅典南大地七南希利尼亦名曰培罗裒尼素拉叩尼亚最强都曰士帕太即斯巴达雅典士帕太竞为雄长居濒海贸易独盛与他洲争战亦独多希内地多山山往往如屏居民即山屏大小以为国不相属鸟道纡盘以为至险各守分界君其聚落务农而已罕与外人接闻见寡陋名称不显然而雅典士帕太之后实人才之聪杰兵之利士之勇终不足以兼并大一统势使然也希利尼之裔分四派曰多利曰埃阿利曰亚该亚曰约年万国通监云三派曰斗立岸曰哀欧尼岸曰依欧立岸与此异然此乃与希腊志田各同而希腊志田各不言埃阿利之所起万国通监又并脱亚该亚之名互有所田各其万国通监之所以与此异者斗立之音近多利哀欧尼之音近埃欧利伊欧立岸或是约年之合音别有一本曰约耳则伊欧之音合为约而粤东读耳如尔去岸字独以尔字转与北音之立字相混耳南北同国同文译言之讹犹若是况希利尼古文多阙数千年后但恃和美耳之诗亦其彷佛或乃假之传闻言人人殊即得其实而展转东来鲁鱼石朴不知凡几读西史之难可以类见故取其诸本相同多者为定未敢谓当也阅者谅之分地而居埃阿利族居中希利尼之阿提喀亚该亚族居南希利尼之培罗哀尼素约年族错居中南希利尼之间而多利族则居北希利尼之帖撒力帖撒力多利善战族或南徙踞南希利尼亚该亚约年不愿为之臣迁于地中海诸岛及小亚细亚西濒海之地甚众约年族筑以弗所及米利诸城诸城皆名曰约年众埠在小亚细亚西南亚该亚创利波岛跨小亚细亚西北自尔以来希利尼诸族四族统称沿欧罗巴之南东尽黑海经营殆[彳扁](偏)东南抵罗底小亚细亚西南大岛南逾革哩底岛抵斐洲北之古利奈西抵意大利南之西西里岛幅员延袤视今希腊尤盛然而内自诸国外自诸岛至诸埠人自为政非一王之法徒以语言风俗相通合而称之已耳多利既踞亚该亚之地亚该亚与约年未尽徙之族悉为役属酷虐无状而约年之诸埠犹以雅典为祖亚该亚之诸埠悉奉埃阿利为名则是三族犹和而多利孤多利未厌转田各阿提喀当是之时阿提喀且亡王扣德鲁斯抵死拒之多利仅退足自立士帕太之威愈张权愈专初雅典厌君主推亚尔千主治首领之名视王权稍杀诸国则而傚之者众独士帕则否历前九百年间理古力变之置贵族元老贤者年六十以下二十八人议政以通上下之情名曰西那多开民会选都人年三十以上使陈所见西那多待民会之议而夬国君虽有兼权亦必待民会而后行为今西欧君民共主上下议院之良法威令至行举措无乏雅典民主之权转替亚尔干与王无以异则改为三年一年而易如今西欧伯理玺天德之制然而权在贵族挟强陵弱益用纷纠五百九十四年所伦变之分都人为四等最富者捐饷亦多执国政二等三等备器械四等贫者执干戈卫社稷今西欧惟富者得举议员以其与国同休戚亦其意也外此劝孝励学抑强化俗夺人父子骨肉之爱归之忠勇无乎不至雅典士帕太至强振希利尼之世轻诸国抗波斯之难屏障西欧　论曰希利尼中南际海以故言人才者称中南与接为构日以心斗雅典以学胜士帕太以专胜理古力所伦得一旦之遇藉手国柄黎民于变国顿富强其经画规模垂于后世以谓天性实然而乃跋踄遐陬观光问政择其善者剂其可否施之其俗成一代之仪虽杂革月功治病之标然精微周洽终有不可掩者也山间窃食之伦安其所遇智其所见延喘旦夕仅克自存弭首听人之命然则通塞之际师不师之故九天九地之判其于兴衰也不綦重与哉
　　古希利尼沿革考略　雅典
希利尼诸城雅典之名最先着或曰雅典为埃及人西格禄之裔然外此曰加利族曰德族曰意族纷乱不可悉考以故诸族内相轧外相讧攸火起攸火灭徒保疆圉舍士帕太无能与雅典埒者历前一千四百九十八年当雅典王昂飞的安之时外人至中希利尼日众割处相攻击昂飞的安遣使十一国立公会申约结畜义金以备军储岁春秋期于德勒斐庙平时各派二员司之无得侵民权有不如约者十一国共伐之连横缔合外侮不至人情晏然航海历迁骤然致富一千二百五十七年王德修立分国人为三等一曰爵绅二曰百工三曰农民爵绅专横餕削农工农工贫乏国势顿弱德修转以为苦于是汰官司裁署舍抑强扶衰远方之民归之如市当是之时中南希利尼之间哥林多土腰之域美基奈亚哥斯其王类皆能自雄一千一百九十三年美基奈王亚加米嫩常率中南希利尼诸国督舟师一千二百艘渡伊真海攻德罗亚德罗亚在小亚细亚西十年克之其事近诞无足纪亚哥斯石城虽存莫知其概一千一百一十六年或曰一千一百有四年多利族南徙中南希利尼皆中衰陵诸族诸族之迁诸岛埠者皆得自主治适会雅典王扣德鲁斯万国史记曰哥德落希腊志田各无其名捐躯扞多利之难二子争立国人因废王推举之然类不出扣德鲁斯之裔袭位者终其身展转三百余年专横如故则定之期限又选九人共柄政而事权纷错奸宄愈生自所伦变法而来贵贱之权始均陈力就列人才藯起无何所伦将远游则与众约期以百年守新法所伦既去贫民得志骄盈富民势骤削不厌不相下两党之争遂起所伦族曰派斯他图者贫民党魁也智而勇冀以乘时窃王位散私财收物望煽贫民起兵攻富民取雅典王之训农通商致远方学术之士卒传子义比亚义比亚之弟曰义巴尔孤性浮暴掠民妇民妇之兄杀义巴尔孤义巴尔孤之属杀民妇兄又虏其党送义比亚义比亚杀之国人大譁逐义比亚义比亚奔波斯窃位凡五十年雅典人推盔斯化尼为首领悉革旧制民权始复初亚细亚西希族诸城皆隶波斯为波斯王古实所征服当波斯王大流乌之时诸城图自立遣使雅典求援助四百九十四年雅典大率舟师与之合皆为大流乌所破亚细亚西诸城尽降大流乌怒雅典四百九十二年使大将马多牛将水陆诸军击之水军遇风多覆没陆战又大败大流乌益愤恚更遣水军往先谕希利尼诸国诸国畏其威悉听命独士帕太杀其使雅典去其书四百九十年大流乌集战舰六百艘兵十一万与雅典遇于马拉敦雅典见兵才万人将米力太底邀击大破之波斯兵舰欲绕亚的加袭雅典城米力大底谍得其计反旆待大流乌知有备去将再去会病卒子泽耳士誓于众必报雔言四百八十年发兵百五十万筑长桥二千丈渡他大尼里海峡道塔雷夕经马基顿抵贴撒力北希利尼诸国多迎降中南二地皆震恐会于哥林多推士帕太主盟提兵六千扼之于德尔摩比勒地险狭背山面海鸟道仅通泽耳士三战三北得希军叛者为乡道夜袭军后士帕太王留尼达大惊曰事去矣独与麾下三百人斫泽耳士营入其帐下杀伤甚众会明留尼达退泽耳士进攻覆之无一生降者时雅典水军方与波斯水军相持闻败皆逃于是泽耳士长驱而南至雅典雅典人地米斯多率老弱弃城避泽耳士大掠焚其城地米斯多悉集战船三百余艘令壮者皆执兵乘船扼撒拉米海峡泽耳士使巨舰一千二百艘逐之众恇惧无复斗志地米斯多大窘则令部卒为间告泽耳士曰今不系希船希船明夕散走殆尽泽耳士以为信围之数重希船人人殊死战船小转捩便利天又暴风波斯船自相撞破坏沉没无算泽耳士惊怖失色遽收兵北归留兵三十万使马多牛守贴撒力明年马多牛复率兵入阿提喀所至焚掠雅典将亚利斯多智特士帕太摄政保撒尼破斩之波斯之患始息雅典之名震邻国四百六十九年米力太底子西门破波斯军于欧里麦同四百六十年破居比路寻又破其将麦加比斯兵三十万取其岛波斯请和禁波斯船无得往来希利尼海上地米斯多大作兵船之力也地米斯多定例每岁作兵船二十艘地米斯多既克波斯复城隍修政治四百四十四年当比里吉之时●术益兴技艺益巧为诸国冠又值士帕太之衰雅典益自雄所以苛虐诸国无不至哥林多属岛曰各西拉叛雅典助之士帕太助哥林多以故诸国多与士帕太合四百三十年攻雅典比里吉病殁国人立克勒恩四百二十二年士帕太破雅典杀之明年遂与士帕太立和议比里吉之族曰亚基者以为非策适属岛西西里使来言余又拉古长老大族欲勿援亚基固争不听乃自将往则欲以擅起兵为亚基罪亚基逃劝士帕太援西西败雅典军不赏亚基怏怏士帕太欲刺之亚基奔波斯劝波斯绝士帕太雅典招之归以为海将军屡伐士帕太复侵地擢统领副将败于敌国人怒亚基自将击破之怒不解亚基亡其后雅典复攻士帕太士帕太转与波斯并亚基移书戒雅典雅典不以屑意屡挑战士帕太将利参特特重雅典以为怯弃船上岸大掠利参特击其无备仅以入船还利参特围雅典二年力屈降要盟毁重城兵船无过十二艘选都人三十二人为亚尔千号三十虐官雅典逐臣曰达拉西浡路起兵逐之诸国同时被士帕太患者皆欲附波斯庶几自存士帕太王亚揭西劳大怒自将攻破波斯军波斯军散金间诸国又藉雅典人古农金筑城垒亚揭西劳回兵击雅典波斯暨诸国悉●败士帕太斩利参特士帕太乞盟虽得且为诸国长举夷为附庸希利尼之势顿衰雅典视诸国之强而为之属无足可者矣　论曰雅典古声名文物之国二千有余岁西方之人读其书考其器未尝以为烧火芮聪明于无益者其俗自私傲而忌功陷米力大底逐地米斯多穷亚基流西门皆自坏其长城杀名贤索克拉的之属设贝壳弹效法罗织不尽不止车载斗量何补于齐壤地相错舟车辐辏善者怀宝不肖者将移楚材而植之日惜夫得延残喘幸也不为谆诲诱掖摧折恐不力然而学校疆场之间瑰伟特达之士挽颓俗扞大难连肩接踵无其士气之昌忠君爱国之义悉邪何其异已
　　埃及变政考
王缙曾林嘉驹　亚非利加之北有埃及者古帝国也其疆域扼亚非欧三大陆之咽喉其形势占世界之要害人民颇盛物产至饶考其国史则变迁甚多先为波斯所攻田各旋归罗马之版图未久复为土耳其之藩属至一千八百七十五年以财政紊乱国债日增遂售苏彝士河股票于英政府而其政权又复渐入于英人之掌握矣先是土耳其派监督克地夫一者往埃及总理其国事至是英人既得政权遂迫其民人废其故而新自立全国之民须悉听其命而国民不服相率而起奉其十官阿喇皮革月铄以为乱乃叛谋未就而英之兵舰已抵西历山多里亚以其兵力削平内难民人莫可谁何惟低首下心听命于克地夫而已于是英人复以其权力助其改革庶务举行一切此埃及变政之所由起也今试胪举其变法之次第于后以资考证焉　官制　初埃及自克地夫以下官人皆选诸己国之民新克地夫既立以后英廷年特遣头等顾问官一佐之而户部事务亦归其兼理又派领事一人总理埃及一切变政事宜至兵部大臣则英又立有定约非延彼国之人不可其他员弁则或英或埃及或土耳其人俱可英兵驻埃及者数与埃及土兵等是则埃及各部事务之权俱在英人掌握而无自主权矣克地夫虽归土派而其下皆英人党权固操之于英人也　兵制　埃及未变政之先兵皆柔弱不堪遇敌太皿兵制之不讲也埃及之兵其饷甚微率不足自敷更不遑论及家人妻子矣即员弁之薪水亦不丰厚且病伤者国家无养恤之惠当兵者无退息之年兵房又秽不堪故国人相率视兵为苦事为畏途国家招兵至以缧絏入乡强致之比英人助其变政遂一改旧观悉仿英制兵既得厚饷而其衣食房屋又精美备至病伤者国家出资以养恤之新招者则严立程限以训练之故仅三月而埃及兵制已大有可观非复从前委靡不振之旧习矣　税则　埃及旧制其租税仅三分之一归公其二则尽入于官吏之私囊国之取于民者既不敷出故国债纷积而无所取偿变政而后每乡或二乡必设一□康忒即管理税务者其所税固无多惟必收之于收成之期而已盖妨民之欠租也其民有无资本不能耕种者则官贷之或贷于银行而官为之保前以不知灌溉之法故出产不富迨英人为之创灌溉法而昔之所为不毛者今尽为肥壤其法务使农人用力少而出产多故农人富而田亩增税无不纳国家之财生矣　水利　埃及水源本发于尼罗河其流自南而北以其近赤道也故雨泽甚稀而尼罗之水或深或浅随时变迁欲藉其流以灌溉田亩惟密迩尼罗之地而止稍远之区则不能沾其利昔有法人机器师者欲藉机器之力使尼罗之水尽灌溉于埃及内地当时埃及之人不知其利卒不用其议迨英人聚于埃及者日益多而埃及政权入英人之手亦日益盛遂举行之此工告成民皆称便焉　学校　至一千八百八十二年后埃及始有公家学校渐效泰西制度设立书院凡官学生课本国文字外必兼习外国语言一科或英或法听学者自择然学法语者少学英语者多官民子弟已及学龄者必先入蒙学由蒙学升中学中学毕业即入大学校任学一专门其专门约分六科曰工艺曰铁路曰制造曰电学曰机器曰商务又另设高等学校分师范法律二科以上各学校皆自变法以后立者　刑政　埃及未变政之时已设刑政司四所一理教案所埃及本信回教故遇有回教讼事均赴该署理直二会审公所凡外国人有所诉告或与本国官民有讼归此审问三外国理刑厅凡外国人犯法者定罪于此四本国理刑厅专理埃及本国土民之讼事并定其应得之罪故埃及变政之时惟刑政则英人未使其改变至审问官则本多贪酷今已力行整顿务使官不贪刑不滥民无冤者并派理刑分司数十人分赴各乡民有欲讼者即可就便审问英人又激厉其贵族子弟并教中之人学习法律俾使彼等知法而不敢犯法也　铁路　埃及铁路至今未大兴虽已竭力经营筑至尼罗河分流之处然以无电灯故火车终不能夜行且英人则以通国俱造铁路南至好望角为望然兹事体大非一时能成其铁路工程最欠坚固以工人仅得其应得之辛工百分之四十五故也政府之意盖欲以盈余之欠为多建铁路之用然而有铁路而不坚固与无铁路等今则埃及之人渐知前此之谬其工人亦可得其辛工百分之八十四而新建之铁路遂远胜于前者十倍矣　呜呼埃及固非古文化最盛之国耶其土地至广也人民至众也其物产至丰且盛也其变政又未尝无效也然而终不能脱人之范围与革马絏者则又何也太皿有故矣夫万国蒸蒸大势相逼变亦变也不变亦变变而变者变之权操诸己不变而变者变之权让诸人埃及不自变其政藉英人之力以为变所谓不变而变者也变之权操诸己则其国强变之权让诸人则政权将浸入于他族之手而国益弱若埃及者直为英人存非埃及自存矣不良可哀乎世之有国家者盍早自变法图强勿蹈埃及之覆辙而使人以哀埃及者哀之也
　　埃及国千年来事实考
埃及当中国殷之世以文雅蜚声于全地而为希腊兴于中国周代罗马兴于中国汉代之导师然其人以虚诬为智慧视小民如无物上不应天下不顺人何怪国势日衰永无长进之望乎降之汉代属于罗马而叛服靡常时则基督教兴于埃及人数颇多足以集事惟末流多弊故当罗马败亡之日甚至有名而无实焉　西历六百四十一年当中国唐代亚剌伯人至埃及鲸吞蚕食渐兼并于大码塞王至西历九百余年乃改属阿斐利加北岸之土泥澌王一千一百七十年有萨那亭者勇略绝人奉漵利亚王之命远至埃及商议交涉要事见其土崩瓦解即鸠占而不去时则欧洲有罗马教士数辈周游城乡间力劝人拯救圣地即犹太故国脱离不信者即回纥教也之革马绊于是人心大奋一唱百和甚至君王让位官吏辞任而偕壮士数千人前往犹太耀德观兵固属千年难遇之奇事然而胜败未夬者则缘萨那亭威名方震不但跨有埃及漵利亚诸邦更率大兵力拒欧洲军士也一千一百九十三年萨那亭死其子孙仍继位为王一千二百五十年埃及国权为麻嘛律格所夺麻嘛律格者译言奴仆也祖藉突厥抑突厥属地猝难深考年幼时或为父母所卖或为去盗所掠遂入军营其为人也以傲狼淫虐自雄而贱视士农工商更藉兵力以胁民心欺凌刻剥无所不至考萨那亭幼年亦以人奴隶军藉而有过人之才器遂为一世名将麻嘛律格同一微贱同抱前程远大之志英士濮南曰麻嘛律格者负奴仆之名而具将帅之实本无赖之子而执一国之权且横行无道而爱艺士之精故居处之富丽衣裳之华美即举今时教化大行之国亦尚莫之或及异矣哉若问珠玉锦绣何自而来则曰埃及当时不过农夫之国耳惟东商自印度等处运货至欧洲诸国必道出于埃及麻嘛律格要而鱼肉之假如一货也购自印度值银万两及抵埃及必索银四千两充贿赂赋税诸需货商又图厚利遂高抬至二万两埃及商人既得此货转售于义大利之小民主国曰费坭澌者益贵至三万两费坭澌官吏知其有厚利也又必取税银五千两于是印度万金之货售于欧洲诸国计值三万五千金而麻嘛律格及士商与麻嘛律格有贿赂之交竟于万金货本中例获一万四千金似此肆意剥削麻嘛律格之赀财有不藐铜山而傲金穴哉　一千四百九十七年葡萄牙国名人法师可弟茄马创造艨艟沿斐洲西岸而南觅得好望角即斐洲极南处遂东北越印度海次年五月果至印度北境之茄那沽答城知欧印有海道可通遂还葡萄牙遍告欧洲诸国埃及恐塞其非义之财源深怀愤嫉于是麻嘛律格裔孙之元师及费坭澌民主谋于印度之茄那沽答王将大举以挠之费坭澌人即大运木于埃及鸠工造船船成则由埃及东南出海俟葡船之再至誓不两立奏凯而归谓可偷安旦暮矣印人熹得捷书以埃及水军有战无不胜之势视葡人为不足虑葡人则重修战舰精练舟师一千五百九年二月卒埽埃军太皿地球关系重大之水战是役几莫与京矣　一千五百十七年突厥王西儿等一兴师至漵利亚驱逐麻嘛律格部众进伐埃及势如破竹麻嘛律格败亡埃及即改属突厥自时厥后亚欧二洲人遵陆往来尽舍埃及而趋突厥岂知突厥之贪贝庄夺利不知餍足犹麻嘛律格也于是印商之改就水程者日益见众地中海滨运货事几致无人过问且其间海寇四起行船亦大自危机　埃及受制突厥更远逊麻嘛律格掌权之世埃民回思虐政反共视为恩施是以生计则每兄愈下商人云集之口岸忽化为凌替不堪之乡落虽其始寖昌寖炽亦或仅有虚名至此更奄然与鬼为邻矣　突厥宰制埃及不能灭麻嘛律格之种类然务欲灭其威权故岁遣大臣往充埃及总督而分全地为二十四洲许麻嘛律格贵人为州牧复从而抑扬之意太皿欲此二十州牧者互相争长雄驯至势分力弱再不能协力以逞志也似此举动成为突厥之常例而适表其所谓国政者并非本于正之一字衡以受教诸国之法纪一则流芳百出一则遗臭万年矣　一千七百九十七年拿坡伦后为法国皇帝将法国之师伐费坭澌国灭之削其荣号不许再攘印货之重利人皆许为奇功拿坡伦班师回法意将重图大举政府共商位置以戢其桀骜不驯之气时则法国正深忌商人之久居印度而不可明攻遂命拿坡伦率战船三百驶往埃及重开印度欧洲之通路俾通商之事改尸禹法国日后或可竟取印度成法国万古之威名英国水师提替倪利森等知其阴谋要法船而败之拿坡伦虽败然其赴埃一役直若唤醒欧人之春梦使知亚欧二洲通路之关键不在茫茫大海而在区区埃及凡得主埃及之国即操东西商路之金贝钥则诚不世之功也拿坡伦既回法国遂获皇帝之权埃及亦适大有改变先是突厥深山间颇多未尽顺服之小民中有希腊种人墨西默德阿利者以保护突厥为名愿往埃及治兵既至即蓄自私自利之心而又善于设谋遂踞埃为己有旋尽灭麻嘛律格后裔于是麻嘛律格制埃六百年之权柄一旦归于无何有之乡矣
一千八百二十四年墨西默德阿利自埃及出师兼取漵利亚诸地更越大海伐希腊国而踞之欧洲诸国闻警相顾错愕皆不能测其结局急合英法俄诸水师努力以救希腊重复其自主之权然墨西默德阿利不以为意也重集精兵围突厥之康偲但堤挪泊都城突厥王告急于俄皇俄师奔命惟英法二国皆知俄心[叵](巨)测屡有得陇望蜀之意深恐战败墨西默德阿利之后遂夺突都而并据其海颈也即日连兵而出与俄宣战兼保墨西默德阿利得取漵[利]亚(利)为属邦以无损乎欧洲之旧好墨王遂有获胜之名乃不久而仍有败绩之实者何哉墨王之治埃也督率臣僚剥削商民冀弥补军需之缺埃民遂纷纷离叛墨王无计可施惟有力攻突厥以伸埃及自任之权英俄奥普四国恐欧洲重召纷争勒令罢兵而以漵利亚重归突厥然仍许其王于埃及以分突势　一千八百四十二年墨王以癫疾卒其孙以阿巴斯继位越年又卒墨王第六子迶义德继位之二王者虽亦有可取之处而力才实不逮墨王善觇国者曰埃及独力难持特旦暮间事耳爰有素抱大志之法国驻埃领事官狄芳斯白者欲在埃东地颈开掘大沟以通地中海红海间之捷径遂以甘言诱埃及王曰此路既通埃及主权必炽而英国在东土之权自此衰矣又曰掘沟之费愿在法国筹措无劳埃及自任二王信而许之迨至沟成按即新开之苏洟泗河也与世间通商之事虽属大有利益而埃及则衰象迭兴似无望于重振主权矣　初图埃及之大沟者实即拿坡伦也在一千七百九十六年法士某谏曰不可红海之水高于地中海者八丈其[何](河)能淑而不知此特讆言耳一千八百三十三年林安德缮具开沟一表英商及印度政府皆欲成之而因创议于法人遂任法国属役然经费所需约合龙银一垓九京圆即一万九千万过于豫估定额合法国之力一时不能应付无奈借助他山太皿英国所筹居大半焉职是之故法国无词可藉即无以损英国之东商继而埃政不纲法国又阴谋百出英国不得不遣兵戍埃及然仍非视为藩属也祗欲保其自主之名而隐以杜他人席卷之谋耳　一千八百八十三年以后埃及得英国之保护当时民数仅九兆名口者今乃一京余名口庶矣先无大路者今有华程六百余里履道坦坦矣先若未有銕路者今多于西班牙国矣耕耘之地今亦增至华田四京亩矣又因新修二巨堤工费值龙银二京圆将更增华田四京亩矣论其风俗亦复大有变易国事既多获益民生自庆安全然则如英人者信大有造于埃及哉
英国李提摩太地球一百名人传余又　萃五大洲数千年磅石薄郁积之灵气而生此一百名人性情学术不必从同然因心作则俱可昭示天下后世或讲道或穷理或尚武功或精格致或博史学或工诗文或专工艺无论国都大小有兹数者可为善国否则缺焉不可为矣今标举有名君臣为人系为泰西所推重者言若在中国印度其所景仰当别有人使中国印度阅彳扁泰西史记其所景仰又当别有人风俗不同取舍遂判或增于此百人之外或减于此百人之中吾知在中国印度必益以秦皇朱子成吉思铁木儿亚克巴　圣祖仁皇帝等兹不具论谨摭拾百人事业有益于世者着于篇
一曰辟地查古初国最小一国仅百里许后渐推广至千里万里不等当时万国星罗棋布无月无戎事迄强吞弱大并小国以千计虽不免于争竞而或一年或二三年始克一见矣今地球大小国都存者百数中间竟有百年无事共庆升平者彼此相持未敢轻易宣战深知一胜一败关系国运存亡生灵生死所以愈开化愈持重愈野蛮愈好斗一千八百九十九年二十六大国会议弭兵于荷兰事虽未成而期仁爱协乎天心迟早必遂所愿而忍人乃或非之是亦陋儒之见也安知天道二曰定律查昔时国律各因其俗彼此差是以边境易生嫌隙因此五洲圣人讲明理道使各国之人恪遵公理毋分畛域毋分君臣毋分士农工商一律平权中国则有周孔犹太则有摩西罗马则有遮司替尼安印度则有玛奴亚拉伯则有穆罕麦德皆发明理道保守和平之局者也先年因律法不同大会有名律师于瑞西作万国公法今一千八百九十九年又于荷兰会议增减数条大略谓五洲各国若能大同小异庶乎不至失和云三曰立教查昔者王法既立不惟居官人治官事毋敢任情枉纵即亿万百姓亦当使知律法各人安各人本分即各人尽各人本分书曰天降下民作之君作之师良以君治民师教民不分两事中西各大教皆以爱人为本不忍人陷于不仁不义不智不信弃其五常是以犹太基督回回印度儒释道并日本神道未有不讲此五常或间七日或间朔望或间春秋总期其择善而从无论何国王法必本乎天理然后引而之善民之从之也乐而国得安矣四曰[兴](新)学校查各大教遗经悉载数千年前事理迄传经以后数千年考其国史然后知此二千年内所得新地其形圆转如球仰观天文昔时算法亦不如今日之精各国所试马念之法并知何者有害于民何者有益于民是以有名之国务立学校不惟讲求各国古今且考究各国要学凡今多智识之国未有不兴闭塞之国未有不败者然则学校之兴也乌乎已五曰大工作查古圣人所创新法大有益于各国所以人人尸祝之不衰今一二百年内才智辈出复考验天地之气得其新理能用天地之气使一人可作万人之事凡制货运货无不损工损力且古人仅知一国及一国以前数百年数千年事情今日博学家并知五洲各国及五洲各国以前数百年数千年事情中古之人只传述上古之事不求其法今世聪敏之士学上古之法考查天地之气得开辟以来未有新法诚以古人言理有万不能更改之处如孟子所言顺天者存逆天者亡是也故凡知新理用新法之人其能可通神比一百年前富十倍其不知新理用新法之国但见生齿日繁养民之法不增国与民日困一日然则讲求新理新法大有益于民之人安可忽诸要之思为第一等国都尤有五事不可缺一一服官者发号施令必审知各国形势然后内外能和不然因小嫌启大衅患将上中于国家二讲道之人必知各国宗教源流然后能行天理良心之事否则妄加诬毁使中外失和种久仇之根三他国有学问人既得新理新法能使其国富倍于前中国士夫不可不效而行之彳扁立学堂以开通民智四商务中人不但贵查考己国货物有余不足并当查考各国货物有余不足久之自能为地球上一大富商五练兵保护以上各等人平安凡兹五者无论何国若缺一焉国必危若皆无焉国必亡观于波兰土耳其及今日昏昧之中国可知矣孟子曰家必自毁而后人毁之国必自伐而后人伐之又曰明其政刑虽大国必畏予阅历中外数十年深知国家安危之故厚望各国尤不能不厚望中国也夫
　　秘鲁政治考
权制　民主之国其权有三一曰议院有定法之权二曰总统有行法之权三曰按察有执法之权盖例之沿革非议院会议不能集事政之可否非总统画诺不能施行案之曲直非按察听断不能定谳三者势均力敌既不相谋亦不相下也　总统　国君不称王亦不称帝示与民共主之意也故国人称之曰伯理玺天德译言一总统耳四年期满美国法国亦四年一任例由国人另举美国时有联任者不能蝉联公举既定则先行布置各事届时新旧总统均赴议院各议绅暨各公使咸集少待议绅出誓状一纸新总统于案前对耶稣十字架跪而诵之诵毕书名起立旧总统乃以大带阔约五十长三尺许中用白色两旁红色下垂金络斜挂胸前援之如旧总统因事不到即由议院首领代交并儆戒数语遂隹乃手同登暖阁小坐新总统复起而言曰今受臣民付托之重诞膺大宝当兴利除弊慎始敬终凡尔臣民亦宜献可替否以匡不逮众皆鼓掌称善议绅亦起念颂词以将意新总统乃起辞步行回宫延见各国公使并以酒点相饷即于本日简派大臣以理庶事太皿旧总统先一日移居他处各大臣亦一律告退也每届更换总统之年先期三月筑坛使众投名公举都域分设五坛各省府均设一坛欲投名者先向街政局领纸填写投递定例每人只准举一人五日撤坛由街政局汇送议院以举者人数之多寡为定街政局更换总办亦然总统治军旅黜陟百官乃其专责若政令之张弛刑罚之轻重均由议院察院主之如系全权之总统则否　总统每月俸银二千元每日伙食银二十元左右副总统各一员每月俸银一千元如总统薨游未届议举之期议院循例举副总统摄任以理国事每岁元旦及开国日期总统先率百官诣教堂行礼午刻升殿受贺未初延接各国公使领事款以酒点以志庆典　议院　议院之权最重凡法律之因革财用之损益皆须议院议定乃告于君君不能擅自改之如以为不善可饬议院重议然后颁行上议院绅四十四员每省一万人中举一人下议院绅一百零四员每省五千人中举一人平时不给薪水惟开院议事日给车马费八元上下议院相同定例各议绅二年期满届时公同掣签掣出四分之一另以新者补之上议院者或由下议院升补每岁孟秋二十八日为开国之期举行辟门大典函请各国公使咸往观礼届期齐集下议院因其地较上议院宽大故均在此议事厅上设暖阁有公座二即总统及议院首领所坐也两傍均系议绅之位其长椅皆制定不能移动中设长方桌一供耶稣小十字架并烛台一对门左有方棹一为报馆主笔人记事之所楼上甚狭右为大按察左为各国公使其正面楼上为本国庶民观议之所申初总统泣止乃宣告于众曰若者为利国之事若者为便民之事若者为赋税之事若者为交涉之事其集众议之京外各衙门亦将上年所办各事编印成书送交议院查核三个月之后阖门停议国有大事亦准特开惟不得逾四十日深恐旷日持久经费无出也他国议绅有兼充各部大臣者秘鲁则否议绅均无官职而职官惟大按察由议院公举余皆总统谕派故与议院显分两党也　六部　秘鲁各部例由总统简派大臣一员以理其事吏部曰俄敏因娜译言治理各事也掌简选各官及稽察邮政勇等事户部曰阿先达译言管理田土也掌农政兼商部税关等事刑部曰虎斯地西阿译言诸事能准乎理也掌教门并善堂书局进教等事兵部曰厄而拉斯译言战务也掌饷械及海部等事工部光绪二十二年新设曰福敏多译言工艺也掌营造兼考察工艺等事外部曰礼拿襄纳斯搿斯特里俄斯译言外交也掌交涉及请派公使领事等事大臣皆曰弥礼司多罗每月俸薪四百元各部设总办司员一人月给俸薪二百四十元　六部衙署均在总统宫内分列两傍各大臣午初入署申正散值每遇星期为休沐之日各员例由宫右之门出入中门只有总统及其眷属行走驻秘各公使呈递国书亦进中门以示尊崇
大按察　审案官讲求律例须由议院公举必其人由律师出身考列上等者方能中选上按察五员名曰葛棣素比马为全国刑名总汇之区案无巨细一经判定不得平反其体制亦最尊总统不能调遣刑部不能节制终身不迁他职总统有过国人可于上按察处控之每月俸薪四百元　下按察每省一员日语曰葛棣素比俄尔都城另设审案官四员一管户婚钱债案件日语曰比里美燕斯丹西阿一管命盗案件日语曰格里敏一管水利田土案件日语曰里亹襄各有专司不得越俎总名之曰挥斯得每月俸薪二百余元其次为管理杂案官每县一员专理细案如遇案情重大者即须申详上台办理矣管理杂案官日语曰巴而斯译言细事也　上按察之折狱也五人端坐于上原被告各延律师当堂辩论如语气过高按察即摇铃止之绝不询问两造听毕退堂孰胜孰负次日批示定谳矣　命盗钱债各案下按察虽已拟结如被告不服可延律师再向上按察院控之　外官　各省设大员一人以资镇抚日语曰比利弗杜译言正知府也统率文武征收赋税秩如抚每年俸银五千元各府设知府一员日语曰苏比利弗杜译言副知府也管理地方暨征收地租缉捕之事如遇大事仍须详请正知府酌夺其俸薪向无定数以所收之赋税多寡为衡每月至多三百元少则百余元每县设知县一员日语曰哥米塞里倭专理琐事仍归副知府节制每镇设有似坊官者数人日语曰倭虔邢度尔亦有出票拘人管押人犯之权　每年西正月十八日地方官照例封印三月十八日开印封印期内相率至海滨避暑诸事不问每届礼拜四之日判理小事而已若六部大臣则否　自口心统以至百官授任之初均须当众发誓如中国之自具甘结然　财赋　全国每年进数约一千二百余万元仅能抵照例之用款如遇军务及兴造工程必须设法挪借也　国债旧欠一百六十四兆七十六万五千元又欠息银九十七兆三百五十万零九百四十元光绪十六年因与英商订约条约译●以全国铁路作抵六十六年为期作为全债清讫今尚欠民债十六兆三十四万一千元　近年库帑支绌议院会议自光绪二十五年西正月为始纸火因每百包加税二元各种洋酒佳者每瓶加二角次者加一丝茶加倍杂货每百元加抽银十五元以济国用全国海关共设三十处祖廕自光绪丁酉抵秘鲁是年进口税共征六百三十四万九千三百七十三元零七仙各国进口货共值十八兆零四千零四十八元七角三仙出口货共值三十一兆零二万五千三百七十二元一角出口税征二万一千二百三十一元按外洋出口税最轻以冀土货畅销也　戊戌年西一千八百九十八年进口税共征六百二十二万七千五百一十一元六九仙进口货共值十九兆二十九万七千二百七十二元一角三仙出口税共征十五万八千九百十二元六角五仙出口货共值三十兆零二十七万四千七百七十四元八角九仙　丁酉年进口轮船共三百十一只计四十八万六千二百三十六吨帆船一百六十七只计九万一千八百三十一吨出口轮船共二百七十九只计四十六万六千零十九吨帆船一百三十五只计八万四千二百九十八吨戊戌年大致相同　印花税公司定例承办者先缴银一百万元二年期满所获之利除扣还一百万元外余与国家平分近年获利颇厚朝廷复与该公司立约以每百分中须六十五分归国家矣其章程自二十元至五十元用印花税纸一角由五百元至一千元须用印花税纸二角以次递加若偷漏察出每罚洋五十元　鸦片火因厘税亦招公司承充包办定例先缴银二十四万元以两年为期所有洋药均归其销售若他人代售亦必须领公司之凭照否则即以偷漏论按律惩办公司中尤以华商股分为多　秘鲁初交力西班牙之例收人头税大省每人四元小省每人二元小孩咸半给以执照一年一收嗣以民怨沸腾光绪二十一年始行革除　钱法　钱币分金银铜三品大金钱重八钱八分近已停铸小金钱重三钱二分其价与英金磅相同金银钱一面铸国牌一面铸执旗美人西人名曰里滑亦达多耳出小说中取自主之义南美洲皆如此大银圆重六钱九分次者五角再次为二角或一角小者五分皆开局自铸铜钱二种大者二分以五枚为一角小者一分以十枚为一角皆由美国代铸也　都城铸银局地方宽大房屋坚固为西班牙人所建已历三百余年矣内分验银所化银所五六处铸银圆大机器房一间设有轧银处洗银处秤银处锭花处鑱机器大小四十余架每机器日能铸银钱二万五千元其总机器有时不用火[力](刀)而用水力盖地下暗接自来水总管若水势湍急即藉水力以资运动亦省煤之一法也另有一室罗列各国金银铜三品之钱以及乾隆嘉庆咸丰各制钱龙纹银元皆备俾资考镜　秘鲁素无官银行近因库款支绌运动不灵光绪二十三年西八月始行招股开设而民间亦无私设者故都城除英国意大利两银行外别无汇款之处也
刑罚　秘鲁刑法与欧洲各国大旨和同虽谋为不轨殴人至死者仅监禁终身或监禁十五年而已惟素无嫌隙不应谋死者忽起意谋死如杀害妻女之类方定死罪非斩决也其法俟定案后押赴市曹使罪人安坐于上以白布蒙其首遣教士至其前为之讽经忏悔讽毕而退乃以兵士五名各持洋枪排立五枪齐发一轰而毙国律如此军律则否　国例男女至二十一岁婚嫁方能自主然苟合之后男者无力娶归为女之父母察出男者须罚银五千元田廾女养赡否则控之于官监禁五年以示惩儆　都城有监狱四处一收轻罪之犯一收重罪之犯一暂收未定罪各犯一为女监其收重罪之狱在公家花园之左地广数十亩周围石垣高逾五丈四角有楼可以眺望巩固异常进头门两旁为公事房分上下二层铁门林立中建一大圆屋上供天主像逢礼拜日令各犯登楼拜下为执事人稽查处并晚间守更之所盖数百间之屋以此为主脑焉四面一望皆长巷夹室如棘院之号舍颇为精洁即监狱也计分四巷每巷上下一百零五间共计四百二十间再其下有黑室数间如监犯有不遵约束滋事者即阑入黑室一二日以示罚惩长巷悬挂粉牌牌书本国文字使各犯闲时识字每房住犯一名设榻一棹一凳一每巷中设有长棹为各犯饮食之所每犯日必两餐每次一人给牛肉半铸一盂麦丐包米饭咸备皆清洁无越宿再食者食时须先讽经食毕亦然肃然无譁与中国之僧尼相同巷旁为工艺所木作皮匠或书或画百工咸备均视各犯之所能其不能者教之每日限定成物若干由总办发交善堂售价生息俟该犯罪满释放将本利全数给与领回若终身监禁者则给其家属是以有一贫如洗而监禁数年反致小康者其中厨役洗衣洒扫等事亦监犯为之长巷分设铁门至晚即锁亲友之探监者例由稽察官引进与该犯隔铁门相语而已长巷之外有隙地一区种植花木疏菜每日使各犯饭后进内小步片时以舒气血深得古人哀矜勿喜之意祖荫丁酉十月往观查有监犯三百十五名内有华人八名皆充厂豆寸役衣服整洁毫无菜色监中执事三十五人正副总办各一员正总办月薪五百元副口心办三百元　交涉　秘鲁出使人员列须籍隶本国之人头二三等公使必须年过三十五岁声望素着熟悉交涉者头等参赞必须年过二十八岁曾任二等参赞及总领事者二等参赞须年过二十五岁曾在法律学堂考列二等或由文员出身曾任副领事及使署供事或在外部常差已满三年者方为合例使署文随员必须文员出身曾在法律学堂肄业二年或曾任副领事或在外部当差多年武随员必须实系营伍出身曾充队长者始能选派　出使各员一经派定先给半年薪水以为川资及铺陈之用倘该员先已在派往之国则止按六分之一发给因不需川资故也　出使者由起程赴差之日起支薪水差满由禀辞就道之日起限两月后停支薪水　出使各员如在外病故其眷属在离任四个月内回秘者进口准其免税　驻英法德美之二等公使岁给薪水二万元三等公使一万二千元代办公使一万元头二等参赞四二千元随员一千二百元其银均照出使之国所用银钱给发若驻他国之二等公使岁给秘银一万二千元三等公使岁给秘银一万元代办公使岁给秘银八千元头二等赞给秘银三二千元随员给秘银一千二百元署中公费每年限销六百元派驻各国之总领事月给薪水银五百元正领事月给薪水银三百元若系商人兼充之正副领事则不给薪水每遇货物运赴秘鲁者须先向秘鲁领事呈报给以凭单加盖图戳以便进口时海关查马念[戳](戮)费亿百抽一领事有薪水者此欠解归国家无薪水者即以此作薪水及公费之用也　铁路　全国铁路计二十条长二千六百启罗迈当皆延英美商人承办造费共用银三百余兆元近已统押归英公司经理矣　铁路之工以利马至鄂洛亚为最巨共费银二十一兆八十万四千元五载始成有铁桥长五百英尺共计大小铁桥三百七十二座穿山洞五十七处最深之洞长约半里火车入洞其黑如夜洞中未设电灯故人畜时有碰撞之虞所经最高之岭距海面一千三百一十二英尺盘旋而上下望田庐历历如绘焉　婚礼　秘人崇奉天主教者十之八九教中人婚娶定例须于夜间近年多改在日间午初拜庙矣至教堂行礼听教士之训诲男以戒指授女诸亲友亦诣教堂道贺赠以金银各钱女以银盘承之转奉教师俗谓之拜庙乃为正配否则即以苟合论人多贱之然不奉天主教者既不能强之拜庙又不能不令其娶妻也光绪戊戌之冬有人特创一议谓非奉天主教者完婚时男女均邀亲友作证订一合同或十五年或十年限满再行换约已由总统批交议院[会](曾)议业已议准施行以示便民
邮政　邮政局创于光绪二年设总监督一员会同吏部总理通国局务各省派正总办一员各府派副总办一员余则派帮副总办一员惟各员均须有赀产及切实有名望之人旦保方能札派全国共设邮局二百三十所惟总统及文武大员公文免收寄费余则手写信函重不过十五个轧兰麻权名每轧兰麻合中国库平三分五厘寄本国内地收银一寄五大洲各国收银二角二分挂号者不论轻重加收银一角刻印书籍报纸重五十轧兰麻者收银六分章程颇为周密惜办理不善时有积压之弊　电报　全国陆路电线计长二千五百启罗迈当由秘人自设公司兴办昔以三字为一码戊戌之秋改以五字为一码与各国相同其价既减而字亦较多也　海电有二自嘉里约至巴拿马者系美公司兴办可直达五洲其自嘉里约至智利者由英公司兴办获利颇丰而公司均派有轮船驻秘以便随时修理也　德律风公司由秘人自创公司兴办每家安设者全年须银五十元执事多用妇女或由公举或由考取盖因妇女心灵手敏其工资亦稍省耳　学堂　秘鲁官学堂共九处曰天文地理陆师水师教门律例医理矿务格致均由国家筹欠兴办每届年终总统亲诣公家花园传集各堂学生面加考试分别奖赏给以金银各牌以示鼓励　都城藏书楼屋宇内宏厂内分三层藏书三万五千部其资半由国家拨给半由国人捐助者各国之书咸备华洋合璧之书亦不少任人前往观览惟不准隹乃出耳楼上为地学会聚各国之舆图由会中随时余又会以资考订　医院善堂　都城医院计分四所一为军营医院专治战伤士卒及营中有疾病者一为平民医院小民贫苦者咸往诊之不收医资一为残废医院专收疲聋残疾者备有医药饮食使众居之一为育婴医院则专治幼科也　总善堂设于都城其经费以开设彩票为大宗每月一次其彩票每号售银一二角头彩得银一千元或二千元不等除给彩外余充善堂经费粤人侨居此间喜开白鸽票花会番摊诸馆每月由承办者缴地方官银一万元名为罚款亦以充善堂经费也　街政　各省设立街政局一所如内地之保甲局然专理修治道途并派捕沿街弹压朝夕换班局中诸事以富绅主之二年一任其经费出自房捐有人承充公司亦以两年为满先缴银八十万元两年之内所有房产由公司按月收捐获利不少凡铺户开张居民迁徙生死等事必须向局呈报注册局绅权力有不及者会同地方官办理至夜间派人洒扫街道以华工为多每人日给以工资五六角云
秘鲁军制考　陆师　武职分九等提督曰亨利拉得地亹襄副提督曰亨利拉得比利阿达总兵曰哥郎乃尔副将曰殿年地哥郎乃尔将曰马育尔都司曰甲必丹守备曰殿年地千总曰苏殿年地把总曰沙亨杜　查秘鲁武员素无定额现无军务仅有实缺总兵数员月领俸薪八十元千把总月领十余元而已　定例武职告退闲居国家仍按其官阶给以俸薪如曾当差十五年者给以四分之一当差二十年者给予半俸若逾三十年则赏食全俸如遇征调即须应召不能推诿也全国步队四旗马队三旗炮队二旗捕兵二千五百二十八名骑马兵八百四十三名共计七千三百七十七名每名月薪三十元民团十万名有事即可招募成军平时则不给饷糈也马步队驻秘都者共五营不用长夫多雇妇女以资炊饪缝纫之役　陆兵赴防其帐篷以棕色帆布为之卷而负于背如遇风雨可取一片披之若雨衣然晚间支以来福枪二杆即可为篷颇形简捷　水师　利马快船　铁甲一寸　长七十七迈当零七寸　阔十迈当零三寸马力二千疋　装一千七百九十顿　行三百十二海里吃水四尺二寸　光绪六年西一千八百八十年英国民厂所造　全船将弁二十四员　兵一百零三名　快炮三尊　绞炮二尊　十五寸径口大炮二尊　刚弟杜襄快船　钢甲一寸　大桅三枝　长一百迈当零四寸二分　阔十二迈当一寸九分　马力二千疋　装一千七百九十六顿　行二百八十八海里　吃水四尺七寸八分　光绪十二年西一千八百八十八年英国民厂所造　全船将弁二十一员　兵一百一十名　大炮四尊　小炮八尊　山达罗萨船　钢甲四分　长五十三迈当三寸五分　阔八迈当五寸二分　马力三百四十疋　装三百三十三顿　行三百四十海里　吃水一尺八寸一分　光绪九年西一千八百八十三年英国民厂所造　全船将弁十五员　兵四十三名　大炮四尊　快炮一尊　绞炮二尊　扎拉哥船　木质　长四十二迈当零六寸　阔九迈当零六寸　马力五十五匹　装二百三十九顿　吃水一尺八寸　全船将弁五员　兵八名　按秘鲁本有大铁舰二艘快船五艘光绪六年悉为智利所掳今仅有船三艘小轮一艘均购自英美轮船公司以旧式商轮改造聊供查海口送军士饷械而已
秘鲁商务考
国名
进口
出口
中国
五万四千七百九十三元八一仙
无
德国
七十七万七千七百八十一元一六仙
三十五万八千七百元零六二仙
阿根丁国
十三元二
一百元
比里时国
十五万六千四百九十九元九四仙
无
玻璃斐国
一万三千九百四十八元八四仙
三万八千零三十元八五仙
中美洲各国
四[千](十)零九十七元五
无
可仑比国
七千九百九十二元二七仙
五万三千四百五十七元八八仙
古巴国
一千七百八十五元三四仙
无
智利国
一十七万五千三百八十五元五八仙
六十七万六千四百四十二元四八仙
厄瓜多国
二万零五百九十九元九一仙
九万八千六百四十三元七二仙
西班牙国
三万七千八百零八元九二仙
十七元
美国
六十三万三千一百九十一元五七仙
九十七万四千五百七十五元三七仙
法国
三十八万六千三百六十一元三二仙
十八万七千二百三十一元一
英国
一百五十万六千一百零四元五二仙
三百十九万三千七百七十八元七一仙
意大利国
十六万六千三百三十五元五四仙
三千四百六十五元四一仙
乌鲁圭国
七千六百五十六元三八仙
无
　
进口共计四百一十万零三百五十五元七七仙
出口共计五百五十八万四千四百四十二元九五仙
出口共计五百五十八万四千四百四十二元九角五仙　秘鲁物产考　鹤龄省　金矿　银矿　硝矿　米官耶兽名其皮可以为褥贵重异常　耶马兽名似驼而小能负重致远　标拿省　甘蔗　白糖　火酒　棉花　胡椒　苎麻　煤矿　煤油　火因叶　五谷　白蜡　草帽　加非　戈起尼育虫名粤语名之曰●益米为染红色之用　金鸡纳[药](乐)名为治疟妙品　古士姑省　葛槁草名作竹个辣豆之用煖[胃](胄)温润　葛加草名似茶而小能止渴润肺　加非　靛青　黍米　火因叶　竹个　辣豆　羊毛　珍珠　银丝器皿　莫苟话省　弥糯酒　金鸡纳　土口皿　罗力多省　木料　葛稿　桂皮　生漆　沙巴理耶药名主清血热　硫磺　树胶　衣加省　棉花　葡萄酒　海岛粪　王加末力加省　水银　煤　海鸟粪　土货出口运赴各国等第表光绪二十四年海关册报　英国第一　智利国第二　德国第三　美国第四　厄瓜多国第五　法国第六　可仑比亚国第七　玻璃斐国第八　中美洲各国第九　义[大](人)利国第十　中国第十一　日斯巴尼牙国第十二　巴西国第十三　比利时国第十四　墨西哥国第十五　葡萄牙国第十六　阿根丁国第十七　全国土地分三第西北一带最为肥美天气和平时有微雨颇宜耕种在安达斯山左右者亦称沃壤居民以畜牧为生若东方诸郡均野番所居时有雷雨土地硗薄秘人视为石田也　滨海各省海鸟云集其粪可以灌田为出产之大宗均运赴欧洲销售盖鸟粪中有硝磺气故能生物格致家谓鸟粪一旦可抵马粪二十一旦牛粪三十八旦者粪二十二旦人粪十四旦功力云　各省田寮连种两年之后必停种一年谓地力已衰宜稍加休息其实尚未得灌溉之法耳　沿海居民以机器者火土口皿颇为洁净国家亦定税例征之平民隽带若逾五十磅即以私贩论矣　煤油磺以标拿省为最昔不知制法其质不清今延欧洲化学师用药水重炼则不让于美国矣　蔗以制糖而余汁即以制火酒销售欧洲厘税极重　金奚鸟纳之树产于南美洲惜不知制法皆运赴欧洲制成霜后日语谓之加国加　耶乃运赴各国销售也　各省所制银丝器皿用手工而不用机器颇为工致足与中国相疋欧洲各国不及也　各省所产五榖不敷一国之用故白米均系华商由内地运来麦则由智利运来也　南北境各山内土人约五六十万獉狉未化日语为印的育译言野人也以羽毛为衣服以竹石为弓矢穴居野处不与外人通外人亦不得而至焉故山中各[矿](磺)无人开采而物产亦未详悉也
　　日本内政
日本之输入文明也不过三十余年而其人之智力之爱国心之同化力已占文明诸国枢要之地位其进步之迅速真足动世界各国之惊叹方日清战役未兴以前居其地者详察其文明进步之状态亦夬不料其数年之后忽现此大替势力盖日清一战实为日本文明发见之始无异在学生徒离教师之监督而表示独立独步之能力也西洋诸国昨方见其为学校青年之生徒忽焉而出其强力与世界相颉颃而为黄色人种之教导安得不起而惊骇耶于是三国同盟以制限其成功萎衰其势力抑塞其妄想而战争之效遂为所夺矣　俄国连合德法二国迫日本弃旅顺港及辽东半岛以日本占据两地清国帝都及政府不免危险且有碍朝鲜之独立永害东洋之平和为辞当时日本政府无力抗拒遂弃其战胜之效然俄国以周旋之故欲得报酬遂自占旅顺口而遗日本以直隶要害之威海卫　英国初以三国同盟为非私表同情于日本而自处于局外然以英国旧来政田各观之非自然之态度也及俄国既占旅顺口果发现其本色以对抗俄国势力之名说日本而占威海卫　法德二国虽不直接强夺日本战胜之效然法由是以得广州湾德由是以得胶州湾故评当时日本之地位者谓为鹬蚌相争渔翁得利盖日本当时所得之纯益不过战史上有名誉之一事而已虽得清国之偿金兼有台湾及澎湖岛然台湾之乱无已时澎湖岛一不毛之地耳　日本国民闻此干涉意气激昂而政府不为改其方针惟谋扩充陆海军冀他日不再受此暴戾之干涉　此新强国之动作有极可惊者即以己国资本于无多岁月间能使工商各业陆海两军皆具第一等国之资格以占极东经济之优势嗣后海军之发达必较今日为迅速有欲解夬极东问题者不可忽日本之势力也　其经济进步亦甚迅速然一切设备未尽而工业机械创设过多经济界若有恐慌恢复非易加以政治感情之冲突议会之困难而政府之苦衷可以想见已　欧洲诸国见极东有勃兴之工业国不胜惊愕然可少安其心盖其经济尚在幼稚之日也　从来西洋诸国人不易知日本之内政今试为研究而论之　本年三月十五日发刊之远东报曰日本近日之危机在其内政私欲相争横行不止其结果虽不能遽断然使今日乏学识求虚荣之青年得权威而立庙堂其危险恐不可计也云云●远东之言盖由本年五月至七月内阁之摇动而误今其事已过略述如下　日本移西洋之文明动世人耳目者二十年于兹矣而于其内政未尽观察者不免有日本欲效西洋之所长而去得其所短之叹　其实现时日本政治界之困穷不在时期未熟急激采用国会制度之故夫国会制度固极元妙欧洲旧国能结善果亦甚非易而是等文明国虽保守党思想亦甚宽大其进步党自由党急进党又云社会党各有政治经济之学识而解决国家之问题力颇充足然观日本保守党曾未脱旧时积习自由党有议国家重要问题亦乏学识经马念日本一千八百八十九年采用此制迄今十二年尚余失败历史之质者正非无因也　欲审日本现时之态状当先观其往事盖日本为东洋采用立宪制唯一之国家以一千八百八十九年二月十一日发布宪法其大纲场保护人民之权利保证信书之秘密信教新闻结社之自由皇帝有绝对之主权综上下两院而成立法部议会每岁一集有参与立法议定豫算之权　就政治言之在日本国可分藩阀与政党二派藩阀虽极少数而占内阁员及文武枢要者多盖一千八百六十八年王政维新实由若辈赞助之力其中尤占枢要者为萨长而西乡大山桦山松方山县桂井上青木伊藤氏属之次土佐而板垣伯属之次肥前而大隈伯属之彼贵族院议长及国民同盟会会长之近卫公爵者京朝公卿亦皇室苗裔也凡此皆明治之元勳亦称元老者也　日皇当内阁动摇之时常召以上诸人或旅见或特见详询之而后夬定故新内阁之组织颇不难然近时内阁动摇竟使此巩固之基渐就分裂是不可不究其因果也日本政党由各种之人而成故其组织自有一种异状党员之中固有素受教育正直可信之人其无学好名精神腐败而卖其说者亦复过半其较有进步者为自由党及改进党此虽分二党当欲推倒[政](致)府代继其任之时车取为相同之举动其所主张者则举国投票之权大臣对议会之责任国民有参与国务之权是也
一千八百八十九年以来政党反对政府稍得豫防藩阀之弊所争者在一千八百九十年至一千八百九十四年之政治众议院遂于一千八百九十三年至九十四年受解散之命凡二　日本政府知此等争竞无益乃转其攻击之锋而导之于外交条约改正与朝鲜事件之解夬诚当时政府之至好机会也一千八百五十八年日本与各国所结条约认各国领事在本国之裁判权至此己国法律之无弊遂建改正前约之议至一千八百九十四年英美二国先将新条约画押是日本政府之大功也　朝鲜事件更为重大问题致成日清战役维时众议院舍政党之私争以非常爱国之心全院同声议决三亿万圆之军费　然至和约既成而各政党之反对运动又起且力攻三国干涉而战胜损交力之所由然有爱国心者终不久而止其反对之声　一千八百九十七年大隈伯率进步党与板垣伯率自由党相接不顾总理大臣伊藤侯之防范而合称宪政党其目的在废藩阀内阁组织政党内阁常在议会攻击政府专以此为方针伊藤内阁卒以此罢而大隈伯代之虽然宪政党之成惟以倾倒藩阀内阁为目的其组织后之方针纲领皆未定故不久亦自解散　于是山县内阁成山县大将退让政党联络议员改正选举法以图内治之平静又恐其不能持久乃谋转国民之耳目于外适北清事件起列国咸有关系山县侯欲树日本之优势于极东转民心于外事使内阁仍其平静夬然表干涉北清事件之意然财政因以支绌伊藤侯以其主义之自由人望所归于日本政府有大势力乃以此时宣言不干预山县内阁之政田各而私为一政党之组织　伊藤侯之组织政党称立宪政友会宣言百事由宪法行不认大臣对议会之责任山县侯知不能与之争遂辞职　于是元老及国民舆论切望伊藤侯组织内阁不止侯以其党基础未固且多病为辞不遂终代山县而入内阁　伊藤内阁操元老及自由党协同之纲领其内阁之巩固行政之美善人所共信也而实际乃反之　伊藤内阁所遇之艰难即在贵族院昨年政府提出豫算众议院以多数决之然贵族院悉与反对竟至两院冲突而人人为伊藤内阁危　当此时也经济上之恐慌起于全国其故在行政止滞输入独多而货币渐告缺乏一千八百九十六年来虽为继续前业募集公债仍有不能应手之势　时渡边大藏大臣不谋于伊藤首相又不报告金银兑换之景况而独公言现行财政法规终不能依外国资本以行舆论为之激动于是渡边建议欲销除所筹铁道电信经费六千万圆各议员有受创业人贿赂者起而拒之且以当时外交平静欲移清国偿金中所提准备军费之六千万圆以为交通事业之用渡边大窘乃请于伊藤侯欲上奏天皇束力裁而伊藤侯不许　五月一日伊藤首相以病辞职大抵因元老之分离议会之分裂迫而为此也　自是内阁动摇六周之久而不止虽[屡](属)被天皇征召政友劝告而伊藤侯去志终不为动　于是组织内阁之命下于桂大将桂大将知此时结萨长元老与结自由党皆不合时宜因转而结贵族院之软派议员而未为阁员者故今之内阁其所属不甚分明而有调人之性质于是评议纷起有谓为军人而非政略家不过规仿山县大将者有谓为慧敏之政治家尝为陆军大臣于山县内阁之时而巧袭其地位以得伊藤侯之宠将来必见机而辞职者　新内阁其将傚山县侯不顾财政之困难而张势力于极东耶抑傚伊藤侯取温和之方针永避俄国之冲突耶吾人今不知之　或曰桂子爵侯北清事终将不复起公债祗就国库之所有经营国家之事业然桂氏用此温和手而以元老之分裂终恐不免艰阻幸系属山县或可得贵族院之赞助然众议院中党派纷纷恐终有反对者立宪政友会虽以伊藤侯之退隐与星亨之被刺稍有动摇而仍谓新内阁必与联合桂内阁若不与政友会同意不可不结他政党且以机密费笼络政友会之背党者以为己助而取多数于议会议会召集期去今不及三月此殆为桂子爵不可忽之战期也　日本无社会党又无宗教之危险故政府无处置此等之苦心虽然农工之现状当改革者不少然兴起事业非其国家财力之所及则政府所亟当改革者惟裁节元老之势力登用少壮有为之人才庶可以稍泯不平之气欤　日本政党之希望在改正宪法立举国选举之制俾国民之意见得与议会相贯彻虽然国民之社会标准议员之德义心尚未足以语此极其所能不过扩充现时制限选举之成法保证议员代表之真际则旦夕尚有可期也　今内阁不遇保守党自由党之反对果能有解夬此等问题之时会及伎俩否吾意本年议会必当寅此答案矣
总之明治政府今已一新其面目昔之元老分为二派又无互相结合之望山县侯虽率贵族院霸于此方其数不多且以与天皇有密接关系不能甚抗内阁而彼方之伊藤侯率所集国民代表之众议院殆在独立独步之地位故将来首相于众议院必不能翻弄之而只可援引之其所要求苟未至败坏上院之保守思想者即不可不周旋之夫当此大难之时而能无过失者盖非非常之人不能今之内阁其果有此能力耶抑竟无此能力耶诚不能无疑也　大抵目前之状兄夬难持久以日进月步之人民而欲完代议之制行举国选举之法明大臣对议会之责任亦自然之势日本之必有此时机可无疑也然非几经内阁之变动政权之争夺聚散离合而老朽政治家乌能由政治舞台而退耶日本人有年达六十不能取政治之说果尔则所谓明治元勳者人人已达六十而当由政界退出矣三十年来彼等功绩非小然徒掌握权力而不养少壮有为之后生甚可惜也　日本内政之危难无害于极东之平和日本政府且乘北清之事转国民之反抗心也虽然政府夬不能如一千八百九十四年日清战争时受政党之同力赞助且不免有内讧外患交集之虞今日本国内所现排外之心日盛一日贵族院议长近卫公爵与其政友组织一国民同盟会其目的在遏欧势之东渐而保存亚洲之大局其赞成员皆占各省地位此会报曰东洋报一月发行二次用日英清三国文字其第一期有今日本进列强国为清国韩国暹罗国及印度国等亚细亚诸国之国力代表者之语又有近卫公爵所着之满洲问题公常欲为满洲解纷争而置之各国公保之下是义也公殆将推行于韩国虽然公亦曾思此会有混乱极东之力耶　日本素无与俄开战之筹备仅送一师团于北清而财政已见拮据其目前财政问题之苦固极谋解脱之也英国新闻纸虽屡以俄国对满洲韩国之危殆为言而日本不为之动可云至幸盖日本政府务图国利而仍希望平和洞悉英国新闻纸目的之所在而不为所愚也　前泰晤士报尝曰日本在韩非有意欲开拓版图惟期扩张商工业而已维持韩国之现状者日本政府所希也故韩国问题日俄两国之间意见不致冲突者由日本之政策严正和[平](不)其军备以防御为限日本不与俄国争武力之胜利于韩国而经济之竞争则不稍弛当其承受云南韩国公债千二百万佛郎时日本为建筑京釜铁道即募集起业醵金六千三百万佛郎之金于内地虽财政竭蹶而募集竟告成功其事业则起一千九百一年九月迄一千九百五年而可毕　法国见日俄之相接近日英之相疏远自当赞美七月十五日对赖美尔报曰日本今益与俄国相亲此外交社会之通说也某政治家语该报访事人曰日俄同盟自创议至定约不过六月然观今日之状态要不足惊云云由此观之日本不与俄争韩国之版图而与俄法相合以期在厦门福建等处得遂所欲未必无其事也昔年三国干涉辽东日本颇见温顺北清事起对同种之暴行而能与文明诸国通力合作以行文明之战西洋诸国安可无以报之耶
　　西报论澳洲宜禁止亚人　附跋
英属澳洲议院拟立新例嗣后非白种人不能旅居其境闻者不免惊骇故将其地情形略论于下以见其事之所关非浅　澳洲情形与美国十九世纪初叶相同地广人稀财源盛旺各国人民纷来沓至澳洲近状亦然地利饶沃凡生齿繁盛之国无不移民往居昔美国以人少之故宣言如有欲移民往美者美所深愿澳洲则不能一律办理在地球上所占形势与美不同且今之时局亦与百年前大异当时迁往美国者无非欧人而以英人为多既为白种往者虽众无损美国文明教化若澳洲则来者多为亚人以亚洲之国人数众多如中国日本印度者相距为最近也之数国人往居澳洲诚属无益澳洲方望日进文明故容纳亚人殊足为梗　中日两国人民往澳者厥数甚巨计二十五年华人到者日众议政院征收人税以为阻止之计然亦无效近年日本人赴其地者亦日有增益议政院尚未设法限止至印度人近数年内由澳洲与印度订立合同募往操作者亦复不少　凡由亚至澳之人文明程度以及日用起居与白种人大相迳庭白人与居恐易染其俗统观全洲以北部人数为最少而亦最近亚洲若许亚人前来则将来北部必全为亚人所占此外各省华人其数较在美国约多五倍虽与白人相处久终不能捐弃故俗渐进文明所谓禁止华人所关非浅者此也至日本人之来澳者土人恶之虽不如华人之甚然其不能则效西国之文明则与华人无异土人不甚相憎者则以其来较华人为少耳至招募印度工人亦须禁止因印人至后亦与其地文明有碍故澳洲议院设法禁止亚人之举诚不可缓　美国重申禁止华工之例亦同此意或谓禁止华人中国政府必谓各国俱无此禁独美国与澳洲为之殊非公道日本亦必谓己国已入公法与欧洲各国平等日人之往他国者其教化程度未必逊于他国人之来日本者日人并不阻他国人之来何他国不愿日人之往然若如此顾虑此事必无成效我等欲保全吾国教化岂能复问华人日人之意为何如哉查议院限制华人日人成法或征人税或验资本然终不足以拒绝故现欲实行禁止之法非别筹良法不可　所谓良策者奈何曰凡人之至澳洲者无论其来自法美德义中国日本一抵本埠必先具示政府政府察其人果有学问不至有累吾国教化始许入境此事必须从速举办愈迟则办理愈难若仍拘守旧例谓来者皆宜以平等相待则他种人愈集愈多土着无计谋生久必酿成乱事故今日之禁异种人即所以保全吾白种人也译美国三月而利费报
跋曰呜呼西人当今日岂有公理之可言哉吾人当此后岂尚有栖身之地哉澳洲议院以欲禁华人旅居之故特造为种种奇说创为种种新例期于如愿而后止乃其所造之说则固有不可解者其言曰澳洲方望日进文明故容纳亚人殊足为梗又曰凡由亚至澳之人与白种人大相迳庭白人与居恐易染其俗词重旨复一言以蔽之曰欧洲文明亚洲不文明而已然如日本者不久与诸国同列于公法内乎诸国于日本不尝引而亲之以平等相待乎今岁英与日本不尝有同盟之约乎而犹谓其不能则效西国之文明此果何解也耶彼亦自知其无可解说也乃特以不解解之曰我等欲保全吾国教化岂能复问日人之意为何如则固明谓我欲禁日人则竟禁日人云尔我不欲谓日人为文明则竟可谓日人为非文明焉耳呜呼以自命文明之人而有此武断之口吻而犹以文明自居此又何解耶我国自近年以来国势既积弱不振而出洋谋食诸人内之既不能得　国家之保护外之复不能同心同德为自相团结之计诚无解于西人之藐视然以高自位置不可一世之白人而犹鳃鳃焉以沾染为惧一若与华人同居即足丧失其文明者然试平心论之若使吾国之势力与欧洲同吾民之气魄与欧洲同彼敢出此言否耶彼其所谓文明者固难于保存若是耶此又何解耶且既已藐视我华人谓为不可与同君羊矣则固宜足不涉亚洲之地目不见亚洲之民以自表其为怀清履洁完全无缺之人则犹之可也而今之至中国者则固纷至沓来生于斯长于斯聚族于斯日增月盛无有已时余若税务司若教习若武员若工程师其交力用于我　国家者尤不可枚举夫华人往彼自食其力则谓有碍于其文明欧人来华有利可图则初不以为嫌岂若而人者固皆德性坚定根柢深厚虽与华人同处固能自保其文明不致丧失其在本土者一与外人亲近即不能保其固有[耶](邵)此何解耶西人恃其商务之雄横行天下所向无敌遇有拒不与通商者即指为违天必多方逼迫遂其愿而后已中国今日商务固万不能拟议及此然彼以商来我独不可以工往乎近者会议商约西使至以任外人在内地侨居一欠逼我当事之许诺夫许己之来而不许人之往有施无报有取无与所谓文明者果如是耶此又何解耶议员之论通篇皆以亚人往澳有碍文明为言惟篇末特终之曰他种愈集愈多土着无计谋生久必酿成乱事是为图穷而匕首见言竭而真情露质言之曰不欲使澳洲之利益为华人所分取而已矣必欲使澳洲之利益任欧人之垄断而已矣岂果有深意哉呜呼观澳员之论议则西人当今日岂果有公法哉强法而已矣强则何所不可我欲生则生之我欲杀则杀之我欲容留则容留之我欲驱逐则驱逐之古所谓欲加之罪何患无辞者也与之并立于天地间者非我能制彼即必为彼所制甯有幸哉今吾国朝野上下方且玩岁愒日不思来日之大难求所为自保之方其尤者方且存一托庇宇下之志以冀覆育于外人得以畜田园长子孙如故其亦未知外人之情势矣
　　澳大利全洲情形
西四月伦敦温故四季报云我英属澳大利洲分列七省所置官守有由英国派员管理者有由民间公举自治者七省之名曰鸟修威劳曰域多利亚即维克拖利曰君士兰曰修符曰西澳大利曰塔斯马呢亚曰鸟丝伦即新西兰全洲居民有五百万户口之繁已等于苏格兰矣全洲天气和煦土地膏腴宜于农事近三十年间其进步极速以近十年论每年出口货有一千八百万墩出入口物价共值六千八百万磅畜羊一业合地球而计彼居四份之一其他牲畜繁殖如本年共有一千四百万头内有马二百万头种植五谷之田每年收获约值价二十四兆磅植草之田尚未入计肉食蔬果运出外者递年加增今年牛奶运至英伦价值四千万磅所出之麦麦丐运往别处者合地球计之澳大利居第六等五金出产以黄金为盛近四十年间扯计每年产金一千一百万磅居民不过英国十份之一而每年征收税饷有英国三分之一去年铁道进欠一千万磅税关进款一千万磅邮政电线地税等项进款一千万磅是年共进欠三千万磅其政治修明人皆知书　鸟修威劳省地分三第一襟山带河蜿蜒有八百咪远另有支河十五可藉以溉田且土壤肥沃天气和畅第二由北至南多大山高有一千尺至七千尺山下溪涧极多可以种植畜牧第三西边皆平原圹野有一大河长一千七百咪沿河边俱为原隰亦最宜畜牧一省中分设上下议院上院员由英国派遣下院员由民间投阄公举雪犁为鸟修威劳之名镇以泼昃纯海口为门户由太平洋入泼昃纯海口有无数小洲其形势天然全省有四百五十五处为商土每年进口有茶酒食物牲口衣服棉料五金煤炭银圆金叶图画器械等物价值二千二百磅出口货则有羊毛金银铜铁羊烛罐头食品牛油牛羊皮牛马羊五谷等物比进口价值多二百万磅其出产以羊毛为大宗鸟修威劳一省养出羊四千八百万头去年雪梨城沽出羊毛四百十二万五千一百三十五捆每捆约重四百磅无论都会村落皆有书院或由公家拨欠或由民间捐款为书院经费童子有不读书者罪其父母亲属故人皆识字而其楼阁之宏丽可比英伦焉　域多利亚省昔日为鸟修威劳统辖八百五十一年自立为一省地虽少而物产极盛地之袤广由东至西有四百二十咪南至北有二百五十咪其政令由民自理此处丰草长林极宜农务故各处农人多鸠集于此歪劳搬拨伦及鸡隆三处海口出入船艘极众自立之年居民探出金苗极盛天下之人趋之若鹜又常得时雨和风遂成乐国四围林木干霄蔽日有大木高至三四百尺者山花野草四时妍发万山重叠皆矿石产也农人到此删除林翳种菩提树及作牧场巴劳辣科劳士基猎边地高三处为著名金矿又有白铁煤炭青铜等矿每年运出口值价一百万磅至今居民有一百二十五万多是英种每年生死人数千人中生十七人故生数常多于死学堂林立教习有四千二百人每年学堂经费六十二万零九百八十九镑更随处有藏书楼任人借书展阅其政治美备过于英伦船艘略少于鸟修威劳载重约有四百余万墩又其每年出口货物所值既富以该地一百二十五万人计之每人约值五磅零十五司零出口货物价值每人约值九磅出口羊毛价值二百二十二万五千磅合计澳洲出口之羊毛一百份彼值十一份每出产牛马羊共值一千零四万五千磅出口金价值二十一兆五百十三万七千磅合澳洲每年产金价值三十二兆零五十四万五千磅八百五十一至八百九十四年扯计每年产出金四百万磅域多利亚一省自初采金至今日统计共产金二十三兆七百万磅合澳洲产金而计彼值一百份之六十四凡英属地耕稼以此地为最近日新辟之地极广我英人更宜在此经营垦辟也　君士兰省开辟稍迟为澳大利第三等之大地其地之广倍于鸟修威劳八倍于域多利亚五倍于英伦由北至南一千三百咪由东至西九百咪海岸环绕长有二千二百五十咪其地如此广大故土性与气候各处不同气候有和煦有炎酷有一大山横跨海岸长约五十咪四围有小溪而清泉活泼足以灌溉田园皮厘士滨城乃君士兰都会之地距么顿士卑海口有十七咪近十年间户口渐蕃即皮厘士滨一处一千八百八十一年五咪里内容居民三万九百五十五人至今日容居民十万余人其屋宇宏敞比于英伦君士兰一省前十年仅有居民一万六千九百零七人今有五十万人每年生齿甚繁每年一千人中生三十人死者十一人此地人民之数土着居百分之五十二英人值百分之三十七其余则有华人日人及檀香山欧美洲诸国人前数年尝出严例禁逐华人故华人踪迹渐少学堂善堂工艺堂随地建设由公欠佽助其每年出入口之货倍于鸟修威劳三倍于域多利亚四倍于南澳大利西澳大利及塔斯马呢亚独鸟丝伦可比较焉
八百九十七年冬季入口货价值一百二十八万磅出口货价值二百五十二万三千磅除金不计此处五金矿尚富现尚有未搜出者金铅铜铁煤最盛出口金倍于鸟修威劳马口铁亦极盛每年采出价值三十万至六十万磅煤炭亦多其耕植之法有不近溪涧者则用机器穿井抽水溉田初辟之时人皆以畜羊贩羊毛为事今则更留意于农业田园共有三十六万四千亩以种麦为盛八百九十六年木豆寸麦三万六千亩终岁收麦八十万零一千筐更多产谷薯蔬果牛奶牛油有四千人制牛油每年制出四百万磅气候温和宜于畜牧近十年间养马四十六万头牛七百万头羊二千万头者十万头今每年出口羊毛有六千万磅近数年间始种蔗今种蔗之地有一万亩制得糖一万五千墩故凡种蔗之家无不获利去年出口货价值九百万磅货物俱输往英伦及英属地入口货价较出口货价仅得其半欠国债三千磅今将进欠摊偿亦渐减去去年正月进欠二十五万磅今年正月进欠比去年增多一万磅去岁正月支出公费十八万四千磅今岁正月省去公费一万一千磅地方之广大每口人可得分地一咪丁方而耕地大物饶无论养何等禽兽种何等蔬果皆能孳乳畅茂铁道网织转运便利且五金多产凡人到此地不必多挟资本若身驱骁健可耐劳苦者即钜富之基也　修符省即南澳大利由北迤南长一千八百五十咪由东迤西阔六百[咪](米)海岸环绕长有二千咪全省计袤广有九十万三千六百九十咪丁方居民四十万大半是英人都城名遏地离城内居民十五万每年生齿之繁胜于域多利亚每年一千人中比较生死之数生二十九人死十一人其设学堂及善堂悉如各处章程每年学堂费公款十二万磅出入船艘之多半于鸟修威劳多英人主持船业往来加拿大及各处船艘英人值百份之九十余则德法等人掌之遏地离城每年出入口货物有二百万墩全省运出货物比鸟修威劳四份之一比域多利亚三份之一出口羊毛到英伦有十份之七其余则运往德法诸国以澳大利全州出羊毛而计修符值百份之七份数十年前探得有铜矿由是多人迁居此地前者每年产佳铜二千墩今每年产铜有四千五百墩波罅采矿公司近年溢利有八十万磅农业每年所出货物价值二百万镑统澳大利全洲产出货物而计此地值百份之十一每年每人约派得银五磅零九司零物产亦丰饶惟略逊于君士兰耳农人多种麦及种马草而收获半于域多利亚至今畜羊八百万头牛七十万头马二十万头每年养出牛马羊值价二百万镑产出牛油七百万镑牛油约有鸟修威劳四份之一除居民用去之外尚有四份之一以运往别方出产货物递年加增去年出产货物价值一千五百万镑全省国债二千万镑此地最宜农业若果勤于耕稼获利愈厚矣　西澳大利省南北纡延千四百五十咪东西袤广八百五十咪海岸环绕长有三千咪政令由民间自主虽为英属不受英廷管辖气[候](侯)最佳泥土膏腴开辟至今入稔居民每月增三千余人今共有十六万人会城名波蒲有居民四万零八百九十六年每千人生死计生二十二人死十六人学堂林立现有学堂一百五十所徒侣有一万凡入院肄业来往舟车之费由公欠拨给故村落有十余家童子已有十余人者由皇家拨款建设小学堂每年小学堂经费五万三千镑中学堂有一所经费尚未定更拟设大学堂一所无论大小学堂亦随时择地增建此地垦辟未久必要藉精明才干之人兴办各事出口之物以金为始九十四年出口金价值七十八万七千零九十八镑九十五年出口金价值八十七万九千七百镑九十六年出口金价值一百零六万八千八百零八镑九十七年出口金价值二百五十六万四千九百七十镑有人承垦新地政府征税极薄凡承垦新地该农人有家室者则皇家给以荒地一百六十亩未有家室者给以荒地一百亩每亩每年纳地租六边士限耕二十年为期更有设立农务银行以便农户借贷为耕作资本取息极廉更有铁道如织便于转运此地宜于耕植及畜牧凡有益于民者皇家必速为整理桥梁水道修筑完固英人咸愿挈室人到此焉八百九十七年六月晦共计半年进公欠二百八十四万二千七百五十一镑用公费二百八十三万九千镑至岁杪铁道进款加增二十万镑全省现有微积银行三十八所银行归邮政局员管理民间积存银放行内者是年共有一百零六万八千三百二十二镑又有一农务银行开设两年贷出欠五万二千四百二十五镑此银揭与农户买牛马置器械用今农户将此借欠办农事连本息已积有十万四千一百八十六镑农户得此欠耕地二万四千亩去年全省进口货价值六百四十九万三千磅此数多于上年二百七十一万镑近年进口货多于上年百份之二十四九十六年出口羊毛价值一百六十五万零二百镑是年共出入口货价值八百十四万三千七百镑各地卖与民间者限九十七年十月清缴地价共卖出地八十六万二千九百七十五亩九十六年铁道进欠九十一万镑除经费外尚溢欠三十三万镑今年预计入欠三百万零八千镑合澳洲之地以此处产金为最盛八百九十七年共欠国债七百一十万五千一百镑据津颇利大臣言此地将来极繁盛云
塔斯马呢亚省在澳大利之南乃海岛也其地之大若苏格兰袤广有二万六千二百十五咪丁方北边则有拔斯海腰距澳大利一百二十咪岛内湖山溪涧气候和煦风景可人近大湖之处地势更高居民在此得山川清气而身体康强合罢海口最为形胜是处有大城为都会之地全省居民有十六万六千余人土着居百份之七十九英人居百份之十九余则外国人每年居人生死计一千人中生者十九人死者十四人其开辟之始以经营学堂为急务有大学堂一间设有绅董轮班管理更设奖赏以励学徒每年经费四千镑全省有书藏三十九间每间罗列书籍八万五卷另有无数小学堂物产以金银铜铁羊毛麦　槐花果子材木为大宗山多五金同于澳大利内地民勤俗俭苟能挟小资往垦地必获大利英人之好隐居者多挈室人到此聚族焉有铜矿大公司一间自开采至今获资二百万镑国债有二千七百七十八万镑每年进欠九十万镑支欠七十九万零二百五十九镑牧土将尽沽楚尚有一千二百万亩未垦者各处承垦租税视地之肥硗定价凡承垦者限十四年期满每亩地约缴地价一镑承垦必以一百亩为额百亩之地价先缴三份之一余则递年摊缴至期满仍为公地此地亦膏腴在此耕植亦多获[利](则)　[鸟](乌)丝伦省即新西兰分南北两土近澳洲之东距澳洲一千二百咪海里亦澳洲之一省也天气和煦物产丰饶十年间其进步极速八百五十二年旅居者皆英人有二万七千六百三十人至八百九十七年九月除毛利士土人外有英人七十二万二千九百人是年计土人有三万九千八百五十四人其时一年中以一千人计生者二十人死者九人居人能知书者自五岁以上百人中有八十九人学堂亦林立其大学堂及格致书院俱设在敦地典即敦以丁凡子弟有不读书者则罪其父母亲属居人多制雪肉干肉有制牛油制酒面制牛皮磨谷米厂制衣服鞋袜厂铸铜铁印字厂各厂每年制出货物价值一千万磅八百九十六年出口各货羊毛价值十三兆二百万镑雪肉价值一百二十五万镑金价值一百万镑五谷价值三十五万镑牛油价值八万二千镑痴时牛油所制价值十三万镑苎麻价值三万三千镑是年共计出口各货物价值九百三十二万镑入口货物价值七百十三万零七千三百镑八百九十七年入口货价值增至八百零四万一千八百镑出口货价值一千零零一万八千二百五十镑澳大利全洲是年运货往来于英国价值共五千二百六十万镑鸟丝伦值一千二百五十万镑以全洲而论与英伦交易者其货物多于非洲及法国以德美印三国之货输入英伦者澳洲亦几与之等鸟丝伦去年国债有四千三百五十五万二千三百镑内有三千万筑设桥梁铁道炮垒电线衙署学堂所用省内地任民间购买耕植而价亦廉贱既买之后永归买主管业广地居民故买地皆有限制由是各处英人咸愿在此耕植且地宜畜牧山多黄金次则为铜铁煤炭八百九十七年出口金值五千三百三十七万镑此地民勤俗俭凡少挟资移家到此便能伸拓各种事业英人之辞官归里者多往隐于此全洲居民欲立为民主国八百八十年会议此事未果然澳洲之民不忘故国永归藩属则我英廷自当保护而全洲可保无恙奚必如此耶
　　德国政书序
监景者絜形监言者絜声监人者絜身监国者絜政聆德前世悬衡轻重帝王之矩仆累而炳灿也然而图爵弁纁裳韎韐之服被今士夫鲜弗血然罔沕而骇之善乎荀子之言曰五帝无传政非无善政也久故也禹汤有传政而不若周之察非无善政也久故也夫法式乎迩治权乎通地球撱旋君羊国伙够孔子曰三人行必有我师择其善者而从之其不善者而改之太史公读秦记谓法后王语卑而易行嬴之政至暴也史迁以为得失之林况鸠散以成集振靡以植强君臣韭揳规虑钤谋如德意志者乎余读德近史报馆购有德国新史论卑士麦治普之亦甚详谂威廉弟一与卑士麦之筹普窃欢其沈谋奥诡殷然批伔洞揍而莫知所穷及观德志意政书则又设仪立矩灿然莹然若黑白之眉列岂所谓见形施宜轨程而耦变者耶此书纂集于胜法之后卑相魁柄约局之时故滑淖韭微穷道本末如此也虽然政化刑讼之平理民俗士风之憓悫文学格致之侈博工技农牧之蕃巧都日耳曼二十有六国皆无过威巅北德之书院教习及仕为显宦者多此国人德国有最着之诗人二其一亦威巅北人也而蹶法兴德集勋于普固其雄鸷权武出威廉卑相下亦以户口不逮三兆方里仅逾三百鷽鸠之鸟不可以九万里而图南修袖捷舞硕舰利涉势使然也惜乎德盛朋党比周而匿是德有君政党有民权党有教皇党君政党务循法以治国民权党好变乱旧章教皇党务保护天主教而诋异教君政党多在位君子民权党多工作细民昔时之刺德皇及卑相者多此党人也门户挤击善谟虽备钳迮难施孟子曰徒法不能以自行党祸病国酷欤中外同蔽矣然其条理惬粹博综周贯其诸治之镜也故取而序之且以授门人南海杨文炳撮其大凡为提要一篇俾谈德政者麤考涯涘焉光绪[戊戌](戍戍)孟春上元后六日南海朱淇序　德国政书十四卷　德意志约局编纂南北日耳曼列国立约联盟凡立约之国谓之约国约国之君及各处自主之城共立公局议条例谓之约局各国之权归立约之君所辖所有立约之君共设公局而普国则独享约局首席之权因普王为约局首席故称为德国皇帝此书法制之善在权统于一而不能擅权权统于一则事易举权不能擅则弊无可生如有统兵之权者无主战之权通国水陆军俱听德皇一人之令可谓权统于一矣然德皇不能擅出战书以与邻国战故兵权虽在掌握而好武穷兵之弊不生有治民之权者无判定刑律之权官吏有干犯律法者可在其本人衙门控告又可在其下属衙门控告约局议院有立律之权无行法之权皇与官吏有行法之权无立法之权其立律之法德皇先议一例交约局议定皇乃谕布而行之约局所议有不合德皇之意者可以谕止之约局欲改制度德皇不欲亦可将其十七份议政之权阻之盖约局议政人数普国占十七份也大抵皆权专而分惟专也故令下如流水惟分也故易尽厥职而一人无独揽之权相维相系防弊密而事不致于掣肘可谓法良意美矣弟一卷详列各约国之疆界第二卷论德国约局律例须布告本国约局及议院使之通行又详言凡同盟之国听其往来寄居及在本国居住之例拜圆国不在此例国人出境给与护照之例经理捕工艺保险公司之例属地之例出往外国之例税关及商务之例约国所用百物税则及斗量权度银钱银纸银行始创新法独享利权护照保护教堂公产保护通国商务船政之例领事在外国之例拜圆国不在内建铁路开道路开水道设法御敌保护国家通商事务木排小船在内河往来之例内河税务邮政局电气局拜圆威颠北不在内各约国所在文官衙署交涉事务公文凭据及通国刑罚之例审事之例水陆军兽医局洁净局及报馆会馆之例另有一例载德国人在本国凡人皆得通籍第三卷论德国约局凡约中各国须公举值理人入局办事其人额共五十有八普国十七拜圆国六撒逊国四威颠北四巴登三徯先三麦连堡是威连二包树威二撒逊威吗一麦连堡士提列子及阿典堡撒逊买灵元及撒逊亚里典堡撒逊哥堡哥他安遐士花士堡路多利士打士花士堡逊地口鲜华利得旧来士及新来士韶唔堡立俾及立俾吕北彼厘明函堡各一人之多寡视国之大小焉凡约局事务须使议员商议者先草具章程予之议院议定后约局仍须熟商是否章程已定则设法使之通行倘法有未善约局须设法以除其弊若拟新定一例必须各值理人允协否亦必允者过半乃行或是非各半则惟局主是从约局中自行选立数公会以理国家陆军炮台船政税务商务铁路邮政局电汔汽局审事署财赋署外务署及管理以利沙罗定元事务署每会除主席外须四约国协理每约国仍得参议其总理外国事务衙门必须以拜圆国撒逊国威颠国全权大臣协办余外各小国每年仍鹿囷选全权大臣二人佐之以拜圆国为首其筦理陆军及炮台公会拜圆国例有专席不用德皇考选余外之值理人及船政公会之值理人由德皇亲选其余各公会值理人则惟约局集选约局各会每年须会议遴选一过其曾充值理者仍可选入若约局值理人有事商议须条列明白预呈首席人以便约局再会时酌夺其约局值理人随时可入议院惟不能同时兼职第四卷奉普国主为约首是为德皇凡与万国交涉德皇主之其大者如与外国下战书立和约与友邦联盟立公约命钦使往各国及接各国公使皆可由德皇自主惟下战书一事须约局允准方行若敌人仓卒侵扰不在此例
其与外国立约倘有关涉本国约章者必须约局及议院允准方可其宰相以下官皆德皇所立约局议院亦进退唯命议院所立条例德皇俞允以后先传于众即便施行不得阻止约局及议院每年一会若事繁冗德皇可预先集约局商议平时若局中值理人有三份之一坚执集局德皇亦必须听其聚集聚集时宰相为首席经理当议之事如约[局](中)值理人间有不从可以用权强其各尽本份第五卷论议院西名来士托议员由国人所选选法极慎密所择之人先期不得泄漏照一千八百六十九年即同治八年五月三十一号所定之律凡德人满三十五岁不论居住何国均可选入惟现在水陆军人员不得推选若辞职后及满任后则可或自有产业而须人代理不能自主者或有产业而[经](径)债主告[讦](许)者或贫不能给赖贫穷库补助者或因事出籍者俱不能推选凡德人虽年满十五岁惟曾经迁徙须满一年后方有推选人员之权大约十万人中可选一人入议院若约国中有不满十万人者亦准其遴选一人一千八百七十五年即光绪元年时议院有三百九十七人普国居二百三十五捞恩堡一拜圆国四十八撒逊二十三威颠北十七以利沙罗定元十五巴登十四徯先九麦连堡是威连六撒逊威吗三阿典堡包树威及函堡各三撒逊买连元撒逊哥堡哥打及安遐各二其余小国各一议员三年一任任期未满如欲散议院须约局妥商并德皇俞允方可议院散后凡遴选者须在六十日内会集再选其新议院须在九十日内立成倘议院仍有不允则其聚集之期不能再过三十日当聚集时止可一次推迟不得至再议院人员不受国家□□其现任官有被人选入院者不用告假若由议员出赴外任或迁陞须再经选乃合当议院聚集时倘有前经犯事者其时不能拘执现在新案不在此例若议员有例该拘执者其拘执之事当延至聚集后乃行议员议事时所伸议论国家不能追责如有人照直录入报章政府不得过问所议之法必须人数过半允协方可通行议院亦有规矩至少有过半值理人在土方能议事议院中立一公会能定某人可入议院某人不可入议院亦能照约局章程商酌律例以便议事第六卷论税则及商务德国各约国之中其出入口货间有因地方之不便其税则不能一律者但除此以外皆有出入口货税及坐地税如中国厘金之白糖盐啤酒佛口兰地火因各项税银及本地土产税银统归国库出纳如拜圆国威颠北巴登所收本地坐税及酒税则归其本国以利沙罗定元及余外小国啤酒之税则仍归国库其榷税及料理税务由各约国自行管理余外各国所有不入公税地方须科钱以充德国国库公费其拜圆国威颠北巴登以利沙罗定元诸国国家所榷佛口阑地啤酒之税不得均沾其别处科钱入国库者亦出入不与焉第七卷论国家有权督理通国铁路事拜圆国不在内第八卷论邮政局电线局系通国公家制度一概由德皇经理以八年为期期满要核算清单嬴余则归国库惟拜圆威颠北两国不同办法其邮政电戋局归国库之银亦不与焉第九卷论水军及船政第十卷论领事府通国水军权统于一德皇总之帑项由国库拨出凡沿海居民当充水军免充陆军其系基利港口口也口地港口所有通国商船合为一队是为商务船队凡立领事德皇主之第十一卷论国家战务通国陆军权统于一德皇总之照普国战法普国军律办理第十二卷论国家财赋其每年经费先于上年年终按律预定宰相须照每年将通国经费开列清单送约局及议院查核倘是年经费骤增关税坐税邮政局电线局欠项仍不敷支宰相可以照各约国民数额外加抽以充国用如有急务可照约局律例贷支但下年不得援以为例其拜圆陆军费用由约局议院仍拨归拜圆国第十三卷论争讼刑律若有人得罪于国家及国皇虽经定案而该犯不服准其在吕北御状公会再告御状公会可以提全案审讯案既定国家皇上不得更改凡罪案如系●犯德国国家或约局或议院或政府俱照各约国局例定案如其得罪本国之例若约中各国有争论系属公事者可以请约局办理若约中各国间有争论政治之事亦可以请约局处断如各小国有不照律办事被人告讦约局可以审判使该国政府照律施行第十四卷论更改约中政治之律立为国律倘局中有十四人不允即不能更改政府之上为宰相署局署分数部督理通国邮政局为一部督理通国电线局为一部外有统理以利沙罗定元署统理通国民册署约中另有衙署管理藉分其通国铁路统归宰相署管理宰相署及总理各国事务署可以一人兼署钦差领事俱在管辖除国家钦差外仍有数小国另派钦差互相驻札外另有衙门管理税务及出外埠事务又有国家书院衙门又有总理商务衙门在来积城此衙为商务衙门之首另有算赈衙门一统按此书十四卷中凡律例七十有八条理精密德国之兴具见于斯查德国之先本名日耳曼欧洲大国也后分为数十国国异政人异权而日耳曼遂衰弱拿破仑起国几亡普鲁士崛起于诸国之中修政自强本报馆另购有德文专书专论普国当时修政自强之事者兹不详败奥败法合南北日耳曼为一遂于一千八百七十一年同治十年西四月十六号创纂此书后二年再有更改而治法始定总日耳曼二十有六国皆以此书所立之国律为主而己国之律次之盖德能合散以为整化弱以为强其政治实有大过人者故举此书而掇其大凡如此有能译而行之殆亦言政者之龟监欤
　　北冰洋洲及阿拉斯加沿海见闻录
阿拉斯加全部之地势　阿拉斯加在北亚美利加之西北西历一千七百二十八年俄国惠达士拜凌航海始得之拜凌海峡先属于俄谓之俄领亚美利加至一千八百六十七年合众国以七百二十万金易之乃为合众国属地其地西滨拜凌海南临太平洋北面北冰洋东接[坎](次)拿大极西仅隔拜凌海一苇水与西伯利亚东北之端相对其西南北三面皆濒海洋故海岸多曲折大小港湾尤多又有无数岛岫散布东南沿海故成为内海而其岛岫之大者在太平洋东南有阿历克山达诸岛西南有葛特耶克晓马秦诸岛由阿拉斯加半岛之极端引至极西曰阿鲁金诸岛与康萨加东岸遥相对峙为北太平洋及拜凌海之分界其他拜凌海中著名产腽肭兽之普鲁比罗岛之外有仙笃马休仙笃罗林斯二岛又北入拜凌海峡为肯格斯大耶美士数小岛　肯格斯岛在拜凌海南与阿拉斯加相近航海者每称为冰洋之齐布拉大今考其命名所在非谓美据此海峡以扼北洋如英据齐布拉大以塞地中海之意盖以土族于岛上之腹穿数十洞为其住所自海上望之恰与齐布拉大岩头无数之石駮门相似故也　岛地与大陆隔绝至冬时冰结不便航海故岛民惟以海马海豹及水禽为生计夏则避暑岛地以海马之牙及漂水等制造弓矢投枪鱼金勾猎具并各种玩具妇女则以水禽及海豹之皮制成衣服与航鲸船相贸易此岛与大耶美士岛及西伯利亚沿岸均为海马牙交易之善地　大耶美士岛在拜凌海峡之中央其岛由大小二岛而成岩石色黑卓然立海上高一千二三百尺然险要尚不若肯格斯大岛属俄小岛属美相距仅二里许岛上田各有居民其民以岛地与大陆隔绝不能狩猎故与对岸布林斯惠斯居民于美亚两大陆沿岸土族之间为皮货鱼油等贸易之介绍享其利益中有爱斯克穆族者独以敏捷狡猾称　拜凌海岸瑙吨湾内有小岛曰寻脱马考俄昔筑堡于此又于殽巩大河地方设贸易所为转运皮货之总隹今有美国阿拉斯加商会之分社及格利克派教堂与教土人之学校兼有发售食物杂货之栈实为供给从事殽巩河金矿之各国人及贩鬻皮货探检内地者之需惟其价昂贵较桑港之价殆有十四五倍之差　岛岫散布东南沿海中亚美利加西北来之煖潮适当其冲可以就浴除晓马秦诸岛外岛上之木以杜松枞为多然西遇阿拉斯加半岛则树木顿稀阿鲁金诸岛北则松柳外无一大陆之东部沿岸与英领之科仑伯相接深林郁苍怪石兀立北至科克津头开南半岛其内地树艺颇盛远及殽巩河畔邱陵起伏林木繁茂又冬至线以北通加必湾之数河其源皆发自深流然其树木多枞类干之长短较东南部殆减十分之一黄桧类在阿历克山大诸岛中之雪加港者高越百尺直径五六尺树阴所覆之山顶去水面千五六百尺至面于西方拜凌海之部分者除内地外满岸不见一树盖地势平坦异于太平洋之高山峻岭实为荒漠之野自是北上过拜凌海峡入北冰洋则沿岸地势愈下植物愈稀枯草苔藓卧柳之外别无所见　阿拉斯加州在冬至线以北去海岸七八十里之内地从未有白人踪迹故纪载其风土者每不得确实如住居海岸之土人亦以内地五六十里传有土番踞为巢穴凌害外人故君羊相恐慎无有越邱冈者一千八百八十三年美国陆军士官力爱在霸伊脱白罗测候所在时思欲探检内地情形而为力爱向导之爱斯克穆土人畏不敢进故不达其目的而归乃相传为此说云　意此广漠之内地多系冻野冰泽一望平坦至冰雪融解少有低洼如池沼然为鸭鴈游息之所近来土人之豢鹿渐少相率逃入内地盖恐被逐于海岸之爱斯克穆族及殽巩河地方之山族遂遁内地无人之旷野于此见海岸地方之不易居也
河流过此旷野入于海者北有科罗卫河西有科克河余入于加必湾之奴他可库开克西剌开克河等水皆浅涸不便舟楫洲中河流之最大者为殽巩河发源于英领义亚利加之罗开山永及数大湖中合保克拜立铁那南河及其他数河西流二千余里至拜凌海岸河分为五皆入于海据美国探检者陆军士官希淮加所报该河长二千余里其中一千五百里水深得通船舶河身最广之处二十里狭者亦不下五六里河中有数十小岛云云近年待冰解之期一二轮舟载粮食杂货自寻脱马考溯殽巩河与河畔土人交易故内地教士及贩鬻皮货从事金金广之白人皆赖此轮搬运货物搭载行旅其河流入于拜凌河者有爱斯克贡河长约六百里为国内第二大河又注于东部太平洋之河流有加拔斯德肯智利加脱等河与噶特耶克岛极东之加尔克河同为北美阿拉斯加中有名之捕鲑土其地之山为合众国之罗开希拉纳巴达及太平洋沿岸诸大山永蜿蜒北走会于殽巩河上西入国内故峻岭高山并耸于国之东南部者有阿拉斯加新脱爱力斯二山永而与外之山岳悉含火山性质今发现者不少其永从阿鲁金康萨加远连日本诸岛是以行船至日本箱馆其针路自东北而东南沿岛之南盘曲而进当船之左舷见山顶隐隐有数十点火因筒复进近阿鲁金君羊岛之极东及阿拉斯加半岛其喷火因益活泼其点益多山境连结亚美二大陆遂为北太平洋北部之大火山带　从来言火山之最者为意国南保斯之范斯发斯火山及西西利之哀脱那火山爪哇之龙泊谷火山今则称日本岩代之盘梯山其喷火尤烈证以余所视之[阿](河)鲁金诸岛亦其一也然意国之范斯发斯日本之盘梯山一在欧洲文明中心之意国一在亚洲文艺渊薮之日本其地多博学之士苟有微细变动即探索研究阐其奥理传布人间以惊世界之耳目若阿鲁金火山地居北美偏隅岛内荒芜民人蛮野暗于物理不闻文学虽有非常事变只恐惧畏缩无有注意其事者所以布闻于世者少也　阿拉斯加半岛以西之阿鲁金诸岛探检者入其地见山永起伏之异态岛岫并立之变状地壳陷落之奇形并山腹岸壁等露出种种地层触目会心到处皆是此皆昔时火山爆烈所致其余现出之新岛河流闭塞川泽低陷仅就十八世纪之末传于俄人之纪录及土族之口耳者已不可胜数况在未经探索之外者乎　据俄人纪录一千八百五十年之时阿鲁金诸岛中活动之火山有二十五喷火因消灭者二十三加以阿拉斯加半岛者四属加拔河上流及雪脱卡诸岛附近者八计共六十惟其数确实与否予无确证惟美人云火山熄火之时代极远者其火孔已经变化不易识别故为探检者目力所不及云忆二十四年前美国购此地于俄美政府所派探检员之报告举其活动者十二山而余于北洋航时途中目击之五六火山均在其内兹将其一二之位置形状及喷出后之传闻经历者略记于左　巴葛斯罗夫火山距阿鲁金岛之奥那阿拉斯加港西一百里由孤立拜凌海中之二小岛而成此二岛与一细带之砂堤毗连大者即为火山其形如拳突起海上高六百余丈其白火因蒸气之喷出顶有一处腹有三处顶上喷火因甚炽余则微弱小者状如古碑屹立海中岛面青苔凝绿颇觉可玩前年余所乘之备耶号欲觅在绝顶之火孔士官水兵等登山彳扁历余亦与焉地质由脆黑色之岩石而成火余之石覆其上触手即裂不能立足登攀甚难距顶上五六尺喷火因愈甚之所硫黄气扑鼻岩石亦带微热至顶上白火因升腾之所非有窖穴中惟数条裂孔四围石上生硫黄其质甚佳众人剥取之隹乃听于舰岛之南岸有一砂堤其形甚长海兽集焉据舰长所言此山百年前高与火齐兀峙海中其后四十年有烈焰爆生山陷三之二火烬四飞远及二百里岛面仅存三之一毗于此二岛之砂堤及各小岛即详于爆发之时俄人记载中考阿拉斯加民藉财产由魄脱罢夫之报告者于此岛言之颇详今并译之

皇朝经世文新编续集卷十六下
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　

　外史下
　　游檀香山日记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
严锦荣
天地间两物相遇则强者日盛弱者日灭非尽屠戮也强与弱其所取以资生之利同同此利而强者得之优弱者得之薄得之优者盛之因得之薄者衰之原也自海道大通白种人所至之处他种人皆凌夷澌灭往往数年数十年之间客籍岁增若干土人岁少若干如空气之迭代更换新空气至推荡其旧空气而占据之呜呼吾不知地球他日果将为一种人所独有数种人所共有帛系远杳渺不可得而知之事以近世纪之比量推之则灭种之言岂虚语哉木种欤黑种欤红种欤如败箨之遇秋风萎华之摧急雨凋零散落无颜色矣江有沈舟过帆者之所戒道有覆辙来车者之所警木黑红人不自哀而黄人哀之黄人哀之而不鉴之将使他种复哀我黄种也读游檀香山日记此太平洋中心点之天堂今之掌其金贝钥者何人耶掩卷沈吟泪下如绠不觉言念他种行自念焉观云识　国民之责任有[二]一(二)个人之责任二会员之责任个人之责任有三大端一曰守互益之约一曰恢复权利于社会一曰遵社会已立之法律会员之责任亦有六大端一曰尽己之能以保全别人之权利一曰尽己之能以求别人之曲直一曰尽己之能以防他人之不法即尽力以行法之谓也如某人见贼匿而不报则此人亦有罪焉一曰人人有开民智民德之责任一曰人人有公举代理人之责任如社会不依法而行为国民者亦有三法一是甘为奴隶服从社会之法一是力拒之法一是流血求治之法此等责任地球上人人应有之事如无此等责任者不得谓国民盖人人皆有国家国家是一大社会也今将游檀香山日记登于报中是欲尽开民智民德之责任而已晨早八点钟到埠九点有傅兰雅氏之友人地网君到船接同学诸君上岸游历时领事署亦派繙译潘君到迎地网君亦操广东语人甚通达同学甚慕之是日以马车周游各处先后拜见埠上领事此领事闻于前年为疫症烧埠之事尚属认真后经地网君家小食茶点又往各名胜之地观览一切至晚始回船临别时地网君曰前之美国游学生多失国民之精神诸君戒之　檀香山现在之情形　檀香山居民约十四五万华民约二万余日本人约四万余白人约四五万而土人仅得万余人所居之岛有八其地之广约七千七百方里土人面目黎黑形容枯槁身体伟大一若印度土人杂血之种类颇繁大都能英语米麦丐等物多不嗜食所食者以芋头为主其食芋头之法先将芋头捣烂成浆用木器载之然后以二指代箸同学诸君亦尝染指其间惟甚不适口总汇之区广厦甚众俱用木为之酷类日本房舍且家家各有一小园以为运动体[操](掺)之地生意场中各铺户多是西洋欠式凡岛中住屋外面彷佛东洋而室中所陈设杂[器](气)则多用欧美者埠上背山负水姿致天然下有几几湾之风景上有滨住坡之形胜天气和暖土地肥美种植极宜物产甚繁加以政治有方夜不闭户真可谓海外桃源矣是处学堂教堂林立全岛之民无论何国皆例须入学又有一女学堂为从前土酋之女公子临终时拨其私蓄所开者女生徒数百人教育之法颇佳生徒学业亦甚进步此公子生前嫁一白人今博物院中尚存彼二人之相大抵彼生前有造于岛人不浅也又有一监幼童之学堂凡岛中荒嬉不学之幼童皆监禁其中使之肄业痛改前非吾意他日文明极盛时各国必尽变其监狱制度仿监幼童学堂之法行之为犯人迁善改过之地而后已也岛中学堂一律用美国教科读本生徒虽众惟能深通西学如白人者甚鲜缘岛中学堂俱小学中学未有专门之大学堂也　博物院　檀香山有一博物院内陈土人自制各品有一种极精细之布其色有红者有白者有红白黄相间者闻此布系用树根织成又有一种特别雀毛衣是用小雀毛结束于绸上而成其毛色不黄则红此物土人禁用独酋长之长乃能衣之又有一种席其细致处台湾席不及焉以此论之当日土人亦非无智者但教育之事不讲故不能大进步遂有亡国亡种之惨耳我中国人种虽称聪慧然苟守旧不变则亦蹈檀岛土人之覆辙而已能勿惧耶
国旗故事　檀香山自来酋长之雄者以金美金拿为最然彼所以得抚有全岛之地全赖英人某君授以枪石駮之法既得酋长之位英人劝其藩属英国故檀岛国旗县用英旗迨至美国倡独立之后美人劝其改用美国旗当是时从英则美怒从美则英怒是以土酋将其旗变为英美相合之旗此旗本英旗之式而加以八画盖指檀香山八海岛之意八画之色分白红蓝此旗改变之原因各国皆知之惟中国不通外事懵然罔觉某年檀香山有船载檀香至广东发卖官吏不准其进口因其所县之旗素所未见故也此旗至一千八百九十八年尽变为美国旗矣　外国人到此岛之情形　土人与中国人交通之故由贩卖檀香起见是以中国人以檀香山名之中国人何时与彼族交通无可稽考大约总在菊君船主事发之后菊君英人也外国人到此岛者以彼为首屈一指土人见之欢迎异常酋长待之亦甚厚且与之同游各岛忽一日菊君船上有一水手因事与土人斗枪毙岛中头目一人于是土人大怒纠众争杀时菊君在船中犹未知其事之夬裂尚以为水手与土人龃龉其事甚小不以为意乃直登岸欲谒见其头目不料途中为土人所杀当菊君初到时见其土人多以钓鱼为业更有极野蛮之事令人可笑者以岛中酋长之骨作为钓金勾凡得此金勾视为至宝是以酋长将死必嘱咐其私人密藏其尸免遭此辱前有一酋长之骨忽为继其后者所得用作鱼金勾至今此金勾犹在博物院中土人所信奉之神大都皆偶像其形容皆极凶恶博物院中亦多存焉其酋长等辈皆有娶妾之风此事今土人几尽变之可称进化惟拜偶像之俗则至今未革也往古之事土人各自谋生大都以钓鱼种芋为业寻而有杰出者为众所归服遂变为酋长之世当是时各酋长互相残杀战争之风极盛后有一酋长名金美金拿者得白人某君教以制造枪石駮等器不数年八岛为彼所据自号为帝抚有全岛此由酋长之世变为君主之世及夫女皇李连奥加连利在位各大臣自相杀害咸与女皇反对内乱旋生几无甯岁美国打劳君出而调停其间各大臣殊深感激遂去其女皇之位而变为民主举打劳君为总统今女皇尚在无所振作其故宫已易为总统之署此由君主而变为民主之世当打劳为总统时曾倡为藩属于美国之说其政府不允至西班牙与美国起衅之后美国政府始许之因其地居大西洋之中可为海军屯煤之用属美之后其政治理财之法皆踵美国行之人人皆有选举之权惟中国人非入美籍者则无此权此其故皆由我国衰弱外交官不能设法力争有以致之也　土人灭种之故　檀香山地方虽不甚大惟昔时居民颇多一千八百三十二年全岛土人约有四十万至今不过仅一万余耳推其灭亡之故有三大原因一教师及酋长杀戮之故　二溺女之故　三生存竞争优胜劣败之故　先是教师及酋长杀戮之惨令人不可思议每值神诞庆节之日祭司必屠宰生人以为祭品是以节诞之前教师必以诈术欺骗土人以供祭品之用除此惨例之外更有特别惨刑将两少女赐以果食当其食时忽置于死地此果平时禁人食之犯者处死每一年中例有一夕全岛之人不能出声即鸡犬之声亦在禁内犯者亦处以死刑此皆当日教师作弊肆虐之故也然尚有最奇怪而惨酷者则莫如岛中酋长死之事每逢一酋长死则于路上杀戮平民以为祭品故凡有一酋长死一闻其耗则男女老少相邀逃入深山土人之服其丧者皆自焚其房屋自弃其蓄积自毁其容貌自脱其数齿以为尽职总之一酋长死则举国无异遭一场大兵燹其可笑至此溺儿之俗凡未进文明者多有之中外历史可考而知也惟檀香山为最甚曾有考据家谓其国人民有三分二为父母所溺者其溺法有生葬于土中者有投之于海滨者但溺女多而溺男少是以岛中男子多于女人数倍焉
土人性质　檀香山土人好辩而性极勇猛然所以具此性质者大抵常时各酋长并立互相争杀有战国之风故至此也或因沿海而处颇擅航海之业故人有冒险之质而具勇猛之概亦未可知其人多能言政治好谈论而无实学与中国今日之徒谈维新者无异土人全无立法之才惟有夬断政治上是非之能近来岛中一切制度皆外人为之设立土人能创立文字全岛之间计土人文字之报馆有十二家西文报馆亦颇多土人徒能操西语能深于西文者甚少夫中国如是之大其报馆几何国民识字者几何拿破仑曰报馆者国民之教师又曰一家报馆过于千刀之力我中国观于檀岛之土人及拿翁之箴言亦可以憬然改矣　土人无进步之故　天下事本无所为小大能推而广之虽小亦大也不能推而广之虽大亦小也昔西国有一元帅驰一骏马其马蹄之钉忽然落去临战阵之际马因此而失道元帅被戮国亦由此而亡以一钉之小推之至于亡国之大则事之无分于大小此其明证也考檀岛土人无进步之故亦因一至小之事此处土地肥厚种芋极易故粮食充足无饥馁之虞人人有饱食终日无所用心之患是以不知谋生为何事不知生存竞争优胜劣败之道为何理外人胜之灭之而熟视无者见焉呜呼此不能进步之第一原由也能不动心乎　中国人在此岛之情形　中国人在此岛商务极大人才亦众商人之派其子弟游学欧美者时有所闻凡中国人之生长此岛者咸肄业于岛中西人学校故无人不通英语即与本国人相见亦辄为之其土生之中国人多不识本国文字中文报馆有三家埠中分两派一守旧派一维新派时有龃龉岛中有会馆一间中国人在此埠所得之政治自由较之别埠略优惟身体自由未得毫末而微窥中国人之意似有略为心满意足之思然亦因国势衰弱政府无保护之力使民气不振甘为人后耳岛中米行生意中国人最大有一黄亮氏米行生意俱在彼一人掌握之中凡树艺五谷者多是中国人因中国人最擅长此技也但所用之农具彷佛如中国内地所用之物田主皆是土人中国人不与之租赁徒自劳其力以为人役耳盖有殖民之材料而无殖民之善策良可惜矣其次蔗糖生意中国人亦多赖之至于各类种植之事亦多需中国人此处之中国人全是广东广东人之中以香山人为最多前年因疫症烧埠之事中国商人元气大伤近日美国政府拟拨一百五十万赔偿中日两国所烧货物之费据中国人云独中国一国所失已值三百万领事署繙译潘某云此案领事不欲干理后集议会馆为众商人所白故不能不理噫此国民之事分所当为彼领事竟欲置之不问其于社会之宗旨恢复权利之主义其亦曾思之否乎天下间无时不争无物不争有事则以兵争无事则以脑争以兵争者人人皆知之皆畏之以脑争者人多不知之不畏之盖其争也不必爪牙用而杀伐行矣夫使习于逸乐者而与习于劳苦者争将不数传而其种灭矣物竞之理白人知之黄人未知之黑人红人尤未知之是以地球之上白人为主而黄黑诸种为牛马为奴上示而已迩来日本颇明此理变法维新与诸国争衡遂得称雄于东[方]檀(方)香山土人习于乐土智识未开不知有竞争世界遽出而与白人交通其胜败优劣不待智者已可夬矣岛中土人约万余而每年死者多至一千五百人是土人战败之成亦而优胜劣败之明证也中国观于此事可畏乎不可畏乎我四万万同胞其当奋然而兴矣　檀香山一小中国中国一大檀香山也不知有死视已死人不知有覆国灭种之事者亦曷视已覆之国将灭之种耶
　　论俄罗斯立国之势
俄罗斯一国商务之旺不如英水师之盛亦不如英地产之富不如法工艺之良亦不如法陆水之练不如德学问之精亦不如德若是则俄当为欧罗巴诸国所弱矣然而诸国畏之忌之者何也俄之地形广博无垠以一面制三面有长驾远驭之威居高临下之势且旷土既多以其地之产养其地之人而有余是得地利秋冬结入夏始解虽有强兵猛将不足以病俄是得天时俄之君权特重非若他国有议院之牵制且其开国较迟纯朴之气未散内外上下戮力壹心以图远略是得人和夫俄立国之基初与西洋诸国不同故不必事事如西洋而西洋且视为最强之国各有瞠乎其后之势兄俄自前皇彼得罗以来慕效西洋政俗讲求制造风气日开数十年后商务未必不日旺武备亦未必不日精工艺未必不日良学问未必不日新以俄事事不如西国尚擅最强之胜势若其诸务一旦与西国相颉颃譬犹大江洪河出三峡下底柱奔腾冲突于平原之地浩浩荡荡莫之能御矣此欧洲诸国所以长虑却顾隐忧莫释者也夫俄不有事于天下则已俄若有事于天下东则中国与朝鲜当其冲西则土耳其当其冲中则印度当其冲而余默察俄之隐谋则注意印度为尤甚然果使印度折而入于俄则中国与土耳其亦岂能一夕甘寝英之执政知俄之睥睨印度也乃随事而豫为之防窃闻俄皇之论亦颇踌躇审顾不欲轻动意在抚绥其人民辑和其部族垦开其荒地联络其邦交沈机观变引而不发固有虎豹在山之威然后以其全力生聚教训积至数十百年后地广人众势力且十倍英德诸国相机而动纵横四出谁能阻之昔者战国之初六国合力摈秦而秦得闭关息民养精蓄锐者数世迨开关出师六国从风而靡自救不瞻俄之机势大与秦类太皿积之愈厚则基愈固蓄之愈久则势愈雄今日者俄如多事固天下之患也俄竟息事尤俄国之利也然则中西各国将若之何曰尽其自治自强之道而已矣若俄之所以自谋则非他国所能与闻也
　　再论俄罗斯立国之势
欧罗巴诸国之畏俄罗斯固其事灼然显着矣夫诸国所以尤畏之者知其虽败而不困也昔者瑞典国王查理材武过人战无不捷尝伐败俄兵取波兰进捣俄都骤迷失道为俄所乘全军熸焉身困壤蹙复割芬兰以讲瑞典至今削弱不振法王拿破仑矜其雄田各尝驱六十万锐师逴万里覆俄墨斯科都城俄人歛兵不战遮遏险要乘风纵火别遣奇军出间道以辂之拿破仑[狼](狠)狈退师粮尽天寒士卒饥冻中涂崩溃死亡田各尽未几而俄皇率诸国之兵径造巴黎城下矣英法两国助土攻俄之役俄之石駮台兵舰被毁实多于是立约定盟禁俄之水师不得驶入黑海未及数年俄人遽寒黑海之盟英法且熟视而不能禁矣夫两雄相扼莫急于挫其锋乃挫之而俄不加损设复为俄所挫将若之何莫难于破其都乃破之而俄且益劲设再为俄所破将若之何是故六国抑秦于函谷而终无如秦何则六国之并于秦也可夬矣项羽摧汉于彭城而终无如汉何则项羽之灭于汉也可卜矣石虎侵逼慕容氏而终不能取燕则燕将反取赵地慕容垂击败拓跋氏而终不能倾魏则魏将反倾燕国此皆必至之事固然之理无待蓍蔡者也何则俄之为国地广人稀冰雪坚冱粮无可因城无可据得其地不能守得其人不能用故诸国则窥则俄已窥之未有不败者而俄则因利乘便恢拓疆土方无虚日此欧洲诸国所以栗栗危惧也兵法云先为不可胜以待敌之可胜惟俄有之非俄之君相所能自为乃其形势然也或曰俄之凶党蕴其栗毒朋谋揖志冀革旧政俄皇权力虽重日夜虑炸药飞弹之祸可谓至危俄民亦以所享权利不能与英法德诸国齐民齿嚣然丧其乐生之心尚何能日加强盛哉答之曰余所论国者势也非国政也俄之国政寝久亦必改变与英法德诸国相同昔者田氏代齐因其霸国余烈往往能与秦楚争雄西魏创府兵及租庸调法历周及隋至唐太宗始收其大效[凡]至(凡)强之国其基定于数百年前非必一姓之所为则余所能衡量者亦俄之国势而已矣遑计其他哉
　　香港议政前编
香港一岛外属已久从无有过而问焉至其中如何措施办理吾人未敢预闻夫此咫尺庭闼之地视同异域又安望其知域外之事哉兹得香港总督母路屏孙批示其议政局所估明年戊戌岁计赢绌一事并言明应办事宜大有开诚布公之意又申说前年已着成效相持比较则全岛历年内政悉具要略于此故急绎之以公同好母路屏孙批谕云当两礼拜前议政局诸君所估明年一千八百九十八年岁计一册敬慎要公余窃喜之惟其中最要者系于入口一项逼欲变计详纪从前商业供给之事欲使船只通行之间咸轻运载吨数之税每磅之重由百分之二分半咸至百分之一体恤商情亦为之所乐为也并言此后如有不得已之时仍行加税增此船只吨载应税之数商情亦当踊跃似此设辞岂有不准之理然此后加增与否尚在偶然不可必之势而余尚有所疑者不得不为诸君告也愿诸君平心静气以计之则全岛之大局幸甚就每年税饷本原收单项下存之而此时所咸应得之税统包在内约差七万元第以银元价低仅值一先令九便士中间税饷所得暗行亏折之处已自不少余且不敢言即于此时抽征项下加增少许以弥支绌兄在于咸乎收单之中所最丰足者于陆地各商货上无鸦片若最妙者际明年中加增于鸦片项下此是估计第一把握庶可开以下诸事矣诸君其有意于此乎税饷估计原冀总数可至二百六十九万四千八百六十八元今以明年收征二百六十万九千八百七十八元为抵塞或再估计于利息项下八千四百九十九元此即诸君慎勤于公家之事者今据去年一千八百[九](八)十六年税饷收纳总册记录价值利益如下鸦片出入之税七万一千六百八十元诸杂税约合五万七千七百元印捐一万一千五百元医济院收款三千四百元官印费二千五百元英后书院学生规费三千五百元信资一万四千七百元地租一万七千七百元水上所收之费一万四千元更有新款二事一为中国人入墨洲之马念单二万元一为利息三千元此中各账目但就原文译之会计准否不敢知不过粗详其政如此云此系去年之成效也今之估计要不出此范围而已满望时景生新所有屋宇转昂其随可以增长利益故于去年七月初一日西历起新行创举权其轻重特加税于水上所收之费设立于九龙等处马路也诸君之意犹疑政府于太平洋之货有厚沾其利乎故言必有发露于明年之利然就去年收单之数计之而太平洋贸易一节多为瘟疫防阻直至今年之中犹未盛也安卜于明年乎是政府于税饷项下除收之数外又可指明者如收单项下咸轻应得七万二千元罚款二万二千五百元华船牌照四千六百元报效银二千元邦巾贴钱一万元陆地消卖款一万五千八百元此系所入有限之数而所费又无穷也政府之意原欲励精图治仰望此邦巾贴之款以为民间有益之事庶可相续办理以征速效故于设立税饷愉悦从公讵知转启猜疑乎是使政府反感于汇丰银号之董首也以求其源源接济耳明年陆地应办事宜正多余若不详告诸君则明年取资于税饷收纳之间万一短落咎将安归哉估计明年公费等款总须二百七十七万零七百零六元此数之中除拨借款十三万七千八百三十元余则尚须二百六十三万二千八百七十六元皆由税饷项下支给再行开除去过费之目六万一千九百九十二元是为变通估法然此皆中国银价最低在于一先令九便士者奚济于事若以去年之数与明年之数比较其中所差者二十九万五千七百九十六元然其应用利益不能少过二十七万零九百零六元此数业已悬示张告内中所列明年应用款目于各种工程上要在保护属地即指香港言使全岛欣悦溥受利益而后已诸君未必不复记忆也
如公家大路地名姑照译文之义在于山巅九龙路当行广拓新路由种花路直至大为局山凹而止此路修筑成功可以广开山市民居栉比在意中事此岂政府一己之私意乎诸君不见曾经办过款目乎如估计新辟之得胜路得胜医院育婴堂等处此系英后登位六十年之期岛中做成记念之事亦由大众忠义之心捐题至九万八千元政府不得不准照办理然其时愿加此数今与税务董首再四商确不得不加入于递年税饷之中盖计此积用迄今至十九万六千元矣皆系积贮所支借者因与言明于明年以后递年弥补署约画押此中利益固诸所共知也抑又有虑焉再为诸君述之估计明年费用以较去年利益将谓有所余剩乎然所开公欠之欠四万八千九百七十元养老赏银二万六千九百五十元信局二万三千五百元各地方保险一万元各项工程一万三千五百元此固在在必需者算明公欠之款于费用中者是各项应该凑合也不然则此积贮之款必成沈坠无着矣计自去年十月始银元跌价给发各款各款虽照章收领已非从前之比如养老赏银固属地长老所资其利息无端以银元之跌颇形不足又如所发各项工程所有广大之工皆系包含估计之中守定价值庶有利益无端以银元之跌安能仍执从前尺度乎凡兹等等政府欲求体恤民艰且不可得矧欲裁减乎此外别项开销依照去年之例地丁项下六千六百元地方官薪俸三千二百元捕并监狱等一万一百元零星杂役六万六千二百元武备兵费二万六千八百元自余思之估计明年之事即如诸君高见修改税饷总数至二百四十四万六千零六十五元而修改费用总数至二百五十九万零八百七十元是费用多过税饷十四万四千八百零五元若此费用与税饷出入相抵而税饷之表必须上升岂宜似此反行压低乎陆地贸易之款与邦巾贴钱都无影响可靠鄙意以为估计税饷必须两倍于费用如十万元与二十万元之比若中间变通办理亦须置于最高之处冀可多获利益譬如邦巾贴钱之利息四厘半原系于总数之外每年应给者今应隹乃来十万余忽以六万五千干代之谓已预先估计安排此三万五千元并余剩九千八百元有是理乎夫岂诸君旁观则明而政府当局则暗乎抑政府何尝不欲权衡工作减低税饷乎政府初意尚欲设立祈祷改过局中市菜市亭广大监房并自来水暗沟暗坑各项工程无非要紧嗣以岁饷不敷悉行中止犹忆当余视事之初年税饷不敷而举借款诸君皆信此区区不得已之事转详吾言于会议所此系一千八百九十二年正月二十五也诸君可追忆之自然明余之怀抱也是年十月十六日余曾告明诸君此借款已成要着诸君亦均谓然咸欲取资于一千八百九十三年税饷以偿及至一千八百九十三年税饷成效无着而此借款存贮记录共二十万金磅年息三厘半乃公家代理人所议嗣后递年税饷所出并未偿补及至一千八百九十七年即今年也借款又积一[十](千)四万金磅是皆四厘起息而旧款存储收单仅作三厘半因令其遵照并合于一千八百九十三年借款之例现今统计共合三十四万一千七百九十九金磅已过于以上三十四万金磅之数是固格外形容相连于费用之中今欲抵完其息必须一千五百九十四金磅截至西历九月三十一日止连本须还四万三千一百三十九金磅而税饷安能支此税饷之中除去正供又无以给借款今举其甚速之效马念言之当一千八百九十四年终我[们](门)税饷到手之数不及四十五万元凡有人心者试于度支所在默思暗揣其出纳入息究竟若何必能相信断不用反咎于一千八百九十四年也亦不用溯流于一千八百九十六年也虽然以此属地之价无论公道与否断不至仅值一百二十万元也今不必说●大加增但就各地保险价值及各种费用修理一切其实不外于一百二十万元之息也今洋钱跌价将近百分之十与我英银固属相宜而奈此属地度支之不足何非然者我们不已骇异于一千八百九十五年之税饷乎是年所得税饷亦不外四十五万元然是年银价较差除去费用尚有所溢合之一千八百九十六年共得十七万一千九百零八元此亦一节可庆者惟至今年一千八百九十七年尚需一股税饷一万三千四百元固我们相信必需者亦须并入明年之费是余不得不左袒于税饷耳现今诸君意见亦关切此税饷地步未尝不以为要紧也余非不知有违诸君之意冒险而求所以济之者此中之苦衷可以想见至余之所以勉励准许者亦不能顾及诸君之为难掣肘也今诸君以议政局节俭之道来余敢不拜嘉哉第须先求从前应验之法而后方可估计明年一千八百九十八年之税饷始能透彻于胸中庶无错综颠倒之患余思不错不知诸君果能同心否余意又在各安职分以循礼制庶可医此缺之耳至所留本岛差遣之练习武官渠该别样收纳于属地应有厚酬以答之中间所有授受固为我们利益机会虽余之一片愚诚报效国家固亦诸君之所助也余有收得我国政府谕云以礼貌收结支属得其忠义之忱同心协力以寄干城俾我最远属地安如磐石也余每季亦将办理香港方法并税饷费用出入项下悉行榜示不啻于火车烟船之号筒也利益之权曾经定实其所仰望者惟鸦片耳若欲由此前向以求减省则惟洋银起价而后可
　　香港议政后编
本年本港纪载应办各事固属无多时虽太平岂宜即撤防守今据数事足资考证者请为诸君言之按总捕禀称二事云一港中更夫向归洋人管理由晚六点钟起至朝六点钟止如此尚须加增有用捕以相副之布置停妥足使去夺之时稀少惟此去夺之事往往多见于冬月及至冬月自应严为加意二收为夜行执照并灯火章程查此夜行执照始于一千八百五十七年彼时原为防闲谨慎善法今则太平既久似可不必拘拘于成法也似宜删除此法俾民间出入自如即中国寓港达人乐歌善政岂不妙哉等语余思此说必系近时捕及别职官员有意纷更市惠于其属下诸君亦知我官土恶习至此乎兄此事已行多年何自今必欲启发乎如必欲弃成法而不用恐后来必有弛张更甚焉捕一役专重体气使其察港中清洁亦与居人身体有益今亦当为诸君详陈之本港原有设立许多保人险公司近年大见亏折计前后经过瘟疫十七次中有数次由于内地传染而来兹可记忆者多系邻近口岸如澳门汕头台湾等处每次时疫一起恒历数月之久当本年一千八百九十七年中港中并无疫症此虽保人险之进境实因捕平时小心护卫所致又计前月西历九月间港中英人及他国人之死约千人中可少一人零半若与一千八百九十一年比较千人中可少至二十三人零十之六是月港中中国人之死千人中约二十六人零十之九若与一千八百九十一年比较约千人中可少十八人零十之九是则今年可少死中国人二千欧洲人十七工程一节总沟改式业经告竣计长三十六迷当之暗沟安设停妥除分支通入人家屋宇之小暗沟其长两倍于总沟者尚不计在内耳是为得胜路一段好沟足称第一若与英国随处大城市中之暗沟比较觉有过而无不及港中街市禁阻防碍民居之事于住屋项下业已定例出示遵行如恐人家拥挤分拨往来之马车等既已妥贴而住屋之麦丐包房洗衣馆公火因馆赌钱土及禽兽栈房各有一定时候洁净房屋不准其堆积秽至碍生病今已确守无敢抗违至若新辟之市土屠屋及兽苑即养生物之园之在九龙等处皆系出产要紧食物以供本港之需自来水一节尤为民间养生必不可少之物今已增至四万万高伦士此系量水器也每一高伦士约合其玻璃酒瓶四瓶半专为扩充而至九龙等处地方之用当一千八百九十三年时余初莅任视事以学堂乃教育人材之地即为重修规例一功课中加以算学甄别之时亲至堂中奖拔其尤而赏赉之二其中亦准教育中国人于初学者以中国语授以欧洲学问是年七月时即由中国医学堂考取一等学生两名入学三是年十二月议设女学堂其中深承诸君赞助之力乃克成事四在一千八百九十五年十一月间设立限制以英语课授欧洲各种学问俾在港中国人民克知英语之精惟此法初立尚未尽善至次年认真办理妥为改订今亦教导有方足期人才之盛矣余信此等学堂守成之必有益既使中国人克知英国语言文字之妙亦使之克知欧人心志之美而后量其才能以役用之事半功倍余思此项费用实系根本要紧之处望诸君维持而勿忽至于船只进出口之间以今年之数计之虽不及去年一千八百九十六年之盛然其惬余意者当此九阅月中至西历九月三十日为止共有七千一百零八号欧洲船只所载吨数约九百万吨之谱查各国船只其加增者惟德国与日本为最多所载吨数约在总数中有一百分之六十八其余大洋进来吨数英国有一百之五十六所有进口及经过船只约共五千四百万吨货物及煤炭等而搭客往来经过亦有一百万之数惟中国之拖载船只不能如是之多虽各物暂见坠跌收单中约比去年已减至四十三万吨之数惟近此五年中香港商务情形大有进境统计港中销售之吨数颇加有二百五十一万零二百五十五吨商家之出入银钱亦裕约合汉平二千八百九十三万三千七百八十八两港中工艺亦复可观余于政治之暇特为出力建设洋油厂两所织造毛羽衣服厂自来火厂胰皂厂煤厂及藤工制作广招船坞糖厂绳等厂丝厂现今无不适意此亦厚蒙诸君并力合作将近四载从余再请再允故能克成余之初志也约载两年以后九龙等处之路成必有更盛于今日余既荷诸君爱创立于先收功于今日者更不敢不践此幻于将来耳本港商务其最关紧要者莫如本年六月初三开西河港与洋商交易一事诸君忆否前年一千八百九十五年西历十一月二十五日与诸君面议之事乎虽然事有一时利益者有一处利益者亦有反为国家利益所延阁者此中微秘非个中人无从索解岂不使人疑虑万端乎今者归结之候此事已暂分明可以印出余言之不谬余之所喜谅亦诸君之所喜也当此事将成之先所有证据具在西河港与香港书信往来今亦议定可无疑矣是此新疆之地可卜收成焉　港中中国人民咸俱喜悦余并不更改其风俗压勒其心志但使其各安生业无踰吾例所有辞讼亦持平以断故他们虽视余以总督之尊余实视他们如友朋之重倘其间有一两番彼有过当处余惟秉此素心默体其情状与我国家政治尝欲举拔百姓而庇之以福者余莫不仰承此等利益以保全之当一千八百九十四年大疫流行其责甚重余因创立助捐赈济善会设一新所余至其间以指画之嗣而接连续办许多善事皆有成效尤著者如某医院中之力办善事本港之人无不日加钦敬云尔改换夜行路票及灯火章程已详于上矣虽可不必限制若欲以为余意准允华人而余实不敢受惟诸君代办而据事直陈庶几有济大英属土彳扁于地球之上今年又为英后登位六十年之期余虽具有一片丹诚实与数百年英民散布各属地者无有分别彼时余虽欲使我后声称于本港之上永永不朽实亦诸君暨港民之力也一千八百九十七年西历十月十五日毋路屏孙押此篇下半多有惜别语似系去任之语无关紧要故删之以从简洁
　　各国都城地名译音异同表
译音必有定值笔述者与口述者其所操方音平时各有不同则无定稍有不同亦不能定出于口译者之口达于笔述者之耳闻根与心相映笔者惟笔其所闻之音而已虽有详审难于确也假令人自从事于语言文字之学则必得真矣然人之所生之乡其所操方音既不同其所以读中文之音未必皆口十于正读也读中文之音正矣其所从受此业之师所操西音未必皆西文之正读也则仍不能确定然不必论传远方之言也不必议译学也即中国人与中国人语所生殊乡则虽同一字而喉齶舌齿唇之间高下轻重清浊缓急已必不齐故译者译音有歧翻者有歧切者大[抵](低)歧于西字拼合之曳声然今不论　各国有君主之国有民主之国有君民共主之国有半主之国有君主为疆大按图剖分之国有主权足不能用之于政治之国今不复为区别惟以五洲之名纲之半主之国不表惟斐洲表埃及斐洲之国不表惟表埃及者着其关系东西孔道又表阿比西尼亚着其木强而犹有爱力能一脱无理瓜分之轭不腼颜偃卧受脔割其致足尚者也又表特兰斯发尔着其民主议院有渐进之机不苶于疆御不伉不[卑](库)以交大国亡国不表亚洲表越南缅甸记念其曾列我南藩而今则强大据之以繁我交涉也亚洲之国朝鲜称帝殊为可哂权为半主象属其亡都城本无异名仍表之琉球亦亡国也仍着列之褊小硗塉虽自存亦诚无足回旋乎若与英法旁白而论都奚翅太山之培塿矣且夫国愈富强文明者其都邑亦愈宏丽愈整齐愈康庄壮伟兹各表列若旁白而论都则不足等量观也至于有城墉无城墉之辨不待王贝王贝为识者识别也其民主小部落亦不表
亚细亚洲日本朝鲜越南琉球同文
日本
暹罗
朝鲜
越南
缅甸
琉球
波斯
俾路芝
阿拉伯
廓尔喀
江户
江户地名也东京者对西京之称也
曼谷
万国
班考克
邦勾克
邦哥
滨角
宾可克
万郭
盘谷
汉城
顺化
案西人记载越南都城译者曰傅依曰虎也曰呼艾
蒲甘
秘古
案他书记载谓缅都为满大来莽达拉孟得利曼德来等音者其禁城名
首里
特黑兰
德黑兰
第希兰
的希兰
的黑兰
基拉
刻拉特
其拉
喀纳的
麦伽
墨加
默伽
美加
末加
麦甲
加德满都
甲曼土
加德曼都
加的曼土
附案亚洲之国越缅琉亡国也朝波俾阿廓皆文明不进者也惟日本既自强我中国可不四顾危栗乎

欧罗巴洲
俄罗斯
瑞典
丹麦
德意志
和兰
比利时
瑞士
彼得堡
彼得罗堡
士笃恒
士突训
哥卑纳给
可品哈阴
柏林
伯灵
安特提
安得堤
伯鲁色尔
不鲁舍拉斯
伯尔尼
比尔尼
圣彼得罗堡
森彼得罗堡
彼得尔堡
桑比斯德尔不尔扼
必特尔士本尔
彼得尔布尔
彼得布勒尔厄
比特布额尔
斯德哥尔摩
斯德哥摩
克力士提阿尼阿
司豆勾勒
斯大克阿尔剌扪
揩而罗斯德
世拖克郭力本亨
苏突函
阿奔黑根
可本海硜
高本哈根
哥宾哈音
勾本哈根
哥本海经
呵奔海根
比耳林
必林
布耳灵
本尔林
安转坦
俺特坦
唵士特身冘
亚摩斯德尔登
阿蒙士得塘
俺莫士特尔坦
安斯德坦
比律悉
彼律西
本兰洛土耳士
伯拉洛尔骞利斯
勃鲁悉尔布留协利
案比国都名即国名
布耳尼
奥斯马加
土耳其
希腊
义大利
法兰西
日斯巴尼亚
维也纳
维郎纳
危阿纳
味隐
维亚纳
维恩纳
威音
华恩纳
温
威也那
康斯但丁
君士但丁
康斯但提挪泊
孔士旦
孔士但丁奴蒲尔
康斯坦胎诺格尔
官士丹的诺伯尔威拉
公旦丁
公胆庭
公士丹蒲尔
雅典
鸦典
亚颠
亚的架
亚典
亚德纳斯
罗马
巴黎
巴梨斯
巴里斯
巴利
巴里
巴勒士
帕尔勒士
巴勒
马德里地
莫勒特
莫珠尔勒得
马特
马得力
麦得立
马得里
吗得黎

葡萄牙
英吉利
力斯本
里斯本
里斯玻亚
力士门
勒们
力斯朋
利士本
里西波亚
伦敦
伦顿
兰墩
兰顿
兰林
多伦登
案英吉利古国名白里登译言大树林也今译作伦敦义犹古也
阿斐利加洲
埃及
阿比西尼亚
特兰斯发尔
加义罗
改罗
加以罗
开罗
改意罗
公达
根达
亚题亚巴巴
伯里都丽雅
伯利都力亚
博里多里亚

美利坚洲
美利坚
墨西哥
华盛顿
华兴顿
洼申顿
瓦升顿
瓦兴腾
瓦乘敦
达拉尔般
多纳耳班
多那尔本蛮

中美洲五小国
危地马拉
哄都拉斯
尼加拉瓜
萨瓦多
哥斯德里加
新危地马拉
哥麻牙卦
哥马雅瓜
哥母而瓜
良
同名
桑若塞
三若四
三若塞

南美洲
巴西
委内瑞拉
爱瓜多
来约热内卢
里约热内卢
牙尼罗
牙匿罗
巴衣河
厘俄特札尼罗
加拉克斯
加拉甲
喀拉加士
基多同名

新加拉那大
秘鲁
玻利非亚
拉巴拉他
智利
巴拉圭
乌拉圭
波哥大
波哥答
巴山我他
利马
力马
力麻
朱圭萨加
朱基萨加
朱规沙加
布宜诺塞利
普纳塞利士
不宜诺色里
散地亚莪
散地牙莪
三的牙可
阿松笋
亚生生
亚生西云
文地威多
蒙地危多
蒙德维的
波山我达
黎玛里马
瀛环志田各曰玻利非亚国分六部曰朱基萨加都城建于平原名乍尔加斯　案一译作申加
捕诺爱勒
普爱勒
山的阿哥
三地亚麻
阿松桑
蒙特维的俄

　　泰西七国衡论
英法德俄意奥美七国比较疆域户口属地财富国债商务船只陆师海军民食如下　疆域　就本国之舆地广狭为次序不计属地以俄为最大意最小　俄国跨欧亚二洲有地八百六十六万英方里较意国大七十七倍　美国有地三百五十八万二千英方里较意国大三十一倍零三　奥斯马加国有地二十四万一千英方里较意国大一倍零二　德国有地二十一万一千英方里较意国大十分之九　法国有地二十万四千英方里较意国大十分之八　英国有地十二万一千英方里较意国大十分之一　意国有地十一万二千英方里　户口　七国民数亦但计本国按一千九百年所造之户口册以多寡为次序亦以俄为最多意为最少　俄国户口一百三十兆较意国多三倍零百分之六　美国户口七十五兆较意国多一倍零百分之三十四　德国户口五十五兆较意国多百分之七十二　奥国户口四十五兆较意国多百分之四十一　英国户口四十一兆较意国多百分之二十八　法国户口三十九兆较意国多百分之二十二　意国户口三十二兆　属地　以七国之属地广狭为次序英最多奥最少　英国有属地十一兆七十七万三千英方里较本国大九十六倍有零　法国有属地三兆七十四万一千英方里较本国大十七倍有零　德国有属地一兆二万七千英方里较本国大四倍　意国有属地十八万九千英方里较本国大十分之七　美国有属地十七万二千英方里较本国约多二十分之一　俄国有属地九万四千英方里较本国约多百分之一　奥国有属地二万三千英方里较本国约多十分之一　论英本国疆域若是其小属国地舆若是其广可知英人为万国之所妒忌者有由来矣　财富　考七国财富照一千八百八十九年某书所载以多少为次序美为最富意为最少　美国有英金一万六千三百五十兆磅按民数各得二百十八磅　英国有英金一万一千八百零六兆磅按民数各得二百九十磅　法国有英金九千六百九十兆磅按民数各得二百五十磅　德国有英金八千零五十二磅按民数各得一百四十五磅　俄国有英金六千四百二十五磅按民数各得四十九磅半　奥国有英金四千五百十二磅按民数各得一百磅　意国有英金三千一百六十磅按民数各得一百磅　国债　考七国之国债以轻重为次序美为最轻意为最重　美国债英金二百三十一兆磅占国财百分中之一零四　英国债英金五百九十九兆磅占国财百分中之五零一　德国债英金六百三十四兆磅占国财百分中之七零九　法国债英金一千二百兆磅占国财百分中之十二零四　俄国债英金七百九十八兆磅占国财百分中之十二零四　奥国债英金五百五十九兆磅占国财百分中之十二零四　意国债英金五百十六兆磅占国财百分中之十六零三　商务　考七国商务以一年进出口货值之多寡为次序英为最多意为最寡　英国进出口货值有英金八百十五兆磅较意国加七倍　德国进出口货值有英金四百七十二兆磅较意国加四倍　法国进出口货值有英金四百二十七兆磅较意国加三倍有余　美国进出口货值有英金三百八十兆磅较意国加二倍半有余　奥国进出口货值有英金一百七十二兆磅较意国加一倍半有余　俄国进出口货值有英金一百二十七兆磅较意国加一倍半有余　意国进出口货值有英金一百零五兆磅　此可见英国之商务实足为万国之领袖矣　船只　考七国轮帆各船以墩数多寡为次序英为最多合此外六国之总数不能及之奥为最少　英船有九百十六万四千墩　美船有四百八十六万四千墩　德船有一百六十四万墩　法船有九十万墩　意船有七十八万七千墩　俄船有六十万六千墩　奥船有二十七万三千墩　陆师　考七国陆师合正备额兵并计以多寡为次序俄为最多美为最少　俄国额兵三百五十万　意国额兵三百二十五万七千　德国额兵三百万　法国额兵二百五十万　奥国额兵一[百](千)八十七万二千　英国额兵七十五万二千　美国额兵十九万三千
海军　考七国海军独于奥国未详添入日本国以补之因奥国海军不过足供守口之用日本海军今已足与西国抗衡矣兹将各国兵船墩数详列于后　英国有船一百八十二万四千墩居七国口心数百分中之四十一　法国有船七十六万四千墩居口心数百分中之十七零一　俄国有船五十一万二千墩居口心数百分中之十一分半　美国有船四十一万三千墩居口心数百分中之九零三　德国有船三十七万九千墩居口心数百分中之八分半　意国有船三十一万六千墩居口心数百分中之七零三　日本国有船二十三万九千墩居口心数百分中之五零四今若不论其墩数但论船数则亦可列表以明之详述于下
　
战船数
巡船数
鱼雷船数
通共兵船数
英国
七十
一百七十八
二百三十八
四百八十六
法国
三十五
八十九
三百零五
四百二十九
俄国
二十四
四十九
二百三十三
三百零六
德国
二十五
五十七
一百三十
二百十二
意国
十九
二十八
一百八十
二百二十七
美国
十六
五十六
五十
一百二十二
日本
七
三十六
七十一
一百十四

民食　论七国民食食浮于人者三国美俄奥是也人浮于食者四国法意德英是也比列如下　美国产麦四百七十兆斗销三百三十兆斗盈一百四十兆斗　俄国产麦三百三十兆斗销二百十兆斗盈一百二十兆斗　奥国产麦一百九十兆斗销一百八十五兆斗盈五兆斗　法国产麦三百零四兆斗销三百四十兆斗亏三十六兆斗　德国产麦一百二十兆斗销一百八十兆斗亏六十兆斗　意国产麦一百二十兆斗销一百五十兆斗亏三十兆斗　英国产麦五十八兆斗销一百四十兆斗亏一百八十二兆斗
　　俄德法三国联衡极东问题之影响
一千九百一年九月二日俄皇至克宾杭十一日向丹辑德皇威廉第二出海迎之午后三钟至丹辑湾二皇携手立花海仑桥上观战舰分列礼既毕归舰俄皇乃赠勳章于德诸大臣德皇亦以镌宝石赤鹫大勳章答赠俄国外务大臣拉斯道夫伯及宫内大臣弗来特利十二日行海军演习礼德皇亲临指挥分诸舰为二袭击舰队揭赤旗阿儿尼毋提督领之防守队揭青旗亨利亲王统之两队相回石駮声震天地午后一钟宴于威廉第二舰名舰内十三日晨续行演习礼午后二皇晤谈八钟德皇送俄皇于司坦丁出湾行皇礼奏乐离海拉岛出洋德舰返当俄皇之归也德皇于丹辑市厅答市长祝辞自述二皇相会之结果曰自此以后欧洲国民之平和尚可维持之数年而不拔朕心安矣读者于朕心安矣一语固知其有一定意义请先取往事究之盖毕士马克苦心经营一千八百八十四年以来俄德密结互相中立之约成毕氏常取亲俄主义自威廉第二即位后至一千八百九十年一时取亲英主义缔结英德同盟俄德之关系遂不复如昔日日清战争后之三国干涉德虽与俄共事而二国交情终未亲洽五年前□□□□之相见礼隆而诚未至貌合而神仍离盖二国犹未合也自德占胶州湾俄租旅顺大连湾二国秘密协力以谋之而往昔交情乃因之以复北清事起而二国之形势又一变华德西之命为联军总统也德皇言亦出于俄皇之命而俄国使机关新闻辨其非德与英名唱保全支那之论实欲自扬子江沿岸排除俄之协商而俄又突撤北京驻兵是夬不可谓和衷协力矣近日德国改正关税之议俄国首被其影响是亦两国失和之一原因乃威德氏既屡使机关新闻自表其意以为解而今兹二皇之会德皇既尽诚厚遇俄皇俄皇亦深喜而乐受之披露肝旦表诚意如恐不及致德皇有朕心安矣之语则是俄德之关系将从此而又一变可夬言也然则兹会果有特别之原因乎抑外交形势将从此一变乎以余所见则俄皇之见法总统固从其内部之事情而出于外交上无特别之原因至其见德皇也则于外交上必有特别者在可以夬也兄以相会时之情状较之则洞克耳克之会远不及丹辑之会之情谊深厚其特别原因果何在乎嗟夫嗟夫东亚之岸万马是奔自帝国主义之发达东亚人已汲汲乎有穷谷深山苗之猺之之虑平和者欧洲以内之平和也斯言可深长思矣九月十八日晨法国大统领劳毕率首相罗索外相德加士乘军舰迎俄帝于洞克耳克湾九钟俄皇舰至大统领登俄皇舰二相从遂行观舰礼午后一钟俄皇登陆设宴于洞克耳克商业会议所大统领演说俄皇之来其[目](自)的在观法国之海陆军之组织及情状全国人民实深感佩云云闻者感动赞叹夫俄法二主之会其注意于海陆军也固大有深意惟是目的之所在特注意于法之内部非欲观其军力之强弱以测将来俄法同盟军之足以胜敌与否也是夕俄皇乘火车九钟半至根棓十九日观陆军大演习事毕宴于营内大统领劳毕演说俄皇答之曰余今日得亲见法国陆军之完成之勇敢深喜贵国得正当自负之目的物将以保世界国民之平和幸福而为公平原则之砥柱云云是言也盖法之今日内阁所苦心而欲得者也午后三钟散会二十日午前俄皇与首相罗索会谈一钟是夕开大宴会于禁殿各国外交官及本国议员凡一切知名之士皆与焉二十一日至拉姆附近培特平原行观兵礼既毕二钟开大宴会陪者五百人大统领劳毕演说俄皇亦答谢之四钟告别六钟大统领归巴黎读者亦知俄德二皇丹辑之会与俄皇往法是三国之联合其关系影响果安在乎各国舆论无不谓可保欧洲平和之局虽然欧洲平和夬非东亚之庆事故俄德法之辑睦实东洋外交者所不可不注意者也今于欧洲列强之间释猜疑消嫌隙提携左右固数政治家之所素愿彼拿特威晚辈所主张之欧洲联合策亦不外此前年万国平和会议虽亦许欧洲以外各国参预其间而其对东亚情形则动必相联故今日亚洲有重要关系之三大国既兆特别联合之机则最宜注意者其在斯乎其在斯乎丹辑之会也俄皇赠华德西将军以大勳章既会之后威廉第二有自此以后欧洲可确保平和朕心安矣之言而劳毕大统领观兵之演说亦云俄法同盟之础今已确定将逐年发达云云乃俄皇至法独先往德而不冷法之心是可异也盖法于德之仇深矣会稽之耻所勿能忘其联俄也为报怨计也故前五年俄皇之往法世间唯知合兵攻德是其唯一目的也虽法之政府亦欲使世人深信之然今日之目的既逐年发达而确定矣乃德皇深信其可保和平嗟夫读朕心安矣之言而知三国之关系乃一大变也东亚之危机其岌岌哉三国之于极东也各利其利而其利益之范围又井然分画而不相侵然则今日关系之结果其殆有不能孤立必和衷而始济之势乎是固无可疑者也九月十七日伯林某报之言曰俄国政府使某某铁路会社买八千万马克之债券于柏林利息由政府承认保证之任其事者大概皆德人所设之银行而德之经济社会常依政府之指挥故此事之成否当视二皇相会之结果而定顷圣彼得堡之报言华俄银行亦于此债事有关系俄因之求助于德而将开支店于柏林夫德之财政机关既与闻华俄银行事则俄德之于极东事务固已有完全之一致成立俄之得助于德此其明证矣此报若信则德能使俄于极东政策得完足之经费法亦分任其劳俄皇之往德法也诚非虚行哉俄德法之对极东虽经济上同盟不及于外交然前者之合非由于后者乎直接间接其必达此目的也有固然矣故将来欲于极东抵抗一国必不可不念及三国之连衡然则满洲问题之再发岂得漠然视之哉
　按甲午之役辽东既失俄德法联盟强逼日本归之于我俄即于次年冬借胶州澳泊船避冻明年德又强占胶州而俄遂相继索旅顺大连湾法乃要割广州湾此中牵摄之区固历历可见也英俄法德均已互立处置中国之约而辽东之事迄无定议俄皇之至德法也其殆有无限之谋虑乎是篇之言岂独为日本发也
　　论治理斐律滨君羊岛之策
本年九月十六日驻斐律滨君羊岛美国提督差飞君将斐律滨君羊岛情形函报美国兵部大臣云予自在中国平乱至斐律滨以来留意考察此地情形并斟酌管辖土人之法方初至时即知治理非易今更确有所见闻前提督杜维君报称岛中土人较古巴土人为善良宜以文治不必专用军律予素敬佩杜君惟此言殊不谓然请明辨之土人嗜好议论识见及所奉之教与西班牙无异事事与美人相反美人占取此岛土人心甚不甘祗因美国兵力盛强故暂时诈称悦服一旦有机可乘必君羊起而复叛乱党头目阿基那杜即其一也阿某今虽降服予终不敢深信此地人民素崇奉天主教自被美人管理时惧耶稣教盛天主教衰土人既存此见予即难保其常此安分而不生乱也欲安其心必先安其素所崇奉之教此事惟有与罗马教皇立约声明再由教皇转致土人始能泯其猜疑庶后来乱事可免至政府垂询美国驻扎斐律滨君羊岛各兵何日可退一节以予观之屯兵至少三万以二十五年为期因土人大半野蛮倘兵力稍弱屯期短暂恐难镇服也美国现设文员统治岛民人多谓如此办理必有成效现任他夫君有干才能办事然措置一切甚为棘手久历艰苦不免有畏难之心美国新设工部局十余所悉命土人自办美人为之助然土人难信若任其独治必至扰乱他夫君颇萌退志虽未明言然水土既不相宜庶事又虞丛脞故殊不愿久居此土也美国所立教育之法已尽美善然非旦夕所能奏效凡美兵驻扎之处地方甚形安谧其兵力所不到者即时有扰攘美国政策文武兼用本欲求地方安靖兴盛人民共乐太平但土人智慧未开不知吾美用意所在故欲求土地改良迁善非先扫荡其蛮野识见而以文明之治灌入其脑髓之内恐无由副我辈之期望然此又非一朝一夕之所能成也
　按美提督既言岛人嗜好议论识见及所奉之教无异西班牙人而又目以野蛮然则何以处西班牙乎阿基拏杜血战数年欲求自立美先许之而卒食言既食言矣于是不得不专逞强力嗟夫人不自立而求于人固如是是其可畏哉
　　述各国军舰行驶苏彝士运河事
苏彝士运河者埃及政府一千八百五十六年一月五日奉宗国土耳其许可给准凭于法人勒塞布士设万国运河公司测量开凿者也是河为埃及政府所有其河道亦为埃及政府主权所辖然疏凿之意本欲以便世界之航路故所给准凭即已约明无论何时许各国商船任便行驶　至于军舰初未特设条约一千八百七十三年土耳其从各国之请召国际委员会康士但丁令调查军舰行驶之利害维时众论谓是河既为埃及主权所辖则埃及自有禁止外国军舰行驶之权然与其禁止之后为有东方属地之国指英国一朝有事强以兵力相犯则不若先许各国军舰一律行驶为便遂于是年十二月六日布告无论平时战时以及交战国中立国之军舰暨运兵船均得在苏彝士运河任便行驶但不得在运河内及附近地方开战　万国运河公司股本都四十万埃及占十七万七千股或云十七万六千六百有二余均属法故法于本司事权独重一千八百七十五年埃及患财匮少谋贷资于英以运河股票为质时英相的斯列方议张国权于东方一闻此事谓可操运河之实权乃乘法国之未觉不谋之议院即以自任密发四百万磅尽买其十七万七千股或云价实三百九十七万六千五百八十二磅英断之举为世所颂实一千八百七十五年十一月事也翌年二月议院认许于是的斯列责任始解而运河行政之权亦属英国矣　一千八百七十三年十二月六日布告虽许各国军舰一律行驶然犹有缺陷则以埃及为土耳其属国设土耳其与他国战其敌国军舰果能行驶与否并未裁定一千八百七十七年俄土战起欧洲商人大为震慴虑俄国封禁苏彝士运河有损中立各国商业是年二月英国乃宣言曰如有封禁苏彝士运河及其入口诸港者则于英国印度之关系甚为危险英国必不能置身局外俄国答曰俄国并无封禁苏彝士运河及妨害行船之意事乃解　一千八百八十二年英据[埃](挨)及将以苏彝士运河为招集印度军队兵站首地供争战之用埃及将阿剌伯屡欲堵塞河道勒塞布士等阻之谓英兵就河登岸可禁若堵塞列国必不许故卒未能行而英将西摩终隐得是河之用事定之后乃更立条约详定战时限制一千八百八十三年一月三日英政府先拟具约蒿木一千八百八十五年二月三十日复开公会于巴黎英俄德义奥土耳其西班牙比利时咸会　开议之始论军舰行驶者分二派其一以苏彝士运河为中立河道凡交战国军舰不得往来且禁在其地开战英国于东方关系独钜峻拒此说议论纷纭会遂中辍一千八百八十五年复会议卒就绪一千八百八十八年英俄法德义奥西班牙和兰土耳其共立公约于康士但丁此约至今遵行勿替也兹译其重要者如左　第一条　苏彝士运河无论战时平时及何样国旗所有一切商船及军舰均得任便行驶惟约定同盟各国无论战时平时均得任便使用但对此运河不得加一切侵袭亦不得使用封锁之权　第二条　同盟各国于运河及淡水沟之材料建筑物构成物及一切工事均须保其安全　第三条　依本约第一条凡在战时交战国之军舰亦许在运河任便行驶但不得在运河及入口诸港三海里内有开战等事亦不得妨害运河之任便行驶土耳其国与他国交战时同又交战国之军舰除有紧要事外不得将粮食及军需品屯积于运河及入口诸港军舰依现行成例除于运河有必须公事外务必速即驶过不得久停设因风涛寄椗波赛及苏彝士泊船所不得过二十四点钟风涛既定亦必从速解缆凡交战国船舶解缆后敌国船舶续行开驶其间相距当以二十四点钟为限　第四条　凡在战时交战国不得将军队弹药或争战材料齎运或屯积于运河及入口诸港岸上然于运河之内运有不测得将军队分为数团每团不得过千人所用争战材料亦得齎运于入口诸港岸上及转载他船　第五条　所有捕获船舶其一切关系与交战国军舰同一规程　第六条　同盟各国不得将一切军舰常置于运河河面即波赛及苏彝士泊船所得泊常置舰每国亦不得过两号但交战国不得用此权利　第七条　同盟各国应设代表人驻扎埃及监督其执行之职凡有害于运河之安全及任便行驶之事但有代表人三人申请得开评议会为必须之评议会时以上席资深者为议长若经评议会认定实属危险即知照埃及政府令确保运河之安全及任便行驶之事代表人无论事情如何每年必集会一次考察执行本约是否完全此年会外尚有临时特开之评议会以土耳其政府特派之员充议长埃及政府亦得派一员参预会议土耳其国所派员如未到会即以埃及所派员代理议长此评议会以免妨害运河西岸之自由及航海之安全为宗旨预防其因此所致之各种工事并得解散各种集会　第八条　埃及政府于束力状及本约规定之权利范围内确认有执行本约应尽之职如埃及政府以为有所不便应陈告土耳其政府土耳其政府代达其意于一千八百八十五年三月十七日在伦敦画押各国各国承认即当协议务使其施行第四第五第七第八等条之规程一无妨碍　以下尚有八条系埃及实行运河警察之法埃及因有执行警察事务得特置军舰于运河及其附近之地但有一定之数且须经各国公认云　按辛丑和约第六款附件十一北河黄浦两水路均应改善中国国家即应拨款相助第十一款中国国家应允襄办改善北河黄浦两水路玩相助襄办字义两河主权皆已不甚清晰然吾不知光绪二十四年开浚北河何以不增收船钞独自举办而必与他国分任其经费迨去岁议和又增入黄浦而南北要港皆与他人共之矣两河为中外共治他日有事列国必有视同埃及之苏彝士河不任中国独用者然苏彝士为各国往来孔道两河上游皆中国内地情形向不相类既往不咎深望来者勿为所蒙故绎是篇以备先事绸缪焉
　　论美国开凿尼喀拉加运河
英美两国现在华盛顿开议开凿尼喀拉加运河之事观两国办理情形彼此退让此事必可观成溯一千八百五十年时英美两国曾立一约订明嗣后两国不得在南北美洲交界处占据土地或设石駮台或建外属等语是约由美人倡议因其时南北美洲交界处有考司达利克及莫司克他枯司两地为英人所据美国欲令退出故与英议立此约英人答允退让惟要美国嗣后不得在该处占据土地美人允之此约遂成今美国欲在尼喀拉加开凿运河其地实在前约范围之内人初以美为背约英必不从不知英美近已别立新约去年由美相海君与驻美英公使潘士福君画押新约大义准将旧约作废并声明尼喀拉加运河由美国自行筹款开浚工程告竣不论战时平时美国所得利权与他国一律该约已于去年十二月十六日经美议院批准自古未有一国筹款开河而所得利权与他国一律者有之[自](至)尼喀拉加运河始然美国此举似损而非损也盖美人筹之熟矣　此约既立美国即能在南北美洲交界处考司达利克及尼喀拉加地方沿河之两岸租购地段运河告成此地段无论是否隶美版图总归美国管理且开凿既竣东西两洋相通美国海军大有裨益每岁所省军费奚啻钜万因路程近捷船舰不须多备也运河利益虽曰各国均沾然离美最近其裨(裨)于美国海陆两军者断非他国所能及然则此等义举美又何乐不为耶即约内所载各国利益均沾一节同代之人自当遵守至后世如何变易则非吾等所能预料盖两国立约袛就一时之政策立论虽约文有永远等字然欲强后人以必守恐亦有所不能也　美国现拟向考司达利克及尼喀拉加两国政府购地以为开河之用其事不难就绪美政府派员九人考察开凿事宜现经禀覆政府议院谅无诘驳拟筹经费至多不过金钱一百八十兆圆且闻拟派兵部大臣路梯综理其事云　近闻美国议院即日开议中美洲开凿运河所需经费此工告成实为古今万国至大之运河凡开凿所需之地有属于尼喀拉加国者美国已向该国购买其地除用以开河外两旁各余地五迈尼喀拉加政府以美国举办此工在尼喀拉加地方每年须费金钱三百万圆其国人民均有利益故并无梗阻之意惟运河成后尼喀拉加国势即与埃及无异大有碍其民主政体然一国因贪小利而毁其自主之基础者又岂独尼喀拉加哉　美国虽议购尼喀拉加之地然此河究竟经由尼喀拉加抑经由巴纳玛现尚未定巴纳玛地方昔有法国公司在彼处开凿运河其后工事中止美国本欲向法人购归此河以法国公司索价太昂所议不遂公司今见美人改购尼喀拉加之地恐前费巨款一无所返已愿减价大约有英金八百万镑即可出售美人于此或即购归此河以续法人未竟之工未可知也　中美洲墨西哥梯罕特必地方已有一英国公司筑一铁路为陆运船只往来太平洋大西洋之用约二年后即可竣工尼喀拉加运河虽与铁路相近然船只由铁路载运其费用较由运河为少铁路初成各船主或有顾虑及日久知便自必喜从陆运故将来太平无事之时船只经行铁路者必多不幸遇有战事此运河之用始大
　　论居美黑人之现在将来
黑人之在北美合众国者于法律上所占事实地步能于白人同等否就现在以测将来果能有进步希望否诚经济学人类学上之一问题也司梯反氏曾箸论论此事某报载之兹录其概要如左　今之黑人虽不为卖买品然尚居人民中之最下层其于社会上之关系与昔无异其对白人之地位亦与林肯在日无少变易世之理想家皆以为黑人释免奴籍后可与白人为婚黑白两种之间较昔必加亲密然近来两种结婚极少南方诸邦且有互相婚娶之禁盖黑人释免奴籍其所享政治上之权利在理论上几与白人同等而在事实上固尚未能至白人之地位而享有同等之权利也彼辈依赖白人大受教育不能脱阿非利加之蛮风者尚多而具有白人之脑力者尤少察其现状可一言以蔽之曰黑人结局夬不能有白人之能力也　居美黑人渐见改良世人早已论及博物学名家查尔斯赖尔箸重游美国记亦持此说其最后一论略曰予非敢就黑人问题妄论彼此惟欲述黑人渐次进步将于事实上亦能达白人之地位而已今请置其精神论其有形之事实黑人之居美者渐与白人亲接其外相固已异于阿非利加之土着皮肤之黑颊骨之突唇之厚鼻之平发之孪貌之陋均不若本洲之人之甚由此观之恐百五十年后黑人外相必与白人大相类似云云其说当否诺脱氏箸人类一书尝明辨之其言曰查尔斯赖尔辈皆以居美黑人肉体改良为他日头脑智识能与白人同等之证斯说殊不足取头脑一节摩登反证甚明予请进论黑人智识必不能与白人同等之故盖黑人之移居美国及产于美国者其智识肉体较之非洲同种自有进步然此等智识不过因与白人接触及受白人之教化所致其肉体之发达则缘所受之质有异譬如豢养家畜但改良其外界事情其羽毛齿固亦必随之而改然终不能易驴为马云云是之评论可谓极妙尚有谓黑人必与白人类似即以俺格罗亚美利加□渐近美洲印度人之说为证者以余观之此说亦非确论使其果确何以居美黑人转与地处往来之白人相肖而绝不近美洲印度人耶总之居美黑人受白人之教化其所成事业自非独栖非洲者必能及各地方亦出有美才可教之黑人但欲以平等相待则不可不慎盖统合众国八百万黑人类是者固甚少也　司梯反之言如此其旨盖谓居美黑人虽较在非洲本土者为胜然终不能与白人并立云　是报末幅复有论居美黑人事业数节兹并录之　黑人于一千八百二十七年始刊一新闻纸于纽约名曰自由报至于今黑人定期刊行之件已有二百余种其新闻纸则皆以增进同种利益为宗旨其中有月刊杂志二三种　黑人精医学者颇不乏人栖加戈之丹纽尔威廉氏尤著名美西争战时曾从军充军医监　黑人夙重宗教故修神学者多首出者亚历山大滑忒尔氏刊脱加邦人也任宣教师十九年奉僧正职三十三年常在英伦传教尚有亚弗多拉者与齐名　黑人宜小商而不宜大贾故黑人罕以大商名者刊脱加邦单奈低尔氏善投机能获利以富闻　其他以学问着述技术音乐著名者尚有数人然所造仅足与寻常白人相比其所以见重于世者正以其为黑人也其荦荦者诗人则有登尼司氏着作家则一撰希腊读本一纂社学会一辑居美黑人历史共有三人亨利坛纳氏号能画尝以其所绘天使援拉撒路图送之巴黎彼都人士赞赏不置彼为法政府所购云
　按黑人为地球上最劣人种然以美国之文明陶铸之竟能使其知医修教善诗画然则教化之力固可以与造物争也蠢蠢如黑人亦知增介同种利益而我黄种于爱国合群之道今果何似彼有新闻杂志二百余种而我国报章之可诵者乃不及其十之一焉能不愧哉能不愧哉
　　论俄日联盟不易
俄国对日本政策现甚和平俄都政治家频遣人东渡联络日人并在各报扬言两国和好之益日人之疑俄欲据东三省者久俄盖藉此以释之且俄之愿与日本交者以西比利亚铁路告成有裨商务甚巨必两国时时辑睦始无阻碍也今俄国政权柄于主和党之手君羊谓东三省与日本关系绝大无怪日人防俄始终不懈然俄人实无永据之意俄得东三省于俄何益内政既多废弛所收赋税又不足供治其地方之用俄果据之当由本国筹拨巨欠振兴百废使其地趋富盛庶岁入渐旺足供度支然俄国国库方甚支绌即谋占据力何能逮倘使俄国财政足步英之后尘自不愿再言退让自古及今立国虽重公道然总未尝无开疆拓境之志若土地已归掌握苟非万不得已岂肯得而复舍乎俄之不愿即退出东三省者亦此意也俄在西比利亚中亚细亚频起巨工国帑告竭故不欲再扩其幅员免致负任日重然非中国政府恢复太平力足以拨乱反正俄夬不肯遽言归地盖恐乱事复起又须大兵重至也云云俄国既不能久据东三省于日本似无大损苟日本不强为干预料俄必有以酬之至以何者为酬俄人亦并未明言或谓日本在韩未能大展权力俄或即以在韩之权让之日本亦未可知虽然日本必不乐受日本方谓蕞尔韩邦先鞭已着何待俄让但愿朝鲜如故满洲如故我日本更有何求此亦不过本馆悬想之辞且俄人亦乌肯如此明告日本哉韩国为俄由海崴至远东必由之道日本得之俄大不便然则俄愿亲日究以何等利权让诸日本甚难臆度驻日俄使亦主和党中人今方竭力经营使俄日邦交日笃但日本终怀疑忌不肯轻信其言日人尝谓俄人蚕食之谋久闻于世虽主和党人暂时能使俄日亲睦然不久终食其言俄苟欲与日同盟必邀英偕来日或见许非然者恐终徒托空言也
　　俄国海军之根据地
俄为君主专制之国人尽知之其内阁不为舆论动摇内阁员之位置因以巩固故亦能免除一种弊害即如永设军备一事在政党诸国未必能为而尤以海军部内布置一切为甚如制造船舰为政府方针之所向故欲于现在将来指定之地永远施行此亦惟俄国能之古时雅典加达几温尼斯数国何尝不以海军名然不久即见衰败者由于受政党之干涉而长久计画之不能竟成也　俄国海军衙门委员之组织以一元帅为议长海军大臣为副议长其下有将官十人委员会有海军参谋本部高等军法会议司法部水路部舰政本部技术会议总务局记录局海军大臣以下各委员任此委员会职事外其财政立法尚有本任职事元帅对国皇有海军总指挥官之责任　以上为俄国海[军]组织之主脑其军舰之根据地军港制度各处虽有殊异然亦有通同规则东西两洋各军港分分为二级如左　第一级　圣彼得堡　克隆斯塔　尼各赖甫　里包　第二级　立威尔斯　司威阿堡　塞巴斯脱堡　巴古　巴度末　阿斯德拉干　海参崴　旅顺　大连湾　右惟圣彼得堡港直辖海军省余第一级军港属司令部长官与海军中将第一级军港之组织分为十部如左　一参谋部　二军港参谋部　三造船部　四造兵部　五仓库部　六兵器部　七水雷部　八军医部　九军港警察部　十职工部　此参谋部位最尊其他各港之参谋部俱在军港司令官之下而军港司令长官又听元帅之指挥　第二级军港组织不一有军医部造船部警察部造兵部司令官为少将塞巴斯脱堡巴古巴度末阿斯德拉干四军港特置一少将不直隶元帅属尼各赖甫中将　俄国壤地广大横跨欧亚占全世界六分之一北境独广于海上地位最为不便北出北洋东西南三面虽临海然形势穷屈西波罗的海有德意志瑞典丹马三国扼其要口南黑海限于土耳其东日本海有数处要口矣然不足为舰队之大根据地故不能不锐意以图朝鲜之海峡及中国之东三省也今分俄国军港为三面第一波罗的海军港第二东洋军港第三黑海军港以次论之　第一波罗的海军港　甲圣彼得堡　一新海军造船厂在市中奈巴河畔视英国军港扑司毛士骚萨姆屯稍小与希阿尼斯相伯仲然各制造工场甚广船坞亦大俄国船坞所最紧要者为建筑物以地势严寒不能如他国可在户外营造船工也故船坞颇坚房顶墙壁均筑以石船舰制造未竣不得开放水门船乌内部甚宽广新海军造船厂所制窝斯利亚皮亚号大舰外人之游览工厂者见之无不惊叹俄国军港各建筑物工场之一隅俱制铁制神像燃烛于前此与他国独异者　二加立尔尼岛岛在奈巴河下流波罗的海工场侧之对面场内虽视新海军造船厂为广然工场船乌则较小　据精于查察者言本岛布置政府派一监督实属于俄法公司专以造船为事一千八百九十九年一月制出洋舰拍拉达号以下三号　俄国军港比英国广大从事者悉本国人各精链其技工价高于他国故其人役之负任亦大　三波罗的海工场场在加立尔尼岛侧之对面正当圣彼得堡之口其地与圣彼得堡极有关系与英国伦敦太晤士铁工场相似俄人尝对此工场言游尔斯乌科译意谓可藉以壮胆云云然俄国之可与英国大公司相比者亦惟此工场而已　波罗的海工场为私立公司之有名者股分以海军衙门为主凡兵舰商船均可代造但必订立合同虽军舰亦然　其工场分二部近河者为造船厂当路者为汽罐及机器工场场内所用汽罐皆采用比利时之最新式者　波罗的海工场在俄国诸港中最为壮丽船乌长五百二十英尺并有普通会堂用美丽赤练瓦铁料建造经费约七十万卢比洋舰自尔利克号始若俄罗斯号及与俄罗斯号同式之改良舰库罗墨乌号皆此场所造　此工场中制造军舰所用各机器皆系自制不仗他国之力　四另有小造船厂专造水雷艇为半私立之公司与英之耶兹洛造艇厂相似　乙克隆斯塔此军港创自彼得建筑物过于陈旧已于数年前改筑　此军港为准备修理之用非造船场其主义在停泊军舰俄国分立各军港之意欲每港各殊其用如英之扑司毛士法之都隆然于俄国则未见也　此军港广一百万平方码未曾全用中有四大船乌称历山大者长五百八十四英尺宽八十五英尺深二十九英尺半君斯丹丁则视此稍小尼各拉及比达亦稍逊然皆足容最大之战舰
俄国现加意增建军舰制造潜水艇此艇常驶行水面战时则沉下今已造五十艘多于法国之潜水艇队仍尽力研究其改良之法欲于冬季舰结中时穿其舰侧面引水以供浴食人咸惊异　俄国军舰成自此港者多其建设所用之材料价廉而不甚适当然亦不失为世界造船业之中位克隆斯塔军港工场宏大凡舰船所用钓床皆系自制职工不列妇女故工作时无相对谈笑之獘港中轮回阶段皆以石造彼得之遗物也　此港每早晚开放一次营业者俱于清晨以小舟出入冬季寒甚军港周围筑有低墙门卫森严出入不能任意惟其地势极低由外可望见港内虽禁止摄影摹绘而外人究易私窥至冬季港内冰结颇为不便近制成贤尔马哥号碎冰船一艘得开通克隆斯塔港船舰出入之路比前已有进步贤尔马哥号比第一等战斗斲舰尤大　军港之外尚有兵学校一所亦彼得时所设故建筑物类多古风阶上有教室及枪石駮陈列场近时各种枪石駮咸备如有名之达姆达姆号中弹丸亦藏于内又有练习馆长六百英尺宽自八十至一百英尺高约六十英尺下有张卸风帆布网之练习所　此外有会所有剧场有展览场有客厅有膳厅有弹子房凡未携眷属之士官皆宿于内会所四壁均绘彼得以来俄国海军历史之功绩　克隆斯塔街市广阔建筑物多以木为之惟属海军者则造以石尚有著名之克隆斯塔城砦港有军港商港之别凡外国人皆居商港　丙立威尔斯为昔时军港水雷艇停泊之所现可容军舰制造等物亦备　丁里包一名亚力山大第三港在波罗的海诸港中惟此为不冻港故军舰皆于此停泊凡往太平洋及地中海军舰皆由此港派[遣](遗)虽克隆斯塔港藉碎[冰](兵)船之力冬季可通军舰终不若此不冻港之便易故里包为军港中之首要者　本港在克隆斯塔之南相距四百五十英里与德国美美尔村之新军港相距仅五十英里余离美美尔村百里即丹辑地美美尔丹辑之间德国陆军坚城叩尼斯勃在焉　试披本港附近地图考其形势交通之便知于军略甚为薄弱孤立外港后面陆地无可防御交战之时德人可以陆兵由后攻击海面亦易被敌封锁此军港不过稍为抗敌之用决不能据此而握海上之权力也此港创设于一千八百九十五年至去年落成若欲诸事完备尚需五年当一千八百九十九年时已费去经费一百二十万镑云
第二东洋军港　甲海参崴此港居政治上之紧要地位在军港为第二级其城垒之坚固形势之重要人皆贝美然皆由政治上目想若论军事则舰队可直入攻击而降伏之以其军港实际稀薄虽有坚固城垒仍属无用若由军港对海陆两面攻击如孤城落日断难持久故海军根据地攻防之法必合海陆两军之实际而统筹之若海崴者陆地诚有不拔之坚城其阵营足容十五万人然于海面则不免有所缺陷也　论西比利亚铁道与海崴关系者甚多不外谓于军事有效能增长攻击力而已俄国军略未尽准备欲急速起事以此铁道运送军队恐未必有裨实用即如运送海军需用品及水雷艇亦未便易尤可虑者威海卫居其前敌舰来攻乘夜侵入港内并无危险用石駮攻击亦甚易易俄国若与英国日本开战彼必施此战术俄国防御之法惟有多备水雷艇但水雷艇不能久立战时必别图供给之法　海崴居金岬之极端小于克隆斯塔仅一干燥船乌长一百五十英尺宽九十英尺深三十英尺可容最大之军舰　尚有一小船乌仅堪为修理各船之工场俄议在此建独立之大军港但港内水浅非先修浚港口不能驾旅顺而上之也　本港冬季不至全冻固恃碎冰船之开通亦以水浅之故惟港中东孛斯福拉司地方水深波稳便于寄椗　海崴虽兼商港然商业颇为不振以俄国不奖励本港商事之故港中禁例外国军舰入港者同时以二艘为限此例为各国各军港所无十五年前此港本无禁例自一千八百八十六年英国提督哈米尔登氏率英国支那舰队骤入此港当入港时为海雾遮闭俄人未觉及抵近处忽见有大舰队横于其前乃大惊遂颁此禁　乙旅顺中日战役此港为日本军队所攻取然在东洋为最易防御之港其天然绝壁外部广阔可防石駮击壁垒俯瞰可以石駮击海面日本军之能攻取此港亦属意外之事然港内不甚广大无异狭半岛之形状后面联络颇易截断距海崴海面约一千五百英里战时两港颇难呼应俄若与日本开衅日本可据其西部之根据地从对马海峡杜绝旅顺与威海行口之联络若与英国有事英亦以威海行口为根据地可使俄国陷于危险与前同辙倘俄国弃海崴而不守则旅顺亦徒以资敌是俄国有此相离甚远之军港适为俄国军略之弱点故或谓俄取旅顺其意不使德国占据此说或近虽然俄固大有深意在也　此港有船乌能容中等军舰为中国遗物中日交战之际毁于日军而俄人改筑之又为西比利亚铁道之一端故可为真正军港至外国军舰则独许中国入泊而他国不与　丙大连湾此以军港兼商港其大要不详述　第三黑海军港　甲塞巴斯脱堡一千八百五十四年俄与英法萨尔地尼亚土耳其联军合战即在此港颇有名于历史然在军港则居第二级　立威尔斯与海崴相等惟船乌颇多视海崴为重要战斗斲舰亦有在此建造者本港有无屋船乌为普通船乌之一长四百英尺深二十七英尺今有数处尚未竣工　乙尼各赖甫本港在开尔森以上工程颇坚固想为近世所建筑此港视塞巴斯脱堡为重要与克隆斯塔圣彼得堡同级　尼各赖甫专为造船工场之用亦与英之海姆蒲洛相似尚有属黑海公司之私立造船场至帝国尼各赖甫船厂亦在其地长二百五十英尺　港内水势深浅不一制造船舰不能使其直浮水面　丙其他各军港　库立登为私立工场专为制造驱逐艇之用　司威阿堡属第二级军港有船乌尚完备　巴度末亦属第二级军港无船乌　阿斯德拉干属第二级军港为里海舰队之根据地有小船乌　总之俄国地广而领海少其海面要口又皆为他国所扼且东西相隔万里不易连络其处心积虑经营南下之策者非无因也
　　论英宜亲俄拒德
一千八百五十四年俄土战起英助土拒俄以后英之对俄损已实甚德国近时举动亦大碍英国海权商务予日以此事提撕国人二十余年于兹而无如言者言言听者不察也去年四月予举德国前四十年政策反覆论述登诸本报以表德国富强之由夫德国政治家之手段最号狡狯前者略取欧洲爱而白河上诸小国其政策渐推至东方近年占据胶州亦犹此志中国去岁北方之乱其因实种于德人胶州一役也予谓德人政策诡幻皆有实据观去年四月本报论说可知兹不赘述　德国强盛至此意犹未餍盖其志不仅在称雄欧洲而在囊括全球也德皇有言曰德如欲横行宇内非先争雄海上不可观此可知德实有意夺英海权矣德相亦言德所以欲争雄海上者一因德国人民志气远大二因德国财力未裕故欲经营海外以开其源国人意见大都相同云云德未胜法以前国人皆以讲求道德名理等学为主既胜法后或谈兵或经商或言理财盖国民之性情一变焉犹忆二三年前 ●登本国兵舰与德海军官某晤谈其人颇有阅历心气和平舰中人咸乐与接谈次一英人问之曰英德人民私相往来交谊颇笃然两国政府有若仇敌究由何故某闻言变色徐曰此何足异予官海军足迹几遍全球所到口岸无论隶属何国皆见有英国国旗临风飘颭论陆军吾国不至居人后论海军则有英而无德矣吾国见英国海权强大若是殊难隐忍故必谋所以凌驾之德海军官之言如此德人既知海权微弱不足有为安能不竭力扩充以争世界一日之荣虽然德岂仅慕此虚荣哉亦惟欲得其实益耳德国物产远逊他邦而生齿则至繁速通计德国民数不下五十六兆本国物产夬不足用德欲富民非恢张商务开拓版图不为功然德有所图英车取阻之譬之珍物英独私为己有德徒垂涎其旁而能毋愤愤耶英人尝言宜乘德海权未充之日尽据南非洲膏腴壤地德人闻之心恒不平英特战起德皇特电出亡特主克鲁格褒嘉其志此岂真出于公义哉德皇既电奖特主又欲联俄法以图英本报去年四月已详论此事德相褒洛君一千九百年十二月十二日在议院宣言嗣后不幸德与英在南非洲有战事全恃本国奋力抗御宜及今整顿使我国权力足与相敌始为万全德现以练大队海军足资守御英德分界之北海为第一要义余则随事应变毋稍疏田各观于此语可知予言非虚矣　德国工艺甚多阻遏其于政治颇见障碍凡一国工业不能畅达必有损于国家而德为尤甚以其国均富党声势独盛学问较优而团结尤可畏也今党人充议员者不少每届公选均富党被举者众可见平民之入党者日有增益议员平民占均党之多数其害有二盖将操议院决事之权及军队调遣之权也德国民皆为兵制固甚善然以兵民合而均富之说易行亦一大害欧洲各国民亦为兵然如法国之民在军时恪守教律期满归家不改常度德民则貌似信教实非真诚城市之民气尤嚣张而蔑视教宗品质遂易改变乡民未隶兵籍者无不崇奉上帝尊敬国君自入营二三年信教敬君之心渐有移易盖其平日之敬信本非性成则又何能保其永守不变乎兵期既满退休为民时时以军制齐一之善向人称道而平民亦多惑于共产之说故君羊以均富党为归每届公选议员而党人遂被举者众矣德国立法之权与用兵之权欲不入于均富党人之手不可得也　德国工农两家争竞日烈均富党人志存悲悯必思尽改现行之法度以纾救之而攘夺政权之计即行乎其中兄工农两党学识渐富久处困厄气不能平其必愤而思逞以图各保其利也可预决矣德欲预防惟有开辟疆土以移殖其人民推广商务以销流其货物而已然德国君民皆知建立外属之不易一有举措英即起而蹑其后故英国海军一日不弱海权一日不分则德国一日不能有为德国今欲在土耳其谋得美地深与土皇结纳土属阿美尼亚地方杀[戮](戳)耶稣教民德亦不问虽然设英人于其谋之将成从而止之曰尔德人毋得如此德亦不敢违命也夫受他人之革马勒未有不欲脱离者德之意亦犹是耳然德欲竟成此志则非先与欧洲一二大国联合不可德亦何尝不欲他国联合特事无所就今尚待时而动英慎毋自贻伊戚也默观大势德惟联俄始足敌英然俄岂愿与德合哉英苟拒俄而远之则俄必与德合矣俄土交战以来英每疑俄毁俄喜与俄人相抗俄有所谋不遂英必喜形于色且尝出大言联土联德或联日本以拒俄吾英政策若常循此不变则俄必疑英与有仇永难友好且以联德敌英为有益如此则德人之志成矣德自前相毕士麦当国外交政策首尚联俄一千八百八十三年德奥意三德联盟毕相与俄别订密约以保俄国利权今毕相虽逝其外交政策后人犹遵守勿替观去年中国北方之乱英德立约保全中国土地即可知德人政界仍永守毕相贻谋也德于定约之前私告俄国谓此约用意德欲厕身于英国势力范围之内以夺英之利权无与俄国东方之事意盖欲思俄知英为俄敌而德为俄友也联军统帅华德西在北京所办各事与德国外交政策相合其受政府之命也又何疑哉
　　续论英宜亲俄拒德
由此观之英欲联德事必无成德国宗旨在夺吾英之商务抑吾英之海权俄则不然俄知与英联合彼此有益以英俄所图各不相涉故也或谓俄人有窥伺印度之意平心思之俄人断不出此英素以明达知机见称而独于对待俄人偏胶执而不化至为可怪俄之待英本甚和平一千八百七十二年俄土未战以前俄皇告驻俄英使曰今有谓俄欲谋据印度与土耳其京都者皆无稽之言印为英属英国兵力强盛若此俄即欲图印岂能如愿至土耳其京城俄亦并无占据之意致损英国在土权力及既开战俄皇又告英使谓俄虽与土失和然与英国睦谊如常愿英勿存仇俄之意庶英俄两国和局可保以上皆俄皇尼格拉斯之语皇素有贤智名尝有释奴之举与他皇不同其谓不能图印者盖深知今日印度情形异于古希腊王亚力山大之时彼时印度分为若干小国各奉酋长不相统属外人谋之甚易易也或先为疑间使自相残或专攻其一使难赴救故有善于用兵者以数小队临之即足以肆其攘夺之计矣今印度隶英民心归附他人即妄有觊觎亦非有大兵数十万不可且印度多山路径崎岖挽输匪易今之用兵决不能如昔日之就地觅食张弓挟矢取携甚便故英即不救恐亦不易图功也俄攻印度较之英攻特国其难不啻什伯特人每次与英战者至多不过三万人且特兵业农者多素未训练统率者亦非将材然犹能支持两年方英与特战数月之后始知兵数不敷调遣乃增至二十五万现据南非洲总督报称特人能出战者仅余一万人然英尚不能撤回一兵且特国铁路海口已归英人掌握英犹无法以制之若俄攻印度英之用兵必多于特所占地势亦必胜于特印属居民一见俄人更君羊起相抗则俄亦何从施其技哉　俄如欲攻印度除杂兵不计至少须正兵五十万始能分扎要道保守运路传递消息有知名兵家为俄筹画谓俄如用二十万兵进攻印度须用骆驼四十万头马三十万匹杂兵十万始敷调遣转运之用各物均于战前数月预备岂能秘密届时英必预为之防俄兵自何方侵入英人亦必知之英如将各要塞坚守敌兵虽多亦难●入兄俄距印度甚远兵行至境精力已疲英兵则转运灵捷从旁抄袭俄兵必败俄兵一败英兵环而攻之俄必全军覆没与法皇拿破仑第一攻俄旧都莫斯科时相同俄一旦受此大挫亚洲俄属必乘机而起以图脱其革马轭俄在欧洲地位亦必甚危此事俄人察之甚明故俄皇曾言俄不但不欲谋印度即谋之亦必无成非虚言也　就令俄能攻取印度俄亦无益俄纵能尽逐在印度英人俄岂能常有印度英人初得印度时不知经几许患难费几许经营始得服之今印度人归英已久一旦忽易新主必君羊起抗叛无疑即令印度不欲拒俄俄国管理印民人员其数亦尚不足兄俄得印度必全占其西北始与俄在欧洲地界毗连俄欲为此岂易言哉试观南非洲蕞尔小国独立无援英人攻之用兵如是之多縻饷如是之巨尚且无成俄乃欲全占据印度西北吾恐竭俄国之兵力财力亦未必有济也由此观之则俄苟败于英较之得印度尚为获福何则俄为英败俄犹可以为国若一得印度必致兵尽财匮国内虚空其势不能再振故吾谓俄之不欲谋印度者此也　印度本非富盛近来民数日增贫穷尤甚现任英外部大臣蓝司当君前为印度总督时清查印度户口十年之内印民已增三十三兆生齿繁盛如此其速正不知英将何以安养之也　俄属土地面积之广合欧洲各国计之犹不足以相抵然人民不过一百三十兆地利富饶财源犹未尽辟俄所以无开拓疆土之心者以此其所望者不过在国内之治安人民之蕃庶而已俄既有此自然之地利民未加多财未尽出乃复穷兵于外使黎庶日縻于战斗斲度支日涸于饷需俄人苟非病狂断不出此下策然则俄之不欲攻印度也已可知矣所惧者俄与英有事他处或诈称将谋印度以分英国兵力为不可定耳　俄在亚洲中央中国边界所为往往令英人惊惧各报访事遇事每张大其词其实未必尔尔也英人一见俄人举动即预防之英前相格兰斯顿当国时俄人在亚洲中央阿富汗国界上据一弹丸偏僻之地英即举国若狂格兰斯顿立命议院筹备经费以为战时之用又前数年俄人占旅顺口时英报议论沸腾英政府不得已遂租借威海卫以为抵制俄人之计凡若此类俄本非有心谋夺英人之利权而英人张皇过甚殊无谓也
俄虽无心害英然英苟遇事窘俄俄亦必图有以服之此事理之常也英之设计谋俄已非一次忽而助奥如在德京柏灵所立之约是也忽而助德如去年英德所立长江之约及幽弗类底河界于土耳其亚拉伯之前流域建筑铁路之约是也英既有意谋俄则俄之仇英亦不过保护本国利益又何足异从来欧洲有事英必首先拒俄既不许俄人越黑海一步又在亚洲波斯海湾阻止俄人出海英之不许俄出黑海者恐俄人谋夺土耳其京都康士坦丁也然俄前皇尼格拉斯有言俄断不占据土京俄得土京无益有损其言甚为可信盖土京极擅形胜俄如得之必移都其地然土人俗尚思想与俄人向不相同主客杂处终难团聚久之俄必分而为二部与古时东西罗马相似是俄得土京反致瓦解也一千八百五十一年俄皇尼格拉斯尝语驻俄英使曰俄如迁都康士坦丁俄即难保其为俄俄人岂愿出此英可无虑俄之占夺土京也至俄之干预土事不过因土耳其北境诸属不服土人俄欲为之靖乱而已俄欲为诸小国靖乱策莫善于使其联合自立而托庇于俄至土国则由各大国保护无论何国俱不准侵占其土地俄皇此论所谓各大国者即指英俄两国而言英若从之岂非甚利乃计不出此偏与俄离而与欧洲病夫相伍至可惜也夫土国情势无论如何变易终无碍于吾英所碍者奥德两国耳奥德之欲联英以保土也无非为己国利益计英未免为所愚矣　波斯一国如入吾人掌握吾英利益亦无稍损以商务论英在波斯贸易甚微倘其地隶俄版图俄必尽发其固有之利地辟民富英之商利亦必随之俱进然俄实无占据波斯之心也即有此心其事亦必见诸后日盖俄人内政尚有未尽经营者岂反能致其力于一异政异教之国耶姑无论俄人是否欲夺波斯总之蛮野之邦并吞于文明之国若文明之国欲闭塞其门户终不能阻止他国商务之不来观于美国可知已美今日加征进口税以阻遏进口货者至矣然英人每年在美所销货物共值英金一百三十八兆五十万镑推而论之法亦加进口税而英之进口货每年值七十一兆五十万镑德亦加进口税而英之进口货每年值六十一兆五十万镑荷兰亦加进口税而英之进口货每年值四十四兆五十万镑俄亦加进口税而英之进口货每年值三十四兆磅比亦加进口税而英之进口货每年值三十一兆镑至于中国人人视为一大市场除香港外吾英每年进口货祗值十兆镑中国文明高于波斯数十倍而英之商务仅得此则波斯之不能畅销英货也有断然矣谚有之曰贸易与国旗俱往此言实似是而非以英人运往各国及各属货物比较之即知其谬综英国外销货物每年值英金五百五十四兆镑而行销各属者祗一百八十四兆磅且英货入其属地征税之重与外国无殊则贸易岂真能与国旗俱往耶数年前俄国据亚洲西部克斯边海巴帖恩时吾曹窃虑英在彼处贸易必衰孰知日见盛旺得利反较前为优由此观之俄不据波斯则已果其据之吾英贸易必大有益也　俄据他国土地不独于英贸易有益且于吾英政治亦无损平情论之俄断不欲谋印度假有此意何不于一千八百五十七年印兵叛英时谋之即不于此时亦何不于英在南非洲有事时谋之俄真欲不利于英岂肯失此机会乃当此二时俄非特无所加害且与英情谊如常南非洲之战英人征调频繁俄正可扬言有事印度以为牵率之计而俄乃不为可知俄国固愿与英修好也且六年前德两次欲联俄谋英而俄不从英谓俄欲害英何其执迷不悟若此也　英苟不谋害俄俄亦断不于印度及他处扰英俄人求好于英之心甚切今俄欲在波斯湾得一海口英宜乘机许之相与联络是上策也否则数年而后德国铁路通至波斯湾德必联俄以拒英俄得德助其时英即不许俄人得此海口势亦不能
全球各国擅天然之利者以余又利亚小亚细亚为最英国商权海权其强莫与敌若能得此二地以推广自由贸易之权洵可宝也二地今属土耳其壤地肥沃宜耕种矿产亦富为各国冠内地河渠交错转运便易水土和平五带物产咸备境内多湖海股海湾亦不少最宜于水路贸易然土耳其有其地而不能启其利源德人艳之数年以来营谋甚力欲垄断其利权勿令他人染指德政府之与土皇倍加亲睦者无非欲得其地也近日土耳其地震德皇即电询土皇起居谓陛上无恙实叨天佑朕甚感谢上帝之恩观于斯言德于土可谓奉承惟谨矣俄见德人在彼权力渐增甚以为忧而仇忌之心日深友睦之谊日减且俄不独忌德而亦忌法法人近向土廷要索凡土国境内天主教民归法保护俄人闻信举国譁然故俄法联盟已渐有分离之势欧洲各大国中独吾英国宗教及政治利权与俄两不相犯俄故甚愿合英同在远东近东扩张两国利益吾英在中国贸易每年祗值十兆镑设得俄助则德人断不敢摈英于小亚细亚之外吾英在其地之贸易必什伯于中国也且不观夫西伯利亚之大市场乎幅员辽阔异日民人繁殖商业之盛殆不可量英苟欲自利其国联俄之举不可谓非第一要策也乃竟弃一有益于己之俄而反联一永难和协之德且让小亚细亚中国及南洋各岛利权以媚之甯不闻德人之日以害英谤英为事也德人知兵力不足海军又逊故见本国各报訾英太甚暂禁遏之以箝其口俾勿挑英之怒耳且德人岂独在上文所云各地与英争利即在南非洲亦何莫不然德不得英之南非洲属地其已有者均属无用故时时有攘夺之心愿吾英勿为所愚也德见英在南非洲战事棘手心甚喜之故近日德京那利敦报竟言英为非洲所缚德可不必虑英德相褒洛君在议院出言讥英其词意亦复相同在德人之意以为英与特战即能强其服从而特人必终怀叛志英惟以重兵戍之或能永久平靖本国兵官之有阅历者亦云战事罢后英宜留扎大兵十五万云云此事与吾国外交政策极为妨碍凡国外交政策无论如何优强若徒恃口舌而不济以兵力终必无成英如驻兵十五万于南非洲各地不免空虚万一外交有变又从何处抽调以为之助且驻兵公费筹之本境力有不胜责之宗邦民又不愿战事方起人心奋激故使民间筹饷不至即出怨言若战事已终游民日多生计稍窘仍令输资以养戍卒民心不平可预决也然则为内政计吾英亦宜急与友邦联合以备敌国庶免将来之危殆也
　　英俄为两敌论
人之言曰今天下之势类战国英其齐也俄其秦也齐秦合燕赵韩魏楚不可为也矣且夫欧洲之建国竞以才力为之豪按剑怒目莫适先发则又为息兵之会以戢之若荷兰若比利时若瑞典若丹麦大小不足以当中国之一县若西班牙若土耳其之无政若米利坚若德意志积薄而可厚聚少而为多括英俄与英俄为雁行顿刀英俄莫敢迕视视其举足为重轻一何欧洲之完也异日者铁路电线未通无有轮舟之捷犹风马牛然堂室而外数千里以为明以楛窳为适怀宝者足以自珍户液者足以为金汤之固嗟夫苏秦陈轸之辩伏轼挈马不足变纵横之术乎风云孙膑吴起之智不足运筹乎帷幄李牧廉颇之勇不足去敌存宗祧由斯而谭然则乌得不将有为利薮者乎英俄者最黠俄以其间取北部英以其间取南洲势之所及权之所属利之所至各唯其力日以天下为轴而旋转之令相敌相轧旁人观之如狂类无复少让者俄处势独固北倚冰海东限乌拉乌拉以东万里无敌国开一面以临欧洲欧洲诸国宜莫不听乃波罗的海阻以丹麦黑海又阻以但丁兵船之出岁月有常此其郁而思逞久而弥厉也往者发血乎本堆垂涎乎阿富汗比路芝若波斯阿富汗比路芝波斯迩印度印度者英外府也英得印度百五十年属而役之又数十年经营悉矣仁恩深被乃有印度皇帝之称西之之訾俄谓半习亚洲之习回部荒寒沙碛弥望人物鲜少譬之天壤珲春西北材木萃焉五金之矿踵相接也人弃我取翱翔乎东海之滨且夫俄喜逐势英喜逐利势利之辨若不相师要其极而会其归嫉妒纷纭无可究诘今夫英欧西滨海三岛小国耳有撒逊之族焉有罗曼之族焉撒逊者能茹苦罗曼者具治世之才由以利沙伯哥郎威厘来而师西班牙之故智以商略地以国统权绕阿非利加之西而括其东踰印度邸息力踞香港而折之乎澳大利亚洲拓地数万里阴中祸贼形格势禁为多持盈而固专之盱衡谛视如处女如脱兔举无能出其规画外其范围是则英之所自喜而以为能者也当里色勃斯开苏彝士河之时英力诋之或且訾其无识苏彝士河据阿非利加之巅道近而费省英东西南沿海地数万里不尽成荒埠矣英以财力雄天下阻之欲其无成成而英之购股又大半岂不曰太阿不可以倒持也如见其心德与英为最欢近且以商务盈绌之故邻厚君薄之见訾然生龃龉之端战之类土希者凡几虑土之削袒土欲因以难俄中日之战英阴纵日以树其援俄禁日割辽东德法同盟而英不与何者尾大故也虑天下能毒予者惟俄故其所以沮之者无不力因俄而及法因法而及德强本于富富者足补兵力之穷语曰好名者有所不为好利者无所不为吁英之私也夫闻之俄之略地与英异俄务张广大彼得者英武雄一世若保罗若爱力山大联镳继轨有囊括天下之志蚕食无休日若回部若西伯利芜秽不治犹获石田极武而无功慨然思返昼夜疾作续铁路数万里不息以英为师将以窃亚洲之权握东西陆驰之吭搉其入而专其利输其土物以实其库练其海军以强其国英侧目之日久矣英瓯脱乎三岛之中欧罗巴之西获利虽素丰也而所以为之势者益缓益瞠乎其若后且夫印度者实居天下之中北倚匆心岭以为固南临大海以为富东有暹罗缅甸以为之资西有波斯土国以为之拓土地之美人民之庶不亚于东方廊尔格之劲兵不脆于北极铁路电线如织道里维均而于以泥亚丁之口而塞息力之津抑亦英之关中河内也俄曰吾国远也而求之东英亦曰吾国远也而求之南天下屏气累足肃然翘然坐而观其孰胜假而曰螳螂捕蝉鸿雀捕燕也未以为智则以为分范睢蔡泽之功也将无同嗟夫而不尝闻苏秦之言矣苏秦之言曰齐秦为两敌倚齐攻秦而民不得安倚秦攻齐而民不得安何者倚之才均则相谑力均则相倾幸其不相能偃爿木而自息幸其祸之未至畜乌喙而待饥则意者或将有说焉曰俄兵弱法之役京城几不保土之役不足难英法之师又故贫国责日益众西伯利铁路后十年而不竟其功英属地彳扁地球鞭长不及自治且不暇为利之自图俄与我绸缪之意方新礼貌加厚政教风俗相近陆地相接缓急资之也便夫比翼之鸟不比不飞比目之鱼不比不行易所以贵相应相求之义也呜呼是世之所谓有大扬搉者非耶
　　美德宜力保大局说
美利坚别处一洲自成风气农工商业富甲寰区有利则趋有害则被自南北花旗一战不见兵革者垂数十年国中富人有铁国水国土国油国之号铁国者铁路公司也水国者轮船公司也土国者纽约地主人也油国者煤油公司也其富皆可以敌国故天下商务之利总于英伦而天下第一等富人乃莫多于美国其所以丰亨豫大寝昌寝炽以至于斯极者亦以欧亚通商坐收东西两洋之大利耳若英俄两大争并亚洲则亚洲之商局坏所争者亚洲所战者即在欧洲则欧洲之商局亦坏即美人自居局外风鹤无惊而欧亚二洲无穷商务已同归于尽尚得谓一无损伤乎兄美国养兵素少不及万人虽曰训练民兵有事时可征调至数百万然承平日久民不知兵大抵有名无实至于海中兵舶绝少坚船海口炮台皆为旧式欲重行制造岂一朝一夕所能成近日报章谓美国新制电气炮能击敌船于七里之内有此利器可保无虞无论滨临两洋海疆万里无此若干电炮密布如林即使有之而兵凶战危利器必须亲试其果能攻坚击远去退敌人与否尚未可知也兄美本英人美洲北境之坎拿大又为英属地必谓龙争虎斗斲祗在太平印度两洋美国独能事外萧然不与于一十九周之难恐未必然矣美富人也富人不能战不敢战亦不欲战彼之能战敢战欲战者皆富不如美者耳譬比邻两家均属大富有盗去西邻者预嘱东邻之富人曰吾将去西邻尔其高卧勿动亦勿言吾不去汝也东邻信之不告西邻亦不设备及盗至先去西邻见东邻无备并去之而去使东邻早告西邻同心预备盗至无所得或彼此均可保全而无如贪利之心与避害之心有以蛊其神而惑其志也欧洲之德国骤兴于二十年间联合南北诸邦一战胜法索兵费至八万万磅割其地掳其王由是而共主之势成欧洲之局定闇用管子之制设立武备院籍民为兵多至四百余万天下称陆师之精强者首推德人而且后膛快枪陆路快石駮克虏伯厂之名号震耀人寰既富既强商务大兴流通四海英美而外罕与比伦惟法人报复之心深入骨髓乃以同族之故阴联奥意共保太平若合三国民兵其数可及千万或者左提右挈同心御侮横欧洲可保数十年无事乎而不然也俄与法联其兵数多逾千万而且意属新造非洲之助血大损声名奥虽旧邦两族之人民未能融洽他日有事如击常山之蛇首尾悬绝不能相应一国有失全军胆寒且德人比岁以来汲汲以兴制造振工商为事正恐军容虽整锐意渐衰宿将凋零名臣放弃未必如前十余年之马卓厉风发一往无前矣德国海口无多水师素少自胜法还师而后锐意通商始增筹海军铁舰快船辅以巨炮论者谓新法具备亦堪海上增荣然以德奥意三国之海军较之俄法尚觉瞠乎其后故论三国之情势自守则有余攻人则不足若美则自守亦恐不足无论攻人也而其足以动人觊觎有事时必将牵率者则美人之巨富海外无双德国之富加于昔时者亦将百倍夫金银钱弊之为物天下无事则患其少天下有乱则患其多此中外古今之常理也为美德计若自谓泰然无患旁观袖手坐视诸强国日肆并吞一经变更便有轻重兵锋所及震荡乾坤虽美人亦自入风轮听其飘转而何论于四面受敌之德国也宜及此时牖户绸缪自立于不败之地以待事变之来所谓猛虎在山藜藿不采者二国之君臣当能自谋之而吾所谓力保大局者则犹有说譬如楼观连延高大坚固固天下至精至丽之钜工也其中忽有一梁一柱因他故曹少朽势若倾颓不亟思保护而维持之则无数金碧楼台将牵掣而同时俱倒然而此梁此柱易之不得也去之不能也听之不可也则必有道焉扶之翼之左之右之胶之固之襄之助之使下增其力而上减其重此梁此柱可以长存即此室亦长留天壤耳若谓梁摧柱折于我无干他日已摧已折之时而始悔辨之不早焉非天下之至愚其孰能与于是此乃重学之至浅者虽拙工筑室亦知之矣然天下有大重焉恒有天下国家亿万万苍生忽然不察淡然若忘风雨忽来横遭忽压者抑独何哉
　　纪甘甯士德赖福事
　　　按甘甯士德赖福英国人生于一千七百八十七年四使突厥前后垂三十载声誉藉甚一千八百八十年卒兹集译其在突事蹟以质世之留意外交者译者识
一千八百四十四年俄皇尼古拉士至英欲约所以处突厥者意不欲使法闻时英披尔当国阿博殿综外部先是拿破仑扰乱欧洲各国遣使大会维也纳阿博殿与焉与俄皇情欠甚洽俄皇既至英告披尔阿博殿曰今有人病笃垂死喻突厥使尚有一戋生理固当代谋疗治奈疾不可为奄奄待毙身后之事吾侪安可不预为计朕不欲得突厥尺寸土亦不愿他国得之法国近勤远略非洲之东地中海之周垂涎已久势甚可畏若英俄两国先有约当可保欧洲太平之局英廷持重答语浑涵大约谓突俄先立之约突宜遵守勿替倘突厥有事我两国当同议善后之策云云　一千八百四十八年欧洲大乱有歌素士者奥斯马加产也悯同种之不得职首倡变法意图废立内乱蠭起奥不能平俄人慷慨入援乱党窜走歌素士及波兰人百余奔突厥俄奥驻使索之突廷且慑以兵英法驻使阴助突英使士德赖福且为突廷修书峻拒俄奥之请越数日奥兵舰至突都泊俄使署前英使亦于是日觐突主又十余日奥船去有知其事者谓奥船送俄专使来齎哀的美敦书索逃犯且云若逃犯有一得脱俄廷视之与宣战无异突廷恐谋于英使英法驻使阴嗾突主峻拒且许以事若夬裂当以兵助突廷不敢坚拒俄奥欲遣使至俄都婉议俄奥不允索愈急突廷将许之英法驻使曰事至此而允俄奥之要挟是辱英法也突廷乃毅然拒之俄奥使署遂下旗俄专使不得要领大怒而去　初英法驻使之许助突以兵也无便宜行事之权只以事急擅许且未尝受命外部亦不知其政策之何如也时电报未兴往返请命须四十余日比奉训令恐俄兵或已入突境虽欲救援且不及会英有水师屯地中海士德赖福乃先调赴突境以助声势英外部得士德赖福书即日定计分三道遣人昼夜兼程齎书送突都　英外部先致书于士德赖福曰公与法使劝突主事责任至重故先专使分道驰书一纾君悬盼一免突廷观望政府今允突请助以兵力已与法廷议定协办之策先由两政府和平劝俄奥勿逼突廷论突廷与俄奥前立之约今日之事本可勿从突若稍事迁就大有碍于国体望即调英法地中海兵舰至达旦纳尔如突廷求援即驶入波士拂勒海以助声威或助守突都然料是时英法水师必驶至彼处矣公等宜劝突廷非势穷力蹙勿轻请两国水师入达旦纳尔海口恐俄人效尤反有不便且铺张过甚事同恫喝恐激怒俄皇非所宜也有水师游弋达旦纳尔便于调遣足张军威俄国西华土波水师亦为所牵不敢暂离法兵驻突都暂足抵御如势实不敌我水师往援亦未晚盖我有战舰六七艘法亦相等俄则仅十余艘耳今日政府定计后已告法突两使公宜告突廷事有关系一切布置专为壮突廷声势勿播于外我顷见俄使微察其意似不难和平议结彼谓按照条约俄廷有索犯之权突如不愿交可送之出境云云特先驰达公牍续至　公牍既至士德赖福复得外部书略谓政府定计助突惟待俄宜先礼后兵若万不得已而战政府亦有词以谢议院此事与我国本无切实关系而公论无不助突拒俄虽然各党固有同心政府若不谨慎将事稍有蹉跌恐未必能坚持不懈故我待俄奥措词宜夬而婉以免国人指摘政府不为俄奥留转圜地步　英法战舰集达旦纳尔两国公论力主助突拒俄俄奥知计不行乃诿过使臣责其越分不复索犯后俄使与英使曰俄奥之肯罢议者以逼于英国之公论也　事既定英外部复致书士德赖福曰兹事之初疑是俄奥两使越分大言恐慑今既和平了结突廷气势当可稍壮俄奥之相待亦当较前和平惟自此之后突廷宜求是立勿贻他人口实至整饬水陆军增筑要隘炮台尤不缓缓他国战舰出入达旦纳尔海口之约突廷必当切实遵守如无大警切勿轻招英法战舰驶入突廷倘须英员襄办海军我国无不乐助　一千八百五十一年英美使臣设法送歌素士出境英法俄奥突五国解严而歌素士益谋拒奥以助其党事终不成乃隐于义大利之条林一千八百九十四年卒
耶路撒冷地属突厥耶稣墓在焉突法夙有约以耶稣教之拉丁派即今之天主教守治之俄既强大希腊派争其权突厥屡解之然相齕不已一千八百四十二年其地教堂圆顶损坏两派争修之又十年俄法相持不下势且夬裂突廷许以均利而颇袒于法俄皇大怒一千八百五十三年乘突厥将有事于孟提尼格鲁欲因以困之一日语驻俄英使塞穆尔曰彼病夫命在旦夕矣英俄欲有约此其时乎俄兵或不免暂据突都朕不能任他国据波士拂勒亦不任突厥分为民主小邦容纳叛臣达牛拔诸小国既归俄保护得以自主突地之在波尔甘以北者可援例区处至埃及与克列得岛地则英国所有也英廷以不能立约分突亦不愿取突土地拒之俄皇谋不遂乃遣王爵曼斯柯福使突要以速结耶路撒冷案且索耶教民所享利益希腊民共沾之且必欲突立约示信时英使驻突者为代理使臣某事闻于英乃以士德赖福往束力曰卿至突都当劝突廷谨慎将事劝俄法忍让今两国相逼所以责突廷者辞甚激切宜善和解之道出法奥可入都稍甜心明告法廷英法当协力共保突厥使其疆土无缺然力逼之太甚恐将不利于突也见奥执政可告以英闻奥廷东方政策未改奥突友谊如前意甚慰至突都后见突主语以英念友谊且以兹事重大故简旧使驻贵都至耶路撒冷案卿得便宜行事政府不遥制卿更宜明告突主争端之启由突廷办理不善积怨日深非一朝一夕之故若不尽力整理突属教民不日肇乱今日之事关系至重突廷宜加慎毋稍束略英之所以谆谆于此者实欲维持和局保全突之土地意出至诚勿为疑惧且突廷不肯举行新政卿可切劝以保我英相助之益窃料此事尚可和平了结万一溃裂有关突厥存亡卿可速告摩尔塔岛水师提督豫备一切惟必须奉政府切实训令方可调海军至达旦纳尔海口慎毋妄动　士德赖福既觐法主谓今日之事法国首难宜倍加退让以弭此衅法主然之士德赖福乃报外部曰观法主意与我同策然未识其真意所在至所谓同者未知其为突廷励精图治后之举抑为突廷因循不振致被分裂后因应之方然法主得国不正未敢违众惟保位是图凡可以增权力免危难者则惟力是视故英法协谋予倍慎之要之法主美意难深信我国边备不可忽也时俄专使已至突都无所得法国且调战舰东驶英廷以书促士德赖福行曰法调海军甚无谓俄主既有可保无他之言他国可信之勿疑俄专使之赴突都与保全突厥疆土及行政自由两事无碍惜执事当时不在突耳俄人最重官爵我驻突使臣位卑为所轻设当时有声望媲执事者与之商议必有裨大局也今事既如此请速往毋再误　士德赖福过维也纳[觐](勤)奥主奥主曰奥之政策与英同俄遣专使不过欲结束教事不知其有他意也士德赖福既至突都突相来告曰曼斯柯福要我二事一俄突联盟同拒欧西强国允助我水师一队陆军四十万人一恺纳治之约应增一欠凡希腊派教民统归俄国保护以酬俄廷相助之劳且戒我秘之毋泄士德赖福曰耶路撒冷事俄若请突廷布告许教民利益法不出阻从之无害大局也至以争修教堂琐事要突廷立约许凡突属希腊教民统归俄国干预是大违整理东方政策宗旨矣乃为突廷画策曰耶路撒冷案与护教本为两事宜分别议办耶路撒冷一事贵国善为处置当可息俄法之争俄使若再申前请应答以事凡未经明揭宗旨界限及缘由者未便商议倘藉口旧约亦宜请其明白解说如有碍贵国主权宜拒斥之如此则俄廷即据旧约有所请突仍得用其主权以了其事俄亦可无辞矣突廷从之于是士德赖福出为排解以修葺教堂每日先入瞻拜监守堂门等事许希腊教民以餍俄欲而以理谕法使谓欧东教规瞻拜在早故宜先之今日之事在从俗非以教士名位高下分先后也两国无言均请如约　耶路撒冷事既定士德赖福请突廷出示约稿突廷以俄使先戒勿泄泄且断交不允士德赖福求之急突廷恐失英助乃出之士德赖福先报外部益为和蔼与俄使周旋以窥之俄使微有所露士德赖福折之曰重申旧约与推广权利二事不相混兄所推广者无异以他国保护突民也旋以事难置议彼此不复申论俄使直告士德赖福曰敝国虽重视此事然不能如愿亦不至以兵戎相见充其极至绝交已耳俄外务告英廷谓专使之遣所以议结耶路撒冷案非有他意俄使亦以告士德赖福然俄实有意启是故未及两月而俄兵已渡普鲁河时人不得其故有为之解者曰俄非有意相[绐](给)实出于不知耳盖俄主处置大事虽大臣亦无知者非独此事已也
俄使促结耶路撒冷案以立保护专条相要且戒突廷不得听英使言突廷曰事理至明无庸求助于人然英国素睦于突我亲之敬之非他国所能阻突知俄将藉口亟谋息俄法两国之争士德赖福为画策曰俄法争端既已和平议结贵国宜速宣布惟耶路撒冷案与护教专条不可牵混此事关系至重虽已削教长应得利益一节他款亦切弗轻许予非欲故难俄使苟所索悉协情理无损主权无损国体亦甚愿贵国允所请耳今所要挟虽名重申恺纳治旧约而欲保护希腊教与教士则向所未有之权授人以柄实有大害贵国宜力争也争之之道有二或即拒绝之或姑与开议驳其万不能行者愚意贵外部宜告以约稿不合未可准据若复相逼竟请改易而允否之权则在贵国至耶路撒冷之事不妨姑允作保可将谕旨送之俄使复附函牍申明此意倘彼以贵国见疑为怪宜以俄廷威胁驳之且请明示要索之条倘以违约或有侵希腊利益为责则请指出实事再筹因应且仆尤有望于贵国者贵国待各拉雅虽亦有良法美意然遗憾尚多补救之方权在君上亟宜将拉雅应得利益特予申明以免他国藉口既以重结欧洲各国之欢而尤要者在能借是以结英至利赖回民之善政同时施行则尤有益于贵国幸察度焉　初俄使之赴突都也意在假耶路撒冷案胁突廷立约冀得干预教务突廷从英使策分为二事俄使不察先议结其一而不知此为实事尚易措手也争端既息已无隙可乘矣俄忽命使臣复逼突廷立约以保将来限五日具覆所索共三款一希腊教及教士与其财产应享之利益毋稍损缺凡耶教别派所享者希腊派均沾之二新颁议结耶路撒冷案谕旨视与俄廷所立之约无异三两国据上二款立约以昭大信　士德赖福复告突廷曰俄使新索条款有无事疑惧可以即允者有为保大局亦宜许诺者有事势窒碍万难依从者第一款利益均沾等语虽属新增尚可勉从惟立约各节授人以专制教务之柄最为窒碍无已或将词意改重就轻由萨檀突厥皇号降谕申明保护之意复请四国作证第二款则前已将所颁保护谕旨送交俄法两国事已举行可勿议第三款若削其有碍者亦可允从总之所索之款可行者二重出者一突廷覆书许俄利益不宜过于显露此乃逾格通融之事宜使人知权操于己恩出自上也俄廷若有所责贵政府宜言婉意坚申辩剖白若俄廷愿修旧好固宜答以善言而俄使之骄横无理亦宜揭明至议结耶路撒冷案宜自表竭力退让美意再告俄廷嗣后遇有与希腊教派相关之事一经指实无不为之除害解怨以敦友谊
英使以俄强突弱不欲以突国内政授权于俄商之法使法使然之俄使意不慊责突廷轻俄不允与突大臣晤商突见事急复商英使六月九日士德赖福觐突主谓即有不虞已奉命调用海军矣翌日英使助突廷复俄使略谓耶路撒冷案尚未议结如建教堂医院允即开议教民应享利益当切实保护至立约一款有碍主权两国交际不当如此又于保护一事微示以突廷可再颁谕旨明日俄使覆书至谓突廷何不见信若此再限三日犹不从两国当绝交俄使亦知事不易定迭谒突执政大臣且觐突主突主不为动命商外部突相以俄此举失交际礼解职去突政府多有更调而拒俄者为多突廷以故请展限六七日俄使不许谓两国自此绝交矣而又微露暂留突都之意时六月十五日也越三日突外部往晤俄使谓惟议立专条不可行余悉如命俄使复不许颇以势力相慑士德赖福乃会商法奥各使六月二十日奥使晤俄使谓突廷有覆书倩他人交阅俄使受之自谓突不允我今夕必离突都盖俄使至是已再言绝交矣旋以书示突廷复又持归英法各使知调处无益告突廷事体重大主权所关未敢参预请突外部自夬英使复为筹覆俄使二十日之书以告突外部曰执事宜详察来书思所以复结俄欢者凡为萨檀及诸大臣夬计驳斥之事贵外部亦断不可允若俄可及时删改则彼虽有绝交之言自当力劝两国议结且突廷之所不能从者有二端一不允立约二不允因俄国有请特许以保护教民之权其第一事俄使来书虽已删去与立约无异等字然须详察其语意无论何人苟持书示之恐亦不敢谓无此语意也来书之意实力胁突廷永远切实依约行事脱有错误即授俄以口实耳其序文所载第二事则欲使突民知政府所许利益乃以俄国逼迫而成突主所为不足取信是欲以市恩于突民也贵国不复能自主矣且突国教民几及十兆凡有关教务与教民身家财产之事固贵国之内政也今一旦见逼于俄拱手以主权让之是非独让之而已且认为异国应享之利则贵国自主之谓何是不得不熟思而详度之也鄙见如此若有舛误不妨明告若以所言为然则俄使来书不过更易字句利害所关后固无异于前也有专条之实而仅去其名有约章之用而略变其体俄亦巧矣请言修改之法今特廷所不能允者俄使亦终不肯改其实突廷十八日复书已甚迁就凡可允者无不允之所未允者独哀的美敦所索数款而已然则俄使来书竟无可措手耶仆谓宜呈之萨檀与诸大臣再议耳亦知前已定计今或当翻然改悔尽允所请虽似有前后失据之嫌而贵外部既可尽免危险且省费多不无利益但既许俄请则必从此多事惟望萨檀一问旬俄请之诸大臣也执事与执政大臣深佩萨檀之拒俄而能以忍济之若贵国执政果允俄请而执事竟默然无所补救岂仆之所望于执事哉执事若答俄使书宜先谢其两次绝交尚信突廷重议办法志在修好之美意继述外部于立约与立专条字句之万难照办及允删改后突廷欣慰之忱末再言既有此举突廷自当请俄使暂缓启行据突廷十八日覆书及俄使二十日来书再议以息此事　突外部固不欲允俄所请比得是书意益坚俄使见外部之峻拒也翌日下旗渡海返于奥达萨越十日俄外部致书突廷词旨严厉切责突外部速依俄使后书所请否则俄兵即日入境必求其所欲得者而后已
　　各国变法功效考
易有之曰穷则变变则通通则久此法旧必变之说也语有之曰齐一变至于鲁鲁一变至于道此变必有功之说也是故五帝不相沿三王不相袭由草昧而变文明由揖让而变征诛其间文物声明大之若礼乐典章小之若车旗舆服无一事而不变无一代而不变非变何以推行尽利非变何以攸往咸宜呜呼变之时义大矣哉我　朝之开国规模经　列圣草创经营非不灿然明备惟是时移代易情势向殊宜古而或不宜今宜彼而或不宜此讵可狃胶柱鼓瑟之为故自去岁以来　朝廷痛定思痛屡以变法自强号召天下乃各省之承流宣化者徒有变法之名毫无变法之实未闻实行一政副　明廷诰诫之训慰天下期望之心岂以变法之时会未至欤抑以变法之功效难成欤讵知不变则已变必有成效可观于何征之则请征之各国各国之国富兵强蒸蒸日上无一不由变法而来而法国之君主民主尤为大变特变始臻今日之极盛请先考法国之变法以为我中国之取法焉按法国之初行改革肇于西历一千六百五十七年当时虽为草创而一切利民善政实以此为滥觞考其时执政为古耳比尔痛国政之衰靡创言改革提倡实学讲求民政尝谓富国本于富民富民之术无他不外乎务农桑兴物产使国民人人自给不仰给于外邦于是下令国中修陂池平道路减地租贬盐税禁米谷出口平水陆关税弛山泽厉禁一以利民为宗旨旋又改商律审法典招致四方贤士用以教导国人开制造之场兴农商之业国富民足冠绝一时复制预算度支簿册出入奇赢朗若列眉用杜侵挪之獘后各国均仿其法所谓既木算法者是也其王初本守旧一旦幡然变计网罗人才人物之兴时称极盛而实肇后日富强之基此法国变法之功效可法者一也西历一千七百九十一年九月法国又行新政颁布法典国律不分贵贱仕进不限门第兴工商之政通上下之情贸易制造租税则以民会议定官吏不得苛征而复改订刑律听讼始置陪审覆审二官设上等审院于州郡用达民情旋又设立议会名曰立法公会立议员四百四十七人均由公举不由官派由是上下懽悦富庶且康此法国变法之功效可法者二也富强第一要义莫要于人才学校而育才劝学之法则法王沙立曼为最良考万国史记载沙立曼扩充学校教育人材建招贤馆于宫中聚德行才学之士讲论国政利獘如亚快那安日尔耶寻法诸人最着于世并择有学术者授以爵位班视贵族暇则亲临学校考察勤惰尝有贵族子弟肄业不若庶人乃命分座席置庶人于首抑贵族于末国中闻风兴起莫不竞学而国势为之日张此法国变法之功效可法者三也西历一千八百二年拿破仑改革国政尤为热心实力当其时修都府改国宪筑博物欲建藏书楼辟土地以兴垦务浚海港以通航路推广学校以兴新学振作工商以厚民生无事不以民政为本而又创行褒赏式国人能发明艺术新义悉赐牌章奖励是为专利之权舆旋命学士制定人民交际权利义务之宪法亲自逐条论证折衷至当凡二千三百条命曰民法又曰拿破仑法典务在通达民情于是全国爱戴卓然以团体争雄盖民为邦本变法自民政入手则国势必无不强此法国变法之功效可法者四也于戏观是则法国之强岂无故哉按欧洲有四大强国焉曰法曰英曰俄曰德然其大者非生而大也其强者非生而强也由小而大由弱而强胥视变法为枢纽当其初国政之靡民生之蹙上务专制之治下无团结之心曾无殊于中国使其因陋就简苟且图安有利而不知兴有獘而不能剔盛衰悉诿诸气运则小者恒小弱者恒弱国安有今日之大势安有今日之强然则其成今日之大而臻今日之强者无他变法之功效故也彼法国之变法功效已详上篇爰再考英与德俄为我中国法焉按近译泰西诸史谓英国变法之功大着于十八世纪然在十四纪前后早植变法之基如其于达迷斯河南岸之仑尼米大会国人之时改订民政条规凡六十条名曰马格那查达之法大旨许国民自保利权时在西历一千二百十三年实变法之权舆也六十四年复订公议院章程迨一千四百余年北蓝大日奈朝时创为扶达尔服役之法国中治民律令多所增订民情得以自伸审刑衙门听讼则令加力代诉加力者讼师也辨其是非证其曲直有司乃衡情度理从而按律判断民无冤抑法无枉施盖律师办案之法此实为其滥觞而复改定官制大小相属内外相维为官必须学堂出身终身易历一途故能收人与事习之效旋定赏格以励工商创作新法发给丕登丕登者执照也准其专利若干年用保创始之业着新书有裨实用则二十年不准私翻由是民智日开国势日劲驯致十七八世纪庶政皆变通尽利巍然为地球之雄邦此英国变法之功效彰明较着也
德本昔之普鲁士当十八世纪之初国政颓靡无异中国西史谓其时国制虽不无改革而政事因循诸国侮之一千八百七年普为法蹶割全国之半人民五百万兵费一亿四千万佛郎以献拿破仑拿破仑驻兵十万令普王供其粮饷而复限其兵额使其无强兵之望普王俯首听命斯时也普之弱亦已甚矣普王乃引为己耻发愤自雄急急焉拔掇贤才厘正法度振兴商业鼓励农工一以剔獘为宗定民政之律法使庶民与贵族均有土地产业免上下之不均尤为得民之本兵政则定新例男子二十以上皆入伍习兵练兵则明照拿破仑限定之额阴实轮流抽练故十载而后突增数十万精兵旋又颁令国中推广设学令民及岁者秀入学工入肆否则罚其父母有志之士合君羊而设一会名曰德会谋敌法以固国本由是国法日善民心日固人才日多延至一千八百七十一年竟复法仇索兵费五千兆佛郎而法转俯首听命此德国变法之功效彰明较着也俄当十六世纪以前在欧洲不足齿数西历一千六百九十一年彼得羡欧洲法制之精立志变法维新此实俄强之始考是年彼得选派国中英俊都三百人游学于义荷日耳曼等国翌年彼得变易服饰改换姓名自游欧洲先就学于荷兰船厂与工匠为伍而默讲政治法律地理诸学旋入英国海军武库习其法制孜孜讲求既而游普鲁士经义大利往奥地利宗迹所至访求贤哲讨论利病回国而后乃聘英俄贤士数十人极力变法观俄罗斯变通兴盛记可知其锐意维新改革国政兴利剔獘成效昭然而俄遂为欧洲之强国此俄国变法之功效彰明较着也由是观之国家不变法则弱变法则强强弱之机有速于置邮而捷于影响者矣　难者曰英法德俄当其变法维新有善皆互相仿效由中国视之则以欧洲学欧洲以白种学白种风气不甚相远仿行自易为功若我中国则专制之政二千余年矣上既锢于积习下复圃于风俗试举西北各省人民而与之谈新学讲时务则愿闻其事者十无二三焉能知其故者百无二三焉如是而欲骤言改革媲美泰西是何异聋俗鸣球修陵蒂藕其不可得也必矣则应之曰否否论天下之大势地虽有欧洲亚洲之别人虽有白种黄种之分要之变法自强环球实同一理在外国未见其易在中国亦未见其难也如以中国在亚洲华人为黄种恐学欧洲白种之不易则请舍欧洲而言亚洲则请舍白种而言黄种有如日本者非我同洲之国乎非我同种之人乎考日本在维新以前学术之譾陋政事之废弛风气之闭塞视今日之中国殆有过而无不及日本纪之言曰孝明天皇前后八十六年外人伺边日甚天下嚣然倡攘夷说或有排之者则目为奸党诚使当时君子早见及此首开长崎箱馆讲求西学时务以通万国事情则必无此纷扰也无如其固执旧政何此正与中国闭关守旧不通时务不达外情者前后如出一辙矣又日人井上氏论政曰维新以前权在上将军将军以下官员往往贿赂公行罔知法纪岩穴之士怀才猷抱经济恒终老而不获遇私门之为政则因循泄沓事权纷错民事漠不关心遂至上下营私酿成德川氏之乱此又与华官舞獘营私不恤民瘼不顾国体者情形无甚悬殊矣然则日本之獘政初不异于中国一旦励精图治遂驾中国之上而与泰西诸国并驾齐驱则变法之功效故也考日本之变法倡始于明治之初明治元年削上将军之权逐其党之为诸[侯](候)者二百五十国而政权仍归君上故复君权者日本自强之本也王既复握政权一意仿行西法知国用之窘则创行钞票知武功之弛则倡练海军次年敕谕百官毋营私利用立富强之本原随即参酌泰西力行新法而旧法之废者则有八一罢警跸喝道仪二撤诸道设关制三废禄制而给廪米四废藩主充知藩事五废磔焙二刑养国民之廉耻六废诸侯公卿之称分国人为二等曰华族曰士族向之中下大夫上士悉并为士族之称七废东京京都大阪以外诸府并为县八改虾夷为北海道分十一国而是年所行新法则以官制为最如设待诏院置太政官建集议院立民部大藏兵部刑法宫内外务六省官位分二十阶敕奏分三等汰冗员而专责任实为变法之枢机盖官得其人则变法自效否则日言变法而徒法究何能行此改官制所以为要也三年又置工部省并行新律而定旗章四年则废藩为县颁县治条例订事务章程制武官礼式置太政大臣左右大臣议三职列诸省长官上复改定官制分十五等五年以后新政大兴而最要者尤为立教导职建裁判所定学制分学区颁教宪新规立版权新例废左右院置元老大审二院而警察财政铁路电报航业工商一切新法国家尤力赞其成学校则分别官立私立大学中学小学讲学几彳扁通国而以文部总其成至十三年废除斩刑改订新律尤得文明之道故刑既轻减而犯法者转稀自是大变特变遂臻今日之强盛然则日本变法国势勃兴矧以中国幅巾员之广人民之多土地之沃饶物产之繁富十倍日本苟能实心变法则变法之功效何遽不如日本哉
　　问五洲各国大小相维强弱相制盟约相联莫能相并近如美救古巴而与西战英助土而与俄争普法之战而日耳曼之盟合日韩之役而俄德法之交固或白于势或动以利各有隐情试详论焉　　　
李森
圣人之治天下言教养不言富强非恶夫富强也亚夫富之獘则为利强之獘则为势世而至于势利其居心多不可问者今日五洲各国大小相维强弱相制盟约相联而卒莫能相并谓非势利为之乎夫美人寻血半于西班牙当西与古巴战美起兵救之攻灭西班牙军舰大队于文尼拿壹似亲仁善邻者而窥其意实图古巴已久以得此可屯水师兼能夺海上权利乃当西班牙国库支绌之际乘机而动又煽古巴土人叛乱使之应接不暇其用心阴贼如此至于俄土交兵英定计分遣水师扼据津要以掣俄势又力止希腊不得助俄英亦若右土者抑尝考土耳其地有君士但丁峡俄水师出黑海必由之是时土既衰弱不能自守英俄遂倚为重轻焉盖土存则英恃为拒俄之屏障土亡则俄因以撤英之藩篱英助土而与俄争其意正有在耳若夫普与法战悉一国之精锐复先朝之旧仇深入其国擒拿破仑第三至使法割地输[币](獘)以和普之威名震于地球几于英俄相匹敌矣则日耳曼诸国悉载普为盟主者又事之不得已也虽然今日之事惟俄与英不相下英欲孤俄之势俄亦欲解英之援自日韩之役日极欲与英合英亦正欲联日以拒俄俄当此时念虽连法有年而德为姻娅之亲甥舅之国苟以求援不得遂顾而之英不更为英傅翼乎三国之交盖又以此固也吾虽不敢谓各国之隐情尽得于此而其以势相欺压以利相结纳向背离合之形大抵不出乎是矣
　　问英并印度俄灭波兰或以商务或以贿赂阴谋秘计若出一辙近人顾谓英为能救人之国俄为虎狼之国许英抑俄其故安在盍证以往事权其利害剀切陈之　　　　　　　　　
许锡文
善观人者在隐不在显善料敌者在微不在着显与着苟非至庸极愚安坐待亡者犹知忌之畏之严防之隐与微则其迹未彰其事犹秘此必见患于未萌避危于无形者乃能烛其奸而预为之备也今日五洲大通万国竞长大并小强陵弱众暴寡使贪使诈争地争城殆较之战国时而又甚矣泰西诸强国皆是也而英俄尤着英人初立商局于印度即已垂涎自多喇王虐遇英商克雷飞藉口复仇遂与为敌卡尔咳撘一战乘其逃遁而本加利全省遂归商局统辖由是而渐干其政由是而渐削其地未几而沃壤数万里尽为所并英史乃谓占据土地初非政府本意其谁信之俄于波兰在其先皇大彼得时已欲收为属国遗嘱谓宜唆波兰分国为二以弱其势彼之议院有权者结以重贿使为我用则俄兵可进驻其地厥后俄皇一如其命强使其臣辣伯甯执其国柄凡波之爵衔教士或以贿售或以恩赏又忌其百姓雍睦贿结其豪使相携贰于是波王徒拥虚名以至于亡以视英并印度阴谋秘计若(若)出一辙近人顾谓英为能救人之国俄为虎狼之国许英抑俄亦正有故考英并印度之后惩凶悍禁攘夺平其良贱之等道以教养之法俄于波兰既灭严刑峻法箝制其下逼士民改其土音俾书院咸习俄文徙民垦荒勒人充兵比例观似英仁而俄暴而不知横暴者之显着易窥假仁者之隐微叵测也试以一国之往事证之而利害昭然矣俄人吞灭回部蚕食亚洲横行欧土虎视狼贪五洲共见前者各国会于海峡共阻其西出之师旧岁虽欲倡万国和平会以懈人防维休彼兵力而中外君民皆悉其诈佥谓俄非弭兵之人所谓司马昭之心路人皆知防之犹易易耳夫俄为虎狼固也若以为英能救人则大误矣其助土耳其于黑海也恐其折入于俄其为埃及清国债也实欲阴夺其权其为波斯阿富汗缅甸修铁路通电杆也亦只为手足扞头目计其他保护之国或因有石商务或固自固藩篱或为目前利益之私或谓异日占据之地但不致如俄之显贼公理耳安在其真能救人哉昧昧者不察其心习闻救人之说犹恃联英拒俄为得计是不欲为波兰而甘效印度也岂不悲哉昔陈桓公难宋卫而轻郑庄卒败于郑宋徽宗忌辽人而亲金虏卒亡于金有天下国家者苟不能自立畏邻邦之强而徒欲依人以冀其救吾恐并而吞之者将不在所畏而在所亲是又桓公徽宗之续也为今之计俄固宜防英尤宜备迩来二国有提携亚东之约分黄河以南为英国权力所及黄河迤北为俄国权力所及其全力皆注重中华显示我以瓜分之势彼虎狼固毫无顾忌而号为救人者吾尤惧其噬人也吁危哉
　　论葡萄牙事
本月初四日伦敦来电云葡萄牙刻以须与中国会议广东澳门划界事宜特派前内务大臣勃兰哥赴华初五日来电云近有葡萄牙运兵船一艘载步兵三百零五人已由葡萄牙起椗前往澳门本馆窃谓俄人占据东三省之事现尚杳无成议今葡人复乘隙而起重寻旧案此固甚有关系之事全权大臣与夫粤省疆吏万不容不留意者也按葡萄牙于明代正德年间即来闽浙贸易是为欧洲诸邦通商我国之始嘉靖三十年始来澳门其后遂请于官吏岁纳五百金租澳门而有之是为葡人得有澳门之始亦为在华之西人得有我国之地之始其与我国立约则在光绪十三年十月十七日较诸国为最后其立约之故则缘前一年总署以洋药税厘并征一案方派道员邵友濂总税务司赫德前往香港与英官会议杜截偷漏之獘旋以洋药自印度贩运来华驻于香港澳门分赴各口销售非得澳门葡官协同办理不能得力乃派税务司金登干前往葡国定办法许以永驻澳门管理一切之利益此当时立约之原委也当时南皮张制军方任粤督即上疏力谏有七不可之说其第二条有云葡人之住澳本以围墙为界墙外民田户籍悉隶香山管辖葡人逐渐越占又屡向界外村民勒收田房租钞又附陈补救五策一曰画清界限陆界东枕山西南滨海是为澳其原立之三巴门水坑门新开门旧址具在志书可考彼所营炮路兵房均属格外侵占应于立约时坚持围墙为界不使尺寸有踰一曰界由外定陆界至旧有围墙为止葡人于同治初年将围墙拆卸希图灭迹然墙可拆而旧址终不可毁将来约有成议似应由粤省督抚派员会勘俾免影射踰越云云详考张制军所言知葡人于澳门早已得寸则寸得尺则尺漫无限制欲其就我范围划清界限正非易易乃当时所立之条约其第二款云一前在大西洋国京都所订预立节田各内大西洋国永居管理澳门之第二款　大清国仍允无异惟现经商定俟两国派员妥为会订界址再行特立专条其未经定界以前一切事情俱照依现时情形勿动彼此均不得有增减改变之事其约文所言如此乃自立约以后勘界之事卒未实力举办在政府诸臣得过且过殆已将此案付诸高搁而葡人殆亦自知国权微弱若与中国争执未必能如愿以偿遂亦置诸不论不议之列以阴肆其侵占之私今者距立约之时已十四年之久乃于和约告成之后忽发勘界之议且以兵轮继其后其为有挟而求可知也其为有恃无恐又可知也夫自比年以来旅大让于俄威海九龙让于英胶州让于德舌糠及米所失已多何有于澳门兄澳门本为葡占又何有于其侵占之土地顾葡本小邦而此次勘界之议则所望必奢我国若畏启兵血半意存迁就事事曲从设诸国援利益均沾之例乘机而起不知将何以应之即令幸无其事而俄人于东三省一案正可援以为例不知又何以应之故今日者诚不宜轻启兵血半然全权大臣若不能郑重其事轻易允许粤东大吏若不能先事预防受其恫喝去制则可忧者方大而日后亦愈难收拾此执笔人所以不能无言也　葡萄牙之派兵船至澳门也日前伦敦来电谓与中国会议划界事宜而已本馆已恐其别有狡谋曾着为论说以告当局而昨日文隹报则果谓葡萄牙欲占据澳门附近之香山县境地以为建筑炮台及一切防御之用其办法悉照英人前占香港附近之九龙云云执笔人曰呜呼甚矣哉葡之欺我中国也以极贫极弱之葡而忽萌开拓土地之念谬援英占九龙之例施之于香山试问葡之财力兵力较诸英伦相去几何我中国苟受其恫吓竟以待英者待葡其犹足瓜分乎其犹待瓜分乎以葡人之意推之则欧西之视我中国真不知居于何等也是大可惧也　夫葡当十六世纪之时国势犹强澳门之役为欧人之东来者第一进步三百五十余年来变故歧出英俄德法代兴葡之不能振作与我中国将毋同今者即令果于香山县地如愿以偿亦且无财以整顿之无兵以防护之徒为各国之驱除而况一艘之兵轮三百零五之步兵将何所凭藉而视为唾手可得哉余闻萄国穷困日甚各国之垂涎澳门者尝冀以巨款购得其地为驻兵之所乃忽欲恢张澳门之权利以香山比英之九龙何其甚也中国之贫弱断不能与各国抗衡若较以葡国之情形固犹可比肩而并立顾亦效尤列强遽以兵力相挟制在外人之蔑视本无足怪奈何为我中国而尚不思发愤颉颃也　不特此也葡人占据香山之意起点不始于近日去年北方未乱以前已见芽孽并有某某两大国与闻其事此葡所以有恃无恐也夫某某二大国何所爱于葡乃为之画策为之助声势如是其为唆葡作伥而彼肆其虎视引葡发难而彼从而效尤盖不言可知我国若堕其术则香山已矣其类于香山者何限不知将何以处之兄按之公法葡若不能自得香山则他国断不能越俎代谋及暗中资助则葡人此次无端要索实与意大利之欲得三门湾情形大田各相似必无得手之理我中国亦断无堕旦于虚声遂拱手相让之理所虑者内政之振兴尚无成效外交之失计一去难追当局者办理此事惩前毖后当具权衡毋致东亚之风雷骤兴于一旦反令葡以小国而成戎首焉此则执笔人续论之意也

皇朝经世文新编续集卷十七
　　晋安甘韩眠羊甫辑　　　　　　　　　　　　　　

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　　南学会叙