皇朝经世文新编_2

　　计千三十六万基
　　右总计千六百二万三千基

试览前十年以来地球所制造之茧丝自千七十万基而至千六百万基以今较昔其增多约为十分之五亦足证产出增加之数甚速矣盖长进如此之速由东方诸国所产之丝日多也大约欧洲及小亚细亚之土丝其增进颇觉迟缓即在明治二十一年为五百四十八万基至二十八年不过五百六十六万三千基至在东方诸国则倍益其增进之势即在二十一年为五百十八万基而至二十八年为千三十六万基也由是观之地球产出茧丝之增长未尝不由于日本中国印度等蚕业之发达也就诸国之中而论以日本为最盛即在二十年仅输出七十五万基于欧洲至二十八年则输出三百八十七万五千基也上文总地球诸国请更申言法国蚕业情形在明治二十八年茧丝输进法国市七百十四万八千四百三基而内中系外国输进六百三十六万八千四百三基法国所产七十八万基比较二十七年之六百三十四万五千八百六十五基则增进约十分之天零三也抑在千八百六十五年以前茧丝之商权集于英京伦敦当时法国制茧业家等皆购东方所产茧丝于英京迨苏士运河开凿后法国有米士沙也厘轮船公司始兴航业于是法国商家亦蹶然奋起而英京日为东方茧丝之中枢商地者即移而之于里昂今里昂为东洋茧丝聚集之所并为意国茧丝之一大销路而增其殷盛矣近时有生古把儿坠路开通意国美兰之商情将渐殷盛意者将来该地兴旺必能夺里昂之利益而为欧洲茧丝之佳好市场矣

　　中国蚕务情形记　　　　　　　　　
日人阙名附

日本某君抵中国视察蚕业情形归而语人曰余以四月十四日抵上海先苏州无锡二地中国蚕事之盛莫如江苏浙江两省无锡属江苏省为育蚕要地时适当蚕子三眠之际得亲视其中情形中国育蚕之家不似日本以男子执蚕桑之业乃妇女亲当其任男子不过取桑于圃中以助女子之劳而已中国风俗多拘吉凶避忌既属妇女专心之事甚至虽为夫者或不得知育蚕之实情矧余欲以一异国人查视情形岂不难乎余乃力请一见蚕情或先酬以洋圆又或开诚来意然后乃得以视察一切矣其中亦或有育蚕之家博通事理不拒余请者余即欣然纵观之然如此人盖不多见不过鹜中之一孤鹤耳以余所见中国育蚕法似未尽善如以寒暑之度空气之干湿则中人所不顾也中国育蚕一任自然中国书籍尝见有天气冷时用火力助天候之语然蚕家所为则不然岂失传耶惟天雨过冷则或用席包蚕子或用棉布包蚕架然仍未免有隙漏且又不设蚕房凡育蚕子多在住房之内所谓住房亦颇不洁多系土壁瓦壁无地板且多无楼窗户亦不多故不能疏通空气欲使室中干燥亦大难焉育蚕之法既不尽善然有时亦能出好茧果由何理耶曰中国虽未曾为大育蚕之业然家家从事或六七人或二三人一视居屋之广狭人口之多寡计人力以举事而不出于力所不及之外蚕业专视人之精粗疏密以为得失之本倘有懈怠则易招大损日本育蚕多大其规模亦易招败也中国则小其规模易加精密故虽未尽美而辄生好茧也大育蚕家收茧约三百斤平常之家不过百斤或多至百五十斤而已盖一人之力能收茧约五十斤必一家六人乃能收三百斤一家六人则家屋亦必大能不称之为大育蚕家乎中国蚕种虽或有制种家售其所制之蚕纸然以自制为多亦未尽善蚕纸形式不一律多用旧布为底或方一尺或二尺余留蚕子于其上唯制种家所卖之蚕纸稍稍一律整齐其蚕纸之大殆三倍于日本又贮藏蚕种之法以吾人观之亦殊堪惊讶试语其概或撒布石灰于蚕种上藏至冬至之日即用盐水洗涤之又或以热茶及石灰水取蚕种浸渍其中又或冬至日撒开烧盐于蚕种上晒暴屋外使受寒气者三四日乃洗除盐质以上所述皆是中国积年所行之法颇自谓尽善矣然在吾人观之则可为惊异也又发生蚕种之法亦不似日本按寒暑表以七十度或七十五度为准度假火力以暖其蚕种中国则假人体之温以发生蚕子也或负于背脊使之得受身体之温又或夜置于寝床以发生之可谓矣蚕子既生之后即以鸟羽扫落之犹似日本所行又蚕子入第一眠置糠于其上以除湿气皆良法也日本亦实行之此法不谋而合岂偶然乎抑学之乎

　　种树富民说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

古之帝王名山大泽不以封孟子曰五亩之宅树墙下以桑七十者可以衣帛矣又曰斧斤以时入山林材木不可胜用也传曰一年之计树谷十年之计树木百年之计树人三古遗规山泽必禁擅加戕贼国有常刑诚知其本矣及秦政焚坑而种树之书尚逃劫火六朝五季武人秉政乃始焚林薙草濯濯童童呜呼惨矣今以一省计之林木蕃昌无不富者其少者无不贫以一地计之一村一镇林木蔚然无不富者否则贫甚矣林木之为功于人者至大且远也法兰西一国百年以前四境萧条林木稀少君民困苦劫掠为生后有人请其国君广行种树设官经理屋隙田间行栽植定戕伐树株之禁比及十载民之贫者忽富莠者忽良地之瘠者忽腴荒者忽熟举国大富莫知其所由然乃以时入山林伐材木运售各国岁获数千万金又渐伐其无利者而改种葡萄等有利之树以故法国之丰富遂冠欧洲德人花之安所著治国要务以种树为第一事以此耳近日西国化学师详求要理始知树木之本能吸土膏烂沙石故细根入地硗确可变膏腴树木之枝能收秽恶化洁清故绿荫宜人贫病顿成殷富且天气下降地气上升而万木之阴别饶润泽长林之内自致甘霖水旱偏灾不能为害有益于人有益于地并有益于天天壤之间更无他物可以相比其植物化学详考动植二物循环滋养互为始终动物之收入者养气也放出者炭气也植物之收入者炭气也放出者养气也地无植物则人与万物俱不能生又考察树身之皮肉筋肤指膏血膜皆与人物相似惟无知觉运动耳故凡人无故戕伐树木其罪与无故害物无故杀人等斩伐一方之树木与戕杀一地之人民无以异也天道好生皆上逆天心者也故西人严定伤损树木之禁于其本国广植树木所有属地及通商建埠之区亦曰孳孳然以种树为当务之急以迓天和以培地脉以养人身富甲六洲比隆三古有由然矣中国古时山虞泽虞各有官守秦汉以后寖至废弛丰草长林厄于兵火无复过而问者今日东南各省尚知爱护栽培西北诸方任意戕贼以致千里赤地一望童山旱潦为灾风沙扑面其地则泉源枯竭硗确难耕其民则菜色流离饥寒垂毙或归之于人事或诿之于天灾而不知地瘠民贫其故皆由于无树也今宜责成郡守牧令总揽其成而以同知通判县丞主簿等闲官专任其事筹给经费岁岁增种树株自城而乡自近而远自郊而野自薮而泽自平地而高山先就土性所宜取其易活然后增种有利之树以辟利源有主之地民种之无主之地则官种之擅伐一株者责种两株富者罚钱千文以充公用丞倅诸官劝种三十万株以上点验得实立予保升故事奉行者加以罢黜地方官吏入之考成以种树之多寡为殿最如劝民广种有利之树如果木桑茶之类予以不次之升循名核寔持以十年而中国土地不肥人民不富者未之有也蜀之富也以竹木药材粤之富也以果品香木闽台之富也以茶荈樟脑江浙之富也以蚕桑考之中国则如此法兰西之富也以葡萄意大利之富也以蚕桑美利坚之富也以木棉奥地利之富也以材木稽之外国又如彼虽肇兴大利各随土性所宜然其始也必有人焉劝而导之经而理之扩而充之后之人乃能整而齐之遵而守之继长增高享其成而食其福横古今达中外无二理也苟不揣其本而齐其末以烦苛为务以聚敛为能而于大利之源民事之要先王仁政之所先转漠然置之听其自生自灭恐天下之财止有此数横征暴敛无补困穷不能养民何能富国与古圣王生财之大道相去远矣

　　种果宜人说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

中国之果木繁矣上林赋所称之卢橘夏熟黄甘橙楱枇杷橪柿亭奈厚朴梬枣杨梅樱桃蒲陶隐夫薁棣荅沓离支南都赋所称之丹橘余甘荔枝之林槟榔无柯椰叶无阴龙眼橄榄棎榴御霜之类皆侈语遐方异种而耳目近接如桃李梅栗苹果石榴樝梨枣杏之属不与焉百产蕃昌可云富有西人考天下百果无若中国之全者亦无若中国之佳且美者缘地居温带寒暖适平草木花实生机畅遂偏南则天气炎歊化多实少偏北则风霜凛洌无实无花也西国天文家以全地球分为树带距赤道若干度为一带十五度以上果木始蕃五十度以上则绝无一花一果矣中国自广东距赤道十七八度起东北抵奉天西北抵甘肃皆在四十五六度之间天启中原为百花芳艳之园万古骈罗之府而乃薪蒸樵牧兵火摧残绝不一加惜是何心哉且即以土产言之固亦非常之大利也美国之苹果欧西之葡萄皆以轮舟铁路贩运五洲获利如恒河沙数中国广东之龙眼闽省之荔枝新会之橙温州福州之橘洞庭之柑江浙之枇杷杨梅山东之梨枣直隶之葡萄苹果每岁所获之利皆以数十万百万计苟能日月推广闾阎之富实何可胜言惜乎愚夫妇既鲜知能贤长官又不加劝导土宜物产消息盈虚亦惟有听其自生自灭已耳近日西国医家考求植物惟百果之鲜汁大益人身谓人生由少而壮而老其戕伐寿命者皆土性盐类为之此项盐类有从呼吸而入者有从所饮之水而入者有从日食之五谷鱼肉而入者其弊能使人肌肤骨干手足筋骸皆变坚顽不能灵活周身血管之血有土性盐类杂之则血行不速血管回曲之处尤易停淤年复一年管随闭塞而种种痿痹瘫痪半身不遂之证起矣凡人饮食诸品无不杂有土性盐类惟百果结于树杪得天地之清气而成无一毫土性盐质有人于十日之内禁食他物专餐水果周身所化之血清而不浊淡而不浓精神焕然血行愈速旧时淤塞之管一律疏通耳目聪明倍于平日盖瑕涤荡秽衰老变而少年水果之全功大用有如此者因考生人未有火食以前其年寿皆数百岁多及千岁想巢居穴处皆以果品疗饥故能病延年多历寒暑自人知熟食而得食弥易得寿弥悭矣比来化学肇兴格物致知多能补前人之缺憾此后全地球如能广植果木人皆节减食物多进鲜果培养人身即不能希踪古人或者渣滓去而清光来不难使举世咸臻寿考乎西医之言如此亦可谓仁心仁术矣中国之地气天时最宜果木而珍木佳果为人间大利之所存复能寿世寿人使四海生民食德饮和咸登仁寿然则利源虽广物产虽多盈天地间恐无他物可以相拟刻轮舟铁路达中区瞬息千程运载尤易地方官吏不少循良有能爱物人民思保我中邦亿万年之富庶者乎祗须劝谕民闲身先倡率各随土性植果成园读郭橐驼种树之书而已可以经营四海矣长驾远驭胡为哉

　　葡萄制酒说
尝观海关出入货税册而叹通商之弊北方数省之受其害者为尤大也何则两言以蔽之南方之土产多北方之土产少而已矣上海一口为东南七省百货荟萃之区每岁出口之货浮于入口闽浙各口约相抵北方之烟台天津牛庄三口则不同矣牛庄一口以出抵入尚不甚相悬也然油豆诸物皆以洋舶运销江浙出洋者寥寥烟台入口之货岁及千万出口之货二百余万是岁耗八百万金矣天津入口之货每岁每约三千万出口之货仅三百万是岁耗二千七百万金矣官民上下有限脂膏安能禁此莫大漏厄岁岁敲吸欲其不穷不困也得乎救之之法须辟利源惟葡萄制酒一端足以挽既去之狂澜而使之东转而办理之法非地方官吏尽心民事维持劝导不为功曩见法人游历奉天所著日记谓奉天一省天时土性皆宜葡萄苟能广种葡萄仿西法以酿酒则奉天一省之利可以敌法兰西一国后访之出使法国者乃知法国葡萄制酒之利岁合华银六万万两居全国出口货物十分之七而法之国用全资酒税岁入约三万万两亦居全国赋税十分之九每酒值一元者税亦一元西人以酒能乱性无益人身故重税以困之也然香水细酒价值虽贵销路日增近且营销中国海疆浸内地岁值华银千余万两岁岁加多方兴未艾而海关以为西人饮食之品照约免税免厘亦可慨矣葡萄一物来自西域性宜沙土尤喜天寒泰西法德两邦种植最盛其气候皆与山左京东相若盖葡萄结子之后须渐渐红熟始能变尽酸味一律成甘中国南方亦有葡萄之种而色味俱劣远逊北方者职此故也日本自改行西法以来亦尝自种葡萄如式酿酒然子小味薄所造之酒行二十里则香味全变恶劣异常此举因而中废西人考求其故乃知日本天气炎热地少沙土本与葡萄不宜且果木之种最恶海潮宜近接高山吸山泉之清洌酿酒之水如带海潮碱性即不能经久不变且不能转运长途日本三岛孤悬潮水不到之处甚少故也若中国直隶之西山北山山东泰山山西太行河南嵩山陜西华山附近之区土厚泉甘含灵孕秀如能开辟大利广种葡萄参用西国机器酿造名酒允当冠绝人寰风行海外法国造酒之局葡萄之园皆附近比里牛斯各山在海潮不到之处耳西人之言如此而惜乎中国之民不知中国之官不问坐使北方数省岁受盘剥无一土产可以出洋苟能开此利源中国断无泰西之重税酒既增美价又倍廉海外诸邦皆将购之于中国各国酒税为国用所系虽欲减税敌我而不能此项利源岂有涯涘奉天一省之广远亦与山东等耳而法人以为广种葡萄其利可敌法国一国是岁有华银六万万两之进也又北方五省同时振兴其获利之丰盈虽隶首不能计算矣西人尝谓中国土地寸寸皆金惜华人掩聪塞明不知取用非虚言也惟非常之原黎民惧焉办之初必以官绅为倡宜令各省均筹闲购地一区择其近山而多沙者向外洋购佳种如法栽培闻法国所种葡萄根老枝繁与吴越之种桑相似所结之子糖多水少出酒始佳诚宜选觅聪颖学生通达各国语言文字者十人分赴英法德奥俄意六国专考葡萄酿酒之事六国均有葡萄一国不能独秘也一二年后学成而归分派各省专任此事比及三载铁路亦成运售海疆利源辟矣然后将成法颁布民间广行栽种分设局厂造酒营销利之所在人所必趋各省风行捷于影响即仅销中国海疆已及一千余万矣其它哉至烟台一隅现亦造酒且有专利廿年之议闻办理不善终恐无成此事销路甚宽关系甚巨正宜速行推广补救方来安得徇一人之私情挠天下之大计哉

　　种竹造纸说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

竹之为物地球皆无之惟中国独有卓哉此君虚心劲节发生最速寒暑不凋秀绝楩柟声出金石乃至伶伦合乐箫管同音弧矢张威东南尽美兼资文武妙解刚柔气备四时功在万世五千年来昆仑钟毓灵光秀采毕露于斯白云黄竹之谣若为我黄种真人写照也者洵矣夫天之生是[使]独也(使)而尚有冠古勋足与地球永永无极则笔与纸之功用弥大弥长曩尝观中国造纸之作矣篔筜万个被阜连山天事人工致为精巧舂煮烘焙阅日始成微嫌锤炼未精功力稍缓然物质之美无与比论矣又尝阅外洋机器造纸公司矣其所用皆败纸碎布草根树皮自入池以至成纸装箱不逾四刻人巧之极几夺天工而惜乎体质之麤恶也苟以中国之竹参以外国之机稍入菅麻加其坚则所成之纸必当冠绝人寰何至洋纸风行致大利尽为外人所夺乎犹忆癸未以前瑞金石城两县皆产纸之区都州属固无有也金精之谷有竹万魏菘园李啸峰两友人读书其间忽发想遂石城横江觅造纸工师二人至谷中建棚造纸仍于下隰之地课工种竹三岁成林造纸既成自运省城售卖迄今十载每岁已出纸二十万金而魏李二友均大富竹则岁岁增种纸则岁岁增多利源亦岁岁增广不独二友致富也倚种竹造纸以为活以安家业而长子孙者岁已将及万人州城本瘠区岁得此二十万金之入工商士庶咸有生机气象郁郁葱葱然与十载以前迥异甚矣夫种树之利无穷种竹之利更无穷也彼以土法造纸而已能若是乎变通尽利妙用一心取美质于中邦参新机于外国流通四海贩运五洲者其获利之丰可胜道哉夫五土燥湿各有所宜固不可畏难苟安尤不必刻舟胶柱中国地大物博其大患在于不知所用因以自弃其材掩聪塞明扣盘扪烛不通中外之情势动以方凿圆枘自取鉏铻大固有之小亦宜然皆不学不思之过耳竹之一物既为万国所无其效用于人者尤非一端所可尽姑以种竹一议开其绪造纸一事发其机有能景仰前修讲格物致知之学者乎明阴洞阳课虚责实当不至如王文成之格之七日而不知其解也

　　种樟熬脑说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

曩知台湾樟脑之利每岁出口值价五百万两樟脑一税为台地大宗入闻日本樟脑出口亦值价五六百万元古樟一株出售与人有估价四千元者西人所制炸药无论用何物配制其涨力大至二千五百倍而止后有化学师搀入樟脑而涨力陡增至五千倍故鱼雷水雷地雷等各炸药非樟脑不为功巨快枪亦须酌配所谓黄火药者是此樟脑销路所由日广也继闻各国所用象牙岁岁增多必杀活象以英国一国计之每年所用象牙器已杀万九千余象象怀孕乳哺需三四年十阅春秋始能长大每象生子一二多或三四用之如此其费杀之如此其众生之长又如此其难将来全地球之象必将绝种遂有人思得一法以樟脑参化学压成象牙光白坚致莫能分辨精能之至出神入天制药之用无穷制牙之用无穷则他日樟脑之销路亦与之无穷矣西人将全地球分为树带以赤道为中经以南以北各若干度为一带寒暖因之而异每带应生何树皆有定地不可迁移热带之树移之寒带寒带之树移之热带皆不得生其大较也如樟脑一种只生于距赤道廿七八度之闲偏北偏南皆难畅茂台湾日本江西度数适合而他处无之其可珍可贵有如是者故日本桑农会中广劝国人行种植种之廿年即可熬脑而台湾既不知种江西并不知熬坐使大利之源空山废弃可悯孰甚焉日本熬脑之法未悉其详度必有参西法而益臻美善者若台湾之熬脑则易莫易于斯矣法于山坡斜坦之处刨穵一下开火门其上列置广锅有盖者十二具将樟树嫩枝叶剁碎入水煎熬覆之以经一昼夜上结白脂一层刮下收存即樟脑也约计一月可熬樟脑二三百觔每百觔为一石值洋五十元柴薪取之本山无须购买三人管一日夜替换勿使熄火惟其地逼近内山生番时时出草须养勇守隘保护场每石抽隘勇费八元落地税八元子口出口税六元工食杂费约十二元每石实赢洋十六七元不等一区得数千已是非常大利持此以例江西既无生番不须隘勇税收不重工食又廉售价五十元当净得三十余元之利此物销行日广价值日增他省寒暖不时土宜不合永不能分我权利哉刻台湾既属他人丁之失业逗遛在沪者不少当设法雇募数人或延请倭人之熟习熬脑事宜者择地试办仍暂予减收税课维持振兴饬下各府州县凡有樟树之处均准设法开办严禁无知小民不得将樟树枝柯任意砍伐其湖南安徽广西等省度数相同宜由各省提购买樟子择地撤秧晓谕民闲广行栽值以收二十年后之利被山林以金玉化朽腐为神事为愚贱所优为利为中国所独擅十年之计万世之休美利大兴馨香永报懿与昌已

　　种木成材说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

古之时山泽有禁百年千年之本不夭斧斤梁栋之材不可胜用故山无槎林不[鹿夭](鹿大)胎动植飞潜含生遂性然而深山大谷实薮龙蛇虎豹猿狖之所居亦无敢轻于入犯者自僧居道观斩棘焚林专以入山必深为乐于是动物不能止植物不得生而天下之名山大川始无余蕴矣汉唐以后山泽废弛听民自占贪利忘害斩伐推残地无美材可资营构始乃登山涉水臾采川广江湘之木结簰造筏悬隔数千里艰苦垫隘而致之使古人见之应笑其坐昧远图既劳且拙矣然转运虽艰固由求之中国也至今日而洋木运入海疆浸淫内地公私上下资其营建岁费且千万金岂洋木之果胜于华木乎抑中华大国纵横万里竟无闲山隙地可以种此佳材乎一旦洋木不来我中国之官民上下遂可以穴处岩居无俟选良材以成大乎而乃万山童然听其荒瘠南北诸省大率类然民不知种树之方官不严伐树之禁因循苟且仰给外人坐守困穷不知变计中国士大夫好高务远谈元说空有体无用耳目所见尚尔其它又何论焉夫北省之榆槐南方之松杉各木虽属粗材最易生长不十年能任栋梁矣至于梓楩柟枫檀栝柏之属成材较晚收其用亦不过数十年与人家国者固不当为数十年之计乎且今兹种种类绝矣我躬不阅尚有子孙同为中国之人顾忍使神灵首出之名区华实不毛沦如化外乎言之似过而极其弊必至于斯然则种一切果木之树收效尚可刻期而种木成材一端尤为迫不容缓之事矣今宜查明各省官地并购买沮洳荦确之区筹给闲因地制宜广植材木仍选膏腴之地划为官园收子撤秧听民领种严申禁令无论官私树木妄加戕贼者有罚数年后树木长成则择其可材者以时采伐售之民间仍须按年补种每一州县至少务足三十万株种植有利之树事亦如之务使地无弃利国有名材闾阎日用所需无俟远求于外始得谓之家给人足内治有基更能以渐扩充水澨山巅植佳木则前所云种树富民之说泰西各国具有成效之可征美荫长林丰饶衍沃追踪三古长养兆民此圣王保邦富国之经慎勿以琐屑讥之以迂摈之而日龂龂然折狱催科持三尺以与民从事也

　　山林论　　　　　　　　　　　　　
日人阙名附

东京日日报论山林一篇本为日本立说然山林之政天下均不可少兹译录之俾秉钧者知所抉择焉论曰本邦林制不备者久矣在昔幕府诸侯设法禁伐林木及行王政废诸侯山林之制亦有败坏而新制未备尔来二十有余年矣其在民林则有滥伐不堪之弊其在官林不免盗伐放火之害而森林日即荒废将届其极夫山林者雨水所源山林荒废即与霖雨洪水相为关系宜夫近年以来水害荐臻春雨秋霖洪水泛滥殒民生縻国帑为极大矣是虽由河政之不修而河政也者必与林制相待始完治水之功则焉得归罪于河政之不备哉呜呼山林荒废如彼而招此洪水惨祸则其咎果谁执乎夫拘目前之利害而忘永远之计是常人之恒情也滥伐之弊有谁不明植树造林之益亦有谁不知明知焉而不能为之是为常情所制也茍设可由之法立可则之度不使民趋一时之利欲而保护永远之利益以立国家之长计岂非治国者当务之急乎意我政府亦非不解当务之急也试观明治十一年三月内务省令十五年二月及十七年二月太政官令则可知其意矣然是徒发令耳至其实情则果有何等功效乎滥伐山林之多显然不可掩焉思频年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸朝野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰材木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中况山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉

何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出曰能涵养水源曰能防卫风潮曰能防备洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此然则保护森林以讲至当之道为最要也若保护之道未备林政不举则一朝风雨忽致洪水泛滥殒没无限民生国帑私财销耗巨万驯至萎靡农桑阻工业之兴盛遏抑商业之畅销有不可殚述焉山林之政关系于国运之消长如此其于卫生也于国郡境界也于行船之记号也船在海上见山林便知行船方位于名胜古迹之风致也又于沿岸林薮能使渊鱼类聚也亦不可不设法保护固无论已于保安国土不可少之山林宜保护周到禁其采伐也固然矣若其山林属民管者民亦宜减杀一己之私利以殉天下之公益是国民之公义也即宜禁私自滥伐其树木虽然民人本顾自家之利益何如故山林属民所有者即使国家免其租而禁其滥伐树木则民人之利益或有减色焉则其顿生嫌恶亦未可知是则不如国家广出赀财购此种民管山林以谋保护营林之事庶几无损民人之利益而成保安国土之实也况保安国土购为国家专管亦理之所当然既以保安国土不可少者为国家专管则于其可少之山林宜移国家所专管者为民人之所管以任其采樵抑政府专管之森林众多则产物众多亦足以增国库之入也若政府购得民人专管森林而私其利最为可恶是假美名而夺民之利矣岂可不知警哉今日称为国家专管山林者多是往昔社寺所管之山林也其不然者多是或称官有与私有无确证可征者也故如彼盗伐官林又或放火官林虽出于不满意官林之心又未必不由于昔习惯准许采樵之故也然则于保安国土无关系之山林宜贱价卖于民人以任其意庶山林之吏与地方民人可解其不平且得以增殖一町一村之财产并能助自治制度之兴盛也诚如此则国家宜以所得之银购民管山林且一举而两得也夫收利之业与其政府为之不如使民人自为之也何则民人本明于见其利不如政府官吏多近姑息也民人既得植树管林之利权其繁者伐焉疏者植焉按时计期以入山林是亦林政之举也或曰苟如此则民财告乏之时恣伐林木以为后患如何曰不须忧此也国家已有法制谓森林法严定此等事情盖亦备矣虽然民林宜购者若干官林宜卖者若干是政府所宜稽查焉

　　论中国可兴做茶新法　　　　　　　　　　　
日人阙名附

近有自中国寄来福州各种茶系用新法制成意欲求与印度锡兰各茶相彷佛既到之后茶业场中亦殊着意其寄来之茶计五件标识用机器人工并制字样然其所用之机器犹系旧式故此项茶叶尚可整顿求精无疑即就新到之样茶而论其效已见若推广行之将来能获厚利固意中事也闻此项茶叶有在北岭离福建省城三十里所制者当其制也与采茶之时相距已远仅取第三次所采货色较次者为之果尔则求精收效尤易且显矣其发销之数计半箱者一百十九箱又一百五十六匣有金牌者值价最昂合十本士三花丁碎牌合四本士一花丁所售之价甚善应可为首用新法者鼓励而兴起焉意者中国茶业之更张将自此始亦即中国茶运之转机有时欤中国之茶但能于制法稍为变更尤易合英人口味若以中国茶仿照印度制法其兴旺畅销之新象诚可操券而待也按印度与中国茶之所以有别者要惟制法不同耳此则留茶苦涩之原质彼则弃之过多其实中国茶亦可如他处所产之茶同一制法使之味厚诚如是矣再加印度罗比有合英金定价之苦中国宜可从中得汇画之益且英国税则将改又可望减税之益福州及中国产茶各口茶业之兴实有深望此次用机器所制之茶系由福州整顿茶务公司核准销售照所售之价将来数年内此项进口茶叶必可望其大加本年茶市上场其用新法所制能如寄来之样茶半箱者即寄十万箱亦不为多也

　　中俄茶业二则　　　　　　　　　　　　
日人阙名附

茶为俄人所最喜食者终日啜饮不置其于茶也犹其于包及肉食之不可一日无也城镇各设有茶肆每一玻璃杯茶内多加有售价自一本士半至两个半本士价之高低视城镇之坐落及茶客之等类而区别之是故俄之销茶为数必巨年加一年自不待言查俄国于一千八百九十四年自中国经倭迭萨城进口之茶计十五兆六十九万二千启罗格郎姆每合二千二百四磅其呈报波罗的海关之茶斤数亦甚巨此数多半运至木斯科但亦有在波罗的沿海一带销售者其由东边之西伯利亚依陆运入者约计二十兆启罗格郎姆合价五十兆罗布凡茶绕倭迭萨或绕欧洲进口者皆系茶叶惟绕中国边界运入者类多茶大小不等此种茶价廉而转运便为北方一带村夫贫民所销其所纳关税亦比茶叶较少各零售铺户将茶分包计重一两半重三两重六两重一磅不等每磅售价自八十个戈比克俄铜钱至五个纸罗布不等上好之茶寻常售价少至一罗布五十戈比克多至二罗布五十戈比克当可购得又查俄国岁有出口之茶均由木斯科城中各大茶铺装包运销此等茶铺在欧洲已远近驰名一千八百九十四年其绕倭迭萨装赴罗马尼亚及布加利亚及土耳其及奥斯马加者共计三万启罗格郎姆锡兰之茶进口至俄国者约始于二年前惟数至今犹未多也

俄国国家在高加索一带试种茶叶情形各处所报言人人殊欲求确信颇不易易而据近时太唔士报驻倭迭萨访事人所称足见此事尚有奥妙藏于其间其访事人曰中国人之道经倭迭萨前赴高加索监种茶叶者甚伙政府在高加索种茶颇形出力收效良多现已有民家购得宽广地亩以备种茶之用然则高加索所产俄茶不久将与欧洲各处茶市比赛务夺其利意中事也本馆按从前各处所报有谓俄国种茶之事颇不得手今太唔士报所述果确则俄官向之秘密其事概可知矣按倭迭萨俄国黑海部赫尔酸省之大城滨黑海西北岸为森彼德堡之亚　波罗的海在俄西境故俄之首部称波罗的海部以滨波罗的海也　罗马尼亚旧属土耳其今为自主之国滨黑海在俄国西南奥国东南布加利亚国之北　布加利亚旧属土耳其今为自主之国在罗马尼亚国南土国罗美里自主之省北　高加索俄音译作喀复喀斯案高加索大山跨里海黑海之间俄于此设高加索部

　　说橙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
梁启超

西人之言曰欧洲之地上彻至肥下彻至硗计其中数每亩岁产之物值银四十七两而法国沃衍之菜圃每亩岁产有值银至七千五百两者呜呼何其盛也西人又言曰凡地在离赤道二十至三十度之间者其所出物与四十至五十度之间者相较约如六五与三五之比例吾准是之中国每亩岁产之值其中数约当得九十两吾粤人也所知者粤中再熟之地用以艺谷每年值银中数不过六两有耳西人又曰凡上农之治田也必察其土宜而慎择其所植同一地也所植之种为贵为贱其产值之相悬乃至如一与一百二十之比例吾以是验之吾县植物之大宗者艺谷之外曰桑曰烟叶曰蒲葵曰柑橘曰橙盖植柑橘之利三倍于艺谷植蒲葵之利五倍于艺谷植桑之利十倍于艺谷云烟叶之利未得确数新会之橙天下之所闻也老农为余言植橙之地凡亩而容百五十株凡株得橙中数可二百实一实重率在三四两之间五实而为一斤每株年可得四十斤每亩年可得六千斤就橙地市橙常年中价每百斤而值九两一亩之植殆五百四十两有云与艺谷相比其率若一与九十矣老农请言植橙之费吾县濒海凡种植家皆筑围以避潮围内为资畜泄焉此为第一义其费每亩为二两四钱地为田令田令有小濠此为第二义地之费每亩八钱开濠如之买树为第三义每树一株值银三分六厘每亩之费为五两四钱吾县之田每年中价二两四钱而赁一亩其初植之第一年田主重征之率亩而加三两焉此为第四义都其总数初植之第一年凡亩而费十四两八钱一切备矣橙五年而实向言亩值五百四十两有者六年以后之事也农老又为余言田艺谷既久其土涂于新树最不利而番薯最宜故第一年必植薯植薯之利每年可三两六钱新树畏烈日自第二年至第五年必间岁植蔗及瓜豆芋栗之属以捍蔽之植蔗之利年可二十两植瓜豆之利年可十四两其视艺谷所获已一倍至二倍矣围堤内外树以杂果木堤外二排一蒲葵二水松堤内三排荔蕉桃李相间树之可以畜鱼濠可以艺禾橙下余地可以植蔬六年以后常年经费赁田之租每亩二两四钱粪田之用每亩三两六钱治田之工每百亩仅用四人惟植橙用工特少橙熟收实时则雇散工耳每年中价人约十二两一切取之于围堤濠所出之物恢恢然有余矣故植橙百亩者六年以后可以不费一钱而坐收五万四千两之利尽吾县可耕之地而种橙岁入可骤增一万一千万埒国帑矣余语老农若胼而手胝而足终岁勤动而惟于岁值六两之谷是艺舍多就寡舍逸就劳抑何傎矣老农语余县官岁以橙贡天子岁十月差役大索于野号为贡橙罄所有乃去百亩之橙一日尽之矣故今日新会之橙将绝于天下

　　畜牧养民说　　　　　　　
陈炽

北方畜牧之利见于经籍史传者古矣牛羊驼马之量以川谷鸡豚狗彘之畜足于圈牢自汉唐宋元以来北方富人首言牧畜本朝承平二百余载孳生蕃息益当盈溢中原乃自咸丰同治闲粤捻横行内外各边踵以马贼肃清以后又复频年水旱转徙流离人不聊生何有于物泰西各国每田百必空数亩不耕不获专殖青草圈作牧场中国旷土猥多无须尔尔但使得人经理爱养蕃滋则其利已不可胜计矣美国有三富人其产业皆以数万万金计其一曰铁国乃铁路总商美国铁路什八归其掌握所谓富堪敌国者也其二曰水国乃太古洋行之旧主轮船商舶运载于五洲其富亦不可计量者也其三曰土国为纽约一埠之地主富与相若而发迹甚年少之时一无赖子耳后忽发愤自立积洋五元尽买鸡雏于旷地积秽生虫以饲之和以腐渣数月长大向以洋五分购一雏今每只售洋五角于是五元资本化为五十元改而畜豕获利倍之由是而牧羊而牧牛积赀盈万纽约一埠三江会合其时一荒野牧场也某心计此间日后将成商埠乃以廉价购之未及十年各国商人集果为美国第一大埠人多地少楼高五层皆一人之业日安坐而收亿万之租所谓土国者是已然某以牧牛之利至广至丰牛乳一宗西人饮食必需之品牛虽倒毙筋皮骨角无一弃材故于美国之西广辟牧场畜牛百万所制牛乳封以铁瓶营销五洲精美冠天下今日子孙犹然世业致富之道至奇亦至庸矣可知万国通商人贵自立祇须能制一物能成一艺能执一业能一法风行一世者即可立致巨富创业成名无贵贱大小一也北方畜牧之饶夙有师法惟无多资本则不能广置围场非有智慧聪明则不能推陈出新振兴大利如牧牛取乳之法蒙古虽有酥酪未甚讲求不有铁瓶何能寄远比来外洋牛乳华人颇多嗜者并西人所用每岁入口值数百万金皆在免税之列诚能自设牧场养牛取乳即营销本国获利亦甚丰矣天津出口之羊毛骆驼绒价廉物贱因不谙收储翦剔而然西人运归本国织造绒售我重价岁销大呢羽毛洋法兰绒等项不下二千万金即如鸡毛一物西人盈捆购归制成露水洋花以销中国华人之发西人购去编作巨绳为兵船系锚之缆每绳值价千金铁甲船身过重铁锚亦数万觔海浪掀天无论何物制绳一掣皆断惟发绳为人身精血所化其坚无与比伦西人格物之精华人心计之拙举一二端而可见矣左文襄前任甘督亦尝购买机器仿织呢绒然牧场未立风气未开万里甘凉艰于运转资本太重不利营销因办之时本未通盘筹划故耳苟于辽渖山海关天津等近海之处筹集股本设立围场驼绒羊毛如法收翦购机设厂织造绒务与俄英同其精美中国食物既贱人工更廉又省数万里转运之费较西洋货价必可减半销售然后逐渐推行兴造铁路达于沿边热河口外七厅包头等处蒙古素饶畜产亦教以收翦之法平价采买以扩利源此每岁溢出之二千万金不数载而可以收复所谓有人有土有土有财者此之谓也夫事无难易得人则理伊古已然西国振兴工艺至纺纱织布之机人巧极而天工错向亦谓中国断难兴办耳乃不及十载南省风行收回利权岁千余万天津出口骆驼羊毛为数不少九边内外旷土素多织造绒之机即由织布纺纱而变者料件更简管理非难苟能因地制宜兴大利一二年间有可操券而获者若之何畏难苟安日守困穷而不思变计也

　　拓充渔务说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

佃渔之利中国开刱最先山谷之间江湖窵远则筑塘建堰蓄水养鱼所畜鲭鲤鲢等鱼饲以青草迭石为岛水宜宽广便鱼游泳来自春徂冬鱼大至三四觔二三觔不等一人之力岁收鱼利约百千数十千不等视人功之勤惰以为差此养鱼之利也下游之地逼近江河则或钓或会或网或罟或鸬竹簖铁乂之类取法甚多捕鱼之船随波上下因时逐利亦足以养妻子而赡室家此取鱼之利也至于沿海居民素无恒业则结队出海风帆坚舶网取海鱼鱼之去来自有风泛值巨鱼大至则结寮海坝夜以继日百计臾捕必使盈舟满载始相率扬帆以归此捕鱼之利也中国人民工于射利固已凌波蹈险不畏艰难矣而有尚宜拓充者一事焉则捕鲸之利是已西人言四海之外惟北海独多大鱼其余则否故庄子鲲鹏之喻独数北冥穷发天池夸其修广者此也鲲即鲸也海上之鱼惟鲸最巨周身骨肉皆蕴脂油西人捕之熬炼为烛精莹皎洁百倍光明即今洋烛是已鱼油坚凝无须用蜡闻近日越南暹罗之蜡树摧伐罕存故蜡价贵至五倍然则洋烛者亦以补白蜡之穷也法国通国之人皆用洋烛无用洋油者恶其气味且易肇火灾自余欧美亚三洲大小数十国无不喜用洋烛入中国者岁亦千万营销之广罕与比伦于是各国捕鲸之船于北海法以纯钢为以烧豚为饵以人发为绳百人驾舟逍遥海上投饵于水鲸鱼吞之不敢掣也缓棹其舟回翔转折以引之及岸则以绳绕大石或山环之数尽百人之力辅以起重机器并力掣之而鱼上矣得一鱼而数万金在其掌握鱼之小者亦不下数千金故冒险趋利之人以数百万计争端屡起辄碍邦交乃划分海界百里之内不许他国捕鲸始信龙伯丈人古记良非夸诞也中国自渤海以至朝鲜东三省沿海之区皆鲸鱼所萃而不能捕捉坐使他人窃我利权以一物之微每岁千万金钱流溢海外斯亦拙者之明效矣宜仿其意设立捕鲸公司雇募英美之人指挥乡导先就渤海一带搜捕渐达于朝鲜黄海之滨援案订立约章百里之间毋许他国鲸船阑入设厂制烛转运营销利国利民莫要于此否则中国旧烛光明远逊蜡价甚昂洋烛营销日以增广惟油与烛蠹我中原每岁将以华银数千万计欲不穷且敝也得乎拘方之士好为高谈不知通变则必有一物也足以代之而后可或能严申禁令永不使吾民购用也而后可然舍贵趋贱人之常情恐酷严威不能止矣中国捕鱼旧法亦有过于惷拙用力多而见功少者并宜参用新法以广利源则渔村蟹舍闲亦有陶朱计然之术何必万里行商哉

　　鱼课　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
汤寿潜

古者国用简不必尽取于民而自足故川泽之利任吾民自为之以营其业而赡其生迨春秋而国用绌矣筦子以齐为海王之国饶鱼盐蜃蛤因笼而归之官齐国中国宜师其制以收鱼课东南泽国也无处无水无水无鱼春水方滋蓄鱼苗于其中秋风荐爽苗之寸者长以尺计权其子母一岁之间可赢什倍豪强之民拥为世业沿江沿海不待蓄养鱼利更饶不肖辖员汛弁税船自肥今不必特设专官徒滋烦扰汉武帝时县官尝自渔鱼可饬各州县就所属陂湖江河海口一一清理水粮甚微概予辖除另为酌定此处水利可获鱼若干官提几成以为鱼课有人包认先一年杪即豫缴进免被延宕积少成多岁益巨民既豪强什损一二隐裁抑如虑屑有妨政体试证之古人纪自周官渔师详于曲礼舟鲛守自青齐海租增自汉宣事非行奚为不可更证之今美国岁得鱼约值银二千八百万两美北界岁得鱼约值银一千五百万两美人茅尔赉地志云漆昔比克海湾鱼蜃之利通国赖之岁易之金与开里弗尼亚金矿相埒按开里弗尼亚即旧金山美之鱼利无怪甲于地球法国及瑙威国岁得鱼约各值银一千二百万两英国岁得鱼约值银多则二千五百万两少则二千万两若非由官稽核何以悉其成数中国如照各国之数折乎其中什提一二成课已大宗岂小民唯曰怨咨遂因噎废食邪且文王之政关市不征与泽梁无禁并垂为令今不第关市有征复设厘卡以梳栉之似乎稍严泽梁之禁亦无碍于捄时之权策明明有自然之剎顾拘滞而货于地汲汲焉忧无米之难炊是何异不知结网而徒作临渊之羡哉

　　五洲渔人生计说　　　　　　　　
英人李提摩太附

尝谓天地生物皆以养人而其所以养之之法则在人之参赞化育制造器物斟酌规条而后天不爱地道不爱胥出以供人之用矣前既论农田水利轮船火车开矿制造诸大事以为农商积殖筹划造作转运之本而海澨山陬偏隅之地各处难通其地其人将何以为生计耶谚云近山者樵近水者渔地虽不同生计则同事虽不同利益则同姑举数国数地以例其余阅之者可以类推矣按海上渔家以美国为最多每年得鱼约值银二千八百万两英国渔人获鱼值银少则二千万两多则二千五百万两美国北界坎拏大地方渔人获鱼值银一千五百万两外有钮分兰海岛渔人获鱼值银四百万两欧洲之瑙威国法国渔人获鱼各值一千二百万两盖鱼之多莫多于美洲东岸水又不深故渔人多聚于此盖系前明欧洲人初知其地之多鱼而法人首先取者也各国章程本境十里之内有鱼不准外人网取十里之外则任渔焉美国东海地方出鱼不止十里虽数十里数百里皆有鱼故各国渔人取者多美国西海旁有数大河出鱼中有一种大鱼粗与人臂及股等此鱼烹熟装入光铁盒汗严每四十八盒装一箱每年装一百万箱重二万六千吨发各国售卖远游者携作食品甚便又有一种蛤在美国鱼中十有三皆蛤也英国出青鱼来时成队全海几满又有鱼敏鱼等其鱼肝作油医人痨瘐虚羸者常服可愈欧洲地中海有一种鱼长二三寸名撒亭烹熟加油亦装光铁盒每盒装十二尾亦可发五洲销售又有一种极大之鱼长一丈余重八九百斤来时亦如青鱼之多俄罗斯有一种鱼子无论何菜略加些须提味甚佳每年值银一百二十万两日本出鱼最伙土人每食皆大米饭及烹鱼无二味其海参惟中土人食之印度南有一岛名锡兰岛中傍海处蛤蚌皆有珠取鱼人兼取珠中国谓之蛋户印人设官总理计每年获珠值六七十万两按每颗珠大者约值银二百两其余价以次减杀取珠之人每年得珠至多值四百两少亦有时值四两者常年作此生涯约有七千人印度官以此售珠之利亦设立若干有益岛中之事岛人常感颂之至中国取鱼之法则甲于五洲而上何以知之十年前英国赛万国鱼会中土人将一切取鱼之具排列当前比较外国人皆心服其各器佳妙惟每年取鱼鱼数及卖鱼之值共有几何无从考核为少歉耳此五洲近海渔人生计亦不减三农商贾也岂非天地生物原以养人而其养之之法皆在夫人之自为哉

　　[西国]奖励渔业例　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名附

奖励渔业之举屡议未成今经议会协辇准行于去月三十一日发布条例如下

第一每年于国库支出十五万圆以奖励远洋渔业

第二凡本国之臣民船业社员渔业股主商事会社皆将己所有报明登录于国家船籍凡船舶皆令指定所有之渔[猎](腊)及渔以备付远洋渔业奖励金

第三依前条受奖励金者将其船舶不问木制铁制皆登簿籍其墩数则汽船自百墩以上帆船六十墩以上并录之商农务大臣议定舣舶章程使受奖金者遵行焉

第四受远洋渔业奖励金者若其船舶更换与原船有异者须禀明农商务大臣许可注册之后始得施行

第五农商务大臣于第二许可之执据书经查确实者依渔猎之种类及渔猎之所设定率五年为限付奖励金唯不得有踰下所列之限制

　一汽船注册墩数每一墩一年五圆至三百五十墩以上不增加赏数

　一帆船注册墩数每一墩一年五圆至二百墩以上不增加赏数

　一驾船总员每一人一年十圆唯年未满十六岁者不得受奖金

第六远洋渔业受奖励金之年限必渔业曾满一年始得受奖即如自五月起者须俟至下年五月方与奖金也

第七如合以上条例船舶从事远渔业者皆付奖励金

第八如第五之受农商大臣许可者农商部所派远洋渔业之稽查及远洋渔业之练习生皆得为该船舶管驾员

第九受第五条之许可者其所有船舶如为他人承接不得受奖励金又渔业未终三年间其船泊卖与外国人及交换赠送质典者将远洋奖励金偿还如有意外之灾或受人抗拒遏止及不堪航行者得农商大臣许可不在此例

第十远洋渔业之监督及练习生之养成农商大臣依第一以十分一之帑项支出以充费用

第十一以诈伪受远洋渔业奖励金者及违背第九条之法禁者处以六月以上三年以下之重禁锢加百圆以上五圆以下之罚金并偿还奖励金若犯此条而未遂者则照刑律未遂之例处断

第十二如连犯以上法禁者用刑律数罪俱发之例以治之

第十三如受第五条之许可而违背命令者农商大臣停止其奖励金

　　论牛乳　　　　　　　　　　　　
英人苗森路劳附

从我英及诸藩属牛乳之利前在义塾论之甚详今欲使人知澳洲鸟丝纶美洲加拿大等处所以致富之故复将各藩属现在情形及推后来进益如何为公等详言之前于一千八百九十一年澳洲三大牛乳行养牝牛九十四万五千五百七十五头加拿大养牝牛一百八十五万七千一百十二头所产乳油则澳洲有二万三千墩而加拿大有五万一千七百墩所产乳饼则澳洲有六千七百墩而加拿大有五万一千墩至于一千八百九十五年前后仅四年澳洲之牝牛增至一百一十万而加拿大之牝牛增至一百九十五万是年澳洲共产乳油三万六千墩乳饼一万一千五百墩而加拿大产乳油五万二千墩乳饼六万八千墩四年之中两处之牝牛增多二十四万七千三百五十或每百分增其九分又乳油增多一万三千墩乳饼增多二万一千八百墩彼处居民因有如是之进境无怪其心满意足惟余更望其增盛于将来也去年我英国三岛进口之乳油重一十五万一千八百九十七墩值银一十五兆三十四万四千镑进口之乳饼则有一十一万二千二百二十七墩值银四百九十万镑合共牛乳干重二十六万四千一百二十四墩值银二十兆零二十四万四千镑由上二处而来之牛乳油一万五千三百六十八墩值银一百四十二万五千镑乳饼六万四千四百七十二墩值银二百七十万零五千镑油饼二项共重八万墩共值银四百一十三万镑观此数似可如愿而观其大计则后之兴盛正未有已也英国油饼共重四万七千七百五十五墩值银一十六兆一十一万四千镑是来自他国者然此利乃我英属之本有而让之他国则愚矣计英国入口之乳油英属居其十分之一但所值不及其十分之一入口乳饼以英属居七分之四但所值不若是之多也我英属之人知此实可奋力向前而争此利于将来故余特告诸君代该藩友等筹一良法而使各得从其所愿也天下之畜牝牛者多矣其于取乳制油之事尽皆忽为此业者无有能知每牛每年能产乳几何及取油几何惟照常取之宜乎其进益者无几也凡养牛母者有三一欲得乳而卖二欲得乳而造油三欲得乳而造饼有一种牛母乳虽多而无油有一种牛母乳虽少而油多如养牛者志在取生牛乳或造乳饼则以乳丰足之牛为宜如志在取乳造油则以油多之牛为妙此二事为取牛乳者择养牛母之要旨操其业者如未能分辨其种则宜日日详究其牛母各得乳几何及乳油几何可于每日一次或七日一次将其牛所产乳之轻重笔之于书又其乳含油多寡亦记录之如是不久即知何牛宜取乳油何牛宜取乳饼则可去劣种而留美种小心选择数年则所存者尽合其所欲而获自然之利益矣试先将英属地之牛母与英本国之牛母比较次与上等牛母比较此上等牛母每年产乳六百斗或产乳饼二百四十磅曾有多人将我本国之牛母考察每年所产乳几何近有吞补路及名卢之人者将我国之牛考察而些路顿君亦留心此事但各人所考不尽同然以每年产乳四百五十斗或得牛乳一百八十磅之数为中式可以此为准绳矣此数是通试我国之牛非择定一项之牛而试也

若择上等之牛而试则大不同今带一日记录读之自见变法择种之妙约翰罗士君养牛四十二头各产乳八百五十八斗安爹利澳农务书院养牛二十一头各产乳六百零八斗在丹域多方有那威种牛五十九头各产乳六百一十斗悭利劳有佳种牛各产乳六百六十六斗委士干仙试厂有牛二千九百二十一头各产乳六百一十斗苏格兰牛乳府有牛二十二万六千头各产乳六百二十斗据澳洲与加拿大之地方官所查录除小牛自饮之外纽稍威路牛母每年每牛产乳二百七十四斗域多利牛母产乳二百九十一斗纽丝纶牛母产乳三百三十斗加拿大牛母产乳三百四十斗人见以上各数无不以为太少而余则信其确实无讹其所以不及英国牛母之多乳者有二故一因其每日所产较少一因其逢冬无草食任其自干也若有法使其产乳若英产之多则每年运入英国者纽稍威路应有乳油值银九十六万七千七百零九磅域多利应有一百一十三万七千八百七十六磅纽丝纶应有五十一万三千八百镑加拿大应有三百三十三万四千五百镑总共值银五兆九十五万三千八百八十五镑每镑价银以九篇士而算得值一百三十三万二千九百六十二镑两相比较可见此属牛乳利之失大矣又试与上等牛母产六百斗者相较则去年各属地应加之数甚巨若据委士干省十府地方所试每年每年得乳油二百四十镑又每磅价银九篇士则应共得银十三兆磅之多若加增牛母之数则所得更巨矣于此见属地之业牛乳者能改变成法惟有二端一宜注意于择牛种二宜于冬季不可忘给牛粮至择牛种一事想此属地必有好种以应所求但所费者不过数年即改换一新渣士者亚西亚土者牛种甚佳路士天及短角者皆非无好种如能将每牛每日之乳一一录记其不合用者汰除之则其通属地之乳利必大兴矣又云心马舌沙地方有业地之人名约翰贺路者在农务委员之前述其择牛日记之善谓渣士之种其出息比短角之种更优渣士牛三头与短角牛二头所食之物相等每牛以渣士牛三头所获之利比短角牛二头所获之利多十五镑以时论之则牛有四年能产乳出息当得六十镑此三牛过于彼二牛所获之利当牛太老不宜于取乳之时卖出屠行则短角二头得价多于渣士牛十二镑故扣除十二镑之外尚余四十八镑为渣士牛所胜者也非欲人专养渣士牛而不养短角牛不过举一事以例其余俾人知日记之益以分别何牛得利为优耳选择种类未足尽养牛取乳之长尚宜思饲牛之善法夏间饲牛诚无难事惟冬天饲草极为烦劳在纽稍威路有农务书院总理谭慎君引余至一土库见其牛粮饼以粟米兼别物为之彼曾考多年始得此以饲其牛使其寒冬产牛与油皆如常年惜忘其制法但在加拿大有雅各布罗拔臣君为牛乳会之委员亦因此事考究有年所得之法亦可传世常于某报之中见其法云以马荳半石与粟米三分之一相和播撒于一英亩之田隔行罅约三英尺至三尺半待其发生以至仅成热之际收割之又值向日葵花四分之一取其头与三者和匀饲牛于冬极为善美扯计每亩田可产牛粮十五墩每牛日食五十磅者已足六百次之用云按此牛粮每墩银六丝零向日葵花头能令牛乳生油以补粟荳二物之欠缺也若英属之民能造就此法以饲牛则于九十十一三个月中能生英国许多乳油因是时此物之价最贵养牛取乳之务不知始自何时向浅易之无需重赀即能获利故人讲求者鲜耳而将来此事变为艰深能发明发酵之理酿酒之法格致之理乃为善也不但讲求又须承大本合公司开机器而后能出货精美价虽廉而获利深厚为前人所不及也

变旧法而行新法我国犹未大行祇有阿尔兰渐有改用而在别国并澳洲加拿大数处有可观澳洲有牛乳厂四百五十所用二千三百人加拿大则有三百所用一千五百人者人家养牛取乳之业将于数年间尽为牛乳厂所夺矣前织纺恃手艺为活后大机一出尽夺其利今牛乳之业犹昔日之织纺也又者酿酒之事随在皆有今亦尽为大酿家所灭以旧法不如今法之精小本不如大本之廉试观阿尔兰之乳业近来其价大降有许多乳油家重亏丹麦瑞典二国以新法制乳油夺其利也阿尔兰之民察知其故急自变计效丹麦瑞典之新法转艰为易诸事就绪复能敌丹瑞二国之来货故阿尔兰之乳业由衰而复兴也在澳洲加拿大二处其乳油乳饼厂之布置极为合法惟此争竞则生意尚形不便也变法之事虽于公司有益然小民家向藉此以觅食者大为所损矣而维天下之大计又不能不如是但须令小者附联大者以免有亏本之虞则尽善矣

既讲明择牛种蓄牛粮开造乳油乳饼机器厂之后请试论牛乳之本身并制油饼之法倘若由一全身无病之牛取其乳汁载入玻璃始终不令其与空气相遇其乳即能留至数日或数月而不坏若以常法取乳又任其暴露于常热之下不久即渐变化其味不雅不合为养生之粮又所成之乳油乳饼亦不为妙品不特其味变酸而其气亦变为难闻以法留之则甘置而不理则坏者因甘者无璧他利亚而坏者被璧他利亚所侵也璧他利亚生长于牛乳汁内能令其变味变形人皆恶之且能令人生病如吐泻发热之类此殊可惜不知有多种璧他利亚于人有大用故可称为人之良朋因藉璧他利亚之力而得旨酒松糕藉璧他利亚之力始有乳油乳饼之美味也有多人以为璧他利亚为有爪牙而能行或有羽翼而能飞之微虫也不知此皆差谬璧他利亚并非有血脉之伦实为有根苗之草类所异于草木者草木体有多管有绿汁璧他利亚之体祇为独管且无绿汁因其体无绿汁故不能如草木生长田土与空气之中惟食牛乳血肉之类以滋生因牛乳先经食植物之绿汁而来也璧他利亚之形不一或如圆珠或如筒管或如棍其两端或尖或扁或曲或弯不等然皆为植物而非动物璧他利亚之种类甚多但可粗分三大类一能令乳汁变为勒迪酸一能令乳汁凝结一能令乳变动惟人不甚觉此三种均食乳汁中之乳糖而生遂令乳汁变为酸臭各种气味之物也璧他利亚之为物地球之上无处无之空气中均有之而田土中莫不有之所有植物枝叶之上被其团聚池湖之面被其游泳在地球之上欲得一处无此物者断不能也凡侵食牛乳之璧他利亚多聚于牛马之草间牛栏之内养牛之田外空气土中皆有之其滋生之速有三故一得乳而食一得水湿一得相宜之热最相宜之热度为八十度至一百度之间有许多璧他利亚能冷至冰度或热至一百五十度而不死更有数种寒至初度以下热至滚度以上仍不死也牛乳汁内璧他利亚之来由有多端一榨乳既毕余下乳汁于牛母乳头之上二榨乳之时由乳头之毛内秽物所积而至三由于榨乳者之手并其衣服及乳桶之不洁者四由榨乳处及藏乳处之空气此各处能令璧他利亚混入乳汁之中吾尝谓乳汁来自壮牛母者内无璧他利亚但听者勿误以为来自乳头者亦如是盖乳头已为空气所侵而又得牛身之热其滋生正速乳汁初出之时半酒杯之乳内约有璧他利亚五万乳汁将尽之时取其半杯则其内有璧他利亚不及五百故榨乳时其初出之乳不宜用又自空气来之璧他利亚为最多而难禁阻有委士干仙试演农务厅之山长卢沙路君考得冬天榨牛乳其乳桶面之径为十英寸则每分时有璧他利亚五千三百落于桶内乳汁若榨乳者先盥其手而后榨乳则每分钟得一千三百若在八月之时在开阳之内榨乳更减少百分之九十四寻常人必先使牛食饱草随即其乳不知此时草尘四飞正多璧他利亚混于其中卢君考得此法取乳每分钟时候收入桶内有璧他利亚十六万而寻常之洁法只得二千四百故以二法取得之乳同置一处其得璧他利亚之少者能留二十四点钟较久于得璧他利亚之多也又不可谓牛乳汁内既有璧他利亚众多即不能留存后尚有法能补救若自乳桶实时取出其乳而令其冷至将近冰度则能留存许久而不坏因在此热度璧他利亚无传种滋生也或将其乳急加热而至一百六十度则内之璧他利亚死灭将尽不使其遇璧他利亚相侵复急将其冷至五十度以下亦能久留而不变凡坏乳之来历皆因璧他利亚有以致之故内有璧他利亚众多则为害若留之于暖地更甚焉以其滋生传种太易又璧他利亚无食虽不死亦不能传种若能传种即能令乳变性所以反复言璧他利亚之利害者因此物能坏乳亦能助乳变为美味凡各芳香之味皆藉璧他利亚而成后世必有法藉其力而任意制造各种香料有鲁士怕士查者考究酿酒之事得一种璧他利亚令酒变酸若将其酒热至某度则可杀之即名其法曰怕士查法又有医士悭臣君将怕士查法改而精之而考得酒种分为多类各有其妙

现有法人名佐治勒绵者与别等制酒家取悭臣之法而习之制得各种酒备各种香烈气味比常法大异后来愈考愈精果得妙法各种香酒专藉各种酒酵之功实不关其糖质之异于是丹麦国有士拖押治德国有卫墁者效悭臣法不久即由牛乳中得一种璧他利亚能令牛乳变辣迪酸故养牛许多以为制乳油之用彼又将其制成药汁发卖使买之者放入乳皮内而生出一种乳油之甘香为人所嗜食后因药汁不宜远寄故又变之为白粉今在丹麦瑞典二国所用之牛乳油大半藉此物而制成但余以为此白粉仍未纯净照理而论每种璧他利亚能生每种香气尝闻有人得乳油含萝卜之味由考璧他利亚之理而知此萝卜味实来自璧他利亚而非来自牛母所食之萝卜此理曾经士拖押治君可之吾曾致信于他据其回札云论乳油中之萝卜味请分三事详告一凡牛母在田中食萝卜后顷刻取其乳则所成之乳皮必有萝卜味二凡牛母虽不食萝卜其乳油亦能制成有萝卜味者是藉璧他利亚之力三我等曾寻出一种璧他利亚而养之待其滋生加多即分之而入牛乳则得所成之乳油含萝卜之味士拖押治君所考得之法余以为极切要因其开牛乳一行之新法此法不独能免牛乳油变出各种坏气味且可任意令其变出各种佳气味此事确诚为得未曾有之新理待至牛乳变酸变坏之故一明格致家即行设法以灭其璧他利亚免致有害于牛乳保存好牛乳之法有二一加大热滚之一为怕士查之法前法所以保留牛乳为后用后法所以取乳皮而制油法虽彷佛仍有差等二法皆加热但所加之热大小不同后法宜加热一百五十度至一百七十度之间令其内之璧他利亚死灭将尽复寒冻之前法须加热至二百一十二度即滚水度令其中之璧他利亚尽行死灭但乳经滚后即变火多味人皆嫌之而后法则无此弊二法皆能保乳久存而不变坏惟怕士查之法比前法显然较胜查澳洲与加拿大各处未甚通行怕士查之法惟丹麦瑞典二国用此法居十分之九当天热之际澳洲之人不可不用此法牛乳既坏则无法可以挽回惟可使其不甚坏而已耳设使上晚之牛乳已加热至一百五十余度而不及速之则其内之璧他利亚或有死而未绝者乘机复发次朝盆面必有许多璧他利亚浮于牛乳之上能令牛乳变坏甚速急宜如前再加热至一百五十余度杀死其中之璧他利亚而后可取出乳皮为制乳油之用所余乳水可以饲豕亦无破耗设有制乳油厂不知顾忌收坏乳皮其内含有恶璧他利亚者其数虽少亦能令通厂所有之好乳皮变坏天时暑热为害尤甚业此者宜慎之加热至一百五十余度而复冷之名曰怕士查法上文已详言但此法何以较胜于别法请再详之考璧他利亚之滋生关乎热度五十度以上一百一十三度以下此微物即能传种滋生而在八十度以至一百度其滋生最速冷至冰度下百余度此物犹生惟在五十度以下则不能传种或过一百十三度亦不能传种须过一百五十度始能杀之故热在五十度与一百一十三度牛乳内若含璧他利亚者必然变酸腐因璧他利亚食其内之乳糖而遗弃臭质故欲防其坏最妙莫如怕士查之法急加热而至一百五十度以上热度愈大璧他利亚之死愈速一百五十度之热须用二十分时始能杀之一百六十度之热则以十五分时之久即能杀之再加热五度则十分时之久已足用矣余则以此类推但又不可过一百七十度若过之则如上文所云其乳味必带火多也然有等璧他利亚遇热至一百七十度尚不能杀之且此种耐生之微物性甚恶毒而且滋生甚易惟有等善璧他利亚反不能耐热受热不过一百七十度已全死矣故牛乳离热之后而急加冷至五十度以下否则内所遗尚生之璧他利亚虽少然一得和暖滋生复盛比未加热之前尤为危险因前时尚有璧他利亚之善者混杂其中今则无之也以上所用之热度俱为科伦表之度也

　

卷八　矿政

　　请通饬开办矿务鼓铸银圆折　　　　　　　　　　　
王鹏运

奏为制钱日少产铜日稀民用大绌请　明谕天下开办矿务鼓铸银圆以塞漏而维大局恭折仰祈　圣鉴事窃近日以来京师钱价日贵银价日贱咸归咎于私铸之充斥银号之把持而不知皆非也迩来东南各省纹银每两仅易制钱千二百文洋钱每圆仅换制钱八百余文银贱钱贵有甚于京师者盖其间有大漏焉不可不亟思补救也当光绪十一二年间越事初定即有倭人串同内地奸商以银易钱装运出口以致各省钱价陡长银价愈低于时乃有鼓铸钱制之议滇南产铜日少遂不得不购买洋铜倭商购去中国制钱将其中金银提出已敷购钱资本及购铜议起复以净铜售诸中国本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中国商人不通化学当闭关绝市之时尚可无虞外泄通商以来若固守成规不思变计则旁有大盗其觊觎而盘剥之也亦固其宜此次倭索偿款多至二万三千余万彼以一万万两购钱出口可买尽中国制钱以我之矛陷我之盾则制钱立竭铜产不多官力无可挽回民间不能不用其必至于溃败决裂穷而思乱明矣各省禁钱出口独未查禁轮船外洋不用中国铜钱其运钱出口何为者应请　旨饬下总署通行各口税务司严查充公不得丝毫徇纵此节流之法也然税司习气恒刻待华商而宽待洋商利之所在人所必趋虽法禁綦严仍将百计偷漏非筹变通之法决不足以支危局而开利源其策有二请为　皇上缕悉陈之一曰铸银圆九州岛作贡三品兼权周初九府泉刀始专以铜钱济用迄今民用繁而铜矿少加以外人盘剥流弊已深乾隆时美洲银矿大开皆运至中国现银日多而不自铸银钱以利民用此何说也况比年来中国黄金出口由三百万增至二千余万两如不自铸金钱则国宝全空终受外人挟制应请　旨饬下户部购买极大机器鼓铸金银铜三品之钱金钱轻重略仿英镑大小银钱用鄂粤铸成之式铸成后颁发各省　谕天下一体通行各省亦一律鼓铸以资利用仍　特派大臣总理其事惟救急之法则宜先铸银钱明春钱价必大涨度购机运京建厂设局约需一年广东铸银局机器甚大每日可铸银钱七万余圆铜钱九万余串应请　饬下户部先拨银三百万两专铸大小银钱运京备用通行各省筹款运粤铸钱俟机器到京厂屋齐备即由京局办理此变通之法一也二曰开矿政中国五金各矿藏地下者不可胜数徒以封禁大利不开比年西士考察及中国土人所知者如川藏之金矿铜矿江西湖南之铜矿金矿煤矿云南两广之五金各矿奉吉之金矿山西河南之煤铁矿皆以官吏贪图省事不愿开采小民本小力微无由上达藏金银于地下而怀宝啼饥甚无谓也应请　特谕天下凡有矿之地一律准民招商集股呈请开采地方官吏认真保护不得阻挠俟矿利既丰然后按十分取一酌抽税课一切赢绌官不与闻如矿产微即行裁撤认真办理则把持壅遏诸弊一埽而空期以十年矿产全开民生自富而国用犹有不足国势犹有不强者未之有也此变通之法二也夫穷则变变则通通则久苟非时势所迫人谁不欲习故安常坐享无事之福无如民穷国匮财用不足尚有日本及西洋各国虎视耽耽倒持太阿之柄不筹一救弊之法何以安我蒸黎保固疆宇惟希　宸断采纳迅赐施行天下幸甚谨缮折上陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　　议覆王御史开办矿务鼓铸银圆折　　　　　　　　　
户部

奏为遵　旨会议具奏恭折仰祈　圣鉴事光绪二十一年十二月十五日准军机处片交本日御史王鹏运奏制钱日少产铜日稀请禁止轮船运钱出口并开办矿务鼓铸银圆以维大局一折钦奉　谕旨着户部总理各国事务衙门议奏钦此钦遵并抄录原奏知照前来查原奏内称近来京师钱价日贵银价日贱咸归咎于私铸之充斥银号之把持而不知皆非也其间有漏卮不可不亟思补救当光绪十一二年间越事初定即有倭人串同内地奸商以银易钱装运出口以致各省钱价陡长银价愈低于是乃有鼓铸制钱之议滇南产铜日少遂不得不购买洋铜倭商购去中国制钱将其中金银提出已敷购钱资本及购铜议起以净铜售诸中国本一而息三倍之天下之利孰大于是此次倭索偿款多至二万三千余万彼以一万万两购钱出口可买尽中国制钱各省禁钱出口独未查禁轮船外洋不用中国铜钱其运钱何为者应请　旨饬下总署通行各口税务司严查充公不得徇纵此节流之法也然利之所在人所必趋虽法禁綦严仍将百计偷漏非筹变通之法不足以支危局而开利源其策有二一曰铸银圆九州岛作贡三品兼权周初九府泉刀始专以铜钱济用迄今民用繁而铜矿少加以外国人盘剥流弊已深乾隆时美洲银矿大开皆运至中国现银日多而不自铸银钱此何说也比年来中国黄金出口由三百万增至二千余万如不自铸金钱则国宝全空终受外人挟制应请　旨饬下户部购买极大机器鼓铸金银铜三品之钱金钱仿英磅大小银钱用鄂粤铸成之式铸成后颁发各省　谕天下一体通行各省亦一律鼓铸以资利用仍　特派大臣总理其事惟救急之法则宜先铸银钱明春钱价必大涨度购机运京建厂设局约需一年广东铸银局机器甚大每日可铸银钱七万余圆铜钱九万余串应请　饬下户部先拨银三百万两专铸大小银钱运京备用通行各省筹款运粤铸钱俟机器到京厂屋齐备即由京局办理一曰开矿政中国五金各矿藏地下者不可胜数徒以封禁大利不开比年西士考察及中国土人所知者如川藏之金矿铜矿江西湖南之金矿铜矿煤矿云南两广之五金各矿山西河南之煤铁矿奉吉之金矿皆以官吏贪图省事不愿开采小民本少力微无由上达应请　特谕天下凡有矿之地一律准民招商集股呈请开采地方官吏认真保护不得阻扰俟矿利既丰然后拔十分取一酌抽税课一切赢绌官不与闻期以十年产全开民生自富各等语臣等窃维理财之要兴利与除弊不外因时以制宜自通商互市以来中国金银流出外洋者岁以数千万固不徒制钱一端为然也即以制钱论洋商输运出口原难保其必无而务未兴鼓铸应需铜铅仍从外洋购取是其流不能节源不能开国计民生所由日以蹙也当此时局艰难度支告匮自宜取天地自然之利收　国家自有之权设法变通诚为当务之急

该御史原奏内称各省禁钱出口独未查禁轮船应请通行各海口税务司严查充公不得徇纵一节总理各国事务衙门查咸丰八年议订通商章程善后条约第五款内载铜钱不准运出外国惟通商中国各口准其以此口运至彼口照现定章程遵行该商赴关报明数目若干运往何口或令本商及同商二人联名具呈保单抑或听监督饬令另交结实信据方准给照别口监督于执照上注明收到字样加盖印信从给照之日起限六个月缴销若过期不缴销执照即将其钱货原本照数罚缴入官其进出口均免纳税至载船无论浅满均纳船钞等语是查禁轮船载运铜钱本有成约该御史所奏奸商偷运如此之多究由何关出口辗转出洋未据声叙应由臣衙门转饬各关道监督会同税司申明约章切实办理各该关出口铜钱岁约几何是否概有保单执照其无单照之钱各该关曾否查出罚办应令各该关监督税司详查声复以后务当照约办理毋或疏虞倘扦手人等徇情容隐被别口查出即治以应得之咎该御史所请禁钱出口并行各海口严查不得徇纵自系严杜铜源外溢为维持圜法要计核与约章相符自应照准又据奏称非筹变通之法不足以支危局而开利源其策有二曰铸银圆曰开矿政各节户部查银圆之铸创自外洋近则督臣张之洞购置机器设局开办于粤东现复试办于湖北江浙粤闽流通甚便嗣后奏请仿照成法推行各省则有御史易俊陈其璋两折均经臣部议准奏请咨令沿海沿江各省用意经营并声明务须考核成色流通行使尤以选派局员为第一要义已通行遵照各在案今该御史王鹏运请　谕天下一体通行各省一律鼓铸与臣部先后议覆各折奏意见相同惟原奏内称先铸银圆豫防钱价大涨请　饬下臣部先拨银三百万两由粤局专铸大小银钱运京备用俟购买机器到京厂屋齐备即由京局办理等语查臣部上年议覆御史陈其璋折内亦有以京城开铸工匠生疏不如仍就广东湖北两省已成之局加增成本竭力扩充此外沿海沿江各省亦可自行设局如购器设厂一时未能应手则酌拨成本附粤鄂两局分铸现在各省尚未奏咨声覆如粤局成本果能集增加各省畛域不分又复力筹附铸则成本较前倍巨自无庸再拨库储应俟粤省及沿海沿江各省奏咨到日再由臣部妥议办理至开办矿政识时务者莫不以此为言惟必统利害以兼筹联商民为一气始能兴办上年九月臣部议覆漕运总督松椿折内业已按照原奏开到省分咨行各督抚将军都统大臣详细查明如境内有可开采之处确有把握准其奏明开办现在亦未奏咨到部今该御史王鹏运请准民招商集股开采地方官吏认真保护不得阻扰务既丰酌抽税课一切赢绌官不与闻等语既于公帑无亏尤与　国课有益自应照准惟股分能否集有无弊混应由臣部再行咨令各产省分厘定章程切实奏明报部如有奸商侵蚀股款及藉众滋生事端仍责令地方有司从严惩办地方官吏亦不得藉端勒索致干严参以上各条臣等祗知其利之可兴而不能必其弊之悉去应请　特颁　谕旨饬下各省将军督抚及海关监督转饬税务司一体遵照实力奉行不得视为故常仍前空言搪塞所有臣等遵　旨会议具奏各缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴再此折系户部会同总理各国事务衙门办理合[并]声明谨　奏

　　奏请各省开矿折　　　　　　　　　　　　　　　　
陈其璋

奏为铁路既兴宜广矿利以裕度支恭折仰祈　圣鉴事窃以周官理财列人之职汉史地志详铜铁之官诚以有国利赖农桑之外厥惟矿利为大近年已屡经各督抚奏请开采奉　旨允准者如漠河之金矿开平之煤矿平泉之铜矿早经兴办他如峄县新疆湖北尚有数十处每苦于运售不易故风气未能大开兹铁路公司已奉　特旨准办数年之内必可观成则各省有之处皆可陆续办理转运既便开采尤有把握今将有处所及利益情形敬为我　皇上陈之中国五金煤铁之富甲于地球久为西人所艳羡癸酉年西报称德人游历中国曾遵直隶山东湖南湖北等省探悉矿产极富煤矿尤多复闻山东山西云南亦然奥国博物院谓中国煤产以江西乐平山东莱州浙江江山及湖南等处为最而莫多于山西比利时议院谓中华土厚人稠金银铁锡四金之矿所在多有通国煤产十倍于英李提摩太时事论谓山西矿产曾经德人游历称该省煤铁之矿品居[上上]多至(上)三十万余英方里矿产之见于西人称述者如此其见于臣工奏折者如前两江总督沈葆桢覆陈洋务事宜疏谓福建古田等处产铁甚旺洋人用之皆以为铁质胜于西洋前福建巡抚丁日昌海防条议称磁县平陆大同太原米脂等处皆煤多而佳潍县莱芜等处皆有煤而磈亦大镇江之东南山煤铁五金似皆可采浙江之金华福建之平定则有煤[井]各(井)省产铁尤多广东之芝铁尤有坚力近日出使大臣许景澄所译俄图称新疆和阗至罗布淖尔一带共有金矿十七处皆经俄人测绘可凭矿产之见于臣工奏报者又如此富蕴含积既若是之多外洋测探又如此之确拟恳　皇上饬下各督抚将军遴派熟悉矿之员相度地脉择要开采既可以固边防并可以裕饷项查光绪六年西报称西伯利亚与中国接壤每座界石相距三百里界间有二水直注俄境而发源则在中国境内近得金矿之总脉亦在江水发源处如界作弓背形则江水之源应将俄国又英人卡卜登议云中俄之隔仅界一提封迤逦而南渐入佳境五金之矿于地中俄苟有意并吞何必舍近求远前出洋大臣薛福成日记称东三省内外蒙古地方产金最多土谢图部与俄人接壤东西数百里到处产金恰克图迤西之切贵河分流诸水金沙尤多俄人在切贵河挖金往往侵入华疆尤为边圉之急患况近者法人议约即以云南矿务为言与其漫藏而资以盗何如克事而绝其窥伺此矿务之有益于边防也又查列国岁计政要载矿税一项计布国矿利二千三十万九千六百八十大拉合银八百九十三万六千余两俄国金矿余银二兆六十九万八百四十二磅合银一千七十六万三千余两比利时矿捐六十二万八千福兰格合银十一万九千余两英美两国矿产至旺又四国日记称俄人设学律以经理其事税入之数例取什一各国征收税之法皆可仿行此务之有利于饷项也大约办理之法边塞要地可采筹洋刍议之言就近调集兵营以资开采至腹地繁区可仿照西洋公司之例集股兴办商股如不足以官款济之十年之后美利无穷居今日而策富强计无便于此者臣备员台谏窃见时局之难库储之绌不敢安于缄默谨胪列具陈是否有当伏乞　皇上圣鉴施行谨　奏

　　奏请开办辽东矿务折　　　　　　　　　　　　　
依克唐阿

奏为调员招商开办奉天东边银铅矿务缘由恭折仰祈　圣鉴事据翰林院编修贵铎散馆分部呈改知县缪润祓等会衔呈称窃维利国首在富强而富强以开采为急务奉天矿产饶裕甲天下如岫岩宽甸怀仁通化一州三县矿山林立五金并产贵铎等祖居奉天曾眼同[矿](广)师详勘得边外宽甸县属之小荒沟小汤石北吊幌子一带山势蝉联十数余里铅苗显露肤面皆是又勘得怀仁县属之凉水泉子老营沟矿洞子等处深林陡涧之中银沙显露苗质颇佳夹道子大东沟二处现有银亦颇畅旺又勘得通化县属之大小庙儿沟至大小罗圈沟其间数十余里金银铅铁各矿苗质颇旺又勘得边里岫岩州属之黑岛斜长二十余里横十余里铅铜苗漫山遍地木耳山南尖头一带砟铁并生统计各地势均与禁山相距遥远或三四百里至八九百里不等实与　永陵龙脉无关且系僻壤荒山与民间庐墓田园全无妨碍若得及时兴办不惟有裨奉天一省而军饷之供度支之裕可以计时而待贵铎等前曾将银铅砂石逐细镕炼每铅砂百觔出净铅十余觔银砂千觔倾出足色纹银十五两是功效既不难求而需款尚非甚巨今拟自宽怀所属之小汤石等八处为始先办银铅两项暂依土法开采其余勘定未开各矿厂应俟试办得手逐渐扩充惟通盘核算将来买山置厂建屋修路砌盖炉座购备柴炭延请矿师雇觅夫匠以及薪工膏火各项费用约估本银须二十万两方可集事贵铎等现已招集商本两千股每股百两共计银二十万两正业经寄存殷实铺户以备临时提用请自开工之日起予限半年试办有效随时报闻等情并详拟章程绘具图说呈请具奏前来奴才伏查奉天矿务自弛禁开采以商股零星散布并无提纲挈领之人以致办理半年迄无成效又以银铅各矿工本太巨集资非易置为缓图奴才曾于上年九月间奏报试办金矿期满未能畅旺情形钦奉　谕旨仍着督饬承办各员招集殷商多筹经费另定妥善办法务期成效克臻将金银煤铁各矿逐渐推广不得畏难苟安等因当经钦遵行知承办各员妥议章程至今无进一善策者想见办矿不独集资为难即得人亦难今贵铎等集资二十万金呈请试办银铅各矿俟得手后渐事扩充亦是先难后易之意所议章程各条尚觉切实不事铺张但能经理有人或不至于虚糜工本查贵铎才长心细坚定有为前年军兴奉　旨发交奴才军营差遣曾派充帮办全营翼长代筹布置颇合机宜以之督理矿务断不至一无展布有初鲜终合无仰恳　天恩准调翰林院编修贵铎来奉督办东边银铅矿务以广利源惟事关奏调京员且核阅所议办法尚未详尽谨将递到章程二十二条缮具清单恭呈　御览仍请　旨饬下总理各国事务王大臣核议以昭郑重除咨呈总理衙门督办军务处查核并咨户部查照外所有调员招商集资开办奉天东边银铅矿务缘由理合恭折具奏伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　拟开办奉天东边矿务章程　　　　　　　　　　　　
贵铎

谨将酌拟开办奉天东边矿务章程二十二条恭呈钧览

一奉天东边自光绪元二年间始分疆画界地脉休养日久矿产畅旺现经履勘得岫岩州宽甸通化怀仁一州三县产五金之矿者约十余处均与　启运山风脉无关但若同时举办赀本较巨头绪亦繁今拟先从宽怀属境之小荒沟小汤石北吊幌子凉水泉子老营沟矿洞子夹道子大东沟等处试办银铅两项庶几费省效速其余自不难循序渐进

一宽怀属境银铅矿产曾依土法镕炼每铅沙百斤出净铅十余斤银砂千斤出足色纹银十五两余均眼同矿师试验系确有把握除报课及开镕工本一切费用外约计尚可获有赢余

一开采设局现特招集商本二十万两分作二千股每股京市平松江银百两仿照各矿务局成章填掣股单息折给商收执以凭交付官利赢余其经管银钱责任至重应由总办商董协同股商公举其人必须家道殷实素行公正设有亏短之处责令赔缴

一集股二十万两自合如数收足惟现拟先办宽怀属境银铅两项只依土法开镕先收四成之一办理较为妥实如矿产过旺相度机宜或须添购洋炉需本甚巨即行登报通知预定收足日期另换收足股倘逐渐推广尚须添本先尽旧股加增如旧股不愿加时另招新股补码

一宽通怀岫四属矿山甚多现只就宽怀属境之小荒沟等八处入手俟有成效其余即行次第开办但人情趋利恐有黠徒或称自备资本或另集商股前来分采则创办者为其难继起者享其成应请先行立案所有宽通怀岫属境矿山凡与　启运山风脉无关者统归一手经理庶免掣肘而息争端

一招集商股先须发给股单息折至局中诸事宜有应移会地方者有须随时禀报者应请刊发奉天矿务总局关防一颗以资信守而昭慎重

一招商开采与官厂不同一切局中事宜统照商情办理凡邀请商董及司事友人虽原系候补候选人员概不得立作委员名目以昭画一

一承办矿务首贵得人查各矿局章程凡股商资本在一万两至五千以上者准酌荐一友入局任事倘所荐非人致有贻误侵欺各等弊一面由总办撤退一面知照原人另荐妥人前来接办如有亏短挪移责令原人赔补

一入股之人务将姓名籍贯详细开列或非中国籍贯托名附入及暗将股票转售外国人者一经查出立将股本银缴送入官另招新股并由局移行地方官请提售股之人追还洋商本银以免轇轕别生枝节

一开矿夫匠人等专用本地有家业之人俾附近贫民藉得自食其力且免易聚难散之虞并取其连环的保方准入厂工作工食从厚而约束从严免其滋事仍请地方文武营汛随时弹压照料如有因开山凿石挖洞取砂等事致遭危险或至殒命者各安天命除由局酌给赏报官验明立案外其亲族不得藉端讹索

一股本银收齐后择殷实钱庄票号分存生息开办矿务一切应行需用之处随时提用

一股本银系开采需用在股者不得移作别用或因有事故只准将股票转售不得抽回其转售之先须持票赴局挂号以杜影射而重矿本

一开办之始必须广为招徕现拟总局之外于　京师奉天上海立分局三处曰京局渖局沪局以期呼应灵通至交银售票以及支付官利赢余等事均可就近办理

一设局开办务求节省所有局中公用及办事司事书算等自不能不开支辛俸至总办薪水则议俟开厂后诸事就绪再行开支以重公本

一集股开采自应依照各矿局章程盈亏一听诸商其税则厘金仰恳查照　奏咨专章援案办理以重帑项

一出入银钱最关紧要每日立有流水簿每月立有月结簿每年立有总结簿由总办商董协同司事公同核算年清年款登载申报俾大众咸知平时账簿凡附股之人均得入局查阅以示大公

一各商股本官利各矿局章程有以交银日按年一分起息者有以见红后按月一分起息二者均未得其平今仿照磁州矿局新章拟以交银之日起年终核算庄利共得若干登明申报于次年正月按股分支俟一切办理裕如常年一分起息不计闰按月支付以昭平允

一各商股单息折如有遗失须邀公正殷实之人作保报明单号商名由局查核外仍由该商将因何被失及单折名号登载各新报作为废纸俾人人皆知两月后无人过问方准补给此后倘有葛藤俱惟该保人是问与本局无涉

一商董执事各友薪资应由总办酌核定数登明册簿按月开支分文不准预支挪移除局中房租饭食油烛笔墨纸张各项开销公账外其余概不得滥行支取

一结账分红应先明定章程兹拟按年清结一次以十二月为期除完税课及局中公费薪水外所有盈余以十成核算八成作为股商溢利按股均分其二成作为红股论功分派以示鼓舞

一开办基始同人备极艰辛办成之后或因他故或年老不再入局除薪水开除外所有酬劳应酌给十五年以昭奖励

一到山开采应购地设栈及雇觅人夫暨收放运销运解各事宜统俟开办后酌核情形再当续议刊刻俾供众览

　以上所拟各条不过仅陈大概已蒙总署议奏奉　旨准行其详细章程仍当参酌各矿局新章兼采舆论核拟详定务期悉臻妥善一俟军宪批准立案再行续刊

　　四川矿务章程
一拟筹股本银三十万两官集十五万两商集十五万两先行试办俟有利益拟酌提添设镕化厂以畅务而广利源其余官商按股分占

一官本十五万两作一千五百股商本十五万两亦作一千五百股收九七川平纹银一百两股满不复再收

一商股未集以前由官先筹银六万两交总师购定机器给付头批价银等用其余二三批俟商股集成即由商交总办按期给付以省周折

一务总局设在成都一面招集川中商股再于上海设一分局招集外省华商惟奉制宪谕不收洋商股本盖集股无多不须借重外人自失利权如有私集洋股冒充华股者查出勒令自行如数赔偿不得抽动已入之股并另议重罚

一每股本银一百两按年官息六两给股票一纸息折一扣自交银之日起算在沪赴分局在川赴总局凭折支取无论本人来否止认折不认人倘股中有遗失票折等事须先报局存案限两个月查实再行另给票折遗失者作为废纸

一股中有占本银三万两以上者准其派人到局查帐惟往来夫马无论官商均系自备局中概不开支办公者不在此例

一自入股后务衰旺不能预知如在五年期内各股不得抽本倘因别故止准招人接替更换股票息折万一亏折官商均摊如五年内获有利益即行禀请　奏咨立案定为永远官商合办

一开办之初应自招股购机之日起无论盈亏所费工本均系官商摊占以昭平允

一将来获有利益除局中薪工费用外留二成以为推办别殷本其余八成作十份均分以一份缴饷一份作总师红股一份作局内办事人花红此外七份官商按股分派

一局内办事总宜人少费省加意核实拟由官委督办一人由商荐官委督办一人提调一人以总师充当此外驻厂委员一人司账一人司柜一人官商各派一人总监工一人师自择倘有别项情弊均惟荐委人是问如不入局办事无论官商不准虚领干修

一办事各有专司始能严责成而杜诿卸局中一切公事应由督办总办和衷禀由制宪核夺督办有他事暂以总办兼之总办有他事亦暂以督办兼之每日均照常办事庶免公至开探苗倾化定界雇匠购机各事则总师主之如场窵远不及回局商办则先行径禀制宪随申总局存案收发银钱则司柜主之出入登记则司账主之每月一小结每年一大结呈由总局查核钞示股友功则同赏过则同罚倘有知情自白者从优奖励其余司事应用几人临时酌派

一拟购挖洞起重提水破石镕化硫黄铁金各机器并炉先行开办宁远麻哈紫谷土扁各若办有成效或别处探出新应再随时禀请照章推广

一总局内购备中西各国之学地学化学算学一切有益务诸书及各国有名质与各项关涉务档案均成局中以为参考之助

一转运必先修路应如何办法俟踏勘后再行禀夺兴工

一拟修建电线以通文报自成都至宁远由官独办自宁远至厂由局办

一天下之不同苗线有旺有弱有长有短有阔有窄成色有高有低故开办之工程有难有易本力亦有多有寡如本局有办不到之准土民集股禀由总局给示开办改为某某商局以示区别然必须总师到该场勘过画清线路界限妥定章程不与总局违碍始准开办若于界限外霸占地或有碍本局所开之与附近土民先行开成之均应一律禁止

一总局愿与商局合股与否由总局随时酌夺倘经合股则商局所得利益按照各股一律均分至应如何缴饷由制宪定章抽收

一商局开采后或三个月内所办工程不及两个月或开见水石人力不能施以至停工便显系本力不足应即禀由总局察看如果场尚有可采即准退归总局招股接办如无可采即行封禁不得久据零挖借口阻挠

一商局内官应派委员一人在局稽查弹压薪费概由该局酌送如有违碍争论情弊由委员理断倘委员剖不公或有苛派等事准到总局自理

一有地未经本局踏勘新寻苗线带来报者本局覆勘后化炼果佳来报之人无论是否即系该山主土司均由局酌给劳费再由总师勘定线界绘图存局如本局不及开办有商愿请承办者所有本局踏勘挖探各费由承办之人缴还如来报之人自愿承办先请师踏勘则夫马由原报之人供给

一议在场适中之地由本局添设机器镕化厂一所收买商局承办五金之倘商不愿卖许送苗到厂镕化每百觔收费若干临时酌定商局不得私行设垆用土法镕化违者议罚缘土法镕化不精诸多抛弃民间又无力自办机器故官设总镕化厂所以便民而利用也日后务推行渐远或不及运苗到厂本局应立分厂就近收镕如一方相近之不足供分厂镕化当由本局别设小机炼成高色再运总化厂加法提净所用工费若干概由该抽回至川外不属之地送苗到局试炼应加倍抽费

一议设制炼强水炸药局一所以供取用不必专向外洋购运多费物力

一总师承办以五年为期期满有效去留自便若意辞去许荐贤自代所有修金若干由局禀请制宪酌夺惟所得之红股一份仍归开办之总师名下

一本局事繁应由总师招熟手务之员帮同办理日后务推广亦准添延师襄助

一请援照漠河章程局内出力人员准照异常劳绩三年从优保奖缘川省产皆在彝境层峦巘雨多晴少各员工日夜从事于蛮瘴雨之乡实为非常艰苦若非丰薪优奖殊不足以示鼓励

一丁勤惰不一须勒以兵法庶不致妄滋事端拟十丁一长十长一监工丁之勤惰责之长长之勤惰责之监工而均以总监工辖之果有加倍奋力之人由总监工随时禀请犒赏惰则挞之甚则送官惩之

一设立官医局购备药料如有意外失足伤毙等事伤则由官医调治病亦如之毙则给棺木外酌恤钱若干

一地偏远且利之所在难保无意外之虞请派勇丁驻场并配给军火以资保护

一此次所拟章程不过仅陈大倘有详细未周之处当由局随时禀请变通办理

　　湖南矿务总局章程
为出示晓谕事照得本总局奉抚部院　奏委办理矿务现经刊订章程慎选矿地次第开采惟办法有一定不易之规亦有随时变通之处除俟体察情形再行酌妥外合行摘录大要晓谕通属各府州县商民人等俾得周知以期疏利源而裕　国课切切特谕

　计开

　总局章程摘要五条

一办法　由官督办不招商股者曰官办招商入股者曰官商合办由商请办官不入股者曰官督商办官办官商合办者由总局委员经理官督商办者由商人自行经理惟分别给收砂护照或派员抽收砂税炉税

一矿质　无论何种矿质拟请开采者均须先行呈报总局察验有非民开所能开采者如硝磺安的摩尼别斯末斯臬客尔金砂等类归官办外其余或应归官办应归官商合办应归官督商办均由总局随时相地斟酌批示照行

一转运销售缉私　所有官办官商合办及官收各种矿砂须运出销售者由该矿局员分别运解各转运局或省城堆栈收存仍由总局督理销售凡各局中办公人及商民人等均不得私运私销由　抚宪通札各厘局委员严行缉访一经查出将运卖之砂概行折价给赏若局中办公人等有串通知情等弊必再行分别严办

一抽税免厘　官办官商合办官督商办各矿均应抽税惟创办之初未能畅旺应暂免其抽收一俟稍有成效即行酌定税则由　抚宪汇案咨部将来各矿业经抽税者所有厘金概行豁免

一提红　所开各矿凡属官办官商合办者每年除提税提息提经费外所有赢余应俟试办一年后由总局于年终汇数核算酌提红成若干分别摊匀以为各该地方善举及各转运局各分局厂绅员司人等与该地方出卖出租开窿依脉指定十里三里内业主奖资至各矿地方官营汛各员亦由总局于此项内酌派津贴禀请　抚宪裁夺施行官督商办者由商人自行经理不在此例

　官办章程摘要三条

一矿地　由总局派员与矿师登山查勘如矿质果旺坟墓在禁步外田地庐舍又皆无妨碍所有妨碍之坟墓田庐民人自愿迁改拆毁卖出者除田地照时价优给外坟则量予迁费庐舍则量予修造之费临时酌办再行开办该山除官地不论外若系民人私业照原契价从优契买入官矿地之外或有占据之处或有妨碍地方亦量予优价酌买入官抑或业主自愿出租亦可分别酌给租价按年计算再由矿师体量遇有大矿用机器开采者仿开平例依脉十里内无论何人之业均不得另开窿口其小矿用人力开采者依脉三里内无论何人之业均不得另开窿口均要指定一窿起算计里不得游移以图多占地段

一矿炉　现拟于省会择地设立洋炉专炼所采所收之银铜安的摩尼别斯末斯臬客尔等砂其煤矿石硝之类可以就各处提炼者于该矿扼要地方另立炉局所有一切应办事件即责成该矿委员经理

一严束丁勇　援照滇南开平矿务例凡局厂准设枷笞两项刑具炉局转运局收砂局不在此例遇矿丁局勇有不法之事或在外滋扰由委员督查审讯量予枷笞如所犯过重及地方痞棍入厂滋扰者仍移送地方官究惩其有须调防营分驻弹压者随时酌量禀请

　官商合办章程摘要十一条

一矿地

一矿炉

一严束丁勇　以上三条与官办章程同

一经费　由该矿委员于所集官商股本内尽数支用不得另行领

一股分　由矿师查勘矿之大小须集股本若干以定股分多少每股定收省平足纹银五十两有由官指某矿招股者有由商集股请开某矿者均分作十成官三商七官四商六或官商各半临时再行酌定如本矿日后或以扩充工程或因一时亏折须加增股本尽先有之股按股酌派如均不愿增加或有增加而仍不足再行另招别人

一招股　凡指矿招股之处由总局酌定股数后或就近准各商民赴局入股发给实收或由总局择该矿地方公正富绅发交实收令其招集并饬该地方官出示晓谕商民以杜假冒其未经出示晓谕之处遇有不法之徒招摇撞骗准商民拿获禀究

一填给实收　凡入股者将银缴足后即发给局印实收一纸注明本人姓名籍贯暨某县某矿股数若干缴银若干经收某所经手某人一俟招足后由总局调查实收存根一律按开办年月填写股票起息准各商民随时向经收股银处换票

一股票　每股给票一纸票内注明某山某矿暨本人姓名籍贯与实收同其股银不论多少有无伙伴集总局袛认票上一人若本人身故或将股票转售别人准赴局呈明更换惟不得抽回所入股银并以别国人顶替

一股息　每年年终将本矿出入总结一次官商股本均按数提息八厘商股由总局发给印折以凭向某处折内再行注明支取

一派股商入局办事　凡由官指某矿招股由商集股请办某矿一俟股银全数汇齐后应尽股份多者出名保荐一家资殷实品行端方之人出具切结听候总局酌量札委办事并准荐用司事数人以昭公允

一赢亏均摊　该矿除提经费及提税提息提红外所有赢余若干官商照股匀摊若有亏折亦一律派认

　官督商办章程摘要四条

一矿地　商民采得可开之矿由本人觅保径禀总局或由本人禀明地方官转详总局由局访察其人果系殷实老成乃派员前往登山查勘果于附近坟墓在禁步外田地庐舍又无妨碍方准开采该山系民人私业任本人与业主租买若系官地或归官商合办或另抽地税临时酌办

一局帖　商民禀请开办经总局核准之后即由该商赴局呈请发给局帖以为信据无论何矿惟寻常煤矿不在此例及矿之大小每帖一张缴费银一百两整

一领帖请委员之矿　凡银铜铅矿商本充足能自开炉提炼者自领帖后准其设立土炉惟开办之初暂停抽税一俟砂旺开炉后由总局派员驻厂锡铁等矿不在此例遵　抚宪酌定税则抽收砂税炉税其委员司事人等薪水及勇工食局用杂费每月至多以银百两为度均由该矿按月提发此外毫无浪费

一领帖不请委员之矿　凡银铜铅矿商力仅能开采矿砂者先由该商携带矿质来总局化验再行呈请开采缴费领帖自领帖后即由总局更番发给收砂护照仰该商矿将所采之砂分起运解省城照时价运脚公平收买并于价内扣收砂税其砂该商不得搀和坏质自塞销路并不得私行运卖致干查究或以运解省城为不便请于附近官办官商合办各委员照时价收买者临时再行核夺

　商民已开各矿分别办理章程三条

一银铜铅等矿于未　奏办矿务以前已经商民领帖开采由州县抽收砂税炉税者自此次刊定章程之后均须将帖赴总局验明无庸缴费以便札饬地方官改由总局收税方准照常开办其未经领帖之矿应即前赴总局呈请局帖缴领费银一百两其砂不能自行提炼准照前领帖不请委员条内办理其已设炉提炼者仍应令备委员经费呈请总局派员抽收砂税炉税违者查出重究

一锡铁朱砂水银雄黄各矿已经商民领帖开采由州县抽收砂税炉税者办法如前其未经领帖者应即赴总局报明呈请局帖缴费银一百两并由总局相地立法抽税方准照常办理至所采之砂由该商自行运销官不收买

一寻常煤矿向经商民开采于坟墓实无妨碍准其照常办理无庸报官领帖惟用机器开挖及设洋炉指炼焦炭而言则须呈明总局核准给帖派员收税方能兴办

　　查勘萍乡煤矿情形条陈　　　　　　　　　　　　　
恽积勋

兹将带同矿师勘明江西萍乡县煤矿情形分晰开列于左恭呈钧鉴

　　计开

一萍乡煤苗发源共有两处一在县治西北之阳岐山一在县治东南之武功山阳岐以北至上栗市一带所产之煤可炼焦者十居三四土人现于烂泥湖观音岩蕉源等处初次开挖故暂时难期畅旺若能加以扩充再开河下里竹篙林各窿每年共可得油煤两三万吨该处距城八十余里离湖南浏阳县境二十里取煤工作之人半系湘民且该处一日不能往返商之顾令及绅董均谓未便偕同洋矿师前去查勘故仅饬矿户将各窿煤样送局化验以昭慎重至阳岐山以西之蕉源庵庵坡里仙岩石榨窝花坑坡等处曾经前采办委员欧阳柄荣据化学生试验磷磺较重合炼焦者甚少此阳岐发源西北两路之实在情形也至武功山发源一带延百余里自高坑经龙家紫家小坑里天滋山双凹五坡下至义下止为东路由小金山经张公塘岩嘴寨锡坑风车凹坝善之坵田五公顶至安源止为南路总计大小煤窿五十九座每年约出油煤十余万吨其中灰轻能炼焦者十居八九最佳者可与开平焦炭相伯仲此武功发源两路煤矿之实在情形也

一萍乡产煤向有两种一曰白煤供民间薪爨之用每年约出二十万吨一曰油煤可炼焦炭每年约出十余万吨

一煤苗之厚薄东西各异东苗第一层曰小板又名隔壁厚一尺二层曰大板厚一尺五寸三层曰大厚四尺五寸四层曰硬子厚一尺五寸五层曰白花厚四尺南苗第一层曰老厚一尺五寸二层曰裂皮厚二尺五寸三层曰大厚五尺四层曰大底板厚三尺五层曰小底板厚二尺总查东南各窿取至二百余丈仅及第三层大者约五分之二而深挖至第五层白花者仅龙家之升福井一处

一访问萍邑开煤老户云萍煤有深至十五层者每开至二三层或遇水废弃且至第六层下石壁有厚至一两丈者人力难施如能用机器凿开石壁则煤又可层出不穷矣

一萍俗一山产煤租买者每多至十余业户零星开挖因之向无大井彼此隧道相遇便起争端动至因讼停工即如现在三家冲之多福井与沙子界之平井构讼停挖故煤窿虽伙而出煤无多

一东南一带有水废窿统计大小四十八座产煤最称上品每因开至二百余丈至第三层煤见水停挖深为可惜如能将吸水机器戽去积水每月约可出油煤七八千吨

一萍邑煤窿在山腰者为斜井在山麓者为横井并无直下井口起重机器一无所用闻之矿师云窿内宜用小铁轨运煤较之人力为易

一萍煤炼焦颇为得法推原出焦不多之故皆因炉座太少此次下乡逐一查勘大砖炉已成者计共二十四座每月统计出焦七八百吨外尚有土造八卦炉二十余座所出焦炭较砖炉为逊如欲焦炭多出必须饬各井户将土炉废弃多造砖炉如有资本匮乏无力改造者由该承办总商借给资本并饬各立合同此后改造砖炉所出之焦概归铁厂收用不准私售他处如此举办每月可得炼成焦炭五六千吨来源既裕自能畅旺而不竭

一萍煤尽敷铁厂之用惟采办转运二者贵得其时然后无虞缺乏管见以为宜大集商股先于秋冬农力闲暇之时广为采取储积炼焦待春夏河水涨时分批陆续转运到鄂交铁厂收用免致临渴掘井缓不济急

一萍邑煤质最佳运到鄂省均变劣煤皆由船户沿途搀假故至铁厂交卸半皆泥土不如将油煤停止采办全数就萍炼成焦炭运至鄂省既杜船户搀假又免铁厂冶炼诚一举而两得也

一自江省溯江而上行一百九十里入袁河至袁州府城计共水程六百二十里沿途浅滩九十余处水坝八十余处最深处约三四尺最浅处约三四寸不等由府城一百二十里至萍乡县属之芦溪虽有小河可通舟楫惟河身浅窄且地势高如建瓴滩坝又多三日不雨则水涸舟行胶滞该处至县治仍有旱道五十里故此次住萍即由府起旱计程一百四十里自高冈铺以往或山路险或田塍曲狭以水道而论运煤重载不能衔尾而下以旱道而论收买民间田塍修筑铁道计费不资即挂线路亦难安设不如仍由湘潭过载取道湘河运鄂为妥

一萍习向狃于形家之说居民坟墓有与煤窿相距数里之遥者如往开挖新井乡人多方霸阻甚至激成械即如官山水口一山向称萍邑风水所关至今虽大开挖煤利源而官山仍然封禁此外封禁者亦复不少数百年相习成风难以破除成见果能吸水重开废井则煤不可胜用矣

一萍煤向用土法开采稍深遇水无法去之即将旧窿废弃另开他井业户工人终年劳瘁用力甚苦而所得无多诚不若仿照西法用机器开采之为便捷到萍后已将此意为四乡绅董及井户人等再三晓谕该绅董深以为便惟业户俱非殷实需用吸水机器无力购买意欲向官借用而又不愿洋匠襄助此诚乡愚狃于习俗之见也

一煤由萍乡东门下河走长潭至湘潭计水程二百九十里其间虽滩灞较多于袁河而此河之水发源阳岐山源流颇畅经冬亦水深二三尺用小船转运似无窒碍

一萍邑各处所产煤炭饬各窿户采样送局由洋矿师用竹筒分装标明字号带回汉厂再行化验灰之轻重分别炭之等差以便去取

一萍乡西路之湘东至醴陵湘潭一带居民皆染楚习强悍异常且驳煤船户尽属楚产屡接洋矿师函欲往查勘河道熟商顾令再三筹酌以为来去均需时日沿途恐遭意外之虞[具](且)函力阻并烦翻译面将各情详述故未前往

　　论中国煤矿　　　　　　　　　　　
英人阙名附

中国湖南省新设矿务局开采金银锑铋金皋各矿但此省矿产之富以煤为最其余各矿虽有难卜美利煤矿已准商人开采仍归官查核而西人之意不以归官查核为宜矿务局现准人报名注册开采查湖南产煤之地自醴陵通至湘潭纵横二万一千方英里可以开采获利者约居其半所产之煤分为二种一称辽江煤一称湘江煤辽江煤质洁净惟华人采法不精遗弃甚多祗是采其矿面之煤矿穴深处从未试取煤价粗者每吨值银一两碎者每吨一两六钱俱交到船由扬子江经雍兴而至汉口水道约四百三十英里船费每墩不过一两五钱由此计之上品之辽煤运至汉口每墩承本银不过三两一钱途中另有担工之费每墩二百五十文现下该处所产之煤多运至汉口而销间有运至九江与南京者长江运费甚廉若多开煤井则可以运至上海余外别无石煤矿地与上海水道相接而不远者此处之煤既凈且丰附近又有铁矿颇多若得朝廷相助而鼓励之诚有无穷之利也湖南省除湘江之外尚有辰州府沅州府并其西便一带皆有各种矿苗但采出不多又河南省近黄河之南岸有极大煤田在于鲁山与睢州华人在此采煤祗择其易者采之此煤田亦与极好之铁矿附近再上北方则以河南府之煤田为佳所产石煤极盛虽有亿兆人用之而不竭太行山更有石煤矿其煤坚实光洁可与山西东境之煤相比此处开采之矿穴恒有百余处而所弃之矿竟有三四倍之多其煤之厚约在三尺与三十尺之间煤井之深约在一百二十尺至四百尺之间华人采法架竹墙用搅盘以八人之力而搅之每次起煤于箩内共重十三担由此可见其法之笨重若以汽力开采以火车载运则可运至天津发沽比唐山矿产之煤更相宜也太原之西以此处煤矿为关键山西之煤地约一万四千方里在于省之东南高于海面二三千英尺其煤地共为一幅无间断曾有人估计此处矿山至少有煤六沟三穰墩即六千三百万万墩以天下之人照现在所用之数而用之足用二千年而未尽查此地之煤最薄亦有十五尺至二十尺厚者则有三十尺照此推算则上文之估计殊非谬论且其东首之煤矿常有极美铁矿相连天下煤矿已为人所知者未有及此也自平原筑铁道通至此处煤地虽属难事后日必不能免若有铁路相通其利更溥此处碎煤价值每百斤不过十文每墩约值英银六篇士半其贱可谓极矣且其地离太原不远而太原又为众庶之地可以筑铁路而交通二十二行省又有河道通至大洋且此处民俗勤俭工价尤廉通举中国之煤地而计足有四十万方英里欲知此数能有何作用可举英国之煤地而比之英国工务之兴为天下冠者多赖煤力乃英国所有之煤地总共不过一万二千方英里仅居中国煤地三十二分之一其相去有若天渊如用之有法则其用已属不穷盖最妙者各处煤矿均与铁矿附近也前有西人列蚩拖蕃男爵曾遍游中国而归称说中国之煤矿山若均设铁路而达太原则天下工商之务可因之而一变此说未必无因其它各处更有小煤矿山即如南京与镇江邻近均亦有之但有难于迁运除供用于本土外别无所用今通国之煤矿其得西人并西法而资助者独有开平煤矿一处其余不异于石田也

　　上李伯相论漠河开矿事宜禀　　　　　　　　　　　
马建忠

漠河各处金厂逼近俄疆出产旺盛久为外人觊觎自应迅图举办原奏所称招募商人醵股约带矿化各工携带机器前往承办等语筹办之法与中外各矿局相同唯该金厂地距江省二千数百余里在爱珲上流又数百里轮舟所不能达开矿机器类多粗笨重大搬运维艰费用尤巨比年沪市萧条殷实之商半遭折阅且惕于数年前股分之亏语以招股醵资百无一应就令展转劝谕以利歆之亦恐徒旷岁时难以成巨款宪谕所谓集资非易得人尤难洵扼要之论也唯漠河各处金厂乃边防最为吃紧之区亦江省亟应筹办之务尝博考舆图参以闻见窃谓宜仿古屯田之法试办谨以所见言之案汉以黄金为币上下通行而开采之法书缺有间近数十年宇下五大洲所用既广所产益旺俄国乌拉山东悉毕尔部之采金始于嘉庆十八年美国嘉邦旧金山之采金始于道光二十八年英国南洋属地新金山之采始于咸丰元年以上三处初采时一处所获之金有岁值银六千余万者近已少閷而五洲各国现在各处岁入犹统值银一万四千数百万俄美英所产实居三分之二采取之法以淘金为宜旧金山之沙长千三百余里宽一百余里金之在山凝于砂石分支交互都成脉理山水冲激挟之下趋石块重而沈下中壅为沙上浮为泥层层有金唯最下者结最厚人持铲一斧一畚一铲以取之斧以碎之畚以淘之豆金漉以水屑金甚微则渗以汞合而蒸之汞化而金凝已淘采之初人日所得值银百两故闻者集始年万五千人其明年增至十万人后人愈众金沙亦瘠每沙一吨淘出之金少犹值银二钱一人终日之获可扯银一两其有竭津而淘者获金虽饶而置机戽水非拥厚资集众力不办沙既瘠而淘者稀遂议从沙傍高山探脉开硐鸠公司以采之凡开山探凿石搏沙磨淘洗合汞烹炼用机器数十座用工役数百名费殊不资又矿石每吨约可得金值银六七两方不亏工本迥不如淘金者日获虽微犹可自给故旧金山开山之七十九公司少赢多绌英之新金山俄之悉毕尔采山者鲜淘水者众盖鉴乎此也至其办法□□旧金山居者稀少至自他国者皆听往淘采不为限制既流寓日众始人限十五丈不得占人现采之地采毕往他处亦如之每处停采不得过五日若开山矿人限三百丈始得矿者倍之集公司者各以应得之数予之每处停采不得过一月有逾限听他人接采之所得之金官不收买听入市自为交易立法简人人乐趋又地气温和种植蕃芜流水不冰淘金者终岁不辍且耕且牧招集日众英之新金山其法仝其地气又仝两处并收耕牧之利今且十倍于淘金焉至于俄之乌拉山东地居极北冰雪冱寒五谷不生金沙虽旺而无水可淘往者盖少遂以罪人往役人限数十文每日所获不准私相贸易由官给半值而留其半以充经费近以铁路接通始有集资开山畜水矿中备冬日之淘洗者由是所得滋丰自咸丰十年与我复位东界以什勒喀与额尔古纳为限康熙时索还之疋克萨尼布楚二城复入于俄地虽极边苦寒顾饶金银乃并发减死罪一等者往采如律比遂商贾集屯牧骈罗尼布楚城已为重镇今据成副都统所称漠河阿尔罕奇干之金厂在黑龙江南岸计对北岸疋克萨城

又查刘大臣所称粗鲁海图系由俄语转译当即苏克特在额尔古纳河西岸正对我东岸额尔德尼陀罗盖之卡伦黑龙江北岸与额尔古纳河西岸既入于俄其间尼布楚为五金最旺之处适在额尔古纳河西岸名之曰新苏克特正对我东岸巴图尔和朔之卡伦与呼伦贝尔城相距约数百里尝详考中外舆图以求产金之沙自阿尔罕奇干河迤西至黑龙江与额尔古纳河交会界碑之处循而南下至苏克特地有千余里在内兴安大岭之麓与旧金山高山之麓所有撒拉们约亚金两河形势相似兴安岭亦系沙石凝结又与旧金山之石相似金沙之富当不少让于美额尔古纳河西岸俄人采金已着成效东岸更近山真脉能得多金似可操券唯揆其办法约有数难该处地苦荒寒民殷实四月解冻九月结冰淘采有时树艺无术由官办则筹备巨款度支维艰招集流亡安插不易自夏徂秋半载淘金或使之自食其力若天寒冰冱游手安资非若新旧金山地方温暖可牧可耕不致聚处滋扰其难一也由商办则醵股远来商情携贰糜费甚大众口呰开山则效有难期淘沙则散而无纪且购机器雇工匠往返多稽时日非若新旧金山负山滨海可无转运之艰其难二也由官督民采则贫民瘠户工本不敷荒壤穷边控制难遍淘沙合汞岂能稽察入微非工役私肥即吏胥中饱不能如俄之峻法严刑勒令工作收其半值以充公费其难三也伏读　皇朝文献通考黑龙江四徼凡设卡伦六十有四各设兵守之重扃保障金汤万今　国家慎固封圻　特简大臣督办东三省屯防操炼事宜边务务均关紧要自雅克萨尼布楚二城复经俄人经营布置戍以重兵以俯瞰我边陲我黑龙江省西北斗入于俄相距一水击声闻彼方开矿治兵眈眈虎视既不比内外蒙古有肯忒亚尔泰二山为屏南北八城有北天山及巴达克为阈又其壤地相错仅止一面尚可恃崇山峻岭为之鄂博以视兹地险易迥殊故西自喀什噶尔东至珲春毗连俄界约近二万里而江省西北一隅与俄最为逼近尤不可无名将重兵以戍守之拟请由东三省大宪相度旧设卡伦之所察勘金坑最旺之区遴委干弁选募近边耐寒之兵勇先拨三四营驻札其间督令淘金其有偷挖金坑者亦招入伍以兵法部署之人各予地数十丈不准私占互争淘得之金听其自市官若收买毋任抑折若虑金沙难于物色第于英美各国雇谙练头三四名岁费不过五六千金或由山东平度州矿局李道挑取工头数名咨送赴营留充教习令其周览指示导之淘洗试行数月得金果饶然后再增数营专员督率冰泮之日即饬淘金以当口粮寒冱之时仍发坐饷以资操练如是岁可得金少亦数十万且岁省兵饷六十余万其利便可约举焉临边设戍建威销萌以屯以淘役不再举便一也醵股招商旷日持久移屯卒为矿丁则朝令夕行立可举办不致展转延误事机便二也机器开矿成亏难知若淘金则一铲一畚随处可备无待筹费即可开工便三也各直省浚河治道多役防营今令驻札该处之兵专事淘金不与他役夏秋就地淘采春冬仍归伍防屯政矿工并行不悖便四也矿久禁闭偷挖必多强敌觊觎匪徒句结肇贻患在在堪虞今招入伍以佐屯军既杜祸萌且资众力便五也分地赴功人争自奋以旧金山为率人日得金一两则淘采所入较坐饷为优平居既已饱腾临事必能敌饩便六也计名授地悉准营制每日赴工六成为率营弁哨长各任一分余夫羡率递相替代众募之法亦如之使伍符尺籍按册可稽既杜虚冒之弊且泯菀枯之便七也半年淘金省饷无算万夫萃处贸易必繁部库不劳于挽输闾里且资其生聚无采金之名而节养兵之费收实边之利而靡迁民之劳便八也矿产既富趋集愈众更于其间平治道涂南至呼伦贝尔再东至齐齐哈尔使通达于腹地联络乎三省便九也总而论之不劳役不费财可固防可制敌内以戢匪徒之出入外以杜强邻之窥伺不数年间边备益修军储益裕当务之急莫要于此自通商以来金银之流出者众以彼各国皆用金钱我则上下皆以银为市已失子母相权之道久受制于外人若我中国产金既饶则金价必贱而贷之出入华商之贸易所裨益匪浅矣是否有当伏候训示

　　中国满洲金矿情形　　　　　　　　　　　　
阙名附

俄国大藏大臣屡刊东方商务财政等书顷又刊伯希的布氏撰满洲志且添加地图一张该书中系记述行客实验之情形今摘录其大要开列于下此章系伦敦中国报所记

一呼尔哈河按是河东北流会呼玛尔河入黑龙江在今黑龙江省爱珲城西北　按据伯务地尼公司记录该河颇多金矿

二池察特喀河按是河东南流会阿玛尔河入黑龙江今属俄国阿穆尔省在阿玛尔西北此地当阿尔古纳石勒喀两河之北实产金最多之地　又阿穆尔译即黑龙江　此一带地方昔名多金现在此地金矿系千八百八十三年始开其地距俄不远初时此地本属寂寞无人之境及开矿之后已二三年沿河之处忽成一大墟落现在入口约万余有地方官司其政事又自行币制其它有病院客栈戏场等惜在千八百八十六年为中国兵马所蹂躏之后渐形衰敝此处开矿采金之法未甚巧捷然产于阿穆尔地方之金尚有五百伯得一伯得当日本四贯三百六十目余此等金矿皆中国人经营其业

三大别拉雅河按是河西流会结雅河又南流会黑龙江处即布拉郭威什臣斯克城俄属阿穆尔省会城也　沿该河支流有布拉郭威什臣斯克省省之附近有一金矿俄国有五百余人欲开之而为中国兵丁所驱逐

四宽城子地方按即奉天府宽甸县　此矿系千八百九十四年为富家所开产金约七十二伯得

五宁古塔地方　中国人禁止人民在此地方开矿故设兵丁以守之

六绥分河畔　此河畔有三坑最大者在万鹿沟哈都意附近

七图们江畔　此江畔亦有三金矿

八松花江畔　此江畔在百三十余年前始兴矿业现时矿人等各订私约以从其事

九达窝给尼河未详按今兴京加年蟾驿东有支河东流入通水江然未有名此地今为兴京怀仁县属　千八百八十九年该处地方官特准人民开矿于是矿人来集者数千人然北京朝廷不准遂停止千八百九十五年产金约六十伯得

十长白山　此一带山脉最多金矿行客见现开二矿或云该处金矿之利为满洲第一

十一辽东　行客云于此地方有三金坑

　　论采金要法　　　　　　　　　　　
英人阙名附

采金之法分三类其一资用少者所用淘金之器名曰槽仔以板为之其底广十二寸长三十寸有两傍者其四边高者十寸近槽口处斜尖近槽臀处高六寸槽头有梁槽底有二小边轮为轮底有活置于井字木架架上放石压之槽面有铁板筛一个筛傍为木近人之边有柄槽内有舌用时槽底加红毛一层以小木枋压之槽舌亦加红一层槽舌之形如梯阔端向上窄端近槽底淘金时置槽口向水摇槽者坐于槽仔之右一人掘金坭而铲落篸内摇槽者以左手揽篸耳右手执篸臀倒坭于槽筛之上后乃左手扶筛柄右手执壳浇水淋于坭上左手摇动槽仔如此随淋随摇至坭凈而止每次摇坭两铲约重二十余斤摇至百篸洗槽一次自朝至晚每人每日约摇坭九百篸至晚间埋槽则将此槽洗净以水去坭砂铁砂取其洗净之金砂置白铁盅又以水之极净乃倒落铁盆置于红炭内干水气转于铜篸仔之上又以摄铁摄去铁砂其不能尽去者以口吹之则得净金以戥权之而后置于皮囊若金稍细者则铜板一块置于槽口铜板上食以水银凡金被水出经铜板上者则被水银食住有时铜板生锈则加淡硝镪水数滴即净矣每晚刮埋铜板之金为数亦不少有时金太细埋槽则将槽毡内所积金坭加水银半斤同置于桶仔之则金尽为水银食住乃将水银连金同以斜纹布隔之以手扭之发出水银仍为下次之用而所得金团置火内焙干有时矿地离水稍远则以大四方木盆一个接于槽口用人自远处负水来摇槽时水自槽口流出接于盆盆分两间其砂坠底其浊水汇流归侧间每桶仔坭俱以浊水淋至将净乃加新水一壳凈之如此则九百桶仔坭用水不过千壳每壳一斤亦共重千斤耳探金之法以此为最简也

其二法矿地广从高处能引水流来乃以水代工将坭皮去后乃以三片板为一槽长约一丈槽头阔一尺二寸槽尾一尺深一尺乃以数十槽相接槽底内加各末格较准平水槽头高于槽尾约半寸放水流来以多为妙凡有金坭倒入内则被水出其砂石而金砂则坠于板格之内积至数日起槽一次起槽之法以小水去砂坭所余稍凈之金铁砂仍如摇槽仔之法行之此法采金甚捷惟需本钱而又得水得地斯可矣其三法须有大水而又水头高至数丈矿地又广则用水龙撞笔水龙以帆布为之将槽平放于地下以撞笔射水于坭则坭变浮而为水所由槽内流出槽内有板其格如前以收其金此法除搬石伐木而外无事为劳所以最捷而又最逸惟工用稍大且以地势水利相宜方可也此三法之外有傍法多端或以车仔运坭或以铁锤碎石或要锯板或要钻木或要开炉钢锄或要搭搅头起水起石起坭或要开井口开龙孔或以火药发石或以水机车水出外或以水机取水坭塞土巴以截水或作圳以引水或下水底以捞金坭或伐木为艇或驾艇而过坑或乘桴而迁伙种种工夫既劳且苦历久始精所衣破所食粗所获甚微矿山之内黄金价值十五换运来中国价值四十换彼世之奢侈者不谙财来之艰竟挥之如土良可慨也

　　论中国以金矿予英　　　　　　　　
英人阙名附

中国为守旧之邦而忽有采金开矿之公司实属闻夫中国矿产甲于天下乃封固不开悬为厉禁使有用之物长埋于深山大泽中宜其困也西人屡欲振兴中国自当开办铁路矿务并一切富强之事奈华人守旧遂至一事无成三十年来各国良友舌敝唇焦咸相告诫乃华人以越俎故愈生疑忌自日本棒喝当头始觉泰西政治之美迩因筹赔日敛手无策驻京英美钦使曾与之代谋善法但彼宁竭民脂断不劳其心力于矿务商务农务工务之事是中朝之梦犹未大醒也今姑不具论而独论金矿之事中朝准英公司开采金矿彼能得利多少今极难言闻该公司曾寄金砖至英国与印度一千八百九十五年共付出口金砖一十七万零三百二十八安士查中国周年产金之数实不止此其民间或私藏或变为玩器自非外人能计至于北华金矿务公司采金之人所称中国每年出口金共重一百万安士本报殊不能信一千八百九十五年中国付至英印二处之金一十七万零三百二十八安士尚有八十三万安士往于何处乎此采金人之言不实也尝有西人游历中国而归者谓有多处金产甚富若以新机器采之其利更溥彼所言者皆在北方并云南四川山西各省以至黄河之北京都之南均以古法淘采不惜遗弃也扬子江之上游及西北一带皆有产金北华金矿务公司豫在此开采该公司所探得矿苗皆自华民所遗弃之矿地而得者倾铸颇佳若此矿苗所含者为中数则不妨一试开采此公司未设以前金坑之上尚有粗粒金砂流落不计华民采金遗弃之外解往北京之粗金粒实属不少皆产自此方官矿也华人常在此地以淘金谋生若以我英人开取不宜以淘金之法取之夫中国金矿之富实藏于白石采之实难今英人得中国采金之地共三万方英里约合十万华方里现设一大公司招股本银三十七万五千镑然其地属蚕丛来往匪易最近之处约在北京之西北相距三百英里云

　　光绪十七年天下各国所[出](以)金银数表　　　




国 名 金 数 银 数

欧 洲 　 　

俄 国 一 百 十 六 万 七 千 零 四 十 五 两 四 十 四 万 四 千 二 百 八 十 两

德 国 无 六 百 十 二 万 七 千 八 百 两 此 为 美 国 铸 钱 局 所 核 之 数
奥 斯 玛 加 六 万 七 千 七 百 零 八 两 一 百 六 十 七 万 二 千 四 百 四 十 三 两 玛 加 外 奥 系 一 千 八 百 九 十 年 之 数
瑞 典 三 千 五 百 三 十 七 两 十 一 万 七 千 六 百 零 五 两

瑙 威 无 十 八 万 二 千 一 百 三 十 两

意 大 利 四 千 五 百 六 十 五 两 八 十 八 万 六 千 七 百 九 十 三 两 此 为 一 千 八 百 八 十 八 年 之 数
西 班 牙 无 一 百 六 十 五 万 五 千 七 百 八 十 九 两

土 耳 其 二 百 二 十 二 两 四 万 二 千 五 百 三 十 四 两 此 为 一 千 八 百 八 十 六 年 之 数
法 国 六 千 四 百 三 十 两 二 百 二 十 八 万 六 千 四 百 十 一 两 此 为 一 千 八 百 九 十 年 之 数
英 国 三 千 二 百 四 十 七 两 二 十 九 万 一 千 七 百 六 十 一 两

亚 洲 　 　

日 本 二 万 四 千 五 百 九 十 五 两此 出 口 数 一 百 三 十 九 万 一 千 五 百 十 六 两 此 为 官 矿 所 出 之 数
英 之 印 度 一 万 二 千 零 六 百 九 十 一 两 无

高 丽 三 万 六 千 二 百 六 十 五 两 无

北 墨 洲 　 　

美 国 一 百 六 十 万 零 四 千 八 百 三 十 二 两 五 千 八 百 三 十 四 万 零 七 百 四 十 两

墨 西 哥 四 万 八 千 三 百 八 十 六 两 四 千 零 九 十 九 万 九 千 七 百 七 十 两

加 那 大属 英 四 万 四 千 七 百 五 十 二 两 三 十 一 万 四 千 九 百 七 十 三 两

中 墨 洲 各 国 七 千 九 百 零 九 两 一 百 五 十 四 万 七 千 一 百 五 十 四 两

南 墨 洲 　 　

阿 根 廷 三 千 九 百 五 十 四 两 四 十 七 万 九 千 六 百 十 四 两

可 仑 比 亚 十 六 万 七 千 九 百 五 十 二 两 一 百 万 零 零 四 千 一 百 零 九 两

玻 利 非 亚 三 千 二 百 四 十 七 两此 出 口 数 一 千 一 百 九 十 八 万 一 千 二 百 十 二 两

智 利 六 万 九 千 五 百 零 八 两 二 百 二 十 七 万 六 千 零 二 十 七 两

巴 西 二 万 一 千 一 百 八 十 七 两 无

委 内 瑞 辣 四 万 八 千 三 百 五 十 三 两 无

歪 阿 那属 英 八 万 七 千 零 六 十 二 两 无

歪 阿 那属 荷 二 万 六 千 二 百 三 十 四 两 无

歪 阿 那属 法 四 万 八 千 二 百 八 十 七 两 无

秘 鲁 三 千 六 百 三 十 四 两 二 百 四 十 万 零 七 千 三 百 六 十 两

乌 拉 乖 四 千 五 百 零 一 两 无

澳 洲 一 带 一 百 五 十 一 万 八 千 九 百 二 十 七 两 一 千 万 零 零 零 一 千 八 百 六 十 五 两

　 总 共 金 六 百 零 八 万 七 千 八 百 九 十 二 两 总 共 银 一 万 万 四 千 四 百 四 十 五 万 一 千 八 百 八 十 六 两 　

　是表系得自美国铸钱局载于光绪二十年列国岁计政要更有光绪十八年金银数比附一表全译未免篇幅太长故之惟是年金银总数金有六百三十二万七千五百五十六两银有一万万五千二百零九万零三百零八两亚洲金银独不及中国与西伯里亚等处非无金银也阙疑也奥与玛加合而成国故如今称玛加即凶牙利其人称凶斯即古之凶奴遗种

　　美国矿产考略　　　　　　　　　　
美人阙名附

去年美国自矿地中采出有用之物值银七百五十一兆七十三万二千七百八十二圆内有杂质之物值银四百九十五兆七十四万七千五百五十三圆其倾成之金类乃金银铜铁铂汞锌锑铝铅十种共值银二百五十五兆九十八万五千二百二十九圆查去年天下各国所产金银铜铁四种仍以我国为最盛金一项值银五十八兆六十六万零六百三十七圆银一项值银三十七兆七十二万五千一百七十八圆铜一倾值银四十九兆七十二万九千五百八十二圆仔铁一项值银十兆三十八万一千八百四十三圆煤炭一项虽未及英国之多而去年所产共为一百七十兆墩料一二年之后即能与英国比今地球上无如我国矿务之盛尤可异者我国矿务方在新兴而采矿法门无不精备此皆我国学校有以培育之也以下试论各种矿产来历一为铝质为一公司所制今创新机制之以尼厄架路大瀑布之水力运机则其价自廉成货亦多可应无穷之用也二为锑质去年所出虽比前略增然为数尚微不过五百余墩耳三为铜去年所产比前为最盛多至二十一万二千零一墩其中大半运出外国四为黄金以加利宽尼亚省及亚喇士架二处为最且各处矿山皆讲求新法故所产如是之多比前年增多十一兆余圆五为铁比前年有减仔铁一项去年所产减八十二万余墩熟铁与钢亦减而钢铁之价亦均减直至今年价银复昂也六为铅去年共产一十七万四千七百九十二墩比前年增多一万七千余墩七为铂尽产于加利宽尼亚省多由倾凈金而得之八为汞去年共产三万三千一百八十铁比前年减八百亦尽产于加利宽尼亚省九为凈银去年由本国矿中炼出五十六兆二十二万二千三百二十二安士每安士合华权八钱三分比前年增多九兆八十九万一千零八十七安士另由墨西哥及英属哥林比亚省付来之矿石又炼得三十三兆零五万三千五百五十五安士十为锌去年共产七万七千六百三十七墩比前年减少四千二百余墩若得销路增广则出产更盛近有人用之为瓦背者若价值廉省想必通行也以上各项皆金类以下皆杂质并非金类一为白矾去年减少四万零二百墩皆由用此物之家少故亦减造也二为石粉并石去年共产七万余墩值银八十余万圆三为硼砂比前年增多一百七十五万一千六百五十八磅去年所产共值七十六万余圆四为溴质去年共产二百四十九墩值银一十四万余圆五为塞门德土即红毛泥去年共制成一百二十余万墩值银六百余万圆六为坭料用以制砖瓦磁器各物者值银七十余兆七为煤炭去年共产一百八十七兆余墩比前年减少百分之一因运出外国者减少三兆余墩也八为青矾共产一万零一百三十三墩九为胆矾共产二万一千六百零五墩值银一百九十四万九千圆十为铬之杂质尽为加利宽尼亚省所产共得七百一十三墩值银一百九十余万圆十一为笔铅共产八百余墩值银七万二千余圆十二为铁矿坭去年减少一百三十三万八千余墩与生铁同十三为石灰去年所产为五百四十四万余墩约与前年无异十四为镁质矿坭共产二千零六十七墩十五为锰质矿坭共产一十六万五千余墩值银三十四万余圆十六为明瓦又名千层纸值银四万五千余圆此物犹未足用因制电之具恒用之十七为地气此气能焚物美国有用以代煤薪者比前减少犹值银十兆余圆十八为钙砩石共产四千余墩值银二万四千余圆十九为土质颜料以铁养为最多共产五万四千余墩硍朱共产九十墩铅粉共产九万五千墩锌粉一万六千八百墩统计土质颜料共值不下十兆余圆二十为火水油去年共产六十一兆三十九万六千三百九十四桶比前年加增八百余万桶此油未曾制凈故袛值银五十七兆圆二十一为磷养五石共产八十六万三千七百五十四墩值银二百五十九万余圆二十二为各种石约值银二十万圆二十三为食盐共产一千三百三十五兆四千七百五十三桶内有一千一百一十五万余桶取自海水其余取自石盐也二十四为白砂石共产七十二万余墩为制玻璃之用二十五为粉板石共值银二百七十二万八千余圆二十六为梳打又名钠养共制一十五万八千九百七十五墩二十七为各种大石片共值银五百余万圆二十八为硫磺共产二万八千余墩二十九为石膏共产二十一万余墩另有别种不甚通行之物并价贱之物不暇详列也

　　论东洋销煤大局　　　　　　　　

日人井上干附

尝视东洋各埠见其商府繁盛逐年增加极为畅快如新加坡西贡香港上海等最有可观故就其所见归而语人曰欧洲学士屡言地球商业之中枢今也自欧洲而移于美洲又将西移于东方亚细亚之太平洋岸盖信非架空之说矣夫香港新加坡之繁盛年甚一年船舶进口出口月多一月试举昨年进出该二埠船舶及其吨数开列如下

香港进口　　三万六千九百八只　　　七百八十二万七千三百九十八吨
香港出口　　二万六千八百五十三只　七百八十万四千七百十五吨
新加坡进口　四千四百三十七只　　　三百七十八万三千九百五十一吨
新加坡出口　四千四百三十四只　　　三百七十七万八千八百二十一吨

由右表观之新加坡之于香港比其船舶数则不过九分之一而比吨数则殆当二分之一是其故盖在香港以北小船舶多以航行沿海为事而在其西则多以开行远洋为事宜用大轮船故独于吨数见其多也今以香港船舶吨数比之于我五港出进船舶殆当四倍之多岂不盛乎且不独比之日本见其多也即比诸英京伦敦及里波浦儿亦出一头地夫伦敦为地球财富之中枢而里波浦儿为英国商业最盛之地然以昨年所进出该埠船舶吨数比之香港实输约一百三万吨而以伦敦比较亦实输约七十七万吨则香港之盛将远驾其本国首郡也兴旺如此故其重地日益昂贵至甚者方一尺之地价约百二十圆可以观其一班矣东洋诸港均有日盛之势但以香港新加坡上海为最耳西人言曰凡欲卜市府之繁盛莫善于察其需用铁煤多寡煤与铁二者实测量商业高低如何之机器也然则稽查三埠所输进输出之煤数亦为至要矣今举三埠所输进之煤数译录于左

　

　 明 治 二 十 六 年 二 十 七 年 二 十 八 年即 昨 年
新 加 坡 三 十 三 万 四 千 百 三 十 六 吨 四 十 三 万 八 千 七 百 三 十 七 吨 四 十 六 万 八 千 百 五 吨
香 港 五 十 万 千 九 百 七 十 七 吨 五 十 七 万 五 千 八 十 八 吨 六 十 一 万 三 千 四 百 八 十 八 吨
上 海 三 十 九 万 六 百 九 十 六 吨 四 十 一 万 三 千 六 百 三 吨 五 十 六 万 五 千 五 百 九 十 九 吨

按右表观之可知各埠日益繁盛矣然则何故能为此盛乎曰其故盖有二一为日中战役此一役至使欧美人注目于东洋局面也一为银币贱落银币贱落则东洋使用银币之国即如中国日本是贸易货物输出欧美金币国者甚为容易所以致此也然销煤之量数年有增加虽则日益繁盛至导成其繁盛之故则有三端一曰军舰增加盖欧美诸国注目于东洋局面多派军舰于东洋欲大伸其力于是在东洋埠头诸舰不得不屡购煤于各地是其一端也二曰为改造船舶迩来构造船舶之术亦有更改而新造之船多尚快疾故欲行船快疾用煤亦必多也是其二端也三曰制造之业兴旺近年上海地方华洋人等频兴制造之业故需用煤亦加多也是其三端也抑在明治二十六年所输进煤数三十九万吨至二十八年为五十六万吨是岂非为其工业兴盛乎此等煤数不审自何地而至意者向各埠口输进日本煤亦不少也今试举之开列如左　 日 煤 输 进 新 加 坡 数 日 煤 输 进 香 港 数
明 治 二 十 六 年 十 一 万 八 千 三 百 七 十 九 吨 四 十 万 三 千 二 百 二 十 七 吨
二 十 七 年 十 九 万 二 千 四 百 九 吨 四 十 六 万 八 千 七 百 六 十 四 吨
二 十 八 年 十 九 万 四 千 五 十 七 吨 四 十 八 万 六 千 百 五 十 四 吨

日本煤销路将渐西及其于新加坡在明治二十五年仅见五万吨而至二十八年实为十九万余吨而试以日本煤质量比较外国煤查其异同凡外国煤不论其为英国煤与澳洲煤或勃儿尼淤煤概为大块而日本多小块外国煤含小砂砾颇多此等诸煤观外貌虽似无大差若破坏之则英煤独带黯淡银色此色英煤所特有而购销者最为爱赏日本炭佳者多为轮船用以高岛煤为第一夕张煤亚焉金田煤又亚焉三池赤池空知鲶田等诸煤亦其次也高岛煤均胜于英煤而上市场为甚少夕张煤输出系近时之事然其质量佳良故赞赏满市破坏视之银色黯淡酷似英煤销者亦爱用之而其价值亦比日本他煤贵约六七十仙金田煤亦为轮船用殆与夕张煤声价同焉要之日本煤比较外国价值颇廉故得好声名于市上也然其最可忧者在煤商不自重而为拍卖之类虽销路日增固甚可喜然拍卖之弊将奈之何上海之地日本商人甚多侨寓故日本各种之煤亦知名焉至香港其地稍远而日商较少故惟夕张空知三池高岛赤池唐津鲶田等诸煤独著名耳至新加坡则夕张金田空知三池高岛大浦诸煤独显而其余概称日本杂煤或门司杂煤是煤坑主不自谋输出之计而任煤商输出故质量不能一律随波其佳好者而进粗恶之所致也且薄赀之徒不能作长久计而出于拍卖之举是损煤价不也闻近时门司地方兴一股分公司欲匡正此弊立志为最高若无此举则日煤前程亦可忧虑也夫新加坡香港上海三埠所用煤质各有异同在新加坡所销多是航行远洋船舶所用故煤质以上等为尚在香港多用中等上海多销下等矣盖上海之地多给制造又为航行近海之用外煤能与日煤争价者未必无诸种煤也现昨年英国伽里夫煤输进新加坡为十五万七千吨该埠销英煤虽逐年减色英煤本供战舰所销故不复有减色也必矣香港昨年输进英煤六万二千九百二十二吨为近年所稀见盖于中日交战之后英国为贮煤之计于此也至上海则外国军舰进口补载煤炭甚稀故输进英煤亦寡昨年输进仅六千五百十一吨则上海输进英煤之前程可推而知耳又新加坡昨年输进澳洲煤数为四万二千二百七十九吨比之明治二十五年所输进殆不出其半澳洲最近新加坡犹且如此则其余亦可知耳香港昨年输进澳洲煤一万千四百六吨于上海为二万九千八百三十四吨意此后自非日煤价值腾贵或澳洲煤坑减杀其采掘费资恐澳煤上东洋市场亦颇难矣又开平煤及汉口煤颇有起色昨年开平煤输进上海数为三万三千三百三十五吨汉口无煤为二万四千六十六吨度日后更有起色盖因其产地相近而价值亦廉贱之故也其价值同日本下等煤品虽有美煤及鸡笼煤输进其数甚少不足论也昨年香港输进东京煤四万千八百三十九吨比之前年减四万八千吨矣市价之徒虽频称此煤谓日后必有起色然质量粗恶故值价从贱则非日煤之偶也可无论矣昨年新加坡输进煤数仅八千五吨又输进孟哥儿煤一万八千七百七十四吨度于日后必无起色也此等诸煤之上市虽不足介意独至拉夫安煤及色拉克煤二种则颇可念也拉夫安色拉克皆在勃儿坭淤岛煤坑地名也沙坑每月产煤约三千吨拉坑每月产煤约六千吨日后增扩更可知矣夫此等煤价贱于日煤价约五十仙品质亦不甚劣则为日煤劲敌可知也新加坡所输进年年增多即在明治二十六年为一万一千二百七十三吨二十七年为二万二千九百十七吨至二十八年即昨年也为四万七千八百四十四吨要之英国与澳洲之煤两种质量虽不精良而价值昂贵不能敌日煤也虽勃儿坭淤煤似可系念亦是局于一区之地耳日煤质量佳美价值亦不甚贵惟此特色足以压抑诸种煤矣虽然煤坑事业不改美善各处销路不益增扩虽有良煤亦复何用为煤坑主及为煤商者亦宜深思审察矣

　
卷九　工艺

　　日本工艺志序　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰形而上者谓之道形而下者谓之器形而上者自上古以来逮于尧舜禹汤文武周公孔子其所发明者备矣形而下者则自三代以后历汉魏晋唐宋金元明犹有所未备也余观开辟之初所谓圣智不过制医药立宫室制衣服作器用此皆后世所斥为工艺之事而古人以其开物成务尊为圣人成周之制官有六职工与其一而历世钟鼎奉为宗彝令子孙用古之人所以重工艺者如此后世士夫喜言空理视一切工艺为卑卑无足道于是制器利用之事第归于细民末匠之手士大夫不复身亲而古人之实学荒矣今欧美诸国崇尚工艺专门之学布于寰区余尝考求其术如望气察色结筋搦髓破腹取病极精至能则其艺资于民生穷察物性考究土宜滋荣敷华收获十倍则其艺资于物产千钧之连环之枪以守则固以战则克则其艺资于兵事火轮之舟飞电之线虽千万里顷刻即达则其艺资于国用伸缩长短大小方圆制器以机穷极便利则其艺资于日用举一切光学气学化学力学咸以资工艺之用富国也以此强兵也以此其重之也夫实有其可重者在也中国于工艺一事不屑讲求所作器物不过依样葫芦沿袭旧式微独不能胜古人即汉唐之后若五代之纸墨宋之锦明之铜炉责之今人亦不能为所谓操刀引绳之辈第以供人之奴役人之鄙夷亦无足怪也虽然以古人极重之事坐令后世鄙夷之若此此岂非士大夫喜言空理不求实事之过乎今万国工艺以互相师法日新月异变而愈上夫物穷则变变则通吾不得而变革者君臣也父子也夫妇也凡关于伦常纲纪者皆是也吾可得而变革者轮舟也铁道也电信也凡可以务财训农通商惠工者皆是也今之工艺顾可忽乎哉作工艺志

　　劝工强国说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

今之因循守旧者深闭固拒动称圣人诚不解圣人之对哀公其劝百工一章何以列于九经之内也子夏曰百工居肆以成其事君子学以致其道子曰工欲善其事必先利其器君子之居是邦也事其大夫之贤者友其士之仁者孟子曰大匠不为拙工改废绳墨羿不为拙射变其彀率圣贤立言谆谆以百工与士大夫相提并论知古人艺进乎道志凝于神学者进德修业之心与工师制器尚象之意功分体用义判精麤本末稍殊源流则一此治国平天下之实功故曰劝百工则财用足也司马孙子兵法亦恒以节制与械用并举诰诫而丁宁之荀卿子之言兵曰械用不精是以卒予敌也古圣王治军治国其视百工之重如此故古器流传今日精坚浑朴度越人寰度所谓日省月试既廪称事所为激扬而鼓舞之者必有躬亲目之方而既传所颁如俸糈而决不如今日之夷诸贱隶虽臧获亦得而呵责之也老子曰形而上者谓之道形而下者谓之器庄子扬波助焰遽欲裂冠毁冕剖斗折衡因周末文胜之余激为此说秦倡君权以愚黔首焚书坑儒而外销锋铸鐻化作金人畏天下作为坚甲利兵以与之敌也度其时百工亦归禁锢故陈涉等皆徒手执梃并起而亡秦天下之无工可知矣汉兴复师黄老以清净为废弛西京赋所艳称工用高曾之规矩夫工艺之事与学术同不进则退不良则楛断无中立度周礼冬官一册大学格致一篇亦亡于秦汉之时经传语焉不详有其理无其法而天下工师陋劣器用朽窳迁延颓废以至于今遂将俯首降心终为外人所制推原祸本则工政之不修工艺之失传工匠之不能自给实阶之厉也泰西诸国百年以前亦与中国等耳自法国王泰理曼立一例国中有能创一新法得一新理制一新器实有益于国计民生者准其进呈考验得实则给以文据奖以金牌准其专利若干年不许他人仿效于是蔀屋穷檐之士日思夜作心摹手追倚此为致富之媒成名之券一时才贤辈出法国之工艺遂冠欧洲英美德奥诸国慕而效之法王拏波仑第一以枭桀之资倚其士卒选练器械精良遂以胜德挫俄纵横一世各国知其不敌故于劝工一事尽力整顿而欧洲之工艺骤兴其时德国有铜工克虏伯者战后因事至法见沙场伏尸累累百万皆德人也旋拾一旧法之火绳枪泫然曰法人枪械精利无敌而我以此等窳钝之器敌之哀哉血肉之躯轻试弹雨枪林之惨死者有知应亦同声称屈矣奋然诣法投效于厂主人主人喜其敏慧引以见拏波仑拏波仑深加礼遇命与厂主另出新意制一后门入子之枪百计精思迄不能就而拏波仑自俄败还后为英所擒流锢于三厄海岛矣法国内乱浩然而归感于转蓬豁然大悟屡作屡毁十载始成于是入以后膛十子连珠迭发管内加来福之远度多至两倍击力增至八分献之德君德君狂喜礼之为上宾锡以星予以文凭荣以子爵拨给巨帑招工广制命推此意以造益摧山裂石所向无复坚城蓄锐十年以与法战德军百万皆用此枪法人国破王擒赔费至华银十五万万两一蹶几于不振虽师武臣力而取威定霸胜败存亡之券则操之于区区一铜工呜呼伟矣今中国人士迂论高谈动欲以弓矢刀矛为制胜杀敌之具独不思此时后膛来福重至十数万斤击力能至三四十里以外目力尚未及见而我军百万尸山血海已化虫沙排枪远击三里连发不已弹珠如雨死者如麻短箭长矛如何抵敌持此论者以他人性命逞我意气恣我谈锋其不仁亦甚矣莫妙于执持其人使之挟矢掺刀驱当前敌则死而无怨免致贻害他人此实哀词非快论也西人自有给凭专利之制非止兵械精工而百废具兴遂以富甲寰瀛方行海外于是轮舟轮车电灯电报种种新法生焉虽古法无传然举通国之人才力聪明之所萃或无心闇合或与古为新鬼斧神工不可思议而其原皆自给凭专利一法开之所谓重赏之下必有勇夫耳今通商诸国无一国无此例每年呈献新法给予文凭者每国以三四千人计穷思极巧未艾方兴而中国独掩聪塞明自安简陋即枪轮机电之类不能不用亦购之于泰西安步徐行坐受外人之盘剥天下之财力几何恐虽周孔持筹管商握算亦断无幸全之理矣然转移而补救之固亦匪难也无他劝工而已矣劝工之法奈何仿各国给凭专利而已矣祸重于邱山福成于反掌天下之大岂曰无人一富一贫一强一弱一兴一废一存一亡而皆以劝工一言为旋乾转坤之枢纽当国者于此宜何去而何从焉

　　艺成于学说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

中国之工艺何以不如泰西也曰学不学之分耳中国之购机器开制造者有年矣何以终不若泰西也亦学不学之分耳泰西之学何所仿哉仿于近百年来行新法之人法之人又何所仿哉仿于五六强国喜新尚异争名逐利之心然而天下之人不以为非且孜孜然慕而效之者何哉以其有益于国也有益于民也效之者有大益不效之者即有大损也艺也而进乎道矣故曰天也一舟也行止听乎风一车也迟速凭之马五千年来未之有改耳有华忒者缘茗壶之气冲有声始悟热之有力推之以击石推之以运煤推之以起重而火轮新法实始萌芽父作之子述之不惮十反以来其利弊而轮车之制遂成献之英君锡以世爵然仅一小轮信船藉以远通音问也既而设学以教之立厂以造之而数十丈之巨舟数千匹之马力海天万里绝飞行继之以快舰船雷艇铁甲每一时行二百里而轮舟之用始神然而水道虽通陆路仍虞梗阻也复有人推广此意造轮车嵌以钢条垫以木板车行其上神速无伦每一时行三百里于是水陆联接视万里如户庭几几乎缩地之神方补天之秘钥矣复悟金铁相摩生电之法机轮磨荡阴电阳电生生不已如环之无端而电报作焉其始也迅寄一音仅以防轮车之撞击耳至今日而电三匝环遶金球铁筩沈浸于海中铜竿森立于地上环地球十万里通信不逾一时推之于照夜之灯则卓立云霄光明如皎月推之于传信之器则悬隔山海声息犹比邻疑鬼疑神胡天胡帝而推原本始则皆由茗壶热力之一事门之由是以火蒸水以水化气以气行轮以轮生电驯至天下万事万物皆入于机皆出于机物之细也入毫芒力之大也摧山岳上关国计下益民生四海风行五洲响应此岂泰西之智士所能为乎然则孰为之天为之也天假手于西人以成兹地球一统万国会同之法物也环球十万里大小数百国非轮舟铁路何以捷往来非电德律风何以通文报或卉衣木食或穴处巢居或饮血茹毛或洼尊土鼓将使冠裳栋宇大启文明非以一人作十人百人之工何以给生民之日用也今各国呈奇效瑞萃我中华而中国二千年来工师失传已久因循简陋不思变通转使海外小邦以器物之精良出而傲我习远而忘近骛虚而失实得精而遗粗皆不学之故也天将以器归中国而以道行泰西同轨同文开万国同伦之大化所谓凡有血气莫不尊亲者此其时矣取彼良工同我郅治昭以文物获其王侯孰重孰轻为得为失何去何从必有能辨之者

　　工艺养民说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

今之论者谓泰西各国土旷人稀故以机器代人力中国人稠地狭民间技艺端倚手工若以机器为之必夺贫民生业又谓西人以机器制物既速且多营销中国中国亦以机制物何地可销物贱价廉终归无利此井蛙夏虫之见渊鱼丛爵之心而贫中国弱中国之大罪人也持此论者多士大夫彼愚鲁之工人有何知识以致通商六十载坐听西人盘剥把持工艺不兴利源不辟民生日蹙国计日虚驱他日之中国佣奴于洋人驱今日之贫民俯而就饥冻死亡之地皆此种之谬论谰言阶之厉也窃尝仰体上天好生之心古圣贤亲亲仁民爱物之意留中国将来之人种保　朝廷未失之利权不可以不辨英吉利区区三岛地耳大不及中国一省户口三千五百万有奇英京伦敦户口四百廿五万有通商流寓他国他埠者均不在内每方里有居民百廿人通国地每值华银二百两以上法国之大如中国省半户口四千万有奇比利时之大如中国二府居民二千六百万有奇果人稀乎抑地旷乎彼国机器初兴其手工之人亦欲竭手足之劳与之争利心尽气绝无可为生乃改而入厂工作其始也月得工资三四元或五六元耳入厂以后技艺之高者月得数十元数百元即至愚极钝者亦可得七八元或十数元向以数十数百人作工者加至数千数万人而未止骊之姬艾封人之子也晋国之始得之也涕泣沾襟及其与王同匡食刍豢而后悔其泣也以此例之果失业乎抑不失业乎中国每年入口及免税之货并计不下一万五千万金皆西人机器之所成而华人之所用也我而购机自造即仅销中国其利已不可胜穷中国工价既廉费用又省所成器物价必倍贱于外洋我之货而精于彼也彼将喜而购之我货之精与彼等也彼亦必贪其价廉而购之上海机器所缫之丝与法国里昂同价货物未出银款先来专派人驻上海购之惟恐不得天下之货物患我之不能制造耳患我所制之不合人用不速不精耳我不能禁吾民之用洋货彼独能禁其民之用华货乎以是言之果有销路乎抑无销路乎若而人者深恶洋人遂兼恶洋货恶其以机器夺吾利遂并机器而恶之自以为中国之干城也而不知倒行逆施实暗保洋货之来源暗绝华民之生路不啻为泰西各国之人傅翼而使飞扬汤而使沸也噫傎矣然往者不可谏来者犹可追中国之地大矣其物博矣无业之民多矣苟一旦翻然变计豁然大悟以现在缫丝炼钢纺纱织布诸局厂为之根凡华洋所需各物一律购机自制或销本国或运外洋有业者改图无业者有业西国各镇埠工作大厂多至百家或数十家每厂工作万人或数千人少亦数百人使中国各行省工厂大开则千万穷民立可饱食暖衣安室家而养妻子向日之手工糊口者亦各免艰难困苦忧冻啼饥咸得享豫大丰亨之福也天下之功德孰有如是之不可思议不可限量者乎尝上下古今而深思其故也自黄帝以来圣作明述制器尚象百业俱兴以前民而利用亦越于今五千有余岁矣五百年而名世生五千岁而大圣人出然后六洲合一万国大通一手一足之劳岂足以济四十万万众生民之日用天乃假手西人以阴阳水火之功能发借力生光之妙理人之目所不能见者以机器见之人之耳所不能闻者以机器闻之人之手所不能举者以机器举之人之足所不能及者以机器及之人之心思智慧千力万气所不能成者以机器成之所谓六合之外圣人存而不论六合之内圣人论而不议天地之大虽圣人亦有所不知不能者皆穷高极深因端竟委厘然井然皜皜然凿凿然碻知其所由然前圣人知其理而不明其数后圣人通其数而并观其象然后人与天地并立为三参赞位育之功至是而始毫无遗憾也彼西人者深思好学各明一义自附于老郯子之伦万灵风雨聚精会神合而成一大圣人之圣德神功以膺此上下五千年之景运者也故论圣之所以为大也则博厚配地高明配天悠久无疆虽罄竹帛以书之不能穷其万一也而要其实则天道好生而已矣地道养民而已矣人道利用而已矣中国万邦之首而今日生齿四万万为开辟以来所未闻天下之穷民以十分之一计之已四千万虽尧舜亦穷于施济矣长此而不变则惟有水火瘟疫刀兵盗贼草而禽狝之成古伤心之浩已耳而天不忍也而天乃皇皇然思所以救之也救之之道二曰居曰行非美澳三洲东南洋万岛旷古榛芜使行者垦以为田则万既成而万民不死矣此启尾闾以泄之之法也天下穷民谋食之路惟机器工作厂为最丰亦惟机器工作厂为最易使居者制以为器则外财可入而内患潜消矣此开天庾以赈之之法也然而海不可渡也器不可成也天复载以轮舟教以工作勤勤恳恳保抱提父母爱子之心亦无所不至矣今出洋谋生共知其益独设厂工作一事相率非之是犹忤逆之儿不解父母顾复生成之意而逞其小慧私智攘臂以与之争可乎不可乎人所决不能知者天知之人所决不能救者天救之而若人独不肯救人哆口以与天敌能乎不能乎今日本已立约改造土货矣我终不开人将开之人即不开天将命之万不能听此数千万穷民潦倒饥寒而死也此天之心也亦天之道也知天之所以为天即知圣之所以为圣也

　　论工人宜渐富　　　　　　　　　
英人李提摩太附

昔诸葛武侯治蜀而蜀治其自言曰我心如秤不能为人作轻重夫至其心如秤则平之至矣五雀六燕适得其平不知者见之则以为多寡之数不平而不知有秤以平之则多而轻与少而重正无分轩轾也韩昌黎曰凡物不得其平则鸣鸣其不平正所以望其平耳此吾儒与人家国事必以齐治均平为本观于泰西工人与国家相争之事而知其积不能平之故矣考西国近百年来自得养民新法各国产业均继长增高较前多加数倍其最盛者莫如美国于八十年之内产业即多四十三倍此外英国于八十五年之内产业亦多六倍法国于六十年之内产业亦多三倍美国用辟地开垦诸法故其收效极速英国因得新机器制造并通商五洲故亦日渐富强然各国产业如此之长岂一手一足之烈哉实工人胼胝辛勤所致耳夫极众人之劳而获此巨利自宜一律均分方见其平乃美国有七家共得银四百兆英国有五家共得银一百兆德国有二家共得银二十五兆法国有一家独得银十兆至众工人作工之资在百年前每日仅合中国制钱四百文近日以美国为最大比之三十年前不过加四倍英国于八十五年内祗加二三倍法国于九十年内仍未加二倍因此西国多年来凡有明白工人莫不互相议论以为国家既渐富强士商亦坐拥厚资而独此出力之人未能利益均沾无乃不公乎因此各工人设会曰同心会又曰同合会计德国有六十余万人英国有八十余万人美国有六十余万人法国人数更多莫不禀明国家以求伸其不平之气而溥其大公之财若就其形迹而论与聚众滋事何异不知人情不甚相远天下事苟得其平又何必众口哓哓与在上者时常争论耶故近来西报中常见有工人设会与各国争论之事实非与上为难不过欲求厚加工资且一日中限定袛作工四时俾众人得益一律平允此外别无他意也今夫饮水者宜思其源也植木者宜培其本也观于各国之因开垦制造而日兴月盛微各工人之力不克至此是工人之于国家即生财之源致富之本有国者讵可昧厥本源哉吾知嗣后泰西各国必当持之以平使各工人一体渐富不致再行觖望是亦大局之幸也夫

　　机器说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
刘木寻

迩来数十年之间泰西各国则益务缒幽诡自其兵车艘械应敌之大者逮夫斸矿聚电鼓铸篹组以佃以渔凡裨日用者之具莫不有栝焉键焉殊形诡体一人焉尸之可兼数十百人之效中土人士震其奇諔而罕窥其郄也则统名之机器而已刘子曰是足以为异也与两仪奠居乃生列曜日月出入一幽一昭胡耳能聪而目则明员首方趾呼吸以生兹二物者非机之大可怪者耶若仅如彼等者剖判以来气机所鼓荡一发莫御代揅代精以有今日时会之遘人事之自然未足异也刳木为舟弦木为弧易穴居以上栋下宇今之人耳目习焉弗瞠以在尔时则岂非器之机者类耶习见者不之怪今泰西之为相哗相诧以不经斥之亦可谓不知类者也丈人灌园抱瓮子贡过焉教之乃曰有机械者必有机事有机事者必有机心今世胶闻之士多耆其说将执以谳彼师放泰西者之罪余以为瓮之为器亦机耳必恶夫机也者掬之以手从而灌之其庶乎而丈人不能则犹是避劳者也均之避劳则奚以直瓮而曲槔也蒙庄寓言大抵非实信其然也则吾甚惜子贡之善说辞而不以此折也且槔于今不足与于机者也丈人犹恶之假生今之世今泰西之为其哗且诧也滋甚矣无惑乎今之荧其听而其者之多也岂知自达者观之甚庸无奇则适与瓮等哉有瓮而劳于瓮者废有槔而瓮废有更逸于槔而槔亦且废为啬而功丰利民而省于力者圣人其必不以奇伎巧例也然则为舟为弧为宫室之圣人尚存于今泰西之为或先泰西为之不然其取而师放之也决矣于戏自非洞于识者闻斯言其能已于呵之也耶

　　人工与机器论　　　　　　　　　　
美人阙名

以机器为工人之仇敌自昔然矣迄今制造日新而袭是论者踵相接出一新法可以裁省人工若干姑置不问而必悬为之禁曰一厂兴众工废当纺织轮车收乂缝纫排印诸机器初出之时无不执是说以相阻挠彼其自命为先几妄矣而或罪以造言亦苛也直一无真识者耳知利赖之偏者而忘其普者耳故织机一而可兼数工工必怨曰是夺我织工之业也不知布价廉而用者广用广则需工奚啻十倍初史退分生轨铁路驾火车便行旅利挽运而向之恃车马旅以为生者哗然曰是夺我口中之食也无几而食于铁道者国中人以百万数转运速则制造益多而暗中所增工业又十百于此佥知爱利亚豪其缝纫器与缝工较一以当五而昧于综核者又鳃鳃然虑千万缝工之失业而今不且多于无缝器之时乎是皆信而可征有册籍可稽者也大抵新法机器其制物也纵以速且多而价愈廉至夺一人一业之工而所增者恒五十倍近今街谈巷议见国中贸易之衰失业之众归咎于机器之夺人工信乎否乎我纽约国人当愚不至此吾不敢与当世争公是公非但不忍坐听机器被诬机士见阻则吾讲学会不得不辞而辟之以期有利于国人顷者某当道复以机器夺人工之说宣言于众殆欲使众无知者如昔日之毁维忒南纱厂至毁其半乎机器原所以代人工代之适以废之不废亦无为贵机器矣然而废者一而用者十他业之缘是以兴者且百焉且同一佣也而佣于机器者值多倍蓰同一物也而物以机器者价少倍蓰因之男女百工富于曩日者倍蓰而衣食起居侈于曩日者亦倍蓰非不知自有机器而物产价值异于古昔每行一新法而百工之操作顿变其故常有如某邑街车舍马之用而用电于是善诬机器者抵巇而言曰曩之为马蹄铁者释其手中锤灭其炉中火而嗟咨改业者且二百有九人此二百有九人者诚为可悯而彼发电力御电气与夫造作缮缉之人多于失业者数十倍而美利亦数十倍独非犹是工人也乎故增一新法即增一丰美之生涯其为工之母也必矣而又举国之人皆便利之此独不可喜乎使无新法抑何以跻吾国于文明而臻工商之盛业第使无火车之络绎彼作力役者将何由朝出暮归散处于近郭之居高塽之垲以享其有生之乐近今五十年服用之华阅报之易几于人手一报而知识日开此独非隐受新法之福者乎就令新法有害害于一人一业一时一处而已矣其普永久之美利亦大足以相偿云前十年商务之盛已极至前四年而商务渐衰至今已极其源甚深非可以寻常之法补救之必如吾党所见到者乃可畅行畅行于将来可于既往操之券也如第归罪于新法之增添吾得预为之判曰以今日机器创新之盛赫于合众国之史册者往日不受其诬他日亦不受其诬也

　　书工商核给凭单之例　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

西洋制造之精以汽学重学化学电学为本原人人用力格致实事求是斯其体也国家定例凡创一器者得报官核给凭单专享其利斯其用也夫开物成务之功如火轮舟车暨传电炼钢诸大端非一人一时智力所骤致必有集众能研绝学穷年累世始获变通尽利者其用费则虽斥私财贷巨债而不惜也其用力则虽积祖孙父子之创述而不倦也国家既给凭单之后凡购物之费大较制器价者什八创法价者什二故或有以窭人崛起或家财素裕因攻新艺而致贫困俄复富儗王侯者其君若相必从而宾异之旌以显爵如是则虽积数世之耗财竭智有所不惮矣中国则不然此兴一艺而彼效之此营一业而彼夺之往往有缔造者大受折阅摹袭者转获便利者矣而一二千年以来亦竟无一人研精阐微为斯民辟妙用为天下扩美利者此无他政权不足以鼓舞之也一镜于彼之所以得则知此之所以失矣西俗又有创一良法鬻与他人者则必先报其法于官官为核定其价卖者获价后概不訾省买者鸠资经营专享其息余于初抵伦敦时见一美国之士潭思得然灯妙法因本国售价不高特赴英工部献其术工部为之核价英金三万五千镑未及五旬挈金如数以归评之者有定程购之者无疑志吁此其所以能率数十百万人之心思才力以窥造化之灵机而尚无穷期也

　　论中国工艺　　　　　　　　　　　
德人阙名

东方诸国工艺初兴机器亦渐推广迩来织纺之机器自泰西运往东方者日加多观时局则知天下兴衰又为一变其关系殊非轻也今年中日二国所用之纺纱机将不下二百万副初兴之势如此其盛试思中华之大人民之众若能各事殷勤弃旧从新广用机器则西国人不能无虑彼华人之进境正未可量纺纱机其已然者也又因银贱而金贵西工更难与东工争胜不独今日为然将来亦无不然也何也机器之用彼已植其根矣且闻中朝新定之例宽待创用机器之人纳税从轻然则机器不能不增盛于彼矣中国自有志振兴以来货价低落西国造货凡事从俭工人薪水亦大减勿谓东方振兴工艺不无大碍于西商也有占尾臣君着论中国新兴工艺与棉布厂之情形预料其将来进止谓纺织之业必靠棉花棉花实中国之土产必无欠乏之患近扬子江口之地均属肥美极宜于栽植棉花现在棉田固不少然尚可增益无穷一千八百九十五年中华棉花出口共重一百二十兆磅而运往日本者多又同年进口之棉纱共重一百四十兆磅多来自印度之孟买一千八百九十六年进口棉纱共重二百兆磅观其一出一入之巨数则知就地自纺其纱必有余利矣试将出口之花与入口之纱各一百二十兆磅而比较其价则差至六十万余磅约合华银四百万两则见每三十磅棉花获利银一两为工费与商本所同沾可谓厚利矣若中国能自将其棉纺为纱则可得之也去年中国由日本运来棉纱共重十二兆磅前年祗得二百五十万磅故去年比前年增多四五倍另由日本运来洋布手巾面巾之类亦不少然所增不如棉纱之多也凡此诸项皆足令华商起更变之念且华商之志在与各国争利而非在本国争利也至于煤铁与造船诸事未若棉布厂之兴盛故洋人久涎中国矿产而尚未得间然已知煤铁之矿之多也使掺权大吏稍知变更则矿务之兴必不逊于织造也日本土产远逊中国彼能自制火车自造轮船无待于外且煤矿虽薄而东方各处所用之煤均自彼出锡兰以东之地罕有用及英国之煤者也昔者东方所用之煤炭多来自澳洲今则鲜矣日煤之时价每墩三圆约值英金六丝零往者则值十二丝零六篇士因银价昔贵而今贱也若中国肯货其煤于各国固能出产无限而价亦可更廉于日本也若金银之值能久如今日则中国将能发卖其土产比天下万国尤廉不特日本已也日本之兴大有赖于银价之贱一千八百八十八年日本袛有纺纱机器一十一万三千副每年纺棉纱一十三兆磅一千八百九十五年其纺纱机器增至八十八万三千副纺棉纱一百五十兆磅今年日本有纺纱机器若干本报未能详悉但约计已有一百二十五万副又查一千八百八十三年织绸棉布共为二十五兆码每码合华尺二尺四寸并无出口至八百九十三年织绸棉布增至六百零五兆码出口者得值三兆余镑又查一千八百八十六年其商务之出入合计值银八十六兆圆至一千八百九十六年增至二百八十九兆圆以金价算之亦加倍于前可见日本之兴适当银价低落之时然则银价之贱正为彼国之益未见有害于彼也

　　中日近年制造情形考　　　　　　　
英人阙名附

近日纺纱锭子织布机器出口至用银之国算至本年为止约有二兆锭子之多此事所关甚巨中国当纺织伊始所需锭子已伙以彼幅员之广生齿之繁素为白人所畏今若此异日更未可量其故由于金贵银贱昔日中国所用之纱布购自外洋以银价较金价耗折殊多一旦自设机器制造或可转绌为赢不然未必汲汲于是即有志兴造亦俟诸异日今此事中国已植其基将来必有渐推渐广之势国家更薄其税敛以鼓励之现彼所出纱布夺我利权尚微即数年内或不致有碍商务如此巨业不能奏功于旦夕也譬如植木当其始枝叶未臻蕃衍然济以人力需以天时其茂盛实可预卜吾国倘因此时夺利尚微视为无足轻重之事则过矣驻札中国英领事哲美森论中国纺织并推其扩充之道谓中国出棉本多沿扬子江下流一带其土宜于植棉现虽未善其法以后考核精详所出必更繁盛一千八百九十五年中国出口棉花一百二十兆磅大半运至日本而中国进口棉纱一百四十兆磅大半皆来自孟买此在一千八百九十五年至一千八百九十六年进口棉纱不止二百兆磅中国以棉易纱诚多往返之劳今归自纺其便可知况出口棉花一百二十兆磅进口棉纱一百四十兆磅两数相较余利约有英金六十万磅以余利偿工价必有所羡故此事中国大可为也一千八百九十五年中国向日本购运棉纱袛有二兆磅而去年多至十二兆磅所购布及手巾为数亦不甚少以此观之东方有振作之机矣中国纺织虽兴而煤铁制舰仍不若纺织之盛亦不准西人向内地开矿中国所产煤铁甚富因执政者短于智怯于心故开垦之法不讲而货终弃于地矣现在东方所用之煤皆出自日本锡兰以东用英国所出之煤者甚少即出自奥大利亚者亦不概见昔轮舶居民咸用奥大利亚之煤今利权为日本所夺日本煤每吨价银三圆合之现在镑价系英金六仙令合之以前镑价十二仙令六本士中国诚能广兴矿务较之日本其产更富其值更廉倘金贵银贱习以为常不特日本不能及即诸大国亦瞠乎后矣前十年日本振兴皆由银贱所致欧西金价甚贵购煤者皆向日本而日本因之获利一千八百八十八年日本袛有十一万三千锭子每年出棉纱十三兆镑一千八百九十五年有八十八万三千锭子至其机上织成之货若绸布等一千八百八十三年出有二十五兆码皆消于本国一千八百九十三年出有六百零五兆码其出口之货价值获三兆磅日本与外国通商一千八百八十六年进出口货值银八十六兆圆至一千八百九十六年增至银二百八十九兆圆当此金贵银贱之时日本独深明用银之利所获甚巨亦可谓烛于先机矣

　　论日本宜以工业为国本　　　　　　

日人阙名附

日本自古以农为本一切财务咸资赖焉曩昔以锁国为主未交通西洋诸国之时即令人口增多或欲变更政治亦必取以为准的迨于今风气一开与地球各国互市贸易已非复前日可比然则当今之时观我国土之位置幅员之广狭人口之多寡又察人民生业之情形教育之优绌智识之长短以定是否宜维持前时之农本抑宜变更往日之旧观是为治国为政之要务也故标准一定则各种行政法令亦必由是而出请详论之一曰国土之位置及国民之秉性如何尝观我邦立国于东洋近接乎中土与西伯利亚又澳洲南洋诸岛印度等亦一苇可航此等诸地皆以农为业又东有美洲亦以务农著名凡环绕我邦者无非诸农业国然则采工业要之材料足擅此等诸地之利矣苟如此则不独补我所不给且足以防外货输进不特足防外货输进且将输出东南洋各口而犹有余也由是观之我国地势可谓天眷独隆矣我国工业要之材料亦不为蒶也现如国内所产出煤炭工业需用已销十中之八夫煤者西人所称为工业之父也然富饶若此比诸德法两国取煤外国以充工用则其利便与否固非可同日语也我国水力之利甚多西人称水为工业之母则利用各处悬瀑或装置水力电气足以大兴工业且台湾新隶版图工业要之材料增加更多则工业大兴何不利之有又观我国人民质性素裕工业之天才脑力眼力手力均慧敏巧捷故欧美称我邦工业为不可及如丹青诗歌音乐雕刻工艺等洵凌驾欧美之上矣虽工价不如中国朝鲜之廉贱比诸欧美工价则廉贱过之用廉贱工价制出各种工业物品以输出东南洋诸国则天锡美利足以制胜于海外贸易也由是观之日本位置民性似并以工业为本方为妥当二曰幅员及人口如何日本幅员不过仅十四万七千六百五十五方英里合算台湾新土地幅员一万三千三百方里亦不过十六万九百五十五英里然人口稠密实在比利时荷兰二国之下试即人数开列如左

国 名 在 一 方 英 里 内 人 口 数 国 名 在 一 方 英 里 内 人 口 数
俄 罗 斯 八 十 人 瑙 威 九 十 五 人
美 国 百 五 人 土 耳 其 百 四 十 三 人
瑞 典 百 六 十 四 人 希 腊 五 百 十 四 人
中 国 五 百 六 十 二 人 葡 萄 牙 八 百 四 十 二 人
丹 麦 八 百 四 十 二 人 奥 大 利 亚 匈 牙 利 千 十 人
瑞 士 千 七 十 四 人 法 兰 西 千 百 九 人
德 意 志 千 三 百 九 十 三 人 意 大 利 千 六 百 三 十 四 人
日 本 千 六 百 四 十 九 人 荷 兰 二 千 二 百 一 人
比 利 时 三 千 二 百 四 十 人 　 　

日本版图狭小而所居人口如此之多倘谓国民以农为本遂乃改革农务变通耕作开拓未辟之地多费资本别改良图亦恐未能奏功也何则地力有穷收获有限我国幅员狭小多山川起伏之处欲以农为国本决非今日之事也人口逐岁月而增多故欲以收获养我人口亦不可得焉则安可以农为本哉世人或为说曰殖民于海外是国人所素视为贱业而不屑就则岂足以医土地人口不相当之一法哉三曰人民生意之程度如何国人生意程度日益长进维新之后大有变改由奢侈日增也文化既进其生意亦与之俱进可无论已何则生意之程度足以观人民之嗜好与期望如何而所谓人生之幸福者亦存于此间也凡人生嗜好与期望必由粗入精自微贱而至高尚故宜以人力补天工是以工业当益兴也工业者本补助天工加工于其粗以致精也我邦欲以弹丸黑子之地而伍于欧美诸强国间同享受文明之泽岂可不磨励工业以为国本哉四曰文明教育及人智进步如何我国今日文化之盛不许国人独以农为本业兀兀终年于农圃试观彼粗知时务之才果能守祖宗遗业处僻壤遐陬以从事于耕耘乎吾知必不能安居故土势必出就文明之地以谋有利之业也且夫国家所以教育人民者亦欲使邑无不学之人家无不学之子也故教育普洽渐被四方彼才俊子弟即不复蛰伏山泽之间与猿鹤为伍执耒锄以自足此亦一定之情也既知增殖财源舍旧谋新之有利谁则肯墨守故业乎且又有银行之设假借资本实便宜故工业之盛都鄙林立焉如造船业制铁局等无非工业观今日之现情实知将来大势所趋必以工业为富国之本也即我国气运亦方趋向于此也五曰与各国定条约如何夫我邦已与各国更订条约将于后三年施行按新立条约云外国人在我邦振兴工业与国民一体亦有专卖之特权夫国民智识学问虽日益长进至工业之发达未能无愧色于欧美之人吾恐施行新条约之日我邦利益或为彼所垄断也我国人动云利权绝不想到实利实益之事工业之关于实利实益非鲜少也则宜盛兴工业以杜塞外人垄断利益之渐矣即此数者观之我邦宜以工业为国本固不待赘言往年中日之役方罢国人佥曰宜增扩军备宜奖励事业今军备既有端绪而未见振兴事业岂非一大缺憾乎若夫造就工业学徒法及工业试验局工人护生法等吾将有所细论焉

　　美人论日本工艺　　　　　　　　　
美人阙名

日本之于工艺将来能造至若何地步能扩充至若何局面此故与其它可以辩驳之事相同故发为议论则意见各歧凡论之有类于是者本必登诸报中以供众览其所以必登者意在助启我英制造之人及机匠等使所出之器物可以适合东方之用场勿因不知该处现在情形致失其可得之利也日本之争赛商务后将作何景状美国人之与此有关者大为议论而美国现行之保护章程颇有偏利之处是故国人有谓日人之为此争赛者殆故意恐吓我美工艺之人其意将使我公举某党而从其议耳或又谓此意即出自兰甘斯夏主金银党之人虑东方纱厂将侵夺其大宗生意故思莫妙于亦通用银庶使向来用银之国所得之格外利益亦将从此绝望距今未久美之工程局于官报中所登之事复经英国商务局照登数节甚有意味所宜细心研究者按其事为口铁斯所论述此人曾在日本目情形论中虽有数处与我意见未合然所述类皆实事殊无可疑伊首述日人之工艺善能改变显为指出凡供日人所用必不可缺而常藉求诸各国者今且所求渐少矣其自造之物技巧而器精溯从彼国维新之后其商民皆能考究于素有技能之国视彼所长之中每国择取一件必与己合用而有益者以是在瑞士取一件焉在瑞典国又取一件焉或求之于英者或选之于德者余如法美等国亦俱有所得而萃为效法之本且舍彼之无用而习彼之有益者其所弃之决亦犹所取之速也口君意谓日之工人竟无一不能其巧思敏悟诚为罕异即与以奇难之机器若时辰表也若传电器也皆能确如其式而成之虽无人为之指教亦能自悟其法无论习何法则仿何花样随其所学无不确合而极精工比诸天下无论何处之人尤为灵巧有此技能故其国之进步得以若是之速意彼不久即可列于制造最大之国矣考其工艺之善变正与三十余年之前其国政之更改如出一辙亦最有关于天下各国也其国中直至近时凡操制造之业者始不在家工作然细工之流百人中尚有九十五人虽至今犹工作于家中且与他国做工受值之人情形有异此非指工艺之厂而言也若此等厂工近来大有进步工价现亦大涨但较诸英国类是之工价尚有减焉从前在家做工之古法现既易用机器其古法宜即可废然老于手工者每泥古而拒今无论如何开导犹不肯离旧时织布之机打铁之墩也惟近时一辈之人已知机器有省工之益处独能猛省各处现皆设厂于纺纱织布尤多进境在机器工艺之中亦推广甚大四年以内俟新和约施行之后各国之人即可在日本畅作制造之生意届时各国商人之资本阅历定可振兴机器之工业而日本出产之数加增之速当亦较甚于今矣口君又述棉花工业开广之事本不复多赘惟撮其最要之总论录于兹其言曰日人之所用所衣者可冀自供其乏当在即矣食物所需更不待各国为之接济迨至彼时伊固非添买机器物料不可而需买之中尤以棉花及铁为最各国货物之销场大概不外乎此至销机器之市面仅不过一时耳再阅数年凡能省工夫之器具日人或尚采购惟伊现能自造机器此等机器不久亦将无求于各国矣

尚有极要之一事如日人专买一种机器仿其造法将来即可自供其用其仿造之禁至新约施行之后方能照办届时外国之派吞脱已见第十五册当可享保护之益而日人始不能仿造也口君所论固实在情形而半亦自抒其意见试举抛脱之言证之抛君所言各法欲使美之人民得以知此情节且谓日人现在各处商务皆踊跃异常但观官报中所载出口数目即可知矣因着为一表将一千八百八十五年及一千八百九十五年此两年中出口货物之最要几项列次于表以便核较极为醒目此表内皆银洋数目其式如左

一 千 八 百 八 十 五 年
一 千 八 百 九 十 五 年
织 成 之 各 种 货 物 计 五 十 一 万 一 千 九 百 九 十 元
计 二 十 二 兆 十 七 万 七 千 六 百 廿 六 元

同 丝 计 十 四 兆 四 十 七 万 三 千 三 百 九 十 五 元
计 五 十 兆 九 十 二 万 八 千 四 百 四 十 元

同 五 谷 及 食 物 类 计 四 兆 五 十 一 万 四 千 八 百 四 十 三 元
计 十 二 兆 七 十 二 万 三 千 七 百 七 十 一 元

同 五 金 货 计 二 兆 十 一 万 二 千 九 百 九 十 七 元
计 六 兆 五 十 三 万 八 千 二 百 二 十 元

同 药 料硫 磺 樟 脑 亦 在 内 计 一 兆 八 万 九 千 五 百 十 三 元
计 三 兆 七 万 八 千 三 百 五 十 七 元

同 书 籍 及 纸 张 计 十 五 万 三 十 二 元
计 四 十 八 万 八 千 三 百 五 十 八 元

同 茶 计 六 兆 八 十 五 万 四 千 一 百 二 十 元
计 八 兆 八 十 七 万 九 千 二 百 四 十 二 元

同 火 柴 计 六 万 五 百 六 十 五 元
计 四 兆 六 十 七 万 七 千 八 百 六 十 一 元

同 草 帽 边 未 登 记
计 一 兆 三 十 八 万 七 千 四 百 六 十 三 元

同 铺 地 之 席 计 九 百 三 十 五 元
计 三 兆 四 十 六 万 一 千 三 百 六 十 九 元

同 洋 伞 计 一 千 七 百 六 十 五 元
计 七 十 三 万 五 千 二 百 七 元

同 磁 器 古 玩 及 杂 物 计 二 兆 七 十 八 万 六 千 八 百 七 十 六 元
计 十 一 兆 六 十 二 万 四 千 七 百 一 元

　



抛君首论推广棉货工业并参述己意诚宜照登之曰棉货工业将来必以日本及中国为首虽极少亦可供亚洲之销路就棉货生意而论英国必至落后而无一策可以补救有持金银并用可为挽救之说者要亦无济大及上海纱厂之增既多且速袛须有数年阅历即可睹将来两处之中当以何处为最吾于物料价目逐细考察之后决知必为日本而观其纺织数目之长进暨所织棉货之高低亦可知日本需用棉花分数必愈较多故日本公司船现有两家拟今年开行专走日美之间其出口之棉布运至中国高丽者值价五十兆元若由此而迄于一千九百年则此数犹未足为多也抛君之论如是顾其意则以为日本倘制造绒货一如其制棉货则直可使欧洲及美国咸相惊异即曾谓日本于此不足为异之人亦将骇然诧绝如果奥大利有便宜之羊毛陆续可供日本之用则日人所为定能到斯地步观其棉货及所衣所戴各料物之情状即可知其于此等货物将来亦能与制造棉货及丝行一格式也抛君复引日本农商务次官之意见矣其意见云何以日人之敏悟为天下人所不能及直将思之可畏若果无实在情形为之表证则吾将谓其国人或故自夸张耳今乃知似此敏悟在日人诚为不乏即尝苛论夫日人者亦岂能指为无稽之言哉抛君又从而决之曰近时机器假使日人能全有之则天下之工业当于日本首屈一指云云此语似涉于推许过当然据所述之实情及核其实数殊足证日本争赛商务之事势固非似或人所云不足为异者也

　　陜西创用机器织布公启附集股说　　　　　　
刘光蕡

公启者吾陜为文献旧邦伊古以来人材最胜近自兵燹频仍迥不如前矣岂天之降材尔殊固时运有所限耶抑亦培植者之无其具耶夫圣门论政先富后教衣食足而后礼义兴也关中古称上腴自井田湮水利废地力遂因之日削迩者土产所出粟麦而外惟棉为大宗自余日用之需半取给于南省而广布一项岁费至四五百万金视丁粮过之今以全陜而论家鲜千仓之资地无五金之矿年复一年所出愈巨乌得而不贫且窘也然以昔日言之我失其资而楚受其益利源犹在中国硁硁自守未为不可顷自倭人通明订约章有准其自运机器至各内地制造土货一条夫曰内地则非专指通商埔头言也曰制造又非仅为互市有无计也沿海长江各口彼族既率其丑类盘踞而生殖之矣则今之夙夜觊觎者舍晋之煤铁甘之皮毛与吾陜之花布亦奚所求学使赵惄焉忧之爰有创设织布局之议以为陜俗患贫儒鲜真修奖励无资圣教将灭则害在士终年胼胝体不蔽肤尺布寸金难谋衣褐则害在农器物苦窳技巧日拙货殖不通生计益困则害在工异族聚居长袖善舞垄断自营利权尽失则害尤在商使非及时图维合官绅商之全力以持之其后患有不可胜言者不以某等为不材而咨询及之以冀挽回全局吾陜人士类能审时变而达大体者倘肯集众力而举之则不惟获利之丰如掺左券将来办有成效上之足以培　国家之元气下之足以发桑梓之人材当亦蒙诸君子所心许也一俟事有成基再由学使会同当道　奏明厘订章程妥为办理谨先条陈其略幸赐鉴焉此启

附集股说略

一此次办理机器织布拟官绅商同心合力一气共举商管银钱账项买卖各事绅管学习机器教训学徒各事官则主持保护而不侵利权即有事涉衙门有绅承当决不致贻累商民无可疑惧

一此事若全用官本则为官办利必归于官势将多派委员致多浮费故民间先集股分以为根本倘不足用再领官本则事民办利尽归于民矣

一湖北有洋布局系官办用银三十余万两官办则局面大耗费多吾陜民办费当较减若用湖北铁政局之机器所省尤多然成本不嫌其过宽本愈宽则利愈大今拟以银一千两为一股若能集二百股则有二十万之本即可办矣

一此股集成不必即缴出俟办有端倪造房屋购买机器延请教师收买棉花需用若干然后照股分陆续缴齐目下只书一册以为后日收银之据

一此股集成每十股举值年一人每岁二十人值年主持一切事故其局中办事即由此二十人公举每年一易五年以后出股分之人皆知局中利弊彼自放心知官绅未尝分毫用伊银两

一此事吾陜系创办不可冒然举办派善算及通达买卖之二三人先往湖北住居洋布局细查数月细观湖北规矩及机器织法用房若干机器若干每日纺纱若干织布若干需银若干使胸中略有规模然后访求教师言明几年必使陜人自能使用机器每年需银若干陜人学精谢银若干立定和同即与同购机器运以赴陜陜中房已成即可安置机器纺织布矣

一此事办成必有大利何也湖北棉花常价二百有零倍贵于陜西彼处将布用人织成运赴陜西层层厘税尚能获利今以百余文钱之棉花用省工之机器无运无沿路厘税其获利岂不显然可信不惟获利且必大丰

一此事不办必有大害何也洋纱一物其始来自印度人以其质细无力滞而不销久之渐有图其简便而购以织布者既而布行不胜其拣买主且乐其精于是甚行倭人艳之遂转购中国之花至长崎各轧花纺纱机器厂中制造成货然后转运中国销售计二十年出口之花约五十万之多惟以水厘税太重获利未能甚丰为憾今议约章既有准在各内地制造一切土货之条将来势必先以泾原为下手处既无运脚关税又省人力工作其价自必极贱谁肯买用贵而不好之土布而不买用精而极贱之洋布哉立见陜西所行之湖北布无人买用陜西布行自然家家倒闭而每岁数百万之生意利益尽被外人夺去岂非大害此害显而易见凡我陜人宜愓然自惧速为防之而在布行尤宜猛醒

一此事既办宜速设机器书院不能自用机器雇人代作仍受制于人不能全收利权拟开局即立一书院凡有股分之人均选聪颖子弟送入书院公请教师教训各样机器数年之后自造机器不惟洋布全收其利其它有利之事既可渐次推行而人才一经历练自必瑰杰辈出矣

一此次集股不拘籍贯此事为保全中国利权起见非专为陜人谋也陜中商民旧多外省之人今一律入股即应送子弟入院学习倘学习精通即由本局出具保结送　宪司面试其有成者可咨送总理衙门以备任使

一此次集股不拘官民中国之弊全在官民相隔故诸事受制于外洋不独利权也而利权尤甚外国合一国之君民谋利中国则听民自为之外人之力聚中国之势散中国所以贫弱于外洋也此次集股欲联官绅商为一气即当不问官绅商皆准入股获利均分则官绅商之气常通诸事皆可办矣其仕宦省分不准开设市肆之旧例拟禀请　奏闻此次集股为民保利非与民争利不在例禁之内且官为民倡也如乱后初行淮盐官商同办方始畅行可援以为例其有效彭刚直公之为人办成得利后尽以其股本归公者听

一初集股分不可无归宿之处拟即以味经刊书处为总汇之所凡有欲入股者均自书明姓名字号居址籍贯即写一册俟有二三十股即可选人前往湖北有五六十股及湖北信回即可开拓厂基造房屋购机器归即安置织布矣造房屋即选人监工而以工所为总汇刊书处之总汇即撤

一此次创办集股及集股已成推举值年无论绅商不给薪水其常住局中办事及往湖北者则薪水

一此事系创办凡有官绅商能晰机器利弊用法价值及织布法程利弊均可来味经面商或路远以相示局开后如有弊端入股之人均可至局相告即非入股之人亦可以相告此事为保我中国利权凡我中国之人宜人人竭其才智为之某等才智短浅不敢自以为是不乐闻人言也

一此局既成织布精而价廉必能畅销获利将来去路既广再为扩充厂屋增添机器第恐本地之人既知机器之利或别开一局以掣利源殊非同力合作之本意此风决不可开中国之势本散藉此聚之若又纷纷私设机器则又散而不聚何能力敌外洋宜以私设机器机房悬为厉禁方能收回利权

一既能以机器织布其染法印花亦宜渐次讲求以及洋紬洋绉羽毛洋绒毕吉羽绫呢等类均宜推广制造以上各物以羊毛为大用本省土产所出购办尤易获利必丰总之此局为开风气之端凡西艺之长足以利国利民者均须以次渐及方不负今日立局本心

一机器织布局创始于上海近年以来沿海长江一带相继仿行集股创设计已成及将成者共十五处以本年各局核计之大约统有纺纱车三十六万架织布机器约三千轴轧花机器更难悉数而日增月盛者且方兴未艾也使非大有利益谁复糜数十百万金之费为儿戏哉查海关二十年结账洋布之入口者不及一千四百万匹视十六年一千七百四十万匹十七年之一千八百六十万匹减少甚巨此亦可观其大凡矣

一湖北机局所织之布种类甚多有幅宽一尺五寸者其用与广布等今拟开办时多分种数视何等销售畅旺则以全力注之庶免积滞之弊

一此次集股随发股分票一张有愿入股者自书籍贯银数于票内持至泾阳味经刊书处登入底本账内迨收银时另发执照存本人处以后即以另发之票为收取利息之据其愿入数股数十股者或书一票或书数票数十票者各从其便其力不能入一股者或入半股或一二分亦准集入止书一票缴银获利均照分数折算

一此次集股创设织厂决无不获利之理即或日久利微或别出事端均不准致累股主派认亏折所用官项亦均由厂归还与民股无异则入股者知有有利无害踊跃从事此次之股既易集他日推广煤铁皮毛人皆信服亦易为力矣

　　论铁性　　　　　　　　　　　　　

英人阙名附

铁之为用至广且能和合各种原质而使其刚柔相济欲究其法知各种制造何者宜刚柔何者宜伸缩何者宜胶黏而后考知铁加何料以成钢或以何法而淬水从来镕冶之人精益求精志在加增铁之功力一为胶黏力此力大则不论其铁之冷热任锤击而不裂二为屈伸力此力大则任屈曲而不折三为抽丝力此力大则能抽而为线如丝之幼而不断四为坚刚力此力大则磨擦而不缺胶黏力之最大者莫如黄金屈伸力之最大者莫如立罢又名象皮又莫如铂金坚刚力之最大者莫如钻石立罢与钻石不能为薄不能抽丝金铂需人则能屈能伸惟既屈而不能自伸既伸而不能自屈耳金铂立罢三者坚刚之力远不及钻石惟铁一物配制得宜则可兼此四力铁之一物若无和合各物亦不能见大用纯铁无屈伸力而坚刚力亦不大今之机器其坚固精良比昔时大异无此二力则不能成有某教习表明纯铁之坚力较大于纯铜无多其抽丝之力亦较大于纯铜有限由此可知其和合别质而加增诸力也且矿务工艺电学所需之器日精所有妙法须逐渐讲求顷铁钢学堂教习新出一论言铁得力于他质实足发明配制铁钢之秘又制出十三种哑唻连铸铁与熟铁在内次则以铁百分和合以下十一原质各一分半共得十三种哑唻也一为炭二为硅三为铝四为锰五为镍六为铜七为铬八为鉖英名鉖士天九为金申十为磷十一为硫曾经用各法试其功力今特取该教习之言表而明之从此可明各原质和合于铁内之变故矣　 抽 力 屈 伸 力 胶 黏 力 　 抽 力 屈 伸 力 胶 黏 力
纯 熟 铁 二 十 二 度 一 十 五 度 四 十 九 度 含 铝 铁 二 十 七 度 一 十 八 度 三 十 五 度
含 炭 铁 五 十 九 度 四 十 八 度 五 度 含 硅 铁 三 十 二 度 二 十 一 度 三 十 七 度
含 镍 铁 二 十 七 度 二 十 三 度 三 十 五 度 含 金  申 铁 二 十 八 度 一 十 八 度 二 十 八 度
含 锰 铁 三 十 四 度 二 十 四 度 三 十 五 度 含 磷 铁 二 十 九 度 二 十 九 度 ０ 度
含 铜 铁 三 十 五 度 三 十 一 度 三 十 一 度 含 硫 铁 二 度 二 度 ０ 度
含 铬 铁 二 十 八 度 一 十 九 度 四 十 一 度 铸 纯 铁 二 十 度 一 十 五 度 一 十 五 度
含 鉖 铁 二 十 八 度 二 十 度 四 十 三 度 　 　 　 　

所含各质之多少均为一律此分剂乃通用之最大者若更改之则得无数变异不能缕述也铁之大哑唻为炭钢人罔不知今袛略述其性而已铁与炭二者均为纯凈则所成之钢自然极佳近三四年辩驳一种铁哑唻即含镍之钢也镍之为物或原质无甚大用而和入别质则有大用吾尝见人试一种铁甲片内无镍其功力与有镍者相等铁含炭而兼含镍者必加增其屈伸力惟含镍过度亦无益又铁炭得镍其功力所加甚多且与铁炭得铬而增强之势相同吾又自制得一种奇哑唻名为钴钢其性甚类镍钢曾取一式试之内含钴一八０分即居钢百分中之一八０分也未回炉则得抽力四十一度胶黏力十九度回炉之后得抽力三十五度胶黏力二十九度若含钴更多则胶黏之力仍不甚减且屈伸力亦较高于炭钢此所以有类乎镍钢也至锰钢极为难制因其性不同小心试炼久之始明其中利弊锰钢之分剂最无条理盖钢内含锰三分至六分又含炭不及０六分者则脆硬如玻璃若将锰增至十三四分反又不脆以此铸物得妙法为之则得极坚韧之物比别料铸成之物其坚韧过之且此料制之得宜又有胶黏之力三十五度至四十度任锤击之而不裂然或铸模或锤击皆不宜用机器为之因其坚刚之力将及淬水之钢也更有一奇此锰钢之性虽坚刚不能与别物坚刚同论机器嫌其坚刚而以小锤击之自能令其凹深盖其坚不若玻璃实坚与韧相并者也然论物之坚实属含糊譬如称说浓坚又说极坚之类屡令读者误会美国曾有士咳君驳梳户夭亚君之言而指出此事士咳君曰坚之一字人每泛言全不言其坚度之何在其坚如玉石乎抑如钻石乎若得一捷法能达此意则于冶金之家实有益法国曾有人造一机器能比较各物之坚度将两物置于机中将机摇动则两物互相磨擦其易缺者为不坚其难缺者为坚先后权之由其所损几何比较之则可定其坚度曾试通行金类又比较各种玻璃瓷料又试验数种炭钢锰钢然不能画一仍不足以定其确凿之坚度也惟望后日考求以至成功得一简便之法以试物质之坚度则善矣更有一种哑唻杂以铬钢可造炮码若独加钴于铁则铁增坚力有限若以炭质相助则坚力必大增矣可以炭钢以得铬为坚也且含铬之钢不必甚热亦可淬水似乎铬质能使炭铁加倍坚刚或铬与炭铁同化合于内而为铁铬炭其性愈坚也凡作利器之钢当以加铬为益但未见人推广此法钢之一物以铁为主而炭次之尚有第三之质未知何者为最妙此质未定则制钢用钢亦未进境用铬质和钢与用鉖质和钢相同有用之而得其益有用之而不见其益者实不能明加铬之故耳吾曾添铬于钢内而造炮码其径之大为六卡利罢能穿透九寸厚之钢片从来本国与外国所造之钢码同此大小最上者亦穿钢片八寸而已此足证添铬之功也硅钢亦有类于别种钢料者如铬钢与鉖钢是也然物之质性彼此不同如含硅二分炭一分之钢与含铬或含鉖者同法加坚或坚稍逊而韧则过之若再于铁内含硅二分故阻其铁与炭化合则虽淬水而无益矣惟钢所含之炭较少于生铁三分之二得硅二分不独不阻其炭铁化合且反能助之此事诚难索解含铝之铁铸物更佳但未能广销于市场因无甚大用若得九成八至九成九足色之硅而用窃谓硅之为用不逊于铝也惟今欲加硅于铁必和炭而加既和炭而加则难免发出炭气而有碍于铁矣铜钢已有所出现亦未见有大益于制造若钢内含铜显然屈伸之力有加矣但铜之限不得过钢百分之一如此配之则屈伸之力增抽丝之力亦增大约详论五金之性更无善于科林一书作此书者曾将金类详考此书诚有大益于世也

　　飞机考　　　　　　　　　　　　　
英人阙名附

今之轮船可谓快矣今之火车可谓捷矣然犹未足以厌人心乃欲舍舟车而飞腾于空中故有轻气球之制又有飞舟之造惟气球试用已久绝不如火车轮船之便独于战胜一端或有大用未可知也轻气球之最巧者加以风色其捷亦不过每打钟一十四英里德法二国陆军常制气球以掺演但其进境若何秘而不宣故无所益于局外人也若至飞舟则快捷利益均可望其较胜于轻气球有人谓飞舟终必至每打钟飞行一百五十英里之速而餐纽君曾制飞机一副每点钟能行五十二英里此机之造法并其理与利益均已登录于报余得而读之矣一千八百九十年有冷利者书院教习也曾造飞机将风力试练数十次其机模重约二十八磅机模者仍仿大机器之式制造小机器一副材料功效皆不如大机器惟造法用法同所以表明大机器之模式也飞行三四千英尺之遥麦蟾君曾造活机一副为飞机之用每匹马力派重仅十磅其机可谓极轻盖有等汽机其重一千磅袛能生一匹马力麦蟾之飞机全副重八千磅而有马力数百匹果能飞越但重心未正而反侧于是伤害机身数处麦蟾现又新制一飞机待其既成必可以广人之见识有一澳洲之白人夏纪李户君亦制一新式飞机其机模已经试过得法矣有黎连爹路者曾造一机以翼而飞经试飞行二百至一千英尺而止此法别开生面实于格致添一门径不幸飞翔之间一息不慎伤其生命以至前功尽废也夫飞机之制不能以偶然之触悟而成其机关不止一端且每端必以精细格致之理而推详之复将以各端机关合而为一始能应用一考究风气之力此事已经考究二百余年或演试或推详议论纷纷而未衷一是直至冷利试历之后其理始明而飞机亦有把握也二考究生力之活机此机以体轻而马力大为妙十年前最轻之汽机亦百磅始可生一匹马力今日则减至每十磅能生一匹马力活机之力与体重比或能再减即不再减亦能飞矣盖飞鸟之重体与其力相比最轻者为六磅最重为二十磅今得十磅故必可用也三考究掉前之法或用火药向后焚烧而推前或用翼翔或用柏叶车轮或用螺丝车拨此二字与轮船之轮拨同理四考究全副飞机之形式各种款式均有或如舟形使螺丝车拨居于后或如鸟使两旁生翼或装风扇德人从委路拏之法喜用螺丝车拨法人仍固用翼而美人多用气泡五考究机体之广宽雀每磅身宽七平方尺鸭每磅袛得０四四平方尺若人欲飞其机体之广宽得四分之三平方尺而抵一磅之重也六考究机体之材料飞鸟之身有无数羽毛如有破损皆自修整其毛管筒之坚韧舒缩比好钢犹过之人欲效之择丝棉桑之料而代之但此等料恐不能比美于羽毛耳七考究重心雀鸟有天生之性定其重心飞腾之际重心如意因有脑筋为之感觉惟人无此天性飞腾之际重心之情形有变即随机应变而救正之但人之脑力亦不及如此灵敏故宜先设备机关使其重心永无偏弊乃可八学把舵此事易为一学即得九考究飞前之法飞鸟升空则频拨其翼或迎风直伸其翼或则顺风侧掠其翼人可择其一法而效之十考究降落之法人多意料此事为难一经考究则见此事为最易将其两翼向前或将其身缩后则降落甚易而无危险矣餐纽君以把持重心之事为最难故彼习练以此事为要他欲改其事以便人至其自己则已得法熟习矣有多人将第七事习练至熟始敢学飞

凡试练必务安稳若无危险不特可以资习练且呈效更佳试习此法最稳者以一人自登于一机而试若其机太细不足以载一人者纵能使其奋飞自如亦无用因一变大之后则情势顿异也一人名夏陵曾从事于冷利故于飞机之理有所领会餐纽君延之合制飞机彼二人先仿黎连爹路之机模而制飞机一副次依餐纽君之法又造一副乃于去年六月二十三日在美国树可高埠附近三十英里外之沙间试行此法沙高不过九十英尺八方平坡沙土松浮设有失误跌下于地可无大伤既为沙漠又无铁路附近故试习之际已无彼此顾忌之虞其机体宽一百六十八平方尺重仅三十六磅用来颇有反复之虞盖其身一动则其重心偏侧幸而危险不甚其翼甚大先到地而人身后触地也有人以此机试习至熟而别等人未能用之试用十余次其机全坏不复堪用矣其第一次试飞八十尺远后试一次最远者飞一百六十尺前在德国夏黎连爹路试习飞机而伤命者因其机体之尾太松黎有友人曾对之云飞鸟之羽必待稳固始能高飞今机尾有坏恐致危险黎不之悟及飞上空中正欲向前值风停息彼将身缩后以正重心急不及正遂至翻跌头先触地登即毕命餐纽君等所造之二机尚有一机未论此机专要变风力之心而就机体之重心非变机体重心而就风力之重心也机身有翼六对以簧力节制之令其力大小得宜体重三十七磅宽一百七十七平方尺此机比前副较稳但不若其灵活曾将翼改换数式各有增益终以其磨心受磨擦之力太大乃改用圆球上竖直杆一杆顶夹持其翼用此机而飞行得五十尺至一百尺之远餐纽将所考得证据统而计之则觉其上十年之思索所得者不如今十余朝试习之为愈故决然谓较定重心之事精熟始可望其它事之进境盖勿谓风吹如流水顺直吹去实则风阵无常忽起忽止前后左右旋转无定水边之环洄犹过之同时再造飞机一副其骨络上有三块风扇另有自持重心之机关与之附连其重三十三磅有半后又将风扇一块脱去尚余重二十三磅曾以此机试飞数次最远者得三百五十五尺又有一舟子普鲁士国人也自称能制一机如鸟其机体似鸟有两翼而人则立于机体之上餐纽君亦出经费而制之试用数次卒无成效其最妙处在不必翔而徐落于地也再考究多次始知以何式为合用今尚未可轻用活机诚恐有所危险也目下宜在小山之傍离地不高以轻机试飞为稳久后此理渐明或可插翼而飞今则未可躁妄袛可试练以益格致之理而已欲藉此求利必不能偿愿也餐纽君甚情愿将其所有之飞机借与别人试用有志者不妨一见妙用也

　
卷十上　商政

　　史记货殖列传今义
梁启超

西士讲富国学倡论日益盛持义日益精皆合地球万国土地人民物产而以比例公理盈虚消息之彼族之富强洵有由哉然导其先河乃自希腊昔贤肇阐义奥泝逮挽近乃更光大虽曰新学抑亦古谊也蒙昔读筦子轻重篇史记货殖传私谓与西士所论有若合符苟昌明其义而申理其业中国商务可以起衰前哲精意千年湮没致可悼也作今义

老子曰至治之极邻国相望鸡狗之声相闻民各甘其食美其服安其俗乐其业至老死不相往来必用此为务挽近世涂民耳目则几无行矣

　启超谨案老子所言上古之俗也中国旧论每崇古而贱今西人则不然以谓愈上古则愈蛮野愈挽近则愈文明此实孔子三世之大义也三世之例由据乱而升平而太平义主渐进所谓邻国相望而老死不相往来者上古道路未通所至闭塞一林之障一川之隔则其势不能相通于是沟然画为一国故上古之国最多今中国边地之土司南洋非洲之酋长犹彷佛是俗是俗盛行则必一州一县之内古之所谓一国者其幅员不过与今日一州县相等百物皆备然后可然地力土宜实难齐一是以山人乏渔泽人乏木农有余粟女有余布操作之人甚劳而所获乐利甚寡遇有旱干水溢更复无自振救不相往来其敝乃极于此佐治刍言云譬之英国诺东北兰达尔喊两省则产煤迷德塞根德诺佛色佛克等省则产五谷哥奴瓦省则产铜锡若非彼此互易则采煤者既须兼顾饮食器用之事不能专力开采即产五谷之处其人亦岂能专心树艺耶又云物产既可互易则诺东北兰人欲得哥奴瓦省之铜锡并根德等省之五谷不啻取之本省中矣由两义观之则通商者天地自然之理人之所藉以自存也故言理财之学者当并国之差别界限而无之有差别有界限斯已下矣如各国有加重进口税以保[护](获)己商等事若不相往来又差别界限之下者也孟子所谓不通功易事以羡补不足又曰如必自为而后用之是率天下而路皆深陈商学精义太史公最达此义故篇首直揭邪说而斥为涂民耳目老氏自言法令者将以愚民非以明民正涂民耳目之碻诂以上古不得已之陋俗而指为郅治之极此言荧惑二千余岁驯至今日犹复以锁港谢客为务强邻势胁不得已而弛海禁然曾不思相通之义有来而无往以至漏日甚一日不宁惟是各省道路梗塞货钱不流百里之遥邈若异域是岂直邻国而已即所谓十八行省者已不啻其几万亿国是真能奉行老子之教者也故史公作传开宗即明此义盖谓吾中国受病之所在不清其本则条流靡得而言也

太史公曰夫神农以前吾不知已至若诗书所述虞夏以来耳目欲极声色之好口欲穷刍豢之味身安佚乐而心矜夸势能之荣使俗之渐民久矣虽户说以眇论终不能化

　启超谨案言货殖而推本于耳目口体之欲者何也凡圣人之立教哲王之立政皆将以乐其民耳礼运曰货恶其弃于地也不必藏于己大地百物之产可以供生人利乐之用者其界无有极其力皆藏于地待人然后发之所发之地力愈进则其自乐之界亦愈进自乐之界既进则其所发之地力愈不得不进二者相牵引而益上故西人愈奢而国愈富货之弃于地者愈少故说以黜奢崇俭为美德此正与礼运孔子之言相反也朝鲜之人最俭人持两钱可以度日而国卒以削亡彼其人于两钱之外无所求一日所操作但求能易两钱则亦已矣虽充其人与地之力可以日致百钱或万钱彼勿顾也何也己无所用之而徒劳苦何为也故尚俭之藏货于己人尽知之其为弃货于地人罕察之举国尚俭则举国之地利日堙月塞驯至穷蹙不可终日东方诸国之瘠亡盖以此也故俭者亦上古不得已之陋俗而老氏欲持此以坊民非惟于势不行抑于义不可太史公谓俗之渐民久矣而世之辟儒犹拾老氏之唾余导民于苦以塞地利殆不率天下为野人不止也

故善者因之其次利导之其次教诲之其次整齐之最下者与之争

　启超谨案何谓因之西人言种植者必考某种植物含某种质宜于某土某地土性含某种质宜于某物然后各因而用之苟不知而误用则败知之而强易则劳此因之第一义也又如热力电力水力皆天地自然之物取不禁用不竭昔人惟不知因乃弃之于无用耳故因之之学今日地球上方始萌芽他日此学大行地力所能养人之界将增至无量数倍故史公以为最善也人力亦然燕函粤镈各用所长如英之曼支斯德专业纺纱织布法之来恩专造丝货德之波希米专造五色玻璃瑞士之专造金练表苟易其俗则不能良又如有数事于此以一人分数日任之则成就必钝而窳以数人分一日任之则成就必速而良此亦贵能因也何能利导如能自出新法制新器者许其专利设博览会比较通转运便邮寄之类是也何谓教诲设农学堂矿学堂工学堂商学堂是也何谓整齐不能兴新利惟取世界上旧有之利益从而整顿之厘剔其弊如陶文毅胡文忠之理盐改漕等政皆是也自善治财者视之已为中下策矣与之争者不思藏富于民之义徒欲朘民之脂膏以自肥挽近之计臣日日策画筹度者大率皆与之争也故西人于民生日用必需之物必豁免其税以便民中国则乘民之急而重征之如盐政之类是也亦有西人良法美意为便民而起而中国恃为助帑之计行之而骚扰滋甚者如今日之邮政之类是也故大本一缪则无适而可公理之学之不可以不讲如是夫

故待农而食之虞而出之工而成之商而通之

　启超谨案西人言富国学者以农矿工商分为四门农者地面之物也矿者地中之物也工者取地面地中之物而制成致用也商者以制成致用之物流通于天下也四者相需缺一不可与史记之言若合符节

此四者民所衣食之原也原大则饶原小则鲜上则富国下则富家贫富之道莫之夺予而巧者有余拙者不足

　启超谨案原之大小不以地为界不以人为界不以日为界当以力为界凡欲加力使大莫如机器各种机器农矿工之机器也修通道路利便转运商之机器也是故一亩所出能养百人则谓之饶百亩所出能养一人则谓之鲜一人耕能养百人则谓之饶百人耕能养一人则谓之鲜一日所作工能给百日食则谓之饶百日所作工能给一日食则谓之鲜是以用智愈多者用力愈少故曰巧者有余拙者不足

故太公望封于营丘地舄卤人民寡于是太公劝其女功极技巧通鱼盐则人物归之襁至而辐

　启超谨案易曰日中为市通天下之民聚天下之货盖众人之所集必大利之所丛也孟子谓天下之商皆悦而愿藏于王之市商之藏于吾市吾之利也后世公理不明耻尚失所于是倡为锁港闭关之说以通商为大变以开口岸为大蠹闻之西人论通商公例谓主国之利九而客邦之利一故西方无论何国尺土寸地皆可互市日本旧论亦主锁港后乃举全国而口岸之曷尝见其害乎故史公论及富强必以人物归之为主义今之腐士犹惴惴以通商开口岸为賏心冀绝外货之入而止内泉之流其犹受老子涂民耳目之余毒欤劝女红极技巧亦今之日本所以兴也

故曰仓廪实而知礼节衣服足而知荣辱礼生于有而废于无故君子富好行其德小人富以适其力渊深而鱼生之山深而兽往之人富而仁义附焉

　启超谨案周礼有保富之义泰西尤视富人为国之元气何以故国有富人彼必出其资本兴制造等事以求大利制造既兴则举国贫民皆可以仰餬口于工厂地面地中之货赖以尽出一国之货财赖以流通故君子重之挽近西国好善之风日益盛富人之捐百数十万以兴学堂医院等事者无地不有无岁不闻岂其性独异人哉毋亦保富之明效也故曰人富而仁义附焉俄罗斯苛待犹太人犹太人最富而国日以贫高丽臣子无私蓄而国日以削太史公之重富人其有意乎不明此义无惑夫世之辟儒从而非笑之也

六岁穰六岁旱十二岁一大饥夫粜二十病农九十病末末病则财不出农病则草不辟矣上不过八十下不减三十则农末俱利

　启超谨案西人综核贸易情形大率以十年为一运以英商论之自乾隆十八年二十八年三十七年四十八年五十八年时为商务最盛之运大都极盛之后以渐而衰至五年而大衰大衰之后以渐而盛又五年而大盛西士深究其循环所以然之理盖由欧洲产葡萄之数国逾十年或十一年必大熟一次所获或数倍于寻常又印度各地每十二年必大歉一次因思升降之原必由于此与六岁穰六岁旱之说不谋而合西士又考十年一熟或一歉之故殆由日体射来地面之熟度差率所致其一岁而各地之荒歉异者受热之例异也由此言之则计然金穰水毁木饥火旱之说亦或由实测欤要之人非食不生故百物之贵贱恒依农产之贵贱生比例十年循环其机全系于此故计然斤斤剂农末之平也

平粜齐物关市不乏治国之道也

　启超谨案平粜齐物之权操之于税则西国旧制每有重收进口税欲以保本国商务者近时各国尚多行之惟明于富国学者皆知其非以为此实病国之道也盖通商之例半属以货易货其用现银者十不及一二故本国每年出口之货皆由外商运货入境交易而去未必俱以现银购也今既阻输入之路则人亦更无术以易我货此之谓自困且一国之中势不能尽百物而备造之故无论何国人欲屹然独立不仰给于他国所产之物必无是理譬如多产五谷之国以为若谷价翔贵则利于己国不知己国之民不能徒食而自存也其所需衣服器物等皆取之于他国谷价增则一切工价皆随之而增我不已受其累乎又昔有不宜谷之数国业此者工本极大而其地主严禁他国运谷食入口或议加重其税以困外农英国五十年前即行此政坐此之故常患缺食而余物贸易亦不畅旺自一千八百四十六年大开海禁一切商务岁增惟倍何也平与不平之所致也一物不平斯百物不平矣一国不平斯万国不平矣地球所产百物恒足以供地上居民之用而有余惟壅之于此则匮之于彼大壅则大匮小壅则小匮更迭吸引相为比例而品类盈绌而价值涨落其几甚微其流甚巨能平能齐则天下蒙其福不平不齐则天下受其害有国家者曷为能平之能齐之恃有税则以左右之也虽然财政者天下之事也非合全地球之地力人力所产所需而消息之则无以得其比例故大学理财之事归于平天下也仅治一国者抑末矣然治国者苟精研此理而酌剂之则关市亦不可不乏而国必极富今之英国殆稍近之也

积着之理务完物无息币货勿留

　启超谨案今日中国之言商务者未尝不知此义然而无法以避之者阻力不去之所致也何谓阻力铁路不通内河轮船不行市镇中马路不修故西人一日可运之货我至以十日或半月始克运运费视物之本价动增数倍而道中存积顷刻坏损以至百货不能出境阻力一也逢关纳税遇卡抽厘黩吏需索扦手留难或扣勒数日犹不放行坐此霉烂积货误市价阻力二也既无商会不能相联西商窥其情实阴持短长任意涨落故延时日以老我师阻力三也三者不去则息币留货之币无自而免然去此非藉国力保护不为功也故曰良牧亦去其害马者而已去阻力之谓也天下一切事悉有阻力阻力悉去百事毕举矣此固不独商务为然也

论其有余不足则知贵贱贵上极则反贱贱下极则反贵贵出如粪土贱取如珠玉

　启超谨案天下豪杰之士每喜创新事业而中人以下每甘追逐风气天下豪杰少而中人多当每一事业之初也必获厚实于无量之人相率而追逐之不知此业实不能容此无量之人乃不能不争贬其价值以相竞于是其势必立蹶而他种事业因为众人所不趍必至缺乏值乃骤进此上极反贱下极反贵所以然之故其理甚浅而治生家往往不能察者因其上极下极之界至难定闲有未极而指为已极者亦有已极而拟为未极者苟非善观时变则易生迷惑也昔康熙五十六年时英国太平洋商务极盛股分之值骤增数倍彼时格物士奈端致书其友购此股分甫购至而彼商务公司已倾圯矣西人论商务中此等情形比之气泡谓其张至极大时即将散之时也世间无论何种商务皆所不免而以奈端之硕学高识犹为所迷故至今英人犹取其致友人书藏之国家大书楼视为鸿宝以为商务中人戒也西人富国之书斤斤以此为言盖谓苟国中人人尽明此理则追逐风气者不至举国若狂而气泡不至屡张速散而一国之商亦可无受其牵累也此有国者保商之道也若夫举吾全国之商与他国之商争则正宜用出如粪土取如珠玉之法今欧西诸国亦持此术以瘠我也今吾中国之商非无一二人能行此道者然所争者只本国之财如鹬蚌相持授渔人以利枋而曾不知联为商会以与他人竞此所以弱也

财币欲其行如流水

　启超谨案礼运曰货恶其弃于地也不必藏于己故泉之义取之流布之义取之布财政之患故患乎财藏于一人若数人一处壅之则全局受其害矣然则古人曷为言保富曰凡富者莫善于出其财以兴工艺贸易子母相权已可以获大利而佣伴衣食于是焉工匠衣食于是焉如兴一机器织布之厂费本二十万而造机器之人得其若干种棉花之人得其若干修房屋之人得其若干工作之人得其若干贩卖之人得其若干而且因买机器也而炼铁之人得其若干开矿之人得其若干因买棉花也而赁地种植之人得其若干造粪料造农器之人得其若干因修房屋也而木厂得其若干厂得其若干推而上之炼铁开矿以至厂等人其货物又有其所自出彼之所自出者又复有其所自出如是互相牵摄沾其益者至不可纪极且工作贩卖之人既聚既有所赡则必衣焉食焉居焉游焉而于是市五谷蔬菜者得其若干市布缕丝麻者得其若干赁屋庑者得其若干赁车马者得其若干而此种种之人持其所得者复以经营他业他业之人有所得复持以经营他业如是互相摄引沾其益者亦不可纪极此之谓行如流水虽然人之沾吾益者既已若此疑于吾必有所太耗而所获之利乃转不赀者然则所获究谁氏之财乎曰是皆昔者弃于地者也今以富者之财贫者之力合而用之以取无量之财于地故两有所益而财亦不见其损也曰然则富人而骄奢淫佚以自奉者何如曰无伤也彼食前方丈而市酒肉者得以养焉彼侍妾数百而市罗绮簪珥者得以养焉彼高堂华屋而市桷甋者得以养焉彼雕鞍玉勒而市车骑者得以养焉他事称是而彼所市者则又复有其所市者递而引之至不可纪极犹前之云也故于彼虽有大损然为全局计则流水之行卒无所于碍曾何伤乎所最恶者则癖钱之奴守财之虏朘削兼并他人之所有以为己肥乃窖而藏之以私子孙己身而食不重肉妾不衣帛犹且以是市俭名于天下壅全国之财绝廛市之气此真世界之蟊贼天下之罪人也而后之颂善政者以大官之钱累巨万贯朽而不可校谓为美谈抑何与计然之言相剌谬耶善夫西人之政也国家设银行借国债民有财贷之于官官藉之以兴工程拓商务以流通之于民而国之富强遂莫与京

废着鬻财于曹鲁之间

　徐广曰子赣传云废居着犹居也启超谨案书言肇牵车牛远服贾凡言商务者必贾于四方未有死徙无出乡者故必废着然后能鬻财也西人商会于五洲每疲举国之力以求通一地辟一口岸而中国四万万人怀安重迁曾无思纠一公司通一轮船往他国以与人相角者真可悲矣

当魏文侯时李克务尽地力而白乐观时变

　启超谨案尽地力者农矿工之事也观时变者商之事也两者相须而成不可偏废然尽地力者每劳而所得少谓以所用力与所得利比较观时变者而觉其少观时变者每逸而所得多大抵其国多下等筋力之人者宜讲尽地力其国多上等智术之人者宜讲观时变今吾中国欲持观时变之学以与西人争未必能胜之若讲尽地力则未知鹿死谁手也中国数千年未辟之地利蕴积以俟今日而地球五洲荒莽之区尚居其半他日亚洲非洲南美洲非藉我四万万人之力终莫得而辟也

趋时若鸷鸟猛兽之发故曰吾治生产犹伊尹吕尚之谋孙吴用兵商鞅行法是也是故其智不足以权变勇不足以决断仁不能以取予强不能有所守虽欲学吾术终不告之矣

　启超谨案西人富国之学列为专门举国通人才士相与讲肄之中国则邃古以来言学派者未有及此也观计然白圭所云知吾中国先秦以前实有此学白圭之言其郑重之也如是知其中精义妙道必极多苟承其学而推衍之未必逊于西人而惜乎其中绝也今西人之商焉者大率经学堂中朝研夕摩千印万证而来而我以学书不成之人持筹而与之遇无惑乎未交绥而已三北也

　启超又案务观时变者据乱以至升平世之事也若太平世必无是何以故所谓时变者生于市价之不一市价之不一生于不平不齐不平不齐生于商之不相通或道路阻于转运或关税互生区别是以或彼物壅于此而匮于彼或彼物壅于彼而匮于此故虽一二日之间数十家之市而变态之起已无量数积以多时参以各地其倏忽幻异波谲云诡益不可思议昧者弗察其故当变之忽来而讶之及变之既去而忘之以故累失算而恒见制于人是之谓拙商有工心计者出求其所以然究其所终极合前后情形以察之统各地异同以较之行之以钩距之法用之以罗织之术参伍错综观之既熟而得其比例之定率乃用其中数以权之以消息之故所发无不中而商皆受制焉是之谓巧商商学之精义至是备矣然其所得者皆商之财也不啻欺商之闇弱而沴其臂以搀夺之也无以异于豪强兼并之为也且彼所幸者亦由地球之上智人少而愚人多故术得行耳若太平之世教学大明天下一切众生智慧平等将彼所谓时变者皆如日食彗见尽人知其所由来与其一定不易之式而何所惊骇而何所播弄乎太平之世自有平货齐物之道而所谓随时随地变态倏忽波谲云诡者皆归消灭也故曰观时变者非太平之行也今吾持此义以语今日据乱世之人知必莫予信也吾今试问有一国于此其商互相搀夺互相倾挤而冥冥之中垄断其利于一人或数人彼其国之商务何如则必曰是将窳败衰落而不可理也识时者必又曰何不合全国之力相联属相友助以与他国敌而徒自縻烂其商务何为也夫吾究不知垄断其利于一国与垄断其利于一人有何殊异也人与人相挤而全国之商病国与国相挤而举天下之商病彼天下亦一大国也妄生分别自相蟊贼故国与国之界限不破则财政终莫得而理天下终莫得而平也孟子曰有贱丈夫焉以太平世之律治之则白圭之流其犹不免于此名而彼之以商务称雄于寰宇者又贱丈夫之大者耳虽然若以治今日之中国拯目前之涂炭则白圭计然真救时之良哉

　　日本食货志商务篇　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

古无商贾第以有易无而已至显宗时铸造银钱商业盖权舆于此自通使大唐唐物聚特于太宰府设唐物使一官舶至则遣藏人检查货物命出纳司辨给价值其珍异之品朝廷或以献上皇以告山陵而特禁贾估不由官司私相交易者盖当时所重远方难得之物不在通商也修好中绝宋明之间偶通商舶而贸易不盛又以海寇肆扰每禁通商德川氏之初规模宏远尝许荷兰英吉利葡萄牙西班牙吕宋安南暹罗互市外舶至者辄给以印票许持票再来其时坊津长崎平户和泉界浦海帆云集而日本商人亦造巨舶出海德川氏定为二十家船名曰朱印船禁教之后入海者必奉牒而行又谓之奉书船然卒以天主教倡乱悉绝互市并禁造大舶禁帆用三桅漕船外不得过五百石着为永例外舶抵港不许上陆而国民出海虽遭风难民归亦处斩二百余年兢兢墨守专以锁港为国是终德川氏之世唯长崎开港许中国与和兰通商而已当时输入之货绵糖紬书具文籍为多输出之货铜为大宗余则昆布鳆鱼及铜漆杂器耳而德川氏中叶屡减舶数限出入货物值数故商务日以衰微事详邻交志上下篇中盖亚细亚诸国重农而不重商但恐货物匮乏或无以养人之欲给人之求故立之制限使货不滥出则价不腾贵意在保民不在通商古来政体如此与今日泰西诸国广兴商务以争利益[迥](回)不侔也及美舰俄船迭来盟乃订条约通邻交以横滨箱馆大阪神户新泻夷港长崎筑地为通商市场而海禁大开国势一变矣既开互市外商鳞集轮船帆船联翩络绎东来西往日本亦颇有出巨赀以营商业者先是日本旧习为商贾者仅以一二人私财权子母以图微利未有如西人之醵赀集钱以联合力结为商会者既与西商争利知私财薄不如集赀商会之力之大由是商人合力联结会社然操术不工往往锐进轻举不量力不虑胜先笑而后咷明治七年小野组既破家小野为豪商之首组者谓组合为商即商会也岛田组又报倾产亦豪商当时二家破产连累甚广官库亏损亦及九十六万余圆日本之商势益衰薾其经营之业如蚕卵纸[屡](楼)取败屈蚕卵纸欧洲中原购以为种输出甚盛商人贪得制日苟且声价渐轻政府虑其滥造特设规则立制限商民哗然谓不便外国公使亦生异议政府不得已于七年解禁诸国蚕种概供输出一时万余人聚于横滨减价争卖莫不亏本于是豪商六人协力出八万余圆购五十余万枚而摧烧之乃复原价此时失赀破产者不知几千百人或曰此收买之策乃政府出赀阴遣商人为之云至十年又复败失商法会议局收毁三十余万枚而卒无效其它若三年之豕五年之兔八年之蔷薇十年之万年青皆以无足重轻之物张脉偾兴骤起高价乘机者居为奇货及价落而物归无用因而破产者又比比相踵明治三年有豕白腹者或詑为异物购而去俄而出赀争购各以肥腯彭亨为贵商人贪利甚至寄电报购之香港广东蔷薇万年青因一二华族购而玩赏效尤竞起一花一叶竟费中人之产犹不能得其殊异者兔为日本所无外商乘机谋利乃至每头值数百金商民之愚昧者倾家购取以侥幸一时之利既而价落破产者殊众且有人自杀云

西商有以银米物价限期为买卖者其法实类于博日本自结商会争此风颇有朝猗顿而夕黔娄者譬如米价每石值五圆则悬期订约购米万石或十万石既至期而米价值六圆则每石得利一圆十万石得十万圆矣或每石值四圆则每石损一圆十万石损十万圆矣第指其虚价预揣低昂以胜负而米仍积于仓廪未尝买卖也其它若油若豆若金若银无不如是此盛行豪富有大力者间或联集巨赀尽市场之米概行收买而自定其价以博厚利与之力者复出他策以决胜败市价无定往往一市动云而各商会树党相争又每每操同室之戈使外商得渔人之利以故利权尽归于外商日本十不及一政府颇厌苦之其后豪商有识者乃集合众商开商法会议所设商法学校以振兴商务至十三年因卖丝事与外商争始稍稍有效尔后当能恢复商业欤蚕卵纸耗损以后日本学制红茶又因滥制争卖而不得利输出之货丝最为大宗商人又虑其败也乃联合众丝商结一生丝转运局凡外商买丝必至此局拣式样定价值乃许发卖日本丝商不得自与外商私相交易自设局后外商嚣然不愿请于公使公使商之外务外务辞以此商人之事非吾辈所得干预外商乃停止买卖相持数月卒以欧洲丝价甚昂外商乃不得已而从其章程盖内商与外商争权此为䴗一次云而政府自通商以来力以殖物产兴商务为人民提倡既广开官工场属内务省者有千住制绒所爱知纺绩所广岛纺绩所砂糖制造所属大藏省者有造币局印刷局属海军省者有横须贺造船所唐津石炭所属工部省者有佐渡生野阿仁院内三池之山有赤羽深川兵库长崎之工厂属开拓使者有水车器械制造所木工所炼铁所粉制造所麦酒酿造所葡萄酒酿造所鱼油制造所燧木制造所昆布精制所鱼粕制造所鑵鱼制造所招集工日事兴作复举国家所有轮舶付之三菱会社岁给赀金使争内外航海之利生蕃之役购以载兵役运军器者共十三艘事平属于大藏省改为商船以谋海运命三菱会社代司其事八年七月改隶内务省九月尽举诸舶付之三菱且每年由政府给金二十五万圆以资助之考泰西各国商民创建轮船铁路国家有以官船给之者有以官地付之者有岁出官金以资助之者有借给经费免收利息以助之转运者甚有以商人订约岁得四分五分利苟经营不足此数筹以弥补之者盖轮船铁路为一国公益所关国家遇有军务赈务既便征调尤便运输且民间重滞难运之物若煤若铁寻常人力不便营运者苟轮船能通铁路能到不难变废弃之物而为货财化穷僻之乡而为富庶非独利商实则裕国又各国皆有而我国独无则利权尽为外人占据但使创立一轮船商会无论其得利与否此商会中有十余艘轮船每岁所得转运之赀及一百万则此一百万金仍归于吾民不至为外人夺去国家安得不设法保护之乎凡创办之事根本甫立外人争揽利权者又往往倾赀以争竞设策以摇撼故得利甚难国家出赀助之亦势之不得不然者也三菱会社既设即于是年购美国船四艘以分走上海旋又与英国彼何会社争日本沿海之利英船卒让之独行十年麑岛之乱尽举轮帆诸船以供国家调兵运粮国家亦赖其利盖办理已有成效矣

以官工所开炭山付之长崎商社以劝民人开之业复于劝农局商务局拣派官吏往中西各国考求种殖之法孳养之方制造之事归以教人于直隶购羊千头于纽约购马数十匹于欧洲诸国购葡萄木棉草及其它奇花异卉开农场设学校日讨国人教以务财训农通商惠工诸事又设共进会若绵若丝若茶若糖各令商人出品每物不下千余种分别其精粗优劣上者给以龙纹赏牌次凤纹赏牌次花纹赏牌又次给以褒赏之章以内务卿监临其事拔其尤者以劝众人明治十年又开内国劝业博览会萃全国物产工作比较而赏拔之则国皇与后均亲临会场以示盛典而米利之费里地费亚百年大会澳地利维也纳之万国博览会佛兰西巴黎斯之大会皆特命卿辅总裁其事俾督率商人赍物以往得褒赏者归而夸示以为荣米国百年大会初命内务卿大久保利通为总裁继命陆军中将西乡从道澳国大会特命议官佐野常民皆令亲赴会场归上其事于政府法国大会亦命内务卿伊藤博文为总裁复于中国之上海天津门英之伦敦新驾波法之马耳塞俄之华地云士铎美之纽约桑佛兰须斯果分设领事命以时呈报商务而政府以本国制造物如绵织物丝织物丝绵交织物衣服陶器磁器七器漆器竹器铜器鎕器纸扇子团扇于十二年布告一概免税许之输出凡有可以拓商业揽利权之法皆依仿采择一一举行然而通商十余年惟明治元年及九年输出多于输入其它则输入过于输出者为数甚多也盖自维新以前各藩学习西洋兵法以戎衣劲服从事遂以洋服为便稍有摹拟者德川末代将军曾着洋服人争诽谤外交渐开既势力自审不敌遂艳羡其事事物物无不尽美明治三四年间各藩士多用洋服脱刀剑者其时东西衣服并用奇装异饰招摇过市外人颇为嗤笑三年令士民散发脱刀一任其便于时地方官谕令人民或以散发有益于养生为言或设不遵断发之令甚有令结发课重税者于是士民之头发靡然一变云未几国皇断发皇后亦废弃薙眉齿旧习逮明治五年制定文武官礼服一用洋式而服色一变矣房屋旧皆以木制幕府之末惟一延寮馆筑之以石盖亦以馆宾者既而官厅学校工场皆效西式层楼杰阁穹窿壮丽惊人耳目五年东京火灾政府命于京桥新桥间创造市街墙砖屋瓦一依西俗特借给经费以助成之而居处又稍变矣上行下效靡然从风为官吏者限于礼制无论也豪富大贾故家世族学士文人亦头戴笠足踹皮靴手执鞭杖鼻撑眼镜若入而居家不以巴黎斯之葡萄酒古巴之淡巴菰饷客辄若有惭色而巨室大家更且墙被文绣地铺毛毛登矣即下至穷乡陋邑小户下民偶有余蓄亦购猩红为褥碧琉璃嵌窗以之耀乡里以故外物丛集大而轮船机器巨利鎗小而冠革履手拭襟饰连樯累舶日新而月异外商之工于谋利者又且以英美之物效日本之制输入之物每年累加设关以来浮于输出者遂不下亿万矣输出入货值既不足相扺金银日益滥出自安政五年横滨开港迄于明治四年凡十三年间溢出金银大约及八千万圆通商之始未谙外情所订条约以货币互换为言政府乃定以洋银一枚三分之一换金一两之制外商不劳而获厚利百方交换其时流出者盖不知凡几美国条约云外国货币与日本货币种类同轻重同许其通用听两国人民互相交换又云日本人民未习用外国货币开港之后凡一年间官于各港设经理所所有日本货币应听米利坚人求请照价交换英佛俄兰诸约皆同而政府是时未知外国货币价格也乃定以洋银一枚三分之一换金一两之制外商以兑换之间骤得美利日夕持银责官吏互换官吏乃限每日每人许换之数外商又雇人互换行之一年而后已按当时价值每洋银一圆仅值日本金一两十分之七五云以各税关未经查核故未悉其确数然自度长铸金以后累世积蓄倾荡殆尽云明治五年以后税关始稽金银溢出之数至十三年输出过于输入凡六千六百余万其中有新铸货币五千余万综计通商至今为数凡一亿四千余万云若通商各国输入之货以英为最多输出之货以美为最多其与中国通商则近岁输出入之数各在四五百万圆间不甚悬殊也

　　日本食货志后序　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰古所谓理财之道所以谆谆然垂戒者要不外乎财聚民散盖天地生财止有此数上盈则下虚上益则下损民膏民脂日竭于上饥寒交迫父不能有其子君不能有其臣天下之大乱作矣自古圣帝明王未有不以聚敛为戒者也虽然鹿台之财武王因之琼林之库唐祖因之失国者以聚敛得国者即以其聚敛散之于民而四海犹不至于困穷事变之极逮夫今日乃有祸患百倍于聚敛至于民穷财尽虽有圣贤实莫如何者是则尧舜禹汤文武周公之所不及料所不及言者也是何也曰金钱流出海外也挽近之世弱肉强食彼以力服人者乃不取其土地不贪其人民威迫势与之立约但求取他人之财以供我用如狐媚蛊人日吸其精血如短蜮射影日中其荼毒以有尽之财填无穷之欲日朘月削祸深于割地数倍于输币百倍于聚敛又不待言也既经明效大验者印度则亡矣埃及则弱矣[土](士)耳其则危矣欧洲大国皆知其然必皇皇然合君臣上下聚族而谋之欲我国之产广输于人国则日讨国人以训农以惠工于是有生财之道欲我国所需悉出于我国不必需者禁之绝之必需者移种以植之效法以制之于是乎有抵御之术欲他国之产勿入于我国则重征进口货税使物价翔贵人无所利于是乎有保护之法凡所以殚精竭虑析及秋毫者诚见夫漏不塞十数年后元气剥削必将胥一国而为人奴矣日本自开港通商以来其所得者在力劝农工广植桑茶故输出之货骤增其所失者在易服色变国俗举全国而步趋泰西凡夫礼乐制度之大居处饮食之细无一不需之于人得者小而失者大执政者初不料其患之一至于此也迩年来杼柚日空生计日蹙弊端见矣全国上下知金钱流出之大害乃亟亟然议改条约欲加进口之税免出口之税庶以广财源而节财流而大势败坏不可收拾悔之晚矣虽知其既晚挽回于将来补救于万一及今犹可为也今核明治五年至十二三年海关出入之数先详货币次胪物品次别国名皆为提纲择要比较数年以来使天下之人晓然知其得失利害之所在嗟夫日本与诸大国驰骋而十年之间流出金钱乃踰亿万之多其何以支痛念兄弟之国窘急若此不禁为之大息而流涕也而或者犹曰是第据五港关吏报告之书尚有流出金钱不具于此者则益非余之所敢知矣

　　商战论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
汪康年

国立于地球之上咸以战争自存者也以战自愓罔不兴以不战自逸罔不亡战之具有三教以夺其民兵以夺其地商以夺其财是故未通商之前商与商自为战既通商之后则合一国之商以与他国之商相战然则商之持筹握算以与他国较锱铢犹其被甲执戈而为国家力于疆场也其货物则其兵刃也其赀本则其糇粮也国家之待将卒必厚其粮糒而予以利器岂偏爱此将卒哉以为是一国存亡所系百姓生命所关不敢不致谨也今夫农尽力田亩或植材木以出地中之所产然非商则不能运而致之远工取五行之精而制为器用非商则不能衒于肆以得他人之资且商之为事常兵之为事暂商之为事繁兵之为事寡商所赴之地多兵所赴之地少兵者备而不必用者也然则国家之当加意于商岂不甚重矣哉

商之所利货物美赀本轻程途捷营销广四者而已顾四者非国家加力助之则不为功不行激劝之法不定专利之条不严冒牌之禁则货物不能美银行不设税则不减假贷之法不定则赀本不能轻铁路不开轮船不广内地不通盗贼不戢则程途不能捷不设公使领事于各国及其通商之埠不能以轮船载货而致之他洲不能以兵船卫之不能以全国之权力保护之则营销不能广如是则全国之商不过持其旧法行迂曲之途而待销于本境之内欲求商务远驾于他国之上得乎

西国商务之极盛也以其保护之甚力也保护之道维何曰使之便利使之有权而已是以定钱式及金银铜三品之价开官私银行定汇票使用票轻出口之税凡税不与物价相比者得随时改定开铁路行轮船凡至他国者得载以己国之船而护之以兵轮又定开设公司之例定专利之条严冒牌之禁凡以使之便利之许商人设市馆为议论贸易及定价值之所又许立商会使得商禁约他国货物之法他国之币不得流入内地或恐碍本国货之销路则重进口之税恐碍本国之工作则轻进口之税凡以使之有权也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也

夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊病亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出款之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓骗或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友侵没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也

今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸西人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸洲者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦盈以取盈而且振饥则捐之商御敌则捐之商有大工大役又捐之商而报之款尚不在此列然则商固无负于国家也

呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金帑又不定用银币之制致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑克之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不灵五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也

然犹曰力不足不能行也[财](则)不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏若必使悉皆治之国恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务告竣停止今已逾约矣独不可裁减之乎然犹曰偿款方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税及何物免税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见触甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘削脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以各省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之款无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也

顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体　朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以吓之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故以稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之人上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎

顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶弗施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商[途]而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以扺除而莫或过问也商本则暂以微利縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权而归之一己而商人愈困矣

缚勇士之手足而使与人得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户以司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政者呜呼使商人失利于彼而得策于此此岂谋国者所忍闻乎然则今日欲振商务必自设商部始必自裁厘并征始

　　商学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名

古者取人国以兵至周而一变其局齐太公以表海之雄劝工极巧通鱼盐之利冠带衣履天下而海岱裣往朝盖已变为商战矣其后中衰筦子犹修其术以为轻重九府亦成九合一匡之烈由是言之商之取人国于不觉也甚于兵焉善夫白圭言曰吾治生产犹伊尹吕尚之谋孙吴用兵商鞅行法也故计然治吴不韦伯秦皆以商人兼并之谋为恢拓国家之本沿及风流至于桑孔尚以商学而取济军国后之为国者才能不及中主而动喜为抑塞言利之说夫利而可塞抑之诚是也特恐不出于一孔者必为数途不聚于中国者必输之四裔也昔者乌能得戎王之财而秦皇封之非封其富也诚以戎之财入于中国则戎之命脉操纵于中国之手而不敢动耳故其功无异克敌而战胜于无形反夫是者可以观矣近世泰西盛行商学凡其商人所至之地即为国权所及之地故英人兼并坐大于近十二年内增拓至二百六十万英里而国家无毫发之费其余如阿非利加皆为诸强国按图剖分以施行政事犹尚以自主名其君若相犹不知其国已入人手者比比然也其能如阿比西尼亚脱兰寺发耳力抗强敌者盖亦少矣阿比西尼亚在阿非利加北境乃意大利按图剖分所得意人以兵占之为阿所败意相辞职遣使行成然未尽撤意兵脱兰寺发耳乃美人释放黑奴划区以成民主之国英垦地公司侵之为所败中国自通商以来入口货多而出口货常少司农告匮尝徇诸国所请多增口岸以畅消洋货而重增军需所入然其实增之于货价而出之以海防军火器械无不仰给外洋名为有三千万两之税以抵制漏卮实则除民间贸易补出二千余万之外国家仍补三千余万两敲髓吸肌使人不觉一有小故动以兵船相恫愒必遂其欲而后止然则中国非讲商务无以为自强之基非定商约无以为挽回利权之计中国商约有来无往华商往来每附英德商船以行光绪初年招商局曾派和众轮船前往美国彼国照无约之国上税加重数倍折阅而回曾袭侯在英亦曾设立公司以自运土货乃伊国银行不肯借贷银币不能周转兼为重征所困亦遂罢设独香港新架坡乃无税口岸华商乃得往来自如而论者乃欲为闭关绝市之谋不亦谬乎今综计通商以来利害上比周秦迄于近代都为一篇名曰理财学客难问答其宗旨所在专在流通财货而国家中握其枢则亦平准之说云耳

问商者贱丈夫之业士人羞称三代盛时天子食租衣税而已什一之外未尝有取于民故当时无甚富甚贫而国家甚赖有土及其既衰天子征伐四夷司农告匮于是海内始骚然置均输事盐铁矣而圣王犹或非之今若行商法则是驱南亩而尽为市人民弃其土而君失其民则国非其国也而欲与之兼并行仁义其可得乎曰利者民之命也利之所聚民必归之故圣王非能使民也利之而已井田之于封建亦因其势之自然自泉币盛行而通施之权不在粟帛而在货布然则井田不废其势有所不行何者利有所并而民为之用也故人君分并财调高下以收之使财币行如流水而贫富自均无所谓限田无所谓均赋也盖已取井田之法而隐用之矣然豪侠者流或贩脂卖浆以富至千万细民仰食者拟于县官则天子之民仍为所收也然尺符一下征租调役无不应命者则上之持其柄也近世泰西无国不商无商不会甚者专其利以夺其民辟其土而代其政国家拱手受成以大张其威福而会商卒未闻一叛者则以上统于商部而下操于国家大银行也其发之也自上其收之也亦自上多则为之制少则为之通凡可以得邻国之财而制人之死命于不觉者无不为之谋也故民奉其上而无二心取其财而无二议其视邻国之君如孤寄也邻国之民如口肉也邻国之地如户庭也三军之士一闻令下如水之赴壑举人国若疾风之扫叶焉当是之时虽有猛将良臣曾不救瓦解之祸其故何也盖利权既失民久慑其气而不敢动也如此而欲安贫贱守王道以自存其国其势有所不能

问商之为官于古有制而周礼必属之于司徒其故何在曰此王伯之微权古今无异轨者也夫商之能夺人命也亦如教之能服人心也人心所向国亦随之故王者不务广土而务施教伯者不务得地而务经商昔者文王之治岐也使召伯循行南国而三分有二非果能得其土也服其民耳商之能夺人国于不觉也亦犹是也故周公合之于司徒以士施教以农守地以商得财三者得其一犹可无敌于天下兼三者而用之者乎周之王也有自来矣今泰西诸国除经商之外无不设立教堂冞入其阻以煽惑人民者租界隙地无不租购设立垦地公司以为得寸进寸者盖兼三者而用之矣故前之收其租税称为地主者今反而耕其土地居其城郭纳其租税焉前之服其衣服习其语言使相从日化者今乃服其衣服变其语言入其籍贯受其洗礼不敢自异其种类焉由前而观则有英之于印度西班牙荷兰之于南洋诸岛美洲之国之于红皮野番矣由后而观则有美之于檀香山荷兰之于亚齐英之于北班鸟缅甸矣故昔之强邻惟务克敌今之强邻惟务灭种灭教欲保教以存其民商其首务也为国者可不勉哉问昔日本之与诸国立约也亦与我同及我光绪之初乃逐渐改为管辖寓民而许杂居购产然则泰西之与日本亦三者行而日本不以为危则又何也曰日本之不危其故有四民智大开一也商务盛而制造兴民不仰食于洋人二也管辖寓民受其法律三也兵能庇护己民张国威四也然当时俄民尚欲醵资以全购对马岛焉则其危可知矣今中国无此四者洋人于附近租界买地筑路建房即并入租界设巡捕治刑狱并听华民之讼大有人随地迁之意而欲效法于日本不已危乎他日有以此为辞者甚愿取日本之法而比较之

问周礼司市禁靡物胥师掌平货贿察诈伪今泰西化学盛行入其都者钢制之钻石牛乳之象牙硫磺之鸡蛋菅之罗锦鱼鳞之明珠充塞于市炫耀而不可逼视入手而不知所择则是司市不禁靡而胥师不察伪也而谓其能行周礼其可信乎曰此正泰西能行周礼而善变者也夫民食于富者因其财也富之能役贫者利有并也故周公为司市之法以平之亡者使有利者使阜害利者使亡靡者使微所以调剂之使各人皆无良楛通塞之病也而货财均矣然而豪商大贾或异斗别衡变轻为重化大为小而数不可稽则司市不能制而奸蠹得持良贾之短长于是则不平故为质人以稽之所以平权衡定轻重归于一而不可乱也然奸蠹之民以真为伪以窳为巧入口而不可食得手而不可衣则是诈取民财而肆其兼并也故为胥师之法制之然犹为肆长使名相近相远者实相近相尔者皆平正之未尝因其无害于人而亦禁之也今泰西所作伪物皆察其与原质相同以人工补天工者乃得取牌售卖又用肆长之法分别其相尔相远而直揭其名未尝以为真物而乱之也夫富者争于靡丽而贫者得佩其服饰则是伪者易求而真者不贵也均财之道于是乎见若夫醇酒渗矾肉质灌水瘟猪上市禽兽非时金银器皿合铜不中程序皆有禁例泰西市物皆有考较之官凡食物皆经官验然后许卖违者有罚以显镜照其内质若牛之瘟者并不许卖其结虫茧者则货于胶厂熬胶以作用物禽兽鱼皆有禁止渔猎之期期内不得售买违者亦有罚金银质作器必须合铜然合金合银皆有定式成数亦有官以水验之不合式者充公正与周礼禁靡察伪之旨相合故曰能行周礼者无过泰西若也今中国之商但知饰伪茶叶染以绿矾大黄必有虫蛀棉花灌以热水光绪初美国棉花歉收英人乃贩棉于印度日本中国三国棉花大盛独中国之棉花灌水行经赤道变为朽腐折本千万其后日本印度棉花皆远贩于英独中国寂然惟日本尚购棉于中国近日亦因灌水之故设公所以验之有水者罚钱焚货不遭商会之焚弃即遭医官之禁买商业之衰由此来也尚宜开商会而禁之

问古周礼贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市四时之珍异亦如之考之于今亦有合乎曰此即泰西所谓博览会日本所谓劝工场也当日本之维新也货物苦其[输](谕)入乃分遣藩士专励工商回国之后于横须贺地设立劝工场凡新物为本国所造者悉陈列其中延请博士为之评定其价值品其高下许以卖权禁人仿造虽至微之玩物无不从而奖给之商人购货精粗美恶一望了然人情好尚不能蒙蔽其货之难销者工固不造商亦不买故工无费力而商不靡财期年之间国人大化民励于工而新物盛出商无废货而转运不穷其后东京长崎相继竞起工业大盛初年进口伞骨凡七十万金末年乃无一而反有出口焉中国素产磁器而日本陶殖充溢美洲茶叶近以印度为强而日本之茶乃远过中土丝以意大利为美中国嘉湖之丝粗细不匀外洋购丝以意大利法栗阳为美而日本蚕利可夺中华十年之间商务等级由二十五而上居第八焉故泰西诸国称为东方英国也今中国以四兆人民之众土产数万万之饶而工不励其力商不修其知各存方隅自囿之心一切行情货价涨落无常相隔百里价值异彼此欺诈以获盈余墨守之商贩卖滞货而不知变争先压以冀早回资本于五洲货情梦然无所知也本地工业未尝一为考究也即有一二新奇之货亦过问无人埋没于空山淹沈于闾里者不知凡几商学不明工业由是不振也是宜于各处通商口岸设立劝工场远仿周礼贾师之法近法泰西保业之名凡土产之货制造之能分品罗列使工商一望而知定价者不为欺朦制货者各竞其巧各国商人因此而归报其国争来购买则商务盛行而国可富强矣

问今日本之劝工场其效明矣然而泰西博览会之开每数十年而一设合五大洲而品第之中国初会于美再会于法三会于荷兰过问寥寥说者谓以西人而办中产不无隔膜或又谓开会乃藉名抽丰之举于商无益其说然乎曰否夫劝工之法于古有之虽无博览会之名而已行其意周礼司市上旌于思次以令市郑笺上旌者以为众望也见旌则知当市矣思次若今之市亭是古时市政本有上旌之典并有上旌之地亦有主旌奖之人特未合五洲而权衡之耳又贾师凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役会同亦如之又司市凡会同师役市司师贾师而从治其市政掌其卖儥之事孔颖达谓不帅胥师者不知物价今泰西虽无师役设市之例而因庆贺设会则会同之意凡赴会者必特简博士简派大臣以临之品其高下而赠之金牌亦与上旌之典相合其必选精通商务之人亦与遣贾师之政无异今乃付之西人付之使馆更付之不知格致之商贾其无益也宜然故赴会三次卒未闻得一新法以振兴本国商务者此其故也

问泰西各国于商务最重流通乃异产入口必储关栈虽为偷漏而设然于财则滞矣敢问征诸周礼其说奚在曰国君之于国犹父之于家子孙虽能殖财不能不关白家长一其权也泰西之于商务虽人人有自主之权而统执其法者必归之于国未尝以之自私也考之周礼治市之政凡通货贿以节出入之司关掌国货之节以联门市凡货不出于关者举其货罚其人凡所达货贿者则以节传出之其于市也贾师定其贾然后令市夫必定贾然后令市则其不私售也明矣然则关栈之设未尝非古制亦可行于今世也且古之为关必有重门之险山溪之固有司门以掌其管钥有司节以掌其信命其入市也贾师定其贾司市定其品又有胥执鞭以守门掌其坐作出入虽无关栈犹关栈也今中国于商务事权既不执其枢纽货物一到劫夺而征其财自买自卖为虚为盈不过问焉则何如复古时关市之法设立关栈储大地财货于一栈之中为出为入为销为滞皆不能逃其鉴察然后征之则民力可稍纾而国家亦省巡缉之费也且中国之商约曾定值百抽五之例货既未沽值于何较则其设关栈而征之于出栈之时也尤宜夫画地而为关与建屋而储货其理固同矣安见关可设而关栈不可开乎故曰宜设关栈也

　　日本物产志序　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰物产之盛衰国民之勤惰系焉田野之芜治系焉而国家之贫富强弱无不系乎此宇内万国自古迄今昭然若揭矣今海外各国汲汲求富君臣上下并力一心期所以繁殖物产者若伊尹吕尚之谋若孙吴之用兵若商鞅之行法其竭志尽力与邻国争竞则有甲弛乙张此起彼仆者其微析于秋毫其末甚于锥刀其相顷相轧之甚其间不能以容发故其在国中也则曰讨国人朝夕申儆教以务财力农蓄工于己所有者设法以护之加意以精之于己所无者移种以植之如法以效之广开农商工诸学校以教人有异种奇植新器妙术则摸其形绘其图译其法而广传之凡丝茶棉糖之类必萃其类区其品开博览共进之会以争奇竞美褒其精纯禁其饰匿而进而劝之而犹虑他国之产侵入我国吾之力微不能拒也则重征进口货税使人物腾贵无相侵夺而吾乃得徐起而收其效于是乎有保护之法泰西一千八百四十四年美国初兴铁利其时英国输入铁条每一吨值三十六圆课税二十四圆又英国输入铁块每百磅值三圆三十钱亦课税三圆盖重课人税使价重于我国产亦可以销流俟国产王税乃递减西人名曰保护税而犹虑己国之产不售于人国吾之利薄不能盛也则分设领事遣委员使其风尚之所趋人情之所习而依仿其式以投其好于是乎有摸造之法又其甚者商务不竞继以兵战一遇开衅以偏师毁其商船使彼国疲敝不能复振而吾乃得垄断以图其利如英之于荷兰则尤争之甚者矣泰西百余年来累世讲求上自王公贵人下至庸贩妇女皆心知其意上以是为保护之方下以是为报国之务泰西人有恒言疆场之役十战九败不足虑也若物力虚耗国产微薄则一国之大命倾焉元气削焉彼盖筹之精而虑之熟矣譬之一豪农之家环四邻而居者以所居近市各出其瓜瓠果臝之美以图朝夕升斗之利而为之人主者一听其贱佣下婢栽培灌溉曾不一问欲以是争利不亦难乎不亦难乎日本维新以来亦兢兢以殖产为亟务如丝之售于英法茶之售于美海产之售于中国则尤其所竭精敝神以求之者可不谓知所先务与管子曰本富为上末富次之太史公曰善者因之其次利导之其次整齐之其次教诲之有国家者能勿念诸作物产志

　　论中国宜开赛会以兴商务　　　　　　　　　　　　
刘桢麟

中日战后日开五口俄筑满路英通滇梧法入龙州德要口岸美觑铁路加税之议不成制造之厂任设鸦片之耗岁三千三百万纱布之耗岁五千三百万杂货之耗岁三千五百万漏已罄蠹蚀及腹岌岌哉以至贫极弱之中国处于今日孰不谓振兴商务之不可缓哉刘桢麟曰中国之兴商务匪自今日始矣招商之局开平之矿制造之局铁政之厂银钱之铸织布之局三十年中次第振兴厘然可数近者创铁路开银行行小轮兴纺织设商局凡可以保华商之利抵洋商之权者靡不锐意经营竭力兴举亡羊补牢谓将不晚矣然而轮船招商虽有成效而总办买办能否得人装货载客能无弊混且往来各口能否越南洋太平洋一步而太古渣甸德忌利士多方排挤能与敌乎二十一省五金之矿甲于地球而开局持久仅区区开平一隅匠师乃取诸外人出产仍未足自用化分未精销售未广能尽地利乎上海设局制造为名而船械乃购之外洋中日之战所出鎗炮一皆无效此后急需能不仰息他人乎汉阳铸铁号称备用然钢轨何以不用之于铁路商本何以不免于折阅岂采炼未精乎抑销路非宜乎鼓铸银圆可以救圜法之衰可以便上下之用可以塞暗耗之患然成色搀杂重率无准私铸日伙洋商相戒而不用小民兢兢但防售伪能弭其弊而要其信乎供内地之必用扺洋货之大宗莫要于织布而土棉未能广种花式未能自创轧花纺纱机厂未盛何以减进口之货乎自余新政若铁路则车轨费巨何以让诸人商股烦难何以不能集若银行则用人何以得宜行钞何以取信押何以无弊若行小轮则牌费何以多讹勒驾驶何以少华人内河以多淤塞至于纺织何以屡开而屡闭商局何以经年而无效今夫此十数事者执中国之士大夫而诘之曰中国无商务岂不色然惊哉夫以此十数事不全不备之商务而谓中国可以自恃也虽蒙竖童骇靡不丑诋之矣然而补苴罅漏以坐视其不全不备而任听洋商之侵蚀以至于尽则又乌可以已也

然则欲兴商务其法何从其道何先今夫村儒乡负作家人言自为义理与见学人闻通论始茫然河汉惭其形秽矣山乡富儿虽饶衍朴鄙可笑乃迁室大都与交贵游则丽都文楚久而化之矣惟商亦然非迁地为良也物以比例而类分人以观摩而学进中国之业商者能耐劳苦能尚省节其操纵市价久于其业者亿中每十九此西人所不及也然而愚者多而智者寡吾见有专业一门者每每终其身及数世不能自脱而其所得利亦终其身数世未有进也至于各分行户散而不合资本微薄无以致远或出一善业则假冒搀夺必使败其成而后已而从事工作者只善因而不善创其黠者乃多方欺诈无耻射利以售其奸是以此疆彼界厚己薄人各私其利罔顾大局商既不自爱而国家亦以此薄而贱之不为保护不为提倡其婪赎官吏且复讹索抑勒多方骚扰以病之也是故合股份则股份亏集公司则公司倒土货日见其滞销洋货日见其充斥内受压于长吏外见于洋人呜呼岂西人尽智而华人尽愚哉西人当富而华人当贫哉无以比例之而观摩之也夫恤商惠工条理万端而提倡风气辟启津途可以破华商之愚惩华商之伪劝华商之勇扩华商之见合华商之势使小者大因者创拙者巧诈者信孰有先于赛会者乎

赛会之举仿于何时也三代以上虽无明文若乃其意则可见矣管子曰来天下之财聚天下之物藉其通货御之以轻重高下之数国之利也周礼有大市朝市之分大市百族为主朝市商贾为主训方氏亦有观新物之政夫聚天下之物开百族之市观新物之出岂非赛会之谓乎西人赛会之典始于英京伦顿既而法京巴黎继之奥京维也纳继之美国行之费里地费省日本则行之于东京而美国希加哥四百年之大会尤为古今所独其设会也有农工院有动植物院有矿务院有机器院有电务院有政务院有邮政院有文艺院有邻政院其设会之地广至数百亩与会之众多至数十国楼阁园囿密若栉比珍器什宝目不得瞬萃五洲之技能极天人之能事盛矣哉今夫耗千百万之赀财费亿兆人之思力徒区区以供游览者之心目几何不掷黄金于虚牝矣然而东西各国每举一会其国之人之聪明才技必增一倍其国之货贿贸易亦必增一倍而他国之与斯会者亦未尝不被其益何也所谓物以比例而分学以观摩而进也中国向称守旧靡有异人己之已能不患人之剽窃人之所长皆为我之取法其便宜多寡之差尤不待比例算故中国不兴商务则已中国而兴商务必自赛会始吾今请言中国赛会之利有八使天下之主持商务者或有取焉

一曰联交谊西例凡开一会必先具文照会各国之外部转饬其地有司晓谕工商人等载其国所有之物产制器往与会国家则拨派员以经理之所费数十万十数万不等而送物之人亦动至数万上而士绅下而工商不远千里萃杂杳自开会之日各国分院标识灿若列肆互相浏览互相谘访情意浃洽有若平生所以交谊密而和约可恃也中国于外情向多隔膜推原其故一则以非我族类而异视之一则以畏彼之故不乐与近故交涉立约动每棘手而交涉之案通商又居其半寻端肇往往坐此若开此会使吾华绅商日与彼族相处狎其人情知其趋避公私融浃嫌怨自释遇有交涉因势利导国家不致因恫喝而受吃亏之害而商民既通于外情亦不易寻端弄以贻国家之忧也利孰有大于此者也

二曰扩物产西人考中国物产之种凡二十六万其已供人之用者不及十之三其有用而不用已用而未竟其用者不知凡几而他国及他洲所有用之物而我中国所未有者复不可以算也传曰货恶其弃于地今夫以二十六万之物种而任其生灭递嬗至于名号亦不自知则岂不可为愧耻矣西人之开会也尽五洲万国之物产而致之一所他人所有而己亦有者则比较其用之之法以为取裁他人所有而己独无者则考求其质之所宜以为推补故窳者可以精寡者可以众以人事之巧夺造物之力者此也中国物产之多如此使于此而广求之推广之则取之不禁用之不竭犹谓土货之终绌于洋货也谁其信之

三曰奖人材古人有言曰一物不知儒者所耻此非过言也夫人耳无所闻目无所见虽有奇姿异禀矢志绝学思成一业以垂不朽亦苦于取法之无从故中国工艺能步武西人以为业者虽不乏人而其能不拘成法自出新学以出乎所习之上者几绝于天壤而此中聪明之士坐是以废弃汩没者殆不知凡几也今夫中国之积习守旧好古固千百年来矣苟藉此会以开其始使天下一孔寡识之士与夫虚骄自是之徒闻所未闻见所未见使知天地间尚有如此之事业而不至瞪目变色鄙西学为荒诞矣聚五洲万国之奇技异能争奇斗巧而我中国乃瞠乎在后则有志之士必发愤兴起而委靡之风亦可以一振矣天下之势非激之则不动凡人之力非鼓之则不发西人开会之日自国君以下皆临会场以重其事而又延请内外有名望者评其优劣所谓激之鼓之之意也夫激之鼓之中国不足兴矣矧于商务

四曰察商情西人之经营商务也其处于本国及旅于他国者所至必有商局与商会之设其局中会中则数月或一年必选派其商董以游历于所通商各埠藉以体察人情之好尚物产之盛衰税则之轻重销路之畅滞随时报告消息之灵通事必先不使落后利必均沾不任吃亏故一切利害得失皆有把握而商人之折阅者少国家亦因是以保其利权我中国商局未定商会未设暂未足以议此惟于赛会之际集各国之工商诸人相与聚处凡某国之物产盛某国之物产衰某国之人喜某物某国之人恶某物某国之销路广某国之销路隘无异合天下之商埠于目前而一一烛照而数计之不须游历不藉报告而操奇计赢成算在胸自不致如前此之凭空臆揣坐受欺[绐](给)矣更不至为洋商之恃势抑勒动持土货之低昂矣

[五](吾)曰广贸易中国之与西国通商也大抵迫于势之不能已而非出于其本愿明矣故彼之豪商巨贾幞被来华者岁月不绝而华人之适彼者除佣工觅食外大率皆华商之自为贸易其能挟巨资涉重洋与彼相角逐者殆未闻也今夫两国互市平权齐等此往彼来以最优待相视此公法之通理也而中国独不然有来无往虽漏靡计宁不为耻然而以素不谙习之华商赀本复极微薄忽而责以学西人之长技乌可得也矧国家又无保护之权孰能禁其裹足不前也今既不能骤增其贸易而先于赛会以为权舆如西人赛会之例送物来会者无论主客之国皆先将货物名目编号列价按次排列互相售卖给凭为据或先付定赀至罢会日持凭来取订约给值不须牙人不藉通事出入之间动至数百万而又省无数之周折以视前此之把持勒挟中饱渔利者为何如也不独此也凡开一会其会院前后左右必建屋列肆赁民开设以便游客凡书信馆电报局银行照像店酒楼旅馆与夫马车手车轮舟铁路各项杂货之贸易举国商民所获之利更不知其几千万也此又西人均利之法也

六曰增关税凡赛会之始必于立会之地先设关税各国之来与会者所送器物必单列名数估值编识报明税关俟开会日所有售卖之物或由物主或由售主赴关报纳其未经售卖挈回者则免故西国每开一会其是年税关之入必溢逾万而经此会之后凡前此进出之所未有之货以后亦源源不绝是关税之显受其利者尚少其隐受其利者不可胜数也

七曰兴商地西国设会之地必择川陆冲要之区其未开会以前无异通商之开口岸竭数月之经营惨淡浚水道修程途立电竿设邮政便其转运去其翳塞至于通衢市集宽厂整洁凡百业之廛肆馆舍无不经始营筑焕然改观于是远近逐利者相率移徙背相望而前此之寥落薶垢者乃一旦骤然兴盛其地既因会而得名其人亦有加而无已其所入之将不可以数计今中国地利未开商岸虽多除上海天津汉口外其号称繁盛者寥寥而所谓繁盛者又皆在租界中若以租界外之地与比例则不啻霄壤天以中国之大而竟无一自主极盛之商埠则乌可以为国也故必开赛会择往来总汇江海要冲如上海者先创其事另辟大地营筑构造必广必精必度其可以驾租界之上者为止然后沿海沿江次第兴举或于内地自会如日本已事一年一行举于内地者为小会举于口岸者为大会凡素称贫瘠之地皆可由小会而进于大会遵此行之二十年间而谓中国之土地尚有羸瘠者吾不信也

八曰除积习中国凡都会之地及商贾会萃之区与夫乡曲市镇每一年或三四年必有赛会之举或迎神演剧或建醮立庙上自绅富下及妇[孺](儒)无不踊跃捐资浪掷金钱动计千万今夫市井之流锱铢摧算析及秋毫其鄙吝不可言状独至于淫祀鬼神邀福免祸虽千百金不少爱惜岂人之性然耶习使之也故每兴一会举国若狂视为固然至于肇乱酿祸曾靡稍悟而吾粤械之风最盛其因是而启者尤不可胜数语曰不作无益以害有益今中国数百年之犷俗莫此为甚而牢不可破匪特无益于吾民实乃见笑于邻国若既开此会使天下之人皆知其有益自必闻风兴起变革旧习且西人凡有大典则借开会以志不朽若吾华旧俗未能骤免则何不亦借此以伸敬而志盛一转移间而美利不可胜数而数百年之积弊亦一旦豁除宁不善欤

或曰泰西各国每开一会动费千万中国当疲惫之后如斯巨事前无所出事后无所归虽知其急孰克任也答之曰西人设会之例先由商民集股购票而国家动拨正帑以倡之其绅富豪商亦相率捐以为之助届期所来游者人历一遍纳赀或一元或半元其购有照会者出入免故美国希加哥之会所收游资及所售照会与夫会毕拆卸物料之值所入共二千余万元以之比较所费之数尚溢数百万今中国创始纵不能如美国之宏巨然推其比较之率虽有多少之差而出入所抵断不至虑有亏耗也明矣至于中国工艺素未讲求似不足与西人较长短然而中国工艺之不讲求夫谁不知之使其怯于不讲求竟不令西人见宁能终于不讲求耶孟子曰既不能令又不受命是使中国之人穷老尽弃而不得纾其贫也今夫兴一事而有八利之益无二虑之顾而又前事可师不劳经画访其章程不过一象鞮之事任其提倡即在贤有司之责转移之间而十八行省之气象矞然改观语曰提其纲挈其领不此之务而第沾沾于铁路银行织造诸事以为一二补苴之计虽曰聊胜于无然其有大利于商务者几何也

　　立商部说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

英吉利立国在蕞尔三岛间四面际海而鹰瞵虎视屡执牛耳于欧洲西并美利南兼印度东南括澳大利亚属地之广方二千万里而遥挟其利坚船遂以纵横四海者何哉商之力耳英之得美洲也以商会后因加税激变华盛顿率商会以叛英相持八年竟自立为国英之得美也以商美之拒英也亦以商今美之北境加拏大犹然英土美虽自立然举国皆英商也英之得印度也亦以商会初由商会派人代印度筦海关所谓公班衙者也印度土王兄弟争国残害英商商会举团练之兵踞海关之饷三战而入其阻覆其军灭国禽王摧枯拉朽而印度八百万方里之地八千万户口之民俛首而托他人之宇下矣澳大利亚之地大与中国相若内皆沙漠惟沿海膏腴商会据之不费吹毛之力自余缅甸各国非洲一洲南洋各岛莫不发蒙振落席卷而囊括之商力之雄如此商会之能灭人国也又如此今日本继兴自命为东方之英国西人谓赤道之下日光所照有热水一条每日散流于南北黄道而朝潮夕汐生焉大西洋则英国当之英之北境距赤道五十三度与中国黑龙江等而天时温暖四序如春多雾多雨多风国富民殷百物蕃庶者皆赤道之热水为之也太平洋之热水经台湾一隔不入渤海而入东洋而日本三岛当之其热度亦胜于中国比年仿效西法农工商三业勃兴遂乃割据台湾凭陵上国多置轮舶广辟商途骎骎乎国未可量已夫邻之厚我之薄也中国辟埠通商垂六十载既自以情形隔膜将利权所在举而诸异国之人频年海溢川流岁出金钱万万遂使廿一行省无一富商内外穷民之失业无依者尤如恒河之沙不可计算然西人悬隔重洋六七万里在彼终有所不便在我亦犹可自全也日本则近在肘腋之间急起而窥我心腹其心计之精刻与西人同其性格之阴柔与西人异西人之所能为者彼优为之西人之所不肯为者彼亦为之始也财力未雄不及西人之长袖善舞耳今一朝战胜举国宽然数万万之金钱取之如寄又得台湾一岛各国之所垂涎而日为宝山金穴者助其商力蠹我中邦更有行轮造货之约章夺我之矛陷我之盾纵横内地盘踞利权譬人有痼疾元气久伤复纵使外风流入筋络敲骨吸髓亡魂丧精虽躯壳仅存岂有幸哉当此之际既不能慎之于始又不能拒之于外则惟有振兴商务以与彼争商之本在农农事兴则百物蕃而利源可浚也商之源在矿矿务开则五金旺而财用可丰也商之体用在工工艺盛则万货殷阗而转运流通可以周行四海也

虽然中国之商力衰矣中国之商情屈矣中国之商业无人矣中国官吏之薄待乎商商之不信其上而疾苦终无由上诉也亦已久矣今贸贸然曰整顿商务商人私心窃计曰是殆将鱼肉我也皇皇然曰纠集公司商人目笑存之曰是固将诓骗我也阳阳然号于众曰行驶轮舟广设工厂商人始而惊继而疑终而退然自阻曰我无资我无力且恐日后受累母让之外人也盖商人习见官吏之袒媚洋商而摧折华商也非一朝一夕之故其所由来者渐矣纵使再三敦勉而有财者不能任事能任事者未必有财心志不齐意见不合互相猜忌互相排挤无识无才自私自利迟之又久应者寥寥遂有现任职官起而承其乏则又把持垄断专利侵权虽便一己之私图转绝众商之生路噫中国之情形上下隔绝如此欲一旦而言保商务收利权是犹进臧获之流释囹圄之犯突与之分庭抗礼商确朝章其不颠倒失措也几何矣盖官吏之积威有以劫之也泰西各国皆设商部另有商律专主护商岂好为是纷纷然不惮烦哉盖国用出于关税关税出于商人无商是无税也无税是无国也不立专官定专律则商情终抑而商务必不能兴中国积习相沿好持崇本抑末之说商之且不能白商之气何以得扬即如控欠一端地方官以为钱债细故置之不理已耳若再三渎控且将管押而罚其金此矿务诸公司亏闭卷逃有股诸人控官不准而此后招股一事通国视为畏途虽苦口婆心无人肯应者职是故耳商律之法良意美其它不必言即以控欠不追无罪受罚二事论之中国商人之屈抑何如乎国家厘金洋税盐课三宗岁入逾六千万正供常额大半出于各商然则商之于国也国之于商也固已共戚同休迥非昔比矣不立商部何以保商不定商律何以护商不于各城各埠广设商务局立商务学堂何以激扬鼓舞整齐教诲诸商假使无商何以有税假使无税何以济用假使无用何以为国然眉之急切肤之灾殆不得置之膜外矣刻总署议准各省设立商务局选举商董求通下情然地方官吏大都一笑置之即使实见施行亦为以一纸官文奉行故事而于商人奚益也而于商务奚裨也盖中国之官商相去悬绝不设专官以隶之不设专律以防之不定地方官吏之考成功罪以警之而欲恤商情振商务保商权是犹缘木求鱼欲南辕而北其辙也其必不可得已

　　论中国宜特设商部以整顿商务　　　
英人李提摩太附

自泰西通商以来当轴诸公深知洋务为富强之本于是创制造以求利器设船政以练水师更恐战阵无法驾驶乏人复添设武备水师管轮诸学堂以备干城之选近则矿务与铁路并行老成谋国可谓不遗余力矣然数十年来糜费至数千百万不过袭取西人皮毛所谓富国之道强兵之术何曾得其奥窍有心世道者不禁为之痛哭流涕也虽然开矿造路固属救时之急务而振兴商务实为当今之要图按泰西诸国罔不以商务为重凡见民间有一艺之善无不曲意成全知国中有一物之产无不加意讲求务使工艺日精生意扩充而后已此泰西所以日就富强也查中国货物之消往外洋者初以丝茶为大宗迩年北省之驼绒羊毛草帽辫等货消场亦复不少惟丝茶外国渐能出产加以商人重利不肯认真采择遂至西人不甚喜欢故丝茶两项大有江河日下之势毛货草辫亦因沙土太多长短不齐贩运者常有亏折出口亦不似往年之盛至西人所购毛货用以织造绒毡等物织成之后仍复售与华人是利源仍为西人所有此外泰西货物行消中国者不啻恒河沙数如洋布烟土铜铁钢铅钟表颜料机器枪码轮船洋火洋油香水肥皂酒玩器食物及一切杂货尽人皆喜用之以近日出口丝茶等货相抵则万万不足计每年流出之利为数实属不赀今欲塞此漏亟宜设立商部广开工艺各厂凡外国之所有中国之所无者任从民间仿造或有以新法制成一器果适于用者由商部奏请奖赏并限其年数出售毋许别人仿造又各工厂或因资本不足察其工艺可观而办事认真者由　朝廷继以官本商务大臣祇司保护查察之责一切生意并不掣肘倘查有办理不善及私吞肥己者将总办从重治罪由各股友另行公举贤能如此则赏罚分明咸知鼓舞行之数年何患不富强乎或谓创立轮船招商局亦属讲求商务一道何以至今毫无起色子但见商局生意之盛亦知其中弊端之甚乎或又谓怡和太古禅臣麦边等行所用买办仍属华人何以自彼用之而有余自我用之而不足子不闻先圣之言乎上有好者下必有甚焉者矣君子之德风小人之德草草上之风必偃信斯言也子亦可以不言而喻矣或又谓今商局疲敝若此亦有善法以维持之乎曰有闻商局创立之际一切章程均依西例自前总办亏空削职后大宪以市井无人特派道员以主其事夫以官场而涉商务已属风马牛不相及众望不孚者乎为今之计莫若仍由各股友公举总办果能办理认真由局重送花红以酬劳勚并由商部请　旨嘉奖倘查有贪劣实据即由各股友斥退另举贤能接替并由商部奏请将该总办家产查抄备抵另治以应得之罪则清廉者更加奋勉贪墨者咸知畏惧商局未有不蒸蒸日上者人见商局获利之厚也如此其它工艺各厂自能踊跃争先富强犹反掌也秉国钧者曷不于商务加诸意焉

　　大兴商埠说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

自黄帝日中为市首山铸铜太公因之有九府圜法管子立阛阓作女闾府海官山以通天下之货今之论者以霸术斥之若黄帝太公独非王道乎夫商务之兴衰钱币之轻重隐视万国九州岛之广狭以为差太古之时居民浑浑噩噩老死不相往来偶有所需粟布交易而止矣三代以下土地日广生齿日蕃民用日增则货殖日重陶朱计然之术行于寰区汉世桓宽盐铁之书文学大夫诘难百端而不能相胜人情之所便天意之所通万古圣王之所不可禁也然西通波印东扺倭韩往日商途际海而止明永乐时乃始遣宝船载货出南海达西洋以收番舶珠犀之利自是而后泰西巨贾络绎来华而澳门而台湾而香港而沿海沿江各口华人之出洋经商佣工谋食者亦不下数百万人英人利擅六洲多财善贾君臣上下并力一意专以通商辟埠为要图每于山陬海澨荒凉寂寞之区兴廛市未及数月而街衢洞达楼阁崇闳百货骈阗万商云集重以电灯煤气彻夜通明电报轮车终朝飞达洁清整肃如入化城所谓天下之商贾皆欲藏于其市天下之行旅皆欲出于其涂者也而其旁之中国城镇转复崎岖芜秽如沸如羹盗贼横行荆榛载路税差衙役辱平人翦绺打降欺压良懦以此例彼显判天渊中人之家及富商大贾无不挈资眷适彼乐土附他人其留者多困苦颠连不能自给相形见绌奈之何哉故西人商埠之制整齐严肃决为三古遗规而不容执后世因循苟且之为强行轩轾也今中国果确知受病之所在计开物成务通商而惠工则此商埠者固中国五行百产之菁英所出焉藏焉交易流通以与天下万国之商民相见者也苟其街道之垫隘如故舍宇之卑陋如故水泉之咸涩污秽如故捕务之不修盗贼之不禁也如故游匪蠹役之敲诈讹索也如故则货物阗溢而远人不来虽欲通之乃反塞之矣且中国动言圣道以上种种积弊岂圣王之盛治所宜有乎简陋因循殆非所以昭示万国欲伸而禁之廓而清之亦不过一纸官文奉行故事而已其所以渐积颓靡以至于此极者非伊朝夕矣惟有仿恰克图买卖圈及江海各埠租界之式凡轮舟铁路电报所通之地及中国土产金工艺所萃之区一律由官提购买民田自辟市埠开渠建屋而岁课其租金一切详细章程均仿西人工务局成法现在各埠租界之侧亦一律清厘隙地兴造楼房正其名曰华市以便华商居止贸易且免西人托名影射占地益宽如近日上海租界地基蔓延至百里以外彼以重值餂我愚民流弊深微未知所底使皆由中国自辟商埠则此疆彼界虽欲尺寸侵越而不能今通商之地日益多占地之谋日益甚非自辟华市以清其限则官司隔膜无可稽查以利诱民何求不得然此犹患之小者也中国自行建埠而岁月取租由内之商部外之商政局经理其事仿周礼司市之制货物出入有数可稽即可改征落地税银而尽撤天下厘金以苏民困按月按季所征之租课除设补修道诸费外仍可成裘集腋上济度支东西两洋各国岁需皆倚此为大宗之入则商贾通而民不为病厘捐撤而国不患民贫复古时关市之征改后世权宜之制开渠垫道养无算之间民殖货通财辟无涯之利赖此则益国便民之大者有能揽持全局爱养黎元读三代以前之书知四海以外之事者乎愿得与之上下今古借箸而一筹之也

　　酌增领事说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

各国领事之在中国者威权无限俨然治民事之官也实则护商之官耳故其国商务少者或以商人充之或竟不设领事惟法国领事职兼护教动辄称兵要挟杌陧多端中外刑律不同交涉案情必须会审领事之权利遂推广于治民太阿倒持实碍中朝体制英复增派一副刑司驻沪有罪者援情准律始定爰书固缘明慎用刑亦虑领事之不谙法律耳英人通商各国其领事无兼辖民情者惟属地如印度巴拏大澳大利亚之类始派刑司而香港上海亦然是俨然以属地视之矣日本初约与中国同此次换约之时已经更正中国向于日本设理事官专管中倭词讼而转不关商务情形隔膜一变而尽失其本来今商约将成此官亦撤名实久丧无庸更爱其羊矣中国立香港西贡新加坡领事屡议始成而香港一埠终无成说因外国设领事皆先试办一年某公必欲三年故竟作罢论也华人之在外埠者统归西官管辖虽设领事亦苦事权不属受制于人然领事以护商为职不理民词此西国之通例也护商之事不在铢铢而校之寸寸而度之也在平日通达外事联络商情潜收中国之利权隐系远人之观听苟得明通公正之才以久任此职则上维国体下顺民心其补救于深微隐闇之中者实非一二端所能罄也且华人之出洋者其苦累也深矣其拘囚屈辱也亦甚矣始也由于匪徒串通洋商诓诱乡人之愚拙者名曰仔至澳门左近拘入洋船载至南洋各埠售之于垦地之西人虑其私逃羁以铁索朝牵而出暮牵而入少惰则加以鞭挞贱之如奴隶役之如马牛狺语孝声食不果腹其载运出洋也数百人闭置一舱昏闷而死者已三之一抵埠以后饥饿疾病鞭棰而死者又三之一仅延残喘者不及一成其稍有技能作工勤奋能得主人之欢心者因而积渐致富不过千百中之一二耳然挟资而去既忧异族之羁留出险而归复苦同乡之讹索控诸地方官吏复从而鱼肉之当九死一生之际幸脱虎口而博蝇头乃转棘地荆天欲生无路此可为寒心酸鼻者已而其所以致此者则因出口之际既已不及稽查抵埠之时复苦无人管辖以致进退不得去住两难而各埠情形不同有巨贾殷商自设轮船行栈者有仅有小康之户自食其力者有全系工役仰食于人者论者欲设领事辄以就地筹为辞冀括彼私财以充公用而兵船不至威望不孚华民受亏毫无挽救操守不谨中外所轻更有各省赈捐敛财海外比年常驻新架坡者至有十三局之多乞贷卑猥益为远人所笑嗟乎天下事尚可言哉虽然东南洋数百万华民固中国之苍生赤子也西人开埠必招华民华民既多其埠之兴可立而待否则荒凉寂寞太古荆榛如英美之新旧金山墨西哥巴西秘鲁古巴各埠袤延至西贡缅甸印度锡兰及西人新辟之非洲南洋万岛开辟之始皆广招华民华民工作勤食用省薪俸廉百产蕃昌陡成富庶然后其本国及他国之工人从而嫉妒之残害之驱逐之天下之不平孰有过于是者

然而逐者自逐新辟之埠仍不能不招也诚派熟习情形深明大略之人周历各埠经营擘画定立保护华商华工章程派一大臣驻新架坡主持其事澳门香港汕头门四处专设领事华工出洋将往何埠与其国立约给凭订立年限仍声明日后去留自便不得有擅行驱逐伤害等情否则向其国家索赔巨华商出洋则给凭不立约亦须照会各国保护维持如西商在中国之例均不得向本人擅索规费则每年出洋之民可以确知其数而其源清矣东南洋各洲各岛须查悉华民若干或贫或富为工为商何国所属有约无约其埠之华民满万人以上者一埠设一领事否则数埠总设一领事国家筹给薪俸必优必丰统归新架坡大臣管辖平日职守专以抚字工商保全人命物业为主争竞殴琐事不与外人争判断之权新架坡须拨万金设立中西大学堂以教聪子弟各埠商民有家业子孙因而失学者准领事禀明该管大臣奏闻请为倡再由本地捐集经费设立学堂果有明达之才由大学堂考验得实保送来京听候录用因宜制变除旧布新恤其艰危开其知识则其流亦洁矣夫人才者万事之根本也学堂者又人才之根本也说者动谓中国之于南洋权势久失虽糜巨无补时艰不知南洋各岛在有明嘉靖以前本朝贡之国耳中叶以后明之弃之然后西人得而取之蹊田夺牛倚为外府精神命脉皆在此间其取之者人才也其弃之者无人才也西人既驱策华民尽除榛莽种植开矿之利擅绝寰区乃转迫逐摧残竟忘开创艰难之自有其功者不得食其报华民之勤且愿也人之所悲亦天之所悯也以设官开其始以立学考其成不争旦夕之功不惜度支之费而惟以潜移默化收效将来使数百万之华民智慧渐开才能渐出则有人有土有土有财吾知天之所以报之者将必有在矣否则自弃其地自弃其民有明之覆车未远矣彼西人坚忍沈鸷无利不搜独不可以待南洋者待中国乎又岂不可以用南洋之华民用中国之华民乎此海内有心人所为惄然忧悚然惧也

　　覆奏讲求商务折　　　　　　　　　　　　　　　
总理衙门

治国之道农商并重然一国独立则务在农雄角逐则务在商商固与兵相辅者也中国素为一统之国不惧利源之外泄故于商务一道缺焉不讲近自与泰西各国通商以来利源日涸商务日坏当事始亟于讲求思为补牢之计兹将去腊总署覆奏讲求商务一折录于左方以供众览

　光绪二十一年十二月二十四日总理衙门谨　奏为遵　旨议奏事光绪二十一年十一月十七日军机处交片御史王鹏运奏请讲求商务一折军机大臣面奉　谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此臣等查该御史所陈无非欲官商一气力顾利权此周官保富之法行之今日尤为切要如所称沿海各省会应各设商务局一所责令督抚专政局中派提调一员驻局办事将该省各项商业悉令公举董事一人随时来局将该省商利病情形与提调妥商补救整顿之法禀督抚而行之事关重大者督抚即行具奏一节查通商为致富之原必令上下相维始克推求利弊泰西各国以富强为首务或专设商部大臣其它公司商会随地经营不遗余力中国各省商行自为风气间有公所会馆章程不一地方官吏更不关痛痒公事则派捐讼事则拖累商之视官政猛如虎其能收上下相维之益乎自立约互市以来洋商运货祇完正子两税华商则逢关纳税遇卡抽厘于是不肖华商贿买牌照假托洋商之名洋商出售报单坐收华商之利流弊遂不可究诘要之欧美各洲商民之捐名目繁多如田房捐存捐进项捐印花捐较中国厘金加重倍蓰即香港新嘉坡诸岛何莫不然此皆华商习闻习见者也至于洋商仅完正半两税便可畅行无阻利权较华商为优然华商食毛践土当能仰体　国家立约通商之故不应自外生成何以假冒招牌之风年来愈炽良由官商隔阂官既不恤商艰商复何知官法该御史请于各省设立商务局俾得维护华商渐收利权诚为当务之急惟请派设专员作为提调以官府之体而亲阛阓之业终难透辟不如官为设局一切仍听商办以联其情拟请　饬下各督抚于省会设立商务局由各商公举一殷实稳炼素有声望之绅商派充局董驻局办事将该省物产行情综其损益逐细讲求其与洋商关涉者丝茶为大宗近则机布纺纱制糖造纸自来火洋胰子诸业考其利病何者可以敌洋商何者可以广销路如能实有见地确有把握准其径禀督抚为之提倡再由各府州县于水陆通衢设立通商公所各举分董以联指臂所有各该处物产价值涨落市面消长盈虚即由各分董按季具报省局汇总造册仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考其华商互相贸贩不与洋商相涉之货亦应按照市价公平交易不准任意高抬或故为跌价以累同业设经局董查确应即明为告诫若复怙恶即由局董禀官将该行店劣迹榜示通衢以儆效尤该局所遇有禀官之事无论大小衙门均不得勒索规费各局所地方长吏月或一二至轻骑减从实心谘访必有恤商之诚乃能行护商之政非徒藉势位之尊也各直省果能实力奉行商情可期踊跃商利可冀扩充即华洋交涉亦可得其要领矣

　又如原奏所称招商局开办多年并无起色请　特派督办招商局大员一人驻局办事将招商之务分为闽广三江两湖四川四大股每股各令公举殷实公正之商董一二人专办该股一切商务由各商董议定办法禀督抚而行之别置提调一员专管局中一切章程一节查招商局为南北洋轮船总汇同治十一年前北洋大臣李鸿章奏明设局商为承办官为维持自光绪二年买并旗昌船栈后官帑积付一百九十万八千两逮今拔还现已不存官尚非并无起色即就每年完税而论各省关所收招商局船税岁约三百余万搭载水自开局至今几逾万万若无局船则此利尽属洋商是该局收回利权实明效大更能力袪中饱切实经理则为益较多该御史请整顿招商局诚非无见惟整顿之法实分两端一在局之弊一在船之弊查该局所以能自立者实赖官为维持故虽怡和太古多方排挤该局犹能支持岁运苏浙漕米又带免二成税课皆该局独擅之利其于江西两湖漕米则代买代运尤操奇赢若概属之局中不由一二人专利则公积愈增此在局之弊所应整顿者也各船买办半由夤缘而得每船货容有舱口簿可查而搭客则以多报少影射隐瞒难为究办外洋轮船责在船主事无巨细悉听船主指挥每搭客登舟则票船至半途则查票登岸则缴票此皆大副专责而船主总其成不致挤杂朦混招商局船主但管驾驶船中一切买办主之故长江买办之缺为最肥美此在船之弊所应整顿者也凡兹积弊临以贵而无位之督办公私未澈呼应不灵徒拥虚名恐无实际该局向隶南北洋辖理以局船起卸口岸均有关道可以稽查而受成于南北洋较为切近光绪七年李鸿章议复王先谦一疏声明该局缴清官款不过商本盈亏与官无涉并非一缴公帑官即不应过问听其漫无钤制豫言之矣拟请　饬下南北洋大臣将招商局历年积弊认真整顿该局总办及掣票登账管理船头司事与夫江海各船买办能否得人经办之事有无自私自利为商股所指摘并申明旧章每年结算由津沪两关道稽核该局岁刊告白设被商股诋驳有据则津沪两关道亦应任咎至于每船到岸如何稽察客载应饬各关道委员经理无分昼夜与税关船头官公同查以杜弊混其未设关道之地如江南下关安徽大通安庆湖北武穴等处由南洋大臣檄委地方官办理按月径禀南北洋商署存查能否如该御史所陈分闽广两湖三江四川为四大股应由南北洋大臣体察情形酌办该局船曾驶赴旧金山檀香山新嘉坡各岛道远费煤船小载轻为利无几现求扩充之法宜就中国各口岸有可为该局增益以敌洋商者统由南北洋大臣随时规画请　旨遵行至通商事务向由臣衙门办理该御史请在京师设立商务公所与臣衙门无甚表异自应无庸置议所有臣等遵　旨议奏缘由谨缮折具陈伏候　皇上圣鉴训示谨　奏奉　旨依议钦此

　　奏覆洋商改造土货应筹抵制折　　　　　　　　　
总理衙门

奏为遵　旨议奏事光绪二十二年十二月十七日军机处交片本日给事中褚成博奏洋商改造土货请　饬筹抵制一折军机大臣面奉　谕旨该衙门议奏钦此钦遵钞录原折交臣衙门查原折内称上年与日本定约准在内地改造土货各国援照条约皆可一律仿行从此华人自有之利权尽归外人掌握查改造土货莫大于丝纱两宗丝销外洋皆由内地运去纱销内地反自外洋贩运如悉就内地改造则工价较廉获利自巨日本请于苏杭设埠其注意不外乎此即西人乘机奋起其肯綮亦不外此若不设法抵制势必喧宾夺主绝我生机上年署两江总督张之洞深知缫丝为织绸之本纺纱为织布之本因先于苏州镇江南通州无锡金匮等处劝谕绅商开设纱厂又拟拨专在无锡开设丝厂以冀逐渐推广总督刘坤一回任后亦以此为当务之急伏思洋人每争一利必合上下财力惨淡经营而华商势涣情暌力分财绌自非官力为护持壹志齐心痛除向来官商隔膜锢习断难与彼族争权应请　旨饬下南北洋大臣各先筹款二三百万在内地广设丝纱机厂以为倡导并　饬下各将军督抚酌度土宜一体兴办奉天直隶等处又宜添设织造呢羽毯之厂其紧要关键首重得人应令严定章程公举殷实廉干商人分任厂务由官认真督查不准丝毫瞻并准本省各官暨京外大小官绅量力附股每届年底将章程款目由总厂详刊送阅如有弊混不论何人皆准赴厂辨诘并许附股之人赴京呈控查实后除经管之人勒赔重处并将督辖之大吏量予处分等语臣等查丝纱为土货大宗欲设厂制造抵制洋商自非官商合力广筹巨款不能集事上年闰五月间钦奉　谕旨令多设织布织绸等局广为制造即据署两江督臣张之洞江苏抚臣赵舒翘电称将息借商款银二百二十六万两移为开办商务局之用先于无锡设缫丝厂兼开茧行此外各厂拟设于上海或苏州至织布纺纱机厂约费银一百万两筹款另议各省督抚臣先后陈奏类能仰禀　圣谟设局招商各就本省物产之宜量筹制造似于向来官商隔膜之弊已渐次消除惟办理经年究竟筹款若干设厂几处有无成效迄未奏咨即张之洞赵舒翘拟移息借商款开办商务局究竟已否办成亦无续报该给事中请由各省将军督抚酌度土宜集股设厂官助商本逐渐推广自足浚利源而杜外溢应照行原奏所称公举殷实廉干商人分任厂务由地方官认真督查并准官绅量力附股至年底将章程款目详刊一节前年十二月间臣衙门议覆御史王鹏运设立商务局折内拟由各商公举殷实稳练之绅商派充局董仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考业奏准通行遵照在案此次丝纱各厂应仍由各省将军督抚查照前奏办理各厂中如有弊混自应将经管之人勒赔重处第须附有股本始能入厂查询原奏所称不论何人皆准赴厂辨诘恐滋纷扰至督辖大吏原当竭力维护严剔弊端但祇能握其要领不能琐屑躬亲似难深悉厂中有无弊混若有人举发而该管大吏不为查理或竟回护自应如该给事中所奏量予处分以儆玩泄相应请　旨饬下各省将军督抚各就本省情形切实筹办毋得徒托空言至南北洋大臣能否各筹二三百万两以为倡导应并请　旨饬下王文韶刘坤一迅筹办理所有臣等遵议缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　榷署议内地机器制造货物征税章程书后　　　　　　
麦孟华

有以兵亡人国者有不以兵亡人国者以兵亡人国者其祸近其事显主国得而备之邻国得而牵掣之虽或亡矣苟有豪桀再兴匪难也不以兵亡人国者其祸远其事隐主国匪直不备而又德之邻国备矣而莫得而牵掣之其亡也则元气已尽数十百年而未能苏也麦孟华曰地球百年来由后之说以亡国者不知几何姓矣他勿具论请言印度印度地球最古之名国也英人以十二万金之公司设一刚白度而掌之始以保护商务为目浸假而掌其税则浸假而专其财赋浸假而与其政事从容拱手而五印为墟虽其后稍藉兵力直摧枯拉朽论功行赏则商会之刚白度为之魁天下所共闻也中国既馈二百三十兆于日本朝贵退而仰屋谋富国之道乞加税于强邻未之见许于是有英人为客卿于中国四十年致富千兆受英廷男爵之奖者曰赫德昌言曰莫若举中国出口之货而值百抽十便莫若举中国用机器制造之货若仿洋式制造之货而重税之便麦孟华闻之曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎机器制造货物税则重外轻内此二者西人所以强国而保民也泰西无国不互市大率客邦之利一而主国之利十独其通商于我国也不然虽有贱侩乞旅华数岁无不盈盈满篝以归其黠而富者更勿论是何也我国交涉不讲抵制不谙制造不兴出口货不盛彼之以我为囊中物为俎上肉晏然相与取而噬食芺之者数十年以来矣虽然之国也其地广沃足以经营其人智能足以制造而其物产之精英又足以供其经营制造之需通商渐久耳目渐习风气渐辟彼向之所恃以取我而噬食芺我者其区区之技我渐能知之而渐能仿效之则于其取噬食芺之谋甚不便去岁九月西人某报馆倡议请禁机器入中国见时务报第八册岂不以国之利器不可以假人哉虽然英国禁之而他国将输之即国共禁之而中国将自制之其势之蒸蒸不可遏抑有固然也如是则徒自失其售机器之利而不能绝我中国用机器之路于其取噬食芺之谋将愈不便赫德者老于事而稔于中国矣彼固知创办之事举手必不易易也又知吾民之甚畏骚扰也又乘吾之患贫孔亟无所为计而可以术欺也其心曰如是则中国之用机器者且绝机器绝斯出口货绝出口货绝斯国之命绝其与吾言曰中国之用机器者既渐多矣用机器多斯制物多制物多斯抽税多抽税多斯帑项多呜呼赫之自为英谋而设伏以待我固不足怪顾独不解吾中国以四万万人乃瞠目以饮鸩联步以下阱而莫之悟也传曰无滋他族实逼处此又曰非我族类其心必异今得取原议揭其隐衷讦其诡谋辞而辟之有天下之责者庶有择焉

　原议曰凡华商拟创办制造等事无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法施行务须报明就近各关税务司注明制造何类货物需用本银若干并欲设立何处地段即由税务司会同地方官查勘在该地段设立无所妨碍发给执据方准开设又曰所设之制造处所须听由海关随时派人入内查看如房屋机器有所损折致伤人命之虞即应暂时封闭俟修理完整方准复开

驳之曰制造设厂将本银地段报官并听官以时派人入厂查验此例西国有之然地方有司之责也非司榷政者所当有事也中国官制未善巡捕未设似此精核之政本难举行又事当创始民多畏避宜宽其文网以劝庶工即尽依西例以此数事责成地方官稽核吾犹以为未可行矣今乃以全权诸渺不相属之税司格不相入之洋人语曰庖人虽不治庖尸祝不越尊俎而代之西人立法最讲权限试问商厂本银之充裕与否地段之妨碍与否机器之损折与否与收税之事有何干涉我国延用赫德之始宁尝以此权限予之乎天下万国宁有以此权限属之税官者乎彼深知夫事者权之所自出也又深知夫中国地方官之不办事而其权已旁落也于是阳取其应办之事而代任之实阴取其应有之权而攘夺之田氏代齐王氏篡汉此其故智矣且民间制造商民合办其择地必于旷夷之野无所谓妨碍也彼为是事必图久远若有妨碍彼且不为宁待外人为之借箸今谓由税务司会同地方官发给执据夫中国地方官固不知民事为何为者也又畏洋人如虎而不敢与共事者也名为会同商办实则税司独揽其权而已即不尔尔则今之宦场积习除骚扰延搁外更无他长商人欲求得其执据恐为累有不可胜言者矣又其所标举者谓无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法皆须报斯例也将举中国一切工艺之权利而尽归其统辖也其始也不过借机器以为名耳浸假有不用机器如江西去年之拟造洋等事彼必曰此洋式之家具也浸假有不用机器不仿洋具而其厂舍偶与西制相彷佛者彼必曰此洋式之房屋也夫外国技艺之精进半由于相师其术日趋于极巧而其法每莫知其自来华人聪明冠绝种他日必有因西人已成之法而增益之别创新理制新器者而彼必曰此外国之法也立此三端则他日华民一业之操作一艺之微末无有能出其范围者是名虽为管理机器制造各事实则取吾四万万人缚其手足而制其命也

　原议曰领有执据者该制造处须设关栈凡制成之货均须一律存储关栈又曰货物于制成后临入栈时务须报关将货色数目价值逐一注明

驳之曰物之方成必费营置物之既藏必时稽核物之将售必繁估物之既鬻必促转运一切诸事皆须本商自为料理而栈之启闭人之出入由关主之一举一动必多阻碍物犹民物而地则关地是货物制成商民即不能自有其权矣又市情不定待价而沽往往有迟速祇争半日而赢亏相去万数者今制成之物而必纷纷焉经储栈一番之转折乃得议价商民之坐是而失机折阅者必将甚伙而彼洋关者晏然不任其咎反得因机抑勒而阴持洋货与土货之低昂夫谁得而禁之且机器制造各货有笨重者如船舶枪自来水自来火之类岂能搬运入栈亦有轻脆之物如玻璃器等事多一次搬运则损坏不可数计其制造食物等多辽缓一日则臭恶霉烂为洋关者宁能赔补乎亦有危险之物如硝磺炸药煤油火柴等事与他物并存栈中设有不虞牵累不少为洋关者宁能保险乎夫以己所有物置之他人之室虽所亲爱犹多不便矧于言语不通情志不洽之洋人夫孰从而听之此例若行华商之裹足必矣

　原议曰如制造设在距发执据之关逾十七里之处该业主须备有海关手住寓房所凡制造局无论在何处如欲由关派委手常川驻局亦可惟须由该局备有居住之房屋并每年纳海关经费银两

驳之曰手固极天下骚扰之人而商民所最畏恶而不便者也内地制造禀之于官建之于国民所同乐众所悉境内长官皆得而知之矣其有它变则时而核之耳若者钢铁若者机器若者军械若者船舰若者织布纺纱皆以利国非有干禁之物也运之外洋销之各口皆有关税无所用其私漏也虑其奸窳则商民自虑折阅必竞精巧无所烦其廉察也数者无患虽在国家犹不一过问之而顾待渺不相涉之洋关敝敝焉劳其督察哉与官为缘犹苦胥役之扰而顾岁糜费用别备房屋以养此无用蠹害之手为海关计安顿私人坐享厚禄固良得矣其如华民何

　原议曰所制造之货于未离关栈时应由关按估价值百抽十征取税项发给号收为凭此后该货或在本地销售或运内地或运通商他口或运出外洋均听其便概免重征惟无论报运何处总须按照关章请领合宜准单

驳之曰此条原议之根一切非理之法皆借口此条以为起点者也两国通商所定税则重外轻内以资抵拒此万国之所同天下之公理也我国定税之始为强敌所胁为狡邻所愚洋货土货收税如一已为天下所笑上海机器纺织等局初立大吏奏请免征半税仍值百抽五与洋人运货内地值百抽七五者小示区别于利权尚有小补焉乙未马关约定准洋人一律在内地制造于是华商制造之权遂与诸国共总署之议定此新章谓将以杜绝洋人也又惧洋人之未必就辖而先从华商起征以塞其口也今夫洋商制造虽已定约然彼集股购地建厂择人亦非易易其开办渐盛必在数年或十数年以后若今日现有之厂华商所设无虑数十洋商所设寥寥无几此例若行其所以抵制洋商者尚邈无期而华商之受累则近在眉睫矣且言先征华商以塞人之口此尤欺弄童騃之言也中国之苛法其行于吾民而不能行于西人者多矣未闻彼之自问不安而帖耳以就围也譬犹饥者患人夺食而自废餐譬犹临阵患人兵我而自手刃万一吾税既加而他日洋商制造仍援旧定税则为辞强项不服何以待之或又谓定约明文虽复如此然他日可专用之于洋商其华民之厂原可暗中设法维持岂思今日国势如此敌情如此虽约章中本有之权利尚且不能得之他人况欲有所溢于其外哉且今之地方有司其不于例外抑勒商民以自肥固已幸矣安望其能行法外之意以顾全大局也吾意当道诸公久谙外情未必不有见于此其意殆以国用支绌仰屋无术今制造之新约既定洋商之设厂必多工艺之风气渐开华民之踵兴尤伙乘此稍加重税则不劳经画而帑项可倍加耳岂知轻其税宽其网而使民间之制造者蒸蒸日上设厂以千万计虽值百抽一而所入已无算矣今重其税密其网而使民间之制造者动色相戒裹足坐毙浸假将并前此所有之厂而折阅而倒闭无复一存虽值百抽百其何所获焉今夫由彼之术固可以使吾华厂折阅倒闭而无复一存也华厂之折阅倒闭而无复一存固彼之所大利也即吾华民竭力抵拒不畏苛法而设厂以与之相竞则由彼之术又能使一切工艺之权利皆归其统辖安然垂手而制吾四万万人之死命尤彼之所大利也故曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎传曰狡焉思启何国蔑有又曰戎德无厌夫举岁入七千万之关税而握之于敌人之手已为可危况于托抽税之名而勘我查核我设储栈以节制我出执据以操纵我养扦手以鱼肉我索经费以剥耗我举一切仿造洋式参用西法之工艺皆归其统辖以束缚我亦何异富厚之家雇仆役以司出入而为之仆者必参主其家政他日噬脐其何及乎孔子曰百姓不足君孰与足天下固未有不保民而可以立国者信强敌之讆言邦本之元气涓涓不塞将成江河勿曰无害其祸方大此可为痛哭流涕者也

　　请缓征值百抽十之税并请改存储关栈章程折　　　　
张之洞

奏为两湖商务风气初开华商用机器制造货物恳请从缓加税并请改定存储关栈章程以劝商业而裕民生恭折仰祈　圣鉴事窃照光绪二十二年五月总理各国事务衙门具奏机器制造货物酌定税则奉　旨允准续据总税务司酌拟章程九条经总署核定由南北洋大臣通行各国在案伏查光绪八年北洋大臣奏准上海织布局只完正税一道概免沿途税厘此后各省机器纺织皆援此例此　圣主爱养民生之深仁而即古来兴国者通商惠工以致富强之至计　天地覆庇感颂同声从此中华商务骎骎渐有生机矣此次加税之举在总署原意谓洋商得在中国设厂造货人工运费种种省便利益甚优故议酌加税则洋商既加则凡华商用机器造货亦应一律照加以免洋商借口此总署谋国裕课统筹中外之深心臣虽至愚亦能领解特是详察商情知机造各货加税一层不免有损多益少之病有不敢不为我　皇上陈之者溯自马关定约以后臣在署南洋通商大臣任内钦奉闰五月十三日　电旨饬令招商多设织布织绸等局广为制造臣当即宣布　德意广为劝谕招徕中国商民知外人得来内地设厂造货莫不感慨奋发思有以防内蠹外漏之患而又深悉　朝廷恤商轻税之章其议集股分图占先著者颇不乏人凡各处禀请购器造货者臣多从允准且为之筹备厂地归并厘税计划销路曲意维持江南湖北纱丝各厂更屡　奏明助给官本巨款之举总冀厚集商力以挽此外溢之利源计数年以来江浙湖北等省陆续添设纺纱缫丝烘茧各厂约三十余家又此外机造之货苏沪江宁等处有购机制造洋酒洋蜡火柴碾米自来水者江西亦有用西法养蚕缫丝之请陜西现已集股开设机器纺织局已遣人来鄂考求工作之法四川已购机创设煤油并议立洋烛公司山西亦集股兴办煤铁开设商务公司至于广东海邦十年以前即有土丝洋纸等机器制造之货近年新增必更不少天津台更可类推湖北湖南两省已均有购机造火柴及榨棉油者湖北现已考得机器制茶机器造塞门德土之法正在督饬税务司劝谕华商兴办湖南诸绅现已设立宝善公司集有多股筹议各种机器制造土货之法规模颇盛似此各省气象日新必且愈推愈广彼洋商虽亦声称集巨资设大厂而迄今造就者只上海二三家他处未之有也无如华商智虑初开营销未广已成之厂获利无多未成之厂集资非易洋商见我工商竞用新法深中其忌百计阻抑勒价停市上年江浙湖北等省缫丝纺纱各厂无不亏折有歇业者有推押与洋商者以后华商有束手之危洋商成独揽之势商民延颈举踵正以宽恤保护之法望之　朝廷两湖风气初开商力甚薄尤为惴惴此近年来商务之实在情形也臣愚以为洋商在内地改造土货本于华商生计有妨是以旧约悬为厉禁今迫于事势不得已而允之则又当就已成之局而熟权利弊庶免我华商民有累上加累之虞窃谓今日各洋厂设否听之而华商机器制造之税如故洋商开一厂则华工习一法洋商创一货则华民晓一用大抵华商性情惮于精思创物而乐于摹仿争利华商用度较俭土产较熟足可与之相胜果使华商本轻利稳愈开愈多洋商见华厂已经充牣利息愈分愈薄则续开者自少即如湖北织布局一开而江海关进口之洋布已岁少十余万匹可为明征

目前华厂已将十倍于洋厂是机器制造之利洋商得其二华商得其八且就华洋各厂合计出货自多税额虽轻税数必溢此有益于民生而仍有益于　国计者也即使洋厂因税轻而争开不已然洋厂所获之优利亦华厂之所同沾其出货之数分利之势自足相敌且洋厂所在其一切物料必取之中国工匠必取之中国转移间民必资之中国彼洋商所得者商本盈余之利而其本中之利留存于中国者仍复不少是华商之利虽去其半而中国农工畋渔之利仍得其全华民沾其利又晓其工则华商购机制造之厂必不能绝从古未有农工盛而商独衰者此目前不求有益于　国计而必无损于　国计且尚不尽有损于民生者也至于华商鼓舞方见萌芽之时遽行加税则华商困阻于内洋商抑勒于外数年之间已成者歇业未开者绝响是九洲之地产物力万国之巧法厚利尽为洋商垄断之资如谓明文则一体加税暗中则曲予维持目前中华局势外洋情形窃恐未能办到且洋商之究竟肯加税与否亦尚不知何时而华商则已先敝矣即使洋商于华造者遵加而其来自外洋者仍不能加明知华商不能再开机厂则不造于中华而专运之于本国销流日广货价日增徒存内地制造加税之虚名而受华商阻塞利源之实害此有损于民生而仍无益于　国计者也从来华民最朴不晓物宜华工最拙不谙机器华商最散不筹巨本是以拘守旧法坐弃万物之菁华不究阜财之大用今幸而鉴于巨创怵于强邻一旦幡然捐弃故智争讲机器畅土货集公司之法正是中华自振之机若再从而柅之以后更复何望私忧过计不胜恐惧近日与江苏巡抚臣赵舒翘浙江巡抚臣廖寿丰往返电商均以暂缓加税为保护华商之至计合无仰恳　天恩饬下总理衙门将机器造货值百抽十之新章暂行缓办一俟商务大盛而各国又一体允加进口税之时再行举办彼时洋货价涨华货即使加税尚且相抵而目前不致无自立之患大局幸甚又总税务司所拟章程第二条凡有制造之货均须一律存储关栈俟拨等语在总税务司之意只为杜绝透漏然商民成货待价而沽瞬息变易有失之须臾而盈亏判者又如机器造机器碾米机器造水泥火泥此等笨重之物如何搬运如何封存又如机器造煤油机器造火柴此等危险之物同栈之货孰不畏其延累设有损失恐洋关赔不胜赔矣大抵商情乐简而恶繁喜活便而畏胶滞若一概存储关栈交货看货动须报关即使不至留难而货主既嫌经官之周折又不如本厂自存之放心种种窒碍必致纷纷歇业至洋商则仍出纳自如此明明力窒华商之生机而暗畅洋商之销路矣窃谓宜在运货出口时切实查验不在货成后概予封藏应请一并饬税务司重改章程方为妥善此乃农工商民公共之利害中外贫富强弱之枢机臣为自强大局力固根本起见反复焦思不敢不言所有机器制造土货恳请暂免加税并货物免储关栈各缘由理合恭折具呈是否有当伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　
卷十下　商政

　　论制造货税　　　　　　　　　　　
英人阙名附

日本与中国所订通商条约内未载制成货物应还税则是将马关约内最紧要一层拱手让人夫固不待智者知之也日商之拟在上海设厂者尚未举办将来开办或与在本国所有纱厂未必顺利日本若果因此未订此项饷税则日本之让中国也为中国利益起见少而为本国利益起见多矣再日本或欲将现在上海已有之纱厂为重税所困使日本所有之棉纱仍得在中国求销获利未可知也缘日本所制之货供自用外尚有盈余亟欲在中国觅一销路耳中国利心素重若果如割生金蛋之鹅西国古时有某甲喂一鹅日生一金蛋而嫌其所生太迟因剖鹅之腹欲尽取其金蛋此怪谈也以之譬喻中国之利心也办法则日本之退让似又尽为本国利益起见也而此事与上海新设纱厂关碍非浅商务公所早已有鉴于此上书驻京英公使书中所述情形另有一书上沙侯所陈相同殊可钦佩而公所所为尤不仅此也书信之外公所副长复赴京师以便各国公使与总署议论此事时或有所采访之处副长即可上达细情以补书信之不足也中国又素称浅见加之现在国库支绌此事若任其自然必勒抑上海所有之纱厂并及其所出之货物使该货物无论至何处非重税不可此固事之无可疑者也然则若此事也岂非现在重订税则应及之一端乎盖当今所议情形即将来税则之根本耳上海开设纱厂股东咸以新创此业或与中国将来永有裨益应得邀政府鼓励之惠公所亦深以此说为然而厂东所请大旨无非欲使中国待之如待开厂本地之人无分厚薄所有他货能与之争利者应订税则亦须彼此一律不得有所轻重兹将上海商务公所所请五开列于左一本地棉货准免厘金落地等税凡棉花由外国口岸运来仅纳由兰雪脱税即内地运送半税二新议税则若订按价值百抽十则外国来货应还之爱克萨依斯税即销货税连内地运送税亦在内不得比此再重三凡货已还此爱克萨依斯税者应豁免各出口税所有已还税之货物运至中国不论何处应免各项税饷四进口棉花应免纳税若须纳税应由将来制造货物后应还之税内照数扣除五本地纱厂政府准其所享利益不得比准外国纱厂较优以上所请各固无不近情理处而于商议之时我知其必大费口舌也李傅相等欲使华人独擅其利匪伊朝夕而终必知其所扶持者决不能照办也中国现在正拟重订税则欲议此事斯其时矣

　　海关出入货类　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

光绪十八年进口洋药价银二千七百四十一万余两洋布羽绫棉纱棉线价银五千二百七十万余两呢羽哔叽毡绒价银四百七十九万余两钢铁铜铅锡价银七百十三万余两米价银五百八十二万余两煤油价银五百零四万余两海货价银五百二十万余两煤价银二百余万两自来火价银一百四十二万余两其余杂货价银各数十百万两不等都洋货价银一万三千五百十万余两而纱布呢羽等几居进口货价之半洋药亦几居四分之一为中国计宜设方渐杜洋药来源而劝导商民仿洋法织布纺纱尤为第一要义其次开矿其次炼铁其次纺织呢羽毡绒其次仿造自来火及制炼煤油风气既开而致富之能事尽此矣出口丝茧价银三千零三十四万余两绸价银七百九十六万余两茶价银二千五百九十八万余两棉花价银五百零八万余两草帽绠价银二百零五万余两糖价银二百零七万余两纸价银一百五十七万余两席价银一百二十九万余两豆价爆竹价银各一百十八万余两瓷器器价银一百零八万余两其余杂货价银各数十百万两不等都土货价银一万零二百五十八万余两丝茶两项为大宗几占土货价十分之六如欲整顿土货仍须注力丝茶庶能握其纲领其余如棉糖纸席草帽绠等物苟能随事讲求随时整理亦有大益此外土货俟铁路开通必有于无意中畅销如草帽绠之类者矣窃查光绪元二年间出入口货约足以相抵今以出货与入货相比较中国亏银至三千二百五十余万两之多何哉近两年中洋布洋纱进口之价逾于元二年间之价约三千数百万两则中国亏银皆纱布畅销为之也从此中国织妇机女束手饥寒者当不下数千万人岂细故哉而谓导民织布纺纱尚可缓乎哉抑余又闻纺纱之效逾于织布日本通国经营已获厚利即华民自织之布亦乐购用洋纱以其价廉质良而易售也故华商偶设一二纺纱之厂亦无不获利者然则有提倡之责者盍劝商民购机设厂先仿洋法纺纱以蕲渐及织布乎

　　海关出入货价　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

是年货由英国运到者值银二千八百八十七万余两香港运到者值银六千九百八十一万余两印度运到者值银一千三百八十六万余两新加坡运到者值银一百九十一万余两澳大利亚大浪山加那大运到者值银一百零一万余两以上英国及英属地来货都值银一万一千五百四十八万余两由中国运之英国之香港之印度之新嘉坡之澳大利亚大浪山加那大者都值银五千五百七十八万余两出入相较中国亏银五千九百七十万两货由美国运到者值银六百零六万余两由中国运至美国者值银一千零七十八万余两出入相较中国赢银四百七十二万余两货由欧洲诸国运到者值银五百十二万余两由中国运之欧洲诸国者值银一千七百十六万余两出入相较中国赢银一千二百零四万余两货由俄国运到者值银五十五万余两由中国运之俄国者值银七百零四万余两出入相较中国赢银六百四十九万余两货由日本运到者值银六百七十万余两由中国运之日本者值银八百五十万两出入相较中国赢银二百三十五万余两货由澳门运到者值银三百十七万余两由中国运之澳门者值银一百六十八万余两出入相较中国亏银一百五十万余两货由小吕宋越南暹罗爪哇埃及五国运到者值银三十一万余两由中国运之五国者值银一百八十六万余两出入相较中国赢银一百五十五万余两综而观之中国之银耗于英国及英属地者甚巨而稍取盈于通商诸国然绌者多而盈者寡势尚不足相补故一岁中亏银至三千二百五十余万两之多华茶销于英者年少一年销于俄者年多一年俄之用茶虽未能逮昔日之英然华茶不至壅滞者以俄人为之运用也中国之货稍稍畅销于日本则以日本纺纱骤盛不能不用中国之棉花中国与日本互分其利云今日论时务者或谓英人耗蠹中国颇欲联俄以摈英此与儿童之见无异夫民所以乐购此货者皆为衣食日用所必需而又质良价廉之故当其不用虽君父不得而劝之于远人乎何爱当其必用虽君父不得而禁之于远人乎何尤即如日本二十年来专精奋力研求工商之术遂能仿造洋货及华货质良价廉几掩其上英人非但不惎挠之且极口称道之中国乐用其货者比比是矣中国地博物阜人工甚廉数倍日本诚知病英人之耗蠹乎则有日本之成法在又何必出万不能行之下策哉或谓中国虽亏银三千二百五十万两然各关所收厘税既得二千二百六十余万两加以洋商自募牙侩凡进口七厘出口八厘用费共有一千数百万两皆入华人之手以彼絜此中国尚赢数十万两是中国之银未尝锱铢漏入外洋也斯又不然考光绪元年出入货相准华商尚赢百余万两若以关税用费合计之是中国且多赢二千余万金矣当是岁赢二千万金中国且日见贫耗如今日之势乎是不能不亟为之计者牧民之政也保邦之本也为上之责也

　　论中国商务　　　　　　　　　　　
英人阙名附

中外通商以来中国出入之商务以去年为最盛前年进口与出口货相抵共值银三百一十五兆两去年增至三百三十三兆六亿两进口与出口二者均有起色入口货税较前年增多一百五十万两中东战后振作情形于此可见马关所订之约限中国多开数商埠于内地即苏州江苏杭州浙江湖北等去年十月一号各处已设关征税但商务初办未能兴盛故开关三月新关共征货税银不过六千一百八十两中国洋关掌记者给士蚩君去年所出之清单谓历年总结之数中国商务大有兴盛情形每年入口货未有如去年之多者出口货虽不及一千八百九十五年之多实因割去台湾所致盖前年出口货单内有六月并台湾而算也虽然有台湾之失而出入口货并计从未若去年所增之盛自战后惊定以来各行生意颇思奋发棉纱一项进口最多但市上棉纱忽然充斥待以日力始能流通故可逆料今年进口货有大减之机矣凡银价贱则出口之货益今土产货价其贵已甚盖因铜钱不足用故银价贵银价既贵故货价亦不得不贵也查钱之所以少短不足用者因近数十年间各省钱局停铸于是奸民私铸轻薄铜钱官制之大钱反被民间暗收私镕近年严禁私铸故铜钱不足用实于贸易有损进口货与前年相较则去年增值银三十兆余两棉布一项所增者居十五兆余两印度与日本棉纱所增者又居十一兆余两其余之数乃羊毛铜铁器火水油及杂货所增也再查进口货清单则见洋一项减少二千五百九十五担此数非因台湾而减乃举国亦减少凡贩运洋者皆不遂意岁杪更甚印度饥荒银价忽落昔日上海银每百两能抵印银二百六十四卢卑至是时祗值印银二百二十二故洋本重而难销且土日盛每年占夺印度洋约一万一千八百担八百八十七年洋烟进口有三万四千八百担去年祗得二万三千担滨角洋烟近十年亦减少三千七百担虽去年比前年多销白呢二千担而运贩者仍失利岁首白坭每箱价银将及六百两至岁杪价低至五百两以下冬季之银价虽落未尝能使烟价涨起反令其低实出人意外至于入口之棉布疋头甚盛但贩卖零沽者亦难获利下半年之时价涨落无常因市上积货过多据商务局报称上海一埠岁秒共存洋布四百万疋比上一年多存一百二十万疋以常而论凡银价起之时运货入口者必乘势多购通行之货如原色洋布与白色洋布之类去年正月疋头货价颇佳每两本银可获利二钱但惜其价不能久留下半年竟至大减因年首获利厚各家争相寄货至中年各口岸货物堆积美国有许多布疋托人急于代卖者因价值大落不容不退也英国来布所以过者者因前年存货少且预料牛庄乱后必旺各花布有进无退故亦如他货多积之耳惟面巾汗巾销甚广去年入口者共一百一十二万五千打臣上海占一百万打臣有奇印度棉纱一千八百八十九年入口者有六十二万八千担去年增至一百四十六万一千担去年比前年亦增多四十万担又日本棉纱十年内亦由一万九千担增至十万担倘华商能自制棉纱其利必溥矣

独羊毛货一项不甚增多然有数种毛货渐渐畅销意国之绒尤甚故前年意绒入口六万三千疋去年增至十六万一千疋因此去年入口毛货之值比上一年增多一百六十四万两各种金类商市亦兴尤以铁与钢为最比前年加倍进口外国杂货畅销者为洋烛吕宋仔钟镖染料粉玻璃么非鸦片精缝针火水油洋皂以上皆泰西土产又煤炭生棉花高丽参火柴苏木糖以上皆亚洲土产粉一物广州销三分之一去年出口货与前年比较减值十二兆两税项亦少五万七千两所以少者一因台湾次因茶丝棉花各土产减少棉花价高且供本地之用故阻滞其运销于日本查此货销于日本者前年有八十九万六千担去年减至四十一万八千担黄白二种丝出口减少二万二千六百二十五担即此一项值银不下六百二十万两蚕茧又由二万四千担减至一万七千八百四十五担较少六千二百一十五担价值二十二万四千两绸疋头又少二千二百四十一担价值一百七十七万七千两通中国茶务减少不独因台湾而然也去年红茶减少二十一万一千五百担绿茶又减少二万七千二百担运俄国各式茶增多四百二十红茶增多八万五千五百担行商皆获美利惟贩于英国者利微耳贩于美国者亦获利福州新设茶务公司用机器制茶中国茶务或可复兴将来各种茶者能踵其法亦未可定即如丝务已有多处附近口岸者因丝务失利亦以机器补救之中国之茶难兴于英国惟佳茶或销于别处红茶亦被印度所夺若印度能常如此兴旺诚为中国茶务之敌惟印度亦有减少之势且复有饥荒疫疠之灾也又中国生丝出口减少二万二千二百余担查九十五年至九十六年诸国产丝极盛中东二国为最丝之销场亦广养蚕之人当正月即可发卖其丝可获重利不识时事者高其价以居我英商见东方产丝之盛知价必落故不多买而且美换总统税则必变商人皆恐丝税骤减上海与日本两处曾设机器搅丝纺丝专以供应美国亦受累匪轻现各国存丝愈多意大利国蚕亦极佳蚕茧价平广州产丝又盛广州与意大利搅丝之家皆愿平沽惟内地之蚕不佳惯于垄断之人率皆购之凡可用之蚕茧志在转卖与用火力之机厂以图大利逆料机厂势不能不买也不知机厂因美国不销故亦不买垄断之人因而失计存蚕茧亦极多至今如欲出售非折半不能若非垄断则已制成发卖矣华商平时喜行此法蓄货待价其忆常中西商一闻蚕造丰盛速将其货尽卖不知华丝已尽被华商把持䲢得任凭华商居去年至今丝务平淡今年所产又大减因有许多蚕茧未搅也北方各厂将来若无美国买之则必存至五六千捆矣通商埠头黄丝甚少一因山东蚕不佳一因湖北四川钱价贵故阻滞其出口也各埠野丝亦大减盖满州各地因中东之役树木受丝皮丝碎价亦大贵比意法之丝皮价更高为此业者最失利今年曾有蚕茧运意国凡壮茧皆被日人收去轻弱者日人不取总之中国丝务生意减少者一因蚕病丝少一因我国不销一因美换税则一因华商垄断太过数端而已

　　中国商埠情形记　　　　　　　　　　　　　
布李难附

中国与外洋通商之口岸虽有一十八处但自欧美印度各方运来中国之货必先经香港与上海而后分达各处口岸若福州门汕头广州海口北海六处之洋货则由香港运扬子江上六处并北方三处之洋货则由上海运英商行店均设于香港上海贩来各国货物而转售于华商也至其余各口岸虽有洋商而渐减矣十八口岸之地有英商贸易其间者祗十二处而十二处之中英人喜运货进口而转卖者仅存三四处若小之商埠洋商反不如华商之盛华商费用甚轻故贩卖洋货其本亦轻而卖价亦较廉也且华商能知行情市价又能与内地客商交易凡此皆洋商所短所以洋商贩运洋货来华者祗能销售于香港上海其余皆归华商之手而卖之也洋商但得脱离其货于香港或上海以后即无顾虑是以洋商亦甚愿华商获利销货愈多而利愈广也但洋商断不肯自劳以保护华商而推广其利货已出手即非己物后在途中如何阻滞英商无暇顾及也上海入口之货今亦变局虽不尽如各口岸然华商日增而洋商日减因华商自能办来外国之货而销之惟其购买之法仍经上海西人代理与华人立约由外国买某货价银并货到之期皆一一订明近来英美两国运来之布疋由华商先定者过半货既抵埠待货价交清则代理人之事毕矣华商定货之后或赢或亏不能反悔昔华商与代理人交易先交银而后定货惟近来银价涨落不及时之甚故华商宁愿先交货价一半待货到而后交清但价银若忽涨忽落则其险亦甚巨英国兰加西亚运来上海之货华商先定买者居其半余惟三四家洋行自办羊毛棉布之外其余各货尚居上海进口货百分之七十五几尽为华商所定寄也因此之故中外通商之约有不奉行者华商更为急但华商势力孤微不若英人一呼而百应故欲推广商务必如洋商倚其本国之助而后可若欲华商自行整顿殊无可望华商实无自行整顿之权也华商自贩之洋货自某处而运至某关纳税几何不敢查问诚恐激怒长官反伤其利又华商无论作何事若自失其利虽有益于天下亦不为也若在通商埠上华商与洋商所享之利均同若运货入内地华商反不如洋商之便宜因内地厘卡不若洋关之公道一切商务任从厘卡之横行但案通商之约英商既完纳税饷即可任至何所而卖其货其税祗是每百抽五为入口税再加抽百分之二五为入内地税即可通行各处华商从未享受如此便宜之税则也由是可见华商所纳之税实比英商所该纳之税大异即此一端足见西人散沽其货于内地较华商便宜依通商条约而论洋商入内地税则原属一例不论货主为谁何中朝亦曾明明相许惟相许于华民与相许于西人者事虽同而行之实不同华民有屈不敢求伸宁自忍耐不敢触犯官威洋人则无此畏心其身家物业安稳无虞设有所损坏即可告诉领事官而取偿于中朝

然则何以洋人不自运货入内地而销售之其故有三内地零星每处销货无多洋人为之嫌其利寡一也本少之人又不能为内地未通西人不便走动自行贩卖利必难获二也又洋人各存心相戒以为本国领事官未必能实力保获万一有事先自受亏三也有此三故英商除所惯习之外不肯妄进一步也现在英商留足于华人商埠实属寥寥令闻者惊骇上海一埠大小英商行店不过八十其它各埠则在牛庄者有三天津有九台有二重庆有一汉口有十二九江有二镇江有四福州门广州各有六汕头有二余埠无存矣且就此各行店多是经纪之人若舍茶商而不计则所余者更寡然我国所赖而振兴商务者皆此数家也中国为我国之买客须有银始能交易有人细核岁计政要而知中国已尽其力量而买洋商若以长理细究则中国能多出货于外而后能多进货于内故通商于中国而欲畅旺须中国多卖其物而易我之货但此事亦必藉我英人为之助不然有来无安望其不竭也近因银贱而金贵故中国之货日不可出口获利者今则获利甚多光绪十六年洋关清单所列出口通商之货五十种值银七十六兆三十三万九千两其杂货值银一百五十四万四千两至光绪二十一年此五十种货出口者值银一百二十九兆三十五万五千两而杂货共值银十三兆九十三万八千两华产之货一经销售出外华人必再产之但须洋人自择何货为上华人始知趋避也中国出口运欧美二洲之货不同进口之商务进口之商务渐有转归华人自贩自卖之势而出口之商务仍是西人为之甚少华商自办土货出洋而销于外国其办土货出洋者仍归华人买用也近来每有西人劝华商自办货出洋发卖于西国之市场华人不敢如此诚恐不谙西国之行情也然近日亦有变计之形者出口之货皆藉中国各大洋行贩之出外今则有数家小洋行接外国付来货单而购之此因电线与银行之便捷故作经纪代人买卖者香港谓之经纪生意者可以不需本钱于是中国出口之商务亦渐变经纪为经纪者祗知在通商口岸择买价廉之货得其扣折之利即发出外华民自内地运货来埠如何受勒与彼无关也要之中国加抽厘金以至华商裹足不前者实阻英人之商务华人不能免之须英人助其免之又厘金阻滞出口货者亦是阻碍英人之商务有来无非长策也华人亦不能自免其阻碍亦须英人助之也中国特设厘卡以阻洋货其志在阴制洋人其实自害其民自害其国西商坐视华民受害而不救实自己阴受亏损而不觉也欲振兴中英之商务我英人宜在此设想奚必他求哉

　　台英领事中国各口商务报
驻札台英领事白勒能君于中国各口岸商务情形博访周谘考订极为详备西历去年十月十五日具报外部现将所报于外部者印成一册都为七十页后附中国草图一幅售价祗五本士其册首有简明目录分为五则一目前情形二内地转运商货三商情四日中战后关系五振兴商务之道本馆限于篇幅不能一一照刊欲见全报者可以购置一册本报祗能择要摘录以供众览白勒能君初以为英商必时有请于领事之事而殊不然推原其故由于商务不旺商人皆按部就班无所仰资于领事且华商亦渐渐分我利权外人将有难容之势三十年前英国巨公黑孟者谓外部于中国之事过于忽五十年后英国在华商务必衰前我在埃及勒房江商务之沦湮可为殷鉴白勒能君以为黑公有先见之明所以稍有不同者白勒能君之意谓商务就衰非尽属国家之故中国自通商以来各国商人至争竞胜利之所在必为善贾者攘去我惟袖手听之而已近来英商为华人作护符华商动为华官所鱼肉不得已而冒洋商之名藉以自免

白勒能君遂论中国目前商务情形其论厘金曰租界之中照例不抽厘金然一转移间即不免于此所抽之数货各不同约而言之值百抽二故虽在通商口岸洋货照例祗须纳进口税值百之五而欲零卖则非纳值百之七不可洋货之进中国口者其实惟二口岸而已南之香港北之上海此外口岸所需洋货皆由华商至香港上海购办视洋商运较为合算洋商于已经售出之货不甚关心而华商则惟有听其贪得无厌之官吏需索莫敢与抗是以虽违背条约而无过问之人华民之于华官即受委屈亦祗有箝口结舌学寒蝉之噤否则祸将立至耳

又曰所有进口货大半销与华人布疋一项有百分之五十分其余各货百分之七十五分虽违背条约一再征敛而洋人不过问者是又一故也纳正税值百之五内地半税值百之二五而洋商货物可以通行无阻是则视华人运货内地者较为便宜然内地货物不仅仰给于洋商而仍由华商辗转运销者何欤其故有三一华商见洋商之夺其利也必起而与之相持洋商之资本充足者不多势不能敌华商之众二洋商不能见机而作乘华商尚未聚众之前先发制人三洋商即欲与华商力持而虑为难之时其公使领事不肯出力听其吃亏不一援乎有此三故而各口英商气馁胆怯无有敢振臂一呼者但兢兢小心守其固有而已矣夫商人不同教士不能坚忍委曲百折不回商人所求者利耳与其耗财费力而争以后之权利不若专心壹志以博目下之多金

论至此白勒能君复开列在华英商行栈以见其少在上海者仅八十户在各口者共五十三户又谓进口货与出口货相倚进口多则出口亦多惟以银贱之故近来出口视进口为踊跃货物之出口者皆系洋商所办而洋商亦非拥有巨资之人大都为人经手得一经手之费故他事不问祗知在通商口岸照办苟系己之资本而所省于税者皆入己之私囊橐则我知其必殚精竭虑以争条约之权利务使中国所征之税低至无可低而后已非然者虽有违背条约之处彼固漠然不动于中也

白勒能君商务报之第二则系论内地转运商货情形深中肯綮谓按照条约洋货进口后输纳半税即可通行中国免零星征纳之烦土货之自内地而至通商口岸者亦可援照一律办理所以有此一条者在英官视之以为为振兴商务起见使洋货可径达内地土货可购诸产区无辗转之糜费而在华官视之则此条为让我之利益华商货物不与也且夫洋商在通商口岸所纳之半税乃解部之涓滴归公即有截留归省者亦必系指拨某项之专外吏无可舞弊以逞其私肥中饱之伎俩是则输纳半税于国家则有益于外省则有损此所以省吏必竭力阻挠以使半税之法不行也或轻其厘捐以招徕使贾贩乐于来就或假其权势以凌压凡商董莫不懔遵然其最长之技系遇有已纳半税之货听其来不查俟其到时跟踪而至勒令纳所谓落地捐者值百之三虽已输纳半税彼不顾也

驻札广东领事呈报北京公使曰纳半税而运货内地者几已绝无闻因内地华商不敢收买半税洋货之故

倘因国用支绌不得不多方筹则违背条约征敛频烦情犹可原而所收之数解部者不到十分之三于国用何益徒以肥饱各省官吏耳然叩其官吏之廉俸多少则须用显微镜始能见也粤省有定例三条一华人自己之洋货可纳半税二洋人自己之洋货可纳半税三洋人之货已经售与华人者不能再纳半税粤省官吏于半税一事实深恶而痛疾之故华人则不敢请纳半税洋人虽纳半税而货到后仍有落地捐之征综计之视完纳厘捐之数更多土货之自内地而运至通商口岸者亦然欲纳半税于未运之前就地先有征敛故半税之例不行是阻挠半税者以粤省为尤甚倘洋商欲在内地办货取其所办之货未经重征敛而成本较轻则华官必处处掣肘使其罢而后已

各口给发半税执照不能一律虽台条约载有一定办法而未能见诸施行中国理财之法不变则此事终难一律所幸者变机已兆或可拭目俟之欤

论在华商情白勒能君谓在华英商类皆按部就班守其条约已有之权利无开拓之意余曾邀集众商问我国在华商务究竟应如何整顿请各抒所见而所言皆不甚惬余之意夫中国商务之尚可大为扩充固不待智者始知而英商知之尤谂及叩其扩充之道何在则又无起而代为画一策者洋人欲办之事中国动辄掣肘使其锐进勇之气销磨殆尽故箝口结舌袖手旁观惟归咎中国之墨守旧法不知自开利源而已

各口商务有各口之病香港所病者一为粤吏阻挠半税洋货一为中国船只纳税轻于轮船一为中国不肯在西江开埠半税之例不能畅行前已详论之矣华船之税轻于轮船尚无损于英商惟轮船公司吃亏耳西江则现始开埠而华人尚多方设法以阻挠之南宁百色之间如宜昌之于重庆宜用华船轮船祗能至南宁而止门福州所病者茶税太重约值百而抽五十福州城作为租界以外之地亦属非是

上海中国会云除公使驻札北京外每省省城应派一员公使专备我与省中大员办理交涉之事该员即归公使节制以中国督抚之权甚大我国非派专员不可且驻京公使公事殷不暇兼顾商务自宜另派一商务大员专心考究振兴英国商务之道云云余谓每省派一专员无甚用处上海中国会之言曰各省督抚必体国爱民倘本省有未兴之利必思所以兴之特苦于无人相助故因循不果我若派员以作其气必有翻然改观者且可观其一变理财之法以富强其国余则谓中国会期望于各省督抚者过厚抑知各省督抚所最不喜者在变理财之法法愈乱彼愈可舞弊官囊充足全恃乎此

刑司与总领事系绝然两事不宜责诸一人幸外部已觉其非不久将分而为之以专责任

倘准英商派华人进内地采办货物于英商不为无益至内地行轮则华轮胜于洋轮洋轮阻难处甚多也中国宜整顿圜法鼓铸钱币使通国画一否则平色多不胜其弊惟钱币画一而官失其利矣食盐一项中国国家独擅其利倘准洋盐进口值百税百盐课可加一倍而盐价可减一半也

白勒能君谓中日之役中国商务并未因之减色惟牛庄一口为日人所侵踞至一千八百九十五年年底日人始退此外各口商务仍如未开衅端以前盖查一千八百九十四年及九十五年海关报册其进出口货物与价值视前不相上下其求所以然之故殆大半得力于驻札上海总领事韩能君韩君力持扬子江与上海为局外之地不能攻击至于中国大局则虽一败堕地创巨痛深而委靡不振如故不出我之所料

马关约成而英国在台湾商务一变台湾既属日本英货须纳税较多所幸者商务从此可望扩充耳台湾茶叶此后必先运至日本然后再转运出口此则于我国在门茶商大为有损也中国筹赔日本兵费恐于我商务颇有关碍洋债悉以关税抵偿而关税所缺者则势必于内地各税设法以弥补之查内地抽税约征百而中饱七十归公者祗百分中三十分耳故商人所纳之数视归公者几至三倍之多此次因弥补关税之缺而中外商人皆须吃亏违背条约之征敛当于此愈甚

新开口岸系重庆沙市苏州杭州四处重庆则非用轮船不能兴旺沙市则洋货无甚销路但上下轮船在此装卸货物转运他处而已苏州去上海太近所有商务皆荟萃于上海苏州不能甚兴杭州开埠后不过为土洋货经过之处浙江内地土货之出口及洋货之入浙江内地者必先到杭州再行转运如福州之绿茶此后必改由杭州而至上海不由宁波矣然则苏杭开埠特商务稍有移动耳挹彼注此初无加多也出口之丝亦未必因苏杭开埠而遂有所增每开新埠中国国家必谓此系让与洋人之利益而孰知所利于华人者不逊洋人无论其它即有税则有定关吏无私两层已大有益于华商矣

说者谓金贵银贱凡用银之国必大兴制造即如中国前以若干银购若干货今日犹是也货价既未甚涨落工赀亦无甚悬殊而用金之国则货价与金价日见昂贵宜乎用银之国大兴制造也是说也犹未尽然中国虽号称用银而实则铜之流通远过于银农工不问银价与钱价若何彼非铜钱不收诚以日用所需用钱居多于是而工价货价皆须以钱作准矣故中外贸易以金铜两品之上下为尤要关键现在以银一两祗兑钱一千二百文前者可兑一千五百之多然银价虽跌而工价则如故前者作工一日需钱若干今日仍需钱若干也查上海一口纺织盛行惟究竟能否与孟哲斯脱英国著名纺织之区争胜则须视银铜之涨落耳

白勒能君谓欲兴中国商务必先富中国之民欲富中国之民必先开浚利源然以中国之政法而求其利源之畅旺是犹步而求前也

中国民间之穷困至今日而可谓极矣良由肉食之徒祗知自充其欲壑视闾阎之疾苦如越人之视秦人肥瘠漠然而不动于中其尤甚者设计朘削惟恐不尽如是而民有不贫者乎

我西人亦有受损于华官之事然为息争起见苟能忍受则亦忍受之矣

有时我西人与华官有所争论请公使向中国政府理说中国政府无不袒护华官即使政府允为办理行文督抚而各省督抚大都若罔见闻或谓政府行文各省时另附私函暗嘱各督抚毋以为意其所以行文各省祗以掩饰西人之耳目而息其忿尔

各国公使有事舍总理衙门无可告语者而总理衙门无节制外省官吏之权设遇紧要之事惟有请旨周折若此殊可厌也

中国度支日绌窘急万状乘此机会或可使中国变易征收厘金之法使各国允中国加收关税一倍则中国每年入可增银七百万两是中国之所欲也至内地厘金务令中国委西人办理与海关同其所收之税与所设之卡均须有一限制惟此事大不便于各省官吏故万难应允然各省厘卡林立且派贪污之员主持其事终非商货之利也即云有背约征收之弊可将已输之归还然非有确实证据不可在中国必以中国人之所见为证据而华人畏官如虎发瑕摘伏庸有望乎若夫加收关税每年可增入银七百万两中国繁富数省之厘金为官吏所中饱亦有此数中国内地商务之不兴职此故也中国抽收厘金烦苛已甚镇江厘局于凡经过之货若交足值百抽十五之数则沿途所经厘卡皆可免捐镇江之例如此而商民乐从可知零星输纳当犹不止于此也故远道转输竟有货未到埠而已须售货以完厘金者矣

驻札中国领事因须审判案件不暇顾及商务为今之计各国宜专派一员管理商务既有管理之人则不第于商人有益且公使亦可以谘访一切其利便为何如乎

我西国与中国通商已久而缺憾尚多中国之所有而西国之所需者与西国之所有而中国之所需者遗漏不少我西人宜加意讲求焉

中国内地商务我西人知之未尽研究而得其精惟传教诸君是赖因渠等谙习内地情形也各通商口岸应仿照上海之法设立货会陈设各种货样纵人观览则洋货之名色品类华商可以洞然于中矣

各国制造厂应派人所出各货至中国内游历或分送或贱售以广招徕

　　中国通商各口二十一年分商务情形　
英人特甫附

中国本年篇中书本年即一千八百九十五年商务情形驻北京英公使麦格铎瑙禀报外部大臣沙列不雷侯所报或采各口领事论说或摘各海关册记确中利弊颇费心思查天下最著名之英国船厂及工业中与中国有交易者共计六家所派代办之人余虽到任未几常与接谈遇事无不为其竭力图之彼固精明强干但非本国人均他国产也以英国字号而倩他国人经理其弊特甫已于禀中述及矣再寄货运价至英国各口与至外国各口者各不相同譬如货物运至汉勃德国城名至纽约至屋台萨俄国城名者虽绕道伦敦者比径至伦敦者运价转贱各国颇占便宜闻英人开设轮船公司所定运价亦复如是其有损于英国商务比之各国以货物与我争利关尤甚此特甫亦详言之矣英使所述如此兹请将特甫所拟之禀照录于左

中日构本年年初兵事尚未已止人咸以为此与中国商务必大有抑知不然适相反也一千八百九十五年中国与各国互市货价约值三百十五兆两九十四年仅二百九十兆两是本年转多二十五兆两尤可异者其所加之数较之九十四与九十三两年相比所加数目尤多比之九十二年相去尤远自不待言盖本年中国进出总价每百分中加八分也

英商生意本年亦有加无减各国与我争利固有其事准其所争诚如上海领事所言仅在小件货物如火柴洋针之类若大宗货物英国犹执牛耳惟英商办事拘泥不知通融遇有交易每候华人自来他商则赴华人处百端揽此则颇有出入者也英国商务之在中国者目前虽远胜各国而交易之法若不速加整顿将来为各国所谋商务减色退落人后意中事也最难解者有英国至大字号派在中国代办之人皆籍隶他国英国字号每借手于人他国字号均由其本国人自行经理仅此一端孰轩孰轾固不待智者知之也

中国与各国互市货价除英国外计值一百八兆两其与英国进出货价比之与各国货价约可加倍英国与中国互市以香港一口最关紧要而香港实则不过转运而已其出口至中国者皆由各国进口之货物也其由中国进口至香港者皆仍由该港出口至英美印度南洋新金山及中国沿海各口也譬如蚕丝由广东出口至香港复由香港出口至法国即作为香港出口货物又煤油由白都进口至香港复由香港进口至汕头即作为香港进口货物是以香港商务仅英与中国互市货价中之一小分也中国与英国上年进出货价计二百四兆十一万四千一百四十五两与各国货价计八十九兆六十三万六千五百六十八两本年与英国货价二百十五兆三十一万六千二百十八两与各国一百八兆二万九千九百九十六两

以上进出口货价数目所有各国进口至中国由中国复出口至各国者并未扣算查本年货物之由中国复出口者计值价八兆二十五万二百四十五两上年计值价三兆五十四万三千二百八十两以复出口之货价减中国与英国及各国进出口货价即得进出口实数此节以下禀中论及中日所订马关条约又中法西六月三十日所订条约与商务有何关涉各情报中未将原文照录内地半税执照办法本极简便无如华官故意为难彼此争执返行文辩论经年者有之此照有数省尚能秉公办理使洋商不失其中应得之利益其最能为难者广东官员也一千八百九十一年所发执照最多计一千九百四十六纸合货价一兆七十五万两次年华官多方阻挠有请照者或治以罪或吓以势几至无人敢请领照是年仅发四百九十二纸今年中间数月内地半税执照竟废而不用矣兹请纵言其弊洋商办货前赴内地其请有照者华官或不阻滞而此货一经华商所购华官复从而抽厘任意勒索言除弊者必曰凡货物已请有照者不准华官再行抽厘讵知华官勒抑之法密而且多实非英国使臣所能周知其弊之难除如此惟照此办去与中国利源最有关华官若不悔悟另设新法筹以供各省藩库之用此弊终无已时内地执照华官为难固不仅在广东已也茶叶在福州所还之内地各税比请领执照而还半税者其数尤多而本地茶商深恐华官阻难由福州出口之茶不敢请照其余各口本年发出执照数目加多惟上海一口照数大减有数口如汕头如宜昌厘金委员均以抽杂税比仅纳半税利己尤多内地来货请照者甚少

附论出口货　中国出口货除香港外以美国所销最多本年销十五兆二十五万两上年计十六兆二十五万两其运至英国者不过十兆五十万两英国所销货价自一千八百八十五年至九十五年十年之中除九十二一年外是年所销尚不及十兆十五万两本年数目独少印度所办货价计二兆七十五万两上年二兆五十万两其余英属所销数目无甚上下惟奥大利亚一洲连年减成而该洲本年所办各国出口货总盘合算比之前两年实有进境其出口至俄国各属者有加无减至欧洲者除英俄外计二十一兆两上年仅十九兆两八十八年尚不及十三兆两茶　此项货物以在英国所销而言颇有江河日下之势而俄国则愈办愈多否则本年出口数目比上年必相去尤远茶务尚能支拄者赖有此耳中国茶叶美国仍喜食之但所销已不及年之多亦年减一年上年出口至美国者计四万三千一百九十六担本年不过三万一千一百二十担广东茶务几已化为乌有本年出口数目不过一万担有上年尚有十二万担但比前年每百分中已减五十分而前年与九十二年比较又减一半矣俄商在长江各口所办之茶以汉口所出最多前年以来出口数目大加而所加之数不在茶叶而在茶砖茶饼之类此项茶砖系汉口所制专备西伯利亚及蒙古等处之用

蚕丝　此项货物为中国土产中之最著名者古时西国以丝名中国年来有丝数种出口数目大增如用机器所缫之丝上年仅出口五十万担本年加至三兆五十万担其中由上海出口最多本年该埠出口丝价计三十六兆两上年亦三十一兆五十万两现在上海所有缫丝厂共计二十五家苏杭本近出丝之处亦将次第开设丝厂兹将九十三年至九十五年中国出口各种蚕丝数目分别列左

　
　 九 十 三 年 九 十 四 年 九 十 五 年
生 丝 四 万 三 千 五 百 十 四 担 二 万 九 千 四 担 三 万 五 千 四 百 十 六 担
黄 丝 一 万 二 千 二 百 十 八 担 九 千 八 百 担 一 万 一 千 二 百 五 十 六 担
重 缫 丝 无 五 千 六 百 八 十 一 担 一 万 三 千 六 百 十 七 担
机 缫 丝 无 四 千 三 百 四 十 四 担 六 千 二 百 七 十 六 担

广东出口丝虽不及上海之多为数亦属不少该省地土本宜养蚕巴斯收养病蚕之法中国现亦用之此法系赫总税司由外洋觅得传授华人广东税司名泛雷阁者于册报丝业时曾谓该口丝厂开设未经数月而于劝教土人收养病蚕及各种深微之法已颇有成效可云云广东本年出口丝数无甚上下惟生丝一项大有进境计出口二万四千担较上年之二万担计多四千担机器缫丝该口本年系属初办计出二万担价值七兆五十万两

各项出口货　上年棉花价虽涨仅出口一百兆磅本年转出口一百二十兆磅此项棉花大半发日本现在上海及各处陆续添设纱厂将来棉花销路必愈加广鬃运至西国获利尚厚黄豆及豆饼自日本占据牛庄后出口数目大减樟脑自台湾交割以来亦觉减色狗皮羊皮出口颇多合价二兆六十四万九千两上年仅八十八万一千两海关年结册报内曾论及之此项皮货天津为出口总汇之区鸭毛出在重庆其出货之多实属无可限量上年出口四万三千担今加至六万五千担牛皮大都由汉口出口本年皮价虽大而出口数目不如上年之多中国牛皮出口总数减成职是之由赤糖减少白糖糖加多汕头本年出口各种糖计一兆五十万担较上年之一兆十万担计多四十万担此货大半运至中国北边沿海各口至香港者仅四万四千担草席本年出口三十二兆余张约倍上年出口之数铺地席亦属大加计出口四十八万三千卷较上年之二十七万三千卷计多二十一万卷其中运至美国者居多菜油生意总汇之处汉口其一也本年出数稍加九江亦稍有菜油出口数亦渐加草帽辫上年出口七十万担本年不过六十二万担但以天津而论本年出口数目比上年实有长进此项生意所以减色者以货色太低若不亟加整顿恐为日本独擅其利日本货价虽贵货色较佳土布出口三万六千担较上年之一万六千担已逾一倍此项货物大加似宜留意现在外洋之华人咸以土布比用洋布合算

中国货物不出口至外洋者甚多若门颇有金叶出口指出口至中国各处而言计二十四兆张较上年之十七兆张前年之十一兆二十五万张实为年有加增该口袋大加本年出口之数约倍前年蒜头比上年加倍布亦加插香倍之干荔龙眼草席糖等类均属加多纸张减少柚子出口三兆个以抵上年一兆之数而黄酒减少

汉口茶务减色另有他项货物以补足之各口并无别项生意若福州出口货物仅木条橘子纸竹橄榄而木条自军务以来亦大减色本年出口之数不及年前一半烟叶出口计有数处如汕头本年出口二万八千担较上年之二万四千担亦多四千担该口出叶一种他处无之中国出口五金除锡外为数甚少蒙士出锡最多其出口货中锡为大宗本年出口四万担若上年则止三万九千担门英领事谓该口出口铁镬运至南洋香港者颇多并谓此项铁镬中国镬匠既须缴领照费镬商又须纳出口税若由英国制办出口其价可比中国便宜英国铁商果能先觅镬样仿照制造发至新加坡一带销售必利市三倍也

英国进口至中国货价本年计三十四兆两上年仅二十九兆两此数殊可满意缘欧州各国进口至中国货价除俄国外仅值七兆五十万两英国各属来货除印度减少三兆两外其余亦属有加上年约二十兆两本年约十七兆两上年之数印在内本年数印不在内惟进口货所加数目有名无实缘有几成向来作为本国贸易今作为与各国互市数目也

英国来货最多其次则为日本本年进口至中国货价计十七兆两其中有从台湾进口货价八兆八万两亦在其内上年来货仅值九兆两美国来货比前减成上年计九兆两本年仅五兆两棉货　此项棉货总价本年计五十三兆两上年五十二兆两所加亦属不多若以十年核算一千八百八十六至九十五年并无加增之势八十六至九十年五年之内原布白布粗布英美斜纹布及英美细布做被单布共计六十六兆六十一万三千疋而九十一至九十五年五年之内共仅六兆八十八万四千疋来货所以减少因用金之国装运布疋来华售价比昔较为昂贵也印度棉纱进口加多及手织工业大兴又上海纺织局之次第添设亦由此耳

本年上海商务比之上年固有进境即各通商口岸亦莫不然惟各口进口货本年不及前五年之多以后恐亦未必再能加增上海纺织局前已言及而张香帅在武昌所设之纺织局出布出纱亦颇不少各局所雇工人约二千八百名日夜工作工价每月自三千五百至三千七百文为止小孩约二千文每日工作十二点钟仅歇一点钟工人晚间工作能耐劳苦无异白昼九岁以上小孩工作时刻与及岁之人相同放工之期不过每逢初一十五等日及中国新年而已现在工作织机计一千架锭子三万七百个每日所出之布约六百五十疋所用棉花取诸本埠通州长江北岸及邻近上海各处本埠棉花长一寸中之四分之三通州棉长一寸中八分之七

织布局旁现又附造一纺纱厂年前当可告成备用锭子五万个其纺纱机器购自道格赛之白洛格司其汽机锅炉系比国所造纺织局所延西人仅六名四系英籍二系瑞士籍有姓嚣者为总办其棉纱本地所销甚多布则出口至上海本地及长江上游一带亦颇销行中国纺织局渐加则印度棉纱及寻常布疋来货必立减也

羊毛货　此项货物本年进口至中国者约三兆七十五万两上年三兆五十万两有余进口羊毛货除意大利布各种均有加增意大利布上年八万五千疋本年六万三千疋有余惟此货并无加添之势一千八百九十四年以前有数年曾至四兆五十万两之数一千八百八十六至九十五一十年之内除九十八十九等年及先三年外均过五兆两之数羊毛货进口减少实因货价腾涨之故本年进口较多大约为做陆军号褂之需由此观之此项进口货所加之数以后能否不减尚难逆料

土　洋药进口总数本年计六兆七十五万磅合价二十九兆磅上年在八兆五十万镑以内合价三十三兆镑此货进口至中国其数自九十五年以前从未在八兆镑以下中国栽植莺粟之处现颇不少满洲所产由牛庄装帆船运至山西此种土搀假颇多中国栽植莺粟最多之处在西边及西南一带如四川贵州及云南是也重庆一口自一千八百八十六年至九十五年进口洋药仅一磅耳其余栽植莺粟之处若台自一千八百八十二年以来所种加多惟由台出口者为数尚少山东通省每年所产约二万四千八百担土药零售每斤三元洋药价约倍之长江下游湖北河南各省亦栽莺粟宜昌一口几无洋药进口惟由该口复出口之土药自九十一年以来约加三十倍南边沿海各处栽植莺粟之地甚广洋药进口加多仅数处琼州其一也而十年前洋药进口至中国数目较今多多矣

五金及杂货　本年进口五金比上年减少本年合价七兆两上年合价七兆五十万两驻上海领事前于具报上海商务情形时谓五金一项大半来自英国而欧洲他国亦有运进中国与英国争利者等语查中国进口五金自一千八百八十六年至九十五年十年之内其数颇有加增上年来货固格外较多而进口五金价早年已过七兆两之数虽然各口进口五金大半为数平常不足细论

杂货之中最紧要者为煤油本年俄国及色曼曲拉来货大加而美国煤油则比上年减至不及一半一因由美国寄来存货过多一因美国一时所出不足敷用上年设油池时中国政府力拒不从而既设之后此项生意颇有畅兴之望惜英国无产油处也色曼曲拉油大半进口至琼州该处所销色曼曲拉油比美国油每罐价洋低一角煤油之用虽渐推广而有数处仍恶用之此因所用之灯系日本所制危险可虑此种灯易碰翻因此失慎者不胜枚举前年重庆拨翻洋灯致成巨灾当经地方官禁用煤油众意亦以为然该口九十三年进口煤油计五万五千加伦每加伦合八升上年亦三万五千四百加伦而本年进口之数一万二千七百加伦职是故耳

火柴一项其在中国销路推广不已日本火柴进口之数远过别种本年进口日本火柴计七兆二十五万格劳司十二打为一格劳司每十二为一打而进口别国火柴共计不过八十五万格劳司一千八百八十六年进口各种火柴总计尚不及二兆格劳司而至一千八百九十年已过四兆格劳司之数今则倍九十年进口之数矣现在中国造火柴之处颇有数口重庆无外国火柴进口本地有火柴厂二处上年出四千五百箱本年出五千八百箱各箱计匣五十格劳司即本年共出四十一兆七十六万匣查中国内地颇有数处所用火柴甚属有限所可异者中国本年进口火石比之上年较多一万担

本年进口之煤计五十七万二千吨上年仅四十八万六千吨嗼啡戒药上年进口之数重四万八千两本年加至七万两米本年计十兆担上年仅六兆担燕窝人参华人嗜好中之可奇者以及粉一项进口数目均有加添广东税司论进口粉曰若永照现在情形中国南方销用粉将推广至何地步正难臆度也

附论船只　本年进出口船计三万七千一百三十二艘轮船二万八千一百七十六艘帆船八千九百五十六艘合二十九兆七十三万七千七十八吨自一千八百八十六年至九十五年十年之内无论进出口船及进出口船之吨数均属年年有加无减以进出口英国船吨数而论亦复如是上年二十兆四十九万六千三百四十七吨本年加至二十兆五十二万五千七百九十八吨惟进出英国船只本年仅一万九千五百七十九艘上年转有二万五百二十七艘英国之后除挂中国旗之西式船外进出船只以德国为最多共计二千六百八十四艘合二兆四十四万二千一百八十五吨一千八百八十六年来中国德国船只吨数计一兆四十九万九千二百九十六吨其来船只计二千七百二艘是德船来吨数近十年内约加一兆吨其余各国来船只吨数甚少不足细论惟瑞典瑙威则居第三自应陈明其进出口船计五百九十五艘合四十二万四百八十五吨查做中国生意各船吨数百分之中英居六十九分德居八分二一瑞瑙居一分四五丹国居一分一五其余各国仅占一小分数耳观以上各数可见做中国生意来船数英船实冠各国

中国沿海各口来船只所定运货价及搭客价殊属昂贵其所定中国客价之高几为律所应禁凡轮船公司遇能垄断之处无不乘机擅利惟恐不足而此习以招商局为尤甚按三公司立合同凡船价均一律而此谓招商尤甚者谓独有招商局船行驶之口岸价颇昂故也又所谓中国客价之高指官舱房舱价而言

论关税　中国海关所收各税本年计二十一兆三十八万五千三百八十九两比之八十八年至九十四年数岁所入较少实由失守台湾及被占据牛庄所致缘中国关税八十七年已过二十兆两之数也本年进出口税共计十六兆二十五万两其中英国货物所输纳者凡十兆二十五万两船钞计四十七万八千两其中英国船只所输纳者凡二十一万四千两曲兰雪脱税计五十万两其中英国货物所输纳者凡二十一万四千两洋药厘金计四兆十万四千两其中印度土所输纳者凡三百十万八千两各项并计中国关税百分之中英商所输纳者实不止六十四分查所入洋药税现在不及昔五分之一而五年前所收尚不止四分之一焉

窃我等驻北京声气难通论说商务本属不易缘京都既非通商口岸遂无侨寓洋商欲觅旧商曾于某项生意经营多年者向之探访情由乎其难惟详查各海关册报及各口领事具报情形中国本年商务似无十分加减中国更张各举预兆颇多并有数事自上年有事之后其开办根基业已一律改新惟于商务一道其中有进境者亦有退后者未见变动譬如茶务与英美等国交易者颇形减色而此项生意减色已逾多年再如茶务与俄国交易者续有加增而其加增之势经久不移若此均未重加整顿本年进口印度土顿减及丝业大兴二者均属合理中国新扩充各举其显而易见者如各口进口日本货之加多如进口机器之自由无阻又如因此中国所织寻常之布加多凡此皆属实情亦应筹及者也

英国在东方贸易局面实有可自贺之道在焉至其与中国相关利益之大及中国所入税项大半取诸英商已经详细陈明在前即中国近来订借国所需利息大都出自英国货物自亦不待言矣是故英国在中国商务若复加推广卒能获益者其惟中国乎不幸中国当道未能有鉴于此每重一本士英国钱圆十二本士为一先令四先令为一银圆是以一本士即一先令十二分之一也之厘金而轻一镑之关税也

英国商务在中国局面虽大仍须不遗余力保守而整顿之所惜现在局面似已至极顶颇有停止之势而各国争夺我利益欲从而破我局面者又不乏其人而当局置若罔闻此则英国所不幸也

　　上海商务情形　　　　　　　　　　
英人韩能附

上海商务一千八百九十六年视九十五年增海关银八百十七万九千五百十六两而九十五年视九十四年则增海关银二千三百十一万一千两统计九十六年商务共海关银二万二千六百九十一万二千五百十六两而九十五年已有海关银二万一千八百七十三万三千两一增百分之四而一增百分之十二也上海中外交易年盛一年十年以来几加一倍查一千八百八十六年进出口货仅有海关银九千六百万两而九十六年增至一万八千五百万两惟九十六年所增者悉属进口货而出口货则反视九十五年减去一千五百万两较一千八百九十四年出口数尤低至进口货则各种皆增而尤以布疋呢类金类三项为大宗布呢增百分之五十而金类增百分之四十也原进口货所以骤增之故因一千八百九十五年中日议和之前进口货皆拥滞不进及至和议成后而一千八百九十六年之进口货遂骤增矣

出口货大减若此殊出意料之外尤可异者所减非一项凡出口大宗货物无一不减如棉花自海关银一千三百四十三万一千两跌至七百三十二万五千两几减百分之五十茶约减百分之二十五丝百分之二十甚矣中国出口货之大减也

目前商务大概情形虽除丝而外未闻行商有所亏耗然视一千八百九十五年和议纔成之后则远逊矣

考各国在华商务之增减以百分作准而较其多寡则他国胜于英国他国增百分之六十八而英国仅增百分之二十三也然进口商务犹推英国为巨擘合各国而与英较英当胜三倍之多也所有进口商务亦以百分作准而比之则一千八百八十二年英居七十九分一千八百九十四年居七十六分一千八百九十五年居七十九分一千八百九十六年居七十五分虽有减少而尚不为多

查出口货之至英国及英属者虽减而以比例较诸他国犹不为少一千八百九十四年上海出口货有百分之三十二至英国各属一千八百九十五年亦有百分之二十七也

装载　装载犹以英国为首屈一指行驶外洋船只吨数约增百分之十虽近来行驶于中国沿海吨数减去有百分之六然系由于一时拥挤之故不久可望疏通此间轮船公司中人言之甚详其言曰一千八百九十六年装载生意各处皆减水之贱向所未有所不在此律者惟自英国开中国日本之船只其货物尚为充牣因中日议和后两国购办机器甚伙然回船货物仅及吨数之小半于是船只皆驶至新加坡槟榔屿一带揽载而水每吨祗得五先令亦聊胜于无而已行驶中国沿海船只于中日军务之后甚为拥挤因用兵之时征调频烦转输络绎所有船只颇有应接不暇之势而水遂飞涨于是瑙威与日耳曼之轮船至矣且不特此也本埠公司同时亦添新船不少及至和议既成而船浮于用较诸一千八百九十五年春夏之交水骤跌大半幸外来船只因无可揽载逐渐回国一千八百九十七年可望起色也

进口货　进口布疋虽无厚利可图而疋数则视前为增自局外观之尚称平顺查英国布进口增一百二十万疋印度布十万疋美国布竟增至二百十万疋之多自一千八百八十一年以来英美布疋进口未有如是之多者也原美布所以骤增之故东三省及北数省向销美布取其厚实迨中日衅起而此数省蹂躏最甚于是美布进口之数顿减及军务平靖美布销路复旧而进口之数遂骤增然并非有增仅补足原销之数而已英国布业固屹然如故初未为他国所侵夺所可虑者不在美布进口之增而在中国之大兴纺织耳

英国进口棉纱不减亦不增而孟买纱进口颇有起色然犹不敌日本纱之多一千八百九十六年之春日纱市价视印纱为善约高百分之五然以一年通扯而算日纱之价似低于印纱也

呢类　呢类进口之数较前大增自海关银三百万两增至四百五十万两原其所以大增之故以军务既兴凡制军中衣物皆需坚实呢布故市上所有之货售卖一空

鸦片　鸦片进口之数有减于前而其价值遂亦腾贵故核进口鸦片之所值反增银一百万两中国迤西各省土药亦无所增

金类　进口金类自铅锡两项以外厥数皆增今核其所增之数约得百分中之四十分

机器　与上年同

煤油　俄国煤油进口之数增于前者无几虽自俄装舱运进之油其数渐多而以一千八百九十五六两年比之一千八百九十三四两年所增只五十万加伦其故或有不在上海进口而在他处进口者或因一千八百九十四年进口太多销路壅滞故不复源源而来均未可知然观此亦可见中国煤油销路未能广于前也

一千八百九十三年至九十六年上海进口煤油表　 一 千 八 百 九 十 三 年 一 千 八 百 九 十 四 年 一 千 八 百 九 十 五 年 一 千 八 百 九 十 六 年
美 国 二 千 三 百 六 十 一 万 九 千 零 零 五 加 伦 三 千 六 百 二 十 四 万 一 千 九 百 三 十 四 加 伦 一 千 六 百 零 一 万 五 千 零 八 十 加 伦 二 千 五 百 七 十 五 万 零 零 九 十 加 伦
俄 国箱 五 百 十 三 万 二 千 零 四 十 八 加 伦 四 百 零 五 万 九 千 七 百 加 伦 七 百 八 十 五 万 四 千 三 百 八 十 加 伦 七 百 八 十 二 万 六 千 九 百 加 伦
又舱 　 三 百 零 一 万 二 千 六 百 二 十 加 伦 五 百 八 十 四 万 七 千 零 二 十 加 伦 七 百 六 十 五 万 四 千 三 百 六 十 加 伦
苏 门 答 腊 　 　 　 一 百 五 十 八 万 二 千 七 百 三 十 三 加 伦
子口单　今各商运货至内地向海关先纳半税请子口单者甚少此其故非子口单之不足恃也第已既纳半税海关每迟延数日而后发单此数日中价值之涨落无定而商货之受亏匪浅地之近者本不数日可到而以海关迟延之故致有善价而不得沽则纳半税较厘捐之所耗尤多也

出口货　去年领事哲美森报称一千八百九十六年丝市必大佳而殊不然是年丝市适大衰有老于丝业者云是年丝市之衰推原其故不一而足欧美二洲是年所出之丝胜于华产一也欧人织绸向贵厚重至是年而尚轻薄故用丝少而销路滞二也欧洲局势尚未大定商人有瞻顾之意三也美国方举总统人心不定故商情不甚踊跃四也

闻上海各丝厂女工工价竟比意大利女工为昂中国人稠户众工价应贱于他国今乃反贵良由各厂不能协力同心故女工得以去就操纵之而工价遂以渐而增然自贱以至于昂其事顺而易自昂以归于贱其势逆而难故一增之后恐求其减而不可得矣

中国征收厘金实为商务之害如丝商购茧因沿途输纳厘金而茧价贵茧价贵则丝价亦随之而贵即难与各国争胜矣夫中国丝质之良过于法与日本所产然彼贱而我贵则人必舍我而趋彼相形见绌理有固然也幸而近来欧美各国欲购上货而华丝遂稍有起色若能照此以则一千八百九十七年丝市必较胜于年也

茶　中国茶业日坏一日厘金与出口税重实有以累之也厘金与出口税重何以能为害于茶业有明证焉俄商购运茶砖税较轻减而二十五年以来出口之数日盛观此不可知茶业之所由衰乎故使茶税与厘金不即整顿则茶之出口者必日少数年之后恐归于尽矣今各国人之嗜华茶者皆窃窃以为虑因华茶之外有印度与锡兰茶华茶细印锡茶粗一旦舍细而就粗譬如人夙好雅乐而进之以巴人下里之曲自格格而不相入也然我英人当引以为喜华茶衰而印茶兴中国之患英国之利也

出口杂货　骆驼绒牛皮鸡鸭毛有增败丝茧子羊绒带子棉花有减羊绒大半运至美国带子棉花则皆日本故与英国出口商务无所损益出口至英国商务尚属平稳也

带子棉花出口数目与价值比上年短去百分中之五十分想因此花价昂贵故出口者少至运欧美各国则竟未之有也

金银　一千八百九十六年出口之金计值海关银八百十九万九千两一千八百九十五年计值海关银六百八十五万两该金皆系大条由德国邮政局装运至德若中国金矿归西人经理则出口之数必更旺于今日然使英国不照德国之法办理则于英仍无所益也一千八百九十六年进口之银计值海关银六百六十三万两而一千八百九十五年计值海关银有三千六百六十万零三千两之多观此则进口之银甚减色也

工业　上海工业之盛日甚一日溯一千八百四十三年上海初通商时洋商皆侨城内后准西人设立租界方筑造码头平易道路然彼时道路虽修而犹偪仄仅容两人肩货来至一千八百五十三年发逆倡乱沪城为红巾匪寇所踞中国各关卡纷然淆乱始在上海设立海关以保税务西人虑匪寇扰及租界非有捕不足以资保卫乃举董事数人办理租界之事后之工部局即基于此今工部局规模宏大每年入银有数百万两之多出亦与之相埒初办之时仅有码头数处狭路数条而已渐乃有机器厂渐乃有船嗣复有善贾者创设丝厂火柴厂商务日见扩充迨银价大落而工业益兴曩者洋人每欲在华设厂华官必多方阻挠之直待马关议和约内载明准洋人运机进口并在通商口岸设厂制造华官始缄默无言日本于此一事真大公无我何也此约定后通商口岸所首先创办者必为纺纱织布二事日本纺织方兴绝不虑外人之攘夺其利而毅然争之不特此也约中且载若在通商口岸以土产制造成货其税不得重于外国进口货之税此一尤有损于日本故在北京商订商务条约时日本亦自觉失计而遂允总理衙门所议土货值百抽十不复以减轻土货之说相争说者且谓值百抽十竟出于日人之意土货之税重则日本进口中国之货仍可畅销无也

华人作事如居云雾之中求之他国之人殆更无有如此之梦梦者重抽本国土货之税则本国之货日滞而外国之货日进不穷太阿倒持授人以柄以此语人人必不信以余观之中国总理衙门未必智不及此即照约施行倘果不值百抽十则上海纺织二事必将蒸蒸日上后望正未有艾也

一千八百九十六年所设诸厂房屋均已造齐机器亦已安设次年之春间大约可以兴工矣一千八百九十七年一年之中共约有二十七万五千锭子每年出货约有四十二万四千包或五十五万二千担在此数年之中上海所有纺织诸厂虽不至即夺英国本国纺织之利惟日后如能办理得法则日本印度二处进口之纱布必将渐渐断绝印度纱布断绝则有损于英国不少也

泛论　日本现已决意改用金币西人之在中国者谓将来用银之国必将一变为环球制造最盛之国中国将独擅天下之利蒙以为目下除中国而外各国已莫不用金但用金用银究竟将得失若何一时尚未能论定倘二十五年之中中国仍旧用银而金价银价亦仍如今日则可于中国之得失定用银之得失也

上海至吴淞铁路不日将兴工开造查此路即二十年前华官所拆毁之旧路前者既成而毁之今则复兴而筑之二十年中中国之变于此亦见一斑已

总之一千八百九十六年上海商务工业二者皆有进境一千八百九十七年当必更有起色也

　　拟粤东商务公司所宜行各事　　　　　　　　　　　
徐勤

合之义有三言政则议院言学则学会言商则公司之斯三者而已然学校不兴科举不变民智未开国是未定则议院末由开也例禁未除人心未定举国顽嚣知学者寡则学会末由开也若夫商务公司之设则较二者为易易矣百工居肆以成其事终日营求以谋赢绌一省之中有会馆焉一埠之中有会馆焉一行之中有会馆焉所积之有多至巨万或数千者所聚之众有多至十数万或千数百者其势之易成其人之易合固非学会议院所能比例者也因势而利导之则商务之兴可翘足待也然而未尝学问惊智守愚徒泥成法知近忘远内之不足以广其商务而立于不败之地外之不足以塞其漏而善厥抵制之术故数十年来江河日下工商告竭而莫可振救此商务之兴其难一军兴以来创设厘税遇卡抽验勒索万状工商之困半由于是西南一埠当西北二江之要冲薪米油荳价定于斯自三水设厘卡而市面为墟矣佛山一埠为天下之重镇工艺之徒咸萃于此自厘金一设而百行亏折矣近复有牙捐海防之费台炮坐厘之目商务日困而抽勒愈甚自伤其类无术甚矣此商务之兴其难二明季之世葡荷东来镜湖为互市之始至嘉道之间割香港开广州通商之事亦为行省冠四百余年洋货遍地纹银耗漏士庶束手仰给异类吾粤之苦不可言矣近者无厌之求日益横肆英辟梧州之岸法涎琼崖之滨德窥高廉之地深目高鼻之伦充斥于内地技巧之更溢于市廛腹地尽通利权悉尽险要全失制我死命大将倾而风雨递至民罹水火而深热益甚五年之间虽外患未至而内变之机可预矣此商务之兴其难三海禁之开数十年矣吾粤之出洋谋食者以百万计新一县所以富甲吾粤者因是之故洋货之漏已久矣亦稍藉此以补其尾闾自美国机利倡禁华工之论澳洲安南暹罗古巴檀香山等处随之甲午之役师徒挠败华工被虐日甚一日英属之加拿大日本之三岛高丽之旧藩台湾之故土亦复纷纷效尤重税苛例层出不穷我民进无所依还无所业游散之辈漫衍国中金田之役将复起矣此商务之兴其难四人有恒言曰吾粤户口之繁甲于五省彼如所言虽非实据然粤自耿尚二王陷城之时死人仅七十万发役之变受其害者嘉应广四会之外靡有闻焉咸丰四年红巾之乱土客之争死伤之数不过数十万方诸行省微乎少矣近须比年疠疫死伤亦寡水旱之灾未为已甚故谓庶甲五省人满为患者诚非臆说也此商务之兴其难五印度之售于中国者始于吾粤自林文忠禁不行受其毒者以吾粤为最巨赌博之术日新月异甲申以后筹孔亟闱姓有饷番摊有征举粤之大惟赌是务终岁皇皇等正业矣搢绅胥吏借此为营私之具市井小氓赖是作衣食之计售市赌之馆多于米薪之店嗜意钱之辈多于食力之工呜呼风尚至是不第泰西所未有即行省亦未之闻也然犹尊为雄省倚若长城者岂不谬哉此商务之兴其难六山东马吾粤海贼为患久矣然犹曰海外之事无与内地也自二十年来华工悉禁失业者众于是城市村落强暴充溢结伙掠动以百数所用械隐若军队商贾裹足道路为之梗塞风鹤咸惊眠噉因之未安越南之散勇横悍于钦州苗洞之客民反侧于境内三合三点兴中之会党繁聚于南洋昔年陷城之谋党魁未获高州遂溪之乱余贼未平呜呼大乱将至上下晏安旦夕之危腹心之患岂有甚于吾粤者乎此商务之兴其难七谈洋务者动称闽粤然究其实闽不敌于粤也考香港西学堂近习西文者其额骤增至三千余人省垣之间富家大室多有延师为教习者其余城内外西文之馆亦不下十数洋务之兴盛于时矣然习西文者第求通其语言文字之琐以充通事买办之用供奔走服役之劳而已于西人商学之条例商务之盈绌未窥毫末也即幸而稍得盈余富逾巨万者亦不过薄其自奉劳于作工以致此耳非能合大众集众股出制胜以与西商相抗衡也此商务之兴其难八坐是之故商务不兴斯固然矣若复忍然置之弗易旧习则泰西诸国实䲢处此岂能迟迟以礼让为哉印度灭亡之惨香港箝制之苦岂非耳闻而目者乎夫火燎于原则拯救弥急病及危殆则求医益切存亡继续即兹数年诚能合大集众力易新法鼓厉而力行之则挽利权而塞漏存吾粤而兴中国未始非由斯来也英以一公司而墟五印之地一商会而挠中国加税之议外顾敌氛之䲢内怀家国之变此亦有心人所不能自已者矣自顷各省有设立商务局之议事下于商厘正是举旬月之间寂寂未闻勤性不敏于商务之理非有所知识第以事变忽至同受倾覆国家之感未忘于厥心故不揣愚谬竭其所虑贡其所知近察吾粤商务致弊之由远探泰西商务盛衰之故斟酌损益期于可行以野老而谈文学以聋俗而辨五音自知其无当者也若夫纠而正之条而密之推而广之策力共济斯艰则亦区区之心所窃自幸矣谨将诸事条列于下

一曰公举总办夫公司之设所以联合大众也总办之立所以领袖诸商也吾粤之俗言语不通官民隔膜畏吏如虎一涉讼事荐绅之徒多挟官吏之势上下其手而藉以营私者书院学社之多甲于他省然藉斯作弊者不知凡几职此之故官与民不相亲绅与民又不相亲上下不孚则虽有良法美意莫能自行夫商务公司者国家之善政吾粤之创行者也使条理未善所任非人上隔新政之行下离商民之志事机一败不可收拾他日虽有善者亦无如何矣故总办之人必学识通博周知中外能保护商民振兴商务者始克选举公举之法必纠合诸商集思广益踵议院之法守从众之义方免流弊然犹虑公举之偶有差失考察之或有未详而败者得以滥竽其间也故定为三年一任及期而代其善者则举而复任之其贪劣者则起而除去之不得藉为盘踞久安之地且筹之事出纳之权仍归于商人而总办无与焉斯官吏之取于商也无所专责而总办无压制之苦商人无自缚之患矣

一曰创商报农以食之工以成之商以通之故商者农工之枢纽而操天下相通之权者也若夫商务之报大之可以悉中外商业之盛衰小之可以探本业之隆替开风气益民智精商术莫此为尤则又操商务相通之权者也泰西报馆各有专门政治为重商务次之省垣香港之报不下十家货价市情轮舶行期每日呈列商务之事亦赖是知其一二然第志本埠不及他载于各埠之大势洋货之大宗某者畅销某者壅滞如何为抵制之法如何挽已失之利则靡得而闻焉择焉而不精语焉而不详月无所纪岁无所计知渐而不知久知末而不知本是亦聊胜于无而已视泰西之考核精详远近毕录者则瞠乎其后矣故虽行之三十年多至十余报而于商务之盛衰究无所裨也今宜特立一报妙选撰述按月一册凡省中七十二行之情事毫备志列为表目其余粤中各埠及外省南洋等处或派人游历藉斯察访或函通彼埠商董令其随时报告凡有创一新器得一新法者则亟登报中以廓闻见广译西报以知通商之事译西书以穷商学之理廉其价值以扩售路简其论说以便披览数年之后商报大行智学日开其于市面之跌涨洋货之亏耗前后盛衰消长之机宜如家人之数米盐庄岳之谈楚语知之极明操之甚熟商务之利其犹有落后之患者吾不信也

一曰开商会泰西诸国莫不有会而获效之速以商会为最葡荷之抚有南洋美国之富甲诸国英国之地遍五洲皆由斯道也吾粤诸商所在有会凡诸会者不过作岁时伏腊之事客酬剧之所而已西共堂七十二行之总会也而徒藉为要挟长官之具义兴海山诸公司南洋华工之总会也而徒藉为植党斗争之计空有其名而不知本要虽而实独聚而实散其于商务岂有补乎方今列国并立其无事也则以商为战中国所与立约者一十六国洋货之入中国岁至三万万有纵天下之商合举国之力聚行省之财振刮精神互为犄角以为内守外敌之计犹恐其弗克胜任而终于败绩也徒泥成法声气不通中外之变懵然不觉彼众而我寡之彼通而我塞之彼合而我离之则乌得不为人弱哉乌得不为人贫哉今宜仿西法设立商会以省城为总会以各埠为分会其近者则一月有一会其远者则三月一会其有道远而不能赴会者则令彼以函通使知彼埠之情实开会之日百行交集工商鳞萃陈土物之所宜察人情之好尚辨市货之腾落其畅销而获利者策力以廓充之其滞销而亏本者合众志以变通之有昔盛而今衰此弃而彼取者咸令自陈审其利害定其避趋以兴利源又中国所需于外洋诸物以及外洋所需于中国诸物皆求所以抵御之术自售之法都其要论勒为成书刊诸报中使上下咸悉智愚专向斯远近无隔绝之弊而公私免交困之苦矣

一曰立商学堂泰西之经商也上有商部以经理之下有学堂以教育之故商学之才不可胜用而商务之利日见其盛吾粤实学同文之馆创之久矣然一为水师而设一为旗民而设于商人无与也今宜立商学堂聘中西教习严定课程选子弟之聪慧者充为学童入学之始先以辨字习语为第一义辨字之法分楷草二类择其通用之字三千按日辨认习语之法先通土语客语次及南北正音语言文字有所识则经商之学既植其基矣然后教以文法授以算学示以方名训以西文凡诸所学稍有成就则广译泰西商务之书考求其理法辨悉其条例于制造销售水陆转运邮政电报银行保险出入税则权衡轻重诸事皆令讲习无或茫然然犹虑其所见未广而域于一隅也复选其学成者遍游各地先于粤中各埠行省各口岸以及南洋诸岛华工所至之处考其商业录其情事呈于公司以周众览若学堂经费稍充更派遣各国以求新法而觇敌情则中外之故精粗之学靡不毕备可谓通商矣以之兴商何商不兴以此拒敌何敌不拒者乎如谓旷日持久所成非速倒行而逆施之则今日之商言语未谙文字未解而遽欲逐什一之利者比比然矣而卒不免于终岁勤劬愁苦万端而一无所获者则孰得孰失孰大孰小不待智者而可矣

一曰立工艺院工艺之道中国有过于泰西者二事物产极多而不假外求工价甚廉而费本甚轻若能开设艺学教以工艺使自制造以敌洋货则以中国民数之多心思之慧不难驾欧美诸国而上之日本三岛工艺日盛西人犹或之恐其侵夺商务也中国乎吾粤地界赤道物产尤盛海滨之国中西孔道运载至易则又诸省所莫及者也自通商以来佛山针行之大废散殆尽妇人织纺之业荡然无存列国并立商战之世势力悉敌方可自立吾既日与彼相通而仰给其器物乃不思所以兴技艺自制造而防制之其不至上下束手竭我利源者弗止也今宜创立工艺院聘工艺师讲求种植工艺之事如种茶树棉养蚕缫丝织布纺纱制毡等类开辨之始力有未逮则先立穷民工艺院教以粗浅各技所费不多而获利甚大使能自食其力而国无游民既有成效然后逐渐推广数年之间粤货之遍行大地矣外洋华工当亦归而求之弗至鬻身于异域也上存　国体下济小民兴盛之机可于此乎

一曰开博物院西人之经商也商报以明其理博物院以考其实英之伦顿法之巴黎奥之维也纳日本之东京美之斐拉铁非芝加高诸赛会其为百年来最大之赛会者无论矣即香港而论一小岛之地西人仅数千耳犹有一博物院以为士女游观工商考镜之助而吾民之多直省之大树产之饶反寂寂无闻焉故有终世为商终世为工而问其专门之事业彼埠之物产犹懵然而弗知所答呜呼近犹如此则直省可知矣直省如此则五洲可知矣博陋既殊智愚自异而巧拙之工精粗之业即自兹而定今天下商权削矣商势孤矣人整而我散人智而我愚而我日驱其庸众驽散不识不知之民而与彼相角逐则我何所恃而不恐哉自顷美人李佳白欲创一博物院于京师以开士夫之智夫以吾中国之大而藉手于西人之力则可愧甚矣湘桂二省创立学会大庀图书然祗为士夫而设于商人犹无补也今宜创博物院于省会兴办之始先备七十二行中工艺诸器与粤省动植各物并购直省外洋制造各物水陆之产以大其规模廓其知识使中外备陈互相炫异愚者启其塞巧者神其术虽无公输而工自巧矣虽无管陶而商自精矣又仿西国博物院之例其有新制一器偶得一异物者则置之院中志其姓氏定其价目以示表异而广其销路则外得声誉内获大利凡百一商而有不争先恐后而励其商艺者乎

一曰设功牌吾粤工匠素称精巧象牙之球刺绣之业几席之精西人亦素称之以为莫及也惜上无报官领照之例则奋厉之心怠下多搀夺伪冒之弊则创造之法鲜遂使智巧之术日就失传销畅之物日形凋落吾友南海陈君锦涛算术之深西人以为未见新会周君灵生真周假切一书能出中西算术之外开平谢君康如能制行军服式达于英廷大加取录昔年出洋学生半多粤人而间有成就专门之学者然由前之说卒使壅压抵滞莫克致用深可惜也考美国每年创新器报官领照者多至二万二百十事法则七千三百事英则六千九百事今宜仿其法凡工商之能创新法新艺者则于商会开会之日呈众考其确有实用而利民者则由公司总办禀请大吏给以功牌予以厚利刊入报中广其传布以吾粤物产之繁工商之巧数年之间新法新器日出而靡尽矣则凡顺德之蚕桑鹤山之茶烟新会之葵橙高要之草席清远英德之煤铁南雄龙川之纸兴之布惠州之蔗糖广四会之竹木潮州之磁器从化之油豆香山番禺之果物琼州之藤木矿产沿海各县之鱼盐石湾之瓦器昔称美于粤中者亦将争相考求精益求精以广其自然之利矣

一曰设轮船轮舶之多以英为最其商船之到中国者每岁至千余艘故东方商务之盛甲于诸国吾粤沿海而居通商之国也然轮船之禁未弛道路阻塞百里之遥动费时日商务之滞其在是乎昔有商人开设轮船报官领牌走行内地然厘卡胥吏咸借口于走漏之弊有防厘税随设随废迄无成例者近者梧州开关洋舶充塞搀夺商利何可胜计夫以区区防弊之故而自困其民增益外敌何如宽其例禁使民间自设轮船遍行内地以通百货而收利权之为愈乎无事则为通商运载之用有事则为调兵运饷之用昔年桂省之旱今日高州之乱轮船之效已可矣若更造巨轮通行南洋联合华工夺洋人公司之权收载货搭客之利一旦有变可充战舰为国家御侮之助公私并利一举两得法至善矣日本师之其所以覆我也

一曰办团练吾粤自孙文之变咸有惧心城市之间团勇相望然掠之案不少衰息此虽盗贼滋炽实捕治之无方也中国通商各口岸五方杂处为盗之渊薮而抢掠之事终岁寡闻者何也其法之善也立捕房以总其稽核定守时以舒其余力口号画一则呼调自灵械精练则拒捕尤易严其赏罚破其疆界用能收指臂之助而盗敛迹焉考粤省街道之多自旗满所居之外有二千四百五十六条每街约有团丁四名统计其数则不下万人矣若聚而合之精而练之则干城之选即泰西民团之法也独捕盗哉昔其势散而不聚私而不公办团之权无一尊之定捕盗之法无守望之助所募皆乞丐之流所用皆窳败之终日站立靡有定时一岁之久未闻操练其惫倦之状散涣之势弱子犹或侮之强盗耶夫岁费巨而莫收其用虚有其名而实被其害则亦何乐此为哉今宜裁撤旧额另选壮丁尽仿西法立捕房以一事权延通泰西兵法者为教习训以兵法新其章程定为例禁省垣既定推之各埠踵而行之则盗风可以少息而商业亦或小安矣

一曰修街道省垣户口之多京师以外首称吾粤然道路湫隘渠巷秽臭行旅苦之西人游历至是以为土番之国诚不谬也昔南皮张香帅督粤时筑堤岸建马头商人称便第大工未竟而忽然中辍粤人至今[惜](昔)之今宜仿香港洁净局之例定清道之法严积秽之禁其狭隘者则广大之其淤塞者则疏通之设自来水以免泥泞之苦立街市以除秽杂之患增筑堤岸添设马头则轮船得所寄泊而马车手车亦可致用矣省盘运之繁免游民之苦除疫疠之害来之便商旅之益孰有过于是乎

从上诸义皆泰西已然之至切至近至简至要易于举行而商务公司所当有事者也然则将何筹焉曰法有四吾粤之人颇称好义省城之爱育善堂广济医院香港之东华医院澳门之镜湖医院其资籍多至十余万者皆由劝捐来也昨年桂省之旱广仁善堂集至五万余金近者鄂省之灾亦不下万金若夫商务公司则倡之自上行之于下大可以保国小可以保家其事甚重其利甚溥合通省八十家善堂之力到处募捐其所集之必非区区救灾恤邻之事所比也是为募捐粤省闱姓之业六年之间报二百二十万圆纳饷四百八十万圆亦可谓重矣然犹趋之若鹜惟恐弗得以商务之大而有商报轮船工艺诸利者乎大信既洽人心所归集众招股则无事不办矣是为集股一公司之设实为商人兴利除害之计今就省中七十二行核其商务之多寡如迎神赛会之法照例输助一凡由商学堂工艺院学成出身者三年之间必将其所得之薪水半入公司以充经费一省垣民居铺户约九万余间民数约六十五万四千余人若人捐一金折半计之亦三十余万矣且有公司以为之保护有商会以为之讲求有功牌以为之鼓励有商学堂工艺院为之学习所益甚大若不捐一金者皆不得与闻其事均沾其利商人近为身家之谋远为子孙之计岂吝此一金而失此大利者耶则所得更不止三十余万也一省垣庙堂有多至十余万或万数千者迎神报赛动费千百其大者以万计陋习相沿恬不为怪今为省节将所耗费置之有用他日公司获利按数抵派其法至美而利亦自在也是为例捐吾粤之富外人以为富甲九省若于公司内立任祠凡捐金逾万或千数者则立主祠中阖省工商咸集时祀以志盛德或禀请上宪旌表其门实力鼓励则所助必多是为励捐巨既筹诸事立办则规模亦少成矣他若设保险以安生业开银行以通有无筑铁路马路以捷来定厘税以便出入浚河道以通运载开矿产以济困乏遣游民以垦荒土通南洋以保华工联各省以广声气毁祠以尊孔子立书院以惠士人教蛋户以兴渔盐之利教苗民以兴山泽之材禁赌拐带以除日用之害凡诸条理皆由后之用非由今之急也俟三年以后基趾定功效已见众志成城然后胪举斯义以相告焉

　　福州商务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名

福州英领事阿伦所开福州去年商务报单有云近三年进出口货值比较列表如左

　光绪二十年　　进口洋货值英金八十五万五千一百九十二磅
　　　　　　　　　　土货值英金二十二万八千二百四十八磅
　　　　　　　　出口货值英金一百十一万二千二百九十四磅
　　共进出口货值英金二百十五万五千七百三十四磅以三先零二本士合海关银一两
　　　合海关银一千三百六十一万五千一百六十二两
　光绪二十一年　进口洋货值英金八十六万五千零二十磅
　　　　　　　　　　土货值英金二十二万七千三百三十七磅
　　　　　　　　出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅
　　共进出口货值英金一百二十五万八千七百六十二磅以三先零四本士合海关银一两
　　　合海关银一千四百十万零六千七百十四两
　光绪二十二年　进口洋货值英金八十三万二千七百零四磅
　　　　　　　　　　土货值英金二十六万五千五百七十五磅
　　　　　　　　出口货值英金一百二十四万四千四百八十四磅
　　共进出口货值英金二百三十四万二千七百六十四磅以三先零二本士合海关银一两
　　　合海关银一千四百七十九万六千四百零六两

自光绪十六年以来福州商务日见其盛祗以厘卡重重不无阻碍然以进口货言之棉花货居其大半与印度棉花皆有增无减五金类若铁若钢若铅若马口铁亦无一不增铅之为用大半衬于茶箱之内鸦片进口虽日见其少然是年尚未若近数年之大减自土浆盛行进口鸦片各口皆少不独福州为然销售鸦片于中国英人多以为非中国官员亦已知之故将来修约必加税无疑最可异者英之茶商贩茶无利年来有江河日下之势于是争销火油以为抵制闽江对岸英商设一大油栈以栈俄国火油此风一开人皆效之贩运苏门答腊火油之商亦于邻近建一火油栈凿一火油池此外更有开设火油大栈房者皆福州之英商也曾与俄商通力合作载运俄国火油自白东而至香港自香港而至福州系用散装之法尚重装即在船中分装于马口铁箱以便出售此法省费不少马口铁既来自英此间为箱有机器工人勤敏索值极廉又非若来自美国之火油箱外加木箱殊多耗费福州火油营销极利进口之多年可操券二年以来视前为倍然未用火油之处正复不少不知前数年何以进口不今若也更可喜者机进口亦稍稍加增制茶新法已有明效其中有制茶之机器无疑华英书院掌教告予谓曾为华友购一压蔗机器大得其用较常用之器多得蔗汁百分之二十五今又欲得一烧火油汽机以为利用云云可知人皆喜用机器日后更知其益进口必多十倍所憾者华布畅销洋纱用少恐不能与印度棉花争利殊出人意外耳此言夫进口货也若福州出口货则有茶新茶入市价较前年贱百分之二十五茶之出数又较少洋商运茶至英至新金山皆折阅华商所亏亦巨计少洋一百五十万元歇业者已有所闻相继倒闭者恐亦有之所望用机器制茶可有转机之一日茶业如此之衰正当仿行印度制茶之法数年前已有人计及此奈华人拘守旧法不见信从然若仍行旧法茶销于英与新金山者必年见其少势必无人问津洋商有鉴于此因立一公司名曰福州新法制茶公司运进机器以印度新法制茶所制之茶虽仅为第三四次所采之茶叶去年运出外洋人已称善谓若以新法制头茶必更大合人意华商闻之亦将附入公司者于是设立公司之本意为之稍慰祗以内地华人拘执成见疾视机器每多阻碍惟地方官恍然于利源之所在开导其民始无龃龉益令畅行官民遂皆以机器制茶为便官则知茶利已失急为补救犹可挽回民则知种茶与炒茶为两事一为土著之业一为商人大半体面粤商之事相为依倚各得其所惜阻止茶务之盛尚有二端一则抽税太重一则转运不便年中制造砖茶销于俄国至明春汴河冰泮始可转运茶为福州土产大宗此外有益于通商者有樟脑橘汁马皮等西名散格林散格林已为西人所欲购更有肥皁石西名赊泼司东此为矿产伦敦商家日前函知领事意欲采办曾将是函交与商会尚无人承办茶大宗之外其次为木销于天津等处运台湾者不少悉用民船装载未用轮船轮船非不可运特未行耳木产既如是之盛然不闻有山林之政山人得以任意采伐采伐之后旷地不少尚未补以新株此外出米亦伙此福州出口货之情形也阿伦尚有总评今摘译如左

中倭战后中之水师既尽精练之陆兵亦归无用兵气不扬莫斯为甚赔以兵费通商交涉忍气吞声时势如此尚若燕巢幕上相与安之此言非中国之所乐闻然大局攸关乌能已已

去年秋间经总署奏准华商自内地载运货物至通商口岸出洋者与洋商一例在洋关完内地载运半税与出口正税若非出洋货物则另征一税与半税作为厘金是使内地之厘金大半得以归入洋关即省中截留者少解部之为多要之无论如何征收华商之税洋商终得享条约之益以运内地货物如茶与木等驶出外洋知英国家于此等利益必不肯让

镇江谐声所定章程内开华商载运内地货物出口情形如商人运内地货物出通商口岸须先交六倍出口货税之质银若未至所出之口沿途变卖者罚质银入官若货物果至所出口岸商人报知洋关上所云之质银即为扣出第须交出口税三倍耳半税在内若在六个月内将货物运出外洋将多交之一倍正税与半税还与商人若逾是期则以此为厘金亦许将货物运至别通商口岸如在彼处六个月内复出口至外洋则多交之又一倍正半各税亦得还与商人如是则华商出口货实止完一次正税与半税与洋商无异将见华商入内地购货者必形其便非外人所可及果行此新章不特华商得势即外人向所望华之商务立于不败者亦将于是基之更望于进口货止完进口税出口货若不全然免税止完出口税则又善之善也第恐新章既不便于华官窒碍难行华之榷税者又第知己之所利为利不知足税在于兴商亦知中国书中早有富国之说耶

　　山西商务总局集股章程
山西抚部院胡　奏设山西商务局折片　再前准总理各国事务衙门咨议覆御史王鹏运讲求商务一折奏奉　谕旨饬令各督抚于省会设立商务局由各商公举殷实稳练素有声望之绅商派充局董将该省物产行情逐细讲求以期扩充商利嗣又准咨议覆前翰林院侍读学士文廷式条陈养民事宜一折行令仿照设立商局章程招集绅商广为劝办各等因查原奏内称开渠种树缫丝艺茶植棉等项或非省所宜或须逐渐推广能否开办容臣体察情形再行　奏明办理惟所称葡萄酿酒皮毛筋角等货皆系北土所产自宜及时扩充查省葡萄随在皆有尤以文水一带所产为最近年设处教民能仿西法酿酒其味浓厚芳冽诚能设局开办延请华洋人之精此业者教之酿造设法销售其利当可与泰西香饼等酒相敌且古昔酒酤在官米糟胾皆官为之准量此则民为酿售官为补助尤属有利无弊至于羽毛齿革载在禹贡本与金锡同珍今之皮毛诸货产自口外者通行海内省腹地亦间有之但工劣质麤营销尚滞若能招商设局延订专门讲求机器举口内外毛货加工精造自可广销路而扩利源惟是人情乐与观成难与图始省僻处偏隅素未讲求西法商民率皆狃于故常若但由官设局劝办众情不免疑沮非得本省殷富绅商品望素着之人为之倡导恐难集事查有籍隶山西之刑部候补郎中曹中裕候选道冀以龢候选知府刘笃康并皆识见明通品行端谨乡望素孚拟调该员等来晋由臣督同司道与之商办一切必能联络官商合为一气俟在省城设立商务总局后即就本省土货易于营销者先行集资试办此外查有可兴之利再随时推广即将来开办矿务一切招商集股股事宜亦可派令经理如蒙　俞允拟请　旨饬下部臣速令该员等来晋藉资襄助实于商务大有裨益谨附片陈请伏乞　圣鉴训示谨　奏光绪二十二年五月初九日奉　旨照所请吏部知道钦此

公启者省为古圣建都制度文章率先天下而倡始然唐俗勤俭类皆谨厚自安虽盛时着誉富强实则相仍古朴观于山川蕴蓄藏富于地而无法以取之甚至服贾习劳者几四方而输转之艰难莫为之计至今而事机日棘矣溯自海疆互市以来南北行商频闻折阅迨倭韩事起民之商于旅奉者损失至千数百万之多以致市井萧条闾阎困悴夫贫者弱之始有心世道者深思其故岂巧与拙异势迟与速异宜人工之于机巧不可以强争欤抑人各一心而无以自奋于相效而莫为开创耳方今　朝廷博采谠言　诏兴商务我　蕲帅胡大中丞通筹全局首开天算各学以握其源复　奏立商务局勖以裕国阜民期以集思广益窃谓通商惠工圣道之所不废今之商务非第法泰西之所长实则复周官之遗意耳或谓滨海之区耳濡目染故业商者易于争长而取法则见闻所限瞠乎后矣不知商务之兴以货财为主之货以煤铁为大宗地利所藏犹之不竭之渊不涸之仓也如能精心采练设法转运则利源日辟其勃兴可以操券然非聚众人之力以为力合众人之财以为财势必观望迁延因循自误利权一失欲再收回难矣譬如家有窖藏我不自取而仰屋忧贫一旦他人取之虽悔奚及由是观之开矿以出煤铁火车以利转输实中之先务如织布火油毛货等亦宜次第扩充近今有志之士蒿目时艰争相砥砺苟能有裨于国计虽毁家纾难皆谊不容辞本厚者利宽又有人焉导以先路有不乐观厥成而共襄是举者乎绅等躬膺委任亦思竭尽智能而全省所辟举凡开拓振兴之策联络保护之方苟非将伯助予实恐无能展布所望　诸同人顾全桑梓与各省　诸君子协力兴举各来厚资俾成大业当兹利源甫辟在近者实力提倡在远者同声应求是则深佩而跂望者也附呈招股章程诸乞　匡其不逮谨启　前浑源州学正太平柴淇　拣选知县太谷张惠　内阁中书太谷曹中成　刑部候补主事太平刘笃敬　工部营缮司员外郎灵石何乃莹　刑部贵州司主事忻州杨履　前京畿道监察御史临汾曹榕　吏部稽勋司员外郎洪洞贺勋　工部候补主事太谷杨长澡　候选知县吉州冯作栋　刑部候补郎中太谷曹中裕　候选道介休冀以龢　浙江严州府知府太平刘笃康　国子监学正学录夏县贾景仁谨启

一省此次筹办商务事烦巨首为开采煤铁业已勘定平定潞泽三处矿苗最旺之处以次购机开厂分炉煎炼随时运销次为火车铁路系与煤铁盐务运销相辅而行潞安平定两处并拟接入芦汉干路自可搭载客货广开利源三为机器纺织即以本省棉花毛货织成布疋毡毯分路营销免致利权外溢余如葡萄酒煤油自来火等皆拟次第招商兴办计购机炉钢轨买路设栈一切约需成本银八百万两以上方敷周转现就本省所招股本银两先行择要试办一俟商股招齐即当次第办理

一用既多不得不广为招徕除本省绅富官由总局收银付息外所有外省招商集股事宜现拟禀明抚宪札委妥实绅商分赴外省通商各口岸广为招集其收汇解统由新泰厚大德通大德恒等票号就近经理

一所招股本每股库平足银一百两为一股自一股至千股皆可附搭每股作两次交自注册之日起每股先交银五十两付给局中收条半年后定为二次交银之期再交银五十两即将前次收条缴回由经手之票号换给股票息折以凭取利分红如第二期之五十两不交即将股分销除并将以后应得红利扣除不能分派

一省设局官督绅办照中国买卖常规参以外洋公司章程所有各项司事多于商股之中选充以期得力不派委员并除去书差文案名目其挂名干馆之类一律禁绝糜费既少利息自丰至各项出入均有总簿每日有流水每月有小结每年一总结随时皆可查核而有股之人亦可随时入局察看开办一年之后按年刊刻总结清单分寄各省俾有股者一览而知以免蒙混侵蚀各弊

一各股应得息银均自各事开办之日起算如矿务系从开炼煤铁之日起铁路系从开车行走之日起织布系从开机动工之日起每年除正腊闰不计外其余十个月按五厘行息余外再分红利付利分利皆于每年腊月中旬由省总局先期知会各省即由各票号就近按折支付

一商局办有成效至结帐之期除将每年官利应提税课及绅董矿师薪水局费勇粮一切开支外作为十股计算二成提充公用一成提作总局花红余七成按股均分作为红利如扩充铁路及推广生意需添成本之处或即从此七成内提或另请股东添本均由总局临时知照股东办理

一股大任重许派人常川在局充当司事以便检查凡股分一万两以上准派一人二万两准派两人到局应办何事应受薪水若干由总局量才酌派若其人不称职或不安本分准由总局随时谢退仍请原主另派不得徇情公

一本局兴办各事需才甚多所有司帐监督工匠人等均量才器使约给薪工按月支发不准挂借挪移除饭食灯油纸张杂用按照实数开销外所有应酬等项概不得冒销倘有侵渔亏空等弊由局总辞退另举仍惟原保之人追赔垫以重公项

一中五金各矿最多自设商局后不得任意私开如各省有愿出己资集股开采者除平定潞泽一处外准其妥议章程禀由地方官详请大宪核示一面亲到总局公同考核俟奉批准后再由本局照章勘禀明后发给凭单收取贴费俾令开采此外如织布制造洋火纸酒之类凡须购机办理者皆许各商出名认办然总由总局发给凭单以昭画一如有私行招股虚设公司影射渔利欺骗所至或累及本局声名一有风闻即当认真查察禀请严究

一省设局量力任事严禁糜费可无意外亏折如或日久利微亦断不累及股主派认亏空特先声明俾无顾后瞻前之虑

一买得股票后或有要事需愿将股票转售于人者听其自便本局按期付利但凭股票股折办理惟不准中路抽掣股本缘股银皆已成货不能摇动大局

一各厂章程均用西法开矿之矿师制造之洋匠均须禀明抚宪函知出使大臣在各国访延名手订请来华综理一切庶不致虚糜巨

一省设局官与绅商同心合力不恃官势不侵商权银钱帐项买卖各事绅商经理弹压地方保护利权官为主持如有事涉衙门有绅承当不致贻累商民无可疑惧

一中设局本系创办凡各省官绅士商有能明晰机器制造矿务利弊者或访闻总局中有何弊端无论有股无股之人皆可来局面谈或路远以函相示要知此事为保我中国利权凡我中国之人谅无不愿襄成此举本局中深愿集思广益不敢自私自用蔽塞聪明

一本局创办之始周年行息初定三厘因恐商情不能踊跃故改定五厘此后无论外省本省一律以五厘起计以广招徕查各公司章程有随时择便酌改之例本局此次重订与前订者微有不同总期振兴商务非敢好为纷更

　以上招股章程十五条均禀经大宪核定先行刊刻俾众周知此外矿务铁路织布等事各有专订章程随后禀定刊呈特先声明

　　请创办银行章程　　　　　　　　　　　　　　　　
容闳

银行总纲四条

一开办事权　银行昉自泰西英法诸国屡经改章愈变愈精要以美国为最善日本银行亦多采之今拟参仿美国银行章程先设总行于京都续分设银行于各省城及通商口岸总银行资本以一千万元为额统由户部筹拨　钦派大臣督办并专派大员总办分银行即由督办总办陆续招商集股择地开设所有总行分行一切应办事宜随时拟定咨明户部办理

一印发券票　泰西有国债券无论数千百万皆由银行筹缴今息借商民之财而给以凭据名为借券银元通行市面而代以纸币名为银票此两种均由总银行用机器制造或暂时先外洋定造借券年息五厘以备各分行缴银领券凡有商民愿买亦可照领银票照资本定额如以一千万元为本应提六成六百万元存库此六百万元中又以八成制为银票计四百八十万元票内载明有库存抵本多票少随时兑现与空出纸币者不同自无折阅之虑通行各省可抵钱粮缴归藩库即可作京饷起解开办之后京外流通资本愈厚即照章加发银票该票之钢模定錾纸张定造经数十手而成正面华文背面西文花纹工细断难仿冒仍由户部编号加戳然后通行每月己未发各若干详注册簿发出银票设或日久破损准换新票所缴旧票点明号数对众销毁

一扩充分行　总行既拨官分行应招商股京都繁盛可设分行数处各省会暨通商大埠如上海等处次第招商开设泰西因领用券票称为国家银行今请设立牌号称为某某官银行如集股十万元应先缴银三万元给与借券如缴银之数股本多则借券递加总合股本三分之一为度此项借券于各处官银行开市时仍缴存总银行掣给凭单每年给与年息五厘核照所缴借券之多寡减成另领银票所减成数又以股本多寡酌定等差股本五十万以下者照所缴借券领银票九成五十万以上者八成百万以上者七五成三百万以上者六成如此则股本愈多而所领银票之成数愈减此项银票需用若干系于总银行额设四百八十万元银票之外另行随时印造万一分行亏折已有存总行之借券抵保且为数多于银票除抵偿外尚有余以备派员查帐等用再有盈余仍给还各股商并照西例凡银票存项股本每年正月七月收税两次每次通扯银票已用出者收税五毫存项二毫半股本二毫半合并一厘两次共计二厘收税极微与生意无碍其余未领借券之票号钱庄如有愿改官银行者亦准缴银领券一律办理其牌号悉听照旧无庸更易

一兼管制造　现在铜钱日少而金银两品尤阙拟由京都总银行铸造金银钱近日金钱一项外洋交涉渐多其分两成色务与西式一律庶中外通行不致因金价先零而折阅审是则需金日多金矿宜尽力开采土法淘洗所得无几宜聘矿师购机器广开以期迅速所出之金统运京都铸钱不得私售出洋以杜漏此中收回利权不少若矿金不敷鼓铸自可稍待机宜且先铸银元以便民用现查各省官局已铸银钱其成色高低务宜一律设有参差关系甚大请饬将各省新铸式样送总银行查其每年共铸若干数目亦须咨报以凭稽核

总行章程十二条

一总银行代户部筹本与分行专做生意者不同惟创办之始分行尚未设拟请暂收官商存项并汇划支付等以为商办分行之倡经理一切尤在得人应由总办招请美国熟手分司其事详核支收以免遗漏而昭大信渐与各国著名银行联络以期汇划可通缓急可恃归实际人无虚设所有员司概不徇情滥用

一总银行自总办以次薪水以及公用应准作正开销暂在所拨资本内支付俟银票通行铸钱获利后自应专拨几成以备行用一切目每月结报一次每年综核一次刻成总册发各省分行并详报户部备案总银行册簿户部堂司可以随时阅看

一所拨资本一千万元除六百万元存库外尚余四百万元预备购地建屋造库机器钢模纸张并铸造金银等用奉准之后请先拨若干以便布置一切

一铸造金银所需较巨如资本不敷周转应请设法筹拨转输甚捷不致久阁成本以后户部应放饷如以金银钱及银票为便即可酌量搭放若创办之始市价未平或有涨落等情再行斟酌办理以期尽善

一新开金矿或统归官办或招商集股商股应得之金拟请按照时价给以铸出之金钱以免金砂金块转售出洋此中仍恐难免偷漏须饬经办之人随时稽查结报

一总行有稽查分行之责买空卖空自当严禁如各行有违例情事可派妥员至该行查帐如有应改应添或应撤之事禀请核办费用开销公如派出之员有滋扰勒索等事准分行详报立时撤去

一总行所收藏铁柜之借券以及各项钢模每年须由户部会同查看一次有无损坏走漏登明簿册其已停办之银行所用银票钢模随时验明销毁

一所发借券除官银行照领外其余绅商士庶均可购买应付年息五厘无论何处官银行一律票照付所付之银由官银行报明总银行提划还

一所收借券现银实与息借商无异因有银行付息较易取信俟集成巨后可用以整顿海陆两军及一切保护疆土振兴商务之事

一泰西借券名目不一用作何项工程者即名为何项借券或二十年或三十年券内载明年限但使年息照付民信皆孚限满之后仍可展期若干年换给新券

一铁路招商创议已久祗准华商承办不许暗招洋股且路长少势难筑惟总银行及分行开设之后借券畅行可另发铁路借券每张百元至五百元或一千元商民因银行之可恃而深信　国家必有相购买者通国铁路不难同时并筑矣

一借券之式大约长方尺余上列本票下列方寸小票四十张即息票也到期持向银行翦去一票即可收息再到期再翦每年付息两次翦尽小票则年限已满可持本票收本其法甚善其制甚精兹谨绘图式于左

借券图式*图略

上层本票下层分列小票每年付息两次每次翦去一票计四十小票二十年期满

分行章程二十四条

一分设官银行之牌号住址及董事几人集股若干每人有股若干每股先收若干应设立合同簿册刻用图记开报总银行转详户部给与准开执照并禀请本省藩司暨地方官立案以凭查考

一官银行如集股十万元应俟开办获利后逐渐提存公积银至二万元为止作为余本万一股本亏折除将余本尽数分偿外不更追查各股商私财此为有限公司庶股商不致受累

一开设之日照西例先定限二十年如无违例之事准其再开如未满年限查有违例之事即令停办或三分有二之股商不愿再开亦可随时会议停办

一股商所买股分即系自己产业如欲转售于人可至本行报明于簿册内改换新股商姓名住址如未报明改换倘有应问股商之事仍惟旧股商是问

一股商公举董事至少五人董事中再推某为总董某为副董某为本行总理均须有股分稍多之人至雇用司帐等人均须的保定赏罚凡收买汇票期票以及代存银两抵押项应由总理主政

一股本收进一半即可禀请开办未收股本分期续收如有股商或代股商办事之人于续收股本到期不付即出传单声明转售倘无人愿买则该股已付之本准于六个月内由董事会议定夺倘因此而资本不足即行查帐停办

一如欲推广生意加添资本或三分有二之股商欲减少资本均须详报总银行批准以便定定借券之多少照例增减

一每年正月七月由公举董事聚议行务董事任事之期一年为限如众议佥同亦可接任每股商按股之多少派议事单若干纸备书是否字样如不能亲到可托他股商代议而行中执事不与焉至股商有欠行中项者不准会议

一钱庄票号资本充足可以改官银行者不必另换牌号如有数家合并一行者牌号听其自定均须将资本若干报明总银行照定章核办

一每六个月董事查核除开销外净利若干每股派息若干所获净利当先提百分之十划入下届帐内为公积银一俟公积与股本核算至二十成之数乃止不提

一银行借与一公司一商家或一人之项期限以六个月为定如欲展期须董事议准其银数不得过收进股本百分之十至收买期汇各票抵押生意不在此例

一银行股分票不准在本行抵押本行资本不得移作各项工业字号如股商挂欠本行银过期不还可将其股分撤回准六个月内售出或当众拍卖归否则总银行可查帐勒停

一银行所领银票原为随时行用不准抵押现银作为增添股本亦不准将原定股本抽出以银票充作股本

一各银行应于每年正月七月间十日之内开明上届用出银票收进存项除存部借券外所有股本通扯计算每项若干由首董账房等签字呈缴总银行备查如有不开报者议罚若干元在应付借券息内扣除

一官银行所领银票如有水火不测准由该银行呈出实据具结请总银行换给新票补足所失之数

一官银行所领银票虽有缴存之借券抵保而本银行内仍须存现银二十五成谓用出银票所收存项两合算百分中之二十五成以备兑现俾无缺乏之虞

一外省各官银行应于所备现银二十五成之内酌提若干存放京都总银行总银行将此银另存储不营运不算息以备各省官银行到京可以兑现总银行收银之后给与各省官银行收条官银行将此收条亦可作为本行存银额数总期京外银票流通以昭大信

一各处官银行所领银票准用以输纳地丁钱粮厘金盐课等一如现银不折不扣惟进出口关税仍用现银

一京外各处官饷项如有可以交银行存放者即就近发交生息应解京饷协饷亦可饬该行汇解以归简易

一银行于借拆息期汇各票应收息银须照各处市面常例议定不得逾额如有违例取息过重应将存总银行之借券息罚去并准人控告饬令偿还

一银行不得收买地基除建造本行房屋及分行房屋地基外设有因欠项抵押或被欠无作为归之地基暂时执掌即须售去不得过两年半期限凡抵押地基房产亦须产价多于抵一倍以昭慎重

一银行银票如有持向该行兑现而不照付者准持银票之人控告由总银行查明确实议罚或收管该银行资本簿据并代理各帐

一银行停办后应将所存现银缴归总银行以备代付用出银票之数总行收票付现之后即将该行牌号银票销毁不再用出其前缴扺保银票之借券可仍发还听其作何开支

一银行自欲停办潜将期汇各票抵押产据易换他人名姓以图巧避查出从重议罚

　　续拟银行条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　
容闳

一总行自总办以次薪水从优俾得自给除应领薪水之外不得丝毫沾染行内帐目由熟悉银行规例之西人经管其帐簿任人观看逐日给算极易稽查在西人本多公正万一查出稍有蒙混即行更换不得以订立合同数年曲为徇庇总办知情容隐应请即行撤参

一总办布置银行告成或另有要差或陈情告退或　朝廷另简贤员即可随时接办簿册具在交代甚易并无久据要缺难于更换之弊但期接手之员于行中规例循照旧章不可任意纷更致归咎于创办之不善

一资本一千万元先领若干元合银若干两应请如数领足一切部费饭食等银概行禁绝总行犹户部之外库应视为本部应办之事不可以寻常领论万一书役人等稍有需索应请剀切晓谕严行禁约倘领轇轕惟有据实禀陈断未便委曲含忍致启营私之弊

一建造总行房屋务须宽敞坚固择地在户部左近距市面不远之处购买民地绘图定造应需料件工价无论购自外洋或在中国采买将来报销须将原购发票呈一面由户部密行访察有无折扣浮开如有弊端惟总办是问

一铸造金钱最易启人疑虑查金钱成色有定化学师在行查无毫之误自镕金房以至收房经十余处之手始克告成翦余之金边地面之金屑皆有极妙之法拾取无遗工匠人等不能窃取丝毫成色几何盈余几何费用几何皆可按籍而稽无庸过虑银铜两项亦照此办理

一事权贵一前已首先陈明惟荐引员司人情不免倘不能录用或已经录用而辞出最易触同人之怒驯至诽谤丛生事事棘手今创办银行务期裨益　国家如果有才虽重聘不惜如其无能虽力荐不受万勿以私情而忘公义以上谨举防弊大概此外言之难尽总在遇事认真破除积习无论派委何人总办皆当如此奉行据实再陈伏祈俯察不胜幸甚

　　中国银行章程
一中国创设银行钦奉　上谕选择殷商设立总董招集商股合立兴办以收利权系为通商兴利起见因奉　特旨开设应即名为中国通商银行并拟请存官以示官为护持与寻常商家自行开设银行不同俾昭郑重用垂久远

二原奏京外拨解之交本行汇兑可以减省汇费公中备用之交本行生息可以有益国帑各口岸各省会及各国都会均须设立分行以便就近承汇领放

三本行奏明用人办事悉以汇丰为准而参酌之不用委员而用董事不刻关防而用图记画除官习气俱遵商务规矩绝不徇情毫无私意总期权归总董利归股商中外以信相孚出入以实为主

四上海为总行准于光绪二十三年春间开办京都分行亦同时开设此外各口岸各省会分行须次第开办均各加一地名如京都分行即名为京都通商银行惟各国都会则名曰中国银行

五各口岸各省会及各国都会本银行未经设立分行之前应择该处公正殷实之行号先行代为转汇票俟设分行后即毋庸代理

六本银行资本现银五百万两分作五万股每股一百两招股开办时付银五十两第二次续付银二十五两第三次续付银二十五两照有限公司例每股付足银一百两作为完全以后无须再付其二三次应付之银亦须俟总董公议加添之时先两个月登报知会再行照付如日后本银行生意兴旺分行推广于原股五百万两外应再加添股分由各总董议定加添若干先尽原股东股数照加如不愿加再另招新股

七先收股本规银二百五十万两盛大臣认招轮船电报两局华商股分一百万两各总董认招华商股分一百万两其余五十万两听各口岸各省会华商投股自登报之日起上海本地以一个半月为限各口岸各省会以三个月为限照西法先行挂号限满截数凡投股者准给股分数目应听总董核给至交收股银或就近交各处招商电报两局代收由该局先行出具收条再寄由本总银行换给收单抑或径寄上海本总银行交纳给单均听其便统俟股票填齐再行换给

八本银行系奉　特旨招商合力兴办公议拟请拨存生息公二百万两以示官商维系取信中外开办之初先收商股二百五十万拟领生息公一百万余俟续收商股时再行请领至生息年限章程应俟盛大臣咨商户部再由各总董会议请奏咨定夺

九本银行照西例按六个月结帐股东官利拟定长年八厘如八厘之外盈余即为余利应由总董股东公议先酌提公积若干及分给总分各行董事人等酬劳若干其余按十成分计以八成分给股东以二成报国家藉答国家专准本银行行银票铸银钱存放官本汇兑公及一切保护维持之利益至公积俟提至五百万两应否停止届时再由总董酌议办理

十总行实任总董十二人为度除已选立外其余续添各董仍须公正厚实声望素招集巨股为股商信服者方可选立并于实任总董之内随时议举在沪熟悉商务二人为办事总董或限定期日或不限定期日一切总董会议章程应有权柄悉照西国银行规矩详列条目以资循守

十一本银行办法均照西国在中国所设之银行故总行及京都并通商大口岸暨各国都会均用西人为大班生意出入银钱均归大班主政买办辅之遇有要事应由总董会议签押然后照行以期周妥将来中外分行广设之后并须选派一精通商务体面西人为总董大班调度稽查各行之事其余小口岸及各省会所设分行均用华人经理不派大班买办

十二本银[行]既照西国法度总董尽举华人此外应请在沪之公正殷实熟悉商情之西商两人为参议遇有会商要事应请西商参议一同会议作为公正人以期折衷至当见信中外商家

十三大口岸大省会分行准在该分行本地选举认股最多者立为分董专管本地分行之事仍须总行各总董及股东公举

十四银行买办向归大班所用本银行全属华股总董全系华人所有总分行买办应由总董公举仍照西国银行之例取具殷实人保单或保银存库并议定办事权柄订立条一存银行一交买办彼此执守

十五上海总行大班已延定英人美得伦系在汇丰银行数十年熟悉中西银行生意买办已延定陈笙郊系钱业董事声望素着众所交推仍照西例分取荐保单存库其应予权柄各总董会议给付单据其本行应用洋人归美得伦选用应用华人归陈笙郊选用均须熟手以专责成

十六西国各银行在中国地方存放银两息分久暂不过常年二厘至五厘为止而放押利息每年六厘至一分二厘不等其放按拆息时日甚暂其押按时价折减甚多本银行应照西国银行严谨办法画一不二不徇情面必须有货物等件抵押并有妥当人担保方可押放以期有利无害

十七本银行奏明准照汇丰印用银两银圆各票凡各五种计银一百两五十两十两五两一两银圆亦如之京都上海两行准先出票照汇丰所出香港上海票式办法各照各处市面通用平色如沪票至京行取用京票至沪行取用亦悉照汇丰折算办法办理其出票银数总不逾实存银两之数

十八本银行代各省官司借贷银两应照西例由总行总董及总理洋人查明须有抵还的方能议定订立合同禀明户部批准立案照汇丰银行代国家借章程印发借券应收年息归行取用

十九原奏本银行准铸银钱应俟总行开后总董会议请由盛大臣奏定章程办理

二十上海拟设商会公所凡有铁路轮船电报金矿各项公司均在商会之内所有铁路轮船电报金矿各处项凡与本银行来者一切悉照章程毫无偏畸

二十一汇丰银行开办之初招股一千万元股分亦系分期限收现查光绪二十二年结报除历年分利外已积存公积六百万元保险二十五万余元发出通用银票九百余万元各处存六千一百三十七万余元存金约五千七百十九万余元汇单一千四百八十二万余元现计每股本银一百二十五元股价可售三百七十五元已加至二百五十元之多可见银行之得利全在管事之得人今中国开办银行无论现下将来管事一切人等必须无官习气熟悉商务之人方可得力

二十二本银行每届半年须将一切项核结清楚照汇丰办法由总理洋人刊印总册分送各股东及公家存查至刊送以结帐后三个月为限不得再迟

　以上章程二十二条系各总董参酌汇丰银行章程公同议拟大概办法呈由盛大臣核定其余详细条应再由各总董详细会议开办

　　咨商银行事宜全稿　　　　　　　　　　　
总署与铁路公司

总理各国事务衙门　为咨行事上年贵大臣奏请设立中国银行一案本年正月初一日据京都电报局译送银行章程二十二条查系各总董公同议拟大概办法其余详细条尚须由各总董详细会议开办具见慎始图终之意现就大概办法而论亦颇周备本衙门于正月初六日电复内仅将聘用西人一节加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟该章第九第十五二条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权总董利归商股二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨汇兑等事自较京都为多立为总行固甚相宜然此银行既已奉　旨开设其公家拨解汇兑之自以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便又第九条报国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问　国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票百万先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免折阅之虞又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设能否照此办理又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应报明随时立案无庸俟至半年统行呈报以示限制事因创始不厌求详以上各节统希贵大臣转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刻章程内逐条注明咨复本衙门可也须至咨者

督办铁路总公司事务大臣太常寺少卿盛　为咨呈事本年二月十二日承准贵衙门咨开上年贵大臣奏请设立中国银行一案云云咨复本衙门可也等因准此遵即转饬银行各总董详筹妥议去后兹据各总董面禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并律师逐细核议本大臣详加察核反复驳诘务求至当其各条扼要之处皆详询向管银行之大班律师复与各总董及大班再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒致使已成之局隳于半途则今日之商情既阻将来之纠合愈难相应遵照筹议各节分条缮折登复为此咨呈贵衙门谨请核覆饬遵须至咨呈者

谨将中国银行章程遵饬筹议各节分条登复缮具清折咨呈鉴核

　　计　开

本衙门于正月初六日电覆内谨将聘用西人一节加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟章程第九第十五两条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权归总董利归股商二语固系参酌汇丰之法尽除官习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及

　谨按此节据律师云经理董事之外例有查帐董事如查出经理董事或大班或买办有不应为而为之事即可随时撤退银行倒帐如系因总董或买办之人开报假帐私自亏空监守自盗等情各有应得之罪应照律例惩办至聘用西人为上海大班据律师云向来该银行用人有荐无保美得伦系汇丰银行大班仁记洋行大班具有荐信立有合同并由总董给予权柄单如有不合随时可撤其权柄并仿照日本初开银行之始大班之外即派买办陈淦兼充华大班互相箝制总董十人之中又公举三人为办事总董驻行稽查谋始固不厌求详立法亦殊难再密

又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨解汇兑等事自较京都多立为总行固甚相宜然此银行既系奉　旨开设其公家拨解汇兑之自应以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便

　谨按此节据美德伦云汇丰以香港为总行以英京伦敦为分行因其招股总董均在香港遇事可以会议所称总行者因各分行生意汇总于是不拘时日总董有寻常会议有异常会议京都既非通商码头股分不多又无总董势必隔膜即如山西各票号亦无不以山西为总号并不以京都为总号也现议上海为中国通商第一口岸应以上海为银行总汇之所以便中外交易京都上海均称为中国通商银行其余各省各埠则称为通商分行以期名实两全

又第九条报　国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问　国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家

　谨按此节据律师云西国银行并无余利报国家亦无进项税捐惟银行派利于股分之人股分之人自缴进项税照别项生意一律并有印花税又据汇丰云汇丰行内余利并无提出报国家之西国索取商民之利最为烦苛而于银行不索报者因银行关系通国商务枢纽国家得其无形之利甚宏如有亏空赔累皆在股商国家不任其害如一有苛索必致商人裹足华商魄力甚微胆气又怯总董公议两成报如该行能似汇丰利厚报之数亦属可观如其利薄商股尚难免觖望遑论报

其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可

　谨按此节粤鄂所造银元未能各省通用如责成银行随铸随用办法不致纷歧自可通行无阻按照各国铸银局利益全归公家惟中国权量不一银元须由银行设法通用将来似应酌提津贴银行之外利益全数归公另议章程专奏办理

至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票一万元先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免抑阅之虞

　谨按此节汇丰于一千八百六十七年英国国家批准初定章程第十三条出票之数不得逾实在资本之数至香港总公司常年存亦须照所出票数存现银三分之一以备兑付此章程批准试办二十年后汇丰获利甚丰公积亦巨续定新章汇丰再照本银存国家三分之一如国债票等类不必现银致碍转输各等语总董公议现在甫经开办应照汇丰初次章程所出钞票存现银三分之一于本行以昭核实俟办理二十年成效大着再援照英国续定章程办理并请贵衙门于每年银行六个月结帐或前或后无论何时电饬江海关税务司就近赴本行查所云钞票钞储银三分之一是否相符更昭稳重

又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设后能否照此办理

　谨按此节据汇丰云伦敦国家从无向汇丰借数千百万之事香港国家借亦须与银行随时商议其利息系照商借一例总董公议现立银行将来如能信孚中外气局宽展自可援照西例国债数千百万由银行代官筹办印发借券本息归行代收代付至于银行现在资本仅二百五十万收足亦只有五百万即使全借于国家亦属无济故外国银行系代国家出票借债是聚天下之财力以银行为经手并非专恃本行之资本借与国家至于利息多寡应照随时市价核议

又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核

　谨按此节应即遵办

至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十

　谨按此节据总董公议此本银行通例自应遵照列入详细章程办理

所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应随时报明立案无庸俟至半年始统行呈报以示限制

　谨按此节据美德伦云上海银行出入十万之数几于无日无之且有今日存入明日取出银主或存或欠多有不愿使官知者如必欲随时报明立案不特烦琐难行且必致丛爵渊鱼官商出入均赴英法俄德银行来中国银行可以朝开而夕闭矣

总理各国事务衙门为咨行事光绪二十三年三月十一日接准咨称奏请设立中国银行一事本行二月十二日承准贵衙门咨开查该章第三四条第九条又第二十二条以上各节统希转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刊章程内逐条注明咨覆等因遵即转饬银行各总董详筹妥议兹据各总董回禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并经手律师逐细核议本大臣详加察核反复驳诘务求至当其各扼要之处皆详询大班律师复与各总董再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒相应将遵照筹议各节分条缮折登复咨呈谨请核复饬遵等因前来本衙门查此项章程既经贵大臣转饬各总董详筹妥议具见实事求是之意相应咨复贵大臣查照及早开办其有未尽事宜仍随时声复本衙门可也须至咨者

　　论上海缫丝厂　　　　　　　　　　
法人阙名附

上海自设外国缫丝厂以来法国意国之人操是业者咸若有隐忧焉查此等丝厂于一千八百九十六年添设骤多难以省俭办法仍未能获利现在厂务棘手中国政府已豁免其应纳各税本馆承上海拔维晏行寄来传单此等传单向来不过在美国散分内上海丝厂之设及其阻滞之缘故读之颇耐寻味兹将传单录左上海丝厂之设在二十年前怡和洋行始为创仅及数年以赴内地办茧诸多为难因即中辍后有公平与旗昌两行各开一厂继又有昌记厂系中国人所开五年之前拔维晏又开干康丝厂其后专卖与中国人迨一千八百九十六年丝厂骤增至二十九家之多有为中国人新设者有与外国行家合开者然以言获利直未多闻惟一千八百九十二年至九十三年又九十五年至九十六年此数年中尚有得利者余则无非亏折矣而此数年得利之故盖由丝价大涨并非厂中所缫之丝能赚钱也除昌记曾以缫丝获利该厂系中国人经理其丝比外国丝厂所出者较为公道此外从未闻能获赢余者良因耗费过巨耳是即上海丝厂亏折之大概情由也欲表其亏折之故须先论赴内地买茧情形上海丝厂类皆设于租界之内向来采办鲜茧大都趋无锡因系出茧总汇之处且距上海最近其本地所出之丝亦较便宜夫在一处买茧而该处丝价仅值二十个佛郎克或二十五个佛郎克一基洛格楞缫成丝后可以售值佛郎克五十个及六十个准此而思其理似宜厂务兴旺大有余利矣惟是外国人欲内地造烘茧中国官民每多阻难即买茧亦然近虽已能去其阻难之积习然至今买茧犹费周折凡内地办茧需用人多先期派费用非轻每届其时所派此等之人自至还所需食用皆由厂中支销此外尚有馈送官之礼物付给各掮客之用钱及应纳税项运茧至上海沿途厘卡林立又须逢卡报完厘金以致赴内地办茧各项外费至今尚须加及三成半内地既无存茧栈房且有火险窃险每由此村运至彼村买齐之后又须运赴烘茧之处种种周折烦难致使买茧之人皆望交易速成得早蒇事加以中国茧户每愿自做成丝不肯售茧以故收买之人不能过于挑剔将茧运至上海惟速是求然其装运殊不合法出售之茧中有四五成已坏或且霉烂从前丝厂止有五家而所办之茧已搀杂若是近年丝厂增至三十家之多另有专做期头空手谋利之辈宜其愈趋愈下有时干茧从一基洛格楞骤涨至十二个佛郎克中国人因其价涨将所有之茧赶运上市其中甚有采摘非时成仅及半者即如此类将来出丝之少已可知矣更因采办之时连值大雨茧既受湿堆积郁蒸是年无锡蚕茧比较岁歉收三成而上海丝厂之骤增者实因九十四年至九十五年丝市畅旺今则皆形竭蹶难以支持大抵丝厂赀本无多于置地造厂购办机器先已耗其大半并无存储之以备缓急本年亏折无可抵补所有数家或已倒闭或在理帐经此一挫上海丝厂兴旺之机必将因而久阻

至若丝厂设于上海本已大错当试办之初设一小厂犹在情理之中如以上海为丝厂总汇之所殊非节省之道计诚左矣一则上海距出茧之地相离太远二则人工尚少三则地基房价过昂四则所用之水取诸黄浦中有泥沙必须筛漉方能适用今以第一层而论茧从无锡民船装运上海计程须八日而至亦有从绍兴采办者更须三礼拜到沪不独路远非便即其装运之法亦甚不相宜以第二层而论初时工价每日不过一角六分现在日工仅做十一点钟而工价增至四角或四角半不等上年招工颇不易易因新厂每出重值以招致老厂之工人遂相率舍此而趋彼致使各厂缫工大减所出之丝亦多不合式其实中国之茧本不甚好每日缫成之丝尚不及外国丝厂所出之半上海缫丝价值每基洛格楞约十八个佛郎克综观其已而其未然吾欧洲之以缫丝为业者目前可无过虑也近时缫工人数有加工价当可稍减然彼此相较犹觉其昂良因上海需用人工之处甚多如纺纱厂织布局之类加以百物腾贵食用所费亦较多于内地也更就第三层论之所有丝厂大都设于租界之中上海为通商大埠租界地价本昂自有丝厂之添设人益居两年之内地价腾涨倍蓰于前造屋工料等值亦同时倍增上年新设之厂因此而费实不赀请再进论第四层丝厂所用之水由自来水厂汰浊澄清然后供其汲用又不免多一縻费故为中国计莫如开设内地出茧总汇之处其人工地价及造屋物料无不便宜随处皆有河渠水多且洁所办鲜茧可僦栈房存储非必匆促舟运急不能待矣果如所论庶几丝厂可兴谅有识者当不以吾言为河汉也或问开厂之始何不即照此办曰外国人固不愿受华官之欺侮各种机器向不准运入内地即使中国商人在内地设厂亦必受地方官之抑勒今虽机器已准内运矣而华商犹有畏于官仍未肯轻举然而内地设厂会当有时现在苏杭已有官商新开数厂以吾度之迟早之间终必移设内地届时上海当不复有缫丝之厂矣或又问近惟广东人仿照外国缫丝之法行之于中国其效立睹是何故欤答曰粤民较长江一带之更能耐劳勇于赴事其地方官无敢占其便宜视同长江一带者广东丝厂多在内地择出茧各处就近分设使工价不至过昂且厂由华人股开每日经理无藉于外国人相助以故东方缫丝之厂首推粤人得以独擅其利者要在工价之廉而措置得当耳日本人所办亦即如是然则上海华商盍效其良法踵而行之乎者不可追矣及今改图则亡羊补牢犹未为晚[努](奴)力自勉跂予望之

　　中国纺织缫丝情形记　　　　　　　
美人佑尼附

中国改用机器兴筑铁路其制造之道分运之法自必今昔迥异工业既更其它改革之处如政事文化民情之类当亦将接踵兴起今具报商务未便牵涉姑置不论查商务中已有二三项更张之处未始非中日所订马关条约所致自该约章两国御批后沪滨及邻近各处之轧花厂织布厂缫丝厂纷纷创设局面为之一新其兴旺气象殆有变为东方洛活尔系美国纺纱织布厂最多之地之势上年年初沪上纺纱厂已有五六家其已动工之锭子凡十万五千枚其装工未竣之锭子凡三万余枚此外西商公司招股设厂者计英公司三德公司一共享锭子十四万五千枚另有日商纺纱厂二家议成而中止其华商纺织厂终年日夜工作而获利颇厚九十四年各厂所用印度棉纱计进口十八万包合价银十兆两

九十五年棉纱自日本进口者[亦](六)颇不少每包价银七十二两比印度纱价每包贵四两此项日本棉纱尽用中国棉花纺成者其花之运赴日本时既须付出口税而纺成后运回中国复须缴进口税乃用此项棉纱纺织之人尚能获利足见中国如果能自行纺纱将来织成疋头其货价之廉当无出其右者也加之中国工人伙多有用之不竭之势所得区区工价实非美国工人所能自给上海如此他处尤为便宜盖该口工价已较内地丰厚恐远方男女来谋食者日繁有徒虽离家不计也

上海轧花厂最大者计八家所用轧车约五六百辆大半系日本所造此外华人之在家中按设轧车数辆以人力为之者亦复不少内地轧花仍多用旧法目睹情形者莫不讶上海变态之速凡此皆足以勉励种栽棉花之业也政府果能不重税厂业则纺织繁而栽种多沪滨既富国库自裕矣查上海一口棉花运至外洋者前年约计价银十兆两

上海缫丝厂亦颇顺手其已开各工厂约二十五家新开苏杭各口岸尚有在造未开工各厂数家此美领事禀报纺织缫丝情形也上年有美商数人前来上海谋订造中国铁路合同大半仅恃书信通谒公使领事人员并无委系公司派来承订合同即能照办之确据余非以此等商人所言不足凭信但凡人之赴中国承办工程者应有商人的据此则一定不易之论也

上海应设赛货场按置美国各种机器出产以供众览此事尤须亟行开办其货产尤必能迅速承办华人购物每喜先见货样仅示以绘图知单不足以使知其详细机器货样华人尤求先睹为快然则开设赛货场此其时矣

　　徽属茶务条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　
何润生

谨将前在歙县署任内遵饬查复徽属茶务详细情形及完纳厘税章程究明利弊原委节录呈　钧鉴

　　计开

一徽属种茶者名曰山户出茶之盛衰关乎人工之勤惰者半关乎天时之呵护者亦半纵人工培植惟勤设遇冬令天气太寒树本受伤来年茶叶即难茂盛摘茶之时若逢阴雨过多茶质亦损山户零星其茶卖于螺司聚有成数然后卖于行号螺司者山中贩户之俗称也

一徽属产茶以婺源为最每年约销洋庄三万数千引歙休黟次之绩溪又次之该四县每年共计约销洋庄四五万引均系绿茶祁门每年可销洋庄一万余引专做红茶各该县中又以婺源北乡所产者为上品红茶祗有一色绿茶内分三总名曰珠茶曰雨前曰熙春熙春内分四等曰眉正曰眉熙曰副熙曰熙春雨前内分五等曰珍眉曰凤眉曰蛾眉曰副蛾曰芽雨珠茶内分五等曰虾目曰麻珠曰珍珠曰宝珠曰芝珠各名色中以虾目珍眉为最上之品凤眉麻珠次之眉熙珍珠蛾眉又次之宝珠副蛾副熙更次之最下乘者芝珠芽雨熙春三等皆为洋庄均内用锡罐外装彩画板箱箱分三名曰二五双箱连罐计重不过十一觔有曰三七箱连罐计重不过十二觔有曰大方箱连罐计重不过十五觔有三七箱高一尺四寸一尺二寸二五箱比三七箱小一码大方箱比三七箱加一码胥有准式每箱可装细茶四十余觔粗茶三十余觔徽茶内销不及十分之一二专用篓袋盛储茶朴茶梗茶子茶末居多也

一茶以一百二十觔成引每引完正课钱二钱公费银三分厘捐银九钱又公费银五分另捐输银六钱共银一两八钱八分现名之为落地税上年因日事需饷每引暂加捐银三钱六分悉由皖南茶局统收分解至公费八分内以三分归各分卡收济局用以一分解归徽府作弹压办公经费其余四分悉归总局一切开支公用歙休黟之茶均由新安江行运抵浙境之威坪首卡每引抽收厘捐二钱光绪二十一年为始加抽银八分又另抽税关税银一钱杭引课银三分四厘再由威坪运过浙江绍兴府属始达波逢卡验票不复重抽抵后即在波新关每百觔预完出口全税银二两五钱设运至杭州过塘径由嘉兴内河直抵上海又须每引加纳浙江塘工捐银五钱以故各商舍过杭之快捷方式而绕行绍之远途盖为此耳婺源洋庄绿茶祁门洋庄红茶均由鄱阳湖行运抵江西之姑塘关每百觔完常关税银二钱六厘规费银七分抵九江新关仍须预完出口全税银二两五钱此洋庄茶现在完纳课厘税捐之定章也至内销如茶朴茶子茶[梗](子)茶末等类不完落地总税惟逢卡抽厘而已过屯溪厘卡每百觔抽厘钱一百文街口厘卡抽厘钱一百文浙之威坪厘卡抽厘钱三百余文严东馆厘卡抽厘钱一百五十余文杭属厘卡抽厘钱三百余文嘉属厘卡抽厘钱一百五十余文此内销本地茶抽收厘金之定章也

一光绪十七年分徽属红绿茶共销八万五千四百余引十八年分销八万六千三百余引十九年分销八万九千四百余引二十年分销八万七千五百余引二十一年分销十一万此近年来销洋庄茶之实数也

一前三四年中各茶商稍沾微利如上品之虾目珍眉等茶每百觔向可售银八十余两近亦售银五十余两而去年仅售银四十余两如下乘之芝珠芽雨熙春等茶每百觔向可售银十五六两及十二二两不等而去年仅售银八九两及六七两而已山价廉而售价高则获利较丰去年山价不廉行号开设太多炮制未能纯美争先售卖又复不少因而百无一人可沾余润甚有坐本全亏者果能同行协力认真拣选败运一切均有定规即可获利此近来茶商盈绌利钝获利不获利之原委也

一遵查粘钞内开刘中书陈外郎条陈各利弊及补救之方语语皆真条条可法若必饬商议妥而后行无创兴之日缘商人中深明大义者十不获一茶务非盐务可比销无定地商无定人有利则趋之失利则避之各图利便各吝己资主议大局者祗知大公而与议[者](走)每执己见非官为主持力全大体不为功也

一徽属素产绿茶绿茶名色不一机器能否制造茫无把握招商购置力多不及承办无人传闻汉口现有置备机器制造茶者大都宜于红茶若能派令茶师密赴印度得其制法果于绿茶相宜再行试办至机器系专为商号炒焙压制之用于山户采拣人工两不相关自无彼此不安之理也

一设立茶政局事权归一明定章程用得其人众商自愿商务振兴可拭目以待第恐局自为局而商自为商则无益矣若能举熟谙商情实心任事扫郄官场习气洞知利弊者为之局员庶乎其可或上海立一分局必须招致现在开设茶栈四人为司事优给辛资予以劝惩始妥查徽茶运抵春申素投由茶栈转售于西商此栈并不存储茶箱专为代客买卖缘该栈东伙人等素识西商兼晓茶务又能贉付水借济资本故售得百元抽洋二分以充栈费又上海另有茶业公所不问茶事每百觔专收洋一分充为所用今既立局则该公所可裁各商运茶到沪责令赴局挂号由局酌派司事代售如须贉付水借济资本由局筹应将来即在售茶价内计利扣还至素出商之栈费二分所费一分仍照旧收以二分充局用以一分奖犒各司事设局用不敷可于茶局四分费内匀均拨用局员办公薪水宜从丰厚功过宜严司事不可滥用私人胥役只供驱叱不准稍加事权也

一颁行茶引折衷定数不准溢额以运到之先后按批挨销各节命意在保护茶务恐各商漫无限制任意争设跌价抢先有亏血本事固可行第其中不无窒碍如盐之能定额请引者因煎有定产有定例商有定名销有定岸计口授食不难按滋生之册约概其大数又权自我操而茶则非是山户之种植不一其人年岁之丰歉难预计倘茶丰而引少茶将无可销之路或引多而茶歉引又为废弃之端斯殆小焉者也缘产茶之区非仅中国而销茶之处又属外洋既不能逆料出产之多寡又不能计彼营销之畅滞此所以难于颁引定额论者谓一经改引即须按年认课又须预完捐厘商力不支不能行等议以为无须请引之词要皆皮毛其说耳至按批挨销原为跌价争售而设遵以行之谁云非善第其中亦多未便因绿茶名目不一人之嗜好不同西商有喜购此种花色者有喜购彼种花色者有先到之花色尚未利营销者有后到之花色已可畅销者既不能强令照购则断难责令挨销也就其不可遵行之中而拟一可以保全之策莫若仿泰西准商专利章程为便查徽属茶商率多散漫无稽世守其业者固有之而逐年更易其人者亦复不少如商本重大开号已久尚知顾全大局认真拣制冀保本号声名西商以信为主见素有声名牌号之茶箱运到逆知其货不甚驳杂即愿高价受买彼素无声名者则不能故同一花色而价判低昂足见各商急宜自修自保惟商情不一人心莫测每有微本新商一见本栈牌号不利营销每诡其所谋暗盗他人牌号标判茶箱妄存冀幸减跌争售不一而足败坏市面莫此为甚亟应饬局查明各产茶之地额定商栈之数由官给发印照定其牌号始准开设自此次招定以后只准报歇不准私添该商等所立牌号准其专利若干年如在专利年限内有他人盗其牌号者准禀官比例治罪似此则各商等知无他人可与争衡亦无他人可以添设必能各自振作各保声名各加讲究各图利益庶可挽回于万一既额定商栈必须举一总商或随局办公或住公所经管规条兼以联络官商声气稽查各商制茶优劣则官与商无隔阂之情商与商有争自琢砺之意欲杜盗牌号之弊又应仿照镇江抽收桐油捐按桶粘贴印花一法若茶已成箱由各商报由总商向局请发印花填定本商牌号不准预请空白不经局书之手不准局使需索朱费违即禀究将所请印花粘贴各本号茶箱箱面运打上海由局对验印花捐照是否相符设有冒名一望便知立予惩治自无盗人牌号之虑可期各自认真交易未始非补救之一得也

一设小轮拖带茶船以免风雨阻滞诚为茶商赶行运之要策查徽府所属六县惟婺祁两邑地接江西所销洋庄茶船必取道于鄱阳今既由该省绅士禀请援照内河成案分设小轮行驶该茶船自可一律拖带毋庸更议行见该二县茶商爻占利涉永无望尘不及之虞其余四县毘连浙省洋庄茶船必须取道于徽之新安浙之严陵富春等江再达钱江新安至严陵计程四百余里内不下百余滩小轮万难创设惟所幸滩虽多尚无更舟起驳之劳由严陵而抵钱江计程二百余里乘风即速无风犹可施纤亦无十分阻滞之忧惟行走绍兴内河则必须抵义桥搬运过塘及致曹娥仍须过坝不数里又过百官坝数易其船由百官抵余姚县属复有河清横山马车陡门等坝堰不一而足由是始至波及到上栈下栈装载海轮甫抵沪渎下轮存栈种种烦难因尔茶箱每多破损不独修整需工抑且易起西商挑剔之际似此徽茶成本较重于他处而获利实不易易苟准徽茶由杭嘉河内载运抵申则前项苦境胥于是免仍照绍各卡章程验票放行洵为体徽商之根本其不敢径由杭嘉行运者实为过杭必须加纳塘工捐银以故各商舍所易而就所难商之较及锱铢出于不得已耳伏思塘工捐固为正用第现在海塘大工早经告竣所有岁修月修等费亦复无多该省前已议有的可以挹注此项塘捐虽有征茶之虚名久无抽收之实济咨请停止应无不可之理何则方今　朝廷亟以振兴商务垂念商艰为第一要义凡食毛践土者又当仰体　宵旰焦劳之至意为业茶黎庶一洗积习而空之庶几保此利源孰云非是论者谓一准徽商径由杭嘉内河用小轮拖带到申则之新关即少出口洋税议由改归皖局代收拨解关等语恐未尽妥查出口洋税虽归关督经理实则税务司主持之非通商口岸不能派设税司且出口洋税单非由税司签字不能照验放行因难代收其税至洋关税单西语曰拍司论者又谓恐徽茶准由杭嘉行运难免奸商夹带内销之茶混杂其间然内销之茶与外销之茶叛若天壤外销洋庄箱罐装潢成本极重色味又属两途内销装储尽属篓袋炮制异宜洋庄在徽起运即须完纳落地总税内销各茶逢卡抽厘若舍厘之轻而就税之重愚者弗为兼之茶船过卡例须查验验明果系洋庄与落地茶引相符始准放行设有夹带仍可令其照章完厘虽有夹带亦奚裨也总之洋庄茶非完出口全税执有拍司税司不准装载出口法至严矣又准徽茶改行杭嘉内河径达申江必须在江海新关完纳出口洋税得有拍司该茶商到申方能售卖何庸虑及洋税之偷漏也各关出口税则向无轻重亦无趋避洋税系尽征尽解之又非若本关常税各关督有包征赔累之责可比且茶之出口洋税不完于海关即须完于江海关毫无区别也

一徽属产茶各县向无山捐箱捐名目现在亦无善堂书院各项外销捐惟婺源县书院每年膏火银四百两屯溪婴堂每月经费银六十两系由茶局于所收落地总税内提拨分给院堂充作公用历经遵办在案遵查部议饬将茶捐外销目立予全裁候此次查照条陈切实核议分别举行试办一二年如果难有把握即将各该省所收茶厘数目奏请核减以成兴复茶务之盛举等因在大部统筹兼顾洞知华茶非减轻成本不利营销因尔先准全裁外销捐以试其端若果行无把握仍准奏减捐厘原不欲过事累商致废茶务仰见苦心孤诣足令中外商民欢声雷动一齐俯首但徽茶现无外销捐莫可议减与其俟试办一二年难有把握再行核减势必衰败更甚所谓临渴掘井何如未雨绸缪第今当公支绌之时又乌可妄议求减应否先将上年每引暂加之捐银三钱六分一及浙省威坪卡每引续增之捐银八分一或予量减或予全裁使各商暂苏喘息责令精研采制畅其销路夺回利源将来不再核减亦属曲突徙薪之请能舒一分商力即畅一分销路疏销之法不外减轻成本裕课之方不外体念商艰也抑更有请者如茶朴一项本属内销之物前经茶局仿照洋庄茶式提捐落地总税一二成每年计引无多论者谓恐奸商偷运充作洋庄意固周矣第洋庄与内销装潢别断难混淆查茶朴系茶中渣滓所值无多能于拣净茶即纯品各商因拣出茶朴仍须提完一二成总税贪利小商怠于提拣茶品未能纯美茶价即难增色亟应减免茶朴提引之税俾可责令认真挑选之工未始非精益求精整顿之一策也

一查各商将茶装箱后赴局报捐局中必提出一箱令其折口去茶称验箱罐轻重如一箱有若干觔则众箱准此为法名曰去皮凡行过关卡均如斯办法在当局以为简便实则各商已苦烦苛须知洋庄茶箱本有定式无所高下此后各箱须遵定式颁行各关卡箱凡三等曰二五双箱去皮若干觔曰三七箱去皮若干觔曰大方箱去皮若干觔永为去皮定章即免提箱过称之烦较更简便至应完出口洋税之关仍寻旧提箱去皮事既无碍于大局而隐便商民实非浅鲜如江西姑塘常关连皮收税及沿途各局卡司需索等弊经该商等控奉督宪批饬查禁有案无如日久难免玩生且更换一员则后来各司茫然不知前禁率多故态复萌莫若将禁令勒石各关卡处所则人人得触目警心从此百弊悉除是亦曲体下情之一道也果能悉遵部议之可行者实力而行之局员又用当其职何患有病于茶者病不去有利于茶者利不兴以上各层或得之于谘访或察之于商情或参之于愚见未知当否伏乞采择核议施行

　此文指陈茶务极为切实惟官办一层与鄙见未合人各有职若以官督商是越职也且官悉商务者鲜势必至不顾商本不恤商情一以官法行之于国无益于商有[损](捐)大不可也本馆甚佩何君此文而微惜其未尽善因登诸报而附说于此

　　论中国茶务　　　　　　　　　　　
英人阙名附

中国茶务销售出外者日加衰微恐不久全失其利矣本报登录印度之卡路吉打与锡兰山二处产茶递年增多曾苦谏中国急免厘金之害以挽回茶利惟华人不以为意若饕餮之徒宁杀肥鹅而烹食之不肯宽待而常拾其所产之卵也英商之集于中华茶市者由众而寡显为此事之证华人岂不知之然全不介意者岂反以英商不来而快于心乎中国茶务之将亡必矣不特华人不以茶务渐衰为虑而征税之员明知茶税昔多而今少亦不以为意也此辈但知教茶农考求种茶制茶之法而不思茶税之重为第一弊也试取华之销于英市者论之光绪二十二年由中国直英国者祗得二十一万九千四百零九担其上一年则有一百万担相去几至五倍今年春九月汉口二处出茶较上年为盛第一稔所收者约得五十五兆磅前英商买茶递年减少者俄商增多而补之惟闻俄国尚存茶叶太多今年能自中国添买者不过上数之半尚余二十七兆五十万磅须销流于英美二国然上年两国共销华茶不过一十八兆五十万磅今年出茶过限十兆余磅若不大减其价则难脱手矣但茶价贱则厘税又不稍减茶农之不伤本者鲜矣又门英领事官傅冷英卡士君尝将该处茶务详覆英廷其言足令闻者感伤彼云光绪二十二年门之乌龙茶共得一兆二亿磅比其上一年减少百分之五十五犹恐今年减少更甚焉过今年之后更恐不复成茶市矣该处种茶之郡县多已抛荒而茶田更有全坏也卡士君又指出其弊之由盖谓制出一兆余磅之茶值银不过一十三万六千圆厘金抽其二万圆出口税抽其三万五千圆二共抽银五万五千圆已居茶价三分之一至其邻国日本明于先见去年将台湾之茶税减作每担抽税一圆一毫二仙而中国仍固执其五圆八毫二仙之税此为中国之失策夫阅历深则知识进邻国强当自发奋而中国独不然将来茶利俱亡悔将何及矣十年前门共产茶二十七兆二亿余磅距今二十余年例当增多十数倍不料反减十数倍卡士君又述识时务者之意曰中国茶务之弊非天下最巧之机器所能救除是将厘税全免又兼用机器或始有济耳

　　论中国茶业之衰应如何设法补救　　
英人阙名附

业茶之利向为中国所独擅而近年以来华茶出口骤减强半为印度锡兰所夺业于此者遂考究其所以然之故

查哀萨唔印地锡兰所产价廉而美华茶之色香味与之相勒者售价不能贱如彼产于是汉口洋商力求茶价之减以图与印茶争售而华人遂无利可沾既无厚利则不特无力讲求艺之之道而旧茶树之尚可培植者亦废弃矣土宜气候中国即不胜印度亦断不致不如印度盖印度艺茶之始其茶之色香味视华产犹远逊故华茶之衰非关土宜气候之不佳也夫中国茶业日衰则印度茶业日盛推原其故皆由于培植之不同印人艺茶于去莠通风二事深为致意采叶时匀分数次以次发烘无参差之弊然此犹其小者耳擅长处在烘制之善也

印茶烘制之法与华茶大相径庭印茶自烘制以致装箱无一不用机器而人工极为有限是以色香味皆胜华产不特此也因机器力匀而烘制之茶通盘一律无参差优劣之病

机器既省人工又省火料近年亦稍稍有人运机来华有成效首先购运者为上海公信洋行闻其所购系一旧式滚茶机器到华后即售与华人运温州然该机虽系旧式而所出之茶尚远胜土法所制倘滚机之外益以烘机当更能起色闻福州茶商近置烘机一具试用以所出之茶样三种寄请上海总商务会考验会中肯倍尔哈定诸君验之谓其色香胜于功夫茶名茶而与印度锡兰之茶相仿佛其味亦厚而佳惟烘制之法尚未尽善倘再讲求之可臻美备肯倍尔君复函致福州茶商云此次寄来茶样力足经泡远胜向来市上所售诸君试办之初已有成效若此良可欣慰倘能潜心考究精益求精将来定可与印度锡兰所产并驾齐驱也

初英厂制造茶机心角煞费经营而诸厂之中尤以贝尔法司脱阿尔兰地之台非特厂为首屈一指台非特君向本种茶于艺茶之道深得要领故其所制茶机无不曲尽其妙其法有五一敛之二滚之三发之四烘之五拣选之而后装箱有此五种机器而一切烘制装箱皆毋需人工所需人工之处惟以筐于此机承茶送至彼机耳然此种机器须用之于规模较大之处中国祗须于产茶总汇之区先行试用择其要者而购置之

发茶之香以烘为尤要苟烘不如法即有未透过之病未透则湿蕴于内过烘则油发于外虽上品细叶亦必变为至劣之茶华人寻常烘茶之法以筐置叶而用木炭火以烘之此法不特费而慢且常须有人以手翻叶倘有烘茶机器则此项人工可省烘机名昔洛哥德腊耶意大利一带时有燥热之风西人名之曰昔洛哥机中热气近似故以名之德腊耶者即烘机也厥有两种一名阿泼得拉夫脱热风在上其式较旧一名大吴恩得拉夫脱热风在下新而改良出茶倍蓰阿泼得拉夫脱母需机器汽力而风自来大吴恩得拉夫脱则需一风扇吹风其鼓荡风扇之力或资急湍或用机汽等而次之即用一牛车亦可然虽一资他力而一不资他力其机之理法则同盖皆用炉一座内有多管风经炉管而热即以之烘茶其风之热度可随意增减另有一管所有灰之类皆从此管而出绝不伤及茶之香味茶惟得火之热气而已所烘之茶皆分铺于盘递嬗逆风而移由热而至热度渐减之处及至取出机器茶已干而凉矣

阿泼得拉夫脱昔洛哥大小不一其至小者每一点钟可烘茶五十磅其大者可烘至一百二十磅之多大吴恩得拉夫脱昔洛哥亦有大小其最精者名曰倭秃墨剔克自动恩特来斯无尽卫吴形如蛛网昔洛哥机中铺茶之盘皆能自动毋需人工每一点钟可烘茶二百四十斤机中火膛面积极宽故火料甚省

汉口百昌洋行见北省用而有效亦置第一号昔洛哥一具深为惬意所出之茶比土法所制者售价每磅可加多英金二本士倘置办全副机器需较巨购者犹豫难则可先购第一号昔洛哥及滚机各一具试用费既大减而用之已可收效有此二机每日作工八点钟约可出茶三百担其滚机且可不用汽机而用人力或用一牛机驱之亦可此机可与滚机同购

者华官于茶业之盛衰不甚措意近始有人知此事关系非浅应亟行整顿湖广总督张孝达制军兴利除弊孜孜求进顾念茶业之日衰而周谘博访拟设法挽救英国台非特生厂仰承意旨已派上海谦泰洋行为其驻沪经理之人凡欲置办机器皆可代为订购谦泰主人华以脱君于扬子江上下游之茶业情形极称熟悉且近游历欧洲于所用茶机皆躬亲目验故于此项机器考订最为详备也

自印度锡兰讲求艺茶之法而中国茶业日形衰败国家耗帑民间失业公私胥受其害而以民间为尤甚盖中国种茶之地祇宜种茶于他种植不甚相宜故茶业一衰而种茶者不能以此种彼而人亦因之失业既失业而无进则向之仰销于种茶之人之货物亦遂减色矣

中国艺茶实有大不如前之处三十年前无人不嗜华茶而种茶之地遂年增一年新树既多茶亦日佳于是人皆趋于华茶

当印茶日盛华茶日衰而中国之种茶者不特不添种新树并旧树而不培植是以树日见老而所生之叶远不如前之香嫩直待老朽叶尽始更种之而种之又不成行有次序者殊不多觏树间丛草曼延亦不芟除以致气塞而不通甚至有用树间隙地以种菜蔬者不特此也树枝横生而听其自萎不知修而去之以蓄其精及至采叶之后又漫不经心狼藉摧残损其原气如此而欲叶之佳犹步而求进也若夫印度则反是无一不悉心经理新种之树分别培养及其长大排植成行行间蔓草随长随除灌溉修剪皆有一定之候见树之将惫则移去之而易以新者采叶之时亦不尽叶而采祇摘嫩叶而留其老者每阅八日即有新叶可采中国之种茶者亦必俟叶皆长足而不分老嫩悉数摘下烘制不及每堆积至数日之久倘适逢阴雨则叶皆霉烂而色香味俱失矣即不阴雨而数日间须将所采之叶全数制就亦必潦草从事不能周到苟从印度良法则诸弊悉去矣

倘采摘如法则中国居中产茶数省之茶树可生叶至五月之久自四月以至八月依次发烘无堆积霉烂之病现中国每逢黄梅时节茶叶强半霉烂此事于种茶制茶之人关系不浅亟宜考察补救者也

然则茶之优劣不尽在烘制而自种植以至采摘无一不关紧要现欲挽救中国茶业之衰约而举之厥有两端一曰种植采摘诸法一曰烘制诸法种植之初即须有一专为培养新种之地播子之时须用叶制肥料肥之而播子之处每行中间须隔数寸之宽见草即行除去不时留心灌溉俟新种之树高至十二或十六寸即可移种于茶树之林矣茶林每行至少须隔三尺沟渠尤宜致意如有积潦应即引之使出断不可听其郁积于内行间须芟除洁净不得别种菜蔬树枝须不时修剪其生叶之枝常须向日通风移种之新树须俟二年之后方能采摘然亦祇能采其一半以蓄其精必得俟五年之后始可采如常树见有树之生叶渐稀者宜即移去另以新树补之

以上皆种植采摘之法其烘制之事亦同一紧要台非特生之敛叶机器每十点钟可敛叶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金三百三十镑由敛叶机器送至滚叶机器此机约需英金一百四十镑

最要者为烘叶机器茶之香味全系乎此比项机器大小不一前已言之矣最大之恩特来斯卫勃昔洛哥每日可烘茶二十四至二十五担其价值在上海交货约需英金五百二十镑此机与滚机同需汽机一具价值不在五百二十镑之内汽机约需四匹马力

阿泼得拉夫脱昔洛哥一具每日约可出茶八担其价值在上海交货约需英金一百七十镑零件在外然购五百二十镑之大机价虽较巨而犹上算

其余机器虽于烘制无用而亦不可少打包装箱在在皆需用之一为检茶修叶机器检叶之不齐者齐之使出售时易于入选用之者盛称之谓比手检者远胜其大者在上海交货约需英金七十镑一为装箱打包机器有此机器而碎叶可较少其价在上海交货约需英金五十镑零件皆不在内

一切种植烘制诸法现已详言之矣而尚有一极要之事尤须致意亦茶业之衰之一端也印度锡兰国家皆竭力鼓励茶民民间之租官地种茶者轻其租价而于若干时内不征赋税复为辟野筑路举凡利于转输之事无不一一兴办所费公为数甚巨又于种茶所在之处分设捕以驻其地特立公堂以听其讼薄其就地征赋而豁免其出口之税若夫中国国家则不然一切皆漠然视之转输之不便不问也生意之为难不顾也种茶之地无尺寸之土不征种茶专税种茶者苦之于是茶树之应疏散者密布之以避其赋复于树间之隙地播种菜蔬以分土肥土肥分而出茶少矣及至茶自内地而至口岸又有种种厘捐船钞所捐之数不能预定一任厘卡委员之出入上下最末则为出口税每担须纳海关银二两五钱于茶之成本又加百分中之十五分矣

此外又有所谓长江改运章程者在长江各口岸装茶出口须先纳半税倘到上海后原箱装外洋则由关发给存票以先纳之半税存关抵日后应完之税倘欲在上海拆动改装则又另有烦苛章程而成本益重矣且海关存票积聚甚多虽系现成资本而不能用诸他处

是则中国茶业之弊有民间可去者如种植烘制之不善是也有民间不能去而必须国家方能去者如赋税是也赋税重而种茶者无力培养其树矣至于长江改运章程则于国课无益而商民受累不浅

前者不准运机进口制造土货幸此例现已除去有补于商务者甚大今中国而不欲挽回茶业则已苟欲挽回则须将所有丛弊尽涤而去之非然者茶业当日见其衰不久将消影灭矣

　　台湾盐务考　　　　　　　　　　　
日人阙名附

台湾气候最宜制盐现制盐者以台南为多台北台中甚少其制造场制成者不论多少皆运台南故台南制盐业最盛四面临海地势平坦引用海水甚为利用唯于降雨时节制造不宜自南部以至北部气候异当夏五六月间南风披拂霖雨多降自七八月至九十月间北风凛烈十一十二至正二三四六个月间降雨甚少暴风几绝各地制盐者皆从事于斯时缘冬季热度减少飒飒北风空气吹来常带干燥以故蒸发毫无遗憾其地制盐分大信小信二期以十月十一月十二月三月为大信二月三月四月为小信比温度低制成亦减少以正月九月为修缮期正月为大信修缮月九月为小信修缮月其制盐方法依地所宜构造盐田总皆平地于潮来之际引入海水每二亩间作一沟渠以便泄水各水门以水车吸满海水至蒸发池上引入土埕周围筑坚固土堤约高三尺以防海水风雨破坏盐田地积大小不一其小者半町大者一町用晒丁一人其盐田土埕筑以粘土质坏以防流注海水用木槌筑至坚固引入海水随其流之多少装置竹管及筌中依法注入渐次勾配不可太高以防障碍至于广地积盐田以甲池移至乙池用汲水器甚不便云既贮于蒸发土埕即移至结晶池前溜注于最深之土埕中于埕之旁吸上浓厚之水造便利阶给高约三尺其结晶池底补石块或瓦片以防盐泥混和于每月上旬计海潮已满可吸上第一埕一日间可蒸发次日除竹管筌引入第二土埕此时土埕全空再吸上海水第三日第二土埕之海水吸上第三埕第三埕之海水又至第四埕逐次引入五六日间潦地之海水既蒸发运至深池又以桔引之移于七日土埕若九日至十日则海水既带浓厚之色可运至结晶池再复二三日海水已于池中结成晶始制成食盐其结晶之期在小信期则十四五日至十七八日之间在大信期则十二三日至十四五日成矣在打狗地方速约十日间至十一日间耳其引入海水之量蒸发池之面积结晶池之构造最关紧要云其出产额在嘉义管区内北门山舆井仔布袋每年约十六万石安平风山约十三万七千石新竹县油车港约一万石全台湾每年出额约三十万七千石其实密输出入额凡官盐十分之三约四十万石云旧中国政府于买盐业最严密价腾十倍北部多卖私盐台南部多搬运至门泉泉州等地方价亦无等以搬运远近定之其权量皆制造家所私制盐有十倍利益台南北有盐务署台北有总局稍大有总馆小地有小有委员盐督以督察之

　　中日在韩贸易情形表　　　　　　　　
日人阙名附

中日交战华师败绩华人在韩商务遂亦为日所夺数月以来则华商又蒸蒸日上而日商复瞠乎其后矣观仁川商务公所具报情形即可知其梗概公所报曰查一千八百八十五年至八十九年日商进出口货价其数实过华商日本货岁计一兆元有余中国不过七八十万元惟其时每年加数多寡日本已远不如中国兹请将该五年内两国加添数目比较列左

　八十五年日商进口货价计七十二万六千七百六十元
　　　　　华商进口货价计二十四万二千六百八十元
　　　　　日商出口货价计十四万二百六十九元
　　　　　华商出口货价计九千四百五十五元
　八十六年日商进口货价计九十四万一千五百五十元
　　　　　华商进口货价计四十万六[千](十)八百五十六元
　　　　　日商出口货价计二十万二千八百十七元
　　　　　华商出口货价计一万三千一百四十一元
　八十七年日商进口货价计八十二万七千一百四十三元
　　　　　华商进口货价计六十四万一千三百四十元
　　　　　日商出口货价计二十九万四千一百十九元
　　　　　华商出口货价计一万八千六百五十一元
　八十八年日商进口货价计一兆四万九千四百八十九元
　　　　　华商进口货价计六十三万六千九十二元
　　　　　日商出口货价计三十万六千三百四十九元
　　　　　华商出口货价计五万六千八百六十四元
　八十九年日商进口货价计一兆十二万九千三十七元
　　　　　华商进口货价计七十二万九千三十七元
　　　　　日商出口货价计二十九万三千四十二元
　　　　　华商出口货价计六万九千七百四十八元

观前表八十九年以前五年之内日商贸易数目百分中仅加六十二分华商则已增三倍矣故自九十年至九十三年华商在韩贸易货价又远过日本今将此四年内两国进口数目列下

　九十年　日商进口货价计一兆二十五万九千二百十八元
　　　　　华商进口货价计一兆三十一万二千六百十四元
　九十一年日商进口货价计一兆四十二万六千四百六十三元
　　　　　华商进口货价计一兆七十三万八千四十四元
　九十二年日商进口货价计一兆三十一万八千七百七元
　　　　　华商进口货价计一兆七十一万二千二百七十二元
　九十三年日商进口货价计八十四万五千三百四十九元
　　　　　华商进口货价计一兆五十八万九千一百二十六元

九十四年日本因战获胜商务因之骤增华商经手生意为之大减是年日商办货总价计三兆八万八千十元华商仅一兆八十七万四千四百二十二元即日商比华商多办一兆二十一万三千一百七十八元日商之势极盛至九十五年五六月间始觉渐衰兹请将九十五年前半年中日各商办货数目分月列出与九十四年比较如左按此条所载之数核之不符以原本如是姑仍之

　九十四年　　日商进口货价计一兆九十四万二千六百三元
　　　　　　　华商进口货价计一兆七十五万九千六百十九元
　九十五年正月日商进口货价计三十九万六千八百七十五元
　　　　　　　华商进口货价计一万一千十元
　　　　　二月日商进口货价计二十万一千九百六十五元
　　　　　　　华商进口货价计二万一千三百七十六元
　　　　　三月日商进口货价计二十三万五千五百八十二元
　　　　　　　华商进口货价计一万一千七百四十五元
　　　　　四月日商进口货价计二十二万五千一百六十四元
　　　　　　　华商进口货价计十五万五千八百四十元
　　　　　五月日商进口货价计二十三万四千三百十八元
　　　　　　　华商进口货价计六万一千三百五十六元
　　　　　六月日商进口货价计二十一万一千六百十元
　　　　　　　华商进口货价计三万五千九百八十元

自九十五年七八月后华商回韩人数日增其所办进口货亦因之而加至日商生意则与前半年勇无前之势大相悬殊

　九十五年七月日商进口货价计十九万六千四百八十一元
　　　　　　　华商进口货价计十五万四千一百四十七元
　　　　　八月日商进口货价计二十四万一千七百八十六元
　　　　　　　华商进口货价计十六万二千五百七十二元
　　　　　九月日商进口货价计二十万九千三百六十四元
　　　　　　　华商进口货价计三十四万三千一百八十九元
　　　　　十月日商进口货价计三十四万六千二百九十六元
　　　　　　　华商进口货价计二十五万八千九百四十六元
　　　　十一月日商进口货价计二十五万六千五百九十六元
　　　　　　　华商进口货价计二十八万三千六百六十九元
　　　　十二月日商进口货价计二十五万五千九十四元
　　　　　　　华商进口货价计十八万二千九百二十元
　九十六年正月日商进口货价计三十三万一千八百六十七元
　　　　　　　华商进口货价计九万一千二百四十一元
　　　　　二月日商进口货价计十一万九千九百四十二元
　　　　　　　华商进口货价计五千三百五十六元
　　　　　三月日商进口货价计十七万一千四十三元
　　　　　　　华商进口货价计十七万五千六百五十元
　　　　　四月日商进口货价计二十万三千六百二十九元
　　　　　　　华商进口货价计二十七万四千二百元

九十五年五六月以前华商进口货价每月通扯仅五万元日人所办货价不下三十万元是日本货价比中国货价至少亦多三四倍惟自七月以来华商进口货价顿加至数十万元竟过日本数目若照此办去则华商在韩贸易之数目尚有复加之势必至朝鲜全国商务尽入华人之手而后已噫华人战前之权利不又将恢复乎

　　论欧美商务全局　　　　　　　　　
英人阙名附

下议院将葛田米贝路侯日记展阅见其所载我英国外洋商务去年复兴颇为如愿又记上次议院开议列持君曾求葛侯将本国并各外国之商务录细加查勘其所查勘之事不独查其每月进出口货值清单而已凡商部大臣所经登录皆查勘焉今其所办之事甚有益于见闻者其始及各国民数美国民数英国三省民德国民数皆加倍增多近来惟法国民数则无增减又观商务之利亦与民数同为消长但观民数之增减即知商务之损益矣又查各国民数多增于城市而少增于乡闾即美国亦莫不如是美德二国城镇内之民数繁盛尤多于英国三省将来美德二国有不务农事之人多于英国矣故可自葛侯之日记簿而定外国之制造振兴各事皆较昔时为大增至论煤铁二项之用我英三省素称巨擘我英产煤甲于天下按自一千八百九十至九十四年计我英三省每年每年用炭四墩七三美国每人每年用炭二四五德国每人每年用炭一墩四八法国每人每年用炭不过百分墩之六十九此数可为我英人慰藉也至于生铁亦同煤炭可能如愿及论各国出口之货值此五年中英国三省减百分之三法国减千分之二十九德国减千分之六惟美国增多千分之一百零二但阅者须知此数只论农人之所产若制造之货则不在内并无所谓英国出口货有减而邻国有增至出口货以人数而统计之亦为可慰前于一千八百七十年至七十四年本土制造之货而出售于外者英国每人每年获银七镑七丝零三篇士法国每人获银二镑十五丝零德国每人获银二镑十六丝零七篇士而美国每人获银二镑九丝零一十一篇士又于一千八百九十六年至九十四年如前计之英国每人获银六镑二丝零十一篇士法国每人获银三镑十一丝零四篇士德国每人获银三镑二丝零九篇士而美国每人获银二镑十九丝零前于七十年至七十四年英国商务之盛为前代所无若查英国由德国运来之货曾否夺英国土产之利葛公之日记簿亦为详悉至谓无甚大碍依商部所报此说则为太宽何以见之试举一事为譬我英国向有炼糖之业今则被人搀夺确有相碍无疑但可自慰者英国运德国之货若并煤炭而计则多于德货之销于我英英货销于他国者亦有喜色惟葛侯日记簿则曰英国之商务有日进之机但细察其实则不及昔年之满意更举一事以证之虽未甚明晰然非无据谓近年以来由外国运来制造成之货较前加增甚多前于一千八百八十三年其数为五十三兆镑去年则增至八十一兆镑另将外国制造所以兴盛之情形细加详审及将民数之蕃衍举而论之德美二国由更卑之地而计似胜于我英设使彼二国常无战祸其势之盛有加无已而我英国并藩属诸邦不能与其争竞矣然我英廷之所当为者虚心搜求勇猛精进葛侯之意见实出人意料之外也

　　法国商务近情
法人洛忌来上书于法国户部衙门求整顿水师其策须加费八百万磅又求细查法国商船减色之弊其加兵费之议可否依行夫十年以来法国商务之船大为减色昔者曾列为第二兴盛今则降至第四而不止前以英国为首今仍以英国为首德国次之那威居其三若以船数而论法国尚居其四若以载重而论不可问矣仍以英国为首共载重三百二十六万七千六百二十五墩美国居其二载重一百三十五万八千四百八十七墩那威居三则有一百一十七万六千一百七十四墩德国居四有五十六万六千九百七十墩意大利居五得四十七万二千墩俄国居六得三十六万三千零四十六墩瑞典居七得二十八万五千六百一十五墩而法国竟降至第八仅得二十五万二千九百四十墩其九则希腊得二十四万六千一百九十墩其十则为突厥得二十四万一千零四十六墩斯言一出而法之为政者无人不代其生怜法人之持筹握算向称能手今何若是且有法人查得此理报知国人想必能开其眼界而竟船务之顿减何也商船既大失利何以前此未之察焉想朝廷必不好为自思自利乐为舍己而耘人斯亦过矣法国自称民主国民人应得自由今则所成例制皆反乎民主之道日以苛法为事务竭民膏以充税关是谓为君主之国则可谓为民主之国则不可矣而法人之心不欲振兴商务也欲振兴而得减损其故何哉法人之为说者曰吾之商务不兴皆由入口之夺利若以朝廷阻塞外来货物则吾之商利莫可限也不知正中此弊观其通商口岸之章程无一不令人发笑而裹足者其不兴也不亦宜乎

吾得瞻其口岸矣所谓大商富贾则娄埠而外无处不岑寂即稍非岑寂亦断无向前之象而娄埠不至是之甚者何耶以其有内河运载不在例禁之内然也其义里午税则渐有整顿而马丝路士埠合华埠不鼓励其棉花之商务而反抑之盖亦甚矣若波吊恶士敦格若布李士地稍变其病然所立章程无不使阅者激怒察其重税陋规似欲逐商务远离法国而后已而邻国之埠与法争雄者今则惟目视日盛一日似若天命之无如何盖凡商船进泊法地其所纳关税卫生税救生船税带水船费搬艇费经纪扣用费种种苛刻商民不堪其扰故外国来船皆闻风远避马槽小大亦知自抚其儿为民父母而反苛刻其民至令远叛也法人之素志谓苟能重征各税税多而商务亦加是又不自知者也夫食多本求壮也而胃不化者适足生病耳工多本求精也而器不利者徒足耗用耳此所谓画虎不成反为狗者乎然而列国之争雄于商务者不特柔远人薄税敛云尔也更须教化其贸易如何为己之利今法国船主出海所至之处无论何国任该处土人登船作工此乃法国律例所禁也法国船主徒劳无功反失其宜人所知矣更奇者如船经远行之后虽再用于内河亦不免请官查验此船本可自圣拿西亚驶至礼澳而不犯罚乃仅驶至圣妈罗而已受罚矣且于夏哗省凡外来船每日祗限起货若干过限即罚无论船主或货主有何要事急不能待也此积弱之效也由斯而谈苟不改章变法诚恐商务难以振兴必将与鲁意士皇第十四之世同矣彼时不理政事以至今则政事太苛而亦误譬之于树乏水而渐枯今因水太甚而受病其害一也可不因病而药之哉

　　论英国商务渐衰　　　　　　　　　
日人阙名附

英国驻华使臣领事曾于数年前具报本国言英商短于心裁将为他人所制国中报馆又屡论之而未能动人听闻近时指摘其短者加众政府渐顾念焉兹请举其情形论如左

英国百年以来贸易极盛不独总揽上海之权其铁及棉花之制造[输](轮)出之盛悉甲于天下至近时法美德比等国竞起往往出英人之右推原其故由英人既握天下之商权积渐之余遂成数种气习其一曰不顾他国人嗜好何物须用何物一以己国之风为准也其二曰向来商务无人抗衡故不知所守之旧法宜变更也其三曰当贸易之盛时不复思到衰败之日也世界之大势已非昔比而英人犹守其向日之习气不肯少变此渐衰之由也英人通商他国必欲强行自国之模型衡量尺度钱法及言语文字于他国是其气习之最坏者故其通商书函记英字其通商行旅者操英语其度量皆用英尺英寸其权衡皆用英吨英磅而他国竞衡者倾注全力以求通行方便故所至之地其方言衡量尺度钱法一准其本国以为定又不论彼我之嗜好习俗之异同务舍己从彼以顺商情皆英人所不能也且英人习于奢侈贪于游乐势不得不高其货价而求厚利以视德法意诸国商民稍事勤俭以轻俭货值者相去霄壤矣他国人又每自贬抑以招揽生意英人则每傲然待彼之来请而后应之盖其偏执以为吾英货物越于他国之上也且英人于清帐之期亦太紧迫而他国之人以扩张商业为第一义而不介意于永期之贷借也又英商多无学术其从学校出者极少他国多出新式而英商犹排斥之株守其旧式古例顽然不动皆由于商界之中未遇劲敌故也而不知今日非复畴昔也

然此等情形于英国贸易家有害而制造家则未见减色盖英人制造之货物仍为华人所喜用其价亦不高特在外转贩者染习气贪高价以至此耳故英国输出货物总额犹未见减少转移卖买之际则已不经由英商之手而移于外商之手此现今之情形也然其转贩之人既年下一年为外商所压倒则其货物亦必至为他国货物所夺亦自然之势也然则英国在今日虽未见有大损后日之计岂可知哉要之英人所以如此者由其人刚而不柔也英人之殖民于四方也排百难用兵力以成功可谓豪也然因人之风俗而投其所好以收其利权则英所不能也至于英人能因此情形而改其习气与否则可为商学会中之一题目也

　　论日本商业未必能争英国之利　　　　
英人阙名附

日本货之所以不足贵者工料太低也凡有函询日本西商该国货色情形西商每以不合欧美所用难求销路致复其故在货不耐久价虽廉实不便宜耳譬如日本所造之踏车英法德各国体面之人俱不愿乘之寄去货样鲜有成交者兹请将日本仿制西洋货物择其常用者约言之

日本踏车为铁匠所制大半系用人工不用机器颇类西国旧式车远不及新式之稳便也所有造踏车大厂共计四家每年所出不过五百辆日本新式车每辆售价十一镑十七镑不等英国车价亦不过十二镑至二十镑两相比较价相若而其车之坚固光滑较日本所制者真有霄壤之别矣

日本用棉纱之国其所纺者大半销之于本国惟国中不产棉花皆取诸外洋加之纺纱机器亦购自他国非自栽棉花自造机器不能争印度兰格司夏棉纱之利以印度纱固价廉而兰格司夏纱又货佳也然则日本日后果能自造机器乎曰以细巧机器言之如纺纱机器之类年内决无自造之事即将来此项机器能否争我之利亦不必虑盖日本非新开之国岂尚有莫大之利源至今未尽兴也哉

日本柴薪二十五年前俱取诸树林至今虽间烧煤仍用木柴否则所产之煤其易于开挖者早已取用殆尽日本庙宇王宫及寻常房屋均伐木为之各处树林前数年颇茂盛者今已出木渐少而国中所需木料未见稍减以致造房所用木价顿贵现由美国进口至日本奥立刚松木货色与日本上等木料相等者价转便宜是以美国与日本木料生意运价虽贵来货日多观日本日用起居所需自房屋以至吃饭之箸无一不以木为之即可知木料贵则木器价必涨木器价涨则日用必费而工价昂矣人每以为日本工价较廉而不知其有名无实也以英国工匠一人所作之工可抵日本三人之力尝见纺纱厂所雇女工之多比之英国纱厂奚啻倍蓰日本工价照人数算计固属便宜而房价高衣价贵吃食费于往昔近来工人中颇有困苦难堪者争加工价时有所闻大纱厂罢工之役非其明征耶夫工人欲举止适意非求加工价不可而日本工业所以能取胜于各国者工价较廉也若工价昂则失其取胜之道矣或谓日本有货物数种颇能争利将来出口货价大有过进口货价之势而不知其适相反也但以进出口货多寡比较观之即可概见是西洋货在日本目前不患无销路而日本货来西洋一时难与我争利将来日本工业渐有进境除本国销用外所有盈余届时中国工业若犹未兴日本货之必求销于中国也当可预定至日本商务与各国争利能取胜之说英人似可不必过忧盖仅恃工价廉而无地力以助之欲与各国比赛其能取胜也几希而况日本工价之未必果廉乎

　　德国公司总数考　　　　　　　　　
日人阙名附

现今德国株式会社共三千三百所而比之英国现一万八千所则似少矣然德国内有纸币发行银行土地抵当银行及建筑银行等等诸种银行五百六十二所而英国则仅有二百五十所耳德之金融会社纸币发行银行三百五十九所现在柏林之银行及德国中部银行之支店二十五所又土地抵当银行三十七所建筑银行四十九所招植银行十二所商业银行五所合计五百六十二所其百二十七所为各种保险会社所设其二百五十所为运输交通营业会社所设内属一等铁道及小铁道公司九十八所市内铁道七十二所汽船会社十五所运输交通会社敷设铁道会社架造桥梁会社输送仓库会社共六十五所业镕矿及制盐业会社三百三十所内采取物业一百所采取石灰百七所属制盐业十一所采取加理业四所采取石油业八所内制盐资本额二千百万马采取加理业资本额二千三百万马石油业二千百万马石类工作二十一所石膏及炼石灰制造场九所土器类及炼瓦制造场八十所磁器制造场十三所陶器及暖炉制造场九所玻璃及镜制造场二十四所然近日德国磁器之业极盛大抵皆一人之私有其为股分之磁器制造场祗七所而已孛漏生五所巴里华十三所孛漏生巴里华俱德国地名其资本共一千二百万马云又有大小机器制造场五十所散于各地者其它铁甲制造场及制铁场制钢场一百七十八所造船场十二所时计制造场及精工制造器具八所乐器制造五所电气技艺工作三十七所瓦斯会社七十八所日名煤气灯曰瓦斯给水会社十三所冻会社九所织纺会社二百四十二所制纸会社七十六所印刷书籍及刊行新闻纸七十所内属告白通信会社四所又制皮革十七所蜡布制造二十一所材木工业及衣服制造业三十九所麦酒酿造场四百二十七所此外麦芽出产会社三十二所水酒蒸馏会社十一所化学工业会社染料铅笔油石碱及蜡烛会社百九所米及磨谷会社五十八所制造会社百五十所其余浴病院养育所学校剧博物及公益慈惠事业之动物园旅馆酒店等为合股成者统计三百五十所

　　论整顿埠政　　　　　　　　　　　
日人阙名附

日本立国据有海岛以雄视地球其埠政之举废实最关系国运之消长也比年以来修筑横滨大阪神户埠口之议纷然杂出其中或有已兴工事者或有将兴工事者凡此情形皆所以保全我邦立国于地球之体面又关贸易之进步最不可少至修筑之技艺及方法等则近世当有专门之人出而议论焉唯于修筑埠口既成之后宜设何等方法管理埠口以增多其利益则最宜商酌者也若夫此等议论不明及管理埠口与维持更改之法不得其宜则修筑之效亦何能举苟如此则管理亦必不严船舶往来之秩序亦必不能整齐进出货物亦必不能利便船主及货主之不利不便比诸于未修筑之前亦恐无有差异也现如横滨神户新报屡传其纷争试开列地球大埠所行之政法以资参考焉

伦敦埠口在溯铁莫斯河口五十海里自伦敦府下至涡儿吨之处盖管理铁莫斯河一带之权在铁莫斯保护厅厅有议员三十人即伦敦府会及郡会并各出六人水务省商务省航路标识局等并各出二人在铁莫斯沿岸一带之区会郡会等同出十二人又水路公司出一人船主等同出三人内河小轮船公司等同出二人船渠公司出一人码头公司出一人此等议员同商议以行埠政又发布航行铁莫斯河之命令又修理河底设立浮标海中标识以防触暗礁除去有碍开行之事禁遏遗弃污秽之物监理渔业凡运送猛烈之药物必待其发命令而后行皆系该厅所行之权矣该厅初设于一千八百五十七年至千八百九十四年发法令以增扩其权于是铁莫斯一带之政为该厅所设施伦敦埠设立埠口长亦属铁莫斯保护厅所辖待其指挥而后行埠政也然自埠口至伦敦桥一带两岸之码头船渠等悉属私立公司所管且经纪之法及此船渠与彼船渠之关系皆任其意之所为故埠口长之职不过止监理埠口轮船及除河口所堆积之泥沙等事至总管伦敦埠口则非其权所及故船渠之价税不能画一遗弃污水亦不能严禁修理各渠渐形缓漫又劳工与该公[司](同)之关系每不相亲睦且以股分立公司故股东急于收其利益与船主往往利益相反每多拂意又大船主等每憎忌船渠公司之专横至有欲别设码头以便自己之轮船者现如去夏彼阿公司购得铁莫斯北岸之地数亩其意实在不欲与船渠公司交涉耳

现时伦敦情形如此其船渠之制虽多不便而观其自修筑埠口而来至现时之情形则英人本尚自由其所施设亦多出于此宗旨故当今日欲让移此业于官以施划一之制而律埠口之经纪亦固不可得也虽然苟观现在之情形而不变更其无秩序之情状则船主等之不便不可胜言是船渠公司等自招其不利也故或为说云及今须合数船渠公司为一大公司选一人为总办假之以权以经纪铁莫斯一带船渠所议确否姑置勿论惟英人尚自由重视自己之权利而整理船渠制度则亦知须出于划一之法律由是观之亦可以卜航业家重视船渠之一端矣

安得凹伯埠口之政属该府所管理在埃斯哥海岸有系船长三千八百尺有栈房附属焉并系该府所管有而其管理经纪之法优于伦敦数等盖比利时之政策似谓与其先造船舶而经纪航业不如利用天然所有之地势为各国船舶所辐凑之处即为欧洲大陆货物所进出之关门矣故其埠口之经纪总为国家之业而其所施设实为地球所罕见也虽然所进出于该埠口之船舶必当经由和兰属土是所以为安得凹伯惜也即在埃斯哥河口之跌拉神克亦属和兰自此地至安得凹伯约七十英里今如欲浚渫其河底修理其海岸以大辟舟楫之利便必非与和兰协议不可得也然和兰则有罗都大得毋及亚母斯的儿得毋等之埠头与安得凹伯争势且此等之府本有铁路之便可以招致欧洲诸国货物则安肯縻掷巨修筑自跌拉神克至安得凹伯之江河而学假敌以粮之愚哉比年以来埃斯哥河舟路渐没于土砂和兰政府及其国民视若等间岂偶然哉尝观埃斯哥河之情形现不能进大船即遇五千吨之船舶亦不能二艘并进且其系船之处除皇家特准公司船外殆不能系船于此故船主等往往不到此地而即至罗都大得母盖有由也故进出罗都大得毋等船舶之数将驾于安得凹伯之上乃安得凹伯府民则置之不论举比时国民常商及该埠口之将来宜如何施设乃能维持其繁华而为一好好埠头又或拟增多系船所或变更埠口章程或讲究管理埠口法盖甚忧虑该埠口将来之或有衰运焉

此等之例实诸国所目也余故开列于前欲以示海国民人不可轻视埠口之消长耳今观日本之埠政并参之于目谁不惊其整顿无方哉问其埠口章程则唯有庆应三年所立之箱馆埠口章程及明治二年四月所定之开埠章程耳且此等章程亦不过我地方官与各国领事所合同订立之交际条规故未可目为日本埠口制度也欲于此等章程中觅一有关端口口之法规则惟见有端口内警务署及进出口章程耳然无专管此等之政厅其事一半则水上警务署行之又其一半则村衙小吏任之然则如埠口之制度谓之绝未尝有不亦可乎

政府前数年虽发布海关章程及检疫章程等管理埠口之法虽似稍备然未可谓备也何则海关章程则以抽税于所进出埠头之船舶为标准检疫章程则不过付托内务行政之一部于水上警务署而于总管埠口之制度依然阙如未见有完备之成典也盖虽于实际所行未必全无定制即如陟黜海员须要村衙推举其人有关检疫之事则卫生局与闻焉警捕之事则水上警务厅肩其任关船舶之事则管船局掌之抽税之事则海关任之是由各厅各局共行之耳然未有专一之政厅而能行其政者岂非一大缺憾乎则可谓为阻碍航业大兴之前程者矣

然则宜布何种制度于日本之埠口乎余所欲论者实在此立法之事也盖立法之事必当先致意于时与事而后决定焉今日宜如何修筑其埠口而经纪其埠政现如大阪埠口将执行船渠之制故果采此种之制则栈房及其它凡百附属此制之物亦宜悉由官设焉犹现时横滨海关以码头为国家所管有而收其课税或虽官设码头而借与民人使民人管其收赀之事二者要必居其一也今夫官自任其经纪则经营船渠之法宜先致思如为民业则当先思国家关涉其业果能臻何程度故修筑埠口宜以为国家之业抑以为人民之业此二端之论先定而后行政之论即兴也

夫埠口之经纪或为官业或为民业其利害得失之所系盖未尝不视其国之情形如何也譬如德国则国家自管理铁路之业盖其国情于财务与军事固不可不出于此途也又比利时国以船渠事业为官业盖船渠之整不整足关国家之盛衰也然则如日本者试先思其国之地势及埠口之情形等则宜以为国家之业固无论已日本位置在太平洋之中四面环海须盛兴航业又须讲招致万国之商舶为地球之仓库也苟欲如此则欲兴举埠口事业莫善于视为国家之事业焉如委之于民人则其发达之效决不甚速必不能与航业之发达并兴也

如果为国家所自管之业则国家本不必如股分公司急于见利其租用船渠栈房之赀亦当廉贱方足以招致各国之船舶以增多输进输出之数并可使栈房之业有起色也或云国家事业概从广大故经费亦较民业为稍多虽不似民业以分赢利为主而其船渠之赀犹不能廉贱也然国家本非急于见利故惟保持船渠之美观又善更改其埠口以渐增埠头之繁华助输进输出之利便则忧于民业者万万矣且既归国家管业则无劳工挟众罢工之忧故不至使输进输出之业务停止又管理之法得宜而不与事业相离隔即不致有伦敦埠设保护委员而不能管理全埠之忧也由是观之日本埠口事业适宜由于国家管有其业也昭昭明矣请更论其行政之法可乎埠口行政之目有四焉一曰造筑物之保护及改革二曰船舶进出办法三曰埠口之管理四曰抽税是也

何谓造筑物曰总称埠口船渠码头浮标栈房起重器等及其余一切附属之物也故保持此等对象之倾颓毁废常宜致意于其间一随其便是为切要也各国并不深思于政理而独苦虑于行政不知接物实际之间盖在此也船舶进出须先豫报及其进出之后须复告焉盖豫报之要在豫报知其进口出口等在何时又豫定案针路而示行舟方向之人及泊船之所也埠口管理者即谓水上警务署及卫生事务也即如管束水夫火夫等之骚又如禁在船舶投弃污秽之物于埠口又如防恶水横流于埠口之类是也抽税者即抽进口税及船渠税等是也之四者实举行埠政之要目故今欲制定埠政之法须据此等纲目而参考于欧洲诸国所行之制也至于操其纲要之人则须设知港事一人管理埠口一切之事盖是以埠口所在之地方为其行政之区域设立政厅任以长官长官即之港事是也假之港事以所规定之权使于其权内管理经纪埠口之政是为至要也矣论者每空说地中海岸之繁华移于大西洋大西洋之繁华迁于太平洋故哥偷之繁盛渐东而为新嘉坡之盛自新嘉坡移于香港自香港移于上海今又将迁于横滨也岂知哥伦之埠不修筑则恶得夺哥我儿之殷盛而增添其繁华哉孟买不筑埠而整齐其港湾则恶能集加斯拉得之货物于其地哉香港之压倒澳门斯倭得凹等独占其殷盛者虽由其地形为南方之形胜亦实由人工居多焉则修筑埠口之与殷盛相关实如此昭昭矣

抑论东洋之大势计西伯利亚铁路竣工约在明治三十四年正月亦仅后数年间耳余虽未解军事运送兵丁军器之法如何至于搬运货物与该铁路相关系则知其决非鲜也虽然欧洲之货物未必悉经由该铁路也想美国之麦粉木材棉花及澳洲之诸货物将经由何处通路而进入北部中国及西伯利亚乎虽日本当其交通之要路而中国上海及其它要埠亦不为少则凡可减其縻费与所销时日不多之埠口必更能殷盛也然则我国须及今修筑好埠以便于船舶往来又使其于上下货物之际不至销费时日则其费赀亦必廉贱然后地球之船舶皆以为利便必集而来也然则筑埠为极要之事也亦可知矣

　

卷十一　币制

　　币制论　　　　　　　　　　　　　
日人阙名附

古今东西各国欲更革币制者甚众矣其在金币国则不堪金本位之多弊而更革币制之论兴欲济以金银两本位制其在金银两本位国则为两本位之多损失故欲以金为单行本位而免其厄论者亦分其流派较量二者之利害各不相下顾金银币制之得失利害互有长短杂然混淆不可方物焉纵各国任意更革币制又使论者相辨难讲究至百年亦安能定其美善之归哉抑货币者犹尺度耳非通天下万国一其标准则其用必不得完也及人文进步四方交通日盛一日货币之用至普于环球而其性质亦将渐彰明也然则今日宇内万国币制不可不出于画一之途固无论矣今夫金币国病于金银币国苦于银金银两币国厌两币本非用金用银与合用金银两物之罪也而其病根实在万国币制不一也世局纷纷不察其病所由来徒观一时情形以立是非之论虽千更币制百重论难将何所得哉

日本国以明治四年制定货币条例立金币本位之制又别铸圆银流行各公开埠头及明治十一年发布告第十二号以银币为国中常用之币而日国之法度遂为金银两本位制矣先是明治九年发布告第二十七号定金银币比例率为金一银十六强而金之真价渐有腾贵及明治十七年发布告第十八号兑换银行券条例定为兑换券能交换银币之制度明治十八年更发布告第十四号定政府所发行之纸币将渐渐交换银币考其实际盖又改为行银币本位制矣呜呼维新以来仅三十年而已然三更货币本位岂不频繁乎论者动辄谓我国币制所损者寡而所益者多近年以来金银差异甚远欧洲诸国皆鲜不陷困厄者然我国为银币贱落故得莫大之利以长进贸易之兴盛于其间盖由我为银币国故也近时松方内阁将改币制而为金币本位制议夫币制者国运民命所系内之则为国家之命脉外之则为万国所关系岂容为区区事情而更革之哉昔者法皇非立路伯儿为处理国债故更革币制以苦其民于涂炭于是国民怨望呼法皇曰铸钱奴诗人坛的作地狱诗曰彼应为野死松方内阁欲更革币制岂亦不类于此乎然吾亦非以更革币制为非也虽吾亦实知今所行之币制日间必当更革今宇内强国多为金币本位制虽间有行两本位制国而有将渐变金本位制之风夫与我邦贸易交通之国行金币本位制者十之七矣则更革今日之币制与此等诸国同其法度实为进境之一端也

或曰今日诸国现行金币本位制而不堪其多弊乃相与讲救济之道遂有宜行金银两本位制说然则我日本须存今日之银本位制以为异日行两本位制之地若其不然则今日当断行两本位制而制日后之先矣虽其论非不可行而究不能指示诸国何时同行两本位制是此论动辄与实际差异也要之今日之关系不须区区商量金银币之利害孰在若能统一宇内币制使其归一则天下必无复生纷纭也吾人赞成更革币制之议盖为此耳若夫雷同附和勷助政治家一时之策苟且姑息欲论断此大事岂吾人之事哉

未更革币制之前须先稽查要务其目有四曰宜先设稽查币制委员曰宜开国际交涉曰宜整理公债曰宜稽金银价之差异不定查此四者所以慎重其施设也请申论之曰宜设稽查币制委员固无论已初伊藤为相时尝欲深考币制在明治二十六年以令第百十三号始置稽查币制会招集农工商业家银行家政治家学人并在事官吏等稽查审议开大会七次开委员会四十一次阅时二十二月至明治二十八年七月具报其颠末焉当时咸不知宜更币制之要惟论异日宜行金本位制耳故以为宜更币制者有一人焉以为宜行两本位制者有数人焉忖当时之大势咸以为未可知也迩来既阅廿余月世情有所变迁而其情形宜稽查者亦杂然有所加增于是乃知须设该会之要若其联合之法职掌之权不必蹈袭前例也松方内阁本有好容纳人言之称则似宜谘问农工商会之议并宜速开设稽查币制会夫更改官制虽在小事而犹设稽查政务会况是为绝大关系其轻重大小不较昭然乎苟松方内阁真重视国民志意而不敢苟且以治国务则宜速设此会使委员稽查审议焉曰开交涉于各国亦为急务而其目有二曰交涉东洋诸国也曰交涉欧美诸国也夫日本欲独立金币本位制而东洋诸国不同出此途则虽更改制度恐得利甚小在东洋则日本与中国贸易交通之利害最为关系其它朝鲜南洋印度及海峡殖民地等亦与我国利益相关今若骤更我国币制是暌隔此等诸地而立异制也一旦失我利益所在之地而欲扶殖新制于将来盖亦颇难也故今欲更革币制则宜纠合东洋诸国以结币制同盟庶可使诸国之币制不难与我相同也是虽非容易之事然非为此则日后将不堪其弊况诸国旦夕间亦必可至此境地也则于今日指示奖劝使变迁于至善岂非当然之务乎吾故曰欲更我国币制则须先告东洋诸国宜采用金币本制而与我同其币制之原由是诚币制之一进境也若夫交涉欧美诸国甚易易耳何则币制之当出于画一固彼都人士所夙称其币制同盟之兴盖为此也我进而加订此盟持是以问欧美诸国之欲改币制者亦当谓为然也况异日列国必有此议则我吐露所见实亦不难若夫袖手观望任他人所为必将受制于他国岂我所敢忍为哉曰宜整理公债是为更革币制前之要务何则今若更革币制以为金币本位则金币赀本流进于我国无疑矣而我国公债亦必上外国市场多入外人之手我国公债利息甚重在诸国中未有伦比外赀之入虽似可喜而需纳昂贵利息实不合算是宜于既发之诸公债设整理之法而立节制之道矣将来欲募集公债则宜大减利率以保国家之利是为切要也今试观诸国公债利息如中国现募集公债于中俄银行其利息四分如土耳其及加拿大亦能募集公债其利息三分半则我国岂有出五分重息而求赀本于外人之理哉且夫募集公债重其利息则易于募集而难于清偿况重息之公债多归外人之手则开国家交涉之衅所在必多岂可不慎哉曰稽查金银价之差异变动亦为至要在千八百七十三年伦敦市场金银比例率以金一比银十五零六七及德国采金本位制则比例率变为金一银十六以上明年罗马同盟国除补助币外禁铸银币及千八百七十五年和兰国采金币本位制金价又高腾千八百七十八年罗马同盟国废铸银币明年奥国亦废自由铸银之制于是金银比例率又一变定价为金一银十八以上及千八百八十九年为金一银二十二奇零一及千八百九十年美国发行购银条例复降为金一银十九奇零七六千八百九十三年印度废铸银币美国废购银条例俄国亦禁自由铸银并禁输进银币于是乎比例率又一变为金一银三十四以上迩来虽升降无常约在金一银三十一二之间有此等变异皆国际之关系因而上下其比例率矣故今宇内财务家忧金银比例率有大差异多方挽回冀异日得立救济之策列国协商则金银之差应不如今日也今夫欲定国家大事漫据计数表所列之旧说与外国所尝试者以定所举措甚矣其不慎重也况欲更革币制直采变动无常之时价以定比例之率岂非无谋之极乎比闻政府按今日之时价金一银三十一将定比例率为金一银三十二非倒行逆施而何也何则是直欲使值百九十二三圆之金顿增为值二百圆也使本位币无其真价也是岂币制之本原规则哉苟如此则自今以往我国财务商家等每有金银出入即一喜一忧遂至如千八百七十七年德国上下蒙难困于财务之例亦未可知焉呜呼今日之急在诋斥杜撰架空之论而施设合宜之方夫金银比价之变动本有出于自然者又有由于人为者则宜研究二者之显象考内外之情势以定其比例率矣

此等四事实更革币制必讲究之要旨俗吏庸流不解事体轻重又不知时务缓急徒立架空之妄论谓更革币制为易事亦不思之甚也若不慎重于今日而轻举妄作则我国将蒙所生于金本位制各种之弊而失所生于银本位制各种之利则举国财务紊矣岂不岌岌乎危哉

　　币制论　　　　　　　　　　　　
美人麦见尼附

我国货币制度自千八百六十八年以后绵延至今复见其纷纶矣盖货币一端关财政之隆替道国者亟当留意也彼合众党及主银党等欲以金一银十六比例举行铸造银货之制已不能着实切施其制度之坏固无论矣倘政府坚持此论定使财利社会及产业社会不胜悚惶商贾之震砻听谣啄之缤纷可以窥其涯矣在合众党有识之士恐国家声威自兹失坠民人福祉末由保全故宁背党论纠合同志以抗自铸银币以银块交国家造币局代铸成币局即给还之谓之自铸之议也抑货币者或比较所有物品之价值或计量交换品物之数目或核算外国交易之差等懋迁之际最审慎焉若从主银党之说自铸银币而靳其劳费则委辨无人亦不能自收银币也即一二矿家及银主被其利益而此外之人束手旁观焉耳是美国之造币局反为一二矿家及银主而设也呜呼邪说兴而正论微矣夫自铸银币不能纾劳工行路之难也不能减劳工服勤之役也不能增劳工贱役之价也不能助农家收获之利也不能创设工而代谋生计也不能经营新业而同享乐利也噫庄生所谓使人忧使人悲之道也乌可行哉要之自铸银币之议虽以银定价值之标准然银之价值于别样商务无所补益又不能维持一切诸物之价值也则惟有败坏决裂不可收拾而已况言而不行即行而鲜当其失信于商业社会已多矣昔合众党决议于芝嘉高大会曰现有五十三仙市价不论何人有一元银块诣美国造币局可易铸造银币一元以此银币为法币即国家制法立为货币也故于公私一切之用行使无碍也诚如此说则有银块者可坐拥厚资而收其益自余贫民无毫末之利也何则无银块者欲得货财而无由遂不肯出劳力以换之矣据现时市价一元银块值五十三仙故有银块者得以五十三仙银换一元即百钱也无银块者皆以昔值五十三仙银块为当一元则国家铸造银币故有损而无益矣若行银币使上下失利是国与民均两损也谓自铸银币必有利益吾不信也按我国千八百七十八年以来所铸造银元总计四亿元有余此等银币现为法币故公私一切通用也然将来自铸银币其重量模形国家印记虽与现所行之银币同然其价值则必大异何也盖迩来行使银币者皆国家铸造不许有一毫私利于其间乃能保全银币也其定法制按当时市价收买银块以铸银元国家掌握造币之权相度时宜铸造货币以保持金银币之平衡而不敢私利私益增减铸造额数也然银块市价与银币定明价值国家立法定价值者如圆银为一元即是之差则民有利益而国无亏缺也盖银块市价常贱于银货所定之价值故此中所获利益实非浅鲜国家以铸造货币支还国债有无互通便可风行于境内则其所定价值必无碍也国中既以此等银币为法币使市侩交易流通宜与本位金币价值均同乃不使有银币者兴折阅之叹是从道德中有此义举实由法律上行此义举也盖法制积久有法条者相沿以至于今也足见自铸银币决不能与上所述之银币同一概视也假令同其形式其价值亦难比今存之银币也何者曰若如自由铸造党之说则国家除铸银块为银元外无关于造币之务而铸造利益绝无所得既发币而不任其责奚必经营铸币通行之务乎故维持银币当准人民自铸之例而国家代肩其任迨铸币已成郑重交付之而已既交付之则造币之责亦毕矣是主银论者之大旨终使美国为银本位国而已以银为本位货币之国即如日本是果尔则自铸银币者决不能维持银币之价值也

主银论者虽欲以值五十三仙银为百仙法币而谓能保银币与金币同价乎恐不副所望矣不独于理为然即古今万国之实例亦相同也故自铸银币之终极也势必制币通行之制币即如银币是之价值贱落始足当银块市价耳况市价低昂原无定律一浮一沈不见当形则自由铸币之为害于财政贻祸于商业昭昭明矣如斯政策吾安得不抵排之哉若美国复行金银同一本位制以金银同一本位币也恐不可得矣当金一银十六比例之时美国欲公开造局以金一银十六比例铸造银币奈地球银多纷纷集何谅复行本位之制亦不能久也墨西哥及中国以用此策而失计彼墨西哥公开造币局以金一银十六有半比例行自铸币之制意欲任人自铸金银两币也然求铸金币者颇觉寥寥而国内金币流出海外绝无形影究其实情何异单以银为本位之制乎以银单为本位货之制也故欲强行此制非得列国共行则美国不如仍守金本位之故辙也且夫金币者固地球大商所等视以为本位货币也况贸易中关系我美者多以金币为本位制乎试观千八百九十五年外国贸易以金为本位者十分之八自余亦以金为本互相贸易抑美国一千八百七十八年立法发行银币及代用银币六亿二千四百万元以通行国内其意盖欲使银币与银块价值画一而并用金银货币也美自建国以来八十九年凡所铸银币约九百万元旋于此年设法任使畅行银币亦不碍财政又能与金币保同价值故毅然举行也今国内行银币数致出于金币之上然其所以至此亦屡经试耳美人夏望之法实出此时其法因时价购美国所产银块以铸货币也自千八百九十年至九十三年国家收买银块每月四百五十万翁士一翁士当日本八目二分九厘余以一年合算实五千四百万翁士也是居地球产银总额三分之一也当时自由铸币论者谓国家多收银块定使银块银币同价值也然未数月银块价落殆出论者意料之外故总统苦尔苦伦得劝告朝野两政党遂禁夏望购银币之法由是观之可知自由铸币必不能增银块价值矣前车可鉴岂宜仍蹈覆辙哉余以一千八百九十一年临公开演说会尝论若行自铸银币必当万国订约以束之我共和党未尝诋行使银币也至今亦以为然现美国银币之数比较外国除印度中国外实居他国之上即比英国多五亿元比法国多一亿五千元比德国多四亿元比印度朒三亿二千五百万元比中国朒三亿二千五百万元我共和党佥欲与列国订约若余得撰总统应即切实施行今美行自铸币制列国闻之必传我为复本位制矣恐不利也故当与列国订约为之限制维持现时之货币本位斯为上策意者美国以金一银十六比例行自由铸币之制必不利于用币乎现金币五亿元于贸易市所失已多我共和党不欲排除金货者也我党宗旨伏愿国家立金银两币同价值之誓约使现在银币永与金币均价此实我党千八百七十八年以来之政策前后一揆未尝变易也又欲使美国所行银币及纸币一切与金币同据既往施行之迹将来金银两币可保同价也不然以金一银十六比例行自铸币之制则美势必为银本位之国无待蓍龟矣窃为二三君子不取也

　　银货问答　　　　　　　　　　　　
美人阙名附

美国人士以银货为现时握要之图议论汹汹不可遏抑纽约扑士打报馆窥当路诸公意见设为问答之词撮其要旨译录如左

问主银党论者宗旨所在何如曰银价贱落制钱为之减色谓国家铸造之金银钱因而物价益贱落此盖主银党之人所据以为口实者也现在美国政府废银币而专用金币故行使之银数甚减银之价值贱落物之价值亦由此贱落故主银党持此议以驳主金党也　问铸钱而供给所需用亦有减乎曰不然凡物于此有所需用必赖彼之有所供给制钱亦然　问然则于其事实何如曰以美国实情观之供制钱之日有增加昭昭明矣据千八百六十一年统计美国制钱为四亿四千二百十万二千四百七十七元而在千八百七十二年多至七亿三千八百三十万九千五百四十九元又据大藏省公示本年七月一日所实存之数为十五亿五千百五十八万四千二百八十三元　问制钱增加现情何如曰以本年比千八百六十年已增加二倍四分又比千八百七十二年已增加一倍一厘也　问以何方法能证明之乎曰以每日所现存之人口总数除同日所行使之制钱总数得人与钱之平均数也　问其所得之数若干曰美国通行制钱据千八百六十年七月一日计算人口一名约有十四元六仙在千八百七十二年七月一日则一人约有十八元七十仙而在本年七月一日则一人有二十一元三十五仙之多矣　问美国情形或然然通地球各国恐于制钱有减色也曰决不然盖亦有增加之焉　问其证据如何曰据新产出之金块统计也　问然则新产金额可得闻乎曰凭造币局总理报告以为据盖自千八百七十三年至千八百九十四年地球所产出金块总计实二十五亿二千六百八十三万四千九百元云　问金块新产出额有增乎抑有减乎曰其增加之迅速也可无论矣　问然则其数约若干曰据千八百七十三年统计地球金块产出额九千六百二十万元千八百八十年一亿六百四十三万六千八百元千八百九十年一亿一千八百八十四万九千元虽千八百九十五年统计尚未明确必约一亿九千九百五十万余元也　问由是观之果何所为也曰为地球货币之增加故以每年所增加之金块比前二十三年足见增加两倍以上也　问产金之数现时虽有增加之势恐将来亦有衰减也曰不然如亚美利加澳洲南亚非利加等矿学家肯辍业乎将来产出谅必出于今日之上无疑也　问虽然为以银块不为制钱故于供给每年所增加之金属制钱得无或阻碍乎曰不然　问其理由如何曰据千八百七十三年统计地球上金块产出九千六百二十万元而银块产出八千百八十万元即合计一亿七千八百万元然据千八百九十五年即昨年统计金块产出一亿九千九百五十万元左右矣亦可以见其于供给制钱无阻碍也　问木那咱时产金数出于今日之上碻否曰不然　问然则当时产金之数约若干曰自千八百五十六年至千八百六十年统计地球产金每岁约一亿三千四百八万三千元产银约三千七百六十一万八千元合计一亿七千百七十万一千元比诸客岁千八百九十五年产金额多至二千七百八十万元也　问然则主银党之论谓自停止行使银钱致货币供给渐觉缩乏果何谓也曰是全坐一大谬见试合环球之情形而论又合美国之现情而论可知其说之谬也　问虽然自小麦下至各种农产物其价皆贱落岂非实事乎曰然

问然则其理安在曰无他环球皆以农业为重以增其收获出产既多价自贱落也　问农业畎亩之增加如何曰自千八百七十二年以来至今南北亚美利加及亚细亚增加农业地畎亩盖为前古所未有也　问目下贩卖小麦有相竞之势何故也曰为年开销路于四方多争上于市之故也　问于何国市为最伙乎曰英国哉通地球购买者十之八九必仰谷类之供给于英国市也　问其贩卖额约几许曰据英国所销流者统计其输进小麦而又输出之者实为五千五百二十六万千九百二十四含多尔威多一含多尔威多当日本十三贯六百目比诸前数年见其增加盖亦莫大焉　问何产小麦之多至此也曰由于印度俄国乌桓圭西方等产谷地增转运之便利也　问于北美国亦如斯增加乎曰增加日见其益　问其额约若干曰据千八百七十五年统计美国产小麦地有二千六百三十八万千五百十二遏哥至千八百九十一年则增至三千九百九十一万六千八百九十七遏哥即实增加十之五也而千八百七十五年所产出为二亿九千二百十三万六千不士耶一不士耶当日本一斗八升千八百九十一年产六亿一千一百七十八万不士耶如前千八百九十五年大减农业且有凶荒之叹而犹且产出四亿六千七百十万不士耶矣　问独小麦有增加乎曰余谷类亦有增加焉　问敢请举其例曰在千八百七十一年美国开垦地三千四百九万千百三十七遏哥至千八百九十一年得七千六百二十万四千五百十五遏哥又以前年所产出谷模拟诸千八百七十五年以前实当二倍以上耕作燕麦地及其产额亦二倍于千八百七十一年以来又以千八百九十四年所产棉花比千八百八十七年以前所产出实增加十之五也　问如斯情形则致谷类及棉花落价亦不可免之数乎曰然凡物产之竞售也与衣类器具书籍钢铁轨条小针等类之落价亦同一理也　问然则当此时自由铸造银钱谓民间有银块输之国家由国家为之铸造银币也利于耕作谷类者不亦大乎曰不见其然也　问其理何在曰银钱之数增加而谷价亦觉腾贵凡百物价亦因之腾贵于农夫等不见利益则必望银钱之不增也　问主银党之论亦尝统计实数以定权衡乎曰未见其有所据也　问然则无精确之论又曷能主张其说乎曰苟欲论此事宜援引制钱及产物而统计之斯为可据耳主银论者则不然宗旨之误盖在此也　问然则主张主银党之说者何故不出于此途乎曰彼其意盖恐援据此说即为所驳诘无以自申其议犹值寇兵而资盗粮也　问能有谓以右统计之说为非者乎曰必无怀疑于其间者也虽彼主张主银党之说者亦必深服是说也盖所言统计之法据美国大藏省务农省及统计局所公示之报告并造币局总理之报告及英国商务局报告逐一综核亦足以昭信矣美国本有主金主银二党今当国者主金党也此论亦主金党所撰故袒金而抑银于主银党论议之长处亦不复述及特阅之可以知金银消长之故欧美贸易之情形故译登于报

　　论金银涨落之由　　　　　　　　　
日人高桥氏附

近时美国金币支绌银币低落之原实因该国主金党欲牵制主银党之势力故为是权术以挫抑之也美国将届选举民主之期当日共和合众二党又分为主金主银二党主银党之气焰甚炽几有鼓动舆情之势以人数多寡计之主金党固在下风然主银党中类皆中下等之人名望不甚隆智识不甚饶赀产亦不甚厚时不免有粗陋之徒辞气鄙倍较之主金党以东部诸州为中坚赀财饶多名望知识并高固非可同日论矣主银党以西部诸州为根据其垄断银币全赖该地方银行为接济而该银行等赀财多薄又实仰给于东部诸州之银行东部诸州积金家习知其故意欲抑制主银党之势力使彼等知铸造银币之不得畅行故遂将借给于西部诸银行之本赀锐意收回西部诸银行被其逼索自非收回所借出之赀财几不知所措由是主银党大为所窘别无周转之法且并其所垄断蓄积之银币亦不得不抑价以求销路此银币市所由败坏也且东部地方积金之家知九月间为美国输出农产物之期将来输出之货必超于输进之上故此时姑防止金币之流出不久而出货既多自见金币之流进故不以金币支绌为惧也惟因防止金币流出之故金币利息遂增查最近电音云英美间之汇票行情四元八十五仙二分之一按英美间现划货币之法四元九十仙为自美国现划金币于欧州之数又四元八十四仙二分之一则为欧洲现划金币于美国之数若按今日之汇票行情而论之欧洲金币之权利殆几为所把持矣由此以观即知今日银币低落皆主金党所为冀以抑制主银党而自伸其用金之权也按以上所论虽皆推测之词然颇得其梗概大约银币行情之低落尚未有已时矣

　　银价贱落之由　　　　　　　　　　
日人阙名附

日本将行金币本位制而地球银价之贱落极甚其故何也请尝试论之盖金银价所以见有大差不独银价贱落金价亦实涨贵也何则近时金价所以涨贵之故厥有数端比年俄国频购金蓄藏国库其深意所存旁观未可以骤测或曰俄亦拟更革币制也虽然俄国购金之多决不止如或者所说也现自本年一月以来俄国托德商购金极多现查其所贮藏于国库之数为一亿一千万镑即当我十一万万圆也地球贮金之多当以俄国为第一顾俄国行使纸币即银票不过十万万圆左右而现贮藏如此之多金且其购之尚未有已则其志所在非为拟更革币制而拟准备于战时之用昭昭明如观火矣意者异时俄国与他国从事于干戈戎马之间其所贮藏之金即为支应四方之用源源不断必至如千八百五十年之交大发金矿于趷里咈儿亚及澳洲等时也由是观之近时金价之涨贵俄国购金之多先为其第一因也又奥国亦顷来购金拟以安固其币制之基本所购之金亦极不是亦金价涨贵之第二因也我政府既取中国偿金于伦敦又命正金银行购金于伦敦现自本年一月至五月所购之数为六千万余圆悉送回本国嗣后尚且购金不已盖亦为第三因也凡此三因是即使伦敦金价涨贵也虽然果何以知其事之不差乎日观自南非洲及澳洲地方等输进英京伦敦之金藏在英兰银行者即英国枢要银行也随纳随出不稍暂留即输入日俄奥等诸国试考查此中实情即思过半矣金价涨贵既如此而银价之贱落理有固然非不得已也况又有银价当贱落之三理在焉一曰顷来日本政府不复购银又有将卖所贮藏银之意外商见商机极敏故致银价贱落也二曰印度政府近亦废购银铸币之事又美国有开银矿人等近来各各遽卖银于市虽其意所在未可骤知盖必有所见于商机也往时美国度支大臣来满奚氏因市情不振拟设法挽回屡演说于各地方中有言及币制之事银矿家等乃察金本位制谓必能行于旦夕故遂计及此也三曰顷来中国输进银极有减色亦为银价贱落之一因也要之需金愈多即价涨愈贵而欲银之渐减即亦贱落其价乃至成为金一银三十六之比例盖为古今未曾有之比例差也意者银价将来之情形恐不能复涨贵也

　　中外金银涨落说　　　　　　　　
英人李提摩太附

今夫利之源犹水之源也黄河之水虽发源星宿其流终达于中国今中外商务既通则利源亦如河源倘有阻遏不有受亏者乎况天地储精已日出以予人而物产即因所出之多寡以为价值之低昂此古今不易之理也然又在人力之精营人心之筹算以为富饶之本此中有权衡焉不可不知也如欧洲前四百年全土所产之金止值银五千万两而所有之银一万一千二百万较金多两倍余其时每金一两值银十两迨欧人得亚美利加洲以后三百年内淘挖之金银有四千八百兆较欧洲所有者加三倍印度国又买欧洲金银一千三百六十二兆此利源渐开渐盛之机也今泰西各国矿局在光绪十四年统计一年所入共一百二十一兆又美国矿局统计一年入四十五兆独占三分之一故银价顿减每金一两值银十五两五钱非银多而价落之明效与又加以各国变易新章独操胜算独握利权稍不留心盈亏立见如对敌然非知此知彼不能以相抗也如英国以金为主而银则等诸货物凡夫交易均以金计用银不过十两余则尽以金焉德人以银为主金亦以为货物在十九年前德相俾思麦思欲变法学英人专用金乃尽出其银以售于他国而银价顿落凡专用银者均亏矣中国印度亦均以银为主法国意大利比利时瑞士希腊五国金银并用然皆以金计每金一两合银十五两半一定之价或以金或以银均按数以计之然自德相俾思麦一经变法而此五国者亦受亏矣美国前十二年定新章每月铸银三万余元以交易而银价大落凡专用银之国所亏不知其几千万亿也近来电音云美国又改新章每月由外买银四百五十兆要其银价之必变可知由是观之金银价虽一定而一经变易章程各处即有亏有盈若是其所关岂浅鲜哉中土商贾独惜其囿于近地之识见以为涨落殊不知中外苟未通商则可今既通商彼此交易而乃识见不能及远将见利权倒操中土不益困乎所望富商大贾其务思源流本通于遐迩利权互擅于中西勿拘己见以为盈亏勿囿偏隅以为涨落庶不致自塞其源以坐困也书此以告世之操利权者

　　论金银涨落极有关系　　　　　　
英人李提摩太附

本年六月间本馆曾将金银涨落情形译登报端固预知银价从此日涨深冀有心人早自图维今已果如所言日见增涨其所关系者甚大请得而再论之考元初中统造元宝钞每钞一贯折银一两每钞四贯易赤金一两当银四两洪武十八年令凡折收税粮金每两准米十石银每两准米二石是金一两当银五两也永乐十一年令金每两准米三十石则当银七两五钱矣又令交址召商中盐金一两给盐三十引则当银十两矣至　本朝专以银为币金值愈贵嘉道以前每赤金一两不过值银十四两嗣后十五六两极昂时每金一两竟至二十两矣合三朝计之金银之值何以贵贱悬殊一至于此哉顾说者谓自佛法入中国而佞佛者用赤金以饰佛像又缮写金字藏经天下因此争造金为箔故金耗而价昂又或谓中国赤金外洋采买最甚故金价亦日贵不知此皆谰语也查中国银坑向来禁止开采天下五大洲惟亚美利加金银矿最多亦最讲求开采于四百年前欧罗巴洲人初到彼处通商运金银回本国及分销亚细亚洲等处由此天下金银数大增亚美利加人当日甚有用银制为器具者足见产银之多夫金少而银多故金值日昂银值日贱此自然之理也即以近日产银之数计之光绪四年美国出银三千四百余万两其余各国出银三千八百余万两光绪十五年美国出银五千万两其余各国出银七千六百万两每年均添银一万二千余万两且不特银一种已也即五金之产亦莫不较前多至数倍如茶为中国交易之大宗在当年平常之茶每斤不过值钱四十文递至今日每斤则须二百文矣此外各物无不由此类推故以昔较今物价均约加多五倍可见五金之产亦较前多出五倍也夫利权之操不在于我而在于人古者中国闭关自守天下一家百姓足君孰与不足故主者不尚言利之臣自海禁大开西洋各国联袂来华变四千年未有之局是利权所在彼与我共之彼之利厚而我之利薄矣彼之利盈而我之利绌矣如近来美国每月买银四百五十万两一月间各海口银涨七分之一倘有人于此买银七千万两即赔银一千万两若卖银七千万两即可余银一千万两一进出间即有二千万两之多一国如此合各国之数当更有不可胜计者一月如斯安知将来之不涨月复一月年复一年何堪设想诚以利之所在小之关市面之盛衰大之关　国家之强弱故西洋各国官商一体相辅而行商力所不足者官有以助之官用所不给者商有以贷之且各国均有公家银行官商均有股分以收利权今中国为亚细亚洲大国自通商以后断难拘执成法若不择善而从预为筹划操胜算于几先一旦巨亏耗元气暗伤较之兵戎之祸有过之无不及焉近来粤东虽有自铸银洋之令而其事尚小无裨大局总之银数消长之机所关非浅果何以收我利权富我商民固我邦本是不可不早为变计矣窃愿当轴者起而图之

　　论各国行用金币附表　　　　　　　　　
阙名附

英国商务之盛或谓以改用金币之故普法战后德国见英国用金有效即以法国所偿兵费尽铸金币以步其后尘嗣欧洲各国复效英德二国所为改用金币兹得欧洲各国用金年表特附于后阅之亦可见圜法之变有由来矣今年日本亦将改用金币第用金之国日多一日则用银之国日少一日用银之国日少则银之去路日狭而美国之银矿如河方决如川方溃倘非设一限制之法将何以善其后美国议院前者尝欲思补救之策而卒无成议以致银多而益贱欧洲各国皆不能行用无已即以价贱之银购货于东方用银之国觉贸易往来倍盛于昔以为此中利益可以日富千金讵货积过多无处可售销路转为之大滞溯至一千八百九十年至九十五年此五年中欧洲改用金币者四国印度向时销银最广是时以银价日减银圆即行停铸俄国则鼓铸金卢布无算欧洲各国商务之在东方用银各国者如此美国之银又如河决川溃不可防遏无怪银价之贱日甚一日也使英德各国迄今尚未改用金铸不知天下之财政若何使彼时用金之国无如是之多则不知此日之财政又若何断不至一敝至此盖用金之国继起不止即用银之国受患不已诚有岌岌不能自立之势恐他日者必尽天下用银之国易而用金而后已日本今亦将改用金币其日后之得失未可逆料苟能讲求工作不遗余力使出口货之数溢于进口货之数则庶几有恃无恐否则如目下进口者多出口者少利尽外溢日本安有多金以应付耶如是大有损于日本而无益于银且使东方用银诸国见其亏耗必无敢蹈其覆辙而改用金币者吾知财政终有大乱之一日非急为设法重行整顿重立章程不可救矣

财政报载有欧洲各国行用金币之年表本馆特着为论说以发明之并附录其表于后以资考证

一千八百七十一年德国行用金币
一千八百七十三年比利时荷兰二国银圆暂行停铸
一千八百七十三年瑙威瑞典及丹国行用金币
一千八百七十三年德国废银圆
一千八百七十四年法比意大利瑞士四国限铸银圆之数四国于一千八百六十八年立约同
　用一种钱币四国皆可通行西人名此四国曰腊丁国会因其文字皆根腊丁也

一千八百七十五年意大利国银圆又暂行停铸
一千八百七十五年荷兰国各属地银圆暂行停铸
一千八百七十六年瑞士国银圆停铸
一千八百七十六年法国银圆暂行停铸
一千八百七十七年芬兰行用金币
一千八百七十八年法比意大利瑞士四国均暂行停铸银圆祗铸小银圆
一千八百七十八年西班牙国暂停鼓铸银圆
一千八百七十九年奥斯马加恒加利国暂停鼓铸银圆
一千八百八十五年埃及国行用金币
一千八百九十年绿马尼亚国专用金币
一千八百九十一年土泥斯在地中海滨行用金币
一千八百九十二年奥斯马加恒加利国行用金币
一千八百九十三年印度银圆局停铸银圆
一千八百九十三年俄国鼓铸金卢布一百兆圆
一千八百九十五年智利国行用金币
一千八百九十六年考斯他立楷国南美洲民主之国行用金币
一千八百九十七年日本国行用金币

　　日本拟改圜法章程　　　　　　　　
英人阙名附

日本拟纳用金圜之说已逾五年于兹矣近阅日本寄来新报谓此事或将交本期议院核夺云云按司藏大臣松芳本掌度支员中之最精圜法者也日本纸币曾大跌价嗣经松芳力为维持始得与银圆同值今松芳极主改圜之议内阁各大臣与之意见相同所有司藏局总支应委员拟列章程经每日新报录登由日本美尔西字报照译如左　一以九成成色之金重二分二厘二丝二毫二忽定为日本圜率谓之一圆　二新铸金圆每圆须合二十圆一种重四钱四分四厘四毫四丝其花纹志日本与中国交战之事　三鼓铸各种金圆除以上一种外应一概停止所有已通行之金圆应收回重铸　四现行之金圆应照一金圆合二银圆之价兑换　五商家请铸之一圆银洋应即停止　六政府如有须添铸银圆之处可铸一圆之银洋惟须限以数目　七现通行之银圆为律定之钱圜应准其照金子定价抵用不立限制　八纸币易金易银均从其便　九日本银行应设法收回现行之金圆　十日本银行应设法将库中所存之银尽行换金　十一新定圜法施行之前须先贮存新铸金圆合一万万圆　十二现行之钱圜及纸币等章程须体各前款立意删增　以上圜法日本美尔报谓之主金第此非仅用金实为金银比例定价而并用之虽为主金银之党所喜然照日本所定之比例一合三十二之说又非主金银党所愿也日本初行金银圆时其比例之价系一合十六是以现将铸之金圆每圆即合二银圆亦即新金洋之分两比旧金洋减轻一半也查日本银圆约合英金二先零之谱按诸传闻日本有铸一金圆合五银圆之说是一金圆适合英金一海塞甫伦英国金圆合十先零惟照前章凡准鼓铸者仅一金圆合二十银圆一种即合英金二塞甫伦亦即合美国十圆之金圆也再现行之金圆一概收回重铸之议日本用金甚属有限施行此款尚无十分关碍至银圆准照一合三十二之定价抵金兑用不设限制及政府虽停止鼓铸银圆将来银圆如不敷流通仍可鼓铸各款尚有为难之处恐须俟日本与各国新定之约施行后方能开办缘一千八百六十六年日本与各国所订东京约内载有西人或日本人有用西国金银洋圆者除各洋圆铸价外应得照其实价兑换日本洋圆等语此约想松芳必不致忽略也又查金圜未施行以前库中须贮一万万圆一款日本库中现在贮有八千万圆加之中国应偿赔款所余未缴之金尚多此款亦不难施行又查日本拟改圜法其故有二一日本欲与西国并驾齐驱而各国俱行金圜二日本欲向西国借款以开国中利源并用西人资本藉兴各种工艺惟西人资本用之东方已属走险裹足不前加之银价复有贱跌之患无怪其不欲险上加险若用之通行金圜之国或犹西人所愿为者也日人之意日本若订借金款仍以金还其中难处或能解除虽然纳用金圜利固颇多特恐有碍工艺振兴耳其中利弊圜法委员亦已臆料及此神户西字报言之甚简兹照录左　一货物由用银洋之国进口者其价必减　二债主得利　三国用必减　四货价贱跌　五债户及还定税之人必受其亏　六商务工艺为之减色　七钱款利息减成　八农夫必受其害　九税饷及政府各种入款必减少　十付辛工之人必为难　十一工必减少　十二由用金之国来货必减　凡国中金银并用比例定价而他国金银市价时复互相上落者必有难免之弊其弊维何曰格夏雷母之定论也按此论银价若跌不足以抵一合三十二之数则日本受金之亏银价若涨有过所定比例之数则日本又受银之亏矣此弊固已拟有除之之道曰禁金出口如法国银号办法再禁铸银圆如印度办法藉涨银价然此实非主金之谓也

　　日本用金后情形　　　　　　　　　
英人阙名附

日本改用金钱为国宝定制据其今日之情形未知改成何若设使其现任枢密院之官员能把持其爵位过此三年或事可大成若不满三年之期恐不能济事盖各官员初亦不意此事有成就之机且自制此令以来用金无所益且反有伤害之势日本之人心主持不定几令掌理国政倡始用金之官有位高而危之惧故此次在议院集议未完心如水冷若无人从中主理则用金之事纵不全废亦必冷落或者新银须补水始能出脱查其所定制之银比欧洲之银尤轻某世爵以为非此法无以获利据其单张所载以向所用之银圆十枚当十圆之金钱一枚但此十圆之金钱一枚实值银之时价九圆五五二又新制金钱实值英金二十个丝零又五个篇士又三个花丁今用作值英金二十个丝零又十个篇士又两个半花丁于此可见某世爵存心欲割削其金钱之利将银价故意减低使金畅销某世爵即倡始用金之官今始觉得银价易定而难流通金价原贵银价原低今日本以银钱而当金用市上客商均舍银而收金按某世爵之谋原欲借此为引令国家通用金钱与欧洲相同又令外来之银钱皆不能通用于国中不知此例既定反见金钱亦不流通因金钱被人收贮不放日本银行尤甚在专发出银票而收金钱将金钱藏诸府库至以银圆交易则必折作成数始肯收换此是新例初行之难也虽有实益于后亦不肯宽待焉或问日本用金之新例若能通行何以印度未效之此问最易答也日本此次有例一将私铸银圆之局尽行封禁外处付往之银皆不通用如此则不但印度受累东方诸国皆暗亏损于是东方用财之事又变一局财帛原以彼此通行为妙东方诸国自可以改变银制无庸听候欧美二洲日本虽有此款之例尚未行之印度若见日本用金新例通行必先封禁其铸银之局日本亦接踵相随中国亦须仿效其变局之急或出人意之外今之老人或能及见一枚金钱通行于东方之各处此事有大益于商务再难新思一法较胜于此者于是金银之价画一无涨落之弊东西贸易皆易定其市价若印度不效日本则日本或忽然降其银价则印度受累匪轻且用银之世银价或涨或落殊令西商把持不定亦同受亏损今自日本改用金制各国从而效之此患或可免也然始变时必有难处但能确见其利当忍然行之则终受其利耳请静观之无远识者因小不忍而乱大谋是岂可以为国欤

　　钱币缘起利弊述　　　　　　　　　
法人阙名附

法国曾于一千八百八十五年与比利时国希腊国意大利国瑞士国同立通用金银国宝之约名曰拉丁同文通宝约盖此诸国之文字多发源于拉丁约既立法国设法交通各种金钱银钱银单于同盟各国又教其如何制钱币并如何防伪诸事因此法人作一书细述钱币之缘起利[弊](币)当时掌法国铸钱局之官地藿维路君也将其所知之钱银故事著书呈览于户部大臣其第一章已刻出中有数事颇于见闻有益故转述之以告天下一则我法国之钱局十分兴盛为前代所未有一千八百八十年此局制出之钱数不过二百五十万小枚共重四万四千镑值银二十万佛郎克按法银每佛郎克约合华银二钱八分至于一千八百九十五年制出之钱数增至五京四兆三亿枚重至七亿七万二千八百六十镑值银一百五十八兆佛郎克而去年一千八百九十六年所制之钱数增多至六京二兆五亿二万四千四百八十三枚共值银二百三十九兆九亿二万七千二百六十佛郎克又零百分之六十一佛郎克也法国铸钱局如此兴盛者因其所出之钱非专为法国所用诸国多有藉法国钱局代之造钱取其价廉工细而钱无伪也我国所堪受人奖誉者祗幸存此一端耳一千八百九十五年托我法国代制钱者除本国藩属之外尚有摩洛哥在非洲文匿哥在欧洲俄罗斯各国而代俄国制者已为五十六兆五亿佛郎克矣代其所制者陆续加增至今未已安南之仙钱其印模则为大匠钓倍士所雕我国之铜钱模亦此人作之彼已将其花样画出交当道察料本年间此钱当出矣近有人考得金钱每十年耗损其重千分之一若至七十年则耗损千分之七而所值即减必须归还钱局重铸现重铸之费犹轻惟一千八百五十年至六十年所成之金钱极多因是时美国加宽尼亚省产金极盛故每年法国制成金钱五百兆之多近今每年因重铸此等金钱耗银十万余佛郎克可预料三四十年后其耗更大至一百五十万至二百万佛郎克也银钱之亏损虽不若金钱之易但银钱更为通用故亏损实甚于金钱而银钱既亏损其值亦因之减低按小银钱流行既久不独亏损其重亦且渐灭其花纹历五十年之小金钱花像犹存若历五十年之大银钱变为滑面银片矣一千八百五十年至六十年共造金钱五千兆佛郎克试计算前此以往法国共有钱币几许则见共有金钱八千八百七十一兆佛郎克银钱五千二百五十三兆铜钱六十六兆地藿维路君云此一千四百余兆之银所存流通者实不及此数因其或镕或毁或失或流往外国银钱则亡过半金钱亦将及半也然流出外之钱不久转归犹之乎彼外国之钱用于法国者亦可流归其本国也又云通行于法国之银钱至多不过二千五百兆佛郎克而金钱则有四千兆佛郎克而已乃法国银行常存现银钱金钱不祗二千兆佛郎克之多由是似有金银铜钱六千五百兆佛郎克之多分藏于各人囊中但其余八千余兆佛郎克从何遁去尚须思索而地藿维路君则曰金银首饰匠每年用去净金重三万九千六百镑净银三十八万镑俱自金银之钱镕而取之其值不下一百兆佛郎克前后八十年之久自补足八千兆之数但我本国所出之外另有外国运入金钱亦属不少历年如是惟法德战后二年则间断耳

自一千八百一十五年至九十五年税关所记出我境者为一穰八秭六垓一京九兆佛郎克十兆为京百兆为垓千兆为秭万兆为穰而入我境者为二穰九秭六垓六京八兆佛郎克则见入口者较多一穰一秭余佛郎克即一万一千余兆佛郎克若我国祗存六千五百余兆佛郎克而其余应存之银未知何在何不慎乃尔从此可见登录数目不能不细然地藿维路君亦有所不知者因子年之前法国银行暗贷银八十兆佛郎克与英伦银行各报纸曾约猜之惟税关反失察而未登可知地藿维路君所报存银六千五百余兆佛郎克之多不无差谬今以六千五百余兆为准人皆信服盖法国之金囊甲于天下若以民数均派则每人所有之现银尤比别国人民为充足也美国钱局总办曾计算各国金钱银钱银纸之多寡但今祗举天下最富五国而比较之法国存金值银七正二涧五沟佛郎克十万兆为沟百万兆为涧千万兆为正故居第一法国存金值银三正一涧二沟五穰佛郎克故居第二美国存金三正零九沟佛郎克故居第三英国存金二正九涧佛郎克故居第四而俄国存金二正四涧佛郎克故居第五但使我国不限于用金而添入银钱银票按人数均分之则见法人之过于他人者盖我国每人实派得银一百八十佛郎克美国每人派得一百一十七五佛郎克英国每人派得一百一十三七五佛郎克德国每人派得银八十五五佛郎克而俄国每人派得四十二五佛郎克也此数无非忖测而定未必悉符但出自外人所言今录之未为夸大故不妨以天下之富国自居也

　　通用金镑说　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

裹粮以适千里载十斛粟与十千钱孰便则必曰钱便也铜钱十千与银钱十元孰便则必曰银钱便也银钱十元与金钱一元孰便则必曰银钱便金钱尤便也虽然此犹千里数千里之遥耳若远而至万里数万里则舟车屡易行李多虞银钱至数千元数万元数十万元数百万元其累重与铜钱等水有风涛之险火有回禄之殃盗贼有掠货伤人之惨金钱则以一值十万一有事银钱须十人担负而逃者金钱则可以一人荷之而逸其便利何如乎古之时民情浑朴九州岛画井地限中原粟布交易而可矣屡朝拓地日广民用日繁乃采铜铸钱以通贸易虽有黄金仅贵者赠问之仪不为币也嗣后钱法世轻世重黄金渐少白金渐多唐宋以来遂开银冶至有明嘉靖之世西人探获美国墨西哥银矿之旺冠绝寰瀛遂由粤海通市之区浸淫内地维时中国之银二两易黄金一两金不贵而银亦不贱也而地丁钱粮改折银两上兑中国之需银日多外国之来银日广彼以银易货我以货得银尚无所谓亏损也英人商务兴于国初其本国出金素多又得新旧金山两金穴乃用金以笼天下之利广铸金钱名之曰镑金钱一值小银钱二十所谓先令者也乾隆时美人自立为国然举国皆英人其用金镑如故而美墨二国金渐少银益多专用银者独中国印度岁岁载银入口易我之货与金由是中国金日贵物日贵而银独日贱旧有之铜钱亦随之而贱二贵二贱是生四弊黄金者国之宝也彼不惜购以重值中国富商贵人争售之以要目前之利而举国无盖藏设有不虞何以备之是贫中国之富人也弊一饮食日用各物生人之所必需今使之无一不贵怀宝啼饥而万姓无安乐铤而走险何以御之是贫中国之穷人也弊二内外各官之廉俸自有明以迄本朝本无所为不足银贵故也今使之贱至十余倍而贵至将相封疆贱而兵勇吏役旧有之俸薪工食皆不足以餬口而养身上既不能议增不得不取之于下贪官蠹吏接迹于时虽有刑诛不能复禁是坏中国之吏治也弊三四裔诸国向不铸钱惟中国独有得钱则珍如拱璧耳今各国皆有钱其金钱一文较铜钱贵至一万二千倍华钱之太贱可知钱既贱矣而又太重且内含银质概目以铜中国之私铸者因其重也以一文化两文犹倍利耳外国之私销者因其有银也以汞引之每铜钱一千可提银数两十数两廿余两不等遂有数十倍之利而安可以严法禁之故中国之铜钱不尽不止是绝中国之民生也弊四中国此后果自问能闭关绝市则不铸金钱我行我法焉亦可矣如不能禁西商入口又不能禁华货出洋则彼之钱皆贵我之钱皆贱非彼富而我贫乎彼之物皆贱我之物皆贵非彼通而我塞乎彼富我贫则日仰人之鼻息而中国无富商矣彼通我塞则日予彼以奇赢而中国且将无贫商矣通商六七十载轮舶飞行而印度越南缅甸诸邦无一商运货自通中国者利权一授他人则贫苦艰难永作终身之奴隶耳呜呼可胜叹哉欲收利权欲兴商务非自铸金钱不可金钱之轻重非仿用英镑不可英国出金最多故欲以金钱为准比来美国银矿大旺故欲参用银准而英尼之何则金多之国利用金银多之国利用银故也英之尼之者亦所以固守利权也

中国产金最多产银最少而自明以降官民上下通用纹银固已不识外情受人盘剥矣各省金银诸矿相沿至今一律封禁又且不知内事启彼觊觎矣泰西各国咸谓金价太昂金产太少不敷全地球万国通商之用惟中国金矿闭置未开必须开中国之金始足给生民之欲故英之窥川藏也金也法之窥滇桂也金也俄之窥东省也金也日之窥高丽台湾也金也蕴利生孽有齿焚身中国以此区区将为众射之的何如速开金矿自铸金钱使天下利权仍归于己乎宜购铸钱机器专铸金钱饬各省矿金一律归官采买鼓铸私售者重治其罪民间旧有金器亦按时价收之所铸之钱款式用龙文分两同英镑金钱一抵银钱十永着为例各省关均颁一分成色一律而中国通行矣各国均赠一分并知照各金银之会成色一律而外国通行矣如是则四弊可除乃兴四利金叶金惟巨富者始得藏之耳铸以为钱则贫苦食力之民亦思人庋一二枚以防意外则国宝不流而一弊除彼之持我贵贱者以金镑耳今我自有金镑又能广辟利源中西之货贵贱相等则民用可足而二弊除京官之俸以银一两折金钱一外官之廉俸旗绿兵勇之俸饷吏役人等之工食均以银二两折金钱一裁额而加俸则贪吏皆成廉吏而三[弊](币)除中国既自铸金钱又复广铸银钱及当五当十之银铜钱以贵权贱以大权小以少权多即使旧钱尽销而已敷周转则无钱忽变有钱而四弊除海关进出口税皆以英镑金钱通用中人西人买货卖货亦以英镑金钱通用皆免以镑折银暗受亏损利一国家购船购拨还洋款或他日息借洋皆可以金钱抵英镑免致买镑卖镑出入参差利二中国金钱轻重与英美之金镑同中国银钱轻重与美墨之银圆同则彼之金镑银圆均可通行于中国中国大开地利以货易之则彼钱皆我钱也利三中国产金之富久为各国垂涎今金矿自开金钱自铸权操于我利溥于人则边隙渐销戎心渐息民生日富国势日强利四此一事者不止为商务言之而其利益于商务固无穷也且必自有金钱而后可言商务也使当十年以前早明于中外权衡之故出我之美利以利四海之人则百废俱兴已成天下第一富国而惜乎觉悟之已迟也门户已开藩篱皆撤人皆下手我始留心及今而为之其难有十倍于当日者然及今而不为之则亦更无能为之日矣印度越南朝鲜缅甸其前车也

　　铸银条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈炽

呈为敬陈管见仰恳据情代　奏事窃维夏书禹贡惟金三品三品者何金银铜也周兴以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币恐上币太贵下币太贱乃高下其中币以制上下之用故曰黄金者用之量也盖天下之财币惟贵能制贱惟重能制轻非三品兼权不足济生人之日用三代以前圣神相继自黄帝以下莫盛于成周而文武当日理财实以黄金为准遂以车书一轨九译来庭固由德化之覃敷亦制驭之得其道耳明初纹银之贵与黄金等故俸饷地丁概以纹银出入岁仅三百余万而民间仍用铜钱即以贵制贱以重制轻之义也万历以后美国银矿大开运入中国本朝沿明旧制仍用纹银年复一年度支渐以不敷俸饷皆难自给上既病国下复病官病民何则纹银之价日贱日轻不足以制物价之贵重也英吉利既得新旧金山自铸金钱名之曰镑每镑重二钱二分五厘持以与各国通商无能敌者盖闇合周法得贵贱重轻相制之道故能纵横四海独擅利权各国隐受其亏不能不谋自立美洲分国亦铸金钱式与英等嗣而法效之矣德效之矣俄效之矣奥日意比效之矣今日本亦效之矣其与英镑同者十之七八不同者十之二三盖人贵我贱人重我轻必为人制我贵人贱我重人轻必为制人人贵我亦贵人重我亦重则虽不能制人而亦可以自立此必然之理也各国制度不必仿英而不能不仿英之铸钱者非有金钱一通商即为人所制也今各国皆有金钱而中国独不用不铸受害之巨悉数难终约言之厥有四弊一曰国债中国前时所借洋债尚少然拨还期近镑价必抬以十成计之辄亏至二三成以上今岁拨三千万岁亏二成即多出银数百万两至于购购船一切海防之费无一物不买镑即无一事不受亏若自铸金银钱入之金银之会以镑还镑彼自无辞一也二曰商务通商各口买卖货物均须以镑合银彼有千镑之金钱即可作万金之贸易我轻而彼重即彼富而我贫中国之汇号银号典肆钱庄无不仰洋商之鼻息以金镑易纹银易以纹银易金镑难是彼以一金镑奔走华洋华人已暗听指挥相率入牢笼之内而平日出入亏累所不必言六十年来中国商务所以永无起色驯至今日海疆各埠无一富商即偶有之亦必倚洋商通缓急者职此故也自铸金钱通用金镑彼此之势始可持平二也中国开银行以后将与洋行通往来乎抑不通往来乎如通往来必须金可通银可通票亦可通方无窒碍否则买镑卖镑必致受亏亦与国债相等如不通往来其局面仅一汇票庄官钱局耳况国家万一忽有急需岂能自坚其说则千日积之一朝散之反聚敛中国之现银以输之外国矣惟铸用金银钱银行钞票亦以金银钱为数则四通八达若网在纲三也中国既开金矿又不禁金出洋是为授人利器既不铸金钱又不用金镑是为自窒来源今目银贱于金三十余倍铜钱贱于金钱一万余倍他日将金收尽低昂其价值以盘算中国之银则中国银根立时短绌市面立见动摇生人养命之源悬于人手盖贵能御贱重能御轻而轻断不能御重贱断不能御贵此一定之理虽圣王复起无可如何也惟铸用金银钱则大局挽回在此一举四也

或曰中国官民上下所通用者银耳只须银多何患金少此在通商以前可也通商以后则不可此后不通商可也此后仍通商则不可何以言之今综计天下厘金关税盐课税出于内地之商者约二千余万两岁有所短各海关洋税药厘税出于海疆各商者亦二千余万两岁有所增是海疆之贸易已与内地相等内地可以银计海口必以镑计内地之现银少海口之现银多频年海溢川流彼已将利权操之掌握此后金银价值高下由人尚能保此银之长在中国乎惟金银并用乃可轻重相权且金钱轻便所值较多人可收藏一二文以防不测是铸用金钱即藏富于民之上策也或又曰中国金矿甫开奈黄金不敷鼓铸何而无虑也各国之铸钱者非皆自有金矿也按时价购金铸钱已能敷用况中国从古至今称黄金最多之国只须广开金矿并由银行金店按市价买金断无不足现在情形可考而知者海关出口黄金之数岁值银三千七百万两计重一百余万两按照英镑之重可铸金钱七百万元漠河一处出金岁亦在十万两内外此外吉林奉天四川云南等处岁岁增多外国铸钱之机皆金银并铸惟钢模不同金重于银一倍金钱虽小而分两转多也故金多则铸金钱金少则铸银钱从无停机待铸之患总之铸金钱所以御外铸银钱所以安内多铸一金钱即外国免一分盘剥多铸一银钱即内地免一分拮据而以贵贱轻重之理及现在情势言之则铸银钱犹缓而铸金钱乃弥急也请言自铸金钱之利天下各国所用之金惟中国赤金系十成足色标金则九八也各国所用器饰钱币之金自六成至九六而止无能及标金者因炼金无须化学愈鍜愈纯故中国独居上上耳各国铸钱之金大以八四为率因成色低则行用不便成色高则资本太多当日英镑通行即系八四他国仿英而铸亦以八四为衡本不必十成足色也汇丰马加利等银行专做中国金银交易运金出口并无税厘以彼八四之金钱抵我十成之金价是每金百万两显亏十六万两矣今我取以铸钱则每金百万两即可净赢十六万两合纹银五百万两其利之大如此故铸铜钱仅敷成本而已铸银钱为国大利铸金钱则大利之尤此项利源理宜归　国并应奏定程序颁行以重其事则源源运铸美利开矣请言通用外国金镑金钱之利英镑盛行而后各国相率铸钱此国之金钱不得通行于彼国出入亏折仍属不便于民惟中国自道光以来外国之银钱销流于海疆内地中国行所无事亦竟无弊端盖天下之钱本供天下人之用天无私覆地无私载日月无私照则钱币之流行天壤者亦然此天下之公义也银钱如此金钱可知今自铸金银钱而外国之金银钱与中国分两成色相同者均准通用则彼钱皆我钱也在我振兴商务以货易之而已夫天下万事万物各有一至当不易之道无中外古今一也自开辟以来五千余年天下铸钱之多莫多于今日者各国钱法之乱亦莫乱于今日者而有不多不乱者存于何之于天下人之便不便而已矣便不便于何之于通行之广不广而已矣今英国之金镑通行已地球美国墨西哥鹰洋所行亦占地球之大半粤鄂仿铸分两相同得其要矣中国铜钱虽仅行本国而以御小物畸零分算大益民生此三者皆天下之至便贵贱轻重适得其权衡度量之所宜然固圜法中至当不易之大道也

然天道后起者胜利弊之故历久而始明中国当此之时会逢其适实富贫强弱之一大转机天佑　国家时不可失应请　宸断毅然厘定圜法　饬下英美出使大臣购买鼓铸金银钱机器一副来京即于京师设立钱局机器之大小以每月能铸金钱百万元银钱三百万元为度明降　谕旨定圜法为三品金钱为上品成色轻重同英镑而龙文款式如银钱每金钱一枚权纹银七两银钱十枚铜钱十千外国金镑金钱与中国分两成色相同者亦准通用银钱为中品成色分两款式均照粤鄂奏定之章每银钱一枚权纹银七钱铜钱一千五角小银钱二枚二角小银钱五枚一角小银钱十枚五分小银钱二十枚外国银钱与中国分两成色相同者均准通用铜钱为下品各省照旧鼓铸轻重以七分为率适敷其成本而止出入一律概以钱钞各半为衡明定火耗公费章程由内外官吏自行酌定请　旨遵行以资津贴布告中外咸使闻知嗣后有阻挠圜法挑剔留难者以违　旨论京师钱局及粤鄂各省铸银钱局并请　皇上准今酌古　赏锡嘉名以着一朝济变之经开万世同文之轨提纲絜领操矩持衡万化之原权舆于此伊古以来安有堂堂大国亿万人民而日鳃鳃然患寡患贫者徒以钞币未定民用不敷物重钱轻致成贫弱以自铸金钱立其本以参用钞票畅其流以广铸银钱铜钱宏其用以开矿务农通商惠工诸事收其利而保其权若网在纲如金受范远师夏后继美周京然而不强不富者未之有也管蠡之见是否有当伏乞据情代　奏请　旨施行无任悚惶激切待命之至

　　奏请仿造金银钱折　　　　　　　　　　　　　　　
杨宜治

奏为外洋镑价日增请变通成式造金银钱以弭巨亏恭折仰祈　圣鉴事窃查七月二十五日江海关道刘麒祥来电称本日英金镑价规平银一两合二先令四本士二十六日并转询总税务司赫德声称近日以来镑价自七两已涨至八两有奇月内尚须续涨不知所止等语镑价愈涨则中国征收所入使费所出无不加倍吃亏借款一项吃亏尤巨而久中国　国家商民交困其患俱在有形独此镑价递昂耗物力于无形之中日加一日诚为奇厄莫可挽救元气就竭伊胡底止论者谓镑价故昂盖西人之蓄意陷华待其困极而唆之愚懵亦以为然久而知其说之亿逆而不经也考中国周秦汉之世货布泉刀率皆以铜而金银亦不甚贵汉赐臣工曰黄金数十斤汉书谓外域以银为钱钱如其王面维时中国铜山甚富外域银产初开故各尚有土宜以一国家之圜法今数千年以来外域银矿充塞转而重金中国黄金已耗降而重银又直省均准开局铸钱各异铢分任郡县商民自为权量遍地私铸不能如律禁止当圜法大坏之秋适各邦整齐之日乌在其不困也于人乎何尤洋货入口售得华银除买土货外赚得之银悉在上海银行兑换镑票及各国银纸回国盖中国未铸之银西国视同货物不能易币祗可铸器西国柈匜无非银质是其明证此金镑日贵而华银日贱之由也欲挽积弊弭大亏非率宇内之权量整齐而画一之定准圜法以与各邦平均往来不可若徒愤愤于人之困我坐以待毙此自窘之道也近来中外臣工条陈圜法不知凡几或虑其纷更骚扰而不忍遽行或偶尔开铸银元而未能流通收效意者尚未扼其要领参酌时宜使宜举而易行欤臣曩年周历各国见其圜法无不自定极准之式如法之佛郎德之马克俄之卢布皆银质三国皆有金钱三等之币皆由国家定准价值入其国者必遵之各国之币皆可通行惟金钱尤便各国金钱轻重稍别而以英金镑为准故镑价视英金为定按华公砝平约计英金每镑重二钱二分英银钱一先令重一钱五分一金镑合二十先令一先令合十二铜质本士同治年间每镑合中国规银三两三钱三分光绪十三年春每镑合规银四两一钱六分五厘规银一两合四先令今则一金镑合规银八两有奇二先令四本士合规银一两是英银三钱五分合中国银一两矣燃眉之急莫切于此拟请　谕旨准予变通先按先令分两成色式样铸造银钱务令京师直省一律通用专聘英国匠师购运英国机器在京沪地方审定一处开铸俾与画一严禁伪造并请一面　饬下各直省将军督抚速采金矿聘匠开挖将来再仿英镑式样铸造金钱并严禁内地黄金出洋以杜漏溢闻漠河一处每岁采金不下数万两皆运上海销售宜照时价收回银钱既铸金钱续成由是可仿英式制造钞票金银钱存储　国库直省库视存钱之多寡为准则钞票辗转流通无用之金钱将同土壤矣一转移间不加赋不事捐输不求人加税立即挽回利权三倍富国救贫之策无捷于此所有儗请整顿圜法冀弭巨亏各缘由谨就管见所及恭折具陈是否有当伏乞　皇上圣鉴　训示谨　奏光绪二十三年八月初一日奉　旨该衙门依议钦此

户部咨总署片

为片呈事准总理各国事务衙门片称军机处钞交通政使司参议杨宜治具奏镑价日增请变通成式铸金银钱以弥巨亏一折奉　朱批该衙门议奏钦此查此件应由户部主稿会同本衙门办理等因钞录原奏片行前来查原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国铸金银钱按照外洋分两成色式样仿造将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断事关交涉要务相应片呈贵衙门详细酌核速行见复以凭办理可也须至片者

总署复户部片光绪二十三年八月初九日准片称通政使司参议杨宜治原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断请酌核见复以凭办理等因本衙门查原奏约分三首叙镑价之低昂借款征税使费出入之亏耗见华之不能不变次叙各国通用金银钱置未铸之银为无用为金镑日贵华银日贱之由末叙英金镑价独行于中国中国自不能不仿照夫英式因请自造金银钱以定内地圜法之准三中带叙宜与各国一律平均往来及各国金银钱皆准通行以为将来之比例并以权量参差私铸未禁为圜法之亟弊请禁外溢推广开挖以保大利而裕金源并无一语提及抵用而抵用已在言外盖聘匠购机得法成色式样不差务令境内一律通行官商出入相准入吾境者乐简易而信公平计无不可抵用之理大抵金钱利于外洋银钱便于中国中国现行金价每钱换银四两微零英镑二钱二分合中银八两有奇即以未铸者购镑亦已差足抵用所悬绝者先令与生银之数耳英国既可以一钱五分之先令合吾银四钱四分沿海商民遵之不背中国有自主之权户部总天下之赋亦何难自定画一之式乎而犹不必遽驱迫吾民勒令海疆外省开用也先设官金银行在京师开铸试办令凡赴部纳款者必在官行买先令金镑上兑务期出入往来之价一律以昭大信于是可逐渐推行矣比如今日官行定价每一华先令合银四钱四分洋商游士持一华先至何处行号皆得易银四钱四分上下即无不愿行用再以抵款彼愿收我金银钱则照时交付或不用金银钱而用银即以我金银钱易得之生银与之其数亦适相准所谓收利三倍者盖先收吾华亏与外洋之利归之公家也或疑以一钱五分之华先收闾阎四钱有奇之生银损下益上势必不行要知国币者非论分两也乃凭据也信票也民间行店以银易京蚨数千至百两千两之纸票何以流通国家以银钱为票出入相准以示信尚何损益之有夫古之鹿皮货布尚矣汉初铸五铢钱以当半两宋大观铸漉铜钱以当十全盛之世有行之者矣今准交涉之时价而铸此银钱计亦不过当五耳直省有司果能曲体此意晓谕地方当不患其不行至于缴纳公款向有费用仍应定明加扣以资办公商号行使亦可注明扣折以归行用民间票据不致废歇此皆外洋之通例不过较之歧平歧色任意扣算者稍为不便然裨益于公家者甚大且以之正人心厚风俗者甚微也此事总权利害似属当行惟尚有宜防之弊一端金钱之可通用无疑矣华先令一项将来果行于内地亦自可行于外洋但洋人心计最工财力最大加以华商为之谋主谓华先既抵用于外洋而英先亦当行于中国于是广运英先购我华银银必骤涨购我华镑金必外溢而积滞之英先或不销行于内地又不能转销于外洋是不可不防也防之之法应援英例以示禁英例凡交涉贸易用先令过二十以上则折为一金镑用钱或以货准镑或以金钱易镑而不用先令盖杜其以银钱之多耗竭金镑也各国用金银钱与英足以相抵惟中国用银多一折合故宜防其暗算此弊当在十年外华先令与外洋通行之后特先虑及是在贵部之预计耳

　　论金银涨落　　　　　　　　　　　　　　　　　　
梁启超

梁启超读杨通政请仿造金银钱折以问于求在我者曰其何如求在我者曰其所忧者是也其所以忧之者则犹未也原议以生银铸成先令样式此议之可行与否应以铸成以后外国能否一律通用为断查欧美各国皆有自定圜法通行本国同治五年法比意瑞四国以本国圜法其成色式样轻重大小无不一一相等因联公会议定四国铸成金银钱彼此国库皆准抵用而收付银钱则以一百佛郎为限是则四国所铸金银其分两成色式样原无出入而非预联公会彼此仍难抵用者明矣今中国而按照外洋分两成色式样仿造金银钱若不先与会议其难以抵用者亦明矣即使先与会议彼此抵用则通用银钱亦有限制而金贵银贱之弊亦难补救何则议者以为英国先令只重一钱五分而足抵四钱四分生银之用我亦可以一钱五分之生银铸成与英先同式等重之华先购船械还借款以抵四钱四分之价不知英先以见钱收付只限十九枚其二十枚以外则用金镑是则我以生银铸成华先即能抵用而于购械还债亦只可以权巨款之尾数限以十数枚而止而应付巨款仍宜以时价极贱之生银购回极贵之金镑以偿之然则自铸先令也于银贱金贵之极弊何补至如总署复片谓由官定价每一华先合银四钱四分着为令务使通行国中则外国即不肯抵用而以我金银钱易得之生银与之其数亦适相准又云或疑以钱五分之华先收闾阎四钱有奇之生银损下益上势必不行要知国币者非论分两也乃凭据也信票也民间行店以银易京蚨数千至百两千两之纸票何以流通国家以银钱为票出入相准以示信尚何损益之有云云其说似甚辨不知彼之以英先重一钱五分而可抵四钱四分之用佛郎重一钱有零而可抵四钱之用者非其国之威令能迫其民必遵行也盖彼国以金为正币若夫非金之品若银若铜若镍因以子母其金钱者亦必以金抵之故于铸金钱流通外凡铸银钱若干枚流用民间即提若干重金适当银钱所值之数另存以待取故民虽手持不足价之银钱而信其可以换等价之金也故用之而不疑泰西诸国有纯用金者英美诸国是也有金银并用者法比瑞诸国是也日本号之为单本位两本位纯用金者先令等银币只可兑金两镑过此只照银价论金银并用者自五佛郎银币起至数千万皆可向库兑金钱纯用金则金之磨耗必巨并用银则提存之金亦不菲而要之无论纯用并用之国凡每铸银钱若干必提等价之金若干存于库中此是定例时务报第二十册载日本改定圜法章程第十款云日本银行应设法将库中所存之银尽行换金第十一款云新定圜法施行之前须先贮新铸金圆合一万万圆即其例也日本现章盖犹金银并用之国也然则中国而欲铸华先以与抵用以通行于民间也亦应于生银铸钱外更提存相当银价之金以备焉非是而彼必不信用也譬之钞币之制必有银一万圆而行一万圆之钞则相与安之若欲以银五千圆而行一万圆之钞则必大乱外国之银行中国之票号钱庄莫不皆然彼之用银其例亦犹是也用钞者非用钞也用其所代之银也用银者非用银也用其所权之金也今若铸银先令而不提存金也吾见其不数月而弊滋起也是宋元交子钞引之虐政也若提存金也则议者欲少还金而多铸银今转以用银而多备金失算甚矣

曰若是乎银币之不可铸也曰恶是何言也凡天下之币必经铸造有成色分两者乃可谓之币譬如千钱之重为六斤四两而凡言钱币者必举其若干枚之数而必不能举其若干斤之数此至浅之理也今中国之银钱以每两计是何异于铜钱之以每斤计也有以铜六斤四两为言者则笑之有以银六两四钱为言者则习之噫是直无圜法而已无圜法非国也是以洋银入口已得藉以持我生银价值之涨落不待金矣故铸银今之急务也而特不能持一先令抵四钱四分之说以病我民所谓离则双美合则两伤者也

梁启超曰金银价值涨落为今日地球第一大事五洲之商贾焉屏营忧慹惊骇汗喘以趋避之五洲之士夫焉比较测营目抵掌以论议之五洲之政府焉变革迁就左右轻重以维持之然而金币国病于金银币国苦于银金银两币国厌两币使全球十四万万人莫不心如悬旌然有不可终日之势此其故何欤非用金用银与合用金银之为害而天下各国或用金或用银或合用金银各不相通之为害以致此盈则彼绌甲喜则乙忧一发牵而全身动铜山崩而洛钟应天下商务之不均其原皆起于此今地球文治日进交通之势日盛舟通车通邮通电通士通工通商通物产通语言通文字通其率极速其力极大其不能不趋于一昭昭然矣而所谓币制者犹界以国犹域以地以不通之事行于大通之世是以万变而万不当也孟子曰天下恶乎定定于一故非一币制不能平天下然今日有币之国为金也为银也为金银并也各有得失各有利害其将一于谁氏乎曰天下公理由质而进于文由贱而进于贵故最初有币也用粟帛以其所有易其所无秸秷而献焉尺寸而翦裁焉久之苦其重赘也而用铁而用铜犹苦其重赘也而用银犹苦其重赘也而用金今夫币也者饥不可食寒不可衣要之持之可以得衣食实为衣食之代数而已人人共享之代数斯为真数焉夫代数者必务极其简易轻便则于人之性也愈益顺钞币者又代数之代数也故地球币制不一则已苟其一之必一于金此事理之无可如何者也今者欧美各国虽未画一然大率皆以金为正位即金银并用之国亦仍是以金为正位其美国合众主银党必欲持平酌剂定为金一银十六之比例者虽争论甚切然其势必不行盖地球自然之变率非人之所能遏也然则一于金币之时局实已将及凡用两本位之国尚有不能自持之势而况我中国之以银为正位者乎而况我中国之号称以银为正位而实以铜为正位者乎中国铜钱有圜法银钱尚未有圜法仅以几两几钱计然则中国直以铜为正位耳与银币之国尚隔一层痛哉○以春秋三世言之铜为据乱世之币银为升平世之币金为太平世之币○又凡必有圜法者乃可谓之币制故中国秦汉之间虽用金而必不能指为金币之国故即靡论他事即以国体论之亦必宜由铜而进于银由银而进于金乃足以列于文明诸大国之数至易明矣故今日铸金之当急有不待辨而决者虽然既已铸金则必以金为正币而成一金银共享之国考日本此次新例第十一款新定圜法施行之前须先贮存新铸金圆合一万万圆盖既为正位之币流通于国则一切银钞皆视之为主率故必所贮之金足以为流通一国之用然后可无窒也故俄国将改行金币而贮藏国库之金至一亿一千万镑日本将改行金币而自本年一月至五月由正金银行购金于伦敦者六千余万圆奥国近年所购之金亦极不故必得多金而后可用金此定理也中国虽以多金闻于天下而一切矿苗开采未能如法今即严申金矿出口之禁而计每年所出口不过合金镑二百余万镑之数即尽收妇女簪珥之饰充其量亦不过数万镑以日本区区小国行用金币犹且先贮一万万圆中国人数十倍日本为流通行用计当贮日圆十万万圆约一万万镑之间即以工艺未兴人尚简省通用之币额可节减以折半计之亦当先贮存金镑五千万镑乃可以今日中国所出之金计之尚未敷是额也若如俄日奥诸国之例更购金于泰西是益增金价之飞涨而我国受银贱之大累者将又添一途此则必不可也故不开金矿不能言行金币此吾所谓一变一切变将欲变甲必先变乙及其变乙又当先丙惟万弩齐发斯百废具张愿我政府勿更以弥缝补苴之术行之学邯郸未就而先失其故步也

曰金贵银贱之为大害于中国夫人而知之矣敢问亦有为利于中国者乎曰有以银贱之故中国出口货可以畅销何以言之如十年前丝价每石值银四百两其时金价每镑值银四两故四百两之丝价在洋商值一百镑今日丝价仍值四百两而每镑已值八两则洋商只出五十镑可得丝一石在华商之丝价未减而洋商计之已减至半价矣于是法丝意丝倭丝以金价之贵而价昂价昂则难与华丝争故华丝出口加多矣丝已然其它出口货亦莫不然使吾稍讲农学荣其物产虽物质稍次而西人制造家必以其廉而争购之是不啻环立用金之国为我作渊鱼丛爵也又以银贱之故外国进口货转使之滞销何以言之如十年前洋布一疋在英值金半镑其时金镑值银四两半镑价之洋布售于中国只值二两今则洋布犹是也布价如故也然每镑已值八两则半价之布在华应售四两华民昔以二两购之者今忽贵至一倍必少购少购则进口之布少销而兑出之金少则金价亦可渐贱矣洋布然其它进口货亦莫不皆然使吾及是时也取凡向所仰给于西货者皆由中国立厂自行仿造则工料皆偿以银而所出之货较之外洋以金偿其工料者其价必倍贱于是外洋进口货来路可以尽绝如此则银贱匪惟不能困我反足以利我昔日本是已日本至今用金之事已定而犹有持异议者以谓三十年来坐它国用金本国用银得以增进输出之额而阻阏输入之额而商务受非常之益计光绪四年银价每圆值英金四先令是年商务仅五十八兆五十万圆至光绪二十二年银价降低其半而商务增至二百八十九兆五千万圆十八年间骤增五倍盖半受银贱之赐也今若骤变恐失此利今日人之持此论者尚呶呶也上海字林西报译日本某报云我国若依旧用银则用金各国购货于我者必纷至沓来倘用金币则反是何也金贵银必贱以金购货于我其利倍蓰利之所在人人趋之一旦易用银而用金彼无利可图势不能不舍是他求向之购货于我国者悉改而就中国及他用银之国而我之销路岂不大滞不宁惟是同是用金无所亏耗而我国民转因其无所亏耗争购货于彼日益见众输币外国胡所底止见时务报三十九册又京津西报云日本改用金后进口货多出口货少若不设法整顿恐大有损于日本而无益于银同上由日本之言以反比例求之则吾乘此举天下用金之时岿然以用银之一国独立其间加以日本新变偪处相形其于加增出口货而阻绝进口货之道可以事半功倍白圭之言理财也曰趋时若挚鸟猛兽之发吾以为中国而不欲富强斯已耳中国而犹欲富强也此亦千载一时矣自古未有不讲商务而能立国者亦未有不讲物产工艺而能通商者公例有然而今日之中国又时之不可失者也若犹是苟且敷衍推诿涂饰辄以兹事体大望洋而叹是则以一事不办为宗旨以坐视不救为要策斯亦已矣又何必更铸金银钱之仆仆为哉要之今日之中国能开金矿则用金莫大之利也能兴工艺则用银亦莫大之利也苟不兴工艺则用银可以贫中国苟不开金矿则用金亦可以贫中国西人惟百废具举商务极盛各不相让故于金银权衡一转移间而非常之利害见焉中国则此事非不为利害也然有存乎此事之先者必彼之既变然后此之可图孟子曰善推其所为而已今我政府既采通政之议鉴于金贵银贱之敝而思所以捄之则亦何不念金贵银贱之利而思所以用之也虽然今之谭洋务者方且日言购船购枪之不暇必欲自煎其膏自枯其髓以与敌人然后为快而于国之工商匪惟不教之且又朘之削之压之虐之则无惑乎只受其害而终不一受其利也

　　日本食货志后序六　　　
黄遵宪

外史氏曰楮币可以便民不可以罔利者也苟使持数寸脆薄之物使天下之人饥藉以食寒藉以衣露处藉以安居则造之易而赍之轻天下之至便无过于此矣无如其不可何也金也银也铜也是亦寒不可以为襦饥不可以为粟穴处不可以为屋而天下之人奔走而求之且萃五大部洲嗜欲不通言语不达之辈不约而同以此为利则以布帛菽粟之不可交易乃择一物之贵而有用者为币以适用而金银铜实为适宜若以楮为币则直以无用为有用虽以帝王之力设为金银铜交易之禁严刑峻法驱迫使行而势有所不能且夫在唐有飞券在宋有钞引今银行钱店罗列于市廛人亦争出其宝货以易空楮经商四海者携尺寸之券虽在数万里海外悉操之则获不异于载宝而往于是禁飞券禁钞引必嚣然以为不便而欧洲各大国又有国家公立之银行富商巨室举其家所有之金银大者牛车小者襁负实输于其中予一张之纸则珍宝而藏之日本初用楮币也值相等者价或重于真金蚩蚩细民给予钱则拒给予纸则受亦安在楮币之无用今曰不可行者何曰以楮币代金银则可行指楮币为金银则不可行也有金银铜使楮币相辅而行则便于民无金银铜凭虚而造漫无限制吾立见其败矣挽近以来物侈用糜钱之直日轻钱之数日多直轻而数多则其致远也难成色有好丑铸造有美恶权量有轻重民有交易奸诡者得上下其手以肆其诈伪而金银铜之便以用者又憎其繁重矣代以楮币则以轻易重以简易繁而人争便之虽以中人之赀设市易银纸币尚足以行况以国家之力有不趋之若鹜者乎诚使国家造金银铜约亿万则亦造楮币亿万示之于民明示大信永不滥造防其则为精美之式救其朽则为倒钞之法设为银行以周转之上下俱便此经久之利也日本自明治四五六年金银铜三货并铸计值六千余万当时纸币八千余万虽其数既浮民尚利之既有萨摩之乱骤加纸币二千六百万加以银行之增发公债之充溢核楮币之数过于真钱几亿万即使金钱不流出而增造无艺浮数过巨势不得不贱况又益以输入过多金银滥出之害乎前之以一圆易金银货一圆者浸假而十一浸假而十二至今则十三四乃能易矣金元明之行钞不过百年及其弊也钞百贯值钱一文耳乃至不足偿楮墨之费美利驾之行纸币法兰西之行纸币皆为时不久值千值万之纸币至不能谋一醉今日值十之三四将来殆不可问也寻前明及美法之弊终至拉杂摧烧废弃不用转而用金银吾稽日本新铸之货多流出海外存于国中者不可问也全国上下所流通者纸币已耳一旦不用殆将转而易布帛菽粟矣纸币日贱物价日昂贫民之谋生者日难于一日既有岌岌不可复支之势然以本国之币购本国之产自相流转尚可强无用为有用购他国之货则非以货易货不可矣若或不幸饥馑洊臻敌国乘隙终不能复举无用之楮币以购菽粟以储枪诚未知其税驾之何所也诗有之曰譬彼舟流不知所届其今日日本纸币之谓乎吾将拭目以观其补救之方也

　　拟中国设局鼓铸小银钱节　　　　
英人欧斐理附

窃维小式银钱便于行用诚能设局鼓铸既裕国而利民亦经营而易举何以知之观近来试办各处成效昭然今言之广东试办有日获利省工官民两益所不待言而闽省福州府一带三年以前除常用铜钱及号商所出零张钱票外并无他项便用之钱适值贸易萧条商肆间有闭歇该号所出之钱票竟同废纸民间大受其亏当经地方官出示禁以钱票完粮乃自外省运到一毫二毫之小银钱代票行使民用称便旋即渐次推广光绪十八年中由广东运来小银钱三十六万元尚不敷用台湾近亦建设鼓铸之局将来亦必与广东后先继美就此而论则　国家似宜及时创设鼓铸之局专制五毫二毫一毫五仙各品之钱以便各省流通使用若中国自行鼓铸与墨洋同体之银钱商务定必大有利益然有故不能制作现在香港及通商各口行用九成实银之墨洋工料牵算本亦折阅盖因墨西哥地方产银甚多不如此无从运消故虽折阅而仍为有益也香港于二十年以前曾经设局鼓铸各品银钱与墨洋同体之钱分量成色均无差别其小式银钱维轻重相埒而成色较减一成造墨洋未免折阅而小式银钱获利甚丰惟因壤地褊小无处流通故羡余不足补其亏折数月之后该局即歇业矣现在香港所用者大钱来自墨西小钱运自英国今将小钱购价与运费合并牵算其获利尚在百分之七日本办理此事较香港尤善自二十三年以前设局鼓铸各品金银铜钱通国人数三千五百万此二十年来共造足用各品之钱一万九千二百六十九万五千元其中金钱墨洋两品利息甚微所获之利多半在于小式银钱之内其利若何虽初创之二年折阅四十三万零八百九十二元而二十年内则实获余利九百二十二万九千零三十一元其初创二年所以折阅者因购买机器建设房间官员薪俸并制造金钱及墨洋较多故不能得利也凡初行使用银钱之际必须趸造人数足用之钱方敷分布嗣后则不过每年添造若干而已今日本之钱数已足敷用现在通计所有便用小式银钱已不下二千万元每年不过添造一百六十万元而已去年日本获利已至二十一万五千四百八十元矣据此则中国各省若能设鼓铸便用小银钱局获利岂不溥哉今福州一带及广东商民均以此等小式银钱甚为便用想各省商民亦必同此舆情然银钱之分两成色务须始终一辙自能历久不衰中国工匠人等多有善用泰西机器之人虽初创之时少用西人领授数年后即可无须指引且试办之初置买机器费用不多渐而随用随添亦足应手夫专制便用小式银钱其成色合计实银八成是每百两除花费之外可得余利八两至十两之谱是以确无折阅之处所最忌者在官吏舞弊成色失宜又或奸民渔利私造伪钱是应谨慎防范者也且购置机器亦无庸亲赴外国在上海洋行颇有定价包办者以上所论皆系设局鼓铸便用小式银钱裕国之实情至商民所受利益昭然若揭可勿烦言惟中国行使之铜钱及元宝银锭甚不便于取用故通商各口皆行用墨洋至行使华商所出之钱票亦系银钱不便之据而号商时有荒闭则所出之钱票无从取钱商民交困甚至酿成大患者有之图免此患应即制造小式银钱并官为出示禁用商号私出之钱票且定明行用小式银钱之限制如数在五两以下方准行用小式银钱也现在香港新嘉坡日本三处之小式银钱皆系八成足银惟广东独系八零四四足银以上四处小式银钱到处流行并无轩轾是以中国开制小式银钱应以八成足银定其成色花纹式样各省皆应从同惟以小字别其省分而已广东所造一毫银钱铸有七分二厘字样即系粤省墨洋之价十分之一也今既制造小式银钱以便行使若径书制钱一百文字样亦无不可

　今将日本设立钱局鼓铸各品钱文开列于后
　　品类
　自一千八百七十年十二月设立以来所铸金银铜各品钱文皆以墨洋为则
　　金钱五品　二十墨洋者　十墨洋者　五墨洋者　二墨洋者　一墨洋者
　　银钱五品　一墨洋者　　半墨洋者　二毫者　　一毫者　　五仙者
　　铜钱四品　二仙者　　　一仙者　　半仙者　　十分仙之一者
　一千八百八十九年添造五仙泥格钱一品
　　钱数
　自创设钱局之日起至一千八百九十一年三月杪止共铸
　　金钱合计墨洋六千三百四十三万元
　　银钱合计墨洋一万一千三百四十一万六千元
　　泥格钱合计墨洋四百二十六万七千元
　　铜钱合计墨洋一千一百五十三万二千元
　　通共合墨洋一万九千二百六十九万五千元
　　成色
　所有金钱大银钱均系九成足色
　便用小银钱均系八成足色
　便用之钱五毫二毫一毫五仙四品截至本年四月三十日止约共行用二千万元
　每年应增添钱数去年预估一百五十万元今年预估一百七十二万元
　　获利
　初创之二年置办一切所费不赀计折阅四十三万零八百九十二元
　自一千八百七十年十二月开局起至一千八百九十一年三月三十一日
　止所获余利共计九百二十二万九千零三十一元局中官役共八十二名
　工匠二百二十八名每年用项统分两款
　　局用钱一十三万三千七百二十四元
　　修理机器等项共享一万零一百九十五元
　　去年实获余利二十一万五千四百八十元

香港便用银钱咸自伦敦随时运到成色皆系足银八成因有自港转运出口之钱故虽香港民数都计二十二万实难会计用钱总数然去年广东及福州府皆用粤省所铸之银钱是以香港虽有出口之钱亦不甚多是年除保险运费等项之外实获余利六万八千九百四十元零六毫五分去年自伦敦运来银钱一百万元较前三年少一十五万元较前年少四十八万五千元广东便用银钱成色系八零四四足银专造一毫二毫五仙三品银钱每年以三十五万元运往福州流通行用间亦载往香港使用以上皆据福州领事禀到之情形也

　　中国钱法补救议　　　　　　　
英人吴得禄附

一至湖北省银元铜钱及铜钱台票银元票均须划一市价通行情形业经本省抚部院于本年正月二十八日出示晓谕嗣又会同湖广督部堂于四月初一日出示一事查示中所言办法意极良美倘能制钱复旧不致加涨自于市面有益惟闻官民有窒碍之处未能办妥殊可惜耳

一至所拟划一一事查从前泰西各国每金一两可兑银十有五六向以金银两钱为准嗣后英法德美以及他国忽更旧制仅以金钱为准以至廾年以来金银市价参差无定虽中国亦然缘官民深畏今日如可划一明日即吃亏以致未能照办就目前而论莫若暂准官民以钱一串按银之平色归时价互换盖泰西各国仅以金钱为准实与各国有碍然亦难以历久将来仍须由各国会商议定金银两钱照旧一律办理则彼时中国银铜两钱于市价方可划一也

一至制钱加涨一事查宜昌一地八年以前制钱一千仅得宜平九九银五钱八分今则一串可得银八钱六分以至商民深受其累若论制钱昂贵既由于银价跌落复由于铜钱日稀至银价趺落之由实因泰西各国仅用金钱均不重银各国尚未会议照旧一律办理虽中国亦无如之何至制钱不能兑足于市实因二三十年以来罕见鼓铸一事小民乘此制钱不足之际私铸小钱搀行于市贸易之辈深喜收大付小利获暗中或屯积居奇或镕制器血以至制钱日见短缺加以官府复行循例禁止私铸小钱铜钱周转更觉不敷总之银价跌落祗得听其自然而制钱不能充足于市似可由国家补[救](效)也

一至补救一事此时已知有国家体恤商民之苦立饬各省开炉鼓铸惟闻新钱未能通行各地恐难敷用其中拟请便通办理妄列九端兹特逐详述于右

　一系先由宝泉宝源两局议定各省所铸制钱工料如何配合均须一律其料似可搀和数样如乾隆年间所用铜铅锡白铅之类纵其中间有一项价值忽有低昂而他项并无轩轾则所值仍可期平稳惟工料约与旧制钱相敌则新旧无甚出入矣

　二所铸之钱莫妙于用机器制造式样仍仿旧钱而市廛通用时皆知其不过旧制新铸亦喜其便于行使也

　三系预先晓谕商民限以定期嗣后祗用新钱所存旧钱到时禁用

　四铸钱局须先期按时价收买旧钱或改铸新钱或镕化出售其料此外另购新料以铸新钱其新钱或为公中使用或兑商民旧钱俟新钱市面充足有余方可停铸

　五晓谕商民限期之内凡有旧钱均当送至局中改铸如彼时尚无新钱则俟铸就之时如数发给如局中有新钱则立即照付后由局或镕化或改铸当收钱时如系旧制钱则按数以给如系小钱则按市价以给惟局中均不得向商民索取规费

　六系再准商民将钱料送至局中请其代铸新钱其章程与前一条同一办法亦不得索取规费

　七系新钱当未充足市面之时最紧要者在无分昼夜赶铸以期充足虽银元亦可暂时从缓

　八系俟定期新钱各地均已畅行充足光景已可敷用则亟应严查旧钱罚充入官或改造或售料

　九定期后仍准商民随时将铸钱各料送局铸钱亦不得索取规费

　　　以上九端此系补救制钱要事

一至准商民将料送局代铸新钱不收费用一事查目前中国自铸制钱费用取之公即所铸钱数亦定之公中倘照所拟办法费用仍归公而数则听商民便于贸易不至缺欠之时为率缘公中所定之数乃预料可敷之数而商民之数乃已经应之数也盖制钱当未充足之时则其价必昂是钱内之料所值亦贵而市中未入钱之料价仍照常则钱内之料较昂于未入钱之料矣彼时商民乐于送料至局坐收无费改铸之利迨至制钱敷用则钱内之料自与市价无甚出入而商民不至热中矣再俟制钱充足有余几至无行使之处则钱内各料之价较市面售料之价必低钱店所屯积者必思设法免压成本彼时匪特商民不至送料赴局代铸且可贩运出境或镕化售料可得时价之益此泰西各国金银两钱之办法也倘能以此为法中国不特无钱缺不敷之患且可免奸人乘不足之机而挟制商民矣总之不收费用而代为铸钱商民可免缺乏挟制各患而便于贸易能便于贸易则生理必兴能生理必兴则税课日丰能税课日丰则铸钱各费不难于此中扣除外而获利倍蓰也

一至纹银每多窒碍一事查银元局所铸银元与商民所用外国洋元除此两项均各有限外其余多系纹银通行而用时均各按平色其中不便之处计有四端一系中国天平等项分两向未合准无两项皆能如一不差毫厘者一系平之轻重名目不一除关平库平外各省均有自立名色如漕平市平规平之类种种各别一系公估所估银色亦难过细彼收此驳未能取信于民一系此处通行银色行之他处则又别譬以鄂省之银行之江南各省则不通行因此时有商民争竞平色至数点钟之久而仍不免受亏者实于贸易中多所窒碍矣

一拟请设法整顿一事查其中所关系者计有六端一系各地方官银库及各银元局应备西国细法过金银之平一分为准与广州银元局所用之西国平相合一系须以关库平足色银各一两核实合法国平分数几何英国平厘数几何为关库平一两之准各省所用之漕平等类亦用此法核定一系晓谕民间中国银元色水几何所用外国洋元色水几何一系中国银元总以真正九九银为准与美法意比瑞士日本等国相合一系晓谕民间如有中国银元局所铸不足九九之小银元准其持赴银元局或地方官银库随时兑换大元不收费用一系凡有纹银一经公估之后暂准商民持赴银元局按西国细法镕成九九银色之银上镌九九二字并关平分两于上而代铸此银亦不收费用

一至征收国课一事查至善之法莫妙于预先示知除新出制钱照旧按时价收用外凡有一无损坏中国银元并前所示外国银元及银元局所铸之九九银以上三项准其纳税另补色水以归十足其余各银概不收用迨至中国银元及所铸之九九银敷用后再定限期不收外国洋元

一至广设银元局一事查中国地广人众制钱待用孔亟须择各省之要地设局用外国机器赶造银元并制钱以济时艰

一至银铜两钱及银元局所镕成之九九银应通行各省一事查银元局所铸银铜各钱及代镕成之九九银均须一律庶可本省通行而各省亦通行到处相同最为紧要除先议定各省设立银元局章程外即须筹一良策俾各省一律遵办不准参差其法则莫若由宝泉宝源两局奏派熟悉章程委员长川驻守会同该局督办办理一面另派干员时至各局察看情形回京赴局据实呈报倘能如是办理则天下银铜两钱甫可一律而毫无参差矣

一至制钱为准一事查中国向以制钱为准纹银则按平色通行似不若泰西各国代商人鼓铸金银钱不收费用为法而小银钱及铜钱则由西国公家自行鼓铸惟近年以来各国金银两钱时价参差较前别中国莫若此时按以上所拟各节办理俟各国会定一律后中国再以金银为准仍旧自铸制钱夫而后庶可制钱及银元市价划一也

　
卷十二　税则

　　日本食货志后序一　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰尝稽日本榷税之数益叹吾民之凿井耕田真不知帝力之何有也日本一岛国耳国家岁入之至五六千万圆府县之费又数百万供之国者征敛之重不待言供之府县者乃下至一饮一食之细一技一艺之末莫不有之极古人所谓逮及纤悉者非民脂民膏何自来乎设以吾民当此必疾首蹙頞以相告为士大夫者又或微言刺讥歌而嗟叹以为苛政之猛于虎矣顾余尝考欧罗巴人之治国大抵如此彼执政者惟皇皇然虑金钱之流出若国中所用必豫计其岁出之数悉征之于民彼以为取吾国之财治吾国之事仍散之吾国之民令行政举非惟无害而损富以益贫调盈以剂虚又有利存焉徐而考其每岁出入之表宫府所用皆有定数果无蕴利厚藏之患及询之欧罗巴人亦终无一人怨其国之横征暴敛愀然悲叹者也日本之人承旧藩六公四民七公三民虐政之后故十取二五尚如出水火而登席特以变法之过骤行法之稍苛亦间有投书纳匦揭竿斩木以诉穷困者然卒不为害士大夫之不喜新法者每生谤议独未尝以此责执政也嗟夫普天率土各子其民荒之国蛮貊之邦皆若有急公爱国之心况我中土素习礼教聚四千亿万之赤子竭力以事上犹若虞不足者臣尝求其故而不得既乃知为取之过轻征之又不如额之故也唐虞三代取民之制皆十一为准白圭议二十取一孟子以为不可三代下治世称汉唐宋明然口赋丁钱之外汉有盐铁利唐有间架税宋有月椿钱明有金花银赋尚不可胜数独至我　朝仁厚之政远迈三五综饶瘠之地不过四十取一而东南粟米之征西北力役之征尚不相兼于戏德可谓至也矣名臣若靳辅孙嘉淦皆尝谓取赋过轻耗羡不可撤然以　圣祖　世宗　高宗圣圣相承日以损上益下为心故免租赐逋下　恩诏又许令州县征及七成者免议是皆旷古未闻之举臣考是时太平百余年无兵革之患无旱潦之司农所储乃有七千余万之多斯固千载一时不可多得之会也承平日久生齿日繁物力日绌岁之所入征收又不如额则益不足以用故普赐田租普免逋赋可行于康熙乾隆之世不可行于今设关抽厘之举始亦出于不得已而咸丰同治之间非是则不足殄巨寇平大乱诚以国用匮乏入不敷出故也今司农竭蹶天下所共知而永不加征之谕　皇祖有训载在方策事固万万不可行然独不能稽田赋之额耗羡之数清查而实征之乎东南之沙坦西北之荒地未及升科者随在而有亦当一一清厘会典所载如牙行税落地税或亦可申明旧章仿照西法择要而行之取旧有之利袪中饱之弊还于朝廷而公于天下可以举百废济贫民安在其不可行也夫国之为国非如人之一身一家之有恒产者可比故欲以一国之财治一国之事舍租税之外更无他法世人徒见英俄法美船之多金帛之富而不知其岁入租税至七千万磅之多英国岁入约七千一百万磅俄国岁入约六千六百万磅法国岁入约七千二百万磅德国岁入约七千八百万磅惟美国近年岁入以次减少然亦在三千万磅之间假使中国岁入得有此数比今日常税骤增五六倍即铁甲轮路一切富强之具咄嗟而办亦复何难正为税入不足之故无论外务即内国政令亦不得不苟且敷衍能静而不能动谓非取之过轻之故欤嘉庆道光以来　圣主所以励名臣良民所以颂贤吏者未尝不曰任劳任怨陶文毅之理漕粮胡文忠之兴厘务使怨归于己必不使饷绌用匮贻朝廷寇乱之忧其用心可谓独苦三十年来封大吏之肩荷艰巨实心任事者往往综核名实清厘弊窦以修举庶政盖其势不得不然而不便己私者辄腾怨言以言利之臣苛酷之吏讥之抑亦冤矣若自诩为催科政拙者偏隅或蒙小惠以博一己忠厚之名则可相率而效尤国何以立乎士夫读书徒见古君子之议薄赋敛未尝考其时之狗彘食人饿莩载道当时所取几何举古人之十取三四以议今日亦兢兢然议减漕议减厘搢绅寡识间又上书言事相聚乞恩若惟知　朝廷应设官以卫民不知百姓应竭力以奉公者岂非不达时务之甚乎上稽百世以上旁考四海以外未有如我　大清之轻赋者于此犹欲欠粮匿税则可谓天地之大而犹有所憾矣

　　日本食货志后序二　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰天生民而立之君使司牧之亦惟以天下之财治天下之事而理财之道得矣秦汉以降君尊而民远少府水衡琼林大盈天子各谋其私藏凡以供声色宴游之费者惟内官宦寺得司其出入虽宰执未尝过问为百姓者不知国用之在何所但以为日竭膏脂以供上用而仁人智士深知财聚民散之害又深恶以聚敛病民者尽出于怀利事君之小人由是相引为大戒有国家之责者君不敢复问有无臣不敢复言兴利而先王治国理财之道反尽失矣财也者兆民之所同欲政事之所必需者也竭天下以奉一人固万万其不可诚能以民之财治民之事以大公之心行一切之政则上下交利而用无不足秉国钧者其何可讳而不言余考泰西理财之法豫计一岁之入某物课税若干一一普告于众名曰豫算及其支用已毕又计一岁之出某项费若干某费若干亦一一普告于众名曰决算其征敛有制其出纳有程其支销各有实数于豫计之数无所增于实用之数不能滥取之于民布之于民既公且明上下孚信自欧罗巴逮于米利坚国无小大所以制国用之法莫不如此臣尝读靳辅筹饷裕民之疏谓我　朝理财之道尚未复三代之古盖入关定鼎之初薄赋免徭务在寡取而节用即明知官吏俸薄亦尚沿胜国俸钞折领之弊姑仍旧贯而无所变革然国用实有不足为官吏者终不能毁家以纾国竭私以报公究不得不仍取诸民不过于常赋之外变为火耗秤余一切之陋规封大吏知地方税轻不足用官吏俸薄不足赡有明知其非法而不忍裁撤者陋规极多之地每省有十数州县彼处脂膏以自润者饱囊盈橐一若分所应得若硗瘠之地上官悯其贫必为之调剂而贪饕官吏侵吞干没之不已更百端为例外之求彼以枵腹从公为名巧取横征屡倍于正供朝廷一无所利而小民实受其害余窃以为不如清查耗羡核减陋规明取之之为愈也臣伏维　圣清家法至仁极俭内府之所需曾不以问诸户部成宪昭垂二百余载大公无私可谓至德矣然而小民未之知也乾隆以后协饷日益繁欠粮日益多杂税日益免河工宗禄名粮之数日益巨当嘉庆中叶已屡　诏廷臣集议筹饷咸同之间盗毛起逮乎克平费饷不可胜数至于近日又筹海防虽增加关税厘金而国用犹入不抵出然而小民亦未之知也我祖若父蒙　国家深仁厚泽久矣谁非赤子具有天良往岁大乱之后追念平日箪食壶浆以迎王师者不知凡几足见　朝廷恩德维系于民者至深然蚩蚩者民胼手胝足日竭其力以供租税而国用所在曾不得与闻谬以为吾民膏血徒以供上官囊橐一旦有事设法课税令未及下而小民惊相告语已有惘然失措者上下阻隔猜疑横起欲谋筹饷势处至难古人有言曰藏之人思防之帷之人思窥之余又以为不如举国用之数公布之于民之为愈也臣考三代以来损上益下寡取薄敛未有如我　大清者然国用不足亦以今日为尤甚雍正乾隆间议以耗羡为养廉盖实有见乎用之不足不得不取之如额而卅年以来二三名大吏有通提一省供储为公用者亦以通筹统计势不得不尔势不得不尔则不如分别朝廷之上计州县之留支核需用之额明取之即举应用之寔销之并列所用之数公布之以修庶政以普美利以昭大信一举而数善备焉是在谋国者经理之而已

臣昔读周礼见夫天官地官之司财货者几于无地不赋无物不贡无人不征无事不税极至纤至悉有后世桑宏羊孔仅蔡京王黼之徒不肯为者始疑周公大圣不应黩货至此既而稽六官所属五万余人无员额者尚不在内乃知大府颁贿凡官府都鄙之吏转移执事之人在官受禄者如此其多以某赋治某事又有定式则一一仍散之民朝廷固未留丝毫以自私也臣意其时以岁终制用之日必会计一岁之出入书其贰行悬之象魏使庶民咸知彼小民周知其数深信吾君吾上无聚敛之患凡所以取吾财者举以衣食我安宅我干城我则争先恐后以纳租税矣君民相亲上下和乐成周之所以极盛也日本近仿泰西治国之法每岁出入书之于表普示于民盖犹有古之遗法焉譬若一乡之中迎神报赛敛钱为会司事者事毕而揭之曰某物费几何某事费几何乡之人咸拱手奉予钱且感其贤劳矣此理财之法之最善者也嗟夫古昔封建之世官物输之民力役征之民上之人垂拱其上彼小民之事宜若可听民自为而自古圣人必为之经理无端而料民身家征民粟帛多取而民不为怨亦信其以我之财治我之事故耳三代圣王平天下理财之道不过举流通之财行均平之政无他道也况夫今日凡百官府之用力役之征无不出赀而购之颁禄以募之国用之繁盖十倍于古人诚使以大公之心行一切之法即令小民怀私有拂欲而逆情者尚当强而行之况又沿习陋规小民既已收纳第取官吏之中饱为朝廷之正供即以分给民之奉公者吾民若之何不愿乎夫三代之良法美意秦汉后之不欲行者举所用以普示之民则不便君上之行私故也以本　朝至公之家法其何惮而不行　祖宗知用之不足而安于寡取者开创则民信未孚承平则国帑未匮势不极法不变故也以今日值多事之秋履至艰之会则不变其何待彼不愿核出入之数明取之实用之公布之者不谓此为纷扰多事即谓此为聚敛言利殆为相沿之陋规阴便其额之无定得以上下其手百端侵渔阳利其用之不敷得以推诿敷衍无所事事坐视政事之弛废国家之贫乏小民之困穷而漠然不顾如秦越人之视肥瘠焉而天下之患将日久而日深矣嗟夫

　　论税则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名

问古周礼国凶札则无关门之征犹几则是免关税乃凶年之政矣而孟子曰关市讥而不征又曰古之为关将以御暴今之为关将以为暴筦子曰征于关者不征于市征于市者不征于关又小匡篇曰关市几而不征而不税由是言之孟子与国制不相侔而筦子亦异其说也敢问关市之征于王政合乎曰以国用言之则宜取矣以王政言之则不合也何也昔先王患国用无所出也于是行什一之法去关市之征非苛于农民而厚于商贾也诚以商贾所纳之税即民间买物之资国征其一而商取其二而民已受困矣况农民所殖之产亦必交易而后通焉则农亦商耳夫同一物也于农已取之于商又征焉则一物而受征者数矣故圣王去之曰昔者汉高之治天下也令贾人不得衣丝乘马重租税以困辱之至文帝之时错上言商人兼并农人农人所以流亡今若此法则是兼并者无所惩而逐末者无所止也曰夫理财必察其关键所在治病者必悉其施治之原汉高抑商人而商人富重农民而民反流亡理财者知所首务矣夫商人非他即代农民运送之人也筦子有言国富而鄙贫莫尽于市市也者劝也劝者所以起本夫本者何农是也今若重困商人商人锱铢取盈必不甘为国所困则必抑农之价以取盈至绝远之乡又必待价而沽焉其交通王侯冠盖千里皆取偿于货则是一货而增数倍焉则民用之者寡矣用之者寡而贩者愈稀则商贾愈必居奇而农之出产以滞是重征者商而受困者农也故圣王去之曰然则理财无过泰西而泰西即重关税有直百抽六十者其国未尝以此贫而民因此富则又何也对曰泰西所重征者入口之税其所取者商人获利而归之资其所困者异国土产之货也而商人仍必取偿于买货之民则所征者仍是本国之财耳商人既纳入口之重税则必运无税之货以取盈名为纳入口之税实已并出口而征之故通计全国虽出口货多而入口货尝少然价已由此昂贫民谋生不易其所恃者轮船铁路以捷其途银币得以速于周转而已故近来新开口岸如英之新加坡香港诸国所占阿非利加中部俄之白东一名巴通在黑海东乃俄人于伯灵之会得之于土耳其者皆定为无税口岸今中国轮船铁路尚未畅行则商民之受困可知矣犹幸海禁已开土货得以外输而稍偿其困然流寓外洋之民已不少矣

问武帝初行算缗而酒泉不闻榷税王莽征及方技而胡贾不隶五均征诸筦子之言合诸周礼之说则是国内有关征而外人不纳税矣今泰西反征外来之货以保本国之民其说有在乎曰其说非是夫国有外来之货必其本产有不足否则工艺有不精酌盈剂虚于是乃有仰赖外人之事三代盛时蛮夷文教皆不及中土故土产绌而仰赖中华后王德衰稍听其去就然犹开通关市以示招徕一有不顺常闭关以绝之及其顺而通商则彼国之财常入中国之手虽尽豁关市犹足富国汉武帝之事西南通西域论者每谓疲中国以事四夷而不知所偿于平准均输之困者其利常十百于此目论之儒未可道古斯其类也且夫货之销不销由于人之用不用若其不用虽悬的以招之不至也若其好焉虽百倍其税民犹甘心以纳外财国家悬厉禁以诛戮之弱者陷于死刑强者相聚为盗持兵仗以与官吏为难甚者交通外夷而大狱兵祸以起鸦片之于印度岁收九兆镑出口重矣而其货专售于中国是纳印度之税者华民也是昔之华民仅纳一国之税今之华民并受二国之征也国家无须鸦片则印度之税且绌而英且坐困而议者以谓骤失此绝大入口之税利国必不支不知此非失印度之税适以豁吾民之税而苏之也吾民既苏而谓别无良策以抵此税项吾不信也然而数十年来议卒不决即英人立禁烟会亦末如之何岂天将毒此四万万生民而靡所底邪呜呼酷已茶叶一物英国岁收四百五十万镑中国岁收仅二百余万两出口轻矣而每岁运出之数反绌观于鸦片茶叶之间而知保业之名未可信矣昔者英人之行保业之法也凡同一物欲售之他国必设法使贱欲购他国之物必设法使昂积之久而本国土产不能出口他国之货无从灌输富者长富而贫者长贫于是思米雅堂为富国策以警之谓民间食用国家故重征之使其昂贵而谓之为保业此真愚之又愚斯论一行从风继起披利为相卒行其法乃大改税章凡民间仰给外来之货概不征税于是初年匀计工人每年食用需纳税英金十一镑及其季年仅存烟酒茶叶四千四百五十万镑焉以茶叶税四百五十万折之每年每口仅纳三先令论者谓工人能并烟酒茶叶而不食则国家并无征税之端而国愈富焉日本初有棉花入口之禁近来解除苛例轻征税资而织业大盛比于英伦前此数年并有条陈议院尽免棉花之税者然则保业之说已不能行于外国不及百年必有尽免关税之约否则亦如邮政之例设立万国通商会但抽印花之税而不抽货资凡有印花者无论行至何国概不纳税其货之如鸦片等类则仿禁止黑奴之例各国概不许种植则永无关税之阻而环球人种俨若一家畛域胥忘进臻大同之治也今中国见外来之货日多而不知精求土产以相敌乃欲重加洋税别筹落地巧设铺捐以为外货价重则土产日销而不知远人果能裹足则自蹙生机是犹掉舟于溪而自谓乐同江海也若是重征而亦至且逐年增加焉则其税必非彼国所纳而巧取于吾民者可知也故甚愿合古今中外而通较之

问万国通商会今尚未行而士搭提师报关税从同之议亦但存空说万国公报丙申六月载士搭提师报云英之属地于天下求其固结不解之法一在于关税之从同因即以是为题目征论议悬英金一千竭你以为奖赏收卷既齐请议院二大臣公评甲乙今已选定二卷各奖五百竭你今英人逼售鸦片岁卷中土之财数千万以养印度之民而中土丝茶两项又不足以敌之杨楷发愤为辞常欲联俄以取印度钱念劬重于发难又谓宜勿禁烟鸦片本无须仰给外人虽加重税亦不过如英人之重抽茶叶烟酒杨钱二说孰优曰英人之逼我以售鸦片也盖欲灭我种类之谋中国若自种是自相残害而歧视其民也若必加重税章则权不在我若其从焉是令吾民贵买英人之毒药耳且吾尝闻英人之市鸦片矣发本于民而官收其货并扣税饷经官制造然后拍卖入华马建忠常使印度考求其事章程之细几及千条监理之役至于数百所请未得端倪而趸买之议由斯罢矣且夫古之为国者大抵皆免关税而尽笼山泽之利见与之道而不见夺之形筦子常以霸齐汉兴以来园林不领于县官诸侯封君各自私为奉养而杨可告缗乃天下也虽其后上林置有果丞稍仿周制园林之税然其利笼诸中国未能输之于外以暗税别国之民自唐德宗以来始言茶利其后回纥入朝始驱马市茶乃稍取外人之财产以益中土矣宋兴茶法益备大抵入钱京师领茶于务园户交纳先受官钱百姓输将又可以茶折税商贾转致西北以致散夷狄其利特厚其后西北用兵饷乏募人入中刍粟以茶偿之于是行商者多急于售钱茶法始坏天圣以降乃不给本钱但输茶息嘉佑乃尽罢茶户但行关榷然熙宁之际尚有茶马及茶益不善马乃不来而茶马废矣然考之元丰中宋用臣提举河岸创修水磨凡在京茶户擅磨末茶有禁并赴官请买而茶铺入米豆杂物拌和者有罚则是当日茶法最严非如今制获利之厚不由散商今欲禁烟而不得莫如复榷茶之法尽笼其利于官精选名种购办机器凡园户植茶先领帑本出茶尽售于官官为制造令商请引行之内地官自营运输之远人其制造不精及拌和杂料者罚之如宋制英人输鸦片于中土以暗税吾民我亦岁致中茶以暗税其国之民二者出入相敌则英人必自求禁烟中茶既盛则印茶亦必相争种烟之土变为茶园植烟之民化为茶户而禁烟之议从此起矣不然虽请禁之终以先请自禁为辞无益也

　　论加税　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
梁启超

今之谈洋务者不曰联俄拒英则曰联英拒俄中日之役英人袖手而俄仗义执言还我辽东此前说之所由来也英人之官于中国者商于中国者传教于中国者日日发论日日著书与夫英文各报之翻成中国文者其言皆曰天下仁义之国莫若英国亲中国爱中国欲保全中国者莫若英国中国人习闻之而轻信之以为是实亲我爱我欲保全我此后说之所由来也偿议定国用困蹙乃以上相持节聘列国修好之外兼及议加税则一事改值百抽五为值百抽十此议若行每年入可增千余万论者以为欧洲诸国与我交谊甚睦得我之利益亦已甚多其顾全商务之心亦甚重未必区区者而不余也而果也请于俄俄诺之请于德法德法诺之向之论者以为事垂成矣而不意沙侯之一言梗全议也当俄之诺也非有爱于我也中国之商务俄不过二百分之一而所认中国一千六百万磅之国债以关税为质其愿中国税入之多固宜也当德法之诺也亦非有爱于我也彼固灼知英人之必不我许则何乐而不以此市恩于我而索我以他种之权利也英之不我许也亦不必遽然示我以无望也外部则言权在商会商会则言权在上海商民明知我之无他权力无他言论以与彼相持也是故税而不加固为害也税而能加亦未见其为利也何也彼以千余万之入示德于我而我宁能无以为报也由斯以谈人之亲我爱我欲保全我也何如矣吾闻之公法家之言曰凡世界之内名之为国者无论为强大为弱小为自主为藩属无不有自定税则之权或收或免或加或减皆本国议定而他国遵行之他国或苦其所加过重祗能饬令商人不运不售而不能阻人国使不加祗能倍加我国运售彼国之入口货税以苦我而不能因我之加税而以兵力相见此地球万国之所同也是故约章与税则两者各不相蒙约章者两国之公权也税则者一国之私权也中国通商之始情形未熟英人阴谋以绐我盛气以我令将税则加载约章于是私权变为公权自主成为无主以致有今日之事人之亲我爱我欲保全我也又何如矣又闻日本当通商之始其不熟情形也与我同其见绐见而误载税则于约章也亦与我同而近岁与诸国换约税则自由无以异于他国而我今日者以小国所能自有之利权我乃低首下心求之于人而不可得人亦何厚于日本而薄于中国乎孟子曰祸福无不自己求之者不务自立而欲倚他人以为固则谓之求祸而已故有以联俄拒英之说进者吾请与之言波兰有以联英拒俄之说进者吾请与之言印度

　　洋货加税免厘议　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

窃查洋货加税免厘一事福成己卯夏间所拟筹洋刍议内有利权四篇论之颇详今总理衙门与威使订定值百抽十而议者果以为不便其间得失利病各关局必且详言之至其事之关系尤巨而其理显然易见者请再略陈梗概考光绪六年各关贸易总册进口正税共收银二百三十八万余两洋货半税共收银二十六万余两而光绪五六年间户部册报各省岁收百货厘金将及一千二百万两即使洋货厘金仍居三分之一亦当得四百万两今若加税免厘即半税亦在所免之列是每岁当短收厘金及半税银四百二十六万余两而多收洋税银二百三十八万余两以彼易此通计每岁亏折银一百八十八万两而落地坐贾等税不与焉此其较然易明者也若夫饷源偏重于洋关动为外人所牵制挠我自主之权其弊一各省少挹注之资外权渐移于户部而疆事益难措主其弊二一旦有兵荒大事无可设法以应缓急其弊三土货冒洋货以漏捐而各卡之稽查不易则土货厘金亦必大绌其弊四厘金减半而各卡仍不能裁减所需经费必尽取盈于土货是因欲畅销洋货而使土货独受其累与外海轻出口税重进口税之意正相反其弊五凡此五弊皆为天下大局计而非仅为一隅一时一事计也且以二百三十余万两之洋税散之各关不见其多其于原定各处之协饷固不能多解丝毫也若各省所收厘金则淮军月饷与北洋海防经费恃为大宗今骤阙此四百万之巨各省停减协饷有辞可执恐每岁少解淮饷必在四五十万两以外少解北洋经费必在三四十万两以外是洋货免厘厘之害中于淮军与北洋者尤甚也淮军与北洋受其病亦天下大局之病也虽然斯议也中外大臣商之数年彼此相让递增递减而定为此数今再为请益则不可若骤欲驳罢则我转居失信之名各国使臣必不允也是莫如用钤制之术使之无辞以难我自不得不罢论矣钤制之法其说有三一曰立约之时声明试办一二年后如于中国饷项大有亏损即当改复旧章或再议增加税数如此则中国虽受其病不过一二年犹愈一约章一定而后悔难追也一曰进口税值百抽十于地球各国税额尚属最轻此次立约亦须声明每逢修约之期但许中国议加不准洋商求减万一中国遇有大事仍得仿外洋捐饷之例就洋货酌量抽捐如此则洋人必甚不愿然按之公法揆之理势我固气壮而辞直也一曰各卡虽不能抽洋货之厘而不能不防土货冒洋货与洋货夹带土货之弊应与议立章程严密稽查洋货每过一卡须验票盖戳给单而后放行如此则洋商以稽留为苦又必不愿也然我自立防弊之法彼亦不能阻也综兹三说与之磋磨坚持不变彼能从我则于前所云五弊者尚可收补救之功彼不从我亦可互相抵制必因意见不合而终寝斯议此以不拒拒之也我无废弃前议之名而彼不能不就我范围矣福成因中国贫富强弱之机在此一举辄敢效其区区之愚是否有当伏惟裁察

　　利权一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

自来有天下者取诸民以制国用即量所入以治民事此古今不易之通义也孟子论取民之法准乎什一以为轻乎此与重乎此举非尧舜之道盖必如是而后用可足用足则事治事治则民治也后世幅员日广道路之转输有费官吏之征调有费往往取之甚轻而民之所供已至数倍地之肥硗民之勤惰万有不齐于是取民之制不得不务从其俭以恤民艰我　朝承明代加赋之后悉除一切无名赋额厚泽深仁旷古未有通计一岁取诸民者惟江浙腴壤于什一为近此外由内地推之边省又推之瓯脱荒远之区有数十而取一者有数百而取一者并有羁縻勿绝一无所取者盖地旷民贫不得不薄赋以示绥怀相承久矣然其当治之事当设之防或更倍于内地又不能以取之者微而置之不理故合计天下地丁正赋约二千余万两仅足供绿营兵饷之用而其余出尚繁入有限即令无灾无大役犹且汲汲不遑迨稍值事变不得已而议开捐例议减俸廉议令州县摊捐各所得甚隘而其弊不可胜穷也所节甚微而其耗不可胜言也昔者粤孽构难一时名臣谋士创为权货抽厘之法诚以有寇不能不募兵有兵不能不筹饷自然之势也明之晚季军饷皆出于加赋一丝一粟必取之力田之农农之谋食也艰稍夺其事畜之资即已流亡失业所以流寇愈炽驯至事不可为若夫厘金悉取诸商商有余赀以营贸易莫不自顾身家且所抽之厘仍加诸所售之货之价则于商并无所损而其利实取之众人所以积少成多而民无大怨各省厘金最旺之时通计岁收不下二千万两今亦有一千四百五万两所以能剿除寇懋成　中兴之业者职是故也夫明之贻误与今之成功其得失较然明矣迩者军事渐平而经理厘务之人或失其初意不无病民之事于是论时务者莫不扼腕抵掌欲去厘金而洋人亦遂执洋货免厘之税以继其后夫厘金果不便于民俟中国财用充足徐图裁减可也外人而挠我自主之权不可也中国整饬厘金之弊严杜中饱俾商民乐业可也予洋人以垄断之柄不可也何也洋货既免厘必旋及于土货洋商之运货免厘必更揽庇华商之货厘金之利岂不尽失耶且今军事虽平而各路防营尚不可撤各省田赋尚未复额一切城廨仓狱善后之工尚未尽修莫不恃厘金为挹注苟或去之则拘挛贫弱百务俱废异日彼乘我无备求减洋税将何以应之且华商因避厘金之故竞买税单而洋税因之稍旺厘金既去则洋税必多偷漏是洋税随厘金而减者又自然之势也万国公法有之曰凡欲广其贸易增其年税或致他国难以自立自主他国同此原权者可扼之以自护也又曰若于他国之主权征税人民内治有所防害则不行今各国徇商人无厌之请欲有妨于中国其理之曲直不待言而明矣

　　利权二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

凡两国交涉之事条约所及者依约而行条约所不及者据理而断中外各国所以敦谊于不敝也按旧约各货纳税后即准由中国商人运天下路过税关不得加重税则只可按估价则例每两加税不得过若干分此约立于道光二十二年维时海内无事田赋足额尚无厘金名目当事者又不知中国税额较之地球各国有轻至四五倍七八倍者故与洋人立约如此耳厥后天下多故饷无所出始创为抽厘之法盖西国通例量出为入一岁中有额外用度辄加派于各项之中或有兵事亦由众商捐集巨饷殆与中国抽厘名异实同而于例定之商税则迥不相涉也夫中国有自主之权军饷筹之中国非各国所能干预创办厘捐之初洋商之货亦在各子口抽课均无异辞迨咸丰八年十一年订立条约与各口通共章程始议定洋货土货倘愿一次纳税免各子口征收纷烦每百两征银二两五钱给予半税单为他子口毫不另征之据其不领税单者仍应逢关纳税过卡抽厘斯乃格外通融之法体恤洋商已无微不至彼洋商运洋货以子口半税抵内地厘捐其获利过于华商远矣然而商人无厌之求靡所底止往岁滇案未结英国威使复徇奸商之请藉端要挟所欲甚奢日久相持始立烟台条约定于租界内不抽洋货厘金又洋货运入内地不分华商洋商均可请领半税单是又格外通融之法所以优待洋商流通洋货者至矣尽矣蔑以加矣闻各国议院于中国厘金一事本不以为非戊寅八月新闻纸英之大臣以烟台条约未遽核准并有虑中国之责其食言者威使徘徊观望其理既绌其气自衰彼之本计不过俟德法诸国修约之后坐享其成其或从中播弄或隐为主谋均未可知然各国所据以争者旧约之说也盖尝细绎旧约之意当时既并无厘卡则内地祗有常关耳常关税额较轻于洋关其曰路过税关不得加重税则者譬如江海关纳税复过苏关浙海关纳税复过杭关均不再按值百抽五之例纳税耳然该关之税仍自当完故后此议定不领税单者有逢关纳税之而各商无不遵行至厘卡收捐专为筹饷而设名之曰捐则非税可知名之曰卡则非关可知二者既不能相混则条约固无不得抽厘之文彼西人将何说之辞且查同治元二年间上海洋商屡请领事阻止租界抽厘英国卜公使批札驳斥法美两使亦意见相同乙亥七月新闻纸录字林新报有同治二年英使批上海英领事禀并美国外务大臣复英公使之语均言租界应由华官抽收华商之捐夫租界且如此在租界之外举是以折之而彼当无辞也洋人之货一入华人之手听其或留或售或用或不用洋人不得过而问焉则华人以名义所在自捐公家之饷亦固其所西洋诸国无物不征无人无事不征即如商贾既税之于合伙又税之于出入货物又税之于发收银钱又税之于合伙又税之于每岁所赢之利其征敛之繁十倍中国设使中国欲减其税项以便华货之畅行彼能允之乎举是以折之而彼当无辞也洋人之说动谓以厘金之故致洋货阻滞不行考近年进口洋货每岁值银至八千万两以外较之十数年前几逾一倍可谓年盛一年矣而犹云贸易不畅其将谁欺举是以折之而彼又当无辞也总之洋商于已得之利则习而忘之未得之利则变幻百出以图之充其无穷之欲壑虽尽去商税犹未以为足众商日聒之领事领事日唆之公使公使非不知事之难行姑肆其恫喝以尝试中国幸而得请可以要誉市恩万一中国必不能允彼亦有辞以谢众商矣然则应之者在洞烛其情始终勿为所摇而已

　　利权三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

闲尝闻西人为持平之论者曰洋商之求免厘金非敢于中国之政特以中国厘卡林立收数互有异同运货者不能约定成本恐多折阅耳审如是则加洋税免厘金之说也昔者日耳曼未一统之时小邦布关税烦苛百货不能流通自普人称雄始集各邦议立统关入口货但征税一次税亦视前加重以各邦幅员之大小按月均分近者德相毕士麻克又在其国让加进口税今裁撤厘金之议德使巴兰德颇主之若知中国必不能允彼或以统关之说进然中国之形势与德国异中国之地以开方道里积算赢于德国者几及二十倍各省各口所设厘卡皆有必不可缓之用待以支销今洋关加税中国万不敷用加税多洋人又未必愿也则惟有坚持旧章与之驳而已且中国所需之物祗有此数即去厘金贫民不必因之多用洋货其贩运在数百里内者抽课本微即或道路远纳厘较多获利亦较厚其数辄加之售货之内而华民亦不因此少用洋货是厘金并无损于洋商也中国之护商旅也陆路则有防勇水路则有水师皆恃厘金以给巨饷去厘金必去水陆各营盗贼之起何以弹压洋货土货皆将阻滞不行是厘金大有益于洋商也夫无损如彼有益如此然而巴使拾威使之绪余起而相争彼谓天下强国德犹出英之上故凡英所不能行于中国者欲竞而得之以示豪举然窃以为误矣巴使于约章之原委厘金之窾要实未究心徒受威使之愚弄而不自知今以洋船贸易论英商居十之七美德法及东西洋各国共居之十三就令争而获利亦不过英取其十而德取其一威使自知无可置喙乃嗾巴使于修约之时强中国以所难行事成则英商坐享其利不成则德人且以不谙公法为笑于天下威使为英计则得矣何英之智而德之愚耶德之君相素以豪杰成名一闻此中曲折亦必不以巴使为然也或曰中国加洋药之税罢洋货之厘以相抵可乎曰抽厘则利权在我加税则利权在彼即令倍加洋药之税与厘金若足相抵然洋药在中国例本当禁专恃此为利源名已不顺万一异日有可禁之机必以碍于帑项而中止是使中国留终古之毒也且洋药之为物轻微易藏在于把握若加税过重偷漏必多仍无补于国计而厘金之利则一去不可返矣威巴诸使每举关卡一二小节以为要挟罢厘之辞不知此等乃通商常有之事就案清理则可藉为要挟之资则不可而彼之所哓渎者又各有一是非也然则洋货加税之说可行乎曰必不得已如所加之数逮于厘金之数又于立约之时善防其獘则固未尝不可行西洋各国税额大较以值百取二十取四十为又多则有值百取六十者有值百取百者又有通行免关税者盖于轩轾之中各寓自私之计不若中国之大公无我出入一体今酌中定论自洋药而外均以值百取二十为断或于厘金所失之数稍足相偿乎

　　利权四　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

自巨寇窃发以来军饷告匮始立榷厘之法古之人有行之者汉之算缗唐之除官钱宋之头子钱其意皆相同也救时之彦创为此策而军饷赖以支持者逾二十年迩者寇削平洋人颇谓军事起则抽厘以助饷军事定宜免厘以恤商不知此说似是而实非者也盖自各国通商而洋货之贩运洋人之游历日益繁多不能无水陆各营以资保护不能无船政机器诸厂以精制造不能无江海各隘台以固藩篱凡若此类虽质之洋人必皆谓当为之事而岁出之经营亦十倍于前日是故通商之事既不可废则各项经费一日难减即各省厘课一日难停也夫中国于厘务苟持之甚坚洋人或出于加税之一说万一所加之数竟如中国所需之数则其中又有利有弊何也当子口税章初定之时洋商以半税而免内地厘金其利本优于华商华商之巧者不免与洋商狼狈相依诪张为幻于是有代华商领半税单而取其规费有用运照庇送无运照之土货有用洋船代洋商携带洋药各货有凭运照免纳厘金未到子口之先已将土货销售是洋税与厘金均受其病也是使守分之华商不能获利也是驱守分之华商不得不为奸商也今定税例华商洋商一律凡进口之洋货纳税于海滨之通商正口凡出口之土货纳税于内地之第一子口各厘卡量加裁并论其大势宜密于近海而于内地用新定税额一征之后任其所之不复重征是举前此弊端一举而清之也不必立防弊章程而弊自绝矣内地各省祗须于最要之口设立总卡既可撙节浮费而华货贩运较近者并无所征则小民咸受其益此皆中国之利也然而犹有虑者厘金取之华民中国有自主之权今既尽归之洋税设洋人于下次修约复以税重为言势必致固有之利权动为洋人所牵制是宜于立约时声明加税与停厘相抵如异日酌减税额亦宜酌复厘金以昭平允永杜洋人之借口此一端也中国既权厘金所入尽归之洋税其或华人自在内地贩运土货若免其征税既恐洋商隐附于华商以滋弊混若偶经一卡而亦用值百抽二十之例势必有所难行是宜明订章程核定道里之远近如某处至海口须经几卡则货税亦可作几次分缴如是则华人不以苛敛为苦而所经各卡节节稽征洋税不能偷漏此又一端也二端既立乃可袪其弊而收其利矣然则中国既得其利洋商独无利乎曰有洋商运货入中国可豫定成本若干赢余若干操券而来必如愿而返利一也关税交纳之后运入内地无守候验货之烦无逐卡停留之苦行运既速成本较轻利二也洋商一次纳税虽若稍重然隐加之售价之内仍取偿于华民华民但知洋货之不复纳税也无不乐于贩运或益从此畅销利三也利之所在显然易明洋人何惮而不为然窃料洋人昧于远图而溺于近利加税一说势固必不我从也则惟有坚持旧章与之驳辩而已

　　论洋货入内地免厘　　　　　　　　　　　　　　　
马建忠

一论洋货入内地免厘一事海关税务曲折多端然中国向办章程原未尽善兹乘其有修约之意不妨因计就计就西国所论税则之理而更定中国增税之章以与厘金相抵查欧西各国通商税则就物之品类定税之轻重或裕国库或护商民不能一致然税物总不外进出口货出口之货概不征税所以为土产筹销路与他人争利权即征亦无多法国每年出口税不出六万元是其明证惟国内独有之土产不畏他人争利者则不妨于出口重征之西人精于理财者皆云秘鲁之雀粪强销意大利之硫磺中国之茶叶皆为独有之货自然之利无妨多征者也至进口货当别四种其一曰天生物料国内所产者少必仰给别国方足民用者如法之煤铁咸丰十年与英立约凡英之煤铁减征则法之工匠便于鼓铸冀可获利其二曰外来制成之货本国亦有者重其征以护商民如英法皆制洋布大呢使许英之呢布运入法国而轻征之则销必大法之织呢布者必致向隅其三曰制成之货本国不产者又宜区分二种有其货为民生所必需者则宽其征以苏民困如英之麦与酒许外人运人相时以酌其轻重有其货惟豪富始能置者则重其征以济国用如法之时式衣妆运至别国必加征者是也其四曰远来之货本国所无民虽不得不用而究不能多用者亦重征之如英国于进口之茶糖法国于进口之加非等是也各种货物轻则至值百抽五抽十重则至值百抽五六十且有值百抽百之多法国女衣运入美国有不啻值百抽百者别国货物只准运入海口不准转运别口而入口之船复有船钞旗号口岸各捐名目以禁其运行之利至咸丰十年英法和好益笃首立通商条约彼此互让减轻税则然亦有值百抽至二十五者厥后欧洲各国所定税则多因之以增损焉美国征税仍自独重为其国内物产饶富无所仰给于人故也中国幅员最大居温凉之道而百物悉生得地脉之精而五金悉备于我无所乏自于人无所求但宜通商以收各国之利权无事通商以给民生之食用乃欧洲各国垂涎已久寻端犯顺构兵恫喝乘我未及深悉洋情逼我猝定税则各种货物除鸦片外无所轩轾正子两税不过值百抽七有半之数咸丰八年所定条虽在英法二国定税之先然为时未几咸丰十年英法之税则已为欧洲各国轻税之嚆矢尚有远过于中国者则当时英法与中国立约岂非欺我不知以与我争利且又续许各口运行土货止纳半税并无旗号口岸各捐名目是利源尽为所夺矣数十年吸中国之膏血官商贫富无不仰屋而嗟今何幸而中国渐悉外洋情势且又设立招商局以分其利由此推广而机器织布开煤炼铁渐可收回利权以为富强张本乃洋商入内地执半税之运照连樯满载卡闸悉予放行而华商候关卡之稽查倒箧翻箱负累不堪言状与我　朝轸恤商民之至意大相剌谬律以西国勒抑外商庇护己商之理又不啻倒行逆施矣兹乘其欲免厘金许我加税之机仿照各国通商章程择其可加者加之以与厘捐相抵然后将厘卡尽行裁撤省　国家之经费裕我库储便商贾之往来苏其隐困皆幸赖有此修约之转机也

今拟修约税则所应加者亦区进出口货分别办理进口货略分四种其第一种天生物料如煤铁之类为中国所自有惜乎无人采取又兼转运为难每不敌外来之贱应于外来者仍旧值百抽五以广招徕其余五金亦按是例而铅铜则倍之其第二种为外来制成之货中国亦出者如洋布之类应加重征至值百抽十五之数庶几中国产棉仿用机器织布赀本虽重亦可夺西人之利其第三种制成之货中国不产者如钟表玻璃器洋伞之类此必有力者方可置办应加征值百抽二十五而一切奇技巧之物亦例焉即洋酒吕宋烟糖菜之类向在豁免今则一切加征至值百抽三十较之外洋税则犹不为重其第四种远来之货本国所无者鸦片烟为首以其为害人之毒物自宜苛征以困之赫总税司前请每百斤收税银一百二十两尚应加重其余杂货皆无过值百抽十五之下者至出口货除丝茶两项仍值百抽五以裕饷源外其余各货均减至值百抽二三惟茶叶现在印度加尔古答之北高山之际谷名亚撤者亦产美茶岁出数万箱中国茶叶虽佳奸商类搀他物是当整理茶务不可令我专有之利授之于人按税法有二有按物抽税者有估价抽税者按物抽税其税则一经厘定不得与物价相低昂故难操其轻重之权而估价抽税致有关胥与商贾争辨互不相服及请中估而货物已形壅滞兹所论值百抽若干者乃约略论应增之多少并非囿于一法也至内地土货无妨示以宽大之恩许其装运各口但应加以口岸旗号之捐而华商船只则概不收捐以示鼓舞庶可杜假冒洋商之弊又西人在各口开行亦与我华人争利若仿照西法征以行帖之捐所得当亦不少闻之西人谓中国税则增至值百抽十三差可与厘金相低而西人欲停厘捐有愿值百抽八者今修约以抽税从重彼族必然不允然后可截长补短一律减至值百抽十外加各色杂捐似可当厘金之入即或不当厘金之入而利权归我农贾殷富亦何靳此些须厘金培养国脉矧民富则乐于输将失之彼者旋收于此未为无利也或者谓诚如所论彼将悍然不顾其奈之何若秃笔焦舌与之辨论相持不下彼将藉端要求是又自我生衅何利之与有夫为此说者必其不知西国通例者也否则为洋商作说客欲以挠我者也诚使我愿加税守之以定持之以坚上下一心不为外人所摇夺岂有不行之理夫和约之与商约有异在我不背和约决无开衅之端而所定商约则固有以十年或十二年为期如欲修约先行知会之专条今于每国修约期前先为知照以一年为限届时会议坚持应加数条之税彼习见中国办事有前茅而无后劲不能坚忍势必极力争辨如或限满税则犹悬而未定不妨仿照西国展限一年若彼仍然抵难则豫告之曰俟所展限满犹未定议所来商货当照通共税则纳税而通共税则先为酌定给阅较拟加之税更重迫之使不得不从是亦寓刚于柔之术也夫不许通商或可藉以启衅欲行增税断难因之兴戎不然欧洲瑞士比利时蕞尔弹丸介于大国之间将无税之可加而国非其国矣然犹可自立而度支不窘者弱于势犹强于理中国据理以争何畏不情之请美国税则最重未闻有以加税与他国决裂者此理光明正大质之万国无可置喙

盖通商足见邦交之谊加税乃我固有之权不得谓税章之利洋商而害华商者历有年所中国习惯自然势难变易正当谓税章之损华商而益洋商者历有年所外人从旁窃笑急须更张今宜振刷精神力图补救将从前税则痛加改订使运洋货纳洋货之税运土货纳土货之税且许其运土货与华商同一纳税不过征以他捐示中外商民之异华商为我国之民故轻其税赋洋商夺我国之利故重其科征固与各国征商办法情理势三者皆同彼又岂能以己所习行者为不合而藉词以启端耶每届各国修约之期必加其税不出十年中国税则不亚欧洲各国商民可富饷源可充中国转亏为盈转弱为强之基实在于此虽曰物穷必变皆由天道之好还要知困极而亨端赖人谋之克尽是在坚持定见不惑浮言庶可革作法自敝之非免局外旁观之诮万一意存犹豫未肯据理以争则仍有旧约可循抽厘如故使彼以英约二十八各货纳税后即准由中国商人遍运天下而经过税关不得重加税则等语洋文将英货纳税后运入内地子口税外不得重加征云云为免厘之左证则应之以厘金之设由于军兴西文解之曰战税者此也厘金并非关卡不过仿照英法美军需之际各种用物加厘尽征之意惟中国未有如西人征取之法设立厘卡不得谓之另立一关重征已纳关税之货也此乃我自有之捐废立由我夫美国于南北交战捐厘至三十一万万洋蚨英国于黑海之战捐厘至二千九百五十六万二千磅法国兵燹之后岁征厘额不下六万万佛朗从无有外人过问者良以民间日用所需物物加厘以供军费乃一时变通之计各国自主之权非交涉外邦所应干预然货为洋产彼既借口有词厘出华商孰是甘心输纳固不如免厘加税挹彼注兹为上乘妙法也

　　增加税则论　　　　　　　　　　　
英人阙名附

中国所借洋均照金价合算今欲修筑铁路及将军务时所遗水陆各军另加整顿在在需债台又必添筑一层就现在已借洋算计仅息银等费已岁需二兆镑添办军械所需至少又须三兆镑共计五兆镑此中国将如何筹划若仅加进口税所计似未尽善要非畅行出口货物不足以济事因仅加进口税所入不足以偿息银及购办军火之用中国无论进口何物非以金购即以货易若以金购则中国所纳之税向收银不收金两不相抵若以货易则所抽土产之税愈重出口之货物必愈少即进口之货物亦愈减兹请试言其故凡国所需各国均向百姓抽税拨发惟出产之物若抽税太苛则百姓所种预备出口之物必少或曰中国所入土产税银即可运之出口以偿息银而购军火此言诚然讵知所产之货因税重不能获利即国家赖以出口付息银之货百姓必改种他物而他物又值欧洲价廉不宜出口出口货价非由中国自定须由与中国争利各国所定即该货在中国时其价亦为与中国争利各国能出售之价所定如中国因税重欲加货物之价而此物在与我争利各国止售八十金则中国之货祗能因之而贱是中国之货价不能自定而为与中国争利各国能出售之偿所定也然则所借洋其清理之法要惟畅行出口货而阻滞进口货耳

中国政府向重农而轻商其所以轻之之故以商贾贩卖之货非人所必需之物爰轻其业而重其税试问天下无商谁市土产无人市土产则中国将何以清其债而购其军火哉然则加税办法若不问商将问诸谁商固不可轻也若与熟商必曰加多进口税豁免出口陆地各税而鼓励工业也中国各省所入之各归各用其所入皆货物经过各省应还之内地税中国厘金若与欧洲各国之奥格曲劳税进城税相若本可不必干系而西人现在所争者以货物运到某省自应纳捐而所经各省不得抽厘此层照现行条约实在应争之列所有内地半税则照凭此即可逢卡免厘法亦未尝不善若华官果能遵照办理西人自无闲言其如各省往往故意为难何中国政府向来办法为西人所深知名虽出示颁告各省实在并不欲其照行嗣后不论何时更改税则西人情愿按价每百加抽若干存在驻京使署作抵华官应抽各税项

中国向章货物由此至彼通商口岸除付出口其实并不出口不过换船而已税外尚须另加半税谓之子口半税所抽数目与内地半税相同该项子口半税若作为内地半税西人尚可满意惟付出口税时复须另加子口半税实属太苛将来更换税则该项子口半税应即删除货物抽税之法不可按货价即按价值百抽若干之谓也而须照货物分别定税使应付税数目各商自能核算不致受华官欺蒙之弊譬如各商欲将货物运至某处应纳内地半税若干一算便知则官吏无所试其伎俩华人之出仕也由捐纳其补缺也由贿赂经手之上下侵蚀意中之事弊端百出最难防范所有商贾应纳之税照前办法自知算缴虽不能尽除勒索之弊亦未始无补救于万一也中国之进口税不难加至值百抽十五十成作为关税二成半作为内地半税又二成半交存驻京使署均由海关分项照抽洋药应与他项货物分别另行办理此项货物即中国按价加至值百抽五十西国亦可不问印度政府洋药一项岁入五六兆镑中国亦应准其分肥此物之有捐无益非中国所必需加之中国既自裁植英国若不生忌干系本可如印度之独擅其利也再货物进口若照以上办法各项加税则进口之货价贵而销路少当足以补中国银钱流至外洋之漏也

中国果照以上办法所入之比前可多二三倍惟加进口货税尤必先有所以加之之法其法惟何曰畅行出口货耳本地税中国不论如何抽法西人可不干系应争者货物由中国此处载至彼处但须请内地半税执照该项半税在某处完纳后其余各处不得再行抽税不数年前法意各国由中国寄购蚕种自行养蚕缫丝藉此获利今则意法各国缫丝之利已为中国所分因中国现在自能缫丝但售所缫之丝蚕种不复发卖此于中国大有裨益因缫丝所需工费非中国所给实系购此缫丝之国所付今出口之缫丝若能做成织紬之丝则又胜一筹矣若由织紬之丝而织丝出口则尽善尽美矣

中国丝业之盛犹其茶业之衰其所以衰之故以中国不能争机器之便及印度工价之廉耳此国制茶用机器出口无关税彼则用人工而重税孰轩孰轾固不待言茶业既坏所有从前茶商均须另行改业其无业可改者即入游手好闲之流中国若犹昏迷不悟不速将土产格外轻税使无业之辈易谋工作则内乱之患必有甚于今兹者此等内乱欧洲鲜有之而中国则此处未已彼处又起将弹压之不遑岂复能整顿商业哉本地制成之货物应如何抽税与此项改更税则自行另议据华官管见各货均须纳税制成之货物岂能独免惟棉花茧子如不出口向不完税若以棉花茧子制成之货物即须如棉纱丝紬进出口一律抽税不免苛刻况制货所用之料已在出产之处完纳内地税并由该处发出之时照完半税理应不再另抽若必另抽所定税则亦必比外洋载运进口之同项货物较轻以本地制成之货向无捐输之说再棉花制成之棉纱与茧子制成之丝紬物类不同税应轻重所有制成之货物应抽之税应由熟悉情形者斟酌妥定方足以昭公允而舒国用

　　海关征税　　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

总税务司赫德属驻英税务司金登干送来光绪十八年海关贸易总册余受而阅之条分件系经纬分明是年征税之数凡进口正税银四百五十九万余两出口正税银八百二十五万余两复进口半税银八十二万余两洋药税银二百二十八万余两船钞银三十八万余两内地半税银四十七万余两洋药厘金银五百六十六万余两以上七项都二千二百六十八万余两比较十七年绌十六万九千余两比较十六年赢六十九万三千余两若就各关所征七项银分计之江海关征银六百三十七万余两粤海关征银三百三十四万余两江汉关征银一百八十九万余两闽海关征银一百六十八万余两潮海关征银一百四十八万余两浙海关征银一百二十五万余两九江关征银一百零四万余两厦门关征银九十七万余两芜湖关征银七十万余两津海关征银六十九万余两淡水关征银六十三万五千余两镇江关征银六十三万一千余两山海关征银五十四万余两九龙关征银四十七万余两台南关征银四十四万余两拱北关征银三十八万余两东海关征银三十三万余两北海关征银二十五万余两重庆关征银二十万余两宜昌关征银十一万余两琼海关征银九万八千余两蒙自关征银七万三千余两瓯海关征银三万六千余两龙州关征银一千七百余两以上二十四关征收之总数即前七项征收之总数近年沪粤等关收数所以益旺者以洋药厘金归并之故闽汉等关收数所以渐减者以茶叶销路日衰之故综计是年进口洋货价银一万三千五百十万余两进口正税并洋药税得银六百八十八万余两核诸值百抽五之数大相悬殊然洋药厘金固尚不在内也出口土货价银一万零二百五十八万余两出口正税得银八百二十五万余两已逾值百抽八之数与所谓值百抽五者不符则以土货之价已大减于初定税则之时之价盖丝茶二者为之也余尝考财用盈虚之故矣大凡土脉膏沃物产充羡壤博民殷商货所趋如水归壑则税可赢又或众力勤劬工艺精良流貤日广为遐方日用所必需则税可赢又或地虽硗瘠专产一物如丝如茶居民恃为恒业远人闻而欣羡则税可赢又或绾毂通衢因利乘便官山府海发天地自然之藏都泉布输写之会则税可赢此数者贵审其地形开其风气尤视大水之经纬脉络以定商之辐凑与否夫上海扼长江之要故税最多广州扼粤江之要故次之汉口扼汉江之要福州扼闽江之要故又次之北方之水溜急沙淤不便行舟故虽以黄河之大且长独无榷税极盛之关夫殖财之源虽因地势亦随人事天时而变焉者也核其所征之税而地之冲僻民之贫富物之旺衰岁之丰歉俱可借以考镜焉余故摘纪其大如此

　　洋关进　　　　　　　　　　　　　　　
英人汲士沼附

中国洋关每年刻书一本将中国之商务情形开列明析去年一本为余所修书中之事不能全录今请择其要旨以供众览一是年中国与外洋通商出入货物值银三百三十三兆六十万两前年则值银三百一十五兆两自开关以来以是年之商务为最巨出入口之货皆形生色而以进口货为骤增所以所征税饷较往年多一百五十万两内地有数处新开口岸经在各处设税厂自十月一号始征税惟商务甚微是年冬季各处税厂祗共征得银六千一百八十两二比较税务是年所征税饷共为二十二兆五十七万九千比较上年则多一兆一十九万三千两所增已为不少但比一千八百九十一年则少九十三万八千两须知昔日多台湾一处今既让与日本而中国税务之增多尚如此亦出意料外矣此税饷增多赖进口之货不计洋药是年进口货增税银一兆六十九万九千两洋药一项之税饷再减六万九千两厘金再减一十八万四千两而出口货税则减四十九万二千两首因台湾之失次则为茶丝棉土烟之出口皆减土烟一项比上年减少税项二十万零六千两不得谓此数既减即知其产物亦减因有许多土烟由陆出外而不经洋关之手又共计是年之税项二十二兆余两以千分计之英商纳六百分德商纳八十分法商纳二十分那威瑞典商纳三十分俄商纳十五分日本商纳二十分华商纳二百一十五分其余别国客商共纳二十分三比较进口货是年进口货比上年多银三十余兆两造成之棉布居其十五兆两印度日本棉纱居其十一兆两其余则为羊毛货铜铁器火水油并各项杂货皆有所增多再观进口货单则洋药减少二千五百九十五此数不仅关于台湾之失而通国各处亦有大减之势细查各关历年之税册即知矣凡业洋药者皆不称意去腊为尤甚一因印度之瘟疫一因罗啤之银价昔上海银每百两换罗啤二百六十四枚半今则我二百二十三枚四论出口货是年比前年减值十二兆两如前所云一因台湾之失一因茶丝棉三项复减棉花有减于出口之故因本地之销路大而价昂故前年日本之棉花有八十九万六千而是年祗得四十一万八千至白丝发则较前年少二万二千六百一十五值银六兆二十万圆蚕茧则自二万四千降至一万七千八百四十五减值十二万四千圆次为绸疋头较上年减二千二百四十一值银一百七十七万七千两黑茶则减二十一万一千五百因少台湾之故而内地各处亦大减绿茶则减二万七千二百惟亚洲之俄人加销黑茶八万五千五百上品香茶四百二十在英国则以英属所产之茶消流为大华茶与之争衡殊难获利至于美国之绿茶市获利亦微五复出口之货洋货有入中国而复出口者是年值银九百零三万三千两比前年多七十八万三千两此是台湾之茶先进厦门次美国六论出入船只是年洋关各口岸进口者有船四千七百二十二艘共载重四百七十九万三千六百墩较前年多四百五十七艘载重五十万零一千三百墩在口外者则有一万五千二百五十三艘载重十一兆九十三万墩比上年多一千二百三十五艘载重一百三十七万墩出入桅船比前年多八十七艘载重七万九千墩出入口货物净重三十三兆五十万磅以百分计之英商值六十五分德商六分瑞典那威三分法商一分日商二分华商二十二分其余各国一分西式之船为华商所业者大有可观轮船比桅船尤多自一千八百九十一年至今有增前于一千八百七十一年桅船五十六艘载重一万二千一百七十九墩轮船一百一十八艘载重三万零三百八十墩共船一百七十四艘载重四万二千五百五十九墩是年桅船八十八艘载重二万零一百九十九墩轮船一百六十六艘载重三万七千九百七十五墩共船二百五十四艘共重八万九千一百五十四墩又查中国金银之出入则金叶出口值银八兆一十一万四千两鹰银入口共一百七十二万两纹银出口共十五兆九十三万二千两

　　税考　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

[粤](奥)考王制天子不言有无诸侯不言多寡食禄之家不与百姓争利故三代以上关市稽而不征风俗敦庞商贾饶富成一代承平之治也降及后世借口于周官泉府之名立平准均输诸法收什一之税以充国用唐有间架之事宋有市易之法至明宣德四年更设钞关七所以收船钞兼榷商税盖自秦汉以来关税日急与古者御暴之意大相矛盾矣然永乐初西洋诸国使臣来华载胡椒与民互市有司请征其税帝曰商税者国家以抑逐末之民岂专为利今远人慕义而来乃欲侵其利所得几何而亏辱大体不听此诚宽大之诏也以上仅就中国言之也近来五洲竞尚通商各国人货此往彼来履迹交错入口之货莫不有税若本国各省各属不自抽税者惟美国为然论者谓各国能推广不收外税而后可争端绝风气醇天下人民永享太平之福然各国抽收外税轻重不一揆度其意约有三端一因存报复之心彼此有事不相洽则于该国商货入口别立重税以示困辱一因存保护之心人情购物喜贱而恶贵若外国货物税轻价减必致有碍本国交易故不得已于外来货物稍收重税以保商务一因存裕国之心或本国有大举重大工役经费不足不得已多收外税以济国用之三者乃泰西各国税价轻重之情形也今试略举大概藉资考证查俄罗斯于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银三十二两后二十年收税银二十八两再后五年又加税银至三十六两德国于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银一两八钱后二十年收税银一两二钱至一千八百八十五年又收税银二两六钱荷兰国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银或有少仅二钱者或有多至一两一钱者数目不一嗣后复概行免税比利时国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银五钱后二十年收税银不足二钱法国一千八百五十九年禁止外货入口后二十年入口布匹每八十四斤或收税银一钱二分或收二十四两多寡不等奥国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银二两一钱后二十年收税银一两八钱一千八百八十五年又加收税银二两美国因有水患于一千八百五十九年入口布匹每值百两收税银十九两后二十年每值百两收税银五十两至一千八百八十五年仍照五十两之数并无增减此专就布匹而言他货可以类推再查英法立和约时初论价值收税后论货物收税无一定之议又有欧洲小国名罗美尼亚与法国立和约法国因该国关税过大故凡遇该国入口之货每百两即收税银五十两较之他国皆格外加重此即所谓报复之事也若英国货至西班牙较二十五年前税价更小此外土耳其国从前定税每百两止抽银八两后又涨至十二两十五两不等历考五洲货物入口税最重者莫如美国计每百两均约抽银至四十余两之多英国地土分据五洲欲本国不定税则甚非易事其往印度布匹每百两收银五两他项货物每百两收银十两至光绪五年间则一概蠲免又印度南海地道名毛里等处定税每百两收银五两七两不等亚非利加洲南之大狼山即好望角入口货物每百两收税银十五两此通考泰西各国收税之大略也夫取求务极公平出入宜权轻重往往有挟一时之忿气特加重税以逞快于目前者迨至各国闻风裹足致入口之货大加减色所得之数不偿所失之数始悔前此之太过亦已晚矣总之居今之世为今之政断难希上古之风不征不税以致于太平但能使万国公议一律持平本不偏不倚之心无畸重畸轻之弊斯亦挽回税务之一道也

　　加税辟地议　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有国家者不得不取诸民以裕度支而治百事也然古者率皆准乎什一以定均输之法故虽有征敛之名仍寓宽大之意降及后世取用烦苛虽一丝一粟难逃关市之稽迨至暴政日甚怨府日兴则人心摇动共起异图而后悔朘削聚敛之误呜呼晚矣旷观千百年来掊克之君未有不亡国失地从未闻有以重税为兼并之术者有之自泰西始夫泰西各国收税数目多寡不同虽裕国足用不得不尔然其欲振兴商务则免税招徕欲兼并邻邦则加税困累其深谋远虑殊难一例而观故本馆曾将泰西各国税章着论登报俾有心人知所补救今请就泰西加税之事再申其说焉查俄罗斯为近日海内大国跨有欧亚两洲土地极广然所属各处均为荒寒寥廓之区田产既不富饶又难收通商之益自向中国两次请地凡黑龙江以东诸城莫不据而有之近今珲春一埠商务日兴居人日众推原其故皆由所到之货概不收税故贸易之徒趋之若鹜耳兵法云将欲取之必先与之此即俄国免税招徕之意欤独是免税为兴商之道收税乃生财之源进观德美两国更有加税之法在考德国前列日耳曼邦时欲兼并东西部落故定新章凡附小国已经立约者收税即有一律之法势极便益其未经立约者收税即难一律从中不便之处甚多因不得不一并立约此加税辟地之一证也至美国百年前本英之旧属于中国乾隆四十年华盛顿奋其沈雄之才卓然崛起骎骎乎有若敖蚡冒以启山林之势与英血战多年遂割英属十余省自立合众之法目今地广人众势与欧罗巴诸大国抗然溯合众之初其十余省中莫不遵守法度独迤北一省抗不遵服惟合众之法凡本属各省进口之货概不收税而未从各省进口之货无不加重收税卒使未从之省商贾不通民人逃散不得不拱服而后已美国加税之情形如此乃近来毘连美境之坎拏大省及英之工匠各人亦欲其附从因专将该处来货倍立重税俾受其困将来如英不设法阻止恐坎拏大省仍有不得不从之势此又加税辟地之一证也方今泰西各国惟英之税较轻凡未制造之物如羊毛棉花等件皆一概免税故英之商务为欧亚各国之冠虽英属地散处五洲势难蠲免本国之税使财赋无出亦难重税以困他国使闻风者裹足不前然以英之重视通商信义自守平正自持惟恐失和于他国固不能为法俄之无税更不屑效德美之重税也英诚识大体矣哉本馆前论俄以铁路侵地是铁路者犹用兵之利器耳今美以加税辟地说者谓无用兵之形而有用兵之心能安享得地之利免劳师耗财之害较之铁路侵地岂非劳逸[迥](回)别欤总之天下事惟求其平而已孔子曰不患寡而患不均均即平之谓也欧阳子曰物不得其平则鸣此后五洲税务必须早日公议一律持平无畸重畸轻之弊乃足以息争端消乱萌也非然者窃恐人心易动而难安苟他国受困过深蓄久发暴而后悔前此之横征苛敛为害甚也讵可及哉讵可及哉

　　仿行印税折　　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈璧

奏为筹饷术穷请仿行印税之法以集巨而济时艰恭折仰祈　圣鉴事窃维和议定后户部竭力筹饷岁有的者祗扣廉俸一百二十余万为一大宗裁并折漕未能遽举盐斤酒加抽无几捐输既成弩末息借又作罢议计岁增出且二千万两是所筹者未及十分之一二也而善后诸大端陆续待办皆不容缓于此欲求岁筹巨确有把握不病商不扰民之策则惟有仿行印税一法而已查印税创自荷兰盛于英吉利今则行各洲无国无之谓之印税者盖令民间买国家所制之印花粘于各项契券字据之上以为纳税之证也其造之之法应于京师设厂并购办制纸制印二种机器雇匠创造其纸则中藏纹理其印则细极毫厘以杜作伪如或一时开厂未成可仿日本造钞之例令英厂暂行揽办严立合同防其偷漏俟官厂能制即行自办其行之之法应取各国税则参较详定章程务从简便先行颁示天下然后于各省会城普设督销局一所为总卖印花纸之地将此项印花转发民间各市镇铺户代为零卖每百两中铺户应得一两官收九十九两其查之之法应严定漏私罚律例凡一切契券字据不粘印花者皆作废纸事发照例议罚遇有词讼官不为理印花既粘于纸应即行句抹以禁再用其有已粘而未句者亦行议罚凡印税之大如此缘此税取之买主而责成则在卖主是以毫不扰累加以所取至微而罚则至重是以民皆易从核其情形实属有利无弊今英俄德法诸国此项岁征皆约一万万至二万万倭地最小亦征二千余万若以中国之大仿而行之开办之始不妨疏阔民觉其便必将竞趋约计每岁所集当不下一万万则不特洋债易于清还从此罢抽厘停捐纳举数十年欲除而未能之弊一旦廓清全局转机必在于此矣自我　朝丁赋并完取民之轻不徒千古所无实亦万国所未有民智渐开莫不知外国租税之苛重今即加行一印税之法臣敢决其相安无事伏愿我　皇上断而行之即饬总理衙门转电出使各大臣将各该国现行印税律例章程详译一分并取现用各种印花列粘于册注明用法限期驰奏进呈　御览然后发交户部速筹兴办不过一年可以试行既纾目前之急又除从来之弊臣诚窃见时艰日亟不宜拘守成法故择诸国之通行有效尤为易举者敬陈于我　皇上之前是否有当伏乞　圣鉴训示谨　奏

　　印税条议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
程仪洛

印税即暗税最便于民而所收至广其法令民间各项生意凡有账单者皆须计其钱数照贴印花其税至轻而罚至重设有人入肆买布一疋其值三元则布店必开一账单交与买主其单上应贴印花数厘或至一分如不贴被发布店应受罚六元他皆仿此至于契券租约各种未贴印花者皆为漏私除应罚外遇有词讼官不为理盖此税常出买主如民间之有润钱也至买卖在二元以下者不收宜俟出使各国大臣将各该国所用印花详考用法贴说进呈仿其轻重之等自数厘以至数两酌立定章其印以铜镂文极精宜向西国定刻大抵于货之易售者收税稍重将其章程先行布示天下然后定于某月一律开办直省州县普设税局或附于银行或寄于铺户皆可城镇铺户每月计其卖出若干所领印花于月终统计数目报明税局再行续领运货转销者则于报关时贴印花于货单经行所过验明放行初行之始不妨阔民觉其便自将争趋查印税约有十便此项印纸常寄售于镇市铺户他国多有纸店发售需用者随处可买无留难之苦其便一印纸中具刻钱数一目了然绝无蒙混之弊其便二由户部设印纸总局各省普设分局其印纸悉颁自户部应收税户部即按颁出之数核收毫无侵蚀之患其便三各省分局除设员按时稽查各铺户帐簿之外别无检核骚扰之端其便四严立章程之后听人自行贴用无督责催促之事其便五商贾常购印纸以备用其税课皆先入官无征求勒索之病其便六一切契据无印纸者遇有讼事官不为理则人皆不肯吝小赀以贻后患其便七货财交易之事必有一二人与其间有受者同罚之例有告者给赏之条造印纸及所贴印纸不足税额者告发之人审实以罚金之率赏之人又不肯惜微费以取重罚其便八常税及厘金皆在未卖货之先而此税则在买卖既成之后民尤乐从其便九外国人与华商交易者华商亦贴印纸谓之自完国税是外国人亦必暗纳此税其便十以上十便皆各国通行之成效今中国仿而行之纵初行之始风气未开微有窒但使持以大信久之必可相安以视抽厘之弊不可同年而语矣

　　论丁口税　　　　　　　　　　　　
日人阙名附

问何谓丁口税曰抽税于人也盖昔时遗法而今日能行者甚当太古之时生民未有赀财可贵者抽税之法自非抽于人未见其简且易也我邦之行此法盖在距今千有余年前按大宝令云正丁谓丁年以上岁役十日次丁谓十七岁以上岁役五日不能服岁役者出布帛及他物代偿称之曰庸是我邦古代丁口税也其后虽废止亦未必无类此税法者如现今所行市町村制中夫役之法盖亦似此也夫丁口税者本以丁口为准一切平等抽课于各人夫人民贫富悬殊则其为不公平也无论已故该税法所以见排斥于文明之世而抽课之法亦渐变也是故俄国则内阁先定数目而命之于各州县各州县按人民赀产与其所得以为比例而抽税也然如此则与其谓之丁口税无宁称赀财税或所得税更为切当也如此税法则收税官吏据其亿断恣征收于人民其弊不堪言也又准人民所得之等差而赋课于人人是曰等差丁口税或阶级丁口税行此税法者普鲁士及美国是盖混丁口税与所得税以为一者也何则准人民所得而立等差不复论相同等级所得多寡之异是有丁口税之观也然官吏以臆断推测定人民所得之等差于各等差异其税率是有所得税之观也若减少其等差乎则纯抽丁口税矣若增多其等差乎则徒增所得税矣考美国麻沙秋撤等洲抽丁口税二元于有参政权者又法意等国亦尝行大同小异之税法唯有繁简轻重之差耳法国理财学家毋流氏论丁口税曰虽世人往往有非毁丁口税而若不应重课者然未必为不正之税法也于抽税之意未见有间然也又云世人谓凡参政之权必当纳丁口税盖此意亦未必为非也意法国虽有数种之间税而国民均担负国家之费赀而使国民有参政权者悉纳直税当国家一旦多事之日而增抽之未必不可也抑纳税为被治者谓平民之义务虽抽丁口税亦有一理而方今人民贫富渐无等差恐不如其所期也我国本以地租及其它直税为参政资格故未见有抽丁口税之要究之丁口税为太古未开时代之遗法在现时既属陈腐洵不可行之于今日也

　　论地税　　　　　　　　　　　　　
日人阙名附

何曰地税曰抽课于土地者即我邦现时所称地租是也地租之创始在土地归民人所有之后而土地归民人所有在何时代虽未得详知据比利时国富国学者独拉乌立氏有言曰土地全为民人所有不在太古之时而在家屋器具兽畜等为民人所有之后也又据法国富国学家薄利贤氏说土地为民人私有之赀产盖与商工业各种股分证单等之起必属古制要之土地归民人私有虽不出于太古其制亦颇古也然我邦行此制在近十数年以来明治五年二月十五日太政官发令曰自今以土地为民人之有且许卖买于是土地始归民人所有我邦民人古来未有此权惟有耕作土地之权而已故有卖买耕作权而未有卖买土地权其有此者始于明治五年之令也故往时有耕作权而已则唯出借地耕作之赀其法非政府与耕作人合同定约政府专发令而定之也抑地税也者各国所同实行而我邦最资税源于此其为抽税之正理固无容论唯测民人负担所能堪又考抽课法之得失以论其税率之当否则为妥善也今夫按地抽课税法近时文明之进步与农业之发达渐有变迁试观古今来之变迁第一不论收获多寡唯按土地面积抽课同率之税此法推行盖属古制如现今殖民新起之地往往见行此制盖在古人民稀少土地有余耕耘之地质最肥沃若不肥沃又或有运搬之利便故以面积律之抽画一之税未尝不公平况其法之简易最便于新兴之地也然一旦土地归民人所有而农业大进步武则视土地之肥瘠赀本之多寡耕耘之巧拙如何以为收获等差至此时犹欲以一律税法概之则其不公平亦甚矣若犹欲用此法自非极轻税率则民人岂堪其赋敛哉第二区别土地品位为数等抽课异率之税稍为改善之法盖此法按土地肥瘠运输之便否耕耘之难易立之等以异其税如我邦往时所谓地丁征收法及日耳曼联邦中之尾古兰堡所尝行地税法是也虽此法稍良仍未尽善何则区别土地品位而立之等差未免臆度且社会有进步土地有变迁而每改其率实为颇难第三不问土地广狭地质肥瘠唯按农具之数使用牛马之数及树木之数等抽收课税此法之不完善可无论已何者今日农家收获之差洵以土地肥瘠赀本多寡耕耘巧拙而别焉然如农具之数牛马之数树木之数等未足推测土地所生之利况如农具牛马树木等常有增减移动也第四征抽所收获于土地十分之一此法于每年前收获之时官吏阅各地以豫测其收获之数征其十分之一所谓十分一税法者是也然时或误征更多于此数我邦往昔所行毛见法日本抽税法名目有类于此欧洲亦尝有行此法之国如土耳其实行此法以至近年虽此法优于前所记诸法固无论已然流弊亦多未可以实行也何则若行此法年之丰凶不能异其税目故政府岁计颇觉不便是其一弊也又在一国之内收获多同其期故无数官吏出阅各地农圃则最易失期且于各地检阅农圃亦必不能无所宽严则政府縻费之路由是而开是其二弊也又收获多寡不独由土地之肥瘠而赀本多寡耕耘巧拙等亦与有力焉然唯抽税收获十分之一则挟巨赀以从事耕耘者不得不多出税否则出税者寡农事之更改美善不可得而望是其三弊也第五按数年间卖买土地约价以抽课税是为我邦现时地租法盖地价者为抽地税故以法定者也第六按数年间土地所产之数而抽一律之税除肥料之外欲收获谷物故销费人工劳力一切之赀也此乃欧洲诸国所现行之法薄利贤以前记第五第六等为地税中之完美者矣

　　奏驳总税务司重议土药税厘折　　　　　　　　　　
李秉

奏为部议总税务司所筹征收土药税厘办法窒碍多端流弊甚大吁恳　天恩饬部照旧稽征无庸改议以存政体而恤商民恭折沥陈仰祈　圣鉴事窃臣准户部咨称据总税务司赫德开呈手折按近年土药出产各省总计三十三万四千担若厘税并征每担六十两岁可得银二千万两通行各直省试办妥定详细章程项目奏报等因奉　谕旨依议钦此钦遵咨行到臣在部臣以筹维艰无可设法欲借此以扩利源自是救时之意然臣就赫德所定之数反复参稽实见有窒碍难行及行之而其利未收其害先见者敢为我　皇上敬陈之莺粟一物非肥沃地亩不能繁茂愚民贪图重利将宜谷膏腴之土裁种莺粟驯至粮价日昂浸为民患故从前久悬为厉禁嗣因利之所在种植日多光绪十六年总理各国事务衙门会同户部奏请加征税厘钦奉　上谕果能设法稽征认真办理既可裨益饷需并可以征为禁隐寓崇本抑末之意等因钦此　圣谟洋洋洵正俗坊民之要道也今若明定数目某省担以万计某省担以千计将使九州岛之上腴尽弃嘉禾而植恶卉必致亩无栖粮家无储粟乐岁既少盖藏凶年更坐以待毙往者秦晋大祲饿殍载道其祸实中于此以害稼贼民之事为损下益上之谋我　国家爱育黎元重农贵粟不宜有此政体也且夫谋国计者计事理之是非尤当权利之轻重果其此令一下而二千万之即能岁输于司农则谓见其利而遗其害犹可言也然今天下民力竭矣即　朝廷维正之供综计地丁漕项杂赋等额征银三千六百万两有奇近年各省实征不过七成约短征银一千一百万两有奇乃土药之税与则壤成赋之正供相提而并论此必不可得之数也臣请以山东言之山东土药所产多在省城西南沂曹济各属光绪十六年前抚臣张曜遵奉　谕旨筹办土药税厘在省城专设总局于产土地方派定经纪开设行栈俾便稽查复派印委各员会同管理查德东省土药每担约值银二百余两每价银一百两征落地税银八两厘金八两如由各海关出口则加收关税银八两计每担共收银四十八两自十七年　奏办以来多者不过七万余两少则四五六万余两不等今赫德所议山东土药一万担以每担六千两计之应征银六十万两较从前数且十倍是即于向所不产之处教之树艺多方搜括犹未必能盈其数揆之事理既有所不可微臣愚拙之性亦实力有所不能复查赫德所开自山东而外如山陕直豫江皖闽淅等省姑不具论他如四川十二万担应征七百二十万两云南八万担应征四百八十万两贵州四万担应征二百四十万两吉林六千担应征三十六万两甘肃一万担应征六十万两此五省中以四川为最富庶而额征地丁杂税不过六七十万两今所议土药税多至十余倍恐竭全省之财力亦有未逮至云南贵州吉林甘肃四省皆所入不敷所出全赖部拨邻省为之协济上年户部摊还俄法英德借此四省中除云南蒙自关外其余皆未指拨盖以该四省本系缺额之区无可筹措也今如赫德所议以边陲瘠薄之地而责以数百万数十万之税恐虽以刘晏之才商鞅之法亦不能强无而为有矣当兹库藏奇绌债负累累部臣持筹之苦衷疆臣亦当共喻使能岁获巨如原奏所称不加税而税裕固所乐闻然此栽种土药之地亩固即　国家已有正供之地亩也我朝　列圣相承深仁厚泽蠲租减赋史不绝书二百五十余年官吏恪守定章罔敢苛敛土药虽获利稍厚征税以示裁抑其亦可矣乃于地亩正赋之外复浮计其出产加征至或相倍蓗或相什百之多即今如数取盈已非　圣朝宽大之政况财者国之脉民之命竭地利之所出不能餍其诛求必至商贾裹足怨讟繁兴现在蜀滇黔粤正强敌环伺使民不堪命势必包藏祸心迭起事变患且不可胜言利于何有是二千万之数断不可得何必虚悬诰令为此得不偿失之谋哉钦惟我　皇上圣德如天爱民如子吁恳　收回成命　敕下户部暨总理各国事务衙门仍照现办土药厘税章程通饬各省实力稽征毋任隐匿中饱以期上可裕　国下不病民至摊还洋债上年经户部分别派定凡当年应解之无论如何为难臣当督同司道各员设法腾挪如期清解各直省疆臣均受　恩深重当能各清各上纾　宵旰之忧正不必另议新章洋已不至无着臣尤伏愿　皇上圣敬日跻　恭俭为德念损上方能益下竭泽必至无鱼常存撙节爱养之心力屏土木游观之乐其在易曰节以制度不伤财不害民大学言用之者舒则财恒足果能取之有制用之有经则小民蒙　浩荡之恩　圣祚有无疆之庆矣臣仰沐　恩慈独厚未能少报涓埃管窥之愚不敢缄默伏冀　圣明采纳臣不胜悚惧屏营之至谨恭折具　奏伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　记美国重税兴谤　　　　　　　　　
英人阙名附

美国人民如欲沽名钓誉最快捷方式者莫如先得充为下议院绅次以法钻营得为税务主席然后容悦同事盖容悦之术无难但以力主增税之议即可得之盖国人之性喜以重税阻其关津则内地货物流通即人人用之而不竭其次要津莫如入合众党则势自盛尝有共和党人欲得荣名以至废寝忘食竟无寸进设若麦坚利君为下议院主席而不力持重税之议恐无今日南面听政之荣然今日之税定之者委利臣君但委利臣君今安在哉随俗浮沉与时俯仰零落如此无人慕之以其为共和党人也共和党虽雄不若合众党之巧必因人心注向于合众党之麦氏故令委君寂寂无闻其事显焉易见合众党尝哗然曰美国之地所以特为美国之人也言之既久则又哗然曰我国民人当自保初办之工务使外国人偿我朝廷之费其后又大声疾呼曰惟我美国之民宜有生活之工价慎勿受欧洲廉贱工价遂一唱百和举合众党之报馆无不同声相应此是教美民竭力重税拒欧洲之货以保其商务欲使英人工金侵渔过半始满其愿且谓英工旬日不知肉味轻薄英人美人多信之其不信者不敢非议举国若狂竟无一稍明大义防受其诬者更有工人明知重税之事于己无甚益仍出其筹以附和之不过畏人多言众口指摘诚甘为豚犬之愚矣每届四年举总统之期至即有人告于工人曰我美国倘不设法加税保护工务则汝工金必有减矣此言无人不服惟总统如企李化兰者非之可知习闻税敛之利弊者莫如工人夫既习闻东主讲论世故之艰难又日见其东主渐富彼工人之辛金有减无加吾诚不解作工者仍受其愚弄受之亦徒自苦耳推原其故其中諠哗之语最能动人者莫如自保初办工务一事前一千八百九十年麦坚利君之重例能定者因其力指铸造钢轨为初办工务宜有重税以保之然麦君定例之时有识之士谏阻麦君并其同事各员谓美人制铁轨精熟已久岂得借口初办重税外货以图垄断乎奈其言虽切直然非之而造铁轨者曰若无重税则举铁轨之行然罢市是时铁轨行又得羊毛别等初办工务行相助向政府求增重税政府答之曰尔钢轨行少安无躁料无外洋能制钢轨而敌尔等之货惟钢轨行尚未歇业而麦坚利君即问之曰尔等欲加税几何乃能保护该行答曰须得外洋铁轨每墩税银十二员始能保其行业麦坚利君即应之曰可于是定议而钢轨行合为一例高举其货价美人所造之钢轨每墩沽银多至二十八员美人自购之而不觉惟该行又将价减至极低而售诸外故英国得而购之者数千墩国人亦不知乃至近今始稍知其情事既漏泄行规大坏争相跌价往者每墩沽二十八员骤减至十八员今竟贱至十五员其跌价既足以落该行主之魄而亦可惊其国人之梦开重税者之眼界也然而主重税者之眼界曾否藉此而开岂能骤彼尼路臣丁利君及其同事曾费年余心力经营订修美国税则初次呈于议院其所订不能行因其税则间于麦坚利之税则与委利臣税则之中初不知继大任而为总统者合众党人也尼路臣丁利君一见其初次执中之税则不敷众心又思其次数日之前伊云美国额外聚议之期后一日即能整便其税则其所谓后一日者即本月十五号也闻是次尼路臣丁利君之税则多遵当年麦坚利君所定税则之成例故美国试办工务之人可以高卧无忧即于炼糖之行亦未尝不愿炼糖行设一行长以定糖价今行长求政府征抽外来之糖每磅税银八分之一仙以保护其糖务如是即足以敌外来之货也尼路臣又尝设法通融德法二国之商务因其不甚销受美人之物产然岂通融之事亦无实益于将来也彼并无设法与我英国通融惟我英人自有先见且能预知美国必有增税之事故月间有如许货物撞入美国纽约并别处口岸订修税则之值事竟欲忽然加重其税于未应改税则之前其所欲加税多是毛货及别项工作之货如麦坚利君所列者彼又称说欲行此法以至丁利君所订之税则成例而止惟此事未有人从亦难成事且丁利君之税则亦不易得上下议院允许施行因其税则尽利于制造之家但上下议院之员不尽受制造家所拘束下议院有合众党五十余人其税则虽不能速定然不难定之惟上议院见此税则必然冰炭合众党不能尽强上议院绅俯就是时必分两党若非银合众党改而从众则金合众党迫得贿赂共和党之筹而强成其事共和之党鲜有主持重税之议者即列身上议院绅亦不主之倘能新变其志或有之耳如此虽任其阻挠者多而丁利君之税则必变成例也　按外国欲保护其商务则轻出口税而重入口税中国反是外人完正税外再完半税即可行内地土人办货则不得此利益遂常有借外人名贩运自失其民自重其税百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足哉西人深解此理国是以足也

　　论英美欲平税则　　　　　　　　　
英人阙名附

英属加拿大遣头等使臣二员往美京华盛顿筹商善法使两国商务愈增交情愈密其事前有所闻而未确今果有实耗得悉爹维士君曾语人曰若两国能更立新约通商宜各派委员专理其事尽将彼此交涉情形投告政府俾得时整顿以臻美备又各将其税务减低通融办理俾两国人民均沾实益美国北方农人闻之皆同声相拒盖恐加拿大之土产夺其利又列查卡赖侯爵言加拿大之民人皆不愿盖云我之农人所畏美国农人侵夺之甚亦同美国农人之畏我国农人也自我税务委员宣其意于押度华以后三阅月频闻人言曰若不加税于美产则加拿大之利权尽被其所夺矣又尼厄架喇地嘴之农人怀惧最甚谓美产之菩提子蛇苺子之类将必散布乎加拿大而本属之土产失利不独农人所产之物亦不肯免税而别顷货物不肯无税不知加拿大所出之物有较胜于美国者而美国所出之物又有较胜于加拿大者譬如麦米则常称加拿大所产为佳而粟米则常称美国所产者为佳别项对象多有如此情形大约凡喜暖之物则以美国所产为最凡贪之物则以我加拿大之产为最如是若无税彼此各因土宜而植物何必如今之法买贵货而用恶物吾不知其理安在也以上皆列侯之论又闻列侯对美国言曰若美国与加拿大彼此免出入货物税则两国交易必增今日者我加拿大为美货最大之销路比英国销货尤多每年我两国交易不下一百兆圆以美货沽于我者较我货之销于美为多也若删除税项此数可增至三百兆圆而销货之多仍以美国为首则美国所得之利较优于我我加拿大有民人五百万之多其数比美国大省相同此二国之民性情无异既已同文而又同宗二国之天气土宜亦相彷佛依贵国册藉所载两大省各有人民五百万者其交易约值银三百兆圆倘贵国若肯与敝国通融两国交易纵不出三百兆圆之外必不落三百兆圆之下也

　　论高丽税务　　　　　　　　　　　
英人非立泼附

高国税务余颇留意焉然其实在情形终求之而不可得良由该国于一切报册皆不宣布于外不独税务为然故外人莫从而知之也虽然余尝以意测之矣以余所见高民之所献纳若能点滴归公用得其当尽足敷高廷之用

一千八百九十六年高廷入计四百八十九万九千四百十圆出六百三十一万六千八百三十一圆出入相比不足一百四十一万七千四百二十一圆借洋以补之然此仍是悬揣之数至于确实数目决不止此惟不见有官中册报无从究察也

地丁钱粮为高国入大宗如所悬揣之四百八十九万九千四百十圆盖钱粮居二百四十二万八千零三十三圆地丁居一百四十七万七千六百八十一圆此数似是核实然无论其果否核实即以为与实数上下不远余亦不知其何所据而云然

近来高国户口日渐增多地亩亦日渐垦辟而入不较前为多其故盖由于肉食之徒不知检查户口地亩之实数也松懈若此高民宜暗受其益岂知高国官吏视民之所有如己物需索惟恐不尽故此仍非民间之利而贪官污吏之利也国家之所得于民者一而民之所以奉其上者二犹不足而何利之有焉是非传闻之语而余之所深知也此等官吏布满于高国京城及各郡县不耕不织惟欺罔其君剥削其民以自养盘踞国库如债主之于欠户勒索百姓如盗贼之于行旅故区其等类可谓之曰无业类

高国税法日坏一日而侵削中饱之敝亦日深一日高官之有权势而狡黠者又新派多人助桀为虐故此数年来民之受困已极几乎十室而九空矣或谓余曰今而后木尽而虫将毙矣余谓根株已深虽毙而终不能绝也

高国每年出六百三十一万六千八百三十一圆有益于民者祗十四万九千零九十圆其中以十二万四千二百六十八圆为学校之费一万五千圆为公家工程如修路等之费五千八百二十二圆为留养监犯之费其余则尽为官俸及无业类人囊橐中物也

夫民之所以纳税于国家也原望国家有所资以益我卫我也而岂知仅以供无业类之刻剥余甚为高丽惜也以小民有限之膏血填彼等无穷之欲壑朝廷官爵若专为收养无业类而设

官不必备惟其人高官若能尽心为国则三分去二已足了该国之事故为高丽计冗员不可不汰也统内外大小官吏三分而存其一则每年可省钱之半以所省之立学校兴制造开矿产筑铁路而以被汰之员充其役使彼等既可资以炼习又可藉以生活积久之后当深喜其向日之被斥而此时之得以自食其力也是犹费洋二三百万圆以教化无业类而归之于正也不亦善乎

此外则税则宜改定也而此事行之实难非假手他国人之能胜其任者不为功

高丽国家银行宜创设也银行者国赋赖以兴盛商人藉以流转其有关于国与民者大矣目今高丽国家已制有铜及昵格而及白银钱而该料俱以重价购诸日本即由日本制就运送高丽是名为高丽之钱实则高丽制钱局仅盖印于上耳如此则于高丽何益乎以余观之该国所出赤金每年值银三百万圆国人不谙制炼之法以生金输出仅得极贱之价若国家收而铸之或为钱或为条金以流通市上则国家可以行纸[币](弊)而银行之运掉灵矣且国家每年存金值洋二百万圆十年之后积成二十万圆矣余更可以预曰以余之说行高之政他日高国入必渐兴盛藏金之多及其它利便尚不在其内也

夫措施之道必有次序焉今日之高丽其首要在减官以节费次则厘定税则费节而税则定则高廷有所藉以整顿训商迪工以为裕民之本购置生金以为富国之本

　
卷十三上　邮运

　　邮运问答　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名

问古者肇牵车牛远服贾春秋时郑商人以牵牛十二犒师及其末也子贡乃结驷连骑以修货殖风气之开斯为捷矣然陆贾之商常不敌舟行之便故汉口清江水陆交便因以富饶天下然窃常举九州岛财产计之又不敌巴蜀则以长江滥觞灌注地面舳舰千里旁达淮泗关中天府出入褒斜陆路为便燕代北通蒙古南有黄河北有恒漳襟带山海其民不事舟楫虽有洪流巨浸不食其利转漕致粟以病东南金元以来王者都之风雨辐辏四方鳞集轺车百乘薪千车大抵来自吴会编户齐民常执鞭驱饥为富商大贾转徙北至穷极南行江汉或只身忘旅至于日出使犬使鹿之乡栈山桥谷堕指层积雪刊木为记以纪人淘金捕貂终年一至至则常十倍百倍以出迩来与俄通商远[贩](贬)而不税见雍正五年约鲜卑古族西伯利即鲜卑转音见朔方备乘接踵连衡碧眼须岁致中茶由汉口以回其国补入驼价岁数百万金虽行经沙漠常乏水草拾矢而炊刺酪而饮老鸦撄肉伺人利便蒙古老鸦常啄驼背为食茶箱所蒙之皮以钉固之者亦每为其撕去旅行者须时惊以火鎗说见益闻录蒙古鸟兽条埋没于龙堆颠坠于杭爱者不可胜纪而披毳饮潼之民得此沾润以长守边而不思叛者则以陆运之利犹自我操也今俄人席卷中亚开通铁路南瞰德朋即铁门冕裘东去至于珲春绵八千余里中国皇然骇惧乃建铁路东出以迎其至为役十年仅七百里而俄人已据朝鲜抚有不海口水陆利便夹包登莱横扼黄海声息相通至于彼德堡而止当此之时中国罗掘财赋以事兴筑借折息倍偿其利路既未成而利已落人手矣然窃计中国之大何所蔑有其所以视上之急而莫之应者亦以堑山淹谷横绝地脉为世大惧息仅四厘不敌闲关山岭之利厚我往彼来输出或不敌输入而利反落于俄人耳今莫如罢铁路之说以保自有之利权虽行旅迟蹇俄人铁路终待我而运岁费数千万金以养路筑路之费又不知几万亿而所欲夺于我者仅驼价数百万金则所失于我者大矣势且不支国虚于内敌伺于外其国且亡今乃不此之计而筑铁路以相连夺小民之脂膏穷国家之府库而为强邻转运其计不亦谬乎对曰古者天子地方千里诸侯方百里五十里皆各自为封守而有关讥故牛车负贩不嫌其滞及夫战国海内将合版图所至各千余里威棱远播商路益宏其时三河居天下之中以为绾毂北有邯郸东有临淄西有巴蜀南有寿春豫章以为都会富商大贾或蓄豪奴转轺车以取利或连骑结驷出其宝玉明珠锦绣以宾诸侯燕代最近胡数被侵掠然委输中国常获奇羡巴蜀近滇笻笮栈道四通出其丹沙铜铁以坐致富强而蛮夷不敢窥边戒秦并天下奉一主齐鲁关蜀同在庭户当是时也必北贩云中南沽五岭乃名出境最北有毡裘皮毳而最南有瑁珠玑文龟于是始皇乃为驰道东穷燕齐南极吴楚江湖之上隐以金惟树以青松经纬交互长各万里虽肆情于游观而规模壮矣其后又北出云中傍塞以抵回中甘泉护以亭障放逐戎狄汉兴循而未改汉武开边长戍五岭厚致番禺货西通大宛以求名马虽常使岭以西以抵红海其道不属中国然观刘平国治道之碑则知玉门酒泉以外凡都护所属国其道涂修治俱归汉家矣今　天子奋神武以抚四海西极岭东尽肃慎北抵树林族类而南抚儋耳朱崖虽中闲郄匈奴之臣友而不有割瓯脱之境以惠四邻于秦汉疆可谓宏矣而患在血壅滞指臂不亲是以采远夷之长技纳廷臣之嘉谟建为铁路以固根本虽经纬未具重惜民力然由汉口北出以达芦津由芦津以达山海而至东三省亦秦时驰道会于关中之制也虽三国纷争诸葛常制木牛流马然北出祁山行经栈道人行六尺牛行四步载多行少常苦不济事难师古因时定制必出从今爰施汽车以行铁轨惜夫未能随山刊木以为支路英人初行汽车于矿试以木轨其后乃易以铁近来有建议用木轨者历陈数善铁路公司买其法令不传然平心论之木轨阻面不能如铁路之尽销而购造较易无须买料外洋东三省素多老林尤宜行走虽不能如铁路之久而随地可购材修造若能分段建造木轨以为支路则干路成而支路亦具修筑土道以行走自垫活轨汽车西人农家概用汽车行走土路近来有用活轨其形如弧三角以弧垫轮下以角连轮轴轮动而弧垫之名为自垫活轨致令支辅血脉未克同时流贯则亦虑谋之过也且子亦常闻泰西之有铁路乎百年以前但有土路驰走马车特其车有弹力非如中国之车无弓机耳至前八十年乃安铁轨以销阻面及轮船之兴美人乃仿其制以为汽车行诸铁轨小试其端竟堪大用三十年内遍于欧美商人益轻赍远游以成富庶及普法纷争鉴于拿破仑因粮之败乃为行军铁路随地架筑普人因此先过莱因战于法境支军营垒游击之师无不通连有常长蛇势而如蛛网之密法人因之君虏师丹师降蔑士欧人乃更盛行铁路无事经商有事运兵或通连于一国之中或接轨于数国之境或架桥于街衢美人有街道铁路架桥屋顶街中有隧道铁路行于地中或凿洞于山谷欧美凿山洞以通达二国者甚多如瑞意相连之山智秘相连之山皆是无国蔑有百里之国筑铁路十而可变为千里千里之国筑铁路千可变为百万里铁路以美国为最多计截长补短共十七万余里一国财货输于五洲五洲财货聚于一国风驰电掣鳞聚荟集山川效灵百神响应其视秦汉气象又何如也今不此之究而但就一人所幸获以比公司之四厘是徇一夫者重而视六合者轻也且俄之所争于中国者丝茶金矿之利耳驼价所得仅在丝茶丝茶之利既失则驼价亦必就衰夫将何补故救驼价必须先救丝茶昔者英人之为汽车业马车者常阻之矣乃汽车既行而昔之马车七万者竟变为十三万是铁路行而驼价反盛也不然俄人以十万之众随带行军铁路压境而军驰尺之书而朝臣骇惧名城大都以归掌握何者无铁路以运军气已早为之馁也况其由汉口用轮船运茶以经海参崴而归本国为日仅二十二日水陆运货概归俄人中国生机且促不待用兵而已为其商务所倾矣驼价云乎哉

问四面通海即为通商最便之国故陆路通商轮路亦必达于四境今俄人已建西伯利亚铁路以环东三省则英人亦必建缅印铁路以南包西藏云南法人亦必建越北铁路通江洪以包南境为之奈何曰中国所宜建铁路甚多应分为十字干路画全国为四区以汉口为中点云南之景东黑龙江之额尔古纳河为西南东北尽头以福建之门新疆之帕密尔为东西南北尽头而此十字干路之中又宜以东北西南为急务东北专通俄商西南兼顾英法交通印缅惟西南一路若能西经重庆再行过江则已能将藏中西川之商利兼顾其中经过大小金川皆为金之地与东北一路利源遥遥相对而重庆者又水陆交驰之地四川民苦其多铁路既行则可将四川百姓迁往东三省与云南云南商贩虽稀然其地多矿产碧王西铜玉火油木植充塞于空山者不可胜计此路既通则各货可北行以达京师腹内诸省南行以达缅印中间经过丽江亦可以舟载达于长江以通吴会惟至云南以后宜经腾越傍野山以至景东而达掸人诸地其野人山以西诸地查有未归英国者亦筑路与之相连据薛福成海外文编以穆雷江北现驻英兵之昔马归我南起坪北抵萨伯坪西逾南嶂而至新陌计三百英方里穆雷江以南既阳江以东有一地约计七八十英方里其潞江以东诸地如查明有未归法国者亦筑路通之据薛福成海外文编于孟定橄榄坡西南边外让我一地日科干在南丁河与潞江中间盖即孟艮土司旧壤计七百五十英方里又自孟明土司边外包括汉龙关在内作一直东抵潞江麻栗坝之对岸止悉划归中国约计八百英方里传闻此地驻法使庆常悉以赠法惟分界未详且英人既许共操大金沙江利权即雅鲁藏布江禹贡所谓黑水由西藏发源经野山西至蛮暮入缅至印度入海则此路一通香港一埠且废凡印度棉布鸦片即可由此路运入毋庸再经广东两利相权则取其重吾尚愿舍东北而事西南焉

问十字干路既成其正西一支应由重庆分支出西藏北一支应由芦沟桥西北出张家口至恰克图南一支应由汉口过江经湖南至广东东一支应循西南干路至安庆分支至吴淞由此再行四达然吾湘人也请言湘事敢问湖南若建铁路本境当从何先其费安在其利若何曰湖南为梓楩柟砥砺砮丹之乡而岭南为玉明珠珊瑚木难之地自唐以来文人迁徙多出于此其民雅近华风而顿改椎髻之习与诸番近又习其语言唐宋以来益置市舶中原货悉由是输明时葡人掠地竟至澳门泰西诸国艳羡不置鸦片事起而香港一岛由是割矣而窃观香港所以富饶亦赖岭南三江为之吐纳耳而其限三江而莫之通于两湖者五岭为之隔也骑田一岭正当湖南要隘岭以南为章水会于武以达于曲江为北江岭以北为郴水会于耒以达湘而聚于洞庭其居此二水之间当骑田之脊者则为郴州故汉口未通商以前凡川陜腹地之货概由此输出其时湖南茶叶亦盛行由此过山九十里至宜章换单船所载不过数百斤船用二夫扶掖擦沙以行至平石水稍大换双船而所经皆惊流急湍一泻千丈矣每过一滩船客匍匐屏息以待船行顽石之上板缝裂或随石凸凹起落俨若金川之皮船舟师一手把舵一手持篙点石不暇顾也及夫已落滩头水平如镜船客庆更生舟师持斗戽水以草补裂缝矣如是凡经九泷十八滩之地乃至乐昌换大船可载万斤之货然犹行碎石平滩二日程而至韶州乃可畅行至佛山为三江交会之地又一日而至省换轮船三时而至香港乃达海外诸国然其时利无旁泄商贾必出此凡为骑田逆旅主人者无不坐拥巨资华筵绮开笙歌达旦以待客至及近年以来货皆由汉口输出而烟生尘矣惟由郴陆路至乐昌本有二道一由良田分路至两路司过九经唐村至乐昌一由良田分路过宜章至平石逾三拱桥卅里至乐昌然陆运价重故商贩仍走小河至宜章上陆王爵棠为广东布政曾募二营开通九一道以为铁路本根惜不终任而去委员冒销为资数十万而仅开不筑之土路一条山水骤发泥宁载途商旅仍出故道此路终废今若能就此路建造以避滩河之险与北江水路通连一气洋货可以内灌土货藉以外输其行过之地有平和棉花平和棉花其丝甚长可敌洋棉唐村之苎麻郴州烟茶木植油煤广东之盐果可以养路其余由湘潭运出之货有茶梗爆竹每年运所省不下数十万若能造三尺宽之铁轨汽车重十二墩每轮能任二墩每码铁条重三十磅者每英里仅需金钱三千圆每英里合华里三则此路华里二百七十里当英里五十四里有奇需用英金一十六万二千圆有奇以现时金价合之当用五十万圆每行一英里费用二圆则五十四英里合用华银仅一百一十圆不足每日来往共二次其费尚不到二百二十圆中途平和唐村良田共停车三次以接搭客计耗费亦不过二十圆而所搭价足以弥补然其地有过凸过凹之面若行走铁路轮轨不能吃紧势必加重汽车而铁轨又必加重则为费大矣且大曲之路仍须牵直则诸费俱由此而加莫如竟用木路可省诸费轮轨易于相切行走不平之路较诸铁路为稳而价较诸铁路约省一半五十万圆之铁路木轨以二十五万圆可成每轨可翻用四次修理诸费亦省傅兰雅铁路纪载平常铁路之火轮车其价约一万圆每年修理之费约洋二千圆木路常有人连用九月每日行十二点钟而修理之费洋银百圆郴乐诸处俱产杉梓以郴州木价比外洋运来之铁其费所省当不仅一半傅兰雅铁路纪谓有人在伦敦作木路约两月内有汽车重六吨来往八千次其木条系杉木长约九尺方六寸两月尚未损伤若能用硬木虽多年不坏郴州梓树颇廉今中国所用洋木大半即此如梓木不敷可专用于吃重之处且其杉木受重而湾仍能复原故湖北各处建仓者必择郴杉则杉木未尝不可用也惟人工笨拙宜购电锯数件便可案图建造保地方之利权又免漏计之善者现在此路以驴负货约三千以每驴夫所得日约七百文计之若茶帮盛行昼夜遄行所加花红尚不在内为二千一百贯其船户所得又不预焉故行走此路者其运费几与货值相平今若减轻车价每百斤之货但收五百文可直运至乐昌则每日所得约千五百贯分之各人不见其多合之公司则见其众公司所用之人最多驴夫船户仍可仰食并可进股此路计宽八尺无须再行买地所经并无庐墓即有因转湾不便须用斜角所买亦即无多绅士不能藉此阻挠如有豪强能号召其众者公司正可收以为用亦不必故为峻绝若夫筑路之资则现在电公司广东钱局存甚多若能准电公司与广东钱局湖南官银行承办认股十之三其余七成专招湘粤散商入股而七成之二应专招郴乐船户驴行如无人入股仍可借洋开办开车之后买股必多洋之息仍可加入股本之内每股带加为数不巨此筹谋利之大略也斯路既成然后南出北江至佛山以出九龙会于鲤鱼门外之龙船湾自建通商海埠以聚船舶而夺香港之利权北出分二支一支走兴宁运煤绝程水水至攸县过醴陵运萍乡煤经浏阳至省绝汨水至临湘由轮船接运至汉口一支走桂阳运煤铅经常宁绝湘水蒸水连水资水沅水澧水至沙市用轮船接运至汉口与水路经铁路纬之说相合而所经皆矿产山场之地尽可一律筑造木路若能将永顺之矿盐运出则湖南可因洞庭之巨浸而享鱼盐之利扼岭海之关键而收市舶之饶矣兴宁煤炭现为铁政局采用因所运太稀故采用萍乡煤炭若能由轮路运出则可埒萍乡煤炭之利郴州煤炭稍次然仍是无烟硬煤且遍地皆是城中每斤不过二文乡中所买每斤尚不到一文轮车若采用近乡煤炭每一英里尚不到二圆故利权可预操也

问郴乐轮路其道甚短设经费支绌两头不能伸长而运货过山实不能如子之所较则官民交病矣请问何道以处此曰湘中本产矿盐而人不知所仰食者下游则恃两淮上游则恃广东道光以前粤盐行至永兴而止至衡州借食粤盐乃设卡耒河口以补淮税东征事起淮盐不至大湖南北俱食粤盐于是乃设卡宜章大陂雷家市三征其税合本有之耒河口为四卡岁收数十万淮使因其灌销亦设大陂一卡征之而一物由此五税矣商税既重绕越以兴于是负贩之客或由平石走间道以至江西卖棕之氓或罄资肩挑而至省浏阳卖棕之客每身自负贩至平石每百斤约值四两每挑七十斤可得二两八钱即以银二圆货盐七十斤归时可沽四圆故省中多粤盐而每斤不过六十余文若以税合之每斤当百余文矣而其由大陂以出耒河者盖亦鲜矣即有由此过者大抵攸县衡山缺销已极否则必俟年底赶走恩关所谓恩关者除夕元旦初二共三日凡行过之船每船但收五千文故每至九月郴州盐埠即屯盐月底开行至卡上游停泊俟除夕联过关其平日非买放即设子店于耒河一带离卡十数里数里不等上岸贩买与肩挑之民即由此四销不复经卡故近年所收仅数万两而商民已觉大扰此数万两尚须开销巡缉经费国帑实在所得不过二万有余今若虑轮路利源不长莫如径归官办运盐裁宜章大陂耒口雷市四卡而抽之于乐昌车栈抽税即重而运费大减商人趋利官税自饶通计长年运销约百四十万小包以每包连运价并征八百文计之尚不抵当时运价税厘之半而通计官中所入为一百一十二万贯商人所省绕越卖放漂失花红运价子店等费约数十万运价既减成本自轻而价大减民间所省约十余万官中所省巡缉之费约数万是官民无交病有交益也孟子言王政必使行旅出于其途筦子言理财必使出于一孔此其一端也

问昔者拿破仑见轮船游于湖滨叹曰天下大势从此合矣其时固未尝以为商船也今则铁甲雷船横行乎海上螺轮沈艇争胜于机先固无论矣英人以商务争雄而商轮亦推为首每岁添船岁以数百万顿计穷其心计必使天下之商力尽归英人而后止然则商务之兴不能不盛轮船明矣乃中中之谈时务者必设法以保民船务使船户不致失业而卒之民船日衰轮船日盛其故何在曰夫理财之法虽多端而其理实归于一致民船之不可保也亦犹关税保业之不可兴何也保之即所以阻之也当中国未有轮船之时大地财货皆用民船迟速同此均匀及夫一有轮船而趋于捷矣是犹江河之有口大溜东趋而细流中断其势然也虽有沾润涔蹄矣善治水者必之使归故道或助之使同归新河斯为得法耳若遏塞之则此涓涓者流必不能供取给转轮或遇炎杲而立竭矣保民船者其法殆同此耳且夫载货者船户而养船户者商人也商人乐于轮船民船果将何养货出于有轮船之地商出于有轮船之乡一国株守则一国贫一邑株守则一邑瘠是以泰西无国不争轮船之利亦无一民不沾轮船之益何者争之则同此均匀不争则势有偏重也今以帆船与轮船比则轮船三日可至之地帆船必半岁而达是帆船一岁之生计轮船六日而夺之商人坐此轮船六日而往返回视坐帆船者犹在故乡焉则坐帆船者且悔其多事如是必变计而相率以坐轮船而帆船废矣其废也非帆船自废之乃坐轮船者废之而已乃土民见轮船之夺其利而为禁止轮船不许入其乡之说为官者亦为之助焉以为轮船不至则民船可保固有之利权不知轮船实可以不至而商人实可以坐轮船而改走他途是自废其埠也通商以来轮船所至之地殷富过于昔时上海一隅愈变愈盛列为地球二等口岸而邯郸湘潭郴江清江因不通轮船又无铁路之故而昔之所谓天下名区者今几无人过问焉然则塞之何如通之明矣乃不达时务者筹海运则曰保沙船策湖南则曰保小驳卒之沙船仰给漕米而几无孑遗小驳但载煤米而终难自振然则保民船之不可行也其弊与重征入口将毋同

问中国自设立招商局以来为役几三十年日本三菱公司尚在其后而船多于招商至论招商之公积亦在太古怡和之下其故何在曰商务之开辟关于商岸之多寡中国之设立招商也为自救利权而设非为开拓商务起见且原定章程五十年内只许华商附股乃华商租赁洋船辄名洋商不乐与招商附股各自为计其势已分其难一旗昌烂船沈文肃提买售以并入招商名曰官遇事掣肘动关大部拘于例文其难二此已还清越南既入于法朝鲜受制于俄商约末立来受制其难三入口货多出口货常少买者卖者俱属洋行转驳运输不无受制其难四有此四难局势已不能开拓每年全恃漕米以为保护联络太古诸行免其倾挤得以自立且公积虽逊于太古诸行而余利彩结实在诸公司之上其马头行栈规模亦远胜于诸公司是即仅此自救之谋已为难及矣且自开局以来得回运数万万金若无招商中国之穷更不知何若是有大功于中国者招商也今乃不究其彩结之厚得利之丰而咎其公积之不若人曾未见其明于时势也且子尝咎其未添新船矣抑知新船之不能添由官买之烂船不能去乎若竟去之官款何在然则筹新船必须筹还官本欲还官本必须逐提余利明矣今官款业已还清其烂船俱是无本之利矣且欲添新船者欲开拓局势耳今中国即与外国立约开通口岸商务未兴散商争利其情形亦与在华同一经开船必然受制然则欲添新船又须先讲商学而商学又非招商之职也总而言之以今日招商之局面不独官本业已还清官本变为商本即以商本而论亦是还之又还其获利实在太古诸公司之上正勿以为疑也且中国士夫好谋干馆事由官办必须分肥招商在半商半官之间除督办临之以官一切俱无干馆故谣数十年而不息甚至有谓西瓜一年须用三千元条一年用数千两者其实案诸各年账结果有是乎吾不能信其有也有心者尚当谅其以一局而支搘于十数国之难欲合四百兆之民势以与强国争衡而不得之苦则合夫君子之用心矣

问湖南若设轮船其利奚在曰必须自营商埠与铁路相辅而行何者浅水轮船但能拖带小驳其行已缓而通商之埠远在汉口汉口以下即须改载大船是小驳受轮船之益浅而汉口享商埠之利大也今莫如在湘中设一埠头改用吃水八尺之大轮载货直受通商之利益或竟由此直运至上海吃水三尺以上之轮船则但行走支河附于铁路公司两山之间有川两川之间有山天下大势俱属于此故开铁路者必直行以贯通山川之隔而小轮横行于支水以接受铁路贯通之货而达而干河所谓水路经而铁路纬也湖南若建铁路夹湘而上似夫与水路同经矣而不知左则贯通沅澧诸水之隔右则贯通澬耒诸水之隔以诸水视之铁路仍属横走也若以小轮附于铁路公司以小轮运附大轮正如有手足者必有血脉有血脉者必有血管微丝管上下周流出彼入此各自为用无不流通至若以商埠为归则其发血管吐纳气管矣或以铁路有碍轮船为疑者正未知其所以用也今更以英国铁路公司比之东北公司用轮船二十艘正北公司用轮船十一艘内出海者三艘其余各国轮船公司多有附载轮船之利益所谓合之则两美分之则两失也

问邮政之兴何为而作也对曰此亦王政之一端也昔者先王之定国也限之以山川建之以封域非欲隔而阻之亦欲联而合之耳是故为之文教以开其智识为之言语以通其性情先教其一种新民而后渐推渐广耳濡目染凡无文教之地亦得因传述而声教以通则置邮之为功大也降及后世马政失修驿传渐废然驿亭驿馆之制至开元犹详宋明以来乃为具文一变而塘铺再变而马差而凡国家岁出之金钱遂为度支之一大甚至一有勘合辄比责乡保拘民夫牛马以代之有建言罢之者则以明季裁撤创乱为说不知明季之乱乱于有驿夫今之裁裁于无驿卒明知其不可裁而不裁则因循之过也虽然吾尝闻诸近日各国之邮政矣不独为国家通声教并可为民间通性情国家无毫发之费而民间无驿递之劳弹指之间言驰千里其联约与不联约之别但于异国分之而不于本国别之其异国之联约者虽异国如在同国焉而本国无论矣国家既得民财即为民间办事而非徒征其印花故不从者可举以为罚而且信札之不能穷者则益以电电所不能载者则运以火车轮船通衢之间无不有信箱也穷乡僻壤无不有信局也其商信之而与国相附其民便之而不欲与国相违用能驱策志而富其国然则今欲合天下之志天下之民亦无过邮政若也而论者皆龂龂于不便诚不便也呜呼岂邮政之过哉

问今中国亦有邮政矣通计广东一省所收不过二万余而民已大扰然则邮政之无益于国也亦既明矣而以为王政所在何故曰泰西之有邮政也由于与国家银行商会相辅而行商会国家银行之信俱由邮局民局即有设立又将谁信今中国未设银行则商无信国矣商不信国而令必出于国家之邮局非所闻也且泰西之有邮政无论归官归民而必自一专权主之故能举天下之出入而较其盈虚此之所盈可以补彼之缺故信资不分远近而无不设邮局之乡今中国邮政明知内地之不可行华官之不可恃遂专委其权于税务司洋关有邮政华官无邮局是官与官分为二矣民局不撤以寄无邮政处之信是国与民又出其途矣而此民局之中又分为联约不联约或一埠而数局或一局而数主民与民又未合一焉于此而欲通计天下之有无而遍设邮局是犹开通墙垣而先自键其户也不能若此而行其策故谓之扰民然则欲邮政之兴当银行商会始矣

问专就邮政整顿策当谁先曰一宜立邮政大臣二宜提存巨款以为试办经费三宜不分沿海内地广设邮便局分头二三等设立四宜广售印花凡代售及趸售待用者均宜与折扣五宜所寄之信较民局为速六宜开通内河小轮专递邮信八宜归并电局德国章程凡民间电报均限年卖与国家中国若不买归或将邮政归电局办理亦可九宜津贴轮车十宜津贴轮船十一宜平治道路择大道先设铁轮马车十二宜自办保险凡民间寄信均买保险遗失兵火照赔十三宜通会兑凡零寄银钱均以会单到取十四宜开清单凡信到均有清单以便查核十五宜立死信所凡信住止不符或其人已不知所往者均发所寄回十六宜免抽报章报章与学校相辅而行交邮局与否听其自便十七宜兼办德律风十八宜通计盈虚不分疆界果能行此[十](则)余条则民局虽有亦不过争胜而便民耳然恐章程未能如此广大则可因便民以富国而不因利以困民如此而谓民必负国相率不由其途以寄信者无是理也

　　治始于道路说　　　　　　　　　　　　　　　　　
梁启超

入其鄙而熇秽芜蕞蔡莽螫刺入其都而水土恶尘薶恶沮洳瀸漏湫土于如鼠壤则虽騃稚之必曰此岛夷野猺可谓闭化之国也已入其鄙而旷敞夷达隧轨修洁入其都而平逵九达车可方轨土阆之环落渠之写轩廓整葺奕然而理则虽騃稚之必曰此名都理邦可谓开化之国也已是未尝见其风俗之漓也民智之浚塞也物产之殷窳也条教之隆秕也然而瞩于其墟游观其闾市遂信其人功之无精英工儒之无魁桀百室万货之呰败法礼政治之弛靡号而夷之曰僝陋之国若是者何也曰卉木之腴瘁必形于枝叶气体之充惫必贡于支面道路者固国之枝叶支面也安有叶萎面而不知其木瘁体惫者哉抑又闻之巧秝之起于点风化之开基于切近夫以目之所睹足之所履气息之所吸触出入之所趋步自王公贵人以至于甿隶无日不驰履于其间其所谓切近者虽室闼庭户不是过矣室闼庭户芜积秽壅虽有疲懦犹力起而粪除之其有习居门沓冗而不以为恶者其长老必从而诟谇之外人必从而诽诋之曰是不治之败家也而独于室闼户庭之稍远者则任其芜积秽壅因缘濡染虑不动于耳目切近之地弛废犹且如此是尚得曰国有人乎夫僻鄙宵壤物力凋敝或不任其整治耳中国固文明之古国而人数四万万余又地球所谓殷庶之邦也然而城会之间猥狭湫滞毂击口央咽不能旋踵且其粪秽之所积腥膻之所萃污垢敝物之所丛集弃遏蒸郁动如山阜又其甚者垤穴踦宁涂渗濡三市之衢猥积瓦砾是亦何以异于物力凋敝之宵壤乎然犹可诿曰省会之逖远也若夫京师内地是固　天子宅中之境所谓首善之区也是固辇毂之下而百官诸侯王所趋侍鳞萃者也然其道涂荒芜几如沙漠大风扬播污薶昼晦积秽没踝渟潦妨毂白昼大途之中甚且粪溺以为便臭毒所郁蒸为瘴疠每一夏暑毙者乃不知几十万人此固行路之所掩鼻外人之所悼心矣而其重卿巨公与夫分司而守此土者熟视无固恬而不怪此蒙所为大惑不解者也夫彼之漠然于此者非必乐而安之也特以为琐碎龌龊之事不足为虑经国大猷不在是耳然吾闻治国者之言矣匠人营国中之道经涂九轨环涂七轨野涂五轨必不使之湫隘也野庐达国道于四畿必不使之隔绝也比郊及野宿息井树必不使之荒废也舟车般车互而行之必不使之壅塞也合方掌达津梁必不使之陷败也禁驰骋禁径踰必不使之扰乱也季春开通必不使之障碍也以时平易必不使之洼踦也雨毕而除必不使之潦污也体国经野亟亟于此何尝轻而缓之哉抑又闻之古史氏矣殷人之制弃灰公道则断其手周人之制列树立鄙以表道夫利民之事岂无大于是者而古帝哲后则必龂龂以此为急务使古人而皆愚人也则可古人而少知治体者乌可轻而缓之哉蜀犬古先哲王之急此也泰西新政非显著富强之效者哉其修道之制也宽廓涂轨以张偪滞高中卑旁以流潦渍甃水通沟以涤污垢日加轮碾以平颇仄车人异道以达壅塞激水浇洒以荡氛薶而复然电灯以烛之逻巡捕以之禁弃粪秽以洁之其街道之制亦可谓精且密矣夫古今相去千余年而泰西新政曾无少异于古王之旧制岂非有国者之所急必不能遗此切线之最近者哉

西人[之](以)通商我国者其租界之道路整洁亦犹是矣吾人之游览之者莫不叹其政治之修废弛之举而与吾相切者反靳然置之是何异喜赁居者之洁治廊庑而堂室垢杂乃坐视而无术抑何不引前制邻政而观之也无具甚矣且彼所谓坐视无术者亦曰工重难任款大难筹耳夫因人心之所乐兴民生之大利事至易行也分土而理各修所治责至易专也中国贫民穷饿谋生艰苦即以修路之费为养民之资以工代赈效至易收也禁弃积秽令至易行也时一葺理后至易继也且国家亦尝岁拨内币百数十万以修道矣然中饱吏胥因循粉饰日掷黄金于虚牝孰若一为更始实收前民利用之益而尽去梗咽污秽疠疫之害哉夫有此大利关于国体虽勉强筹划犹当为之况修路本有常款省数年之虚费而已足者乎荀子曰凡事利多而害少则为之商君曰利不十不变法有百倍之利而更无一害夫亦何惮而久不为也挽粟调兵通商利运振灾察吏开风气通有无铁路之利亦既知之言之筹巨款而专办之矣而反于此近民要图习不加察有数款诿难筹办无亦见远而遗近乎远法商周之旧制近采泰西之新政内豁壅污之积弊外免邻国之恶诮民生以利国体以尊政治以修富强以基一举而数善备固未有切近便易于此者也书曰王道荡荡又曰王道平平盖信乎王道之必先如此然后有以着荡平之化也

　　论街道　　　　　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

津都为海疆重镇漕河之米长芦之盐皆由此路转运宜乎商贾荟萃市肆宽宏顾未通商以前止有河北大街较今不及三分之一运河南北海河东西并无稍大市镇村落甚属零星紫竹林一带不过茅屋数椽与墦墟远近相望以荒寒而致落寞其来久矣通商以后西人租河干地建行栈立码头筑土路各国精粗之货贵贱之物迭以轮船载至易购华物以往岁无虚日操奇计赢之流争设阛阓贸迁有无殚心力于致富奇书数年之间自城西迤北而东街市联络如栉比如鳞次登高眺远目力所不能穷凡逐蝇头以为衣食者莫不蚁膻相属而街道隆洼不一行者苦之推挽运重之人尤难举步幸各宪设工程局收捐以治街道用泰西法以碎石碾而坦之其平如砥富商卸货于栈上货于船悉雇苦力贫民以车推运东洋小车数千辆往来若织昼夜尝有辚辚之声诸商辐辏百货流通新钞两关税金倍入上有裨于　国用下有益于民生斯局之善蔑以加焉惟是昔兴街市多就河沿曲折迂回随厥地势铺面紧接檐牙相连至窄之路无如洋货街宫南北锅店街针市街爬头街等处洋车甚小犹难并行装货之车最易阻滞彼此相让碰磕愈多苟逢马车通街梗塞动需时刻始克前行贫民自食其力必须日不空闲得钱稍多乃能养活家口一有阁徒唤奈何以若人朝出而作夜静而归约计一日可用力者止有六时一时计两点钟共得十二点钟大小车辆同出一途其途又甚狭隘或遭拥挤必待缓缓疏通幸能去窄就宽瞬已一点钟之久窄处不一而足别无可绕之途心虽急而难延足欲前而不得若其人力强足捷有半个时辰不难往返一次得钱约可百余足敷一人半日之用街道壅塞一日不知几次即以一点钟比而拟之一车误一点钟少得力钱百余文十车少得力钱千余文百车少得力钱万余文此地车夫不下五六千人止一点钟少得力钱已积至五六百吊由此推之一月少一万五千吊一年少十八万吊五年之间少至九十万吊加以乘车之人所误之工其数必至加倍倘工程局费一百万吊修路尚余八十万吊路既开宽往来甚速来往之车自必加添车捐亦必增益各商可以多发货物车夫即可多赚钱文诚商民大有益之事也郡属灾歉频仍食物昂贵今夏水患十倍往年力作之人尤为艰窘误时日苦何以堪如自紫竹林推运货物以至竹竿巷中间窄路宜于设法展开而铺口修已多年一时乌能更改成事不说固已莫可如何或于此道之外别开直路一条车辆并进务求宽绰有余式如苏公之堤筑以小碎石使车易行与北关行栈通达无滞此道一辟则旧路之窄处亦无梗塞之虞诸商最重行情货流通以时俯仰使彼得速于收发利益自生不难乐助赀财即修直路之中以工代赈但恐地势难为耳若其可为诚工程局不费之惠亦灾民之大幸也小洋货街甚属宽阔比河沿之途为近而车不行于此者盖以石块之路不如土路易行故车夫闻而裹足若将石路改作小碎石碾而平之则车夫运货皆出于此而河沿之路亦得稍免壅滞矣语曰刍荛之言圣人择焉愿鉴一得之愚而酌之则幸甚

　　论修河　　　　　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

昔先王之治天下也候人在疆司空视涂又有遂人匠人暨稻人之属各尽厥职诚以地利所在陆与水宜并收其用故舟车之需其有关系于国计民生者大矣递至今日五洲相通陆路则有火车水路则有轮船所有转运价较之往年专恃骡马帆樯者其迟速巧拙省费情形固不待智者而决矣虽然自分观之陆运与水运固各有其用若合计之则水运之费减于陆运者实多是以近来五大洲各国除有轮船之地外莫不欲广开河道以收通行之益但河道日久有利即有病或水行湍急有泛滥之虞或沙梗淤浅有胶搁之患大则宣泄无从每当春夏之交积雨伏汛其势滔滔一泻千里堤防冲决人叹其鱼小则舟楫不通商贾裹足贸易日少地方凋敝因此欧美两洲皆极力讲求修河之法其在平地所开之河水流太缓往往泥沙停聚于涨如埃及国之尼勒河英国之太士河前属土耳其之丹流河法国之罗恩河美国之米西屑皮河曾皆因地制宜各尽其妙或将河岸修窄以成就下之功或将河身改宽以免冲刷之虑此外挑挖修浚均有成法可考虽海口素称难治然观埃及之泥勒法之罗恩皆系另开之河英之太士河两岸修理高埧使前有水之处皆为干地且有时将海口逼窄使水流奔急所有停沙即顺势冲下如英之太士河与美之米西屑皮河皆已大有效验至水中修河从前最为难事近年来得有新法即觉甚便如塞门德土挖泥机器入水衣服不畏水炸石火药等物其获益实非寻常可比昔时用大石修河既费人力亦不见功现用塞门德土可以自做石块或重十五吨或三十吨甚至三百吨倘再需大不必再为先做即在水中亦可自行制成故当年海浪可以冲坏石块自有塞门德后即不畏海浪矣英国苏格兰柏尔兰省有用大石块者又英属耶百的海口石块全系在水中制成若欧洲日前造桥均用空心大铁柱现用塞门德亦可仿做如太密士河克来的河皆曾用过以上各项皆确有明证固不可不及早购备也至挖河机器近日中国亦经购用如导海导河各船亦已成效彰彰在人耳目间矣今者天津海河频年淤浅进口轮船每停泊于大沽白唐口等处起卸货物雇船驳运不独价增多商民交困且津沽为　京畿门户各省海运漕船皆须经过此河　天庾正供关系匪轻自宜赶紧挑挖切勿因循坐误况欧美两洲治河良法甚多要在审时通变择善而从运以精心持以毅力虽浩费在一时实利赖在万世也是否有当敢以质之高明

　　修路乃能足食论　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

原夫经世之道治国莫先于保民保民莫要于足食诚以民为邦本食为民天固不可须臾离也孔子曰足食足兵民信之矣食之于民大矣哉旷观西瀛各国数百年前洪荒甫辟陋朴相沿政教虽兴闻见尚囿以致各守一隅并无通商之约此疆彼界不克通行本地所产米粮止准在本地销售毋许出境禁令森严不得越雷池一步故或岁遇丰稔则仓庾壅积不免有红朽之虞或遇旱潦则饥馑频仍不免有流离之苦甚至奸民垄断以囤聚为能而为上者先既未能修好一旦有事乞籴无从告无处坐视民之颠连困苦而莫救此虽立法未善邦交未通然其故总由于道涂不治盖西国百年前山海险阻道路崎岖凡有轮舟火车均未兴办粮米不能速运祗有雇用力背负运送工价昂贵十倍今日运行未及百里而费之需已逾正价由是民生日困民食不充祸乱间作死亡相继呜呼伤已迨至近百年来英美普法俄奥各邦人材崛起奋发有为广益集思力筹养民设立通商之约互相往来共安辑睦彼此联络向之阻于水者今则轮船驶于重洋矣向之阻于山者今则火车驰于陆路矣而且设电以通消息裒多益寡酌盈剂虚故比来西国水路千里运米之费每百觔大钱三十文铁路千里每百斤大钱六百文骡马车路千里之费每百斤大钱一千八百文牲畜运千里之费每百斤大钱三千文夫以轮舟火车之费与骡马车路牲畜运相较相去百倍六十倍二十倍不等运费既省养民自多方今中国关东之地沃壤千里倘及时播种不令荒废则收获当不止数千百万再能以有易无转运他埠则利更倍蓰独是中国北省陆路居多行动辄需车马挽运颇觉艰难故一遇偏往往民食不给为今之计惟有广开铁路令其四通八达南北米谷彼此通融既不致有囤积居奇之患自不致有民生困苦之嗟是以道路修而祲弭亦道路修而食用充将见王道荡荡王道平平而黄童白叟含餔鼓腹歌于尧天禹甸之中岂不懿欤岂不懿欤

　　建仓储米不如推广铁路轮舟说　　　　
英人李提摩太附

国家设仓储米以备凶荒伊古已然非自今始特其仓有常平社仓等名目令各州县置之以为籴粜之本而社仓之法尤便于民或谓仓储收米恐年久朽坏不如储钱之为便也嘻是亦未之思矣昔宋太祖以契丹未平积每日羡余投于库谓之盈椿库曰俟钱积满以为召募平契丹之用迨后王安石行新法出其钱散于州县以贷民而收其息谓之青苗钱此储钱之说也然未尝救一民而徒以扰民凶荒更无论矣今曰储米不如储钱以备籴于乎储钱固无耗散之弊倘凶荒偏地而丰年处所甚远难达饥民待哺甚急饿殍将何以免乎是储钱犹不如储米之为愈也然而处今之时当今之势建仓之意虽良而其法已旧且笨重而不灵捷欲求灵捷无弊之政固莫如轮舟火车之为万全也夫四民之中惟农最苦丰年苦于谷贱凶年苦于谷贵聂夷中田家诗所为言之痛切焉若有轮舟火车以籴粜之则无虑最远之路火车一运旬日可达农民既无甚贵甚贱之苦奸商亦无所施其居奇之技饥民待赈既免号呼本地谷昂亦应低首轮舟火车交相为用便何如也且其法西国皆知遵而行之惟恐其后惟能深悉其利故行之果耳查西国自兴铁路以后从无储米备荒之议盖以储旧不如籴新之为愈也且以轮舟火车运之迟速贵贱与车载牲相较有差之倍蓰者试言之丰年谷贱牲不过百里车载不过三百里而铁路轮舟一相为运则数千里且不止且直又不啻贱数十倍焉前恃车载牲可养百人及数百人者今则以火车轮舟之运可养数千人不等故西国专用轮舟火车也今法人自安南建铁路以达云南界首中国西南印度国中早有铁路今又由缅甸修建以达于滇之西北波斯借外款建铁路以为保国卫民之计俄人先自新疆以西建铁路以达欧洲今又自蒙古北修路东西约万里日本全境兴修铁路民皆鼓舞无一阻挠此近数十年情事也苟稍有害此数国者岂皆大愚而惟中华知之者少亦惟中华之灾被之者重岂天有以默警之与抑将借此以默启之与要之铁路一成则利益自见而说者动谓　中朝比岁国帑甚绌铁路之修费又甚巨似觉难为抑知费用之巨犹有甚于海防者乎海防之设所以卫国卫民也然徒见其坐费而未见其生财铁路之修费虽甚巨而路成之进款亦巨居常处变无一不得其力卫国养民与轮舟相济似较海防为更有益而无害焉何绅庶之犹不悟若是乎因论建仓储米之说而哆及之识者幸勿河汉斯言也可

　　御水赈饥莫如推广铁路说　　　　　
英人李提摩太附

水有不测之威而防备之力有限民有垂毙之惨而赈恤之惠难周何则工段阻于绵长道里不免辽阔也当事者欲无绵长之阻而免辽阔之忧将何说以处此或曰费长房有缩地法当世岂有神仙其术可得而昉乎明湖子曰缩地无方速行有术地之缩何如行之速行之速又何异地之缩也且缩地术验仅擅一人之奇筑路功成洵普万方之利夫便一人者谓之技善泅善走是也便尽人者谓之利驾舟驾车是也舟自易帆而轮以波为轨海客计程以今视昔昔也百今也十矣昔也千今也百矣昔也万今也千矣其为期也以时易日以日易旬而轮车之以火为马驰骋往复绝迹飞行其便捷尚不止此论者谓铁路之便便于御敌用兵之道合则见多分则见少备此攻彼此应彼走往返频仍疲于奔命矣苟有铁路以速其程传电赴援捷于影响则分仍见合合不异分敌众云屯我军风扫有不风流云散所至披靡者哉不知水犹敌也河流盛涨在在堪虞随处可决即随处宜备势必无处不备无岁不决多备必至力分力分则如未备终至备于此而决于彼何也防备之力有限工段绵长策应有所不及也一旦铁路纵横以缓急为挹注备无不备决无可决吾得而断之曰御水之方与筑路之役不相涉而相资论者又谓筑路之便便于通商古昔负载谋生牵车服贾越国过都艰于运贩殢贱鬻贵得以居奇往往利市三倍自海禁开轮舟驶电传市价北低南昂不难朝发而夕至车复同轨以济火舶之穷物值平而民用便矣不知便于通商者言其常便于赈饥者言其变惟通其变斯不狃于常近数年来岁比不登尧水汤旱饥馑荐臻赤地白水燕晋齐秦无年之告屡矣今秋复河决畿辅东省之黄流泛滥武定济南受祸尤烈他如邸报所载见诸章奏者吴之风灾越之蛟水闽之侯官粤之番禺南海胥为海若冯凌河伯肆虐嗷鸿硕鼠民何以堪幸疆臣上流民之图　朝廷下罪己之诏议蠲颁赈拨帑截漕旰食宵衣问民疾苦深仁厚泽慈惠旁流可谓无远弗届矣封疆大吏亦能承　上意旨审慎周详再三筹划下诸郡县郡县复下诸绅耆口按丁稽村趋堡步莫不奉行惟谨复移赈就民不移民就赈家给户与直叩穷饿之门而哺翼之以视紫阳赈法择适中之地来四方之民其法尤加缜密民忘其劳焉然而过其郊老羸犹多菜色者殆吾所谓赈恤之惠难周道里辽阔输挽有所不遑也设轮路旁通任重致远残喘一息保全实多纵使穷乡僻壤在水中央背山之麓马艇载就近致之不啻一举手之劳耳古谚有云多不如少少不如早又云饥来一口饱来一斗盖多而迟不如少而速一米之微可度三关之命也吾得而断之曰赈饥普惠筑路利行不相侔而相倚于乎尝读周礼司空视途邦国之政何可忽诸

　　造铁路即以救灾说　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

金竺山农方设砚田佣耕于云津之麓忽有客自西方来造前而问曰今中国各省之灾广矣年复一年何以不闻补救之方耶山农对曰天灾流行何时蔑有我　国家发帑截漕蠲租议赈京津各处流民就食者则又分设粥厂其中施药施衣不使一夫失所以云拯可云至矣岂犹得曰不知补救哉客曰噫嘻当今之世地土如故生齿日繁苟犹拘执成规不另设新法是谚所谓扬汤止沸未能釜底抽薪也虽然欲设新法舍造铁路其谁与归吾请为子言之夫　国家散赈救民仁泽下逮不可谓不厚然博施济众尧舜犹病以数千万民仅恃此区区赈车薪杯水何济实事是放赈不足以救人也明矣且民之于赈不过暂济目前之急缓死于须臾譬如抱沈者进参苓以延残喘而病源未得病根未除终难望其霍然起立也故为今日计苟不设新法以探本而苏困将来水旱之灾年甚一年岂真忍而与此终古耶闲尝见中国荒歉之岁粮米短缺价值翔贵每有米珠薪桂之叹及至大有之年三农告慰则又千仓万箱尤有无从销售之苦此无他皆道路未修之故耳查牲畜背负运行不过五百里若有荡平之道坚快之车运行可至一千里至修铁道驾火车运行则可至三千里矣然此犹陆路也倘滨临海口有轮船可通则运行可至六万里运费则一以此计之向之无车路之处仅养一百人有车路之处可养二百人有铁路之处足养六百人通轮舟之处足养一万余人路通价平盈虚相济数年之后民间蓄积自饶当不仅如古人所云余三余一已也又何有旱干水溢偏灾之足虑哉且不仅荒年可免也荒地亦由此可垦昔美国西省一带地多旷邈人迹罕到彼时不独无人耕种即美国家以万顷相赠亦无人愿受自当道于十数年前开设火车铁路东海至西海相接万里之遥由是百货流通商贾辐辏现在户口增至数百余万有册可稽此富庶之明效大验也中国自古备荒之策莫如常平义仓无事则收粟存储有事则发粟赈饥然久储既不免红朽变粜又不免挪移欲求自利无害曷若西国之广修铁路缩千里于咫尺所在蓄积莫不流通其利益不更普乎夫天下之事守常不变则难与图功因时制宜则无往不利今中国直省水如此之重苟但胶守古制以放赈为事姑不论无此巨源源接济即或极力筹措广为散放而使其坐食闲居生事何如使自食其力兼为　国家成就大工开无穷之利乎况中国建造铁路当以　京都为总汇然后分支路以达各省今即以京津各属饥民令其承修京通一带铁路以工代赈大工既兴民即各有所事显可免饥馑之大患隐亦消盗贼于无形目前获益已可概见迨至蒇事之后将来所得运费除支销各项及酌提成本外余利仍可收助经费正用此外调军转饷有裨于　国计商贾贸易有便于民生从此日新月盛其利益更无穷矣区区一得之愚质之高明以为何如于是山农乃辍耕而起曰有是哉子欲修路以救灾此不独救一时之灾实可使万世无也传云仁人之言其利溥君有之矣敢借管城子以敬告世之有民责者

　　铁路侵[地](路)说　　　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

自来攻城略地首在兵精挫锐摧坚端资器利苟非教习于平日安能敌忾于临时考昔成周讲武之法其春夏也有振旅茇舍之制其秋冬也有治兵大阅之制是四时皆教也其辨名号也有县鄙家乡官野之异其辨旗物也有诸侯军吏鄙野之异是内外皆教也四时皆教其练之也精内外皆教其训之也广其后孙子之教吴宫穰苴之斩庄贾田单之却燕军勾践之破夫差类皆运以精心贞以定力选其精强深其教养故能壮我军之声威而制敌军之死命彼甘宁百骑能曹营背嵬五百可摧金虏胥是道也况今日西人构战专用火攻彼此击往往稍挫前锋难资后劲尤宜参以兵法阵图穷研娴习一经临敌乃能策应自如是以纵横上下俯仰古今用兵之道战必胜攻必取有恃而不恐无往而不利者舍练兵选将演阵制器之外更何从别神其用耶而抑知近日西瀛各国有不战之战妙于战无兵之兵神于兵以此制敌何敌不摧以此攻城何城不克得最操胜算之一物焉其物维何盖即造火车建铁路是夫火车之行于陆犹之火轮之行于海说者不过谓其转运迅速价轻减利于商贾便于民生而已又何关战争之局兵刃之端其利害竟至于此极哉然西瀛各国有铁路者甚多今姑置他国勿论但就最近中国之俄罗斯言之俄之强大冠于欧洲其虎狼无厌之心亦为万国所共知观其通市于回部西北皆由铁路造成始逐渐肆其兼并之志如西历一千八百零二年俄罗斯与波斯人交战一千八百二十四年俄罗斯有一大帮商人至波斯贸易一千八百二十八年俄罗斯与波斯立约俄得地两处一名爱里湾一名纳其湾一千八百四十八年俄罗斯在阿拉海立炮台此俄在亚西亚之东第一次建炮台也一千八百六十年与中国立和约得吉林东边地名海参葳是年又在伊犁一带用兵一千八百六十五年俄占图其斯丹地方现建为省一千八百六十八年俄占撒马羌立水纳法撒省一千八百六十九年占里海东地名克那罗波一千八百七十年在里海东得密加罗与姆那加里两处一千八百七十一年占伊一千八百七十三年占波奇洼立亚姆大耶省一千八百七十六年又占可卡里立非加拏省在茶突地方设立炮台一千八百八十年在里海东试造铁路一千八百八十一年又占亚司卡巴地方一千八百八十二年退伊与中国一千八百八十三年里海至黑海铁路造成一千八百八十四年连占美尔洼沙那克并普里克尊等三处地方一千八百八十五年又占苏飞卡亚可巴两处地方一千八百八十六年又占巴图稳地方一千八百八十七年又占克尔奇地方一千八百八十八年由火车到撒马羌其铁路业已全行造成此里海东西有六千里左右地方已为俄侵占殆尽总计俄罗斯一千六百八十二年即康熙十二年全境有五百六十万方里至一千七百二十五年即有六百八十万方里从前祗十一兆人近日水陆路途俱通全境有八百五十万方里有一百二十兆人足见俄国开通一处铁路即侵占一处地方是铁路之制于商贾贸易货物往来犹其余事而独至军旅之际关系尤非浅鲜凡有铁路之处一有兵端非特邮传信息不虑稽迟即遇有警报仓卒征调刻期立至左宜右有俄顷云集使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也夫地方之有铁路譬如人身血脉流通手足灵捷猝遇意外呼吸之顷臂指相使四肢并举自无掣肘之患其未建铁路者则如癃废之人半体不遂举动不灵横逆之乘无可相助亦惟任其侮辱而莫之御也讵不大可哀哉可知两国交战总视何国能日集兵速而且多者即操胜算若敌人压境而无铁路非但兵粮不易调集即部署有方亦仓皇莫济矣今俄国殚心竭虑在亚细亚制造铁路约五六年后即可告竣彼时由俄国至中国新疆伊吉林东三省等处不过数日兵可驰集兴言及此曷胜悚惧总之车路之设在中国今日有万难缓图者矣用将俄国历年开路占地情形逐细译论不惮再三之渎有心人其深谅此苦衷也夫

　　创造铁路宜先使民人咸知利益说　　　　　　
英人李提摩太附

从来非常之事固赖非常之人而尤须以寻常之道处之使人人咸知利赖悉泯猜嫌然后功可成而事可竟夫非常之事智者所喜而愚者是惧若不明白以倡导之婉转以引诱之取近譬远化其懵懂之习解其胶执之私鲜不阻挠良图贻误大局深可惜也中国自与泰西通商凡泰西利国利民之事如轮船电线枪甲舰固已逐渐仿而行之疆吏朝臣心志相合即山陬海澨之民亦无异议独火车铁路擅利尤普为用更饶至今日而屡议屡阻其故何哉盖惑于观听之淆囿于心目之隘局中谋画几费艰辛局外纷嚣众情如一若不及时设法开导坐使富强之利甘让他人可胜叹哉请毕其说以备有心时局者之采择焉从前议修京津铁路事已垂成为近畿乡民纷纷呈诉其田庐误其贸易陆之车水之舟行将废弃无食者将及三十万家言官据以入告因而中止此乡愚无知之甚者也溯伦敦之初创铁路也其始亦相与疑阻其后竟涣然冰释即以苏士阿摩登海口言之往来车运用马三万余匹迨车路开通用马乃增至一倍有余盖以道途便利贸易日繁火车止出一途相距数十里数百里搭坐火车者日见其增故用马亦愈见其多也且不必远证于英也以天津论津门固一大都会而轮船未通之先其繁盛不及今日十分之一业车船者不及今日五分之一此轮船之效也藉此以例火车当必无异且夫唐山一僻壤耳所开铁路初祗供运煤觔并未计及货物行旅乃自开办至今载各货者获利若干搭行旅者获利又若干而歧路港车船亦因之增益僻壤且能如此若京津开行凡乘车载船者更不知若何烦剧已彼既谓失业者众果何所见而云然哉张香涛制府奏创汉口达京一路诚谋国之忠识时之彦自移节湖广日究心于洋务以期安上全下易俗移风用心亦良苦矣讵小民不独不能仰体其意转嚣然以为舍本逐末起而攻竟敢匿名揭帖肆无忌惮噫办洋务即所以卫民生而顾谓舍本逐末者何哉此亦乡愚无知之甚者也湖广居中华之中有高屋建瓴之势干路一条南可以通湘粤江闽北可以控豫陜甘为国为民苦心孤诣若果办成凡轮车经行数省之地其贸迁者必更流通执业者必更繁伙所谓失业者众岂其然乎至于田庐坟墓尤可毋虑盖铁路迥异常路必须加高筑厚且车行自能回转遇有窒之处尽可择地绕越况路宽仅二丈所占之地有限更不足虑凡此数端固已有利无害昭然在人耳目惜风气未开未能家喻户晓为可虑耳若能剖其利害使小民毫无疑难决无扞格必能径行直达一往无前至所以使民无疑难无扞格之道则当于未勘路之先或高悬示谕详细开导或遴派官绅周历各乡村将铁路利国利民之处不惮命面耳提剀切晓谕再以外洋获益成效及有轮船码头若何隆盛详述而印证之绅衿既恍然改悟细民自翻然乐从夫然后购车造轨筑路迭桥陆续工作自无掣肘之虑此路告成行之数年其利必溥由干达枝势如破竹谓非常之事固赖非常之人而尤须以寻常之道处之者此也当道果能俯采刍荛取长舍短试办目前行见中国富强之利甲于泰西是则区区之厚望也夫

　　论放赈不如防灾　　　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

从来救灾与治病同一理也病至绵之际苟不探其源虽投以参苓不过暂资补益而病终弗治也灾至颠沛之余苟不求其本虽助以衣食不过暂为赒恤而灾终弗救也知此可与论中国之防灾夫中国近三十年来天灾流行民生雕敝极矣粤寇之乱窜陷十余省杀戮数十年民之死亡不下四五千万可不谓多乎乃天不厌乱兵刃甫定继以旱灾往者豫赤地千里老幼转于沟壑死亡之数亦有二千万此外黄河冲决齐郑两处民之因水而死者亦何止数百万本年直隶又见水患京津一带州县几无完土民之流离颠沛诚有耳不忍闻目不忍视者矣在　国家截漕助帑为数甚巨即各省善士广为劝募仁浆义粟源源接济不可谓不至乃各处灾患循生迭起迄无已时此正如抱沈者徒进以补剂苟延旦夕而病源未得病根莫除终无霍然之日也查英国民人生死之数每日生者可较死者多至一千以周年计之约添人三十六万及至十年则有三百六十万中国民数较之英国原地民数约有十倍之多一年中即可添人三百六十万及至十年则有三千六百万足抵一大省民数是以中国民数日多民生日绌向之衣服华丽者今则变为朴素矣向之饮食精美者今则变为粗菲矣向之房屋崇闳者今则变为卑陋矣凡养民御灾之道概置而弗讲若泰西各国则不然外而举办开垦通商等事内而举办铁路制造信局新学水利等事故民日增而国日富即以英国计之每年外出之货一千八百三十年得银一百五十二兆一千八百四十年得银二百零四兆一千八百五十年得银二百八十四兆一年八百六十年得银五百四十兆一千八百七十年得银七百九十六兆且不独商人为然也即通国民人亦莫不大有进益计一千八百十一年通国民人进款每人十六两至八十八两迨至一千八百七十一年每人三十二两至一百六十两靡不倍加富厚更不独英国为然也即如亚洲之日本国于一千八百七十二年外出之货不过得洋一千七百元自开铁路立信局等事十年后外出之货竟至得洋三千九百元以此观之成效彰彰固在人耳目间民亦何患其多耶今中国病根所伏不在人民之众而在生财之寡然知之者不过数人如在京之王大臣中前有曾袭侯近如恭邸醇邸各省之督抚中则有李傅相张制军刘爵帅皆能深悉泰西之法已有明效大验故外而开垦通商内而铁路制造信局新学水利等事皆拟次第举行独惜有闻见未广狃于陈言者贸贸然以平空结撰之谈阻挠大计即如拟办通州铁路时曾有数千愚民请言官代奏阻止乃该言官竟与愚民同一见识数千人之情害千百万人之命是民之死于旱者非死于旱也民之死于水者非死于水也实皆此妄言阻挠者有以死之也为今日计彼言事者既不以泰西之法为然即责其另筹养民之策倘仍空言无补则嗣后　国家政事之举废法令之更张均不准寡闻浅见者流妄参末议庶几事权可以划一众志不致纷更而大功乃克告竣夫然后病根除而民困苏矣夫官为百姓之父母士为四民之领袖苟能翻然改悟互相劝谕使颛蒙之辈咸知西国良规力图则效从此家给人足含餔鼓腹遨游于尧天舜日之中虽有灾祲庸何伤乎吾故曰放赈不如防灾者职是故欤职是故欤

　　铁路缘起述略　　　　　　　　　　　　　　　
美人阙名附

本国格致师论火车之功甚大可以运兵粮载货物传书信顷刻千里然其制造之法今昔悬殊前则钝今则灵前则粗今则精故制器之道进而愈上制火车建铁路创于英人而今精于我国也昔人制得一新器以为珍奇不知今以为贸迁之具昔人画一图用纸数十幅今则能缩其尺寸片纸可成可知愈出愈巧故车式有新旧行动有迟速旧式车头其旧者士玷气由水镬而过机器柜以动机其气复由筒而外散耗火力亦多新者士玷气由水镬过机器柜以动机而士玷气所成之热水复引归水镬不耗火力然此颇难制造今将新旧图式陈与诸君讲求便知制器沿革之事一千八百零八年英人耶律具绝大之聪明始制成火车机器水镬直士玷气由筒透出不能引归水镬车无帐幕以十墩重铁砌成路长有九咪初行时搭客有七十人皆称道弗置惟取费甚昂商人载货不便此英人初建铁路之情形也美国依云亦仿而效之制车之式用机拨动四轮更制一车式由机器厂发力用钢线缆牵动之至一千八百二十四年机器师士爹云臣心思灵巧将旧式改为新式前英人所制之车遇曲路不能转弯士爹云臣之车能转之其时商人集会襄助由东而往西北之路一年而告成此美国继筑铁路之大也士爹云臣建此最大之功故没世已久人不能忘至一千八百八十三年纽约博物院大会请士爹云臣之孙令其陈乃祖制机器之精巧使后人悉知往事士爹云之孙云余少时膝下瞻依先祖谆谆训导家范尚存言犹在耳也试陈之昔时筑车路股本甚少皆赖众人集会助成用木作轨包以薄铁机器皆以生铁铸成形式俭朴水镬之喉宽一寸零二分长四尺五寸车头之轮用木为之广四尺余家尚有旧式焉此士爹云臣之孙所述也前一千八百二十八年爹路维及乞臣公司遣人到英国考其火车制法后得其式返国修改车头水镬宽四尺一寸长九尺六寸烧煤柜宽四尺长三尺载士玷气柜宽九寸长二尺车轮用木质宽四尺水镬之水喉二宽一尺零七寸昔时之车料尚俭朴自士爹云臣愈制愈精加重铁料第三图车头改用捷法惟车路稍轻而车头重不适用第二图车头颇佳后将此法再改之水镬宽二十二寸长五尺水镬内喉如鎗之铁筒式每一点零三刻钟行十三咪英里此车为最捷我国初筑车路时大费调停因各人不服欲阻止之及至筑成有放大石大木横梗车路欲以碰撞车头若行至中途收机不及甚为危险士爹云初在英国筑路时英人闻之到来察探见国人抗阻士爹云臣几至用武后有权力者袒护士爹云见而不平遂骂曰今英国已有火车而我国无之彼独可筑而我不可筑乎今已战胜英国立为民主我国当筑铁路制机器厂以图自强汝辈何狂妄如此耶后将其事在议院议妥国人不敢阻挠而车路遂在美国南省建筑事皆仿效英国之制焉其时路成车每头带车五辆钟二刻行二咪五路搭车者一百十七人其时用口吹筒为号今则用士玷器为号车无帐幕车内人皆雨衣日伞今有帐幕前则烧火发机甚久始动今则一刻钟机即动矣前无号旗今有号旗更以吹气筒为开行之号若有车到先有人守街免至伤人若有大河阻隔则设机器铁桥以渡之车离桥五里未到先有电铃响使桥下之船暂停止不过一打钟可行四十咪路此皆古昔所无而愈出愈巧也

　　铁道论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
马建忠

铁道之兴有谓肇于英之纽加斯肋地者有谓肇于德之墨地特未地者姑弗深考惟铁其轨以辙轮轮良于行而马力省则权舆于英之煤矿其规制粗备于道光乙酉年于是由英而美而奥而法而比利时而德而俄而意而西班牙自乙酉以至己酉先后二十四年各国次第创造恐后至光绪乙亥而欧洲之铁道计长十三万六千二百九十八墨里一墨里当工部尺二百八十丈其间属英者二万六千四百七十二墨里属法者二万六千二百九十八墨里属德者二万五千七百七十二墨里属奥者一万六千二百三十八墨里属俄者一万七千七百三十三墨里他如意大利西班牙比利时瑞典荷兰土尔基瑞斯皆以千计南北美洲铁道长计十三万六千有八十五墨里而属美者计十一万六千八百七十四墨里今则英属印度之铁道长万数千墨里其北道已逾廓尔喀之北浸至于藏之阿里矣俄之铁道已绕出乌拉山之东千余里而东南浸至于哈萨喀游牧之地矣先后五十年之间凿山开道梁江跨海凡寰舆五大洲莫不有其铁轨轮辙焉而军旅之征调粮饷之转输赈济之挽运有无之懋迁无不朝发夕至宜乎铁道所通无水旱盗贼之忧无谷贱钱荒之弊故各国未创铁道之先其度支以万计者而既造铁道之后无不以亿计矣其以亿计者无不以兆计矣盖其驰电掣任重致远行万里若户庭昔之邮传远者数十日今则计时而待昔之舟车行者阅数月今则举足而至宜昔之经营十数年而度支常不继今则筹征不数月而帑藏时有余所以立富强之基者莫铁道若也铁道之设节目纷繁难以悉数然总不外乎筹创造经理三大端试条陈其梗概焉铁道之兴动费巨千万则筹宜亟也其或纠集于商或取给于官或官与商相维合办其纠集于商者有官不过问任其自集股自设局者矣其弊也同行争市减价得不偿失终于倒闭英美皆行此法查光绪元二三年铁道公司之倒闭者一百九十六故有以官督察使不制无用之铁道者间有铁道便于行军而不便于贸易者于是官自办之则德俄概行此法更或官先创造而交商经理或商先创造而官为经理则德国参用此法行军贸易两便焉惟利入甚微制造经理之费难于取偿始有官商合办之一法则法人创行之而德奥仿行之其法有官租地与商不取其直权其利息之厚薄以定租地之久暂限满归官者有商自造自理而官为津贴者有商股难集而官代偿其息以鼓舞之者有需本甚厚难以纠集而告贷于人难以取信于是官为具保者官与商立定条章互相维系总之不外乎相地制宜使之入浮于出者近是论者谓以官助商费且数十百万漏卮堪虞不知法国于光绪元年津贴公司岁四十兆佛朗每佛朗重粤海关库平二钱二分八而轮车往来税至一百二十七兆佛朗且省邮递征调之费五十六兆是岁课至一百八十三兆佛朗法国如是他国可知此铁道筹之大略也

项既筹则度地势置铁轨造轮车设局跕皆铁道创造之事也地势有高卑铁道便往来则所规铁道宜近乡镇所相地势宜傍川河近乡镇则户口盈繁傍川河则原隰坦易不得已而越山跻岭则审山岭左右之谷而其道度约百之五美国铁道之度有过乎此者峻削难行不可法也岗阜为阻则凿之凿无逾六丈过此则穴之为愈也法意之交有白山焉穴其腹长三千六百丈凡穴视石性之坚脆深三尺需七百至二千六百佛朗有差机器之费皆与焉遇谷填之亦无逾六丈过此则梁之为愈也大川之梁则施转枢以便往来之帆楫桥梁之费难以悬揣旁通路口立栅门设守候守候伺轮车之将至闭栅门以辟路焉铁轨之质有钢铁之别钢耐磨擦胜铁八倍惟钢贵而铁贱今概用钢钢以贝斯墨与西爱门二法为最铁轨之式形若工字有上下凸出以备反正易用者有凸上平下旋钉于横木者初式不若二式之简盖铁轨经久则形稍变无可互易横木以架铁轨欲其坚也杉木松木浸以磺铜药水最可耐久浸费每段约一佛朗横木长无逾五尺阔七八寸厚五六寸横木于道道填细石块上掩横木而止用石块欲其负重透气而木难于朽也铁道有双单行之别双行之道宽丈三尺单行之道宽七尺两轨之距以轮为度英国车轮有相距至二法尺者每法尺当工部尺二尺八寸他国概以一法尺五为率俄国间用至一法尺八横木相间以铁轨之长短为度铁轨长六法尺者则用七横木其有铸成铁轨自为横杆以置道上布横木以承之者德国概用此制惟轨坏难更今渐废矣其它零星什件不可胜举凡筑铁道一墨里长地价约六千佛朗填筑造桥之费约八千铁轨横木各件五千杂用四千约共二万三千佛朗此单行铁道在各国极廉之价双行之道倍之而道越高山大河者又增焉轮车之式不一有力小而速专挽坐车者有力大而迟专挽货车者有兼挽坐车货车而速率有差者专挽坐车者一时能驶八十至一百六十墨里其式动轮大而曲柄短柄短则速大轮一周小轮数周盖动轮之径径二法尺有奇故其行速惟曲柄短而力小不能挽重相其所挽之轻重每乘约四万二千至五万五千佛朗有差其专挽货车者则动轮小而曲柄长柄长则力大轮小则行缓轮径一法尺一寸每时驶行无逾六十墨里可挽重至二万八千石每乘约值十万七千佛朗其兼挽坐车与货车者动轮径一法尺半一时驶行无逾一百墨里每乘值五万佛朗凡轮车之轮少则四轮有六轮八轮以至十二轮之别而动轮惟二其动轮有先后错置者其汽筒有畸正各别者今则日新月异形式迭更总以挽坐车挽货车与兼挽坐车货车之用坐车有上中下三等每车三舱上等舱位二十四中等舱位四十下等五十上等坐车每乘约值一万佛朗中下等无逾六千佛朗货车自八百至三千佛朗有差各国坐车之式不同外有卧车以便宵征者每乘约值万三千佛朗而各车车轮之值不与焉凡坐车可挽至二十乘货车可挽至三十乘乘乘衔尾蜿蜒道上望之若矫龙之盘旋于云中也每跕设分局车近局而止于是设埠头以便上下车乘也设厅房以便栖止乘客也设水以供汽炉也设煤厂以资堆积也设电报以先传知也设卡房以税货物以稽偷漏也设账房以收发车票也设车栈以容纳各车也设货栈以盖藏载物也设标志以正轮车近栈不乱趋也种种所设华朴任意而贵贱之值判霄壤焉此创造之大略也

创造既竣则贵经理之得宜也凡跕视埠头之衰旺有上中下之别而经理之道因之每站派职站一以总理庶事派职帐一以稽查出入派职票一以收发车票派职栈一以谨慎盖藏派职报一以邮递消息派职路一以扫治道途各职之下以站之等第定执役之名数小站一人可兼数职大站则正职之外复有二副轮车既行节制疾徐则管车掌之对查客票则管票典之区分载物则管货主之瞭望险阨则管守任之分站之外复有总站举总司者所以纲领庶事纠察庶职也立会议者所以定夺大事节制总司也于是传宣号令者则有司书举用执役者则有司职总理入财者则有司收分给支用者则有司发核对出纳者则有司会修治道途者则有司路察看机轮者则有司器余同分站凡用人未用必考之既用必察之役二三年则序班升之役二十五年则终身之凡掌财出有簿入有票而敛散之权不主于一司则利权不专凡会财月有要岁有会而出纳之数统属于一司则盈亏立见此其大小相维出入相制所由百事成而庶职举也凡敛赀有因地之远近而别其多少者有分行之疾徐而判其低昂者有与其它公司互订以昭划一者各国公司所定敛赀之则当呈于本国之工部商部以颁行之工商二部核其创造之经费度其客货之多寡稽其用度之繁简而准定之外加国税若干大约每墨里公司定则上舱人二十文中舱人十五文下舱人十一文而国税人二文乳子不取赀未龀者取其半充兵者取四之一凡货约每墨里一吨取赀百文国税六文其重逾二三石而不及一吨者取赀如吨数他如马牛犬羊各有定则金银货物别有定章统计光绪六年英国轮车乘客至四百五十兆而运货之吨数得其四之三他国视铁道之短长而差等其数此铁道经理之规模也其所以裕国课便民生有不待言者窃谓外洋自创铁道以来其制屡易其费万千或由商贾经营或由国家创造甚至官偿其息而商收其利其所以鼓舞招徕之者无微不至人情好逸恶劳不甚相远必汲汲然以此为务良有不得已者中国自军兴以来制造之局几遍直省一切鎗炮兵器渐仿外洋为之而于外洋致富致强最要之策如火轮车一事反漠然无所动于中盖以为中国有窒碍难行者而吾以为火轮车惟中国可行惟中国当行且惟中国当行而不容稍缓何也溯火轮之初创百病丛生不知几经改作以臻今日之美备人为其劳我承其易此时会之可行也中国平原广衍南北交通即有山川亦可绕越此地势之可行也中国材铁充盈人工省啬非如外洋百货俱贵动用浩繁此人力之可行也近今中国财殚力竭凋敝日深内外臣工争言兴利而言之数十年茫若捕影者无他以不知有救患之利有节用之利有开源之利也何以言之水旱之偏迭报而荒熟不能相济是苦于挽运之艰也生齿蕃衍则人浮于可耕之地疫兵迭扰则地浮于可耕之人是苦于迁徙之难也偏僻之区污吏莠民因缘为奸而上无以闻下无以达是苦于声气之不通也反是而行铁道则无艰难不通之弊此救患之利当行也国家之用曰库储曰军储曰盐课无不仰给于转输之费费浮于物以致贫民食贵到处皆然是苦于转输之难也反是而用铁道可省转输和籴之费岁数百万此节用之利当行也英人所以致富曰煤与铁遍西南洋而尽用之今我中国豫之产西人谓其尚富于英乃未闻豫之煤铁行至千里岂复望其行于外洋以夺英人之利乎是苦于来原之否塞也

谚曰百里外不贩樵千里外不贩籴是苦于货泉之滞销也言利之臣又从而税之以为多设一卡即多一利源不知税愈繁而民愈困民愈困而国愈贫矣盖财之于国犹血之在身血不流行则身病财不流行则国病反是而用铁道则无否塞滞销之患此开源之利当行也然此犹曰行之有利不行无害非所论于当行而不容稍缓者试思今日之域外环中国之疆宇无非铁道也英由印度北行且逾廓尔喀而抵克什弥尔矣俄越乌拉山岁造二三百墨里行且至代什干而逼敖罕矣法肆并吞安南之谋已侦偞洮江富良江之源而直入滇省规为铁道之图矣英人复由披楞之东行且与缅甸接壤矣倭人力效西法新旧二都已绵铁道而睥睨东溟矣俄人踞图们江口立电报由恰克图以径达俄都行且筑铁道于黑龙江滨以通挽输矣吾若不乘其未发之时急行兴作将不数年各国之铁道已成一旦与国失和乘间窃发而吾则警报未至征调未齐推毂未行彼已凭陵我边陲控扼我腹心绝我粮饷断我接济吁可危也且思轮船梭织海上西洋各国运兵而至者无逾四旬日即俄罗由博罗的海而达中国亦无逾五旬日而吾自腹省调兵滇南或自关内调兵塞外能如是之神速乎以轮船之缓于轮车而人在数万里外反居我先矧异日各国之以轮车环集我乎且中国数万里之疆域焉能处处防御所贵一省之军可供数省之用一省之饷可济数省之师首尾相接遐迩相援为边圉泯觊觎为国家设保障惟铁道为能此所以当行而不容稍缓者也而难者曰铁道之可行铁道之当行与行之而不容稍缓者亦既闻命矣而无如终以筹为难子前所言筹一端但言官商合办之章程而实未言项之所出也原阙今且下理财之原阙诏矣而各直省所节者无逾百万各关口所税者无逾二十兆东海有筹防之费西陲困挽输之劳画地抽厘悉索已尽信使络绎征求实多疆吏辍炊司农仰屋欲于此时筹一巨款能乎不能使不筹款于国帑辄思鸠赀于民间不知民间十室九空亦犹国帑千疮百孔即有二三殷实有志举办究之孤掌难鸣多口可畏况乎律称钱财为细故官视商贾为逐末一有差失既不能向官府以雪复不能假律意以自解而计秋毫之利因之倾家掷百万之金缘以媒祸又谁为为之呜呼是不知因时利导之方也官办商办在初创铁道固有游移今踵各国而行之实有成效国帑虽空独不能赊贷而化无为有乎民赀虽竭独不能纠股而积少成多乎联官商为一气天下岂有难成之事而或者又曰中朝而行称贷之事国体有伤不急而开洋债之风牵掣实甚不知泰西各国无一非债欠数千兆而法英德俄之称雄如故也苟不借浮息之债时偿当予之息又何畏牵掣哉夫借债以开铁道所谓挹彼注此非若借债以偿赔款而贻偿息之累况借债另有变通之法其法维何曰铁道专由商办而借债则官为具保如是则阳为借债之名阴收借债之效用洋人之本谋华民之生取日增之利偿岁减之息使或牵于庸众之见惑于无稽之谈而犹不肯为是也独不见壬寅赔鸦片六百万元又赔英商三百万元又赔兵费一千三百万元庚申赔英国广东之费四百万两又赔法国广东之费二百万两又赔英法二国兵费一千六百万两其有大于铁路所需者乎曰是不得已也曰正惟不得已而吾恐今日之以铁道为可已者将来之不得已且十百倍于此而不止也疑众难之心胸亦曾审思之否也

　　借债以开铁道说　　　　　　　　　　　　　　　　
马建忠

债者所以剂盈虚通有无与市易之道并重其始民与民借未有国与民借者也国债之说仿于欧西之希腊周时波斯来侵饷匮急不能筹告称于民罗马因之往往募豪富人相假贷无所取信民不乐从越千有余载英法奥等国构兵兵费浩繁且君能信用其民民乐输借故康熙五十五年诸国借负至七千五百兆佛朗之多又七十余载负至万二千六百四十兆半又二十余载负至三万八千二百五十兆然此犹国与民借未有国与国借国与他国之民相借者也干嘉以后此风浸炽计道光二十七年诸国之负积至四万三千二百七十六兆然此犹借债以筹饷未有借债以制用者也而咸同之间则欧美诸国铁道机厂电报之属日新月异动用浩繁专事借贷于是同治九年诸国之负积至九万七千七百七十四兆近今十年之际事变益烦外洋国债积至二百万兆有奇其间印度二[千](十)五百七十五兆日本香港四十三兆新金山八百九十四兆亚非加洲九百九十一兆余皆为欧美各国所欠夫此各国者论幅员则不广论生齿则不繁而遇有乞借则借之人不可胜数借之银不可胜用沛乎如泉源浩乎若江河是遵何道以致此曰取信之有本也告贷之有方也偿负之有期也此三者借债之经而行权之道则存乎其人西人云取现在之银偿将来之息谓之债恃将来之息致现在之银谓之信故凡乞借于人者必有所恃豪商恃其蓄积素封恃其田庐国家恃其赋税故计臣以国计之盈虚为借债之难易英国素称饶富其借率皆岁息三厘鲜有逾于四厘者法国如之惟军兴需饷孔亟迫不得已岁息加至五六厘而执政之臣又不愿负此重债之名因于借债之中寓加息之意如英人有以八十三至七十九当一百而岁息三厘法人有以九十二至七十六当一百而岁息四厘五厘者意大利国用支绌至以四十九当一百而岁息三厘西班牙借三百兆佛朗至以四十二当一百而岁息三厘名曰三厘盖不翅六厘矣此以行军縻帑无可指之以偿其息致令债主寒心不能不居奇以昂其息至于借债以治道途以辟山泽以浚海口以兴铁道凡所以为民谋生之具即所以为国开财之源与借债以行军其情事迥不相同故人人争输云集雾合不召自来恃其有之可抵有息之可偿故也英国筹民间善后之银岁借一百五十兆至百七十五兆佛朗其印度债至三十兆新金山债一千一百兆率皆用制铁道而法奥意大利诸国修治铁道之费称贷数千兆下至弱小如秘鲁铁道之费借诸欧洲亦至三千二百万金磅贫瘠如都尼斯亦借至十万金磅而土尔基与埃及诸国无论矣然则取信之道在有所取偿取偿之道在有所指名无所指名则取信不深取贷不广若仅曰国饶则易国贫则难犹未知取信之有本也告贷之方难更仆数散借于凡民则苦其零星难集专借于毫富则虞其需索过多前二百余年西国借往往取于银行大为所困盖仓猝之秋供亿困乏不得不迁就于目前固非告贷之能事也善告贷者务于平日结纳其银行牢笼其豪富而后缓急相需仓卒可办不然鲜不为人所挟制

至嘉庆初年始向民间告贷英国创之不旬日得一千八百万金磅荷兰继之于道光二十二年得三千余万佛朗有奇奥国于同治初年得六百兆佛朗有奇法国踵行之至赔普国兵费祗需三千兆乃一呼即应者竟有三万七千余兆而俄罗斯意大利西班牙与南北亚墨利加各小国皆遣赴英法径向民间借取不可胜数大率息银五六厘视银行之息稍轻焉惟恐凡民顾虑集腋难成则有先向银行取用渐令转借于民以足其数然由银行介绍或恐经手分肥为息必厚英人于此思有以减之乃先期判示明订所借之数与所予之息使银行之愿贷者各书所取之息函送前来然后择其息轻者贷之自有此散借专借与先示后择之方参错互用而各国兴作工程之费借于英法官私银行者动以数十兆计其称息无逾六七厘者则告贷之有方也取信既有本告贷复有方宜若无难事矣而不知偿负亦正不易法当于称贷之初即豫留清还之地有予倍称之息以馅债主者人存则予人亡则本利俱无且以亡者之利归并于存者存者日少而利日多人思身与利存而不思人与本俱亡也法国尚欠此等债七百六十一万佛朗昔欧洲遍行此法自有保寿公司乃渐废矣有偿息之外另偿若干逐渐腾还视其另偿之多寡限三十年九十年以结清者英国于同治八年尚欠此等债四百万磅有常息之外另提余息以资还者言定常息由三厘加半以至四厘余息由厘半至二厘常息则按年一付余息则两年一以债票得票还其本银外加若干倍以偿之偿之厚则贷不吝矣故西洋城市修治街路与开矿铁道概从此法而土尔基与埃及之铁道则专以此为务矣又债券书号票不书名姓以便辗转抵用一如银票使公司之利厚者岁提一二成赎回其票则不言偿而自偿矣姑无论重息以偿本因利以赎债与腾还还各法孰得孰失要皆于利息之中寓归还之计至于应变无方则存乎其人尚可虑负之不偿偿之无期哉今中国议开铁道当以筹为先顾将筹之于官乎而京协等饷拮据以甚抑将筹之于民乎而风气未辟集股维艰无已则有借洋债之一法然而借债以开铁道事属创举苟非仿西法参酌得中何足以臻美善而绝流獘窃尝熟察事机而统计之矣中国果借洋债办法多端其中有不可行者有不可不行者有可行不可行因乎其人者天下之利最患中饱各口洋商林立而银行之出贷者无逾三四家俱系外洋分行计其成本祗足以供市肆之所需不足以应经营之大举势必乞诸其邻从中渔利况乎祗此三四银行保无有互相勾结垄断为奸即使外国大银行派人来华亦难越其范围为今之计惟有自行承办径往原阙英法都会与其官私银行面行商榷由我计息由我定价一杜居间把持之弊语曰争名者于朝争利者于市英法都会天下称贷之市朝也又况所需之专为在外洋购置轮车机器铁轨之用使由中国借银汇至外洋兑换磅价必致折耗不若以外洋之银购外洋之物既免折耗之费复无垄断之虞反乎此而在中国各口谋之其能集事也难矣此不可行者一借债与入股有别入股可坐分每年赢余借债者惟指望按年之利息中国创行铁道绵腹地岂可令洋商入股鼾睡卧榻之旁前土尔基初置铁道入股者率属英法奥国之富户埃及凿苏合渚河入股者率属法人河工告竣法人专享其利前数年其股票大半落于英人之手于是立约以其河为万国通行之河各国兴戎亦禁不能封岂非开河利人反自贻其害乎

往岁承办苏河之法人名来散贝斯又议于南北亚墨利加洲中腰凿巴剌玛峡以通东西太平二洋美国阻其承办盖有鉴于斯也是铁道之不可招洋股也此不可行者二制造铁道需时甚久非一二年所能蒇事而此一二年中所借之岁须输息取之于国库而国库空虚取之于铁道而铁道未峻惟有仿西法并五六年当偿之息一气借成以免异日腾挪无所失信于人此不可不行者一计铁道所需费数千百万既无久假不归之理亦无全数尽还之力即或摊分还而每次拔还之数亦必累至百万力不能胜惟有仿效西法每年偿息外另提或一厘或厘半大约[摊](滩)至五十年即可结清此不可不行者一中国初创铁道由京以达淮城往来通衢创兴之后利可倍蓰但一借洋债每年输息数十万是中国之铁道反为洋人之利薮惟有仿西法一切借券第标号数不标姓名一俟铁道得利之后将其券逐渐收回此不可不行者一借贷之事曲折难行其借也银行可按期而取足民间难悉数以取盈然银行利重民间利轻因铁道而借洋债其豪商或知其利而生艳羡之心其小民或不知其利而无输将之意是在经理者多方相度委曲相通使各国民间皆知此事为中国兴利之事信之深而趋之众庶可裘成集腋不为豪富所把持此借于银行与不借于银行者之未可预定也外洋铁厂指不胜屈而首屈者则如德之克鹿伯法之科鲁苏英之塞斐尔德工匠六七千岁销数百万其厂主素慕中国铁道之利假使径向赊欠各种轮机轨辙铁道所需工竣后按年拔还彼必乐从似可减称贷之而省转折之耗所虑者彼或高价值或阴为主持反不若借银偿银较为直捷是在经理者酌理准情通方达变以求一万全之策此赊欠铁厂与不赊欠铁厂之未可预定也至筹偿负之法或附入本息以摊还或取债券以清结往往失之毫厘累苦巨万亦难臆料此皆可行不可行一视乎其人者或曰借债必有所取信取信必有所指名今向洋人借债何者取信何者指名西人惟知中国购置枪炮必偿其直与夫西征借饷必偿其息然皆官为之任而有所指名今猝需数千万金无所质信能乎不能使或惧西人之不我信而指关税以为名无论关税各有分项难以腾挪且前者借用洋债之时议者动谓窒碍多端司农奏明停止似亦未便因此再借巨致烦过虑曰此乃不知借以行铁道之理也欧美诸国铁道迄今造成者不下四万余里何一非借以成何一有取保之说而所恃以取信者不过恃一素有名望之监工踏勘估工之清单与夫日后运载之利益耳中国铁道以联络南北为要所获赢余必甲天下人人共知诚得一精炼监工细为勘估即持所勘估者以示外洋必可取信何事国为之保指关税作偿而后可哉使或虑为效迂远难供运用之需则有简便之法其法维何曰先筑一由津达京之铁道以为提倡其利有六中国铁道未经监工估计而由津至京闻有一英国监工尝为履勘袭其已勘之再加履勘则事半而功倍矣其利一自津距京径行无逾二百里期年可成明易见其利二南北铁道非一二年可竣造端宏大易启惊疑津京铁道一成则南北往来先以轮舟继以轮车士庶官商人人称便将来继筑南北铁道集必易转运亦速其利三

中国之行铁道电报事属见不知者必起攻之以为宜于外洋而不宜于中国使津京铁道一成人见其周行之便驰驱之疾无不习为故常也且平素以车为生者为火车搬运货物起卸行李较畴昔有益无损而后知铁道之设上足以利国下足以利民止有因铁道而便于往来之利绝无因铁道而失其生计之害如此则他日考求西学小儒不至咋舌清议不至腾口矣此亦挽回气运之先声也其利四铁道之难不在创制之维艰而在经理之不善南北铁道执役之人数千经营之人数百华人既不谙行铁道势必专雇洋人费不胜计今若先制京津铁道挑选华人学治道途学置铁轨学驶轮车学司收纳他日即可用于南北其利五初创铁道仓卒借债之主不能深信息或过厚西人着论中国之书充栋汗牛皆以官饱私橐政出多门为说倘举铁道由官督办外洋债主虽知斯道之必可获利而或恐事权不一侵蚀甚多日久弊生债主受损于是增其利息以为孤注之掷者有之矣否则遣用信人名为监察者有之矣今制津京铁道用人宜专制法宜善在我必慎于始以立渐推渐远之基在彼得全其资益征无诈无虞之信即使造伊始借息或重而需不巨则偿息亦微洋人见中国铁道有成异日借用巨其息必可大减是津京铁道之足以取信者远也其利六夫通道为浚利之源借债乃急标之举术虽补苴要皆气数转移之机国家振兴之兆苟于借债之中不筹一泛应曲当之良法而顾鳃鳃焉虑有流弊而中止也是何异虑色荒而禁婚姻虑禽荒而废搜狩也弗思尔矣

　　创开中国铁路议　　　　　　　　　　　　　　　　
薛福成

窃惟政莫先于利用功莫大于因时上古生民之初山无蹊隧泽无舟梁百里之内有隔阂不相通者圣人者出刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通服牛乘马引重致远以利天下迄于今日泰西诸国研精器数创火为轮舟车环地球九万里无阻不通盖人心由拙而巧器用由朴而精风气由分而合天地之大势固如此也方舟车之未创也人各止其域安其俗至老死不相往来若居中古以后弃舟车而不用是犹谋食而屏耒耜御寒而毁衣裳也必冻且馁矣今泰西诸国竞富争强其兴勃焉所恃者火轮舟车耳轮舟之制中国既仿而用之有明效矣窃谓轮车之制不行则中国终不能富且强也考轮车之创于西洋也康熙年间英国北境以马车运煤始作木轨以约车轮迨道光十年造成铁路始以火轮车载客载货其法愈研愈精获利不赀煤铁价减四之三因得肆力制造扩充诸务遂以雄长欧洲既而推行于俄法德奥美诸大国即如美邦新造四十年前尚无铁路今通计国中六通四达为路至二十一万里凡垦新城辟荒地无不设铁路以导其先迨户口多而贸易盛又必增铁路以善其后开国仅百年日长炎炎几与英俄相伯仲盖闻美之旧金山乘轮车至纽约为程万一千里行期不过八日是万里而如数百里之期也旅费不过洋银百余枚是万里而如千余里之费也是故中国而仿行铁路则遐者可迩滞者可通费者可省散者可聚请稍言其崖略今天下大势江淮以南多水路江淮以北多陆路南方诸省其地非尽饶沃其民殷阜此无他以其支河别港纵横贯注而百货得以流通也北方诸省其地非尽硗瘠其民贫苦此无他以其沙多水淤道里修阻而百货不能流通也迩者岁入财赋洋税千数百万两厘金千数百万两大约在南方者什九在北者什一诚能于西北诸省多造铁路俾如江南之河渠经纬相错则贫者可变为富即东南诸省得铁路以通水道所不达则富者可以益富厘税之旺必且数倍曩时此便于商务者一也自有轮船以来江浙漕粮改行海运而国与民两便然议者犹欲规复河运以防海道之不测与其掷重赀以复河运不如招商股以开铁路铁路既成譬如人之一身血脉贯通则百病尽去且昔日西征之师转运费逾千万今年晋豫荐饿山西米价腾踊每石需银至四十余两设今有铁路可运由津至晋千余里核计西人运价每石不过三两左右合之天津米价亦不过六两以外耳今以转运无路而价昂辄逾七倍是饥民死于沟壑者亦至七倍之多也岂不哀哉设令轮车盛行则漕运也赈粮也军饷也皆不劳而理不费而捷矣此便于转运者又一也曩者海氛不靖动辄调兵远省经年累月仅乃成行筹粮筹费之拮据不遑其稍集而彼有不知何往所以未及交绥情势已为之大绌何则彼萃而攻兵虽少而见有余我分而守兵虽多而形不足彼有轿船以资遄发故一动而诸路受其警我无轮车以利征调故悉锐而一路尚难固也昔普之攻法也其初静以待动示不用兵逮闻法将伐普始以电报召诸将不十日而数十万之师毕入法境遂使法人不及措手此铁路之为用大也诚令及时兴造一旦有事虽云贵甘肃之兵半月可集然则中国而有铁路即令每省养兵一万合十八行省之无异处处有十八万之兵也中国而无铁路即令每省养兵十万而港纷歧防不胜防仍犹者之不能起跛者之不能行也矧此制一行中国虽裁防兵之大半而声势联络日见其强他日即以裁兵之费增营铁路复收铁路之利以供国用一举而三善备焉此便于调兵者又一也

且今中国兴举之事不为不多然皆必得铁路以济其穷者何也凡远水之区洋货不易入而土货不易出今轮船所不达之处可以轮车达之出入之货愈多则轮船之懋迁益广此与轮船相表里者也煤铁诸矿去水远者以轮车运送斯成本轻而销路畅销路畅而矿务益兴从此煤铁大开经营铁路之费亦益省此与矿务相表里者也轮车之驰日千余里其行倍于驿站最速之马从此文书加捷而民间寄信章程用西法经里俾于铁路公司相附丽其利甚[溥](薄)并可稍裁驿站协济铁路之费此与邮政相表里者也方今闽沪诸厂入日绌出日增无自然之利而专待拨公帑未有能持久者也今宜令出洋学徒研究铁路利病数年之后各厂竟可自造推行既广则制者修者日至而不穷议定章程按给工价之外津贴厂费若干较之购自外洋既省运费又免缓急不时之虞各厂得此挹注亦可经久不废此又与机器诸厂相表里者也夫开铁路之便如此其广否则不便如彼其多是故西洋诸国视建铁路与城郭宫室等近以区区之日本亦复锐意营造然而中国独瞠乎居后者何也则囿于见闻而异议有以阻之也议者皆曰铁路若开恐引敌入室也恐夺小民生计也恐当路之冲冢墓必遭迁徙禾稼必被熏灼也不知此皆揣摹影响而不审[于](千)事实者也昔普之攻法也阴遣死士先坏其国中铁路法人行师濡滞终以是败若果足为敌用普人何不留为入法之涂而必坏之乎然则铁路者所以征兵御敌而不能为敌用者也是故当总路扼要之处必驻营以守之每十里五里设巡役以瞭之所以防护之者至周且密设有不测则坏其一而全路皆废祗一举手之劳耳恶能为敌用哉且铁路公司既设于是有修路之工有驾驶之人有巡瞭之丁有路旁短送之马车有上下货物伺候旅客之夫役计其月赋工糈八口之家足以自赡缘路则可增设旅店其饶于财者可以广买股分坐权子母是皆扩民生计者也乃谓为夺民生计谬矣若夫迁冢墓熏禾稼之说殆指洋人言之然惟中国不为故洋人惜良法之不行欲代中国倡行之中国先自举动则万国公法固无干人自主之权者且中国政务以顺民心为本其冢墓当道者稍迂回以避之铁路宽者不过盈丈狭者数尺两旁稍营余地岂有熏灼之患二者皆拘墟之臆说其无足虑甚明由是言之此事不为则永无创辟之机何也成见终难遽融也为之则必有振兴之日何也习俗可以渐化也往岁吴淞口之开路也南方士大夫见惯不惊渐有称其便利者是风气亦在倡之而已夫滥觞之水可为江河勾萌之达可被山阿西洋诸国五十年前亦犹今日之中国为今之计宜有以稍倡其端以新中国人之耳目则数十百年后不患不如今日之西洋也且西洋铁路虽长其始或数十里或数百里皆由积累以成通衢今宜择繁盛密迩之区试办一二俾民观听日洽鼓舞于不自知夫掷数百万之帑项以开千古非常之功此庸人所惊而圣人所必为也民俗既变然后招商承办官为掌其政令定其税额恤其隐情而辅其不逮可以渐推渐广渐续渐远自京师而西可为路以达太原南可为路以达汴梁东南可为路以达清江浦由太原而西可接而达于西安于兰州于蜀滇黔汴梁而南可接而达于汉口于长沙于桂林清江浦而南可接而达于苏皖于江西于浙闽广由是再极于四周错综交互无远弗如是而不联遐僻于呼吸变贫弱为富强者未之有也而要其发轫之端必自近地始然斯事至繁且赜其始行之有变通之法有杜渐之宜有推广之功一不慎则弊端立见兹谨议其大指而略具条目如左

一平地开路百里合计买地填路及一切工程物料置备火车机器之费约需银四十万两近闻开平矿务议开铁路而居民虑其不便盖以铁路绵亘不断其两旁虽筑路拱以留原有之直路然民车农车与夫牛驴耕具势不得越路而往来则横路不可不开也当此造端之始必以便民为本他日扩充营建乃不至有所阻挠将欲便民莫若用旱桥之一法俾铁路出桥上而行人车马皆出桥下其布置之疏密宜相度形势或十余里或数里而建一桥因其故道勿令隔绝则民无怨言虽因此多费数万金固势所不能已也开平矿政既有功效则磁州荆门大冶诸矿亦可仿行矣

一自大沽至天津水路纡曲逾二百里若由陆路开径道不过百里似宜筹经费集商股修一铁路与水道相辅并行俾民闻见日多数年之后运载渐旺他处必有闻风而起者未始非为山覆篑之一助也

一中国士大夫不知铁路为何物骤闻是说不免疑骇及目见之则此事本甚平常无足惊异从前吴淞口铁路若留至今日则知其利者必渐多今既先创造天津大沽一路则自吴淞至上海自临清至张秋自清江浦至桃源之仲兴集自周家口至汴梁自常山至玉山自袁州之芦溪至萍乡自江山越仙霞岭至浦城自安南越大庾岭至南雄皆可渐次经营以便商旅以利转运以裕税课统计成本约皆在百万两内外无论或招商股或筹官皆易集事商民既见惯不惊或可渐推渐广以收日积月累之功

一外洋铁路有双单行之别双行者可以一往一来单行者或今日往而明日来或半日往而半日来双行之路占地宽不过一丈二尺单行之路占地七尺此路虽在官道之中既填筑加高与官道判若两涂自于官道中马车行人无拥挤磕碰之患其十字午官之路除建旱桥一法外又有于两旁设立栅门瞭望火车将至则闭栅以止行人俟火车既过然后启栅其法不如旱桥之尽善而用费亦可稍简至造路之费地价亦其大宗如有田庐侵碍官道者当不惜重价以偿贫民万一坟墓田庐不愿迁徙自当设法绕避勿稍勉强必使官吏尽知此意则绅民自无阻挠矣

一买地筑路议不得损民坟墓侵民田庐以顺民心然非常之原黎民所惧彼旁路之人疑夺其生计必出死力以相挠近闻闽省创办电线恒被乡人毁坏然彼不过耗费工程而已若铁路受损动关数十百人之性命其势尤危今立法在何处开路宜就地先招股分不得则以商股充之其辟路人工路旁巡役与夫搬卸货物伺应旅客均先招用近地之人不足则另募以补之以为拓民生计之明证夫土著之人耳目易周呼应易灵且一人业此足化十人十人足化百人推而至于无穷则不费财而民心可大附此要结于无形之术也

一洋人于中国铁路望之甚殷或虑内地贸易繁盛彼又将请添口岸不知西洋诸国本无内地开口岸之例即日本铁[路]渐兴不闻洋人之有他求若因此而辍要务是犹虑人借贷而不自理其田产也其究也必将借贷于人而不可得且今经营内地铁路洋货得我之转输而销路益畅我得洋货之附益而转运益多固属一举两利洋人有执照游历内地者亦听其附我轮车总之守定约章无瑕可蹈彼断不能为意外之请也

一铁路创办之始似不能不购之外洋又不能不雇用一二洋人然宜亟令闽沪诸厂招募华匠刻意研求有知此中窾要及能驾驶火车者给厚糈以鼓舞之庶数年之后可以自造自修不至授柄于人亦不至一旦有事猝然停废公司股分宜仿轮船招商局之例不得转卖洋人非惟豫防流弊也保中国自主之权当如此也

一火车大行之后各州县驿站渐次酌裁其费可供铁路之用惟州县办公颇有仰给驿站者宜查明有驿州县向得余费若干由铁路公司如数津贴以为办公之用如是则官与商浃洽公事不至掣肘矣

一外洋有铁路新式其窄不过一尺内外地势不必修平下裁木桩为架上置浮梁梁上铺铁为辙辙与轮相辖两旁复有平轮夹木梁而行以防倾侧用以运兵载粮费省工速其木架随时可搭不用可拆如涉水之有浮桥所以济急一时也近者普法之战俄土之战均用此路以运军储盖仓卒之秋修治铁路非惟费多亦且不暇不若用窄路之为便他日有不虞之事仿而行之亦事半功倍之道也

　　代李伯相议请试办铁路疏　　　　　　　　　　　　
薛福成

奏为铁路为富强要图亟宜试办筹款立法尤宜得人豫为考究遵　旨妥议恭折仰祈　圣鉴事窃臣承准军机大臣密寄十二月初二日奉　上谕刘铭传奏筹造铁路一折所请筹试办铁路先由清江至京一带兴办与本年李鸿章请设之电线相为表里等语所奏系为自强起见着李鸿章刘坤一按照折内所陈悉心筹商妥议具奏原折着钞给阅看等因钦此仰见　圣主廑念时艰力图振作周谘博访不厌精详曷胜钦服伏思中国生民之初九州岛万国自为风气虽数百里之内有隔阂不相通者圣人既作刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通服牛乘马引重致远以利天下自是四千余年以来东西南朔同轨同文可谓盛事迄于今日泰西诸国研精器数创造火轮舟车环地球九万里无阻不通又于古圣所制车舟外别出新意以夺造化之工而便民用迩者中国仿造轮船亦颇渐收其益盖人心由拙而巧器用由朴而精风尚由分而合此天地自然之大势非智力所能强遏也查火轮车之制权舆于英之煤矿道光初年始作铁轨以约车轮其法渐推渐精用以运销煤铁获利甚多遂得扩充工商诸务雄长欧洲既而法美俄德诸大国相继经营凡占夺邻疆垦辟荒地无不有铁路以导其先迨户口多而贸易盛又必增铁路以善其后由是欧美两洲六通四达为路至数十万里征调则旦夕可达消息则呼吸相通四五十年间各国所以日臻富强而莫与敌者以其有轮船以通海道复有铁路以便陆行也即如日本以区区小国在其境内营造铁路自谓师西洋长技辄有藐视中国之心俄自欧洲起造铁路渐近浩罕恰克图等处又欲由海参崴开路以达珲春中国与俄接壤万数千里向使早得铁路数条则就现有兵力尽敷调遣如无铁路则虽增兵增饷实属防不胜防盖处今日各国皆有铁路之时而中国独无譬犹居中古以后而屏弃舟车其动辄后于人也必矣窃尝考铁路之兴大利约有九端江淮以北陆路为多非若南方诸省河渠贯注而百货流通故每岁所征洋税厘金二三千万两在南省约十之九在北方仅十之一傥铁路渐兴使之经纬相错有无得以懋迁则北民必化惰为勤可致地无遗利人无遗力渐与南方相埒此便于国计者利一也从来兵合则强兵分则弱中国边防海防各万余里若处处设备非特无此饷力亦且无此办法苟有铁路以利师行则虽滇黔甘陇之远不过十日可达十八省防守之旅皆可为游击之师将来裁兵节饷并成劲旅一呼可集声势联络一兵能抵十兵之用此便于军政者利二也京师为天下根本独居中国之北与腹地相隔辽远控制綦难缓急莫助咸丰庚申之变议者多请迁都卒以事体重大未便遽行而外人一有要挟即欲撼我都城若铁路既开万里之遥如在户庭百万之众期征调四方得拱之势国家有盘石之安则有警时易于救援矣各省官商络绎奔赴远方粮货转输迅速皆愿出于其涂藏于其市则无事时易于富庶矣不必再议迁都而外人之觊觎永绝自有万年不之基此便于京师者利三也曩岁晋豫荐饥山西米价腾踊每石需银至四十余两设有铁路可运核以天津米价与火车运价每石不过七两左右以此例之各省遇有水旱[偏]()移粟辇金捷于影响可以多保民命此便于民生者利四也

自江浙漕粮改行海运议者常欲规复河运以防海道之不测铁路若成譬如人之一身血脉贯通即一旦海疆有事百万漕粮无虞梗阻其余如军米军火京饷协饷莫不应手立至此便于转运者利五也轮车之行较驲马十倍之速从此文书加捷而颁发条教查察事件疾于置邮他如侦敌信捕盗贼皆朝发夕至并可稍裁正路驲站以其费扩充铁路此便于邮政者利六也煤铁诸矿去水远者以火车运送斯[成](诚)本轻而销路畅销路畅而矿务益兴从此煤铁大开修造铁路之费可省而军需利源更取不尽而用不竭此便于矿务者利七也凡远水之区洋货不易入而土货不易出今轮船所不达之处可以火车达之出入之货愈多则轮船运货亦与火车相为表里此便于招商轮船者利八也无论官民兵商往来行役千里而瞬息可到兼程而涂费转轻无寇盗之虞无风波之险此便于行旅者利九也以上各端西洋诸国所以勃焉兴起者罔不慎操此术而国计军谋两事尤属富强切要之图刘铭传见外患日䲢兼愤彼族欺陵亟思振兴全局先播风声俾俄日两国潜消窥伺之心诚如　圣谕系为自强起见查中国要道南路宜修二条一由清江经山东一由汉口经河南俱达京师北路二条宜由京师东通奉天西通甘肃诚得此四路以为根本则傍路繁要之区虽相去或数百里而地较短需费较省则招商集股亦舆情所乐就从此由杆达枝纵横交错不患铁路之不振兴惟统计四路工费浩繁断难并举刘铭传拟先造清江至京一路与臣本年拟设之电线相辅并行庶守护易而递信弥捷洵两得之道盖先办一路虽于中国形势尚偏而不举然西洋诸国五十年前亦与中国情形相等惟其刻意营缮争先恐后故有今日之气象刘铭传之意盖欲先创规模以为发轫之端庶将来逐渐推广不患无奋兴之日也顾或谓铁路若开恐转便敌人来犯之涂且洋人久思在中国兴造铁路此端一起或致彼愈滋烦渎不知各国之有铁路皆所以征兵御敌而未闻为敌用何也铁路在我内地其临边处皆有兵扼守彼岂能凭空而至万一有非常之警则坏其一段则全路皆废扣留火车而路亦无用数十年来各国无以此为虞者客主顺逆之势然也至洋人擅在他国造路本为公法条约所不准若虞其逞强爽约则我即不自造铁路彼独不能逞强乎洋人常以代中国兴利为词今我先自兴其利且将要路占造庶足关其口而夺之气使之废然而返矣或又谓铁路一开则中国之车夫贩竖将无以谋衣食恐小民失其生计必滋事端不知英国初造铁路时亦有虑其夺民生计者未几而傍路之要镇以车马营生者且倍于曩日盖铁路祗临大道而州县乡镇之稍僻者其送客运货仍赖马车民夫铁路之市易既繁夫车亦因之增众至若火车盛行则有驾驶之人有修路之工有巡瞭之丁有上下货物伺候旅客之杂役月赋工糈皆足以仰事俯畜其稍饶于财者则可以增设旅店广买股分坐权子母故有铁路一二千里而民之依以谋生者当不下数十万人况煤铁等矿由此大开贫民之自食其力者更不可数计此皆扩民生计之明证也或又谓于民间田庐坟墓有碍必多阻挠不知官道宽广铁路所经不过丈余之地于田庐坟墓尚不相妨即遇官道稍窄之处亦必买地优给价值其坟墓当道者不难稍纡折以避之刘铭传剿捻数年于中原地势民情固亲历稔知者也

惟是事端宏大经始之初宜审之又审俾日后勿滋流弊始足资程序而行久远臣尝博采众议外洋造路有坚窳久暂之不同其价亦相去悬殊每里需银自数千两至数万两不等清江浦至京最为冲要之衢造路须坚实耐久所需经费虽未能豫定为数目必不赀现值帑项支绌之时此宗巨费欲筹之官则挪无从欲筹之商则散涣难集刘铭传所拟暂借洋债亦系不得已之办法从前中国曾借洋债数次议者恐各省纷纷援例致受洋人盘剥之累经户部奏明停止顾借债以兴大利与借债以济军饷不同盖铁路既开则本息有所取偿而　国家所获之利又在久远也惟是借债之法有不可不慎者三端恐洋人之把持而铁路不能自主也宜与明立禁约不得干预吾事但使息银有着期限无误一切招工购料与经理铁路事宜由我自主借债之人毋得过问不如是则勿借也又恐洋人之诡谋而铁路为所占据也宜仿招商局之例不准洋人附股设立铁路公司以后可由华商承办而政令须官为督理所借之债议定章程由该公司分年抽缴期于本利不致亏短万一偶有亏短由官着追只准以铁路为质信不得将铁路抵交洋人界限既明弊端自绝不如是则勿借也又恐因铁路之债或妨中国财用也往时所借洋皆指定关税归偿近则各关拨愈繁需用方急宜议明借与各海关无涉但由　国家指定日后所收铁路之例陆续分还可迟至一二十年缴清庶于各项财用无所产掣不如是则勿借也凡此数端关系较巨闻洋人于借项出纳之间向最慎重若尽照所拟办法或恐未必肯借彼若肯借方可兴办与其速办而滋弊端不如徐议而免后悔又闻各国铁路无一非借债以成但恃素有名望之监工踏勘估工之清单与日后运载之利益足以取信于人中国南北铁路行之日久必可多获盈余诚设立公司名目延一精练监工为勘估由总理衙门暨臣等核明妥立凭单西洋富商或有愿为称贷者至铁路应试造若干里如何选料募匠如何费省工坚非悉心考究无由握其要领一切度地用人招商借债事务繁赜非有　特派督办之大员呼应断不能灵查刘铭传年力尚强英气迈往层膺艰巨近见各国环侮亟思转弱为强颇以此事自任惟造端不易收效较迟傥值外患方殷　朝廷或卑以军旅之寄自应稍从缓议现既乞假养别无所事若蒙　圣主授以督办铁路公司之任先令将此中要专精考校从容商搉即俄日各国骤闻中国于多事之秋尚有余力及此所以示之不测未始非先声后实之妙用且以其暇招设公司商借洋债虽能否借到巨尚无把握然以刘铭传之勋望中外合力维持措注较易于他人其旧部驻防直苏两省不下万余人将来讲求愈精或另得造路省便之法或以勇丁帮同修筑或招华商巨股可以设法腾挪当与随时酌度妥办盖刘铭传以原议之人始终经理即待其效于十年以后尤属责无旁贷傥更有要任相需仍可闻　命即行独当一面也再中国既造铁路必须自开煤铁庶免厚费漏于外洋山西泽潞一带煤铁矿产甚富苦无殷商以巨本经理若铁路既有开办之资可于此中腾出十分之一仿用机器洋法开采煤铁即以所得专供铁路之用是矿务因铁路而益旺铁路因矿务而益修二者又相济为功矣所有筹办铁路力图自强宜豫为考究设法试行各缘由恭折由驿密陈是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏

再臣接准军机大臣密寄十一月二十一日奉到　上谕前据刘铭传奏请筹造铁路当经谕令李鸿章等妥议兹据张家骧奏称开造铁路约有三弊未可轻议施行等语着李鸿章悉心妥筹具奏原折抄给阅看等因钦此窃思凡建一事必兼权乎利害轻重而后无疑畏拘牵之虑凡议一事必确得之阅历考校而后无摩揣影响之谈臣于铁路之利益大端与筹之难防弊之法既详陈之矣至张家骧所称清江浦为水陆通衢若造成铁路商旅辐恐洋人从旁觊觎借端要求等语臣谓洋人之要挟与否视我国势之强弱我苟能自强而使民物殷阜洋人愈不敢肆其要求我不能自强则虽民物萧条洋人亦必至隐图狡逞即如越南国政不善经理以至民生凋敝日就贫弱法人乘间侵夺其六省以洋法经营日臻富庶是其明鉴盖强与富相因而民之贫富又与商埠之旺废相因若虑远人之觊觎而先遏斯民繁富之机无论远人未必就范即使竟绝觊觎揆之谋国庇民之道古今无此办法也张家骧又谓开造铁路恐于田庐坟墓桥梁有碍民间车马及往来行人恐至拥挤磕碰徒滋骚扰查外洋铁路有双单行之别双行者占地宽不过一丈二尺单行者占地七尺今南北官道宽至二三丈及四五丈不等铁路所占不及官道之半既须填筑加高与官道判若两途自于官道中车马行人无所妨碍其十字午贯之路则有建旱桥之法有于两旁设立栅门瞭望火车将至则闭栅以止行人俟火车既过然后启栅之法至造路之费地价亦其大宗如有田庐侵碍官道者当不惜重价以偿贫民舆情自可乐从万一有民间坟墓及田庐不愿迁售者自无难设法绕避其它跨山越水建造桥梁外洋自有成法可循未闻其不便于民也张家骧又谓水陆转运及往来之人祗有此数若以铁路夺轮船之利恐招商局数百万项一旦无着查近水之区运货利用轮船其行稍迟而价较廉远水之地运货利用火车其行更速而价较巨二者固并行不悖即或铁路初成之时招商局生意该局既将旗昌原价缴清复分年拔还官帑成本日轻每岁得漕项津贴纵令运载稍分于铁路亦尚可支持周转数年之后商货日多更可与铁路收相济之益且北方地非硗瘠而繁富之象远逊南方盖由运路艰阻而其民于所以殖货之原亦遂不肯勤求若一旦运销之便则自耕织以外必更于艺植之利工作之利一一讲求可无旷土游民之患即如江浙闽鄂等省自通商以后丝茶之出其地者倍于曩日则谓水陆转运祇有此数者似又未尽然也以上张家骧所陈三弊臣逐细研求尚觉不甚确凿大抵近来交涉各务实系中国创见之端士大夫见外侮日䲢颇有发愤自强之议然欲自强必先理财而议者辄指为言利欲自强必图振作而议者辄斥为喜事至稍涉洋务则更有鄙夷不屑之见横[亘](互)胸中不知外患如此其多时艰如此其棘断非空谈所能有济我　朝处数千年未有之奇局自应建数千年未有之奇业若事必拘守成法恐日即于危弱而终无以自强语曰非常之原黎民惧焉及臻厥成天下晏如也臣于铁路一事深知其利国利民可大可久假令　朝廷计创办天下之人见闻习熟自不至更有疑虑然臣不敢谓其事之必成者以集之非易而筹借洋债亦难就绪也果使巨可集而防弊之法又悉能如臣所拟则此等大事固当力排浮议破除积习而为之若洋债未能多借商股未能骤集则虽欲举办一时亦尚无其力臣因张家骧所虑而遵　旨妥筹略抒管见如此谨附片具陈是否有当伏乞　圣鉴训示谨　奏

　
卷十三下　邮运

　　请开清江浦铁路折　　　　　　　　　　　　　　　
康有为

奏为创开铁路宜择要地以控天下收利权恭折仰祈　圣鉴事窃维迩年铁路议兴守旧制者深拒之谈时务者漫试之论说纷纷愚以为皆有所偏也夫铁路缩万里而为咫尺去壅滞而便指挥以足民则商贾日通农利大辟以立国则调兵立至挽粟飞来泰西纵横略由于此岂可阻哉自津沽铁路奉　旨允行而醇亲王亦为铁路为今日自强之急务诚切时之至论也然或欲接造于通州愚窃以为有可商略焉今言通州铁路之不可开者略有三弊铁路所过之民田官为购买不辨腴瘠亩给价银六两官吏经手扣减抑勒民既失业又遭勒因致饥寒此抑买田亩其弊一民间庐墓当铁路者酌给价值概令迁毁津通之间民居稠密坟茔相望小民或泥风水艰货财仓卒难办必有迁室栖皇坟墓破坏民昧大局怨言易起此破坏庐墓其弊二津通为入　京师钤辖之路士夫出入商贾走集陆资车骡水资舟楫小民业此实繁有徒一旦铁路飞驰顷刻可至人将惊之击楫挽辂之民咸将无依此舟车失利其弊三然津沽既有铁路征调则咄嗟可办驿站则安坐可理工商于辇下而都会益富荒壤变为通衢而农利渐兴舟楫虽少失业而车马稍增县镇辐通负贩骈改业亦易且小民可与乐成难与图始自古兴大利不顾小害铁路推行自强有绪不敢谓不可行也然深思之有大患二焉自天津通商洋货盛行耗我中国久矣即南方万货云来百司行走皆用轮船除近者设招商局外凡太古渣颠三井怡和禅臣麦边元亨协隆件美最时等行皆属洋人此外未能悉数埔头泊船实握利权亦洋人租界踞之以我中国土地人民货物而皆为洋人垄断则我安得不穷天下恨之而无术禁夺之也惟太息而已若设铁路于津通则都畿无畅销之物出售外洋者而外夷之货流入日多奇技淫巧易动人心是使吾臣民日穷而令洋人商贾坐收其利故洋货畅销则都畿益困大患一也天津为畿疆屏蔽都城门户义重深严外有大沽之阻内有州县之蔽犹嫌太近思欲峻堂室而增重门况京城人心浮嚣不靖脱海疆有旦夕之警烽火朝传举城夕变曩者庚申隔数百里之津沽犹如是况铁路数刻之传乎轮舟一泊两时可通洋人莠民交臂来游杂沓都下和约未可恃也狡焉思启何国蔑有虽顷刻可断不能资敌然传警之时外方藉为传兵之助内已有风鹤之惊人心惶乱败已莫救惊走奔散亦不暇断路而资敌者有矣外夷都城非不近海然彼多铁船护于海中与我立国异矣过计惴惴谓海道近则都畿防尤所大患也有此二患窃谓津通铁路必不可行然则铁路宜于何设也说者谓　盛京为我　朝根本俄人窥伺宜通铁路于东三省以防之或谓蒙古为中国屏藩宜通铁路于归化城新疆以护之二说皆知要害然是二道也道里辽远人民稀少商贾寡至道长则开路之费难民稀则养路之费难形格势阻是可为既富之后图而非首创之先务也尝合天下大局熟筹之今欲开铁路宜自京师至清江浦有六大利无三小害请缕数之清江之通京师也为累朝宫道踦燕齐踰河淮南达江浙闽广川楚毕赴焉西通豫陜斜指滇黔实天下之喉衿也缩之掌上而扼抚之指挥六合道里适均壅滞皆去海内民庶奔走偕来调天下之兵挽天下之粟旦夕凑集将来各省分筑铁路皆有端绪易为接引控制寰宇如提纲絜领形利势便握天下之枢大利一也

清江轮路既通计扬州运河轮船可驶舟车直接乃于瓜州镇江对设马头为泊船屯货之地而长江轮船只许官局为之南十省宦子巨商必咸舍天津而趋淮扬川楚江安并不经过上海矣将来闽广铁路接续则天下皆将由内地往来天津上海将无问津者凡今洋人海上之利权皆取而自有之洋人亦将畏我矣夺洋人之利大利二也漕运盖数千年矣久则弊日甚无以革之收漕则有淋尖踢斛飞笆走挡搀和之弊又有书吏官绅包揽抑勒之害转运则有运军船户搀杂盗卖夹带恣横之害以三石通一乃能以经岁达京师犹有潮湿霉变之患近改海运然一遇有警即同扼吭尤不可恃且又有津通设仓置吏转般之劳焉若清江至京师一千九百里若有铁路半日可达铁路货车每辆可容米数百石每一机车带四十辆容数万石今漕米仅百余万石以机车运之二十日讫事矣直达京师事简期速不患霉变无过坝设闸浚河修船之劳无运军船户之弊南北设一坐粮郎中督理已足千古漕运之弊一扫而空漕运之溢羡无穷黄河亦因之易治绝漕运之弊其利三也天下无事则我以铁路通商阜工垦地课吏脱天津有警则我调募四方一二日间天下兵炮云集都下津通既无铁路须二日乃能至京是引天下为禁而斥津沽为远边人心既安盘石益固若将来各省铁路俱接但重扼长江之口内地可互相救应电线朝飞铁骑夕至有首尾俱应之势无备多则弱之患血脉贯注呼吸灵捷举天下有使臂运掌之形焉远海道之防其利四也天下富庶俱在南方北边倚以为食但涂路绵隔其气不通百货之运维难人士之游不易农田殊利工技殊习风俗绝若鸿沟若设铁路于清江南北人士更来游络绎都下驰驱四方可广见闻通语言一风气商贾飞屯而泉流农工变业而交益才艺渐多货币日羡通南北之气大利五也北方之民穷困极矣水利不开地利不辟农工并困得食殊艰昔山陜之旱民死十八九米运难至遂至饥仆若有铁路燕齐之间可渐繁盛所过郡县数十车骡转运商贾骈阗销流既多农利愈辟渐可使地无余利室有余藏保定济南先通铁路晋豫秦陇次第开拓则北方可复富富藏于民何求不得开燕齐之利大利六也所谓无三害何也自京师至清江凡十八站皆为官道荡荡宽平不待购田为路则无抑买田亩之害十八站中民居稀少庐墓无多若依旧道绝无有即铁路稍有引直其遇庐墓亦少可无破坏庐墓之害南北经过州县无数商贾如织负贩繁盛车骡驳载用者弥众沿途用看路之兵种树之人负担之夫无有量数谋生益易更无舟车失业之害其大利如此其无害如彼臣伏料海军大臣硕谋远识欲将铁路次第推行必知清江浦铁路之善特以工大有待而通州路近工小易成先为倡导耳然通州铁路实有大害待悔而毁徒费无益似不如改筑于清江浦虽道里稍长臣以为经费亦不难筹也以驿计之京师至清江凡一千九百五十里若设铁路以中引直约一千七百五十里耳查天津至阎庄铁路一百七十五里用银一百三十万两则十倍其里需银一千三百万两而津沽铁路须买民田依今亩给官价六两积算一千七百五十里买地少者亦应数千顷又有迁民庐墓补还价银计需银三百万两清江官道无买地迁民之费计可省三百万两除黄河接之以船自余王道平平绝无山川可无穿山筑桥之劳费即略须买地取直用人得宜计千万无不办矣千万虽巨易筹者四焉

一筹于漕运我　朝漕额三百余万石每石有正耗轻齐易米折银席米板竹官军行月粮钱赠贴随漕钱米白粮耗米经费之耗羡又粮船数千每船有新造岁修津贴带运加给雇募优恤回空之杂费又有浚河筑坝守闸屯田之工程自运河抵通有起卸过坝过闸负运之价有总漕监兑押运领运催趱及所军丁及通州漕督粮厅仓吏兵差之禄饷规费近行海运费虽大减然官吏军民百数十万人寝穴于是正费中饱岁殆千万民苦漕白久矣昔道光时陆建瀛曾奏请全漕改折昔稍窒碍今大可行臣愚以为有铁路则漕改折便照顺治十八年　世祖章皇帝例凡漕折所有耗羡名目一律并折令州县与地丁同征移解漕臣在淮扬间采买二百余万石运以铁路直输京仓酌留军以巡铁路所有仓漕官吏兵丁量行裁撤运河修闸筑坝造船屯田之费悉省粮船数千率可变卖南方米石率银数钱漕运一切岁费不过二百万每石带耗约折三两又除官吏兵丁中饱之费岁可溢帑数百万以漕折二三年之溢足修清江铁路之费矣此后漕折溢银并可推行铁路于各省国家可长有其利其二筹于淮安关瓜洲税清江既有铁路南北万货坌集税必大嬴又有马头之出息岁计可溢百万其三筹于路息铁路为中国创举天下管枢南北正道又夺洋人轮船之利出息必大溢亦可百万其四筹于信局设信局于京师清江分递各省苟非官局不得递信可溢十数万铁路两旁可种果木募商承之可得十数万凡此四者其始可归筑路之借其后可推铁路于天下不患费之遽绌也今筹于借国家可有利若以为不便则招商承办大利所在踊跃奔赴即以津沽铁路章程推行之派廉勤大臣督勘估办分路并筑约自淮安至滕县为一段自滕县至德州为一段自德州至京师为一段三年工讫大利可兴矣抑犹有虑者凡民间举事费省而工坚官中举事弊多而费巨所以然者凡为官则讲礼制即使其人无他而假手胥吏奴隶有中饱之弊供应夫马铺垫有滥支之弊此所以多工减料也况无耻贪诡之徒钻营得差借巨工为侵吞固也闻上海善士有施则敬严作霖等数十人好行其德日以赈恤灾民为事十余年来直省水旱频仍乐施不倦士庶信之山东抚张曜经调严作霖修河若饬督修大臣饬施则敬严作霖等开局分修妥议章程躬为督筑其工料必坚而费省必无扣之弊其益不少臣愚一得之见是否有当伏候　皇太后　皇上圣鉴谨　奏

　　铁路条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
容闳

一变通招股　查津芦早已兴工芦汉亦经集议分招华股严屏洋商杜渐防微诚非无见职道亦何敢冒昧建言显违成议惟当今时势万难守常各处所招华股有无洋款姑不必论窃恐缓不济急芦汉尚未办竣而畿东要地滇南边境均有越俎代谋之患职道所以踌躇四顾而窃欲变通办理借力于美也盖美与我素无嫌隙今借其商人之财力而权自我操无庸照会政府他国断不过问从前美国筑路亦听欧商集股并无域外之分嫌疑之见通力合作实为权变办法如蒙俯准职道当与美商纠集公司订定章程所有畿东滇南川广芦汉苏杭淞沪等处同时并筑且建双轨阔以四尺八寸半为度如有华商愿出资本并归公司合办边境之瘠内地之肥获利多寡通盘合计不出五年万一勘路需时多延一二年应由公司尽力筹办再行定准一律筑成似此光明简易较之他项办法利弊迟速相去远矣

一定印借券　银行章程职道已请印借券惟俟银行屋宇落成购买机器在京自印又非年余不可今欲迅速开筑不费丝毫官帑自宜先印铁路借券写定华文载明本利绘就图式派员至美国定印若干纸呈交户部编号盖印随时请发酌定筑路用款若干请先发借券若干以后陆续再发各处工竣方行截止以纸币代现银无论数千万皆可陆续集成该券定限三十年与公司定约年限愈少愈妙而利息须通盘筹划倘不敷匀摊或再宽限十年俟订约时再行酌定周息五厘每年付息及到期还本均在铁路获利项内开销当初办时尚未获利由公司垫付息银统俟铁路获利后提还不必另筹官款亦无庸以别项作抵借券限满收回之后铁路全行归官此为筑路第一善策

一议分利息　铁路之利全在办理得人经营尽善获利最厚难以数计如定议设立公司承办自必算无遗策一切收支帐目请派大员随时稽查毫无隐蔽所获之利拟先提毛利几成足以付息并积存若干备赎借券再除公司开销并修路之费其余净利则官与公司平分各得五成似此议定章程由彼出资为我筑路我安坐而收其利彼尽力以其劳以借款筑路即以铁路之利还款该公司之所以肯承办者不过券息可保余利可分限满归官于愿已足此外无他希冀也

一给与事权　铁路既立公司凡开筑以及路成行车统归公司经理并准分派巡捕照料一切搭客装货妥议定章务在便民遇有兵事先尽官军装运兵饷祗收半价如有多车再装客货所有轨路并设立车站起造货栈之地无论官地民地房产由地方官妥议价值向公司支付务期平允凡附近铁路之煤铁各矿并木石等类应准择要开采归公司应用以便就近制造铜轨物料无须购自外洋由轨路至矿产各处应分筑小铁路以期利便所有铁路料件经过口岸内地一律免税免厘惟事属创始务须由督抚严饬地方官妥为保护以免滋事

一严定章程　铁路既设公司除芦津已经开办外其余芦汉以及各处应请统归公司开筑以免纷歧所用管事洋人均须选择熟手恪遵规例如有酗酒滋事不受约束或苛待华工等事查明确实立时撤换不稍徇庇

一造就人才　查铁路初兴需才甚众不得不聘用洋人惟将来路须归官生手如何接办必须预先造就应由公司于通商大埠另设铁路学堂专选聪子弟教以筑路行车并镕炼钢铁等法日后人[才](财)辈出即可自行管理此项费用均在铁路开销款内支付不必另筹官款

　再铁路既立公司责任重大呼应较灵职道体察情形如果筑路至一万余里之多尚可另领借券代筹一万万两定期三十年年息四厘九四折借券之折数减则辗转分售更易流通倘公司不允九四或减为九一二当再细商较之年息五厘九四五折者以三十年通盘合计可省二千九百五十万两此项借券不必以关税作扺即将铁路所得净利归官五成之款以备付息还本职道久寄美洲相孚以信凡可为　国家力之处窃愿勉图报称断不敢空言徒托迹涉夸张伏祈俯鉴愚忱不胜幸甚谨此陈

　　请设铁路总公司折　　　　　　　　　　　　　　
总理衙门

奏为统筹南北铁路拟请设立总公司以一事权而便展拓恭折仰祈　圣鉴事光绪二十二年八月初九日直隶督臣王文韶湖广督臣张之洞复陈芦汉铁路另筹办法各折片奉　旨王文韶张之洞会奏请设铁路公司并保盛宣怀督办一折直隶津海关道盛宣怀着即饬令来京以备咨询钦此当经臣衙门恭录电寄王文韶张之洞钦遵办理并准军机处钞交王文韶张之洞折片八月十六日盛宣怀亲咨文来署臣等公同接晤遵　旨咨询并据盛宣怀呈递说帖所论官办之难商办之难合洋股之难借洋债之难均确有见地所拟招股四千万两先借用部款一千万两由南北洋拨官款三百万两招集商股七百万两借洋债二千万两洋债则拟借诸美国此其大也部款一千万两臣等自当如数筹济以彰　国家维持铁路公司之盛意南北洋之三百万两系现成存款亦不难就近拨用至该道所拟先收商股七百万两事权有属当可招徕即拟借洋债二千万两亦归该道自行筹办由公司订借商借商还条理亦甚明晰核之王文韶张之洞原奏大致吻合自应妥速定议毋为道旁筑室之谋臣等以为铁路亟宜兴办官款不吝通融惟事期有成总当前后贯澈臣等拟就英德款内提存银一千万两备拨俟该道将商股招足洋债借定即行应付以符王文韶张之洞原奏一面招商一面借款之意庶几官商维系成兹巨工惟此公司自必合南北统筹始能展拓苏沪粤汉亦当次第举办督办之员亦必隆以事权体制然后呼应始灵王文韶张之洞所奏诚不易之理也臣等更有请者中国拟办铁路规画逾年既定以芦汉为干路各国观听所属非双轨不足为各路之倡双轨加费亦费有限况湖北铁厂钢轨精良则双轨之工更不宜惜此外测量道里制造工需与夫设栈用人一切未尽事宜条绪纷繁应由王文韶张之洞与盛宣怀逐一详议奏明办理所有臣等统筹南北铁路请设总公司缘由理合恭折具陈并将盛宣怀所递说帖一并钞呈　御览伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　拟办铁路说帖　　　　　　　　　　　　　　　　　
盛宣怀

　谨将盛宣怀拟办铁路说帖敬缮清单恭呈　御览

　窃为芦汉为南北一大干路于拱京师大有益于转运商货在其次此中利弊谨缕晰陈之

或曰官本官办直捷痛快无如巨款难筹尤恐将来督抚志趣各殊办理纷歧因噎废食如福建船政创办之初左宗棠沈葆桢言之何其郑重卒至虚糜公费不能推广造船在人以为利器在我以为漏以彼例此势必相同此筹官办之难也

或曰商本商办便宜干净无如华商眼光极近魄力极微求利又极奢问路工何日可成答以四五年问路本实需若干答以四千余万问路息岁获若干答以四五年全工未竣无利可给闻者无不爽然而去夫华商本无远识绅富则暗置恒产有钱惟恐人知商贾则挟资营运一日不能无利此集华股之难也或曰拼合洋股款足易成无如洋人合股之公司事权全属洋人此路原为征调而设苟遇紧急之秋彼守局外之例不准运兵馈饷适与造路本意相左恐这一路予人以开端各执利益同沾之例相与要求必将路路被人占造今日路属何国即他日地属何国此合洋股之难也

或曰借用洋债事半功倍无如国债向以海关实款质抵故各国趋之若骛傥由公司出名商借商还祗能以铁路抵押而路未造成之际本利全属蹈空洋人以操为纵势必多方要挟仍须　国家批准保其本利有着而后可行此借洋债之难也

又查芦汉地当上游东南各省之货客江浙两省之漕粮由沪至津与由沪至汉轮船运货日期相埒万无轮船由沪运汉之后再转轮车之理是车运仅有云贵川湘之货客路长而费繁本重而利轻华商熟筹已久况路经鄂豫直三省无甚富商大贾故欲专指芦汉而招股恐直无人过问盖洋务商务惟粤沪风气先开乃居粤沪之商人而视芦汉之公司以为远矣此铁路专指芦汉而招股尤难也

又查此项干路据德国工师锡乐巴云由信阳州形似弓弦约二千八百里由襄樊形似弓背约三千二百里照津卢二百十六里估价二百四十余万两约平路每里将及一万二千两加之黄河大桥并凿山填湖共估四千万两左右勘路绘图分头开造至速必须四五年似此艰难旷远之巨工付诸位卑望浅之外吏士夫读书稽古必诧为旷代未有之奇不解公司条例银钱俱属股商公举之总董经手或仍误会利权操于一人稍不[遂](逐)欲谤议横生能使功成而后退成败自有定论若竟事堕半途一身不足惜其如大局何此铁路委诸宣怀而任事尤难也

以上情形宣怀在津在鄂业已据实明兹奉　饬传到京仰蒙咨询所及遵当直抒所见以备采择

一请特设铁路总公司先造芦汉干路其余苏沪粤汉等处亦准该公司次第议请展造不再另设公司似此西北造路东南商股方能号召且可泯各国窥伺之心断无数葛藤即使各国来议或可援照电饬交公司查照公法理论亦可稍助公家之力隐[消](稍)萌櫱不少

　谨查直督湖督会奏苏沪铁路归并芦汉公司不再另设系恐南北两路同时并举商力愈难更恐南商专力南路转致北路落后莫如通力合作庶可先成北路及八月初四日调回新加坡领事张振勋到沪面称南洋各埠及粤港华商均以芦汉不愿入股无法招徕如准其带造广东铁路粤人方愿入股等语查许应锵招股章程内本有续由汉口至广东以期筋节灵通之语拟请现立公司不以芦汉限制并非迹涉恢张实系注重干路

一请由铁路总公司招集商股四十万股每股银百两共总收齐计银四千万两自开工日起至工竣日止拟先收商股七百万为公司根基并请暂入官股三百万两为天下倡率官股亦照商股掣发公司股票申送户部存储俟大工告成之日官商股分一律收利将来或永远列作官股或俟商股充足随时归还悉听官便

　谨查南洋请办吴淞至金陵铁路原奏内称估计七百万两为度所借瑞记洋款尚余二百五十万两体察两年后两淮盐务尚可再筹一百万两共计可得三百五十万两足敷成本之半其余一半概招商股先令造吴淞至苏州一路再令造苏州至镇江一路以达金陵等语今会奏请将苏沪铁路归并芦汉合一公司所有备存苏沪造路官二百五十万两可否照原奏拨作铁路总公司之官股至两淮盐务之一百万两恐不可靠拟请将直隶所收海防捐款拨银五十万两共成官股三百万两之数目前拟先造吴淞至上海一路将来续造上海至苏州一路俱无庸再请官本

一请由公司先借官款一千万两续借洋款二千万两五年之后分作二十五年归还每年应还官债本银四十万两洋债本银八十万两按商股四十万股每股每年仅须缴付本银三两中国商民不富而庶零星积攒轻而易举照西例买票后有需钱用者股票听其售与他人但执票者不准不依限续缴如不缴即作废纸约至十余年后各人已执有股票五十两以六厘利息计之即可将利缴本矣公司忠信为主揣度此票似可通行

　谨查商股必在路成之日有利可收方能招集洋债亦须俟工将及半有路可指方能抵借所以除官商股分千万之外必须先借官债千万赶紧造轨分道开工俟造成轨道一段再向洋商贷借一款拟以实抵不作空欠先与该洋商订定合同庶不致受其要挟至公司请借官款官亦无非将所借之洋款挪拨一俟路工告成即当与公司洋债一律按期缴息分限归本惟路工未完之先暂免缴利仍俟将来余利充足如数补缴并拟定公司股分得利在一分五厘之外酌提余利一半归官藉伸报

一请铁路悉照公司章程办理应遴选各省公正殷实声望素着之体面绅商举充总董十二员又选身家殷实熟悉商务之董二十四人公同招股再由三十六人公举银钱总管工程总管参赞监察诸执事俱按西国规模尽除官习气如有丝毫弊窦准由有股商人指实究办并由户部及直湖两督随时派员到工查察如果查出员董有弊即可随时指发究办一面由铁路督办另议撤换

　谨查铁路必先遴选头等工程洋师勘路绘图谋定后动否则毫厘千里之谬难以半途更改拟借何国之即募何国之匠美国未贷官债并于中国无所觊觎铁路工程尤精如借美债用美匠各国忌心稍逊中国于铁路工程尚无专门之学驾驭洋匠教习华徒考求工料研究地形随在俱关紧要而用人理财尤非精神贯注不能取精用宏风清弊绝宣怀管窥蠡测贡所知断难驱策材肩斯重任惟乞另简贤能早成要举大局幸甚

　　估计芦汉铁路运载节略　　　　　　　　　　
美人司尔立枢附

此路为枢生平所未历故虽悉心估计容有出入然照大而言亦有可以预计者故胪列于左

　谨查汉口至黄河一段据鄙见揣测铁路告竣虽驶至五年八年之久除开销外恐不能再付利息由黄河至正定一段五年之内即可获利正定以北至京师一段三年之内可获利并可分息统计由汉至京约七百三十英里凡路工车辆一切费用需金洋二千五百万元计每英里金洋三万四千元照长年四厘之息每百元收九十元算需金洋二千七百七十七万七千七百七十七元七角七分照四厘息算每年计息金洋一百十一万一千一百十一元一角一分即每英里每年该付息金洋一千五百二十二元合银洋三千元因收进运载之价皆系银洋故以下统将银洋合算至路成后行驶火车之需照收进运价须开销一半所以每英里须年赚六千元始足开销一切统计此路须年赚四百三十八万元即日赚一万二千元纔足以敷用而偿利初驶之时即极意招徕恐难到此地位若将此路直捷广东另有支路接运可获大利左券能操中国地大物博所欠者转运不灵运价太昂耳如运便而价廉矿产纷出生意扩充制造日盛则进口之货多而出口之货亦必不少庶互相转输利源自蒸蒸日上矣论汉口至北京以北所运有米粮茶叶牛皮等货而中国河道极多若行驶火车须视河运之价较廉方能踊跃故定价不宜过昂汉口之北有十里河河边即沙口居民约有一万五千户查沙口与汉口一水可达则铁路无庸绕道沙口计可省路工五英里至七英里因沙口人欲坐火车至汉亦甚便也所经山路居民稀少生意未必起色至东篁店地方见有土制炼炭之炉有人自河中捞起铁沙以镕质者其沙系被大雨从山顶冲刷而下知此山必有铁石铜石银石也浉河边为信阳目下不通舟楫只用竹筏吃水不过数寸故信阳生意仅有农务交易并无客货一路皆然惟能通舟楫之地生意皆旺如郾城新郑等处驶行巨舶有六丈至八丈长者即水小时亦能扺埠所运者賏鸟粟木棉生麻麻子高粱子煤斤及各种杂货其不通河处有数大市集常用牲口车辆驼运亦无非此种货物此种之东有桃花店在淮河之上有周家港在沙河之边再黄河以北凡今用巨舶装载者将来均可归火车揽运即如南阳邯郸在汉河边者亦然枢目见平原之地所种稻麦一望无际中杂树林村庄绝妙一幅图画此中地产亦将来铁路利益枢在美国西北各省见所种者无非珍珠米及麦而火车生意大旺惟美与中国情形不同因美国人少而中国人多故出运容有多寡即如此次勘路仆从车马甚盛道旁聚观者拥挤异常可见生齿之众约计每英方里总有四百至六百人照此计算虽大有之年祗堪自给亦无烦乎转运也当托委员及地方官稽查人数及所出产查得每英里约有三百至七百人口其稀少者则村庄在山麓也据地方官云土所产者仅敷日用即有羡余留备凶荒之用然有火车经行则有余之年定然出售即不足亦可向他处挹注故利赖甚多信阳之北铁路之西有十五英里及四十英里之地煤矿极多现用土法采取出煤不竭彰德以西煤质尤佳拟请延一专家矿师查勘煤矿择能炼焦炭者为第一要义另开极省小支路一二条以便运至干路一供火车自用一供汉阳铁厂一供北京所需并可随处销售现在该处居民不善用煤其所供爨火者无过稻草高粱杆树枝而已照刻下干路近处而论生意未必十分畅旺然远处必源源而来除非水运减价与铁路争利定必日增月盛故目前运货虽不可凭而载客必不稀少黄河以北行旅尤多故头等客位须四分至五分一英里二等则一分至一分五一英里路愈近则车价愈昂设所拟之价比天津现定稍巨尚可逐渐议减惟必先以重价试之以验生意若何不妨日后减轻因减易而增难也至运货虽吨数一律照算而亦必分等次须以货之贵贱定价之高下现在土产运价宜格外便宜以广销路将来畅销不妨增价若与河道相近地方尤宜大减以争河运之利大如此枢等所绘之图及一路目情形着为论说前本拟附于单之后呈备宪览现据黄委员云俟伊译出即呈故不复赘焉

　　陈铁路大概情形　　　　　　　　　　　　
美人司尔立枢附

敬者应请宪台留意勘定造路地位不致将来有误此系第一要事路成后万一有误非费巨款未能改变如路之大局有误非再造新路竟不能改易惟有赖深阅历具材能之工程师能办此事有许多工程师其材能造路则有余但无定路识见以定一好路公司若不知人善任即縻费造路费比给薪水之数更多数百倍据目前之路最要处在汉口及洺江中间该处有许多山洞应凿并绕道及斜高处极宜细勘妥为斟酌有须多地方有数路可造但须细勘而后定一不易之路至于平原造路无甚难处只须觅最善渡河之处免后水淹之患殃及村庄庙宇总须令此路不废各路城市以保其利益凡凿山洞中路皆宜撤清尽系沙石灰石兼有泥石粉石粉泥其白粉及粉泥做货者不少斜高处之高路不宜造能免则免自然危险不测之事可减少凡路之长如桥梁山洞净高不得少于二十一尺凡弯曲处两端在六千尺以内皆另用扶钢轨高山弯曲处在斜高中间凡高一百尺其曲转处不得过一尺中之二成凡斜高弯曲处每一度高一百尺不得过一尺中零五零七每一尺分作一百分此百分中五分七分也有一事早经申明枢蒙各委员及工程师金达锡乐巴襄助金达系总工程师并总管中国国家铁路蒙以种种之益之言告我得相助为理尚有罗工程师及排吁并勃楷脱医生凡勘路俱承相助在汉口起行前早经说明详细报单应录一分交华士宾并欲奉告大人枢匆促勘路未曾用仪器详细勘视且未至各路细勘只数处步勘而已所带器具仅指南针寒暑表及尺等但能藏于夹袋之物耳估价因照美国金洋多寡或有错误照枢所拟造法及所用钢轨之重轻于所估之价不应俟此路造成后其相去之远有十分之一也

　　陈铁路地势　　　　　　　　　　　　　　

美人司尔立枢附

拟修铁路极南处汉口是也今按怀孛斯地图将取定铁路地位如下

　汉口在赤道北三十度三十二分伦敦东经一百十四度二十分

　黄河渡口自汉口起计三百三十五英里在赤道北三十四度五十四分伦敦东经一百十三度三十八分

　正定在滹沱河自汉口起计五百七十四英里在赤道北三十八度零八分伦敦东经一百十四度三十八分

　保定自汉口起计六百五十英里在赤道北三十八度五十五分伦敦东经一百十五度三十二分

　京师自汉口起计七百四十英里宜再考在赤道北三十九度五十五分伦敦东经一百十六度二十七分

自汉口起往北直至黄河此路稍偏西北及至正定府偏东北约十四度及往北至保定府北京约偏东北三十五度汉口居扬子江上有时水涨犹如海岛然浮于水者无多至于近各境有一带水之河深自六尺至十六尺不等其最近之镇高于淹水地者则滠口是也距汉口偏东北约十英里界乎两口之间若造铁路必须筑有大堤高逾水面并造通水桥梁约二英里长此等桥梁有节省造法只须用桩木之桥汉口北六十英里系淮阳山距海面高二千五百至四千尺此间为湖北河南分界往东南即安徽省由北直向唐河汉江上流山岭重迭南北分派有一山在淮河之南划开扬子江源然淮河发源于山之西直向东流汪洋一片修造铁路必须经过此山过此以外往北前进造路无甚难处惟有数处急流河道以及淹水之区尚觉为难河道皆由山发源向东而流信阳以北大半河源在北京大道之西约五里至十五里淮阳山岭甚高不生草木夏季雨大涌注河源急流澎湃无可遏止水高至十尺四十尺积成巨河时见泥沙淤塞到处皆是便成浅滩查郾城之沙河河身较长若黄河漳河之水大半内地高山雪消而注今将各河水道浅深狭开表于下




十 里 河 东 支在 黄 家 店 下 水 高 二 十 尺 九 百 五 十 尺
十 里 河在 黄 家 店 水 高 二 十 尺 一 千 尺
浉 河在 信 阳 水 高 二 十 二 尺 一 千五　八百 尺
淮 河在 长 台 关 水 高 十 八 至 二 十 尺 一 千 六 百 尺
吴 砦 河 水 高 四 十 二 尺 阔 六 百 尺
汝 河 水 高 三 十 二 尺 七 百 尺
沙 河近 郾 城 水 高 二 十 八 尺 九 百 五 十 尺
黄 河 水 高 二 十 一 尺 三 英 里 至 五 英 里
合 河在 合 镇 宜 再 考 水 高 二 十 八 尺 一 千 尺
漳 河在 磁 州 水 高 十 尺 五 千 四 百 尺
洺 河在 临 洺 关 水 高 十 五 尺 二 千 尺
颍 河在 沙 河 水 高 七 尺 五 千 二 百 尺
滹 沱 河在 正 定 水 高 十 一 尺 自 二 千 一 百 尺 至 四 千 五 百 尺
水 涨 自 一 英 里 半 至 二 英 里

渚 河 水 深 四 尺
水 涨 深 十 尺 一 千 九 百 尺
沙 河在 相 梁 水 涨 深 十 尺在 南 岸 四 千 尺 至 五 千 尺
唐 河水 流 甚 急 水 深 十 二 尺 七 百 尺 至 一 千 六 百 尺

　以上各河大半水流甚急时有淹水之患造路过河其费甚巨并有为难之处不无迟延岁月

　滹沱河水涨时约一英里半界乎南岸与正定一闸之间枢等过此河时在四月十五号水五百尺深自一尺至五尺每点钟涌流计有二英里皆系细沙泥在沙带高处枢以铁棍掘之深至十七尺尽系沙土拟造钢桥长二千二百尺造木桥三千八百尺业已估价估单呈如有流木片经过此桥亦无阻碍用木桩造桥将来修理较省木桥与钢桥相比较省银二十五万两以上各河视画图及照相便知

　至论所定铁路地位即以扬子江左近滠口为始路向西北绕山麓而行此山麓自北而来及至十里河河之东流经黄家店及广水极高处则武胜关该处为路之门径视图便知若十里河西支经应山此路似较合宜惟必经过平靖关枢重言以申明之平靖关至信阳视武胜关至信阳似平靖关较优因平靖关往来皆用小车运货及驱者甚多生意更大枢因为时甚促不能至两处细勘甚为怅怅然在造路前尚应至两处比较长短斜高及造之费用生意大小等总之两处造时桥工沟道甚多据枢目前意见倘取道武圣关彼处必须筑一山道或凿一山洞武圣关市镇房屋以石造成大半钉用瓦料适在山顶中间左右两约高三百尺至八百尺若筑一山道恐废弃此镇山顶中间甚窄凿一山洞长约二千尺其费未必大于山道且筑山道必须买镇上房产至累及一二百居民迁让并废去山顶之门径古旧城市不待言矣在武胜关地面情形南北数里尽系沙石故有许多应凿之山在武胜关近各处核算其山洞斜高处以每百分之一每斜高一里计除非费用过巨两端斜高不得过此数目于山口南有数英里路在高低不一之山边造费颇巨或将三英里造斜高之路此事须待详细勘察后定夺最要审量造费便宜又要事不可不知须凭生意往来照目前看来武胜关生意甚小将来或堪兴旺此路即便开手造费甚巨或将来受无穷之利不宜一概限制武胜关下所凿山洞不能过深自一百二十五尺至一百四十尺庶不致加长增费视来图可知自武胜关至信阳不能照北京原路但须或顺西路照浉河之发源处循河而造其下流处或顺东路照浉河支流而造此两处情形在造路以前再宜比较长短及斜高绕道造费等情总之此两处之路应比北京官路更长在信阳踰山以外彼处仍高低不一之路直至洺江北二十五英里该处拟造一大车站为大车停留换调卸货并有支路等之车站从汉口至此处无论何处所造斜高路每百分中合一分之高庶造费轻而绕道之处亦少从洺江以北其斜高处每英里约二十一尺至二十六尺但有数处在北京官路边有城市村庄则不计也照图第四号有大点一条以见枢之意见此为一定不易应照之路照北京官路分为七端一汉口至广水二武胜关至信阳三信阳至洺江此路应在北京官路之东四从许州至郑州造路须偏东数英里以免新郑及郭店等处地高自一百尺至三百尺故造路不合算但该处如有生意或认此费造数百里尺之高路为商务起见抑或竟为省费起见五在黄河之西北六过漳河在北京官路过渡处之西三英里七从顺德至柏乡此路必造直路免内邱北之高地及高低不一之地惟犹有数处淹水之地必须跨过也从汉口至京长约七百四十英里拟分五段此五段各分地位情形彼此大致远近相若庶与运车者车头运行均有益处

　昔时火车分段以一百英里为率近年逐渐加长至一百五十英里或有多于此者在美国铁路公司枢亦在内此路分两段比一百五十英里更多现两段分自密昔必江至密锵湖长有三百四十二英里约十年以来本分三段今作二段矣如此可省车站内匠目厂工管理货车人并栈房等到处费用枢现商分五段省工作也照地位形势第一段车站则在洺江从汉口起大约一百六十英里由汉口至北京约共七百四十英里除以上一百六十英里外其余四股每一段一百四十至一百五十英里第三段车站宜设在黄河之南若修理机器厂备用车头更设车厢机房如有修理等件近在黄河渡口甚称方便第一段斜高处中间之路截然不同不若其余四段须审量钢轨之重轻车头之轻重式样及修平路工其山洞路底廿四尺两边沟深廿尺系为沟渠泄水因水为铁路仇敌也路底之土面应十六尺至十八尺枕板下石子不得薄至十二寸如石子取之甚便安放钢轨之处宜先铺石子否则用火车装载逐渐铺之以省运费如在山路一段该处有转湾斜高等处铁路易于用坏修费不轻故宜用每码重八十五磅钢轨其余地段每码用七十磅钢轨足矣照以上所说钢轨估价单另行开呈用每码七十磅重钢轨比保定府用八十磅重钢轨可省银五十万两亦大有关系也汉口北第一段载客货之车头宜用十轮须用大双轮三对轴杆长廿一寸廿四寸共重十万二千磅轮用六十二寸圆径水容四千格伦载煤或八吨至十吨此等车头如天气好时行斜高处每百分中之一分载货车头宜用八百三十吨若载客车至山路一带每钟只行三十英里至四十英里至他处无论载货载客皆只用八轮车头轮轴杆用十七寸长廿四寸共重六万二千至六万六千磅是矣须用大双轮四个须六十六寸圆径载水三千四百格伦煤载六吨至八吨枢见天津已用此等车头惟不知其轻重若何凡有火车头总宜火箱及锅炉气足为是锅炉应每方寸有一百九十磅压力但省修理起见不得开足压力过一百六十五至一百七十五磅御车者若系老手枢以为宜用双层车头西名唐邦特洛克马的甫该车头能省煤至少每百分中有十五分然此新路暂时可无须此等车头

　　查勘龙州铁路事宜　　　　　　　　　　　　　　
康际清

敬者光绪二十一年十月二十七日奉抚宪札开光绪二十一年十月十九日承准总理衙门电开法使催办龙州铁路甚急本署与定中国自办希即饬查龙州至同登百五十里内山河桥道及官地民地各若干应造桥设栈各几处即绘图贴说限一个月寄署以便请　旨拨款订办等因到本部院承准此自应派大员前往查勘以期周妥查该守堪以派委除札行布按两司暨洋务总局知照外合就札饬札到该守即便遵照即行驰赴龙州会同太平思顺蔡道就近会商苏军门酌派员弁将龙州至同登一百五十里内官民地若干有山几座约高若干有河几道约宽几丈夏冬涨落几丈中途有无分通州县歧路应否造设停栈迅即逐细查勘明确绘图贴说驰覆以凭转覆此事关系重大限期极迫务宜从速办理惟不得稍事草率疏漏致误将来要工切速切速等因奉此卑府时在南宁厘卡窃以事关紧要未敢稍延立即商请水师左军统领派拨扒船乘之上驶以期迅速即于二十八日由邕开行十一月初一日遇太平思顺蔡道于杨美墟河面过舟请谒面称因公晋省日行事件已委龙州同知吴丞征鳌代折代行此事嘱与吴丞会查商办随于初十日午刻驰抵龙州会晤吴丞据称曾奉蔡道途中函谕饬由龙州彬桥海村一路查看赴关吴丞一面飞督办边防提宪苏公保一面约同卑府于十一日起程随奉苏提宪电嘱先从海村一路查勘来连卑府与吴丞带同测绘委员补用知县周文镛尽先拔补把总梁映珠补用游击陆玉堂等即日启行沿途测勘晚宿彬桥次日测勘晚宿海村十三晡后方抵连城边防大营谒苏提宪询查一路情形卑府等逐一回明当承面谕自龙州彬桥海村凭祥州以迄南关本为昔年中外往来之路计程一百四十里南关距凭祥三十九里凭祥距海村四十一里海村距龙州六十里如在凭祥海村龙州三处各设一栈程途远近计算既不能均匀且海村一路迭嶂层峦不易开凿抑且河广涨盛难架桥梁水之长落殆不可以丈尺计纵使不靳巨费亦难经久所有梅村一路自应毋庸置议苏提宪前准抚宪咨会业将筹计大拟自南关起至龙州对岸止分设四栈舍海村而取鸭水滩先行函达抚宪在案复经卑府等请示机宜许为同往查勘随即饬派行营中军兼亲兵左营管带尽先参将张得贵帮带守备补用尽先千总段有才亲兵右营管带都司衔尽先守备张文松酌带勇丁先行驰往前途薙草割藤插标作记以备履勘次日十四清晨即由连城起程添派熟悉测绘之委员都司补用尽先守备梁钖荣不论双单月尽先选用州吏目彭垚带同曾经凿石开山之工匠相随前去自凭祥板山慕府塘关前隘勘至镇南关由关口出至中越交界处所量长四十余丈拟在中界内设一栈客货往来便于停歇若开至同登地属越南未便踰境应由法自修路从谅山过同登直至界边即就界边设栈停歇似此各归各办可期彼此相安卑府等随同苏提宪沿途查看所有近年边防修成之大路系为转运粮饷而设一路新筑台皆系安放洋装大小位居高击远切中要害

卑府等亲历最高之台俯览内外全境据险凭危实为筹边固圉之要且此路缘山因势经过墟乡营[垒](迭)等处不少若就此安置铁路边防要隘全归无用而往来出入兵民必难相安亦非绥靖边氓之道会商通计即就边营所修大路之外审势取直另开新路当经苏提宪派弁插标作记卑府等复由南关至凭祥至鸭水滩由鸭水滩至龙州对岸之伏波庙码头逐一履勘丈量其关口边界所设之栈应由关门右首一路绕进内地另建石栅以分内外由凭祥州至鸭水滩由鸭水滩至龙州对岸之伏波庙码头分设三栈按程计里路亦均匀查鸭水滩上游通平而关及越之芃封下游通龙州大河凭祥墟左连城大营右通宁明州约隔百里此外并无分通州县歧路所定之铁路以湾取直内官地九千四百六十丈合五十二里五分民地民田一万一百一十七丈合六十七里三分水沟四百六十九丈合二里六分共计一百二十二里有零官地内石山六座四百五十七丈最坚实者长一百余丈高一百余丈开路须用炸药其三百五十余丈须开宽一丈五尺水沟大者三十五丈一道三十丈一道二十丈三道十五丈一道十丈十三道共十九道小者宽一丈至六七丈不等共三十一道通共合大小水沟五十道土岭则自南关至鸭水滩一路或断或连高低不一丈数俱详图说将来铁路修至河边只可缘河不必过河因建造铁路桥经费太巨如遇山水涨发一经冲坏款归乌有闻法修谅山之路曾受此累所费不资惟缘河行走中有壁立石山一座高宽俱百余丈修路时拟用炸药轰开修与路合虽费工力而得尺则尺较之建造铁桥究有把握开路设栈需用民田不少体察龙州民情估买尚不至十分为难凡经过土岭悉从岭畔开行逐段去高倍低其间水沟甚多大者累石架桥小者用铁筒过水均须铺平与路一律惟鸭水滩伏波庙码头春夏之交间有水淹至数尺或丈余不等应俟修路时再行设法办理卑府等自十一日起至二十日止阅一旬履勘丈量测绘甫毕于二十一日回至龙州将每日所绘之草图细加考察使无讹漏然后方开计里合绘总图分晰贴说列为三纸除将图说径呈抚宪外所有奉委查明龙州至南关拟开铁路勘丈完毕绘具图说缘由理合请大人俯赐察核批示饬遵

　　估计龙州铁路工程款项清折　　　　　　　　　
康际清

敬者光绪二十二年二月二十日接奉抚宪电谕转准总署电开龙州铁路工须分款电开等因仰该守即便束装前往会同熟悉工程物料之人分别铁轨桥栈车辆逐款估计开具总散实数清折覆以便转咨总署等因卑府遵于二月二十四日束装由南宁差次起程于三月初五晚间到龙会同龙州洋务委员候补知县王令景松前测绘铁路之员候补知县周令文镛拔补把总梁映珠即赴连城商苏提宪添派通晓算学之员候选巡检熊斌暨前约同勘路之熟悉工程左营管带尽先补用参将张得贵尽先补用都司守备梁锡荣帮带守备尽先补用千总段有才生周以崧并经苏提宪招觅曾在谅江充当法国铁路工头冯显文前往勘估适法领事迪回越苏提宪即令王令景崧随同出关往看谅山谅江铁路做法暨向该铁路公司总办查询铁轨车辆桥栈等项价值回关卑府即率同该令各员弁等分段核计工程分项考究物料估明价值计由镇南关至龙州对岸伏波庙码头原路一百四十里逢湾取直去高倍低一律修平共路一百二十二里计修路各工价修路物料价田地房墓价局栈码头价铁轨车桥价各项机器价各匠人工价共估银二百零二万四千五百九十两又各项运费估银七万两应支三年局用公费薪水等款银一十七万八千九百六十两通共需银二百二十七万三千五百五十两有零核之去年勘路时另单所陈二百一十余万两未入运费局费等款其数有减无增昨因闻文渊铁路开工在即又经苏提宪选派妥实员弁亲往谅江铁路公司总办处查询法人由谅山至文渊续铁路工价据称该处系分十四个机路每一机路合工部尺一里七分半估定修费六万元合共八十四万元计银六十万零四百八十两龙州至镇南关一百二十二里计有七十个机路若照谅山至文渊铁路估价应需四百二十万元合银三百零二万四千两现估银二百二十七万三千余两所省甚巨且路极崎岖山石沟道又多较之文渊已经修平之路其工程难易更相悬殊事关创始卑府只有尽心核实估计将来数目或有增减当再随时据实请示遵

　谨将自龙州至镇南关铁路估计工程物料总散实数分别详细列折敬呈宪鉴

　　计开

　修路各工价银　　大沟一十九道共二百七十丈共估石工四万八千六百两　小沟三十一道共一百九十九丈共估一万四千四百九十九两　石山六座平面共四百五十七丈内石山一座一百五十丈每劈石丁方一尺估价银一钱计应劈石六万丈共银六万两　又石山沿边共三百零七丈每劈石丁方一尺估价银一钱计应劈石五万一千零五十一丈共银五万一千零五十一两　土夹石山平面九千零三丈内应破山三座平面二千丈每劈石丁方一尺估价银六分计应劈石四十八万丈共银二十八万八千两　又土石山七千零零三丈每劈石丁方一尺估价银五分计应劈石三十七万零五百四十六丈五尺六寸共银一十八万五千二百七十三两二钱八分　民田五千二百三十四丈每丈加填土丁方一尺估价银二分五厘计应填土五十七万八千四百三十七丈二尺共银一十四万四千六百零九两三钱　民地六千八百八十三丈每加填土丁方一尺估价银二分计应填土三十五万六千八百零五丈共银七万一千三百六十一两　　以上沟山田地共二万二千零四十六丈实共估工价银八十六万三千三百九十三两五钱八分

　修路买办物料价银　　红毛泥四千五百桶每桶价银五两共银二万二千五百两　石黄炸药九万个每个价银一钱八分共银一万六千二百两　泥斗车砂石车小手车铁桥车共估工料银二万二千五百两　大石块一万八千丈每丈合银八钱共银一万四千四百两　碎石块七万二千丈每丈合银一两共银七万二千两　火砖一百八十万块每万块价银三十两共银五千四百两　石灰九十万斤每万斤价银二十两共银一千八百两　锄铲锤錾铁器等件共估价银九千两　铁机器二付每付价银一千八百两共银三千六百两　起货机器一付银二千七百两　中号安桥机器四付每付价银四百五十两共银一千八百两　安路木料估价银一千八百两　平路水银尺全套估计价银九百两　铁练洋缆估计价银三千六百两　大小机器镑各二套火炉风箱等项共银三千六百两　　以上共估价银一十八万一千八百两

　田地房墓价银　　估买民田共价银四万两　估买民地共价银二万四千两　估买民房共价银一万两　估买坟墓共价银六千两　　以上共估价银八万两

　局栈码头价银　　总局一所估工料银一万八千两　铁石料栅门四道共估工料银一万八千两　龙州栈房一所估工料银三万机器　停货车房均在内　镇南关栈房一所估工料银二万七千两机器　停货车房均在内　鸭水滩分局　栈房共估工料银一万五千两　凭祥州分局　栈房共估工料银一万五千两　连城分局一所共估工料银五千两　石工码头五处并过货船只共估工料银七万两　　以上共估工料银一十九万八千两

　各项物料运费银　　由谅山至镇南关运铁轨及各项机器每千斤运费银三两共约运费银五万两　由香港至镇南关运各项物料每千斤运费银一十五两共约运费银二万两　　以上共估运费银七万两

　局费薪水用款　　各项公费薪水三年计算共银一十一万八千九百四十四两　总局及各所火食油烛纸张笔墨每月共银五百两三年共银一万八千两　总局器具估银二千两　分局四处栈房四处火食纸张笔墨每月共银八百两三年共银二万八千八百两　分局四处栈房四处器具共银二千两　亲兵八十名每名三两二钱每月银二百五十六两三年共银九千二百一十六两　　以上三年计算共估银十七万八千九百六十两

　修铁路用机器各匠人月支工价银　　头人二名每名五十两共银一百两　大车匠八名每名二十八两八钱共银二百三十两零四钱　烧火匠八名每名二十一两六钱共银一百七十二两八钱　车床匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　打铁匠六名每名一十四两四钱共银八十六两四钱　打钢匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　铸铁匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　钻床匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　刨床匠四名每名二十八两八钱共银一百一十五两二钱　补炉匠四名每名二十一两六钱共银八十六两四钱　[木](本)匠五名每名一十两零七钱二分共银五十三两六钱　上打磨匠十名每名一十四两四钱共银一百四十四两　中打磨匠十名每名一十两零八钱共银一百零八两　　以上匠人共七十三名三年计算共工价银五万四千两

　各项机器价银　　大车床一架银三千两　中车床一架银二千两　小车床一架银一千两　横直刨床二架每架银二千两共银四千两　大钻床银一千两　中钻床一架银六百两　小钻床二架每架银三百两共银六百两　大机器连炉二付共银六千两　小机器连炉二付共银三千两　锯板机器一付银一千两　制水机器四付每付银二百两共银八百两　千觔顶四付每付银二百五十两共银一千两　插床一架银一千两　其余应用零碎件头甚多约估银五千两　　以上共约银三万两

　铁轨车桥价银以下八款均经委员与法国铁路公司总办商明在谅山交收　　法一尺宽铁轨七千丈合工部尺二万二千零五十丈每法尺一尺之铁轨价银八元五角共计银四十二万八千四百两　机器车头四架每架银一万三千两共银五万二千两　水柜车四架每架银一千两共银四千两　三号小车器车二架每架银八千两共银一万六千两　大铁桥十三度每度重三万斤每度银五千两共银六万五千两　中铁桥六度每度重二万斤每度价银三千两共银一万八千两　大工字铁三百丈每丈重一千五百斤每丈价银三十两共银九千两　大小客车货车约共估银二万五千两　　以上共估价银六十一万七千四百两

　统共以上九款实共银二百二十七万三千五百五十三两五钱八分

　按此系广西康达甫太守勘估铁路原后已包与法商办理其合同见西人林乐知所纂中东战事本末续编内闻法商所估之价较此为便宜盖一则创办一则熟手也今特印入书中以便研究时务者稽考焉

　　广西勘路记　　　　　　　　　　　　　　　　　　
曹硕

西省议开马路自梧州至桂林以便商利民后勘路山多不克举办其程途山麓高下详细列后

一自梧州至黄虎至青铜有坑桥六

一自青铜至梨严有回环山坑长丈余未有桥

一自梨严至米口至龙洞至老二塘有小木桥三有四合木桥一长一丈

一自老二塘至山心岭有已坏木桥一有回环山坑二未有桥有山坑一未有桥有一大岭上处平高下处峭甚山心岭有五上处十余丈下处百余丈险峭难行处更甚

一自山心岭至茶亭至梨木根有木桥一长丈余有一岭下处峭甚有山坑四中有一坑十余丈未有桥其余有桥者亦五六尺梨木根埠中铺户绵密不能筑路梨木根河十余丈未有桥

一自梨木根至石桥有山坑二其一十余丈其一丈余有一岭上落十余里颇高险石桥墟中不能筑路

一自石桥墟至龙窝河其河三十余丈未有桥此往来通行水道有龙窝村村中不能筑路

一自龙窝村至留雁河其河二十余丈未有桥此往来通行水道

一自留雁河至黑山至岫村至珠光坪有山坑三未有桥

一自珠光坪至大坪山有山坑一长二丈余未有桥此山上落三十余里崎岖险峭行止艰难中有铺户数十家

一自大坪山至大嘴沙子坪有小木桥三长俱丈余阔俱尺余

一自沙子坪至草木村上落十三四里颇高峭中有山坑一未有桥有数百丈峭狭路旁多山石

一自草木村至石纯砦有五木小桥村侧有山坑长丈余未有桥

一自石纯砦至雷公有山坑一木桥长丈余阔二尺余

一自雷公至私洞至蛇山高皆百余石级此颇高峭有山坑二长皆丈余未有桥

一自蛇山至公寿头村有山坑一木桥长一丈阔三尺余

一自公寿头村至莲塘村其村中不能筑路有一拱桥长一丈阔四尺余

一自莲塘村至公会墟村中不能筑路有山坑长四十五丈未有桥

一自公会墟至东平村墟中不能筑路

一自东平村至分水村中不能筑路有一桥长七八尺四五尺

一自分水至大桥村上落十余里此山颇险隘山上有山坑三未有桥山下有山坑一亦未有桥

一自大桥村至山谷岭至接福桥村中不能筑路

一自接福桥至莲花坪至大蒙墟坪里不能筑路

一自石龙墟至大蒙墟中不能筑路有大拱桥长丈余阔一丈有小山坑丈余阔未有桥

一自大蒙墟至大桥墟中不能筑路

一自大桥墟至广济桥墟中不能筑路有小拱桥其广济桥板长十二度每度四五尺阔

一自广济桥至招户冲村至过街岭村中不能筑路

一自过街岭至燕塘墟有民田数十里墟中街道太窄不能筑路

一自燕塘墟至龙门观观外有廖家山此山即在路旁有拱桥一小桥二

一自龙门观至山口至沙江上下十余里上处百余丈下处等之而路旁有山石五六尺高旁是山坑

一自沙江墟至洞岸墟中不能筑路

一自洞岸昭平平乐交界之处至画山街街中不能筑路有鲁班桥一有小桥五

一自画山街至绿槐阡有民田五六里

一自绿槐阡至容津街有一拱桥长丈余阔一丈

一自容津街至扶阳村街中铺户绵密不能筑路有容津河二三十丈地势甚低春夏水长必浸路未有桥

一自扶阳洞村至金岭村中不能筑路

一自金岭村至二塘墟村中不能筑路

一自二塘墟至马鞍山墟中街道太窄小不能筑路有民田约三四里有拱桥一小桥二

一自马鞍山村至金山村村中不能筑路有一桥长一丈三四尺

一自金山村至山谷村村中不能筑路有山坑桥用木杉八度每度约四五尺长复有小桥二

一自山谷村至滴水有山谷甚窄祇七八尺阔前有人家十余户小村村里不能筑路

一自平乐至令公庙庙前河二十余丈未有桥

一自令公庙至佛子高二百余级上处较下处更险峭

一自佛子至季鱼塘河四十余丈此河是往来通行水道

一自季鱼塘至古劳寨有保孙小桥有小未有桥

一自古劳寨至矮山墟墟中街道太窄不能筑路

一自矮山至田家河河阔三十余丈未有桥此河是往来通行水道

一自田家河至阳朔城有王姓之墓墓碑是万历年间者此墓即在阳朔城外路旁城中铺户绵密不能筑路城前是往来水道城后有山高约三十余级颇险峭

一自阳朔至白沙墟有小山高约有六十级墟中街道太窄不能筑路

一自白沙至五里店墟墟中街道太窄不能筑路

一自五里店至桂花树至蒲桃墟墟中街道太窄不能筑路

一自蒲桃墟至六塘有长塘桥约数尺长有广善桥桥面丈余阔有民田二百余里前有福寿桥后有伏龙桥用木板为之六塘墟中街道太窄不能筑路

一自六塘至良风墟二十余里黄家村左右有一桥阔一丈长丈余

一自良风墟至三塘十余里墟中街道太窄不能筑路

一自三塘至二塘十余里中有大观桥一度阔三尺余长约一丈

一自二塘至桂林二十余里前后有民田五六里

　右案广西通路莫要于梧州至桂林约八百零九里路历昭平平乐阳朔临桂诸县其中逾山涉水似有难者何也马车之量十丈平高一尺则易行二十丈平高一尺则牵而后行三十丈平高一尺则牵而亦不能行矣昭平以下之大坪山平乐以上之佛子一则高峭上下俱二百余级一则绵岨崄三十余里非开山挖洞非沿河筑堤别开边路有不可者此泰西火炸开边路之法也然泰西火炸之法开山洞引药线为法甚善而为款又甚巨也至别开一路势必沿河道筑土堤夫河道则有水溢之患筑堤则有崩塌之患春夏涨水则修御之费多而行路之日少矣大坪佛子外尚有诸岭者乎此逾山之难者也逾山之外更有渡河者龙窝河则有三十余丈留雁河则有二十余丈容津河则有二三十丈令公庙河则有二十余丈季鱼塘河则有四五十丈田家河则有三十余丈此皆往来通行之水道宜筑高桥架长梁者其为费非巨万不为功也其余诸小河未桥者待筑有桥者待增此渡河之所必须者也有民田之待买者乎夫单马车之路路面八尺双马车之路路面一丈二尺两旁斜沿各为四尺然则路面八尺则变为一丈二尺矣路面一丈二尺则变为一丈六尺矣必留余地以为种木之用乎以黑山外则有数十里民田画山外则有五六里民田马鞍山外则有三四里民田六塘外则有二百余里民田二塘前后则有六七里民田民田有三四百里之远路旁必取二三丈之宽其为亦非巨万不为功也即此逾山度河购田诸大端其款固已非巨万不可矣以款如此之巨功如此之繁行路如此之缓则又似不如勉为铁路矣

　　俄国新筑西伯里亚铁路说　　　　　　　　　　
美人林乐知附

俄罗斯跨欧亚二洲而立国幅员之广世罕伦比顾民生不甚庶商务不甚富欧洲彼得罗堡都城已不逮伦敦巴黎伯灵诸都会矧亚洲之枕于华北者以荒寒之域居朴陋之人积世累年绝无生色忽焉被毡裘以锦绣筑巢窟以轩堂岂非理势之至难梦想所不到者哉然而铁轨渐通山渐入欧洲近事历历可稽此俄廷所以不惮劳费而开筑西伯里亚新路者也西历一千八百八九十年间俄君臣密勘内地路工由亚洲俄境之西直达极东之海角计英程四千七百八十五里估定筑路造车设站诸费计英金三京六兆七亿六万五千镑每英程一里约需英金七千六百八十镑每英程一里约合华路三里每英金一镑照寻常市价约合华银四两然则筑华铁路一里约需华银一万二百四十两限六年告成命太子为路部尚书即俄今皇尼古喇士第三一千八百九十一年太子东游上海日本等处回至珲春五月二十四日破土开工此东迤之路也西迤之路亦于同时经始凡路工应需之石铁木等物东路滨于大海运送较便及渐筑渐进则与西路同由陆达以运工所其东西相连之干路如大路之有本根朼干路之迤南迤北或有巨镇或有殷市相距恒数十百里则分造枝路以达于干路如蜈蚣之有百足也迤北有江路可通石铁木或用江轮运送俄廷分年筹拨英金约四百万镑以充经费不敷则招商集股或就地拨款各有定章兹不具论论其关系天下震动地球之大势德国新报着论略云俄筑西伯里亚大铁路凡与路毘连各地皆有浡然兴起之势即相距较远之城市亦可造枝路以相连路之左右倘有水道浅狭者则疏凿之宽深者则造船以利运期无间断然其心犹未足也又使熟谙商务之人分三路入中国其二则从西伯里亚分至满州蒙古各旗境其一则航海而至上海广州等通商海口博考土产详究商情若黑海里海一带与俄相关之处则命航海者顺道稽查此其志不在小数年之后铁路告成查探商务者亦已洞若观火束装而归嗟嗟月晕而风础润而雨中国通商之变局此其见端乃中国尚淡然漠然毫不加意试向俄京翻阅蓝皮书其所纪为何事所作为何语乎英有全地球报其主持笔政者每论天下大事如在目中今其言曰至奇极异之事频年层出不穷泛舟于汪洋大海中俨如夕阳唤渡流水三篙奇哉而未已也车行于陆地无翅而飞静以待之但闻有人自上海登车迟则十八日速则二礼拜居然遵陆而抵英京天下即有神仙此事讵能逆料哉俄国西伯里亚铁路既成自欧洲之极西境至亚洲之极东境指珲春也向之四分五裂者今则一线穿成一气呵成兼之自南自北诸横路亦弗无远弗届无阂非通于是榛榛狉狉未知教化者人烟冷落者商贾屐齿所不到者胥将风气大开蒸蒸日上似此绝大利益绝大关系居今日而思后事几令人不可捉摸无从思议夫非奇之又奇哉且西北里亚全路非第使俄国内地裨益无穷已也又通至四百兆人之中国八兆或十二兆人之朝鲜国舟行一二日户口四十兆之日本国然则舍西通欧洲之外东通四百五十兆人诸国皆于此路是赖彼满洲蒙古西伯里亚之兀然中处者尚安有荒凉寂寞千山鸟飞绝万径人踪灭之虑哉

英国向欲从美洲属地坎拿大通道至华美国欲凿断美洲之一海颈引欧洲之商货取道于其境而东愚谓中国当今之世亟宜引而进之即中国之利也至于英商所购中国之丝茶向可由坎拿大而西至欧洲者俄路若成坎路永无片叶一丝之过碍于坎拿大及英西之事者已非浅鲜而况中国新茶自汉口运至俄路而转递于伦敦运费既廉茶价必贱又较之印茶运英日期可速其半碍于钖兰山之茶商尤无穷尽所惜者中国效陈图南之一睡千年未知何时能醒耳然必有如梦方觉之一候忽闻遥遥铁轨辘辘火车来自西伯里亚遂急起而相迎我英于此其尚可漠然视之哉愚又借箸而筹以为西伯里亚铁路之利于商务者固属尽人皆知而其关乎兵机者则祸伏于隐微尤不可不防其渐英国商务兵机维系东方诸境素轨他国为重自有此路无论俄之蚕食朝鲜与否其大权之伸于东方者将驾英而上之我英如之何弗思美国新报亦着论云俄国新筑最有关系之长铁路此岂寻常意计之所及料哉欧洲先有二俄路一在西北之波罗的海滨一在西南之黑海滨若西伯里亚新路既成其在波罗的海滨者将在筑径直之铁路以通之其在黑海滨者将再筑斜岔之铁路以通之此一直一斜之路约十五年之久方可成功估其经费需美金三垓圆约合中国通用之墨西哥洋银六万万圆皆由俄库按年筹拨查西伯里亚僻在内地户口鲜少地中虽蕴有金银煤铁各货而机器不能运入无从采取向皆视为石田然核其广袤几驾欧罗巴全洲而过之况又元黄剖判以来从未经人垦辟土脉之肥所不待言今忽有车路以达人行天下大事诚莫有过于此者矣且其旁有四百兆人之中国四十兆人之日本国相维相系尤觉难能而可贵俄人又深思远虑以此路既接珲春必于珲春设一通商轮船大公司然后遵陆以逮乎水次沿海以进乎平原左之右之无不如志是以议造商轮十九艘今已先购五艘将由中国之东亦指珲春取道美国而至欧洲屈指行程仅中隔美境东西三千里余皆俄之疆宇故俄船驶之美境即借美之铁路以东趋乎波罗的海水陆交便莫甚于此中国若于北方亦造铁路以与俄路相连所谓事半而功倍也美报又谓俄国本无海口向欲于商务中别树一帜而奢愿莫偿此路既成又设珲春轮船大公司大约五十日内即可绕地球此真出于意计之外矣又云此路此船俄国因利乘便之机也而藉之以获益者厥维中美二国其理甚明无劳转计愚按德报之言为中国危也英报之言为俄国幸为英国虑即为中国望也美报之言为美国喜即为中国喜而于俄深歆羡不啻为华深惋惜也要皆盱衡时势阅历有得者也若以华人而为华计南皮张孝达尚书前建之议由京师芦沟桥安置铁轨直达湖北省之汉口镇实属老谋深算至当不易其京鄂干路之旁分筑各枝路通大城镇大口岸亦属必不可少然此皆就华境言之也居今之世为今之人必能合域外而通筹斯克葆域中而永巩故英筑印度铁路有直向新疆者一处有遥指西藏者二处西藏多山路工难辟中国可沿天山之麓筑喀什噶尔铁路以接之英又筑缅甸铁路中国可筑云南铁路以接之法筑越南铁路中国可筑广西云南铁路以接之南路既树根基北路亦宜展拓

俄国新筑西伯里亚铁路眈眈焉有雄视欧洲之意即骎骎焉有阑入中国之机中国先发制人告以今将一由恰克图一由新疆各筑铁路以接之考铁路之筑于新疆者与英路相接处或绕出伊或湾过乌鲁木齐与俄路相接处穿出于乌鲁木齐乌里雅苏台之间圴迤逦而至哈密一端则入甘肃之兰州府陜西之西安府等处连属于汉口之干路筑于云南者则取道四川或贵州湖南诸省筑于广西者则取道广东湖南诸省皆接汉口之干路筑于恰克图者则取道蒙古旗境连属于芦沟桥干路此接路之大略也诚俟芦沟桥汉口南北干路告成南方从汉口西达四川之重庆府逐渐展筑至西藏至云南既避滟滪峨嵋之险兼广巴芋宾布之源为第一路由汉口西北过河南之淅川厅或卢氏阌乡等县穿潼关而达陜西亦逐渐展筑至甘肃至新疆以通皮革药材之利即增被山带河之雄为第二路由汉口南过湖南西南过贵州分达滇粤诸省[凡](几)珠玑瑁丹砂锺乳碧鸡玉雀石屏云竹琥珀珊瑚之悉随盐铁之利孔金银铜锡之物华一一转输灌溉取不禁而用不穷为第三第四路北方则自芦沟桥干路一端东北出喜峰口或西北出张家口沿阴山之麓穿过蒙古旗境而达恰克图一端东南至天津以出北洋即由天津展筑至山东乐陵县蜿蜒以达江苏为第五第六路此兴工之大段也其后先迟早之间神而明之存乎其人纸上空言难以豫决惟上海为通商第一大口岸必宜别筑铁路以达苏杭诸内地然后可接运出口之土货进口之洋货其余如广东福建浙江山东各省海滨亦应仿照江苏之上海直隶之天津各筑铁路以通内地铁路既通闽粤齐越各海口又必别立出洋通商之轮船大公司与招商局江海轮船并行不悖于是中国土产之在内地者由铁路公司装车送至海口即由海口装船送至外洋外洋来华诸货由回空之轮船满载而归此往彼来如梭之织自兹以后水陆交通头头是道吾知地大物博之中国藏必由是而兴货财必由是而殖以之治内则揆文奋武运粮振荒诸机要无一不捷如桴鼓以之交外则取威讲信通商惠工诸交涉无一不易如转圜虽有强邻岂敢窥伺虽有狡计岂敢觊觎攘攘熙熙林林总总资我利赖同我太平懿欤休哉或谓开门揖盗古有明诫设险守国今有同心必欲百路尽通恐致百端交集设有龃龉后患难言不知中国海口今已悉有外人未闻防外侮之猝临遂填海以为固水陆之途虽异通塞之理无殊况乎铁路既接于邻邦台即筑于边界但使防守严密自然屹若长城猛虎在山藜藿为之不采外户不闭是谓大同皆铁路通而台峻整之证也夫如是故远人不服欲易玉帛以干戈中国有人即移通商以御敌调兵之迅捷大异于昔时运饷之稽迟悉袪乎政客主之势既已悬殊胜负之机岂烦再卜而况铁路者可筑亦即可毁者也数十里断其辙即千万人无所逞其凶锋何嫌何疑何思何虑而顾墨守夏商周之古训坐废欧美斐之新机哉工程既定财用宜筹英国之近事堪稽中国之借观不爽谓余不信请读下章癸巳腊月作

　　英国铁路考　　　　　　　　　　　　　　　
美人林乐知附

三思子读西伯里亚铁路说始而戚然继则忻然终且怃然爰造铸铁盦而问曰子为中国计者信所谓长驾远驭廓无外之观者也顾安所得十百千万亿兆京垓之国帑以兴此东西南北巽坤干艮之路工乎缕馨僊史曰固也待我言之夫一木则大不能支众擎则九鼎易为举子徒见南皮尚书创芦沟桥汉口干路之议筹经费者通各省之力为八年之期遂疑巨之难以得耳夫国家岁入之款自有常经兴铁路之新工而耗水衡之旧制仰屋将陡见司农之叹无米岂能为巧妇之炊则将曰加赋于民乎又将曰称贷于外乎呜呼天下事利一而害一犹不可为况利未见而害已形即使利可见而害将无底乎闲尝独居深念而得有百利无一害一策焉许行之言曰贤者与民并耕而食饔而治自古至今传为笑柄顾笑之而卒自蹈之是使后人而复笑后人也故扶王者抚有大国如邮政如舰如额兵皆宜设官以掌理之无使大权旁落固夫人而知之矣如铁路如商轮如制造如磅务皆小民分所得为之事朝廷惟订立例章以资约束填给信券以便稽查若亦守太阿倒持之戒忘贫泉私酌之嫌微论亵渎尊严也小民何辜乃任大官争利哉且居今日而谈时局凡所谓铁路商轮制造矿务大公司者几地球矣问其资本曰民之脂膏也问其经营曰民之心血也国家订立例章以约束之者或恐其藉寇兵而赍盗粮也填给信券以稽查之者或恐其生争竞而犯名义也当其给券之时先核其有无不应为而为之事事属应为即按其成本而科其薄税所以动其尊君亲上之忱兼为国库增土壤细流之助也过此以往但使公司无越分之举公家即无顾问之烦若年中大吏之挑剔是非过往委员之需索赃秽则概乎未有闻也又若购定商船独开大局派定总办视等专门亦概乎未有见也试专以铁路言之有商造之铁路此其常也有官保商造之铁路此其罕也铁路何以劳官保则以路属不可少养路之费不能敷也其保之者或许以按年若干之利息不足则官为津贴或防其沿路无端之险阻有警则官为弹压舍此之外不知其它美洲有美国焉合四十余小邦而为一大国其幅员之广袤与中国相髣而其各邦君之都会及其大小各州县远近各海口皆有铁路以相联缀通国中截长补短合铁路十七万余里铁路公司多至不可胜计有自美国极东境通至极西境之铁路则公家独保之盖伯理玺天德以为境判东西必藉铁路为之联络而道出于中境中境荒凉寂寞不能筹养路之费故栽[培](倍)之厚独异于诸公司此美国以民力成铁路中国可借镜者也然犹嫌其语焉不详也子虑中国欲造铁路绌于财力吾更与子言英国英国之属地无论也就其本国而论仅合中国三省地乃英民于伦敦都城中设立铁路大公司六即从伦敦分道以达于海滨核其资本合共英金四垓镑以目下先令价计之大约合华银二千八百兆两考一千八百九十二年商部铁路册报云英国及各属地铁路公司资本共金英金一千兆镑皆英民之恒产也自一千八百八十年至今匀计每年增多二十兆镑是年各公司共收载客车资二京八兆镑路中乘头等车之客三十兆二等车之客六十一兆三等车之客七百七十二兆其车资内头二等客付八兆镑三等客付二十兆镑此英国一年铁路之总报也

又考六大公司分报各册则更罗罗清疏试译其详以见铁路公司官不必筹资本并以见年中获利不赀民亦不必忧耗损也　一千八百九十二年伦敦西北铁路大公司报云此路经始于一千八百四十六年资本英金一垓八兆镑每年收各项入款一京一兆七亿五万镑付各种费用六兆五亿镑公司中所造机器车二千七百辆载客车七千五百辆装货车六万辆运送内地客货马车三千七百辆马三千七百匹运送外海内河客货各轮船二十艘本公司自伦敦直达西北海滨之干路净长英程二千七百里约合华程八千一百里各处支路接长英程三千七百五十里停车上落客货之大小腰站共八百所一年来往各客除买定三个月得以任便去留之长期车票不计外共六京七兆二亿人一年运送货物共重英权三京七兆五亿墩每墩计重华权一千六百八十斤公司中自总办至工匠为止共享人六万五千名留备养赡旧伙老疾诸费九亿四万五千镑另在大小各码头开设大客栈若干所　伦敦正北铁路公司于一千八百四十六年六月二十五日准商部具领信券造筑车路一千八百九十三年六月杪报云本公司资本英金五京四亿七万镑干路共长英程八百十七里自九十二年七月一日起至本日止净收入款四兆四亿六万镑有奇公司中共有机器车九百二十三辆客车二千七百七十八辆连运货运煤运牛羊各车共三万一千七百六十六辆又公司自用之车二千余辆此一年中共载上等客八亿二万九千余二等客一兆二亿四万五千余三等客三京九亿八万余三共三京三兆五千五百余　大东铁路公司系一千八百六十二年整顿旧公司而改立者也资本英金四京七兆二亿一万镑有奇一千八百九十二年分净收入款四兆三亿六万五千镑有奇一应杂支二兆五亿二万二千镑有奇机器车九百二十八辆客车三千八百六十三辆货车一万六千三百十三辆马一千五百二十九匹各种马车一千十九辆干枝各路接长英程一千二百十六里停车腰站四百三十六所轮船九艘内出海者三艘从英岛海滨迤东往来欧洲之法和比诸国及本国沿海各地又较小者六艘车货赖以装卸并据报称一千八百九十二年分公司火车运货共重英权六兆二亿八万墩载客八京三兆二亿八万余　大西公司报云本公司干枝各路共长英程二千五百里由伦敦往爱西德计一百九十四里仅历四点钟华辰二时其速甚矣又从伦敦往扑里磨计二百四十七里历五点半钟即至亦甚神速然其间尚有腰站停车之阻滞若使毫无间断每一点钟实可行华程一百八十里其制造机器及各项车辆之厂计占英田一千四百亩厂中工匠一万余名专供本公司或重修或新造机器及车辆之用每年机器车之重修或新造者约计一百辆各项车则每一礼拜七日一百辆厂设于素馄饨地方素馄饨本冷落之地缘车厂而成乡镇每一礼拜厂中给发工价需一万一千五百镑本公司资本八京二兆七亿二万六千余镑一千八百九十二年分共收入款九兆二万九千八百四十九镑核至年终实存机器车一千六百九十辆客车分三等共五千四百十四辆货车及运煤等车共四万五千九百五十八辆是年载客往来之票共收回六京二兆五亿七万五千纸有奇三个月长期票不在内公司中自总办以次共享人四万五千有奇　中路公司系一千八百四十四年合三公司而为一大公司往来英国中央各郡县公司中用人五万三千有奇连造车厂中工匠七千五百在内公司资本计英金九京七兆镑有奇每年收款九兆镑有奇付款四兆九亿九万九千镑有奇各段铁路共长英程一千九百四十二里一年烧煤一兆八万五千墩公司中共有机器车二千一百九十七辆各等客车四千六百四十辆货车一亿一万八千七百五十七辆一年中送货及运出土产共重三京一兆七亿二万墩载客三京八兆七亿六万有奇其买定三阅月长期票之客共一亿有奇各码头各市集亦有大客栈若干所

　　西悉毕利铁路考　　　　　　　　　　　　　　　
钱恂

西悉毕利地本荒寒现以勘定赤道北五十五度纬线为准则水土平和地势平坦实有益于造路工程惟寒多暑少不利农功冬则冰冱六阅月入地盈丈夏则两月酷热就倭连布尔克省之车连宾司克拖波尔省之枯尔干司克伊什穆求喀林司克阿克模林省之撇特罗把勿洛司克倭本司克托穆省之喀迎司克托穆司克各处计之则地广五十四万六千六百八十一方里华里倍之户口一兆十万零八千人合每方俄里两人较之欧俄正减十倍物产以伊什穆及板拉屏司克两野为最上沃土宜农故乌拉岭南需粮皆仰给焉附表于后惟民性怠惰白什吉尔回民居其大半次为一条哈萨克再为欧境移民吉尔吉斯兼有之牧多于农而大风时至人畜被如己丑之役八十九年被风卷去牲畜十万之多民惩往事亦渐舍牧就农以近年论每年此处食余面粮可得普特合中国三十斤十兆有奇运出欧境价昂十倍磨白面之麦每普[特]俄钱一罗半至两罗次面尤贱售诸本处十不值一每普特俄钱十八至二十戈比惜路艰费重获利无多故彼处人民咸冀铁路早成俾货物流通客商来集从此广开垦种户口自增如撇尔穆省之沙得林司克拖波尔省之他拉雅鲁妥罗复司克托穆省之巴尔纳乌勒毕司克枯自聂茨及伊尔提什鄂毕两河各岸之路成市集操券以待其中亚细亚之仙米帕拉停仙米烈廑两省出产亦可转运利正不浅

　按西悉毕利水土厚薄有差兹分三段叙如左

　由车连宾至伊什穆河为第一段地沃土黑宜种麦桦树成林伙碎湖干地出盐兼生红草地有毒气最易致病湖池边岸旱年多恶蝇最毒刺牲畜至死其民除白什吉尔畜牧外余皆种植以车连宾柯尔干两处产麦最多专供乌拉南岭一带之用其苗西益摄提拖波尔河边所磨之面大半运赴欧俄各境该处大村甚多路成时即成城镇似可操券以待现在则聚商于柯尔干为集场也

　由伊什穆东岸至伊尔提什河为第二段地瘦罕产阿克麦林省之北一带地形尤低多洼湖其伊什穆旷野稍高东南则沙漠中有盐地旧时湖甚多地咸不宜种植惟西北一隅之地稍堪垦种其求喀林司克东北已称冻带更不待言矣其民则吉尔吉斯居多专蓄牧懒种植春水夏旱秋风冬冷平时寒表必在冻度二十左右最冷至四十度十五年前尤冷丁丑十二月最冷下至五十度接连四日人民死于冻者极多民之需粮全恃拖博里邻省牲畜出售于欧俄市商聚集于撇特罗巴复洛斯克己丑之役亏折太巨民知垦种近年渐亦产麦自食

　由伊尔提什东至鄂毕河为第三段地沃宜农惟中段多湖水苦不宜饮有盐池结地终年不毛南境桦树成林数年前移西民来此垦种颇见起色北境荒寒不论及矣

　工程年限

甲由车连宾斯克至鄂穆斯克为第一段计长七百四十七俄里华里倍之分四年造成

一开工垫路须成十分之六　二定购零碎桥木及濠沟工程各料　三定购三大桥铁料及开办托博里桥石桩工程　四启运托博里桥应用铁料　五定购轨条及接转轨路各器　六分段转运轨条及接转轨路各器鄂穆斯克及车连宾斯克各一百十里　七开设电　八定购自来水管等项　九定购巡查局及更夫住屋各料　十定购气机轮车等　十一定购轨底横梁随即启运　十二告竣喀音斯克至阿臣斯克勘路工程

　以上十二条第一年壬辰八百九十二年应办事也

一告竣垫路工程　二告竣零碎桥木濠沟各工　三告竣托博里桥石桩及开办桥面装配各工　四开办伊什穆及伊尔提什二桥石工并启运铁料　五启运已定轨条　六先安置四百里路轨条以便运料　七告竣四百里路自来水工程　八开造巡查局及更夫住屋工程　九分段转运所定汽机轮车等件至应用处如车连宾斯克鄂穆斯克鄂毕河边　十告竣电线工程

　以上十条第二年癸巳应办事也

一告竣土工　二告竣伊什穆伊尔提什两桥石桩及开办伊什穆桥面工程　三安设全路轨条　四开办车站及栈房工程除鄂穆斯克车站外应一律告竣　五告竣自来水工程　六分段转运车料及气机各件至应用处

　以上六条第三年甲午应办事也

第四年应将本段工程于俄历七月底一律告竣俾乙未八月择吉开路

乙由鄂穆斯克至鄂毕河为第二段计长五百八十一俄里分五年造成

一开办二百五十里路垫地工程须成十分之六　二定购二百五十里路应设零碎桥木及濠沟各料随时启运应用　三定购四百五十里轨条及接转各器　四定购轨底横梁随时启运

　以上四条第一年壬辰应办事也

一告竣已开垫地工程及续垫本段全路土工应成其半　二告竣已开零碎桥木及濠沟工程随即续办余路应成其半　三转运所定轨条应用　四补购全路轨条及接转各器　五安设轨路二百里以备运料　六开办电线工程　七定购自来水管等项　八告竣已安之路应用自来水工程　九定购巡查局及更夫住屋各料　十定购汽机轮车等

　以上十条第二年癸巳应办事也

一接办土工　二告竣桥木濠沟各工　三补设余路轨条　四转运已购轨条　五告竣电线工程　六告竣自来水工程　七转运车料汽机等应用　八开办查局及更夫住屋工程

　以上八条第三年甲午应办之事也

一告竣土工　二开办车站栈房工程

　以上二条第四年乙未应办事也

第五年应将本段工程于俄历七月底一律告竣俾丙申秋可以开路

丙由鄂毕河至波池坦姆斯喀耶为第三段计长三百零三俄里分五年造成一定购鄂毕托穆两桥铁件

　以上一条第一年壬辰应办事也

一开办垫地土工须成其半　二购办零碎桥木濠沟各料随时转运开工须成其半　三定购轨底横梁应甲午年用　四定购轨条及接转各器　五开办电线工程　六开办鄂毕托穆二桥石桩工程及转运已购铁料应用

　以上六条第二年癸巳应办事也

一接办土工　二告竣桥木濠沟各工　三补购轨底横梁　四转运已购轨条等料应用　五补购轨条及接转各器一百五十七里应乙未年用　六告竣电线工程　七定购自来水管等料　九定购汽机轮车等件　十告竣鄂毕托穆两桥石桩工程及开办桥面工程

　以上十条第三年甲午应办事也

一告竣土工　二安设轨条　三告竣自来水工程　四开办车站栈房工程　五转运车料汽机应用　六开办巡查局及更夫住屋各工

　以上六条第四年乙未应办事也

第五年应将西悉毕利铁路全工于俄历七月底一律告竣俾丙申八月开路通行云尔

　按以上西悉毕利铁路工程系由国家议定拨款之案再由波池坦姆斯喀耶往东应造铁路亦有分定工程附录如左

甲由波池坦姆斯喀耶至伊尔古慈克为中悉毕利路计一千零九十六俄里如在甲午年开工则己亥年可以告竣

乙由伊尔古慈克至唯尔赫乌金斯克为环拜噶尔湖路计二百九十三俄里如在丙申年开工则庚子年告竣

丙由唯尔赫乌金斯克至施特烈斯克为后拜噶尔路计一千零九俄里如在戊戌年开工则癸卯年告竣

丁由施特烈斯克至务拉的倭司托克即海参崴为阿穆尔路即黑龙江计二千一百七十五俄里按此路已于去春由海参崴开工限乙未年内造至哈巴罗夫斯克即伯里如彼时接造则癸卯年告蒇正与后拜噶尔湖路相接则悉毕利路全工告竣问其速则旬日之遥由俄京而至海参崴凡一万七千余里

　　铁路工料估价表上



道 路 工 程 项 下 　 一 购 买 民 地 价 二 垫 路 费 三 建 大 小 桥 木 价 四 轨 底 横 梁 价 五 接 转 轨 路 应 用 各 器 价 六 设 随 路 电 线 价 七 建 巡 查 局 及 更 夫 住 屋 价 八 建 车 栈 价 九 各 段 车 栈 应 设 自 来 水 管 等 价 十 各 段 车 栈 处 应 设 栈 房 各 价 十 一 造 路 时 司 事 薪 水 匠 人 工 食 等 费 十 二 造 路 时 应 备 意 外 需 费 如 医 药 电 报 等 费 总 共
第 一 段 由 车 连 宾 斯 克 至 鄂 穆 斯 克 计 七 百 四 十 七 俄 里 共 用 俄 钞 罗 布 数 二 十 六 万 四 千 六 百 六 十 三 兆 六 十 二 万 另 四 百 八 十 四 兆 九 十 一 万 六 千 六 百 七 十 五 二 兆 四 十 八 万 三 千 四 百 八 十 四 十 二 万 七 千 一 百 七 十 十 九 万 八 千 七 百 另 二 三 十 九 万 八 千 四 百 五 十 一 兆 四 十 九 万 六 千 七 百 三 十 三 万 八 千 四 百 四 十 五 十 二 万 另 三 百 二 兆 四 十 八 万 五 千 一 百 十 七 万 九 千 二 百 八 十 十 七 兆 另 二 万 四 千 三 百 八 十 四
　 每 俄 里 核 计 俄 钞 数 三 百 五 十 七 四 千 八 百 四 十 七 六 千 五 百 八 十 二 三 千 三 百 二 十 五 一 百 七 十 二 百 六 十 六 五 百 三 十 三 二 千 另 另 三 四 百 四 十 六 九 百 九 十 七 三 千 三 百 二 十 七 二 百 四 十 二 万 二 千 七 百 九 十
第 二 段 由 鄂 穆 斯 克 至 鄂 毕 河 计 五 百 八 十 一 俄 里 共 用 俄 钞 数 十 三 万 四 千 三 百 七 十 二 兆 四 十 五 万 一 千 九 百 另 四 四 十 万 另 五 千 四 百 六 十 二 兆 另 二 万 一 千 九 百 另 七 八 万 六 千 四 百 十 十 六 万 九 千 另 七 十 一 三 十 万 另 七 千 六 百 五 十 六 十 七 万 四 千 五 百 二 十 九 万 另 三 百 五 十 十 七 万 六 千 八 百 二 十 五 一 兆 九 十 三 万 二 千 三 百 十 三 万 九 千 四 百 四 十 八 兆 七 十 九 万 另 一 百 八 十 七
　 每 俄 里 核 计 数 二 百 三 十 一 四 千 二 百 二 十 六 百 九 十 八 三 千 四 百 八 十 一 百 四 十 九 二 百 九 十 一 五 百 二 十 九 一 千 一 百 六 十 一 五 百 三 百 另 四 三 千 六 百 二 十 六 二 百 四 十 一 万 五 千 一 百 二 十 九
第 三 段 由 鄂 毕 河 至 波 池 坦 姆 斯 喀 耶 计 三 百 另 三 俄 里 共 用 俄 钞 数 五 万 三 千 三 百 三 兆 七 十 四 万 二 千 四 百 四 十 六 兆 十 三 万 九 千 七 百 二 十 五 八 十 五 万 另 六 百 二 十 一 三 万 七 千 八 百 三 十 八 万 七 千 五 百 另 七 十 四 万 四 千 九 百 三 十 八 万 另 六 百 五 十 十 八 万 七 千 另 二 十 九 万 五 千 八 百 七 十 五 一 兆 另 一 万 四 千 九 百 七 万 二 千 七 百 二 十 十 二 兆 八 十 万 另 三 千 四 百 八 十 八
　 每 俄 里 核 计 数 二 百 八 十 三 一 万 二 千 三 百 五 十 一 二 万 另 二 百 六 十 三 二 千 八 百 另 七 一 百 二 十 五 二 百 六 十 九 四 百 七 十 八 一 千 二 百 五 十 六 六 百 十 七 三 百 十 七 三 千 三 百 五 十 二 百 四 十 四 万 二 千 二 百 五 十 六
三 段 总 计 共 用 俄 钞 数 四 十 五 万 四 千 三 百 三 十 九 兆 八 十 一 万 四 千 八 百 二 十 四 十 一 兆 四 十 六 万 一 千 八 百 六 十 五 兆 三 十 二 万 五 千 九 百 五 十 五 二 十 五 万 一 千 四 百 一 十 四 十 四 万 九 千 二 百 八 十 八 十 五 万 一 千 二 兆 五 十 五 万 一 千 八 百 五 十 八 十 一 万 另 八 百 一 十 七 十 九 万 三 千 五 兆 四 十 三 万 二 千 三 百 三 十 九 万 一 千 四 百 四 十 三 十 八 兆 六 十 一 万 八 千 另 五 十 九
　 每 俄 里 核 计 数 二 百 七 十 八 六 千 另 八 十 七 千 另 二 十 七 三 千 二 百 八 十 五 一 百 五 十 四 二 百 七 十 五 五 百 二 十 二 一 千 五 百 六 十 五 四 百 九 十 七 四 百 八 十 六 三 千 三 百 三 十 一 二 百 四 十 二 万 三 千 六 百 七 十 八




　附注

　第一段路应造三大桥估价

　一穿托博里河计俄钞一兆三十五万罗布　二穿伊什穆河计九十万罗布　三穿伊尔提什河计二兆四十万罗布

　第二段应造二大桥估价

　一穿鄂毕河计三兆罗布　二穿托穆河计一兆六十万罗布

　铁路工料估价表下


轨 条 汽 机 轮 车 项 下 　 一 铁 路 轨 条 工 料 各 价 二 汽 机 轮 车 等 件 工 料 各 费 三 运 轨 条 及 备 用 等 具 至 应 用 处 及 安 置 各 费 总 共 两 表 总 共 由 正 路 接 至 托 穆 斯 克 叉 路 七 十 九 俄 里 约 费 二 兆 三 十 七 万 由 波 池 坦 斯 喀 雅 至 阿 臣 斯 克 二 百 五 十 五 里 约 费 八 兆 七 十 四 万 六 千 五 百 由 车 连 宾 斯 克 至 阿 臣 斯 克 为 西 悉 毕 利 全 路 连 叉 路 计 一 千 九 百 六 十 五 里 共 费 六 十 九 兆 八 十 二 万 九 千 七 百 另 九
第 一 段 由 车 连 宾 斯 克 至 鄂 穆 斯 克 计 七 百 四 十 七 俄 里 共 用 俄 钞 数 四 兆 九 十 万 另 三 千 九 百 四 十 三 兆 四 十 三 万 二 千 九 百 六 十 九 十 六 万 二 千 七 百 五 十 一 九 兆 三 十 万 另 另 一 百 另 五 二 十 六 兆 三 十 二 万 四 千 四 百 八 十 九 　 　 　
　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 四 四 千 五 百 九 十 六 一 千 二 百 九 十 一 万 二 千 四 百 五 十 三 万 五 千 二 百 四 十 　 　 　
第 二 段 由 鄂 穆 斯 克 至 鄂 毕 河 计 五 百 八 十 一 俄 里 共 用 俄 钞 数 三 兆 八 十 一 万 一 千 七 百 九 十 二 二 兆 四 十 五 万 七 千 七 百 九 十 二 万 四 千 三 百 十 六 七 兆 十 九 万 三 千 七 百 七 十 八 十 五 兆 九 十 八 万 三 千 九 百 六 十 五 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 一 四 千 二 百 三 十 一 千 五 百 九 十 一 一 万 二 千 三 百 八 十 二 二 万 七 千 五 百 十 一 　 　

第 三 段 由 鄂 毕 河 至 坡 池 坦 斯 喀 雅 车 栈 计 三 百 另 三 俄 里 共 用 俄 钞 数 一 兆 九 十 八 万 二 千 四 百 十 二 一 兆 另 五 万 八 千 六 百 八 十 五 十 五 万 六 千 一 百 七 十 五 三 兆 六 十 万 另 一 千 三 百 六 十 七 十 六 兆 四 十 万 另 四 千 七 百 五 十 五 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 五 十 五 三 千 四 百 九 十 五 一 千 八 百 三 十 五 一 万 一 千 八 百 八 十 五 五 万 四 千 一 百 四 十 一 　 　

三 段 总 计 共 用 俄 钞 数 十 兆 另 七 十 万 另 一 千 五 百 六 十 八 六 兆 九 十 四 万 九 千 三 百 四 十 二 兆 四 十 四 万 四 千 二 百 四 十 二 二 十 兆 另 另 九 万 五 千 一 百 五 十 五 十 八 兆 七 十 一 万 三 千 二 百 另 九 　 　

　 每 俄 里 核 计 数 六 千 五 百 六 十 一 四 千 二 百 六 十 一 一 千 四 百 九 十 八 一 万 二 千 三 百 二 十 三 万 五 千 九 百 九 十 八 三 万 三 万 四 千 三 百 三 万 五 千 五 百 三 十 七

　附注


　由鄂毕河至阿臣斯克因冬路不便尚未勘定将来勘定时或省二兆二万五千一百四十九罗布云云

西悉毕利辐员户口余粮表




- 42-1 -
地 名 柯 尔 干 一 带 伊 什 穆 一 带 [求]()喀 林 司 克 一 带 撇 德 罗 巴 复 司 克 及 鄂 穆 司 克 一 带 喀 迎 司 克 一 带 托 穆 司 克 一 带 总 共
该 处 辐 员 合 俄 方 里 计 二 万 零 六 百 二 十 一 三 万 六 千 一 百 九 十 二 五 万 九 千 三 百 四 十 四 十 万 零 二 千 零 一 七 万 二 千 八 百 六 十 二 十 五 万 四 千 六 百 六 十 三 五 十 四 万 五 千 六 百 八 十 一
该 处 户 口 数 二 十 一 万 八 千 二 十 三 万 七 千 十 五 万 二 千 十 六 万 五 千 十 二 万 九 千 二 十 万 零 七 千 一 兆 十 万 零 八 千
每 方 俄 里 合 计 户 口 数 十 个 有 半 六 个 半 二 个 有 十 分 之 七 一 个 有 十 分 之 六 一 个 有 十 分 之 八 十 分 之 八 算

本 处 食 余 粮 食 合 普 特 算 二 兆 二 兆 九 万 二 兆 十 万 无 余 一 兆 八 十 万 二 兆 六 十 万 十 兆 八 十 万
本 处 食 余 牲 畜 合 普 特 算 三 十 六 万 二 十 七 万 无 定 一 兆 无 定 无 定 一 兆 六 十 三 万
　右表但指铁路左近而言如拖波尔省之他拉一地离铁路不过百里尚未列入表内每年该处余粮普特五兆之多亦必出运欧境此表准中等收成若遇丰年自必有增如托穆省之巴尔纳[乌](鸟)勒枯自聂茨毕司克各处出产亦旺中亚细亚之仙米帕拉亭仙米烈两省出产亦必流通民知获利垦种加勤仕商咸来聚集不难指日兴旺云

预估西悉毕利铁路常年利益略

一搭客项下经乌发裘冕各路往来悉毕利者每俄里每年以五百罗布算计穿此路一千六百二十俄里应收客位价八十一万罗布

二本国工作及外国来货项下每年由欧境运往西悉毕利各处销售者约有二兆普特计远近匀扯经过八百十俄里算每普特运费三十三戈比有四分之三每里得戈比二十四分之一应收水六十七万五千罗布

三本国工作及外国来货项下每年由欧俄运赴东悉毕利销售者及回头皮张杂物各货茶叶项下另录约二兆普特有半扯来往远近一千六百二十俄里算每普特水六十七戈比有半应收水一百六十八万七千罗布

四茶叶项下经伊尔孤慈克税关进口运欧者每年约一兆普特应收水九十万罗布

五牲畜项下如毛皮油肉类但以鄂穆司克一带运欧者算每年普特一兆有半应收水十八万五千罗布六牲口项下但以鄂穆司克运欧者计每年四千口每口一戈比运一俄里以经运三百七十俄里扯算收水十四万八千罗布

七铁料及铁器项下由彼运来之矿产在外由乌拉岭运往西悉毕利销售者每年半兆普特经运八百十俄里应收水三万五千罗布

　以上七项约收水四兆有六十万罗布但此数虽指路成时必得之利而言总宜预折以备不虞就折去三分之一算每年可收罗布三兆零六万六千再加西悉毕利每年所余面麦准可运赴欧境销售之三十二兆计之可收水一兆有六十二万罗布按此项余粮本处售价每普特三十戈比运欧销价总在一罗布外除去水三十七戈比尚沾利息不少云

　两共凈收水项下四兆六十八万六千罗布除每年养路费三兆二十四万罗布每俄里二千罗布外凈余罗布一兆有四十四万六千若以三十兆罗布造本核算确敷常年三分利息此坐得之利也至国家所受随路利益尚未列入如武员兵弁因公来往及军犯军火照例免价其利一也驿递之费既节电报之费又增其利二也加增茶税查俄国所销华茶以陆运者为佳故茶商素经陆运因路乏渐改海运而政府以兴悉毕利为要务议增海税而减陆税则茶商行海利微庶悉毕利不致衰败然海税既增利尚较胜年来俄民哓哓以无陆运为憾路成运速商必趋利而来海税随增亦一定事各则添抽其利三也移民垦种按拟造此路左近现居户口二兆十三万九千占地一兆二千二万三千方俄里路成可移民八兆居之若论悉毕利全境占地十三兆一十六万九千三百八十七方俄里现居户口六兆有半每方俄里不得一人若移二十五兆居之尚不到三人较之欧俄减去七分之六盖欧俄现得每方俄里二十人教育人才其利四也东呼西应朝发夕来由欧境赴托穆司克速则一二天迟则不逾七天若至海参崴旬日左右其利五也国通商中国日本美利坚各国渐增海口海参崴左近及鄂霍次克海各岸诚太平洋通商之要口也其利六也货物匀通按现由莫斯科运货至鄂穆司克每普水一罗三十戈比至一罗有半路成时每普一罗有五戈比若至托穆司克则一罗三十六戈比现在一二罗之间若由尼日里诺甫果特至鄂穆司克现在运费一罗二十五戈比左右路成时七十六戈比若至托穆司克则一罗有九戈比目下需一罗五十左右商人趋利而行按比较则路成时货物匀通自必日增月盛也不受他制无假道之虞其利七也万商经运由华海太平海及日本海等处运欧各货自必大半经此以收路速手先之利也随路市集其利八也广开产悉毕利产之丰人所共知矿苗之旺就地可证兹就现有之金银两矿而言其富也可概见按银矿始于雍正六年经矿商钱迷毒甫遵大彼德之谕赴西悉毕利创喀里湾倭司克力斜司基矿于阿尔泰山问数十年归官办现在每年此矿产银五六百普特从前倍之金块五十普特从前四倍再为东悉毕利捏尔臣斯克即尼布楚矿亦创自大彼德时每普生矿可得净银一丰特合华十二两惜矿产不旺现在每年产银五十普特从前四倍铜铁铅锡兼采金矿始于道光十一年库自捏次矿阿拉套岭西归官办开采至咸丰十年采净金八百普特岭东为商办亦以二十九年计采净金一千六百普特有奇阅十年开萨彦矿于叶尼赛省此矿愈挖愈厚每百普特金沙可得净金总在一二三昨得尼甫之间按俄秤每普四十丰特每丰特九十六昨得尼阔甫每昨华一钱二分半偶有百普得一昨者则亏本也亦有百得其十者则奇产也兼有金块最大者曾得二普有十六丰一块现存矿务学堂自开矿至道光二十八年采凈金一千七百普特现在各矿每年共采凈金二千普特兼采木植丛林到处皆有其利九也创造厂作自出新裁其利十也

　　论西伯利亚铁路之利　　　　　　　　　　　　
英人阙名附

西伯利亚铁路蒇事以后骤观之下必谓东方海运之利将为铁路所夺商务局面有翻然变动之势然以鄙见所及不过稍稍变动而已昨据熟悉日本情形之名朴他者谓以日本工业商务及大阪一切情形观之将来日本之兴正未可量盖西伯利亚铁路既成大阪之货运往伦敦者可由海参崴运去仅数日水路转运便捷不至阻滞此可兴之道一目下中国风气已开商务制造皆渐渐讲求日本之内海为极好出路凡中国所需日人皆能由此运往此可兴之道二高丽台湾二处日本鼓舞振作驱愚蠢之民而跻之教化之域此可兴之道三有此三者日本之方兴未艾不察可知朴他之言如此蒙以为西伯利亚铁路造竣维持日本如此中国日后当亦大有作为至我英国海运之利始以为不至加损盖他日西伯利亚铁路运费按目今极贱之价估之每吨货物至少须三镑四镑之谱以视轮船运费不啻倍蓰日本寻常货物可必其舍此勿由然此乃显然易见之事至隐受其害之处不知凡几何则自海参崴至长崎为最近海道计长六百英里大约俄人不久必于海参崴更近之地另设车栈添筑车路半月之久可自日本而达伦敦较之由伦敦至横滨经加拿大及太平洋一带需时二十八日彼祗及其半虽重大之货未必能多而行旅商贾公司信件及一切珍贵轻便之物断无不由铁路者即此三端其获利已可想见故我谓西伯利亚铁路虽与我东方商务无甚关系而利权之隐为所夺者不可胜计所幸者此铁路与中国沿海通商各口岸尚无大用以中国各埠运进之货往往转运至他处非尽与本处销售现虽兴筑铁路近数年来犹未能一律举办以此度之中国运载货物大半仍需轮船但英国各轮船商家于凡铁路所有利便之事及他处有整顿轮船诸事皆当悉心考究以期利不外溢否则中国现许俄罗斯在华兴筑铁路俄之有此利益非欧洲各国所能望其项背既可以扩充其商务而于水师陆军俱有裨匪浅他日东方权势必为俄所独占倘中俄一但联合则环地球国富兵强尤必推二国为领袖我英国朝廷亦当于俄人用心之所在处处留意虽俄人所得之利英国不能阻止而英国应竭力设法为商人之计并与日本联给互相保护至设西伯利亚铁路亦未必尽无利于欧洲凡由东方诸国往来欧洲者风驰电掣罔不称便人烟稠密之区消息灵通欧洲各国与中国日本高丽近而益亲此三国人民四百五十兆居地球中三分之一人有所需欧洲皆易于供应则此四百五十兆人民又为欧洲各国极大利薮也

　　上某观察书　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名附

窃谓西伯利亚铁路成后俄国有二利焉一为谋国行军之利盖厚兵力张国势于亚洲俄之愿也又适值东方多事俄政府动于利害且不顾縻费较多惟期此路之筑视原议早成数年一为理财通商之利盖俄国如振兴西伯利亚使其出产即可由此新路直达欧洲而欧俄之货亦因之多一销路总之于俄国大局处处有补惟西伯利亚地旷人稀商务之可望于此者非久后不能起色然各国互市如中国日本之与欧洲商货来往络绎不绝此路成则行旅与贵重小件无不愿就此快捷方式所剩与航海之轮船者惟大而贱之货物而已或问此路之成其有利于中国欤抑有害于中国欤有利则应思所以尽之有害则应思所以制之譬如今有两国焉皆无铁路此国忽筑一路袤延于彼国之边界则彼国之国计商务皆为所危固不待言也此国之军朝发夕至及彼国者未到已侵地而距之矣然则若何而此害可制亦惟有彼国亦筑铁路至此边界使行军之速不亚于敌人而已或曰若有铁路敌人不更可长驱直入乎按此系愚者之言也德国见俄法铁路渐逼己境亦赶即兴筑以相抵制更有说者前英法北犯京师其军直入畿辅非因中国之有铁路也患正在于无路以迅运勤王之师耳苟无可恃之军则铁路有之无相等盖侵犯占踞惟敌所欲俄国之蚕食亚洲土地可为殷鉴然则幅员辽谓其可恃乎哉且无论轨式不同彼车不能行于此轨之上即拆毁轨道亦属易易汽机可运至内地铁桥可毁以火药若欲修理大者非数年不办设敌人而竟能修理主客相形劳逸仍判抑执中国地广若无铁路则敌人不能内进之议者亦知敌之别有良策乎先居边省固以台旋筑铁路节节而进其将奈何然则中国欲制西伯利亚之害惟有亦兴筑铁路而已此特所谓国计行军之害也若夫商务之害则中国无路其市面势必瞠乎在俄之后终将全失欧亚来往转运客货之利而西伯利亚铁路之资以养者正赖此利然此利中国非不能夺之于俄也西伯利亚之路系由海参葳经克勃罗夫克勃勒葛夫包钦克克耳特克及拜喀尔湖等处以抵阿穆斯克与圣彼得堡并拟自拜喀尔湖筑一枝路至买卖城之恰克图计自上海中国适中之海口由海参崴以达恰克图较自上海由芦沟桥以达恰克图多程约六千里中里故行旅之自上海以至圣彼得堡者穿中国而不绕海参崴则路程较近六千里车票价约少银七十五元到时约早六十六点钟货亦如之将来行旅货物愿出中国而不愿绕海参崴之明证也自上海由芦沟桥至恰克图每人约收车票价银一百十二元每日上下搭客祇以一百人计之上海恰克图一路每年可收银八百万元每日货车上下祇以二十辆计之每吨每克依罗密得可收钱二十文每日可收银三万六千元每年可收银一千二百九十六万元客货两项每年可收银一千二百万元即此可见中国筑路与西伯利亚路相接之利又何客货之断不止此乎俄国有见于此故急欲得一视海参崴较近之径筑路与黄[海](梅)相接诚以海参崴冰冻时多冻时轮船不能进口也然则西伯利亚路之能养与否全系乎俄之能否得一无冰口岸自彼筑一枝路与干路相接矣特是中国利害所在断不能允俄假道之请倘俄以此为请惟有答曰中国不能自弃若此且各为其民迟早中国亦必须兴筑此路以偿俄国欲得一枝路与黄海无冰口岸相接之愿而保全己之利权云云再有一要处预须筹及倘中国思欲筑路与西伯利亚相接则须设法使将来中国之路不为俄所挟制可与俄要约俄运自中路而来货物之费不得过于中运自俄路而来货物之费且中路于何处与西伯利亚之路相接须听中国之便再如路之如何相接相接处车厂之造价常川经费如何分派以及中路或须越俄境以接俄路俄国不得收税等等皆须约定此外则须择路沿鸭绿江而达西伯利亚固为最省然路太短而距内地太远利亦最少终以逼近内地而至欧洲最近之路为选某以为宜从历来商货所经旧路自北通州以达恰克图于此处与俄路相接盖由此路则虽无欧亚来往转运之货其旧有驼运之费亦足以养之矣

　　论俄国铁路二则　　　　　　　　　　　　　　　　
阙名附

中俄两国传言立有密约今观俄皇因创设东方中国铁路公司所降谕旨则约中深微之处即可于是焉明之也门哲士得格第恩新报谓所有予以土地一层种种为难之处即可藉此公司简便之法以解之矣盖所立公司名为属之商家无论中俄人民均可大股实则为俄国官办公司所有资本咸集自俄民其中过半又大约出自俄国政府华人我可决其分文不入股也然则该公司之设要惟为掩饰之计掩饰两国交涉之实情也以理度之甘雪尼伯爵上月回国前数月在北京所议之事即此公司鲜有疑义亦即俄国协助中国索还辽东中国酬报之资非予土地营垒以及口岸各惊人之事实议设此铁路公司耳按俄国在东方举止素称谨慎不轻妄动公司办法正与此合德国新报初颇[缄](针)口默无一言兹则所论两国议定之事与开东方利源有何关系言之甚详有以俄国所得之利益不仅此公司也或又有以陆路转运比之海运虽属昂贵但将边界货税减少三分之一按照优待之款此层凡与中国立有通商条约者应得一律均沾再俄国与中俄银号议定办法所得利益实与中国各口所征洋货税例及与马关条约第六款均有不合之处若有以此明以告俄者试问俄将作何举动耶

西伯利亚及中亚西亚两处铁路不久将接过土基思丹及奥雷勃中间地方观俄国所筑经过卜哈拉之铁路及将修经满洲之铁路此固在东方广大其权势之明证也抑知俄国修筑铁路侵占邻近亚洲各国其办法今犹其浅焉者也本朝向力保护其发祥之地不准洋人闯入其境今乃变其本来面目殊深诧异夫蒙古一带俄国行路之人如伯夕兰夫赤克将军者固曾带兵经过其地并曾将俄皇影像分颁蒙民华官绝不禁止但在满洲各处即为格至起见亦未尝准游探于斯焉按一千八百五十八年中俄所订阿依贡条约允准俄商在于满洲黑龙江之支河松精河内来往驶船一款然约中虽载有此条其实未尝施行俄商足迹至松精河者其第一人为崔卜塔雷夫被害于山新地方时在一千八百六十一年嗣后直至中日构之时河中从未见有俄船行驶者闻诸我友著名之某华人中国决不准俄人行驶松精河内及至中国军务失利俄人乃试其伎俩而令中国认明俄国有行驶此河之权也驻京甘雪尼钦差亦遂电致黑龙江总督劝其便宜行事当由黑龙江轮船公司派轮船一艘夹板船两艘行驶松精河直至齐齐哈尔该处华官接待甚优查俄国自西伯利亚白甘尔铁路之一头起与海参崴来往将有两路可以径通一即满洲铁路一即黑龙江而江上商务兴旺之势不致遽行阻滞缘该铁路并非沿江按设以接客白劳无客之东头铁路或致有碍于商务也又查黑龙江轮船老公司初以英人资本扩充所有船只已属极多今又新添钢板明轮轮船每艘马力五六百匹者凡六艘又钢质夹板船二十艘此等船只俱在太乙恩及克拉夺船厂造成散装寄至黑龙江口之聂可雷无赤克地方交付黑龙江新公司创于一千八百九十四年由国家准其承带书信该公司所有船只号数亦甚多大半由比英两国承造此外尚有货商及开挖金矿等人各置备轮船及夹板船一二艘前十年官册报之数共计四十四艘而自西伯利亚铁路开筑之后行驶黑龙江船只据商家董事云总计较昔加多三倍而江上商务兴旺之势有加无已此数仍不敷用昔者有以铁路告成后现在所有铁路需用物料生意自必随此停止卒有减色之时且致水贱跌不复有利可获惟照今议铁路并不沿江修筑则将来户口加添商务必兴及至现订载运铁路各料合同四年期满江上船只必另有可为之事也满洲铁路须经中国地方计九百五十英里昔曾述及今查得自西伯利亚铁路已筑成之二路起则接至中国边界尚需另加额外支路比之经满洲一路与经黑龙江并线之俄国一路所需铁轨固须加长一百六十九英里惟经俄国一路道涂艰难修筑之价每浮斯忒合三千五百英尺须贵九千镑英经满洲而言造价大约不过五千镑照目前核算共可节省九兆五十万镑云

　　中[俄](国)铁路情形考　　　　　　　　　　　　　　
美人阙名附

西伯利亚铁路议办之始拜开耳湖至黑龙江铁路意欲在中国边界沿失耳喀江岸绕帕克落扶司开亚以达司勒登斯克然后从黑龙江沿江而北至开摆落扶斯克与乌苏哩江之铁路相接由此复折而南以抵海参崴道路蜿蜒工程浩大所费甚巨即以司勒登斯克至开摆落扶斯克一路而论计长一千一百零五英里有奇按价估之每英里需英金一万四千四百四十四磅倘或经中国之地径由满洲直达海参崴微特路近费省且有格外之利益其得失非可同日而语也嗣中国政府果如俄国所请许中俄银行并新设之中国东方铁路公司在中国境内筑造一路其公司章程已于西历去年十二月二十三日经俄皇颁发谕旨悉照施行

公司之立系援照西历一千八百九十六年八月二十七日中国政府与中俄银行所订之合同在中国境内筑造铁路自黑龙江之西至吉林之东与俄国所造西伯利亚铁路之支路相接倘中国政府许该公司办理煤铁等矿及别项工作该公司均可遵办倘以上诸事中国欲与俄国彼此分办则该公司应将所办各事另列簿册庶免混淆目下此公司即由中俄银行设立设立之后凡铁路一应建造开行种种事务概归该公司办理现此公司虽已议办而诸未就绪须待俄国国家银行具报俄国户部大臣所有股分之第一期付款已经交齐方能开办其余股款亦须于一年内交足且祗准中俄两国之人入股此路开办后八十年内当作为该公司之铁路八十年后归诸中国

拜开耳湖之铁路现拟自敖嫩河起筑经中国相近泗他罗煞拉喀赫亦脱城之地并齐齐哈尔库伦城宁古塔诸地以接乌苏里江南之尼考尔斯克此路共长一千二百七十三英里约内九百四十四英里系中国之境照西伯利亚先时所测量之路自敖嫩河至尼考尔斯克有一千六百十三英里有奇现在经满洲而东可少三百四十英里有奇此路即在前所勘黑龙江路之南约三百九十英里水土较好天气尤佳且所经松花江系属沃壤黑龙江一带食粮皆须仰给于此

公司应有资本若干须视造路经费需若干为率造路经费当照初次测量时所估价为准赀本之外所有应付之利息及造路时应还之款与俄国机器师所估满洲铁路应办材料各项之款均属紧要当首先筹划添入凡有支付款项悉由俄国户部大臣与该公司妥议办理

造路之费悉取给于股份及息借之计英金共五十三万五千四百二十二镑作为一万股每股计英金五百三十五镑八先令六本士惟入股之人其股款是否能付俄国政府不能作保其余应添之本则立息借票以集款项需本若干照其数立息借票若干此票由户部大臣议准并立准票然后发出每次虚数若干实款若干亦由户部大臣议定该票应还之款由俄国政府作保售见股银若干悉归俄国政府由俄国政府照兑俄银发交中俄银行存储公司需款即向银行支领

铁路诸事如一切筑造开行记帐等皆由公司经理其总公司一设于中国北京一设于俄国圣彼得堡二处均可会议事件总公司之督办由中国政府委派主政各事其余襄办董事等由众商选举公司拟于西历一千八百九十七年八月开办铁路造成以六年为期期内该公司当承办各段铁路与凡铁路火车所用各零件以及车辆龙头等项办理诸事尤当井然秩然有条不紊人货往来载运稳当利便经久合用以冀与俄国铁路相接之后足与并驾齐驱俄国拜开耳湖及乌苏哩江各火车铁路分段兴办中国东方铁路亦同时筑造俾早日相接庶几人货来往载运至此可以接过中国铁路通行无阻中国铁路务须行驶迅速不亚于西伯利亚铁路日后并拟于中国俄国铁路所通之处尽皆安设电报使消息灵通中俄两国往来筹商公事万里如在一室也

倘铁路开办之后凡工程所需不能得心应手致搭客货物往来有所阻碍则该公司应另筹善法以利遄行设或公司与银行偶有意见不合之处则当由俄国户部大臣调停公断如铁路一切应办之事该公司力有所不逮亦可由总公司商请俄国户部大臣为之设法办理

八十年内所有铁路搭客货物水及电报价目概由公司与俄国政府酌定该公司不能擅加

俄国之公司信袋及管理信袋之人皆免车费惟所占地位不得过二十一尺但俄国邮政局亦可自备信车接于客车之上不得收费

八十年内俄车之搭客行李及一切货物从俄国此铁路车栈过至俄国别一车栈者中国允不收税俄国所收人货水及电费中国亦不征收货物之自铁路运入中国或自中国运出者视中国茶叶应纳进出口之税减征三分之一倘货物须运入中国内地则照进口应纳之税而征其半既征半税则所经各厘卡概不再纳其未纳者应照纳内地厘卡各捐铁路所需一切材料胥由该公司购办不拘何处凡该公司自他处购办之材料经过俄境一概免税

满洲南方铁路所经之地极为富饶矿产亦多迩来已有数处开办者该处百姓皆务农为业其所耕种如大麦小麦三角麦稻粱黍菽崇墉比栉甡然冯冯叶鸦片出产亦盛其种之佳人所共知蓄养牲口亦小民一大生计至于矿产则以铁为最金矿亦佳现已开采铁路所经之地有极大贸易商市数处吉林科拉苏齐齐哈尔尤为著名者佛兰卡一年一市贸贩于此者类皆北蒙古及俄国脱朗司培拉耳人

按以上为美国总领事呈报之大略情形本觅得数图附印于后俾阅报者略知西伯利亚铁路所经之地并知筑造此路之难

库耳干及库伦二处桥梁最佳其全路桥梁皆拟仿照建造车栈则以澳姆斯克所造者为最各处铁路车栈亦将取法于此安设钢轨之法在一面横视之甚为清楚起海平斯克一带铁路直至海参崴其钢轨每尺重十六镑目下已

在俄国用俄钢轨造钢轨但钉于枕木之上不用底座轨道两旁全用泥沙铺平轨道之中间有泥沙百分之十四分所有各火车上板机亦已一律动工开造照现在之铁路每点钟能行驶二十二英里云

另有一照片系一火车在盈尼西江经过其桥梁尚未造竣故枕木尽铺于坚冰之上火车中系配痕卜恩偕众前往勘地俄国王爵喜尔考夫亦与焉

澳姆斯克铁路车栈生火之法极为简便不可不缕言之车栈之中凡公事房卧房等候火车之房一二三等酒楼仅用一火而全车栈皆暖盖车栈中有一小室方二十英尺高十二英尺安有大瓷管尽通各处用以抽风风既入内经火而热由此达彼透至各室顷刻而全车栈皆遍然后自通而出此为最省俭最洁净之法每日所费不过五先令视每房设一火炉相去远矣

该铁路火车系用康邦汽机两边一高压力机一低压力机生火皆用木柴每俄银十卢布一名罗布购柴六立方尺可供二百五十佛士脱俄里每里合英里三分之二之用计一百六十五英里至火油铁路皆不用以其价昂贵耳

　　记俄设太平洋轮船公司　　　　　　　　　　　
日人阙名附

俄人素怀雄志欲通铁路于西伯利亚之广野汲汲匪懈已多历年所矣意谓此铁路虽落成若太平洋航业落在他人之手则吾志不得伸也乃拟设轮船公司不惜苦心计划矣黑龙州报者俄黑龙沿道总督府所恃以为利器之新报也其载录之本论云我西伯利亚铁路工事将近告成欲使该铁路大展其鸿图谋画计策盖为目前之急务以俄国外交而论该铁路能密接东西之离隔矣何则自欧洲中央至亚细亚东部当销费四五十日惟由此铁路则十余日足矣况又减旅客之费也既减时日又减旅赀则自欧洲寄至亚细亚之物不用迂道苏彝士河而必由此铁路其余货物亦可知已然则该路竣工凡地球各国之交涉与商务为其所波及决非鲜推现时各国航海业务情形将来波及最大者莫如日本与中国也接之国惟中国与日本行旅往来货物聚散莫不由此铁路且该处地方自兴工以来日新月盛形势异于曩昔则日后之事可类推耳

黑龙江沿道一带地方距俄京甚远且僻在北方不毛之地故天不惠以物产常仰给于近诸国又人可甚少端藉四方劳工之来糊口者然人口日渐增长物产困乏益不得不仰给于四方也情事如斯故西伯利亚铁路之利便不止沿道一带与太平洋岸诸地也何者西自欧洲中原起东至太平洋东岸止有中华日本诸国之丰富在焉欲联络此等富人而全其便利不如定期开航业于太平洋也苟此业未兴则俄国交际与西伯利亚地方之利亦谓可未完成也夫我俄虽设义勇舰队然该舰队亦别有任务其经营航路非独在于就黑龙江沿岸等处连结中华日本而在于连络阿得斯可伊与俄京也然则当今之时振兴太平洋轮船公司岂容已哉现来往乏剌氐倭斯托克即绥芬河口前数期报译作乌拉几窝士笃古误至中国及日本而连络交通者惟有一日本轮船公司耳该公司组织之法确得其宜船舶亦美丽坚固两个礼拜开行一次自神户至我乏港另又三个礼拜开行一次自长崎经由上海至香港今在太平洋面俄之近境与上海交通者已落在外人之手是使外人称雄于海上也苟如此而遂中止西伯利亚铁路之前程实为可忧也其于政策姑置勿论商务一端将奈之何使外人恣意蹂夺我通商贸易之利昭然在目岂容缄默而已哉宜速立所以应之之道握太平洋航业于我手里与西伯利亚铁路相须而成收完全之利是为至要耳不然则握西伯利亚铁路之利者不在俄人而必在外人是我俄应夺航海之利于太平洋岸要埠可无论已然干事有先后之分则宜在西伯利亚铁路最关系之埠头先开航业矣兴办之法当使西伯利[亚]铁路搬价低廉又能神速转运以杜绝他人竞势之念欧洲货物由该铁路聚于乏港而散之东洋诸国亦贵神速其要埠之与此相关者实为中国与日本诸港是我俄宜向日本及中国先兴航业也请详言其焉曰自乏港至上海为第一此处航路自乏港经由日本长崎此间六百八十海里至上海此间四百六十海里往航路程千(四)百[四]十海里即合来往核计为二千二百八十海里今试假算轮船驶力每一点钟能驶十五海里每次往来要销费六昼夜半不加算碇泊之时若加以中路寄泊海港销时约一昼夜及到港起货休泊约三昼夜当需十二昼夜日后必须扩张航路也又要自香港至广东盖自香港至广东为九十海里所销时刻约五六点钟足矣曰自上海至汉口为第二此间约九百俄里汉口一带之地产茶甚巨若与中国政府订结专约以搬运该货则获利必大且沿道有南京九江等要府数万华民来往如织搭载此等行客亦所利不也曰黄海沿岸为第三此航路自乏港起经由元山釜山长崎仁川牛庄天津大沽芝罘上海等诸埠头往复约五千海里航此海路除休航时犹要三百三十四点钟即为十四昼夜也若加以在各埠休航之时约费三十日盖此航路之利一在连络乏港与北京之通道一在连络乏港与[芝](之)罘又使上海联结日韩诸港我俄国面太平洋诸地日渐繁盛当经库页岛至黑龙江口尼可赖夫士克此间约九百海里须要八日夜或十二昼夜也来往乏港与中国各埠口间约如斯而已其在日本则长崎当我要冲然该岛为往来俄中必寄船之处故姑以自乏港经箱馆至横滨为第一函馆距乏港约四百二十五海里又距横滨为五百四十海里即自乏港至横滨为九百七十海里来往此间轮船驶力每时十五海里则当要百三十点钟且加以休泊各港之时当销约十一昼夜盖此航路之利在连络乏港与东京也又自乏港由下关至神户为第二此航路约八百五十海里销费时刻与第一航路相似又以自尼可赖夫士克至在鞑靼海峡诸港为第三此航路亦与前二者同抑来往日俄轮船出入海口时须照美国轮船开行日期一个礼拜一次为最合宜也

轮船航路不过如上所言而已然宜用何种轮船及若干艘亦当预筹焉乏港至上海每一个礼拜一次开行来往要销十二昼夜故有轮船二艘则足以办理矣若有三艘更扩张航路于香港亦无阻碍自上海至汉口本不用驶力迅速而屡繁开行次数也先备轮船一艘一上一下待轮船益多乃渐增开行之次数亦未为迟也航行黄海沿岸当销三十日故每一月开行一次待轮船增加而扩张航路于黑龙江口尼可赖夫士克是为最要也又自乏港至上海必寄泊轮船于长崎故航日本诸港用轮船一艘并两个礼拜开行一次也一自乏港往长崎而至上海一自乏港经箱馆而至横滨故每一礼拜实有交通东京之便若待日后每个礼拜开行一次则一个礼拜间即能交通日本枢要之都府也夫欲开行此等航路其轮船吨数客房等类取法于来往黑海诸港轮船公司所管轮船则甚为妥善惟日本海及黄海风波颇激故须一千五百吨以上轮船乃为合用耳抑本公司所管轮船于清洁与驶力及娱乐乘客虽未能骤驾夫外国轮船亦不可让人以独步除此之外又宜立绝顶利便以转运货物旅客也其法如何曰来往欧亚之间乘客及货物必运费极廉与不取价一般苟不如此则恶能制胜于外国轮船公司哉又发来往凭单使上下便宜沿路诸驿易于办事不问其自何处埠头何处府邑发至俄京来往单便准其送货物焉又现在乏港无一修洁客栈足休止旅客者故当于上下汽车或上下轮船之际使得任意安留轮船房内又轮船开行在海中时日长短必取准于外国轮船公司庶无迟缓不便之弊余早知我俄太平洋轮船公司船务与西伯利亚铁路工业创办之初均不见有利必损失不也然欲得利益自非制外国轮船公司而夺其既得利权恶能见我俄公司之利哉西伯利亚铁路渐近筑[成](城)乏港位置亦将为地球要冲外国赀本亦将鳞集此地意不出二三十年乏港繁华位于今日乏港不独当日本航路之冲而为近邻诸埠口之中枢则日后将有许多公司兴办相与竞势争强昭昭明矣今俄国兴一大轮船公司豫占地步以养异日之势岂不伟乎所论可否姑置勿计至其以东邦为梦寐盖俄国年来之雄图存焉者也西伯利亚铁路干线至乏港止其支线亦将至旅顺大连湾等枢要之地而止西伯利亚一带荒烟断草无人往焉然于此境设置一大铁路俄人之志本非为谋小利也盖为国家之雄图计故为此耳读此本论最足见俄人之素志岂得云烟过眼视之乎亦可以知所警矣

　　呈请开办江西内河轮船公牍　　　　　　　　　　　
邹凌瀚　邹凌沅

具呈江西在籍绅士分部行走郎中邹凌瀚举人邹凌沅等为援案呈请承办江西九江内河等处小火轮船疏通土货拖带船只力争先着以维商局以保利权恳求宪台批准立案事窃维通商以来轮船畅行各省内河尚严禁约乃自海口有事新定约章准令机器制造土货通行各省则内河轮船此时我不争先创办日后彼将次第举行待漏之日多恐补牢而无及近日恭闻　上谕饬令江浙两省购置小火轮船于内河运货以收利权仰见　庙算周详莫名感服现在江南业已遵　旨速办承宪台批准在案江西地处上游号称腹地上有滩河沙淤之阻下有鄱湖风涛之虞阻滞守风动经旬月或逢巨浪船货俱伤百物滞销商务无色揆厥所由实在于此而土货所出若瓷器若茶叶若夏布若纸张若煤铁实为大宗而瓷器茶叶尤为彼族所重租界虽非其所议仿造难保其不来制造既成必嫌阻滞既嫌阻滞轮船必行待彼之轮船既行则我之商务益棘矣今绅等目击时艰冀维商局谨拟援照江南成案试办小火轮船六艘自吉安至吴城为浅水轮船二艘自吴城至九江为深水轮船二艘自九江至饶州为深水轮船二艘停泊之处各立码头并设公局以备稽查详细条目另见章程其中汽机之迅速商贩之畅销行旅之便往来余利之助饷糈以及救生赈行兵运饷凡诸利益久在荩筹况已江南有案尤可不须缕述惟是江西通省绅士请行船事经数次若非事洽舆情何以一再不已前承德前抚宪批准卒至中止未行大约坚持旧说者谓害有数端绅等利未敢言请言其无害试为大人一详陈之所谓害者不过曰民船失业也河道碍行也厘金减色也船关无着也外人效尤也不知小轮船之设利带拖带搭客不能多载运货岂容大装而民船行驶实畏风波往往船坐食而绝粮货后期而失利若有轮船拖带则昔一月而两今浃旬而十转出口之货既速入口之货必多销旺则利通物聚则利厚民船载货应益增多孰得孰失岂待烦言若谓内河狭曲碰撞堪虞则苏杭类多小河何以畅行无碍且官轮行驶多年未尝稍有蹉跌商轮关系成本尤当行以小心乃为过当之疑恐非平心之论至于江省厘卡最为繁密祇缘港之歧因防偷漏之弊若有拖轮则行驶迅速势难中停于上载时验货给票收厘于卸载处收票复验以防隐匿无丁役中饱之嫌省分局浪销之费事简则易理用少则取赢更涓滴之归公何减色之足虑若谓关榷则更无妨九江既为停泊之所关吏即可测量之时行轮之往来有期胥役之候查尤易且船经拖带每月可上下多回则逐次输钞关税必顿增十倍惟求批示关宪饬令毋得稽留酌定停轮时刻明立章程在案则公私两得而通行不滞矣至患外人之效尤更非今日之通论制货既有定约行轮将在意中必待卧榻之睡酣始议改弦而易辙洋旗一扬万卡无声商因依百弊滋出其时驱之不能分之不可公家则厘税两失民船则勒掯取赢高下从心谁为定限何若先事图维使彼无利可牟废然思返故论者虑外人之入室绅等怵他人之我先也凡此数端管见所及实有利而无害且宜速而勿迟应请援照江南成案批准施行至于事属创办或有不便于官民商旅之处自应随时变通补救以期无负　圣谕保全利权之至意除呈江西抚宪外理合沥情剀陈并详拟简明章程十三条粘单呈核伏候钧批训示遵行实为德便

　　议办邮政折光绪二十二年二月初七日议　赫总税务司开办邮政章程　　
总理衙门

奏为遵　旨议办邮政请由海关现设邮递推广并与各国联会以便商民而收利权恭折仰祈　圣鉴事臣衙门准署南洋大臣张之洞咨钞拟请设立邮政请　饬议章程一片光绪二十一年十二月初三日钦奉电传　谕旨邮政一节业经总署筹议粗有头绪矣钦此钦遵仰见　圣主周恤商旅通志类情之至意查原奏内称泰西各国邮政重同铁路特设大臣综理取资甚微获利甚巨权有统一商民并利近来英法美德日本在上海及各口设局实背万国通例曾经南洋大臣曾国荃据道员薛福成委员李圭税务司葛显礼等往复条议咨由总理衙门饬总税务司赫德详议谓此举裕国便民为办得到之事至税关所办邮递因与国家所设体制不同故推广每多窒碍现复与葛显礼面加筹议知其情形熟悉各关税务司熟谙办法者当亦不乏请　饬总理衙门转饬赫德妥议章程开办即推行沿江沿海各省及内地水陆各路务令各国将所设信局全撤并与各国联会彼此传递文函等语臣等查光绪二年间赫德因议滇案请设送信官局为邮政发端之始经臣衙门函商北洋大臣李鸿章于四年间覆称拟开设天津京城烟台牛庄上海五处仿泰西邮政办法交赫德管理嗣因各国纷纷在上海暨各口设立邮局虑占华民生计九年间值德国使臣巴兰德来请派员赴会十一年曾国荃咨称州同李圭条陈邮政利益各节并据宁海关税务司葛显礼申称香港英监督有愿将上海英局改归华关自办之语经臣衙门先后饬据江海关道总税务司筹议咨行南北洋大臣查核十六年三月札行赫德以所拟办法既于民局无损即就通商各口推广办理拟俟办有规模再行请　旨定设此该大臣张之洞所称各税关试办邮递之权舆也臣等复查宁海江海各关道来每谓税关邮局未经奏定外人得以借口十八年冬赫德亦以数年来创办艰难若再不奏请设立官邮政局恐将另生枝节十九年五月迭接李鸿章刘坤一咨据江海关道聂缉规称上海英美工部局现议增设各口信局异日中国再议推广必更维艰各等语是原奏所称体制不同推广每多窒碍诚为洞见症结之论至各国通行岁收巨帑一节考泰西邮政自乾隆初年普国始议代民经理统以大臣位齐卿贰各国以为上下交便仿而效之光绪十九年葛显礼呈送万国邮政条例联约者六十余国大端以先购图记纸粘贴信面送局以抵信资其费每封口信重五钱者取银四分道远酌加其取资既微又有定期而无遗折百货腾跌万里起居随时径达至有事时并可查禁敌国私函诚如原奏所称权有统一为利商利[民](名)即以利国之要政也又查十八年以来美国一国邮局清单一岁所收银圆至六十四兆二十万九千四百九十元之多张之洞所举英国收数当中银三四千万两尚系约之辞利侔铁路诚不为虚且西国邮政与电局相辅以火车轮船为递送近年法国设立公司轮船十艘统名曰信船遇口停泊信色未到不得开掟其郑重如此中国工商旅居新旧金山檀香山新加坡槟榔屿古巴秘鲁者不下数百万人据李圭称该工等有一纸家书十年不达者缘邮会有扣阻无约国文函之例也中国邮政若行即以获资置备轮船出洋藉递信以流通商货其挽回利权所关尤巨臣等博访周谘知为当务之急爰于十九年札饬赫德详加讨论是否确于小民生计无碍上年六月至十二月复与该总税务司面商屡屡先后据其递到四项章程计四十四款臣等详加披阅大致厘然自应及时开办相应请　旨敕下臣衙门转饬总税务司赫德专司其事仍由臣衙门总其成如各口新关规制即照赫德现拟章程定期开办应制单纸亦由赫德一手经理遇有应行酌改增添之处随时呈由臣衙门核定期于有利无弊至赫德原呈内称万国联约邮政公会系在瑞士国应备照会寄由出使大臣转交该国执政大臣为入会之据自可援万国通例转告各国将在华所设信局一律撤回按咸丰八年俄约光绪十二年法约本载明两国公文信件互相递送中国既经入会开局各国当无从借口以上所议如蒙　俞允即由臣衙门钦遵分别咨议札饬办理俟办有头绪即推行内地水陆各路期兴办一面咨行沿江沿海及内地各直省将军督抚知照届期即将简要办法饬地方州县晓谕商民咸知利便凡有民局仍旧开设不夺小民之利并准赴官局报明领单照章帮同递送期与各电相为表里其江海轮船及将来铁路所通处所应如何交寄文信由该总税务司与各该局员会商办理邮政局岁入暨开支款目由总税务司按结申报臣衙门汇核奏报所有遵议推广海关邮递开设官局并与各国联会各缘由理合专折具陈赫德所拟章程条款另具清单恭呈　御览伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏奉　朱批依议钦此

　谨将总税务司赫德所议开办邮政章程敬缮清单恭呈　御览

　邮政开创之初订立章程无须过繁甚细但宜大概酌订分晰门类俾外人易于知晓并使在事员役得所遵循俟行之既熟体察情形再为因时制宜酌立详章分归各类登记奉行所有中国开办邮政拟订之章宜分四大类以清眉目通商各口往来寄递一也通商口岸往来内地寄递二也通商口岸往来外国寄递三也开办邮政总章四也兹将拟定之章开列于左

　邮政开办章程　一通商口岸互相往来寄递　一通商口岸往来内地寄递　一通商口岸往来外国寄递　一邮政总章

　一通商各口岸互相往来寄递

　邮政处所　一各新关已设之寄信局现拟改为邮政局凡设有邮政局之处应谓为联约处所其未设有邮政局之处应谓为不联约处所　二通商各口邮政局仍归税务司等管理照他项关务会同监督商办　三除通商各口设立外局尚有京都总税务司署中寄信局应改为邮政总局管辖各口邮局凡一切事宜转呈总理衙门核办　四上海通商口岸为中国寄递适中之区分赴南北暨入长江并往外海较为事繁任重应特派员役办理仍归税务司会同监督管辖　五上海已设有造册处税务司一员拟委兼管邮政事宜各口分局均应报由兼管邮政税务司转呈总税务司核办　六现将京都天津牛庄台重庆宜昌沙市汉口九江芜湖镇江上海苏州杭州宁波温州福州门汕头广州琼州北海蒙自龙州等处所设之寄信局统作为邮政局　七以上各处现开设之邮政局俟办有端倪即在附近处所随设分局即如天津之塘沽大沽并铁路电线沿途各站上海之吴淞宁波之镇海福州之罗星塔广州之黄浦沙市之陆溪口九江之武穴湖口芜湖之安庆大通镇江之南京等处所有各该处分局应由该税务司会同监督派人管理　八九等款俟嗣有同类应载事宜即添注于此

　寄送信件　一信件之类分为封口信及明信片与贸易册并刊印各件共四项　二各局收发之件宜分两项一为总包一为零件　三此局收到彼局所交之总包有应原包转送者有应开包就近分投者尚有转寄之件须复行装成总包另寄此外又本处交局之零件亦须分别办理各局转送分投暨复封等事以及何时可收何时须发均须遵照总局所示办理并在附近示告众人知晓　四各局所发之件有应将零件在本处分投者有应自作总包与收到总包转寄他处者若寄送通商口岸即用往来通商口岸之轮船若寄送内地即用已设之民局代递各局均须自行就近酌拟办法仍听总局之指示遵行并示告众人知晓　五各局所发总包须随有开录之清单由接收之局查对单包相符即将收条字据送交原局　六七等款嗣后有同类应载事宜即添注于此

　征收信资　一寄送信件既分口岸内地外海三项其信资亦当分晰为三一为岸资一为内资一为外资　二往来外国之信件应取信资若干须照万国邮政联约即信会条例第五第六两款所定之外资办理若外国信件送到本局转寄不联约之处其内地运送之资应由收信之人付给若由不联约之处将信件送到本局转寄外国其内地运送之资应由交信之人付给所有民局运送之资即内资听民局自行酌订收取。　三通商口岸联约处所往来信件之信资本有自定之权所拟之资即岸资

列后明信片每张应收洋银一分封口信每件计重二钱五分　五钱　一两以下应收洋银二分　四分　八分余以此类推新闻纸华　洋每张应收洋银一　二分贸易册并刊印各件计重二两应收洋银二分若由不联约之处将信件送到本局转寄联约他处其内地运送之内资应由交信之人付给若至联约他处后尚欲送赴不联约之处内地运送之内资应由收信之人付给所有民局运送之内资听其自行酌订收取　四凡往来外国暨通商各口之信件在邮局挂号与否圴听自便如挂号应另纳号资掣取收单其往来外国信件应按联约条例第五第六第七等款办理其往来通商各口信件应按岸资之例办理若欲收信人之回单则须于另纳号资外加倍付给　五凡往来内地不联约各处之信件其内资多寡应由民局自行酌定一面报明附近邮政局晓谕众知　六邮政局须制造信票以便粘贴信面作为寄送外国暨通商各口之信资俟分定岸资外资各信票之式样再行宣示众知　七凡将信件交付邮政局寄送必须于信面上粘贴邮政局之信票作为信资　八信票系在各处邮政局并邮政局托售之铺店等处均可购买　九伪造信票应按伪造银钱票据之罪惩办　十十一等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　汇寄银钞　一各国邮局于寄送信件外亦代为汇寄银钞以期便利其准汇寄之款立有定额其汇费亦有定数中国开办邮政局亦应照办以便商民现拟如有人欲将银钞自此联约处所送交彼联约处所其数不得过一百两以外即可代为汇送按照所定汇费掣取汇单寄往此项详细章程须俟随后酌定宣示　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　寄送包裹　一各国邮局于寄送信件外现时亦代为寄送包裹等项中国邮政局开办有头绪后亦拟一律代为寄送须俟随后将包裹之尺寸轻重与运送之规矩费用等项酌定明晰再为宣示　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　专款　一凡民局之信件途经通商口岸交轮船寄信者均须由该局将信件封固装成总包交由邮政局转寄不得径交轮船寄送并按往来通商口岸之章完纳岸资至其轻重大小随后酌定由各该邮政局晓谕众知所有在内地往来之内资由该民局自定酌定收取　二邮政局接运民局之封固总包应寄交书明处所之同行民局查收取回收单备查　三凡民局开设联约处所应赴邮政局挂号领取执据为凭无须另纳规费倘该民局领有执据后不愿复行承办此项事件应先赴邮政局呈明将执据缴销　四五等款嗣后有应载事宜即添注于此

　示禁　一凡邮政局之员役等若有私行拆动信封及传扬泄漏等事除照局中定章罚办外犹须按其本国律例治罪　二凡有邮政局之处除挂号之民局外所有商民人等不得擅自代寄信件违者每件罚银五十两　三轮船进出通商各口除承寄邮政局所交之信件外所有行主船主水手搭客等俱不准带邮政局应寄之信函等件惟露寄之字纸如荐书暨办事之随身单据等类与本船之本行本船本货各情之书件等项不在其内违者每次罚银五百两　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　帐目　一各邮政局应将进出款目按月具报造册处管理邮政税务司按结转报总税务司查核俟每届年底由总税务司汇报总理衙门鉴查其具报式样随后酌定　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　册帐　一凡邮政局应将信件各类往来若干随时登记册簿其册簿式样应照联约条例第四第十七款暨第二十三与二十四条详章办理　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　冬季封河　一凡值冬季封河之时北方各处[之](方)邮政局如北京天津牛庄台至镇江收登信件来往须由陆路递送应由各该邮政局将陆路递寄之章随时宣示众知　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　杂款　一重庆一处之邮政局暂时祗寄零件信函不代寄总包如民局欲将信包转寄他处即须自己送赴宜昌交彼处邮政局代递　二蒙自龙州之邮政局亦不代寄总包暂时祗寄零件信函　三长江六处如陆溪口武穴湖口安庆大通等处以及南京之邮政局系由税务司会同监督派人管理各该处民局信件总包亦须由邮政局转交轮船代寄或将轮船寄来信件总包转交民局查收　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　示谕　一邮政局开创之初暂时照各关现办寄信章程办理俟开办就绪再为体察情形以上章程所载各事复行明晰示谕各局员役遵行　二三等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一通商口岸往来内地寄递

　一凡由联约处所与不联约处所来往寄送信件或系民局将信件交由邮政局转寄抑或邮政局将信件交由民局转寄其内地递寄之信资应由民局照旧自定自取与邮政局无涉　二凡民局开设有邮政局联约处所应赴邮政局挂号领取执据为凭无须另纳挂号规费倘该民局领有执据后不愿复行承办应先赴邮政局呈明将执据缴销　三凡民局将封固之总包交邮政局代寄该邮政局应照所书写寄交他处之邮政局转交彼处之挂号同行民局查收　四凡邮政局接到别局或外海送来之零件信函寄赴不联约局所者均应交付挂号之民局承寄该民局应向接收信件之人收取内地运送之资　五六等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一通商口岸往来外国寄递

　一凡邮政局将信件寄送联约各国者一切条规自应入会后俱照万国联约条例办理　二凡外海寄来之信件必须交由本口邮政局转交应收各人不得自行另交转送惟上海一处暂时不在此例若有须寄往来内地不联约处所投递者即由邮政局交给挂号之民局转寄其内地运送之资方可由民局向收信之人按其自定条规收取　三凡邮政局若在无船开往外国之处须将信件送交有船之处转寄其规费一切悉照信会条例办理　四五等款俟嗣后有同类应载事宜即添注于此

　一开办邮政总章

　一现经　奏明将以上各章作为开办事章程嗣后随时体察情形因时制宜增添更改均可随时添入当经奉　旨遵行照办

　以上所拟四项章程足为开创邮政嗣后应增应减再当随时随势详细拟议仍一面　奏明遵行为要仝日奉　朱批览钦此

　　论洋人来函以新设邮政为不便　　　　　　　　　　
阙名附

大清邮政开办后各处函致本馆咸不满意盖各口工部书信馆向收欧美等洲寄购士担即信上所粘之印花之款为数颇觉可观今台因设国家邮政工部局顿失此有用之入款殊形愤懑镇江亦以新定信资则例过昂该口商务公所颇有怨言等语见告又汉口某君本馆所钦仰者来函所论具见笔墨畅达其函先论邮政则例所以不能遵从者以所定之例比之从前工部书信馆几如十倍盖书信馆所定信例每信重一两取资一分今海关每信重一两者取洋八分按照每一千文合一元核算近因银价贱跌八十文即合洋一角所短不过一二文耳复以一更张间汉口工部局每年既须亏折一千五百两而侨寓汉口之人须付信资互相比较昂贵殊多加之来往书信及新闻纸数目亦必致大形减成因抱怨曰此何为耶有保护我利益之责者果何在哉领事官置若冈闻工部局亦莫陈一词最可异者沪上各新闻馆因此新举而受亏者当亦不少乃俱以此为变法之端而窃幸焉此何故耶某君更以新设海关邮政不得谓之国家邮政盖政府者各督抚与地方官之谓也而华官除将其所有之书信另行区别并将争利之民设各信局利益妥为筹定外别无经理事宜此次新设海关邮政仅在有洋人侨寓之通商各海口地方甚属有限乌得谓之国家邮政所有民设各信局仍准照旧办理代民间递寄书信此因大清邮政不能禁止各信局所为也又因大清邮政即欲一手独揽亦势所不能也查新创海关邮政无非为筹起见惟洋商所办各货应还税则中国欲加增之为数虽微亦非各国允准不能施行然则我辈来往信资中国既未先行明商亦未先行请由我官允准并未尝将所定各事先行通知我辈遽将信资加至数倍之多试问如此办法岂果中国固有之权耶若谓各轮船以后非给船价不愿在带书信亦应使工部局有一机会得与海关互相争价又若谓海关邮政尚须复加整顿盍准书信馆仍旧开设俟大众择其善者而从之今海关无端秘密从事仓卒之间遽行改弦以致各口来往书信扰乱无章其居住内地各人亲友书信大都须阻隔数月俟其习知此等新法方能再通音问云云其函末后复陈补救之法即求扩充大英书信馆之谓也其意以该书信馆递寄外洋书信今较昔廉譬如汉口洋人有信寄至外洋若交该书信馆递寄仅付寄至外洋信资已可若交海关递寄尚须另加岸资其补救之法曰自光绪二十三年正月初一日起凡寄至中国各处以及地球各国书信需粘印花应以英国印花为主英官但能深谋远虑乘此机会广大其所设书信馆之权势而减少其岸资则例则无论寄往外洋及中国各口之信均必为其所独揽所入之款目前当敷开销不久必[获](护)大利时势变迁英国将来权势较胜因而得利尤可操券而待也各处来函所述如此夫彼固因工部局在各处设立信馆所得入款颇多向充公用于大众殊有裨益一旦遽夺其入款而增加其信资情不自禁故出此言本馆实亦与之同情惟此举无论如何不便亦属无可奈何之事盖中国设立邮政但能办理合宜虽独市其利亦为其固有之权岂容不从况此事概由海关经理一切当能措置裕如

至从前工部局定信例之廉本不合理究其故实因带书信各轮概不取费耳但信馆之入款仍得力于寄购印花之人较多而得力于收送书信之利实少且轮船公司报初无定期焉能望其终不变移况上海所定则例比之他国尚属公道至海关设立邮政地方有限所言甚是惟事属初创亦难责备将来必能扩充可无疑义其侨寓内地各人来往书信阻隔一说考诸现在情形较之往昔亦无不便之处譬如上海有人寄信至内地某处但将信交海关照岸资则例付给邮资海关即将此信递至距某处至近之通商口岸由该口岸邮政局向内地寄发所有内地信局应得信资仍向收信之人收取其由内地寄来之信亦复如是夫中国设立邮政先由各国准入邮会始行开办可见赫总税司早已布置一切矣所幸现在情形不久必能筹划妥善俾寄信人咸心满意足也再来函所陈补救之法我能决其必不可行缘香港邮政督办与赫总税司意见相合正在香港将所有中国信件责令统由香港驿务署一手经理如此办法香港驿务署每年入款可望多加十万元然则欲求大英书信馆与海关邮政相背争利岂不难哉现在邮政已设决无中止之望差堪自慰者经理此举之人咸具有才能不久必能办理合宜迅速可靠所有工部书信馆向定廉价暂停不行殊堪怅惘此外当无可怨之处也

　　邮政事宜往复函全稿　　　　　　　　　　　　　
宗湘文署温处道

敬者窃兴办邮政局自去春奉文后询之税务司云须缓办亦祗静以待之明知原　奏系以总税务司赫德为总办虽有各口税司与关道商办之言而其主持固在洋人也至去腊岁杪职道接准瓯海关那税司函称奉总税务司札发　奏准章程及岸资则例准定于明年正月初一日一律开办此后官商军民不得为人代寄信函违者干罚即祈拟章晓谕等情并附来刊印岸资则例单一纸职道以总理衙门原颁章程甚繁不尽是寄信人应知之事拟专取与寄信人及信局有关涉者摘录廿余条示谕惟原章示谕门第一条谓开创之初暂照各关现办寄信章程办理俟办有就绪再为体察情形将章程所载各事明晰示谕此时似是开创究应如何示谕函询税司复称不过奉文开办不得谓之就绪示内不必胪章程当即出示浑叙奉各宪行知　奏准开办邮政局现于正月朔开办此后官民信件不得径交轮船其趁船之人亦不得为人代寄干罚一切章程办法及取资数目尽可到关询问并无疑难亦不苛刻其内地不由轮船之信件仍由民局照常寄递等语一面亲传温城信局两家告以邮政现由关办尚未设局及分设递夫仍须该信局经手者多不必惊疑祗要尔等不藉词多取于人人自信从一面查核税司送来岸资则例与原章不能尽符而邮局与民局来往之五条又与则例章程不能尽符旋又函致税司现当试办之初尚不能整齐划一事当试行宜一切从宽不可过于苛求俟民间渐渐乐从而我之章程亦可明白示谕之时再渐认真目前暂勿拘执即如零星洋钱寄送往来乃民间日日常有之事若因我之岸资未定不准人寄恐民间将哗然谓洋钱非犯禁之物不应禁寄为借口瓯关税务司那威勇人本和平故自正月至今轮船来往两次尚无搭客苛罚五十两五百两之事又民局经职道传询亦均勉就范围尚无枝节惟上海招商局轮船去腊先悬厉禁不但不为人寄信即公件亦不准收恐干苛罚在船人与搭船人无不税司终以邮局与民局往来五条中言包内不得私寄银洋及贵重对象亦不准寄字样谓系定自总税司不敢有踰尺寸而所谓不准私寄者究应如何公寄迄无下文　奏章中汇寄不得过百两一条专言汇兑汇兑与信寄不同且汇兑岂乡曲所能通行至所谓贵重对象不准寄者究竟何项为贵重何项非贵重语极囫囵尤令人无所适从凡有民间寄洋银之信邮政局及各信局概不收送官商士民皆蹙额以为不便甚有驰书职道处诘问者

伏思总理衙门原　奏有云泰西邮政上下交便中国仿而行之为利民即以利国之要政仰见本末兼权便民为先民间寄信一事委琐繁杂自商民士子以至佣贩卒人人有须寄之信即人人有须寄之钱行之而便固无一人不被其泽行之而不便即无一人不受其困以温州一口而论商贾百工大半宁波人勇营大半湘皖人外县如平阳瑞安一带乡间穷民大率赴杭嘉湖佣耕其寄信无不须由温口转递凡男子出外谋生家口日昐寄资济用其富而有势力或钱数多者尚可暂时汇画假货贫者锱铢积累一月不寄钱其家即一月不得食他处于轮船外尚有内地民船可以通融代寄若由温至沪民船本极寥寥况又风信靡常自海口通轮以来由温寄本省外省之信件凡道出沪上者无一不由轮船转递自邮政局不寄银钱温郡之人无异鲠喉而扼吭若上海等处客民无虑巨万上海苏杭与长江均隶邮政似更不可有此厉民之事愚蠢小民见商轮平日寄信寄洋相安已久一旦创行邮政临之以洋人遂形不便若辈岂知　朝廷创制之苦心且疑事由洋人龙断故不复体恤中国民情矣不能不虑伏祸机况原　奏章程各条中并无不准代寄银洋之说迄今行将一月众情惶惶屡商税司总以须候总税司之示拟请大人即日电达总理衙门转饬总税务司告以中国士民佣贩信寄零星银洋或包于信内或包于信外通行已久断难禁止且难久停如何取赀宜速电各口税司或商关道或商民局各就各口向办情形速定免生枝节又　奏章之外另发五条内载邮政局用泰西法码秤件中国信件仍宜用中国法码律度量衡未可示小民以异式又如每包之重或曰不过八斤余又或曰八两宽长不过一尺内外厚不过八寸余此在西国邮政局自用夫役或防繁重不得不从严今悉用商局轮船而经手又多由民局何取乎如是之苛细以形其困应否请改出自钧裁职道为关心民困且现办与　奏定章程有异恐碍新政故敢披沥直陈鹄候示遵

再西法颇重民权民有不便之事可由议院以达政府故上下绝无隔阂今甫仿行西法而遂困民又使官民皆缄口而坐视想总税司亦必深不取也

　　议覆邮政事宜折附邮政局章程解释　　　　　　　
总理衙门

奏为遵　旨议复恭折仰祈　圣鉴事窃臣衙门光绪二十三年二月十六日准军机处钞交御史徐道焜奏各海关附设邮政局所议章程须防流弊姑举二事以例其余一带信之罚太严也中国托人带信习以为常今搜出一信罚银五十两船上搜出一信罚银五百两万一有内地船户商民未知禁令忽然搜出则虽罄囊橐荡身家不足以偿罚金是便民者转以扰民此应更正者一也一寄报之费太重也日报以广见闻外国销行最畅寄报之费多不过每纸一文今局中所定寄报之费中国纸每张五厘外国纸每张一分其值与报费相等是阻报馆销行之路即阻华人阅报之机此应更正者二也二事虽小颇有关系拟请　旨饬下总署议定通行等因奉　旨该衙门议奏钦此又于光绪二十三年二月二十六日准军机处钞交两广总督谭锺麟奏邮政局琐碎烦苛众怨沸腾无裨饷需徒伤政体查邮政局章程皆外国之法每信一函重二钱五分取银二分原为不多然重至二钱六分则取四分层累递加以至七钱二分局中称量未必悉准细民不皆秤以往轻重高下每至龃龉且以钱折银价有参差商人计较锱铢争竞喧呶盖所不免其尤甚者在于苛罚商民书信来往或专人投递或附信行汇寄原听其便今则一函漏报罚银五十两倘信内带有物件罚银五百两罚款不归公而归私故局中人役专以搜刮为利客商所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜税务司以一外洋人敛怨于众万一事起仓猝地方官无从保护此不可不深虑也且邮政局所入亦甚微查粤海四关自正月初一至月底止共收信资一千五百余万圆七折合库平银一千零数十两除补水一成每月尚不及千两综计一年一万一千余两合无仰恳天恩将邮政局一体裁撤等因奉　朱批该衙门议奏钦此又臣衙门近接闽浙总督边泉电称据浙江温处道邮政不准信带银洋有碍小民生计嫌不便上海招商局轮船恐干苛罚公件亦不准收又秤用洋码民皆不谙人心惶惶请电总理衙门转饬总税务司核议速电各口免生事端等情邮政琐屑烦苛商民胥怨严搜重罚尤为纷扰可否奏撤抑宽定章程等语臣等查邮政一事有裨饷源外洋各国行之已久臣等再四考求时阅数年始行奏办因邮政书信往来各国甚多事关中外交涉请饬令总税务司赫德参酌试办惟创办之初各口商民于章程详细多未通晓人言啧啧诚如该御史该督等所陈各节亟应设法变通以顺舆情而免滋事当经臣衙门一再饬令总税务司悉心妥议办法务令有利无弊以期经久可行兹据该总税务司申覆罚款一节乃专防商民船只私带邮政局应寄信件实无饬令局中役搜查旅客之事如有为朋友便带书信或专人投递信件尽可随意由水陆各途行走断不至阻滞盘诘寄费一节俟行之一年后若查有应减应加自可酌改至两广总督所称邮局章程皆外国之法殊属不然盖中国邮局宜分为两端故所定之章程半系遵守联约各国之公法半系仿照现有民局之规条参核订定其所定寄费原不为多至谓以钱折银不免争竞喧呶

查各项交易此等折合情事势所不免非待邮局开办始有之正因欲免喧呶故早经酌示兑换一定之准数如以银交易须付若干分以钱交易须付若干枚如此清算何能争竞又谓局中人役专以搜括为利所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜一节夫罚办乃各处办公均有之事不但邮局为然即以邮局而论所罚亦非轻率如有为朋友便带信件或专人投递书信并无阻滞但包揽书信汇总代寄即与走私无异始行议罚其实拆验箱笼非为信件乃为搜查私货系于邮政未设之先即有之事曾有华洋商人报运行李书籍原应放行因先有眼线密报经海关查出洋药手枪绸等情故此章未便更改至谓邮政局所入甚微一节查邮政局于开办之首月即收有此数行之既久始能收有巨款中国之邮局计议多年始奏奉　谕旨允行且已知会各国未更中废惟粤省与香港澳门附近情事与他口有别应酌定专章以期因地制宜已派总办邮政之税务司葛显礼前往香港参酌粤省情形通融酌拟专章至闽浙总督电称邮政不准信带银洋一节查汇寄银款之事邮局现时虽未兴办然统共章程内已列有此条本年夏间即可举行至谓招商轮船不收公件尽可将公件或径交邮局寄递或交文报局转由邮政局代送均无不可至谓秤用洋码民皆不便查当时特将洋码若干合中国秤码若干于章程内详细载明似不难谙悉邮政局系奉　旨开办之件总税务司未敢擅拟裁撤惟章程渐将琢磨尽善共为耐性遵行期在终底于成等因臣等查该总税务司申覆各节尚属实在情形然事当创办不厌详求制贵因时宜期尽善如所称以钱折银及秤用洋码等事早经酌定准数详载章程商民易谙自不至窒碍难行至寄报及汇银两层既据申称随时酌办自应毋庸置议惟罚款搜查两端颇有关系既据申称罚款系专指包揽书信汇总代寄者而言若为朋友便带书信或专人投递信件并无阻滞其拆验箱笼乃关吏搜查私货之故非为信件亟应妥定办法逐款申明俾众共知庶浮言永息此事可底于成应由臣衙门饬令该总税务司酌定简明办法刊刻报单张贴各口岸设局处所并散给各口各处信件及寄信之人务令家喻户晓人人咸知利便并饬令各口税务司认真经理不准邮政役人等藉端滋扰庶几推行尽利要举不致坐废半途矣所有臣等遵议缘由恭折复陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　邮政局章程解释附

　一明信片即不封口信每张收洋银一分封口信每件计重二　四　六钱以下收洋银二　四　六分余类推每洋一分合京当十钱五枚外省足制钱十枚寄外洋信酌加

　一章程内有商民擅自代寄信件者每件罚银五十两轮船行主船主水手搭客违章代寄信函者每次罚银五百两系专指私带邮政局应寄之信而言如有人为朋友便带书信或专人投递信件仅可随意由水陆各途行走断不致阻滞盘诘

　一搜查一节本局实无饬令役人等搜查旅客之事如有不肖关胥及假冒役婪索等弊许受害人赴关喊告至商民私带违章漏税货物经海关搜罚者与邮政局无干

　　纪西国送信章程始末　　　　　　　　　　　
英人李提摩太附

西国国家递送信函章程日异月新古时寄密信必藏匿身畔或发际皮肉内防人夺始步行继乘马至一驿则换班易马如寄信至乡僻村落便倩贸易中人由城往乡顺便往此古法也与中国无殊迨国家改设信局遂于寄信一事较为便利初用马车驰骋仍形迂缓故遇紧要信件专派人乘马飞行每点钟可驰十八英里及铁路告成来往消息更捷每点钟可行三十七英里较乘马更迅人心喜悦咸惊为神盖与中国人性同也斯时信局信赀亦从廉第不能大减以其神速之故考当时伦敦中人户口每年付出信力较平素居家日用为昂如父子每月通两次安信所费即已实多若为人佣作店伙几至终岁难通家信故每一子弟外游不啻鱼沈雁杳然祗缘信力太昂耳按此时每一信赀需费洋银半圆故贫寒之家恒苦难措甚至父母之丧逾期不获得讣奔归者各营兵卒更将家口付之度外俨与无家者等盖通信维艰不如断绝牵挂也信赀视程途远近及信中大小轻重为断如信面稍觉适观或多加纸张一层则必增益信赀国之大臣信面注明官爵例准免信力物议不平又改新章集多人公雇一人专送众股摊派信赀于是较信局为省另有狡黠者先期约家人预订暗记此后由信局寄家信祗作空函仿殷浩故事家人阅信面数字便知游子在外平安不必展视仍还信局可免信赀似此一类办法日久行之信局受累既多遂又不得不更章矣又商贾中人每值传报各埠银洋货物时价或嫌信赀太昂则暗用字码通达消息亦藉省信资若干在一千八百十七年前送信者多系乘马故带信件无多后将孔道以碎石修整所有信函以车载送带较多先时每点钟仅行四英里人嫌其缓商之信局再求加速于是每点钟可行五英里迨五十年后夜间加班兼程每昼夜可行一百二十英里如人寓伦敦相去在三百英里外祗须五六日可得回音其由伦敦递信至较远处所每礼拜可递送三次再远者每礼拜可递送两次再远者每礼拜可递送一次但每日登程宜早由各处送信至伦敦无一定时刻送信至各处亦无一定时刻似此迂迟人咸苦之嗣经大臣拍马建议以装载客商之马车更代每车四轮车容十人较信局递信其速倍之信局所带之信需费三边士者按一边士合大钱二十有奇马车则需费两先林一先林十二边士亦有时众人愿增信赀以期更速者旋又改用载人之大马车寄信取此车派兵护送备御途次不虞夺且风雨无阻途程不计险夷启程之期与安抵之期俱有定准时刻故寄信者更有把握益形方便当国家之初次仿行也人情疑虑迨坚持十年后觉前此每礼拜祗可通信一二次者今则每礼拜可以逐日通信矣因之生意日旺国家所入信赀年盛一年综计一岁中可得信赀银二十四万磅较曩昔仅入信赀银三千磅者其数奚止倍蓰由是人乃知为有利无弊且较从前时日减省一半遂各遵此法行之直至通行铁路始止盖屈指计之前后不过五十年耳一千八百三十六年英国共有寄信马车九十四辆系以四马驾一车者另有寄信马车四十九辆系以两马驾一车者该车每点钟可行三十英里每英里合华路三里余连歇息在内至一千八百三十八年综核寄信马车来往里数共计有七百万英里合计里数几于一日周行地球

每日民人观此信车出入争以先为快当一千八百二十七年每晚由伦敦开车动有二十七辆之多此项车辆行程里数暨行抵各处统计五千五百英里每值半点钟以前车欲开轮搭客胥立道旁祗候此项车辆之马夫悉着号衣马与鞍辔率皆洁净修整夜晚观之颇觉耀目每午后八点钟车将开时人役全执信袋分置车内有条不紊故众心喜跃争如值每岁国皇万寿各车必布列整齐游行京都各街如中国赛会相似藉申祝颂之义于是人人竞羡英国信局规模宏阔有非他国所可比伦矣马车每次开行必令其由总理书信馆门首经过盖欲使总理者察阅一周近有英人名希利者与权要友人结纳因议信赀仍昂拟设法再从廉减爰酌拟每四函信件凡送至大英境内者只需费银一边士合大钱二十有奇先纳信赀后方发信如此则信赀不致落空于国帑可期无误然又与管理信局诸人不利盖若辈惟知贪利不解推广招徕故有阻挠新法之意希利则坚持定见条陈国家国家乃下之数大臣公议议准后又饬下议院复议适斯时英之读书儒士亦久有拟改信局章程之意今既经大臣及下院议准于是姑试行之按照每信四边士改用每信一边士信赀先付信面粘鹰头为记除国家公事免纳信赀外他人一样纳赀如此试办后于一千八百四十年正月十号始全遵希利新法改用每信一边士倘已纳信赀则于信面粘一鹰头迨抵其欲寄之处使不再索信赀否则倍罚盖寻常信件分两不可过半两每半两多加一边士始也系用英皇后图像鹰头印于信面上继因不适于用遂改用鹰头印于另一纸上听人自行粘贴各信面第一年循照是法行之国家入款上少一年中只收四十六万五千镑较少三分之一而众意知久于其事必可获利仍坚持之于未设之局增设多处又值铁路告成而往来益形便捷矣且查第一年所以不能获利之由祗缘众人嫉忌希利相率阻挠迨挤去希利仍用外部大臣其所办寄信诸事又复不孚人望于是更无起色众心复思希利爰将希利请之复回仍归其经理以故始终克奏大功卓著成百[姓](性)悦之皆各恭敬为礼天下则效焉至一千八百七十年此十年中仅英之一国综计信函来往已有八百四十七兆之多至一千八百八十年信函更属兴旺共有一千零二十八兆之多此尚指大宗信件而言另外小综信件亦有一百一十一兆又寄至各处新闻纸等件共有三百四十五兆较畴昔几不可以核计由是观之则国家一岁所入信赀进款概可想见又信局以外又兼管汇兑庄无论何处信局皆可发寄汇票其现在每年所汇银两共有二千万磅以此核算则每百人中应用五十一张之汇票另有信局兼管电报者亦复年盛一年在一千八百七十年共寄有电报信八百六十万二千七百三十二件之多至一千八百七十九年增涨至二千三百三十八万五千四百十六件其国家电报信暨新闻纸尚不在此数之内即以电报信力一宗而言已有二十五万七千六百零一磅迩来英国信局除费用以外每年进项一千余万于是各国见其进项之多皆效法之尽立信局近来合计各国信局所收之信赀每年不知其若干亿矣至一千八百七十四年德相俾思麦思设立五洲通信总章程每封只费大钱五十文为各国寄信方便起见盖亦实与国事有裨此西国递送信件章程始末也倘中国果能仿行则成规不远事半功倍获利定可比隆纵当创始之初难以如数然即收效十分之一亦可每年获利银一百六十余万两在国家既进如此财源而于寰区百姓亦较便益目前急务其在斯乎窃愿当轴者知所变计焉可也

　　太平洋电论　　　　　　　　　　　　　　　

日人阙名附

文明大启四海一家地球五大洲将合而为一直如万派朝宗非人力所能阻止顺天者昌逆天者亡观国家得失盛衰之故良足发人深省其有终于不振者非偶然也

回顾四十余年前我邦独立东海之滨以锁国为正论举国人民其醉生梦死于孤岛中者数百年矣当安政年间始采欧美之文物学其技艺制造与夫造就人材之法尔来日就月将大有可观其得超出于亚洲而灿然发扬光辉于东洋者未尝不由于袪旧习而扩新知以博大昌明为国是也国是在此则当世之关系并以后宇内之大势良不可不讲求盖既介于诸强国之间舍是即无以谋富强之术也然我邦地处极东于欧美文明之地去之甚远如大海浮沤虽未尝不随海水俱动奈甚细乎故今日者宜使日本接近于欧美文明之地密迩于握地球形势之要冲而直当宇内之利害耳请详陈其大如下

自千八百至九百年学问大进物产骤增并将古来未曾有之地现于坤舆之上茫茫五大洲绪为寸土东西万余里化为比呜呼自非有一大怪力孰能至此乎夫蒸汽及电气二者固宇宙之怪力也假使地球为活物则电似为其脑气筋而汽车及轮船如循环血液之血脉也血脉于人身固不可少而不如脑气筋之尤不可少盖支体所以能活动而灵敏者全恃脑气筋之作用则大地之能联为一体讵不由于电欤今全球电之长几踰亿万里然未可谓之完备则以太平洋海底未见有电即如地球之脑气筋有所欠缺也

太平洋之在球面分隔亚美两洲为二渺茫五千余英里东有美洲千五百七十五万方里土地育一亿二千万人民西有亚细亚大陆千七百万方里土地育八亿万人民于南则有大西洋洲其地方四百二十三万二千里其人口四千万太平洋实横贯其间夫以三大陆有此人口又有无限之利源而无有联络之电岂非一大缺事乎间尝思古往今来世运之消长昔时最擅荣华者莫如地中海滨诸岛沿至今日寒烟衰草无复从前景象即大西洋岸全盛之运亦将渐倾而富强之气运且将移于滨太平洋诸国是则乘朕兆已萌之候为有开必先之举太平洋底电[](浅)其可缓乎盖能密接三大陆而缩小五千有余里之洋海使为沼池者全赖此海底之电也将来因此而蒙其利益者非独一人一家又非独一国一洲也实有关全球之利害也唯其利害所系关乎全球则其事业亦复千古无两旷世无俦足以历不磨传之永久矣

中日交战遂使日本之文明表显于全球之上至是天下始知日本之进步非昔日可比且许其与诸强国为平等可不谓有志竟成也乎古来在日本人所经营之事其有闻于当世者极鲜不问其为兵事与外交也虽成见固尔亦实由地势使然无由施其极大之经纶故若等大经纶亦不存于人之胸臆间也中日之事东海之波澜渐其所潆洄已远及欧洲之中原然西人之意苟非汹涌于两洋之间犹未视为大波涛也是故不论外交与商务不作一有关全球之事业未足称当代知名之人天下莫强之国也为日本国民者可不大放眼界作控制全球之想亟于太平洋电加之意乎将来二十周内西人以耶稣纪年每百年为一周今一千八百九十六年为十九周再逾数年即二十周也空前绝后之文明将大兴于太平洋滨其基础全在此也吁嗟天下何处得此现成之事业哉天殆欲牖启我国人民故特留此事业使大伸其权力于世上也苟坐误事机不知奋发吾恐易世而后又使彼白色种人得成其名也

现时美国上议院咸以此事为当行下议院之允此议者亦多闻美政府之议拟每年拨款十六万余元于一千八百九十九年一月一日先布置香港至布哇即檀香山之电至次年七月乃由布哇接至日本云加拿大政府现亦盛行此议是皆欲于将来二十周内掌握太平洋之权利也是则该之设于军事外务商务有至大之关系决不可使我国之民袖手傍观视为无关紧要也四海波静宇内无事则已苟一朝有事于争战及交际则所最不可少者惟电音矣电音者能通万里之消息于瞬息能报四方之意向于顷刻藉汽车之便过北美大陆犹须七日夜若乘轮船过太平洋更须半月惟有电音则转瞬千里交涉之机宜军务之筹议往来便捷矣

放眸东眺则太平洋之尽境有加拿大有美国有南美诸国转眼则贸易风风名起处有南澳大陆及太平洋洲岛是诸国皆与我为唇齿之邦然有天涯地角之叹则以利害不相系气息不相通无一联络此等地之脑气筋也逆料第二十周内不独商业之中枢必移于太平洋即军务交涉之中枢亦将移于太平洋也美名早有所见故诱布哇以利将经由布哇而设日美电冀独占各种之利益将军须克费儿的尝阴抵布哇考查其港湾观察其险要归而语诸当轴曰布哇在我太平洋岸实天然之营哨也美人重视太平洋如此则可知美国政府不吝赀财冀其成功之意矣为日本国民计宜速设法联络布哇政府先安设日布间之电使美人不得垄断其利斯为要着吾知英国亦必敷设布哇至澳洲之电而分太平洋为三布哇以东美人制之以南英国有之而以西我有之鼎足以计既成则亦足以雄视于第二十周内之世界矣

为不有太平洋电故日本所受之亏损不一而足中日之役我之发电音于欧洲也不得不借资于与我不协之国故蒙其阻者实不鲜也又自丰岛牙山之战以至陷威海其间与中兵周旋于硝烟弹雨之间者不可一二数在日本故连战连胜然当时中国之电先到欧洲每虚报捷音余当时在欧洲实亲见其事各新报馆每先揭中国电报于馆前其报类皆言日军大败观者未得确实消息即亦为其所惑讥笑日人之败绩虽日后渐知其而日兵之枉被讥诮实以不少是实由不有太平洋电之所致也

国运之进步由于与欧洲之关系加密外交之机宜亦将由之而愈繁也平日日本发电音于欧美苟不由北方俄即必由南方之幸平居无事则已傥一朝有事于诸国则直有隔断信息之忧惟有太平洋电则假令被在欧洲之敌国遮断一而犹有他一之便得以通消息于全球也且夫日本国民须知为期不远即有视太平洋如衽席之时而日本海军亦当知为期不远全国之舰队即当组织于太平洋面也天下之事不可苟安今日无事安知明日必无事乎苟使于太平洋面有事而日本于此洋面上未有一之脑气筋则何能任意缩伸哉虽有百万之艨艟窃恐其不能操纵自如也又设使为他人所有则更多为难之处余故曰太平洋电关系于我军务交涉者甚大盖为此也

近十年来太平洋贸易之进步大有可观于加拿大有加拿大便船于美国有亚美利加便船太克马便船而我航海业之进步亦自邮船公司开通日美海路始其贸易之迅速颇有驷马不及之势前年日美贸易计进出共六百二十五万五千九百十九元而加拿大贸易并日中两国计共二百四十二万五千元其它南美国应于后日为我货物之好市场又为好东道主人可指日待也且我民之寄居北美者殆一万人在布哇墨西哥者亦二万二千余人是皆我之有利害于太平洋岸者盖贸易之发达恢张全恃通信之便利是则增加输运扩充商业与安设电必相须而不可离也明矣盖电之为务不惟使输运之法加捷更能另设新法振起商业以得交易之便也则夫太平洋电竣功而后此洋面之贸易必骤见兴盛而使人惊为意外也

或曰美国西岸未进文明之域设此电未见其有益噫为此言者其亦不知世运推移矣试思往时教徒舍本国而来美洲何尝料有今日之盛哉星霜二百印土人所栖迟之荒原今也化为黄金世界矣沙漠平远之大西洋矶今也危楼杰阁巍冲天其变化之迅速也殆匪意所及料是故商业之中枢必渐去旧世界西人谓欧洲为旧[世](是)界而移于新世界之东岸即美国也抑北美文明所以超乎大西洋东岸而为迅速之发达者盖为接近于旧大陆而所转输之物产不全恃美洲东岸故也今也又将变而移于他方如市俄哥府在数十年前不过印土人一部落而今也其人口财产几驾纽约而上之北美政治商业之中枢亦将向此而移去矣太平洋西岸有香港崛起为一大商埠太平洋之光景一变人所宜知也乘此[大](太)势思为因时制宜之法诚当以设日美海底电为急务为日人者[可]不(可)三思乎哉

　


卷十四上　兵政

　　日本兵志序　　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰开创多尚武而守成则尚文乱世多尚武而治平则尚文列国多尚武而一统则尚文自昔然矣然而弛备者必弱忘战者必危自古右文之朝莫如周成周之初三监胥靖四夷宾服而周公之戒成王曰其克诘尔戎兵以陟禹之以行于天下言备之不可以已也于今日之列国弱肉强食耽耽虎视者乎欧洲各国数十年来竞强角力迭争雄霸虽使车四出盘敦雍容而今日玉帛明日兵戎包藏祸心均不可测各国深识之士虑长治久安之局不可终恃皆为非练兵无以弭兵非备战无以止战于是筑坚垒造巨舰铸大日讨国人朝夕训练务使外人莫敢侮东戎巴邱则西城白帝务使犬牙交错之国度权量力相视而莫敢发中国之论兵谓如疾之用医药药不可以常服所谓不得已而用兵也泰西之论兵谓如人之有手足无手足不可以为人所谓兵不可一日不备也余尝旷观欧洲近日之事益叹古先哲王以穷兵黩武为戒其用意至为深远澳德意法稽其兵籍俱过百万假使驱此数百万之兵俾就业于农工商岂不更善夫竭百农工商之力仅足以养一兵必使亿万之农工商竭蹶于畎亩之中竞争于锥刀之末徒以之坐耗于兵筋力疲于锋镝金银销于火而尔猜我忌迭增其数尚无已时自非好武佳兵其弊乌至于此然而事变之极已至此极虽使神圣复生必不能闭关而治无闭关之日即终不能有投戈讲艺解甲归田之日虽百世可知也嗟夫今日之事苟欲禁暴戢兵保大定功安民和众丰财非讲武不可矣非讲武不可矣日本维新以来颇汲汲于武事而其兵制多取法于德陆军则取法于佛海军则取法于英故详着之观此亦可知欧洲用兵之大凡作兵志为目三曰兵制曰陆军曰海军

　　日本兵志后序一　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰中国三代寓兵于民无事则耕有事则战其不用也举天下皆力农桑之民其用也举万乘皆射御之士兵与食俱无不足其规模可谓善矣然自战国以后齐有技击秦有锐士即已兼用召募之法暨唐府兵制坏用张说之议遂专用募兵自是以后民出食以养兵兵出力以卫民相沿至今而兵与民遂不可复合儒者好言古制徒见唐宋养兵国病民骄惰无用遂慨然思复三代之旧不知募兵之害固大以言乎征调军书所至鸡犬为空邑里萧条田园芜废观于新安折臂之翁石壕捉人之吏民困于役如此其甚法安得而不变[夫](天)古人用兵之日少兵食出于一即兵与民不必分后世用兵之日多兵食不得不分即兵与民亦不能复合征兵之变为募兵亦世变所趋不能不尔非独中国天下万国亦莫不然也然余考欧洲近日兵制乃又由募兵而复为征兵其法男子二十使应征四十五十而免役少者壮而老者退职老者退而少者又入营故兵无羸弱之忧其常备之兵有定额即养兵之费亦有定额然历三年即一人之饷得二兵之用历六年即一兵之饷得三兵之用故粮无虚縻之患当为常备民即为兵训练既精兵复为民无事则全国之兵皆农工商有事则全国之农工商皆兵故国无虚耗之恐观其按籍而稽应时而调同于古人料民之法然所调之兵仅征其力役而兵之衣粮器械皆别取其奉给于民斟酌于征兵募兵二法各去其流弊而用其长而又以时而训练分年而更代此非数百年穷研实践未易得此精密之法也日本仿此法行之八年虽未尝争战于国而削平内乱屡奏其功数年之后必更可观亦可谓善变矣中国自唐宋至今多用募兵而募兵之法固有不可骤变者将旗一树万夫云集不患无兵亦自有不必行此法者余特以为抽换教练之法似可采而用之也国家岁縻千余万兵饷以养绿营迨洪杨事起乃至胥天下之兵无一可用当事者有鉴于此始创为练勇为兵之法近年以来稍稍精强然国家既竭饷以养有用之勇仍縻饷以养无用之兵其何以持久且今日之勇固皆百战劲卒可为干城然再历十年则此辈又且衰老更何以善其后耶嗟夫今天下万国应瞵鹗视率其兵甲皆可横行有国家者不于此时讲求兵制筹一长久之策其可乎哉

　　论兵
地球雄国狮英虎俄法德意奥日本并鹰瞵鹗视目易睒伺隙修器械增军实镵造物蝼蚁人命以求一逞故俄养兵二百余万人每兵岁需银一百两每岁约需银二万万两英养兵六十余万人每兵岁需银二百六十两每岁约需银一万五千万两德养兵一百七十万一千人每兵岁需银一百一十三两法养兵九十七万七千人每兵岁需银一百三十五两奥养兵八十五万七千人每兵岁需银一百二十五两意养兵七十六万五千人每兵岁需银一百二十两日本养兵二十四万九千九百八十三人每兵岁需银一百二十元此系各国常时养兵之费若战时另有加增不等其余如荷如比如丹如瑞典或数十万十万不等惟美养兵祗三万有奇巴西养兵祗二万五千有奇为环球所仅见而议者已为之隐忧合五洲养兵之数[核](窍)之每岁耗银不可以亿兆计不知昊縡何心乃为此奇险相持之局以销蚀物力糜烂生灵而靡所底夫由开辟至今不过万年治乱乘除时乃天道然未有杀机酷烈如欧洲之极者昔者耶路撒冷即犹太为突厥所据西方耶苏教人欲征复之各国从军者数百万兴十字军七当中国宋朝自绍与至咸历年一百七十二军凡七兴卒不得志死者二百余万人法皇拿破仑第一雄视全欧惟未得志英俄乃帅兵六十七万八千人法兵三十三万有奇奥意荷兰瑞士波兰等国从军者亦三十三万有奇直捣俄都甫至木司寇一作莫斯哥俄旧都已丧兵三十余万及狼狈而归仅余数万人普法战纪载师丹之战一日殒数万人蔑士之战一日殒十万人俄土战加里布一刻殒三万二千人英国泰唔士报泰西军兴而后自咸丰二年讫光绪三年战死疆场者凡一百九十余万人耗饷凡一万二千六十五兆元其危机之裂为中国古史所无今者兵日增器日利雄猜日甚充其量可以尽一千数百兆之人即彼中人亦深恶其不仁而为弭兵之会近日赖以敉宁者往往而有曩岁中日构衅所丧不及十万为时不及二年视彼英俄黑海之战南北花旗之战普法师丹之战何如矣然竭三四十年菁华熸诸一旦痿痹腐不可收拾穷极事变无论有兵无兵殆难思议如去岁万国公报载英人葛洪之论则直波兰我虽未必然然可寒心如每年商战输英人五十余万两则直印度我于此而攘臂言战是使五尺之童莛击勇夫也于此而委心运任是值迅雷之威纩聪弗闻也洴澼子曰由前之说吾不忍言兵由后之说吾不忍不言兵夫欲树木者必培其根欲强兵者务富其国当此之时士困俗学农泥旧法工商日蹙利未宏厘卡林立吸髓敲肌然且司农仰屋罗掘俱穷则措饷难铁轨初萌血轮尚殢千里征调需时月余流亡载道天日墋黩则运兵难天下之大武备学堂止一二处弓矢旧制如谈天则选将难体操不讲团练虚文制兵疲募兵乌合则练卒难武员扣相扇成风兵额侵吞十虚其五则成军难昔英人戈登上书合肥言此等营官有斩无赦彼族素重刑律亦为此语痛恨极矣船械外购良窳不分豪商中饱前有暹罗废枪或以二两购之转售中国遂作银一十二两獘窦益滋则制器难席此数难敌彼数十年处心积虑薪胆兵机之强譬之委羊于虎馈犬于狼胜负之镜无须卜

故今日不先从事教养之原而汲汲以谈兵自喜者时谓忍人然德之制于法也养兵无许逾七百更番训练以复法仇日本之见逼三国也危如累卵痛改兵制卒雄亚东明治五年改兵部为海军省十年定裁判官掌刑法立技术官掌制造十八年改海军卿为海军大臣赞襄内政十九年定镇守府官制及海军督买部卫生部医学部检查会计部制造兵器火药部诸官部又立海军主计学校条规二十年定海军机器学校章程二十一年七月又改海军大学校官制此日本经营海军大其陆军之制大约取法德法两国而损益之其目有四曰常备兵曰豫备兵曰后备兵曰国民兵编制之法步兵三百十六人为一中队五百六十五人为一大队一千七百七人为一联队一大队出自四中队一联队出自三大队炮兵山兵野炮兵则以一百二人为一中队二百九十一人为一大队工兵辎重兵亦编为中队大队每步兵四联队附以骑兵一大队炮兵一联队工兵辎重兵为一旅团此常备兵之制至战时步兵一大队增至八百三十二人骑兵炮兵辎重兵亦如之通国常备兵共二十四联队骑兵共八大队炮兵共六联队工兵辎重兵各共六大队此外要塞炮兵宪兵[屯](也)田编制各异此日本经营陆军大日与我近又参酌西法已着成效者故详称之以资考镜之二国者视我今日情[形](刑)为尤棘手然且竭蹶为之收有勇知方之效中国地大物博何求弗遂何欲弗成一经创西人辄以病夫谯让耻孰甚焉故今日不默寓武事于四民教养之中而徒儴仍旧例者亦曰忍人洴澼子曰今额设旗绿制兵六十六万一千六百余人自　京师暨各省驻防兵又二十万余人厥为养兵自湘淮军起如汉文募民之制厥为征兵事定择其壮者分布各直不下百数十营是汉武番休易为常屯之制厥为征兵而成养兵兵额之伙方驾德俄然马兵月饷一两五钱步兵一两二钱守兵仅一两微特无以赡家亦且艰于餬口其不能汰老弱也宜夫明知老弱充数而岁糜千百万金钱养此无用之物而从事南亩者复少六七十万人斯为两失其湘淮诸营月饷或三两二钱及四两六钱不等各省多寡不一大致散勇三两有奇什长四两有奇哨长九两过制兵甚远然以视欧洲月饷最轻之葡萄牙瑞典葡萄牙每兵岁需银七十五两瑞典每兵岁需银五十二两尚有不及则何如尽裁制兵益饷于新练之兵以蕲实用而彼老弱者得悉散之农商工三途别谋生计渐起废人斯为两得至西例凡役兵十余年以老归者给饷终身死王事者官为给其父母妻子日本近亦仿行此例凡战没者由官给其家月费银十两子女由官养至十六岁止中国无给饷归田之例其战没虽间有银然往往无从领取以三四两有奇之银并命沙场鬻身万险一身一家并死其重身家而轻军律也人情哉西例自步马兵外有工匠兵供一切架桥掘濠营垒之用而战兵不任其劳中国战兵而外仅有长夫役炊爨其余皆战兵兼之西例军中最重医科便入伍时量身材及受伤疗治中国行军虽有医官究同赘设然此犹其小者西兵扼要在能读书识字测地绘图中国文武分途有目不识丁之统帅遑问散丁遑言测绘然则处今之时非修明武备变通营规广设学堂精求将无以立于地球之上明矣乃综其要恉于下曰练将武科焉曰练兵民团焉曰陆军步马之体用焉曰海军整顿规制焉

　　论扩充海陆军备关系财政　　　　　　　　　　
日人鹤原附

昨年以来凡政治家论战后财政宜如何者甚众不外二端曰须增扩军备兼谋发达农工商业殖产之道曰增扩军备是阻碍殖产兴业之道也不如节约军备便二说并存而未可以行诸实际也夫军备也者所以保护国家之和局与安宁也要在取准于于其国家之程度耳自辽东一役地球列国视我国不复如前日之比猜忌之用集于我朝廷疾恶之情日甚一日于是乎我一举一动悉为地球各国所侧目处此嫌疑疾恶之际而保持和局岂易易哉唯其如是则增扩军备自不可少我国既有一进境焉岂可不思更振兴国力哉国力如何振兴曰待外国贸易之发达而后振兴耳故一言以蔽之曰我国家将来之兴废在商战胜败如何耳天下方乱则武夫健将能建功名于一时去[年](去)之役海陆之武人克殉其职使国家有一进境是其效也今也兵气既销而所谓商战者又将嗣出虽然商战也者必见于安和之日苟少有破和局之事则商战必不利国民欲从商战于海外首在保持天下和局于国中不然从事于商战之场而顾首慑尾惴惴然惧和局或败则岂能奏捷于商战之场哉然则和局如何而可保持也曰惟海陆军备庶可以无内顾之忧矣我国家海陆军备虽称完整然使万一有欲破坏地球和者出以吾海军陆军之精锐临之吾不知其果能所向有功否也惟整军经武以此止戈和局依然出而商战尚能自立于不败之地耳然则今欲保持和局自不可不备大兵也不然则何能从事商战而无内顾之忧哉故增扩海陆军备是亦谋发达殖产贸易之利也欲谋殖产贸易之发达非增扩海陆军备不可或曰其如国民不堪贡税之繁何也余曰不然增扩军备多取资于所得中国之赔国民不过补其不足给其未周耳虽然自增扩海陆军备以来财政事情颇有变色何谓财政事情有变色曰制币日增多而赀本渐减少也以寻常论财政之情制币有增多则赀本亦必有涨起制币所以涨落实为外国贸易之盛衰所关今夫输出货物之数超过所输进之数则必有外国金币流进之事夫金币既落贸易家之手又转入银行银行巧为货殖于是乎有余裕于赀本赀本既饶于是乎利息率贱利息率贱于是乎各种事业亦从此而兴夫资本渐减色物价即渐涨贵亦天下事理之常也然按自前年以来情事制币有涨多而利率反渐贵岂非变极乎然虽静观其理亦未尝不有其故也以余观之有二理焉一曰资本绝减方事之殷也军务急需颇大议论百出有谓宜募外债者有谓外债必贻害于异时者不如募军事公债于国内议既定共募得八千万圆国家募公债而一反掌之间即能得八千万圆虽由国民忠爱于邦国之至情亦由大半出于饶赀家也战事既弭旧有饶赀家欲兴办种种事业则颇叹其赀不周给矣是资本绝减之故也

赀本渐有减色何谓乎曰近时物价涨贵亦可以见其一端焉即以明治二十年物价约数比照二十七年物价约数涨贵二又六分即十分之二奇零六也又以二十七年物价比照昨年物价约数则有涨贵五又三分即十分之五奇零三也更比照于本年五月物价则涨贵六又一分即十分六之奇零一也故就中日肇衅以后总计二十七年之物价比照本年五月物价实涨贵三又五分然则在战事前十万圆可办之事在今日则须要十三万余圆由是观之虽同一赀本不能同一功用也且自中日一役以后各种事业兴于一时需要资本殆远出于往日未经战时之上则资本渐有减色而利益之率日益涨贵岂足怪哉然则物价涨贵之理由何说也曰由银价贱落也又银币有增亦居其一焉今试算之明治二十七年所周行国中之货币约一万万六千五百万圆至昨年则约有一万万九千万圆是增多约二千五百万圆其增多也或由人口繁殖而增多或由外国贸易有进境而增多意者物价涨贵之理在此也然则日本何故增货币如是之多也曰军赀悉用货币货币之出于国库者多也又为扩增军备故取银于伦敦银行而来也如无此二者则不惟不见货币之增多亦将见银币渐有减色也何则自昨年以来贸易不得平等输进之数超过输出之数约五千万余圆日币出海外者其数渐多以理论之则须见银币渐有减色然而于实际并不如是其故何也日本所收中国偿取银于伦敦皆由汇票来往故应出海外之五千万圆实未尝出仍复入诸国库而再散于民间中流以下之人多得之也惟其如此故上流资本家匮乏而物价亦渐涨其病根皆归于财政不得宜也要之中日一役及战后增扩军备之二者并致财政之变者矣

然则今日当务宜如何乎将使军备从节减则如国家之前路何呜呼难矣虽然增扩海陆军备有关于发达商工殖产之业最不可少吾宁见财政之难于一时而必不可不隐忍持重以成素志也譬有人焉家拥富赀而茅茨土阶环堵之宫晏如也突一日骤增其富以为环堵之宫不足容膝茅茨土阶不足观美又有盗贼四面窥探在在可虑于是崇高其门墙筑造其仓以备盗警是主人之用意也乃细君云薪水之费日极增多是非所以成家也请且不造仓不崇门墙以守往日之旧不亦可乎日本现情何以异是虽然事虽未可预必然细君所见岂能及主人之远虑哉为大局计则今日虽有利息之率涨贵股分贱落不必介意焉可也为政治家者须教民人豫知国家将来之大计而知所用心则区区之论亦可以默而息矣

余既论今日财政之弊谓弊之所出全在往年之战赀及增多军备费矣夫战赀所出为数固多若无有增多军备之事则财务亦尚可如常及战后须增多军备益[形](刑)财政之难苟推移所极犹如今日之情则及四五年之后亦恐未能救财政之困也故为今之计先在芟除其病根耳输进外国赀本以济一时之急其策谬甚及今不可不亟救此弊也或云苟非输进外赀恐未能增多军备果如子言则军备亦可缓乎曰非敢然也以余观之宜断行增税之策增税有二源曰地租曰酒税此两税虽增多于今日民人不以为病也果其行此则不须借外赀亦足以增多军备兼济财政之难庶几财政情形可望其复常也虽然止增税则恐市情犹未骤见起色更须斟酌其宜募外债以清内债但使民人赀本现有增多则各种事业亦必有起色无疑耳今论者谓民人资本有减色但求增多资本而不复问择何种赀本譬犹病胃者兼及脑病而唯加冰于头上以冷御之遂不思病源本在胃也庸有益于病者乎余既言物价太涨自既战后至今日实涨三割五分抑有此涨贵虽由赀本亏少及通币增多之二理然假令无有此二件亦恐不免物价涨贵于今日也何则日本之物价常以米价为标准以今年米价比之于明治二十年米价则实涨贵十二割又三分在诸物价中此为最涨金价虽亦有涨未尝似米价涨贵之甚其故由米谷本系输出外国之品也比年以来银价落贱而米价输出过多即所以使米价愈涨贵而银价益落也故米价之涨由银价之落未启战端之前物价本有涨色会有战役而物价大涨其机括端在于此战事之后制币有增多金价既渐涨贵物价因而益甚苟如此而未已将输出外赀以增多国中之制币则财政之困必益甚也

日本财政之现情如此则其于将来果如何以余观之唯其有此目前之困即足以成将来之起色也何则我国承战后之余弊商工业亦未免多变态也夫战后之商工业譬犹在窖之草木平常自然之温度在五十度之间窖中之温度则在七十度之上故万木千草一时繁茂然此非平常自然之温度也自昨年以来财情渐变此犹窖将垂坏也故尝繁茂于窖中之植物皆将萎摧于窖外夫窖中当繁茂之时在窖外草木几为其所压倒唯存生气于一隅耳暨夫窖中草木凋零窖外草木生意正满起而代之异香满路枝叶繁茂亦岂足怪哉由是言之我邦战后兴始各种货殖之业系一时之变事耳其真实殖产兴业将见之于日后也余故日后二三年是去假存真之时矣即所谓优者生存劣者灭亡必在后二三年之间也

或谓日人战后颇长奢侈之习国家库中之银多散归于中等以下之人民而此等人民多将所得之银随手散尽习于奢侈不复能甘俭约恐日后此等人民不免愁叹之声矣曰非也以余观之国家所以盛兴之理实在此也何则凡国家之元气常在中等人民而所以成国家之盛旺为多有中等人民耳上等人民习于安逸骄奢下等人民又自甘卑陋唯中等人民勤于勉作去其弊而就其利则此种人民实是国家之宝也自经战端下等人民多知得银之乐亦颇知须勤勉以得银之利于是乎日夜所经营咸在成一家之安乐富裕则将来斯民之发达必有望焉余故曰中日之役是适使下等人民迁为中等之良民矣其利溥哉

　　论将才　　　　　　　　　　　　　　　　　
美人雅各布柏架附

陆军书院之设所以作育人才使国家一旦有事将才不竭惟目下我国之陆军书院似未能如此也我国历代英贤皆喜国家常设劲旅足以抵御外侮使强无敢觊觎华盛顿尤以此事为急务继其志者代不乏人无不愿国家有此恒力置此事为常典随时设法讨训军实然既欲修军旅必先备良将若陆军书院不备良将从何出乎陆军书院初设贝梧顿氏序其事曰欲练兵当先教兵官兵官既足无论何时若军务旁午即可以招募新军稍加训练便成劲卒云云此策甚善惟国家未尝依行余不敏愿献管见以补救所欠缺焉

窃思我国人民日众与外国交涉日繁而各国兵力日强万一有违言非用武而事不解则我国之边防宜修也前于一千八百一十二年陆军书院生徒定以二百六十名为额每年欲得成功之武员四五十名是时合国民数七兆半约三万人派生徒一名其法甚善倡始者之意必欲后世民数有增武备亦增陆军书院乃武备之关键自不得不增今我国之民数约有七十五兆十倍于八十年前惟国例所准者陆军书院生徒之数仅得三百七十而非二千五百民数虽加十倍而生徒未尝加倍自开院以来每年考取之武员仍四十三名未尝稍改而现在之武员祗有一千七百五十名尽录用之犹未足以管带我国全军有老弱无用者有事之秋委士盘书院拔取之武员其能应命而出者未知能得一千五百人否按册而计不过一千三百健者耳然则初创武院之人其愿实未能偿也议院之所以不偿其初愿者诚非无故一欲节俭也马军一队训练之费与陆军书院经费等若欲省费必有不能一存妒忌也国中贤能不少独取委士盘书院出身者为统带由别途出身皆听指挥妒忌之人不甘为其下又其甚者委士盘书院已得拔取之人各怀私心不愿书院更增生徒之额恐妨仕途壅塞自己不能据要职也此辈祇知有家而不顾国凡得进委士盘陆军书院者皆为爵禄而来此乃鼓励生徒之事院中教习谓无此鼓励则生徒怠惰成效难必故已得职带兵者不以此说为非然自有书院之后而国中武员精兵法者益少更有谫陋之人攀援躁进谬膺武职朝廷正欲思得善法而汰除之乃陆军学堂所[栽](裁)培之人真才固少且每年取中之数不足更换可见该书院之所为非求国家之益乃求本书院之荣也尝考史籍所载干戈大作之秋我国所欠缺者在将才不足而兵士骁勇皆堪强战苟未全败亦不逃亡别国之兵未有能出其右者曾有人着一书记南北交战大败之事读之者无不下泪是书表明一千八百六十一年至六十五年各次血战情形谓我国民壮大败死人无算古今罕闻又谓有数次败仗本可以退避但无名将调度遂致覆没夫我国之民易受训练亦他国所不及若有良将训练新兵一月之久即成劲旅矣欲知兵官之优劣何如请将一千八百四十六年墨西哥之战与一千八百六十一年我国南北之战两相较量可得其梗概矣一千八百四十六年士咳将军统带一万二千小军登墨西哥之岸敢以孤军深入重地所遇敌兵多二三倍卒能血战数十场直至墨都要以城下之盟而后反此一军也大小兵官皆深谙兵法自委士盘书院出身者居多如突治氏所云此军之中率皆干员深明兵法者为之指挥其兵勇亦是临战新募仓卒训练而勇于公战一如在院所选者当其速收胜效不知者必疑敌兵不强

今查是役每阵伤失者不少兵官受戮者尤多敌军实不弱也又观士卡将军之言谓此战之所以速胜者幸赖委士盘书院生徒之功使无此等英才我国虽胜亦须四五年始成功今则势如破竹所向无敌诚不负书院育材之初心矣窃谓我国若以墨西哥之战为法则则我国兵力必不少减何也南方民叛之时应总统之诏而为兵者以亿兆计乃从学于委士盘书院者皆为众兵之长两相比较则兵多而官少于是随意受权带兵故全军不识兵法者不知凡几犹以瞽导瞽耳彼南方叛党情形亦同学识之人均授重任其初战一二时南北各有胜负血流成河步伐参差兵无法纪且此军未出彼军已回直须二三年之后我之兵官既谙练南方叛党亦觉纯熟两军相当始成阵势是时亦有新兵充募惟得宿将将之即能应敌故我兵之丧败于当年者不能归咎于兵实由书院出身之兵官不足也自南北大战至今不觉三十年矣三十年来亦仍旧贯日后战事不蹈覆辙难矣当年身经百战之健将至今犹矍铄可用者不及数人乎以近世兵法而观我国本非能战之国既不预备战务又不使民人豫备不虞我国人心大率谓凡事皆可凭理了结不知人心叵测且政令每因民情而变纵或彼君臣无迫我之心而民间一时鼓噪遂成骑虎之势恐或两国违言凭公调处而不能解率至激成兵我将何以处此而拒诸强国乎且我之商务日推日广交涉亦易生事一旦决裂边防不备噬脐何及今我美人以为我国物产丰饶人民富庶谓藉此可以拒敌然富庶亦正以招敌也我国人常夸论我之内地辽阔敌人断不能深入内地忘目下情形若有三十万精兵先攻破我边岸则我之大城名镇多在海滨者如砧上肉或抢掠或讲和满其欲壑而后去丧师辱国须待兵力复振始能耻雪然已晚矣纵使上文所说言皆谎谬我国人民亦当各存忠悃上以报祖宗开国之功下以子孙守成之业熟察我国尚有何事未周外侮窥伺尚有何隙可乘善治家者常算及远地失火能株累己屋否我国人亦宜算及能免外侮相侵否既相侵能坚守而不败否国必自弱而后人攻虽战祸未必即开但试思旬日之间兵忽启或与头等次等强国争雄则必速发兵以守边以免敌人乘虚登岸能乎否乎且养兵之费亦非易事每年每兵约费饷一千圆如是养兵三十万至四十万则每日兵饷约一百万圆若兵官不精多战一日即多费一百万圆故今日亟宜[栽](裁)培将才各通兵法也更有显然者凡由陆军书院出者当使其姓名显著于一方与地方官习见由是授之以职任之以事则属彼之兵摄之有素矣又讲求善法务使归其部者虽下愚亦能造就华盛顿有言未受教之兵无异于不识纪律之凶徒空耗饷耳然则如何谓之精兵一进兵贵神速贵整齐长驱直进虽或饮食不充腹烹饪不得法不之顾也二安静闻乱不惊闻败不恐坚守营阵而不怨讪三进攻列队有条不乱首尾相应四追击凡有可胜之机急宜奋勇向前追讨五退兵凡敌太强料无胜机宜急退但仍须有序始能免败若一乱必至全军覆没六检点凡机宜有所差随时修改以上六者皆兵官素所娴熟练兵之时尤不可忽我国不养常额兵招募民壮以作额兵训练之使成劲旅南北相战之末年是时人皆操练甚力今后宜效法之我宜任用官员身躯雄壮号令严明能以顷刻练成军旅或有不遵不妨鞭挞勿避嫌怨盖兵凶战危不宜虚度时日也为兵官须知祇得旬日之间教兵无须臾能缓故凡由营伍出身久列戎行军法精通者亦可充兵官而教习新军以应大敌

我陆军书院造就而为兵官者如此若美国一旦有事则必募民壮而训练以应仓卒则陆军出身之人可为教习无疑也我国史籍并名人著作皆能表明此事委士盘书院出身之人未必俱能为大将军惟可为兵法教习者居多查委士盘陆军书院之所以较胜于别途书院者乃其馆规严肃生徒驯伏虽别国陆军书院非其比其苦练之功自初进书院为始至三阅月毫无放纵毫无姑惜非教习好为苛刻乃由于旧班生徒自好勉励鼓舞实力奉行所致凡新入书院者必先受一番磨折以练其性情彼以为若初无[此](比)拑制后断不能为兵试入营察之则见新生徒无一息不严受约束无论其操演时休息时困倦时行动举止坐作进退无不被前辈褒贬而指正之即以一无赖少年进军务书院苦练不三月间无不气象一新其快捷如此实出人意外至学战之时亦如前遵守规矩连每饭前后往复齐步之时每日新生共学四点钟之久及至第二年之学生即升作教习初年之学生归其教授此乃令其精熟教兵之法以免异日教兵差误又各人自出勤敏争胜总教习可从此分别何人有教练之才第三班生徒有权训练新生而新生亦思奋力尽学其技以毕乃事不知学之无穷愈有进境愈见深奥四礼拜之久新生进境已如前后两人束装军衣手持军械气宇轩昂居然劲卒矣如是在书院常受约束四年之久习惯而成自然矣当其在书院时虽退居房中亦恒被人看其形状常榜于大堂如有故意忤逆即有人知总教习谴责院中罪案多由学生互相告发设有生徒敢作事假伪欺蒙教习者则起而攻之若再不悛则亦起而逐之矣如是可见其院规之严皆生徒自好苦练非教习相强也在学诸生虽辛苦亦觉荣耀四年期满自然考起其驯伏其严肃其学问皆非我国别营练兵所能企及昔南北相战时兵法纯熟者亦无非委士盘书院所自出也委士盘书院生徒祇知恪守军法不得考问何故预临阵计也及其督兵也亦然祇要兵士恪遵不许反问缘故如兵士不从宁愿断送一死不肯苟且尝有无耻兵官专事取悦兵心以固己战而图上进此则非委士盘生徒所知也又因其有刚毅不挠之见故临阵自无错误细考其益国之功效窃谓委士盘书院教学俱善而最善者又莫如驯伏严肃并诸生皆经历教授之事故由此书院出身之可羡也但为兵官之道必长于带兵若其生徒俱长于带兵则无可指摘矣然此书院已有试进一步之意出自书院实任值理之人意欲将为兵之道教至某度为限另教为兵官之道以备兵或谓在书院教法如前学成则出充入军营学带兵自能带兵之事不必书院改作不知此非计也尝有由书院出身者充入马兵或步兵营中每营两年祗能升起兵官一名如是书院出身者俱入彼兵营则须十人始派得一人能升起为兵官者且据纳皮亚之言此等少年充入兵营而后无人约束易于散荡其心无暇读书他日临阵之际才智必不足南人叛乱之时尝见许多大将以此法升官者每每致败由于知识不足虽极浅之事亦不知谨慎此辈亦有自委士盘书院出身者若其先学带兵而后出身则可免此差如天文力学之事亦宜熟识也

我国若有战务不能预定应用兵官几何又不知委士盘书院应供几何查备兵录清单每十人有兵官一名若出战此数不宜减少须知同至战之官不止领兵之官另有多员或查册或传命或解粮或派饷皆有专司又有医生随营治伤除此不计外每二十人必须兵官一名今举别国之强者与我比较英国陆军六十万俄国陆军五百万则我美国亦当有兵五十万除今之常额兵十余万有事尚须添兵四十万此乃我美国民籍每二十六人抽出一人为兵若二十五兵派官一名则四十万兵须用兵官一万六千名也夫南北之役至今三十一年矣十年前我陆军之力较强于今日因征战日久身列戎行者尚余多人譬如八百六十五年有兵官年一十四者至八百八十六年其人四十五岁尚可出战今则年逾五十五不堪临阵矣昔一千七百八十二年华盛顿举义变政之兵存至一千八百一十二年鲜有可用者又一千八百一十五年存下之雄兵至一千八百四十六年亦鲜有可用者八百六十四年我与墨西哥相战我之兵官非选自八百一十二年之宿将乃选自陆军书院考起之生徒也由此次美墨相战之胜而观尚可再仿其法今欲得兵官一万六千人以备开战时训练民壮四十万鄙见以为欲求实益于国者陆军书院考起之生徒至少须充其半其余一半或可从别书院或军营出身也南叛征讨之时人所以仰慕委士盘之生徒者非以其多正以其少而迈众故凡有大职事皆升此生徒为之尚嫌太寡而不徒用至于今日此书院之生徒拔起而可用者有一千四百人国家所需者八千人相较约少六倍故书院亦宜常有生徒六倍于今朝廷宜定例在此教授生徒至二千五百为额此数比较初设书院之原例为少是时民数七兆五亿生徒二百六十上文曾言之也且书院之额常不足生徒每有被屏出者又有告退者六人之中祗有五人到学故二千二百人实得一千八百人能卒业欲增此众生徒每年须增经费一百五十万圆此数亦不过我国每年太平兵费百分之一也忆昔年总统密地生倡议添设陆军书院二间委士盘陆军书院一则地方不足以容二千余人一则地位限于一方今宜在西鄙与南鄙各添一间共为陆军书院三间招集二千余生徒择地建院每院教工程一队小军一队马兵二队服役人等一队由委士盘调超等生徒一班到新院为教习课程一如委士盘逐年挑出超等者为教习限四年卒业又委士盘书院之大尚可加容数百生徒至收生徒之章程莫如照国家考选官吏之法现下章程有志入院肄业者凭两院议员许可尚有徇情之弊遂令善钻营者得志有风骨者心灰总统例得举荐新生十名于是幸进之徒奉承总统竟有用权势而求进院者若添增六倍生徒则其弊更不可言不如照选官之法而行之可免不公之弊宜得英俊子弟学此要业不论其门第惟年岁则宜有定例查国例凡人未及二十一岁者不许投营当兵故今可以二十四岁以下为限若过二十四岁概不准收昔南乱将平之际曾有此例二十四岁以上者不得充其生兵或谓每年如此人多出身防仕涂壅塞将何以置之乎此事亦须计及自八十七年至今共十年之中扯计每年拔取生徒五十七名若加六倍则变为三百四十名前时之中选生徒尽充入军营又如上文所说每年约添补新兵官十名又添补别项差使数名故军营共有缺七十有人谓军营之缺太少尚未足容委士盘每年所出生徒之数此不过皮相耳究其实则前因朝廷由别途官吏之中派调多人掌兵故兵官之职无余每年陆军书院学成之生徒反须候补后见候补太难故改章程每军一队加副将一名为管带又工师每队加副将五名照今日国例每年加副将四百三十五名则三百四十名可得位置各副将受职满期或升为正兵官或调作别途官吏则仕途不妨壅塞矣

又论陆军书院栽培之人尚有许多原有大才者为朝廷所弃乃考试不中选者也自美国陆军书院创设以至八百八十二年考试得选者三千一百七十三人不得选而出院者二千九百四十一人其遗弃者非尽无才有才而可用者不止三分之二其所被黜者非因其懒于学习不守学规乃由于额不广故不能无割爱也此等人多在书院从学有年坐作进退之法皆已娴习临机应变未必逊于已选者但奇才异能偶因细故不为朝廷所录用良可惜也鄙见所及书院黜退之法未为妥善故军营之中凡有人或被革或自退必领取执照一纸注明其功过并所以被革或自退之故使其后或可再录用夫不中选而出书院之生徒亦当如是惟书院未尝及此被黜之生含辱而退无论其在书院有何长处卒无以自表白于人也故有兵法精通亦不愿投营报效因嫌费唇舌难以表明其何以见黜皆裹足不前宁甘蠖屈者不知凡几窃谓书院宜改章程既有功效之生徒被黜之外不宜增其屈辱被黜者每因一二科学问逊而黜耳其余各科学问或极超卓亦被辞出故此辈出而逞其聪明才力卒登显秩毁谤旧院皆此等人为之无怪其反唇相稽也欲免此事则凡辞退生徒之际宜将其功过才能一一注明于簿另给执照俾其得表白于人或他日朝廷需材孔亟即以此人补之于是见国家作育人才而所不周焉

至陆军书院出身者若无败行固宜久于其职但稍有劣之人既经斥革若能改过自新留待后用此法宜施于四等人一陆军书院拔起出身者不论效力于军营或当差吏如有过则革职仍给执照二军营出身之人转受别途官职者若有过被革亦给执照三凡在军营五年已考起官衔而未受职或被革亦给执照四国家守备官曾供职五年考得副将衔者被革亦给执照各执照均注明其功过才能共归一部五年一次考试令其有复升之望或至需人之际亦可择其优者复职故人争自濯磨无不思速奏奇功以湔雪前耻可知人无弃才亦在朝廷鼓励之而已

余作此论求朝廷增广陆军学堂之功效者固为陆军起见惟陆军之外不无所益也水军书院与陆军书院二者并重皆拨国帑栽培如是各省拨设公家学堂朝廷拨试书院由陆军书院出身之人才不止能为兵将其它文武各职亦能胜任其多才多艺如格致律例文字诸学颇不逊于别书院所出者故不必限于为陆军也故陆军书之课程陶成大器其利不啻百倍其所教之学问四年则升堂入室同类之书院无出其右者此书院宜为通国人所钦仰祗有一端未能敷初创书院者之望其所望者乃每三万民籍宜有一名入院今则二十万人始派一名故此次倡议增广断无辞可驳节俭熟算利害宜忌等事皆已论明我美国如此广大军旅如此单薄非此法则不能强勿谓目前无事遂可怠惰岂不忆华盛顿总统之言曰太平时须预备争战诚哉是言也

　　法国海军职要叙　　　　　　　　　　　　　　　　
马建忠

右论海军详矣然不详兵舰火器与夫水寨阵法及一切出奇制胜之具何哉海军之要在用人力得人心而战备其末焉者也战备因时而变而所以用人力得人心者则有不变者在试观兵舰由风帆变火轮由明轮变橹轮由是而变为铁甲为快船为带甲快船其出没轰击者又变而有蚊子穹水雷诸名其机器由冷度而热度而凝汽行将舍汽而电焉又由平置而置而倒置且单筒双筒三四五筒更屡变而加焉其火器之变则由前门而螺膛而后门螺膛而后门钢铁套配而钢丝束矣其质由铁而铜而钢而五金分剂矣又由范铸而锤炼而挖膛而卷筩矣其弹由圆弹而开花而椭圆而尖圆锥而尖圆锥且自引火矣且始而铅者而铁而钢矣其为火药则由药而末包而圆饼而棱饼而穴棱饼行且求其无无响矣至如演斠准之法始用人力继用机轮由是平轮螺轮汽轮冷水压力轮更屡变而愈灵捷焉推之水寨阵法及一切出奇制胜之具亦罔不因时而变也由前观之其变若此循是以往当又有愈变愈奇者使据今日之所变以为得其要领焉而详言之安知一转瞬间不已为陈乎夫至变者物也而所以神明乎其变者人也故船械非不坚利也澳屿风涛非不驾轻而就熟也然而不胜者则人之力有不齐人之心有不固也尝游欧洲纵观各国海军见其有一事则有一职有一受职之人则有一称职之事其因事授职职有其名者必使事有其实凡所为由卒幼卒而升之队长艺长由火轮夫而升至总司轮由考生而升至考工使由少从而升至统师总领悉皆屡经考验人无幸进则人力齐也又见其优俸有赡恤有审院有洋礼数以之正其是非生其羞恶作其鼓舞感其忠爱则人心固也因是而知海军之要恃乎人之明其职与尽乎其职之分也各国言海军亦至纤且悉矣而原其精意所在则大同当时就法文而译其要如此名曰法国海军职要之行箧已有十余年而由今观之则外洋各国之兵舰火器与夫制胜之具已屡变矣而其用人力得人心之道犹是也中国之兵舰火器亦屡增而屡变矣而所以明其职尽其分之要其尚待讲求犹昔也益于此而信海军之要虽百世而无所损益也友人见之或以为是编所叙海军之官亦犹周礼所言建其正立其贰设其考陈其殷置其辅耳是编所叙海军之职亦犹周礼所言正其治受其会听其致事而诏王废置耳孔曰子礼失而求诸野然则是编也其诸班固所称愈于野者乎时在光绪十七年辛卯正月

　　上李伯相复议何学士如璋奏设水师书　　　　　　　
马建忠

中国自古以海洋为大防自轮舟制兴海外数万里之国莫不以师舶梭我海疆出入我口澳布伏我肘腋窥伺我虚实于是向之恃为大防者今则处处设防谈国是者始抵掌而言水师矣然水师之亟宜讲求亟宜整顿之故原奏已历历言之至酌设水师事宜分条为六尤以设立水师衙门为重诚深得整顿中国水师之要领查欧美诸国始创水师均隶兵部其员弁与陆营可互相升调嗣以水师职事至专且繁精而推步测算粗而升火添煤废一则不举水师器械至多且赜小自绳索水管大至帆樯炮位缺一则不良苟权无专事无统宗必至精粗大小之事纷无纪律则虽有人有船而用违其才与无才同器不适用与无器同平时无以振声威临事无以济缓急于是乃设海部以总之其合员则自统帅总领以至舵工火夫其工程则自笵合绳墨之始基以至气表远近之美备均属焉近来日本讲求水师立海军卿即师此意窃惟中国自筹办水师以来统计大小兵轮自制与购成者已有四十余号徒以分省设防画疆而守遇有事变拨调他省师舰以为接济而号不齐衣械不一平日既无统属之分临时难收臂指之效朝鲜之役南北洋师舰相遇且不能以旗号通语更何望其合操布阵南北洋不能一律已如此而他省可知矣论者方且祖述前明戚继光俞大猷所论海防之绪余以为南北沿海设立水师提督分三镇守防以时会哨为海防上策是徒知风颿之利而不知轮船之捷也伏查　国家经制凡一事关系数省者则责成一人以督理之故各省漕务则立有漕督长江五省水师则立有长江水师提督拟援此例如原奏所请请　旨特设水师衙门以知兵重臣领之职掌机要总庶务凡各省之大小兵轮及沿海之机器船政各局皆归统辖衙门既设更立五司以经理庶务一军政司二典选司三广储司四粮糈司五会计司先遴选练达正直之员领其事俟水师人才辈出择其尤者以轮补之并拟设立议事处稽察使凡事大而不能遽者则询议事处以献替可否地远而不能猝至者则派稽察使以廉知得失夫然后纲举目张水师之能事毕矣伏维我中堂殚精竭虑整备水师立有机器支应船各局规模亦已具然问途必于已经立法贵求至善英法立水师百有余年至于今举数十万水师之将士而人皆自爱事尽称职举数万万之帑金而无丝缕之虚縻无分毫之浮报者夫岂以外洋之人贤于中国哉亦法制使然也以中堂之才力威望整理海防挈领提纲原无取拘泥成法惟中国水师创制伊始非得一大有力者将一切制度为之厘定俾得张弛因革悉协机宜以垂百世令典将继起者何以为萧规曹随哉水师衙门既设然后何学士所陈六事可以贯行谨次第其先后权衡其缓急分条缕为我中堂陈之

一原奏勤训练一条以储人才勤教练为水师第一急务诚至当不易之论水师莫急于制船莫难于选士师船之值最巨者多则二三百万小者亦不下数十万价值虽昂使有项克期亦可蒇事若水师将士非召募可集非立谈可至自入学至管驾竭心力以求少则十年多至十余年方可称职此人才当储之说也欧美水师之分强弱不在船而在兵以俄国之大船富兵多乃黑海之战战舰四十五号英法师船未及其半而俄卒不敢犯之其考土尔基也以铁甲巨舰五十余艘闯入黑海海口英遣师船侦之仅十余艘俄遂未敢跬步离海澳何哉俄兵多而未练将少而未教此教练当勤之说也查英法师船数足相埒法之官员学问每优于英而英反甲于法者以法兵之精者无逾十万英兵之精者乃可四十万其教练然也美国之师船少于欧洲各国而滨东西太平两洋之间居民胜兵者数十万指顾可集精锐实不亚于英故南北花旗之战卒收水师之效至今谈水师者莫能轩轾英美此将宜练而兵尤宜多练之说也练将之法自学院始练兵之法自练船始其目有五一曰分设小学以广收罗现在天津已有水师学堂矣沿海各省不乏英俊子弟或因路途间隔以致裹足不前诚如折内所虑造就之途太隘成材或恐不多若各口设一水师学院经费既虑不支而日后各学造就之士志趣未能一律则共事难望和衷拟请仿照西国章程于沿海省分如广州福州天津上洋等处设立水师小学学内选取十四五岁幼童以五十人为额专取身家清白五官无病汉文稍通者充之入学一年课以英语九事并用华语课以算学先取几何之浅近立数十题试之旁及经书中之言兵事者课以论说每岁由水师衙门派员临学按程考试中程者送入大学院每学院取送十五名四学所取岁计六十名各学由水师衙门派监督一派洋文兼算学教习各一派汉文教习二幼童年及十五岁考不取者黜之未及十五岁可留学再考幼童入学由监督选补岁中中取者不及十五责在监督滥取者责在考官二曰设立大学院以专造就水师所需人材至不一矣然今日聚之一学之中他日即分为各舟之用故宜齐其心思一其志趣方可取同舟共济之效拟仿西国章程于水师衙门左近设一大学院定为年限分立各科凡由小学送入幼童即教以英国文字以华语教以几何八线审面重力流热光电以至天文舆图及格致诸学之浅近者圈读中国史鉴以博其职趣诵览外国史书以广其见闻如是者二年而后考考六十取五十以躯干魁伟心静胆壮者三十名送入学生练船专学驾驶以精于算理者十名专学制造又以五名学医事五名学会计学制造医事会计者仍留大学院分门而课如是者又二年各以所学比校其入格者习制造则为考工生派入各厂以执艺事习会计则为支应生派入各舰稽核兼习公法以司文案习医事则为医学生派入医院以资阅历以上各科宜先请外洋专门教习各一初入学院之幼童约派教习六人以教之学院必课英文者欲其异日通晓外洋专门新旧书籍不至故步自封也以华语讲解各种学问者取其口耳熟习易于进境并易于化俗也外洋诸国学院皆以本国语言讲解各种学问现在总署同文馆所课算学亦用汉文此其明验碻证惟专门之学如制造医事等项初创学院中国人才未出故拟先请洋教习以英语教之此时学生已读英文三年可无扞格不通之病矣但外洋重力格致诸学名目繁多迩年所翻译者义理未能明晰名目尤无画一拟乘立学之时令各院教习采取古今书籍内相当名目厘定成书奉为典则庶无泥古背今同名异义之虞至船上各色口令尤宜准定颁谏诸船师船奉为定式此虽细事然一或不慎贻害匪浅数年前德国甲舰二艘驶近英法峡海口令不一舵工误听以致二船相击人船俱沉可为殷鉴外附水雷学堂一由水师之佐领应选专习制造演放各种水雷一一使之明体达用计入学六月可竣事再更番选充所储益广三曰设学生练船以知驾驶水师人员依船为命必须衽席风涛方可任驾驶之选英国水师学生年十三岁即入练船法国学生年十六岁他国学生至迟亦无过十七岁者若如以上所拟幼童年十五岁入大学院二年后考送练船则已十七岁矣拟请于旅顺口置一大练船舱可容八十余人岁由大学院考送三十名简派专门教习初次开办似宜专用洋员教以测量星象推算经纬运用仪器演习帆蓬运舵掉艇结绳升桅探水演试枪舞剑之法为之口讲指画不厌不倦其颖异者进以讲解汽机火之体用测绘海图之浅深旁采各史所载用兵制胜之条以水战为主而海防及外国各史所记战事为尤重反复而辨难之暇则令之温习学院所课各学如是者二年而考考取者派入各舰为少从若额外外委之属再派帆船二艘附于练船使学生轮班出洋自行驾驶外附管轮练船一凡各小学与大学院未经录取其有富膂力擅巧思者再严汰而妙选之使专习折配机轮布绘图式之事其轮机制作之精亦稍稍与之论及如是者岁取二十人年终考取者派入各舰为管轮生至各项练船可由水师衙门调取他省木身轮船以改之而经费可省矣四曰分设练船以练兵卒中国沿海七省之民虽风气各殊刚柔不一而募为水师兵卒适可相济为用拟于粤之南澳闽之北馆浙之定海奉之旅顺设练船各一艘就近招募十五岁以上约身高五尺一寸胸围二尺六寸者岁四百人派入练船教以操演步伐枪刀剑量水罗经荡浆凫水卷篷运舵结绳接索缝纫各事口令皆皆用北音以便他日南北各船互调不致有隔阂之病年终由水师衙门派员考演技艺全者录取取额每船不过三百练船四艘岁取千二百名派入各舰充当下卒若古之羡卒管火管轮亦由练船分年挑选教习技艺岁取二十人共八十人派入各舰充当下等火夫轮夫若今之长夫如是行之九年后可练劲卒万余人五曰设卒长练船以精技艺一船之内号令者将领也奔走者兵卒也而承上启下厥有卒长卒长得人则一船理矣拟请于旅顺设一卒长练船凡派入各船充当下卒者以次考升上卒中卒后即由各舰管领拔其尤者岁送若干名分门教演准操作帆舵传语绘图工作日记各事统计各舰选送无过百名越六阅月而考考取者分派各舰充当长队长艺长之副岁约八十名其技艺精到者即挑作兵卒练船之教习语曰一人善射百夫决拾又曰一人学战教成百人百人学战教成千人故卒长多多益善也考之英国水师督领五十人管领一百五十人佐领六百人英国战舰既多需材自伙中国初设水师但得督领十人管领五十人佐领二百人已可应用不匮约计督领之材至少养至十五年可成管领之材养至十二年可成佐领之材养至九年可成若按照以上拟请各条办理九年之后约可得佐领二百人而今之为佐领为管领者再加淘练淬励之功已可升为管领督领矣再以九年之中各练船践更递换新旧相参则可练兵卒万余人可练卒长五六百人此中国水师之根本也

一原奏有精选拔一条内称严行科简信赏必罚官则较优劣别勤惰限年以为迁转兵则定格挑补等语夫御将之道贵黜陟明将兵之道贵赏罚明而后将能用命卒皆效死百战百胜此养陆军之术也水师亦何独不然惟水师之与陆军其险夷劳逸固殊而其学问技能胥由积累而至其选择有倍难于陆军者何以言之陆军列屯出戍步步立营训练勤奋纪律严明即可以成劲旅水师以船为家出没风涛或台起而朦朣掀簸或雨雪至而肢体皲瘃昼夜宣力寒暑靡间此平时劳逸之不同也陆军出战可进可退心有所恃胆气自豪水师迎战于汪洋巨浸之中一遇敌船轰发雷倘使机釜船舵偶一中伤全般覆没长平坑卒无此惨烈此战时夷险之不同也而陆营兵卒演枪准各有专属骑士材官立有专营但求步伐整齐号令不乱初无委折繁重之事水师训练兵卒事多且精使之升桅则如猱之捷使之泅水则如凫之安使之操演枪则必如由基之射一绳一索考据精详一杠一帆体用明习此水陆兵卒技能之不同也陆军之将所长者骑射所精者击刺其于地理之阨塞险易古今之阴谋韬精研舆道晓畅戎机者古今名将代不数觏其或搴旗斩将建树奇[勋](动)类恃其血气之勇听将率之发踪指示非必尺籍什伍人尽知兵若水师之将卒其入学也既已稍通文义及其肄习各事莫不殚极精微于算学则阐员锥曲线之微于格致则极分化体质之细于制造则尽机轴相箝轻重互配之理于公例则晓局内局外主战主和之机而弹药之疾徐铁钢之坚韧水火之分度礁砂之隐显风信之征验桅舵之将迎皆其分所研究至通晓外国语言文字以资临事之应对以阐未发之阴符又其余事此水陆将官学问之不同也综此数端难易立判知其不同而无以异之则激励无由真才不出且重其不同而无以私之则恩义不笃竭力难期所以异之私之之术亦有三焉一拟请别立名目稍崇体制也西国仕途武重于文盖能武者必能文而能文者未必能武合文于武故第以武名而武重矣是以西国水师有以王子王孙之贵结发入学而跻升统帅者有千把外委之微秩而与国之相臣抗礼者其优异可知矣中国初设水师官员多居武职以其职掌武事故也夫因其职掌武事而授以武职可也授以武职而令文武兼全之才士同于引重挽强之粗人不可也中国重文轻武之风积重难返凡居武职者不复问其才学若何即睥而不屑为伍甚有以数年充当管驾之员一二语与长官龃龉立受杖责反不如从九未入班者其习俗使然也查外洋水师人员有督领管领佐领三等各分三级凡督理一军事务率领一队战舰可独当一面者则曰督领有统帅副帅偏帅之别此即水师之提镇其领舰之多寡不一而品级以差焉凡责任管驾治理全舰之事者则曰管领有总领副领参领之别即水师副参游之类因其领舰大小不一而官阶以差焉凡佐各舰管领分治一舰之事者则曰佐领有正佐副佐参佐之别即水师千把之类三佐之官阶不一各以其服官之资格为差焉凡自练船派入师舰之学生则曰少从次于三佐之下又查外国水师官员视品级相当之文官与陆路之武官体制仪注则加一等相待以表优异又凡水师官员洊升督领者可充当各口海疆使之任兼治地方事务而海部尚书与外藩督抚各缺惟用水师督领任之至出使各国头等公使多有以之充当者今中国整顿水师应照成例仍归武途惟事属初而欲延揽兼通文武之才则品级宜加详定恩礼宜极优崇方足以昭激劝拟请参酌西国水师官员命名之义别立名目其已经保请各项武职悉改作相称职守之名并请次其品级如督领可当一二品管领可当三四品佐领可当五六七品其位至督领者仿照都统副都统与长江水师提督之例文武兼放至出使外洋大臣专为交涉而设亦可以督领之长于专对者充当其选凡水师官员所有一切体制均按品级相当之文官办理如是以武官治武事仍合文武两途之义立名目以称职守则顾名既可思义而轻视武弁之成见可除且体制既与文官相同又悬一文武转升之格以待之则异人杰士莫不踊跃奋兴而人材不可胜取矣使必以水师人员与持弓挟矢之流等量齐观是等颇牧于贲育伍良平于绛灌也且无论异日无智勇兼备之才足任海疆之寄即今日水师学堂之召其投笔而应者势必无人盖彼将用其才力专为帖括章句小楷之技以攫高第而显秩又谁肯入学堂练船考苦四五年航海数十年仍不免笞杖之辱哉此乃转移风会之枢纽厘正水师之关键故不觉其言之长也

一水师人员拟请明立升格核定俸银也西洋水师官员并非差使即以所居之职为其官守不复他迁严定升格以杜幸进之弊水师之才半由学问半由阅历其学问已于学堂练船屡考而知至阅历必须俟以年岁学问虽优而阅历未深者犹难胜任故于每级详定居职年限限满到班者方可推升凡少从升参佐参佐升副佐而每级务必须派入师船供职二年方准递升副佐副佐须历远洋扣足二年方准转升正佐正佐须在职四年内二年曾历远洋者方准转升参领参领或举职三年内一年管带小号师船曾历远洋或居职四年内二年曾经署理副领管带中号师船者方准转升副领副领或居职三年内一年管带中号师船曾历远洋或居职四年内二年曾经署理总领管带大号师船者方可转升总领总领必须居职三年管理大号师船出远洋或居职四年内二年曾经统领师船三艘以上出外洋者方可超升偏帅偏帅须督领师船一队出外洋扣足二年方准拔升副帅副帅或曾督一军身经海战或出远洋卓著勋劳方可洊升统帅以上系一定资格惟自少从以至副领责任稍轻年力方壮班次轮至不升者准其控告或班次未到而有真才者亦可破格选拔此则其权操之自上若自副领升总领以至偏帅副帅统帅既按班次还须待拔有班次既到而未迁者无班升未到而遽简者良以总领以上之职皆可督理一军更非器识宏深者不足当此重任至统帅之职每国不过三四人凡督领年逾六十五岁即当辞职此外洋水师官员升迁之大也至俸银之数视其官阶既升此官[即](节)食此官应有之俸惟有供职不供职之别供职有陆居行海之别行海者食全俸陆居者有远近之分近调海部以及海疆使下当差者则食全俸十之八遣往外藩当差者则食全俸此供职食俸之大约章程也年内告假不过三旬准不扣俸告假过三旬者则食全俸三之二续假者则食其半凡洋二年回国准假期三月其有因事撤差因案调审者则食半俸此不供职食俸之大约章程也至兼办他职则兼食其半俸调往他处则有房饭津贴在舰供职则有饭食津贴种种俸银之数各有一定则例不相混淆凡计全俸必以到差供职之日为始其减俸亦以离差之日为始此外洋水师人员俸银之大也中国各省自设水师以来所有一切管领佐领之职不过零派之差使且有同一差使各省薪水丰俭不一既为差使而不按资格则举不称职者有之矣既曰薪水而数无定额则去此适彼者有之矣开幸进之风长钻营之习莫此为甚今既拟请更定水师官员品级即以所有品级为所居之官阶拟请依照外洋水师官员升转之格详定每级年限不得越级超升惟始之时人才不多似宜从宽如年限二年者减为年半三年者减为二年至轮班选拔亦宜酌照外洋之例较为实在若着有战功劳绩之员仿照外洋水师赏给宝星之例赐以蓝翎花翎勇号准食翎俸勇号俸视军需则例所载约减若干以昭宠异万不可因其一时之功越限超升酬庸之典与器使之权不容或淆也至学制造支应医事管轮者外洋亦皆定有品级升格俸银与水师官员无异亦宜详加考订以示鼓励

一水师兵卒拟请别其等第定其口粮也外洋水师则例有上卒中卒下卒之分又拔其尤者以为长队长翼长长各有副其自下卒升中卒中卒升上卒少则六月或技艺平常或操作不勤者虽一二年不得挑升其口粮则视上中下三等以分多寡至各长之副非派入卒长练船专习一事技艺精到者不得充补自副长以充正长须试看一年方可转升正副长于口粮外各有加粮以为表异轮夫火夫亦分三等亦立正副长挑升之法如前其余详细则例具有成书每卒各领一本后有空白若干页每月发粮呈送领粮划押旁记每月所习之事与其勤惰另存副本于支应处以便稽核若有抢险立功者则赏给功牌随加口粮以为鼓励兵卒转至队长而止终不得超迁佐领此即学成而上艺成而下之义也查北洋水师设有练船各船兵卒亦分头二三等至各等如何挑升与各长如何挑补似宜酌照外洋水师则例一一厘定而口粮之多寡亦由此分则兵卒知有挑补定章莫不奋发以勤操作矣又原奏内称兵卒定格调补年十五至二十募之学成授兵五十休之募新者以补其缺其休者籍为余兵酌给名粮四分之一注籍听调又在营之兵弁皆须终年住船不得上岸三年予假换班遣归等语查外洋水师兵卒自十三岁上船练习至二十五岁则役限已满限满而该卒情愿仍留水师者不得续加口粮良以水师操作勤苦壮年方可承受其航海或在水师或在商船历三十五年者则给赡老口粮因公受伤者亦在此例中国水师拟请召募十五岁以上之童子逾十八岁不得应募应募之时须保五年非有大故不得擅离兵籍五年后复愿充当者再保五年另加口粮若干如是者须四十岁而止若历年操作勤奋并未犯有大过者可派入沿海机器各厂充当丁惟外洋水师有赡恤口粮故兵卒皆情愿出海力赡恤入项目无多无论官商人丁以及沿海渔户所得薪工悉扣若干其余逃卒未领之口粮亡卒所遗之什物以及战时攫取敌船财货关上抄出禁物悉归该库存储中国初创水师必难兼顾及此然非此亦不足以鼓励故往往练成水手一旦远出即有逃亡者无事如此则有事可知矣拟请仿照中国海关华人放差七年后则多给一年薪工之例凡兵卒已役五年则多给半年口粮已役十年则加给一年口粮出洋后二年准其告假三月食半口粮其屯住口内不在舰上执役者亦食半口粮卒长洋回口例准告假不领口粮又拟请仿照外洋水师设立孤子学堂以恤其后凡兵卒受伤或因公死亡准其子入学专学卒长之事学二年派往练船始给口粮学有孤子定额不足然后选及卒长与卒中执学最勤之子无子亦准以亲戚入选又宜酌定功牌格式另加口粮若干以赏异常出力者如冒险救人救火等事此即原奏所谓其余赏等项亦条别而为之制之意以上各皆须参酌外洋成例妥定一不苛不滥之细章而后兵卒皆乐于执役矣

一原奏办船等一条内有凡沿海各口先必测量水道审度地形揣其何式为宜量行购置等语查西洋师船共分三种曰甲舰曰快舰曰防舰三种之舰功用不同即制法不一有因地者有应变者何为因地中国滨海七省港纷歧水道不深迥异英法吃水稍深之船艰于出入前读美国海部制造司员泾士所著二十二国师船通考之言曰美国水师亟宜制造新船以防海疆要害拟请造钢体木底头号快船速率须一小时行逾十五海里前镶冲锋后安巨者二十余艘中等铁胁快舰二十余艘三号钢身快舰速率须在十八海里以上者亦二十余艘船身每吨应配两匹马力吃水必浅以便出入港海防之利器备于是矣谨按地里美国海岸之纡曲回环与中国相埒泾士以制造擅名游历欧西二年专考各国师船之利弊研究美国海岸之形势所论各节诚有得之言纵令外国专门名家为我借箸亦不外此数语此因地之说也何谓应变泾士所请制造三号快舰祇能近防不能攻远攻远之船以甲舰为最而仍宜配用快舰防舰雷艇方足应变西国水师公会尝论之曰近有谓甲舰快舰防舰三种宜分用无须配用者不知三种之船功用虽异而以之应变缺一不可凡海洋哨当有头二号甲舰数艘外有快舰十余艘带雷艇数十只更有水台式之防舰数艘尾之海洋迎敌则甲舰居中其快舰雷艇进则冲锋陷阵退则左右甲舰并力攻击水台常随甲舰远发巨以补快舰之不逮夫水师之有快舰防舰甲舰犹陆军之有步队马队队互有功用其名虽异其效实同此应变之说也至于制船之法有三事焉曰船式曰机器曰身请分论之泰西水师公会之论船式曰轮船之制始用木继用铁今则钢轻于铁有以钢易铁之说快舰与雷艇二者非钢不足以致用头号甲舰笨重非常运舵不灵而驶行不速甲板虽厚而弹力日加各国已逐渐停制近议专制小号甲舰以载重八千余吨身长二百八十英尺速率约行十四五海里为度中置百吨重二尊旁置十四生的迈特口径十尊中腰带铁板厚一尺六七寸船首置机以放水雷数者俱备斯最利之甲舰矣至快舰约以载重三千余吨行驶十六海里为度至防舰与雷艇之式议论纷纭莫衷一是船身则造隔堵以防敌弹为宜此船式大之情形也机器则以康邦双推轮为最汽釜则因船而施少则四釜多则十二其机器之长短大小配合匀称方见功效即如英国新式之快舰曰依利斯长三百尺宽四十余尺载重三千七百吨马力七千匹置双推轮于后初制时推算家皆谓此船成后可行十八海里及下水试行止行十六海里半又几经改制几经试验终未行至十七海里后以其初所制四页推轮去其二页复杀之以减阻力然后行至十八[海里](里海)半而所费已不资矣故机[器]式样必须试验多次者乃可无弊断不可以他国未经试用者漫为尝试机器如此船身亦然此机器大之情形也外洋近年考最精每以能穿钢铁甲为程序其大之制则以威德活为最克虏伯次之阿蒙士壮又次之威德活弹中铁甲斜角小至十八度力犹贯甲此则阿蒙士壮弹所不及其制之法以流质压成钢体浑坚缜密以克阿二厂之较之瞠乎后矣其式则后膛胜于前膛无待拟议德法美俄新式战舰悉用后膛而英国狃于成见乃创为小利用后膛大利用前膛之说另树一帜比及珊德尔船以八十吨装双弹炸裂死伤甚多脱用后膛则前弹未出后弹奚由而入然后方悔其欺人适贻自欺之今将水师大改为后膛其经费讵可计耶至于连珠小以击雷艇现以乐登裴为最捷此身大之情形也验之功用既如彼考之制法又如此是中国水师应添师船之数与应配师船之式不言可明惟西国师船之强弱不在多寡而在坚窳英国甲舰号称五十一中惟二十六艘为新式意国甲舰号称一十七中惟八艘为可用德国甲舰号称二十五中惟九艘为可用其余则自桧以下概以铁皮木质之充数使听者不察徒震惊夫各国甲舰之多欲令中国步其后多制战舰势必有所不能统计中国海疆绵之长四倍于英六倍于法十倍于德几埒于美而弱于俄至少约需铁甲六艘大中小三号快舰各十二艘一切船身机器式约如前议除已订铁甲二艘已购中号快舰二艘以及闽厂制成铁胁船三艘外尚须甲舰四艘价约六百万大号快舰十二艘价约一千二百万中号快舰七艘价约四百二十万小号快舰十二艘价约三百六十万统计二千五百八十万两以九年分计每岁制造经费二百八十六万两有奇尚不及英法德俄各国每年续添新船经费四分之一然计臣束手小儒咋舌矣

一原奏立营制一条有分三大海定为六营等语查西国水师建阃择地其要有六水深不冻往来无间一也山立屏幛以避风飓二也路连腹地以运糗粮三也土无积淤可建坞澳四也口滨大洋以近操作五也地出海中以阨要害六也原奏所拟天津崇明南澳台湾各口按之六要缺憾尚多天津拦江沙朔望潮汐深不过十三尺有奇不特巨舰难进虽小号兵船亦有进退维谷之势崇明弹丸之地讲地学者谓为长江逐淤所成兵船断难停泊南澳三面受敌亦非驻船胜地台湾周岸巨浪山涌终年如是且当风飓之冲不利泊焉间尝细考滨海各口海势与六要相合者北惟旅顺南惟北馆可以设营可以建澳可以造坞诚足为水师之重镇他如澎湖可以阨守闽广台湾定海胶州澳足可顾及江浙庙岛威海可为旅顺犄角海洋岛东可控制朝鲜西可屏蔽辽海至朝鲜全罗道之巨文岛尤当仿照英国据有地中海玛尔岛之意设防驻泊以为防御俄倭往来之路查巨文岛十余年前英国水师已遣人图其形势测其浅深曩于役朝鲜曾上书拟遣师船规为我有者不料去岁春英人借口与俄人有隙即假巨文岛泊其师船树其国帜意殆久假不归欤惜哉此皆天造地设以我东南数万里海疆要害之区诚能次第营经于各处稍稍布置建台设水雷预屯煤斤子药即有一夫当关之势若不及时经营万一如庚申之变至法船泊庙岛英船泊大凌湾海洋岛而定海一岛为其后路方限卧榻为人鼾睡则迟矣晚矣然而设防有次第焉兴工有先后焉辰下开办水师以北洋为最要而北洋水师以旅顺为归宿是宜竭力经营九年之间先使旅顺屹然成一重镇则北洋之门户可固海洋岛庙岛威海三处亦宜及时布置继及北馆澎湖终及定海胶州至洋人垂涎之巨文岛尤当早为之计此设防之次第也开办旅顺工程繁多似宜改派深明外洋水师工程之员饬令通盘筹算画一全图估计需若干复派一公明正直之大员以督理之而后权其缓急自开浚口门浅泓而挑淤而建坞而甃澳以及设塔灯安水雷置台建药库摊分九年则帑项不竭成功有效此兴工之先后也至长江吴淞虎门南澳等处统由水师衙门按季轮派兵舶梭以其余力则分年拨派甲舰快舰先往近岛国继往欧美各国环游东西大洋以彰　国威以练将士计无有逾于此者

一原奏编舰队一条内有泰西舰队约分三等宜仿其意定为若干队而择其尤者为舰长等语查外洋水师有甲舰以攻敌有快舰以迎敌有水台以防敌三者当因地制宜随机应变功用既异分合难拘则舰队有无容先编者水师之船既经分镇各口所隶之舰即可成队合操水师之鱼贯雁行即陆军之步伐止齐此合操时则有然者平时师船洋亦分队伍海上相逢亦应逐队而行官不相等自应统于所尊若相等则推资格深者为长一切号令凭其施发虽无实派舰长之人而常得舰长之用是舰队可大可小可分可合并无一定成例又外洋各国水师官员每岁将各官员之资格官阶以及所居之职详刻一书如搢绅录之类师船或于海上相遇或于口内寄椗皆知谁为舰长既不纷争亦不相让至海上用兵舰长受伤出缺他员立即按格升补使各舰知所统属不致张皇无主

一原奏请并省一条有沿海额设水师亟宜裁省等语查裁撤各省艇船与裁汰额设水师此说屡经入告无如各省碍于成例犹恋此不能航海之船不习操舟之人以为羊存之顾惜故至今各处之会舵长龙依然岁修岁造搁置沙岸无人看守甚有以蓬索杠具变卖以入私囊者客秋中堂试驭快船至旅顺目击金州水师废弛会艇搁朽情形入奏请撤与何学士所议并省之意相合窃思各省旧设水师䲢以不得不裁不若宽以设法自裁之为愈也水师衙门既设各省轮船尽归统辖惟闽沪所制兵轮除四五艘外其余祗可以供缉不足以振军威拟请将该兵轮仍发各省为洋之用至各船员弁兵卒仍由水师衙门训练派委以备有事调用可期号令一律其一切养船经费即由各省岁减修造艇船之费填补是各省虽裁艇船而仍得梭实效此渐裁修造艇船经费之法也沿海额设水师为数不少概行裁汰失业者多查外洋水师每船俱配陆兵数百名专为登岸守口以及远藩战守之用往年台湾之役今年朝鲜之役倘令我船配有陆兵则师船一至水火即泯无他先声夺人办理自易也拟请查明各省水师兵籍由水师衙门派员前往挑选其精壮者每营约抽几成另立营伍操练归并水师仿照绿营改归练军之法养兵经费即以旧有口粮扣拨老弱者悉行裁汰惟准送其子侄于以上各口所设兵卒练船补额以示优此裁汰额设水师之法也至沿海五省港林立易于藏奸而又水浅不受兵轮难于缉惟有改用浅水小号轮船裁并桨艇十号以养一号小轮船而小轮船一号可抵二十号桨艇梭之用似亦并省之一法更有请者各处制造局船政局亦当仿照外洋海部之例归入水师衙门一手经理其利有二师船之大小不一即子弹不一苟无一人分饬制造且不时派人稽查势必有多弹少少弹多即不然或有弹式不称药力不齐之弊诚得一人以统理之则平时各厂有分造之责临事各船有应用之资而各厂滥委经费所省有不计者其利一中国惟船政局可制轮船前者上海机器局所造者率皆不良于行今已停造惟船政局独当一面不与南北洋海防联为一气势必所造非所用且自沈文肃公后领其事者艰于筹难于任巨遇事每多掣肘诚使将船政局归并水师衙门节制则可催有之经费造有用之兵轮不能造者始向外洋购办而分并机器与裁汰人员所省之经费又有不计者其利二又查西国水师其建阃之地船澳则寄泊各色空船员弁撤去只派丁看守一时有警立可调配出洋中国水师俟甲舰快舰陆续造齐其时旅顺工程亦可完竣每年可酌派数十舰停泊澳内至蚊子各船专供防口之用尤可概行寄泊惟留一二号蚊船轮派员弁上船操习则养船之经费可省至九年后练成之佐领管领以及小卒卒长其数必浮于用即可撤[往](住)旅顺营内惟食半俸则养兵之费可省此乃水师已成后应办之事谨因论并省而连类及之

以上六条以勤训练精选技为得人之始基以办船等立营制为简器之实用皆就何学士原奏参以西国水师之法规模具窃计九年之中以训之将可得三百人以之练兵可得万余人以之制船可得四十余号以之设防可得要害五六处本三年求艾之深心为十年教训之远未有不能称雄海上者或谓英法各国其君若相讲求水师垂数百年始克臻此美备以德国之精心果力以俄国之地大物阜历四五十年创办水师犹未敢与英法争长而谓中国能称雄于九年之后不亦诬乎不知帆力废而用汽机前膛废而用螺旋未闻用汽机者必先习帆力用螺旋者必先习前膛此所谓善作者不必善成而善因者易于善创也今以各国讲求船身机器位之精实课训将练兵用人之效固已登峰造极无美不收中国当此初创席其智谋袪其胶固其能事半而功倍也何疑器械精者仿而用之不必问其为德为英章程善者采而行之不必问其为中为外非浮慕也非浅尝也不惟致力于本原而必宅心以坚忍故勾践之困也卧薪尝胆十余年然后一举而沼吴汉高之于项籍也亦降心抑志屡避其锋而后垓下之战不劳而定惟其能忍于始故能成于终忍者非懵然漠然为唾面自干之说也是必困心衡虑百折不回阴求夫所以制胜之道不惜货财以利其用不避艰险以要其成无欲速无见小庶几谋出万全冀得一当者也今之论者则不问可否不计成败惟战是求至问其所以能战所以求胜之具亦不过掇拾三代之遗文补葺汉唐之故事以为区区之论可鞭倭俄而笞英法甚有老成宿将探讨夫人己之长短事理之曲直不敢逞意气之私不敢为孤注之掷委曲求全亟欲养元气以维大局而好为名高者方幸得遂其虚憍之气放言高论务为骇世师船尚未备也则哗然而起曰何不一逞于东将士尚未练也则又哗然而起曰何不一逞于西局外之訾议横生即局中之牵掣日甚今日辟一议明日进一辞阅数十年仍无成效原阙抑何不思之甚哉而难者曰果如所议以创水师则制造新船岁费约三百万工程岁费约三十万将卒粮饷岁费先后扯计五十万学堂练船岁费约十五万各处机器船政局与各船添修岁费约百万杂项公岁费约五万是统计岁费约五百万计九年之费须四千五百余万乃能举办然而我国家前曾下理财之　诏矣而直省所节者无逾百万前曾有筹拨海防经费岁四百万之原阙　旨矣而到处协解者亦无逾百万今则关卡林立悉索已空监漕岁入只有此数而犹欲筹如此巨也能乎不能曰非不能也是不为也夫欧美各国其民人不及中国之众其土地不及中国之广其物产不及中国之丰而水师岁费英国约银四千万两法国二千八百万两德国八百余万两俄国一千四百余万两美国亦一千四百余万两岂中国反不能筹五百万两之项乎又查我　朝用饷之数则大小金川首尾五年至七千万川楚逾万万准回两部三千三百余万其时尚无洋关厘金自发捻内讧人民凋弊之余耗项近数万万而自壬寅以来历次赔亦积至五千万岂今日承平反不能筹此巨乎抑曩时患气已形故应力为罗掘今日患犹未见不妨姑事因循乎然则曰不能者非不能也是不为也苟欲有为则中国何事不可筹亦何在不可筹

请举四事以概之鸦片土岁征八万余箱漏税者岁率二万余箱今使与印度立包揽统购之法则漏税之二万箱可绝以每箱三十两正税计之则岁盈六十万矧可加税至百余两则所盈者可至千余万此事之可为者一也水烟旱烟饥不可粟寒不可衣前明本在例禁近日吸者不论男女十有六七统计天下户口扯计大县不下百万中小者约五六十万今从至少科计每县吸食以十万人计每人日捐钱半文一县得钱五十千一年得钱一万八千串通各直省一千三百余州县计一年约可得钱二千余万串惟抽之于吸之人未免苦其繁杂若按就地抽征之法以税出之地各省罂粟概以此例则税可盈银至少亦二千余万西国重征旱而不征食盐食盐为贫富所用故弛其禁若水旱非日用所需故征析秋毫查英国岁收税二千余万法国近四千余万其它各国少亦至数百万此事之可为者二也中国以银锭为币平色不一今若仿西藏鼓铸银钱之例由官自铸大小银钱凡一切关税赋课拨解项均以银钱兑纳约可税省平余火耗至少二三百万而镕铸渗铜之盈余有不计也且银钱既由国库开铸务使轻重画一则民间易于乐用即可由官库造为楮弊以代之约库存银四千万可出楮弊六千万此英法二国之楮弊不胫而行于环海者也如是周转又可盈数千万更有进者东西各大国专用银币者惟中国与印度耳外洋兼用金银故银日多银日多则价益贱数年前磅价值三两三今则昂至三两七八矣以银易磅耗折日巨查印度岁入之银约值六千万磅而每岁输纳英国以银易金岁折二百万磅约银七百余万两是亦一巨也中国既与外洋互市亟宜参用金[币](弊)使子母相权无畸轻之弊是如可暗弥折耗之费亦至少千万惟此患未经觉察人不之信然将来水尽山穷之时必有起而行之者此事之可为者三也中国各省驿站之费一巨也今若改仿外洋邮政局之法不惟可以省经费且亦可以便官商而岁入之虽不及英国税一千三百余万法国二千五百万之多然于国帑亦可少补矣此事之可行者四也然而议者然起矣不曰殊乖政体即曰有碍成例哗者一人和者百人矣甚有指议行各事无非亡国所为今若立地创行日后流弊滋甚于是倡者一人挠者千人矣不知天下无有利无弊之事知有利而因循坐误则利源日消知有弊而立法预防则弊窦自绝泰西各国之征榷无一非亡国之政其税工艺之印票即王莽医卜方技自[占](古)之法也其税质剂之券即南朝输估散估之法也其征坐肆之税即魏明帝差分店税五等之意也其按屋征抽即唐行间架之意也他如酒酤有榷舆马有税即汉之榷酒算车也举凡民间所用之物无不搜括殆尽然而民生日裕国用益饶者何也取于民者还为民用民有利不能生即以所取者生之民有害不能去即以所取者去之立法无中饱之弊涓归公上下之情通而君民一体之道得焉尔今际此生民未有之创局徒为一二钻研故纸浮议所阻龂龂然以往事为可鉴不齐其本徒循其末不求其治徒忧其弊是无异惩色荒而禁昏姻恶禽荒而废搜狩也则天下尚有何事可为又岂特包鸦片烟税征水旱税铸银钱设邮政四事也哉又岂能筹饷项以经理海防也哉故曰非不能也是不为也

　　日本兵志后序　　　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

外史氏曰英吉利之海军天下莫强焉当罗马强盛时英王仅能备兵分戍海岸其后多为三十对四十对之小棹船数至五六千以之称强及第七世显理王西历一千四百八九十年间始造大船第八世显理王始专设海军省一千五百十二年为近日海军兵制之权舆迨第一查勒士一千六百一二十年间遂造巨舰能备巨百尊及王维廉遂有兵船一百七十三艘一千七百年女王安尼嗣立复与法战其数益增自蒸气之用广移之于行船一变而为车轮一千七百七十年始用火轮船再变而用螺旋船自火轮船出海军为之一变然车轮夹船不便于战若遇敌舟连发巨则己船为轮匦所碍每至伤败后螺旋船出英国于一千八百四十三年特造舟试之知其裨益甚多乃定螺旋为常备舰螺旋即暗轮分作三四瓣每瓣具向背之势如螺旋焉自造之技愈精船身薄不足御一变而为蒙铁当英法助土攻俄之战竞用蒙铁船为浮炮台其法以铁板盖覆外面至一千八百六十年乃用之航海船[傅](传)以厚四英寸之铁法国创之英国效之及与美国战常用此舰他船终不能敌于是各国争相效仿矣再变而为铁甲船其始不过厚四英寸五英寸之铁而各国竞造大乃大加厚焉现在英国一等战舰六号其尤者十六至二十四英寸其次者十二至十四英寸二等战舰十一号其尤者十至十二英寸其次者八至十二英寸若四五寸之铁今又列为五六等战舰矣自战舰之制日坚力薄不足摧一变而用巨始多用百余尊四十五十尊之然多势必轻小轻小则弹近而力薄是一船虽收多之用曾不能敌一巨炮之中于是炮船兴焉不必多不过四尊亦或二尊而重至三十八吨当南北美利坚合战时北专以巨炮胜南也再变而用环击从前船上备多在左右然专击一偏运转不得自如近多置于船之首尾上下四旁可轰击英国之罗窝丹舰创为之夫英之海军固已强矣然余观数十年以来屡变屡迁日新日异苟泥守其旧制乌能强盛如此乎其船坚利固天下共知余考其所以致胜之由又有三焉一曰兵权统于将夫设险守国阨要分屯此乃陆军之制耳若茫茫大洋曾无畔岸轮飞驰瞬息千里苟事权不统于一则顾此失彼击首遗尾鲜不败矣英之海军均归海军卿节制平时之察各洋保属土战时之分遣诸将统率舰队虽在数万里外海电信飞传报顷刻即达莫不如身之使臂臂之使指其将旗所翻包举四海有如此者一曰将材出于学古所谓运用之妙存乎一心者以言乎兵法之不可泥古耳非谓兵之不必学也今日造驶船皆属专门苟以不教民战虽有虽有船不举而委之敌弃之水者几希即曰借材异国而争战事起皆守局外中立之条咸解约去矣仓猝遣将能不误事英则自太子亲王贵族子弟使皆受兵学风声所树人人尚武以得隶兵籍为荣其教之之法既详且备而量能而授循格而升复无人不称职之弊一遇有事在商船在外国者咸在尺籍应归调遣其家颇牧而户孙吴材不胜用有如此者一曰器用储于国非木无以成材非铁无以济用有木与铁而无谙熟之工匠重大之机器宽宏之船坞亦无以舒急战事一起各国咸居局外不得济军需败则不可复振矣英则官用既足而平时日讨国人以搜军实故民间造船之厂铸之局林立于国中当与俄交战时六年之间公私并举共造大小战舰船二百三十余号其取诸宫中用无不足有如此者夫是以摧西班牙败法兰西俄罗斯伏和兰吞印度侮我亚细亚无往而不利也日本三岛之国有似乎英欲如英之强固万万其不能然当今之时列国环伺耽耽虎视故虽艰难拮据亦复费二千万之金银竭蹶经营以成此一军可谓知所先务矣英国国会上院上其国王书曰西历一千七百七年欲英吉利安富尊荣愿吾王于万机中以海军一事为莫急之务至要之图嗟夫有国家者其念兹哉其念兹哉

　　记自强军　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
梁启超

东事起　天子以南皮张尚书督两江佩南洋大臣印绶时敌氛张甚　中兴诸湘淮百战军皆不有功于是南洋自强军之议起和成尚书移节去金陵绿营与自强军弗善也乃徙军吴淞今年春抚军赵侍郎大阅兵既毕则曰江南诸军无如自强军贤士大夫知兵法者举曰江南诸军无如自强军是以梁启超记之曰今日之疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰者莫中国之兵若矣而旗兵而绿营而防勇地地不同名名不同而疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰无不同若是乎中国之人殆不可以为兵矣启超于军旅之事未之学然以所闻自强军者全军操练廑八阅月马军乃一月有余耳而其士躯之精壮戎衣之整洁鎗械之新炼手足之灵捷步伐之敏肃纪律之严谨能令壁上西士西官西妇观者百数咸拍手咋舌点首赞叹百吻一语曰不意支那人能如是能如是梁启超曰天下无不学焉而能之事亦无学焉而不能之事黄种之聪明材力坚定耐苦无一事弱于白种昔之游其国肄其学校受其业者往往试焉冠其曹而噪名于其都夫宁独兵今夫向之言洋务者则曰西之强惟兵而已而岂知其政其问学其风俗举有可以强而后以兵强之强者兵所以强者不在兵善夫西报之言曰西兵之长此军具矣少有未熟岁月之后大成矣虽然若以临阵能克敌与否非所敢言也又曰惜乎中国之大而可观之兵只有此数也虽然使中国之兵而皆能如此军中国之能强与否犹非所敢言也嗟夫使吾中国人而必不可教如黑人焉如红人焉如色人焉吾固无觊焉等是人也数百年以疲耎散漫偷[惰](情)畏葸骚扰闻于国者今若此岂其一军如是而他军不能如是岂其兵能如是而官而士而农而工而商不能如是彼大人先生与吾侪小民可以兴矣请言军额步队八营营二百五十人队两营营二百人马队一营百八十人凡二千五百八十人请言军饟每人每月饷八圆视寻常兵四倍有余全军每月需费三万两请言军官营务处总办道员四明沈敦和提调知县香山郑汝马葵统领德国游击子爵来春石泰教习德弁齐百凯喀索维基德特勒夫斯柏登高森伏德利西马师凯南尔多福那汉斯每营副以华官

　　湖北兴办洋操奏章公牍章程
奏为鄂省设立洋操护军两营暨工程队酌仿直隶武毅军饷章练习洋操并裁营抵支饷项恭折具陈仰祈　圣鉴事窃臣之洞前在两江总督任内　奏明将护军前营调来湖北教习洋操以开风气应给饷项由鄂省裁营抵支奉　旨允准钦遵在案本年正月回任后与臣继洵熟商即将该护军营练熟勇丁分为前后两营募勇添足两营额数以便转相传习遴委游击衔尽先补用都司张彪充前营管带官世袭一等轻车都尉四川补用参将岳嗣仪充当后营管带官督率操练并委派德国驻京公使荐来之德将贝伦司多尔夫充当该两营总教习选募津粤武备学生充当分教习专肄西法马步各队阵式技艺枪药弹装卸运用机器理法营垒桥道测量绘图事宜该两营月饷即裁湖北原有之武防旗武刚右旗镇南前旗三旗饷项抵支至所裁三旗前已奏明在案臣等窃维鄂省地据上游值此时事孔急从前绿营勇营积习已深骤难振作计惟改练洋操方足以开风气而渐成劲旅惟饷项难筹一时未便遽练多营只得就现在饷力所及先练两营并工程队一哨徐图扩充查洋操饷项以江南自强军为最优鄂省未易仿行惟直隶提督聂士成新练之武毅军三十营采用淮军旧制改练洋操饷章视江南为省尚可斟酌仿照变通办理查武毅军共三十营步军营制每营营哨官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两车驼运载等项银一百两而三十营随军办理文件查等项共月需一千八百两每营应摊六十两总计薪饷各项步队每营每月共摊支银三千二百一十二两二钱又直隶督臣原奏声明用西法操练如有变通增添项随时奏咨断非三千二百余两之数所能包该凈尽鄂省现仿德国军制开练洋操每哨须加多副哨官一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容朝夕操练又须远出登山涉水所需衣操自较寻常多费而勇数不准一名缺额勇丁又不准经日不操自不能不曲加体恤向章营哨官薪费不多每借长夫饷项通融津贴衣履须兵丁自备每致参差蓝缕殊于军容有现在整顿军制事事均须核实项又未便多支再四思维惟有将长夫一项暂行节省夫饷即移添官弁薪费及添设副哨排长枪匠鼓号手并官弁兵丁衣之用至工程队一项查外洋军制凡造桥修路筑垒等事概由工程队任役又须枪法阵法无不通晓此项工程队兵兼有步队之长宜与正兵同重今酌设工程队百人为一哨即由前营营官兼管毋庸另设营官其木铁砖石编篱结绳各匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦由官制另加刀斧锹锄各器具计前营步队三哨队二哨月支薪饷衣等项银二千九百四十八两后营步队三哨马队二哨月支薪饷衣喂养银二千八百九十四两八钱又工程队一哨月支银五百八十一两六钱统计两营一哨每月共支银六千四百二十四两四钱较之武毅步军两营饷数适相符合毫无出入以上饷项均自本年二月初一日起支至华洋教习薪资不在前项饷内亦与武毅军同此后如有应行变通旧制必须增添项之处仍仿照武毅军奏案随时奏咨饬据善后局司道筹议具详前来

臣等覆加查核所裁武防三旗共计一千八十人而护军马步两营工程队一哨计弁勇一千人马一百余匹人数大约相等惟因改练洋操朝夕操练无间寒暑较寻常防营为最劳而官弁人等督率教练暨工匠修整枪各有专责其人数不得不酌量加增且弁勇操练跋涉衣操靴较费均须分季由官制给非仅如防营于成军时给予号衣一次而已故必加给薪饷方足励其廉勤兹仿照直隶武毅军新练洋操饷章参用德国军制详加酌核不惟勇额无一名短缺此次章程所拟各项涓滴均归实用不蹈营漏习所有加派副营官副哨官排长枪匠每月约需薪水银四百余两又由官制给两营一哨弁勇衣操每月摊银四百两皆系必不可少之需即系就武毅军奏定长夫口粮委员薪水柴草运载各项内撙节变通改为以上各并不另行开支以期饷不加增而可多收实效总之此两营一哨饷章其间开支名目虽与武毅军微有异同而支饷之数正与武毅军步队两营相符不使稍有出入至鄂省所裁三旗饷项抵支微有不敷当与别项撙节凑足除将弁勇饷项暨华洋教习薪费详细章程咨部外所有湖北新设洋操护军营裁营抵支并酌仿直隶提督聂士成新练洋操武毅军饷章变通办理各缘由臣等谨合词具奏伏祈　皇上圣鉴饬部立案施行谨　奏

谨将酌拟护军前后两营洋操马步并工程队薪饷章程开呈　宪核　计开　护军前营炮队二哨　步队三哨

　　营官一员　　　　　每月薪水银五十两　　　　　每月五十两
　　　　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　　每月一百五十两
　　副营官一员　　　　每月薪水银三十两　　　　　每月三十两
　　办理文件查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两
　　每月六十两　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两
　　队两哨计十八尊
　　正哨官二员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两
　　副哨官二员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两
　　总弁一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　目三名　　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十一两六钱
　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　什长十六名　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月七十六两八钱
　　兵一百六十四名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百八十八两八钱
　　伙勇十八名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月五十九两四钱
　　拉车马六匹　　　每匹每月喂养银三两　　　每月十八两
　　马夫二名　　　　　每名每月银三两　　　　　每月六两

　　前件　拉车马匹现时操练暂配用六匹以资节省出征时再行请派五生的以上车每尊马六匹五生的以下车每尊马四匹运送子药车马亦出征时酌量多寡再行请派

　　以上队两哨薪水喂养银每月共一千零一十一两四钱
　　步队三哨
　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两
　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两
　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱
　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两
　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱
　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两
　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱
　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　新兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两
　　什长二十二名　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱
　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱
　　伙勇二十六名　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱

　　　以上队步三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴四百九十六分马夫不给伙勇两分作一分算
　　每名每月摊银八钱　每月三百九十六两八钱
　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

　　　以上前营队两哨步队三哨统共每月支薪饷衣战靴费用等项银三千一百四十六两八钱

　护军后营马队二哨　步队三哨
　　营官一员　　　　　每月薪水银五十两　　　　　每月五十两
　　　　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　　每月一百五十两
　　副营官一员　　　　每月薪水银三十两　　　　　每月三十两
　　办理文件查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两　每月六十两
　　　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两
　　马队两哨
　　正哨官二员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两
　　副哨官二员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两
　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长四名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十八两八钱
　　兽医一名　　　　　每月饷银八两　　　　　　每月八两
　　兽医药料　　　　　每月支银三十两　　　　　每月三十两
　　什长十名　　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月四十八两
　　马兵八十四名　　　每名每月饷银四两二钱　　每月三百五十二两八钱
　　伙食十二名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月三十九两六钱
　　马一百匹　　　　　每匹每月喂养银三两　　　每月三百两
　　马夫二十名每名管五马每名每月饷银三两　　　　每月六十两

　　营官给马干二匹正哨官每人给马干二匹副哨官每人给马干一匹共八匹　每匹每月喂养银三两　每月二十四两

　　前件　营官等马由自备但月给马干银两
　　修补鞍辔马嚼马掌马槽　每月支银四十两　每月四十两
　　　以上马队两哨薪饷喂养鞍辔药料银每月共一千零二十七两二钱
　　步队三哨
　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两
　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两
　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱
　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两
　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱
　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两
　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱
　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　亲兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两
　　什长廿二名　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱
　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱
　　伙勇廿六名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱
　　　以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

　　制办官弁兵丁衣战靴三百九十九分马夫不给伙勇两分作一分算　每名每月摊银八钱　每月三百十九两二钱

　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

　　　以上后营马队两哨步队三哨统共每月支薪饷马干衣战靴费用等项银共三千零八十五两

　　工程队一哨　营官　副营官

　　　前件　现在工程队暂设一哨无庸专设营官由前营营官兼管将来扩充时再行请派营官

　　正哨官一员　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副哨官一员　　　　每月薪水银十二两　　　　每月十二两
　　木匠首一员　　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱
　　铁匠首一员　　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱
　　砖石匠首一名　　　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱
　　编篱结绳匠首一名　每月饷银七两二钱　　　　每月七两二钱
　　什长八名　　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月三十八两四钱
　　正兵八十名　　　　每名每月饷银四两二钱　　每月三百三十六两
　　伙勇十二名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月三十九两
　　护勇六名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二十七两

　　刀斧锹锄筐担等项工匠须用器具物料每月支银一百两　每月一百两

　　　前件料此项专为操练所用出征时需用器具物料甚多时再行请备

　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴一百零六分伙勇二分作一分算　每名每月摊银八钱　每月八十四两八钱

　　　以上工程队一哨统共每月支薪饷器具衣战靴费用等项钱共七百两零一钱

　　一擦油料每尊每月给银三两

　　一账房马棚照章每六个月更换一次如将来仿西制设立兵房则此项即不复开支但支岁修之费

　　一马匹倒换随时核实报补仍不得逾向章每百匹按年换三十六匹之数

　　一号衣战靴鞍衣洋鼓号并洋式锹锄等项照初成军例制给一次

窃惟　宪台由江南奏调来鄂之护军前营业经分为前后两营选补新勇逐日开操而新饷章程尚未厘定前奉　宪论以江南新创自强新军饷糈较厚鄂省未易仿行北洋所练武毅全军采用淮军旧制改练洋操应可仿照办理饬令核议等因查淮军旧制步营每营官弁勇丁五百员名长夫一百八十四名大建月支薪饷银三千零十两四钱外加柴草银一百六十两共月支银三千一百七十四两四钱武毅军步营每营官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支新饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两共月支银三千零五十二两二钱而随军办理文件查等项另行开支统计已在三千二百两以外又声名西法操练如有变通增添项随时奏咨则断非三千二百两之数所能包括一切鄂省现仿德国军制开练洋操每哨哨官须多加一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容而朝夕勤操又须远出试操登山涉水所须衣履自较寻常费又哨官既无贴夫名目则薪水不得不量为增加以养其廉经卑府会同管带护军前营都司张彪管带护军后营参将岳嗣仪悉心商酌惟有将长夫一项删除以夫饷摊入作为添设哨官排长枪匠鼓儿手及官弁兵丁四季衣之用极力节省计前营队二哨步队三哨月支薪饷衣等项银三千一百四十六两八钱后营马队二哨步队三哨月支薪饷衣喂养银三千零八十五两核计均在三千二百两以内固较江南自强新军饷项为减即较武毅军饷项亦属有减无增至工程队一项武毅军每营奉裁之长夫六十名饷项移作工程队之用原为节省起见查外洋军制凡军中工程除穵掘贴沟跪沟皆由步队任役外其余造桥修路有步法工程二技之长并非专晓工程不晓步法宜与正兵同重今遵　谕旨酌设工程队百人为一哨拟由前营之官兼管俟将推广再行添设营官其木匠首铁匠首砖石匠首编篱结绳匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦与他哨相同另加刀斧锹锄等项器具共月支银七百两零一钱统计马队队步队工程队两营一哨薪饷衣杂用每月共银六千九百三十一两九钱华洋教习薪资不在内亦与武毅军同例伏查洋操规制严肃其劳苦倍蓰常营不准一名缺额不准经日不操务洗寻常军营积习故官弁不加优异不能责其必廉兵丁不曲加体恤不能责其必勤向章营哨官薪费不多每借夫饷一项通融津贴兵丁衣履未立专每致参差蓝缕现在整顿军制事事均须核实而项又未便多费再四思维与其借夫饷名目挪作他用何如实用实销昭示大信是以将原定夫饷一项节省删除即将此分作官弁薪费以及添设排长枪匠鼓号手并四季衣履一切等用仍核与淮军旧章武毅新军均不逾越此系为整顿洋操起见他营不得援以为例所有遵议洋操薪饷章程另缮清单恭呈　鉴核是否有当伏候　批饬祗遵除　抚宪外为此具恭敬　钧安伏乞　垂鉴总办湖北善后总局为遵议详覆事案奉　宪台批委办洋操提调　补用知府钱恂呈遵拟护军前后两营洋操薪饷章程由奉批该提调所议护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候　抚部院批示缴折抄发

又奉　抚宪批同前由奉批据及清折均悉仰善后总局会同营务处饬候　督部堂批示缴折存各等因奉此查折开护军前后两营分设队二哨步队六哨马队二哨又另设工程队一哨按照淮军暨北洋武毅军及德国洋操章程酌中定议加给哨官及添设员弁薪水勇丁衣靴等项删除原设长夫口粮并不支柴草银两核计大建月尚应支银六千九百另六两六钱系属实用实销所拟甚为周妥惟查淮军章程步队每营大建连柴草支银三千一百七十两零四钱其工程队北洋武毅军系就各营内抽拨长夫腾出夫银作为月饷不另开支若以两营核计则每大建月仅支银六千三百四十两零八钱现该守所拟每月支银六千九百余两计须多支银五百六十五两八钱虽洋操系属创办而为数较巨以后造销恐干部驳本司职道等公同商榷所有派设哨弁及加给薪水系就夫粮匀拨应即照准其所定制备各似觉稍多拟请将勇丁衣靴项下原拟每名每月给银八钱核减银二钱马队药料项下原拟每月给银三十两核减银十四两修理靴马掌项下原拟每月给银四十两核减银十六两工程队修整制办项下原拟每月给银一百两应改为按季给领一次合计月可节省银二百九十六两四钱六分此外尚应增银二百六十九两三钱四分较之北洋武毅军奏定加支文案等员薪水尚觉不甚悬殊但此系防营洋操将来如有调遣长夫柴草仍须酌发自当随时详请　奏咨以便造报至修建兵房倒补马匹月需擦经费暨成军初次应领各项核与向章相符自应如禀办理所有遵饬核议缘由否有当理合详请　宪台俯赐查核批示祗遵除详　抚宪外为此详乞　照详施行再原折所开饷数以散合总前营计少支银二钱工程队计多支银二十五两五钱应即更正合并陈明须至正详者

两湖总督部堂张　批如详办理除檄行护军前后两营遵办外仰该局即便转行遵照仍候　抚部院批示缴

　　奏设武备学堂折　　　　　　　　　　　　　　　　
张之洞

奏为鄂省设立武备学堂以教将领之材恭折具陈仰乞　圣鉴事窃照光绪二十一年闰五月二十八日奉　上谕练陆军整海军立学堂皆应及时举办等因钦此又光绪二十二年十一月初二日奉上谕　武备学堂能否于各省会一律添设着妥筹具奏等因钦此亟应钦遵办理臣查自强之策以教育人材为先教战之方以设立学堂为本湖北地据长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之邦当此时势多艰自宜开设武备学堂以储将材而作士气臣于上年回鄂后即经钦遵　前旨力筹举办一面电致外洋选募洋员教习一面规画筹建堂招考学生等事查近年外洋各国讲求兵事益为精密向来中国学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转倡率广开风气所教学生若仅可充末弁兵勇之选则一堂之经费数年之功力止成就弁勇百余名多设则为数不赀少设则无裨实济大率外洋武备学堂分为三等小学堂教弁目中学堂教武官大学堂教统领学术浅深难易以此为差今中华为救时之计虽不能遽设大学堂而教武官之学堂则不可缓取材精而经费省用功约而收效多今拟专储将领之材专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟文理明通身体强健者考取入学堂肄业缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用　国家引伸会通展转传授上则可任带兵征战之事次亦可充营务募府军械局所之官盖此辈即或未能有冲锋决胜之才然于考核弁兵筹备饷械整饬制造各局察阅台营垒诸事则固优为之矣裨益多而收效速似乎无逾于此尝惟兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我　朝八旗文员兼习骑射之意相同而司马法一书列入礼家故卿士大夫皆为军官伍两卒旅悉入乡校春秋传云虽有文事必有武备此先圣身体力行之效经义[昭](照)然以至孔门诸贤多能戮力行间执戈国唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合今拟合文武为一途虽曰因时制宜实则反经复古也查武备学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其礼操以尽其用讲堂如军械学算学测绘地图学各国战史营垒桥道制造之法营阵攻守转运之要操功课如枪队队马队营垒工程队行军队行军台行军铁路行军电线行军旱雷演试测量演习体操等事皆须次第讲习通晓始有实用经臣于上年电致出使德国大臣许景澄向德国兵部商派都司法勒根汉千总根次二洋员来鄂教习曾与德兵部议定到华后法勒根汉加给副将衔根次加给游击衔令其体制较优以资表率管束并议定归总办道员节制惟学生百余人教习仅止两人不敷讲授据该洋员坚请添募数人以资协理现经电商两江督臣刘坤一于江南自强军洋员中调拨洋员三人来鄂乃法勒根汉挑选甚严仅留德守备斯忒老一员令入武备学堂随同教习尚短一员允俟随后再行访募其余何福满赛德尔两员派入护军营洋操队教练弁勇其功课章程令洋教习酌议总办道员核议转由臣核定饬办洋教习课程余暇即令其诵读四书披览读史兵以固中学之根柢端毕生之趋向另派华教习经理考选学生百二十名并选派粤津学堂出身久充教习者十二员为领班学生按照洋教习讲说课程译成华文华语转述指授诸生入学以后无论何项功名统为学生均须恪遵规矩虚心[受](授)教违章者即行屏除除火食操衣均由学堂供给外每月给赡银四两分定月课季课年终大课以考其优劣如果将来学有成效拟请援照直隶江南　奏定学堂年限章程请奖并择委差缺以示破格鼓励兹于湖北省城东偏黄土坡地方购地建造武备学堂该堂未造成之先暂借铁政局及该局附近租赁房屋为栖止之所派委署江汉关道湖北候补道蔡锡勇总办该学堂事宜令该道督同洋教习妥定课程认真激劝并委奏调分省知府钱恂浙江候补府联豫充学堂提调令其考核经费约束学生整饬一切责令该员等与洋教习商酌协助随时维持以期有实效而无流弊查武备学堂岁费甚巨鄂省之力本难办此然当此时艰事急闲暇不易得人材不易成若再一因循蓄艾已晚反复焦思不能不勉力为之现拟暂在盐务杂及银元局赢余项下设法凑拨惟此系　国家经武储材之要政若零星凑补勉强支持亦为非体将来尚须筹定常奏明办理以期经久除咨总理衙门外所有设立武备学堂缘由理合会同湖北抚臣谭继洵恭折　　奏陈伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　　招考武备学堂学生示　　　　　　　　　　　　　　
张之洞

为招考事照得本部堂前督两广曾　奏设水陆师学堂去年权篆两江又　奏设陆军学堂今湖广为长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之国而土风之雄冠绝诸省当此时势多艰亟宜开设武备学堂以储将材而作士气查近时外洋各国于兵事讲求日精器械既殊营垒亦异地图阵法军装医药无一不穷极精微筹备周密以故军谋战均须因时制宜各究专门断难株守成法惟向来学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转率广开风气今鄂省学堂所教者乃储为将领之才专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟之有志向学者缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用　国家引伸会通展转传授裨益较多收效亦速盖兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我　朝八旗文员兼习骑射之意相同故卿士大夫皆在行间伍两卒旅悉入乡校从无不知书之材官亦断无不知兵之儒士春秋传云虽有文事必有武备经义[昭](照)然唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合查学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其理操以尽其用讲堂功课如军械学算学测量绘图学枪机簧理法枪诸件用法子弹引信药力理法子弹引信各件用法枪队队马队营阵之要营垒桥道制造之法山川险易攻守进退之机故学生非文理已经明通者断不能指授领悟操功课如操枪队操队操马队操营垒工程队操行军队打枪靶打靶操行军台操行军铁路演试测量演习体操等事诸生入学以后讲堂操必须兼习始有资用故学生非既通文理而又身体坚壮者断不能耐此勤劳本部堂现已于武昌省城内购地一区建造武备学堂布置诸生讲舍住房及操打靶处所设学生一百二十名常川住堂特电请出使德国大臣许向德国兵部商聘精通武学之二洋员前来专司教习又选派津粤学堂出身久充教习者数华员为领班学生照以上各种课程承洋教习讲说各条译成华文华语展转指授其学堂未经造成之先暂以保安门大街大公馆为学生栖住之所以铁政局为讲授肄习之所合行招考为此出示晓谕凡在鄂文武举贡生员文监生及文武员弁官绅俊秀子弟如有文理通畅而又身体坚壮愿入学堂者迅赴营武处报名候考俟报名者约有成数即行示期派员考试再由本部堂亲自核定并察看其身体志趣听候录取挑选入堂肄业每月给[赡](胆)银四两火食另由学堂供给月课季课年终大课并按名次高下酌给奖赏惟在堂肄业者不论何等功名统为学生视同一律均须恪遵总办提调总稽查约束教习所定课程认真肄习其有妄言妄为不遵学规者立即屏除如果三年学有成效者本部堂必援照广东江南　奏定学堂章程请奖并择委差缺破格鼓励此举乃为造就人才而设并非有膏火奖赏津贴贫员寒士诸学生有志在励学致用虚心受教者即来应选若意存滥竽仅图膏奖者断断不必投考以免徒于甄别另摘录招考章程五条于后所期人材蔚起共作　国家干城有厚望焉特示

一学生以一百二十名为额凡文武举贡生员及文监生暨文武候补候选员弁以及官绅世家子弟无论本省外省皆准其报名与考惟姓名籍贯功名必须确实若隐冒捏报虽已收录一经查出仍即斥退

一学生必须有华文根柢则讲堂功课方能领会此次挑取学生其文员文生俊秀子弟必须文理通畅之人其武弁武生亦必文理粗通方堪与选招考之时文员文生俊秀子弟试论一道武弁武生试说帖一道一律糊名考试并由本部堂派员严密阅卷其举贡另为一日考试作策问一道不必糊名

一挑取学生除华文外仍须体质坚壮志气朴诚方足与武备之选第一次考试华文照定额倍取如挑一百二十名额取二百四十名挑取以后再行面试并相其坚壮朴诚而素行谨饬者录取入堂其有文字不符身体柔脆气质浮嚣者概行剔去

一学生录取入堂仍照额多取三四十名俟入堂三月以后再甄别一次将不堪造就者剔去不愿学习者亦准其于此三月内请假乃照定额留堂学习除火食另行由堂备给外每月给赡银四两盖望其成材之切不得不为择取之严

一凡教西学学堂定章最忌陆续增收学生新旧搀杂不能成班致令教者穷于指授现武备学生既经挑定以后应即截止收录其有留堂学生或因事撤退者亦任令虚额不得陆续收补即使来堂求学者众亦祗能俟下招考新生之日令其报考新生另作新班教授不得中道收补搀入旧班

　
卷十四下　兵政

　　上张香帅言武备学堂事宜书　　　　　　　　　　　
何熙年

敬者窃尝推究国家盛衰之故亦曰人才而已矣人才既衰则虽朝野清泰一旦事患扬起土崩瓦解无复枝柱若汉明之殄瘁党锢遂以失国者是矣人才既盛则虽境地削弱一旦发愤为雄雷砰电射各奋智勇若德意志之振兴学校遂以崛起者是矣恭读　宪皇帝谕鄂尔泰曰治天下以人才为本其余皆枝叶事耳又读曾文正与胡文忠书曰吾辈今日惟当多布种子以为异日发生之地　圣君贤相厝意深远盖如是其亟亟也顾欲用才必先培才百尺之木经雨露而始滋再熟之禾失灌溉而损秀培之无素才不可得而用也欲培才必先择才习辔勒于骐骥易以成功施雕镂于碔砆劳而无益择之不精才不可得而培也往者　朝廷惩前毖后因时制宜知成法之难拘思养才之宜豫于是开图绘之馆设练习之船水陆师之堂肇于福建大于北洋流衍于各行省知理之生乎器也则为外以操演之知技之近于道也则设内堂以讲肄之知中西之不可偏倚也则分延洋汉教习以督课之牧牧矻矻维日不遑盖将以建自强之基拓积衰之势进可以龙骧虎步蹈藉强退可为金城汤池完固疆宇英才伟皆于是乎在然而倭人一岛夷耳校其地则大小相悬也计其兵则多寡殊绝也乃一败而失藩封再败而蹙土地陆师望风而逃水师束手待毙费数十年之力掷千百万之帑求其一战之效竟不可得遂至资兵赍粮殃民辱国和局之成古今罕见此则海内之士所为拊心而长叹息者也夫一代之才足供一代之用今乃聚生徒以教之悬爵禄以饵之而其效卒至于是是岂中国之无才耶抑西学之无益于中国耶熙年往以汉文教习供差北洋其水师学堂员友往来尤为耳目所及盖尝深究其得失觇考其效验未尝不叹意则美矣而择取收录之法未善其及此不足怪也夫所谓法之未善者何也自汉武开利禄之途而经术始重历代为科举之具而文艺愈尊上既悬的以为招下自殚精以相赴聪明智慧尽于斯此而不成他将何望彼西人者以战立国肄其最精用枪者必谙测量为探谍者必谙图绘司药弹者必谙化分各学专门之事义蕴闳深非第以步伐整齐手足灵捷为止境也今乃以武夫庸究之是犹说生公之法而欲顽石点其头弹云和之瑟而冀聋虫用其耳指授虽切领会终难此一弊也人之难驭兵为最甚德意足以抚循之者上也声望足以填压之者次也自古名将或甘苦与共而汤火争趋或号令一下而旌旗变色惟克爱而克威故可胜而可败今学生出身寒贱不识诗书颇多心性浮嚣资望浅薄一旦遽以通西学躐司兵柄既为士论所羞称必为兵丁所薄视驱市人以战非韩信其谁能其从政者新为伍参所预料此二弊也然此犹曰学之不精人之不服也精矣服矣将遂足折冲而御侮乎曰未也夫兵者凶器必志足以胜之战者危事必气足以举之故裴令公有三光不共之志卒灭蔡贼曾文正有百折不挠之气终清逋寇今学生之于洋人尊之若神明奉之若徒隶羡其服食之精则见猎心喜夸其器械之利则谈虎色变其于中国志士仁人奇谋壮节概乎未之闻也郭筠仙中丞曰崇厚号为知洋务者知其可畏而已未战之先志已馁气已索矣见弓疑蛇浸成虚怯闻弦落雁是为孽余此三弊也

夫人必有敦诗说礼之风而后笃爱国忠君之义必有仗节死绥之志而后成杀敌致果之才张着睢阳之节而汉书极熟武穆建中兴之功而章表殊健仁乃有勇儒不负国由来旧矣故自三代以来英君谊辟崇儒右文岂真饰为耳目之观倚为润色之具哉盖欲由艺文以求义理由义理而兴节概耳濡目染蔚成风俗安则可以消磨智力而祸衅不萌危则可以勒名义而叛乱不作恭读　[太](大)宗文皇帝谕令贝勒子弟就学圣训曰上年我兵弃滦州遂至永平遵化等城相继而失皆由未尝学问不明义理之故上年明国筑大凌河援兵尽败犹以死守而锦州杏山等处亦不忍委弃由读书明道理知为朝廷尽忠也　圣谟洋洋囊括万今北洋学生除各营咨送外大抵仕宦落势之家读书无成之辈近来收录尤杂舆台养溷其中者颇不乏人而总办堂务者又均粗知洋语毫无远彼固以既崇西学安用汉文此中奥折非所能识也于是读书功课则删减之能文学生则斥革之遂至肄武之堂寖成济贫之院靡衣偷食此外何求请安叩头应声即是节义之不讲廉耻之不知而欲其忠勇奋发凌厉无前有断脰决腹一瞑不视之志岂可得乎此四弊也虽然此四弊者究其实害不过岁縻数十万帑养千百游惰之民虚文故事与宋元郡县学流弊相似于国家无大损也而岂但已哉夫　国家创一制立一法必当究其始终与夫利害之所在流弊之所归轻心掉之鲜不失当往者广方言馆学生逃为买办细崽出洋学生背离儒教见于邸抄者数矣北洋有以道府大员闲居宴处衣食悉效洋人熙年实亲见之以此等不知大体之人纵使西学精深一旦或以事废则有北走湖南走越耳张元入夏而宋廷旰食中行说入匈奴而汉边虚耗其患一也即曰食毛践土具有天良仇鲁谋燕必非素志此不足虑也然言先入者为主事偏重则致争方今学堂林立人数既多其中亦必有一二好学深思之士　朝廷求才若渴将来破格录用以风示海内或内跻槐棘或外绾封疆咸在意计之中夫赞皇由任子则薄进士史肇由行伍则訾毛锥该学生等既不由科目进身其于文人学士既存各执一是之心必有两不相下之势牛李一分蛮触交英国之公党保党流弊已滋朝鲜之开化守旧贻祸尤甚来车可鉴覆辙方遒其患二也夫　国家培才当为万全无弊之道达而在上相与宏济于艰难穷而在下亦各自安于义命立法创制斯为美耳今之学堂岁縻巨万学者牛毛成者麟角揆诸始事者创设之心已稍戾矣幸而淘沙拣金披榛觅路拔千得一有成者乃不用而其患如彼用之而其患又如此原始要终独不为之深思而审处乎故熙年居常思发狂议以为今日为治之道非以核名实明赏罚为先不可今日培才之道非以综中西合文武为务不可若第由今之道无变今之法即使功课之例悉仿西人水陆各堂遍布行省要其无纤毫之益有邱山之损者可豫必也而欲倚为干城以备一朝缓急之用是犹望蚊负山责盲人以万里也盖其难哉区区之心怀之久矣乃本月于申报中获读帅台设立湖北武备学堂招考告示举熙年夙所私忧而窃计与夫识见之所未及者悉恺切言之而津贴贫员收录搀越两端于学堂积弊尤如烛照计数纤微毕见仰见规画宏远厘剔无遗之至意伏读之下欢喜赞叹以为中国风气之开才之奋其在斯乎夫帅台以经纬天地之才而为培植人才之计宏纲既举细目自张此岂待下士之拟议者顾广集思益者大臣之心而摭说得失者书生之习熙年从事学堂历年载愧给之虚縻[睹](赌)弊端之重积嗫嚅自守叹息弥襟今者堂务肇兴无所用其忌讳用敢不远千里上谒[钤](铃)辕汇为八条陈钧鉴敢云壤土细流之助聊效芹负曝之忱伏维帅台道合古人而济以远识才盖当世而处以襟敬听下久深倾仰倘蒙不弃微贱训示一二俾得仰藉当代伟人一言之赐以为生平荣幸翘企之私曷其有既

　　附呈条陈八则

一曰派大员以资督率三代育才兴能悉由学校自学校之法敝而书院之事起因书院之规隘而学堂之议兴然则今之学堂盖即宋元郡直省书院之制今之学堂总办亦即国子祭酒省会山长之任然南学之制额数无多经费有限今则岁縻巨万矣山长之权给以膏火加之奖假今则例有保案矣此次名称仍旧而法制更新举文墨之士缙绅之流而收取教督之非第如各省之取具而已当规模之肇建实关系之匪轻果使办理得法着有成效从此一可倡十十可倡百转衍流布授受无穷中国自强之机未必不寓于此此中消息甚微枢纽甚大虽系一省培植之计实有关天下消长之基往者各省堂务多以通知洋文洋语道府主之固谓量才器使之义也不知洋语西学然两途该员特知语文之粗浅者耳通学问者固须以文字为阶而能语言者或未尽文字之奥地殊中西理无二致于是洋人窥其底蕴既视之甚轻学生稍有才能亦置不为意功课则奉行故事规矩则视若虚文熙年目击之久矣方今湖北人才天下推为极盛拟请帅台于科甲出身监司大员择其贯通中西综核名实者为总会办其通知洋语者祗供翻译之用而主持堂务不与焉庶填抚生徒既免开轻侮之渐而考求利弊亦藉获核实之功

二曰收儒生以挽时习中国之所以为国者儒而已矣故廿四史中十八省内凡声名赫濯之人皆学问湛深之士有明一代士气尤盛以一诸生建复社遂奔走天下者张溥是也以一诸生起义兵遂连克名城者谢升是也沿及我　朝颇惩明弊然粤捻之乱湘军初起殊勋伟绩多出章句之儒而东豫诸省以一举贡完圩保寨者往往而有即至今日凡士论之所是者乡愚亦从而是之士论之所非者乡愚亦从而非之盖科名积重乎人心议论悉由于乡校积习生常有自来矣夫善为川者决之使导善治民者顺之使行今　庙堂之议一则曰开风气二则曰开风气而于读书之士漫不訾省是犹欲前行而步也抑熙年更有进者大抵　朝廷用舍恒视功效为转移不敢远引请以近事明之往者同治初元博采清议重用儒臣台谏无不达之情京朝多外简之事无他因曾左诸公以儒生立大勋也自法越之事起徐中丞败于粤张侍讲覆于闽　朝端惩艾前规于是儒臣结舌言官短气者殆十余年今营口之役不战而溃又蹈覆辙矣窃恐将来之矫枉过其正也夫当今之世守成法泥古方胶柱鼓瑟固中国之大患也然使一旦幡然决然崇尚西学拔用洋员举科目之士文艺之说而屏除之摧抑之因噎废食尤中国之隐忧也何则固以儒为国也窃计帅台深心远识岂不欲合书院学堂为为一事而裁成陶铸之哉特以畛域未化虑始维艰未便遽以横经之舍变而兼肄杂家言震駴流俗故不为也然积习虽难于强化而风气则可以渐开伏乞宏此远谟别开生面堂中定制京外各官上自五品为止学校诸生下至附生为止文理精通方与取录非此数也不在收例俾郑重以相须自英才之集庶几异日科第连翩　国家既免乏才之患而勋猷炳着儒术亦雪寡效之羞

三曰尽变通以广招徕夫用夏变经说可据重文轻武锢习已深招之而不应则奈何曰楚王爱细腰臣多约食宫中爱高髻城中高一尺上有好者下必有甚焉安有招之不应者乎特患招之未尽其情耳夫中国之重流品久矣昔淮阴羞与樊哙为伍袁宏耻与伏慆同列本属同功一体之人尚有高视阔步之意一或良楛不分熏莸共器则志士有笼东而退走耳查本籍聪颖子弟若其文理清通必已列名庠序至于武生武弁大率斛律敦署名金迷其制库狄干押字锥逆以书间有承袭世职通晓汉文者然亦仅矣伏维帅台智周万变岂其见不及此特以整军经武之图不得不示博采兼收之意惟是众品淆杂情伪滋多倘考核之稍疏必弊端之丛出伏乞帅台饬考官严密阅校无论何项功名均以文理精通四字为本俟录取后其子弟武生令取同乡官及本省绅耆身家清白品行端方并无抢冒顶替切结方准来堂一体学习庶聚处无乱之惧而闻风免裹足之心则流品宜清也北洋学生习气颇深为人诟病久矣南洋开创伊始闻定章每月膏火二两告假过年按日核扣法颇苛细必无奇伟之士应之顷者皖省获见湖北招考告示宦途及书院中均有欲往鄂投考者顾踌躇曰某某根基污下今为北洋学生列上考矣某某仅识之无今往南洋报考得名字矣我与并列何如哉揆其隐念特恐识者与他省一例视之故趄而不前也虽拘执不通然其意亦可念矣伏乞帅台俯体人情变制或本储将练武之意另锡名称即援高才上舍之规一新耳目虽属暮四朝三之术聊示泾清渭浊之分则名目宜殊也

四曰厚培养以留俊异夫流品淆则害马去名目殊则髦士来讲舍鸿开鱼鳞杂袭可谓极一时之盛矣然仅示虚名未尽实事犹恐始勤而终怠也实事者何饩礼貌保荐三者而已夫无所为而为之者一人而已自余常情必无忧仰事俯蓄之资乃可励搏心壹志之气北洋诸生由堂中招考者月薪三两考试仅属虚文拔擢多由情面尚不免身家之虑安能无驰骛之心然膏火之太优又经费之难继拟请帅台于定制四两外月课季课列前十名者优给奖赏如因学问优长拔为本堂教习虽难仿照乎洋人亦当优异乎汉士庶于节省之中俾收鼓舞之效是曰厚饩饩之外儒生所斤斤计较者礼貌耳故汲黯揖将军载之前史郑公礼寒士传为美谈苟非介冑之仪皆贵谦和之德今虽名曰武备其实与郡县学无殊意在树人何宜苛礼北洋旧章诸生见总办者无坐见教习者请安盖以待武夫蹶张之徒今既概收文人拟请帅台定制无论何项功名均照学校中谒师之制见总办者以揖仿中兴后文员带兵之制见督宪者无坐庶于期望远大之中寓军营阶级之意是曰隆礼貌北洋堂务初开经李傅相特奏二年期满照异常劳绩奏保奉　懿旨允准　朝廷求才之意与疆吏造士之心可谓殷矣然一开保堂中之员友得之堂外以夤缘得之而学生所保不过二三人又系千把咨案与初意相径庭焉保奖虽优于堂务无裨也故例保常开侥幸之门不如特保足尽鼓舞之实鄂省虽以格于部议不得援保卫畿辅之例然此在帅台加之意耳拟请帅台于开堂后晓谕诸生候三年期满如有出类拔萃之才总贯中西准予专折荐举俾　特赏出于寻常斯士共深其奋励是曰专保荐

五曰辨功课以便讲求培养既尽诸生之气奋矣夫讲习以得师为主闻德国世家入仕较易寒族艺能远过宦仅及之故有微员而裕实学者其教习中国也贪恋薪水合同期满或赏以宝星或奖以虚衔颇以为荣往往循规蹈矩不敢桀傲官尊者则反是往在北洋验之审矣此次帅台电托星使延请自能择取品学之士此固无庸置议者也特是功课则有不可不辨者夫洋教习所讲授彼国具有成书非皆出自心得者也中国既立学堂必遂永为定制此时借才异地不得已耳自当取其书而译之以为异日转相授受之具查北洋授课大率三人到堂洋人言之翻译述之汉教习录之每日不过三四百字临事仓猝多所抵牾故除毛瑟枪图说气球述理余均未足编纂也由是易一教习而所讲如前易一学生而所讲又如前旷时费日获益几何适以縻帑项耳拟请帅台谕该总办俟洋教习来华命将该国所有兵学诸书仿目录提要详箸所言何事所载何学彼此商考择其有中国实用者派员翻译叙述详明发与学生大置一编以备诵习如有不解再向该教习问难庶世时原始要终既易得会通之益在异日学成名立可持为教授之资何必费重赀聘洋人始为得乎此内堂功课之宜辨者也至于外场则非手与器习耳目与号令习不为功此非书所能尽也然观北洋操练步伐不过大排队小排队年终派员校阅则为两军相攻之状而旁以奇兵抄之熙年见之数矣千篇雷同如出一辙窃思中国兵书所载阵法极伙若为三复张两翼圆阵方阵散星阵之类用诸古人颇着成效西人肄兵最精此等法制必有相吻合者何不肄业及之夫兵犹水也因地成形胜宜何追败宜何救平原何施险阻何用均须讲习于平时乃有把握于临事若只循例操演非所以尽兵家之变而成大将之才也此外功课之宜辨者也

六曰拓规模以期美备夫辨功课者求实效耳然在我之规模稍隘则在彼之力量难施不足以期美备也美备之效管见有三一曰选翻译北洋翻译均例调取同文馆学生该员于武备名目多未通晓传述不备致汉教习无从叙录嗣乃归会办荫道昌一人办理该道深通德文而拘于洋文语气又于上海译成诸书未曾寓目于是名目互异文法倒装诸弊时所不免此次拟请帅台择派精通德语之员专司其事但以传译详明为功汉文则有执笔者主政而彼无与焉庶免俚俗混淆之弊足为刊刻宣布之资一曰购器械北洋步队用毛瑟队用克虏伯马队用哈吃开士然熙年窃以军营所用宜归一律学堂除专习一种外其新出[各](谷)种均宜购置一二考其机簧之繁简率度之迟速详加考究了然胸中庶时势之变迁无定而学问之应用不穷至于测量有器化分有器考验枪有器平治道路[有](之)器盖庳桥梁有器学堂均宜全数购备讲求用法俾心得尽踏乎实地而议论不托于空谈一曰购马匹私尝谓中西强弱之分观于游戏可以得之洋人无论士商驰马抛球均所谙练中国士大夫闲居则以奕棋蒲塞为事能驰马者殊不多见古之豪杰谓读书人为奄奄无气息者此也北洋学堂额设马三千余匹然总办之养乘之督操之委员乘之所余马既驽下又无专精马队教习教练仅择十余骑间数日操驰骋数周而已故至今犹未能马上放枪也其它学生固无论矣此次系为培植将才起见全堂学生均当学习乘马要艾萨克辔驰驱放枪灵捷为功拟请帅台饬该总办购马六十余匹俾诸生得分班练习庶此日安居既有活动筋骸之效即他年临阵亦获倡先督率之功

七曰重考试以资鼓励夫考试者鼓舞之实际拔擢之先声一有不当则有志者怀懈心而无才者生幸望此后培植之事尽属虚文矣北洋定章无月课祇有季考岁考嗣总堂务者惮其烦也每岁只考二次而莫甚于洋人搀越之害凡遇考期除试汉文一日外洋教习必命题考试或三日或四日虽总办亦不知何日竣事于是而章程紊乱矣学生不能洋文洋人不知汉文校阅之际翻译读之洋人听之以定甲乙于是而去取剌谬矣夫延洋人者延之教习耳惟有操练步伐一事大众归队进止齐一司校阅者无从分其优劣自宜由该教习考其平日勤惰开具分数呈总会办及特派之考官综计以定名次高下其余考试之权岂宜搀越既贻喧宾夺主之讥复蹈任意徇情之弊拟请帅台定制月课以一日外场由洋教习开呈内堂由总会办考试不监场不糊名季考以三日内外均由总会办校试俟出榜后将前十名卷封送督辕请核岁考亦三日由督宪派监司大员看操监场命题阅卷俟阅竣后拆弥封送督辕复核即用督宪衔印发榜三年大考则由帅节莅堂校试一日以重其事此考章之大也至其末节细务亦有不可不严者学堂功课惟绘图算学必须确有心得始无乖误其余各种有书备查即可敷衍成篇汉文优者文优焉汉文劣者文亦劣焉故夹带不可不禁也算题言理者少用法者多一题常有数法御之往者北洋考期能者畏人求替代之烦扰也每豫演一草来则示之遂至一堂之卷雷同大半然数应如是阅卷者亦无以诘也故规矩不可不肃也至于奖励之法请俟该总办考官呈上前列各卷帅台政躬闲暇一浏览其中果有可取或量赐传见或酌赏微物此在帅台数语褒嘉一时锡赉不过偶尔应接之常而该生躬逢其盛自必异常感激奋免图功昔路文贞之在清河也校阅三军手觞劳士人人感泣赏止于言辞而殉以性命罚征于色而严若刀锯古之闳达君子有行之者矣我帅台负天下之重望片言之赏荣若登仙一物之颁珍逾拱璧有不企踵喁喁焠掌自励者乎

八曰讲中学以免偏倚往者北洋额设汉文教习数员嗣以洋汉在堂屡起龃龉乃归一二人在寓办理余则到堂录授于是洋人目为书手学生视若钞胥悬疣附赘诚不足取此次收取均须已有功名精通文理之士拟请帅台但择熟谙箸作体例通西人情事者专任翻译其余均可裁减以节縻费然汉文教习虽可以不设而经济学问决不可不讲考中国兵家言汉书箸录凡七百余篇后人又附益之遂至汗牛充栋其中王相孤虚之说风云气候之占不独今日外洋以为不经即从古识者亦所弗道然权谋形势两家多有可取熙年偶尔涉猎大抵书愈古者微言精意包扫一切而不免迂腐之谈时愈近者昈分殊事纤微毕备而渐乏精深之论洋人之书预备精详防维周密深得圣人慎战之意至其器械精利亦较中国伎巧一门远过而宏深之义变化之端时有不逮故欲熟审彼己之道必须兼综中西之长则中国兵书不可不讲也用兵之道地利为先然方今练习武备亦聊以固吾圉耳谈舆地者自宜由近及远先以后人今学者未知十八省先言五大洲是目能见千里而不能自见其睫也夫时事之变迁无定斯地利之险易攸分粤自泰西通市以来轮舟驰铁轨密布昔日之沙洲海岛今为岩疆重镇矣昔日之野店荒村今为周行孔道矣古人谓地无定形视帝皇建都之所以为控制设险之宜熙年亦谓地无定形苟商贾会萃之区即为形势必争之地故往古一切战守之规在今日半属筌蹄之具窃观西人以开方计里以天度准望图绘之法极为精审拟请帅台饬诸生俟功课闲暇详考古今之沿革推究山川之形势分省分府绘图帖说庶胸臆悉罗乎全局斯指挥无误于临时知马陵之险而涓以覆弃大岘之隘而慕容已亡成败攸关考求宜素则中国舆地不可不讲也至于将兵必筹饷崔浩预决河西有水草而魏师以出郦生劝据敖仓之积粟而汉高以兴将兵必和众李抱真结王武俊而朱泚以覆曹景宗尊韦叡而梁师以和将兵必爱民岳少保部兵饿死不掳掠冻死不折屋赵良栋克滇子女无所幸玉帛无所取凡兹在昔名胜之规皆属有关学问之故伏维帅台创制立法规模至为宏远此次系为培将才起见自必广购书籍以备讲求拟请饬该堂总办悉心体察所有中西学业应如何分别肄习详议章程呈鉴核办夫变者势也不穷者才也熙年亦知六经之外自有经纶四裔之中闲生豪杰而必谆谆以中学为请者非敢拘泥成见也诚以汉文为举世所积重西学乃　国家所必须惟兼擅其长而后俗儒无以资口实亦惟不胶者卓而后流弊不致于丛生合之两美离之两伤推本治原莫斯为亟异日巍科大第接踵于肄武之堂伟业丰功奋迹于能文之彦视师慷慨虞允文本是书生临阵指挥诸葛君不愧名士俾外夷仰中国之有人而　天子鉴儒臣之足重岂惟足慰帅台以人事君之义仰　国脉灵长之效圣道洋溢之机终必赖之此非帅台之责而谁任之乎

　　上南洋大臣禀　　　　　　　　　　　
德国总兵克驰马

窃克驰马前曾禀谒署宪张为查验两江制造局及扬子江一带台之事兹将所查情形明南京制造局不甚大因上海另有分局南京尽造快多半军械其最要之件归上海建造该两局所造各件尚属认真惟有子弹大小尺寸轻重分量非系按法制造若子药不按法造虽有好施放亦不能取准譬如火药成色不佳轻重不一施放仍不能取准如子弹长短不匀横径不均而施放不但无准尚有难装或有膛炸爆之虞其最要者必须按图依法制造而各种枪子亦然盖军械一节在造成未发出之先局内必须认真查验查无弊病再行发出因行军未能带查验器具故此务要派查验官逐细考查一切以免贻误即如德国皇家各局及克鹿卜商厂皆有派定查验制造各件之员该员在厂不作他事专管考查造成之物按图查收不准发出无用之物此节最要不可缺少其费有限非熟谙军械务者不能充当此任克驰马拟请宪台由克厂延请[因](固)克厂之人精练熟习务如欲照办克驰马能函致克厂代为力延请再者管理台情形经前署宪张派德员赖曾赛业经查验克驰马见其所位各件情形洵属不佳查有闩表尺不合本搀杂乱用实非慎重之理所有备用各件如水银尺表等尽皆失迷盖用药设有定章然该台不按章调用如二十一生特药给十五生特用如此施放不但无准与甚有大碍所有件一切管理不得法均已生锈似此情形不能护己御敌台又有何用克驰马想何以该至有此弊皆以从来未有熟谙务之员管理训练之故也如北洋大沽海口北塘等台位尚属管理得法皆因以先有德国精熟务教习训练中国官弁依法管理一切若按德国管理位乃系最要之件故有派定查验训练务官克驰马祈台宪依此整理现查贵省陆军有德员名德卜福者足能充当两江总督训练务官教练中国官弁如蒙俯准照办即请派委该员每年两次轮流到各处查验训练则事成一律而有专责克驰马已将此所陈制造局并台延请考查官情形分禀外理合请鉴核

　　请整顿船政折　　　　　　　　　　　　　　　　　
陈璧

奏为船政整顿伊始敬陈管见以备　采择恭折仰祈　圣鉴事窃臣前奏请另简专员规复船政仰蒙　圣明洞鉴近日敬闻　命福州将军裕禄兼充船政大臣　朝廷知人善任以榷税之官兼将作之选工程项并责诸裕禄观成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水师为命源水师以船政为根本外国幅员不及中二三行省制造之厂林立养厂养船之费君臣上下并力任之中国沿海万余里所占海面最广左宗棠沈葆桢议创福建船政实海防第一要着自由德国购镇远定远数船归后侵蚀虚冒无有发其覆者且照例有异常劳绩保案将校无搴旗斩将之功坐致专阃委员无经商服贾之劳立成巨富蝇营狗苟倾轧成风势不诋毁船政使师船尽出于购买不止也岂知船政所制之寰泰镜清开济较南洋之南琛南瑞为优已见诸刘坤一之奏船政新制之平远钢甲较北洋定购之致靖经来式不甚远费且大减大东沟之役并驾齐驱屡受巨弹船身并未损裂谓自制之船不足以任战岂平情之论哉今　朝廷以船政委裕禄若以裕禄为　国勋旧休戚相关必能任怨任劳力顾大局然使以筹专责将军而户部总理衙门便可不问则海一出关一入各有指拨即使按月五万旧案扫解于制造铁甲一年一船之用犹恐不敷其力顾京饷及新派洋考成解数断不能足则船政属之将军与属之总督何以异乎沈葆桢在船政前后十年廉以持己严以率属取厂中一草一木者立案军法令行禁止其取材多用士人成必获信赏人无异念咸有竞心臣居同里闬实亲见之亦中外所备闻而无异词者也盖以船政关系重大非他省机器等局可比不以军法从事则整齐画一之规模不立不多用士人则官习气删除不净老成规画用意至为深远自英将琅威理回国北洋海军之操演虚自出洋局之监督撤船政学生之肄业废工用濩落消息阻绝解日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道员管理每数尊江海关二成洋税按月划济岁约百万船政以专派大员责成制造师船解又不及十之二三无米为炊在事虽锐意翻新其可得耶应请　饬户部及总理衙门于三五年之间每年筹约二百万两交船政大臣为制船开之用并由总理衙门照会德国外部由该国国家代中国精选洋总监工一员洋匠数员矿师二三员立定合同来华交裕禄委用限定每年成船若干得矿若干即以此为船政大臣之考成数年之后成船可敷海军之用矿产可济船工之穷纵使一时无可筹划多借洋一气呵成未为失算裕禄任安徽[抚](捕)湖广总督甚有政声将军衙门旗务极简且有副都统同城足以助理所管海关各口多在沿海一带船政离省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工仅一二次驻工之员奔走禀承尤多旷职则此次裕禄之兼办船政非移驻署中亲督率不可甲申之役穆图善出驻长门敌船恐塞出路不敢登陆以迫船厂是其明证闽省海口重山嶂波流纡折若两岸台得力水陆控制得地敌船断难飞越船厂既属深藏新成之罗星塔船坞尤占形便一切新式铁甲出入俱属相宜尽可自制是为船政计将军应专驻船政为控制海防稽税务计将军亦应移驻船政也抑臣更有请者船政员绅薪水本不甚优虽属在官无异寒士而海关处脂膏之地在事员役积习相沿由来已久虽将军正己率属一时亦骤难转移应请　饬下该大臣查照旧案遴选官绅士人分执其事勿得参用海关员役致坏风气所有督催工程验收料物支发项稽查工课皆按开厂初年成法而加密焉在事官绅人等滥[竽](干)者革逐舞弊者治罪弁役盗窃官物者立时以军法从事俾人心知儆耳目一新将军任满之日应如何　特加委任使奏全功则　朝廷自有权衡非微臣所敢妄拟总之以船政责成裕禄者为　朝廷破格用人之异数不得视为将军照例应得之兼差筹船政项为中外臣工之公职非裕禄一人之私责则船政幸甚大局幸甚臣为海防根本起见理合具折沥陈伏乞　圣鉴训示施行谨　奏

　　议覆船政折并恭录　谕旨　　　　　　　　　
总理衙门

奏为遵　旨议覆事光绪二十二年四月二十一日准军机处钞交闽浙总督边宝泉奏查明船政情形一折奉　朱批该衙门议奏钦此钦遵到臣衙门据原奏内称船政之设经管垂三十年糜帑至千百万若不及时整顿设法扩充则堕弃前功殊属可惜等语臣等查船政始于前大学士臣左宗棠成于前两江督臣沈葆桢朴实耐劳实事求是其所用又多本地寒士布衣草笠亲执扑以功故弊绝风清为各省官厂所仅见近十余年来泰西制造日精日新闽厂出洋回华学生虽不无颖悟之资能自出图制样而财力短绌既不能添机摭厂又不能制料储才自光绪八九年以来购买现成机器就厂合栊制就寰泰镜清开济平远各[快](怪)船后即得有更新之法亦因无机无厂不能如法更制而木质轮船如同治年间所制之琛航靖远等船经费较轻马力较微者又不合于时用于是制造日稀人多闲旷不得已而裁汰归并苟为省费储货之谋至于急迫用船则势须免损重赀种种吃亏展转而购诸外国既伤财力复误事机诚可惜也所请造船宜求实际添置机器募精于工作之洋员督率在事员匠认真讲求所造新式巨舰各节应请　旨饬行以期有实用原奏又称物料宜由内地采办闽省矿务现已遵　旨委查一经兴办当可就地取资其炼钢镕铁机器必须依法仿造自成机杼等语查一船价值料居七工居三各料中如煤铁土木之类为生料有产自中国者有不产自中国者如钢甲铁甲帆缆之类为熟料有中国现能自制者有必待雇匠添机[拓](柘)厂而后能自制者应由船政大臣督同洋员学生随时考究奏明办理至煤铁各矿虽经该督委查将来兴办能否速效应用尚无把握应请　饬下该督不准猾吏役土豪劣绅阻挠扰乱以期刻日课功原奏又称学生宜认真造就从前出洋学生期限太蹙初无心得经费大巨财力未逮不如延致教习在厂督课等语查船政本有前后两学堂前学堂习法文学制造后学堂习英文学驾驶学成择其尤为聪颖者派令出洋在中国既学有根底再令游学泰西各大学堂及各国台兵轮以资练习广见闻此必非在厂一师教授之所能及前据船政大臣会同南北洋奏请设立肄业局委派监督带同出洋已历三所谓置之庄岳之间也日本现在执政大臣多与我第一出洋学生同堂肄业岂中国学生资质尽出人下哉盖用之则奋发有为人人有自靖自献之思不用则日就颓落人人有自暴自弃之境闻船政学生学成回华皆散处无事饥寒所迫甘为人役上焉者或被外国聘往办事其次亦多在各国领事署及各洋行充当翻译我才岂为彼用我用转需彼才揆诸养才用才之初心似相剌谬若以此而并废出洋之举是因噎废食从此更难储上品之才矣应如该督所请延致教习数人在厂督课其尤为异等者仍照成案络绎出洋俾后出更新之法不至绝无闻见至学成回华之学生如所造尚浅仍令再行出洋其业有心得者应令分别有差无差咨报臣衙门听候调取考验咨送各督抚酌量位置以照激劝

原奏又称经费宜筹[的](约)船政经费向由闽海关洋税每年拨解六十万按月分解数年前不过解至二三十万近则并不及二十万请沿江沿海各省通力合作即以购船之费年拨解又请如户部原奏　简派廉干精核大[员](贞)来闽接办等语臣等查船政用初由闽海关六成项下月三万两四成项下月二万两其养船经费则随时由善后局拨解本无定数光绪二三年以前前两江督臣沈葆桢前福建抚臣丁日昌任内位望较崇随时将需为难情形据实奏明每奉　特旨催解各将军督抚亦气谊交孚力筹应付故经费裕而成船多此后船政大臣黎兆棠张梦元裴荫森皆以两司调管船政不能不事事承督抚将军名为专管实与司道兼权无异所为权势较轻不足振全局扩前功者也所以光绪四五年以后闽海关积欠几至三百万两善后局积欠亦不下百万两从前但制木质轮船每年六十万两尚可敷用现既责令改造铁甲钢甲雇募洋匠一船之费动直百十万金洋匠薪水费亦不赀断非月数万金所能敷用况此数者又皆不能应手至各省通力合作一层非有一定章程恐亦徒成画饼可否仰恳　天恩俯念船政为海防根本较边防尤为吃紧饬下闽海关及该督将每月应解五万两并养船各经费仍照光绪二三年以前按月清解倘解不足额请照甘饷边饷之例由臣衙门严定功过奏明请　旨办理并饬下南北洋大臣又沿海沿江各督抚应定何项快船甲船绘成图式估价若干奏明由臣衙门会同户部指分期派拨其造不如式以及[愆](衍)期告成者应请将该大臣及在事人员分别议处果有限内告竣及坚固速率如法者亦准择尤优奖该督所称总督事繁势难兼顾自属实在情形应请援照旧案　钦派大臣驰往督办随时与该省将军总督南北洋大臣会衔具奏一切兵轮各船统归节制以重事权所有遵议整顿船政拟请援案　特派大臣督办缘由是否有当谨具折复陈伏乞　皇上圣鉴请　旨遵行谨　奏　光绪二十二年六月十八日奉　上谕总理各国事务衙门奏遵议闽浙总督边宝泉　奏查明船政情形请派大员督办一折福州将军裕禄着兼充船政大臣船政一事为海防根本经前大学士左宗棠等经营缔造实事求是卓著成效后因经费支绌日渐废弛现在泰西各国制造日新铁甲愈坚快船愈速非大加整顿不足以建威销萌该衙门所议各节均极周妥其添置机器招募精于工作之洋人督造新式巨舰即着照边宝泉所请行造船物料名目不一着裕禄督率在事员匠随时讲究奏明办理内地煤铁各矿业经该督委员查勘即着从速兴办不准滑吏劣绅等阻挠以收实效船政学生延请教习数人在厂督课仍照成案出洋其业有心得者咨送督理衙门考验酌量位置经费一项从前积欠过多亟应源源拨解以济要工着裕禄边宝泉将闽海关等处每月应解五万两并养船各经费均照光绪二三年以前按月清解傥解不足额即照甘饷边饷例由该衙门严定功过奏明办理并着咨行南北洋大臣及沿海沿江各督抚将应定甲船快船绘图估价奏明拨兴办现在从新整顿船政实于时局大有关系该将军务当破除积习实力实心认真办理方为不负委任直隶候补道徐建寅熟悉机器情形已由总理衙门电饬该员前赴船政局听候差遣着裕禄察看能否派充提调酌量办理原折着钞给阅看将此由四百里各谕令知之钦此

　　论中国整武备之难　　　　　　　　　　　　
英人阙名附

天津访事人称督办海防王制军决计在山东以南之胶州地方造一水师船厂其意盖欲造所费不赀之旱坞并在海湾建筑垒庶使屯泊水师得成完备之所谅阅报诸君犹记忆胶州地名曾经提及者屡矣谣传该处欲割与俄或德溯在前二十年间胶州与旅顺相形孰胜再与威海卫相较又孰胜当时考论中国官场与所延之西人彼此意见不同遂择定威海卫取其遇有风浪之时易于避泊试稽中国史册所载当未有若此事之且失者也该处本无船坞传闻亦无造坞之意夫沿海地方凡为水师驻泊之处使仅有垒而无船坞此正是中国之办法观于此次军务即可证其漏之失先是镇远兵舰有板数块因在进口时与礁石相剉而裂及交攻之际其船之战力即因此而至大减岂非未有船坞不能实时入修之故欤西人于胶州情形初不甚悉惟曾有数人游历是处熟察而稔知者尝论其地势以为甚合于用其外周一围形势天然自成坚垒所有水陆能进之路若托诸有才之将领及勇敢之士卒则扼守必当得力至于费用大端不过开深海口且祇挖泥可矣非若旅顺船坞之内尚有机器难施之处也或又谓王制军成算在胸所传求割胶州之说当可罢论虽然俄之所欲业经中国准其在旅顺装煤及修理船只固已求则得之矣加以此海口泊船之处尚有大铁路在其背更无须再得水师屯泊之所矣至如德国之愿望不在极北即法国亦然度将来再无他国以求为胶州立约之情状相强中国致亦如北边一国所立之雷生阁条约者也中国整顿防边之策本报中曾经抒陈臆见嗣阅北京天津时报已先获我心而申论之矣西正月三十日该报详论其事不遗余力吾历举其言冀以动中国官场之听讵知无论如何曲喻畅发而彼终若诈聋非所乐闻其中盖有故焉此次军务之前所办水师军械向由天津官场经手自归京办以后西商争趋都门又舍旧辙而觅新途京中诸人得尝此中滋味转若恒饥而永难餍足者定购开单既多其立能致富虽极贪妄之中亦想不及此譬似购上等快船两艘计价二万镑固亦寻常事耳而二万两之回扣直可比极好之油润拭所及足以尽去中国官场之擦力阻力矣既利此回用而吞之自必致偾事而后已但在得钱之人犹若漠不相关昧然勿顾试即近事验之来远兵船于鸭绿江战后驶进旅顺口之时其船身可诧之状及造匠可丑之技明若观火西人见之颇多訾论谓虽匠技之最劣者亦何至造成此等丑恶之船并有人力嘱某洋人在中国官场颇着有声望者申报其事而某西洋人俯头搔首而答曰此事中国人讵能奢望其定造之四船价甚相宜已成其三工亦不恶及造第四船之时已不敷盖皆縻费于贿赂回用而罄之矣彼方冀不受亏折则斯船之工料又焉能十分坚好此中情事向多秘密人无知者其实固如是耳且难保将来不再蹈此辙也又有某报着论曰中国现方缺乏人才而辄定购价高之位船只是诚黯于识者也此等快船购置愈多适愈招外来之仇敌涎视而思攫夺矣既无人焉可以保其所有则莫如勿有慢藏庶使人不值盗取犹为稳当之策今中国之急务要在求人才设兵以禁戢其内讧但购便宜旧船装新式利即可与英国现有之耽雷勃而洛西安斯及孙秋林各新式船同一得用若将此等旧船交与有阅历之外国兵官给予应有之权则中国水师即可收得人之效然后从事于设海军造营垒筑台等事亦庶几可矣某报所言如是本馆大意确与相同其言亦极有见地盖如中国现在度支紧迫情形犹耗多金添办军装其计诚拙使有新式快舰而无才能之人为之管驾是适足以启敌人之觊觎耳惟所云中国可买英国旧船一节本馆意殊未惬因英政府权势所及之处今虽愈推愈广舍旧谋新然我海部固未尝变为卖旧铁之人也以吾度之此等旧船如密诺讨如挨基而斯如木那克等艘决不至在中国海面见其洋也中国现派滕台司船主为北洋水师参谋殆真有整顿水师之意欤然斯举也全视乎中国所予之权柄能有几许耳吾正难必其得有十分权柄可以稽察一切更难保无泥旧之党恐已囊将为规矩办法所窘或因是而显拒阴挠多方为难也

　　论西洋行军用谋要玅　　　　　　　　　　　　　　
阙名附

孙武有言知己知彼百战百胜至用闲一篇尤三致意可见振古如兹两军相当以侦探虚实为第一要义舍此无以运攻守之筹然终英如今日西洋用谋之法为至精且密也盖西人平日于时事本极留心凡中国士大夫所置为漠不相关者彼独汲汲孜孜寻根究柢储为有用之学而沾沾故纸糟粕之中若我辈所为则西人所弗屑也自其素性已然故战事一兴其精力愈奋方两国衅隙将开未开之顷侦谍业已四出昔拿波仑第一有言为将能知敌情而其情不为敌所知者能灭人国两军相当不知敌所欲为者军必破将必掳当其弟为西班牙王时拿破仑致书云如军情未明进止未定欲得其地之邮局及地方官民以事机虽为动三四千人专为此事可也则其紧要可知近来殴洲各国或战部或外部莫不有[诇](言回)谍专司至日本则已设十余年专探中土时事以及收购各处详细行军地图其狡谋已非一日而我秉钧诸公傲然弗以为意也凡大将领兵赴敌牒费邱山其国未尝置议其术约而言之一曰本军哨二曰突捕生口三曰招徕降人四曰询问土著五曰截取文书六曰搭漏电报七曰广募探子统帅之人必精择详审一明辨难惑沈毅不泄之员以司军探之事若所统军多则于远部增设一二员极多至于三员而止此种简派之事除统帅及受委之员而外第三人皆不与知益无论左右亲近及所统营下诸人矣其受委之人必能妆痴佯愚虚实兼用令人视为平常兵官其必须通敌国言语文字方为合用往往各国一时难于军中得如此合用人材即以此任之翻译官但无论何等人密充是任其人应在三四十许人心平气和通达物理人情能用参伍稽见此识彼之术者方为上选凡敌国风俗民政彼宜周知敌军规制尤所烂熟至敌所有某将某弁性情学问能事如何皆所素悉此等人员皆远与本国政府密通近与本军统帅暗接所探的实军情分头密报前言七种探事其第一种系统帅及各营官临阵哨探之事其余六事则募用探子为最难大扺十探一实便算财不虚縻此军之幸最要所用诸探人人各不相知更要令人人自信独吾为探更无余人彼为探之人或出忠爱之人或外国之人为利而动或一人之身兼为两国探子此等末项探子若遇得着觉其情于本国而善用之更有无穷之妙也待牒情意须极宠渥如果探得要害真情事后千金万金之赏亦所不靳此较之悬格购敌无益军事徒犯公法徒招公愤者其愚智真不啻相万也盖万金之赏于一国所去有限如因之而获大胜之仗其价岂只百万也哉凡用探皆当付以合同信物如身带一洋钱记明钱系某年某号或用常看小书中间第几页扯落以为质此等对象只取平常不可新异用过一番便须更换如本军有专派人员在局外国界传递探事彼此须预约口号以便会面认识大抵放探愈多愈深得报愈密愈广互相比较日得真情又须择于有电报处所派员总司急递方为有益大抵用探之时钱财万勿计较盖探者有时又须用探所费亦或不訾又探人写信须用一种化学特制之纸得有消息用药水写上后又用平常黑墨盖写别语此信须个中人方知用何药水刷泡隐字乃现出可读如探递所过之国系我本国或系友邦自无难处如专差遣送须用诚朴乡人勿用市井油滑信须写在极薄纸条卷好藏入蜡丸或翎管中则一身之中随处可以想法收藏无虞[被](候)人搜去有时无特制之纸可用但用柠檬挤汁用新笔写上硬到时即须用火熨之便字字可见又搭漏电报之法须其人晓打报身边藏一种盈握偷电器具随时随地搭在上则此当时所过之报无不周知得此项人十余众藏匿敌国敌营之中虽密码难知而民间常电所论军情可以全收掌握矣且此人可寄谎电并布风谣令敌守所不必守攻所不当攻此南北花旗争战时用探秘术也即此可知统帅之人一切应敌举动须用无限关防不但不许敌人得知且本军及左右之人皆不令有察觉盖本军所知敌人未有不知者也为将者不须用言语明欺士卒但无言作用便可令吾所欲为全军不觉也又不但本军欲行之事宜极慎密即吾所得敌情亦不可令本军知觉是故捕获生口各国兵法例不许余人查问捉着时便须送到统帅处屏人密诘盖事情为一军悉知之事敌人无有不知知之亦未尝不变计且恐将计就计尚何资吾运筹之用也哉以上所列用谍之法不过大至临时神而明之在诸将帅刻我屡挫之后倭且以我为土木偶人兵法虚虚实实此用间一绝大机会也所列纵未必皆为有用然亦当悉彼之所学于西法者云何嗣后尚有西人临阵用兵诸方当谨就所知所闻详列登览俾诸君知彼操何术而来我辈所得以益时局者如是而已

　　各国船政考　　　　　　　　　　　　　　　　　　
汉塞尔附

自一千八百九十五年七月初一日起至九十六年六月三十止各国注册轮船帆船凡一百吨及一百吨以上者计三万三百六十八艘合二十五兆十万七千六百三十二吨其中轮船居一万三千二百五十六艘计十六兆八十八万七千九百七十一吨帆船居一万七千一百十二艘计八兆二十一万九千六百六十一吨

英国造船数目　九十四年英国新造入水之船除兵船不计外共计六百十四艘合一兆四万六千五百八吨其中轮船五百九十四艘计九十六万四千九百二十六吨帆船六十五艘计八万一千五百八十二吨英国自用者百分中几八十七分其造船所需之料百分中钢居九十八分六铁居一分四原文一分二似误今校改轮船用铁造成者祗二艘一计一千九百吨一计一千二百吨此外皆渔船每艘无过三百五十吨者帆船用钢造者百八中居九十七分九用铁造者祗二分一原文五厘似误九十四年所造船之吨数比九十三年实多二十一万吨其中轮船吨数加添尤多九十二年所造各船百分中帆船居二十四分九十三年仅十四分九十四年不及八分也

帆船减少缘由　商务清淡之时用帆船载货似比轮船合算因非急于待用之货用帆船迟迟转运但当栈房之用其益处亦有过于轮船者且其益处尚不止此以其装载货物需时甚久每非数礼拜不可贸易场中因此又得以买空而做期头生意造价及行船之价又比轮船便宜乃帆船虽有此等益处终不及轮船之美轮船行驶之各国随时整顿致帆船载货之价遂不能如前此之贱于轮船矣货之[由](田)帆船载运者现已年减一年英国与澳大利亚与滩斯美尼与纽西兰各岛往来贸易从前全用帆船以当时轮船用煤太多载货获利甚微耳现在帆船所做之生意皆轮船所不屑为者也中国印度日本缅甸新加坡等处与英国往来货物皆取道苏彝士河均用轮船英国进口货物由帆船承办者其在美洲之沿太平洋各处及南河美利加之东南沿海各处乎即此数处间亦有用轮船装载者帆船数目太多用场太少不觉空闲推其故大帆船比轮船失事更易因大帆船比中号之船驾驶尤难故大帆船保险需费亦格外巨大乃当今水甚贱非大帆船又难获利讵知帆船愈大驾驶亦愈难虽配有气机备在海面转动风帆锚炼之用无风时可使行驶以代风篷有风时可抵风力免吹近岸其如不能补救于万一何至装煤装五谷各帆船因货过重遭险尤多也

商船可代兵轮之用　英法美德各国凡有轮船公司造行走海洋轮船能于军务时改作快兵船者政府必从丰给予津贴以示鼓励英国海部船单上所有商轮遵照海部章程而造者甚多此等商轮均能装配军器虽未与政府订立合同说明情愿听候国家调用譬如华利恩得尔轮船公司政府曾欲给予定银公司虽不受仍将其所造之船不独遵照海部定章并有比海部定章尤相宜者以备改作兵轮之用其近造轮船名屋否之法最易改作兵轮且贮煤最多若每点钟行十八海里半能连驶一万四千海里若每点钟行十海里能连驶一百三十天无须另行装煤该船载重六千九百十吨马力一万匹

小快轮　近来小轮之行走内河海峡并滨海各处以及短程途者速率大加整顿其中数艘有事之时用作探船最称合宜此等小轮有明轮有暗轮之分每点钟能行十九海里或十九海里以上有行英格伦及欧洲各国有行英格兰及阿尔兰及海峡各岛亦有行苏格脱及阿尔兰各处之间者其中每点钟行二十一海里者凡六艘行二十海里者七艘行十九海里者十七艘近有某公司与政府新订合同在于好雷黑及根思打之间往来带书信照此合同该公司尚须添造双轮轮船四艘船身须比现在所有各船尤大往返带信尤速盖至迟须行二十二海里也

洋海轮船将来速率　俄国政府在英国牙洛厂新造一灭鱼雷船名粟壳尔者观其试验之效即可知轮船行驶速率将来尚能复加该船经官试验时每点钟行三十海里有奇凡欲加船速率必须讲究二法曰福斯屈兰夫曰应调斯屈兰夫用此以加煤火之力及生发之热气耳其用福斯屈兰夫之法以锅房用相宜之门关闭使天气不得由其门而入锅之火炉所需天气由能转动之风扇将天气从船面煽入锅房既入之后锅房内之天气压力自比在船面之天气压力更大入气若干可用滚水涨力表测表所入之天气欲从锅房腾出非经过炉垫不可过炉垫时以其压力较重使炉内天气顿加炉内之煤遂发火愈猛发热气水气遂愈多也其用应调斯屈兰夫之法则开锅房放入天气将风扇放在筒根内因风扇转动不息近筒之根有几分遂成无天气之空处转动风扇原为将炉内热气向上经通筒与天气一并驱出如此一驱使锅房之气经过炉垫拉进筒通至外面一路腾出较速也

　　英国水师考　　　　　　　　　　　　　　　
英人阙名附

不数日后我英国今年至来年之水师章程将送议院而我英民又知来年实有何更变于水师也故特举其事而论焉为此一事去年共费国帑七兆七十六万五千镑前年共费六兆二十三万一千镑又上一年共费四兆七十六万八千镑现在船澳所存一为一千八百九十四年所增造者大战船五艘二为前年所增造一号船四艘二号船六艘二号船二艘灭鱼雷船二十八艘三为去年所增造大战船五艘一号船四艘二号船三艘三号船六艘灭鱼雷船二十艘总共兵船八十三艘在船厂制造未成将近告成者为九十四年增造之大战舰五艘大约今年可告竣矣又前年增造之二号船并灭鱼雷艇亦将完功其一号船四艘须加重料中有二艘必特明年始能告成至其三号船已有一艘经试水而未妥余一艘仍须稍待至去年之大战舰开工甚迟其名间那怕士并其名高利押付迟至今年正月四号开工其名澳辰犹未动斧故其预备之或未曾支此等船之告成以早为佳至迟拟至明年十月虽定期如此然去年拟造之船至早卒延至后年夏季其一二两号船程工甚急又去年三号船六艘并灭鱼雷船二十艘今年亦该交出今计此各船以至造成之日尚须支银六兆七十八万镑若今年议增兵船之若公允而不减除支旧数之外尚余银一兆镑为支新船之用但户部大臣并高善君尚在议减果尔则实有所伤于水师之势也至欲知我英宜有新船之多少惟查法俄二国实在建船多少即得其概矣俄人本年之水师章程尚未尽明露但已知法人作定水师章程之稿矣试查前年俄国增造而未毕之船有大战舰二艘小战舰一艘三号船二艘鱼雷艇一艘法国亦有大战舰一艘鱼雷船三艘又去年俄国有大战舰一艘一号船四艘鱼雷炮艇一艘鱼雷艇四艘法国亦有大战舰一艘一号船三艘三号船一艘鱼雷炮艇四艘鱼雷艇十一艘又令今年俄国增造大战舰三艘小战舰一艘法国增造大战舰一艘一号船一艘二号船三艘鱼雷炮船二艘鱼雷艇七艘如此则见其二国相并有大战舰九小战舰二其共力固不及我大战舰之十其大船亦不过如我之多另小船五鱼雷队三十三艘而已若以平力而论我船足以当之船鱼雷亦如之但我欲全操海权则宜有必胜之势而非稍胜之势也查我英所宜添置兵船以大战舰为最因去岁清单所存大战舰五十七艘而俄法共有五十三艘自其清单一出彼二国决意增造大战舰四艘我所有战舰五十七艘之中有久经风涛而渐变朽坏者然彼二国之战舰亦有此弊但不若我英舰之甚也我之船更须预备交锋于彼国海面之上而其内河之兵轮俄舰四艘法舰六艘皆称非常劲敌观昔日彼舰名沙亚者与舰名晓士卡者相战其舰之固殊非船所能攻破也彼船身虽小其实坚固难破外国造船之人皆称此式战舰为最合用今我国所拟造之船数似不宜稍减本年宜添造战船五艘明年亦须五艘又旧战舰名跌列讷者亦宜加修整更换其机器等件其余旧战舰重修若今年不添造新船则难免更换其机器炮具等也至论我之船可算绝妙多多益善有事之秋用之不尽盖保商务甚为难事殴洲之外尚须船之大者九艘小者二十六艘常游泊于各海之上此我英之成例

查往年法国之战所需兵船之数不止二百若欲保我商务而不添我船则于侦探敌情之事恐未足胜任且去年所添造之船颇不轻捷其一号四艘拟称为捷每点钟不过二十英里又四分之三其二号船则不过十九英里又二分之一其三号船则为二十英里查法国有船三艘各行二十三英里又添造三艘俄国亦有三艘行二十一英里现建造未成德国亦有五艘与俄船同速也故我宜添造船四艘以至八艘各行二十三英里之捷亚路市域尝造船载重不及我船高飞之载重六千墩而其快捷则为二十三英里而法国之新船能行二十三英里者有二艘其载重各为五千六百墩船宜轻捷固不可忽若我船要坚固更须以铁甲护其水面线之上与法国之新船名煎尼厄者相同料法人今岁将必多添此式船鱼雷船我国已有九十艘连现未制成者在内但我尚须加增也盖法俄之鱼雷艇队甚大虽不及我鱼雷之强然不可不较其强弱而且我之鱼雷每于操演之际破裂若以之迎敌必有十分之三四须加修整但此等船造之甚易故添造十艘亦足用矣如欲省造他船之费以造大战舰者莫如省造鱼雷船盖明年易补其所缺我现有之鱼雷亦足以制法国河间鱼雷艇之威总之我宜接济之器不若大战舰之急以其不能缓待也如若俄国新船名怕利士滑并柯士腊备亚皆竣工于今年则我英之船势将危矣或今年未成则必成于来年然未必若是之迟也至论贮兵一事亦为切要今祗有两法更改一为暂用之水军以充若干船之役无事则辞之此计多为历练之兵官所不允二为更添设水军连旧兵共得十万人此数临用之际能致实力者祗有九万人若用此军出应敌必认真操演一年始堪听命即能如此犹未足与敌军比美因其皆曾充职于船上四年也我之第二队水师应有七万五千人但宜依巴喇丝之谋与商船公司相约使此等新军随船服役一年以历风浪于增兵饷之外犹须增各费盖我之兵加多我之船亦加多使其学习于海面也现所有水军九万三千余人不及四万人习劳于海上其余在泊船处营房故我之水军有一半时候在岸至论添设参将之章程甚为难定有八百缺用人补充若由现在水军中之升调犹恐不足未知可否挑选民壮在战船上充职一年而后应任又如有兵畔我英又不可免任用久操商船之职员更有岸上之民壮亦多怀才之士可充水师之职又近年以来我国战务吃紧用人甚多非加其养老之俸则不能鼓舞故兵饷又须添入此此事将来更甚今年犹未极要又我水师之官军人等多望朝廷稍更新政亦当副其所望至罚带兵官半俸之事宜革除凡支半俸之章亦须全改参将之俸更宜加厚以与别强国之例相同操权之水师官求添掌三板绳缆之官并炮手等此议亦须依行挑选精敏者为之不可按班升用也又各小职员亦宜厚其俸并厚养老之俸但得其实力奋勇向前则足偿其小费矣近闻法国多拨国帑以练军务若所传不虚则我英之所拟增兵饷不容或减矣

　　论太平洋海军　　　　　　
日人阙名附

明治二十六年日本上下有增广海军议特于议会提议此事而比较海军势力之论遂渐兴及明年有中国之事此论益风行虽儿童走卒亦好言此以至今矣曰英舰在东洋者若干吨曰俄舰据有海参崴者几十艘我欲与之抗行则不得不增多我舰队以二倍之或三倍之也曰英海军以能抗衡二敌国海军制其必胜为政策则我海军政策亦宜仿之由是增多海军为二十万吨之说已暗动于明治二十六年矣越至二十九年议院遂赞成增多海军为二十五万吨之议盖有时会默运于其间也夫寡固不可以敌众小固不可以敌大而多算者必胜少算者必败又兵之常道也则比较势力固有国界者所不可已之谋也前既欲增广为二十万吨矣后又欲加至二十五万吨议者纷纷多左袒后说然不深维国家既增广之后其所关系果如何及将何所施设以处将来吾人不能无疑于居枢轴人所为也请试论之夫如法美及德等向少争霸于东洋之志故姑置焉若英俄两国舰队之在东洋者已不为少矣当往年战役之英国在中国舰队大小有十九艘为四万二千余吨俄国之太平洋舰队亦有十只为二万五千吨两国所定之标准必以我日本海军相为较量也当是之时我海军虽共二十八艘约五万八千余吨其可以临战足争雌雄于海上者不过十三只约四万二千余吨也中国海军有五十二只约七万吨然其战舰合南北洋及广东尚不过十九只约四万九千吨之数然则英舰队拥十九只四万二千吨每游弋于东洋岂非取标准于我国及中国以为率哉俄舰队吨数所以较少者以但就守势取标准之故耳然其数既有十只二万五千余吨亦足以抗日中英等之一国而绰有余裕也何也以攻守之势异也日本既胜中国没其海军夺其坚舰以并诸其国于是乎在东洋海军之力遂独推日本自俄法德干涉辽东之事而日本之人引以为耻敌忾之心愈益激发迩日急欲增扩海军频造坚舰不出数年将见日本海军声威极其殷盛列国环睹其情各存备患之意于是乎英国增多其中国舰队为二十四只约六万四千余吨俄亦增多其太平洋舰队为十六只五万五千余吨英俄所以增多其在东洋舰队亦未尝不取标准于我也我海军虽将以四十五只十万九十吨计算而精选其战舰堪以应用者仍不过十九只六万余吨也由是观之英俄所以增多在东洋舰队之意亦自了然近时俄国变其政策易守势而为攻势欲树霸于东洋亦自昭著在人耳目间近者我新造坚舰二只各一万二千六百八十七吨工将竣矣则我国增多战舰即为二十一只八万五千余吨也我日本拥此海军力欲以称雄于东洋已不言而喻列国亦岂能默视而止乎英俄近报云英国战舰在中国者有铁甲船一只号安达虫民的得同此式者共有七只前已将其三只调来中国今又将举所余之四只属之于该舰队以壮军力诸舰皆载五千六百吨又九十五年即前年所造之的利伯儿舰亦将属之于该舰队此舰载一万四千四百七十五吨实为第一等舰也近又将以驱逐水雷舰四只属之中国舰队云云由是观之则英国之中国舰队已及二十九只载十万吨矣以比较我舰队势力则且将凌驾我而上也又闻俄亦将简派铁甲舰鲁肆腌一万二千百三十吨殁懦马苦五千七百九十六吨舰鬼利耶苦九百六十三吨等于东洋舰队中此信果实则其舰队将至十九只约七万五千吨亦足与我抗衡也近年列国欲伸扩其海军基本之地英则自前年以来用力于军港之修筑近时又将新筑一大船坞于新加坡查英国之中国舰队北自白令海峡南至新加坡数千里皆其管辖区域而以香港及新加坡两埠为握要之地向来皆以香港为第一等基地以新加坡为第二等基地自俄日争雄东方多事俄法德三国舰队来往东方必经由新加坡此地当东西两洋之咽喉故近来英国将以为一等基地出全力以据守此也此议本由狠礼儿伯儿考查而得至近时始有成议遂由其海军本部提出办理云如此则将筑造一大新船埠于彼阿公司及香港船渠公司之间意者早晚必见之于实事不仅托诸空言也顷有一报云英国又占据配尔墨哀拉岛此岛在太平洋中距布哇不远此举虽未知出于何意英国久欲得贮蓄煤炭所于太平洋非一日之故矣今忽为此无惑乎内外海军有识之士以彼国实行其志也

英所设施已如此而俄国所自为谋之业亦颇举焉自明治四年移尼哥剌斯克军港于海参崴厥后汲汲防备之不怠复筑一大船坞经阅七年之久本年六月始竣功颇称巩固但此港每年秋后即结厚冰船舰出入颇难昨年曾用碎冰船名死拉者碎冰结以开船路本年五月更派大碎冰船至该埠以备今年冬季之用其船力能碎厚至十五英尺之冰俄舰进出虽从此可望自在然终不如天然不冻之港之便也且海参崴地僻在北方俄欲振威力于中国海面志在图南则安可不得南方一良港也俄之为俄岂尝须臾忘良港于中国及朝鲜两国之沿岸哉求吾大欲郁郁未伸盖不知数年于兹矣中国胶州湾首为俄人所垂涎现时虽未能全夺其地然亦将如赴壑之蛇也虽欲使该湾永为中国之属以今日情形论之岂可得哉近时又有一报云俄借朝鲜绝影岛为贮藏煤炭所查该岛在对马海峡之边本属朝鲜者也夫久假不归俄之惯技则借该岛之一事尤不可视若等闲者矣

英俄之于东洋其势如此固已有谓法德美三国因之亦生觊觎之心者自余观之法实有然夫法以安南之西贡为舰队基本之地久矣若欲称雄于东洋此则不免恨其僻在西方也故自干涉辽东以来即有觊觎中国之雷州半岛及琼州岛之意本年五月有法国东洋舰队旗舰名曰白马儿者突进中国俞林刚湾测量湾内及陆地近而去于是此地之中外国人等齐云其地早晚应属三色旗下也三色旗是法旗章也德国亦于往岁之役后四倍其亚细亚舰队之势力为七只一万二千吨而德人每以不有海军基地在东方为憾自干涉辽东以来颇以为有德于中国乃欲得海军基地于中国沿岸所垂涎者厦门之金门岛已屡次测量其形势矣至近时将复要求福州近之一岛于中国政府意者异时必竟为所得也美国欲创霸于太平洋稍异诸国所为盖美国以合并布哇为志非始于今日也唯日本海军之增广似使美国亟生合并布哇之念矣盖美亦将以布哇为海军之基地也

列国欲树威于太平洋面既如此之剧矣虽然其所以致此者何也夫我国欲增广海军本期出乎诸国之右也然我一增广海军则列国亦增广其海军我能增多一万吨则彼等亦增多其数我期十年增多二十五万吨则彼等亦必增多二十五万吨以万敌万犹以一敌一耳夫既同为二十五万吨则安在独优于彼等哉虽然我能增广海军亦是一策耳彼等如增多三十万吨则我亦可以增多三十万吨彼等如为四十万则我亦可增至四十万以上未肯多让也倘我增多四十万而彼不能及此数则我之增多讵不善欤虽然奈财不继何且夫英国之所以增多其海军而称雄于列国之上者其以富甲于列国也然则富不若英国而欲增多海军不亦难哉我国现立此策以增多海军为务我发之而列国应焉恐自今以往二十年中彼此相增势必至三四十万吨而后已当此之时骑虎难下则思我国将来果何所底止乎且增广海军不仅增多其舰队已也列国现筑军港修贮煤所犹必置驿传立兵站以集我近海则我亦须开筑军港修贮煤所以固吾圉也按我国海军之制别全国为五区每一区置镇守府然此分法为台地未归我国以前所定若论今日情形不能不置一镇守府以台地台地之形势北控中国南引澳洲而东则连日本本国且扼太平洋之咽喉其为要险之地不待论而自明矣其它要港宜修筑者极多不暇一一开列焉我国欲增广军备其端绪之多如此然综论我国之所为是犹在英国之地位而欲兼法德之实者也英以海军为主法德以陆军为主如无返顾我国赀财难继由是观之我国实未能骤然增多海军也世人动言太平洋之形势故姑论及之

　　论德议整水师　　　　　　　　　　　　
德人勒忒惠士附

美国三月分某月报译载德国陆军总转运处之大佐名勒忒惠士伯爵者所著整顿水师之论颇关紧要明言德国水师所以必多而且坚之故其故有二关系匪轻一涉英国一涉美国二者之外所论皆与我不涉也美国近言孟绿道理按美前总统孟绿者曾倡言美洲地土概不准外人干预后人遵守其言即谓之孟绿道理已屡说不一说若美国报馆及国人所言果属可信则美国决计无论如何不准欧洲何国在于美洲占据土地而读勒所著之论即可知德国廷臣咸注目美洲并多主加添水师藉争西球之土地本报请摘录勒论于左藉证所言之不诬

德国户口既繁每年失业无事之人不知凡几求得属地天时相宜堪以耕种者实为当务之急前百年内各国割分土地德未得均沾今土国国势倾颓中国民情分离是二次割分之期又而南美洲又作乱频仍不大有可乘之机乎欲不坐失机宜要非整顿水师不可各国每以我陆军之力鞭长莫及苟得水师坚强可以逞雄于海上则异日商议割分之举当不至落在人后然则整顿水师此其时矣现在各国俱有整备彼此势均力敌二次割分商办当易不致开故水师不强则远处土地虽争我分之应得者人亦将置若罔闻若水师强则不难据之守之也勒所论事之涉美洲者如此再请述其事之涉英者凡国欲其国人志锐气勇必求在外国举动以牵制其国人之心思否则内乱在所不免然德果求此英必为难英国于所订国政商务之约素称认真迈享所言英阻难荷兰日斯巴尼亚及法国商务各情概可见矣今英以德为与之争利之人忌德愈深而英人在议院又能直言不讳其国人之意见政府又必奉承照行情势如此德其能久享升平乎英人之志本最坚决凡行一事即不顾他人必求其事之成而后已故既忌德必与他国联好而专与我为仇昔我与英遇有争端所以能商议了结者全赖我国势尚称安谧耳若英欲寻于我将必因本有之争端或藉端起飞调兵船所有血心船主将以忠勇自任首先开尤属意中之事盖血心兵官英国固不乏其人也或谓与德联盟之国当可乘此袭英讵知联盟绝不足恃时联盟者恐已背盟矣夫欲德之受辱于人者岂仅法国已哉

是故德国可恃者要惟水师及国人之力耳若水师齐备则一旦有事缉敌船保护鲍尔铁克海口均有船矣其余水师方可驰赴英国我之水师应如何强大观英国兵力之精壮既可知其大概迈享言不必能有抵敌各敌国之力但求能击败最强之国可矣我国水师号艘又必多备使将快船调守外国沿海各处外所余各船又足以抵英国水师之在其本国洋面者庶几可操胜算缘英国照目前情形断不能将他处各船之有职守者一概调回而开战之时又必与之勇决一雌雄使其驻远处之兵船不及调回助战我故曰惟有坚强之兵船不致受人之凌辱此勒所论事涉英国之情形也

美国著名律师名库投者在议院辩论时有英美所订条约与孟绿所定道理绝无关碍一说已足见美国人之决计依照孟绿所定之道理而行德若在南美洲求地势必致德美以干戈相见矣库君辩论曰美国万能以力支持断不准欧洲各国在美洲越雷池一步此不独历代相沿如此永当遵守即以自行保护之道而言亦属情至公理至当也凡国力争其分得之益本不必求恕于人国中有所扩充而外生阻难万能为力必求除之欧洲各国互相争胜但在欧洲土地当可如其心愿或割分该洲亦可听之即蹂躏中国窃据埃及美国必恪守局外之例决不稍为干预而各国在美洲所占已得之地美国亦应有信守不容过问若有在我弱开启端者无论是否美必阻止以保全其利益也

　　美军防战策　　　　　　　　　　　　　　
美人布碌士附

夫事有备而后无患战务尤为扼要若不整备于始而能获胜于终者未之有也故兵有准备先声夺人乃能消兵祸于无形所谓能战而后能和也兵者凶器也然卒不能免者盖两国交处多有违言国公处难断非出于战不能决也虽睚之怨易至兵释而有关乎国势之安危者则退让不能公处难免亦必待交锋始能决也诸国知其然于是夫设兵盖设兵者不特可以备战实可以弭战也当普法将战之际德国准备军马攻守形势人皆谙练所谓知彼知己百战百胜卒能虏拿破仑困巴黎城者其战胜在平日不在临事也是以诸大国皆有预筹韬以备不虞不独各国惟我美国何可不然使兵刃已接则无暇预备矣故事未成宜先设备不特无伤国之谊且可固国之交若庙算胜而犹受外侮者未之前闻也方今美国若有争战之事其敌国必西班牙乎虽两国之违言极小我美国有开诚布公忠厚和顺似易令彼此化干戈而为玉帛不若他国结不解之仇不暇调处者比也然不可不预筹也设使两国终不免于战亦非我美刻待西班牙盖西班牙百姓之狂妄迫其政府出此下策耳故宜将我国之谋兵威宣示西民俾其知战之为害而不致迫其政府所以表我国之委曲调停若不得已我美国与西班牙相战当以何处为进征之地余所知者有二策一远袭西班牙必需战船以运陆兵另需保护长途消息更派兵为后军以防西兵由古巴来侵一大洋难渡宜取道古巴运兵输饷程途甚近易于保护且在古巴能得多士励兵[秣](抹)马踊跃从军故古巴宜为我进征之初境也其次须知进兵之势以何为贵余谓宜极力恶战一场至于从何而得船接济则科路河之皮李丝喇船及其同队之船辟其轮船江海轮船旧邦轮船沙湾拿轮船并别处边之轮船皆可为接济之用而无所欠缺更有大洋船曰纽约者曰仙雷者亦皆可改作船而听命也不待七日之久而沙湾拿河攀高喇河么拜路河并纽阿连河亦有接济军饷之船矣且我国快捷之铁路运兵运粮八日之内雄兵十万集向应其战舰之迅速者或在姬委士或在拖度架士开行又一日可抵古巴矣在古巴有数处彼此相离不远可同时登岸而又首尾相应者但今日指明何处宜登即非善策祗可先言兵到之日必先致意古巴民党之总兵或在夏湾拿城之东或在夏湾拿城之西与我合兵制敌我国得此援助如荼如火料无恶敌能阻其登岸矣或曰我美国于此仓卒之际从何而得此大军余请以一千八百九十五年战务报所刻美国军旅之数转告其各处兵士能依期到海者则汇述之其在七日内而不能趋及者则不具论媚吾省兵一千二百五十六名纽堪士快亚省兵一千二百八十七名哗文省兵七百三十九名马沙超舌省兵四千七百七十七名劳地岛兵一千三百另四名看匿地吉省兵二千六百六十三名纽约省兵一万三千一百六十二名纽渣士省兵四千二百八十二名爹喇哗省兵三百九十二名扳是湾尼亚省兵八千四百八十一名马利兰省兵一千六百九十六名哗毡拿省兵三千零八十九名西哗毡拿省兵八百七十一名北卡劳连拿兵一千四百一十名南卡劳连拿兵三千七百二十四名左亚渣省兵四千三百四十四名付罗列打省兵一千零九十九名亚立把马省兵二千二百八十四名未斯涉皮省兵一千六百九十五名鲁仙拿省兵一千八百四十一名忒沙士省兵二千九百四十七名坚德记省兵一千五百九十七名天拿丝省兵一千六百四十三名阿提阿省兵六千四百九十二名甸拿省兵二千八百九十八名衣利内士省兵六千二百六十九名美思坚省兵二千六百六十一名委士干仙省兵二千六百六十一名埃阿哗省兵二千三百六十九名看沙士省兵一千六百六十九名眠尼梳他省兵一千九百五十二名美搜利省兵二千三百十一名以上三十二处共兵九万六千七百一十二名又于东方各省兵房有马军八队军四十四队步军四十八队美搜利省兵房有马军四十八队军四队步军三十四队比辣兵房有马军十六队步军二十四队忒沙士兵房有马军十队军一队步军十六队共马军五十八队军四十九队步军一百二十二队共有节制之兵二百二十九队此为美国兵数三分之二已过十万余人可以为前敌矣有水师兵船比西班牙之水军为优保护运兵而往古巴西班牙之水军势难抗阻也陆兵一登古巴之岸别无他策惟有背水一战不久即将西班牙之兵尽破否则亦全困于夏湾拿之城中矣

古巴民党作乱兵器粮饷皆不足用而西班牙官军之统领卫喇攻之四阅月而不下此等民党若得吾美之精兵十万接应又得吾美之准利刃而用西班牙之螳臂恶足以当车哉一被困于夏湾拿城虽或能抵敌于始未必能久持终必降服而战事毕矣盖围困于陆封禁于海饥危交迫内乱堪虞难免俯首而降也城内既降之后海外运船必归国再起大军而来我国之余兵亦必驰驱咸集东界以守御各边口岸也我国水师必沿海搜寻西班牙船而毁之或封禁之此事得成古巴即破而西班牙亦须求和否则再进一步西班牙之本境又被侵矣西班牙另有战务在啡立篇海岛是时西廷必难兼顾既不能发兵饷往援又不能首尾相应惟有束手就缚矣所以古巴既定而后西班牙之势孤矣若不就和我国必伐之先以水师攻其沿海各处城池料彼西廷未必再敢抗拒万一彼国君民顽梗不化我决然调回古巴之兵留小军一队守御夏湾拿城另由本国各处添补新兵以为后队大军此队新兵并非未学而战者实在曾充此役于往昔也或问此军从何而得则曰每年常兵满任之日多有自退而别业者又每年各省公私学堂共有万千武生新得中式者而至末一层即最上一层即当日南北相战之官兵又南北相战之民党皆勇气十倍亦有多人跃跃欲试焉何患无人哉至攻西班牙国自然以先攻吉地士为妙此城近海滨一破之后易筑台以拒内地其左右海湾又易作泊船之所以应我船一切之用若论古巴能为我军守御否试令夏湾拿城为心点以扳拿妈为界作一平圆仍以夏湾拿为心点以纽阿连为界又作一平圆自见其大圈包含墨西哥海湾并卡利便海故海军自夏湾拿横行于各海犹易于英军之自占美架法军之自马天匿也其小圈经过纽阿连绕毛拜路绕片昔哥喇绕沙湾拿绕湾滑海颈所以夏湾拿城到此各处其远相均又为墨西哥海湾并卡利便海之锁钥一队水车在夏湾拿城能通我本国消息较胜于古巴之他处若我据守夏湾拿城他国水师无论强弱皆不能越雷池一步而取墨西哥之海湾因其通音运饷之道易被我军所乘决不敢如此躁进古巴在强国之掌上又能夺占美架之地势盖占美架之军士必赖其本国供应而运兵饷之道必经湾滑海颈或经满拿海颈易为古巴所截若不经由此二处而别假他道则不及此处直捷矣是以古巴可乘机截占美架之粮道则占美架之形势更难恃矣且古巴军粮自足无用外求但能固守台坚持不出可无虑外人封禁若更助以兵力西军不足破也所可虑者我国虽强兵甲既坚台既固然事出意外难保无虞倘船舰台万一破坏必至数年始能修复矣若西军兵败之后舍战言和西廷必须大偿兵饷我如此之固彼如此之危其敢轻与吾美战乎西班牙久为藩属所弱又向感吾美国之友谊今我美自知势强何忍一旦尽弃前好而欺其孱弱彼西班牙宜稍自敛抑以免至英兵连祸结是所厚望也夫

　　记日本初行征兵令　　　　　　　　　　　　　　　
黄遵宪

自明治六年始行征兵令连年所征常不足额第一第四军管常备兵每不足额以他管补充兵补之至九年常备征兵之额既足补充兵亦能敷用独第六军管不足乃并采用未满五尺之四尺九寸以上者犹缺二十二名是年全国二十岁丁壮共二十九万六千零八十六名应征者仅五万三千二百二十一名属于免役者乃有二十四万二千八百六十名内嗣子十五万五千六百五十九名户主六万六千五百九十二名未满定尺者一万三千九百八十四名其它六千六百二十五名明治十年全国二十岁丁壮共二十九万四千二百三十一名附九年应征迟延一年者七千零二十八名合三十万零一千二百五十九名应征者仅五万一千四百八十六名属于免役者二十四万九千七百七十三名内嗣子十六万一千零二十名户主七万二千零二十四名未满定尺者一万零八十名其它五千六百五十七名而此应征各员中有疾病事故逃亡或应归翌年征募者及检查不合格者又有三万零七百七十七名可以采用者仅二万零五百零九名查是年应征定额止有一万四千五百三十七名今有总员二万名似无不足然各军管下所征彼此多寡不等以之分配犹有不足之患以三十万丁壮征万五千人而不足盖日本自德川氏主政承平日久习于安逸其所谓武士皆世禄之家寻常百姓不知当兵为何物初下血税之令展转讹传谓朝廷习西法将绞吾民膏血以为用疑惑恐惧屡激成斩木揭竿之变数年以后虽稍稍安习然执无知小民日告以人生报国分所当为虽谆谆无益而父兄不免溺爱农商不无失时故人人冀免于役日本人民多质弱而身短其不堪役者固多而年来民益狡诈其强者则逃避而远之四方其弱者则饥饿而不出门户各随其性质以弄狡狯甚至毁伤肢体削手指或故罹法网冀为罪囚或伪造文书作免证而嗣子户主免役二条或让分家产各立门户或指择众子俾受家财或诡名为兴绝族之家或托身为入赘之规避之术愈出愈奇政府颇厌苦之故此次新令于户主嗣子二条先为预防后又颁行征兵令补遗称令中户主嗣子免役各条所谓应征年纪以前以后即以征兵令颁行之日分前后此令发行以前已为户主或五十岁以上之嗣子嗣孙并五十岁以上之养子继嗣并未及五十岁之嗣子准其照例免役若在新令发行以后总使应征云云则防范更为严密矣而其它设计规避者严惩其罪自十二年十月颁布新令以来此十三年征兵即为举行新令之首令行日浅疑惑尚多而此年常备补充均足额其捐金以免役者骤增至四百余名之多此辈皆图规避者以新法网密术无可施乃不得不捐家赀以免兵役也则其效已可矣今列表于后可知其概初下征兵之令外议哓哓谤言载道然日本自愿充兵者岁不过数百人自愿充兵者仍径检查然后录用明治六年仅六百十六人明治十年全国共二百八十四人而已苟不征调且患无兵故政府诸人断行己意其后草寇窃发屡次削平置议者不复容喙然起数百年之衰废而变更旧制要非容易观于八年之间改令三回逐渐整顿则当路诸君黜浮议而勤远略汲汲图强有足多矣

　　台新制记　　　　　　　　　　　　　　　　　　
马良

纪新编曰所以为攻台所以为御御之道恒视乎攻之具此对待之情也今者火日新当之者既无坚之不折而或仍拾台高攻远之旧渖是多予敌以攻之地显示敌以攻之准也闻之旅顺台为天下第二高台粤之虎门等处则又磴道盘空朱栏上下俨然亭台矣故善为台者台扑地扑地则人无以准我我有以准人甲舰之贴水面准此意也兵家言台有二一行营一坐营坐营之制万千要之不外圜形圭形棒折形多角形四者而已此四形者一取其可以三面临敌二取其恒以斜面受弹弹着斜面而力弛此重力理也理各有所宜其四面迎拒者则圜形与多角宜其背负固而面临敌者则棒折宜棒折之首锐与圭角同妙在错综回互法京多用此此非图说不明其坟起于地也浅若陂阤见首图甲外堤乙内堤俱外岸低里岸高合成平坡之势丙深沟也或有水或无水丁地平线在线者出地平线下者入地平次图丁钢顶位也位有相并者有相背者均斡旋如意午门也空其中以藏兵也虽仅数人守之千万人莫能近矣三图相背位也四图借压水柜力以起落位也虑敌之伤我故放时则起放后则落此外则伤之无可伤矣五图钢顶车随宜移置为不能多置钢顶者应用也外堤内堤均可为藏兵洞以藏兵焉行营台或掘濠为垒以架焉或人自为穴以庇身焉濠之外必远规险要暗设地雷既以防敌又以误敌焉总之与为敌者愚巧避者胜此近日窖藏台之大致也

　求在我者于四年前尝以窖藏之法示友友答书云有为窖藏者一发而全窖坍焉噫图算之不知比例之不知焉往而不偾事哉尝见吴淞等处台内为草屋以栖兵此自焚之道也江阴等台形同仰盂前临水后枕山山示敌以标准宜无虞敌弹之不中中之不堕入于仰盂者古人云置之死地而后生之今也兵刃未接而飞弹已至势必置之生地而后可以还攻否则死亡之不暇奚暇还攻哉溯长江而上盖无一得平坡之义窖藏之制者至其所置之地既不谙水道又不谙迎攻之界线敌不来则已敌而来其不如入无人之境者几希锦不使人学制者我锦故也台等武备之具动千万金而使不学之人制之非不知轻重之义也非我锦故也英之李梅福枪以不能重伤故济忒拉黑人尚呼为小儿枪其不及伤人者宜外人之呼我武备为耍货也而南北耍货又令黄口督之真不愧为小儿耍货矣

　　记无直线弹　　　　　　　　　　　　　
法人路加尼附

近今四十年间欧土之于军火器惟求新费所不计计自前膛枪一变而为后膛其费已不知凡几而法国于千八百七十年新败之后亟思厚其兵力以杜远近之思逞者因发愤造格拉士枪膛径十八厘迈当者四百万杆其弹行之初速一秒行四百二十迈当前古所未有也由是列邦之枪膛一变而为十一厘者百数年间凡二千四百万杆一若不容法国之独先而法国迫不及待因思火药之可去也去之其利殆不可言蒙按己不自眯一也人不知综二也速力恒信三也有大将某尝令十人屯守而别令二千人往攻之彼十人者因分为十处又屡易其处以施放所谓无药者先是二千人拟张二翼以围之至是不敢盖不见起莫测守兵之众寡也大连湾之战我军火药雾不散我不能准敌徒供敌以准我其燃放不[响](向)之弊更无论矣购之者一人用之者又一人其痛痒不相关何殊秦越人谓中国因试验枪而死者多于杀敌之数又谓惟大阅时其信药等颇堪用夫既专供迎送与操阅何苦空耗天下有用之物哉然则西人之欺我与我之自欺亦惜物之道与至其收买时则贵同拱璧而收验后则弃置如遗者无他一无可取也藩库一枚当十钱犹必载之档卷传之后任而百千万金之军实从未闻有点交者有挪移短少者何中国人之廉欤以视外国兵部彼真多事矣尝谓若令盗换者散失者照赔户部可多万万由是列邦之材力聪明又一变而为无烟火药矣知其为火药王也罔弗穷搜冥讨初试之于十一厘膛者弹行之速骤增二百迈当无如无烟药力其发弹也令弹自转转之速与行之速速至一秒五百迈当其因速所生之热已将弹子之铅全体销镕于膛内用是思倍其铅之分剂而裹以钢铜衣又无如转动之力太猛即弗迸裂其枪管而枪管已紾戾不堪复用以故思改作新枪新枪一宜轻便不笨重笨重则子药不能多带冲突不能自如二宜能胜无之涨力其涨力视旧药恒倍三宜能任无之速力速力愈猛则摧折愈多此递增之数也奉此三宜考验再四惟窄膛法足应其求由是炉灰红矣锤声震矣列邦之风气又一变而为窄小之膛矣其首出者推肋贝枪仅八厘每愈下有七厘者六厘五者五厘者而日本至有四厘者时惟专门宿学戚戚然或虑黄金之虚掷中国未有专门而争思制造其论议之可哂今姑不论论其已事咸丰末大沽台其膛有湾向下者意谓可攻台下之敌幸未施放而先逃不然无虞不炸江宁肃清后有医士马某代造开山架用三如照像镜式发往他处纔一试用而与架因坐力翻身数转致伤左右兵弁四年前见有上海船厂代造枪若干支怪其索价过昂厂主曰船与枪虽不同道而所来枪样全无比例余为之较正子药之分剂管膛之厚薄长短是足以多索也已不然将自杀今祗半杀坚询其半杀何谓笑曰凡临阵而无以还攻者谓之送死送死者有过于枪前之枪者乎加之稍一转侧则施放者不能命中活人也而欲其出入生死之地守若木鸡不亦难乎近闻有拾古西史吐余于早晚二时借太阳光力以烧敌舰者是必与天公约早晚最多雾时无得雾又必与敌人约停泊须在烧界内如马江之椗其船首而以船尾供敌人船首大之轰击亦不得移动致离聚光点更不得于未被烧前率尔故致毁我光镜乃可有市小玩具轮船长尺余献之东抚周而自谓独之秘者机关一动便可往烧敌舟云及令与营务处试之于池内几倾覆池大轮小故也前四五年海上多故有买办某奉委安置吴淞水雷每发舒曰独其所置者民船遇之辄縻盖置之浅滩洋船不到故不至涉讼云此世俗所谓能洋务者也西人讥我惟鸦片具日新月异而岁不同无他专门故也然则不专门虽造自戕之物且不遑遑问其它矣而不图其果虚掷也虚掷之数又不知凡几而惟英人独先觉水陆各军毅然舍其李梅福枪而复用十一厘者然已迟矣近自比利士试之于弓高在非洲西西滨海东枕山国中江河之所源也居南赤道下地肥美百植蕃衍幸终年酷热不宜客藉用得保其种类耳始相追悔云

去春比国讲武报云间尝历试膛径六厘五者五厘五者四厘五与四厘三者径愈小者速愈增且同此远近其陷坚之力有若尔厘数之弹反胜于大膛也以是虚声所煽虽专门之士亦为所淆至有以三厘膛问世者夫临阵致果非仅伤敌务使伤一敌少一敌敌之飘骑怒卒不复能军而后已今也大过六厘五膛者其初试于死人兽创恒巨其致伤于活人兽力恒细意者血气怒张足以御外患欤有往弓高猎者发摩晒弹贯羚羊等软皮之兽俱不禁其逸尝洞穿一水马头与颈似犀尾足俱短产非洲仍跃于河失其所在有二野象一伤前肩一穿两股俱狂十数里乃毙又一埜牛身被数弹犹怒扑猎者角穿其所遮之树以死其入内山探地者以窄膛枪与马队遇有未能抑止其冲者英人李梅福七厘枪也与黑人战于济忒拉黑人虽负多伤伤且重均不指要害被伤言犹能转战而前致死于英之颜行焉夫试之于兽既如彼而验之于人又如此然则所推为利器不利器矣至其施之于兽也犹可用炸弹而以施之于人则为公法所禁独奈何

曰就今所用欲不改更此指列邦前后新造之枪言不指中国所收旧货言书曰器惟求新令人反是前十余年竟有以埃及地下掘出之售于中国者一时上海有汉王颇黎船之称谓有兵舰放而全身震荡若崩裂者然宜乎东报有言吾国于开仗先凡武库所有骨董尽为一二兼官兼商者托言西方货买贩以去吾东原得之于西方谓为西方货非虚诞也阅二三千年后今日以为旧货者他日以为骨董遇好古者其价当不可胜计有施某者留营保至三品继贾于申光绪初有贵臬余向购开矿器施言有极新炸药提那米惟吾一家有或应之曰提那米有之久矣施勃然曰尔何知吾日日看报而有不知乎或人以格致字典示之而有之已四五十年矣施乃逊谢曰吾他日未尝学问于此亦可见西人之服善吾党未必能然武夫好谈文文人好谈剑一若知所不知方足以傲人非独贵人然也今于军火洋行充买办者无不抗声而谈枪矣机器矣非独自号专门而人亦以专门奉之以吾所见则专门酒食征逐也行用使费也而中外人以此起家者盖肩背相望也而补其偏以捄其弊殆舍枪弹与信药其道无由信药施于弹后之管管以黄铜与白矾灰色金和或以黄铜与白矾白铅和白铅西名尼耳滇白铜内有尼盖耳滇曰白铅常铅曰乌铅价值不宜昂贵意主燃放无火药各就方剂而配用之速力愈猛愈妙枪弹则有博物士客路卡及害孛来所新者据形气家买尔生言弹路之前气被弹拥积而厚弹路之后气被弹推陷而空譬则行船之唇跃然水高船稍欿然水窊是矣以故为穿心弹以散其拥积钢其外而锐其首若圆锥穿其心若圆管径十之四至弹尾二三厘而管微哆腰束以钢带宽二厘许弹与膛至密切故其出也若螺旋之转而不克直冲此带所以续其转力也弹管通信药处隔以或硬纸或象皮使药性不由管出致减纵送之力及弹出而风入于管斯吹落于膛口前数武此管弹之新制也以上讲武报客夏法国国医杜阿衡论膛窄弹伤之易治因借乌奴国之嘲意人者名其篇曰检不杀人前所译乃巴黎报在后此所登非加鲁报在前一时欧士闻之旁皇失措为其用窄膛则不能制敌死命而用阔膛又不能施放无故也译刊枪不杀人且三四月未闻有过问者思变计者岂欧士独具耳目心思欤

路加尼曰有弹于此同是穿心同用无而入之于阔膛而涨力无害拟之于窄膛而速力愈增盖旧速无逾六百二十五迈当者而今八百有余旧重膛弹五十克郎少亦四十四窄膛率重二十八克郎约一银圆重而今祗重二十五是兼窄膛膛之利而无窄膛膛之弊而又各臻其美备也由是列国国家始恍然于枪无庸改改之在弹弹之改费轻枪之改费重一转易间嘉惠于列国国家者不翅以千万计由是欧人方虑无适用之枪者而适用之枪至有二千四百万杆如以有余分洒不足而不足者亦可以贱价而得有用之枪是使足与不足胥足之道也国而不欲自立则已如欲自立于人间幸自捍卫而保均平之局也

或问旧枪新弹得无少加变易路加尼曰变易可不变易亦可而施放之法则一无变易法无变易则操演之费可省操演之时可省新充兵与退充兵国有如干即有如干练习之兵兵未练习则虽有新枪不第无有新枪而直无有枪之用也然则路氏之弹非惟能使废弃之枪化为有用之枪而又能使未经练习者一如已经练习者也其功不在由前膛变后膛之下而其利便则过之曰无繁费造弹之费非费也弹用则罄必须新造故也

千八百九十五年季春二十日海军佽飞大将五条线奥尔杜考试武备大将五条线赛凡尔为考证事按据路加尼之贯风弹亦名钻气弹洞其中故曰贯气为之成螺旋膛然后故曰钻题曰无直线弹者无记实也直线纪事也破气浪以直前非若他弹之成拋物线也去岁呈验验新局凡新出水陆军械均须考实虽未请局如法历试但既能使格拉士枪速增一倍弹轻一半则其有关于国之军实非浅今十二三等日承请鉴试于提之圃验得所试之弹重十五克郎药重二克郎半后膛可添一坚垫重三克郎便如专造之枪矣不添亦可格拉士旧为较正计弹下施一药信匣于是去其黑药而实以无尚华离不满匣此于施放最不宜次则弹之轻重不均至差一克郎十之五七且圆径亦不一至有小于药信匣者则其漏泄火力不少路氏之弹虽负此三不宜至减迈当之速在八十与一百之间而验之以纪速仪以坠子之降量所经之点而得其速数也故弹下施药信较正匣初点使坠降次点使坠止坠之降可以时计也速则降少迟则降多故知弹行一秒得若干迈当云其速竟如左

　
季春十二日试放表



初 号 试 放
弹 与 匣 不 甚 紧

二 号
甚 紧

三 号
不 紧

四 号
宽 泛

五 号
仝 上

六 号
仝 上

七 号
仝 上

八 号
仝 上

九 号
仝 上

十 号
仝 上


弹 速 一 秒七 二 ０ 迈 当 七 七 ０ 七 ０ ０ 六 七 五 七 一 四 七 ０ 五 七 一 五 七 一 ０ 七 一  七 一 ０
总数共七００加一一以十除之得中数七一迈当又十之一

由前验得一演放无迟速不齐二膛口前五十迈当悬钢板为的弹弹俱中三击中之力猛如焚如钢弹化为饼色黝然若再锻者其圜中规紧附于板不可以手剥除其第八号适中他弹之位裂为数分有一分重二克郎者反激射回五十五迈当而落于试放者之前凡试放人不近枪远以拉火拉之所以戒不虞也大抵愈不解事者愈敢轻尝前淡水有法国弹击入于土者土人凿之拟取其药弹炸致被杀伤颇众传曰愚而好自用非独枪然也彼不知而自用者尚其以土人为戒犹炙手不可取则其击力之猛可知

其中速虽云七百十三迈当又十之一而纪速仪实离膛口二十五迈当弹报仪仪为纪纪之时必后于报之时时后而弹已前矣并其所前之数故中速当为七百六十而由前所论致减迈当之速八十而强一百而强者又并之故其中速当为八百五十矣然此仅就格拉士言也格拉士之速无逾四百五十迈当而路加尼之弹苟为精其制加火药半克郎其初速至九百迈当无难也溯自有枪以来虽六厘五者亦莫与比并加以格拉士弹重四十四克郎半长七分五迈当而路加尼弹止重十八克郎多亦无过二十三长仅四分前所谓速倍之重半之其信然矣而体积又半之是士卒之所可倍之也两倍之而两半之其利便盖四倍云
　


十三日试放表

十 一 号
弹 与 匣 不 甚 紧

十 二 号
甚 紧

十 三 号
不 甚 紧

十 四 号
甚 紧

十 五 号
仝 上

十 六 号
仝 上

十 七 号
改 用 黑 药

十 八 号
甚 紧

十 九 号
极 紧


药 之 分 剂
二 克 郎 半

仝 上 仝 上 三 克 郎 仝 上 仝 上 五 克 郎 又 二 五 仝 上 仝 上
弹 行 一 秒
七 一  迈 当

七 四 五 七 二 ０ 七 六 ０ 中 的 而 仪 不 灵 无 可 考 七 七 五 不 至 仝 上 五 ０ 五



右表验得火药以二克郎半者速与十二日相仿其二号与十二号之速由于弹匣相称及轻重得宜故也其以三克郎者不惟速力增而击力亦增至其坐力不过千五六百克郎而已二克郎半者千二百自十七号改用黑药其坐力恒不下二千而速力不能至的者抑亦弹与膛不甚浑合无间故也至十八号虽甚无间而亦不至十九号乃加意密合使紧之无可再紧而始一中也然弹不成饼惟锐处击平不见有青钢色益见无之胜常药倍蓰而不紧之弊甚漏泄火力也所有初速五百五迈当尚逊路加尼之轻小铅弹十迈当从可知凡有十一厘膛宜改用路加尼法法宜改其入膛处其膛后弹枪无庸改也而所容可倍路加尼言以其弹药入肋贝枪初速可一千迈当吾等虽未之试而就其已试者可信也有国有家者自有路氏之利便与省费当不惮自强矣是为书路氏有折扇式排枪一二人可走燃放比新式诸快枪快炮更快数倍更远若干因其弹出似弓弦之直不似弓背之湾则凡居弓背下者不为弹所伤以故拋物线弹不如直线之猛扇式排枪排炮路氏尚秘之以俟愿知者