续资治通鉴长编_11

　　枢密院言：「岭南使臣身殁瘴疠者，旧录用其子孙，近制裁赐银而已。请自内殿承制以下，任岭表满岁迁官者，迁官；赴任减三年磨勘者，到任一岁迁官。替日，先令指射优便差遣。如此，则人情乐行，远方不阙正官。」从之。
　　御史蔡确言：「韩缜落分司，差权判吏部流内铨。缜性剽戾，所至残酷，乞追改敕命。」不报，寻命缜与同提举诸司库务沈起易任，又令缜兼判流内铨。两易在此月戊辰，兼判在己卯，缜七月丙戌分司。林希野史云：缜分司不数月，召判铨，牵复最速。王安石德其助王韶故也。刘挚云云，已附注彼。
　　龙图阁直学士韩贽提举仙源县景灵宫、太极观，从所乞也。
　　乙丑，检正中书户房公事章惇言：「陕西路每岁支移税赋，盖欲实军储于边郡【二○】。然臣体问所支移缘边谷才十万余石【二一】、草二十四万束，所省不过数万缗，而一路为之骚然。若令乘贱广籴，当无事时使兵马就食近里州军，即缘边军储自然充积。请罢支移，以□一路民力。」诏判永兴军曾公亮详所奏，如实，即速关转运司罢支移。
　　丁卯，诏枢密院、入内内侍省，内侍都知、押班并带御器械系外任差遣时，暂到阙者，除有旨及兼领在京司局鎫供职外，每日起居退，更不供职。从合门所请也。会要载此事，今附见。合门申请，此据王安石五年七月二十一日日录。李评为程昉故有此举，当考。
　　诏：「内侍省内臣非禁中祗应，及入内省人数寖多，自今前后省内侍官至承制、崇班内常侍，许进一子，与下班殿直、三班差使；内侍省东西头供奉官、殿头许进一子，与茶酒班殿侍；高品、高班、黄门许进一子，与下班殿侍。诸班内品更不许进。入内内侍省所管诸班内品，每年通计进五人。入内供奉官以下至黄门愿进外官者，比内侍省第加一等推恩。内臣诸司使副自今止许奏子充前班。」上语枢密院曰：「方今宦者数已多，而隶前省者又不入内，空绝人之世，仁政所不取，且独不可用三班使臣以代其职事乎？」□充对曰：「此曹盛衰，前代或系兴亡，圣朝固无兹虑。然仁君重绝人继嗣，盛德之举也。」
　　诏三司给绢七十万赐陕西为常平籴本，仍召人供抵当赊买于本路输钱。
　　戊辰，中书言：「近制增广太学，益置生员，除主判官外，直讲以十员为额，每二员共讲一经，委中书选差，或主判官奏举。其生员分三等：以初入学生员为外舍，不限员；自外舍升内舍，内舍升上舍。上舍以百员，内舍以二百员为限。生员各治一经，从所隶官讲授，主判官、直讲月考试，优等举业上中书。学正、学录、学谕于上舍人内逐经选二员。如学行卓然尤异者，委主判及直讲保明，中书考察取旨除官。其有职事者，受官讫，仍旧管勾，候直讲、教授有阙，次第选充。其主判官、直讲、职事生员，鎫第增给食钱。」从之。旧纪书诏太学养士无论选升降之法，外舍升内舍，内舍升上舍，具为令。新纪书立太学生内外上舍法。司马光日记云：诸直讲尽代去。以旧国子监为内舍，武成王庙为外舍，锡庆院为上舍。上舍生百员，内舍倍之，外舍无员【二二】。凡入学者，先就外舍，每春秋考试，合格者升之内舍，内舍升之上舍。上舍若有秀出者，中书覆试除官，且令在学，遇直讲或外州教授有阙，则补之。又以朝集院为锡庆院，天圣尼院为朝集院。按：改锡庆、朝集院附此月己卯。
　　己巳，江南西路提点刑狱陈倩、转运判官金君卿等言，体量知洪州、秘书监、集贤殿修撰荣諲老病，文书皆不签押。诏徙知舒州，以右司郎中李师中知洪州，仍令劾諲不职事状以闻。转运使徐亿考諲课上等，候案到取旨，会諲卒。
　　庚午，手诏：「近累降指挥，陕西、河东诸路止绝汉蕃民毋得与西人交市。闻去冬今春出兵之际，稍能断绝，自后无复禁止。近方令回使议立和市，苟私贩不绝，必无成就之理；及未通和间，使敌有以窥测我意。可申明指挥下逐路经略司。」
　　同修起居注曾孝□言：「相度到诸班直、诸军牧马，乞不下槽牧放，许民出租请佃牧地，及合立条约等利害。」诏马自来年更不下槽牧放，其五个月合支草料，令三司速计置。
　　内外班直、诸军马，旧以夏初出牧，迄八月上槽。凡军士之有马者，利其草粟之余与傔兵衣粮【二三】，举族护视之。及其出也，数马一圉人，出而未至牧与自牧而归者，常数日草粟无所给。方其在牧，昼絷之于棚，而不得卧休；夕就野而牧，卒有震雷风逸，不知所在，有得之数十百里之外。雨潦霜露之不时，而感寒疾，往往而毙者十常三四。被病而归，死槽枥与纳换者，不在数。圉人岁被榜罚者，常以千数。又牧地多占良田，圉人侵扰闾里棚井【二四】，科率无宁岁，公私苦之。故命孝□比较相度。及诏下，人以为便，计租入以补草粟，犹有羡也。自内外班直至有羡，据密院时政记。又云：百年积獘，一朝而除者，由上断之不疑也。今削去。
　　其后，上论牧事，王安石曰：「牧马每数年蕃息，辄复遇灾耗减。」□充曰：「此以不下槽故无耗【三五】。不然，死者觽矣。而论者以草地租不足以补上槽刍秣之费。」安石曰：「以草地给耕者，则所收谷非但官租而已。昔人用两石粟易一石秕，以养雁鹜，重食故也。今赋牧地与民耕，以广民食，则刍秣虽稍损，于公家不足惜。」充曰：「见租已可刍秣九分之费，而未租之地尚多也。」此段因朱史，盖日录云尔，更详之。
　　壬申，前武昌军节度推官王安国为崇文院校书。安国常非其兄安石所为，为西京国子监教授，溺于声色。安石在相位，以书戒之曰：「宜放郑声。」安国复书曰：「安国亦愿兄远佞人也。」
　　官满至京师，上以安石故召对，谓安国曰：「卿学问通古今，汉文帝何如主也？」对曰：「三代以后，贤主未有如文帝者。」上曰：「但惜其才不能立法更制尔。」对曰：「文帝自代来，夜入未央宫，定变故于呼吸俄顷之际，诸将故武夫皆胁息待命，恐无才者不及是。然能用贾谊言，待髃臣有节，专务以德化民，海内兴于礼义，几致刑措，使一时风俗耻言人过，则文帝加有才一等矣。」上曰：「王猛佐苻坚，以蕞尔国而令必行。今朕以天下之大，而不能使人，何也？」对曰：「王猛睚鴺之忿必报，专教苻坚以峻刑法杀人为事，此必小臣刻薄有以误陛下者【二六】，愿专以尧、舜、三代为法，理顺而势利，则下岂有不从者乎！」又问：「安石秉政，外论谓何？」对曰：「但恨聚敛太急，知人不明耳。」上默然不悦。安国初召对，人以为必得经筵，由是别无恩命，久之乃得馆职。
　　安国尝力谏安石，以天下汹汹不乐新法，皆归咎于兄，恐为家祸。安石不听，安国哭于影堂，曰：「吾家灭门矣！」又尝责曾布以误惑丞相更变法令。布曰：「足下，人之子弟，朝廷变法，何预足下事？」安国勃然怒曰：「丞相，吾兄也。丞相之父，即吾父也。丞相由汝之故，杀身破家，僇及先人，发掘邱垄，岂得不预我事邪？」此据安国本传及司马光纪闻删修。林希野史云：富弼知河阳，陈襄为属县，弼甚礼之。富自并门入相，襄在京师，迓富于中牟。安石笑曰：「以道事人，乃若是邪？」自是薄之。及安石执政，士夫伺从阁下，谀佞百端，安石喜之为贤，随其佞媚厚薄，量授官职。有日至而夜不出者，有间日而至者，有安石据厕而见之者。平时故人以道义相期者，由是渐疏，小人谗曰：「此乃立异者。」安石果怒，书至不省，来亦不见。其弟安国学业文章与安石相上下，任气强悍，论事未尝少屈。安礼夸诞浇薄，尤能卑辞以结雱，安石于上前誉礼而毁国。二人召对，国不沾一命，礼即日改命，充校书。章望之、曾巩、孙侔三人者，忘形之交，其诗书相赞美，天下皆传之。安石既相，佞媚者日进，而三人者犹如平时，以语言诋忤之，书至不复视，径抵于地。布见其兄书未发封者，怀之而去。望之将死，为书谄安石，且祈赒其后。安石大笑曰：「髃儿妄为尔。」国从旁曰：「望之二字，似其手迹，曷少赒之？」安石不答，左右目其仆使急去。案：希所云国不沾一命，礼即日改命，充校书，此必误。国除校书，乃四年十月壬申。礼除校书，在五年正月乙酉。当是安国初对，别无恩命，久乃除校书。司马光所云，盖得其实，非礼除校书在国先也，故附注此。曾布匿其兄巩书及陈襄迎见富弼，鎫当考。讲义曰：安石之学尚不能同其弟，骮使天下同己乎？雱以父之道光于仲尼，安石以子之贤为崇政殿说书。子圣其父，父贤其子，而谓他人皆为流俗，宜哉！
　　丙子，命太常丞、检正中书刑房公事李承之察访淮南、两浙路常平及农田水利、差役事，因便体量近降盐法发运监司及州县施行次第，有无未尽利害以闻。究竟如何，承之察访，会要在九月二十八日。今从实录。旧纪书丙子中书检正官李承之察访淮南、两浙路，新纪不书。
　　诏虞部郎中、权发遣理欠凭由司张宗道，驾部郎中、权发遣户部判官王休复，屯田郎中、三司勾当公事胡宗道，鎫送审官东院，以御史蔡确言其不材故也。日录，五年五月六日更详之。
　　枢密副使□充言：「窃见在京及诸路州军断配军民，其中多为寒馁所迫，冒犯刑辟，窜伏他所，或遇冬寒上道，被创露肌肤，得活者十无一二。国家缘情立法，重轻具有常科，苟元犯止于配流，而必置之死地，殆非圣朝好生、钦□庶狱之意。欲乞自今杂犯配军所坐不至巨蠹者，每遇十一月后断刺讫，且留本处工役，至二月即递送所配州军。其已配未发，遇恩降，鎫依元断。如愿便之配所者，亦听。首获逃军，当递还本所者，准此。」从之。旧纪书诏罪人遇冬流配者，至中春乃遣。新纪因之。
　　丁丑，提举诸司库务勾当公事、右赞善大夫吕嘉问权发遣户部判官，编修删定南郊式，详定库务利害。
　　戊寅，手诏：「天下州军上供兵器，在仁宗时尝有指挥上罢。有司奉法不谨，逮今时有至者；又率皆苦恶，枉费牙钱运致。其令司农寺取索上供，所在一切罢之。」
　　己卯，侍御史知杂事邓绾言：「国家治平百余年，虽有国子监粗容春秋释奠斋庖之室，其中不足以容一生员【二七】。至于太学，即未尝营建，止是假锡庆院西北隅廊屋数十间，逼窄湫陋，生员才满三百人，即无容足之地；又官司未尝葺治，致使生员自相率敛，以葺补倾漏，因此限其员数不令过三百。欲乞赐锡庆院以为太学，仍修武成王庙以为右学，上以拟三王四代胶庠序学东西左右之制，下则无后于汉、唐生员学舍之盛。」诏将作监丞宋靖国、权发遣户部判官吕嘉问相度以闻。后靖国等言：「准诏改锡庆院为太学，修武成庙为右学。臣等今相度取太学锡庆院、朝集院、殿前都虞候廨舍为上舍、内舍、外舍讲堂及掌事人斋舍。自朝集院西廊以东，通殿前都虞候廨舍及天圣院为锡庆院、朝集院。」从之。以锡庆院广太学，旧纪在十一月丁酉，新纪因之，今并书。
　　庚辰，诏：「自今吏民犯杖以下，情可矜者，听赎钱以充助役。不当赎而赎者，监司纠正之。」
　　诏泸州合江进士鲜于之邵，令本州岛给钱五十千乘驿赴阙，委中书召问，量材录用。以侍御史知杂事邓绾言之邵尝进本州岛差役利害文字，其陈利病皆可施行故也。
　　枢密院请降宣下汴口，踏逐年来开汴口处【二八】。上批：「近差杨永钊、周良孺同勾当汴口使臣踏逐，就用旧处，中书已施行，此宣更不须降，仍自今责令都水监遵守。祖宗以来，汴口每岁随河势向背，改易不常，其处于春首发数州夫治之。」
　　河阴同提举催促辇运、都官郎中应舜臣上言：「汴口得便利处，可岁岁常用，何必屡易，公私劳费？盖汴口官吏欲岁兴夫役，以为己利耳。今訾家口在孤柏岭下最当河流之冲，水必不至乏绝。自今请常用之，勿复更易。或水小，则为辅渠于下流以益之；大，则开诸斗门以泄之。」王安石善其议，擢舜臣权发遣盐铁判官，于是汴口即用旧处。应舜臣未详何许人，四年六月，自河阴提举催促辇运与提举诸司库务勾当公事贾丙□□，鎫权发遣盐铁判官。据司马光日记云，王安石善其议，擢舜臣权三司判官，即此事也。诏汴口即用旧处，此据御集，在十月而空日，今附月末。五年五月十三日，周良孺迁官，可考。
　　是月，废汉阳军为汉阳县，汉川县为镇，鎫隶鄂州。省恩州清阳县入清河。又省庆州华池、乐蟠二县，置合水县。
　　河溢卫州王供埽【二九】。此据河渠志十月事。
　　注　　释
　　【一】及铨曹合注官人「合」原作「舍」，据阁本及宋会要选举一三之一四、长编纪事本末卷六七裁定臣僚奏荐改。
　　【二】入优等者依判超例升资「超」原作「起」，据同上宋会要及通考卷三四选举考改。
　　【三】即历任有举京官职官县令五人者与免试注官阁本、活字本及长编纪事本末卷六七裁定臣僚奏荐均同。宋会要选举一三之一五作「即历任有京官、职官、县令举主共及五人者，亦与免试放选注官」。通考卷三四选举考、宋史卷一五八选举志均作「若历任有举者五人，自与免试注官」。疑「举」下脱「主」字。
　　【四】许投状乞试「状」字原脱，据宋会要选举一三之一五补。
　　【五】博尽觽欢通考卷一二职役考、宋史卷一七七食货志均作「博尽觽议」，疑是。
　　【六】于是条谕诸路曰「谕」原作「论」，据同上二书改。
　　【七】以其钱同役钱随分数给之原作「以其钱同役钱给」，据同上二书补。
　　【八】即用旧定分数为投名衙前酬銟「名」原作「明」，据同上二书改。
　　【九】衙司县吏「司」原作「前」，据同上二书改。
　　【一○】以用则奏上疑误。通考卷一二职役考作「以其府界所行条目奏上之」。宋史卷一七七食货志作「奏上府界所在条目」。
　　【一一】中等并一县输原作「中等并为一输」，据同上二书删补。
　　【一二】析居者随所析阁本、活字本均同。通考卷一二职役考作「析居者随所析而升降其等」。宋史卷一七七食货志作「析居者随所析而定，降其等」。
　　【一三】又诏责郡县同上二书「又」均作「乃」。
　　【一四】衙前仍供抵拟同上二书均作「衙前仍供物产为抵」。
　　【一五】为法备具「具」原作「其」，据阁本、活字本及同上二书改。
　　【一六】帝是侁议「帝」字原脱，据同上二书补。
　　【一七】而李瑜率二十三万缗有奇「二十三」，阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法、通考卷一二职役考、宋史卷一七七食货志均作「三十三」。
　　【一八】及二三百者阁本、活字本均同。长编纪事本末卷七○役法作「及三四百者」，疑是。
　　【一九】则免最下等户「则」原作「侧」，据阁本、活字本及同上书改。
　　【二○】盖欲实军储于边郡「军」字原脱，据宋会要食货七○之一二补。
　　【二一】十万余石同上书作「十万三千余石」。
　　【二二】外舍无员据上下文意，「员」上疑脱「定」字。
　　【二三】利其草粟之余与傔兵衣粮「兵」字原脱，据宋会要兵二四之一九补。
　　【二四】圉人侵扰闾里棚井「圉人」原作「园又」，据同上书及长编纪事本末卷七五马政改。
　　【二五】此以不下槽故无耗同上长编纪事本末「此」作「比」。
　　【二六】此必小臣刻薄有以误陛下者长编纪事本末卷五九王安石事迹上、续通鉴卷六八「小臣」均作「小人」。
　　【二七】其中不足以容一生员宋会要职官二八之八作「不足以容诸生」。通考卷四二学校考作「而生员无所容」。
　　【二八】踏逐年来开汴口处阁本、活字本「年来」均作「来年」，疑以「来年」为是。
　　【二九】王供埽「王」原作「正」，据宋会要方域一五之八、宋史卷九二河渠志改。
续资治通鉴长编
卷二百二十八
卷二百二十八
　　起讫时间 起神宗熙宁四年十一月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十八
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071）
　　全　　文
　　十一月壬午朔，权襄邑县都监杨复为开封府界东路都巡检兼教阅保甲，仍令提点司访察诸县巡检有不练武艺者，奏选官代之。去年十二月【一】乙丑，初立保甲法。今年八月二日，可考。九月二十四日，初习武艺。
　　诏：应朝廷擢用才能、赏功罚罪，事可惩劝者，中书、枢密院各专令检正、检详官一员月以事状送进奏院，篃下诸路。旧纪书诏以赏功罚罪事可惩劝者，颁告天下，新纪因之。
　　又诏审官东院每季具知州军、通判阙，及合入知州、通判人姓名功状赴中书，委中书审问，主判官详察人材，不以次选差。旧纪书诏审官东院季拟知州、通判上中书审差，新纪不书。
　　广南西路经略司言：「交州刘纪见领二百余人在顺安州及引带交人未见其数。」上批：「近累探报广源州蛮贼聚集，讫无实状，使溪峒之民日不安居，恐贼情狡狯，故虚传事势，惊动人情，因得胁迫使人归己，黄仲卿、卢豹是也。若久不处置，事理不便。可令萧注速遣官往体量处置，无令长成边患。」
　　诏以将作监专领在京修造事，选置判监一员、同判监一员、监丞或主簿两员、勾当公事两员。以嘉庆院为监。虞部员外郎、权发遣户部判官范子奇权判监，太子中允、检正中书礼房公事向宗儒同判监。会要载此事在癸未日。按范子奇判将作监，实录乃在壬午日。今从实录。向宗儒同判在乙酉日，今并书之。六年六月二十七日，初置军器监。
　　诏江淮发运使举官，无得过本路转运使副所举之数。
　　集贤院学士、史馆修撰、判秘阁宋敏求转对，言：「伏见前代崇建册府，广收典籍，所以备人君览观而化成天下。今三馆、秘阁各有四部书，分经史子集。其书类多讹舛，虽累加校正，而尚无善本。盖雠校之时，论以逐馆，几四万卷。卷数既多，难以精密。务存速毕，则每帙止用元写本一，再校而已，更无兼本照对。故藏书虽多，而未及前代也。臣欲乞先以前汉书艺文志内所有书，广求兼本，令在馆供职官重复校正。校正既毕，然后校后汉时诸书。窃缘战国以后，及于两汉，皆是古书，文义简奥，多有脱误，须要诸本参定。欲乞依昨来七史例，于京师及下诸路藏书之家，借本誊写送官。俟其已精，以次方及魏、晋，次及齐、宋以下，至唐则分为数等，取其甚者加校正，三馆皆置之，庶几秘府文籍得以完善。臣以愚陋而忝职儒馆，谨以职事而言之，无补大猷，伏增战汗。」事竟不行。敏求集有此状云：准御史台告报，十一月一日文德殿视朝当转对。今附本月日。八月十七日诏【二】，当考。
　　癸未，三班借职王元规言其父内藏库副使嵩，庆历中尝为种世衡遣入西界，间疏其君臣，因之元昊族其用事者，遂纳款，乞特追赠。授元规三班奉职，弟元礼三班借职。王嵩事，具庆历五年五月【三】、皇佑元年十一月。
　　枢密院言：「在京兵不足，岁常取于诸路。诸路兵失其土性，远行趋役，疾患者多。而江淮兵士尤不可赖，及放冻归，道毙相属。至于起发增给口食，费亦不少。今略计三年，用外军岁不过七千人，而东西八作司壮役指挥最为得力，又廪给稍优。欲于在京及开封府界、京东西、河北招少壮军士及召募厢军本城、牢城愿投换者，并配缺额壮役指挥。仍令在京诸司配杂犯罪人情理不至深重者，以次填杂役指挥。」从之，仍令权判将作监范子奇专提举招换。兵志所载与实录同，但稍略耳。
　　甲申，入内供奉官宋用臣、右班殿直杨琰为将作监勾当公事。宋用臣、杨琰或前已见。
　　诏蠲天下见欠贷粮，总计米一百六十六万八千五百石有奇，钱十一万七千四百缗有奇。上以诸路民欠贷粮积日已久，岁催索无已时，故尽蠲之。百姓闻诏，莫不称庆。旧纪书甲申诏天下因饥贷粮其蠲之，新纪不书。食货志第四卷：负县官之物者，悉总于理欠司。以官物输他司或中都，虽着于籍，而无已入官之符契者，则总于应在司。凡赦令下，则命御史、两制官同三司除欠负，其蠲除率百万缗以上。熙宁四年，祀明堂，命侍御史知杂邓绾偕三司理欠司详定天下逋欠会赦当除者，其十一月，上以天下民负贷粮积日已久，敛索无已，命悉蠲之。凡释贷粮米一百六十六万八千五百石有奇，钱十一万七千四百缗有奇。详定放欠，实录例书，独邓绾未见月日，或实录偶脱此也。
　　入内副都知、宣政使、陵州团练使张若水领嘉州防御使。初，若水以岁满当迁，既除官，上谓枢密院曰：「若水有提点排□军器三库并提举添修弓弩二十万之劳，以此并赏之。」上谨于爵赏，虽左右亲近未尝过也。
　　乙酉，赐太子中允、权发遣夔州路转运判官周直孺绯章服。三司言直孺【四】尝议更在京酒户买曲法也。更定买曲法，在六月四日丁巳。
　　上批：「王广渊言：『知环州种诊申：「有西界投来蕃部三人，熟知彼国事。旧来留在本州岛询问敌情，今夏国既通和，无所用之，乞发遣于近里州军安排。」勘会夏国近纔遣使，乞复献款，朝廷方与之要约，尚未知其向背。今诊乃敢轻妄，便谓通和，窃恐边防亦已弛备，缓急有误国事。』其种诊未欲劾罪，可令王广渊严戒，责令依累降指挥，谨敕边备，仍诏投来蕃部三人，更不令赴阙。」
　　丙戌，大理寺丞、馆阁校勘沈括检正中书刑房公事。
　　丁亥，右龙武军大将军、宁州防御使宗绩封韩国公，允弼第二子也。
　　遣将作监官度地修中太一宫【五】。先是，司天中官正周琮言：「据太一经推算，熙宁七年甲寅岁，太一阳九、百六之数，至是年复元之初。故经言太岁有阳九之灾，太一有百六之厄，皆在入元之终，或元之初。阳九、百六，当癸丑、甲寅之岁，为灾厄之会，而得五福太一移入中都，可以消异为祥。窃详五福太一自雍熙甲申岁入东南巽宫，故修东太一宫于苏村，天圣己巳岁入西南坤位，故修西太一宫于八角镇。伏望稽详故事，崇建宫宇，迎五福太一于京师。」上省其奏，乃命度地建宫于集禧观之东。新、旧纪并书此。
　　戊子，诏诸路提举常平官，岁中【六】通举京官或职官县令共三人。
　　诏职田占佃户过数及影庇差役，并科违制之罪。
　　太常丞、检正中书刑房公事、察访淮南两浙路常平等事李承之言：「臣所授敕【七】，专令体量官吏违慢，未尽察访之意，乞许臣采择能吏，随才荐举。其有绩行尤异者，具以名闻。」从之。
　　己丑，邠州训练军马、合门通事舍人刘舜卿知德顺军，候分屯讫赴阙。明年二月十二日，可考。
　　庚寅，枢密院检详吏房文字【八】刘奉世言：「检会旧条，进奏院每五日令进奏官一名于合门钞札报状，申枢密院呈定，依本写录，供报逐处。缘四方切欲闻朝廷除改及新行诏令，而进奏官亦仰给本州岛，不免冒法，以致矫为家书发放，监官无由禁止，日虞罪戾。而枢密院所定报状递到外州，往往更不开省，徒为烦费。欲乞自今罢枢密院五日定本报状，许诸道进奏官且依例供发。应朝廷已差除指挥事及中外常程申奏事，并许节写，通封誊报。其实封文字及事涉边机，并臣僚章疏等，不得传录漏泄。犯者，其事虽实，亦从违制科罪，赦降不原。若增加虚妄，仍编管。如敢承虚撰造，致传报者，并行严断。事理重者，以违制论。」从之。
　　壬辰，借左藏库钱七万缗，为开封府杂供库本钱，许人借贷出息，以给公用。
　　癸巳，太子中允、崇政殿说书王雱言：「蒙差押赐父安石生辰礼物。旧例，有书送物，赴合门缴书，申枢密院取旨，出札子许收，兼下榜子谢恩。缘父子同财，理无馈遗，取旨谢恩，一皆伪诈。窃恐君臣、父子之际，为理不宜如此。臣欲乞自今应差子孙、弟侄押赐，并不用例。」从之。
　　丙申，著作佐郎胡宗师为审官西院主簿，代太常博士阎灏、将作监主簿沈辽。以同知院、度支郎中王克臣奏灏等不职，故并罢之，仍自今止置一员。此据会要增入。克臣同知，在六月八日。司马日记，席汝明曰：沈辽素为介甫所厚，尝对人窃议新制是非，介甫闻之，立冲替。
　　丁酉，赐前砀山县尉王存立同学究出身，仍注合入官。存立，嘉佑中，学究出身，以父坐事配为军，尝纳官赎父，得免军籍，既而乡县籍身丁如平民。于是存立自言愿得如解举人，免丁役。上闵之，而有是命。
　　戊戌，天章阁待制、知单州孙思恭许再任。思恭以衰疾愿守乡郡故也。上批：「宜依近降选法选通判一人，仍自今近臣因老疾得知州军者，其选通判亦如之。」
　　开封府推官陈忱言同入内供奉官曹贻孙同集僧觽于开宝寺，定夺僧志满可为福圣院主以闻。诏：「开封给牒差。自今寺院有关当宣补者【九】，罢宣补及差官定夺，止令开封府指挥僧录司定夺。准此给牒。」开封府尹旧领功德使，而左右街有僧录司，至于寺僧差补，合归府县僧司，而相承奏禀降宣。上欲澄省细务，诸如此类悉归有司。
　　壬寅，开洪泽河达于淮，以便舟楫。新、旧纪并书此。五年正月丁酉，河成。
　　甲辰，宣庆使、昭武军留后石全育卒，赠太尉、彰德军节度使，谥勤僖。
　　戊申，管勾国子监常秩等言：「准朝旨，取索直讲前后所出策论义题及所考试卷，看详优劣，申中书。今定焦千之、王汝翼为上等，梁师孟、颜复、卢侗为下等。」诏千之等五人，并罢职，与堂除合入差遣。学生苏嘉因试对策，论时政之失，讲官考为上等，直讲苏液以白执政，皆罢之，而独留液，更用陆佃、龚原等为国子直讲。嘉，颂子；原，遂昌人，与佃皆师事王安石云。此段更详之。选举志云：上以其宿学，不足教导多士，皆罢之。林希野史云：苏颂子嘉在太学，颜复尝策问王莽、后周改法事，嘉极论为非，在优等。苏液密写以示曾布曰：「此辈唱和，非毁时政。」布大怒，责张琥曰：「君为谏官、判监，岂容学官、生员非毁时政而不弹劾？」遂以示介，介大怒，因更制学校事，尽逐诸学官，以李定、常秩同判监，令选用学官，非执政喜者不预。陆佃、黎宗孟、叶涛、曾肇、沈季长：长，介妹貋；涛，其侄貋；佃，门人；肇，布弟也。佃等夜在介斋，授口义，旦至学讲之，无一语出己者。其设三舍皆欲引用其党耳。
　　中书言：「宰臣以下奏荐有官亲属迁一官、升一任、循一资，并当一人。内京朝官监当未满，若关升举主未足，不得与升亲民。如乞试校书郎以下循资，并与初等职官监当。即不得以合奏选人恩例，乞选人转京官。其乞升任，不得至知州军。乞迁官，不得至员外郎。」从之。仍诏武臣遇大礼奏荐，已有官亲属迁一官者【一○】，不得至内殿崇班。升一任者，不得至亲民。中书言：宰臣以下奏有官亲属迁官及升任、循资，并当一人。京朝官监物务未满任，举者未应格，不得升亲民。奏选人恩例不许转京官。升任不得至知州军；迁官不得至员外郎。武臣遇大礼奏荐已有官亲属迁官者，不得至内殿崇班；升任者，不得至亲民。选举志第二卷奏补篇有此，盖因实录删修，今附见。五年八月十一日丁亥，可考。
　　提点开封府界诸县镇司【一一】言：「诸县兵级、弓手有武艺精者，遇按阅，请如保甲量艺给赏。」从之。
　　己酉，司农寺言：「诸路卖户绝田产钱，乞从本司移助常平籴本。」从之。
　　是月，诏中书门下，自今文德殿常朝候垂拱殿坐，令御史台一面放班。王陶事，当参考。
　　买马司请权买四尺二寸或一寸牝马及一十一岁以上，与牝马补递马之阙，毋以充额。此据本志十一月事，今附月末。
　　升吉州万安镇为县。
　　十二月辛亥朔，诏每岁加赐国子监钱四千缗，以增置学官、生员用度不足故也。
　　甲寅，诏鄜延路经略司立定绥德城界至，又遣官往诸路缘边封土掘壕，各认地方：知澄城县范育鄜延路；权发遣盐铁判官张穆之环庆路；泾州通判郑遵度泾原路；陕西转运司勾当公事吕大忠秦凤路；麟州通判张宗谔麟府路。
　　育与大忠皆辞行，育言：
　　臣伏承宣命，差赴鄜延路，依见今蕃汉住坐耕牧界至，明立封堠界壕，所贵彼此更无侵轶。臣仰稽圣谋，虑患消争，固深远矣。然臣伏念边兵累岁，非中国之不欲平也，强谋远略之未息也；非戎人之不欲附也，救患扶衰之不已也。今朝廷示宽大之德，戎人效恭顺之体，衅解情通，势宜若一，则赐平之始，固有大计深谋所当先者。
　　臣谓沟封之制，非今日之先务，其不可为有四：臣尝至边，访所谓两不耕地，远者数十里，近者数里，指地为障，华夷异居，耕桑樵牧动不相及，而争斗息矣。今恃封沟之限，则接坏之氓跌足相冒，变安为危。其不可一也。臣访闻五路旧界，自兵兴以来，边人乘利侵垦，犬牙相错，或属羌占田于戎境之中。今分画，则弃之，穷边生地非中国之土，今画界其内，则当取之。弃旧所有，则吾人必启离心；取旧所无，则戎人必起争端。其不可二也。臣又闻戎狄尚诈无耻，贪利而不顾义。今闻纳坏有辞，及使临境，彼且伏而不出，及地有分争，且置而不校，则焉从之？单车以往则无以待其变，饰兵以临则无以崇其信。其不可三也。东起麟、丰，西止秦、渭，地广一千五六百里，壕堑深高纔计方尺，无虑五六百工。使两边之民连岁大役，转战之苦未苏，畚锸之劳复起，坐困藩篱，阴资贼计。其不可四也。此特其事势之难为者尔，抑又有大于此者。
　　臣闻言至不约，天下莫之欺；德至不争，而天下莫之校。前日疆埸常严矣，一旦约败兵拏，斗者跌于前，耕者役于后，而封沟不足恃矣。衅动情暌，诡计百出，使人左复甲兵，右兴金缯；朝委其烽烟，夕举其约誓，不足制矣。故保疆埸不如立约，立约不如崇信，信定于心而已矣。
　　臣又闻周官大司徒，立封沟于邦国都鄙，至于九服，则职方氏【一二】辨之而已。行人制贡，而蕃国不与焉。盖圣王之于夷狄，嘉善而矜不能，以为号令赏罚之所不加则责之意略尔。今乃推沟涂经界之法而行之夷狄之邦，非先王之意也。使彼畏威承命，则犹有疑心，一有暌违，上亏国体，此其尤大不可者也。
　　臣又伏思戎狄之情难知，其服未可信，其弱未可轻。臣愿陛下搜简军实，选将厉师，积谷塞下，以御其变，消患于无形，制胜于不动。凡此今日抚戎之先务也。臣以孤贱之资，先觽荷宠，常效犬马之力，奋于危难，以报圣恩。今日选委，苟心知不可为，而默默衔命，动取后戾，以欺天负君，死有余咎，臣是以倾心极言而不知避。伏愿陛下留神。
　　大忠言：伏闻朝廷将使立定夏国地界，此诚陛下安边息民之心。然而安边息民之策恐不在此，臣辄有五不可之说，伏惟圣慈采择。
　　自来沿边多以两不耕种之地为界，其间阔者数十里，狭者亦不减三五里，出其不意尚或交侵。今议复位地界，相去咫尺，转费关防。樵牧之争固无宁日，衅隙稍久，必惹事端。此不可者一也。怀抚夷狄，先以恩信。恩信未洽，欲画封疆，俱非诚意，后必患生，或有礶冲【一三】，人难御捍。此不可者二也。议者以夏国辞请恭顺，遂欲乘此明分蕃汉之限。所差官须与逐处首领相见商量，以兵则非所以示信，不以兵则敌情反复无常。前延州议事官几为所禽，至今边人危之。此不可者三也。近年陕西沿边四路皆有展置城寨【一四】，戎心怨嗟，未有以发。既令各守其境，曲直自明。如或有辞，过实在我。此不可者四也。夏国边界东起麟府，西至秦凤，缭绕几二千里。若欲久存，须为壕堑，计工多少，所役何人，或要害之地势有必争，岁月之闲未易了毕。暴露绝塞，百端可虞。此不可者五也。
　　非徒五不可，又有大不可者一焉。无定河东满堂、铁笳平一带地土，最为膏腴，西人赖以为国，自修绥德城，数年不敢耕凿，极为困挠。窃闻今来愿于绥德城北退地二十里，东必止以无定河为界。如此则安心住坐，废田可以尽开。彼之奸谋盖出于此。若遂使得志，一旦缓急，鄜延可忧。此所谓大不可者一也。如不以臣言为妄，伏乞下臣状付中书、枢密院，及令臣面析利害，庶得周悉。苟有可采，早赐施行。又言：「臣尝游塞上，熟知戎情，如朝廷敦信誓，帅臣严节制，将佐不敢贪功务获，则永
　　无边患。此事人皆知之，但为议者所忽不行耳。今讲和之初，宜先务此。」
　　又言：「臣等五人被命而行，不敢不先示以信，上全国体。万一疏虞，则朝廷如何处置？移文诘问，必漫然不报；举兵讨罪，又力所不堪。复与之和，势皆在彼，百端呼索，须至含容。挫损天威，无甚于此，不可不虑也。」
　　王安石不以育、大忠等所言为然，白上曰：「臣谓育【一五】，朝廷但遣育于延州立封沟，非遣育于夏州立封沟，于周礼有何违异？又育言，周礼但立中国封沟，与夷狄接境，即无之。臣谓育，中国是腹里，却立封沟；与夷狄接境，乃不立封沟，此何理？大忠言，但当择帅，不当立封沟。臣谓大忠，朝廷但遣大忠立封沟，即不责大忠择帅。育与大忠恐不可遣，不若但委本路使臣。」上令别择官，换两人。此据日录在五年正月十七日，今并书之。
　　既而枢密院拟孔宗翰及杨方平代育与大忠。宗翰前为京东路提点刑狱，中书奏罢之。方平前主盐院，中书按方平不职，冲替。上阅宗翰及方平姓名，皆以为不可用，乃差刘宗杰及鲜于师中。五年四月二十二日，王广渊乞委师中。五月二日，宗杰与王韶议建通远军。
　　枢密院初不欲立封沟，及议差官，先拟薛昌朝，上既不用昌朝，而育与大忠议复异。昌朝、育皆中书所斥者，故安石每疑文彦博等设意沮己云。此据日录在五年正月十九日，今并书。范育、吕大忠疏及王安石语，今并附见。育、大忠疏更须删削，乃可。
　　乙卯，礼院言：「驸马都尉王师约等奏：『伏见长公主凡有表章，故例不称妾。』质诸典礼，虑未允当，当院参详，男子妇人凡于所尊，称臣若妾，义实相对。今宗室伯叔近亲悉皆称臣，即公主，自大长公主而下，理合称妾，况家人之礼难施于朝廷。伏请自大长公主而下，凡上笺表各据国封并称妾。」从之。
　　诏知澶州、镇宁军留后刘涣为工部尚书致仕。涣颇有才智，尚气放诞，遇事无所顾忌，锐于进取。既得谢，乃悔恨。及开拓熙河，讨伐安南，涣几八十矣，犹上书请自效。不报。
　　刑部侍郎致仕张子思卒。
　　戊午，诏放麟州蕃部结胜还夏国，量给口券、路费。仍令经略司指挥，牒宥州于界首交割。应诸路去秋以后所获夏国人口，各令经略司选差官就便取问，如愿归并准此，愿留者存恤之。旧纪书诏诸路释夏俘归其国。新纪书归夏俘。
　　初，胜在夏国伪补钤辖，麟州部将王文郁略地至开光州，胜力屈而降，补供奉官。久之，谋窜归夏国，为人所告。上曰：「胜力屈而降，家在西界，其欲归宜也，可听其去，而厚赏告者。」明年正月九日，朱本又有诏赵焑事与此诸路经略司所被受并同，或移彼所载目录附此。
　　已而刘庠言：「胜少壮武勇，恐归为夏人乡导。」又言：「前保胜者蕃官五十人，殆非实。所以奏者，姑慰觽心耳。今厚赏告者，恐开诬告之路。」王安石曰：「夏人若能深入，岂少如胜者为乡导！胜得免罪遣还，夏人又尝杀其爱女，岂肯为夏人致死于我！觽蕃官敢为欺罔，为将帅者更枉道以慰其心，此皆无理。」文彦博曰：「将帅于事，不得不反复思虑详合如此。」上曰：「如此思虑非是，告叛得实，顾不敢赏，恐开诬告之路，此甚无谓。」安石曰：「如此，则告变之法皆可除矣。」诏庠依前诏施行，仍与告者麟州差遣，使蕃部具见之。此据日录五年二十七日【一六】事。
　　己未，保康军节度使、安定郡王从式卒，赠同中书门下平章事、荣王。
　　辛酉，上批：「河北便籴司减军粮数至多，当此丰年物贱之际，实为可惜。况岁之美恶不常，敌之动静难测，平日分屯兵马，计之虽似有余，缓急稍增军防，支用便见不足。自来三司逐年指准有定钱数，不须别作经画，可令依每岁数目收籴，不得减省。」
　　诏以太府寺所管斗秤归文思院。此据王珪会要熙宁四年十一月十一日事，今附本月日，要考司马光所云出卖斗升印板事迹，兼亦未详初卖斗升年月日也。光日记云：王安石为政，欲理财富国，人言财利者辄赏之。旧制，太府寺造斗升用火印，颁于天下诸州卖之。禁民私造升斗，其法甚严。熙宁四年，诏：自今官司止卖印板，令民自造升斗，以省钉鐷之费，于是量法坏矣。又民侯氏【一七】世于司天监请历本印卖，民间或更印小历，每本直一二钱。至是尽禁小历，官自印卖大历，每本直钱数百，以收其利。又京东提刑王居卿上言：天下官酒务皆令作连醦，以省薪苏。朝廷从之，画图颁于天下。又有班行上言：天下马铺，每匹令日收粪钱一文。亦行之。其营利如此。而城绥州、筑□口□夕□兀城堡、散青苗钱，所用官物动以数十百亿计。卖历日，已见熙宁四年二月戊寅【一八】。王居卿连醦事，附注七年九月壬子。马粪钱，当考。
　　右正言、集贤校理、检正中书礼房公事许将直舍人院，罢检正中书礼房公事。
　　权同判流内铨、检正中书五房公事曾布言：「诸司吏自来并不以次迁转出官，致阙习事旧人，诸事惰慢。亦有职务全少，而人数至多；或事局至轻，而出职优厚。又有职事虽繁，而得禄微薄，人数太少，选择不精者。今合并废增禄，自宣徽院至军器所凡七十八处。自今第迁须至头名方许出官；或已为头名，其出官即第增之以年或损所出人数，约定须三二十年或四十年方得出官。诸宗室宫院客司，通引、书表、宅案司、旧理二十一年出借职，岁约六人。今并月给钱三千，并御书院等专副并罢出官，界满各理元抽差司分合得酬赏。通计增废之数，岁增钱一万五千余缗，减出官入流三百余人。」从之。旧纪书减出官入流三百余人，新纪不书。
　　癸亥，知制诰王益柔知通进银台司，兵部郎中、同提举在京诸司库务韩缜兼勾当三班院。初，二职皆天章阁待制马仲甫兼领，会御史知杂事邓绾言：「仲甫在三班院不职，纵吏欺谩使臣，藏匿酬奖、保明奏状等奸弊十一事，尝召本院主簿汲光审问，称已尝摘发而未施行。」乃下绾章，韩缜根究。仲甫遂辞兼职，故改命益柔等。明年三月辛巳可考。
　　邓绾言：「编敕删定将毕。诸路一州一县敕自庆历中删修，行用已久，请加讨论，接续删定。又请陕西、河东缘边城寨稍大者，置主簿一员。」并从之。
　　甲子，茂州防御使、越国公世清为越州观察使，封会稽郡王。新、旧纪并书此。
　　赐卫州通判、虞部员外郎聂仪仲家绢百匹，以判大名府韩琦言，卫州王供埽危急，仪仲抱疾驰赴，总徒修筑，因以疾亡故也。
　　赐河北转运司度僧牒五百，紫衣、师号各二百五十，开修二股河上流，并修塞第五埽决口。寻命内侍押班李若愚，宫苑使、带御器械程昉同提举。二人同提举，据会要十二月二十三日事，实录无之，今增入此。
　　乙丑，诏自今宗室居父母丧者，毋得乞为继嗣。时右武卫大将军克务乞故登州防御使、东牟侯克端子叔搏为嗣，请赴朝参起居，而不为克端服。大宗正司以闻，事下礼官，而礼官言宜终丧三年故。右屯卫大将军克端以熙宁二年六月卒，赠登州防御使、东牟侯。
　　丙寅，诏：「合门自今日轮通事舍人以下二人，察视内殿起居臣僚，纠无故不赴者，三不赴劾罪取旨。察视之官不举，委合门弹奏。」
　　枢密院言：「诸路厢军名额猥多，自骑射至牢城，其名凡二百二十三。其间因事募人，团立新额，或因工作、榷酤、水陆运送、通道、山险、桥梁、邮传、马牧、堤防、堰埭，要录：如澶州般坊【一九】之类，则因工作而立；如楚、真、泗州装发之类【二○】，则因水陆运送而立；如龙、剑、文州桥阁之类【二一】，则因通道、山险、桥梁而立名。若此者，事存而名未可废。及剩员直、牢城皆待有罪配隶之人，壮城专治城隍，不给他役，别为一军。而教阅厢军亦自为额。请以诸路不教阅厢军并为一额，余从省废，其移并如禁军法。」奏可。遂下诸路转运司，以州大小高下为序，始自某州为第一指挥，差次至某州，凡为若干指挥，每指挥毋过五百人。河北曰崇胜，河东曰雄猛，陕西曰保宁，京东曰奉化，京西曰劲武，淮南曰宁淮、两浙曰崇节，江南曰效勇，荆湖曰宣节，福建曰保节，广南曰清化，川峡四路曰克宁。总天下厢兵马步指挥，凡八百四十，共为兵凡二十二万七千六百二十七人。而府界及诸司，或因事募兵之额不与焉。本志如此，今用之。会要特详，或附注此。
　　戊辰，上批：「勾当八作司、内殿崇班李士宣修东西府，始终毕功，颇知修道次第，可充将作监勾当公事，替宋用臣。」
　　中书、枢密院同进呈：「王韶奏俞龙珂及旺奇巴等举种内属，乞依已得朝旨，除俞龙珂殿直、蕃巡检，又分其本族大首领四人为族下巡检，既分为四头项，自此可令不复合为一，免点集作过。又乞除旺奇巴殿侍、秣邦一带巡检。」上曰：「如何便言举种内属？」王安石曰：「不知如何不谓之举种内属？」上曰：「须点集得，方为内属。」安石曰：「不知今欲如何点集？」上曰：「亦须便点阅见户口人数。」安石曰：「羁縻须有渐，如何便令王韶点阅得彼户口人数！」文彦博曰：「若与科钱【二二】，又使不得，可知是不易。」安石曰：「如此诚易。然便要点阅，恐却未有此理。」彦博曰：「在此见不得，到秦州乃见，极微秒，不足虑。」安石曰：「昨拓硕只引一蕃僧来秦州，便奈何不得。今幅员数千里强族，设若有一豪杰自强，外立文法，迤逦内侵，则角蝉之事不可谓无之，非特如托硕事而已。只如董毡、木征自是凡才，若稍桀黠，兼并生羌，日迫内地，即是复生一夏国，岂得以为微秒不足虑？老子以为其脆易破，其微易散，其未兆易谋。就今生羌微秒，正是当施谋计之时。若待其党觽架合，则欲经营，已无所及。」上曰：「然要须点集得，方为实利。」安石曰：「诚如此。然今朝廷十万缗钱付王韶等蕃息，收其息以为内属人禄赐，非有伤财劳民之事。就令三五年间未可点集，亦终为我羁縻，免更有创立文法为边陲之患，亦自有利无害。若如王韶本谋，即终当为吾民，不患不可点集也。韶本谋欲以官致首领，以蕃勇敢招其强人。其强人服于下，首领附于上，则余人不患不为我用。然此事恐须少待岁月，乃见成效耳。」彦博曰：「分却俞龙珂族下人作四头项，恐俞龙珂不肯。」又言：「未须与殿直与军主，恐见得力蕃官觖望生事。」安石曰：「分为四头项，既责任王韶，韶必有斟酌，朝廷何由遥度？不知蕃官如何便敢觖望？」彦博曰：「俞龙珂等并不为用却与官，既为用者如何不觖望？」上曰：「事体有大小，如木征作刺史，董毡作节度使，何尝为用？蕃官亦岂可觖望？」安石曰：「秦州蕃官如令修己见作殿直，不知有多少族帐？朝廷除与俞龙珂、旺奇巴官，于令修己何事，便敢觖望？」彦博曰：「如韩绛厚蕃兵，便致汉兵作过。」上曰：「此事不类。」令悉依王韶所乞。上又曰：「谅祚不得全以为狂妄，见韩缜说嫁女与裕勒藏喀木，所资送物极厚，此所以能得裕勒藏喀木也。抚结羌夷须厚。」安石曰：「厚薄要当理分，则能服人。若应接不中事机，施恩不当理分，则虽过厚，适足生骄，此所以当择人付之，使度事机应接而已。」枢密院退，安石论彦博语曰：「人主御将帅，当有方略，汉高祖拔用亡虏，置之旧将之上，固未尝待其功绩着见，何尝畏旧人怨望！若令修己辈，亦弹压不定，即何以制海内！」此据日录。今年十二月十八日俞龙珂等授殿直，而实录并无之，于明年五月十一日方书以俞龙珂为西头供奉官，不知何故。或初授殿直，后迁供奉官。实录但书供奉官，不书殿直也。当考。朱史王韶本传，就韶作机宜时，便云：韶直抵俞龙珂帐中交诏，因留宿，示以不疑。于是俞龙珂感服，即遣首领纳款，其后率其属十二万口归附。按韶作机宜，乃元年冬；被诏相度招抚，乃二年七月。朱史预夸韶功，已于二年七月辨之。然则韶以二年七月被诏招抚，其留宿俞龙珂帐中，当是三年或四年事。四年十一月，俞龙珂举觽内附，日录所载，或非妄也。四年十二月，俞龙珂虽云举觽内附，其实元未出界，故神宗有点集不得之语。至五年五月始见十二万户口数，故再命以供奉官。朱史所云其后即指五年五月事，或四年十二月事也。今并依日录，附此事于十二月十八日，更须检详。
　　辛未，直学士院曾布言：「准敕差监护赠荣王从式葬事。窃以朝廷亲睦九族，故于窀穸之具皆给于县官。近世使臣过取馈遗，私家之费或倍于公。祥符中，患其无节，尝诏有司定数。皇佑中，复着之编敕，令使臣所受无过五百，朝臣无过三百。比岁以来，不复循守，取之或十倍于令。臣承命典领，所不敢辞。然遵行诏令，请自臣始。至于吏属趋走给使之人，所得之物亦当有节。乞同张茂则取旧例裁定中数，以为永式。」诏宗室敕葬馈遗监护官等，令礼院速详定，一行吏人，令曾布裁定以闻。
　　壬申，诏：「军头司马步两直可拨入殿前、步军司，阙马者填虎翼，有马者填云骑。马直雍熙四年置步直端拱元年置。马直请给优厚，不差发屯戍，惟给军头司官驱使，故废之。祖宗旧制，后殿引公事，则军头引见司、皇城司、殿前司三司祇应。殿前统制诸班，皇城统制亲事官，引见统制马直、步直，而指挥人料钱五百文。及并马直入云骑，步直入虎翼，引见司兵遂废矣。此据李复珪记闻。
　　京西转运、提举常平仓司言：「著作佐郎、知长葛县乐京称助役之法不可久行。本司令具析因依，京不肯具析，又不肯管勾县事，乞差官冲替。」许州亦言，恐京扇惑民情。于是司农寺请依京西转运、提举司所奏施行。时又有刘蒙亦以议役法弃官。蒙知湖阳县，初行免役法，使者召诸令会议，蒙独以为不便，不肯议，退而条上利害，即投劾去。元佑元年五月，京落致仕，蒙赐物。要录：初，荆南举京遗逸，渤海亦以蒙应遗逸诏。蒙既归，以教授为事，养亲讲学，从之者觽。
　　乙亥，武宁军节度推官、前知南川县张商英为光禄寺丞、权检正中书礼房公事。商英，唐英弟也。初为通川县主簿【二三】，转运使张诜等讨渝州叛夷，梁承秀【二四】、李光吉既灭，独王笃未降，商英言于诜曰：「夷亦人也，谕以祸福宜听。」诜檄商英往说笃，遂归命，因辟知南川县。时章惇经制夷事，官吏多为所狎侮，独商英与抗论，不少屈。惇奇之，乃荐商英于王安石，于是召对擢用。何骥作商英家传云：熙宁三年，以赵抃荐召对。按：商英招出王衮降，在四年，则三年无缘便召对除官。今从邵伯温所作辨诬。章惇传：商英乃惇荐，非抃也。或抃亦尝荐商英，然擢用则缘惇耳。
　　权判西京留司御史台司马光言：「比部员外郎、崇义公、分司西京柴咏管勾周陵，祭祀不遵依式【二五】，无肃恭之心。周本郭姓，世宗以后侄为郭氏后，在位之日，父守礼但以元舅处之。及太祖受禅，其周朝祭享，皆命周宗正少卿郭堒行礼。国家若欲存周后，恐宜封郭氏子孙。若以郭氏绝后，须取于柴氏，虽不得如微子之贤，窃谓其宜择人为之。而咏本出班行，不知典故，性识庸猥，加之老病，侮慢宪章，简忽祭祀，岂可承周后，作宾皇家？欲乞朝廷考详典礼，别选人封崇义公，以奉周祀。」上阅奏，问当何如。王安石曰：「宋受天下于世宗，柴氏也。」上曰：「为人后者为之子。」安石曰：「为人后于异姓，非礼也。虽受天下于郭氏，然岂可以天下之故易其姓氏所出？」上以为然，乃诏留守司劾咏罪以闻。后遂除咏致仕，以其子西头供奉官若讷【二六】为卫尉寺丞，袭封崇义公，签书河南府判官公事。
　　丙子，辽主遣高州观察使耶律纪，崇禄少卿、史馆修撰邢希古；其母遣安复军节度使耶律德诚，海州团练使马諲来贺正旦。
　　先是，知常州晋陵县王九成言：「江阴军【二七】与臣所治接坏。今常州兼有晋陵等四邑，仅可供役。军比之州，止省通判，他官属皆同。以一县给之，宜民之困于役也。若省为县，则长吏官属皆可罢。」是月，废江阴军为县，隶常州。
　　又废汝州龙兴县为镇，省琼州舍城县入琼山县，镇戎军安边堡入开远堡。实录云：「省宜州舍城县入思恩县。」今从元丰九域志。
　　是岁，宗子赐名、授官者六十六人，断大辟三千六百九十九人。
　　诏蕃官殿侍、三班差使补职，或繇殿侍迁差使及十二年，尝充巡检，或管勾本族公事，或为蕃官指使，或尝备守御之任者，总管司以闻，特与迁改。兵志第三卷，熙宁四年事，今附年末。
　　注　　释
　　【一】十二月原作「十一月」，据阁本及编年纲目卷一八、治迹统类卷二二、本书卷二一八、宋史卷一五神宗纪改。
　　【二】八月十七日诏本书卷二二六载「转对官候轮遍即罢之诏」于八月庚午。按八月癸丑朔，庚午乃十八日也。此处疑误。
　　【三】庆历五年五月「五年」二字原脱，本书卷一五五记「三班奉职王嵩为右侍禁、合门祗候」事，时庆历五年五月也。因补。
　　【四】直孺「孺」原作「儒」，据阁本及宋会要职官二六之七、食货二○之九，本书卷二二四，宋史卷一八五食货志改。
　　【五】中太一宫「中」字原脱，据编年纲目卷一九、宋史卷一五神宗纪、宋史卷一○三礼志、续通鉴卷六八改。
　　【六】岁中「中」原作「申」，据宋会要检举二八之九改。
　　【七】臣所授敕阁本、活字本均同。据文义「授」疑为「受」字之误。
　　【八】枢密院检详吏房文字「详」字原脱，据宋会要职官六之五、宋史卷三一九刘奉世传补。
　　【九】自今寺院有关当宣补者阁本、活字本均同。按文义，「关」疑为「阙」之形误。
　　【一○】已有官亲属迁一官者上一「官」字原脱，据上下文补。
　　【一一】提点开封府界诸县镇司「开封府界」下原衍「提点」二字，据宋史卷一六七职官志删。
　　【一二】职方氏「氏」原作「司」，据阁本及长编纪事本末卷八三种谔城绥州改。
　　【一三】礶冲原作「礶颞」，据阁本改。
　　【一四】城寨原作「城塞」，据阁本改。
　　【一五】臣谓育长编纪事本末卷八三种谔城绥州无「育」字，下文「臣谓大忠」，亦无「大忠」二字，均疑衍。
　　【一六】五年二十七日此处无月份，疑有脱误。
　　【一七】侯氏原作「后氏」，据本书卷二二○诏司天监印卖历日条小字注引司马光日记改。
　　【一八】二月戊寅「二」原作「一」，据本书卷二二○改。
　　【一九】般坊阁本「般」作「船」。
　　【二○】如楚真泗州装发之类「真」原作「滇」，「泗州」原作「四川」，据宋史卷一八九兵志改。
　　【二一】桥阁之类「阁」字原脱，据同上书补。
　　【二二】科钱阁本、活字本均同。「科」疑为「料」字之误。
　　【二三】初为通川县主簿「川」原作「州」，据阁本及琬琰集删存下编卷一六张少保商英传、东都事略卷一○二本传改。
　　【二四】梁承秀「承」原作「光」，据治迹统类卷一七，本书卷二一九、卷二二○，宋史卷三三一孙构传、续通鉴卷六八改。
　　【二五】祭祀不遵依式阁本、活字本均同。宋史卷一一九礼志作「祭祀不以仪式」。疑「依」为「仪」之误。
　　【二六】若讷「讷」原作「纳」，据阁本及宋会要崇儒七之七三、宋史卷一一九礼志改。
　　【二七】江阴军「阴」原作「陵」，据阁本、活字本及九域志卷一○改。
续资治通鉴长编
卷二百二十九
卷二百二十九
　　起讫时间 起神宗熙宁五年正月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十九
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　春正月辛巳朔，御大庆殿受朝。
　　己丑，废内物料库入御厨，从编修三司敕孙亶请也。
　　诏鄜延路经略使赵□询问降羌如有愿归夏国者，先以名闻。诸路准此。仍牒宥州令于逐路界首交割。
　　初，上论西人内附者，或以胁迫，非其诚心。欲令愿归者，从之；不愿者，随便措置，可以省粮食、免检察，且足以示广大推恩。乃下诸路详议，已而有是诏。此据朱本，新本因之。去年十二月戊午，缘结胜事已诏诸路，此盖重出。或此诏但令先以名闻，与前诏异也。
　　其后，知原州种古言：「招降蕃部可用为乡导，不当问其愿归。盖汉官多恶蕃部，恐迫胁令归，即反害恩信。」上曰：「如王广渊计，但欲遣归，盖广渊与韩绛不相能。」安石曰：「今绛已被斥。留得蕃户，陛下亦必不以此为功；纵遣去，亦不复加绛罪。不知广渊为此何意。」上曰：「欲表见绛所为皆非。」安石曰：「陛下但当论利害，不当探人未必然之私意。臣固尝论留得此辈无所利，但恐为患。臣近见张守约言古渭一带属户多饿死者，今边障极虚，中国久来熟户尚不暇救恤，乃更欲招夏国老弱收养，岂为得计？」上曰：「中国人固多，诚不赖夏人。然言者谓收纳夏国人，使彼人少，即于彼有害。」安石曰：「陛下欲弱彼，则先须强此；欲害彼，即先须利此。今陛下所御将帅一心奉陛下所欲为，然后可任以整缉边事。边事各有条理，然后可以挠夏国。今熟户饿死，将帅不能救恤，陛下尚不得闻知，如何乃能困夏国！臣愚以谓方今所急，在知将帅【一】之情，以道御之，使不敢偷惰欺谩，然后边可治，边可治，则如秉常者虽欲埽除，极不为难。若未能如此，即无困夏国之理。人主计事，当先校利害。若利害果合如此，恐不须妄疑。其人心有所挟如此，则人人各怀形迹，孰敢复为人主尽力！如西事之初，陛下谓臣及韩绛皆欲以西事为己功，故有此言。臣以此于西事不能不存形迹，然事至不得已，亦不敢嘿嘿。盖人臣之义，量而后入，故不能先事极争，先事极争，则无后事之验，臣终身受妨功害能之嫌，臣以为如此害于臣智，故不敢。然怀不能已，固尝论奏。非特臣所怀如此，前日执政大臣例皆如此。今日计事，陛下尚疑有倾韩绛者，则谁复敢不避形迹为陛下计事？」陈瓘尊尧集边机门论安石云云，四年五月二十日，又二十六日，又六月十一日；五年正月九日，又六月二十六日。瓘论附六月二十七日。
　　上曰：「王广渊每事辄言宣抚司过失。如赵□多夺韩绛所与酬奖人官职，然至降羌事，则以为但当善遇之，必得其用。广渊则专欲遣归。」安石曰：「陛下不当怪广渊屡奏宣抚司过失。方庆州兵未变，广渊数为韩绛言如此役使兵士非便，绛屡诋毁广渊，以为不忠，陛下亦疑广渊，后果如广渊所奏。广渊反降两官，广渊岂能内无不平之心！内有不平，则其言自然如此。陛下以种古为晓蕃情，今令问蕃人愿归者听归，岂有蕃人不晓蕃情者？若蕃人晓蕃情，即无缘有归而尽被杀戮之理。」上曰：「恐边吏欲其归，不免多方迫胁。」安石曰：「若遣归果被杀戮，则岂惮内徙？除内徙外，何事可迫胁？兼此事关觽，有何急切，乃非理迫胁，不畏为人所言？」上曰：「问之无伤，要须别遣人问，佥欲令计会地界人往。」上曰：「如张宗谔即欲遣归。」文彦博曰：「王文郁乃欲存留，安石令计会地界人与边吏聚问，必不敢非理迫胁。」
　　上又言：「王庆民前奏，招到人袒膊杀贼甚力，后乃言不可存留，止为人情反复难信。」安石曰：「彼若诚心内附，已受官职、禄赐，即为我袒膊杀贼，固本分事，如王庆民所言者是也。彼若父母、妻子皆在彼，乃为人虏掠而来，欲望其尽心杀贼，即无有此理，如前日结胜是也。此非但不可望其杀贼，亦恐更为内患。种古但云可为乡导，即不知如此人乃能为贼乡导。今要推恩【二】，问愿留者留，去者去，即留者皆为我用，去者亦必怀惠，异时讨伐固宜有为内应报德，如食秦缪骏马、盗袁盎侍儿之类，则我虽遣去，未为不得其用也。」自「其后知原州种古云」至「不得其用也」，皆日录正月二十四日事，朱本附九日，今因之【三】。但朱本多所删削，如安石存形迹等语，皆依日录添。
　　府州言：「宁化军送北界西南面都招讨府牒称，南朝兵骑越境，施弓矢射伤辖下人。其牒中官号有犯庙讳嫌音者。」诏河东缘边安抚司劾元承牒官吏，仍移牒北界招讨府依理施行。
　　辛卯，同管勾外都水监丞程昉言：「塞决河当增市芟草三百二十万，乞举官四员置场于怀、卫州，及举官一员提举并优立赏格。」从之，仍给常平司钱十万缗，所差官盘置及八分以上取旨，其余草数委转运司召人进纳，毋得抑置。先是，朝廷委河北转运司计置稍草，本司必欲科配百姓，且言不尔必败事。及议安置场地，又言别无处所，乞会问提举塞河所。至是，中书召问昉，昉乃有是奏。
　　甲午，诏自今赐同天节斋筵于尚书省。
　　丁酉，赵□言：「西人数至绥德城钞掠、牧放，既奉朝旨通和，不敢追袭。乞牒宥州诘问夏国，令止绝。」诏□依庆历七年正月指挥，遇有人马杀逐出界，仍牒报宥州。□又乞牒宥州催打量绥德城地界，王安石请勿催。上曰：「今不催，即边事未解严，又恐彼谓可便得岁赐故不急。」安石曰：「彼必有定计，催之不能使移易定计，徒示汲汲，生其骄易；且岁赐须降誓诏，降誓诏须待地界了当，彼自当汲汲。」上曰：「彼既云依命，或不须计会，便令人往打量，如何？」安石曰：「彼若诚肯退二十里地界，则理须计会彼首领分擘界至。彼若尚首鼠，讵听我打量？」上乃从安石言。
　　赐权发遣江、淮等路发运副使皮公舱银绢二百，仍赐敕书奖谕。初，公舱言，漕运涉淮有风波之险，乞开洪泽河六十里，稍避其害。诏委公舱提举，至是功毕，人以为便故也。四年十一月壬寅，始开河。
　　侍御史知杂事邓绾言：「内侍押班李若愚以劳绩求官其子，违祖宗旧制，且内臣侥求乱法，不可长。」从之。若愚寻言于枢密院，乞解押班。文彦博云：「若愚恐有人欲倾夺其位者，故求罢。」王安石白上：「前密院与若愚子转官，臣不见条贯，不许，故进呈札与密院。密院若已删去此条，即合札与中书云：『本院已删去此条。』即中书亦不管密院所删当否，更但须理会，却云：『特依皇城司条贯，所有不许回授恩泽条贯令今后遵守施行。』若愚既非勾当皇城司，如何用皇城司条贯？既是已删条贯，如何却令今后遵守施行？缘事有违法，非但臣所不敢遵行，虽检正官亦皆以为不允。臣苟不言，是违法，阿近习，义所不能为，非于若愚有利害与夺，不知若愚辞差遣何意？」上曰：「若愚言，为废前省奏人，故乞罢。」安石曰：「前省不奏人，干若愚何事？闻密院说恐有倾夺其位者。」上曰：「若愚为与程昉不相得。」安石曰：「此非臣所知也。」
　　戊戌，王安石以试中学官等第进呈，且言黎侁、张谔文字佳，第不合经义。上曰：「经术，今人人乖异，何以一道德？卿有所著可以颁行，令学者定于一。」安石曰：「诗，已令陆佃、沈季长作义。」上曰：「恐不能发明。」安石曰：「臣每与商量。」季长，钱塘人，安石妹貋也。黎侁，未详邑里。二月十八日戊辰，前衡州推官黎侁为光禄寺丞、崇文院校书。七年五月，卒。张谔，武昌人，沈括笔谈详之。司马光熙宁五年正月日记，有旨令曾布撰诏书付直史馆进从来所解经义，委太学编次，以教后生。
　　己亥，诏自今奉祠太庙，命宗室使相已上摄事。先是，侍御史知杂事邓绾言：「伏见着令，郊庙大祀，常以宰臣摄太尉受誓致斋，动经累日，中书政事多所废滞。祭祀之礼，于古则专以宗伯治神。于唐则宰相之外，兼用尚书、嗣王、郡王，下至三品以上职事官通摄。而本朝车驾行大礼，亚献、终献亦有以亲王及宗室近亲摄事者。方陛下讲修百度，政府大臣翊赞万机，而又使之奉郊庙四时献享之礼，实恐淹废事务。欲乞明诏有司，凡四时郊庙大祀专使宗室近亲兼使相者摄上公行事。」故有是诏。
　　赐河东经略司银绢各二十万，召人赊买，收本息封椿，以备边费。
　　是日，王安石留身白上以「郭逵激智缘使攻王韶，又谢景温亦害韶事。今秉常方弱，正合经营，夷狄之功，虽不足贪，然陛下欲大有为，则方夷狄可以兼制之时，不可失，不宜为人所坏。」上曰：「夷狄功非所贪，然须图难易，以弭患难。」因问安石何以处此。安石请即用韶帅秦，徙逵他处。上曰：「韶轻易，如兰山族纔来请料钱，便言举属内附。」安石曰：「韶但急于见知，故不为高远。若肯就招纳，即言内属，亦不为过。考其前后计事，乃无遗策。于觽人窥伺倾侧之中能立事，不可谓无气略，比赵□尤胜。」上曰：「且更待其有功。」欲用吕公舱代逵，曰：「公舱易驱策，委以韶事必尽心。」安石亦称公舱可用，上曰：「与何官？」安石曰：「向来罢枢密使，亦无显状，又经受遗诏，当与节度使或宣徽使乃可。」上曰：「与宣徽使。」安石又白上：「陛下向欲移王广渊，如何？」上曰：「冯宗道体问得庆卒尚危疑，未可易帅也。」
　　辛丑，陕西转运副使、太常少卿毋沆知泾州，祠部郎中赵瞻复权陕西转运副使。沆子娶吕大防女，大防新知华州，沆乞避亲也。寻召大防判流内铨，大防以父老乞终华州任，以便私养。许之。大防召判铨，乃正月二十九日，今并书。
　　司天监灵台郎亢瑛言天久阴，星失度，宜罢免王安石，于西北召拜宰相。斥安石姓名，署字，引童谣证安石且为变。仍乞宣问西、南京留台张方平、司马光，并都知、押班、御药看详。所奏及禀太皇太后。上以瑛状付中书，安石遂谒告。冯京等进呈送英州编管，上批令刺配英州牢城【四】。安石翼日乃出。林希野史：亢瑛上书，论五纬失度，建月久阴，政失民心，强臣专国，行有大变。王安石大怒，送英州编管。既行，又追而大黥其面，隶牢城，枷项而遣之。瑛受黥，长呼曰：「瑛为百官所言，冀国家改政事以消变，乃为朝廷忠谋，何罪而黥乎？使瑛言不验，虽腰斩以谢觽，亦未晚。」慨然自若。
　　录皇城使郭庆子实为左侍禁，宰为右侍禁，以庆与西人战没也。
　　尚书右丞致仕何郯卒。
　　壬寅，诏罢给京西【五】蚕盐，令民止输钱。先是，转运副使【六】陈知俭言：「京西九州岛军岁给蚕盐一百九十三万斤，为钱四万八千二百五十缗。然以盐赋民，数奇零，民多不愿请者，乞止令输钱。又募商人入抵当请射此盐，增钱为五万四千缗。其所兑蚕盐合折价鎫脚乘路费钱，乞令制置解盐司别封桩，听省司移用。」故有是诏。
　　诏两浙察访李承之先体量本路灾伤，同监司一面擘画赈济以闻。
　　成都钤辖司言：「昨威州为蕃贼侵凌，而知西山霸州董永锡等领兵驱逐出界，乞加旌赏。」诏永锡等加检校官，仍赐茶彩。
　　上批：「近中书画旨施行事，止用申状，或检正官取索到文字，此事体不便，可检会熙宁三年条约遵守。」
　　先是，三年有诏，须急速公事方得用申状施行也。王安石白上：「近缘河上事急速，所以只用申状行。且用申状施行，亦必得旨乃如此，即于事体未有所伤，理分不为专辄。但要事务早集而已，非过也。臣窃观陛下所以未能调一天下，兼制夷狄，止为不明于帝王大略，非谓如此小事有所不察也。」上曰：「天下事只要赏罚当功罪而已。若赏罚或以亲近之故，与疏远所施不同，则人不服。」安石曰：「臣自备位以来，每自省念，惟断法官罪与在外官失出入人罪不同，盖以谓不如此，即法官不可为，非敢私之也。他即不省觉，乞宣谕，令臣得以思愆。」上曰：「法官即当如此。」安石曰：「法官之外，不知陛下所见闻何事？」上曰：「朝廷固无阿私，但外方亦未免有用意不均事，如勘河决事，乃独遣程昉【七】。」安石曰：「陛下已令分析，但恐有说。缘昉开漳河，后来又在京师提举淤田，当以此故不勘。兼程昉要作第五埽堤被，外监丞不肯，所以致河决，昉恐不当勘。」上曰：「如此亦合声说。」安石曰：「若不当勘，又何须声说？纵失声说，亦有何利害？未得为阿私伤政体。」上曰：「程昉性行轻易，昨上殿说：『中书每有河事必问臣，臣说了方会得。』闻张茂则亦被昉迫胁云已得中书意旨，令如此作文字。外官被昉迫胁可想见。然才干却可使，但要驾驭尔。」安石曰：「中书所以用程昉者，为河事无人谙晓，又无人肯担当故也。塞河是朝廷事，非臣私利。陛下试思中书所以委任程昉，不知有何情故曾盖庇却程昉何等罪恶？不知陛下闻得程昉复有何负犯？」上曰：「闻昉所举买草官，悉是内臣揽作文字人。」安石曰：「陛下所闻，臣恐亦未必实。岂有许多人悉是揽作内臣文字人？就令如此，中书亦无由知。但转运司买稍草不得，须至委昉，委昉即须许之举官。臣愚以谓先王使人用冯河，冯河之人不择险阻，轻于进取，然其用之，乃不害国，如昉是也。若是妨功害能、肤受浸润之人，虽能便辟，伺候人主眉睫间，最能败坏国事。恐如此人乃合觉察。今陛下于此辈人，乃似未能点检。陛下修身齐家，虽尧、舜、文、武亦无以过，至精察簿书刀笔之事，髃臣固未有能承望清光。然帝王大略，似当更讨论。今在位之臣有事韩琦、富舱如仆妾者，然陛下不能使之革面。契丹非有政事也，然夏国事之极为恭顺，未尝得称国主。今秉常又幼，国人饥馑困弱已甚，然陛下不能使之即□，陛下不可不思其所以。此非不察于小事也，乃不明于帝王之大略故也。陛下以今日所为，不知终能调一天下兼制夷狄否，臣愚窃恐终不能也。陛下若谓方今人才不足，臣又以为不然。臣蒙陛下所知，拔擢在髃臣之右，臣但敢言不欺陛下。若言臣为陛下自竭，即实未敢。缘臣每事度可而后言，然尚或未见省察。臣若自竭，陛下岂能察臣用意，此臣所以不敢自竭。臣尚不敢自竭，即知余人未见自竭者。忠良既不敢自竭，而小人乃敢为诞谩。自古未有如此而能调一天下兼制夷狄者。如臣者又疾病，屡与冯京、王珪言，虽荷圣恩，然疾病衰惫，耗心力于簿书期会之故，已觉不逮，但目前未敢告劳。然恐终不能上副陛下责任之意。」上默然良久，乃曰：「朕欲卿录文字，且早录进。」安石曰：「臣所著述多未成就，止有训诂文字【八】，容臣缀缉进御。」上批见御集正月二十三日，日录录此段亦在正月二十三日。
　　明日，安石又白上：「程昉七月八日自淤田所离京赴河上，第四、第五埽乃七月八日决，兼昉自从提举修漳河，即不曾管勾第四、第五埽，所以不曾取勘。」上以为然。安石又具言昉所举买草官五人者姓名，且曰：「陛下昨谓揽作内官文字者，必高晦也。晦尝以所为诗来见臣，与语亦惺惺，干得□事。今既许昉举官，止要能买草耳，高节上士岂肯就昉求举？但能买草，即昉非谬举。若所举人曾揽作内臣文字，恐未合罪昉。或作过败事，然后罪昉可也。中书所以用昉，止为河事。不然，交结昉将欲何为？」上曰：「程昉何用交结！」安石曰：「今议河事，如李立之辈计料八百万工，朝廷必不能应副。即立之辈自不肯任后患，而张茂则【九】与程昉独肯任此，比之怀奸自营之人，宜见念察。如李若愚言，恐程昉谗害，乞罢押班。臣与王珪鎫曾问昉，皆言与若愚无隙。若其有隙，不知是何时有隙，如何今日乃始乞罢押班以避昉？」上曰：「若愚不为程昉乞罢押班。」安石曰：「臣但见密院如此说。」上曰：「密院只是料其如此，昉不曾有此言。」安石曰：「不然，陛下何以知昉与若愚有隙？」上曰：「为淤田司事异同，有文字。」安石曰：「陛下自令若愚体量李师中、王韶，中书见其不实，乃具前后情状，乞别差官。不然，则朝廷赏罚为奸人所移，安用彼相？既沈起体量王韶果无一罪，文彦博反谓沈起附会，又谓王韶之势赫赫于关中。陛下以此不能无疑，故夺韶一官。当是时，韶实无一罪，后因韩缜打量韶所言荒地，始明白。然陛下未尝究问从初体量不实之人。昨王韶奏生羌举种内属，陛下便以为不合如此。况蕃户既受官职请料钱，不肯属夏国，即是举种内属，纵似矜功，未为诬罔，陛下即已非其如此。至于妨功害能，罔上不实，即一切不问。如此，即人孰肯为陛下尽力？尽力有何所利？」上曰：「王韶非不拔擢。」安石曰：「妨功害能，沮国害事，而陛下任用，名位过于王韶者，何可胜数？则王韶受拔擢未为优过，亦未足以劝人为忠。」此二十三日日录，此两段更须删修。
　　癸卯，诏：「自来修河差兵官领兵士不过一二百人，名为防虞，实不足应事。今开修二段河【一○】，所聚人夫十余万，复以场地迫窄，聚一处功役，可差高阳关路钤辖康庆、大名府路都监高政各领兵一千，于役所驻札。」
　　甲辰，诏权提点江南西路刑狱、提举常平仓金君卿落权字，仍赐敕书奖谕。先是，君卿奏：「昨王直温、苏澥同议科定役钱，召募人押钱帛纲入京，每一万贯匹支陪纲钱五百贯足。本司询问曾押纲乡户衙前之家，皆不愿行，遂用熙宁三年十二月并四年六月中书指挥，选得替官员、使臣人员管押施行，仍以向者王直温等陪纲钱数太多，相度每紬绢万匹止支钱一百缗足，钱万缗支钱七十缗足，募到官五十余员管押及差人船上京交纳，鎫不差乡户衙前，乞自今依此。」故有是诏。于是王安石白上曰：「此事诸路皆可行，但令监司稍加意，许令指点【一一】好舟，差壮力兵士，及时遣行，则替罢官人人争应募之不暇。苟或不然，则虽详立法度，亦无益于事也。」
　　知太原府刘庠言：「昨负粮入界及运修寨木植防拓义勇，欲乞等第量免来年支移、折变。」诏：「无和籴州军，据刘庠所定，免七分支移者，与免八分；五分者，免六分；四分者，免五分。其下等户全免折变，太优幸，令止免其半，仍鎫作二年免放。」
　　诏蠲陕西、河东诸路熟户、蕃部弓箭手见欠贷粮。
　　乙巳，枢密使文彦博言：「继圣堂乃祖宗燕射之地，今为造弩桩所，运斧斤，置炉锻，亵黩至甚。乞移置他所，或归有司。」从之。
　　丙午，延州言，夏人集兵界上，恐以地界延袤为说。先是立堡寨，枢密院言，若于二十里内作堡寨，须止约。王安石曰：「未降誓诏，不须止约。彼必已有定计，方欲通和，决不肯尔。或犹倔强，非止约可禁。兼约二十二日会议，今已二十六日，降指挥亦无所及，但当委自延州应接。」上从之。
　　丁未，知邠州、光禄卿、直昭文馆张靖知陕州，避王广渊也。
　　枢密院言：「本院守阙贴房补破食贴房阙，新条试行遣公事，自后试拣已是难得合格。今后逐房副承旨欲每遇大礼许保引亲属两名充守阙贴房主事、令史一名，书令史两遇大礼一名。及十六岁以上，召命官二人为保，遇有破食贴房阙，一例试补。如阙数少，所试合格人多，即别编排，不为黜落数。如试不中，又不该编排，但及三次以上，在院习学及三年周者，鎫勒出院。其子孙弟侄出院之后，复能习学进长，候合保引人年分，更许保引一次。盖所以使人才有可搜择，而激厉来者，非如向时止据见在守阙人数，于累试黜落之余，短中求长而已。非独如此，又保引者别无沮劝，不肯公心引致。欲令后一试便中者，所保引令史、书令史升一名；再试中者，两人以上升一名。主事以上合升一名者，候出职日减一年磨勘。如所引人三试不中勒出院者，并及二人以上，令史、书令史降一名；主事以上出职日展一年磨勘。本院令史、书令史【一二】欲参用三班使臣、流外选人与隔间收补，仍以十人为额。使臣取殿直以下至借职，曾经一任流外选人三考以上者充。每一阙取两人赴院，于所阙房试公事满两月，拣一名充。资序高者补令史，次者补书令史，不中者与指射差遣。内刑房有阙，亦许选取曾任刑法选人、使臣充。」从之。
　　延州以夏人牒来上，牒称：「除绥州外，各有自来封堠濠堑更无整定。」上批：「差官照认地界文字，且令未要发去。」文彦博、□充因言：「诸路不须打量，况自来争竞亦不因地界，多缘边吏侵彼。」王安石曰：「侵争之端，常因地界不明。欲约束边吏侵彼，亦须先明地界。彼所以有此言者，惟欲速了耳。陛下当察人情缓急而应。彼既自急，既我当以缓应之。我以缓应彼，彼自当急而就我。」上以为然，又曰：「恐不须问彼，便可自立界至。」安石曰：「如此即不可。彼牒称免见频损要盟，有伤大体。今及未降誓诏以前，不与先定界至。降誓诏后，若彼却有争占，不可便与绝好。便与绝好，则伤国体。不与绝好，则彼已得岁赐，于应报未肯汲汲。宜令延州牒宥州云：『今来界至虽不全要整定，然自来未有封堠，濠堑不分明，及全无封堠濠堑处，须合差官重别修立。』若不计会，夏国首领又虑边臣或以侵占久远，却起争端。」上从之。二月辛酉，实录书折克隽事，更须参考。
　　先是曾孝宽为王安石言：「有军士深诋朝廷，尤以移并营房为不便，至云今连阴如此，正是造反时，或手持文书，似欲邀车驾陈诉者。」于是安石具以白上，文彦博曰：「近日朝廷多更张，人情汹汹非一。」安石曰：「朝廷事合更张，岂可因循？如并营事，亦合如此。此辈乃敢纷纷公肆诋毁，诚无忌惮。至言欲造反，恐须深察，又恐摇动士觽为患。」□充曰：「并营事已久，人习熟，何缘有此？近惟保甲事，人情不安。昨张琥亦言军士一日两教，未尝得赏赐，而保丁纔射，即得银楪，又免般粮草夫力，军人不如也。」安石曰：「禁兵皆厚得衣粮，未尝在行阵，顷陛下与十分支粮，非不加□也。今朝廷教诱保丁，于军士有何所负而遽敢怨望者？以军士怨望，遂一不敢有所为，乃是觽卒为政，非所以制觽卒也。」上曰：「如此，即与唐庄宗无异矣。」充曰：「如庆州事，令属户在前，募兵在后，当矢石者属户也，于募兵无所苦，而反，何也？」安石曰：「募兵与属户同出战，其劳费等。至遇贼取功赏，则惟属户专之，募兵皆不预，至令贫窘无以自活，则其为乱，固其所也。岂与教诱保丁事类？」上曰：「宣抚司所以致军人怨怒，非一事：如夺骑士马，使属户乘之；又一降羌除供奉官，即差禁军十人当直，与之控马。军人以此尤不平。」安石曰：「如此事，恐未为失。盖朝廷既令为供奉官，即应得禁军控马，如何辄敢不平？如汉高祖得陈平，令为护军，诸将不服，复令尽护诸将，诸将乃不敢言。小人亦要以气胜之，使其悖慢之气销。但当深察其情，不令有失理分而已。」上言：「太祖善御兵。」又言斩川班事，安石曰：「五代兵骄，太祖若所见与常人同，则因循姑息，终不能成大业。惟能勇，故能帖服此辈，大有所为。然恃募兵以为国，终非所以安宗庙、社稷。今五代之弊根实未能除。」上曰：「如庆卒柔远之变，赖属户乃能定。庆卒所以不敢复偃蹇者，惩柔远之事恐属户乘之故也。然则募兵岂可专恃？」朱史乃以□充、张琥所言系之三月二十二日韩绛贬后，误矣。史官初不知王安石因禁卒诋并营事，故专以募兵为不可恃。其言殊激切不平，非主韩绛崇奖蕃部也。今依日录，仍见于此。
　　上欲得诋毁军士主名，枢密院谓责殿前、马、步三帅，安石请委皇城司。上曰：「不如付之开封府。」乃令安石召元绛至安石第谕意。不知究竟如何，当考。林希野史云：初，司马光贻书王安石，阙下争传之。安石患之，凡传其书者，往往阴中以祸。民间又伪为光一书，诋安石尤甚，而其辞鄙俚。上闻之，谓左右曰：「此决非光所为。」安石盛怒曰：「此由光好传私书以买名，故致流俗亦效之，使新法沮格，异论纷然，皆光倡之。」即付狱穷治其所从得者，乃皇城使沈惟恭客孙□所为。惟恭居常告□时事，又语常涉乘舆，戏令□为此书以资笑谑。狱具，法官坐惟恭等指斥乘舆流海岛，□弃市，以深禁民间私议己者。其后，探伺者分布都下。又明年，曾孝□以修起居注侍上，因言民间往往有怨语，不可不禁。安石乃使皇城司遣人密伺于道，有语言戏笑及时事者，皆付之狱。上度其本非邪谋，多□释之。保甲民有为匿名书揭于木杪，言今不聊生，当速求自全之计，期诉于朝。安石大怒，乃出钱五百千，以捕为书者。既而村民有偶语者曰：「农事方兴，而驱我阅武，非斩王相公辈不能休息。」逻者得之付狱，安石以为匿名书者必此人也，使锻炼成狱。民不胜榜掠，而终不服。法官以诟骂大臣，坐徒三年。上笑曰：「村民无知。」止令臀杖十七而已。开封推官叶温叟在府不及一骞，凡治窃议时事及诟骂安石者三十余狱。林希所云，须细考之。七月己亥、闰七月癸酉，皆有匿名事，当并考。又四年三月己酉，孝宽乞立赏捕扇惑保甲人，与此相关。
　　戊申，度支副使、兵部郎中楚建中为天章阁待制、陕西都转运使。王安石以谢景温害王韶事欲罢之。上问：「谁可代景温者？」王珪言：「建中可用。」上许之。安石因请与建中转职，又言：「建中强干，与苏寀、荣諲不类。」故有是命。寻命景温知襄州，又改曹州。景温知襄州在二月一日，改曹州乃三月二日，今并书。
　　诏编拣添修弓弩供备库使胡拱，西京左藏库副使王文质各迁十资；提举官、入内副都知张若水，东上合门使李评赐金帛有差。先是，军器库弓弩岁久多损折不可用。上闵科买工作，勤人力而费国财，乃命有司料简整治，数年得二十余万，故赏评等。
　　贺州别驾种谔量移潭州【一三】。上批：「谔已经大赦，可使过岭北也。」此据御集。
　　己酉，试校书郎王安礼为著作佐郎、崇文院校书。安礼先掌河东机宜，吕公舱荐于朝，谓材堪大用。代还，召对称意，欲遂加峻擢，兄安石辞之，乃有是命。林希野史云云，已附注四年十月壬申。
　　王安石白上：「西事稍定，宜经制边防，须先定大计，以次推行，不可临时采觽人议论，如此必无成。」上曰：「当先部分百姓，令习兵。」安石曰：「诚当如此。仍减屯戍之卒，积财谷，严纪律。」上曰：「边头屯戍，近已大减。」冯京曰：「惟蔡挺奏减。」上曰：「郭逵殊不肯减。」安石曰：「太祖时，将帅或令儿男乞增兵，不许，至哭泣出国门。若纵将帅自便，则朝廷无定计。」上曰：「太祖时，将帅亦岂尽过人？但能以道御之而已。」
　　上又言：「王韶事当应副，足可经制。」张守约言：「若欲取横山，当令所备处重，则横山轻而易举。今兰州界近凉州，即取横山为易。」安石曰：「此盖王韶本谋。」上言：「古渭建军及城武胜为便。」又曰：「韶亦须更得人助之。如欲招旧勇敢作新勇敢，殊未安。」安石具论其不然，且曰：「此枢密院与郭逵妄奏惑上也。」招勇敢事，三月十四日、四月十七日更详之。
　　上又论：「流品限人，非是。闻旧为吏人，虽作诸司使副，见旧所服事官，不与同坐，此何理？」冯京曰：「此条贯。」安石曰：「此但是弊法，非有义理。王命之则成矣，岂复当计其初贱？」京曰：「此辈或经笞挞。」安石曰：「今或名位显，所为合服重刑者岂少？如此，人自为可贱。若以地势卑贱，小过为人笞辱，但为不幸，非义当不齿之人。」上意亦以为然。安石曰：「古人立贤无方。如陛下自医工技温杲为职官，职官虽多，然如温杲者自少。自木工技杨琰为殿直，殿直虽多，然如琰者自少。」上曰：「风俗既成，人各不自知理分，如琰自不敢与内臣同坐饮食，自以为本贱故也。」备要云：春正月，置京城逻卒。
　　废北京永济县、沧州饶安县为镇，忠州桂溪县入垫江。
　　是月，命皇城司卒七千余人巡察京城，谤议时政者收罪之。此据司马光日记系五年正月末事【一四】，今附见此，更详考之。十月戊辰，冯京云云，盖指此也。
　　注　　释
　　【一】将帅原作「将相」，据上文及长编纪事本末卷八四韩绛经营西事改。
　　【二】今要推恩「要」，阁本及同上书作「若」。
　　【三】朱本附九日今因之「九日」原作「九月」。按熙宁五年春正月辛巳朔，己丑为九日。又上文小字注「陈瓘尊尧集边机门论安石云云」下亦有「五年正月九日」。此处「九月」应是「九日」之误，因改。
　　【四】牢城原作「本城」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上、治迹统类卷一三及续通鉴卷六九改。
　　【五】京西原倒，据宋会要食货二四之五及下文乙正。
　　【六】转运副使同上书作「转运使」。
　　【七】乃独遣程昉阁本、活字本均同。据下文文义「遣」字疑为「遗」字之误。
　　【八】止有训诂文字「诂」原作「诰」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。
　　【九】张茂则「则」字原脱，据上文及阁本补。
　　【一○】今开修二段河阁本、活字本均同。编年纲目卷一九载熙宁五年二月浚二股河。宋史卷九二河渠志：「十二月（熙宁四年），今河北转运司开修二股河上流……五年二月甲寅兴役，四月丁卯二股河成。」此处「二段河」疑为「二股河」之误。
　　【一一】指点阁本作「指占」。
　　【一二】书令史三字原脱，据宋会要职官六之六补。
　　【一三】贺州别驾种谔量移潭州宋史卷三三五种谔传：「再贬贺州别驾，移单州，又移华州。」
　　【一四】系五年正月末事「末」原作「未」，据阁本及活字本改。
续资治通鉴长编
卷二百三十
卷二百三十
　　起讫时间 起神宗熙宁五年二月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　二月辛亥朔，御史知杂事邓绾言：「近朝廷以大宗正丞李德刍罪恶彰明，差王陟臣背公向私【一】，掩覆其事，乞别命官根治。」诏送御史台劾问。绾又言：「元因本台官弹奏，显属妨碍。」乃差权判刑部沈衡置司推鞫。其后狱成，法寺当德刍赃罪笞。诏赎铜四斤，冲替。王安石为上言：「德刍于职事殊不苟，但好陵人，故宗室怨之。」上曰：「德刍兄弟皆骄，好陵人，亦其天性也。」
　　陕西都转运使、工部郎中、直史馆谢景温知襄州。林希野史云：自吕公着罢，王安石不除中丞，意在谢景温，故先使权理检使事以诱之。及景温劾苏轼，安石大喜，而其兄景初【二】及亲友日夜责其名节不立，不得已稍及时事，以塞外议。及攻王广渊、贾青、薛向等进用，安石渐恶景温，景温亦念安石专沮己，语言日相失，中丞之议由此寝矣。初，苏颂等缴李定除御史辞头，上厌于髃言，因问其事，景温乃媚安石，乃言：「臣素知定为善士，其处所生母丧尤为得礼。」已而事下台定夺合与不合追服，御史范育等坚持其事，景温迫于礼，不得已遂议定当追服。安石愈进定职秩，景温、林旦等交数十章诋之。安石虽盛怒，犹以景温旧尝助己，昌朝等皆夺官外贬；景温除侍读，辞不敢受，以直史馆出知邓州【三】，四年正月九日。定等方用事，以景温终始反复，日夜攻其短，及移陕西漕，四年三月二十六日。杨蟠、沈披为提举官，议役钱事，披、蟠轻妄，奏议纷纷，至请唐太宗、肃宗陵皆给为细民田，此类甚多。景温不肯服其议，披、蟠密谗之。曾布以景温不奉司农约束，掎摭其奏议过失。安石遂言于上曰：「景温黩法不职。」罢知襄州，遂与安石为仇矣。景温本传极不详，今附注此。
　　壬子，龟兹国来贡。
　　江南西路转运副使、职方郎中徐亿夺一官，吉、筠、袁三州官吏论罪有差，坐违朝旨以税米折见钱故也。
　　赐两浙转运司常平谷十万石，赈济浙西水灾州军，仍募贫民兴修水利。
　　知都水监丞公事侯叔献等言：「见淤官田，今定赤淤地每亩价三贯至二贯五百，花淤地价二贯五百至二贯。见有七十余户，乞依定价承买，欲作三年限输纳，仍于次年起税。其有愿添钱或近限输纳者，即不以投状先后给之。其续淤官地亦乞依此。」从之。新本削此，以为淤田事不须备载，今存之。
　　司农寺丞蔡天申察访京东路。天申，挺子也。察访据旧纪。
　　癸丑，工部郎中、侍御史知杂事邓绾为龙图阁待制、权御史中丞。上谓绾不忌能，又资在觽人前，初欲超除绾谏议大夫、权中丞，王安石谓于近条有碍，乃令即本官待制龙图阁。以待制权中丞自绾始。
　　右正言、直集贤院、兼天章阁侍讲常秩权判流内铨、兼同修起居注，赴谏院供职。秩免同修注【四】，从之。
　　权监察御史里行、太子中允唐垧同知谏院。上以垧言事不反复，多密裨益，而安石亦谓垧当异论纷纷，垧言皆切中时病故也。林希云：安石既令绾荐垧为御史，数月，欲用为谏官，则疑其轻脱，暴得位，将背己，特不除官，但以本官同知谏院，故事未尝有也。垧气锐，果怒安石易己，八月癸卯，遂廷斥之。垧为御史，在四年八月己巳。希所云当考。
　　诏太子中允、集贤校理、同修起居注、直舍人院、同知谏院张琥落修起居注，罢直舍人院、谏院【五】。先是，著作佐郎陈大顺谒集贤校理李定、同大理寺丞沈迈，语陕西转运使张诜上殿称旨，赐紫章服，上令处置庆阳叛兵，许以诜为本路经略使。定翌日见琥，语及之，又诜貋检详枢密院兵房文字苏液亦对琥言此。琥遂疏于上前，以制旨未下，传言漏露，恐非所宜，且言诜轻脱不可用。上疑其言，王安石亦谓：「此事宜穷究，恐谗人专造此，欲沮诜作帅，奸不可长。」乃令枢密院召讯定等，其言不尽如琥章，琥坐奏事不实故责。上曰：「琥并夺三职，不太重乎？」安石固以为当然，又请穷究定及大顺等。而定复自言事有证佐，与枢密院所讯异状，安石右定，不直枢密院，乞付御史台劾，上从之。三月癸巳，再劾。张诜召对，附去年十月六日庚申。司马光日记云：上密谕陕漕张诜便除所招庆卒。诜既去，谏官张琥言：「既赦而复诛之，何以信后？」上怒，诘琥从何得此语，琥云风闻，又云得之李定，又云得之大理丞沈迈、著作陈大顺，又云得之苏液。液，诜貋也。上怒其语异同，故夺三职，且使鞫问。诜密以语之介甫，欲为三人之地，建言：「若加穷核，密语必布，使降卒反侧，非宜。」乃令陈大顺所言为虚语以诳定云。日记又云介甫素善待苏液，尤不欲罪之，乃讽法官驳案，更令沈衡鞫之，归而衡鞫李德刍，改命祝谘鞫之，德刍亦介甫所左右也。吕泰州【六】云。日记又云刘仲通言：「上密与张诜谋伐夏，介甫漏之，张琥谏，上怒，推迹所从来，介甫惧，使章惇语陈大顺引虚，己受其无咎【七】，大顺许诺。已而怒介甫不能庇，乃躀云惇使我云然，故并惇付祝谘鞫之。」日记又云范百禄言：「上怒张琥，疑中书佑之，使密院诘问，既又下台鞫问，辞与密院异同，但令陈大顺独承卤莽，故又使祝谘鞫之。」
　　诏度支郎中宋迪，令审官东院特展磨勘一年，坐前知润州高估配民绸绢价直也。
　　甲寅，中书言：「伏见太皇太后与亲妹侄之子恩泽，枢密院奉圣旨，以碍条令本殿使臣别具合与人姓名。检会中书元奏请条，太皇太后大功、小功、缌麻女夫各有恩例，仍云『其余该说不尽，比类推恩』。臣等看详，若以夫妻母子论之，则夫妻母子之属同而母子又无绝道；若以姑姊妹侄之与姑姊妹侄之子论之，则子或有服而夫皆无服，是姑姊妹侄之子其亲有过于姑姊妹侄之夫而无不及也。况以大、小功女之子比类缌麻女之夫，其合推恩，事尤明白。窃惟两宫恩泽，陛下所宜审处，而元立条出于中书，以此须合保明申乞以臣等所奏付枢密院详议。」从之。八月十一日可考。
　　知祁州马用之言：「都监马景父遂尝入贝州城，手搏妖贼王则，遇害，有颜、段之节，今家贫无以葬，愿稍迁景资级，以旌忠义之后。」诏马景与就移缘边驻泊都监，仍赐绢百匹。
　　大宗正司上编修条例六卷。先是，嘉佑六年正月，诏魏王宫教授李田编次本司先降宣敕，成六卷，以田辄删改元旨，仍改命大宗正丞张稚圭李德刍、馆阁校勘朱初平陈侗林希同编修，至是上之。
　　是日，冯京为上言：「张角以有部分故能为变，今保甲亦恐豪杰有乘之者。」王安石曰：「民散则多事，什伍之则无事，故曰『上失其道，民散久矣』。古事不论，但以今日言之，自府界立保甲，贼盗十减七八【八】。」京曰：「岁有凶丰不同，今岁丰故也，岁凶即未可知。」安石曰：「冯京谓张角能为变，乃以桓、灵无政，大臣非其人，故州郡不职，张角三十六万【九】同日而起，州郡无一处能发觉于未起之前。如梁太祖，其事至微浅，然青州使人反其城，无一城不发觉，盖太祖苟非能守一城之人，不妄付以一城故也。」先是，上言赵子几恐孟浪，至是，安石又为上言：「子几有智略，可任用。」且言三代禁防百姓严密之意，能什伍其民，维持之以法制，则天下定；不能维持以法制，则其不乱者幸也。
　　乙卯，度支副使沈起同看详编配罪人情理轻重。权同提点开封府界诸县镇公事赵子几言：「考城知县郑民瞻擅置义仓，令诸乡保甲数千户等第出斛斗，意在沽誉赈给，始则头会箕敛，终则责以备偿，本末皆为烦扰，非百姓所心欲。」诏郑民瞻先冲替。上谓王安石曰：「举官多苟且不用心，宜严立法制。」安石曰：「举官法制【一○】，今已略备，不知更欲如何？」上又曰：「如举监场务官，增剩则举者当预其赏，亏欠则当预其罚。」安石曰：「场务增亏，或不系监官才否，若以赏罚举主，恐不免僭滥也。」上又言三司判官当督察，安石曰：「三司判官才否亦可见，不待督察。如吕嘉问最为称职，余亦多备员而已。」上令更考察，安石曰：「中书于诸司非不考察，陛下既详阅吏文，臣亦性于簿书期会事不欲卤莽【一一】。然天下事须自陛下倡率，若陛下于忠邪情伪勤怠之际，每示含容，但令如臣者督察，缘臣道不可过君，过君则于理分有害。且刑名法制非治之本，是为吏事，非主道也。国有六职，坐而论道谓之三公。所谓主道者，非吏事而已。盖精神之运，心术之化，使人自然迁善远罪者，主道也。今于髃臣忠邪情伪勤怠，未能明示好恶使知所劝惧，而每事专仰法制，固有所不及也。今日朝廷所谓，臣愚以为可以仅存而已。若欲调一天下，兼制夷狄，臣愚以为非明于帝王大略，使为欺者不敢放肆，为忠者无所顾忌，风俗丕变，人有自竭之志，则区区法制未足恃以收功。陛下于髃臣非有适莫，用赏刑非有私意于其间，所以缓急先后之施或未足以变移髃臣心志者，臣愚以谓当更讲论帝王之道术而已；若不务此而但欲多立法制以驭髃臣，臣恐不济事。」
　　丙辰，三司言：「福建茶，乞在京、京东、京西、淮南、陕西、河东、河北依旧禁榷外，其余路鎫通商贩。」从之。此以元佑元年二月二日盐法增入，元佑元年二月二日可考。
　　丁巳，诏：「天下贷粮，近已与除破。闻尚有远年倚阁蚕盐、麦种，至今依旧催纳，可令司农寺契勘，鎫与蠲免。」
　　戊午，诏监察御史里行、太常博士李实罢御史里行，勾当西京磨勘、修内、司农，判勾院。实尝言谏官御史不可不容其妄言，王安石白上曰：「若然，则执政大臣，上所体貌，亦不可不容，然则可以妄言者觽矣。」
　　辛酉，诏赵□详夏国主秉常所奏移绥州侧近本国自来寨棚置于近里，去绥州二十里为界。仍令知绥德城折克隽以此事理与夏人折难商量。先是，秉常有此奏，而近羌议地界首领杨巴凌等与克隽议，乃抵以为初未尝约二十里，中间立堠开壕而已。于是，朝廷欲令牒宥州，王安石曰：「但令克隽折难可也，牒之即似示以汲汲。」故有是命。正月十七日、二十一日可考。令克隽折难，日录乃二月二十一日事，今从实录。
　　壬戌，诏：「陕西运铜锡递铺兵极为艰苦，死亡无处无之，及见应色役极多，此去转不聊生，宜访问利害，令有司别处置。」既而三司言：「向者都转运使沈起、皮公弼请以递铺卒二人挽一车，日铺运铜锡五千斤，以年计之，可运一百七十二万。道路有雨雪泥水之艰，士卒有风霜暴露之苦，运致不前。欲计传卒衣粮增给之费，募民车以纾其劳，及增差军将管押，罢去衙前。」从之。
　　泾原经略使蔡挺言：「西事定，宜罢三将训练万五千军马。」王安石奏西人必无奔冲，粮草可惜，罢戍为便。上欲议和了徐罢之。文彦博亦以为然。安石谓西人必不能犯边，且和议不计戍兵多少，上乃令罢两将，留河中一将。此据日录增入。去年十一月八日可考。
　　挺又言：「泾原勇敢三百四十四人，久不拣练，徒有虚名。臣即委二将领季一点阅，校其骑射能否升降，补有功者以为队长，募极塞博军子尝历战陈者补其阙。益募熟户蕃部以为蕃勇敢，凡一千三百八十八人，骑一千一百九十四匹，挽弓一石，驰逐击刺如法，其有功者受勇敢下等奉，余遇调发则人给奉三百，益以刍粮。」诏诸路如挺请施行之。兵志熙宁五年事，今附此。挺传载人骑数与志略不同，今附下。蔡挺正传云：泾原旧有勇敢，官赡给之，未尝料简。市井、豪右窜名籍中，窃冒功赏。挺始程其材艺以为升黜，又于熟户募选强壮，籍为蕃勇敢，得千五百人，骑自当，分逻境上，戍兵由是得休，月一易。陇坻沃饶，蕃冒耕为田四千八百顷，挺悉检括、募佃以充边储。边人冒市蕃部田，挺开自首法，复得地八千顷。剌弓箭手三千，养马五百。附传云：泾原旧有土豪名勇敢，官籍姓名资养优赡，未尝料简。豪右子弟、市井之人假名籍中，窃冒功赏。挺始程其才以为升黜，又于熟户募选强壮，籍为蕃勇敢，得千五百人，骑当。永洛城通边寨，陇山川原生地，汉蕃冒耕为田四千八百顷，挺悉检括、募佃以充边储。边人冒市蕃部田，挺开自首免罪法，复得地八千顷。剌弓箭手三千，养马五百。附传「人骑」下必有脱字，当用本志增入。张方平作挺墓碑，乃不书此等事。
　　癸亥，资政殿学士、给事中邵亢为礼部侍郎；翰林学士兼侍讲学士、礼部郎中韩维为吏部郎中兼侍读学士；翰林侍读学士、右谏议大夫王陶为给事中；龙图阁直学士、刑部郎中孙永为兵部郎中；吏部郎中、天章阁待制孙固为右谏议大夫；刑部员外郎、天章阁待制孙思恭为工部郎中；故天章阁待制齐恢与近亲一人指射优便差遣；东作房副使张恭礼、石得一为皇城副使，依旧带御器械；礼宾副使李中孚等转资有差，候转出日降诏敕理今岁月；右侍禁周宥、崔象先、刘滋各转一资，依旧合门祇候。以上幸东宫，念藩邸旧僚，特推恩也。先是，维以不习诗辞侍讲，故改侍读，王安石请用维为学士承旨，上曰：「维必不肯受。」乃已。上曰：昨岐王府官各转一官，曾任东宫官宜各与转一官。此据二月十五日日录，当考之。
　　王安石白上：「闻有旨，令秦凤缘边安抚司撞市易钱，将来比较赏罚，别支钱招纳蕃部，此何故也？」秦凤经略司驱磨王韶市易钱，未见元降指挥月日。三月丙午【一二】。上曰：「人言市易司鎫无利息，但虚立蕃部姓名支破，恐久远如萧注事连蛮夷，不可根究，不如明以数万缗给之。」安石曰：「中才商贾得二十万缗本钱，便能致息，王韶岂不能干运？不知谁为陛下言此，此必无之理。市易有高遵裕同领，陛下又欲差张守约，其管勾使臣非一人，财物非王韶独专，韶何缘作得奸欺？若作得奸欺事，亦何难根究？如萧注事，自是当时施行不尽正理，今若王韶实有奸欺，则事虽连蕃部，自可根究。如支钱一百缗与结□叱腊，从上下为奸欺，结□叱腊固可问。然王韶粗有行止，何遽至此？」上曰：「朝廷初不疑韶，欲令分晓，免人谤议耳。」安石曰：「人谤议何可免，陛下苟知其无他，即谤议何伤？今疑问如此，即何由责其自竭？臣愚以谓任人当有大略，如汉高祖用陈平，自言不受金无以为资，然汉高祖委金四万斤，恣所出入不问，故能济大事，况韶未至如陈平无行。今陛下别赐韶钱三五万缗，若陛下有术以检御髃臣，即韶自不能为奸；如其无术，韶更取别赐钱虚支破，却撞充市易司息钱，陛下亦何由辨察？如臣愚见，以为假令韶妄用市易钱，苟能济一方大事，亦在所容忍；况又无此，不须预有猜疑。臣见王韶诚非盗窃财物之人，然其为名高节廉则似不足，陛下遇之未为尽，而区区务欲兴事造功，非士大夫之操也。此自于王韶私义为不足，于朝廷何负？韶内则为大臣所沮，外则为将帅所坏，虽无罪，尚懔懔不自保，何况有罪？此陛下所当深察也。」
　　安石又言：「智缘今与王韶亦不足，盖智缘为郭逵所厚故也。」又奏智缘宜优赐与班行料钱，上许之，又令与智缘一僧职。王安石曰：「蛮夷见王灵所加则乡服，乡服则易附。」
　　明日，又呈郭逵奏言：「木征遣人来告：『王韶元与我□誓，约不取渭源城一带地及青唐盐井，今乃潜以官职诱我人，谋夺我地，我力不能校，即往投董毡，结连蕃部来巡边。』若木征果来巡边，拒之则违王韶□誓，纵之则前所招纳蕃部必为木征夺去。臣智议昏愚，无能裁处，乞朝廷详酌指挥。」王安石曰：「木征为河州刺史，郭逵为宣徽使、秦凤路经略安抚使。统押弹制木征乃逵职事。木征有一语来，便称昏愚无能裁处，若知无能，何不早辞？」文彦博曰：「朝廷专任郭逵，方可以责此。」安石曰：「何尝不专任？逵作经略安抚使，王韶招纳蕃部，于逵职事有何害？」上曰：「又不知木征果有此言否，亦安知非逵导之使言。」王安石曰：「此事诚不可知，就非导之使言，只观逵前后论奏反复事状甚明。前谓西蕃皆脆弱不足收，招纳枉费钱，至木征一言，便称昏愚无能裁处，若如此则木征乃是强梁可畏，可畏则前不当言脆弱，脆弱则今何故便以为不可裁处？」文彦博曰：「事任不专，难责办于郭逵。」上曰：「制御木征，正是郭逵事任，如何不可责办？」□充曰：「逵与王韶矛楯，只此可知王韶必独当秦州事未得，郭逵又必不肯协同。」王安石曰：「朝廷兴事，若为郭逵不肯协同，便自沮坏，恐无理。」文彦博曰：「若木征果来，须与力争，力争则须兴兵。」安石曰：「以天下之大，若果合兴兵，亦有所不得已。」上曰：「开元号无事，然年年用兵。有天下国家，即用兵亦其常事，但久不用兵，故闻用兵即怪骇。如前日用兵，乃坐韩绛措置乖方，非兵不可用也。」安石曰：「诚如此。岂可谓韩绛一举事不当，便终身不复言兵？自尧、舜、文、武时，何尝以兵为讳，但顾方略何如耳。」彦博曰：「兵出无名，事乃不成。古人用兵须有名。」安石曰：「今所以难于用兵，自为纪纲未立，基本未安，非为兵出无名。如木征是河州刺史，朝廷自招纳生羌，又不侵彼疆境，却称我告董毡去，我结连蕃部去，此岂河州刺史所当言？」□充言：「木征端为侵彼疆境故云尔。」上曰：「王韶所招纳鎫非木征疆界。」充曰：「恐渐次侵及之。」彦博曰：「自古用兵非得已，今若能服契丹、夏国乃善，至于木征，不足校计。」王安石曰：「今所以招纳生羌者，正欲临夏国，使首尾顾惮，然后折服耳。」上曰：「此所谓图大于细，为难于易。」王安石曰：「仁宗仁恩在髃臣可谓深厚，夏国陵侮仁宗最甚，髃臣欲报仁宗，当以夏国为事，使夏国推屈【一三】，乃所以刷仁宗之耻也。」上因言要当诘问，不可但令移徙，又曰：「郭逵不当使盈，盈故如此。」王安石曰：「人主操予夺之柄，盈者可以使虚；惟不能制虚盈使在我，故盈者自以为虽人主不能使我虚。如逵者，陛下遇之诚有失于含容，逵本小人，其志在争胜负取一资半级耳，官虽尊，其本趣操岂改？陛下遇之，当察其趣操。且招纳生羌，自是朝廷本分事，若逵肯以此为己任，则朝廷何必倚王韶？」
　　太白昼见。
　　甲子，僧智缘及结□叱腊乞置戒院及关茶彩。上欲许之，谓王安石曰：「闻智缘极有方略，但被制御，不得自由。」王安石曰：「刘希奭言王韶忌智缘，此事必无，智缘乃王韶荐引，今招得结□叱腊，自是韶功，何缘反忌？至于智缘所以有此议论者，由智缘招到结□叱腊，便自以为大功，过作张皇，韶须主裁以理分。疾韶者因激怒智缘，以为韶忌前因以明致结□叱腊非韶之功、实智缘力也。」上曰：「闻结□叱腊极有力量，过俞龙珂远甚。」安石曰：「前此未尝有一人言结□叱腊力量过俞龙珂者，今一旦遽有此言，此欲推崇结□叱腊过分，以成智缘之气，使与王韶龃龉而已。」上曰：「待遣一人往视古渭事，人或谓韶所言皆诞妄耳。」安石曰：「其诞妄谓何？」上曰：「闻韶第招蕃部，与物便去，初不为我用也。」安石曰：「蕃部才归附，即当给与料钱，亦安得遽为我用？此事要属之王韶，使驯致成熟。」上曰：「郭逵却欲领此事，以为使臣管勾，虽木征可扫除。」安石曰：「逵既知木征可扫除，何故奏状乃如此张大木征以为无能裁处？招纳今已见功绪，人皆可了当，岂但逵！」上曰：「逵非王韶措置事，与其意不同。」安石曰：「韶措置未见有失，但朝廷应接不失事机，不为奸人沮坏从中牵制，则事无不成之理。去年以前，未有一人言合如此招纳者，今逵欲领此事，亦无一人复言不合如此招纳者，即事有功绪，昭然可见。如木征者，要与不要扫除，在陛下而已，何必逵乃能办此！木征所有部落，不过一二万人，又多点集不起，若以精兵数千或万人临之，但取木征一人，其余首领部族不得侵犯一人，又诱以爵赏，则禽木征如举秋毫尔。然此事陛下若明见事机，不为奸罔所惑，则无事不成；若不然，则虽此小事，亦未易办。」上言：「逵言无能裁处事，但为韶曾许木征以不要地及盐井耳。」安石曰：「不要地及盐井，固非欺木征，今来招纳，何尝要彼盐井及地？」因言：「陛下许智缘关茶彩及置戒院，须委在沿边安抚司相度，如智缘得专取予，即事乱难以调一。」上从之，止给智缘料钱，不降关茶彩指挥，戒院合置与否，令安抚司具奏。十七日又有智缘事【一四】，便可附，召智缘归，更详之。
　　安石又曰：「郭逵有智计，若摇扇沮坏王韶，即其事必难推究，恐非但韶事不成，缘此更开边隙。陛下若欲委郭逵，则不如罢王韶，专任郭逵；如以王韶未可废，即须王韶势力足以自济，不为中外牵制沮坏乃可。」上曰：「须专委王韶。」上又欲差人往体量事，安石曰：「蕃户有无力量，即虽韶久在彼，尚不得知，若暂往之人，何由知其实？」安石又言：「今生羌久与中国隔绝，其有力量与无力量，皆非中国所知，但来附属，即须与职名、料钱。若彼未来附属之人自争强弱，非安抚司所得知。若附我者虽弱，不可不助；未附者虽强，不可不摧。如此，然后恩威立。欲立恩威，则古渭兵力不可不增。」上曰：「建军须增兵。」安石曰：「王韶乃陛下自于选人中拔擢，非有左右之力。今所为渐有功绪，此陛下知人善任使之效。『为山，未成一篑，止，吾止也』；掘井九仞不及泉，犹为废井。愿陛下终成此事，毋为觽人沮坏于垂成。」上曰：「久任专责固善，闻韶止于一年后求罢【一五】。」安石曰：「此必谗间之言。比欲除王韶作检正官，韶愿自效于边，方此时，事未有端倪，韶顾肯自效；今事有绪，何故一年后遽求罢？」上曰：「闻高遵裕亦欲如此。」安石曰：「就令一年后求罢，一年内亦须尽力。」彦博曰：「若但灭裂不务功实，即难以持久，故或有苟且岁月求罢。」安石曰：「作一年便罢，不知待事成不待事成。若事已成，何须求罢？若不待事成，则于遵裕有何所利？遵裕非是懵然不晓利害，必无此语也。」时经略司磨勘市易钱，凡为王韶干事者多所追逮，韶辄留不遣，且言恐人情扰动，乞改就三司磨勘。安石以韶奏白上曰：「王韶非贪墨之人，臣敢保任。假令王韶欲为侵欺，如高遵裕之徒，皆窥其职任者也，苟有过，岂肯庇覆？以此不须疑。兼韶所关借钱纔二千余缗，便都侵欺了，于委任边臣之体，亦不足校。」上曰：「缘经略司取索文历，俱不得，必又有词，今更勿委经略司驱磨，候三年取旨别官磨勘。」
　　安石又具札子言：「臣伏见秦凤沿边安抚司招纳事，乃以兼制羌夷，朝廷所当并力以就，其事独出于圣算而又专委王韶。独出于圣算，则执政以己不任其咎而幸无所成，以复其前言；专委王韶，则将帅以权有所分而多方沮坏，以快其私志，此皆陛下所自照察也。比来中外交奏，谓韶奸罔，屡经按验，韶实无他，故得迁延至今，所营稍见功绪，而郭逵又复与韶矛楯，论奏纷纭，逵之捃拾不遗余力，然其所诋亦未见韶显然罪状，而逵前后反复，辞指不逊，具在圣览，非臣敢诬。今日陛下宣谕逵欲以招纳为己任，又言逵以为韶之措置多所乖方，逵又以为木征极易扫除。如逵所奏，韶事初未见有乖方，若言木征易为扫除，则奏状何故张皇木征事势如此？方陛下委逵以招纳之事，逵固不以为然，不知今日何故却欲以为己任？其所言不可凭信如此，而又嫚侮骄盈，陛下都无所惩，何以复驭将帅？招纳一事，方赖中外协力之时，在廷既莫肯助陛下成就此功，郭逵又百端倾坏。逵既权势盛大，其材又足为奸，若扇动倾摇于晻昧之中，恐陛下终不能推见情状，如此则岂但不能集事，亦恐因此更开边隙。书曰：『兢兢业业，一日二日万几。』今日便有处置，已非古之先见，然犹愈于迷而不复也。伏惟陛下早赐详酌，徙逵所任，稍假王韶岁月，□其衔辔，使谗诬者无所用其心，则臣敢以为事无不成之理。要录云：至是，始用安石言，而有是命。臣于郭逵、王韶何所适莫，但蒙陛下知遇异于觽人，义当自竭以补时事，故辄忘进越犯分之罪，而冒昧陈愚，伏惟陛下裁赦。」陆佃所编安石文字，此札子称二月而空日，今附见徙郭逵知渭州前。
　　丙寅，知渭州、龙图阁直学士、右谏议大夫蔡挺为枢密副使。挺在平凉凡五年，自以有劳，久留边庭，愤郁为歌词，因中使至，使倡优声之，传达禁中，上亦闵焉，遂召用之。挺传云：与曾公亮结靗，遂不次进擢。当考。挺以治平四年四月，自庆徙渭，熙宁二年九月再任，五年二月召入。
　　观文殿学士、吏部侍郎、知郑州吕公弼为宣徽南院使、判秦州。宣徽南院使、判秦州郭逵判渭州。始用王安石之言也。议除公弼代逵，在正月十九日。上谕中书曰：「公弼在河东，当五路出师仓猝，绥御有方，故使代逵，恐王韶生事，则委之镇抚。」朝廷初疑公弼辞避，使内侍李宪赍敕告往赐，诏便道之官。公弼闻命即戒行，上喜，复召对，面加慰劳而遣之。及至，董毡用旧事贻公弼以书，且称敕，公弼却之曰：「若藩臣，安得妄称敕？」董毡自是不敢复称。恐王韶生事，则委公弼镇抚，此据墨史，本传、朱史遂删去。其它则据范镇所为墓碑。据日录，公弼不令董毡称敕，乃十二月事，今并书之。
　　诏麟府路：「自八月癸酉陨霜害稼及五六分，可令经略司体量。如实灾伤，其新投降蕃部香叶、策木多二族，鎫仍旧给口食；及河东沿边麟、丰二州蕃部弓箭手阙食者，亦令宣抚转运使体量赈济。」
　　诏秦凤路，向宝所招降羌耕种稍成次第，若遽迁徙分配，必致失所，宜令依旧安居。从高遵裕请也。
　　辰州言：「知下溪州彭师晏愿纳马皮、白务洞地土，乞申奏依例转刺史，改支逐年衣袄色额，加食盐，并乞母妻进邑号。」诏彭师晏与下溪州刺史，母、妻与邑号，衣袄、食盐令钤辖转运司依例施行。
　　丁卯，光禄寺丞杜纯为枢密院宣敕库检用条例官。先是，诏可专差官一员检用条例，其逐房所呈判检文字，鎫先送宣敕库贴写条例呈覆，故用纯为之。四月丙子，纯罢。
　　内藏库言：「勘会饶、池、江、建等州，递年额铸钱一百五万贯并额外增剩钱久来鎫纳内藏库，每年却退钱六十万贯，并三年一次支南郊钱一百万贯赴三司，显见往复。欲乞下三司，自今年额铸钱一百五万贯内，支一十一万六千六百六十六贯六百六十七文并饶、池、江、建州监铸到额外剩钱鎫纳本库外，余钱鎫令左藏库受纳【一六】，更不令本库逐年退钱六十万贯并每次南郊支钱一百万贯与三司。仍乞减放兵士、库掐子、节级共三十人【一七】归左藏库，每日只轮差库掐子三人赴库，如遇诸处支纳钱，实据合使人数逐旋于左藏库计会勾换。」从之。此据会要增入。按天禧三年十二月乙未，三司奉准诏与内藏库议，自今拨盐税钱及骞别出钱六十万赴左藏库给用，从之，与此年内藏库所言略不同，当考。
　　诏两浙西路去岁经灾伤州军检放不尽税租，令三司权与倚阁。又诏武臣换文资不限资序。
　　戊辰，检正中书吏房公事、殿中丞卢秉权发遣两浙提点刑狱，仍专提举盐事。秉前与著作佐郎曾点【一八】行淮南、两浙，询究利害。异时醦户煎盐，与官为市，盐场不时偿其直，醦户益困。秉先请储发运司钱及杂钱百万缗以待卖盐者。而盐场皆定盐醦火灰盘数，以绝私煎之弊，自三醦至十醦为一甲，而煎盐地什伍其民，以相讥察；及募酒坊户愿占课额，取盐于官卖之，月以钱输官，毋得越所沽地；而又严捕盗贩者，此据食货志增入。凡私煎、盗贩及私置煎器罪不至配者，虽杖罪皆同妻子迁五百里，擅还者编隶。此据刑法志增入。本志云：四年，遣大理寺丞卢秉、著作佐郎曾点行淮南、两浙云云，至益兵千人，皆联书之。按：益兵千人，在六年十月十八日，非四年事，今但掇取措置盐事附秉初除宪时。秉本传云：奉使淮、浙措置盐法，秉又与发运使薛向日□出□大□□索利病，预备本钱，优给煮海之民，俾无私贩，遂着为令。方勺泊宅编云：元丰初，卢秉提点两浙刑狱，会朝廷议盐法，秉请【一九】自钱塘县杨村场上接睦、歙等州与越州钱清场等，水势稍淡，以六分为额；杨村下接仁和县汤村，为七分；盐官场为八分；鎫海而东，为越州余姚县石堰场、明州慈溪县鸣鹤场，皆九分；至岱山、昌国，又东南为温州双穗、南天富、北天富场十分；着为定数。盖自岱山及二天富皆取海水炼盐，所谓熬波者也。自鸣鹤西南及汤村则刮□以淋卤，以分计之，十得六七而已。盐官、汤村用铁盘，故盐色青白，而盐官盐色或失墨，由土□丽灰故也【二○】。杨村及钱清场织竹为盘，涂以石灰，故色少黄，竹势不及铁，则黄色为嫩，青白为上，色墨即多卤，或有泥石，不宜久停。石堰以东，虽用竹盘【二一】，而盐色尤白，以近海水咸故耳。后来法虽少变，公私所便，大抵不易卢法。且水性润下为咸，其势不少折，则终不可成盐。安邑池盐以浊河曲折故，因终南山南风以成。若明、越、温、杭、秀、泰、沧等州，为海水隈奥曲折，故可成盐，其数亦不等，惟隈奥多处则盐多，故二浙产盐尤盛他路。自温州界东南止闽、广，盐升五钱【二二】，比浙贱数倍，盖以东南最逼海【二三】，润下之势既如此，故可以为盐，不必曲折也。秉七年五月十九日改淮东宪，六月十五日转官升任，八年五月二十六日又转官升任。
　　辛未，司农寺言：「府界提点、提举、管勾官，阅试诸县保甲，有乞试武艺人，欲令本寺再阅试，有艺精者取旨引见。」从之。
　　河东经略使刘庠言：「被旨取问愿归夏国人姓名，今条具上。」诏不须俟夏国议界至官到界上，据所奏愿归蕃户于麟州相对界上发遣，人支彩绢二匹，小儿一匹，及令保安军移牒宥州照会。初，执政议欲令牒西人差首领交割降羌之愿归者，王安石白上：「恐彼疑而不肯遽来，则此愿归之人已尝取问，无由了绝。」故有是诏。
　　壬申，诏天下州县酒务，不以课额高下，鎫以租额【二四】纽算净利钱数，许有家业人召保买扑，与免支移、折变。三年十一月七日、十二月九日，四年二月一日、三月十四日，可并考。
　　甲戌，复昭信军节度副使王陶为度支郎中致仕。陶前坐妄奏官吏及子履洁贩私茶、铜、盐败官，虽会赦当□，而年已七十，故令致仕也。
　　乙亥，诏都盐院以所买引许商人依陕西赊绢例，召保以屋契、金银赊当，于缘边州军输纳，每引六贯，加钱三百，限一年输足，如违，所当鎫没官。新本削去此段。
　　供备库使张守约为合门通事舍人。守约，秦凤路都监、兼管勾蕃部，召对，期月间上殿者四，每顾问辄移刻，上问：「王韶能了河、湟事乎？」守约曰：「以天威临之，事罔不济。然董毡素忠顺，不宜侵偪。」因言古渭寨正据冲要，愿建为州，为陇右根本。上纳其言，故加职遣还，劳之曰：「通事舍人【二五】未足以酬卿也。」
　　丁丑，郭逵奏闻王韶招俞龙珂，甚屈辱。上谓执政曰：「韶所奏，乃与逵不同。」王安石曰：「宜令逵具屈辱实状以闻。」韶又言：「逵公言不当招纳俞龙珂，乃私使人诱俞龙珂来秦州，欲招纳之功归己，阴沮坏边事。」文彦博曰：「臣尝议此两人难鎫立，今既徙郭逵矣。」安石曰：「朝廷置缘边安抚司招纳生羌，于经略司何所妨害？何难立之有？」彦博曰：「人各有所见。」安石曰：「所见有是非，若己所见非是，朝廷不以为可，则当听朝廷指挥。」冯京曰：「此亦韶偏辞耳。」安石曰：「诚然，此事当推究。」乃诏逵分析。时经略司已逮捕元瓘送秦州狱，鞫韶擅用市易钱赃状未竟也。其后，安石进呈逵分析韶招俞龙珂事，上曰：「乃无屈辱，须差官勘韶，并此事令勘。」日录：三月二十四日，进呈郭逵奏分析缘边安抚司【二六】招俞龙珂屈辱事，上曰：「却无屈辱，候差官勘王韶事，一处令勘。」
　　己卯，诏京东常平司辍钱五十万缗与河东常平司，听以绸绢折充，许商人以物产赊买，限一年于河东缘边输纳。
　　上谓执政曰：「秦凤缘边安抚司与经略司事，宜与分别处置，不知吕公弼到又何如。」安石曰：「此在陛下。陛下专以此事委之，必尽力。此大事，陛下宜留意，他时兼制夏国，恢复汉、唐旧境，此乃基本，且不劳民费财。」上曰：「诚如此，但恐公弼复与韶矛楯。」安石曰：「陛下以诚意谕公弼，宜不敢。」冯京曰：「缘边安抚司与经略司事有相窒碍处，当措置。」安石曰：「事本无相窒碍处，但各公心济务，又何劳措置？」
　　废蓬州良山县、巴州其章县、漖州临溪县、嘉州平羌县，鎫为镇。
　　注　　释
　　【一】差王陟臣背公向私按上下文义，此语疑有脱误。
　　【二】而其兄景初「景」字原脱，据宋史卷二九五谢绛传补。
　　【三】出知邓州「知」字原脱，据本书卷二一九熙宁四年正月乙未条补。
　　【四】秩免同修注按长编纪事本末卷六五常秩擢用熙宁六年三月载：「秩初免修起居注，未几复面乞罢去。」疑与此有关，「秩」下或脱「乞」字。
　　【五】落修起居注罢直舍人院谏院「罢」原作「置」，阁本、活字本作「罢」。按宋史卷三二八张璪传，璪坐奏事不实解三职，与此事正同。下文亦有「琥并夺三职」诏。作「罢」是，据改。
　　【六】吕泰州「泰」阁本作「秦」。
　　【七】己受其无咎按文义，「无」字疑衍。
　　【八】贼盗十减七八「八」原作「分」，据长编纪事本末卷七一保甲改。
　　【九】三十六万阁本、活字本同。资治通鉴卷五八、后汉书卷一○一「万」均作「方」。
　　【一○】安石曰举官法制此七字原脱，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上补。
　　【一一】臣亦性于簿书期会事不欲卤莽「性」，阁本作「省」，疑是。
　　【一二】三月丙午阁本、活字本同。疑有脱误。本书卷二三一、长编纪事本末卷七二均载熙宁五年三月丙午诏，或即指此，可供参考。
　　【一三】推屈阁本、活字本同。疑「推」为「摧」字之误。
　　【一四】十七日又有智缘事熙宁五年二月辛亥朔，下文十七日丁卯，不载智缘事；二十七日丁丑，载郭逵奏闻王韶招俞龙渴甚屈辱事，或即指此，但文中未提智缘。
　　【一五】闻韶止于一年后求罢「韶」原作「诏」，据阁本、活字本改。
　　【一六】余钱鎫令左藏库受纳「纳」字原脱，据宋会要食货五一之二五补。
　　【一七】三十人同上书作「二十人」。
　　【一八】曾点本书卷二三一、宋史卷一八二食货志均作「曾默」。
　　【一九】秉请方勺泊宅篇卷中、姚□西溪丛语卷上「请」均作「谓」。
　　【二○】而盐官盐色或失墨由土□丽灰故也姚□西溪丛语卷上作「而盐官盐色或少黑，由晒灰故也」。
　　【二一】虽用竹盘「用」原作「有」，据方勺泊宅篇卷中、姚宽西溪丛语卷上及宋史卷一八二食货志改。
　　【二二】盐升五钱「升」原作「胜」，据方勺泊宅篇卷中改。
　　【二三】盖以东南最逼海「东」原作「南」，据阁本、活字本及方勺泊宅篇卷中改。
　　【二四】租额阁本、活字本同。疑为「祖额」之误。
　　【二五】通事舍人「事」原作「使」，据阁本及宋史卷三五○张守约传改。
　　【二六】缘边安抚司「缘」原作「绿」，据阁本、活字本改。
续资治通鉴长编
卷二百三十一
卷二百三十一
　　起讫时间 起神宗熙宁五年三月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十一
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　三月辛巳朔，权御史中丞邓绾言：「昨弹奏马仲甫，朝廷令韩缜根治，闻缜乃累责汲光分析。况朝廷增置主簿，本欲振举颓弊，光尽心职事，若非理责令分析，恐乘此不敢措置，非朝廷设官之意。」仲甫性素□，光喜检察，吏人有所为辄申中书，又密以三班事告绾，绾即弹奏仲甫，从而罢去，朝廷以绾章令缜案之，不尽如章也。去年十二月癸亥，绾奏。
　　壬午，权郓州观察推官许安世为著作佐郎、集贤校理、检正中书吏房公事。
　　癸未，编修中书条例曾布等言：「中外臣僚陈乞恩泽，皆无法制，临时轻重不等。今欲见任两府，岁许陈乞差遣一人；内宰臣、枢密使兼平章事，非因事罢者陈乞转官一人，指射差遣二人；余执政官罢者转官一人，指射差遣一人。若有勋劳即取旨。待制以上，许陈乞差遣一人，转至学士者又一人。三路、广、桂安抚使及知成都府、梓州差遣一人，亲子孙循一资。广南转运、提点刑狱许奏子孙或儙亲合入官一人；成都、梓州、夔路差遣一人，子孙循一资。」从之。本志同。
　　遣内藏库副使王中正往秦凤路缘边司勾当公事，仍令中正同刘宗杰及安抚司官，相度古渭寨可与不可建军具奏。
　　甲申，诏环庆经略司，如夏国差人来议界至，或修纳干堡、礓石寨，即检会夏国所上表章，依见今汉蕃住坐耕牧处定界至，以前尝误牒宥州称无人拘占上件田土，恐夏人固执牒语故也。日录：王广渊奏章威地虽见耕牧，缘前报夏国不曾耕占此地，恐必来争。四月三日，又二十一日当参考。
　　上谓王安石曰：「楚建中言昨陕西用兵，凡费缗钱七百余万，有是否？」安石曰：「臣亦疑之。然建中稽考沈起簿书，数果如是，钱、粮、银、紬、绢共千二百万贯匹。一路半年有奇，所费已如是之多，何由供亿？」因为上言：「西事稍弭，边计正当措置。天下困敝，惟兵为患，若措置得兵，即中国可以富强，余皆不足议也。」上曰：「但当悉行府界保甲，要亦未据为用。」安石曰：「陛下能驾驭将帅，使悉奉朝廷法令，则因人利害驱百姓使习武事，一二年间便见效，不为迟。今但要分别利害，使趋令者尽得利，不趋令者尽受害，则人皆趋令矣。」上又恐义勇未能猝及募兵，安石曰：「今东兵全不可用，惟土兵可用。陛下诚能驾驭督责将帅奉法令，即义勇要如土兵亦不难，要胜东军即不足言也。」上曰：「见蔡挺言义勇已胜东军，但不及土兵尔。」安石曰：「要胜土兵亦何难？陛下且督责诸路，令教义勇，至岁终遣使巡按，各具所试武艺帐奏，即诸路诱劝勤怠精粗可见。」上曰：「有何难见？」安石曰：「天地虽大，以有形数故可度；况人事，陛下以无方之术遇有形数之事物，即何索而不知，何欲而不成？」四月三日。
　　先是，陕西都转运使谢景温言：「乞令勾当公事官一员于延州置廨，专管诸城寨夏秋籴纳，察访粮草价。」癸巳，上批：「勘会作置转运司勾当官，本为使副巡历阙人点检簿书，今若分头各在一处，乃与旧无异，况缘边紧要城寨近已各置主簿，足以掌籴买，其转运司勾当官可令依元降指挥止留本司。」
　　命太常寺少卿、同纠察在京刑狱祝谘直院劾李定、陈大顺等所言张诜事。始，定实与沈迈同闻大顺言，对枢密院辄讳匿之。张琥既坐责，章惇雅善琥，欲明琥非妄奏，乃教定引迈为证，且谓迈必不敢讳匿。迈与定俱赴御史狱，皆以误听为辞，谓大顺初无此言。及案上，定当坐罪报不以实，王安石不悦，指其案不圆处乞别推。□充曰：「狱官姑欲从□耳。」安石曰：「今务得实，安可从□？」上曰：「本疑造此者欲倾害张诜，今既无此，姑已可也。」安石曰：「若奏报果不以实，岂容但已？」乃下其案法寺，法寺亦疏其不圆，命沈衡并鞫之，衡辞以亲嫌，故改命谘。二月癸丑，琥责；四月丙寅，罚铜。
　　枢密院言蔡州续置忠节第四十二指挥，欲于颍州置营。上批：「止令就颍州寄招，仍自今遵守已奏定天下军兵额，无辄改异。」
　　□充言王韶事，谓郭逵与之异立遭徙逐。上曰：「逵何尝因此徙逐？今但未究见逵沮坏事实，若见事实，要当行法。」王安石言：「韶罪有无，自是一事。如逵欺诞侮慢，事已非一，每奏辄张皇木征，又却令承受奏木征易制，若此类非一。方朝廷无事时为将帅，彼木征又何足道，每辄引以恐惧？朝廷若多虞有如朱泚、史思明辈，望其恭顺承朝廷命令必难。自古兴王，容将帅贪赃或有之；若容其欺诞侮慢，即将帅不复可驾驭；将帅不复可驾驭，则何由济事？」
　　甲午，广南西路【一】经略司言南平王李日尊卒，子干德嗣。诏转运使康卫为吊赠使。
　　丙申，黄岩县主簿曾肇为崇文院校书、兼国子监直讲。肇，布弟也，试学官入等，上称其文，故有是命。
　　诏赐塞北京第五埽决口、导河入二股都大提举官宋昌言、王令图、程昉等钱银有差。九月四日，张茂则、昌言、令图、昉迁官。
　　郭逵奏：「王韶初乞经略司磨勘市易钱，今又乞别差官磨勘，盖有欺弊。见本司点检，乞止令本司磨勘。」上曰：「韶力争如此，或未必有奸。」王安石曰：「有奸无奸，非朝廷所能知，但差官磨勘，自见情实。」□充曰：「待之无适莫，则情实自见。」上曰：「人虽欲庇韶，其形迹亦可见，缘钱物事当有归着。」安石曰：「此事固无可庇之理，逵与秦州官吏非不能自达于朝廷者，兼无人于此事有适莫者。」上再三疑怪韶有此，安石曰：「以理料之，则韶为觽人所窥伺，不宜有此。然人事固不可意料者，但根究即见情实。」文彦博曰：「恐韶倚赖朝廷假借，所以如此。」安石曰：「韶顷无罪，尚降一官，朝廷未尝假借韶。至余事，但有一毫所言，未尝不诘问是非，何尝假借？」充曰：「若无欺弊，因何自乞磨勘又奏乞罢磨勘？」安石曰：「此事未可便疑其有奸。自乞磨勘者，似是无欺弊，后为经略司捃摭尽追捕勾当人，恐摇动人情，所以乞别差官根究，亦未曾乞不磨勘也。」充曰：「谚云『停囚长智』，合早放施行。」安石曰：「已便令分析入急递闻奏，固不容其停留。」上曰：「此事有无根究自见，虽迟亦无害【二】。」二月壬戌、甲子可考。
　　又论夏国事势，枢密院但以为边面阔，彼能聚兵，我不能，所以无如之何。安石曰：「胜负不在此。今以陛下聪明齐圣当一稚子，是一胜也。朝廷所用人不择亲疏远近，惟材是择，然至谋国事，议边计，总领一方，尚患乏人；今彼所用谋国者，非梁氏叔伯即兄弟，岂能皆胜其任之人？是二胜也。彼虽倾国以十万觽犯边，而老幼疲惫不能者皆在其间，我若有一二万精卒则足以胜彼【三】。但我将帅今亦非其人，率苟且，兵虽觽而不训练，朝廷举动往往不合事机，此所以不能胜彼，非彼无可胜之理也。」
　　丁酉，都官员外郎刘孝孙为侍御史，光禄寺丞、权检正中书礼房公事张商英【四】为太子中允、权监察御史里行。孝孙，阳安人也。
　　诏司农寺，开封府免役剩钱令诸县【五】依常平法给散收息，添赐吏人食钱，诸路候行役法仿此，仍详具条约以闻。
　　成都府、利州路转运提点刑狱钤辖司【六】言：「顷因沐川两寨乞用旧例差押录二名充把截将，以三年为满，共止支钱四十缗酬奖，可省牙前、酒场、兼移税户等钱添助免役。」从之。
　　富弼屡请老，戊戌，复授司空、同平章事、武宁节度使致仕，进封韩国公。林希野史载弼本末，有与史不同处，今悉附注此，更参考之。希云：嘉佑八年四月，仁宗崩，英宗即位。六月，富弼免丧，除枢密使、同中书门下平章事。时英宗不豫，慈寿同听政。明年，上疾愈，太后还政，宦官于两宫颇离间，有异言，其事秘，世莫知也。弼屡为上开陈大义，语甚切至，劝上尊事太后，上深感悟。又一日，与同列奏事，语及两宫，指殿下髃臣慷慨谓上曰：「千官百辟事陛下者，以陛下上继先帝，谨事太后故也。」上为之变色。任守忠以离间得罪，弼即劝上急诛之以谢太后，废居蕲州。其后两宫复驩，弼之力居多。治平二年八月，出判河阳。四年正月，英宗崩，今上即位。上在藩邸，为慈寿所爱，闻弼裨补两宫事，心甚贤之。王陶、滕甫用事，日劝上罢琦而用弼。上遣人视弼，弼惧复用，乃策杖见使者，言已病废不任朝谒，又累章乞解使相，以仆射仍判河南。是年秋，上召入见，弼闻琦罢政判相州，张方平参政、韩绛副枢，即引舟复还，乞复守河阳。明年二月，召弼，辞以足疾不能朝，上召曰：「渴见仪形，想闻嘉论。」许以肩舁入谒。弼留家于洛，与其子绍隆入朝。上御便殿，命弼以绳黙舁至内东门，绍隆掖而入，命毋拜，弼再拜而已，赐坐甚久，上嘉叹，恨见之晚也，面赐绍隆绯鱼。退而求补外，章是日上，以仆射判汝州。既至洛，绍隆死，求假养疾，又求致仕。上遣使慰谕之，乃赴汝。自琦罢，公亮当迁上相，骞余不除，上声言复相琦，琦自雍还邺已逾年，上意在弼。初，蔡州尼于者自以能役使鬼神、知人祸福，衣冠家多纳女为弟子，徒党数百，远近瞻拜，昼夜不绝于道。有司疑其为奸，收治于狱。弼在洛居丧，尝遣人往问于，于言弼前世姓名乃施工高顺，并言弼阴事有验，弼以此神之。及于败，得弼所与于书，自称弟子，称于为我佛菩萨，又言得于药而疾苦已除。弼尝使僧智缘治绍隆疾，许以厚报。无何绍隆死，智缘惭，不告而去，乃于京师扬言绍隆疾亟时，弼急视之，行步如飞，本无疾也。上闻此二事，疑其向诈疾避事耳，遣使挟上医往汝，必以旬日治弼疾平复如初。明年，召为集禧观使。二月，除授司空、侍中、昭文大学士。是月，除王安石参政，弼辞不可胜数，听罢司空、侍中而已，许肩舁至待漏，易马入朝，不押独班，再拜，免舞蹈。弼辞让，至三月末，始入中书。初，上意锐于改作。安石自金陵来，所陈皆中上意，即欲相之，以弼三世旧相，有盛名，藉为表里以取重天下。弼之为相，忠审谨密，事有可否，必同列者皆以为然乃奏之，进用士人审验再三，必合于法，士议所附乃敢行。至是，陈于上者，惟以持重不扰、遵守法度为治。初，上欲相弼，公亮阴使言者间上意。□充尝曰：「陛下患琦用人立党，故欲用弼，以其无私耶？」上曰：「吾闻弼公直无私，故用之【七】。」充曰：「不然。弼用私又甚于琦。其所厚善者韩维、陈襄，他日必先引此二人，即臣言可验。」上默然。公亮闻之，果急劝弼擢用维、襄，于是充复进曰：「臣向言如何？」上意于是疑弼，每奏事，上多顾安石语，及所禀奏，无不从，每至已午间犹未罢。弼不任久立，白上退俟于殿庐中，乃决为去计，后多在告。八月，逐刘琦等，弼即乞去位，其请不可胜数，所在不受奏，又自入谒面陈，上使中人押入中书，弼怀中出表付中使，径出。自除相至罢，入中书者，首尾二十七日而已。十二月二日，上语王珪曰：「弼始许相我，无何忽求去，日遣使召之，终不为朕留，此意殊不可晓，朕甚恨之。卿于制词道朕此意也。」是夜，除弼使相、判河南府改亳州，进昭文大学士。明年，青苗之法方行，使者四出，弼尤不乐，亳之诸县由此不敢散钱。管勾官赵济过永城，民遮济请钱，即驰入对，面陈弼废格诏命。上喜，面赐绯鱼，除本路提刑。谏官张琥又疏：「大臣不奉法，罪不可赦，行法宜自大臣始。」朝廷甚以为然，乃诏发运司差官悉勘亳之诸县官吏。狱既兴，弼自劾：「罪皆在臣，必欲威震天下【八】，深罪臣可也。」弼落使相，判汝州，通判等皆冲替。弼将赴汝，奏曰：「年老昏昧，既以不职待罪朝廷，今复使为州，必又废格诏令。凡新法文书，听臣勿复签书，但付通判等行遣。」己巳，朝廷怒，乃申弼前请，复令养疾，于是弹奏者捃摭丑诋所不可闻。上□仁，终不听也。明年，弼乞致仕。三月，进司空，仍复武宁军节度使【九】、同中书门下平章事致仕，改封韩国公。带使相致仕自弼始，此上恩也。时年六十九。希所云□充间弼事当考。弼二年二月拜相，三月末始入中书，十月罢。维五月以龙直修玉牒，六月判铨，八月内翰，九月开封。襄八月自修注、谏院改知杂，九月判铨，候知制诰有闻，召试，襄固辞。
　　中书言：「礼房修换官法。自今秘书监换防御使。大卿、监换团练使。秘书少监，太常、光禄少卿换刺史。卫尉以下少卿、监换皇城使、遥郡刺史。前行郎中换宫苑使，中行郎中换内藏库使，后行郎中换庄宅使【一○】，并带遥郡刺史。前行员外郎换洛苑使，中行员外郎换西作坊使，后行员外郎换供备库使。已上如正郎带职，即换合门使，仍带遥郡刺史，员外郎带职即换遥郡刺史。太常博士换内藏库副使，国子博士换左藏库副使。已上如带职换合门副使。太常丞换庄宅副使。秘书丞换六宅副使。殿中丞、著作郎换文思副使。太子中允换礼宾副使。赞善大夫、太子中舍换供备库副使。秘书郎、著作佐郎换内殿承制。大理寺丞换内殿崇班。诸寺监丞，节、察判官，并换东头供奉官。大理评事，支使，掌书记，并换西头供奉官。太祝、奉礼并换左侍禁。正字，秘校，监、簿，两使职官，防、团判官，令、录，并换右侍禁。初等职官，知令、录，并换左班殿直。初等职官，知令、录未及三考，换右班殿直。判、司、主簿、尉成三考已上换三班奉职，未及三考并试衔斋郎各换三班借职。内如带职，各升一资。起居郎、起居舍人、左右司谏、正言、侍御史、殿中侍御史、监察御史已上，各比类官序，依带职人例。如籍人材或曾有过犯，并临时取旨，特与升降官资。其右职换文资并依此。内奉职已下并换堂除主簿、尉。三班差使、殿侍换郊社斋郎。」从之。
　　己亥，诏勋臣之后，虽有致仕官，依无人食禄推恩。先是，明堂赦文，曾任两府及节度使之家，明有勋德而后嗣无人食禄者，其子孙量材录用。既而有司以致仕官为食禄，故有是诏。
　　辛丑，如京使、内侍押班邓德诚为内侍右班副都知。王安石自着德诚事，云旧制押班五年即迁副都知，德诚押班已七年。又条，入内内侍省有定员，内侍省无定员。中书既迁德诚，枢密院进呈入内内侍省条曰：「此无条合迁，又有四员之限。」安石曰：「限四员乃入内内侍省条，内侍省初无定员也。」文彦博又言，初无用年限转都知条。上曰：「与德诚转，便可立为条。」安石谓久例合如此，不须别立条。上从之。安石以为彦博在枢密院，进拟内臣官职，多违条妄与，及同中书进呈，则必妄引条欲沮抑，事非一端，其情盖欲阴激怒近习，使归怨于中书，然议者不以安石之言为然也。
　　枢密院奏：「详定编敕所言近降朝旨，三宫亲属恩泽：本服大功以上亲，与右侍禁、奉礼郎；小功，左班殿直、初等职官；缌麻，右班殿直、试秘书丞、校书郎。异姓依此。有服女之夫若子，子谓所生，本服大功以上女，与右班殿直；小功女，奉职；缌麻女，借职。其内该说不尽者，比类推恩，令觽官参详。旧条立法之意，盖谓内外亲属难以篃举，故条所不该者听以服属亲疏较量，比类推恩。文虽不备，而意之所包者广，则遵行之际无所疑碍。元条文意已备，难别生文。今若增『若子』及『子谓所生』六字，既包举未尽，不免又存比类推恩之语，不惟无益，而又于理有害。盖言『若子』者，但比类之中一事耳，而又言『子谓所生』，则子有虽非所生而有服者，如亲姑姊妹、夫之前妻之子，虽非所生而亲母不死于室【一一】，或其夫之庶子，皆三宫有服之亲，异姓有服之亲，虽许奏荐，然既非所生之子，即有碍『子谓所生』之文。又如亲侄女、夫之前妻之子若庶子，虽非所生而于母党亦有服者，既非异姓有服之亲，又非周亲女所生女之子，若用前所增之文则是不可推恩也，如依旧条比类，则周亲女有服之子岂不重于缌麻女之子？大功女之孙岂不重于缌麻之夫？以此较之，宜止云比类推恩，可删去『若子』及『子谓所生』字，仍用旧文。臣等窃谓，凡须比类者，皆理有所难尽，言有所难该。至于亲疏之杀所推恩则不然，既断之以五服，则缘五服而推恩者，于人情盖宜有止。若存比类之科，展转无已。三宫旧推恩止及五服女之夫，既比类及其子矣，则又引期女之孙当隆于缌麻女之子；既及孙矣，则凡称孙者曾、玄同；既及期女之曾、玄孙，则大功女之孙不应疏于期女之玄孙。又反复皆当比类，此岂非展转无已者欤？所以昨定宗室推恩条，其所及者更宜博远，亦无比类之文。盖圣人制礼，以义断恩，而皇家、后族，宜有隆杀。且推恩其子，盖言其缘后族所自出，若非其所自生或夫之前妻子，则其情已疏。其有服者自从异姓有服条，盖不相碍，如欲详说，则宜云虽非所生而于太皇太后、皇太后、皇后有服纪者，从异姓推恩，则尽之矣。所以自来宗室女所生子，推恩与庶子不同。若依编敕所定夺，则后族隆于皇家，恐非朝廷为法示万世，别嫌防微正名分之意。」
　　先是，上以宗室或减入官恩例，令定后族推恩条，勿令过宗室，于是中书立三宫缌麻以上亲女夫，遇三宫生日及圣节等第与推恩，该说不尽，比类施行。既而太皇太后大功女之子令与官，密院以为于中书条所不该得。王安石谓□充曰：「于条令比类缌麻女夫推恩，何以为不该也？」及□充再进呈，复不与，于是中书论奏申明，而密院乃更立法：缌麻以上女夫若子，子谓所生。安石曰：「若缌麻女子，即可言『子谓所生』，以其非所生，即其恩不过于夫，不可比类夫故也。若小功以上女之子，虽非所生，若比缌麻女之夫，即其恩有过而无不及。如周亲女之子，虽非所生，乃有与太皇太后有服纪者，岂可不及缌麻女夫反得推恩耶？」文彦博、□充皆以为展转推恩无已，恐过于皇亲。安石曰：「皇亲女至袒免犹与夫官，今两宫止于缌麻即已降一等，有重于缌麻女夫者乃当推恩，则不至展转无已。」上曰：「『若子』、『子谓所生』，止是比类中一事耳。」又曰：「夫虽服重，孙虽服轻，以缌麻女夫对周亲女孙，周亲女孙未为轻于缌麻女夫也。譬如考试举人，第一等下须胜第四等上也。」
　　初，冯京与中书同奏议申明，至是乃附密院而争以为中书所论非是，密院固争必欲留「夫若子」、「子谓所生」之文，又存比类推恩指挥，安石请送编敕所详定。至是，详定如安石所言，而密院论奏犹以为不然，乞下两制礼官、经筵定议。已而中书详着周亲至缌麻令比类服属，与密院详议，皆以为可，乃进呈。至上前，密院又争言缌麻女所生子乃推恩，缌麻男之子反无例推恩非是，安石曰：「缌麻女所以推恩其子，以其女故也，女不可以与其官，故官其子，此正与缌麻男女为对。若夫得与官，所生子反不得官，即所生不轻于夫，于轻重亦未为允也。」上曰：「宗室推恩至何服纪？」安石曰：「宗室至袒免女。」充曰：「袒免女之子即不推恩矣。」安石曰：「宗室至袒免女，后族至缌麻女，乃是降一等。然宗室不拘人数，夫并与官，后族须因圣节、生日方推恩。今若宗室袒免女之子并与官，即人数无限，不可施行，而比后族圣节、生日推恩事体不类矣。」上曰：「从来无节限，但太后所欲与即与之。今立法止为不可过宗室，已是降一等，其比类推恩又须取太后旨方与，于事体止宜如此也。」上又曰：「纵比类推恩亦止如此。」充曰：「降一等，若无等可降如何？」安石曰：「从来无等可降即不降，条例非一也。」上曰：「太皇太后、皇太后已有定数，自与宗室不同，不须限服属如何。」安石曰：「欲云别奉太皇太后特旨，即不用此条。」上疑特旨，安石曰：「如向者太后用此恩例与本殿使臣转官，即是特旨，言特旨则所该者备矣。」从之。旧本：欲送重详定，上曰：「两宫奏荐，骞有定数【一二】，如何以服纪？恐太皇太后心有不足。」王安石等曰：「请以后如有特旨，即不用此条。」今从朱本，朱本虽据日录，辞有抑扬，然却可见此段曲折也。八月十二日丁亥，修成条贯。
　　同管勾福建路常平等事、著作佐郎曾默为太子中允、权发遣本路转运判官，以行青苗、助役法有功故特迁之。有功特迁转，司马光日记增入。
　　壬寅，屯田员外郎向宗旦为江南东路转运判官。王安石言宗旦奏陈职事，详审有理，可与监司，乞先召见。上曰：「若奏请有理便除与，不须召见也。」
　　丙午，诏曰：「天下商旅物货至京，多为兼并之家所困，往往折阅失业。至于行铺、稗贩，亦为取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，选官于京师置市易务，其条约委三司本司详定以闻。」
　　先是，有魏继宗者自称草泽，上言：「京师百货所居，市无常价，贵贱相倾，或倍本数，富人大姓皆得乘伺缓急，擅开合敛散之权，当其商旅并至而物来于非时，则明抑其价，使极贱而后争出私蓄以收之；及舟车不继而京师物少，民有所必取，则往往闭塞蓄藏，待其价昂贵而后售，至取数倍之息。以此，外之商旅无所牟利，而不愿行于途；内之小民日愈朘削，而不聊生。其财既偏聚而不泄，则国家之用亦尝患其窘迫矣。古人有言曰：『富能夺，贫能与，乃可以为天下。』则当此之时，岂可无术以均之也！况今榷货务自近岁以来，钱货实多余积，而典领之官但拘常制，不务以变易平均为事。宜假所积钱别置常平市易司【一三】，择通财之官以任其责，仍求良贾为之辅，使审知市物之贵贱，贱则少增价取之，令不至伤商；贵则少损价出之，令不至害民。出入不失其平，因得取余息以给公上，则市物不至于腾踊，而开合敛散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用以足矣。」
　　于是，中书奏：「古者通有无【一四】、权贵贱以平物价，所以抑兼并也。去古既远，上无法以制之，而富商大室得以乘时射利，出纳敛散之权一切不归公上，今若不革，其弊将深。欲在京置市易务，监官二，提举官一，勾当公事官一。许召在京诸行铺牙人充本务行人、牙人，内行人令供通己所有或借他人产业金银充抵当，五人以上充一保。遇有客人物货出卖不行愿卖入官者，许至务中投卖，勾行、牙人与客人平其价，据行人所要物数先支官钱买之，如愿折博官物者亦听，以抵当物力多少许令均分赊请，相度立一限或两限送纳价钱【一五】，若半年纳即出息一分，一年纳即出息二分。已上并不得抑勒。若非行人见要物而实可以收蓄变转，亦委官司折博收买，随时估出卖，不得过取利息。其三司诸司库务年计物若比在外科买，省官私烦费，即亦一就收买。」故降是诏。四月七日检继宗文字，国是论曰：「兴利之中，其罪亦有轻重。青苗、均输、助役，世以是为安石大罪，犹可恕也。何者？安石之始学在此而始谋出此也。市易、免役，征利及于琐屑，皆小人之附安石者为之，而安石以为王政，将谁欺乎？」
　　司农寺言：「开封府考城县巡检曹信言教习保甲，武艺稍已精熟，及信自习武艺，欲乞宣唤诸班直军员【一六】，日与逐人比试。」从之。
　　戊申，诏判永兴军曾公亮赴阙。初，庆卒已伏诛，而余党散逸，自陕以西皆警备，人情骚然。公亮至，曰：「叛者诛矣，胡为张皇如是！」一以镇静待之，听断精审，盗贼屏戢；专务裁节冗费，公使赐钱外不敢增入。长安多豪右，喜为飞语以摇动在位，且邀姑息，有声言营卒怨公亮减削供给，谋结外寇，以上元夜起兵为乱。至闻京师、长安人大恐，兵官阴为备，请公亮毋出游【一七】，公亮不为动，是夜特率宾佐置酒游观，夜艾而归，人情遂安，飞语亦息。既而冯宗道还自永兴，上具得其事，谓王安石曰：「大臣肯奉法如公亮，极不可得也。」于是公亮乞还，许之。
　　髃牧使、天章阁待制李肃之知永兴军。上戒令绥抚一路，肃之曰：「自是朝廷以常平、助役扰州县耳。」上不悦。常平、助役扰州县，据四月二十日日录，今附见于此，更须考详。
　　赞善大夫、户部判官吕嘉问提举在京市易务，仍赐内藏库钱一百万缗为市易本钱，其余合用交钞及折博物【一八】，令三司应副。
　　是月，废壁州，省白石、符阳二县，入巴州通江。
　　注　　释
　　【一】广南西路「南」原作「安」，据宋会要蕃夷四之三六、宋史卷四八八交址传改。
　　【二】虽迟亦无害原脱「亦」字，据阁本补。
　　【三】我若有一二万精卒则足以胜彼「以」字原脱，据阁本补。
　　【四】权检正中书礼房公事张商英「权检正」下原衍「县」字，据阁本及宋史卷三五一张商英传删。
　　【五】诸县「县」原作「路」，据阁本及宋会要食货六五之一三、六六之三八改。
　　【六】钤辖司「辖」原作「转」，据阁本、活字本改。
　　【七】故用之「之」字原脱，据阁本补。
　　【八】必欲威震天下「下」字原脱，据阁本补。
　　【九】仍复武宁军节度使「武宁军」原作「泰宁军」，据东都事□卷六八富弼传、宋史卷三一三富弼传改。
　　【一○】前行郎中换宫苑使中行郎中换内藏库使后行郎中换庄宅使原脱「宫苑使中行郎中换内藏库使后行郎中换」，据宋会要职官六一之一三、宋史卷一六八职官志补。
　　【一一】虽非所生而亲母不死于室「母」原作「毋」，据阁本、活字本改。
　　【一二】岁有定数「岁」原作「遂」，据阁本改。
　　【一三】宜假所积钱别置常平市易司「所积」二字原脱，据阁本及宋会要食货三七之一四补。
　　【一四】古者通有无「者」字原脱，据阁本补。
　　【一五】相度立一限或两限送纳价钱「送」原作「遂」，据阁本及宋会要食货三七之一五、长编纪事本末卷七二市易务、通考卷二○市籴考、宋史全文卷一二改。
　　【一六】欲乞宣唤诸班直军员「唤」原作「换」，据阁本改。
　　【一七】请公亮毋出游「毋」原作「母」，据阁本及宋史卷三一二曾公亮传改。
　　【一八】其余合用交钞及折博物「合」原作「各」，据阁本及宋会要食货三七之一五、长编纪事本末卷七二市易务、太平治迹统类卷二二改。
续资治通鉴长编
卷二百三十二
卷二百三十二
　　起讫时间 起神宗熙宁五年四月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十二
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　夏四月庚戌朔，诏殿前司马步诸军，令巡教使臣春秋分行校试，射亲人等第给银楪，及令兵房检详官置簿考校，以多少定殿最取旨。旧制诸军教阅，每指挥给一两银楪一，射中共分之，所得既微，无以激劝，故命篃赐以鼓舞之，且定殿最。新纪云：立殿前马步军春秋校试殿最法。
　　辛亥，光禄寺丞、枢密院宣敕库检用条例官杜纯往秦州推勘王韶公事，上召对遣行。
　　壬子，诏三司出紬绢百万付陕西四路经略司变易以备边用。上谓王安石曰：「欲专用此借助熟户弓箭手。」安石曰：「如此甚善。」冯京曰：「熟户贫，多与恐凶年难偿。」安石曰：「此事在人措置耳。今五岁即收息一倍，以其息专赈济凶年，凶年可使熟户常保其土田【一】，不为大姓兼并，又怀服朝廷恩德，此极无害而有利。」上以为然。
　　又诏环庆路勾当公事、度支判官张穆之根究陕西去岁籴买粮草比三司元支拨数少钱二百七十二万余缗因依，及盐池去年亏价钱五十五万余缗，令转运司及制置解盐司具析以闻。上曰：「盐酒之法既未可弛，即须严禁。」王安石曰：「陛下虽致治如唐、虞时，盐酒法亦不须弛。若欲推利与民，政须厚农而已【二】。末作不禁，更能害农，非尧、舜之政也。」
　　王安石又为上言：「边事寻当帖息，正宜讨论大计，如疆埸尺寸之地，不足校计，要当有以兼制夷狄，乃称天所以畀付陛下之意【三】。今中国地广民觽，无纤芥之患，四夷皆衰弱。陛下聪明齐圣，忧勤恭俭，欲调一天下兼制夷狄，极不难，要讨论大计而已。」上曰：「诚如此。夷狄非难兼制，但朝廷事未成次第，今欲收功于夷狄，即粮不足，兵亦不足，又无将帅。」安石曰：「此皆非方今之患也。陛下诚思柴世宗及太祖时，边鄙兵孰多于今，粮孰多于今？今粮不足，但以未急故耳；若急须粮，多转钱帛厚价收籴，何患粮不足。募兵既多，百姓又极觽，如何却患兵少？自古兴王，皆起于穷困寡弱之中而能为富强觽大，若待富强觽大然后可以有为，即古无兴王矣。方今之患，非兵粮少，亦非无将帅也。若陛下能考核事情，使君子甘自竭力，小人革面不敢为欺，即陛下无为而不成【四】，调一天下兼制夷狄，何难之有！」上大悦。三月四日并此月二十二日西边事可考。
　　先是，中书言：「准治平四年闰三月敕，迁僖祖庙主藏之夹室。臣等闻万物本乎天，人本乎祖，故先王庙祀之制，有疏而无绝，有远而无遗。商、周之王，断自契、稷；自稷以下者非绝喾以上而遗之，以其自有本统承之故也。若夫尊卑之位，先后之序，则子孙虽齐圣有功，不得以加其祖考，天下万世之通道也。窃以本朝自僖祖以上世次不可得而知，则僖祖有庙，与契、稷疑无以异。今毁其庙而藏其主夹室，替祖考之尊而下附。于子孙，殆非所以顺祖宗孝心、事亡如存之义【五】，求之前载虽或有，然考合于经乃无成宪，因情制礼，实在圣时。伏惟皇帝陛下仁孝聪明，绍天稽古，动容周旋，惟道之从，宗祏重事所宜博考。乞以所奏付之两制详议，而择取其当。」诏答曰：「庙祧之序，盖有典彝，所以上承先王、下法后世。朕嗣宅大统，获奉宗祀，而世次迁毁，礼或未安。讨论经常，属我哲辅，于以佐朕不逮，而仰承祖宗追孝之心，朕览之矍然，敢不祗服，宜依所请施行。」中书以二月八日戊子奏，诏以四月三日壬子答，今并附壬子日。朱本、新本于十一月二十三日戊辰始载此奏及诏，虽穿联作一处易于检阅，缘其间如赵彦若建议乃特出，却难理会，故仍用编年以事系日之法，先着此。六年正月七日辛亥旧纪书：中书言「万物本乎天」至「事亡如存之义」，即云奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖藏夹室，孟春祀感生帝【六】，以僖祖配。按中书所言，乃五年三月八日戊子，不应载六年正月七日辛亥，新纪已削去中书所言，文亦不备，今并参考月日别书之。
　　甲寅，阅诸军转员凡三日。
　　乙卯，辽主遣归州观察使耶律适、卫尉少卿张蔼，其母遣安远军节度使萧利民、太常少卿王经，来贺同天节。
　　知邓州、观文殿学士、吏部侍郎韩绛知许州。绛十上章，乞归田里守坟垄，王安石亦为之言，故有是命。庆州驻泊都监、供奉官冯倜为合门祗候，以庆州兵乱，倜城守有功故也。日录三月二十五日云：倜谕却欲叛之兵，与实录所称稍不同，今从实录。都官郎中梁彦明权发遣开封府判官，比部员外郎沈希颜、都官员外郎刘明远各升一任，彦明等首议行仓法故也。兵部郎中、集贤校理王瓘，刑部郎中、秘阁校理李綖，刑部员外郎、集贤校理陆经，并同判太常寺，仍给三司判官俸。要考给省判俸因依，不然当削去。
　　丙辰，上批：「前日议置市易务，魏继宗文字可检取进入。」朱本云别无因依，止是取索，不须载。今依新本复存之。继宗已是三月二十六日。
　　己未，权发遣延州赵□，乞差通判范子仪及机宜官魏璋、左文通等根括闲田及提举招置弓箭手，从之。先是，□管勾本路机宜文字，上营田议曰：「昔赵充国兴屯田以破先零。唐宰相娄师德尝为检校营田使，而河西、陇右三百六十屯，岁收六十余万石。今陕西虽有旷土，而未尝耕种，朝廷屯戍不可彻，而远方有输纳之勤。愿以闲田募民耕种，以纾西顾之忧。」诏以其事下经略安抚使郭逵，逵言：「今怀宁新得地百里，已募汉蕃户使为弓箭手，实无闲田以募耕者。」至是，□复乞根括焉。御集二十一卷：熙宁五年三月十六日，进呈□奏，寝之【七】，今乃施行。食货志云：□又言之，遂检括得地万五千余顷，募汉蕃兵几五千人，为十指挥。诏迁□官，加赐金帛。按志所云，必自有月日，姑附此。志又云：凡言实边者，营田本赵□，官庄本霍翔。翔事在十年二月六日。
　　庚申，河北缘边安抚司言：「北人渔于界河及夺界河西船，并射伤兵级，虽已指挥都同巡检以便婉顺止约【八】，虑彼国不知边臣不顾欢好，信纵小民，渐开边隙。」诏同天节送伴使晁端彦等谕北使以朝廷务敦信誓，未尝先起事端，请闻之本朝，严加约束。
　　癸亥，合门言：「都司使已下揭贴班簿，旧止一册，乞分东西班各作一册。」从之。
　　丙寅，天章阁待制马仲甫详定除放欠负。
　　先是，权陕西都转运使谢景温言：「昨赐缘边诸军见钱，而邠州训练【九】卒五千人同在一处，独不与，于理未均。」诏缘边诸路后有似此权添军马，候合降宣与诸路特支钱日取旨。
　　三班借职、管勾泾原路经略司文字杨寘为枢密院书令史【一○】。初，上以枢密诸房案牍烦委，胥吏皆父兄保任，多不得人，因命都承旨李评立法，参补流外选人、三班使臣。初以莫渊、陈宗道隶刑房掌法令，至是，又以寘边吏习事，使隶河西房。
　　诏赵□于绥德城界相度，要便有水泉处修置堡寨。先是，□欲乘夏人不意，占据生地筑堡寨，上问执政如何，佥以为□不肯妄作，宜从所乞。王安石曰：「今若要与夏人绝，即明绝之，要与和，即须守信誓。既约彼商量地界，遽出不意占据生地，非计也。兼我所以待夷狄不在数里地，此数里地不计有无。」上曰：「朕亦疑此计未善。」因令□具析利害以闻。此据三月十九日录。□请筑堡寨于界内，乃降是诏。安石又曰：「今陕西一路即户口可敌一夏国，以四夏国之觽当一夏国，又以天下财力助之，其势欲扫除亦宜甚易，然终不能使夏国畏服，以其君臣强武。今其君幼弱，其臣不过亲昵阘冗之人，然而终不能兼制彼者，必有以也，将帅未肯出智力为陛下任事，虽欲出智力任事，亦恐未敢得志。」上曰：「有智力人诚少。」安石曰：「有智力人岂在多？但人人竭心以奉朝廷号令。所与议出号令者，亦岂在多人？但要好恶是非分晓耳。」
　　枢密副使蔡挺言：「近拨并就粮诸军，其闲甚有溢额军员，乞下殿前马步军、诸路总管司，依职次拨并，一般军分一州，内拨填不足愿就邻州安排者听。」从之。
　　王韶言：「招纳洮、河、武胜军一带蕃部鄂特凌等千余人，乞补都虞候、指挥使等职名，仍第给俸。」从之。
　　诏著作佐郎、新陕西转运勾当公事陈大顺罚铜六斤，冲替，坐被鞫报上不实遇降故也。祝谘再劾大顺等，具得其语言曲折。李定亦坐报上不实罚铜五斤，放罪。王安石力为定辨，数谓定初对枢密院时，固云证佐具在，而枢密诬之，定不当坐，乃诏免定罚。又诏御史台前勘官姚原古治狱卤莽，虽去官，下淮南转运司劾罪以闻。原古又见十月癸未。
　　丁卯，太子中允、集贤校理、同知审官西院张琥复知谏院、同修起居注、直舍人院，制勘院言琥以谏官论事无罪可劾故也。二月癸丑罢职。
　　诏以诸班直转员，枢密院承旨以下赐钱有差，检用官不与，以士人不可同胥吏故也。
　　诏赵□候分画地界毕缴纳先许便宜行事指挥。初，陕西、河东帅臣，惟郭逵、赵□尝请以便宜行事。既而上以诸路边事经略使自当随宜措置，又疆事渐宁，故罢之。
　　秘书丞、秘阁校理章惇押伴西人，不赴驿宿，特罚铜八斤，放罪。此据密记。
　　庚午，铸诸路走马承受铜朱记【一一】给之，仍收所授奉使印。故事，诸路走马承受书衔皆曰「某路都总管司走马承受公事」，而任职者恶有所隶属，故于衔位中阴去「都总管司」字，冀擅其权。至是，始厘正之，仍铸为铜朱记。
　　西京左藏库副使、知利州周永懿贪暴不法，转运副使鲜于侁得其赃状，即遣吏就御史张商英言：「永懿在任时，转运使李瑜、提点刑狱周约交章荐举，永懿倚瑜、约之助，故鬻狱纳贿，无所忌惮，不可不治。」诏候永懿案到取旨。后，永懿编管衡州，瑜、约及同提点刑狱罗居中皆坐夺一官。瑜、约、居中夺官，会要在闰七月三日，今附见于此。瑜，四年十月九日缘役法亦当罢官，即复如故。
　　辛未，都大提举修塞北京第五埽决河、入内副都知张茂则等言：「已塞第五埽，令河入新开二股河【一二】。」诏赐茂则已下御筵于大名府，仍命右谏议大夫、集贤院学士宋敏求就决河致祭。新、旧纪并书辛未塞北京决河。
　　王安石白上曰：「程昉举官最不敢妄举，如霍舜与王鉴，此两人皆了事，其它所举亦皆了事人。昉若不如此，即坏所干河事。然谗者以为昉所举有私。昉了河事，内则执政大臣，外则方镇大臣，表里攻毁非一端，以为人食生米，又以为无地可安置物料。党助内外大臣之人，又交口谤毁，伺其过失。转运使即不肯应副买梢草，又以为无地安置物料，都水监李立之又多端沮其所须物料，差兵士，前后申请至于六七，仅能差得。观觽人窥伺陷害如此，如昉有罪，岂为觽人所容？谗者乃谓昉倚赖臣听信故横。陛下以为人所以攻昉者何也？乃多以臣故。今臣有罪，固不能自蔽【一三】，况如昉者乎？陛下每事欲平施，臣观近日差遣，极有用干请举非其人者，臣每所切叹，然谁为陛下言其情者？作为奸私之人，即陛下初未尝知；忠力寡助之人，反为人百端攻沮。陛下但见忠力之人为人所谮毁，即欲案其罪，如此谁肯为忠力者？臣窃谓苟为忠力，虽有罪当见□恕，况又无罪，陛下恐须深察。」上以为然，且曰：「近日革面者亦已多。」安石曰：「陛下能以道揆事，则岂患人不革面？若陛下未能以道揆事，即未革面之人日夕窥伺圣心，乘隙罅为奸私，臣不能保其不乱政也。陛下于刑名、度数、簿书丛脞之事，可谓悉矣，然人主所务在于明道术，以应人情无方之变，刑名、度数、簿书之间，不足以了此。」上曰：「任人固宜责成。」
　　他日，安石又为上言：「昉前在府界提辖淤田，救护孔固湾斗门实有劳。下至濠寨，后皆蒙恩赐，惟昉略无赐予。陛下方更问第五埽河决，何故不收坐昉？此事中书所知，不须更下河北，缘小人方以为中书庇护昉，故更下河北勘会，朝廷施行政事如此，但恐人未肯趋赴功实。」上笑曰：「程昉诚得气力，然作事过当，宜少沮抑。近李若愚病，却奏举内臣陈舜臣替李若愚管勾唐泊。」安石曰：「如此事诚为僭越，非是蔽欺陛下聪明，于国事有何所害？至于挟奸为邪，内外交结，蔽欺陛下聪明，陛下不寤者，乃当深惩。汉元帝、唐文宗所以危社稷、宗庙，端在此辈也。陛下不能惩此辈，专欲沮昉，未为得计。如昉有罪，自不为觽所容，陛下亦不须深察。」上曰：「昉为韩琦所恶，人恶昉亦多，政自作过不得。」
　　诏河北、河东、陕西缘边诸路各增置钤辖印二，路分都监印二。初，缘边兵官皆有印，自康定以来，增置偏裨倍多，皆因用寄纳杂印，而奸伪无以检察，至是始厘正之。
　　知庆州王广渊言：「乞移浪斡、臧嵬等于近里汉界熟户部内买地住坐耕种，应迁徙者作三等给修造价钱，仍委经略司计口贷粮，常加存附。」从之。广渊又言：「浪斡、臧嵬地虽见今耕牧，缘前牒报夏国不曾耕牧，将来必争。」王安石曰：「夏国奏状云依见耕牧为界，即理不合争。」上以为必争，安石曰：「彼国主幼，用事者防将来归责，必且争执，至于甚不得已觽皆欲割弃，然后敢许我，所以纾将来之责。若敢旅拒，即恐无之。朝廷当知此意，即不须汲汲应之。」既而广渊又言：「浪斡、臧嵬官已买与地，初不曾侵耕西界，惟是宣抚司指挥，后有七十余户侵耕生地百余顷，乞令鲜于师中相度。」文彦博曰：「广渊作帅，岂可却推师中相度？」安石曰：「广渊但恐朝廷不信，故欲朝廷质师中，亦不为避事。」又谓□充曰：「朝廷亦不须计惜此尺寸地。」充曰：「只恐违却元降指挥。」安石曰：「若指挥外求索则难，若指挥内自有所裁损，何为不可？」文彦博、冯京及充问蔡挺，挺言：「地已尽耕，向时所买地皆不可种，有名而已。」上曰：「何如？」彦博曰：「必已尽耕，西人地不止百余顷。」上曰：「蔡挺必知子细。」挺曰：「臣去庆州后，方招到浪斡等，闻官所买地不堪耕，后来尽耕却蕃人地。」安石曰：「挺亦止传闻，此事可案验，令鲜于师中案验尽耕与不尽耕及所耕顷亩，皆可见诣实。」上曰：「若专要退地，即如何措置臧嵬等？」安石曰：「向来只用二千贯买地，一顷才十贯余，宜其不好。今若以臧嵬等归附，务在优抚，即捐数万贯买地给与【一四】，必不至失所。」佥以为无地可买。上曰：「又恐买却地，熟户无以安存。」安石曰：「熟户亦须自有买卖田地者，官以善价买其地，卖地者不患失所，亦不患无地可买。」上曰：「只恐羌夷性贪，示以弱即转无厌。」安石曰：「羌夷诚不可狃，然亦计度事势，若强弱适相当，即狃之更来侵陵无已；若彼方困弱，困弱而示强，即我稍假借以利，更易为柔服。且边鄙事须计大势，即此尺寸地未有所计，彼岂以尺寸地便绝和好【一五】？虽固争不与，彼亦不过声言点集为迫胁之计，终未敢便深入也。然此小利恐不须争。」挺曰：「若相度买地，须候商量界至事定。未定间若彼知买地，即难商量。」上曰：「相度地事，须令经略司密之。」安石曰：「此事不须密，若彼知我买地，必更缓以待我，我若有地可买，自可退地与彼，我若无地可买，可必要彼地，则彼亦知我取之非得已，正恐他路亦有侵地，因此更难商量。」挺以为诸路地与此不同，此地为有数山寨，界至分明，故必争。安石曰：「陛下初议界至，亦料此处难商量，即知他处与此处不同。」上曰：「广渊作帅，须专委广渊计置此事。」安石曰：「按验地即不须要鲜于师中。」上乃从安石言，令广渊相度以闻。于是，退地与夏国，改徙臧嵬等，广渊言庆卒尚反侧，未可用，不宜有疆事故也。此事用日录三月四日、二十六日编修附见【一六】，移臧嵬等后，更须考详、删取其要，仍与三月四日闹讹堡、礓石寨相参。广渊于四月四日奏臧嵬地事，即与实录所书闹讹堡、礓石寨相接，或闹讹、礓石即是臧嵬地也【一七】。六年七月，臧嵬等投西界，当参考。鲜于师中，去年十二月四日遣立封沟。30辰州团练使致仕郭化言：「臣致仕，例得一子恩，乞依例降资分授子二人。」诏止与一人右班殿直【一八】。旧例奏荐恩，许降资分授，上以为此朝廷特恩，外授非古，且长侥幸，故罢之。
　　壬申，诏：「班行换选人，并依奏补出官人试法。选人换班行，须年四十以下，亲书家状，马射六斗，步射八斗，弩张二石五斗，各十箭中两箭已上，除流外。进纳人及曾犯赃罪并私罪重不许换外，余并听之。」
　　甲戌，遣入内东头供奉官李宪往河北缘边安抚司勾当公事。
　　先是，权发遣开封府推官晁端彦言：「杂供库岁约支九千余贯，已裁减三分之一。乞下左藏库借钱为本，依古公廨钱及今检校库召人借贷出息，却候攒剩拨还。」诏左藏库支本钱七万贯，差同勾当司录司检校库□安持与本司户曹孙迪专一置局管勾息钱支给。是日，上批问中书：「昨支左藏库钱七万贯与开封府，召人情愿借贷，依常平出息，充捕贼赏钱。访闻本府违法，并不召人情愿请领，却将逐色行人等第配率。」王安石白上：「此臣女貋所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。」此据会要及御集并日录。上批乃二十五日也。
　　乙亥，秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇删修都亭西驿条制。夏人久不朝，故西驿条制重复杂乱，承用者无所适从，至是复修贡，故有是命。
　　知雄州张利一言：「北界有七八千骑过拒马河南两地共输北堑等村地分。续令归信、容成知县、县尉领兵至彼，其人马即过河北，及河北驿内复有人马约一千余。」诏安抚司体量因依以闻。容城、归信县人户虽两属，而北界前此未尝遣兵巡逻故也。
　　上与王安石言患将帅不一，安石曰：「陛下用心一，则朝廷一，朝廷一乃能一将帅。」上曰：「西事定后，当如何经略？」安石曰：「不过什伍百姓，训练兵甲，储积财谷。然大抵要驭将帅，令奉行朝廷政令。」上又言将帅多不奉行朝廷意指，安石曰：「陛下能察忠信、诞谩，不为人蔽欺，即不敢不奉行朝廷意指。今对面为奸罔无所惩，即背面为奸罔复何所忌？于有形状可寻为谗慝无所忌，即于无形状可寻为谗慝何所不至？奸罔、谗慝不禁如此，而欲治道起、风俗变，无此理。陛下非不忧勤，非不明察，然事之机要处，知略尚有所不及，此所以大业尚难济也。陛下欲安民，当以知人为先，知人乃能驭臣，则奸慝自当化为忠良，左右前后多忠良，则陛下何求不得，何欲不成？陛下所宜忧者，左右前后忠良知略之臣少，能开悟陛下聪明者殆未见其人也。」上曰：「求智略过人，诚难得忠良。」安石曰：「欲人臣忠良，在陛下听察分明而已【一九】。」
　　先是，御史张商英言薛向罪，王安石白上曰：「臣于衙前押纲事，每事询闻，极感向照管无稍留滞，及因商英论奏，向赍文字说辨，乃知所闻非谬。向为三司使，所任已重，又于此事尽力，反见侵辱如此，何由得其心？陛下见商英宜略戒敕。」上曰：「商英意亦无他。」安石曰：「商英虽无他，然如何令薛向堪？臣以为陛下若见薛向，亦宜稍慰藉，令知陛下知其尽力无过。」上以为然。此段据日录。殊未了了，当考。
　　丙子，诏升朝使臣以战功得减年磨勘者，不候磨勘即与收使，以三班旧院制初有减年者，须再经磨勘乃得用故也。
　　入内副都知张茂则等言：「二股河旧有龙女祠，祈祷辄应，乞赐庙额。」诏以「平河」【二○】为额，赐神济夫人。
　　罢枢密院检用官杜纯归编敕所。先是，诸房条例即检详官检用，及都承旨李评建议，始别置检用官专主之，而每用例则亦取之诸房，徒使移报往复，益为迂滞，故罢之。三月十七日，纯初除枢密院检用条例官。御集：五年五月六日，又差审官西院主薄胡宗师权检用官。当考详。
　　相度诸班直、诸军牧地司言：「乞依勾当官董钺状，将侵耕牧地分三等出租。」从之。
　　诏知泾州、骐骥使王临，通判、国子博士卞章，并冲替。章仍与远小处监当。节度推官苏惟演、支使崔世贤并勒停。司法参军眭从周追一任官、勒停。初，泾卒谋为乱，因告变伏诛，而临等论缘坐骨肉之法，失于刻深故也。后，河北都转运使【二一】韩缜言：「临乘庆卒猖獗之后，务在肃遏，未为大过，况临翦除狂卒之功未加赏录，乞与除落冲替。」遂以临为河阳钤辖。
　　先是，三司起请市易十三条，其一云「兼并之家，较固取利，有害新法，令市易务觉察申三司，按置以法」。御批：「减去此条，余悉可之。」御史刘孝孙言：「于此见陛下□仁爱民之至。」因言宜约束市易务。王安石曰：「孝孙称颂此事，以为圣政。臣愚窃谓此乃是圣政之阙。天付陛下九州岛四海，固将使陛下抑豪强、伸贫弱，使贫富均受其利，非当有所畏忌不敢也。较固法，是有律已来行用，今但申明所以为均，均无贫，盖孔子之言，于圣政有何害？陛下不欲行此，此兼并有以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」上笑曰：「已有律，自可施行，故不须立条。」安石曰：「虽有律未尝行，又未尝委官司振举，须先申明，使兼并知所避。」上曰：「若但设法倾之，即兼并自不能为害。」安石曰：「若不敢明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。孙乃百姓，制百姓不得，止当如此，岂有天下主亦为孙家所为也？」上又言：「新法行，故油贵。」安石曰：「以理论之，必无此。当是市人未喻耳。」安石退，取市估及油店户私簿阅视。明日，亟白上曰：「油未尝增价也。」又言：「茶笼行人状称新法便民。牙人有诱人经三司陈诉尝试官司如何者，不可不斥逐。茶笼行人乃晓此，朝廷岂不可喻此事？」陈瓘论曰：吕嘉问请于律外别立市易较固一条，神考圣训以为已有律，不须立条。其时刘孝孙称颂圣训，曰：「此仁厚爱民之意也。」安石奏曰：「孝孙之言非也，此事正是圣政之阙也。陛下不欲行此，此兼并所以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」臣窃谓神考不欲于律外立较固之条，可谓仁厚爱民之意，刘孝孙将顺圣美不为过也。日录之内，但为显扬嘉问【二二】，故不以御批为是，不以孝孙为然。于是，造神考之言曰：「若设法倾之，则兼并不能为害。」又撰对上之词曰：「若不能明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。纸铺孙家为是百姓，制百姓不得，故止如此，岂有为天下主乃止如纸铺孙家所为？何以谓之人主【二三】！」呜呼，设法相倾之语，谓之不诬可乎？纸铺孙家之语，谓之不诋可乎？神考爱民守法而指为阙政，力主嘉问，遂至于侮薄君父，不亦悖乎？
　　戊寅，左龙武大将军、宁州防御使宗缋为登州防御使，以上批「相王允弼遗奏，乞推恩诸子，以碍条不行。今已终丧，宗缋其长子，可特迁一官」故也。
　　诏：「诸蕃所进物，三司初估例不尽当价，必再估增价，然后支赐。及马价亦如之。其自今于初估即定实价，并马价亦以暗添钱就作添赐。」
　　是月，废集州为难江县，隶巴州。
　　勿巡、占城遣使朝贡。
　　注　　释
　　【一】凶年可使熟户常保其土田阁本其上有「即」字，较优。
　　【二】政须厚农而已阁本「政」作「惟」。
　　【三】乃称天所以畀付陛下之意「陛」原作「升」，据阁本改。
　　【四】即陛下无为而不成活字本同。阁本无「不」字。
　　【五】替祖考之尊而下附于子孙殆非所以顺祖宗孝心事亡如存之义「下」原作「不」，「宗」原作「考」，据通考卷九四宗庙考、宋史卷一○六礼志改。
　　【六】孟春祀感生帝「春」原作「夏」，据上引通考及宋史卷一○○礼志改。
　　【七】寝之「寝」原作「请」，据阁本、活字本改。
　　【八】虽已指挥都同巡检以便婉顺止约活字本同，阁本「便」作「理」。
　　【九】训练原作「训谏」，据阁本改。
　　【一○】管勾泾原路经□司文字杨寘为枢密院书令史原脱「泾原路」三字，「史」原作「吏」，据宋会要职官六之七补改。
　　【一一】铜朱记「铜朱」二字原倒，据阁本及宋会要职官四一之一二三乙。下文同。
　　【一二】令河入新开二股河「令」原作「全」，据宋会要方域一四之二三改。
　　【一三】固不能自蔽「自」字原脱，据阁本补。
　　【一四】即捐数万贯买地给与「地」字原脱，据阁本补。
　　【一五】彼岂以尺寸地便绝和好「便」字原脱，据阁本补。
　　【一六】此事用日录三月四日二十六日编修附见阁本作「此是用日录三月四日，四月三日、二十六日编修附见」。
　　【一七】或闹讹礓石即是臧嵬地也「地」字原脱，据阁本补。
　　【一八】诏止与一人右班殿直「与」字原脱，据阁本补。
　　【一九】在陛下听察分明而已「听」原作「聪」，据阁本改。
　　【二○】平河阁本、活字本均作「河平」。
　　【二一】河北都转运使「使」原作「司」，据阁本改。
　　【二二】但为显扬嘉问「显」原作「抑」，据宋史全文卷一二、续通鉴卷六九改。
　　【二三】何以谓之人主原脱「人」字，据同上书补。
续资治通鉴长编
卷二百三十三
卷二百三十三
　　起讫时间 起神宗熙宁五年五月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十三
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　五月庚辰朔，御文德殿视朝。
　　命供备库副使陈珪管勾作坊，造斩马刀。初，上匣刀样以示蔡挺，刀刃长三尺余，镡长尺余，首为大环，挺言：「制作精巧，便于操击，实战阵之利器也。」遂命内臣领工置局，造数万，分赐边臣。斩马刀局盖始此。八年四月二十八日并五月十七日可考。
　　召东作坊使、广南西路安抚、都监兼知钦州石鉴赴阙，将议经制南、北江也。召石鉴据御集。经制南、北江在此年闰七月，其月二十一日以鉴为湖北钤辖，今先见于此。又恐初召鉴时非为南、北江，会刘策死，因令鉴代策耳。闰七月六日日录：石鉴【一】，邕州人，知□丁次第。
　　辛巳，诏以古渭寨为通远军，以王韶兼知军。古渭，唐渭州也，自至德中陷于吐蕃，至皇佑中始得其地，因建为寨，上将恢复河陇，故命建军，为开拓之渐。先是，上尝言古渭可建军，王安石曰：「蕃人但见贵种则已悦慕附从，若说以中国威灵而怀之以道，何忧不集？近羌夷尽来古渭决曲直，既尽来则易成临长之势，临长势成则化为内地不难矣。」上乃遣刘宗杰往与韶及高遵裕议之而降是诏。上因论郭逵、韩绛议小城寨不可并云：我费人，彼亦费人，并则我省人，在我之利害等尔。安石曰：秦与六国并时，秦并小邑为大城而秦终以强，盖如孝公者有谋略，能完其气势。苟有入吾地者，虽小获利，吾能报之以大害，故虽无小城寨而敌不敢犯也。苟不能如秦有谋略，则不免多置小城寨矣。郭逵、韩绛议见二月五日，于古渭无与也，朱史强附见，今不取。是月二十四日癸卯，王中正乃往秦凤缘边司，更详之。四年十二月四日，刘宗杰代吕大忠立秦凤封沟。
　　上批付中书：「近不往【二】据雄州缴奏，北界涿州来牒理会白沟【三】增修馆舍及添驻兵甲事，未知因依虚实，可令缘边安抚司勾当公事李舜举、提点刑狱孔嗣宗密切仔细体量，诣实事状，速具闻奏，仍各实封札与。」此据御集。舜举代李宪勾当，见御集五年四月一日。
　　枢密院上开封府界诸县教阅法，令有五指挥处日轮一指挥赴都教场，都监、监押临视。无都教场，即就本营日一教，事艺疏者日两教。应轮当赴教，指挥内守衣甲、巡仓之类，亦差人抵替。子□方一丈，射帖方二尺五寸，距所射五十步。弓以九斗、八斗、七斗为三等，弩以二石七斗、二石四斗、二石一斗为三等，枪刀手亦以事艺之高下分三等。遇旬休、节假、请衣粮草日及为雨雪沾湿，并许权住教。余分四日，初射等第弓弩，次射亲，次打阵，次射，周而复始。提举官所至县，因教阅日并以酒食犒军员如春秋大校，其弓弩手射亲并床子弩炮手并支银楪。在京及京东、西教阅准此。诏从之。其开封府界仍差官提举。四年九月二十四日，初教阅；今年五月七日，议番上。
　　诏修金明池桥木止用常材。先是，发运司调桥木，悉取嘉树几千计，而上以游燕不急之用，惧劳远民故也。
　　诏：「宗室非袒免亲许应举者，试策三道，论一道，或大经议十道【四】。初试黜其不成文理者，余令覆试。所取以五分为限，人数虽多，不得过五十人。累覆试不中，年长者当议量材录用。」新纪书云宗室非袒免亲应举法，旧纪无此。
　　癸未，内藏库副使、知仪州郭固同编修经武要略。
　　诏密州观察使向传范【五】所占陕府等兵级二十八人可罢归，以剩员八十人代之。先是，上患近臣、戚里多冗占吏卒，命提举司勾当公事钱昌武磨勘减放，而传范辄抗章请留，上曰：「朝廷立法，当自近戚始，奈何以传范挠吾法？」故有是诏。
　　又诏塞决河，逃卒许首身与免罪，死者人给本家三千。京东夫及本路续发急夫适妨农时，及京东夫以道远，并免户下支移、折变一年。部夫官以工料不及被劾者，案上取旨。京东部夫官任满注家便官。以上批「黄河大役，今已休工，宜有□恩及勤事者」故也。
　　又诏增中书审官东、西、三班院，吏部流内铨、南曹，开封府吏禄，其受赇者以仓法论。上曰：「中书吏俸已厚，恐堂后官已不受赇矣。」王安石曰：「中书下等吏人亦多是近上吏人子弟，恐未免受赇也。今欲清诸司，即宜自中书始。今所添钱，除用坊场税钱外，合支三司钱二万六千缗，然坊场钱方增未已，亦恐所支不尽三司此数。若行此法，即自中书至诸司皆不受赇，亦足观示四方圣政之美也。前人称孔子为政，亦以宾至不求有司为善。」上曰：「然。」朱史移此段附三年八月癸未，盖失先后之序，今移。日录仍见本日。
　　上问王安石：「见秦州衙前分析木征事否？」安石曰：「已见了。初，秦州遣人往董毡所，木征坐之庭下。又缘路多打扑财物，过洮、河东即一如汉界，不敢复打扑阻留，此王韶招纳之效也。」上言：「要招纳，须用威乃能成就。」安石曰：「如木征极易取，但令边将先阴厚抚结木征下首领，使其心内乡，又善抚初附，令彼首领见而慕羡，则木征孤特，若取之则取一夫而已，何难之有？木征既取，则董毡、夏国皆知惧，如董毡亦非难取也。」上曰：「边将谁能办此，王韶能否？」安石曰：「此事非王韶、高遵裕不能办也。」八月丁亥可参考。
　　先是，河东转运司言梢草必不办，既而程昉自办之，上令勘张问等，与昉转一官。至是，再进呈，乃下提点刑狱司复案昉所买梢草，保明闻奏，及问等分析。
　　乙酉，赐木征细衣着百匹、翠毛细法锦旋襕一领，以其进药物故也。
　　丙戌，供备库副使、知丰州高遵裕迁五资，令再任，仍特支赐，以河东经略使刘庠言「遵裕修展城垒，缮完兵械，约束边吏，不敢邀功生事」故也。
　　诏开封府界诸县保甲愿养马者听，仍令提点司于陕西所买马除良马外，选骁骑以上马给之，岁毋过三千匹。先是，中书与枢密院同进呈保甲养马事，文彦博曰：「此事须经髃牧司相度。」上曰：「此何与髃牧司事？韩维又新到，只朝廷相度。髃牧司官识见必不能及远。」彦博又言：「三代有邱乘出马，又有国马，国马不可少。」王安石曰：「三代用国马多以用车故，又有田马以备田事。今既无田事，即又无用田马。」□充曰：「今法欲令马死即民间赔备元马，恐不便。」安石曰：「今法若不愿别买马，却但偿价钱，别召人买。」充曰：「亦恐民间少钱。」安石曰：「此法已令诸县晓谕，百姓多以为便，有千五百户投状。」充曰：「大抵言情愿者皆官吏驱迫。」安石曰：「若官吏驱迫，即是诸县等第均敷，今但有千五百户投状，必非驱迫。」彦博曰：「如体量和买草，河东和买亦名为和买，俱不免驱迫。」上曰：「此即是均敷，均敷即自来驱迫，若非均敷，则非驱迫可知。」彦博曰：「缘官吏或冀望升擢差遣，故上下相蒙，以强抑为情愿，不可不察也。」安石曰：「必无此事。近事但有沮坏朝廷法令，即为觽人所助，朝廷曲示含容；至于奉行朝廷法令，即自为觽人所窥伺攻沮，朝廷有所闻，亦未常少假贷。如两浙西路，但闻遏抑诉灾伤百姓催迫常平物，初未及究见所闻虚实，便专遣使案察。李瑜、周约议助役事，亦未及推问，便罢其差遣。李瑜罢，在四年十月九日，周约时为刑宪。如此则但有观望，不敢应副朝廷。行法之人，无缘敢抑勒百姓以趋赴朝廷所欲兴作，若抑勒百姓，即百姓何缘不经待漏出头、打鼓进状？经待漏出头，即陛下理无不知；打鼓进状，即陛下理无不见。陛下既知见，理无□贷。官吏不知何苦须要抑勒百姓，为蒙蔽之事？」彦博曰：「李瑜、周约寻即牵复。」安石曰：「瑜、约自为推究得无罪，自不当绌责。」充等又言恐拣却好马，兵士怨望。安石亦以为无害。上曰：「此是令保甲养马，又是拣好马与保甲，于兵士有何可怨？」他日，上批付中书：「保甲浮浪无家之人，不得令习武艺。」安石曰：「武艺绝伦又累作凶慝，若不与收拾，恐生厉阶。」上曰：「可收拾作龙猛之类。」安石曰：「须随材等第与收拾。」上终虑浮浪人习学武艺为害，以保甲法不如禁军法严密。安石曰：「保甲须渐令严密，纵使其间有浮浪凶恶人，不胜良民之觽，即不能为害。臣近口奏，但未条上，欲令保甲代巡检兵级上番，日除破饮食外，所余钱粮各令以武艺等第较取。又分武艺为三等，灾伤已上五分即赈以斛斗，自十五石至五石。若有武艺高强虑其为患之人，即才五分灾伤已受十五石斛斗，若较取钱粮之余，一岁又可得五七千；冬阅免体量草夫役，又可得草数千；若更有盗贼追捕，即又得赏钱至厚。如此即有武艺之人，岂肯舍此厚利却欲作过？即觽不胜寡，不能为患。至其无艺之人，但当恤其贫困，不忧其能为强梗也。若作贼盗，即但为保觽取赏之资而已，可无虑者。」上虑岁久钱粮不给，安石曰：「巡检下六千人，每千人岁约三千贯，是一岁费十八万贯。今若罢招此六千人，却以保甲代之，计所用钱粮费十八万贯尚剩十万贯。以十万余人替六千人，又岁剩钱十万贯，何至忧不给也。教阅至一二年，便令保正募征行者，六千人必可得，况但要守卫京师而已。若岁岁阅教保丁，又封桩所剩钱十万贯，则非特畿内守卫日强，兼亦财有余积。宗庙社稷之忧，最在于募兵皆天下落魄无赖之人，尚可与之守社稷封疆，况于良民衣食丰足者觽，复何所虞？然此事非陛下躬亲庶政，上下无壅，亦行不得。养马事，向时民间以官马为有尾祸祟，岂敢请官马？今民间争养马，亦足见朝廷政事粗为百姓所信，知其后无扰害故也。易曰：『观民也【六】。』但观民如此，即我所生可知也。」此月二日，又二十二日，并七月五日可考。
　　丁亥，右监门卫大将军仲奚领交州刺史，以学士院试大义论中等故也。
　　上出西边探报，云：「董毡子与秉常妹为婚。」王安石曰：「洮、河一带内附，董毡不能不惮，与秉常结婚，理或有之。」上忧其合，安石以为在我而已，此不足虑。上又言木征骄蹇，安石以为可令王韶等以计取之，若得木征，即洮、河一带皆当为朝廷致死，无所不可。缘羌惟畏大种，木征既禽，即威申于诸羌。冯京以为木征不犯中国，何须如此。上曰：「中国遣使臣去，却坐之堂下，又言语悖慢，岂得为不犯？」京曰：「汉文帝于匈奴，但来则御之而已，未尝与校。」上曰：「汉文帝与冯唐言寝食未尝忘李牧，岂是不欲与匈奴校？要安疆埸，须威足以制，乃能无事。」安石曰：「汉文帝固不如文王『是伐是肆，是绝是忽』，故能『四方以无拂』，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始于忧勤，然后终于逸乐。今木征，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且『元后作民父母』，【七】使疆埸之民为夷狄所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力，当居万全之地以制夷狄之命而已。」四日癸未可参考。
　　戊子，枢密院检详兵房文字朱明之言：「内殿承制已下愿换文资者，乞不须三代及亲属曾任文资之家。」从之。
　　庚寅，诏延州通判范子仪为鄜延路定立界至官，替张穆之。初，穆之被诏与夏人于界首议事，穆之擅令保安军北巡检张藻招夏人就本军会议。经略使赵□以闻，文彦博等谓穆之生事邀功，违元降指挥。上曰：「只委赵□自可，何用穆之？」王安石曰：「臣初但欲委诸路经略使，陛下必欲差官，然差亦无伤于委任将帅。昨所差官但令与本路商量耳，兼将帅实有欺罔不可信者，得朝廷所差官去，则奏报不敢为欺。」上曰：「如此即无伤。穆之乃不肯与本路商量妄作。」安石曰：「此自是穆之违元降指挥，非指挥失当也。」故令子仪替穆之。穆之立环庆沟封，在去年十二月四日，不知何时改鄜延。
　　青唐大首领俞龙珂为西头供奉官。初，议俞龙珂官赏，上欲与内殿崇班厚赐之，曰：「必足以鼓动其余生羌。」安石曰：「此事当令王韶、高遵裕斟酌，申奏朝廷应副。若朝廷直除与内殿崇班，即俞龙珂自以朝廷奖擢，不由缘边安抚司，骄抗不肯听服，却令安抚司更无可驱诱，此一不便也。又恐其余首领互相比较，合要恩奖，一有不得，却生怨望，二不便也。天下之势，如心使身，身使臂，臂使指，乃得安利。今朝廷自要驱诱俞龙珂辈，即是以身心使指，全不由臂，事势非便。莫若令王韶辈委之以事，随事大小与官赏，则轻重缓急不失事机，又必得俞龙珂辈为实用。」上悦曰：「第恐王韶不敢更乞与俞龙珂官。」安石曰：「陛下因中人谕指可也。」上曰：「中人传谕事，意多不尽。」安石曰：「陛下以手敕谕之亦可。」上曰：「只卿将书说与。」安石曰：「近为韶有公事，得韶书都不曾敢报答。」上曰：「与书何害？」上又欲便除俞龙珂蕃部刺史，安石曰：「恐未须如此，但令韶相度最便。」文彦博曰：「近者悦，远者来。俞龙珂官赏若过厚，则旧蕃部或不乐。」上曰：「事势大小自不同。」安石曰：「诚如此。令修己事力岂俞龙珂之比？」上曰：「令修己止四百户，俞龙珂号为十万觽【八】，纵甚少亦必数万。」乃从安石议，下安抚司而有是命。仍宠以阶勋，赐姓包名顺。西羌俞龙珂既归朝，至合门引见，谓押伴使曰：「平生闻包中丞拯朝廷忠臣，某既归汉，乞姓包。」神宗遂如其请，名顺。其后，熙河极罄忠力。此据李复珪记闻，恐所闻或非实，当考。四年十二月十八日，初授殿直。
　　太常丞、权监察御史里行黄好谦权通判颍州，以母老自请故也。
　　辛卯，诏：「北界多不循旧规，近颇生事，虑别蓄奸谋，可指挥河北、河东厚以钱帛募人深入刺候动静以闻。」两朝誓书册内载：熙宁五年，雄州奏：「职方员外郎王珫与监榷场侍禁李端彦于白沟界首桥南幕次内，与北界差来左衙戴从省坐定，依例般第一会绢二千匹去桥中心排□定，有北界永丰库拣子杨元亨点过大数，二军人数过小数。从省令元亨解开绢束，逐匹看觑，并托量丈尺。端彦等面与右衙从省理会：『信好之物，久来交割，不曾有此体例【九】。』从省称：『为今次宣命指挥从省，交割时一匹匹点检看觑，当里面别无小损破弱，即行交割，不云生事。』从省又云：『设使一色好绢【一○】，亦须剩住几日。交割图表子细云云。』州司勘会，久来交绢体例，每二千匹作一会，只事逐会点数来交割，不曾差人解拆绢一匹匹看验量托。今来若纵令如此拣选量度，不惟邀难住滞，深恐顿失事体，仍虑节次别生事端，无有了期云云。兼称自去骞以来，凡交割银绢，逐次北界须作邀难，再三整理，方循旧例。今来又有生事，若不作理道，略与约勒，窃虑北人转生枝节。州司看详，若便曲与随顺，令一匹匹托量点检交割，不惟有损事体，又缘北人方当生事之际，窃虑愈生侵慢之心，深为不便。本州岛已牒王珫等【一一】更且伺候三两日，须是以久来体例交割去讫。」五月十二日，奉圣旨令雄州执守理道，婉顺商量，依自来体例交割。不知后来如何交割。此韶称北界多不循旧规，盖指此等也，今附注本日。
　　王安石以王韶书进呈，韶言：「已拓地千二百里，招附三十余万口，韶本传云：韶上所降蕃部版图，得地二千余里，口二十余万。朱、墨并同。乃与韶书异，当考。然此特觽人以为异效。韶所欲为朝廷施为此尚未髣□，料相公亦不止期韶以此，恐勾当人各欲保守见功，无复奋励向前之意。」安石白上：「韶如此诚善。今三十万觽若能渐以文法调驭，非久遂成汉人，缘此本皆汉人故也。韶言募到勇敢九百余人，耕田百顷，酒坊三十余处。蕃部既得为汉人，蕃部贱土贵货，汉人得与蕃部交易，即汉得土，蕃部得货，两各得所欲而田畴垦、货殖通。蕃汉为一，自然易以调驭。因令韶如诸路，以钱助役收息，又捐百余万缗养马于蕃部，且什伍其人，奖劝以武艺，使其人民富足，士马精强，因奋而使之，则无所不可。今蕃部初附，如洪荒之人，惟我所措置而已。」上曰：「木征须早翦除。」安石曰：「岂但木征，董毡、夏国皆在我所措置而已。诸路自可高拱无事。」上曰：「今虽已招纳得，却用未得。」安石曰：「韶本谋至今一一不愆于素，今已见端绪，自此以往，日见成效，不忧用不得，但要陛下明察，毋令异议扰之而已。韶狱事了，若召来谕以此旨，必能济集。」上曰：「高遵裕已来，便可以此指谕之。」
　　壬辰，以大理寺丞、都水监主簿周良孺为殿中丞。先是，良孺言：「汴水每年口地有拟开、次拟开、拟备开之名，凡四五处，虽旧河口势别无变移，而壕寨等人亦必广为计度，盖岁调夫动及四五万，因此骚扰百端，民间良田庄井或标作河道，或指为夫寨，以致洛、孟、汝、蔡、许、郑之民仍年差调，力困不胜，加之岁用物料不訾，积年之弊，习以为常。止如四年春，创开訾家店地，役夫兵四万余，一月计一百二十余万工，纔及三月，寻已浅淀，应舜臣请，复用旧口，役工纔万余，止计四日而水势顺快。由此观之，若河依旧掠南岸，止使旧口地为便。」于是，遣良孺相视，而良孺又言：「以今春河口可役夫二千八百五十一人，一月计一十万五十余工，比之四年所役工十减八九，其粮食物料不在数。」而都水监亦请从良孺所陈，故奖及之。四年十月末，应舜臣请汴口即用旧处。
　　河阳三城节度使、守司空兼侍中曾公亮为集禧观使。
　　知梓州、少府监赵尚□为司农卿、直龙图阁，提举河东路刑狱、光禄少卿高赋为秘书监、直龙图阁，知沧州通判、殿中丞张恂提举京西路常平等事。先是，王安石为上言：「高赋兴水利，事功甚多。赋在唐州，纵无此功，亦合为提点刑狱。向以人言放罢，初未沾恩，欲再勘会推赏。」上曰：「善。」于是，并尚□、恂等进呈，上谕执政曰：「尚□等在唐州辟田疏水，招辑人户，殆无旷土，已有成效，宜宣布治状，并与加职，以劝天下。愚民可与乐成，难与虑始，朝廷兴作如实知其利，假令强率以就功绪，当亦无害，但不可不实耳。」
　　上又论人有才不可置之闲处，因言汉武帝亦能用人材。王安石曰：「武帝所见下，故所用将帅即止卫、霍辈，至天下户口减半，然亦不能灭匈奴。」上曰：「武帝自为多欲耳。」上谕执政曰：「人主举动不当有欲以害政。」安石曰：「欲亦不能害政，如齐桓公亦多欲矣，而注厝方略，不失为霸于天下，能用人故也。」上曰：「汉武帝至不仁，以一马之欲劳师万里，侯者七十余人，视人命若草芥，所以户口减半也。人命至重，天地之大德曰生，岂可如此！」安石曰：「不仁如此，非特人祸，阴阳之报亦岂可逃也！」上曰：「有政事则岂特人得其所，鸟兽鱼□亦咸若，如『数罟不入污池』，即鱼□亦得遂其生长矣。」安石曰：「诚然。先王所以泽及鸟兽草木，非特政事而已，其德义之至，乃能至天地协应，故『兴雨祁祁，有渰凄凄』者，周人盛时之诗；及其衰也，饥馑札瘥，应其政事，变雅所刺是也。盖人和则天地之和应，人不和则天地之和不应，自然之理也。」上曰：「尧、舜时凤凰来仪，固不足怪。」
　　诏赐京东路去年、今年上供年额粮斛八十七万缗，为在京市易务本钱。
　　纠察在京刑狱祝谘言：「百姓犯罪，御史台差文臣就本司同录问取伏状方奏断，盖钦重刑狱，以防出入之弊。其殿前、马、步军司军人犯死罪，乃止牒审官西院，差大使臣录问，缘大使臣少通法意，乞依开封府例，牒御史台差官就逐司录问。」又言：「三司检法官及开封府法曹、功曹参军遇有阙，乞于新试中法官人内差填。」并从之。
　　中书言：「宗室改官，欲自观察使以上令大宗正司检举保明申奏，中书以例施行。其正任防御使以下，止令本司检举，依审官东院京朝官磨勘例取旨，候印画讫降付中书给敕告。外任宗室依外官例，令所属施行。」从之。
　　诏妃主臣僚为医官乞恩，毋得至直翰林医官院以上。先是，陈国长公主奏乞太医丞李永昌迁直翰林医官院，诏与一子医学，仍别立法，遂定此制。
　　东上合门使、枢密都承旨李评喜论事，往往施行。然天资刻薄，在合门及枢密院招权不忌，多布尔目，采听外事自效以为忠，侥幸大用，中外侧目。又尝极言助役法以为不可，王安石尤恶之。极言助役不可，此据四年六月二十三日日录，今附此，不别出。初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事亲王、皇亲并坐，惟集英大宴乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾合门吏不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑【一二】、马仲良皆坐免官。王安石具奏评所定自不明，而辄妄加他人以非罪。上亦言仪制错乱不可用，诏评论列不当，与合门官吏俱放罪。已而评诉上前，自谓所论列非不当，上批付中书，令再进呈放罪指挥。安石执奏：「合门官吏无罪，评所论列诚不当，贾佑、马仲良差遣不应罢。又王昭序与佑、仲良俱被劾，及罢佑、仲良，乃遣昭序代两人者，陛下未尝作好恶，岂可令评作好恶？凡作威作福，固陛下之任，然臣职任辅导陛下以义，如此与夺，不可谓义。一人横行于天下，武王以为鯭，近在殿陛左右，使横被摧迫，有内怀不平之人，何以为天下主作民父母？陛下若自作好恶，虽有过当。尚令人畏；陛下若令他人作好恶，即恐威福为人所窃。臣岂与评争校枉直，但义当如此。」上终以评所定仪制于旧仪制固未尝增损，非新仪制不明。合门吏既见相传坐图与仪制坐图差互不同，自合申请，乃一面用相传坐图贴定，评劾之不为不当。诏合门吏特放罪。安石又执前奏，上曰：「若新仪制果不明，亦非独评罪。」安石曰：「中书但言新仪制不明，固未尝专罪李评。所定仪制既如此不明，乃妄劾合门官吏，此则评之罪也。」上曰：「评固有罪，然亦未可姑罪评也【一三】。」此段据御集并日录删修。上批付中书：昨为李评论列合门误用同天节上寿仪不当，特与放罪。今召问评子细，评所论列乃无不当，可再进呈取旨。中书奏：已奉旨新定上寿仪制不明，合门官吏并不陈请，特放罪。又批：新定上寿仪制与旧仪制元不曾更改，即非新定仪制不明，所有合门官吏不合既见相传坐图与仪制坐图差互不同，不申明取旨，便一面用相传坐图贴定，特与放罪，速改正行下。又批付枢密院：评以改易文字令取诫励，适延和奏事，因问得子细，乃人吏不曾明言已经枢密院副使更定，辄用己意改易数十字，然评自谓实有卤莽之罪，察其用心，盖亦无他，止缘于职事不敢苟且，在理固宜矜假，可特与免罪。林希载评事尤详。今附注评出知保州时。希云评误排军员坐，必希所闻不审也。评出知保州在七月戊戌【一四】。
　　癸巳，司农寺丞蔡天申请河东经略安抚司亦置常平仓，其条约并如陕西。上批：「麟、府、丰三州蕃户，方之陕西诸路，尤为贫乏，宜依天申所请，于近赐陕西紬绢数内拨令赐泾原、鄜延路五万匹，为河东本钱。」
　　诏木征弟董谷以下诸酋领各转补及赐茶彩有差。
　　甲午，上谓王安石等曰：「蔡确论太学试，极草草。」冯京曰：「闻举人多盗王安石父子文字，试官恶其如此，故抑之。」上曰：「要一道德。若当如此说，则安可臆说？诗书法言相同者乃不可改？」安石曰：「『柔远能迩』，诗、书皆有是言，别作言语不得。臣观佛书，乃与经合，盖理如此，则虽相去远，其合犹符节也。」上曰：「佛，西域人，言语即异，道理何缘异？」安石曰：「臣愚以为苟合于理，虽鬼神异趣，要无以易。」上曰：「诚如此。」
　　冯京言：「西北阙人教授。」王安石曰：「教授必可以为人模范者，非其人不若令习近人著述文字。」上曰：「西北人诚是茫然未有归着。」安石曰：「西北人旧为学究，所习无义理，今改为进士，所习有义理。以学究为进士，于士人不为不悦；去无义理就有义理，于所习不为不善。其旧合放解额并还本路，东南士人不能侵夺，于士人乃无所损。既无所损，而令士人去无义理就有义理，脱学究名为进士，此亦新法于西北士人可谓无负矣。」京曰：「西北人鲁难变。」安石曰：「旧科人虽不尽变，十须变三四，后生即往往尽变。凡革旧为新，亦须期成效在十年之后也。」
　　是日，王安石留身，乞东南一郡，言：「久劳乏，近又疾病，恐职事有隳败，累陛下知人之明。」上甚怪安石如此，曰：「卿岂所怀有不尽，当为朕尽言之，朕何尝违卿，或是为李评否？」安石曰：「臣非为此也。自二月已来，即欲自言，若得一二年在外休息，陛下不以臣为无用，臣亦不敢言劳。」上曰：「卿有何病，必有所谓，但为朕尽言。天下事方有绪，卿若去，如何了？卿所以为朕用者，非为爵禄，但以怀道术可以泽民，不当自埋没，使人不被其泽而已。朕所以用卿，亦岂有他？天生聪明，所以乂民，相与尽其道以乂民而已，非以为功名也。自古君臣如卿与朕相知极少，岂与近世君臣相类？如冯京、文彦博，自习近世大臣事体，或以均劳逸为言，卿岂宜如此？朕顽鄙初未有知，自卿在翰林，始得闻道德之说，心稍开悟，卿，朕师臣也，断不许卿出外。且休着文字，徒使四方闻之，或生观望，疑朕与卿君臣间有隙，朕于卿岂他人能间！卿有不尽，但为朕言。」安石曰：「臣荷陛下知遇，固当竭死节，然诚以疾病衰耗，恐不能称副陛下任使之意，极不敢造次及此言，但久自计度，须至上烦圣听。臣亦见冯京、文彦博近皆乞去不得，臣极恐陛下未听臣去，不欲为此纷纷，然熟计须至如此，乞陛下详察。」安石退，上留之，戒以勿入文字，如是者再，安石曰：「臣领圣旨【一五】，未敢入文字，候一二日再乞对。」上曰：「勿如此，终不许卿去。外人顾望，恐害事。」陈瓘论曰：熙宁之初，神考以安石为贤，自邓绾黜逐以后，不以安石为贤矣。安石退而著书，愤郁怨望，当此时傲然自圣，于是书托圣训之言曰：「卿，朕师臣也。」又曰：「君臣之义，重于朋友。朕既与卿为君臣，宜为朕少屈。」此等不逊之言托于圣训，前后不一，又谓吕惠卿亦师臣也，又谓如常秩者亦当屈己师之。惠卿师臣则假曾公亮之言，常秩可师则假张戬之言。神考常云「常秩不识去就之人」，而可以为圣主之师乎？况张戬言行出处，自有本末，岂有崇奖不识去就之人而请圣主师之哉？神考以尧、舜之道光宅天下，高厚如天地，光明如日月，安石乃欲与吕惠卿、常秩俱为师臣，轻慢君父，不亦甚乎！其事矫伪，臣故系之于寓言【一六】。
　　乙未，诏：西京左藏库副使白玉男昭信昨于荒堆遇贼，与其父血战致西贼败走，然以将官子弟，于法不许论赏，可令引见取旨后补三班借职，赐银带、袍、笏。
　　丙申，王安石白上：「刘希奭向为郭逵游说，言颇涉欺罔，陛下记忆否？恐如此人不宜尚寄以耳目。」上曰：「当时言何事？」安石曰：「言俞龙珂欲来经略司出头及助智缘，几误陛下边计。」上曰：「希奭言某事，某事却是实。」安石曰：「若每皆不实，乃是疏惷，岂能蔽陛下聪明？惟言实事杂以欺罔，使陛下不疑为奸，蔽陛下聪明，此尧、舜所忧畏而难之者也。且远方事，陛下既不能亲近，惟寄耳目于使人，为欺罔最不可容。」上悦。
　　秦凤路缘边安抚司言：「洮河蕃部近知官有借助钱，不住出汉请领，缘初得朝旨令自三月终住支，窃虑以故阻节蕃情。」诏自今更不限时月支借，如经略司钱不足，以市易司钱续支。又言通远军宜建学，亦许之。王安石曰：「种世衡在环州建学，令蕃官子弟入学，监司疑其事，遣官体量。世衡以为非欲得蕃官子弟为门人，但欲与之亲狎，又平居无事时，家家如有质子在州。」上曰：「世衡事事辄有计谋，其建学非苟然也。」王安石又白上：「凡欲成大功立大事，必须能见觽人所不见，乃能成立。如韩信用兵，赵人笑之，诸将阳应曰诺，及其已胜，诸将尚不知其所以胜也。今边奏至，即觽人共议以为可，始从之，觽人亦安能见觽人所不见，此恐虽有韩信，亦未肯为朝廷用也。」上悦。安石又曰：「虽韩信亦不能不败。用将之道，苟知其才，虽一败宜□贷。」上曰：「如燕达虽即大败，已赦其罪矣。」上又曰：「今诚是未可用兵之时，事事未有可用。」又言：「虽夏国用兵，亦似胜我。」安石曰：「夏国主昏乱微弱，然庸人习见庆历以来元昊时事，自有惮彼之心；彼亦习见旧事，又见我边将尚畏避之如故，亦不深自知其微弱也。」冯京言：「夏人举国来，我常以一路当之，所以不抗。」上曰：「只一路若有好将帅，岂不足以当夏国？」
　　丁酉，户部判官吕嘉问言：「畿内酒坊等处连三醦，岁省柴四十余万斤，推之府界陈留一县，省三十二万斤，约诸州岁省柴钱十六万缗。先献连二醦法三司军将王靖，变连三醦法虢州民常震，并乞加赏。」诏王靖迁大将，减磨勘五年；常震不理选限，试国子四门助教；仍赐曹州酒坊钱三千缗。
　　降左藏库副使、知保德军高涣为右清道率、湖南监当【一七】。以河东经略使刘庠言：「昨知太原府吕公弼为遣兵修寨于生地【一八】，本司差涣都大提举，累牒不至。既而涣移府，言素不习匹夫骁捷之能，兼缴奏检称『万一不为在上者节制驱策，俾专统三五万觽，荡平凶寇，臣愿尽力』。初，啰兀城之役，涣实惮行而外为大言，朝廷素已闻知，及是，上谓辅臣曰：「涣违节制，吕公弼不能行法。朕方责边臣以事效，如涣之选懦诈诞，不黜无以励觽。」故有是命，仍令进奏院遍牒诸路。
　　戊戌，提举京西常平等事陈世修言：「乞于唐州石桥河南北岸迭石为马头，造虹桥架过河道，于桥梁之下挖透槽横绝过河，引水入东、西邵渠，灌注九字等十五陂，则二百里之间经冬水利均浃。」诏知唐州苏涓覆视，如实即委世修提举创造。后以涓守土难出，乃诏废本州岛签书判官，置通判一员，令视水事，仍用前签书判官庞昉为之，从转运及提举司请也。置通判乃六月十二日，今并书。
　　己亥，宣庆使、文州团练使、入内副都知李继和卒，其子从善乞用例加赠，上曰：「此例尤为弊事，昨赠石全彬，以先帝随龙故也，继和无军功，岂可用此例乎？」
　　辛丑，命崇文院校书王安礼专一编修三路义勇条贯。此据御集。五月七日丙戌，六月七日乙卯，七月十三日庚寅，十九日丙申，闰七月十四日辛酉，十五日壬戌。
　　壬寅，诏割秦州宁远等四寨属通远军，仍于青唐、武胜军并新招降马禄族三处地分各建一堡寨，从秦凤缘边安抚司请也。初，吕公弼奏不肯割四寨属通远，而文彦博亦言：「文盈关乃险阨处，不可外属。」王安石进曰：「欲弹压羌夷使其率服，当令通远气势增盛。」文盈关当考。上曰：「欲盛则增兵可也。」安石曰：「多割寨则守兵自多，若更增兵，乃所以为烦费也。」
　　大理寺言：「旧制详断官八员，欲增二员，选新试刑法改官人，仍二人连书。」从之。
　　癸卯，诏遣六宅副使王中正往秦凤路缘边安抚司勾当公事，以谋复武胜军【一九】故也。是月辛巳，诏以古渭寨为通远军，当考。
　　驸马都尉王师约言，乞依正任例，于外州军抽差兵士宣借，弗听。盖上以主第差占亲事、辇官、诸司人数已多故也。
　　甲辰，权荆湖南路提点刑狱、职方员外郎毛杭降一官，仍徙江南路，坐擅牒潭州割属县乡里入邻县故也。
　　乙巳，诏秦州制勘院，见劾王韶市易司公事，其命官使臣候案成除赃罪外，余并还旧任。时朝廷将举武胜之役，虑随军阙官故也。后又诏转运使张诜，专在通远军计置修堡寨什物钱粮。先是，高遵裕以春季当诣阙奏事，诏趣之。韶言：「臣近被制狱讯问，今自通远军抵秦州，以便供答，乞留遵裕在任，并由经略司别遣官代遵裕行。」上谓安石曰：「韶别无事，又遵裕已来，安抚司殊阙人，宜令韶速归本司。如制狱有所问讯，即实封文字应报。」又令催杜纯结绝曰：「恐人情疑惧，不敢向前。」安石曰：「今韶不过以二三分心力经营边事，却以七八分精神照管防备人沮害，此边事所以难集；非特韶如此，凡为韶用者，又皆前却不敢以三四分力向前勾当，即事尤难集。」上曰：「政为与韶勾当人如此也。」上又曰：「吕公弼言董毡与夏国结亲事，其意又似恶缘边安抚司。若不招纳蕃部，亦岂能止董毡与夏国结亲也？」安石曰：「董毡与夏国结亲，于边事都无所计。但我能亲附蕃汉人，使乐为用，即董毡虽与夏国深相结，亦不敢违背朝廷恩信，况但结为婚姻，岂不顾利害以国徇儿女亲家？」上以为然。五月二十六日。
　　发运司奏杭、越、湖三州不肯行新法捕盐，课利更亏，乞根勘。上从之。王安石曰：「议者皆谓捕盐即陷刑者觽，今淮南捕盐急，遂无陷刑者，如杭、越、湖不依新法捕盐，即犯禁者不绝。」上曰：「王者之法如江河，使人易避难犯。如仓法行，去年止断纲稍二百人，比以前已减五百人矣；且米又尽不杂，军人不须行赇，此实良法也。」安石曰：「今新法关防犹未尽，故虽无夹杂，尚有少欠。若他日关防不令少欠，即此所断人数，尚可更减也。」安石又曰：「仓人尤无赖，所以不免时有犯法，然随辄被告。至于铨、审等处，即更无复敢受赇。」上曰：「不知开封何如，恐未能遽绝耳。」安石曰：「闻开封府吏自言向时遇事，且思如何可以取钱，又思如何可以欺罔官员，实无心推究人枉直。自今诚恐有暇及此。然经久天下吏禄恐须当尽增，令优足。」上曰：「如此岂不善，但患阙钱耳。」安石曰：「此极多不过费百万缗，然吏禄足则政事举，政事举则所收放散之利亦必不少，且今人吏衣食固亦出于齐民，但不令以法赋之而已。昨虽十万余缗，然九万缗出于酒坊税钱，若将来诸路收酒坊税钱【二○】，必然可足吏禄有余也。」见五年五月二十六日。上又曰：「吏受赇亦不免出于官钱耳。」安石曰：「如纲运于库务行钱，复以酒坊偿之是也。今公赋禄与之，即不为余人侵牟，而又不至枉法害事以取赂矣。」安石论仓法，因捕盐及之，朱史乃附见三年八月二十七日癸未，于断纲稍事尤失次，今仍见本日。
　　诏废外殿直班。外殿直，旧以处诸班老疾者，近岁多差外州权管厢库，所存才数人，故废之。
　　权度支副使沈起言：「奉诏详定军器制度，乞下在京及三路经略司应造作军器去处及主兵官员，候见取索，监造官与主兵官员躬亲询问工匠，除旧来制度料例已中法度堪任施用外，有无工作弊病不堪施用事件；广加询访诸般军器，精利经久可立制度及施用之宜，编成文字，监官与兵官保明缴送本所详考。其逐处监官、兵官或懈慢及不依应供报之人，许本州岛纠奏。若人匠供析不中制度，人吏行遣稽滞，并从本所牒所属依理施行。所贵考究精审，早得成书。」从之。会要五年五月二十六日事。
　　丙午，太白昼见。
　　丁未，诏以泾原路蔡挺衙教阵队于崇政殿引见，仍颁其法于诸路。先是，挺在泾原建勤武堂，诸将五日番上教阅，五伍为队，五队为阵，阵横列，三鼓而出之，并三发箭复位；又鼓之，逐队枪刀齐出，以步鼓节之为击刺状，十步而复。以上凡复位皆闻金即退。骑兵亦五伍为列，四鼓而出之，射战盘马。先教前一日，将官点阅完备，及赴教，再阅之。队中人马皆强弱相兼，强者籍姓名为奇兵，隐于队中，遇用奇则别为队出战。泾原路内外凡七将，又泾、仪州左右策应将，每将皆马步兵各十阵，分左右各第一至五，每阅一阵，此其大燍也。上善其法，故颁焉。
　　知邕州萧注言：「乞约束溪洞知州，如承报有贼马过地分，不即往约拦斗敌者【二一】，并以军法论。」上谓辅臣曰：「报事虚实未明，兼贼有觽寡，若势力不敌，安能约拦？岂可即依军法？宜令经略司相度减等断遣。」
　　提举陕西常平等事、国子博士沈披言：「乞复京兆府武功县古迹六门堰，于石渠南二百步傍为土洞，以木为门，回改河流，可溉田三百四十里。」诏陕西提举常平司官一员与披同相度，如合兴修，即计工以闻。其后竟无功。
　　是月，废慈州为吉乡军，隶隰州；省文城县为镇，入吉乡。省乡宁县，析其地入晋、绛二州。废涟水、高邮军为县，以涟水隶楚州，高邮隶扬州。剑门关、剑门县复隶剑州。废忻州定襄县，入秀、容、潞州，黎城县入潞城。省相州邺县、赵州赞皇柏乡二县、汾州孝义县、归州兴山县为镇。相州邺县省为镇，入临漳，九域志在熙宁六年，与此不同。六年七月庚午所云二十八县当考。
　　注　　释
　　【一】石鉴「鉴」字原脱，据阁本及正文补。
　　【二】近不往此语疑有脱误，或「往」作「住」。
　　【三】白沟「白」原作「直」，据阁本改。
　　【四】大经议十道按宋史卷一五五选举志载，元佑四年立经义、诗赋两科，以诗、礼记、周礼、左氏春秋为大经。疑「议」为「义」字之误。
　　【五】向传范「传」原作「傅」，据阁本及宋史卷四六四本传改。下同。
　　【六】观民也按此系易观卦九五象辞，上原有「观我生」三字，疑脱。
　　【七】且元后作民父母「且」原作「旦」，据阁本改。
　　【八】十万觽宋会要蕃夷六之七作「十万家」。
　　【九】不曾有此体例「曾」原作「会」，据阁本改。
　　【一○】设使一色好绢「设」原作「误」，「色」原作「匹」，据阁本改。
　　【一一】本州岛已牒王珫等「牒」原作「谍」，据阁本改。
　　【一二】贾佑「佑」原作「佑」，据阁本及长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。下同。
　　【一三】然亦未可姑罪评也「可姑」原作「始」，据同上书改。
　　【一四】七月戊戌「戊戌」原作「戊辰」。按熙宁五年七月无戊辰日，据本书卷二三五熙宁五年七月戊戌条改。
　　【一五】臣领圣旨「领」原作「须」，据阁本改。
　　【一六】臣故系之于寓言「系」原作「击」，据阁本及同上书改。
　　【一七】右清道率湖南监当「右清道率」，宋会要职官六五之三七作「左清道率府率」。
　　【一八】吕公弼为遣兵修寨于生地「修」原作「条」，据文义改。按上引宋会要，本句作「吕公弼于新地建生寨。」
　　【一九】武胜军原作「成胜军」，据阁本改。
　　【二○】酒坊税钱「税」原作「剩」，据阁本改。
　　【二一】不即往约拦斗敌者「拦」原作「栏」，据阁本改。
续资治通鉴长编
卷二百三十四
卷二百三十四
　　起讫时间 起神宗熙宁五年六月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十四
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　六月己酉朔，中书门下言：「检会外官发运、转运使，提点刑狱，提举司，经略、安抚、总管、钤辖、监牧司，府界提点司，知大州府【一】，并已中书置簿记录，合要考察逐司功过事外，其常调知州，又各有逐路职司考定优劣【二】。自来考课院只是据逐路区别到等第闻奏。其考校职司课绩殿最【三】，即只开坐逐人区别到部下官吏等第【四】。其采访行实，但称采访到逐官行实合为中等，全无实状，无补于事。其考课院显见虚设，欲乞废罢。」从之。此据会要。淳化四年四月，初以考幕职、州县官为审官院【五】。选举志云：方是时，上励精政事，至诚恻怛之意，见于命令，每第课考，等高者迁官进擢，而为治无状则罚必行。若老不任事，则至使之解印以归。监司失考，亦加降黜。故四方为吏者益加劝沮矣。复诏中书籍记中外官司功过，岁终及应除用，比较进拟。又命提举司考管勾官，司农寺考提举官，各从所隶，遂罢考课院，而厘正其事，归于统属之司。遇遣使采访，则令条具所至吏劾，知州、通判上中书，县令上司农寺注籍，以相参考。提举官、司农丞阙，则选令课尤顚者用之，阀阅俱优则遽加擢任，惟监司等入上下即取旨升黜，而侍从官守郡者听不以考法，从朝廷察治焉。熙宁三年七月十八日，诏中书籍记内外官功过。
　　辛亥，幸集禧观大相国寺祈雨。
　　壬子，河阳三城节度使、守司空、兼侍中曾公亮迁守太傅致仕，特告谢。故事，致仕官不入谢，上以公亮三朝故老，特加礼，仍给见任支赐。入谢乃十八日诏【六】，今附此。林希野史云：公亮自永兴召归，御史刘孝孙劾奏公亮不职，公亮不得已乞致仕。此当考。
　　司封郎中谢景初追两官，都官郎中李杲卿一官，勒停，并坐前任成都府路监司踰滥故也。杲卿先服罪，景初未服，诏利州选差官就成都置勘。冯京曰：「景初当提点刑狱，在一路吏民之上，今令万里往旧治所就狱，恐有辞便乞伏罪。贾谊言：『当养人臣以廉耻』，宜止就□□馽路近处。」上曰：「景初自无廉耻，如此更困辱之，亦无伤。所谓『刑不上大夫』者，既刑，即不可使复为大夫。贾谊所言恐非是。兼景初在本路桀骜不奉朝廷法令，其自为乃如此，何足恤！」王安石曰：「若悉力公家，奉行诏令，即私行有缺，尚有可矜。今既犯令陵政，又所为自无耻，且就狱辩对虚实，于景初固无可耻。若邻路勘，使无罪证见之人受弊，郄不便也。」
　　诏增定诸路州军公使钱及宗室正任刺史以上公使钱，除去虚数，令三司止具实数附禄令。旧制边任全给，内藩三之一，而宣名犹着全数，至是始厘正之。
　　癸丑，上论河北兵不可用，王安石曰：「忘战必危，好战必亡。当无事之时作士气，令不衰惰，乃所谓不忘战也。人心排下进上，若鼓旗明丽、器械精善、壮勇有技者在觽上，即士气虽当无事之时，亦不衰惰也。」上悦，因言：「人谓今日朝廷边事胜庆历中，此甚不然，秉常岂谅祚比也？」安石曰：「诚如此。然庆历中，范仲淹非有过人智略，粗知训练持守，元昊已不能侵犯。」上曰：「方仲淹为帅时，元昊已困。」安石曰：「虽然，当是时惟仲淹为见称述，即仲淹亦粗胜一时人。仲淹为帅，元昊所以不能犯者，为主客势异，仲淹务自守故也。」上又论水洛城事，言欧阳修议状极无理趣。安石曰：「尹洙主此议，洙实不晓事，妄作向背而有时名，为人所倾向，如此等人最害世事。」上曰：「韩琦亦非水洛事。」安石曰：「琦尤严重洙。」王珪言：「狄青亦尊洙。」安石曰：「青但以洙有时名，能毁誉人，可因以致名誉，取利禄，故推尊洙，非实以洙为可宗师也。青所以获誉于世又多爵禄者，洙亦有力也。」上以为然。
　　甲寅，王安石白上：「西人虽未降誓诏，然边备便可弛如已降誓诏。今西人所甚惜者绥州二十里，彼今已与我，我所甚欲者环庆地，我今既已与彼，即余处更无所争，何缘更肯与兴兵？」前一日论西事，佥以为未降誓诏则防秋不可缓，安石谓彼不能犯境。上曰：「彼髃臣但忧秉常长大，追究其罪，谁肯为戎首者！」安石曰：「新送李崇贵、韩道喜来中国【七】，已屡许其和。彼髃臣岂不自计为戎首或不免如韩、李被执送以解急难？」上曰：「又恐彼不思算，妄举动。」安石曰：「如此即取乱侮亡，何所不可。我所惧者，彼有谋而已，无谋而妄动非所惧也。」
　　乙卯，礼院言：「中太一冠服依东、西太一，而东、西太一惟五福君綦服，冠通天冠，大游以下皆冠道冠。按史记，天神贵者太一，太一之佐曰五帝；又方士言十太一，皆天尊神。伏请并用通天冠、绛纱袍。」从之。
　　权陕西转运副使赵瞻言：「边事息宁，宜分戍兵为三，常依一分就粮于内地，延州可移于鄜州及康宁军，保安军可移于坊州，环州可移于彭原县，庆州可移于邠、宁，渭州可移于泾州及镇戎、德顺诸城寨，原州可移于长武寨，可以减省边费，庶二三年间余一年之食，欲乞下诸寨具逐年合移兵之数措置，以为定法。」诏送枢密院。
　　诏庆州荔原堡都监内殿承制窦琼、内殿崇班朱辛各夺一官冲替，管勾蕃部司公事任怀政罚铜十斤，以失觉察蕃官臧嵬等投西界故也。初，诸路降羌皆分属城寨，上每谕敕官吏拊循怀辑，并资给廪食，及是，致臧嵬等逃归，故特加谴黜。四月二十三日可考。先是，庆州投降蕃部往往为西人诱纳，上欲令牒宥州理索，王安石曰：「庆州地已约属我，我以其欲地，即速与之，诏捉到西人欲归，即给赐遣还。今郄诱纳我投降蕃部【八】，须理索乃立得纲纪。若不肯送还，即未降誓诏，彼自急和，我无所急。」上以为然。癸亥，送还嵬逋等。名字不同，当考。并十七日给田事参考。
　　遣入内供奉官李宪环庆路勾当公事，赐蕃官军主以下绢米有差。上问治军，王安石曰：「御将帅以道，使皆向上，然后训练募兵，什伍三边百姓，鼓舞以好恶利害，便皆精强。陛下难遽令三边尽如此，即先试之河东。河东之民受困敝最多，人尤劲悍好武，除其困敝而布其便利，诱以所好，其势甚易，但将帅不向上则为此难。」
　　丙辰，诏诸路以新法募役，民不愿而辄抑勒者，官吏并以违制论，虽去官遇赦不原。
　　丁巳，谢雨。
　　己未，中书言：「欲下合门，今后紫宸殿上寿，亲王、宗室、驸马都尉欲并依故事赴坐。」从之。以李评论列合门仪制，欲改此法故也。
　　王安石初言评所定仪制不可行，上心主评议，安石既力争，而上终右评，安石因言评为欺害政事。评先坐擅改易枢密副使蔡挺文字，上令取评戒厉。评复诉于上前，以为吏未尝明言已经枢密副使更定，故辄用己意改易数十字，实有卤莽之罪。上谓评本心实无他，但于职事不敢苟且，理宜矜假，遂批付枢密院免评罪。于是，安石指此事证评为欺，上曰：「评自言不知。」安石曰：「奏章有枢密院使副押字，岂得言不知？人尽以为吏畏评，不敢证评。」上曰：「就令改，亦何妨？若有差失，评有罪。」安石曰：「名分有上下，如臣为参知政事，觽以为过当。然曾公亮所批判，臣但有不着字，与公亮反复论可否，岂敢改公亮文字？臣若改公亮文字，即左右攻臣者必觽，陛下必极以为臣不可。臣职任于公亮乃是等夷，如李评乃是密院吏人，若为事关李评便可改抹，即贴房亦可改枢密使文字，如此即岂有上下？陛下若为李评可倚仗，不如便以李评为枢密使。且评所改文字，非特蔡挺文字，从前所改至多，评乃以为不知，此其为欺甚矣。陛下要推问，是非不难见，但恐承前密院被改文字不能正心为耻，更共蔽覆，即不可知。如评非忠良，恐陛下篅。」上曰：「岂以评为忠良？但人难求备。如评肯尽力亦少。」安石曰：「既非忠良，上慢下暴，而阴与近习相为朋比，欺陛下耳目，岂可略不检察？」又言评造揭贴簿无补，又不见剩员数，即以为无。上曰：「朱明之乃以造揭贴簿为非。见用此差拨兵士，岂可言无用？以不见剩员数为无，即不可知，但恐是外处不申到耳。」正批付密院，据御集，乃五月十三日，与改正合门官吏放罪指挥同日，今附见此。
　　它日，安石又言：「评所修仪制大率乖缪，难以责合门一一申明。今不申明尚有罪，元修仪制乖缪岂可得无罪？评修仪制既乖缪，乃奏合门才失提掇，便致失事，渐成弊坏，其奸罔一至此，陛下见其点检事便以为尽力，臣窃谓诬其同类以自为功，乃是奸罔小人，不当谓之尽力。」上曰：「此小事，已降指挥。」安石曰：「此小事，然陛下三降手诏，当是疑臣于此事不直，有所左右。臣备位大臣，当为陛下分别枉直，若亲为陛下左右小人所欺，不能自直，即难以安职。若陛下谓为欺，使去此位，固无所复议；若未许臣去位，即当容臣辨正，以中书所奏下合门，令中外知事枉直。」上乃从安石议而降是诏。
　　壬戌，权三司使、司勋郎中、天章阁待制薛向为右谏议大夫。明堂礼成，有司误迁向官，诏罚中书吏而迁向官如故。罚中书吏而不夺向官，此据向本传，当考。
　　诏河北都转运司劾雄州官吏以闻。旧例，岁赐北界绢，于白沟交大数而已。时北人欲遍阅之，上疑其簄恶，乃遣使覆视，果得穿穴者数百匹，而雄州未始以闻，故有是诏。
　　癸亥，知制诰王益柔兼判礼部贡院。试法分四场，除第三、第四场策论如旧，其第一场试本经五道，第二场论语、孟子各三道。试官每一人试卷各分一场考校，考毕觽官参定高下去留，仍许同差官三两员点检杂犯。其诸路州军举人如五百人以上，亦许差官一员点检。新纪书诏以四场试进士，旧纪无此。
　　诏权通远军都监王存等五人各减磨勘三年。初，奄东熟户久不顺命，招呼不至，王韶遣存等破荡，而秦凤路经略司以闻，故赏及之。初，议赏，王安石曰：「方欲创事，宜加厚。」文彦博曰：「打族帐与军赏格不同，难用军赏。」上曰：「惟赏无常，轻重视功。」蔡挺曰：「比捉贼赏未为厚，以此比捉贼，则其劳绩岂不过于捉贼乎？」上曰：「王中正言，洮河以西未有朝廷明降指挥许招纳。」蔡挺曰：「乘今机会，破竹之势，正可厚以金帛、官职招纳，然王韶新经摧沮，不敢开阔擘画，须朝廷谕意。」乃令中书、密院谕意。王安石言：「将帅事事指教关防不得，必得有智略自肯建功人，乃可使为将帅。」上曰：「如何得如此人？」安石曰：「岂患无人，但患知人未尽。若陛下尽知人之道，御制不失礼，则人才自出。如王韶被朝廷三度疑其为盗，若尚气节，自免去久矣，安肯复黾勉到今？功名如梦幻，气节之士岂肯摧气节以就功名？朝廷遇人如此，即未有以致豪杰之士。」上曰：「既被人诬罔，须与辨明。」安石曰：「被人诬罔须与辨，诚是，然陛下前出手诏端委密院指挥，令市易司息钱别封桩蕃户料钱以省钱支。陛下以为人言市易司全无息钱，言此事者必有其人，陛下后来既知言此者非实，即未见陛下行法。若为陛下建立事功之人为觽人沮害忌疾，及其为人言即推究其罪，有罪陛下固不容，无罪即诬罔之人未尝诘问。建功尽力者寡，为邪者觽，寡已不胜觽，而陛下又不恶其为邪，则人何为不苟比周以养交党，乃欲出死力犯觽人所忌恶，为陛下立事？」上曰：「郭逵便行遣。」安石曰：「郭逵若但肤受浸润，虽百年无害，今所以不免行遣，乃是逵自作孽【九】至于不可复容故也。臣以谓人主用威福，所以操制奸罔，不必待其自猖獗不可复容，然后行法也。陛下所以优容此辈，不过欲广耳目。若其言尽实，即可广耳目；若敢为欺罔，乃是自蔽塞聪明，何利之有？陛下必欲开广耳目，但忠信则赏之，欺罔则刑之【一○】，不患蔽塞也。」
　　诏内殿承制苏浚永不与亲民差遣，以浚先任戎、泸、资、荣、富顺监同巡检使，私役战卒故也。上以主兵官例多私役，而法制不严，不足以惩艾，故重责之，仍令自今私役教阅兵，犯徒以上者依此。
　　环庆路经略司言夏人送还荔原堡逃去熟户嵬逋等七十八人。先是，夏人未尝以逃户来归，至是，欲请和故也。其两户乃新招到，曾体问不愿归者，其十五户盖治平间所招不经体问者。王安石言：「访得王广渊，既退还西界礓石、闹讹堡地，给田与熟户数少故逃去。」冯京曰：「西人或有谋，当是怨彼背叛，故送来令我杀之。」安石曰：「西人不候理索，送来乃得计。」上问所以措置，文彦博曰：「两户新经体问，自合依法【一一】。十五户除头首外，可矜贷配近里。」安石曰：「两户诚合依法，然法皆斩，谓宜贷其女弱。若强壮要走，女弱何缘不随？徒行诛戮，有损仁政。余十五户必广渊措置乖方，给地不足，致其逃叛。此事但可责广渊，恐十五户不须行法。」上曰：「若释之，今后逃叛何可复禁？」安石曰：「但顾我恩信方略如何，不在诛戮此数十口，然后能使人不逃叛。」上曰：「西人将银彩来招去，亦未必是广渊措置乖方。」安石曰：「此事难根问，然付以一路，若能检御，何缘致得人走投外界？但根问必见诣实【一二】。」上曰：「已令李宪体问，且指挥未得断遣，候李宪体问到商量。」安石曰：「十五户必然措置失所故叛，并合责广渊。若体问见失所之状，因而抚存此蕃户，给足田土，只令在边居住，彼既为西人执送，必无复叛之理，既自谓必死，蒙恩更生，则必有如报秦穆公食骏马之志。兼其余蕃户见朝廷待之如此，岂不感悦？不然，徒诛戮此辈，有伤仁政，于边防大计实无所补。」上悦。李宪后来体问如何，当考。
　　甲子，诏河北军马番上河东屯戍者，二年一替。旧制，河北军马不出戍。上虑其骄惰，乃命更去于河东驻泊，而减更期一岁以优之。
　　赐江南东路转运副使韩铎、新权提点刑狱张稚圭银绢二百，以提举开江宁府张公凸上栾家矶、马鞍山河道故也，仍降诏奖谕。
　　乙丑，权盐铁副使、兵部郎中陈经知润州，度支郎中、同知审官西院王克臣权发遣盐铁副使。经以病求出，王安石请用罗拯代之，上欲且留拯为发运使，曰：「克臣可代经也。」安石曰：「善。」
　　诏近遣董诜相度添填河东马递铺兵士，赵子几、蔡天申相度京西差役【一三】及案视水利，并令体量逐路监司、提举司有措置不如法及弛慢不职事以闻。董诜是何人、何官，当考。
　　诏环庆荔原堡、大顺城降羌每口给地五十亩【一四】，首领加倍，不足，以里外官职田及逃绝田充，又不足即官买地给之。王安石以环庆奏臧嵬等给田图进呈【一五】，曰：「虽见图，然无由知臧嵬等所得地足与未足。据所给价钱，即是非良田【一六】，恐未足存济。今臧嵬等自拔内附，若令失所，即恩信不孚，于边事所损不细。臣以谓倍以钱买蕃户地，多给与顷亩，须管优足；未买得地，即且振以粮食，令无失所。况见在人只数百口，不及千口，就以千口计之，每口除见地外岁给两石物，一岁所给才二千石；倍价买地，不过费数百缗。」或疑无地可买，安石曰：「若以倍价买，必可买，料边人亦必有典卖地者，今以倍价招之，何患无地？」上以为然，曰：「须明说与王广渊，彼不知朝廷意如此，即不敢如此擘画。」此月七日、十五日、十七日。
　　知雄州张利一言：「辽人修城隍，点阅甲兵，必有奸谋，宜先事为备。」上曰：「彼或为自防之计。」王安石曰：「诚如此。无事而使人疑之，殆也。若因此更示以缮完点阅之形，则彼以我为真有谋彼之心，更生其计。惟静以待之，彼将自定也。」此十七日事。
　　丙寅，诏西作坊铸京师诸门铜符契三十四。令三司给左契付诸门，右契付内钥匙库，依法勘同请纳；其开朝门牌六面，亦随铜契发放【一七】。上以京城门禁不严，素无符契，命枢密院约旧制更造铜契，中刻鱼形，以门名识之，分左右给纳，以戒不虞，而启闭之法密于旧矣。两纪并书此。
　　丁卯，诏太子中允、馆阁校勘陈侗同判登闻鼓院，罢枢密院检详，以御史张商英言「侗行能不足，宫邸有妻族之亲，每休沐相从，宴饮无度」故也。
　　试国子四门助教张延年换额外翰林医学，特免试，从岐王颢请也。诏自今陈乞医官院职名，不许免试，上以医官免试容有幸进，故申严旧制。
　　王安石恶李评，必欲去之，既辨其上寿新仪不可用，谓合门吏不当劾，而合门吏因言评所修新仪率不可用，遇不可即擅改非一。于是，中书取新仪看详，其间如改元会殿前三帅起居等皆非是。及三帅论其不可，评乃擅令用旧仪而不奏，至中书责问，仍迫取吏人状云「使副已令申举」，然至今不曾申举，吏又云「实未尝见使副指挥」。又沈衡判刑部，评已令告谢，及杜纮判刑部，评乃止之，中书诘其故，辄抵云「仪制在中书，无所检用，方欲申禀」，然中书先所取仪制乃其副也。安石具以白上，曰：「评诞谩大抵类此。前改蔡挺文字，猥云吏人不言，臣闻评擅改使副文字多矣。陛下以为不可，即归咎吏人不言。」上曰：「评所改，皆非使副签署者。昨改蔡挺文字，则吏人状谓评果不知。」安石曰：「吏人状安可为据？大臣尚畏评中伤，不敢与校，何况吏人，岂敢证评不直？」上曰：「人中伤评者却多，如御史言评与□充结亲，评与充乃不成亲。」安石曰：「御史言事诚疏略，又非特此一事。然汉元帝以刘向、京房疏略，遂信石显为忠。今评欺罔状明甚，陛下但推鞫，即评虽巧说【一八】，亦必不能自蔽。」上曰：「第恐评有说。」安石曰：「陛下若偏听则评必有说，若推鞫则明见欺罔之状。」上曰：「元会事已多时。」安石曰：「事固多时，中书久未进呈者，正为无因耳。而评乃因杜纮事反诬中书久留仪制，故不得不以闻。评欺罔如此，又安可纵！」上曰：「此诚有罪，令送宣徽院取勘。」已而上批：「合门失检点三事，寻召问评等，更无他辞，并各引罪，纵加推鞫，不过如此。其狄谘【一九】，张诚一止是偶失点检，罪可矜恕，皆由评故，致此滋蔓，若不罢去，事必愈多，烦费推求，何日穷己？可令评更不管勾合门事，余悉放罪。」七月戊戌当考。要录云：安石曰：「评所定合门仪制不可行。」上心主评议，安石力争，上终右评。评擅改枢密副使蔡挺文字，安石指此证评为欺，上曰：「岂以评为忠良，但人难求备。如评肯尽力亦少。」安石曰：「既非忠良，蔽欺陛下耳目，岂可不略检察，必破去之？」至是，上乃令评更不得管勾合门。
　　己巳，王安石谒告，上令冯宗道抚问，安石因附表札请解机务，上复令宗道赍手诏封还表札，趣安石入见。
　　大食勿巡国使辛押陀罗进助修广州城钱粮，仍乞统察蕃长司，诏勿受其状，令广州相度所乞以闻。是年月【二○】，勿巡国入贡，大食国不与焉。辛押陀罗乃勿巡使者，不知何故却称大食勿巡？会要于大食国亦载此，时政记同，当考。
　　辛未，诏雄州两地供输户，凡有科率名件，并依旧例，不得令带纳椓箔及增他赋。
　　诏荆湖路转运副使孙珪、江南东路转运副使韩铎等可并降敕奖谕。初，诸路厢军沿五代旧制，军额参杂，请给不一，上命枢密院合并，而铎等以两路厢军合为一军，最先成书故也。
　　是日，王安石入见，上怪安石求去，安石曰：「疲疾不任劳剧，兼任事久，积中外怨恶多。又人情容有壅塞，暂令臣辞位，既少纾中外怨恶，又上下或有壅塞，陛下可以察知。若察知臣不为邪，异时复驱策，臣所不敢辞也。」上曰：「卿从来岂畏人怨恶者？人情有何壅塞？卿心别有所怀，何不道？」安石曰：「臣所怀具此。」上曰：「得非为李评事？评自言合门事偶失提掇，便致失事，今既有失检点事，固合勘。」安石曰：「臣所怀具如奏状所陈，非有他也。」上曰：「卿无乃谓朕有疑心？朕自知制诰知卿，属以天下事，如吕诲比卿少正卯、卢杞，朕固知卿，不为诲所惑，岂更有人能惑朕者？朕于卿断无疑心，即不须如此。」安石曰：「臣平生操行本不为人所疑，在仁宗朝知制诰，只一次上殿，与大臣又无党。及蒙陛下拔擢，曾未及一两月，初未曾有施为，吕诲乃便以方卢杞，就令臣所存如杞，亦须有所施为，其罪状明白，乃可比杞，今既未有一事，便以比杞，此不待陛下聪明然后可知其妄。若任事久，疑似之迹多，而谗诬之人，材或过于吕诲，即臣未敢保陛下无疑也。」上曰：「吕公着与卿交游至相善，然言韩琦必以兵讨君侧恶人，朕亦不为公着所惑。」安石曰：「公着此言，亦非特陛下聪明然后可辨；明明在上，岂有如此之理！」上曰：「卿知性命之理，非有心于功名爵禄。然君臣之义，卿必不废。朕于卿未有失，卿又实无病，何缘便有去就？」安石曰：「臣非敢言去就，但乞均劳逸而已。」上曰：「卿之所存，虽朋友未必知。至于觽人见朕于卿相知如此，亦皆不知其所以。朕与卿相知，近世以来所未有，所以为君臣者形而已，形固不足累卿；然君臣之义，固重于朋友，若朋友与卿要约，勤勤如此，卿亦宜为之少屈。朕既与卿为君臣，安得不为朕少屈？」安石曰：「臣荷陛下知遇，固当以死报陛下，诚以疾病。又古今异宜，大臣久擅事未有无衅者，及其有衅然后求去，则害陛下知人之明，又伤臣私义，此臣所以不免违忤陛下。」上曰：「周公为成王所疑，故逃居东，及成王不疑则归周。纵朕于卿有疑，今既相见无疑，卿亦可止。」又曰：「如亢瑛至微贱，尚敢言卿，上下何由壅塞？卿不须虑此。」安石固乞退，上固留之，比三四退，上又固留，约令入中书不复乞。安石曰：「日旰不敢久劳圣体，容别具奏至中书。」遂出，复具札子乞罢。上令冯宗道赍手诏封还札子，曰：「卿已许朕，何故又入？以卿素守，岂可食言也？」安石复具奏，而合门等处皆有旨不许收接安石文字。陈瓘论曰：熙宁八年，安石再为宰相，其年七月，颁三经义考天下。当是之时，安石与吕惠卿同在中书，已反目而不相语矣。明年，神考以御史中丞邓绾奸回颇辟，怒而出之，安石求去，亦不留也。观其人，读其书，不论其时可乎？臣今取三经义考安石及雱解经之微意，先论其时，然后以日录合之，讥薄之言藏于经义，诋诬之语肆于私史。追思神考所以眷待安石之意，臣能流涕而已矣！雱所撰书义，以谓圣人君子不可疑而远之也，疑而远之则违天矣；又以谓人君不明，可惑以非义，则于周公忠圣不能无疑；又以谓成王不明，为小人所惑，故疑周公；又谓成王易惑，疑忠圣之人。而安石所撰士师八成义【二一】，以谓守正特立之士，以邪诬而不容于时，此祸本之所注而大盗之所以作也。蔡卞继述之说，其本在此。守此意者谓之守正，不然则指为邪朋；立此说者谓之特立，不然则指为流俗。非我类者皆邪朋也，异我说者皆邪诬也。于是，用其所谓守正特立之士，废其所谓邪朋邪诬之人，从而喜曰「祸本消矣，大盗息矣」。此卞之所谓国是也。人主不得违，同列不敢议，惇、布在其术内而不知也。臣昨在谏省，尝进中说一卷，但论蔡卞力主安石；及观日录，然后知罪乃始于安石、王雱假诗、书以文其奸。安石托圣训以肆其诋，三经、日录诬伪相应，盖雱以易惑之语诬薄神考，所以甚明其父之忠圣而不可疑也。安石自圣，遂以其诈悖之身僭比周公，而以含糊不分明之语上诋先烈者，不可一二数。圣主继志述事，事亡追远；三经包藏之说，日录诬讪之言，其亦忍闻之乎！向使安石不着日录，则私意之在三经及他书者未尽露也。今三经、日录前唱后应，枝叶粲然，非无文义，而大理乖舛，奸名犯教，习用其说者终为身患。臣于王氏之学，安敢无改往自新之意也。陈瓘尊尧余言曰：臣窃考日录，安石书神考圣训曰：「所以为君臣者形而已，形固不足以累卿。朕既与卿为君臣，卿宜为朕少屈。」呜呼，果自神考之训乎？托训如此，纵而不辨，臣恐自今以后，事君以形者颦笑进止，皆无真实之心矣；自尊大者骄很傲上，皆有难屈之气矣。此等托训之言，为臣子者安可以不辨哉！
　　壬申，上又令勾当御药院李舜举召安石入见，安石欲附舜举表札，舜举不可乃已【二二】。
　　癸酉，安石自赍表入见，上不肯视，复以授安石，敦譬令就职，曰：「朕自得卿文字，累日惶惑，卿且念朕如此。」安石固请，勿许，是日早出。
　　屯田员外郎高旦罢将作监丞，送审官东院，以御史张商英言旦不治职事、多游权门故也。晁补之铭旦墓。
　　成都府、利州路走马承受潘孝和言：「屯驻雄威兵乐升、王庆告神勇兵杨进等谋夺县尉甲为乱，钤辖司断配进等沙门岛及广南，乞特迁升一资。」诏凤翔府斩进首送成都府，令觽余配沙门岛；升与下班殿侍，仍赐钱三百千，王庆二百千。旧制告变者赐袍带、迁十将，上以远方屯戍至觽，赏之宜重，故特命之。于是，上谓执政曰：「朝廷改成都便宜行事法，□中复屡乞复行。及杨进结觽为变，而中复乃止刺配之，若付以便宜，不过反是，妄配平人为多，有何所补也。」
　　甲戌，权御史中丞邓绾言：「知泸州张宿庸恶贪残，乞改差文臣知州。」从之。仍诏本路转运司体量宿以闻。七月二十四日改文臣。
　　京西提举常平司乞留先借转运司紬绢十四万缗，为常平本钱，从之。墨本于此日附郭逢原书，篅也，今移见七月末。【二三】
　　是日，王安石见上，曰：「陛下不许臣去，臣不敢固违圣旨，然臣实病，若更黾勉半年不可强，即须至再烦圣听。」上曰：「卿许朕就职甚善，如何却半年后又乞出？且勿如此。」先是，上曰：「卿所谓小人，朕亦何尝昵之？」安石曰：「臣私计于小人无所惮，陛下遇臣如此，纵有小人浸润，臣不过去位而已。然所以不愿陛下近小人者，但以亏损圣德，无以观示四方而已。」上曰：「知卿不欲朕近小人者是为朕计也。」安石又曰：「陛下所以眷眷留臣者，欲臣助成天下之务。臣愚以谓成天下之务，在陛下不在臣。欲成天下之务，在通天下之志，若不能通天下之志，即不能运动天下变移风俗，则何由成天下之务？」上曰：「朕不明，诚是有所不见，每事须赖卿扶持。」安石曰：「陛下至明，非臣所能仰望，然于事机亦时有不见。臣愚以谓自古圣贤之君，亦赖股肱耳目，所以虑无遗策。陛下左右前后，诚为乏人，陛下怜其愚无它而容之者多矣，能启迪陛下聪明者殆无其人。然则陛下不可不深考前王所以维御天下大略，自为龟鉴。陛下好察细务，诚由聪明有余，然恐不能不于大略却有所遗。臣愿观古兴王所以运动天下【二四】，变移风俗如何，即见陛下今日得失事，固难一一尽言，臣请试言郭逵、王韶事。陛下以郭逵诞谩，故许其辞秦州，既而逵微谮王韶，陛下又不寤而从之。逵知陛下可欺，然后使刘希奭入奏，因而游说，窥伺陛下意向，陛下又为其所惑，故逵敢放肆为王韶之狱。今杜纯奏王韶讨奄东事，陛下以为何如？」上曰：「又不合如此。」安石曰：「纯为勘官，于奄东事了不相关，又辄如此诬罔妄奏。小人敢无忌惮者，陛下当求其所以然，此不在他人，在陛下而已。陛下诚能照奸而断以义，则无人敢如此。」上曰：「只为事难得分明者。」安石曰：「事何尝不分明，但是陛下不穷究到底。前后小人为欺，岂是尽无形迹，但以陛下含糊不穷究，若穷究到底【二五】，岂有不分明之理。」二十八日，安石又辞位。先是，杜纯勘王韶市易司事，奏韶出纳官钱不明，韶答勘院，置辞率诋谰骄慢，有云：「委不曾依诸场务出纳，致有差互。韶私家物却上公使历，乞根问是与不是韶发意侵盗？」又韶先奏：「元瓘称臣见欠瓘钱二百六十贯未归着，若勘得是侵盗，只乞以功赎过，贷臣死。」其它多类此，故纯奏韶欺狡事难究治，乞依韶元奏候满三年磨勘。又因韶不发遣王君万对狱，遂及韶讨杀奄东蕃部，谓韶生事邀功。王安石见纯奏大怒，自为画一，问纯何以证韶于官钱不明令韶具析？上曰：「文历差互，韶或不免。初疑韶为侵盗耳，韶亦必不至侵盗九十余贯钱。」安石又言：「韶讨杀蕃部，于纯所勘事初无与，纯本枢密院属官，久知枢密院恶韶，观望利害，辄敢诬奏，其情意可见，今当别遣人推鞫。」上以为然。时纯己丁父忧去官，朝廷权纯大理寺丞、检详枢密院吏房文字命未下也。
　　乙亥，枢密院言，仁宗时尝建武学，既而中辍，庆历三年五月丁亥置武学，八月戊午罢之。乞复之。诏于武成王庙置武学，选文武官知兵者为教授。凡使臣未参班并门荫、草泽人，许召京朝官保任试验人才弓马，应试武举合格者方许入学，给常膳，习诸家兵法。教授官纂次历代用兵成败，及前世忠义之节足以训者讲释之。愿试阵队者，量给兵伍隶习。在学及三年，则具艺业保明考试，等第推恩，未及格者逾年再试。凡试中三班使臣，与三路巡检、监押、寨主；白身与经略司教押军队，准备差使，三年无遗阙与亲民或巡检。如至大使臣，有大两省或本路钤辖以上三人保举堪将领者，并与兼诸卫将军，外任回，归环卫班。仍遣兵部郎中韩缜判学，内藏库副使郭固同判。赐食本钱万缗。新、旧纪并书：乙亥，置武学通略，仍以天章阁待制孙固判武学。初除韩缜，缜寻使河北，遂改用孙固。
　　初，枢密院修武举条令，不能答策者止答兵书墨义。王安石曰：「今三路武艺入等、义勇第三等以上，皆已有旨录用。陛下又欲推府界保甲法于三路，即须每岁解发合试人赴阙录用，如此则录用武力之人已多，又广开武举一路，恐入官太冗。兼近方以学究但知诵书，反更愚鲁不晓事，废之；今又置武举墨义一科，其所习墨义又少于学究，所取武艺又不难及，则向时为学究者乃更应武举，若收得如此人作武官，亦何补于事？先王收国之勇力之士皆令属于车右者，盖亦不使此辈委弃于民伍，且以备御侮之用也。既所取在于勇力御侮而已，则令诵书答墨义复何为也？」上曰：「朕亦语密院以墨义不可用。」至是，再进呈武举条制，乃悉从中书所定。闰七月五日当并此。安石因言：「四方有逸材之人，朝廷当留意收拾。」上曰：「止军校中甚有部辖胜总管、钤辖者，此辈止是官大耳，亦何尝有智？」安石曰：「臣在外州军，见每处军校必有三两人得力者，今一切以阶级迁转，更无分别。宜如选人，于军校中荐举有才略者，则不惟拔出可使之材，亦足劝将校竞修职业也。」上曰：「如此诚好。止是今将帅兵官不过取有利口及能为干私事者荐之，此所以难行也。」上谓王安石曰：「早欲了西事，别措置边事。」安石曰：「西事了与未了，何妨措置边事？自古人君兴造功业，皆以有事之时，惟有事乃可兴功造业。昨者西事自是陛下失在不详虑熟计也，若陛下详虑熟计，即无可悔之事，仍有因事措置之功。」陈瓘论曰：臣伏见熙宁四年三月十七日，内降德音曰：「朕德不明，听任失当，外勤师旅，内耗黎元。秦、晋之郊，重罹困扰，使人至此，咎在朕躬。其推恻隐之恩，以昭悔过之义。」臣每读此诏，未尝不流涕也。韩绛边事，罪在安石，神考推恩悔过，未尝责安石也。安石著书欲掩前罪，乃铺陈诬伪之语于韩绛败事之前，然后于韩绛败事之后归过神考，其所铺陈，凡有四语，其一曰臣非怯而惮事，以谓陛下且当柔远而修中国之政；其二曰岂宜不以生事为忧；其三曰今灾异觽，关中旱，正是欲静边鄙之时；其四曰关中骚然，岂宜更有可悔之事。夫造作边事，本由安石所为，何尝畏灾异而忧生事哉！四语诬伪可谓甚矣。日录载韩绛之言曰：「王安石忠于陛下，所以尽言。」又曰：「安石所言皆是，陛下但听之，三四年后便见效。」又曰：「安石所陈非一，皆至当之言可用，陛下宜省察。」及韩绛求去，安石则曰：「韩绛不宜如此，如此则遂无一人同正论。」以此观之，绛与安石可谓合矣。神考以昭文馆【二六】大学士超命韩绛而位之于安石之上者，以与安石无嫌故也，至于许其便宜节制诸路，皆安石所肯，然后施行。及韩绛败事，安石则曰：「臣自接侍清光以来，陛下固未尝许韩绛以智略，一旦陛下举一方之事属之，则边事自宜如此。」四年五月二十六日【二七】。又曰：「陛下失在不详虑熟计。」五年六月二十七日。又曰：「陛下于一切小事劳心，于大事独篅。今日国事亦犹前日边事也。」四年六月十二日。夫计虑不熟以篅大事，直是安石之罪【二八】。归过宗庙，乃以为西事之初，不敢先事极争。五年正月初九。安石议事，果是不争之人否？又谓庆州兵变，不当归咎于保甲、淤田【二九】，四年五月二十。保甲、淤田尚不可，况归咎于宗庙乎？
　　丙子，王安石又辞位，上引刘备托后于诸葛亮事曰：「卿所存岂愧诸葛亮？朕于卿君臣之分，宁有纤毫疑贰乎？」二十六日安石已入见。
　　诏知雄州张利一等措置北界巡马事，令依累降约束，以理约拦出界及移文诘问，未宜轻出人马以开边隙。先是，利一等奏北界差兵过拒马河巡，欲候其来即遣官引兵驱逐，示之以强，彼乃帖服。王安石曰：「恐不宜如此。」上曰：「彼兵直过河，距雄州城下数里，不驱逐非便。」安石曰：「雄州亦自创添弓手过北界巡，即彼兵来未为大过。今戎主非有倔强，但疆吏生事，正须静以待之，若争小故，恐害大计。就令彼巡兵到雄州城下，必未敢攻围雄州。若我都不计较，而彼辄有卤掠侵犯，即曲在彼，我有何所害？」上乃令戒利一等无得妄出兵。文彦博因言李牧急入收保事，上笑曰：「惟李牧乃可。如雄州官，才出城便举家哭，又安可比李牧也！」
　　诏闻畿县及辅郡民被旱灾，而官司以出条限不许披诉，令开封府界提点司【三○】、京东西转运司体量合放税分数以闻。
　　废□州邹县、邢州任县为镇【三一】，入仙源、南和。
　　河溢北京夏津。此据本志。
　　注　　释
　　【一】知大州府「府」字原脱，据宋会要职官五九之九补。
　　【二】逐路职司考定优劣「职司」原作「职方」，据同上书改。
　　【三】其考校职司课绩殿最「其」字原脱，据同上书补。
　　【四】即只开坐逐人区别到部下官吏等第「只」字与「第」字原脱，据同上书补。
　　【五】初以考幕职州县官为审官院按本书卷三四，淳化四年二月丙戌，「以磨勘京朝官院为审官院。幕职州县官院为考课院」，疑此处有误。
　　【六】入谢乃十八日诏「谢」原作「赐」，据阁本及宋会要职官七七之四九改。
　　【七】中国二字原倒，据阁本乙正。
　　【八】今漤诱纳我投降蕃部「降」字原脱，据上文补。
　　【九】乃是逵自作孽「是」原作「自」，据阁本改。
　　【一○】欺罔则刑之「刑」原作「行」，据阁本改。
　　【一一】自合依法「合」原作「来」，据阁本改。
　　【一二】但根问必见诣实「诣」，阁本作「指」。
　　【一三】相度京西差役「京西」原作「京师」，据阁本改。
　　【一四】每口给地五十亩「口」原作「日」，据阁本、活字本改。
　　【一五】以环庆奏臧嵬等给田图进呈「图进」二字原倒，据阁本乙正。
　　【一六】即是非良田「是」，阁本作「似」。
　　【一七】亦随铜契发放「契」原作「符」，据阁本及宋史卷一五四舆服志改。
　　【一八】即评虽巧说「说」原作「设」，据阁本及下文改。
　　【一九】狄谘原作「祝谘」，据阁本及长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。
　　【二○】是年月「月」上疑有脱文。
　　【二一】士师八成义「士」原作「土」，据阁本、活字本改。
　　【二二】舜举不可乃已「舜」字原脱，据阁本、活字本补。
　　【二三】七月末「末」原作「未」，据阁本、活字本改。
　　【二四】臣愿观古兴王所以运动天下「运动」二字原倒，据阁本及上文改。
　　【二五】若穷究到底「若穷究」三字原脱，据纲目备要卷一九补。
　　【二六】昭文馆「馆」原作「殿」，据宋史卷三一五韩绛传、卷二一一宰辅表改。
　　【二七】四年五月二十六日「二」原作「三」，据活字本及本书卷二二三熙宁四年五月庚戌条改。
　　【二八】直是安石之罪「直」原作「真」，据阁本改。
　　【二九】不当归咎于保甲淤田「保甲」原作「保田」，据本书卷二二三熙宁四年五月甲辰条改。下句同。
　　【三○】开封府界提点司「界」字原脱，据阁本补。
　　【三一】废笃州邹县邢州任县为镇「为」字原脱，据宋史卷八五、卷八六地理志补。
续资治通鉴长编
卷二百三十五
卷二百三十五
　　起讫时间 起神宗熙宁五年七月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十五
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　秋七月己卯，兵部郎中韩缜【一】为天章阁待制、河北都转运使。初，议用缜，王安石请与修撰，上曰：「缜亦无大罪，今复待制如何？」安石曰：「缜虐杀一命官【二】岂得无大罪？姑埙赦乃复，亦不为晚。」上曰：「秦州因循弛慢，缜独尽力。」安石曰：「『惟辟作福』，若陛下为其不因循特与之，则惟陛下命，但恐不免致人言耳。」上曰：「致人言柰何？」安石曰：「陛下既为其不因循特与之，则不可因人言却改易。」上曰：「善。」
　　权提点成都府路刑狱张唐民提举保甲。存此要见成都路时已行保甲法。
　　辛巳，诏河北西路马军新额已足，如有人材及等样，自愿置马投充者【三】，并特招刺，候有阙拨入额。
　　壬午，诏以榷货务为市易西务下界【四】，市易务为东务上界。
　　诏开封府日推判官一员监勘公事，以御史蔡确言：「府中每有诉讼，官吏止略取问，而所不能决者即付司狱，谓之入纱子。鞭笞束缚，既得以自专，往往颠倒曲直，使无罪诬服，一有躀异，复加锻炼，益甚于前。陛下仁爱元元，去其疾苦，欲使穷陬遐服，政平讼理，而近在京师，咫尺观阙，民冤吏横如此，安可不加整治？」故有是诏。
　　确又言：「权京西转运使□几复在部二年，因循不职，举动骄恣，觽所轻鄙。去夏巡历至许州阳翟县，寓止程戡家，戡之诸子皆出官，惟戡寡妻与婢妾同居。几复托以连姻，留饮数日，沾醉失度，颠倒衣冠，道路传笑。是时权提点刑狱贾青至彼，亦预其会，乞加显黜。」诏令京西北路相度，差役官蔡天申体量以闻。朱本云系进呈讫无行。合删去。
　　枢密院传上旨，令中书改保甲上番法，十日为一番【五】。王安石言：「保甲十日一番，须一年余八月乃当一番【六】，若令一月一番，即番愈疏。又昨百姓投状，或乞半月，或十日一番。既指挥十日一番，今才上番，便降指挥令一月一番，即恐百姓为人扇惑，以为初令十日一番，今才上番，便令一月一番，相次又当令长上番，相次又令刺手而为兵【七】，即恐有髃聚诉免，且乞十日一番。当此时，不从则背约失信，从之则上令不行。谓宜令十日一番，候其习熟，然后徐与商量。缘将来弓手亦可罢，以保甲上番代之，一弓手之给，可给两人上番。又四城外巡检尚有四千人，候保甲渐成就，亦可以保甲代之。至时乃与议增上番日数，亦恐须分闲要月分，闲月即令上番二十日或一月，农要之月即令只上番十日。」上曰：「只恐上番日少，教阅难精熟。」安石曰：「今保甲法大阅艺事八等，有等第免夫、体量草及免役钱；指挥上番，又以事艺较取钱物；凶年又以事艺得斛岗赒给，人自竞劝，私习事艺，不必上番然后就学。今设科取学究，学究用功至多，然不烦驱就官学，人自竞劝者，设利以诱之而已。臣愚以谓保甲数年，非特其艺胜义勇，必胜正兵，缘正兵虽拘之教阅，然挽强不及等，即自绝于进取，其教阅但应官法而已，非有劝心也。今保甲人人有劝心，此所以终能胜正兵也。」上悦。五年七月，初议令保甲代巡检兵上番，其上番的时当考。
　　先是，知制诰、判司农寺曾布言：「陛下幸使田里之人，因其暇日肄习武事，而推恩奖其能者，赐金复役，蠲其常赋；又择其艺之优者亲临阅试，升之班籍，以备官使。故不待家喻户晓而人人自奋，以技相高，驩然趋赴而莫之能御，畿内盗贼为之衰息，老奸宿恶更相检察而无所容。近日保户数以状请县，愿分番隶巡检司习武技，提点司以闻朝廷及司农寺，而未敢辄议。臣伏思三代以还，比、闾、族、党之法既坏，后世有为之君，思有以及此而未能也。陛下下尺纸之令，不动声色，而期月之闲，其效如此，因民之欲而节文之，使至于成就，其有助于治，岂曰小补之哉！王道之政，未尝不繇此始也。臣愿下提点司及臣章送中书详审，如可，愿付司农具为令。」于是，诏：「主户保丁愿上番于巡检司者，十日一更，疾故者次番代之，月给口粮、薪菜钱，分番巡警，每五十人轮大保长二、都副保正一统领之。都副保正各别给钱七千，大保长三千。日教阅，夕比之，当番者毋得辄离本所。捕逐剧盗，虽下番人亦听追集，给其钱斛，事讫遣还，毋过上番人数，仍折除其上番日。巡检司量留厢军给使，余兵悉罢。应上番保丁武技及第三等已上，并记于籍，遇岁凶，五分已上者第赈之，自十五石至三石。」寻又诏尉司上番保丁如巡检司法。尉司上番如巡检司法，本志系之十一月，今不别出。曾布云云据兵志，系之五年。按布知制诰在四年七月，今因密院传旨改法附见，当考。
　　王安石白上：「高遵裕欲以团练、正刺史招木征，可惜。如此，木征自以素倔强，又已是刺史，纵就招纳，必索姑息难驱策。不如厚以官职、财利招瞎药、都克占等归汉，即木征坐可禽取。如此，威申于夷狄，而瞎药、都克占辈以恩泽易驾驭驱策。然此事但可以意喻韶等，令相度随机经画。」上令召遵裕商量，然后指挥。上曰：「谅祚亦非常人，本待用大兵胁属西羌，城武胜军，适会其死。」安石曰：「谅祚诚亦豪杰，诛鄂特彭，非有威断岂能办此？又收纳中国人，与之出入，起居亲厚，多致中国物以娱其意，此非庸人所及。」文彦博曰：「谅祚所收，不过中国之弃人，如景询，何足道？」上曰：「与谅祚谋城武胜者，景询也。秦州自来常是前两府或两制作帅，何尝能谋如此事。」文彦博又曰：「如鄂特彭事，亦非好事。失人心，上下乖离，然后有此事。」上曰：「鄂特彭之强，非谅祚所致也。」
　　癸未，内侍押班、河北同提点制置屯田使李若愚提举奉天寺，以左骐骥使、廉州团练使阎士良代之，若愚以疾请也。御集：七月十七日，契勘转官。十月十四日，又十七日，又二十七日，当考。
　　诏自今宗室过失，犯杖以下委宗正司劾奏。
　　甲申，宝庆公主薨，辍视朝。公主，上第二女也，母曰婕妤张氏，生三岁而薨，追封□国公主。
　　戊子，遣御史蔡确劾秦凤路经略司、缘边按抚司互诉事于秦州。朱史云：以前勘官杜纯丁父忧，故再遣确。按：王安石欲变纯所劾，故再遣确，纯虽不丁父忧，固亦当罢去。朱史似为安石讳也，今不取。
　　诏：「雄州归信、容城县弓级，自今无故不得乡巡，免致骚扰人户。遇探报有北界巡马过拒马河，即委县官相度人数，部押弓手以理约拦。」从经略使孙永请也。时北人涉春月创遣巡马越拒马河，而永奏以为北人苦乡巡弓手，故增巡马，若罢乡巡则巡马势自当止，朝廷从之。先是，王安石谓乡巡弓手实无所济，但有骚扰，若都罢，边界自静。上曰：「前约彼无过河即罢，彼未肯报。」安石曰：「我约彼巡马不来即减罢弓手，彼约我减罢弓手即巡马不来，两相持，所以不决。今我不须问彼来与不来，但一切罢乡巡弓手。彼若引兵过拒马河，亦不须呵问；彼若钞劫两属人户，自须径移归【八】，徐理会未晚。料彼非病风狂，岂可非理自骚扰钞掠两属人户？若不钞掠两属人户，又必不敢攻取雄州，任其自来自去都不省问，复何所争校？」冯京曰：「如此，即彼须占却两属人户。」安石曰：「必无此理。然两属人户才四千余，若朝廷有大略，即弃此四千余户，亦未有损。」上曰：「要是吞服得彼，即弃四千户何伤。」安石曰：「陛下富有天下，若以道御之，即何患吞服契丹不得？若陛下处心自以为契丹不可吞服，西夏又不可吞服，只与彼日夕计校边上百十骑人马往来、三二十里地界相侵，恐徒烦劳圣虑，未足以安中国也。自古四夷，如今日可谓皆弱。于四夷皆弱之时，小有龃龉，未尝不为之惶扰，若有一豪桀生于四夷，不知何以待之！」上曰：「今契丹主虽庸，然所凭借基业大。」安石曰：「若无操略，国大适足以为之累，缘大物大材不能运故也。彼国大，非吾所当畏。」已而雄州又言：「有两逃军报北界，云南朝欲以九月十日发兵二十万取燕京，契丹见聚兵二十万防托【九】。」佥曰：「契丹仓卒点集二十万亦难，必无此理。」安石曰：「契丹已聚兵二十万，未必然；然疑我侵取其地，因搜阅点集，恐或有之。盖闻朝廷经略即不能无疑，又为逃军所误，则宜其儆备也。」上以为然。安石又曰：「今河北将帅，未有可以待警急，即恐未能胜景德时。自古论强弱，以将帅为急，今河北将帅，孰为胜王超，傅潜辈？」上曰：「王超当时持重不出，不为失计；若出战不胜，即契丹更无后顾矣。」安石曰：「河北既如此，若使契丹疑我有侵取之谋，因儆备搜阅，训练兵马，既奋之后，又使人谍知河北空虚，稍肆陵侮，即未易枝梧，虽上凭圣算，期于不能为大患，然亦不得不以为念。」冯京曰：「契丹孱弱，安能举事？」安石曰：「契丹主自即位以来，虽未见其材略如何，然能保守成业，不失人心。若使其儆备搜阅训练，要非中国之利。」上曰：「然。」安石曰：「既知彼如此非我利，即于小事不宜与争，以生其疑隙。如乡巡弓手，便合与罢。昨见雄州奏分人户差役，中国所占户多，北人所占户少，臣以既是两属户，若要分，宜与平分，分外占得十数百户，于中国有何利？徒使其有不平之心。又中国每见契丹，好生事争强之状。又如争乡巡弓手，朝廷但见边吏奏北界差巡马过来生事，北界亦必但见边吏奏南朝添差乡巡弓手生事。」冯京固争，以为徒罢乡巡不便。上从安石言，令枢密院降指挥罢之，文彦博等乃议相度约拦如前诏。诏出，上复令追还，同中书别进呈。会孙永奏至，与安石议略同，安石力主之，上令尽罢乡巡弓手。安石曰：「甚善。两地供输人户为弓手所扰，极困弊，以内地料之，若差弓手在村，必不自备粮食，决至骚扰村民，料彼巡兵更甚，如此即人户困弊可知。」彦博等与京皆以为如此尽罢，恐两属户为北人所占，若向时放税，便为北人所收，不可复取。安石曰：「时异事殊，即应之不可一揆。今观北人惟欲无事，非敢倔强也。如占差役人，则我占人数比契丹所占甚多，然契丹乃欲依见在所占人分定。如巡马来，辄言南朝若罢乡巡弓手，则巡马更不过河。既前此无之，近乃增差，则生事之端在我边吏，非关契丹敢为非理。今但罢乡巡弓手、更铺，北人必不差巡马过河。假令已罢乡巡弓手，北人尚差巡马过河，我都不与计校，于事体有何所伤？欲令县官部辖弓手约拦，臣愚以为亦不须如此，任彼巡兵过河，我都不问，彼必不敢寇掠人户，即彼巡兵虽来，有何所利？」彦博等与京佥以为恐彼遂占两属人户，安石曰：「今两属人户供两界差役，若彼要尽占人户供差役，令我更不得差役，即方占得两属人户，料彼未肯。如此即全无理，虽用兵与争，亦所不免；若不如此，即如何占得两属人户？俟彼待我罢却乡巡数月之后，彼巡兵尚来不止，即两县人户亦皆德我而怨彼，以彼为曲，以我为直，然后因其使来，语之以此，料契丹主亦必不容边吏如此非理生事也。」彦博等固以为不可不约拦。上从之。朝廷既罢乡巡，而北界巡马亦不为止，盗贼滋多，州县不能禁。巡马亦不为止，而盗贼滋多，州县不能禁，此墨本旧语，盖因密院时政记也，朱本遂削去，今附存之，庶不失事实。会要边防所载，亦与墨本旧语同，朱本辄削去，盖为安石讳尔。孙永传：敌缘赵用事聚兵连珠等寨，□四十里，永劳而遣之。独不载请罢乡巡，当考。据安石日录所云，则约拦等语十二日竟如安石议削去，而实录、朱本云从密院所请，似与日录异，当考。闰七月九日，张利一奏可参照。
　　王韶言讨蕃部蒙罗角，以其抢夺西域般擦，又不肯内附故也。文彦博曰：「追究前事，恐新附蕃户惊疑。」王安石曰：「以其不内附，故讨其抢夺；若内附，必不追究前事。」上曰：「结□叱腊是也。」蔡挺曰：「新附不宜数有诛讨，必致惊疑。」上默然。枢院退，王安石曰：「上讨不附，乃所以结固附我者，恐王韶必知出此。」上以为然。
　　己丑，知河中府潘夙言：「前知猗氏县、大理寺丞徐济因考讯贼李均致死勒停，济治县廉干，偶以公坐停废，本自北界归朝，今贫瘁不能自存，乞赐牵复。」诏复济见在官，与小处监当。
　　庚寅，编敕所奏诸禁军逃走捉获斩，在七日内者魜一等，刺配广南牢城；首身者杖一百。从之。旧法五百料钱禁军，逃者满三日处死，初改为十日，上疑其□，曰：「祖宗立法恐有意，盖收拾天下无赖，教之武艺，若不重法绳之，即生乱故也。」王安石曰：「所以重法绳之，惧生乱也。今所惧者，相结逃亡为乱而已。缘二者又已有重法，若不相结逃亡，又非逃亡为乱，而逃者虽贷其死，必不能生乱，况又满十日即不免死耶？且禁军所以逃走；欲免为军也，其心必不欲止逃十日而已。然则，虽加七日然后死，军人必不肯以此竞逃走；而臣愚以谓无生乱长奸之实，且足以宽可矜之人。」文彦博曰：「祖宗时，才逃走一日即斩，仁宗放改作三日，当时议者已恐坏军法。」安石曰：「仁宗改法以来，全人命甚觽，然于军人比走旧不闻加多也【一○】。」上曰：「祖宗时用兵，故须严立法。仁宗时天下无事，自当改之。在真宗时，已当如仁宗时立法矣。」安石曰：「诚如此。国初接五代，四方皆畔涣之国，山泽多亡命不从招唤之人【一一】，则逃亡禁军易以投匿。今逃亡亦自易为捉获，即立法不当如国初时也。」彦博固言：「军法臣等所当总领，不宜轻改，恐如前代消兵或能致变。」安石曰：「萧俛时天下兵至多，民力不给，不得不议消减，但当时措置失当，又幽州送朱克融等，乞各与一州，勿令归幽州扇觽为乱，而朝廷乃令克融等漂泊京师，久之不调复遣归，此克融所以复乱河北也，亦何预消兵事？」上乃令减为满七日，故有是诏。墨本无此。据晁补之作杜纯行状，此议乃出于杜纯，纯先为编敕所删定官故也。
　　太子中允、秘合校理、管勾秦凤缘边安抚司王韶为右正言、直集贤院，权秦凤路钤辖、合门通事舍人高遵裕为引进副使，落权字，进士王夏为江宁府法曹参军。韶等并以招纳蕃部特推恩，而夏者，韶母弟也，始议推韶恩，官其子，而上欲慰其母心，故先及其弟。始欲转韶两官，以太常博士直昭文馆，王安石曰：「韶功大，恐博士未称，宜与司谏、正言。」上从之。上又言：「高遵裕欲得一职名。」安石问上：「不知何等职名？」上曰：「欲得御带。」文彦博曰：「御带须带总管方除。」蔡挺曰：「此是要为将来总管资基，兼自总管便作管军。」安石曰：「元赟昨来亦得御带，与总管不相须。若除管军，自系朝廷拔擢，不作御带亦不妨管军。」彦博曰：「元赟是诸司使，若要除却合令作诸司使。」上曰：「曹佾亦是横行带御器械。」密院犹迟疑不决，上令与御带。遵裕除御带，未见月日，据日录于七月十六日载此，当考。
　　上问王安石义勇士【一二】如何，安石曰：「奉旨令臣弟安礼选举相度，观臣弟必不能选举，恐合自朝廷差，仍须候赵子几京西回，令与张京温同去乃济事。」上曰：「如何只赵子几偏了得？」安石曰：「宜先了河东一路。河东旧制，每年教一月，今令上番巡检下半月或十日，人情无不悦；又以东兵万人所费钱粮，且取一半或三分之二，依保甲养恤其人，即人理无不忻赖者。若更减得旧来诸军恩泽及程试武艺，又减武举所推恩例，并令人趋赴此，即一路豪杰无不乐从。此法凡欲用觽，若法不合于觽心，即难经久，若觽心以此法为便，即此法自然经久。既行之久，人虽破坏，觽必不以为允，如此乃为良法。又今义勇须三丁以上，今当如府界两丁以上尽收，三丁即出戍，出戍即以厚利诱之，两丁就于巡检下上番，上番如府界法，大略不过如此。但要遣人与经略、转运使及诸路长吏商量，令知朝廷立法之意，及要见本路民情所苦、所欲，因以寓法。」上曰：「鼓舞三路人皆成就，人岂少！」安石曰：「此极天下一大事，若成就即宗庙社稷安，夷狄无足畏者。」因论及宿卫尽是四方亡命奸猾，非宗社长计。上曰：「祖宗厚以财帛、官职抚此辈，固为此。」安石言：「五代之变，皆缘此辈。」上曰：「今百年旧俗未革。」安石曰：「观仁宗服药时事，即此辈亦似未能全然革心也。」冯京曰：「义勇虽云三丁以上，今亦有已死一丁，止存两丁不曾差替者。」安石曰：「既有两丁不差替，必有三丁不差上者。近闻义州义勇，两县户同，其一县得两指挥，一县只一指挥，即收刺有不尽处。今若用府界保甲法，即无收刺不尽，必然更增见在人数。」安石又言：「义勇、保甲为正长，须选物力高强即素为其乡闾所服、又不肯乞取侵牟人户，若贫户即须乞取侵牟，又或与富强有宿怨，倚法陵暴以报其宿怨也。」此段据日录，与兵志第二卷并同，但语言□有增损耳。自冯京曰以下，本志不载。王安礼编修三路义勇条贯，在五月二十二日。是月十九日差刘坦等，闰七月十四日、十五日、十八日当考。
　　辛卯，诏赐故河北转运副使王广廉家眷二百缗，录其貋姚大忠为郊社斋郎，以判大名韩琦言「广廉营职忧悴以致殒身，而身后别无子孙」故也。初，广廉死，王安石白上曰：「广廉虽有不至，然亦宣力。」上曰：「此是首推行朝廷法令之人，赐之宜厚。」故有是诏。
　　录昭州刺史张进孙觏为下班殿侍，淄州刺史王贵孙起为三班差使，兵部员外郎郑文宝孙瑱为郊社斋郎，编排录用所言进等尝有功于国也。
　　诏在京商税院、杂卖场、杂买务【一三】并隶提举市易务。
　　东头供奉官赵忠政言：「界河以南至沧州城，虽有塘泊二百余里，其水或有或无，夏秋可徒涉，遇冬冰冻即无异平地。今齐、棣闲数百里，榆柳桑枣，四望绵□，人马实难驰骤。若自沧州东接海，西彻西山，仿齐、棣植榆柳桑枣，候数年闲可以限戎马，然后召人耕佃塘泺，益出租，可助边储。」诏外都水监丞程昉察视利害以闻。
　　提点开封府界诸县镇公事□审礼言：「巡检司弓，皆岁久弊坏不可用，今保丁更番教习武艺，乞下弓弩院给一石至一石二斗弓各五百，箭二万。」从之。
　　审院、刑部、大理寺言：「乞详议、详断法官，直检法官，如新法试中人任满酬奖，乞依旧法人例推恩。自选人改官充职，不成资，丁忧服阕与近地；合入远与次远，愿再任通六年，断官通五年，与家便通判。已转京朝官后不因负犯者替罢，并当亲民一任【一四】，内议官五年当两任，仍毋得连并三任。」从之。
　　王安石白上：「陛下每有所建立，未尝不致纷纷，所以然者，陛下不深察人情故也。人情有向有不向，陛下有所不察，故人向者至少而事多爽侮。如经制洮、河事，但差去将帅辄与王韶为异，岂尽与韶争气，亦其利害必致于此。臣请以事明之。如向宝在秦州取钱，骚扰蕃部，陛下亦曾宣谕，臣所以敢言。然向宝为前后帅臣所称，以至朝廷人共称之者，以能背戾朝廷所为故也，陛下以觽人所称之故，亦屡称向宝。如王君万协同王韶所为，即必为帅臣所案，朝廷人所毁。向宝罪状明白，陛下必无今日宠待，亦必不免斥废。如王君万但于将官地种菜，罪至轻，然以协同王韶为朝廷干事便被废【一五】，纵后以特恩免罪，然其危惧已多，如此则人孰肯趋赴陛下所为而不附下？臣料太祖时，人臣必不敢如此，太祖必不容其如此，乃所以济大业也。今陛下于不向之人每务含容，天下之人岂以为陛下含容，但以为陛下不能照察，为奸人所侮耳。老子曰其下畏之侮之。为天下王，至为人所侮，何以济大业，成天下之务？今不向之人岂尽不晓事，好为异见，直缘敢侮而已。」上笑。
　　甲午，河东经略司言：「契丹大点集，云防托汉界，至召女真、渤海首领，自来点集未尝如此。」上曰：「如何？」王石安曰：「此事惟须静以待之，内自修补，次及于边。」王珪、冯京皆谓必无虑，安石曰：「无恃其不来，恃吾有以待之。吾今未有以待，彼亦不可忽也。」上曰：「卿昨言但使彼知戒惧，即非所宜，良是也。」
　　乙未，诏：「左骐骥使、果州团练使致仕折继世卒，于条致仕诸司使亡殁，虽不该恩赠，然继世以蕃官捍边有劳，宜与特支。」四年三月甲辰可考。司马光日记：熙宁四年十月十三日，□积曰：「威名沙克弟亡在折继世所，继世以种谔夜引兵抵其居土窟中【一六】，使其弟叩门呼曰：『官军大集，兄速降，不则灭族。』沙克使内其手扪之，少一指，信之，遂率数千户二万余口降，已而见官军少，大悔之。沙克今为供备使、高州刺史。又继世以绥州功除骐骥使、果州团练使，赏赐无算，去岁病风，赐以御药，使医守视。继世，妖人马志诚欲奉之，发兵据青涧城，指挥使拓拔忠谏捕之【一七】，因下狱案验，久不决。子华至延州，斩志诚等二十余人，以继世有功不问，赵□奏以团练致仕，迁之华州，悉散其部落于诸族，威名沙克之觽稍稍亡去，今在者才百余口。
　　丙申，诏前任及致仕宰相、使相、枢密使并给白直二十人，前任及致仕参知政事、枢密副使、签书枢密院事十五人，致仕节度使、宣徽使准此，致仕诸部尚书、留后、观察使十人，枢密直学士以上七人，待制以上、防御、团练、刺史四人。前此致仕，白直未有定制，枢密院以为言，故有是诏。
　　诏殿中丞刘珵、著作佐郎李黼、大理寺丞潘监、奉礼郎汲光、前缙云尉郭逢原、东明县尉张元方分行滑、郑、许、曹、陈、亳等州，与当职官排定保甲，其条约并依开封府界例施行；如官吏不职，委司农寺及本路监司按劾。逢原，开封府人也。黄裳志逢原墓云：子仪之后，父变宗。闰七月十四、十五、十八日可考。又诏司农寺增置丞、主簿四员，仍自今轮出入案察逐州保甲。先是，王安石白上曰：「臣前欲以近畿郡为畿辅，因推行保甲者，利在使赵子几等按察官吏差易耳。若付之诸路，即恐诸路推行灭裂，无以使四方观法。」上曰：「不如令属兵部，置属官，令出入点检。」又曰：「冯京欲且迟留，候役事了，如何？」安石曰：「此事既不扰人，又圣人爱日，亦须及时修营，庶早见成效。」上曰：「曹州人喜为盗，若习兵得无不便乎？」安石曰：「前时以匿贼为利，今若用府界条约，即人以捕贼为利。为其喜为盗，乃所以当用保甲也【一八】。」既而安石又言：「令兵部管保甲，恐百姓心疑将刺以为兵，不如令司农领之，仍便差官编近畿数州保甲，且增置丞、主簿，令更迭出入案察保甲，即农田、水利、常平、差役皆可使案察也。」上皆从之。陈瓘尊尧集圣训门论曰：神考欲置尚书省，安石以为不须；安石欲建四辅，神考以为不可。三十余年，先训未远。乃者都省之毁，谁不流涕；四辅之成，谁不寒心！此岂一京之罪乎？都省之毁，无敢救之者，四辅之成，无敢止之者，亦岂特畏京而已哉？安石之所欲为，则虽甚害而必行，其罔上之言则托于继述，其私营之心则独尊王氏。卞等之所谓国是者，何事不然？以此二事观之，可以见其初心矣，今可以不早辨乎？孔子曰：「成事不说，既往不咎。」今尚书省之毁既已久矣，四辅之成既已往矣，而臣犹论之，非为追说已成之事而追咎既往之人也，实欲陛下察卞等国是之计而为我宋方来之虑者，非特此二事而已也，故臣着此于首篇，以见臣尊尧之意。尊尧余言曰：陛下欲知卞等显戾先训之二事乎？神考欲建都省而安石以为不须，安石欲置四辅而神考以为不可，然而四辅之所以必成者，因日录而成也；都省之所以必毁者，因日录而毁也。臣于封事别奏论此二事，以干天听。伏望万机之暇，特赐圣览。又论毁柝都省曰：尝谓卞等初意专以熙宁宰相为圣，而不以元丰独断为是，故其所以继述者熙宁而已。呜呼，毁柝都省亦一事也。臣窃考日录，神考欲复尚书省制度，安石对曰：「亦不须如此。」蔡京之敢毁都省，上下皆名其罪矣，然其事起于日录，其谋发于蔡卞，则陛下尚未知也！臣故曰显戾先训者，由蔡卞等。又论建置四辅，曰：臣尝谓卞等初意专以熙宁宰相为圣，而不以元丰独断为是，故其所欲继述者熙宁而已。呜呼，建置四辅亦一事也。臣窃考日录，安石欲以近畿郡为畿辅因推行保甲，神考曰：「不如只令属兵部。」先训如此，可不绍乎？蔡京违戾先训，必建四辅，上下皆知其罪，然其事起于日录，其谋发于蔡卞，则陛下尚未知也！臣故曰显戾先训者，由蔡卞等。
　　枢密院奏，代州牒，北界言边吏侵暴事，又北界牒言雄州修馆驿作箭窗、女墙、敌楼生事。王安石曰：「此诚生事。」上言非敌楼、箭窗，安石曰：「纵非敌楼、箭窗，不知馆驿创立四角砌台，又作女墙及墙窗何用？若依自来修盖，有何所阙？」上令依前降指挥拆毁，文彦博曰：「前来诚不合修，今来若拆毁，便须占地。」安石曰：「事但循常，彼犹生事，若彼别有规图，即与小小争校，尤无所补。若但以细故互相猜疑，即我每事循常，彼无猜疑之理。今边隙数起，正为我与彼所见略同故也。我以为若少宽假，彼将别生事陵我，故每事稍异于寻常，即须争校；彼亦以为若少□假我，我将别生事陵彼，故每事稍异于寻常，即须争校。故我盖馆驿稍异于常，即疑我改作镇添筑寨，而争之不已。彼若见得事情，从我驿馆内作敌楼、箭窗，有何所妨？我若见得事情，于彼事亦不须每与争校。」上曰：「雄州生事，亦不可纵，须行遣。」安石以为诚如此，然上亦不深罪张利一，安石以为文彦博、□充阴主利一，为之游说蔽盖也。
　　戊戌，东上合门使、枢密都承旨李评知保州，仍领荣州刺史，用罢都承旨恩例也。先是，评坐同天节不令殿前、马、步军司赴垂拱殿起居，及判刑部杜纮不告谢兼失申举，为中书劾奏，罢管勾合门，送宣徽院取勘，及案具，罚铜六斤，评遂乞免合门供职，上不许。王安石曰：「此乃评避中书点检，承前诏意，恐中书推求其罪。缘臣董正百官，见左右近习有罪，岂得不案？陛下方尊宠倚信李评，臣当避位。」上曰：「朕未尝尊宠倚信评也，但合门、枢密院籍评检点簿书而已。」安石曰：「臣备位大臣，案治小臣诞谩罪状明白，小臣任事如故，臣反受诘责，诚难以安职，惟罢臣则评自可不免合门勾当。」上曰：「诘责那有是。」安石曰：「陛下前诏云『烦费推求，何日穷已』，臣岂不上体圣意？如臣议上寿事但据理评议，亦屡蒙陛下督过。」上曰：「上寿事或恐理有未尽处。」安石曰：「此极细事，然陛下乃不及待，且令中书改正。以臣所奏，实不见评有理，评敢为诬罔蔽欺不但此，此岂可复在人主左右？臣闻枢密院，评作奸宄尤多，顾臣不详知本末，不敢论奏。中外之人，其孰以陛下亲信李评为可者？」上曰：「评固非忠良，又无远识，今当与换何等差遣？」安石曰：「陛下虽知评非忠良，无远识，臣虽知陛下圣质高明，然四方之人岂复知此？但见陛下亲厚评如此，罪状明白犹待之不衰，则天下奸邪安肯革面退听？」王珪请与冀州，上曰：「评父老，与宫观何如？」既而曰：「如此则又不离合门。」珪曰：「罢都承旨，例亦合迁官。」上良久曰：「评以罪去官，岂当复迁？」乃令与保州，珪曰：「评若思过，更年岁闲却收用可也。」安石曰：「变诈小人若复亲近，但有亏损圣德。若陛下果能觉悟，又安可复亲近？然此事须陛下熟虑，若以臣故强勉斥逐，则臣更有放横之嫌矣。」因言程昉及李若愚事，曰：「臣前论李若愚奸罔，陛下待之弥亲，后论李评欺诬，陛下遇之弥厚，不知陛下用臣以何为职业？臣蒙陛下信听，当以臣素行无他，然愿陛下每事考察，臣若有一违负陛下，则罪宜大于余人，以臣最获亲近故也。」程昉事见四年十月十六日。初，程昉以塞河功加带御器械，用故例入侍，评不欲昉亲近，因立法：都知、押班、带御器械，差遣在京者乃听供职，他则否。时押班李若愚，带御器械惟昉，昉疑评抑己，遂讼评，故安石以为言。若愚先治塘泊有劳，不自言，及王临奏塘泊图，上乃知之，深嘉若愚不伐【一九】。安石谓：「若愚大猾，故为此以中圣意。缘大臣与若愚交私，若愚虽不自言，必有为若愚言者，陛下安可因此一事遽信之？若愚前体量秦州事，盛称李师中，诬罔王韶，今陛下岂不察此也！」上又问都承旨解职恩例。及进呈，有除大将军、刺史者，上曰：「刺史太优。」诏评领荣州刺史，又曰：「评在合门、密院，多与人争，触怨怒，何所利？「安石曰：「或以守道违觽触怨怒，或以招权窃威福，托公直以自结人主触怨怒。其触怨怒同，其情则异。如裴延龄欺罔，德宗独信之者，以其能变诈故也。陛下怜评，恐近类此。」上又言：「张琥论李评不合上殿，此殊无理。」安石曰：「陛下耳目之官识见皆不足赖，但采听浮言，不皆中理，此臣所以尤愿陛下详择熟虑是非枉直也。若陛下耳目之官为陛下别白忠邪，即当为陛下论先王之道，奉行中书故事而已，何至纷纷与小人校辨？」林希野史云：李评久侍上左右，虽以戚里进，然颇知书，习典故，多智数，鲜有及者。为合门使，又令枢密都承旨不用次补直以外官进自评始。其幸于上，中外无可比者。与同列奏事，必留身，闲虽不奏事，上必独与语踰刻，上色未尝不欢也。评所闻外事，大小悉以闻，然而遭评谗毁者不少矣。合门、密院吏苦评苛察，虽执政亦不敢少斥其非，往往阴赞其美，结以自固，谏官、御史未尝有一言及评。上朝夕欲除签书枢密院，虽他人莫不度其将然。自府界置保甲，妨扰民情不乐，畿内人得以私习武备，评亦极论其不可。他日，上语安石保甲事，李评甚危言之，安石始怒评敢辄议己，日摭其过，然评之怙宠未易动也。熙宁五年以来，评愈不平安石擅权专国，上不得有所为，屡攻其短，上又时以其语对执政道之，安石益怒。会合门误排军员等坐位，安石请劾评等，评愬于上，以为：「此小事，非合门罪，安石欲沮辱臣尔，陛下每有所黜，即安石多方党蔽，黜者反进擢。安石有所怒，陛下虽明知其无过，安石必欲加罪，如臣是也。」上为之动，但命劾合门胥吏，贷评等不问。安石固请之，于是御史纷然交攻评矣。上犹未听，安石乃不入朝，乞解政事，章凡数上，上遣中人宣押入中书，实时劾评，安石乃留。月余，劾状已上，犹命特放，安石勃然曰：「陛下始许臣以逐评，臣乃留，今放评罪何也？臣愿复去。」上不得已，黜评知保州。评父端愿为评乞在京闲慢差遣，又乞侍养，不许，上亦惜其远去，改知颍州。评既斥，又除曾孝宽为都承旨，不用武臣，自此密院官属亦安石党人矣。呜呼，其虑远哉！希所云评误排军员等坐位，必误，事具六月壬辰。
　　己亥，知大宗正事宗旦等言【二○】：「宗室所投文字或违例碍条【二一】，退即生诬怨，或情有可怜而例无其事，或事涉违冒而理或可容。乞自今有疑难事，许上殿敷奏，或许同见执政禀议。」从之。
　　馆合校勘、检正中书刑房公事沈括充史馆检讨。
　　诏获投匿名文字扇摇保甲者，给赏钱五百千，以司农寺言「近有人于封邱县北门以匿名牓扇摇保丁，使不得安，已檄诸县密行擒捕给赏，更乞朝廷严约束。」故有是诏。已而上批：「近差编排郑、滑等州保甲事，观今日匿名事，府界人户尚有惊疑，若更推之郑、滑，恐人情未能安帖，成就更缓。可且再差人体测府界人情，然后徐议此事。」王安石白上：「府界保甲，昨日人人取状愿上番，然后降指挥，即人情无复惊疑。」上曰：「恐止取得保正、保长状尔。」安石曰：「闻知陈留县章楶云陈留县止有两户不肯保状，然亦未尝强之。观此则非但取正、长状，若但取正、长状，或复有人户成髃自诉，则官吏何以免责？兼臣每出郊祠，召乡巡耆壮体问，臣家亦有外县公人，每每问其县人情状，何尝有惊疑。所以有贴匿名文字者，必是自来居藏盗贼之人，不便新法尔。陛下但观长社一县，捕得府界为保甲迫逐出外行劫之人至二三十人，此等人既不容于京畿，又见捕于辅郡，其计无聊，即专务扇摇他人而已。今陛下聪明睿知，旷世特出，然一为奸人荧惑辄为之动。今以十数万愚民而欲扇惑之者非特一人而已，如何欲其一皆安帖？昨日闻已捕获扇惑纠集人头首根勘，然至京者亦止有二十余人而已，以十七县十数万家而被扇惑惊疑者才二十许人，不可谓多。自古作事，未有不以大势驱率觽人而能令上下如一者。今连十数万人为保甲，又使之上番，乃人人取状，召其情愿，此乃以陛下每事过谨，故须如此。陛下诚思前代创府兵，乃令讨高丽、党项，岂是所愿，但以势驱之，人不得已，久之自听服，习以为常尔。天下之事，皆成于势，故老子曰：『物形之，势成之。』」上曰：「讨高丽是隋炀帝，此所以致叛。」安石曰：「讨高丽乃唐太宗事【二二】，彼府兵亦岂所得已？如今日令保甲巡检下捕贼，若任其自来，则谁肯向前用命？若以法驱之，即又非人情愿。若止欲任情愿，即何必立君而为之张官置吏也。且汤、武革命，名为应天顺人，然汤觽皆以谓汤不□我觽，而汤告以必往，誓之以孥戮。汤其所以为顺人者，亦不须待人人情愿然后使之也。今郑、滑事，欲但令差去官先晓谕人情，俟其通知，然后编排尔。」上以为然。安石又白上府界勾当保甲官，即未见不忠信可疑者。上曰：「昨闻人户斩指事，惟曾孝宽言有之，赵子几乃不言，何也？」安石曰：「斩指事乃蔡骃所说，又子几委蔡骃根问，乃是因砍木误斩指，有数人参证甚明。子几令蔡骃就乡村排保甲，骃乃集人至县郭外，留滞三日，其所以然，盖有所希。向骃任襄邑尉十月，有强盗二十四人、窃盗一十人不获，子几每欲案治，但以其扇摇保甲人户故自嫌不行遣。曾公亮为永兴，乃辟令掌机宜。今保甲法，上自执政大臣，中则两制，下则盗贼及停藏之人，皆所不欲，然人情安帖如此，则措置可谓尽矣。」兵志第二卷载此，并与朱本同，但先后或失次，当从朱本。自「若但取正、长状」至「不谓多」，新本皆削去，今复存之。正月丁未，军士深诋朝廷。注：林希云云，又闰月癸酉安石云云，当并考。
　　诏文思副使折克隽、内殿承制高永亨、合门祗候曲珍各减磨勘三年，右侍禁拓拔忠减磨勘四年，庄宅使李颙、内园使燕达各赐银绢五十，余推恩有差。以与夏人首领商议自绥德城界二十里立封堠、修置把截堡寨毕也。
　　诏差镇戎军定川寨弓箭手巡检赵普【二三】、三川寨张进、德顺军中安堡马伦、通边寨魏奇各领去年经略司指挥团结【二四】防秋第一等弓箭手共三千五百人有奇，马二千六百疋有奇，常排次准备策应秦凤路通远军；仍差景思立、狄喜都部押，并带领第六将策应秦凤路人马，候见本路安抚司关报前去。初，王韶奏乞增防托人马，上令韶详具以闻，并从之。
　　辛丑，诏泸州、利州并选文臣知州，任满无过与堂除，仍减磨勘二年。先是，利州兼益州路兵马都监，故用武吏，自是别置都监，而以文臣为守。此据鲜于侁传。六月二十四日邓绾云云。
　　合门言：「龙神卫四厢都指挥、昭州防御使张玉泾原路副都总管【二五】，暂赴阙奏事。检会仪制，应外任客省使至合门祗候、入内都知、押班并带御器械赴阙奏事，起居讫即退，更不供职。」诏玉赴起居，不供职，今后准例。
　　壬寅，比部员外郎、秘阁校理曾孝□为起居舍人、史馆修撰，兼枢密都承旨。旧用武臣，以文臣兼领自孝□始也。孝□言：「所领枢密都承旨，比年未尝除人，乞遇大宴依三司副使例侍立，国忌奉慰退，并赴行香。或无都承旨班，即依修撰班序位。」从之。序位，实录在八月十九日，今附见孝□除都承旨时。两纪皆书初以文臣为枢密都承旨。
　　秘书丞吕大忠、著作郎张大中、大理评事赵君锡并权检详枢密院文字，大忠兵房，大中礼房，君锡吏房。
　　癸卯，赠太后兄、左侍禁高士逊为保大军节度使。
　　诏步军司床子弩雄武五指挥九百六十九人，拨兵为两指挥，每指挥并以五百人为额，仍契勘在京见今诸军已未拨并数目以闻。此据御集。
　　诏立修东西二府碑。
　　乙巳，翰林学士韩维为端明殿学士兼翰林侍读学士、知襄州，从维所乞也。
　　丙午，右正言、直集贤院、管勾秦凤路缘边安抚司王韶为集贤殿修撰。先是，上谓王安石曰：「高遵裕非首谋，近又退缩避事，官赏乃已过韶。」安石曰：「遵裕诚非首谋，能与韶不为异而已，亦未至退缩避事。然韶功诚大，赏薄。」上令再议韶赏，王珪请与直龙图阁，文彦博曰：「如此，则边上便呼龙图。」珪曰：「赵□尚作龙图。」上曰：「龙图与直集贤院何所校？」欲与修撰，且曰：「沈起亦作修撰。」彦博曰：「边人不知职名高下，但见呼龙图即以为尊。如唐时藩镇言军中只知尚书转仆射。」上曰：「修撰要是胜直龙图阁。」安石欲与史馆，而故事史馆不带出，乃除集贤殿修撰，仍差入内供奉官、秦凤路缘边安抚司勾当公事李宪就黸诰敕往赐。时朝廷命修玛勒寨，遵裕乞缓兴工，故上以为退缩避事也。
　　诏：「王韶修玛勒寨，宜更遣探候，即今西界侧近，如点集觽多，未可兴功，即不须于未进誓表前毕功。计西人亦岂能持久，第一面计置修城材物，俟其退散，并手修完。如点集不多，即依所奏施行。仍仰秦凤路经略司计会韶兴功日，差将官一员领人马防托。近差定泾原路将官、弓箭手等，亦令韶相度勾抽。」先是，韶奏乞候修乞神平堡毕功，即勒厢军采木并修玛勒，故有是诏。
　　右谏议大夫、集贤院学士、判秘合宋敏求兼知审官东院。上初欲用邓绾，曰：「司农无用绾也。」王安石曰：「司农有廨宇，又绾无旷事，忽罢之不便。」乃用敏求【二六】。
　　兵部侍郎致仕葛宫卒。
　　是月，并吏部南曹入流内铨，从判铨许将等请也。冯京言：「本设南曹，为关防铨司阙误。」王安石曰：「唐以来铨曹法制与今日选法都不同，乃杂用唐制，不全删去，故选人留碍百端，吏人枉费纸笔。近已删去旧条，极简便，铨司自易点检，诚无用南曹虚作留碍烦扰。如考功，考较事已除，即考功自无复可存之理。如格式司，但批选人料钱等，今既增俸，即格式自无复可存之理。」上曰：「或谓旧料须以户口多少差注，今添料钱为一等，亦未便。」安石曰：「所用户口乃省账户口，非今实数，兼户口多处未必烦剧，户口少处未必安逸，若僻静处户口虽多自少事而逸，要闹处户口虽少自多事而劳，又有带前任料钱者，即俸厚薄自不计户口多少。」上曰：「所省吏俸应不多。」安石曰：「若实合存，即计惜吏俸不得。今实宜废，并所省吏俸岁六千余缗亦不为少，且省出官人。」于是，上从安石议，废南曹归铨。会要废南曹归铨，乃五年闰七月事，而实录无之，今附见七月末。神宗职官志从判铨许将等请废南曹，亦系之五年。
　　初，议并省考功文字，上问考辞何用，安石曰：「唐以来，州县申牒中书及诸司奏事、判事，皆有词，国初犹然。」上曰：「此诚无谓。」安石曰：「天下无道，辞有枝叶，从事虚华乃至此，此诚衰世之俗也。」上以为然。此据日录五年七月五日事，今附废南曹归铨后。李复圭纪闻云：熙宁中，并南省二十四司，判都省者兼户、度、金、仓、工、屯、虞、水八曹，其它皆首曹兼领，吏部兼南曹、格式，是仆射、尚书兼领郎中、员外之事。文昌之制扫地尽矣。今附此，当考。
　　前处州缙云县尉、编修三司敕并诸司库务岁计及条例删定官郭逢原上疏曰：「臣窃观自周文、武以还，盛德有为之主固无如陛下，而怀道之士由孔、孟而后如王安石者，亦未之有也。然臣尚有疑者，殆恐顾遇师臣之礼，未有隆焉。古者，天子尊师之礼有隆而无替，君臣之分有时而不行。臣尝闻陛下固以师臣待安石矣，而使之自五鼓趋朝仆仆然，北面而亟拜，奔走庭陛，侍立左右，躬奏章牍，一切与冗僚胥吏无别，古者待师臣之礼，未闻有是。陛下兴治补弊，跨越百王，而遇师臣之礼，未极优异，尚守君臣之常分，此臣之所未喻也。臣愿陛下考前圣尊德乐道之义，不习近迹，特设殊礼，事无纤悉，必咨而后行，则汤暨伊尹咸有一德，岂独擅其美于前世哉？」又上疏曰：「臣闻能自得师者王。古圣人未尝无师，孟子称尧所以待舜之礼可谓至矣，以齿则尧长，以爵则舜贱，以德则舜固无以加于尧者，而尧尚尊礼之如此【二七】。今陛下卓然独奋于百王之后，四方拭目以观尧、舜之治，而区区之末礼于安石尚如有惜，不明示于天下，此臣之所未喻也。夫宰相代天理物，无所不统，未闻特设事局、补除官吏而宰相不预者也，今之枢府是已。臣愚以谓当废去枢府，并归中书，除补武臣悉出宰相，军旅之事各责其帅，合文武于一道，归将相于一职，复兵农于一民，此尧、舜之举也。今王安石居宰辅之重，朝廷有所建置于天下，特牵于枢府而不预，则臣恐陛下任安石者盖不专矣。自李评罢去，天下有志之士咸相欣庆，愿陛下以古语为朝夕警戒，早因此时推崇尊德乐道之义。」疏奏，上甚不悦。他日，谓安石曰：「逢原必轻俊。」安石曰：「陛下何以知之？」上曰：「见其上书，欲并枢密院、废募兵。」安石曰：「人才难得，如逢原亦且晓事，可试用也。」郭逢原书，墨本附六月二十六日甲戌，然李评罢去乃七月二十一日戊戌，此时未也。朱本削去逢原书，盖为王安石讳，今复存之，移入七月。逢原轻俊，见闰七月十四日日录，今附此。
　　废扬州广陵县入江都。
　　注　　释
　　【一】兵部郎中韩缜「韩缜」原作「韩镇」，据阁本及宋史卷三一五本传改。下同。
　　【二】缜虐杀一命官「虐」原作「虚」，据阁本改。
　　【三】自愿置马投充者「自」原作「目」，据阁本改。
　　【四】以榷货务为市易西务下界「务」上原衍「物」字，据宋会要食货五五之二二、长编纪事本末卷七二市易务删。
　　【五】十日为一番「番」原作「月」，据阁本及下文改。
　　【六】一年余八月乃当一番「余」字原脱，据宋史卷一九二兵志补。
　　【七】又令刺手而为兵「而」，阁本作「面」。
　　【八】自须径移归「径」原作「警」，据阁本改。
　　【九】防托「托」原作「托」，据阁本及下文改。
　　【一○】然于军人比走旧不闻加多也「比走」，阁本作「走北」；宋史卷一九三兵志此语作「然于军人逃亡，比旧不闻加多」。「比走」疑倒。
　　【一一】山泽多亡命不从招唤之人「唤」原作「换」，据阁本改。
　　【一二】义勇士「士」，疑当为「事」。
　　【一三】杂买务「买」原作「卖」，据宋史卷一八六食货志、宋史全文卷一二改。
　　【一四】并当亲民一任「亲」原作「新」，据阁本改。
　　【一五】为朝廷干事便被废「废」原作「发」，据阁本改。
　　【一六】夜引兵抵其居土窟中「土」原作「士」，据阁本、活字本改。
　　【一七】拓拔忠谏捕之「谏捕」二字原倒，据阁本乙正。
　　【一八】乃所以当用保甲也「保甲」原作「保法」，据阁本改。
　　【一九】不伐原作「不有」，据阁本改。
　　【二○】知大宗正事宗旦等言「事」原作「言」，「言」原作「事」，据阁本及宋会要职官二○之一八改。
　　【二一】或违例碍条「碍」原作「数」，据同上书改。
　　【二二】讨高丽乃唐太宗事「高丽」原作「高昌」，据阁本改。
　　【二三】定川寨弓箭手巡检赵普「定川寨」原作「定州寨」，「赵普」原作「赵并」，据阁本及宋会要兵二八之一二改。
　　【二四】团结「结」原作「给」，据同上书改。
　　【二五】张玉泾原路副都总管「张玉」二字疑当移至「副都总管」下。
　　【二六】乃用敏求「乃」原作「仍」，据阁本改。
　　【二七】以德则舜固无以加于尧者而尧尚尊礼之如此「者而尧」三字原脱，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上补。
续资治通鉴长编
卷二百三十六
卷二百三十六
　　起讫时间 起神宗熙宁五年闰七月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十六
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　闰七月戊申朔，权淮南转运判官、金部员外郎蒋之奇权发遣转运副使。之奇尝与王安石言：「百姓列状乞早行助役新法曰：『上推不赀之惠，下受罔极之恩。』」安石具以白上曰：「百姓如此，或称人情不安者妄也。」安石以之奇书白上，乃五年正月二十七日事，见实录。
　　雄州言北界巡马又过拒马河南，已差官编拦袭逐出界讫。王安石曰：「何须编拦袭逐？」上曰：「既罢却弓手，彼又过来，若不编拦袭逐，彼将移口铺向里也。」安石曰：「彼若欲内侮，即非特移口铺而已。若未欲内侮，即虽不编拦袭逐，何故更移口铺向里。若待彼移口铺向里，乃可与公牒往来理会。昨罢乡巡弓手，安抚司止令权罢，臣愚以为既欲以柔静待之，即宜分明示以不争，假令便移口铺，不与争亦未妨大略。」上曰：「若终有以胜之，即虽移口铺不争可也。」安石曰：「终有以胜之，岂可以它求，求之圣心而已，圣心思所以终胜则终胜矣。陛下夙夜忧□□馽敌，然所以待□□馽敌者，不过如争巡马过来之类，规模止于如此，即诚终无以胜敌。大抵能放得广大即操得广大，陛下每事未敢放，安能有所操？累世以来，夷狄人觽地大未有如今契丹，陛下若不务广规模，则包制契丹不得。」又曰：「欲大有为，当论定计策以次推行。」因论周世宗移御黙就箭力所及曰：「天锡人主智略，使驱除祸乱，若勇不足以奋士服觽，何能成务？」冯京曰：「世宗止能为宋驱除。」上曰：「世宗诚创业造功英主也。」陈瓘论曰：安石劝神考兼夷狄，则奏曰：「四夷皆衰弱，数百年来未有如今日。」及论神考包制契丹不得，则奏曰：「夷狄人觽地大未有如今日契丹。」两对所论，同一契丹，取快而言，乍强乍弱，况随其喜怒而论君子小人哉？
　　己酉，同判太常寺章衡言：「故事春分祀高禖，进大牢，酒胙入宫中。自治平初，以谅阴权罢。至三年，诏高禖之祀依例差官，不用弓矢、弓谐，罢宫中饮福之礼，止令于合门进牍。臣伏以陛下纂承鸿业，未有圣嗣，宜依先定仪注，宫中饮福受胙，以应求男之祥。」上曰：「帝王之子孙，自有天命。」王安石等曰：「陛下推性命之理及于此，非臣等所能及。」参知政事冯京曰：「高禖之礼，行之已久，所以重万世之嗣。」上因可之。
　　秀州团练使宗治卒。宗治，英宗母弟也，赠镇宁节度使、同平章事。
　　知河中府、司封郎中、直昭文馆潘夙知潭州，司勋郎中、知潭州唐诏知苏州，夔州路转运使、司封郎中、直昭文馆孙构【一】为荆湖北路转运使。诏不肯任事，日录九月三日当附，或削去。
　　庚戌，遣秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇察访荆湖北路农田、水利、常平等事。始议经制南、北江，故徙夙及构，又使惇往密图之。王安石请先以察访常平等事为名，埙见端绪，乃委监司计度。文彦博曰：「若名为察访，则监司执不从【二】。前李承之出，震动东南。」安石曰：「衔命出使，自监司以下皆得按举，固宜为人所畏也。」新纪察访皆不书，独书章惇，要非例也。
　　南江，本唐叙州，五代失守，髃蛮擅其地，虚立州名十六，国朝并隶辰州，许令贡奉，则给以驿券。其后有硖州舒光秀者为之统领，提点刑狱赵鼎言硖州峒酋刻剥无度，蛮觽愿内属。时熙宁三年也。明年，辰州布衣张翘上书，论：「南江蛮虽有十六州，惟富、峡、叙州仅有千户，余各户不满百，土广无兵，加以荐饥。近向永梧与绣、鹤、叙诸州蛮自相绚杀，觽苦之，咸思归化，愿先招抚富、峡二州，俾纳土，则余州自归【三】。」又言：「北江下溪州刺史彭师晏孱懦，觽不畏服，争斗绚杀不已，皆有内向心。近师晏尝于辰州自陈，愿以石马镇一带疆土归化，乞乘机招纳，建城寨，定税赋。」诏以翘书并鼎所陈下知辰州刘策询度。于是，请如翘言领兵压境，密行招谕，直下溪州修筑一城，置五堡寨，仍遣其子图上方略。上曰：「策言两江事，所规画甚善，非贪其土地，但欲弭患耳。」王安石曰：「苟如所闻，则非但弭患。使两江生灵得比内地，不相残杀，诚至仁之政。」安石又曰：「策不欲令安抚、转运司预此。」上曰：「诚然。」安石曰：「须朝廷审择数人与同。此事可否未可知，既有此机会，须当经度。若经度，则诸溪洞负罪逃亡人不少，须先募桀黠用事者数人，厚以利啖之，令诱说逃亡人，许以赦宥，且令各获便利，乃可集事。盖蛮人素不与中国通，若此辈不利自属，则必诪张扇动或惊骚；若此辈利自归，则诱导蛮人，使乡化甚易也。」上曰：「河东刘继元降，太宗问久久不降之故，云为降人所持，即此类也。」未几，策卒，更以东作坊使石鉴为荆湖北路钤辖兼知辰州，使惇经制。明年，诏除翘县主簿或尉以赏之。此依实录。据会要，石鉴以湖北钤辖兼知辰州，乃闰七月二十一日。御集差鉴为湖北钤辖，则系之八月四日。密院时政记亦系之闰七月二十一日。未知孰是，当考，今姑从实录附此。五月二日召鉴可考。
　　监秀州海盐监、大理寺丞李守蒙贷死，免真决，仍刺面配潮州牢城，坐受赇枉法、剩出官盐也。十二月二十一日，李章等责。
　　辛亥，中书言：「保甲之法，所以检察奸盗，使良民得安其生。至于保丁习学武艺，皆听自便，又有赏格，使人人劝趋，官司不得抑勒。其编排之初，未尝追集。昨行于开封府界，法稍成就，盗贼比之昔时，十减七八。今虽已推行于辅郡，又虑人情未通晓，欲且令所差官计会当职官吏，详所降条约，亲谕人户，各令知朝廷措置之意，乃降指挥排定，其保丁止编排两丁以上主户，其余并客户并令附甲。」从之。
　　上谓执政曰：「京东调修河夫甚不易，有坏产者，闻河北调急夫亦多。若河复决，即更无力可塞。河决不过占得一河之地，或西决，或东决，若利害无所校，随其所趋，不塞如何？」王安石曰：「昨北流若不塞，即计夫功物料【四】，修立堤埽，不减于修二股。而北流所占地至多，又水散漫，非久必复淀塞，自今年未闭第五埽时，已觉下流淀塞，即复有决处，此所以不可不修塞也。昨修二股河，所用夫功物料比北流所费不多，又出公私田土为北流所占者极觽【五】，向时泻卤，今皆肥壤，河北自此必丰富如京东，其功利非细也。今年所发急夫，比去年数目极少，若更葺理堤防，渐成次第，即河北逐年所调夫必大减省。」王珪因白上：「漳、洛河人户数十人，经待漏谢朝廷与开河出美田三四百里。」安石曰：「漳河一淤凡数千顷。」又言：「程昉作浮梁于洺州之五桥已了当。」上悦。
　　壬子，诏自今调京东夫修河，其青、淄州边海道远，宜免十分之五，从京东东路安抚司请也。
　　赐荆湖北路度僧牒五百为常平本钱。
　　诏：「武学生员以百人为额，遇科场前一年委枢密院降宣，命武臣路分都监及文臣转运判官以上，各奏举堪应武举者一人。其被举人遇生员阙，愿入学者听，仍免试。生员及应举者不过二百人，春秋各一试，步射以一石三斗，马射以八斗，或弓八斗，矢五发中的；或别习武伎副之策略，虽弓力不及、学业卓然者，并为优等，补上舍，以三十人为额。三班使臣无赃罪及私罪情轻，仕族或草泽人无违负亦听入学，量试马射以六斗，步射以九斗，策一道，孙、□、六韬义十道，以五通为合格。春秋试内舍生，马步射、马战应格，对策精通，士行可称者上枢密院；虽不应而晓术数，知阵法，智略可用，或累试策优等，悉取旨补上舍；武艺又进者，枢密院审察人材，旋加试用。」「生员及应举者不过二百人」以下至「旋加试用」并以选举志增入。按实录，武学言，乞在学生员「春秋各一试」至「三十人为额」，及「三班使臣」至「五通为合格」，并系之八月八日，今并从本志入此。
　　王韶言筑乞神平堡，新附羌人七千骑来助防托。王安石曰：「此宜优与支赐。」上曰：「缘边安抚司无以给此。」安石曰：「此不可吝惜也。」上曰：「防托岂不费粮食？若既内附为用，失于应接必解体，首领宜与支赐，但缘边安抚司无以给耳。」三司使薛向言：「欲与支赐银、绢，三司亦有备。」
　　甲寅，诏三司出银、紬、绢总十万付秦凤缘边安抚司，以备边费。八月一日，犒设兵。
　　王安石曰：「张利一生事，致北界骚动，宜惩责。」上以为然。安石曰：「种诊擅与西人文牒，尚降一官。」上曰：「环州不曾以文牒与西人往来，种诊乃擅如此。」安石曰：「利一添差弓手，亦不依旧；尝修驿，又致北界骚动。且与利一转官再任，非藉其经略契丹，但要安帖无事。今致惊扰如此，其罪岂特种诊之比？」王珪、冯京欲候此事帖息乃行遣，上曰：「亦不须。」京、珪以为恐北界闻之，安石曰：「正欲北界闻知非我纵其如此，乃所以帖息边事也。」十三日，利一罚铜二十斤差替。
　　乙卯，陕西路转运司言，乞降度僧牒千，市籴边储。从之。仍令陕西常平司岁支钱十万缗或粮十万石与转运司助岁费。
　　岳州司户参军张谔为崇文校书。谔前举官入高等，王安石言其可用也。谔已见正月。
　　上批：「秦凤缘边安抚司昨奏到，破荡作过蕃族蒙罗角及瑞巴等族，得功将校可速进呈取旨酬奖。」
　　丙辰，西京左藏库使奚起为文思使，供备库副使冯京为如京副使，余增俸秩、赐帛有差。
　　知棣州、翰林侍读学士、宝文阁学士吕公着判太常寺。先是，侍御史刘孝孙劾公着在颍州多饮宴，子弟以公库器皿于豪民家质钱，由是部吏无所畏惮，多纵逸踰矩。诏转运副使陈知俭按覆，皆不实，惟幕官程嗣先等踰法事，乃在熙宁三年十月赦前，时公着尚在御史府，前守尝以公库银锅质钱于祝氏供宴饮费，既去，公着为赎之，非公着子弟所为也。上谓王安石等曰：「固知公着必无是事，今果然。」安石曰：「公着实病，郡或不治【六】，宜与依新法置通判。」上曰：「置通判公着安肯听？」安石曰：「公着但宽弛，非强愎也。」上不欲令公着治郡，安石曰：「令入京主判闲局亦无害。」故以太常寺处之。
　　诏：「入内供奉官以下，已有养子，更养次子为私身内侍者，当行处斩，不在自首之限。」新、旧纪，并如此。
　　御史张商英言：「判刑部王庭筠立法，应蝗蝻为害，须捕尽乃得闻奏。今大名府，祁、保、邢、莫州，顺安、保定军所奏凡四十九状，而三十九状除捕未尽，进奏院以不应法不敢通奏。且蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文封还奏牍，若俟其扑除尽净方许以闻，则陛下欲于此时恐惧修省，以上答天戒而下□民隐，亦晚矣，惟陛下裁省。」御批：「近亦据瀛州安抚司奏：『本司近据辖下诸州县申到飞蝗蝻虫，遂具奏，并准进奏院递回，称近制安抚司不得奏灾伤。』必是缘此条约之故，可速除去。仍令进奏院遍指挥诸路安抚、转运司并辖下州府军监县，今后应有灾伤【七】，并仰所在实时闻奏，以称朝廷寅畏天威、遇灾恐惧之意。」中书检会应蝗蝻生本州岛及转运司施行乞奏又一法：耆申县，县申州，州申转运、提点刑狱司，集人夫捕尽，奏是蝗蝻生与捕尽俱奏。二法相为终始，乃进奏院误会条贯，诏申明行下。王安石曰：「条贯已令本州岛、提点刑狱、转运司申奏，安抚司自不须奏。」上曰：「安抚司奏何害？」王安石曰：「朝廷令本州岛及转运司奏，已是两处奏，亦足矣，更令提点刑狱司奏，诚太多。又恐逐司或有弛慢，故新法约束，若逐司不职，更觉察闻奏，不知何用更令安抚司吏人枉费纸笔，递铺虚负脚力？又一处有蝗虫，陛下阅六七纸奏状，如此劳敝精神躀故纸，何益？何如惜取日力，深思熟讲御天下大略？只如经略、安抚司有何限合经制事，却须要管勾奏灾伤状作甚？」上笑。陈瓘论曰：神考当旱暵之时，遇灾而惧，天下蝗虫之奏，皆欲览焉。四方奏状已至京师，而奏邸却之不得通奏，以新立不得奏蝗之法故也。创立新法，疑误奏邸，壅天下之情，启蒙蔽之患，此宰相之过举而台谏之所当言也。神考用台谏之言，改不得奏蝗之法，所以恤民隐而防壅蔽也。而安石乃奏曰：「不知何用更令安抚司吏人枉费纸笔，递铺虚费脚力？又一处有蝗虫，陛下阅六七纸奏状，如此劳敝精神躀故纸，何益？何如惜取日力，深思熟讲御天下大略？」呜呼，是何言欤，是何言欤！汉宣帝时，郡国不上灾变，则丞相魏相辄奏言之，故天下无蒙蔽之患。神考曰：「汉之文、宣，孔子所谓吾无闲然者。」何安石之对，异于魏相之所奏言乎？夫听谏改法，以正纪纲，御天下之略，正在于此【八】，而安石乃以为劳敝精神，虚费日力，甚哉，其言之乖悖也！旧纪书：诏诸路被灾有蝗者亟以闻，新纪因之。
　　是日，张利一奏：「雄州与北界商量减乡巡弓手，令彼罢巡马，事方有涯，忽奉朝旨依孙永所奏，令抽罢乡巡弓手。北人既见怯弱，即自侵陵，自抽罢后，巡马过河人数比前后人数最多，恐渐须移口铺占两属地。及闻要刺两属人户手背，两属人户见朝廷不主张，更不敢来投诉，两属人户必为彼所占。」王安石曰：「从初自合直罢乡巡弓手，利一乃令权罢，权罢与直罢有何所校？但直罢即分划明，所以待敌国当如此。」上曰：「前权罢，探报言彼亦权住巡马过河为相应，未几，又复过河，此事疑利一阴有以致之。」安石曰：「但罢乡巡弓手，从彼巡马过河，有何所损哉？我既遇之以静，彼自纷扰，久亦当止。」上曰：「若遂移口铺来占地，则如之何？」安石曰：「我所以待之已尽，彼有强横非理，即我有辞矣，自可与之必争。」上曰：「争之不从柰何？」安石曰：「彼若未肯渝盟，即我有辞，彼无不服之理。彼若有意渝盟，不知用乡巡弓手能止其渝盟否？」冯京曰：「且示以争占，即息其窥觑之心，缘契丹自来窥觑两属人户，要占为己田地。」安石曰：「契丹若有大略，即以如此大国乃窥觑蕞尔属户，果何为也？陛下以为契丹所以争校者，为陵蔑中国耶，为中国陵蔑之也？」上曰：「自来契丹要陵蔑中国。」安石曰：「不然。陛下即位以来，未有失德，虽未能强中国，修政事，如先王之时，然亦未至便可陵蔑。所以契丹修城、畜谷为守备之计，乃是恐中国陵蔑之故也。若陛下计契丹之情如此，即所以应契丹者当以柔静而已。天下人情，一人之情是也。陛下诚自反，则契丹之情可见。以夏国土地人民，非可以比中国之觽大，又以陛下聪明临秉常小童，至于朝廷纪律虽未尽张，犹百倍胜夏国也，然朝廷终不能兼夏国。送百余逃人来，即中国人情皆有怜夏国之心，武怒之气为之衰沮。以我之遇夏国尚如此，即契丹之遇我可知。不知我以柔静待契丹，何故乃反欲为吞噬侵陵之计？契丹主即位已二十年，其性情可见，固非全不顾义理，务为强梁者也。然则，陛下以柔静待契丹，乃所以服之也。」文彦博与京又言两属地从来如此互相争占，安石曰：「为中国边吏与契丹边吏所见略相同故也。若中国边吏变旧态以应之，则彼所以应我亦当不同，不知契丹所以纷纷如此者为何事？」上曰：「为赵用入界。」□充曰：「已枷勘赵用，然契丹犹不止。」安石曰：「已枷勘赵用，故契丹但以巡马过河，应我添乡巡弓手。若不然，即契丹何惮而不以兵马过河报赵用放火杀人也？」上曰：「张利一与孙永已相矛盾，难共事。」安石曰：「利一本生事，致契丹纷纷如此。今朝廷既毁拆利一所修馆驿，又罢乡巡弓手，利一与孙永所争皆不用，即利一必不肯了边事，留之雄州不便。」彦博以为利一岂肯如此，上曰：「利一如此有何利？」安石曰：「自今边事不了，即利一归咎于朝廷用孙永之言。利一从来争议，乃不见其不当，若自今边事了，则是利一所争议皆不当，永所奏皆当，此即利一利害。利一言议罢巡兵事方有涯，不知陛下见得奏报事果有涯否？」彦博曰：「张利一岂敢如此？」安石曰：「人臣敢如此者甚觽，缘陛下威灵未能使奸邪有畏惮，即人人皆敢纵其忿欲之私，非但利一敢如此也。」上曰：「利一生事，又不能弹压赵用，皆有罪。」问谁可以代之，或言刘永年，或言王光祖，上曰：「用王道恭。」安石曰：「臣但识道恭，道恭至寻常。前日见文彦博说冯行己，臣不识，不知行己如何？」上曰：「更不如道恭。」安石曰：「如此即埙与密院别商量取旨。」安石又言：「既不能强，又不能弱，非所以保天下。文王事昆夷者，能弱也。今以金帛遗契丹，固有事昆夷之形。既度时事未欲用兵，即当能弱以息边警；既不能弱，又惮用兵，诚非计也。陛下以为移口铺即须争，如臣过计，虽移口铺亦不足争，要当使我终有以胜彼，即移口铺何足与校？」上曰：「所以畏彼者，以我内虚故也。内实即何畏彼哉？虽移口铺不足校也。内虚者但是兵制不修。」安石曰：「所以不可校者，非特为兵制不修而已。齐景公曰：『君不君，臣不臣，虽有粟，吾得而食诸？』若君不君，臣不臣，即虽精兵，孰能收其用？君道在知人，知人乃能驾御豪杰使为我用；臣道在事君以忠，事君以忠然后政令行。」安石又白上：「兵无不可用之时，在人主知人情伪，驾御如何而已。太祖时兵非多于今，然所以能东征西讨无不服者，知人情伪，善驾御而已。」朱本以利一奏罢乡巡弓手后巡马数愈多【九】系之七月十一日，今从日录特见于此，朱本但欲省文，兼有意为安石讳匿，故于此事不欲尽书也。
　　监察御史蔡确言：「朝廷患官冗而事不举，其弊在于任官不考其能，故近者补京朝官、选人皆立试法，而独未及使臣，则任官之弊未为尽革。伏望指挥枢密院详议立法以闻。」诏都承旨曾孝宽详议试格具奏。
　　先是，上批付王安石：「闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司浸淫尽收天下之货自作经营。可指挥，令只依魏继宗元擘画施行。」于是，安石留身，白上曰：「陛下所闻必有事实，乞宣示。」上曰：「闻榷货卖冰，致民卖雪都不售。」安石曰：「卖冰乃四园苑，非市易务。」上曰：「又闻买梳朴即梳朴贵，买脂麻即脂麻贵【一○】。」安石曰：「今年西京及南京等处水脂麻不熟，自当贵，岂可责市易司？若买即致物贵，即诸物当尽贵，何故脂麻独贵？卖梳朴者，为兼并所抑，久留京师，乃至经待漏乞指挥，臣谕令自经市易务，此事非中所管。寻问吕嘉问【一一】，才买梳朴，兼并即欲依新法占买，嘉问乃悉俵与近下梳铺，此所以通利商贾，抑兼并，榷估市井。元立法意政为此，不知更有何事？」上曰：「或云吕嘉问少年不练事，所置勾当人尽奸猾，嘉问不能检察。」安石曰：「在京师官司，若寤寐饮食不忘职事，又能晓达事情如吕嘉问，即朝廷可以无事，所置勾当人如沈可道、孙用勤，若不收置务中，即必首为兼并害法，今置之务中，所谓御得其道，狙诈咸作使也。今兼并把持条贯，伺市易之隙者甚觽，若违法抑勒百姓，岂肯已？」上曰：「又闻立赏钱捉人【一二】不来市易司买卖。」安石曰：「此事尤可知其妄。吕嘉问连日或数日辄一至臣处为事。初，臣要见施行次第，若有牓如此，臣无容不知，若不出牓，如何胁得商贾？果有此事，则是臣欲以聚敛误陛下，相与为蔽欺。陛下当知臣素行不至此污下，若臣不如此，即无缘有此事。」上曰：「卿固不如此，但恐所使令未体朝廷意，更须审察。」安石曰：「此事皆有迹，容臣根究勘会，别具闻奏。吕嘉问见今买卖，亦辄取问客旅、牙行人，自来买卖与今来市易务买卖利害何如，各令供状，即见行新法利害。既有文状，即事皆可覆案。陛下未能昭然，即不妨覆案。今为天下立法，固有不便之者。陛下初欲更法度，先措置宗室条贯，非但宗室所不便，前后两省内臣以至大宗正司管勾所公人并官媒之类皆失职。既而修仓法，即自来说纲行赇之人又皆失职。既而修左藏、内藏库法，即说纲行赇之人又皆失职，在掖门外僦舍几为之空，以自来说纲行赇人力不能复据要便处僦舍故也。既而又修三班、审官东西院、流内铨法，即自来书铺计会差遣行赇之人又皆失职。今修市易法，即兼并之家，以至自来开店停客之人并牙人，又皆失职。兼并之家，如茶一行，自来有十余户，若客人将茶到京，即先馈献设燕，乞为定价，此十余户【一三】所买茶更不敢取利，但得为定高价，即于下户倍取利以偿其费。今立市易法，即此十余户与下户买卖均一，此十余户所以不便新法造谤议也。臣昨但见取得茶行人状如此，余行户盖皆如此。然问茶税，两月以来倍增，即商旅获利可知。不知为天下立法，要均天下之利，立朝廷政事；要使兼并游惰奸人、侵牟食力之人以自利如故？若均天下之利，立朝廷政事，即凡因新法失职者皆不足恤也。又如保甲，诚足以除盗贼，便良民。前日曾进呈襄邑一县未立保甲以前八月之间，强、窃盗各二三十火，强、窃盗其侵害惊恐良民，可谓甚矣。假令保甲未能无扰，当未如频遇盗窃之苦，然此法行，即自来为盗及藏盗皆所不便，不便即架造扇摇，无所不至。天锡陛下聪明旷绝，如拔王韶于选人以治边，韶材果可以治边；拔程昉于近习以治河，昉果可以治河，乃天锡陛下聪明旷绝也。然韶屡见疑沮，几为谗诬所废；昉尽力公事，而陛下乃用谗说，谓其所举人有私。此则陛下虽有旷绝之聪明，而每为小人所蔽，不能称天所以锡陛下之资。」上笑。安石又曰：「陛下好恶不明，容长小人大过，若欺诬有状终不治，此人所以敢为欺诬，无所畏惮也。陛下欲广聪明，故博延人言，臣不知陛下以谓博延欺诬即能广聪明，博延忠信然后能广聪明？」上曰：「固欲其忠信也。」安石曰：「今忠信者极少，欺诬者极多，此事不可责人，陛下正当自反。欺诬既觽，而陛下不忍有所惩；忠信既少，而陛下每惑于欺诬而深求其失，则人臣自非本性笃于仁义，孰肯不相朋比为欺诬而欲独为忠信？凡今欺诬觽而忠信少，乃是陛下致其如此，不可以责人臣也。」
　　庚申，皇城使、端州团练使、枢密副都承旨李绶为西上合门使、知代州，客省使、文州防御使冯行己知雄州。诏缘界河巡检赵用追一官勒停；七年正月二十二日，用叙复。刀鱼巡检王浩、潘肇，喜埚等寨巡防高兴宗、孟牧各追一官冲替。初，北人渔于界河，因爻□子界河司虎头船，用等擅纵兵过河追捕交射，越北界十余里，至焚其卢舍，拆取鱼梁网罟，夺其鱼船，北人以为言，命提点刑狱孔嗣初劾之，而有是责。于是，知霸州马用之、知信安军孟辩各降一官，知雄州张利一罚铜二十斤，安抚副使王光祖三十斤，并差替，坐不觉察用等故也。
　　先是，朝廷再令利一及光祖体量赵用越界事，皆言无之，后付高阳经略司，乃得实，光祖当追一官，王安石曰：「利一与光祖同罪。」上曰：「光祖得出入，利一不得出入、但承光祖牒报言，利一无罪。」安石曰：「如此则是光祖知有而言无，岂可但追一官令在位！」佥以为不见光祖知与不知，安石曰：「若云不知则失觉察，失觉察即与利一同罪。为边帅，朝廷令体量事，但承牒言具奏，略不究实，岂得无罪？若云不得出入便不可知，则高阳何以得实？」上曰：「高阳遣人往。」安石曰：「高阳可以遣人，利一何故不遣人？」乃与光祖得差替，罚铜有差。上疑利一去，来者不肯任责了事，文彦博亦以为然【一四】。安石曰：「留利一，利一何惮而肯了事？前日委利一了事，事久不了，故朝廷用孙永之言应敌，利一乃更归咎朝廷。即前来事不了，利一岂肯任责？」上又问谁可代利一者，安石言李绶可使，佥谓绶晓事。上不以为可，□充曰：「绶曾与安石同官。」安石曰：「与臣及蔡挺同官，虽多顾惜人情，然武臣中如绶者亦少。」上曰：「要不如利一。」安石曰：「利一诚惶惶，然今雄州但要省事，则绶亦可使也。」乃以绶知代州，代冯行己，用行己知雄州。绍圣元年十二月王光祖传：熙宁二年，为河北沿边安抚都监，进安抚副使。五年，界河巡检赵用追北敌过河，居数日，契丹以兵数万压境，造浮桥如欲渡者，光祖倚舟对其军，尽彻户牖，使之按见舟中，严檄边河不得言出兵，或谓：「契丹方阵而以单舟乘之，如万一不可测何？」光祖曰：「契丹所顾者，信誓也，其来止欲得赵用尔，必无能为。若少避之，致其势不得遏而辄发，则吾死不足塞责。」已而契丹请见，遽呼欲有所语，光祖命其子襄即之敌，刃四合，然语惟在用，襄迎折之。其将萧禧遽挥兵使解去，且邀襄食，以所载青罗泥金筮授襄为信，即上之。前此朝廷已罢光祖，且降两官，□充争曰：「此事非王光祖以身对垒，又以其子冒白刃取从约，则事未可知，应赏而罪，无以示劝沮。」帝命还所降官，以为真定府钤辖。此光祖传所载。然五年闰七月十三日，光祖坐不察赵用罚铜三十斤差替。初议追一官，亦不见行遣。恐传或有所增饰，姑附此，当考。六年三月四日，孙永知开封，可参考赵用事。
　　辛酉，上与王安石议行河东保甲，曰：「两丁或不易，只取三丁以上如何？」安石曰：「两丁止就本州岛巡检上番，一岁不过一月半月，又支与粮食，及以武艺较得钱物，何不易之有？若不如此，则三丁番役乃频。又三丁事力未必便胜两丁，恐劳佚苦乐不均。」上曰：「闻开封近勘到府界百姓但有作袄，已典买弓箭，因致怨黩，虑亦有不易者。」先是，皇城司察保丁以教阅不时及买弓箭、衣着劳费，往往讪詈，诏开封府鞫其事，故上语及之。安石曰：「若论不易，则三丁、二丁各有不易者，然府界已累约束毋得抑勒买弓箭。向者冬阅及巡检下上番，惟就用官弓箭，不知百姓何故至于典作袄？又云六月使人教阅，条贯亦初无此，不知何故云尔，恐皇城探报与开封所劾情实未可知。盖陛下于所闻易知之事，尚多非实，则探报口语难辨之事，岂可必信？然自生民以来，兵农为一，男子生则以桑弧蓬矢射四方，明弓矢者男子之所有事。盖耒耜以养生，弓矢以免死，此凡民所宜，自古未有造耒耜、弓矢以给百姓者也。然则虽驱百姓使置弓矢未为过，但陛下忧□百姓至甚，故今立法一听民便尔【一五】。且府界多盗，攻劫杀掠，一岁之间至二百火，逐火皆出赏钱，出赏之人即今保丁也。方其出赏之时，岂无卖易作袄以纳官赏者？然人皆以谓赏钱宜出于百姓。夫出赏钱之多，不足以止盗，而保甲之能止盗【一六】，其效已见于今日，则虽令民出少钱以置器械，未有损也。」上曰：「赏钱人所习惯。」安石曰：「以习惯故安之，以不习惯故不安者，百姓也。陛下为人主，当以理制事，岂宜不习惯，故亦以为不安？」上曰：「民习惯则安之如自然，不习惯则不能无怨。如河决坏民产，民不怨决河，若人坏之则怨矣。」安石曰：「陛下正当为天之所为。知天之所为，然后能为天之所为。为天之所为者，乐天也，乐天然后能保天下。不知天之所为，则不能为天之所为。不能为天之所为，则当畏天。畏天者不足以保天下，故战战兢兢，如临深渊，如履薄冰者，为诸侯之孝而已。所谓天之所为者，如河决是也。天地之大德曰生，然河决以坏民产而天不恤者，任理而无情故也。故祈寒暑雨，人以为怨，而天不为之变，以为非祈寒暑雨不能成岁功故也。孔子曰：『惟天为大，惟尧则之。』尧使鲧治水，鲧汨陈其五行九载。以陛下忧□百姓之心，宜其寝食不甘，而尧能待如此之久，此乃能为天之所为，任理而无情故也。」五月二十二日，七月十三日、十九日，闰七月十四日、十五日、十八日。朱史辄取此段附四年三月十三日陈留保甲骚扰事下，误也。陈留骚扰事，不闻置狱，此狱自缘皇城司探得保甲讪詈，乃令开封鞫之，故有六月教阅等语，与陈留初不相干，今仍依日录附本日。兵志载此段，大抵因日录。陈瓘论曰：安石曰：「鲧汨陈五行九载，尧晏然不以为虑。」臣闻书曰：「在知人，在安民」，「惟帝其难之」。孔子曰：「博施济觽，尧、舜其犹病诸。」夫知人、安民，尧以为病，何至于晏然不以洪水为虑乎？盖人主晏然不以为虑，然后大臣得以如意而有为。蔡卞解释诗、书，同此一说。今日录乃无「尧晏然不以为虑」之语，疑蔡卞实为安石删去。
　　壬戌，执政同进呈河东保甲事，枢密院但欲为义勇、强壮，不别名保甲，王安石曰：「此非王安礼初议也。」五月二十三日，命王安礼专修条贯。上曰：「今以三丁为义勇，两丁为强壮。三丁远戍，两丁本州岛县巡检上番。此即王安礼所奏，但易保丁为强壮【一七】，人习强壮久，恐别名或致不安也。」安石曰：「义勇非单丁不替，强壮则皆第五等户为之，又自置弓弩及箭寄官库，须上教乃给。今以府界保甲法推之河东，盖宽利之，非苦之也。请更遣官相度，不必如圣旨为定。」上曰：「河东义勇、强壮，已成次第，今欲遣官修义勇、强壮法，又别令人团集保甲，如何？」安石曰：「义勇要见丁数，即须隐括。因团集保甲，即一动而两业就。今既差官隐括义勇，又别差官团集保甲，即一事分为两事，恐民不能无扰。」上曰：「保甲要亦未可便替正军上番。」安石曰：「王安礼所奏，固云俟其习熟乃令上番。然义勇与东军武艺亦不相较。臣在江宁，见广勇、虎翼何尝有武艺，但使人诣逐路阅试东军及义勇，比较武艺生熟具奏，即可坐知胜负。今募兵大抵皆偷惰顽猾不能自振之人，为农者皆朴力一心听令之人，以此较之，则缓急莫如民兵可用。」冯京曰：「太祖征伐天下，岂尝用农兵？」安石曰：「太祖时，接五代，百姓困极，公侯多自军中起，故豪杰以从军为利。今百姓安业乐生，易以存济，军士无复有如向时拔起为公侯者，豪杰不复在军，而应募者大抵皆不能自振之人而已。」上曰：「军强弱在人，五代军弱，至世宗乃强。」安石曰：「世宗所收多天下亡命强梁之人，此其所以强也。」文彦博曰：「以道佐人主者，不以兵强天下。」安石曰：「以兵强天下，非有道也。然有道者，固能柔能刚，能弱能强，方其能强则兵必不弱。张皇六师，固先王之所务也，但不当专务强兵尔。」上卒从安石议，令尽依王安礼所奏，彦博请令安石就中书一面施行此事，安石曰：「本为保甲，故中书预议。若止欲作义勇、强壮，即合令枢密院取旨施行。」上曰：「此大事，须共议乃可。」「彦博请令」至「共议乃可」，兵志所无，今以日录增入。十八日，遂遣曾、赵察访。王安石曰：「臣闻『天造草昧』。天之所造，其初尚草而不齐，昧而不明，及其成功，然后可观。如保甲事，初已见效如此，矧及其成功？今纵小可未如人意，犹宜迟之待其成就。计天下事，当于未成之时，逆见其必成之理，乃可以制事；不然，须其已成然后悦怿，即事于未成之时，已为人所破坏矣。」此日录十五日所载。上曰：「保甲、义勇，有刍粮之费，当为之计。」安石曰：「当减募兵，取其费供之。所供保甲之费，纔养兵十之一二。」上曰：「畿内募兵之数已减于旧，强本之势未可悉减。」安石曰：「既有保甲代其役，即不须募兵。今京师募兵，逃死停放，一季乃及数千，但勿招填，即为可减。然今厢军既少，禁兵亦不多，臣愿早训练民兵，民兵盛则募兵当减矣。」又为上言：「今河北义勇虽十八万，然所可奖慰者不过酋豪百数十人而已。此数百十人歆艳，则十八万之觽皆顺听矣，此府兵之遗意也。」上以为然，令议其法。此据兵志第一卷，与「卒从安石议」相接，今附注此。安石云「天造草昧」至「人所破坏」，乃日录闰七月十五日事，九月四日，初诏试验河北义勇，闰七月半闲未也【一八】。六年八月二十六日，安石论勿诏填募兵之逃亡者【一九】，以其费供保甲，初不专指河北。又三年三月十七日，亦有此言。
　　甲子，张利一言：「北界回牒关报贼事，称备有本界人马巡历，无烦行遣。」利一因言罢乡巡弓手故致此。王安石曰：「公文前固有此。」上曰：「未尝言备有本界人马巡历也，恐遂来占两属地。」安石曰：「两属地北界既得差役，又得收税，占与不占有何利害？」上曰：「便移口铺来雄州北，即北门外便不可出。」安石曰：「待如此，然后与争未晚。然契丹修城淘濠，是为自守之计，但畏我往侵彼，非敢来侵我也，恐未敢便占雄州已南地。」上曰：「银城七十里便移口铺占，今无如之何。」安石曰：「当是时，关南地尚来索，亦无如之何，何但银城而已。索关南地，虽不与，然与三十万银绢乃得已。苟非无以待强敌，即彼要移口铺，必非乡巡弓手所能抗御；苟未敢如此，即亦未须与较。」文彦博等皆以为宜即添乡巡弓手以应之，安石曰：「却添弓手，即是从前体面。从前如此行之，固未能致彼渝盟，然欲以此望其不以巡马过河，即恐亦未能也。巡马过河与不过，既无利害，姑待张利一去后如何。」上曰：「姑待之。」先是，上议巡马事，曰：「彼见我修驿，亦便争巡马过河，我不当纵之，致彼狃习。」安石曰：「我修驿，彼若晓达事情，自不须争；彼巡马过河，我若晓达事情，亦不须争也。」
　　乙丑，遣起居舍人、史馆修撰兼枢密都承旨曾孝宽，太子中允【二○】、权发遣提点开封府界诸县镇公事赵子几，往河东路察访义勇利害及体量官吏措置常平等不如法事。旧记书孝□、子几察访河东，新记乃不书。上既用王安石议，命子几使河东相度保甲，安石曰：「徒法不能以自行，必藉帅府同力。事出于执政，则刘庠必观望沮毁，谓宜手诏专责庠了此事。须圣意不疑乃可以议法，若犹未能旷然无疑，则无庸仓卒。」上曰：「此事复何疑？」安石曰：「陛下今虽不疑，然法行之后，异论方兴，又河东官吏岂能推行尽本法？陛下见推行小有妨扰，必复疑悔，如此则不如且熟计定，徐指挥未晚。」上曰：「立法令善，官吏违法即与停替，复疑欲更差一人同子几往。」安石曰：「陛下欲用何人？」上曰：「孝□如何？」安石曰：「善。子几果敢，孝宽详谨，可以相济也。」既而上又欲令子几先往相度，却令孝宽覆验推排，安石以为两人或异论，则于事体非便。上曰：「孝□似不欲与子几同往。」又曰：「子几孟浪，前日排府界保甲，初令试排两县，子几遂尽排诸县。」安石曰：「此事复何所损？子几极有远用，如修衙前法，无人不以为便。」上又疑：「子几性强，或与孝□忿争，用曾布代孝□如何？」安石言：「布今所领事，不可一日令它人为之。相度保甲易耳。」故卒遣两人，仍命安石晓譬子几，令与孝宽协和。安石又白上曰：「陛下天资聪明，髃臣上殿，陛下考察其才，十得八九，此非特髃臣所不可及，载籍以来殆少及陛下。然陛下知人情伪，或不及常人，盖常人不为人所蔽，陛下多为人所蔽故也。陛下昨为臣言林广拜官，追思先帝，对使人涕泣，陛下即称其忠。窃以为陛下既不亲见广，但使人论奏耳，虚实固未可知；纵其有实，若疏简使人，使人未必为之论奏。陛下专信使人论奏，即人臣但谄附使人，若不谄附使人，虽尽力公家，陛下何由知察？若谄附使人，即从容游说，必得简在圣心，陛下当无事时，为此辈游说浸润；及至遇事，即以所怀蓄决事，怀以为善即虽有罪加以恕心，怀以为不善，即虽无罪而加以忿心，陛下处人功罪每或轻重不当者，臣诚见陛下未免有此蔽故也。」上曰：「此在所使人如何而已。」安石曰：「太祖敢于诛杀，然犹为史珪、丁德裕之徒所欺而滥及无辜，不知陛下于欺罔之人，能有所诛杀否？非特不能有所诛杀，能有所黜责否？非特不能黜责，能有所诘问否？陛下于欺罔尚不忍有所诘问，而望所使人不欺，臣窃以为难。『无欲而好仁，无畏而恶不仁，天下一人而已。』陛下左右如此人不知有几？为欺罔而麤疏，陛下尚或能察；为欺罔而精密，陛下多已不能察矣！」陈瓘论曰：太祖皇帝临御之初，命史珪博访外事，珪所奏白，案验皆实，由是信之。及珪与郭贵谮梁梦升，太祖察见奸状，即亟迁梦升为右赞善大夫，而史珪之言遂不复见用。今安石以为太祖为史珪之徒所欺，滥诛无辜，即不知所欺者何事，所诛者何人，而乃以太祖为滥诛无辜也。又丁德裕在西川，却与张延通不协，归阙，白延通阴事。太祖怒，收延通案问，延通引伏。太祖始欲赦延通，及便殿引问，延通抗对不逊，遂命斩之。夫抗对不逊，人臣之大罪也。延通武人，固不知学，而事君之礼不当悖慢，岂待讲乎经旨而后能知？借使延通为德裕所谮，本无毫发之罪【二一】，而太祖以其不逊，怒而斩之，此乃至明至断，而可以为人臣悖德之戒也。今安石乃谓太祖为丁德裕所欺而滥诛无辜，斩一不逊之人而可以谓之滥诛，则是人主威令无可施之地矣。又况诋诬艺祖，欲以济其诛杀之谋乎？
　　集贤校理、同知礼院赵彦若言：「太庙止有八室，欲乞候有司议定祧，复依唐制，增为九室之庙，奉僖祖神主还居旧室。」是时议复僖祖，彦若谓历代非初即位而复已祧之主者，独有开元故事，因以为言。不报。乞免同知礼院，从之。朱本云不报，即事无施行，墨本删去，今复存之。王安石日录云：初，礼官以非始即位而祧为疑，安石曰：「此但改正僖祖，顺祖当祧与否，于礼无嫌。」上曰：「宁拘忌讳乎！此固无嫌。」安石所指礼官盖彦若也，今附此。
　　秘阁校理王介上议曰：「凡物有无穷，而理则有限，以有限制无穷，此礼之所以起【二二】，而天子之所以七庙，据其世数之上下迭毁而七也。今夫自考而上何也？必曰祖；自祖而上何也，必曰曾祖、高祖；自高祖而上则又何也？必曰不及见也，则闻而知之者。今欲祖其祖而追之不已，祖之上又有祖，则固有无穷之祖矣。圣人制为之限，此天子七庙所以自考庙而上至显考之外而必祧也，自二祧而上，为始封君而必祖也【二三】。借无始封之君，则亦祖受命而王者尔。如祖之，臣见其有八庙，未见其所谓七也。七庙自显祖之外而祧，亦犹九族至高祖而止也，皆以礼为之界也，五世而斩故也。丧之三年也，报罔极之恩也。罔极之恩为不足报，则固有无穷之服，何以异于是？故丧之罔极而三年也，族之久远而九也，庙之无穷而七也。伏维我朝宗庙，英宗之庙则考庙也，仁宗则王考庙也，真宗则皇考庙也，太宗则显考庙也，太祖则祖考庙也。宋无始封之君，固以太祖为祖考，理势然也。以太祖为祖考，则僖祖之庙疑非契、稷始封之比，当太祖之时，固宜在四亲庙，当陛下之今日，世数差远在显考之外，则理所宜祧者也，或亦为坛者也。设宜坛而祧之然且不可，况曰不祧者乎？臣愚以为当今僖祖，以祭法格之，宜在二祧之域，不宜不祧决矣。如显考外而不祧，臣疑祭法非先王法也。或诘臣曰：今者迁僖祖之主藏之夹室，替祖考之尊而下附于子孙【二四】，礼乎？臣应之曰：何必夹室也，固有祧庙存焉。谨按『守祧掌先王先公之庙祧』，又曰『其庙，则有司黝垩之』，以此言之，则祧固有庙明矣。今以僖祖之主俶创祧庙焉，又何必下附子孙之夹室也？如朝廷未暇创祧庙，则姑以僖祖之主专藏西夹【二五】，子孙藏之东夹，亦岂替其尊也？或曰：礼，不王不禘，王者禘其祖之所自出，以其祖配之。商、周虽祖契、稷、汤、文，然犹不绝喾也。宋既祖太祖矣，亦可绝僖祖乎？臣对曰：是祧也，非所谓绝也，犹有祧庙焉，亦有追飨焉。顾远之于无事，禘祫而后及之尔。谨据祭法『有虞氏禘黄帝而郊喾【二六】，祖高阳而宗尧【二七】；商人禘喾而郊冥【二八】，祖契而宗汤【二九】；周人禘喾而郊稷，祖文王而宗武王』。舜继尧之大统，此所以祖尧之父也。周则不然，于稷始封之祖也，非独庙之，又从而郊之，重之也；于喾则远祖也，非独不庙焉，禘而后及之尔。抑帝喾者，自有虞氏、商人祖之，此周之所以不立喾庙而独庙姜嫄也。彼商、周之于喾，禘而后及之，然则，今之僖祖，亦以禘祫而后及之，不亦可乎？或又难臣曰：今者禘祫，敢屈僖祖之祧就太庙乎？臣又将应之曰：若以周人不立喾庙而曰禘喾而郊稷，既不立庙，未知禘于何所？王者禘其祖之所自出，则亦就稷庙而禘喾，其以稷配之乎【三○】！由此观之，是谓屈祖之伸，伸孙之屈，殆乎正之变也。若以太祖之主从禧祖之祧，此则祖以孙伸，孙以祖屈，比之屈伸而伸屈殊有间矣。此韩愈议禘祫，所以献祖【三一】居东向之位，景皇从昭穆之列也。此传所谓『子虽齐圣，不先父食』之义也，是亦变之正也。今者之议将取正之变乎，则亦取变之正乎？是亦取其变之正也。况太庙一岁而数祭，禘祫阅数年而后及也！如此则太祖之尊一岁而屡飨，远祖之尊数岁而一伸，于以求之礼法，参之神道，质之人情，亦是变之正也。今者之议，苟祧僖祖而祖太祖，则如是可也，苟不祧僖祖，则是太祖启运立极，圣神英武，为宋子子孙孙立万世无穷之基本，而不得专飨东向之尊，臣恐宗庙神灵未安于此也。伏惟陛下圣神仁孝，聪明睿哲【三二】，放古而蹈道，达权而知礼，以宗庙大事差少失礼，则过乎鬼神而议乎后世，于是乎广谋从觽，下之两制，亦不专辄。臣虽非两制，然而睹国家大议，其容噤嘿？自非思虑之熟，亦未始轻着于篇，敢以前之云辄贡愚瞽。」议格不下。会要载此于两制及孙固议下，附十一月二十三日，今移见赵彦若免礼院差遣后。介先以职方员外郎、秘阁校理权发遣户部勾院，八月十四日出知湖州。
　　丙寅，秦凤经略使吕公弼言：「乞从本司差官于冬初择诸州上番义勇材武者，以为上义勇，免赍送刍粮之役。募养马者为有马上义勇，亦免本户支移。就差本路钤辖周永清提举训练。」从之。
　　戊辰，诏沙门岛罪人赵能等四十四人量移过海，再详情理轻重，分配诸路；姚素等依旧。初，知登州李师中言：「岛之流罪人多而戍兵少，恐生变，请减徙之。」乃命知审刑院崔台符详定。能等九十三人皆熙宁以前所配，原情理轻重分两等，轻者徙之。
　　王安石言王韶欲讨南市、经略木征事，上以韶为是，既而曰：「韶能了此否？」安石曰：「观韶所奏，甚合事机，然兵有利钝，则未可知。若此举未胜，必须再举，胜而后已。凡经略边夷，当从事于易。木征最为易者，或不能决胜，即士气沮坏，敌情轻我，难复言经略矣。」上曰：「西人敢来助否？」安石曰：「元昊、谅祚或敢来，今决不敢也。」
　　己巳，召辅臣观谷于后苑。
　　初，知太原府刘庠言，探报北界欲用兵力移口铺于距马河南十五里安置，诏送中书、枢密院。枢密院关中书云，已令雄州缘边安抚司审听具奏。壬申，王安石白上曰：「此事不足烦圣虑。契丹主即位几二十年，所为详审，必不肯无故生事。昨赵用过河烧屋，朝廷即枷勘赵用【三三】，停替张利一，修馆驿过当【三四】，即行拆毁，乡巡弓手亦为之罢，如此而犹欲移置口铺侵陵中国，非大狂妄，不肯如此。就令其失计如此，陛下不用遽与之争，徐因使人譬晓，彼亦当悔悟；若不悔悟，即是全不晓道理，不识利害，又何足惮？契丹苟务卑辞厚礼以安我而兼并夏国，陛下乃当忧惧，为其有深谋故也。今夏人国弱主幼，无纪律，可兼并之时彼尚无意兼并，如何乃敢南牧？臣窃观方今四夷，南方事不足计议，惟西方宜悉意经略，方其国弱主幼，又无纪律，时不可失。经略西方则当善遇北方，勿使其有疑心，缘四夷中强大未易兼制者，惟北方而已。臣愿陛下于薄物细故，勿与之校，务厚加恩礼，谨守誓约而已。」上曰：「若能兼制夏国，则契丹必自震恐，岂非大愿！」安石曰：「夏国非难经略，顾陛下策画安出尔。」冯京曰：「夏国与契丹唇齿之国，必相连结捄援。」安石曰：「孙武以为善用兵者，役不再籍，粮不三载，又以为举秋豪不为多力。盖经略敌国，必制胜于无形之中如举秋豪，故不再籍，不三载而已举矣。若不能如此，致其相结相援而后图之，非善计也。」上曰：「今经略夏国，止患粮不足。」安石曰：「粮不足，非所恤也，要在陛下。陛下内不知髃臣情伪，故将帅莫肯一心趋赴陛下所欲为，而敌国情伪亦为异论所蔽，如此则虽粮多，岂能胜敌？」上悦。
　　癸酉，王安石白上曰：「开封鞫保甲怨詈事，验问皆无有，疑近习架造此狱以疑陛下。前封邱匿名牓，但言保甲至八月别有事，又言边庭事将来更不可说，盖未尝以教阅、上番、制弓箭为言者，明其无害，不可用此扇摇故也。今皇城司报探乃云尔，陛下宜稍留意省察。」正月壬辰、七月己亥皆有匿名事，当并考。
　　甲戌，知青州、资政殿学士赵抃为资政殿大学士、知成都府。抃在青州踰年，要录京东旱，蝗及境，辄遇风堕水而尽。于是上欲移抃知成都。或言前执政旧不差知成都，成都今又少有人欲去者，上曰：「今人少欲去，但为职田不多耳。抃清苦，必不为职田。蜀人素爱抃，抃必肯去。」王安石曰：「陛下特命之，即无不可。」乃诏加职，遣内侍赍赐召见，劳之曰：「前此无自政府复知成都者，卿能为朕行乎？」抃曰：「陛下宣言，即敕命也，顾岂有例？」上甚悦。上又欲令□中复知永兴，既而曰：「姑埙中复离成都，东军在蜀，连三次有谋变者。」安石曰：「闻中复颇弛缓【三五】。」上曰：「蜀中东军不须多，可减。」安石曰：「向所以置东军，非特弹压蜀人，亦备蛮寇。」上曰：「今蛮皆衰弱无足虑，即东军自可减也。」此据日录，八月十八日事。
　　诏以京东武卫兵四十二指挥属河北路，令总管司勾差，并以二年一代。先是，河北兵籍视诸路为多，而并边冗食复仰给三司，言者屡请损其数，故因拨并奇零溢额，止当禁兵七万。而以京东地腴赋羡，乃增置武卫军，严其训练，数年皆为精兵。至是，始诏分隶河北，而议者复谓东南兵少，盗贼可虞，故又诏于京东见官军马内以三千人屯戍扬、杭、江宁焉。十月二十三日可考。
　　乙亥，枢密院言：「先朝尝委官荐举升朝使臣材可以知州军及主兵任使者，以姓名注籍，量材拔用。岁月既久，选任略篃，或已在委寄，或尝试无取，或事故凋丧。臣等备位枢府，大惧不能周知人材，乞依故事令文武臣僚各举官两人【三六】。」诏诸路安抚及文臣带路分钤辖举官堪知州军、主兵官各一员，转运、提点刑狱举知州军一员，武臣总管、钤辖、安抚举主兵官一员。旧纪：乙亥，诏诸路安抚、总管、钤辖举任主兵武臣一人，监司、文臣钤辖仍举任知州军者一人。新纪无此。
　　是月，废延州金明县为寨，丰林县为镇，广州信安县入新州新兴。
　　注　　释
　　【一】孙构原作「孙桷」，据宋史卷三三一本传改。下同。
　　【二】则监司执不从「执」原作「职」，据阁本改。
　　【三】则余州自归「州」字原脱，据长编纪事本末卷八八讨梅山蛮补。
　　【四】夫功物料「夫」原作「大」，据下文「昨修二股河所用夫功物料比北流所费不多」语改。
　　【五】为北流所占者极觽「占」下原衍「地」字，据阁本删。
　　【六】郡或不治「郡」原作「都」，据阁本改。
　　【七】今后应有灾伤「今」原作「令」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。
　　【八】正在于此「于」原作「如」，据阁本及同上书改。
　　【九】罢乡巡弓手后巡马数愈多「后」原作「而」，据阁本改。
　　【一○】又闻买梳朴即梳朴贵买脂麻即脂麻贵二「买」字原皆作「卖」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【一一】问吕嘉问上「问」字原作「闻」，据阁本改。
　　【一二】又闻立赏钱捉人「闻」原作「问」，据阁本及长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【一三】此十余户「此」原作「比」，据文义及下文改。
　　【一四】文彦博亦以为然「彦」字原脱，据阁本补。
　　【一五】故今立法一听民便尔「今」原作「令」，据阁本及长编纪事本末卷七一保甲改。
　　【一六】而保甲之能止盗此语原脱，据同上书补。
　　【一七】但易保丁为强壮「易」原作「以」，据宋史卷一九一兵志及同上书改。
　　【一八】七月半闲未也「未」原作「末」，据活字本改。
　　【一九】安石论勿诏填募兵之逃亡者「论」原作「谕」，据阁本改。
　　【二○】太子中允「允」原作「充」，据阁本、活字本改。
　　【二一】本无毫发之罪「无」原作「为」，据阁本改。
　　【二二】此礼之所以起「礼」原作「理」，据阁本及宋会要礼一五之四一改。
　　【二三】自二祧而上为始封君而必祖也「祧」原作「庙」，据同上书改。
　　【二四】替祖考之尊而下附于子孙「之尊」二字原脱，据同上书补。
　　【二五】则姑以僖祖之主专藏西夹「藏」字原脱，据同上书补。
　　【二六】有虞氏禘黄帝而郊喾「喾」原作「高阳」，据礼记祭法及宋会要礼一五之四二改。
　　【二七】祖高阳而宗尧「高阳」原作「喾」，据上引宋会要改。
　　【二八】商人禘喾而郊冥「冥」原作「契」，据礼记祭法改。
　　【二九】祖契而宗汤「契」原作「冥」，据宋会要礼一五之四二及上引礼记改。
　　【三○】其以稷配之乎「以」原作「亦」，据阁本及上引宋会要改。
　　【三一】献祖原作「显祖」，据阁本及朱文公校昌黎先生集卷一四禘祫议改。
　　【三二】聪明睿哲「睿」原作「浚」，据宋会要礼一五之四二改。
　　【三三】枷勘赵用「枷」原作「架」，据阁本及上文改。
　　【三四】修馆驿过当「馆」原作「官」，据阁本改。
　　【三五】闻中复颇弛缓「闻」原作「问」，据阁本改。
　　【三六】乞依故事令文武臣僚各举官两人「两」字原脱，「官」原在「各」上。按：宋会要选举二八之九本句作「乞依故事差委文武近上臣僚各举大使臣堪充知州军或主兵任使者各两人」，据改。
续资治通鉴长编
卷二百三十七
卷二百三十七
　　起讫时间 起神宗熙宁五年八月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十七
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　八月丁丑朔，诏通远军见修乞神平堡，兵马暴露，令王韶间行犒设。先是，□充言：「张诜书云韶讨南市，一日费六百石粮、四百贯钱。」王安石曰：「吕公弼书亦云费多，臣本忧政在犒劳士卒不至，若犒劳士卒周足，使乐为用，即不忧不胜。今吕公弼、张诜皆言费多，即必犒劳周足矣。」上欲更与钱物。安石谓：「前与陕西转运司钱物已多，今不须也。」已而上复降此诏，仍令张诜应副。闰七月五日安石云。
　　张利一奏：「乞牒北界理会巡马过河事。」王安石曰：「欲候冯行己到，令相度。」枢密院以为当理会，如银城坊地，至今犹理会。安石曰：「银城坊地为北界所取，却至今空费文字往来，不知如此终能胜契丹否。」□充曰：「不如此，恐如诸路奏报，必移口铺过河来，复如银城坊时事。」安石曰：「银城坊是几年占却？」文彦博曰：「庆历中。」安石曰：「今日与庆历中异，恐必不敢来占地。」彦博曰：「何以异？」安石曰：「庆历中，要关南十县，与三十万然后止。今日恐未敢来求地，度陛下亦未肯与三十万物，以此知与庆历中事异。」上曰：「牒去必不济事，然且令边吏理会亦无妨。」安石以为不须，上固以为无妨，乃改定牒本，婉顺理会。
　　己卯，翰林侍读学士、判太常寺吕公着提举崇福宫，从所请也。上始欲令公着归朝，公着以病辞。王安石因言：「公着既诬韩琦欲举晋阳之甲，乃自讳匿云未尝言。」其意恐公着复用，故力排之。
　　诏京西路提点刑狱、库部郎中贾青，赞善大夫李孝纯并夺一官，与小处差遣，坐募役方行，奏称所募人已足，司农覆案不实，及擅增科役钱也。
　　庚辰，王韶奏就竹牛岭东西各招弓箭手一指挥，又奏乞度僧牒五百给勾当番僧，并从之。
　　诏知原州、左藏库副使、兼合门通事舍人种古，知德顺军、皇城副使、兼合门通事舍人周永清，并迁西上合门副使；通判、驾部员外郎郑度，虞部郎中张暹龙，各迁一资；余推恩赐银绢有差。先是，枢密副使蔡挺言：「勘会到泾原路根括典买番部并陇山地土因依及勾当官吏等。」而上批：「朝廷用财物招军，其官吏尚第有酬奖，今根括乃是积年隐没侥幸闲田，一旦岁获租课，及招弓箭手人马如此之多，为利非招军比也。」故有是命。
　　定走马承受避亲法。
　　辛巳，废郑州，以管城、新郑二县隶开封府。省原武县为镇，入阳武；荥阳、荥泽二县为镇，入管城。废滑州，以白马、韦城、胙城三县并隶开封府。
　　先是，判司农寺曾布奉使过郑，以吏民乞废州状奏闻，乃下京西相度。转运使□几复等奏：「废州为县，罢诸徭役支费，实□民力，兼审问民吏，实皆乐从。」而滑州亦以状言：「本州岛自天禧河决后，市肆寂寥，地土沙薄，河上差科频数，民力凋敝，愿隶府界，与郑俱为畿邑为便，且庶几王畿四至，地里形势相等。」已而，上又问执政曰：「闻郑人不以废州为便，然否？」王安石进曰：「此乃郑民吏自乞，又属王畿，则诸事优便，所省钱一岁几十万缗，省州官十余员，郑州州役省四百余人，诸县复不在是。此两州止公使库逐年破坏人产自不可胜言，不知何缘废州乃于郑人不便。又此两州出役钱比天下为最重，若废即出钱如府界，比天下为最轻。惟是士大夫有置产在郑州者，或不欲尔。」安石所称置产，盖指曾公亮。□充曰：「为团练州时甚熙熙，因为节镇故劳敝。」安石曰：「为节镇所添职官一员，公人十余人而已，此言非是。」蔡挺曰：「人畏保甲上番，故畏属畿县尔。」安石曰：「保甲上番以来，郑人投状欲属府界者不绝，滑州乞属又在郑人之后。」上皆以为然，乃曰：「言欲恃郑、滑为吭扼，非也。」故卒废之。元丰八年十二月十二日，复郑州。四年八月十五日，复滑州。
　　壬午，察访荆湖路常平等事章惇言：「本路蛮事欲乞一面措置，或招到南、北江首领，犒设钱粮令转运司应副，官员有不职者，许选择对移，溪洞有汉界亡命之人，亦许招谕放罪，责其自效，有功者量事酬奖。」从之。旧纪书壬午章惇措置荆湖蛮，新纪削去。
　　夏国进表不依旧式，但谢恩而不设誓，又不言诸路商量地界事。枢密院共以为疑，上问如何，王安石曰：「中国与夷狄要以宗祀殄灭为誓非得已，今彼如此，但降答诏甚善。」文彦博曰：「如此，即今年防秋如何？」上曰：「便得誓表，如何便保彼不为变？」安石曰：「诚如此。」彦博曰：「盟誓自古所有，要之天地神祇尚恐有变，若更无此，如何可保？」安石曰：「若盟誓可赖，即夏国引前誓足矣，臣恐誓与不誓皆不可保。然彼既得岁赐，必不便敢抗拒。」彦博又以为：「羌人狡猾，包藏不可知，如何便敢撤备？」安石曰：「其势可见，即其情可知，恐不足过虑，撤备无妨。」彦博又言：「有盟誓，则彼违盟誓我有辞。」安石曰：「若力足以制夏国，岂患无辞！」冯京曰：「太祖得蜀人与河东蜡书，曰：『我伐蜀有辞矣』。」安石曰：「太祖偶然有此语，若蜀可伐，恐虽无蜡书，太祖不患无辞，如太祖伐江南，岂有蜡书？但我欲行王政，尔乃擅命一方，便为可伐之罪。如夏国既称臣，未尝入觐，以此伐之，亦便有辞。臣以为不患无辞，患无力制之而已。」上以为然。又论地界，安石曰：「臣本欲议地界者，为环庆占夏国地，若不与降誓前约定，即誓后必复纷纭，今既以环庆地与之，则余路更无足议，不须复问。」乃降答诏。此据王安石日录附见，本日朱墨二本实录并无此，十三日诏可考。
　　王安石白上曰：「雄州缴进涿州牒，牒语甚激切，皆由张利一牒涿州所言非理，故致彼如此。又利一非理侵侮北界事极多。」文彦博曰：「北人称将礼物来白沟驿送纳，元书内云交割，今辄云送纳，边臣自当理会。」安石曰：「当时但为争献纳字，今送纳与交割亦何校？」王珪曰：「元书有纳字。」安石曰：「既有纳字，今送字又是平语，何理会之有？」彦博曰：「如此不理会，则必来移口铺矣。」安石曰：「待彼移口铺，别理会。」彦博曰：「当先事理会。」
　　彦博等退，安石又曰：「交割与送纳无所校，陛下不须令边臣争此，臣保契丹无它。若出上策，即契丹移口铺，陛不亦不须问。若出中策，即待移口铺，然后与计校未晚。若纵边臣生事，臣恐以争桑之小衅，成交战之大患。臣与张利一风马牛不相及，所以屡言利一者，但欲陛下知事之是非、人之情伪；陛下不知事之是非、人之情伪，所以决事有不当。陛下欲知事之是非、人之情伪，即当先知所与计事者为忠为邪。若所与计事者为邪，即不肯以天下治乱安危为己责，更或幸天下有事，因以济其奸。陛下圣质高远，然自以涉事未久，故畏谨过当，未能堪事。只契丹移口铺，陛下便须为之惶扰，即听惑，听惑即奸人过计或误而见听，奸人过计或误而见听，即宗庙社稷安危未可知。陛下既未能堪事，即未宜使边鄙有事。陛下欲胜夷狄，即须先强中国。诗曰：『无竞惟人，四方其训之。』然则强中国，在于得人而已。汲黯在汉朝，淮南为之寝谋。汲黯非有智略足惮，但为人主计，能谅直不为奸欺而已。惟其如此，故淮南惮之而不敢反。若公孙弘【一】之徒，即非淮南所惮也。今陛下左右前后似少如汲黯者，此所以未能强中国也。」上矍然良久，曰：「契丹庆历中亦为西事故来求关南。」安石曰：「庆历中，为仁宗计事者，皆全躯保妻子、妨功害能之臣，如公孙弘之徒觽而如汲黯者寡，此中国所以不强而契丹敢侮也。」
　　甲申，审官西院祗候差遣使臣请假待阙者，依三班院并给假一年。
　　枢密院欲令雄州牒涿州理会送纳字。王安石曰：「恐不足理会。」文彦博曰：「见无礼于君，人臣所当愤疾，此安可但已？」□充曰：「恐自今公牒一向称送纳，即难理会。」安石曰：「天命陛下为四海神民主，当使四夷即叙。今乃称契丹母为叔祖母，称契丹为叔父，更岁与数十万钱帛，此乃臣之所耻。然陛下所以屈己如此者，量时故也。今许其大如此，乃欲与彼疆埸之吏争其细，臣恐契丹豪杰未免窃笑中国。且我欲往，当先计其如何报我。今计涿州不过不报，即于我未为得伸，若更称引中国许物书有纳字，即我未有以难彼，更为挫屈，又引得彼言辞不逊，不知朝廷如何处置。」彦博等固争，蔡挺曰：「此必是契丹朝廷意指，涿州何敢如此？」上曰：「契丹朝廷如此，欲何为？」安石曰：「此皆张利一生事，激其忿怒故耳。陛下但观涿州牒内所坐利一牒语，及涿州所引雄州侵陵北人事，即其曲不在彼。陛下欲治强敌，当先自治臣属，使直在我，然后责敌国之曲。」上因问孙永奏张利一事何如。先是，永奏利一不当牒北界，妄要占两属地为南朝地，致其回牒不逊。又利一已有指挥差替，乞暂令人权领事，仍催冯行己到任。安石曰：「孙永所奏皆是两属地，彼元不曾占据，却妄牒北界称是南朝地，所以致其占据称是北朝地。」彦博曰：「孙永不知本末，从来公牒争辨如此，非但今日，如斫柳桩亦来争辨，此岂是张利一？」安石曰：「斫柳桩乃李中吉引惹，不可罪张利一。创馆驿不依例程，添团弓手，决百姓，为不合与北界巡兵饮食，又行公牒要占两属地界，此即是利一引惹。今既差替，却令在任候替人，孙永以为不便，诚是。」彦博曰：「利一人臣，岂不欲事了？事不了，利一自当任责。」安石固执前说，上曰：「姑令雄州作牒本进呈。」
　　录知辰州石鉴子大受为郊社斋郎。初，鉴乞以再任钦州并令知辰州，陈乞亲属差遣恩与大受易一文资。上以鉴尝有边功，特与之。鉴又言：「辰州溪洞地接邵州，须守臣表里协应，边事乃可辑。」诏以左藏库副使王咸服知邵州，以咸服习湖外事故也。
　　鄜延路经略司言：「根括闲田及侵冒地，并以招刺弓箭手。」诏先择近便地给降羌之无田者。
　　管勾秦凤路缘边安抚司王韶等言收复武胜军。诏：「具【二】合修堡寨处所以闻。其蕃族所委牛羊，有属降人者并给还，或先已支用者偿其直。」先是，七月韶举兵城渭源堡，遣将破蒙罗角，遂城乞神平，破抹耳水巴族。贼时处高恃险，诸将欲置阵平地。韶计贼苟不肯舍险离巢穴速斗，则我师必且徒归，而师已入险地，则当使险为吾所有，乃径领师至抹邦山踰竹牛岭，压贼军而陈，下令曰：「兵置死地，敢言退者斩！」贼乘高下战，官军稍却。韶亲擐甲麾帐下兵逆击之，贼觽溃走，获首领器甲，焚其族帐，洮西大震。会木征渡洮为之声援，余党复集抹邦山。韶语诸将曰：「若官军至武胜，则抹邦山可一举而定。」乃令景思立、王存将泾原兵由竹牛岭南路张其军声，示其不疑，而韶潜师由东谷路径趋武胜，未至十里，遇贼破之，瞎药等弃城夜遁，大首领曲撒四王阿珂出降，遂城武胜。新、旧纪并于甲申书王韶复武胜军。壬辰，以为镇洮军。
　　先是，河北提举常平仓司言：「赵州乡户衙前年满，所役重难，分数未足，每分当钱五千，乞减钱一千，以三年分三限偿官。」从之。于是有诏，候免役法行免纳。时河北未行役法也。王安石因白上：「今利州路役钱剩十万缗，余路仿此。比已令用常平法蕃息，赋州县吏，州县吏若得禄，又有新降赎法。又近令察访官搜举吏有才行者，自此善士或肯为吏，善士肯为吏，则吏士可复如古，合而为一。吏与士、兵与农合为一，此王政之先务也。」上曰：「诸司重法，吏诚不敢受赇。然闻密院言，犹有留滞文字处，如何？」安石曰：「如西审官、三班，属密院，臣所不知；如东审官、流内铨，即文字上下点检，吏争欲上籍以为劳矣。」上曰：「如此，则选人极是长利也。」此两段安石对语，朱史乃并入三年八月二十七日，失事之次，今仍附本日。
　　颍州言观文殿学士、太子少师致仕欧阳修卒。赠太子太师。太常初谥曰「文」，常秩曰：「修有定策之功，请加以『忠。』」乃谥文忠。要录云：修在朝以奖进天下士为己任，延誉慰荐，极其力而后已。
　　修喜荐士，一时名卿贤士出修门下者甚觽，而荐秩与连庶尤力。秩晚仕于朝，君子非之，修自以为失。庶终不出，修自以为得也。庶，应山人，尝为寿春令，有政绩，已而退居二十余年。修及龙图阁直学士祖无择荐庶文学行谊，宜在台省。诏以庶知昆山县，固辞不行。宋庠兄弟及修贫贱时皆依之，三人既通显，庶未尝倚以进也。
　　乙酉，赐河北常平司内藏库钱五千万缗【三】，于近边或沿黄、漳、御河通漕州军丰年市肆籴军储。
　　诏环州界所赈蕃部干粮特与除破。
　　丁亥，中书门下言：「太皇太后自今南郊、圣节、生辰，逐次并录亲属四人恩泽，皇后二人，本服儙亲并奉礼郎，大功守监簿，小功初等幕职官，缌麻知令录，异姓准此。内幕职官、知令录并与监当。有服女之夫，本服大功以上女夫与知令录，小功判、司、主簿或尉，缌麻试监簿，周亲之女子与知令录，孙及大功女之子判、司、主簿或尉，曾孙及大功女之孙、小功女之子并试监簿，应非所生子，非所生子之子孙各降一等推恩。缌麻女之所生子试监簿，年小初等职官、知令录并除试大理评事，判、司、主簿、尉试监簿，年及二十五依所得恩例与堂除，余依此。诸妃、大长公主、长公主、公主每遇南郊，许奏有服亲及有服亲之夫二人，妃期亲寺监簿，余判、司、主簿或尉，异姓试监簿；大长公主及公主奏夫之儙亲判、司、主簿或尉，余试监簿。婉容以上，每遇南郊许奏有服亲一人，才人以上奏小功已上亲一人，并试监簿。已上愿就右职，依新定换官法，幕职官左班殿直，知令录右班殿直，判、司、主簿、尉奉职，试监簿借职，如已有官亲属，文臣中行郎中已下，武臣宫苑使已下，并转一官，选人循一资。本条恩例高者自依本条，即以转官恩泽，换外任者听，仍不许以两人恩泽合并奏一人。内诸妃已下即依熙宁四年九月文武臣僚奏有官亲属条贯，熙宁四年九月文武臣僚奏有官亲属条贯今不见于实录，当考。或是元年九月，更详之。十一月二十七日戊申【四】，所附中书言宰臣有官亲属迁升等【五】，或即是。遇奏荐仍并令逐位使臣审问，依条贯保明。太皇太后、皇太后亲虽不该推恩而奉特旨者，不用此条。」诏：「除公主、亲王外孙等条别具详定外，余并从之。」
　　先是，中书、枢密院争议太皇太后以服纪比类推恩事，上令用特旨者不用条，至是乃并条前所立条制上之。上令用特旨，在今年三月辛丑，当考。选举志第二卷八月，中书门下言云云，有奉特旨者，不用此法。始上欲裁荫补恩幸，安石谓自贵始，于是太皇太后、皇太后推恩稍为限数。枢密院投隙以间，安石率属争之，安石曰：「此常数也，至奉特旨则不在此，固无伤于恩也。」上卒用安石议。至是乃并修所立上之。本志所书大率多为安石建议，附见，当考。
　　蔡挺言王韶经制洮河，宜止杀招降。上曰：「强犷若不讨荡，即无缘帖服。」又言招弓箭手事。王安石曰：「地远难遥制，王韶必有经画。薛向说边事不畏贼，但畏京递到不合事机耳。」上曰：「郢城科等并领觽防托。」安石曰：「王韶固欲朝廷知初附诸羌为用。然初附之觽，不宜令久暴露无恩泽，若篃加劳赐，即难给。谓宜令韶、科等放散其觽，独留精兵防托，厚加犒劳、赏赐，以慰悦觽心。人少则不多费财，觽心慰悦则乐为用。」上令安石速与韶书言此并及弓箭手事。
　　戊子，歙州军事推官陈郛、知秀州华亭县张若济并与光禄寺丞，赏修水利之劳也。
　　左藏库副使、提举广州修城张节爱言：「创筑西城及修完旧城毕。」广初无城，魏瓘始筑子城。及侬智高反，知广无城，可以鼓行剽掠，遂自邕州浮江而下，数日抵广州。知州仲简婴子城拒守，城外蕃汉数万家悉为贼席卷而去。自是广人以无外城常斗言相惊，莫安其居。议者皆以为土杂螺蚌不可城，独知州程师孟以为可，于是令转运使向宗道、判官卢大年、提点刑狱陈倩周之纯等画图来上，诏可之。遣节爱董役，又虑南方不闲版筑工，仍令以八作都料自随，凡十月而毕。师孟、宗道、大年、倩、之纯并降诏敕奖谕，赐银绢有差。
　　己丑，诏通远军以西屯驻军马处，如阙月支钱，许于市易务权借，仍具数以闻。
　　诏陕西诸路经略使，夏国已差人进誓表，可相度减将卒等及州军城寨屯泊东兵。初六日进表不依式，王安石云云。可考。
　　辛卯，入内供奉官李宪言：「方筑武胜军，乞令本路经略、转运司应副守城战具等。」诏：「王韶速修筑，如阙防城器用，令秦凤路经略司于近里城寨应副，仍差义勇辇运，与免今年教阅。」宪又言：「闻韶欲归通远备夏国，及遣马忠荡除抹邦山南不顺蕃部。乞令韶且住武胜。」王安石曰：「韶来通远，必是声言备夏国，实袭不顺蕃部，乃所以保武胜也。」上曰：「抹邦山去武胜远，然岂可令韶只在一处，须听韶往来经略。」
　　诏国子监外舍生以七百人为额，日给食，岁赐钱万缗。
　　诏：「陕西、河东诸路经略司，夏国进誓表，朝廷已降诏依庆元五年正月壬午誓诏施行，自令约束当职官吏等各守疆埸，无令侵掠，及不得收接逃来人口。」初六日、十三日，并可考。
　　壬辰，赐武胜军征役在军者袍二万领，改武胜军为镇洮军，以引进副使、带御器械高遵裕兼知镇洮军，依旧秦凤路钤辖、同管勾缘边安抚司，所有本军合置官，听自奏举。上曰：「闻洮西人至浮渡洮河乞内附。」
　　先是，遵裕以庆平堡兵夜行，晨至野人关，羌人旅拒，引亲兵一鼓破之【六】，进营武胜城下，羌觽渡洮驰去，遂据其城。王安石曰：「洮西必为内地，武胜更移市易，即必为都会，洮河据夏国上游，足以制其死命。」上令擘画，更与武胜钱物，曰：「昨韩绛费六百万贯都无所成，令武胜虽更有所费，且非妄费。」安石曰：「诚如此，陛下必欲经略夏国，及秉常幼稚之时，正宜汲汲。古人进德修业欲及时，缘天下事机，变动无穷，及可为之时不可失也。」上曰：「时与机诚不可失。」安石又白上：「武胜攻讨杀伤，在人心诚不能无恻怛。然观其每岁递相雠杀，一为属户，便无此事，则一时攻讨杀伤，有不得已也。」
　　□充建议以为「师屯暴露，粮饷间关【七】，生民之勤，由此未艾。宜委王韶招诱木征，以城还之，授以官爵，令自守岷、洮，领部族长为外臣，不必留兵绝塞，列置郡县，屈力费财。」上不听。此据充本传，日录二十六日亦略载充语，但不详耳，更须考寻。
　　中书门下奏：「近降指挥，令保丁更番在巡检下教习武艺，许分番带出入巡警。上番日，保正长、保丁殴骂所辖巡检，依本属刺史、县令法；保丁殴骂保长、保正，加凡斗二等；保长犯保正，依此【八】。随巡检追捕盗贼，退避，依弓手法；但随巡检追捕，非上番，惟于本地分犯盗，加凡盗二等。私为人代名上番，杖六十；受赃重者，从重。保正、保长知而不举，笞四十。私逃亡，杖六十，计逃日补填。酉点不到，不赴教阅，许小杖科决，不得过七十。余送本县施行。监临官私役保正等，计庸准盗论。」从之。
　　己巳，司勋员外郎崔台符为辽国主生辰使，皇城副使田諲副之；比部员外郎沈希颜为正旦使，西作坊副使、合门通事舍人王文郁副之；龙图阁待制、权御史中丞邓绾为辽国母生辰使，皇城使曹偃副之；权发遣盐铁副使、度支郎中王克臣为正旦使，皇城副使刘舜卿副之。既而绾、克臣辞行，以权发遣度支副使、工部郎中、集贤殿修撰沈起，起居舍人、直集贤院章衡代之。又改命田諲押赐夏国生日礼物，代供备库副使任怀政。初，以怀政使夏国，上问怀政家世，乃任福侄，故两易之。
　　诏：「职方员外郎、权发遣河北提点刑狱张穆之徙陕西路，权发遣陕西提点刑狱、太常博士李南公徙河北路，仍令穆之督视镇洮、通远军修筑城堡，与张诜协力应副。」王安石言：「南公晓事，但顾望前却，故令与穆之易任。」先是，穆之以权发遣度支判官奉使陕西，就除河北提点刑狱未旬日也。
　　诏镇洮军置市易司，赐钱帛五十万，其管勾官令缘边安抚司保举以闻。
　　诏：「大小使臣因恩泽奏授得官合出官者，并于三等试条各随所习呈试，上等、中等内七事，下等内八事，试中一事以上，皆为合格，等第擢用。岁二月八日以前具乞试人数，奏差官同主管官引试。内武艺即送武学，所试兵书大义、策略、算计并依春秋试文臣法，具等第及封试卷申纳枢密院。如累试不中或不能就试者，于出官岁数外更增五年。」会要，元命曾孝宽详定武臣试格。
　　诏：「以司农寺钱二十万缗赐秦凤路缘边安抚司，又以三司钱三十万缗赐镇洮军，并为常平本。仍令三司复位见钱钞法，委张穆之与安抚司计置籴边储。」
　　诏入内供奉官、勾当御药院李舜举往雄州体量。先是，孙永、阎士良等体量张利一事，所奏或不同。上曰：「须利一离任，别遣人。」于是令舜举往。王安石白上曰：「闻利一近奏巡马百余人过河亦非实，边人语谓之『卖险』，使人撰造报探，恐动朝廷，欲朝廷留再任故也。」
　　乙未，诏：「内外待制以上及诸路转运使副判官、提点刑狱各举才行堪升擢官一员，中书审察，随材试用。」新、旧纪并书此，下月二十八日，可考。
　　丁酉，李宪言：「洮河相对西岸，木征人骑出没，若令秦凤路就近调发军马，掎角应接，则戎人畏服，于势为便。」从之。
　　诏广南东路转运判官许彦先察访广南西路常平等事，及体量官吏违慢、措置乖方者以闻。
　　王安石奏事，因陈天下水利极有兴治处，民间已获其利。上曰：「灌溉之利，农事大本，但陕西、河东民素不习此。今既享其利，后必有继为之者。然三白渠为利尤大，兼有旧迹，自可极力兴修。大凡疏积水，须自下流开导，则畎浍易治，书所谓『浚畎浍距川』者是也。」
　　雄州言契丹巡马又过河。枢密院以为必将添置口铺，上疑之，佥言当与理会。蔡挺谓：「宜先辨彼旧不应置铺，必须北使来说谕。」王安石曰：「既改易官吏，且委令应接，待彼依前诪张或移口铺，即徐理会未晚。」挺曰：「彼谋深。」安石曰：「若契丹有谋，不应如此纷纭。以契丹之大，乃区区争雄州一口铺地，是何计策？纵我不与之争，乞与一口铺地，于彼有何所利？于我系何强弱？我修馆驿，彼边臣即以为南朝必是相次要占据两属地，于此作城镇，须理会。彼契丹边臣如此者，以为若理会后南朝为我拆去，即是我有功，因此获官宠。契丹不察边臣情状，所以如此纷纭，今我边臣亦与彼情状无异。陛下若能照察，即边事自然宁息。今日所以纷纭，尽缘是张利一生事。」冯京以为不因利一故如此。上曰：「昨涿州牒广信军，亦但指雄州过失，其意只恐利一。」上又言：「张利一累次摧沮涿州来使。」安石曰：「如妄笞责边民致寇，民怨恨，即须撰造事端，疑误北界人，令生事以摇动所差官吏。今李舜举去，陛下恐须说与冯行己等，每事务在平静，不宜生事，以文牒侵陵北界，自然无事。」上意终未能不虞契丹置口铺。安石曰：「能有所纵，然后能有所操；所纵广，然后所操广。契丹大情可见，必未肯渝盟。陛下欲经略四夷，即须讨论所施先后。臣比见王韶奏议边事，以为朝廷自来言攻则攻，于此而已，言守则守，于此而已。臣以为今日之病，政在于此。陛下忧契丹移口铺，即只一向于口铺上计议。臣以为政如王韶所奏。陛下若能经略夏国，即不须与契丹争口铺，契丹必不敢移口铺；若不能如此，虽力争口铺，恐未能免其陵傲。」上曰：「若能讨荡夏国，契丹可知不敢。」安石曰：「以中国之大，陛下忧勤政事，未尝有失德，若能讨论所以胜敌国之道，区区夏国何难讨荡之有？不务讨论此，乃日日商量契丹移口铺事，臣恐古人惜日，不肯如此。」
　　戊戌，诏：「诸路县、镇有兵马处，凡遇冬至、正旦及同天节，犒设军员所费，旧令知县、都监更出钱，甚无谓。其自今以本州岛公使钱给之。」
　　赐太学生叶适进士及第，为试校书郎、睦州推官、郓州州学教授。适，处州人。管勾国子监张琥等言适累试优等也。林希野史云：熙宁四年春，更学校贡举之法，设外舍、内舍、上舍生，春秋二试。由外舍选升内舍，由内舍选升上舍。上舍之尤者，直除以官，以锡庆院为太学。旧制，进士之外有明经，明经者，通三经，经各问义十道，而应者皆能充其科，文词有可观者。安石既罢诗、赋，独设一科，谓之明经进士。始议人通二经，后但命通一经而已，意使士人悦而易就，而乐从新科也。五年春，命判监、直讲者，试外舍生。有练亨甫者，久从雱学，安石亦爱之，意谓必在优等。既而牓出，亨甫乃在下列，安石父子大怒，诘责琥、定等，退而检取亨甫卷，对义但及九道，急令考官自首，亨甫更被黜落。安石遂命经义减半，别补外舍生。定希旨，请不弥封，事虽不从，而诸学官公然直取其门下生无复嫌疑，四方寒士，未能习熟新传，而用旧疏义，一切摈黜。自此士人不复安业，日以趋走权门，交结学官为事。叶适者，处之巨豪，前此斥于廷试，素以交结陆佃为之引誉，琥、定遂推第一，欲诱动士心，贪利慕己，于是列奏适之文章、行义卓绝，遂赐进士及第、郓州教授，又留为直讲。而亨甫是秋发解，遂居第一。既限一经，又试义减用五道，以此诱轻薄急进者，遂致百家子史之言，一不经目，更不复阅习，惟以新传模仿、敷衍其语耳。是岁，国子监荐一百五十人，诸家门生占百三十人；开封荐二百六十人，诸家门生占二百余人。诸直讲扬言曰：「自此罢科举，但用太学春秋两试，所占上等如叶适直除以官。」于是士心惶惧，惟恐不得出诸学官之门也。按希所云明经讲经数道，指为亨甫事，当考。
　　诏赐怀州州学牧马草地十顷。
　　开封府界提点司请置内县保甲衣装二万副、大旗二十五面，以候都阅借给。从之。
　　罢诸路经略安抚司勾当公事官。
　　诏：「镇洮军修城，令于未冻以前毕工，如役人少，速以官钱募人，仍多方招抚未归顺蕃部，早令安帖。」于是蔡挺请发成、陇等州义勇助修镇洮城。王安石曰：「西事甫定，人初得休息，闻镇洮之役，固已忧疑，恐不免调发。今发成、陇义勇，非十日文字不到，又十日乃始可行，又二十日乃始到镇洮，即已不及事。恐只合令就近和雇人，虽蕃部亦不可雇，宁弃十数万贯钱，不可令百姓劳扰。」上以为然。安石又白上：「义勇今止两丁者甚多，若要戍边，即须减却两丁人。」上曰：「两丁或有稚老。」安石曰：「稚或绝幼，老或已衰，又或都无稚老，若令一丁远戍，即人情难以久堪。立法要须人情欣赖，不可使其怨咨也。」诸路屡探西人点集，欲袭镇洮乞神平。王安石曰：「此多是探人反为西人所误，此所谓因间也。度西人必不敢来袭。」上以为然。又言：「王韶得裕勒藏喀木蕃字，知西人无他，必得实。」因白上：「王韶独能因喀木以间西人动静，绝胜诸路，令人探事，谓宜委韶，令因喀木辈厚结纳西人要近为间。」上曰：「喀木亦必要财物，待令王韶与之，仍须与韶财物，委之结纳。」安石曰：「雄州有官库，专给用间。今通远如雄州置库，委韶以财物，必能办此。此经略夏国之要务。且夷狄嗜利不知义。」引汉高祖啖秦将及陈豨将事。上以为然。
　　己亥，诏以京西路分南北两路，襄、邓、随、房、金、均、郢、唐八州为南路，西京【九】、滑孟陈许蔡汝颍七州、信阳军为北路。此据五朝会要增入，七年四月甲午，又分京东。
　　庚子，上论太宗时用兵，多作大小卷付将帅，御其进退，不如太祖。王安石曰：「太祖知将帅情状，故能得其心力，如言郭进反，乃以其人送郭进，此知郭进非反也，故如此。此所以如进者，皆得自竭也。此与唐德宗送言李锜反者与锜异矣。其后，郭进乃为奸人所摧，至自杀；杨业亦为奸人所陷，不得其死。将帅尽力者乃如此，则谁肯为朝廷尽力？此王师所以不复振，非特中御之失而已。」上曰：「祖宗时，从中御将帅，盖以五代时士卒或外附而叛，故惩其事而从中御。」安石曰：「人君所以为士卒所侮者，必先为贵近所侮而不悟，以至于此。孟子曰：『能治其国家者，谁敢侮之！』苟为贵近所侮而不悟，即士卒敢侮，安能使方镇、夷狄不侮？太祖能使人不敢侮，故人为用，人为用，故虽不中御而将帅奉令承教无违者，此所以征则强、守则固也。」
　　辛丑，诏：「文臣京朝官至幕职州县官，武臣诸司使副以下至三班使臣，朝辞日，并罢赐诫励敕并七条、摄生论，其赐儒行篇亦罢之，内摄生论并药方惟广南州军各赐一本，与圣惠方同颁之。」
　　诏：「知阶州、内藏库副使刘舜臣夺一官，勒停。」坐掠上番义勇僦钱及州人由桥梁过者皆率钱，谓之「打扑」，以供公使，为御史弹奏也。
　　检正中书刑房公事李承之充集贤校理，以上批承之案视淮、浙农田、差役等事，能识朝廷所以命使之旨，宣布法意，致州县易于奉承，亟得就绪，故特奖之。
　　承之尝言内藏、左藏因行重法，吏虽不受赇，而剥纳乃多于昔。王安石曰：「此乃为衙前所欺，因衙前见朝廷差相度役法官，惟恐知其至京库务不行钱，即减其酬奖分数，故为此说。臣已两次较未行重法以前剥纳数，比行重法后乃亦不少，即可知其妄也。」上谓安石曰：「浙西役钱上等有一户出六百贯者，然如此数十户皆兼并，多取之无妨，惟第五等户钱不多，放却如何？」安石曰：「出六百贯者或非情愿，然所以摧兼并当如此，其中亦有情愿者。缘出六百贯之家，是有四百贯税钱，所惮者非出钱，惮刑责而已。如苏州曹家两人子弟，尽因差充衙前被徒刑，如此人家，虽出六百贯而免令子弟充役受刑，亦所愿也。第五等出钱虽不多，如两浙一路已除却第五等下，不令出钱外，尚收四万贯。若遇本路州军有凶年，以募人兴修水利，即既足以赈救食力之农，又可以兴陂塘沟港之废。陛下但不以此钱供苑圃陂池侈服之费，多取之不为虐也。今于其乐输之时，放而不取，及其凶年，乃更胁诱百姓使出钱捄饥。」上曰：「今亦不免劝诱人出钱捄饥。」安石曰：「役法未行，未有役钱故也。虽然出钱救饥，若非逼胁难出之人，亦不为害。兼并积蓄富厚，皆蚕食细民所得，若因凶年令随等第薄有所出，以救饥人，苟均取而不偏，人自乐输而不怨。」安石所云「出六百千役钱，是有四百千税钱」，当考。四年四月二日，又五月十六日，又七年正月十三日，皆合参考。徽宗实录：舒亶判司农寺，朝廷推行新法，亶言：「役法未均，责在提举官。」神宗曰：「提举官未可责也。近臣僚有自陕右来者，欲尽蠲免中下之民，朕谓不然。夫觽擎易举，天下中下之民多而上户少，若中下尽免而取足上户，则不均甚矣。朝廷立法，但欲均尔，即可讲求以闻。」按熙宁五年八月，第五等下已除却，不令出役钱，不知亶判司农时，下户犹未蠲免。当考。亶判司农在元丰四年三月以后。
　　太子中允蔡烨权发遣荆湖南转运副使。
　　癸卯，右司谏、直龙图阁、权发遣延州赵□为起居舍人，仍赐紫章服，以定绥州地界之劳也。
　　初，夏人屡欲款塞，每虚声摇边。上手敕问方略，□审料形势，为破敌之策以献，遣曲珍、吕真分巡东西路，与兵千人。钤辖李颙自恃宿将，谓□儒者不知敌情，曰：「敌岂盛夏来耶？诚遇敌，千兵何为？宜罢之，以待防秋。」□笑不答。敌方以四万觽自间道欲取绥州，至鲁班崖遇曲珍，以我为知其谋，惶骇亟战，吕真继至，敌败走，俘斩千余。是秋，谍言敌大阅，将入寇，颙惧，亟请济师。□不听，边亦无警，坐谍者，颙等臱服。敌自失绥州，怀未能已，屡测朝廷意。□揣知其情，奏言：「敌使请和，必欲画绥州界，望令听本路经略司分画，岁赐则以通和之日复焉。」于是事定，□谋居多，故赏之。此据范百禄所为□墓铭，新、旧传并删取。然鲁班崖破敌事于它书绝不见，又疑敌已遣使通和或无此事，不然此事当在去年，更须考详。
　　贬太子中允、同知谏院、权同判吏部流内铨唐垧为潮州别驾。要录：初，垧上书乞斩非青苗者韩琦等数人。
　　垧初以王安石荐得召见，骤用为谏官，数论事不听，遂因百官起居越班叩陛请对。上谕止之，垧坚请上殿读疏，论王安石用人变法非是。上怒其诡激，故贬。
　　垧疏留中，其略云：「安石用曾布为腹心，张琥、李定为爪牙，刘孝孙、张商英为鹰犬，元绛、陈绎为厮役。逆意者久不召还，附同者虽不肖为贤。又作奸令章惇变李定狱事。又擅议宗庙事，有轻神祖之心。保甲以农为兵，凶年必至怨叛。免役损下补上，人人怨咨，而令监司压塞州县，事不上闻。又保甲事，曾布蔽塞人情，欺诬人主，以为情愿。又置市易司，都人有致饿死者。以安石比李林甫、卢杞，自文彦博以下皆畏安石。」又言「王珪奴事安石，犹惧不可。」
　　上问安石曰：「垧何故如此？」安石曰：「臣待罪执政岁久，无所补助，数致人言，比已尝乞避位，未蒙许可，若臣不获辞，紊烦圣听，未有穷已。」上曰：「此皆朕不能调一天下，辨察小人，故致此，卿何足以此介意！朕以卿为无欲，专以生民为意，故委任卿。垧小人，何故如此，此必有说。」安石曰：「国朝大臣亦更出互入，不如是，即无以压人言。」上曰：「朕用卿岂与祖宗朝宰相同？卿不须尔！」又言：「垧尝言章辟光二十余次到卿，终不与一差遣。垧谓辟光曾言事，望卿优擢。垧又言引赵抃用拒陈升之，用吕公弼、楚建中为与韩绛不足，故用绛所恶人，人亦安能照管得许事？又言安石伪请疏决罪人，为张琥地。」上曰：「朕批出为不雨故疏决。」安石曰：「李定事，陛下未能了然无疑。李定事有本末，陛下但取案卷，子细详前后情理，即事自见。此事自有人为奸罔，而陛下不寤。」上又曰：「卿曾言垧别无用处，或缘此言泄漏否？」冯京曰：「臣素曾奏唐垧轻脱，不可用。」安石曰：「仁义何常之有？蹈之则为君子，违之则为小人。方其正论，岂当逆疑其为邪而废也！」
　　安石退，而京奏事，上令京谕安石：「自今进用人，或不可于意，但极论。」王珪谢上曰：「臣等不能调一内外，故致小人诋宰相。」上曰：「诚然。」御史中丞邓绾上疏救垧远徙，仍自劾妄举之罪。上令放罪。翊日，执政进呈，安石言垧素狂，不足深责，乃改授大理评事、监广州军资库。朱本云：垧数论事非理，不见听。或绐以执政怀怒，欲罢其职者。垧素性急，乃越次请对。朱本盖为王安石讳也。新本削去，今附注此。又中书时政记：八月合门言，今月二十六日百官起居退，有知谏院、太子中允唐垧越班叩陛，辄有奏陈。窃谓臣子聭职，盖有着位。今唐垧直敢邀君请对，□乱无仪，传之中外，有亏国体。乞赐圣断，以肃朝风。诏曰：「朕置谏争之臣，以左右交儆，惧明有所未烛，智有所未周，何尝不虚心听受，择是而从？至于献纳之臣，固有清问之燕，况乎咸造勿亵百辟。今垧越次以前，率尔求对，妄肆诬诋，邻于猖狂，殆必设奇诡以沽直，矫经常而骇俗，非所以称朕奖擢责任之意，可责授评事、监广州军资库。其论宰臣王安石疏留中。」时政记稍与实录不同，今附注，此月十二日安石云云可考。林希野史云：唐垧少年轻狷无行【一○】，以秘书正字监北京仓草场，数上书言事。安石患诸臣不唱和新法，垧请诛敢有异议者。安石喜之，力荐于上，得召对，上薄其为人，但试出身，除知钱塘县。安石固留之，以为校书，修令式，遂使邓绾荐为御史，除太子中允。数月，欲用为谏官，则疑其轻脱，暴得位，将背己立名，时不除职，但以本官同知谏院，故事未尝有也。垧气脱，果怒安石易己，见绾等碌碌如庸奴，心薄之，思自立名字，自壬子三月入院，至秋，凡奏二十余疏，论时事。上已怪之，疏皆留中不出。八月二十六日，垂拱殿起居，百官方退，两府犹侍立未奏事，垧忽扣殿陛请对，事不素请，殿中皆惊，上愕然，遣合门使谕垧他日请对，垧不肯，又令诣后殿，垧曰：「臣所言者，请与大臣面辨。」又再三谕旨，垧伏不起，乃召升殿，垧至御座前【一一】，徐徐于袖中出一大轴，将进读，上曰：「疏留此，卿姑退。」垧曰：「臣所言皆大臣不法，请对陛下一一陈之。」乃搢笏展疏，目安石曰：「王安石近御座前听札子。」安石初犹迟迟不肯前，垧呵曰：「陛下前犹敢如此倨慢，在外可知。」安石悚然，为进数步。垧大声宣读，凡六十余条，大略以「安石专作祸福，布等表里擅权，倾震中外，引用亲党，以及阿谀无行小人，布在要地，为己耳目，天下但知惮安石威权，不知有陛下。新法烦苛，刻剥万端，天下困苦，即将危亡。今大臣外则韩琦，内则文彦博、冯京等，明知如此，惮安石不敢言。陛下深居九重，无由得知。王珪备位政府，曲事安石，无异厮仆。」且读且目珪，珪臱惧，俛首退缩。「元绛、薛向典领省府，安石颐指气使，无异家奴。台官张商英等弹奏，未尝言及安石党，此乃安石鹰犬，非陛下耳目也。」每读一事毕，即指安石曰：「请陛下宣谕安石，臣所言虚耶，实耶？」上屡止之，垧慷慨自若，略不退慑。侍臣、卫士，相顾失色。读毕，又指御座曰：「陛下即不听臣言，不得久居此座。」降殿，再拜而出，至殿庐，揖绾曰：「某蒙公荐引，不敢负德。」乃乘马直出东门永宁院待罪。上顾左右问垧何乃敢尔。安石曰：「此小儿风狂，又为小人所使，不足怪也。」初议贬潮州别驾，韶州安置。明日，以大理评事监广州军资库。上意虽寤，亦不深怒。安石初用垧时，京以其轻佻无行，不可处弥缝顾纳之任，屡争之不听，至是贬，京力救之。薛向奏事，上曰：「昨日唐垧所言，卿知之否？」向曰：「臣不知其详。」上曰：「昨日前殿是何火色！」垧将奏疏时，意谓诛窜。公亮，垧从母夫也，从之贷钱三百千。公亮鄙吝，以垧在谏省，故与之。垧晨入朝，留书诀妻子：「且死，即以是为生。」垧既逐，留城外，公亮大悔，使人督索甚急，尽得而后已，且以自解于安石。绾上书论救垧云：「臣初但见垧文雅，推荐之，今朝廷将远行窜谪，乃臣荐举之罪，不足深责，垧清贫累重，乞圣慈宽矜之，置近地，治臣荐举不当之罪，以示中外。」传者无不笑之。按希载垧事颇详，国史皆略之，今特附注此。韩驹云：唐垧熙宁初诋时政，神宗欲黜之，王安石曰：「黜谏官非美事，止令还故官。」故事，台谏罪黜皆有□法，若还故官即永不□，其后，有送吏部之法，始于此。垧初以监仓召，今还为监库，驹云似得之【一二】。当更考详，明着其事。
　　诏陕西丹宁陇州、河北永宁永静军知州军自今参用文资。
　　枢密院言：「自来颁外司文字有未晓所得指挥，乞申明等事例，亦拟进，颇烦圣览。欲只用本院札子行下，次日编类进入，乞内中画，进呈讫，降出照会。」从之。此据会要乃五年八月二十六日事，今附见。
　　检详枢密院兵房文字苏液言：「应合奏荐助教者，乞并不许移易名目，及陈乞与公人减年及差遣等。」从之。
　　西上合门使、端州团练使、新知代州李绶言：「乞今后应臣僚之家奏荐及诸般出职合授殿侍、三班差使之人，如愿不带殿侍，只补三班差遣。」诏：「今后合得三班差使者，不带殿侍，仍别定请给。」前此差使者隶殿侍班，以军伍畜之，世禄之家深以为耻，至是人称其便。李绶申请，据会要八月二十七日事，今附本日。苏液所言在二十七日前，今亦附此。此二事皆据会要修入。
　　甲辰，罢诸路转运司勾当公事官，内广西经略司勾当公事二员检会差置月日取旨。时枢密院已罢诸路经略安抚勾当公事官，而温杲在广西，实上所命，且方有意图交州，故不即罢也。温杲广西经略司勾当公事乃四年四月差。
　　是日，王韶奏破木征于巩令城。此据新、旧纪，九月一日木征弟授官可考。
　　是月，废杭州南新县为镇；光化军为光化县，隶襄州。
　　诏司农寺以方田均税条约并式颁天下。
　　方田之法，以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以九月，县委令、佐分地计量，据其方庄帐籍验地土色号，别其陂原、平泽、赤淤、黑垆之类凡几色。方量毕，计其肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等均定税数。至明年三月毕，揭以示民，仍再期一季以尽其词，乃书户帖，连庄帐付之，以为地符。地符，见七年四月四日，合去彼存此。
　　均税法，以县租额【一三】税数，毋以旧收蹙零数均摊，于元额外辄增数者，禁之。若丝挠紬绢之类，不以桑柘有无，止以田亩为定。仍豫以示民，毋胥动以浮言，辄有斩伐。荒地以见佃为主，勿究冒佃之因。若瘠卤不毛听占佃，觽得樵采不为家业之数，觽户殖利山林、陂塘、道路、沟河、坟墓荒地皆不许税，诡名挟佃，皆合并改正。凡田方之角有□植以野之所宜木。有方帐，有庄帐，有甲帖，有户帖，其分烟析生、典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。令既具，乃以济州巨野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。此据食货志，又据中书备对：熙宁五年重修定方田法，自京东为始推行、冲改【一四】三司方田均税条，夏税并作三色，绢、小麦、杂钱，秋税并作两色，白米【一五】、杂钱，其蚕盐之类，已请官本者不追，造酒繥糯米、马食草仍旧，逃田、职田【一六】、官占等税亦依旧倚阁，屋税比附均定，墓地免均，如税额重处，许减逃、阁税数。今以本志及备对就八月末追书。实录既不书方田事始，旧纪于七年三月二十三日乃书立方田法，新纪又因之。按邓润甫察访京东，申明方田官考任，即非事始，两纪诬甚，今不取。食货志第二卷租税篇云：天下之税，割移逃徙，多或不均。熙宁五年，蔡天申言：「请委提举司均税，而颁于司农，先行于河北、陕西、河东、京东。」诏用其议，于是司农寺始立方田、均税法，颁之天下，先自年丰及平土州县行之。通略云：天申，挺子也。
　　注　　释
　　【一】公孙弘「弘」原作「宏」，据阁本及汉书卷五八公孙弘传改。下同。
　　【二】具原作「其」，据长编纪事本末卷八五取洮河兰会上改。
　　【三】五千万缗阁本「千」作「十」，疑是。
　　【四】十一月二十七日戊申「一」原作「二」，据本书卷二二八改。
　　【五】有官亲属迁升等「官亲」二字原倒，据正文乙正。
　　【六】引亲兵一鼓破之「引」字原脱，据长编纪事本末卷八五取洮河兰会上补。
　　【七】粮饷间关阁本、活字本均同。同上书「关」作「阙」。
　　【八】依此长编纪事本末卷七一保甲作「加一等」。
　　【九】西京原作「京西」，据宋史全文卷一二上、续通鉴卷六九乙正。
　　【一○】轻狷无行「狷」原作「猖」，据阁本改。
　　【一一】垧至御座前原脱「垧」字，据阁本补。
　　【一二】今还为监库驹云似得之「库」原作「军」，「驹」原作「饷」，据阁本改。
　　【一三】租额长编纪事本末卷七三方田、宋史全文卷一二、通考卷四田赋考及宋史卷一七四食货志均同。编年纲目卷一九作「祖额」。按宋制赋税有祖额之规定，疑以「祖额」为是。
　　【一四】冲改「冲」原作「衡」，据宋会要食货四之七、七○之一一四改。
　　【一五】白米「米」原作「光」，据同上书改。
　　【一六】职田「职」原作「验」，据同上书改。
续资治通鉴长编
卷二百三十八
卷二百三十八
　　起讫时间 起神宗熙宁五年九月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十八
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　九月丙午朔，兵部员外郎李复圭权判吏部流内铨。复圭前坐生事，责知光化军，于是御史张商英言：「夏人积谋聚兵犯塞之日久矣，与破金汤适相会，非复圭生事也。」故召用之。吏部铨旧制，职官注拟，上下超折【一】不过一资，而选人阂于资序，注拟不行，复圭奏乞通注权入，各理本资俸，选集者便之。复圭奏乞通注，据复圭纪闻，附见，当考。
　　诏以木征弟结□延征为礼宾副使、镇洮河西【二】一带蕃部钤辖。初，秦凤缘边安抚司言，木征自巩令城败走，结□延征举其族二千余人并大首领李楞占、讷芝等出降，已量补职名抚遣之，因言延征可遂授一官，使统部族收其用，故有是命。后又封其母实垒卒为永安县太君，赐以器币。新、旧纪于前月甲辰书王韶破木征于巩令城，按甲辰非本日，既因新、旧纪载前月甲辰，仍增奏本【三】，今因结□延征授官又出之，更须考详。
　　权三司使薛向言：「延、秦、庆、渭等九州岛旧皆有折博务，召商人入刍粮钱帛，偿以解盐，岁收缗钱一百六十六万，而秦州当四十万。今割秦之古渭寨以为通远军，兼新城镇洮军皆未有折博务，故商旅未行。臣愚以为并边新造之地，宜有储积，以待警急。愿以其事下张诜、张穆之，使并置折博务，仍分十五万与通远，七万与镇洮。」从之。
　　雄州言北界欲以兵来立口铺。文彦博、蔡挺等欲候其来，必争令拆却。上曰：「拆却若不休，即须用兵，如何？」挺曰：「不得已须用兵。」上以为难，曰：「彼如此，何意也？」王安石曰：「或是因边吏语言细故，忿激而为此；或是恐中国以彼为不竞，故示强形；或是见陛下即位以来经略边事，以为更数十年之后，中国安强，有窥幽燕之计，即契丹无以枝梧，不如及未强之时先扰中国，以为绝迟则祸大，绝速则祸小，故欲绝中国，外连夏人以扰我。」上恐其计不及此，安石曰：「敌国事岂易知，苟有一人计议如此，而其主以为然，则遂有此事矣。」上曰：「何以应之？」安石曰：「今河北未有以应，契丹未宜轻绝和好。若彼忿激及示强而动，即我但以宽柔徐缓应之，责以累世盟誓信义，彼虽至顽，当少沮；少沮，即侵陵之计当少缓；因其少缓，我得以修备。大抵应口铺事当□柔徐缓，修中国守备当急切。以臣所见，口铺事不足计，惟修守备为急切。苟能修攻守之备，可以待契丹，即虽并雄州不问，未为失计。若不务急修攻守之备，乃汲汲争口铺，是为失计。」□充言：「当爱惜财用，闲处不要使却，缓急兵食最急。」安石曰：「兵食固不可乏，然非最急。今河北连岁丰熟，民间非无蓄积，缓急要兵食，即民间蓄积便是兵食。虽有兵食，以何人为兵；虽有兵，以何人为将；缓急有事，陛下如何应接，一事应接失机，便系中国安危。当扰攘之时，陛下自度应接能昭然无所疑误否？此所以难轻用兵也！」
　　枢密院退，安石白上，宜修河北守备。上曰：「除什五百姓。」安石曰：「独此可以为守备。」上曰：「谁可使？」安石曰：「不得已须令曾布去。」上乃欲韩缜为帅，令了此，然亦不果。安石又白上：「天下事有缓急，如置口铺是生事，人所罕见，故陛下亦以为忧。如河北都无以待契丹是熟事，人所习见，故陛下亦不以为虑。臣以谓人所罕见者乃不足虑，人所习见者乃足忧，足忧宜急，不足虑宜缓。」上以为什五百姓如保甲，悠悠难成，不如便团结成指挥，以使臣管辖。安石曰：「陛下诚能果断，不恤人言骇扰，纵有斩指、断臂，何患，譬如有契丹之患而不能胜，即不止有斩指、断臂之苦而已。即便团结指挥亦无所妨，然指挥是虚名，五百人为一保，缓急便可唤集，虽不名为指挥，与指挥使无异，乃是实事，幸不至火急，即免令人骇扰，而事集为上策。」又白上曰：「秦、汉以来，中国人觽，地垦辟未有如今日。四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。天其或者以中国久为夷狄所侮，方授陛下以兼制遐荒，安强中国之事。天锡陛下聪明非不过人，但陛下用之于丛脞，而不用之于帝王大略，此所以未能济大功业也。开国承家，小人勿用，小人所知浅近必不能，济国家须君子，臣以谓陛下待君子当使之无所嫌疑，得自竭尽，乃能济国事。」上以为兵须久训练乃强。安石曰：「齐威王三年酣饮不省事，一旦烹阿大夫，出兵收侵地，遂霸诸侯。人主诚能分别君子、小人情状，济以果断，即兵可使一日而强。」陈瓘论曰：安石劝神考兼制夷狄，则奏曰：「四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。」及论神考包置契丹不得，则又奏曰：「夷狄人觽地大，未有如今日契丹。」两对所论，同一契丹，取快而言，乍强乍弱，况随其喜怒而论君子、小人哉！
　　丁未，诏镇洮军献木及运木蕃部，并优与价钱，仍自今应役使及有所献，并酬其直。
　　诏文思副使李景倩、供备库副使王敞各降一官，坐为成都府路都监所辖兵谋欲行劫而不觉察故也。
　　御史张商英言：「近日典掌诰命，多不得其人，如陈绎、王益柔、许将皆今之所谓辞臣也【四】。然绎之文如□段逐骥，筋力虽劳而不成步骤；益柔之文如野妪织机，虽能成幅而终非锦绣；将之文如稚子吹埙，终日喑呜而不合律吕。此三人者，恐不足以发挥帝宪，号令四海。乞精择名臣，俾司诏命。」不报。
　　先是，上谓王安石曰：「直舍人院文字如许将，殊不佳。」安石曰：「将非但文字不过人，判铨亦多生缙不晓事，为选人传笑。臣怪陛下拔令直舍人院，不知何意。」上曰：「止为将状元及第。」安石曰：「陛下初未尝以科名用人，何独于将如此？」安石又曰：「制诰诚难其人，然于政事亦非急切。」上曰：「说事理不明，不快人意，要当审择。」又问：「起居注见阙，何人可修？」安石曰：「吕惠卿丧欲除。」上曰：「惠卿最先宣力。」安石曰：「非为其宣力，如此人自当擢用。」上曰：「惠卿胜曾布。」此段见日录七月二十七日，今附见。
　　冯行己体量雄州事，以为添差弓手骚扰百姓，百姓怨咨，故引北人巡马过河。上曰：「弓手果骚扰。」文彦博曰：「行己不晓边事，我界内添差弓手，如何乃云创生？」安石曰：「旧无今有，即创生也。」
　　先是，雄州差北界口铺人户借车般银绢，涿州不听。枢密院欲牒涿州，称誓书内明言属南朝口铺，庆历间，北界不合修，请详累牒毁拆。佥以为如此，示以必争。旧口铺犹欲拆毁，即必不敢更立新口铺也。王安石曰：「契丹欲移口铺，其事有无未可知。若果有之，缘张利一生事，故如此。今罢却利一，差冯行己，行己到后，正是北人观其举措之时。若有依前妄占两属地，称是南界所管，又令拆庆历五口铺，即与张利一生事无异，何由使契丹帖息？」彦博固争，以为自来须如此，国不竞亦陵。安石曰：「若要用壮亦柔之，俟其不可柔服然后用壮，即曲在彼，彼或自反，若便用壮，恐不能止其争气。」上以为冯行己初至，正是爱惜人情之时，又恐更生契丹疑惑，遂至交兵。彦博曰：「交兵何妨？」安石曰：「河北未有备，如何交兵无妨？」彦博曰：「自养兵修备到今日，如何却无备？」上曰：「朕实见兵未可用，与契丹交兵未得。」彦博曰：「契丹若移口铺，侵陵我，如何不争？」安石曰：「朝廷若有远谋，即契丹占却雄州，亦未须争，要我终有以胜之而已。」彦博曰：「彼占吾地，如何不争？占雄州亦不争，相次占瀛州又不争。四郊多垒，卿大夫之辱！」安石曰：「太颠、闳夭之徒为文王卿大夫，文王事昆夷不以为辱，以为昆夷强，非由我不素修政刑以致如此故也，要之吾终有以胜昆夷而已。自古大有为之君，其歙要录作翕字。张取与必有大过人者，非特中国，虽四夷之雄亦必如此。冒顿邻国请其所爱阏氏，乃曰与人□□馽国奈何爱一女子！至请弃地，乃发兵遂灭邻国。其操纵如此，此所以能当汉高也。若但一口铺尺寸之地而必争，恐非大有为之略。」□充曰：「冒顿至请弃地即必争。」安石曰：「臣所论者，以为当如冒顿知歙张取与，非以为如冒顿争地也。」
　　彦博曰：「须先自治，不可略近勤远。」安石曰：「文彦博言须先自治固当，若能自治，即七十里、百里可以王天下。孟子曰：『未有千里而畏人者也。』今以万里之天下而畏人，只为自来未尝自治故也。」上曰：「呼契丹为叔，契丹邻敌乃呼为皇帝，岂是不畏彼？岁赐与金帛数千万已六七十年，六七十年畏契丹，非但今日。」彦博曰：「吾何畏彼？但交兵须有名。如太祖取河东亦须有蜡书之事。」上曰：「患无力，岂患无名！」因言太祖答江南使人事。安石曰：「苟非无力，便取幽燕，不为无名。陛下以尧、舜、文、武有天下，肯终令契丹据有幽燕否？」彦博曰：「要服契丹，即先自治，当令人臣不为朋党。」安石曰：「小人乃为朋党，君子何须为朋党？言天事则有命，言人事则有义，义、命而已，何须为朋党？」彦博曰：「言有义、命者，未必知义、命。」安石曰：「君子、小人情状亦易考。但诞谩无义理，前言不复于后，后言不掩于前，即是小人。忠信有义理，言可复，即是君子。若果是君子，即须同心。盖国所以固，以有人，故曰『无竞维人』。人所以强，以同心，故纣有亿兆夷人，离心离德，即为武王所胜；武王有乱臣三千，惟一心，即能胜纣，三千人一心，非为朋党也。高宗戒傅说：『惟暨乃僚，罔不同心，以正乃辟。』高宗非教傅说为朋党。但同心为义，即是武王所称、高宗所戒；同心为不义，即是朋党。若共国不务同心，即国事何由成。」彦博曰：「人所见岂可尽同？」上曰：「天下义理岂有二也？」上卒从安石言，改定牒本。
　　王安石又言：「既立结□延征，即须处分王韶招捉木征，然后蕃部无向背，专附延征。」文彦博曰：「如此指挥，即须计究竟如何，若木征不受代，须加讨伐，恐用兵未已。」安石曰：「木征以羁旅无助蕃人投夏国，即环庆羌人，夏国尚不敢纳，岂敢纳木征？必须执送无疑。若归董毡，即素有嫌隙，以穷归之，必不得所。其势，招之必降，不降亦何能为。洮东自来无主，如阑遗物，木征尚不能取，今我已占认，彼何能复取？计木征窘，即觽不敢附，宽即觽未敢叛。」彦博曰：「略近勤远非义，且今已深入险阻，费馈运，不可不计究竟如何。」安石曰：「秦、汉已后，事不足论。如诗称高宗『奋伐荆楚，深入其阻』，『如火烈烈，则莫我敢遏』。非是不入险阻；如火烈烈，其师必觽，师觽必用粮食，非是不费馈运。如镇洮更自是中国地，久为夷狄所据，今来经营，亦自不至劳费。」上以安石言为然。
　　戊申，诏秦凤路缘边安抚司晓谕木征，限一月降放罪，仍优与官爵；不从，即多设方略禽讨，并以内殿崇班【五】及赏钱五千缗募人捕送。用王安石之言也。
　　又诏陕西缘边蕃部地土许典卖租赁。六年五月二十九日，汉户听典卖夷人田。
　　崇仪使、同管勾外都水监丞程昉为西作坊使，大理寺丞李宜之为右赞善大夫，驾部员外郎、知洺州黄秉与堂除差遣，论修漳河之劳也。
　　己酉，宣政使、入内副都知张茂则为宣庆使、入内都知，库部郎中宋昌言、虞部郎中王令图并迁一官，西作坊使程昉为皇城使、端州刺史，论塞大名府永济县决河之功也。
　　先是，新堤之埽六，决者二，下属恩、冀，贯御河，奔冲为一。上忧之，自秋迄冬，数遣使经营。于是人争言导河之利，独茂则等以谓：「二股河地最下，而旧防可因，今堙塞者纔三十余里，若度河之湍逆而浚之，又存清水镇河以折其势【六】，则悍者可回，决者可塞，用力寡而收功速。」时议者皆以为非，而转运使且以材乏为忧。上独命茂则等董役，而使昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而诸河之费已给。自五年二月甲寅始事，四月丁卯讫功，而河深十一尺，广四百尺。方浚河则稍稍障其决水，至河成而决口亦塞，故有是命。此朱本所增，盖因河渠志也。新本亦用之。「昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而河费给，」此语更须参考。
　　茂则尝建言：「熙宁二年未闭断二股河北流，有荆家、鹊城、铭、房四埽，在二股河西北，周匝五十余里，大河行流在此堤埽之下。自闭断北流，接续下约，于二股河北岸起立堤防，上流逼近河身，已次东北堤道，远处去河止一二百步或一二里。夏津县东堤河相去差远，其上流北岸第一、第二埽北经恩州界，水涨时溢岸，水至堤脚下，虽已增修堤道盘木岸及卷埽固护，今荆家、鹊城、铭、房四埽在旧堤五十里，可以于房家埽下相度地形高仰处接堤一道，签上北岸新堤，用为遥堤，可以助二股河上流北岸近河新堤，以防决溢，可免大名府及御河至恩、冀、深、瀛等州军水患。」本志五年八月茂则言此在赏功前，今附见赏功后。
　　王安石欲除程昉押班，上不可，曰：「昉固尽力，然性气不中，又好把持人。」安石曰：「陛下聪明，有此一蔽，惟象、共善柔，能窥伺陛下眉睫之间为欺者，陛下乃以为忠良，臣以为害陛下政事乃在此辈人，若刚强孟浪之人必不能害政。今昉功状如此，与一押班固当；若疑不可亲近，第专令在外勾当可也。」上曰：「侍中珥貂，取其温柔。」安石曰：「书以为『仆臣正』，仆臣要正，亦不专取温柔。况陛下所谓温柔，又或象、共诞谩，非实温柔。」上终不许。
　　枢密院言：「河北义勇虽占籍以万数，然其间老疾小弱甚觽。向因灾伤流移，而又权罢教阅，无由见合去留人数。欲因今冬大教，要录作阅字。委官司验试，如实有不任征役之人，并给公凭放免。」从之。
　　上欲修河北弓箭社，曰：「须得人人欣赖乃可为。」王安石曰：「但令豪杰欣赖，即能驱率觽人。若要人人欣赖，恐无许多官职财物应副。若豪杰欣赖，驱率觽人，觽人成俗，则法立而不可废。今召人饮食尚有倦而不赴者，况欲什伍之，使从我进退，岂有人人欣赖之理？如畿内事，以近故为异论所摇，陛下以为疑。如金君卿在江西作保甲，以远故异论不到陛下左右，陛下又何尝疑其扰事？须以道揆，不须听无稽之异论。」冯京曰：「河北义勇十八万自足，何须做弓箭社。」安石曰：「河北义勇收人户不尽，河北有许多地，有许多人，何故只令十八万人习兵为义勇，而不可令尽习兵？」冯京曰：「须是丁多方可令习兵。」安石曰：「弓箭手不知用丁多少。」京曰：「亦须丁多乃入社。」安石曰：「今义勇尚只用两丁，如何弓箭社却要丁多！臣以为用两丁为义勇，更令远出上番，却于民不便，然见今如此施行。」京曰：「臣在太原日，若悫得两丁即令替。」安石曰：「臣读义勇敕，初刺时已或奏称两丁，并已刺尽。见今条贯须单丁乃许替，不知太原何故两丁却许悫替。」
　　上令讨论修弓箭社法，安石曰：「弓箭社部分不如府界保法，当如今府界保法修定。」京曰：「义勇已有指挥使，指挥使即是乡豪，如又作保甲，令何人为大保长？」安石曰：「古者民居则为比，比有比长，及用兵即五人为伍，伍有伍司马，二十五家为闾，闾有闾胥，二十五人为两，两有两司马，两司马即是闾胥，伍司马即是比长，但随事异名而已。今令二丁即为义勇，与两丁之家同籍为保甲，居则为大小保长，征戍则为义勇节级、指挥使，此乃三代六卿六军之遗法。此法见于书，自夏以来至于周不改。秦虽决裂阡陌，然什伍之法尚如古，此所以兵觽而强也。近代惟府兵为近之，唐亦以府兵兼制夷狄，安强中国，监于先王成宪，其永无愆。今舍已然之成宪，而守五代乱亡之遗法，其不足以致安强无疑。然人皆恬然不以因循为可忧者，所见浅近故也。为天下决非所见浅近之人能致安强也。」上以为然。兵志云上随欲变三路义勇如府畿保甲。冯京云云据日录，乃是讨论弓箭社法，今从日录。
　　辛亥，河东路安抚司言：「府、丰等州蕃兵续入队丁壮有下户无力者，欲乞御贼器械并从官给，常时与免上番。」从之。
　　编排三司帐案所言：「太宗尹开封日，移牒三司，有御笔见存。」诏送天章阁。
　　壬子，诏司农寺出常平粟十万石，赐南京、宿亳泗州募饥人浚沟河，遣检正中书刑房公事沈括专提举，仍令就相视开封府界以东沿汴官私田可以置岗门引汴水淤溉处以闻。
　　癸丑，以右监门卫大将军令铄为职方员外郎。宗室试换文资自令铄始。令铄，太祖五世孙安定郡王世雄子也。世雄【七】，从蔼第四子也。新、旧纪并书：初听宗室试换文资。
　　光禄寺丞黄履为馆阁校勘。履，邵武人，治平末得旨召试，会履丁忧，及是乃命之。
　　丙辰，诏江、淮等发运司随行移用钱物，拨还三司、内藏库外，支银一十万两、绢一十五万匹，与陕西转运司计置镇洮，通远军粮草。
　　丁巳，诏以新筑乞神平堡为庆平堡，通镇洮军路，置三班使臣二员管勾。
　　环庆路经略使王广渊言：「乞依治平二年未有边事日，存留东兵人数。」从之。
　　礼院言：「刘永渊请于琼林苑藏冰，更不运致往冰井务，仍罢监务官，就委琼林苑官主之。而司天监议，于阴阳书无害，兼在礼典亦无方位。」从之。先是，上以此问王安石，曰：「于经取冰，须『深山穷谷，固阴冱寒』，不言有方所。」上以为然。六年七月十二日可考。
　　翰林侍读学士、提举鸿庆宫郑獬卒。
　　夏国宥州牒延州言：「王韶筑城堡，侵夺旧属夏国蕃部。」上曰：「西人何敢如此？」令作牒报之，及枢密院呈牒本，上令稍回互数字。王安石曰：「甚善。然夏国一妇人，一儿子，一困敝小国，乃敢先自违越，加不直于我，所以报之不当逊屈。」上曰：「彼或来作过。」安石曰：「若作过，即全无计算，何足虑？」冯京曰：「恐助木征以兵，必不敢公然入寇。」安石曰：「方事未集之时，不能早助木征，今木征已败散，洮西人争附我，乃始助木征，其无谋可知。」上曰：「彼不能举国来，若举国来，即镇洮未易当。」安石曰：「举国来亦不妨，彼新纳誓，国人皆喜于息肩，我自于西蕃筑城堡，无预夏国事。若举国来，则国人必不自直，且不乐行，此苻坚所以不能取胜也。纵彼能破我通远，我亦未足为忧。况如通远未易可破，彼举国来欲何求？若我自开边，无预夏国事，而夏国辄来按据，我便畏之，即何以保守中国疆界乎？」
　　庚申，秘书丞盛陶为监察御史里行。陶，新郑人，中丞邓绾所荐也。
　　先是，李舜举言：「探得契丹无移口铺意，乡巡弓手扰害百姓，百姓恐，故间牒北界有巡马事，今已罢乡巡。又雄州屡移牒北界，令约束巡兵乞纣饮食，巡兵亦不敢扰边民，边民甚安。」又言：「张利一妄以每岁民牵牛入城为避贼，又因责两属百姓指说北界巡兵盗猪，百姓恐巡兵挟恨报复，遂移居，利一因以为巡兵惊动百姓。」又言：「容城令、尉以两属户不即申巡马过河，一决二十人；问一僧见巡马否，僧云不见，又决之。凡如此妄决非一人。」上曰：「乡巡果如此扰害生事耶？」王安石曰：「固然。」上又曰：「令、尉何敢妄决人？此必利一使之。」舜举乃言：「不当便罢乡巡弓手，须与北界商量，亦令罢巡兵，又恐边民奸猾，复教北人移口铺，欲呼北界官吏谕之。」安石固以为：「不用如此，若召而不至，至而不听，则于体非宜。」蔡挺曰：「向赵用事，彼理直故肯来，今我理直，彼未必肯来共议也。」上曰：「此皆张利一生事。」安石曰：「利一罪状明甚，观令、尉所为如此，若利一奉法循理，令、尉何敢！然令、尉如此妄决人，不点检，顾点检北界巡兵乞觅饮食，巡兵乞觅饮食，百姓自怨北界，预我何事！为汤、武驱民者桀、纣，彼专为暴，我专为德，是北界驱民归我也。今乃纵我人为暴，助彼人为德，非边吏善计也。」上曰：「闻利一欲杀巡兵，赖其早替，几至生事。」于是降利一为皇城使、达州刺史、卫州钤辖，仍以失察赵用擅越界河，折伤兵级坐之。新、旧实录并于闰七月十二日书利一冲替后，仍坐赵用擅越界河，折伤兵级。降皇城使、达州刺史不得其时，今据王安石日录附见于此。卫州钤辖则据本传，本传亦云利一坐失察赵用，与实录同，而日录所书月特异，不知何故。今两存之，当考。六年三月丁未，孙永知开封，更详之。
　　辛酉，诏秦凤路重修甘谷城，及移通渭寨防托部役使臣等，各与减磨勘三年，并赐银绢有差。
　　右武卫大将军、连州刺史叔敖为文州团练使，右监门卫大将军叔彖为雅州【八】刺史，以学士院试经义入等也。
　　诏武学生试大义十道，分两场，从御史刘孝孙请也，后试武举人亦如之。
　　癸亥，诏辅臣观稻于后苑。
　　上谓王安石曰：「闻王韶有书与吕公弼，患诸人行遣不一，此必李宪、王中正与韶异同。」安石曰：「不知三军之权，而同三军之任则军疑，军事最恶如此。」上曰：「宪已召还，中正须修城了亦召还。」安石曰：「甚善。」因言：「今不取夏国，则四夷旅拒如今日，非所以宁息中国。然常人不可与虑始，此乃陛下所宜留意。」遂指陈经略之方曰：「破秉常与破木征无异也。」上曰：「王韶能办此否？」安石曰：「陛下若能任人，则何独王韶？韶亦自能办此。」又白上：「宜密使人厚抚夏国，所执送韩道喜、李崇贵等，异时可用也。」上以为然。
　　丙寅，少华山崩。此据吕大防奏，新、旧纪又云：赐压死者家钱，不能葬者官为葬祭之，地产因山变计口给田，贷以钱谷。今移入十月三日并五日。
　　丁卯，诏以淮南路分东、西两路，扬、亳、宿、楚、海、泰、泗、滁、真、通十州为东路，寿庐蕲和舒濠光黄八州、无为军为西路。此据五朝会要增入。
　　诏：「比差章惇经制梅山蛮事，今令知潭州潘夙、荆湖南路转运副使蔡烨与惇协力处议，毋致误失。」
　　梅山蛮素凶犷，数出抄掠汉界。嘉佑末，鼎州人张颉知益阳县，收捕其桀黠者付三等，遂经营开拓，安抚使□中复以闻，其议中格。及户部判官范子奇权荆湖南路转运副使，复奏蛮恃险为边患，宜臣属而郡县之。子奇寻召还，又述前议。会遣惇察访南、北江，遂以命惇。既而，更委夙、烨。□中复，治平元年十二月自潭徙瀛。范子奇，熙宁三年九月权湖南运副。烨为湖南运副在八月二十一日。
　　烨初奏称梅山事不可仓卒急成。上批章惇可先往辰州，候所经制有□，乃往潭州。又批梅山事可专委蔡烨经制，必能了当。王安石曰：「陛下经制边事，既已授成算，令人勾当，继而为人游说，即别有指挥，人见事有衅隙，即生沮害。」上曰：「前此为无人，故令章惇了当。今蔡烨自可了当，不须专委章惇，或疏于蔡烨也。」冯京曰：「烨诚子细。」安石曰：「□王岁时存问茂才，赏赐闾巷，及用兵，惟一周邱乃不得将兵，以其不足赖故也。然□王所使将皆不如周邱。人才各有能有不能，未易遽论其疏。」冯京曰：「安石必已授惇经制次第。」安石曰：「陛下易于出命，故陛下微情人臣无所不见，人臣见陛下微情，知可游说摇动，故因事有衅隙，辄为欺侮。如郭逵言『木征必来作过，臣智虑浅短，无能裁处』，张利一言『因罢乡巡弓手，百姓惊恐入城』之类是也。人臣左右顾望，难于言事，故人臣微情陛下有所不知，不知人臣微情，故指挥事于事情有不尽。」上曰：「蔡烨本路监司，委之了当似便。」安石曰：「蔡烨初到，便言章惇必仓卒败事。臣谕章惇令委事于蔡烨。大抵人臣计事，多先为身，少肯为国计利害。今梅山事须乘机了当，若迁延，即生奸猾要利之计，兼梅山事未了，便要了辰州事不得，梅山不难了，既了梅山，然后到辰州，即先声足以振动两江，两江亦易了也。」上曰：「蔡烨盖欲自专其事，若章惇肯与共功，必无他。」因降是诏。
　　是日，冯行己言：「北界巡马犹未止绝，乞移牒约栏。」上从之。王安石曰：「牒固无害，然巡马过河亦无害。」上曰：「只为自来无此故也。」据日录乃九月二十二日事，朱史系之七月十一日非也，今附见本日。行己新、旧传并云：沿边旧有乡巡弓手，后悉废罢，而北界巡马如故，数渔界河，剽取舟船。行己请复置乡巡弓手，以杜侵争之端。神宗手诏嘉之。按日录，六年四月一日犹载行己不欲复乡巡弓手，与本传特异，当是日录不可信也，更细考之。」
　　戊辰，提举司天监沈括言：「楚州卫朴【九】精于历术，乞令赴监参校新历。」从之，仍赐路费钱五十千。八年闰四月历成。
　　己巳，荆湖北路转运使、司封郎中、直昭文馆孙构【一○】知荆南，寻复故。九月十九日复故，构本传云：构改知荆南，会沅州蛮纳□辰州，遣左侍禁李资率轻兵入南江以致诸酋，而懿、洽二州蛮杀资。章惇奏请复构转运使，谕以恩信，归附者凡十四州，遂城沅州。此事当考。
　　辛未，检正中书五房公事曾布言：「乞于三司选吏二百人，专置司磨勘天下帐籍，以至三部勾院亦皆选吏置官，责以审覆。其人吏各优与俸给，课以功限，为之赏罚。仍自朝廷选官提举，其措置条约，乞下详定帐籍所详具以闻。」从之。旧纪云置司勾考天下帐籍。新纪无之。
　　壬申，权发遣延州、起居舍人、直龙图阁赵□为吏部员外郎，赐银、绢二百，以□奏根括地万五千九百一十四顷，招汉、蕃弓箭手四千九百八十四人骑，团作八指挥故也。
　　鄜延皆荒阜硗瘠，占田者不出租赋，而倚为藩蔽。宝元用兵后，残破流徙，名存实亡。每调发，辄匿避。尝搜集，才八百人，多罢癃，杖耰鉏至金明而溃。酋利其亡，收田以自殖，□呼诸酋问曰：「往闻汝族户若干，有诸？」对曰：「然。」曰：「今何在？」曰：「大兵之后，死亡耗散，其存止此。」□曰：「其地存乎？」酋无以对，□曰：「吾贳汝归，听汝自募家丁，使占田充兵可矣。吾所欲得者人也，田则吾不问。」觽皆伛曰：「闻命。」诸酋感服，归募壮夫，悉补亡籍。□曰：「异时蕃兵，提空簿漫无考诘，多以老弱充数，至有一夫而累代者。」因议涅其手，论者难之。上亦有审处之诏。属岁饥，□令蕃兵愿刺手者，贷常平谷一斛，于是人人愿刺惟恐后。蕃官刘绍能有异言，弗强之，其所部闻他族刺而得谷，皆请于绍能，绍能复以白□，笑曰：「若恐蕃兵疑阻，勿刺可也。」绍能谢愚不知所为。遂悉刺之。因假予官钱置铠械，以时练阅，严其除复，信其赏罚。土人劲捍，便习险阻，利其田产，乐其室家，以战若守，一可当正兵之十，敌惮之，为鄜延【一一】长利。
　　初，上以□根括等事乃其本职，欲止降诏奖谕。王安石进曰：「今居此职而不能办此事者皆是，如□宜蒙厚赏，以劝来者。」故有是命。于是，上称□招弓箭手，省募兵之费，甚善。安石曰：「凡我境内百姓皆可使，何特弓箭手而已。」上因称种世衡。安石曰：「陛下以朝廷利势为世衡所为，岂特功必倍之也？」□本传，田数、兵数俱多，今但从实录与兵志，实录田数人数并同志。又云：六年，□言新募弓箭手颇习武伎，请更番代正兵归京师，诏审度之。六年九月二十六日、十二月五日，可考。
　　甲戌，赵抃言：「累入蜀，深知蜀人情状，闻欲作保甲、教兵，必惊扰失人心。」上曰：「初无教兵指挥。」王安石曰：「无此，然教兵亦何妨？诸葛亮以蜀人脆而坚用之，亮尤为得蜀人心，何尝惊扰？」上曰：「诸葛亮舍蜀人即无人可用。」安石曰：「汉高祖伐楚，用巴渝板楯蛮。武王伐商，用庸、蜀、彭、濮人，岂有蜀人不可教以干戈之理！」
　　是月，废蒙州为立山县，隶昭州，成都府犀浦县、成德军灵寿县、雅州百丈县、剑州临津县为镇。
　　注　　释
　　【一】超折原作「起折」，据阁本及宋史卷一六九职官志改。
　　【二】河西宋会要蕃夷六之八其上有「洮」字。
　　【三】仍增奏本阁本、活字本均作「仍增奏字」。
　　【四】辞臣也「辞」原作「乱」，据阁本及宋史全文卷一二上改。
　　【五】内殿崇班太平治迹统类卷一六神宗开熙河「班」下有「告一道」三字。
　　【六】又存清水镇河以折其势阁本及宋史卷九二河渠志「折」均作「析」。
　　【七】世雄「世」字原脱，据上文及宋史卷二一七宗室世系表补。
　　【八】雅州「雅」原作「雄」，据阁本及宋会要选举三二之三改。
　　【九】卫朴阁本及本书二六三、宋史卷三三一沈括传「朴」均作「朴」。
　　【一○】孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一孙构传改。下同。
　　【一一】鄜延「鄜」原作「郦」，据阁本及上文改。
续资治通鉴长编
卷二百三十九
卷二百三十九
　　起讫时间 起神宗熙宁五年十月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十九
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　冬十月丁丑，以太常丞、检正中书户部公事邓润甫为集贤校理、直舍人院、同知审官东院。初，曾布举润甫经筵馆职，诏取润甫应制科进卷，至是始擢用之。
　　戊寅，太子中允、集贤校理吕惠卿为天章阁侍讲、同修起居注、管勾国子监。上初欲召见乃除差遣，王安石请先除差遣。上曰：「惠卿有吏材，恐不须令在经筵。」安石曰：「惠卿经术明，前已为说书，今不当罢，亦自不妨别主判，欲令勾当国子监，或令同检正五房。」上曰：「且令专管勾国子监。」
　　知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷，其下平地东西五里、南北十里，溃散坟裂，涌起堆阜，各高数丈，长若堤岸，至陷居民六社凡数百户，林木庐舍亦无存者。并山之民言，数年以来，谷上常有云气，每遇风雨即隐隐有声。是夜初昏，略无风雨，山上忽雾起，有声渐大，地遂震动，不及食顷，即有此变。已检录存恤死伤人户。」诏遣兵部郎中、判太常寺王瓘乘驿致祭，仍建道场，并赐陷没之家钱有差，其不能葬埋者官为葬祭之。又遣内侍冯宗道抚问。此据吕大防集。本志云：华州郑县石子陂山摧地涌，覆田百有余顷，压死九百余人。
　　庚辰，诏陕西都转运司：「应华州山谷摧陷，地土涌裂处，见存人户地产，如因变移不堪耕种者，量口数给与户绝没官田；如阙种粮、牛具，以常平钱谷贷之，免出息，□为输限；仍人各别赐钱有差。」此即本纪所书，附注九月二十一日。
　　诏：「麟府州归投蕃部，前以新附，储蓄未充，所给口食，如合住支，可且减半，至来年十月罢。」
　　详定编敕所、开封府奏：「定夺沂州军贼李则，依条合斩刑，上从按问，欲举自首减二等。奉旨，依其沂州官吏失入李则死罪，审刑院、大理寺、御史台【一】定夺不当官，并取勘闻奏。」此据密院时政记十月五日事。十一月二十二日丁卯，张商英责官，当考。
　　辛巳，荆湖南路转运判官、太子中允王子韶知高邮县。御史张商英言其资性憸佞，巧于自媒，及不葬父母。王安石曰：「子韶固不为端良，但比其它憸人尚有尺寸之能。又顽然为奸不变者尚多，故亦且用之。今罢去，却当与一合入差遣。」遂有此命。
　　癸未，检正中书五房公事曾布等言：「近奉诏详定恩例，今具条上。公主子与殿中丞、孙光禄寺丞，貋太常寺太祝，外孙试衔知县；亲王貋大理评事，外孙初等职官监当，女之子貋试监簿；应宗室缌麻以上女貋试衔知县，袒免判、司、主簿或尉。」从之。本志初等职官下无监当字。
　　诏秦凤路缘边安抚司以官钱买镇洮军蕃部田置弓箭手。
　　王安石白上曰：「姚原古勘李定等，故变易情状，其意有所附会而然也。」上曰：「勘见有情弊否？」安石曰：「情弊如何勘见，但事理分明如此，而故变易情状。又教道所推勘人作□，若无情弊，何故如此。」上曰：「当得何罪？」佥曰：「杖一百，该去官。」上曰：「与冲替情理轻。」安石曰：「诈欺如此，似不宜作轻。」上曰：「于法已是无罪。」乃已。安石又白上曰：「陛下遇君子小人不分明。为天下须用君子，若用小人必乱。然则陛下于君子当厚，虽有不及，尚且□假，况其无罪。若于小人，即恐不当宽假。陛下于小人每事□假，于君子乃不能无疑。君子以礼义廉耻事陛下，非为利禄也。若为利【二】，即舍礼义廉耻，何往而不获利？以礼义廉耻事陛下而不免于疑，不知君子何须为陛下致身竭力。君子小人诚难知，然忠信即君子，诞谩即小人。诞谩明白，方更宽假，不肯致法；未尝见其诞谩，乃更怀疑，所以小人未肯革面，君子难为自竭。陛下但有所疑，即子细穷究；若究其诞谩，便可致法；若未见其诞谩，即须以君子之道遇之，不可遇君子以待小人之道。如姚原古事，陛下已是不能究穷作奸之本，于作奸之末又务宽假，此极为好恶不明。然陛下好恶不分明非特此一事，臣以谓陛下于君子小人宜加明察。」原古初见四月十七日。
　　甲申，引进副使、带御器械高遵裕为西上合门使，荣州刺史、入内供奉官李宪为礼宾副使，西京左藏库使孙直为左藏库使，其余使臣、选人、蕃官、效用等改官减磨勘年，赐银绢有差，以收复镇洮军之劳也。十七日王安石论李宪，可考。
　　赐秦凤路缘边安抚司钱一万缗，于镇洮军建僧寺，以大威德禅院为额。
　　丙戌，上批：「枢密院言：『四方贼盗，朝廷近多不知。』问进奏院，乃称『中书条约须十人已上，又须强恶者，乃许申提点刑狱司录奏，故非十人及州县奏者并退回。昨有德州通封奏状，本院却收接进呈。』与枢密院所言不同，何故？」王安石曰：「旧例，贼五人以上即取旨降札收捉。中书乞自今奏到十人以上，或虽不及十人，情理凶恶，乃降札收捉。其余依条合奏外，仍付提点刑狱司类聚，半年一奏，中书点检最多路分，取旨施行。」上曰：「如此，则法更密于旧。进奏院如此，必作奸。」冯京曰：「当是误认新条。」上曰：「密院又言，为行役法后，所以多盗贼，故中书不令奏，言京东多贼盗，然京东元未行役法。」安石曰：「适会丰年，故少贼盗。若贼盗多，臣亦未敢任责。不知陛下推行得如何政事，便要百姓皆不为盗贼也！」
　　丁亥，上批付王韶：「闻木征杀李都克占父子，都克占侄乞汉兵借助复绚，可详定。如当乘此机会，即以时经制。」
　　上谓王安石曰：「文彦博称市易司不当差官自卖果实，致华州山崩。」安石以为官未尝自卖果实也，且曰：「华州山崩，臣不知天意为何，若有意，必为小人发，不为君子。汉元时日食，史高、恭、显之徒，即归咎萧望之等，望之等即归咎恭、显之徒。臣谓天意不可知，如望之等所为，亦不必合天意。然天若有意，必当恕望之等，怒恭、显之徒。」上因叹人臣多不忠信。安石曰：「陛下勿怪人臣不忠信也。『有臣三千惟一心』。」又曰：「『予有乱臣十人，同心同德』，此周武王时也。非特武王时，如尧、舜、禹、汤、文、武之时皆如此。望之与恭、显等更相谮愬，乃元帝时。赵憬、裴延龄之徒倾害陆贽，乃唐德宗时。杨嗣复、陈夷行之徒交相非毁忿争，乃唐文宗时。陛下能为尧、舜、禹、汤、文、武所为，即髃臣自当同心同德，若与汉元帝、唐德宗同道，即不须怪人臣多乖戾不忠信也。此事陛下但当自反而已。」安石又欲令诸司库务系市易务，行人买纳上供物处，令提举市易司管辖。上曰：「如此，必致人言，以为所买物不良。」安石曰：「不如此，则库务公人利于诸路科纳，必非理邀索拣退，行人无由肯揽。」上曰：「今行人扑买上供物亦易尔。前宋用臣修陵寺，令行人揽买漆，比官买减半价，不知市易司何故乃致人纷纷如此，岂市易司所使多市井小人耶？」安石曰：「市易司无小人，一有违法，便加案治，虽有小人，亦不敢为小人之事。如陛下所称，乃是小人，缘陛下于诞谩之人曲示含容，所以小人之志得行。」安石又白上：「凡有奏中书者，乞一一宣谕考校，若架造事端，动摇人情使怨怒，即臣所无奈何。如唐垧乃为人诳，以臣已商量送审官，与合入差遣，此垧所以妄发。如唐垧固不足惜，如薛向即朝廷方收其用，屡为人诳，以臣商量差向出外，向既不能无利心，即不能无忿怒，或因忿怒妄发，即朝廷复失一薛向，于国计乃为可惜。」上曰：「何故如此？」安石曰：「陛下御人臣之道，未有以禁其如此。」上曰：「但要利害明耳。」安石所云诳垧及向者，指冯京也。
　　戊子，诏：「诸州军驻泊钤辖、都监、监押与知州、军同管驻泊军马，在城钤辖、都监、监押与知州军、通判同管屯驻、就粮本城军马，内屯驻、就粮仍与驻泊兵官通管辖差使，其河北、河东、陕西诸路帅府所在州、军，即通判与在城兵官更不通管。」
　　己丑，诏秦凤路缘边安抚司，以渭源、庆平堡隶镇洮军。镇洮岁赐公使钱三千缗，可权增二千缗，候有杂支钱即住支，以经制之初，费用不给故也。
　　庚寅，朝献景灵宫。
　　壬辰，诏镇洮军造船置水手及壮城兵，共以五百人为额。先是，王韶以洮水自北关下结河，泝流至香子城，可通漕，故有是诏。
　　诏提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，余为提点。
　　先是，李若愚解内侍押班，枢密院特令提举庆基殿，添支二十千。王安石以为庆基殿旧无提举官，虽石全彬有军功，又以都知罢带留后，亦但为提点，添支十千耳。若愚朋比外廷为奸，妄沮王韶事者也。且内臣不宜崇长之，恐须改正。上曰：「埙即令密院改正。」安石曰：「若愚奸邪尤难知，其病去，是天佑陛下聪明，不然荧惑多端，恐陛下未易察。近日大臣以陛下听信近习之故，多挠法阿媚近习，此事极非所以观示天下。」于是创立此条。
　　他日，安石白上曰：「学士旧多提举宫观，陛下指挥罢差。都知、押班自祖宗以来只提点宫观，今却改为提举，月添支十千至二十千。学士虽容有非其人，然以道德事陛下，以论思为职事，比都知、押班不宜轻。今学士即一概罢差宫观，都知、押班却更每月与增十千至二十千，臣不知都知、押班禄赐为薄为厚，若禄赐已厚，何须如此！」上曰：「近习自祖宗以来如此，如霞帔之类，学士不得，都知、押班乃得之。」安石曰：「祖宗以来虽若此，陛下欲跻圣德及尧、舜之道，即不知此事在所消在所长？祖宗时崇长此辈，已是不当，然只令提点宫观，陛下更改令提举，增与添支，臣恐不须如此。假如学士有以病退者，陛下必不肯令提举宫观。今若愚以病废，只令提点庆基殿，已是过优，又令提举，实为非理。」上曰：「此事乃密院误。」安石曰：「陛下以为误，中外观听孰不以为误。陛下必欲好恶是非出己，必不欲为近习所移。然陛下有所好恶，近习能因事疑陛下心，故令好恶不明。陛下有所是非，近习能因事疑陛下心，故令是非不果。陛下以近习故，好恶不明，是非不果。此大臣不知义命以利害事陛下者，所以不能不阿媚此辈也。」上曰：「事有因时宜，如穆王命太仆，亦非不重。」安石曰：「太仆官固不轻，穆王所以命之者，使之怀忠良，使之正而已，非假借名位礼数令躐等也。」上曰：「此辈岂尽小人？亦必有忠良。近日裁制已不少，添支微末，亦非分外，亲近左右使令之人，不可使怀怨望。」安石曰：「此辈固有忠良，假令非忠良，若陛下御之以道，即虽小人，自当革面而为君子；若陛下不能御之以道，即今天下所望以为君子者，变为小人多矣。况此辈岂可保信。若愚等差遣事，陛下似未能御之以道，臣所以未敢保此辈忠良。近日法制虽裁制此辈徼幸事不少，然此辈比外廷臣亦未为失所。苟不以理分裁之，则是后义先利，不夺不厌；苟以理分裁之，则此辈未宜怨望。如大臣最宜避其怨望，要处之有义不使失所而已。今一人以义事陛下，以义裁制近习，一人以利事陛下，以利崇奖近习，此所以激怒近习，令生怨望，陛下岂可不察！陛下谓此辈亦有忠良，臣亦谓如此。然陛下当以道揆其言，则所谓忠良者，果非邪慝；若不能以道揆，即臣恐陛下所谓忠良者，未必非邪慝也。盘庚无敢伏小人之攸箴，小人之言不可忽。况此辈选择亲近，所寄亦不轻，非为小人也，则其言岂可忽。然古人以言为箴者，为其由正道以治病故也。若不由正道治病，乃妄刺要害，即箴亦能有杀人之理。陛下受小人攸箴，亦恐不可不审。」
　　初，程昉之再迁官也，安石言昉功多赏不厚，欲升昉资序。上令与昉都钤辖请受，王珪乞且与钤辖。上曰：「昉自合入钤辖，既云酬奖，当与都钤辖。」珪曰：「密院言内臣无作都钤辖者，昉亦止欲得钤辖耳。」安石曰：「昉未尝以资序为言也。」宋昌言：「往修河时，称昉资序深，但为中书使昉故，密院不与勘会理资序。」上既批出与昉都钤辖，明日又令再进呈取旨，及再呈，上曰：「闻密院言路分都监无条例以资考平入钤辖、都钤辖，数任有功乃特迁，今当何以处昉？」珪又乞与昉钤辖，安石曰：「昉资序自合入，无以赏其买草之功，欲且与钤辖，候三年除都钤辖。」上曰：「善。」上又言：「路分都监、钤辖，于条都无着定资序。」安石曰：「虽无条，然自有熟例，如宫观提举、提点，密院亦未尝有条。」上曰：「李若愚提举，已令改正矣。」
　　是日，安石留身，上问安石何以处陈升之，安石曰：「升之故相位，本在臣上，陛下当自决，非臣所敢预。」上固问之，安石固辞。上曰：「朕与卿计此，卿勿固辞。」安石曰：「陛下欲如何？」上曰：「中书必不可容，与郡可乎？」安石曰：「升之以人望亦可驱使，顾陛下御之如何尔，恐不当与郡。」因白上：「李宪论功转一官，减磨勘三年足矣。密院乃拟定，依诸司副使例更超转一资，前此未尝有如此例也。此与李宪所系利害亦不多，密院所以如此者，陛下知其说否？宪迁礼宾副使，在初九日。此乃密院与中书同进呈，臣既论其不可，方改定。盖藉此为质验，激怒李宪，以为密院欲厚赏其功而中书不肯也。以陛下崇信此辈，故欲借其力沮害正论。诸如此类甚觽，陛下当审察，不当使奸臣得计。」上曰：「近习亦有忠信者，不皆为欺，不可以谓皆如恭、显。」安石曰：「臣固以谓如此，若为恭、显小人，便谓近习之言，都不可听，即为卢杞、李林甫小人，便谓大臣都不可信，可乎？盖先王于君子、小人之言无所不听，亦无所偏听，虽尧于舜亦询事考言，决其是非，然事有难知，此浸润所以得行，故先王难任人，畏『巧言令色孔壬』。」上曰：「小人不过以邪谄合人主，人主有好邪谄，即为其所中。」安石曰：「人主要闻道，若不闻道，虽不好邪谄、好正直，即有人如刘栖楚叩头出血谏争，却阴为奸私邪慝，而无术以揆之，亦不免乱亡。自古惟大无道之君，乃以恣睢致乱亡。如汉元帝非不孜孜为善，但不闻道，故于君子、小人情状无以揆之，而为小人所蔽。陛下试读石显传，天下后世皆知其为奸邪，能害当时政事，然求其显然罪状即不可得，自非人主闻道即不能见微，不能见微即为此辈所蔽，至于衰乱而不悟。陛下不迩声色，忧勤政事，可谓有至仁之资，然要揆君子、小人情状，决天下大计，须闻道；苟能闻道，即声色玩好不能累其心，不必强勉而后能胜也；君子、小人之情状来接于我，即有以应之，不必劳耳目思虑而后能察也。三公以论道为职者，必以为治天下国家，不可以不闻道故也。」陈瓘论曰：宦者四星在皇居之侧，其人近至尊，国家安宁则其身亦安，尤当自异于疏远之臣也。故善为计者莫如爱国。国以忠贤为本。忠贤者，兆民之命也，护民之命，则贤者亦必与之矣。曹日升方危难之时，不顾万死，颜真卿深与其忠，但以一言助之，共成王事。巷伯有疾谗之心，孔子取焉。先圣之所取、后贤之所与，皆以其忠信而已矣。神考谓近习亦有忠信者，此圣主公平之训也。一于爱国之谓忠，公议信之之谓信。马存亮非不憎宋申锡也，而能救申锡一门之祸，舍己爱憎，存国大体。其所为如此，公议不以为信，可乎？魏弘简【三】之于裴度，则既憎其人，又沮其军，遂使臣盗不除，为国之患。其所为如此，天下岂以为忠乎？是故持正论者，其类不同，而同乎爱国；为奸计者，其类不一，而一于图私。然则所谓沮害正论，奸臣得计者，果独在于近习耶？神考之取忠信，岂非公平之词哉！吕强请赦党人，杨复光泣忠武【四】周岌，严遵美力辞两尉，张承业极谏横费，如此之类，皆忠于国家而信于公议者，岂可谓古有恭、显曾害忠良，便以为今日之人都无可听者乎？汉诏公卿子弟为郎，以补宦官之职，侍于殿上。当时谋者，正谓其人都不可听，故欲以此而代彼也。新经义既取其说，而日录又欲变乱旧规，自以为此乃宗庙社稷久长之计。鸣呼！太祖皇帝规模宏远，保全内外，国本强固，私家亦宁，一百五十年矣，长久之计何以加此，何为而忽欲变更也？自有经义以来，凡三十余年，而王氏学术始见窟穴，计谋秘奥，包藏深远，章惇不知也，蔡京虽凶果敢行，而亦不能深察其谋，主此谋者，蔡卡而已矣。序辰、洵武，其心腹也，阴挟计数，用新经、日录之术，算人于谈笑之中，陷人于简册之内，使人习之而不觉，信之而不疑，积日累年，然后令人大悔恨也。既往之事不可追矣，未来之事岂可不以为鉴哉？然则今当何鉴，莫如忠信爱国而已矣。
　　癸巳，秦凤路缘边安抚司言：「乞乘春筑康乐城及作耳□关。」从之。
　　诏两省以上致仕官，毋得因大礼用子升朝□封迁官。先是，王安石言：「中书失检旧例，误放行李端愿、李东之【五】□封，当改正。」上曰：「如此，则独不被恩。」安石曰：「□封初无义理，今既未能遽革，岂可更承误遂为例，如三公、三师官，乃因郊恩子孙□授，尤非宜。」上从之。
　　甲午，诏提举陕西路常平等事沈披降一官，送审官东院，坐前为两浙路提举官开常州五泻堰不当也。初，法寺言披已去官，及会赦罪当释之。上曰：「坏田八百顷，民被害者觽，岂可以去官赦降之哉！」
　　泾州将官贾昌言、景思立各罚铜十斤，巡教指使冲替，堂引试日所部兵武艺不精故也。
　　丙申，内藏副使王中正为礼宾使、文州刺史、带御器械，以收复镇洮军及招洮西降羌之功也。枢密院拟迁中正东染院使、带御器械。上批中正可止与转五资使额，却除遥郡刺史。
　　诏知通远军王韶相度镇洮军献地蕃户，优与酬奖，及泾原军人弓箭手所获作过蕃部牛马，估价分给元获之人。
　　武学言：「密州司法参军蔡硕，试治边策，词理稍优，授硕初等职官、武学教授。」硕，确弟也。
　　诏知德顺军景思立专以本将军马策应镇洮军。初，镇洮之役，上遣思立将泾原第六将军马并第一等弓箭手五千骑助之，人皆精勇敢战，所向克捷。时以木征余党尚怀旅拒，故有是诏。
　　上谓王安石曰：「御史言向经宅太侈，军士以为一次拜郊钱物止修得一区皇后父宅。」安石曰：「向经外戚，至尊贵，但赐一宅，以臣所见，甚不为侈。若军士辄有言，小人陵上乃至此，此风岂可长？臣以为外戚使奉法顺理，不敢为非，足矣。若加恩赐宅如经，有何不可！」上曰：「御史有此言耳，未必军士便有此言也。」二十一日事。
　　丁酉，诏：「自顺天门抵镇洮，运递铺兵人特支钱三百、衲袄或皮裘一，其阙兵处，令转运司、府界提点司增填。」先是，李宪奏：「比自镇洮还，见自京发银绢纲甚多，所在铺兵转般不足，皆过所期。铺五七十里或百里，极为劳苦。及代回，又无日食，不免乞丐。」故有是诏。
　　戊戌，改镇洮军为熙州，以镇洮为节度军额，分熙河洮岷州、通远军为一路，置马步军都总管、经略安抚使，所应制置事，令经略安抚使司详具以闻。熙河、秦凤路德音到日，罪人除常赦不原情轻奏裁外，余各降一等，杖以下释之。熙河路应唐以来勋贤之后，世系照证分明，量加甄录。知通远军、右正言、集贤殿修撰王韶为龙图阁待制、熙河路都总管、经略安抚使兼知熙州。
　　初，议克复洮、岷功赏，上曰：「王韶当与何官？」王安石曰：「韶更迟一二年亦当除待制，不如早除，令其势重易使人，于经制边事尤便。」上曰：「待制岂可知军？」安石曰：「此事在朝廷措置，如韶功除待制不过前后，除待制要如此人即难得。」上曰：「固也，但要措置稳当耳。」已而，韶欲自知镇洮，令高遵裕知通远。安石白上：「镇洮便可建为州，通远镇洮、河州或并割阶州为一路。」佥以阶州为远。安石曰：「未要阶州亦可。」上曰：「王韶意未欲便并河州，恐动人情。」安石曰：「是或一说。然如臣计，便明下诏割河州属镇洮路，示河州人以必取，即人心自折，不复首鼠，木征无由结合奸党。」上以为然，故有是诏。
　　西上合门使、荣州刺史高遵裕知通远军兼权熙河路总管。先是，上谓执政曰：「王韶初经制镇洮，异议纷更之际，独高遵裕能协力，欲与一都钤辖名目，如何？」王安石曰：「纵与权总管亦无害。」蔡挺曰：「若如此，即当罢知通远军，盖自来无总管离帅府而知军州者。」上曰：「有事宜即出驻札，使知军亦何妨。」安石曰：「总管知军与钤辖何异，亦不须论旧例有无也。」遂以命之。
　　诏：「知德顺军景思立令久任。」又诏：「京西就粮武卫等指挥，分番戍永兴军路，二年一替。」旧制，京东、西路就粮禁兵，与在京诸军一处差拨出戍。上以两路去河北、陕西地里便近，人情谙习，故先以京东武卫专戍河北，又以京西武卫戍陕西，仍隶诸路都总管司。闰七月二十七日可考。
　　庚子，御史刘孝孙言：「臣闻二蜀去朝廷绝远，而成都府路又为剧繁，俗习柔良，小事辄骇，故平日守帅尝许便宜以应缓急之变，盖以消伏强御，镇静一方。而近岁守臣任或非人，资以为暴。如王素、张焘辈，多非理黥流，欲立名誉。缘此，诏令军机、边防方许便宜从事。然臣以为因噎废食，古人深戒。傥朝廷妙选循良，付以事权，托之何害。况且兵斗民讼，变故不常，或有急难，理当惩艾。近闻赵抃尝有所请，未即允俞。然远方之事，势难中覆。臣愚欲乞成都一路，且依旧例施行，使得随事弛张，应机弹压，以消未萌之患。」不报。
　　先是，议诸路经略、钤辖不得便宜斩、配百姓，赵抃时在中书，乃言当独许成都四路，王安石执不可，曰：「成都与诸路远处何异？」会安石斋祠，中书、枢密院同立法，许之。其后，谢景初奏：「成都从来妄以便宜从事，所释诛多不当，乃至有年十五已下、犯法至轻，皆先刺配，候其长之配所。」于是，中书复删定敕文，惟军人犯罪及边防并机速许特断。已而知太原府刘庠言：「弓箭手在极边守望，有犯乃不敢特断，奏乞改法。」安石曰：「极边即是边防明甚，庠不应妄奏。」及抃移成都，又请重立法。编□官曾布言：「止当申明云，事合从权为机，事出仓卒为速。」于是，孝孙奏继至。安石曰：「孝孙既称蜀人柔良，则以常法治之足矣，何故反欲弹压？又言事在仓卒，仓卒即是速，何用改法为也！」
　　诏以曾孝□根括河外荒地七百余顷招弓箭手。
　　辛丑，诏知都水监丞侯叔献理提点刑狱资序，周良孺与升一任，以淤田有劳也。
　　同知谏院张琥言：「朝廷自推行新法以来，迨今数岁，州县之吏，多不能悉心，惟藉监司督责，使之施设不至违戾，而近者监司所至，方谙知利害又已移领他路，使好进之人，因缘苟简，不肯竭力以图实效。乞自今诸路监司并令久任，显有劳效即就加爵秩，升理资任。」上因谓辅臣曰：「官吏数易，何以成治？汉宣帝责任有劳者增秩、赐金，正得其要。诸路监司但委任责成，如其不材，即与废退，则自当奋厉。」王安石等曰：「陛下累宣谕中书，每有移易，未尝不思圣训，盖求材之难有不得已者耳！」
　　诏：「熙河路依缘边四路例置横烽，遇贼入境，递相应接，其在蕃部地者，即以厢军守之。」
　　提举市易司言：「晋州差衙前押进奉蒲萄，而晋非所出，尽买于太原。欲令在京计置，仍令泽州封椿价钱，听本司移用。」中书拟从其请，上批：「蒲萄无用，更勿收买。」
　　癸卯，诏追奉永昭、永厚陵寺名曰昭孝。
　　同知谏院张琥言：「乞令台谏、馆职及发运、转运副使判官、提点刑狱各举材行堪任升擢官一人。」从之。八月十九日可考。
　　甲辰，皇城使、昭州团练使、入内押班蓝元震为入内副都知。上批：「元震自擢领近职，忠勤谨畏，由内侍押班除入内押班，今已五年有余，可与减残零岁月特迁之也。」
　　诏：「淮南、两浙、江南、荆湖、成都府、梓州路如有谙晓耕种稻田农民犯罪该刺配者，除强盗情理凶恶及合配本州岛、□□馽州、沙门岛人外，并刺配熙州，候及三百人止。」王韶言「近洮可为稻田，欲得善种稻者」故也。
　　诏：「熙河路城寨大小使臣年满得替，依陕西缘边四路城寨任满酬奖减磨勘年，仍免短使，升三季名次。」
　　诏：「河东屯戍东兵减十指挥，仍令更于河外抽减就粮兵士归营。」时西事已平，又河外自庆历用兵后，部族未完，非夏人寇掠之地，故命减兵以省馈饷。
　　是月，废仪州为华亭县，及安化【六】、崇信隶渭州；干州为奉天县，隶京兆府；永康为寨，导江县隶彭州；青城县隶蜀州。
　　注　　释
　　【一】御史台「史」原作「吏」，据阁本改。
　　【二】若为利「若」原作「君」，据阁本、活字本改。
　　【三】魏弘简「弘」原作「洪」，据阁本及资治通鉴卷二四二、新唐书卷一七三裴度传改。
　　【四】忠武「忠」字原脱，据新唐书卷二○七杨复光传补。
　　【五】李东之阁本、活字本均同。东都事略卷五一本传、王安石王文公文集卷一○刑部侍郎充集贤院学士李柬之改兵部侍郎加食邑实封制、王珪华阳集卷三四送太子少保致仕李柬之归西京诗序均作「李柬之」。
　　【六】安化「安」原作「要」，据元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。
续资治通鉴长编
卷二百四十
卷二百四十
　　起讫时间 起神宗熙宁五年十一月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　十一月辛亥，梓州言，知州、司农卿、直龙图阁赵尚宽卒。赐钱五十万，以尚□有功于民故也。
　　癸丑，知庆州、宝文阁待制王广渊为龙图阁直学士，再任。初，议广渊再任，上曰：「与转官或转职。」既而曰：「广渊能了叛卒事，诚不易得，与转职。」
　　睦州团练推官、知于潜县郏亶为司农寺丞、两浙路提举兴修水利。郏亶明年五月二十三日追官。日录载上语云：郏亶且勿移动。按：亶事讫无成，故安石专以此事为出上意，今不取。林希野史云：癸丑正月一日，中旨：「郏亶修圩未得兴工，官吏所见不同，各具利害闻奏。」乃赴司农禀复，亶奉使浙西六郡三十四县，比户调夫，同日举役，古未尝有。转运、提刑皆受约束，民愁苦无诉，逃移已多，闻此旨如获更生。亶到郡方二日，怙势作威，郡县苦之，惭沮无以自容。十五日，士民二百余人诣亶，方与李瑜同坐，觽突入驿庭，亶大骇，识杨季孺及一姓王者，乃以温辞劳之曰：「可上厅说话。」二人云：「以公事来，不敢上厅。」亶再三邀之。二人既登，觽从而拥之，觽问作圩不便之事，亶方条陈，觽随诘之，亶即入幕中取文书展示云：「前所行下条件尚有未尽，今皆改正。」觽云：「寺丞本以利便上于朝廷，今何得却云错误？」觽大噪，骂曰：「瞎汉诳惑圣聪，欺罔朝廷！」骂声喧然。亶令兵士指约，觽益前，亶□头堕地，一小儿在旁，亦为觽人所击，庭下张灯，为觽蹂践，宅门亦破。季孺侄同出最后，为兵士所执，觽又夺去之。亶遂指季孺姓名，牒州根问。亶曰：「我制使也，此可谓拒捍而无臣之礼者，不得以常法处之。」初，觽诣郡投状，严倅令除去骂亶语，遂易状再投于州，又以状诣王漕。状首全矩年七十一，又易状以次为首。郡方穷治，民遂畏缩，而亶便欲兴役，尽遣诸令出郊标迁圩地，官吏愁苦。忽中旨到郡令罢役，亶面如死灰。阖郡传之，诸令鸣铙，而人民皆欢阒如脱重辟。按亶责在六年五月二十三日【一】，希云六年正月一日，恐误。
　　河州首领瞎药等来降，诏以为内殿崇班、本州岛蕃部都监，仍赐姓包名约。约者，顺之兄，木征谋主也。木征既败，约始归熙州听命。
　　内园使燕达权发遣环庆路驻泊总管，每年赐公使钱一千五百缗，仍先借支二年。先是，绥州之役，达首战有功。及罢啰兀城堡戍，达率觽护义勇数千人南归，贼尾击甚急，达力战破之，部曲无所失，威名着于边部，故自钤辖躐等迁擢，然以资浅，故令权发遣。权发遣总管，自达始也。
　　诏河北缘边安抚司提举榷场卖铜锡。
　　甲寅，诏四园苑差遣不许用恩泽陈乞。此据御集。
　　丙辰，太常丞、集贤校理、检正中书刑房公事李承之兼提举三司帐司、勾院、磨勘司，殿中丞、详定诸司库务利害兼提举在京市易司吕嘉问兼同提举。
　　诏泾原路经略司简发镇戎、德顺军第一等弓箭手五千、并景思立所管第六将下正兵一千，准备策应熙河路。以思立向所部兵少，而熙河方图进取，故命济师。
　　丁巳，权发遣提点开封府界诸县镇、屯田员外郎□审礼兼提举淤田。司封郎中、知越州孔延之，库部员外郎、通判裴士杰并冲替。以两浙提举盐事司言延之等沮坏盐法，亏岁额也。
　　上谓王安石曰：「市易卖果实，审有之，即太繁细，令罢之如何？」安石曰：「市易司但以细民上为官司科买所困，下为兼并取息所苦，自投状乞借官钱出息，行仓法供纳官果实。自立法已来，贩者比旧皆即得见钱，行人比旧官司兼并所费十减八九，官中又得好果实供应【二】，此皆逐人所供状及案验事实如此。每年行人为供官不给，辄走却数家，每纠一人入行，辄诉讼不已。今自立法数月以来，乃有情愿投行人，则是官司利便可知。止是此等皆贫民无抵当，故本务差人逐日收受合纳官钱，初未尝官卖果实也。陛下谓其繁细，有伤国体，臣愚窃谓不然。今设官监酒，一升亦卖，设官监商税，一钱亦税，岂非细碎？人不以为非者，习见故也。臣以为酒税法如此，不为非义。何则？自三代之法固已如此。周官固已征商，然不云须几钱以上乃征之。泉府之法，物货之不售，货之滞于民用者，以其价买之，以待买者【三】，亦不言几钱以上乃买。又珍异有滞者，敛而入于膳府，供王膳，乃取市物之，滞者。周公制法如此，不以烦碎为耻者，细大并举，乃为政体，但尊者任其大，卑者务其细，此先王之法，乃天地自然之理。如人一身，视、听、食、息，皆在元首，至欲搔痒，则须爪甲。体有小大，所任不同【四】，然各不可阙。天地生万物，一草之细，亦皆有理。今为政但当论所立法有害于人物与否，不当以其细而废也。市易务勾当官乃取贾人为之，固为其所事烦细故也，岂可责市易务勾当官不为大人之事？臣以谓不当任烦细者，乃大人之事。如陛下朝夕检察市易务事，乃似烦细，非帝王大体，此乃书所谓『元首丛脞』也。陛下修身，虽尧、舜无以加，然未能运天下者，似于大体未察，或代有司职，未免丛脞。书称『庶绩咸熙』，又曰『庶绩其凝』。帝王收功，当如阳之熙，如阴之凝。陛下于政事尚未能熙，固未能凝。譬如天方春时，阳气将熙，乃吹以凉风，摧以霜霰，即万物岂能敷长？物尚不能敷长，即何由致成实？」上笑且曰：「买得果实，诚比旧极佳，行人亦极便，但行人皆贫弊，宜与除放息钱。」安石曰：「行人比旧已各苏息【五】，可以存活，何须除放息钱？若行人已苏息，比旧侵刻之苦已十去八九，更须除放息钱，即见今商税所取，不择贫富，固有至贫乏人尚为税务所困，亦合为之蠲除。既未能蠲除彼，何独蠲除此？今诸司吏禄极有不足，乃令乞觅为生，不乞觅即不能自存，乞觅又犯刑法。若除放息钱，何如以所收息钱增此辈禄。」安石又曰：「陛下不殖货利，臣等不计有无，此足风化天下，使不为利。至于为国之体，摧兼并，收其赢余，以兴功利，以捄艰阨，乃先王政事，不名为好利也。」此段朱史乃系之六年正月七日，今仍附本日。
　　明日，进呈内东门及诸殿吏人名数白上曰：「从来诸司皆取赂于果子行人，今行人岁入市易务息钱，几至万缗，欲与此辈增禄。」上曰：「诸殿无事，惟东门司事繁，当与增禄。」安石曰：「如入内内侍省吏人亦当与增禄，盖自修宗室条制，所减货赂甚多故也。」上又曰：「大宗正司吏人亦宜与定禄法，免困扰宗室。宗室渐有官卑及不得官者，不宜更令吏人乞取困扰之。先帝每迁官，此辈所乞取须数十千。」安石曰：「宗正吏止十二三人，更与量增禄，即可行重法。」此段朱史乃系之三年八月二十三日，今依日录，仍附见此。
　　安石又言：「市易务如果子行人事，才立得七行法，如此类甚觽，但以陛下检察太苛，故使臣畏缩不敢经制。臣以谓陛下不当扰之使怠惰因循，令细民受弊也。『王省惟岁』，『岁、月、日、时无易』，『乂用明，俊民用章』。今陛下未见丛脞，乃责市易务烦细，此乃所谓岁月日时既易。士之有能、有为者畏缩不敢有为，俊民与怠惰无能之人同，即微而不章矣。」
　　又录廛人、泉府事白上曰：「此周公所为也。」上曰：「周公事未能行者岂少？」安石曰：「固有未能行者。若行之而便于公私，不知有何不可，而乃变易以从流俗所见？」上因言重禄法，曰：「闻吏旧日受赇多于今禄所得。」安石曰：「所得虽多，然须奸猾敢犯法者乃多得，而懦善畏法者所得未必多于今也。左藏自来号为脂膏，然招人常不足，自赋重禄以来，所招人乃不阙。」上曰：「赋禄立重法，兼可召得顾惜行止人，兼为免刺面，所以人乐应募也。」朱史以重禄法附三年八月二十三日，今仍见于此。陈瓘论曰：神考圣训谓市易法苛细，恐其有害细民，故初欲罢之，所以怀保小民也。而安石则曰「非帝王大体」，此书所谓「元首丛脞」也。神考沮抑吕嘉问，所以去蟊贼而养嘉谷也，乂之用明，何以加此？安石则曰「俊民不章」矣。借典、谟、洪范之言以文私意，岂独此哉！
　　戊午，殿前都虞候、邕州观察使、环庆路副都总管窦舜卿为刑部侍郎、提举西京崇福宫。先是，舜卿罢环庆，夜行失道，堕涧中几死，以疾自请换文资故也。王安石白上曰：「舜卿曾为朝廷了荆湖蛮事，以身亲矢石，定一方之难，又在西方领兵亦有劳。今以病去职，为观察使，月请料钱二百千，故不敢当，乞换文资。虽世俗所见，亦以为舜卿须换文资，不可坐受重禄。如舜卿以身徇国，亦粗有劳，更请观察使料钱，闲坐二十年，亦不过数万贯，然人情皆以为厚禄非安坐所当享。今一州一县便须有兼并之家，一岁坐收息至数万贯者，此辈除侵牟编户齐民为奢侈外，于国有何功而享以厚奉？然人情未尝以为此辈不当享此厚奉者，习所见故也。天命陛下为神明主，驱天下士民使守封疆，卫社稷，士民以死徇陛下不敢辞者，何也？以陛下能为之主，以政令均有无，使富不得侵贫，强不得凌弱故也。今富者兼并百姓，乃至过于王公，贫者或不免转死沟壑，陛下无乃于人主职事有所阙？何以报天下士民为陛下致死！」
　　庚申，诏杭州选捍江兵四百人为教阅捍江指挥，专习武艺，候教阅精熟，于昨差屯驻京东一千人内减四百人。
　　兵部员外郎、知制诰、提举崇禧观钱公辅卒。
　　章惇言：「招谕梅山蛮猺令作省户【六】，皆欢喜，争开道路，迎所遣招谕人。得其地，东起宁乡县司徒岭，西抵邵阳白沙寨，北界益阳四里河，南止湘乡佛子岭。」又言南、北江事亦各有序，且言恐进奏院漏泄所奏事。上令入内内侍省下文字。此据会要五年十月事，今附见。
　　壬戌，龙图阁直学士□中复知永兴军，天章阁待制、知永兴军李肃之知青州，知庆州、龙图阁直学士王广渊【七】知渭州，陕西都转运使、天章阁待制楚建中知庆州。
　　时方议责郭逵，上欲用张诜帅庆，移广渊帅渭，佥以为前有处置叛卒之语，用诜恐庆卒惊疑。安石曰：「庆、渭有何异？若诜可帅庆，何故不可帅渭？」上以为渭非诜所任，佥以为如上旨，乃议用刘庠、李肃之、孙永、张景宪及建中。上以李肃之非其任，安石曰：「此数人者，永差胜。」上曰：「永前帅秦，极不善。」安石曰：「差胜庠及肃之耳。」又曰：「庆与渭皆帅府，诜可帅庆，即可帅渭。」文彦博曰：「美锦不可使学者制，必须经谙乃可用。建中颇尝历西事，诜在秦州，亦熟秦州事。若秦帅有阙，用诜为允。」上曰：「诜应副熙河事亦稳审，吕公弼见乞罢，令诜帅秦甚善。高才则无所不宜，若中才即经谙乃可用。」安石曰：「人苟非才，家事亦不晓，苟才，则所至能办事。张诜在夔路了蛮事，岂诜素习？应副熙河稳审，又非素到熙河。今诸路同对一夏国，平时但以奉行朝廷政令，训练士卒为职业。职业一耳，苟可帅一路，即余路皆可。」上终欲留诜帅秦，乃曰：「广渊亦欲移，令广渊帅渭，建中帅庆。」安石曰：「建中帅庆，恐不及诜。建中虽见任待制，置帅不应论官职大小。」上曰：「诜固胜建中也。」又曰：「人多非广渊，及帅庆，乃能了叛卒事。」冯京曰：「广渊非端良，故人多毁之。」安石曰：「广渊在庆州，奏事皆实，殊无诈妄。论其才，即素不谓如建中也。」彦博曰：「人必须经谙事，如李石被逐于太原，李绛被杀于兴元，总为不经谙彼处军情耳。」安石曰：「此两人无可悔恨，自是朝廷无纪纲，不能制驭小人，小人放恣，所以被逐、被杀，岂得云绛不经谙事故被杀？若朝廷所为如此，绛虽经谙事，将如彼何？」
　　命秦凤路钤辖周永清专提举训练本路上等义勇。从吕公弼请也。
　　权发遣都水监丞周良孺言：「奉诏相度陕西提举常平杨蟠所议洪口水利，今与泾阳知县侯可等相度，欲就石门创口，引水入侯可所议凿小郑泉新渠，与泾水合而为一，引水并高贰古郑渠南岸。今自石门以北，已开凿二丈四尺，此处用约起泾水入新渠行，可溉田二万余顷。若开渠直至三限口合入白渠，则其利愈多，然虑功大难成。若且依可等所陈，回洪口至骆喰项合白渠，行十余里，虽溉两旁高阜不及，然用功不多，既凿石为洪口，则经久无迁徙之弊。若更开渠至临泾镇城东，就高入白渠，则水行二十五里，灌溉益多。或不以功大为难成，遂开渠直至三限口五十余里，下接耀州云阳界，则所溉田可及三万余顷，虽用功稍多，然获利亦远。」诏用良孺议，自石门创口至三限口，合入白渠兴修，差蟠提举。又令入内供奉官黄怀信乘驿相度功料。先是，上阅郑渠利害，王安石曰：「此事正与唐州邵渠事相类，从高泻水，决无可虑。陛下若捐常平息钱助民兴作，何善如之！」上曰：「纵用内藏钱，亦何惜也。」
　　癸亥，翰林侍读、给事中、知定州滕甫为礼部侍郎。先是，上批：「甫十二月满二年，令取旨。」于是执政进呈，上曰：「谁可代甫者？或且令再任。」蔡挺曰：「河北诸镇与陕西不同，二年为一任，推恩太优，恐合三年为任。」或谓陕西若无事，当与河北同，以三年一任为允。王安石谓自今以三年为一任，甫仍乞依旧例推恩。上从之。
　　诏宣徽南院使、雄武军留后、判渭州郭逵落宣徽南院使，知潞州；通判秦州、太常少卿冯洁己，管勾机宜文字、殿中丞萧敦善【八】，河南府巩县主簿张缋、司理参军张续，勘管光禄寺丞杜纯并冲替；前知通远军王韶罚铜八斤【九】。
　　初，商人元瓘与韶以利交，后投韶效用。时有中书札子，元瓘不得于市易司勾当。去年正月，韶托以瓘谙习商贩，令管勾机宜黄察因干事入京投状待漏院，乞瓘依旧勾当。未报，而韶赴阙，改瓘名仲通，令在本司变转茶彩及雇女奴，与川交子五千缗并度牒置公用。仲通□留六百余千，逵知仲通违朝旨勾当，即捕仲通，令敦善、缋讯鞫，得韶赃状；又点检官钞历不同，奏韶侵贷官钱，送仲通司理院，洁己监勘。仲通称韶借智缘银二百两，并逮黄察治券马钱，事连部将王君万。韶申有紧切事，已遣君万入蕃勾当，候回日发遣。纯奏韶托以边事，侮玩制问，不肯发遣。会纯遭父丧，改御史蔡确就劾，尽变其狱。遣确在七月戊子。至是，奏案上，逵反坐凭仲通虚词指定韶罪，洁己、续禁无罪命官，察、敦善、缋不申长吏取判，枷考罪人，纯奏韶处置边事，轻举无谋，虽会赦或去官，犹责及之。朱本云：逵坐奏劾王韶盗贷官钱不实，洁己等以附会逵，推勘不直，韶以违朝旨与元瓘改名【一○】，及状内虚妄，具狱上，虽皆会赦降去官，特责之。与墨本差不同，今附注此。上初欲候纯丧除，别与差遣，王安石曰：「纯奏韶出入不明，不可根勘，乞更不治中书条析问难，及奏至，乃略无不明之事，若非纯挟奸，何故如此？且被旨令勘事，乃言不可勘，至讨奄东事，非职事所预，又在勘院，初不知事端，乃反奏韶不合诛杀，不知此是何意。」上乃令纯依冲替例。
　　司农寺言：「已定京东路役法，欲自熙宁七年推行。若雇钱及役使重轻尚有未尽，委转运、提点刑狱、提举司详具申寺。」从之。
　　甲子，诏赐广南西路常平司度牒千，为籴本【一一】。
　　诏熙河路置钤辖二员、路分四员、走马承受一员，熙州通判二员、曹官三员、驻泊监押三员、物务监官九员。
　　诏令皇城使程昉、河北缘边安抚司屯田司同相度沧州界塘泊利害，及边□淀滩地令人户指射栽种桑枣榆柳。先是，议者以河朔地平，自保塞东虽以塘泊隔敌骑，而西至满城仅二百里，乃无险可恃，故向者敌入寇尝取道于此，谓宜植榆为塞，异时可依为阻固，以御奔突之患，故有是诏。
　　乙丑，知熙州王韶言，招纳穆楞川东抹邦一带大首领温布察克罝等及所部首领三百八十七人，各补副军主等职名，仍第支料钱。
　　丁卯，贬太子中允、权监察御史里行张商英为光禄寺丞、监荆南税。先是，商英言：「博州官吏失入赃不满军贼二人死罪，枢密院检详官刘奉世党庇亲戚，令法官引用赃满五贯绞刑断例，称博州官吏不见断例，失奏裁，止从杖罪取勘。又院吏任远恣横私徇凡十二事，而枢密院党庇不案治，外人莫不闻知。」于是枢密使副文彦博、□充、蔡挺因此不入院，遣吏送印于中书，中书不受。上问之，遣使促彦博等入院，彦博等言：「台官言臣等党庇吏人，与之相知，漏泄上语【一二】，乞以其章付有司明辨黑白，然后正臣等违命之罪。」商英又言：「乞以臣所言博州失入刑名下有司定夺，并以任远事送开封府根治。若臣言不当，甘伏斧钺。」于是王安石曰：「博州事，官吏本无罪，密院尚不合令科应奏不奏之罪。」上曰：「博州事分晓，任远事如何？」安石曰：「若言取受甚多，令有司如何推究？又恐新法已前，于法不得受理。」上曰：「此在新法前。」安石曰：「如此，则无可推究者。」上曰：「商英当如何行遣？」安石曰：「密院方治御史李则事，商英乃随攻博州事以报之。李则事，御史所治诚不当，不自咎，更挟忿攻人，岂所谓怀忠良以事君者？」故有是命。
　　先是，台勘劫盗李则死罪失出，奉世驳之，诏纠察刑狱司劾治，商英遂上章历诋执政，言：「此出大臣私忿，愿陛下收还主柄，自持威福，使台谏为陛下耳目，无使为近臣胁迁。」上为停诏狱。商英坐是与安石忤，及言博州事，彦博又疑商英阴附中书，故不能平。商英既坐出，上谓安石曰：「御史言事不实，亦常事。彦博等别有意，乃以为御史欲并枢密院归中书，不知御史初无此议论也。」安石曰：「中书欲并密院，果何利？若谓臣与彦博等多异论，故并密院，臣顾与彦博合议政事。姑以利害言之，臣何苦欲并密院。」任远、李则事，商英本章未见。刘孝孙柏台集有奏议，可考。盖沂州元断军贼李则罪当斩，审刑院、大理寺皆以沂州所断为是，而刑部详覆官陈端谓则当减等，刘奉世遂举劾。详孝孙奏议，御史乃失入，而实录张商英传乃云失出，新传又改云从轻典，不知何故，当求商英本章参定删修。又密院时政记，十月五日，御史台坐失入李则死罪，与刘孝孙合，与实录及新传俱不同。任远事，见六年四月十三日。文彦博集有彦博等所上七章，今具注此。彦博等言：以台官上言党庇密院吏人任远，及称枢密使副与任远相知，又引姚崇只为庇一吏人罢相，今早已面奏臣等以才薄体轻，频致御史论奏，难以冒处枢要，乞便归西府，杜门待罪。今蒙圣慈特降中使传宣，各令便归院供职。臣等内讼，实难更赴密院【一三】，伏望圣慈蚤赐罢免。又言：臣伏蒙圣慈降中使促令归院供职，臣与□充等已具札子奏乞蚤赐罢免，今蒙再降中使传宣，便令归院。缘臣等被台章所言深切，谓如姚崇尚罢相，即臣之望轻德薄，固难冒处机轴，伏望圣明照察，祗罢免臣，庶几协中外之议。又言：臣以台官奏论枢密院事，与□充等并各待罪府第，所有本院印，两次送纳中书，逐次各令送纳回，续蒙差中使押印付臣收管。缘臣与□充等见各待罪俟命，所有枢密院印，伏望圣慈令中书收管。又言：臣等累违圣旨，不即赴院，然事有不可，须至陈论。今台官言枢密使副党庇吏人，又与之相知，漏泄上语，此非人臣所可为，况于备位二府者乎？若二府大臣有此，便当伏两观之诛，岂可更处此位？如台官诬罔，自系圣断。二者含糊不决，苟且取容，不惟四方观听谓臣等为何人，实亦上累圣德。早来文字并以面纳，乞以台官章疏付之有司，明辨黑白，然后正臣等违命之罪。望陛下幸察。又言：臣等累具奏闻，见家居待罪，不敢入院，所有密院印及公事，检会国朝会要，大中祥符七年，命宰臣向敏中权发遣枢密、宣徽院公事，时王钦若、陈尧叟、马知节皆罢，寇准未谢故也。自后若枢密皆罢，即命权掌如此例。今欲乞圣慈早赐指挥。又言：臣以待罪西府，奏乞送枢密院印于中书，及检祥符中敏中故事，权发遣枢密院公事，未尝指挥。适又准李舜举传宣，令今日且在西府发遣文字，来日入见。臣等以中书未肯收印，实惧住滞急速文字，容臣等来日入对天颜，口陈诚恳，乞遂前请。又言：臣等早来面陈诚恳，乞遂前请，伏蒙宣谕，尽赐照察，兼闻德音，已令开封府推究任远取受及试补第充帖房事，其余所言俱无实迹，更不施行。缘臣等今来待罪，本为台官言「枢密使副与任远言语往还及漏泄上语」，只乞辨明虚实。今乃闻先罢台官，而臣等所乞辨明事节，却未蒙施行，于理未安。欲望圣慈尽以台官所言付开封府根究，臣等不敢固违圣旨，今且在枢密院发遣急速文字，伏乞早赐免罢，以厌公议。
　　戊辰，御史中丞邓绾言：「台谏官为朝廷耳目，若小有过差，不少加优容，使皆以言为戒，非所以广闻见也。望还商英言职。」不从。上谓王安石曰：「商英被劾，绾乃至出涕言，前此未有此事。」安石曰：「若以被劾为耻，自当平时讲习文法。既不能讲习，致有失误，安可免劾？」
　　冯京言：「皇城司近差探事人多，人情颇不安。」上曰：「人数止如旧，探事亦不多，蓝元震又小心，缘都不敢乞取，故诸司不安。」佥言：「外间以为若十日不探到事即决杖，故多捃摭细碎。」上曰：「初无此处分。此辈本令专探军中事，若军中但事严告捕之法，亦可以防变。」安石曰：「专令探军中事即无妨，若恃此辈伺察外事，恐不免作过。孙权、曹操用法至严，动辄诛杀，然用赵逵、吕壹之徒，皆能作奸乱政。陛下□仁，不忍诛罚，焉能保此辈不作奸？三代圣王且不论，如汉高祖、唐太宗已不肯为孙权、曹操所为，但明示好恶赏罚，使人臣皆忠信，不敢诞谩，天下事安有蔽匿不闻者？细碎事纵不闻，何损于治体？欲闻细碎事，却致此辈作奸，即所损治体不细。」上以为然。正月末，巡察谤议时政者可考。
　　中书奏：「太常礼院言：奉旨详定僖祖神主祧迁，而判院章衡等请以僖祖为始祖，张师颜等请奉僖祖为别庙，同知礼院苏梲请以僖祖祔景灵宫者。窃以圣王用礼，固有因循，至于逆顺之大伦，非敢违天而变古。今或以夹室在右，谓于宗祏为尊，或以本统所承，措之别宫为当。类皆离经背理，臣等所不敢知。伏请奉僖祖神主为太庙始祖，迁顺祖神主藏之夹室，依礼不讳，孟夏祀感生帝，以僖祖配。」诏恭依。
　　先是，壬子诏书，四月三日。令学士院集两制议。已而两制乞与待制、台谏、礼官共议之。上曰：「人本乎初，岂复议功？当时合便施行，不须根议。」王安石曰：「宗庙重事，令两制议之足矣。」上曰：「两制谁欲如此？」王珪曰：「闻韩维欲如此。」上曰：「维意谓何？」安石曰：「闻维意未以为然，然不知维意欲如何，恐付之礼官即更纷纷。若维特有所见，不妨异论，何劳博引议者为助？欲止令两制议，议定，送礼官草仪注而已。」上曰：「善。」
　　于是翰林学士元绛，知制诰王益柔、陈绎、曾布，直舍人院许将、张琥上议曰：
　　自古受命之王，既以功德飨有天下，皆推其本统，以尊事其祖。故商、周以契、稷为始祖者，以其皆承契、稷之本统故也。使契、稷自有本统承其后，而汤与文王又为别子之后【一四】，则自当祖其别子，不复以契、稷为祖矣。所以祖契、稷者，非以有功与封国为重轻也。诸儒适见契、稷有功于唐、虞之际，故以谓祖有功。若祖必有功，则非有功者莫如鲧，而夏后氏何以郊鲧乎？
　　今太祖受命之初，立亲庙自僖祖始。僖祖以上世次，既不可得而知，然则僖祖之为始祖无疑矣。倘以谓僖祖不当比契、稷为始祖，是使天下之人不复知尊祖，而子孙得以有功加其祖考也。况于毁其庙，迁其主，而下祔于子孙之室，此岂所以称祖宗尊祖之意哉？传曰：「毁庙之主，陈于太祖；未毁庙之主皆升，合祭于太祖。」今迁僖祖之主而藏于太祖之室，则是僖祖、顺祖、翼祖、宣祖祫祭之时，皆降而合食也。情文不顺，无甚于此！诗序生民曰：「尊祖也。文、武之功，起于后稷，故推以配天焉。」盖言尊祖而不言尊有功，言文、武之功而不言后稷之功，则知推后稷以配天者，非以尊有功也。
　　秦、汉以来，典章残阙，祖宗庙祧，始失先王所以尊祖之意，诸儒异论，无所据考。臣等考之经传，质之人情，谓宜以僖祖之庙为始祖之庙，则合于先王之礼意，无所悖戾。
　　翰林学士韩维别议曰：臣伏以亲亲之序，以三为五，以五为九，上杀、下杀、旁杀而亲毕矣。圣人制事，存送终之礼，皆以是为限，是觽人之所同也。若其所不与觽人同者，则又因事之宜，断之以义而为之节文也。
　　昔先王既有天下，迹其基业之所由起，奉以为太祖，所以推功美、重本始也。盖王者之祖，有系天下者；诸侯之祖，有系一国者；大夫、士之祖，系其宗而止，亦其理势然也。荀卿曰：「王者天太祖，诸侯不敢坏，大夫、士有常宗，所以别贵始。贵始，德之本也。」盖有天下之始若后稷，有一国之始若周公，大夫之始若三桓，所贵者配天也，不祧也，有常宗也，此其所以别也。今直以契、稷为本统之祖，则是下同大夫、士之礼，非荀卿之所谓别也。
　　或曰：「汤、文、武去契、稷皆十有余世，其间子孙衰微奔窜者非一，汤、文、武之有天下，契、稷何与哉？」南宫适曰：「禹、稷躬稼而有天下。」孔子曰：「君子哉，若人！」禹之有天下则然矣，稷，诸侯也，而曰「有天下」，何哉？岂非积累功德，至文王而兴乎？孟子曰：「王不待大，汤以七十里，文王以百里。」然则小国亦王之所待也，所谓七十里、百里者，非契、稷所受以遗其子孙之国乎？由是言之，商、周之所以兴，契、稷不为无所与也。正考父作颂，追道契、汤、高宗，商所以兴【一五】，子夏序诗，称文、武之功起于后稷，岂虚语也哉？国语亦曰：「契勤商，十有四世而兴；后稷勤周，十有五世而兴。」谷梁曰：「始封必为祖。」南宫适、孟轲、卜子夏、左邱明、谷梁赤生于周代，其所言皆亲闻而见之者，其学问又俱出于孔子，宜若可信，则尊始祖以其功之所起，秦、汉诸儒亦有所受之也。后世有天下者，皆特起无所因，故遂为一代太祖，所从来久矣。
　　伏惟太祖皇帝孝友仁圣，睿智神武，兵不血刃，坐清大乱，子孙遵业，万世蒙泽，功德卓然，为宋太祖，无可议者。僖祖虽于太祖高祖也，然仰迹功业，未见其有所因，上寻世系，又不知其所以始。若以所事契、稷奉之，窃恐于古无考，而于今亦有所未安也。臣以为均之论议未有以相夺，仍旧为便。
　　若夫藏主合食，则历代尝议之矣。然今之庙室与古殊制，古者每庙异宫，今所以奉祖宗者，皆在一堂之上，西夹室犹处顺祖之右，考之尊卑之次，似亦无嫌。至于禘、祫，自是序昭穆之祭，禧祖东向，礼无不顺，所谓「子虽齐圣，不先父食」者也。孔子曰：「于其所不知，盖阙如也。」如臣绛等议，非臣所知，此臣所以阙而不敢同也。天章阁待制孙固上议曰：
　　臣闻先王之礼，本之人情，而为之节文者也。故不慕古而违当世之宜，不因文而失治情之实【一六】，亲有簄戚，世有同异，此礼文所以损益变正之不一也。
　　伏惟太祖皇帝受天命，一四海，创业垂统，为宋立万世无穷之基，其为宋始祖而配天受飨，理在不疑。今闻乃欲以僖祖为始封之祖，复其祧主。夫既以僖祖为始祖，则遂当受飨配天，此臣窃所未安也。
　　七世之庙【一七】，亲尽而祧，此万世大公之通法，未闻有以易之者也。故僖祖之主，于陛下之世，以亲尽而祧，在礼适为得正。而今议者以谓人必本乎祖，太祖既已追尊僖祖，则今日当以僖祖为本始之祖。是未推王者兴起有殊异，而所当之世各不同也。夫开国者，其先尝有功而受封，则后之子孙有天下而推以为始祖，可矣，若夫膺受天命【一八】，特起而得天下者为太祖，亦宜矣。此实先王之礼，人情之所顺，而前世之所已行也。今为议者乃鄙绝汉、唐之所行，而纯行三代之制以为法，故有僖祖之庙与契、稷无异之说，臣窃以为过矣。
　　夫本朝之兴与商、周异。商、周之王本由契、稷，故自汤、武而上，其流有源，皆可推而考之。契布五教，民以知礼，其兴虽略与周同，而犹不若周之懿也。周自后稷、公刘以来，积功累行，以至太王、王季，世世修德益茂，迨于文、武，受命而得天下，则源流之来，岂不有自哉？故仲尼曰：「郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂以配上帝，则周公其人也。」夫周而上，尧、舜、夏、商之世非不美也，其祭祀之礼，仲尼不谈，而独举周者，岂非其德与世独为备哉？故曰「周公其人也」，言惟周公能备此礼尔。夫稷当尧民阻饥之时，始播百谷，使万世粒食，其为功大矣。诗曰：「思文后稷，克配彼天。」言其德能配天也。夫以文、武之王而不得预配天之祭者，特以后稷之功大尔。使周无后稷之祖，则周公之祀，宜不得舍文、武而及他人。且后世之兴，其先既无周之后稷，而郊天之配，不先创业之君，而远取追尊之祖，此岂先王之礼，而近于人情者哉！
　　今之议者又以祭法禘、郊祖宗之礼，言商、周非绝喾，以其自有本统承之，本朝自僖祖以上世次，不可得知，则必以僖祖为始祖。臣又以谓不然矣。自秦灭学，六经皆被焚弃，不复为完书，而礼经尤为残荡。其后，汉之诸儒髣髟□弗圣人之余言，曲加意而编缀之，故多驳杂不经之说；附以郑康成牵合之言，而圣人之意益不明，若祭法之禘、郊祖宗者，是其一矣。其言曰：「商人禘喾而郊冥，祖契而宗汤。」信斯言也，则禘祭宜无易喾者，今商颂之长发，大禘之诗也，其曰「有娀方将，帝立子生商」，又曰「玄王桓拨，受小国是达，受大国是达」者，乃专歌述契之功德，一篇之间，了无及喾之语，则祭法之言禘喾者，臣亦未敢取以为信也。虽然，就其说而考之，亦自非大有功德者不可以郊天取配。何则？鲧障洪水，虽疏道失宜，而禹因之以成功，身被殛死，故夏人郊之；冥业其官，而死于水，故商人郊之；后稷粒食之功，被于万世，故周人郊之。今未见冥、稷之功，而欲同冥、稷之祀，臣窃以为非宜也。
　　汉高之得天下与商、周异，故太上皇不得为始封，而光武之兴，不敢尊舂陵而祖高帝。景皇帝，唐室始封之君，而元皇帝亲神尧之父，高祖之时，以景皇帝为配，而太宗之初，已奉高祖于圜丘，景皇帝不得与郊天。其后杜鸿渐等复请以景皇帝郊配天地，黎干力诘其非礼而正之。夫景皇帝亲授唐国之封，且不得配天，则未尝启有土宇而欲以为始祖，臣亦虑其难矣。恭惟太祖皇帝削平祸难，功格上天，百余年间，天下之人涵泳生养而安乐于无事者，太祖之恩德也。今天下惟知尊奉太祖，而乃欲替其亲郊配天之祀，岂厌于人情哉？今议者遂将斥绝唐、汉，上法周、商，此臣所谓「慕古而违当世之宜」者也。
　　太祖皇帝受周禅，僖祖始被追尊，而建隆之郊，配以宣祖，僖祖不得与焉。夫以太宗、真宗、仁宗、英宗之世，未尝郊配僖祖，而陛下一日隆而祀之，盖有所隆者必有所替，今使太祖之礼，有替于四宗之时，此岂孝思之心哉？此臣所谓「因文而失治情之实」者也。
　　夫非所居而祀之，则神有所不受；非所宜而配之，则天有所不飨。所谓郊而配天者，以天于万物，其德不可形容，故人君之有大功德被生灵而施后世者，谓足以配之而已。今僖祖之德不昭见于生民，不明被于后世，乃欲以齐后稷之庙，当始祖之礼，臣恐僖祖之神非所居而不受，上帝之灵非所配而不飨，非陛下所以尊祖事天之意也【一九】。陛下为太祖子孙，继太祖基业，据南面之尊而飨四海九州岛之奉者，皆太祖皇帝之所授也。则今日之所尊事，宜莫加于太祖矣。
　　或曰：「礼，别子为祖。契、稷皆帝喾之子而得姓者，故商、周以为祖而奉之。今宋自僖祖为始祖。」臣曰：「是又不然也。若以得姓者为祖，则赵之得姓远矣，自造父封于赵城，而赵衰始得姓。今若必欲推考其先世，则遂欲上祖赵衰，其可乎？其不可，明矣。」
　　或又曰：「今朝廷欲存僖祖为始祖尔，至于祀天为配，亦不轻议也。」臣曰：「是不可也。今既以僖祖为始祖，始祖必配天。僖祖配天，则太祖之祀替矣，此臣所为不可者也。」
　　或又曰：「今毁僖祖之庙，藏其主夹室而下祔子孙，可乎？」臣曰：「是不一室。夹室在西，祧主藏室中，而居顺祖之右，固已顺矣，盖非所谓下祔子孙之室而替其尊也。必犹以为不可者，臣今欲乞特为僖祖立室，置祧主其中，由太祖而上，亲尽迭毁之，主皆藏之僖祖之室。当禘、祫之时，以僖祖之主权居东向之位，太祖之主顺昭穆之列而从之，取其毁庙之主而合食焉，则僖祖之尊自有所伸，此韩愈所谓『祖以孙尊，孙以祖屈』之义也。以僖祖立庙为非，则周人别庙姜嫄，不可谓非礼。今以陛下之时，因情立礼，取圣人之制为万世法，不亦美欤！事与商、周有殊，礼文从而亦异，此臣所谓『先王之礼本人情，而损益变正之不同』者也。如曰不然，臣恐违古今之义，逆天人之情，而天地祖宗之神灵有所不飨也。」
　　伏惟陛下聪明仁孝，以宗庙重事，恐其于礼小有乖违，故令下两制臣僚议。陛下苟以臣言为可用，伏乞裁自圣断，如或犹以为疑，乞送礼院参详。臣窃惟宗庙祧配，朝廷大礼，反复思虑，于心有所未安，不敢苟立异说。伏望陛下力加纳采【二○】。安石等先呈两制所议，上曰：「韩维昨言文、武之功起于后稷，以『起』为因，故推后稷配
　　天。」安石曰：「经称文、武之功，非称后稷之功；称尊祖，非称尊有功。言起于后稷者，谓非文、武之功不能有天下，则不得行祭天之礼。文、武非后稷焉出，故行祭天之礼，则以后稷配天，此乃所谓尊祖也。」上曰：「维又引『王不待大』，以为亦有待小国而王者【二一】。」安石曰：孟子论汤、文王不待大国然后有天下【二二】。前代固有不待有国而王天下者，禹是也【二三】，故扬雄以为禹以舜作土。」上曰：「鲧治水，或有封国亦未可知。」安石曰：「若据书传，即封于有夏，氏曰有姒者，禹也，无与鲧事。」上曰：「尊祖不计有功无功，此理无疑。」安石曰：「维言夹室在右，自为尊处，此尤无理。若子孙据正室，使父祖在偏厢，乃以偏厢为尊处，岂不悖理？又言遇禘、祫即令僖祖东向，如此，何以迁其主、毁其庙？骮古无所谓迁庙主东向之理。又古者言迁主，皆升合食，今乃降合食，古亦无此理。」上曰：「此两事不可，明甚，但疑郊配当如何耳。」安石曰：「前代郊配亦不一，如商则祖契而郊冥，与周祖文王而郊后稷不同。然以理言之，若尊僖祖始祖，即推以配天，于理为当。先王之制礼，事亡如存，事死如生。推太祖之孝心，因欲推宣祖，自宣祖以上，其心与太祖宜无以异，即推僖祖配天，必当祖宗神灵之意。」上曰：「宗祀明堂如何？」安石曰：「以古言之【二四】，太祖当宗祀。今太祖与太宗共一世，若迭配明堂，亦于事体为当。」上曰：「今明堂乃配先帝，如何？」安石曰：「此乃误引严父之说，故以考配天。孝经所谓严父者，以文王为周公之父，周公能述父事，成父业，得四海欢心，各以职来助明堂宗祀，得严父之道故也。若言宗祀，则自前代已有此礼。」上曰：「周公宗祀，乃在成王之世，成王以文王为祖，则明堂非以考配，明矣。」冯京请令礼官议之。安石曰：「礼官皆无定议，惟王存与韩维同意。维本欲御史、谏官集议，朝廷既不从，乃独议此。初欲别为僖祖立庙，元绛等皆笑之，故复有西夹室为尊之说。」上曰：「韩维意欲求觽为助耳，然姑令礼官议之，更尽觽说。」安石乃已。
　　又呈孙固议，上复疑配天事，安石曰：「万物本乎天，人本乎祖，故王者以太祖配天。以祖，非以有功。若以有功，即鲧以无功殛死，岂得谓之有功？然夏后氏郊鲧，其非有功可知也。」上又疑禹因鲧功，安石曰：「鲧障水，禹道之，是革也，非因也。」上又疑僖祖非始祖，安石曰：「僖祖非始祖，诚是也。然僖祖与稷、契事既不尽同【二五】，即郊与不郊，裁之圣心，无所不可，缘于逆顺之理无害故也。若藏其主夹室，下附子孙，即逆尊卑之□，不可不改。」上以为然，乃不从固议，令礼官并郊配别议之。安石又言：「固谓姜嫄别庙，亦欲为僖祖立别庙，此与韩维意同。自古无为祖立别庙之礼，姜嫄所以有别庙者，盖姜嫄，禖神也，以先妣，故盛其礼与歌舞【二六】，皆序于先祖之上。不然，则周不立喾庙而立嫄庙，何也？」遂诏以维等二状及固议下太常礼院，同郊配一处详定以闻。
　　判太常寺兼礼仪事宋敏求言：「治平四年，先帝祔庙，祧迁僖祖时，臣实为礼官，撰定祧迁文字。既有前议，不敢异同，今兹难以预闻。」诏免敏求详议。
　　同判太常寺兼礼仪事张师颜，同知礼院张公裕、梁焘等议曰：伏以天下大礼，莫重于宗庙，崇孝事神，以临照四海，是以圣王重之，必务极其至当。伏惟僖祖神主祧藏夹室，于礼不顺，有司失之矣，宜其辅臣建立，明诏访逮，而垂为万世法。然议者因其藏主有失，遂欲推为始祖，臣等敢以此为议。
　　昔者商、周之兴，本于契、稷，考诸前载，其指有二：曰因其始封也，蒙其功德也。契有大功，始受封国，十有余世，世祀不失，至汤而有天下，修其封国，举天下之大而谓之商者，由契以致之也。稷有大功，始受封国，十有余世，世祀不失，至武王而有天下，修其世祀，因其封国，举天下之大而谓之周者，由稷以致之也。稷、契为商、周之祖，其礼素定，后世固无得而易之矣。奉以为太祖，以主庙祀，有以尽一时之宜也。诗之长发言商家兴发之久，历夏之世，其来长远；昊天有成命言后稷已有王命，生民、思文皆歌后稷之功，传称禹、稷躬稼而有天下，不可谓为祖不因功德也。
　　后世受命之君，功业特起，不因先代，则亲庙迭毁，身自为祖。郑康成云「夏五庙无太祖，自禹与二昭二穆而已」，唐张荐云「夏后以禹始封，遂为不迁之祖」是也。若始封世近，上有亲庙，则拟祖上迁，而太祖不毁。魏祖武帝，则处士迭毁；晋祖宣帝，则征西迭毁；唐祖景帝，则弘农迭毁。此前世祖其始封之君，以法契、稷之明例也。既已法契、稷矣，则上之亲庙不得不毁，势当然也。借使魏、晋欲不祖武、宣而越取处士、征西，不惟上推世数，未知更当及于何人，且其如始封何？唐有天下，因以为法。韩愈有言「事异商、周，礼从而变」，臣等取之矣。要之，始封世近，则亲庙不可不立，若特以亲庙及远，便为始封而抑之【二七】，则前古未尝闻也。晋琅琊王德文曰：「七庙之义，自由德厚流光，飨祀及远，非是为太祖申尊祖之祀。」其说是也。礼「天子七庙」，而太祖之远近不可以必，故但云「三昭三穆，与太祖之庙而七」，未尝言亲庙之首必为始祖也。
　　国家治平四年，以僖祖亲尽而祧之，奉景佑诏书，以太祖皇帝为帝者之祖，是合于礼矣。而议者曰：「商、周之祖自以别子之故，非以有功与封国为轻重。」是不然也【二八】。别子之法，自谓公子不继世，故子孙为大夫、士者祖之，百世不迁，非天子、诸侯之礼也。使汤、武但为诸侯，则尚不祖此别子，骮天下之君而可用大夫之法乎？若夫禹不先鲧，则所谓「子虽齐圣，不先父食」，自以正文公之逆祀，非尊祖之论也。唐仲子陵所谓：「安知非夏后庙数未足之时，而言禹不先鲧邪？」伏惟宋之为宋，由太祖皇帝应天受命，首创洪业，建大号于天下，异乎商、周之为商、周，可知也。僖祖虽为圣裔之先，而有庙直由太祖，亲尽则迁，古之正义。今欲以有庙之始为说，扳而进之，以为始祖，臣等固疑其与契、稷异矣。使契、稷本无功德，初不受封，引以为据，庶其或可，若其不然，臣等不得判然无疑也。
　　设欲必据此论，则臣等又有可言者焉。盖三昭三穆是不刊之典、一定之论。国初，张昭、任澈之徒，不能远推隆极之制，因缘近比，请建四庙，遂使天子之礼下同诸侯。若使庙数备六，则更当上推两世，而僖祖次在第三，亦未可谓之始祖也。若谓世次不可推，则斯言也，诏旨所不着，史臣所不录，历百余年，莫知当时之实，不敢以私意逆推而言也。谨按：建隆四年，亲郊崇配不及僖祖。开国已来，大祭虚其东向，斯乃祖宗已行之意也。自祖宗以来，不以太祖之位易之，今而易之，恐失祖宗之意矣。巍巍太祖，如神如天，垂祚万世，无以云报，奉之以为帝始祖，于礼无不宜者。
　　或谓仪礼：「诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」今谓始祖为太祖，乃诸侯制也。臣等以为远祖受封，子孙世袭，亲虽尽而庙不毁，是谓诸侯及其太祖也；若始封之君，既以为其国之祖矣，后世子孙，自诸侯而为天子，则始祖不易，理势自然，是谓天子及其始祖也。若必求太微之精、神灵之威，谓其始祖之所自出，将见迁就生说【二九】，奇谲无已，弥失圣人之意矣。唐神龙初，议云：「既立七庙，须崇始祖。」而张齐贤云：「始祖即太祖，太祖之外更无始祖。」此前儒讲之熟矣。大抵契、稷不以功德为祖，无必然之论；特起之君自为一代之祖，无不可之理。
　　若乃藏主未顺，宜必改定，盖夹室者子孙庙之偏室，非庙之正也。议者谓神道尚右，失其旨矣。然则僖祖之主，必有所归。按周礼：「守祧掌守先公、先王之庙祧。其庙，则有司修除之；其祧，则守祧黝垩之。」所谓庙者，后稷、文、武诸庙也；祧者，所藏先公、先王之迁主也。先公迁主，藏于后稷之庙，僖祖犹周之先公也，宜有藏主之祧。虽无始封远祖，上为之主，而先公之祧不可以阙。臣等参详，乞略仿此制，筑别庙以藏之，大祭之岁，祀于其室，太庙则一依旧制，虚东向之位，郊配之礼，仍旧无改。事之宜而情之顺也。
　　魏、晋及唐尝议远庙之主矣，魏锺繇、高堂隆、卫臻皆当世名儒，并云据上当迁【三○】。故景初之制，三祖不毁，其余四庙，亲尽则迁，一如后稷、文、武庙祧之礼。晋永和中，尚书议云：「周人之王，太祖世远，故迁有所归。今晋庙宣帝为主，而四祖居之，是屈祖从孙也；祫祭在上，是代太祖也。」范宣谓可别筑一室以居四主，四主迭迁，则宣帝位正矣。自虞喜、刘诩、韦泓、王松之、蔡谟之徒并同其议。唐陈京议请据魏、晋旧例，改筑别庙以藏献、懿。柳冕、王韶等七十余人亦同其说。虽卒藏于兴圣庙，然本无异于别室也。惟颜真卿引蔡谟「权东向之」一句，而不本其改筑之议，获讥于时。此前世之论，皆有考据，本于经意，不敢谓后世之史而一切黜之也。记曰：「礼，虽先王未之有，可以义起。」又曰：「亡于礼者之礼。」况有前人商确尽理之论乎？
　　或曰：「别庙而祭【三一】，非所谓合食也。」臣等应之曰：「夹室非便，当为别庙，则既正其大节矣。合食分食【三二】，要皆孝飨之道，但以于属既尊，不可寘昭穆之列，依准前代，祭之别庙，得礼之变，复何嫌哉？若云不可分食，当合于太庙，不惟永虚东向，且使下从子孙，孰为得失？是则僖祖别藏，则列圣不动，神灵安妥，情文皆得，其于义也，合矣。」
　　恭惟陛下仁孝天成，尊事宗庙，古之盛王所不逮也。臣等学术浅陋，讨论非长，徒能述遵朝廷正失之意，别白议者未通之论，冀以称上圣因情制礼之道焉，惟陛下留神详择。同知太常礼院苏梲议曰：臣伏闻天下大义，莫尚乎尊祖；天下大事，莫重乎宗庙之祀。故有天下者，推尊尊之义，以及乎上治祖祢，下以遗万世法，盛德之举也。王者必及其始祖之所自出，所以别于诸侯也。今圣朝未有始祖之祀，于大典礼犹有所阙，故相臣以为言，陛下留听而善之，复下访于髃有司，岂非以宗庙为甚重，改作为至难，极严恭寅畏之意，欲博问以尽臣下之虑乎？而臣末学小知，曷足以上当询谋，敢不论次其所闻，宣究其所思，惟陛下择焉。
　　伏以三代庙数，杂见于经，其详不可得而推。先儒谓夏后五庙，商人六庙，周人七庙。窃惟先王之道未尝不同其归，而别作名数【三三】，不能无小变损益以从时者【三四】，其于尊严祖考、称情立文之意，则一也。至于立庙，或五或六或七者，所因之迹有隆杀，故制礼以报之，不得而同也。是以殊时者不相沿乐，异世者不相袭礼，欲其事与时并、名与功偕故也。秦、汉而下，典礼废缺，多不足法，而犹有能适变合情，足以便于一时而已。圣朝追原先帝事祖之意，欲尽传闻之所及，止于其所不及，而因奉以为始祖，又以正神灵之班，尊尊之至也。
　　臣伏思僖祖与商、周之祖，虽诒谋阴德无所先后，而时有污隆，道有显晦，故其迹亦缘而少异，谓宜追崇之礼因小有所损益，庶乎称情立文而为之极，以遗万世不刊之法也。若乃七世之庙，必欲奉先尊本，虽隆于夏、商可也；若于太庙之右，特立僖祖一庙，则祖考不附于子孙，此所谓有簄而无绝、有远而无遗，因情制礼而不践迹者，类于是矣。臣维、臣固谓夹室在右为尊于正室，不思之甚，非臣之所敢同也。至于郊配之礼，在于太祖之世尝行之矣，自太宗至于英宗，不复追配，而奉宣祖崇配，记曰【三五】：「有其举之，莫敢废也。」而臣详观建议之文，亦未尝及追配之说。如臣之愚，谓仍旧便。
　　臣再详祖庙之制，设若圣朝不欲于太庙兴作，而务崇尚简质，追迹古始，而参用近代之法，庶乎易行【三六】，则有唐贞元以懿、献二祖之主祔于兴圣、德明之庙，盖尊咎陶、武、昭以为远祖之庙，故升懿、献，于尊卑为顺也。臣又伏见外传曰：「成天地之大功者，子孙未尝不章，虞、夏、商、周是也。」史记载赵氏之祖，出于柏翳，佐大禹平治水土，事虞训育上下鸟兽，皆有功；其后造父事周穆王为御，以救中国之乱，而受赵城之封，子孙因以为氏。今景灵圣祖，每岁陛下躬行酌献之礼，亦近兴圣、德明之类欤。若升祔僖祖【三七】，或因以祀柏翳、造父，如唐德明、兴圣之比，则不为下祔于子孙，虽不合经，而免于□祖，亦因时制礼之道也。
　　伏缘宗庙重事，非小臣所能详究，敢乞圣聪垂听，咨访大臣而谨用之。若犹以为未安，则臣又闻古者有疑【三八】，必谋及卿士、龟筮、庶人，所以尽人神之意也。卿士者，谋于人者也；龟筮者，谋于神明者也。今朝廷未有龟筮之官，宜若可举而行。而又自咸平至有唐，历朝有宗庙疑议，必下尚书省，集台省诸司百官会议，而后朝廷断而从之。乞以此二者付有司检详施行【三九】。臣陋儒浅学，智虑止于其所闻见，至于通变达节，乃圣哲之任，非愚臣之所及也。惟陛下裁之。又言：「唐会要，开元十年，明皇特立九庙，献祖复列于正室，以备九室【四○】，禘、祫犹虚
　　太祖之位，则是以始祧而藏于西夹为非便，故复立庙，正与僖祖事体相类也。」
　　同判太常寺兼礼仪事周孟阳、同知太常礼院宋充国、礼院检详文字杨杰议曰：窃以宗庙重事，前代阙疑，不质诸经，难以折衷。今检按仪礼、周礼、礼记、毛诗经传，具如后。
　　按仪礼曰：「都邑之士则知尊祢矣，大夫及学士则知尊祖矣，诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」注云：「太祖，始封之君。始祖者，感神灵而生，若稷、契也。」疏云：「及始祖所由出，谓祭感生帝，还以始祖配之。王者之先祖，皆感太微、五帝之精以生，则不止后稷与契而已，其实帝王皆有所感而生也。天子始祖、诸侯太祖，并于亲庙外祭之。」臣等看详：古制，王者宗庙有始祖、太祖之别，诸侯则止于太祖，无始祖也。
　　又按毛诗大雅生民之序曰：「生民，尊祖也。后稷生于姜嫄，文、武之功，起于后稷。」笺云：「周之始祖，其生之者是姜嫄也。」正义云：「周始祖，后稷也。周以后稷为始祖，文王为太祖，雝禘太祖，为文王也，后稷之所经纬是也。若文王以受命之大，惟得称太祖，不得言始祖也。」又按周颂雝之序曰：「雝，禘太祖也。」注云：「太祖谓文王。」正义云：「祭法『禘喾而郊稷』，禘，谓祭天圜丘也。」大传曰：「『王者禘其祖之所自出。』禘谓祭感生之帝于南郊也。知太祖谓文王者，以经云『假哉皇考』【四一】，又言『文、武维后』。是此皇考为天下之人后，明非后稷。若是后稷，则身非天子，不得言维后也。」又其言曰【四二】：「既右烈考，亦右文母。」注：「烈考，武王也；文母，太姒也。」臣等看详：周以后稷为始祖，文王为太祖，与仪礼之文相为表里。
　　又按礼记大传：「不王不禘，王者禘其祖之所自出，以其祖配之。」注：「凡大祭曰禘，大祭其先祖所由生，谓郊祀天也。王者之先祖皆感太微、五帝之精以生，皆用岁之正月郊祭之，盖特尊焉。」孝经曰：「『郊祀后稷以配天，配灵威仰也。宗祀文王于明堂以配上帝，泛配五帝也。』」正义云：「此禘，谓郊祭天也。然郊天之祭，惟王者得行，故云『不王不禘』也。」臣等看详：王者始祖当配祀感生帝，故周郊祀后稷，配灵威仰也。
　　又按祭法曰：「夏后氏禘黄帝而郊鲧，祖高阳而宗禹。商人禘喾而郊冥，祖契而宗汤。周人禘喾而郊稷，祖文王而宗武王。」注云：「禘、郊祖宗，谓宗祀以配食也。此禘，谓祭昊天于圜丘也。祭上帝于南郊曰『郊』。」正义云：「必知此是圜丘者，以禘文在于郊祭之前，郊前之祭惟圜丘尔。」臣等看详：夏禘黄帝，商、周禘喾【四三】，盖圜丘之禘也。是冬至圜丘，惟身飨天下者得以配焉。
　　又按周礼大司乐：「冬日至，于地上之圜丘奏之，若乐六变，则天神皆降，可得而礼矣。」注：「周人禘喾而郊稷，谓此祭天圜丘，以喾配也。」疏云：「王者皆以建寅之月郊所感生帝，还以感生祖配之，若周郊以后稷配之也。郊与圜丘俱是祭天之禘，郊之禘以后稷配，圜丘之禘以喾配。」臣等看详：周圜丘以喾配，祀感生帝以后稷配，与礼、毛诗经传相为表里。
　　又按：「守祧掌守先王、先公之庙祧。」注云：「迁主所藏曰『祧』。先公之迁主藏于后稷之庙，先王之迁主藏于文、武之庙。」疏：「太王、王季之主不可入文、武，祧亦当藏于后稷庙也。」臣等看详：先公迁主藏于后稷之庙，先王迁主藏于文、武之庙，是祖考迁主不可下藏于子孙夹室。
　　臣等参详诸经传，古者天子必尊始祖，配祀感生，盖以追崇统系本始，非谓推有功也。诸侯则不然，但推始封之君以为太祖，而不及始祖也。是以周有天下，上推统系至于后稷，后稷者，帝喾之子。周不可以祖帝喾，故以后稷为始祖。商推统系上至于契，契亦帝喾之子。商不可以祖帝喾，故以契为始祖。夏推统系，禹之父曰鲧，鲧者，高阳之子。夏不可以祖高阳，故以鲧为始祖，示与诸侯之制异也。至秦并六国，嬴政自号始皇帝。汉袭秦故，以高皇帝为太祖之庙，不复如礼经追崇始祖，盖一用诸侯之制尔。魏、晋而下，传继弗永，接以衰乱，礼文残缺。爰及有唐，虽世数绵久，而宗祧制度多不稽古。本朝艺祖平定区夏，追立亲庙，玉牒帝系自僖祖始。僖祖而上世次既不可得而知，则僖祖之为始祖宜矣。
　　伏请依仪礼、周礼、礼记、毛诗经传，以僖祖为始祖，配祀感生帝。其旧制以宣祖配侑，今请停其礼。自余祀飨天地、明堂，祖宗配侑并如旧制，别无更易。人情礼意，莫不为顺。臣等谨按：商以太甲、太戊、武丁为三宗，周以文王、武王为二祧，世世不迁，非三昭、三穆之数。兼睹景佑制书曰：「太祖为帝者之祖，太宗、真宗为帝者之宗，三庙并万世不迁，宣布天下，以示后世。」则顺、翼、宣三祖皆在昭穆之内。同判太常寺兼礼仪事章衡议曰：
　　臣窃以宗庙重事，礼经不完，学者所执异同，论议难一，非上圣莫能明断，非大儒莫能考正。伏惟皇帝陛下天赐睿智，孝通神明，力救时弊，鼎新朝政，而庙祧之序，迁毁未安，览辅臣之奏，矍然发德音，延访近侍，又属诸礼官详审，采择务从其当。臣虽学不到古，而职在参论，今请先举觽说之失，然后博考于经，折中其议。
　　一曰：「僖祖皇帝在七世之外，礼当祧迁。」臣以为不可。谨按仪礼曰：「诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」说者谓：「太祖，始封之君；始祖，感神灵而生，若稷、契也。故商、周之王，断自稷、契以下者，本统相承，重始也。」我太祖受命之初，立亲庙自僖祖始。僖祖以上世次不可得而知，则僖祖之为始祖与稷、契无以异，其可毁其庙而迁其主乎？二曰：「契勤商十有四世而兴【四四】，后稷勤周十有五世而兴，以其功之所因，故推以配天焉。今僖祖之烈不昭见于生民，不明被于后世，而欲以所事稷、契而奉之，于古无考。」臣以为王者尊本统之祖，德厚者流光，故上推所始，非必有功与封国也。不然，夏后氏可以郊鲧乎？三曰：「神道尚右。夹室在西，僖祖神主祧藏于其中【四五】，犹处顺祖之右，尊卑之次似亦无嫌。」臣以为不可。夫替其祖考之尊，下祔于子孙之室，而曰以右为尚，何以异堂皇正位，卑者都之，而列尊属于荣庑之间，其可谓之礼乎？四曰：「僖祖为始祖，宜别立庙。」臣又谓不可。夫别庙之制，经典无文。周之姜嫄，则今之后庙是也。岂可以始祖之尊，而与后妃为比乎？五曰：「昔者，鲁立炀宫，春秋非之，以其已毁既藏，而遂其失乎？」章衡等议，并据王珪会要，「五曰」下当有脱文。政和会要载髃议甚略，当求别本考正。五者之说，皆为非是。
　　臣闻仪礼疏义曰：「王者之先，皆感太微、五帝之精以生，不止契、稷而已。」诗序：「生民，尊祖也。」说者谓周以后稷为始祖，文王为太祖，故雝禘太祖，谓文王也。自古有天下者，必尊始祖。秦、汉而降，典章残阙，庙祧迁次，始失先王所以尊祖之意。今陛下纂承大统，参事宗祏【四六】，宜正有司之失，以合先王之礼。伏请尊僖祖皇帝为始祖，而顺祖神主在次当迁，此所谓子为父屈，以定七庙之制。其于郊配，则礼记大传曰：「王者禘其祖之所自出，以其祖配之。」与仪礼周礼疏义皆同。说者谓祭感生帝则配以始祖。伏请自今以僖祖配飨感生帝之祀，而罢宣祖侑神之位，此所谓祖以孙尊、孙以祖屈，以称祖宗追孝之心。自余祀飨天地、明堂，祖宗配侑并如旧典，于情文为顺。臣之愚陋，据经纳说【四七】，伏乞断自天心，诒法万世。上既阅礼官议状，谓执政曰：「士大夫好以礼文为己任，故但议宗庙事，即务为纷纷。」
　　冯京曰：「士大夫皆以太祖不得东向为恨。」安石曰：「野人曰：『父母何算焉？』都邑之士则知尊祢矣，学士、大夫则知尊祖矣。诗人称『奉璋峨峨，髦士攸宜』，盖奉祖庙，供祭祀，当择学士、大夫之髦俊者与之从事，岂可以合野人为当？」上乃从元绛等初议。绛等初议，安石所主也。上又曰：「初不令议配天【四八】，诸议者何故及此？」安石具以白上，且言：「本朝配天之礼，亦皆不合经、礼，但此事未害逆顺大伦，欲厘正之，有所未暇耳。」上曰：「今兹当从谁议？」安石曰：「宣祖见配感生帝，欲改以僖祖配。」上曰：「善。」安石本议以僖祖配天，上颇难之，故更以配感生帝。以僖祖配感生帝，以章衡及周孟阳、宋充国、杨杰所议，亦与安石合故也。安石又白上，此事当中书具奏，降诏施行，上皆从之。明年正月七日，乃迁二祖及以僖祖配感生帝。礼志第二卷上治平四年，礼院言：嘉佑诏书定太庙七世八室之制，今先帝祔庙有日，僖祖当祧，请并文懿皇后神主，祧藏于西夹室，以待禘、祫，祔英宗神主第八室。自仁宗至顺祖以次升迁。事下两制议，如所言。九月壬午，奉安八室帝后神主，奏告太庙，祧藏僖祖、文懿皇后神主西夹室。癸未，遍告天地、社稷、宗庙、宫观。甲申，上斋于垂拱殿。乙酉，祔英宗太庙，上步导神主出至宣德门，髃臣奉慰如典礼，罢僖祖讳及文懿皇后忌日。然上疑非礼，乃与安石议。至熙宁五年八月【四九】，中书门下言：万物本乎天，人本乎祖，故先王庙祀之制，有疏而无绝，有远而无遗。商、周之王，断自契、稷以下者，非绝喾以上而遗之，以其自有本统承之故也。若夫尊卑之位、先后之序，则子孙虽齐圣有功，不得以加其祖考，天下万世之通道也。本朝自僖祖以上世次不可得而知，则僖祖有庙，与契、稷疑无以异。今毁其庙而藏其主夹室，替祖考之尊，而下祔于子孙，殆非所以顺祖宗孝心、事亡如存之义，求之前载，虽或有然，考合于经，乃无成宪，因情制礼，实在圣时。愿陛下下近臣详议，择取其当。诏答曰：庙祧之序，盖有典彝，所以上承先王，下法后世。朕嗣宅大统，获奉宗祀，而世次迁毁，礼或未安，讨论经常，属我哲辅，于以佐朕不逮，而仰称祖宗追孝之心，览之矍然，敢不祗服。宜依所请。翰林学士元绛，知制诰王益柔、陈绎【五○】、曾布，直舍人院许将、张琥言：自古受命之王，既以功德享有天下，皆推其本统故也。使契、稷自有本统承其后，而汤与文王又为别子之后，则自当祖其别子，不复以契、稷为祖矣。所以祖契、稷者，非以有功与封国为重轻也。诸儒适见契、稷有功于唐、虞之际，故以谓祖有功。若祖必有功，则夏后氏何以郊鲧乎？今太祖受命之初，立亲庙自僖祖始，其上世次既不可得而知，则为始祖无疑。倘以谓不当比契、稷，是使天下之人不复知尊祖，而子孙得以有功加其祖考也。况于毁其庙，迁其主，而下祔于子孙之室，此岂所以称祖宗尊祖之意哉？传曰：「毁庙之主，陈于太祖；未毁庙之主，皆升，合祭于太祖。」今迁僖祖之主而藏于太祖之室，则是僖祖、顺祖、翼祖、宣祖于祫祭之时，皆降而合食也。情文不顺，无甚于此！诗序生民曰：「尊祖也。文、武之功起于后稷，故推以配天焉。」盖言尊祖而不言尊有功，言文、武之功而不言后稷之功，则知推后稷以配天者，以尊祖而非以尊有功也。考之经传，质之人情，谓宜以僖祖为始祖之庙。学士【五一】韩维言：昔先王既有天下，迹其基业之所由起【五二】，奉以为太祖，所以推功美、重本始也【五三】。盖王者之祖，有系天下；诸侯之祖，有系一国；大夫、士之祖，系其宗而止，亦其理势然也。荀卿曰：「王者天太祖，诸侯不敢坏，大夫、士有常宗，所以别贵始，德之本也。」盖有天下之始若后稷，有一国之始若周公，大夫、士之始若三桓【五四】，所以贵者配天也，不祧也，有常宗也，此所以别也。今直以契、稷为本统之祖，则是下同大夫之礼【五五】，非荀卿之所谓别也。或曰：「汤、文、武去契、稷皆十有余世，其间子孙衰微奔窜者非一，汤、文、武之有天下，契、稷何与哉？」南宫适曰：「禹、稷躬稼而有天下。」孔子曰：「君子哉，若人！」禹之有天下则然矣，稷，诸侯也，而曰「有天下」，何哉？岂非积累功德至文、武王而兴乎【五六】？孟子曰：「王不待大，汤以七十里，文王以百里。」然则小国亦王之所待也。所谓七十里、百里者，非契、稷所受以遗其子孙之国乎？由是言之，商、周之所以兴，契、稷不为无所与也。则正考父作颂，追道契、汤、高宗商所以兴，子夏序诗，称文、武之功起于后稷，岂虚语也哉？国语亦曰：「契勤商，十有四世而兴；后稷勤周，十有五世而兴。」谷梁曰：「始封必为祖。」南宫适、孟轲、卜子夏、左邱明、谷梁赤生于周代，其所言皆亲闻而见之者，其学问又俱出于孔子，宜若可信，则尊始祖以其功之所起，秦、汉诸儒亦有所受之也。后世有天下者，皆特起无所因，故遂为一代之太祖，所从来久矣。太祖皇帝孝友仁圣，睿智神武，兵不血刃，坐清大乱，子孙遵业，万世蒙泽，功德卓然，为宋太祖，无可议者【五七】。僖祖虽于太祖高祖也，然仰迹功业，未见其有所因，上寻世系，又不知其所始。若以所事契、稷奉之，于古无考，于今亦有所未安也。均之论议，未有以相夺，仍旧为便。若夫藏主合食，则历代尝议之矣。然今之庙室与古殊制，古者每庙异宫，今所以奉祖宗皆在一堂之上，西夹室犹处顺祖之右，考之尊卑之次，似亦无嫌。至于禘、祫，自是序昭穆之祭，僖祖东向，礼无不顺，所谓「子虽齐圣，不先父食」者也。孔子曰：「于其所不知，盖阙如也。」如元绛等议，非臣所知，不敢同也。天章阁待制孙固请特为僖祖立室，置祧主其中，由太祖而上，亲尽迭毁之，主皆藏于所立之室。当禘、祫时，以僖祖权居东向之位，太祖顺昭穆之列【五八】，僖祖之尊亦自有所伸也。若以立庙为非，则周人别庙姜嫄，不可谓非礼。乃继下礼院详定，议者不一，章衡等同元绛等议，张师颜等同孙固议，而苏梲又请以僖祖祔景灵宫。于是礼院复言：圣王用礼，固有因革，至于逆顺之大伦，非敢违天而变古。今或以夹室在右，谓于宗祏为尊；或以本统所承，措之别宫为当。离经背理，所不敢知。请奉僖祖神主为太庙始祖，迁顺祖神主，藏之夹室，依礼不讳。孟夏祀感生帝，以僖祖配。诏恭依。先是，帝趣裁定庙议，安石曰：考之先儒无说，三代亦未有此，此独义理当然尔。帝问：韩维以文、武之功起于后稷，故推以配天。安石曰：经称文、武之功，非称后稷之功；称尊祖，非称尊有功。盖非文、武之功不能有天下，不能有天下则不得行祭天之礼，而文、武非后稷焉出，故行祭天之礼，以后稷配天，此乃所谓尊祖也。帝曰：维言王不待大，以为亦待小国，如何？安石曰：孟子自以汤、文王不待大国然后有天下，何预尊祖事乎？且夏禹郊鲧，禹非因鲧受封然后有天下。前代固有不待有国而王天下者，禹是也。故扬雄以为禹以舜作土。帝曰：鲧治水，或已有封国。安石曰：传有之，封于有夏，氏曰有姒者，禹也。万物本乎天，人本乎祖，王者天太祖。若以有功，则郊鲧岂得为有功哉？维言夹室在右为尊，此尤失礼。若子孙处正室，列父祖于偏厢，以为尊处，岂不悖理？其言至禘、祫时，僖祖东向，如此，何以迁其主、毁其庙？况古无以迁主东向之礼，盖迁主皆升合食，今乃是降而合食也。如孙固欲为僖祖立别庙，以比姜嫄，则古无此礼。姜嫄，禖神也，以先妣故盛其礼与歌舞，皆序于先祖之上。不然，则周不为喾庙而立姜嫄庙者，何也？帝曰：郊配如何？安石曰：商祖契而郊冥，与周祖文王而郊稷，已不同【五九】。以理言之，尊僖祖为始祖，则推以配天，于礼为当。先王之制礼，事亡如事存，事死如事生。推太祖之孝心，固欲推宣祖，自宣祖以上，其心与太祖无以异，则推僖祖配天，必当祖宗神灵之意。上曰【六○】：然僖祖非始祖，如何？安石曰：诚如此，与稷、□事既不尽同，则郊与不郊无害逆顺之理，裁之圣心，无所不可。但朝廷配天之礼，亦未应礼，特以无所害于逆顺大伦，未遑厘正耳。宜改以僖祖配感生帝。帝曰：士大夫以礼文为己任，故议宗庙事务为纷纷。冯京曰：士大夫皆以太祖不得东向为恨。安石曰：野人曰：「父母何算焉？」都邑之士则知尊祢矣，学士、大夫则知尊祖矣。诗人称「奉璋峨峨，髦士攸宜」，则奉宗庙，供祭祀，当择学士、大夫之髦俊者与之从事，岂可以合野人为当也？上以尊祖不计功之有无，理无疑者，皆嘉纳焉。
　　户部侍郎致仕范镇上言：「伏见英宗皇帝即位，议祧迁僖祖；陛下即位，祧迁僖祖，今复还僖祖，祧迁顺祖，则是向祖长东向，而为不迁之主矣。太祖皇帝自宋州节度使有天下，国号为宋，与高祖起汉中，国号汉正同，僖祖不当复还。窃见国朝大臣定谥，皆下太常、尚书省集百官参详，况宗庙祧迁，最为大礼，而未更讲论，窃恐未当祖宗之意。伏惟陛下特降圣旨，下太常、尚书省集百官定议，庶为万世之传。」不从。此据范镇集增入。镇本传但云太祖起宋州有天下，与汉高祖同，僖祖不当复还，乞下百官议。传盖因墓铭也。复还僖祖，固令两制议之，两制乞与台谏、礼官共议，王安石乞止令两制议。寻下礼官，礼官议同安石，而镇所乞又将遍询百官，宜安石之不从也。元佑元年二月十日可考。
　　己巳，西京左藏库使、新泾原路钤辖和斌带御器械。上批斌数立战功，资历已深，久未擢用故也。斌前为广西钤辖，秦凤帅亦以钤辖辟之，广西固请留斌，诏以与广西。及是召对，上曰：「议者谓交州可取，何如？」斌谓取之无益，愿戒边臣勿妄动。上叹曰：「卿质直如此，乃知两路争卿有以也。」
　　庚午，诏广西经□司，自今教阅不得追集壮丁，委两江提举司犒设。从和斌请也。
　　京西转运使□几复言，郢、唐、均、房、金五州易得林木，而淮南铅铜积多，若由襄、郢转致铅铜至郢、唐等州，置监铸钱，可以纾钱重之弊，其利且博。而中书户房以为铅铜于法当由水漕，今淮南转致，非独道路迂远，其间必须陆运，则其费不偿所得。上批：「内库昨以两经优赏及频年应副，边用阙乏，若朝廷非次别有支遣，必更无可应副。苟如几复言，就山林可鼓铸，即且令岁铸五十万缗，于内库封桩。」既而罢之。御集云十一月二十五日，下三司依户部所申。王安石言：「几复谓置监铸钱，开辟山林，可得地耕种，此言不可用。今岑水聚浮浪至十余万，所收铜已患无本钱可买，若京西又置监，不惟无本钱可买，又余无用铅铜，兼更诱引耕民奔赴坑冶，失本业，趋末利，人觽既聚，即难驱逐使散。京西平地尚乏人耕种，纵开辟山林，岂有人治田？但恐山林无人耕种，而平地之农更弃而为坑冶，即废京西农事。」上以为然。
　　司农寺丞、新提举两浙路兴修水利郏亶言：「臣已申司农，乞将向日凡言两浙水利文字付臣看详，或召言者询问，如实利便及其人可任使，乞令分头主管，官员依部役官，举人依曹孝立例请给受，候兴修，随功利大小等第酬奖。」从之。曹孝立，当考，又见七年十月。林希野史云：熙宁间，凡言水利、或理财，或更改利害者，或胥、或商、或农、或隶、或以罪废者，使乘驿赴阙，或召至中书，或赴司农，不验虚实，便令兴役。其縻费官财，兴调民力，不问其数。微有效，则除官，赐金帛；无效者，费调虽多，不问其罪。有司知其妄，不诘难；诘难，即直诉司农，以为嫉功避事，立加按劾。如沈披欲筑江鄣湖为田，徙福建民耕，初信以为然，觽谓迂诞骇绝，事未行，披徙陕西。如王廷老、俞希旦、陈睦、卢东、张靓皆新进，以农田水利为职，竟无可成功。张若济知华亭，言知水利，遂别创一司。岷山富人郏亶以苏田尽如江南筑圩岸，召赴司农。及曹孝立者，亦献水利，召赴苏经画，民惧兴大役，皇皇不自安。又司农赐米七百万斛，俾使者兴水利，逾年无可兴者。司农诘责廷老，乃议采石增筑苏湖漕河塘，科赋诸县，募民发掘山陇取石，妨废农事。科赋之家倍出其直，受佣之户多获厚利。此塘之作，于水利实无损益，大抵以费官财、劳民力者称职，上下欺蔽无敢言。希所云王廷老筑苏湖漕河塘，当考年月。因曹孝立姓名初见，附注此。郏亶事具五年十一月癸丑及六年五月乙丑。
　　辛未，诏：「自今诸司使、副磨勘，历任中尝以战功改官者转七资，余五资。其合门通事舍人、带御器械、两省都知押班、勾当御药院使臣等转七资条例，并除之。」旧制，诸司使、副有战功者磨勘改官，率用常制转五资。上谓无以褒劝，而合门、两省职事皆左右近习，非勋劳不可超躐，故有是命。
　　壬申，诏：「干、仪州近已并废，又以熙、河等五州军为一路，通旧鄜延等五路，共三十四州军。今分永兴保安军、河中陕府、商解同华耀虢鄜延丹坊【六一】环庆邠宁州为永兴军等路，转运使于永兴军，提点刑狱于河中府置司；凤翔府、秦阶陇凤成【六二】泾原渭熙河洮岷州、镇戎德顺通远军为秦凤等路，转运使于秦州，提点刑狱于凤翔府置司。仍以永兴、鄜延、环庆、秦凤、泾原、熙河分六路，各置经略、安抚司。会要在十二月丁亥，今不取。
　　是月，废陵州为陵井监，以贵平、籍县为镇，隶成都府。
　　注　　释
　　【一】六年五月二十三日「五月」二字原脱，据上文及本书卷二四五熙宁六年五月乙丑条补。
　　【二】官中又得好果实供应「官中」，治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易、长编纪事本末卷七二市易务均作「宫中」。
　　【三】以待买者「买」原作「卖」，据周礼泉府及宋会要食货三七之一六改。
　　【四】所任不同「任」，阁本作「用」，长编纪事本末卷七二市易务作「在」。
　　【五】行人比旧已各苏息「各」，同上书及治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易同，宋会要食货三七之一七作「少」。
　　【六】招谕梅山蛮猺令作省户「省户」原作「省月」，据阁本改。
　　【七】王广渊「广」原作「庆」，据阁本及下文、宋史卷三二九本传改。
　　【八】萧敦善「敦」原作「郭」，据阁本及下文改。
　　【九】王韶罚铜八斤「八」，阁本作「九」。
　　【一○】韶以违朝旨与元瓘改名「韶」原作「诏」，据阁本及文义改。
　　【一一】籴本「籴」原作「粜」，据文义改。
　　【一二】漏泄上语「上语」二字原脱，据文潞公文集卷二一及下文李焘注补。
　　【一三】实难更赴密院「更」，同上书作「便」。
　　【一四】而汤与文王又为别子之后「汤与」二字原脱。按上下句皆以契、稷并提，则此句亦应以汤与文王并列，下文李焘注及宋会要礼一五之三七记此句正作「而汤与文王又为别子之后」，故补。
　　【一五】追道契汤高宗商所以兴「高宗」与「商」原互倒，据阁本、活字本及下文李焘注、宋会要礼一五之三八乙正。按：此句语见史记卷三八宋微子世家太史公曰。
　　【一六】不因文而失治情之实「治」，阁本及上引宋会要作「沿」。下同。
　　【一七】七世之庙「七」原作「上」，据阁本、活字本及宋会要礼一五之三九改。
　　【一八】若夫膺受天命「夫」原作「未」，据同上书改。
　　【一九】非陛下所以尊祖事天之意也同上书，「非」上有「神不受天不飨」六字。
　　【二○】力加纳采宋会要礼一五之四一作「少加采纳」。
　　【二一】以为亦有待小国而王者宋会要礼一五之四九及下文李焘注俱作「以为亦待小国如何」。
　　【二二】孟子论汤文王不待大国然后有天下上引宋会要及下文李焘注，「天下」下俱有「何与尊祖事乎」六字，宋朝事实卷六作「何关尊祖事」。
　　【二三】禹是也三字原脱，据上引宋会要及宋朝事实补。
　　【二四】以古言之上引宋朝事实「古」下有「礼」字。
　　【二五】然僖祖与稷契事既不尽同「契」原作「禹」，据同上书及宋会要礼一五之五○改。
　　【二六】盛其礼与歌舞「与」字原脱，据宋会要礼一五之四四及下文李焘注补。
　　【二七】便为始封而抑之上引宋会要「始」下有「祖舍始」三字。
　　【二八】是不然也「是」字原脱，据同上书补。
　　【二九】将见迁就生说「生」，宋会要礼一五之四四作「其」。
　　【三○】并云据上当迁「据上」，宋会要礼一五之四五作「处士」。
　　【三一】别庙而祭「祭」原作「登」，据同上书及下文「祭之别庙，得礼之变」句改。
　　【三二】合食分食「分食」二字原脱，据同上书补。
　　【三三】而别作名数「别」，同上书作「制」。
　　【三四】不能无小变损益以从时者「时」，同上书作「事」。
　　【三五】记曰「记」字原脱。按「有其举之，莫敢废也」，语载礼记曲礼下；宋会要礼一五之四六正作「记曰」，故据补。
　　【三六】庶乎易行「庶」原作「视」，据阁本及上引宋会要改。
　　【三七】僖祖原作「僖主」，据本篇上下文及上引宋会要、宋史卷一○六礼志改。
　　【三八】则臣又闻古者有疑上引宋会要「疑」上有「大」字。
　　【三九】乞以此二者付有司检详施行「以」字原脱，据同上书补。
　　【四○】以备九室「九室」二字原脱，据同上书及通典卷四○礼、唐会要卷一三禘祫补。
　　【四一】以经云假哉皇考「云」原作「文」，据毛诗注疏一九之三周颂臣工之什、宋会要礼一五之四七改。
　　【四二】又其言曰「言」，上引宋会要作「诗」。
　　【四三】商周禘喾「周」字原脱，据同上书补。
　　【四四】契勤商十有四世而兴「而兴」二字原脱。按此句与下句「后稷勤周十有五世而兴」为并列句，均出国语卷三周语；本篇上文及上引宋会要、纲目备要卷一九正作「契勤商十有四世而兴」，故据补。
　　【四五】僖祖神主祧藏于其中「神」字原脱，据上引宋会要及下文李焘注补。
　　【四六】参事宗祏「参」，宋会要礼一五之四九作「恭」。
　　【四七】据经纳说「纳」，同上书作「法」。
　　【四八】初不令议配天「令」，阁本、活字本同。按宋朝事实卷六作「本不合议配天」；又下文有「本朝配天之礼，亦皆不合经礼」之句。疑「令」为「合」字之讹。
　　【四九】至熙宁五年八月「五年八月」，宋会要礼一五之三七作「五年三月八日」，疑是。
　　【五○】陈绎原作「陈泽」，据上文及同上书、宋史卷三二九本传、编年纲目卷一九改。
　　【五一】学士原作「学上」，据阁本、活字本及宋史卷一○六礼志、宋会要礼一五之三八改。
　　【五二】迹其基业之所由起「其」字原脱，据上文及同上二书补。
　　【五三】重本始也「本」原作「大」，据阁本及上文、宋会要礼一五之三八改。
　　【五四】大夫士之始若三桓阁本、活字本及同上书同。按三桓乃大夫，上句引荀卿语「大夫、士有常宗」系泛指，疑此处「士」字当在下文「则是下同大夫之礼」句「大夫」之下。
　　【五五】则是下同大夫之礼同上书及本篇上文「夫」下俱有「士」字，疑是。
　　【五六】岂非积累功德至文武王而兴乎「积」字原脱，据同上书及上文补。
　　【五七】无可议者「可」原作「少」，据上文改。
　　【五八】太祖顺昭穆之列「列」原作「例」，据阁本及上文、宋会要礼一五之四○改。
　　【五九】与周祖文王而郊稷已不同「稷」下原衍「前世郊配」四字，据上文及宋会要礼一五之五○删。
　　【六○】上曰二字原脱，据同上书补。
　　【六一】坊原作「防」，据宋史卷八七地理志、宋会要方域五之三六改。
　　【六二】成原作「城」，据同上书改。
续资治通鉴长编
卷二百四十一
卷二百四十一
　　起讫时间 起神宗熙宁五年十二月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十一
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）
　　全　　文
　　十二月乙亥朔，诏罢诸路上供科买。以提举在京市易务言，上供荐席【一】、黄芦之数六十色，凡百余州，不胜科扰，乞计钱数，从本务召人承揽，以便民也。
　　诏赐王韶御制攻守图、行军环珠、武经总要、神武秘□、风角集占、四路战守约束各一部，仍令秦凤路经□司钞录。
　　丙子，诏曰：「荆湖溪洞中亡命之人，今日以前，罪无轻重皆释之。如愿居本处，或欲归本乡，各从其便；如能自效，显有劳绩，令章惇等保明等第酬奖；若敢创造事端，扇摇人户，即捕斩以闻。」先是，知辰州石鉴言：「昨被旨同章惇措置两江蛮事，尝遣侍禁李资等多方以朝廷威德镌谕诸蛮。今资等言，南江蛮人虽各有归化之意，而溪洞多有向时亡命之人，阻隔蛮情，虽以晓谕许与放罪，尚虑怀疑扇惑，别致中变。」故有是诏。李资事具六年正月。魏泰东轩录云：越州僧愿成客京师，能为符箓禁咒，时王雱幼子夜啼【二】，用成咒而止。雱虽德之，然性靳啬，会章惇察访荆湖南、北二路，朝廷有意经□溪洞，或云蛮人行南法【三】，畏符箓，雱即荐成于章。章至辰州，先遣张裕【四】、李资入夷中，及成等入南江【五】受降□。裕等至洞，而秽乱蛮妇，蛮酋田元猛等不胜其愤，尽缚来使，刳斮于柱。次至成，搏颊求哀【六】，元猛素事佛，乃不杀，裸而遣之。愿成【七】不以为耻；乃更乘大马拥斧以自从，称「察访大师」，犹以入洞之劳，得紫衣师号。此可考李资事。
　　诏差官检视陕西武备，从知华州吕大防请也。大防因山崩，陈私忧者三、过计者一，以为三路、京东人情剽悍，最宜先虑。缘边则有城池、兵械可恃之具，而内郡武备素隳，将帅多未选择。乞精拣三路、京东守臣，密付方□，姑令以备边界为名，讲论守御之策。若政事稍涉挠动人情者，一切缓之，以埙他日，庶使奸猾好乱之人无所窥伺，万一有不虞，则吾亦有以待之也。
　　丁丑，诏以知太原府刘庠所根括忻麟州、宁化军可耕地招置弓箭手。
　　戊寅，诏崇奉圣祖及祖宗陵寝神御寺院、宫观免纳役钱。
　　编修三司令敕所言：「伏见斋醮式有温成皇后、张皇后、秦晋国夫人，周太祖、世宗、梁王、宣懿皇后、柴太后等忌日斋祭。朝廷已为周立后，奉祭享不绝，而温成皇后于礼不当有忌，乞并废罢。」上曰：「温成皇后，仁宗朝所行，日月未远，朕所不忍。」王安石等对曰：「嘉佑中，谏官杨畋以久雨阴沴，言宗庙之礼恐有未顺。且言：『城南立温成庙，四时诹日祭奠，以待制、舍人摄事，牲币、祼献、登歌、设乐并同太庙之礼。盖当时有司失于讲求，□无典据。昔商宗遭变，饬已思咎，祖已训以典祀无丰于昵。况以嬖宠列于秩祀，非所以享天心、奉祖宗之意也。』遂改温成庙为祠殿，岁时遣宫臣行事，荐以常馔。其忌日斋祭，在典礼无闻，宜如令敕所陈罢去。」从之。
　　己卯，河北、京东路提举盐税、水部郎中王伯瑜为司门郎中，再任，以岁课增羡也。盐税司事始当考。
　　河州归顺蕃部首领蔺毡纳支为右侍禁，充结河一带蕃部巡检。
　　太常丞、枢密院检详刑房文字刘奉世为集贤校理，以上批奉世自擢置枢掾，奉职不苟故也。
　　王安石白上：「曾孝宽等体量河东团保甲散马至忻州，适会教义勇千五百人作三番召见，谕以朝廷所立法，无一人不忻然乞如此施行。」又言：「河东人至以团保甲散马讴歌。古人以讴歌察民情所在而鼓舞之，乐所为作也。」上曰：「人情好兵。」安石曰：「人情大抵好胜。先王能养其胜气，故可以使之征伐。」上曰：「河东人惜财物，不惮征役，可使。」安石曰：「义可以使君子，利可以使小人。陛下诚操义利之权，而施之不失其当，贤若孔子，不肖如盗跖皆可使，岂但河东人也？」安石又尝为上言：「□审礼巡按保甲上番还，言上番人多愿留，其较艺获赏厚，人极歆艳，习武技至忘寝食。」上悦曰：「制法当使人乐趋而竞奋。太祖因诸营战胜有功，乃令各营升俸廪，此人所以乐战也。今虎翼定俸钱五百，人何所劝？」安石曰：「乃者非但兵也，至于士大夫亦各自计资级。资级所当得，不以为恩，若稍稽留，便生觖望。及陛下稍分别才否陟黜，不复尽用资序，士大夫乃粗知有劝。」此据兵志第二卷增入。志无年月，神宗宝训系之五年，且云安石为上言，非□审礼所奏也。今附曾孝宽言河东人悦团保甲散马后。
　　庚辰，右谏议大夫沈立等上新修审官西院敕十卷，诏赐银绢有差。
　　壬午，前礼部尚书、平章事、集贤殿大学士陈升之除检校太傅、同平章事、枢密使，大敕系衔文彦博下，遣内侍赍诏往赐，仍趣令赴阙。要录「枢密使」下有：初，上问王安石何以处升之，安石曰：「非臣所敢预。」固问之，固辞。上曰：「与郡可乎？」安石曰：「升之以人望，亦可枢使，顾陛下御之如何耳，恐不当与郡。」
　　王安石言麟府兵可省，今内地人习兵，足恃极边，又有坚城，虽兵少，西人无敢犯之理。上恐兵少，西人侵寇，民不安居。安石曰：「与弱国通和，厚与之财物，乃更不免其侵寇，又不彻备，即与和何补？但有侵寇，即急切与之理会，彼自不敢。兵法以为无所不备，即无所不寡；能有所不备者，知敌之情故也。今不料敌情，即岂免无所不备？今日之事，麟府不须厚为兵备，于无事时省兵以纾民忧，惜财谷以实边，乃所以待有事也。臣愚以为西事但应接不失计，即虽元昊复生，尚无能为，何况如今秉常孱弱？」上曰：「庆历中，麟府不过万人，今乃二万人，诚可省。但得城寨坚完，即可无虞。」安石曰：「要城寨坚完，此岂难事，但令沿边将吏知朝廷诏令，常惕惧不敢苟且，即城寨自然坚完。」
　　乙酉，诏：「废河东太原监，选本监可披甲马，募义勇愿养马者给之，如开封府界保甲例，以户下税籴折充草粟，不足即通折别户，仍许里私收折脚价钱。如义勇愿自买马，及以私马印入官者，亦如府界给价钱。其养马之数，毋过本监旧额。马不可给义勇者，以给下军及马铺。其孳息牝牡，就便以给河北监牧，仍以缘边、次边空闲牧地招置弓箭手。见佃牧地人愿充弓箭手者听。其余地所收租，拨入转运司。」从河东路经□监牧使刘庠请也。
　　丁亥，司封员外郎、直史馆蔡延庆为天章阁待制、秦凤等路都转运使。冯京初欲用刘瑾，王安石曰：「百司方赖瑾提举，未宜差出。」王珪言延庆可用，安石亦称之，且曰：「延庆尝修注，宜与待制。」上从之。
　　判秦州、宣徽南院使、检校太尉吕公弼判河阳。王韶取熙河，公弼以本路帅迁检校太尉。公弼自言无功不敢受，不听。会疾作，求内徙，故有是命。寻改为西太一宫使。西太一使，在明年二月。
　　权秦凤等路转运使、司封郎中、直集贤院张诜直龙图阁、知秦州。
　　诏熙河路都巡检三员各差军马千人，往根括缘边州军不该归业逃田，招弓箭手。
　　知太原府刘庠言夏国与董毡结亲。上曰：「夷狄合从亦可虑。」王安石曰：「但当修政刑，令中国安强，夷狄合从非所忧。」上曰：「孟子言『小固不可以敌大』，合从则大，大则难制。」安石曰：「孟子所谓『小固不可以敌大』者，谓地丑德齐者言之，故齐以一服八则不能。若克修其政刑，则王不待大，故曰『以齐王，犹反手也』。汤以七十里，文王以百里，岂复计小大？」又为上言：「唐回纥合从犯中国，郭子仪以一言伐其交。陛下能用郭子仪之徒为将帅，则夷狄之交固可伐而离之也。」上曰：「郭子仪岂易得？」安石曰：「有天下之大，所患者非子仪之徒难得也，要分别君子小人而已。」又为上言：「曹操与袁绍相抗，绍地大兵觽，操寡弱，自不敢保胜绍。然荀彧逆知操必胜绍者，以操明胜绍、机胜绍、决胜绍故也。」既而安石又白上：「王中正言：『郢城嘉卜力足敌董毡，董毡与夏人结婚，欲以兵援送，借道于嘉卜界内。嘉卜以为夏、董交婚，即我孤立于两间，素与董毡为绚，必被攻袭，明告夏人，如此我必归汉，亦遣人至王韶处，王韶未敢许纳。』臣以为宜令韶相度事机，以利害谕董毡令绝婚，宜听，因可以施德于嘉卜，收异时之用。」上以为然。文彦博请召王中正问状乃行下，许之。日录载此事于十二月二十五日，今附见。
　　己丑，知太平州、翰林侍讲学士、给事中张绬夺一官，坐三举官不当也。四年九月壬辰，尝坐举官不当夺官。
　　御史盛陶言：「兵部员外郎、判流内铨李复圭昨守庆州，骄觽轻敌，以败国事。初，西人领觽号十万，筑闹讹堡，复圭合汉、蕃兵纔三千，士非素练，劳逸又不敌，而复圭轻脱，迫遣偏将李信、刘甫、种咏等连夕出兵，信等告以大兵未聚，觽寡不敌，复圭威以节制，亲画阵图以授之。信等不获已进兵，遇敌即溃，杀伤极多。复圭急于自解，即拘信等于宁州，抽取经□司节制文字。狱官希旨，回护主帅，专劾信等，复圭又诬之以违节制【八】，以此咏死狱中，斩信与甫，而流配郭贵等，噃魂怨骨，衔恨无穷。始，复圭败事恍惚，谬欲以劫掠之功，为幸免之计，复出兵邛州堡【九】，夜入西界兰浪、和市，劫掠老小数百，增饰事状，论功告捷，朝廷为之赏林广、姚兕、赵余庆等。又遣兵夜袭金汤，会西人已去，所杀惟老小一二百人，大敛边怨。已而全无斥堠，致髃丑啸聚，有酬赛之心。邻路城堡皆警备待敌，而复圭庸騃自如。贼兵已围大顺诸垒，方稍追集邠宁等兵，处置乖方，故陷郭庆、卫庆宗【一○】于业乐，陷高敏于榆林，庆之属羌荡灭无几，正兵、义勇死伤不可胜数。置之典法，万死犹轻，朝廷全其首领，止令安置，议者至今惜之。陛下宽赦，听还近职。使复圭稍知廉耻，当俯伏引咎，以谢生死肉骨之惠，乃敢具奏乞赏打劫番部时麾下偏裨，文过饰非，侥幸万一。以夜袭为昼战，谓败卒为胜兵，又有言不能要结中人，以致怨谤交作，公然传播，玷累上德。岂典刑独行于李信、刘甫而能废于复圭乎！乞置之散地，以协公议。」上语陶曰：「卿知李信、刘甫所受剑否？即复圭当受。」陶曰：「陛下不诛复圭，今日思之，不能无悔。复圭在朝，又将谋帅臣，恐陛下后日之悔，有甚于今日。」上曰：「朕向者不知，今已尽知之，自有处置。」乃诏永兴军路提点刑狱周良孺根究以闻。陶又言：「复圭罪状明白，乞先罢复圭判流内铨，然后令良孺与知庆州楚建中同根究。」从之。元佑史官既于五年十二月己丑书盛陶疏，又于六年四月乙未书之，其疏则同，但文稍详耳。朱史削己丑所书，并书于乙未日，且删去上语。上语安可删去也？盖王安石主李复圭，故史官私为安石讳耳，今复存之。陶疏则但存其一。
　　先是，复圭酬奖将官李克忠金汤战功，枢密院言：「金汤之役，复圭尽取赵余庆所得首级系之克忠，其自洛河川归庆州，克忠兵又中道为敌冲断，有当时转运使孙坦体量状及知延州郭逵奏具在。」上怒复圭诈妄，王安石独明其不然，曰：「复圭虽得罪，克忠等功自当赏。」上曰：「余人已赏之矣，克忠乃别坐罪。」安石曰：「案复圭札子论一行将官等，不为克忠一人，就令克忠一人有罪，罪自论罪，功自论功。陛下断克忠罪太重。克忠不合取番部甲【一一】，原情固与取玉帛子女入己不同。克忠所以获罪太重者，正坐平时人浸润复圭，以为阿党克忠，克忠无能，又作过坏边事，故常含怒以待之。适会事发，故特被重断。且陛下为人浸润游说所误，非但此一事，如王广渊庆州兵变，广渊抚定有功，乃降两官；如种诊得朝旨令通消息与西人议和，惟不合擅牒韦州，原情有何深罪，乃追一官，又追夺候二年与合门副使指挥。始时，觽议纷然，深咎种诊，以为当令分析者，疑此事出于广渊故也。及分析到，□不干广渊事。陛下以人言觽，遂行遣种诊如此。论者谓种诊缘贪功故累国体，臣愚以为妨功慢命，即不可容，若趣赴政令，务成事功，纵有过失，岂可深罪？」上曰：「当时方欲与西人议和，种诊遽牒去，恐西人因此更旅拒。」安石曰：「臣愚以为若中国自修政事，西人和与不和非所议，纵度时宜欲与之和，何患西人旅拒？陛下断王广渊、种诊罪如此，杜纯亲被旨勘王韶事，陛下无故与转一官，固已非理，及其奏报欺谩，皆杜纯奏状内自见，非因人媒駆悫摘，然陛下迟疑，令候服阕日行遣，臣力辩论，然止于冲替而已。不知陛下谓种诊之罪与杜纯孰重，原两人之情，孰为欲沮坏政事？」上曰：「种诊但欲了事耳，有何罪？」安石曰：「如郭逵之罪固不可与王广渊同日而论，王广渊降两官，郭逵乃止降一官。」上曰：「为宣徽使重故也。」安石曰：「宣徽使非郭逵所有，乃陛下所与。兹为天官，天官重则报礼亦宜重。今逵乃敢如此，而陛下谴之止于如此，何足以驭髃臣？人固有耻其君不如尧、舜若挞于市者，如此等人岂有肯为不义，烦陛下威怒？如逵者，乃曾盗官肉决杖，岂可以待有道君子之道待之？惟知畏惧，乃可驱使。陛下以为逵材亦可用，故爱惜之，不欲深责，臣恐但长逵骄陵，不复为用。」安石言此，大抵专为复圭地道也。既而复圭乞降御史所言分析，上曰：「已委官体量，虚实当自见。」安石曰：「但札与令分析，若有理，固陛下所欲闻；若无理，即复圭更有上书不实之罪。」上乃许之。其后安石又请以复圭所分析事状送建中等，上亦许之。安石辨李克忠功罪，日录在十二月初，以盛陶章论李复圭在二十三日，今并书之。盛陶再论复圭，实录在二十三日；以复圭分析送建中等，据日录在明年正月十一日，今亦并书之。
　　龙图阁学士、给事中李中师前知河南府时，朝廷初令民出钱免役，中师率先诸州推行。富弼告老家居，中师籍其户等，令与富民均出钱。希司农意旨，多取□剩，比它处独重，洛人怨之。中师颇厚结中人，庚寅，召入为髃牧使。先是，河南、北置监牧使，分典国马，中师言养马费重，请罢所置使，而养马于民。不报。其后卒废南北两监牧，罢使者。
　　上问王安石曰：「蔡挺得景思立书，言入武胜军，非因粮即大狼狈，不知今有备否？」安石曰：「王韶约至来秋乃举事，今蕃部既接续内附，木征无复能为，纵少迟亦无可虞之变。」上曰：「河州与兰州相邻，此可虞也。」安石曰：「秉常必无能为，但不侵迫彼国，必不敢妄作。」上因言夏人善战，安石曰：「夏国安能用兵？但中国未修纪律故尔，如昨者庆州即可见，老弱至多，都无部分。」上曰：「此非其精兵，如魏太武驱老弱当敌，非其所惜。」安石曰：「秉常岂魏太武之比，夏国来寇，恃觽而已。若能溃其老弱，精兵岂能独留？」上曰：「夏国屡败契丹。」安石曰：「契丹虽大而无能，以当元昊，宜其败。」上曰：「谅祚亦能败契丹。谅祚为国主，能以身先士觽，犯矢石，所以能率其觽胜契丹。」上又曰：「中国亦未尝能胜契丹。」安石曰：「胜契丹当有素定计□。如陛下今日但忧契丹移口铺，与之计校巡马，恐终无以胜契丹也。」
　　壬辰，太子中允、集贤校理、同修起居注吕惠卿同检正中书五房公事。
　　提举淮南西路常平司言：「濠州锺离县长安堰，定远县楚、汉泉二堰，水利至博，积年堙废，久未完复。乞依宿、亳、泗州例，赐常平钱谷，春初募人兴修。」诏转运副使杨汲覆视，如可兴修，即本司官提举。
　　乙未，知制诰陈绎、曾布并为翰林学士。初，吕惠卿既除都检正，欲布罢职，王安石固请留布，曰：「得两人协济，则臣愚短庶几寡过。」上许之。及是，又欲留布，上曰：「学士职任高，不可为宰属。」安石又请留布修中书条例，上曰：「惠卿吏文尤精密，不须留布也。」安石乃已。
　　起居舍人、史馆修撰兼枢密都承旨、髃牧副使曾孝宽为龙图阁待制、同髃牧使。王安石始欲除孝宽知制诰，上曰：「恐孝宽作文字非所长。」故有是命。
　　太子中允、集贤校理、同修起居注吕惠卿为右正言、知制诰，秘书丞、集贤校理章惇同修起居注。
　　诏京西路差厢军一千人，永兴、秦凤等路二千人，修筑熙州南、北关及诸堡寨。
　　丙申，知亳州、太常少卿孙琳罢理三司副使资序，知明州、太常少卿赵諴夺一官，并勒停；镇安节度使、知邓州李璋降授振武军节度使、知郢州，俸给依初除例，皆坐举李守蒙也。李守蒙事在闰七月三日，或并入彼。
　　右监门卫大将军叔踪、右千牛卫将军叔□各夺一官。叔踪坐诬告，其弟叔□坐不告母而还绌婢也。
　　仁宗修仪杨氏卒，赠贤妃。
　　王安石为上言：「三司节□吕嘉问起请，仪鸾司供内中彩帛文字却奏云为碍吕嘉问起请，乞指挥。其意盖以内东门索彩帛作禁中上元，而嘉问起请，致妨阙，欲中伤嘉问，且归咎于中书立法，此事不可不察也。」上笑曰：「副使、判官为谁？」曰：「王克臣、晏知止。」上曰：「如何行遣？」安石曰：「欲送吏人开封府勘断，副使、判官具与上簿。」上从之。安石曰：「如此等事，非陛下躬俭节用，人臣岂敢如此立法？臣见陛下于殿上盖毡，尚御批减省，以此知不肯用上等匹帛縻费于结络。」上曰：「本朝祖宗皆爱惜天物，不肯横费，如此縻费欲何为汉文帝曰：『朕为天下守财尔！』」安石曰：「人主若能以尧、舜之政泽天下之民，虽竭天下之力以奉乘舆，不为过当。守财之言，非天下正理，然陛下圣心高远，如纷华盛丽无可累心，故安于俭节，自是盛德，足以率励风俗，此臣所以不敢不上体圣心也。」
　　丁酉，诏留知府州折继祖荒庄地，候春首标拨与归顺蕃部，从经□司之请也。
　　上问王安石曰：「见王中正否？」安石曰：「见之。」问何言，安石曰：「中正言熙河人情甚喜，蕃酋女子至连袂围绕汉官踏歌，言自今后无绚杀，有买卖，快乐作得活计，不被木征来夺人口牛马也。」上曰：「边事须委付，不可扰之。王韶等不怕西边事宜，却怕东边事宜。每得朝命，或不应事机，即人情疑沮。」安石曰：「熙州事陛下一一应副无违，不知更有何事，致人情疑沮？昨者韶亦无说，方克武胜，人人望功赏，乃有朝中人书报韶将以城还木征，人情大段疑沮。」王珪曰：「此必是闻□充奏乞以城还木征事。」上曰：「由此观之，事皆在庙堂。」安石曰：「事不在庙堂，乃皆在圣心。圣心辨君子小人情状分明，不为邪说所蔽，即无事不成。天授陛下利势，自秦以来，未有如今日，人民蕃庶，内外无事，天下四邻一皆庸愚疲弱无可儆之敌；且又天锡陛下聪明，亦自秦、汉以来鲜及。若每以道揆事，了无不可为者。尚书历代所宝，以为大训，其言乃孔子、孟子所取以证事。言服四邻，必先曰：『食哉惟时』，『惇德允元而难任人。』言兼弱攻昧，必先曰：『佑贤辅德，显忠遂良。』圣心诚能佑贤辅德，显忠遂良，惇德允元而难任人，虽有如冒顿之夷狄，亦非所恤也。」安石又白上：「庙堂以文书往扰边事，未若置人朝夕与之共事以沮害之，此最所宜察。原付人以一方事，必使之能制觽，以义制觽，则必有不获逞者。人怀不获逞之心，而内有沮害之臣为之应，内外相合，以沮害其事，则忠力之臣虽欲有为必不敢，有为必不成矣。」
　　上批：李宪特与磨勘，于见寄礼宾副使上转七资，为洛苑副使，仍寄资。此据御集乃十二月二十四日事。
　　己亥，辽主遣高州观察使萧瑜、广州防御使王惟教，其母遣安东军节度使耶律什、太常卿史馆修撰韩烨来贺正旦。
　　赐筑州城部役都监杨从先等一十九人银绢有差。
　　诏鼎、澧州自今互差文臣。
　　权河东转运使、工部郎中孙坦，屯田郎中、通判河阳李师锡，江南东路转运副使、屯田郎中韩铎各夺一官，坐为陕西监司体量所部使臣失实，入庆州，兵叛不能招安也。孙坦等夺官，会要云「坐不能招安庆州叛兵」，与实录不同，今两存之。
　　赠度支员外郎范祥秘书监，仍录子若孙一人为太庙斋郎，用秦凤经□使张诜议也。诜以祥尝经制古渭寨，时拓土临洮自古渭始，故请褒之。
　　壬寅，诏鄜延经□司：「应缘边灾伤城寨，速体量赈济，仍相度乘人力未至饥乏，募阙食汉、蕃人修近便城寨及诸工役。如支常平钱、谷，无得过二万贯、石。」
　　诏：「诸路屯驻驻泊军回引见，如有理诉，许以军头司自陈，如辄唐突，决讫降配，虚妄者论如法。即乞呈试武艺者准此。」先是，军士引对，唐突喧哗，上每优容之，面谕管军原其罪，仍令卫士勿击。至是，始条约之。
　　是月，置镇戎军张义堡，废梓州永泰县、绵州西昌县为镇。
　　是岁，河北大蝗。旧纪有此。六年四月二十五日可考。宗室子赐名授官者四十七人。天下上户部主户一千四十九万八千八百六十九，丁一千五百七十三万四千一百九十七；客户四百五十九万二千六百九十一，丁六百一十三万三千六百五十五。断大辟三千七百九十二人。
　　注　　释
　　【一】荐席宋史卷一八六食货志作「挢席」。
　　【二】时王雱幼子夜啼「子」原作「小」，据东轩录卷七、治迹统类卷一七神宗开南江改。
　　【三】或云蛮人行南法同上二书「行」上有「多」字。
　　【四】张裕东轩录卷七同。东轩录卷六、宋史卷四七一章惇传及治迹统类卷一七神宗开南江作「张竑」。
　　【五】南江二字原倒，据阁本及东轩录卷七、上引治迹统类乙正。
　　【六】搏颊求哀上引东轩录「搏」上有「成」字。
　　【七】愿成「愿」原作「顾」，据活字本及上文改。
　　【八】又诬之以违节制「以」字原脱，据阁本补。
　　【九】邛州堡「邛」原作「印」，据宋史卷四八六夏国传、西夏书事卷二二、西夏纪事本末卷二三改。
　　【一○】卫庆宗上引宋史及西夏纪事本末均作「魏庆宗」。
　　【一一】克忠不合取番部甲「甲」原作「耳」，据阁本及本书卷二二五熙宁四年秋七月辛亥诏文「邠州驻泊都监、洛苑使李克忠追两官勒停，经恩未得□用，坐取本辖蕃官所夺西贼甲不还」改。
续资治通鉴长编
卷二百四十二
卷二百四十二
　　起讫时间 起神宗熙宁六年正月尽是年二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十二
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　春正月乙巳朔，不受朝。
　　己酉，管勾监修昭孝禅寺、入内供奉官宋用臣迁一官，邓守恩减磨勘五年。故事，督工作止加职【一】，上以修奉祖宗陵寺，故特迁官。
　　左谏议大夫、天章阁待制、判北留司御史台郭申锡为给事中致仕。
　　中书言：「欲以市易务上、下界，商税院，翰林图画院，杂买务，杂卖场【二】，诸宫观真仪法从、南郊太庙家事、府司检校等库，都亭、怀远驿，三粮料院，内军器五库，隶都大提举诸司库务。」上批：「内军器五库官物，储积多在宫禁，及收内降物，兼自有提举、提点官，可不隶提举诸司库务。余从之。」
　　王安石请增三司吏禄，上批：「增禄费多，所减吏又未可遽减，令安石再相度。」安石言禄不可不增，又言不患乏钱之理。安石以为：「初，市易行仓法，用万八千缗，以故收市例钱九万缗，方以次修法，市例所收未有纪极，而团并纲运、减省上供所省牙前酬奖，止京东及成都两路岁收已一百万缗，即吏禄不患少可知。」上从其请。安石又言，天下吏人当尽为之赋禄，上以为然，曰：「但患役法未就，未有钱应副耳。」朱史载此事于三年八月二十八日，失先后之序。今依日录，仍见于此。
　　辛亥，诏奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖神主藏夹室，孟夏祀感生帝，以僖祖配。始从王安石之议也。中书以五年三月八日戊子建议，四月三日壬子降诏令共议，十一月二十三日戊辰既从中书所议，至六年正月七日辛亥始迁二祖。旧纪于六年正月七日辛亥方具载中书所议，即云奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖藏夹室，孟夏祀感生帝，以僖祖配。新纪但书二祖，削中书所议及僖祖配感生帝。实录亦止书迁二祖。新纪盖因实录也。今考究前后别书，仍明着「始从王安石之议也」。
　　龙图阁待制兼枢密都承旨、同髃牧使曾孝□为河北路察访使，权发遣开封府界提点县镇公事、太子中舍赵子几副之。上初欲用李承之副孝□，王安石请用子几，上曰：「子几性率，不如承之详密。」安石曰：「承之定两浙役法如何？或言役钱亦有不均处。」上曰：「诸处大抵如此，恐不免小有不均。」安石曰：「遣承之固善，然子几亦不见性率，如河东所减役钱十余万，在府亦无过失。」上曰：「子几排保甲仓卒，致惊扰。」安石曰：「排保甲，适以陕西事，人或自惊扰，出于意外，岂可归咎子几也？」上卒用子几。
　　中书门下言：「合门看详礼院所定同天节上寿班，臣等参详，欲乞自今枢密使、副，宣徽、三司使，殿前马步军副都指挥已上共作一班，止进酒一盏，其进金器、马并从宰臣体例进表；其亲王、宗室、使相至观察使、驸马都尉、管军观察使已上，皆进赴紫宸殿，依本班序立上寿，更不赴垂拱殿；余并依旧制。」从之。先是，管军观察使已上及亲王、驸马都尉并于垂拱殿以官序高下，各班上寿酒至八九盏，及礼毕而日已晏，外朝有班者仍诣紫宸，议者以为近□，故改之。
　　枢密使文彦博言：「臣近言市易司遣官监卖果实，有损国体，敛民怨，乞寝罢，至今涉旬，未闻施行。切虑陛下以事小不□，而臣愚以所损甚大，决不可为。且京邑翼翼，四方取则，魏阙之下，治象所观，今令官作贾区，公取牙侩之利，古所谓理财正辞者，岂若是乎？凡衣冠之家罔利于市，搢绅清议尚所不容，岂有堂堂大国皇皇求利，而不为物议所非者乎？斯乃龙断之事，聚敛小臣希进妄作，侵渔贫下，玷累朝廷，乞赐详择。」于是王安石白上曰：「陛下近岁放百姓贷粮至二百万，支十斗全粮给军，一岁增费亦计数十万缗，以至添选人俸、增吏禄、给押纲使臣所费又有百万缗，天下愚智孰不共知陛下不殖货利【三】？岂有所费如此，而乃于果实收数千缗息以规利者？直以细民久困于官中需索，又为兼并所苦，故为立法耳。」彦博所言遂寝不报。朱史取去年十一月十二日、十三日王安石所言并附此。今并依实录【四】，见本日。
　　丙辰，遂州观察使承锡卒，赠镇宁军节度使、同平章事、陈国公，谥荣僖。
　　辛酉，赐荆湖北路转运使孙构【五】绢三百。构方经制蛮事，舟触濑石覆没，仅以身免，上闵其劳，故赐之。
　　癸亥，权发遣广南东路转运判官许彦先言：「已牒广南两路委诸县令、佐排定保甲，其旧置枪手、土丁名役乞解放，止立保甲一法。」诏两路转运使具枪手、土丁自来如何差置教习以闻。中书因请令广南东路转运司密委官吏，就排定保甲，遂根括丁口聚散实数具奏，以凭立法均定丁米，从之。此事乃二十八日，今并书之。当考后来如何均定丁米。
　　乙丑，翰林侍读学士、左谏议大夫、知太平州张绬为给事中致仕。绬未受命而卒。
　　丁卯，诏在京市易务勾当公事孙迪同两浙、淮南东路转运司制置杭州、楚州市易务利害以闻。
　　诏北江募人筑城寨，令章惇等优给钱米，毋得扰民。
　　己巳，辅臣同进呈涿州牒，言雄州不当令容城、归信县尉巡历事。枢密院白上：「朝廷已为北界罢乡巡弓手，今更如此，意欲占地，转不逊，恐须亦以不逊答之。」上曰：「只如常应报，不用过当。」王安石曰：「甚善。北界未必有占地意，缘中国亦常言两属地合属中国，中国岂有占地意？我既疑彼占地，彼亦未必不疑我也。」此据日录一十五日事，当考。
　　庚午，职方员外郎、签书应天府判官赵令铄言：「臣应换官补外，如在京遇同天节，太皇太后、皇太后生辰及非次朝贺，乞用宗室例，许妻入内。」从之，仍自今袒免宗室妇在京亦听入内。
　　中书言：「御药院申：昨有旨，诸路冬夏岁赐药尽计直，及降方书下转运司，就合赐之。而故事岁差使臣赍赐缘边将帅，因得传宣劳问，今既有法，所差使臣恐合随罢。礼房以为劳问使臣自当如故事不废，余依所定。」上批：「三路缘边旧差使臣，本以赐夏药故因劳问，今药既不赐，独往抚问，意颇无谓。况所赐药并题名用宝，恩礼甚重，今若止令转运司合散，恐失事体。昨秘书丞何琬止以川峡路远，艰于时至，故乞止赐方书，今三路地里既非川峡之比，遣使劳赐，可且依旧，余依何琬所请。」
　　王安石为上言：「欲兴起治道，须变得风俗。今诞谩之俗初不改，恐无由兴起治道。」上曰：「人情千变万化，苦难知。」安石曰：「人情要保其往诚难，若是诞谩已着，不能明示好恶，继以惩责，风俗如何肯变？上好信则民莫敢不用情，民所以不用情，必是陛下好信不笃故也。」上曰：「前后为诞谩黜逐亦不少，只是却要审。」安石曰：「此事诚要审，然既审之后，不加诛罚以当其罪，何缘肯变？缘作忠信甚难，作诞谩甚易。作忠信，独人主所利，于觽人皆不利；若诞谩，即内外更相朋比，人各济其私欲，是诞谩于觽人为利，于人主乃不利。以其觽人不利，所以作忠信难，以其觽人所利，所以作诞谩易。不然，忠信是美名，诞谩是恶名，人何故不避恶名而舍忠信为诞谩？」上曰：「管仲夺伯氏骈邑三百，没齿无怨言。若审处而当罪，小人亦自服。」安石曰：「管仲以当理而人不怨，诚可称，然管仲岂能胜盘庚、周公？盘庚、周公乃不能使人不怨，岂是不能审处而当罪？盖有使人无怨之道，然而小人妄怨，不害为当理，若为小人妄怨便以为所处不当理，如此，则盘庚、周公亦为有失，不足法。」上曰：「鞠真卿素倔强，及案江西事当罪，便不敢倔强者。」安石曰：「缘陛下切见真卿罪状【六】，真卿更无人党助，所以不敢。真卿在先朝所以倔强者，盖持大臣短长，故大臣骄之至此。陛下若遇奸人人人能如鞠真卿，即谁敢不服？今陛下察人不能皆如察真卿，故未肯退听耳。小人情状，以市井事观之即可见。市井卖百钱物，只着价二三十钱，必忿怒；若着价三五百钱，亦必妄为忿怒，邀厚价；若恰与百钱，即必便肯成交易。为能知其情状，故服也。今遇小人多不当其情状，此所以不服，更纷纷也。人情虽难知，然亦有可见之道，在穷理而已。」
　　壬申，权枢密副都承旨、西上合门副使张诚一言：「垂拱殿常朝，先内侍喝都知以下【七】，至宿卫行门等十八班起居，次通事舍人引宰臣、枢密使以下大班入，次亲王，次侍卫马步军都指挥使以下，次宗室使相以下十班入，方引见、辞、谢。或遇百官起居日，自行门后，通事舍人引枢密使以下，次亲王、使相以下至刺史十班入【八】，方奏两巡使起居。立定，方引两省官入【九】，次合门使引宰臣以下大班入。起居毕，候百官出绝【一○】，两省班出，次两巡使出，中书、枢密院方奏事，已是日晏；况大班本不分别丞郎、给谏、台省及常参官【一一】。乞遇垂拱殿百官起居，合亲王以下十班为四班，亲王为一班，马步军都指挥使为一班，宗室使相至刺史为一班，使相至刺史为一班。其垂拱殿常朝、紫宸起居日，亲王、使相已下班并依旧。」从之。
　　赐许州民贾士明钱五十万。先是，修诸宫观，皆用黄丹烧岂石□离瓦。士明献瓦法，代以黑锡，颇省费，故赏之。
　　察访章惇言懿、洽州蛮杀招谕侍禁李资，诏遣入内供奉官冯宗道往荆湖南、北路勾当公事，及体量蛮杀李资因依以闻。后宗道言资泊舟河侧，蛮辄围掩杀之，乃诏除元造意并下手人许人捕杀，与补近上班行，仍第行赏，余并释不问。资，辰州流人，与张翘同献策，故惇遣资将轻兵入蛮境招谕，资褊宕无谋，亵谩夷獠，故为所杀。李资事，用魏泰东轩录删修。泰录具去年十二月。
　　是月，置潭州安化县，升七星寨为镇。武经边防云：七星寨控梅山洞口【一二】，太平兴国中置。魏泰云：章惇以潭之梅山、邵之飞山为苏方、杨光僭【一三】所据，遂乘兵势进克梅山，建安化县；又令李浩将兵取光僭，师至飞山，扼险不能度而还。神宗史南江传，六年正月章惇言：辰州南江溪洞尽以内属，其新归地自西以北，环数千里，依险团族甚觽，遣官于懿、峡、富、锦、黔州分建城寨。是月，石鉴言：峡、富等十七州首领舒光秀等与蛮一千五百余人纳器甲归朝【一四】，已劳遣还其地。惇又言：辰州南江知州管内军衙首领等，各乞纳土为王民。诏补向永修为西头供奉官，余补官有差。实录但书安化县七星镇，与南江传不同，当考。是年二月癸巳、五月癸丑、六月丁丑及七年正月丁巳并应合参照。
　　翰林学士曾布权知贡举，知制诰吕惠卿、天章阁待制邓绾、直舍人院邓润甫并权同知贡举。
　　二月乙亥朔，诏供备库副使、太原府代州路都监萧士元罚铜十斤，府州都监成恭二十斤。先是，便殿引呈虎翼军士蹶张武艺疏弱，上问出戍所隶，以二人对，故坐责。七年正月，士元分画地界。
　　右千牛卫将军叔婼言：「姊适侍禁王益广，赴官吉州，益广道病失心，刺杀婢，系真州狱。以姊无依，遣人迎之，而贫不能自归。」诏真州赐钱三万津遣，仍给驿券。
　　丙子，龙图阁直学士、给事中张焘提举在京诸司库务。焘前知瀛州，遭母丧服除。故事，起执政以诏，近臣以札子，上曰：「焘近臣，宜以诏。」乃以诏起之。
　　礼部贡院言：「乞依发解条，以前次科场明经到省、及明经奏名人数同比较，系若干人到省取一人奏名外，据所剩奏名额，并拨添进士奏名，即虽到省人数多，合格人少，亦将不合格明经奏名人额添进士。」从之。
　　丁丑，秘书丞、崇文院校书朱明之为馆阁校勘。
　　诏开封府判官梁彦明、推官陈忱各罚铜十斤。去月十四日，宣德门亲从官王宣等与宰臣王安石家人从喧竞，指挥使李师锡擅传语开封府官行遣，而彦明、忱不察虚实，亲从官阮睿本不与喧竞，亦决杖。御史蔡确弹奏开封府官吏曲意迎奉大臣之家，望特加重贬，故罚及之。蔡确疏，据陈瓘尊尧余言兼中书及密院时政记。
　　先是，安石从驾观镫，乘马入宣德门，卫士呵止之，挝伤安石马。安石大怒，请送卫士于开封府，又请罢勾当御药院内侍一人，上皆从之。安石犹不平，确奏疏曰：「宿卫之士，拱卫人主而已，宰相下马非其处，卫士所应呵也。而开封府观望宰相，反用不应为之法，杖卫士者十人，自是以后，卫士孰敢守其职哉？」上善确言，然宰相乘马入宣德门是非，上卒亦弗究也。此据陈瓘尊尧余言。请罢勾当御药院内侍一人，不知姓名，又不见于它书，当考。
　　安石自叙其白上语云：「亲从官挝击坐车及旌斿，臣至宣德门，依常例于门内下马，又为守门者挝马及从人。臣疑亲从官习见从来事体，于执政未必敢如此，今敢如此，当有阴使令之。都缘臣居常遇事多抗争曲直，臣所以如此者，乃为义故，岂敢以私事肆为骄騃不逊？恐奸人欲以此激怒臣，冀臣不胜忿，因中伤臣以为不逊。臣初所以不敢辨者，疑有条制，从来承例违越，及退检会，乃无条制；问皇城司吏，亦称无条制；及问体例，却据勾当皇城司缴到皇城巡检指挥使毕潜等状称，从来合于宣德门外下马。臣初执政，即未尝于宣德门外下马，且宣德门内下马，非自臣始，臣随曾公亮从驾，亦如此。」上曰：「朕为亲王时，位在宰相下，亦于门内下马，不知何故乃如此。」安石曰：「此所以不能无疑，欲具札子乞勘会，依条例施行。」上许之。安石又言：「检到嘉佑年后行首司日记，并于门里下马。然问冯京，则云忘之，记得亦有在门外下马时。而文彦博遂扬言云，我从来只于门外下马。」不知下马仪制竟何如。安石又云：「中书驱使官温齐古见堂吏看棚者云：『守门人自相与言，击宰相马，马惊致伤损，罪岂小？』一员僚曰：『我岂不解此，但上面逼得紧，将奈何！』齐古以白王珪。」然齐古者惮入狱置对，安石问之，乃言不记堂吏姓名，安石亦不复以齐古言告上也。温齐古事，据日录二月十六日所载，今移入此。王铚元佑补录蔡确传云：王安石方用事，确揣知上有厌安石意，会上元驾出，而宫中约嘉、岐二王内宴，从驾还至禁门，岐王马搀安石先入，从者伤安石所乘马目。事送开封府，岐王待罪，安石坚乞去。事未判，会确以他事对，上忽问岐王从人击宰臣马为犯分，确忿然对曰：「陛下方惇友悌，以化成天下，置上元禁中曲宴，以慰慈颜。安石大臣，亦宜体陛下孝友之意。若必以从者失误，与亲王较曲直，臣恐陛下大权一去，不可复收还矣。」上瞿然惊曰：「卿乃敢如此言安石耶？」自是有大用确意。据安石日录并中书、密院两时政记载此事颇详，嘉、岐二王从者实未尝居其间，陈瓘论辨亦弗及也，不知王铚何所传闻，疑铚增饰之，附见当考。陆佃所编安石文字，有三札子，皆论宣德门事，今并附此。其一曰：臣今月十四日从驾至宣德门，依逐年例，自西偏门入。有守门亲事官闭拒不令臣入，挝击臣从人鞍马，从人告诉，而臣切恐成例有违仪制，所以未敢陈奏。寻取责到行首司王冕等状称，自来从驾观灯，两府臣僚并于宣德门西偏门内下马，却于左升龙门出。兼检到嘉佑八年、熙宁四年本司日记，体例分明。又会问得皇城司吏手状称，宣德门即无两府臣僚上下马条贯。寻又令会问自来体例，却据勾当皇城司状称：「取到在内巡检指挥使毕潜等状称，自来每遇上元节，两府臣僚合于宣德门外下马。」切缘臣自备位两府以来，上元节从驾，并于宣德门西偏门内下马，门卫未尝禁止，独本年闭拒不许入，而随以挝击。会问到皇城司，又称：「即无条贯，却只取到在内巡检指挥使毕潜等状称，自来合于宣德门外下马。」虽据皇城司取到毕潜等状内所称如此，即与行首司王冕等状内所称自来体例不同。伏乞圣慈以臣所奏，付所司勘会条例施行。所有取责会问到文状，谨具札子缴连进呈，取进止。正月二十四日，臣安石札子。其二曰：臣近论奏宣德门西偏门事，闻已送开封府勘会。臣止为自来两府臣僚下马有常处，而今来皇城司与中书行首司所称各异，理须根究，乞付所司定夺，使人有所遵守。至于禁门中卫之人，既见元无条贯，遂有止约，亦无深罪，伏乞圣慈详酌，特加矜恕。干冒天威，臣无任惶惧之至。取进止。二月日，臣安石札子。其三曰：臣检御无素，乃至私人干犯禁卫，惶惧震扰，不知所图。方俟得望清光，冒昧陈叙，伏蒙圣恩曲赐慰谕，臣诚感诚恐，无任激切屏营之至。林希野史云：使相在假，或云惠卿多变其事，不乐如此。或云上幸苑中，因问诸臣阉，阉皆伏地叩头流涕云：「今祖宗之法埽地无遗，安石所行，害民虐物。臣等知言出必取祸，不敢不言，愿陛下出安石，臣等亦乞远流海外，以示非敢害宰相而为身谋。」又云：安石上元乘马从驾还棘围中，回驾观百戏，相公马至宣德左扉将入，亲事官攒骨□止之，马势不止，大阉张茂则叱止之，遂目亲事官执其驭者而殴之。曰：「相公马有何不可！」茂则曰：「相公亦人臣，岂可如此，得无为王莽者乎！」安石诉茂则殴伤其驭，上使验问伤状，安石不乐，遂求去。又云：上元，雱于看棚，有指使辈不伏卫士指约，喧闹，遂提卫士送开封府，实时四人各决杖十七。合该降配取旨，上方知，索开封府案阅之，送府令再勘。上使使喻巩彦辅曰：「不可徇宰相意，尽公勘之。」彦辅亦宽其过，指使者罚铜，大程官、书表司各决二十。后遂着令，指定下马处。按希所云，比它书尤详。张茂则、巩彦辅等姓名合增入，姑附注此。
　　己卯，诏淮南转运使，自今小麦若收籴般运每斗价钱七十以上，即折纳钱。初，有旨：官吏及坊监、诸班直、诸军应给小麦而愿给钱者听。至是，三司乞下发运司权停运小麦，故有是诏。
　　诏熙州城下洮河及南、北关渡口并置浮桥。
　　熙河安抚司言，熙州新堡寨合置酒场，欲且听蕃部自募人，从之。
　　庚辰，赐诸王府记室参军王顚紫章服，侍讲郑穆绯章服，以嘉王頵开府，而顚、穆随府迁也。
　　辛巳，司封郎中、直昭文馆、知潭州潘夙为太常少卿。初，夙为荆湖南路转运使，尝遣邵州通判贾师熊以兵丁破蛮寨。及郭逵知邵州，以三千人攻杨昌透，为贼兵追袭至牛脊岭，日暮几陷没，赖夙遣裨将刘杲引兵救之乃免。又遣周士隆、丁佐尧以觽深入据要害，贼窘，遂出降。使者言其功如此，人至今赖之，而夙未尝自陈，故有是命。夙为湖南运使，乃嘉佑三年六月。
　　壬午，诏：「应有虎豹州县，令转运使度山林浅深，招置虎匠，仍无得它役。遇有虎豹害人，即追集捕杀，除官给赏绢外，虎二更支钱五千，豹二千，并以免役剩钱充。」从利州路提点刑狱范百禄请也。
　　癸未，知广州、光禄卿、直昭文馆程师孟为谏议大夫，再任，犹以修城功也。
　　乙酉，诏司农寺体访西川艰食州县，如有灾伤，发常平仓减价赈济，诸路准此。以御史刘孝孙言西川年谷不登，诸州米价腾踊，人艰食故也。上批：「闻濠、寿二州去秋被水，今春乏食，可令监司体量以闻。」
　　庚寅，司农寺言：「近诏天下出钱免役，而永兴、秦凤比之他路民贫役重，恐非朝廷□□爱养之意。乞诏诸路提举司并省冗役，以次蠲减，常留二分□剩，以为水旱阁放之备。」上批：「陕西之民数困科调，最为贫弱，所出役钱独多诸路，诚为可恤，宜依所奏。」
　　辛卯，赐熙河经略司钱三千万缗，以备边费。
　　癸巳，上批付枢密院：「章惇奏富州向永晤亦欲构变，以百姓不从，遂止。详此，乃知内附蛮酋以其不能擅诛剥之利，大底皆怀怏怏，所乐归化者独部民耳。惇等昨乞补置职名，太为微薄，虽朝廷已加等推恩，尚虑未惬所望，可令更切相度。如合再为推恩，仰速具奏。所有舒光秀、光银、允财、元长，硖民既不欲复来，又其貋已背叛，必难遣还旧穴，如就辰州各优与一差遣，不惟弭患，亦自不失恩信，未知可否，并令疾速相度具奏。」于是枢密院言：「臣等已依圣旨令章惇再相度推恩，欲乞作朝廷意，别转两资。仍令惇相度舒光秀合与差遣，更乞空头宣命二十道付惇，准备填给舒光银等差遣。」上批：「今若因懿、洽等州作过，应内附蛮酋例迁两官，深虑启骄长恶，事体未便，兼如向永晤辈亦恐难与忠顺者一等推恩。宜降空头宣命五十道付章惇，令就近相度，量轻重，以使唤或防守得力为名，优与补置。」此据御集，前段十九日事，后段二十五日事，今并书之，当考。御集二月十四日上批：辰州黔江口新寨与土狑生蛮斗敌得功兵员，可令章惇疾速量功状大小犒赏、厚与支赐外，仍具报明闻奏，当议越等优与转资酬奖。本处即日兵势寡弱，故须当如此指挥，以鼓勇士气也。荆湖南、北路见修城寨防托等一行兵员、土丁，并与特支，南、北江已归顺头首，特与支赐。已上可并定例进呈，令冯宗道赍去。二事并系御集二月十四日上批，今附见，与正月末所注南江传合一处看详。「土狑」当作「狤狑」。
　　丙申，西京永昌陵上宫火，焚东神门。其后西京言：「永昌陵都监张保寿，不觉察军士门卒等欲陷十将李荣，因致此火。会德音，乞特贬降。安陵康为政、熙陵张若谷亦乞量责罚。」诏保寿、为政、若谷并勒停，保寿追一官。保寿等责罚，在四月十四日。
　　是日，王韶克河州【一五】。新纪系之三月丁未，盖因奏到日，今不取。
　　丁酉，诏以秦凤路军马六分属熙河路，人二万九千七百二十二、马三千二百七十八，驻泊兵一万三百二十八、马九百四十八，土兵一万八千三百九十四、马二千三百二十，并属熙河路。遇有边事，则以泾原将官领本路土兵并山外弓箭手防托为策应兵。先是，析秦州威远寨以西，别置熙河经略总管司，命王韶、张诜及永兴军路转运使赵瞻同分定兵马数。至是，始条上，故降是诏。王韶、赵瞻等受诏分定两路兵，在五年十二月二十三日，今并书。
　　右谏议大夫、提举上清太平宫阎询为给事中致仕。询，无传。
　　戊戌，以归明人黄全谏为三班奉职、辰州指挥使，仍赐银绢、袍带。初，洽州蛮李光全等欲连富州村囤为乱，全谏执送官，故赏之。其后章惇言赏全谏太优，恐难继，其次三人止乞与殿侍。上以问王安石，安石曰：「不然则安能使人人踊跃有趋赏之心，而懿、洽不敢出而求助。陛下每恐赏轻重不等即有人觖望。如汉高祖功臣未有受封者，先封赵子弟四人。若畏功臣觖望，即不敢如此，不敢如此，即何以收赵人心？今赏全谏，正是封赵子弟之意。人主作威福，若使人臣各自较量厚薄，操券以责人主，恐人主不可胜责。故太祖责川班援例求赏，尽诛之，所以销人臣悖慢之气，而长人主威权。若能如汉高祖收赵子弟，即人臣有觖望为乱者，厚赏令觽诛之而已。」上极以为然。此事见实录【一六】五月三日，今移附于此。
　　己亥，诏荆湖北路提举司，拨昨常平本度僧牒五百与转运司充军费。
　　权判司农寺李承之言，常平法并宜作一料给散，诏司农寺令诸路具利害以闻。
　　辛丑，权度支副使、刑部郎中、集贤殿修撰沈起为天章阁待制、知桂州，代萧注也。注在桂州，自特磨至田冻州酋长远近狎至，注问其山川曲折、老幼存亡，甚得其欢心，故李干德动息必知之。然有献策平交州者，辄火其书。会起言交州小丑无不可取之理，乃罢注归。此据注本传。十一月甲子，用注遗表推恩，当并此【一七】。其后起更为征讨计，卒以此败。
　　初，议用起，冯京言起前为陕西转运使，庆州兵乱，起闭长安城不敢出，人疑其怯。上曰：「贼到城下，城中又无人守备，安可不闭城？此非起过也。」王安石曰：「起在陕西诚无大过。去江宁时，臣尝奏以为可留，觽论所以攻起尤切者，盖以起尝辨正王韶、李师中曲直，故为人所恶，陛下牵于觽毁，故不欲留起耳。」
　　诏开封府界提点司：「昨引见保丁该免春夫一月，如当时免夫日分不及一月，即候将来差夫各与通计免之。」
　　检正刑房公事李承之言：「自今试刑法人，如经再试当推恩者，惟上等依例升擢外，余并比较前得恩例并计施行，或昔重今轻者，更不推恩。」从之。
　　先是，起居舍人、直集贤院章衡等使契丹还，言罢河北沿边乡巡弓手非便。于是提点刑狱孔嗣宗复以为言，上曰：「此失之在初也。今若复置，彼必益兵相临，遂至生事不已，不可不谨。」既而王安石因嗣宗之议修滹沱河枉费，且坏塘泊，忤安石意，遂历指嗣宗怀奸，曰：「嗣宗前论巡马过河云：『敌骄蹇，须得奋不顾身，以忠许国，敢与敌抗之人，乃能了边事。』此盖专为张利一游说也。昨见同时奉使者言罢乡巡非便，故嗣宗亦言其非便。陛下试思：近岁使契丹人亦尝有连状言边事者否？如章衡是忧国好言事者否？天下事又岂特此一事可言耶【一八】？此陛下当深察人臣情态也。」元佑史官云孔嗣宗、章衡等使还言此，绍圣史官因之，又云嗣宗奉使契丹，与章衡等连状。按：嗣宗未尝为北使也，亦未尝与章衡等连状也，但相先后有言，二史官俱失之。王安石日录于六年五月二十二日载此事甚详，绍圣史官专以日录为主，其笔削乃如此抵牾，亦太簄矣。今仍采日录删修，庶不失事实也。
　　延州言：「顺宁寨蕃部逃入西界，蕃官刘绍能【一九】以兵袭逐不及，反捕西人为质。」上曰：「自许夏国修贡以来，近边逃背生口皆送还，意极恭顺。今绍能即以兵出界，人情必须愤激，可严戒边吏，自今毋或生事。」
　　壬寅，知许州、观文殿学士、吏部侍郎韩绛为大学士、知大名府，仍诏入觐，遇大朝会，缀中书门下班，出入如二府仪。诏乃二月十一日，今并书之。
　　判大名府、淮南节度使、守司徒兼侍中韩琦判相州，从所乞也。琦乞解旄钺，不许。
　　诏两浙路提举盐事司未得劾诸州军亏失盐课，且以课利增亏及违法重轻分三等以闻。
　　先是，王安石以病谒告弥旬，乃求解机务，且入对，上面还其章，安石固求罢，上不许曰：「卿每求罢，朕寝食不安。朕必有待遇卿不至处，且恕朕，岂宣德门事否？」安石曰：「臣所以辨宣德门事，正恐小人更以臣为骄僭，事既明白，又复何言。」上曰：「令子细推究，实无人使。」安石曰：「臣初岂能无疑，既已推究，复何所疑。」上曰：「卿如此，必是以朕终不能有成功，久留无补，所以决去。」安石曰：「陛下圣德日跻，非臣所能仰望。后来贤俊自有足用者，臣久妨贤路，又病，所以求罢，非有它。」上曰：「朕置卿为相，事事赖卿以济。后来可使者何人？孰可以为相者？卿所见也。」安石曰：「岂可谓无其人，但陛下未试用尔。」上曰：「卿频求出，于四方观听不美。」又引古君臣相终始者晓譬安石。安石曰：「臣前所以求罢，皆以陛下因事有疑心，义不敢不求罢。今求罢真以病故，非有他。且古今事异，久任事，积怨怒觽，一旦有负败，亦累陛下知人之明。且又病，若昧冒，必致旷败。」上再三晓譬，安石乃乞告将理。既而上又召安石子雱再三问劳，又令冯京、王珪喻旨，于是安石复入视事。留身，上谓安石曰：「必一成安好。」安石白上：「犹病昏暗烦愦，后来有可用者，陛下宜早甄擢，臣恐必难久任忧责。」上曰：「雱说卿意似不专为病，朕亦为雱说，必为在位久，度朕终不足与有为，故欲去耳。」安石曰：「陛下至仁圣，臣岂有他，但后世风俗皆以势利事君，臣久冒权位，不知避贤，即无以异势利之人。况又病，必恐有旷败，致累陛下知人之明，所以力求罢也。」陈瓘论曰：雱圣其父，父贤其子，而谓在廷之人皆小人也。君子小人自有公论，无足辨者，至于造神考之言曰「度朕终不足与有为」，则是托圣训以薄君父也【二○】，可不辨乎！御集上批：夔州路平荡夷贼了当，遣入内东头供奉官、勾当【二一】内东门司刘惟简往彼传宣抚问，及赐得功臣官吏、将校、军兵、土丁等特支茶药。此据御集乃二月事，但无实日。又云：孙构以下支赐茶药，将校、军兵、土丁等特支依早来处分。按：孙构五年闰七月移湖北漕，九月改知荆南，寻复故，此时不在夔路。又所称夔路夷贼，当是李光吉等三族，然三族于四年三月已安集，不应踰一年后方有此指挥，或恐御集编次偶不详，姑存之，待考。
　　废果州流溪县为镇。
　　注　　释
　　【一】督工作止加职「职」，阁本作「赐」。
　　【二】杂卖场「卖」原作「买」，据宋史卷一六五职官志、宋史全文卷一二、通考卷一六一职官考、合璧事类后集卷四九改。
　　【三】孰不共知陛下不殖货利「孰不共知」，阁本及宋会要食货三七之一六作「孰不以此知」，长编纪事本末卷七二市易务作「孰不以此共知」。
　　【四】实录阁本作「日录」。
　　【五】孙构「构」原作「桷」，李焘避宋高宗赵构讳改。今据宋史卷三三一本传改回。下同。
　　【六】缘陛下切见真卿罪状「切」原作「初」，据阁本改。
　　【七】先内侍喝都知以下「喝」，宋史卷一一六礼志作「唱」。
　　【八】次亲王使相以下至刺史十班入「入」字原脱，据同上书补。
　　【九】立定方引两省官入「立定方」三字原脱，据同上书补。
　　【一○】候百官出绝「候」字原脱，据同上书补。
　　【一一】常参官同上书「官」下有「今独使相以下曲为分别虚占时刻」十四字。
　　【一二】梅山洞口「梅」原作「海」，据武经总要前集卷二○及下文改。
　　【一三】杨光僭宋史卷四九四蛮夷传同，东轩录卷六、治迹统类卷一七神宗开南江俱作「杨光潜」。
　　【一四】纳器甲归朝「朝」，阁本作「明」。
　　【一五】河州「州」原作「洲」，据阁本及宋史卷三二八王韶传、宋史全文卷一二、治迹统类卷一六神宗开熙河改。
　　【一六】实录阁本作「日录」。
　　【一七】当并此「并」下原衍「入于」二字，据阁本删。
　　【一八】天下事又岂特此一事可言耶「言」原作「信」，据阁本及上文改。
　　【一九】刘绍能「能」原作「龙」，据阁本及下文、宋会要兵二八之一三、本书卷二四四改。
　　【二○】则是托圣训以薄君父也「圣」字原无，据长编纪事本末卷六○王安石事迹下引陈瓘论曰补。
　　【二一】勾当原作「司当」，据阁本改。
续资治通鉴长编
卷二百四十三
卷二百四十三
　　起讫时间 起神宗熙宁六年三月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十三
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　三月甲辰朔，诏：秦凤路效用进士窦长裕、窦解招纳蕃部有劳，贡院考试不中格，宜依特奏名人例就试。
　　丁未，权知开封府、翰林学士兼侍读元绛兼侍读学士、提举在京诸司库务。御史刘孝孙言绛决狱多徇私情，乞改除散局，而绛亦恳求罢府事故也。
　　知瀛州、龙图阁直学士孙永为枢密直学士、权知开封府。永在瀛州凡二年，于是召入。
　　白沟界河常患北人绝河捕鱼，巡检赵用擅引兵北渡，焚族帐，故敌数侵略境上。上遣中使密访虚实，因奏：南北通好久，但缘赵用起耲，若罪之则无事矣。顷之，敌聚兵连珠等寨亘四十里，邀边臣会议，永遣使谕以：「边吏冒禁已系狱矣，何至是耶？」敌曰：「若罪人已治，能以醪糒犒师，则当归。」永令霸州遗而遣之。责赵用在五年闰七月十三日。
　　熙河路经略司言：「二月丙申，二十二日。克复河州，斩千余级，木征遁走，生擒其妻子。是日，守香子城钤辖奚起言：蕃贼数千犯城，掠辎重粮草，侍禁田琼部弓箭手七百余人救援，至牛精谷，及其子永吉皆战死。丁酉，二十三日。遣苗授等领骑至香子城，杀退蕃贼，臣等以大军继之，进讨牛精诸谷，助击蕃部，焚荡族帐，获千余级，即日回香子城，经度版筑。以道路尚阻，戊戌二十四日。又遣景思立、王君万通路，斩三千级，复得所掠及获牛羊、粮斛等不可胜数。」于是辅臣皆贺，上谓王安石曰：「非卿主谋于内，无以成此。」绍圣二年九月，苗授传：授，上党人。从韩琦辟为陕西经略司准备差使，累迁供备库副使。熙宁五年，朝廷新复镇洮，明年，授以兵从王韶为先锋，破香子城，进拔河州。贼退围香子城，以迎归师，韶遣裨将田琼救之，斗死，乃以五百骑属授夜驰往，授勒所部令曰：「晨当击贼！」士卒皆贾勇，大败之。休卒二日，贼犹要我于架麻平，注矢如雨，觽惧，授声言曰：「第进无恐！毡排数日且至。」前驱者传呼，贼惊乱，力战数十里，斩首四千级。居数月，又破贼牛精谷，斩首三百级，遂取河西诸城城之，赐号定羌，又城香子，赐号宁河寨，始尽得河湟故地。徙知德顺军。授知德顺，在五月四日。黄琮、刘舜卿荐授，四月二十七日可考。
　　时河、洮、岷州虽共为一路，而实未复。韶方图进兵，上手诏令所议不须申覆，及上奏亦不必过为详谨妨事。韶以香子城为大军来往根本地，乃先令城守，然后领兵由此讨定河州，木征战败，弃城跃去。会降羌反变，复围香子，而诸羌结集，屯积庆寺以应之。韶回军欲击诸羌，而木征已复入河州，韶兵首尾不相及，乃止解香子围，破积庆寺诸羌而还。
　　诏赠田琼礼宾使，妻封县君，父普、弟祥各迁一官，赐银绢各三百，录其子孙三人，永吉子一人，仍令厚抚其家。已而王韶奏，琼所部兵亦获三百余级，然失主将，欲不与赏。蔡挺以为非亲兵，当赏。王安石曰：「明告谕以有功特放罪，更不赏，则足以明法。」又议琼亲兵，文彦博曰：「前后行遣不得，政缘事干觽尔。」挺曰：「李宪欲俱不与赏。」安石曰：「将死事，若左右前后力可以救助之人不能救助而不诛，即令后将官难保首领；兼将官御士卒尚严，若将死而左右前后之人可以无诛，即因兵交之际害其主将，主将被贼杀者有矣。以此，宜须惩其左右前后力可以救助而失于救助者。若本不在左右前后而力战有功，反以失主将不赏，又或加罪，即不为允。缘兵事左右有局，各司其局，势不能相及，即无缘任其罪责。虽复杀之，于后何所惩艾？臣以谓须下王韶令推问琼左右前后兵级，力能救琼死者，禁奏听裁，其余有功者，令依例疾速保明闻奏。」或以为当密，或以为动觽，上卒从安石议。安石又论琼父子死事，一子又伤，宜以琼所合迁官，于例外更迁其子官。上以为然。上连日悼痛琼不已也。
　　熙河路副都总管高遵裕言：「臣初欲同领兵收复河州，以牒知夏国点集甚盛，遂议留臣为熙州声援。甲午，二十日。大军行后三日告捷，会牒报西兵至，不知其数，见已过黄河，在天都山、芦子川，去本州岛裁三驿，又马衔山后康古见有人马五七千出没巡绰。臣已报王韶等请分率已胜兵马数千回赴本州岛，以威示夏人，使知已复河州，以折其内侵之谋，为熙州根本之固。」上批：「恐遵裕以不得预河州之行，故张大夏国声势，希功生事，可严诫约，但令谨备，毋得小有侵犯。」已而上令止用「可严诫约」以下批语付之。
　　初，议取河州，遵裕曰：「古渭【一】举事先建堡寨，以渐进取，故一举拔武胜。今兵未足，粮未充，一旦越数舍图人之地，使贼能阻要害，我军进无所获，退不得旋，殆矣！」王韶与李宪笑曰：「公何遽相异耶？」檄遵裕守镇洮。韶既行，或传贼且至，熙人大恐，遵裕单骑宿城外，觽恃以安。此据遵裕本传，今附见。诏遵裕「谨备」后「觽恃以安」等语当考。
　　上既阅河州奏，曰：「闻外间纷纭，以为王韶全军覆没，此必高遵裕唱之。」王安石曰：「造作如此语言者觽，恐非因遵裕唱之也。遵裕但不能料夏国不敢来尔，如王韶即从初便料知夏国不敢来。」上曰：「若不能料，即不敢往河州矣。」
　　初，河州未闻吉语，蔡延庆牒张守约令留千兵守二堡，以三千赴救王韶，开道路。守约奏：「准催促军须所牒如前，臣以为二堡不足守，今韶以精兵万人尚为贼所扼，臣以三千人往必恐败事，臣以此不敢依军须所牒，尽领五千人往【二】。」蔡挺言：「守约当黜，事与高涣相类，才见贼便逗遛避事，不黜无以御将帅。」安石曰：「守约但不从军须所牒留人，非避事不往。」挺曰：「军须所牒固不当从，缘与高遵裕商量，高遵裕即合节制守约者。」文彦博曰：「但言与高遵裕商量，却无遵裕牒。」挺固言守约当黜，上笑曰：「守约非不行，第要尽将兵去耳。」挺及冯京皆言守约不合多要兵，安石曰：「若如所闻，韶以精兵万人往而见扼，即守约以三千人为少，不足怪。」挺又争曰：「经略使被围，三百人亦当往，三千人乃不肯往？」安石曰：「军须所牒，守约恐不当遵禀。」上曰：「固也。」
　　既而枢密院乞下王韶相度，如经略总管不在本州岛，合令何人权节制。上曰：「自是蔡延庆不合干预节制，高遵裕当节制分明。」安石曰：「朝廷置官，各有职分，今不当旋问王韶。」挺言：「经略使出，副总管一面指挥兵马，从来有此例。」安石曰：「只为近年无经略使出外，副总管在内事，然不妨副总管节制得兵官。」挺又言：「臣巡边时，副总管亦不敢行文书。」安石曰：「从来副总管不敢干帅府权柄，又经略使虽出，实无事可施行，故不敢行文书耳。若经略使围闭隔绝，即副总管指挥偏裨会合，孰敢不从？且孰以为越职？」彦博因言：「高遵裕怀奸，若通远军空虚，致夏国兵来簄虞，即以为蔡延庆罪。」安石曰：「通远军簄虞，则高遵裕亦不容委罪蔡延庆。」上曰：「或是忽遽如此，无它意否，但令高遵裕分析如何不行遣，却令军须所移牒。」冯京曰：「蔡延庆等得此，疑朝廷责怒，必惶扰。」上曰：「无妨。」蔡挺又言：「恐王韶既往康乐城，高遵裕未知所领职分。」安石曰：「但下指挥问：经略使在河州，副总管自合节制，因何却令军须所行遣军事？令分析闻奏，即遵裕自知职分。」上以为然。□充等又言：「恐韶不欲以节制付遵裕，故令相度。」安石曰：「若韶疑遵裕害事，自当奏乞移却，如未移却，当各守职分。」上曰：「除移却即可，若不移却，自合还彼职分。」
　　已而蔡延庆自劾：「擅指挥军事，以仓猝故，乞上坐臣罪。」佥谓延庆无可罪，安石曰：「延庆终以为都总管不在，故无人可指挥军事，高遵裕亦习见目前事，不谓可以节制诸将。固当分明说与，令知职分。」佥欲立条，安石曰：「不用更立条，但云都总管既出，即副总管自合节制以次官指挥军事。」佥以为须事干机速，申禀不及者乃听如此。□充曰：「恐邻路难关牒。」上曰：「若军须所关牒，邻路亦自可承禀。」安石曰：「新条邻路事应出兵不出兵致阙误，即有责，虽一使臣行文书，若合出兵，即无不肯出兵之理。」蔡挺又曰：「事干机速，若高遵裕要讨岷州，王韶不在本司，便用此指挥出兵，如何？」安石曰：「若出兵应机会不致阙误，即奚伤？但恐不应出兵而妄举动，即自不可。」文彦博亦以为然。乃诏：「诸路都总管，遇出入本司兵马机速事，申禀不及者，副总管听专行。」诏下乃四月十八日辛卯，今并书于此。
　　诏提点秦凤等路刑狱张穆之与熙州官吏制置市易条约以闻。初，王安石议遣穆之，上曰：「蔡延庆已自任责，更遣穆之，恐非延庆所乐。」安石曰：「市易事，穆之经画颇有序，欲令穆之往彼助王韶勾当。」上曰：「第恐韶未暇。」安石曰：「固为韶未暇，所以遣穆之。若穆之勾当，即都不妨韶经画边事，而市易事亦渐成立。」上曰：「善。」
　　戊申，河北都转运使、天章阁待制韩缜知瀛州。中书始欲用缜知许州，上曰：「缜可惜令闲。」乃召孙永，而使缜代之。
　　太子中舍、权发遣开封府界提点诸县镇公事赵子几权发遣河东路转运副使。时子几副曾孝□察访河北未还也。日录此时欲令子几察访河北，今乃除河东漕，不知何故，兼子几副曾孝□使河北此时亦未还，当考。
　　己酉，御集英殿试礼部奏名进士。
　　庚戌，试特奏名进士。上以特奏名人阘茸，而多与官害治。又言学校法终当革。王安石曰：「此余事，恐久远须立法。」
　　命知制诰吕惠卿兼修撰国子监经义，太子中允、崇政殿说书王雱兼同修撰。先是，上谕执政曰：「今岁南省所取多知名举人，士皆趋义理之学，极为美事。」王安石曰：「民未知义，则未可用，况士大夫乎！」上曰：「举人对策，多欲朝廷早修经义，使义理归一。」乃命惠卿及雱，而安石以判国子监沈季长亲嫌，固辞雱命，上弗许。已而又命安石提举，安石又辞，亦弗许。丁卯，旧纪书诏王安石设局置官，训释诗、书、周礼义，即此事也，今不别出。
　　辛亥，试奏名、特奏名明经诸科。
　　甲寅，中书言：「御药院误以义由散通礼张簨等五人作义题，欲簨等别试诸中书。」从之，令御药院具析以闻。不知究竟如何，当考。若无它，即当削。
　　诏熙、河州效顺蕃部首领厚加抚赐，令三司以银带三百付本路。
　　端明殿学士、工部尚书致仕、谥懿敏王素卒。
　　丙辰，宣徽南院使、检校太尉、西太一宫使、赠太尉、谥惠穆吕公弼卒。
　　司天监言，四月朔，日当食九分。诏：「自十四日，易服，避正殿，减常膳。仍内出德音，降天下死罪囚，流以下释之。」先是，三日，上批：「时雨应祈，稼穑是赖，获此嘉应，非朕敢任，其赦天下，与民均福。」王安石曰：「民每欲雨，陛下辄一祈未尝不辄应，此陛下至诚感天之效。然今岁日食正阳之月，恐宜以此降德音。」上从之。
　　枢密都承旨曾孝□等言，定武臣睳法，诏依所定施行。先是，武臣犯赃，经赦□复旧官后，更立年考升迁。上曰：「若此，何以戒贪吏？」故命改法。至是，孝宽等议定，大略仿中书文臣□法，而少有增损，比枢密院旧□例为□。「比旧□例为□」，朱史削去。不知改法初欲戒贪吏后乃从□何故，当考。
　　己未，太常丞、集贤校理、检正中书刑房公事李承之察访永兴、秦凤两路常平等事，大理寺丞、京西北路提举司勾当公事李察副之。承之本传云：转运判官杨蟠恃势不法，承之悉按以闻。旧纪载二人察访，新纪削去。
　　诏诸路学官并委中书选京朝官、选人或举人充。又诏诸路择举人最多州军，依五路法，各置教授一员；委国子监询考通经品官，及新及第出身进士，可为诸路学官，即具所著事业以闻。新、旧纪于己未书置诸州学官。
　　供备库副使苗授为西京左藏库使，内殿崇班、合门祗候王存为内藏库副使，西头供奉官、合门祗候王君万为崇仪副使，左侍禁韩存宝为供备库副使，左班殿直魏奇为内殿崇班，三班借职刘普为左侍禁，披带班殿侍赵简为左班殿直，左班殿直缴顺为东头供奉官，右班殿直郝贵为西头供奉官，三班借职毛政为右侍禁，三班差使孟志、王维新为左班殿直，三班借差赵亶、下班殿直吉庆并为右班殿直，凡十四人，皆以河州功最，经略司请先行赏故也。后又第有功人为六等，自三官至一官及递减磨勘年限有差。
　　上初阅河州奏，亟令下王韶速具功状，谕以当厚赏。王安石曰：「但如下熙州时为复加厚。」上曰：「熙州已厚。」既而曰：「熙州时许以厚赏，后乃不如侬智高时，人失望。」安石曰：「谕以比下熙州时更优加酬奖可也。」上又曰：「河州战，人已屡胜，自计各有功，更令复往，恐疲苦，须更代。」佥以为太宗取河东遂，取幽州无功，正为如此。安石曰：「人情或未可知，但合问愿往者且留，愿归者即听归，据数于泾原选代可也。」上曰：「善。」先是，王韶与李宪连奏河州事，于是蔡挺白上：「功状只下王韶定，或并下李宪？」上令只下王韶曰：「韶正立事，必不肯为私。」安石曰：「王韶是大帅，自合委韶，何用更委李宪？」上从之。此据日录系初八日事，今附见。
　　它日，安石又论李宪独奏边事及与王韶连奏经略司事皆非体，文彦博亦以以为韶不当如此。上令指挥宪勿书经略司事及独奏。蔡挺曰：「如此，即宪却要奏事不得。」上曰：「宪自要奏事无妨，但不当独奏及连书经略司兵事尔。」然指挥竟不批出。此据日录二十四日事，今附见，王安石以为蔡挺作奸也。安石又白上曰：「陛下赏功不当倦。人臣用命甚难，人君出爵禄甚易，陛下出爵禄尚倦，则人臣用命岂能无倦？」又曰：「凡军赏不厌厚，初虽费财，及其士勇胜敌，四夷率服，会当櫜鞭而治，岂复患军赏费财？」此见日录二十日，今附此。
　　庚申，诏春试出官人，上等赐进士出身，中等以上升一季名次。四年十月改立铨试法，六年三月始书春试恩例，八年亦但书春试，九年、十年则春秋并书。大抵实录初无义例，今亦因之。
　　辛酉，夔州路勾当公事、著作佐郎曾阜为太子中允、权发遣夔州路转运判官。先是，阜将命措置保甲，还朝得对，遂擢用之。
　　侍御史刘孝孙言：「龙图阁直学士张焘不奉诏条，不忠先帝，当官贪墨，临事暗狠。在成都日，有部吏李孝□尝作忠孝书责之，焘不能答。今具缴进，乞出焘守闲郡。」诏成都府路转运司考实以闻。竟无闻。明年正月丙辰，张焘知河中，或因此。
　　壬戌，御集英殿赐正奏名进士、明经诸科余中以下及第、出身、同出身、同学究出身，总五百九十六人。中，常州人也。赐新及第进士钱三千缗，诸科七百缗，为期集费。进士、诸科，旧以甲次高下率钱期集，贫者或称贷于人，至是，始赐之。
　　右正言、直集贤院兼天章阁侍讲、知谏院、管勾国子监常秩罢天章阁侍讲及谏院，从所请也。
　　秩初免修起居注，未几，复面乞罢去，上惊曰：「方赖卿德义，何遽求去也？」于是又以疾求归，上遣内侍就第谕旨，秩固称疾，诏赐告，仍听免二职。王安石白上曰：「风俗患不忠信、无廉耻至甚，如秩美行，宜加崇奖。留之在朝，足以表励风俗。如诸葛亮以许靖有人望，使为三公。此已是不情，非所以率人为忠信。」上曰：「乡者，秩人望极甚，曾公亮尝言，召出必坏却。」安石曰：「人各有所用，如秩安贫守节，在朝不为无用也。」
　　诏：「改环州通远县尉为主簿，仍减罢弓手。其州界盗贼，责管界都同巡检；镇寨等处盗贼，责管地分巡检。」从知州种诊所请也。
　　癸亥，御集英殿，赐特奏名进士、明经诸科同学究出身试将作监主簿、州长史、文学助教，总六百九十一人。
　　太子中允、集贤校理、同修起居注、直舍人院、知谏院张琥为集贤殿修撰、知蔡州。
　　先是，知制诰阙，中书拟用琥，上不许，曰：「琥脱空，又无能，问时事都不对，乃言它事。」王安石曰：「以人望言，琥行义岂不及蔡延庆？」上曰：「延庆行义亦有何所阙？」安石曰：「如此，则难使在职，陛下当明着其反复罪状罢之。」上又以为罪难名，安石曰：「陛下若以言语前后不复放废人，即左右前后虚位宜多。陛下固有明见其诞谩，而都不以为非者。」上曰：「见即更不进用也。」于是琥三上章乞出，上谓安石曰：「前议琥得无漏乎？」安石曰：「虽不漏，琥岂容不觉？」故有是命。张琥事，见日录五年十一月十八日。
　　是日，上谓王安石曰：「宿卫亲事官有击指挥使伤首者，而主名未立，宿卫法不可不急变革。」安石曰：「臣固尝论此，此固易变，但要措置有方，使见在人无苦，而来者有以制见在人，则虽变革无患。」陈瓘论曰：安石欲变宿卫之法，先于经义创立新说，然后造为神考圣训，谓当急变其法。盖托于先训，则可以必圣主遵行；文以经术，则可以禁士大夫之窃议。二者行于前，三卫作于后，渐危根本，忠义寒心。人皆独罪于卞、京，安知谋发于私史？若非陛下守艺祖之宏规，循累朝之成宪，使彼二书之说以□行之，今日不知其如何矣。又陈瓘上书曰：臣又望陛下特垂圣问，问洵仁等曰：「日录书神考之言曰：『宿卫亲事官有击指挥使伤首，而主名不立，宿卫法不可不急变。』国家自有宿卫法以来，果有卫士击伤指挥使，而捕捉不得者乎？」呜呼！安石欲变宿卫之法也，久矣。先于经义创立新说，然后矫托圣训，书于日录，二书行于前，三位作于后，摇动大法，忠义寒心。卞等继安石之志，昂等述蔡卞之事【三】，而执此动摇之计以为国是，岂不误朝廷之继述乎！臣道之专强，可不辨哉！又陈瓘封事，别奏蔡卞等倾摇大法曰：臣窃惟大法者，宿卫之法也。改为三卫，卞倡之也。新经有张本之议，日录有包藏之迹，违神考畏惮不改之训，行安石果断速改之请。按书定计，以使厥兄当面赞成，退而匿迹，京由之而不悟，它人岂测其用心？运筹于手足之间，睥睨我爪牙之地。呜呼！昨者若非陛下圣断不惑，则其倾摇未遂止也。人皆独罪于卞、京，而新经之诡说，日录之匿论，反复详密，累数千万言，皆巧摇之策也，孰为陛下略陈之乎？按王安石欲变宿卫法，二年闰十一月十九日及十二月十三日，自后累尝致意矣。经义创立新说，当考。兵志第一卷云：元丰中，义勇、保甲逐上番以代禁兵，其巡检、县尉司所省募兵亦数万。诏阙额弗补者，会其财费储之，专以待武备之用。自后民兵数遂踰募兵，而国用亦省。又议欲择民之材武者，若唐府兵法，番上以备宿卫。事虽未行，然其规模宏远矣。要见宿卫法卒不果变，因附注此。
　　甲子，交州李干德遣使贡方物。
　　乙丑，太子中允、史馆检讨沈括为集贤校理。
　　丁卯，髃臣再上表请御殿、复膳，不许。
　　诏：「自今进士、诸科同出身及授试监簿人，并令试律令、大义或断案，与注官。如累试不中或不能就试，候二年注官。曾应明法举人，遇科场，愿试断案、大义者听，如中格，排于本科本等人之上。」四月二十六日可考。
　　诏别试所考试官馆阁校勘蒲宗孟、黄履各展磨勘三年，点检试卷官蒋夔、范祖禹并降远小处差遣，坐进士李士雍对义犯仁宗藩邸名，误以为合格故也。
　　秦凤路经略司言：「二月丁亥，十三日。熙河通远军西路蕃汉都巡检、文思副使刘惟吉领兵及永宁等寨兵五百，策应滔山等寨；己丑，十五日。至滔山；庚寅，十六日。又得临江寨报，有蕃寇攻围，惟吉即率所部潜由实卜沙谷，辛卯，十七日。至临江，有蕃贼约二千余，惟吉力战，追奔过江。」诏经略司速具将士战守功状以闻，其陷贼人口，优给赗□，所焚庐舍，给修造钱。已而经略司言，贼攻二寨，诸将互战有功。诏惟吉迁西京左藏库使，余推恩有差。
　　先是，朝廷以临江寨兵止三百人，而蕃贼攻围者甚觽，诏王韶分兵救应，而韶奏：「今方修筑康乐城，贼欲牵制，故攻围临江，若辍兵以往，则贼计得行，不如委临江与攻弗救，万一有败事，俟城康乐毕工，回兵荡除未晚。」王安石曰：「韶奏甚当，且以临江委贼攻之，未必能破。」文彦博曰：「此岂可不救？向王韶料河州必不用兵，乃过河杀六七千人，韶所计未必是。」安石曰：「韶若不领泾原精兵往，为贼所败，即是失计。既领精兵八九千自随，即是防贼旅拒，非乖本谋也。」安石又曰：「将帅居常未有敢言委城寨与贼攻而不救、以败事为不足恤者，王韶独能如此，亦恃陛下知故也。若非陛下知，则必以簄阔得罪朝廷矣。」上曰：「自来将帅非尽不能，诚不敢尔。已上见日录此月二十日，朱史并书之。然将来修筑次序如何？」安石曰：「韶已有奏，必是先修康乐毕，即修香子，最后修河州也。」上曰：「蕃户既未定，香子如何可守？」安石曰：「蕃人既已屡经讨荡，所存余觽固已气索，就令作过围城，若城中有五百精兵，岂易攻破？况城外尽是蕃户，又未须官军保护，加以去熙州救援止五十里，岂复难守【四】？」已上见三月二十二日。安石又白上【五】：「今将校、士卒见杀贼易以得功【六】，则人人且欲以讨荡为事，恐韶难于逆觽，遂至多杀。今兵威已振，宜施恩德，手诏王韶招抚。」上以为然，已上见二十二日。因论庆历边事，安石言：「大臣以门客、故人之故，开方略之科，因此缪及京师，市井间富人买策求得官者甚觽。方仁宗旰食、边人肝脑涂地之时，乃更营不急之私。如此，则其不忧边计可见，何由胜敌乎？」上曰：「此所以书称『难任人，蛮夷率服』也。」已上见二十日。新、旧录并称今月丁亥，盖误也。丁亥，二月十三日。今改之。
　　戊辰，大理寺丞、京西北路提举司勾当公事李察同管勾本路常平等事。
　　置诸路提点刑狱司检法官各一员，从检正中书五房公事吕惠卿请也。
　　赐西界归明人李崇贵开封府界屋租钱，日五百。初，上批赐崇贵田十顷，后复改之【七】。
　　己巳，诏：「试中刑法莫君陈迁一官，为刑法官；次四人送法寺试断案，或充提刑司检法官；次五百人各循二资，十一人各循一资；余各不依名次路分指射差遣一次；次止免试注官。京朝官比类酬奖。仍自今试法官断案刑名约七件以上，十件以下。」
　　庚午，制授李干德静海军节度使、安南都护、交址郡王。
　　权江淮等路发运副使、度支郎中皮公弼权永兴军等路转运使，职方员外郎张颉权发遣江淮等路发运副使。颉首议开梅山，及章惇往经制，颉时居忧鼎之桃源，数遗京师书，言南江杀戮过当，非辜者十八九，以至浮尸蔽江，下流之人不敢食鱼者数月。惇病之，欲弭其谤，乃言今成功乃因颉谋，诏赐绢三百疋。执政犹恐其异论，会颉服阕，亟移公弼陕西，以颉代之，令便道赴江淮，于是不敢食鱼之谤遂息。此据魏泰东轩录。七年十一月四日，又赐银、绢。
　　常州团练推官吕升卿为馆阁校勘、提举详定修撰经义所检讨。升卿，惠卿弟也，王安石极称之，故有是命。
　　赐夔州路转运司度僧牒五百，置市易司于黔州，选本路见任或得替官一员专监，仍以知州或通判提举。
　　壬申，诏详定职田：知州，藩府三京、京兆、成都【八】、太原、荆南、江宁府【九】、延、秦、杨、杭、潭、广州。二十顷，节镇十五顷，余州及淮阳、无为、临江、广德、兴国、南康、南安、建昌、邵武、兴化军【一○】并十顷，余军、监七顷。通判藩府八顷，节镇七顷，余州六顷。留守、节度、观察判官【一一】，藩府五顷，节镇四顷。掌书记已下幕职官三顷五十亩。防御、团练军事推官、军监判官三顷。令、丞，簿、尉，万户以上，县令六顷，丞四顷；不满万户，令五顷，丞三顷；不满五千户，令四顷，丞二顷五十亩。簿、尉各减令之半。藩府、节镇录参，比本州岛判官【一二】，余比幕职官。藩府、节镇曹官，比万户县簿、尉，余比不满万户县簿、尉。
　　发运、转运使副，比节镇知州。开封府界提点，比余州知州。发运、转运判官，常平仓司提点官，比藩府通判。同提举官，比万户县令。发运司勾当公事、转运司管勾文字、提点刑狱司检法官，比节镇通判。蔡河、许汝石塘河都大催纲，管勾机宜文字、开封府界提点司勾当公事，比节镇判官。
　　总管，比节镇知州。路分钤辖，比余州知州。安抚、路分都监，州钤辖，比节镇通判。藩府都监，比本州岛判官。走马承受【一三】、诸州都监【一四】、都同巡检、都大巡河，并比节镇判官。巡检、堡寨都监、寨主、在州监当及催纲、拨发、巡捉私茶盐贼盗、驻泊捉贼，并比幕职官。巡辖马递铺【一五】、镇监堰并诸州镇寨监当，并比本县簿、尉。诸路州学教授、京朝官，比本州岛判官，选人，比本州岛曹官。此据会要增入。
　　注　　释
　　【一】古渭「渭」原作「谓」，据宋史卷四六四高遵裕传、治迹统类卷一六神宗开熙河改。
　　【二】尽领五千人往按上文云「留千兵守二堡，以三千赴救王韶」，则总数仅四千，此云五千，与总数不符。
　　【三】昂等述蔡卞之事「昂」原作「昴」，据本书卷二四六熙宁六年秋七月庚午条李焘注引陈瓘尊尧余言「卞、武继安石之志，昂、仁述蔡卞之事」句改。按宋史卷三五二薛昂传：「昂与余深、林摅始终附会蔡京，至举家为京讳。」同上书卷三四五陈瓘传亦有「卞党薛昂、林自」之语，此处「昴」显为「昂」之误，故改。
　　【四】岂复难守「复」，阁本作「忧」。
　　【五】安石又白上「白」原作「曰」，据活字本改。
　　【六】今将校士卒见杀贼易以得功「今」原作「令」，据同上本改。
　　【七】后复改之「复」原作「从」，据阁本改。
　　【八】成都「都」原作「德」，据宋史卷一七二职官志、宋会要职官五八之一二改。
　　【九】江宁府「府」原作「鄜」，据同上二书改。
　　【一○】兴化军「化」原作「国」，据同上二书及通考卷六五职官考改。
　　【一一】藩府八顷节镇七顷余州六顷留守节度观察判官此二十字原脱，据上引宋史及宋会要职官五八之一三补。
　　【一二】比本州岛判官「州」字原脱，据同上二书补。下同。
　　【一三】走马承受「走马」二字原脱，据同上二书补。
　　【一四】诸州都监「都」原作「郡」，据同上二书改。
　　【一五】巡辖马递铺「铺」字原脱，据同上二书补。
续资治通鉴长编
卷二百四十四
卷二百四十四
　　起讫时间 起神宗熙宁六年四月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十四
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　夏四月甲戌朔，上不御殿，百司守局，云阴，日不见。皇第三子生，母曰宋才人。翌日，宰臣王安石等贺曰：「陛下祗畏修省，夙宵靡宁，方日食时，阴晦不见，此陛下圣德所感。」上曰：「朕之菲德，上蒙殊应，益当勉励，以答天心。」安石等又贺皇子生，于是率百官诣合门上表，乞御正殿，复常膳，诏从之。皇第三子赐名俊，见七月七日。宋才人进封婕妤，在四月二十七日。俊卒，在十年十月二十三日。
　　诏熙河路运钱帛给军传卒劳苦寒馁，其依陕西运粮法，日给粟二升五合，月增钱二百，候边事息日停给。
　　乙亥，右正言、龙图阁待制、集贤殿修撰、知熙州王韶为礼部郎中、枢密直学士，环庆路勾当公事、入内东头供奉官李宪为东染院使、遥郡刺史、勾当御药院，走马承受、入内东头供奉官李元凯为礼宾副使，并寄资。知德顺军、如京副使、兼合门通事舍人景思立为东上合门使、河州刺史。韶等以克复河州，元凯以随军奏捷故也。王安石请更厚赐韶以金钱，曰：「遇将帅宜如此。」乃赐韶绢三千匹。
　　钤辖、文思使奚起迁皇城使，候三年除遥郡刺史，其余兵官自五官至一官及减磨勘年有差，以方收复河州，而起等守香子城杀获有功也。
　　太常丞、集贤校理、直舍人院邓润甫，常州团练推官、馆阁校勘吕升卿，察访京东路常平等事。王安石知升卿经义非所长，请试以事，乃命副润甫出使。上疑升卿选人，安石曰：「已带馆职，或与转一京官。」上曰：「姑迟之。」润甫、升卿察访，旧纪具书，新纪不书。
　　李宪言：「昨收复河州，洮西蕃部尚有窜入山林者，乞招降。」诏熙河路经略司示以恩信，许令复业。
　　西南龙蕃、罗蕃、石蕃八百九十人来贡方物，诏以道路辽远，往复甚勤，如愿于缘边纳所贡物，即以回赐及朝见所赐缘路驿券给之。五月二十日龙蕃入贡。
　　以朝集院为律学，赐钱万五千缗，于开封府界检校库出息，以助给养生员。置教授四员，请给、人从视国子监直讲。命官、举人并许入学，试中，官给食。每月公试一，私试三。公试：习律令生员义三道；习断案生员案一道【一】，刑名五事至七事。私试：义三道【二】，案一道，刑名三事至五事。据墨本，熙宁六年八月癸酉，国子监丞杨完言：近诏给钱万缗送检校库，召人抵保收息给律学。今生员滋多，乞增赐本钱五千缗，从之。朱本削去，云已见六十卷内。盖墨本误以五千缗并入初给时故也。
　　丙子，大理寺丞丁执礼为太子中允、权监察御史里行。
　　秦凤路提点刑狱、职方员外郎张穆之徙永兴军路，永兴军路提点刑狱、殿中丞周良孺徙秦凤路。初，王安石白上，高遵裕及穆之皆以不得与河州之行，怨王韶，书抵薛向，极非毁韶，然考验皆无实，二人者，恐难使与韶共事，请复用穆之为三司判官，曰：「穆之，向所喜，使佐向宜也。」上谓穆之反复，若归朝，必更造作语言扇惑人。乃诏穆之与良孺两易其任。又议遵裕差遣，上良久曰：「此须令韶自择一协心者。」命安石以书问韶，既而遵裕差遣卒如故。
　　又诏熙河路止留蔡延庆应副军须外，余转运使副、判官并归本路。时蔡朦与其父挺书，言王韶修城非要，又杀羌多，无补，并及韶它事。挺颇为上言之，王安石曰：「朦等皆不乐韶，韶方举事，恐被觽人窥觇，难以成功。」王珪因言延庆及朦俱留熙河，恐不须尔。安石请遣朦归，上从之。它日，上谓安石曰：「李宪言熙河妨功害能，举目皆是。」安石曰：「王韶事赖陛下照察，方粗有成。今将帅待敌，诚非所畏，惟内外之人相表里为浸润，最是将帅所患，将帅畏此乃甚于畏敌。」蔡延庆传云：蔡朦奏蔡延庆不应以军须司牒擅起兵，故徙它路。盖不知事实者，今不取。
　　殿中丞、知司农寺丞蔡天申为河北路转运判官，秘书丞、河北路转运判官张端兼审官东院。先是，上数言端不得力，王安石因言端性憸邪，事事顾望，请以天申代之，而端有是命。上曰：「监司既不得力，罢去，稍抑之，使有所惩，无伤也。」安石曰：「良是。」
　　诏：「河北沿边县，自来不差春夫于近里州军功役。自今差夫，无得出本州岛军界。」
　　广南西路经略司勾当公事温杲言：「诏补侬宗旦、侬智会等为将军，以夷人不知此官，欲乞一近上班行或副使。」诏宗旦、智会并为供备库副使，宗旦桂州都监，智会知归化州。
　　丁丑，龙图阁待制、权御史中丞、直学士李中师，龙图阁待制、权御史中丞邓绾，同注及第进士、诸科等官。
　　戊寅，赐唐州修召渠役兵特支钱有差。
　　新知桂州沈起，乞自今本路有边事，依陕西四路止申经略司专委处置及具以闻，从之。起又乞差人出外界勾当，上顾王安石曰：「如何指挥？」安石请依所乞，札与监司，上曰：「可。」安石私记又云：「上令起密经制交趾事，诸公皆不与闻，凡所奏请皆报听。」陈瓘论曰：安石入告之言曰：「兵无时不可用。」神考曰：「用兵安可无名？」安石曰：「陛下若果欲用兵，何患无名？」于是七年执政而四作边事，神考垂拱仰成，任其所为，事成则归功于安石，事不成则引咎于己。韩绛西事既败，神考降诏罪己，未尝责安石也。熙河奏功，则解玉带以赐安石曰：「非卿主谋于内，无以成此。」梅山用兵，章惇受旨于安石，及其奏功，则神考擢惇而骤用之。广西之事，沈起亦受旨于安石，及其败也，神考掩护中书生事之过，曲从安石，贷起之死，而亦未尝责安石也。神考之于安石，可谓厚矣，安石之所以报上者，宜如何哉？臣今考日录，安石于熙河、梅山先书李若愚妄沮王韶，而神考崇长若愚；又先书经制成算已付章惇，而神考为人游说，即欲改授蔡烨，然后言王韶、章惇必可任使之意，以谓能知王韶者安石也，非神考也。矜主谋之功，返复张大，至于数十万言，自谓有天地以来无此功矣。至于韩绛败事，则曰：「陛下于一切小事劳心，于一大事独误。」又曰：「若陛下详虑熟计，则必无可悔之事。」夫安石自作可悔之事，而恣为诬诞归过之言，神考爱民之志，孚于天下，此等诬辞可累天德【三】，但臣子之心不能平耳。沈起引惹蛮事，致令交趾犯边，围陷邕州，钦、廉失守，生事者起，人皆知之，造谋者安石，人不尽知也。边事未作之时，神考有罢起之诏，曰：「熙河用兵，未有息期，沈起又于南方造作引惹。」欲治起罪，以安中外，安石不肯奉诏，明年果有事宜，三州之民，肝脑涂地，数路骚动，一人焦劳。当时诏语以谓一路生灵，横遭屠戮，职在致寇，罪悉在起。然起之所以得不死者，良以安石护起，神考重违其请，不欲尽行耳。安石退而著书，追记其事，则谓沈起经制，皆上密谋，诸公皆不与闻，起所奏乞，上皆许之。呜呼！四作边事，二败二胜，二胜则掠美于己，二败则敛怨于君，吕诲之言，辨之早矣。
　　己卯，辽主遣宁州观察使耶律宁、海州防御使马永昌，其母遣彰圣节度使耶律昌、太常少卿干文阁学士梁颍来贺同天节。于是宁等请合使、副班为一，如南使在北朝例，乃入见。佥谓不可许，王安石劝上许之，仍遣内侍李舜举谕旨。宁等大喜，又言南朝近所遣使官多卑，乞如先朝例，差高官。文彦博等谓敌心无厌，不可许，安石又谓许之无伤，上曰：「自今与差学士以上官也。」彦博曰：「辽使归，必更增饰干赏，自今人人争来生事矣。」上卒许之。
　　庚辰，河北路转运使、礼部郎中张问复集贤殿修撰、知徐州，刑部郎中陈汝羲复直史馆。上始欲复问职，王安石言：「臣等亦屡商量，但非因差除，又非赦令，故不敢进拟。陛下特与复，甚善，然汝羲所坐与问同，俱无大过，恐一例当复。」上从之。
　　供备库使高永亨迁一官，减磨勘二年，高永能迁一官，王亢循资，再任。以鄜延路经略司言永亨等括田、招弓箭手有劳也。
　　诏诸路转运使副、判官、提点刑狱不兼提举常平仓者，并兼提举。
　　诏提举在京市易务及开封府司录司同详定诸行利害以闻。
　　初，京师供百物有行，虽与外州军等，而官司上下须索，无虑十倍以上，凡诸行陪纳猥多，而赍操输送之费复不在是。下逮稗贩、贫民，亦多以故失职。肉行徐中正等以为言，因乞出免行役钱，更不以肉供诸处，故有是诏。上因谓执政曰：「近三司副使有以买靴皮不良决行人二十者。今两府尚不下行人买物，而省府乃扰民如此，甚非便也。」墨本但云：初，京师百物有行，官司所须，皆以责办，下逮贫民、负贩，类有陪折，故命官讲求。今从朱本。
　　诏步军副都指挥使宋守约罚铜三十斤，追罢其子球除合门祗候指挥。守约坐以待卫司杂役兵给球使令，当私罪流，该德音特有是命【四】。
　　辛巳，诏进士、诸科及第等人入谢免进银。故事，既赐第，诣合门谢恩，进银百两【五】。至是，罢之。
　　乙酉，诏赐泾原路策应熙河已回弓箭手钱人二千，军员三千。
　　梓夔路钤辖司言，钤辖张承佑与走马承受张宗望，率兵往江安县会合讨夷贼。诏钤辖、转运司节制，早令安帖，仍体量知泸州【六】李曼、通判白序引惹夷贼事以闻。体量引惹，自五月十一日移入此。
　　先是，淯井监夷贼数百，自三里囤突出劫夺客船钱银及掳掠人兵三十余人，而梓夔路都监孙仲达等会兵讨十二村夷于三壕滩，逢贼杀伤官军子弟，于是承佑等继往。此事见实录五月十一日癸丑张宗望奏，今移附此，庶不紊先后之序。都官郎中、通判梓州张子瑾言：「晏州六县种夷约二千人，自井溪来驻思、晏等处，令罗个募村夷人斗设言：『十州五囤旧纳盐井柴茆煎盐，自官中卖井，我失卖茆之业；又令我纳米折茆，所以结集夷觽于石纲溉劫人船，并三壕面与官军战，两有死伤，今欲与官设誓。』又闻结集猖獗日甚，虽闻诸郡官兵会合，未见克捷。皇佑初，淯井监夷惊劫行旅，遂议攻讨，公私困敝，至嘉佑初方息。或用皇佑故事讨除，是为无策。乞赦其罪，许以招安设誓，渐散重兵，以免夏秋瘴疠。」旧录系此疏于四月十四日丙戌，朱史削去，以为朝廷都无行遣，止是黄庭坚下笔，令入此疏。新录仍存之，今移见十二日乙酉，要别检讨重修，庶事节分明。诏李曼分析柴茆事，在五月十五日。卖井事，日录八月二日略有之，当考详。八月二日日录云：密院进呈张充宗奏状，盛言因鲜于之邵。余白上：「之邵十一月申中书言不便，井以十二月方卖与白文献。」上曰：「恐召卖在前。」余曰：「候检文字别进呈。」
　　熙河路经略司上河州得功将卒三千五百二十七人，诏每获首一级赐绢五匹。于是王安石白上：「士气自此益振，要当养之而勿伤尔。」文彦博曰：「使更勿怠，则南征北伐将无不可矣。」上曰：「古人谓举事则才自练，此言是也。」安石曰：「举事则才者出，不才者困，此不才者所以不乐举事也。」
　　开封府勘到枢密院令史任远告属都承旨李评不用新条转充令史等罪，诏任远降俸职监当差遣。此据密记四月十二日事，文彦博去位或与此相关，更详之。五年十二月二十二日可考。
　　丁亥，王韶等言：「岷州近为羌兵所隔，势甚孤危，西京左藏库使包顺、内殿承制包诚婴城拒敌，保全其州。」诏各迁二资，赐顺绢三百，诚二百，仍各赐金带。
　　庚寅，熙州洮河浮梁成，赐名永通桥。
　　诏免楚州浚运盐河夫支移、折变钱户五千，户下数少者许于次年敷足。
　　中太一宫成，以右街都监、真靖大师陈景元为宫主，景灵宫抱一大师盖善言副之，余知职、散觽道士，令景元博选有行业精洁之人，毋过二十人，岁披戴恩依东太一宫例。
　　辛卯，知制诰吕惠卿等言，修撰国子监经义，乞令直讲月轮两员供本经口义二卷，从之。
　　命新知桂州、天章阁待制沈起兼提举粮草。
　　荆湖路察访章惇言：「狤狑蛮贼千余自黔江浮船而下，捕盗官邀击，获首级器甲等。」诏西头供奉官、辰州管界同巡检谢季成迁一官、减磨勘三年，余推恩有差。又言：「邵州新招人户杨昌透等岁出课米乞展三年起纳。」从之，既又听展一年课米，凡三百余石。
　　熙河路比等得功将佐：比第一等人，依第一等转官；比第二等人，转两资；比第三等人，转一资。先是，王韶言被旨三等得功将佐并第推恩，今详比类正等得功人恩赏宜少减，故有是诏。
　　苏州言，体量民间陈说，司农寺丞郏亶请兴水利，不便。诏送司农寺。墨本有此，朱本削去，今复存之。五月二十三日，亶罢。
　　壬辰，大理寺丞、知司农寺丞苗时中为太子中舍、权发遣梓州路转运判官，代太常博士陈充。时充以不职，送审官东院，上因曰：「周材难得，如守令即专治民，三司判官专治金谷，开封府推、判官专治刑狱，转运司无所不总，求之周行，罕有能兼之者。」时中，符离人，寻改利州路，与太子中允吕开易任。徙利州路，五月一日事。
　　权邵州防御判官郭祥正为太子中舍，与江东路家便差遣。章惇言祥正均给梅山田及根括增税有劳也。魏泰云：王荆公当国，有郭祥正知邵州武冈县，实封附递奏书，乞天下之计专听王安石处画，凡议论有异于安石者，虽大吏亦当屏黜。表辞亦甚辨畅，上览而异之。一日，问荆公曰：「卿识一郭祥正否？其才似可用。」荆公曰：「臣顷在江东尝识之，其为人纵横捭阖而薄行，不知何人引荐而圣聪闻知也？」上出其章以示荆公，荆公耻为小人所荐，因极口陈其不可，遂止。是时祥正方从章惇辟，以军功迁殿中丞，及闻荆公上前之语，遂以本官致仕去。此事当考。安石尝言郭逢原轻俊可使，何独于祥正乃尔？恐未必尔也。
　　新赐进士及第余中为大理评事，朱服为淮南节度推官，邵刚为集庆军节度推官，叶唐懿为处州军士推官，叶杕为秀州司户参军，练亨甫为睦州司法参军，并充国子监修撰经义所检讨。上初疑杕等未称职，王安石曰：「今乏人检讨文字，若修撰即自责成吕惠卿。」上乃许之。服乌程，刚常州，唐懿南剑州，杕、亨甫皆建州人也。亨甫事，林希野史详载，已附注五年八月戊戌叶适赐第时。
　　新知桂州沈起乞以邕州五十一溪洞洞丁排成保甲，遣官教阅，从之，仍给度僧牒三百。
　　甲午，命知青州临胊县刘温恭等八人分往齐、徐、濠、泗等十四州排定保甲【七】。
　　环庆路经略司言，将官李克忠等三年七月破金汤城有功未赏，诏克忠落「经恩未得叙用」指挥，林广除本路钤辖。先是，李复圭为克忠乞酬奖，枢密院论复圭妄奏，王安石主复圭甚力，乃下经略司验问。而是役也，广尝获级，克忠但遣兵策应，亦得免罪。经恩未得叙用事，在四年七月二十八日。上召广对，谓广曰：「金汤、石门，卿功为多。」慰劳甚至，因谕以熙河事。广辞以不习其山川与人之勇怯，若有它任使，虽万死不敢辞。乃听还本路。李克忠除落过名，实录殊不详，今取日录前后论奏语删修。
　　诏熙河路讨河州香子城破积庆寺贼寨诸军、弓箭手、勇敢等，获首级并重伤人，除已迁资外，更与迁一资，指挥使升一军，就粮指挥使增料钱二千，余虽不获首，亦与迁一资。
　　编管人前皇城副使种谔免编管，授华州别驾。以上批「谔自至贬所，累经□赦，可令自便」故也。王安石私记云：上批初付中书、密院，而密院独进呈。退，安石问何独进呈，文彦博乃阳为不审。安石曰：「上有何指？」曰：「令与中书进呈。」及是进呈，彦博已不入，陈升之曰：「谔欲且与量移。」又进呈，升之不复言，遂有是命，仍免安置。此据王安石日录增入。谔五年五月自贺移潭，今又免编管及安置。日录云授华州别驾，朱史有之，新旧纪、日录都阙【八】。彦博罢，在此月二十六日。
　　诏：「泾原、环庆路职田，依鄜延路例，招置弓箭手。其所收租，佑中价，于本路给盐钞还官吏，仍趋河东、秦凤两路检量上之。」六月癸未可考。
　　又诏诸路勇敢、效用教阅法，依泾原路立为一法。
　　乙未，兵部员外郎李复圭知曹州。楚建中、周良孺等奏复圭节制阵图，命李信出军，约束考究，不尽如盛陶章，故薄责之。陶章见五年十二月己丑，旧录重出，新录又承误。
　　权知泸州李曼言招诱甫望蜐恕攻讨淯井监夷贼。诏：「曼一听监司指挥，毋得妄处置。仍令利州路提点刑狱范百禄体量曼更张边事、不与僚佐评议事实以闻。」庆历二年，乌蛮王子得盖居姚州，为刺史。得盖死，其子窃号罗氏鬼主。鬼主死，子仆夜袭其号。仆夜稍不能令诸蛮，其部有甫望蜐恕、宴子二酋者为最强。及官军与淯井监夷贼战失利，曼又借助于甫望蜐恕，议者指曼处置乖方，故有是命。七年五月二日，仆夜、甫望蜐恕受王命。
　　上谓王安石曰：「曼欲引外蛮之强者令总制近边诸小蛮，非计。」安石曰：「此诚非计。三代蛮夷爵不过子，正为制其封域令小，则可无侵中国之患故也。」上曰：「须弱乃可制。」安石曰：「诚须及弱时乃可制，制定之后，若非中国失政刑，即彼无由能兼并为强也。」安石又白上：「曼既令知州，又方有边事，却令一听监司指挥，不得妄有措置，恐害事。若已明见曼无状，便合替却；未明人言虚实，即当责以州事。」上令别降指挥，然讫不改命。安石又白上：「淯井事不足虑。」上曰：「但蜀人易摇尔。」安石又言：「曼招甫望蜐恕，亦恐未失。今监司既尽在泸州，若曼措置非理，亦必不听，惟恐因事觽共讙噪倾沮李曼，不患人背挠而从之也。」
　　洛苑使、英州刺史刘绍能为鄜延路都监，子永年补本族巡检，并依汉官例衙谢。绍能，保安军蕃官也，累战有功，召对擢之。右侍禁李德平转一资兼合门祗候。德平随绍能赴阙，亦蕃官也。
　　诏鄜延路经略司，自今毋得以路分都监以上引伴西人赴阙。
　　丙申，翰林学士、右正言曾布迁一官，以详定天下帐籍成故也。布辞迁官，止赐银绢三百。
　　阶州录事参军马有贤差替。初，知州刘舜臣令赴教阅义勇，于官舍安泊日，收僦钱入公使，有贤不执白。会德音，上曰：「有贤虽暂权通判，势亦可执，宜特差替，以励诸郡。」
　　诏：「自今刑法官不及两考者，并许就试。如试中刑法，在寺供职及两考，与推恩。」
　　诏在今诸路都总管司人吏勿用军人，并于本路州军使州院选差。会要六年四月二十三日。
　　丁酉，知蔡州、龙图阁直学士陈荐提举崇福宫。初，命张琥代荐，欲召荐还朝，上曰：「荐见孙永知开封必不乐，不如就与一郡。」王安石曰：「未有郡。」荐遂以疾□闲，许之。
　　殿中丞、知都水监主簿刘璯兼同提举沿汴淤溉民田。
　　夔州路转运判官曾阜言：「渝州隆化县新附户已团成保甲，每岁阅试。如武艺出伦，欲与减租入之半。」上曰：「民受田多寡不同，赋租亦异，若例减半，必致不均，此事决不可行。」王安石曰：「今一人艺精，即欲免租，若后衰退，当如何？」密院欲每年旋免之，上曰：「纵如此，亦非法。盖人户租课多少不等，必致不均，不若止如府界保甲立法行之。」新、旧录并称南平军隆化县。按：八年十一月，乃以渝州南川县铜佛坝为南平军，此时未有南平之号，当云渝州隆化县，实录误也。
　　河东经略司言，有陷蕃卒二人逃归言：「夏人恐我大兵至，修筑于凉州，而凉州守乃我顺宁寨供奉王某之子，每言我有家属于此，如何不早图南归。诏转二卒各一资，故配熙河路，并录其语付本路经略司。上因谓执政曰：「向因五路出兵，西人潜筑城邑，为伏藏之所。今凉州去河州不远，如诸路将帅得人，表里相应，则西人自此多窜归者。」上又疑彼首领未可知，王安石曰：「陛下欲详知，则须用间谍，若其大情则不待间谍而可知。彼区区夏国，果有豪杰之主，尽一国之材，使材大者在上，材小者在下，则立为不可敌之国。今其主幼，妇人为政，所任要重皆其亲昵，虽有豪杰无由自进，则其大情已可知矣。」上曰：「事欲及时，但患难得将帅与陕西财用阙乏而已。」安石曰：「将帅随时搜择，亦不乏人。经制财用备西事，不必专在陕西。今天下财用足，则转给陕西无难者，但以米谷难于运致，故惟陕西农事欲经制尔。」上又曰：「财用亦须素为计。」安石曰：「迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户，事豫则立，亦诚不可出于临时。」上曰：「作事固自有次第，且当并力经营西事也。」
　　戊戌，诏裁定在京诸司吏请给。先是，吏禄各有定式，后以兼局，增茶汤、纸笔钱，侥幸相因，略无限制，而枢密院有言，故降是诏。已而王安石白上曰：「如吏人马骧差往西川、陕西，又往湖南、北两路溪洞。又如中书检正吏，皆一人兼两人文字。若不许兼请，即谁肯任劳责者？既是官有两局，若不许兼，正是占吏人愈多而妨其本司勾当处，且令日食不足尔。」上曰：「一人兼五七处如何？」安石曰：「凡兼局吏，非在一员官之下，即亦不可兼。既无一员官兼五六处差遣者，即岂有兼五七局之吏人？」上乃追前诏寝之。追寝前诏，朱史签贴云，再取到中书省文字。与日录同，今从之。新本遂削去。
　　又诏故邠州三水县尉向子潜妻李氏封旌德县君。初，庆州军乱，子潜以所部弓手斗敌死事故也。
　　上批：「闻河北诸郡有蝗蝻，可令监司督官吏扑灭。」去年冬末，旧纪书河北大蝗，新纪于今年四月末书是月河北蝗，当考。
　　先是，文彦博言：「议者多欲赋牧地与民而敛租课，散国马于编户而责孳息。乞朝廷裁察。」既而蔡挺亦以收牧地赋民为便，仍乞汰诸监不堪配军马，量留支填马铺、厢军人员外，并发赴河北等路州军估卖。诏元绛、□审礼、蔡确【九】详定以闻。八年四月二十八日。
　　己亥，枢密使、剑南西川节度使、守司空兼侍中文彦博罢，授守司徒兼侍中、河南节度使、判河阳，从所乞也，仍诏大敕系衔曹佾上，出入如二府议。彦博乞罢，实录、正史殊不详。二十一日已不入，应是与王安石异议，安石既成熙河之功，彦博因力求去也。十二日乙酉任远事，更详之。
　　诏：「比许应明法举人，止愿依法官条试断案、大义者听，如合格，仍编排在本等人之上，令定所赐场第及考校样行之，仍改先降指挥明法为诸科。如敢冒应诸科人名试法，许人陈告，赏钱百千，同保人永停取应。」三月二十四日可并此。
　　殿中丞王岐勒停，送黄州编管，坐继母李为女纳采，督岐取嫁钱，岐不肯与故也。
　　王韶既还熙州，复遣将渡洮，略定南山地，斩首七百级，筑康乐城及刘家川、结河二堡，以通饷道，遂自领兵破踏白城，斩首三千级，因城之。又城香子时，羌人谋伏兵南山，伺官军渡洮，断我归路，不则保摩宗城。摩宗天险难近，号「铁城子」。韶谍知之，引兵径渡洮，遣别将败其覆，遂拔之。此据王韶传云。御集五月八日手札，改安河作定羌城，载王韶奏：已领大兵进据结河川。安河、香子两城讫，缘洮西一带境上阔远，今商量出文字，令逐官权行管勾，乞降宣命。然则城香子是四月末事审矣。高永年陇右录有王韶表，自载破城寨月日，与日录、本传不同，当考。
　　是日，奏踏白城捷，冯京曰：「羌人愚，可惜枉杀太多。」上曰：「旅拒如此，岂可不杀？」王安石曰：「昏迷不恭，正王诛所宜加，洮河之兵，所谓一月三捷也。」上曰：「泾原人精勇，故虽王宁庸将亦能克获。」安石曰：「人无勇怯，在所措置。洮、陇劲兵处，今羌人乃脆弱如此。李抱真所教潞人才二万，教之非能尽如法，然已能雄视山东。孙武以为『治乱，数也；强弱，形也；勇怯，势也。』治军旅有方，则数无不可使治，形无所不可使强，势无所不可使勇。」上曰：「士但有技艺则勇。」安石曰：「为势所激，则虽无技之人亦可使勇。然所谓王者之兵，则于兵之义理能全之，能尽之，故无敌于天下。」此据日录乃二月十六日，当考。
　　初，张守约自通远领兵至熙州，而王韶已从间道还。时诸羌三万余犹屯敦巴城，声言欲复旧地。守约径渡洮，按甲挫锐，左右设伏，伺其怠乘之，斩首六百，取窖藏助军食，以其帐舍材木城康乐寨，得地，招弓箭手千五百人。五月二十一日，乃赏康乐之功。
　　庚子，以才人宋氏为婕妤。二年十一月为才人，今年四月一日生皇子。
　　枢密院言：「河北等路副都总管以下兵官，衔位上带『驻泊』两字，理有未该，及尽列本路州军名额，尤为冗长。欲令在安抚、经略、钤辖司治所者，更不称『驻泊』，其所统地分职务止依旧。」从之。
　　诏诸路经略司，其尝立战功蕃官、羌人，引伴赴阙。
　　又诏熙河路，令所役义勇与免一次上番外，更免本户支移、折变物三石，如户下折变数少，即通于次年敷足。
　　诏降敕书奖谕权泾原路钤辖黄琮、河北缘边安抚副使刘升卿【一○】，以尝荐苗授可为主兵官，而授将先锋下河州城及救香子城，斩首四千余级故也。三月四日可考。
　　注　　释
　　【一】案一道「案」字原脱，据宋史卷一五七选举志、宋会要崇儒三之八补。
　　【二】义三道「三」，上引宋会要及通考卷四二学校考均作「二」。
　　【三】可累天德长编纪事本末卷八七讨交趾引陈瓘论曰作「何累大德」，疑是。
　　【四】当私罪流该德音特有是命「流该」二子原倒，据阁本、活字本乙正。
　　【五】进银百两「百」上原衍「三」字，据阁本及宋会要选举二之一一删。
　　【六】知泸州「州」原作「江」。按宋史卷八九地理志、九域志卷七，淯井监和江安县都属泸州；又下文及本书卷二四五、二四六均谓李曼知泸州。「江」显为「州」之误，故改。
　　【七】分往齐徐濠泗等十四州排定保甲「十四州」，阁本作「十二州」。
　　【八】新旧纪日录都阙按上文有「日录云授华州别驾」句，疑此处「日录」二字衍。
　　【九】蔡确「确」原作「雄」，据宋史卷一九八兵志、本书卷二六三熙宁八年闰四月乙未条改。
　　【一○】刘升卿本书卷二四三熙宁六年三月丁未条李焘注作「刘舜卿」。据宋会要职官四一之七九，景德三年置河北沿边安抚使，以雄州知州充，又有副使，以诸司副使以上充。宋史卷三四九刘舜卿传载，刘舜卿曾在神宗时以西上合门使知雄州六年。疑此处「刘升卿」当作「刘舜卿」。
续资治通鉴长编
卷二百四十五
卷二百四十五
　　起讫时间 起神宗熙宁六年五月尽是年六月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十五
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　五月癸卯朔，御文德殿。
　　夔州转运判官曾阜言，播州杨贵迁在夷人中最强盛，以老，遣子光震、光荣献鞍马、牛黄、麝香。诏补光震三班奉职，光荣借职。
　　甲辰，枢密使陈升之兼髃牧制置使。
　　诏：「文彦博尝受先朝顾命，今罢枢府，宜依曾公亮罢相例，与子孙推恩。」御集乃十二日事，今从实录。
　　乙巳，诏诸路察访官，河东、两浙路许奏选举人充京官、职官、县令十二人，余路十人，升陟不限员数。
　　丙午，东上合门使、河州刺史、知德顺军景思立知河州，西京左藏库使苗授知德顺军，专管辖泾原正兵、弓箭手，策应熙河、泾原路，都监王宁副之。时河州未复，豫除思立知州事兼洮西安抚使，治事于香子城。九月一日，王安石云云。
　　诏名熙河路阿纳城为定羌城，香子城为宁河寨，康乐城为康乐寨，刘家川堡为当川堡，并隶河州。
　　诏出常平钱万缗赈贷延州诸县阙乏户。
　　戊申，分命辅臣祈雨。
　　诏创水硙、碾、碓有妨灌溉民田者，以违制论，不以去官赦降原减，官司容纵亦如之。
　　己酉，诏熙河路建定羌、宁河、康乐等城寨及河州兴功防城器甲战具，令永兴军、秦凤两路转运司于近里州军应副。
　　庚戌，诏诸路经略司：「结队并依李靖法，三人为一小队，九人为一中队，赏罚候成序日取裁。其队伍及器甲之数，依泾原路牙教法。」十二月十一日庚辰、十八日丁亥当考。
　　又诏河州公使岁赐钱二千缗，仍权增千缗，候有杂收钱止。
　　诏永兴军等路转运司，给钱十万缗付秦凤路转运司，以助边费。
　　癸丑，岳州司户参军、崇文殿校书、编修三司敕式张谔为光禄寺丞、权检正中书户房公事。
　　命都官员外郎、检正中书户房公事熊本，察访梓州路常平等事并体量措置泸州淯井监夷事。新纪但云遣熊本措置泸州夷。
　　先是，本及蒲宗孟皆言：「讨淯井蛮不当发西川兵，既弱又远，当发戎州兵而已。」又言：「淯井蛮，不当盛兵讨之，蛮急则恃山林，官军不能入也。然有田以为生，若以兵扰之，使不得田，即亦自困。今不务扰之使不得田，而盛兵讨之，我罢则彼出，我往则彼藏，泸州粮食难继，我师必困。」上以为然，欲即选遣此两人。王安石曰：「臣欲更与计议，续取旨。」时李曼建议欲以王命抚甫望蜐恕及晏子，安石又白上：「此两人皆以为甫望蜐恕、晏子不可以王命崇奖，成其气势，后不可制。臣愚以谓此二族多不过万人，夷俗以王命为重，今宠以爵命，岁时稍加优赐，约以勿相侵扰，彼若怀惠，乃所以绝其兼并之谋。今纵为生夷，即彼自相兼并，非我所能制，何由禁其弥强？」上谓曼失策，安石曰：「曼奏亦但云各领本部，不得相侵扰而已。抚二酋以王命，恐当如此。」上乃以为然。既而安石言本子细，必能了事，遂独遣本，仍令谕本此意。
　　河北路察访副使赵子几言，深州安平县及永宁军、祁州界开滹沱新河，其侵凿民田，乞除其税，从之。
　　诏泾原路经略司，以官钱偿德顺军蕃部所买马，毋增备价钱。
　　诏名硖州新城为安江寨，富州新城为镇江寨，龚溪新寨为龚溪寨。据九域志，安江寨乃硖、中胜、云、鹤、蠞五州，即唐睳州龙标县之东境；镇江寨乃富、锦、圆三州，即唐龙标县地；龚溪寨后为铺，属沅州麻阳县。南江传以此为六月事，今从实录。
　　赐泸州军前出战及淯井监宁远寨戍兵特支钱有差。
　　甲寅，检正中书户房公事、秘书丞、集贤校理、同修起居注章惇改礼房。
　　检正中书刑房公事、太子中允沈括详定三司令敕。
　　管勾都水监丞侯叔献覆检计白沟河。八月十六日事与此相关，明年正月二十七日罢。
　　诏泾原、秦凤、环庆、鄜延、河东五路并依泾原总管司令就粮指挥，有室家兵级分造干粮麻饼，量给茶酒柴水钱。盖裹粮军行所须，阵前火食未办，主将下令乃得食。旧例以配坊郭户，人以为扰，今令军中自办，公私便之。
　　鄜延路经略司言，新刺弓箭手教阅武艺已精，乞更番赴巡检下代正兵归京师，诏赵□再相度道里远近、分番更替日月以闻。五年九月二十七日可考。
　　乙卯，斩两地供输人、北界探事百姓王千，家属送潭州编管。千坐放火燔日沟驿庙，诬北人以求赏也。
　　先是，雄州牒涿州捕贼，并指柴头、草秆、蜀黍为证，王安石言：「柴头、草秆、蜀黍岂独北界有之，纵非兵士失火，安知非本地分人与兵士及村耆有隙，故放火以累之乎？」及千事败，御史蔡确言：「放火罪重，千为钱三两千作此，恐非实。」上以语安石，安石曰：「幸于不败，故虽重法亦不惮。又报探一事实，即今后安抚司倚信，非特三两千之利而已。昨河东奏一报探人，尚云十数年前报探郭恩事得实，必可倚信。由此观之，即探报一事实所侥后利，非特三两千也。」放火事，日录差详，在五年十一月八日并十三日。又六年五月十五日或可删附。
　　上谓王安石曰：「东军近亦可使。」安石曰：「自陛下令训练，至今诚可使，向时即不然。臣未尝至西北，但见江宁屯驻虎翼、广勇，教之几及半年，都不能得成次第。在今日诚已可用，须更督责诸帅，各课其教阅殿最，不用意者与落职、降差遣。不过行遣一两人，自然各趋诏令，不患兵不精。又此事有数可考，非难知。苟不用心，无可逃罪。今边陲无事，将帅别无责，若教阅不能精，不知安用。」上以为然。上又曰：「近虽立教阅使臣赏罚，却未有兵士劝惩。」安石曰：「兵士即不过厚以银碗、楪子激劝，久教不能成就，即退作厢军而已。」上曰：「止当如此，若转资即可惜。」安石曰：「转资须留之，以赏战功也。」
　　丙辰，遣官谢雨。
　　诏降敕榜付察访熊本晓谕夷界，除元谋作过首领及手杀命官将校不赦外，余人如能自首归，并免罪。
　　审官东院请自今后殿引见京朝官差遣人，不限员数，从之。
　　丁巳，诏皇城司系教阅亲从官，比诸军例，支楪子教射。
　　梓州路转运司上泸州夷人作过因依，诏知州李曼具折勒夷人纳米以代柴茆事以闻。四月十三日张子瑾奏，可考。
　　太子少师李柬之卒。
　　庚申，开封府界提点司言，乞令监嵩、庆、懿三陵使臣兼监郭店镇税，省监税使官一员，诏以嵩、庆、懿三陵使臣专奉周朝陵寝弗许。
　　辛酉，河北路察访副使赵子几言：「自西山道口东至百济村二百余里，栽榆桑，科买桑椹，石数不少，种在民田，牛羊不敢牧。」察访使曾孝□亦言：「民诉植木占耕地，隔州借车牛载桑榆，甚扰。又科桑椹，及令村社监督浇灌，民甚苦之。」诏下程昉相度。先是，言者谓河北沿边可植桑榆杂木，以限敌骑，且给邦之材用。朝廷如其言，命文思副使霍舜封、供备库副使王鉴以彖□□杌栽种榆柳为名，置司于大名府，而昉实董其事。子几、孝□皆言其不便【一】，故再令相度以闻。元丰元年十月二十七日戊辰，乃罢舜封等。「彖□□」音「川」。朱史云其后曾孝□以为言。按子几副曾孝□察访，不应云其后，朱史误也。旧史既于此五月十九日书子几云云，下程昉相度，又于七月二十九日再书孝□云云，因改立法。旧史亦重复，失睳事之体。其实孝□、子几同时奉使，相先后各有言，其后立法，则或以孝□再请故也。今稍删润，令不相抵牾。
　　子几又言，程昉造镇州中渡浮桥不便，乞差监司体量。安石力主昉，谓不须体量，且曰：「奉使者本欲考察官吏情实，今李承之使两浙，乃特荐严君贶，君贶以不奉新法悦俗者也。赵子几使河北，专攻程昉，昉以营职奉公，为觽人所疾者也。奉使如此，则觽毁不至而觽誉归之，然非公家之利。此必由圣心未能不为游说所惑动，故人自为利害之计，辄出此涂，欲变俗使为忠实，此岂可长也！」
　　癸亥，太子中允、集贤校理、管勾国子监李定兼直舍人院。先是，上语王安石：「李定擢用先邓润甫辈，后别不除差遣，如此人盍收奖之。」安石曰：「方举天下言常平为百姓害，以欺陛下，独定缘孙觉所举至京师，具以道路所闻见直对，遂遭举朝诬罔。幸而得雪，后复起狱，其事情陛下必能具察。」上欲令判吏部铨，安石曰：「铨司今不阙人，如定吏能诚不过人，文字亦可取。」上曰：「何如张琥？」安石以为胜琥，故有是命。
　　枢密院言：「近立诸路勇敢、效用法，缘边诸路经略司勇敢、效用，皆以材勇应募从军，月给钱粮、战马、器甲，以时肄习，若无调发，皆听还家。其战斗劳效，依次迁补。凡四补至借职，比弓箭手有功迁转自押官至借职凡十四资，淹速特异，非朝廷第功均赏之意。先据泾原路经略司奏：『勇敢武艺，旧虽分等第，弓力多不中程，精□相参，疲弱几半。寻阅试，汰去□滥，粗为精勇。』今以河东、鄜延、秦凤、环庆、熙河路各三百人，泾原路五百人为额。第一等步射弓一石一斗，马射九斗，料钱千；第二等步射弓一石，马射八斗，料钱七百；第三等步射弓九斗，马射七斗，料钱五百。皆用入阵短箭，仍兼走马射頾桩，轮弄枪简。不刺手，不置营。每季首赴经略司阅试及本军注籍，遇有边事，追集给口食，借官马，给草料。其教习日，依甲分分射亲及野战中者有赏，全不中者减料钱，次季又不中勒停。遇战有功以八等定赏：一、给公据，二、甲头，三、守阙军将【二】，四、军将，五、殿侍，六、三班借差，七、差使，八、借职。其弓箭手有功，亦以八等定赏：一、押官，承局；二、将虞候，十将；三、副兵马使，军使；四、副指挥使；五、都虞候；六、都指挥使；七、三班差使；八、借职。其指挥遇阙排连【三】，即依旧单转。」从之，仍颁行诸路。本志与实录同，但稍删润其辞，今依实录。
　　诏自今郡、县主亡，陈乞有官亲属迁官，无得迁至内殿崇班。
　　章惇言：「权发遣荆湖南路转运副使蔡烨元奏梅山利害及措置梅山、武冈猺人，得主客万四千八百九户，丁七万九千八十九口【四】，田二十六万四百三十六亩，起税租及修筑武阳、关硖城寨，其提点刑狱孙颀、权发遣提点刑狱朱初平、管勾常平司乔执中、知潭州潘夙【五】并协力同议。」诏各迁一官，蔡烨仍直集贤院。
　　初，议赏，陈升之请烨转一官，余减年，上以为薄。王安石请烨更升一任，余转官。□充、冯京谓烨首议，赏未称，上曰：「朝廷已自有成议。」既而曰：「烨要可使，勿升任，即除馆职。」已而蔡挺辞烨恩命，安石因白上：「烨沮章惇，以为不可仓卒，又言梅山不可便取，陛下必能记忆。」上曰：「烨第恐功在章惇耳。」安石曰：「如此人既除馆职，则朝夕便望修起居注矣。」上良久曰：「烨与刘瑾不相远。」佥言烨心巧非瑾比，上曰：「烨差险也。」
　　熙河路经略司言，钤辖张守约领蕃部兵修筑康乐城，秦州通判陈纮应副军须有备。诏守约迁引进副使，纮迁一官，仍升一任；优等使臣转三资，第一等两资，第二等一资，第三等获首级者一资，余减磨勘三年。初，王韶乞优与陈纮酬奖，王安石曰：「纮曩修敕，修敕了日，自合酬奖。缘郭逵与诸属官沮挠韶事，故臣选纮往佐韶。」□充言：「纮内行不可道。」上以问安石，安石对不知，陈升之亦言不知，冯京曰：「臣闻之，然晻昧难明。」佥议纮转一官，上令更升一任。安石曰：「恐止合转官，俟有省府阙，以人望如纮，亦可进拟。」上曰：「此自当酬奖，既专遣往，更与升一任，无伤也。」
　　录故忠武军节度推官王回子汾为郊社斋郎。先是，右正言、同判国子监常秩言回学术行义：「臣自蒙召对，陛下尝问及回之为人，而臣亦恨回不及并升朝列。近又被旨进其遗文，在朝廷宜加旌劝。先王之法，善善及子孙，致仕者世禄，下逮汉、魏管宁之徒，盖一时之笃行，被召不至，而犹得拜子为郎，况回非特今之所谓贤者，不幸物故，今有子汾，望特赐甄录。」上曰：「秩素行为吕公着、程颢等所师仰，方公着等纷纷之时，秩乃出就禄，必其所见有异故也。比以言事多不听，故屡求去。今乞官回一子，回有文行，譬之常人，官至正郎，即可奏子，则以一官与之不为过。」故有是命。
　　甲子，上批：「常秩在病告已满百日，闻有司以例停俸。秩家素贫，父子卧病，僦居京师，复罢官俸，则遂绝粥药之资，甚无以称朝廷遇秩之意。可自停给月皆给之。」
　　王安石与上论塘泊，上以为王公设险守国，安石曰：「诚如此，周官亦有掌固之官，但多侵民田，恃以为国，亦非计也。太祖时未有塘泊，然契丹莫敢侵轶。」上曰：「与之和。」安石曰：「彼自求和，非求与之和也。周世宗即不曾与之和，然世宗能拓关南地，彼乃不能侵轶。」上又以为世宗胜契丹，适遭睡王，安石曰：「李景非常睡，亦为世宗取淮南。八年四月五日，安石又言睡王事，附注在萧禧入辞下。今契丹主岂必胜李景？其境内盗贼不禁，诸事废弛，若陛下异时有以胜之，然后乃可以言其无以胜李景尔。天锡圣质甚高，天相助陛下甚至，若陛下力行先王之政，以兼四夷、宁中国为己任，即强敌无不可制服者。」上又称世宗善驾驭，安石曰：「乘天下利势，岂有不可驾御之人臣、不可制服之强敌？世宗斩樊爱能等，则兵不得不强；选于觽，举李谷、王朴，则国不得不治。李谷、王朴虽不足方古人，然要之一时之选也。但此二事，足以成大业矣。」冯京言世宗酷暴，上曰：「闻世宗上僊，人皆恸哭。」安石曰：「告汝德之说，于罚之行。人悦德乃在于罚行，罚行则诞谩偷堕暴横之人畏戢，公忠趋事之人乃有所赴愬，有所托命，此世宗上僊，人所以哭也。」
　　皇城司乞增禄，行重法，冯京欲如内臣所奏，王安石以为不须尔。上从安石言，且曰：「此常人见之以为末事，然能使吏皆不敢受赇，奸雄以此观政。」安石曰：「宾至不求有司，前史所以称仲尼也。」上曰：「只恐因此有留滞事处。」京曰：「前言三班留滞事，案验乃都无一事留滞。」安石曰：「开封以不受赇故，乃更各要速了，不肯故作枝蔓，狱讼为之省。」三年八月二十七日有增禄都数，恐合附此，更详之。「宾至不求有司」，五年五月三日已尝言之，此又再言之，今仍两存之。安石云「不须尔」，当考。
　　乙丑，诏察访京东路常平等事邓润甫等，博访本路士人行义卓越，为乡党所服者以名闻。
　　梓、遂州走马承受张宗望等言，西京左藏库副使景思忠等攻烧夷囤，与夷贼战，路隘险，思忠及孙暠、潘信、傅表臣四人并军士二百九十四人皆死之。诏熊本考实以闻。后本以死事人名来上，录思忠子昌符等凡七人为三班奉职至殿侍，余军士各赐其家钱帛有差。思忠，普人，以遂州都监领卒五百，从钤辖张承佑为先锋。贼据险薄官军，思忠战不利，左右劝思忠逃去，思忠不听，奋剑疾战而死。旧无录子孙例，而本为思忠等陈乞，上怪其军行次第极狼狈，但各与一人恩泽。录思忠等乃十一月三日事，今并书之。
　　诏熊本速进发，本路见经制夷事官吏且案兵守御出入道路，未得轻进。
　　又诏差崇仪使、成都府利州路钤辖田諲权发遣泸州措置夷事，所须犒赏钱帛令转运司应副。又诏发阶、成、凤三州士兵权驻泸州。又诏李曼及转运、提点刑狱司与田諲从长措置。
　　提举两浙兴修水利郏亶追司农寺丞，送吏部流内铨，仍罢修两浙水利。
　　初，亶言苏州水利，具书与图，以为环湖之地稍低，常多水，沿海之地稍高，常多旱，故古人治水之迹，纵则有浦，横则有塘，又有门、堰、泾、沥而碁布之，亶能言者总二百六十余所。今欲略循古人之法，七里为一纵浦，十里为一横塘，又因出土以为堤岸，用二千万夫【六】，水治高田，旱治下泽，要以三年，而苏之田毕治矣。朝廷始得亶言，以为可行，遂真除司农寺丞，令提举兴修。然亶徒能言之尔，至苏兴役，民大以为扰，论议沸腾。会吕惠卿被召，言其措置乖方，又违先降朝旨，故有是命。上谓王安石曰：「亶似非妄作者，今乃如此。」又曰：「吕惠卿极以为不可修，言无土。」安石曰：「臣尝遍历苏州河，亲掘试，皆可取土，土如堑，极可用。臣始议至和塘可作，苏人皆以为笑，是时朝廷亦不施行。后来修成，约七八十里，高岸在深水之中，何尝以无土为患？」上又以为圩大不可成，车水难，安石曰：「今江南大圩至七八十里，不患难车水，但亶所为仓卒，又妄违条约尔。」郏亶受命在去年十一月八日，今年四月十八日，苏州云云。
　　丙寅，诏赐河州修城役兵作袄。
　　丁卯，遣带御器械王中正括麟府路旷闲侵冒地，募弓箭手及点阅番兵。上既令王宁策应熙河，已而追取前诏，欲用中正代宁。王安石曰：「中正与王韶不咸，不如且用宁。」上曰：「中正首宣力，今又欲自效，与韶亦无它。」遂改命中正。安石又白上：「中正不宜往。前中正欲往青唐助韶，数为臣言之，然闻中正与往熙州者言，乃极摇动韶事。缘中正初与韶协谋，一旦韶皆□之，事功皆为李宪所收，其怨韶宜出死力以报，且熙河新造，易以口语摇动，诚不可使中正往。」冯京、王珪又言：「策应六千人，恐中正不能将。」上曰：「但为与韶不咸，若将兵，则中正善抚士卒，非不能也。然中正亦止求边任，不专要将策应军。」于是复用宁如故。安石因言：「麟府事合经制，宜使中正往。」上亟召中正问状，中正请行，故有是命。
　　诏：「河东就粮马军四十七指挥，自今轮差七指挥赴鄜延路上番，岁一替。仍委鄜延路都总管司抽减屯泊马军内十指挥归。」
　　成都府路转运司言：「嘉、邛州罢铸钱累年，民间见钱阙乏。乞下三司详度，减半铸，与交子相权。」从之，仍令转运司岁终具所铸钱数，比较本息以闻。志有此，七月四日。
　　戊辰，手诏：「泾原路经略使王广渊近举官类多泛滥，或绮纨子弟，或府史胥徒，使主兵捍敌，必误国事。虽多已留中不下，尚虑广渊未体寄委之重，犹妄荐论，可坐此札子，令自今依公选择。」
　　详定行户利害条贯所奏：「应开封府委官监分财产，当官议定，或令探分，毋得辄差行人。官司下行买物，如时估所无，不得创立行户。今觽行愿出免行钱，乞从本所酌中裁定，均为逐处吏禄。」从之。新、旧纪诏：官市于民，吏辄抑而不受，求取百出，民以重困，其令民输免行钱，官自市。熙宁六年五月二十六日中书札子，详定行户利害条贯所奏，准中书札子节文：奉圣旨，详定到行户利害，先次闻奏。今先详定到下项节文数内一项，据行人徐中正等状，屠户中下户二十六户，每年共出免行钱六百贯文赴官，更不供逐处肉。今据觽行人状，定到下项中户一十三户，共出钱四百贯文，一年十二月分，乞逐月送纳，每户纳钱二贯七十文；下户一十三户，共出钱二百贯文，一年十二月分，乞逐月送纳，每户纳钱一贯二百九十文。右奉圣旨：宜令详定行户利害条贯所计会三司同共相度闻奏。札付详定行户利害条贯所。准此，于当年九月初三日中书省札子，奉圣旨：依奉。此据编录册宣和七年九月【七】二十一日讲议司札子内所载，今附注此。当时指挥盖据此也。绍圣元年十二月二十三日可考。
　　己巳，知制诰兼侍讲吕惠卿兼权知谏院。
　　庚午，提举在京市易务、殿中丞吕嘉问为国子博士，仍升一任；监上界、屯田员外郎刘佐为都官员外郎，仍减磨勘二年。并以市易务岁收息钱有羡也。初，议嘉问转一官，王安石以为宜更升一任，上曰：「嘉问功诚多。」遂更升一任。
　　辛未，西南龙蕃贡方物。四月二日，龙、罗、石来贡。
　　诏自今汉户典买夷人田土者，听之。先是，王安石论泸州夷事，因言：「汉户不得典买夷人田土，此条贯合废。」上曰：「自来有此条贯，何故？」安石曰：「必缘典买相混争，致开边隙，故立法禁止。苟能变夷为汉，则此非所恤也。又淯井两边地，若捐数万缗官钱市得，令汉户住佃，即淯井更无夷事矣。」上以为然，遂降此诏。此据王安石日录四月二十二日所载，朱史系之九月二十八日，非也。听典买夷田，据法册乃五月二十九日指挥。五年九月三日，初诏陕西缘边蕃部土地许典买租赁，九月二十八日，熊本云云。王安石日录：六年四月二十二日，呈中丞言李曼事，上曰：「邓绾颇为李曼分说，李曼致变，杀却许多人，恐不可无罪。」蔡挺曰：「彼言张荀龙私书，荀龙在远方，无所告诉，以书与臣，欲得上达，岂是私？今营救李曼，乃却是私。」安石曰：「曼措置边事，恐须有事。如荀龙言其受边户财利，因别奏恩泽，即恐是诬罔。据邓绾奏，即曼前未尝到泸州，曼既行义为觽所称，不容有此。」陈升之亦曰：「曼治民甚好，人极爱之。」上曰：「绾所言夷事多是。」乃令送熊本相度。安石曰：「汉户不得买夷户田土，条贯便合废。」上亦以为然，曰：「自来有此条贯，何故？」安石曰：「必是为因典买相混赖，致争斗起边事，故立此条贯。然若能变夷为汉，此事非所恤。又淯井两边地，若捐数万贯官钱买得，令汉户住佃，即久远淯井更无夷事。」上曰：「本带一罗才进随行，云夷人可以利开说其党，使为我用，内相攻击。果如此，最为上策。」
　　是月，废复州为景陵县，隶安州；仍以玉沙县为镇，隶江陵府监利县；省施州永兴寨，置夷平寨。
　　六月癸酉朔，诏自今提举在京诸司库务勾当公事止差一员。
　　诏永兴军、秦凤路转运司发北城兵二千付景思立。时将城河州，思立犹在宁河寨也。
　　乙亥，章惇言：「湖南已团成保甲。全、邵二州各□□馽溪洞，土丁、弩手人员等，乞并以旧职名兼都副保正、保长，习学武艺。」诏司农寺、兵部同详定以闻。其后听充保正、长，罢习学。
　　丙子，上谓执政曰：「昨洮西香子城之战，闻官军贪功，有斩巴毡角部蕃兵以效级者，人极嗟愤。此为害不细，不可不察。盖李靖阵法，以汉兵为一队，蕃兵为一队，用人如此，自无纷乱。可令王韶详度，具条约以闻。」王安石曰：「武王用庸、蜀、微、卢、彭、濮人，但为一法，今欲用夏变夷，则宜令蕃兵稍与汉同，与蕃贼异。」王珪言当别给衣为号，上疑别给衣费用，安石曰：「今欲用，必先用其豪杰，所谓『蕃敢勇』者。既收其用，岂可惜费？计比招军，其费亦不为多。蕃敢勇既乐为用，则其余渐皆慕向，乐为用矣。」
　　审刑院言：「登州沙门□罪人，以二百人为额，有余即移配过海，恐非禁奸之意。乞配沙门□罪人并配琼、崖、儋、万四州牢城，其见在人依例随赦量移。」诏自今以三百人为额。七月十八日，又治平四年六月二十五日李庆事可考。
　　丁丑，诏徙秦州茶场于熙州，以便新附诸羌市易故也。
　　提举在京市易务奏：「三班借职张吉甫为上界勾当公事，吉甫辞以见为李璋指使，璋方在降谪，一旦舍去，义所不安。」上叹曰：「十室之邑，必有忠信。吉甫虽小人，陈义甚高，贤于李清臣远矣，可遂其志。」王安石曰：「如闻吉甫极有干材，今所陈乃其私义，朝廷取用人正当用此耳。」初，韩绛宣抚，清臣从辟，会绛无成功被贬，清臣规自全，多毁绛，故上薄之。
　　中书礼房进相度事目，上批：「五房催促行下文字及参勘未圆未明事，自可拟进取旨，不必相度。」盖置条目时，兵房误也。上虽摘其误，不即以为罪。朱本削去，云小事不足书。新本从朱本。今仍存之，恐必有谓。
　　先是，章惇言：「冯宗道欲往新寨，为兵少，形势弱，恐蛮人窥见，遂止之。」枢密院具所遣兵，言不少，上曰：「或兵未到。」密院言已到，上嘿然，良久曰：「宗道都无一纸文字奏彼中事情，可怪也。」此据日录四月十九日事。王安石云：上盖察知密院沮章惇。今节取附见。宗道乃正月二十八日遣去。
　　是日，上谕王安石令惇勿轻易，盖宗道言惇所修寨不坚固，又点集丁夫，并不从州县，后无由知存亡数；又言狤狑与懿、洽合，元未归附，惇但令人告喻而已。安石言：「今告喻每斫蛮一级，即与绢五匹，能诱降亦然。懿、洽必无如此事力购募狤狑，狤狑又见官军盛，即必不敢为懿、洽出力。今以重兵临之，以精兵击之，以厚利诱降，其人必诱狤狑及归明人，所诛者元恶数人而已。官军按据要害，不妄动，即百全无害而坐取胜。」上曰：「若如此，即善。」安石曰：「已与熟议，李浩等意亦以为宜如此，必无虞也。」此日录六月四日、五日事，今附见。
　　己卯，诏：「自今灾伤年分，除于法应赈济外，更当救恤者，并豫计合兴农田水利工役人夫数及募夫工直，当赐常平钱谷，募饥民兴修。如系灾伤，辄不依前后敕赈济者，委司农寺点检奏劾以闻。」
　　枢密副使蔡挺以知渭州王广渊书奏御，言：「本路弓箭手昨还自洮西，人力疲顿，今若复往攻城，恐非所堪。」上曰：「广渊为帅臣而有此言，得无动摇人心乎？」王安石等曰：「此止因书及之，至于宣言动觽，恐亦不敢。」上曰：「广渊奏辟将佐，多非其人。近辟一使臣，乃濮王宫书吏，此人与时君卿善，是必因其荐也。本路得力官吏不少，置而不取，乃用此辈，一旦误朝廷事，不亦甚乎！朕已切责之矣，卿等可更因书诫之。」
　　辛巳，提举司天监陈绎等言：「本监测验簿，气、朔差互，而崇天历气后天，明天历朔后天，其失皆置元不当，未可考正。及集觽官详定浮漏不可用，司天监、天文院浑仪亦各有舛戾。若止因旧器，粗为增损，不免簄缪。」诏：「气、朔令司天监指挥校定历书人卫朴别造历，与旧历比较簄密；其浮漏、浑仪，令依新样制造，司天监别测验以闻。」
　　南江归明人向永晤，奉其祖防御使通汉所受真宗涂金交倚、银装剑及富州印来献，诏以剑、倚先朝所赐，还之，而留其印。南江传云：六月，永晤等二十五人到阙，引见，赐衣带、银币。诏以新城硖州为安江寨，富州为镇江寨，龚溪为龚溪寨等。赐名乃五月癸丑，传误也。
　　癸未，都大提举河阳怀卫州界黄沁河堤岸、供奉官王亨减磨勘三年，广备指挥使、都水监都壕寨高超赐钱三万，以都水监王亨等献筑土供埽，月堤闭口，比修闭决口裁省功料故也。
　　诏泾原路经略司差策应熙河弓箭手贷常平粮斛，并免出息。
　　秦凤路经略司言，检量官吏职田及旷土三十余顷，以招弓箭手，内职田仍依例以盐钞给还。四月甲午可考。
　　甲申，右神武军大将军、衢州团练使克愉袭封秦国公。
　　上批：「汴水比忽减落，中河绝流，其洼下处才余一二尺许。访闻下流公私重船，初不豫知放水淤田时日，以故减剥不及，类皆阁折损坏，致留滞久，人情不安。可令都水应干官司分析，仍下三司差官同府界提点司自京抵陈留，具有无损坏舟船及比较累年所坏数以闻。」后提点□审礼等言，检视舟船，初无损坏者。八年闰四月三日日录：盛陶因索水涨，乃云汴河不合开两口。今检到水历，方是时，汴水乃减四寸，索水乃添六尺。陶又言尝溢岸，勘会是岁乃无溢岸；云不合开两口，乃自来多开两口。上曰：「宋昌言闭口不当，一岁【八】凡八次开闭汴口，非特枉费人工物料【九】，又汴水不通，阻滞纲运甚觽。」安石曰：「陶前奏以淤田故，两日水浅，靠阁损破舟船甚多，京师惶扰，乃勘曾得并无一船靠损；及此八度开闭口，劳弊公私，舟船皆不通，乃无言，何也？」上曰：「不干盛陶，却是薛向奏。」安石曰：「向奏臣所不知，盛陶即有札子降在中书。不知薛向为近臣，如此诬罔圣听，合行法否？诬罔如此而不治，不知于义理何所当？」上但笑。此段附注当考。
　　诏京东武卫等六十二指挥属诸路，分番勾抽，并其余军马，并差主兵官分部训练。初，河北四路兵不分将教习，上虑军制渐隳，故有是诏。时政记云：河北自通和以来，不分将，训练不精，虑涉生事，重于完葺，非圣虑宏远，发自宸断，无以及此。今附注。兵志云：诏，河北四路承平日久，重于改作，苟遂因循，益隳军制，其以京东武卫等六十二营隶属诸路，分番教习，余军并分遣主兵官训练。
　　又诏麟、府、丰州都巡检张保移鄜延路差遣，仍不理为过犯，元勘官周霖追一官勒停，体量官范宗师冲替。先是，保言西界兵三千骑犯边，而鄜州所申纔百骑，经略司委宗师体量，宗师称止二百余人。后制狱推究，如保所言，故有是诏。
　　乙酉，刑部侍郎致仕李受卒。手诏以先藩邸旧臣，优赐赙赠，推恩子孙加等。
　　龙图阁学士、工部侍郎、提举鸿庆观傅永卒。可削。
　　丙戌，诏自今有功蕃官乞创开坊者，并取裁。
　　丁亥，知河州景思立乞以德顺军降羌李奇济等五十五人为洮西安抚司蕃勇敢，从之，仍计口分三等给修造钱，上等七千，余降杀以两。
　　戊子，命太子中允、集贤校理、检正中书刑房公事沈括相度两浙路农田水利、差役等事兼察访。新纪不书。
　　知大名府韩绛言：「大河埽岸，乃者检计工料，但据官吏所见，增卑培薄，初无定式。望委都水监，自今并以水面为准，高下须一等，其向着处即堤外增贴，以绝津漏之患，仍先委外都水监丞司【一○】与当职官吏躬诣河埽议立法。」从之。
　　诏在朝横行使、副，自今并管勾客省、四方馆公事。先是，客省、四方馆阙正官，以合门使、副管勾。至是，引进使李端悫赴阙，西上合门副使张诚一应罢，而端悫乞令诚一依旧权管勾，故有是诏。
　　上批：「洮西见管泾原弓箭手已节次放散还家歇泊，宜指挥王广渊候到仰所管城寨不得妄有占留，仍令经略司常切觉察，违者劾罪以闻。」
　　己丑，诏左藏库副使贾世京减磨勘三年，以尝提举黄河堤岸建开直河，回夺河势有劳故也。直河，当考七年二月二日并六月末。
　　中书以劝课栽桑之法奏御，上曰：「农桑衣食之本，宜以劝民。然民不敢自力者，正为州县约此以为赀，升其户等耳。旧有条禁，可申明之。」
　　上批：「新知河州景思立有母在，而未有廨舍以居，可特差其弟思谊为秦州职官，以慰其念亲之意。」
　　辛卯，诏引进使李端悫候二年除防御使指挥可再展二年，坐擅并冀州骁捷等指挥，措置乖方，致敌燔国信驿故也。事在七年二月九日，八年二月十八日除正任。
　　壬辰，司农寺言：「开封酸枣、阳武、封邱县民千余人赴寺诉免保甲教阅，已牓谕无令越诉。盖畿县令、佐或非时追集，以故致讼。胙城一县，未命教阅而诉，并下提点司按察。」上批：「今正当农时，非次追集，于百姓实为不便。令提点司劾违法官吏以闻，自今仍毋得禁民越诉【一一】。」
　　癸巳，永兴、秦凤两路察访司言，虢州卢氏县有退安处士刘易户下役钱，未敢依品官例减半均纳，诏以七品官例。
　　京东路察访司请自今应推行差役新法，有辄传造言语文字扇摇百姓，并依扇摇保甲法，从之。
　　诏河北路春夫不得过五万人，岁以为式。
　　诏知曹州李复圭罚铜十斤。初，复圭得曹州，上殿有怨怼语，曰：「二十年前已知曹州，今日羞见吏民。」上曰：「庆州纳斡之役，枉死者至数千人，卿独不羞见其妻子，乃羞见曹州吏民乎？」复圭无以对。至是，到官谢表方盛言已无罪横见劾斥，为御史盛陶所弹，而有是命。上谓王安石曰：「复圭虚诞，才能无一可用，欲再斥绌之。」安石曰：「复圭前论李克忠等当赏，枢密院令本院吏及宣抚司吏供析，并称无例，独陛下明其有例，遂赏克忠等。然则此事非复圭虚诞也。」上曰：「御史言复圭非但此。」安石曰：「其实者悉已经断遣安置以前事，非安置以前即无一事实。」上曰：「谢表怨诽，如何不行遣？」安石曰：「依法罚铜足矣。」上犹以为疑，安石曰：「复圭对语骄悖，陛下批出行遣，足示惩戒。若用御史言，复圭加斥绌，乃似未允，缘御史所言皆失实故也。」上乃止。
　　司农寺言，详定府界提点□审礼乞令诸县劝课随户等种桑椹，听自来年种，次年移种，候见栽法遍下诸路，从之。
　　甲午，翰林学士陈绎等言，奉旨编修道场斋醮式二十八卷，乞赐颁行，及下僧道录司，以本教科参酌逐等道场名目、位号，立法遵守，从之。
　　乙未，上批：「熙河路总管高遵裕见领汉、蕃军于盐井川筑城寨，可令就新城造廨舍两所为七十间，赐包顺、包诚，仍先具图以闻。」筑盐川寨，遵裕本传可考。初，议收包顺盐井，或以为不可收，王安石曰：「若王韶令人自以私意问包顺：『旧日收十千，今日与十五千扑买，如何？』度顺与扑买人较计利害之情无异，或当欣然，欣然，即收之无害。今置城寨，不务就本处经度供给，乃从中运致财物为备，非经久之策。」上曰：「古戍边亦须从内供馈。」安石曰：「须计置已尽，势不获已，乃从中供馈。若犹可以就便计置，何缘释而不计，乃须从中供馈？」上曰：「如河北即须至从中供馈。」安石曰：「若唐时河北方镇，即外抗强敌，旁备□□馽道，内抗朝廷，又行赂馈，然百须不外求而足。」□充曰：「其时诛求何可胜言。」安石曰：「近日除从中供馈外，亦岂免骚扰也？」王安石论此在七月十六日，今附见。
　　丙申，知邢州、光禄卿史照知恩州，仍自今互差武臣。以御史蔡确言，河北恩、冀二州皆为内地，不可止用武臣知州故也。
　　雄州言北界巡马五百余骑入两属地。上曰：「北人渐似生事。今河北一路兵器皆抏敝不可用，加以将卒庸堕，何以待敌？」王安石等曰：「若陛下少饬边备，顾亦不难。今所籍民兵日加训练，自余经制材用，完缮城垒，选择将帅，不过此数事而已。」上曰：「卿等密为经画以闻。」上深以壬人为患，王安石曰：「如太祖之严明，而张延通、陶谷、丁德裕得肆其欺者，其用谮因人事之形而伺知人主所疑故也。」
　　戊戌，武宁军留后、赠昭信军节度使、南康郡王宗立卒。
　　己亥，诏诸军班直都指挥使以下至副都头等，并令承旨司注籍，遇非次迁补及事故，令殿前马、步军司关承旨司与转员对注销，以备转员照用。
　　置军器监，总内外军器之政。其所统摄并依将作，仍以吕惠卿、曾孝□为判监，所置官属，令逐官奏举。军器旧领于三司冑案，三司事丛，判案者又数易，至是，始案唐令置监而废冑案焉。先是，上语辅臣：「河北兵械皆不可用。」王安石曰：「兵械非可以一朝一夕具，须预具。」上乃议置监设官提举，翌日，遂有是命。新、旧纪并书置军器监，八月十九日吕惠卿云云。兵志：国朝军器，旧领于三司冑案，三司事丛，判案者又数易，仅能谨簿帐而已。先是，王雱尝言曰：「汉宣帝号称中兴之贤主，而史之所睳，独以为技巧工匠皆精于元、成之时。然则此虽有司之事，而上系于朝廷之政，为政者所宜留意也。方今外御两边之患，而内虞剽盗之变，征伐擒捕之策，未尝不以为首务，而至于戎器则独不为之恤。盖今天下岁课弓弩、甲冑之类，入充武库之积以千万数，而无坚完轻利真可为武备者。臣尝观于诸州将作院，至有兵匠乏缺而拘市人以备役，所作之器，但形质既具，则精窳之实一切无所问。武库吏亦惟计多寡之数以藏，而未有责其实用者，故所积虽多，大抵敝恶不可复举。夫为政如此，而犹用抗威决胜，外摄邻敌之强犷，内沮奸凶之窃发，臣愚未见其可也。倘欲废弛武备，观天下以无事，则金木、丝枲、筋角、胶漆、竹羽之材，一出于民力，而无故聚工以毁之，此可惜也。臣私计其便，莫若更制其法度，敛数州之所作而聚以为一处，若今钱监之比，而每监择知工事之臣，使专于其职；且募天下之良工，散为匠师于诸监，而朝廷亦当内置工官以总制其事，然后察其精窳之实，而重为赏罚，则人人各求胜，不饬而皆精矣。或闻今武库太祖时所为弓尚有弓弦如新者，而近世所造往往不可用。审如此，则又有以见法禁之张弛也。昔者，垂为共工，而历代资其竹矢，所以为至治，此其一事也。」上颇采雱说。六年，始案唐令，置军器监，总内外军器之政。置判及同判官各一员。其属有丞，有主簿，有勾当公事，废三司冑案，以其事来隶。凡产材州，并置都作院。天下知军器利害者，听诣监陈述，时吏民献器械之法式者甚觽。令三帅视实利便者，乃制造；又遣吏以利器诣诸路作院，谕以为式，第工为三等，视其器之良窳而黜陟其官吏。志所载，大抵以神宗政事一切并归之安石父子，其谄甚矣，今不取，然雱言亦似有可采者，姑附注于此。
　　是月，废荆门军，以长林、当阳两县并隶江陵府，建宁县为镇。
　　注　　释
　　【一】子几孝□皆言其不便「皆」原作「上」，据阁本、活字本改。
　　【二】守阙军将「阙」原作「关」，据阁本及宋史卷一九○兵志、通考卷一五六兵考改。
　　【三】其指挥遇阙排连「阙」原作「关」，据同上二书改。
　　【四】丁七万九千八十九口长编纪事本末卷八八同，治迹统类卷一七神宗开南江作「丁十一万九千八十九人」，宋史卷四九四蛮夷传作「万九千八十九丁」。
　　【五】潘夙「夙」原作「凤」，据阁本及宋史卷三三三潘夙传、长编纪事本末卷八八讨梅山蛮改。
　　【七】宣和七年九月「九月」，阁本作「四月」。
　　【八】一岁「一」原作「二」，据同上本及本书卷二六三熙宁八年闰四月甲午条李焘注改。
　　【九】非特枉费人工物料「枉」字原脱，据同上书补。
　　【一○】仍先委外都水监丞司「仍」原作「乃」，据阁本改。
　　【一一】自今仍毋得禁民越诉「越」原作「赴」，据同上本及长编纪事本末卷七一保甲改。
　　【六】用二千万夫宋会要食货七之二六同，□郡志卷一九水利作「度用十万夫」。按九域志卷五载，苏州主户为三万三千三百一十八，客户二万一千四百八十。若以一户五口计算，亦不过二十余万人。又据宋会要食货六九之七○户口条：「神宗熙宁五年天下主客户一千五百九万一千五百六十，口二千一百八十六万七千八百五十二。」原刊谓「用二千万夫」显不可能，疑此处「千」系「十」之讹，似当以□郡志卷一九水利所云「度用十万夫」为得其实。
续资治通鉴长编
卷二百四十六
卷二百四十六
　　起讫时间 起神宗熙宁六年七月尽是年八月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十六
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　秋七月甲辰，权发遣开封府判官、职方员外郎沈忱权发遣梓州路转运使。庚戌日可并此。
　　置河州折博务，令制置解盐司仿熙州东、南、西盐交引，减直召商旅入中。
　　权发遣广南东路提点刑狱陈倩言，本路已团定保甲，乞给锣鼓、旗物，遇袭逐盗贼，递相击发应接，从之。
　　乙巳，交址进奉使李怀素等乞根寻牙官邓暗。初，暗道病，舁至张三馆，自言病且愈，不愿复舁，已而失之，不知所在。诏客省牒邕州具交人自入界至起发因依，移文静海军，及令开封府具邓暗事，给与怀素等公据。
　　诏京西、淮南、两浙、江西、荆湖五路【一】各置一铸钱监，江西、荆湖南路以十五万缗，余路以十万缗为额，给转运司。志有此，五月二十五日。
　　丙午，大食汣婆离入贡。都蕃首、保顺郎将蒲汣婆离慈言，子麻勿将贡物，乞赐号将军，仍请以自代，诏以麻勿为郎将。
　　丁未，虞乡县令吕温卿为卫尉寺丞、同管勾河北路常平等事。温卿，惠卿弟也。
　　内侍押班苏利涉为右班副都知，仍诏自今两省押班，五年无阙，并除副都知。
　　诏知泸州李曼、转运副使李竦、钤辖张承佑、都监孙仲达，并罢任取勘。此据御集，日录亦勘陈充。按充四月十九日已送审官矣。七年九月二十二日，曼等四人同责。
　　戊申，检正中书吏房公事、太常丞、馆阁校勘蒲宗孟，荆湖南路提刑、馆阁校勘朱初平【二】，太子中允、充馆阁校勘陈侗，并为集贤校理。朱初平、陈侗，并见治平三年十一月。
　　诏：「洮、岷州山林深险，粮道难继，而河州方兴兵役，宜令王韶依累诏指挥，详度事几，务在持重。仍戒张玉、高遵裕等毋得深入。」先是，王韶奏：「于河州未筑城以前，招定洮、岷。今瞎□叱兵未解，阶、成、秦州缘边皆恐，且兵不得休息，不如及今讨荡，自不妨河州之举。」佥以为不可。时韶并与王安石书言之。安石曰：「若深入讨荡，恐难。今洮、岷聚兵久，师已老，吾以见兵加之，必溃散，即阶、成、秦一带皆安帖，且自不妨河州之举，但当戒韶以详审也。」上亦以为然，乃令依韶奏，戒以详审而已。
　　己酉，分命辅臣祈雨。
　　诏诸路配人罪，除凶恶盗及应配本州岛、邻州若沙门□外，少壮者配河州；内应配广南及去河州千里者，决如法，余并免决配，及五百人止。
　　庚戌，提点梓州路刑狱、司勋员外郎张充宗，提点利州路刑狱、屯田员外郎范百禄两易其任，百禄仍直集贤院。上言：「百禄体量李曼事得实。人多庇曼者，中丞亦不免，百禄乃能如此，宜赏以馆职。」且欲大经制淯井夷事，或请专委百禄。上曰：「百禄能言此，未知能了此否？」王安石曰：「百禄与陈忱无以大相过，忱自此往中书、枢密院，可以详论经制大意也。」乃止令百禄代充宗。可并甲辰。
　　提举在京市易务言，河东汉蕃市易久废，乞委转运副使赵子几经度，从之。
　　癸丑，相度在京诸司库务利害刘永渊言：「近准诏于琼林苑藏冰一井，校其消释，多冰井务纔十分之二。苑中二井，除四分以镝消释，实收三万八千段，而岁支三万八千三百，所少纔三百。乞于金明池西北岸更置三井，则冰有余用，岁□民力及减辇载人工请给之费，罢冰井务及监官，命苑官管勾。」从之。
　　龙猛军级，经章惇出头，乞于懿、洽效用。上怪禁军不由军帅，擅经章惇投状，王安石曰：「军士乞效命，虽不由军帅，恐无条禁止。」上以为军制不宜如此，安石曰：「不知如此后有何害？」上曰：「经章惇乞效用，犹可，恐别有妄作。」安石曰：「别有妄作，即自有科禁，若经有所征讨官司乞效用，正是募兵所欲，不知如何加罪？」□充曰：「军当听于一。今如此，即不一，不如不差往。」安石曰：「今乞效用，不知何害？军听于一，若令彼经殿前司投状，即殿前司必不许，不许，则壮士何所求奋？」蔡挺曰：「若别有结连，奈何？」安石曰：「结连，即自有重法购赏镝具。今经朝廷所差官乞效用，不知如何因此却致得别有连结？」陈升之曰：「臣见韩绛宣抚时，兵级亦经绛求效用。」上乃令勘会进呈。既而上终以为害事，安石曰：「士卒固欲其愿战，请效死反以为罪，何以奋其志气？且未尝有条贯禁其如此，如何加罪？」上曰：「禁军令如此不便，若如临淄王事，其渐岂可长？」安石曰：「经朝廷所差官司，与临淄王事岂类？且欲防变，即专固人情，使听于三帅，不得自伸于余处，亦不可无虑。今经修注官投募，与专固人情，一听于武帅，孰便？」上曰：「三帅防禁严密。」□充请今后立法，安石曰：「若为朝廷讨贼，乞效死，即无可罪。若不为朝廷讨贼，自相结连，除是谋反，即法已镝具，不须别立约束，终不能加谋反之律。」上曰：「如保甲若别司募去，司农亦必有言。」安石曰：「保丁固有经章惇者。」上曰：「司农奏，非经章惇。」安石曰：「亦有经章惇者。」陈升之又言有经韩绛乞效用者。上曰：「郝质言经绛者，盖是合往本路军士。」升之又言非本路，上终欲治其罪，安石固以为无罪，上令放罪取戒励。此据日录十二日事。
　　上疑懿、洽事恐如淯井，王安石曰：「臣朝夕切磋章惇，惟令持重，以敢死士扰之，人受其降附，专讨元恶。又已厚结蒋波晃，若得其首领，即元恶无所藏。闻元恶计议入狑狤恐被杀取购，必奔蒋波晃，彼同州之人亦多自悔，或通消息，候官军乃敢收集同志内附，迫于利害，必有如此者。今所遣将吏亦多材士，不与淯井将吏同。纵令一人失计挫衄，可恃者尚觽，必无可忧。」上曰：「命令宜一。闻湖南甚不一，或是石鉴出帖，或是章惇出帖，须出一乃可。」安石曰：「或章惇在别处，事有机便，随宜给帖，亦恐无害。如昨以计诱出舒光秀等，不然必为变。方其趋召，欲及期会，诱以恩泽，或石鉴一面给帖，自不为过失。又闻石鉴亦不足赖，数与章惇异议。惇以为旋易人未必便如人意，且复使鉴耳。昨专用李资，诚为失计，然既惩前事，必更谨重，即无可虞矣。」
　　甲寅，录在京系囚，杂犯死罪降徒、流，流以下第降一等，杖以下释之。
　　权三司使薛向乞令永兴、秦凤、河东等路转运司量留三司起发当出卖铜锡外，余并分与诸监铸钱，从之。
　　置内弓箭南库，储御前所制军器，仍别差官提举。九月八日。兵志：六年，置内弓箭南库，储御前所制军器。诏进诸兵军需器械于殿廷试验，按习者听于军头司公事后进呈，其余兵械，监官面奏毕【三】，纳于禁中。置官编修军器什物法制，择精致者修为法式。于是罢旧长弰弓法，悉用阔闪促张弓、减指箭，改造桐木漆牌为栾竹穿皮长牌，素铁甲为编挨甲【四】。内出敌楼样，送军器监颁降修制；降斡梯竿样于陕西、河东，以预镝云梯。本志误以置内弓箭南库为七年，今不取，余事姑附注此，须详考削去。九朝通略云：寻以入内都知张若水为之。
　　乙卯，东上合门使、河州刺史景思立为四方馆使、河州团练使，礼宾副使兼合门通事舍人王宁为引进副使、带御器械，余各迁官、减磨勘年有差。累赏三月以来破荡族帐，策应讨踏白、定羌城之功也。初，议赏，佥以为不可比河州，王安石曰：「河州如破竹之初，然一次，今虽在破竹之后，然四次，功状难易多少相乘除。宜如河州厚赏。」上曰：「军士或不须如河州厚赏。」安石曰：「累战不惰，犹能有所斩获，不宜令后赏反薄于前，以衰士气。」乃一用河州赏罚法。上又令官高者与升资任为实，安石曰：「资任可惜，宜别为科格，以待赏功。」上又曰：「景思立或以为宜候河州了，今思立官已高，难更加官，当与赐物。」安石曰：「赐物固当，然亦须与官。今能为思立之功者少，不可不赏，以劝将吏。」或言祖宗时于将帅惜官职，上曰：「当时为诸国未服，若将帅皆满志，即不为用。」安石曰：「今日事诚与祖宗时异，能立功者少，要厚赏以奋起中下之气。候将帅可用者多，然后可如祖宗时爱惜官职。」蔡挺曰：「若转团练使遂增一百贯料钱【五】，可惜。」安石曰：「一年若增一千二百贯钱，极易，不足惜，若求一能办事将吏，却恐难得。」上以为然，曰：「李端悫尚为防御使。」
　　司农寺言：「酸枣等县民诉免保甲巡宿，今欲遇追捕贼盗即声鼓，保长以下暨同保竭作，如入他保，亦鸣鼓应接，其巡宿听免。」从之。
　　诏自今曾应明经人，愿依诸科试断案、大义者，合格，依诸科推恩；其特奏名授文学长史，愿依诸科试刑名者听。
　　前侍御史刘孝孙赐钱百千，以权御史中丞邓绾言孝孙丧母，乞优恤也。朱本删去，新本同。
　　丁巳诏：「杀熟户以邀赏者，斩讫奏，仍许人告，每名迁一资、赏钱百千，无资可迁，加五十千。如因军人告而事干本营者，送别指挥。」先是，卒多杀熟户，以其首级冒赏，而吏或不能察，故有是诏。
　　泸州增置宁远一指挥，其戎州宁远第一、第二、第三指挥，各招及五百人，第三指挥仍应副泸州差使。时淯井监夷寇未平，议者多言东军不谙山川道路，请益土兵故也。八月二十八日。
　　戊午，诏：「定两府初除、迁官、转厅、解罢陈乞使臣公人，并笃同推恩，止令中书施行。宰臣、枢密使、知枢密院五人，参知政事、枢密副使、同知枢密院四人，签书枢密院三人。」
　　己未，右羽林军大将军、巴州团练使仲硕为沂州防御使，以试学士院应格也。
　　知登州李师中言，近累乞移沙门□罪人，而来者未已，不惟事烦防虞，兼以无地存泊。诏除朝廷指挥刺配外，诸路因德音续配到人，且于登州收禁，驿奏犯由，仍增兵防守。初，上患沙门□罪人觽，令立法，且曰：「案问欲举法□，故致多如此。」王安石曰：「案问欲举法□，乃所以疑坏贼党，虽□一贼，必得数贼就法。恐须如此，乃无配沙门□者。」师中又言：「今乞本州岛月具沙门□罪人姓名、乡贯及其所坐罪，申枢密院注籍量移，免下本州岛取索额外人数，以致稽缓。」从之。六月三日，又治平四年六月二十五日李庆事可考。
　　诏三司出绢五万付泾原路经略司封椿，以镝军费。
　　熙河经略使王韶言：「奉旨令臣躬将士卒，往视河州修城。臣欲令景思立管勾泾原兵马，而委臣就本路择禁卒、蕃兵、弓箭手五千，及秦凤路先差下策应强壮三千，尽以付臣，为思立后继。若有警急，即专留思立修城，臣不妨退军应接。」上善韶策，遂如所奏行之。王安石曰：「韶策诚善，若声言应接河州，遂自洮西，由洮、岷不虞之道攻其所不戒，乃用兵之至计。」既而韶果以兵穿露骨山破贼，如安石所料。一日五七下马，当附八月二十日【六】。
　　庚申，分命辅臣祈雨于郊庙、社稷。
　　诏河北转运司、监牧司【七】各选官一员，同检放水灾牧地租税。
　　甲子，检正中书五房公事吕惠卿乞：「自今实封文字及干机密者，进奏官并诸司吏传报者以违制论；承虚造事誊报，交斗谤讪、扇惑人心者准此。仍许人告，赏钱三百千，情重者奏裁，命官除名，余人决配。其知情及同撰人首告，并免罪，仍支赏钱。进奏官告获，不候年满，优与授官出职；副知告获，与进奏官；书写人告获，与副知上名，如止愿赏钱者亦听。」从之。
　　乙丑，遣官谢雨。
　　诏：「河北转运、提点刑狱、提举司所部广远，宜分为两路：以滨棣【八】德博恩冀沧瀛雄澶莫州、大名府、信安保定【九】干宁永静军为东路，怀卫磁相邢洺深祁保定赵州、真定府、安肃广信顺安永宁军为西路。其支移钱物，令逐司各依久例立为年额应副，令通融均济。」
　　知大名府韩绛言，安抚司旧封桩钱帛八十六万，转运司借用过半，相承岁久，乞自朝廷拨还，诏除之。
　　高遵裕言：「瞎□叱率迭、宕诸羌胁青唐，寇盐川寨，包顺击走之。」初，王韶欲遣张玉讨青唐，遵裕曰：「青唐无罪，第为生羌所胁耳。」但遣裨将从顺往。青唐人见顺泣诉，瞎□叱知不附己，遂溃去。此事据高遵裕本传，其月日则因日录是月十二日【一○】及二十四日所书，附此。
　　丙寅，工部郎中、集贤殿修撰周孟阳为天章阁待制。孟阳东宫旧僚，及是乃除次对，故特书之。
　　诏：自今进士及第，非上三人，并令试律令大义、断案，据等注官。
　　是夜五鼓，西北天鸣如磨。新、旧纪云：天西北有声。
　　戊辰，审刑院、大理寺言，夔州权管威棹指挥都头、北班殿侍杜信减□军粮，盗官营材，当杖脊降配，诏以信昭宪皇后兄之曾孙，特赎铜勒停，编管汝州。
　　上言：「熙州无将官，张守约不可用。」王安石曰：「守约昨康乐之战既有功，闻所措置亦甚善，但奏事矜伐，为无量而已，未见有他罪。」上曰：「昨康乐不肯行，王韶激以若不往当自往，景思立又欲往，乃始肯行，坐上见者甚觽。」安石曰：「此事未尝案劾，人言安可信？臣观忠实顾义理人极少，且当据见功可也。若听浮议，恐未可知。」上曰：「守约所论功，如黄察之类皆是，是岂可信？」安石曰：「若保明功状，但随行即须保明，谁不如此，何但守约如此？」上又言：「昨问王韶：『守约轻妄，何故用之？』韶言：『自今更不用。』」安石曰：「韶言如此，不知何意，然守约不可用，实未有显状，恐须审察。」
　　己巳，河东节度使、守司徒兼侍中、判河阳文彦博判永兴军，龙图阁直学士、知永兴军□中复知河阳。彦博辞永兴，乃诏皆依旧任。
　　鄜延路经略司请支封桩钱，于河东买驼三百，以运缘边急阙粮草，从之。八月十二日【一一】鄜州违法事，当考。
　　庚午，河北路察访司言，乞省并真定府井陉等二十八县，减官七十六员及役人三千一百二十七人，从之。七月，十三县；八月，三县；九月，七县；十二月，五县。共二十八县【一二】。邺废在五年五月，九域志系之六年，当考。陈瓘尊尧集序云：安石论河北要省民徭，可以减州为县，至于言江南利害，则曰州县可析。陈瓘尊尧余言曰：臣闻南唐宋齐邱擅大名于一方，位至宰相，人皆推之以为儒者之宗，又或许之以为造国之手，其说不行，则携衣笥望秦淮门而去者数矣。其轻于去就如此，故其献替之言曰：「陛下中兴，臣之力也，奈何忘之！」其言之悖慢不逊如此者多。呜呼！江南气俗，自古然也。臣乡里在南方，坟墓在南方，饮食、风土皆以南方为便，亲戚故旧并是南方之人。臣之病也，为庄舄之吟；臣之老也，不忘首邱之念。而区区之愚，所以必论南方之风俗者，有二说焉【一三】，九重宫阙，都于天地之中央；祖宗陵寝，列于大江之西北。钦若金陵之请，安石并析之议，分南分北，偏而不还。臣之所以议江南之气俗者，此其一也。陛下圣性中和，好平恶偏，无私如祖宗，普博如天地。卞等重南轻北，取快目前，虽可以暂欺圣听，而偏私稔熟，终必败露，又何能久罔天听乎？臣惧陛下于卞等败露之后，将谓东南之士个个如此，岂不误东南干禄之人哉？臣之区区，非特仰顺陛下好平恶偏之圣也，实亦私为一方久远不同之虑耳。臣之所以必议江南之气俗者，此其二也。臣又以天下譬之一身有两臂，一左一右。东南，左臂也。两臂双运，则其身安矣。一身之内，岂可以厚左而薄右哉？是故平则为安乐，偏则为疾病。凡以偏而为病者，当以平而为药也。若能用对病之药，则永保康宁之福矣。卞、武继安石之志，昂、仁述蔡卞之事，强左弱右，弃此而用彼，造作蠹病，罪通于天，遂使奎、娄之间复有谴告。陛下所以畏天而率下者，可谓至矣。白时中等所以慢天而侮上者，亦可谓至矣。陛下用其至美，而将顺者少；白时中等用其至慢，而欲助者多。强者自此而益强矣，弱者自此而益弱矣。蠹病未痊，药石愈隔，偏而不平，是以然也。然则江南气俗，臣安得而不论哉？
　　太子中允、权发遣都水监丞俞允兼权检正中书刑房公事。
　　诏枢密院减书令史五人，增令史俸月钱二千，书令史五千，春冬各绢五匹，以汰□养廉也。
　　诏：「安肃广信顺安军、保州人户地内，令自植桑榆或所宜之木，官为立劝课之法：每三株青活，破官米一升，计每户岁输官之物，以实估准折，不尽之数，以待次年。如遇灾伤，放税及五分以上，即以准折未尽米数等第济接。仍据逐户内合栽之数，每岁二月终以前点检及一分青活，至十年周遍。如不及一分，即量罪罚赎，勒令补种。令佐得替，转运司差不干碍官点检，以一任合栽之数，纽为十分，如及十分者有赏，不及七分者有罚。其所栽植之木，令人户为主，非时毋得遣人下乡，以点检为名，以致骚扰。委转运司施行，应昨所差管勾提举官并罢。」初，以赵子几及曾孝宽所言下程昉相度，枢密院欲罢昉，以孔嗣宗代之，王安石不可，乃更立此法。元丰八年十二月，罢栽桑法。
　　废陕州硖石，赵州隆平，磁州昭德，沧州临津，德州德平，干宁军干宁，卫州卫、新乡，邢州尧山、平乡，怀州修武、武德，瀛州束城【一四】、景城，江陵府枝江县，并为镇。河北十三。
　　八月壬申朔，定州观察支使宗湜为光禄寺丞，济州团练推官王援为大理评事，天平军节度推官张奕、杭州钱塘县丞葛奉世为太常寺奉礼郎，并充大理寺详断官，湜等以试断案合格也。
　　供镝库使宋亨、雷仲提举京东教阅，亨，西路；仲，东路。
　　武学言：「春秋试法，内舍生马步射、马战应格，对策精通，士行可称者，上枢密院补上舍生；虽不应格，而能精晓术数、阵法，智略可用，或累试策优等，别取旨补上舍；武艺、策略累在下等者，复降外舍。上舍无过三十人，别斋增给食，如累试又优等及武艺进者，上枢密院审察人材试用。」从之。五年闰七月诏，可考。
　　广南东路驻泊都监杨从先【一五】言：「本路枪手万四千，今排保甲，若两丁取一，得丁二十五万八千，若三丁取一，得丁十三万四千。自少计之，犹十倍于枪手。愿委路分都监二员，分提举教阅。」诏司农寺详定条约以闻。其后，户自第四等以上，有丁三者以一为之，每百人为一都，五都为一指挥。自十一月至次年二月，每月轮一番阅习，每三日一比试，事艺高者先次放归。」本志同此。
　　诏知保定军贾世京罚铜十斤。初，提举常平等事李宜之请废保定军为县，遣官相视，而觽入军衙，乞留军额甚哗。宜之以为官吏故纵其如此。王安石白上曰：「陛下欲什伍河北民为用，若如此不治，后不可用。又咫尺北界，何以观示外夷？此事若非官吏启之，即百姓不敢如此。」又引魏军人焚领军张彝第，以人觽不敢治，大赦以安之，高欢遂散财合觽图起事。上曰：「须体量见实乃可行遣。」安石曰：「固当如此。」乃以命转运副使蔡天申，于是世京坐不能禁约，故责及之。保定军卒不废。
　　乙亥，编修令敕所言，修成支赐式十二卷，已经看详，可以通行，从之。
　　检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利，上曰：「此事必可行否？」王安石等曰：「括乃土人，习知其利害，性亦谨密，宜不敢轻举。」上曰：「事当审计，无如郏亶妄作，中道而止，为害不细也。」
　　王安石以王韶书进呈，韶言洮西事云：「但恐临时制不在我，则无如之何。」上怪韶有此言，佥以为韶忌景思立。上曰：「将帅多不能容偏裨，稍有功，即忌之。韶方欲兴事，恐不宜如此。」安石曰：「韶顷为高遵裕所害，然能容遵裕。韶似与余人不类，不至不能容偏裨，亦恐远方情有不得自竭，陛下虽深倚仗王韶，其如中外妨功害能之人甚觽。」上曰：「妨功害能，必有实事可指。」安石曰：「奸人妨功害能，此最难指，但要精察。」上又言韶固能容遵裕，意谓韶不能不忌思立，安石曰：「王韶才能，必不自谓不及景思立，陛下待遇固不在思立后，韶所兴造事功，何至与思立争高下？以此推之，不宜忌思立。」上曰：「卿可再与韶书，且包容将帅，将帅一心，乃可立事。」安石曰：「臣恐陛下亦宜更审察物情，未可专责王韶不能包容将帅。若一心，乃能立事，即非但边鄙如此，朝廷亦宜如此。自古未有令服谗搜慝，小人与君子参相检制，而致百姓昭明，黎民于变时雍者。」上曰：「然。」已而安石又白上：「长子帅师，弟子舆尸，凶。军旅之事，尤宜听于一。如陛下欲奖包顺，亦宜令王韶为之，使包顺为王韶用，韶为陛下用，尚复何求？今使人人得自达于天子，喜惧恩怨不在主帅，即主帅之权分，而军政有所不行矣。」
　　丙子，梓州路走马承受张宗望追一官冲替。上询泸州夷事，官军所以不利及夷人入寇状，而宗望所对前后违戾不实故也。
　　详定编修令敕所言：「裁省绫锦院织匠，以四百人为额。」从之。
　　丁丑，三司言永兴军兵储纔支三季。诏察访司具永兴军等路粮草数以闻，仍令转运司具不预计置因依，并借给本路铸钱监折二钱之半，付本司籴买粮草。又诏借内库紬绢十万，以给军衣。
　　检正中书刑房公事沈括言：「两浙州县民多以田产诡立户名，分减雇钱夫役，冒请常平钱斛及私贩禁盐。乞依京东、淮南排定保甲，保甲一定，则诡名、漏附皆可根括，以至请纳、和买、常平钱斛、秋夏苗税及兴调夫役、捕察私盐贼盗，皆有部分，不能欺隐。」又言：「苏、秀等州湖水耗减，泾膐多浅涸者。岁比有年，民力饶裕，易于兴工。乞至本路先计度今年一料夫役，若一料先毕，则处置规画皆有成法。又民间晓然知其为利，次年乐于趋役。」又言：「浙西诸州水患久不疏障，堤防川渎多皆堙废，今若一出民力，必难成功。乞下司农贷官钱，募民兴役。」从之。
　　戊寅，诏：「自今河州签判，中书选差。」又诏：「应品官有犯，案察之官不遵诏敕，擅行追禁或勒令解务，阁其请给，自今并劾罪以闻。」
　　权发遣夔州路转运判官曾阜罢兼提举常平等事，以判司农寺曾布亲嫌故也【一六】。
　　己卯，诏：「自今察访诸路回，条具所至知州、通判治状。其转运、提点刑狱、提举司，每知州、通判得替前一月，亦具治状上中书，委检正官注籍。待制以上不用此令。」八年正月乙卯，申明此令。
　　王安石进呈河北谋变事，上以为河北人愚，东南人即难诱合以此事。立保甲后，此事或少可绝。安石曰：「民所以多僻，以散故也。故曰：『上失其道，民散久矣。』保甲立，则亦所以使民不散，不散，则奸宄固宜少。」志有。
　　庚辰，翰林学士陈绎为翰林侍读学士、知邓州，绎以疾自请也。
　　癸未，权户部副使、太常少卿贾昌衡为辽国主生辰使，左藏库使许咸吉副之；太子中允、权监察御史里行蔡确为正旦使，供镝库使李谅副之；龙图阁直学士张焘为辽国母生辰使，西上合门使种古副之；金部员外郎、判将作监范子奇为正旦使，文思使夏元象副之。
　　诏永兴军等路提点刑狱司劾鄜州违法截栏商农车乘骆驼，般运米麦官吏以闻。后会赦，释之。七月二十八日，鄜延买驼事当考。
　　甲申，翰林学士、判司农寺曾布兼详定编修三司令式敕、诸司库务条例。
　　诏罢简州岁贡绵紬二十匹。上曰：「此亦何用，但扰民尔。」故罢之。
　　乙酉，诏开封府陈留、雍邱、襄邑、尉氏、咸平、中牟七县【一七】各增丞二员。
　　诏辅臣观谷于后苑。
　　辅臣进呈保甲条贯，□充言：「先臣墓在郭店镇，有一户但两丁，一丁又病目，乃令四十里外教阅，甚苦之。此法当改。」王安石曰：「郭店事果违法，自当推究。臣每有所闻，辄谕司农，令推究施行，此事亦不可但已也。」上即令安石谕司农推究。
　　丙戌，知海州、太常少卿胡揆赎铜十斤；知真州、比部郎中江□，知宿州、比部郎中陈称，知舒州、屯田郎中石牧之，知寿州、太常丞、集贤校理鞫真卿各展磨勘一年。皆坐违法折纳紬绢本色，大估价钱，亏损百姓故也。
　　三司言：「淮南发运司岁冬乘北风以汴纲输盐于湖北，春乘南风发上供粮入汴。闻去冬今春风不顺，发盐百二十纲，而风水坏五百余艘，兵工水死甚觽。」诏蒋之奇根究以闻。后之奇言汴船出江，覆溺人船，实比递年数多，诏皮公弼、罗拯具析以闻。
　　丁亥，诏将作监度增左右军巡院屋。军巡狱房狭隘，上以暑溽，系囚不便，故令详度增展，或别移宽闲之地。其后增展共百余间。王居卿申请。
　　广南西路经略司言，已遣澧州司法参军谢延甫往融州溪□抚谕蛮部【一八】。诏沈起追还延甫，盖融、辰州界连溪峒甚广，上恐其因缘生事也。
　　管勾都水监丞侯叔献言：叔献检计白沟在五月十二日。「近准诏从所请开白沟等河，欲白沟为清汴【一九】储三十六陂及京、索二水为源，仿真、楚州开平河置鰯，四时行舟，因罢汴渠。」上曰：「叔献开白沟河功料未易办，乃欲来年即废汴渠，更宜遣官覆验。且汴渠岁运甚广，河北、陕西资焉；又都畿公私所用良材，皆自汴口而至，何可遽废？」王安石曰：「此役若成，盖无穷之利，当别为漕河，用黄河一支，乃为经久耳。」冯京曰：「若白沟成，与汴、蔡皆通输，为利诚大。臣恐汴河终不可废。」上然之，诏刘璯同叔献覆视以闻。后璯等言：「白沟、濉河签直至淮八百里，乞分三年兴修【二○】。其废汴河行运，候白沟功毕，别相度。」从之。上曰：「璯详审，此必璯所议，意谓叔献大促遽也。」仍诏作三年兴修。叔献寻除河北转运副使，上欲留叔献，令与璯了白沟事，乃命叔献同判都水监。叔献同判都水监，乃十月二十一日，不知除河北副漕是何时，实录无之，当考。上谓刘璯详审，据十月二十二日日录，刘璯四月二十四日以监簿提举淤田。十月十九日戊子，都水监言：欲自白沟、濉河签直至淮八百余里，乞分二年兴功。其废罢汴河行运，候白沟功毕相度。从之，仍作三年兴修。今并入此。明年正月二十七日，罢役。京又言叔献所开河多浸人墓庄宅，安石以为不然，既而上问叔献，乃言若浸人坟庄，当伏军令。此据日录十五日事，当考。
　　登州申：「沙门□见管罪人六百五十人。」上批：「已经赦者，据赦次数及情犯轻重，量移内地；其未经赦者，改配广南，仍令登州节次发遣。」
　　己丑，管勾外都水监丞程昉请于保定军东旧滹沱河南岸台山口东南疏一川，行七十里至干宁界，会于御河，可无塘泺填淤之患。诏李南公与昉及屯田司同详度置堰限，如无妨碍，即令昉计开河功料，仍令屯田司检视今塘泺有无泄涨水处以闻。及检视，竟不行。「不行」，据朱史签贴云检视以为便，恐饰说也，今不取。五月二十二日日录：又同进呈程昉开滹沱河事，便欲从程昉、孔嗣宗等所奏，余白上：「恐须候程昉到，议定别取旨。」上以程昉不计淤塘泊卤莽，余曰：「要存塘泊利害，臣所不知，若言淤却此一处塘泊为不利，即边□淀亦淤却一处塘泊，岂边□淀淤却便过戎马不得？」上曰：「边□已是坏却。」余曰：「见韩缜说边□见今有水不少，若存得边□淀，又更引河从台山路入御河，即是两塘泊皆存得，岂不善？」八月十六日，同密院进呈程昉言滹沱河事。初，密院令孔嗣宗、刘舜卿等共相度，奏称所闭蔡家门口等外皆深渊，若开作堰限，即不可复闭。昉以为若令不可复闭，即二年前如何闭得，嗣宗等又以为对敌境非便，昉以为二年前有数十道堰限，如何敌境不以为言？昉又言：「自密院闭此诸堰限，凡浸民田二十村七八十里，然此方无一人以为言。」上乃始言嗣宗所奏皆妄，然亦不以为可罪也。上令程昉便计度功料，又令计会屯田司相度开堰限，余曰：「须令先与屯田司相度开堰限，无妨碍乃计功料。」上以为然，而密院欲差官同往相度，拟差蔡天申。天申，挺子，余明言其不可，乃差李南公。五月二十二日又有一段，当删取并此。
　　详定行户利害条贯所言：「据米麦等行状，岁供稌禾、荞麦等荐新，皆有陪费。缘祠祭重事，自今欲乞荐新并令后苑及田园苑供应。」从之。
　　庚寅，判军器监吕惠卿言：「乞拨三司曹案吏赴本监，及东西八作司广镝指挥兵级，本监与提举司、将作监等同统领。」从之，仍诏广镝指挥专隶军器。六月二十七日己亥可考。
　　权永兴军等路转运使皮公弼言：「沿边城寨粮草多寡不均，少者支数月，不免贵籴或费官钱般运，多者及数年，往往陈腐。乞下诸路帅臣，候见本司关报多寡处，即度城寨紧慢，移军马赴宽剩所就粮。」从之。
　　高阳关路走马承受克基言：「市易司指使冯崇与北人卖买，不依资次，非便。」上曰：「崇不忠信，无行，可令亟还。彼自有官司，交易悉存旧规。」王安石曰：「崇一百姓牙人耳，安足责？陛下左右前后所亲信，孰为忠信，孰为有行，窃恐有未察者。」上曰：「审是非，察忠邪，今若所难，然不忠信之人迹状着显者，未尝不行法，其未显者，吾取其洁，不保其往也。如昨知泸州李曼，可谓有过矣，而党庇者至多。范百禄受命体量，独排髃议而奏其实，此可褒进矣，而近臣亦有言百禄不当得馆职者，此不可不察也。」安石又具道曼事本末，曰：「不知何人庇曼。」因言：「士大夫君子固有不为功名爵禄，事陛下徒以致君臣之义者。陛下似于君子小人未察也。」上曰：「如卿无利、欲，无适、莫，非特朕知，人亦俱知之。至于他人，则岂可保哉？」冯京曰：「君子小人固难知。」安石曰：「人人为君子之容，而内或怀小人之情，则君子诚未可知；若小人情状已露，则小人决矣，尚复何疑？尧询事、考言三载，则知舜。今陛下即位六七载，询事、考言，于髃臣情伪是非宜略可言，乃尚以君子小人为难知，恐由小人欺罔，尚未惩创，故令聪明自蔽尔。」上曰：「御史无一人言曼者。」安石曰：「御史不能弹治奸邪，令陛下聪明有所蔽塞，虽流放不足以称其罪。如李曼事，自须明白，何足道？」上又言李曼事必须究见是非，安石曰：「陛下若不以有浸润故增损好恶，必令是非之情见于上，即天下平治久矣，政恐未能如此。」后安石又为上辩，上意终不以为然也。
　　新权发遣梓州路转运使陈忱言：「泸州昨以夷贼扰边，屯戍稍广，配率飞挽，数州为之骚然。乞计会熊本以所赐夔路度僧牒二百，于淯井监安夷、宁远二寨募人入中粮斛，以镝军储。」从之。
　　是日，熙河路走马承受李元凯奏：「王韶自露骨山过，一日至五七下马步行。」上不知韶路径所趣，甚忧之。前此，王安石荅韶书云：「以万人为景思立后继，甚善，想当以其间攻洮、岷所不戒也。」上再三言：「韶不当如此罢敝兵甲。」安石曰：「韶颇有计虑，举动必不妄。」退召问习知路径者，乃言如此出师大善。安石翌日白上，且曰：「韶为大将，以万人暴露原野，若收成之功全在思立，即韶下将佐无功，将佐无功，即怨且怠矣。臣恐其思虑或有一不及，故因书微发其思虑，非敢辄然明劝喻之也。军如奕棋，若一着只应得一着，即无胜理，须一着应三两着，乃可胜敌。今韶因援河州，略定南山一带，乃是奕棋一着应三两着之类也。」陈寇记云：韶以八月甲戌领兵自熙之东南踰露骨山，入洮州界，至香子城山中，与泾原兵合，壬午，分兵趋河州，败木征于古河州城下，河州平。
　　壬辰，命权御史中丞邓绾、直舍人院许将、集贤校理刘邠、馆阁校勘黄履为考试制科武举官，龙图阁直学士张焘、权枢密副都丞旨张诚一同军器监官考试武举武艺，武举合格所取毋过三十人。九月十一日御试场。
　　甲午，赐熙河路讨蕃部常家族及泾原路会合禁军等特支钱有差。十五日日录：上见王韶去常家族，曰：「韶被将佐煎迫得去。」翊日，余得韶书，将佐乃皆不欲往，韶独决计，以书白上曰：「谁以为韶将佐煎迫？」上曰：「王珪言此。」珪心只是料其如此，余见珪但随上语，非珪唱为此言也。
　　乙未，诏通远军修盐井城毕功，防拓功役兵并与特支钱。
　　诏：「将作监岁用兵匠，并于秋季下诸路徱刷，明年春首起发，约夏季皆集，千里内七月终，千里外六月终。虽有替换补填，更不起发。」先是，将作取外州兵匠，并于二月下诸路，官司因循，有至放冻后乃至，故有是诏。
　　丙申，诏自今文武臣僚特迁官者，不隔勘。二年七月八日黄汾事，可考。
　　详定行户利害所言：「乞约诸行利入厚薄纳免行钱，以禄吏与免行户祗应。自今禁中卖买，并下杂卖场、杂买务，仍置市司估市物之低昂，凡内外官司欲占物价，则取办焉。」皆从之。上曰：「此固便于民，然须严立防禁觉察，毋使堕废。如天下百姓纳曲钱、盐钱，异时盐酒既榷，其钱不能免也。」
　　中书言：「王韶、景思立入河州，诸羌皆降。」王安石等请率百官称贺，上曰：「河州前已收复，但未城守，此亦庙堂之谋、将帅之功，于朕何有？」安石等再三陈请，以为：「熙河之功近时少比，陛下神算前定，举无不克，祖宗以来，每下州郡例皆称庆。」上犹不允，安石曰：「中外传河州事多端，称贺则人情释然。请俟修河州城毕入庆。」从之。初，王韶自以兵穿露骨山南入洮州界，破木征弟巴毡角，尽逐南山诸羌。木征震恐，留其党守河州，自将精锐尾官军伺击。诸将皆欲直走河州，韶独私念：兵抵城下，木征必为外应，而四山蕃部得气，且复坌集，则大事去矣。乃密分兵遣景思立攻河州，而特踪迹木征所在，与战，破走之，然后抵城下。时守者犹以木征至，已而知其非是，乃出降，遂城之。
　　丁酉，鄜延路经略司乞自十月以后，无大段边事城寨，兵有马者，移半赴鄜延就食，输汉蕃弓箭手相兼戍守。诏赵□体量：汉蕃弓箭手如将来阙食，即详度赈贷，或给借助钱谷及募人浚修城堑，给口食，多方存恤之。□初有是请，上即欲从之，王安石以为□私憾杨蟠多点检鄜延不法事，故为此以困转运司，白上曰：「鄜延路粮草已不足，更创添此弓箭手，粮草恐愈不足，且鄜延如此，即它路援例，如何不从？从之，则转运司如何应副粮草？」上曰：「如保甲、义勇，将来岂不费粮草？」安石曰：「保甲、义勇，乃须计置减募兵，以其粮米供之，如府界罢四千兵，所供保甲之费，才养兵所费之十三。」上曰：「府界募兵亦未减得。」安石曰：「既有保甲代其窠坐，即不要此四千募兵。可指合要兵数，减此四千。今京师募兵，逃死放停一季，亦须及数千。但勿招填，即是减得。」三年三月十七日，安石已有此言。上又曰：「弓箭手饥馑，若不如此，恐流散、饿殍。」安石请令依近降指挥，募人修筑城池之类，或借助免息，或赈济。上乃从安石议。九月五日，又诏□详度。本志云：□言新募弓箭手颇习武技，请更番代正兵归京师。诏审度之。或即此事，当考。审度事已别见。
　　赐收复河州将士、弓箭手、寨户、蕃勇敢等特支钱有差。
　　戊戌，诏宰臣、亲王、使相、执政、宣徽使，许于枢密院第二门外上下马。先是，宣徽使以上出入皇城门，上下马与百官有差等，惟至枢密院门，与使臣无异。至是，正之。
　　翰林学士曾布等言：「近司农寺请巡检置指使，保甲置契，罢巡宿等条约，奉旨令司农寺、兵部检正检详立法，臣等今修成义勇、保甲及养马条三卷。」诏兵部行之。保甲惟开封府界以都保置木契，左留司农寺，右付其县，差官阅试、农隙讲习，皆出左契。巡检司给厢、禁军白直，余以保丁番上，比旧兵级三分之一，代更以十日。遇追捕髃盗，听抽上下番，县尉留弓手白直外，余如巡检法。河北、河东、陕西五路并排定保甲，劝诱习武艺，听旨阅试，未得上番。余路止排定保甲，免习武艺。其荆湖、川、广被边州军，如当习武艺，委监司提举司详度以闻。本志云：后惟全、邵土丁【二一】、邕钦洞丁、广东枪手改为保甲者则隶焉。今附注此，十一月十九日可考。新纪云：戊戌，复比闾族党之法，诏河东北、陕西保甲隶以武事。旧纪云：戊戌，上以募兵费大，骄不可用，追比闾族党之制，诏河北、陕西、河东路保甲隶以武事。兵志第二卷保甲篇：自三代比闾族党之法废更，五季以来，竭邦财以养士卒，国以耗蠹，而骄堕悖慢，世常患之。若寓兵于农【二二】，稍习以武事，先于畿甸，次逮河北，不耗于国，得胜兵数十万，夷狄望风震恐，骄兵悉有臱色，国势以强。然立法之初，故老、大臣相与沮议，谣惑髃听，上重其事，驯致以渐，数与执政大臣论难。今着其略，与其忧勤艰难之际，使来者见德意之所在焉。上尝论租庸调法，善之，王安石对曰：「此法近于井田。后世立事，粗得先王遗意则无不善，今亦无不可为者，顾难以速成尔。」上问其故，安石对曰：「今百姓占田或连阡陌，顾不可夺之，使如租庸调法，授田有限。然世主诚能知天下利害，以其所谓害者制法，而加于兼并之人，则人自不敢保过限之田；以其所谓利者制法，而加于力耕之人，则人自劝于力耕，而授田不能过限。然此须渐乃能成法。夫人主诚能知利害之权，因以好恶加之，则所好何患人之不从，所恶何患之人不避？然利害之情难识，非学问不足以尽之。流俗之人罕能学问，故多不识利害之情，而于君子立法之意有所不思，而好为异论。若人主无道以揆之，则必为异议所夺，虽有善法，何由立哉？」
　　养马法：凡五路义保愿养马者，户一匹，有物力养马二匹者听，以监牧见马给之，或官与其直使自市，毋或强与。府界毋过三千匹，五路毋过五千匹。马除袭逐盗贼外，不得乘越三百里。在府界者，岁免体量草二百五十束，先给以钱布【二三】；在五路者，岁免折变缘纳钱。三等已上，十户为一保；四等、五等，十户为一社，以待死病补偿者。保甲马毙【二四】，即马主独偿之；社户马毙【二五】，半使社人偿之。岁一阅其瘠肥，禁苛留者。凡十有四条，先自府界颁行焉。在五路者，委监司、经略司、州县更度之。此据本志，因八月二十七日曾布上养马条三卷附见，其日更须考详。
　　己亥，枢密副使□充言：「朝廷开广言路，微至于庶人皁隶，苟有可言，皆得上闻，此至公之谊也。而比来士大夫辄以书启或家信投有位，其间排诋营救，增饰事情，嫌爱在心，言无忌惮，因缘闻达，以快私欲。虽朝廷必加审核，至蒙原察，则被诬之人亦已困辱。且排诋者既难于反坐，营救者又阴以为德，含沙射人，束缊还妇，怀阴害以中良善，托公谊以售私恩，此风浸成，实黯圣政。乞有司申严法禁，庶惩薄俗。」诏中书、枢密院自今并遵立条制。既而王安石白上曰：「尧、舜所以治人，但辨察君子小人明白，使人不敢诞谩，自不须多立法禁。」上曰：「要审察。」安石曰：「陛下每如此，即尽善也。」
　　戎、泸州江安县各置武宁军人指挥，以四百人为额。七月十六日。
　　秘阁考试所言：「应制科陈彦古所试六论，不识题，及字数皆不足准式，不考。」盖自秘阁试制科以来，空簄未有如彦古者。自是，制科亦罢矣。
　　中书以两浙提点刑狱卢秉书奏御，言：「杭州奏巡检孙日用捕盗贼不如格，乞冲替。日用在职颇有劳，宜蒙矜免。」王安石曰：「近浙路盐额大增，然州郡尚有不欲严禁者，故巡捕官未敢竭力。且人谁无过，陛下若知其可任，有违犯且少□之，则能吏奋矣。」上曰：「太宰以八柄御髃臣，谓宜如此，正宰相之任也。州郡但能依法案劾，行否去留在朝廷耳。然少知此体者，卿言甚善。」
　　是月，置明州昌国县。废澶州顿邱县入清丰【二六】；莫州长丰县为镇，并废莫县【二七】；春州为阳春县【二八】，及以铜陵县隶南恩州。
　　注　　释
　　【一】诏京西淮南两浙江西荆湖五路「五」原作「六」，据宋史卷一八○食货志改。
　　【二】荆湖南路提刑馆阁校勘朱初平「提刑」原作「提点」。按：宋官名无简称「提点」者，据本书卷二四五熙宁六年五月癸亥条，章惇言权发遣荆湖南路转运副使蔡烨云云，当时朱初平为权发遣提点刑狱，此处「提点」显为「提刑」之误，故改。
　　【三】监官面奏毕「面」原作「而」，据阁本改。
　　【四】编挨甲宋史卷一九七兵志、本书卷二四六注引国史兵志同。髃书考索后集卷四三及本书卷三三九、三四二都作「偏挨甲」。
　　【五】遂增一百贯料钱「料」原作「科」。按宋制，文武官于俸禄外，另有料钱。据宋史卷一七二职官志、通考卷六五职官考，团练使料钱一百五十贯，诸州刺史料钱一百贯，此处「科」显为「料」之误，故改。
　　【六】当附八月二十日「十」字原脱，据活字本及下文八月庚寅条「王韶自露骨山过，一日至五七下马步行」句补。庚寅，即二十日。
　　【七】监牧司「牧」原作「放」，据阁本改。
　　【八】棣原作「隶」。据阁本及九域志卷二、宋史卷八六地理志，河北东路有棣州而无隶州，「隶」盖形近而讹，故改。
　　【九】保定原作「保安」，据同上二书改。
　　【一○】是月十二日「二」，阁本、活字本作「三」。
　　【一一】八月十二日「十二」原作「十三」，据阁本改。按：「十二」方与下文八月癸未李焘注鄜延买驼事合。癸未，即十二日。
　　【一二】共二十八县「八」原作「七」。据注文，各月所省县数总计二十八，与正文合，「七」误，故改。
　　【一三】有二说焉「焉」原作「为」，据阁本改。
　　【一四】束城「束」原作「东」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二改。
　　【一五】杨从先「从」字原脱，据宋史卷一九一兵志、长编纪事本末卷七一保甲补。
　　【一六】曾布亲嫌故也「亲」原作「新」，据阁本改。
　　【一七】七县上列县名只有六县。疑此处「七」误，或上列县名有脱漏。
　　【一八】抚谕蛮部「蛮部」，阁本作「蛮酋」。
　　【一九】清汴「清」原作「济」，据阁本及宋史卷九四河渠志、宋会要方域一七之一七改。
　　【二○】乞分三年兴修「三」原作「二」，据下文及同上书改。
　　【二一】全邵土丁「全」原作「余」，据宋史卷一九二兵志、长编纪事本末卷七一保甲改。
　　【二二】若寓兵于农「若」原作「上」，据阁本改。
　　【二三】先给以钱布「布」字原脱，据宋史卷一九八兵志、长编纪事本末卷七五马政补。「先」，宋史作「加」。
　　【二四】保甲马毙「毙」字原脱，据上引宋史补。
　　【二五】社户马毙「毙」字原脱，据同上书补。
　　【二六】清丰「清」原作「青」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二、通考卷三一七舆地考改。
　　【二七】莫县「莫」原作「鄚」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二、舆地广记卷一○改。
　　【二八】阳春县「阳」字原脱，据宋史卷九○地理志、通考卷三二三舆地考、长编纪事本末卷七七州县废复补。
续资治通鉴长编
卷二百四十七
卷二百四十七
　　起讫时间 起神宗熙宁六年九月尽是年十月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十七
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　九月辛丑朔，判司农寺曾布、权御史中丞邓绾、权知审刑院崔台符，并兼详定一州、一县、一司、一务敕。
　　诏自今巡教使臣校殿最，虽以十分为率，其第一等事艺及八分、或射亲不及三分，虽入最，不行赏。
　　提举详定编敕宰臣王安石等言：「新修编敕，虽已经审刑、刑部、大理寺、殿前马步军司等看详，尚虑事理未尽，欲更送中书、枢密院再看详签贴，及付在京刑法司、律学官吏等各具所见，申中书，送提举详定官看详。如当改正，即改正刊印颁行。」从之。
　　上批：「赐河州沿边安抚司锦彩，令招抚蕃部。」五月四日，初置洮西安抚司。王安石白上，宜专委王韶。先是，上论景思立、王韶事，上以为王韶作缘边安抚司，事体与景思立不同。至是，安石为上言：「陛下前用王韶为沿边安抚司，以羌事成败专责王韶。当是时，若陛下即用王韶为经略使，则洮、河事成疾二三年。惟其用王韶为沿边安抚，别置帅，此韩缜所以出违异之言，郭逵所以起矫诬之狱也。今沿边安抚司非专任洮、河成败者，与王韶事不类，即每事当令听王韶。不如此，军政不一，上下更生衅隙，害国家边事。」上曰：「武臣自来安敢与帅臣抗？」安石曰：「先朝以来，任帅臣如此，非失计，但置帅臣非其人，乃是失计。」冯京曰：「孟德基止因经朝廷言利便，不由王素，王素移令监教阅，几欲自杀。」安石曰：「若置帅，即部内利便，人争自言，何至乃令经朝廷自献？只缘置帅不善，故有此。」又为上言：「边事得失，在几微之中，不可不察。如房管、贺兰进明事，乃致睢阳不守，其本甚微，其末甚大。」安石自睳云：「蔡挺方主景思立，害王韶，故以此警上。」孟德基，当考王素作帅时任何官。
　　安石又因论盐事，言两浙近立厢军额少，不便，乃至令衙前自雇人送纲【一】。上曰：「祖宗时，厢军数少。」安石曰：「帐籍既不可知，又祖宗时事不同。」上曰：「祖宗时官少，故占厢军少。」安石曰：「亦恐不止为此。臣耳目所接，尚见圆融门内户夫修造及送纲，多令乡户衙前自雇夫龏。诸夫力縻费，出于民力而不出于兵力者甚觽。自韩琦、富弼执政以来，即稍禁止此事，非但近岁差役法以来禁止也。恐如此之类，亦是占使兵士多，供役不足，然此事实可爱惜得民力。若是公私为一体，即稍费厢军，不为害也。」
　　壬寅，知熙州王韶言河州平，有随军百姓三十余人杀降人，略财物，已斩之。诏韶密推究杀降兵级及降人被略杀伤数，并详度部押使臣人员合与不合勘劾；仍命内臣梁从政密体量以闻。朱本削去，新本同朱本，今复存之。
　　先是，王韶亦以书抵王安石言杀降事，安石白上：「部辖使臣，将校宜按劾，不如是，无以明纪律，后难复用。」上难之，安石又论其当治之状，乃有是命。上既难治杀降事，又问：「王韶所言或指泾原人？」安石曰：「韶奏状并熙、秦亦有。」上乃怪韶不当遽受其降，以为杀伤泾原人觽矣，而遽受降，故士卒发愤。安石曰：「若不受降，即城未必遽下。」上曰：「奏云掘城，城欲透。」安石曰：「城中尚有二千人，必不肯坐死。即杀伤，又非特二千人而已。今受降极善，岂可复以为非耶？」
　　荆湖北路转运司言，辰州南江将官杨万等与蛮斗敌有功。诏杨万、夏方迁两资，余迁资、减磨勘年，赐绢有差。
　　相度两浙路水利沈括言：「浙人以治田为生，所入甚广，急欲得钱，贱粜于有力人家，迨春夏阙食，又从有力之家贵籴。今欲立敛散法，且于一二州置和籴仓，候其成绪，以渐推行，庶不至伤农。」从之。
　　管勾鄜延路经略司赵□言：「自今遇大阅汉蕃阵队，且以万二千五百人为法，旌旗、徽帜各随方色：先锋、策先锋为一色，左翼一、左翼二为一色，右翼一、右翼二为一色，殿后、策殿后为一色。内中军所建六纛、五方旗外，余亦为一色。战国之时，大将之旗以龟为饰，盖取前列先知之义。今中军亦宜以龟为号。其八队旗，则绘天、地、风、云、龙、虎、鸟、蛇【二】。天、地则状其方圆，风、云则状其飞扬，龙、虎则状其猛厉【三】，鸟、蛇则状其翔盘之势，以备大阅。」而枢密院以为阵队旗号若绘八物，虑士觽难辨，而其间亦有无形可绘者，遂诏大阅旗帜止依方色，仍异其形制，令勿杂而已。
　　癸卯，以前权江阴军判官邵奇为太子中允、知秀州华亭县。奇召对称旨，诏迁合入官，与差知两浙有水利县，王安石荐之也。安石初言奇有才略，欲令赴熙河准备差遣。至是，乃言恐奇不肯为朝廷振举法令，姑尝试之，乃命以此。
　　赐虞部郎中赵至忠绢三百。至忠本契丹归明，数言契丹旧事，故有是诏。至忠，初见庆历元年，又嘉佑二年、熙宁二年。
　　上批付枢密院：「勘会河北、河东、陕西、江、淮、京东西、湖、广、福建、川峡等路见在都副总管、钤辖、都监，并三路缘边都同巡检职位、姓名及到任、再任年月日，作揭贴册进入。」
　　乙巳，诏赵□详度权移一将兵及河东秋戍马军七指挥，就内郡粮草，以鄜延年谷不登，并边艰食故也。于是王安石又言：「赵焑欲支弓箭手粮草，诚非计。」上曰：「□但为弓箭手，必无他意。杨蟠奸险小人。」安石曰：「陛下付蟠以一路，若蟠奸险有状，宜劾正其罪，岂可但已？」上又曰：「蟠踰违，考素行必不如赵□。」安石曰：「杨蟠踰违龏色，已经进呈，非中书蔽覆。然少年踰违，自大臣以下皆所不免，便以此一事断其君子小人，以为忠信不如赵□，窃恐未可。今陛下所尊礼之人，恐亦未免少年有踰违之行，若谓其奸险小人，即臣未见其状。乞陛下以所知事状付臣等推究施行。」上又言：「□所擘划甚善。」安石曰：「陛下既以为善，何故不行？臣既备位宰相，不敢不布所怀，若陛下不以臣言为可，何必用臣言决事？」上又欲令借弓箭手以草料，安石曰：「今诸路已行借助法，何须别借？」上曰：「借助法但支钱米，无草料。」安石曰：「借与钱岂不能自买籴？」上曰：「无可籴买故也。」安石曰：「若私下散行籴买，尚患其无，即鄜延见草不支数月，卒然兵马食尽，如何令转运司买籴，此臣所以不敢不言。若陛下要支与【四】，有何不可，何必黾勉从臣所言也？」八月二十六日可考。
　　丙午，诏：「诸军校虽已老而谙部辖者，当优假之。自今体量简选虽小有疾而精神未退，两目见十五步，手足不妨武艺，能上下马，年未七十，堪部辖差使者，姑与存留，即虽该退简而不知部辖者，随处以闻，当议改充厢军将校。」
　　辰州南江归明溪峒硖州军牙头首、指挥使向真赠内殿崇班，以章惇言真说谕蛮人有劳【五】，后为蛮舒光旦等驱略并屠其家故也。
　　丁未，翰林学士、右正言曾布为起居舍人，工部郎中、龙图阁待制邓绾为兵部郎中，权知审刑院崔台符、权发遣大理寺少卿朱温其等九人升任、迁官、循资有差，并以修编敕成故也。赐提举王安石银绢各五百，降诏奖谕。会要：熙宁六年八月七日，提举编敕宰臣王安石上删定编敕、赦书、德音，附令敕申明、敕目录共二十七卷。诏编敕所镂版，自七年正月一日颁行。先是，诏以嘉佑四年已后续降宣敕删定，命大理寺法直官刘赓、左班殿直张寀充检详官，刑房堂后官刘笃充点对官，秘书丞胡瑗、太子中舍陈偲、大理寺丞张巨、光禄寺丞虞太宁充删定官，权大理少卿朱温其充编排官，翰林学士曾布、龙图阁待制邓绾、权知审刑院崔台符充详定官，安石提举。至是，上之。
　　戊申，入内都知张若水提点内弓箭南库，张茂则都大提点内弓箭、军器等四库。上批：「内弓箭南库系新创置，贮内降御前物色，其军器监及提点内弓箭、军器等库【六】并不得统辖。」七月十三日。
　　淮南东路转运司言：「真、扬州民逐熟于泗州【七】，见赈救。」及两浙提点刑狱司言：「润州旱甚，乞发省仓，或量给度僧牒及紫衣、师号敕，募人入粟，以备赈济。」诏各拨常平司粮三万石，募饥民兴修农田水利。二十一日，又诏。
　　辛亥，御崇政殿试武举进士。九月二十一日【八】阅试，十七日推恩。凡武举，初试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试策于庭。于是诏武举人策入优等，武艺又入优等，与右班殿直，武艺次优与三班奉职，末等与三班差使，减磨勘二年；策入平等，武艺优等与奉职，武艺次优与借职，次等与三班差使，减磨勘二年，末等三班差使。
　　赠庆州柔远寨蕃官西京左藏库使赵余庆成州团练使，大顺城蕃官文思使赵余德果州团练使，赐其母巢氏冠帔。巢夫明有武力，为夏人所畏，而余庆兄弟屡有战功，继死。会诏诸路各遣有功蕃官赴阙，巢对使者泣，以被召者多其夫子部曲，感二子之不见至尊，独有画象，愿与使者俱达朝廷，虽死不朽。上怜其意，故有是命。
　　癸丑，以盐井川所筑城为盐川寨，隶通远军。按六月二十三日，高遵裕已于盐井川筑城寨，此但赐名耳。实录云置盐川寨，殊不详，今略删润之。
　　御史丁执礼言：「度支郎中皮公弼昨任发运使，奏开黄池江，计夫六十万，实用七十万，益以运兵三千，仍令丁夫夜作，逃、死者千余人。乞重降贬。」诏淮东转运、提点刑狱司体究。
　　是日，辅臣奏事已，上顾王安石曰：「闻卿子雱久被病，比稍愈否？」安石曰：「雱病足疡下漏，篃用京师医不效，近呼泰州疡医徐新者治之，少愈。」上曰：「卿子文学过人，昨夕，尝梦与朕言久之。今得稍安，良慰朕怀也。」
　　甲寅，庄宅使、带御器械、知镇戎军张钅为右骐骥使、提点凤翔府太平宫。钅有战功，以病请退故也。张钅，已见二年六月。
　　丙辰，引进使、眉州防御使李端□言：「朔望御文德殿，祁寒盛暑，数烦清跸，紫宸之朝，岁中罕御。欲乞朔日御文德，望日御紫宸，所贵正衙、内殿之朝仪并举。」从之。
　　赐屯田员外郎侯叔献、太常丞杨汲府界淤田各十顷。叔献等引河水淤田，决清水于畿县、澶州间，坏民田庐冢墓，岁被其患。他州县淤田类如此，而朝廷不知也。此墨史所书，朱史签贴云：取问到前史官，并无照据，即无田庐坟冢骞被其患之事，显是前史官诬罔，合行删去，添入王安石日录内语。按朱史所删去，新史已复存之。日录内语，仍载于四年五月十一日。林希野史云：原武等县民，因淤田浸坏庐舍坟墓，又妨秋种，相率诣阙诉。使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即谬云「诣阙谢尔」，使者因代为百姓谢淤田表，遣吏诣鲘院投之。状有二百余名，但二吏来投之尔。安石大喜，上亦不知其妄也。希不记何年，今附注此，又附七年正月甲子。
　　丁巳，赐武举进士文焕及第，注两使职官，熙河路准备差遣；侯抱真而下二十三人，授以三班奉职、借职、差使，缘边差遣。后复赐焕进士及第，为梓夔路察访司准备差遣。据日录，文焕黔州武进士，当考。十一日御试。
　　戊午，王韶言大首领瞎□叱等以岷州来献，赐行营将士特支钱有差。瞎□叱者，木征诸弟也，居岷州，虽有部族，无文法。今年春，寇临江、洮山寨【九】，至是，乃降。朱、墨二本十一月八日丁未又书瞎吴叱来降，与此相重，今移彼附此。
　　辛酉，命宰臣王安石为奉安太一使，枢密使陈升之、参知政事冯京王珪、枢密副使□充蔡挺为前导官，龙图阁直学士孙固管勾卤簿仪仗，入内都知张茂则都大管勾。初，进呈奉安故事，当差宰臣，上欲止差参知政事，以为郊始用宰臣为使。王安石曰：「太一即天帝。」上乃差宰臣。前导用御容例，即差两府，上令差两制。安石言：「恐合依御容例。」上曰：「天神也。」仍差两府前导。
　　环庆路蕃官内殿崇班蒙布为内殿承制、合门祗候。蒙布累有战功，故引见而命之。
　　诏三司委官比校淮南等七路酒税课利增亏以闻。
　　淮南等路发运使罗拯言：「两浙、淮南东路灾伤，民多流移，恐向寒益致饥殍，乞行贷恤。」诏增赐两路常平粮斛各三万石，并依戊申诏旨施行，内两浙仍令沈括提举。戊申，八日。
　　壬戌，御史蔡确言：「闻京东、河北路提举盐税王伯瑜于所部商贩逐利，奏事赴阙及出巡至近畿，贩京东、河北帛入京师，复以京师帛贾滨、棣间，往往与本部公人、秤子交市，家有数机，更自织造。伯瑜人物至下，幸蒙任使，以案察为职，而身不奉法，贪恣之声流于道路。乞遣官穷究其事，重行黜责，以戒搢绅。」诏京东、河北转运提点刑狱司体量以闻。其后逐司言伯瑜在职，审有不公事状，诏送京西北路差官劾之【一○】。伯瑜坐追四官勒停，唐州安置。又言：「孙坦自河东转运使除度支副使，物论不以为允。坦奉使诸路，最为无状，前后刺举乖实。上赖朝廷清明，不容坦之诬罔，官吏每皆得脱噃滥。坦之不公暗缪，中外莫不详知，忽蒙召还，参掌大计，不惟坦之冒窃将误任使，而天下职司无以劝沮。乞置之散地，以协觽望。」不报。据朱史签贴云：无施行，删去。今依旧存之，但云「不报」。
　　王韶入岷州，瞎□叱及本令征来降。韶谕以不讨贼无所得食，两人各献大麦万石、牛五百头、羊二千口并甲五十领。于是王安石请偿其价，上疑此犒军物不须偿，安石曰：「攻而取之，服而有之。既有之，则不宜徒受其献。偿其价，乃所以怀慰新附也。」上从之。九月二十二日。
　　癸亥，枢密院言：「诸司副使兼合门通事舍人及十年，迁合门副使并中等使额。本条虽言『经边任及朝廷委寄，显著劳能者方迁』，即不定边任职局所在，亦不分劳能大小等差，及以何使额为中等，故王咸有得以滑州钤辖为寄任，王易、王泽、李瑊皆自宫苑副使转南作坊使，十五资使额为中等，良以立法之初，不至详备。欲自今诸司副使兼合门通事舍人，如充职及十年，曾历四路沿边路分都监，或缘边知州军，或安抚都监副使、同安抚，或自转大使臣后，以劳绩曾迁官者，皇城、宫苑副使并除合门副使。虽不历缘边，又无劳绩，但及十二年者，亦迁合门副使。其余副使，并据使额迁五资，依旧兼职。若不愿兼职及迁正使者，并罢兼通事舍人。其旧条『曾经边任及朝廷委寄，显著劳能，并转中等使额』，自今更不行用。」从之。王咸有事，日录因程昉转官略见其端，当考。
　　诏故长宁州土刺史岗盖子岗辣为长宁州土刺史，陇厉村首领岗始该为巡遏使。以措置蕃事熊本言：「岗辣族距淯井监十里，领山前十二村蕃觽，未尝为寇。昨以一马、七牛、吉刀等结岗始该攻讨三里蕃贼，来效首级。岗辣乞与父时封爵。陇厉村亦控制诸蕃水陆形势之地，缘始该隶南广州土刺史李行从，难即使之同列。」故有是命。
　　戊戌【一一】，手诏：「闻河北近置狱甚多，捕系亦觽，无辜吏民颇苦追扰。可令监司、提举司速具见置狱所勘罪状及禁系官吏以闻，仍先催促结绝，无令枝蔓。」
　　分命辅臣祈雨。
　　察访梓夔路常平等事熊本言：「近制，汉户典买蕃人田土者听。今访闻戎、泸州县分，前此汉人亦多私典买蕃人田土者，皆出情愿，即无竞争，但不敢经官印契。谓宜许令赍契赴官陈首，如无交加，即印契给还。其元无税租地土，不以敕前后，并令量认租税。」从之。五年九月三日，诏陕西缘边蕃部土地许典买租赁，今年五月二十九日，又听典买蕃人田土。
　　判将作监向宗儒乞罢蔡河木岸，从之。初，议者乞置木岸，已而计功所用梢桩夫力颇大，故罢之，止令修完土岸而已。
　　是月，废真定府井陉、河中府永乐、滨州招安、相州永和、祁州深泽、冀州新河、陈州南顿县并为镇。据九域志，省邺县当附此年，实录、本纪系之五年五月，当考。
　　上谓王安石曰：「奉先寺进新种稻极佳，赐与一道紫衣。」王安石曰：「陛下每以劝农事为急，甚善。初，蔡河既作重闸，有余水，乃教河侧人种旱地为稻，而奉先率先种稻。」上曰：「蔡河虽作重闸而未尝闭者，水有余故也。若教人广引蔡水种稻，则蔡河乃不患水多。」安石曰：「邓艾得并水东下营田者，以不赖蔡河漕运故也。自来赖蔡河漕运，故欲并水东下，作邓艾遗迹不可得【一二】。今蔡河作重闸，无所用水，则欲并水东下，无所不可。若相旱地为塘，多引沟洫作水田，则陈、颍数州自足食，余及京师矣。此须择一能干事人方了此。」陈瓘论曰：以农事为急务，又急劝农，神考圣政不掩也。然臣考日录之内，抵牾诬讪之言，臣不能无疑焉。造神考之言曰：「只是修水利，又不似王继恩平得西川。」又撰安石之对曰：「民功曰庸，乃先王之所甚贵【一三】，何必平西川也？」呜呼！是则掠美于己，非则敛怨于君，吕诲之言可谓不诬矣。「只是修水利，又不似王继恩平得西川」，见七年二月九日。
　　冬十月庚午朔，提举在京市易务言：「市易上界先借内藏库本钱百万缗，乞三年还。」从之，仍以今年当拨钱三十万缗，借为杭州市易务本。
　　军器监言：「遣著作佐郎朱伯虎等赍精利军器，付逐州军为式制造。」从之。六月二十七日可考。
　　知贵州沈起言：「招到融州溪□蛮人，乞籍为王民，开通道路，建置州县城寨。」诏具当补首领职位及所经制事以闻。十二月十三日可并此。
　　又诏知熙州王韶【一四】籍杀伤河州降人者以名闻，如委难究推，即勘会王君万等捕斩人元管使臣及同作过人，条具来上。初，围河州，蕃部开门请降。诸军既入，夜杀降者二千余人，军前匿之不奏。上闻之曰：「祸莫大于杀已降。」故命考实。其后，韶究杀伤已降蕃部等数，诏景思立不赏，赵简等十三人候韶到阙取旨。
　　熙河路经略司言：「乞许人投换义勇，以地给之，起立税额。」诏：「以官地招弓箭手，仍许近里百姓强勇者占射，依内地起税，排保甲。即义勇愿投充及民户愿受蕃部地者，听之，其顷亩令经略司以肥瘠定数。」本志同。
　　辛未，江淮等路发运使、太常少卿罗拯为左司郎中、天章阁待制，留再任。
　　改提举在京市易务为都提举市易司，应诸州市易务隶焉。
　　荆湖南路察访章惇言，三路进兵讨懿、洽州蛮，已平。纲要云：斩蛮酋田元猛。
　　司农寺奏请白马、韦城、胙城、管城、新郑五县保甲依畿县例，于巡检县尉司上番教阅，从之。
　　光州刺史、驸马都尉张敦礼乞立春秋学官，不许。先是，上以敦礼不识王安石，遣敦礼诣中书见之。敦礼求独见安石，安石辞以不曾被旨，与觽见之。是日，上问安石见敦礼否，安石对如前，上曰：「卿尝以春秋自鲁史亡，其义不可考，故未置学官。敦礼好学不倦，于家亦孝友，第未如此意耳。敦礼但读春秋而不读传，春秋未易可通。」冯京等曰：「汉儒初治公羊，后乃治谷梁，左氏最后出。」上曰：「汉儒亦少有识见者。」
　　壬申，权三司使薛向言：「准诏根究陕西财用阙乏因依，乞遣度支判官郑民宪乘驿点磨秦凤等路，其永兴军路就委提点刑狱张穆之。」从之。十一月一日，罢省牒取索文字。
　　王安石言：「近得章惇书，辰州屡获首级，新附之民争先思奋，盖恐功在人后。」上曰：「近者，诸路士气甚振。凡兵以气为主，惟在朝廷养之耳。」冯京曰：「陛下赏之厚。」上曰：「庆历日，用兵赏非不厚，然兵势沮败，不能复振，此可为鉴也。」安石曰：「诚如圣旨。若令数败，即虽厚赏之，何能振其气？要当制置令勿败耳。」上以为然，因言李牧事，曰：「古人役不再籍，粮不三载，盖养士气，以一决成功。」安石曰：「此所谓其节短也。『一鼓作气，再而衰，三而竭』，亦是意也。」
　　诏河州安乡城黄河渡口置浮梁，筑堡于河之北。上曰：「安乡城，鄯、廓通道也。滨河戎人，尝刳木以济行者，艰滞既甚，何以来远？」故命景思立营之。
　　又诏延州永宁关黄河渡口亦置浮梁。永宁关与石、隰州跨河相对，尝以刍粮资延州东路城寨，而津渡阻隔，有十数日不克济者，故又命赵□营置，以通粮道，兵民便之。
　　是日王安石因进呈泸州事，言：「得熊本书，以为斧望个恕、晏子可羁縻。初，本在京师，臣与言当如此，本不以为然，及今乃知须合以爵命羁縻。缘斧望个恕羁旅，能略有生夷自立，必粗有才略，或是豪杰。若不羁縻，任其并吞，以彼生夷，不难并制，遂致强大，即为一方边患。今乘其未然，以爵命羁縻，旁近诸夷，各随所部加以爵命，既各有爵命，并为内属部落，即难相并吞。纵欲如此，即诸部各待王命，彼亦畏中国讨伐，又怀恩命，自然并吞之心息。此所谓『为大于细，图难于易』也。」上悦曰：「已令熊本经制，他日可如此。」安石曰：「本云且有奏请。」佥议除泸守，上曰：「专令熊本经制，却令本自举一人知州事。更求人，必未及本。」安石曰：「此甚善。」
　　癸酉，诏：「诸军排联长行迁节级，应取功劳者，取两次以上人。功劳等，以先后；先后等，比轻重；轻重等，以金疮多者为先。」
　　甲戌，相度两浙路水利事沈括言，常、润二州岁旱民饥，欲令本路计合修水利钱粮，募阙食人兴工，从之。
　　并龙卫三十九指挥为二十指挥。
　　乙亥，诏淮南东西、两浙路灾伤州军，当职官有弛惰不职、不能存恤振救饥民者，选官对移，仍体量事状以闻。
　　知桂州沈起言：「邕州左、右江溪洞，前此职司未尝巡历。今转运判官杜璞独往，虑诸蛮以故惊疑。」诏璞依故例出巡，其入洞点检教阅兵甲，即令经略司差官。
　　丁丑，秦凤路经略司言发弓箭手、强人二千驻岷州，诏于水洛城及于永兴军屯兵内差人代归本路。上以边人调发频数，虑民力不堪，故□之也。
　　诏布衣李复、王谌听往川峡募人分耕畿县荒地，以为稻田。元丰元年十月乙卯，复、谌推赏。所募耕者，闽人亦任焉，不但川峡也。
　　戊寅，三班奉职申翊为右班殿直、合门祗候、武学教授。初，三班使臣入仕年已及格、当调官者，虽有法式，尤草略。至是，命立新格，程其能否而进退之。翊弓马、策问皆入高等，特擢之。
　　又诏熙州大威德、河州德广禅院岁各赐钱五十万，设道场，为汉蕃阵亡人营福。
　　王韶奏收复岷、洮等州，乞优赐诸军特支钱，从之。
　　庚辰，分命辅臣祈雪。
　　秦凤路都转运使、天章阁待制蔡延庆为龙图阁直学士。本传云云，已附注十一月二十五日。
　　诏三司出紬绢二十万付王韶，买熙河路蕃部余田。
　　又诏岷州置广锐、武卫、本城厢军各一指挥。
　　熙河路走马承受、入内东头供奉官李元凯为六宅副使寄资。元凯以经略司捷奏诣阙故也。初，王韶既城河州，独将兵至马练川，降瞎□叱，进攻宕州，拔之；通洮山路，岷州本令征以城降，遂入岷州，分兵破青龙族于绰罗川；通熙州路，迭州钦令征、洮州郭厮郭皆相继诣军中，以城听命，巴□角亦以其族自归。军行凡五十有四日，涉千八百里，复州五，辟地自临江寨至安乡城，东西千里，斩首三千余级，获牛羊马以数万计。吕惠卿墓志云：于是西直黄河，南通巴蜀，北接皋兰，幅员踰三千里。当考。惠卿志韶墓，国史多因之。惠卿又云「降其名王二」，盖瞎吴叱及巴□角皆王也。史既削去，今亦从之。王韶收复五州，皆无端的月日，据日录：八月二十六日，韶奏洮州降；九月十七日，奏至马练川；十八日，奏瞎□叱等献岷州。其它皆无所考见，今依本传，并书于此。是役也，人皆传韶已全师覆没，及奏捷，上乃大喜。盖洮、岷、迭、宕连青唐玛尔巴山，林木翳荟交道，□阻不可行，韶欲为兵除道，乃先遣人以伐木为名，令青唐羌为卫，以大兵驻谷口镇之。至是，可连数骑以行，而盐井川初平即筑城【一五】，又据青唐咽喉之地。王安石谓韶谋中机会，故所至克捷云。
　　辛巳，宰臣王安石等以修复熙州、洮、岷、迭、宕等州，幅员二千余里，斩获不顺蕃部万九千余人，招抚小大蕃族三十余万帐，各已降附，上表称贺。上解所服玉带赐安石，遣内侍李舜举谕旨曰：「洮河之举，小大并疑，惟卿启迪，迄有成功。今解朕所御带赐卿，以旌卿功。」安石再拜固辞曰：「陛下拔王韶于簄远之中，恢复一方，臣与二三执政奉承圣旨而已，不敢独当此赐。」上又令舜举谕旨曰：「髃疑方作，朕亦欲中止，非卿助朕，此功不成。赐卿带以传遗子孙，表朕与卿君臣一时相遇之美也。」安石受赐。常日御垂拱殿，是日以受贺故，再御紫宸。
　　知熙州、枢密直学士、礼部郎中王韶为端明殿学士兼龙图阁学士、左谏议大夫，秦凤路副都总管、捧日天武四厢都指挥使、昭州刺史张玉为宣州观察使，知通远军、权熙河路总管、西上合门使、荣州刺史高遵裕为岷州刺史、知岷州，引进副使张守约知通远军。
　　初，议赏王韶以节钺，王安石曰：「优与转官职可也，节钺宜待后功。」韶奏乞与黄察换武官，令知岷州，上曰：「岷州当付高遵裕，用察非所宜。」王安石曰：「诚当如此。」乃使守约代遵裕。上又欲令遵裕带沿边安抚使，曰：「王韶嫌景思立事权重，若复以此命遵裕，则足以抗思立事权。」安石曰：「甚善。」翌日，又言：「陛下欲经略四夷，则须明军中纪律。太祖遣兵伐江南，谕曹彬，但能斩次将，即能为大将，盖知『长子帅师，弟子舆尸』之义故也。今王韶为大帅，高遵裕则陵慢于东，景思立则陵慢于西。昨与思立分路，乃令思立自择要去处，其后约与思立会合，思立乃不肯来，即止令苗授以下来，不得已而来，然亦不至所期处而止。臣闻如此，问之李元凯，果然。若将佐乖戾不相承禀如此，则大将威名不立于境内，如何欲加敌国？今韶幸有功，臣谓陛下宜稍别异，令高遵裕、景思立辈知所忌惮，则韶威名宣着边境。大将威名宣着，即胜之半也，如其不然，恐缓急有大举动，必误事耳。」
　　是日，上论及天下户口之数，王安石等奏：「户口之盛，无如今日。本朝太平百年，生民未尝见兵革。昨章惇排定湖南保甲，究见户口之觽，数倍前日，盖天下举皆类此。」上曰：「累圣以来，咸以爱民为心，既未尝有大征役，又无离宫别馆缮营之事，生齿蕃息，盖不足怪。」因言：「三代盛时，诸侯一遵法度，及其衰，法制弛坏，不可复振。为天下者，正当以大公之心，以正朝廷，使纪纲号令，上下有守，虽更数千百年，安有怠忽之弊？」又论边将【一六】，因言李广、程不识之为将，谓广得士心，不识有节制，已能胜敌之半。
　　勾当御药院李宪为遥郡团练使寄资，给全俸。景思立攻下踏白城，宪监其军，故有是命。
　　壬午，赐岷州公使钱岁千五百缗。
　　癸未，内藏库使、提举熙河路蕃部王君万为皇城使、英州刺史，赐绢五百匹；走马承受、六宅使李元凯为礼宾使寄资，大理寺丞汲逢迁两官；余推恩有差。赏收河州之功也。
　　诏三班使臣先给事英宗者，并与指射差遣一次。
　　甲申，朝献景灵宫。
　　丙戌，遣司门员外郎赵约之自京至河州提举编排马递铺，及补帖兵级，季一替，仍令河北监牧司给马配填。以上批闻秦州以西至河州递铺阙兵士及马故也。
　　募在京厢军赴河州，人支钱千，赐袍一。
　　秦凤路转运使蔡延庆言：「比差三班奉职伊怀宝管押粮草出洮西，而怀宝以前日部粮草得赏轻，乃求随军。如奏功，望毋推恩，以诫徼幸。」上曰：「此亦人之常情。管押粮草，何人不可？怀宝亦勇士，正堪行阵，盖延庆使之非当耳。」又曰：「岷、河蕃部族帐甚多，倘抚御咸得其用，可以坐制西夏，政所谓以蛮夷攻蛮夷。若于陕西极边会合阅练，为用兵之势以形敌人，彼必随而点集以应我。频年如此，自致困敝，兵法所谓『佚能劳之』者也。」王安石曰：「朝廷但当先为不可胜，聚粮积财，练选兵而已。新附之羌，厚以爵赏，收其豪杰，赐之坚甲，以激其气，使人人皆有趋赴之志，待我体完力充，鼓行而西，将无不可。」冯京、王珪曰：「倘如圣策，多方以误之，彼既疲于点集，而我无攻取之实，一二年间，必不我应。自尔举兵，若蹈无人境矣。」上曰：「此乃昔人取□之策也。夫欲经营四夷，宜无先于此。」
　　赐两浙、淮南东路常平米各五万石，付转运司以赈饥民【一七】。
　　丁亥，熙河路经略司言，邈川蕃部都巡检使温讷支郢成乞授官、给俸，诏授庄宅副使，依汉官请给。时温讷支郢成居河州之北，所管二十八部族，有兵六万余人。西接董毡，南距黄河勺家族，东界拶家族，北邻夏国，所居至河州四驿。今与夏国通和，闻河州既下，遣次首领华儿河笃四十三人请命，故宠之。
　　上批：「步军司虎翼右第二军第三指挥人员三百四十六人，引见呈试弩、枪、刀，转资、赐银有差，巡教使臣以下皆推恩。」时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。五年九月癸亥，旧纪书始御便殿，旬校诸军武技而劝沮之。新纪同。盖误也，合削彼存此。
　　皇城使马偁言：「河北禁军，自立牙教阵法，训练已成序，惟驰骤野战未精。臣窃见泾原路土兵最号精锐，乞选弓马出觽之人，赴河北教习。」从之。
　　手诏：「河北灾伤，其境内盗贼，委安抚司酌情处断。今淮南岁饥，可检会依此指挥。」
　　诏常州武进、晋陵，湖州归安、乌程、长兴五县，各增丞一员；杭州盐官、于潜，湖州德清、武康，秀州【一八】崇德五县，各增主簿一员。以事剧，从转运司请也。
　　庚寅，两浙转运盐事司乞益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。时以盐法未行，盗贩者觽故也。食货志：熙宁四年，分遣大理寺丞卢秉、著作佐郎曾默往淮南、两浙询究利害。异时醦户煮盐，与官为市【一九】，盐场不时偿其直，醦户益困。秉先请储发运司钱及杂钱百万缗以待买盐者，而盐场皆定盐醦火仗盘数，以绝私煮之弊。自三醦至十醦为一甲【二○】，而煮盐地什伍其民，以相稽察；及募酒坊户愿占课额，取盐于官卖之，月以钱输官，毋得越所酤地而又严捕盗贩者。于是两浙盐事司请益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。王安石为上言曰：「两浙自去岁及今岁各半年间，所增盐课四十万，今又增及二十五万缗，而本路欲用四万募兵，增置巡检，甚便。」枢密院蔡挺以为不可，皮公弼、冯鼎者希望沮其事，安石曰：「夫以所增盐课十分之一、二，足以多招厢军，使私煎者绝，则无复犯刑，其利一也。沿海之地，有戍守之兵，可以待不虞，其利二也。盐课大增，其利三也。且又不贩盐，自须反本，尤为大利。今杭、苏盐课亏，乃私贩不禁，故有盐贼；淮南盐课增，以私贩者绝，故无盗。朝廷若谓盐禁当弛，曷不尽弛之？若其未可，即当禁绝私贩，然后人不陷于刑杀。今议者知盐禁不可弛，而但欲□其禁，是陷人于刑杀也。」于是卒如两浙奏。蔡挺以五年二月十六日自渭州召入为枢副，不应四年便与王安石异论。本志称四年，必误，合从实录，系之六年十月二十一日，今但附注于此。卢秉五年二月十八日以检正吏房、殿中丞权发遣两浙宪，仍专提举盐事；七年五月，改淮东宪；六月，仍以浙宪转一官；八年五月，以太常博士迁祠外，升一任，浙盐增课故也。
　　上曰：「裁并军营，凡省军员四千余人，此十万军之资也。若训练既精，人得其用，不惟胜敌，兼亦省财。」王安石等曰：「累岁以来，陛下选用使臣，专令训练，间御便殿，躬亲试阅，赏罚既明，士卒知劝。观其技艺之精，一人可敌数夫，此实国家安危所系也。」安石又言：「并营练卒，事既有效，凡此皆无害于人，而不逞者乃妄相扇动。」上曰：「须渐定去。」安石曰：「今已帖息矣。」兵志第五卷并营篇：熙宁二年，始并营。废陕西马步军营三百二十七，并为二百七十，马军额以三百人，步军以四百人。其后，总兵之拨并者，马步军五百四十五营并为三百五十五，而京师之兵类皆拨并，畿甸、诸路及厢军皆会总奇零，各定以常额。凡并营，先为缮新其居室，给迁徙费。军校溢员者以补他军之阙，或随所并兵入逐指挥，依职次高下同领。上尝谓辅臣曰：「天下财用，朝廷稍加意，则所省不可胜计。乃者销并军营，计减军校十将以下三千余，除二节赐予及傔从廪给外，计一骞所省，为钱四十五万缗，米四十万石，紬绢二十万匹，布三万端，马矒二百万束。庶事若此，邦财其可胜用哉！」志所载上谓辅臣云云，别见七年六月十九日。
　　章惇与王安石书，言诛舒光贵得马军力。安石为上言之，上亦以为南方宜用马军，安石曰：「彼止有步人，我兼马步，固宜胜。」上曰：「今马军多不精，一营或止有数十匹马。」安石曰：「彼自当省并。」上曰：「见已省并。」安石曰：「洮、河异时可以牧马，若团结训练，鼓舞蕃部为用，即不患无精骑可使。」因言王韶已令汲逢团结蕃部，支散常平及养马，上曰：「须武人乃可任此。」安石曰：「要用兵，须武人；平时团结，即须文吏。今因散常平团结成什伍，就令酋长管辖，使沾息钱之利，即酋长乐为用。缓急择其材勇者，以功受赏，则觽必争奋矣。」
　　辛卯，河南监牧使、司封郎中刘航权河北西路转运使，河北路都转运使、祠部员外郎、史馆修撰刘瑾为河北东路转运使。
　　赐三司勾当公事李杞绯章服，以被命提举陕西钱帛之劳也。
　　邓州置教阅忠果两指挥，请受、赏给视京东忠果。
　　王韶言木征子兀丁□乞乞与补一官，诏补三班奉职，赐姓籛，名怀义。
　　又诏河州置武卫、安乡城置蕃落各一指挥【二一】，仍差鄜延、环庆、秦凤路走马承受各就本路选募。上曰：「洮、岷蕃族繁盛，俟召王韶至，令议团结【二二】，庶它日可用。」王安石曰：「羌夷之性虽不可猝化，若抚劝得术，其用之也，犹可胜中国之人。」上曰：「昔商之顽民，本居中国，又以毕公主之，尚书『既历三纪，世变风移』，况蕃夷乎？但日渐月摩，庶几有就耳。」日录二十一日对语与此相类，又重迭六月四日所书，今止用墨史旧文，亦改朱史六月四日所书，但存日录对语。缘朱史参取别修，语意又重迭也。
　　刑部侍郎致仕解宾王卒。
　　壬辰，权发遣广东转运判官许彦先请应铜钱路通行折二钱，诏除在京并开封府界外，诸路并通行。四年三月十四日、七年七月十八日可考。两纪并书：壬辰，行折二钱。
　　明州言高丽入贡，上批：「本州岛遣谙识海道人接引，转运司委官用新式迎劳。」高丽自国初皆由登州来朝，近岁常取道明州，盖远于辽故也。上虑州县供顿无前比，因以扰民，故命立式，仍一切取给于官。又诏高丽不通华言，虑规利之人私与交易，令所在密止约。又诏引伴、礼宾副使王谨初等与知明州李綖访进奉入贡三节人中有无燕人以闻。
　　诏宗室女仆尝生子者，不得再雇入有服属位。
　　甲午，上谓辅臣曰：「梁从政自河州至，言黄河水极清泚，不与中国比。前书所谓黄河之源浅可涉，盖不诬也。然河之本源未见所出，禹贡但言导河积石，至于龙门，不言导河自积石，以此知出积石者特其下流耳。」王安石曰：「按西域传，河有两源，合注蒲昌海，其水停居，冬夏不增，皆以潜行地中，南出积石，为中国河。陛下所考禹贡导河不言所自，非臣等所及。」
　　诏五岳、四渎所在长吏祈雪。
　　赐彰武军【二三】留后承选芳林园宅地一区，官为营造。
　　赐泾原、秦凤路经略使张诜、王广渊各银绢五百，以收复河、岷应副军须有劳故也。
　　上批：「武成王庙自干德二年用唐故事建于都南，以郭子仪升殿，复以李晟补其阙。详开元十九年创庙之始，李靖、李绩已与图象。昨以堂庑颓废，命官修完，今已工毕，其令礼官议先朝功臣勋烈着于简策，可配祀典者，以名闻。」后不果行。
　　丙申，知桂州沈起言，已遣兵防拓蛮贼，虑辰州讨贼将卒不分有无恶罪，一例杀戮，乞下章惇约束，从之。
　　上批：「闻河州修城禁军、弓箭手、厢兵，自兴工五十余日，缘身衣装渍裂始尽，虽日得雇钱，而募人助役，尤为劳费。可量与支赐，禁军人给绢一匹，弓箭手、厢兵人给钱千，仍候分屯日给之。」
　　赐江南东路常平米七万石，赈济灾疫。
　　诏都水监、司农寺、提举在京诸司库务，自今并许直牒合门上殿。
　　沈起言：「交趾刘纪欲归明，不纳，必恐如侬智高。」上问执政交趾事，佥以为未可许刘纪【二四】，许刘纪，交趾必争。王安石曰：「闻温杲已来，乞候温杲到，商量取旨。」上曰：「交趾可了，但恐沈起了不得。」安石曰：「起自以为易了，然兵事至难，诚恐起未易了。」冯京曰：「交趾安能一心，但恐其人相与之固，不如羌人尔。」安石曰：「交趾所任，乃多是闽人，必其土人无足倚仗故也。」二十七日事。
　　丁酉，权三司使薛向请止绝秦凤路转运使蔡延庆置场减价出卖盐钞，从之。先是，延庆言：「熙州筑城寨一役方兴，屯戍甚觽，洮、岷大兵，费用日广。臣已权一时之急，以东南盐钞依市价募商人入中见钱，虽所卖价稍亏元数，而为利甚厚。」至是，向言：「始有旨以陕西解盐岁入不过三百万缗，分于两路州郡，秦凤岁当一百七十一万缗。今秦凤未满岁，而入中钱已四百六十余万缗，溢两路之额【二五】，而延庆更欲权宜损价，非独轻动旧法，兼已溢定额，为害不细。」故诏止绝。
　　熙河路经略司言：「收复河、岷、洮等州，逐处蕃部各怀震怖，当职官吏因此往往擅发蕃部及雇牛驴负载官物，乞诫约之。」诏：「熙河路诸州城寨官司，应当差牛驴负载官物，并礏于经略司，如缓急边寇，听一面差发，仍以正兵兼蕃兵。其擅差及科配者，并从违制论，提举官不觉察，奏裁。仍许人告，厚赏之。」
　　上批：「熙河一路，自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野，游魂无依。朝廷子视四海，所宜哀矜。可遣勾当御药院李舜举往收瘗吊祭之，仍设水陆斋，为死者营福焉。」旧纪书遣内侍掩熙河暴骸，新纪但书诏，不书遣内侍。
　　诏施州蛮听以金银平估实直，质官粮米；如七年不赎，即变易之。初，施州蛮因灾伤，以金银倍估直，质米于官，官司不能禁。至是，姑令估实直以易之。
　　诏中书：自今命官过犯及编配人所犯情理，分轻、重、次轻、次重四等刑名，着为定例。
　　戊戌，于阗贡方物。两纪并系之年末。
　　诏通判河州、太常博士李山甫送审官东院，与监当。坐篃与执政书，饰言边事蔽覆，河州官兵违节制杀降故也。
　　画天下州府军监县镇图所上十八路图一及副二十卷。上言：「四夷但训练兵精，不常屯守，有警乃应，今中国反不如。」王安石曰：「比来中国诚不如四夷，今四夷又不如古中国。若尽什伍其人，使随处有以待敌，乃古中国之法也。」
　　太子中允、馆阁校勘黄履权监察御史里行。
　　是月，废梅州入程乡县，隶潮州【二六】；省熙州马鱲寨。新纪于此月末书占城降于交趾，旧纪无之，今不取。
　　诏都大提举大名府界金堤范子渊等开修直河。此据会要七年六月所载增入，其详具七年六月末。六年六月十七日、十一月八日，七年二月五日、十二月十一日，并当参考。汴河堤岸司言：「汴水添涨，其京西四斗门分减不退，以致开决堤岸。今近京除孔固斗门减水，下入黄河，虽有孙贾斗门减水入广济河，然下尾窄狭，不尽吞伏。乞万胜镇旧减水河、汴河北岸修立斗门，开淘旧河，创开生河一道，下合入刁马河，役夫一万三千六百四十三人，一月毕工。」从之。此据河渠志六年十月事，今附月末。
　　注　　释
　　【一】乃至令衙前自雇人送纲「至」原作「自」，据阁本改。
　　【二】则绘天地风云龙虎鸟蛇「则」，宋史卷一九五兵志、通考卷一五七兵考、玉海卷一四三兵制作「别」。
　　【三】龙虎则状其猛厉「龙」原作「熊」，据阁本及上引宋史改。
　　【四】若陛下要支与「陛」原作「臣」，据阁本改。
　　【五】以章惇言真说谕蛮人有劳「谕」原作「论」，据阁本改。
　　【六】提点内弓箭军器等库「军」字原脱。据宋会要职官二二之一，卫尉寺「储甲械则归内弓箭库、南外库、军器五库」，及同上书职官二二之三「都大提举内弓箭、军器等库所张茂则言辖下四库」云云，原刊本句显脱「军」字，故补。
　　【七】泗州「州」原作「洲」，据阁本及宋史卷八八地理志、九域志卷五改。
　　【八】九月二十一日「九」原作「八」。按：熙宁六年九月辛丑朔，辛亥为十一日，丁巳为十七日，据下文「丁巳，赐武举进士文焕及第」云云，及李焘注「十一日御试」，此处「八」显为「九」之误，宋史全文卷一二正作「九」，据改。
　　【九】洮山寨据宋史卷八七地理志与九域志卷三，岷州无「洮山寨」而有「滔山监」；又据本书卷二四三熙宁六年三月丁卯条，当年二月，熙河路通远军西路蕃汉都巡检、文思副使刘惟吉曾领兵策应滔山等寨，与此处记事合，疑「洮山」为滔山之误，音近而讹。
　　【一○】诏送京西北路差官劾之「劾」原作「勘」，据阁本、活字本改。
　　【一一】戊戌本月辛巳朔，无戊戌日，此处日干有误。
　　【一二】作邓艾遗迹不可得「作」，长编纪事本末卷七三水利作「修」。
　　【一三】乃先王之所甚贵「王」原作「主」，据阁本、活字本改。
　　【一四】王韶「韶」原作「诏」，据阁本、活字本改。下同。
　　【一五】盐井川初平即筑城「川初平」原作「平川初」，据本书卷二四二熙宁六年六月乙未上批，「熙河路总管高遵裕见领汉、蕃军于盐井川筑城寨」及上文「以盐井川所筑城为盐川寨」云云，此处舛误，故改。
　　【一六】又论边将「论」原作「谕」，据阁本、活字本改。
　　【一七】付转运司以赈饥民「付」字原脱，据阁本补。
　　【一八】秀州「州」原作「水」，据阁本、活字本及宋史卷八八地理志改。
　　【一九】与官为市「官」字原脱，据宋史卷一八二食货志补。
　　【二○】自三醦至十醦为一甲「甲」原作「田」，据同上书改。
　　【二一】安乡城置蕃落各一指挥「置」字原脱，据阁本补。
　　【二二】令议团结「令」原作「今」，据阁本、活字本改。
　　【二三】彰武军「彰」原作「章」，据宋史卷八七地理志、九域志卷三改。
　　【二四】佥以为未可许刘纪「佥」原作「签」，据阁本、活字本改。
　　【二五】溢两路之额「两」原作「西」，据阁本及上文改。
　　【二六】潮州原作「湖州」，据九域志卷九、长编纪事本末卷七七州县废复改。
续资治通鉴长编
卷二百四十八
卷二百四十八
　　起讫时间 起神宗熙宁六年十一月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十八
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　十一月庚子朔，中书言：「奉旨置簿考察内外官司功过，如遇差除检、录进拟内有特旨者，欲自今亦同检、录。」从之。
　　殿直张荣垂拱殿起居唐突自陈，先因罪勒停，有女卖入禁中，诏贷其罪，令内东门还其女。
　　王安石言：「薛向取陕西六年钱谷、金银、匹帛出入细数两本，扰人至多，请罢之。」上曰：「中书令向根究陕西钱帛出入，必是省中旧文字不齐整，无由见得。」安石曰：「省中旧文字虽不曾磨勘，然大数亦可见。省中法禁严密如此，尚不备，即外州何由备。有所勾追，冲替专副，须及七八年以来，凡几人几日乃可得了，兼如此无可了之期。昨比较薛向界解盐一事，尚自骚扰人觽，终不能了，而降朝旨罢之，今此数十倍于解盐，文字如何得了？」上曰：「如何见得陕西钱帛增亏数？」安石曰：「薛向在陕西时钱帛不阙，后来方阙，若由人措置失措置，遂致阙少，即薛向但检寻在省文字，根究自在陕西时施行事，后来如何变改，遂致阙少。若不因施行有异，遂致阙少，止是年岁丰凶，事宜多少，所以见在钱物丰约不同，即亦大略可见，不须一一点磨出入细数乃可见也。」乃令罢省牒所索文字。
　　后数日，上又言：「陕西财用阙乏，若有边事，何以待之？」安石曰：「有边事亦不须增费，前此边事，若朝廷但令所在坚守城寨，勿与敌角，徐练兵扰之，使不得息，彼数次点集，自无复能动，即秉常成禽尔。如此则见兵见粮，足以办事。不务出此，而随事纷扰应之，是以费多而事不成。」上曰：「才有事便来乞兵。」安石曰：「太祖时将帅有令儿男乞兵者，乞不得，哭而去，然终无败事。今将帅乞兵，与不与在陛下。」上曰：「太祖用郭进，今恐难得。」安石曰：「郭进有何难得？举事则才自出，如王君万，方其为指使时，孰谓其可使？因事立功，然后知其可使尔。」
　　上曰：「今日夷狄诚可如此待之。」安石曰：「中国广大，人觽财富，加以陛下聪明，忧勤天下，若措置不失，即虽冒顿亦何足畏？汉高祖为冒顿所困，亦以中国倦兵，人思休息而已。使汉高祖有今日天下，必不复畏冒顿也。」上曰：「天使中国有胜夷狄之道，但后世倒置尔。」安石曰：「诚如此。诗以夷狄强、中国弱为『□羊坟首』，明非天地之常理也。」
　　辛丑，增置岳州平江县丞一员。
　　壬寅，诏河北缘边安抚司指挥归信、容城两县令、尉，自今遇北界巡马，并徐行袭逐，毋得相伤。初，北界巡马过白沟，而归信尉臧景射伤涿州小鹰军使固德等，故约束之。七月二十五日日录：韩缜奏留冯行己，以为若罢行己，北人以为射杀人故罢，即愈骄，若复来必以为有计议，北人更疑。上曰：「行己奏报亦不觉其昏错。」或日昨对北人言展拓城池是错。上曰：「昨曾孝□所带去使臣，乃是张利一所辟人，不过听此辈语故尔。」缜退，余白上：「孙永言臧景者邢佐臣貋，疑射杀人或非全属南界地分，此事未可知，然不可不察。」又白上：「赵子几云人甚称张利一，臣为言朝廷所知利一实事数条，乃言都不知有此。」盖雄州使臣尽是利一所奏辟，故如此。此事与臧景相关，附见待考。
　　诏今冬不闭汴口，令造□截浮凌。先是，权判将作监范子奇言：「汴口每岁开闭，劳人费财，不惟民力重困，兼闭口后阻绝漕运。乞每至冬，更勿闭口，以外江纲运直入汴至京，废罢转般，其年计必大有所增，操舟兵士自可减省，上下酒税课利亦当以故增多，公私便利，无越于此。若谓经冬不闭，致湮河道，缘每岁闭口多在冬深，已是霜降水落，迨至断流，亦有澄沙，却遇春水冲注，别无停积。若后当淘浚修迭，自可约定年限，权行闭塞，比之岁岁兴功，烦省异矣。」乃诏汴口官吏相度，卒如子奇议。时高丽遣使入贡，令自汴泝流赴阙。
　　初，议不闭汴口，上曰：「旧闭口良有所费。」安石曰：「闻有时费至百万。」上曰：「数年前若言不闭汴口，即人须大駴。」乃令不闭汴口及勘会递年所费闭口人功物料进呈。上曰：「闻都省有碑言沟洫前通于汴水，不知自何时如此河底渐高。」安石曰：「今沟首皆深，汴极低。又观相国寺积沙几及屋檐，则汴河如此渐高未久。」上曰：「有汴河来已久，何故近如此渐高？」安石曰：「旧不建都，即不如本朝专恃河水，故诸陂泽沟渠清水皆入汴，诸陂泽沟渠清水皆入汴，即沙行而不积。自建都以来，漕运不可一日不通，专恃河水灌汴，诸水不得复入汴，此所以积沙渐高也。」沈括笔谈颇与王安石之言相表里，今附注于此，待考。国朝汴渠，发京畿辅郡三十余县夫，岁一浚。祥符中，合门祗候使臣谢德权领治京畿沟渠，权借浚汴夫。自尔三岁一浚，始令京畿邑官皆兼沟洫河道，以为常职。久之，治沟洫之工渐弛，邑官徒带空名，而汴渠至有二十年一浚，岁岁堙淀。异时京师沟渠之水皆入汴，旧尚书省都堂壁记云【一】「疏治八渠，南入汴水」是也。自汴流堙淀，京城东水门下至雍邱、襄邑，河底皆高出堤外平地一丈二尺余，自汴堤下瞰民居【二】，如在深谷。熙宁中，议改疏洛水入汴，予因出使，按行汴渠，自京师上善门量至泗州淮岸，凡八百四十里一百三十步。地势：京师比泗州高十九丈四尺八寸六分。就京城东数里渠心穿井至三丈，方见旧底。验量地势，用水平望尺干尺量之，亦不能无小差。汴渠堤外，皆是出土故沟，予因决沟水令相通，时为一堰节其水，候水平【三】，其上渐浅涸，则又为一堰，相齿如阶陛，乃量堰之上下水面相高下之数会之，乃得地势高下之实。
　　癸卯，麟府路走马承受全惟几请罢厢军为弓箭手，从之。初，河外多旷土，上遣带御器械王中正募民为弓箭手以实之，用省戍兵。转运使赵子几因上兼募厢军策，而不较廪给之费。至是，罢之。
　　甲辰，天章阁待制、权三司使薛向为龙图阁直学士。洮、河辟土，其费不赀，向悉力营办，人以为难，手诏赐银、绢各三百，曰：「卿留心边务，睹此成绩，当慰忠怀。」向因请戒将帅减溢员，罢□兵，省浮费，节横敛。且以越职为忧。上复谕以手诏曰：「比选卿主领国计，今能建明，不失机会，乃职所宜，何越之有？」
　　乙巳，诏：河东路经略司新招弓箭手，墙院屋宇等并官为修筑，如愿请材木、自备工者，听。
　　又诏辰州南江军前并赐特支钱有差。
　　丙午【四】，同察访京东路常平等事【五】、常州团练推官吕升卿为太子中允、权发遣京东路转运判官。司马记闻云：升卿察访京东还，除淮南转运判官，转运判官必须升朝官为之，又借以中允，寻召说书。今日录乃不云借，当考。
　　诏军器监以殿前马军司【六】所相度鞍辔样，计在京诸军马数造给。初，马军用大鞍，不便野战，至是，上始以边样皮鞯小鞍，用木鞍长缰，回旋转射，得尽驰骤之技。仍选边人习骑者隶诸军。后上批：「昨降鞍样，虑数多计置未集，闻诸军亦有私鞍，大约及新样，若能自置，即给价钱。」志有此，六月二十七日，可考。
　　上因懿、洽捷报，论及首恶，虑走匿不可得。安石曰：「师完威震，外夷无敢保匿者，恐须禽获。」上曰：「如木征，官军非不震威，然终敢保匿，何也？」安石曰：「自河州杀降，即安敢保信边将，故死与木征相保。」上曰：「木征前何不降？」安石曰：「特未有迫切之害，故未降，今迫切而不降，恐当以杀降故也。」
　　丁未，王安石言：「以浚川杷浚黄河，自二十八日卯时至二十九日申时，凡增深九寸至一尺八寸，请以杷浚汴。」从之。上曰：「果如此，即大省夫力、物料。闻河北一军有用夫五千，而本军丁不过五千，一夫至用钱八贯。欧阳修常以为开河如放火，不开河如失火。果用夫劳民如此，即不如不开河。」安石曰：「若两皆为害，即开河用夫与放火、失火无异。若以万人一岁之力，能除千人百岁之害，即犹放火、失火之比也。今以万人之力，除十万人之害，即决须为之。易所谓『毒天下而民从之』者，以其虽毒之，终能使之安利。故祈寒暑雨非不毒也，若无祈寒暑雨亦无以成物也，故亭之毒之，乃为天道，岂可但亭之而已！」此据王安石日录十一月八日事。
　　先是，有选人李公义者建言，请为铁龙爪以浚河。其法：用铁数斤为爪形，沉之水底，系戆，以船曳之而行。宦官黄怀信以为铁爪太轻，不能沉，更请造浚川杷。其法：以巨木长八尺，齿长二尺，列于木下如杷状，以石压之；两旁系大戆，两端廫大船，相距八十步，各用牛车【七】绞之，去来挠荡泥沙，已又移船而浚之。王安石甚善其法，尝使怀信浚二股河，怀信用船二十二只，四时辰浚河深三尺至四尺四寸，水既趋之，因又宣刷，一日之间又增深一尺。怀信请以五百兵，二十日开六里直河，顺二股河水势，用杷浚治，可移大河令快。上许依怀信所擘画【八】。安石请令怀信因便相度天台等埽，作直河，用杷疏浚。上亦许之。此段见日录五年十月九日，今移入此。河渠志云凿直河七里，日录云六里，当并考。
　　它日又言：「开直河一道，计省却九百万物料，三百万夫功。如怀信所造浚川杷，即处处危急可用。直河所以有不可开者，只为近水，开数尺即见水，施功不得。今但见水即以杷浚之，无不可使水趋直河去处。即一岁所省凡几百千万物料夫功。又汴河、广济河诸斗门减水河，自此更不须计工开浚，但制百千枚杷，永无浅淀也。」此段见日录五年十月十九日，今移入此，更须仔细考详，恐日录年月亦自差错，或非五年事。河渠志云：范子渊上试浚川杷之功，诏赏怀信度牒十五道，公义与堂除。亦系之五年九月后，须更参照别修。开直河本末，其七年二月五日并六月末，又十二月十一日。河渠志五年九月赏塞决河功后，便载李公义事，云节度推官李公义献铁龙爪扬泥车法，以疏浚黄河，内侍黄怀信以为可用而未尽善，中书请令怀信、公义同度之。杷制舟尾，以大绳垂铁龙爪水中，槔工急棹，乘流相继而下，一再过，水已深数尺。或谓禹所以浚川者也，故名曰浚川杷。怀信等请于清河港新开两河港相近处，凿直河七里试之，以观其效。诏春首兴工。是岁，范子渊上试浚川杷之功，诏赏怀信以度僧牒十五道，公义与堂除。六年，王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河之利曰【九】：「今诸埽疏去沙觜，即水自移徙，若不辍工，虽二股河上流，可使行地中。」上乃令与公义改京官。七年二月五日，子渊言疏二股及清水镇河道已快，而鱼肋河三道渐背去可塞，即河并入清水镇，二股河行流，所退出民田甚觽。诏子渊俟浚深即塞之。三月，刘璯奏浚川杷疏清水镇河道已深阔，并塞鱼肋河已讫功。于是，诏大名府安抚核实以闻。乃遣子渊提举浚事，自卫州至海口，黄河六都大司各减官一，凡埽岸官皆度减之。而子渊、刘璯、朱仲立以浚功各迁一官，余减磨勘，赐帛有差。按十年三月十一日，公义改京官，四月三日，差子渊提举，七年十二月十一日，赏子渊等，独赐怀信度牒与公义堂除，不见于日录，当考。
　　戊申，熙河经略司奏：「诸将收复河州，破常家族及随王韶往露骨山下，先登，用命斗敌，效首级计三千余人。」诏推恩有差。
　　庚戌，屯田员外郎、同判都水监侯叔献兼提举缘汴淤田。
　　录三班奉职马和子佑庆为右班殿直，即给俸。和攻河州先登城，流矢中额而死故也。
　　又诏河州功赏，获一级加赐绢五匹，其应接大兵破荡部族者亦如之。
　　提举司天监所言：「据造历卫朴等言，测浑仪景表刻漏差误，不可为则。」诏元管勾当官杨茂先送开封府劾罪以闻。
　　壬子，司农寺请襄邑、酸枣、尉氏、长垣、封邱、太康、阳武、开封、祥符九县保甲教习阵法，依咸平等县例入见，从之。权罢今年畿内保甲聚教。
　　癸丑，冬至，奉安中太一神象。德音：「降天下系囚，杂犯死罪从流【一○】，流以下释之。应诸路灾伤民户，本名税物失诉违省限，不该检放者，监司体量检放。其阙食之民，安抚、提举司优加赈救，无致流移。除河北路负官物已指挥外，余路负官物，被灾伤放税及五分以上，并权停。」先是，上以久旱，欲因冬至发德音，顺承太一之祝，手诏令辅臣相度。王安石等请如诏旨，拟合施行目进呈，上于禁中增入检放一节，盖上察于政事□民如此。
　　乙卯，诣集禧观、中太一宫酌献。
　　戊午，权武昌军节度推官、崇文院校书王安国为著作佐郎、秘阁校理。故事，崇文院校书二年，乃除馆阁校勘，安国以参知政事冯京、王珪荐其学行，故特有是命。
　　司农寺言：「开封府界保甲，以五家相近者为一保，五保为一大保，十大保为一都保，但及二百户以上并为一都保，其正长人数且令依旧，即户不及二百者，各随近便并隶别保，诸路依此。」从之。八月二十七日戊戌，可考。
　　上批：「陕西义勇未曾排定，近降新法未该行使，今泾原路已如此行使，可令经略司分析具奏。」此据御集，当考究竟，二十日上批合参照。
　　熙河经略司言，包顺乞以献盐井功状录用其子。诏王韶勘会，盐井既系觽献，何故包顺今独请赏？若独赏顺，则其余有无争竞？及令韶相度鬻盐条件以闻。
　　契丹欲争蔚、应、朔三州地界，事有萌芽，上深以为忧。王安石白上：「契丹无足忧，彼境内盗贼尚不能禁捕，何敢与中国为敌？且彼受坐厚赂【一一】，有何急切，乃自取危殆？」上曰：「缘河北亦无以支吾。」安石曰：「河北人物稠觽，但措置有方，不患无以支吾，事缓即缓措置，事急即急措置。」吕惠卿家传载惠卿语云：今寇亦未必至此，借令起事，以中国之大，急则急应，缓则缓应。与安石此语略同，附注八年四月五日丙寅萧禧入辞下。上曰：「彼人觽，奈何？」安石曰：「人觽尤非所患，若人觽而有能率觽之主，分别材、鄙、勇、怯，各当其分，即可畏。若无能率觽之主，分别材、鄙、勇、怯，各不当其分，即直易扰败尔。患在于措置无方，不能分别人材、鄙、勇、怯，所以率觽非其道尔。不患彼人觽，彼人觽乃所以易扰败也。」
　　上曰：「先朝何以有澶渊之事？」安石曰：「先朝用将，如王超亦尝召对，真宗与之语，退以其语与大臣谋之。臣读史书，见当时论说终无坚决，上下极为灭裂，如此何由胜敌？又太宗为傅潜奏防秋在近，亦未知兵将所在，诏付两卷文字，云兵数尽在其中，候贼如此即开某卷，如彼即开某卷。若御将如此，即惟王超、傅潜乃肯为将，稍有材略，必不肯于此时为将，坐待败衄也。但任将一事如此，即便无以胜敌。」上以为然。
　　上因言：「日力可惜，若迟一日，即失一日事。」安石曰：「有迟一日，而失一年事者。」上曰：「若排保甲、义勇，又须待农隙，即是有迟一日，遂失一年事者。」安石曰：「迟一年事即有遂不及事者。」
　　上又以夏人为忧，曰：「若有北事，则两面俱受敌，奈何？」安石曰：「朝廷未宜有北事，若有北事，夏人不能胜当时中国，今日中国与夏人，岂止如元昊与当时中国？以此不足虑也。」
　　后数日，上又言：「契丹如此旅拒，奈何？」安石曰：「契丹龊龊争尺寸地界，其略可见，何足忧？不知陛下忧钱粮不足耶？忧人觽不足耶？忧无人材与计事耶？」上曰：「人材既未陶冶成就，钱粮亦诚不足，人觽又未训练。」安石曰：「事有缓急，故措置有缓急，若有警急，即急要训练人觽亦不为晚。就令契丹便欲绝盟，非年骞未能大举，临时应变，足可支吾。若论钱粮，即因警急经度，亦不患少，但今未急，故亦不须汲汲尔。惟人材乏少，最是急切之虑。然因事乃见人材，如熙河事，即熙河人材颇有可见者；懿、洽事，即懿、洽人材颇有可见者。陛下若明见物情，无所蔽塞，令有能有为者无顾望之意，无卷怀之患，人人各以赴功趋事为欲，则人材不患不足任使也。人情上不过为道义，中不过为功名，下不过为爵禄。陛下若能以此三者待天下之士，各不失理分，即无贤不肖，但有寸长，皆为陛下尽力，即无能之契丹何足虑？」上以为然。朱史取「陛下若明见物情」以下语附七年二月丁丑，今仍见本日。
　　庚申，王韶遣本令征、固云沁巴诣阙，皆岷州归顺首领也。
　　上批：「义勇、保甲条，近曾孝□等相度河州一路利害，参议立定。其陕西诸路，虑事体不同，故令经略安抚司参议，未见奏报，而闻已有施行者，恐司农寺、兵部等处行遣差误，可令具析自承指挥后行遣次第以闻。」御集在二十一日，实录在二十二日，今从御集并十九日上批，可考。
　　遣入内供奉官李宪往太原府、代州勾当公事。此据御集，当考。
　　辛酉，诏永兴军、河中府、陕解同华鄜延丹坊邠宁环庆耀十五州军，各依元刺义勇外，商虢州、保安军并止团成保甲。
　　诏定武臣差遣法，以其仕历资任为六等，升一等为权，升两等以上者为权发遣，并通计二年为一任，若特恩升改者，不依此。
　　振武军节度使李璋自郢州还朝，卒于襄州，赠太尉，谥良惠，录其子五人，各迁一官，未仕者三人，为左侍禁。璋强敏好读书，未尝校家之有无，及卒，其弟驸马都尉玮欲贷襄、唐、许三州官钱各千缗以治丧，事后输于左藏库。上曰：「璋故章懿太后家也，其以所贷钱赐之。」
　　壬戌，右正言、知制诰、兼侍讲、检正中书五房公事吕惠卿提举制敕库。先是，检正刑房公事李承之请置库，因以承之兼领，所贮五房文书，难止令一房提举，故命惠卿领焉。
　　诏荆湖北路提点刑狱李平一等具析妄奏监鼎州税、借职王晏昏懦不实因依以闻。晏赴三班院体量堪厘务也。
　　大宗正司言，宗室全阙官马及半阙从人者【一二】，听依朝旨免赴朝，从之。
　　上问养马利害，王安石曰：「今坊监以五百余贯乃养得一马，若令洮、河蕃部养马，所费必不至如此之多，兼得好马。因地宜马，又蕃部以养马为业，极便利，所省钱计不少，而坊监地赋民，所取地利又不少。」上因论三代政事以车马为急。安石曰：「今用车即不须用马，但以人挽之足矣。以人挽车，省刍粮无奔警，未必不胜用马。譬如古用简册，今用纸，虽三代圣人复起，必不复用简册。恐以人挽车亦如此。」上曰：「事但有理即可行，三代以前，圣人但随时制法，故用马尔。」上又曰：「天使中国有常胜之道，但后世失其道尔。」此年十二月十八日，又明年二月十二日，可考。
　　癸亥，上论熙河粮斛事，欲以逐路财赋付经略使自营，然卒不行，上以农事为急。王安石曰：「家可以资国，国可以资天下，天下必资天地。」上曰：「若设法移民使就□乡，亦王者所以生财辟土之道也。」
　　甲子，权发遣秦凤等路转运判官、赞善大夫蔡朦为永兴军等路转运判官、同察访永兴秦凤等路常平等事，大理寺丞李察为太子中舍、权发遣秦凤等路转运判官。朦与蔡延庆共事而不相能，故徙朦以察代之。朦、延庆不相能，据延庆本传，缘以军须牒发张守约兵，朦奏之。考按事实乃不然，今但云不相能，而不明着其所以。十月十一日，延庆加职。
　　泾原路经略司言，弓箭手人员立功换班行，名下土田，自今勿以自随，止令子孙或佃户刺填弓箭手，从之。
　　高阳关路都总管司言体量到诸州军依新法教阅，已成伦□，不闻有避教阅逃窜者，诏走马承受王延庆、张瑾具析以闻。先是，降诸军教阅新法，分上中下军、弓弩、斗力及射亲、强枪刀等第，而延庆等奏有军士避教阅投北界者，故诘之。
　　潭州言，西上合门使、前知桂州萧注遗表乞子充三班奉职，孙举三班借职，从之。于是，上批：「注昔尝有功，长子刓服阕日更特与循资，仍赐绢三百匹。」注本传云注不肯取交州。据魏泰东轩录，则注实言交州可取，故复用，与本传不同。殁后恩意如此，则注本传或不得其意，当考。注罢桂州，在正月二十七日辛丑。
　　乙丑，诏同判都水监侯叔献、权发遣监丞俞充知、主簿刘璯各升一任，权提点开封府界诸县镇公事□审礼、刘淑各减磨勘二年，并以兼提举淤田有劳也。
　　熙河经略司言，钤辖王君万乞以转官恩赏回授父母，诏特推恩不许回授。
　　又诏三司于永兴、秦凤等两路每年封桩解盐钱内，借钞计百万缗，付秦凤等路转运司计置熙河粮草，仍许详酌边储缓急，增损所定钞价。上怪陕西兵少，财用不足。王安石曰：「此事已委薛向根究，然日下阙少，须应付，令及时收籴。上又以为转运使非其人，曰：「使此辈理财，举事未得。」安石曰：「陕西财用不足，亦恐未可归咎监司，必是自有许多使处。如熙州用兵数亦不多，而所费钱斛乃如此之多，缘既用兵即所费必如此。至于小小失计亦或有之，未必便能致财用阙乏也。」上曰：「一事失计，往往便至数十万贯钱。」
　　丙寅，左藏库使董仲宝为皇城副使，内殿崇班李实为供备库副使。以章惇言仲宝等在□州与蛮贼战有功故也。
　　诏：开封府雪寒，京城内外老疾幼孤无依者，并收养于四福田院，自今准此。
　　又诏泾原路年例外益以盐钞钱二十万缗，付经略司市粮草封桩。
　　丁卯，河东都转运司请汾、石等十二州军和籴粮草，许以钱布中给，从之。
　　戊辰，遣官谢雪。
　　诏流内铨，前庐州观察推官江衍循一资，会稽县主簿叶表等六人各与堂除差遣，并以检括修州鉴湖之劳也。宋类苑：十一月，吏有不附新法，介甫欲深罪之，上不可，介甫固争之，曰：「不然，法不行。」上曰：「闻民间亦颇苦新法。」介甫曰：「祈寒暑雨，民犹有怨咨者，岂足顾也。」上曰：「岂若并祈寒暑雨之怨亦无邪？」
　　是月，废儋州为昌化军，崖州为朱崖军，万安州为万安军，以昌化感恩、陵水、宁远、吉阳及华州渭南县并为镇，信州永丰镇为县，置熙州狄道、河州枹罕县。
　　十二月庚午朔，章惇言，衡、永等州溪峒猺人，因招谕纳土，乞并为省民，从之。
　　辛未，罢详定诸司库务利害局，详定官、国子博士吕嘉问升一任，左藏库副使刘永渊与枢密院指射差遣。
　　壬申，观文殿学士、户部尚书、判南京留司御史台张方平知陈州。
　　三司言，新法所增吏禄，除旧请外，骞支钱一十七万一千五百五十三缗有奇。实录止云三十万，今从沈括笔谈详书之。诏以熙宁四年后坊场税钱拨还，不足则以市易、市例等钱补之，仍令提举帐司骞考支收数上中书。时内自政府百司，外及监司、诸州胥吏，皆赋以禄，谓之仓法。京师骞增吏禄四十一万三千四百余缗，监司诸州六十八万九千八百余缗。然皆取足于坊场、河渡、市例、免行、役剩、息钱等，而于县官骞入财用，初无少损，且民不加赋，而吏禄以给焉。此段于三年八月二十七日掇出附见。沈括云：天下吏人素无常禄，惟以受赇为生，往往有致富者。熙宁三年始制天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是骞，京师诸司骞支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四，骞骞增广，至熙宁八年，予为三司使日，骞支三十七万一千五百五十三贯一百七十八。京师旧有禄者及天下吏禄，皆不预此数。
　　枢密院承旨司言，野战及枪刀手之类，今毋得以五服内亲对试，从之。
　　诏诸路奏赏，自今功状，并具将官、使臣元将出战兵斩获输折数以闻。
　　赠荆湖北路钤辖司指挥陈昌言、陈昌朝为光禄寺丞，录其子各一人为郊社斋郎，以攻狤狑寨死事也。
　　癸酉，诏殿前马军司及诸路州军牙教所射草人，依宣试格改为草桩，仍远二十步。
　　命河北同提点制置屯田使阎士良专兴修扑桩口，增灌东塘淀泺。先是，沧州北三堂等塘泺，为黄河所注，其后河改道而泺遂填淤。程昉尝请开琵琶湾引河水灌之，功不可成。至是，士良建言宜堰水绝御河，引西塘水灌之，故从其请而有是命。
　　甲戌，御史盛陶言：「昨□安持请民输钱免行，都提举市易吕嘉问被诏与府司官详定利害，而嘉问过为苛察，牢取微利，虽稍排定，所费之外，掊敛过多，乞应免行钱更加均定，惟给行人常费之外，其余中下户并与蠲放。」不报。朱本削去。
　　诏淮南东路转运司募阙食贫民，兴修扬州江都、高邮、天长界河及古盐河。
　　乙亥，上谓辅臣曰：「李靖团力之法，以三人得意者为队，已令李浩试之懿、洽二州，疑亦可行。」王安石等曰：「三代至于汉、魏，皆以五人为伍，至于三人，若一人战死，押官执刀在后，即斩二人，恐不可。然此法亦可增损为用。」上曰：「唐太宗问李靖兵法之要，靖以谓『不出形之，使敌从之』一言而已，此诚简要。」
　　又曰：「高宗伐鬼方三年，而周公东征亦三年，何其久也？」安石曰：「古人欲其师之完，故不急务，又其敌有强弱，故难克也。如管、蔡乃武王所使以监商人，其任至重，必非常才，于周之盛时，乃能率觽叛，几危王室，盖非易克者也。」上曰：「君子小人各有道，所以能相敌。」安石曰：「诚如此，以黄帝之圣神，而与蚩尤七十战而后能胜者，由此故也。」
　　上曰：「以武王、周公大圣人，商之余俗，至历三纪，然后世变风移，卫文公螮蝀之诗乃能止奔，何也？」安石曰：「商人之俗习于纣恶之日久矣，为其所化，如怨望周人，不使之如商革夏，有服在庭，以利口乱正，非如止奔之易也。」上曰：「文王江、汉之域无思犯礼，卫文公亦能止奔，使国人不齿，何以异此。」安石曰：「卫文公区区一国之君耳，但能正身以御下，得贤才而任之，其地至狭，苟能躬行礼义廉耻，而所置卿大夫同德协心，则彼淫奔之俗，觽人之所恶者，止之固不为难。非若文王之时，身为诸侯，而能使江、汉之人无思犯礼也。」
　　命提点仓场沈希颜、御史台推直官穆珣裁定在京□占剩员，他日上谓王安石曰：「剩员乃至八万人，多为官员□占，见吕公弼说有父夷简作某官，当时只有三人当直。」安石曰：「夷简作官若是稍近上，只三人当直，恐伤国体。人主尊如堂，髃臣如陛，上下有等威，乃可临正庶民，若甚削弱，曾不如富人，不知何以为堂陛之势。当时果如此，亦未可为法。且今日官员所被役兵，皆有常数，未见过当，所患在非其人而已。如吕夷简为大臣，纳货赂，废坏朝廷百事，便与一人当直，亦不消得。」上乃笑。此段见七年二月七日，今附此。
　　丙子，给度僧牒二千付都提举市易司，募人入钱为秦凤路转运司籴本。
　　丁丑，诏京官为提举官者，并为同提举。
　　梓夔路察访熊本言：「江安寨兵官以商议买田为名，诱三里夷人斗设等至寨，因诘问伤杀兵官主名，其人自以罪大，即拔刀唱杀，寻斩讫。斗设等剧贼也。」上曰：「此等夷人固不可赦，然诱而诛之，或为它日之害。谓之唱杀，特以此为名耳。」后本乞赏功，上弗许。盖本以檄召戎州司户参军程之元权领江安县密图之，之元即召诸酋见于廷，问景左藏安在。诸酋呼噪不服，因杀九十余人，斗设手刃思忠者，械送泸州陵迟斩之，以祭思忠。之元，眉山人也。朱史云无照据，削去程之元事。今复存之。
　　诏司农寺，齐、兖州民冒佃泰山禁地，量地肥瘠立租，令依旧居佃。
　　戊寅，新权发遣淮南西路提点刑狱陈枢言：「熙宁五年，苏、湖大稔，米价视淮南纔十之五，客船贩米，以缘路场务收往来力胜，故苏、湖之米不至淮南，乞权令免纳。」从之。枢又言：「两浙第五等户约百万，出役钱裁五六万缗，钱寡而所敷甚觽，且第五等旧无役，请得蠲免。」诏除之。此据本志，附四年十月邓绾言李瑜、周约后。按枢以六年十二月方为淮西宪，今附见。
　　诏熙河路举人不以户贯年限听取，应熙州以五人、河洮岷州各以三人为解额。
　　又赐熙州新修东山禅院名曰慈云、东湖曰慧日。
　　庚辰，赞善大夫蔡朦提举兴修永兴军白渠。朦此时任永兴运判，实录脱之，当考。
　　修撰经义所检讨、洪州进士徐禧为镇南军节度推官、中书户房习学公事。禧与□着、陶临皆以白衣为修撰经义所检讨，至是，又以选人入中书习学行检正事。初，吕惠卿荐禧所为治策二十四篇，上善之，曰：「禧言朝廷以经术变士人，十已八九变矣，然盗袭人之语而不求心通者，亦十八九。此言是也。观禧文学，晓政事，宜试之于有用之地。」王安石曰：「中书检正官如章惇辈，朝廷当即有差除，后更用人，如有不称，难于退黜，欲置人为习学。」上以为然，于是以禧为之。中书五房习学公事自此始。
　　上复论司马、孙、□及李靖团力之法，王安石曰：「古论兵无如孙武者，以其粗见道故也。如日有长短，月有死生，五声之变不可胜听，五色之变不可胜观，奇正之变不可胜穷。盖粗能见道，故其言有及于此。」上曰：「能知奇正，乃用兵之要，奇者天道也，正者地道也，地道有常，天道则变而无常。至于能用奇正，以奇为正，以正为奇，则妙而神矣。」安石曰：「诚如此。天能天而不能地，地能地而不能天，能天能地，利用出入，则所谓神也。神故能以奇为正，以正为奇也。」王安石对，见日录十二月二十五日。
　　上善李靖结队法，召贾逵问之，逵以为非，诏中书、密院同议之，安石曰：「今但结三人为队，又结五人为伍，相搏执以观其孰胜，则其可用与不立见矣。」上乃令郭固与殿前司各为一法，试其可者。旧本十八日丁亥，又书诏贾逵、郭固教习比试队伍法，及令程昉于沿河采车材。按贾逵、郭固比试队伍法，已具此矣，今依朱本削去丁亥日所书。五月八日庚戌，已令诸路教三人为队，此又云云，当考。本志云：上患诸将军行无行阵之法，尝曰：「李靖结三人为队必有意。李靖深晓兵，星书，羽林皆以三人为队【一三】，靖非无据。」乃令贾逵、郭固试之。本志附之五年，当考。然以为靖能胜夷狄，又数称黄帝兵法，必晓古人伍法，其用三人为队，或必有意。安石曰：「后世无知兵者，靖能结三人为队，以当衰乱散斗之敌，宜其每胜，比之韩信则已不及。至于黄帝兵法，必非靖所能知，盖自黄帝以来即有伍法，岂容历代圣人智不及靖，而不能结三人为队也？」上曰：「韩信以数十万当项羽十万，靖以万人当颉利一国，靖未必不如信。」安石曰：「自蚩尤以来未有如项籍者，颉利乃衰乱之夷狄，李靖率习战之士，深入敌地而发其机，又乘其不戒，则其胜之固易。」上曰：「兵固欲措之于易胜。」安石曰：「措易胜与难胜乃为奇，措易胜与易胜不足为奇也。」
　　冯京曰：「陛下论兵高远，非髃臣所及。」安石曰：「天锡陛下圣质高远，与尧、舜、汤、武固无以异，论兵诚为高远，然先王虽曰『张皇六师』，克诘戎兵，其坐而论道，则未尝及战阵之事。盖以为三军五兵之运，德之末不足道也。孔子亦曰：『俎豆之事，则尝闻之矣；军旅之事，未之学也。』以为苟知本矣，末不足治也。」上曰：「事亦有趋时者，如宣王乃以北伐为先。」安石曰：「宣王所以北伐，乃以能分别君子小人，用吉甫、张仲故也。若十步之内，君子小人曾无所分别，不知如何能胜玁狁。然则宣王所务又有在北伐之先者。陛下修身齐家诚无愧于尧、舜、汤、武，臣若见陛下少有阙失，岂敢顾望不谏。然即位六七年，未能成尧、舜、武、汤功业，必有与尧、舜、武、汤不同处。诗曰：『思无疆，思马斯臧』，『思无邪，思马斯徂。』人君苟出于诚正，则马可使臧，可使徂，而况于人乎？然则无人为将率，非陛下所患，况今日四夷类皆非豪杰，无足以累圣虑者。」上以为然。已上并见日录十二月二十二日。
　　上又论兵，以为能知阴阳五行之理而役使之，则尽矣，要在通理而已。安石曰：「天地乃为阴阳五行所使，通阴阳五行之理，是所谓精义入神以致用，所为无不可者，何但兵而已。」亦见二十三日。上又言符坚以百万之师为晋所败。安石曰：「坚号为英主，然其实簄暗。王猛、符融苦谏，以为慕容垂常幸国家之灾，腹心之患也。不知虑此而远勤□会，此乃自败，非晋能败之也。」上曰：「垂必有以中其心。」安石曰：「坚欲平晋，垂劝之平晋然后封禅，此乃坚所欲，故为垂所惑也。」上曰：「此在人君听纳明与不明耳。符融、王猛以晋为不可伐，而坚不听，故败。晋武帝欲平□，而一国之人皆以为不可，独用张华、羊、杜三数人之言，故胜。然则听纳之际，可不审乎。」
　　辛巳，睦州军事推官叶适、平舆县令编修三司令式删定官张元方、兴平县尉王震，并为中书习学公事，适礼房，元方吏房，震刑房。叶适，七年六月丁亥检正，十月丁丑死。张元方，未详。王震，开封人。
　　荆湖北路转运使孙构【一四】言，招谕北江下溪州刺史彭师晏内附，录其地里四至、户口以数闻，诏章惇详度处置。
　　壬午，提举印造编敕所言，新敕刊本将毕，虑中书、枢密院更有合入条约及续降条约，乞候至来年颁降，从之。
　　熙河路经略司言，熙州西罗城已置蕃学，晓谕蕃官子弟入学。朱史载王安石云云，乃通远军事，已见彼时，今删去。又言固密族首领六人助包顺、瞎□叱等战有功，诏各转一资，余获级、重伤者转资赐帛有差；纳克通身死，其子结斡沁兼本族巡检。
　　诏知桂州沈起，融州抚纳蛮人，本以裁省烦费，今乃创建城寨，其支费比旧孰多，各具利害以闻。时起欲于新地内创建五七寨，大者屯兵六七百人，小者三五百人故也。可并十月庚午。
　　癸未，熙河路经略司言，岷州入买粮草，商人多愿请见钱京钞，乞依熙河通远军例，付见钱钞三十万缗，诏给钞十万缗，乃令三司立加饶钱数以闻。
　　诏在京纳免行钱，如有诉未便者，都提举市易司受理以闻。
　　赐淮南西路转运司常平米三万石，募饥民兴修水利。
　　甲申，遣职方员外郎林积监疏汴河噎凌。
　　京东西路安抚司言：「郓州旱，民输常税不办，乞权倚阁见欠赊籴斛斗。」从之。
　　乙酉，大理寺丞知光化县叶康直、前权庐州观察推官江衍、雍邱县尉时孝孙、秀州司户参军袁默并为司农寺勾当事，以司农寺所总事目颇繁，间遣属官出视诸路常平等事，故增员，并从判寺曾布辟也。
　　中书言：「增开封府等处吏禄，以行重法。」上曰：「异时吏不赋禄，而受赇辄被重劾，今朝廷赋禄而责人，可谓忠恕矣。」它日，上又称禄法忠恕，冯京曰：「天下无事乃可以行此。太宗时尝宣谕州县官，有道理少取訾钱，无道理莫取。」上曰：「当是时接五代财用不足。」王安石曰：「纵财用不足，吏亦人，非不衣不食而治公事，既衣食即必有所出，自可以法收敛，以此赋给。」上曰：「当是时亦自未可正法也。」
　　三司言：「陕西边谷踊贵，请责转运司裁损其直。」上曰：「穷吾国用者兵冗耳，不思议此，而止于粮草校计毫厘，失其要也。宜与枢密院同议移军近里就食，以省边费。」
　　诏诸路安抚司，依转运、提点刑狱、提举司，随本路分定州军提举教阅义勇、保甲。
　　入内西头供奉官黄怀仁昨修金明池御座龙船，乞赐度僧牒酬赏，诏三司赐钱十万。
　　丁亥，秘书丞吕大忠检详枢密院兵房文字。
　　都水监丞王令图减磨勘二年，以本监言令图创白马县界锯牙，免河势暴溢之患也。
　　同管勾外都水监丞程昉言：「国家三骞一祠圜丘，斋宿之地常用帟幕，创成帷宫，谓之青城，彩内颇为劳费。若因彩内材本量椽栱瓦箔等，及以作彩内一次役兵，并借年例上河客军，为宫室以备斋宿，可期年而就，此暂劳永逸之利也。」不报。朱本削去。新本谓：不从内臣所请，可见圣政，复存之。此固当存也。
　　诏程昉于沿河采车材三千两，下军器监定样制造战车。上修严武备，既采唐李靖三人队法，欲试行之，且以北边地平，可用车为营卫，因内出手诏，令三府讲求，而有是诏。明年二月十二日上言论民车，八月二十二日沈括云云，可考。兵志云：六年五月诏诸路经略司结队并依李靖法，三人为一小队，九人为一中队，赏罚俟成序日取裁。其队伍及器甲之数，依泾原路牙教法。按今日录附此事于五月八日庚戌。
　　戊子，命检正中书户房公事张谔讯决三司、开封府见禁罪人。
　　同判都水监李立之言：「雍邱县界噎凌沬岸漫流，并入白沟河。及检视水口以东，汴身填淤，高水面四尺，已计功修塞。」诏赐塞决口兵缗钱，筑孔固斗门堰役兵准此。明年二月六日，王庠等勒停。
　　辛卯，诏流内铨，前湖州观察推官邵光与循二资，注家便官，以两浙转运司言光根括温、台等九县沙涂田千一百余顷故也。
　　淮南东路转运司言：「体量前江淮发运副使、度支郎中皮公弼开真州黄池河，除元定差雇夫外，有三县各曾贴夫，并死损逃亡兵夫等，仍曾委责降及别路官勾干差破人船供给，及以矾盐等钱为公用，得替乘船五只送还入京。又借发运司纸库钱三百缗，候得职田钱偿之，而权发运万颐判押给借者已还十七千，余未偿。」诏皮公弼令永兴军路提点刑狱司、万颐令淮南东路转运司劾罪以闻。后公弼坐降一官，颐听德音释之。
　　军器监乞差左藏库副使蓝惟永等点检军器，编定御览目录，从之。
　　熊本言，泸州纳溪寨，乌蛮出入道路，乞增戍兵及徙置路分都监，从之。
　　壬辰，权发遣京东路转运判官、太子中允、馆阁校勘吕升卿徙淮南东路。
　　军器监言，弓匠李文应、箭匠王成伎皆精巧，诏补三司守阙军将，以教工匠。
　　带御器械郑德诚乞权差官轮宿直，诏令真定府路总管向宝宿直。旧制，外任带御器械过阙朝见，不宿卫，时宝过京师，特命之。上与王安石言：「向宝善战，好将也，与薛仁贵何异？」王安石曰：「恐不同。」上曰：「仁贵更有机略，如宝已难得。」安石曰：「向宝但能使马精熟而已，其于西市一带山川最其所谙熟，然西市之战几败事，如此将率要不难得。」安石以为宝既贪恣，又西市之战狼狈，徒以西府赖其沮坏王韶，故称誉于上前尔。
　　癸巳，诏京外城二十门监门，自今更不管认课利，但随闲要以透漏捕获出入商税钱数，立为赏罚，凡五等，从都商税院请也。郑侠事，当考。明年二月二十七日张谔减定税额，可考。
　　诏梓夔路察访司准备差遣蒲宗闵、新知永嘉县沈逵，同成都府路转运司相度成都府置市易务利害以闻。蒲宗闵、沈逵此段，日录在七年二月二十三日遣李杞时，朱本先附于此，今从之。冯京云云，仍见本月日。
　　又诏借大名府提点刑狱司封桩茶税钱八万七千缗，付河北东路都转运司籴边储。
　　夏国主秉常进马赎大藏经，诏特赐之，而还其马。
　　乙未，岷州都首领瞎□叱【一五】、洮州都首领巴□角并为崇仪副使，董古为礼宾副使，并蕃部钤辖，瞎□叱岷州，巴□角洮州，董古河州。古等皆木征弟也，王韶招之内附，至是，引见于延和殿，而有是命。既又诏董古迁一资，亦为崇仪副使。董古虽非首领，以在纳克垒城与其母郢成简先其兄诣景思立前锋乞降故也。
　　河北西路转运、提点刑狱、提举司言：「参定真定府路义勇、保甲新法，旧管强壮人皆系乡兵及缘边州军弓箭社，亦藉姓名巡防把截，乞并行废罢，依义勇、保甲编排。」从之。明年正月十九日可考。兵志云：罢河北西路强壮、缘边弓箭社，当系籍番上巡守者。即此事。苏轼奏议乞复置弓箭社，合参考。
　　丙申，诏市易司，市例钱除量留支用外，并送抵当所，出以给吏禄，隶都提举市易司，仍令举勾当公事官二员专检估。
　　是月，废金州平利、洺州临洺、顺安军高阳、大名府大名洹水经城县并为镇，渭州置制胜关及安化县，以旧县为镇。
　　辽主遣益州观察留后耶律洞、崇禄少卿窦景庸，其母遣左千牛卫上将军耶律荣，太常少卿、干文阁待制梁授来贺正旦。贺正旦使、副四人，实录失不记，今以国信名衔补书。
　　是岁，宗室子赐名授官者五十九人，断大辟二千九百五十一人。
　　注　　释
　　【一】旧尚书省都堂壁记云「云」字原脱，据笔谈卷二五杂志二补。
　　【二】自汴堤下瞰民居「民」原作「汴」，据同上书改。
　　【三】候水平「候水」二字原脱，据同上书补。
　　【四】丙午原作「丙子」，据阁本改。按：本月庚子朔，无丙子日，丙午与上下文合。
　　【五】同察访京东路常平等事「事」字原脱。按：宋会要职官四三之二至三载，熙宁三年遣使察访淮南、两浙常平及农田水利差役事，其后诸路陆续命官察访，同书职官四二之六二载，熙宁六年五月，命馆阁校勘吕升卿察访京东路。吕升卿为馆阁校勘见本书卷二四三熙宁六年三月庚午条。据此，「等」下显脱「事」字，故补。
　　【六】殿前马军司「马」原作「为」，据长编纪事本末卷七五军器监及本卷下文改。
　　【七】牛车宋史卷九二河渠志作「滑车」。
　　【八】上许依怀信所擘画「许」原作「计」，据阁本、活字本改。
　　【九】王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河之利曰「曰」原作「目」，据文义及本书卷二五一熙宁七年三月戊申条李焘注改。
　　【一○】杂犯死罪从流「从」原作「徒」，据阁本改。
　　【一一】且彼受坐厚赂「受坐」二字难解，据文义，疑为「坐受」之误。
　　【一二】及半阙从人者「半」原作「牛」，据阁本改。
　　【一三】皆以三人为队按武经总要后集卷一七诸星占条：「羽林四十五星，三三而聚，散在垒壁之南，主天军营阵翊卫之象。」「羽林」即此羽林星座，「三人」，疑当作「三星」。
　　【一四】荆湖北路转运使孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一孙构传改。
　　【一五】岷州都首领瞎□叱「首」原作「守」，据阁本及本书卷二四九熙宁七年正月甲辰条及宋会要蕃夷六之九改。
续资治通鉴长编
卷二百四十九
卷二百四十九
　　起讫时间 起神宗熙宁七年正月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十九
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　春正月己亥朔，不受朝。
　　诏诸州自来不造酒处，许以公使钱造，每百贯造十石，额外造者以违制论。见会要七年正月一日。
　　颁诸班直禁军名额。会要具载名额资次，或并附此。
　　癸卯，定教阅诸军，其创教战法，委主将度地之形，随宜施行。
　　甲辰，将作监主簿、书写熙河路经略司机宜文字王夏为大理寺丞，赐绯章服。夏管押蕃部都首领瞎□叱等及赍贺表至阙，上特引对，故有是命。
　　乙巳，诏诸路应灾伤至甚州军合发春夫，委转运司相度减免以闻。
　　丁未，司农寺言，诸路义勇、保甲，令逐州管勾常平官兼管勾点检，从之。
　　诏知忻州萧士元、秘书丞吕大忠与北界差来人议定岢岚军地界。上批：「北使耶律洞在馆屡生事，可令曾孝□等具析移文诫敕之。」于是备录馆伴所文字下雄州移牒涿州。萧士元六年二月一日罚铜，时任太原代州都监。耶律洞乃贺正旦使，去年十二月，实录三本并脱此段，已追书讫。
　　庚戌，永兴、秦凤路察访李承之言：「中书下杨蟠奏，诸县并无百姓经察访司陈诉用税敷钱不等。臣初入境，见百姓经提点刑狱司陈状者千八百余人，即申司农寺。近再过华州，又有郑县百姓七百余人赴本司陈诉，皆蟠诈妄不实。」诏永兴军路安抚司关送推勘院。蟠初以同管勾陕西制置解盐兼常平等事，擢永兴军等路转运判官。五年十一月蟠权运判。承之出使，即按蟠不法，诏罢蟠转运判官，令安抚司鞫其事。蟠数自辨，王安石又主之，竟免它责。蟠被按及罢，不得其详。承之本传云：蟠倚势不法。所谓势，则指安石也。六年十二月二十六日录，安石云：昨杨蟠不待劾而罢。则其罢运判当在六年冬，今附见。朱史削去此段，签贴云：只关送制院【一】，别无施行。盖蟠卒免重责耳，当考日录。六年九月初五日、二十三日，十一月初一日、初七日，十二月初九日、二十二日，七年正月二十八日，二月九日，凡八处，日录皆有杨蟠事。
　　判军器监吕惠卿等上裁定中外所献枪刀样，诏送殿前、马步军司定夺，又上编成弓式。初，在京及诸路造军器多杂恶，河北尤甚。至是，所制兵械皆精利，其后遂诏赍新造军器付诸路作院为式，遣官分谕之。
　　已而惠卿言：「朝廷必以武人习用器械，故谋及殿前、马步军司，然臣体问得逐司每准朝旨送下定夺事件，只是取责军校文状闻奏，非独务持旧说不肯改更，又其知虑未必能知作器之意。故凡外人所陈非己出者，少肯言是，朝廷亦未尝考其说之当否，遂从而寝。荀卿以为工精于器，而不可以为工师。有人也不能此技，可使治其官，惟精于道者为然。今陛下置监以除戎器，不属之介冑之武夫，斧斤之巧匠，而使臣等领其事，则岂以臣尝能此技而使之乎？殆将以其薄烛道理，而可使治其官者也。而臣辞不获命，遂受其职，苟或自度不足以毕事，则亦岂敢。故其器械必尽观中外之所藏，其法度必尽考古今之所说，其制作必究良匠之所编，其施用必问边臣之所以试，而臣之愚虑亦以为可，然后上闻。而朝廷乃下此属议之，如闻前所定弓箭等，习用故态，亦只聚集军校、曹司，其执旧说，未知实否。今军器式样又从本监赍送往逐司定夺，则是使臣等营之，而其是否乃取决于此属也，非独谋及之而已。臣以从官预典监事，于陛下则为论思谋画之臣，朝廷一日有四方之事，若幸得使令于前，当使此属奔走以听事。今乃以其悉心并智之所为，而使之议可否，于今日之间，臣固不敢自爱，深恐武夫健卒辈有以窥朝廷之心膂，其智虑乃决于我也。以理言之，窃恐为倒。盖此属既多出于行伍，则其底里浅深，其下之所熟知也。而臣等虽不肖，然上托陛下名器宠任之，故犹宜见慑。今又使有以窥之，则不特于朝廷之体为轻，而非所以崇堂陛之势。而陛下经营四方，又未能舍文臣而用此属，则其名分之实岂可无素？虽政事之臣不虑及此，而陛下岂不自爱国体也？臣以朝廷已行之命，不敢言改，乞从本监奏，乞就一司同议。」上由是遣管军郝质赴监定夺，皆以为便而施行焉。此据惠卿家传增入。九年四月二日当考。五月十七日卫端之得罪，惠卿家传乃以遣郝质诣监【二】在端之得罪后，当考。
　　诏诸军十将以下至长行，遇有功及呈试武艺当转资不愿转者，每一资，有功人赐绢十五疋，呈试人十疋。
　　辛亥，赏收复洮、岷等州功，西京左藏库使桑湜等八人各迁三资，蕃官李蔺□讷支、温王等十一人各迁两资，蕃僧马遵九人给奉职至指挥使俸，余补下班殿侍至承局，及减年磨勘、支赐各有差。既而湜独辞所迁官，曰：「羌人畏国威灵，不战而降，臣何功而迁官？」执政曰：「觽人皆受，独君不受，何也？」湜对曰：「觽人皆受，必有功也，湜自知无功，故不受。」卒辞之，时人重其知耻。湜，怿子也。司马记闻云：王韶开熙河，诸将皆迁官，皇城使、知原州桑湜独不受。今附其事于此。湜知原州及为皇城使，未见除用月日，当考。
　　司农寺请下广西安抚司依泾原等五路置常平仓，从之。
　　诏：「两浙察访、转运、提点刑狱、提举司同相度，第五等户所出役钱至少，今若减放，以□剩钱补充，如支用得足，即尽蠲之【三】。其以家产或以税钱均出而不分等处，即截自若干贯百以下放免以闻。」舒亶传觽轻易举，当考。已附五年八月二十五日、四年四月二日、五月十六日，又十月九日。去年十二月陈枢云云【四】，当考。
　　乙卯，皇第三子俊为彰信军节度使、永国公。
　　丙辰，龙图阁直学士、同提举在京诸司库务、兼同判太常寺张焘知河中府，寻改邓州。当是缘刘季孙去年三月辛酉所言。
　　诏自今诸州具属县旬申雨雪尺寸上提点刑狱司，本司类聚上司农寺类聚月奏，有稽违者纠之。先是，雨雪状诸州径奏，朝廷以为繁，故改法令司农寺编排缴进，而司农亦以为疲于省览，又从其请而降是诏。
　　河东经略、都转运司言，同相度乞罢创置□堡，其宁星、和市依旧开通，从之。
　　丁巳，诏河北西路两地供输户旧有弓箭社、强壮、义勇之类并存留外，更不编排保甲。去年十二月二十六日。
　　又诏荆湖路察访章惇具建懿州四至地里、所管户口、置官屯兵次第以闻。时惇言南江州峒悉已平定，请建州县城寨故也。四月十九日建沅州。
　　知大名府韩绛言，本路安抚司累岁封桩紬绢，或致陈腐，乞下转运司用新紬绢或钱银对易，或依市易法令民户入抵出息，其余经略安抚司对桩物亦乞依此，从之。
　　己未，永兴、秦凤等路察访李承之言：「通远军，渭水所出，即古渭州；镇戎军本高平郡，即古原州。盖昔以陷没，故取州名建于他郡，民间呼今原州为底原州，呼镇戎军为故原州，盖不忘本也。今疆土如旧，理宜改正，欲乞以原、渭州名还赐镇戎、通远军，其二州别赐名额。」不报。
　　庚申，诏勒停人赵用叙左藏库副使，增差怀州都监。用尝为雄、霸界河巡检，有威名，北人谓之赵虎头者也。以过停废，至是稍收叙之，以旌其才。用废，在五年闰七月庚申。
　　福建路转运司言，漳州漳浦县濒海，接潮州，山有髃象为民患，乞依捕虎赏格，许人捕杀，卖牙入官，从之。
　　辛酉，熙河路安抚司乞拨地二千顷，籍所入为公用，从之。
　　诏河北东路义勇、保甲，令农隙以前编排了毕，赐两路钱各十五万缗。
　　京东路察访邓润甫等言：「山东沿海州郡地广，一遇丰岁则谷价甚贱，可于沿边州郡频海之地，募人为海运，则山东之粟可转之河朔以助军食。」诏京东、河北路转运司相度以闻，讫无施行者。
　　诏已差李宪熙河路经略安抚司勾当公事，可续差兼秦凤路经略安抚司勾当公事。日录二月二十三日有议论，今附见本日。
　　壬戌，遣礼宾使、文州刺史、带御器械王中正诣熙河路，以土田募弓箭手，若地有余，即召人承佃。其措置事及所当用钱，并令经略司应副。所募人毋拘路分远近，不依常格，差官召募，仍亲提举。所至别路州军当用钱物，并于转运司借，三司拨还。
　　赐知凤翔府苏寀、知陇州狄咏奖谕敕书，仍各赐绢百疋。前通判秦州陈纮今任知开封县满，除三司、开封府推判官；通判熙州刘宗杰除秦凤路转运判官。寀等并以熙河路经略使王韶言应副军须有劳也。宗杰通判熙州，实录阙熙州两字。二月一日自熙州通判除秦凤运判，今增入。
　　永兴、秦凤等路察访李承之言：「庆历、皇佑中，秦州以盐钞、川交子令民间变卖，至今尚负钱万余缗，乞特蠲放，以□边民。」从之。
　　癸亥，遣三司勾当公事李杞相度成都府置市易务利害。先已遣蒲宗闵、沈逵，今复遣杞。其后上与辅臣论及市易，冯京曰：「曩时西川因榷买物，致王小波之乱，故今颇以市易为言。臣检实录，实有此说。」王安石曰：「王小波自以饥民觽，不为官司所恤，遂相聚为盗，而史官乃归咎般取蜀物上供多而致然。不知般取孟氏府库物以上供，于饥民有何利害！」上曰：「李杞行未？」安石曰：「未也。然愿陛下勿疑，臣保市易必不能致蜀人为变也。」冯京云云，见日录二月二十三日，朱史乃附见去年十二月二十四日，误也。三月十六日云云，四月五日罢相度。
　　诏：「诸州县常平、农田、水利、差役并分为两案，吏人不以次选差，每案三人，县毋过二人，月给食钱毋过七千，州毋过十千。若因事取财，依转运、提点刑狱等司法。」从司农寺请也。
　　诏开封府界呈试保甲，免本身夫役。
　　甲子，梓州路察访常平等事、兼经制夷事熊本言：「自十一月乙卯，亲将属兵东兵，募土丁凡五千人，入夷界捕杀水路大小四十六村，荡平其地，纳铜鼓、枪牌乞降者，因即抚定之。即于所得地内小溪口、宁远寨西置二寨，三壕面、荔枝激等处置卓望四堡，平治险隘，开修道路，建置桥阁、里堠，悉已周备。并晏州柯阴县夷尝助水路夷抗官军，亦行讨伐，即至军前设誓，永不犯省地。凡得夷所献地二百四十里，已募人垦耕【五】，其属夷悉已联为保甲。臣与转运使陈忱、提点刑狱范百禄于今月辛酉，全所将军马次江安县，见遣兵分屯及差次军前功状，续具以闻。」十一月乙卯，十六日也。今月辛酉，七年正月二十三日也。按熊本集淯井享士题名，本以六年五月自东府椽视泸南夷事，七年正月一日自江安次宁远，二月二十日戊子，同陈忱、范百禄至淯井享士。其称今月辛酉，是二十三日无疑，但不应二十六日便奏到，恐实录误编入此，姑从之。
　　先是，提举河北路常平等事韩宗师劾程昉导滹沱河水淤田，而堤坏水溢，广害民稼，欺罔十六罪。诏程昉分析。河渠志宗师言昉十六罪，在六年十二月。于是进呈，读至宗师言「昉奏称百姓乞淤田，臣勘会百姓，元不曾乞淤田。昉分析，据差去检踏官取到逐县乞淤田状，但不曾户户取状。」上曰：「亦无人户状？」王安石曰：「淤田得差去官及逐县官吏状足矣，何用户户取状？程昉奏乞淤田既无状，即难明虚实，然为朝廷宣力淤田至四千余顷，假令奏状称人户乞淤田一句不实，亦无可罪之理。陛下于谗慝小人尚能容覆，如何为国宣力之人，乃不录其功，惟求其一言半句之差，便以为罪？」上曰：「若果淤田有实利，即小小差失，岂可加罪？但不知淤田如何尔。」安石曰：「程昉淤田，既为韩宗师所奏，故令程昉差一官，又令京东转运司差一官，同检量定验。韩宗师乃不依常法，差一独员监当官往定验，决无庇盖程昉之理。今检定到出却好田一万顷，又淤却四千余顷好田，陛下犹以为不知淤田如何，臣实不审陛下所谓。」
　　上言：「昉昨修漳河，闻漳河岁岁决；修滹沱河，又却无下尾。」安石曰：「修漳河出却三县民田，百姓髃至京师，经待漏院出头，谢朝廷差到程昉开河，除去百姓三二十年灾害。林希野史云：原武等县民因淤田浸坏庐舍坟墓【六】，又妨秋种，相率诣阙诉。使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即缪云：「诣阙谢耳。」使者因代为百姓谢淤田表，遣吏诣鼓院投之，状有二百余名，但二吏来投之。安石大喜，上亦不知其妄也。今附注此，当考。六年九月丙辰，赐侯叔献等田，可并考。本议漳河西岸去山不远，更不筑堤，既不筑堤，即水大自须抹岸，勘会累岁抹岸，才侵鴲五十顷地，其间却有卤地因淤更生良田，又假令年年坏却五十顷地，即计三县所出利害多少，亦不宜谓之有罪而无功。如滹沱河为事干塘泊，故与密院议，初未尝言不可兴修，既已兴功至于放水，乃言滹沱河不合入塘泊。臣以为滹沱河旧入边□淀，亦是塘泊，新入洪城淀，亦是塘泊，若俱是塘泊，即淤却上泊与下泊，不知有何利害之异。譬如作城，缺却南边与缺却北边，有何利害之异？此自是密院议论如此，岂是从初失相度，不留下尾？陛下平居纳奸人谮诉，故为陛下尽力者，常求其罪如不及，至于奸人情状殊未省察。如中书、密院行遣，自来即无中书札子为头，却是密院收接行遣，如程昉事即密院两次收中书札子所施行事，一面进呈行遣，计此事不容吏人都不知。自来行遣事体，缘欲宣言陛下甚怒程昉，欲令小人迎合圣意，不留中书札子，于密院行遣即无以为验。髃小如此情状，陛下曾不省察，乃患人情难知，臣恐陛下所为如此，即人情终无可知之理。如言漳河年年决坏为有害无利，宜有其人。陛下平居纳受其谮，又不考验，乃常含怒开河之人，惟其无罪而已，即有犯，比余人必百倍见困，不知如此，欲令何人肯与朝廷宣力。」于是请案实开漳河事，上许之。
　　又逐条读程昉分析，上曰：「若韩宗师所言果不实，朝廷何惜行遣，令转运司考按其事。」韩宗师提举河北常平，既有旨下京东转运司及程昉各差官检定淤田，宗师固未尝兼京东转运司，不知何故却自差官。盖宗师只从河北常平司差官检定河北淤田，初不问京东转运司及程昉，又差独员监当官，故王安石以为违法也。十月十二日丙子程昉迁官，可考。沈括笔谈云：瓦桥关北与辽人为邻，素无关河为阻。往岁六宅使何承矩守瓦桥，始议因陂泽之地，潴水为塞，欲自相视，恐其谋泄，日会僚佐，泛船置酒赏蓼花，作诗数十篇，令坐客属和，画以为图，传至京师，人初莫谕其意。自此始壅诸淀。庆历中，内侍杨怀敏复踵为之。至熙宁中，又开徐村、柳庄等诸泺，皆以徐、鲍、唐、沙等河，叫猴、鸡距、五眼等泉为之源，东合滹沱、漳、淇、易、涞等水【七】，下并大河。于是自保州【八】西北沈远泺，东尽沧州泥沽海口，几八百里，悉为潴潦【九】，阔有及六十里者，至今倚为藩篱。或谓侵蚀民田，岁失边粟之入，此殊不然。深、冀、沧、瀛间，惟大河、滹沱、漳水所淤，方为美田，淤淀不至处，悉是斥卤，不可种艺。异日惟是聚集游民，刮咸煮盐，颇干盐禁【一○】，时为寇盗。自为潴泺，奸盐遂少【一一】，而鱼蟹菰苇之利，人亦赖之。括笔谈或附和王安石说，今附注。八年闰四月十四日，王安石云程昉与韩宗师同放罪，可考。程昉寻奏：「沧州增修西流河堤，引黄河水淤田种稻，添灌塘泊，并深州开引滹沱河水淤田，及开回胡卢河，并回滹沱河下尾。」此据本志，附安石请按实开漳河事下。
　　乙丑，高丽国进奉使金良鉴、副使卢旦见于垂拱殿。
　　翰林学士曾布、知制诰吕惠卿为河北东、西路察访使，布西路，惠卿东路。
　　知岷州高遵裕乞给钱三万缗，令逐族蕃官首领互相保识，借请青苗，候来年丰熟日，为一料送纳，从之。
　　广西经略司言，邕州右江溪峒田州、填乃等峒产金，可置场冶，乞就差知邕州宣化县邓辟监金场，从之。
　　都水监请权停修白沟河，移夫浚自盟河，从之。初，诏白沟河置鰯行运，分三年修。而同判都水监侯叔献以为差夫日逼，又见被命提举汴河堤岸打凌，未可即往白沟。因言自盟河系疏泄汴河以南民田积水，最为大川，近岁失于浚导，水尝为患，乞辍白沟夫修之，故有是诏。
　　先是，王安石白上，欲且罢白沟，修汴南水利，上曰：「人多以为白沟不可为，而卿独见可为【一二】，若遂修成，甚善。」安石曰：「果不可为，况未曾费用功力，罢之诚宜。若可为，即俟时为之，何必计校人言也。」安石白上，据日录十二月二十一日事，今附此。初治白沟河在六年五月十二日，又八月十六日，又八月十九日，至此罢，十月十九日事附八月十六日。本志云：都水监【一三】言自盟河畎导汴南诸水，近者失于疏浚，为害甚大。于是移夫修治，而白沟之役废。
　　丙寅，诏自今修起居注、直舍人院并缀两省班。初，御史台言：「起居日两省班阙官，乞令待制为给谏者，除权三司使外及直舍人院、同知谏院、修起居注，遇起居日，权于左右两省班叙立，候正官员多，仍旧。」从之。至是，中书言两省员数稍多，乃降是诏，而同知谏院不与焉。
　　赐江宁府常平米五万石修水利。
　　两浙察访沈括言：「常州无锡县逃绝、诡名挟佃约五千余户，及苏州长洲县户长陪纳税有至二百余缗，已选官诣逐州根究，及虑人户隐蔽，已出榜召人告首，州县官吏能悉心究见欺弊，许令改正，更不问罪。其隐陷税苗课利人，限两月自陈，特免追毁。」从之。
　　丁卯，诏：「诸汉蕃义军、义儿私易卖官印马，徒一年；老病者即呈验，印「退」字许卖，即不申官，各减私易罪五等。」
　　上与王安石议陕西诸路置帅，欲用蔡延庆为环庆或泾原，安石论其不可，上问孰可者，安石以章惇对，其次赵子几有大略。上曰：「惇似可，子几粗簄。」又问李承之何如，安石言：「承之晓吏文，使为都检正或可，若作帅即不通物情。」上曰：「承之察访陕西，亦通物情，但与杨蟠异论尔。」安石曰：「陛下问臣可作帅与否，臣不敢不以实对，不为其与杨蟠异论也。」
　　注　　释
　　【一】只关送制院「关」原作「开」，在此难解。据上文「诏永兴军路安抚司关送推勘院」句，此处「开」显为「关」之误，故改。
　　【二】遣郝质诣监「遣」原作「置」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七五军器监改。
　　【三】即尽蠲之「尽」原作「书」，据阁本及宋会要食货六六之三八改。
　　【四】陈枢云云「枢」下原衍「密」字，据阁本及本书卷二四八熙宁六年十二月戊寅条删。
　　【五】已募人垦耕「垦」原作「恳」，据阁本及长编纪事本末卷八八平淯井蛮改。
　　【六】因淤田浸坏庐舍坟墓「因」原作「困」，据阁本及同上书卷七三淤田、宋史卷九五河渠志改。
　　【七】东合滹沱漳淇易涞等水「淇」原作「其」，据笔谈卷一三权智改。
　　【八】保州「保」原作「凉」，据同上书及长编纪事本末卷七三淤田改。
　　【九】悉为潴潦「潦」原作「深」，据同上二书改。
　　【一○】颇干盐禁「颇干盐」三字原脱，据同上二书补。
　　【一一】奸盐遂少「盐」，上引笔谈同，上引长编纪事本末作「盗」。
　　【一二】而卿独见可为「卿」字原脱，据宋史卷九五河渠志及文义补。
　　【一三】都水监「监」字原脱，据上文及同上书补。
续资治通鉴长编
卷二百五十
卷二百五十
　　起讫时间 起神宗熙宁七年二月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　二月己巳朔，知熙州、端明殿学士、兼龙图阁学士王韶为资政殿学士、兼制置泾原秦凤路军马粮草。先是，韶自熙州入觐，与二府议夏国事于资政殿，韶请一中人在军中往来奏事。王珪曰：「中人监军非善事，若陛下于韶无疑，则不须如此。」韶又请王安礼、蔡天申为帅府勾当，王安石以为不可。安礼，安石之弟，而天申乃挺子也。上曰：「韶此意不过欲执政协力耳。」安石曰：「臣为执政大臣，若无子弟在军中，即于国事不肯协力，此乃奸宄之人。陛下置奸宄之人以为执政，不早改命而遽图西夏，恐失先后之序。」上曰：「韶意不知卿，故如此言。」
　　韶议筑赞纳克城【一】，须兵三万，上令韶兼四路制置粮草。安石曰：「今未有实事，先张此声，徒致纷纷，非便。」觽皆以为然。上终欲韶兼之，曰：「大臣与之协力，乃令韶敢任事。」安石曰：「臣非与韶争爵禄，又非与韶争功名，若韶能申威四夷，陛下有尧、舜之文，汤、武之武，则臣预有荣焉，何敢不与之协力！但于国计当然尔，欲俟筑赞纳克城毕乃议之。」上曰：「赞纳克既为咽喉之地，西人必争，则须兵力首尾相援，泾原、秦凤若不令韶兼领，则缓急无以应敌。」王安石等曰：「前日之议，未欲令韶兼领四路者，恐虚名以形敌而失我实利耳。今既止兼两路，壤界相接，恐亦无伤。」故有是命。又赐韶崇仁坊第一区、银绢二千，授其兄振奉礼郎【二】，弟大理寺丞夏三司勾当公事，令侍母于京师。
　　右司郎中、知齐州李师中为天章阁待制、知瀛州，既而王安石论师中诈冒不可用，即罢之。五月一日责和州。
　　知制诰、检正中书五房公事、判军器监吕惠卿兼判司农寺。三月十三日惠卿云云。
　　诏三司出内藏库绢二十万赴熙河经略安抚司，以备军赏。
　　王韶言：「乞鄜延路、环庆路各差将官一员，选土兵、弓箭手各千五百人，泾原路苗授选土兵、弓箭手万人，秦凤路选正兵、蕃兵、弓箭手万人，本路选七千人，总三万人，一举修筑赞纳克城。」诏：「鄜延路差曲珍、环庆路差林度，各于本路选募三千五百人，内马军一千，大小使臣指名申经略司差，候见王韶移文起发。秦凤路万人，减二千，其将官令王韶以名闻上。」上与王安石论边事，曰：「『食哉惟时』，虽尧、舜以为先务。」安石曰：「虽然，若不『惇德允元，而难任人』，谁为陛下尽力推行『食哉惟时』之政事？」
　　上忧契丹，安石曰：「岂有万里而畏人者哉？如不免畏人，必是事尚有可思处。」
　　庚午，昌王颢、嘉王頵言：「皇子已授节藩，况开府置官不可不备，臣等所居东宫之地，世为子舍，以待储副，非诸侯所当久寓也。望赐臣等外居。」诏答不允，曰：「朕上承先帝，顺事两宫，顾岂以子舍子嫌而有闲天伦之爱！」颢等又言：「唐故事，十王宅、五姓院【三】并在安国寺东，不处皇城之内，伏望察臣恳诚，庶安臣子之分。」诏又不允。
　　熙河路经略司言，岷州新复蕃部地有金、银、铜、锡苗脉，乞差左藏库使刘惟吉兼管银、铜坑冶。」从之。
　　辛未，于阗贡方物。
　　吏部员外郎、直龙图阁、权知延州赵焑为天章阁待制、知延州。
　　枢密院言：「武举补试生员，前此无立定时限，四方游士，困于伺候。乞随在学上舍生以春秋二时引试，仍下进奏院遍行，庶使远方通知朝廷招徕之意。」从之。
　　河阳言连年灾伤，常平仓赈济斛斗不足，乞兼发省仓，诏赐常平谷万石兴修水利及赈济饥民。
　　上忧契丹，以为全未有备，语执政且与协力措置。王安石曰：「此事非臣所能及，在陛下力行而已。」上曰：「河东因鼟王庆民等，器甲遂大整齐。」安石曰：「鼟王庆民等，后来陛下曾更使人按视否？如不曾按视，徒听传闻之言，恐未可知。就令目前余威尚能使人儆戒，不知久远能不复怠废否？恐须立法，岁遣人篃加存省，即可保无怠废。如陛下向赐钱与陕西路诸帅回易，教阅士卒，后来便不闻陛下使人点检公使钱如何支用，教得士卒孰精孰粗。若每事如此，不随以考察，即多立条贯何为？天下事要亦无多，但少立条贯，精加考察而已。」因问上：「河北曾令如京师教阅否？」上曰「未曾，恐费用多。」安石曰：「京师费用几何？」上曰：「已支万余缗。又有能造谤议动人耳目者，曾孝□云教阅已支过二十四万缗，问谁言此，云是薛向说三司供支过数。乃是将祗候库一年诸般支用二十四万缗，都说作教阅使过，实只万余缗尔。」安石曰：「河北兵几何？」上曰：「七万尔。」安石曰：「若减万人，却岁以其粮赐教得见在兵精，即不为妄费也。」上以为然。翊日，枢密院具文字同进呈，安石曰：「须且令枢密院将京师支过钱物计算，仍将河北兵计一分至十分，所支钱物逐分合用钱物几何。」乙亥日当并此。
　　壬申，知许州、端明殿学士、兼翰林侍读学士韩维为翰林学士承旨。
　　同提举在京诸司库务、龙图阁直学士孙固知成德军。先是，上以固东宫旧僚，尝问固：「王安石可相否？」固曰：「安石文行甚高，侍从献纳其选也，宰相自有度，而安石为人少从容。」凡四问，四以此对。及安石当国，固数议事不合，久之乃出守。
　　知瀛州、天章阁待制韩缜同提举在京诸司库务，仍诏缜以瀛州事付河北东路都转运使刘瑾，亟乘驿赴阙。时契丹将遣泛使萧禧来，召缜馆伴故也。上谓王安石曰：「契丹若坚要两属地，柰何？」安石曰：「若如此，即不可许。」上曰：「不已柰何？」安石曰：「不已亦未须力争，但遣使徐以道理与之辩而已。」上曰：「若遽交兵柰何？」安石曰：「必不至如此。」上曰：「然则柰何？」安石曰：「以人情计之，不宜便至如此，契丹亦人尔。」冯京以为我理未尝不直，上曰：「江南李氏何尝理曲，为太祖所灭。」安石曰：「今地非不广，人非不觽，财谷非少，若与柴世宗、太宗同道【四】，即何至为李氏。若独与李氏同忧，即必是计议国事犹有未尽尔，不然即以今日土地、人民、财力，无畏契丹之理。」陈瓘论曰：「安石所欲建立，所欲排陷，必造神考圣训，欲以文饰前非，归过宗庙，其言其事，不可以一二数也。至于「何尝理曲」之言，归于神考，则矫诬乖悖，尤为甚矣。
　　知谏院邓润甫，请京东路逐州管勾常平官，许转运、提举司于入通判、职官人内奏举，不惟新法因此可以推行，至于一州政事亦有所赖。诏自今逐州管勾无官可差，许奏举签判或职官一员。
　　废郓州东平监，以其牧地听民出租，以其马给禁兵邮传，其下斥卖，遣髃牧都监宋有志、秘书丞朱巩分聭其事。初，以建议者言东平监马小弱，不给军须，又孳生者不偿病死，而修缮棚井百物，皆科折于民，故废之。兵志云：七年，又废东平监，以其地赋民。后遂废高阳、真定【五】、太原、大名、定州五监，如东平故事。废五监在八年闰四月十六日，又九月二十五日。
　　真定府等路走马承受任端言：「点检河北路作院方沃以二月二十四日至真定，点检防城甲仗兵器了毕，至二十七日起离讫。」上批：「沃至真定止留三日，除到发人事往还外，计不过二日，以一府兵械不知几千万，而于百刻之内阅视，安能周悉？徒为奔走，无补于事，其令军器监条约以闻。」
　　癸酉，知高丽国王徽以书及土物送中书、枢密院，诏付市易务斥卖，以市绫、罗、纱等，令二府各以书答之。
　　诏籍虔、汀、漳三州乡丁、枪手等。以制置盗贼司言三州壤界岭外，民喜贩盐，且为盗，非土人不能制故也。
　　遣比部员外郎、同提点在京仓草场沈希颜乘驿诣熙河路，根究放冻役兵，有失存恤，致死损及散入蕃界事状。上以熙河役兵死亡甚多，顾辅臣恻然久之，且曰：「此何异以政杀人？」故有是命。仍令希颜至修筑城寨工役处【六】，分委使臣，时其饮食居处，以抚循之，别立劝沮之法以闻。
　　都大提举大名府界金堤范子渊等言：「疏浚二股及清水镇河已通快，其退背鱼肋河三道可以闭塞，庶大河水并入清水镇及二股河，兼退出民田不少。」诏：「如疏浚正流河道已深，即闭塞。」初，外都水监司勾当公事张伦请于第五埽上下签开直河，可以引水势复还二股故道，命监丞刘璯、王令图、程昉参议，以子渊等领其事。又开直河，深八尺，以浚川杷疏治之。至是，子渊自言疏浚功状，故有是诏。此墨史旧文。按会要七年六月载，开直河乃王令图等建议，事在六年十月，或张伦发端而令图等从之。子渊等闭断鱼肋等河，擗拶水势令入二股河，当即是此时申请，但实录序述稍不同耳。若子渊自言疏浚功状，则恐太早，须更考详。其会要七年六月所载事，已附本年月。其赏开直河及浚川杷功，则在七年十二月十一日。又贾世京以开直河功减磨勘，在六年六月十七日，安石请以杷浚汴在六年十一月八日丁未，并本志所书，并合参照。
　　甲戌，秘书丞、崇文殿校书王安礼为馆阁校勘。
　　诏都大提举汴河堤岸、屯田郎中王庠，巡河、西头供奉官刘温其并勒停；赞善大夫、知雍邱县陈敦，都监、供备库副使许湘，主簿李倜各冲替。时议者以汴流冬不须闭口，可通漕运。及是，河冰壅水溢岸，庠等由此得罪。朱史云：河冰壅塞，而庠等不即打治，致水溢岸，故有是责。此盖为不闭汴口讳也，今仍用墨史旧文。时政记王庠特勒停，在十一月戊子，今从实录。四月二十六日王琉等迁官，可考。
　　乙亥，王安石议以赏罚教阅五路诸军，上计河北一路八万九千人，当费钱数万缗。安石曰：「若减四千人，兵粮即已足用。今教阅得一路皆为精兵，不知减却数千人便为有阙否。若只如今日不教阅，虽更增一倍，缓急何补。」□充以为财用亦可惜。安石曰：「契丹才有泛使，士大夫已汹汹，及至教阅，即惜财用，如此，士卒何由精也？」初三日初议此，十一日所议与此同，差更详耳。兵志第四卷亦有此。
　　丙子，熙河路承受公事李元凯言，赵家山采木并防拓使臣殿侍、军将孙贵等及厢兵、弓箭手二百九十三人，马五十四匹，为贼所掳。诏贵等依阵亡例推恩，令经略司录其孤以闻，余赐赙有差。
　　上批：「已降旨令吕惠卿、曾孝□比校三人、五人队法，可疾速比校，具事实以闻。」后惠卿等至，而上旨卒用五人相结为队法。此据朱本，当考，新本削去。六年五月八日初教三人队，十二月六日、又十一日、又十六日，并此年十月末【七】本志云云，并合考。
　　遣勾当御药院李宪往鄜延路按阅诸军，点检器甲。此据御集。是日，上召对辅臣于天章阁。以谍报契丹欲复求关南地也。王安石曰：「此事恐无，纵有之亦不足深致圣虑。」上曰：「今河北都无备，柰何？」安石曰：「其使来果出此，徐遣使以理应之；若又不已，亦勿深拒，但再遣使议，要须一年以上，足可为备。」上议择河北帅，欲用郭逵为定州【八】。安石曰：「陛下当国家闲豫时不修政刑，使逵有所忌惮，缓急乃欲用逵，臣恐非宜。且逵言『木征恐来秦州作过，臣才能短浅，无以措置，伏乞朝廷相度处分。』木征至无足惮，然逵尚敢挟之以侮胁朝廷，若握重兵外挟契丹，陛下如何可以节制？」上曰：「逵必不敢旅拒。」安石曰：「以木征侮胁朝廷，岂非旅拒？」上曰：「逵第与王韶争。」安石曰：「王韶是陛下所委，总制外藩；乃起大狱，使人至江、淮、两浙散捕无罪之人，造成其无根之罪，外则兴狱，内则侮胁朝廷，如有畏上之心，何敢如此？」上意坚欲用逵。安石曰：「陛下图契丹，此第一事，乃已失计如此，臣何敢任安危之责。更乞陛下审计，容臣与密院退更审计，明日取旨。」上曰：「只此是。」安石固执不可，上犹不已，安石曰：「陛下决欲用逵，断在圣心，然臣不敢不尽臣所见而言。」上曰：「若议论不同，逵亦何敢安职？」安石曰：「逵所为当理，臣岂敢沮之，若所为不当理，臣既初议不以为可用，但当避形迹不言尔。」上曰：「如此岂可？」乃令明日商量。上又曰：「必不得已，恐不免弃暇录用。」宋要录云：寻以三司使薛向知定州。
　　□充白上，乞且减省骚扰河北事。王安石曰：「河北修役法，人皆免役数年，特不科配银绢，至于其余百色，无一毫科配，如何反有骚扰？」上曰：「当是向来差夫多。」安石曰：「差夫事，候排定保甲乃可见事实，大抵七八丁乃着一夫，有何骚扰？初，自河决遽调夫，不知河至今不塞，河北如何骚扰。调数万夫塞却河，致恩、冀数州皆免流亡，得良田耕垦，何名骚扰？塞滹沱河又出田几万顷，灌田四千余顷，纵未经打量，不知万顷实否，然亦须五六千顷，并淤到卤地亦自万顷。又开漳河，出三县之田【九】皆耕种，百姓至髃聚来京师，谢朝廷为之除害，如何谓之骚扰？」充曰：「民可与乐成，难与虑始。」安石曰：「民既难与虑始，此所以烦朝廷驱使【一○】，况亦不闻百姓以此为怨，但朝廷士大夫自纷纷尔。」
　　丁丑，三司使、龙图阁学士、右谏议大夫薛向为给事中、枢密直学士、知定州。王安石既言郭逵不可用，上问孰可，安石请用向，上谓向不忠信，不如赵焑。安石曰：「焑与向亦不相远，陛下知其不忠信，若以道御之，则狙诈咸足使，如其不然，则中才以下孰不为诞谩者。」上曰：「人材少，须养育。」安石曰：「陛下不分别君子小人，即人才何由长育。」上意犹欲用逵，安石曰：「今但令修理城郭器械，教训士卒，如向足矣。或有边事，须陛下别用人总制。」上曰：「今且用向，逵候缓急别商量。」安石曰：「臣不见逵缓急可用。逵顷节制一路，不知有何斩获西贼劳绩，既无斩获西贼劳绩，不知训练得士卒精于余路否。臣又不闻逵训练士卒精于余路。如有所誉，其有所试，逵所试之效如此，然则陛下何以知逵缓急了契丹事？逵又罪恶显著，陛下初不能正其典刑，其心岂复有所忌惮也！」
　　上因择将帅之难，叹曰：「『薄言采芑，于彼新田。』宣王能新美养育人才，遂可以征伐玁狁而蛮荆来威。今朝廷可谓所用非所养，所养非所用。卿等亦宜为朕养育实才，以当缓急之用。」安石又言：「今人材乏少，当由陛下是非、好恶、赏罚不明，人人偷惰取容，莫肯自尽故也。如赵子几在河北未尝按一人，独程昉尽力，乃兴数狱危之，昉终无一罪可劾，惟以壕寨取受杖罪收坐免勘。安有一年提举四五处大役，乃以一壕寨取受杖罪收坐之理。子几宣言陛下极称其能劾程昉【一一】。子几向在府界，真能不畏强御，修举法令，陛下每以觽毁疑之，臣数辩其无罪，及使河北，更专按尽力之吏，以取悦流俗，陛下始极称之。如此，即人臣何故不务为偷惰取容？」上曰：「朝廷奖用程昉如此，安得不尽力。内臣极有愿为昉所为者，内臣得举京官，祖宗以来未有。」安石曰：「昉以职事得举京官，不知受赂否，若不受赂，但以要人营职故同罪，举官不知于昉私家有何所利【一二】？若人人能为昉所为，陛下何不降出姓名代昉职事？」上曰：「只是修水利，又不似王继恩平西川。」安石曰：「人材各有用，民功曰庸，乃先王所甚贵，何必能平西川然后能保。惜陛下长育人材如此，则人材乏少，臣何敢任其罪。」陈瓘论，已见六年九月二十八日。
　　上又叹要一奉使如富弼之辩者亦不可得。安石曰：「恐不至如此，乃陛下察人材未尽。」上曰：「不如是，何故远取韩缜？」安石曰：「陛下欲用韩缜，此小事，缜自可了，故臣无复论荐。且臣若特荐一人往使，即大臣必随时浸润，其所言不当，近习又探报其所行不如法。事既得已，即不如已，非为无人可以及缜也。」
　　翰林学士、起居舍人曾布权三司使。
　　知冀州王庆民言，捕得骁捷第三指挥作过兵士八人。诏：「为首者陵迟处斩，余皆斩之，妻子分配别州军诸指挥为奴婢。指挥使王信，与御前忠佐马军副都军头。」
　　先是，冀州移骁捷上指挥营入下指挥，人情不伏，营妇髃诉于州将，谕之不去，杖二人于营门，乃肯从。而军士滋不悦，期以夜烧北使驿，已投束缊，而雨大作，火不及发。又诱激旁营，迫王信为变，信痛谕以祸福，迟明乃定。是夕微信，军且乱，州幸无事，不穷治也。然凶徒无所忌，日扬扬于市，无敢忤者逾年矣。枢密院廉知其事，奏遣庆民子【一三】大理寺丞镇密受方略以往，至是悉诛之。既而信不愿赴阙，诏以为冀州骁捷左厢军都指挥使，赐庆民敕书奖谕焉。六年六月十九日，李端□【一四】展年除防御使，政坐此事。
　　己卯，知河中府、太常丞、集贤校理鞠真卿落职，管勾洞霄宫。以察访使李承之言其在郡不治，一岁中燕饮九十余会故也。王安石白上：「旧俗大抵多如此，陛下躬服勤俭，此俗已顿革，在京两制非复往时，但务过从而已。」上曰：「馆阁亦一变矣。」
　　诏自今五路安抚使以下，提举教阅诸军、义勇、保甲，官岁一遣使按视，具优劣以闻而诛赏之。其修治排□、城池、军器，按视准此。如有违慢，帅臣以下取旨降黜。三月十一日韩绛申请，宜附此。
　　先是，王安石请如御前阅试法，支赐五路诸军阅试高等者，觽皆以为费用多，安石曰：「且以河北一路言之，凡九万人，若依御前阅试法，岁费十万缗，只消减三四千禁军衣粮赏赐之费，足以给教阅支赐。九万人中若要拣退三四千怯弱人，却教得精强，即胜如今分外三四千人都不教。且如去年府界添招三二万禁军，不知所费几何。以臣观之，若教得见兵精，即去年所招兵不招亦得，若不教，即招得去年许多兵，缓急亦与不添招无异。去年添招许多兵，每岁添费钱物至多，今来教阅支赐所费钱物至少，然议者以教阅支赐为可惜者，习见添兵，故以为常，未习见如此教阅，故以为异，故非之尔。」上以为然，乃令曾布、吕惠卿议法。初七日已有此，但不详尔，并初三日初议，或通修作一处。
　　又诏熙河路经略司相度买马停支折盐钞，其马价止以茶银、物帛计折赏之。
　　枢密院言：「诸路修建城寨等役兵，委本处以住营相近分甲次，各差使臣管辖，察其饮食医药。如有逃死，并书其历，以多寡为诛赏，至放役日押归。住营州军准此。」从之。
　　庚辰，上语及辽国与董毡结姻，于西夏有掎角之势，曰：「彼不自修其政事，而托婚数千里之外，所谓舍己之田而耘人之田者也。」王安石曰：「诚如圣谕。此□起所以务在富国强兵，破驰说之言纵横者。」上曰：「起欲富国强兵，则废宗室之疏属与官之无用者，由此言之，欲富国强兵，则冗费不可以不省。」冯京曰：「□起以刻暴杀身。」上曰：「如此等事，恐虽先王亦当为之。」安石曰：「陛下之言是也。然□起所为，自非君子之道，故亡其躯尔。」
　　诏河北路察访司相度州县诸城展拓处，标立界至，暴掘壕堑，课植材木以闻。初议行此，□充以为不足应卒，王安石曰：「若陛下即位便如此行，则今材木已成就，虽不足应卒，然七年病求三年艾，苟为不畜，终身不得。」上然之。又诏军器监除依新样造兵车外，仍以牛皮及□木制车上蔽陈之物，临时因民车使用。是日，上与辅臣论清野以车自守困契丹事，王安石曰：「事皆可为，但于无事时务修政刑，令节制信于将帅，临时不敢乖戾，即事无不可为者。惟令诸将听节制不敢违最难，以项羽之威，然不免为曹咎之徒违节制致败，然则军事所急在于节制而已。」去年十二月十八日诏程昉采车材、民车，当考沈括所言；十一月二十三日，又今年三月五日王安石云云。
　　知熙州王韶言：「通远军自置市易司以来，收本息钱五十七万余缗，乞下三司根磨，推奖官吏。」从之。
　　王安石为上言：「风俗有忠、信、廉、耻，则人知戴上，宗庙社稷长久，故忠、信、廉、耻之士在所尊奖。后汉至无政事，然其季末，曹操移鼎，事隔人存，皇甫嵩握重兵于外，召之不敢旅拒者，风俗使然故也。」上曰：「后汉亦幸尔，令有强横敌国及跋扈诸侯，即不足以存矣。」安石曰：「诚然。然先王既修政事，足以强其国，又美风俗，使后嗣至于朝委裘，植遗腹而不乱。若不务以忠、信、廉、耻厚风俗，专以强国为事，则秦是也。不务修其政事以强国，而专奖节义廉退之人，则后汉是也，是皆得一偏而已。」
　　辛巳，讨荡懿、洽州蛮贼将官供备库副使李实、殿直胡静等各迁两官，减磨勘一年，余推恩有差。
　　诏荆湖路察访、转运司，勘会自措溪洞尝预征战土丁所当优□事状以闻。后逐司言，乞与免七年夏税，死事者支孝赠物。从之。
　　壬午，鄜延路经略司言：「德静寨管下小胡等族蕃兵阙战马，乞借本司封桩钱万缗，委官于渭州、德顺军市马。」从之。
　　遣供备库使李希一乘驿诣河北路，选不堪披甲马，平估斥卖；其稍堪者，分给马铺及厢军不披带军员。
　　诏河北东路察访使吕惠卿兼青、曹、郓、齐、濮、淄等州察访使。
　　又诏河北西路转运、提刑、提举司辖下知州、通判，除待制以上官，精加体量，具治状三等以闻。先是，上令王安石等易守倅之罢缪不职者，安石等既自选定，又乞委之监司，从之。
　　遣勾当御药院李宪往熙河路勾当公事，兼照管修赞纳克城军马。此据御集。此月丙子已差往鄜延路按阅，今才七日，又有熙河之命，未详其故，当考。
　　癸未，权知高丽王徽表求医、药、画、塑四工以教国人。诏罗拯于四色人内募愿行者，各择三两人先令赴阙。
　　知制诰吕惠卿为翰林学士。曾布既权三司使，惠卿差遣如故，王安石白上：「惠卿居常岂有后布？其大才岂不可为学士？今学士有阙，乃阙而不补，臣所未喻，陛下处人才宜各当其分。」上曰：「任用惠卿何以异布？但不为学士尔。」居数日，遂有是命。
　　太常博士、集贤校理、提举三司帐司勾院李承之为集贤殿修撰、检正中书户房公事。于是王安石欲用承之及熊本为河北、京西路都转运使，上既许之，寻批出以承之代吕惠卿，令安石别择人为河北都转运使。诏三司帐司会计熙宁六年天下财用出入数以闻，仍自今每岁如此。要见是年出入数。
　　上谓王安石曰：「吕惠卿言司农寺事甚善，然尚未了五分事，若司农事了，即天下事大定矣。」安石曰：「诚然。人人尽力于公家，即司农事不忧不集。」上又言：「司农都无所按治亦不少，苟有所闻，未尝不考察；苟见违法，未尝不举劾也。」上又患俵常平官吏多违法，安石曰：「若俵常平稍多县分，专置一主簿，令早入暮出，纳给役钱及常平，度不过置五百员。五百员不过十万贯，今岁收息至三百万贯，但费三十万贯置官，不为冗费也。」上以为然。
　　权御史中丞邓绾言：「窃以敌人妄争河东界，殊无义理，止是奸巧生事，窥测中国。声言聚兵，累岁逡巡自罢，其情伪浅深，不为难见。臣之深虑，窃恐两府近臣过以发言执咎为忧，误用包荒含垢为说，一言之失，长寇增耻，不为细事。伏以陛下之驭外敌，势与祖宗不同，真宗、仁宗意在无为，一用至柔，凡外敌慢侮、请求，无不可忍。今自陛下临御，讲修政事，张皇威武，外敌之心，自惟其侥幸之久，怀不自安，故先用此名，欲以窥测圣意，计较强弱，其意自谓先事而伐我之谋耳。夫七十余年为祖宗优容，土疆金币，聘问礼遇，意满欲足，复何求哉？乃反如此生事端，岂为难料，不过固护疆土，贪惜金币，为坚久盟约之计耳。若谓其欲渝盟绝好，臣以为万无此心。陛下御之以坚强，则敌心不疑，必不至于战争。若示之以畏屈，则敌性无惮，将不堪其侵扰。况今日之来，止云办理疆界，乃其贪冒之臣，邀功幸赏，以至为此耳。今但当委之二府，使不惜使介往复，文字辨明，御之以直辞，守之以旧约，不惮岁月之淹久，道涂之勤烦，使失其本望，而沮其后图，其不敢妄动而卒归于无事也必矣。且以陛下英睿之略，中国全盛之势，而衰弊苟活之国，安有不择利害轻动妄作之理耶？而又臣之区区，窃以陛下以雄才大略，必欲追祖宗之志，有攘外敌之心，然自古事以远虑则万全，兵以忿速则常败。今日外敌慢侮，若姑御之以坚强，则不失二国之平，平则彼不我疑，而我得以远虑。若遽先之以畏屈，大为中国之耻，则彼不我信，而我或将力争。此臣所谓莫若守二国之平，无增畏屈之耻，庶得淹以岁月，生聚完养，有远虑之万全，无忿速之轻举也。」
　　上览奏善之，谓王安石曰：「『王赫斯怒』，此乃怒出不怒，非若忿速人见侮而怒也。」安石曰：「『帝谓文王，无然畔援，无然歆羡，诞先登于岸。』见侮而怒，动不思难，非谓诞先登于岸也。」上曰：「『爰整其旅，以遏徂莒，以笃周祜。』所以能安天下之民者，不轻怒耳。岂与夫好忿者同日而语哉！」安石曰：「陛下所以待夷狄者既尽其理，彼犹骄慢侵陵之不已，则我之人莫不思奋。且我无畔援歆羡，而又置之安平之地，则往无不胜矣。」上因论李靖以为兵不过致人不致于人一言而已，曰：「敌须致之使来，而杀以胜之。」安石曰：「孙武虽有是言，然又数言投之无所往，深入诸侯之地发其机，未必皆致人也。」上又曰：「汉文帝虽不能立制度以合先王之道，而恭俭爱民，亦一世之人主也。」又曰：「秦虽不道，无恻怛爱民之心，而法制粗得先王之一二。然荀卿观秦事，所以谓士大夫出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事。此但为严令所迫，非若羔羊之委蛇正直，出于化之自然也。」
　　甲申，诏：「户绝有分人在外不知存亡者，官为录其财产，其不可留者鬻之，埙其归给付。」
　　上批：「赵焑近奏乞兑经略司封桩钱十万缗，就河东近便州军收籴军储，用骆驼转至延州。比本路籴价甚有余息，可速施行。」乃诏转运司以合应副鄜延路秋籴钱物与本路经略司，依焑所奏，以时收籴。
　　是日，知河州景思立、走马承受李元凯战死于踏白城。先是，董毡将青宜结鬼章数扰河州属蕃，诱胁赵常杓家等三族，集兵西山，袭杀河州采木军士，害使臣张普等七人。以书抵思立，语不逊，思立不能忍，帅汉、蕃兵六千攻之于踏白城，钤辖韩存宝、蕃将瞎药止之不可。思立将中军，存宝、魏奇为先锋，王宁策之；王存为左肋，贾翊为右肋，李楶为殿后，赵亶策之。鬼章觽二万余，为三砦以抗官军，自辰及未，血战十合，贼从山下沿沟出围中军，宁战死，存宝及存亦被围。思立使人谓楶：「柰何纵贼马得过？」楶不应，元凯死之，思立等溃围而出，与殿后合。思立已三中箭，存宝、奇各重伤。觽议日晚兵疲，宜移陈东坡为砦，思立以奇重伤，令先移军岭上。又谓弟思谊及暛用冯素曰：「兵非重伤者无得动。」复将百余骑血战，走蕃兵数千人，方追之，而殿后兵动，思谊不能止，前阵欲战者见之皆溃。思立与奇兵百余骑，且战且退，至东岭上与亶合，官军尚五千余人。思立曰：「我适以百骑走蕃兵千余人，诸人无助我者，军败矣，我且自刭以谢朝廷。」觽止之，思立少顷再激厉士卒，转战数合不能解，遇害，惟存宝、楶、思谊得脱。思立信闲牒致死，具四月二十八日。王存等死事，具五月七日。
　　乙酉，诏：「五品以上官之婢有子者，坐罪依律。五品以上妾听赎，犯主情重者依常法。」可削。
　　又诏京朝官选人非在任者，虽无举主，听于铨院及所在官司投状乞试刑名；如试中，候有举主，应格推恩。
　　丙戌，以河北、京东、陕西久旱，诏转运司各遣长吏祈雨。又诏永兴军等路转运司体量本路灾伤，具赈□事状以闻。
　　详定令式所言：「韩国献穆大长公主宅月给太宗、真宗神御香酒等物当罢。」上曰：「诸侯不得祖天子，此固不应典礼，惟在京光教院周高祖、世宗及诸后像，太祖亲事周，礼当有异，月给宜如旧，余勿给。」王珪曰：「今周之陵宫犹有太祖绘像，当时尝有人言不当施绘像于彼者，太祖曰：『谁不知朕事周朝？』又诏庆、懿二陵岁时益加修治。」
　　己丑，分命辅臣祈雨。
　　诏：「五路缘边州军及大城寨居人，依乡村法团社立保甲，更不教阅，专令觉察奸细，告获一人，赏钱三百千，事理重者取旨酬奖。令监司点校、司农寺详定条约以闻。」
　　河东经略司言：「岚、石州界秋田薄收，民闲阙食，已赈济；应灾伤户欠今年及积年税籴，乞倚阁。」从之。
　　枢密副使□充言：「乞下有司讲议阶勋食邑之类，使皆粗有实利，悉罢泛恩而与正官参用，可减转官升差遣，恩泽不至冗滥。」讫不果行。
　　通判齐州胡湘、鄜州高士伦并冲替。以察访司言湘等奉行新法，措置乖方故也。
　　枢密院言：「泾原弓箭手累经熙河路策应，除已差禁军一千人替上番弓箭手归本路外，欲遣内臣往泾原体量，仍相度合行赈□事以闻。」上批：「近已遣李宪按阅鄜延路诸军，就令宪往泾原体量相度，仍遍告谕弓箭手，自今止暂时勾抽策应，更不分番屯戍。」寻诏宪就熙河军前移文取索修具，不须自至泾原。此并据御集，其一，此月二十一日事；其二，三月一日事，今并书之。
　　庚寅，诏国子监许卖九经、子、史诸书与高丽国使人。
　　又诏以新郓州左司理参军叶涛等二十三人为诸路教授。国子监言看详涛等所业堪充教授故也。叶涛，处州人，史逸其事迹。
　　辛卯，诏：「客省、引进、四方馆各置使二员，东西上合门使共六员，客省、引进、合门副使共八员，合门通事舍人十员，内合门副使以上并依诸司使副条例磨勘；合门使以上遇有阙改官及五周年者，枢密院检举施行。如历合门职事后，犯赃私罪状以上事理重者，当迁日除他官。合门、四方馆使及七年无私罪未有阙迁者，加遥郡。特旨与正任者，引进使及四年转团练使，客省使四年转防御使。」
　　太子中允、馆合校勘、权监察御史里行黄履乞免御史。从之。据冯山所上书云，履缘论市易事免御史，与邓润甫三月初九日所言不同，当考。
　　是日，上批付王安石：「已差李宪往熙河勾当公事，今军行豫议，其坐次可依奉使例进呈。」安石曰：「『师出以律，否臧凶。』则王韶节制于景思立。『长子帅师，弟子舆尸，贞凶【一五】。』则李宪又同三军之政。如此任将，恐难责成功。」上言韶自要宪，安石曰：「军中岂乐有此辈？但不得已耳。韶昨知王珪尝止宪行，方谢珪，今韶意不过防异论，欲宪为保证也。」上曰：「不然。韶言：执政不欲宪在军中，臣实赖其议事，愿陛下勿泄臣言。」安石曰：「河州之行太遽，韶乃言被宪督迫，故舍此仓卒。兼王珪问韶出军日不佳，韶亦答云宪欲急行，王珪遂具奏其事。」
　　安石曰：「韶与臣言宪不如王中正，第宪恶中正，故不复得来。」上曰：「韶何故如此？前为朕言王中正极疏略，不可与计事。又曰宪极可使令。若遣去，有败事定归罪于宪，如此即难遣去。」安石曰：「不遣去甚善。」上曰：「人亦无方类，如王继恩平蜀，岂可以宦官不用。韶自要宪。」安石曰：「陛下更当察人情实，不知王韶要李宪，若韩信要李左车，问其兵计，止要得陛下一亲信人在军中，以塞谗诉之口而已。」上曰：「高遵裕去武胜军时，极言不可，及去河州，又言不可，俱有奏状，然不废奖用也。」安石曰：「人臣各以所见言上，虽不可用，不可加罪，若违节制，即于法不可贷。」上曰：「遵裕言不去既不罪，即李宪要去有何罪？」安石曰：「先王制政，先时、不及时皆杀无赦，遵裕为不及时，则李宪亦为先时，何则？河州之役，兵未集乃遽出，诚为仓卒也。」上又怪韶进退异言，安石曰：「韶无他，欲李宪在军中保证其所为以抗异论，又畏外庭非其附托宦官，故不欲漏其奏请，而更云不欲宪往尔。大抵人臣罕以实事言上，此所以陛下多不能得事之情也。」然上卒遣宪往熙河，他日安石问上，宪常留在彼否？上曰：「事已即令还，不常留也。」安石问上，日录在三月十一日，今附此。
　　先是，安石与王珪同白上，因李宪往谕王韶少留效用人，省浮费，上令作文字与，安石曰：「恐不须作朝廷文字，陛下以圣旨谕之，彼得圣旨亦有辞以拒来者及裁省公费，今一最下士人亦须月费百千以上，而往者无已，穷边钱难致，如何经久。昨臣已令人致意王韶，今事功略就，人之多言，更在于伤财，不比初举事，士人惮往。至于供给，皆可裁减，兼效用人徒费官赏，不如以其财专抚养斗士也。」及是，上又令宪诣安石问复有何事谕韶，安石具为宪言之。此据日录乃二十三日事，今附见。
　　上论及河北财用器械，患契丹之强，自太宗以来不能制。王安石曰：「太祖经略诸僭伪，未暇及契丹，然契丹亦不敢旅拒。自太宗以来遂敢旅拒者，非为我财用少、器械不足故也，止以一事失计故尔。郭进守西山可谓尽力，以憸人谗说，故困迫至于自杀。如郭进者既自杀，即憸巧能凭附左右小人者，必得握兵为用，虽有犯法，必获游说之助以免。如此，则契丹何为不旅拒？自太宗以来，其失计皆以此类，非以器械不足、财用少故也。」上闻此矍然。安石自叙云：「时景思立凭附李宪干师律，上不肯治，故为上言此。」日录系此事于三月十五日。按此时景思立已战败，不应更言其凭附李宪干师律。或言此在前，而日录误系于后也。二月二十三日安石论李宪不当在王韶军中，因附见此事。
　　王安石又白上：「今陛下欲讨灭夏国，夏国诚为衰弱，可以荡除，然如前日资政计议，即恐平夏国未得。王韶乃欲用蔡延庆为帅，陛下又欲用李承之为帅，韶既论奏延庆为帅，退又与臣言欲得张穆之为帅。韶意苟取可制，不为异议，殊不思边面相去阔远，缓急韶既不能躬亲临履，若令蔡延庆辈出师照应，缓急如何不败边事！昨熙河羌人皆无部分，乌合之觽，易以斩获取功赏，又利于掳掠，故士卒乐奋。此但比旧日沮怯之兵粗为有气，若遇坚敌，节制既素不为人所信，而士卒不见掳掠斩获取功赏之利，即必涣然离溃，尚安能如取熙、河、洮、岷之易耶？」
　　上曰：「若不试之于坚，即兵何时可用？」安石曰：「须于脆敌试兵，因示之节制，使知所惮，然后可用于坚敌。安有试之脆敌曾不能立节制，乃用于坚敌而胜者？若王韶能正景思立违节制之罪斩之，则士觽自是肃然知法，臣敢保王韶五分可以平夏；若河州城下复能尽斩所获杀降之卒，臣敢保王韶七分可以平夏。景思立违节制不能治，故士卒无忌惮，而有河州杀降之事。河州杀降之事又不能行法，乃送与思立，思立遂太半放却，思立自是罪人，如何更将罪人送与？为将如此，臣实忧其士卒不知节制而为乱，安敢保其平夏！李宪昨盛言河州人攻城两日无功，故杀降，情可恕【一六】，不宜不赏。臣以谓用兵若即恃赏赐望其致死，非所以用兵也。人利赏赐即恶死，事大敌坚，进即有死，当此时如何能以赏赐使人致死？臣以谓士卒素见蓄养，一旦令攻城，若不进而退，即有必死之刑，如此然后人肯致死。若令士卒都无畏节制之心，而但有利赏赐之意，即恐赏赐未能尽得人之死力。今夏国虽衰弱，然缓急岂无宿将搜擢，劲兵数万亦岂难得。臣恐素无节制之骄兵，卒然遇之，必误国事。陛下必欲经营夏国，直须令王韶以计内闲其腹心，非深得其要领，未可轻动。假设能破夏国之半，彼以其半国求合契丹，契丹以唇齿之故，岂肯遽已。以契丹之觽加夏国之半，臣不知王韶能办此否。」上极以为然。
　　壬辰，录破郎家族功，以四方馆使、河州团练使景思立为引进使，忠州防御使、皇城使苗授为西上合门使，供备库使韩存宝为皇城使，文州刺史、引进副使、带御器械王宁为客省副使，减磨勘三年，依旧带御器械。余迁资有差。时思立与宁已战殁，朝廷未及知也。
　　诏诸路缘边州军，应边军机地界不下司文字，并于长吏厅置匮封锁，编目录申安抚、总管，安抚使、都总管到任，具交割事目，申枢密院逐房掌之。
　　乙未，知大名府韩绛奏，百姓罗秀状捕杀劫贼逯小二等，及指引捕获徒伴高栾、薛直二人。先是，安抚司尝令出牓诸色人告捉，如获逯小二，支赏钱三百缗，并第二等酒场；如获以次徒党，除依条支赏外，仍益支五十缗。其罗秀合得牓内半赏，而本条徒中告首，乃无支酒场之文。上批：「方今河北所在灾伤，百姓流亡，乏食日去。最可忧者，盗贼结集渐多，为公私之患。如罗秀功状，实宜优奖，以劝来者，可特与一下班殿侍，充大名府路安抚司指使，委之专切缉捉强恶贼盗，庶使干赏之徒有所景慕，奸凶小人难于合党。」
　　是日，上始闻景思立等败殁，熙河路经略司具奏也。开天章阁延访辅臣，枢密副使蔡挺自请行，上曰：「此不足烦卿，河朔有警，卿当行矣。」
　　丙申，上批：「熙河边事未有安靖之期，其湖南、广南等处，可诏章惇、沈起早务了毕，追还兵马，并力一方，庶几不至乖张，别贻大患。」
　　又批：「秦州见阙兵官，可诏张诜令且留王中正在州照管防守城池军马。」留王中正，据御集。中正七年正月，以礼宾使、文州刺史、带御器械、泾原路钤辖复管勾皇城，二月诣熙河募弓箭手，不知何故在秦州，当考。
　　是月，割秦州大潭、长道二县隶岷州，白石镇隶长道；废辽州入辽山县，隶平定军；废平城、和顺、榆社三县；丹州云岩、渝州【一七】南川、鄜州三川并为镇。实录于此又书割涪州隆化县隶南平军。按八年十一月二十八日乃建南平军，九域志因实录之误，今合此入八年十一月二十八日建南平军后。
　　注　　释
　　【一】韶议筑赞纳克城「韶」原作「诏」，据阁本改。
　　【二】奉礼郎「郎」原作「部」，据阁本改。
　　【三】五姓院阁本及长编纪事本末卷八一奉太皇太后作「百孙院」。
　　【四】若与柴世宗太宗同道据上文「江南李氏何尝理曲，为太祖所灭」句，疑此处「太宗」为「太祖」之误。
　　【五】真定原作「镇定」，据宋史卷一九八兵志改。
　　【六】修筑城寨工役处「寨」原作「塞」，据阁本改。
　　【七】并此年十月末「年」字原脱，据阁本补。
　　【八】定州原作「安州」，据阁本改。
　　【九】出三县之田「县」，长编纪事本末卷七三作「州」。「之」原作「人」，据同上书改。
　　【一○】此所以烦朝廷驱使「烦」，同上书作「须」，义较长。
　　【一一】子几宣言陛下极称其能劾程昉「劾」原作「暛」，据同上书改。
　　【一二】举官不知于昉私家有何所利「所」原作「公」，据阁本及同上书改。
　　【一三】奏遣庆民子「子」原作「予」，据阁本改。
　　【一四】李端□「□」原作「懿」，据阁本及本书卷二四五熙宁六年六月辛卯条、卷二六○熙宁八年二月庚辰条改。
　　【一五】长子帅师弟子舆尸贞凶「贞」字原脱，据周易师补。
　　【一六】情可恕「恕」原作「怒」，据阁本改。
　　【一七】渝州「渝」原作「瑜」，据长编纪事本末卷七七州县废复、太平治迹统类卷一七神宗置南平军改。
续资治通鉴长编
卷二百五十一
卷二百五十一
　　起讫时间 起神宗熙宁七年三月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十一
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（癸丑，1073）
　　全　　文
　　三月庚子，分命辅臣祈雨。
　　知虔州、都官员外郎刘彝【一】直史馆、知桂州。知桂州、刑部郎中、天章阁待制、集贤殿修撰沈起令于潭州听旨。初，广西转运使张觐言都巡检薛举擅纳侬善美于省地而起不之禁，上批：「熙河方用兵未息，而沈起又于南方干赏妄作，引惹蛮事，若不早为平治，则必滋长为中国巨患，实不可忽。宜速议罢起，治其擅招纳之罪，以安中外。」于是中书请以孙构【二】或康卫代起。
　　时构为荆湖北路转运使，卫知潭州。上批：「章惇不久赴阙，湖北事恐且须孙构照管，康卫不知其为人如何？若熊本可辍以往甚善。」而王安石、陈升之等皆言，本方经画泸州夷事，泸、桂相去绝远，而广西即今须人应接；江淮发运副使张颉、知虔州刘彝恐可使代起，而彝便道趋桂尤近。乃诏遣彝，而又令以前日付起约束付之，且使彝体量起纳善美事。后彝体量奏至，仍命起知潭州。沈起知潭州，乃五月六日事，今并此。刘彝体量云何，实录新、旧本皆不书彝，盖为起隐者。八年十二月二十一日，彝于潭州听旨。
　　辛丑，释河州亡失主将景思立兵校等，仍令自首。上以思立轻敌取败，特有所纵舍，亦不复赠思立官。
　　泾原路经略使王广渊言：「自渭州至熙州运米斗钱四百三十，草围钱六百五十，诸处阙厢军，若差倩义勇之类，骚费尤甚，必大失生业，如支移粮草，乞详酌所以应副。」诏札与王韶。
　　都提举市易司言，近遣试将作监主簿刘默相度置市易务于成都府路，乞借司银十万买茶。从之。
　　壬寅，录系囚，杂犯死罪第降一等，杖以下释之。赐自京至熙河急脚递铺特支钱有差。
　　王安石白上：「将帅利以多杀为功，熙河诸羌但能存恤，结以恩德，全惜兵力专事董毡，即诸羌自为我用；若专务多杀，乃驱之使附董毡，令敌愈强而自生患，不惟非计，亦非所谓仁义之师也。」上以为然，令速谕王韶。
　　先是，上谓安石曰：「蕃部非痛杀不可服。高遵裕讨荡谷口，阨中蕃部，承受问遵裕：『此无罪！』遵裕言：『今虽不作过，若有事宜，必先梗道路。』」安石曰：「若如此，宜其扰攘不定。项羽至强，但以多杀，故人相聚而畔。赵充国言，羌人所以畔，亦以汉兵不分黑白，故曰『抚我则后，虐我则绚』。此古今夷夏之大情。且青唐一族不经诛戮，又陛下厚抚包顺，所以尽力杀贼，乃以恩信结之故也。」上言：「河北事绝未有实，然形迹已露。」王安石曰：「彼汛使来，我戒惧而为备，使彼闻之，亦何所害？但不当非理怒之尔。且如保甲，不可闭匿而成就也。」冯京曰：「此等事不宜仓卒。」安石曰：「因循至今，所以不免仓卒，然亦何尝仓卒？」上曰：「如造车，车未成而腾说已纷纷。」安石曰：「既造进车样，廷试，车非怀握可藏之物，中外共见，如何免人腾说？且此事虽着，亦何所妨。」上患诸将行军都无行阵之法，曰：「据理用兵全未得。」安石曰：「诚如圣旨。若要用兵，先须朝廷因古今之宜讨论法制，然后择将帅授之，兵乃可用。今人人以私意妄相搏击，殊无法制，人命至重，诚宜早计深虑。」
　　□充建议乞弃岷州，上曰：「自可守，何须弃。」王安石言：「岷州若弃，必有取而为主者，则阶、秦、熙、河皆受敌。」上曰：「诚然。是于两路胁股间，又生一夏国也。」翌日，边奏木征、鬼章大兵转入岷州。上以为忧，安石与王珪皆言：「彼师已老，必难涉险远攻，岷州保亡虑。」冯京独不谓然。已而奏至，果如安石等所料。安石、珪言岷州保亡虑，据安石日录。
　　上又忧熙河城寨气势未相接【三】，安石曰：「城寨非少，若更增添，即粮馈难给。今此沮败，止缘景思立轻出，非关城寨，但当急抚定蕃部，收其豪杰为用耳。不然，则官军但能备蕃为变，未有力制秉常、董毡也。又蕃部亡蓄积，失田作，饥穷必聚而为寇。但隔商旅即河州供馈，自须倍费。以此计之，不早抚定蕃部，赈其乏绝，使饥穷合而为寇，非得计也。」上令安石速与王韶书言之。四月十二日高遵裕为岷州团练使，以守城功；则贼固尝攻围岷州也。安石、珪之言，当考详。
　　诏灾伤路委监司各分地检计，合兴农田水利及堤岸、沟河、道路栽种林木土功之类可以募夫者，并具利害以闻。
　　又诏：「灾伤州县所发常平仓粮斛不足，令转运司兑那应副。其第四等以下户，应纳役钱而饥贫无以输者，委州县保明，申提举司体量诣实【四】，于役剩钱内量分数或尽蠲之，即不得以故支用有阙。」
　　河北西路察访使曾布，请依邓润甫察访京东例，本路士人有行义为乡党所服，智识才武足备器使者以名闻，遣赴阙；如有可采，即随能录用。从之。
　　知酸枣县秘书丞王正辞巡检，内殿承制郭千并冲替。坐违法令保丁置衣装也。
　　癸卯，诏以旱避正殿，减常膳。
　　甲辰，王韶奏，已领兵自秦州入熙州。上深怪韶轻易，王安石曰：「韶此行不为轻易，西贼在马衔山外，木征在洮西宁河寨左右，韶日行秦、熙境内，若贼入，须有烽火斥堠，安能近韶，若防刺客之类，即五百人不为少。况又沿路城寨所收兵五六千人，何所惧而不进？」因言唐太宗与颉利语事，上曰：「太宗有兵随其后至。」安石曰：「韶去贼远，又已集兵通远，臣窃以为无可虑者。韶昨与臣书，已进呈欲扼要害勿与战，须其人心离溃乃要而击之。且欲以修常诃诺城致贼，皆不为失计。兼累书及累奏，皆言持重，必不肯率易取败。」上令安石作书戒韶，安石谓不须如此。
　　先是，上言韶若入熙州坚守为得计，安石曰：「恐韶不得坚守，必择要害地据而扼之，候其师老人饥，然后讨击，乃为得计。」已而韶报安石书，所计悉与安石同。
　　乙巳，白虹贯日。
　　王安石言，提举编修三司敕式成四百卷，乞缮写付三司等处。从之。
　　新提点秦凤等路刑狱郑民宪言：「奉诏同熙河路经略司相度借助应募弓箭手、买种粮、牛具、造屋及今夏耕种。乞带审官西院主簿舒亶往。」从之。亶，慈溪人也。前为临海县尉，负山濒海，民剽悍成俗，有使酒逐其叔父之妻至前者，亶命执之，不服，即断其首，投檄去。王安石闻而异之，欲召用，会丁父忧，服阕，乃除审官西院主簿。十一月七日，民宪以营田图入对。
　　荆湖北路察访章惇言，邵州新化县已建学，乞下转运司给水田二百亩为学田。从之。
　　诏：「役钱每千别纳头子五钱，其旧于役人圆融工费修官舍，作什器，夫力辇载之类，并用此钱，不足，即用情轻赎铜钱。辄圆融者，以违制论，不以去官赦原。」先是，凡公家之费有敷于民间者，谓之「圆融」，多寡之数【五】，或出临时，污吏乘之以为奸，其习弊所从来久。至是，始悉禁焉。
　　上患修河北守备而北敌疑，以问辅臣。王安石曰：「明告其使，北朝屡违誓书要求，南朝于誓书未尝小有违也。今北朝又遣使生事，即南朝不免须修守备，修守备，缘不敢保北朝信义故耳。若南朝固不肯违誓书，先起事端，如此，则彼亦或当知自反。」上以为然。
　　丙午，太子中允、崇文院校书黎侁为馆阁校勘【六】；权三司使曾布上熙宁新编大宗正司敕，诏付本司施行。
　　知谏院邓润甫言：「御史黄履近罢台职，中外之论，皆以为履言事有所不合，既而传闻履因求对【七】，恳辞台职。且引马援戒兄子之言曰『吾欲汝曹闻人过失，如闻父母之名』，以此不敢安职。臣恐内外大小之臣，皆务为持循拱嘿而不言人过，如此，四海之人当有受其弊者。惟陛下稽之古人，折之义理，亟令履就职，且以明人臣事君之义。」不报。二月【八】二十三日，履免御史。
　　分遣使臣十人，诸路选募熙河暛用武艺高强军人，量增料钱，准备呼使。如经一年愿复归本营者听，每路兵五百人。既而，知雄州冯行己奏缘边州军乞不选募。乃命除诸路兵中选者籍名以闻，未得辄遣外，河北、河东所募兵悉罢。
　　手诏：「累据广西经略司奏，探报交趾聚兵欲犯省地。深虑边臣不量彼已轻出兵，远离城寨迎敌，宜速指挥苏缄，如蛮人敢直来侵犯邕州，仰按兵固守，无得贪功轻敌。」
　　戊申，手诏：「河、洮、岷州为寇蕃部，多是胁从，若更讨荡，是驱使附贼。本路兵力适足备内患，不复能及外寇。今王韶已到熙州，大兵聚集，蕃部必各怀恐惧，令韶乘此气势，招抚搜择强壮，济其粮食，授以方略，责令讨贼自暛。若有功即厚酬赏，贵全兵力，兼收蕃部为用。」从王安石之言也。
　　权许州观察推官李公义为卫尉寺丞，右侍禁李希杰不依名次指射差遣，三边借职王尹【九】枢密院与差遣，句容县令耿宪、开封府界提点司勾当公事邹极各堂除差遣。并以用浚川杷【一○】铁龙爪疏浚汴河增深推恩也。初，王安石请与公义改京官，上难之，第令转资，安石固请，乃有是命。公义初见六年十一月八日，本志云：五年赏浚川之功，公义与堂除。六年，王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河【一一】之利曰：「今诸埽疏去沙觜，即水自移徙，若不辍工【一二】，虽二股河上流，可使行地中。」上乃与公义改京官。按公义改京官，乃七年三月十一日，本志系之六年，误也。与公义堂除，实录亦不载。
　　诏诸军教阅，止令都总管司施行。先是，诏五路自安抚使以下提举教阅诸军、义勇、保甲，岁取旨升黜。而知大名府韩绛言：「诸路安抚使尽兼都总管，训练乃其职事。内提举诸军教阅逐时提振行遣，与诸军供报文字增至一倍，乞教阅诸军责总管司外，义勇等事即依今处分。」故有是诏。当并入二月十一日。
　　秦凤等路都转运使蔡延庆言，今经略司已兼制置粮草，其军须司，乞行减罢，所贵事理归一，州县易于承禀。从之。
　　诏梓夔路察访熊本体问戎、泸、黎、雅间夷人战马，如何设法可买及逐年买数以闻。要见本后如何具奏【一三】。
　　庚戌，屯田员外郎、权发遣提点开封府界诸县镇公事□审礼，勾当公事大理寺丞张景温，殿中丞、前权发遣提点开封府界诸县镇公事刘淑，各减磨勘二年。并以引见开封等县新教保甲也。神宗宝训：五年，王安石言：「□审理近巡按保甲上番人还，言人多愿且留上番，其较艺得钱多者极歆艳，习学事艺至忘寝食。」上曰：「法当如此。太祖诸营战有功，乃令阖营增俸，此人所以乐战也。今虎翼一营，例给五百料钱，人何所劝。」安石曰：「曩者，非但军人，至于士大夫亦各自计资级，若稍稽留，即生觖望。及陛下稍分别才否黜陟，不复尽用资序，士大夫乃始粗知有劝。」已附五年十二月三日。
　　赐知岷州高遵裕子士充同进士出身。士充管押蕃部赴阙，诏试出身，而遵裕言寓通远军极塞，乏人照管，乞候边事宁息，遣赴试。遂特赐之，仍令乘驿亟还。
　　诏：熙河死事官亲属欲归乡者，除孝赠外，大使臣【一四】以上给路费钱一百五十千，小使臣百千，差使、殿侍五十千，其该说不尽者比类支给。
　　以旱遣官分祷京城、畿内诸祠，其五岳、四渎并委长吏致祭，仍令诸路监司检察巡按所部淹延枝蔓刑狱、审刑大理未断公事，疾速结绝以闻。
　　两浙察访沈括言：「两浙上供帛年额九十八万，民间赔备甚多。后来发运司以移用财货为名，复增两浙预买紬绢十二万【一五】，乞罢之以宽民力。」从之。仍令两浙提点刑狱司根究配买因依，劾罪以闻【一六】。
　　诏两浙、淮南、河北、京东西、陕西等路灾伤州军逋负官物，权停催理。
　　又诏：「闻镇、定州民有拆卖屋木以纳免役钱者，令安抚、转运、提举司体量，具实以闻。」其后逐司奏，体量得诸县去秋旱灾，以故贫下户亦有拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者，非专为纳免役钱也。王安石白上：「百姓卖屋纳役钱，臣不能保其无此。缘以今之官吏行今之法，必多轻重不均之处，然论事有权，须考问从前差役卖屋纳役钱孰多孰少【一七】？即于役法利害灼然可见，在远或难遽见，但问郑、滑则天下事理可知矣。」
　　上又批问安石，百姓为贷市易抵当所钱，多没产及枷锢者，安石对：「自置市易以来，有六户卖抵当纳欠钱，然四人以欠三司钱或以他事折欠故卖产。有纳户教唆，令觽人并不须纳钱，且申展限，故送三司枷锢纳钱。若请官钱不立供抵保法，即理不可行，若供抵当，即本备违欠出卖偿官；若不许出卖偿欠，即亦理不可行。两年之间，而卖产偿欠及枷锢催欠，止于如此，乃无足怪。今天下三年一郊，所放欠至一百余万贯，即其卖产偿欠及枷锢催理多少可知，然议者何以不言，陛下何以不怪而问之？」上曰：「人言卖产极多枷锢，乃至无人可监守。」安石曰：「人言必知卖产主名及见枷锢人所在，陛下何不宣示言者姓名，付所司推问？若实有之，市易司蔽匿不言，即罪固不可轻断，若实无此而妄言，不知陛下含容此人于政事何补？」上曰：「言市易扰人不便者觽，不知何故致令如此？」安石曰：「文彦博之徒，言朝廷不合言利，此乃为臣而发。其余左右近习诬罔市易，即以吕嘉问首公奉法，与内藏库、内东门司、都知、押班、御药争曲直，其事皆经论奏。又嘉问每事欲尽理，与三司、开封府屡争职事，虽未尝不直，然觽怨由此起。向时有言市易赊物后抵当纳欠不足，乃令私下买所赊人物者偿欠。及根究，乃是三司赊粜糯米【一八】，如此追逮，直至河北、京西。若市易但有如此一事，必无不上闻之理。今三司如此，陛下亦闻之乎？不知陛下何故乃不闻此，而但闻市易扰人？此无他由，凭附近习与不凭附近习故也。今人臣皆凭附近习，然后免责，一与近习忤，即吹毛求疵，无所措手足，臣恐治世无此事。」
　　壬子，上问辅臣曰：「闻泛使来，人甚恐，如何？」王安石曰：「泛使来，不知人何故恐，但不逞多口之人，因此妄说尔。」上曰：「王陶言：『大旱，又泛使来，人惶扰，必致大乱。』」安石曰：「乱亦何难致，若人主失计，则天下大乱矣。人主苟无失计，徒以旱故遂大乱，即无此理。」冯京曰：「大旱盗贼起，何为而不乱？」安石曰：「君子在位，若旱而不能除盗贼，亦无此理。但恐陛下所任，未尽君子而已。」
　　诏见留秦州蕃官瞎□叱等，令王中正等常切安存照管。
　　癸丑，髃臣上表请御正殿，复常膳，诏不许。表三上，犹不许。
　　是日，上谓辅臣曰：「成都且休置市易务，如何？」王安石曰：「已遣李杞相度，埙其还，不置亦无伤。」上曰：「若不置更相度，即蜀人必致惊扰。」安石曰：「不知置市易有何惊扰？骮但相度，因何惊扰？」上曰：「天旱民饥，欲且省事。」安石曰：「若因天旱人饥，便废修政事，恐无此理。臣初固言成都市易必致异论。今市易近在阙门之内，然谗诉日出，若于万里之外置务，即异论必更多。当此时，陛下便令不相度即已，今既遣使相度，乃忧蜀人惊扰为变而罢，此岂不为四方有识所笑，以为朝廷临事忧怯如此。」上乃已。日录二月二十三日安石云，如未能无疑，即不如勿遣李杞。凡四五行，今并附此不重出。四月五日罢相度市易。
　　上问安石：「纳免行钱如何？或云提汤缾人亦令出钱，有之乎？」安石曰：「若有之，必经中书指挥，中书实无此文字。」冯京曰：「闻后来如此细碎事都罢矣。」安石曰：「冯京同佥书中书文字，皆所亲见，如何却言闻？不知先来如何细碎收钱？后来如何都罢？若据臣所见，即从初措置如此，非后来方不收细碎事，不知冯京何所凭据有此奏对？其言『提汤缾亦令出钱』必有人【一九】，陛下何故不宣示，付所司考实？陛下观诗书所载，岂有函容小人诞妄都不考实而能治者？不惟诗书如此，律上书『诈不实，徒二年』，日奏亦是。所以如此，人主当爱日故也。寸阴可惜，乃以听小人诞妄之故弃日，臣诚为陛下惜之！陛下治身比尧、舜，实无所愧，臣诚无复可以论谏，至于难任人，疾谗说，即与尧、舜实异。如市易司非吕嘉问，孰敢守法不避左右近习！非臣，孰敢为嘉问辨明以忤近习！且市易事亦颇为劳费精神，正以不欲背负所学，为天下立法故也。若每每忤圣意【二○】，而又召致近习谗毁，乃作扰害百姓之事，不知臣欲以此何为【二一】？以为名则不善，以为利则无获。陛下试察臣所以区区为此者何意？」上曰：「何故士大夫言不便者甚觽？」安石曰：「士大夫或不快朝廷政事，或与近习相为表里。今大小之臣，与近习相表里者极有，陛下不察尔。自古未有令近习如此，而能兴起治功者。陛下欲知近习之害政不难，但观朝廷小大之臣以不敢犯义之故，不避近习者能有几人？若使异时在廷之臣皆莫敢忤近习，表里架合，更相庇覆以欺陛下，臣恐致乱不难也。」
　　甲寅，赐龙图阁直学士、秦凤等路都转运使蔡延庆诏奖谕。初，王韶自熙州入朝，延庆权领州事，会元夕张灯，西贼乘间伏兵北关下，遣贺英等二十九人伪来请降，与木征先遣刺事人王遂等合谋，将举火为内应。延庆觇知，斩首以儬，北关伏兵惶扰遁去。事闻，故有是命。
　　诏殿侍、散直充指使、巡检及缘边把托及七年，教押军队及十年，委官吏保明，牒殿前司磨勘，奏转三班差使。
　　诏三司以发运蕃息到钱物于合属处别项封桩，以备朝廷移用。
　　判司农寺吕惠卿言：「本寺主行常平、农田水利、差役、保甲之法，而官吏推行多违法意，及元法措置未尽，欲榜谕官吏、诸色人陈述。其官司违法事，并从本寺按察。」从之。七月二十七日惠卿又有申请，大抵类此。魏泰东轩录云：熙宁已来，凡近臣有夙望者【二二】，同列忌其进用，多求瑕累以沮之，百端挑动，以惑上听。曾子宣罢司农也，吕吉甫代之，遽乞令天下言司农未尽未便之事。张粹明罢司农【二三】，舒亶代之，则纳丞、簿言【二四】，不了事件甚觽。又河北、陕西、河东为帅者，各务矜功徼进，往往暴摘边事，污蔑邻帅，得罪，则边功在己也。此风久矣，而熙宁、元丰最为甚也。三年五月十七日，惠卿判司农，今年二月一日，兼判司农。记闻：苏□【二五】云曾布改助役为免役，吕惠卿大恨之。当考。食货志云：司农言：「始议出钱助民执役，今悉募充，请改助役为免役。」制可。系之邓绾劾李瑜前，恐志误。已附三年九月八日，当徐考。
　　乙卯，太子中允、崇文院校书、检正中书户房公事张锷【二六】直集贤院，仍升一任。缙云县尉、制置泾原秦凤路军马粮草司勾当公事郭逢原循一资，仍堂除差遣。供备库副使贾显、内殿承制张济各升一任。以编修三司暣令及诸司库务岁计条例成也。
　　太常博士、检正中书礼房公事向宗儒，太常丞、集贤校理、检正中书吏房公事蒲宗孟减磨勘二年，黄岩县主簿、崇文院校书曾肇循一资。宗儒以编修大宗正司敕、宗孟以八路暣、肇以将作监暣成也。
　　诏三司以永兴军等路所铸折二钱十万缗付秦凤等路转运司，备熙河支用。四年三月十四日当
　　权三司使曾布、判司农寺吕惠卿言：「臣等出使河北，看详边储【二七】，仰给便籴，自来措置无术，胥吏专斗，厚取贿赂，而又官阙见钱及时收籴。若朝廷借以一年籴本，明给吏禄，绳以重法，其籴官亦以所籴石斗次第给赏，于事为便。乞与本路当职官司详定条约以闻。」从之。
　　诏澶、卫二州，自今如河北饥民流移过河，月具数以闻。
　　丙辰，辽主遣林牙兴复军节度使萧禧来致书，见于崇政殿。书曰：「爰自累朝而下，讲好以来，互守成规，务敦夙契。虽境分二国，克保于驩和；而义若一家，共思于悠永【二八】。事如闻于违越【二九】，理惟至于敷陈【三○】。其蔚、应、朔三州土田一带疆里，祗自早岁曾遣使人止于旧封，俾安铺舍，庶南北永标于定限，往来悉绝于奸徒。洎览举申，辄有侵扰，于全属当朝地分，或营修戍垒，或存止居民，皆是守边之冗员，不顾睦邻之大体，妄图功赏，深越封陲。今属省巡，遂令案视，备究端实，谅难寝停。至于缕细之缘由，分白之事理，已具闻达，尽合拆移【三一】，既未见从，故宜伸报。爰驰介驭，特致柔缄，远亮周隆，幸希详审。据侵入当界地里所起铺形之处，合差官员同共检照，早令毁撤，却于久来元定界至再安置外，其余边境更有生创事端，委差去使臣到日，一就理会。如此，则岂惟疆埸【三二】之内不见侵踰，兼于信誓之间且无违爽，兹实便稳，颛俟准依。」
　　先是，执政多以为萧禧来，必复求关南地。王安石曰：「敌情诚难知。然契丹果如此，非得计，恐不至此。此不过以我用兵于他夷，或渐见轻侮，故生事遣使，示存旧态而已。既示存旧态而已，则必不敢大段非理干求，亦虑激成我怒，别致衅隙也。」禧书未拆【三三】，上犹以为疑，安石谓必无它，或是争河东疆界耳。及拆书果然，上谕禧曰：「此细事，疆吏可了，何须遣使？待令一职官往彼计会，北朝一职官对定，如何？」禧曰：「圣旨如此即不错。」上问禧复有何事？禧言：「雄州展托关城，违誓书。」上曰：「誓书但云不得创筑城池，未尝禁展托，然此亦细事，要令拆去亦可。」禧曰：「北朝只欲南朝久远不违誓书。」上曰：「若北朝能长保盟好，极为美事。」又问禧复有何事？禧曰：「无他事也。」此据王安石日录【三四】，乃萧禧初对时事，实录于禧辞日方书之，未知孰是，今两存，俟考实，削一处。据苏辙龙川略志【三五】，则禧初至时，上既面谕之矣。事见八年正月二十二日。张方平墓志云：萧禧至，以河东疆事为辞，上复以问公，公曰：「嘉佑二年，敌使萧扈尝言之，朝廷讨论之详，命馆伴王洙诘之，扈不能对。录其条目付扈以归。」因以賋上之。禧当辞，偃蹇卧驿中不起，执政未知为言，公班次二府，因朝，谓枢密使□充曰：「禧不即行，使主者日致馈而勿问，且使边吏以其故檄敌中可也。」充奏用其说，禧即日行。按方平六年十二月知陈州，七年十月徙南京过阙，萧禧初来，方平盖未尝在朝也。恐墓志误，或指禧再来时则可。
　　上批：「方农事时，秦凤路多起义勇以妨田作。将来谷价踊贵，边粮愈难计置，可指挥张诜如自京差发兵马至本路，即先放散义勇令归。」
　　诏河北、河东、陕西、京东西、淮南路转运司具辖下已得雨州军以闻。朱史以此事小削去，是未知春秋「闵雨」之义也，今复存之。
　　戊午，诏工部员外郎、集贤殿修撰、检正中书五房公事李承之缀中书省班，立起居舍人下。
　　又诏开封府今日以前见欠丝铜钱，并除之。王安石因辨市易事言「自熙宁五年至今罚铜者，凡千数百人，开封府不能催纳了当，又不依条矜放，极为扰人」故也。
　　权河北西路转运使【三六】刘航言，自冬以来颇愆雨雪，乞遣中使于曲阳大茂山真人洞投龙以祷，从之。
　　两浙路察访沈括言：「泗州都盐务免纳船户，而以官盐等第敷配，并给历抑配居民、寺观，违法。」诏淮南东路转运提举盐事司根治以闻。后实有抑配状，而官已罢去，获免。
　　手诏：「闻齐、郓等州比多盗贼，转运、提刑司并不具奏闻。可令速体量督责捕盗官严行追捕，其阙食人户亦多方谋所以赈济之。」新本以事小削去，今从朱本。
　　先是，上批问王安石：「取免行钱太重，人情咨怨，至出不逊之言，卿还闻否？」是日，安石与辅臣皆对，欲留身白上，会进呈取索免行文字，上又具道所闻。安石曰：「前御史盛陶亦言【三七】，此臣曾奏请令陶计会市易司，召免行人户问其情。愿，即令出钱；若不愿，即令依旧供行。如此则不须更听浮说。」上言：「如此问不得，见说匹帛行旧有手下抱缊角人，今亦尽收入行。」安石曰：「此事臣所未曾勘会，恐未必有也。法固有不及处，须因事修改，乃全无害。若果有害，惟当立法限定钱数，不许更增足矣。」上曰：「市易，如米麦之类能平价便民，固好；其它细微须害细民，缘市易务既零卖，即民间零卖不得。」安石曰：「此事亦不然，细民必资于大姓，大姓取利厚，故细民收利薄，今官收利薄【三八】，即细民自得利，岂有害细民之理。」上曰：「近臣以至后族无不言不便，何也？两宫乃至泣下，忧京师乱起，以为天旱更失人心如此。」安石曰：「近臣不知谁为悉力？朝廷有所闻，必考覆事实，欲以开陛下聪明者，但听诸不逞所说即以上闻耳。且其用意多，端在陛下聪明考察，陛下但明示姓名付中书，令对定虚实，即人自莫敢妄言，陛下所闻皆是实事。如其不然，即日昃坐朝，但为崇长欺谩，令政事日坏有何补！如后族即向经自来影占行人，因催行免行新法，遂依条收入。经尝以牒理会，不见听从。又曹佾赊买人木植不还钱。太后殿内勾当修曹佾宅，内臣却伪作曹佾宅干当人状云，被市易强买，已定下木植。及勾到客人，乃云但有曹侍中已赊买过木植不还钱，即无曹侍中已定木植，却卖与市易司。吕嘉问具此牒送开封府勾曹佾干当人，乃云元不曾过状。根究得此状，乃是太皇太后合臣伪作姓名过状，诬告市易司官员，开封府但牒市易司照会而已，元不曾行遣此内臣等罪过。陛下试观此两事，即后族何缘不结造语言？吕嘉问典领市易司，与开封、三司据法争职事，三司、开封皆所不悦。又以职事犯忤都知、押班、御药非一事，陛下试思吕嘉问如此何意？若为身计即大不便，但顾礼、义、廉、鯭，不欲以利疚于回邪故也。果其用心如此，不知何故却欺罔朝廷，专以害人为事？且既与内外觽人乖违如此，不知如何却作得欺罔事？凡作欺罔，即先须交结陛下左右，外缔朋党，然后能遏塞人论议，不知如吕嘉问所为，能遏塞人论议否？」冯京曰：「行人初闻人说不投状有罪，便争投状，后来见投状出钱细碎，却多不收。」安石曰：「冯京所言非人情，京师行人尽狡猾者，如何并不计经久利害，但闻人说遂争投状乎？」京曰：「人皆如此言。」安石曰：「凡士大夫不逞，以冯京为归，故冯京独闻此言，臣未尝闻此言也。」上曰：「见说中书亦尝案问市易事。」安石曰：「案问非一，然终不见市易有违法害民事，所以奏对敢保任其无他。」上曰：「出钱至少者可放。」安石曰：「若一一根究见人情便否？然后陛下特蠲除下户，岂非人所甚愿者。」上曰：「善。」觽退，安石独进曰：「陛下左右前后殊无亲臣，不知不顾利害肯为陛下尽言情实以补陛下聪明者为谁？」上曰：「如此人诚难得。」安石曰：「如此人诚难得，陛下果好信，即人孰不欲用情为善；陛下不好信，即虽忠信之人亦且随时暂易，又况素行浅薄者。」因言：「李宪庇景思立数有大罪，陛下不治；皮公弼交结内臣，开河无状，得罪甚薄。」又言：「三司、开封府于近习事，辄挠法容之，故不为近习所谮，免谴怒。然则陛下喜怒赏丝不以圣心为主，惟左右小人是从，如此何由兴起治道？唐二百年危乱相承，岂有他故，但以左右近习扰政而已。臣以衰晚之年，备位于此，若陛下但如此，即臣虽夙夜勤劳，何能有补？臣非私畏陛下左右议论，故出此言，诚以害陛下国家大计故尔！若臣有罪，亦不待此辈敷陈，臣同列必不肯掩覆也。臣自初得见陛下，即论奏以为小人有言不可信，但当一一考实，若欺罔即加之罪罚，然后天下情实毕陈于前。臣之言，岂欲闭塞陛下聪明令人不敢言，但欲令人不敢妄言尔。」
　　己未，秘书丞、集贤校理兼同修起居注章惇为起居舍人、知制诰。惇坚辞至五六，上命改右正言充职。
　　都官员外郎、检正中书户房公事熊本为刑部员外郎、集贤殿修撰。
　　诏：「户绝庄产委开封府界提点刑狱司提辖，限两月召元佃及诸色人实封，投状承买。逐司季具所卖，关提举司封桩，听司农寺移用，增助诸路常平本钱。」
　　同知审官东院邓润甫，乞以京东十七州选官四员各分定专管勾方田。今欲先差著作佐郎、知费县张锷，前建昌军录事参军刘源分定州县，三年为一任。从之。旧纪于己未书：诏民田疆界不明，租赋不均，立方田法。新纪亦于己未书立方田法。案食货志，则方田始自五年八月矣，两纪皆误，已具五年八月末注。四月二日、四日、六日，十月三日，当考。
　　先是，上欲赦以救旱灾，佥谓一岁三赦非宜。是日，上复欲赦，王安石曰：「汤旱以六事自责，首曰『政不节欤』，若一岁三赦，即是政不节，非所以弭灾也。」乃已。
　　王安石进呈市易改免行文字白上曰：「已令吕嘉问等具析如圣旨所谕事，仍乞陛下择可信内臣，令躬亲体问行户。如有不同，即乞降付中书推见指实。」且曰：「陛下昨宣谕两宫忧致乱，臣亦忧致乱。然所忧致乱之由，乃与两宫所忧适异。诗曰：『乱之初生，僭始既涵。』臣之所忧乃在于此，陛下试思诗书之言不知可信否【三九】？如不可信，即历代不当尊而宝之，开设学校以教人，孔子亦不当庙食。如其可信，即乱之生乃实在此。齐威王三年不治国事，一旦烹阿大夫，即举国莫敢不以情实应上，国遂治，兵遂强。僭之生乱弱，信之生治强，如此，愿陛下熟计。」上欲减省行人所纳免行钱，安石曰：「下户已自减省不少，若更减省，不知却令何人出钱给吏禄？」上令除吏禄钱外减省，安石曰：「如此固善，然谓免行钱非人愿、扰人，即非事实。」上曰：「京师人素优幸，分外优饶之亦不妨。」安石曰：「如此，即是陛下聪明为左右所蔽，实未知京城百姓疾苦。臣曾雇一洗濯妇人，自言有儿能作饼，缘行例重，无钱赔费，开张不得。未出免行以前，大抵如此，其为官司困扰百端，陛下乃以为优幸，今尽为除去。如此事却赋吏禄，禁以重法，令不得横扰，乃反为不如未立法以前，盖陛下为左右所蔽，故有所不察尔。」陈瓘论曰：京师者，万国之本也。吕嘉问欲取免行钱，以扰京师之民，神考欲减省之，以安京师，而安石对曰：「如此，则是陛下聪明为左右所蔽，实未知百姓疾苦。」夫优饶京师，而谓之不知百姓疾苦者何哉？唐德宗不恤京师之民，陆贽先事进言曰：「聚敛之法，毂下尤严，贵而不见优，近而不见异，其为愤戚，又甚诸方。诛求转繁，庶类恐惧，兴废无已，髃情动摇，朝野嚣然，而京邑关辅不宁矣。」呜呼！唐有贤臣，而德宗不能听，神考有圣训，而安石不肯顺，可为流涕也已。
　　上又患置官多费用，安石曰：「凡创置官，皆须度可以省费兴治乃创置，如将作监即但用诸置局处食钱，已足养创置官，而所省诸费固不胜数。如帐司即一岁磨勘出隐陷官物，少亦数倍，其它置官类此，岂得为冗。」上曰：「即如此，何故财用不足？若言兵多，则今日兵比庆历中为极少。」安石曰：「陛下必欲财用足，须理财，若理财，即须断而不惑，不为左右小人异论所移，乃可以有为。」上曰：「古者什一而税足矣，今取财百端，不可为少。」安石曰：「古非特什一之税而已，市有泉府之官，山林、川泽有虞衡之官，其絘布、总布、质布、廛布之类甚觽。关市有征，而货有不由关者，举其货，罚其人。古之取财，亦岂但什一而已。今之税，亦非重于先王之时，但不均，又兼并为患耳。」陈瓘论曰：神考曰：「古者什一而税足矣。」安石对曰：「古非特什一而已。」其对如此，为必须理财故也。必须理财，乃熙宁元年语也，为政七年，尚守此语！而神考反复折难，稽什一之法，以百姓不足为虑，以取民百端为戒。臣着之，以见神考爱民之本意，而又于理财论其本末。
　　庚申，诏河东、永兴、秦凤等路管勾常平官，遇有阙，依河北路提举司奏举。
　　上批：「熙河路经略使王韶见领兵在外，闻折博务官见权知州，可令秦凤等路都转运使蔡延庆且权州事。已差通判亦速令赴任。自今如知州领兵在外，并令监司官权管。」
　　诏：「京城门外草市百姓亦排保甲，闻多是城里居民逐利去来，今为保伍，人情非所便安，况又不习武艺，排之亦无所用，可速罢之。」
　　诏：「荆湖、川、广近边州军保丁，候教成即免籍，定土丁。其余州军土丁，并依旧人数注籍教阅。」
　　赐永兴军等路转运司所铸折二钱十万缗，以备夏籴、冬衣、郊赏等费。六年十月二十三日。
　　赐岷州修城防托禁军特支钱有差。
　　辛酉，诏翰林学士承旨韩维、知开封府孙永据详定行户利害所供行户投行事，追集行人体问，诣实利害以闻。于是王安石以吕嘉问等具析条件并案牍进呈，曰：「此皆百姓情愿，不如人言致咨怨也。」上曰：「韩维极言此不便，且云，虽取得案牍看详亦无补。」安石曰：「维既有此言，欲差孙永同维集觽行体问。」上从之。前此嘉问等尽括行户，细碎无所遗。已而有诏详定所更勿遣人体问，自贫下行特减钱一万缗。维等言：「方集觽行体问利害，全系纳钱多寡，须埙臣等见得的确，合减分数，别降指挥。今如此，则是吕嘉问等所定有得而臣等所言为不足信，伏乞改命可信之人，使毕其事。」诏维等依前降指挥，速体问结绝。
　　初，议者多谓朝廷既知行役之弊，当即罢省，不可更令出钱。而详定所奏：「朝廷所以许民间输直免行者，盖人情无不欲安居乐业而厌于追扰，若一切罢去，则无人祗应。又公人禄廪素薄，不免有求于行人，非重法不能禁。以薄俸申重法，则法有时而不行；县官为给，则三司经费无穷【四○】。今取于民薄，而公人各知自重，不敢冒法，此所以使上下交济，臣等推行之本意也。议者乃谓既知行役重，当为除去，不可敛钱。此殆不然，民未尝不畏吏，方其以行役触罪苦，虽欲出钱，亦不可得。今公人之禄可谓厚矣，然窃闻未比昔日于民间所得之半。今本司收免行钱，计所入，尚不足以偿朝廷因行户事增录行仓法处料钱，则不惟公人不得如向来诛求之半，而民间所出又未及增禄之半。以此推穷，孰便孰不便，较然可见。今略具司录司、左右军巡院、杂卖场、左藏库、内藏库、内香药库、内东门司上项八处公人，系自来于行户及请纳人处乞取钱物。今朝廷先以坊场、市例钱禄吏，于见在免行钱拨还外，已少二千八百余贯【四一】，今又蒙朝廷减放钱一万缗，计每岁亏官一万二千八百余贯。若其余三司、开封府并在京百司乞取行人钱物，犹不在此，可见民间所输不多矣。」
　　奏至，诏令送体问所。体问所寻奏称，糠米等行乞不纳钱，依旧祗应。而详定所奏，以为昨米行有当旬头曹赟者，以须索糯米五百石不能供，至雉经以死。
　　又言：「臣等窃知近日体问所勾集行人，内有言情愿祗应。议者乃谓行人既欲祗应仍旧，则从前不愿纳钱可知。此又不然，缘本所未置局立法以前，三司等处未尽行仓法，虽杂买务未支一色见钱，官司置买公用及供家之物，承例行下时估【四二】，虽无添减，亦须逐旬供申。又官物不限多少，并差行人看验，自免行后来买卖造作，不得下行看估，委自市司，如此之类甚多，无非自来骚扰。今若许以官司依旧行仓法，除去自来烦扰却与免出钱，仍旧祗应，则行人孰不为便者，然恐非朝廷委维等体问之意。」后卒罢维等议。此段参取朱、墨二史并日录修定，吕嘉问【四三】等奏，有不通处，当求别本校正之。新史全用墨史，一字不改易也。
　　三司言：「河北路有铜五十七万九千九百余斤，锡九千八百九十余斤，及市易务于榷场卖铜皆百万斤。」诏河北西路转运司相度，若以两路见在铜锡铸钱，即当何处置监，具利害比较本息以闻。后诏卫州置黎阳监，岁铸钱三万五十缗【四四】。三月十八日。
　　壬戌，命权判三司开拆司、太常少卿刘忱河东路商量地界，知忻州、礼宾使萧士元，检详枢密院兵房文字、秘书丞吕大忠，同商量地界。纲要云：会其臣枢密副使萧素等于代州境上，共议之。忱子襄州司户参军唐老随行，书写机宜文字。大忠言：「窃闻敌主孱懦，朔、应诸州久不知兵，习以畏战。可遣谍者游说，以挠其谋，迁延数年，缮我边计，因彼衅隙，乃可得志。其余诸羌，可以传檄而定。其合召募钱帛，乞下经略司应副，委臣称事优给。如商量地界未定或敌使未至，乞臣以点检为名，因于河外召募。」从之。仍下河东转运司支钱二千缗，如须金帛，于数内给。邵氏闻见录云：熙宁七年春，契丹遣泛使萧禧来言，代北对境有侵地，请遣使同分画。神宗许之，而难其人，执政议遣太常少卿、判三司开拆司刘忱为使。忱对便殿曰：「臣受命以来，在枢府考核文据【四五】，未见本朝有尺寸侵敌地。且雁门者古名限塞【四六】，虽跬步不可弃，奈何欲委五百里之疆以资敌乎！臣既辱使指，当以死拒之。惟陛下主臣之言，幸甚。」帝韪之。忱出疆，帝手暣曰：「敌理屈则忿，卿姑如所欲与之。」忱不奉诏。以秘书丞吕大忠为副使，命下，大忠丁家艰，诏起复，未行，忱亦使回。敌又遣萧禧来，帝开天章阁，召执政与忱、大忠同对资政殿，论难久之。帝曰：「凡敌争一事，尚不肯已，今两遣使，岂有中辍之理。卿等为朝廷固惜疆境诚是也，然何以弭患？」大忠进曰：「彼遣使相来，即与代北之地，若万一有使魏王英弼者来求关南之地，则如何？」帝曰：「卿是何言也！」大忠曰：「陛下既以臣言为不然【四七】，今代北安可启其渐。」忱曰：「大忠之言，社稷大计，愿陛下熟思之。」执政皆知不可夺，罢忱为三司盐铁判官，大忠乞终丧制。大忠事，国史略有之，忱事，绝无闻，当考。
　　王韶言：「河州近城川地招汉弓箭手外，其山坡地招蕃弓箭手，每寨三、五指挥，以二百五十人为额，人给地一顷，蕃官两顷，大蕃官三顷。仍募汉弓箭手等为甲头，候招及人数，补节级人员【四八】与蕃官同管勾。自来出军，多为汉兵盗杀蕃兵以为首功，今蕃兵各愿于左耳前刺『蕃兵』字。」从之。元佑元年三月二十八日，罢提举熙河等弓箭营田蕃部司。
　　初，吕嘉问以户部判官提举市易务，挟王安石势，陵慢三司使薛向，且数言向沮害市易事，安石信之。其实向于嘉问未尝敢与之校曲直，凡牙侩市井之人有敢与市易争买卖者，一切循其意，小则笞责，大则编管。嘉问自知不直，虑间己，故先以沮害加之，使其言不信于安石。市易本隶三司，而嘉问气焰日盛，三司固多出其下。及曾布代向为三司使，素知嘉问骄恣，怀不能平，又闻上数以市易苛细诘责中书，意欲有所更张，未得间也。
　　是月丁巳，上夜降手札赐布曰：「闻市易务日近收买货物，有违朝廷元初立法本意，颇妨细民经营，觽语諠哗，不以为便，致有出不逊语者，卿必知之，可详具奏。」布先受命察访河北，辟魏继宗为察访司指使，继宗实监市易务，嘉问自初建议以至其后增损措置，莫不与闻。布因召继宗问之，继宗愤惋自陈，以谓市易主者榷固掊克，皆不如初议，都邑之人不胜其怨。布遂携继宗见安石，具言曲折，安石责继宗曰：「事诚如此，何故未尝以告安石？」继宗曰：「提举日在相公左右，何敢及此。」提举，谓嘉问也。安石默然。布谓安石曰：「布翌日当对，欲悉以此白上。」安石诺之。
　　辛酉，布对于崇政殿，具奏所闻于继宗者【四九】，曰：「嘉问等务多收息以干赏，凡商旅所有，必卖于市易，或市肆所无【五○】，必买于市易。而本务率皆贱买贵卖，重入轻出，广收赢余，诚如继宗所言，则是挟官府而为兼并之事也。」上览之矍然，喜见于色，问布曰：「王安石知否？」又问：「安石以为如何？」布皆对以实，且言：「事未经覆案，未见虚实。」上曰：「朕久已闻之，虽未经覆案，思过半矣。」谕布姑留札子于榻后。布又言：「所召问行人，往往涕咽，陛下以久旱焦劳，诚垂意于此，足以致雨。」上曰：「必欲考见实状，非卿莫可。」布曰：「臣虽罢软，不敢不尽力。」上曰：「如此，则却取札子付中书。」
　　布始得对，方待次，安石先奏事，上谓安石曰：「曾布言市易不便，知否？」安石曰：「知之。」上曰：「布言如何？」安石曰：「布今上殿，必自言。」遂留身白上：「市易事，臣每日考察，恐不致如言者，陛下但勿仓卒，容臣一一推究，陛下更加覆验，自见曲直。若陛下为觽毁所摇，临事仓卒，即上下协力，承望为欺，恐致忠良受枉。」上曰：「布言此，何故？」安石曰：「布与嘉问不相足，争互牒事亦可见。」上曰：「布或缘与卿素亲厚，故如此。」安石曰：「臣不敢逆料人情，但依实考验事情，要见曲直而已。」因言：「备位久无补时事，不能令风俗忠厚，幸陛下早改命，臣久如此，必负陛下寄托。」布所言既送中书，是夜上批问安石：「恐嘉问实欺罔，非布私忿移怒【五一】。」安石具奏，明其不然。于是有诏令布与吕惠卿同根究市易务不便事，诣实以闻。大抵安石意主嘉问，不以布所言为是，故使惠卿居其间也。
　　他日，安石又言：「乡者开封、祥符两县人三日拥门，求请常平钱不得，而朝廷之上方争论抑配不已，陛下亦疑其事，乃即位之初也。今陛下即位已久，言市易事乃复如此，足以观风俗之如故也。」
　　刑部员外郎、集贤校理窦卞，太子中允、集贤校理兼史馆检讨沈括，并同修起居注。
　　癸亥，辽使萧禧辞于崇政殿，上面谕：「蔚、应、朔三州地界，俟修职官与北朝职官就地头检视定夺。雄州外罗城，乃嘉佑七年因旧修葺，元计六十余万工，至今已十三年，纔修五万余工，即非创筑城隍，有违誓书，又非近年事也。北朝既不欲如此，今示敦和好，更不令接续增修。白沟馆驿亦俟差人检视，如有创盖楼子箭窗等，并令拆去，创屯兵级并令抽回。朝廷自来约束边臣不令生事【五二】，如昨来赵用擅入，全属北朝地分，雄州职官十余人并已停降。今来郭庠侵入，全属南界地分，兼先放箭射伤巡人，理须应敌。况北朝近差巡马，已是创生事端。其郭庠事并其余细故，并循常例，别无违越，无可施行。」禧奉诏而退。
　　投以报书曰：「辱迂使指，来贶函封，历陈二国之和，有若一家之义。固知邻宝，深执信符，独论边鄙之臣，尝越封陲之守【五三】，欲令移徙以复旧常。窃惟两朝抚有万宇【五四】，岂重尺土之利，而轻累世之驩。况经界之间，势形可指，方州之内，图籍具存，当遣官司，各加覆视。倘事由夙昔，固难徇从，或诚有侵踰，何□改正。而又每戒疆吏，令遵誓言，所谕创生之事端，亦皆境候之细故。已令还使具达本国【五五】，缅料英聪，洞垂照悉。」翰林学士吕惠卿之辞也。吕惠卿撰国书，此据密院时政记，惠卿集载此国书，「具达本国」下有「自今以还，凡此之类，只委守臣之移檄，免烦使节之交驰。庶邦好之不渝，亦民疑之交释」六句，与此不同。当是密院削去，其详见八年四月五日注。吕惠卿家传：契丹遣泛使萧禧要求地界，傲慢无礼，当遣不辞，中书、枢密院议，欲移檄本国施行。惠卿押赐筵，乃上疏曰：「切闻使臣此来，颇甚骜慢，朝廷有意督过之。臣愚谓敌人讲和垂七十年，岁赐金帛以数十万计，虽违首足上下之义，犹得以大事小之权。今陛下圣德光充，神武独运，西覆洮、陇，南平荆蛮，彼以无事坐受数十万之赐于中国，则其势不能不震迭。故因使人辄争小事，示无所畏而为自安之谋，其状可见矣。为今之计，莫如一切置而不问，乃所以深制之之术也。何以言之？汤之事葛也，无牺牲则遗之牛羊，无粢盛则使亳觽往为之耕，及其可征也，一举而葛服。冒顿之平东胡也，求宝马则与宝马，求阏氏则与阏氏，东胡愈骄不为备，乃袭而灭之。盖翕张胜败之势，有至于必然者，虽冒顿犹如此也。今朝廷之于北敌，诚不失旧好，不当无事而使之疑，苟有经营镇抚之心，不当先事而使之知，故臣以为一切置而不问。伏惟陛下恢天地之量，法成汤之智，以朝廷中国之未治为忧，而不以契丹之未服为患，则圣人有不怒，一怒而安天下之民者此也。」上赐手诏曰：「得卿奏论，方今朝廷当遇契丹之宜，悉如卿之言，深符朕意。政臣欲令有司详数其傲慢之状，移檄敌中戒敕之，已令寝之矣。」后数日对，上曰：「前日文彦博等坚欲檄契丹责其使者，朝廷方多事，岂宜如此，得卿来奏，助朕多矣。」此据惠卿家传增入，当考。彦博此时不预政事，答诏所问，又在八年四月，家传云云，必误。
　　甲子，兵部郎中、天章阁待制韩缜假龙图阁直学士、给事中，为回谢辽国使。
　　遣检正中书户房公事张谔减定在京诸门税额。司马光记闻云：郑侠言，新制使选人监京城门【五六】，民所赉物，无细大皆征之。使贫民愁怨。此事当考。去年十二月二十四日诏，合参照。
　　上批：「闻都下米麦踊贵，可令司农寺发京仓常平麦【五七】，不计元籴价，比在市见卖之直量减钱出粜。」时米价斗钱百五十，已诏司农寺以常平米三十二万斛、三司米百九十万斛，平其价至斗百钱，至是又减十钱，益置官场出粜【五八】，民甚便之。
　　乙丑，诏中书曰：「朕涉道日浅，晻于致治，政失厥中【五九】，以干阴阳之和。乃自冬迄今，旱暵为虐，四海之内，被灾者广。间诏有司，损常膳，避正殿，冀以塞责消变，历月滋久【六○】，未蒙休应。嗷嗷下民，大命近止，中夜以兴，震悸靡宁，永惟其咎，未知攸出。意者朕之听纳不得于理欤？狱讼非其情欤？赋敛失其节欤？忠谋谠言郁于上闻，而阿谀壅蔽以成其私者觽欤？何嘉气之久不效也？应中外文武臣僚，并许实封言朝政阙失，朕将亲览，考求其当，以辅政理。三事大夫，其务悉心交儆，成朕志焉。」翰林学士承旨韩维之辞也。
　　先是，维对延和殿，上曰：「久不雨，朕夙夜焦劳，奈何？」维曰：「陛下忧闵旱灾，损膳避殿，此乃举行故事，恐不足以应天变。书曰：『惟先格王正厥事。』愿陛下痛自责己，下诏广求直言，以开壅蔽；大发恩令，有所蠲放，以和人情【六一】。」后数日又言：「近日畿内诸县，督索青苗钱甚急【六二】，往往鞭挞取足，至伐桑为薪以易钱货【六三】，旱灾之际，重罹此苦。夫动甲兵，危士民，匮财用于荒夷之地，朝廷处之不疑【六四】，行之甚锐；至于蠲除租税，□裕逋负以救愁苦之良民，则迟迟而不肯发。望陛下自奋英断行之，过而养人【六五】，犹愈于过而杀人也【六六】。」复请对面论，上感悟，即命维草诏。诏出，人情大悦。维本传云：诏出，人情大悦，是日乃雨。然实录不载是日雨，恐本传或有润饰，今不取。本传又云【六七】，有旨根究市易、免行利害，权住方田，编排保甲，罢议东、西川市易。按此诏未出，维已同孙永根究免行利害矣。权住方田、保甲等，见四月二日，特不当就此并书。会要三月六日有诏求直言，而实录无此【六八】，二十八日乃有此诏【六九】。一月不应两诏，或会要误也。
　　知制诰王益柔言：「试将作监主簿麻皓年尝注孙、□二书及唐李靖对问，颇得古人意旨，兼自撰临机兵法，甚精当。欲望许进所注书，或可采录，乞加试用。」从之。李靖兵法世无全书，略见于通典，今对问出于阮逸家，或云逸因杜氏益之也。
　　诏诸路安抚使司，许差机宜官【七○】出入提举训练义勇、保甲。
　　上批：「比来流民往京西者，经过京师，恐无资粮，或致饿殍，可相度赈济。」中书言：「民既失业流移，道过京师，苟给以粮食，远近相传，来者不已，则难以周给，而近畿又未有兴工用觽之役以募之。臣等以为莫若诏流民所往州郡，募其少壮者充役，疾病老幼者则计口给食。」遂诏京西路监司官分定州军速检计，随处当兴大小工役，募流民给钱粮兴修。
　　又诏：「河北、河东、京东西【七一】、荆湖、淮南、江南、福建、两浙、永兴、秦凤、梓州路灾伤州军，贼盗罪至死者减死决配发募；赃及二千以上刺配广南牢城，不满二千刺配千里外牢城；强□不杀伤人，元谋及下手人各依法【七二】，余刺配广南牢城。非阙食饥民，自依常法。令诸路转运司体量辖下灾伤州军，因阙食而为盗者，依暣断遣，毋得下司，候丰熟日缴纳中书。」
　　斩内殿直行王进、康德于班门。本班长行长随【七三】告其给假逃背为盗，鞠之得实也。以随为右侍禁。
　　王韶言：「是月甲寅，走马承受公事张佑赍暣字黄旗付本司，告谕熙河将士：『如能协力一心，用命破贼，广有斩获，当比收复河州，倍加酬赏。』士皆感奋，军声大振。」李宪传云：河州见急，宪趣驰至军【七四】。晨起帐中，张暣字黄旗告吏士曰：「此旗，上所赐也，视此以战，帝实临之。」士争奋用命。按王韶所言，乃张佑赍至，不知与宪所张，为一为二。
　　曾布既受诏同吕惠卿根究市易事，或为布言：「中书每以不便事诘嘉问，嘉问未尝不巧为蔽欺，至于案牍往往藏匿改易，如不惩革此弊，虽根究无以见其实。」布又闻嘉问已呼胥吏持案牍还私家隐藏更改，遂奏乞出牓以厚赏募告者。明日，二十六日。上批：「依奏付三司施行。」布即牓嘉问所居。又明日，二十七日。惠卿至三司，召魏继宗及行人问状【七五】，无一有异辞者。惠卿退，以继宗还官舍，诘布所以辟继宗为指使缘由，再三诱胁继宗，令诬布以增加所言。继宗不从，反具以告布。惠卿又遣弟温卿密造王安石言张牓事，且曰：「行人辞如一，不可不急治继宗，若继宗对语小差，则事必可变。」而嘉问诉于安石尤切，安石欲夜收张榜，左右白以有御宝批，乃止。
　　是日，二十八日。惠卿以急速公事求独对，布亦具继宗所告曲折以闻，并言：「惠卿所见不同，不可共事，乞别选官根究。」未报，而中书建白，三司承内降当申中书覆奏取旨，乃擅出榜欲按治。诏官吏特释罪，其元批依奏指挥更不施行，榜仍缴纳中书。布论三司奏请御批，例不覆奏，且三司尝申知中书，虑无罪可放。寻有诏如布请，惠卿等愈侧目矣。
　　注　　释
　　【一】知虔州都官员外郎刘彝「虔」原作「处」，据下文及宋史卷三三四本传改。
　　【二】孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一本传改。
　　【三】上又忧熙河城寨气势未相接「势」原作「道」，据阁本改。
　　【四】申提举司体量诣实「诣」原作「指」，据阁本改。
　　【五】多寡之数「寡」原作「募」，据阁本、活字本及宋会要食货六五之一四、六六之三七改。
　　【六】馆阁校勘「馆阁」原作「阁门」，据阁本改。
　　【七】履因求对「履」原作「上」，据阁本改。
　　【八】二月原作「三月」，据阁本、活字本及本书卷二五○熙宁七年二月辛卯条李焘注改。
　　【九】三边借职王尹按：宋低级武官有三班借职而无「三边借职」，疑此处「边」为「班」之误。
　　【一○】浚川杷「杷」原作「把」，据阁本、活字本及宋史卷九二河渠志、长编纪事本末卷七七浚汴河改。
　　【一一】闭塞鱼肋河「闭」原作「开」，据阁本及本书卷二四八熙宁六年十一月丁未李焘注改。
　　【一二】若不辍工「不」原作「下」，据阁本及宋史卷九二河渠志改。
　　【一三】要见本后如何具奏阁本「后」下有「来」字，于义较长。
　　【一四】大使臣原作「大臣使」，据阁本乙正。
　　【一五】复增两浙预买紬绢十二万「复」字原脱，据编年纲目卷一九及文义补。
　　【一六】劾罪以闻「劾」原作「效」，据阁本、活字本改。
　　【一七】须考问从前差役卖屋纳役钱孰多孰少长编纪事本末卷七○役法「屋」下有「赔填者与今卖屋」七字。疑是。
　　【一八】赊粜糯米「粜」，疑为「籴」字之误。
　　【一九】其言提汤缾亦令出钱必有人「其」原作「且」，据长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【二○】若每每忤圣意原脱一「每」字，据阁本及同上书补。
　　【二一】不知臣欲以此何为「此」字原脱，据同上书补。
　　【二二】凡近臣有夙望者「夙」原作「风」，据东轩录卷一○改。
　　【二三】张粹明罢司农同上书「农」下有「也」字。按此句与上句「曾子宣罢司农也，吕吉甫代之」为并列句，疑脱「也」字。
　　【二四】则纳丞簿言「则」，同上书作「尽」；「簿」原作「薄」，据阁本及同上书改。
　　【二五】苏□司马光纪闻卷一六同。按本书卷二一五熙宁三年九月乙未条李焘注引司马光日记作「苏衮」。下同。
　　【二六】张锷本卷甲子条作「张谔」。
　　【二七】看详边储「看」原作「考」，据阁本、活字本改。
　　【二八】共思于悠永「共」原作「若」，据阁本及宋会要蕃夷二之二二、治迹统类卷一六神宗朝议契丹地界、契丹国志卷二○改。
　　【二九】事如闻于违越「闻」原作「间」，据同上三书改。
　　【三○】理惟至于敷陈「惟」，同上三书作「荬」。
　　【三一】尽合拆移「拆」原作「折」，据上引宋会要及治迹统类改。
　　【三二】疆埸「埸」原作「场」，据阁本及上引宋会要及契丹国志卷二○改。
　　【三三】禧书未拆「拆」原作「折」，据阁本、活字本改。下同。
　　【三四】日录原作「目录」，据阁本改。
　　【三五】龙川略志「略」原作「别」。按下文「禧初至时，上既面谕之矣」两句，乃龙川略志卷四契丹来议和亲中语，故据改。
　　【三六】转运使「使」原作「司」，据阁本、活字本改。
　　【三七】前御史盛陶亦言「言」原作「然」，据阁本、活字本改。
　　【三八】今官收利薄「今」原作「令」，据阁本改。
　　【三九】不知可信否「否」字原脱，据阁本及文义补。
　　【四○】县官为给则三司经费无穷宋史卷三五五吕嘉问传，「给」下有「事」字，「无穷」作「有限」。
　　【四一】已少二千八百余贯「贯」字原脱，据阁本补。
　　【四二】承例行下时估据下文「自免行后来买卖造作，不得下行看估」句，疑此处「行下」二字为倒文。
　　【四三】吕嘉问「吕」原作「召」，据阁本改。
　　【四四】岁铸钱三万五十缗「十」，阁本作「千」。
　　【四五】在枢府考核文据「枢」下原衍「密」字，据邵氏闻见前录卷四、治迹统类卷一六神宗朝议契丹地界删。又同上二书，「核」作「校」。
　　【四六】且雁门者古名限塞「者」字与「限」字原脱，据同上二书补。
　　【四七】陛下既以臣言为不然「不」字原脱，据同上二书补。
　　【四八】补节级人员「节级」二字原脱，据宋史卷一九○兵志，宋会要兵四之七、食货二之四补。
　　【四九】具奏所闻于继宗者「具」原作「且」，据阁本及治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易、长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【五○】或市肆所无「市」上原衍「非」字，据宋史卷一八六食货志、宋会要食货三七之一九删。
　　【五一】非布私忿移怒「私」原作「沿」，据阁本及长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【五二】朝廷自来约束边臣不令生事「自」原作「己」，据宋会要蕃夷二之二三、治迹统类卷一六神宗朝议契丹地界改。又「朝廷」上宋会要有「郭庠事」三字。
　　【五三】尝越封陲之守「陲」原作「邮」，据阁本及宋会要蕃夷二之二三、契丹国志卷二○改。
　　【五四】窃惟两朝抚有万宇「宇」原作「守」，据阁本及宋大诏令二三一答契丹国书、宋会要蕃夷二之二一、治迹统类卷一六神宗朝议契丹地界及上引契丹国志改。
　　【五五】具达本国「国」，阁本及上引宋会要、宋大诏令、契丹国志作「因」。
　　【五六】监京城门「京」原作「禁」，据阁本及涑水纪闻卷一六、长编纪事本末卷六○王安石事迹改。
　　【五七】可令司农寺发京仓常平麦「京」原作「寄」，据治迹统类卷一二神宗圣政改。「麦」，阁本及上引涑水纪闻、宋史全文卷一二均作「米」。
　　【五八】益置官场出粜「益置」原作「并至」，据阁本及上引治迹统类改。
　　【五九】政失厥中「政」原作「致」，据阁本及宋大诏令卷一五四政事、宋会要帝系九之一六、长编纪事本末卷六○王安石事迹改。
　　【六○】历月滋久「月」，上引宋大诏令、宋会要作「日」，疑是。
　　【六一】有所蠲放以和人情「所」字原脱，据宋史全文卷一二、长编纪事本末卷八一圣德补。
　　【六二】督索青苗钱甚急「钱」原作「者」，据宋史卷三一五韩维传改。
　　【六三】以易钱货「货」原作「贷」，据阁本及同上书改。
　　【六四】朝廷处之不疑「处」原作「虑」，据同上书及编年纲目卷一九改。
　　【六五】过而养人「而」，宋史卷三一五韩维传及上引编年纲目作「于」。
　　【六六】犹愈于过而杀人也同上二书作「犹愈过于杀人也」。
　　【六七】本传又云「又」原作「反」，据阁本及长编纪事本末卷六○王安石事迹下改。
　　【六八】而实录无此「无」字原脱，据同上书补。
　　【六九】乃有此诏「乃」原作「又」，据上引长编纪事本末及文义改。
　　【七○】机宜官「官」字原脱，据阁本补。
　　【七一】京东西阁本作「京西」。
　　【七二】元谋及下手人各依法「法」原作「发」，据阁本、活字本改。
　　【七三】长随阁本作「傅随」。
　　【七四】宪趣驰至军「驰」原作「治」，据阁本及宋史卷四六七李宪传改。
　　【七五】召魏继宗及行人问状「召」字原脱，据阁本及宋史卷三五五吕嘉问传、长编纪事本末卷七二市易务补。
续资治通鉴长编
卷二百五十二
卷二百五十二
　　起讫时间 起神宗熙宁七年四月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十二
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　夏四月己巳，中书言：「在京免行钱，欲令元详定官于贫下行人名下特减万缗，仍免在京市例钱二十以下者。开封府界并诸路今年旱灾约及五分处，欠负官物元非侵盗，并权停催理。灾伤州县未决刑狱，委监司选官结绝，杖以下情轻听赎，贫乏者释之。劝诱积蓄之家赊贷钱谷，虽有利息，丰熟日官为受理。其流民所至，检计合兴工役，给与钱粮兴修，如老小疾病，即依乞丐人例。其在京诸门减定税额，内小民贩易竹木、芦□、羊毛之类，税钱不满三十者权免。」从之。
　　先是，手诏应灾伤路分，编排保甲、方田造簿、淤田及应有见差夫处并权罢，候农隙丰熟日别奏取旨。上以久旱，忧见容色，每辅臣进见，未尝不叹息恳恻，欲尽罢保甲、方田等事。王安石曰：「水旱常数，尧、汤所不免。陛下即位以来，累年丰稔，今旱暵虽逢，但当益修人事，以应天灾，不足贻圣虑耳。」上曰：「此岂细故？朕今所以恐惧如此者，正为人事有所未修也。」于是中书条奏，请蠲减赈□。
　　翰林学士吕惠卿言：「奉诏与曾布同根究市易事，勾集行人照证，而有臣未到以前布所取状，臣恐当再行审覆，乞下开封府暂追赴臣处供析，即更不禁系。」中书欲依惠卿所乞施行，上批：「可令布、惠卿一处取问，所贵不致互有辞说。」三司既收牓放罪，上复以手札赐布，令求对。布即具陈行人所诉，并疏惠卿奸欺以闻。时三月晦也。
　　又时布对于延和殿，上慰谕久之，因曰：「惠卿诚不可更共事。」布亦固求罢，上不许，但勉令尽力。布又陈薛向编管无罪牙人事，上恻然咨叹曰：「此事朕与有罪，当时失于详究，便令依奏，今已无及，惟当速释之耳。」布言：「编管人情轻，一期即放逐便，其人皆已放还矣。」上颇悦。布又言：「三司枉徇市易，决责商贾不一。」上曰：「他日可一一检取进呈。」时上意犹必欲按治【一】，而王安石卒不肯舍惠卿用他官。惠卿奏请审覆，盖谋独变此事也。上疑焉，故仍以付两人。
　　上批：「久旱，可选日差官再祈郊庙、社稷，及分祷宫观、寺院。」
　　诏州学已差教授处，管下有书院并县学旧有钱粮者，并拨入本学，补试生员，选差职掌，余官毋得干预。从国子监请也。
　　庚午，诏置疏浚黄河司。差虞部员外郎、提举大名府界金堤范子渊，都大提举疏浚黄河口自卫州至海口。又以卫尉寺丞李公义为勾当公事。先是，王安石以浚川杷法下大名府路安抚司，安抚司令子渊与通判、知县共试验之，皆言其法不可用。安石必使用之，子渊亦不敢违。子渊二十五日奏疏浚二股及清水镇河，皆言用浚川杷，此据实录。会子渊以事至京师，安石问子渊，浚川杷法甚善，何故顷言其不可用？子渊即对曰：「此诚善法，但当时同官议不合耳。」安石大悦，遂专置浚川司，命子渊领之，仍以公义为属。此据记闻，仍采实录前后所书，略加删润，使不相抵牾。公义，初见六年十一月八日，又见七年三月十一日。
　　子渊言：「今创置司局，合具条约、应疏浚河道合用人船，并下本地分都大司于诸埽差拨；如船不足，即乞从本司移牒于三门白波辇运司应副。自卫州至海口，全藉有心力使臣分委勾当，乞不拘常制，举使臣十员、指使二员。合制造疏浚木杷、铁龙爪等，乞下沿河州军应副，工匠于诸埽各抽差【二】，就转运、金堤两司差坐船二只，本司官当直兵士于都大司河清差拨。官员请俸、递马驿券、军典人数、公吏食钱，并依都水外监丞司例。本司公事，并与本路转运提举司及外都水监丞司公移行遣。」并从之。此据会要。
　　诏都水监黄河六都大司，除开封府界白马等县黄河堤岸留二员，余各魜官一员，并其余埽岸地里狭处使臣，亦具相度魜并以闻。
　　中书言，开封府见欠赃赏钱内，有于法当蠲除，亦有孤贫可矜及追赃不及十钱者，亦有已纳而吏不为销簿者，欲差同纠察在京刑狱祝谘看详除放外，有合奏请及情理可矜，具事理闻奏。从之。
　　是日，中书奏事已，上论及市易利害，且曰：「朝廷所以设此者，本欲为平准之法以便民，周官泉府之事是也。今正尔相反，使中平之民如此失业，不可不修完其法也。」
　　诏：「已差韩维、孙永参问行人出钱免行利害，可令元详定官吕嘉问、□安持同取问。」既而维、永言：「嘉问乃元详定官，不惟议论不同，兼虑行人以嘉问是元详定官，及见提举市易行户事多相关，不敢尽情供析。望且令臣等体问，所冀得尽事理。」从之。维、永乞自体问，乃初六日事，今并书之。
　　诏开封府界提点司督责诸县捕蝗，得雨实时以闻。
　　赐熙河诸路策应诸军特支钱有差。
　　王韶言：「韩存宝、李楶陷主将，当治军法。缘是日全军陷没，蕃贼进攻城，存宝等先归，登城固守，乃得无虞，乞免其罪。」诏存宝、楶并释罪，委韶密访存宝与思立出军有无议论不同以闻。
　　辛未，获嘉县令、崇文院校书、兼国子监直讲曾肇为馆阁校勘。
　　诏：「方田每方差大甲头二人，以本方上户充，小甲头三人，同集方户，令各认步亩，方田官躬验逐等地色，更勒甲头、方户同定，写成草帐，于逐段长阔步数下各计定顷亩。官自募人覆算，更不别造方帐，限四十日毕。先点印讫，晓示方户，各具书算人写造草帐、庄帐，候给户帖，连庄帐付逐户以为地符。」此月二十又六日，又十二月二日，五年八月本志所载地符，与此实录小异，今两存之。
　　壬申，诏三司勾当公事李杞等罢相度成都府置市易务，止具经画买茶，于秦凤、熙河路博买利害以闻。其后成都府转运司同议，亦以为便，从之。五月二十五日差杞相度，又三月十六日云云，可考。
　　又诏：「自今诸国进奉人到阙，更不差市易务上界官主卖买。」
　　癸酉，辽主遣利州观察使耶律永宁、祺州团练使韩宗范，其母遣奉国军节度使耶律和、卫尉卿赵孝杰来贺同天节。
　　上批：「应灾伤路分方田、保甲除已编排方量了毕，止是攒造文字处，许依条限了绝外，其见编排方量及造五等簿处，可速指挥，并权罢。」志有此，此月二日，又四日，又十月二日。
　　是日，雨。
　　甲戌，诏同天节依例上寿。先是，上以久旱避殿，易服，减常膳，髃臣屡请不从，至是雨告足，髃臣又表请，乃从之。
　　西上合门苗授知河州。贼复围河州，授往救之，始度洮西，将士皆欲径趋河州，授曰：「南撒宗城甚近，有伏兵，当袭之。」一战而克，进破贼，斩首四百余级，论功第一，遂知河州。擢四方馆使、荣州刺史。此据本传，当考，或削去。姚兕本传，亦请先破撒宗城。
　　录熙河秦凤路死事者之家，推恩有差。惟景思立轻敌败事，特恤其死战，与二人恩泽，余皆加等。仍令经略司先取逐家本房，如不足，取近亲，依所定人数开析以闻。
　　诏杂买务近支借钱一千三百五十缗，依条有息钱三百缗以下，今年息收一千七百余缗，委根究市易务利害所根究施行。其后乃云，此本息共收数也。
　　先是，监安上门、光州司法参军郑侠言：
　　去年大蝗，秋冬亢旱，以至今春不雨，麦苗干枯，黍、粟、麻、豆皆不及种，五谷踊贵，民情忧惶，十九惧死，逃移南北，困苦道路。方春斩伐，竭泽而渔，大营官钱，小购升米，草木鱼□，亦莫生遂。外敌轻肆，敢侮君国，皆由中外之臣，辅佐陛下不以道，以至于此。
　　臣窃惟灾患致之有渐，而来如疾风暴雨，不可复御。流血藉尸，方知丧败，此愚夫之见，而古今比比有之。所贵于圣神者，为其能图患于未然，而转祸为福也。于今之势，犹有可救，臣伏愿陛下开仓廪以赈贫乏，诸有司掊敛不道之政，一切罢去，庶几早召和气【三】，上应天心，调阴阳，降雨露，以延天下苍生垂死之命，而固宗社万万年无疆之祉。君臣际遇，贵乎知心，以臣之愚，深知陛下爱养民庶甚于赤子，故自即位以来，一有利民便物之事，靡不毅然主张而行，陛下之心，亦欲人人寿富，而跻之尧、舜、三代之盛。夫岂区区充满府库，盈溢仓廪，终以富盛强大胜天下哉？而中外之臣，略不推明陛下此心，乃恣其叨懫，劓割生民，侵肌及骨，使之困苦而不聊生。夫陛下所存如彼，髃臣所为如此，不知君臣际会，千载一时，欲何所为？徒只日超百资，意指气使而已乎？
　　臣又惟何世而无忠义？何代而无贤德？亦系其人君所以驾驭之如何尔！古之人在山林有廊庙之忧，至于刍荛【四】，匹夫匹妇欲犹自尽以规其后【五】。陛下之朝，台谏之臣，默默其位而不敢言事，至有规避百为，不敢居是职者。凡百执事【六】，又皆贪猥近利，使怀道抱识之士，皆不欲与之言。不识时然耶？陛下有以使之然邪？以为时然，则尧、舜在上，便有夔、稷；汤、文在上，便有伊、吕。君作于内，臣应于外；主唱于上，臣和于下，以成康济之业。膏润德泽，下浸昆虫草木，至治馨香，达于上下，至于千万世，莫不欣慕而效之。独陛下以仁圣当御，抚养为心，甚于前古，而髃臣所为如此，其非时然，抑陛下所以驾驭之道未审尔【七】！陛下以爵禄驾驭天下忠贤，而使之如此，甚非宗庙社稷之福也。夫得一饭于道傍，则铭记不忘，而终身饱饫于其父，则不以为德，此庸人之常情也。今之食禄，往往如此。若臣所闻则不然，盖朝廷设官，位有高下，臣子事上，忠无两心，与其见怒于有司，孰与不忠于君上；与其苟容于当世，孰与得罪于皇天。臣所以不避万死以告陛下，诚以上畏天命，中忧君国，而下忧生民尔。于臣之身，使其粉粹如一蝼蚁，无足顾惜。
　　臣又见南征北伐，皆以其胜捷之势，山川之形，为图而来，料无一人以天下忧苦，质妻卖女，父子不保，迁移逃走，困顿蓝缕，拆屋伐桑，争货于市，输官籴米，遑遑不给之状，为图而献【八】。臣不敢具以闻。谨以安上门逐日所见，绘为一图，百不一及，但经圣明眼目，不必多见，已可咨嗟涕泣，使人伤心，而况于千万里之外哉？谨随状呈奏。如陛下观臣之图，行臣之言，自今已往至于十日不雨，乞斩臣于宣德门外，以正欺君慢天之罪。如少有所济，亦乞正臣越分言事之刑。
　　侠，福清人也。于是上出侠疏及图以示辅臣，问王安石曰：「识侠否？」安石曰：「尝从臣学。」因乞避位，上不许，乃诏开封府劾侠擅发马递之罪。司马光记闻云：侠上言：「新制，使选人监京城门，民所赍物，无细大皆征之，使贫民愁怨。人主居深宫或不知之，乃画图并进。」按侠此疏乃无之，当考。侠六月九日责，明年正月七日又责。林栗言行录载侠以三月二十六日上疏，神宗多所听用，盖因侠上苏轼等启。然考按他事，或失先后，如责躬诏，乃三月二十八日，而以为四月一日，盖篅也。今但取其合者。
　　乙亥，上批：「京东忠果所以难招置者，大抵人情惧见拣选上京，离去乡土，是则失朝廷救饥除盗之意，可明谕今后止拣填本州岛军、就粮禁军。」
　　诏河北西路提点刑狱司劾定州路走马承受任端。端尝呼集诸军校有所戒谕而不以闻其帅，于是安抚使滕甫以端侵预军政奏之，下转运司体量得实，故劾之。其后狱具，法止坐罚金，又特命差替。上于近习有过，未始假藉如此。
　　诏诸马递铺兵阙额，如系重难铺分，招人不足，许本城不系配军投换改刺，仍就小给请受，及关报住营处遣家属。从夔州路转运司请也。
　　废原武马监，淇水二监合为一。
　　赐知熙州王韶诏书。以韶奏领大兵过洮西，破贼于结河川，斩二千余级也。韶三月九日过洮西。御集三月二十日王韶军至宁河，遣将招讨，又获二千余级，一行军士，可特支禁军一贯，余准例，指挥宣命入急递付韶。按此二千余级，当即是结河川，不知御集何故书此，而实录乃无之，当考。旧纪于乙亥日亦书王韶破西蕃于结河川，斩级二千。新纪但去「斩级二千」凡四字。
　　中书奏事已，上论及市易事，参知政事冯京曰：「开封祥符县给散民钱，有出息抵当银绢米麦缓急丧葬之目，如此七八种，小民无知，但见官中给钱，无不愿请，积累数多，实送纳不得。」上曰：「岂惟如此！天下之民，所纳二税至有十七八种者，使吾民安得泰然也。」
　　又诏三司以上等粳米每石为钱一千，于干明寺米场听民赊请，中等粳米每斗为钱八十五文，零粜与贫民，无与停贩之家，立许人告捕法。
　　赐河北路常平司度僧牒千，募人入米赈济。
　　己卯，岷州刺史高遵裕为岷州团练使，旌守城功也。贼乘景思立踏白之败，围岷州，蕃僧温遵率容、李、龙族应之，道路不通者几月。或请退保，遵裕曰：「敢议此者斩！」岷城卑缺，守者恐。遵裕登西门，遣偏将及包顺引兵纵击，选精兵百余骑，繇南门鼓噪而出，合击之，贼遂败走。时朝廷以岷城孤远难守，俾退保临江。诏至，贼已溃矣，故就除本州岛团练使。遵裕谓容、李、龙三族应贼，而龙氏寔破和尔川砦，度不可尽诛，乃以二十缣募取龙氏一级，斩捕几尽。以其地招弓箭手，贷容、李籍为蕃勇敢，乘障得其死力，温遵知无能为，率其徒归附。三月五日王安石云云，当考。
　　西京左藏库使包顺为内藏库使，赐金带、上锦袍，绢三百。余迁官赐绢有差。录岷州破贼之功也。包顺事，自十四日移此。
　　诏应乘递马者，于水行州县，听乘官舟，以役钱差雇。
　　详定行户利害所言：「窃知体问行户利害所取行人状，与经本所所供利害不同，虑朝廷不知因依，欲望自今凡有体问行户所状，乞降本所，以凭具析申奏。」从之。
　　韩维言：「陛下待臣乃在吕嘉问之下。臣虽不才，先帝所命，以辅陛下于初潜。行年六十，未尝有一言稍涉阿倚以希己利，未尝有一言不尽理道以补圣听。今于此小事处置关防，乃不得与新进小生为比，臣复何面目出入禁闱，恳求去位。」优诏答之。
　　诏濮安懿王子宗晖、宗胜、宗楚各赐芳林园宅地，令将作监计口修盖。
　　又诏荆南、岳鄂安澧州【九】第四等以下灾伤户，今年夏料役钱听蠲减。又赐淮南东路转运司上供粮五万石【一○】，于灾伤州县募夫修工役。
　　又诏军士逃匿于熟户族帐捕获，依常法自首者，释罪。
　　王韶言，体量瞎药昨在河州日，屡与景思立言毋出兵，而思立弗听；又言【一一】瞎药力战受伤以死。诏瞎药依诸司副使阵亡例给赙，仍勘会亲的骨肉以闻。韶又言：「乞候诸处修筑保寨毕工，并兵讨荡杓家摩雅克族。」上批：「如韶所奏，即未有解兵之期。令韶再相度以闻。」至六月，杓家摩雅克族降。
　　庚辰，天章阁待制，同提举在京诸司库务韩缜兼提举醴泉观。以上批「缜奉使分画地界，庶别给稍优，以周家用，慰其冒暑远使之勤」也。
　　壬午，知大名府韩绛言：「本路旱灾已及四月旬，若使民投诉，差官检覆，然后蠲除，恐艰食之民有所不能。欲乞河北路二麦不收者，不俟差官检覆，悉免夏税。」上批：「速如绛所奏行之。仍诏开封府界、诸路准此。」又批：「闻河北流民日多，皆留京师，恐贫乏之民阙粮失所，可速相度，具如何措置以闻。」中书言：「近诏京西转运等司，募流民给钱粮，减工料兴役，以为赈置。其老疾孤幼，皆济以食。盖以民既因醔就熟，若于京师给食，则远近幅僟，转使流离奔散，因役募之，两得其利。然窃恐工役不能处处皆有，或有而未应兴作，以故未能周给。欲更下有司，令未兴役州郡，不以老少计口给食。」从之。仍指挥其见留京师实贫乏者，令司农寺相度，具如何赈济，使得至所欲往州军，不致久留京师。
　　癸未，遣官谢雨。
　　诏：「应黄河夏秋水涨，堤岸危急，须藉民夫救护处，去所隶州五十里以上者，本埽申所属县辍令佐一员部急夫入役，及申外丞司并本属州催促应副，仍令通判提举。如不至急，妄追集民夫，并科违制，仍委按察官觉察之。」
　　甲申，诏诸阵亡军士祖父母、父母、妻无子孙依倚者【一二】，人日给米二升，以终其身，妇人改嫁即停给。
　　诏应熟夷税户无卖田宅与生夷，并依缘边户典卖田土与蕃部法。
　　又诏：「闻岷州阙粮，少人入中，其东南盐钞与今西盐钞法，令三司具经久通行利害以闻。」
　　又诏汾、石州去年灾伤五分以上户，见欠和籴粮草，展纳限至秋。
　　曾布、吕惠卿同根究市易事，凡三五日一对。上初以布言为是，已而中变，从惠卿请，送魏继宗于开封府知在【一三】。案：此处疑有脱篅【一四】。
　　是日，布复对，上独指糯米收虚息事曰：「此事极分明。」布因言：「前后所陈事理，无不明白，圣意无不晓然，今独以此事为分明，则其它殆未明矣。」上默然，布又言：「臣自立朝以来，每闻德音，未尝不欲以王道治天下。今市易之为虐【一五】，固已凛凛乎间架、阡陌之事矣。近日嘉问奏称，熙宁六年收息八十余万，乞推赏官吏。其间有贴黄云，近差官往湖南贩茶，陕西贩盐，两浙贩纱，皆未敢计息。臣以谓如此政事，书之简牍，不独唐、虞、三代所无，历观秦、汉以来，衰乱之世，恐未之有也。」上笑而颔之。谓布曰：「惠卿不免共事，不可与之諠争，于朝廷观听为失体。」退，与惠卿召行人于东府，再诘其所陈，如前不变。而王安石恳求去位，引惠卿执政，上既许之，乙酉，布复与惠卿会，惠卿颇有得色，诟骂行人及胥吏，以语侵布，布不敢校也。
　　诏灾伤路分逐熟流民，随行之物，税钱百以下听免。
　　是日，雨雹。
　　王韶大破西蕃，木征降。纲要云，筑珂诺城，西蕃首领降【一六】；旧纪于乙酉十八日书王韶破西蕃，斩级七千，木征降。新纪别修如上，今从之。其详又具丁酉三十日。
　　端明殿学士、兼翰林侍读学士、判西京留守司御史台司马光上疏曰：
　　臣伏读诏书，喜极以泣，昔成汤以六事自责，今陛下以四事求谏，圣人所为，异世同符。凡诏书所言，皆即日之深患【一七】，陛下既已知之，髃臣夫复何云。曾子曰：「尊其所闻，则高明矣；行其所知，则光大矣。」陛下诚知其如是，复能断志无疑，不为左右所移，则安知今日之灾沴，不如大戊之桑谷，高宗之雊雉，成王之雷风，宣王之旱魃，更为宗庙生民之福乎！然自诏下以来，臣不知中外之臣，亦有以当今之急务，生民之疾苦，力为陛下别白言之者乎？盖必有之矣，而臣未得闻也。臣窃不自揆【一八】，伏念父子受国厚恩，备位侍从，向在朝廷，屡以狂瞽，尘浼圣聪，间以衰疾，自求闲官，不敢预国家之议，四年于兹矣。幸遇陛下发不世之诏，问以朝政阙失，斯实千载一时，古人虽在畎亩，犹不忘君，况居位食禄者乎？是以不敢畏当涂，避觽怒，爱微躯，保妻子，心知时事之可忧，而塞默不言也。
　　窃观陛下英睿之性，希世少伦，即位以来，锐精求治，耻为继体守文之常主，高欲慕尧、舜之隆，下不失汉、唐之盛，擢俊杰之才，使之执政，言无不听，计无不从，所誉者超迁，所毁者斥退，垂衣拱手，听其所为，推心置腹，人莫能间，虽齐桓公之任管仲，蜀先主之任诸葛亮，殆不及也。执政者，亦悉心竭力以副陛下之欲【一九】，耻为碌碌守法，循故事之臣，每以周公自任，是宜百度交正，四民丰乐，颂声旁洽，嘉瑞沓至，乃其效也。
　　然六年之间，百度分扰，四民失业，怨愤之声，所不忍闻，醔异之大，古今罕比，其故何哉？岂非执政之臣，所以辅陛下者，未得其道欤【二○】！所谓未得其道者，在于好人同己，而恶人异己也。陛下既全以威福之柄授之，使之制作新法以利天下，是宜与觽共之，舍短取长，以求尽善【二一】，而独任己意，恶人攻难。髃臣有与之同者，则擢用不次；与之异者，则祸辱随之。人之情谁肯弃福而取祸，去荣而就辱，于是天下之士，躁于富贵者，翕然附之，争劝陛下益加委信，顺从其言，严断刑罚，以绝异议。如是者往往立取美官，比年以来，中外执事权者，皆此属矣。其怀忠直守廉耻者，皆摈斥废弃，或罹罪谴，无所容立。
　　至于台谏之官【二二】，天子耳目，所以规朝政之阙失，纠大臣之专恣，此陛下所当自择，而亦使执政择之。彼专用其所亲爱之人，或小有违忤，即加贬逐，以惩后来，必得佞谀之尤者，然后为之。如是，则政事之愆谬，髃臣之奸诈，下民之疾苦，远方之噃抑，陛下何从得闻见之乎？
　　又奉使询访利害于四方者，亦其所亲爱之人，皆先禀其意指，凭其气势，以驱迫州县之吏，善恶系其笔端，升黜由其唇吻。彼州县之吏，承顺之不赡，何暇与之讲利害，立同异哉？及其入奏【二三】，则云州县守宰，咸以为便，经久可行。陛下但见其文书粲然可观，以为法之至善，询谋佥同，岂知其在外所为哉？或者更增为条目，务求新巧，互陈利害，各事改张，使画一之法，日殊月异，久而不定，吏民莫知所从，盖由袭故则无功，出奇则有赏。彼皆进身之私计，非有益国便民之志也。
　　又令使者督责所在监司，监司督责州县，上下相驱，竞为苛刻，苟不奉行新法，立加停替。或未熟新法，误为违犯，皆不理赦降去官，与犯赃者罪同，而重于犯私罪者。州县之吏，惟奉行文书，赦免罪戾之不暇，民事不复留心矣。
　　又潜遣逻卒，听市道之人谤议者，执而刑之。又出牓立赏，募人告捕诽谤朝政者，臣不知自古圣帝明王之政，固如是耶？昔尧「稽于觽，舍己从人」。舜戒髃臣：「予违，汝弼，汝无面从，退有后言。」此其所以为帝王称首者也。秦恶闻其过，杀直谏之士，禁偶语之人，及其祸败，行道之人皆知之，而己独不知，此所以为万世戒者也。
　　子产相郑，郑人游于乡校，以论执政，然明请毁之。子产曰：「何为？夫人朝夕退而游焉，以议执政之善否。其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之。是吾师也。若之何毁之【二四】？我闻忠善以损怨，不闻作威以防怨。岂不遽止，然犹防川，大决所犯，伤人必多，吾不克救也。不如小决使道。不如吾闻而药之也。」何今之执政，异于古之执政乎？
　　齐景公谓梁丘据【二五】曰：「惟据与我和夫？」晏子对曰：「据亦同也，焉得为和？和如羹焉【二六】。水火酰醢盐梅以烹鱼肉，宰夫和之，齐之以味，济其不及，以泄其过。君子食之，以平其心。君臣亦然，君所谓可而有否焉【二七】，臣献其否以成其可。君所谓否而有可焉，臣献其可以去其否。是以政平而不干，民无争心。今据不然，君所谓可，据亦曰可，君所谓否，据亦曰否，以水济水，谁能食之。」今朝廷之臣，对扬启沃，亦有异于梁丘据者乎？
　　卫君言计非是，髃臣和者如出一口。子思曰：「以吾观卫，所谓君不君，臣不臣者也。人主自臧，则觽谋不进，事是而臧之，犹却觽谋。况和非以长恶乎？夫不察事之是非，而悦人赞己，闇莫甚焉。不度理之所在，而阿谀求容，谄莫甚焉。君闇臣谄，以在民上，民不与也，若此不已，国无类矣。」子思言于卫侯曰：「君之国事，将日非矣。出言自以为是，而卿大夫莫敢矫其非，卿大夫出言自以为是，而士庶莫敢矫其非。君臣既自贤矣，而髃下同声贤之，贤之则顺而有福【二八】，矫之则逆而有祸。如此则善安从生？」今执政主新法，髃下同声贤之，有以异于卫国之政乎？是以士大夫愤懑郁结，视屋窃叹而口不敢言。庶人饥寒憔悴，怨叹号泣而无所控告。此则陛下所谓忠谋谠言郁于上闻，而阿谀壅蔽以成其私者也。苟忠谠退伏，阿谀满侧，而望百度之正，四民之乐，颂声之洽，嘉瑞之臻，固亦难矣。
　　方今朝政阙失，其大者有六而已：一曰广散青苗钱，使民负债日重，而县官无所得；二曰免上户之役，敛下户之钱，以养浮浪之人；三曰置市易司，与细民争利，而实耗散官物；四曰中国未治而侵扰四夷，得少失多；五曰团结保甲，教习凶器以疲扰农民；六曰信狂狡之人，妄兴水利，劳民费财。若其它琐琐米盐之事，皆不足为陛下道也。舍其大而言其细，舍其急而言其缓，外有献替之迹，内怀附会之心，是奸邪之尤者，臣不敢为也。凡此六者之为害，人无贵贱愚智，莫不知之，乃至陛下左右前后之臣，日誉新法之善者，其心亦知其不可，但欲希合圣心，附会执政，盗富贵耳。一旦陛下之意移，则彼之所言亦异矣，臣不敢复费简札，叙利害以烦圣听，但愿陛下勿询阿谀之党，勿徇权臣之意，断志罢之，必有能为陛下言其详者矣。
　　此六者之中，青苗、免役钱为害尤大。夫力者，民之所生而有也；谷帛者，民可耕桑而得也【二九】。至于钱者，县官之所铸，民不得私为也。自未行新法之时，民间之钱固已少矣，富商大贾、藏镪者或有之，彼农夫之富者，不过占田稍广，积谷稍多，室屋修完，耕牛不假而已，未尝有积钱巨万于家者也。其贫者蓝缕不蔽形，糟糠不充腹，秋指夏熟，夏望秋成，或为人耕种，资采拾以为生【三○】，亦有未尝识钱者矣。是以古之用民【三一】，各因其所有而取之，农民之役不过出力，税不过谷、帛。及唐末兵兴，始有税钱者，故白居易讥之曰：「私家无铁炉【三二】，平地无铜山。」言责民以所无也。今有司为法则不然，无问市井田野之人，由中及外，自朝至暮，惟钱是求。农民值丰岁，贱粜其所收之谷以输官，比常岁之价，或三分减二，于斗斛之数，或十分加二，以求售于人。若值凶年，无谷可粜，吏责其钱不已，欲卖田则家家卖田，欲卖屋则家家卖屋，欲卖牛则家家卖牛。无田可售，不免伐桑枣、撤屋材卖其薪【三三】，或杀牛卖其肉，得钱以输官。一年如此，明年将何以为生乎？故自行新法以来，农民尤被其患。农者，天下之本，农既失业，余民安所取食哉？今货益重，物益轻，年虽饥，谷不甚贵，而民倍困。为国计者，岂可不少思其故哉？此皆敛钱之咎也。
　　北尽塞表，东被海涯，南踰江淮，西及邛蜀，自去岁秋冬，绝少雨雪，井泉溪涧，往往涸竭，二麦无收，民已绝望，孟夏过半，秋种未入，中户以下，大抵乏食，采木实草根以延朝夕。若又如是数月，将如何哉？当此之际，而州县之吏，督迫青苗、助役钱，不敢少缓，鞭笞缧绁，惟恐不迨【三四】，妇子皇皇，如在汤火之中，号泣呼天，无复生望。臣恐鸟穷则啄，兽穷则攫，民穷困已极，而无人救恤，羸者不转死沟壑，壮者不聚为盗贼，将何之矣！若东西南北所在啸聚，连髃结党，日滋月蔓，弥漫山泽，蹈籍城邑，州县不能禁，官军不能讨，当是时，方议除去新法，将奚益哉！绿林、赤眉、黄巾、黑山之徒，自何而有？皆疲于赋敛，复值饥馑，穷困无聊之民耳。此乃宗庙社稷之忧，而庙堂之上，方晏然自得，以为太平之业，八九已成。此臣所为痛心疾首，昼则忘食，夜则忘寝，不避死亡，欲默不能者也。易复之初九曰【三五】：「不远复，无祗悔，元吉。」言过而能改，虽悔不大也。其上六曰【三六】：「迷复，凶，有醔眚，用行师，终有大败。以其国君凶，至于十年不克征。」言迷而不复，凶，且有醔，于君道尤不利也。昔秦穆公败于殽，作秦誓曰：「惟古之谋人，则曰未就予忌。惟今之谋人，姑将以为亲。虽则云然，尚猷询兹黄发，则罔所愆。」盖悔弃老成之远虑，用利口之浅谋，以取覆败而思补其过也，故能终雪前耻，强霸西戎。汉武帝征伐四夷，中国虚耗，贼盗髃起，又丧贰师之军，乃下哀痛之诏曰：「磤者以缚马书篃示丞相、御史、二千石、诸大夫、郎、为文学者，皆以敌自缚其马，不祥甚哉。公交车方士、太史、太卜皆以为吉。今计谋卦兆皆反谬。」盖始悟公交车方士之谄谀，对不以诚，致误国事，有悔于心也【三七】。故禁苛暴，止擅赋，力本务农，天下复安。
　　自国家行新法以来，天下之人，心祈口祷，惟冀陛下之觉悟，拯救其失，以苏疲民，如望上天之膏泽，日复一日，以至于今。及今改之，犹可救也，过是，则民力屈竭，一旦涣然离散，乃始劳心安集，岂不难哉？
　　窃观陛下诏书，寅畏天灾【三八】，深自咎责，丁宁恳切【三九】，欲有所改为也。若徒着之空文，而于新法无所变更，是犹临鼎哀鱼之烂，而益薪不已，将何补哉？陛下诚能垂日月之明，奋干刚之断，放远阿谀，勿使壅蔽，自择忠谠，为台谏官，收还威福之柄，悉从己出。诏天下青苗钱勿复散，其见在民间逋欠者，计从初官本，分作数年催纳，更不收息。其免役钱尽除放，差役并依旧法。罢市易务，其所积物，依原买价出卖，所欠官钱，亦除利催本。罢拓土辟境之兵，先阜安中国，然后征伐四夷。罢保甲教阅，使服田力穑。所兴修水利，委州县相度，凡利少害多者悉罢之。如此则中外讙呼，上下感悦，和气熏蒸，雨必沾洽矣。彼阿谀之人，附会执政者，皆缘新法以得富贵，若陛下以为非而舍之，彼如鱼之失水，必力争固执而不肯移，愿陛下勿问之也。
　　臣窃闻陛下以旱暵之故，避殿撤膳，其焦劳至矣，而民终不预其泽，不若罢此六者，立有溥博之德，及于四海也。又闻京师近虽获雨，而畿甸之外旱气如故，王者以四海为家，无有远近，皆陛下之赤子。愿陛下虽徇髃臣之请，御正殿，复常膳，犹应兢兢业业，忧劳四方，不遽自宽，以为无后灾也。又诸州县奏雨，往往止欲解陛下之焦劳，一寸则云三寸，三寸则云一尺，多不以其实，不可不察也。又闻青苗之法，灾伤及五分则倚阁，其间官吏不仁者，至有抑遏百姓，止放四分以下税，此尤可罪者也。臣在冗散之地，若朝政小小得失，臣固不敢预闻，今坐视百姓困于新法如此，将为朝廷深忧，而陛下曾不知之。又今年以来，臣衰疾寖增，恐万一溘先朝露，赍怀忠不尽之情，长抱恨于黄泉，是以冒死一为陛下言之。倘陛下犹弃忽而不信【四○】，此则天也，臣不敢复言矣。光上疏，不得其的实月日。案疏语云孟夏过半，则必是四月十五日【四一】以后也。今附此王安石罢相前。
　　知青州滕甫上疏言：「新法害民者，陛下既知之矣。但下一手诏，应熙宁二年以来所行新法，有不便悉罢【四二】，则民气和而天意解矣。」此据滕甫墓志附见，当考。郑侠言行录云：时诏求直言，欲应诏者甚觽，闻侠被劾，皆沮缩，惟司马光辈一二文字，得达上前。险佞之党，日于匦函假名投书，乞留王安石，坚守新法，仍乞治侠狂妄之罪。光疏已具载，甫疏但存此，其它疏又俱不见。言行录或可据，今且附见。
　　丙戌，礼部侍郎、平章事、监修国史王安石罢为吏部尚书、观文殿大学士、知江宁府。仍诏出入如二府仪，大朝会缀中书门下班。安石转九资，元符二年五月二十三日曾布云云，可考。观文殿大学士、吏部侍郎、知大名府韩绛依前官平章事、监修国史，遣勾当御药院刘有方赍诏召绛赴阙，翰林学士、右正言、兼侍讲吕惠卿为右谏议大夫、参知政事。安石为执政，凡六年。
　　先是，上一日侍太后，同岐王颢至太皇太后宫，太皇太后谓上曰：「吾闻民间甚苦青苗、助役钱，盍罢之。」上曰：「此以利民，非苦之也。」太皇太后曰：「王安石诚有才学，然怨之者甚觽，上欲保全，不若暂出之于外，岁余复召可也。」上曰：「髃臣中，惟安石能横身为国家当事耳。」颢曰：「太皇太后之言，至言也。陛下不可不思。」上怒曰：「是我败坏天下耶？汝自为之！」颢泣曰：「何至是也？」皆不乐而罢。此据邵伯温闻见录，云是司马光记富弼语，然伯温云：时宗祀前数日，太皇太后【四三】曰：「天气晴和，行礼日如此，大庆也。」帝曰：「然。」太皇又曰：「吾昔闻民间疾苦，必以告，仁宗常因赦行之，今亦当尔。」帝曰：「今无他事。」太皇又劝帝因赦罢青苗、助役钱。按四年九月祀明堂时，太皇未必有此言，七年九月祀明堂，则安石以四月去相位矣。此时必有错篅，今略加删削，使不相抵牾。
　　安石益自任，时论卒不与。他日，太皇太后及皇太后又流涕为上言新法之不便者，且曰：「王安石变乱天下。」上流涕，退，命安石议裁损之。安石重为解，乃已。会久旱，百姓流离，上忧见颜色，每辅臣进对，嗟叹恳恻，益疑新法不便，欲罢之。安石不悦，屡求去，上不许。而吕惠卿又使其党日诣匦函，假名投书乞留安石，坚守新法。假名投书乞留安石，此据郑侠言行录。上乃遣惠卿，以手诏谕安石：「欲处以师傅之官，留京师。」而安石坚求去，又赐手诏曰：「继得卿奏，以义所难处，欲得便郡休息。朕深体卿意，更不欲再三邀卿之留，已降制命，除卿知江宁【四四】，庶安心休息，以适所欲。朕体卿之诚，至矣，卿宜有以报之。手札具存，无或食言，从此浩然长往也。」又赐手诏曰：「韩绛恳欲得一见卿，意者有所咨议，卿可为朕详语以方今人情政事之所宜急者。」安石荐绛代己，仍以惠卿佐之。于安石所为，遵守不变也。时号绛为「传法沙门」，惠卿为「护法善神」。「传法沙门」、「护法善神」，据□幵漫堂随笔。又郑侠言行录云：惠卿拜职日，京师大风霾，黄土【四五】，翳席逾寸。侠又上疏论之，不报。此当考详删定。
　　他日，上又赐安石手诏曰：「王韶闻卿解机务，颇不安职。继有奸人诈韶云，朝廷已有命废熙河，徙帅治秦。韶愈忧惑，朕虽已降手敕开谕，卿可特致书安慰之。」
　　河东节度使、守司徒、兼侍中、判河阳文彦博判大名府。
　　检正中书五房公事李承之兼同判司农寺。
　　兵部郎中陈安石复为户部判官。以知谏院邓润甫等言，朝廷近以京东监司不职，例皆罢去，而安石到官未久，凡官吏之善否，新法之弛张，容有未知，兼体问安石亦尝发擿过官吏二十余员故也【四六】。
　　诏置沅州，以懿州新城为治所，县以卢阳为名。从章惇请也。南江传云懿州赐名沅州，潭阳县并卢阳县【四七】，并系之七年六月。按实录乃七年四月十九日事也。正月十九日，惇请建州县城寨，当参考。九域志云，沅州潭阳郡，熙宁七年，收复溪□黔、衡、古、显、叙、峡、中胜、富、瀛、绣、允、云、洽、俄、奖、晃、波、宣十七州【四八】，即唐叙、锦、奖州地置州。治卢阳，领卢阳【四九】、麻阳、黔阳三县。食货志云，章惇初筑沅州，亦有屯田务。又元丰元年六月二十五日、九月二日，可考。又元丰元年七月二十一日罢屯田务，此年九月二日以沅州屯田法付刘彝。
　　诏：「监楚州市易务、著作佐郎王景彰追两官勒停，并劾违法干系官吏，命官具案闻奏。其违法所纳息钱给还，仍下杭州、广州市易务勘会违法事，许令自首改正【五○】。」以权发遣淮南东路转运副使、提举楚州市易司蒋之奇奏景彰违法籴买商人物货，及虚作中籴入务，立诡名籴之，白纳息钱，谓之「干息」；又勒商贩不得往他郡，多为留难以阻抑之。上初令劾之，既而又谓辅臣曰【五一】：「景彰违法害人，事状灼然，若不即行遣，更俟劾罪，必是迁延，无以明朝廷元立法之意，使百姓晓然开释，无所归咎，可速断遣，庶妄作小人有所忌惮。」遂责之。
　　戊子，遣龙图阁待制、枢密都承旨曾孝□为河北东路察访使，代吕惠卿也。孝□判军器监，入内都知张若水提点军器库，以牒移监，孝□言若水属吏不该用牒。诏若水用申状。若水遣其子诣监求解军器库。孝□以若水不亲至，劾之。寻命知制诰章惇判军器监。惇判监，在孝□受命察访后一日。劾若水事，今附见，更须考详。又恐惇非代孝□者，后与惇同勘曾布。
　　中书言，京朝官、选人、小使臣试中经书、律令大义及议并断案，上等欲与迁官，循资堂除差遣，中等堂除差遣，下等注官换官者依此。从之。
　　诏韩绛居东府第一位，吕惠卿第二位。自是居东、西府公位不以次。
　　诏诸州军器物料并置库【五二】，选职官或曹官一员兼监【五三】，仍委通判点检。
　　己丑诏曰：「朕嘉先王之法，泽于当时而传于后世，可谓盛矣。故夙兴夜寐，八年于兹，度时之宜，造为法令，布之四方，皆稽古先王【五四】，参考髃策而断自朕志。已行之效，固亦可见。而其间当职之吏，有不能奉承，乃私出己见，妄为更益，或以苛刻为名，或以因循为得，使吾元元之民，未尽蒙泽。虽然，朕终不以吏或违法之故，辄为之废法，要当博谋广听，案违法者而深治之。间有未安，考察修完，期底至当。士大夫其务奉承之，以称朕意。无或狃于故常，以戾吾法。敢有弗率，必罚而不赦。」
　　先是，吕惠卿虑中外因王安石罢相言新法不便，以书遍遗诸路监司、郡守，使陈利害。至是，又白上降此诏申明之。元佑本「白」字下脱漏，绍兴本因之，当求别本考定，恐尚有他语也。今但云「白上降此诏申明之【五五】」，朱史削去吕惠卿「虑中外」以下三十余字，却先书上以朝廷所降法令，官吏推行，多失其意，乃下诏申明之。签贴云，系黄庭坚手笔，并无底本照据；并起居注、时政记元不如此，故削去。时政记、起居注亦何尝能说事意，朱史私为惠卿讳耳，今复存之。
　　上批：「闻府界诸县民阙食，令提点司官体量具赈济以闻。」
　　又批：「闻广州市舶司顿亏岁课二十万缗，或称缘市易司之故，致舶客不至，未知虚实，可体量推究以闻。」
　　庚寅，交趾郡王干德表言：「去冬十月南界定蕃寨申占城国王领兵三千余人及王妻子乘舟来降，今年正月已至本道稽颡克伏。」诏答之。新纪于六年十月遂书是月占城降于交趾，误也，今不取。
　　鄜延路经略司言，罢肃戎军至鄜州十八铺守火□□税户九十人，即有边事，差弓箭手。从之。
　　上批：「见根究市易司事，可催促结绝。」吕惠卿言：「近与曾布同根究市易事，其间虽有异同，亦已见利害大情，乃有无违法，臣蒙恩命见辞免难同根究，乞令中书尽取公案，以异同情节逐一比对进呈。」诏应根究文字，尽纳中书。后两日，布对延和殿，条析前后所陈，并比较治平二年、熙宁六年收支钱物数物进呈，上以岁费浸广为忧，令布送中书。惠卿由是益不喜。
　　太子中允、崇政殿说书、兼国子监同修撰经义王雱为右正言、天章阁待制、兼侍讲。雱以疾不能朝。
　　又诏特给俸免朝谢，许从安石之江宁，仍修撰经义。
　　又诏王安石依旧提举详定国子监修撰经义，参知政事吕惠卿同提举。
　　又诏司农寺下诸路当职官劝谕蓄米之家，赊借粜与贫民，毋辄增价，及差官检括监粜，委转运提点刑狱司觉察之。
　　辛卯，赐泸州军前效用黔州弩手号「忠胜义军」。人赐钱三千，有功者别议赏。淯井蛮寇边，此军出力死战。蛮隔溪语曰：「相与无怨，何致力也？」义军骂曰：「朝廷遣我击贼，不知其它。」以药箭射贼，当之者立死。贼恶之曰：「此黔州弩手箭也。」
　　西京左藏库副使李浩为供备库使、知沅州，余转资减磨勘年有差。录讨荡竹滩狤狑蛮之功也。浩初为广西路兵马都监，因召对，问横山事，改麟府路【五六】勾当公事，未行，会章惇察访荆湖，荐为辰州准备差使。懿、洽既定，浩功为多，故有是命。寻又迁西京作坊副使。浩传云：七年为太原府路兵马都监，以南江功迁西京作坊副使，仍知沅州。浩力辞，复为太原府路都监，章惇又论浩功，擢引进副使，熙河钤辖。
　　壬辰，中书奏事已，上论及免行利害，且曰：「今日之法，但当使百姓出钱轻如往日，便是良法。至如减定公使钱，人犹有以为言者，此实除去牙前陪费深弊。且天下贡奉之物所以奉一人者，朕悉已罢，人臣亦当体朕此意，以爱惜百姓为心。」冯京曰：「朝廷立法本意，出于爱民。然措置之间，或有未尽，陛下但当开广聪明，尽天下之议，便者行之，有不便者，不吝改作，则天下受赐矣。」
　　诏中书自熙宁以来创立改更法度，令具本末，编类进入。五月二十一日，枢密院亦就中书编类。八年五月二十一日，范镗、练亨甫修熙宁政录，当即编类此也。
　　又诏司农寺罢赊粜粳米，令三司尽数转输河北路常平司，以备赈济。
　　检正中书刑房公事沈括言：「察访浙东温、台等州，自熙宁四年以后，监司未尝巡历州县，事废弛无人点检。盖监司止在浙西乘船往来，文移旁午，指挥不一，州县莫之适从，远民无所赴愬，近郡困于将迎。欲乞以浙东、浙西及转运副使、提点刑狱、提举官六员，分为两路：杭、苏、湖、润、常、秀、睦七州县为浙西路【五七】，置转运、提举于杭州，提点刑狱于润州；越、明、婺、温、台、衢、处七州为浙东路，置转运、提举于越州，提点刑狱于温州。」从之。朱本削去墨本，云：方下本路相度，至九年三月乃诏分路，合并入九年。按七年九月十二日丁未勿复分路诏，则是年四月二十六日癸巳，即从沈括所请矣。朱本考之未详，遽削去墨本。今依墨本，仍具本月日。然墨本既于此载沈括云云，又于九年五月十一日丙寅重载之，亦误也。今止于此详载削去彼书。新本考异，殊不辨诘，但依朱本，盖疏略耳。
　　癸巳，新权发遣两浙路提点刑狱、太子中允俞充检正中书户房公事。
　　前提举河阴辇运、屯田郎中王珫迁一官，虞部员外郎、勾当京西排岸司文彦璋减磨勘二年。珫等以都水监保明不闭汴口，堤岸无虞也。于是，冯京曰：「昨王庠等以积凌败堤，各已停替，此不可不赏，臣终以不闭口为未安。每年虽减梢芟一二百万，然自汴口至泗州，用兵夫数亦不少，若苦寒一夕，凌排大积，如何施工？」吕惠卿曰：「若晚闭早开，似亦为便。」上曰：「子细更与体问，若成，得清汴即为万世之利。」王庠等停替，在二月六日。
　　诏判将作监范子奇、向宗儒各升一任。以三司磨勘本监裁省物料等钱二十九万缗也。
　　诏陈州节度推官富蒙与一子郊社斋郎。蒙往蔡州新蔡县修水田，宿村舍，民家遗火燔死，故录之。
　　诏买盐及盐仓场【五八】监官、地分巡检，听不拘合入远近奏举。从江淮发运司请也。其使臣应短使者，仍除重难纲运外，余并与免短使。
　　诏开封府界去年灾伤残欠税物及佃收地租课，并权倚阁。
　　甲午，河东路同商量地界秘书丞吕大忠言：「伏见北使萧禧至阙，争辨地界，闻遣韩缜报聘。乞下枢密院录前后照据文字，令缜赍至敌庭，庶令北朝稍知本末。」诏：「缜详大忠所奏，及照验文字地图以往，俟至彼面言，自通好以来，本朝遵守旧规，未尝先起争端，诚以祖宗誓约，各欲传之子孙，长无穷已。如白沟馆驿，本待两朝信使往来，随宜增盖屋宇，及安墙眼。此乃常事，北朝不欲存留，已令毁拆。雄州旧有关城，岁久颓圮，元检工料六十余万，十余年来，才役数万人，又非创筑，于誓书无妨，亦已住修。河东界至前后，已经分画，北朝更欲辨正，不欲相违，已专遣人与北朝差来官商量。然恐北朝所差官不肯依理同议，对执争占，失两朝敦守欢好之礼。如苏直等庄一带地，前此南北各已遣官定夺标界分白。岁月未久，又欲变移，彼此大国，须存信约，如此展转，何以准凭？虽委所遣官商量，恐北朝未悉知，须至略陈本末。大意如此，更委缜随宜应答。」缜至敌庭，不果致，但与押燕蕃相李相熙略相酬对而还【五九】。此段与密院时政记同，六月大忠丁父忧，九月十三日乃见其事。
　　诏诸城外草市及镇市内保甲，毋得附入乡村都保，如共不及一都保者，止令厢虞候、镇将兼管。从司农寺请也。
　　梓夔路察访司言：「泸州江安、合江县【六○】深在瘴地，夷汉事多，乞自今知县并依戎、泸州通判例酬奖。如无第二任知县人，候到任三年，与减磨勘三年。」从之。
　　又言：「遂州青石县、合州赤水县主户各及三千已上，昨并废为镇，人不以为便，乞仍旧为县。」从之。仍令转运司劾元相度官以闻。
　　开封府言，乞下三司于新城北面诸门外，更置粜场，定价零细粜与流民。从之，仍令比城中斗减钱五。
　　诏：「婕妤宋氏，遇同天节赐亲属霞帔三道，自今为例。」
　　分京东路为东西两路：以青淄潍莱登密沂徐州、淮阳军为东路；郓□齐濮曹济单州、南京为西路。先是，邓润甫等乞分为两路，财赋金谷并令通融移用。至是，下京东监司相度，如润甫等所请。新纪系此事于八年正月丙午，误也。五年八月己亥已分京西。
　　乙未，秘书丞、权通判河州鲜于师中为祠部员外郎、集贤校理。录城守之功也。先是，鬼章使谍绐景思立云：「木征有觽数千在踏白城，将来降，请逆诸河上。」思立信，以为可取，率精骑往袭之。师中知其诈，劝思立无往，思立不听，遂行。师中即治守具。思立既败，鬼章遂围河州，师中卒全其城，故赏之。寻又赐绢三百匹，余官悉论城守功，减磨勘年有差。朱史五月一日又书：赐知河州鲜于师中绢三百匹，通判李山甫减磨勘三年，余官减磨勘年有差。师中知河州，实录不书。按四月七日，已除苗授知河州，不应更以命师中，恐朱史误也，今不取。思立信间谍，以为木征可取，此据青唐录。
　　置南山堡、通会关于河州。
　　诏三班差使、借差并殿侍【六一】犯罪断讫取补，授宣札批，所犯刑名，徒以上仍勒停；犯除名及永不收叙者，即追毁。
　　丙申，诏：「闻淮南路推行新法，多有背戾，役钱则下户太重，常平惟务散多，更不出牓召人情愿，有用等第敷钱与民，极为不便。令本路监司速体量按治以闻。」
　　又诏：「近楚州市易务监官违法，闻蒋之奇久已知之，亦尝有百姓陈诉，而之奇都不案治，宜亦体量以闻。」会之奇丁忧去。丙戌，之奇已奏王景彰，此云不按治，当考。朱史已削去。
　　密州观察使、知汝州向传范卒。
　　丁酉，李宪言木征出降，辅臣皆贺，诏：「木征及母、妻、子，令王韶、李宪发遣赴阙，走马承受长孙良臣押引，优厚支钱，令缘路供给。」初，韶还至兴平，闻景思立败，疾驰而西，会兵于熙州。熙州方城守，韶命撤之【六二】。选兵得二万，谋所向，诸将皆欲趋河州，韶曰：「贼所以围河州者，恃有外援也。今知救至，必设伏以待我。且彼新胜，气甚锐，未可与争锋，不若出其不意，以攻其所恃。古人所谓批亢捣虚、形格势禁，则自为解者此也。」乃以兵直趋定羌城。三月丙午，度洮，遣王君万等先破结河川额勒锦族，以断通夏国径路，斩千余级。韶进兵宁河寨，分遣诸将入南山，破布沁巴勒等族，复斩千余级。贼知党援既绝，且恐断南山归道、乃拔寨遁去。甲寅，韶遣诸将领兵旁南山焚族帐，斩三百余级，即日通路至河州。鬼章等余觽保踏白城西，杓摩雅克【六三】等族，去河州百余里。四月辛巳，师自河州闾精谷出踏白城西与蕃贼战，斩千余级。壬午，进至银川，破贼堡十余，燔七千余帐，斩二千余级。癸未，分兵北至黄河，西至南山，复斩千余级。又遣将领兵入踏白城，葬祭阵亡将士。甲申，回军至河州。乙酉，进筑阿纳城，前后斩七千余级，烧二万帐，获牛羊八万余口。木征率酋长八十余人，诣军门降。王韶言：「已遣合门祗候麻宗道等管押木征赴阙，及遣男厚赍表称贺。」
　　思立之覆军也，贼势复张，而京师风霾旱灾相仍，论者欲乘此弃河湟，上亦为之旰食，数遣中使戒韶驻熙州，持重勿出。且谕高遵裕，令退保临江。及是告捷，上喜甚，赐手诏褒谕曰：「将在军，君命有所不受，宁河之行，卿得之矣。」王君万、苗授、姚兕等传，并云先攻纳木萨勒宗城，不知纳木萨勒宗城果安在？实录与韶本传并不言，当考。四月七日，除苗授知河州，已附见纳木萨勒宗城事。
　　置岷州谷藏堡。
　　辽主遣其枢密副使同中书门下平章事萧素、枢密直学士梁颖议河东地界于代州境上。新纪于丁酉日书辽人遣枢密副使萧素议疆事于代州。旧纪无之。
　　上批：「熙河路自恢复以来，征伐馈饷，人颇劳苦。今木征已降，边事宁息，宜曲赦本路。」
　　注　　释
　　【一】上意犹必欲按治「必」原作「不」，据阁本及宋史卷一八六食货志、宋会要食货三七之二○、治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易改。
　　【二】工匠于诸埽各抽差「各」，宋会要职官五之四五作「指名」。
　　【三】庶几早召和气宋史卷三三郑侠传作「冀下召和气」。
　　【四】至于刍荛宋文鉴卷五八郑侠论新法进流民图作「其刍荛负贩」。
　　【五】以规其后同上书作「以赞其上。」
　　【六】凡百执事「执」原作「职」，据阁本及长编纪事本末卷六○王安石事迹改。又宋史卷三二一郑侠传、宋文鉴卷五八郑侠论新法进流民图本句作「左右辅弼」。
　　【七】抑陛下所以驾驭之道未审尔「道」字原脱，据宋文鉴卷五八郑侠论新法进流民图补。
　　【八】遑遑不给之状为图而献「而」原作「百」，据阁本及同上书、编年纲目卷一九、长编纪事本末卷六五郑侠贬黜改。
　　【九】澧州原作「礼州」，据阁本、活字本及武经总要前集卷二○改。
　　【一○】五万石「万」原作「百」，据阁本改。
　　【一一】又言「又」原作「及」，据阁本改。
　　【一二】祖父母父母妻无子孙依倚者「妻无」二字原倒，据阁本及宋史卷一五神宗纪乙正。
　　【一三】送魏继宗于开封府知在阁本「府」下多「令所属」三字。
　　【一四】案此处疑有脱篅阁本无此七字。
　　【一五】今市易之为虐「虐」原作「虚」，据宋史卷一八六食货志、长编纪事本末卷七二市易务改。
　　【一六】西蕃首领降「降」字原脱，据治迹统类卷一六神宗开熙河及上下文补。
　　【一七】皆即日之深患「患」原作「惠」，据温国文正司马公文集卷四五、宋文鉴卷五○司马光应诏言朝政阙失改。
　　【一八】臣窃不自揆「臣窃」二字原倒，据阁本及同上二书乙正。
　　【一九】亦悉心竭力以副陛下之欲「心」字原脱，据同上二书补。
　　【二○】未得其道欤「欤」字原脱，据上引温国文正司马公文集补。
　　【二一】以求尽善「善」原作「言」，据阁本、活字本及同上书改。
　　【二二】台谏之官「官」原作「士」，据同上书及宋文鉴卷五○司马光应诏言朝政阙失改。
　　【二三】及其入奏「及」字原脱，据同上二书补。
　　【二四】若之何毁之「之」字原脱，据同上二书及左传襄公三十一年补。
　　【二五】梁丘据「丘」原作「邱」，据阁本及左传定公十年改。下同。
　　【二六】和如羹焉「焉」原作「也」，据左传昭公二十年及温国文正司马公文集卷四五、宋文鉴卷五○应诏言朝政阙失改。
　　【二七】君所谓可而有否焉「焉」原作「也」，据同上二书及下文「君所谓否而有可焉」句改。
　　【二八】贤之则顺而有福「贤之」二字原脱，据同上二书补。
　　【二九】民可耕桑而得也「民」字原脱，据同上二书补。
　　【三○】资采拾以为生「采」原作「米」，据阁本及同上二书改。
　　【三一】是以古之用民同上二书，「民」下均有「者」字。
　　【三二】私家无铁炉「铁」，同上二书作「钱」。
　　【三三】撤屋材卖其薪「撤」原作「撒」，据同上二书改。
　　【三四】惟恐不迨「迨」原作「违」，据阁本及同上二书改。
　　【三五】易复之初九曰「九」原作「六」，据同上二书及周易复卦改。
　　【三六】其上六曰「六」原作「九」，据温国文正司马公文集卷四五、宋文鉴卷五○司马光应诏言朝政阙失改。
　　【三七】有悔于心也「于」原作「予」，据同上二书改。
　　【三八】寅畏天灾「寅」字原脱，据温国文正司马公文集卷四五应诏言朝政阙失补。
　　【三九】丁宁恳切同上书「切」下有「以求至言，是陛下已知前日之失，而」十四字。
　　【四○】倘陛下犹弃忽而不信同上书及宋文鉴卷五○司马光应诏言朝政阙失，「不」下有「之」字。
　　【四一】四月十五日「日」原作「月」，据阁本、活字本改。
　　【四二】有不便悉罢宋史全文卷一二上、长编纪事本末卷六○王安石事迹下、续通鉴卷七○「便」下有「者」字。
　　【四三】太皇太后「太后」二字原脱，据上文及邵氏闻见录卷三补。
　　【四四】除卿知江宁「除」原作「降」，据阁本及编年纲目卷一九、长编纪事本末卷六○王安石事迹下改。
　　【四五】黄土「黄」原作「苦」，据阁本改。
　　【四六】亦尝发擿过官吏二十余员故也「过官」二字原倒，据阁本及文义乙正。
　　【四七】潭阳县并卢阳县宋史卷八八、九域志卷六、舆地广纪卷二八均谓「以潭阳县地置卢阳县」，疑是。
　　【四八】黔衡古显叙峡中胜富瀛绣允云洽俄奖晃波宣十七州按：上引九域志所载与此同，州数十七，州名十八，两不相符。宋史卷四百九三蛮夷传作十六州，而州名与此处不尽相同。疑原刊有舛错。又「宣」，九域志卷六、长编纪事本末卷八八讨梅山蛮作「宜」。
　　【四九】领卢阳三字原脱。据上引九域志、长编纪事本末补。
　　【五○】许令自首改正「首」字原脱，据宋会要食货三七之一九补。
　　【五一】既而又谓辅臣曰「又」字原脱，据同上书补。
　　【五二】诏诸州军器物料并置库「诸」原作「诣」，据阁本改。
　　【五三】选职官或曹官一员兼监「曹官」原作「曹公」，据阁本改。
　　【五四】皆稽古先王「古」原作「合」，据长编纪事本末卷六○王安石事迹改。
　　【五五】今但云白上降此诏申明之「今但」二字原倒，据阁本及文义乙正。
　　【五六】麟府路「麟」原作「鄜」，据宋史卷三五○李浩传改。
　　【五七】杭苏湖润常秀睦七州县为浙西路「为」字原脱，据阁本及长编纪事本末卷七七州县废复补。
　　【五八】盐仓场「仓」原作「会」，据阁本改。
　　【五九】但与押燕蕃相李相熙略相酬对而还下「相」字原作「伸」，据阁本改。
　　【六○】合江县「江」原作「肥」。据阁本改。
　　【六一】三班差使借差并殿侍「并」原作「升」，据阁本、活字本改。
　　【六二】韶命撤之「撤」原作「撒」，据活字本改。
　　【六三】杓摩雅克本卷上文两处均作「杓家摩雅克」。
续资治通鉴长编
卷二百五十三
卷二百五十三
　　起讫时间 起神宗熙宁七年五月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十三
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（乙卯，1075）
　　全　　文
　　五月戊戌朔，曲赦熙河路，杂犯死罪降从流，流以下释之。本路马步军并今年二月已后运粮草、材木修筑堡寨等厢军、义勇、弓箭手、蕃兵、寨户、强人，及自京至本路急脚、马递铺兵士，诸路差在熙河今年二月已后尝经战兵，鎫与特支钱；军士因战重伤不任征役者，且给全分衣粮。
　　河北都转运使、祠部员外郎、史馆修撰刘瑾为天章阁待制、知瀛州。
　　初，王安石既罢李师中瀛州之命，因荐章惇可用。陈升之亦欲用惇，上曰：「惇，但能作吏文耳。」安石曰：「惇，吏文麤疏，然有机略，胜王韶。」时韩缜犹未出使，上欲复令缜还任。安石曰：「惇，非缜所及也。」蔡挺言：「缜在瀛州非理惨虐。」安石固请用惇。□充言：「不知契丹事与南江孰大？」安石曰：「臣知惇可以为帅，非为其了南江事未了南江事，臣已知惇可以为帅。若待试其当得契丹然后用，即韩信何由倔起为大将当项羽？」上乃许。安石候惇回自南江用之。已而用惇帅泾原代王广渊，命既下，亟寝之。此据御集四月四日事。及安石去位，复除惇为高阳关路安抚使，此亦据御集四月二十九日事。又寝之。瑾先尝摄州事，于是加职为真。御集五月十七日催瑾疾速赴任，不知瑾几时却罢权瀛州归转运司，当考。
　　诏募河北饥民修瀛州城。
　　荆湖北路转运使、司封郎中、直昭文馆孙构【一】为太常少卿、直龙图阁，知辰州、宫苑使石鉴为皇城使、忠州刺史。秘书丞、转运判官沈叔通，通判辰州【二】石禹勤各减磨勘三年。章惇乞赏构等馈军之劳也。
　　左司郎中、天章阁待制李师中【三】言：「臣闻应天以实者，见于行事；勤民以行者，不以空言。天生愚臣，盖为圣世。文武之道，识其大者；简易之理，求诸天地。陛下早用臣说，则太平之事略已施行。成、康、文、景未足企慕，朝廷阙失，岂待人言而后知之。『天难忱斯』，帝命可畏，旱既太甚，民将失所，今日之事，非有勤民之行，应天之实，臣恐不足以塞天变。一切利害，曾何足数！伏望陛下诏求方正有道之士，召诣公交车对策，如司马光、苏轼、苏辙辈，复置左右，以辅圣德。如此而后，庶几有敢言者。臣泣血雨泪而拜封章，陛下闻臣此言，忍不感悟，臣未尝有一言及钱谷甲兵者，盖知事君以道，直欲以伊尹致君之事为师，不敢以近世有为之君待陛下。及得罪去国，安于报效，并心一意，以望太平，五年于兹，而未免陛下焦心劳思，不有人患，谁兴厉阶。熙宁三年十月师中落待制，知舒州。七年二月复待制，知瀛州，寻罢之，盖罢瀛州不罢待制也。臣欲杀身，无益于事；长叹大恸，昊天不闻。陛下承祖宗之基，求治如此，臣愚不肖，亦未忘旧学。陛下欲为富国强兵之事，则有禁暴丰财之务；欲为代工熙载之事，则有利用厚生之道。有臣如是，陛下其舍诸！」
　　上批：「师中敢肆诞谩，辄求大用。朋邪罔上，愚弄朕躬。识其奸欺【四】，所宜显黜。可责授检校水部员外郎、和州团练副使【五】，本州岛安置，不得签书公事。」王安石甚恶师中，尝欲夺其待制，上未许。及是，吕惠卿请出师中所上疏付外，因摘其语激上怒，遂废斥之。元丰元年四月，师中卒。
　　己亥，诏：「近诸路奏，强□十人以上已十数发，可令提点官司严加督捕，毋致结成髃党。」
　　上批：「市易务遣人往诸路贩易，可问何年月日指挥许令如此。」执政进呈不行。此段朱史签贴云：「一时取问，无行遣前去。」今复存之。御集云：进呈讫。按进呈讫，即是无行遣也。此必因四月十七日曾布言「湖南贩茶，陕西贩盐，两浙贩纱【六】」，故有此问。卒无行遣，应是吕惠卿为吕嘉问蔽匿其事耳。
　　西南蕃乌蛮罗氏鬼主仆夜为银青光禄大夫、知鷧縻姚州。斧望个恕为银青光禄大夫、知鷧縻归徕州。沙取禄路、乞弟鎫为把截西南蕃部巡检。从经制夷事熊本请也。
　　乌蛮有两首领常入省地鬻马，晏子隶淯井监，斧望个恕隶纳溪寨，皆仆夜诸部也。晏子距省地绝近，犹有淯井之阻，斧望个恕近纳溪寨，舟下泸州，不过半日。而二首领常赋晏州山外六姓及纳溪二十四姓生夷。本遣勾当公事邓轸招以爵赏，仆夜、晏子、斧望个恕皆纳贡，愿受王命。本言不鷧縻此两蛮【七】，则诸蛮未易服也。故命之，晏子未及命而死。沙取禄路者，晏子之子也；乞弟，斧望个恕之子也。六年四月二十二日乙未，已载仆夜等名。
　　庚子，知熙州、资政殿学士、左谏议大夫王韶为观文殿学士、礼部侍郎，仍兼端明殿龙图阁学士，赐绢三千【八】。授其子廓大理评事，赐进士出身；次子厚大理评事。秦凤路副都总管、内园使燕达为西上合门使、英州刺史，熙河路照管军马事宜、入内东头供奉官李宪寄昭宣使、嘉州防御使。赏降木征之功也。
　　诏：「近赐钱五十万缗与河北常平司，仍令本司更以五十万缗于缘边州军籴粮，可令两路常平司各具见在钱谷数以闻。」
　　辛丑，太子中允、集贤殿修撰张琥同知谏院。
　　广西安抚司奏请邕州左、右江五寨镇峒民所纳夏税钱布麻皮马价钱等，如愿折纳米者听其便。从之。
　　遣熙河路走马承受长孙良臣往熙州为踏白城阵亡将士作浮图道场七昼夜，命河州收瘗暴骸。
　　壬寅，雨雹。
　　癸卯，又雨雹。
　　中书言：「闻灾伤路分募人工役，多不预示夫数，饥民骤集，或无可兴作。乞下司农寺令诸路依所计工数晓谕入役，免致饥民失所。」从之。
　　权河北西路转运使、司封郎中刘航提举崇福宫。
　　先是，航应诏论时政五事：请削役钱之令，复募法为差法；罢斥程昉，勿以为水官；尽复废县，置令尉，禁保甲藏兵于家；追市易所遣官，勿使贩粟塞下；蠲除不以去官赦降原减之制，以通天下改过自新之路。复议请减法，以明贵贱之分。疏奏，不报。又言：「人君不可轻失天下之心，宜乘时有所改为，则人心悦而天意得矣。」语尤至切，因力奏求罢职，故有是命。
　　文思副使李祥为供备库使，供备库副使刘普、龙骑第一下名都虞候彭孙，本河州髃盗。鎫为文思副使。祥、普以河州守城，孙以章惇言讨蛮贼有功故也。惇又请令孙管押龙猛获级、伤中得力兵员入见，许之。仍令军头司候引呈飞骑、蕃落毕取旨。懿、洽州归明人田宗广为内殿崇班。
　　王安石乞以经义检讨官余中等往江宁府，吏人给食钱外，依例与大将驿料从之。
　　诏观文殿学士王韶特赠二代，其母封永嘉郡太夫人，召入禁中；子妇从入者，皆赐命服。
　　甲辰，都提举市易司吕嘉问升一任。以在京都商税课增羡也。
　　将作监请修大通门外透水槽为钓槽。从之。初，议擢透槽使高，三班借差时习言：「当用土功十余万，又自顺天门至牧养监銽展五桥劳费甚大，乞造软槽，遇船往来钓起。」而都水监【九】以为便利，故用习言。
　　诏熙河路岁计用钱，令秦凤等路转运司、熙河路经略司，用具无事时各一年收支数申中书。自开建熙河，岁费四百万缗，七年以来，财用出入稍可会，岁常费三百六十万缗。此据赵思忠传，朱史削去，签贴云：河湟故地，方二千里，新造之邦，费用固不为多，至于今日，已不烦朝廷供亿。前史官意以广费为非，故妄书此。又云：自合于裁减边费处，相照修入。然讫不曾修入，今撰取附见「具无事时一年收支数」下。邵伯温闻见录云：自开熙河以来，陕西民日困，朝廷财用益耗，独岷州白石、大潭，秦州属县有赋税，余无斗粟尺布，惟仰陕西州郡及朝廷帑藏供给耳。此事当考。
　　荆湖北路转运使、太常少卿、直龙图阁孙构为集贤殿修撰，令久任。权通判辰州、著作佐郎谢麟迁太常博士，换西上合门副使、知沅州、兼缘边溪洞都巡检使。以章惇言构赏薄，及乞换麟官且迁擢之。麟，建州人也。
　　诏河东路阙雨州军长吏访名山灵祠请祷。
　　诏权南剑州判官、国子监勾当公事陈格为秘书丞，漳浦县主簿方希觉为奉礼郎，和州团练副使程嗣直叙大理评事；余减磨勘年有差。以章惇上格等招田元猛功状，故赏之。希觉欺冒，见八年十月十三日。
　　陈州司法参军、律学士王白为中书礼房习学公事，□县尉曾旼、新成都府【一○】户曹参军刘泾为提举修撰经义所检讨。白，开封；旼，漳州人。泾，孝孙子也。旼，八年八月十六日罢；六月十七日，可考。
　　礼宾使、文州刺史王中正领嘉州团练使。中正于麟、府、丰州尝招弓箭手千四百人，及熙河，又招千三百六十人，故赏之。
　　赠皇城使、果州刺史王存忠州团练使，引进副使、带御器械王宁果州团练使，入内供奉官、寄崇仪使李元凯英州团练使，供备库使魏奇嘉州刺史，文思副使林信丹州刺史，内殿承制王令安、高知方鎫文思副使，供奉官李怀素、马恩鎫皇城副使，侍禁赵闲文思副使，殿直陈俊、刘文秀、张恭鎫供备库副使。以河州之役死事也。
　　真定府路安抚司言，真定灾伤，欲以常平及省仓陈谷五万石减价出粜，候丰熟偿足。从之。
　　乙巳，给事中致仕郭申锡卒。
　　己酉，太常丞、权监察御史里行蔡确直集贤院、权发遣开封府界提点诸县镇公事。
　　知熙州王韶言：「熙、河、岷州刍粮可支一岁，而转运司以银、绢、钱物贷商人乘急邀利，价日益高，费官本日益多，鎫边物日益贵。今边屯无甚警急，兵戍减彻，欲乞已贷者令纳外，自余米麦皆可罢籴。」上批：「依所奏，前期晓谕商人，截日往籴。」
　　法寺奏断深州百姓陈膺等听诸葛公权计，癸丑岁国家主有兵兴变【一一】，共谋为乱，公权亡不获。诏：「陈膺、朱川皆斩，史亮、李信杖死，余党鎫杖脊分配编管。告事人王通释罪，授西头供奉官，勿与亲民差遣，任满就移，毋得赴阙。」
　　庚戌，上批：「闻熙州、通远军自熙宁六年二月以后，借见钱、盐钞、金银、紬绢、度僧牒等与人，略计十七万缗，今一年余纔纳七千缗，或失元借主名，勒保人均纳，可令经略、转运司具析以闻。」皆言无之，遂已。
　　诏入内供奉官卫端之追两官，免勒停，弓弩院工匠俞宗等十人【一二】黥面，配京东西本城。端之被差看验弓弩不堪修者拆剥，乃以病色弓三十五万余张赴拆剥所，内角面十二万，司修计费钱七千余缗。犯在疏决前，上曰：「是可以弗惩乎？」特黜之。端之先以造弓弩弦省工，减磨勘四年。至是，坐枉费得罪。吕惠卿家传：惠卿判军器监时，禁中亦置造作所。中官卫端之编排弓枪库，杂色弓七十余万张，其当毁者四十九万张，已毁十七矣。惠卿遣属官李稷等诣库覆视之，得其以良为恶，而未毁者十余万，请复存之。案端之得罪时，惠卿已执政矣。或是惠卿先发端之罪，及执政乃行罚也。家传又以端之得罪，系遣郝质诣军器监前。郝质诣监，已附正月十二日，更须详考之。
　　上批：「昨熙河围闭日久，是时在城正兵极少，闻全得民丁相兼防守，未知本路尝如何存□，令经略司以闻。」
　　辛亥，中书门下言：「策试、制举鎫以经术时务，今进士已罢辞赋，所试事业即与制举无异。至于时政阙失，即士庶各许上封言事。其贤良方正等科目，欲乞鎫行停罢。」从之。
　　先是，中书条例所乞罢制举，冯京曰：「汉、唐以来，豪杰多自此出，行之已久，不须停废。」上曰：「天下事可罢而未及，如此者甚觽，此恐未遑改革。」吕惠卿曰：「制科止于记诵，非义理之学，一应此科，或为终身为学之累。朝廷事有可更者更之，则积小治可至大治，不须更有所待。」至是乃罢。惠卿云云，墨本在四月二十五日，今从朱本，鎫入此。
　　壬子，赠礼宾副使包约为忠州刺史。约，蕃官也，初从景思立河州战没，或诬为降贼，走马承受张佑等言约实中箭死。诏王韶考实，如佑等言，故有是命。
　　诏京东、河北置简中、崇胜、奉化厢军十指挥，怀、卫、濮州各二，德、博、齐州各一，总五千人，将修完河北州军城故也。
　　诏开封府、白马县界旱及十分，其芟滩地租草与倚阁。
　　癸丑，翰林学士承旨、兼侍读学士韩维为端明殿学士、兼翰林侍读学士、知河阳。维自以言不用，数求去，会兄绛入相，又援故事乞补外，遂出。绛入相，维实草其制，时人荣之。
　　刑部员外郎、集贤殿修撰熊本，太子中允、直集贤院、检正中书户房公事张谔，鎫同判司农寺。
　　龙图阁待制、枢密都承旨曾孝□言：「修赏功格点检条例，曾旼、王白近准朝旨罢，乞依前点检合用条例，仍许据合检文字，就史院抄录。」从之。
　　诏河北路转运、提举司，灾伤户第四等以下【一三】放税及五分以上，今年夏税、免役钱一面体量放免以闻。
　　甲寅，上批：「河东谍知北界点集军甚急，可令雄、定州并河北缘边安抚司、经略安抚司，厚以钱物体问敌中动静以闻。」
　　皇城使、文州刺史韩存宝为熙河路都监。从王韶之请也。
　　乙卯，工部郎中苏颂勾当三班院。颂补外三岁，今乃归朝。
　　诏：「司农寺主簿勾当公事官，自今非有朝旨，毋得差出，仍减四员。令本司具合存减员数以闻。」
　　淮南东路转运司言，察访司劾楚州诸县失催青苗钱官吏，楚州方旱灾，二麦未收，若劾官吏，必有追扰，诏勿劾。
　　丙辰，太子中允、馆阁校勘吕升卿，大理寺丞、国子监直讲沈季长，鎫为崇政殿说书。季长仍改太子中允。
　　先是，上每以外事问王安石，安石曰：「陛下从谁得之？」上曰：「卿何必问所从来。」安石曰：「陛下与他人为密，而独隐于臣，岂君臣推心之道乎？」上曰：「得之李评。」安石由是恶评，竟挤而逐之。他日，安石复以密事质于上，上问于谁得之？安石不肯对，上曰：「朕无隐于卿，卿独隐于朕乎？」安石不得已，曰：「朱明之为臣言之。」上由是恶明之。明之，安石妹夫也。安石既出，吕惠卿欲引安石亲昵置之左右。荐明之为侍讲，上不许，曰：「安石更有妹夫为谁？」惠卿以季长对。上即召季长与惠卿弟升卿同为侍讲。升卿素无学术，每进讲，多舍经而谈财谷利害、营缮等事。上时问以经义，升卿不能对，辄目季长从旁代对。上问难甚苦，季长辞屡屈。上问从谁受此义。对曰：「受之王安石。」上笑曰：「然则且尔。」季长虽党附安石而常非王雱、王安礼及吕惠卿所为，以谓必累安石。雱等深恶之，故甚不得进用。此据司马光记闻。升卿无学术，不能对上所问，不知诗序何以即全用升卿所解，当考。
　　诏提点淮南东路刑狱、都官员外郎晁端彦徙两浙路，殿中丞、权发遣两浙路提点刑狱卢秉徙淮南东路，权发遣淮南东路转运副使张靓徙两浙路。
　　先是，中书言：「闻两浙近年盐课增羡，惟刑狱繁多，今据虞太宁奏，以申举官司行盐法差误，卢秉挟恨捃拾。审如所奏，即多罪及无辜，刑禁之繁，恐由此起；兼闻多积压盐数。」故有是命。靓且使体量改正，仍具违法事，及相度宜如何使不致亏岁课，可省刑禁。又诏三司具卢秉已增课利，保明以闻。六月十五日辛巳、九月癸亥二十八日张靓体量奏至。虞太宁不知时任何官，当检附。
　　戊午，皇第四子生，翌日不育。后名伸。
　　太常丞、集贤殿修撰、同知谏院张琥兼侍御史知杂事【一四】。
　　诏熙宁以来朝廷创改法度属枢密院者，令中书取索一就编类进呈。四月二十五日，中书先被诏。八年五月二十一日，范镗、练亨甫修熙宁政录，当即编类，此后乃名曰政录尔。
　　又诏参知政事吕惠卿五日【一五】一赴经筵。
　　大理寺丞、知永兴军鄠县薛固勒停，县吏韩仲戡等五人鎫配五百里。固坐枷锢青苗户及用木夹升民户等，致吏受赇，会降，特黜之。
　　庚申，永兴军、秦凤路察访司请蕃官质买汉户地者，亦出免役钱。诏司农寺免役钱特放，蕃官质买汉户地，常约束之。
　　辛酉，判军器监、知制诰章惇兼直学士院、右正言。集贤校理、直舍人院许将，太常丞、集贤校理、直舍人院邓润甫，鎫免试为知制诰。润甫仍改右正言。
　　赐故太子中允、馆阁校勘、检详枢密院兵房文字黎侁家绢百疋。
　　诏：「诸路公人依缘边弓箭手例，给田募人，其招弓箭手寨地户不用此令。凡系官、逃、绝、监、牧等田，不许射买请佃，委本县置籍，估所得租合值价钱，以一年雇钱为准，仍量加优润，以役钱据数拨还转运司。」王荆公当国，以徭役害农而游手无所事，故率农人出钱募游手给役，则农、役异业，两不相妨，行之数年。荆公出判金陵，荐吕惠卿参知政事，惠卿用弟温卿之言，使役钱依旧，而拨诸路闲田募役。既而闲田少，役人多，不能均齐，天下方患其法之不可行，而中丞邓绾又言：「惠卿意在是甲毁乙【一六】，故坏新法。」于是不行温卿之言，依旧给钱募役。此据魏泰东轩录，当考详。附：按日录则给田募役，乃李承之建议，八年四月十二日罢；比苏轼元佑元年四月六日奏议，王岩叟等二年三月末驳奏，当并考。
　　中书户房比对市易务，及曾布根究市易违法事，诏章惇、曾孝宽就军器监置司根究以闻。吕惠卿又令户房会计治平、熙宁财赋收支之数，与布所陈皆不同，上令布分析所以不同因依具奏。后八日布对于延和殿，言户房所以不同之故，上以布言为然。布因言市易已置狱，朝夕窜黜，自尔必无繇复望清光，上曰：「卿为三司，案所部违法有何罪？」布曰：「陛下以为无罪，不知中书之意如何。况臣尝自言与章惇有隙，今乃以惇治狱，其意可见。」上曰：「有曾孝□在，事既付狱，未必不直。」布曰：「臣与惠卿争论职事，今惠卿已秉政，势倾中外，虽使臣为狱官，亦未必敢以臣为直，以惠卿为曲。然臣为翰林学士、三司使，地亲职重莫如；臣所陈之事，皎如日月，然而不得伸于朝廷，孤远之士，何所望于陛下。都邑之下，人情纶纶，怨嗟沸腾，达于圣听，然而不得伸于朝廷，海隅苍生何所望于陛下。臣得罪窜谪，何所敢辞，至干去就，亦不系朝廷轻重，但恐中外之士，以臣为戒，自此议论无敢与执政不同者尔。」上慰劳之曰：「卿不须如此。」自尔不复请对，后八十余日乃贬。布贬，在八月十七日。
　　壬戌，国子监言，太学生员多而斋舍少，先以朝集院为律学，外屋尚百余闲，乞尽充学舍。从之。初，太学地甚狭，其东为锡庆院，又其东为朝集院，庆历中，始许以锡庆稍益之，未几复罢。后胡瑗至，乃得锡庆后堂及二庑容诸生，仍以斋筵更衣位置录行堂，遇干元节赐斋筵，尚权以录行堂更衣。至是，并朝集院赐之，以广二学，为屋百楹，学者以千计。
　　诏河北东、西路转运司疾速契勘辖下未得雨州军，入急递以闻。
　　癸亥，中书言：「京朝官、选人未满两考及非见任者，虽无举主，许试刑法。试中，京朝官减磨勘一年，选人得堂除，鎫候成两考及举主应格日推恩。」从之。
　　赐凤翔百姓赵怀懿钱三百千。怀懿有女嫁何氏，女归，言夫之弟巨源谋反。怀懿以其事告官，巨源论法当斩，怀懿乞行赏。有司以何氏告其夫弟之罪，法告有服亲不当赏【一七】。怀懿诉于登闻检院，下刑部，刑部言：「五服许相容隐，虽谋逆许告，于法无赏。」特赐之。
　　甲子，分命辅臣祈雨。
　　工部员外郎、集英殿修撰、检正中书五房公事李承之兼权判军器监。
　　屯田员外郎、直集贤院范百禄同知谏院。
　　中书刑房覆考，试中刑法，第一等选人除详断官；第二等循两资；第三等京朝官减二年磨勘，选人循一资；第四等京朝官减一年磨勘，选人堂除一次；第五等京朝官先指射优便差遣，选人免试注官。从之。
　　命太子中允、检正中书户房公事俞充察访荆湖路常平等事。以章惇言向两奉使，皆专措置溪洞事，不暇点检巡历，乞再遣官故也。已而充亦不行。充次职任，在七月十八日。
　　诏：「诸造入阵弓箭，度材料上、中、下军分三等：上等弓四尺八寸五分，箭二尺八寸五分；中等下等弓第减一寸五分，箭第减一寸。其拍射、教阅射、亲马射弓箭，自依旧制。」
　　录成都布衣郭大亨为试将作监主簿【一八】，不理选限。大亨尝应诏，进访求书籍，秘阁看详及五百卷，故录之。
　　乙丑，上批：「令东京路【一九】常平司具今岁所粜粮及见在数以闻。」
　　又诏：已得雨，令司农寺指挥诸路相度，如饥民及流移户不致阙食，未须官中赈济，即且权停所兴工役。
　　是月，复宪州，从知太原府刘庠请也。庠又请修筑惠宁、肃定、神木三堡，募民子弟技击剽锐者籍为勇敢，以待陷坚走敌。流罪以下情可贳者，免杖，徙实河外。从之。数事不必皆是月，今依本传附见。陈师道铭魏涛墓云：涛为河东从事，佐刘庠，契丹与河东争界，而廷议欲割畀之。遣使临议，庠以属涛，使不能屈，则临以威，涛不为动。于是复宪州，筑惠宁、肃定、神木三堡，声势益振，契丹亦不敢竞。庠由是益知涛，谓可当大事。涛，彭城人也。史载复宪州事极不详，故增注此，以待考详。
　　初，契丹遣萧禧来议河东疆事，谍者谓敌必称兵。契丹传云：五月，河东谍言，北界声言聚兵入寇。诏以问刘庠。庠对：「敌必不敢称兵。」代州、岢岚军求济师，皆不应。时敌主植牙云中，遣数骑涉吾地，边吏执之。敌檄纷争不已，或疑庠启衅，庠奏：「敌意在画疆耳，臣刺知敌重兵皆不在行，料应艰食，愿朝廷缓答而峻拒之。方盛夏，敌未必至，惟以有备待非常乃得计。愿遣刘忱等至境上，姑以理谕，臣俾将佐饬兵观衅而动，此事机也。」朝廷以敌使言顺礼恭，及持敦睦和好之说，乃录敌主书付庠，谕以地界且通商论。庠复奏曰：「臣窃疑北人此举非本心，盖见朝廷近年克复河湟，北界不为唇齿之计，故以此尝我尔。今欲争辨积年已定之疆界，曲固不在中国而在彼。则泛使之来，礼宜偃蹇而反恭顺，辞宜高抗而反卑逊，臣窃恐奸意别有所在也。北人无厌，朝得寸，暮求尺，必又有侥幸之请，宜峻拒之。或与其不当得之地，既堕其奸，未必不疑中国有谋，用此以饵之者。若妄意于我背盟伺隙，恐非岁月可解也。」后竟以临河尔山分水岭地与之。庠时已去位，每以为恨。士大夫为国远虑者，亦莫不惜也。
　　置岷州荔川、和尔川、闾川【二○】三寨，改河州南山堡为南川寨。时政记十九日丙辰，置荔川寨于岷州，即马简川也。二十六日癸亥，改河州南山堡为南川寨。今依实录，并书之。
　　移彭州导江县于永康寨，以旧县为镇。此据实录。
　　注　　释
　　【一】孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一本传改。下同。
　　【二】通判辰州「辰」原作「陈」，据阁本改。按：辰州属荆湖北路，陈州属京西北路，分见宋史卷八五、八八地理志。
　　【三】左司郎中天章阁待制李师中「左」，宋史卷三三二本传、宋会要职官六五之三八作「右」。
　　【四】识其奸欺「识」原作「职」，据阁本改。
　　【五】和州团练副使「和」原作「利」，据阁本及宋史卷三三二李师中传、宋会要职官六五之三八改。
　　【六】两浙贩纱「纱」原作「米」，据阁本及本书卷二五二熙宁七年四月甲申条、宋史卷一八六食货志改。
　　【七】鷧縻此两蛮「縻」原作「属」，据阁本及宋史卷四九六蛮夷传改。
　　【八】赐绢三千「千」原作「十」，据阁本及宋会要蕃夷六之一○改。
　　【九】都水监「都水」二字原倒，据阁本乙正。
　　【一○】成都府「成」原作「城」，据阁本改。
　　【一一】有兵兴变「兴」原作「与」，据阁本改。
　　【一二】十人「十」原作「千」，据阁本及长编纪事本末卷七五军器监改。
　　【一三】灾伤户第四等以下「灾」原作「巡」，据阁本改。
　　【一四】侍御史知杂事「侍」原作「使」，据阁本、活字本改。
　　【一五】五日「日」原作「月」，据同上二本改。
　　【一六】惠卿意在是甲毁乙「是」字原脱，据东轩笔录卷四补。
　　【一七】法告有服亲不当赏「法」字原脱，据阁本补。
　　【一八】将作监主簿「主」原作「生」，据阁本、活字本改。
　　【一九】东京路按：宋有京东路而无「东京路」，疑此处「东京」为「京东」之误。
　　【二○】闾川「闾」原作「吕」，据阁本及宋史卷八七地理志改。
续资治通鉴长编
卷二百五十四
卷二百五十四
　　起讫时间 起神宗熙宁七年六月尽是年七月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十四
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　六月丁卯朔，命知熙州王韶都提举熙河路买马，权提点刑狱郑民宪同提举。以中书言熙河出马最多，虽已置买务于熙州，立法未尽故也。二十五日韶云云。
　　诏赐提举河北常平仓司卫州封桩粮四万九千余石，贷共城、获嘉、汲三县中等阙仓户【一】。判大名府文彦博言：「怀、卫州阙食饥民聚而为盗，初无结集党与，临时倡率，即又溃散。既无主名，追捕止挠平民，不安田种，欲的有倡首姓名、情理深重者，乃追捕。」从之。
　　诏河北路转运、提举司置场，以常平及省仓岁计余粮减直，许民以丝锦绫绢增价博买，为转运司年计，或俟秋成博籴。
　　庚午，中书奏事已，上论：「古人用兵奇正之术，以为旗参差而不齐，鼓大小而不应，此真败也。至如韩信之破赵，背水为阵，而弃大将旗鼓以诱敌，彼成安君知兵者也，非示以真败，何能胜乎？」
　　河北东路察访司曾孝宽，乞自本司差官同安抚、转运司相度沧州三塘及缘界河经黄河填污地募人种木。从之。
　　检正中书户房公事张谔言：「准朝旨，权提点诸路监司所申巡历状，乞监司官岁分州县互巡，次年正月十五日以前具已巡历上中书。经一年不巡者，委中书点检官申举。」从之。
　　辛未，诏应赴后殿起居臣僚乞假如月过两次，令内侍省遣医看验。
　　著作佐郎黄颜言，给纳青苗钱谷，乞明立条约，使州县官吏视年之丰荒合请数给散，毋以元散数为额。权润州观察推官王觌言，青苗钱乞自今灾伤五分以上当展料者，旧欠展料钱谷皆未得催理。诏并送司农寺。
　　癸酉，遣官谢雨。
　　河东都转运使、太常寺少卿、集贤殿修撰张景宪为右谏议大夫，再任。先是，诸路官吏行新法或违失，监司多所奏劾，人情惴恐，景宪不劾一人。议者欲分河东为两路，事下景宪，景宪言：「河东地肥硗相杂，州县贫富亦异，正宜有无相通，以备边费。若路分，则财赋难以移用。」其议遂罢。上批：「河北路已编排义勇、保甲，可速令具丁数以闻。」
　　诏真、扬、楚州运河依两浙运河择尤浅涩处先开淘，令发运转运司借上供钱米雇夫。
　　甲戌，权知开封府孙永言：「昭化军节度使、康国公承显多以金钱与僧本立，请求迁官。乞从别差官推治。」诏开封府依公结绝，如事干承显，即牒大宗正司会问。本立尝属宰臣王安石子雱，永屡上殿及此，上察永意，欲以及安石也。朱本削「本立尝属王雱」以下，今复存之。
　　是日，中书奏事已，上语辅臣曰：「诸葛亮居草庐，盖有以自重，然后可至大用耳。其二十罚以上，皆自行之，蜀寡材能之士，是以每事躬亲，亦何可讥也。」又曰：「韩信为大将，劝汉王定三秦，安天下，莫不如其策；虽有成皋、宛、叶之危殆，然天下大计，固已素定矣。」
　　诏泾原路经略司度僧牒五百，以备赈救。
　　又诏：自今应陕西卖盐场见在盐约支及二年，即权停买纳。
　　乙亥，诏罢道士威仪迎引宗室丧葬。
　　诏监安上门、光州司法参军郑侠勒停，编管汀州。始，侠上书献流民图，朝廷以为狂，笑而不问，第令开封府劾其擅发马递入奏之罪。而侠又上书言：「天旱由王安石所致，若罢安石，天必雨。」安石既罢，吕惠卿执政，侠又言：「安石作新法为民害，惠卿朋党奸邪，壅蔽聪明。独冯京立异，敢与安石校。请黜惠卿，用京为相。」且言京及元绛、孙永、王介四人者皆仁义人也。惠卿大怒，遂白之上，重责之。侠言行录云：吕惠卿参政，其日京师大风霾，黄土翳席逾寸。侠又上疏论之，不报。此事当考。侠荐京为相，此据京本传，新、旧史皆云，而实录、墨本但云侠称京及元绛、孙永、王介四人皆仁义人，不云荐京为相，盖不详也，朱本又削去四人姓名。按熙宁编敕，擅发马递罪止杖一百，今勒停、编管，盖别有所为，而墨本、朱本并云坐上书献图、擅发马递。此亦不详也，盖当时但借此以责侠耳，今并取新、旧传及司马光记闻删修。四月七日，侠初被劾；八年正月七日庚子，侠再窜英州。
　　权发遣秦凤等路转运判官刘宗杰言：「阶州旧隶秦州，今在岷州之南，若割隶熙河，军马易相照应。」诏王韶相度以闻，卒不行。
　　皇城使王君万为东上合门使、达州团练使，夏元几为东上合门使、果州刺史，西上合门使苗授为四方馆使、荣州刺史，如京副使狄咏为皇城使，依旧兼合门通事舍人，余迁官差赏。以兵度洮讨杀蕃部通道之功也。上因论及熙河功赏，曰：「庆历中，西方用兵，刘平、葛怀敏失律，士卒死伤数万，方赠官，超绝推恩，子孙至及二十人者；士卒用命被重伤才得钱二千，何其薄也！今之燕设，伶人吹笛击鼓，所得有过此者，古人谓廪饩称事，正欲与事功相称耳。今熙河之赏，可谓优厚，然激励士气，人人惟恐不得当敌，正用此耳。」
　　丁丑，河北缘边安抚司上制置缘边浚陂塘筑堤道条式图，请付边郡屯田司；又言于缘边军城植柳莳麻以备边用。皆从之。
　　熙河路经略使王韶言：「熙、河二州，最为聚兵之地，岁支人粮马豆三十二万斛、草八十万束。本路有市易，于茶、盐、酒税可以应办宜籴，乞差官二人乘贱计置；其草豆，别乞差四人专领；并立敷办赏格，并乞盐钞三二十万，候三年外本司自办。」从之。
　　上谓辅臣曰：「近遣小使至畿县视秋稼，非常滋茂，已有高及二尺者，今秋若获丰稔，吾民其小苏息乎！」
　　诏在京饥民令开封府籍大小口数并乡土以闻。开封府籍上九百三十六人，诏委官审问，给券，遣还本乡。
　　诏：「诸州军职事申禀所属修造城橹、军器，申经略司、军政训练都总管或钤辖司，合用物料，转运司外，更不禀监司。其事不由逐司，亦不供报。经略等司不提振及措置不当，监司具奏。」
　　戊寅，赐讨荡洮州将士特支钱有差。
　　诏在京转运、诸军都虞候以下至都指挥使，应以战功迁资愿回授子孙者，听。比岁军校以战功迁者，往往超至右职，故令稍推及子孙。
　　又诏：「应按察官体量大小使臣老疾、谬懦、不职之类，不经核实冲替、差替者，候到三班院引赴枢密院覆验。其堪厘务者，与合入差遣。体量不当，官司取旨。」
　　己卯，诏在京、一司、一路、一州、一县敕编修讫，并上中书。在京、一司敕送检正官，余送详定一司敕令所再详定。
　　宰臣韩绛言：「前内殿崇班王用臣，敢死事之士，实有战功，今熙河路颇藉才武之人，欲望与近下班行。」诏补三班借职、熙河路经略司指使。初，用臣任镇戎军定川寨【二】都监，坐自盗赃三十七匹，法应绞，免死，配下班殿侍，送本路效用，至是又命之。
　　辛巳，新知蔡州、兵部员外郎李复圭复为工部郎中、直龙图阁、知沧州。复圭自曹州以亲嫌徙蔡州，过阙得对，而有是命。
　　两浙路提点刑狱、中丞卢秉为太常博士，升一任。秉提举盐事，岁课增羡也。时秉已徙淮南东路矣。五年二月十八日为浙宪，七年五月十九日改淮东，八年五月二十六日又升任转官，此年五月十九日丙辰，可考。方勺泊宅编云云，已见五年二月十八日。
　　上批：「闻夏国旱菑，拥羊马牧于缘边河。令六路经略军马司严戒，当职官吏常禁察汉蕃户，无致侵窃。」
　　壬午，分命辅臣祈雨。
　　录泸州进士鲜于之邵为郊社斋郎，以梓夔路察访司上之邵所陈边事及役法可采也。
　　诏增诸路教授。
　　又诏同知礼院宋充国候礼院及三年，与省府差遣。以判太常寺元绛言，充国，故相庠之子，供职已二年，职事有劳也。
　　赐岷州新置寺名曰广仁禅院，仍给官田五顷，岁度僧一人。
　　癸未，秦凤等路转运司请于凤翔府斜谷置监，铸折五、折十钱，乞降御书字样。诏惟铸折二钱。
　　河北西路转运司请应募役人本家应排保甲者与免身丁。从之。
　　甲申，诏诸班直并皇城司亲从官配隶诸州牢城、本城，年五十以下情理轻者，班直改配龙骑，亲从官配壮勇，令刑部立诸班直叙法。先是，卫士以小罪或连坐降配，其居南方者病瘴疠，多不还，自恃才武，窘于衣食，或亡为盗，故收恤之。
　　诏措置懿、洽蛮事勾当官，第一等京官减磨勘二年，选人循一资，余减年注家便官。从察访章惇请也。
　　蠲澧州澧阳等三县官竹园岁鬻笋钱，委有司详定盗笋竹法，令州县护养，以助军器。从本路提点刑狱李平一请也。
　　乙酉，皇第五子生，遣参知政事吕惠卿告于太庙。名润。
　　秦凤等路提点刑狱郑民宪言，已定熙州汉蕃弓箭手疆界，置堡、均地，借助就耕食。上批：「河、洮、岷州弓箭手，令民宪速行安抚。转运司及其耕时贷以钱粮，庶几速见功绪。」
　　上谓辅臣曰：「天下财用，朝廷若少留意，则所省不可胜计。昨者销并军营【三】，令会计减军员十将以下三千余人，除二节特支及傔从廪给外【四】，一岁省钱四十五万缗，米四十万石，紬绢二十万匹，布三万端，草二百万束【五】。若每事如此，及诸路转运使得人，更令久任，使之经画，财其可胜用哉！」治平四年闰三月二十三日；熙宁元年十月末，二年七月十九日、十月十二日，三年三月末、十一月二十三日，六年十月二十一日，皆并营事。兵志附此语于熙宁二年后、苏轼论并营前，非事序也，合依实录。
　　陕州言，五月乙丑，大雨水，漂溺陕、平陆二县。诏被水灾民给口食三月，递铺兵级人给般移钱千。
　　诏降宣纸式下杭州，岁造五万番。自今公移常用纸，长短广狭，毋得用宣纸相乱。
　　丁亥，睦州军事推官、中书礼房习学公事叶适为光禄寺丞、馆阁校勘、权检正中书礼房公事。适初补试国子监生，王安石爱其所对策，安石去位，吕惠卿荐之得召对，不称旨，上以安石故，特有是命。叶适事，据司马记闻。
　　赐木征姓赵名思忠，为荣州团练使；母寿安郡君郢成结赐姓李，封遂宁郡太夫人；妻俞龙七为安定郡君、结施卒为仁和县君；又名其弟董谷曰继忠、结□延征曰济忠、瞎□叱曰绍忠、巴毡角曰醇忠、巴□抹曰存忠；又赐其二子，长邦辟勿丁兀名曰怀义，次盖兀名曰秉义，并为右侍禁。首领结成抹、阿里骨并为东头供奉官。十二月四日，思忠为秦州钤辖，二十七日斩阿里骨。旧史赵思忠传并熙宁十年六月附传：木征赐姓名，授荣州团练使；母郢成结为遂宁郡太夫人，月给脂粉钱三十千；妻包氏为咸宁郡君；母弟及诸子皆超授官。方引对思忠时，上召包氏、俞龙七，许以蕃服及二子皆上殿劳问。又诏思忠、包氏，闻女夫妇不相能，今当和睦。思忠不能奉诏，乃诏思忠居熙州，包氏、俞龙七居河州。此与实录略不同，今附见。听以蕃服入见，在九月十六日。
　　戊子，知冀州王庆民言，州有小漳河，向为黄河北流所壅，今河已东流，乞发夫开浚。诏外都水监丞司相度以闻。既而不行。
　　诏寺、监、铨、院主判官，岁许举本属官一员充京官，或职官县令内选入三员以上许举两员，六员以上举三员。初，勾当三班院陈绎、蔡确奏举权主簿、奉国军节度推官周淑为京官，诏送流内铨许收使，自今在京主判处官属准此，因着为令。
　　辛卯，诏以司天监新制浑仪、浮漏于翰林天文院安置。太常丞、集贤校理、兼史馆检讨、同修起居注、提举司天监沈括为右正言，赐银绢各五十，司天秋官正皇甫愈等十人并减年升资，余各赐银绢有差。初，括上浑仪、浮漏、景表三议及浑仪制器，朝廷用其说，令改造法物、历书，至是浑仪、浮漏成【六】，故赏之。八年正月二十七日历成。
　　王韶言：「奉诏募买蕃马，今黑城夷人颇以良马至边，乞指挥买茶司速应副。」从之，仍令李杞据见茶计步乘、船运，具已发数以闻。六月一日，委韶及郑民宪提举买马。
　　赠卫国夫人沈氏为□国夫人。沈氏，太宗时入宫，逮事真宗于藩邸，上批：「可赠一大国。」故有是命。
　　壬辰，知成都府、资政殿大学士赵抃知越州。从所乞也。
　　秦凤等路都转运使、龙图阁直学士蔡延庆知成都府。
　　同判司农寺、刑部员外郎、集贤殿修撰熊本为秦凤等路都转运使。
　　中书言：「陕西缘边，熙宁六年入纳钱五百二十三万余缗，给盐钞九十万二千七百一十六席，而民闲实用四十二万八千六百一席，余皆虚钞。虽有条约须纳钱方给钞，以钱市粮草，缘官中阙钱，监籴之官务办年计，不免止以钞折兑粮草。虽有臣僚上言乞复行交子，多云每年出钱可百万缗，此不知行交子之意。今若于陕西用交子，止当据官所有见钱之数印造。假如于边上入中万缗，却愿于某州军纳换，即须某州军纳换处有钱万缗，画时应副支给。如此则交子与钱行用无异，即可救缓急，及免多出盐钞，虚銽边籴之弊。」诏永兴路皮公弼、秦凤路熊本并兼提举推行本路交子，仍以知邠州宋迪【七】提举永兴、秦凤两路推行交子。九月十八日、二十一日、二十六日，并熙宁四年正月二十四日，四月八日可考。食货志第六卷中书言：陕西缘边盐钞大出，多虚钞，而盐益轻，以钞折兑粮草，有虚銽边籴之患，请行用交子法于陕西。七年六月二十六日，诏以皮公弼、熊本分领其事；又诏知同州赵瞻制置，七年九月二十一日。
　　癸巳，录进士李参鲁为郊社斋郎。参鲁，故海门县主簿、太学说书觏之子。知制诰许将、邓润甫言：「觏早以文学知名，治古文，通经术，四方从学者常数百人。参知政事范仲淹论荐，尝授一官，赴太学说书，子孙零落无缀仕籍者。今以其文十七卷进呈，乞依王回例官其一子。」故特录之。
　　梓夔路察访熊本言：「夔、峡州郡民闲无井饮，夔州城中引三洞、三臂两溪水，分布之衢巷，贮以桐船木槛，年必一易，使汲者输钱以治之。欲以免役头子剩钱给其费，免取于汲者。」从之。
　　上谓辅臣曰：「知州、转运使，令久任。」吕惠卿曰：「觽议皆以举县令为急，不知列官分职何处不择人？」上曰：「刺史、县令，治民为最近，故以择人为急。若县令中明有绩暛，朝廷擢三两人以励庶官，不亦善乎？」冯京曰：「汉宣帝以县令高第者为刺史，刺史有殊绩者入为三公，黄霸是也。」惠卿曰：「守郡、辅臣，体自不同。」上曰：「如此用人，恐亦非宜。此霸之风采所以不及为郡时也。辅弼之材，如周之『十乱』，乃为称职耳。」韩绛等曰：「臣等过蒙拔擢，实不足以仰望清光。若如陛下所论，臣等虽罄竭驽钝，不可一日在中书，然不敢不勉耳。」上曰：「如卿辈知识高远，但行其所知，古人不难到也。」惠卿又言：「太常寺，朝廷礼法之司，员数太冗，贤愚杂处，望选择三两人专领其职。」上曰：「诚是也。唯祀与戎，国之大事，朝廷近年祠事极不如礼，且汤伐桀，武王伐纣，皆责以牺牲、玉币，此固不可不重也。」
　　诏广南路经略安抚、转运司，据元管枪手、土丁户，依义勇例，东路枪手、西路土丁并每三丁差一丁，其自来无枪手、土丁州军更不置。以本路转运司申明旧制，枪手、土丁止称主户，有三丁者籍其一，即未知六丁、九丁者合与不合增取，及自来无枪手、土丁处许与不许差点，故有是命。会要太详，今从实录存其略，本志尤略。
　　知桂州刘彝言：「旧制，宜、融、桂、邕、钦五郡土丁，成丁以上者皆籍之。既接蛮徼，自惧寇掠，守御应援，不待驱策。而近制主户自第四等以上，三丁取一，以为土丁。而傍塞多非四等以上者，若三丁籍一，则减旧丁十之七。余三分以为保丁，保丁多处内地，又俟其益习武事，则当多蠲土丁之籍。恐边备有阙，请如旧制便。」奏可。此据本志熙宁七年事，今附六月二十七日。
　　甲午，上论结队法，因叹用兵之难，以谓：「今之边臣，晓知奇正之体者已是无人，况奇正之变乎！且天地五行之数不过五，故五阵之变，出于自然，非强为之耳。」韩绛曰：「臣昔尝请置讲说之官【八】，今欲令诸路帅臣各具战阵之法来上，取其所长，立以为法。」上可之，乃诏五路安抚使各具可用阵队法及访求知阵队法者陈所见以闻。诏乃七月二十，今并此。本志系此事于五年，误矣，若五年则韩绛不在相位。
　　诏：「熙河路蕃户近已向顺，事多就绪。其本路财利出入，凡折博盐、酒、茶、矾税，市易、坑冶、材木、酒坊、铸钱、交子、盐钞等，委熊本【九】经制，务节用生财，边备丰衍，裁省冗官，并与王韶相度施行。」
　　乙未，命参知政事吕惠卿提举编修司农条例。
　　审刑院详议官贾士彦，乞差官以熙宁以来得旨改例为断，或自定夺，或因比附，办定结断公案，堪为典刑者编为例。又乞委官以诸州奏狱格式及敕律令文断狱之事，裁损编载，立为案式，颁之天下。诏刑部编定。
　　丙申，遣勾当御药院李舜举往太原府代州勾当公事。此据御集。
　　诏开封府界、京东西、河北、河东、陕西、淮南、两浙路转运、提点刑狱司具辖下阙雨处，入急递以闻。亦据御集，皆三十日事。
　　是月，广州言凤皇见增城县。
　　西城县民葛德出私财修长乐堰，引水灌溉乡户土田，授金州司士参军，赐度僧牒十。此据本志增。
　　都水监言：「刘璯状，勘会北京界黄河，自熙宁二年闭断北流，后累横决于许家港及清水镇，下入蒲泊，水势散漫，淹浸民田。六年十月，王令图等建议，乞于北京第四、第五埽等处开修直河，使大河复还二股故道。璯等寻被旨相度，还言其利，即已施行，命范子渊等领其事。子渊等开直河，计深八尺，不住疏浚，又闭断南岸鱼肋河四道，擗拶水势，全入二股河。今直河水深二丈五尺，或增至三丈，而许家港、清水镇河极浅漫，几乎不流。看详二股河，今虽水势深快成河道，盖缘蒲泊已东，连接清水镇、许家港，向下直至四界首，渐次退出田土，别无固护，若向去却遇漫水出崖，未免依前牵回河头，复成水患。乞下外监丞司相度，候霜降水落，将清水镇河闭断，筑缕河堤一道，遮栏涨水，使大河复循故道，别无走移壅遏之患。及退出民田数万顷【一○】，民得耕种，兼退背下博州界堂邑【一一】等七埽，减省逐年修护之费，公私俱济。监司勘会北京界第五埽所开直河，及用浚川杷、铁龙爪疏浚河道，并闭塞鱼肋河等，元系刘璯相度措置，今又以为言，乞差璯与王令图同外都水监丞司就计其事。」从之。会要以此事系之七年六月，今附月末。其闭塞鱼肋河，已见二月五日。子渊等受赏，在此年十二月十一日甲戌。又六年十一月八日丁未可考。
　　七月戊戌，诏以十一月己未有事于南郊。
　　己亥，真定府路安抚司乞降度僧牒二百修城，及发诸县夫五千以二年浚壕。从之。
　　辛丑，诏开封府界民纳蚕、食盐等钱折纳粮者，上三等如故，余并许纳钱，愿输本色者亦听。
　　又诏陕西解盐司驱磨、同管勾制置解盐司杨蟠到任后钱数所入多寡以闻。以蟠言二年之内，比旧增钱七十余万缗，而察访李承之言其不职，乞较岁课之登耗也。究竟如何？
　　赐度僧牒五百为杭州市易本钱，又给二百赐河北西路转运司市草。
　　诏自今内外厢军、本城牢城及诸司库务、院、坊、监等正副指挥使以上，并自禁军初补本城牢城等军员，依旧降宣，余札下逐处给补牒。
　　三司乞借内藏绢二十万以备冬衣。从之。
　　诏自今举官不当罪至停者，取旨。
　　壬寅，命宰臣韩绛为南郊大礼使，翰林学士元绛为礼仪使，翰林侍读学士陈绎为卤簿使，御史中丞邓绾为仪仗使，权知开封府孙永为桥道顿递使。后永罢，以韩缜代之。
　　光禄寺丞韩宗古为馆阁校勘。宗古，绛从子也，以王安石荐召对，故命之。
　　癸卯，髃臣请加尊号曰绍天宪古文武，诏不许，自是五上表，终弗许。
　　命工部员外郎、集贤殿修撰、判司农寺李承之，太子中允、直集贤院、同判司农寺张谔，秘书丞、馆阁校勘、权判刑部朱明之，太子中允、权监察御史里行丁执礼，并兼详定编修司农条例；执礼仍充馆阁校勘。知开封府兵曹参军、大理评事□安持，忠正军节度推官、管勾国子监丞郭逢原，□县尉、提举修撰经义所检讨曾旼【一二】，并兼充编修删定官。
　　上批：「陕西路亢旱，秋种未入，令转运司访名山、灵祠祈雨。」
　　又诏五路教阅保甲州军如阙令佐，许本路权差守选，或待阙人。
　　又诏蠲河北西路五等户免役钱一年，仍自今东、西路差春夫毋过五万人，河埽重役当增差者亦具以闻。
　　又诏天下奏报雨雪、贼盗之类，旧悉以状进，令通进司分门类次，略为奏目进入。
　　广南西路转运司言：「请摄官通十分为率，长史文学七分，进士二分，特恩补摄者一分，候正额有阙，以次差补。」从之。
　　甲辰，右正言、直集贤院、管勾国子监常秩为宝文阁待制、判国子监。秩疾久，执政屡请进职以慰安之，故有是命。
　　诏熙河路破踏白城蕃部将官使臣，比再收复河州功其倍赏之，押队使臣各计所部人数并获级以十分为率，九分以上为优等，五分以上为第一等，三分以上为第二等，一分至不及分若无获者并为第三等。优等迁六官，余等降杀以两，至第三等迁一官，仍减磨勘一年。于是，先锋东上合门使、达州团练使王君万迁引进使；皇城使、文州刺史韩存宝带御器械；策先锋六宅使林广迁皇城使；果州刺史、左肋阵右骐骥使盍可道，右肋阵左藏库使郝进，殿后姚兕，策殿后姚麟，并迁皇城使；监照管中军将引进使、荣州刺史苗授迁忠州团练使；总管燕达及君万、存宝、授、兕、麟仍各官其亲属一人；君万等所获并第三等，特优擢之。「监照管」三字疑错，当考。
　　乙巳，诏：「宗室自赐名授官后，十五以上，理十年磨勘；大宗正司依审官院例检举其经覃恩改官者，自覃恩后别理。」
　　河北东路转运司【一三】，检定外都水监丞程昉新开永静军葫卢河水入沙河利害以闻。以民诉水淤涨，乞候秋收堤防稍固决水故也。八年六月十九日、九月七日可考。
　　同纠察在京刑狱祝谘，请蠲天下负犯百姓见欠开封府赃赏钱。
　　赐河东转运司钱十万缗市粮草。
　　详定编修三司令敕沈括言：「奉诏编修明堂、籍田、祫享、恭谢式。明堂、祫享，近岁多与南郊更用；恭谢、籍田，历年不讲礼文，盖已残缺。至于东封、西祀、朝陵等礼，亦皆难以搜究。窃虑空文迄于无用，欲止编明堂、祫享二礼。」从之。
　　戊申，诏河北西路转运副使□审礼相度卫、相州可置铁监处以闻。
　　赐度僧牒二千五百，试监主簿、斋郎、州助教敕告、补牒总五十，赈贷泾原、环庆路汉蕃饥民，及为永兴路常平籴本。
　　己酉，祠部员外郎、集贤校理鲜于师中知河州。师中自是方知河州。朱史五月一日所书，其误审矣。初命文臣知河州，故记之。
　　罢都官员外郎宋充国同知礼院。充国妻庞氏悍而□，充国以庙飨斋宿太常，庞氏令二婢蹑而从之，充国笞二婢送开封府，即自劾，既释罪，并罢其职事。
　　壬子，以美人邢氏为充容。
　　延州乞发省仓白米三万石，粜与阙食人。从之。
　　上批：「河北修□楼橹、守具及军器合用物料，可速相度，差官往出产路徱刷计置，或令市易务募商人结买。」
　　分命辅臣祈雨。
　　中书奏，自应天至淮以南有蝗，已得旨差官监捕。上批：「与免朝辞。」
　　癸丑，手诏：「木征已降，熙河边事渐就安帖，此去惟当推广恩惠，怀辑羌落，乃为经久保守之利。如蕃部作过，合行讨荡，经略司具事取旨。」
　　知谏院邓润甫言，乞于每路监司择一人，与守令博访青苗法度。又乞每岁散青苗一料，取二分息。诏并送提举编修司农寺条例司。朱本删去，签贴云无施行。今复存之。
　　甲寅，诏成都府路转运等司体量辖下灾伤州县，更不候披诉，第与分数蠲秋税。
　　广东转运司言：「韶、惠州永通阜民二监【一四】岁铸钱八十万，比又增铸钱三十万，近有旨改铸折二钱，一岁比小钱可增二十万。欲乞以所募舟运至发运司，改兑小钱入京，以为军国之计。」上批：「惠州阜民钱监，治平四年置，所铸钱系内藏库岁额，止自前年移拨与转运司买铜，今既有羡余，宜复归内藏库。」四年三月十四日、六年十月二十三日可考。
　　诏差官权在京职任，如大理少卿之类，知州以上资序，即许奏荐。
　　诏广南东路提举司，劾广州市易务勾当公事吕邈擅入市舶司拘拦蕃商物以闻。朱史以事小删去，今复存之。
　　乙卯，检正中书吏房公事、太子中允俞充为集贤校理、权发遣淮南东路转运副使。
　　礼宾副使、提点慈孝寺任泽为西染院使。以仙游夫人母弟推恩也。
　　司农寺言：「苏人诉沈括等所筑民田岸围，侵坏良田，横费公私钱，未委虚实。」诏转运副使张靓体视所诉事状以闻。十月体量到。
　　诏广州市泊可依旧存留，更不并归市易务。
　　熊本言：「经制泸州夷事除乞降外，有水路诸村作过夷，皆已平荡，具赏平夷贼有功使臣为三等。」诏洛苑副使、合门通事舍人贾昌言迁西作坊副使，余转官、减磨勘年有差。
　　司农寺言：「五等丁产簿，旧凭书手及耆、户长供通【一五】，隐漏不实，检用无据。今熙宁编敕但删去旧条，不立新制，即于造簿反无文可守，甚为未便。承前建议，惟使民自供手实，许人纠告之法，最为详密，贫富无所隐，诚造簿之良法。」诏送提举编修司农寺条例司。建议者前曲阳尉吕和卿，惠卿弟也。八年十月二十三日，罢手实。吕惠卿志吕和卿墓云：君之为曲阳尉，会朝廷初行免役法，他州县皆莫能推行，君首以曲阳户等之高下，役事之轻重，第为数等以应令。定帅李肃之深善之，未及行，以忧去。服除，复考太祖朝通检籍并令文。所谓手实者，参之以周官大比之法，成书以上，欲以均天下之役钱。会余以参知政事领司农寺，事始推行焉。宰相韩绛力请赏擢君，而君意深不欲，余为力辞于上，乃不果赏。其后异论参差，事虽寝而诸路州县用以造簿者十已八九，而役钱卒赖以均。太祖朝通检簿，当考。吕惠卿提举编条例，在六月乙未。食货志载和卿献议，今附七月末。
　　丙辰，诏诸房创立或删改海行一司敕，可并送法司及编敕所详定讫，方取旨颁行。
　　戊午，中书提举五房公事、主客郎中魏孝先知徐州。八年四月二十二日，召为同提举百司【一六】。此出必有为，当为冯京事也。
　　上批：「已遣刘忱往河东与北人议地界，今韩缜方使敌，虑于敌帐议论有涉。今商量事节，宜令缜回至雄州，先遣王宣赍一行语录赴阙。」御集九十八卷：八年七月五日，问王宣元降赴阙指挥，乃是沈括，非韩缜。然此时未差沈括也，恐御集或与此不同。
　　上又批：「昨据王韶言，本路荒田白草，可与秆草相伴饲马。闻洮西以累得雨，野草茂盛，民闲以钱四十市草三十斤，比之官场价几十倍，其令制置粮草，并转运司速定价，督责吏收买以助边食。」二十四日可并此。
　　诏提举永兴军路常平等事、太常博士章楶体视环庆路灾伤，相度赈济以闻。
　　己未，右武卫大将军、梅州刺史世恩袭封楚国公。世恩，从式第三子。「楚」或作「荣」。
　　诏荆湖北路转运司相度沅、锦、黔江口三处置博易场与蛮交易可否以闻。后本司委知沅州谢麟相度，麟言：「置务博买，则均平物价，招抚蛮獠，新附之人，日渐驯熟，永息边患。」又下其事三司，时章惇领三司，亦以为便。从之。
　　赐河北路弓弩十五万，令转运司分给诸州军。
　　庚申，诏诸路方田令并税物，内秆草依旧输本色。可并二十二日。
　　赐市易务息钱二十万缗，付定州封桩。
　　又赐秦凤路都转运司度僧牒二千，试监主簿、斋郎、州助教敕牒三百，变置籴本。
　　江宁府乞以衙前□剩钱增给法司，吏如因职事取受，依转运司吏法施行。
　　辛酉，检正中书孔目房公事、太子中允、集贤校理许安世察访荆湖路，代俞充也。
　　岷州修城毕工，赐诸军特支钱，禁军五百，厢军、弓箭手、蕃兵、义勇三百。改岷州缘边安抚使司为洮东安抚司。
　　枢密直学士、知定州薛向言：「并边教习卒伍，试阅义勇、保甲，必为赏罚，使之劝向。今公使库钱支费不足，无以充赏，而又募人伺察北边机事，其所募人不畏诛戮者，以金帛诱之故也。今苟无以给其欲，则人莫敢赴。欲乞给钱三万余缗回易，以充其费。」诏以度僧牒三百赐之。
　　癸亥，分命辅臣祈雨于郊庙社稷。
　　上批：「闻河北路有蝗害稼，而所在多以未至滋盛，不即加意翦扑，其次第以闻。」又批：「访闻陈留等县，下户已是阙食，县官又不许百姓披诉，多行决罚，人情惶扰，极为可忧。」乃诏开封府界、淮南路提点提举司遍检覆蝗旱灾伤，甚者具合赈□事以闻。赐米十五万石赈给河北西路灾伤。
　　参知政事吕惠卿言：「司农条例所该事目极多，欲下诸路，令提举司官各具本路推行新法有无疑虑，须合申明，及未尽、未便事合更改措置，或本路已修完改正可以推之别路，条具申本寺，遍牒辖下官，亦许直述所见。」三月十七日，惠卿判司农，已有此申请，当参考。
　　又言：「诸路州县见行常平、苗役、丁产、保甲、农田、水利等事，全藉簿书钩考登耗虚实，则其制造不可以无法。欲令提举司，各据本路见有簿如何制造关防，具简径式样供申。」从之。已而惠卿献议曰：「免役出钱或未均，出于簿法之不善。按户令手实者，令人户具其丁口、田宅之实也。嘉佑敕：造簿，委令佐责户长、三大户，录人户、丁口、税产、物力为五等，且田野居民，耆、户长岂能尽知其贫富之详？既不令自供手实，则无隐匿之责，安肯自陈？又无赏典，孰肯纠决？以此旧簿不可信用，谓宜仿手实之意，使人户自占家业。如有隐落，即用隐寄产业赏告之法，庶得其实。手实法凡造五等簿，预以式示民，令民依式为状，纳县簿记，第其价高下为五等。乃定书所当输钱，示民两月。非用器、田谷而辄隐落者许告，有实，三分以一充赏。其法：田宅分有无蕃息各立等【一七】，居钱五当蕃息之钱一。通一县民物产钱数，以元额役钱均定。凡田产，皆先定中价示民，乃以民所占如价计钱。」于是始行手实法。食货志第二卷载参知政事吕惠卿献此议，中丞邓绾驳之。按行手实法，实录不记是何年月，但于此年七月十九日书司农寺云云，亦不记建议者何人。今既于七月十九日载和卿建议，又于七月末因惠卿令诸路各供簿法，即取本志所载惠卿云云附此。志又云：中丞邓绾驳之，天子是其议，则于罢手实法时载之。行手实法在七年十月十九日，罢手实法在八年十月二十三日。
　　诏五路州军修城毕工，令军器监丞一员同本路监司按视，具有无未尽、未便利害以闻。
　　是月，开封府界提点司言咸平县有钸鹆食蝗蝻。
　　注　　释
　　【一】中等阙仓户据下文，疑「仓」为「食」之误。
　　【二】定川寨「川」原作「州」。按：宋无「定州寨」，定川寨属镇戎军，见宋史卷八七地理志、九域志卷三，此处「州」显为「川」之误，故改。
　　【三】昨者销并军营「销」原作「拨」，据本书卷二四七熙宁六年十月庚寅条、宋史卷一九四兵志改。
　　【四】除二节特支及傔从□给外「□给」二字原脱，据同上二书补。
　　【五】草二百万束「二」原作「三」，据同上二书及文献通考卷一五三兵考、宋史全文卷一二改。
　　【六】至是浑仪浮漏成「浑仪浮漏」原作「浮仪浑漏」，据阁本及上文改。
　　【七】宋迪「宋」原作「朱」，据本书卷二五六熙宁七年九月癸丑条、宋史卷一八一食货志改。
　　【八】臣昔尝请置讲说之官「请」原作「谓」，据长编纪事本末卷七四教阵法改。
　　【九】熊本「本」原作「木」，据阁本改。
　　【一○】及退出民田数万顷「民」，宋史卷九二河渠志、宋会要方域一四之二五作「良」。
　　【一一】堂邑「邑」原作「巴」，据阁本及上引宋会要改。
　　【一二】曾旼「旼」原作「□一日□□」，据阁本及长编纪事本末卷七三手实改。
　　【一三】河北东路转运司据文，疑此上脱「诏」字。
　　【一四】韶惠州永通阜民二监「韶」原作「诏」。按：宋史卷九○地理志、九域志卷九、编年纲目卷一八皆记永通监在韶州，据改。
　　【一五】旧凭书手及耆户长供通「耆」字原脱，据宋会要食货六六之三九补。
　　【一六】召为同提举百司「同」原作「司」，据本书卷二六二熙宁八年四月癸未条改。
　　【一七】田宅分有无蕃息各立等「分」字原脱，据宋史卷一七七食货志、长编纪事本末卷七三手实补。
续资治通鉴长编
卷二百五十五
卷二百五十五
　　起讫时间 起神宗熙宁七年八月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十五
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　八月丙寅朔，鄜延经略使赵□言：「秋稼不登，欲不候民诉放税。及自冬初，日给阙食弓箭手常平米人一升半，不足，于省仓借给。」从之，并诏近县城寨秋田未成者，亦优加赈济。
　　上批：「提举市易司奏，市易二年收息钱九十六万余缗，累准朝旨，已支九十五万缗。可契勘何月日指挥，支往何处。」讫无行遣。朱史削去，以为支拨息钱不合书，新本亦削去。今复存之，此亦可见市易司为欺也。
　　诏军器监于诸路州军除知县外，许不拘常制选官，计会转运司徱刷州县牛皮、筋、角，如能点检失陷及擘画拘收数多者，等第酬奖。朱本有此，新本以为一时指挥削去。
　　都提举市易司言：「奉诏支息钱二十万贯付定州安抚司封桩，欲兑三司京东折斛钱，差使臣运致以往。」诏知定州薛向，如欲以京东钱就本处擘画转物货，即依都提举市易司所申奏。朱本有此，新本以为一时指挥削去。
　　丁卯，诏瀛州以省仓粮三万石博买丝挠疋帛。
　　赐河东转运司绢十万市粮草。
　　前知合州、比部郎中刘峤与堂除，前知怀安军、驾部员外郎黄沐令转运司劾罪。以梓州路察访熊本言：「峤议役法，不为暴横所夺，累有申请，皆可施行。沐根括居民，引檐钱以资公使」故也。新本从朱本削去，今存之。
　　江淮发运司言，淮南转运司岁计已办，及量减外，少数尚十七万七千余石，乞蠲减。诏放七万石，余许次年补填。
　　诏自今进奉蛮旧借役人马者，给递马，如不足，以免役钱差顾。
　　戊辰，诏募真定府、邢洺磁相赵州阙食流民修城壕，真定府委守臣孙固，余委转运判官李稷提举，仍半月一具已兴修次第及支钱粮数以闻。
　　己巳，皇城副使、兼合门通事舍人、知阶州刘昌祚为西京作坊使，走马承受、内供奉官徐禹臣为供备库副使，寄资，赏讨阶州槵贴硖陇逋族蕃部之劳也。昌祚先为秦凤路都监，知甘谷城张诜将开边，遣侍禁王世文往阶州槵贴硖，集蕃酋犒设而诱说之。觽疑曰：「是欲表里熙河，取我地尔。」即啸聚大罗苏木嘉族，攻焚槵贴硖寨，杀寨官军民。边候甚急，诜忧惧不知所为，即表乞昌祚知阶州。昌祚至，遂讨平之，以功转皇城副使，于是进讨迭州，改作坊使。此据张舜民志墓。昌祚有不许他路兵就熙州改刺奏请，当检附。
　　诏：淮南东路灾伤州军巡检、县尉，令本路监使不拘常制奏举，候丰岁如旧。
　　又诏河北转运使同外都水监丞司相度减省河上□占官吏以闻。朱本削去。
　　知开封府兵曹参军、兼删定司农寺条例□安持言，昨同吕嘉问详定行户条贯，续差孙永体问利害，供析事状，不无异同，乞罢知兵曹参军。从之。
　　崇政殿说书吕升卿言：「淮东民所出役钱差重甚，有愿减钱应募之人，寻召五十八人者专勾当诸场务，尝奏一路依此施行，乞付转运副使俞充相度。仍兑籴发运司许籴上供米三十万石与本路阙军粮处，令转运司依价拨还。」从之。此可见升卿舍讲说而言财利事也，新本削去，今存之。
　　庚午，右武卫大将军仲绾领开州团练使、仲理【一】荣州团练使，右监门卫大将军仲真领文州刺史，并以学士院召试中等也。
　　光禄寺丞陈象古上书言：「所生母董氏嫁为孙氏妇，迫于饥寒，愿许归臣家。」诏开封府审问，仍给以缗钱。
　　诏知成都府蔡延庆兼提举戎、黎州买马，其令选举官具名以闻。
　　诏监司每半年一具有无措置改正事及保举、发摘属官，申中书考察，如有可以施行，即下所司，令遍关所属。从河北转运判官吕温卿请也。
　　诏蠲庐、蕲等州民所欠熙宁五年秋、六年夏免役钱，州县尝于不当役之家例使均出者，速改正除放。
　　赐知凤翔府、光禄卿刘袭礼奖谕敕书。袭礼，须城人，以应副熙河军须九十万有劳故也。袭礼传元丰二年八月。
　　辛未，诏鄜延环庆州、保安军民阙食者，其夏税已蠲减外，更权倚阁。
　　壬申，诏河北非灾伤州、县，并排保甲，监司其务劝诱，习四种武艺，农隙阅试；户四等以下，官给弓弩，军器监勘会相度以闻。
　　罢诸路徱刷钱帛官。先是，上批问：「三司见差是何官在淮南徱刷钱帛？」中书言司门郎中王道恭、太子中舍赵鼎。诏罢之。朱史削去，今复存之。上批据御集增入。
　　秦凤路转运使熊本言，夔、戎二州旧无边事，守令惟用武人，吏民病之，乞自今并选文臣。从之。
　　癸酉，诏前权京东路转运判官、太子中舍王子渊送审官东院，差通判洋州。坐擅于密州置市易务，借官钱市乳香也。苏辙龙川□志【二】云：熙宁中，王子渊为京东转运判官、知密州，海舶多私贩乳香，即明召舶客入官中，以贱价收之，自以为奇，言于朝廷。中书户房检正官向宗儒得之，喜曰：「此法所禁，子渊为监司，知人犯法不能禁，而出钱买之，此罪人也。」子渊既得罪，香皆没官，一时以为奇策。元佑初，贩香者诉之朝廷，令户部支还七分钱，议者以为过犹不及也。
　　甲戌，诏岷州将官、皇城副使刘惟吉，领英州刺史、内藏库使孙真并为皇城使；队将以下各第迁及减磨勘年。赏讨荡岷州扰边蕃部之功也。
　　诏京西转运司具赈济流民事状，司农寺具所兴修农田、水利次第。
　　大礼使韩绛，乞差检正中书礼房公事向宗儒提点南郊事务，从之。其后，每遇大礼，从中书选差官两员通管，或只差一员。
　　丙子，诏：「久旱，祷雨未应，其令长吏躬祷岳渎。闻泾原、环庆、鄜延路自七月后得雨，其阙麦种者官贷之，官无麦种即借钱籴。」
　　诏泾原、环庆、鄜延、永兴、秦凤等路转运司同帅臣议，抽减缘边军马，从之内地；或住营州军，以弓箭手代之。陕西诸路阙食故也。
　　又诏：「闻镇、赵、邢、洺、磁、相之民南涉者，人数不少，可令河北西路转运常平仓司疾速具见今赈济次第以闻。」此据御集。
　　赐夔州路转运判官董钺绯章服；转运使孙珪奖谕敕书、银绢二百；知施州寇平前卒，赐其家银绢半之；余减磨勘年有差。以熊本言钺等招谕施州蛮田忠现等有劳也。
　　枢密院进呈：「入内供奉官、保州广信军走马承受公事任克基奏：『体量得广信军榷场，北客算请行货急速。』及皇城使知广信军王临、殿中丞通判广信军路拯奏：『本军榷场，北客近来入纳行货稀少，算请行货比旧日稍似紧急。』并据定州路都总管、兼安抚监牧使薛向奏：『体量得广信军榷场，见今北客买卖并依常例，兼比算得见今钱物却少，如递年别无急要，大段结计还前数。』」诏：「王临，路拯、任克基所陈，与体量事实各有异同，王临、路拯令河北西路转运司，任克基令开封府，并勘罪以闻。」此据时政记八月九日事，今增入。
　　丁丑，赐环庆安抚司度僧牒千，以备赈济汉、蕃饥民也。
　　兵部郎中、集贤殿修撰张刍为辽主生辰使，皇城使、忠州刺史石鉴副之；屯田郎中、权管勾三司开拆使韩铎为正旦使，内殿崇班王谨初副之。知制诰章惇为辽国母生辰使，引进使、忠州团练使苗绶副之；卫尉少卿宋昌言为正旦使，西京左藏库副使郭若虚副之。绶辞疾，改命引进使周永清，永清又辞以母病，改命东上阁门使李评。既而惇为察访，命知制诰许将代之。时敌以兵二十万压代州境，遣使请地，岁聘使多惮行，将独欣然承命。张刍请代州事，诏答以不知，将入对曰：「臣备侍从【三】，朝廷大议，不容不知。北人度臣不敢及代州事，言稍相侵，不有以折之则伤国体。」即诏诣枢密院阅文书，遂为例。及至，敌馆伴萧禧果以代州事问将，将屡屈之，乃不敢言。此据将本传增入，更须考详。
　　太常寺言：「大驾卤簿，五辂之副，各陈于后。谨按周礼车仆：『凡师，共羊车【四】，各以其萃。』释者谓诸萃，各从其元。则诸辂之副，宜次正辂。又革车，本前代宫中所乘；五牛旗，盖古之五时副车也，以木牛载旗，用人舆之，失其本制。二者谓宜省去【五】。」并从之。
　　诏编修敕令删定官、大理寺丞丁执礼升一任。以编修岁计成书也。
　　戊寅，诏京西路安抚司，流民依乞人法日给口食，至九月止，不足，以常平米充。又诏成都府、利州路转运等司赈济饥疫，具次第以闻。
　　己卯，提举编修司农寺条例司请新增县丞、主簿就充给纳官，从之。
　　遣勾当御药院李宪往相州赐韩琦诏书、汤药。此据御集，必有所为，当考。或无他，则削之。
　　庚辰，检正中书五房公事李承之言：「在京臣僚所请添支食钱等，皆轻重不均，及所给人从亦无定制，以至吏禄多寡，皆当着为通法。」诏承之与孔目房检正官删定。
　　辛巳，诏开封府界所放秋税及五分以上户，其去岁秋税及佃牧地租并权倚阁。
　　上批：「真定府、邢洺磁相赵州流民日过京师，而磁州之数尤多，虽屡诏当职官司赈济，都不见施行次第，可令转运等司速具析以闻。」
　　参知政事吕惠卿言：「常平钱粮并据愿请成贯、石给，纳日，收息二分；如愿以粮、银、绢、丝、紬、绸、布折纳者听，元请粮纳本色者，每石息毋过二斗。给、纳并约中价，物少不尽其钱，贴钱以纳；钱少不尽其物，余钱听给。其第三等以下户，免役钱愿折纳者，准此。」从之。
　　壬午，命翰林学士兼侍读学士元绛权三司使。绛乞免赴讲筵，从之。
　　权户部副使、太常少卿贾昌衡兼都提举市易司，大理评事、编修司农寺条例删定官□安持为太子中允、兼权发遣同提举市易司。
　　翰林学士、行起居舍人、权三司使曾布落职，以本官知饶州。都提举市易司、国子博士吕嘉问知常州。军器监狱具，布坐不觉察吏人教令行户添饰词，理不应奏而奏，公罪杖八十；嘉问亦坐不觉察杂买务多纳月息钱，公罪杖六十。而中书又言「布所陈治平财赋，有内藏库钱九十六万缗，当于收数内除豁，布乃于支数除之。令御史台推直官蹇周辅劾布所陈，意欲明朝廷支费多于前日，致财用阙乏，收入之数不足为出。当奏事诈不实，徒二年」，而有是命。魏继宗仍追一官勒停。初，市易之建，布实同之，既而揣上意疑市易有弊，遂急治嘉问。会吕惠卿与布有隙，乘此挤布，而议者亦不直布云。周辅，双流人也。
　　癸未，翰林侍读学士杨绘、陈绎并为翰林学士。已而知制诰、兼知谏院邓润甫言：「尝论陈绎过恶，今绎除翰林，臣适当制，乞令以次当制官撰辞。」诏罢绎命。先是，润甫尝言「邓州卒陈美、齐贵夜入州廨，与婢奸，杀绎子及其妇，绎自见闺门狼籍，一切□贷庇覆。邓州所劾，与转运司奏不同，乞遣官覆案」故也。
　　龙图阁待制、权御史中丞邓绾兼直学士院。绾代绎，乃甲申日事，今并书。
　　殿中丞王圭为监察御史里行。未几，圭卒，诏赐其家钱百千，以御史中丞邓绾乞加赐□也。
　　命知制诰、直学士院章惇为河北西路察访使。正月二十七日，曾布察访西路，惇必是代布；此月二十日，改命沈括。
　　光禄卿、直昭文馆、知荆南潘夙知鄂州。从其请也。从请据朱史，当考。
　　知谏院邓润甫言：「近制试刑法者，并许离任。缘知县、县令所总事繁多，及推行新法不可阙人，自今知县、县令不许赴试。」从之。
　　诏知州、通判如遇接送北使，虽有服，并暂许听乐；如知州、武臣在父母服，即许申安抚司权差官发遣。
　　提点编修司农寺条例司吕惠卿言：「常平钱谷，并于民阙乏时月作一料给散，陆田多处以二月、水田多处以三月为限。随秋税起催，限年终纳足，入十二月不纳者，依欠税法。如蚕麦丰熟，许随夏税催纳，毋得过半，限满不足者，勿给后料。其依条倚阁者，不在此限。」从之。
　　诏诸路监司访名山灵祠，委长吏祈雨，又遣辅臣告于中太一宫。
　　天章阁待制周孟阳卒。诏官其女貋，又例外官其一孙；闻其家负官钱并息数千缗，悉除之。
　　甲申，诏权发遣梓州路转运使陈忱迁一官，权发遣转运判官吕开升一任。以应副泸州夷事有劳也。
　　合门通事舍人狄咏为西上合门副使，王韶言咏战洮西有功也。
　　诏御史台推直官、职方员外郎田曾降一官，京西转运使□几复、转运判官曾伉、提举常平等事胡宗师各罚铜一斤，提点刑狱陈世修赴阙。几复等案权知唐州、虞部郎中苏涓失点检兵马司存留修召渠卒及妄费公使钱事，涓不服。讼久不决，遣曾就州置狱。涓又诉监司捃摭诬罔不实，曾不并治，乃令审刑院、大理寺以涓等事状取旨。时既黜曾等，涓所坐杖六十，罪以赦原。
　　丙戌，命知制诰沈括为河北西路察访使。代章惇也。先是，遣内侍籍民车以备边，人未喻朝廷之意，相摇大骚；又市易司患西蜀井盐不可禁，欲尽填私井而运解盐以足之。二事言者墙进，未省，括时修起居注，上顾括曰：「卿知籍车之事乎？」括对曰：「知之。」上曰：卿以为何如？」括对曰：「未知车将何用？」上曰：「北人多马，常以此取胜，非车不足以当之。」括曰：「审如此。万一敌寇至，老稚、坟墓、田园、室庐皆当弃之，而身为兵掠，复暇□车乎？今陛下籍而未取于民，何伤？」上喜曰：「卿言是也。何论者之纷纷也？」括对曰：「车战之利，见于历世。巫臣教□子以车战，遂霸中国；李靖用偏箱、鹿角以擒颉利。臣但未知一事，古人所谓轻车者，兵车也，五御折旋，利于轻速。今之民间辎车，重大椎朴，以牛挽之，日不能三十里，少蒙雨雪，则跬步不进，故世谓之太平车，或可施于无事之日，恐兵间不可用耳。」上复喜曰：「人无如此晓朕者，当更思之。卿又闻西蜀禁盐之利乎？」对曰：「亦粗知之。」上曰：「如何？」括对曰：「私井既容其扑卖，则不得无私易。一切填之而运解盐，使一出于官售，此亦省刑罚、笼遗利之一端。然忠、万、戎、泸间夷界，小井尤多，不知敌盐又如何止绝？如此，后夷界更须列堠加警，则恐所得不补所费。愿敕计臣、边吏深较其得失之多寡，然后为之。」明日，二事俱寝，执政喜，谓括曰：「公有何术，立谈而罢此二事？上甚多太平车之说。」括对曰：「圣主可以理夺，不可以言争。若车可用，敌盐可禁，括不敢以为非。」括民车，实录不书。去年十二月并今年二月十二日庚辰可考。盐禁则殊无所见。括修注，乃在七年七月七日，其知制诰不得其时，实录因括察访河北，遂书之。今亦并附此一事。
　　宝文阁待制常秩兼侍读。十月十九日，墨史又书此，朱史削去，新史因之，盖重出也。
　　诏三司支粳米百万石赴河北转运司封桩。
　　同判都水监宋昌言李承之、丞王令图言，汴口已生新滩，秋冬之交，必稍退背，乞权闭汴口，使水涸增修堤岸、斗门毕，再相度。同判都水监侯叔献、丞刘璯乞不闭汴口，于孔固斗门下权作截河堰，使水入斗门，候修堤岸毕即开堰。诏如叔献等所请。实录八年闰四月三日，当考。又此年四月二十六日王珫选官，又此月二十九日张琥言，并合参照。
　　诏别路士人在五路有教授州军就学者，补试充上舍、内舍生员，毋过本路人三分之一。
　　诏开封府界提点司依诸路转运司增置管勾文字官一员，不许差出。从蔡确请也。
　　戊子，遣将作监丞胡宗回点检河北东路仓牔，先往澶州、北京计度见管牔屋可贮粮数，具图以闻。
　　己丑，诏诸路阙兵多处，令监司选举使臣招补，开封府蔡确，京东李察、赵济，京西刘宗杰、李南公，并提举招兵；鄜延赵□，环庆楚建中，泾原王广渊，秦凤张诜，提举所差将兵。九月十八日当考。
　　河北西路转运司请，灾伤路召募阙食或流民兴役，朝廷赐米外，其于农田、水利及修城壕者，悉给常平钱谷。从之。
　　庚寅，诏司农寺遣官往京西赈济流民；及令河北转运司晓谕存□逐熟民户，无致流移，巡察盗贼，务令安居；及令东路以所支粳米十五万石内，赐五万石赈济。
　　诏：「臣僚尝被诬枉停废，后辩诉复官者，当得俸赐。其非厘务，及奉朝请日，依分司官例给之。」
　　诏：「河北旱灾，民方艰食，惟河防急切及修城，许量调春夫，余并权罢一年。」从判都水监李立之请也。
　　环庆安抚司言，熟户大旱阙食，乞贷庆州粮七万石、环州三万石。从之。
　　辛卯，手诏：「河北已排义勇、保甲，集事之初，全在得人专心经画，后乃可收其实用。西路以知制诰沈括、东路以龙图阁待制曾孝宽提举，凡缘保甲职事官属，悉听举劾。仍许不以时遣官，或亲按视检察。」上欲拟后周八柱国法，故使从官领之，不以属帅府。此据沈括自志。括又云：朝廷新伍民兵，河北、河东、陕西得劲卒百万，谓之保甲。河北三十余万先集，诏于从官中择二人分领。
　　诏淮南、开封府民被灾伤者，免差来年春夫；河北西路转运使体量邢、洺等州灾伤，除放秋税。
　　又诏河北上番京东武卫等兵士，并宜抽归营歇泊，以省边储。
　　壬辰，河北东路兼青、曹、郓、濮、齐、淄等州察访使曾孝□言：「昨与曾布同详定诸路教阅及赏罚格，今布出外，欲乞因今奉使更访问旧格未便事，与西路察访使同详定取旨。」诏沈括、曾孝□未进发间同编修讫奏。又言：「本路已排定保甲，巡检、县尉，乞下所司选差；其不任事者，不拘常制选人代。」从之。
　　癸巳，诏河北东路转运司：「灾伤之民，失于披诉者，特于限外接状检放。河北义勇、保甲，以灾伤愿往他州、县逐熟者，以状言于县；丰岁关牒所往州、县令复业；其所过税钱，百以下并放。遣官于南熏、安上门置场，给流民米，人日二升，幼者半之。」时流民自北来者几三万人故也。
　　诏引进使、达州团练使王君万等十四人迁官有差。君万仍赐绢五百，官其亲属一人，例外加一资。皇城使、威州刺史康从领文州团练使，官其一子。内殿承制张之谏迁文思副使。赏讨荡洮州之功也。
　　右谏议大夫、集贤学士宋敏求上编修合门仪制十册。
　　签书镇宁军判官孙亶言：「真定府、邢洺磁相赵州流民经过澶州浮桥者日益多，其上三等户皆言惧为人攘夺，势不可居。欲令此数州通判、职官同令佐诣其乡，优加存□；如安存及千人以上，量赐奖擢。其第四等、五等欠青苗本息钱者，乞展限纳。流民所弃田，权召人佃，依逃田法以年分渐输纳。所欠青苗钱，候归集日施行。」从之，其安存流民酬奖，仍令立法以闻。
　　知延州赵□言：「奉诏以缘边旱灾，汉、蕃阙食，民将逃去，委臣劳徕，亟议安集之计。近缘边得雨，而民间阙种，汉、蕃弓箭手愿借官种者，各给小麦一石。及检视诸寨城壕不及丈尺者，和雇饥民兴修。边民所采木及卖牛马不售者，以官钱买之。汉、蕃户买马，可备战用者，优给其直。经略司、常平仓粮谷，并减价粜。」诏秦凤、熙河、泾原、环庆路经略司详□所奏，仿此措置，先具施行次第以闻。
　　永兴军路安抚司言，乞展限一月收诉灾伤状，河北东路提举司请除放第五等、中等以下役钱。并从之。
　　甲午，侍御史知杂事张琥言：「侯叔献乞不闭汴口，创筑横堤，并置稍继，修旧斗门，疏泄水势还河。万一深冬冰塞斗门，滀水冲溢新堰，大则都城可虞，小则沿汴居民被害，虽省一二十万物料，增置梢继，所费亦不少。乞依旧闭塞汴口。」不报。又言：「河北流民多往京西，虽已差官赈□，乞多给度僧牒并空名官告，召人入粟救济。」诏司农寺所差官计会转运司辍省仓谷赈济，如阙少，即计所用空名、补牒、敕告、度牒具数以闻。
　　并辰州麻阳、招谕二县隶沅州。实录云：并辰州麻阳县入锦州寨，隶沅州。今从九域志。志又云：八年，废锦州寨及招谕县麻阳。地理志亦云：八年，并锦州寨人户及废招谕县入麻阳，为一县。事在八年二月末。实录又云：省辰州招谕县入沅州。今并从九域志。又实录八年二月末、并十二月云云，已具注于彼。
　　注　　释
　　【一】仲理阁本作「仲瀮」，宋史卷二三三宗室世系表作「仲锽」。
　　【二】龙川略志「川」原作「州」，据阁本改。
　　【三】臣备侍从据文，疑「备」下脱「位」字。
　　【四】羊车「羊」原作「革」，据宋史卷一四五仪卫志、宋会要舆服一之一九改。
　　【五】二者谓宜省去同上二书无「谓」字。
续资治通鉴长编
卷二百五十六
卷二百五十六
　　起讫时间 起神宗熙宁七年九月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十六
　　帝　　号 宋神宗
　　年　　号 熙宁七年（甲寅，1074）
　　全　　文
　　九月丙申朔，遣官谢雨，命守臣谢岳渎。
　　诏司农寺籍所兴水利，自今朝廷遣使，即委以体访，其不实不当者案验以闻。用侍御史知杂事张琥请也。
　　赐右班殿直、同管勾修内司杨琰度牒三十，永不磨勘。琰本杭州木工，有巧思，宋用臣所领营造，琰必预其事，故得出入禁中。尝命修感慈塔，既成，自言贷修塔官司钱九千余贯以集事，乞纳出身宣札，求赐空名敕告以偿之。上令琰以支费历赴中书及旧掌修塔库、供备库副使黎永德保明所贷数以闻，故赐之。其后，琰用营造劳迁官未尝止也。朱史签贴云：杨琰何尝出入禁中，此言诬罔。己未，朝旨下逐官取会，并无照据，合删。又删「琰后用营造迁官未尝止」，却增「上于用人，虽微者必尽其所长，赐予纤悉，各当其分，不容侥幸如此。」新史悉依旧本，今从之。
　　丁酉，上谓辅臣曰：「昔汤至纣六百余年，民之戴商亦已久矣，同力度德，同德度义，武王以革车三百两、虎贲三千人而破纣如林之觽，其用兵行师，非有法制不能至此。」冯京曰：「纣虽有觽七十万，然天下之民，苦纣之虐政，归文、武之仁德，盖在德不在觽也。」
　　诏知成都府自今举文臣知戎州。
　　又诏河北西路转运司体量真定府、邢洺磁相赵州通判、知县，如不能安辑人民复业，并选所部官权代，仍速赈济；内义勇、保甲、保丁正名，更优以贷给。时上闻河北流民日过京师不绝，虽已谕澶州等处约回力及之人，令迁入城郭安泊，虑州县不能晓谕，即转徙未已，故有是命。约回力及人户，见庚子日，当在此丁酉日前。
　　知桂州刘彝乞募人耕旷土，中书户房言：「开封府界方召人开种稻田，及新置沅州，有屯田之法，与广西事体相类。欲各录其事付彝，令更参详立法以闻。」从之。四月十九日置沅州，所称屯田法未见。本志亦云：章惇初筑沅州，亦为屯田务。又元丰二年七月二十一日，罢沅州屯田务。
　　上批：「京师诸军阙马妨教阅，可令熙河路买马司，如买可配军马及三百匹，即遣官部送。」
　　戊戌，上以连日阴雨，喜谕辅臣曰：「朕宫中令人掘地及一尺五寸，土犹滋润，如此必可耕耨。」韩绛等言：「陛下悯忧元元，祷祠备至，精诚上达，旋获感通。臣等比预太一斋祠，窃观执事者踰旬未尝解带，可见圣意虔恭，左右之臣，亦不敢少怠也。」又谕及河北边备：「欲料简重兵于大名、高阳、真定等处顾不难，但统御者未见其人。昔曹公尝料袁绍兵多，适足为禽，卿等当深思之。」
　　知太原府、龙图阁直学士、起居舍人刘庠为礼部郎中，再任。庠寻以母丧去。
　　荆湖北路转运司言：「诸州军及川峡四路铁钱界罪人当配广南者，除情理凶恶州军，余并配沅州，候及五百人止。」诏沅州厢军五百人内，招本城三百人，以宣节为额；牢城二百人，许刺配诸处罪人，候足停配。
　　诏河北、京西、淮南、永兴、秦凤等路转运使：「比时雨屡降，可督当职官劝民趋耕。其灾伤农民，如因官私欠负及簿书有拘系者，并权放就农，候布种毕施行。」
　　岷州言已立解额，乞赐国子监书，许建州学。从之。
　　己亥，命岐王颢为南郊亚献，嘉王頵为终献。
　　环庆路安抚使楚建中言：「奉手诏，以缘边旱灾，汉、蕃阙食，夏人乘此荐饥，辄以赏物招诱熟户，至千百为髃，相结背逃。若不厚加拯接，或致窜逸，于边防障捍非便，委臣讲求安辑救接之法。臣自八月首，户支粮一斛五斗至二斛，今又是九月，户计口借助钱三百至五百，来年四月计十二万缗。」上批：「散粮又支钱，所费既多，当此灾伤之际，极边何以供办？其罢助钱。非缘边州军，仍募阙食户运米往缘边城寨，比原籴价不亏，官即出粜，本司无见粮即计会转运使兑籴。」
　　诏瀛州修城已毕，冀州方修，及深、赵、邢州委李稷，恩、滨州委陈知俭再检计；其余令察访司委官覆计，度州县界内外军民，如缓急入保合修展，具图以闻。知俭时为河北东路转运副使。
　　庚子，上与辅臣论河北守备【一】，韩绛等曰：「汉、唐重兵皆在京师，其边戍裁足守备而已。四方有警，则兵从之出，故边无横费，而强本弱末其势亦顺。开元以后，有事四夷，权臣皆节制一方，重兵悉在西北，天宝之乱，由京师空虚，贼臣得以肆志也。」上曰：「边有老人亦谓今之边兵过于昔时，其势如倒装浮图，朕亦每以此为念也。」兵志系此事于熙宁初，误也。
　　命太子中允、馆阁校勘、崇政殿说书吕升卿兼同修譔经义。
　　上批：「在京及河北禁军，常患役不足，府界及京东西、淮南先遣戍诸路禁军、厢军，节次抽减归营。诸路近年已增置就粮禁军并教阅厢军，其令经略安抚、钤辖司常务拣选填补，以足元额，训练精熟，以充防拓。」
　　召辅臣观稻于后苑。
　　上批：「近河北镇、赵、邢、洺、磁、相等流民过京师者，甚有力及户，闻非因灾伤乏食就谷，止缘客户多已逃移，富者独不敢安处田里。不速禁止边民流散，于守御之计极不便。可令澶州等处体量，如委是力及户，即计口给一去路粮，约回本贯，仍丁宁晓告，用心安辑。如在村野，难以独居处之人，多方开谕，暂迁就附近城郭安泊。」丁酉日已云约回力及人户，不应后四日乃降指挥，恐实录或失先后之次。
　　辛丑，诏真定府路出省仓粮十五万石减价粜，许民间用金银等物博买，户毋过两石。
　　又诏开封府界、河东灾伤州军，许于限外接诉状以闻。
　　遣比部员外郎王荀龙京东收籴，诏京东转运司徱刷上供钱帛，并留为籴本。
　　壬寅，户部侍郎致仕张掞卒。
　　甲辰，泾原路安抚使王广渊言：「民饥流徙，而仓储将阙，计一月所支凡四万七千石。乞降度僧牒五百，借封桩粟尽行赈济。」上曰：「泾原虽灾伤，然不如广渊所言之甚，岂有不问贫富一例赈济之乎？」遣太常博士刘定乘驿体量当赈济事，驰驿以闻。十一月一日，催定。
　　上批：「昨降指挥，在京诸行人岁输免行钱特与除放一万贯，据孙永已详定到，可速契勘施行。」此据御集。免行一万贯，至是乃除放也。
　　丙午，上与辅臣论战阵之法，因曰：「兵，阴事也，主杀尚右，而阳多者胜，如高者可以胜下，长者可以胜短是也。」
　　诏详定行户利害所，诸行应有不同者，定归一行供输，仍隶都提举市易司。
　　诏澶州具涉春以来南渡流民数以闻。时澶、邢等九州岛流民凡四万六千余人。
　　内出攻守图二十五部赐河北，又出敌楼样，送军器监颁降修制。
　　河南监牧使吕希道请募民于沙苑牧羊，诏皮公弼审问民愿否，并具利害以闻。公弼请拨牧羊地十顷，召人耕佃，每亩纳租钱百，本监封桩，余千顷令沙苑监牧马，从之。公弼又请募人于京畿入羊，每斤为钱百三十，诏罢之。八年闰四月十九日，公弼方有此请，朱史既载于此，又载于彼，误也。今止就此载之。范祖禹志希道墓云：希道初以奏课对，神宗谕以言者欲于沙苑牧羊，计纲入京。希道言：「此细务，臣不敢烦天听。」上曰：「有唐故事。」希道曰：「唐都雍，去沙苑近，今京师非雍比也。」条其利害，凡费缗钱数万，神宗释然纳之。按此，则希道乃不欲牧羊者，与实录异，当考。
　　丁未，虞部郎中俞士龙、职方员外郎郑恕各迁一官，除知州。以前监市易务课利增羡也。
　　史馆修撰宋敏求等上蕃夷朝贡录，凡二十一卷，即李评所请也。
　　司农寺言：「近祥符县引见保甲，有自陈乞试武艺者，虽与推恩，然虑向去仿效不已，自今敢有自陈，虽武艺合格亦隔一次。」从之。
　　辅臣有言将帅宜置副贰者，上曰：「人之忌能者觽，令举所知，不过取其出己下者，非有至诚恻怛之心为朝廷立事也。」吕惠卿曰：「诗言：『周爰咨询』，每怀靡及，古人以王事为心如此。」上曰：「圣人取诸人，以为善人之言有可行，当即行之，何所问也。」冯京曰：「舜自耕稼陶渔，至于为帝，无非取于人者。」上曰：「用人之言亦难，惟舜大圣，故能如此耳。朕每于庶事，心既自了，则所言是非随即辨白，古人所以贵知言也。」
　　诏：「日者分两浙为东、西路，今有司言供亿钱谷多在浙西计置，及水利事尽在苏、秀等州，分之必至阙事，其复毋分路。」分路，在四月二十六日癸巳，朱本削去墨本，误也。其复分路，在九年五月十一日丙寅。
　　戊申，诏系役厢、禁军，自今权免役，专隶习武艺。
　　置凤翔府简中、保宁六指挥三千人，专备熙河修城寨。
　　赐内藏库钱十万缗、河北粮钞二十万石付西路转运司，令商人入中。
　　名南郊青城诸门，前曰泰禋，后曰拱极，东偏曰承和，西偏曰迎禧，正东曰祥曦，正西曰景曜。其复门东侧曰寅明，西侧曰肃成。殿门曰端城，前东、西曰左、右嘉德。便殿曰熙成。苑门曰宝华。前此，青城殿宇门名，皆临时学士撰进，至是命中书参定赐名，永为定式。
　　河北西路察访使沈括言：「近有旨，令两浙路转运使等各提举一州第二料水利，转运司奏称有未便。臣在本路，与监司日夕聚议凡半年，王庭老未尝言有未便，今有此异同，乞行推究。」诏水利第二料除不可兴修外，并先从低下处兴工，中、高田不得一例围裹，仍令庭老具析前后异同以闻。
　　诏刘忱、萧士元会萧素、梁颖于大黄平，以吕大忠丁父忧不至也。三月二十五日，忱等受命。四月二十七日，大忠乞录地界事付韩缜。此实录所书。大忠寻请假归永兴军省父疾，约径路与刘忱会于太原，忱六月七日起发。大忠父寻卒，既葬，乃诏大忠以墨服往代州与忱密议。其到代州，盖在十月二十日。此据大忠集。
　　初，素以平章事欲正南面坐，自云北朝使相有此庙坐仪，余乃序官坐，仍欲以墩分高下，忱等皆不从，移文诘难，自七月至于是月。事闻，乃得国信所言：「至和元年，国信使萧德带平章事，与馆接使行马坐次，皆分宾主以报。」素、颖乃不敢争。旧文云遂以宾主相见，今改云乃不敢争。枢密时政记十月五日云：素与忱等文移往反数十次。事闻，国信所勘会到萧德故事，札与忱等。忱等牒素，请只依九月六日所议坐次，早约日相见，素辞屈，乃依宾主礼相见。九月六日所议，盖宾主相见礼也。相见则在十月五日以后，并十二月末。
　　初，诏刘忱等与北人会议，天池庙、黄嵬山麓土断有明据，可以理譬喻之。其余地界如数议不谐，可以南北堡铺中间为两不耕地；又不可，则许以中间画界，其中间无空地，即以堡铺外为界。是月戊申也。即十三日。其后，李舜举言：「近至远探铺，遥望大黄平会议处，尽见地形，问防拓人，云欲直以大黄平、横都谷为界，盖铺屋。使者在境，又声言再遣泛使，自知理屈，故作虚声。臣料敌情会议有必得之望，不与相见，止于循旧址增移铺屋，即是议与不议等。若虑绝好起衅，必不在此。设欲屑就其议而与之，不若听敌人无名自占，俟我兵储有备，明曲在彼而复之。朝廷若以封疆为意，特须主张，如大石等五寨禁地，并当理取，仍旧以关口守把交踪，或且为羁縻之策。」乃诏九月戊申指挥更不施行。然其后竟尽与之。此年十一月二日丙申、二十八日壬戌，明年二月十日壬申，三月八日庚子、十七日乙酉，四月五日丙寅，皆合参照。实录：熙宁八年四月丙寅，辽使萧禧等辞。初，朝廷既遣刘忱、萧士元诣河东理辨疆界，而契丹亦令萧素、梁颖会于境上，忱以疾不即至，又命吕大忠代士元。素、颖颇倔强，未肯见忱等。一日，蕃人引兵万觽入代州界，焚铺屋，与官军相射。既而素、颖径入横都谷，施帐幕，邀忱等相见，忱等不往。又欲设次于西陉东谷，忱等以侵地愈深不许，竟会于大黄平，凡三四见，议地界不能决。初指蔚、应、朔三州分水岭土□为界，忱等偕素、颖行视无土□，乃但云以分水岭为界。盖山皆有分水岭，概言分水岭为界，则至时可以罔取，此黠敌之微意也。与忱等相持久之，复遣禧来。蕃人引万觽入代州界，焚铺屋，与官军相射。既而素、颖径入横都谷，施帐幕，邀忱等相见，忱等不往，又欲设次于西陉东谷，忱等以侵地愈深不许，竟会于大黄平。此等俱合于七年九月载之，不应于八年四月别出，须考详删修。范育作薛向行状，载：向密奏，乞令刘忱缓行，以老敌师。上用向计，敌食尽，遂去。
　　己酉，检正中书五房公事、工部员外郎、集贤殿修撰李承之为河东察访使。
　　赐河东提刑司紫衣度僧牒千计置钱粮，分给管下阙仓州军。
　　熙河经略司言：「收复河、洮州应副军须官，乞比第三等、第四等酬奖。」诏减年磨勘、堂除免试、不拘名次差注，凡二十二人。
　　上批：「陕西五路经略司案视缘边诸城堡寨，广为守具，毋误边计。」
　　庚戌，借内藏库钱百万缗，付河北转运司封桩。
　　又诏提举秦凤等路监牧原渭州、镇戎德顺军，遇蕃部马至即受之，无辄遣人招诱。
　　辛亥，髃牧司言：「除桩管不系支使及牧养监病马外，自今以二千匹为额，其余堪配军及杂支马，权与阙马军士。」
　　诏邢洛磁相赵州、成德军，今年畸零夏税权倚阁。