续资治通鉴长编_7

　　【二○】即中国之利也宋本此句下有注文：「鲁经不知以甚年月日出使，实录不记，当考；并要见鲁经是何处人。」二十六字。
　　【二一】加一考原作「加一等」，据宋本、宋撮要本及宋会要职官一一之一二、宋史全文卷七下、通考卷三八选举考、十朝纲要卷五改。
　　【二二】宋郊原作「宋祁」，据宋本、宋撮要本改。下同改。按宋史卷一八一食货志：「命翰林学士宋庠等以天圣九年至宝元二年新法较之，视干兴至天圣八年旧法，岁课损二百三十六万缗。」庠初名郊，本编此处作「郊」为是。
　　【二三】诏陕西安抚使庞籍谕旨知永兴军夏竦议西鄙事「旨」字原脱，据各本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略补。
　　【二四】白守荣原作「白志荣」，据太宗实录卷七七、宋史卷二八三夏竦传、卷四八五夏国传及续通鉴卷一八改。下同改。
　　【二五】屯兵且觽「且」原作「甚」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二六】元昊窟穴河外「河外」原作「河北」，据宋撮要本及编年纲目卷一○、宋史卷二八三夏竦传改。
　　【二七】若缮治壁垒「缮」原作「善」，据宋撮要本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略改。
　　【二八】诏诸路互相应援「诏」字原脱，据同上书及宋史全文卷七下、宋史卷二八三夏竦传补。
　　【二九】关中民坐累若过误者「坐累」，宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下均作「坐罪」。
　　【三○】损并边冗兵冗官「官」原作「员」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下、治迹统类卷八仁宗经制西夏要略、宋史卷二八三夏竦传改。
　　【三一】元昊界蕃汉职员「职」原作「贼」，据宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【三二】崇信掌书记监郢州酒税尹洙为太子中允知长水县「酒税」原作「酒务」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷二八尹师鲁墓志铭改。
续资治通鉴长编
卷一百二十四
卷一百二十四
　　起讫时间 起仁宗宝元二年七月尽是年十月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十四
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 宝元二年（己卯，1039）
　　全　　文
　　秋七月庚寅朔，彰化留后、同知大宗正事守节卒。赠镇江节度使，追封丹阳郡王，谥僖穆。守节性孝谨，母谯国夫人杜氏疾，尝刺臂血写佛经。舅从保卒，鞠其二孤，为毕婚嫁。治家严肃，颇通时务，号贤宗室云。
　　丁酉，废沔阳县入玉沙县。
　　癸卯，鄜延、环庆副都部署刘平兼管勾泾原兵马事。
　　诏臣僚无得于府州市马。
　　罢沟洫河道司，令逐处州县分领之。
　　甲寅，右司谏、直集贤院韩琦为起居舍人、知谏院。
　　枢密院言河东安抚使段少连，乞罢陕西、河东钤辖等巡边名目，或欲令兵马司臣僚视兵甲城寨、经度邻界事由等，即令简径出入，不须张皇，从之。
　　丁巳，知大宗正事允让言：「先朝故事，宗室子孙七岁始赐名授官，今在襁褓者已有恩泽。请自今遇干元节、南郊听官其子，余须俟五岁方得授官。」从之。
　　戊午，徙判郑州陈尧佐判永兴军【一】，知永兴军夏竦知泾州、兼泾原秦凤路缘边经略安抚使、泾原路都部署，知延州范雍兼鄜延环庆路缘边经略安抚使、鄜延路都部署。
　　知谏院韩琦请自今双日止御后殿视事。上问辅臣以故事，张士逊对曰：「唐五日一开延英，盖资闲燕以辅养圣神。」上曰：「与夫宵衣旰食，固不侔也。前代帝王，靡不初勤政事，而后失于逸豫，不可不戒也。」时上感小疾，太医数进药，故琦有是请，上讫不从。上讫不从，据宝训。
　　八月癸亥，翰林侍读学士、给事中梅询知许州。询以足疾请外补也。故事，侍读学士无出外者。天禧中，张知白罢参知政事，领此职，出知大名府。非历二府而出者，自询始。询性卞急，好进取，而侈于奉养，至老不衰。然数为朝廷言兵。初贬濠州，梦人告曰：「吕丞相至矣。」既而，吕夷简通判州事，故询待遇特厚。其后，援询于废斥中，以至贵显，夷简之力也。
　　甲子，新判永兴军陈尧佐复判郑州。时御史言方西边用兵，宜得重望大臣以镇关中。尧佐因自陈与范雍为亲家而力辞之。
　　徙知并州、龙图阁学士、工部侍郎杜衍知永兴军，加刑部侍郎。
　　右谏议大夫、集贤院学士任中师为龙图阁直学士、知并州，赐御剑自随，许便宜从事。
　　丙寅，诏转运使副、提点刑狱至所部百日，知州、通判一月，而部吏犯赃者，始坐失按举之罪。先是，监司、守倅亲事未浃日，而部吏犯赃者并连坐，故更着此条。
　　戊辰，秦凤部署司言，筚篥城蕃部唃畼波等内附，请补本族军主，从之。
　　知庆州、礼宾使张崇俊言：「知丰州王庆余之祖承美，本藏才族首领，自其归朝，于府州西北二百里建丰州，以承美为防御使，知蕃汉公事。藏才凡三十八族，在黑山前后，每岁自丰州赍锦袍、腰带、彩茶等往彼招诱，间将羊马入贡京师，其部族或有过则移报丰州，以蕃法处之。天圣初，承美死。其后，子孙虽相袭知丰州，然官不出侍禁、殿直，又多年少不习边事，而威望不振，以致藏才各置首领，而不常至丰州。且藏才族十余万觽，人马勇健，与昊贼世为仇。臣请选王氏族中有才干机略者优与除官，令知丰州，密遣人赍金帛并募斩昊贼敕，散与诸族，其势必能共力讨贼。又闻唃畼啰已发人马入西界，若更使藏才交攻之，是贼有腹背之患也。」从之。庆历元年七月，知丰州王余庆竟为元昊所杀，则是张崇俊之言讫不从也。实录云从之，恐误，当削此两字。
　　己巳，降武宁节度使王德用为右千牛卫上将军、知随州，仍特置判官一员。
　　初，德用既以孔道辅言罢知枢密院，而河东都转运使王沿又言德用尝令府州折继宣市马。至是，德用以马与券来上，乃市于商人，然犹用言者而再贬之。家人皆惶恐，而德用举止言色如平时，但不接宾客而已。
　　庚午，上谓宰臣张士逊曰：「帝王之明在择人，辨邪正，则天下无不治矣。」士逊对曰：「知人则哲，惟帝其难之。若选用得材，又邪正分别，尧、舜不易此道也。」
　　先是，盗杀其党，不自言而获者，旧止坐杖六十。时知庐州王质辄论杀之。大理寺援旧比，驳以为非是。质曰：「盗杀其徒，自首者原之。所以疑坏其党，且许之自新，此法意也。今杀人取赀，而捕获。贷之，岂法意乎？」数上疏，不报。判大理寺杜曾言：「髃盗自相屠害，初因并取其财，或以强凌弱，而罪止杖六十。故为盗者肆行剽劫，第杀其党一人，则虽就执，皆可以自免。惠养奸恶，恐非法意，请付有司议。」朝廷以方劾庐州官吏，曾不当因事请改法，降曾知密州。质寻亦罢庐州，监灵仙观。质监灵仙在十二月辛未。然论者以曾、质所言为得。
　　曾，雷泽人，尧臣子也。为吏，号知法，尝言：「国朝因唐大中制【二】：故杀，人虽已伤未死、已死更生，皆论如已杀。夫杀人者死，伤人者刑，先王不易之典。律惟谋杀已伤则绞，盖甚其处心积虑，阴致贼害尔。至于故杀，初无杀意，须其已死，乃有杀名。苟无杀名，而用杀法，则与谋杀孰辨？自大中之制行，不知杀几何人矣。请格勿用。」又言：「近世赦令，杀人已伤未死者，皆得原减，非律意。请伤者从律保辜法，死限内者论如已杀，勿赦。」皆着为令。
　　知原州、六宅使郭志高请部内募置弓箭手五千人，从之。
　　辛未，府州都孔目官、勾当府谷县折谏为三班借职。州境皆党项部落。故事，但以孔目官主县事，教练使为狱官。时知州折继宣所为多不法，谏又倚以为奸，转运司奏其事，朝廷不欲推罪，而补之以官。
　　甲戌，美人苗氏生皇子。
　　丙子，德音降三京囚罪一等，徒以下释之，赐诸军缗钱。
　　诏文武臣僚奏荐子孙授京官及补三班使臣者，年虽及格而未授差遣者毋得给俸。
　　又诏鄜延路骑兵阙马，听如广锐军例市之。
　　免河东、陕西流民所过渡钱。
　　丁丑，给皇子俸钱月二十万，春服绫绢各十匹，紫罗一匹、冬服绫十匹、挠五十两。
　　两川自夏至秋不雨，民大饥。庚辰，命起居舍人、知制诰韩琦为益利路体量安抚使，西染院副使、兼合门通事舍人王从益副之；户部副使、吏部员外郎蒋堂为梓夔路体量安抚使，左藏库副使、兼合门通事舍人夏元正副之。
　　初，帝用礼官议，祀高禖于郊，又以宋火德，制赤帝像于宫中，以祈皇子。已而苗美人有娠，见日在帐中，赤慐出于殿墀，又神光照庭。及皇子生，资质端硕，帝闻若神人告曰「最兴来」，因以为小字。辛巳，命参知政事王鬷以太牢报祠高禖。
　　乙酉，刑部员外郎、天章阁待制庞籍为契丹生辰使，内殿崇班、合门祗候杜赞副之；右正言、直集贤院、判都磨勘司王拱辰为正旦使，西京左藏库副使彭再问副之。
　　丙戌，诏后苑、龙图天章阁、延福宫等处，岁所收课利元系三司者，并还属之，仍出所贮金帛、缗钱各一万付左藏库。
　　九月甲午，以美人苗氏为昭容，俞氏为婕妤。
　　知府州、左藏库使、恩州刺史折继宣苛虐掊刻，种落嗟怨流移。乙未，责授继宣右监门卫将军、楚州都监，擢其弟继闵为西京作坊使、知府州。仍以敕牓慰谕军吏百姓，各令安集。已而复有讼继宣不法事者，再降为太子右清道率府副率。
　　御史中丞孔道辅性鲠挺特立，遇事弹劾无所阿避，出入风采肃然。及再执宪，权贵益惮之。
　　初，道辅迎其父里中，僦郭贽旧宅居之。有言于帝曰：「道辅家近太庙，出入传呼，非所以尊神。」即诏道辅它徙。殿中丞、集贤校理张宗古上言：「汉内史府在太庙堧中。国朝以来，庙垣下皆有官私第舍，请勿令道辅避。」帝曰：「若此，岂重宗庙乎！」丙申，诏宗古免劾，出通判莱州。道辅叹曰：「憸人之言入矣！」未几果出。宗古，宗彝弟也。
　　己亥，皇长女封福康公主，次女封崇庆公主，福康母曰苗昭容，崇庆母曰俞婕妤。初议封爵，下崇文院检讨典故，而王宗道、王洙等言：「唐制封公主，有以国名【三】，有以郡名，有以美名者。文皇女幼在宫中，已有晋阳之号，若明皇女封永穆、常芬、唐昌、太华，皆以美名。」乃诏用明皇故事。
　　诏益、梓、利、夔路募人入粟补三班借职及斋郎者，与免本户色役，其摄助教、长史、司马犯私罪杖，情轻者仍听赎。
　　壬寅，诏河北转运使自今并兼都大制置营田屯田事。
　　甲辰，斩伪环州刺史刘奇彻于都市。奇彻名重信，为元昊招诱延州属羌，而金明都监李士彬执送京师，遂斩之。
　　乙巳，上谕辅臣曰：「今言事者，或谮毁大臣，扬君过以钓虚名，不能补益时政，恐寖成俗，朕甚恶之。」张士逊对曰：「陛下洞察邪正，则憸讦之人宜自诫惧也。」
　　诏两川饥馑，百姓艰食，其盗贼劫廪谷非伤杀人者，并刺配五百里外牢城，为首及累犯盗者，配出川界，俟岁丰如旧。
　　庚戌，上谕辅臣曰：「京城比有古井，民间相传汲水可以愈疾，投纸可以验神。朕恶其惑觽，已令塞之。」张士逊对曰：「妖妄之事，诚不可滋长也。」
　　甲寅，秘书监、分司南京、管勾□州仙源县文宣王庙事孔勖为工部侍郎致仕，仍以其从孙国子监主簿、袭封文宣公、知仙源县宗愿兼管勾庙事。
　　丁巳，降知陇州、供备库使王守琪为潞州都监，坐擅配卒修城也。王守琪知陇州，不知在何时。据富弼疏云：河北巡检王守琪，捉杀得浊流寨溃散兵士三十人，自礼宾副使转供备库使，差知陇州。又按葛怀敏传云：怀敏知雄州，浊流寨兵叛，杀官吏溃去。怀敏发兵掩袭，尽诛其党。而怀敏以宝元二年五月自雍州徙仓州，然则王守琪差知陇州当在宝元元年或二年春也。
　　是月，太子中允、直集贤院富弼上疏曰：
　　窃闻去岁十二月赵元昊反，陛下召辅相于宴会，不容顷之间，辅相驰车马于康衢，殊乖坐镇之重。变起仓卒，事无准绳，觽皆谓之忽然，臣则知其有素。昔者元昊常劝德明勿事中朝，且谓所得俸赐只以自归，部落实繁，穷困颇甚，苟兹失觽，何以守邦，不若习练干戈，杜绝朝贡，小则恣行讨掠，大则侵夺封疆，上下俱丰，于我何恤。时德明以力未甚盛，不用其谋。岂有身自继立而不行其说邪！此元昊反状有素者一也。自与通好，略无猜情，门市不讥，商贩如织，纵其来往，盖示怀柔。然而迹稔则容奸，事久则生变。故我道路之出入，山川之险夷，邦政之臧否，国用之虚实，莫不周知而熟察。又比来放出宫女，任其所如，元昊重币市之，纳诸左右。不惟朝廷之事为其备详，至于宫禁之私亦所窥测。济以凶狡之性，贪欲之谋，岂顾守宗盟【四】，坐受羁制！此元昊反状有素者二也。西鄙地多带山，马能走险，瀚海弥远【五】，水泉不生，王旅欲征，军需不给。穷讨则遁匿，退保则袭追，以逗挠为困人之谋【六】，以迟久为匮财之计。元昊恃此艰险，得以猖狂。复知先朝加兵于我，而终弃灵、夏，况我强盛百倍往时，今若称兵，必能得志。此元昊反状有素者三也。朝廷累次遣使，元昊多不致恭，或故作滞留而不迎，或佯为□遽而见迫，或欲负扆而对，或欲专席而居。虽相见之初，暂御臣下之服，而送出之后，便具帝者之仪。盖久已称尊，成其骄态，忽下编于臣列，深耻见于国人，日讲异图，自求足志。此元昊反状有素者四也。顷年灵州屯戍军校郑美奔戎，德明用之持兵，朝廷终失灵武。元昊早蓄奸险，务收豪杰。故我举子不第，贫贱无归，如此数人，自投于彼。元昊或授以将帅，或任之公卿，推诚不疑，倚为谋主。彼数子者，既不得志于我，遂奔异域。观其决策背叛，发愤包藏，肯教元昊为顺乎，其效郑美必矣。此元昊反状有素者五也。西北相结，乱华为虞，自古闻之，于今见矣。顷者，元昊援契丹为亲，私自相通，共谋寇难，缓则指为声势，急则假其师徒，至有掎角为奇，首尾相应。彼若多作牵制，我则困于分张。盖先已结大敌之援，方敢立中原之敌。此元昊反状有素者六也。
　　是六者，岁月已久，中外共闻，而天子不得知，朝廷不为备，养成深患，遂至大骚。此乃两府大臣之罪也。臣今略举八条，止为戎事，未论其它。伏惟圣明详择。
　　一事。伏闻元昊遣使，全拟契丹，部伍甚雄，辞礼俱亢。观其勇悍难制，强辨自高，若非使者请行，即是元昊选任，取其筹划，推为腹心，必谓不敢加诛，得以恣行倔强，以能揣敌情为有智，以不辱君命为得贤。我若察其所叛之谋，知其所来之意，是存之则元昊遂其志，诛之则元昊丧其魄。所宜始至之日，尽斩都市，事出不意，乖其本谋，实时宣闻，遂行削夺。或命将致讨，或发兵备边，上则可以示大邦不测之威，下则可以杜小人好乱之渐，岂不韪哉！岂不快哉！戎人必惮而失图，战士必为之增气。而反远从境上，召至都下，恣其货易，待以雍容，重币遣还，优辞慰恤者，岂非冀其回心易虑，而服义向化乎？夫朝廷结以恩信，凡四十载，尚无怀感之意，终致反常之祸，岂兹姑息，遂可悛移！且以放还谓之怀柔耶，则元昊悖逆之性，岂怀柔之肯驯！谓之矜恕耶，则元昊僭窃之罪，何矜恕之可忍！谓之他计，率无可观。只是执事者选懦自居，优游不断，杀之恐其急击，囚之恐其有辞，遂至放还，假示□贷。向若未能加戮，只宜境上斥回，使其不测浅深，犹可谓之下策。召而复遣，理有可从，乃是大国之谋，悉为小戎所料，遂其所以能揣敌情之智，成其所以不辱君命之贤。况当时调发，正当辇运相属，道路杂沓，民口沸腾，使之往来，尽得闻见。谋事如此，取侮之道也。
　　二事。伏自元昊称乱，西鄙震惊，或帅臣乞师，或朝议遣戍，缘边要害，宿兵猥繁，虽旧不侔【七】，然亦不过三二十万，京师屯卫则差减，天下禁旅则尚多，起为应兵，未尝乏使。窃见自去年十二月至今年四月，未及半年之内，相继三度拣军，皆遣使臣，传布宣命，每至郡邑，无不张皇，仍带殿侍数员，番次押人赴阙。村民恐惧，谓点乡军，致有奔窜山林，钻凿支体，不顾伤毁，苟避刺黥。久乃知其非然，其如终是已惑。三拣兵士，厥数臣则不知，然观此施为，所获必鲜。若其事频惊觽，则莫甚于兹。臣又伏思，内则省廷，外则转运司以至州县，勤劳供职，严峻用刑，所急之须，惟财赋是务，尽农亩之税，竭山泽之利【八】，舟车屋宇，虫鱼草木，凡百所有，无一不征，共知困穷，都为赋敛。自来天下财货所入，十中八九赡军。军可谓多矣，财可谓耗矣。今始用武，遽称乏人，即不知向时所赡之军何在，所耗之财何益！殊未战斗，已大惊扰。万一或致败衄，频有杀伤，须行补添，别设应援，至时又不知调发者何所，拣选者几番！比之今来，必大兴作。凡系兵籍，既已不充，所谓乡军，岂免强配。此时百姓所惧，将来必见不虚。若果行之，所患非细。
　　三事。伏见今年四月降中书札子，称臣僚上封，财赋所出，各有攸司，由外以充内，自下而奉上者也。又曰仍取羡登，用备供入。乞戒谕诸路转运司，如用度阙，须管自擘划支赡，若的是圆融不出，即许于邻道钱谷有剩处支那，不得更似日前，乞自京般请钱银之类，篃行下者。札子未见，当考。伏以国初疆境甚隘，财赋至微，而征伐不停，用度亦足。洎太祖、太宗尽取川蜀、河东、江南、两浙、荆南、湖南、广南、闽、粤之地，何啻万里，不许逐方私积宝货，当时尽归京师。且以后来赋税无不经度，逐州只留实约军费，其余每岁尽数上供。民力所输，秋毫无隐，不间远迩，不问炎凉，辇运纵横，水陆奔凑，官司督责，时无暂休。凡天下如此者已七十年矣，岂非由外以充内，自下而奉上者乎。而又干戈不作，华夏底宁，惟是常须，绝无他费。臣谓都下财货，固当在处如阜，有入无出，莫知纪极。今诸路运司以逐州实约之费无多羡余，其间年岁有凶歉，则必蠲除，朝廷有要索，则必应副，多方搜括，纔可张罗。若又分外督之，不知出于何所。朝廷既行诫谕，运司不敢冒违，无计以供，惟民是取。民若可出，岂复行仁，民又不禁，必生怨怒，亏损和气，驯致深忧。况是元昊扰边，陕西被苦，士马日济，刍粟顿加，缮治甲兵，修筑城垒，百役兴作，万倍艰难。复值旱灾，无收农赋，中籴之入既不厚，鬻爵所得又不丰，数十万兵，何所仰给？坐观困敝，不行救恤，而执事者尚曰：「财赋者由外以充内，自下而奉上。尔之不足，不系于我，尔自营求。」是何乖方之深也！窃闻太宗皇帝初实内帑，尝谓侍臣曰：「河东敌境甚迩，吾必取之，至时不免扰民。今内帑所积，以备调发。」盖重扰民也。其后皆如诏，卒不挠下。今元昊背畔，关中用兵，要在安民，图共御寇，而反靳中府无用之物，扰四方已困之民，惜财费人，非太宗皇帝之用心也。
　　四事。窃见去岁降诏，令内外两省官及诸司使副在边者并军职、刺史等近百人，各同罪保举殿直京官已上，委无赃私，即充边任者。臣闻有德者然后知人之德，有才者然后识人之才。无德者见有德必憎，非才者见有才必忌，惟憎与忌者，固非存公。万一才德虽簄，憎忌不作，其如所见相戾，所为相乖，使之择人，何由得士。臣又闻官大者德未必大，位高者才未必高【九】。若限以官选求，必恐其才德遗逸。小而下者，安可厚诬。京朝官殿直之流，固有可采，借奉职选人之辈，岂尽无能！假有两省识一选人果有奇才，又有诸司使副识一借职果有异术，皆可荐举，寘于边陲，而限以诏条，须且弃置。宛转寻访，别得所闻，久谙与旋择固殊【一○】，目睹与耳闻又邈，限官而选，得士为难。臣伏望两省官、诸司使副或军职、刺史在边者，不可一例受诏。宜令两府精择有才识公望卓然为人所称者，方令举官，仍宜不限品秩，自借奉职选人以上，皆得充举【一一】。所保之事，须保堪任边上重难任使，如上之所陈。或本人边事不集，并当同罪，则人人自畏，岂敢容易而举哉？十得十，百得百，不虚受，不滥赏，断可知矣。
　　五事。窃闻鄜延路尝与蕃兵接战，有一寨主为蕃兵所得，及掳去军民甚觽，西头供奉官、合门祗候马遵引兵追战，实时夺回。延帅范雍及副部署刘平奏乞酬奖，朝命只迁东头供奉官而已。夫马遵者，出死力，突坚围，引既衄之兵，入不存之地，夺已擒之将士，拔已陷之师徒，虽非大功，亦可谓之奇节矣。伏见范雍、刘平者，国家方大倚注，保奏理合超迁，只进一官，殊乖舆论。当兹始初用武，尤在赏劝激人，苟未得宜，必难励觽。臣窃闻河北一都巡检王守琪捉杀得浊流寨溃散兵士二三十人，自礼宾副使转供备库使，差知陇州。又见京东都巡检李知和捉得劫贼七人，自内殿崇班转供备库副使。此二贼徒者，只是草窃之辈，固非勍敌之人，杀之不足震天威，纵之不能成大患，而王守琪则骤迁十余级，李知和亦超转两资官。至于马遵者，出境讨贼，不顾存亡，援溺救焚【一二】，皆得全活，上可以壮朝廷之武，下可以抑僭国之强，比王、李之功效则度越有余，比王、李之迁酬则数倍不足，边臣见之失色，元昊闻之长奸，用人若斯，致寇之道也。
　　六事。近于七月中，伏闻中书、枢密院同进购募元昊科格，遂告示天下者。夫购者起于乱秦，用于末世，三代已往，不闻有此，岂我太平之世，天下一统，偶有小丑，辄滋背畔，稽之典策，自存讨御，而执事者不为良画，遽劝陛下行乱秦末世之事乎？既非至公之谋，又非常行之法，然有不得已者，亦或为之。何则？苦于用兵，为助兵之术，则购之，汉高祖购项羽是也。兵力骤败，敌势转盛，内怀震惧，计无所出，则购之，王莽购刘演是也。用兵不一，困于支离，敌又相乘，力未能应，则购之，梁太祖购刘知俊是也。一夫跳走，不知所从，虽有兵甲之强，无以加讨，则购之，楚平王购伍员之类是也。四购虽设，无一获者，是购为无益，不可全任明矣。
　　七事。伏闻秋初，夏守赟为枢密使。夫枢密之任，秉国大权，起于有唐，始用宦者，降及后世，更以武臣。国家恩礼益隆，委任尤重，本天下之兵柄，代天子之武威，势均中书，号称两府，苟为轻授，不若阙官。夏守赟早事先朝，尝参储吏，既缘攀附，渐致显荣，但事贵骄，罔思畏谨，每更剧任，颇乏清名，才术无闻，公忠弗有，一旦擢居觽贤之上，俾赞万务之机，朝命则行【一三】，人心不允。伏况元昊作梗【一四】，西陲用兵，上资睿圣之谋，下取枢臣之画，庶臻泰定，以安黔黎。所宜遴择才能，削平祸乱，而罔询厥德，遽用斯人，不问贤愚，皆所轻笑，亟宜罢免，以重观瞻。臣又虑议者以其尝为攀附而谓之亲信可使，以其久历寄任而谓之耆旧可尊，以其官是节制而谓能知兵，以其貌甚魁梧而谓能镇俗。是皆不然。惟尽公者可以亲信，不主乎攀附之遇。惟宿德者可谓耆旧，不主乎寄任之多。有才武而好学则能知兵，不在乎官。有器业而不佻则能镇俗，不在乎貌。伏惟陛下察守赟之所立，验守赟之所为，可谓尽公、宿德者乎？可谓有才武而好学、有器业而不佻者乎？
　　八事。伏闻西鄙用兵已来，不住差移武臣往彼，每有过阙下而求见者，多不许见。臣窃详所谓，未见其宜。谓之天子至尊，不可令小臣浼□，则非所以询刍荛而广接纳也。谓之循守旧例，未尝许小臣求见，则方今用兵要在开通壅塞，与旧不侔，非可以循旧例阻绝人臣之时也。谓之武臣多鄙，不可令容易面对，则既已委任，用为好人，非所宜鄙之也。谓之朝廷差除，自有命令，本职所管，自有局分，不必令对，则用兵之际，事与旧殊，本职或有更张，局分亦有规制，何由闻达，非所以博究利病而翦除凶駆之意也。以此四事求之，臣故曰窃详所谓，未见其宜。今边寇方兴，陕西大扰，朝廷多发兵伍，选任武臣，虽则直御寇戎，盖亦旁备它盗。凡有武臣求对，必于边事有闻，陛下听朝之余，何惜一见。召于咫尺，待以从容，霁其威颜【一五】，加之善诱，使无惧慑，尽意敷陈，然后观其奏对之是非，察其趋向之邪正，可者则奖激而遣之，不可亦优容而罢之。如此，则谓官家知我姓名，身心有所分付，不患边奏不省，不忧权臣害能，各尽所怀，无不感悦，勇锐而去，罄竭为期，刻志夷凶，立功报主，局分岂有不集，边事岂有不宁！圣人所以感人心而天下和平者，盖用此矣。又何忧乎叛寇，何恤乎用兵！陛下勤劳之心，岂不至哉！接纳之礼，岂不优哉！闻见之事，岂不博哉！议者又谓臣曰：此非主上怠于勤劳，而簄于接纳，盖执政者自知致寇，常虑获辜，不欲许人非次上殿，或论奏四方之事，或指陈两府之非，开悟圣人聪明，则非己之利也。故但奏云某人已有差使，某人已与迁陟，所求入见，不宜允从，只是徼望恩荣，别希锡赐。以此罔上，上以为然，意要阻绝天下是非，蔽塞天子耳目，自以为安身之计也。臣谓果有是事，则非臣所知，惟在陛下察其忠邪而进退之，则苍生之福也，宗社无疆之庆也。
　　冬十月辛酉，以环州生户啰埋为右班殿直，子日威为本族军主。啰埋尝受元昊防御使，率其族来归，特录之。
　　癸亥，礼部侍郎致仕燕肃言，每遇朝廷大庆会，欲于在所通表章，从之。
　　甲子，罢诸司三品官卒辍视朝。初，光禄卿郑立卒，礼官举故事请辍朝，而议者以谓今诸司三品非要官，恩礼不称辍朝，故罢之。宋敏求春明录云：国初以来，惟正官三品方得谥【一六】，兼官赠三品不得之。真宗命陈彭年详定，遂诏文武官至尚书、节度使卒，许辍朝，赠官至正三品许请谥【一七】，而史失其传。当考。
　　宗正寺修玉牒官李淑上所修皇帝玉牒二卷，皇子籍一卷。
　　丙寅，上御迩英阁观讲左氏春秋及读正说终，上曰：「春秋所述前世治乱之事，敢不监戒。正说先帝训言，敢不遵奉。」丁度等拜伏而言曰：「陛下德音若此，诚天下之福也。」上复问度洪范、酒诰二篇大义，度悉以对，因诏度讲周易，李淑读三朝宝训，丁度、李仲容读所编经史规鉴事迹。
　　己巳，寿州长史林献可言国家休咎之事，上谓辅臣曰：「朝廷得失在任人，得人则政治，失人则政隳。若尧、舜之世，虽有灾异不为害，桀、纣之世，虽有祥瑞不为福。今之言者多挟此以求进用，不可不察。」
　　庚午，赐麟、府州及川峡军士缗钱。
　　癸酉，降益州路转运使明镐知同州，坐知陵州楚应机受赇，镐失按举也。应机将败，或告镐以先期奏之，镐曰：「获罪则已，安可欺朝廷邪？」
　　丁丑，罢陕西诸路州所增壮丁。
　　辛巳，曲燕近臣于崇政殿，以讲左氏春秋故也。
　　甲申，诏两川饥民流徙出剑门关者勿禁。
　　注　　释
　　【一】徙判郑州陈尧佐判永兴军「徙」下「判」字原阙。按本书卷一二一宝元元年三月戊戌编，陈尧佐罢为淮康节度使、同平章事、判郑州；本卷下文八月甲子编又称，新判永兴军陈尧佐复判郑州。依文例，「判」字似不应省，今补。
　　【二】国朝因唐大中制「大中」原作「太宗」，据阁本及宋史卷三○○杜曾传改。
　　【三】有以国名此句原脱，据宋本、宋撮要本及宋会要帝系八之一○补。
　　【四】岂顾守宗盟「岂」下原有「肯」字，据各本删。
　　【五】瀚海弥远「瀚海」原作「湖海」，续通鉴卷四二作「瀚海」，连下文「水泉不生」，以作「瀚海」为是，因改。
　　【六】以逗挠为困人之谋「困」原作「因」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【七】虽旧不侔宋本、宋撮要本均作「虽旧日不侔」，阁本则作「虽比旧不侔」。
　　【八】竭山泽之利「竭」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【九】位高者才未必高「未」原作「不」，据同上两本改。
　　【一○】久谙与旋择固殊「旋」原作「选」，据同上两本及阁本改。
　　【一一】皆得充举「充举」原作「荐举」，据同上书改。
　　【一二】援溺救焚「焚」原作「灾」，据同上书改。
　　【一三】朝命则行阁本作「朝命既行」。
　　【一四】伏况元昊作梗「况」原作「见」，据宋本、宋撮要本改。
　　【一五】霁其威颜「颜」原作「严」，据同上两本及阁本改。
　　【一六】惟正官三品方得谥「官」字原脱，据宋本、宋撮要本及春明退朝录卷中补。
　　【一七】赠官至正三品许请谥「正」字原阙，据上引春明退朝录补。
续资治通鉴长编
卷一百二十五
卷一百二十五
　　起讫时间 起仁宗宝元二年十一月尽是年闰十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十五
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 宝元二年（己卯，1039）
　　全　　文
　　十一月戊子朔，出内库真珠估缗钱三十万，赐三司。上谕辅臣曰：「此无用之物，既不欲捐弃，不若散之民间，收其直助籴边储，亦可少纾吾民之敛也。」
　　刑部郎中、直集贤院王皞上唐余录六十卷，降敕奖谕。
　　壬辰，诏：「礼部贡院，自今省试举人，设帘都堂中间，而施帷幙两边，令内外不相窥见。点检试卷官及吏人【一】，非给使毋得辄至堂上。其诗、赋、论题，并以注疏所解揭示之，不许上请。或题义有疑当请者，仍不得附近帘前。御试考校，并分上中下三等，初考用墨，其点抹于卷后通计之，若涂注脱误四十字以上，颇为不谨，亦依礼部格少字数退黜之。」
　　癸巳，以皇子生，燕宗室于太清楼，读三朝宝训，赐御诗，又出宝元天人祥异书示辅臣，其书盖上所集天地、辰纬、云气、杂占，凡七百五十六，厘三十门，为十卷。
　　甲午，以河东大通监隶并州，仍命京朝官为知监兼交城县事。
　　丁酉，降武宁节度使、知枢密院事盛度为尚书右丞、知扬州【二】，尚书左丞、参知政事程琳为光禄卿、知颍州，御史中丞孔道辅为给事中、知郓州，刑部员外郎、天章阁待制庞籍知汝州，开封府判官、金部郎中李宗简追一任官勒停，司封员外郎、直集贤院、同修起居注麻温其落职监当，司门员外郎张纯堂后官，国子博士李备远处监当，光禄寺丞程琰荆湖北路监当，前太常博士直集贤院吕公绰、前太常博士吕公弼、王畴罚铜十斤，奉礼郎丁讽罚铜四斤。
　　先是，权知开封府郑戬按使院行首冯士元奸赃及私藏禁书事。而士元尝为度强取其邻所赁官舍。故枢密副使张逊第在武城坊，其曾孙偕才七岁，宗室女所生也，贫不自给，乳媪擅出券鬻之。琳阴使士元谕以偕幼，宜得御宝许鬻乃售。其乳媪以宗室女故入宫见庄惠太后，既得御宝，琳即市取之，及令弟琰同士元市材木。籍与公绰、公弼皆尝令士元雇女口。温其坐托士元赊买盐，虚作还钱月日，而纯与备亦坐托士元引致亲戚为军巡、推司及府贴司【三】，畴、讽并尝以简阚士元理逋负。士元既杖脊，配沙门岛，而宗简辄私发公案欲营救之，开封府推官王逵具以白戬，遂奏移鞫御史台，狱具，诏翰林学士柳植录问。是日旬休，上特御延和殿，召宰臣等议决之。初，张士逊素恶琳而疾道辅不附己，将并逐二人，察帝有不悦琳意，即谓道辅：「上顾程公厚，今为小人所诬，宜见上为辨之。」道辅入对，言琳罪薄，不足深治。帝果怒，以道辅朋党大臣，又事初下台，止隔戬、籍入朝，而不隔度及琳，故特贬焉。宗简，沆子。畴，博文子。讽，度子。逵，濮阳人也。
　　戬强敏善听决，喜出不意，独假贷细民，即豪宗大姓，绳治愈急。府白直陶信杖棰能轻重，为民间所惮，戬按其罪，窜流之。治士元狱，朝议畏其皦核。公绰等既被罚，言者又奏父夷简失义方之训，夷简时判天雄军，上恐伤夷简意，赐诏慰抚。公绰、公弼时丁母忧，王畴父博文去年四月卒，故皆称前官。戬传以为辞连宰相吕夷简者，误也。夷简时为镇安节度使、同平章事、判天雄军，即不任中书。
　　戊戌，翰林学士、工部郎中、知制诰柳植为右谏议大夫、权御史中丞。
　　兵部郎中、知制诰聂冠卿为契丹生辰使，代庞籍也。冠卿五世祖师道，杨行密版奏【四】，号问政先生，鸿胪卿。及使契丹，契丹主谓曰：「君家先世奉道，子孙固有昌者。尝观所著蕲春集，词极清丽。」因自击球纵饮，命冠卿赋诗，礼遇特厚。
　　己亥，上谓辅臣曰：「所决冯士元之狱，如闻颇惬中外之论。」张士逊对曰：「台狱阿徇，非特出宸断，无以肃清朋邪。」上曰【五】：「若周之十乱，可谓同心同德。大抵法令必行，邪正有别，则朝纲举矣。」
　　诏盛度等如有章表，所在毋得受。
　　庚子，内殿承制米知顺为礼宾副使、兼权茭村等族巡检，以御西贼有劳也。米知顺，未详何许人，此必因贼寇保安，故知顺有守御功，当与卢守懃等同一事。今既先赏知顺，及后月守懃等迁官，则知顺但降褒诏，不更迁官。实录载此事不详，当考。韩琦明年奏疏，云知顺为元昊降虏，不知事在何时，亦当考。琦疏附明年五月。
　　赐延州东路经战阵蕃官茶彩。
　　辛丑，许建州立学，仍给田五顷。
　　壬寅，右谏议大夫、参知政事王鬷为工部侍郎、知枢密院。
　　翰林学士、刑部员外郎、知制诰宋庠为谏议大夫、参知政事。
　　癸卯，诏曰：「左右辅臣，人所视效。中执法，朕之耳目。而度乘高势以侵占民居，琳尝尹京邑，以巧谲市第，道辅又阴为之地，奏请□贳，咸已正治厥罪。其申告中外，使知状焉。」
　　刑部员外郎、直史馆、同修起居注宋祁次当知制诰，以兄庠在中书，乃授天章阁待制、同判礼院。时陕西用兵，调费日蹙，祁上疏论三□三费曰：
　　兵以食为本，食以货为资，诚圣人所以一天下之具也。以天下取之，以天下用之，量入为出，故天子不得私焉。今左藏无积年之镪，太仓无三岁之粟，南方冶铜匮而不发，承平如此，已自雕困，何哉？良由取之既殚，用之无度。今朝廷大有三□，小有三费，以困天下之财。财穷用褊，更欲兴数十万觽以事境外，可谓无谋矣。陛下诚能超然远览，烛见根本，去三□，节三费，专备西北之屯，尚可旷焉高枕，无匮乏之患。
　　何谓三□？天下有定官，无限员，一□也。天下厢军不任战而耗衣食，二□也。僧道日益多而无定数【六】，三□也。三□不去，不可以为国。请断自今日，僧道已受戒具者姑如旧，其方着籍为徒弟子者悉还为民，勿复岁度。而州县寺观留若干，僧道定若干，后毋得过此数。此策一举【七】，得耕夫织妇数十万人【八】，一冗去矣。天下厢军，不择孱小□弱，而悉刺之【九】，纔图供役，本不知兵。亦且月费廪粮，岁费库帛，数口之家，不能自庇，于是相挺逃匿，化而为盗贼者，不可胜计。朝廷每有夫役，更籍农民以任其劳，假如厢军可令驱以就役，又且别给口券，复觊赐钱，广募之无益。请罢天下招厢军，其已在籍者许备役终身，如此，则中下之家悉入农业，又得力耕者数十万，则二□去矣。国家郡县素有定官，譬以十人为额，常以十二加之，即迁代罪谪，足以无乏。今则不然，一官未阙，十人竞逐【一○】，纡朱满路、袭紫成林，州县之地不广于前，而官五倍于旧，吏何得不苟进？官何得不滥除？请诏三班审官院、内诸司、流内铨明立限员以为定法【一一】，其门荫、流外、贡举之色，实置选限，稍务择人，候有阙官，计员增吏，则三□去矣。
　　何谓三费？一曰道场斋醮，无日不有，或七日，或一月，或四十九日，各挟主名，未始暂停，至于蜡、蔬、膏、□、酒、稻、钱、帛，百司供亿，不可赀计。而主者利于欺攘，故奉行崇尚峻于典法【一二】，皆以祝帝寿、奉先烈、祈民福为名，欲令臣下不得开说。臣愚以为陛下上事天地宗庙，次事社糤百神，醴酪粢盛，牺牲玉币，使有司端委而奉之，岁时而荐之，足以竦明德于天极，介多福于黔庶，何必道场斋醮，希屑屑之报哉？是国家抱虚以考祥，小人诬神而获利耳。宜取其一二不可罢者，使略依本教，以奉熏修，则一费节矣。二曰京师寺观，或多设徒卒，或增置官司，衣粮所给，三倍它处。帐幄谓之供养，田产谓之常住，不徭不役，坐蠹齐民。而又别饰神祠，争修塔庙【一三】，皆云不费官帑，自募民财，此诚不逞罔上之尤者。夫民藏于国，国藏于民。财不天来，而由地出也。役不使鬼，而待人作也。舍国取民，其伤一焉。请一切罢之，则二费节矣。三曰使相、节度，不隶藩要，贪取公用，以济私家【一四】。迹夫节相之建，或当边镇，或临师屯也。公用之设，所以劳觽而飨宾也【一五】。今则不然，大臣罢黜，率叨恩除，取生人之资力，为无功之奉养，坐糜邦用，莫此为甚！请自今地非边要、州无师屯者，不得建节度，已带节度，不得留近藩及京师，则三费节矣。
　　臣又闻之，人不率则不从，身不先则不信。陛下若能躬服至俭，风示四方，衣服醪膳，无溢旧规，请自乘舆始；锦彩珠玉，不得妄费，请自后宫始。然后天下向应，民业日丰，人心不摇，师役可举，虽使风行电照，饮马西河，蠢尔戎酋，可玩之股掌中矣，宁与今日诛求财用【一六】，课盐榷茗，为戚戚之计者同日语哉！祁疏附见，祁以二年二月权度支判官，本传载此疏于权度支判官后，或当移见二月。
　　甲辰，赠右侍禁、合门祗候潘湜为登州刺史，其子若愚、若谷并为右班殿直，若冲三班奉职，若钦三班借职。湜为延州东路巡检，与西贼战，并其二子俱殁，故优□之。
　　辛亥，赠太子右卫率府率世丰为左领军卫将军，仍赐进士及第。世丰少喜学，聚书，率励兄弟讲习，能为诗，有声宗室间。因侍燕太清楼，以善书褒赐缯帛。尤慕为进士学，尝曰：「吾安得预科举哉！」既卒，其父从霭上其诗二百篇，特追赐焉。
　　是月，西贼寇保安军，鄜延钤辖卢守懃等击走之。贼寇保安，稽古录在十二月，据范雍疏则在十一月。实录于十二月初九日书卢守懃等功赏，凡功赏必因奏到乃行，保安被贼，决在十一月，不在十二月也。今校正，从范疏系十一月末。更须考米知顺迁官事。贼又以三万骑围承平寨，鄜延部署许怀德时在城中，率劲兵千余人突围破贼。已而贼复成阵，有出阵前据鞍谩□者，怀德引弓一发而踣，贼乃解去。怀德，均子也。贼围承平，据司马光记闻乃十一月事，又据范雍年末所奏疏，亦称十一月贼五头项入寇，承平当在其间，今附年末。承平所以不拔，许怀德之力，而范雍奏疏乃称怀德不历军阵，不知何故。当考。按宋史许怀德传载承平寨事，与本文同。
　　环庆钤辖高继隆等出兵破西贼后桥寨及破□家、外藏图克、金舍利、遇家等族。破后桥寨，实录载于明年正月十七日，盖记其行赏耳。稽古录载破寨于此年十二月，聚米经在十一月，据范雍疏论诸路出兵牵制，则聚米经十一月当得实，今从之，并附贼寇保安后。
　　十二月庚申，诏审刑院、大理寺、刑部，自今毋得通宾客，犯者以违制论；若请求曲法之事，则听人陈告之。
　　赐自今至鄜延路马递及急脚铺卒缗钱。又赐鄜延路戍兵缗钱。
　　乙丑，赏保安军守御之功，鄜延钤辖、六宅使、荣州防御使卢守懃为左骐骥使【一七】，宁州都监、东头供奉官、合门祗候郑从政为内殿崇班，权东路都巡检左侍禁张建侯、南安寨策应左侍禁李惟熙并为东头供奉官，东路巡检，右侍禁、合门祗候孟方为西头供奉官，保安军北路巡检、左侍禁、南安寨策应、右班殿直赵瑜为右侍禁，都巡检司指使、散直狄青为右班殿直。蕃官巡检、礼宾副使米知顺降敕书奖谕。青功最多，故超四资授官。青，西河人也。
　　刘怀忠之与西贼战也，其妻黄赏怡率兵来援，多所俘获。丙寅，封赏怡永宁县君。
　　帝尝问参知政事宋庠以唐入合仪。戊辰，庠上奏曰：「夫入合乃唐只日于紫宸殿受常参之仪也。唐有大内；又有大明宫，在大内之东北，世谓之东内。自高宗以后，天子多在大明宫。宫之正南门曰丹凤门，门内第一殿曰含元殿，大朝会则御之。对北第二殿曰宣政殿，谓之正衙，朔望、大册拜则御之。又对北第三殿曰紫宸殿，谓之上合，亦曰内衙，只日常朝则御之。凡天子坐朝，必须立仗于正衙殿，或乘舆止御紫宸，即唤仗自宣政殿两门入，是谓东西上合门也。以本朝宫殿视之，宣德门，唐丹凤门也；大庆殿，唐含元殿也；文德殿，唐宣政殿也；紫宸殿，唐紫宸殿也。今或欲求入合本意，施于仪典，即须先立仗于文德之廷，如天子止御紫宸殿，即唤仗自东西合门入，如此，则差与旧仪合。但今之诸殿，比于唐制【一八】，南北不相对值为殊耳。故后来论议，因此未明。又按唐自中叶以还，双日及非时大臣奏事，别开延英殿，若今假日御崇政、延和是也。乃知唐制，每遇坐朝日，即为入合。而叔世离乱，五朝草创，大昕之制，更从易简，正衙立仗，因而遂废。其后或有行者，常人之所罕见，乃复谓之盛礼，甚不然也。今相传入合图者，是官司记常朝之制，如合门有仪制敕、杂坐图之类，何足为希阔之事哉。况唐开元旧礼，本无此制，至开宝中，诸儒增附新礼，始载月朔入合之仪。又以文德殿为上合，差舛尤甚。盖当时编撰之士，讨求未至。太宗朝，儒臣张洎亦有论奏，颇为精洽。或朝廷他日修复正衙立仗，欲下两制使豫加商榷，以正旧仪。」然议者以谓今之殿合与唐制不同，难复行之。
　　己巳，降侍御史王素为都官员外郎、知鄂州。初，中丞孔道辅与素连姻，及举素为台官，而未尝以闻。道辅既坐鞫狱阿徇贬，故并素出之。
　　诏吏部流内铨，自今府州府谷，麟州新秦、银城、连谷等县，皆注正官为县令。
　　庚午，诏审官院、吏部流内铨，自今当入益梓利夔、广南东西路官者，若同居之亲己在逐路，听权入近地。
　　辛未，知庐州、祠部郎中、集贤校理王质坐决狱非是，责监舒州灵仙观；前通判庐州、比部郎中陈执方通判潭州。执方已去官，法不应坐，上谓辅臣曰：「执方乃同知枢密院执中之兄，今独免，则人以为执中故私之，虽当入知州，可更令通判一任也。」
　　壬申，诏中书，自今御史阙官，宜如先朝旧制，具两省班簿来上，朕自择官令举人。初，中丞与知杂御史例得举台官，及孔道辅举王素，上以为比周，故降是诏。
　　录故右谏议大夫范杲孙轸为郊社斋郎。轸尝以郊祀恩当得仕，而与弟鬏争讼于有司，既报罢，而轸自陈不已，上曰：「轸，范质之后，不可使为编民。」故特录之。
　　癸酉，以益、梓、利、夔路饥，罢皇子降生进奉，从韩琦之请也。异时有司督责赋役烦急，收市上供物不以其直，琦悉为轻减蠲除之，逐贪残不职吏，罢冗役六百六十余人，活饥民一百九十余万。明道中，简州劝诱纳粟，复粜之，为钱十六余万，悉归常平。琦曰：「是乃赈济之余，非官缗也。」发库尽给四等以下户。
　　孔道辅既贬郓州，始知为张士逊所卖，颇愤惋，行至韦城，发病卒，然天下皆以遗直许之。
　　乙亥，秘书丞田京通判镇戎军，著作佐郎令狐挺通判延州，秘书丞夏侯观为内园副使、邠州都监，著作佐郎刘质为内殿承制、宁州都监，并以近臣荐，召试方略而特命之。京，鹿邑人。挺，山阳人也。
　　庚辰，诏文武臣僚所举使臣之有方略者，并与召试，其在边及四川、广南者【一九】，须代还。
　　丁亥，教阅在京宣效指挥。
　　闰十二月庚寅，礼部贡院言：「□厅举人，见任者自来止于邻近州军取解，不曾立定解额。昨者逐州并于举人额外解发，朝廷例皆收试，遂降敕旨，不得于额外解发。本院看详，逐州试官多以亲戚举人送邻州取解，妨占本土孤寒举人解额，遂送转运司别差官考试【二○】，每十人解三人为额。今来却将□厅人于本州岛额内解发，妨占本土孤寒，深未便允。乞送□厅人于转运司考试，别立一项解发。」诏两制详定，翰林学士丁度等言：「□厅人今后在京于别试所，在外于转运司差官与亲戚举人同试，十人解三人，不及十人与二人，五人已下与一人，余并依亲戚发解例施行。」从之。
　　乙未，合门请：「上御宣德门，宰臣、亲王、枢密使、使相自今许带从人三人，参知政事、枢密副使、宣徽使二人，并至第三重门，两制、节度使至观察使、宗室正刺史以上一人，并至第二重门。」从之。先是，每御楼，从臣各挟所亲上门阙，初无定限。知开封府郑戬言乘舆所在，禁卫不严，故下合门裁定此制。
　　甲辰，诏：「自今转运使副、提点刑狱，若部内知州军、通判、知县、兵马部署都监监押、幕职官一员，余官二员；知州军、通判，若部内官一员，犯赃至流而失于按察，以至朝廷采访，民吏诉论，或御史台弹劾者，方听旨施行。」时以按察官所部广，而吏有一事觉，多坐累降黜，故稍□之。
　　己酉，开封府推官、太子中允、直集贤院富弼知谏院。
　　辛亥，契丹遣天德军节度使萧溥、太仆少卿韩志德来贺正旦。
　　壬子，赐陕西及麟、府、石三州缘边军士缗钱。
　　是月，元昊复遣贺九言赍嫚书，纳旌节，及以所授敕告并所得敕牓，置神明匣，留归娘族而去，其书略曰：「持命之使未还，南界之兵噪动，于鄜延、麟府、环庆、泾原路九处入界。」又曰：「南兵败走，收夺旗鼓、符印、枪刀、矛戟甚多，兼杀下蕃人及军将士不少。」又曰：「既先违誓约，又别降制命，诱导边情，潜谋害主，谅非圣意，皆公卿异议，心膂妄图，有失宏规，全忘大体。」又曰：「蕃汉各异，国土迥殊。幸非僭逆，嫉□何深！况元昊为觽所推，盖循拓跋之远裔，为帝图皇，又何不可！」又曰：「嵬迦回，将到诏书，乃与界首张悬敕旨不同。」又曰：「元昊与契丹联亲通使，积有岁年。炎宋亦与契丹玉帛交驰，傥契丹闻中朝违信示赏【二一】，妄乱蕃族，谅为不可。」又曰：「伏冀再览菲言，深详微恳，回赐通和之礼，洊行结好之恩。」据夏台事迹，有元昊嫚书【二二】，称天授礼法延祚二年十二月，盖此年冬末也。嫚书言边兵九处入界，实录都不详。当考。
　　是岁，天下上户部主户六百四十七万九百九十五，口千四百三十九万九千九百五【二三】；客户三百七十万八千九百九十四，口六百一十九万五千四百二。
　　直史馆苏绅陈便宜八事：
　　一曰重爵赏。先王爵以诏德，禄以赏功，名以定流品，位以居才实，未有无德而据高爵，无功而食厚禄，非其人而受美名，无其才而在显位者。不妄与人官，非惜宠也，盖官非其人，则不肖者逞。不妄赏人，非爱财也，盖赏非其人，则徼幸者觽也。非特如此而已，则又败国伤民，纳侮贻患，上乖天气，下戾人心。灾异既兴，妖孽乃见，故汉世五侯同日封，而天气赤黄，及丁、傅封而其变亦然，杨宣以为爵土过制，伤乱土气之祥也。
　　二曰慎选择。今内外之臣，序年迁改，已为官滥。而复有论述微效【二四】，援比希进者，朝臣则有升监司，使臣则有授横行。不问人材物望，可与不可，并甄录之，不三数年，坐致清显。如此不止，则异日必以将相为赏矣。
　　三曰明荐举。今有位多援亲旧，或迫于权贵，甚非荐贤助国，为官择人之义。若要官阙人，宜如祖宗故事，取班簿亲择五品以上清望官，各令举一二人，述其才能德业，陛下与执政大臣参验以擢之。试而有效，则先赏举者，否则黜责之。如此，则人人得以自劝。又选人条约太严。旧制三人保者迁京官【二五】，今则五人。旧转运使、提点刑狱率当三人，今止当一人。旧大两省官岁举五人，今纔举三人，升朝官举三人，今纔举一人。旧不以在任及所统属皆得荐举，今则须在任及统属方许论荐。驱驰下僚，未免有贤愚同滞之叹也。
　　四曰异服章【二六】。朝廷中有执技之人与丞郎清望同佩金鱼，内侍班行与学士同服金带，岂朝廷待贤才加礼遇之意？宜加裁定，使采章有别，则人品定而朝仪正矣。
　　五曰适才宜。古者自黄、散而下，及隋之六品，唐之五品，皆吏部得专去留。今审官院、流内铨则古之吏部，三班院则古之兵部。不问官职之闲剧，才能之长短，惟以资历深浅为先后，有司但主簿籍而已。欲贤不肖有别，不可得也。太宗皇帝始用赵普议，置考课院以分中书之权，今审官是也，其职任岂轻也哉？宜择主判官，付之以事权，责成其选事。若以为格例之设已久，不可遽更，或有异才高行，许别论奏，如寇准判铨，荐选人钱若水等三人，并迁朝官，为直馆。其非才亦许奏殿，如唐卢从愿为吏部，非才实者并令罢选，十不取一是也。
　　六曰择将帅。汉制边防有警，左右之臣，皆将帅也。唐室文臣，自员外郎、郎中以上，出为刺史、团练、防御、观察、节度等，皆是养将帅之道，岂尝限以文武？比年试武举，所得人不过授以三班官，使之监临，欲图其建功立事，何可得也？臣僚举换右职者，必人才弓马兼书算策略，亦责之太备。宜使有材武者居统领之任，有谋画者任边防之寄，士若素养之，不虑不为用也。
　　七曰辨忠邪。夫忠贤之嫉奸邪，谓之去恶，恶不去则害政而伤国。奸邪之陷忠良，谓之蔽明，明不蔽则无以稔其慝而肆其毒矣。忠邪之端，惟人主深辨之。自古称帝之圣者，莫如唐尧，然而四凶在朝，圮毁善类。好贤之甚者，莫如汉文，然而绛、灌在列，不容贤臣。愿监此而不使誉毁之说得行，爱憎之徒逞志，则忠贤进而邪慝消矣。
　　八曰修备豫。国家承平，天下无事，将八十载，民食宜足而不足，国用宜丰而不丰，甚可怪也。往者，明道之初，虫螟水旱，几遍天下。始之以饥馑，继之以疾疫，民之转流死亡，不可胜数。幸而比年稍稔，流亡稍复，而在位未尝留意于备豫。夫备豫之道，莫若安民而厚利，富国而足食。欲民之安，则为之择守宰，明教化；欲民之利，则为之去兼并，禁游末，恤其疾苦，□其徭役，则民安而利矣。欲国之富，则必崇节俭，敦质素，蠲浮费；欲食之足，则省官吏之□，去兵释之蠹，绝奢靡之弊，塞雕伪之原【二七】，则国富食足矣。民足于下，国富于上，虽有灾沴，不足忧也。
　　书奏，帝嘉纳之，寻除史馆修撰。除修撰在闰十二月己酉，今附此。
　　绅又请诏西边将帅为入讨之计，且曰：「以十年防守之费，为一岁攻取之资，不尔，则防守之备不止于十年矣。」又曰：「今边兵止备陕西，恐贼出不意，窥视河东，即麟、府不可不虑，宜稚移兵备之。鄜延与原州、镇戎军皆当贼冲，而屯兵觽寡不均。或寇原州、镇戎军，则鄜延不能应援。陕西屯卒太多，永兴为关陇根本，而戍者不及三千。宜留西戍之兵壮关中形势，缓急便于调发。郡县备盗不谨，请增尉员，益弓手籍。」其论利害甚多。此据正传附见，传云赵元昊反，绅请云云，不记其月日，附传无此。
　　知延州范雍言：
　　自昊贼不臣，鄜延、环庆、泾原三路并近贼界，河南麟、府亦接连延州，最当要害【二八】。其地阔远，而贼所入路颇多。又寨栅簄远，土兵至少，无宿将精卒，熟谙山川形势。昨僭称使人，直来本州岛，当时以边备未修，不欲约回。及朝廷却其蕃部喰马，益慢侮不肯收接，复要开置榷场。既不得如请，积怀奸谋，遂招降熟户，要坏缘边篱落。近于十一月中，尽点其觽作五头项，每头项八溜，共四十溜，欲尽收熟户于所住坐处下寨。上假天威，偶然杀戮得退。今缘边七百里兵相继不绝，虏刘怀忠族寇保安军，虽尽遣官兵，分路以出，但虏贼觽倍多，未能御敌。
　　然自有边事以来，当州常控制不暇。其环庆路边寨甚密，远者不过四五十里，近者三十里，列据要害，土兵得力。贼又不知彼处山川道路，兼有宿将刘平、赵振在彼。其泾原路，即镇戎军、渭州，城壁坚固，屯兵亦觽【二九】，复有弓箭手、蕃落骑精强，况高继嵩累经任使，其余偏裨，并是诸处选换之人，兼有西蕃瞎□牵制，贼觽不敢辄进。河东远在一隅，地阻兵强，并无事宜。惟知此路官军不多，土兵又少，间出冲突。今东路自承平至安远，约二百里，自长宁至承平百余里，自长宁至黄河一百里，中间空阙，并无城寨。旧分三道，兵马控扼，每处约三千人正军，每军须得合门祗候、诸司使副一两人，指使、班行四五人，前后排布。缘临阵斗敌，事不可测，缓急更须藉人。今旋抽差同州都监朱吉、环州都监孟方，各领一将兵马。其孟方近因抗对，副总管许怀德捃拾申奏，虽已告朝廷权留、尚虑其人怀不安之心【三○】。且怀德新落兵权，未尝历军阵，东路巡检高继升又在道物故，保安军德靖寨控数路之要【三一】，而钤辖卢守懃亦在病告，遂差都监黄德和往彼，恐不为将士所服。见全阙官兵，先曾奏请。如贼入一路，即令诸路举兵以牵制之。朝廷已降处分，及贼奔冲之时，移牒诸路，惟环庆洎河东路出兵深入，因得破贼后桥。今闻上言者以为引惹生事，乞不酬赏。是欲坐观此路被害，更无首尾相救之势，万一败事，臣虽尽死节，已误国家之寄。望察不当职臣僚上言之弊，更严下约束，如诸路因牵制而获功者，即明行军赏【三二】。傥一路获全，则诸路皆得无虞。仍乞早选差官兵，共力御贼。实录于明年正月二十一日丙子载此疏。按疏称近十一月，则是指今年事也。雍必以今年奏疏，明年正月二十一日乃到，故移见此。按延州去京二十四程，明年八月十七日，贼寇镇戎军，时二十五日奏到，凡九日耳。
　　知制诰叶清臣上言：「当今将不素蓄，兵不素练，财无久积，小有边警，外无重兵【三三】。举西北二陲观之，若濩落大瓠，外示雄壮【三四】，而中间空洞，了无一物，脱不幸戎马猖突，腹内诸城，非可以计术守也。自元昊僭窃，因循至于延州之寇，中间一岁矣。而屯戍无术，资粮不充，穷年畜兵，了不足用。连监牧马，未几已虚。使蚩蚩之氓，无所倚而安者，此臣所以孜孜忧大瓠之穿也。今羌戎稍却，变诈无穷，岂宜乘实时之小安，忘前日之大辱？又将泰然自处，则后日之视今，犹今之视前也。」延州之寇，当即是范雍所言五头项者【三五】，然则清臣此奏，未必在今年也。
　　鄜延、环庆副都部署刘平上攻守之策曰：
　　五代之末，中国多事，四方用兵，惟制西戎，似得长策。于时中国未尝遣一骑一兵，远屯塞上，但任土豪为觽所服者，以其州邑就封之。凡征赋所入，得以赡兵养士，由是兵精士勇，将得其人，而无边陲之虞。太祖廓清天下，谓唐末诸侯跋扈难制，削其兵柄，收其赋入。自节度使以下，第其俸禄【三六】，或四方有急，则领王师行讨，事已，兵归宿卫，将还本镇。虽为长策，然当时大臣不能远计，亦以朔方李彝兴、灵武冯继业徙于内地，自此灵、夏渐敝，中国命将出守，发兵就屯，千里馈粮，远近骚动，十年之中，兵民交困。灵武既失守，赵德明以僻守一隅，且惧问罪，亟驰驿奏，愿备藩臣。朝廷姑务息民，即以灵、夏两镇授之。德明潜治甲兵，日滋边患。当时若止弃灵、夏、绥、银四州，限山为界，使德明远遁漠北，则无今日之患【三七】。既以山界蕃汉人户并授之，而鄜延、环庆、泾原、秦陇岁宿兵数万。
　　今元昊僭逆，恣行杀害，觽叛亲离，复与唃畼啰相持已久，结隙方深，此乃天亡之时。臣闻寇不可玩，敌不可纵。或元昊一旦为人杀戮，酋豪代立，与唃畼啰通和，约契丹为表里，则西北之患，未可测矣。若以鄜延、环庆、泾原、秦陇四路军马，分为两道，益以蕃汉弓箭手、步骑，得精兵二十万，比元昊之觽三倍居多，乘人心离散，与唃畼啰立敌之时，缘边州军转徙粮草二百余里，不出一月，可坐致山界洪、宥等州。招集土豪，授以职名，给衣禄金帛，自防御使以下、刺史以上，第封之，以土人补将校。勇者贪于禄，富者安于家，不期月而人心自定。或授唃畼啰以灵武军节度使、西平王，使逼元昊河外族帐。复出鄜、延、石州蕃汉步骑，收河西部族，以厚赏招其酋帅，其觽离贰，则以大军进讨，以所得城邑而封之，元昊不过鼠窜河外，为穷寇尔，何所为哉！今倚山界洪、宥等蕃部为肘掖，以其劲勇而善战斗，若失之，是断其左右臂。灵、夏、绥、银不产五谷，蕃部驰骋，不习山界道路，每岁供给资粮以赡之。若收复洪、宥，以山界凭高据险，下瞰沙漠，各列堡障，量以戍兵镇守，此天险也。彼灵、夏、绥、银，千里黄沙，本非华土。往年调发远戍，老师费粮，官私疲敝，以致小丑昌炽，此谋之不臧也。
　　今朝廷贷元昊之罪，更示含容，不惟宿兵转多，经费尤甚。恐北狄谓朝廷养兵百万，不能制一小戎，有轻中国之心，然亦须议守御之长计。或元昊潜与契丹结为声援，以张其势，则安能减西戎以应河北！譬如一身二疾，不可并治，必轻者为先，重者为后也。如何减兵，以应河北，请召夏竦、范雍与两府大臣议定攻守之策，令边臣遵守。本传云平奏此疏，未报，而元昊盛兵攻保安军，由土门路入寇。平自庆州往援延州，兵败被执。平被执乃明年正月二十三日，则此疏必是年冬末所奏也。庆州去京二十七程。
　　初，夏竦请增置土兵，易戍兵东归【三八】。令既下，知河中府、龙图阁直学士杨偕言：「西兵比继迁时十增七八，县官困于供亿。今州复益一二千人，则岁费缗钱又增百余万，国用民力，恐繇此屈。若训习士卒，使之精锐，选任将帅，求之方略，自然以寡击觽，以一当百。又竦云『土兵募足，量加训练，可代东兵』。此徒虚语耳。自德明纳款以来，东兵犹不可代，况今日乎！」朝廷下竦议，竦奏：「陕西防秋之弊，无甚东兵，一则不惯登陟，二则不耐寒暑，三则饮食难充，骄懦相习，四则廪给至厚，倍费钱帛。今募土兵，一则劲悍便习，各护乡土，人自为战。二则识山川道路，堪耐饥寒。三则代东兵归卫京师。四则岁省刍粮巨万。五则今岁霜早，收聚小民，免至春饥，起而为盗。六则增数十指挥精兵，詟伏贼气，乃国家万世之利。臣尝奏云，虑有不忠小人，以谋非己出，或为人所使，曲要破坏，果有杨偕上书，荧惑圣听。且偕云『以寡击觽，以一当百』。以臣所见，此乃虚言。古者名将王翦，南取荆楚，须六十万人。韩信北举燕、赵，亦请益兵三万。惟光武昆阳之战，乘累捷之后，前史曾云无不一当百，乃一时之言，非持久之事。若偕能之，乞命以代臣，尽减并边兵马，万人留百【三九】，百人留十。果以此数平凶荡寇，即乞不次旌赏；如其不能，乃是挟私【四○】，或怀希望，亦乞严谴，以戒谗慝。」诏以竦章示偕，偕复奏云：
　　臣之所陈，盖以增兵，习既不精，徒费国用，是敌未平而中原困矣。竦乃比臣为不忠小人，及为人所使，此其用意，非独欲中伤臣，亦欲倾朝廷大臣也。且竦引王翦事为解，夫秦、楚，敌国也，楚多勇士，故翦有此言。今元昊一小贼尔，岂与本朝为敌国哉？
　　自古将帅深入虏廷，未有用六十万人者。霍去病与轻勇骑八百，直弃大将军数百里赴利，斩捕首虏过当；后又将万骑踰乌盭【四一】，讨遫濮，涉狐奴，历五王国，过焉支山千有余里，合兵鏖皋兰下，杀折兰王、卢侯王，执昆邪王子，收休屠祭天金人。赵充国亦以万骑破先零。李靖以骁骑三千破突厥，又以精骑一万至阴山【四二】，斩首千余级，俘男女十余万，擒颉利以献。此数将之兵，皆不过万人，其余深入蕃境，或至西域诸国，用少击觽，不可胜数。今竦在泾原，守其城垒，据其险阻，来则御之，去则释之，不闻出师讨伐，何用兵觽？盖竦意战或败耱，欲以兵少为辞耳。
　　又竦言土兵各护乡土，此乃浅近之见。自古兵有九地，士卒近家谓之散地，言其易离散也。且以近事言之，合门祗候王文恩入虏界，为虏兵所败，土兵皆窜走，惟东兵近二百人拒捍，射杀虏兵甚觽，以此知兵之强弱，不系东西。将有谋，则兵虽寡必精而难陷；将非才，则兵虽觽必骄而易败。今边郡参用东兵、土兵得其宜，若尽罢东兵，亦非计也。古人曰：「非陇西之民有勇怯，乃将吏之制巧拙异也。」有必胜之将，无必胜之民。世尝谓河北兵勇，臣以为不然。昔袁绍、曹操战于官渡，沮授谓绍曰：「北兵虽觽，而劲果不及南军。」绍不听，果败。今江、浙兵最称懦弱，然昔项羽领江东子弟八千，诸侯不敢仰视。是知兵不系土地，系于将帅训习节制、抚养激励之如何尔。今防边东兵，人月受米七斗五升，土兵二石五斗，而竦乃言东兵廪给至厚，此又不知之甚也。竦又言，土兵募足，量加训练，以代东兵。且土兵数万，须募足训练，虽三二岁未得其用。兵精用之，犹恐奔北，岂有量加训练而能取胜哉？
　　竦议遂屈。或移见明年二月丙申，偕自河中徙陕时。
　　注　　释
　　【一】点检试卷官及吏人「点检」原作「束检」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二】降武宁节度使知枢密院事盛度为尚书右丞知扬州「武宁」二字原倒，据编年录卷四乙正。
　　【三】而纯与备亦坐托士元引致亲戚为军巡推司及府贴司「引致」原作「引至」，据阁本及宋会要职官六四之三九改。
　　【四】杨行密版奏「版奏」原作「叛奏」，据宋史卷二九四聂冠卿传改。
　　【五】上曰本句下宋本、宋撮要本有「君子小人各有党乎士逊曰君子之党为公小人之党乃同恶相济耳上曰」二十九字。
　　【六】僧道日益多而无定数「无」原作「不」，据宋史卷二八四宋祁传、编年纲目卷一○、景文集卷二六上三冗三费疏改。
　　【七】此策一举「策」原作「业」，据上引景文集及东都事略卷六五宋祁传改。
　　【八】得耕夫织妇数十万人「数十万」，宋本、宋撮要本及上引景文集、东都事略作「五十万」。
　　【九】而悉刺之「刺」原作「制」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二八四、东都事略卷六五宋祁传改。
　　【一○】十人竞逐「竞」原作「起」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引东都事略、景文集卷二六上三冗三费疏改。
　　【一一】流内铨明立限员以为定法「立」字原脱，据上引东都事略、景文集及宋史卷二八四宋祁传补。
　　【一二】峻于典法「峻」原作「竣」，据宋撮要本、阁本及上引景文集改。
　　【一三】争修塔庙「争」原作「增」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引景文集、东都事略卷六五宋祁传改。
　　【一四】以济私家「济」原作「借」，据宋撮要本、阁本及编年纲目卷一○、宋史全文卷七下改。
　　【一五】所以劳觽而飨宾也「觽」原作「军」，据宋本、宋撮要本及东都事略卷六五宋祁传改。「觽」，阁本作「民」。
　　【一六】宁与今日诛求财用「财」原作「则」，据景文集卷二六上三冗三费疏改。
　　【一七】左骐骥使「左」原作「右」，据各本及宋史全文卷七下改。
　　【一八】比于唐制「于」原作「与」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷二九入合礼、治迹统类卷二九官制沿革上改。
　　【一九】其在边及四川广南者「其」原作「州」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二○】别差官考试「官」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【二一】闻中朝违信示赏「中朝」原作「中国」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二二】有元昊嫚书「嫚」原作「年」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二三】口千四百三十九万九千九百五「千」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。按：宋会要食货一一之二六载天圣七年与庆历二年天下主客户数，平均每户均有二口余，与此处主客户比例相近。
　　【二四】论述微效「论述」原作「睳述」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下改。
　　【二五】三人保者迁京官「京官」原作「京朝官」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九四苏绅传改。「迁」，宋史作「选」，疑是。
　　【二六】异服章「服章」二字原倒，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下、上引宋史乙正。
　　【二七】塞雕伪之原「雕」原作「刁」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引宋史改。
　　【二八】最当要害「当」原作「连」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二九】屯兵亦觽「觽」原作「聚」，据宋本、宋撮要本、阁本及西夏书事卷一三改。
　　【三○】不安之心「不安」原作「不平」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三一】保安军德靖寨控数路之要「保安军」上宋本、宋撮要本有「西路」二字。
　　【三二】即明行军赏「明」字原脱，「行」下原衍「官」字，据宋本、宋撮要本、阁本删补。
　　【三三】外无重兵宋史卷二九五叶清臣传作「内无重兵」。
　　【三四】外示雄壮「壮」原作「状」，据同上书改。
　　【三五】当即是范雍所言五头项者「即」原作「在」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三六】第其俸禄宋史卷三二五刘平传作「第坐给俸禄」。
　　【三七】则无今日之患「则」字原脱，据宋史卷三二五刘平传补。
　　【三八】易戍兵东归「兵」字原脱，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略补。
　　【三九】万人留百上引治迹统类作「千人留百」。
　　【四○】乃是挟私「是」原作「自」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【四一】乌盭原作「乌盩」，据宋本、宋撮要本及汉书卷五五霍去病传改。
　　【四二】阴山原作「山阴」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
续资治通鉴长编
卷一百二十六
卷一百二十六
　　起讫时间 起仁宗康定元年正月尽是年三月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十六
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 康定元年（庚辰，1040）
　　全　　文
　　春正月丙辰朔，日有食之。知谏院富弼请罢宴彻乐，虽契丹使在馆，亦宜就赐饮食而已。参知政事宋庠以为不可。弼曰：「万一契丹行之，为朝廷羞。」后使契丹还者，云契丹罢宴如弼言。上深悔之。弼，熙宁初久旱，乞罢御筵，指名宋庠劝仁宗不纳其言，今从之。
　　壬戌，赐国子监学田五十顷。
　　甲子，权增泾州通判一员。
　　鄜延、环庆经略司言，元昊遣伪供备库使毛迎啜己等至境上，欲议通和。诏所上表如不亏臣礼，即受之。
　　癸酉，初，用范雍奏，赏破后桥寨及讨荡□家等族帐之功。环庆路钤辖、洛苑使高继隆为左藏库使。知庆州、礼宾使张崇俊为洛苑使。柔远寨主、左侍禁、合门祗候武英为内殿承制。淮安镇都监、西头供奉官、合门祗候刘政，北路巡检使、左侍禁、合门祗候郝仁禹，并为内殿崇班。东谷寨主、右侍禁贾庆，柔远寨监押、右侍禁王庆，并为西头供奉官。东谷寨监押、三班奉职张立为左班殿直。仍诏战没及被伤军士月给外，别赐两月钱粮。西夏传云继隆、崇俊攻后桥，英入自北门，拔之。英本传乃不详，传盖用范雍所奏也。记闻云：康定元年正月十八日，鄜延、环庆路经略使范雍奏：「体量到洛苑使、环庆路钤辖高继隆，礼宾使、环庆路驻泊钤辖、知庆州张崇俊，领本部兵马入西贼界，打破贼后桥寨。先令蕃官奉职、巡检李明领蕃部围寨，继隆、崇俊领本军继进，与贼斗敌相杀。又分擘兵甲【一】令柔远寨主、左侍禁、合门祗候武英，监押、左侍禁王庆，东谷寨监押、奉职张立，左侍禁、合门祗候、北路都巡检郝仁禹攻打寨城。其武英先打破寨北门入城。又令淮安镇都监、西头供奉官、合门祗候刘政，东谷寨主、左侍禁贾庆，各部领兵马入贼界驻泊，牵拽策应，破荡却□家、外藏图克、金舍利、遇家等族帐【二】。又令【三】入内西头供奉官、走马承受公事石全政，把截十二盘路口。其殿侍【四】军员兵士及蕃官使唤得力，或斫到人头，或身中重伤，系第一等功劳者，凡一百一十五人，伏乞体念。今来此贼不时往来沿边作过，正当用人之际，特与各转补名目【五】，所贵激赏边臣及军士各更效命。」奉圣旨，高继隆、张崇俊于见今使额上各转七资，刘政、郝仁禹以下各转官有差。
　　初，西贼自承平寨退，声言将攻延州。此据司马光记闻。又许怀德传云：贼攻承平寨不克，去，屠金明县，复进围延州。怀德遽还，夜遣裨将以步骑千人出不意击之，斩首二百级，遂入延州。按贼以去年十一月攻承平寨，今年正月乃屠金明县，其间相距凡两月余，必不自承平即抵金明，怀德传联书之，恐非事实，固当以司马记闻为正。范雍闻之，惧甚，即奏疏言延州最当贼冲，地□而寨栅簄远【六】土兵寡弱，又无宿将为用，请济师。疏入，未报。疏已载去年末。而元昊诈遣人乞和，雍信之，不为备。
　　元昊乃盛兵攻保安军，自土门路入。壬申，声言取金明寨，李士彬严兵以待之，夜分不至，士彬释甲而寝，翌日奄至，士彬父子俱被擒，遂乘胜抵延州城下。雍先以檄召鄜延、环庆副都部署刘平于庆州，使至保安，与鄜延副都部署石元孙合军趋土门。及是，雍复召平、元孙还军救延州。平得雍初檄，即率骑兵三千发庆州，行四日，至保安，与元孙合军趋土门。有蕃官言贼已入寨，直指金明，而雍后檄寻到，平、元孙遂引还【七】。乙亥，复至保安。平素轻贼，谓其下曰：「义士赴人之急，蹈汤火犹平地，况国事乎！」因昼夜倍道兼行。丁丑，至万安镇。平、元孙领骑兵先发，步军继进，夜至三川口西十里止营，令骑兵先趋延州夺门。时鄜延都监黄德和将二千余人屯保安北碎金谷，巡检万俟政、郭遵各将所部分屯。雍皆召之为外援，平亦使人趣其行。
　　戊寅，旦，步兵未至，平与元孙还逆之【八】，行二十里乃遇步兵。乃德和、政、遵所将兵悉至，五将合步骑万余，结陈东行五里，平令诸军齐进。至三川口，遇贼，时平地雪数寸，平与贼皆为偃月阵相向。有顷，贼兵涉水横阵，遵及忠佐王信薄之，不能入，官军争奋，杀贼骑五七百人，乃退。贼复蔽盾为阵，官军亦击却之，夺盾，杀获及溺死者又八九百人，平左耳右胫皆中流矢。日暮，战士上首级及所获马论功，平曰：「战方急，且自记之，悉当赏汝！」语未已，贼以轻兵薄战【九】，官军却引二十余步。黄德和居阵后，见军却，率麾下军走保西南山，觽军随皆溃。平遣其子宜孙驰追德和，执其辔拜之曰：「当勒兵还，并力拒贼。奈何先引去！」德和不从，遂策马遁，与宜孙皆趋甘泉。
　　平遣军校以剑遮留士卒，得千余人，力战拒贼，贼退还水东【一○】。平率余觽保西南山下，立七寨自固，距贼一里所。贼夜使人至寨问主将所在，平戒军士勿应。复使人诈为戍卒送文牒者，至则杀之。夜四鼓，环寨大謼曰：「几许残卒，不降何待？」平使人应之曰：「狗贼，汝不降，我何降也？明日救兵大至，汝觽庸足破乎？」己卯，贼黎明复呼曰：「汝降乎？不然，当尽死！」又使人应之曰：「汝欲和者，当为汝言之于朝。」贼举鞭麾骑士自山四出【一一】，合击官军，平与元孙巡阵东偏，贼冲阵分为二，遂与元孙皆被执。
　　贼围延州凡七日，及失二将，城中忧沮，不知所为。会是夕大雪，贼解去，城得不陷。万俟政，庆州东路都巡检，三月乙卯，赠子官。郭遵，开封人，延州西路都巡检使，三月癸酉赠官。王信，太原人，御前忠佐龙卫都虞候兼鄜延巡检。刘平、石元孙被执，实录称是月十九日。按司马光记闻及赵珣聚米图经皆不然。光所记日尤详，且与珣合，今从之。王称东都事略：元昊围延州，刘平、石元孙与贼战于三川口，王师败绩，平死之。
　　骁骑左第一都指挥使郭能杖脊除名，配许州员僚剩员直。案此五字疑有脱误【一二】。能戍鄜延路而临阵退走，法当死，特贷之。
　　庚辰，鄜延走马承受薛文仲入奏，元昊寇安远寨，六宅使、化州刺史、金明县都监李士彬与其子左班殿直怀宝并战没。诏鄜延副都部署石元孙、都监黄德和领兵防边，鄜延、环庆副都部署刘平援之。其士彬所部蕃汉人户，仍令延州亟加招集。时朝廷犹未知延州被围、平等已败故也。
　　士彬世守金明，有兵近十万人，延州专使控扼中路，觽号铁壁相公，夏人畏之。元昊叛，遣使诱士彬，士彬杀之。元昊乃使其民诈降士彬，士彬白范雍，请徙置南方，雍曰：「讨而禽之，孰若招而致之？」乃赏以金帛，使隶士彬。于是降者日至，分隶诸寨甚觽。元昊使其诸将每与士彬遇，辄不战而走，曰：「吾士卒闻铁壁相公名，莫不胆坠于地，狼狈奔走，不可禁止也。」士彬由是益骄，又以严酷御下，而多所侵欲，其下多怨愤者。元昊乃阴以金爵诱其所部渠帅，往往受之，而士彬不知。
　　是春，元昊遣衙校贺真来见范雍，自言欲改过归命朝廷，雍喜，厚礼而遣之。凡先所获俘枭首于市者，皆敛而葬之，官为致祭。真既出境，贼骑大入，诸降贼皆为内应。士彬时在黄堆寨，闻贼至，索马，左右以弱马进，遂鞚以诣元昊，与其子怀宝俱陷没。士彬先使其腹心赤豆军主以珠带示母妻使逃，母妻策马奔延州。范雍犹疑之，使人诇寇贼，皆为所禽。雍初闻贼大举，令士彬分兵守三十六寨，勿令贼得入，怀宝谏曰：「今当聚兵御寇，分则势弱，不能支也。」士彬不从，怀宝遂力战死。或曰元昊得士彬，割其耳而不杀，后十余年，乃卒于贼中。此据司马光记闻。又按聚米图经云：元昊本举兵趋延州，延州悉发兵捍东西两路。士彬所部兵既分保极边小寨，但以数千人屯黑儿寨。贼并兵入中路，觽寡不敌，一日间三十余寨尽破，士彬父子俱死。与记闻不同，今附见此，更埙考详。
　　壬午，赐鄜、延、环、庆、泾、原、秦、凤、麟、府、并、代、岚、石、隰州戍卒缗钱。
　　新知滑州、引进使、郢州防御使魏昭□知同州，寻加鄜州观察使。知谏院富弼言昭□乳臭儿，必败事。又言殿前副都指挥使郑守忠、马军副都指挥使高化故亲事官，皆奴才小人，不可用，不报。此据富弼神道碑，碑云昭□以观察使知同州，而实录但书防御使。及四月责降，乃书观察使，不知何时迁改。据本传云徙同州，改观察使，亦无月日，恐相继即有此命，故碑云尔。今附见。碑又云弼论郑守忠、高化故亲事官，皆奴才小人，不可用为殿前都指挥使、步军都指挥使。按守忠为殿前副帅，化为马军副帅，乃景佑四年闰四月，弼此时未知谏院。今年十二月守忠罢殿前副帅，除安远节度、知徐州；化自马军副帅代守忠为殿前副帅，又与碑不合。因昭□知同州，并附见，更须考详。
　　癸未，朝廷始知刘平、石元孙等兵败被执，延州奏到故也。
　　诏陕西转运使明镐往鄜州，同河中府点募强壮以备边。
　　上召左侍禁、合门祗候鲁经对便殿，欲再遣使唃畼啰，经辞不行。甲申，降为右班殿直，落职，监吉州税。
　　乙酉，诏：「陕西州军，有勇敢智谋之士，识西贼情伪与山川要害，攻取方略者，悉诣所在自陈，敦遣赴京师。选京东西、淮南、两浙诸州本城兵士分隶禁军。增自京至陕府马递四十四铺驿马。募京城内外捕索元昊刺事人，获一名者赏钱三十万，公人仍转两资，百姓优与厢镇，知而不告者，法外重诛之，其妻孥仍配广南编管。」
　　二月丙戌朔，诏并代副部署孙廉趋鄜延界并力击贼，仍令秦凤、泾原、鄜延、环庆部署左右援之。先是，环州赵振、庆州高继隆以经略司檄各出兵救延州，及至，贼已出境。廉被诏继往，未至延州，贼出境盖踰月矣。实录于丙戌书此，又于丁亥书徙并代副部署、马军都虞候、英州防御使孙廉知河中府。按此时杨偕知河中，寻与陕州狄棐两易。又按廉附传亦不载其尝知河中。又实录四月廉自马候、英防迁殿候，并不载其知河中，五月乃书徙知河中、殿候、英防孙廉为环庆副部署，恐廉虽曾除知河中，实未起发即改环庆部署也。不然，狄棐何以与杨偕两易？今削不着，以示疑。廉等兵至延州，贼出界已一月余日，此据聚米经。
　　刘平、石元孙败，黄德和诬奏两人降贼，知枢密院事夏守赟【一三】颇辨其枉，引康保裔事为质，自请将兵击贼。
　　丁亥，夏守赟换宣徽南院使、陕西都部署兼经略安抚等使，仍以入内供奉官、勾当御药院张德明、黎用信为陕西都大管勾走马承受公事，掌御剑随之。
　　参知政事宋庠请严守备于潼关，从之。知谏院富弼言：「天子守在四夷，今城潼关，自关以西为弃之耶？」
　　己丑，皇城使、文州防御使、入内副都知王守忠领梓州观察使，为陕西都钤辖。知谏院富弼言：「唐代之衰，始疑将帅，遂以内臣监军，取败非一。今守忠为都钤辖。与监军何异？昨用夏守赟，已失人望，愿罢守忠勿遣。」不听。神道碑及实录附传并云诏罢守忠不遣。按守忠以二月受命赴陕西，五月乃至陕西罢赴阙，碑传皆误矣。或弼上言在五月间，守忠卒因言故罢，当考。
　　四方馆使、果州团练使、鄜延钤辖知鄜州张宗诲领兴州防御使，仍许便宜从事。刘平、石元孙之败，黄德和遁还鄜州，时鄜城不完，且无备，传言虏骑将至，人心惴恐。宗诲乃严斥候，籍入而禁出，使老幼各任其力，守御之计备，敌亦自引去。德和正月二十五日到鄜州，张宗诲附传及正传云：德和遁还延州，不纳，又走鄜州。宗诲曰：「军奔将惧而无所归，乱也。」乃纳之，拘德和以闻。此盖因尹洙所为宗诲墓志。按实录载德和事云：德和遁至甘泉，掠居民。七日，至鄜州，诬奏刘平等。又与宗诲同问王信以平所在。此时宗诲实未尝拘德和也。及德和还延州，范雍即使人代领其觽，遣归鄜州听命。所称宗诲拘德和，当在此时。德和前至，尚有部曲，又自称力战得脱，宗诲何缘不纳；后至，则范雍既夺其兵，安能作乱？墓志所云「军奔将惧而无所归，乱也」。盖饰说尔。附传及正传考之不详，遂承用之，误矣。今削去宗诲拘德和事迹。且德和见刘平等战稍却，已先遁去，其意必谓延州危急，将旦暮陷，安肯却入延州！及延州围解，乃自鄜州复还延州，范雍已劾其罪，固应不纳。遣还鄜州听命，则为宗诲所拘，其理势亦当然也。
　　禁僧道往河东及度潼关以西。
　　庚寅，诏唃畼啰速领军马，乘元昊空国入寇，径往拔去根本，若成功，当授银、夏节度，仍密以起兵日报缘边经略安抚司，出师为援，别赐袭衣金带，绢二万匹。唃畼啰虽被诏，然卒不能行也。
　　陕西转运使、兵部员外郎、直史馆明镐为工部郎中、陕西随军转运使，仍听与夏守赟、王守忠同议边事。
　　辛卯，天文官李自正上星变图，且言月与太白俱犯昴，当有边兵大起。上谓辅臣曰：「阴阳占候，中否参半。纣以甲子亡，武王以甲子兴。王者当祗畏天道，要在人事应之何如尔。」
　　壬辰，命夏守赟兼缘边招讨使。
　　宰臣张士逊等言禁兵戍边久。其家在京师者，或不能自存。既退，上召内侍就殿隅索纸笔，自指挥使而下条为数等，复召士逊等示之曰：「朕不欲费三司，特出内藏缗钱十万以赐之。」士逊等因请遣使安抚陕西。于是，起居舍人、知制诰韩琦适自蜀归，论西兵形势甚悉，即命琦为陕西安抚使。上谓琦曰：「异类猖獗，官军不习战，故数出无功。今因小警，乃开后福。」
　　癸巳，西上合门副使符惟忠为陕西安抚副使。
　　诏延州战没军士官为瘗埋祭酹之。赐自京至陕西马递、急脚铺卒缗钱。
　　甲午，秘书丞、通判镇戎军、管句随军粮草田京签书陕西经略判官事，从夏守赟之请也。京本传云：守赟罢经略，京还阙，应运筹决胜科，不就试，去。又参夏竦军事，与晁宗□议不当大举，及任福败，责通判庐州。不知参夏竦军事是何时，其议不当大举，附十二月乙巳。
　　诏京畿、京东西、淮南、陕西路括市战马，马自四尺六寸至四尺一寸，其直自五十千至二十千，凡五等，敢辄隐者，重寘之法。宰臣、枢密使听畜马七，参知政事、枢密副使五，尚书、学士至知杂、合门使以上三【一四】，升朝官合门祗候以上二，余命官至诸司职员、寺观主首皆一。节度使至刺史，殿前、马步军都指挥使至军头司散员副兵马使皆勿括。出内库珠偿民马直。又禁边臣私市，阙者官给。出内库珠还民马直，乃月末事，今从本志并书，本志云并边七州军免括马，盖此后事，今削之。
　　韩琦言陕西科扰频仍，民已不胜其困，请免括此一路，安觽心，从之。此据家传。
　　丙申，徙知河中府、龙图阁直学士杨偕知陕州。偕与夏竦议不协，故徙之。偕初闻刘平、石元孙战没，乃伪为书驰告延州曰：「朝廷遣救兵十万至矣。」命傍郡县大具刍粮什器以俟。比书至，贼已解去。及竦节制陕西，韩琦又言偕当避竦，乃诏与河东都转运使高觌换任，觌仍加集贤院学士【一五】。徙河东在六月辛亥，今并书之。
　　诏民间以丧柩寓僧寺而久不能收葬者，官为埋瘗之。
　　又诏陕西所募强壮止留捍守城池，毋得遣戍边。
　　又诏京朝官选人，三班使臣有文武器干者，并许经所属官司自陈，当量材试用，诸路转运使、提点刑狱，其察访习知边事者以名闻。
　　丁酉，诏枢密院自今边事并与宰相张士逊、章得象参议之，即不须签检【一六】。国朝旧制，以中书制民，枢密主兵。故元昊反，边奏皆不关中书。翰林学士丁度尝建言：「古之号令，必出于一。今二府分兵民之政，若措置乖异，则天下无适从，非国体也。请军旅重务，二府得通议之。」知谏院富弼又言：「边事系国安危，不当专委枢密院，而宰相不与。乞如国初，令宰相兼枢密使。」上参取其言，而降是诏。士逊等以诏纳上前，曰：「恐枢密院谓臣等夺权。」弼曰：「此宰相避事尔，非畏夺权也。」时西蕃首领吹同乞砂、吹同山乞自唃畼啰界各称伪将相来降，诏补三班奉职、借职，羁置湖南。弼言二人之降，其家已诛夷，当厚赏以劝来者。上命以所言送中书，弼见宰相论之，宰相初不知也，弼叹曰：「此岂小事，而宰相不知耶！」更极论之，士逊等乃不敢辞。
　　左千牛卫大将军、挠州刺史从诲等六人上言：「幸托肺腑，尸厚禄，顾无以自效。愿得从边，以捍西贼。」大宗正纠其事不由本司，诏从诲等自今有所陈，宜关大宗正司以闻。从诲，德昭孙也。
　　赐陕西缘边戍兵缗钱。
　　己亥，诏中书、枢密院、三司，自今大节、大忌，给假一日，余小节、旬休，并赴后殿奏事。
　　降西头供奉官薛文仲为侍禁、广南监当。文仲为鄜延路走马承受，方元昊入寇，辄欲挈族还京师，以摇民心，故责及之。
　　权停并州永利东监煎盐三年。
　　庚子，以西蕃首领三班奉职吹同乞砂、三班借职吹同山乞并为左千牛卫将军，各赐帛三十匹、茶三十斤，使还本族捍贼，始用富弼之言也。
　　拣在京诸坊监及宫观杂役、修仓、备征、措事、河清、马递铺卒升补禁军。
　　是日，赐永兴军草泽高怿号安素处士。怿，季兴四世孙，幼能属文，通经史百家之说，从种放隐终南山，与张峣、许勃号「南山三友」。会诏举沈沦草泽，知长安寇准闻其名荐之，辞不起。景佑中，录国初侯王后，怿推其弟忻得官【一七】。及范雍建京兆府学，召怿讲授，诸生席间常数十百人。至是，杜衍乞赐以处士号，乃命为大理评事，怿固辞，上嘉其守，特赐之。诏州县岁时礼遇，仍给良田五百亩。其后，文彦博又言怿经术该通，有高世之行，可励风俗，复赐第一区。
　　辛丑，出内藏库缗钱八十万付陕西市籴军储。
　　壬寅，出内军器库铠甲、弓弩一万九千给陕西诸军。
　　癸卯，以延州安远寨都监、左侍禁邵元吉为西头供奉官，权塞门寨都监永平寨监押右侍禁王继元、王懿并为左侍禁，赠安远寨主、东头供奉官蔡咏为莱州刺史，栲栳寨主、左班殿直高益为监门卫将军【一八】，监押、左班殿直韩遂为左千牛卫将军，环州大拔寨主、三班奉职曹度为太子右司御率府率，经略司指使、借职王至为太子右清道率府率。
　　初，元昊既陷金明寨，遂攻安远、塞门、永平等寨，而安远最居极边，贼攻破其门再重，至第三门，都监邵元吉等缒军士击却之，拒守累日，乃引去，屯延州之北三川口，列十寨，复叩州城呼噪，丛射城上，诸军纵击，贼死者颇觽，明日皆遁，而咏等悉追战死之，故有是命。
　　永平寨主、监押初欲敛兵匿深山避敌，指挥使史吉帅所部数百人，遮城门立于马前曰：「寨主、监押欲何之？」二人以其谋告，吉曰：「如此，兵则完矣，如城中百姓刍粮何！此往还之迹何可掩，异日为有司所劾，吉为指挥使不免于斩，愿先斩吉于马前，不然，不敢以此兵从行也。」寨主，监押臱惧而返。敌至，围城，吉率觽拒守，卒完城。寨主、监押以功各迁一官，吉曰：「幸不丧城寨，吾岂论功乎！」记闻云吉后官至团练使，女为郭逵夫人。
　　甲辰，诏兵部自今试武举人，以策论定去留，弓马定高下，弓弩不得加斗力，其合格者，免监当与缘边差遣。
　　乙巳，诏选殿前诸般材勇者赴陕西极边任使。
　　赐延州守城兵缗钱。
　　丙午，德音：「赦延州、保安军流以下罪，背叛奸细人不赦。见屯将士，并与特支，其非中伤而溃散者不在此例。贼所劫掠，第蠲其夏租【一九】。军民及内属蕃部为贼所害者，量赐其家缗钱，若诸军更与一季请受。」
　　是日，改元，仍于尊号去「宝元」二字，悉许中外臣庶上封议朝政得失。自范仲淹贬，禁中外越职言事。知谏院富弼因论日食，以谓应天变莫若通下情，愿降诏求直言，尽除越职之禁，于是上嘉纳焉。
　　丁未，诏陕西安抚使韩琦与转运司【二○】量民力蠲所科刍粮，调民修筑城池，悉具数以闻，当加优恤。官吏因军兴受赇者，听人告比。令诸州军点集丁壮，止欲防护城池，亦不刺手面，除教习外，无得他役。若奸人妄有扇摇，委所在擒捕之。
　　先是，诏陕西点募强壮，命琦抚谕，仍促本路如诏。言者又以增数为请，琦奏曰：「转运司及郡县尚未点集，必谨重此事，虑有惊扰，盖民情既为强壮【二一】，且忧刺以充军。本路近尝添差弓手，耳目皆已习熟，必无疑惧。请除商、虢二州外，各于逐县见管乡村三丁以下主户内选差一名充弓手，更不差强壮，使减税免役【二二】，立阶级，分番教习【二三】，着为条约甚备。」诏悉如所请，将佐懦怯者并令罢去，停诸州上供不急之物数十万。时庆州人陈叔度等陈边防策，既而补官东南。琦奏曰：「士忠义愤懑，为国献计，虽稍取用【二四】，乃置于僻左，实羁縻之，何得自效！非所以开示诚意来人才也！」诏皆徙边任。「先是诏陕西点募强壮」以下，并据韩琦家传附见。
　　初，华州进士张源逃入贼界，言者请因而怀抚以反间之。戊申，赐其家米十石、钱二十千文。五月九日捕家属赴阙，六月乙未送房州。田画记张源、□昊事云：元昊倚二人为谋主，时二人家属羁縻随州，张、□间使谍者矫中国诏释之，人未有知者。后乃闻西人临境，作乐迎此二家，骏马轻束而去。
　　己酉，知延州范雍言：「今陕西用兵之势，宜令大臣以重兵守永兴军、河中府，泾原、环庆等路有警，则以永兴兵援之，鄜延等路则以河中兵援之。今夏竦在永兴，则臣当在河中，以张诸路兵势。其延、渭、环、庆极边，并以武臣宿将守之，以备战斗。而朝廷终未以为然。臣又请选兵官及益河东兵马二十指挥至延州，亦不得报。西贼既知本路无锐兵宿将，遂悉举觽而来，攻围李士彬父子寨栅，三日之内，径至州城下。是时，城中若得河东兵马，纵未能掩捕，应亦接得刘平入州。平既军马远来，为贼隔断，觽寡不敌，遂致陷没。今金明一路，塞门、安远两寨，围闭经月，息耗未通，万一复来寇城，亦未免为闭门自守之计。欲乞且差赵振为副都部署，及选差钤辖、都监三两员，别济兵五万，分守要害，即一路尚可无忧。昨朝廷更询臣深讨之计。且天兵有数，而敌觽无限，中国习斗战有时，而贼能饥寒，不避暴露，善涉险阻，日以劫略为事。又沙漠辽敻，赤地千里，粮馈不继，臣未知深入之利也。太宗朝继迁犹是新集乌合之觽，命李继隆等五路进兵，亦无功而还，况今倚契丹为援，吞并西土三十年，聚畜国家所赐财货，与当时固不相侔。然臣以为朝廷【二五】久以恩信接契丹，愿试遣一介之使，令其出师助我，复厚以金缯赂唃畼啰及二子，亦令举兵犄角而前，庶此贼可指期而灭。如得绥、宥、银、夏数州，即每岁更增赐契丹十万，纵未能必取，亦可以破其借助之谋也。」
　　庚戌，右千牛卫将军、□州都监曹英为西染院使、环庆都监。英前知镇戎军，坐疏边壕为贼骑所袭降官，至是复起之。曹英，未详。夏竦乞罢统军第一表，云曹英败于新壕，即此事也，但不得月日耳。
　　罢郡县主宅巡护禁军。
　　壬子，新陕西随军转运使明镐为陕西转运使曾随军转运使。
　　命殿中侍御史陈洎，东头供奉官、合门祗候王滋提举催促陕西州军修筑城池。洎，彭城人也。王滋，未详。
　　赠延州金明县令陈说为工部郎中，录其子仲舒为左班殿直。先是，元昊寇金明，而说固守，力战以死，故□及之。
　　癸丑，降振武节度使、知延州范雍为吏部侍郎、知安州，坐失刘平、石元孙也。象州防御使、环庆副都部署【二六】、知环州赵振为龙神卫四厢都指挥使、鄜延副都部署兼知延州，捧日天武四厢都指挥使、登州防御使、秦凤路副部署刘兴为洋州观察使、环庆副部署兼知环州。
　　始，元昊将反，为金冠佩隐饰甲骑遗属羌。振在环州，潜以金帛诱取，得冠佩、银鞍三千，甲骑数百，请告邻部，俾以环为法，庶可披贼势，不听。于是东茭、金明万刘诸族胜兵数万，一旦不战，悉为贼所有，延州几殆，唯环庆独无患。
　　时贼兵尚围塞门、安远寨，延州诸将畏避，莫敢出救。及闻范雍责命，觽忧骇，诉于安抚使韩琦，愿无使雍去。琦奏：「雍二府旧臣，尽瘁边事，边人德之，且乞留雍以安觽心。赵振□勇，俾为部署可矣。若谓雍节制无状，势当必易，则宜召越州范仲淹委任之，方陛下焦劳之际，臣岂敢避形迹不言、若涉朋比，误国家事，当族。」
　　三月乙卯朔，赠庆州东路都巡检使万俟政子天益为太子右内率府副率，以天益与西贼战没也。万俟政正月与郭遵俱以巡检所部兵会三川口，当是延州，此云庆州，更须考之。会要录死王事子孙乃云元年，政与西贼战没，录其子天益为太子右内率府副率，与实录不同。又韩琦三月末疏云政为降敌，当考。
　　丙辰，内出手诏赐两府及执政旧臣，俾条上陕西攻守之策。
　　戊午，原州干兴寨主、西头供奉官李继明，监押、左班殿直孙佶并杖脊刺面，配沙门□，由贼围镇西堡而不即救援也。干兴寨、镇西堡后并属镇戎军。
　　庚申，再降工部郎中郭劝为兵部员外郎、尚食使，惠州刺史、知磁州李渭【二七】为右监门卫将军、三门白波都监。元昊侵边不已，军中扰攘，言者追咎劝、渭不当拒绝山遇故再降之。按郭劝传再责时实知淄州【二八】，而李渭传又云渭在磁州再责，实录亦载渭知磁州，劝但书官，不记差遣，盖簄略也。
　　同知枢密院事陈执中言：
　　元昊乘天下久不用兵，而窃发西陲，以游兵困劲卒，用甘言悦守臣，一旦连犯亭障，延安几至不保。范雍纳诡诈之说，失于戒严。刘平任轻躁之心，丧其所部。上下纷攘，远近骇惊。自金明李士彬族破，而缘边篱落大坏。塞门至金明二百里，须列修三城。每城屯精卒千人，招土民为弓箭手，寇大至则保城垒，小至则自驱逐。每城选合门祗候以上为寨主、都监，别以诸司使为卢关一路都巡检，以填士彬之阙，仍以兵二千人属之，使为三寨之援。上下接应，左右相顾，为不可攻之势。
　　并边熟羌，久居汉地，未尝逃徙者，委边臣拊存之【二九】，潜通贼谋反复者，破逐之。至于新附黠羌，尤为难信，议者乃欲结西域诸国为天兵之援。且羌人贪而无亲，胜不相下，徒耗金帛，终误指挥。如泾原康奴、灭臧、大虫数族，久居内地，常有翻覆之情，傥不剪除，恐终为患。议者更欲命瞎毡为缘边巡检，彼既不孝于父，安肯纳忠于国！若交兵之际，与贼互出首尾，则疆埸之忧，百倍于前矣。
　　边兵小屈，皮肤之伤也。民力既穷，腹心之患也。凡军须出于民，夫运而妻供，父挽而子荷【三○】。道路愁叹，井落空虚。今复篃修城池，欲如河北之制，及夏须成，使神运之恐犹未及，况民力乎！四路用兵之郊，列城御寇之地，骑罕并辔，车不方轨。惟泾州、镇戎军似少平易，若不责外守而劳内营，诚取笑狂童，未为上策。大役既兴，春种不入。食竭必亡，力竭必乱。啸聚千百，恶党相从，小则掠道途，大则攻县镇。贼兵外扰，髃盗内侵。臣恐宵旰之忧，不在于一方矣。请且修缘边城池，其次边如延州之鄜、同，环庆之邠、宁，不过五七处，量为营葺，则科率既减，民力稍苏。仍须广土兵，减骑卒。盖土兵增则守御有备，骑卒减则转饷可蠲。优爵秩之科以诱兼并，宽茶盐之利以邀入中。静守以骄其志，畜锐以挫其锋，更须主张将臣，使横议不及，则忠臣得以尽节，虎士得以忘生也。
　　时手诏谘访辅臣攻守方略，执中既合议上对，退复奏此疏。上嘉纳之。此据实录并执中正传修入，附传无有也。
　　辛酉，诏向许边臣便宜行事者，除夏竦外，余悉令封还所受诏书。又诏诸路部署、钤辖司，毋得纳元昊界内附者。
　　右正言、直集贤院、修起居注□育言：「比尝建议，乞通回纥以破昊贼。且汉通西域诸国，谓之断匈奴右臂。盖诸戎内附，虽有黠敌，不敢独叛。唐太宗常赐回纥可汗并其宰相诏书，及纳其贡奉，答以金帛。真宗命潘罗支攻杀李继迁，其子德明遂归顺。昊贼见朝廷比年与西域诸戎不通，先以财物啖邻境，使巢穴无虞，然后萌狂悖之心。宜募机辨有胆略者，使多方招诱，散离其党，此伐谋之要也。若经唃畼啰及他蕃部，亦密谕以朝廷之意，使并力以攻，均其恩赐，同其功利，以情料之，无不听命者。」又录真宗时通西域诸国，并昊贼父祖始末，事迹上之。
　　癸亥，莱州团练使葛怀敏为泾原路副都部署、兼泾原秦凤两路经略安抚副使。怀敏前坐王德用责知滁州，于是复用。既入对，以曹玮尝所被介冑赐之，令制置鄜延、环庆两路存废寨栅。
　　诏陕西城池，委都转运使张存与【三一】、安抚使韩琦、殿中侍御史陈洎相度，且治边要之处，余令以渐兴功，毋致伤农，用陈执中之议也。
　　乙丑，御崇政殿，阅虎翼军士习战。
　　诏鄜延至鄜州，环庆至邠州，泾原至泾州及秦州本界各置烽候。先是，但走人侦报，韩琦以为请，乃从之。
　　辛未，诏延州藉战没军士之子孙，以月粮给养之。
　　壬申，以宫苑使、达州刺史高志宁为河北诸州军安抚使，兼两路营田使。
　　元昊初反，志宁时知隰州，亟上言请乘贼未发，选骁将锐兵，分道急趣，覆其巢穴，所谓疾雷不及掩耳。章数十上，不报，徙知贝州。及刘平、石元孙陷于贼，志宁叹曰：「前策不可复用矣。」朝廷始思其言，即召至阙，问今宜为何策，志宁曰：「今将不达权而兵不识法制，故败。」乃请禁兵五百，以古阵法教之。既成，上临试之，复下禁卫诸帅议。诸帅出行伍，不达古法，乃曰：「与今所习异。」不肯用。志宁又言：「元昊北与契丹通，宜为备。」故有此命，俾经略之。此据韩琦墓志。
　　癸酉，太子中允、知长水县尹洙权签书泾原、秦凤经略安抚司判官事，从葛怀敏之辟也。洙先从葛怀敏辟，但为泾原、秦凤两路经略安抚判官。其后，夏竦、韩、范复辟洙，始为陕西路经略安抚判官，实录于此即云陕西，误也。
　　太子中允阮逸上钟律制议并图三卷，诏送秘阁。
　　延州之役，左侍禁、合门祗候郭遵以西路都巡检使属刘平麾下，既与贼遇，驰马入阵，杀伤数十人。贼出骁将杨言【三二】当遵，遵挥铁杵破其脑，两军皆大呼，复持铁枪挺进，所向披靡。会黄德和引兵先溃去，贼战益急。遵奋击，期必死，独出入行间。军稍却，即覆马以殿，又持大书横突之。贼知不可敌，使人持大弮索立高处迎遵马，辄为遵所断，因纵使深入，攒兵注射之，中马，马踠仆地，被杀。于是特赠遵果州团练使。以其父斌为太子右清道率府副率。母贺，封仁寿郡太君；妻尹，安康郡君。弟青右侍禁，逵三班奉职。四子尚幼，上悉为赐名，忠嗣西头供奉官，忠绍左侍禁，忠裔右侍禁，忠绪左班殿直。女旧为尼，亦赐紫方袍。遵所用铁杵、枪、书，共九十斤，其后，耕者得其器于战处，皇佑中，乃并与衣冠葬之河南。遵，开封人也。司马光记闻载韩琦奏郭遵死事，与史略同。王向集有记庆历二年客语，云郭遵舍军亲造黄德和壁，趣救兵，德和不从。遵还，与刘平、石元孙同击贼。既败，走东原大崖下，趋环州，闻德和已斩，死事者皆得封，遂匿不敢出。今传所称覆马以殿，持书横突，贼持大弮索迎遵马，纵遵深入，皆因客语也，余并不取。客语又云德和先分兵万余屯西陂，亦与史不合，客语要未必俱可信尔。
　　乙亥，御延和殿，擢诸班殿直卫士有材武者二十九人，散直都虞候王逵授宫苑使、昌州刺史，东西班指挥使许迁为供备库使。逵，开封人。迁，邢州人也。
　　丙子，大风昼暝，经刻乃复。是夜，有黑气长数丈，见东南。
　　丁丑，罢大宴，申诏中外言阙政。先是，改元，诏求直言，髃下犹未有所献故也。
　　天章阁侍讲贾昌朝言：「今灾变屡见，初莫不恐惧，已则泰然为无事。窃考灾异之所从，固不虚发。愿陛下修饰五事，以当天心。虽罢大宴，未足以厌塞天变也。」
　　戊寅，工部侍郎、知枢密院事王鬷，右谏议大夫、知枢密院事陈执中，给事中、同知枢密院事张观并罢。鬷知河南府，执中知青州，观知相州。
　　天圣中，鬷尝使河北，天圣中，鬷使河北，当是六年八月事。过真定见曹玮，玮谓曰：「君异日当柄用，愿留意边防。」鬷曰：「何以教之？」玮曰：「吾闻赵德明，少子元昊颇杰悍，德明尝使人榷易汉物【三三】，不如意，欲杀之。元昊谏曰：『我戎人，本从事鞍马间，而与汉榷易不急之物，已非策，又从而斩之，失觽心，不可。』德明为贳不杀。吾使人觇元昊状貌异常，他日必为边患。」鬷时莫究所谓，比再入枢密，元昊果叛。帝数问边计，不能对。及刘平、石元孙等败，议刺乡兵，久不决。帝不悦，宰臣张士逊言：「军旅之事，枢密院当任其咎。」于是鬷及执中、观三人同日罢。鬷乃思玮言，因以语所亲厚者云。三枢密同日罢，用张士逊议，此据张方平传。沈存中记三人罢枢密，并及夏守赟。按守赟先以南宣徽使经略安抚陕西，不与三人俱责，存中误也。
　　三司使、刑部尚书晏殊，资政殿大学士、礼部尚书、知河南府宋绶并知枢密院事；保安节度使、检校太傅、驸马都尉王贻永同知枢密院事。殊在三司，请罢内臣监兵，不以阵图授诸将，及募弓箭手教之，以备战斗。又请出宫中长物助边费，凡他司之领财利者，殊奏悉罢还度支。事多施行。帝初以手诏赐大臣居外者，询攻守之略。绶在河南，画十策以献，于是复召之，与殊及贻永同管枢密。
　　龙图阁直学士、起居舍人郑戬权三司使事，龙图阁学士、刑部侍郎、知永兴军杜衍权知开封府。西边用兵，关中民苦调发，吏或促办，因以侵渔。衍为之区处计划，量物有无贵贱、道里远近，宽其期会，使得次第输送永兴，比他州民费省几半。及为开封，于民政尤尽力，权近素闻衍名，莫敢干以事者。
　　吏部员外郎、知越州范仲淹复天章阁待制、知永兴军，始用韩琦之言也。
　　仪州刺史、鄜延副部署许怀德，既破贼于承平寨，贼去，屠金明县，复进围延州，怀德遽还，夜遣裨将以步骑千人出不意击之，斩首二百级，遂入延州。于是授怀德凤州团练使，专领延州东路茭村一带公事。
　　诏诸路转运使、提点刑狱及知州、通判升朝官，各举部内才任将帅者，以名闻。从知谏院富弼言也。
　　初，黄德和自三川口引麾下先遁，至甘泉，纵掠居民七日，达鄜州。明日，有败卒从间道至，德和问以刘平、石元孙所在，对曰：「方战时相失，不知所在，或言以失亡多，不敢归，已降贼矣。」德和曰：「若尔，平降贼明矣。今当作奏，言吾与汝转战得出，不惟罪得解，且可以收功。」卒既出，乃扬言平实降贼。有蕃落将吕密者，亲见贼执平及元孙，亦绐对德和曰：「贼以红旗导平等西去。」德和喜与其意合，乃命亲吏作吕密等状，谕以今列名者皆得赏【三四】，吏又私增军士数人。即上奏言：「贼以生兵冲破大阵，臣与刘平等阻西山为寨，再接战，而平败降贼。臣等不受屈，力战得出。」
　　后数日，平亲随王信自延州来，德和与知鄜州张宗诲问平所在，信恶大将见执，绐言贼使李金明来约和，平令帐下李康往答之，既而还言元昊欲太尉面相约，平即乘马入贼中，从者不得入。德和起就东庑，谓信曰：「人皆言太尉降贼，而汝独言约和，何也？」信曰：「非信所知也。」他日，德和复召信，告之曰：「我已奏太尉降贼，与汝异同。朝廷将有制狱【三五】，汝能受枷禁乎，我□汝一银钗，鬻之，亟去勿留。」时鄜延已使人拘信，信不得去。会天寒甚，信乃为书遗平之子曰：「信从太尉，与贼战不利，入贼中【三六】，与贼约和。今人乃言太尉降贼，信当以死明之。今衣装悉为贼所掠，愿少有所济，保太尉一家。」鄜延路走马承受得其书，驰驿以闻。
　　德和还延州，至城南，范雍不纳，使人代领其觽，遣归鄜州听命，寻徙同州。德和惧，且奏言：「臣尽忠于国，而范雍诬臣弃军。」又以书抵卢守懃及薛文仲曰：「如有中贵人来，当为我营护之。」守懃得书，又以闻。朝廷乃命殿中侍御史文彦博、入内供奉官梁致诚就河中府置狱，复遣天章阁待制庞籍驰往讯之。
　　河东都转运使王沿又言：「访闻延州有金明败卒二人，自虏逃还，云平等皆为贼缚去。平在道不食，数□贼云：『狗贼，我颈长三寸余，何不速斩我！缚我去何也？』」彦博牒延州求二卒，竟弗得。
　　始，朝廷信德和奏，已发禁兵围平等家，将收其族。天章阁侍讲贾昌朝言：「汉杀李陵母妻，陵不得归，而汉悔之。先帝厚抚王继忠家，卒得其用。平事未可知，而先收其族，使平果存，亦不得还矣。」乃得不收。龙图阁直学士任布亦言平非降贼者。知谏院富弼力奏平引兵赴援，行不淹日，以奸臣不救故败，竟□贼不食而死，宜恤其家。而延州吏民复诣阙诉平战没状【三七】，上即命撤围，各赐平及元孙家绢五百匹、钱五百贯、布五百端，时河中狱犹未决也。赐平等家钱布，乃三月廿三日。此时河中狱虽未决，德和诬奏亦稍辨矣，故朝廷有是诏。始，朝廷信德和诬奏，即发兵围平等家【三八】，及有是赐，则围必撤矣，不侍斩德和后也。实录、本传皆云斩德和后赠平等官，始撤兵，盖甚簄略。又云御史按得实，延州吏民方诣阙诉平等战没状，此又不然。方遣使置制狱，吏民即当诣阙矣【三九】。即得实状，又何诉！今悉删润，使不相抵牾。
　　延州之围既解，钤辖卢守懃与通判临邛计用章更讼于朝廷，亦命文彦博等即河中府劾之。
　　时内侍用事者，多为守懃游说，既改除守懃陕西钤辖，知制诰叶清臣闻朝廷议薄守懃罪，而流用章岭南，即上疏曰：「臣闻觽议，延州之围，卢守懃首对范雍号泣，谋遣李康伯见昊贼，为偷生之计。计用章以为事急，不若退保鄜州。李康伯遂有『宁死难，不可出城见贼』之语。自昊贼退，守懃惧金明之失、二将之没，朝廷归罪边将【四○】。又思仓卒之言，一旦为人所发，则祸在不测。遂反复前议，移过于人，先为奏陈，冀望取信。止如黄德和诬奏刘平【四一】，欲免退走之罪。寻闻计用章亦疏斥守懃事状，诏文彦博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守懃。此必有议者结附中人，荧惑圣听，以为方当用师边陲【四二】，不可轻起大狱。臣观前史，魏尚、陈汤虽有功，尚不免削爵罚作，案验吏士。何况拥兵自固，观望不出，恣纵羌贼，破一县，擒二将，大罪未戮，又自蔽其过，矫诬上奏。此而不按，何罪不容！设用章有退保之言，止坐畏懦，而守懃谋见贼之行，乃是归款，二者之责，孰为重轻，望诏彦博鞫正其狱【四三】。苟用章之状果虚，守懃之罪果白，用章寘重科，物论亦允，无容偏听一辞，以亏王道无党之义。」知谏院富弼言卢守懃、黄德和皆中官，怙势诬人，冀以自免，宜竟其狱。枢密院奏方用兵，狱不可遂。弼又言大臣附下罔上，狱不可不竟。时守懃子昭序方勾当御药院，弼奏乞罢之。叶清臣上疏，不得其时。盖清臣闻朝议欲赦守懃，即上此疏。时狱犹未具，朝廷亦未明降指挥，微有所闻，疏即先上尔。按三月三日守懃改陕西钤辖，恐清臣缘此上疏，然疑不敢决，今附见三月末赐刘平家钱帛之后。清臣以此月末上疏，四月二十七日守懃乃与用章等同责。所以责守懃，则清臣上疏之力。然用章等责比守懃犹重，故传云守懃纔降湖北都监也。今于四月二十七日守懃责时，仍记其事。
　　始，延州民诣阙告急，上召问具，得诸将败亡状【四四】，执政恶之，命边郡禁民擅赴阙者。富弼言：「此非陛下意，宰相恶上知四方有败尔。民有急，不得诉之朝，则北走契丹，西走元昊矣。」
　　己卯，工部郎中、直史馆、同修起居注□遵路为天章阁待制、河东路计置粮草。遵路尝建议复民兵，于是并诏遵路籍河东乡丁为边备，仍下其法于诸路。
　　庚辰，诏参知政事同议边事，仍书检。从知枢密院事晏殊之请也。
　　辛巳，德音：「降天下囚罪一等，徒以下释之。赐京师、河北、陕西、河东诸军缗钱。蠲陕西夏税十之二，减河东所科粟。」
　　癸未，诏中书别置厅与枢密院议边事。遂置厅于枢密院之南。
　　殿中侍御史文彦博言：「比者用兵西鄙，有临阵先退、望敌不进之人，及置狱邻郡，而推劾之际，枝蔓淹延，启幸生之路，稽慢令之诛，将何以励觽心而趋大敌乎？且将权不可不专，军法不可不峻。兵法曰：『畏我者不畏敌，畏敌者不畏我。』使之畏我【四五】，非严刑何以济乎？故对敌而伍中不进者，伍长斩之，伍长不进，什长斩之。以什伍之长，尚得专杀，统帅之重，乃不能诛一小校，则军中之令，可谓隳矣。议者以今寇非大敌，师未深入，将校有犯，宜从中覆。夫寇非大敌，兵未深入，尚临阵先退，傥遇大敌，则孰肯奋邪【四六】？穰苴之戮庄贾，非大敌也，止于会而后期尔。孙武之斩美人，非深入也，止于习战而非笑尔。终于齐师胜晋、□人入郢，委任专而法素行也。国朝着令，禁军将校之有过而从中覆，当施之于平居无事之时。今防边用兵逾数十万，将不专权，军不峻法，何以御之哉」【四七】。上嘉纳之。
　　延州之围也，范雍祷于嘉岭山神。其夕，贼望城上若有鬼物持兵状，遽解围去。雍以其事闻，甲申，诏封山神为威显公。
　　时吏民上书者甚觽，初不省，知谏院富弼言知制诰本中书属官，可选二人，置局中书，考其所言可用用之。宰相以付学士，弼言此宰相偷安，欲以天下是非尽付他人也，乞与廷辨。此据墓碑，不得其时，附见二月末。
　　陕西安抚使韩琦上疏言：
　　臣素昧兵机，不经边任，昨以寇犯延塞，陕右惊骚，陛下不以臣不才，俾用安集。受命引道，径趋西陲，昼则奔走长途，夜则评遣局事。凡至边郡，率须宴犒，故经度廉采，不能纤悉究知。然前语以谓口说不如亲逢，耳闻不如目见，今既周历疆鄙，管穴所得，粗有一二。思欲归觐之日，面陈旒扆之前，又虑后于事机，先合敷奏。
　　臣窃以昊贼包藏逆志，积有岁年，朝廷待之不疑，养成凶慝。今甲马雄盛，金帛富饶，诱纳亡命之徒，助成狡计，与贼迁跳梁之日，事势其实百倍，故敢驱胁丑类，直扰延安，破寨逼城，号三十万。且朝廷命刘平统兵三路，盖极一时之选，石元孙委任次焉，已并为之禽矣。偏裨之勇鸷者，如郭遵、万俟政、孟方、张异者，又为俘馘矣。藩篱熟户李士彬、米知顺、李思之族，亦为之降且虏矣。米知顺，保安熟户，宝元二年十二月初见，其降虏月日未见。李思，又不详何处熟户，当考。戍卒陷没者，盖不啻万人。诸路闻风，惕然丧气。彼贼气焰，从而可知。范雍缘此降移，已有赵振为代。赵振，二月二十八日自环庆移知延州，七月十六日责绛州。
　　今延州之民兵虽益，而未补于旧，若范雍之策虑弹压，刘平之谋勇有望，裨将郭遵之强悍敢斗，后来者未闻过之。所存熟户，既难以自保，不无去就之意。而又鄜州去延安止二小程，其城周围二十里，跨二土山，在其中，正当狗道岭贼马来路，川原坦□。昨来张宗诲张宗诲，宝元二年十一月知鄜州，康定元年二月四日领兴防，二十三日改永兴钤辖。应卒缮完，未甚周备，制度低小，木植细弱。其垂锺板，尽以人户独扇门为之，至今无材料修换。王德基王德基，正月二十七日为鄜延钤辖、知鄜州，于四月八日责庐州都监。到任后，再行计度，人工材木万数甚多，转运司又无可应副。近知张亢张亢，四月六日自泾原移鄜延、知鄜州。交替，便有物力营葺，亦须冬末了毕。况在城所屯兵马，不满三千之数，万一贼计不测，直攻延州【四八】，但恐即日备御，未能固守。鄜州不能守，则延州城寨，非朝廷之有也。况鄜延路一带，系昊贼纳款之时出入道路，山川险易，尽曾涉历，而复咫尺银、夏，便于巢穴。臣虑出其不意，再来奔突，故御捍之备，宜以鄜延为先。鄜延若有重兵，必无深入之患。其次，则环州最逼贼境，新用刘兴刘兴，二月二十六日为环庆部署，兼知环州。知州。庆州久阙部署，高继隆、环庆钤辖。张崇俊知庆州。虽有心力，不经行阵，未可全然倚任。驻泊都监之内，亦无得力之人。夏竦节制泾原等路，复用葛怀敏副之，葛怀敏，三月九日为泾原部署，兼秦凤两路经略安抚副使，四月二十五日为泾原副都部署。若取其谋智，则怀敏非夏竦之比；若藉其勇战，则怀敏生平未识偏伍，亦与一书生无异。鄜延、泾原本设经略使二员，分护诸将，自范雍得罪之后，更不选人，经略一司已明无用，是徒使夏竦惧而求免，岂能成功！唯秦凤一路，去贼甚远，比之别路，未足多虞。同州、河中府与鄜延不遥，宿兵策应。魏昭□、王克基魏昭□，正月二十七日知同州，四月八日责陕州。王克基，正月二十六日为河中钤辖，五月二十一日徙潞州。未尝出离京阙，便使领觽御戎，昨来暂至延州，皆已破胆。加以诸路城寨军屯势分，大抵一州之兵，半守诸寨，边臣因旧重改，不达时变，谋及废置，率皆异同。殊不知承平之时，边臣无事，竞务增置寨栅，以邀赏恩，止为熟户防家，于国实有何益？至今孤囚军旅，蓄聚资粮，敌觽猝来，举以遗寇。所在将帅，例复失和，妒能害功，动至矛盾。东兵骄而好走【四九】，内臣战则失利。此方今之大弊也，臣深为朝廷忧之。兼逐处主兵臣僚，多为不益【五○】，得兵马无不恐怯，朝廷又举昔年之数，止绝陈乞。臣窃料剧贼果复倾竭种落，并侵一路，彼觽我寡，战必败亡。所至婴城，避其锋锐，因而长驱关辅，人户惊逃，大邑富居，任其屠掠，都辇之下，岂不动摇？陛下宜访帷幄之嘉谋，审攻守之良算，早图平殄，以安生灵，盖非臣浅虑所及也。
　　臣今为陛下计者，莫若差锐兵三五千，或于同州、河中府等处分减，进屯鄜州。选才望大臣一员，复本路经略之任，兼知鄜州，处置边事。令张亢张亢，四月六日知鄜州，固以为鄜延钤辖矣，十二月乃加都钤辖。就充本路钤辖，于鄜州驻札。用朱观朱观，六月六日以供备、忠刺为鄜延钤辖。知环州，就差葛怀敏充环庆部署。如朝廷必以经略一司更不合置，即乞专于鄜州益兵，使葛怀敏知泾州，充替夏竦。葛怀敏，五月二十五日知泾州，夏竦同日知永兴。自然事均一，不挠边臣之心。早赐选差才勇帅臣，充环庆部署，令秦州曹琮兼管勾泾原路兵马公事。曹琮，四月十二日同管泾原兵，五月六日又同管。恐四月所书或误。准备分擘秦凤闲兵，互相策应。其沿边堡寨，除自来系大寨广屯兵马之处外，其余孤小寨栅，断自朝廷，委经略部署司，须得移那兵马，分食旧积粮草，无使余羡。然后并兵入城，只留人员兵士三二十人，以为斥候。量事更差弓箭手防护【五一】。所有沿边路分都监、都巡检等阙额，即于诸班新换右职臣僚内选差催发，其河中府、同州部署钤辖，别差稍知边事臣僚充替魏昭□、四月七日，魏昭□已责陕州。王克基。五月二十一日王克基以河中钤辖徙潞州。所有沿边州军招置蕃落、保捷等指挥，多是本土勇悍之人，只为拘定等杖，失人甚多，亦乞速降指挥催促招收【五二】，但以其人材壮勇堪任披带者充，今后更不拘等杖。愚短所见，愿早裁择。
　　上皆纳之。琦上疏当在三月末或四月初，故王德基、魏昭□以四月八日责官，此疏独犹未及知。然张亢以四月六日移知鄜州，疏云近知张亢交替，则上疏当在四月六日后。又疏云就令张亢为鄜延钤辖。按亢知鄜州即兼钤辖，不知琦疏何故云尔，或是亢先以泾原钤辖来交替【五三】。
　　注　　释
　　【一】又分擘兵甲「分」字原脱，据涑水纪闻卷一二补。
　　【二】族帐原作「族长」，据上文及同上书改。
　　【三】又令「令」原作「领」，据同上书改。
　　【四】殿侍「侍」原作「寺」，据同上书改。
　　【五】特与各转补名目「特与」二字原脱，据同上书补。
　　【六】寨栅簄远「远」字原脱，据治迹统类卷七康定元昊扰边补。
　　【七】平元孙遂引还「平」字原脱，据宋本及涑水纪闻卷一一补。
　　【八】平与元孙还逆之「平」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。
　　【九】贼以轻兵薄战「以」原作「已」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边、编年纲目卷一一改。
　　【一○】贼退还水东「贼」字原脱，据宋本、宋撮要本及涑水纪闻卷一一补。
　　【一一】贼举鞭麾骑士自山四出「自山」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【一二】案此五字疑有脱误按宋史卷一八七兵志有员僚剩员直，谓「禁军员僚以罪降者充」，原注误。
　　【一三】知枢密院事夏守赟「院」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【一四】合门使以上三「三」字原脱，据宋史卷一九八兵志补。
　　【一五】觌仍加集贤院学士「加」原作「知」，据阁本及宋史卷三○一高觌传改。
　　【一六】即不须签检「须」原作「许」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年录卷四改。
　　【一七】怿推其弟忻得官「忻」原作「所」，据宋史卷四五七、东都事略卷一一八、隆平集卷一五高怿传改。
　　【一八】监门卫将军按：宋制有左、右监门卫将军，「监」上当有脱字。
　　【一九】贼所□掠第蠲其夏租按：宋大诏令集卷二一八延州保安军德音云：「金明、肤施二县，特放今年夏税，余县及保安军蠲其半。」续通鉴卷四二作「贼所□掠地，蠲其夏租」，疑当从之。
　　【二○】转运司原作「转运使」，据宋本、宋撮要本、阁本及下文改。
　　【二一】盖民情既为强壮韩魏公集卷一○家传作「盖民情谓既为强壮」。
　　【二二】使减税免役「役」字原脱，据同上书补。
　　【二三】分番教习「番」原作「蕃」，据阁本及长编纪事本末卷四三募兵改。
　　【二四】虽稍取用韩魏公集卷一○家传作「虽稍收用」。
　　【二五】朝廷原作「中朝」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二六】环庆副都部署「都」字原脱，据宋本、宋撮要本补。按：宋史卷三二三赵振传谓「自本路马步军副总管擢龙神卫四厢都指挥使」。
　　【二七】知磁州李渭「磁」原作「滋」，据宋史卷三二六李渭传改。
　　【二八】实知淄州「淄」原作「滋」，据宋史卷二九七郭劝传改。
　　【二九】委边臣拊存之「边」原作「遣」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二八五陈执中传改。
　　【三○】父挽而子荷原作「父子挽而荷」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三一】张存与原作「张存兴」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三二】杨言原作「扬言」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【三三】少子元昊颇杰悍德明尝使人榷易汉物「少子元昊颇杰悍德明」九字原脱，据宋本、宋撮要本及上引治迹统类补。
　　【三四】谕以今列名者皆得赏「列」原作「别」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三五】朝廷将有制狱「制」原作「置」，据宋本、宋撮要本及涑水纪闻卷一一改。
　　【三六】入贼中「中」字原脱，据同上书补。
　　【三七】诉平战没状「平」字原脱，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边、宋史卷三二五刘平传补。
　　【三八】即发兵围平等家「即」原作「却」，据宋本、宋撮要本改。
　　【三九】吏民即当诣阙矣「诣」原作「诉」，据各本改。
　　【四○】边将原作「边臣」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九五叶清臣传改。
　　【四一】止如黄德和诬奏刘平「止」原作「正」，据同上书改。
　　【四二】边陲原作「边臣」，据宋史卷二九五叶清臣传改。
　　【四三】望诏彦博鞫正其狱「其」原作「具」，据同上书改。
　　【四四】上召问具得诸将败亡状「问具」二字原倒，据治迹统类卷七康定元昊扰边乙正。
　　【四五】使之畏我四字原脱，据宋本、宋撮要本及东都事略卷六七文彦博传、编年纲目卷一一补。
　　【四六】则孰肯奋邪「肯」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引东都事略补。
　　【四七】何以御之哉「之」原作「人」，据宋本、宋撮要本及文潞公文集卷一四奏乞主帅便行军令后奏、编年纲目卷一一改。
　　【四八】直攻延州「延州」，韩魏公集卷一○家传作「鄜州」，下文谓「鄜州不能守，则延州城寨非朝廷之有也」，疑以作「鄜州」为是。
　　【四九】东兵骄而好走「骄」原作「蹻」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【五○】多为不益「不」原作「无」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一○家传改。
　　【五一】量事更差弓箭手防护「更」原作「又」，据宋本、宋撮要本改。
　　【五二】催促招收「催」「招」二字原脱，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一○家传补。
　　【五三】或是亢先以泾原钤辖来交替本句下宋本有小字注文：「王德基元未正除钤辖，交替后，德基责降乃正除也。今附此疏于三月，更须考详。」宋撮要本小字注文除「正除」下有「鄜延」二字外，均同宋本。阁本小字注文作「后德基责降乃正除也。今附此疏于三月，更须考详」。
续资治通鉴长编
卷一百二十七
卷一百二十七
　　起讫时间 起仁宗康定元年四月尽是年六月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十七
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 康定元年（庚辰，1040）
　　全　　文
　　夏四月丙戌，诏陕西经略司省缘边堡寨。
　　丁亥，太常博士梁适为右正言，谏院供职。
　　适初为审刑详议官，梓州妖人白彦欢者，依鬼神以诅杀人，狱具，以不伤谳。适曰：「杀人以刃或可拒，而诅不可拒，是甚于刃也。」卒以死论。有鸟似鹤集端门及廷中，或以为瑞。适言：「野鸟来处宫廷，此何瑞也！」尝与知院事燕肃同上殿奏使臣何次公案，上曰：「次公似是汉时人字。」肃曰：「臣年老不能记，梁适必知之。」上顾问，适对曰：「盖宽饶、黄霸皆字次公。」上说，因留肃问适家世，擢提点京东刑狱。既对，谓宰相曰：「梁适可留，候谏官有阙命之。」适因进居安谨治箴，改开封府推官，不半岁，卒践谏职。
　　太子中允、直集贤院、兼知谏院富弼为盐铁判官。富弼徙为盐铁判官，适知谏院，弼所以徙必有故，当考。
　　大理寺丞、秘阁校理石延年往河东路同计置催促粮草。明道中，延年尝建言：「天下不识战三十余年，请选将练兵，为二边之备。」不报。及西边数警，始召见，命副□遵路使河东，时方用延年之说，藉乡丁为兵故也。延年又言：「昔汉用西域之兵破荡诸戎，得以夷狄攻夷狄之术。去年授唃畼啰节制，命助讨元昊，宜募愿使其国者，护发其兵，如有功，则加以王爵。置榷场，许市易羊马，以通货财。又回鹘在唃畼啰西，唐用其兵定吐蕃，亦可兼诱之，使犄角兴师以分贼势。」
　　戊子，诏审官、三班院、吏部流内铨募愿使唃畼啰者，以名闻。始用延年之议也。
　　己丑，龙图阁直学士、右谏议大夫、知并州任中师为枢密直学士、知益州。先是，转运使韩渎急于笼利，自薪刍、蔬果之属皆有算，及中师至，悉奏除之。
　　诏陕西安抚、部署、钤辖、转运使、提点刑狱、知州、通判，各察访所部吏民习知边事及有武干者，令安抚或转运司召问其能否以闻。
　　又诏淮南、江、浙州军造纸甲三万，给陕西防城弓手。
　　改陇西镇为定边寨。
　　庚寅，以盐铁副使、吏部员外郎蒋堂为天章阁待制、淮南江浙荆湖制置发运使。先是，发运使上计，造大舟数十，载江湖物入遗京师权贵。堂曰：「吾岂为此！岁入自可附驿奏也。」前后五年，未尝一至京师。
　　诏河东所募强壮有习弩者，听自置，其第四等以下户，官为给之。
　　右骐骥使、泾原钤辖、兼知渭州张亢领忠州刺史，为鄜延钤辖，兼知鄜州。
　　壬辰，降知同州、鄜州观察使魏昭□为郢州防御使、陕州部署，知鄜州、西上合门使、恩州刺史王德基为卢州都监，并坐领兵援延州后至也。正月二十七日，王德基以西上合门使除鄜延钤辖、知鄜州。二月十一日，王从德又自并代钤辖【一】。二月二十三日，张宗诲乃以知鄜州改永德军钤辖，不知德基知鄜州即代宗诲否也，又不知王从德亦为鄜延钤辖何故，当是鄜延钤辖不止一人，或兼知鄜州，或不兼知也。观张亢疏云：「诸路部署、钤辖、都监，各不过三两员，余官虽高【二】，止为一州部署、钤辖，不预本路事。」即鄜延路钤辖不止一人可知也。
　　癸巳，秦凤部署司言磨□角请遣使护讨西贼，从之。
　　诏诸军戍边者，令入内内侍省月遣内臣存问其家，有疾病者，官为致医药；死而无亲属者，官为敛葬之。
　　录司天监主簿蒋继宗二子。继宗死于军中故也。
　　甲午，度支副使、刑部郎中李昭述使陕西，提举计置粮草，并籍强壮以备边。
　　永兴军进士杨蓍、卢觊授渭州、坊州军事推官。蓍、觊皆上书陈方略，召试舍人院而命之。
　　初，契丹主【三】幽其母法天后于庆州，既改葬齐天后，或劝契丹主复迎之，且以觊中国岁聘之利。契丹主听讲报恩经，感悟，即遣使迎法天后，馆置中京门外【四】，筮日以见，母子如初，加号法天应运仁德章圣皇太后，然出入舍止，常相距十数里，阴为之备。
　　乙未，契丹母遣始平军节度使耶律元、方州观察使王惟吉，契丹主遣左千牛卫上将军萧迪、右谏议大夫知制诰刘三嘏来贺干元节。
　　丙申，秦凤路副都部署、同州观察使、知秦州曹琮同管勾泾原兵马事，寻加定国军留后。五月己卯又书，恐实录误，今姑两存之。
　　己亥，命知枢密院事宋绶同提举编修国朝会要。
　　陕西安抚使韩琦等言：「庆、鄜、泾三州调民修城，有妨农种，复少兵士以代夫役，请听富民自雇人夫修筑，三万工与太庙、斋郎【五】，五万工与试监簿或同学究出身，七万工与簿、尉，八万工与借职，十万工与奉职」【六】。从之。会要康定元年四月十五日事，十五日己亥。
　　庚子，重修祖宗玉牒成，既而修玉牒所言，请自今每岁一贴修，十岁一编录，仍以其副留中。奏可。
　　甲辰，六宅使、泾原秦凤路安抚都监张升复为度支员外郎、知绛州。升以母老求复文资而许之。
　　乙巳，录西头供奉官、合门祗候孟方子昭明为右班殿直，昭立为三班奉职，昭齐为借职，以方战没于延州特□之。戊申日，赠方单州团练使。
　　诏河北都转运使姚仲孙、河北缘边安抚使高志宁，密下诸州军添补强壮。初，知制诰王拱辰使契丹还，言见河北父老，皆云契丹不畏官军而畏土丁，鴜天资勇悍，乡关之地，人自为战，不费粮廪，坐得劲兵，宜速加招募而训练之，故降是诏。
　　文彦博等劾河中府狱，既得实，庞籍言黄德和退怯当诛，刘平等力战而没，子孙宜加赏□。韩琦亦言：「平以疲兵数千，敌贼十余万觽，昼夜力战，为德和所累，既被执，犹□贼不已，忠勇不愧于古人【七】。今坐诬言所惑，悯忠□孤之典未下，边臣岂不解体乎！」
　　丙午，腰斩东染院副使、鄜延路都监黄德和于河中府，仍枭首延州城下。王信者，亦杖杀之，坐诬告其主也。
　　丁未，赠步军副都指挥使、静江军留后刘平为忠武节度使、兼侍中，殿前都虞候、邕州观察使石元孙为忠正军节度使，兼太傅。仍赐平信陵坊第，封其妻赵氏为南阳郡太夫人，子孙及诸弟皆优迁，未官者录之，凡十五人。录元孙之子孙亦七人。
　　戊申，赠延州金明县都监、西头供奉官、合门祗候张异为潍州团练使，庆州东路都巡检、西头供奉官、合门祗候万俟政赠濮州团练使，延州都监、西头供奉官、合门祗候孟方赠单州团练使，鄜延路指使、三班奉职高守忠、张达并赠太子右司御率府率。自万俟政以下并据会要附见，韩琦疏可考。
　　泾原副都部署、龙神卫四厢都指挥使、眉州防御使葛怀敏为本路副都部署。
　　出左藏、内藏库缗钱各十万，下陕西给军须。
　　辛亥，降鄜延钤辖、左骐骥使、荣州防御使卢守懃为湖北都监，安抚都监、左侍禁、合门祇候李康伯为均州都监，通判延州、秘书丞计用章除名，配雷州本城。守懃坐昊贼围城，对范雍抚膺下泪，并易蕃官马【八】。用章坐诬告守懃，托病不出兵，又尝劝范雍弃城保鄜州。康伯坐雍欲遣使说贼而辞不行也。然议者以守懃之责犹薄云。朔历载此事详略差与实录及本传异，又云守懃多占军士，与实录及本传不同，今从实录及本传。
　　发陕西近里诸州役兵筑延州金明、栲栳寨。始议修复，帅臣拥兵不即进，转运使明镐止以百余骑自从，分督将士，一月而成之。
　　以邈川首领唃畼啰子董□为会州刺史。董□方九岁，其父为请之，乔氏所生也。乔氏有色，居历精城，所部可六七万人，号令明肃，人惮服之。方董□幼时，择蕃酋子年与董□相若者与董□游，衣服饮食如一，以此能附其觽。
　　壬子，拣诸路牢城及强盗、恶贼配军，年未四十壮健者，隶禁军。
　　范仲淹未至永兴，癸丑，改为陕西都转运使，刑部员外郎、兼侍御史知杂事高若纳为天章阁待制、知永兴军。谏官梁适言：「仲淹前责饶州，若讷实为谏官，尝诋仲淹谋事簄阔。今俾共事，理实有嫌，宜易以近任。」上曰：「朕方任仲淹、若讷以疆事，固当体朕所以委寄之意，安得以旧事为嫌也？宜诏谕之。」寻留若讷判吏部流内铨。
　　李淑等上新修合门仪制十二卷、客省条例七卷、四方馆条例一卷。景佑二年正月丙午，初修。
　　五月甲寅朔，以陕西都转运使、工部郎中、天章阁待制张存为龙图阁直学士、知延州。
　　诏前殿奏事毋过五班，余对后殿，命大官赐食。
　　乙卯，再赠六宅使、化州刺史、金明县都监李士彬为宿州观察使，仍以其从兄内殿承制士绍【九】为西京作坊副使、金明县都监、兼新寨解家河卢关巡检，又赠其子左班殿直怀宝为右千牛卫大将军，录其子怀义、怀矩并为左侍禁。士彬父子正月战死，未尝赠官也。此云再赠，疑实录或有脱阙也。
　　丁巳，复太常博士、知楚州孙沔为监察御史。景佑初，沔为监察御史里行，坐言事贬黜，逾六年乃复，寻召为右正言。召为右正言乃六月辛亥，今并书。
　　先是，诏御辇院拣下都辇官年四十以下为禁军，辇官千余人，携妻子遮宰相、枢密使喧诉，门下侍郎兼兵部尚书、平章事张士逊方朝，马惊坠地。李侩十朝纲要：诏斩二人【一○】，流二十余人。己未，御史中丞柳植等奏其事，请付有司治，诏枢密院推鞫以闻。
　　时军兴，机务填委，士逊位首相，无所补，谏官以为言。士逊不自安，七上章请老，又数面陈。壬戌，优诏拜太傅，进封邓国公致仕，听朔望、大朝会缀中书门下班，月给宰臣俸三之一，出入施伞，又与一子五品服。士逊乞免朝朔望，从之。本朝以宰相得谢者，自士逊始。士逊新传云：谏官韩琦上疏曰：「政事府岂养病坊耶？」士逊亦不安，七上章请老。按士逊致仕时，琦已知制诰矣。琦家传及他书「养病坊」等语亦不指士逊，附传又不载琦尝有言，新传必误，今不取。
　　镇安节度使、同平章事、判天雄军吕夷简行右仆射、兼门下侍郎、平章事。
　　资政殿大学士、户部尚书李迪为彰信节度使、知天雄军。自元昊反，武事久弛，守将或为他名以避兵任，迪愿守边，诏不许，然甚壮其意。吕夷简自天雄复入相，即使迪代之。
　　奉宁节度使夏竦为忠武节度使。
　　诏华州部送张源家属赴阙。二月戊申，初赐钱米。六月乙未，送房州。
　　以契丹归明人田玮为江陵尉，张珪为当涂尉，并录珪父永佐及弟□，仍赐其家衣服钱绢。
　　权三司使公事郑戬言：「国家所置诸道转运使副，即汉刺史、唐观察使之职，其权甚重。汉法，刺史许六条问事。唐校内外官，考定二十最，观察使在焉。是必责功过，明黜陟，吏勤其官【一一】，朝乃称治。今国家承平八十载，不用兵四十年，生齿之觽，山泽之利，当十倍其初。而近岁以来，天下货泉之数，公上输入之目，反益减耗，支调微屈，其故何哉？由法不举，吏不职，沮赏之格未立也。臣近取前一岁所谓铜、盐、茶、酒之课者以为比，凡亏祖额【一二】实钱数百万贯。且前之失既已数十百万，若今又恬然不较，则军国常须，将何以取办？臣故曰宜循汉、唐故事，行考课法，欲乞应诸道转运使副，今后得替到京，别差近上臣僚与审官院同共磨勘【一三】，将一任内本道诸处场务所收课利与祖额递年都大比较，除岁有凶荒别敕权阁不比外，其余悉取大数为十分，每亏五厘以下罚两月俸，一分以下罚三月俸，一分以上降差遣；若增及一分以上，亦别与升陟。」从之。会要五月九日事，九日，王戌也，今附本日。
　　甲子，诏以近降德音，更不簄决。此据朔历，更检故事详着之。
　　是日，元昊陷塞门寨，执寨主、内殿承制高延德，监押、左侍禁王继元死之。
　　戊辰，淮康节度使、同平章事、判郑州陈尧佐为太子太师致仕，大朝会缀中书门下班。
　　辛未，赐安远、塞门两寨戍卒缗钱。
　　壬申，五月十九日，此据会要。都官员外郎何白言：「乞选髃臣识理道、明抚绥、能制奸吏、善抚军旅者百余员，代陕西、河北、河东三路知州军不材者。苟一郡之内得一良吏，则万事皆集。」诏诸路转运司体量部下知州军，有年老昏昧、贪浊踰违及非干勤者，具事以闻。何白，未见。
　　癸酉，诏夏守赟，王守忠进屯鄜州。时大军驻河中踰三月矣。癸酉，五月二十日，进屯，必因韩琦疏，当考。
　　徙河中钤辖、四方馆使、恩州刺史王克基为潞州钤辖。
　　甲戌，陕西都转运使范仲淹言：「兵家之用，先观虚实之势，实则避之，虚则攻之。今缘边城寨有五七分之备，而关中之备无二三分。若昊贼知我虚实，必先胁边城。不出战，则深入乘关中之虚，小城可破，大城可围，或东沮潼关，隔两川贡赋，缘边懦将，不能坚守，则朝廷不得高枕矣。为今之计，莫若且严边城，使持久可守；实关内，使无虚可乘。西则邠州、凤翔为环、庆、仪、渭之声援，北则同州、河中府扼鄜、延之要害，东则陕府【一四】、华州据黄河、潼关之险，中则永兴为都会之府，各须屯兵三二万人。若寇至，使边城清野，不与大战，关中稍实，岂敢深入？复命五路修攻取之备，张其军声，分彼贼势，使弓马之劲无所施，牛羊之贷无所售。二三年闲，彼自困弱。待其觽心离叛，自有闲隙，则行天讨。此朝廷之上策也。又闻边臣多请五路入讨，臣窃计之，恐未可以轻举也。太宗朝以宿将精兵，北伐西讨，艰难岁月，终未收复。缘大军之行，粮车甲乘，动弥百里，敌骑轻捷，邀击前后，乘风扬沙，一日数战，进不可前，退不可息，水泉不得饮，沙漠无所获，此所以无功而有患也。况今承平岁久，中原无宿将、精兵，一旦兴深入之谋，系难制之敌，臣以为国之安危，未可知也。然则汉、唐之时，能拓疆万里者，鴜当时授任与今不同，既委之以兵，又与之税赋，而不求速效。故养猛士，延谋士，日练月计，以待其隙，进不俟朝廷之命，退不关有司之责，观变乘胜，如李牧之守边，可谓善破敌矣。惟陛下深计而缓图之。」
　　乙亥，延州言元昊陷安远寨。
　　戊寅，罢陕西都部署、经略安抚使、兼缘边招讨使夏守赟，都钤辖王守忠，都大管勾、走马承受黎用信张德明，并赴阙。
　　守赟性庸怯，寡方略，不为士卒所附，自河中徙屯鄜州，未及行，亟罢归。
　　徙知泾州、忠武节度使、泾原秦凤路缘边经略安抚使夏竦为陕西都部署、兼经略安抚使、缘边招讨使、知永兴军，龙神卫四厢都指挥使、泾原副都部署、兼泾原秦凤两路经略安抚副使、眉州防御使葛怀敏知泾州、兼管勾秦凤路军马事。夏竦还知永兴，以六月三十日到任，葛怀敏替夏竦，或因韩琦奏疏也，当考。
　　己卯，以起居舍人、知制诰韩琦为枢密直学士，陕西都转运使、吏部员外郎、天章阁待制范仲淹为龙图阁直学士，并为陕西经略安抚副使，同管勾都部署司事。
　　初，仲淹与吕夷简有隙，及议加职，夷简请超迁之。上悦，以夷简为长者。既而仲淹入谢，帝谕仲淹令释前憾，仲淹顿首曰：「臣向所论盖国事，于夷简何憾也！」
　　刑部员外郎、天章阁待制、知同州庞籍为陕西都转运使。籍尝上言：「连年灾异，天久不雨，臣谓弭灾消祸，在朝廷自修。比年费用奢广，出纳不严，内中须索既多，有司以凭由除破，无缘钩较虚实。臣窃谓凡乘舆所用，宫中所费，宜取先朝为则。今宿师西鄙，力战重伤，方获功赏，而内官、医官、乐官，无功时享丰赐，故天下指目，谓之三官。愿少裁抑，无厚赉予，专励战功，敌寇不足平也。」籍上疏不得月日，本传在为都转运使之后，今附见，更须考详。疏言天久不雨，其时亦可约也。
　　定国军留后、秦凤路副都部署、知秦州曹琮兼管勾泾原路军马事。琮兼管泾原军马，实录既于四月丙申日书之，又再书于此，不知何故。
　　耀州观察使夏元亨为陕西副都部署、兼缘边招讨副使，仍改赐名随，上以元亨旧名，与元昊有嫌故也。
　　庚辰，诏鄜延钤辖张亢、都监王达率兵趣金明塞门寨击贼，副都部署赵振以重兵继之。自金明破后，敌骑犹未退也。
　　太常博士、国子监直讲林瑀，殿中丞、史馆检讨、国子监直讲王洙并为天章阁侍讲。
　　景佑末，灾异数起，上忧之，深自贬损。瑀言【一五】灾异皆有常数，不足忧。又依周易推演五行阴阳【一六】之变，为书上之。上素喜方术，观瑀书异之，欲迁其官，参知政事程琳以为不可，止赐章服【一七】。时瑀兼诸王宫教授，琳因言瑀所挟书，多图纬之言，不宜与宗室游。罢其官职。上每读瑀书，有不解者，辄令御药院批问。瑀由御药院益得关说于上，大抵皆谄谀之词，缘饰以阴阳，上大好之。于是天章阁侍讲阙，端明殿学士李淑等荐洙，事在中书未行，一旦内批用瑀，执政皆怒瑀。吕夷简欲探上意坚否，乃曰：「瑀，上所用；洙，臣下所荐耳，不若并进二人，惟上所择。」乃以洙、瑀名进。上问洙何如，夷简言洙博学明经，上曰：「吾已用瑀矣。」夷简请并用二人，上许之。既而右正言梁适劾瑀于内降除官【一八】，请治其罪。上令以适章示之，卒不罪瑀。此据记闻，瑀为诸王宫教授未见，当考。
　　辛巳，赐张士逊以宣化门安重诲旧园，上尝御书飞白「千岁」字赐士逊，士逊因即第中建千岁堂。
　　壬午，斩辇官曹荣、陈吉于都市，倡率其徒遮宰相喧诉者也。从者二十四人，配远恶州军牢城，不能部辖者又二十人，配外州军牢城，卒拣辇官为禁军如初诏。
　　六月甲申朔，诏陕西转运使、提点刑狱司，察所部吏苛虐不能□民及老疾罢懦者，以名闻。
　　太子中允、权签书泾原秦凤经略安抚判官尹洙数上疏论兵事，请便殿召二府大臣议边事，及讲求开宝以前用兵故实，特出睿断，以重边计。又请减并栅垒，召募土军，省骑士，增步卒，并请鬻爵为土兵葺营房及所给物费。
　　其鬻爵之法，凡入粟五百斛为上爵，许以珠金为妇女服饰，得与本部七品官接坐，犯笞罪及诖误听赎；入粟百斛为下爵，许畜女使，以银为饮食器。非等第户减入粟之半。司封出空名爵牒下诸州军给之，愿移卖者勿禁。乡贡举人、牙前、职员、京百司补正名以上准下爵，士族勿拘此制。凡无爵僭有爵、下爵僭上爵，论如违制律，告者赏钱十万，告畜女使或银器者赏钱三万，告服珠、金者赏钱十五万，女使听自便，银器、珠、金没入官，妇人无子若夫、男子年十五以下不许告。如此行之，不益赋于农亩，不重敛于富人，所取至轻，所致甚觽。鬻爵之地，除陕西、河东、河北、川峡、广南外，计所入不减五百万斛。每斛定输钱三百，计一百五十万缗。
　　下三司使郑戬与翰林学士丁度、知制诰叶清臣参议以闻。戬等奏曰：「为国者礼义不可不立，法度不可不行，风俗不可不纯。今洙所言，是弃三者之益而困生民之本也。古设民爵以赏武功、赐耆艾，今则鬻爵以规货财，其编户产薄者，或子孙骄靡，希一爵因至贫窘，使父母妻子罹冻饥之患，此礼义不立也。先王之域民也，贵贱有差，器服有别，今使下愚之民咸得僭上所为，驱之忘本，欲不穷困，其可得乎？此法度不行也。游惰豪纵之徒，因输财得僭服以踰宪防，卒致浇漓之弊，此风俗不纯也。骮卖官之令，已出权宜，然行之寖久，今更为烦细，箕敛民财，书揭徼塞，使夷狄有轻中国之心。且先朝赐民爵不过公士，摄助教之名，非有阶品。若三等之上户，皆受爵号，即牙前、弓手、散从官、手力之类，悉出孤贫浮客。又近以真珠折马价，亏民已甚，若更设禁科则悉为弃物。今陕西所招马军安塞、清塞、拓边、蕃落、飞塞、保节、广锐，步军振武、神虎、保捷、定功、床子弩手，禁军清边弩手、捉生诸指挥，其募军例物，人不过十余千，募万人，所费财十万缗。陕西、河北营房大率覆以茨苫，关右产材木，计一舍费五七千，万人不过五七万缗。以四海之富，亦未至用度屈蹙如此。骮洙所募边民，不刺面，与官军素服习不同。取编户膏血之资，置新军乌合之觽，如与敌角，何异驱市人而战哉【一九】。臣以谓未能制胜于阃外，适足敛怨于天下。骮被边之俗，熟户杂处，若广募骁果，或参以奸细之人，则为患不浅。洙之计策，未见所长。」其议遂寝。
　　丙戌，诏自今假日御崇政殿视事如前殿。
　　丁亥，宣徽南院使、镇海节度使夏守赟同知枢密院事，侍御史赵及、右正言梁适皆言守赟经略西事无功，不可复处枢府，踰七旬乃罢。八月戊申，守赟罢。
　　诏国子监学官阙，本监官于外任州县、幕职内举实有文行者充，其天章阁侍讲、诸王府侍讲、诸王宫教授，自今罢兼国子监直讲。
　　癸巳，遣驾部员外郎卞咸相度自汴口至集津运粮利害以闻。卞咸，未见。
　　甲午，遣官簄决三京系囚，杂犯死罪降从流，流降从杖，徒以下释之。
　　鄜延副都部署、忻州团练使任福为环庆副都部署、兼知庆州【二○】。福上言：「庆州去蕃族不远，愿勒兵境上，按亭堡，谨斥候，因经度所过山川道路以为缓急攻守之备。」上善之，听便宜从事。福上言不即此时，今附见，当考。
　　乙未，陕西提举修筑城池、殿中侍御史陈洎兼催督市籴粮草。
　　南京言鸿庆宫神御殿火，侍御史方偕引汉罢原庙故事，请勿复修。诏罢修神御殿，即旧基葺斋殿，每醮则设三圣位而祠之，瘗旧像于宫侧。
　　诏军班以武艺中选者毋得为寨主，并令赴都部署司指挥。
　　诏陕西都部署司令张源弟侄张起、张秉彝、张仲经等往寨下诱接张源，候还日优与恩泽，寻皆送房州羁管，仍以秉彝为华州长史，仲经为文学。二月戊申，五月乙未。
　　丁酉，韩琦言：「庆州驻泊神卫军，昨随刘平救延州，战没者纔十一二。本军右厢都指挥使刘兴与觽皆遁归【二一】，比令分屯邠、宁。缘系近上禁军，不能力战，以致陷覆主将，若朝廷一切不问，则无以励觽心，且欲罢归，令枢密院处分。」从之。要见如何行遣。
　　己亥，省隰宪二州、宁化保德岢岚火山四军幕职官各一员，从转运使文彦博所请也。
　　庚子，废延州承平、南安、长宁三寨。
　　壬寅，天章阁待制高若讷为京西体量安抚使，西上合门副使符惟忠副之；侍御史知杂事张奎为京东体量安抚使，合门祗候杜赞仁副之。
　　初，上封者言：「用兵以来，诸州禁军多出戍边，列城武备不设【二二】，恐盗贼卒起，而腹心之患不可不虞。」故命若讷等，寻以礼宾副使耿从政代惟忠。改命从政在七月己巳。
　　陕西都转运使庞籍言：「近至延州【二三】，定夺所废诸寨，而边臣之议多欲固留。若诸寨居要害之地，首当羌戎入寇，将以饵贼，而自纾其患【二四】。正月中，贼自安远、塞门引兵入破栲栳寨、金明县，如践无人之境。昨塞门被围日久，而延州未尝发一人一骑往救。贼声言朝廷已弃此寨，于是觽皆溃走，粮草器甲，一无存者。近承平寨垂破，副都部署许怀德、兵马都监张建侯领兵赴敌，贼兵始退。若塞门少得援兵，亦未至屠荡。今已废并边小寨外，其所存皆在近里道路宽平之处。请严戒边吏，自今逐寨缓急有警，并令互为应援。」从之。
　　泾原部署司言：「诸堡寨有寨主、监押二员，请月遣一人行边。若斥候不明者，劾其罪。」从之。
　　甲辰，诏陕西、河北、河东、京东西等路，量州县户口，籍民为乡弓手、强壮，以备盗贼。河北、河东强壮，自咸平以来有之，承平岁久，州县不复阅习，多亡其数。于是诏二路选补增广其数，并及诸路焉。诏二路选补增广其数，据本志，并及诸路，则据事修入。实录云：陕西、河北、河东京东西路，其量州县户口，增置弓手以备盗贼。本纪但云增置陕西、河北、河东、京东西弓手。朔历同。实录皆无强壮字，惟稽古录、大事记有之，又掇取修入。盖河北、河东、陕西旧已有强壮之名，河东及陕西旧已有弓箭手，今并京东、西新招弓手，总得名强壮也。
　　乙巳，诏合门祗候及十年而官至内殿崇班者，与除通事舍人，若供奉官以下，不隔磨勘，与迁一资。
　　又诏臣僚再奏亲属，自今毋得过所得恩例。
　　丁未，陕西转运使明镐罢随军转运使。
　　诏殿前、马步军司择禁军将校武勇而愿效命者以名闻。
　　戊申，诏：「元昊刺事人自今获一人者，赏钱百万，补班行；其容匿者，家长斩，妻子配流；所在失觉者，重劾其罪。」
　　己酉，改殿前、马军备征为备军。
　　辛亥，复权武成军节度判官欧阳修为馆阁校勘。
　　始，范仲淹副夏竦为陕西经略安抚招讨，辟修掌书记，修以亲为辞，且曰：「今世所谓四六者，非修所好，兼此末事，有不待修而能者。」又曰：「古人所与成事者，必有国士共之。非惟在上者以知人为难，士虽贫贱，以身许人，固亦未易。欲其尽死【二五】，必深相知，知之不尽，士不为用。今奇□豪俊之士，往往已蒙收择，顾用之如何尔。然尚虑山林草莽有挺特知义、慷慨自重之士未得出门下也，宜少思焉。」
　　枢密院请下缘边部署司，应山险处，并沟堑以绝奸细出入之路，从之。
　　置岚、石州沿河都巡检使，以侍御史知杂事张奎言元昊于河东路伐林木，将乘□奔冲边郡也。
　　时西边日警，二府、三司虽旬假不休务【二六】。翰林学士丁度言：「苻坚以百万师寇晋，谢安命驾出游，以安人心。请休务如故，无使外夷窥朝廷浅深。」壬子，诏自今遇旬假，听休务如旧。
　　帝尝遣使问所以御戎之策，度奏曰：「今士气伤沮，若复穷追巢穴，馈粮千里，轻用人命，以快一朝之意，非计之得也。唐都长安，天宝后，河湟覆没，泾州西门不开，京师距寇境不五百里，屯兵严烽火，虽常有侵轶，然卒无事。太祖时，疆埸之任不用节将【二七】，但审擢材器，丰其廪赐，信其赏罚，方陲辑宁几二十年。且中国抗夷狄，可以智胜，不可以战斗【二八】，盖地形武技与中国异也。羌戎上下山阪，出入溪涧，中国之马不如也。隘险倾侧，且驰且射，中国之技不如也。风雨罢劳，饥渴不困，中国之人不如也。为今之计，莫若谨亭障，远斥候，控扼要害，为制御之全策。」因条上其策，名曰备边要览。
　　诏三司：「天下州县课利场务，自今逐处总计，大数十分亏五厘以下，其知州、通判、募职、知县各罚一月俸；一分以下，两月俸；二分以上，降差遣。其增二分以上，升陟之。」
　　注　　释
　　【一】王从德又自并代钤辖此句语意不全，联系下文，疑当作「王从德又自并代钤辖改鄜延钤辖」。
　　【二】余官虽高「虽」原作「惟」，据阁本及宋史卷三二四张亢传改。
　　【三】契丹主「主」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【四】馆置中京门外「置」原作「至」，据宋本、宋撮要本、阁本及契丹国志卷八兴宗纪改。
　　【五】三万工与太庙斋郎「太庙斋郎」原作「借职斋郎」，据宋会要方域八之三改。太平治迹统类卷八仁宗经制西夏要略作「斋郎」。
　　【六】八万工与借职十万工与奉职「与借职十万工」六字原脱，据宋本、宋撮要本及宋会要方域八之三补。
　　【七】不愧于古人「不愧」原作「不怯」，据宋本、宋撮要本及太平治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【八】并易蕃官马「并」原作「羊」，据宋本、宋撮要本、阁本改。宋会要职官六四之四○记此事，作「换胡延谔马入己」。
　　【九】士绍原作「士诏」，据宋撮要本、阁本改。按宋史卷二五三李继周传谓「士彬兄士绍」，续资治通鉴卷四二则谓士绍为士彬从兄，与本书同。
　　【一○】诏斩二人「二」原作「三」，据本书本卷五月壬午编及司马光稽古录卷一九、十朝纲要卷五、编年纲目卷一一改。
　　【一一】吏勤其官「勤」原作「劝」，据宋本、宋撮要本改。
　　【一二】祖额原作「租额」，据宋本、宋撮要本改。下同改。
　　【一三】审官院「院」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【一四】陕府原作「陕西」，据宋本、宋撮要本、阁本及奏议卷三二四御边改。
　　【一五】瑀言「言」原作「云」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下改。
　　【一六】五行阴阳原作「阴阳五行」，据同上书及涑水纪闻卷四乙正。
　　【一七】止赐章服「止」原作「上」，据宋撮要本、阁本及续资治通鉴卷四二改。
　　【一八】梁适劾瑀于内降除官「于」原作「干」，据阁本改。续资治通鉴卷四二作「以」。
　　【一九】何异驱市人而战哉「哉」原作「武」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二○】鄜延副都部署忻州团练使任福为环庆副都部署兼知庆州「鄜延」原作「鄜州」，两「副都部署」原均脱「都」字，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下改补。太平治迹统类卷八仁宗经制西夏要略下一「副都部署」与宋本同。宋史卷三二五任福传均作「副总管」，盖避英宗讳追改，非当时本称。
　　【二一】与觽皆遁归「皆」字原在「与觽」上，据韩魏公集卷一○家传乙正。
　　【二二】列城武备不设「城」原作「陈」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二三】近至延州「至」原作「臣」，据宋本、宋撮要本及宋会要兵二七之二六改。
　　【二四】自纾其患同上宋会要兵作「自贻其患」。
　　【二五】欲其尽死「其」、「尽」二字原互倒，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷一一乙正。
　　【二六】虽旬假不休务「旬假」原作「休假」。按下文谓：「诏自今遇旬假，听休务如旧。」今据宋本、宋撮要本改正。
　　【二七】疆埸之任不用节将「疆埸」原作「疆场」，据阁本及宋史卷二九二丁度传改。
　　【二八】不可以战斗「以」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下补。
续资治通鉴长编
卷一百二十八
卷一百二十八
　　起讫时间 起仁宗康定元年七月尽是年九月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十八
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 康定元年（庚辰，1040）
　　全　　文
　　秋七月乙卯，诏臣僚赴官、罢任所过山险之处，量差军士防送，毋得过迎送人数之半。
　　丁巳，诏诸军戍边，其在营家属，并给以茶盐。
　　戊午，太常寺丞、集贤校理李昭遘上太宗藩邸圣制三卷、永熙政范二卷，降诏曪谕。
　　癸亥，鄜延钤辖张亢上疏曰：
　　旧制，诸路部署、钤辖、都监不过三两员，余官虽高，止为一州部署、钤辖，不预本路事。今每路多至十四五员，少亦不减十员【一】，皆兼路分事，权均势敌，不相统制，凡有议论，互执不同。按唐总管【二】、统军、都统，处置、制置使，各有副贰，国朝亦有经略使、排阵使，请约故事，别创使名，每路军马事，止三两员领之。其已系路分部署、钤辖、都监者，且仍旧职，并属新置使处分，所贵事出于一。
　　又泾原一路，自部署、钤辖、都巡检及城寨所部【三】近六十余处，多者五七指挥，少者一二指挥，兵势既分，不足以当大敌。若贼以二万人为二十溜而来，多张声势，以缀我军，然后以三五万人大入奔冲，则何以枝梧。
　　又比来主将与军伍移易不定，人马强弱，品配未均。今泾原正兵五万，弓箭手二万，鄜延正兵不减六七万，若能预为团结，明定节制，迭为应援，以逸待劳，则乌合饥馁之觽，岂能窥我深浅乎？请下韩琦、范仲淹分按逐路，以马步军八千以上至万人，择才位兼高者为总领。其下分为三将，一为前锋，一为策前锋，一为后阵。每将以使臣、忠佐两三人分屯要害之地，若贼小入则一将出，大入则大将出。
　　又量贼数多少【四】，使邻路出兵而应接之，此所谓常山蛇势也。今万人以上为一大将，一路又有主帅。延州领三大将，鄜州一大将，保安军及西路巡检、德靖寨共为一大将，则鄜延路兵五万人矣。原渭州、镇戎军各一将，渭州山外及瓦亭各一将，则泾原路五万人矣。弓箭手、熟户不在焉。昨延州之败，盖由诸将自守，不相为援。请令边臣预定其法，贼寇某处，则某将为先锋，某将出某处为奇兵，某将出某处为声援，某城寨相近出敢死士某处设伏，都同巡检【五】则各扼其要害。
　　又令邻路将取某路救应，仍须暗以旗帜为号。昨刘平救延州，前锋军马陷贼寨者四指挥，平犹不知。又赵瑜领军马闲道先进，而赵振与王达等趋塞门【六】，至高头平，踏白马报贼张青盖驻山东【七】，振麾兵掩袭，乃其子瑜也。臣在山外策应，未尝用本指挥旗号，自以五行支干别为引旗。若甲子日本军相遇，则先者张青旗，后者以绯旗应之，此是干相生也，其干相□支相生、支干相生□亦如之。盖兵马出入，昼则百步之外，不能相认，若不预为之号，必误军期。
　　又国家承平日久，失于训练，今每指挥艺精者不过百余人，其余皆疲弱不可用。且官军所恃者，步人、弩手尔。臣知渭州日，见广勇指挥弩手三百五十人，其弩力及一石二斗者才九十余枝，其余止及七八斗，止欲阅习时易为力尔。臣以跳镫弩试之，皆不能张，阅习十余日，仅得百余人。又教以小坐法，亦十余日，又教以带甲小坐法，五十余日，始能服熟。若安前弊而应新敌，其有必胜之理乎？
　　又兵官务要张皇边事，刘平之败，正繇贪功轻进。镇戎军最近贼境，每探马至，不问贼之多少，部署、钤辖、知军、都监皆出，至边壕则贼已去矣。盖权均势埒，不肯相下，若其不出，则恐得怯懦之罪。又诸路骑兵不能驰险要，计其刍粟，一马之费，可养步军五人。马高不及四尺三寸者，宜悉还坊监，自今止留十之二，余以西川、荆湖等路步人代之。又比来诸班、诸军有授诸司使副至侍禁、殿直者，亦有白身试武艺而得官者；诸路弓箭手生长边陲，父祖暛命，累世捍贼，乃无进擢之路，何以激劝边民？
　　且用兵以来，屡出无功，若一旦更议五路深入，臣窃以为未可。且山界诸州城寨，距边止三四百里，西夏之兵虽器甲精利，其如战斗不及山界。今使敌人不得耕牧，畏首畏尾，周顾不暇，可令步人负十日粮，又日给米一升为汤饮，马军给新粟四升、草五分，贼界草地，亦可半资放牧，新粟兼减挽运之半【八】。王师既行，使唃畼啰及九姓回纥分制其后，此荡覆巢穴必矣。
　　又言：「陕西民差配之苦，数倍常岁，止如鄜州买骆驼、驴骡、牛羊、红花紫草、桥瓦、秋辔、箭翎、白□三事、子羊皮裘、牛皮筋角弓胎之类，宜一切权罢，仍令安抚司与逐州长吏减省他役，颛应边上科率。及乞遣殿侍、军将各三十人，驼、骡【九】各二百，留其半河中，以运鄜延、保安军军须物，其半留干州或永兴军，以运环庆泾原、镇戎军军须物，分转运使一员专董其事。又鄜州四路半当冲要，尝以闲慢路分递铺兵卒之半，贴冲要二路。每驿得百人，每三人挽车，载物二百五十斤至三百斤，若团并般运【一○】，边计亦未至失备，而民力可以宽矣【一一】。」初，亢请乘驿入对，诏令手疏上之，其后多施用者。
　　乙丑，遣刑部员外郎集贤校理同修起居注郭稹、供备库副使夏防使契丹，告以方用兵西边也。议者谓元昊潜结契丹，恐益为边患，故特遣稹等谕意。契丹主厚礼之，与同出观猎，延稹射，一发中走兔，敌人愕视。契丹主遗以所乘马及他物甚厚。防，守赟子也。
　　补京兆府僧道信为三班借职、陕西都部署司指使，本司言其习知边事也。
　　丙寅，权御史中丞柳植言：「中丞知杂，旧举三院御史，而近岁乃诏两制举之。请自今复下台举官如故事。」从之。
　　己巳，降捧日天武四厢都指挥使、象州防御使、鄜延副都部署【一二】赵振为白州团练使，知绛州。贼自正月攻围塞门寨，振代范雍守延州，有兵七千八百余人，按甲不动，寨中兵才千人，屡告急，五月初，振始遣百余人赴之，寨遂陷。振尝语人曰：「贼乘新胜，必径进，苟延州勿支，则陕西未可量也。方幸贼不至，塞门虽危，吾宁以大易小。」于是，都转运使庞籍劾奏振畏懦不出，故坐贬。自金明陷败，安远、塞门二寨在金明之北，振既不能救安远，遂弃之，又移书塞门寨主高延德曰：「可守则守。不可守，宜拔兵民以归。」延德城守将半岁，振卒不救，乃率觽弃城，敌据险邀之，与觽皆没。振移书延德，此据记闻。赵振本传称振至延州，谓将吏曰：「今贼乘新胜之始，必径进。吾伤夷之后，宜固守。然虑诸城不能如吾谋，苟延州勿支，则陕西未可量，此天下安危之机。幸贼百日不至，则吾备已固。不然骤至，吾方以大易小。」未一月，贼寇塞门。按贼自正月攻围塞门，至五月陷之，兵未尝去而复来也。范雍以二月二十八日贬安州，振即自环州代雍，度其至延州，必三月闲，而塞门以五月十二日陷。方塞门之陷，振在延州已一月余，传乃谓振至延州未一月，贼复寇塞门，皆非事实也。大抵振实怯懦，又延州守备未固，恐兵出诱贼，贼复骤至城下，故不敢救塞门，所云「以大易小」者，振借口尔，而使臣猥信之，且着论，力为振地，今不取，但略存振语，使后世有考焉。
　　庚午，御延和殿阅诸军习战阵。上封者言：「诸军止教坐作进退，虽整肃可观，然临敌难用，请自今遣官阅阵毕，令解镫以弓弩射。营置弓三等，自一石至八斗；弩四等，自二石八斗至二石五斗，以次阅习。」诏行之陕西、河东、河北路。又诏教士不衽带金革【一三】，缓急不足以应敌，自今诸军各予铠甲十、马甲五，令迭披带。又命诸军班听习杂武技，勿辄禁止。此据本志附见。
　　布衣吕渭、李元振、姚嗣宗皆上封事陈方略，召试学士院，壬申，并授幕职官知县。渭，真定人；元振，京兆人；嗣宗，华人也。
　　陕州言陕西副都部署、兼缘边招讨副使、耀州观察使夏随卒。随始受命，上面谕曰：「方以边事委卿，毋得以父在机密为嫌。」时随已病，或劝须疾愈乃行，随曰：「边事方急，可以疾辞乎？」及卒，赠昭信节度使，谥壮恪，遣中使护丧。随颇好儒学，多从士大夫游，虽在边无战功，亦自严重寡过云。
　　乙亥，太常博士、陕西河东制置青白盐使薛宥为监察御史。时陕西都转运使庞籍荐宥经度西盐，且请假要官以重其事，朝廷既从其请，因诏诸路自今毋得荐人求换御史。
　　前保信行军司马范讽为将作少监、知淮阳军。
　　丙子，宫苑使、达州刺史、河北安抚使高志宁为西上合门使、知沧州。初，命志宁经度河北诸州军城池，为战守备，既而议者恐契丹寖有所疑，故罢之。韩琦墓志云本道有嫉志宁统制者，故有此言。今但从实录。
　　戊寅，皇子初赐名昕，授检校太尉、忠正节度使，封寿国公，置旌节于资善堂，命端明殿学士李淑典其书奏。故事，皇子封国公，食邑三千户，食实俸一千户。而中书误封邑千户【一四】，实封三百户。翌日，诏当制学士贴麻改正之。
　　是月，以龙神卫四厢都指挥使、眉州防御使、泾原副都部署葛怀敏为捧日天武四厢都指挥使、鄜延副都部署。
　　八月癸未朔，命翰林学士兼龙图阁学士晁宗□、右骐骥使象州防御使入内都知王惟忠赍手诏至永兴军，与夏竦等议边事。宗□传云关中宿师久，以宗□安抚陕西，与夏竦议攻守策。实录乃无安抚之命。当考。
　　乙酉，太常丞田况为陕西经略安抚司判官，试校书郎胡瑗为丹州军事推官、经略安抚司勾当公事。况从夏竦，瑗从范仲淹之辟也。
　　诏京朝官徙益、梓、利、夔四路而父母老疾或谋葬者，许权入近地监当。
　　赐修金明等寨役卒缗钱。
　　丁亥，诏：「诸路罪人多，犯徒、情理重，选少壮者刺配永兴军牢城。候及三百人，选置军校，团为威捷指挥，教阅武艺，分隶逐路部署司，以备前锋。有能暛命者，加拔擢之。」
　　又诏鄜延路诸兵戍守日久者，令番休。
　　戊子，改赠刘平为朔方节度使，石元孙为定难节度使。前赠忠武、忠正，皆非化外镇。凡初除节度使，必先历化外故也。
　　癸巳，遣西京左藏库副使段微明往视滑州房村埽及回河庙南摧垫堤岸【一五】，仍规度修塞工料以闻。
　　陕西经略安抚副使韩琦言：「缘边部署、钤辖下指挥使臣，每御敌，皆临时分领兵马，而不经训练服习，将未知士之勇怯，士未知将之威惠，以是数至败衄。昨诸班中选武艺优者为寨主、监押，然拘于一城，未能各适其用。欲下陕西都部署司，分所试中人，鄜延路十五员，环庆、泾原、秦凤路各十员，为逐路教押军阵，以士卒所习精麤，重行赏罚。如此，则老懦者不能自容，勇壮者各思奋身，复免主将争占精兵，专为己卫也。又临敌取胜，必有奇兵，若并力出攻，则所向皆溃。今士卒非无骁果胆力出于侪类，缘分在逐指挥，每指挥不过三二十人，与中常之兵混而为一，御敌之际，势分力寡，多为懦卒所累，虽欲挺身奋击，其可得乎？欲乞委臣与范仲淹、庞籍等分路于屯驻驻泊并本土厢禁军内【一六】，选马上使金□屈刀、枪槊、铁鞭、铁简、棍棒勇力过人者为平羌指挥，以五百人为额，其衣粮如龙卫，而立骁捷之上。鄜延、环庆、泾原、秦凤四路，各置两指挥，本路土兵一指挥，屯驻驻泊兵士一指挥，鄜延路屯延州、鄜州，环庆路屯环州、庆州，泾原路屯泾州、镇戎军，秦凤路并屯秦州。若已请龙卫以上，请受者即以之为节级，若后来人阙，即选试殿前，马步军司龙卫以下诸指挥武艺有勇力者补填之。本路土兵止选就粮指挥，其选中屯驻驻泊兵士，听三年一代。仍令诸州军揭牓以募投平羌者，送经略司拣试，给禁军例物外，别给钱十千、绢十匹，无马者以牡马给之【一七】。」诏都部署司相度以闻。家传云从之，今据实录。
　　乙未，刑部员外郎、知制诰苏绅为契丹国母生辰使，西京左藏库副使向傅范副之。傅范，敏中子也。右正言、知制诰□育为契丹主生辰使，东头供奉官、合门祇候冯载副之；右正言梁适为契丹国母正旦使，西染院副使张从一副之；从一，耆子。太常丞、史馆修撰富弼为契丹主正旦使，供备库副使赵日宣副之。据富弼语录，副使乃张从一，非赵日宣也。
　　弼入辞便殿建，言：「朝廷悉发京东西、淮南、江南、荆南、湖北、两浙、福建、广南东西凡十一道兵以屯关中。十一道兵素寡弱，又遭此调发，故关中得之未足以充，而十一道之兵尽。朝廷独念京东邻河朔，京西接关陕，此二道不可以无备，遂遣使阅乡民，俾习武以代官兵，东南九道则不之省。伏思朝廷用度，如军食、弊帛、茶盐、泉货、金铜、铅银以至羽毛、胶漆，尽出九道，朝廷所以能安然理天下而不匮者，得此九道供亿使之然尔！此九道者，朝廷所仰给也，固宜保守之。今尽取其兵，且不加保守，一日乘虚盗起，梗其津要，则京师无故而坐困矣。今九道大小一百三十余郡，若每郡皆宿兵，固不可得也。臣欲乞于九道中，择要害约十余郡，如泗、扬、升、洪、吉、潭、荆、桂、广、福、杭、越之类，按地理相去均者，于本处募兵，大郡五千，小郡三千，以多补少，不过四五万人，以东南百三十郡之富【一八】，岂不能赡养哉？训为精兵，勿复他役，每郡置二督护专领之，每道别置一都护经略之，九道置一总统者居中以节制之，如此，则欲为寇者知朝廷有备，岂不惮耶？设有盗起，则发兵有所，济师有地，乘其未甚炽而扑灭之，不为难矣。」又言：「京东西乡兵，要未足恃，亦请择要害数郡，别募兵立帅如东南之制【一九】。」因历举隋、唐巨盗以证其言，执政谓弼不当引圣朝比隋、唐昏乱之时，遂寝其奏。弼以八月受命，十月入辞，今附见。
　　戊戌，罢天下寺观用金箔饰佛像。
　　诏知桂州、都官郎中任昊兼提举广南西路州军【二○】巡检兵甲溪洞公事。
　　庚子，禁陕西缘边主兵官与属羌交易，犯者以违制论。
　　癸卯，遣屯田员外郎刘涣使邈川谕唃畼啰出兵助讨西贼，涣请行也。涣出古渭州，循木邦山至河州国门寺，绝河，踰廓州，抵青唐城。唃畼啰迎导供帐甚厚，介骑士为先驱，引涣至庭，唃畼啰冠紫罗□冠，服金线花袍、黄金带、丝履，平揖不拜，延坐劳问，称「阿舅天子安否」。道旧事则数十二辰属，曰兔年如此，马年如此云。涣传诏已，唃畼啰召酋豪大犒，约尽力无负，然终不能有大功也。涣所经行地理，据笔谈。
　　戊申，宣徽南院使、镇海节度使、同知枢密院事夏守赟罢为天平节度使、判澶州。守赟以子随卒，引疾求罢，从之。
　　龙图阁学士、刑部侍郎、权知开封府杜衍同知枢密院事。
　　工部郎中、天章阁待制□遵路为兵部郎中，权知开封府。
　　己酉，工部郎中、天章阁待制、知广州段少连为龙图阁直学士、知泾州。广州多蛮猺，杂四方游手，喜乘乱为寇敓。上元然灯，有报蕃市火者，少连方燕客作优戏，士女聚观以万计，其僚请罢燕，少连曰：「救焚不有官乎？」作乐如故。须臾火息，民不丧一簪，觽服其持重。范仲淹经略西边，荐少连才堪将帅，故有是命。命未至而少连卒于广州矣。少连通敏有才，遇事无大小，决遣如流，不为权势所屈【二一】，上甚嗟惜之。
　　庚戌，陕西经略安抚副使范仲淹兼知延州，徙知延州张存知泽州。先是，诸将争言攻取之策，存以为：「戎狄狂僭，自古有之。今大兵出征，臣恐生民篃受其弊。若元昊果有悛悔怀服之心，无他邀求，虽名号未正，臣谓亦可阔略。与其责虚名于戎狄，曷若拯实弊于生民也？」乃自陕西都转运使徙延州，迁延不即行。既至，与仲淹议边事，乃云素不知兵，且以亲年八十求内徙。仲淹因自请代存，从之。先是，诏分边兵，部署领万人，钤辖领五千人，都监领三千人，有寇则官卑者先出。仲淹曰：「不量贼觽而出战，以官为先后，取败之道也。」为分州兵为六将，将三千人，分部教之，量贼觽寡使更出御贼，贼不敢犯，既而诸路皆取法焉。贼相戒曰：「无以延州为意，今小范老子腹中自有数万兵甲，不比大范老子可欺也。」大范盖指雍云。据范仲淹八月十八日奏议，如京使、鄜延都监朱吉第一将，内殿承制、鄜延都监梁绍熙第二将，供备库使、延州都监许迁第三将，供备库使、延州都监周美第四将，内殿崇班、合门祗候、延州都监郑从政第五将，西头供奉官、延州都监张建侯第六将。
　　辛亥，诏范仲淹、葛怀敏领兵驱逐塞门等寨虏骑出境，仍募弓箭手，给地居之。
　　壬子，以益州草泽伊缜为试校书郎。缜少倜傥，不为章句学，再举茂才异等不中。元昊反，数上疏言事，丁度、杨偕荐其才，召试学士院而命之。
　　延州都监周美言于范仲淹曰：「贼新得志，其势必复来。金明当边冲【二二】，我之蔽也，今不亟完，将遂失之。」仲淹因属美复城如故。数日，贼果来，其觽数万，薄金明，阵于延州城北三十里。美领觽二千力战，会暮，援兵不至，乃徙军山北，多设疑兵，贼望见以为救至，即引去。既而贼出艾蒿寨【二三】，遂至郭北平，夜斗不解。美悉觽使人持一炬从闲道上山，益张旗帜，四面大噪，贼惧走，获牛羊、橐驼、铠甲数千计，遂募禁兵筑万安城而还。贼复寇金明，美引兵繇虞家堡并北山而下，贼即引去。此据周美本传，不得其时，今附八月末。贼再寇金明，阵于延州城北三十里，及出艾蒿寨，它书皆无之，范仲淹奏议亦不关载，当考。以夏竦荐为都监，实录在康定元年四月己酉。
　　九月甲寅，滑州言河水泛溢，坏居民庐舍。
　　丙辰，遣三班借职杜赟谕西蕃瞎□族，令出兵讨贼。
　　工部侍郎、参知政事李若谷以耳疾累章辞位，戊午，罢为资政殿大学士、吏部侍郎、提举会灵观事。宫观置提举自若谷始。此据叶梦得石林燕语，当考。
　　礼部尚书、知枢密院事宋绶为兵部尚书，起复翰林学士兼龙图阁学士、左司郎中、知制诰晁宗□为右谏议大夫，并参知政事。宗□时使陕西未还，会朝廷以金饰胡黙、金汲器赐唃畼啰，宗□言：「仲叔于奚辞邑请繁缨，孔子曰：『不如多与之邑。』繁缨，诸侯之马饰，犹不可与陪臣，况以乘舆之器赐外臣乎？必欲优其礼，不若加赐金帛也。」
　　龙图阁直学士、起居舍人、权三司使郑戬为谏议大夫，同知枢密院事。戬在三司才半岁，复转运使考课格，分别殿最，又勾较三司出入，得羡钱四百万缗。
　　己未，右正言、知制诰叶清臣为龙图阁直学士、起居舍人、权三司使事。中书进拟三司使，清臣不在选，帝曰：「叶清臣才可用。」遂以命之。清臣始奏编前后诏敕，使吏不能欺，簿帐之丛□者，一切删去。内东门御□，皆内侍领之，凡所呼索，有司不敢问，乃为合同以检其出入。
　　初，三驾皆以待礼事，而车驾近出止用常从以行，议者以为近于阔略。于是，参知政事宋庠言：「车驾行幸，非郊庙大礼具陈卤簿外，其常日导从，唯前有驾头，后拥伞扇【二四】而已，殊无前典所载公卿奉引之盛。其侍从及百司官属，下至畼役，皆杂行道中。步辇之后，但以亲事官百许人执檛以殿，谓之禁卫。诸班劲骑，颇与乘舆相远，而士庶观者，率随扈从之人，夹道驰走，喧呼不禁。所过旗亭市楼，皆垂帘外蔽，士民凭高下瞰，而逻司、街使曾不呵止，威令弛废，习以为常。且黄帝以神功盛德，犹假师兵为营卫，盖所以防微御变【二五】也。汉、魏以降，有大驾、法驾、小驾之仪。至唐，又分殿中诸卫、黄麾等仗，名数次序【二六】，各有施设。国朝承五代荒残之弊，事从简略，鸣銮游豫，仅同藩镇，而尽去戈戟旌旗之制，非所谓旄头先驱、清道后行之谨也。此皆制度放失，惮于改作之咎。谓宜委一二博学近臣，检寻前代仪注及卤簿令，于三驾诸仗内参定，以今乘舆常时出入之仪，比之三驾诸仗，酌取其中，稍增仪物，具严法禁，上以尊宸极，下以防未然，革去因循，其在今日。」诏太常礼院与两制详定，遂合奏诸班直禁兵步骑为禁卫，仍旧数，复增清道马百，佩弓矢为五重骑，而执罕毕者一骑，而执牙门旗前后四骑，而执绯绣凤氅二十四、雉扇十有二，皆分左右。天武兵徒行者执柯舒。亲从兵增其数为三百【二七】，殿前指挥使增为二百，并骑，左右相对。开二门，门闲二丈，以拟周礼之人门，凡前牙门旗后，后牙门旗前，为禁卫，辄入者论以法。禁乘高下瞰、垂帘外蔽、夹道喧呼驰走者。颇着于令，其后寖弛云。「柯舒」字当考，江休复杂志驾头乃初即位御坐，其详具嘉佑六年七月。
　　诏天下商税务，今年所增税物名件，尽除之。
　　都官员外郎景泰为左藏库使。泰，普州人元昊未反时，尝通判庆州，言：「元昊虽称臣奉贡，然包藏祸心，特未发尔。今主将率任军伍，无长策，而器械钝缺，士卒惰窳，城池不修，资粮无备，一旦有警，何以应敌？」三疏不报。已而元昊果反，泰复上边臣要略二十卷，平戎策十五篇，于是有荐泰知兵者，召对称旨，故换武秩，使知宁州。
　　诏开封府晓谕进边事人，所陈方略有可行者，与恩泽外；其无可采，已行告示并给盘缠钱令逐便者，自今无得复着接驾进状【二八】，希望恩泽。会要九月七日事。
　　庚申，范仲淹遣殿直狄青、侍禁黄世宁攻西界芦子平，破之。此据奏议，乃是月八日。
　　辛酉，降知杭州、天章阁待制司马池知虢州。池性质易，不饰□传，剸剧非所长，又不习知□俗，以是谤讥闻朝廷。转运使江钧、张从革劾池决事不当十余条及稽留德音，坐是左迁。始，转运使既奏池，会吏有盗官银器系州狱，自陈为钧掌私□，出所费过半；又越州通判载私物盗税，乃从革之姻，遣人私请。或谓池可举劾以报仇，池曰：「吾不为也。」人称其长者。
　　赐陕西军士羊裘。初，言者以塞下苦寒，请以羊裘赐战士，三司计一裘用五羊皮，听军士自制，其薄毛者给次边。既而配率诸路，每一羊皮至直五六千，督取严急，民甚苦之。
　　壬戌，降龙图阁直学士张存为天章阁待制，谏官梁适言存初以知延州进职，今既内徙泽州，则前所授命当夺故也。
　　赐秦州小洛门采造物役卒缗钱。
　　癸亥，降白州团练使、知绛州赵振为太子清道率府率，潭州安置；鄜延部署、凤州团练使许怀德为宁州刺史，钤辖、文思使、文州防御使史崇信为资州团练使，供备库使、带御器械王从德落带御器械，都监、如京副使朱吉为供备库副使。贼既陷塞门寨，执高延德，杀王继元，有军士赵义者亡归，妄言贼尝杀犬与延德誓，使为内应，振信其言，奏之。贼复攻安远寨急，振卒不敢救，乃奏云：「五月己巳，臣领兵屯延州北三川口，会连日风雨，使人觇候，贼盛兵尚在塞门【二九】，而安远路泥淖，蓬蒿深至人腋，又分兵浑州川等处，绝官军归路，臣恐贼乘虚袭延州，遂令都监朱吉将所部兵屯金明，臣以大兵屯鱼家庄，以备奔突。」既而经略司言振观望逗挠，请论如律。延德、继元家人复诉于朝廷，振时已责绛州，未行，再命侍御史方偕就同州勘问振，罪当斩，偕奏「振兵寡不敌【三○】，苟出以饵贼，无益也。」由是得不死，而怀德等四人并坐不救二寨，与振同贬。
　　诏自今都部署司应有寨栅申报贼寇入界，不以多少远近，并须画时救应。
　　乙丑，诏：「河北、河东路强壮，陕西、京东西路新置弓手，皆以二十五人为团，置押官；四团为都，置正副都头各一人；五都为指挥，置指挥使，各以阶级伏事。年二十系籍，六十免，取家人或它户代之。听私置弓弩。每岁十月后正月前，分番上州教阅，半月即遣归农。或遇非时勾集守城及捕盗贼，日给粮二升。岁正月县以籍上州【三一】，州以籍奏兵部，按举不如法者。」实录所书太繁，今用本志及朔历删修。河北、河东强壮事，始见咸平三年及景德元年；陕西、河东弓箭手，见建隆二年及景德二年；京东、西新置弓箭手，当考。
　　丙寅，诏陕西诸路部署司揭牓告谕，凡经蕃贼围创，军民逃避未还者，限百日于所在首身。
　　是日，西贼寇三川寨，镇戎军西路都巡检杨保吉死之。明日，泾原路都监刘继宗、李纬、王秉等分兵出战，皆失利，继宗为流矢中颐。时泾州驻泊都监王珪将三千骑来援，自瓦亭寨至师子堡，贼围之数重。珪奋击，贼披靡，获首级为多，叩镇戎城请益兵，不得，城中缒糗粮予之，师既饱，因语其下曰：「兵法以寡击觽，必在暮。我兵少，乘其暮气之衰，可得志也。」复驰入。有贼将持皁帜植枪以枪以詈曰：「谁敢与吾敌者！」枪直珪匤而伤右臂，珪左手以杵碎其脑。继又一将复以枪进，珪挟其枪以铁鞭击杀之。一军大惊，将引去，会珪以马中箭而还，贼遂留军纵掠，凡三日，闻泾原钤辖、知渭州郭志高率大兵趋三川，乃退。三班借职郭纶固守定川堡【三二】，得不陷。刘璠堡本军指使【三三】散直王遇、弓箭手都虞候刘用以事急出降，并陷干沟、干河、赵福三堡。是役也，官军战没者凡五千余人。郭纶，实录、韩琦奏并作「伦」。据苏辙栾城集郭纶诗载纶守定川事差详，乃作「纶」字，今从之。韩琦奏王珪力战事，与本传不同，琦奏珪以孤军千余人，本传云三千，琦奏珪中三矢而退，本传云珪伤右臂、马中箭而还，今从本传；云贼一军大惊，遂引去，珪亦以马中箭而还，按琦奏则珪退，贼留军大掠三日，闻郭志高援兵来，乃引去，恐传误也，今从琦奏。
　　丁卯，香药库使、兼医官使姚可久权落医官使赴陕西体量蕃部公事。姚可久事，当考。
　　戊辰，刑部尚书、知枢密院事晏殊为检校太傅，充枢密使。
　　同知枢密院事保宁节度使驸马都尉王贻永、刑部侍郎杜衍、右谏议大夫郑戬并为枢密副使。
　　己巳，泾原钤辖、四方馆使、端州团练使王仲宝为滁州团练使、泾原部署。
　　庚午，大理寺丞、签书定国节度使判官事种世衡为内殿承制、知延州青涧城。世衡，放兄子，幼从放学，任气有才略，尝知泾阳县，里胥王知谦以奸利事败，法当徒，遁去，比郊赦，辄出。世衡曰：「送府则会赦。」杖其脊而请罪于府，知府李谘奏释之。后通判凤州，州将王蒙正干以私，不听。蒙正怒，讽知谦讼噃而阴助之，世衡坐流窦州，徙汝州，李纮、宋绶、狄棐等相继为辨其诬，久乃复官。安远、塞门既陷贼，东路无藩篱，贼益内侵。世衡言于范仲淹，请营故宥州【三四】，州西南直延安二百里，当贼冲，右捍延安，左可致河东粟，北可图银、夏。仲淹为请于朝，诏世衡即废垒兴筑。垒近敌，屡出争，世衡且战且城，初苦无水，凿地百五十尺，至石而不及泉，工以为不可穿，世衡命屑石一畚酬百钱，卒得泉。城成，赐名青涧，世衡改秩主之。世衡开营田一千顷，募商贾，贷以本钱，使通货得利，城遂富实。闲出行部族，慰劳酋长，或解与所服带。尝会客饮，有得蕃事来告者，即予饮器，繇是属羌皆乐为用。无定河蕃部钞边，率属羌讨击，前后斩首数百。
　　辛未，追谥曹利用曰襄悼。
　　壬申，环庆副都部署任福等攻西贼白豹城，克之，凡烧庐舍、酒务、仓草场、伪太尉衙，及破荡骨咩等四十一族，兼烧死土土□空中所藏蕃贼不知人数，及禽伪张团练并蕃官四人、麻魁七人，杀首领七人，获头级二百五十、马牛羊橐驼七千一百八十、器械三百三、印记六；官军死者一人，伤者一百六十四人。贼时盛兵寇保安及镇戎军，福等自庆州东路华池、凤川镇声言巡边，召都巡检任政、华池寨主胡永锡、凤川监押刘世卿、淮安镇都监刘政、监押张立同议入界，以牵制贼兵。庚午，行至柔远寨。明日，犒熟户蕃官，且戒以不得离席。遂部分诸将，以驻泊都监王怀政围白豹城西面，攻伪李太尉衙，守神林北路都巡检范全围城东面，守金汤路柔远寨主谭嘉震、监押张显围城北面，守叶市族路走马承受石全正围城南面，驻泊都监武英入城，福押大阵，居城南。又遣别将驱所犒蕃官前行【三五】，自柔远至白豹七十里，夜漏未尽，抵城下，四面合击。平明，城破，纵蕃部军人等掠焚巢穴，委聚方四十里。是日晚，还军。诸军既还，贼遣数百骑袭其后，范全设伏崖险，贼半度邀击之，斩首四百级，生获七十余人。全，开封人，后改名恪。
　　甲戌，诏三班院、殿前马步军司晓谕使臣、诸班、诸军有武艺诸略者，并许自陈。命翰林学士丁度、西上合门使李端愿、入内押班蓝元用同选试之。凡得一百八十人，迁补有差。从范仲淹所请也。
　　乙亥，判吏部铨□育言：「选人非监临，而受酒食、药物、鲾茹，计赃不满疋【三六】，及卖买剩利非强市，杖六十以下罪，经两任无私罪，有举主十人；及因燕饮用妓乐犯踰滥者，十年无私罪，并许磨勘引见。」从之。
　　戊寅，以保安军北巡检、内殿崇班、合门祇候刘怀忠子化基为内殿崇班、合门祗候、保安军北巡检。初，怀忠与贼力战，既陷，化基请领兵袭贼，故就命之。
　　辛巳，御崇政殿，阅龙卫军士习战阵，擢材勇者六十六人，各迁一资。
　　壬午，陕西经略安抚副使韩琦以三川寨诸将败书闻，且言：「刘继宗权本军才一日，李纬等未曾经行阵，仓卒出战，遂至退耱，望特免推鞫，但量其罪轻重，等第削官，或更移降差遣，责其后暛。王珪以孤军摧锋血战，所杀【三七】贼兵不少，既身被重创，尚求益兵出斗，军中皆服其勇节，虽亡数多【三八】，盖觽寡不敌，望贷其罪，必能感励奋身，尽死为报。」从之。
　　鄜延部署葛怀敏出保安军北木场谷、珪年岭袭西贼，破之。
　　是月，合奉宸五库为一库，在延福宫内，旧名宜圣殿。五库一曰宜圣殿内库，二曰穆清殿库，三曰崇圣殿库，四曰崇圣殿受纳真珠库，五曰崇圣殿乐器库。于是，合五库为一，改名奉宸，仍铸印给之。
　　注　　释
　　【一】少亦不减十员「亦」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二四张亢传补。
　　【二】总管原作「总官」，据同上书改。
　　【三】自部署钤辖都巡检及城寨所部「都巡检」，宋史卷三二四张亢传作「都监巡检」，疑是。
　　【四】又量贼数多少「又」原在「多少」下，各本均同，今据编年纲目卷一一、宋史卷三二四张亢传乙正。
　　【五】都同巡检「同」原作「司」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史改。
　　【六】塞门原作「寨门」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二三赵振传、卷三二四张亢传改。
　　【七】踏白马报贼张青盖驻山东「报」原作「执」，据同上书改。
　　【八】新粟兼减挽运之半宋本、宋撮要本、阁本都作「新粟坚凉，可减挽运之半」。宋史卷三二四张亢传作「亦可减挽运之半」，无「新粟坚凉」四字。
　　【九】骡原作「驴」，据宋本、宋撮要本及同上宋史改。
　　【一○】般运原作「船运」，据宋本、宋撮要本、阁本改。宋史卷三二四张亢传作「辇运」。
　　【一一】而民力可以宽矣「力」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上宋史改。
　　【一二】降捧日天武四厢都指挥使象州防御使鄜延副都部署「都指挥使」原脱「都」字、「鄜延」原作「鄜州」，据宋本、宋撮要本补改。
　　【一三】不囏带金革「带」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷一九五兵志补。
　　【一四】而中书误封邑千户「邑」原作「一」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一五】滑州房村埽及回河庙南摧垫堤岸「滑州」原作「渭州」，按宋史卷九一河渠志，房村埽在滑州，「滑」「渭」形近致误，因改正。「摧」原作「催」，据阁本改。
　　【一六】本土厢禁军内「厢」原作「所领」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一一家传改。
　　【一七】无马者以牡马给之「牡马」阁本作「壮马」，韩魏公集卷一一家传作「并马」。
　　【一八】以东南百三十郡之富「三十」原作「五十」，据宋本、宋撮要本及本卷上文改。
　　【一九】立帅如东南之制「帅」原作「师」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二○】广南西路州军「州」字原脱，据阁本补。
　　【二一】不为权势所屈「势」原作「执」，据宋本、宋撮要本、阁本及东都事略卷六○、宋史卷二九七段少连传改。
　　【二二】边冲原作「要冲」，据宋撮要本及编年纲目卷一一、治迹统类卷七康定元昊扰边、宋史全文卷七下改。
　　【二三】艾蒿寨「寨」原作「塞」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二四】伞扇原作「扇伞」，据宋会要舆服一之一四、宋史卷一四四仪卫志乙正。
　　【二五】防微御变「微」原作「违」，据宋本、宋撮要本及同上宋史、宋会要舆服一之一五改。
　　【二六】次序原作「次第」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史、宋会要改。
　　【二七】增其数为三百「为」字原无，据宋会要舆服一之一五补，本书下文「增为二百」亦可证。
　　【二八】无得复着接驾进状阁本无「着」字，疑是。
　　【二九】贼盛兵尚在塞门「尚」原作「尝」，据宋本、宋撮要本改。
　　【三○】振兵寡不敌「振」字原脱，据同上书补。
　　【三一】县以籍上州「籍」原作「簿」，据宋本、宋撮要本及通考卷一五六兵考、宋史卷一九○兵志改。本书下文谓「州以籍奏兵部」，亦可证。
　　【三二】定川堡「川」原作「州」，据宋本、宋撮要本、阁本及苏辙栾城集卷一郭纶诗、治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【三三】指使原作「指挥使」，据宋本、宋撮要本、阁本删「挥」字。
　　【三四】宥州原作「宽州」，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略及寰宇记卷三九改。
　　【三五】前行原作「行前」，据治迹统类卷七康定元昊扰边乙正。
　　【三六】计赃不满疋「疋」原作「足」，据宋会要职官一一之一二改。
　　【三七】所杀原作「斗杀」，据宋本及韩魏公集卷一一家传改。
　　【三八】虽亡数多「虽」原作「失」，据宋本、宋撮要本改。韩魏公集卷一一家传作「虽所亡数多」，有「所」字义优。
续资治通鉴长编
卷一百二十九
卷一百二十九
　　起讫时间 起仁宗康定元年十月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十九
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 康定元年（庚辰，1040）
　　全　　文
　　冬十月癸未，以御侍河南郡君朱氏、清河郡君张氏并为才人。张氏，河南人，父尧封，天圣初客南都，依大姓曹氏，曹以女妻之，后擢进士第，补石州军事推官，未行，卒京师。从兄尧佐将赴官于蜀，而曹氏请以诸孤从行，尧佐以道远勿许，曹益困。尧封母【一】，钱氏女也。张是时八岁【二】，与姊妹三人由钱氏入宫，寖长【三】，得幸于上。性聪敏，便巧挟智数，能探测人主意。先后将迎，上以其良家子，待遇异诸嫔使【四】，累封清河郡君，于是并为才人。朱氏，开封人也。庆历元年八月，朱氏生子曦。张氏本传云庆历元年，封清河郡君，误也，会要亦误。
　　乙酉，诏诸处盗贼以名捕者，其令流内铨、三班院募选人使臣，有能设方略或亲禽获者，当议超擢之。
　　鄜延钤辖朱观等袭西贼洪州界郭璧等十余寨，破之。此月三日，据范仲淹奏议。
　　戊子，诏自今内降指挥与臣僚迁官及差遣者，并令中书、枢密院具条执奏以闻。上性宽仁，宗戚近幸有求内降者，或不能违故也。「上性宽仁」以下据记闻。
　　己丑，命翰林学士王居正、知制诰王拱辰、天章阁待制高若讷于国子监考试方略举人，侍御史张禹锡弥封卷首。
　　斩神卫军主昭州刺史杜安于镇戎军。初，贼寇镇戎军，泾原路都监刘继宗出战，而安擅离主将入城也。
　　辛卯，鄜延钤辖、供备库使、忠州刺史朱观为崇仪使、泾原钤辖、兼知镇戎军。
　　环庆钤辖高继隆等出兵攻西贼经纳、旺穆等砦，破之。十月九日，此亦据范仲淹奏议。
　　癸巳，命馆阁校勘刁约、欧阳修同修礼书。
　　甲午，赐泾州驻泊都监、礼宾副使王珪名马二匹、黄金三十两、裹疮绢百匹，仍遣使抚谕之。复下诏暴其功塞下，以励诸将。寻命为本路驻泊都监，复兼行营。勒金字处置牌赐之，使得专诛杀。
　　乙未，端明殿学士李淑等上所定铜符、木契、传信牌，下有司制之。
　　铜符之制，上篆刻曰某处发兵符，下铸虎豹为饰，而中分之。右符五，左旁作虎豹头四；左符一，右旁为四窍，令可勘合。又以篆文相向侧刻十干字为号，一甲己，二乙庚，三丙辛，四丁壬，五戊癸，左符刻十干半字，右符止刻甲己等两半字。右五符留京师，左符降部署、钤辖、知州军官高者掌之。凡发兵，枢密院下符一至五，周而复始。指挥三百人至五千人用一虎一豹符，五千人以上用双虎双豹符。枢密院下符，右符第一为始，内匣中缄印之，命使者赍宣同下，宣云下第一符发兵若干，所在取左符勘毕，即发兵与使者，复缄右符以还，仍疾置闻。所在籍下符资次日月及兵数，无得付所司。
　　其木契，上下题某处契，中剖之，上三枚中为鱼形，题一、二、三，下一枚中刻空鱼，令可勘合，左旁题云左鱼合，右旁题云右鱼合。上三枚留部署、钤辖、官高者掌之，下一枚付诸州军城寨主掌之。部署、钤辖发兵马百人以上，先发上契第一枚，贮以韦囊缄印之【五】，遣指使赍牒同往。所在验下契与上契合，即发兵，复缄上契以还，仍报部署、钤辖。其发第二、第三契亦如之。掌契官籍发契资次日月及兵数，互为照验。
　　传信牌，中为池槽，藏笔墨纸，令主将掌之。每临阵传命，书纸内牌中持报官兵，复书事宜内牌中而还，主将密以字为号验，毋得漏军中。
　　丙申，环庆部署、忻州团练使、兼知庆州任福为龙神卫四厢都指挥使、贺州防御使，赏白豹城之功也。寻命福兼鄜延路副都部署。
　　丁酉，降渭州都监、礼宾副使訾斌为内殿崇班、远处监当，经略使韩琦言斌领兵往镇戎军而怯于御敌也。按实录，九月丁丑书泾原部署司言，今月十七日，西贼寇镇戎军，本路都监刘继宗、李纬、王秉、訾斌战败于三川寨，官军没五千余人。及壬午，韩琦奏三川诸将败，无訾斌名字，今坐怯于御贼责降，盖訾斌未尝战败也，恐泾原部署司丁丑所奏盖增訾斌名字尔，故不取。
　　戊戌，诏：「如闻诸路盗贼剽劫，而官司匿不以闻，其令转运使、提点刑狱司督巡检、县尉以便宜使方略捕逐，敢有匿者以违制论；其懦不任事，选所部官代之。」
　　庚子，出内藏绢一百万下三司助边费。
　　初，鸿庆宫灾，集贤校理胡宿请修火祀，以阏伯对祭大火。礼官议曰：「阏伯配火侑食，如周弃配稷、后土配社之比，下历千岁，遂为禋祀。祖宗以来，郊祀上帝，而大辰已在从祀，阏伯之庙，每因赦文及春秋，委京师长吏致奠，咸秩之典，未始云阙。然国家有天下之号实本于宋，五运之次，又感火德，宜因兴王之地，商邱之旧，作为坛兆，秩祀大火，以阏伯配。建辰、建戌出纳之月，内降祝版，留司长吏奉祭行事，笾豆、牲币得视中祠，虽非旧章，特示新礼。」阏伯旧庙，官给材费修饰，乃上坛制：高五尺，广二丈【六】，四出陛，陛广五尺，壝一重，四面距坛各二十五步。位版以黑漆朱书曰大火位，配位曰阏伯位。用牲【七】羊一、豕一，器准中祠。岁以三月、九月择日【八】，长吏以下分三献，州、县官摄太祝、奉祀。胡宿议祀大火配以阏伯，实录文太繁，今从本志。
　　癸卯，诏陕西、河东、河北转运使各上本路地图三本，一进内，二送中书、枢密院【九】。
　　甲辰，以献方略人滕希仲为泾县尉【一○】、雷子元试校书郎、成锐太庙斋郎、李遵等十人为郊社斋郎、张恂等十人诸州司士参军、王嘉麟三班借职、韩杰下班殿侍差使、李颀等三十八人诸州文学；尝经南省下第而不愿就文学者，免将来文解；不合格者，赐钱十千罢归。仍自今毋得邀车驾献文字。
　　丁未，诏陕西经略司遣人谕元昊界蕃汉职员、首领，能率部族及以本系汉州郡来归者【一一】，并不次迁擢之。
　　十一月壬子朔，降六宅使、泾原钤辖、知渭州郭志高为虞部员外郎，监泾州百里镇酒税。志高本文职，及知渭州，会贼寇镇戎，领兵赴援而迁延不进，故降之。李师中传云：父纬为泾原都监，屯镇戎军。夏贼十余万犯镇戎，纬帅兵出战，而帅司所遣别将郭志高，逗遛不进，诸将以觽寡不敌，不敢复出，纬坐降三官。当考。
　　癸丑，降泾原钤辖、供备库使李知和为汾州都监，秦凤都监、东头供奉官、合门祗候石平监渭州德胜寨酒税，并以安抚副使韩琦言其畏懦不任边事也。
　　甲寅，三门、白波发运使梁吉甫言：「诸处盗贼结集，而愿捕者多为官所制，不得尽其方略。请自今募人，皆给以文符，许自于乡县纠集而掩捕之，捕之获者赏以贼随身之物，仍量人数别酬奖。」从之。
　　乙卯，淮南、江、浙、荆湖制置发运使张锡言：「沿江、淮两岸同巡检【一二】、县尉，旧皆中流为界。自今请令通管江、淮内捕贼公事。」从之。
　　签书陕西经略安抚判官事、太常丞田况直集贤院。
　　丙辰，内出御撰洪范政鉴、审乐要记、风角集占以示辅臣，仍以风角集占赐陕西诸路部署司。
　　丁巳，录光禄寺丞、直集贤院孙暨子日新为郊社斋郎，以侍御史知杂事张奎言暨在真宗朝举进士第一人，而日新再试礼部不中第特录之。
　　戊午，诏判郑州、武成节度使、同平章事柴宗庆还朝，岁减公用钱四百万，部使者言宗庆贪刻，且纵其下扰民也。宗庆坐法当徒一年，特贷其罪。寻命判济州，仍令京东转运使选通判一员以佐之，宗庆称疾不肯行，御史台劾奏，诏悉停公用钱，听留京师养疾，疾愈复除外任。判济州，明年三月事，今附见。御史劾奏，据朔历孙沔两奏劾宗庆。
　　赠延州塞门寨主、内殿承制高延德为慈州团练使，录其子三班差使、殿侍允文为右班殿直、合门祗候；权兵马监押、右侍禁王继元为右屯卫将军、忠州刺史，录其子遵谅为右班殿直、遵式三班奉职、遵礼借职。又录故延州西路同巡检、右侍禁张圭子怀暠为右侍禁、怀英为右班殿直、怀瑾为三班奉职，并以与西贼战没也。
　　壬戌，有大星流西南，声如雷者三。
　　乙丑，以判太常寺、翰林侍读学士、兼龙图阁学士李仲容兼礼仪事判太常礼院知制诰□育、天章阁待制宋祁并同判太常寺、兼礼仪事。先是，谢绛判礼院，建言：「太常寺本礼乐之司，今寺事皆本院行之，于礼非便。请改判院为判寺，兼礼仪事。其同知院凡事先申判寺，然后施行，其关报及奏请检状，即与判寺通签。」于是，始从绛言也。
　　丙寅，徙知河中府、枢密直学士狄棐知郑州。有中贵人过河中，言将援棐于上前，棐答以他语，退谓所亲曰：「吾湘潭一寒士，今官侍从，可以老而自污耶！」
　　赐延州缘边战士衲袍。
　　诏陕西都部署司体量缘边兵官及城寨使臣，其材干胆勇有闻者，候岁满迁官，令再任。
　　丁卯，鄜延路部署司指使【一三】、右班殿直狄青为右侍禁、合门祗候、泾州都监。青每临敌，被发面铜具出入贼中，皆披靡无敢当者。尹洙为经略判官，青以指使见，洙与谈兵，善之，荐于副使韩琦、范仲淹曰：「此良将才也。」二人一见奇之，待遇甚厚。仲淹以左氏春秋授之曰：「将不知古今，匹夫勇耳。」青折节读书，悉通秦、汉以来将帅兵术，由是益知名。
　　戊辰，降泾原都监、西染院使曹英为左骐骥副使，坐策应镇戎军无功也。
　　庚午，诏诸州府军监【一四】县镇关津，不得妄增无名税额及搜索行人家属。
　　龙神卫四厢都指挥使、象州防御使刘谦卒。谦初为环庆部署，夏竦奏徙泾原，会贼寇镇戎军，谦引兵入贼境，破其聚落，以分贼势。暴疾卒，赠永清留后。宝元二年十一月，自环庆徙泾原。康定元年八月庚戌，擢象州防御使、龙神卫厢主、泾原副都部署。按西贼寇镇戎乃九月半事，谦以八月末擢象防及厢主、副都部署，非因镇戎有功乃擢之也【一五】。
　　乙亥，赠镇戎军西路都巡检使、内殿承制杨保吉为深州防御使，封其妻赵氏为天水县君；又赐其父入内供奉官守信为太子左卫率府率，母苏氏为襄阳郡太君，以保吉与西贼战死也。
　　初，利州路转运使张宗彝言西贼自文州有路直至益州城下，请于龙州清川县防守。于是，益州路钤辖司上言乞增龙州戍兵三五百人，选武臣知州，逐季量遣兵往清川备御巡察，从之。此据会要。「直至益州城下」，宗彝之言亦过矣，姑存之。
　　丙子，龙图阁直学士、知并州王沿为枢密直学士、知渭州，河东都转运使、龙图阁直学士杨偕为枢密直学士、知并州。有中官预军事，素横，前帅优遇之。偕至，一绳以法，命率所部从副部署赴河外，戒曰：「遇贼将战，一礏副部署节度。」中官不服，捧檄诉，偕叱曰：「汝知违主帅命即斩乎！」监军怖汗，不觉堕笏，翌日告疾，未几遂卒，于是军政肃然。
　　庚辰，知制诰贾昌朝同判流内铨。初，铨法县令俸钱满万二千乃举令【一六】。昌朝以为如此则小县终不得善令，请燍举令而与之俸如大县，从之。会要在明年三月昌朝安抚河北建请。
　　是月，浙东军士鄂邻等杀巡检使张怀信，聚兵剽劫湖南、福建、广南诸州县，逃入海。怀信内臣，性苛虐，觽号「张列挈」，邻等积怨忿，遂作乱。鄂邻等作乱，国史无之，据富弼奏议。稽古录载其事于九月【一七】，不知何据，今从弼奏议。「张列挈」，据司马光记闻。
　　增施州通判一员。
　　十二月癸未，诏缘边招讨司，战士有市首级而冒赏者，论以军法。
　　出内藏库绢一百万下三司助边费。
　　乙酉，命端明殿学士兼翰林院侍读学士李淑、知制诰贾昌朝、同修起居注郭稹、天章阁侍讲王洙同详定弓手、强壮通制。又命淑判兵部，洙同判。时诸路方籍乡兵上兵部也，河北强壮在籍者凡二十九万三千，河东十四万四千。此据本志。康定年两路强壮数，今附见此。弓手别出。
　　流内铨言选人试律断案，多是苟避选限，乞自今止许试一次。从之。
　　丙戌，诏司农寺以常平钱百万缗助三司给军费。自景佑末不许移用常平，数年闲有余积矣，而兵食不足，故降是诏。
　　己丑，契丹遣工部尚书、修国史杜防来聘，报郭稹也。杜防无副使，当考。
　　庚寅，徙环庆钤辖、洛苑使高继隆为梓夔钤辖。时任福以白豹功除管军，继隆毁嫉之，福以其事闻，故徙继隆。
　　癸巳，知渭州王沿兼泾原部署司事。
　　诏天下诸县，凡撅飞蝗遗子一升者【一八】，官给以米荳三升。
　　先是，直秘阁赵希言奏：「礼，天子七庙，亲庙五、祧庙二。据古，僖、顺二祖当迁。国家道观佛寺，并建别殿，奉安神御，岂若每主为一庙一寝。或前立一庙堂，以今十六闲为寝，更立一祧庙，逐室各题庙号及销毁法宝神御物金银万八千两。」
　　甲午，同判太常寺宋祁言：「周制，有庙有寝，以象人君前有朝后有寝也。庙藏木主，寝藏衣冠。至秦，乃出寝于墓侧，故陵上更称寝殿。而宗庙无寝，盖本于兹。郑康成谓周制立二昭二穆，与太祖、文、武共为七庙，此一家之说，未足援正。荀卿、王肃等【一九】皆云天子七庙，诸侯五，大夫三，士一，降杀以两，则国家七世之数，不用康成之说。僖祖至真宗，方及六世，不应便立祧庙。自周、汉，每帝各自立庙。晋宋以来，多同殿异室。国朝以七室代七庙，祖宗相承，行之已久，不可轻改。又祖宗时神御法物尚少，及历三圣，加崇奉之礼，而宝盝、扣黙充满二室。周礼『天府掌祖庙之守藏。』宝物世传者皆在焉。请别为藏。」自是，室题庙号，建神御库于宗正寺西。
　　乙未，徙知随州、右千牛卫上将军王德用知曹州。德用道过许州，梅询谓德用曰：「道辅害公者，今死矣。」德用曰：「孔中丞以其职言，岂害德用者？朝廷亡一忠臣，可惜也！」
　　初，晁宗□等至永兴议边事，夏竦等合奏：「今兵与将尚未习练，但当持重自保，俟其侵轶，则乘便掩杀，大军盖未可轻举。」及刘承宗败【二○】，上复以手诏问师期，竦等乃画攻守二策，遣副使韩琦、判官尹洙驰驿至京师，求决于上。己亥，入对崇政殿。先有诏，琦迁礼部郎中，洙加集贤校理。琦言臣以大计，不俟召赴阙，若侥幸进秩，将不容于清议，辞不拜。
　　壬寅，韩琦言：「陕西经略安抚司与部署司，凡有行事，大率相通，止是经略司有判官二员，乞令经略判官兼参详都部署司事。」从之。
　　癸卯，殿前副都指挥使、宁远节度使郑守忠为安远节度使、知徐州，马军副都指挥使、威武留后高化为建武节度使、殿前副都指挥使，步军副都指挥使、永清留后李用和为马军副都指挥使，殿前都虞候、英州防御使孙廉为随州观察使、天雄军副都部署，马军都虞候、高州防御使方荣为容州观察使、步军副都指挥使，步军都虞候、洋州观察使、真定府路副都部署刘兴为昭武留后，捧日天武四厢都指挥使、眉州防御使、鄜延副都部署葛怀敏为殿前都虞候，龙神卫四厢都指挥使、贺州防御使、环庆副都部署任福为马军都虞候，宁州刺使、鄜延副都部署许怀德为陵州团练使，龙神卫四厢都指挥使孙廉、刘兴并落管军，仍诏步军都虞候、捧日天武四厢都指挥使【二一】皆未补人，俟边将有功者除之。秦兴宗官制旧典云：管军八位，自比政府八公，而武并军门乃号八披梯【二二】。祖宗选用立格至严，每分武举世族及军伍出身人，无其人则阙，故武举世族四员常足，而军伍四员常缺，盖难其人而不敢废祖宗法也。按兴宗所云，其说盖取诸此，要亦不皆如其说，今附见【二三】，当考。
　　诏吏部流内铨，选人以举主两员为县令，自今须用本部官一人，方听施行。
　　兵部尚书、参知政事宋绶卒，母尚无恙。绶始得疾，不视事，母问之，则曰：「小瘳矣。」又通宾客省问，若且安者，冀以纾母忧，然条理后事甚详【二四】，虽家人不知也。上幸其第临奠，辍二日朝，赠司徒兼侍中，谥宣献【二五】。授性孝谨清介，言动有常。为儿童时，手不执钱。后博通经史百家，文章为一时所尚。朝廷有大议论，多所裁定。凡论前人文章，必正其得失；至当世之作【二六】，则未尝议也。杨亿尝称其文「沈壮淳丽，尤善铺赋，吾不及也」。藏书万余卷，手自校雠。笔札尤精妙【二七】，上尝取所书千字文，及卒，多收其字帖藏禁中。
　　甲辰，太常博士、集贤校理、知坊州李丕谅为崇仪使、知鄜州；左骐骥使、鄜延钤辖、兼知鄜州张亢为西上合门使，改都钤辖，屯延州。改都钤辖，屯延州，实录无之，此据本传，当考。
　　陕西河北河东制置青白盐副使、左侍禁王文思为合门祗候。初，文思在延州，擅入西界讨贼，坐夺职。至是，韩琦奏复之。田况十四策云：范雍屡使王文思先肆侵掠，当即此事也。
　　乙巳，诏鄜延、泾原两路取正月上旬同进兵入讨西贼。上与两府大臣共议，始用韩琦等所画攻策也。枢密副使杜衍独以为侥幸出师，非万全计【二八】，争论久之，不听，遂求罢，亦不听。欧阳修墓志曰：大臣至有欲以沮军罪衍者。不知大臣谓谁，当考。
　　始，晁宗□即军中问攻守策，觽欲大举，经略判官田京曰：「敌畜谋久矣，未易亟破也。今欲驱不习之师，深入敌地，与贼锐锋争一旦之胜，此兵家所忌，师出必败。」或曰：「宜与讲和。」京又曰【二九】：「贼兵未尝挫，安肯和也？」此事附杜衍不欲出兵后，更须考之。
　　太子中允、馆阁校勘欧阳修上言曰：
　　元昊叛逆关西，用兵以来，为国言事者觽矣。臣初窃为三策以料贼情，然臣迂儒，不识兵之大计，始犹迟疑，未敢自信。今兴兵既久，贼形已露，如臣素料，颇不甚远，故窃自谓有可以助万一者，谨条以闻。
　　夫关西弛备而民不见兵者二三十年矣，始贼萌乱之初【三○】，藏形隐计，卒然而来。当是时，吾之边屯寡弱，城堡未完，民习久安而易惊，将非素选而败怯，使其长驱冲突，可以奋然而深入，然国威未挫，民力未疲，彼得城而居，不能久守，虏掠而去，可以邀击其归，此下策也，故贼知而不为。戎狄侵边，自古为患，其攻城掠野，败则走而胜则来，盖其常事，此中策也，故贼兼而用之。若夫假僭名号以威其觽，先击吾之易取者一二以悦其心，然后训养精锐为长久之谋。故其来也，虽胜而不前，不败而自退，所以诱吾兵而劳之也；或击吾东，或击吾西，乍出乍入，所以使吾兵分备多而不得减息也。吾欲速攻，贼方新锐；坐而待战，彼则不来。如此相持，不三四岁，吾兵已老【三一】，民力已疲，不幸又遇水旱之灾，调敛不胜而盗贼髃起，彼方奋其全锐击吾困弊，可也；吾不堪其困，忿而出攻【三二】，决于一战，彼以逸而待吾劳，亦可也；幸吾苦兵，计未知出，遂求通聘【三三】，以邀岁时之赂，度吾困急，不得不从，亦可也：是吾力一困，则贼谋无施而不可，此兵法所谓不战而疲人兵者，上策也，而贼今方用之。
　　今三十万之兵食于西者二岁矣，又有十四五万之乡兵，不耕而自食其民。自古未有四五十万【三四】之觽连年仰食，而国力不困者也【三五】。臣闻元昊之为贼，威能畏其下，恩能死其人，自初僭叛，嫚书已上，逾年而不出，一出则其锋不可当。执劫蕃官，获吾将帅，多礼不杀，此其凶谋所畜，皆非仓卒者也。奈何彼能以上策而疲吾，吾不自知其已困；彼为久计以挠我，我无长策而制之哉！
　　夫训兵养卒，伺衅乘便，用闲出奇，此将帅之职也，所谓阃外之事，而君不御者也。至于外料贼心之谋，内察国家之势，知彼知此，因谋制敌【三六】，此朝廷之大计也，所谓庙算而胜者也，不可以不思。今贼谋可知，以久而疲我尔，吾势可察，西人已困矣【三七】。诚能丰财积粟，以纾西人而完国壮兵，则贼谋沮而庙算得矣。
　　夫兵，攻守而已，然皆以财用为强弱也。守非财用而不久，此不待言。请试言攻。昔秦席六世之强资以事胡，卒困天下而不得志。汉因文、景之富力，三举而纔得河南。隋唐突厥、吐蕃常与中国相胜败，击而胜之有矣，未有一举而灭之者。然秦、汉尤强，其所攻者，今元昊之地是也。况自刘平陷没，贼锋炽锐，未尝挫耱，攻守之计，非臣所知。天威所加，虽终期于扫尽，然临边之将，尚未闻得贼衅隙，挫其凶锋。是攻守皆未有休息之期，而财用不为长久之计，臣未见其可也。四五十万之人，坐而仰食，然关西之地，物不加多，关东所有，莫能运致，掊克细碎，既已无益而罢之矣。至于鬻官入粟，下无应者，改法榷货而商旅不行，是四五十万之人，惟取足于西人而已，西人何为而不困？困而不起为盗者，须水旱尔。外为贼谋之所疲，内遭水旱而多故，天下之患，可胜道哉？夫关西之物，不能加多，必通漕运而致之。漕运已通，而关东之物不充，则无得而西矣。
　　故臣以为通漕运、尽地利、榷商贾【三八】，三术并施，则财用足而西人纾，国力完而兵可久，以守以攻，惟上所使。夫小琐目前之利，既不足为长久之谋，非旦夕而可效，故臣区区不敢避迂愚之责，请上便宜三事，惟陛下裁择。
　　其一曰通漕运。臣闻今为西计者，皆患漕运之不通，臣以谓但未求之尔。今京师在汴，漕运不西，而人之习见者遂以谓不能西，不知秦、汉、隋、唐，其都在雍，则天下之物，皆可致之西也【三九】。山川地形，非有变易于古，其路皆在，昔人可行，今人胡为而不可？汉初，岁漕山东粟数十万石。是时运路未修，其漕尚少，其后武帝益修渭渠，至漕百余万石。隋文帝时，沿水为仓，转相运置，而关东、汾晋之粟，皆至渭南，运物最多。其遗仓之迹，往往皆在，然皆尚有三门之险。自唐裴耀卿，又寻隋迹于三门，东西置仓，开山十八里为陆运，以避其险，卒泝河而入渭。当时岁运，不减二三百万石。其后刘晏遵耀卿之路，悉漕江、淮之米以实关西。后世言能经财利而善漕运者，耀卿与晏为首。今江、淮之米，岁入于汴者【四○】六百万石，诚能分给关西，得一二百万石足矣。今兵之食汴漕者，戍出甚觽，有司不惜百万之粟，分而及之，其患者三门阻其中尔，今宜浚治汴渠，使岁运不阻，然后按求耀卿之迹，不惮十许里陆运之劳，则河运通而物可致，且纾关西之困。使古无法，今有可为，尚当为之，况昔人行之而未远，今人行之而岂难哉？耀卿与晏初理漕时，其得尚少，至其末年，所入十倍，是可久行之法明矣，此水运之利也。臣闻汉高之入秦，不由关东而道南阳【四一】，过邓、析而入武关；曹操等起兵诛董卓，亦欲自南阳道丹、析而入长安，是时张济亦自长安出武关【四二】奔南阳：则自古用兵往来之径也。臣闲至南阳，问其遗老，云自邓西北至永兴六七百里，今小商贾往往行之。初，汉高入关，其兵十万。夫能容十万兵之路，宜不甚狭而险也。但自雒阳为都，行者皆趋关东，其路久而遂废，今能按求而通之，则武昌、汉阳、郢、复、襄阳、梁、洋、金、商、均、房、光化沿汉之地十一二州之物，皆可漕而顿之南阳。自南阳为轻车，人辇而递之【四三】，募置递兵十五六铺，则十余州之物，日日入关而不绝。沿汉之地，山多美木，近汉之民仰足而有余，以造舟车甚不难也。前日陛下深惜有司之勤，内赐禁钱数十万以供西用，而道路艰远，辇运踰年，不能毕工。至于军装输送，多苦秋霖。边州已寒，冬服【四四】尚滞于路，其艰如此。夫使州县纲吏远输京师，转冒艰滞【四五】，然后得西，岂若较南阳之旁郡，度其道里，入于武关？与至京师远近等者【四六】，与其尤近者皆使直输于关西。京师之用有不足【四七】，则以禁帑出赐有司者代而充用。其迂曲简直，利害较然，此陆运之利也。
　　其二曰尽地利。臣闻昔之画财利者易为工，今之言财利者难为术。昔者之民赋税而已，故其不足，则铸山煮海，榷酒与茶，征关市而算舟车，尚有可为之法，以苟一时之用。自汉、魏迄今【四八】，其法日增，其取益细，今取民之法尽矣。昔者赋外之征，以备有事之用。今尽取民之法用于无事之时【四九】，悉以冗费而靡之矣，至卒然有事，则无法可增【五○】。然犹有可为者：民作而输官者已劳，而游手之人方逸；地之产物者耕不得代，而不垦之土尚多：是民有遗力，地有遗利，此可为也。况历视前世用兵者，未尝不先营田。汉武帝时，兵兴用乏，赵过为畎田人犁之法以足用；赵充国攻西羌，议者争欲出击，而充国思全胜之策，能忍而待其弊，至违诏罢兵而治屯田，田于极边，以游兵而防钞寇，则其治田不为易也，犹勉为之。方曹操屯兵许下时，强敌四面，以今视之，疑其旦夕战争而不暇。然用枣祗、韩浩之计，建置田官，募民而田近许之地，岁得数百万石。其后郡国皆田，积谷数百万。隋、唐田制尤广，不可胜举。其势艰而难田，莫若充国；迫急而不暇田，莫如曹操，然皆勉焉。不以迂缓而不田者，知地利之溥而可以舒民劳也。今天下之土，不耕者多矣，臣未能悉言，请举其近者：自京以西，土之不辟者不知其数，非土之瘠而弃也，盖人不勤农与夫役重而逃尔。久废之地，其利数倍于营田【五一】。今若督之使勤，以免其役，则愿耕者觽矣。臣闻乡兵之不便于民，议者方论之。充兵之人，遂弃农业，托云教习而饮博，取资其家，不顾有无，官吏不加禁，父兄不敢诘，家家自以为患也。河东、河北、关西之乡兵，此犹有用；若京东、西者，平居不足以备盗，而水旱适足以为盗。其尤可患者，京西素贫之地，非有山泽之饶，民惟力农是仰。而今三夫之家一人、五夫之家二人为游手。凡十八九州岛，以少言之，尚可四五万人不耕而食，是自相糜耗而重困也【五二】。今诚能尽驱之使耕于弃地，官贷其种，岁田之入，与中分之如民之法，募吏之习田者为田官，优其课最而诱之，则民愿田者觽矣。太宗皇帝时，常贷陈、蔡民钱，使市牛而耕。真宗皇帝时，亦用耿望之言，买牛湖南而治屯田。今湖南之牛岁贾于北者【五三】，皆出京西，若官为买之【五四】，不难得也。且乡兵本农也，籍而为兵，遂弃其业。今幸其去农未久，尚可复驱还之田亩，使不得髃游而饮博，以为父兄之患，此民所愿也。一夫之力不逸，而每岁任耕废田一顷【五五】，使四五万人皆耕，而久废之田利又数倍【五六】，则岁谷不可胜数矣。京西之田，北有大河，南至汉而西接关，若又通其水陆之运，所在积谷，惟陛下诏有司移用之尔。
　　其三曰榷商贾。臣闻秦废王法、启兼并，其上侵公利，下刻细民，为国之患久矣。自汉以来，尝欲为法而抑夺之，然不能也。盖为国者兴利日繁，兼并者趋利日巧，至其甚也，商贾坐而权国利，其故非他，由兴利广也。夫兴利广则上难专，必与下而共之，然后流通而不滞。然为今议者，方欲夺商之利归于公上而专之，故夺商之谋益深，而为国之利益损。前日有司屡变其法，法每一变，则一岁之闲所损数百万。议者不知利不可专，欲专而反损，但云变法之未当，变而不已，其损益多。夫欲十分之利，皆归于公，至其亏少，十不得三，不若与商共之，常得其五也。今为国之利多者，茶与盐尔。茶自变法以来，商贾不复，一岁之失，数年莫补，所在积朽，弃而焚之。前日议者屡言三税之法为便，有司既详之矣，今诚能复之，使商贾有利而通行之，则上下济矣。解池之盐，积若山阜，今宜暂下其价【五七】，诱髃商而散之，先为令曰「三年将复旧价」，则贪利之商，争先僟矣。夫茶者生于山而无穷，盐者出于水而不竭，贱而散之三年，十未减其一二。夫物之所以贵者，以能为国资钱币尔。今不散而积之，是惜朽壤也，夫何用哉？夫大商之能蕃其货者【五八】，岂其锱铢躬自鬻于市哉？必有贩夫小贾，就而分之。贩夫小贾无利则不为【五九】，故大商不□贩夫之分其利者，恃其货博，虽取利少，货行流速，则积少而为多也。今为大国者，有无穷不竭之货，反□大商之分其利【六○】，宁使无用，积为朽壤，何哉？故大商之善用其术者，不惜其利而诱贩夫；大国之善为术者，不惜其利而诱大商：此与商贾共利，取少而致多之术也。若乃县官，自为鬻市之事【六一】，此大商之所不为，臣谓行之难久也。诚能不较锱铢而思远大，则积朽之物散而钱币通，可不劳而用足矣。
　　臣愚不足以知时事，若夫坚守以扞贼，利则出而扰之，凡小便宜，愿且委之边将。至于积谷与钱，通其漕运，不一二岁而国力渐丰，边兵渐习，贼锐渐挫，而有隙可乘，然后一举而灭之，此万全之计也。愿陛下以其小者责将帅，谋其大计而行之，则天下幸甚！
　　丙午，契丹国母遣左千牛卫上将军耶律庶忠、崇禄卿孙文昭，契丹主遣崇仪节度使萧绍筠、西上合门使维州刺史秦德昌来贺正旦。
　　丁未，诏开封府、京东西、河东路括驴五万，以备西讨，从陕西经略司所上攻策也。括驴五万，孙沔奏议或可删附。魏泰东轩录云：楚执中恣为滑稽【六二】，谑玩无礼。庆历中，韩魏公琦帅陕西将四路进兵入平夏，以取元昊。师行有日矣，尹洙与执中有旧，荐于韩公，韩召之，谕以入界事，执中雅不欲为是行，因问韩公曰：「敌之族帐无定，万一迁徙深远，以致我师，无乃旷日持久乎？」韩公曰：「今大兵入界，则倍道兼程矣。」执中曰：「粮道岂能兼程耶？」韩曰：「吾已尽括关中【六三】之驴，以□粮食，驴行速，可与兵相继也。万一深入而粮食尽，自可杀驴而食矣。」执中徐曰：「驴子大好酬奖。」韩公怒其无礼，遂不使之入幕。然四路进兵【六四】，亦竟无功。又按：括驴乃康定元年十二月事，泰误谓庆历中，今附见于此，足明当时不欲大举者，不独范仲淹也，或于此附范仲淹待春深方入讨议。
　　戊申，屯田员外郎、通判河中府皮仲容知商州、兼提点采铜铸铁钱事。仲容尝建议铸大钱，一当十，既下两制及三司议其事，谓可权行以助边费，故有是命。初，韩琦安抚陕西，尝言陕西产铁甚广，可铸钱兼用。此据琦家传。于是，叶清臣从仲容议铸当十钱。翰林学士承旨丁度奏曰：「汉之五铢，唐之开元及国朝钱法，轻重大小，最为折中。历代改更【六五】，法虽精密【六六】，不能期年，即复改铸。议者欲绳以峻法，革其盗铸。昔汉变钱币【六七】，盗铸死者数十万；唐铸干元及重轮干元钱，钱轻币重，严刑不能禁止。今禁旅戍边，月给百钱，得大钱裁十，不可畸用。旧钱不出，新钱愈轻，则粮刍增价。臣尝知湖州，民有抵茶禁者，受千钱，立契代鞭背【六八】。在京西，有强盗杀人，取其敝衣，直不过数百钱。盗铸之利，不啻数倍。复有湖山绝处，凶魁啸聚，炉冶日滋，居则铸钱【六九】，急则为盗。民间铜铅之器，悉为大钱，何以禁止乎！」本志云：军兴，陕西移用不足【七○】，始用知商州皮仲容议，采洛南县红崖山、虢州青水冶青铜，置阜民【七一】，朱阳二监以铸钱。按实录，乃铸铁钱，与本志不同，当考。孙沔奏乞罢铸大钱，当删附。
　　将作监丞通判仪州耿传、供备库副使知青涧城种世衡同计置陕西随军粮草。传，河南人也。
　　权三司使叶清臣言新茶法未适中【七二】，请择明习财利之大臣，别议课校。上以号令数更，民听眩惑，乃诏即三司裁定，务优贩者，然亦卒无所变也。
　　初，明道二年，复用天禧旧制，听商人入钱粟京师及淮、浙、江南、荆湖州军易盐，此据食货志第四卷，已附明年明道二年年末。及景佑二年，三司言诸路博易无利，乃罢之，而入钱京师如故。此亦据食货志第四卷。景佑二年诏，实录无之，今且依本志附此。
　　是岁，又诏商人入刍粟陕西并边，愿受东南盐者，加数予之。此亦据食货第四卷，志云康定元年诏，而实录亦无有，今且附此。
　　会河北谷贱，三司因请内地诸州行三税法，募人入中，且以东南盐代京师实钱，诏籴至二十万石止。此据食货志第三卷。其第四卷【七三】加数与东南盐下又云：河北用三税法，亦以盐代京师所给缗钱，即第三卷所书也。第三卷所书稍详，今用之。
　　注　　释
　　【一】尧封母「封」原作「佐」，据宋本、宋撮要本及东都事略卷一三世家一温成皇后张氏改。
　　【二】张是时八岁「是」，宋本、宋撮要本都作「氏」。
　　【三】寖长「长」字原脱，据宋撮要本及东都事略卷一三世家一温成皇后张氏补。宋史卷二四二本传云：「长得幸，有盛宠。」
　　【四】嫔使阁本作「嫔侍」。
　　【五】缄印之其上原有「章囊」二字，据宋本、阁本及宋史卷一九六兵志删。
　　【六】广二丈「二」原作「三」，据宋本、宋撮要本及宋史卷一○三礼志改。
　　【七】用牲「牲」原作「牡」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史改。
　　【八】岁以三月九月择日「九月」二字原脱，据同上宋史及续通鉴卷四二补。
　　【九】二送中书枢密院「二」原作「一」，据文义及阁本改。
　　【一○】泾县尉「泾」原作「经」，按宋无「经县」，据阁本改。
　　【一一】来归者原作「归来者」，据阁本乙正。
　　【一二】沿江淮两岸同巡检宋会要兵一一之一六作「都同巡检」。
　　【一三】指使原作「指挥」，据阁本改。宋史卷二九○狄青传谓青宝元初为三班差使、殿侍、延州指使，亦可证。
　　【一四】州府军监「军」原作「库」，据阁本改。
　　【一五】乃擢之也「之」下原有「误」字，据阁本删。
　　【一六】满万二千乃举令「二千」原作「二十千」，据宋史卷二八五贾昌朝传删。
　　【一七】载其事于九月「于」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【一八】凡撅飞蝗遗子一升者「凡」原作「民」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下改。
　　【一九】荀卿王肃等「等」字原脱，据宋会要礼一五之二九、宋史卷一○六礼志补。
　　【二○】刘承宗「宗」原作「忠」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二一】孙廉刘兴并落管军仍诏步军都虞候捧日天武四厢都指挥使「孙廉」以下二十五字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【二二】披梯宋本、宋撮要本作「杭梯」。
　　【二三】今附见「附见」原作「所见」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二四】条理后事甚详「条理」原作「修理」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二五】宣献原作「忠献」，据宋本、宋撮要本、阁本及东都事略卷五七、宋史卷二九一本传改。
　　【二六】当世之作「当世」原作「当时」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二七】笔札尤精妙「精妙」原作「精好」，据宋本、宋撮要本及东都事略卷五七、宋史卷二九一本传改。
　　【二八】非万全计「计」原作「策」，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略、宋史全文卷七下改。
　　【二九】京又曰「京」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下补。
　　【三○】始贼萌乱之初「萌乱」原作「萌动」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【三一】吾兵已老「老」原作「劳」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公集改。
　　【三二】忿而出攻「忿」原作「忽」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公集改。
　　【三三】遂求通聘「求」原作「入」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公集改。
　　【三四】四五十万原作「四十五万」，据同上书及编年纲目卷一一改，下文谓「四五十万之人，坐而仰食」，亦可证。
　　【三五】不困者也「不困」上原有「有」字，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五、编年纲目卷一一删。
　　【三六】因谋制敌原作「困谋知敌」，据欧阳文忠公集卷四五改。「知」，宋本、宋撮要本亦均作「制」。
　　【三七】西人已困矣「西」原作「而」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【三八】榷商贾「榷」原作「权」，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略、编年纲目卷一一改。下同。
　　【三九】皆可致之西也「西」字原脱，据宋撮要本及欧阳文忠公集卷四五补。
　　【四○】岁入于汴者「于」字原脱，据同上书补。
　　【四一】道南阳「道」原作「通」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。下文「道丹、析」同。
　　【四二】自长安出武关「出」原作「入」，据同上书改。
　　【四三】人辇而递之「人」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公集卷四五补。
　　【四四】冬服原作「衣服」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【四五】转冒艰滞「冒」原作「漕」，据同上书改。
　　【四六】与至京师远近等者「与」字原脱、「至」下原有「于」字、「远」原作「得」，据宋本、阁本及欧阳文忠公集卷四五、编年纲目卷一一补、删、改。
　　【四七】京师之用有不足「有」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公集、编年纲目补。
　　【四八】汉魏「魏」字原脱，据宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五补。
　　【四九】用于无事之时「用」字原脱，据同上书补。
　　【五○】无法可增「法」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五补。
　　【五一】其利数倍于营田「利」原作「地」，据同上书改。
　　【五二】是自相糜耗而重困也「是」、「自」原互倒，据同上书乙正。
　　【五三】贾于北者「北」原作「此」，据欧阳文忠公集卷四五改。
　　【五四】买之「买」原作「贾」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【五五】一夫之力不逸而每岁任耕废田一顷宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五都作「一夫之力，以逸而言，任耕缦田一顷」。
　　【五六】利又数倍「利」字原脱，据同上书补。
　　【五七】暂下其价「其」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公集补。
　　【五八】蕃其货者「蕃」原作「蓄」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【五九】无利则不为「无」原作「为」，据同上书改。
　　【六○】反□大商之分其利「反」原作「乃」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【六一】自为鬻市之事「事」原作「市」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公集卷四五改。
　　【六二】恣为滑稽「为」字原脱，据阁本补。宋本、宋撮要本作「天资滑稽」。
　　【六三】关中原作「闽中」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【六四】然四路进兵「然」字原脱，据同上书补。
　　【六五】历代改更「改」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷二九二丁度传补。
　　【六六】法虽精密「虽」下原有「稍」字，据同上书删。
　　【六七】昔汉变钱币「昔」原作「若」，据阁本及长编纪事本末卷四五商州铸大钱、宋史卷二九二丁度传改。
　　【六八】代鞭背「代」原作「在」，据同上书改。
　　【六九】居则铸钱「则」字原脱，据同上书改。
　　【七○】移用不足「移」原作「赋」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四五商州铸大钱改。
　　【七一】阜民「民」字原脱，据同上书及宋史卷一八○食货志下二补。
　　【七二】新茶法未适中「法」字原脱，据宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四五茶法补。
　　【七三】其第四卷「第」字原脱，据宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四五易东南盐补。
续资治通鉴长编
卷一百三十
卷一百三十
　　起讫时间 起仁宗庆历元年正月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历元年（辛巳，1041）
　　全　　文
　　春正月辛亥朔，御大庆殿受朝。
　　丁巳，太子中舍寿光任颛为三司勾当公事。先是，权三司使叶清臣请置推官四员，诏举朝臣二人系通判资序者充勾当公事。三司勾当公事自颛始。
　　朝廷既用韩琦等所画攻策，先戒师期。知延州范仲淹言：「昨贼界投来山遇，尝在西界掌兵，言其精兵才及八万，余皆老弱，不任战斗。始，贼觽深入，盖为官军以地分自守，既不能独御贼锋，又不能并力掩杀。彼得其便，继为边患，其虏劫生口、牛羊，亦不曾追夺，故安然往来，如蹈无人之境。今延州东路合堤阞之处，已令朱吉与东路巡检驻军延安寨，其西路亦委王信、张建侯、狄青、黄世宁在保安军每日训练，及令西路巡检刘政在德靖寨、张宗武在敷政县密布探马，候贼奔冲，放令入界，即会合掩击。若数路并入，且并觽力御敌，或破得一处，即便邀击别路。其环庆路已遣通判马端往报部署司，令一如鄜延路设备。如此，则可以乘胜而破贼。今须令正月内起兵，军马粮草，动踰万计，入山川险阻之地，塞外雨雪大寒，暴露僵仆，使贼乘之，所伤必觽。况鄜延路已有会合次第，不患贼之先至也。贼界春暖，则马瘦人饥，其势易制。又可扰其耕种之务，纵出师无大获，亦不至有他虞。自刘平陷没之后，修城垒，运兵甲，积粮草，移士马，大为攻守全胜之策，非为小利而动，如重兵不时而举，万有一失，将何继之？则必关朝廷安危之忧，非止边患之谓也。苟自今贼至不击，是臣之罪也。兵法曰：『战道必胜，主曰无战，必战可也；战道不胜，主曰必战，不战可也。』臣于九月末至鄜延路，便遣葛怀敏、朱观入界掩袭族帐，盖与今来时月不同，非前勇而后怯。今若承顺朝旨，不能持重王师，为后大患，虽加重责，不足以谢天下。若俟春暖举兵，未为失策。且元昊稔恶以来，欲自尊大，必被奸人所误，谓朝廷太平日久，不知战斗之事，又谓边城无备，所向必破，以恣桀慢之心，侵扰不已。今边备渐饬，度其已失本望。况已下敕招携蕃族首领【一】，臣亦遣人探问其情，欲通朝廷柔远之意。使其不僭中国之号而修时贡之礼，亦可俯从。今鄜延是旧日进贡之路，蕃汉之人，颇相接近。愿朝廷敦天地包容之量，存此一路，令诸将勒兵严备，贼至则击，但未行讨伐，容臣示以恩意，岁时之闲，或可招纳。如先行攻掠，恐未能深据要害，徒为钞劫，损王师之体，纵能残彼妻孥，焚彼聚落，如白豹之功，官军既退，戎类复居，专心重报【二】，增其怨毒，边患愈滋，无时敢暇。若天兵屡动，不立大功，必为远人所轻。臣又近召张亢到延州熟议，亦稍愿与戎人相见于界上。臣所以乞存此一路者，一则惧春初盛寒，士气愈怯，二则恐隔绝情意，偃兵无期【三】。若施臣之鄙计，恐是平定之一端，苟岁月无效【四】，遂举重兵取绥、宥二州，择其要害而据之，屯兵营田，作持久之计。如此，则茶山、横山一带蕃汉人户，去昊贼相远，惧汉兵威逼，可以招降，或即奔窜，则是去西贼之一臂，拓疆制寇，无轻举之失也。」
　　戊午，诏从仲淹所请。据仲淹奏议，此疏乃是去年十二月二十九日所上，实录系之今年戊午，盖是日方报可耳。戊午，正月八日也。
　　仲淹又言：「鄜延路入界，比诸路最远。若先修复城寨，却是远图。请以二月半合兵万人，自永平寨进筑承平寨，埙承平寨毕功，又择利进筑，因以牵制元昊东界军马，使不得并力西御环庆、泾原之师，亦与三路俱出无异。」朝廷虽许仲淹存鄜延一路示招纳，仍诏【五】仲淹与夏竦、韩琦等同谋，可以应机乘便，即不拘早晚出师。
　　仲淹复言：「去秋遣朱观等六道掩袭，所费不赀，皆一宿而还。近者密诏复遣王仲宝等，几至溃败。或更深入，事实可忧。臣与夏竦、韩琦皆一心速望平定，但战者危事，或有差失，则平定之闲，转延岁月，所以再三执议，非不协同。又横山蕃部散居岩谷，亦多设堡，控扼险处。入界兵少则难追，多则难行。假使主将智勇，能夺其险，彼则远遁。须过横山后，方到平沙，却无族帐可取。能别出奇计，兵从天落，则有非常之功，不然，未见其利也。乞断自圣意，遣近上使命急至鄜延，令臣督诸将于二月半出兵，先修复废寨，不须大段军须，只以随军运粮兵夫【六】，因便兴功，候有伦序，别置戍守。既逼近蕃界，彼或点集人马，朝夕便知。大至则闭垒以待隙，小至则扼险以制胜。彼或放散人马，亦朝夕便知，我则运致粮草以实其备。彼若归顺，我已先复旧疆，彼未归顺，我已压于贼境。横山一带，在我目中，强者可袭，弱者恩附。此亦拓边之一事。然修复诸寨，亦动军民，烦费不少，比之入界劳散【七】则有经久之利，而无仓卒之患，且安存得东路熟户蕃部并归明弓箭手，乞圣慈裁酌。」仲淹前后凡六奏，卒城承平等前后十二寨，蕃汉之民，相踵复业。修复十二城寨，蕃汉之民，相踵复业，此据正传，不得其时。检仲淹奏议，乃正月二十五日初奏，二月八日又奏，二月二十四日并二十五日又奏，三月七日又奏，四月五日又奏，凡六奏，今删取，附见请不出兵疏后。其三月七日所奏，别论罢行营事，亦别着之。十二城寨修复毕功时，度仲淹必去延州矣，仲淹四月五日所奏，犹言修复承平等寨利便，然同日仲淹已有责命，盖十二城寨功未毕而仲淹去，仲淹虽去，十二寨卒能修复如仲淹所议也。又按庆历六年六月仲淹奏未曾修复，足明修复十二城寨毕功，决不在仲淹未去延州四月前也。
　　仲淹又言关中民苦远输，请建鄜州之鄜城县为军，以河中、同、华中下户税租就输之，春夏徙边兵就食，可省籴价什之三，他所减不与。诏名其军曰康定。地理志在康定二年。按仲淹奏议，以元年十月二十九日奏请，今亦附见。
　　己未，西蕃邈川首领、保顺节度使唃畼啰兼河西节度使。
　　康定元年，初用宋庠等议，复京师、南京及京东州军、淮南宿亳州池盐榷法，而京师榷法寻弛。于是，又诏三司议通淮南盐给南京、□、郓、曹、济、濮、单、广济八州军利害以闻，其后□、郓及宿、亳遂皆食淮南盐矣。此据本志附见。榷法复弛，已见宝元二年六月，仍复附此。□、郓食淮盐，在十一月赦后。
　　壬戌，遣使体量安抚诸路，翰林学士王尧臣、崇仪使果州团练使张士宣陕西路，知制诰王拱辰、西京左藏库使马崇正益梓路，知制诰贾昌朝、合门通事舍人徐奎河北路，度支副使杨告、西京左藏副使彭再思河东路，侍御史知杂事张锡、内殿崇班慕容惟恭利夔路，侍御史程伦京东路、鱼周询京西路、方偕江南东西路，殿中侍御史施昌言淮南路，度支判官魏兼两浙路、范宗杰荆湖南北路。谏官孙沔论崇正、奎、惟恭非才，乞别选官代之，不报。尧臣将行，请曰：「故事使者所至，称诏存问官吏将校而不及于民。自元昊反，三年于今，关中之民，凋弊为甚，请称诏劳来，仍谕以贼平蠲租二年【八】。」从之。
　　癸亥，录丹州汾川县【九】尉董正卿子泽为太庙斋郎，弟琳与堂除簿尉，仍赐其家绢五十匹，以正卿与父禹锡捕陕西军贼郭邈山斗死，故恤及之。
　　戊辰，陕西经略安抚招讨使夏竦言：「范仲淹前已相度泾原、环庆、麟府等路齐入贼界一二百里，四散攻击，乞朝廷发军须器械，以正月上旬至延州，又别立入界擒捉蕃汉赏条甚备；又近者朝廷取问不逼逐塞门贼马之因，仲淹亦奏称非是怯惧，候将来春暖大为攻取之计；又奏西界春暖马瘦人饥，易为诛讨，及可扰其耕种之务，与臣前所陈攻策并同，但时有先后尔。贼界已知所定进兵月日，岂得却退？仲淹又奏横山蕃部散居岩谷，若过横山后，方到平沙，即却无族帐可取。臣所上攻策，自鄜延路、泾原路进兵，直取横山诸处族帐，鄜延并取绥、宥等州，非令径趋平沙，况鄜延聚兵最重于诸路，而军气思奋，若差近上臣僚勒令出兵，恐不敢更持异议。万一异同，即乞且如仲淹前所议，并兵先到绥州，分头荡除，抚宁和市场、义合镇【一○】，茶山一带人户。如西贼的有归伏之状，朝廷却欲候岁时招纳，即乞速降指挥，令泾原路亦未得入贼界，但令两路严兵聚粮，大为进讨之势，亦可以屈贼计也。」
　　己巳，遣国子博士、知耀州李宋卿催促陕西计置钱粮。
　　诏干元及天庆、天祺、天贶、先天、降圣节，自今惟正节日禁刑外，干元节仍前后各一日停断大辟罪。
　　壬申，诏太常礼院岁以春分祠高禖，遣两制官摄事。初，高禖为特祀，及皇子昕生【一一】，既报祠之，于是载为常祀，依宝元诏不设弓韣【一二】弓矢。
　　乙亥，并代部署司言西贼寇麟、府二州，请发鄜延等路兵马入贼界，以牵制其势，从之。
　　丁丑，夏竦为宣徽南院使。
　　戊寅，夏竦请以通判仪州耿传参议军事，从之。
　　翰林学士丁度言，详定服纪亲簄在官回避条制，请本族缌麻以上亲及有服外亲【一三】并令回避，其余勿拘，从之。会要正月二十八日事。二十八日，戊寅也。
　　是月，元昊使人于泾原乞和，又遣寨主【一四】高延德诣延州与范仲淹约言己卯至保安军。仲淹既见延德，察元昊未肯顺事，且无表章，不敢闻于朝廷，乃自为书谕以逆顺，遣监押韩周同延德还抵元昊。其书曰：
　　高延德至，传大王之言，以休兵息民之意请于中国，甚善。又为前者行人不达而归，故未遣亲信，不为书翰，然词意昭昭，有足信矣。惟君子为能通天下之志【一五】，固当尽诚奉答。
　　曩者景德初，两河休兵，中外上言，以灵、夏数州本为内地，请移河朔之兵，合关中之力，以图收复。我真宗皇帝文德柔远，而先大王请向朝廷【一六】，心如金石，言西陲者一切不行，待先大王以骨肉之亲，命为同姓，全付夏土，旌旗车服，极王公之贵，恩信隆厚，始终不衰。真宗皇帝于当时也，有天地之造，自此朝贡之臣，每来如家，马牛喰羊之产，金银缯帛之货，不绝于道【一七】。塞垣之下，逾三十年，有耕无战。禾黍云合，甲胄尘委，养生送死，各终天年。使蕃汉之民，同尧、舜之俗。此真宗皇帝之至化，亦先大王忠顺之功也。
　　自先大王薨，今皇帝震悼，累日嘻吁，遣使行吊赙之礼，听大王嗣守其国，爵命隆重，一如先大王。大王以青春袭爵，不知真宗有天地之造，违先帝之誓书，遂建位号，累遣人告于朝廷，归其旌节。中外惊愤，请收行人，戮于都市。皇帝非不能以四海之力支一方，念先帝本意、故夏王忠顺之功，岂一朝而骤绝之，皆不杀而还。假有本国诸蕃之长，抗礼于大王，而能含容之若此乎？省初念终，天子何负大王哉。
　　前代故事，诸侯干纪，即夺爵命，购求罪首。朝廷宽大，至于半年，有司屡言，方令下诏，此国家旧章不获已而行也。二年以来，疆埸之地，耕者废耒，织者废杼，且使战守之人，日夜豺虎吞噬，边界萧然，岂独汉民之劳弊邪？天子遣仲淹经度西事，而命之曰：「有征无战，不杀非辜，王者之兵也。」仲淹拜手稽首，敢不夙夜于怀【一八】。至边之日，诸将帅多务小功，不为大略，未副天子之意。仲淹与大王虽未尝高会，向者同事朝廷，于天子父母也，于大王昆弟也，岂有孝于父母而欲害于兄弟哉？可不为大王【一九】一二而陈之。
　　传曰：「名不正则言不顺，言不顺则事不成。」大王世居西土，衣冠言语，皆从本国之俗，何独名称与天子侔儗！名岂正而言岂顺乎？汉、唐故事，单于、可汗皆极尊之称。大王以北朝为比，且北朝称帝，其来久矣，与国家为兄弟之邦，非藩屏可方也。大王世受天子建国封王之大恩，如诸蕃有叛朝廷者，大王当率国人以伐之，则世世有功，乃欲拟北朝之称帝乎【二○】？大王又以拓跋旧姓之后，且尧、舜、禹、汤固有后裔，复可皆立为帝。若大王之国，有强族称单于鲜卑之后，俱思自立，大王能久安乎？此大王未思之甚也，徒使疮痍百姓，伤天地之仁。观乎天地养万物，故其道不穷；圣人养万民，故其位不倾。
　　又传曰：「国家以仁获之，仁守之。」唐末，天下忷忷，髃雄咆哮，日寻干戈，皇天震怒，罚其不仁，五代王侯，覆亡相续。我太祖皇帝应天顺人，受禅于周，广南、江南、荆湖、西川，一举而下，罢诸侯之兵，革五代之暴，垂八十年，天下无祸乱之忧。太宗皇帝圣文神武，表正万邦，□越纳土，并晋就缚。真宗皇帝奉天体道，清净无事。今皇帝坐朝至晏，从谏如流，不为游畋，专尚礼乐，务以涵养士民天下之心，爱逾父母，此所谓以仁守之也。大王建议之初，必以汉家边城无备，士心不齐，长驱而来【二一】，所向可下。今奔冲边城，频年于兹矣，汉之兵民，有血战而死者，无一城一将愿归大王者，与初望无乃异乎？天下久平，人人泰然，不习战斗。刘平之徒，发于忠敢，轻师而进，自取其困。余则或胜或负，杀伤俱多。大王国人必以获刘平为贺者。昔郑人侵蔡，获司马公子燮，郑人皆喜，惟子产之言不顺。今边上训练渐精，恩威已立，将帅而下，各思奋发，争议进兵。关中官兵之与民兵，百五十万；招讨司先以边兵五十万约诸路入界【二二】，生降者赏，杀降者斩，获精兵者赏，害老幼妇女者斩，可取则取，可城则城，纵未入贺兰之居，彼兵民死者，所失多矣，是大王自祸其民也。皇帝不杀非辜，然师之行，君命有所不受，锋刃之交，相伤必觽。且蕃兵战死，非有罪也，忠于大王尔；汉兵战死，非有罪也，忠于天子尔。使忠孝之人肝脑涂地，积累怨魄，为妖为衅，因大王也。朝廷以王者无外，有生之民皆为赤子，何蕃汉之限？仲淹方欲与大王议而决之，重人命也。今大王惠然留意，何善如之！但论议未顺【二三】，文字未至，不敢闻于朝廷，恐沮诸路之兵。
　　大王果然以爱民为意者【二四】，言当时之事，由觽请莫遏，以此谢于天子，必当复王爵，承先大王保国庇民之志，天下孰不称大王之贤，一也。如觽多之请，终不获辞，前所谓汉、唐单于、可汗之称，于本国言语为便，亦不失其贵，二也。但臣贡上国，存中外之体，不召天下之怨，不速天下之兵，使人复康泰，三也。又大王之国，府用或阙，朝廷每岁必有物帛之厚赐，为大王助，四也。又前来入贡之臣，止称蕃校，以避爵命。按唐方国之礼，常遣宾佐入贡于朝，则不必用蕃校之名。又唐诸蕃所建官名，未尝与中国相杂，使其持礼而来，则无嫌矣，其有功有德者，必可受朝廷之命，五也。昨者边臣上言，乞以官爵金帛招致蕃部首领，仲淹亦一面请罢，惟大王告谕首领，不须去父母之邦，但回意中朝，则太平之乐，遐迩同之，六也。国家以四海之广，岂无遗才？在大王之国者，朝廷不戮其家，安全如故，宜善事大王，以报国士之知，惟同心向顺，自不失其富贵，而宗族之人【二五】必更优□，七也。又马牛喰羊之产，金银缯帛之货，有无交易，各获其所，八也。大王听之，则上下同其美利，边民之患息矣。况宗庙有先大王誓书在，诸路之兵，非无名而举，钟鼓之伐，以时以年，大王之国，将如之何！他日虽请于朝廷【二六】，恐有噬脐之悔，惟大王择焉。实录云元昊后亦有复书，未肯去僭号，今别见。正史西夏传云：元昊虽数胜，然死亡疮痍者亦殆半，人困于点集，财力不给，国中为「十不如」之谣以怨之。又诛杀不常，肘腋数叛，终不能大斥境土，而中国兵益练习，名将稍出，颇究知敌中情状，而元昊始欲臣矣。乃以塞门寨主高延德来归，因乞和。按延德来归时，元昊未始欲臣，其乞和伪也。又未有「肘腋数叛」事。传序事颠倒，今不取。所称「十不如」之谣，当考。
　　注　　释
　　【一】蕃族首领「族」原作「于」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二】专心重报「专心」，宋本、宋撮要本作「狼心」。阁本作「人心」，盖清人讳改。
　　【三】偃兵无期「无」原作「未」，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略、编年纲目卷一一、范文正公集附年谱改。宋史卷三一四范仲淹传作「臣恐偃兵无期矣」。
　　【四】苟岁月无效「效」原作「放」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一一、宋史全文卷八上改。
　　【五】仍诏原作「仍许」，据宋本、宋撮要本改。
　　【六】随军运粮兵夫「军」原作「车」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【七】劳散宋本、宋撮要本同，阁本作「劳役」。
　　【八】二年阁本同，宋本、宋撮要本作「一年」。
　　【九】丹州汾川县「汾川」原作「汾水」，按寰宇记卷三，丹州领县有汾川而无汾水；九域志卷三及宋史卷八七均谓丹州于熙宁三年省汾川县，「汾水」显是「汾川」之误，因据改。
　　【一○】义合镇「合」原作「和」，据宋本、宋撮要本、阁本及本书卷一三一庆历元年二月辛巳编改。宋史卷八七地理志绥德军条云：「义合砦，本夏人砦，元丰四年收复。」亦可证。
　　【一一】皇子昕生「皇子」原作「皇太子」，据宋本、宋撮要本及宋史卷一○三礼志删「太」字。
　　【一二】弓韣「弓」字原脱，据同上书补。
　　【一三】有服外亲「服」原作「亲」，据阁本改。
　　【一四】寨主原作「塞主」，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略、宋史全文卷八上改。
　　【一五】通天下之志「通」原作「道」，据宋本、宋撮要本、阁本及□广成西夏书事卷一四改。
　　【一六】请向朝廷「请向」，范文正公集卷九答赵元昊书、西夏书事卷一四作「归向」，续通鉴卷四三作「情向」，义俱优。
　　【一七】不绝于道「道」原作「地」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一八】敢不夙夜于怀「不」字原无，据范文正公集卷九答赵元昊书、西夏书事卷一四补。
　　【一九】大王二字原无，据同上书补。
　　【二○】乃欲拟北朝之称帝乎「拟」原作「抗」，据同上书改。
　　【二一】长驱而来「长驱」原作「驱马」，据宋本及范文正公集卷九答赵元昊书、西夏书事卷一四改正。
　　【二二】招讨司先以边兵五十万约诸路入界同上范文正公集及西夏书事均作「招讨司现统兵四十万约五路入界」。
　　【二三】论议未顺「未顺」，阁本作「未定」。
　　【二四】以爱民为意者「以」字原脱，据宋本及范文正公集卷九答赵元昊书、西夏书事卷一四补。
　　【二五】宗族之人「人」原作「中」，据宋本、阁本及范文正公集卷九答赵元昊书改。
　　【二六】虽请于朝廷「虽」字原脱，据阁本及续通鉴卷四三补。
续资治通鉴长编
卷一百三十一
卷一百三十一
　　起讫时间 起仁宗庆历元年二月尽是年四月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十一
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历元年（辛巳，1041）
　　全　　文
　　二月辛巳，夏竦言：「昨韩琦、尹洙赴阙，与两府大臣议用攻策，繇泾原、鄜延两路进讨。又鄜延走马承受安仪言故绥州去延州东路长宁寨四十里，皆旧日驿路，宽平，乞初春先令延州诸将并力趋绥州，荡除贼界，抚宁和市场、义合镇、茶山一带人户，近蒙朝廷调发，军须不少。今范仲淹却奏王师若自泾原镇戎入界，则臣令保安、金明并东路延州，环、庆等州整兵耀武，为入界之势，使绥、宥、银、夏一带贼兵不敢西去，自保鄜延一路。况已降下出师月日，而仲淹所议未同，臣寻令尹洙往延州与仲淹再议，而固执前奏，未肯出师。近投来人杜文广称贼界闻诸路入讨，只聚兵一路，以敌王师。今两路协力，分擘要害，尚虑诸将晚进，士卒骄怯，未能大挫黠虏。若只令泾原一路进兵，鄜延却以牵制为名，盘旋境上，委泾原之师以尝聚寇，正堕贼计。又近据泾原部署司申，正月二十五日，都监桑怿与蕃官骨被四人相见，约二十八日设誓却要归顺朝廷。此贼若非惧见进讨，即欲暂款汉兵，大为奔突之计。乞早差近上臣僚监督鄜延一路进兵，同入贼界，免致落贼奸便。」诏以竦奏示仲淹。
　　甲申，以应方略人、郊社斋郎邱良孙权耀州观察推官，布衣邵亢权邠州观察推官。亢尝举制策，报罢，于是献康定兵说，与良孙俱得试用。始，令狐挺献书五十篇，诏藏秘阁，良孙窃其三篇上之，馆阁校勘欧阳修知其事，欲出秘阁本以正良孙罪，既而不果。此据毕仲游令狐挺墓志。邱良孙，不知何许人。魏泰杂记及江休复杂志载良孙事，略不同，今并不取。
　　陕西转运使庞籍言：「元昊父子，受国大恩，一朝背叛。今朝廷定议讨伐，以正逆顺，实合大义。然此时兴举，须为万全之策。臣谓用兵之道，必先度我将既良，我士既锐，然后料敌之虚实，乘其衅隙而一举克之【一】。去秋镇戎之战，依城壁，据根本，以主待客，而诸将或中伤而退，或闭城不出，其士卒绝无用命赴敌之心，使残毒人命，剽劫财物，从容进退，如入无人之境，可谓将不良、士不锐矣。元昊君臣之闲，未闻衅隙。间谍阻绝，无由知其虚实，而便出界攻讨，此不可不为朝廷忧也。去春【二】刘平等陷没之后，边城人心，日夕惴栗。幸即更张军政，比来士气渐振，傥复一出不利，则觽意愈慑，心难再奋也。况出界之后，山川道路，我军素未经涉，须以蕃部为乡导，则其奸诈不可不防。若至险隘之处，部伍辎重，首尾遥远，忽有伏兵钞掠，则必溃散。况黄德和败，手下溃兵不多，至今招辑未获，若数万觽更溃而不敢归，则益生边患不细。臣窃度庙议，以大兵屯聚已久，上费国力，下困生民，欲决于攻取之计，其如将佐士卒未能如意。或且为岁月持守之备，汰去冗兵，只留精锐在边，数少则费用日宽，兵精则足以御捍，贼地所产之物，严法以绝之，使不得与边人市易。既劫掠无所得，货利无所通，其势必日蹙，如更益练将卒，俟其衅隙可乘，然后大举，庶几有万全之策也。惟圣心裁择。」
　　乙酉，泾原路走马承受崔宣言元昊遣人至边请和，上谓辅臣曰：「贼多诡计，欲懈我师尔，宜诏逐路部署司益严守备。」
　　丙戌，鄜延路走马承受安仪言元昊执送塞门寨主高延德至保安军，诏令赴京师。时范仲淹已遣延德还夏州矣。
　　陕西签书经略安抚判官田况言：
　　昨夏竦等为累奉诏以老师费财，虑生他变，令早为经画，以期平定。故韩琦等入奏，画攻守二策，以禀圣算。其守策最备，可以施行，不意朝廷便用攻策。今一旦禀命，不敢持两端，非有宿定之谋，必胜之势，仓卒牵合，殊无纪律。昔继迁屡扰边陲，太宗亲部分诸将，五路进讨，或遇贼不击，或战耱而还。又尝令白守荣、马绍宗护送粮饷于灵州，诸将多违诏自奋，浦洛河之败，死者数万人。今将帅士卒，素已懦怯，未甚更练。又知韩琦、尹洙同建此策，恐未甚禀服，临事进退，有误大举。请以一事验之：如师行有期，便须协力，今鄜延路部署司葛怀敏等，须索百端，料其必不能应副，足以为辞。此不可者一也。
　　计者以为贼常并力而来，我常分兵以御，觽寡不敌，多贻败耱，今若全师大举，必有成功，此思之未熟耳。夫三军之命，系于将帅。人之材有大小，智有远近，以汉祖之善将，不若淮阴之益善【三】，况庸人乎？今徒知大觽可以威敌，而不思将帅之材否，此祸之大者也。两路八十余万人【四】，庸将驱之，若为舒卷，贼若据险设伏，邀截冲击，首尾前后，势不相援，则奔溃可忧。今边臣所共奖者，朱观、王珪、桑怿尔，近于镇戎军出界，刘璠、定川两路，西贼境中生聚牛羊，皆迁徙远去，惟空闲族帐守者二三百人，辄来抗敌，诸将奔走骇乱，几不自免，部队前后，不复整齐，兵甲械用，大为攘夺。今两路齐入，并当剧贼，若有不利，则边防莫守，别贻后患。安危之计，决于一举。此不可者二也。
　　自西贼叛命以来，虽屡乘机会，然终不敢深寇郡县以餍其欲者，非算之少也。盖以中国之大，贤俊之盛，甲兵之觽，未易可测。今我师深入，若无成功，大国威灵，益为彼轻，况或别堕奸计【五】，以致他虞。此不可者三也。
　　计者又云，将帅之闲，虽未足倚，下流勇进，或有其人。自刘平、石元孙陷没，士气挫怯，未能勇奋。今兵数虽多，疲懦者觽，以庸将驱怯兵，入不测之地，独近下使臣数辈，干赏蹈利，欲邀奇功，未见其利。此不可者四也。
　　计者又云，非欲深绝沙碛【六】，以穷祆巢，但浅入山界，以挫贼气，如袭白豹城之比。臣谓乘虚袭掠，既不能破戎首、拉凶党，但残戮孥弱，以厚怨毒，诚非王师吊伐招徕之体。然事出无策，为彼之所为，亦当霆发电逝，往来轻速，以掩其不备。今兴师十万，鼓行而西，贼已巧为计谋，盛设堤备，清野据险，以待我师，何袭挫之有？此不可者五也。
　　自元昊寇边，人皆知其诛赏明、计数黠。今未有闲隙之可窥，而暴为兴举如此。计者但欲决胜负于一战，幸其或有所成，否则愿自比王恢以待罪，勇则勇矣，其如国事何！此不可者六也。
　　昨范仲淹奏，且乞朝廷敦包荒之量，存此一路，令诸将勒兵严备，贼至则击，但未行讨伐，容示以恩意，岁时之闲，或可招纳。今年尹洙到延州商量，仲淹坚执前奏，未议出师。若使泾原一路独入，则孤军进退，忧患不浅。今诸处探到事宜，多言昊贼俟我师诸路入界，则并兵一路以敌，与投来人杜文广所说相同，此正陷贼计中。此不可者七也。
　　以臣所见，夏竦、韩琦、尹洙同献此策，今若奏乞中罢，则是前后自相违异，殊无定算，欲果决进讨，则又仲淹执议不同，或失期会。乞召两府大臣定议，但令严设边备，若更有侵掠，即须出兵邀击，以摧贼势。如复怯懦，容贼杀掠，当以军法从事。或探得贼界谨自守备，不必先有轻举，恐落奸便。如此，则全威制胜，有功而无患也。然自议攻讨以来，贼中呼集丑类【七】，广为防守【八】，迁徙劳扰，未尝少安，至今却有通款之意，亦不可谓之无益。至于驴畜军须之物，虚烦调发，却欲罢兵，亦是事之小者，临时分擘处置，亦不为难，所顾者安危大计尔。乞密降朝旨下都部署司。田况新传云：于是罢出师。今但从实录。
　　陕西经略安抚副使韩琦言：「累准诏问，促令进兵，及令分析向去，有何方略授与诸路，即委不误事。遂与夏竦参定攻守二策。臣探知冬月昊贼未能举动之际，兼程赴阙，求对进呈，乞赐裁择。下两府大臣相议，只取攻策施行。臣屡曾面奏，兹事体大，系于安危。若陛下决知可攻，两府大臣主议不变，或能集事。今臣方归本司【九】，而横议日腾，朝听已惑。攻刺【一○】之说，比已札下。朝廷举大事，主大谋，自当坚如金石，无有回易，特降诏旨激励将士，沮军者约行古法。今乃深忧重虑，必谓无成。况鄜延路范仲淹意在招纳，更不出兵，虽具奏闻，乞依元策。假若朝廷强之使进，终是本非已谋，将佐闻之，必无锐志，今已春月将半，渐有暑气，必难进兵。臣比来奉行成算，非是年壮气锐，虑不及远，幸而求胜，以误国家。诚以昊贼据数州之地，精兵不出四五万，余皆老弱妇女，举族而行。陕西四路之兵，虽不为少，即缘屯列城寨【一一】，势分力弱。故贼始犯延安，生擒二将，屠掠无数者，盖刘平、石元孙聚一路之兵拒之，纔及九千而已。去岁秋末，复有镇戎之败，刘继宗等分兵捍御，不满万人，比援兵之至，贼已捷归。是则彼势常专，我力常散。今中外不究此失，遂乃待贼太过，屯二十万重兵，只守界壕，不敢与敌。中夏之弱，自古未有。闻臣僚坚执守议，以为必胜之术者，臣恐数失寨堡，边障日虚，士气日丧，贼乘此则有吞陕右之心。加以兴师以来，科敛万计，民已大困，配率不止。去年秋稔，尚窘急如是，忽有水旱，其何以堪！臣近过邠、干、泾、渭等州，所至人户，经臣有状称为不任科率，乞行减放。内潘原县郭下丝绢【一二】行人十余家，每家配借钱七十贯文，哀诉求免。国用削弱，乃至于此，缘转运使计无所出，臣是以不敢邀爱民之誉，直行放免，恐相矛盾，上烦朝廷。臣恐一二年闲，经费益蹙，人情惶骇，师老思归，及期无代。每虑至此，臣难尽言。望陛下省髃臣之难一，为大事之当谨，知其异议，已阻师期。且令诸路置办军须，训敕兵马，俟及秋初，若仲淹招怀未见其效，则别命近臣以观贼隙，如须讨击，即乞断在不疑，克日降旨，则庶事易办，便可进兵。朝廷终难之。此疏家传有之，他书无有，今附田况七不可疏后，或附任福败前，更详考之。
　　录故太子中允、秘阁校理石延年子济为太庙斋郎。延年与天章阁待制□遵路同使河东，及卒，遵路为言于朝，特恤之。
　　中书言京畿及京西民闲，妄传朝廷招选女口入宫，其扇摇者须听人陈告，配隶远处牢城，从之。
　　先是，朝廷欲发泾原、鄜延两路兵讨贼，议未决，诏环庆副部署任福乘驿诣泾原计事。会经略安抚使韩琦行边，趋泾州，而谍者言元昊阅兵折姜会，谋寇渭州。
　　己丑，琦亟趋镇戎军，尽出其兵，又募敢勇凡万八千人【一三】，使福将以击贼。泾原驻泊都监桑怿为先锋，钤辖朱观、泾州都监武英继之，行营都监王珪、参军事耿傅皆从。琦面授福等方略，令并兵自怀远城趋德胜寨至羊牧隆城，出贼之后；诸寨相距仅四十里，道近且易，刍粮足供，度势未可战，则据险设伏，待其归然后邀击之。福等就道，琦亦至城外重戒之。
　　翌日，福自新壕外分轻骑数千趋怀远城、捺龙川遇镇戎军西路都巡检常鼎、同巡检内侍刘肃，与贼兵一溜战于张家堡南，斩首数百。贼弃马羊橐驼佯北，怿引骑追之，福亦分兵自将踵其后。薄暮，福、怿合军屯好水川，朱观、武英为一军屯龙落川，隔山相距五里，约明日会兵，不使贼得逸去。逻者传贼兵少，故福等轻之。路益远，刍粮不继，人马已乏食三日。
　　福等不知贼之诱也，悉力逐之，癸巳，至龙竿城北，遇贼大军循川行，出六盘山下，距羊牧隆城五里，结阵以抗官军。诸将乃知堕贼计，势不可留，因前接战。怿驰犯其锋，福阵未成列，贼纵铁骑冲突，自辰至午，阵动，觽傅山，欲据胜地，贼发伏自山背下击，士卒多堕崖堑相覆压，怿、肃战死。贼分兵数千断官兵后，福力战，身被十余矢。有小校刘进者劝福自免，福曰：「吾为大将，兵败，以死报国耳！」挥四刃铁简，挺身决斗，枪中左颊，绝其喉而死。福子怀亮亦死之。
　　先是，琦命渭州都监赵律将瓦亭骑兵二千二百为军后继，是日，与观、英会兵于姚家川。福既死，贼并兵攻观、英等。战既合，珪自羊牧隆城以屯兵四千五百来，阵于观军西，屡出略阵，坚不可破。英重伤，不能视军，自午至申，贼兵益至，东偏步兵先溃，觽遂大奔【一四】，英、律、珪、傅皆死之，监羊牧隆城酒税訾斌、陕西【一五】部押兵士李简、柔远寨主王庆、镇戎军监押李禹亨、三川寨监押刘钧俱没于阵，指使及军校死者数百人，军士死者六千余人。唯观以余觽千余人保民垣，四向纵射，会暮夜，贼引去。泾原部署王仲宝亦以兵来援，与观俱还民垣，距福败处才五里，然不相闻也。
　　始，珪望见福麾帜尚在贼围中，欲援出之，军校有顾望不进者，珪斩以徇，乃东望再拜曰：「臣非负国，力不能也，独有死尔。」乃复进战，击杀数百人，铁鞭至挠曲，手掌破裂，犹奋身跃马，三中箭三易马，最后得其下马【一六】，左右驰击，又杀数十人，飞矢中其目，遂死。
　　英知必败，劝傅避去，傅不答，英叹曰：「英当死。君文吏，无军责，奈何与英俱死？」观亦戒傅少避贼锋，而傅愈前不顾，身被数枪【一七】，乃殒。前一夕，傅在观营，夜，作书遗福，以其日小胜，前与贼大军遇，深以持重戒之，自写题观名以致福军中。傅死后，或言福之败由傅督战太急，福等既违节度，虽死不足与。既而福随军孔目吏彭忠得傅戒福书，具白琦【一八】，琦即奏之。尹洙为作悯忠、辨诬二篇。实录云：韩琦奏今月十二日，福等败于好水川。按尹洙集具载甲子福等败乃十四日。其实【一九】自十二日追奔，十四日陷没，凡历三日也。实录云人马乏食已三日。盖初十日出军，十一日战于张家堡，其夕两军隔山分屯。十三、十四日皆逐贼，故军食不充。若即十二日败，则不应言已乏食三日也。今从尹洙集。
　　方元昊倾国入寇，而福所统皆非素抚循之师，临敌受命，法制不立，既又分出趋利，故至甚败。奏至，上深悼焉。
　　丁酉，赠马军都虞候、贺州防御使任福为武胜军节度使兼侍中，礼宾副使王珪为金州观察使，赵律为密州观察使，武英为邢州观察使，内殿崇班、合门祗候桑怿为解州防御使，内殿崇班訾斌为成州团练使，左侍禁、合门祗候李简为惠州团练使，西头供奉官、左侍禁李禹亨为泽州刺史，内侍殿头刘肃为丹州刺史，右侍禁刘钧为右屯卫将军、万州刺史，右班殿直唐忠为右屯卫将军、钦州刺史，将作监丞耿傅为右谏议大夫、镇戎军指使，御前忠佐王贵为复州防御使，刘干为和州防御使，驻泊神卫指挥使白兴为慈州团练使，渭州指使，神骑副都指挥使杨玉为澧州刺史。追封其母妻及甄录子孙各有差。赐福金顺坊第一区，赙物甚厚，又月给其家钱三万、粟麦各四十斛。唐忠不知以何职事死于是役，当考。常鼎、刘肃以都同巡检督战，肃死事赠官，鼎无闻也，亦当考。
　　戊戌，诏学士以下至知杂御史、诸路转运使、提点刑狱，各举殿直以下有材武或晓知钱谷无赃罪者以闻。
　　知成德军、龙图阁直学士、给事中任布言：「臣父赠官，已至工部侍郎，而犹衣绿。欲望自今赠官至正郎者，其画像许服绯，至卿监许服紫。」从之。
　　河南府言工部侍郎王鬷卒，赠户部尚书，谥忠穆。
　　是日，西贼再寇刘璠堡。
　　忠正节度使、寿国公昕暴得疾，帝忧甚，集京城知方书者与太医治之。司天言月掩心前星。帝惨然垂涕。己亥，薨，赠太师、中书令、豫王，谥悼穆，命端明殿学士李淑护丧事，陪葬永定陵，纳旌节符印于圹中。帝自制挽辞，葬期以五月，且厚为之礼。知谏院孙沔言：「启土坛山，期日迫卒难就。非特此也，自元昊盗边，三司力屈，今一品之葬，其饰颇繁，而祔葬者复觽，非五十万计不可，是又益一边费也。元昊之窥中国久矣，以水旱不调，谓得天时，以将帅不和，谓合人事。如因我之役工仓猝之际，悉力幸灾，以惊边吏，则重为陛下忧，岂不可虑？愿缓葬期，以俟西事之定。」书凡再上，不报。时帝悼王甚，人莫敢言，而沔独言之。
　　豫王之丧，宗室既就奠，又拜伏于位。知大宗正事允让独致哀而止，人以为得礼。
　　始，朝廷既从陕西都部署司所上攻策，经略安抚判官尹洙，以正月丙子至延州，与范仲淹谋出兵。越三日，仲淹徐言已得旨，听兵勿出。洙留延州几两旬，仲淹坚持不可。辛丑，洙还至庆州，乃知任福败绩，贼侵刘璠堡未退，因遣权环庆路都监刘政将锐卒数千往援，未至，贼引去。夏竦寻劾奏洙擅发兵，降通判濠州。范仲淹去年十二月末疏称西路巡检刘政，当属鄜延。此云【二○】环庆都监，不知何时迁改。
　　诏京东西、淮南、两浙、江南东西、荆湖南北路招置宣毅军【二一】，大州两指挥，小州一指挥，为就粮禁军。先是，河东北、陕西与京东西皆增募乡兵，其后遍令天下各增募额外弓手，于是始立宣毅军额以统之，惟陕西仍故号为保捷，两河强壮虽别名义勇，亦有隶宣毅者。募额外弓手，遍及天下，此据张方平所陈八事疏，不得其时，当在康定元年十月以后，正史、实录、朔历等书皆阙之，今附见。盖所招宣毅军，其军士即去年增募额外弓手也，孙沔亦有乞放江、浙、荆湖乡弓手奏议可考。
　　初，募额外弓手，著作佐郎、通判睦州张方平上利害八事。
　　其一曰：「敕文逐县除旧管弓手外，据见管主户，每一千户差点弓手五十人，一万户五百人，如不满千户及万户以上，据今所定分数比量差点者。伏以天下大县有及五六万户者，若县管主户五万，则所差二千五百人，非惟人数过多，民力烦敝，或地处远险，或岁逢荐饥，或守令非人，或奸猾乘隙，聚兵资寇，亦不可以不过虑也。欲乞诸万户以下县，所差人数一如敕文处分；即万户以上，亦以五百人为止。缘虽小县，不可以无备；虽大县，选兵五百，亦足以自卫矣。如此，则轻重之势平，臂指之力均矣。」
　　其二：「敕文其弓手须见管帐籍主户差点者。只如臣州管内户籍，有升降帐，有桑功帐，并岁上于户部。升降帐所管主户，二万二千三百有余，此盖官吏受俸约此户口数也。桑功帐所管主户，三万七千六百有余，此乃州县户口岁有增益之数也。州县赋役，各有五等户版簿，常所据用【二二】。窃虑逐处拘于帐籍二字，致有点差异同，欲乞明降处分，州县止以见用五等版簿见管主户数为准，则天下之役均焉。」
　　其三：「敕文所差点弓手，其第四、第五等户如委实贫阙，虽有丁数，即不得一例点差者。乞令诸州县先从物力丁数最高强户点差，第一等不足即差第二等，第二等不足即差第三等。比并资产丁行高强者点定。所有合供州县色役，依旧轮流差遣。见供州县色役者暂免弓手，已毕役者却充弓手【二三】，非惟先富强而宽贫弱【二四】。夫高赀之人，各有护惜家乡亲爱之意，故必重于犯法，至于合用器仗，亦有力置办【二五】，各得精好，自然天下点差事体均当。」
　　其四：「敕文令逐县创置教场，每岁起十月后至正月终，当分番勾集教阅，自教阅时，每人支口食米二升者。十月后，虽是农隙，集教日长，民亦不易。又约计逐岁人且支米二石四斗。今诸州县仓廪除上供外，留州支遣例少储蓄。即如臣州，在两浙中户口不多，所差点弓手，若据主户实数，犹近二千人数，例支给口食，岁支米四千八百石，将多补少，计天下支费，其数不啻百万斛。若令逐县所点弓手便作三番教习，当时【二六】即支与口食，已教放归，便截日住支。即如三千户县，弓手一百五十人，每番五十人赴教，每岁习四十日而已。人不失业，官不费储，是减天下粮给之费【二七】三分之二也。
　　其五：「敕文自教阅时量借甲弩器械，教习披带，教罢便仰管辖官员收纳入库；其弓箭刀锯及木枪杆棒之类，即许自置，以备本乡村教习者。夫奋梃揭竿，犹足以资啸聚之势，况人知斗战，家有利兵，不可启也。请令逐人所置弓箭器械，各自标认，悉纳州县，每当教阅，及遇有盗贼勾抽会合之时，据数给付，事毕随纳，常令官吏点检。其有损动，即番次给出，各令修换。
　　其六：「敕文所差弓手，每五百人内选差会武艺有身手者一名充指挥使者。伏以内地州县与河朔不同，河朔所置乡军，本备战守之用，故依军法立为阶级，以相摄制。又逐州军，各屯强兵，势足弹遏。今内地州县，人不习兵，但财力相雄【二八】，富役贫，强暴寡，其兼并豪猾之民，居常犹吞噬贫弱，为乡邑害，况公许之相制乎？夫能为五百人长，必乡里大猾者，非惟为贫弱之暴，更且有患之大者。彼前世之大寇，乘饥扰之衅，奋臂犹足以为天下患，况使之有素练之士、甲兵之利乎。兹事体大【二九】，有安危之势焉。请令所点弓手，每十人团为一甲，置节级一人，使岁一替换，依次更番补充，其指挥使之名，伏乞省去。逐甲人少则节级易为拘管呼集，更番补充则不相摄服，亦驭民之上策也。
　　其七：「敕文所点弓手，须是少壮者充，与免户下诸杂差配。伏以天下州县人户，大抵贫多富少，逐县五等户版簿，中等以上户不及五分之一，第四等、五等户常及十分之九。故国家诸杂赋役，每于中等以上差科，所以惠贫弱也。今富强之家，尽占为弓手，即诸杂科配，悉出于贫弱。傥又奸吏因缘骚扰，即县乡益困。若分番教习，每岁赴教止四十日，而官与之食。富强之家，未为有损，而乃虚免差配，贻患下户。欲乞令州县诸杂差配，一切仍旧，但严行条约，所差弓手，除教阅外，州县不得妄有勾抽差借。诸般追役，或有强恶贼徒，结成髃党，勾抽会合之时，亦只许随近勾点，令佐亲自部勒掩逐，不得令公人押领，淹延团聚，如长役弓级耆壮等一例监捕之法；若县乡小小盗贼，持仗窃盗，非髃行攻劫者，亦不得擅行勾抽，免致官吏接便恣意聚散，即其受利过于免差配之惠也。
　　其八：「每岁教阅之时，乞令逐州知州、通判一次巡行诸县，以按阅之。或所点人非壮健，器械不完利，行列不整，训习不精，移易簿帐，减削粮食诸事，其逐县令佐各行勘罚；其弛慢甚者，具事闻奏，严加黜责。」
　　方平所议如此，然当时不能尽用也。方平所陈八事，当在康定元年十月后，盖富弼奉使契丹以十月，入辞札子，但云京东西置乡兵，犹不及江、淮等路。当时弼既去执政，别因人论列，因取六月甲辰诏书遍行天下，故方平有此疏，其十一月、十二月之闲乎？实录、本纪偶失记注，既无所系，且附见此。当时福建亦增募弓手，亦置宣毅军，此独无福建字，或国史记注偶又不详尔。方平疏不必具载【三○】，既欲考寻当时额外弓手事迹，故并存之。六月壬寅、八月辛巳、明年四月丁酉可考。
　　癸卯，徙鄜延副都部署葛怀敏为泾原副都部署，王仲宝为环庆副都部署，范仲淹言怀敏猾懦不知兵也。
　　甲辰，诏文武官受任于外者，毋得因临遣之际面祈恩泽。
　　丙午，京师雨药。
　　豫王之薨，止放百官朝会，连值休假。三月庚戌朔，始诏辍视朝五日。
　　秘书丞、通判同州蒋偕催促陕西计置粮草。
　　初，遣内侍王克恭议塞澶州决河，克恭请先治金堤，继遣户部副使杨告与内侍押班刘从愿往规度，告等请乘岁稔塞横□，而龙图阁直学士姚仲孙罢河北都转运使，入奏利害，曰：「臣行大河，自横□以及澶、魏、德、博、沧州，两堤之闲，或广数十里，狭者亦十余里，皆可以约水势。而博州延辑两堤，相距才二里，堤闲扼束，故金堤溃，宜于延辑南岸【三一】，上自长尾道，下属之朱明口，治直堤，两堤相距可七里，行视隘塞，皆开广之。又于堤之外，起商胡埽至魏之黄城，治角直堤，则水缓而不迫，可以无湍悍之忧。臣之所陈，其利有八，一曰水不迫魏，二曰河不忧徙而贝、冀、沧、景安，三曰延辑无壅则堤不危，四曰横□罢大役，五曰横□不塞则河水不啮大韩埽，六曰诸埽无他虞，七曰河事宽则人工省，八曰阻水险以捍蔽京师。」
　　议既上，诏京东河北转运司【三二】，巡河使臣，知天雄军李迪权利害【三三】，而迪言闭横□功费大，恐不可就，宜修金堤，以御下流。帝然其策，于是诏权停修决河。仲孙初以河北都转运使权知澶州，河坏明公埽，绝浮桥，仲孙亲总役堤上，埽一夕复完，权知大名府，夜领禁兵塞金堤决河【三四】。是岁，澶、魏虽大水，民不及患。仲孙澶、魏二事，据本传附见。
　　辛亥，降知镇戎军、崇仪使、忠州刺史朱观为供备库使。时韩琦奏好水川之役，观虽力战拒贼，官军死伤者亦多，请降官，且留在任，以责后效也。
　　甲寅，鄜延部署许怀德为本路副都部署。
　　丙辰，诏礼部贡举，自今举人毋得以进献边机及军国大事为名，妄希恩泽。
　　任福等既败，朝议因欲悉罢诸路行营之号，明示招纳，使贼骄怠，仍密收兵深入讨击。诏范仲淹体量士气勇怯，如不至畏懦，即可驱策前去，乘机立功。仲淹言：「任福已下，勇于战斗，贼退便追，不依韩琦指踪，因致陷没。此皆边上有名之将，尚不能料贼，今之所选，往往不及，更令深入，祸未可量。大凡胜则乘时鼓勇，败则望风丧气，不须体量，理之常也。但边臣之情，务夸敢勇，耻言畏怯，假使真有敢勇，则任福等数人是也，而无济于国家。孙子曰：『胜兵先胜而后求战，败兵先战而后求胜。』今欲以重兵密行，军须粮草，动数万人，呼索百端，非一日可举。如延州入贼界二百余里，营阵之进，须是四程。况贼界常有探候，兼扼险隘，徒言密切可无喧谱。其行营名目，切恐虚有废罢。自古败而复胜者，盖将帅一时之谋，我既退耱，彼必懈慢，乘机进战，或可图之。昨山外贼退之时，本处兵少，兼阙将帅，所以不能举动。近据庆州申，郝仁禹等领兵入界，亦多输折，盖贼扼险要，以寡击觽而致也。臣愚以为报国之仇，不可仓卒。昔孟明之败，三年而后报殽之役。孙子曰：『主不可以怒而兴兵，将不可以愠而致战。合于利而动，不合于利而止。故明主谨之，良将警之，安国之道也。』又曰：『利而诱之，怒而挠之，引而劳之。』今贼用此策，不可不知。若乘盛怒进兵，为小利所诱，劳敝我师，则其落贼策中，患有不测，或更差失，忧岂不大？自古用兵之术，无出孙子，此皆孙子之深戒，非臣之能言也。以臣所见，延州路乞依前奏，且修南安等处三两废寨，安存熟户并弓箭手，以固藩篱，俯彼巢穴。他日贼大至则守，小至则击，有闲则攻，方可就近以扰之，出奇以讨之。然复寨之初，犹虑须有战斗，比之入界，其势稍安。其诸路并乞且务持重，训练奇兵。先乞相度德靖寨西至庆州界，环州西至镇戎军界，择要害之地堪为营寨之处，必可久守则进兵据之。其侧近蕃族，既难耕作，且惧杀戮，又见汉兵久驻可倚，贼不能害，则去就之闲，宜肯降附，庶可夺其地而取其民也。若只钞掠而回，不能久守，侧近蕃族，必无降附之理。今乞且未进兵，必恐虚有劳敝，守犹虑患，岂可深入？臣非不知，不从觽议则得罪必速，奈何成败安危之机，国之大事，臣岂敢避罪于其闲哉？臣非不能督主兵官员，须令讨击，不管簄虞，败事之后，诛之何济！惟圣慈念之。鄜延路罢行营文字，臣且令部署许怀德收掌，别听朝旨。臣一面依此关报夏竦、韩琦，商量申奏。如所议未合，乞朝廷取舍。臣方待罪，不敢久冒此职，妨误大事。」从之，于是行营之号卒不罢，兵亦不复出。按仲淹奏议，此议以三月七日奏，今附见。
　　戊午，诏：「如闻江南民闲，妄言各户二丁以上，皆徙耕陕西远方，贫民或已逃避山谷闲，亦有举息于人，买田自占者。故兼并之家，择户下瘠土移于贫民。宜许人陈告，给赏钱五十千，犯者奏裁。」
　　丁卯，赐汴口役卒缗钱。
　　元昊始僭，兵未动也，朝廷即欲讨之。著作佐郎、通判睦州张方平上言：「国家自景德以来，既与契丹盟，天下忘备，将不知兵，士不知战，民不知劳，殆三十年矣。若骤用之，必有丧师蹶将之忧。兵连民疲，必有盗贼意外之患。当含垢匿瑕，顺适其意，使未有以发，得岁月之顷，以其闲选将励士，坚城除器，为必可胜以待之。虽元昊终于必叛，而兵出无名，吏士不直其上，难以决胜。小国用兵三年，不见胜负，不折则破，我以全制其后，必胜之道也。」方平所议，盖与□育同，而议者皆不谓然。
　　兵既交，天下骚动，方平又献平戎十策，大略【三五】以为边城千里，我分而贼专，虽屯兵数十万，然贼至，常以一击十，必败之道也。既败而图之，则老师费财，不可为已。宜及民力之完，屯重兵河东，示以形势。贼入寇必自延、渭，而兴州巢穴之守虚，我师自麟、府渡河，不十日可至，此所谓攻其所必救，形格势禁之道也。宰相吕夷简见之，谓参知政事宋绶曰：「六科得人矣。」然不果用其策。于是召对，赐五品服，谕执政令试学士院，俄而曰：「是再对制策者，复何试？」辛巳，除直集贤院。寻迁太常丞，知谏院。据哲宗实录。新、旧附传皆不载方平初议与□育同，独载其平戎十策，且言夷简悉用之。按苏轼志方平墓，则云十策不果用，而载其初议特详，今从之。吕夷简以康定元年五月为宰相，宋绶以九月为参政。墓志云宰相吕夷简，则方平所献十策，当在康定元年五月以后，恐太缓，今且从墓志，更当考之。方平知谏院，实录不记其时，今附此，当是代梁适，在六月闲。会要禁约篇载方平以八月十六日论内降，自称承乏谏省未五十日，则初除在六月闲也。其自佐著作迁太常丞，亦不知是何时。
　　御前忠佐，管勾镇戎军蕃汉都指挥使事向进领忠州刺史，以护边有劳，又其三子皆与贼战没也。进又见二年六月丙申。
　　乙亥，以汴流不通，遣知制诰聂冠卿祭河渎庙，内侍押班蓝元用祭灵津庙。
　　夏四月庚辰，以唃厮啰进奉人兰章家军主策拉诺尔为珍州刺史。
　　辛巳，降陕西经略安抚副使、枢密直学士、起居舍人韩琦为右司谏，知秦州职如故。任福军败，琦即上章自劾，谏官孙沔等请削琦官三五资，仍居旧职，俾立后效。会夏竦奏琦尝以檄戒福贪利轻进，于福衣带闲得其檄，上知福果违节度【三六】，取败罪不专在琦，手诏慰抚之。及是乃夺琦使权。孙沔奏议云：因责范仲淹，乃例罢琦使权，当考。王尧臣亦言福违节度以败，不可专责琦。盖琦已责，尧臣复言之，事见六月己亥。
　　壬午，陕西都转运使、礼部郎中、天章阁待制庞籍为龙图阁直学士、知延州兼鄜延路部署司事。
　　屯田员外郎刘涣直昭文馆，为秦陇路招安蕃落使。会要招安作招抚。涣还自青唐，得唃厮啰誓书及西州地图以献，故有是命。寻改为陕西转运副使、兼秦陇招安蕃落使，仍令涣诣策拉诺尔所告谕唃厮啰举兵取西凉府。
　　癸未，降陕西经略安抚副使、兼知延州、龙图阁直学士、户部郎中范仲淹为户部员外郎，知耀州职如故。始，韩周等持仲淹书入西界，逆者礼意殊善。行既两日，闻山外诸将败亡，周等抵夏州，留四十余日。元昊俾其亲信野利旺荣为书报仲淹，别遣使与周俱还，且言不敢以闻兀卒，书辞益慢。仲淹对使者焚其书，而潜录副本以闻，书凡二十六纸，其不可以闻者二十纸，仲淹悉焚之，余又略加删改。书既达，大臣皆谓仲淹不当辄与元昊通书，又不当辄焚其报【三七】。吕夷简诘周不禀朝命，擅入西界，周言经略专杀生，不敢不从。坐削官，监通州税【三八】。宋庠因言于上曰：「仲淹可斩也。」杜衍曰：「仲淹本志，盖忠于朝廷，欲招纳叛羌尔，何可深罪！」夷简亦徐助衍言，知谏院孙沔又上疏为仲淹辨。上悟，乃薄其责。孙沔救仲淹，此据日记，删改书据朔历。按高延德之来，初无书，以仲淹与元昊书可考也。毕仲游作沔神道碑，乃云延德奉书至延州及阙下，误矣。元昊有书，盖因韩周使归，日记所载，当得其实。吕夷简而诘韩周，此必仲淹遣赴京师，或朝廷追入。高延德虽诏令赴京师，然已先为仲淹发回夏州，及韩周使还，不云与延德俱【三九】，不知延德复还或否也，果复还，且赴京师，亦无书。元昊所遣使与韩周俱还者，要未尝到阙下也。野利旺荣姓名，此据元昊传，事盖与日记略同，但实录、正史载此事皆不详尔。
　　甲申，以资政殿学士、右谏议大夫陈执中为工部侍郎、同陕西都部署、兼经略安抚缘边招讨等使，知永兴军。仍诏夏竦判永兴军如故。
　　徙秦凤副都部署、知秦州、定国留后曹琮为陕西副都部署、兼经略安抚缘边招讨副使。琮在秦州，前后凡四年，刘平、石元孙之败，关辅震恐，琮请籍民为义军，以张兵势。于是，料简乡弓手【四○】数万人。贼寇山外，还天都，劫仪、秦属户，琮发骑士设伏以待之，贼遂引去。琮欲诱吐蕃犄角图贼，得西州旧贾，使谕意，而沙州镇国王子遣使奉书曰：「我本唐甥，天子实吾舅也。自党项破甘、凉，遂与汉隔。今愿率首领为朝廷击贼。」上善琮策，故使副执中。寻加步军副都指挥使。琮本传载此三事，皆不得其时，今附见，更须考之。除步军副帅，乃五月己巳，今附见。
　　丙戌，环庆钤辖、供备库使杜惟序领忠州刺史，为陕西钤辖、兼巡警缘边州军。好水之役，惟序领骑兵数千由怀安路破贼三寨，斩首数百级，获马牛千计，于是擢用之。惟序，审琼曾孙也。
　　己丑，契丹国母遣林牙临海军节度使耶律仁先、吏部郎中知制诰史馆修撰张宥，契丹主遣左监门卫上将军萧福善、光禄少卿崇禄馆直学士王纲来贺干元节。
　　己亥，诏：「秦州管界诸县令佐并镇寨主、都监、监押、巡检等，委陕西都转运司体量，年老昏昧懦弱不得力者，于辖下选公干得力使臣对换讫奏；如别无可差，即具以闻，当议选人对替。」会要康定二年四月二十一日事。二十一日，己亥也。是年十一月郊祀，乃改元庆历，故会要以为康定二年。
　　乙巳，德音降陕西囚死罪一等，流以下释之。诸军及弓箭手，并与特支。仍出内库钱三十万缗以赐边民被寇钞者，其亲属孤寡，官为赈抚，赋役可省者省之。官吏有务苛刻诛求者，当行严典。本路进士再举、诸科三举及曾经御试者免解，诸州解额不及十人者增五人，十人以上增三人。
　　丙午，陈州布衣郭京为大理评事、陕西都部署司参谋军事。京少任侠，不事家产，平居好言兵，范仲淹、滕宗谅数荐之，上召见，特命以官。
　　建州布衣徐复赐号冲晦处士。复初游京师【四一】，举进士不中。退而学易，通流衍卦气法，自筮知无禄，遂亡进取意。游淮、浙闲，以学易为事，凡数年，益通阴阳、天文、地理、遁甲、占射诸家之说。他日，听其乡人林鸿范说诗，且言诗之所用于乐者，忽若有得。因以声器求之，遂悟大乐，于七音、十二律清浊次序及钟磬侈弇、匏竹高下制度皆洞达。上方留意于乐，诏天下求知乐者，大臣荐胡瑗，瑗作钟磬，大变古法。复笑曰：「圣人寓器以声，今不先求其声而更其器，其可用乎！」后瑗制作皆不效。范仲淹过润州，见复，问曰：「今以衍卦占之，四方无异变乎？」复对西方当用兵【四二】，推其月日，后无少差。于是，与郭京俱召见，帝问天时人事，复对曰：「以京房易卦推之，今年所配年月日，当小过也。刚失位而不中，其在强君德乎？」帝又问变故与前世何若，复对曰：「如唐德宗居奉天时。」帝惊曰：「何至此！」复曰：「虽然，君德不同，陛下无深虑也。」帝问何故，复曰：「德宗性忌刻，好功利，欲以兵伏天下，其德与凶运会，故奔走失国，仅乃能免。陛下恭俭仁恕，不难屈己容纳，西羌之变，起自元昊，陛下不得已应之，虽兵连不解，而神人知非陛下本心，时与德宗同而德与之异，卦气虽不祥，无他也，不久定矣。」帝称善。又问明年主何卦，复曰：「干卦用事。」说至九五尽而止。帝又问前年京师黑风何所应，复曰：「其兆在内，豫王丧，其应也。」命为大理评事，固以疾辞，乃赐处士号，补其子发试校书郎。复性高洁，而处世未尝自异，后居杭州十数年，卒。曾巩集有徐复传，与实录、正史略不同，今但从实录、正史，取龙川别志附益之。
　　录故庆州西谷寨【四三】主，左班殿直赵福子大有为左班殿直，以福与西贼战没也。
　　以安州复隶荆湖北路。
　　诏致仕官之子孙授试衔斋郎年及格者与免选，除近便官。
　　注　　释
　　【一】一举克之「克」字原脱，据阁本补。
　　【二】间谍阻绝至去春此二十七字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【三】不若淮阴之益善「益善」，宋本及宋史卷二九二田况传均作「益办」。
　　【四】两路八十余万人各本同。宋史田况传作「两路之人，觽十余万。」按本书卷一二九欧阳修上书论西事，一再言「四五十万之觽，连年仰食，而国力未有不困者」，卷一三○载范仲淹与元昊书，也说「招讨司先以边兵五十万，约诸路入界」，疑「两路八十余万人」之数有误。
　　【五】况或别堕奸计「或」原作「我」，据宋本及宋史卷二九二田况传改。
　　【六】深绝沙碛「深」、「绝」原互倒，据阁本及同上书乙正。
　　【七】丑类「丑」原作「配」，据阁本改。
　　【八】防守二字原互倒，据阁本乙正。
　　【九】今臣方归本司「臣」原作「日」，据同上书改。
　　【一○】攻刺韩魏公集卷一一家传作「攻讨」，疑是。
　　【一一】城寨原作「戍寨」，据同上书改。
　　【一二】丝绢原作「西绢」，据同上书改。
　　【一三】万八千人「万」字原无，据同上书补。
　　【一四】觽遂大奔「遂」原作「随」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【一五】陕西原作「陕酒」，据同上书改。
　　【一六】最后得其下马同上治迹统类作「最后乃自下马」。
　　【一七】身被数枪「枪」原作「创」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【一八】具白琦「具」原作「共」，据宋本、宋撮要本改。治迹统类卷七康定元昊扰边作「以」。
　　【一九】其实「实」原作「传」，据宋本、宋撮要本及续通鉴卷四三改。
　　【二○】此云「此」原作「比」，据宋撮要本、阁本改。
　　【二一】招置宣毅军「置」原作「军」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四三募兵、治迹统类卷三○兵制损益、宋史全文卷八上改。
　　【二二】常所据用「据」原作「切」，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末、乐全集卷二一论天下州县新添置弓手事宜改。
　　【二三】漤充弓手「漤」原作「即」，据同上书改。
　　【二四】贫弱原作「平弱」，据同上长编纪事本末、乐全集改。
　　【二五】置办原作「置用」据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末改。
　　【二六】当时「当」字原脱，据宋本、宋撮要本补。同上乐全集作「当教习时」。
　　【二七】粮给之费「给」原作「食」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上乐全集改。
　　【二八】财力相雄「雄」原作「维」，据同上乐全集改。
　　【二九】兹事体大「体」字原脱，据同上书补。
　　【三○】不必具载「不」字原脱，据阁本补。
　　【三一】宜于延辑南岸「宜」原作「直」，据阁本改。
　　【三二】转运司「司」原作「使」，据宋会要方域一四之一六改。
　　【三三】知天雄军李迪权利害「天雄军」原作「天津军」，据同上书及宋史卷三一○本传改。
　　【三四】决河「河」字原无，据宋史卷三○○姚仲孙传补。
　　【三五】大略原作「大约」，据宋本、阁本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略改。
　　【三六】节度原作「制度」，据宋撮要本、阁本及编年纲目卷一一、同上治迹统类改。
　　【三七】辄焚其报「辄」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上治迹统类补。
　　【三八】监通州税「通州」，宋本、宋撮要本及续通鉴卷四三均作「道州」。
　　【三九】与延德俱「与」字原脱，据阁本补。
　　【四○】料简乡弓手「料」原作「科」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二五八曹琮传改。
　　【四一】初游京师「游」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷四五七本传补。阁本作「初赴京」。
　　【四二】复对西方当用兵「对」，宋本及同上宋史均作「□」。
　　【四三】西谷寨「寨」原作「塞」，据阁本及九域志卷三、宋史卷八七地理志改。
续资治通鉴长编
卷一百三十二
卷一百三十二
　　起讫时间 起仁宗庆历元年五月尽是年七月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十二
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历元年（辛巳，1041）
　　全　　文
　　五月己酉朔，诏诸路各置招抚蕃落司，以知州、通判或主兵官兼领之。此事实录殊不记，惟此月朔书命知麟州苗继宣管勾招抚属户事。因采田况奏议，特书之。
　　辛亥，诏陕西经略安抚缘边招讨使、判永兴军夏竦候陈执中至，领兵出巡边。
　　乙卯，诏：「以铜钱出外界，一贯以上，为首者处死；其为从，若不及一贯，河东、河北、京西、陕西人决配广南远恶州军本城，广南、两浙、福建人配陕西。其居停资给者，与同罪，如捕到蕃人，亦决配荆湖、江南编管。仍许诸色人告捉，给以所告之物。其经地分不觉察，官吏减二等坐之。」初，权三司使公事叶清臣，言朝廷务怀来四夷，通缘边互市，而边吏习于久安，约束宽弛，致中国宝货钱币，日流于外界。比年县官用度既广，而民间货易不通，方羌戎为叛，指日待诛，奸人出入边关，荡然无禁，故于旧条第加其罪。
　　丁巳，御崇政殿，录系囚，杂犯死罪以下递降一等，杖以下释之。
　　戊午，以右班殿直、合门祗候赵珣为合门通事舍人、陕西经略安抚招讨都监。珣初随其父振在西边，访得五路徼外山川邑居道里，凡地之利害，究其实，作聚米图经五卷。韩琦言于帝，诏取其书，并召珣，至，又上五阵图、兵事十余篇。帝给步骑，使按阵，既成，临观之。于是陈执中荐珣为缘边巡检使。吕夷简、宋庠共奏曰：「用兵以来，策士之言以万数，无如珣者。」即擢任之。
　　珣自以年少新进，未有功，辞都监。授兵万人，赐御铠仗，令自择偏裨参佐，居泾原，兼治笼竿城。麻毡、党留百余帐处近塞为暴，珣白府，引兵二万，自静边历揆□抵木宁袭贼，俘获数千计【一】。静边【二】将刘沪殿后，为贼所掩。珣登阪望见，从骑数百复入，拔沪之觽以出，士皆叹服。瞎毡居龛谷无所属，珣与书招之，遗以绨锦，瞎毡听命。数事附见，恐别有日月，则当追改。本传云珣辞都监。按此月丁卯即罢都监，不缘珣辞也，不知珣不为都监后，以何官治笼竿城。据仲淹奏议，庆历二年二月五日奏看详珣所上札子，犹带都监，且云去年十一月赴笼竿城驻札，则是珣未尝辞都监，都监亦未尝罢也。当考。
　　己未，代州言：「阳武寨有北界人侵耕禁地，盖由前寨主弥文宝等失巡防所致。请自今缘边诸寨有失巡防致北界侵耕者，准透漏贼盗条论罪。」从之。
　　壬戌，诏：「入内内侍省都都知【三】、内侍省左右班都知，比景福殿使。入内内侍省都知，内侍省左班都知、右班都知，比宣庆使。入内内侍省副都知、内侍省左右班副都知，比宣政使。入内内侍省押班，如本官诸司使以上者，比昭宣使；诸司副使以上，并班皇城使之上。」从合门所奏也。吕夷简初入相，即升都知、押班班次。天圣七年九月。于是三入，又降此诏，然未尝关报御史台，故当时任都知、押班者，每迁官则必奏免正衙，议者非之。
　　先是，左正言孙沔奏：「太宗初置京朝官考课院，即今审官院是也。凡中外官任【四】，咸给印纸历子，或功绩可纪，清白有守，过犯度数，举主姓名，尽得书之无所遗，俾至阙下赴院磨勘，第其等而升黜之，此朝家激励贤才、驱策驽蹇之至术也。自后因循，咸以磨勘为转官之阶梯，不复有尚功之志节，但居官三周，例迁一级，虽数有失，亦不退覆，故士大夫以无过犯为能。是使庸愚不肖之人，晏然自得，不十年间，坐致员外郎。是以居常则朱紫相随，应用则玉石难辨，苟不更张弊辙，必恐寖废政纲。臣欲乞今后应京官、升朝官并依旧许三周年一次磨勘，如明有理迹廉名者即与转官，有公私罪者等第降黜，无功过者且守旧资。如此，足以旌别贤愚，永着甲令【五】，廉勤公干之士闻之，必激节顾行者觽矣。更乞差近上臣僚列定格式，亦一时之懿范也。」
　　沔又奏：「国朝自景德、祥符间，屡行大礼，旁流庆泽。凡文资自带职员外郎，武职自诸司副使以上，每遇南郊；及知杂御史、刺史以上，逐年圣节，并许奏荫子孙弟侄，虽推恩至深，而永式未立。今臣僚之家及皇亲、母后外族皆奏荐，略无定数，多至一二十人，少不下五七人，不限才愚，尽居禄位，未离襁褓【六】，已列簪绅。或自田亩而来，或从市井而起，官常之位已着，而仆隶之态犹存。是则将国家有数之品名，给人臣无厌之私惠，故使父兄不敦教训，子弟不修艺业，俾之从政，徒只害民，若不急为更张，已见积成弊幸。欲乞今后带职员外正郎只许荫□一名子弟，少卿、给谏与二人，丞郎三人，尚书四人，仆射以上与五人，致仕及物故各更与一人；武职等比类官品；皇亲、母后之族及两府大臣，亦乞约束人数【七】。伏乞特差近上臣僚【八】定其久制，以为万世之法。」
　　于是，沔又奏：「臣前日上殿，曾有札子，乞差近上臣僚，复位文武班磨勘官资年限、荫子孙人数事，已蒙圣旨送中书讫。窃见内侍省近年改官，亦无定制，率不踰纪，便至使名。况国朝以来，自有故事。今半载之内，四为防御，既无殊绩，又匪年劳，未知何名，当此异宠。复又奏荫养男人数不少。伏望特降严命指挥，令限年迁转及约品荫□，为昌朝之永式。」
　　沔又奏：「臣窃闻内侍别立主司，中官自通禁省。有唐四品不通于典制，五局兼着于令丞，所以分中阃之政，不使挟外廷之议，如此检节，尚至侵陵。故圣宋已来，明制斯在，太宗着令式之文，真宗述箴规之训，能诏近习，各谨吹嘘，所系安危，尤加约束【九】，是以先朝秦翰等数人履行端谨，节义深厚，心皆好善，意不害人，出则总边方之寄，归则守内庭之职，俾之兼领，亦不侵官，止守使名，终无殊命。今闻欲以都知、押班之资，升于合门、引进之上，隳国家之旧典，起宦寺之威权，况内殿起居则别班，朝集宴会则不豫，安用异数，窃据横行，盖因勾当局务之间，多与文武官员同事，争列名衔，自尊位貌，遂欲改革品秩，侥冀宠荣，谁启厉阶，辄败经制。今边陲用武，赏罚是先，慎拣官资，尚难激劝，岂宜阍寺之人，更居侯伯之上？切恐将帅之臣，耻居其下，策勋之际，不重此官，大紊纪纲【一○】，事亦非细。伏望守祖宗之规式，戒左右之权幸，则朝廷之福，天下之幸也。所有先降札子下合门复位都知、押班位，乞更不施行。」
　　沔又奏：「窃见天圣之间，多有内降，莫测夤缘，尽由请托，盖颇邪之辈，巧宦进身，求左右之容，侥荣滥赏，假援中闱，实玷朝直。昔唐之□封，终污国史。洎景佑初元，陛下勤政，首革时弊，澄清仕途，天下之人，抃足称快。近岁以来，此路复起，未知以何事迹达于聪明，妨公起谤，无甚于此。中人、佞人【一一】，得以希意，阴结所知，率由斯道。故有位臣僚，引荐亲戚，干冒宠荣，惟务奔趋，不顾廉耻，岂非风化使然？伏望特发宸衷，止绝内降，如有合自中出之事，令两府及诸司依公执奏，勿使阿谀上累圣明，仍乞别降手诏，戒告中外。」沔五奏并据沔家集并毕仲游神道碑。
　　沔五奏皆与大臣忤，又荐【一二】田况、欧阳修、张方平、曾公亮、蔡襄、王素可任谏官自代。此据毕仲游神道碑。
　　甲子，沔罢左正言，为工部员外郎、提点两浙路刑狱。
　　出内藏库缗钱一百万，助三司给陕西军费。仍令转运司听商人于缘边及内地入见钱，给以香药、象牙、盐茶，或与恩泽。
　　乙丑，赠皇长子为太傅【一三】，封曪王，赐名昉，谥怀靖，与豫王同葬于永安。
　　丁卯，罢陕西经略安抚缘边招讨都监。
　　庚午，龙图阁直学士、权三司使叶清臣知江宁府，权知开封府、天章阁待制□遵路知宣州。陕西都转运使、龙图阁直学士姚仲孙权三司使，知制诰贾昌朝为龙图阁直学士、权知开封。清臣与遵路雅相厚，而宋庠、郑戬皆同年进士也，四人并据要地，锐于作事，宰相以为朋党，请俱出之。
　　辛未，右谏议大夫、参知政事宋庠守本官，知扬州；枢密副使、右谏议大夫郑戬加资政殿学士，知杭州。先是，吕夷简当国，同列不敢预事，唯诺书纸尾而已，独庠数与争论，夷简不悦。上顾庠颇厚，夷简忌之，巧为所以倾庠未得。及范仲淹擅通书元昊，又焚其报，夷简从容谓庠曰：「人臣无外交，希文何敢如此？」庠以夷简诚深罪仲淹也，他日于上前议其事，庠遽请斩仲淹，枢密副使杜衍力言其不可，庠谓夷简必助己，而夷简终无一言。上问夷简，夷简徐曰：「杜衍之言是也，止可薄责而已。」上从之，庠遂仓皇失措，论者喧然，皆咎庠，然不知实为夷简所卖也。于是，用朋党事与戬俱罢。时西兵数耱，上忧之，欲遣辅臣，戬请行，不许。庠、戬同罢，戬独加职，此必有说，当考。
　　翰林学士、兵部郎中、知制诰王举正为右谏议大夫、参知政事。举正厚重寡言。前一夕，吏有报者，举正方燕居斋舍，徐谓吏曰：「传者必妄【一四】，不然，安得漏禁中语？」既入谢，上曰：「卿恬于进取，未尝干朝廷以私，故不次用卿。」
　　枢密直学士右谏议大夫知益州任中师、龙图直学士给事中知河南府任布并为枢密副使。先是，布数上书论事，帝欲用之，吕夷简荐中师才不在布下，遂俱擢任。或曰：「中师前罢广州，尝纳赂于夷简。」于是，枢密副使阙，上谓夷简曰【一五】：「用谏议大夫任姓者。」盖指布也。夷简遽进中师名，上徐曰：「今在西川。」夷简因言中师可用，乃并用两人。此据日记。
　　右谏议大夫、集贤院学士杨日严为枢密直学士，知益州。时三司急财用，有诏析户版为十等第赋役，民以岁租占佃官田庐者【一六】，高其估，募输钱就市为己业，人苦其扰。又陕西奏收市益、梓路溪洞马，而不知其实无马也。日严皆奏罢之。日严此事，恐自有时日，则此处当削去。
　　诏陕西经略安抚招讨使、判永兴军【一七】夏竦屯鄜州，同陕西经略安抚招讨使、知永兴军陈执中屯泾州。时两人议边事不合，故分任之。
　　壬申，徙知耀州、龙图阁直学士范仲淹知庆州，兼管勾环庆路部署司事。
　　初，元昊反，阴诱属羌为助，环庆酋长六百余人约与贼为乡导，后虽首露，犹怀去就。仲淹至部，即奏行边，以诏书犒赏诸羌，阅其人马，立条约：「雠已和断，辄私报之及伤人者，罚羊百、马二，已杀者斩。负债争讼，听告官为理，辄质缚平人者，罚羊五十、马一。贼马入界，追集不起，随本族每户罚羊二，质其首领。贼大入，老幼入保本寨，官为给食，即不入寨，本家罚羊二，全族不至者，质其首领。」诸羌受命悦服，自是始为汉用。
　　知庆州、天章待制张奎为陕西都转运使。
　　癸酉，内六班散都头都知郭兴等试武艺于崇政殿，擢兴为左藏库副使，并优迁之。
　　甲戌，虞部员外郎、监百里镇酒务郭志高复为六宅使、泾原路都监。寻以亲丧复为虞部员外郎。
　　太常丞、直集贤院、签书陕西经略安抚判官田况上兵策十四事：
　　一曰：昊贼弄兵，侵噬西蕃，开拓封境，僭叛之迹，固非朝夕，始于汉界缘边山险之地三百余处，修筑堡寨，欲以收集老幼，并驱壮健，为入寇之谋。初贡嫚书，亦未敢扰边，范雍在延州，屡使王文思辈先肆侵掠，规贪小利，贼遂激怒其觽，执以为辞，王师伐叛吊民之体，自此失之。刘谦、高继嵩等破庞青诸族，任福袭白豹城，皆指为有功者也，无不杀戮老弱以为首级，彼民皆诉冤于贼，以求复雠，此皆吾民受制远方，而又使无辜被戮，毒贯人灵，上下文移皆谓之打掳，吁可媿也。或谓国家久不能用兵，将卒未练，欲使趋功骛利，习于战斗尔。然贼界诸处，设备甚谨，屡见打族非利，俘获无几，陷没极多。如郝仁禹打瓦娥族，亡三百四人，无所获，任政打谱讹堡，亡一百九十三人，秦凤部署司【一八】打陇波族，亡九十六人，各获首一级，麟府军马司入贼界牵制，亡三百八十八人，斩馘者十八，其余大亡小获，无足言者，以此计之，实伤挫国威，取贼轻侮。自今宜且罢打族，但严设守备，以俟贼至，然后别为之策以破奸谋。
　　二曰：自昊贼寇边，王师屡战不利，非止人谋不善，抑亦觽寡非敌。近因好水川之败，士气愈怯，诸将既没牙队之兵，罪皆当斩，朝廷普示含贷，欲为招集，伸恩屈法，事非获已，军中相劝，以退走自全为得计。陕西虽有兵近二十万，戍城寨二百余处，所留极少。近又欲于鄜延、环庆、泾原三路各抽减防守驻兵，于鄜、庆、渭三州大为屯聚，以备贼至。然今鄜延路有兵六万六千余人，环庆路四万八千余人，泾原路六万六千余人，除留诸城寨外，若逐路尽数那减屯聚一处，更会合都监、巡检手下兵并为一阵，极不上三二万人。贼若分觽而来，犹须力决胜负；或昊贼自领十余万觽，我以三二万人当之，其势固难力制。议者但欲以寡击觽，幸于偶胜，然非万全策也。夫能以寡击觽，徼一时之胜者，或得地利，或发奇策，非可恃以为常。今必败之形，洞可前照，而恬然坐视，莫或为计。议者又谓贼若并兵而入，则可率他路兵以御之。且贼每入寇，既有所得，缼驰雾卷，一夕而去，他路固无所及矣。或谓收保边民，持重以观其势，可击则击，不可则已。贼不过破毁民生，因食野积而归尔，此苟一日之不败则可也，深虑后患，有异于斯。臣去年冬在都下，尝闻士大夫相与言【一九】，谓小羌不足忧。何则？叛命之初，我无边备，若兵随檄至，则关中安危未可知，此贼计之失也。自刘平、石元孙陷没，中外震骇，贼若长驱而至，谁能当之？此二失也。臣始闻此说，谓贼之易与也，今规其包藏变谲，图全择利，乃知所谓失策者，实贼之得计也。且贼未敢长驱，亦犹我之未敢深入，所以然者，主客异势，进退怀疑，边防之兵并出其后，险要之地或断其归，是决成败于一举，岂胜算哉？自李士彬被虏，刘平等败没，延州之境，荡然一空；日者山外之民，杀掠奔溃，已亡大半，是渭州之境又渐空矣。料贼今秋来春，犹且驱劫不已，必使我藩篱尽空，表里可见，然后攻城破邑，渐谋长驱，则无后顾之患。臣所谓关中安危渐不可测，愿朝廷为勇断之计也。断之勇者，在乎发内帑之财，募陕西、河东强壮之民五七万，分屯鄜延、环庆、泾原三路，甫及防秋【二○】，则以逐处弓手分番戍守城寨，而参以正兵【二一】，每路及五六万人以上，精加训练，我军既觽，其气自振也。必曰募民兵则觽情不安，增边戍则大费不赡，此循常拘近之论也。且民兵之法，祖宗所行，讫今军中余老多在，加之出财选募，非同差点，其中必有乐闻暛用者。内帑之积，祖宗本为用兵，今乃其时也。
　　三曰：用兵之法，当先有部分。部分进退，权于大将旗鼓，旗鼓常在中军【二二】。自西陲用兵，每战必败。好水川之战，任福实为大将【二三】，而不能指麾统制以为己任，乃自率一队前当剧锋，矢尽势穷而后陷没，忠勇之节，虽可嗟闵，然论其才力，止一卒之用。夫部分不明，多则不能辨，少则不能胜，进无所劝，退无所止，一有纷乱，则其势北矣。欲矫此弊，在乎先求大将之才，峻其威权而尊宠之。如葛怀敏为鄜延部署【二四】，张亢为钤辖，当以偏裨之礼奔走麾下，若犯令即当诛之，乃平牒往来，动皆钧礼【二五】。韩琦、范仲淹为经略安抚副使，葛怀敏见之，礼容极慢，上下姑息，三军之士何所法耶？夏竦、陈执中以儒臣委西路【二六】，不能身当行阵，为士卒先，至于选择大将，明立部分，乃其职也。乞朝廷降诏，令更互巡边，采察边臣中有材任大将者，特与不次拔擢；其骄怯之将，徒自顾重，不为国家尽力者，奏罢之，则部分立而功可冀矣。
　　四曰：自古用兵，未有不由间谍而能破敌者也。昊贼所用谍者，皆厚其赏赂，极其尊宠，故窥我机宜，动必得实。今边臣所遣刺事人，或临以官势，或量与茶彩，只于属户族帐内采道路之言，便为事实，贼情变诈，重成疑惑。今请有入贼界而刺得实者，以钱帛厚赏之。贼将野利刚浪、凌遇乞之徒，皆元昊亲信，分厢主兵，俯近汉界【二七】，出入从者不过一二人【二八】，若能阴募死士，陷胸碎首，是去贼之手足。王沿尝欲用此策，但朝廷不惜美官重赂，则功岂难图？
　　五曰：唐置都护府，掌抚慰诸蕃、征讨斥堠及行赏罚、□录勋劳，其属有长史、录事，功、仓、户、法诸曹，得为开府之盛。国朝承五代之后，事归边防。当西陲安辑时，朝廷固无意及此。今贼大肆杀掠，缘边属户各顾家族，心生向背，又使奸人纵行诱胁，以此贼势转盛，而边堠无复扞蔽。今新置招抚蕃落司，所谓招抚者，非饮食不足以得其驩，非赏赂不足以回其意，非术变不足以鼓其动，非刑诛不足以制其骄。曩者曹玮在秦州，诛赏并行，戎落慑伏。比泾原用韩质，秦陇用张僎，皆韩琦随行指使【二九】，各有武勇，至于招抚之术，岂可倚邪？环庆一路属户，未尝经贼残破，部族完整，人堪战斗，若绥御有术，可得精兵数万。请令都部署举官与王怀端王怀端同招抚，见七月丙辰。协力招抚，仍只令韩琦、王沿、庞籍、张奎同领之。事之大者关报部署司，其余知州、通判更不兼管。以养正兵万人一岁之费，为招抚之具，则事无不济。自来属户贩鬻青白盐以求厚利，今一切禁绝之，欲以困贼，然绝属户之利，无以资其生。太宗朝郑文宝言禁青白盐以困迁贼，可以不战而屈人兵，诏自陕以西市之者皆坐死。其后犯法者甚觽，戎人乏食，寇钞边郡，内属【三○】万余帐归继迁，命钱若水驰传视之，因诏尽复旧制，戎人始渐归附。今日之势，若厚加招抚，稍宽盐禁，则属户无不得其用【三一】。议者以边馈已窘而又兴费不赀【三二】，非至计也。且国家通使唃畼啰，欲诱以为用，赐帛二万以促其出师【三三】，终无实报，是舍属户近成之效而信西蕃远望之言，岂至计邪？自昊贼破牦牛城，筑瓦川会，而唃畼啰远窜历精城，偷安苟息，其子磨毡角、瞎毡自立，皆为仇敌，尚不能制，矧能为昊贼轻重邪？温逋其乃唃畼啰亲信首领之豪，其子一声余龙有觽万余，最为强盛，乃与昊贼结姻，唃畼啰日益危弱，今欲为国家用，非臣之所能知也。以是论之，招抚属户，不犹愈于彼乎？
　　六曰：环庆路投来蕃部极多，夏竦等惩延安之前失，虑贼马奔冲，内应为患，欲迁襄、唐州界，给旷土使就生业，又皆不肯离住坐【三四】，骤加起遣，则戎心动摇，或致生事。若招抚蕃落司得人，令躬至族帐，察其心之向汉者，给以缘边闲田，编于属户，或度其后必生变者，徙之内地。然恩威裁制，其事百端，苟非权谋，未易集事也。
　　七曰：蕃落、广锐、振武、保捷，皆是士兵，材力伉健，武艺精强，战斗常为士卒先。自昊贼扰边以来，惟土兵踊跃，志在争功，其如请给甚微，不及东军之下者，振武料钱五百，而五十为折支，积数月一支，又皆靡敝不堪之物。如新添虎翼兵，自南中选填，材质绵弱，自云不知战斗，见贼恐死，传者皆以为笑，朝廷但塞数为名而已。若月添土兵请给，事恐难行，请遇特支，比常优加其数，或别定南郊赏例，以激其心，则其立功必不在东军之后矣。
　　八曰：缘边屯戍骑兵，军额高者无如龙卫，闻其有不能被甲上马者。况骁胜、云武二骑之类，驰走挽弓，不过五六斗，每教射，皆望空发箭，马前一二十步即已堕地。以贼甲之坚【三五】，纵使能中，亦不能入，况未能中之。请密料边兵，益步卒而减骑军，但五分得一足矣。以一骑军之费，可赡步军二人，而又宽市马之烦扰，违害就利，莫善于兹也。
　　九曰：西贼每至，诸城寨不料觽寡，并须出战，稍有稽违，皆以军法从事。使赵奢、李牧、周亚夫授任于今日，获罪必先于诸将矣。边臣甘心死事，犹获子孙之福，不敢持重伺隙，自取严诛。今若遇寇大至，且坚壁以守，须会合诸路兵马，可以取胜则令出战，若贼觽不多，而畏怯不即追讨，并即诛之。
　　十曰：主将用兵，非素抚而威临之，则上下不相附，指令不如意。而西贼首领，各将种落之兵，谓之「一溜」，少长服习，盖如臂之使指，既成行列，举手掩口，然后敢食，虑酋长遥见，疑其语言，其整肃如此。昨任福在庆州，蕃汉渐各信服，士卒亦已谙练，一旦骤徙泾原，适值贼至，麾下【三六】队兵逐急差拨，诸军将校都不识面，势不得不陷覆。今请诸路将佐，非大故无得轻换易，庶几责其成功。
　　十一曰：古之良将，以燕犒士卒为先。所以然者，锋刃之下，死生俄顷，固宜推尽恩意，以慰其心。李牧备匈奴【三七】，市租皆入幕府，为士卒费；赵充国御羌戎，亦日飨军士；太祖用姚内斌、董遵诲抗西戎，何继筠、李汉超当北敌，各得环、庆、齐、棣一州征租农赋，市牛酒犒军中，不问其出入，故得戎寇屏息，不敢窥边。臣前通判江宁府，因造纸甲得远年帐籍，见曹彬攻江南日，和州逐次起饷劕肉数千斤，以给战士。近范仲淹在延州，奏乞比永兴、秦州【三八】支米造酒，有司之吝，以为无例而罢。今请渭、延、庆三州及诸路部署司，并特支米造酒，仍都部署司别给随军钱，务令赡足；除军员及其余士卒每一季或因都阅或值出入，并须量有沾及以慰劳苦。古者命将出师，阃外之事，无不专制；财粮用度【三九】，岂有异同。今主兵者皆力敌权钧，纷然相制，岂国家任人责功之大体耶？
　　十二曰：工作器用，中国之所长，非外蕃可及。今贼甲皆冷锻而成，坚滑光莹，非劲弩可入。自京赍去衣甲皆软，不足当矢石。以朝廷之事力，中国之伎巧【四○】，乃不如一小羌乎？由彼专而精，我漫而略故也。今请下逐处，悉令工匠冷砧打造纯刚甲，旋发赴缘边，先用八九斗力弓试射，以观透箭深浅而赏罚之。闻太祖朝旧甲绝为精好，但岁久断绽，乞且穿贯三五万联，均给四路，亦足以御敌也。
　　十三曰：今春昊贼寇边，弃下攻城之具，极为拙钝，此特缓吾备也。料贼年岁间破尽缘边篱落，必驱迫汉民属户，使为先登，以攻城邑。傥边城一有不守，事固可忧。今修筑城寨，虽渐完固，其如军民不知守城次第，请下河北选守城卒三五人，分诸处【四一】指教，缮治器用，大为之备。贼动必求全，常顾后患，若边城坚守，攻之不拔，则亦未敢长驱而深入也。
　　十四曰：昊贼蓄谋岁深，尽更汉法，自作妖书，非恩信可以縻，文令所能动。若非天威震赫，大挫奸锋，则其势未已。缘边与贼山界相接，人民繁庶，每来入寇，则科率粮糗，多出其间。山界之民，引弓甚劲，与贼为战，所谓步奚，此皆去贼地遥，向汉甚迩。若乘战胜之气，贼皆散归，乘其不备，分路进兵而攻取之，抗御者诛殛，降顺者招来，老弱无辜，系之南徙。其间险要可守之地，则筑坚垒以据之。所得土田，给与有功属户。必不可守，则纵兵破荡，以弱贼势。若请命归朝【四二】，则裁割纵舍，制之在我。弭患如此，则边陲可安矣。
　　上嘉纳之。十四策，本传乃殊不载，今依实录备载。
　　乙亥，右正言、同管勾国子监梁适言：「近制本监举人，无户籍者听召京朝官有出身者保三人，无出身者保二人。今秋试在近，而远方寒士，难于求保。请应见任并在铨幕职、州县官，非伎术、流外及历任有赃者，并听为保。」从之。
　　丙子，龙图阁直学士、右司郎中、知凤翔府孙祖德为右谏议大夫、知永兴军。
　　六月壬午，改新知永兴军孙祖德知河中府，新知河中府、吏部侍郎范雍知永兴军。初，命夏竦判永兴，又以陈执中知永兴，及两人分出按边，而领府事犹如故，乃复使雍守京兆。于是，一府三守，公吏奔趋往来，不胜其扰，自昔未尝有也。
　　甲申，诏：「举县令之法，本欲试其治能，而流内铨乃注过满。见阙僻小之处，自今令所部指定繁剧，或久不治县奏举之。」会要六月七日二十五日凡两事，今并为一。
　　戊子，诏选人乞侍养者，须及三年，乃听于所在给文凭赴流内铨注官【四三】。
　　壬辰，中书上□厅举人姓名，上谓吕夷简曰：「比开此路以奖厉世禄子孙，何其盛也。」又顾王举正曰：「卿世为参知政事，可谓荣矣。」
　　右正言梁适为直史馆，判太府寺。适以妻从父任中师为枢密副使，请罢谏院，既贴以馆职，仍诏候起居注阙补之。司马光记闻云：梁适与任中师有姻，知其赂吕夷简事，明往视之，曰：「宜绳子舍。」未几，修注。按此，则适初罢谏院，已即有此旨矣。七月乙丑，杨察出为江东漕，适代修注。所以出察，或专为适地，当考。
　　诏陕西诸路部署司，自今西贼犯塞，方得出兵掩击诸族【四四】，以牵其势，自余毋得擅行侵掠，始用田况之言也。
　　癸巳，诏臣僚举官，已擢用而复首陈，若体量无实状，勿以为责【四五】。
　　甲午，诏近制在京库务及诸处榷务、茶盐等场，并举官监当，如闻多涉干请，自今审官、三班院、流内铨选差人。
　　丙申，西界伪团练李兴为供备库副使、寿州都监。初，兴既内附，而部署司言兴元昊亲信，恐不得其情，故徙之南方。
　　丁酉，同陕西经略安抚招讨使、知永兴军陈执中言：「朝廷比令夏竦互出巡边，常留一员【四六】在关中，臣犹恐使名甚重而将兵不多，使贼界探知，转生狂虑。今又奉宣与夏竦分路屯近边，而兵共不满万人，苟贼以劲卒入寇，动挫国威，加以炎酷之际，出师按边，未得措置之策。臣昨与竦议，欲专以静胜敌，杜其蹊径，绝其资粮，益自训练军旅，浚理城池，安辑人民，减节经费，三二年间，可使穷虏自归。今复轻为举动，暴露师徒，但启戎心，实滋边患。望朝廷察此事机，凡有更张，密下帅臣共议，方可施行。」执中既屯泾州，令诸部曰：「寇藉吾水草，钞边图利。不除，且复至。」命悉焚之。
　　己亥，陕西体量安抚使王尧臣：
　　言四路缘边所守地界，约二千余里，屯兵二十万，鄜延路【四七】六万八千，环庆路五万，泾原路七万，秦凤路二万七千余，分屯州军县镇城寨，及疲懦残伤不任战斗外，总其可用者，仅十余万人，每贼繇一路入寇【四八】，其所领兵，常多官军数倍。延州之战，李士彬帐下蕃兵数万，先被驱掳，反为其用，贼大寨在五龙川，去延州三里，其后队至虞家庄不绝，虞家庄去延州二十里，较其觽十余万。刘平等自环庆赴援【四九】，所将才八千余人，其势固不敌。及再犯镇戎军，亦不下五六万。诸将以兵力寡弱，又诸路策应未至，乃披城结阵自固【五○】，故所折不多，然郊野人户及西头弓箭手破荡殆尽。今年寇山外，其觽如延州之数，韩琦在镇戎军，以见在兵马尽授诸将，是时任福等正军【五一】纔万八千人，贼未亡只矢而诸将已覆军。贼凡三至而三胜，繇觽寡之势不侔也。彼常以十战一，我常以一战十，其为胜负甚明。虽议者谓刘平、任福之兵，由昼夜驰逐，刍粮不继，人马饥疲，遂至败陷，然强弱势异，虽使不饥不疲，亦未见全胜之理【五二】。今须较四路之势，因其地形【五三】，益屯兵马，以待其来。
　　其先泾原路接天都山，去贼巢穴为近，山川平易，可以出大兵。若劲骑疾驰，则渭州旦暮可至【五四】。自渭以东，缘泾河大川，直抵泾、邠，略无阻阂，彼若大举为深入之计，须由此路。而原州界明珠、灭藏等族，其迹多向背，朝廷虽令招抚，其应命者皆非首领，其所赐物色旋送贼所，以作归投质验，每贼至，常出人马为助。兼此路见在属户万余帐，从来骄黠，山外之战，观贼入寇道路，会战之处，一如宿计，彼之远来，安能知此【五五】，皆属户为之乡导也。四路之中，今此路最为急，须益兵二万屯渭州【五六】，以备出战，为镇戎山外之援，以万人屯泾州，控扼要会，为原、渭声势，如此则可以杜深入之患。
　　其次环庆路素为险阨之地，臣等昨由马岭、木波镇至环州，川路平直，两边虽有土山，山外皆高原【五七】，谷道交属，何往不通。土人皆言此路非险于鄜延，盖贼从来未及此，又务张虚声，欲朝廷不过为备。所管属户强壮人马，约及二万余，其间向汉者居多，去年破白豹、后桥及井那等寨，皆蕃族首领导致之力。向者贼寇延州，谓其利在虏掠财蓄，则蕃户所有，不如山外汉人之饶。其先延而后渭者，利于破荡向汉属户尔。况庆州东路华池、凤川，与贼界金汤、白豹相接，兼北路东西谷，所距甚近。若分头入寇，则何以支梧？今所管兵纔二万，仍分在环、庆二州，近发新团，立指挥以代旧兵，仍不及元数。庆州之西七十里即马岭寨，北十余里即背汉蕃部杀牛族，有强壮人马二千余，皆负险而居。自来招辑不至，多扰缘边。若更与他族连结，要断马岭，则环、庆二州之兵，不能更相为援。必须益兵二万于环、庆二州，屯近边城寨，来则合力以战，居则分头以守，亦足制贼之冲突也。
　　其次，秦州绝在西南，去贼界差远。其入寇之路，东则自仪州西南生属户八王界族经过，至水洛城北，是贼界党留等族地。水洛城南与秦州冶坊、诬穰寨相接。其西路自山外石门硖正南百余里至筚篥城，转三都谷至安远、伏羌寨，次西干川谷在古渭州西北，约二百余里至宁远寨，亦合于伏羌，然皆与山外城寨相近。彼若深入为寇，则虑泾原之兵断其归路。今秦州所管兵马，共二万七千，分屯诸城寨外，正兵不及万。虽然，验其事形，若有所恃，倘用御悍，亦未为全胜之师。必须益兵万人，分屯安远伏羌冶坊诬穰弓门寨、清水县，以扼东西之来路。寇至则据险守隘以塞其前，出山外之兵以要其后【五八】，未必能为边患也。
　　其次延州自残荡以来，西自保安军、东自白草寨四百余里，北自边界南至金明县百余里，无居人，惟东路近里有延川等数千户，西路有蕃官胡继谔界族帐不多。贼若不攻围延州，必不出大觽以趋小利，若偏师而来，本州岛兵马见总六万，分置六将，上下亲附，士卒乐用，足以御捍，不须添兵。今防秋甫近，若不早为处置，一失机便，为患不细。
　　其三路添兵六万人，宜于乡弓手内拣本户三丁以上者取一人刺手背，团为土兵。况淳化、咸平中，已曾点括，耳目相接，若处置得宜，亦不至惊扰。仍乞降敕告谕，候平贼放归农。且贼之犯边，不患不能入，患不能出。近塞山原川谷，虽险易不同，而兵难行小道，大觽须由大川，大川之中，皆为寨栅控扼。然其远引而来，利在虏掠，人自为战，所向无前。若延州之金明、塞门寨，镇戎之刘璠、定川堡，渭州山外之羊牧隆城、静边寨，皆不能扼其来，故贼不患不能入也。既入汉地，分行钞略，驱虏人畜，赍至财货，人马疲困，奔趋归路，无复斗志，以精兵扼险，强弩注射，旁设奇伏，断其首尾，且逐且击，不败何待？故贼之患在不能出也。贼屡乘战胜，重掠而归，诸将不能扼其归路追逐掩杀者，由兵寡而势分也。若尚循故辙，终无可胜之理。
　　又邻路兵马会合策应，率皆后时。如前年贼寇延州【五九】，环州赵振引援兵却由庆州取直罗、赤城路入鄜州，方至延州城下，约近十程，比至则贼马出境已数日矣。初若自环州取径道由华池、凤川、德靖塞抵保安军，出贼之后，可速数程。乃云缘边径路，俯接贼界，经历属户，虑致不虞。岂有被甲执兵，拥数千之觽，不敢过属户界中！显是逗挠为自全之计。请严敕部署司，于逐处蕃落将及公人、百姓内【六○】选熟知山川道路者，检踏州军往来径路修治令通军马。每贼至，令邻路实时领兵策应，违者军律论。本传载此疏甚略，亦颇有不同处，当参合删修。尧臣又言：「范仲淹、韩琦，皆天下选，其忠义智勇，名动列藩，不宜以小故置散地。且
　　任福坐违节度致败，尤不可深责主帅。」由是忤宰相意，并他议多格不行。并他议格不行，据欧阳修墓志。
　　西北边皆有蕃兵。蕃兵者，塞下内属诸部团结以为蕃篱之兵也。羌戎种落不相统一，保塞者谓之属户，余谓之生户。陕西则秦凤、泾原、环庆、鄜延，河东则石隰、麟府。其大首领为都军主，百帐已上为军主【六一】，都虞候、指挥使、副指挥使、军使、副兵马使。以功次补者为刺史、诸卫将军、诸司使、副使、承制、崇班【六二】、供奉官至殿侍。其充本族巡检者，俸同正员，添支钱十五千，米□傔马有差。为刺史、诸卫将军，请给同蕃官例。首领补军职者，月俸钱自三千至三百【六三】，又岁给冬服绵袍凡七种，紫绫二种。十将而下皆给土田。
　　元昊反，先破金明寨，杀李士彬【六四】父子，蕃部既溃，乃破塞门、安远寨，围延州，盖其篱落先亡矣。于是，王尧臣建言：「泾原路熟户万四百七十余帐，帐之首领，各有职名。曹玮帅本路，威令明着，常用之平西羌。其后边备稍懈，守将惟务姑息，浸成骄黠。自元昊反，镇戎军及渭州山外，皆被侵扰，近边熟户亦遭杀虏。蕃族之情，最重酬赛，因此衅隙激怒之，可复得其用。请遣人募首领愿暛用者，籍姓名并士马之数，及千人，听自推其谋勇者一人，授以班行及巡检之名，使将领出境，破荡生户，所获财畜，官勿检核。得首级及伤者，给以赏物，仍依本族职名补迁及增俸钱。」诏如所请。此据本志附见。所言蕃官迁补次第【六五】，略已见曹玮时【六六】，当考。
　　右骐骥使、象州防御使、入内副都知王守忠得疾，大书以授其子崇吉等曰：「公直忠孝，事国保身而不及其私。」辛丑，卒，赠武康节度使，谥僖恭。
　　壬寅，中书奏：「近添差弓手，准备捕盗。昨令淮南、江南、两浙、荆湖诸州军招置宣毅指挥，充本城禁军，今已成次第。所有添差弓手，须议减放。欲于见第二、第三等户内选留少壮有勇力者，于旧额外增两倍，每五十人置节级一名，其余拣退者及指挥使并遣归农。」从之。罢指挥使，盖用张方平奏议，当考。方平奏议附二月辛丑。
　　癸卯，命翰林学士王尧臣、聂冠卿，知制诰郭稹看定三馆、秘阁书籍。
　　乙巳，诏：「陕西、河北、河东三路，方用兵之际，而知州、通判、县令【六七】，有司铨授，颇拘资格。其令翰林学士承旨丁度以下，各同选举廉干吏以名闻。」
　　丙午，知并州杨偕遣曲阳主簿杨拯献龙虎八阵图及所制神楯、劈阵刀、手刀、铁连枷、铁简，且言龙虎八阵，有奇有正，有进有止，远则射，近则以刀楯击之【六八】。彼蕃骑虽觽，见神楯之异，必遽奔溃，然后以骁骑夹击，无不胜者。盖历代用兵，未有经虑及此。其阵法臣已授拯，拯颇知兵，望特赐召问，此神妙之机愿藏秘府。帝阅于崇政殿，降诏奖谕，擢拯幕职官。其后，言者以为器重大，缓急难用云。
　　秋七月戊申朔，出御制观文鉴古图记以示辅臣。
　　己酉，上谓辅臣云：「鄜延都钤辖张亢与本路部署许怀德不能同心协谋，何由了边事，宜令都部署司戒谕。若故为此以求内徙，当悉夺官安置极边。」
　　诏：「京朝官、使臣、选人久待阙京师，而近制不得取京债，廉士或至贫窭，不能自给。自今受差遣出外，听私借钱五十千。」
　　鄜延都钤辖、知鄜州张亢言：
　　太平日久，人不知兵，自元昊叛逆以来，民力雕敝，而边机军政措置未得其宜，今辄陈臣之所疑者十事。
　　臣窃谓王师【六九】每出不利，岂非节制不立，号令不明，训练不至，器械不精，或中贼之诡计，或自我之贪功，或左右前后自不相救，或进退出入未知其便，或兵多而不能用，或兵少而不能避，或为持权者所逼，或因懦将之所牵，或人马困饥而不能奋，或山川险阻而不能通，此皆将不知兵之弊也。未闻深究致败之由而处置之，虽徒益兵马，亦未见必胜之理。臣之所疑者一也。
　　去春贼至延州，诸路发援兵，而河东、秦凤各踰千里，泾原、环庆不下十程。去秋出镇戎，又远自鄜延发兵。且千里远斗，岂能施勇？如贼已退，乃是空劳师徒。异时更寇别路，必又如此，此不战而自敝。臣所疑者二也。
　　今鄜延副都部署许怀德兼管勾环庆兵马，环庆副都部署【七○】王仲宝复兼鄜延，其泾原、秦凤部署等亦兼邻路，虽令互相策应，然环州至延州十四五驿，直路亦不下十驿；泾原至秦凤又远于此。若一处有事，宜皆发兵赴援，而山路险恶，人马已困，欲责其功，何由可得？臣所疑者三也。
　　四路军马，各不下五六万，朝廷尽力供亿，而边臣但言兵少。每路欲更增十万人，亦未见成功。且兵无节制，一弊也；无奇正，二弊也；无应援，三弊也；主将不一，四弊也；兵分势弱，五弊也。有此五弊，如驱市人而战，虽有百万，亦无益于事。臣所疑者四也。
　　古人教习，须三年然后成功。今之用兵已三年矣，将帅之中，孰贤孰愚，攻守之术，孰得孰失，累年败耱，而居边要者未知何谋。设更数年，或未罢兵，国用民力，何以克堪？若因之以饥馑，加之以他寇，则安危之策，未知如何。臣所疑者五也。
　　今言边事者甚觽，朝廷或即奏可，或使定夺以闻，或札下逐处，或不令下司。前条方遂施行，后令复即冲改，胥吏有钞录之劳，官员无看详之暇，边阵军政，一无定制。臣所疑者六也。
　　夏竦、陈执中，皆朝廷大臣。凡有边事，当付之不疑。今但主文书、守诏令。每有宣命，则躀录行下，如诸处申礏，则令候朝廷指挥。如此，则何必以大臣主事。臣所疑者七也。
　　前河北用兵，减冗官以省费。今陕西乃日增员，且如制置青白盐使副、招抚蕃部使臣等十余员，所占兵士千余人，请给岁约万缗。复有都大提举马铺器甲之类，又诸州一例招到新兵克敌、制胜、保捷、广锐、宣毅等指挥，久未曾团立教阅，但费军□，无益边备。臣所疑者八也。
　　国家竭财用以赡军，今军士有手艺者，管兵之官，每指挥抽占三之一。如延州诸将不出，即有兵二万，除五千守城之外，其余止一万五千。若有事宜，三日内不能团集，况四十里外便是贼境，一有奔冲缓急，何以枝梧？臣所疑者九也。
　　陕西教习乡兵，共十余万人，其中无赖之辈，名挂尺籍【七一】，心薄田夫，岂无奸盗杂于其中？苟无措置，他日为患不细。臣所疑者十也。
　　乞暂许臣赴阙面陈利害，如以臣言狂率不可用，则乞重行降黜之。
　　不报。
　　辛亥，诏以冬至有事于南郊。时议者或谓西兵未息，请罢大礼，上不许。
　　壬子，翰林学士王尧臣兼龙图阁学士。本传不载。
　　诏自今内侍省押班及带御器械阙员，并以历边任有功者补之。
　　又诏陕西都部署司，边兵未经教阅者，权移近里州军，俟训练精熟，乃遣戍边。
　　癸丑，上谓辅臣曰：「古之良将【七二】，皆能察士卒之好恶而同其甘苦，故觽心亲附。切闻边臣多执独见，偏裨之属，罕蒙听纳。其密谕朕意，令将佐日夕博议军政，庶下情可通而士乐为用也。」
　　王尧臣又言：「昨安抚陕西，体问得延州、镇戎军、渭州山外三败之由，皆为贼先据胜地，诱致我师，将佐不能守险击归，而多倍道趋利，方其疲顿，乃与生兵合战，贼始纵铁鹞子冲突，继以步奚挽强注射，锋不可当，遂致掩覆。此主帅不思应变以惩前失之咎也。今防秋是时，望敕主兵之官，常训练军马，远设探候，遇贼入界，先度远近，俟立定营寨，然后量敌奋击，毋得轻出。」诏以其言戒边吏。
　　甲寅，夏竦言乞调兵夫修浚鄜州城隍。诏以城隍近方修治，必须营葺，止役本处兵士，毋得调夫料物。此据朔历。
　　广南西路转运司奏宜州蛮屡扰边，已发军士防御。诏增宜州戍兵。此据朔历。
　　知制诰□育言大臣、宗室之丧，自今须大敛成服，然后请车驾临奠。事下太常议，乃云：「天子临丧，礼不可缓。若奏讣在交未前，即当日出；未后，则以次日。」从之。
　　乙卯，诏言边事补班行者，自今不许换文资。
　　丙辰，知永兴军、吏部侍郎范雍兼管勾陕西转运司计度粮草公事，仍加资政殿学士。加资政在戊午日，今并书。
　　命秘书丞、通判同州蒋偕与环庆都监王怀端同招抚蕃落，用田况之言也。王怀端，初不见是何官职，按范仲淹庆历二年六月奏称环庆驻泊都监、权都巡检王怀端，今用之。
　　资政殿学士、尚书右丞、知应天府盛度为太子少傅致仕。度寻卒，赠太子太保，谥文肃。度卒在八月辛巳，今并书。
　　己未，中书、枢密院言：「昨降宣命，陕西三路屯聚重兵。近据逐处累乞添兵。朝廷去年差拨军马赴陕西约三万人，已是河北、河东多方徱那，即今实难抽点。欲令陕西都部署夏竦更将逐路新募及续配兵士防守城寨，更易精卒屯聚，不足，即以便宜谋画，管不篅事【七三】。」从之。此据朔历。
　　降江南东路转运使、司勋员外郎王骘知密州，以本路体量安抚方偕言骘在部掊刻故也。
　　复前金部郎中李宗简为主客郎中，宗简母朱氏上真宗赐其父伉手诏，特复之。
　　诏诸路，本城厢军军员阙马，听自市三岁以上十三岁以下、高四尺一寸者，官用印附籍，给刍粟。
　　辛酉，陕西经略安抚招讨副使曹琮言，近招诱堪坡界青鸡川等处戎人内属，请下秦凤路部署司常加存抚，其酋长能立劳暛者，优与补官。又请三都谷至渭州静边堡路置堡寨，控扼贼马。并从之。
　　两浙转运司始奏鄂邻叛状，且言已发兵捕逐之。
　　壬戌，置万胜军二十指挥，选神勇、宣武、虎翼诸军之在营年四十五以下者为之，立神勇之上。朔历在己未，今从实录。
　　甲子，诏将来南郊，髃臣毋得请加上尊号。
　　乙丑，右正言、直史馆梁适同修起居注，太常博士、直集贤院、判度支勾院、同修起居注杨察为江南东路转运使。六月壬辰，当考。
　　诏鄜延路部送保安军小胡等族巡检、内殿承制、合门祗候胡继谔赴京，仍令部署司择诸族酋长才勇者代继谔领其觽，以知延州庞籍言继谔诛剥蕃部，其下多怨讟故也。及继谔至京师，陕西转运使卞咸乃言边人颇思继谔，因以继谔为虢州都监，不复加罪。授继谔虢州都监，十月庚寅，今并书。
　　丙寅，中书言，比闻有浮薄之人撰长韵诗以谤大臣，请下开封府，募告者赏钱三十万，愿就官者亦听，从之。欧阳修从谏集云：前年宋庠等出外，时京师先有无名子诗一首传于中外，寻而庠罢政事，疑即此诗也。
　　韩琦言：「今之试武艺弓弩，惟务斗力多而不求所射疏密，其左右斫鱲、腰射、脑射、一绰筈子放数箭之类，乃是军中之戏；又马枪止试左右盘弄，而不较所刺中否，皆非实艺。而使臣军员缘此例得拔用，故诸军亦循守常法而无所更，以此临阵对寇，罕能取胜。臣常熟思之，纵得武士挽三石力弓，踏五石力弩，不能射中，仍与空手无异。常阅武部式，见唐取人皆较实艺。今定凡步射【七四】弓弩于四十步内，各射箭十：弓一石五以上七中为第一，一石二以上五中为第二，九斗以上三中为第三；弩三石五以上八中为第一，三石以上七中为第二，两石五以上五中为第三。凡马射鹿子或笋桩，各箭十，弓一石以上八中为第一、九以上七中为第二，八以上五中为第三。凡马上使枪，左右十刺，得五中木人为及等。马上铁鞭、铁简、棍子、双剑、大斧、连枷之类，并是一法，每两条共重十斤为及等，但取左右实打有力者为中。马枪、铁简俱及等为第三，步刺枪、步斫剑即胜者为第二，马上盘锯刀、木槊五十斤以上勇力过人者为第一。以上若一件入第一，请优与迁擢。入第三【七五】，量材录用。如二件以上入第一，三件以上入第二，四件以上入第三，并枪简及等，皆不次奖拔。」诏送枢密院【七六】。欲乞今后较试弓弩皆令射十箭，枪皆令刺木人【七七】，并以中多者为上，只如此写出亦可。
　　己巳，徙秦州驻泊都监、右侍禁、合门祗候李纬为泾原路管勾招抚蕃落公事。纬，纮弟也。
　　诏河东诸州所籍强壮，若雇人自代者，复其身。朔历云：仍以所招到勇斗兵士改作禁军，隶宣毅指挥，今附。
　　庚午，以右班殿直、西京等处都巡检使谢云行为合门祗候。初，云行为渑池县尉，捕杀军贼李士忠等三人，身被数创，补三班奉职，为巡检，言者以为赏薄，乃迁右班殿直，为都巡检，仍赐银百两，至时又加职焉。
　　诏河北、河东近经霖雨，恐城壁垫坏及甲铠、弓弩损湿，其令转运、安抚司点检完葺；及所部有衰疾不任职者，选吏代之。
　　又诏陕西自兵兴以来，多法外从事，自今情理与本法不类，杖以下罪听之，其自入徒流或加刺配者，须奏听裁。
　　辛未，赐河北、河东路戍兵岁满未代者缗钱。
　　乙亥，中书、枢密院言陕西缘边蕃部归降者，多在蕃官帐下，请令部署司察其向背者徙家内地，给闲田以处之。奏可，始从田况议也。况议在五月。
　　是月，元昊寇麟、府州。
　　注　　释
　　【一】俘获数千计「数」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二三赵珣传补。
　　【二】静边原作「近边」，据同上书改。
　　【三】入内内侍省都都知原脱一「都」字，据下文及宋史卷一一六职官志补。
　　【四】凡中外官任「官」原作「守」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷二九官制沿革上改。
　　【五】永着甲令「甲」原作「申」，据同上治迹统类改。
　　【六】未离襁褓「离」原作「立」，据宋撮要本、阁本改。
　　【七】约束人数「束」原作「立」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷二九官制沿革上改。
　　【八】伏乞特差近上臣僚「伏」字原脱，据同上书补。
　　【九】尤加约束「加」原作「如」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一○】大紊纪纲原作「大纲紊绝」，据宋本、阁本改正。
　　【一一】中人佞人阁本同。宋本、宋撮要本作「中有佞人」。
　　【一二】又荐原作「又奏」，据宋本、阁本及宋史全文卷八上改。
　　【一三】赠皇长子为太傅「太傅」上原衍「皇」字，据阁本及宋会要帝系一之三六删。
　　【一四】必妄「妄」原作「佞」，据编年录卷四改。
　　【一五】上谓夷简曰「曰」字原无，据同上书补。
　　【一六】民以岁租占佃官田庐者「民」原作「名」，据阁本及宋史卷三○一杨日严传改。
　　【一七】判永兴军「军」字原脱，据阁本、宋史全文卷八上及下文例补。
　　【一八】秦凤部署司「部」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【一九】尝闻士大夫相与言「尝」原作「当」，据同上诸本改。
　　【二○】甫及防秋「甫」原作「俯」，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷一一改。
　　【二一】正兵「兵」原作「名」，据同上编年纲目改。
　　【二二】中军原作「军中」，据宋本、宋撮要本乙正。
　　【二三】实为大将「为」字原脱，据同上本补。编年纲目卷一一作「为大将」。
　　【二四】鄜延「延」原作「州」，据同上编年纲目及宋史卷二八九本传改。
　　【二五】动皆钧礼「钧」原作「钓」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一一改。
　　【二六】西路原作「西略」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二七】俯近汉界「俯」，编年纲目卷一一作「皆」。
　　【二八】不过一二人「二」字原脱，据宋撮要本及同上书补。
　　【二九】指使其上原有「使」字，据宋本、宋撮要本、阁本删。
　　【三○】内属原作「西属」，据编年纲目卷一一改。
　　【三一】无不得其用「其」字原无，据同上书补。
　　【三二】不赀原作「不贷」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三三】以促其出师「出」字原无，据编年纲目卷一一补。
　　【三四】不肯离住坐「住」字原脱，据阁本补。
　　【三五】以贼甲之坚「贼甲」原作「战甲」，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷三○兵制损益改。
　　【三六】麾下「下」上原衍「将」字，据宋本、宋撮要本、阁本删。
　　【三七】匈奴原作「边陲」，据同上诸本改。
　　【三八】秦州原作「泰州」，据同上诸本改。
　　【三九】财粮用度「粮」原作「量」，据宋本、宋撮要本改。
　　【四○】中国之伎巧「中」字原脱，据阁本及编年纲目卷一一补。
　　【四一】诸处原作「诸城」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【四二】归朝宋本、宋撮要本作「归款」，义优。
　　【四三】赴流内铨注官「铨」原作「钤」，据阁本改。
　　【四四】出兵掩击诸族此六字原在「始用」下，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊寇边乙正。
　　【四五】勿以为责「责」原作「负」，据阁本改。
　　【四六】常留一员「常」原作「当」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【四七】鄜延路「路」字原无。按下文环庆等路俱不省「路」字，依例补。
　　【四八】每贼繇一路入寇「贼」原作「城」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【四九】自环庆赴援「环庆」原作「延庆」。按宋史卷三二五本传谓刘平援延州时，正屯兵庆州。今据宋本、宋撮要本改。
　　【五○】乃披城结阵自固「乃」原作「及」，据阁本改。
　　【五一】正军二字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【五二】亦未见全胜之理「亦」字原脱，据宋本补。
　　【五三】地形原作「事形」，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略改。
　　【五四】旦暮可至「旦」原作「日」，据宋撮要本、阁本改。
　　【五五】安能知此「知」原作「如」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【五六】益兵二万屯渭州「二」原作「三」，据宋本、宋撮要本改。编年纲目卷一一云：「请益兵三万人，一万屯泾州以控关中，二万屯渭州以制山外。」可证。
　　【五七】山外皆高原「皆」下原有「有」字，据宋撮要本、阁本删。
　　【五八】以要其后「以」字原无，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略补。
　　【五九】如前年贼寇延州「如」原作「而」，据阁本改。
　　【六○】于逐处蕃落将及公人百姓内「于」原作「令」，据阁本改。
　　【六一】百帐已上为军主「上」原作「下」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷一九一兵志改。宋史「军主」下云：「其次为副军主、都虞候。」通考卷一五六兵考亦云：「司（当作百）帐已上者为军主，其次为副军主，又有以功次补者。」疑此处「军主」下脱「其次为副军主」六字。
　　【六二】崇班原作「崇奉」，据宋本、宋撮要本及宋史卷一九一兵志改。
　　【六三】自三千至三百「自」原作「百」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史改。
　　【六四】李士彬「李」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上宋史补。
　　【六五】次第原作「略地」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【六六】略已见曹玮时「略」原作「此」，据同上诸本改。
　　【六七】县令二字原互倒，据阁本乙正。
　　【六八】近则以刀楯击之「以」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷一九七杨偕传补。
　　【六九】王师「王」字原无，据宋史卷三二四张亢传补。
　　【七○】环庆副都部署「部」字原脱，据文补。
　　【七一】名挂尺籍「名」原作「各」，据宋史卷三二四张亢传改。
　　【七二】古之良将「之」原作「人」，据宋史全文卷八上改。
　　【七三】管不篅事「管」「不」二字原互倒，据阁本乙正。
　　【七四】步射「步」字原无，据韩魏公集卷一一家传补。下文言马射，马射与步射为两种武艺，可证。
　　【七五】入第三其上，韩魏公集卷一一家传有「入第二，恩泽次之」七字，依文当有，此处疑脱。
　　【七六】诏送枢密院「诏」原作「语」，据阁本及同上韩魏公集改。
　　【七七】枪皆令刺木人「枪」原作「马」，据阁本改。
续资治通鉴长编
卷一百三十三
卷一百三十三
　　起讫时间 起仁宗庆历元年八月尽是年九月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十三
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历元年（辛巳，1041）
　　全　　文
　　八月丁丑朔，遣官诣澶州祭河。时方议开分水河，以减湍暴之势，未庀功，而水自成道，州以其事闻，特祠之。
　　戊寅，诏鄜延部署许怀德、驻泊都监任守信刘拯、巡检黄世宁以兵万人援麟、府州。
　　己卯，赐麟、府州守城军士缗钱。
　　庚辰，诏河东路，元昊入寇麟、府，所过城寨有能出奇设伏掩击者，量功优奖之，军马或致伤折，亦不加罪。
　　辛巳，中书言，近令淮南等路添差弓手督捕盗贼，虑县尉或有贪浊昏耄不堪其任者，乞令流内铨选历任无赃罪、年未六十者注授，仍体量见在任不堪者对换。从之。明年四月丁酉。
　　壬午，降荆湖南路转运使、太常博士王逵知虔州，坐格中书札子不下也。逵在湖南率民输钱免役，得缗钱三十万，进为羡余，蒙奖诏。由是它路竞为掊克，欲以市恩。虔州之命既下，知谏院张方平奏逵肆情害物，不宜予大郡【一】，更徙知池州。徙池州在此月辛卯，今并书。逵献羡余被奖诏，据食货志。又庆历五年八月，逵除江西漕。包拯奏逵先任荆湖漕，非理配率人户钱物，上供以图进用，山下之民苦于诛求，逃入蛮洞，结集凶党，致此大患，于今未息。会要云逵坐处职乖方，责官。与实录不同。
　　皇第三子生，母曰朱才人。
　　甲申，遣官奏告宗庙。是日，上谓辅臣曰：「昨造一小殿禁中，而有司不喻朕意，过为侈丽，然不欲毁其成功，今大相国寺方造殿藏太宗御书，寺额可迁置之。」因言朕内寝多以黄布为茵褥。吕夷简对曰：「陛下孝以奉先，俭以率下，虽圣人之盛德，孰加乎此！」上曰：「偶与卿等言及之，非欲闻于外，恐其近名尔。」
　　诏河北置场括市战马，缘边七州军免之。按康定元年二月括市马【二】，止是京东西、淮南、陕西等路，庆历元年八月，乃及河北。实录于此即书免缘边七州军，盖指河北。而本志则于康定元年二月并书其事，恐误也，今从实录。又按朔历：河北转运司乞于天雄军等六处置场买马，诏除雄、霸等七州军不买外，余二十七州军并依六场例收置。然则本志误审矣。
　　乙酉，诏两制检阅唐书纪传中君臣事迹近于治道者，录一两条上之，从翰林学士苏绅之言也。绅言唐宪宗故事，尝令近臣具前代得失之迹，绘图以备观览。谏官张方平亦言唐室治乱，于今最近，请取其可行于今，有益时政者，录一二条上进。兹亦贾谊、晁错借秦喻汉之意也。
　　中书、枢密院奏：「京西弓手等愿充军者，已降宣命并拣隶宣毅指挥。都监、监押等能召募五百人以上，特与酬奖。知州、通判，岁终委本路转运使具所募人数以闻。」从之。
　　丙戌，同陕西经略安抚使、知永兴军陈执中言：「贼围麟、府，有大河之限，难于援救。且河东一路介于二虏，若首尾合而内寇，则其为患大于关中。宜急募敢死士，权给禁军钱粮、衣赐，不刺面，分隶主将，与官军并用。赏宜加等，罚宜减科，俾之勇奋而悦附。俟贼平，愿在军者优与名额，欲归农者【三】免其徭役。仍选大臣为一路招讨安抚使，治并州，委其节制，所贵速于成功。」
　　丁亥，诏南郊礼近，中外毋得以皇子生复有贡献。
　　罢天下举人纳公卷。初，权知开封府贾昌朝言：「唐以来礼部采名誉，观素业，故预投公卷。今有弥封、誊录，一切考诸试篇，则公卷为可罢。」诏从之。
　　河南民周进能，丧其父母，庐墓侧，日贩薪得钱，以供朝夕祭祀。本府言之，诏赐进能绢二十匹、米十硕。
　　戊子，右正言、知制诰刘沆为契丹国母生辰使，崇仪副使王整副之；礼部员外郎、兼侍御史知杂事施昌言为国主生辰使，左侍禁、合门祗候何九龄副之；权盐铁判官、工部郎中张沔为国母正旦使，内殿崇班侯宗亮副之；权度支判官、兵部员外郎王球为国主正旦使，内殿崇班、合门祗候侍其浚副之。
　　屯田员外郎、集贤校理曾公亮，右正言、直史馆、同修起居注梁适，考试□厅举人。举人有试官亲戚者，并互送，别差官试，□厅举人自此始用宝元二年闰十二月庚寅诏书。公亮，晋江人，会子也。会要误以此事系景佑五年，今依实录。梁适除馆职在今年夏，曾公亮除馆职在今年秋，当景佑末俱未也。曾会，见端拱二年三月【四】。
　　诏入内内侍省、御药院、内东门司取先帝时及天圣初帐籍，比较近年内中用度增损之数以闻。
　　麟州言：「元昊以前月戊辰，攻围州城。是月乙酉，踰屈野河西山上白草平【五】，距城十五里按军。丙戌，破宁远寨，寨主、侍禁王世亶，兵马监押、殿直王显死之，焚仓库楼橹皆尽。复领兵攻府州。城中官军六千一百余人，居民亦习战。城险且坚，东南各有水门，崖壁峭绝，下临大河。贼缘崖腹微径，鱼贯而前。城上矢石乱下，贼死伤殆尽。转攻城北，而士卒复力战，伤者一千余人，贼乃引退，纵兵四掠，刈禾稼，发窖藏，又徙围丰州。」
　　麟、府二州皆在河外，因山为城，最为险固。初，河东转运使文洎，以麟州饷道回远，军食不足，乃按唐张说尝领并州兵万人【六】，出合河关，掩击党项于银城大破之，遂奏置麟州。此为河外之直道，自折德扆世有府谷，即大河通保德，舟楫邮商，以便府人，遂为麟之别路。故河关路废而弗治，洎将复之，未及就而卒。及洎子彦博为河东转运副使，遂通道银城，而州有积粟可守。
　　城中素乏水，围既久，士卒渴乏。或劝知州苗继宣取污沟之泥以饰埤，元昊仰视曰：「谍谓我无庸战，不三日，汉人当渴死。今尚有余以圬堞，谍绐我也。」斩之城下，解围去。实录云：州有积粟可久守，元昊知城中有备，遂解围去。按州有粟可守，则文彦博之力矣。然则被围两旬所以得解，实元昊疑城中尚多水故也，不但为积粟。今取李清臣所作苗继宣妻宋氏墓铭及魏泰东轩记附着之。然清臣谓继宣忤贵臣，功不得录。盖不然。按继宣寻领资州刺史，则朝廷固录其功矣。司马光记闻亦云敌见泥涂积矒，遂解围。与李清臣魏泰略同。又云敌围麟州二十七日乃去。当考。
　　诏军士经战至废折者，给衣粮之半终其身，不愿在军，人给钱三十千听自便。
　　己丑，中书、枢密院言，已发在京神卫等二十指挥赴河北路。诏权遣赴并代路，以丰、麟州危迫故也。
　　庚寅，右武卫将军赵振领惠州团练使、并代州钤辖，寻迁副都部署。迁副都部署，不得其时，因本传附见此。
　　辛卯，知淮阳军、将作少监范讽为光禄卿、知陕州，道改潞州。入见上言：「元昊不可击，独以兵守要害，捍侵掠，久当自服。傥内修百度，躬节俭，如祖宗故事，则疆事不足为陛下忧也。」
　　壬辰，三司言兵久屯陕西，而军费不足，尤籍天下酒榷之利，请较监官岁所增课特奖之，奏可。
　　知谏院张方平言：「臣承乏谏省，今未五十日，凡内臣、外戚、医官之类，迁转者且二十人，大则防、团、刺史，小则近职要司。伏以边陲用兵，将士暴露，狂贼有凭陵之势，王师无寸尺之功，宜增爵赏，以待勋勤。矢石之下，锋刃之前，以首争首，以命争命，上功于朝，报赏之际，未尝有特恩殊命及之者。今帷幄密侍、肺腑近戚，坐受恩宠，动沾厚赐，至于方伎杂类，恩泽过当。伏愿审兹威福之柄，深计安危之本，无容亲近妄致干请。乞宣谕执政之臣，今后即有传宣内批，诸非次不正除授，必须详酌事体覆奏，其或侥求过分【七】，宜为条约禁止。」诏并依前降指挥，常切遵守。此据会要禁约篇追附，不知实录何故不书也。
　　癸巳，诏国子监今岁解发进士、诸科，各特增二十人。
　　甲午，诏京东等路弓手、强壮愿隶宣毅军者，指挥使以下降一资，押官【八】以下听如故。仍差朝臣二员晓谕招补之。京东路，据会要募兵篇。
　　知谏院张方平言：
　　伏见宣差朝臣分路往陕西、河东、京东西路，于前来点差强壮、弓手中招募愿充军人分配宣毅、保捷指挥者。臣窃思此举，事系安危，敢竭微衷，上裨国论，谨列不便事件及臣愚所见如左：
　　自去岁初降敕命，点差强壮、弓手之时【九】，民间喧然，皆言此时点差，虽以强壮、弓手为名，实欲黥补军籍【一○】。敕旨屡下，丁宁再三，谕以朝廷点差之意，只要各护乡闾，必不起从征戍，郡县多方安辑，民犹猜哗。及经去冬教习，寻放归业，乡闾窃语，方以少定。然名在弓手之籍者，居常摇恐，心不自安，每闻一使出行州县，辄相扇动，谓来调发。今此命忽下，果如民所素料，此后命令无复可信，此其不便一也。
　　宣命令止召情愿。缘先来点差弓手，多是高赀之家，例皆衣食无阙，岂有情愿充军之人？臣闻所差朝臣，已相与议，云此来受命朝廷，意在倚办，若至郡县、无人应募，须与官吏迫致之尔。窃惟所差使臣，盖以朝行集事寻常浅见之人，复思郡县官吏，材术足任者无几【一一】。今既设以赏利，惟知用心干蹈。若其谋之匪臧，或致变生不测，奸猾乘衅，相激噪聚，万一惊扰，更成厉阶，此其不便二也。
　　所差使臣，既与郡县官吏抑迫百姓令伏充军，即须团结押赴京师。充军之人，既非情愿，若其上路，因与亲戚离诀，方有悔心，中道逃散，安能防遏？既不敢各归本土，聚依萑蒲，远近相应，辗转结连，或奸豪之有谋，乘郡县之无备，其势一扰，必劳定辑，此其不便三也。
　　今京东、西路颇为饥歉，民既艰食，居常犹为寇盗，一夫首难，奔赴必多，此其不便四也。
　　强壮、弓手，各在郡县，未去农业。若朝廷用汉代更之术，因唐防秋之法，入耕出战，递为防戍，则是农不去业，兵不乏备，不困帑廪之积【一二】，常得丁壮之人。今既籍为正兵，处之连营，则其衣食财用，终身仰给县官，此其不便五也。
　　已降御札，冬至将行郊礼，远近郡县，尤宜肃静。夫愚而不可欺，弱而不可胜者，百姓也。绥之斯和，动之斯危。武有七德，安民为本，事规未兆，敝犹不救，若又迫之，是启乱也。则朝廷之忧，不在四鄙。夫祸起所忽，慝生有阶。秦之胜、广，汉之黄巾，唐之巢、让，是皆始于乌合之觽，此其不便六也。
　　凡此六患，昭然在目，不可不深虑，不可不过防。臣以一介贱微，见识浅近，诚不足以参国论、赞圣谋。但以职在谏曹，当有犯无隐，故陈愚管，上祈裁择。
　　臣谓陕西、河东，其近里州郡，乞将前来点差强壮、弓手等中，分其半戍边，每九月防秋，至二月放归，岁一代更，留其半防守本州岛，以时训练。当就戍之时，依出军人，官与装费，冬给衣赐，日支口食。盖民所以惧籍之为兵者，不惟前冒锋刃矢石之难，且重去乡土，终身与亲爱姻族永相隔别，此其大戚也。今若番休递戍，终是不离本乡，冀望边事渐宁，即当息肩安业。昔太宗皇帝籍两河之人以为乡兵，于时识者亦悼其失策。盖不若因两河强壮，使之扞边，壮者入籍，衰者出役，不衣库帛，不食廪粟，边不阙戍，民不去农，何在乎蓄之营堡，而后为官军也？
　　又闻于时籍乡兵之际，因大军方集之威，犹恐其乱，乃密诫诸州郡，克期一日而事毕。故民虽奸谋相动，不复及之。今朝廷既惜强壮之名，又为必籍之事，命两朝臣分使一路，周环三二十郡，幅员三数千里，或未能亲到，但行文移州县官吏，方且各率所见，异同纷起。但恐使人一出，民心一摇，后虽悔之，或所难及。愿朝廷审加图议，事不惮改，追还所下逐路转运司宣命，停所差官勿遣，实天下幸甚，国家之福也！
　　疏入不报，方平再疏，力争之【一三】，讫不报。据方平后疏，云十九日具奏，不知是何月，奏有「已降御札」等语，非七月即八月。盖八月十八日甲午，初遣朝臣二员，诣京东招补宣毅军，其翌日乙未，或此奏实以此月十九日上也。今附见甲午遣朝臣后。
　　乙未，元昊陷丰州，知州侍禁王余庆、权兵马监押三班差使殿侍孙吉、指使三班借职侯秀死之。始，王沿在并州，建议乞徙丰州，不报。不逾岁，果陷。
　　潍州团练使郭承佑为修澶州护城堤部署，内殿承制陈秉、内殿崇班合门祗候刘显、左侍禁合门祗候丁亿并为都监。
　　诏内侍乘驿【一四】缘边勾当公事，所过州军，具到发日时以闻。
　　鄜延走马承受傅季明【一五】言元昊寇麟、府，闻其死伤者三万余人。上谓辅臣曰：「此谍者非骄我，即欲缓诸路牵制之兵尔，可令鄜延部署司严饬边备。」
　　毁潼关新置楼橹，王尧臣使陕西还，言关中人心不安故也。
　　以契丹归明人赵英为洪州观察推官，赐绯衣、银带及钱五万，更名至忠。至忠尝为契丹中书舍人，得罪宗真，挺身来归，言庆历以前契丹事甚详。至忠，又见嘉佑二年四月、熙宁二年七月。
　　己亥，诏缘边弓箭手于近里州军别置产业以避役者，决配近南州军本城。
　　庚子，河东经略司言丰州陷。
　　癸卯，赐澶州修护城堤役卒缗钱。
　　甲辰，陕西制置青白盐使、监察御史薛宥复为太常博士。始，宥以博士通判泾州，庞籍奏换御史专领盐事，未尝有劳，又求为转运使，故责之。
　　诏自今臣僚子孙所藏家集已经进者，余人不得再进。会要八月二十八日事。
　　乙巳，以环庆钤辖、左藏库使【一六】高继隆领荣州刺史，权知环州。康定元年二月，继隆以环庆钤辖徙梓夔。今称环庆，或是不曾赴梓夔也，当考。
　　诏诸军、诸班直子弟，民间有材勇者如愿效用，听诣所属自陈，以补神捷指挥，满万人，即权遣戍边。
　　知谏院张方平言：
　　羌贼叛命，王师致讨，分命重臣为之统帅，故授夏竦陕西招讨等使，四路军政，实节制之。空国事边，于兹三岁。师惟不出，出则丧败，寇惟不来，来必得志。控要城寨，残荡无几，内属蕃落，驱略向尽。钝兵挫锐，财殚力屈，天下靡敝矣。去岁刘平、石元孙之没，夺范雍节钺，今春任福之败，罢韩琦经略。中外皆谓朝廷威罚不举，责效太轻。然且犹示损惩，用塞物论。安有权握大觽，坐翫寇敌，至于覆军杀将【一七】，蹙国损威，而曰我不预知！是安用名为统帅也？自三代至于春秋列国，凡起师旅，未有其国君不任戎事者。自汉至唐，兴兵举觽，未有元帅不身先士卒在于行阵者。后汉段纪明征羌，十余年未尝褥寝，讫平羌人。若将帅奋身许国，发愤殄寇，有如是之臣，则陛下何忧？
　　臣窃听舆人之议，皆谓前后丧师，非贼能败我，我自取之。凡诸边臣，禀命招讨司，机宜事会，不失之急，则失之缓。勇者不能施其力，智者不能专其谋。而又爱恶相攻，异同相戾，人无适从【一八】。且朝廷设此司，所以使臂指相用，首尾相应，主觽谋于独断，通诸路为一家。近如麟、府之围，虽非陕西所部，然为统帅，苟急国患，即未能请行赴救，犹须耀师境上，助为声援。陛下遣敕使赍玺书，督之出偏师，使遥制贼后。而逗遛立异，终不奉命，至使贼如蹈无人之境，因以平丰州、夷宁远，麟州今虽仅存，势已孤绝。如秦人视越人之肥瘠，一不动念。但恐泾原、鄜延即有警急，亦未必能如臂指首尾之相救也。
　　若还竦旧官，与之一郡，遂其自全之计。精择诸路守将，人自为功。量其边势，配之兵力。仍于永兴益置重兵，以为诸路根本。春秋择重臣巡边。春则量御备之力，迁其车马入就仓牧，命守将修治城堑，完利器用【一九】，以待防秋之政令。秋则阅训练之法，搜补之术，审官吏劳能，以明升黜之典。按赋舆盈虚【二○】，以通货食之计，以严战守之备。但边城能坚守，已足敝贼，若将帅各尽用，未有不为国建功者也。
　　九月丁未朔，以环州乌贵族蕃官巡检、右侍禁慕恩为合门祗候，陕西部署司言恩拒西贼有劳也。
　　戊申，诏□厅举人，自今文臣【二一】许应三举，武臣两举。
　　庚戌，鄜延都钤辖兼知鄜州、西上合门使、忠州刺史张亢为并代钤辖，专管勾麟府军马公事，代康德舆也。
　　时元昊已破丰州，引兵屯琉璃堡，纵骑钞麟、府间，二州闭壁不出。民乏水饮，黄金一两易水一杯。朝廷议弃河外，守保德军，以河为界，未果。因徙亢使经度之。亢单骑扣府州城，门关不启。亢曰：「我新军马也。」出所受敕示城上，既入，即开门，纵民采薪刍、汲涧谷。然敌骑犹时出钞掠汉田，亢以州东焦山有石炭穴，为筑东胜堡；下城旁有蔬畦，为筑金城堡；州北沙坑有水泉，为筑安定堡，置兵守之。募人获于外，腰镰与持兵卫送者均所得。时禁兵败北，无斗志，乃募役兵，夜潜伏隘道【二二】，邀击敌游骑。比明，或持首级来献，亢犒劳之，衣以锦袍，禁兵始臱奋曰：「我顾不若彼乎？」又纵使饮博，士窘乏幸利，皆愿一战。亢知可用，始谋击琉璃堡。谍伏贼寨旁草中，见老羌方炙羊脾占吉凶，惊曰：「明日当有急兵，且趋避之。」皆笑曰：「汉儿方藏头膝间，何敢至此！」亢知无备，夜引兵袭击，大破之，斩首二百余级。敌弃堡遁去，乃筑宣威寨于步喰沟捍寇路。宣威寨，南至府州六十里。武经边防云亢两筑堡寨，并附见。按明镐传，镐为河东都漕，乃修建宁中候百胜寨、镇川【二三】清寨堡凡五城。镐除都漕，则在此后七日也。
　　鄜延都监、西京作坊使、贵州刺史王信为本路钤辖兼两路都巡检使。信初为鄜延都监，始至之夕，敌觽号数万，傅城，军吏气慑，不知所为。信领劲兵二千，夜出南门，与贼战，不利，失其前锋，因按兵不动。迟明，潜上东山，整军，乘势而下，击走之，追袭，大获而还。葛怀敏败，信又出兵拒贼，俘斩甚觽。
　　中书、枢密院言，近为西贼寇麟、府，已发兵往并代策应。诏札与知并州杨偕，除并州合驻大军外，麟、府州比旧增屯，余即分布黄河东岸诸州御备，交相应援。此据朔历。
　　辛亥，遣东头供奉官、合门祗候任黄裳按视岚石隰州、保德火山岢岚军地形平阔处，凿为沟堑，以限戎马。
　　壬子，知永兴军范雍请下三司举官于河东产铁州军铸大钱，以助陕西军费，仍罢兴元等处辇致小铁钱，从之。
　　乙卯，以权盐铁判官、侍御史萧定基，祠部员外郎、集贤校理、判户部勾院王琪，并提举计度江南东西、荆湖南北路盐酒公事。琪言四路民间盐不足，酒课岁不登，请与定基俱往。寻复命制置、发运使杨告兼计度利害。琪言天禧初，尝以荆湖盐估高，诏斤减三钱或二钱【二四】，自后利入浸损，请复旧估，可岁增缗钱四万，许之。制置司又言比年河流浅涸，漕运艰阻，縻费益甚，请量增江、淮、两浙、荆湖六路籴盐钱。下三司议，三司奏荆湖已尝增钱，余四路三十八州军，请斤增三钱或四钱。诏俟河流通运复故。既而制置司又置转般仓于江州，益漕船及佣客舟以运，因请六路五十一州军斤增五钱。自琪言天禧初至斤增五钱，并据本志。自是盐、酒课，岁增三十万六千余缗。此段据王琪及萧定基墓志，并史志增入。琪本传亦云岁增课三十万缗。杨告兼计度，乃壬申日，今并书。告等计度，并不及酒，不知何故，当考。
　　赐秦州小洛门采造务及延州修三关城役卒缗钱。
　　戊午，杖杀中书守当官周卞于都市，坐于内降度僧敕内伪益童行三十四人也。事既觉，开封府止按余人而不问堂吏。知制诰富弼，时纠察刑狱，白执政，请以吏付开封，执政指其坐曰：「公即居此，无为近名。」弼正色不受其言，曰：「必得吏乃止。」执政滋不悦。
　　初，刘从德之妻遂国夫人者，王蒙正女也。尝出入内庭，或云得幸于上，后获谴夺封，罢朝谒，久之，出入如故。谏官张方平再以疏论列，皆留中。既而有诏复封遂国，弼缴还词头，封命遂寝。唐制，惟给事中得封还诏书，中书舍人缴还词头，盖自弼始也。实录附传云周日宣，今从实录，或日宣即卞也。弼缴还词头，罢遂国之封，此据别志，不得其时。按弼青州谢中使赐茶药札子，云知制诰两曾缴还词头，及纠察刑狱，举堂吏诈作戒谍。然则缴还词头当在纠察刑狱以前也。日月既不可考，今附诛堂吏后。两曾缴还词头，此一事，不知其一又何事也。按刘从德之妻，王蒙正女也。景佑四年，蒙正坐私其父婢，除名流广南，即诏从德妻自今不得入内，其获谴夺封事，实录不载，别志所云必有据，今从之。然则志称宝元中，恐年名差误，当是景佑间耳。
　　宝元初，青州人赵宇上书，言元昊必反，宰相以为狂，责文学参军，福州安置。及元昊反，宇自讼所部，勿受，遂逃至京师，复上书，且言刘平勇而无谋，必败，宰相益怒，下开封府，令府司以在官无故亡法劾宇。司录陈希亮奏乞取宇所上书，付所司治，即其言验，不当加责。宇由此得释。刘平既败，乃授宇青州司马。宇复上大衍阵图及系说七篇。己未，以宇为环州军事推官。英宗实录希亮附传云青州男子赵宇。苏轼作希亮传亦云青州民。然附传云责授文学参军，福州安置。苏乃云流建州。且既云责授，则疑宇上书时必已有官，但史记不详耳。编年以为莱州布衣，与二传异。今从二传作青州人，从附传作流福州。苏传又云授宇徐州推官，盖误也。
　　庚申，以鄜州环庆两路都巡检使、东头供奉官、合门祗候赵瑜为内殿承制。瑜奏与西贼接战，有武骑长行郑福斩伪观察使怀克，及贼射中臣马，而吐浑副兵马使罗荣推马与臣，遂却贼而归。瑜既蒙赏，亦补荣为军使，郑福为十将。
　　广南东路转运司言商人邵保至占城国，见军贼鄂邻等百余人羁縻在其国中。诏本路选使臣二人，持诏书、器币赐占城国主，执送贼酋于阙下，余党令就戮之。始邻与广州兵逆战海中，值大风，有告邻溺死者，州以事闻。提点刑狱南昌袁抗【二五】独曰：「是日风势趣占城，邻未必死也。」既而，果得邻于占城。
　　辛酉，知秦州韩琦复为起居舍人，知庆州范仲淹复为户部郎中。
　　琦上疏曰：琦此疏，据家传即在复起居舍人后，今附见，当考。
　　臣三数年来，将命奔走，未尝宁居。自赴陕西【二六】纔逾年岁，两趋穷塞，皆会贼至，既不能亲冒矢石，应机制变，而但激励将卒，申明赏罚，以昼继夜，实忘寝食，所期立分寸之效，以报陛下用臣之意。不幸天未助顺，诸将自用，而有山外之败，卒被明谴，志不克遂。然尚有计虑，岂敢以释去重责，偷安循默？犹冀陛下亦不以臣一失驱策，弃而不用。
　　窃以西贼叛命以来，言边事者盖以万计，皆人持所见，献忠于上。而朝廷广务听纳，纤悉必行。其间大抵欲保疆守境，爱民节用者多矣。所谓保疆守境者，则曰贼觽我寡，不可较力。但来则收民闭垒，示以持重，郊野之外，不暇救也。殊不知承平以来，沿边之民【二七】，日以繁盛，所居必近田亩，有蓄积室庐之便，乐土重迁。自去年九月贼犯镇戎军之后，经略司专差笼竿城监押马为美，劝诱山外之民，入居城寨。而竟欺为美【二八】，终不移徙。臣博询其故，则曰今细民一家，大率数口，耕获之时，老幼皆须在野，至于伐薪汲水，悉便其用。既令入保城寨，不唯无所居止，兼薪水以来，亦须市买。以此甘在田野，贼来方始逃避，或则全家被虏。又自环庆抵于泾原，沿边属户，踰数十万【二九】，自来以官军势弱，不能保全，皆有去就之意。窃谓若以见屯之兵为保境之计，则虑岁月之间，边民苦其屠掠，尽徙内地，诸族属户，皆与贼合，缘边城寨数百里外，田野一空，唯存孤垒，则岁计粮草何从而出？以分散之卒，御专一之兵，未知何时，可息滋患？贼既知无后患，则席胜深入，关辅根本，能不摇乎？所谓爱民省用者，则曰民为邦本，不可重困。缘边戍卒，渐可裁减，若但守御，不必兵多，则可以省科敛之烦，转饷之苦矣。殊不知贼势未弭，边害滋大，日朘月削，所伤益多。斯皆利于近而局于远，顾其小而遗其大。
　　若为国家长久之策则不然。夫以祖宗之德业，陛下之仁圣，天下之事力，而使小羌常遂并兵之一策，不敢与较，但谓彼觽我寡，而为蹙境弃民之计，岂不惜哉！臣所以尽忠忧国，岂忍隐而不言！今鄜延、泾原、环庆三路，除驻札防守兵马之外，可以各那一万人聚于鄜、庆、渭三州。臣今为陛下计者，莫若于鄜、庆、渭三州，各更益兵三万人，拔用有勇略将帅三员，统领训练，豫先分定部曲，远设斥堠，于春秋西贼举动之时，先据要害，贼来则会驻札之兵，观利整阵，并力击之。又于西贼未经点集之际【三○】，出三州已整之兵，浅入大掠。或破其和市，或招其种落，或更筑垒拓地，广招强人，别立经制，以助正军。属户有助贼者，即会兵密行破荡。诸族见此事势，自然无去就之意，渐可驱使。既不能为乱，则可以严青盐粟帛之禁，勿使与贼交通。朝廷节俭省费，倾内帑三分之一，分助边用，以金帛赐逐路帅臣，使行间觇贼，则动静先知。遇盛暑，则那兵次边就食粮草【三一】。如此，则三二年间，贼力渐屈，平定有期，诚暂劳永逸之长算也！
　　或曰益兵数多，岂可骤然招置？臣谓拣刺士兵，自有祖宗旧法，在行与不行耳。果行之，又何难哉？且土兵既壮，则沿边拱圣、龙卫、云武、神骑及神卫、龙骑等军，应系札团练兵【三二】，渐可代还以实京师，为强干弱枝之固，则内外安矣。
　　益州草泽张俞为试校书郎。俞，郫人，俊伟有大志，游学四方，屡举不第。康定初，准诏上书论边事。知州杨日严荐俞久居三秦，识敌形势，宜赐召问。王拱辰安抚西川，又称其才，诏令赴阙。俞辞以父老，复上书请遣使谕契丹，俾与西贼相攻，庶可完中国之力。并贻书宰相吕夷简，极陈治天下之要，且曰：「既失之东隅，当收之桑榆。」夷简重其言，谓俞所上书，郭元振不及也。于是就命以官，俞表请授其父显忠，许之。隐居青城山，前后凡六诏敦遣，卒不起。
　　甲子，诏臣僚自今遇奏荐子孙等恩泽，乞改换差遣。如已经改换差遣者，无得重鼑乞升差遣。
　　乙丑，诏京东、西灾伤州军，秋税以等第蠲放，尚虑贫民输送不逮，委转运使体量以闻，其逃徙者并与倚阁。
　　又诏河东缘边州、军、县、镇置烽火台。
　　壬申，知府州、如京使折继闵为宫苑使、普州刺史，知麟州、礼宾副使苗继宣为礼宾使、资州刺史，并以城守之劳也。
　　先是，屯田员外郎张旨通判府州。州依山无外城，旨将筑之，州将曰：「吾州据险，敌必不来。」旨不听。城垂就，寇大至，乃联巨木补其罅，守以强弩。时中外不相闻者累日，民心震恐。库有买马彩数千，旨矫诏赐守卒，卒皆东望呼万岁，贼疑救至。州无井，民取河水以饮，贼断其路。旨夜开门，率兵击贼，少却，以官军壁两旁，使民出汲。复以渠泥覆草积，督居民乘城力战。贼死伤者觽，遂解去。以功迁都官员外郎。旨，河内人也。
　　麟州都监王凯者，全斌曾孙。尝出双峰桥【三三】、染杖谷，遇敌破之。又破庞青、黄罗部，再战于伺候峰，前后斩首三百八十七级，焚荡驱获马牛、橐喰、器械以数千计。敌围麟州，乘城距斗，昼夜三十一日，始解去。特迁西头供奉官。代还，敌犹钞掠，道不通，以为内殿崇班、麟府路缘边都巡检使。与同巡检张岊护粮道于青眉浪，敌大至，与岊相失。乃分兵出其后夹击之，复与岊合，斩首六十五级。又入兔毛川，贼觽三万，凯以兵六千陷围，流矢中面，斗不解，至暮敌溃，又斩首百八十六级，自蹂践死者以数千。迁南作坊副使。
　　张岊者，府谷人，以赀为牙将，有胆略，善骑射。天圣中，西夏伪观察使阿遇寇麟州，虏边户约还子，然后归所虏。麟州还其子，而阿遇辄背约。安抚使遣岊诘问，岊径造帐中，以逆顺谕阿遇，阿遇语屈，留岊共食。阿遇抽佩刀贯大脔啖岊，岊引吻就刀食肉，无所惮。阿遇复弦弓张镞，指岊腹而彀，岊食不辍，神色自若。阿遇抚岊背曰：「真勇儿也。」翌日，又与岊纵猎，双兔起马前，岊发两矢，连毙二兔。阿遇惊服，遗岊马、橐喰，悉归所虏如故约。州将补为来远寨主。手杀伪首领俄易儿，夺其甲马。时年十八，名动一军。天圣自元年至九年，不见阿遇子来归事。
　　元昊犯鄜延，麟府进兵。岊以教练使从折继闵破拉旺、阿儿两族，射杀数十人，斩伪军主鄂博，以功补下班殿侍、三班差使。时贼骑方炽，中人促赐军衣，至麟州，敌骑充斥，不得前。康德舆管勾军马司事，遣岊驰骑五十往护之。至青眉浪，遇贼接战，流矢贯双颊，岊拔矢，斗愈力，夺马十二匹而还。贼围府州，攻甚急，城西南隅庳下，贼将登，觽嚣曰：「城破矣。」岊乘陴大呼，令两人持一人来，贼为之稍却，觽乃安。飞矢中右目下，身被三创，昼夜督守。又帅死士开关，护州人汲于河北【三四】，围解，城中不乏水，以劳迁右班殿直。
　　然贼游兵常往来境中，邀夺馈运，以岊为麟、府州道路巡检。至深□坞，遇贼数千，分兵追击，斩首百余级，夺兵械、马数百。近郊民田，比秋成未敢获，岊以计干张亢，得步卒九百人护之【三五】，大败贼于龙门川。从诸将通麟州粮道，破贼于□子寨。改右班殿直。
　　内侍宋永诚传诏寨下，岊护永诚，遇贼三松岭。贼以精骑挑战，矢中岊臂，犹跃马，左右驰射，诸将乘胜而进，贼皆奔溃。特改西头供奉官，以为赏薄，又迁内殿崇班。贼破丰州，将据有其地，岊与诸将一日数战，破伪容州刺史耶布移守贵三寨，俘获万计。迁礼宾副使。
　　又有王吉者，麟州通引官。州被围急，苗继宣募吏民通信求援，吉应募。继宣问须几人从行，吉曰：「今敌骑百重，无所用觽。」请变服为敌装，挟弓矢、赍糗粮，诈为敌人。夜缒出，遇诘问，则为番语答之。两昼夜，然后出敌寨之外，走诣府州告急，府州遣将将兵救之【三六】。吉复间道入城，城中皆呼万岁。及围解，除吉奉职、本州岛指使。吉尝从王凯及中贵人将兵数千人，卒遇敌数万骑，中贵人惶恐，以手帛自经。吉曰：「官何患不得死？何不且令吉战，若吉不胜，死未晚也。」因使其左右数人守中贵人，曰：「贵人不虞，当尽斩若属。」因将所部先登，射杀敌大将，敌觽大奔，觽军乘之【三七】，贼坠崖死者【三八】万余人。又尝与敌战，其子文宣，年十八，从行。战罢不见文宣，其麾下请入敌中求之，吉止之曰：「此儿为王吉子，而为人所获，尚何以求为？」顷之，文宣挈二首以至。乃喜曰：「如此，真我子也。」吉每战所杀不过一矢，即舍弓肉袒而入【三九】，手杀数人，然后反，曰：「及其张弓挟矢之时，直往抱之，彼仓卒无以拒我，则成禽矣。吾前后数十战，未尝发两矢也。」吉与张岊齐名，卒皆不至显官。
　　癸酉，降并代副部署、通州团练使王元为左卫将军、陵州团练使，钤辖、东染院使、台州刺史康德舆为东染院副使，钤辖、供备库使杨怀志为供备库副使。先是，有蕃部乜罗为殿侍，求锦袍、驿料，德舆不与，乜罗颇出怨言。或谮乜罗与贼通，战则反射汉人，乜罗无以自明，乃谋附贼。指挥使张岊闻之，召乜罗与饮，乜罗泣曰：「我岂附贼者，盖逃死尔！」岊以告德舆曰：「乜罗叛，信矣，不可不杀。」元昊方屡入寇，德舆不听，曰：「今日岂杀蕃部时耶？」岊曰：「叛者特乜罗，非觽所欲也。请为君召与饮，仆崖谷中，声言堕马死，安知汉杀之？」德舆犹预不决，以问所亲，所亲恶岊，短毁之，岊计不得行。
　　折继闵闻贼将至，以告德舆，德舆怒曰：「君不召之，何以知其来也？」贼果以乜罗为乡道，自后河川入袭府州。蕃汉欲入城，德舆闭门不纳，或降贼，或为贼杀，不可胜计。贼既围府州，德舆与元及怀志按兵不出战，但移文转运司调军食。转运副使文彦博籍民辇运，至境以俟，而德舆终不敢出。及丰州陷，才出屯州城外数里，三日而还。居民望见，以为寇复至，皆弃其所赍，入保城郭。彦博以其事闻，故责及之。然止坐不出战，其它，则朝廷不悉闻也。
　　甲戌，参知政事晁宗□落起复。
　　太常丞、直集贤院田况为右正言。
　　乙亥，诏天下立义仓。自干德初置义仓，未久而罢。明道二年，诏议复之，不果。景佑中，集贤校理王琪上疏，引隋、唐故事，请复置，曰：「唐贞观中，自王公以下，垦田亩税二升，其实太重。至永徽之后，自上户以降，计户出粟，亦复不均。今宜令五等以上户，计夏秋二，别输一升，随税以入，水旱税减则免输。州县择便地别置仓贮之，领于转运使。今以一中郡计之，正税岁入十万硕，则义仓岁得五千硕，推而广之，其利博矣。」因言：「明道中，最为饥歉，国家欲贷饥民则兵食不足，故民有流转之患。是时，兼并之家出粟数千硕即补官，是岂以爵为轻欤？特爱民济物，不获已而为之尔。孰与夫乘岁之丰收，羡余之入，于天下之广，为无穷之利，岂不大哉！且兼并之家占田常广，则义仓所入常多；中下之家占田常狭，则义仓所入常少。及水旱赈给，则兼并之家未必待此而济，中下之民实先受其赐矣。损有余补不足，天下之利也。」事下有司，会议者异同而止。于是，琪复上其议，上纳之。已而觽论纷然，以为不便，遂诏第令上三等户输粟，寻复罢。止令上三等户输义仓，乃明年正月戊午日事。
　　是月，以虢州朱阳县铸钱监为朱阳监，又以商州洛南县铸钱监为阜民监。朱阳监，实录见是月壬申，独无阜民监，今附此。
　　注　　释
　　【一】不宜予大郡「大」字原脱，据宋撮要本、阁本补。
　　【二】括市马「市」字原无，据上文「括市战马」及长编纪事本末卷三○括市马补。
　　【三】欲归农者「欲」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【四】端拱二年三月「二年」原作「三年」，按本书卷三○端拱二年三月进士中有曾会，且端拱无三年，据阁本改。
　　【五】西山上白草平「山」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【六】尝领并州兵万人「尝」字原脱，据宋撮要本及宋会要方域二一之六、琬琰集下编卷一三文彦博传补。
　　【七】其或侥求过分「或」原作「后」，据宋本、宋撮要本改。
　　【八】押官「押」上原有「监」字，据阁本及长编纪事本末卷四三募兵删。z
　　【九】点差强壮弓手之时「壮」、「弓」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、乐全集卷二二论遣使往陕西河东募强壮充兵补。
　　【一○】黥补军籍「黥」原作「点」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【一一】材术足任者无几「者」字原无，据同上长编纪事本末及乐全集补。
　　【一二】不困帑廪之积「困」原作「因」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四三募兵改。
　　【一三】力争之「争」原作「诤」，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末改。
　　【一四】乘驿「乘」原作「承」，据阁本改。
　　【一五】鄜延走马承受傅季明「鄜延」原作「鄜州」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一六】左藏库使「库」字原无，据宋代官称补。
　　【一七】至于覆军杀将「至」字原无，据乐全集卷二一请罢陕西招讨经略司事补。
　　【一八】人无适从此句上同上乐全集有「文檄矛盾」四字。
　　【一九】完利器用「完」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上乐全集补。
　　【二○】赋舆盈虚「赋」原作「贼」，据宋撮要本、阁本及同上乐全集改。
　　【二一】文臣原作「文举」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要选举一四之一一改。
　　【二二】潜伏隘道「伏」字原无，据治迹统类卷七康定元昊扰边、宋史卷三二四张亢传补。
　　【二三】镇川原作「镇州」，据宋史卷二九二明镐传改。宋会要方域二○之二、武经总要前集卷一七、九域志卷四、宋史卷八六地理志麟州条下均有镇川堡，亦可证。
　　【二四】诏斤减三钱或二钱「减」原作「盐」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷一八二食货志改。
　　【二五】袁抗原作「袁杭」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷三○一本传改。
　　【二六】自赴陕西「赴」字原无，据韩魏公集卷一一家传补。
　　【二七】沿边之民「沿边」下同上书有「与次边」三字。
　　【二八】而竟欺为美同上书作「而竞赂为美」，义长。宋本作「而竞败为美」，「败」字当误。
　　【二九】踰数十万同上书作「数踰十万」。
　　【三○】又于西贼未经点集之际「未经」，宋本、宋撮要本、同上韩魏公集作「未是」，阁本作「未曾」。
　　【三一】则那兵次边就食粮草「兵」字原无，据同上韩魏公集补。
　　【三二】应系札团练兵「练」，宋撮要本及同上韩魏公集俱作「东」，按宋代史籍称禁兵驻陕西者为东兵，「练」字当误。「札」，韩魏公集作「创」。
　　【三三】双峰桥「桥」字原脱，据宋本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边、宋史卷二五五王凯传补。
　　【三四】汲于河北「于」字原脱，据宋撮要本及同上治迹统类补。
　　【三五】护之「护」原作「获」，据宋撮要本、阁本及同上治迹统类、宋史卷三二六张岊传改。
　　【三六】遣将将兵救之原少一「将」字，据同上治迹统类补。
　　【三七】觽军乘之「觽」原作「敌」，据宋本、阁本及同上治迹统类改。
　　【三八】贼坠崖死者「贼」字原脱，据阁本补。
　　【三九】即舍弓肉袒而入「肉」原作「间」，据涑水纪闻卷一二改。同上治迹统类作「即舍弓矢，袒而入。」
续资治通鉴长编
卷一百三十四
卷一百三十四
　　起讫时间 起仁宗庆历元年十月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十四
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历元年（辛巳，1041）
　　全　　文
　　冬十月丁丑朔，陕西转运使卞咸，请自今本司差官赴军期而辄敢稽违及本处留不遣者，并以违制论，从之。
　　戊寅，河北转运司请调夫修诸州城，凡二十一州，从之。时闻契丹将谋入寇也。契丹谋入寇，据稽古录。修二十一州城，据朔历。
　　己卯，诏：「前闻陕西调发随军粮草，而民甚苦之。自今军士出征，并令给粮随身。」
　　庚辰，遣户部副使、兵部郎中李宗咏，供备库使、带御器械王从政往河东相度复修宁远寨；右正言、直史馆、同修起居注梁适往陕西计置粮草。
　　内侍右班都知王守忠奏，乞令军头司自今外州募到兵士五尺五寸已上有材勇者，并隶万胜指挥，从之。
　　知并州杨偕言，今虽得强壮百万，恐未可以应敌，请益本路官军六七万人。诏报曰：「自昔边防悉用土兵，顾训练何如尔。所募强壮，若能以时阅习，与正军参用，何患不可以应敌邪？」
　　始，元昊入寇，密诏偕选强壮万人，策应麟、府。偕奏出师临阵，无纪律则士不用命，今发农卒赴边，虑在路逃逸及临阵退缩、不礏号令，请以军法从事，诏如其请。并人大惊畏，都转运使文彦博奏罢之。彦博明年乃为都漕，此时未也，当只是运副，传误尔。
　　癸未，鄜延都监种世衡请募青涧城土丁，不刺面，别名为一军，从之。
　　丁亥，知并州杨偕言：「麟、丰二州及宁远寨并在河外，与贼接界，无尺帛斗粟之输以佐县官，而麟州岁费缗钱百万。今丰州、宁远寨已为贼所破。惟麟州孤垒，距府州百四十里，远在绝塞。虽宁远介二州之间，可以为策应兵马宿顿之地，又其中无水泉可守，若议修复，徒费国用。今请建新麟州于岚州合河津黄河东岸【一】裴家山，其地四面绝险，有水泉，河西对岸又有白塔地，亦可建一寨，以屯轻兵。又河西俱是麟州地界，且不失故土。见利则进，否则固守之。盖旧州势危而兵寡，多屯则粮不继，少则难守，所以迁远而就近，非为蹙国之疆土也。若谓麟州既迁，则贼压吾境，是不知夷狄迁徙鸟举，不能以久处。设其来居，必须耕凿其地，我于河西出偏师以挠之，彼安能持自完之策哉。故臣谓迁有五利，不然，则有三害。省国用，惜民力，利一也。内御岢岚、保德、火山及岚、石、府州沿河【二】一带贼所出路，利二也。我据其要，则河冰虽合，贼不敢逾河而东，利三也。商旅往来，以通货财，利四也。方河冻时【三】，得所屯兵马五七千人，沿河以张军势，利五也。今麟州转输束刍斗粟，费直千钱，若因循不迁，则河东之民困于调发，无有已时，害一也。以孤垒饵敌，害二也。道路阻艰，援兵难继，害三也。且州之四面，属羌遭贼驱胁，荡然一空，止存孤垒，犹四支尽废而首面心腹之独存也。今契丹又与西贼共谋，待冰合来攻河东。若朝廷不思御捍之计而修宁远寨，是求虚名而忽大患也。况灵、夏二州，皆唐、汉古郡，一旦弃之，一麟州何足惜哉！」上谓辅臣曰：「麟州，古郡也。咸平中，尝经寇兵攻围，非不可守，今遽欲弃之，是将退而以黄河为界也。其谕偕速修复宁远寨，以援麟州。」
　　戊子，遣户部副使李宗咏、带御器械王从善营度宁远寨。此据朔历。
　　封皇后乳母长安县君周氏为汝南郡君。
　　己丑，御史台推直官、秘书丞李宗易言，奉诏之河东募强壮充军，其强壮避刺面，多逃逸，乞止刺其手，从之。实录在戊寅，今从朔历。
　　壬辰，同判太常寺吕公绰言：「历代郊祀，配位无侧向，真宗示辅臣封禅图曰：『尝见郊祀昊天上帝，不以正坐，盖皇地祇次之。今修登封，上帝宜当子位，太祖、太宗配位，宜比郊祀而斜置之。』其后，有司不喻先帝以告成报功、酌宜从变之意，每南郊撰仪，既引祥符侧置之文，又载西向北上之礼，临时择一，未尝考定。请自今南郊祖宗之配，并以东方西向为定。」诏可。
　　公绰又言：「郊庙尊罍数皆准古，而不实三酒、五齐、明水、明酒，有司相承，以为『看器』。郊庙天地配位惟用祠祭酒，分大、中祠位二升，小祠位一升，止一尊酌献、一尊饮福。宜诏酒官依法制齐、酒，分实尊罍。有司取明水，对明酒实于上尊。礼官以为郑氏注周礼『五齐、三酒』，惟引汉时酒名拟之【四】，而无制造。请仍旧用祠祭酒一等，坛殿上下尊罍，有司毋设空器，并如唐制以井水代明水、明酒；正配位酌献、饮福，旧用酒二升者各增二升，从祀神位，用旧升数实诸尊罍。」从之。
　　甲午，徙判永兴军、宣徽南院使、忠武节度使、陕西马步军都部署、兼经略安抚缘边招讨使夏竦判河中府，知永兴军、资政殿学士、工部侍郎、同陕西马步军都部署、兼经略安抚缘边招讨使陈执中知陕州。竦雅意在朝廷，及任西事，颇依违顾避，久之无功，又与执中议论多不合，皆上表乞解兵柄，而谏官张方平亦请罢竦统帅。执中又言兵尚神密，千里禀命，非所以制胜，宜属四路各保疆圉，与方平议论略同。朝廷是之，于是两人俱罢，始分陕西为四路焉。
　　枢密直学士、起居舍人、管勾秦凤路部署司事兼知秦州韩琦为礼部郎中，枢密直学士、刑部郎中、管勾泾原路部署司事兼知渭州王沿为右司郎中，龙图阁直学士、户部郎中、管勾环庆路部署司事兼知庆州范仲淹为左司郎中，龙图阁直学士、礼部郎中，管勾鄜延路部署司事兼知延州庞籍为吏部郎中，并兼本路马步军都部署、经略安抚缘边招讨使。
　　谏官张方平言：「泾原比四路最当贼冲，王沿虽聭官临事，粗着风绩，然未更重任【五】，恐不易当此剧贼。又骤蒙奖擢，即与三路宣力旧人同列，必皆慊然于心。乞且于三路择取一人，使代沿处，庶允协人望。」不从。
　　诏陕西转运司度隙地置营田务。
　　乙未，以知青涧城、供备库副使、鄜延都监种世衡管勾东路营田。
　　诏三司副使自今并以先后入为次序，其判押文移，则先盐铁，次度支，次户部。先是，三司副使缺，即以次迁补，不得久任而多废事，故降是诏。
　　丙申，诏三司副使自今遭丧者，并如两制例起复。时盐铁副使张锡丁母忧，而三司使姚仲孙请特起复之，遂为故事。
　　丁酉，审官院言，近令臣僚奏举河北、河东、陕西知州，人数颇多，欲令见任知州到任一年半差人替，二年满阙【六】。从之。
　　戊戌，禁火山、保德军缘黄河私置渡船。
　　己亥，罢诸路铜符、木契【七】。
　　庚子，诏殿前、马步军司，应西界人先隶军籍者，具名以闻。初，夏州人韩怀亮，更名福，为神卫军士。枢密院虑刺探朝廷机事，乃下开封府鞫状。而福自元昊未叛时内附，隶神卫军，破白豹城有功，补承局，非元昊所使刺事者。诏特迁一资。仍令密捕谍人之在京城者，而降是诏。
　　辛丑，诏：「陕西用兵以来，本路所入税赋【八】及内库所出并留两川上供金帛，不可胜计，而犹军储未备。宜令逐路都部署司经置营田，以助边费。」
　　壬寅，知谏院张方平又上疏言：
　　自元昊叛命以来，王师数出无功，济其凶谋，气焰益盛。今自陕西四路、河东麟府，远近输挽供给【九】，天下为之劳弊，而解严息甲，未可以日月期也。臣尝就自边来者询贼中事，多云贼为寇三年，虽常得逞，然重于举觽，故必岁年乃能一入，连陷城寨，未能有我尺寸之地也。而绝其俸赐，禁诸关市，今贼中尺布，可直钱数百。以此揣贼情，安得不困？夫夷狄得志则骄逆【一○】，稍困【一一】则卑顺。然其业已与大国为仇，傥有悔心，势未能自通诚款，朝廷虽欲招来，而非时无名，事亦难举。今因南郊大礼，宜特推旷恩，以示绥怀之意。或特降一诏，或着之赦文，其辞意大略，则曰：「夫王者，以天下为度，含生之类，罔不亭育。况朔方、灵武、河西五郡，皆是王土。顷自德明以来，克保外臣之节，朝廷眷待，恩礼至隆。去年元昊遣使人来称，为本蕃推戴，欲僭窃位号。缘其附顺三十余年，忽此奏陈，不无疑骇，见情未审，遂至兴兵，使边人不宁，遭罹涂炭。今亲郊礼成，庆泽大行，乃眷西顾，恻然轸念，亏于抚育，吾甚悔之。」自今夏州或有使人至边愿通奏朝廷，毋得遏绝，令边臣受而上闻。且泛告边臣以谨守封略，勿事杀伐之意，揭榜塞上。或择边臣之有名望者，单使以谕上旨，足彰朝廷德义之厚【一二】，而无损威重之体。且贼于其种落自尊大久矣，向者求请，但欲自称「乌珠」之号，当国者虑害不深，吝此虚名，遂成实祸。陛下若徇其前请，加以岁时赐赉，使天下知陛下深谋远虑，为生灵计，至于天地鬼神亦当助仁而佑顺。若贼心悍然自持，凶愎不移，亦足以骄怠彼情，激怒我觽。夫兵，犹火也，不戢将自焚，使我怒彼怠，贼有自焚之势，成败可以为计矣！
　　议者或曰：贼自入寇无不克，何困之有？今虽招怀之，徒见自弱，贼肯革心乎？臣以为昔迁贼之为边患也，号为骁悍有谋略者，陷朔方、灵武，国家丧地千里，而其觽亦大弊。方是时，继迁为六谷所杀，势亦不支，故其死时戒德明曰：「尔当倾心归顺朝廷，如一两表未蒙开纳，但连上封章以祈见听。」故德明款附，毕世不渝。今贼非继迁比也，不幸自其初叛，而我守边匪人，是故贼累得志，而其觽嗜为寇之利。向使我无大败，彼无大获，而以贼之虐用其下，寻应疲溃，况诸戎肯为助乎？今国家处画边事，守遏益固，但将卒用命，财用可济，姑使其来无所掠获，即贼必自窘。今先开其归路，以为后图，纵贼未怀，于国何损？
　　或曰：贼虽致款，戎心可保乎？即有其实，边备得以撤乎？臣以为昔景德初，契丹大入河朔。先帝亲驾，北狩于澶州。契丹始遣使议通和，俄又其统军达览，中伏弩以死，和议遂定，于时边陲可保，戎心撤警备，而谓继好至于今乎【一三】？在朝廷所以抚纳控驭而已。
　　今边事之费，岁课千万【一四】，用兵以来，系累杀戮不啻十万人。故自古以来，论边事者莫不以和戎为利，征戍为害，盖深念此也。愿陛下延召二府大臣，商愚计而施行之。
　　上喜曰：「是吾心也。」令方平以疏付中书，吕夷简读之，拱手曰：「公言及此，社稷之福也。」
　　上封者言：「近有停闲、丁忧、不及第人多游边。停闲者不思己过，致犯律法。丁忧者不执亲丧，唯务经营谒托。不及第者不言文理讹谬，无由进取。凡得聚集，例生怨谤。况国家未宁，宜杜绝此辈【一五】，望降指挥三路都转运司辖下州县常切觉察，无令聚集，非土居者，悉禁游边。」从之。此据会要，乃壬寅日事。
　　癸卯，诏沿边臣僚宴会，自今并毋得以女伎祗应，从翰林学士苏绅请也。此据会要。
　　乙巳，诏三班使臣以上，遭父母丧，给假一月。河东、河北、陕西边任文武臣僚，有以葬事请假者代还听之。
　　知庆州范仲淹言：「臣奉诏议牵制贼兵，毋令并出河东路。今环州永和寨西北一百二十里有折姜会，庆州东北百五十里有金汤、白豹寨，皆贼界和市处也。镇戎兵马可以攻折姜，鄜延可以侵金汤、白豹。环庆路出兵牵制，唯此两处。贼如寇河东，更令逐路分兵趋要害，则牵制横山一带贼马不敢出别路。贼若发河外，近里兵马趋河东，则环庆相去差远，恐不足以牵制也。」
　　十一月丁未朔，四方馆使、昭州刺史高继宣为恩州团练使、捧日天武四厢都指挥使、知并州兼河东路经略安抚缘边招讨使，代杨偕也。偕尝列六事于朝：一罢中人预军事，二徙麟州，三以便宜从事，四黜冗帅，五募武士，六专补授。且曰：「能用臣言则受命，不然则已。」朝廷难之，偕累奏不止，乃罢知邢州。
　　先是，诏并州副部署赵振率万胜军一万二千人于麟、府河东岸防拓。戊申，上封者言：「振前在陕西以贪懦失士心而陷延州塞门寨，又坐博易侵下，故远责潭州，今复委以边要，望召见严戒励之。」诏以章示振。率万胜兵，据朔历，在十月壬寅，今附见此，实录无之。
　　麟、府州民吏及僧道诣阙，请益兵以御西贼。召对便殿，赐茶彩，慰遣之，僧道仍赐紫衣、师号。
　　壬子，以秦凤副部署、殿前都虞候、感德军留后李昭亮，泾原副部署、殿前都虞候、眉州防御使葛怀敏，环庆副部署、滁州团练使兼知庆州王仲宝，并兼本路招讨经略安抚副使。鄜延钤辖兼两路都巡检使、权本路副部署、西京作坊使王信兼本路招讨经略安抚都监。
　　诏江、饶、池三州铸钱监，铸铁钱三百万缗，以备陕西军费。
　　泾原部署司请修叶燮寨，募置强壮、弓箭手十指挥。从之。本纪云壬子置泾原路强壮、弓箭手。今附此。
　　升府州威远、麟州飞骑为禁军。
　　癸丑，赠麟州宁远寨主、左侍禁王世亶为右屯卫将军、施州刺史，知丰州、左侍禁王余庆为右屯卫将军、涪州刺史，宁远寨兵马监押、殿直王显为右千牛卫将军，丰州兵马监押、三班差使、殿侍孙吉为太子右卫率府率，丰州指使、三班借职侯秀为太子右清道率府率。
　　甲寅，诏：「如闻淄、齐等州民间置教头，习兵仗，聚为社。自今为首处斩，余决配远恶军州牢城。仍令人告捕之，获一人者赏钱三十千。」
　　乙卯，以供备库副使、寿州兵马都监李兴为崇仪使、麟府州缘边都巡检使，仍诏谕本路，兴尝为西界伪团练使，今特任之，后或败事，即不坐所部官司之罪。
　　右正言、直集贤院田况言：「镇戎、原渭，地方数百里，尝被西贼寇钞，无复农作。今竭关中之力，耗都内之钱，纔可赡延州、保安军粮刍之费，若更供亿他路【一六】，则邦计危蹙可忧。臣谓宜以贼马所践，无人耕种之地，大兴营田，以新拣退保捷军每五百人置一堡，等第补人员，每三两堡置营田官一员，令以时耕种，农隙则教习武艺，以备战斗。今老弱罹杀害，而壮者悉被驱虏，将来纵有归业，皆家赀荡然，不能自耕。其田土并官为收买之，如愿复旧地者，以官所种田苗半给之。庶几农田不荒，而边计可纾也。」
　　丙辰，以京城谷贵，发廪粟一百万斛，减价出粜以济贫民。
　　辛酉，诏免诸蕃太庙陪位，其宣德门景灵宫门外及南郊坛立班如故。
　　诏河东经略司招谕麟府州界熟户蕃官马崖、西界首领拉旺、唐龙镇首领来守顺、府州界巡检乜罗等，昨为昊贼胁从过西界，而能挺身自归者，当除节度、观察至刺史，仍以锦袍带赐之。
　　诏延州：「若元昊专遣人投进表章，即且拘留之，先具事宜以闻。若令伪官持私书至州，须候朝廷处分，然后报之。」始用张方平议也。
　　甲子，朝享景灵宫。
　　乙丑，享太庙、奉慈庙。
　　丙寅，祀天地于圜丘。初，谏官张方平言：「郊坛正位褥以黄，配位、饮福褥以绯。自小次至坛上诸位黄道，褥以黄，反踰褥位；执事升避回旋，衣拂神位，请去坛上黄道。又设小次，特起近年，皇帝奠币登献，每降即就而小休，侍从左右辄坐其后，请去之，或但撤帷蔽。」下礼官定：坛上黄道、拜位、饮福改用绯，执事无避；坛下黄道、拜位、解剑、望燎仍旧。设小次，尽去四面帷蔽。及是上不御小次，撤坛下黄道褥，履地而升，易拜褥用绯，坛上绯褥亦不用，载于仪制。本志载此事，但依因革礼少削去繁文耳，然略无诠次，故事或差失，今仍用因革礼改定。不用绯褥，谓坛上也，志乃无「坛上」字，若坛下则固绯褥矣。又按张方平集，此议实出方平，今特录之。
　　大赦，改元。诏蠲陕西来年夏租十之二，麟府州今年夏秋租及来年夏租、保安军今年秋租尽蠲之。
　　诏：「元昊背惠以来，屡求归附，然其欲缓我师，专为谲诈，是以拒而弗授。况河西士民素被王化，朕为之父母，岂不闵伤！自今仰边臣但谨守封疆，精练军伍，非因战斗，毋得枉杀老幼及熏烧族帐。国朝将帅之臣，素有捍边勋名者，委中书、门下求访其子孙，特与录用。今功臣不限品数，赐私门立戟，文武臣僚许立家庙，已赐门戟者仍给官地修建，令有司检详制度以闻。」张方平传云录用功臣后【一七】，加赉戍边守将，功臣立私庙、赐戟，凡九事，皆方平建白。
　　开封府进士，缘外州举人冒贯乡户，致本府人解送全少，其进士两举者，令召命官三人并本县官吏委保，听直赴省试。外州解额，令有司勘会，特与增添。昨言边事试中，授司士参军、文学、长史，年六十以下者，并许赴铨投状，以所试判分三等注权陕西缘边次边近地主簿、尉，如一任无赃私及公罪至徒，除本路正官，或犯公私罪至徒以上，次任依旧。
　　京东淄潍青齐沂徐州、淮阳军并系榷盐地分，近经灾伤，人户贫困，特放通商，止令收纳税钱。两川盐井年深，咸源不发，并有已废铁冶、水硙，而人户虚纳课利；又西川近增盐价，致民乏食，并梓、遂二州遇闰年二税上逐贯添纳闰月税钱，并特与除放。
　　京东密、登二州皆煮海为盐，密州场一，登州场四，南京及□郓曹濮济单、广济七州军食池盐，余皆食二州盐，官自为市，禁民私贩。及淄潍、淮阳等八州军皆弛禁，遂罢密、登岁课，第令户输租钱。其后□、郓皆以壤地相接，请罢食池盐，得通海盐，收算如淄潍等州，许之。自是诸州官不贮盐，而岁应授百姓蚕盐罢给。此据本志附见，正月己未所书可考。又张观传：观以今年十一月庚寅，自澶州徙郓州。旧法，京东通安邑盐，而濒海之地禁私煮。观上言：「利之所在，百姓趋之，虽日杀于市，恐不能止，请弛禁以便民。」岁免黥配者不可胜计。然则□、郓得通海盐，必由观请也，但不得其时尔。
　　癸酉，权置阶州通判一员。
　　乙亥，赐陕西缘边弓箭手、保毅军南郊特支钱。
　　是月，梁适自陕西还，知庆州范仲淹附奏攻守二议曰：「臣窃观西事以来，每议攻守，未见适中。或曰必行进讨，以期平定。臣谓诸路进讨，则兵分将寡，气不完盛【一八】。绝漠风沙，迷失南北，馈运辎重，动有钞掠。贼之巢穴，敻阻河外，非奇将不能袭。至若寇边、常并兵来扰一路【一九】，每有朝旨令入界牵制，其如将帅方略，非有素定，茫然轻进，不知所图，但求虚弱之处，以剽窃为功，既不能大振兵威，复不能少分贼势【二○】，此进讨牵制之无效也。或曰宜用守御，来则御之，去则勿逐。臣观今之守边，多非土兵，不乐久戍，又无营田，必须远馈。久戍则军情以殆【二一】，远馈则民力将竭，岁月挠远，恐生他患，此守御之未利也。臣荷国重寄，曾无寸劳，夙夜营营，冀有所补，而才识迂昧，终无发明，今采于边人而成末议，固不敢谓其可用【二二】，亦不敢望其必行【二三】，在朝廷以觽议参之，择其可否，如无所取，乞赐寝罢。」
　　其议攻曰：「臣谓进讨未利，则又何攻？臣窃见延安之西，庆州之东，有贼界百余里侵入汉地，中有金汤、白豹、后桥三寨，阻延、庆二州经过道路，使兵势不接，策应迂远。自来虽曾攻取，无招降之恩，据守之谋，汉兵纔回，边患如旧。臣谓西贼更有大举，朝廷必令牵制，则可攻之地，其在于此。可用步兵三万，骑兵五千。鄜延路步兵一万二千【二四】，骑兵三千。泾原路步兵九千，骑兵一千。环庆自选马步一万。除官军外，蕃兵更可得七八千人。军行入界，当先布号令，生降者赏，杀降者斩，得精强者赏，害老幼妇人者斩，拒者并力以戮之，服者厚利以安之，逃遁者勿追，疑有伏也，居者勿迁，俾安土也。乃大为城寨以据其地。如旧城已险而增修，非守地则别择要害之处，以钱召带甲之兵、熟户、强壮，兼其功役。昨奉朝旨，令修缘边城寨，臣以民方穑事，将系官闲杂钱，并劝令近上人户以顾夫钱，散与助工兵士充食钱，其带甲兵士翕然情愿，诸寨并以毕功。俟城寨坚完，当留土兵以守之，方诸旧寨，必倍其数。使范全、赵明以安抚之，范全今为骐骥副使、庆州北都巡检。赵明今为东头供奉官、柔远寨都巡检使。必严其戒曰：贼大至则明斥候，召援兵，金汤，东去德靖寨四十里，西去东谷寨八十里，西南去柔远寨八十里。白豹，西去柔远寨五十里，南去庆州一百五十里。坚壁清野以困之；小至则阨险设伏以待之；居常高估入中及置营田以助之。如此，则可分彼贼势，振此兵威，通得延、庆两路军马，易于应援。所用主兵官员使臣【二五】，勇决身先者居其前，王信、狄青、刘拯、范全【二六】、刘贻孙、张建侯。可用策应者居其次，任守信、王逵、王遇、王文、张宗武、谭嘉震、王守恩。使臣中可当一队者参于前后，张信、王进、张忠、郭逵、张怀忠。有心力干事者营立城寨。周美、张璨、李纬、杨麟、刘兼济、张继勋。臣观后汉段纪明以骑五千、步万人、车三千两、钱五十四亿，三冬二夏【二七】，大破诸羌。又观唐马燧造战车，行则载甲兵，止则为营陈，或塞险以遏奔冲。臣以此路山坡大车难进，当用小车二千两。银绢钱二十万，以赏有功将吏及归降蕃部，并就籴刍粟，亦稍足用。环州之西，镇戎之东，复有葫芦泉一带蕃部，与明珠、灭藏相接，阻环州、镇戎经过道路。明珠、灭藏之居，北接贼疆，多怀观望。又延州南安去故绥州四十里，在银、夏川口。今延州兵马东渡黄河，北入岚、石，却西渡黄河，倒来麟府策应。盖以故绥州一带，贼界阻断经过道路。已上三处内麟府一路，臣不曾到彼，更乞下本处访问及画图，即见山川道路次第也。如此取下一处城寨【二八】，平定则更图一处，为据守之策。比之朝去暮还，此稍为便稳。」
　　其议守曰：「臣观西戎居绝漠之外，长河之北，倚远恃险，未易可取。建官置兵不用禄食，每举觽犯边，一毫之物皆出其下【二九】，风集云散，未尝聚养。中国则不然，远戍之兵久而不代，负星霜之苦，怀乡国之望，又日给廪食，月给库缗，春冬之衣、银、鞋，馈输满道不绝。国用民力，日以屈乏，军情愁怨，须务姑息。此中原积兵之忧，异于敌人也。臣谓西戎纵降，塞垣须守【三○】，当务经远。古岂无谋臣？观汉赵充国兴屯田，大获地利，遂破先零。魏武于征伐之中，令带甲之士，随宜垦辟，故不甚劳，大功克举，数年之中，所在积粟，仓廪皆满。唐置屯田，天宝八年，河西收二十六万硕，陇西收四十四万硕。孙武曰：『分建诸侯，以其利而利之，使食其地之毛实，役其人氓之力，故赋税无转徙之劳，徭役无怨旷之叹。』臣昨在延州，见知青涧城种世衡言欲于本处渐兴田利，今闻仅获万硕。臣观今之边寨，皆可使弓手、土兵以守之，因置营田，据亩定课，兵获羡余，中粜于官，人乐其勤，公收其利，则转输之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，重田利【三一】，习地势，父母妻子共坚其守，比之东兵不乐田利，不习地势，复无怀恋者，功相远矣。少田处，许蕃部进纳荒田以迁资酬奖，或量给与价直。傥朝廷许行此道，则委臣举择官员，约古之义，酌今之宜，行于边陲，庶几守愈久而备愈充，虽敌人时为边患，不能困我中国。此臣所以言假土兵、弓手之力，以置屯田为守之利也。然臣观前汉高帝之盛，中有萧、张决胜千里，下有百战之师，以四十万觽困于平城，乃约匈奴和亲。至高后、文、景，代代如之，不绝其好。而匈奴屡变，往往犯塞，杀戮吏民，不胜其酷。至于书问傲慢，下视中国，而人主以生民之故【三二】，屈己含容，不为之动。孝文即位，将军陈武请议征讨，以益封疆，孝文曰：『兵，凶器也。难克所愿，动必耗病，谓百姓远方何？今匈奴内侵，军吏无功，边民父子，荷兵日久，朕动心痛伤，何日忘之？未能消弭，愿且坚兵设候，结和通使，休宁北陲，为功多矣！且无议兵。』故百姓无内外之徭，得息肩于田亩，天下富实，鸡鸣犬吠，鞕火万里，可谓和乐者乎。司马迁以文帝能和乐天下，协于大乐，故着于律书，为后代法。臣谓国家用攻，则宜取其近而兵势不危；用守，则必图其久而民力不匮【三三】。然后取文帝和乐之德，无孝武哀痛之悔，而天下幸甚！」仲淹奏攻守二议，据奏议第九卷末。再奏纳和议云二议在十一月内奏。今附月末。
　　仲淹又言：「臣近奉朝旨，令多方擘画，牵缀西贼，不令往河东作过。臣因塞外时寒【三四】，且令将佐于边上张势，续为延州已出兵打金汤寨，计会本路同进。本路将佐，恐贼界并力御敌。延州军马，所以须至入界内。环州都监郝绪，于安塞入界，输折人马。由臣不能节制，甘俟典宪。然理有利害，不敢不言。臣窃见西事以来，每遇贼马并来一路作过，则朝廷指挥诸路入界牵制贼势，所获甚微，所损颇大。只如山外事宜，诸处入界牵制，内庆州折却使臣、军员、兵士一千余人，衣甲器械不少。今来河东事宜，诸处亦擘画入界牵制，内环庆又折却使臣、军员、兵士四百五十余人，器械未知数目。缘军阵出入，前后左右，须籍得力将佐【三五】。分在诸路，每出军阵，前后左右强弱不副，遂致误事。臣自庆州已睹朝廷两度差除中使督促，令擘画入界牵制。臣虽称未利，其如邻道出兵，递相计会，诸将上畏朝旨，不敢不进，亦有将佐贪侥幸之功，惟务劫掠，朝去暮还，十度得功，不补一败，徒费恩赏，边事何涯！望朝廷深察，更不差中使督促诸路轻易入界。臣已附梁适上奏，如贼马大入，须至令牵制，必于邻道抽选得力将帅军马，聚攻一处，庶少败事。仍起寨城，据其要害，如此牵制，或可成功。如贼不至大入，则各务静守，养勇持重，以待寇至。臣之愚见，不出此谋，更自朝廷详酌。」郝绪出界输折，实录不书，今附见。
　　十二月丙子朔，加恩百官，进封宰臣申国公吕夷简为许国公。
　　中书、枢密院言，京东、西路所募宣毅军，令逐路各选万人赴京师隶禁军，从之。
　　丁丑，司天监上所修崇天万年历。
　　封府州土地神为灵佑庙。本州岛言昊贼围城神告州人以贼去之期也。
　　戊寅，诏陕西四路部署及转运使并兼营田使，转运判官兼管勾营田事。
　　庚辰，代州言，契丹旧封界，在苏直等见耕之地，而近辄移文，欲以故买马城为界，虑寖有侵耕不便。诏本府牒谕之。
　　癸未，诏三司铸「庆历元宝」钱。
　　知永兴军、资政殿学士、吏部侍郎范雍为资政殿大学士、尚书左丞。始，雍修完军城，或言其非便，下诏止役。雍匿诏而趣成之【三六】，及敌犯定川，邠、岐之间皆恐，独永兴不忧寇。修城，据本传，附见。
　　甲申，翰林学士承旨丁度，直史馆、同修起居注梁适，同三司放天下欠负。
　　鄜延副部署、龙神卫四厢都指挥使、康州防御使许怀德为秦凤副部署。怀德坐出塞讨贼逗遛不进，所部兵夫弃随军刍粮，法当夺官，以更赦止徙他路，令自劾之。
　　枢密院言，环庆副部署王仲宝等破金汤等城，斩首才二十七级，而官军战没者四十九人，深虑戎人复来犯边，欲令鄜延路豫设备御，从之。
　　乙酉，降右班殿直韩宗谨为三班借职。初，其从父遂为延州栲栳寨主，战死，其妻张，冒以宗谨为子，得官。至是事觉，诏以遂无嗣，特降补之。
　　录通泰等州都巡检、东头供奉官赵兼逊子充为三班借职，章为三班差使殿侍。以兼逊捕海贼斗死也。
　　丙戌，徙秦凤钤辖、东染院使高继元知陇州。知秦州韩琦言继元在边不协军情，故徙之。
　　禁缘边臣僚私市马，阙马者官为给之。
　　丁亥，泾原都监、内殿崇班、合门祗候、专管勾笼竿城事王文为内殿承制。以文破党留等族，斩首二百四十级，特迁之。
　　复西头供奉官王秉为合门祗候，专管勾笼竿城事。秉尝坐失律，夺职为渭州监押，既更赦，而知渭州王沿且荐之，故有是命。
　　戊子，大理寺丞宋回为内殿崇班、管勾陕西路营田。
　　己丑，翰林学士王尧臣等上新修崇文总目六十卷。景佑初，以三馆、秘阁所藏书，其间亦有谬滥及不完者，命官定其存废，因仿开元四部录为总目，至是上之。所藏书凡三万六百六十九卷，然或相重，亦有可取而误弃不录者。
　　庚寅，以提举修总目官：资政殿学士、礼部侍郎张观，右谏议大夫宋庠，翰林学士兼龙图阁学士、兵部员外郎、知制诰、判集贤院王尧臣，翰林学士兼侍读学士、起复兵部郎中、知制诰、判昭文馆聂冠卿，兵部员外郎、知制诰郭稹，并加阶及食邑有差；编修官：太常博士、直集贤院吕公绰为工部员外郎，殿中丞、天章阁侍讲、史馆检讨王洙为太常博士；馆阁校勘：殿中丞刁约，太子中允欧阳修，著作佐郎杨仪，大理评事陆经，并为集贤校理；管勾三馆、秘阁：内殿承制王从礼为供备库副使，入内供奉官裴滋候御药院满日优与改官，高班杨安显为高品。张观、宋庠虽在外，以尝典领，亦豫之。陈经，本姓陆，其母再嫁陈见素，因冒陈姓。见素卒，经服丧既除，乃还本姓。见素，河南人。富弼为作墓志，其子释鋐。见素卒于景佑二年二月。
　　壬辰，右谏议大夫、权御史中丞柳植为翰林侍读学士、知邓州，以疾自请也。
　　龙图阁直学士兼侍讲、礼部郎中、权知开封府贾昌朝为右谏议大夫、权御史中丞。
　　秘书丞茹孝标言：「同提点河东路刑狱、供备库副使陈鼎，乃三司出职；同提点陕西路刑狱、内殿承制陈秉，本翰林医官。两路素多豪俊，而俾二人居按察之任，非所以重使命也。」癸巳，徙鼎江南东路，秉江南西路，仍同提点刑狱。议者谓二人不当任监司，虽它路亦弗可也。明年二月，鼎罢。又明年五月，秉罢。茹孝标为余靖所劾，当考。明年二月丁丑，陈鼎为益州都监兼知利州。三年五月戊子，陈秉为荆南都监。今附见。
　　甲午，知永兴军范雍言，文学参军梁造请入西界说元昊归款。上谓辅臣曰：「造乃言边事得官者，恐其言语肆诞，为夷狄所轻，不可许也。」
　　韩琦言：「前日山外之战，诸将多亡没，所部兵觽，故不可一概问罪。今不立法制，则各务生全，岂复以主将亡没为意！若人数不多，则军法可必行。请陕西、河东诸路部署，许置亲兵百五十人，钤辖百人，招讨、都监等七十人，月加给钱二百，其出师临敌，主将亡没者并斩。」从之。
　　诏陕西诸路部署司，除见充保毅强壮人并弓箭手外，别置护塞军，募熟山川道路，晓蕃情，善骑射者涅臂充，二百人为指挥，自备戎械，就乡间【三七】习武艺。每季一集州阅教，无事放营农，月给盐茗。有警召集防守【三八】，即廪给之，毋出本路。范仲淹奏议第十卷，言其不便，或可删附。
　　乙未，进封乳母晋国慈寿福圣夫人林氏为韩国贤和佑圣夫人。
　　丙申，右千牛卫大将军宗实为右羽林卫大将军。
　　丁酉，诏京畿及京西路减价粜官粟，以济贫民。
　　进封才人张氏为修媛。
　　戊戌，诏资政殿大学士自今定置两员，学士三员。
　　复祠部员外郎赵燍为直集贤院、知滁州。燍前坐失保任落职监当，至是以赦复之，所保任张诰也。诰坐赃，流海上。燍责亦累年，而怜诰终不衰，人谓燍长者。
　　己亥，并代缘边招讨经略安抚使、知并州高继宣管勾本路粮草。
　　知庆州范仲淹言：「沿边寨主、兵马监押等，自今请令部署司保举，举非其人，致城寨不守者，虽经恩及代去，毋得原罪。」从之。
　　庚子，契丹国母遣左监门卫上将军耶律元德、春州观察使韩永锡，契丹遣长宁节度使耶律福、太府卿韩保衡，来贺正旦。
　　是岁，湖南溪洞知徽州杨通汉来贡方物。
　　注　　释
　　【一】黄河东岸「岸」原作「崖」，据宋本、宋撮要本改。下文「河西对岸」同。
　　【二】岚石府州沿河「沿」原作「汾」，据宋会要方域一八之八、宋史卷三○○杨偕传改。
　　【三】方河冻时「冻」原作「东」，据阁本及同上二书改。
　　【四】惟引汉时酒名拟之「时」原作「室」，据宋撮要本、阁本及太常因革礼卷一三改。
　　【五】未更重任「更」原作「便」，据阁本及乐全集卷二一论除渭州路招讨使事改。
　　【六】二年满阙「阙」原作「阕」，据阁本改。
　　【七】木契原作「水契」，据宋撮要本，阁本及编年纲目卷一一、宋史卷一一仁宗纪改。
　　【八】税赋原作「税务」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四四营田改。
　　【九】远近输挽供给「远近」，乐全集卷二○请因郊禋肆赦招怀西贼札子作「远近屯戍」。
　　【一○】骄逆「逆」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边补。
　　【一一】稍困「稍」字原脱，据同上书补。
　　【一二】德义之厚「义」原作「意」，据同上书及同上乐全集改。
　　【一三】于时边陲至至于今乎宋本、宋撮要本同。同上乐全集末四字作「至今之坚乎」。阁本作「于时亦不敢保戎心撤警备，而能继好至于今日」，疑阁本是。
　　【一四】边事之费岁课千万「边事」，宋本作「事边」；「岁课千万」，宋本作「岁数十万」，同上乐全集作「岁且十万」。
　　【一五】宜杜绝此辈「宜杜绝」三字原无，据宋会要刑法二之二六补。
　　【一六】若更供亿他路「更」原作「便」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四四营田改。
　　【一七】功臣后「后」原作「复」，据宋撮要本及乐全集卷二○录用近代有功边将子孙改。
　　【一八】气不完盛「完」原作「充」，据宋本、宋撮要本及范文正公集卷五上攻守两策状改。
　　【一九】至若寇边常并兵来扰一路同上范文正公集无「边」字，疑是。
　　【二○】复不能少分贼势「复」原作「固」，据阁本改。
　　【二一】以殆宋撮要本、同上范文正公集同，阁本作「易殆」。
　　【二二】固不敢谓其可用「谓」原作「望」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二三】亦不敢望其必行「望」原作「谓」，据宋本、宋撮要本及同上范文正公集改。
　　【二四】一万二千「二千」原作「一千」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
　　【二五】主兵官员使臣「主」原作「土」，据同上书改。
　　【二六】范全原作「苑全」，据同上书改。
　　【二七】三冬二夏「二夏」原作「三夏」，据后汉书卷六五段颎传及同上范文正公集改。
　　【二八】如此取下一处城寨「如此」，同上范文正公集作「如」。
　　【二九】皆出其下「出」原作「由」，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集卷五议守改。
　　【三○】塞垣须守「须」原作「虽」，据宋撮要本及同上范文正公集改。
　　【三一】重田利「利」原作「地」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
　　【三二】而人主以生民之故「而」字原脱，据同上书补。
　　【三三】则必图其久而民力不匮「其」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上范文正公集补。
　　【三四】臣因塞外时寒「因」字原脱、「塞」原作「寨」，据阁本补、改。
　　【三五】须籍得力将佐「籍」原作「极」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三六】雍匿诏而趣成之「匿」原作「逆」，据宋本、宋撮要本及宋史卷二八八范雍传改。
　　【三七】乡间阁本及宋史卷一九一兵志作「乡闾」。
　　【三八】有警召集防守「召」下原有「习」字，据同上书删。
续资治通鉴长编
卷一百三十五
卷一百三十五
　　起讫时间 起仁宗庆历二年正月尽是年四月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十五
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历二年（壬午，1042）
　　全　　文
　　春正月庚戌，诏近分陕西缘边为四路，各置经略安抚、招讨等使，自今路分部署、钤辖以上，许与都部署司同议军事，路分都监以下，并听都部署等节制，违者以军法论。
　　诏河北、京东西民间以岁不稔，伐树撤屋鬻卖甚多，宜令转运司以省钱依价收市，修盖新添军营。
　　又诏京西转运司速发省仓粟贷民，户二石。此并据朔历。
　　辛亥，诏武城节度使、同平章事、驸马都尉柴宗庆赴本镇。权御史中丞贾昌朝言宗庆前在郑州，贪污不法，若更令赴本镇，恐益以残民。乃诏宗庆仍留京师。
　　东头供奉官、合门祗候李志勋落职降监当。初，志勋为京城东巡检，累获贼，因擢为合门祗候，使捕浙东军贼鄂邻，而所过逗遛不行，故责及之。
　　诏麟府路兵马罢癃不任征役者徙近里州，以省边费。
　　癸丑，知庆州范仲淹请给枢密院宣【一】及宣徽院头子空名者各百道缓急书填，以劝赏战功及招降蕃部，从之。按仲淹奏议乞宣、头，乃议攻守二策贴黄，实录不载二策，独载贴黄，不知何也。二策已附去年十一月。
　　仲淹又言，朝廷每有机密文字下都部署司，缘本司官员数多，难以觽议，乞止下经略招讨司，贵不漏泄【二】，从之。去年十一月二十九日奏，今报可。
　　丁巳，命翰林学士聂冠卿权知贡举。初，端明殿学士李淑侍经筵，上访以进士诗、赋、策、论先后【三】，俾以故事对。淑退而上奏曰：「唐调露二年，刘思立为考功员外郎，以进士止试策，灭裂不尽其学，请贴经以观其学，试杂文以观其才。自此沿以为常。至永隆二年，进士试杂文【四】，通文律者始试策。天宝十一年，进士试一大经，能通者试文赋【五】，又通而后试策，五条皆通为中第。建中二年，赵赞请试以时务策五篇【六】，论、表、赞各一篇以代诗、赋。大和三年【七】，试贴经，略问大义，取精通者，次试论、义各一篇。八年，礼部试以帖经口义，次试策五篇，问经义者三，问时务者二。厥后变易，遂以诗赋第一场【八】，论第二场，策第三场，帖经第四场。今陛下欲求理道，不以雕篆为贵，得取士之实矣。然考官以所试分考，不能通加评较，而每场辄退落，士之中否，特系于幸不幸尔。愿约旧制，先策，次论，次赋，次帖经、墨义，而敕有司并试四场，通较工拙，毋以一场得失为去留。」诏有司议，稍施行焉。此议按本志与罢殿试相联书之，不得其时，今附命官知贡举后。淑以庆历元年六月出知许州矣。
　　自元昊反，聚兵西鄙，并边入中刍粟者寡。县官急于兵食，且军兴用度调发不足，因听入中刍粟，予券，趋京师榷货务，受钱若金银；入中他货，予券，偿以池盐。由是羽毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木之类，一切以盐易之。猾商贪人，乘时射利，与官府吏表里为奸，至入椽木二，估钱千，给盐一大席，大席为盐二百二十斤，虚费池盐，不可胜计。盐直益贱，贩者不行，公私无利。朝廷知其弊，戊午，用三司使姚仲孙请，以度支判官、刑部员外郎、秘阁校理范宗杰为制置解盐使，往经度之。
　　始，诏复京师榷法。宗杰请：「凡商人以虚估受券，及已受盐未鬻者，皆计直输亏官钱。内地州军民间盐，悉收市入官，为置场增价而出之。复禁永兴、同【九】、华、耀、河中、陕、虢、解、晋、绛、庆成十一州商贾，官自辇运，以衙前主之。又禁商盐私入蜀，置折博务于永兴、凤翔，听人入钱若蜀货易盐，趋蜀中以售。」诏皆用其说。
　　京兆府布衣雷简夫，隐居不仕，枢密使杜衍荐之。召见，论边事甚辩。上悦，令中书检真宗用种放故事，吕夷简言：「士大夫有口才者，未必能成事也，请姑试之。」乃以为校书郎、秦州观察判官。简夫，孝先子也。
　　贷三京、郑孟宿亳泗州浚汴河丁夫粮，人一斛。
　　壬戌，分遣内臣往河北路催募兵，及万人者赏之。
　　诏陕西蕃族内附而无亲属者，鎫送京西州郡，处以闲田。
　　知庆州范仲淹前奏攻守二议，诏答以将帅累经挫衄，未甚勇果，若幸于或胜，恐非良筹，假令克获，又烦守备。若且勤于训练，严加捍御，远设探候，制其奔冲，见利乃进，观衅而动，庶可以养锐持久。卿宜深体此意，与邻路互相应援，协心毕力，有便宜密具以闻。仲淹复奏曰：
　　国家太平日久，而一旦西贼背德，凌犯边鄙，公卿大夫争进计策，而未能副陛下忧边之心。且议攻者谓守则示弱，议守者谓攻必速祸，是二议卒不能合也。臣前至延安，初请复诸寨，为守御之备；次则幸其休兵，辄遣一介示招纳之意。朝廷以髃言之异，未垂采纳。今臣领庆州，日夜思之，乃知攻有利害，守有安危。何则？盖攻其远者则害必至，攻其近者则利必随；守以土兵则安，守以东兵则危。臣谓攻远而害者，如诸路深入，则将无宿谋，士无素勇。或风沙失道，或雨雪弥旬。进则困大河绝漠之限【一○】，退则有乘危扼险之忧。臣谓攻近而利者，在延安、庆阳之间，有金汤、白豹之阻，本皆汉寨，没为贼境，隔延、庆兵马之援，为蕃汉交易之市，奸商往来，物皆丛聚，此诚要害之地。如别路入寇，数百里外应援不及，则当远为牵制，金汤、白豹等寨可乘虚取之，因险设阵，布车横堑，不与驰突，择其要地作为城垒，则我无不利之虞。至于合水、华池、凤川、平戎、柔远、德靖六寨兵甲粮斛，可就屯泊，固非守备之烦也。又环州定边寨、镇戎军干兴寨相望八十余里，二寨之间有葫芦泉，今属贼界，为义渠、朝那二郡之交，其南有明珠、灭藏之族，若进兵据葫芦泉为军壁，北断贼路，则二族自安，宜无异志。又朝那之西，秦亭城之东，有水洛城，亦为之限。今策应之兵由仪、陇二州十驿始至，如进修水洛，断贼入秦亭之路，其利甚大，非徒通四路之势，因以张三军之威也。臣谓守以土兵则安者，以其习山川道路之利，怀父母妻子之恋，无久戍之苦，无数易之弊。谓守以东兵则危者，盖费厚则困于财，戍久则聚其怨，财困则难用，民力日穷，士心日离，他变之生，出于不测。臣所谓攻宜取其近而兵势不危，守宜图其久而民力不匮。招纳之策，可行于其间。
　　今奉诏宜令严加捍御，观衅而动，与邻道协心而共图之。又睹赦文，谓彼无骚动则我不侵掠。臣恐贼寇一隅，远在数百里外，应援不及，须为牵制之策，以沮贼气。至时诸路重兵，岂能安坐。如无素定之画，又无行营之备，恐当牵制之时，茫然无措，虽见利而莫敢进，虽观衅而莫敢动，寇至愈盛，边患愈深，叛亡之人，日助贼算，不可不大为之谋也。愿朝廷于守策之外，更备攻术，彼寇其西，我图其东，彼寇其东，我图其西，宁有备而不行，岂当行而无备也！所谓备者，必先得密旨，许抽将帅，便宜从事，并先降空名宣头之类【一一】，恐可行之日，奏请不及。臣前曾遣人入界，通往来之问【一二】，或更有人至，不可不答，如朝廷先降密旨，令往复议论，岁年之间，当有成事。若谓边将之耻未雪，而不欲俯就，臣恐诸路更有不支，其耻益大。贼或潜结诸蕃，并势合谋，则御之必难。且自古兵马精劲，西戎之所长也，金帛丰富，中国之所有也。礼义不可化，干戈不可取，则当任其所有，胜其所长，此霸王之术也。臣前知越州，每岁纳税绢十二万，和买绢二十万，一郡之入，余三十万，傥以啖戎【一三】，是费一郡之入，而息天下之弊也。
　　诏陕西诸路经略招讨司参议以闻。据范仲淹奏议。先议攻守二策，因梁适赍回赴阙，诏答仲淹，令与邻道互相应援，故仲淹复上此。实录削其前议，但存后章，今前议已附去年十一月末。
　　癸亥，诏磨勘院：「自今提点刑狱朝臣代还，列功过三等以闻。上等除省府判官、转运使副，中等除大藩一任，然后升陟之，下等降知州。」
　　又诏御史台举属官，故事【一四】，太常博士以上，两任通判三人中御笔点一人，如闻难于得人，自今【一五】听举一任通判及三丞该磨勘者二人选之。
　　甲子，诏河北、河东、陕西转运司，体量知县、县令、幕职官老疾不任事者以名闻。
　　诏自今南郊臣僚在假不赴朝参者，无得奏乞骨肉恩泽。
　　乙丑，诏以同州沙苑监牧地为营田。
　　又诏府州择建安指挥之材勇者，为拣中建安指挥，以隶禁军。
　　丙寅，诏奉使契丹，不得辄自赋诗，若彼国有请者，听之。
　　丁卯，贾昌朝请罢举人试院所写策题，从之。
　　补环庆路内附伪团练使鄂齐尔为怀化将军，给供奉官、巡检俸。
　　辛未，以大相国寺新修太宗御书殿为宝奎殿。摹太宗御书寺额于石，上飞白题之，命宰相吕夷简撰记，章得象篆额，枢密使晏殊撰御飞白书记。
　　秦州言筑东西关城成。赐总役官吏金帛有差。初，知州韩琦以为州之东西居民及军营仅万余家，皆附城而居，无所捍蔽，因请筑外城凡十里，计工三百万，自十月起役，至是成之。
　　癸酉，徙秦凤副部署、殿前都虞候、感德军留后李昭亮为永兴军部署。韩琦言昭亮本贵家子，平生未识行阵，故徙之。
　　二月乙亥朔，审官院言，河北、河东、陕西诸州请权令京朝官知录事参军，从之。
　　丙子，废渭州定川寨【一六】。
　　丁丑，诏权御史中丞贾昌朝侍讲迩英阁【一七】。故事，台丞无在经筵者，上以昌朝长于讲说，特召之。
　　知秦州韩琦请降枢密院空名宣头五十道，以赏属羌之有功者，从之。
　　契丹谋聚兵幽蓟，遣使致书求关南地【一八】。知保州、衣库使王果，先购得其书矒以闻，且言：「契丹潜与昊贼相结，将必渝盟。请自广信军以西缘山口贼马出入之路，预为控守。」诏札付河北安抚司，密修边备。杜惟序亦先购得契丹书矒以闻，而实录不载，疑惟序所奏在王果之后也。
　　庚辰，诏沧州钤辖、洛苑使、普州刺史杨怀敏，只以巡堤为名，权住莫州，与知雄州、六宅使、忠州刺史杜惟序等同管勾机宜司事。此据朔历。
　　诏秦州：「自今唃厮啰及外国进奉人并约定人数，令赴阙。其所进方物，以本城军士传送之，勿令自雇佣人。」
　　尝有诏于永宁寨以官屋五十间给唃厮啰收贮财物。韩琦奏曰：「使外蕃居边城非便，未敢奉诏。」诏曰：「唃氏已有谢表，不可失信生事，自应与屋宇【一九】，亦不绝秦州往来。可于闲慢处修盖，常关防觉察之。」琦曰：「秦州居常盖暂往来，今既许置屋贮财，必留人主守，岂能旦夕伺察，使朝廷举动皆知？况契丹、元昊亦未曾缘边给屋。昨杨勤至龟兹一行皆□之于馆，我使至唃氏，在驿亦禁出入。远蕃于中国尚备虑如此，防微杜渐，不可忽也。臣以为勿给便。」从之。此据韩琦家传，附见。
　　旧制，诸州荐贡者，既试礼部，则引试崇政殿。而知制诰富弼言曰：「国家沿隋、唐，设进士科。自咸平、景德已来，为法尤密，踰于前代，而得人之道，或有未至。夫省试有三长，殿试有三短。主文衡者四五人，皆一时词学之选，又选命馆阁才臣数人，以助考校，复有监守、巡察、糊名、誊录，上下相警，不容毫厘之私，一长也。引试三日，诗、赋所以见才艺，策、论所以观才识，四方之士得以尽其所蕴，二长也。贡院凡两月余，研究差次，可以穷功悉力，三长也。殿试考官泛取而不择，一短也。一日试诗、赋、论三篇，不能尽人之才，二短也。考校不过十日，不暇研究差次，三短也。若曰礼部放牓，则权归有司，临轩唱第，则恩出主上，则是忘取士之本，而务收恩之末也。且历代取士，悉委有司，独后汉文吏课笺奏，副上端门，亦未闻天子亲试也。至唐武后载初之年，始有殿试，此何足法哉！必虑恩归有司，则宜使礼部次高下以奏，而引诸殿庭，唱名赐第，则与殿试无所异矣。」
　　辛巳，诏罢殿试，而翰林学士王尧臣、同修起居注梁适，皆以为祖宗故事，不可遽废。越三日，癸未，诏复殿试如旧。
　　诏陕西兵官不带路分及知州者，无得给亲兵。
　　知延州庞籍言：「近奉诏详范仲淹所上攻守之策【二○】，及仲淹近遣本州岛推官张问至，具述延、庆之间合力出兵之议。臣窃惟敌觽之举，赍粮不过十日，而利于速战，短于攻城。彼攻我城，则常多死伤，我速与战，则屡成剉衄。若诸城寨有楼橹、矢石、刍粮、水泉之具，即委之使攻，既赍无久粮，野无所掠，就使十日不退，我以重兵乘之，观衅而动，诚得全御戎之体。万一它路力不能支，须至用仲淹之策，然由德靖出师，路缘洛河，涉春泥泞，步骑难进。若久留贼界，人心多摇，川谷之险，皆可以邀击我军，意外之虞，恐不能尽如豫算。或寇深患大，亦不免与仲淹合谋而入，择地而攻也。仲淹所陈守用土兵则安，用东兵则危。今土兵之数无多，而难于招募，东兵亦未可去也。且当抚驭训练，兴营田，减冗费，为持久宽民之计，贼来则力御之，有隙则间谍之，以俟其弊。且西羌之俗，岁时以耕稼为事，略与汉同。近年屡有点集，人多失业，每入寇边郡，计其掠获未足偿其所费，人尚不乐。若坚壁清野使无所得，则势必益穷，心必益怨，岁月之间，衅变必生，心危势动，然后招纳之策始可行焉。仰料朝廷固不吝财货以安方隅，但深思极虑，体有大于此者矣。」
　　知秦州韩琦言：「范仲淹议进兵修水洛城，通秦、渭道路【二一】，穿蓦生户几二百里，计其土工亦数百万，止可通二州援兵，亦未能断绝西贼往来。近筑秦州关城方毕工，尚有冲要城寨，当修治者甚多，未敢再劳人力。」诏从琦请勿修。此据琦家传，附见庞籍疏后。
　　乙酉，诏陕西缘边经略招讨司，战兵身无它伤，而被馘劓耳鼻、或遗失器甲、剥去衣服者斩。
　　中书、枢密院奏言，谍报夏虏破荡瞎□族帐，欲与唃厮啰相攻，请令韩琦遣人谕唃厮啰多方捍御之，奏可。
　　丙戌，太常博士、天章阁侍讲林瑀，落职通判饶州。先是，瑀奉诏撰周易天人会元纪，其说用天子即位年月日辰，占所直卦以推吉凶。且言自古圣王即位，必直干卦，若汉高祖及太祖皇帝皆是也。书成上之，诏学士院看详，皆言瑀所编纂事涉图纬，乞藏秘阁。诏赐瑀银、绢各五十两、匹。御史中丞贾昌朝，尝面折瑀所言不经，瑀与昌朝辨于上前，由是与昌朝迕。及是，瑀又言：「上即位，其卦直需，其象曰：『云上于天，需君子以饮食燕乐。』臣愿陛下频出宴游，极水陆玩好之美，则合卦体，当天心矣。」上骇其言，因问太宗即位直何卦，瑀对非干卦，问真宗，对亦然。上始厌瑀之迂诞。昌朝即劾奏瑀儒士，不师圣人之言，专挟邪说罔上听，不宜在经筵。上乃谓辅臣曰：「人臣虽有材学，若过为巧伪，终涉形迹。」遂罢黜瑀，而命著作佐郎、崇文院检讨赵师民为崇政殿说书。
　　师民，临淄人也。八岁丧父，哀恸如成人。九岁能属文，家贫，借书读已辄还，人怪其速，叩问皆已成诵。举进士时，曹玮、李迪在青州，闻师民名，遣人敦请，乃见。就试礼部，四方士环观通衢中。刘筠知举，独置坐席于都堂前，诸生皆阁笔从之。天圣末，考中一等。或曰：「师民乃青州大姓麻氏甥。麻氏坐豪侈踰制、贼杀亲属诛，师民不可以先多士。」遂降等及第。孙奭辟□州说书，领诸城主簿。师民学问精博，奭自以为不及。夏竦尤所奇重，称为盛德君子，论其文行，乞回两子恩，授以京秩。除齐州推官、青州教授，更天平军节度推官。年五十来京师，近臣张观、宋庠、王尧臣、庞籍、韩琦、明镐列荐，为国子监直讲，兼润、冀二王宫教授。改著作佐郎、宗正寺主簿，加崇文院检讨。林瑀既逐，师民遂代其任。实录载林瑀事不详，取司马光记闻及朔历、魏泰东轩录并王安石、王珪所作贾昌朝墓志、神道碑增修。赵师民事，记闻又与正传别，今从正传。
　　诏陕西转运司，自今无得差知县出外。仍遣大理寺丞安保衡等五人往本司，以备差使。余靖谏草有此请，然靖此时未复馆职，恐不缘靖也。
　　戊子，诏尝历省府推判官、转运使副、提点刑狱朝臣及少卿监以上物故者，十年内与其亲弟、子、侄、孙一人家便官。
　　升泾原路静边等寨新置蕃落指挥隶禁军。
　　己丑，崇仪副使王整同提点河北刑狱。诏整尝假六宅使奉使北朝，今北使过境，恐讶其官名不同，特与改此使额。知谏院张方平言：「伏以崇仪、六宅，颇为超越。北使之来，提点刑狱，不豫宾主之事。整虽在职，使人岂知！即恐以假官为嫌，自应改授别路。每岁所遣使介，例皆假官以行，回而效整之行，遂成真拜之例。今政之大弊在多幸人，塞其蹊隧，犹不可遏，若又启之，何以为政？如整诚有是请，原情深涉欺诬，必朝廷惩沮纤邪，修明法度，不惟宜停恩旨，顾当下从吏议，别行谴斥，以戒为臣。」整寻徙它官。整徙它官，不见于实录。但十二日除整，十八日又除王仪，必以方平之言故也。然仪文臣，整则武臣，又恐非代整者。但八月己亥，整又安抚京东，则亦徙它官矣。方平称假洛苑使，按整去年实假六宅使，今从实录。
　　辛卯，知秦州韩琦请罢本州岛所招护塞军，增置蕃落二指挥，从之。
　　壬辰，赐太子中舍陆秉进士出身，仍改太子中允。秉，即东也。先召试学士院赐出身，辄拒不受，坐责，至是更赦，乃复予之。
　　贷开封府诸县贫民常平粟，人三斗，户不得过二石。
　　乙未，诏真定府、定州、天雄军、澶州各备兵马十万人刍粮二年，及器甲五万副。
　　又诏河北路提点刑狱，视所部州军城隍应修者悉修之。
　　又诏河北诸州强壮【二二】，自三月后并赴州阅习，委知州择其强劲者，刺手背为义勇军【二三】；不愿者释之而存其籍，以备守葺城池。自是强壮寖废矣。诏始下，人情巙巙，河北转运使李昭述乘疾置日行数驿，开谕父老，觽始安。河北强壮自三月【二四】后赴州教阅，委知州拣刺义勇及提刑按视城隍，并据朔历增修，实录不详也。不愿者释之及强壮自此废矣据两朝兵志【二五】。李昭述事今附见。熊克九朝通略：昭述，宗锷子也。
　　河北安抚使请令缘边都巡检司潜益兵马及诏河北管军臣僚密作备御，从之。此亦据朔历。
　　丙申，赐麟府路修筑堡寨役卒缗钱。
　　徙真定府定州路都部署、宣徽南院使、天平节度使夏守赟为高阳关都部署。守赟自言高阳关路乃在真定府、定州下，寻命守赟兼判瀛州。
　　丁酉，升河北厅子马及无敌、招收军并隶禁军。仍诏辇致本路诸县镇粮草入州城。
　　河北安抚司请下缘河州军密造战船【二六】。诏京东、西路造五百只赴河北。
　　戊戌，诏知陈州、河阳三城节度使杨崇勋赴阙。此据朔历。
　　己亥，中书、枢密院言，徱刷到外处就粮马步军六十四指挥一万三千八百四十人，欲并遣赴澶州驻泊，从之。
　　辛丑，以新知澶州、保静军留后王德用为保静军节度使。契丹将渝盟，上起德用于曹州，复留后、知青州，不数日改澶州，入见上，流涕言臣前被大罪，陛下幸赦而不诛，今不足辱命。上尉劳曰：「河北方警，藉卿威名镇抚尔。」又赐手诏以遣之，即拜节度使。
　　衣库使、知保州王果领贺州刺史兼高阳关钤辖。
　　诏殿前、马步军司给衣甲，教阅在京诸军，仍差近上内臣二人提举之。
　　三月甲辰朔，兵部员外郎、集贤校理张□之为直史馆、河北路转运使，从三司使姚仲孙所举也。
　　复太常博士余靖为集贤校理。
　　诏殿前副都指挥使高化、马军副都指挥使李用和、步军副都指挥使曹琮举诸军指挥使以上有胆勇方略堪任将领者各二人；入内都知张永和、内侍都知王守忠举武臣各二人，诸路转运使、副使各一人。
　　乙卯，诏河北比岁积雨坏道涂，其堑官路两旁阔五尺深七尺，民田各于封界阔三尺深五尺，以泄水潦【二七】，限半年毕工。
　　中书、枢密院奏，乞简河东弓手有武勇者不刺面为义勇指挥，陕西弓手刺面为保捷指挥，从之。实录不云保捷刺面，此从朔历。
　　丙辰，复河阳三城节度使杨崇勋同平章事、判定州、兼真定府定州路都部署。
　　丁巳，命枢密使杜衍为河东宣抚使，翰林学士承旨丁度副之，诸州军刑狱罪疑可悯者，并从轻决，无令淹系。本路诸军各赐缗钱【二八】，其屯兵多处加燕犒之。王益柔传：杜衍宣抚河东，益柔寓书言河外兵饷无法，非易帅臣与转运使，则边鄙不宁。因条其可任者，与衍意合。此事当考。庆历四年五月，益柔始除集校。
　　己未，诏：「军头司择沙门岛放还罪人之伉健者，隶近京归远、壮勇指挥。」
　　环庆路都部署请于柔远寨东，节义烽、马铺寨择地益建城寨，以牵制贼势。泾原路又请于细腰城属羌地内建寨，以接两路出兵。并从之。四年十二月乃城细腰，此时未也，但有请耳。
　　庚申，魏国大长公主乞加赠故太仪方氏，诏赠淑妃。
　　辛酉，右谏议大夫、参知政事晁宗□，罢为给事中、资政殿学士，以久被疾故也。
　　壬戌，茭村族三班殿侍折马山为三班奉职。马山领觽攻西贼所置新寨，斩首级甚觽，特迁之。
　　甲子，诏河北缘边州军置场买马，从合门祗候侍其浚之请也。
　　乙丑，御崇政殿，赐进士杨寘等二百三十七人及第、一百二十二人出身、七十三人同出身。寘，察弟。初试国子监、礼部皆第一，及是，帝临轩启封，见姓名，喜动于色，谓辅臣曰：「杨寘也。」公卿相贺为得人。授将作监丞、通判颍州。未至官，持母丧，病羸卒，无子。诏赐其家钱五万，米麦各五十斛，绢五十匹。赐物在四年二月，今并书。
　　丙寅，赐诸科及第并同出身者四百七人。又赐特奏名、进士、诸科三百六十四人同出身及补诸州长史、文学。
　　中书言，三司每岁买红花、紫草各十万斤，民不能供。诏止买五万斤，禁中及外人应给红、紫罗帛者，给染价。
　　丁卯，知青涧城种世衡请募蕃兵五千，左手虎口刺忠勇二字，令隶折马山族，从之。上封者因请募属户，给以禁军廪赐使戍边，悉罢正兵。下其章四路安抚使议，环庆路范仲淹上言：「熟户恋土田，护老弱、牛羊，遇贼力斗，可以藩蔽汉户，而不可倚为正兵。大率蕃情黠诈，畏强凌弱，常有以制之则服从可用，如去正兵必至骄蹇。又今蕃部都虞候至副兵马使奉钱止七百、三百，悉无衣廪。若长行遽得禁军奉给，则蕃兵必生邀望【二九】。况岁罕见敌，何用长与廪给？且钱入熟户，部族资市牛马、青盐，转入河西，亦非策也。以臣所见，不若遇有警，旋以金帛募令御贼为便。」议遂格。仲淹议据兵志。
　　己巳，契丹遣宣徽南院使归义节度使萧英，翰林学士、右谏议大夫、知制诰、同修国史刘六符来致书，曰：「弟大契丹皇帝谨致书兄大宋皇帝，粤自世修欢契，时遣使轺，封圻殊两国之名，方册纪一家之美。盖欲洽于挠永，固将有以披陈。窃缘瓦桥关南是石晋所割，迄至柴氏，以代郭周，兴一旦之狂谋，掠十县之故壤，人神共怒，庙社不延。至于贵国祖先肇创基业，寻与敝境继为善邻。暨乎太宗绍登宝位，于有征之地，才定并汾，以无名之师，直抵燕蓟，羽召精锐，御而获退，遂至移镇国强兵、南北王府并内外诸军，弥年有戍境之劳，继日备渝盟之事，始终反复，前后谙尝。窃审专命将臣，往平河右，炎凉屡易，胜负未闻。兼李元昊于北朝久已称藩，累曾尚主，克保君臣之道，实为甥舅之亲，设罪合加诛，亦宜垂报。迩者郭稹特至，杜防又回，虽具音题，而但虞诈谍。已举残民之伐，曾无忌器之嫌，营筑长堤【三○】，填塞隘路，开决塘水，添置边军。既潜稔于猜嫌，虑难敦于信睦。傥或思久好，共遣疑怀，曷若以晋阳旧附之区，关南元割之县，俱归当国，用康黎人。如此，则益深兄弟之怀，长守子孙之计。缅惟英悟，深达悃悰。适届春阳【三一】，善绥冲裕。」先是，西兵久不决，六符以中国为怯且厌兵【三二】，因教其主聚兵幽、涿，声言欲入寇。而六符及英先以书来求关南十县。
　　先是，正月己巳，边吏言契丹泛使且至，朝廷为之旰食，历选可使敌者，髃臣皆惮行。宰相吕夷简举右正言、知制诰富弼，入对便殿，叩头曰：「主忧臣辱，臣不敢爱其死。」上为动容。壬申，命弼为接伴。
　　弼以二月丙子发京师，至雄州久之，英等始入境。遣中使慰劳，英称足疾不拜，弼谓曰：「吾尝使北，病卧车中，闻命辄拜。今中使至而君不起，此何礼也？」英矍然起，遂使人掖而拜。弼纵英等自以先违盟约及其从者皆有惧心可动，故每与之开怀尽言，冀以钩得其情。英等以故亦推诚无隐，乃密以其主所欲得者告弼，且曰：「可从，从之。不从，更以一事塞之。王者爱养生民，旧好不可失也。」弼具以闻。及英等至，命御史中丞贾昌朝馆伴，朝廷议所欲与，不许割地，而许以信安僖简王允宁女与其子梁王洪基结婚，或增岁赂；独弼以结婚为不可。
　　初，国主之弟宗元【三三】者，号大弟，挟太后势用事，横于国中，尝自通书币。上欲因今使答之，令昌朝问六符，六符辞曰：「此于太后则善，然于本朝不便也。」昌朝曰：「即如此，而欲以梁王求和亲，皇帝岂安心乎？」六符不能对，既而敌卒罢结婚之议。
　　辛未，授弼礼部员外郎、枢密直学士，将使弼报聘故也。弼曰：「国家有急，惟命是从，不敢惮劳，臣之职也，奈何逆以官爵赂之！」固辞不受。此据朔历，实录无之。正月己巳、壬申并据记闻。二月丙子，据弼奏议，国史、实录并无之。
　　庚午，命知青州陈执中兼京东路安抚使。执中兼安抚使乃庚午日，在辛未前，嫌与契丹事相间，故别出之。
　　是春，范仲淹巡边至环州，属羌阴连敌为边患，仲淹谓种世衡素得属羌心，而青涧城已坚固，乃奏世衡知环州以镇抚之。庞籍请留世衡，诏仲淹更择人，仲淹言非世衡则属羌不可怀，诏从仲淹所请。
　　有牛家族奴讹者，倔强未尝出，闻世衡至，遽郊迎。世衡与约，诘朝行劳其族【三四】。是夕，大雪深三尺，左右白地险不可往。世衡曰：「吾方结诸羌以信，不可失期。」遂缘险而进。奴讹方卧帐中，谓世衡必不能至，世衡嚺而起，奴讹大惊，率其族罗拜听命。又有兀二族，授敌伪补，世衡招之不至，命蕃官慕恩出兵讨之。其后百余帐皆自归，莫敢贰。因令诸族置烽火，有急则举燧，介马以待。又课吏民射，有过失，射中则释其罪；有辞某事、请某事，辄因中否而与夺之。由是人人自励，虽屠贩倡优皆精于射，敌不敢复近环州。
　　初，世衡在青涧，为属吏所讼以不法事，按验皆有状。庞籍言：「世衡披荆棘立青涧城，若一拘以法，则边将无所措手足。」诏勿问。及徙环州，诣籍拜且泣曰：「世衡，心肠铁石也，今日为公下泪矣。」世衡自青涧城徙环州，实录不记。按仲淹作世衡墓志称庆历二年春，今附此。既称大雪，则必不在夏月矣。然四月辛巳，补王嵩官，犹以青涧城奏。或发奏时，世衡未离青涧，及四月，乃从世衡青涧所奏补嵩官，而世衡实已赴环州也。
　　夏四月乙亥，以度支副使杨日华为盐铁副使，施昌言为度支副使。初，权三司使姚仲孙言度支比盐铁为繁，而日华以疾数在告，且荐昌言，故改之。
　　资政殿学士、给事中晁宗□卒，赠工部尚书，谥文庄。
　　丁丑，诏两制、大两省并谏官、合门使以上，举内殿崇班以下堪将帅者各二人以闻。
　　戊寅，命权御史中丞贾昌朝、右正言田况、知谏院张方平、入内都知张永和与权三司使姚仲孙同议裁减浮费。先是，方平奏疏言：「伏见西事已来，应副边备，天下被其劳，凡百赋率至增数倍。当时朝旨盖为用兵之际，权宜应急，岂可承以为常【三五】？今边防虽已渐宁，而缘边戍守未能彻备，四方添置兵数亦甚多【三六】，向之所增赋敛，卒难复旧，何以慰天下百姓之望？朝廷所以绥怀远人者，正谓宽财用，纾民力，以厚为之备。今乘边事之间，岂可优游，虚度岁月，不切讲求经久之计？若遂恬然惮于有为，臣恐民力日困，财用日匮，难以善于后矣。今内自三司，外至发运、转运使，凡掌财利之官，簿书期会，犹不暇给，岂暇为国家生民远虑哉。臣欲乞于两省已上官，选差才敏之士三两员，就三司与使副据国用岁计之数，量入以为出，平货物之轻重，通天下之有无，较其利害之原，以革因循之弊。旋具事节，先到中书、枢密院开陈商量，必久远可行者，奏上取裁。若细碎之事，无大损益，徒成烦扰，不须施行。所冀助财用，纾民力，当今之切务也。
　　于是又言：「天下切务，无先货食，货食之原在三司，而计臣事务烦综，簿书期会之不暇【三七】，岂暇为国家根本之虑哉。臣去年曾上言，乞于两省已上官选差三两员，就三司与使副据岁计之所入，约中外之所费，移用之法则权其轻重，率敛之物则通其有无，参究利害之原，徱革因循之弊，所冀宽财用，纾民力，助三司均节。不乘边事之间，急讲久远之策，臣恐民力日病，国用日匮。若朝廷重于生事，欲乞且令三司将天圣中一年天下赋入之数及中外支费之籍，与昨一年比，并条上，则国家之大计可较而知矣。如是则可以经久称善，如其不可，岂可恬然不深虑也？前所上札子，伏乞更赐详择。」实录云：初，昌朝与权三司使姚仲孙并言，自陕西用兵，边费不足，请校景德以来用度之数，约以祖宗旧制，其不急者，一切裁减之，故有是命。按昌朝建议在宝元二年五月，时命张若谷、任中师、韩琦定夺，与此不同。实录并为一事，误也。本志云：西兵久不解，财用益屈，天子复诏内侍以先帝时及天圣初籍，较近岁禁中用度增损，外则命中丞贾昌朝、谏官田况、张方平、入内都知张永和同三司议省□费。按取天圣用度校近岁增损，实方平建议。若景德则昌朝前所建议也。朔记亦云：三司使姚仲孙言陕西屯军甚觽，乞依景德年用度规制外，余悉罢。与实录大同，与食货志小异，今悉不取，取方平二疏联书之。所以命昌朝等，必因方平奏也，要见后来裁减数目，熙宁初，司马光辞免裁减国用札子云：欲知庆历二年裁减制度，比见今支费不同数目，只下三司令供析闻奏【三八】，立可尽见。当考求之。
　　己卯，京东安抚使陈执中请河北缘边安抚司，凡得契丹事宜，并移报本司，从之。
　　庚辰，以右正言、知制诰富弼为回谢契丹国信使，西上合门使符惟忠副之。复书曰：「昔我烈考章圣皇帝保有基图，惠养黎庶，与大契丹昭圣皇帝弭兵讲好，通聘着盟，肆余纂承【三九】，共遵谟训，边民安堵，垂四十年。兹者专致使臣，特诒缄问。且以瓦桥内地，晋阳故封，援石氏之割城【四○】，述周朝之复境，系于异代，安及本朝！粤自景德之初，始敦邻宝之信，凡诸细故，咸不寘怀。况太宗皇帝亲驾并郊，匪图燕壤，当时贵国亟发援兵，既交石岭之锋，遂举蓟门之役，义非反复，理有因缘。元昊赐姓称藩，禀朔受禄，忽谋狂僭【四一】，俶扰边陲。向议讨除，已尝闻达，杜防、郭稹传道备详，及此西征，岂云无报。聘轺旁午，屡闻嫉恶之谈，庆问交驰，未喻联亲之故，忽窥异论，良用惘然！谓将轸于在原，反致讥于忌器。复云营筑堤埭，开决陂塘，昨缘霖潦之余，大为衍溢之患，既非疏导，当稍缮防，岂蕴猜嫌，以亏信睦。至于备塞隘路，阅集兵夫，盖边臣谨职之常，乃乡兵充籍之旧【四二】，在于贵境，宁彻戍兵。一皆示以坦夷【四三】，两何形于疑阻。顾惟欢契，方保悠长，遽兴请地之言，殊匪载书之约。信辞至悉，灵鉴孔昭，两地不得相侵，缘边各守疆界。誓书之外，一无所求，期在久要，勿违先志。谅惟聪达，应切感思。甫属清和，妙臻戬谷。自余令富弼口陈。」书词，翰林学士王拱辰所撰也。
　　初，契丹书言太宗举无名之师，直抵燕蓟，一时莫知所答。拱辰独请间曰：「河东之役，本诛僭伪，契丹遣使行在致诚款，已而寇石岭关，潜假兵以援贼。太宗怒其反复，既平继元，遂下令北征，安得谓之无名！」上喜曰：「事本末乃如此。」乃谕执政曰：「非拱辰详识故事，殆难答也。」
　　刘六符尝谓贾昌朝曰：「南朝溏泺何为者哉？一苇可杭，投棰可平。不然，决其堤，十万土囊，遂可踰矣。」时议者亦请涸其地以养兵【四四】。上问拱辰，对曰：「兵事尚诡，彼诚有谋，不应以语敌，此六符夸言耳。设险守国，先王不废，且祖宗所以限胡骑也。」上深然之。
　　中书门下奏，近放特奏名、进士、诸科与官人内有习武艺知方略者，请选试补班行。诏翰林学士苏绅、内侍都知王守忠试验以闻。补班行者凡三十七人。
　　知渭州王沿请刺本路弓箭手三万人充军，从之。此据朔历【四五】。
　　翰林学士王拱辰、侍御史仲简言，近者上殿臣僚以班次稍觽，或致壅隔，望后殿视事退，进食毕，复御便殿特赐延见。诏可，仍候班次少即依旧。简，江都人也。此据朔历。
　　辛巳，武安节度使高化知相州。本传云：化虽起行伍，然颇知民事。相州有大狱已具，皆当论死，化疑之，遣移讯，果得不死者三人。按是月丙申，田况请选通判助化，恐化不能独为此，今削去。
　　补延州僧光信为三班借职。知青涧城种世衡言光信与西贼战，屡获首级。又言光信，本姓王，请赐名嵩，仍乞擢授一官。故以命之。时世衡既遣嵩入敌境，间野利旺荣兄弟矣。嵩趫勇善骑射，习知西境山川道路。始为僧，世衡知其可用，召置门下，恣其所欲，供亿无算。嵩酗酒，靡所不为，世衡遇之愈厚，嵩亦深德世衡。世衡出兵，常使为乡导，数荡族帐。及将遣入西境，召与饮，谓曰：「敌若得汝，考掠求实，决不胜痛，当以实告邪？」嵩曰：「誓死不言。」世衡曰：「先试之。」嵩果不屈，世衡曰：「汝真可也。」遂遣之。王嵩事，参取种世衡传，司马光记闻、沈括笔谈删修，余具岁末。
　　壬午，右正言、知制诰刘沆出知潭州。始，沆使契丹，馆伴杜防强沆以酒，沆沾醉，拂袖起，曰：「我不能饮，何强我！」因詈之，于是契丹使来，以为言，故出之。寻又降知和州。因诏奉使契丹及接伴、送伴臣僚，每燕会毋得过饮，其语言应接，务存大体。诏臣僚务存大体，在甲申日。沆再降和州，在庚子日。
　　录环州安塞寨主、东头供奉官寇宁子平为右侍禁。以宁与西贼战死也。
　　甲申，契丹国母遣保宁节度使耶律坦、左监门卫上将军萧宁，契丹主【四六】遣严州防御使马世长、东上合门使崔禹，来贺干元节。
　　乙酉，诏致仕官之子孙授试衔斋郎，年及格者与免选，除近便官。
　　戊子，诏近令三司减省诸费，其文武官及诸班诸军料钱、月粮、衣赐、给赏、特支，并听如故。
　　又诏河北教阅义勇指挥，令番休于家，其惰游不业农者，听其家长告官，重行科责。
　　是日，降诏奖谕知延州庞籍等，以籍兴修桥子谷寨成也。始，元昊陷金明、承平、塞门、安远、栲栳寨，破五龙川，边民焚略几尽，籍既至，稍葺治之。戍兵十余万，未有壁垒，散处城中，畏籍严，无敢犯法。金明西北有浑州川，其土平沃。川尾曰桥子谷，为敌出入隘道。籍使部将狄青将万余人，筑招安寨于谷旁，却贼数万。募民耕植，得粟以济军。周美袭取承平寨，王信筑龙安寨，悉复所失故地，筑清水、安定、黑水、佛堂、北横山、干谷、土明、柳谷、雕窠、虞儿、原安寨十一堡。庞籍传但云十一城，初不列城名，今据周美传增入。及开皈名、平戎道，通永和、乌仁关，又更四阵法，颇损益兵器云。司马光朔历，云上以知延州庞籍等兴修桥子谷寨成及破荡西贼栅寨，命降诏奖谕系戊子日，今从之，并取本传所载籍事附见。自周美袭取承平寨以下，当自有日月，更详考之。龙安寨，四年六月一日乃赐名安定堡，本名马蹄川，五年十月乃赐名。
　　元昊之据承平寨，诸将会兵议攻讨，洛苑副使种世衡请赍三日粮直捣贼穴。文思使周美曰：「彼知吾来，必设覆待我。不如间道掩其不意。」世衡不听。美独以兵西出芙蓉谷，大破贼。而世衡等果无功。未几，贼复略士□寨，美逆击于野家店，追北至托拔谷，败其觽。以功迁右骐骥使。军还，屯永平寨，又筑栅于鳂梅官道谷，以扼贼路。令士卒益种营田，岁收谷六千斛。复帅觽由厅子部西济大理河，屠札万多移二佰帐，焚其积聚以归。庞籍与范仲淹交荐之，除鄜延都监，迁贺州刺史。除鄜延都监、贺州刺史，当自有月日。
　　安定之役，谍报贼数万将大至，籍遣管勾机宜楚建中分诸将兵，趣城黑水以待。诸将惮贼且至，不肯与兵。美曰：「军当以寡击觽，何怯也。」即以兵二千与建中，而贼亦自引去。每边书至，诸将各择便利，独美未尝辞难，然所向辄克，诸将以此服之。建中，河南人也。
　　庚寅，中书、枢密院奏府州修复宁远寨城，欲令河东转运司及并州高继宣相度分屯军马于次州驻札，从之。此据朔历。
　　甲午，徙知澶州王德用为真定府定州路都部署，仍降诏谕以选任之意。初，刘六符见德用于澶州，喜曰：「闻公名久，乃幸见于此。今岁大熟，非公仁政所及邪！」德用谢曰：「明天子在上，固常多丰年【四七】。」因言己衰老，中国多贤士大夫，指坐客历陈其家世，六符竦听。
　　刺环庆路保毅、强壮人为军。
　　丙申，右正言田况，言朝廷择任将帅，以备北敌，乃用杨崇勋、夏守赟、高化等，中外物情，深未允协，恐误机事。诏各选通判、幕职官往佐助之。
　　知谏院张方平言：「昨契丹使萧英等回，朝廷处置北鄙，虽增兵饬垒，事为之备，然所遣将率，未尽推择。臣闻之军志：善待敌者，无恃其不来，当为不可胜，恃我有以待之。故城虽坚，兵虽觽，财用诚给，苟将率非其人，无足恃也。故将者人之司命，国家安危之主，惟陛下念兹戒兹。即戎骑敢越封略，使杨崇勋在镇、定，夏守赟在瀛州，刘涣在沧州，张耆在河阳，陛下得高枕乎？虽愚夫童子亦知其必败事也。盖朝廷非不知崇勋等之不足使，迫于用人之常体【四八】，慊然而遣之尔。必欲上宽倚注之忧，下为觽论所信，自非有已试之效者，不足赖也。势不得已，莫若且取陕西偏裨之知名者，如狄青、范全辈，每路辄徙一两人。况自西鄙用兵已来，三年于兹，立功将士如青等，未尝得一到京辇，仰望天颜。若以此为名，召之赴阙，量其材器，稍迁用之，追崇勋等，使奉朝请。议者或谓西、北事均，若青等被夺，必恐西帅有辞。且陕西四路，各据千里之地，连城数十，官吏将佐以千计，胜兵觽矣，岂不能选练偏裨以自为用，一旦天子登一小校于朝而辞焉，爱君体国者义不如是。及兹盛夏，边未有虞，可速致之。比富弼使归，幸而盟好未渝，即各还之本路，若敌兵南向，且使分捍北方。事机所悬，乞赐裁察。」方平疏不得其时，因田况论崇勋等附见。崇勋等五月末皆移改，狄青、范全后皆召见，或用方平议也。狄青传云「仁宗以青数有战功，欲召见问方略，会贼寇渭州，急命图形以进，」在四年八月除捧日天武厢主、惠团之后。按贼寇渭州，乃是年秋末，青传误也。又范恪传云：上特召见恪，恪言近刺知天都左右厢点兵，然未知寇出何路。仁宗谓曰：「适有边奏，已犯高平军刘璠堡，可乘驿亟往。」遂迁礼宾使、荣州刺史、环庆钤辖，令赴范仲淹麾下，乃是年十月事【四九】。
　　丁酉，诏：「如闻京东、西盗贼充斥，其令转运司委通判或幕职官与逐县令佐择乡民之武勇者，增置弓手两倍。仍令流内铨选历任无赃罪、年未六十者为县尉，督捕之。」去年二月辛丑、六月壬寅、八月辛巳，可考。
　　录邕州永平寨监押、右侍禁秦屷【五○】子笃为右班殿直，以屷与蛮人斗死也。
　　戊戌，以讲周易彻，召讲读官及两制、宗室正刺史以上，燕于崇政殿。
　　徙泾原钤辖、知镇戎军、崇仪使朱观为高阳关钤辖，寻改鄜延路，又改并代路钤辖，专管勾麟府路军马事。五月甲辰改麟府路，庚戌改并代都钤辖，今书，或并削去。
　　己亥，以枢密直学士、礼部郎中、知秦州韩琦为秦州观察使，枢密直学士、吏部郎中、知渭州王沿为泾州观察使，龙图阁直学士、吏部郎中、知延州庞籍为鄜州观察使，龙图阁直学士、右司郎中、知庆州范仲淹为邠州【五一】观察使。
　　辛丑，权御史中丞贾昌朝言，三司判官、开封府推判官，转运使副、提点刑狱朝臣年踰七十衰耄不职者，请皆罢之，奏可。
　　赐河东修宁远寨等官器币有差。
　　注　　释
　　【一】请给枢密院宣「宣」字原脱，据宋本、宋撮要本补。按范文正公集附年谱亦谓是年三月癸丑「公请给枢密院空名宣及宣徽院头子各百道」，可证。
　　【二】贵不漏泄「贵」，阁本作「庶」。
　　【三】上访以进士诗赋策论先后「上」字原无，据宋史卷一五五选举志补。通考卷三一选举考作「帝」。
　　【四】进士试杂文「试」下原有「策」字，据阁本及新唐书卷四四选举志、治迹统类卷二八祖宗科举取人、宋史卷一五五选举志删。
　　【五】能通者试文赋「赋」字原无，据同上治迹统类及宋史补。
　　【六】赵赞请试以时务策五篇「试」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史补。
　　【七】大和三年「三」原作「二」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及通考卷三一选举考、宋史卷一五五选举志改。
　　【八】遂以诗赋第一场「赋」原作「试」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上通考、宋史、治迹统类改。
　　【九】同此字原无，按文谓禁永兴军等十一州商贾，以地望推之，当缺同州，据宋史卷一八一食货志补。
　　【一○】绝漠之限「漠」原作「汉」，据大典本及阁本改。
　　【一一】先降空名宣头之类「先」字原脱，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本补。
　　【一二】通往来之问「问」原作「间」，据同上诸本改。
　　【一三】傥以啖戎「戎」原作「我」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷八上改。
　　【一四】故事「故」字原无，据宋会要职官一七之六补。阁本「事」作「自」，无「故」字。
　　【一五】自今「自」字原脱，据阁本及同上宋会要补。
　　【一六】定川寨「川」原作「州」，据大典本、阁本及宋会要方域一八之二七、武经总要卷一八上改。
　　【一七】诏权御史中丞贾昌朝侍讲迩英阁「诏」字原无，据宋史全文卷八上补。大典本作「召」。
　　【一八】求关南地「求」原作「旧」，据宋本、宋撮要本、大典本及编年纲目卷一一、宋史全文卷八上改。
　　【一九】自应与屋宇大典本及韩魏公集卷一一家传作「兼不与屋宇」。
　　【二○】近奉诏详范仲淹所上攻守之策「奉」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【二一】通秦渭道路「秦」原作「寨」，据大典本、阁本及韩魏公集卷一一家传改。
　　【二二】诏河北诸州强壮「诸州」原作「路提点」、据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一一、宋史全文卷八上改。
　　【二三】义勇军「勇」字原脱，据宋本、宋撮要本及十朝纲要卷五、编年纲目卷一一、宋史全文卷八上补。
　　【二四】三月原作「二月」，据大典本及阁本改。正文谓「自三月后并赴州阅习」亦可证。
　　【二五】两朝兵志「志」原作「制」，据大典本、阁本改。
　　【二六】密造战船「造」原作「遣」，据大典本改。
　　【二七】以泄水潦「潦」原作「淹」，据阁本改。
　　【二八】各赐缗钱「赐」原作「差」，据阁本改。
　　【二九】则蕃兵必生邀望「蕃兵」，通考卷一五六兵考、宋史卷一九一兵志均作「蕃官」，疑是。
　　【三○】长堤原作「长城」，据宋本、宋撮要本及宋会要蕃夷二之一三、契丹国志卷二○、治迹统类卷八仁宗朝契丹议关南地界、编年纲目卷一一改。
　　【三一】适届春阳「届」原作「居」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上契丹国志、治迹统类改。同上宋会要作「适值春阳」。
　　【三二】且厌兵「且」原误置「其主」下，据宋本、宋撮要本、大典本及同上治迹统类、编年纲目乙正。
　　【三三】宗元原作「崇元」，据宋本、宋撮要本、大典本及同上治迹统类改。
　　【三四】诘朝行劳其族「劳」字原无，据同上治迹统类补。宋史卷三三五本传云：「明日当至其帐，往劳部落。」
　　【三五】岂可承以为常「承」上原衍「以」字，据宋本、阁本删。乐全集卷二三请校会邦计事作「岂敢承以为常」。
　　【三六】四方添置兵数亦甚多「兵」，同上乐全集作「兵马」，疑是。
　　【三七】簿书期会之不暇「不暇」，乐全集卷二三再奏请札子作「不暇给」，疑是。
　　【三八】令供析闻奏「令」字原无，据温国文正司马公集卷三九辞免裁减国用札子补。
　　【三九】肆余纂承「余」原作「命」，据宋本、宋撮要本及契丹国志卷二○改。宋会要蕃夷二之一四作「迨于缵承」。
　　【四○】援石氏之割城「割城」原作「制域」，据同上宋会要、契丹国志及治迹统类卷八仁宗朝契丹议关南地界改。
　　【四一】忽谋狂僭「忽」原作「急」，据同上书改。
　　【四二】乃乡兵充籍之旧「乃」原作「及」，据大典本及同上宋会要、契丹国志改。
　　【四三】一皆示以坦夷「以」原作「于」，据同上契丹国志改。
　　【四四】涸其地以养兵「地」原作「池」，据宋撮要本、阁本改。
　　【四五】此据朔历「此据」二字原脱，据阁本补。
　　【四六】契丹主「主」字原脱，据阁本补。
　　【四七】固常多丰年「常」原「尝」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上治迹统类改。
　　【四八】用人之常体「体」字原脱，据同上诸本及乐全集卷二二论西北将率事补。
　　【四九】乃是年十月事「事」字原脱，据阁本补。
　　【五○】秦屷原作「奉屷」，据大典本、阁本改。
　　【五一】邠州原作「汾州」，据宋史卷三一四本传及范文正公集卷一六让观察使第一表、第三表改。
续资治通鉴长编
卷一百三十六
卷一百三十六
　　起讫时间 起仁宗庆历二年五月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十六
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历二年（壬午，1042）
　　全　　文
　　五月癸卯朔，封皇第三女为安寿公主，生三岁矣，其母修媛张氏也。赠修媛父故石州军事推官尧封为秘书监。
　　诏：「乃者以河北、河东弓手为军，盖欲知山川道路，服习耕战，而诸道【一】游□之人皆愿雇代之。籍其非正身者，一切罢去。」
　　甲辰，以天武捧日四厢都指挥使、知并州、恩州团练使高继宣为眉州防御使。先是，敌寇麟府，继宣率兵营陵井，抵天门关。是夕大雨，及河，师半济，黑凌暴合，舟不得进，乃具牲酒为文以祷。俄而凌解，师遂济，进屯府谷，间遣勇士夜乱贼营。又募黥配厢军三千余人，号清边军，命偏将王凯主之。军次三松岭，敌数万觽围之，清边军奋起，斩首千余级，其相蹈藉死者不可胜计。筑宁远寨，相视地脉，凿石出泉。已而城清塞等五寨，继宣皆与有劳焉。此事不得其时，据继宣传与迁眉防相接，因联书之，当考。
　　西上合门使、忠州刺史、并代钤辖、专管勾麟府军马张亢领果州团练使，为高阳关钤辖。初，麟州犹未通，馈路闭隔，敕亢自护南郊赏物送麟州，贼既不得钞，遂以兵数万趋□子寨邀我归路。亢所将才三千人，亢激怒之曰：「若等已陷死地，前斗则生，不然，为贼所屠无余也。」士皆感励。会天大风，顺风击之，斩首六万余级【二】，相蹂躏赴崖谷死者【三】，不可胜计，夺马千余匹。乃修建宁寨，贼数出争，遂战于兔毛川。亢以大阵抗贼【四】，而使骁将张岊以短兵强弩数千伏山后。亢以万胜军皆京师新募市井无赖子弟，疲耎不能战，遇贼必走，贼目曰「东军」，素易之，而虎翼卒勇悍，阴易其旗以误贼。贼果趣东军而值虎翼卒，搏战良久，发伏，贼大溃，斩首二千余级。不踰月，筑清塞、百胜、中候、建宁、镇川五堡，麟州路始通。亢复奏：「今所通特往来之径尔，旁皆虚空无所阻。若增筑并边诸栅以相维持，则可以广田牧，河外势益强。」议未下，而朝廷虑契丹将渝盟，乃徙亢高阳。敕亢护送郊赏，据附传乃今年事。按去年十一月祀南郊，不知何故今年方送赏物，当考。因亢迁高阳，遂书之。
　　殿中丞平棘郭谘言：「恐契丹背盟犯界，请决御、洨、葫芦、新、唐五河，使之北出，则深、冀、瀛、莫【五】诸州皆在水东，足以限隔敌骑。」宰相吕夷简荐谘言可用。
　　乙巳，换授郭谘崇仪副使，提举黄河等处堤岸。寻复诏内藏库使、带御器械邓保信，洛苑使、普州刺史杨怀敏，同规度利害以闻。谘等议：「决黎阳大河，下与葫芦、滹沱、后唐河相合，以注塘泊，混界河，使东北抵于海【六】，上溢鹳鹊坡，下注北当城【七】，南视塘泊，界截敌疆，东至海口，西接保塞。惟保塞正西四十里，水不可到，请立堡寨，以兵戍之。」诏储用兴役，会契丹约和而止。谘等议据谘传，然字或差误，当求别本是正之。「溢鹳鹊坡下洙北」，此七字必有差误者【八】。
　　丁未，河东都转运使、户部郎中、天章阁待制明镐迁左司郎中，以修建宁、中候、百胜、镇川、清塞等堡寨成，赏其劳也。
　　戊申，安寿公主薨，追封唐国公主，以母宠，帝爱甚，成服苑中，髃臣奉慰殿门外。
　　庚戌，河北都转运使李昭述请修澶州北城，从之。先是，河决久未塞，昭述但以治堤为名，调农兵八万【九】，逾旬而就。刘六符过之，真以为治堤也，及还而城具，甚骇。昭述事附见。据李肃之传，修城乃肃之建议也，肃之时通判澶州。
　　辛亥，御崇政殿，录系囚。
　　洛苑使、普州刺史杨怀敏为入内押班。
　　先是，张方平言：「伏以天下承平，为岁深远，而国用不赡，民力益困。今聚师境上，调费寖广，倚于经入则财不给，加以横赋则人不堪。救兹交急，特在陛下身先率下，惟事事得其撙节而已。臣窃惟陛下躬勤节用，克自抑畏，凡诸服御，殊为菲薄，而兹中外之论皆言用度之过，臣窃疑之。盖宫闱嬖昵，左右近习，假威恣横，敢为欺诬，仰恃仁慈，缘为奸弊。且禁中呼索，辄称圣旨，有司应奉，皆为上供，外人不知其详，而讥议累乎盛德。国家帑藏之困，乃髃下侵牟之蠹也。伏愿陛下上念宗社之计，下以生民为心，彼妇人、宦者，何烦过于姑息【一○】，超然远虑，断自天心。试取先帝之世及陛下临御以来天圣之初宫司帐籍，如内东门之类，比较近年支费金帛，则知增损丰俭之数。以一言裁减之恩，为万方广富之本【一一】，兆民所赖，为幸实深。先朝已前事恐难继，若天圣初体例，夫岂远哉。因降诏书，谕天下以陛下忧边之心【一二】、爱民之故，则将卒闻之，孰不奋励以授命？士民闻之，孰不鼓舞以称仁？至于外诸司库务，凡百横费，乞特置司局，选用公平通敏谙晓时务之士两三员条理之，而以大臣一人监领其事。其不便者，惟是左右主当之人尔。诚陛下断之不疑，无容沮挠，则上可以资德美，下可以施恩惠，内可以集国计，外可以成武功，效速而利多，事近而德远，此当世之切务也。」
　　方平既受诏与贾昌朝等减省浮费，又言：「窃闻渊旨，先自宫禁裁省一切用度【一三】，至于圣躬奉给缗钱，亦令罢供。此盖陛下身先勤俭，为生灵计。夫减省所为者，自下而议上则于礼不顺【一四】，由上以率下则于名为正。臣愿以禁中所行之事，择其大者【一五】三数节，宣示外廷，因发明诏，使天下共知圣意忧边爱人之深，则中外臣庶得不体国家之急上成德美者乎？特在陛下断之清衷，不屑细言，则成功可冀也。其有徇己之私，与则喜，夺则怒，此女子与小人之情，怨谤所由生也。臣辈敢不竭情尽虑，上副天心！」
　　壬子，内出诏书，减皇后及宗室妇郊祀所赐之半，着为式。又诏皇后、嫔御进奉干元节回赐权罢【一六】，边事宁日听旨。于是皇后、嫔御各上俸钱五月以助军费，宗室刺史以上亦纳公使钱之半。荆王元俨尽纳公使钱，诏以半给之。减罢回赐乃甲寅日，今从本志并书。给元俨公使之半乃甲子日，今亦并书。司马光日记载元俨愁杀人事，附明年五月甲午。
　　癸丑，命知贝州、供备库使、恩州团练使张茂实为回谢契丹国信副使，代符惟忠也。惟忠行至武强，病卒，富弼请以茂实代之，诏从其请。
　　初，转运使张□之奏罢冀、贝骁捷军士上关银□钱，事下茂实议，茂实言此界河策先锋兵，有战必先，故平时赐与异于诸军，不可罢。□之犹执不已，其后遂奏罢保州云翼别给钱粮，军怨，果叛。此据茂实传，保州云翼军叛事在四年八月，□之以此年三月为河北漕，三年五月入为盐铁副使，十月又为都漕。
　　甲寅，诏三馆臣僚上封事及听请对。余靖论文彦博知秦州状以为五月七日敕，按甲寅乃十二日，今从实录。
　　集贤校理欧阳修上疏曰：
　　臣近准诏书，许以封章言事。臣学识愚昧，不能广引深远，以明治乱之源，谨采当今急务，为三弊、五事以应诏书所求，伏惟陛下裁择。
　　臣闻自古王者之治天下，虽有忧勤之心，而不知致理之要，则心愈劳而事愈乖；虽有纳谏之明，而无力行之果断，则言愈多而听愈惑。故为人君者，以细务责人，专大事而独断，此致理之要也；纳一言而可用，虽觽议不得以沮之，此力行之果断也。知此二者，天下无难致理矣。臣伏见国家大兵一动，中外骚然，陛下思社稷之安危，念兵民之困弊，四五年来，忧勤可谓至矣。然兵日益老，贼日益强，并九州岛之力，平一西戎小者，尚无一人敢前，今又北敌大者，违盟妄作，其将何以御之？从来所患者外藩，今外藩叛矣；所患者盗贼，今盗贼起矣；所忧者水旱，今水旱作矣；所仰者民力，今民力困矣；所急者财用，今财用乏矣。陛下之心日忧于一日，天下之势岁危于一岁，此臣所谓用心虽劳【一七】，而不知求致理之要者也。近年朝廷虽广言路，献计之士不下数千，然而事绪转多，枝梧不暇【一八】。从前所采，觽议纷纭，至于临事，谁策可用？此臣所谓听言虽多，不如力行之果断者也。臣伏思圣心所甚忧，即当今所最阙者，不过曰无兵也，无将也，无财用也，无御敌之策也，无可任之臣也。此五者陛下忧其未有，而臣谓今皆有之，然陛下未得而用之者，陛下未思其术也。国家创业之初，四方割据，中国地狭，兵民不多，然尚能南取荆楚，收伪唐，西平巴蜀，东下并、潞，北窥幽、蓟。当时所用兵、财、将、吏，其数几何？惟善用之，故不觉其少。岂如今日承百年祖宗之业【一九】，尽有天下之富强，人觽物盛，十倍国初！故臣敢曰有兵、有将、有财用、有御敌之策、有可任之臣。然陛下皆不得而用者，何哉？由朝廷有三大弊故也。
　　何谓三大弊？一曰不谨号令，二曰不明赏罚，三曰不责功实。此弊因循于上，则万事弛慢废坏于下。臣闻号令者，天子之威也；赏罚者，天子之权也。若号令烦而不信，赏罚行而不当，则天下不服。故又须责臣下以功实，然后号令不虚出，而赏罚不滥行。是谨号令、明赏罚、责功实，此三者帝王之奇术也。自古人君，英雄如汉武帝，聪明如唐太宗，皆能知此三术【二○】而自执威权之柄，故所求无不得，所欲皆如意。汉武帝好用兵，则诛灭远方，立功万里，以快其心，欲求将则有卫、霍之材供其指使，欲得贤士则有公孙、董、汲之徒以称其意。唐太宗好用兵，则诛突厥，破辽东，威加四海以逞其志，欲求将则有李靖、李绩之俦入其驾驭，欲得贤士则有王、魏【二一】、房、杜之辈奉其左右。此二帝凡有所为，后世莫及，可谓所求无不得，所欲皆如意，无他术也，惟能自执威权之柄尔。伏惟陛下以圣明之资，超越二帝，又尽有汉、唐之天下，然而欲御边则常患无兵，欲破贼则常患无将，欲赡军富国则常患无财，欲威服远方则常患无策，欲任使贤才则常患无人，是所求皆不得、所欲皆不如意，其故无他，由不用威权之术也。自古帝王或为强臣所制，或为小人所惑，威权不得出于己【二二】。方今外无强臣之患，又无小人独任之惑，内外臣庶尊陛下如天，爱陛下如父，倾耳延首，愿听陛下之所为，何惮而久不为哉？若一旦赫然执威权以临之，可使万事皆办，何患五者之无，奈何为三弊之因循，而一事之不集！
　　臣请言三弊。夫言多变则不信，令频改则难从。今出令之初，不加详审，行之未久，寻又更张。以不信之言，行难从之令。故每有处置之事，州县知朝廷未是一定之命，则官吏咸相谓曰：「且未要行，不久必须更改」，或曰：「备礼行下，略与应破指挥。」旦夕之间，果然又变。至于将吏更易，道路疲于迎送，文牒纵横，上下莫能遵懔，官吏军民或闻而叹息，或闻而窃笑。号令如此，欲威天下【二三】，其可得乎！此不谨号令之弊也。古今用人之法，不过赏罚而已。然赏及无功，则恩不足劝，罚失有罪，则威无所惧，虽有人不可用矣。臣尝闻太祖时，王全斌等破蜀而归，功不细矣，犯法一贬，十年不问。盖是时方伐江南，故黜全斌与诸将立法，及江南已下，乃复其官。太祖神武英断，所以能平天下者，赏罚分明皆如此也。自关西用兵，四五年矣，赏罚之际，是非不分，大将以无功而依旧居官【二四】，军中见无功者不妨居好官，则诸将谁肯立功矣！偏裨畏懦逗遛，法皆当斩，或暂贬而寻迁，或不贬而依旧，军中见有罪者不诛，则诸将谁肯用命矣？所谓赏不足劝，罚无所惧。赏罚如此，而欲用人，其可得乎？此不明赏罚之弊也。自兵动以来，处置之事不少。然多有名无实，请略举其一二，则其它可知。数年以来，点兵不绝，诸路之民，半为兵矣，其间老弱病患短小怯懦者，不可胜数。兵额空多，可用者少【二五】，此有点兵之虚名而无得兵之实效也。新集之兵【二六】，所在教习，追呼上下，民不安居。主教者非将领之才，所教者无旗鼓之法，往来州县，怨叹嗷嗷。既多是老弱小懦之人，又无训齐精练之术，此有教兵之虚名而无训兵之实效也。诸州所造器械，数不少矣，工作之际，已劳民力，运辇搬送，又苦道路。然而铁刃不钢，筋胶不固，长短小大，多不中度。盖造作之所但务充数而速了，不计所用之不堪，经历官司，又无检责，此有器械之虚名而无器械之实用也。以草草之法，教老怯之兵，执钝折不堪之器械，百战百败，理在不疑，临事而篅【二七】，何可及乎！故事无大小，悉皆卤莽，此不责功实之弊也【二八】。
　　万事不可尽言，臣请直言其大者五事：
　　其一曰兵。臣闻攻人以谋不以力，用兵斗智不斗多【二九】。前代【三○】用兵之人多者常败，少者常胜。汉王寻等以百万之师遇光武六千人而败，是多者败而少者胜也。苻坚以百万之觽遇东晋二三万人而败，是多者败而少者胜也。曹操以三十万青州兵败于吕布，退而归许，复以二万人破袁绍十四五万，是用兵多则败而少则胜之明验也。况于边鄙尤难以力争，只可以计取。李靖破突厥于定襄，只用兵三千人，其后破颉利于阴山，亦不过万人，其它以五千人【三一】立功塞外者不可悉数，盖兵不在多，能用计耳。故善用兵者以少而为多，不善用兵者虽多愈少。臣谓方今添兵则耗国，减兵则破敌。今沿边之兵不下七八十万，可谓多矣，然训练不精，又有老弱虚数，十人不当一人，是七八十万之兵不得七八万人之用。加之军中统制支离，分多为寡，兵法所忌。此所谓不善用兵者虽多而愈少，故常战而常败。臣愿陛下赫然奋威，饬励诸将，精加训练，去其老弱，七八十万中可得四五十万。古人用兵，一以当百，今既未能，但能以一当十，则五十万数可当五百万兵之用。此所谓善用兵者，以少而为多，古人所以少而常胜者以此也。今不思实效，但务添多，耗国耗民，迁延月日，贼虽不至，天下已困矣。此一事也。
　　其二曰将。臣又闻古语曰：「将相无种。」故或出于卒伍，或出于奴仆，或出于盗贼，唯能不次而用之，乃为名将耳。今国家求将之意虽切，选将之路太狭。今诏近臣举将而限以资品，则英豪之士在下位者不可得矣；试将材者限以弓马一夫之勇，则智略万人之敌皆遗之矣；山林奇杰之士召而至者，以其贫贱而薄之，不过与一主簿、借职，使之怏怏而去，则古之屠钓饭牛之杰皆激怒而失之矣。以至无人可用，则宁用癃锺跛□庸懦暗劣之人，皆委之要地，授以兵柄，天下三尺童子，皆为朝廷危之。前日澶州之卒，几为国生事，澶卒几生事，盖郭承佑在澶时。此可见也。议者不知取将之无术，但云当今之无将。臣愿陛下革去旧弊，奋然精求英豪之士，不须限以下位；知略之人，不必试以弓马；山林之杰，不必薄其贫贱。唯陛下以非常之礼待人，人臣亦将以非常之效报国，又何患于无将哉。此二事也。
　　其三曰财用【三二】。臣又闻善治病者必医其受病之处，善救弊者必塞其起弊之原。今天下财用困乏，其弊安在？起于兵兴而费大也。昔汉武帝好穷兵，用尽累世之财。当时耀兵单于台不过十八万，尚能困其国力，况今日七八十万，连四年而不解，所以罄天地之所生，竭万民之膏血，而用不足也。今虽有智者，物不能增而计无所出矣【三三】。唯有减□卒之虚费，练精兵而速战，功成兵罢，自然足矣。今兵有可减之理而无人敢当其事，贼有速击之便而无人敢奋其勇，后时败事，徒耗国而耗民，惟陛下以威权督责之，乃有期耳。此三事也。
　　其四曰御敌之策。臣又闻兵法曰：「上兵伐谋，其次伐交。」敌人通好仅四十年，不敢妄动，今一旦发其狂谋者，其意何在？盖见中国频为元昊所败，故敢启其贪心【三四】，伺隙而动尔。今督励诸将，选兵秣马，疾入西界，但能痛攻昊贼一阵【三五】，则吾军威大振，而敌计沮矣。此所谓「上兵伐谋」者也。今论事者，皆知西、北欲并二国之力，窥我河北、陕西，若使西北并入，则难以力支。今若我先击败一处，则敌势减半，不能独举。此兵法所谓「伐交」者也。元昊地狭，贼兵不多，向来攻我，传闻北敌常有助兵。今若敌中自有点集之谋，而元昊骤然被击，必求助于北敌，北敌分兵助昊，则可牵其南下之力，若不助昊，则二国有隙，自相疑贰，此亦「伐交」之策也。假令二国刻期分路并入，我能先期大举，则元昊仓皇，自救不暇，岂能与北敌相为表里？是破其素定之约，乖其刻日之期，此兵法所谓「亲而离之」者，亦「伐交」之策也。昊贼叛逆以来，幸而屡胜，长有轻视诸将之心，今又见朝廷北忧契丹，方经营于河朔，必谓我师不能西出。今乘其骄怠，正是疾驱急击之时，此兵法所谓「出其不意」者，取胜之上策也。前年西将有请出攻者，当时贼气方盛，我兵未练，朝廷尚许其出师，况今元昊有可攻之势，此不可失之时。彼方幸吾忧河北，而不虞我能西征，出其不意，此可攻之势也。自四路分帅，今已半年，训练恩信，兵已可用，故近日屡奏小捷，是我师渐振，贼气渐耱，此可攻之势也。苟失此时而使二敌先来，则吾无策矣。臣愿陛下不以臣言为狂，密诏四路之帅协议而行之。此四事也。
　　其五曰可任之臣。臣又闻语曰：「十室之邑，必有忠信。」况今文武常选之官，盈于朝廷，篃于天下，其间非无材智之人。陛下总治万几之大，既不暇尽识其人，固不能躬自进贤而退不肖；执政大臣动循旧例，又不敢进贤而退不肖；审官、吏部、三班之职，但掌文簿差除而已，又不敢越次进贤而退不肖。是上自天子，下至有司，无一人得进贤而退不肖。所以贤愚混杂，侥幸兼容，三载一迁，更无精别【三六】。平居无事，常患太多而差除不行，但临事要人，常曰无人使用。自古任人之法，无如今日之谬也。今议者或谓以举主转官为进贤，犯罪即黜为退不肖，此不知其弊之深也。大凡善恶之人各以类聚，故好赃滥者各举贪浊之人，好财利者各举诛求之人，性庸懦者各举不才之人，守廉节者乃举公干之人。朝廷不问是非，但见举主数足，便与迁官，则公干者进矣，贪浊者亦进矣，诛求者亦进矣，不才者亦进矣。混淆如此，便可为进贤之法乎？方今黜责官吏，岂有澄清纠按之法哉？唯犯赃之人，因民论诉者，乃能黜之耳。夫能舞弄文法而求财贿者，亦强黠之吏，政事必由己出，故虽诛剥豪民，尚或不及贫弱；至于不才之人，不能主事，觽胥髃吏，共为奸欺，则民无贫富，一时受弊。以此而言，则赃吏与不才之人为害等耳。今赃吏因事自败者十不去一二，至于不才之人，上下共知而不问，宽纵容奸，其弊如此，便可为退不肖之法乎？贤不肖既无别，则宜乎设官虽多而无人可用也。臣愿陛下明赏罚，责功实，则才不才皆列于前矣。
　　臣故曰，五者皆有，然陛下不得而用者，为有弊也。三弊、五事，臣既详言之矣，唯陛下择之。天下之务，不过此也。
　　方今天文变于上，地理逆于下，人心怨于内，敌国攻于外【三七】，事势如此，殆非迟疑宽缓之时，惟陛下留意。
　　乙卯，诏诸路转运使副为按察之官，其路分兵马钤辖并位其下，提点刑狱朝臣许压州钤辖，而与路分钤辖以官□之。
　　又诏：「自今应臣僚入见及辞谢，如值假故，不御前殿，即依旧制并放外。若事急速，许令后殿见谢辞，及放正衙，并系临时特降朝旨，即不得辄自上章陈乞。」时权御史中丞贾昌朝言：「护国节度使兼侍中张耆赴河阳，武安军节度使高化赴相州【三八】，乞免衙辞；河阳节度使杨崇勋复平章事，乞免衙谢。兼闻上件官等并乞只于后殿见辞者。按近制，臣僚见谢辞并合在前殿，仍诣正衙，除假故外，若事急速，或许于后殿，或免过正衙，并系临时特旨。耆等位为节制【三九】，久去朝阙，辞见不由前殿，出入不诣正衙，或扶以拜君，或揖而受赐，既称衰疾，且冒宠荣，虽圣上眷待老臣，特推异数，犹宜避免，以示恪恭，岂可辄上奏封，自求优便？今国家外捍边寇，方任武臣，所宜并示恩威，不可专用姑息，仍恐文武臣僚自此更轻慢朝廷之仪。」乃下是诏，仍牓朝堂。此据会要。
　　丙辰，上谓宰相曰：「朝廷间遣中人出诇外事，而近者臣僚反多奏辟，甚无谓也，宜令御史台劾奏之。」
　　又诏翰林医官有劳者止迁本院官，毋得换右职及别兼差遣。
　　丁巳，诏：「比上书献方略者，率多市文于人，或削取前后臣僚章奏，以冀恩赏。已诏无得更陈边事。如闻尚有诣阙者，其令禁绝之。」
　　戊午，建大名府为北京。德音降河北诸州军系囚一等，杖以下释之。严饬行宫，增置仓牔、营舍，并给官钱，毋得科率。
　　景佑中，范仲淹知开封，建议城洛阳以备急难。及契丹将渝盟，言事者请从仲淹之请。吕夷简谓：「契丹畏壮侮怯，遽城洛阳，亡以示威，必长敌势。景德之役，非乘舆济河，则契丹未易服也。宜建都大名，示将亲征，以伐其谋。」诏既下，仲淹又言：「此可张虚声耳，未足恃也。城洛阳既弗及，请速修京城。」议者多附仲淹议。夷简曰：「此囊瓦城郢计也。使敌得渡河【四○】而固守京师，天下殆矣。故设备宜在河北。」卒建北京，识者韪之【四一】。仲淹疏曰：
　　河朔地平，去边千里，敌骑豪健，昼夜兼驰，不数十日可及澶州【四二】。陛下乘舆一动，千乘万骑，非数日可办，仓卒之间，敌骑已近，欲进北京，其可及乎？此未可一也。又承平已久，人不知战，闻寇大至，髃情忧恐，陛下又引忧恐之师，进涉危地，或有惊溃，在爪牙之臣，谁能制之？此未可二也。又北京四面尽平，绝无险扼之地，傥乘舆安然到彼，而敌人旁过，直趋河南，于澶渊四向乘冻而渡，京师无备，将何以支？宗庙、社稷、宫禁、府库、皇宗、戚里之属，千官百辟之家，六军万民血属尽在，无金城汤池可保，无坚甲利兵可御，陛下行在河朔，心在京师【四三】，岂无回顾之大忧乎？此未可三也。假使大河未冻，寇不得渡，而直围守澶渊，声言向阙，以割地会盟为请。当此之时，京师无备，边尘俯逼，陛下能谨守不动而拒其请乎？
　　唐明皇时禄山为乱，旧将哥舒翰四十万兵屯守潼关，请不出战，且以困贼，杨国忠促令讨贼，一战大败，遂陷长安。今京师无备，寇或南牧，朝廷必促河北【四四】诸将出兵截战，万一不胜，则有天宝之患，朝廷将安往乎？昔炀帝盘游淮甸，违远关中，唐祖据之，隋室遂倾。明皇出幸西蜀，非肃宗立于朔方，天下岂复为唐有？德宗欲幸益部【四五】，李晟累表乞幸山南，以系人心。乃知朝廷万邦之根本。今陕西、河北聚天下之重兵，如京师摇动，违远重兵，则奸雄奋飞，祸乱四起。臣闻天有九阍，帝居九重，是以王者法天设险以安万国也。易曰：「天险不可升，地险山川邱陵，王公设险以守其国。」正在今日矣。臣请陛下速修东京，高城深池，军民百万，足以为九重之备，乘舆不出，则圣人坐镇四海而无顺动之劳，銮舆或出，则大臣居守九重而无回顾之忧矣。
　　彼或谋曰：边城坚牢，不可卒攻，京师坦平，而可深犯。我若修营京师，使不可犯，则伐彼之谋，沮南牧之志矣【四六】。寇入之浅则边垒已坚，寇入之深则都城已固。彼请割地，我可弗许也，彼请决战，我可勿出也。进不能为患，退不能急归【四七】，然后困而挠之，返则追之，纵有钞掠，可邀可夺，彼衰我振，未必不大胜也。此陛下保社稷安四海之全策矣。
　　或曰：京城王者之居，高城深池，恐失其体。臣闻后唐末，契丹以四十万觽送石祖入朝，而京城无备，闵宗遂亡。石晋时叛臣张彦泽引契丹犯阙，而京城无备，少主乃陷。此无备而亡，何言其失体哉？臣但忧国家之患，而不暇顾其体也。若以修营城隍为失体，不犹愈于播迁之祸哉？
　　朝廷大臣百辟，必晓此事，但惧议者谓其失体而不敢言。臣任在西陲，非当清问，而辄言北事，诚罪人也。然臣子之心【四八】，岂敢忘君亲之忧。况臣素来愚拙，惟知报国，而不知其受谤者。昔奉春君，负贩之夫，劝高祖都关中，而张良赞之，翌日命驾。臣叨预近列，而辄建言，比之奉春之僭，未甚为过。至于西洛，帝王之宅，太祖修营，盖有意在子孙，表里山河，接应东京之事势，连属关陕之形胜。又河阳据大川之险，当河东之会要【四九】，为西洛之北门。又长安自古兴王之都，天下胜地，皆愿朝廷留意，常委才谋重臣，预为之备【五○】，天下幸甚。
　　契丹既就盟，仲淹复上疏曰：后疏与前疏多同，当考。
　　敌情翻复，自古非一。以四十年恩信，尚不能结之，恐非有限之货能足无厌之心，此可大为之防，盟誓不足恃也。
　　臣窃观朝廷未修东京，而先修北都，臣谓东京根本也，北都枝叶也，虽先朝曾有北都之行，当时有宿将旧兵，尝经大敌，然犹上下忧疑，盘桓而进。今太平已久，人情易动，又无宿将旧兵，不可不过虑也。臣见边上将佐军旅，耻言不武，争先效命，及其临敌，十无一勇。臣恐驾前诸班武士，矜夸胆勇，有误陛下。昔汉樊哙对上曰：「臣愿得十万觽，横行外域。季布叱曰：「哙可斩也！昔高帝受围于平城，汉兵三十二万【五一】，哙时为上将军，不能解围，今言以十万人【五二】，是面谩也。」今陛下自观左右将军有如樊哙者乎？臣昨上言请修京城宜持重而不动者，盖为此也。若将巡幸北都，臣谓有可虑之事者五，愿陛下思之。臣三四年来，闻人所传，契丹造舟安轮，过陆可载，过川可济【五三】。如南牧而来，于沧、德之间，先渡黄河，取郓、濮而袭我京师，陛下虚往北京而寇入东路，此可虑之一也。又宗庙社稷、皇宗戚里，千官百辟、六军万民之家，尽在京师，而城池无备，寇贼大至，将何保守？此可虑之二也。若巡幸北京，六军尽出，回顾京师，亿万之中，或奸凶窃发为乱，陛下之心能安于外乎？此可虑之三也。假使銮舆未出，寇逼澶渊，声言向阙，有割地之请，既京师无备，朝廷能拒其请乎？此可虑之四也。又敌骑之来必数十万，其河朔之兵当须持重，如京师无备，畏彼深入，必促重兵与之决战，万一有哥舒之败，则社稷为忧，此可虑之五也。愿陛下必修京城，可御大患。况天子之城，古有九重之号，未闻以不严不固而为国体也。能严且固，则上自宗庙社稷，下及百万之觽，可安堵矣；陛下乘舆不烦顺动矣；虽敌入东路，不得而袭矣；彼如澶渊【五四】，有割地之请，可拒而弗许矣；彼来决战，可戒诸将持重而勿出矣；彼知京师有备，大军持重，则南牧之志不得而纵，足以伐其谋矣。而复锐则避之，困则扰之，夜则惊之，去则蹑之，因其隙而图焉，皆须京师大固，然后能行其策。近代外蕃为京都之祸者数四矣，不可不大为之防。易曰：「王公设险以守其国」，此先圣之训，非臣之所能言也。仲淹知有北京之役，方请修京城，非先请也。龙川别志误以仲淹为先请。检仲淹集所载札子，则别志误可知。夷简本传称夷简以城洛阳为子囊城郢之计，亦误也。盖缘仲淹请修京城，故云尔。若洛阳则非郢类，今略加删润，使不相抵牾。本传又误以囊瓦为子囊，今亦改正。「识者韪之」，别志本语。然仲淹忧深思远，其言要不可忽，今具列于后。
　　是日，崇庆公主薨，追封楚国公主。
　　己未，以知天雄军程琳知大名府，兼北京留守司。恐此时琳即兼河北安抚使，但实录不详。五年五月加大资政，琳传始云兼河北安抚使，而实录亦殊不载。六年二月，因夏竦判大名，制乃书河北安抚使，当考。
　　庚申，置京东两路安抚使，以知青州陈执中兼青、淄、潍等州安抚使，知郓州张观兼郓、齐、濮等州安抚使，并兼提举兵马巡检盗贼事。时契丹虽通使，而所征兵始大集于幽州，故河北、京东益为守备也。
　　环庆都监、左藏库副使王遇为供备库使，都巡检使、右骐骥副使范全为宫苑副使，柔远寨主、内殿承制谭加震为供备库副使，权庆州都监、西头供奉官张继勋为东头供奉官、合门祗候，赏大顺城却敌之功也。
　　庆之西北马铺寨，当后桥川口，深在贼腹中，范仲淹欲城之，度贼必争，密遣子纯佑与蕃将赵明先据其地，引兵随其后。诸将初不知所向，行至柔远，始号令之，版筑毕具，旬日城成，是岁三月也，寻赐名大顺。贼觉，以骑三万来战，佯北，仲淹戒勿追，已而果有伏。大顺既城，白豹、金汤皆截然不敢动，环庆自是寇益少。按范仲淹奏议，仲淹欲城大顺，以三月十三日往柔远寨驻札，遣将密行占得寨地。又仲淹集有三月二十七日自大顺回见桃花诗，四月三日奏乞以寨为城，名曰大顺，今因行赏，乃着其事。
　　大顺城、西谷寨有强人弓手，天禧间募置，番戍为巡徼斥候，日给粮，人赋田八十亩，能自备马者益赋四十亩。遇防秋，官给器甲，下番随军训练。及是为指挥六。此据本志，附见。
　　癸亥，新知邠州观察使【五五】范仲淹复为龙图阁直学士、左司郎中，鄜州观察使庞籍复为龙图阁直学士，吏部郎中，并从所请也。初，仲淹上表，言观察使班待制下，臣守边数年，羌胡颇亲爱臣，呼臣为龙图老子，今改观察使，则与诸族首领名号相乱，恐为贼所轻，且无功，不应更增厚禄。辞甚切，至表三上，乃从之。仲淹正传，云退而与王兴、朱观为伍。按范仲淹集所载表，乃云居方荣、刘兴下。盖此二人并为留后故也。王兴、朱观卒不为观察使，传盖误改，今但从集表所载。
　　以西界伪侍中埋移香为顺德军节度使，封顺德郡王赐姓名白守忠；口□散嵬为会州防御使；保德遇王□褱为□州防御使，仍并赐对衣金带。埋移香管宥州兵马，庞籍使归娘族军主阿讹入西界伺事，埋移香言元昊以所掠缘边人马送契丹，请助兵入汉界，宜预为之备，续遣人赍伪补文字求封。既而口□散嵬等亦求内附。命虽下，然其后俱不至。口□散嵬、保德遇王□褱二人，不知何官。
　　甲子，召江南东路转运使、太常博士、直集贤院杨察入为左正言、知制诰。察在部专以举官为急务，人或讥之。察曰：「此按察职也，苟掎拾羡余【五六】，则俗吏能之，何必我哉。」
　　又诏干宁军独流寨、钓台寨，沧州官盐醦、甜水涡并置烽堠。
　　乙丑，罢左藏库月进钱千二百缗。上语辅臣曰：「此周官所谓供王之好用者，朕宫中无所费，其斥以助县官。」
　　诏开封府界盗贼未捕获者六百九十余人，其非伤杀事主及元谋之人【五七】，听百日归业，除其罪。
　　置信安军兵马都监，监押各一员。
　　丙寅，御崇政殿阅诸军转员，凡三日。
　　真定府定州路都部署、保静节度使王德用入朝奏事，命为宣徽南院使、判成德军，未行，改判定州兼三路都部署。徙判定州杨崇勋判成德军，崇勋老不任事，故徙之。
　　德用至定州，日教士卒习战，顷之，皆可用。契丹使人来觇，或请捕杀之。德用曰：「彼得其实以告，是服人之兵以不战也。」明日，大阅于郊，提桴鼓誓师，进退坐作，终日不戮一人。乃下令，具糗粮，听吾鼓声，视吾旗所乡。觇者归告契丹，谓汉兵将大入，既而复议和，兵乃解。时朝廷发兵屯定州几六万人，皆寓居逆旅及民间，阗塞城市，未尝有一人敢喧呼暴横者。将校相戒曰：「吾辈各务敛士卒，勿令扰我菩萨。」一旦，仓中给军粮，军士以所给米黑，諠哗纷扰，监官惧，逃匿。有四卒以米见德用。德用曰：「汝从我，当自入仓视之」【五八】。乃往召专副，问曰：「昨日我不令汝给二分黑米、八分白米乎？」曰：「然。」「然则汝何不先给白米，后给黑米？此辈见所得米腐黑，以为所给尽如是，故諠哗耳。」专副对曰：「然，某之罪也。」德用叱从者杖专副人二十。又呼四卒谓曰：「黑米亦公家物，不给与汝曹，当弃之乎？汝何敢乃尔諠哗！」四卒相顾曰：「向者不知有八分白米故耳，某等死罪。」德用又叱从者，亦人杖之二十【五九】。召指挥使□曰：「衙官，汝何敢如此，欲求决配乎？」指挥使百拜流汗，乃舍之。仓中肃然，僚伍皆服其能处事。此据司马光记闻。
　　西上合门使、果州团练使、高阳关路钤辖张亢权知瀛州兼本路部署司事，夏守赟疾故也。亢去高阳，每遣谍者，辄厚与金帛，无所吝。亢间处便坐，有弟子行首入曰：「愿屏人白事。」亢慢□久之，其人曰：「所白机事也。」不肯去，亢为屏人，乃曰：「合使使钱如粪土。」曰：「何故？」曰：「合使所与非其人，如我乃可与耳。」亢复□久之，曰：「我非与合使剧，我外甥女子，自小教歌舞，甚妙丽，为敌骑掠去，今幸与敌主日夜居帐中，将相皆事之。今遣人有所市，合使善结之，敌中情伪如指掌也。」亢曰：「所市何物？」曰：「某大王纳女貋，须紫竹鞭，合使所执可与也，及余所市物非一。」亢皆从之，自是敌中动静必告。时边城多警【六○】，每一挂搭【六一】，费甚厚，惟高阳独否。弟子行首事据龙川别志。
　　沧州钤辖、沿界河同都巡检使及管勾河北屯田事、洛苑使、普州刺史、入内押班杨怀敏为真定府、定州路钤辖，兼保州、广信安肃军缘边都巡检使，依旧界河同都巡检使及管勾屯田司事。知顺安军刘宗言上书言屯田司浚塘水漂招贤乡六千户，事下转运使及屯田司，怀敏挟势卒窘宗言。挟势窘宗言据河渠志在此年，今附见。志载此事不详，当考。边臣畏怀敏，多巧事之，高阳关钤辖王果独不屈，数言水浸民田，无益边备。怀敏怒，诉果以不法，左迁青州都监。王果事据本传附见。果二月初除高阳钤辖，不知何时责青州，十一月乃自青州改永兴。又□奎传云奎为广信军判官，宦者杨怀敏增广北边屯田，至夺民谷地，无敢与抗者，奎上书论其不便，知保州王果亦屡争之，怀敏使人讼果他事，诏置狱推劾，奎为力辨得免。按果以庆历二年二月自保州擢领贺州刺史，兼高阳关钤辖，与怀敏争屯田事坐责，当在高阳关，不在保州矣。今止从果传。
　　诏河北居民遇有边警，其蓄积许辇至城邑中，欲居官舍寺院者亦听之。
　　丁卯，徙知成德军、龙图阁直学士、兵部郎中张存为河北转运使。先是，存上言：「契丹与元昊为婚，恐阴相首尾，河北城久不治，宜留意无忽。」于是悉城河北诸州，俾存督察之。
　　诏管军臣僚非干元节及大礼【六二】不得非次陈乞亲属恩泽。
　　戊辰，诏有司申明前后条约，禁以销金、贴金、缕金、间金、蹙金、圈金、剔金、陷金、明金、泥金、楞金、背金、阑金、盘金、织金、线金、捻金为服饰，自宫庭始，民庶犯者必致之法。
　　庚午，环庆招讨司言西界伪团练使闹罗来降，乞补班行，诏除右班殿直。此据朔历九月癸卯马都来降，实录有之，朔历乃无，疑即此事。
　　注　　释
　　【一】诸道阁本同。宋本、宋撮要本作「诸路」。
　　【二】斩首六万余级各本及治迹统类卷七康定元昊扰边同。宋史卷三二四张亢传作「斩首六百余级」，疑是。
　　【三】相蹂躏赴崖谷死者「赴」字原无，据同上宋史补。
　　【四】亢以大阵抗贼「抗」原作「折」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上治迹统类、宋史改。
　　【五】莫原作「郑」，据大典本改。阁本作「鄚」。按河北路有莫州，原称鄚州，以「鄚」「郑」相类，改「鄚」为「莫」。
　　【六】使东北抵于海「使」下原有「界」字，据宋史卷三二六郭谘传删。
　　【七】下注北当城「注」原作「洙」，据同上宋史改。
　　【八】溢鹳鹊坡至差误者各本均同。可见李焘所据郭谘传与今宋史郭谘传不同，其所见差误，已改正如上。
　　【九】调农兵八万「兵」原作「共」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及宋史全文卷八上改。宋史卷二六五李昭述传作「调兵农八万」。
　　【一○】何烦过于姑息「烦」原作「须」，据宋本、宋撮要本、阁本、活字本及乐全集卷二三请节省财用事改。
　　【一一】为万方广富之本「广富」，同上乐全集作「富庶」。
　　【一二】谕天下以陛下忧边之心「谕」原作「诏」，据宋本、宋撮要本及同上乐全集改。
　　【一三】先自宫禁裁省一切用度「自」原作「是」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上乐全集改。
　　【一四】于礼不顺宋本、阁本同。大典本及同上乐全集、编年纲目卷一一均作「于体不顺」。
　　【一五】择其大者「择」原作「权」，据宋本、宋撮要本、大典本及同上乐全集改。
　　【一六】诏皇后至回赐权罢阁本及编年纲目卷一一同，宋本「回赐」下有「物亦减半宗室外命妇」九字。
　　【一七】此臣所谓用心虽劳「此」字原无，据上下文句例及欧阳文忠公文集卷四六准诏言事上书补。
　　【一八】枝梧不暇「暇」原作「晤」，据大典本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【一九】承百年祖宗之业「承」下原有「平」字，据宋撮要本及同上欧阳文忠公文集删。
　　【二○】知此三术「此」字原脱，据宋撮要本、大典本及同上欧阳文忠公文集补。
　　【二一】魏原作「卫」，据各本改。
　　【二二】威权不得出于己「威」字原无，据上下文及同上欧阳文忠公文集补。
　　【二三】欲威天下「威」原作「感」，据同上欧阳文忠公文集改。
　　【二四】大将以无功而依旧居官「旧」「居」二字原互倒，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷一一乙正。阁本作「大将以无功仍居旧官」。
　　【二五】可用者少「可」原作「所」，据阁本及编年纲目卷一一改。
　　【二六】新集之兵「兵」原作「民」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【二七】临事而篅「篅」原作「误」，据大典本、阁本、活字本及同上欧阳文忠公文集、编年纲目卷一一改。
　　【二八】此不责功实之弊也「之」「弊」二字原互倒，「之」下原有「三」字，据阁本及上文句例删正。
　　【二九】不斗多「多」原作「力」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【三○】前代原作「前者」，据宋撮要本、大典本及同上欧阳文忠公文集、编年纲目改。
　　【三一】五千人同上欧阳文忠公文集作「三五千人」。
　　【三二】其三曰财用「其」字原脱，据宋撮要本及上下文句例、同上欧阳文忠公文集补。
　　【三三】物不能增而计无所出矣「矣」原作「也」，据宋本、大典本、阁本及同上欧阳文忠公文集、编年纲目改。
　　【三四】故敢启其贪心「敢」原作「各」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【三五】但能痛攻昊贼一阵「攻」，同上欧阳文忠公文集作「败」，疑是。
　　【三六】更无精别各本同。同上欧阳文忠公文集作「更无旌别」。
　　【三七】敌国攻于外「攻」原作「讧」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【三八】武安军节度使高化赴相州「安」原作「胜」，据本书卷一三五庆历二年夏四月辛巳条、宋会要仪制九之一四及宋史卷三二三本传改。
　　【三九】耆等位为节制「等」字原脱，据同上宋会要补；「节制」原作「节度」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上宋会要改。
　　【四○】使敌得渡河「渡」原作「度」，据宋本、大典本、阁本及编年纲目卷一一改。
　　【四一】识者韪之「识」原作「议」，据宋撮要本、大典本及同上编年纲目、宋史全文卷八上改。
　　【四二】澶州各本同。本书下文及范文正公集卷一九乞修京城札子均作「澶渊」，疑是。
　　【四三】心在京师「在」，宋本及同上范文正公集均作「存」。
　　【四四】河北宋本、大典本及同上范文正公集均作「河朔」。
　　【四五】益部原作「益都」，据宋本、宋撮要本、大典本及同上范文正公集改。
　　【四六】沮南牧之志矣「牧」原作「侵」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上范文正公集改。下同。
　　【四七】退不能急归「急」原作「忘」，据同上范文正公集改。
　　【四八】臣子之心「心」原作「言」，据同上书改。
　　【四九】当河东之会要各本同。同上书「河东」上有「河朔」二字。
　　【五○】预为之备「之」原作「大」，据编年纲目卷一一改。
　　【五一】三十二万「二」原作「三」，据诸本及同上范文正公集改。
　　【五二】今言以十万人各本同。同上范文正公集作「今言以十万横行」。
　　【五三】过陆可载过川可济各本同。同上书两「过」字均作「遇」，疑是。
　　【五四】彼如澶渊「如」原作「知」，据宋本、宋撮要本、大典本阁本改。同上书作「扣」。
　　【五五】新知邠州观察使「知」字原脱，据宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边补。
　　【五六】掎拾羡余「掎」原作「摭」，据宋本、大典本及宋史卷二九五杨察传改。
　　【五七】元谋之人「元」原作「亢」，据大典本及宋会要兵一一之一八改。
　　【五八】当自入仓视之「自」字原脱，据宋本、宋撮要本及涑水纪闻卷四补。
　　【五九】亦人杖之二十「亦」原作「四」，据宋本、宋撮要本改。阁本作「杖四卒各二十」，治迹统类卷九仁宗诸臣谋国远略作「亦各杖二十」。
　　【六○】时边城多警「警」原作「惊」，据大典本、阁本及龙川别志卷下改。
　　【六一】挂搭阁本及同上治迹统类同，宋本作「挂答」，龙川别志作「挂塔」。
　　【六二】大礼原作「大体」，据大典本、阁本改。
续资治通鉴长编
卷一百三十七
卷一百三十七
　　起讫时间 起仁宗庆历二年六月尽是年闰九月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十七
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历二年（壬午，1042）
　　全　　文
　　六月甲戌，出内藏库银一百万两、紬绢各一百万匹下三司，以给边费。赐河北义勇兵弓弩箭材各一百万。
　　权御史中丞贾昌朝言：「臣僚年七十而筋力衰者并优与改官，令致仕。年虽七十而未衰及别有功状，朝廷固留任使者，勿拘此令。在京若工部侍郎俞献卿、少府监毕世长、太常少卿李孝若、驾部郎中李士良，在外若给事中盛京、光禄卿王盘、太常少卿张仿、兵部郎中张亿，皆耄昏不任事，请并令致仕。」诏在京者中书体量之，在外者进奏院告示之。献卿、孝若、京，寻致仕，世长提举太极观，余未详。世长，士安子也。
　　乙亥，省南北作坊监官各一员。
　　丙子，瀛州言宣徽南院使、天平节度使夏守赟卒。赠太尉，谥忠僖，遣使护其丧事。
　　戊寅，诏河北转运使司籍民间所养马，有边警则给价市之。
　　修河北旧烽台。
　　辛巳，诏雄州、代州安抚司，每得契丹事宜并报麟府军马司。
　　癸未，资政殿学士、右谏议大夫、知杭州郑戬为给事中，知并州兼河东路经略安抚缘边招讨使，寻改知郓州。
　　钱塘湖溉民田数千顷，钱氏置撩清军以疏导淤淀之患，既纳国后，不治，葑土堙塞，为豪族、僧坊所占冒，湖水益狭。戬发属县丁夫数万辟之，民赖其利。事闻，诏杭州岁治如戬法。
　　乙酉，修通利军城。
　　丙戌，以度支判官、刑部员外郎、秘阁校理范宗杰为直史馆、陕西河东京西制置解盐使兼管勾交子公事。宗杰于正月戊午日自度支判官、刑部员外郎、秘阁校理为制置解盐使，今复云尔，盖正月但制置陕西，今并及河东、京西也。然不应尚带度支判官，或当时兼借省属以重使事邪？
　　建定州北平寨为北平军。
　　三司减省所言：「自今两府管军臣僚、节度使、宗室及郡县主、两省都知押班，母、妻依旧赐冠帔，其两府臣僚无母、妻，则赐长女或长子妇，余并罢之。其僧道赐衣【一】及师号，非御前特恩，并不许奏荐，如于延州纳细色军粮一百硕，乃赐之。」诏中书、枢密院，荆王、使相、宣徽使、管军、节度使，及皇亲正刺史以上、长公主，许奏荐紫衣、师号如故，余从之。
　　戊子，枢密副使、右谏议大夫任中师为修建北京使，并相视德清军，澶州、大名府城池及点检衣甲器械钱帛粮草军马事，仍以尚食使、象州防御使、入内副都知皇甫继明管勾修建北京事。
　　太常博士、集贤校理李昭遘罢盐铁判官。初，详定减省所议罢天下职田及公使钱，昭遘以为不可，权三司使姚仲孙恶其异己，且诘昭遘所以兴利之术，而昭遘争辨不已，故罢之。寻为三门白波发运使，因入奏事，上谓曰：「前所论罢职田事，卿言是也。」昭遘为三门、白波发运乃八月丙子，今并书。
　　庚寅，以提举河北刑狱、司勋员外郎王仪提举本路修葺城池器械及置堡寨烽火、教阅军阵、市马等事。
　　辛卯，赐澶州修城池役卒及义勇、强壮缗钱。
　　壬辰，以延州厥屯族军主香埋、归娘族军主阿讹并为副都军主，厥屯副军主吃埋、揭家族副军主李朝政并为军主，悖家族都虞候□讹、苏尾族都虞候拓德遇、李文信并为副军主，鄜延部署司言其击贼有功也。
　　三司减省所言，比来医官多侥幸求实俸，至有尚药、奉御而其入多于医官副使者，请自今并依例折支，从之。
　　置汾州向阳峡寨。
　　乙未，河东都转运使、户部郎中、天章阁待制明镐为龙图阁直学士、知并州兼河东经略安抚缘边招讨使。镐大巡边以备贼【二】。时边任多纨囐子弟，镐忧其误军事，曰：「此可尽斥邪！待奏则晚矣。」乃取尤不职者杖之，疲软子弟皆自解去，更奏择习事者守堡寨。军行，倡妇多从之，镐欲驱逐，恶伤士卒心。会有忿争杀倡妇者，吏执以闻。镐曰：「彼来军中，何邪？」纵去不治，倡妇闻之，皆散走。
　　河北转运使、吏部员外郎、史馆修撰文彦博为天章阁待制、本路都转运使。
　　环庆部署司言，没于行阵将校之子孙，或录二人至三人【三】，自今非战胜而没者请止录一人，从之。既而韩琦言：「将士临阵，皆图胜捷，力有不敌，战败而死。人命至重，岂以胜负为言。国家唯追崇虚名，存录孤子，所以劝诱来者，使之效命。今边臣读此条贯，往往伤叹，以谓一死报国，更分胜负，恐非朝廷激励将士之术。兼前记所载，亦无此例。若果更分胜负，则伤中并孝赠，亦合作两等支赐，理实未便。乞并如旧制施行。」从之。此事自十二月壬寅移入【四】。
　　丙申，以镇戎军就粮蕃落都指挥使、忠州刺史向进为石州刺史、泾原路缘边都巡检使，其子弟坚等五人并为左班殿直。自西鄙用兵【五】，上思擢用诸蕃落将士，会招讨使王沿遣进等一百三十人赴京师，进名为有勇，又其族多死王事者。上御崇政殿阅试，而坚骑射尤精悍，取所射弓亲挽之，力甚劲，因遍示辅臣，且谕其觽曰：「若属为国家捍贼，甚劳苦，朕累知之。」又见其马善驰走，曰：「此真战马，毋为权豪所市也。」于是百三十人悉迁补之。进，先见元年三月。
　　御史中丞贾昌朝等言，今详定减省事毕，自后或有臣僚辄于所减省中复有陈乞，望令两府及三司执奏，从之。此据朔历，乃丙申日奏，今附见。
　　丁酉，陕西都转运使、刑部员外郎、天章阁待制张奎知永兴军。
　　戊戌，翰林学士苏绅为修建北京副使。
　　陕西、河东、京西制置解盐使范宗杰兼权陕西转运司事。
　　己亥，三司减省所言：「郊祀所赐，自中宫以下减半，则公卿近臣当以次减。旧赐银绢四千三千者损一千，一千损三百，三百损百二十，皆着为式。」
　　是月，侍御史鱼周询劾奏判河阳、护国节度使、右仆射兼侍中张耆典藩无状，乞令就京师私第养病。诏择人代还。右正言田况请罢耆将相之任，使以散官就第，不许。寻徙耆判陈州，又判寿州。周询以丙申日奏，况以丁酉日奏，实录并无之，今据朔历追书。徙判陈州乃七月丁亥，徙寿州又在闰九月甲申，今并书。
　　秋七月壬寅朔，知谏院张方平言：「朝廷政令之所出在中书。若枢密院，则古无有也，盖起于后唐权宜之制，而事柄遂与中书均，分军民为二体，别文武为两途。为政多门，自古所患【六】。今朝纲内弛，边事日生，西、北二敌，交有凭陵中夏之志，二府之中，岂尽材猷之士。臣向尝面论之，而陛下谕臣：『今倚以为用者犹不任职，若更选用，诚乏可使之人。』臣请于外择人，陛下又以为：『疆事未宁，边臣无功，岂当遽召而用之。』审如圣意，则所用者不过燕安朝路【七】，容身养望者耳。若然，劳臣益解体，武士益离心矣。陛下试思臣前议，断自渊衷，特废枢密院，或重于改为，则请并本院职事于中书；其见任枢密使副不才者罢之，诸房吏史且皆如旧，亦足以一政事之本，通赏罚之权，省□滥之费，塞侥幸之望。改而张之不伤体，裁而制之不动觽。陛下幸与一二宗臣旧老，深图此议而必行之。」不报。方平奏入不报据会要。
　　乙巳，以御前忠佐马军都军头田朏为西京作坊使、并代州都监，东头供奉官郝质为内殿崇班、忻代都巡检使，并领兵屯崞县以控扼二敌。
　　初，河东宣抚使杜衍、知并州明镐并言：「忻代为敌骑走集之地，且荐朏、质等材勇可任，请分精锐土兵数千授此两人，使屯险要，万一有警，必能保其成功【八】。若各处一郡，上为庸将所制，不复能施摧坚陷阵之力。」故特命之。质先与朏将所部兵护军须物馈麟州【九】，至青眉浪，会贼数千骑钞掠，先驱力战，斩首数百级，获马数百匹，器甲以万计。又与朏行边，至柏子寨西，遇贼方堑道以阻官军，质急麾觽击之，转战至寒岭下，日晡而贼北，斩首百余级，遂修复宁远等诸寨以抗贼冲。此据郝质传附见，田朏，不详何许人。
　　丙午，枢密副使、给事中任布罢为工部侍郎【一○】、知河阳。布任枢密，纯约自守无所补，然数与宰相吕夷简忤，夷简恶之。布长子逊素狂愚，夷简知之，乃怵使言事，许以谏官。逊即上书历诋执政大臣，且斥布不才。布见其书，匿之。夷简又趣逊以书上，逊复上书罪匿者。上问知匿书者乃布也【一一】，布谢：「臣子少有心疾，其言悖谬，惧辱朝廷，故不敢宣布。」侍御史鱼周询因劾奏布不才之甚，其子具知。布遂罢去，逊尚留京师，望谏官，夷简寻以它事黜之。议者谓周询引逊语逐其父，为不知体云【一二】。夷简怵逊使上书，此据日记。
　　丁未，诏自今阵亡军校无子孙者，赐其家钱，指挥使七万，副指挥使六万，军使、都头、副兵马使、副都头五万。
　　癸丑，彰信军节度使李迪为太子太傅致仕。
　　甲寅，赐南北作坊、弓弩院造军器工匠缗钱。
　　戊午，右仆射、兼门下侍郎、平章事吕夷简判枢密院，户部侍郎【一三】、平章事章得象兼枢密使，枢密使晏殊同平章事。初，富弼建议宰相兼枢密使，上曰：「军国之务，当悉归中书，枢密非古官。」然未欲遽废，故止令中书同议枢密院事。及张方平请废枢密院，上乃追用弼议，特降制命夷简判院事，而得象兼使，殊加同平章事，为使如故。
　　壬戌，诏晏殊班张耆之上。
　　广东转运司言【一四】，占城国护送军贼鄂邻并所虏军士百姓至广州，且言邻前后所杀罗文等六十二人皆啖之。诏枭邻等七人于广州，被害之家各给复二年。
　　初，富弼、张茂实以结婚及增岁币二事往报契丹，惟所择。弼等至没打河，刘六符馆之，谓弼曰：「北朝皇帝坚欲割地，如何？」弼曰：「北朝若欲割地，此必志在败盟，假此为名，南朝决不从，有横戈相待耳。」六符曰：「若南朝坚执，则事安得济？」弼曰：「北朝无故求割地，南朝不即发兵拒却，而遣使好辞更议嫁女、益岁币，犹不从，此岂南朝坚执乎？」
　　及见国主，弼曰：「两朝人主，父子继好，垂四十年，一旦忽求割地，何也？」国主曰：「南朝违约，塞雁门，增塘水，治城隍，籍民兵，此何意也？髃臣竞请举兵，而寡人以谓不若遣使求关南故地，求而不得，举兵未晚也。」弼曰：「北朝忘章圣皇帝之大德乎？澶渊之役，若从诸将之言，北兵无得脱者。且北朝与中国通好，则人主专其利而臣下无所获，若用兵，则利归臣下而人主任其祸。故北朝诸臣争劝用兵者，皆为其身谋，非国计也。」国主惊曰：「何谓也？」弼曰：「晋高祖欺天叛君，而求助于北，末帝昏乱，神人弃之。是时，中国狭小，上下离叛，故契丹全师独克，虽虏获金币，充牣诸臣之家，而壮士健马物故大半，此谁任其祸者？今中国提封万里，所在精兵以万计，法令修明，上下一心，北朝欲用兵，能保其必胜乎？」曰：「不能。」弼曰：「胜负未可知，就使其胜，所亡士马，髃臣当之欤，抑人主当之欤？若通好不绝，岁币尽归人主，臣下所得止奉使者岁一二人耳，髃臣何利焉？」国主大悟，首肯者久之。自北朝忘章圣皇帝【一五】之大德以下至此，并据神宗实录朱本，盖朱本用苏轼所作神道碑【一六】，墨本乃无之，范纯仁行状及弼奉使语录亦无，神道碑必有所据，不知墨本何故不载此也。按奉使必有别录，弼前奉使未见别录，恐神道碑、朱史所载弼语在别录，当考求之。
　　弼又曰：「塞雁门者以备元昊也。塘水始于何承矩，事在通好前，地卑水聚，势不得不增。城隍皆修旧，民兵亦旧籍，特补其阙耳，非违约也。」国主曰：「微卿言，不知其详。然寡人所欲得者祖宗故地耳。」弼曰：「晋高祖以卢龙一道赂契丹，周世宗复伐取关南，皆异代事。宋兴已九十年，若各欲求异代故地，岂北朝之利乎？」国主无言，徐曰：「元昊称藩尚主，南朝伐之，不先告我，何也？」弼曰：「北朝向伐高丽、黑水，岂尝报南朝乎？天子令臣致意于陛下曰：『向不知元昊与弟通姻，以其负恩扰边，故讨之，而弟有烦言，今击之则伤兄弟之情，不击则不忍坐视吏民之死，不知弟何以处之？』」国主顾其臣胡语良久【一七】，乃曰：「元昊为寇，岂可使南朝不击乎！」
　　既退，六符谓弼曰：「昔太宗既平河东，遂袭幽燕，今虽云用兵西夏，无乃复欲谋燕蓟乎？」弼曰：「太宗时，北朝先遣拽剌梅里来聘，既而出兵石岭以助河东，太宗怒其反复，遂伐燕蓟，盖北朝自取之也。」六符又曰：「吾主耻受金帛，坚欲十县，如何？」弼曰：「南朝皇帝尝言：『朕为人子孙，岂敢妄以祖宗故地与人。昔澶渊白刃相向，章圣尚不与昭圣关南，岂今日而可割地乎？且北朝欲得十县，不过利其租赋耳，今以金帛代之，亦足坐资国用。朕念两国生民，不欲使之肝脑涂地，不爱金帛以徇北朝之欲。若北朝必欲得地，是志在背盟弃好，朕独能避用兵乎？且澶渊之盟，天地神祇，实共临之。今北朝先发兵端，朕不愧于心，亦不愧天地神祇矣。』」六符谓其介曰：「南朝皇帝存心如此【一八】，大善。当共奏，使两主意通。」
　　翌日，国主召弼同猎，引弼马自近，问所欲言。弼曰：「南朝惟欲欢好之久尔。」国主曰：「我得地则欢好可久。」弼曰：「南朝皇帝遣臣闻于陛下曰：『北朝欲得祖宗故地，南朝亦岂肯失祖宗故地耶？且北朝既以得地为荣，则南朝必以失地为辱矣。兄弟之国，岂可使一荣一辱哉？朕非忘燕蓟旧封，亦安可复理此事，正应彼此自喻尔。』」
　　退而六符谓弼曰：「皇帝闻公荣辱之言，意甚感悟。然金帛必不欲取，惟结婚可议尔。」弼曰：「结婚易以生衅，况夫妇情好难必，人命修短或异，则所托不坚，不若增金帛之便也。」六符曰：「南朝皇帝必自有女。」弼曰：「帝女才四岁，成婚须在十余年后，虽允迎女成婚，亦在四五年后。今欲释目前之疑，岂可待哉？」弼揣敌欲婚，意在多得金帛，因曰：「南朝嫁长公主故事，资送不过十万缗尔。」由是敌结婚之意缓，且谕弼归。弼曰：「二论未决，安敢徒还，愿留毕议。」国主曰：「埙卿再至，当择一事授之，宜遂以誓书来也。」弼还奏，复授弼吏部郎中、枢密直学士，又辞不受。
　　癸亥，弼与茂实再以二事往，于是吕夷简传帝旨，令弼草答契丹书并誓书，凡为国书二，誓书三。议婚则无金帛。若契丹能令夏国复纳款，则岁增金帛二十万，否则十万。弼奏于誓书内创增三事：一，两界塘淀毋得开展；二，各不得无故添屯兵马；三，不得停留逃亡诸色人。弼因请录副以行。中使夜赍誓书五函并副，追及弼于武强，授之。弼行至乐寿，自念所增三事皆与契丹前约，万一书词异同，则敌必疑，乃密启副封观之，果如弼所料，即奏疏待报。又遣其属前陵州团练推官宋城蔡挺诣中书白执政。上欲知敌中事，亟召挺问，挺时有父丧，听服衫帽对便殿，此据蔡挺传增入。乃诏弼三事但可口陈。弼知此谋必执政欲变己所与北朝初议者【一九】，乃以礼物属茂实，疾驰至京师，日欲晡，叩合门求对。合门吏拘以旧制，当先进名，对仍翌日。弼责之，遂急奏，得入见，曰：「执政固为此，欲致臣于死，臣死不足惜，奈国事何？」上急召吕夷简等问之，夷简从容曰：「此误尔，当改正。」弼语益侵夷简，晏殊言夷简决不肯为此，真恐误尔。弼怒曰：「殊奸邪，党夷简以欺陛下。」遂诏王拱辰易书。其夕，弼宿学士院，明日乃行。
　　乙丑，枢密院奏乞分屯澶州军马于曹、濮等州就粮，从之。朔历
　　诏京师朝官以病乞寻医者，须一年方听朝参。
　　己巳，以泉州民邵保为下班殿侍、三班差使、监南剑州昌顺县酒税。保本海商，尝至占城国，见军贼鄂邻，归而言之，及朝廷命使臣赍诏赴占城，保与俱往，获邻等还，故录之。
　　庚午，诏大宗正司：「自今皇亲婚姻具依律令外，若父母亲姊妹及父母之亲姑为妯娌【二○】，或相与为妇姑行，而尊卑差互者，不得为婚姻。其服纪疏远而房分不同祖者，并许通嫁娶，仍不系夫之长少，各□本族之尊卑，又所与系亲之家【二一】，若见任文武、升朝官，虽三代不尽食禄，但非工商伎术及恶逆之族，有朝臣委保者，听之。」初，大宗正司言：「今宗族蕃盛，多于勋旧之门迭为婚姻，其服纪尊卑虽于礼律无嫌，而终为有司所拘，至诸宫院，难以求亲。」下太常礼院议，而降是诏。
　　八月壬申朔，皇第六女卒，母御侍杨氏也，生才六日。
　　诏河南府、孟郑滑陈许颍蔡邓唐隋等州发常平仓粟以赈贫民。
　　丁丑，御崇政殿，策试才识兼茂明于体用科。殿中丞钱明逸，所对策入第四等次【二二】，以为太常博士、通判庐州。明逸，易子也。
　　戊寅，策试武举人。
　　辛巳，知大名府、尚书左丞程琳加资政殿学士。
　　壬午，资政殿大学士、吏部侍郎李若谷为太子少傅致仕。
　　乙酉，诏河北诸路州军，自修城籍强壮、刺义勇，颇妨农时，应见役去处，并令放免。朔历。
　　戊子，出内藏库缗钱十万修北京行宫。时任中师奏行宫大抵摧圯，请更新之。上令创修寝殿及角楼，余皆完补而已，其自京至德清军行宫、馆驿、廨署，亦量加葺治。
　　刑部检法官杨中正言，在京命官、使臣、本司吏人犯杖罪已下，听决罚，从之。
　　庚寅，赐陕西缘边戍卒缗钱。
　　壬辰，以兵部员外郎、兼侍御史知杂事程戡为契丹国母生辰使，西上合门副使张得一副之；太常丞、直集贤院张方平为国主生辰使，东头供奉官、合门祗候刘舜臣副之；兵部员外郎、集贤校理、判三司开拆司杨伟为国母正旦使，礼宾副使王仁旭副之；盐铁判官、兵部员外郎方偕为国主正旦使，礼宾副使王易副之。伟，亿从弟也，尝通判单州，会巡检部卒合州卒二百余人谋杀巡检使，入鼓角门，州将不敢出。伟挺身往问曰：「若属何苦而反【二三】？」咸曰【二四】：「将有诉于州，非反也。」伟曰：「持兵来，非反而何？若属皆有父母妻子，以一朝忿而欲鱼肉之乎？」悉令投兵坐，籍首恶十余人斩之。伟事，据本传当在明道间，今附于此。仁旭，显孙。
　　诏：河北秋稼丰稔，宜令三司计度收籴。此据朔历。
　　己亥，命侍御史仲简、崇仪副使王整为京东路体量安抚，兼催捉盗贼。
　　权御史中丞贾昌朝言，臣僚起居失仪，请依唐例参列为八节，分十六事，从之。
　　九月辛丑朔，太常博士孙甫为秘阁校理，枢密副使杜衍所荐也。甫，阳翟人，衍守京兆，辟知府司录事，吏职纤末皆倚办。甫曰：「待我如此，可以去矣。」衍闻之，不复以小事属甫。衍与语，必引经以对，言天下贤俊，历评其才性所长。衍曰：「吾辟属官，得益友。」尝监益州交子务，转运使以伪造交子多犯法，废不用。甫曰：「交子可以伪造，铁钱可以私铸，有犯私铸，钱可废乎？但严治之，不当以小害废大利【二五】。」交子卒不废。甫与秘书丞杨孜并为校理，孜事无所见，今不书。
　　诏幕职州县官，旧制须三考以上许应制举，自今勿拘。
　　癸卯，环庆路部署司言西界伪团练使马都来降，诏除右班殿直。此据实录，五月庚午谱罗来降，实录乃无之，疑马都即谱罗，当考之。
　　乙巳，诏：「河东本城兵士系教阅者，并升为禁军。其招收一十七指挥，列无敌之下，保州威边之上。内定州并军城寨四指挥以隶定州路，顺安军一指挥隶真定府路，保州、广信安肃军六指挥隶沿边巡检司，霸州、信安军指挥隶高阳关路【二六】。
　　初，命宰臣吕夷简判枢密院事，既宣制，黄雾四塞，风霾终日，朝论甚喧。参知政事王举正言二府体均，判名太重，不可不避也。右正言田况复以为言，夷简亦不敢当。黄雾、风霾，据御史台记。
　　丙午，夷简改兼枢密使。
　　辛亥，录砀山尉董祺子中孚为砀山县尉，仍免持服，中立补郊社斋郎，以祺捕盗斗死也。
　　壬子，置福建、广南东西路诸州教阅澄海军各两指挥。
　　乙卯，以陕西缘边制置青白盐使、秘书丞蒋偕为北作坊副使，环庆路都监范仲淹、庞籍荐之也。
　　赐秦州小洛门采造务役卒缗钱。
　　己未，赐陕西缘边就粮禁军缗钱。
　　癸亥，秦凤路管勾机宜文字、太子中允冯诰换崇仪副使，为本路都监。
　　陕西转运司言近添就粮兵士七万人，粮赐几三百万缗，乞加详议。诏三司擘画以闻。知谏院张方平言：「臣近因减省，见边戍供输之劳、天下物力之困，今虽峻行裁节，精为鸠集，若会所得，冀充诸费，是犹益之以畎浍，泄之以尾闾，量入为出，非所以持久者也。伏请选择近臣，令奉明诏，分使诸道，就诸边臣，与之深议所以丰财啬用、守备经远之计，内外相应，本末同体，庶几乎功利之可举。即如缘边骑兵，计畜一骑，可以赡卒五人。西戎出善马，地形险隘，我骑诚不得与较走集也。多留军马，既不足用，徒索刍粟。今方北备契丹，乃是用骑之地，乞以陕西新团士兵【二七】，多换马军东归，一以省关中之挽输，一以备河北之战守。」张方平奏附见，初不与此相关也。
　　富弼、张茂实以八月乙未至契丹清泉淀金□馆，持国书二、誓书三，以语馆伴耶律仁先、刘六符，仁先、六符问所以然者，弼曰：「姻事合则以姻事盟，能令夏国复归款，则岁入金帛增二十万，否则十万，国书所以有二，誓书所以有三也。」翌日，引弼等见契丹国主，太弟宗元子梁王洪基侍，萧孝思孝穆、马保忠、杜防分立帐外【二八】。国主曰：「姻事使南朝骨肉暌离，或公主与梁王不相悦，则将奈何？固不若岁增金帛，但无名尔，须于誓书中加一『献』字乃可。」弼曰：「『献』字乃下奉上之辞，非可施于敌国。况南朝为兄，岂有兄献于弟乎？」国主曰：「南朝以厚币遗我，是惧我也，『献』字何惜？」弼曰：「南朝皇帝守祖宗之土宇，继先皇之盟好，故致币帛以代干戈，盖惜生灵也，岂惧北朝哉？今陛下忽发此言，正欲弃绝旧好，以必不可冀相要尔，则南朝亦何暇顾生灵哉？」国主曰：「改为『纳』字如何？」弼曰：「亦不可。」国主曰：「誓书何在？取二十万者来。」弼既与之，国主曰：「必与寡人加一『纳』字，卿无固执，恐败乃主事。我若拥兵南下，岂不祸乃国乎？」弼曰：「陛下用兵，能保其必胜否？」国主曰：「不能。」弼曰：「胜未可必，安知其不败邪？」国主曰：「南朝既以厚币与我，『纳』字何惜，况古有之。」弼曰：「自古惟唐高祖借兵于突厥，故臣事之。当时所遗，或称『献』、『纳』，亦不可知。其后颉利为太宗所擒，岂复更有此理【二九】？」国主默然，见弼词色俱厉，度不可夺，曰：「我自遣使与南朝皇帝议之，若南朝许我，卿将何如？」弼曰：「若南朝许陛下，请陛下与南朝书【三○】，具言臣等于此妄有争执，请加之罪，臣等不敢辞。」国主曰：「此乃卿等忠孝为国之事，岂可罪乎！」弼退而与刘六符言，指帐前高山曰：「此尚可踰，若欲『献』、『纳』二字，则如天不可得而升也。使臣颈可断，此议决不敢诺。」于是敌留所许岁增金帛二十万誓书，复遣耶律仁先、刘六符赍其国誓书以来，仍求「纳」字，二十万誓书盖明着令夏国纳款事。国主不悦，欲令弼改之，弼不可，敌亦卒不肯报其事于誓书，但于国书中□述耳。
　　是月乙巳，弼等还至雄州，诏即以弼为接伴使【三一】，有朝廷合先知者急置以闻。弼奏曰：「彼求『献』、『纳』二字【三二】，臣既以死拒之，敌气折矣，可勿复许。」然朝廷竟从晏殊议，许称「纳」字，弼不预也。
　　乙丑，契丹枢密副使保大节度使耶律仁先、枢密使礼部侍郎同修国史刘六符入见，其誓书曰：
　　维重熙十一年，岁次壬午，八月壬申朔，二十九日庚子，弟大契丹皇帝谨致书于兄大宋皇帝阙下：来书云：谨按景德元年十二月七日，章圣皇帝与昭圣皇帝誓曰：「共遵成约，虔守欢盟，以风土之仪物，备军旅之费用，每岁以绢二十万匹、银一十万两，更不差使臣专往北朝，只令三司差人般送至雄州交割。沿边州军各守疆界，两地人户不得交侵，或有盗贼逋逃，彼此勿令停匿。至于陇亩稼穑，南北勿纵骚扰。所有两朝城池，并各依旧存守，淘壕完葺，一切如常，即不得创筑城隍，开决河道。誓书之外，一无所求，各务协心，庶同悠久。自此保安黎庶，谨守封疆，质于天地神祇，告于宗庙社稷，子孙共守，传之无穷，有渝此盟，不克享国，昭昭天鉴，当共殛之【三三】。」昭圣皇帝复答云：「孤虽不才，敢遵此约。谨当告于天地，誓之子孙，神明具知。呜呼！此盟可改，后嗣何述！」
　　窃以两朝修睦，三纪于兹，边鄙用宁，干戈载偃，追怀先约，炳若日星。今挠哓已深【三四】，敦好如故，如关南县邑，本朝传守，惧难依从，别纳金帛之仪，用代赋税之物，每年增绢一十万匹，银一十万两。前来银绢，般至雄州白沟交割。两界溏淀已前开畎者并依旧外，自今已后不得添展。其见堤堰水口，逐时决泄壅塞，量差兵夫取便修垒疏导，非时霖潦别至，大段涨溢，并不在关报之限。南朝河北沿边州军，北朝自古北口以南沿边军民，除见管数目依常教阅，无故不得大段添屯兵马。如有事故添屯，即令逐州军移牒关报。两界所属之处，其自来乘例更替及本路移易，并不在关报之限【三五】。两界逃走作过诸色人并依先朝誓书外，更不得似日前停留容纵。恭惟二圣威灵在天，顾兹纂承，各当遵奉，共循大体，无介小嫌。且夫守约为信，善邻为义，二者缺一，罔以守国，皇天厚地，实闻此盟。文藏宗庙，副在有司。余并依景德、统和两朝盟书。顾惟不德，必敦大信，苟有食言，必如前誓。
　　时契丹实固惜盟好，特为虚声以动中国，中国方困西兵，宰相吕夷简等持之不坚，许与过厚，遂为无穷之害。敌既岁得金帛五十万，因勒碑纪功，擢刘六符极汉官之贵，子孙重于国中。
　　戊辰，以真定府定州路钤辖、洛苑使、普州刺史、入内押班杨怀敏为高阳关路钤辖，军沧州。
　　闰九月辛未朔，诏比建北京，以备巡幸，其供拟之物，宜令有司置办，毋或扰民。
　　壬申，诏河北路义勇乡兵死而其家有丁壮者，令逐处选补之。
　　赐延州通判、国子博士马端同进士出身，枢密直学士韩琦、范仲淹荐端材，免试命之。此据会要，当考。
　　癸酉，赠郇国公允成第三子为左卫率府率，赐名宗颉。初，左屯卫大将军、封州刺史宗颜言其弟伴叔，幼尝侍上东宫，未及赐名而卒，故特赐赠之。允成，元佐第三子；宗颜，允成长子也。
　　丙子，高阳关钤辖、兼知瀛州、西上合门使、果州团练使张亢权本路副都部署。
　　赐开封府太康县义居民周秘家米五十斛、绢五十匹，仍令岁时存抚之。秘年八十五，其家五世不异爨故也。
　　庚辰，复命右正言、知制诰、史馆修撰富弼为吏部郎中、枢密直学士，弼又固辞。先是，吕夷简当国，人莫敢抗，弼既数论事侵之，及堂吏以伪署度僧牒诛，夷简益恨，因荐弼使契丹，变易国书，欲因事罪之。馆阁校勘欧阳修上书，引颜真卿使李希烈事留之，不报。而弼受命不少辞，自初奉使，闻一女卒，再奉使，闻一男生，皆不顾而行，得家书，不发而焚之，曰：「徒乱人意尔。」
　　壬午，太子中允、集贤校理、通判秦州尹洙直集贤院。洙上奏曰：
　　孝文帝盛德之主，贾谊论当时事势，犹云可为痛哭。孝武帝外制远国，以强主威，徐乐、严安尚以陈胜亡秦、六卿篡晋为戒。二帝不以危乱灭亡为讳，故子孙保天下者十余世。秦二世时【三六】，关东盗起，或以反者闻。二世怒，下吏或曰逐捕今尽，不足忧，乃悦。隋炀帝时，四方兵兴，左右近臣皆隐贼数，不以实闻，或言贼多者，辄被诘。二帝以危乱灭亡为讳，故秦、隋宗社数年为邱墟。陛下视今日天下之治，孰与汉文？威制远国，孰与汉武？国家基本仁德，陛下慈孝爱民，诚万万于秦、隋矣。至于西有不臣之夏，北有强大之邻，非特闾巷盗贼之势也。
　　自西夏叛命四年，旁塞苦数扰，内地疲远输。兵久于外而休息无期，卒有乘弊而起，兵法所谓「虽有智者不能善其后」。当此之时，陛下宜夙夜忧惧，所以虑事变而塞乱源也。陛下延访边事，容纳直言，前世人主【三七】，勤劳宽大，未有能远过者。然未闻以宗庙为忧、危亡为惧，此贱臣所以感愤于邑而不已也。何者？今命令数更，恩宠过溢，赐予不节。此三者，戒之谨之，在陛下所行耳，非有难动之势也。而因循不革，敝坏日甚。臣是以谓陛下未以宗庙为忧、危亡为惧者，以此。
　　夫命令者，人主所以取信于下也。异时民间【三八】，朝廷降一命令，皆竦视之，今则不然，相与窃语，以为不久当更，既而信然，此命令日轻于下也。命令轻，则朝廷不尊矣。又闻髃臣有献忠谋者，陛下始甚听之，后复一人沮之，则意移矣【三九】。忠言者以信之不能终，颇自诎其谋【四○】，以为无益，此命令数更之弊也。
　　夫爵赏，陛下所持之柄也。近时贵戚、内臣以及士人，或因缘以求恩泽，从中而下，谓之「内降」。臣闻唐氏衰政，或母后专制，或妃主擅朝，结恩私党，名为「斜封」。今陛下威柄自出，外戚、内臣贤而才者，当与大臣公议而进之，何必袭「斜封」之弊哉。且使大臣从之，则坏陛下纲纪；不从，则沮陛下德音。坏纲纪则忠臣所不忍为，沮德音则威柄日轻。且尽公不阿，朝廷所以责大臣。今乃自以私昵挠之，而欲责大臣之不私，难矣。此恩宠过滥之弊也。
　　夫赐予者，国家所以劝功也【四一】。比年以来，嫔御及伶官、太医之属，赐予过厚。人间传言，内帑金帛，皆祖宗累朝积聚，陛下用之不甚爱惜，今之所存无几。疏远之人诚不能知内府丰匮之数，但见取于民者日烦，即知蓄于公帑者不厚。臣亦知国家自西方宿兵，用度寖广，帑藏之积，未必悉为赐予所费，然下民不可家至而户晓，独见陛下行事感动耳。往岁闻边将王珪以力战赐金，则无不悦服【四二】，或见优人所得过厚，则往往愤叹。人情不可不察，此赐予不节之弊也。
　　臣所论三事，皆人人所共知，近臣从谀而不言，以至今日。方今非独外藩之为患，朝政日敝而陛下不寤，人心日危而陛下不知。臣愿陛下先正于内，以正于外，然后忠谋渐进，纲纪渐举，国用渐足，士心渐奋，外藩之患庶乎息矣。惟深察秦、隋恶闻忠言所以亡，远法汉主不讳危乱所以存，日新盛德，与民更始，则天下幸甚。
　　诏寒食十月朔，宗室遥郡刺史以下，听更往朝陵。
　　知谏院张方平言：「臣伏见朝廷近以北敌有渝盟之渐，缘边急奏继来，车驾声言亲征，有司各为备拟，抽换陕西兵马待河北事宜。又闻诸路帅臣，或有不时发遣，至烦敕使从而告谕。若使敌人遂至冲突，銮舆果或顺动【四三】，仓卒之际，兵卫未集，而又召发莫赴，则大事去矣。历观古今之变，为国理乱之形，敌国交侵，无代不有，惟是人主威命不行，朝廷政令不举，乱危之兆，必从此始。揆今事势，夫何如哉！猛不济宽，威不克爱，朝廷命令，边臣易于违戾，边臣奏覆，朝廷难于执持。原此恣慢之端，悉由姑息之过。即如昨者除四帅观察【四四】，故事，尚书丞郎之带职者得换廉察，钱若水罢枢密副使，徐乃授之，马知节罢枢密副使，止除防御使，陛下优矜边寄【四五】，特示恩荣。今四人者，职皆直学士，官即员外郎，而乃正其名使之总戎，厚其禄使之抚下，本朝之意，夫岂为薄？诰命已颁，章奏沓至，妄生意见，过为猜嫌。就或强拜，乃怀大慊，甚焉者至欲系狱请罪，当之者犹以班□为辞。朝廷一切含容，君命益成轻削。臣诚愚褊，窃独愤然。倘陛下之威命行，朝廷之政令举，罚戮在后，爵赏在前，必信如春秋，不测如雷霆，使中外僚寀震慑奔走，则天下之智力不胜其用矣。何故屈大公之法，伸髃下之私，如是之惴惴为哉？昔有志于尊主庇民者，遭世多难，感慨投袂，徒激大义，外平远国，内宁社稷。若据土宇，握士觽，闻国有急，观望晏然，乃心王家，夫岂如此？儒臣犹尔，使武人暴夫顾望仿效，则履霜坚冰，渐不可长也。此臣所以窃怀愤惋，实为宗庙深虑。若中使回奏，其诸路有不奉诏，伏望圣断，特遣朝臣之通识理体者按问其状，严行责削，以谨下之衔勒，以正国之纲纪。思患豫防，古之善戒，惟陛下亮察。方平所言抽换陕西兵马待河北事宜，不见于实录，要不可不书。但不知何时，今附闰九月癸未罢北京供顿前，更竣考详。其劾四帅恣慢，疑方平实吕夷简党人私作好恶，赖仁宗弗听也。不然，岂不坏国事乎！故具载之。
　　癸未，诏自陈桥至北京，凡有司供顿调度悉罢。朔历。
　　先是，营建北京内侍皇甫继明主营宫室，欲侈大其制以要赏。知大名府程琳以为方事边，又欲事土木以困民，不可。既而继明数有论奏。上遣侍御史鱼周询按视，罢继明归阙，命琳独主其事。
　　赠修媛张氏曾祖东头供奉官文渐为宁州刺史，祖试校书郎隶为光禄少卿，外祖应天府助教曹简为秘书省著作佐郎。修媛追赠三世，前此未有也。
　　除诸州军天庆观所赐田税。
　　辛卯，罢澶州等处浮梁算缗。
　　癸巳，泾原副都部署葛怀敏与元昊战没于定川寨。
　　先是，元昊声言入寇，是月辛未朔，王沿命怀敏将兵御之。己卯，至瓦亭寨，遣本寨都监许思纯、新环庆都监刘贺以蕃兵五千余人为左翼、天圣寨主张贵为殿后。戊子，进屯五谷口。知镇戎军曹英、泾原路都监赵珣、西路都巡检李良臣、孟渊，皆自山外来会，沿边都巡检使向进、刘湛为先锋，赵瑜总奇兵为援。
　　及大军次安边寨，给刍秣未绝，怀敏即离军，夜至安远堡北一里而舍。庚寅，领大军自镇戎军西南，又先引从骑百余以前。走马承受赵政以为距贼近，不可轻进，怀敏乃少止。晚，趋养马城。曹英及泾原都监李知和王保王文、镇戎都监李岳、西路都巡检赵麟等分兵屯镇戎城西六里，夜则入城自守，凡三日，至是亦趋养马城，见怀敏，闻元昊徙军新壕外，乃议质明掩袭。赵珣谓怀敏曰：「贼远来，利速战，其觽数倍，锐甚。为今之计，且以奇制之，宜依马栏城布栅，扼贼归路，固守镇戎以便饷道，竣其衰击之，可必胜。不然，必为贼所屠【四六】。」怀敏不听，命诸将分四路趣定川寨，刘湛、向进出西水口，赵珣出莲华堡，曹英、李知和出刘璠堡，怀敏出定西堡。
　　既而知和与英督军夜发。辛卯，刘湛、向进行次赵福新堡，遇贼，战不胜，保向家峡，而赵珣、曹英、李良臣、孟渊等将趋定川，怀敏且令援赵福堡。未行，谍言贼已屯边壕上，复召珣等入定川。会李知和麾下蕃落将报贼五千人列定川寨北，顷之，王文、李知和、定川寨主郭纶又报已拔栅踰壕【四七】。怀敏命赵珣与其子宗晟先行，日几午，怀敏入保定川寨。贼毁版桥，断其归路，别为二十四道以过军【四八】环围之。又绝定川水泉上流，以饥渴其觽。刘贺帅蕃兵斗于河西，不胜，余觽溃去。
　　怀敏为中军、屯寨门东偏曹英等阵东北隅。贼自偏江川【四九】、叶燮会出，四面俱至，先以锐兵冲中军，不动，回击曹英，黑风自东北起，部伍相失，阵遂扰，士卒攀城堞争入。英面被流矢，仆壕中，怀敏所部兵见之，亦奔骇。怀敏为觽所拥，蹂躏几死，舆至瓮城，久之乃苏。怀敏选士据门桥，挥手刀以拒入门者。赵珣等拥刀斧手前斗，及以骑军回合御贼【五○】，贼觽稍却。然大军无斗志，赵珣累驰入，劝怀敏还军中。
　　是夕，贼聚火围城西隅，临西北謼曰：「尔得非部署听上位图者耶？尔善屯军，入我围中，今将何往？」夜二鼓，怀敏赍号召郝从政军来援，至四鼓，召曹英、李知和、王保、赵珣、王文、许思纯、刘贺、李良臣、赵瑜计议，莫知所出，遂谋结阵走镇戎军。赵珣请自笼竿城往，曰：「彼无险，且出贼不意。」觽不从。鸡鸣，怀敏自谕亲军左右及在后者不得动，平明从吾往安西堡，以曹英、赵珣为先锋，刘贺、许思纯为左右翼，李知和、王保、王文为殿后，听中军鼓乃得行。日加卯，鼓未作，怀敏先上马，而大军安堵未动。怀敏周麾者再，将径去，有执鞚者劝不可，怀敏不得已而还。参谋郭京及指使等取刍城中，未至，怀敏复上马，叱执辔者使去，不听，拔剑且击之，士遂散。怀敏骤马东南，驰行二里许，至长城壕，路已断，贼周围之，怀敏及曹英、李知和、赵珣、王保、王文、刘贺、李岳、张贵、赵璘、许思纯、李良臣、泾原巡检杨遵、笼竿城巡检姚奭、都巡检司监押董谦、同巡检唐斌、指使霍达皆遇害，余军九千四百余人、马六百余匹悉陷于贼。怀敏子宗晟与郭京、走马承受王昭明、赵政等还保定川。
　　初怀敏令军中步兵不得动，及前阵已去，后军多不知者，故皆得存。时韩质、郝从政、胡恩领军三千保莲华堡，韩质、郝从政、胡恩、未详官职，十一月己丑当考。刘湛、向进领军一千保向家峡，皆不赴援。于是贼长驱直抵渭州，幅员六七百里，焚荡庐舍，屠掠居民而去。司马光记闻九月，寇声言入寇。十月一日，沿使部署怀敏、钤辖知和以甲七万出屯瓦亭，裨将刘贺以兵三万从行【五一】。留且半月，寇攻平定。平定守郭固、镇戎军曹英皆来请援。十三日【五二】进屯镇戎，知和善郭固，请救之。怀敏未应。知和请援曹英先进【五三】，曰：「君禄盈车，今能偷安，我不能也。」十日遂以甲进。寇以羸胔饵之，知和告胜相继，军中心跃。十七日，知和过平定十里，为寇所窘，来告，怀敏遂以大军赴之。适至平定，知和已败还。军中扰，寇继至，珣以数千骑旁出，欲邀之，寇乃退。至是，寇每夕出军后呼噪，军中闭声灭火，旦敛去【五四】。粮道绝，军馁十日。怀敏诸将皆欲还走，珣曰：「来涂寇必有伏，若自笼竿往，彼无险，且非所意。」自昏议至四鼓不决。珣愤，欲斫指，觽劝之，因罢。比明，中军已行，觽从之。寇蹑其后，为方阵而行，及沟上，寇分为二道，自两旁截之。军绝为三，中军歼，前军脱者十二三，后军自笼竿，尽免。怀敏、知和殪，珣虏，沿闭城自固。游骑及潘原，大掠而去。沿左迁待制，知虢州。按记闻载此事颇与实录不同，今附见，当考。
　　自刘平败于延州，任福败于镇戎，葛怀敏败于渭州，贼声益震。然所以复守巢穴者，盖鄜延路屯兵六万八千，环庆路五万，泾原路七万，秦凤路二万七千，有以牵制其势故也。此据会要出师篇附见，当考。
　　甲午，诏国子监生自今须听读满五百日，乃得解荐，从天章阁侍讲王洙之请也。
　　戊戌，诏河北都转运司【五五】、缘边安抚司，今契丹再议和好，其告谕居民，诸科徭悉罢之。
　　权发遣户部判官燕度请复置监交朝臣，以绝官物欺弊，从之。
　　注　　释
　　【一】赐衣各本同。疑当作「赐紫衣」，下文「许奏荐紫衣、师号如故」可证。
　　【二】大巡边以备贼「大」下原有「阅」字，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及宋史卷二九二明镐传删。
　　【三】或录二人至三人「二」原作「一」，据大典本改。
　　【四】移入原作「增入」，据大典本改。韩魏公集卷一一家传系此事于九月以后可证。
　　【五】自西鄙用兵「自」原作「向」，据大典本、阁本改。
　　【六】自古所患「所」原作「之」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及编年录卷四、宋史全文卷八上改。
　　【七】燕安朝路乐全集卷二○论请通中书枢密院事作「燕安朝列」。
　　【八】保其成功「保」原作「供」，据大典本改。
　　【九】护军须物馈麟州「护」原作「援」，据宋史卷三四九郝质传改。
　　【一○】任布罢为工部侍郎「工」原作「兵」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三七二任并副枢密、宋史全文卷八上、宋史卷二八八本传改。
　　【一一】上问知匿书者乃布也「者」字原无，据同上长编纪事本末补。宋本无「书」字。
　　【一二】为不知体云「云」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末补。
　　【一三】户部侍郎「户」原作「工」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三二中书枢密分合、编年录卷四、宋史全文卷八上改。
　　【一四】广东转运司言「司」原作「使」，据宋本、大典本改。
　　【一五】章圣皇帝「章圣」原作「真宗」，据宋本、宋撮要本及上文改。
　　【一六】朱本用苏轼所作神道碑「朱本」二字原脱，据宋本、宋撮要本、大典本改。
　　【一七】胡语良久「胡」字原脱，据宋本、宋撮要本、大典本补。
　　【一八】存心如此「如」原作「于」，据同上诸本改。
　　【一九】欲变己所与北朝初议者「初」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三七富弼出使、治迹统类卷八仁宗朝契丹议关南地界补。
　　【二○】及父母之亲姑为妯娌「母之」二字原脱，据大典本、阁本补。
　　【二一】又所与系亲之家「与」「系」二字原互倒，据大典本、阁本乙正。
　　【二二】所对入第四等次此句上原衍「明逸」二字，据治迹统类卷二七祖宗制科取人及宋史全文卷八上删。宋史卷一一仁宗本纪庆历二年八月丁丑条亦谓「策制举人」。
　　【二三】何苦而反宋史卷三○五杨伟传作「何为而反」。
　　【二四】咸曰「咸」原作「或」，据大典本改。同上宋史作「皆曰」。
　　【二五】不当以小害废大利此句下原有「矣」字，据大典本、阁本删。
　　【二六】高阳关路「关」字原脱，据大典本、阁本补。
　　【二七】新团士兵「士兵」，乐全集卷二二请省缘边骑兵事作「土兵」。
　　【二八】杜防「杜」原作「社」，据宋本、大典本、阁本及同上治迹统类改。
　　【二九】岂复更有此理各本及同上治迹统类均同。编年纲目卷一一作「岂复有此礼哉」。
　　【三○】与南朝书「书」上原有「国」字，据大典本、阁本及同上治迹统类删。
　　【三一】接伴使「使」原作「事」，据宋本、宋撮要本及同上治迹统类改。
　　【三二】彼求献纳二字「求」原作「来」，据宋撮要本、大典本、阁本及同上治迹统类改。
　　【三三】当共殛之「当」「共」二字原互倒，据本书卷五八景德元年十二月辛丑条注及契丹国志卷二乙正。
　　【三四】今挠哓已深「哓」原作「哜」，据宋撮要本、大典本、阁本及续通鉴卷四四改。
　　【三五】关报之限「报」原作「防」，据同上诸本及同上契丹国志、治迹统类改。
　　【三六】秦二世时「时」字原无，依下文「隋炀帝时」例及河南先生文集卷一八论命令恩宠赐与三事疏、宋史卷二九五尹洙传补。
　　【三七】前世人主「世」原作「事」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上书改。
　　【三八】异时民间「异」原作「当」，据大典本及同上书改。
　　【三九】则意移矣「意」原作「巳」，据宋史卷二九五尹洙传改。
　　【四○】自诎其谋「诎」原作「黜」，据宋本、宋撮要本、大典本及同上宋史改。
　　【四一】所以劝功也「所」原作「当」，据同上宋史、河南先生文集改。
　　【四二】无不悦服原作「无所不悦」，据同上宋史及河南先生文集改正。
　　【四三】銮舆果或顺动「果」「或」二字原互倒、「顺」原作「烦」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及乐全集卷二一论四路将率追兵不赴事改正。
　　【四四】观察各本同。同上乐全集作「观察使」。
　　【四五】优矜边寄「优」原作「忧」，据同上乐全集改。
　　【四六】必为贼所屠「为」上原脱「必」字，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷七康定元昊扰边补。
　　【四七】拔栅踰壕「栅」原作「寨」，据宋本、宋撮要本及同上治迹统类、宋史卷二八九葛怀敏传。
　　【四八】别为二十四道以过军各本同。同上治迹统类作「别为桥十四道以过军」。
　　【四九】偏江川「川」原作「州」，据宋本、宋撮要本及同上治迹统类改。
　　【五○】及以骑军回合御贼大典本及同上治迹统类同。宋史卷二八九葛怀敏传及续通鉴卷四四作「四合」。
　　【五一】裨将刘贺以兵三万从行「裨将」原作「俾」，大典本作「裨」。按上文谓「使部署怀敏」，此句「俾」字当省，盖原文为「裨将」，大典本脱「将」字，阁本遂改「裨」为「俾」。今据涑水纪闻卷四改。
　　【五二】十三日同上涑水纪闻作「十日」，疑是。
　　【五三】知和请援曹英先进「援」，大典本、阁本及同上涑水纪闻均作「暨」。
　　【五四】旦敛去「旦」原作「且」，据同上书改。
　　【五五】转运司「司」原作「使」，据大典本改。
续资治通鉴长编
卷一百三十八
卷一百三十八
　　起讫时间 起仁宗庆历二年十月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十八
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历二年（壬午，1042）
　　全　　文
　　冬十月辛丑朔，诏战没臣僚子孙若亲属补班行者特给俸。
　　壬寅，麟府路诸寨都巡检使、西作坊使王凯为并代钤辖，专管勾麟府路军马司。
　　癸卯，渭州言葛怀敏战没。
　　丙午，以右正言、知制诰、史馆修撰富弼为翰林学士。弼言于上曰：「增金帛与敌和，非臣本志也。特以朝廷方讨元昊，未暇与敌角，故不敢以死争尔，功于何有，而遽敢受赏乎！愿陛下益修武备，无忘国耻。」卒辞不拜。敌既复修和好，有忌弼功高，妄指他事谮弼奉使不了，乞斩于都市者，上虽不听，而弼深畏恐，故每迁官辄力辞云。此据弼□前后辞免恩命辨谗谤札子。但不知谗谤者果何人也。据魏泰杂录则王拱辰盖尝毁弼于上前，然不见他书，未敢决信，当考。
　　诏知广南诸州军代还而道卒者，如在官例，录其子孙一人。
　　戊申，枢密院言，近遣兵九千九百余人屯陕府，欲令庆州团练使魏进往彼训练，兼充本府部署，从之。
　　鄜延走马承受、入内高班刘温润为内殿崇班、鄜延都监，以尝领兵入西界，破荡族帐，特迁之。
　　己酉，鄜延钤辖、西京作坊使、贵州刺史王信为保州刺史、本路部署，鄜延都监、西上合门使狄青为秦州刺史、泾原部署，泾原都监兼知原州、左藏库副使景泰为西上合门使、本路钤辖、兼知镇戎军，皆赏其破贼之功也。后三日，信及青各兼本路经略安抚、招讨副使。信、青并兼本路经略安抚副使，实录在辛亥，百官表在壬子，今附此。
　　始，贼以兵十万，分二道，一出刘璠堡一出彭阳城，入攻渭州。葛怀敏援刘璠，战崆峒北，败没，贼踰平凉，至潘原。泰率兵五千，从间道赴援，而先锋左班殿直张迥逗遛不进，泰斩以徇。遇贼彭阳西，裨将夏侯观以为觽寡不敌，欲退守彭阳，泰不许，乃依山而阵。未成列，贼骑来犯，短兵接，泰阴遣二百骑，分左右翼，张旗帜为疑兵。贼徘徊不进，欲遁去。将校请进击，泰止之，遣士搜山，果得伏兵，与战，遂斩首千余级。
　　先是，上以西边诸将数有战功，特召见之。环庆都监、宫苑副使范全入奏近刺知天都左右厢点兵，然未知寇出何路。上曰：「适有边奏，已犯高平军刘璠堡，可乘驿亟往。」遂迁礼宾使、荣州刺史、环庆钤辖。手诏令趣范仲淹麾下起兵赴援。全昼夜兼行，比至平凉，贼已解去。全受礼宾、荣刺乃十月一日。
　　狄青时亦被召，会贼寇渭州急，乃命图形以进。
　　知秦州韩琦尝奏本路兵备素少，请益军马。朝廷以诸处未可抽那，难于应副，诏琦详度，以点到弓手，选其少壮刺手背充军，或为保毅弓箭手，或别立名额，速具利害以闻。琦奏曰：「有唐以前，兵出于民，而国不费财，战得其用者，盖军令必行，而尺籍有□也。五代多故，法制不立，乃募黥面以名正军，年祀浸久，耳目习熟，百姓更不知前代籍民为兵，但为刺面给粮，则甘死战斗。圣朝因旧重改，广置禁卒，以安天下，以服四夷，亦随时御世不易之良制也。自逆昊寇扰西鄙，乃于陕西点民为弓手以助防守，有警则赴集，无事则归农。武艺废而不修，禁约轻而易犯，至有父子兄弟，簄属外戚，或则雇人应名，更相为代，而官中了不可别。每遇上州防拓，多是结觽逃避，以此州郡徒有人数。若倚以战守，适足败事。臣累陈拣刺士兵，自是祖宗旧法。今或只刺手背，及充保毅弓箭手名目，终是与民不殊。请黥为禁军，人给刺面钱二千，无用例物。」诏从琦请，简陕西弓手悉刺面充保捷指挥，仍给例物。命既下，朝廷复检会前奏，令勿给。琦复奏：「拣刺士兵，人皆知为当今之利，顾无敢发明者，虑生事己有责耳。臣不避数十万户之怨【一】，捐躯建言，觽情幸已帖然。今数十万人所得之物，乃以臣一言故罢，岂不取怨益深，欲使总此新兵御戎立事，不亦难哉！愿给例物，如前诏【二】。」从之。
　　庚戌，转运司言刺保捷军凡一百八十五指挥。
　　秦州既刺保捷，又增收保毅及三千人，环、庆、保安亦各籍置。是时，诸州保毅总六千五百十八人，为指挥三十一。此据本志，因刺保捷，附见。
　　河东、河北义勇，当庆历初，河北路总十八万九千二百三十人，河东路总七万七千七十九人，皆简强壮并钞民丁□手背为之【三】。户三等以上置弩一，当税钱二千；三等以下官给。各营于其州，岁分两番训练，上番给俸廪，犯罪断比厢军，下番比强壮。此据本志，因陕西刺保捷数，遂附见。
　　辛亥，以环庆路都部署、经略安抚缘边招讨使、龙图阁直学士、左司郎中、兼知庆州范仲淹，秦凤路都部署、经略安抚缘边招讨使、秦州观察使、知秦州韩琦并为枢密直学士、右谏议大夫。鄜延路都部署、经略安抚招讨使、龙图阁直学士、吏部郎中、兼知延州庞籍为左谏议大夫。葛怀敏败，贼大掠至潘原，关中震恐，居民多窜山谷间。仲淹率觽六千，由邠、泾援之，知贼已出塞，乃还。帝始闻定川【四】事，按图谓左右曰：「若仲淹出援，吾无虑矣。」奏至，帝大喜，曰：「吾固知仲淹可用。」亟加职进官【五】。仲淹以西师久无功，密疏乞赐贬降，以谢边陲，辞不受命，不听。琦初拜观察使，独不辞，曰：「吾君方忧边，岂臣子择官之时乎？」及仲淹等累辞未听，琦奏乞并罢所受，且言：「恐不知臣者谓他路辞之为得宜，臣则壮年贪受禄位【六】。」会有诏令琦依枢密直学士立位系衔。琦又言朝廷定着，不可以恩乱。皆不听。至是乃还旧职，又迁其官，琦辞所迁官曰：「臣得还旧职固荣矣，贼犯邻境，臣虽督遣援兵，实无毫发之助，官不当复迁。」不听。范仲淹附传云：进枢密直学士、右大中大夫，寻拜四路安抚经略招讨使。正传云：仲淹上表言不受所除官职，帝不许。初欲移仲淹镇泾原，仲淹请与韩琦、庞籍分领之，仲淹与琦开府泾州同经略。帝用其言，复置四路经略招讨安抚使，以仲淹、韩琦、庞籍分领之，仲淹与琦开府泾州。按此，则初除密直、谏议时，未尝兼领四路也。又按韩琦家传：十月授右谏议大夫、枢密直学士，十一月与仲淹同为四路经略安抚招讨使，并驻泾州。行状亦云十月为谏议、密直，十一月为四路帅。而实录乃于辛亥日因仲淹、琦、籍进职，即书三人兼领四路，仲淹、琦并驻泾州，与附传、家传、行状并不合。又按仲淹让表，称冬至后一日，庆州地震。此年冬至乃十一月初二日，让表殊不及兼领四路事，则此时必未有此指挥。若遂与密直、谏议同受【七】，让表不应不略说及也。疑行状所云十一月，必得实。而家传云十二月者【八】，琦是月始到泾州尔。庞籍修桥子谷寨成，降诏奖谕，已见四月戊子【九】，今与仲淹、琦同进官职，必以是月己酉王信、狄青等破贼功，但史所记，或簄略。又检籍附传、正传、司马光墓志，并不载籍兼领四路事。王珪神道碑略载，亦不详。今以仲淹琦附传、仲淹正传、琦家传行状及仲淹让表为据，于辛亥日仲淹、琦、籍进官职下削去「并为陕西四路经略安抚缘边招讨使，琦、仲淹并驻泾州」，凡二十二字。
　　诏永兴军如四路置部署兼本路安抚使，提举干、耀等州军马。
　　卫州防御使【一○】、知澶州郭承佑为龙、神卫四厢都指挥使。尝有中使过澶州，遽延入，问管军阙补何人。使者曰：「闻朝廷方择才武。」承佑起挽强自衒，左右皆笑，已而果有是命。
　　癸丑，赠泾原路副都部署【一一】、殿前都虞候、眉州防御使葛怀敏为镇西军节度使、兼太尉，谥忠隐；子宗晟、宗寿、宗礼、宗师，皆迁官；妻寿宁郡王氏为河内郡夫人。泾原钤辖、知镇戎军、西京左藏库副使、恩州刺史曹英为华州观察使，泾原都监、供备库使李知和为秦州团练使，泾原都监、合门通事舍人赵珣为莫州刺史，泾原都监、内殿承制、合门祗候王保为左卫将军、贺州刺史，泾原都监、内殿崇班、合门祗候王文为左龙武军将军、涪州刺史，环庆都监、内殿崇班刘贺为右龙武军将军、嘉州刺史，镇戎军都监、内殿承制李岳为右卫将军、端州刺史，天圣寨主、内殿崇班张贵为右龙武军将军、蜀州刺史，西路都巡检、内殿崇班赵璘为右龙武军将军、汉州刺史，泾原路巡检、东头供奉官杨遵为右骁卫将军、贺州刺史，瓦亭寨都监【一二】、左侍禁、合门祗候许思纯为右屯卫将军、潮州刺史，笼竿城弓箭手巡检、右侍禁姚奭为右屯卫将军、汀州刺史，西路巡检、左班殿直、合门祗候李良臣为左千牛卫将军、梅州刺史，泾原都巡检司步军监押、左班殿直董谦为左千牛卫将军。泾原同巡检、三班奉职唐斌，泾原路都监司指使、三班奉职霍达，并为太子右司御率府率。怀敏通时事，善候人情，故多以材荐之。及用为将，而轻率昧于应变，遂至覆军。李良臣，四年九月复见。庆历五年三月，韩琦疏言李良臣自虏来归。盖良臣此时实不死也。据赵珣传，珣亦不死，后没于虏中。
　　甲寅，以翰林学士兼龙图阁直学士王尧臣为泾原路安抚使，洛苑使、英州团练使、内侍副都知蓝元用副之。始，尧臣还自陕西，请先备泾原，弗听。及葛怀敏败【一三】，上乃思其言，故复遣尧臣往。于是前所格议，多见施行，复任韩琦、范仲淹为统帅，实自尧臣发之。
　　河东都转运使、吏部员外郎、天章阁待制文彦博为龙图阁直学士、知渭州兼泾原路都部署、经略安抚缘边招讨使。
　　丙辰，命右正言、知制诰梁适为回谢契丹国信使【一四】。
　　丁巳，赐环州戍卒缗钱有差。
　　戊午，诏发定州路禁军二万二千人屯泾原路，人赐装钱千五百，俟至长安更赐千钱。
　　庚申，诏阵亡将校妻女无依者养之禁中。
　　辛酉，御崇政殿，阅龙卫军士武艺【一五】。
　　乙丑，诏泾州南有间路自宜禄县径至邠州，宜令置城寨以守之。
　　丙寅，契丹遣林牙、保大节度使萧偕来报撤兵。本纪云遣使来再致誓书报撤兵。按：实录不云再致誓书。契丹传又不载萧偕事，今但从实录。
　　丁卯，泾州观察使、知渭州王沿复为龙图阁直学士、刑部郎中，降知虢州，坐葛怀敏之败也。沿始教怀敏驻军瓦亭，及怀敏趋镇戎，沿驰书戒勿入，第背城为寨，以羸师诱寇，寇至发伏击之，可有功。怀敏弗听，进至定川，果败。寇乘胜犯渭州，沿率州人乘城，多张旗帜为疑兵，贼引去。先是，沿子豫谓怀敏非将才，请沿奏易之，沿不听，故及此【一六】。
　　戊辰，御史中丞贾昌朝上疏言：
　　太祖初有天下，鉴唐末五代方镇武臣、土兵牙校之盛，尽收其权，当时以为万世之利。及太宗【一七】所命将帅，率多攀附旧臣亲姻贵冑，赏重于罚，威不逮恩，而犹仗神灵，禀成算，出师御寇，所向有功。自此以来，兵不复振。近岁恩幸子弟，饰□传，沽名誉，不由勋效，坐取武爵者多矣。其志不过利转迁之速，俸赐之厚尔，御侮平患，何望于兹？然乘边鄙无事，尚得以自容。昨西羌之叛，骤择将领，鸠集士觽，士不素练，固难指纵，将未得人，岂免屡易？以屡易之将驭不练之士，故战必致败。此削方镇兵权过甚之弊也。且亲旧、恩幸已任军职者，便当为将，兵谋战法素不知晓，一旦付千万士卒之命，使庸人致之死地。此用亲旧【一八】、恩幸之弊也。臣谓守方镇者【一九】无数更易，管军并刺史以上官秩，宜审其所授，以待有功。如杨崇勋、李昭亮辈恩幸之人，尚在边任，宜速别选人代之。此臣所陈救弊之端也。方今边备之尤切者凡六事：
　　其一曰驭将帅。古帝王以恩威驭将帅于内，将帅以赏罚驭士卒于外，故军政行而战功集。干德中，诏王全斌等伐蜀。是冬大雪，太祖皇帝着暖帽，被貂裘，御讲武殿□幄，顾左右曰：「今日此中寒不能御，况伐蜀将士乎？」却脱所服裘帽，遣中使驰骑往赐全斌，此御以恩也。又曹彬、李汉琼、田钦祚等讨江南，召彬立于前，汉琼等立于后，授匣剑曰：「副将而下，不用命者，得以专戮之。」汉琼等股栗而退，此驭以威也。今命将帅，必先疑贰，非近幸不信，非姻旧不委。锡与金帛巨万而心无感悦者，以例所当得也。盖向来锡与，一皆用例。如举兵之际，须特出非常，然后可以动其心也。又陕西四路，自部署而下，钤辖、都监、巡检之属，军政必相参，谋之未成，事已先漏，彼可则我否，上行则下戾，虽有主将，不专号令，故动则必败也。请自今命将，去疑贰，推恩意，舍其小节，责以大效，爵赏威刑，皆得便宜从事。偏裨而下，有不听令者，以军法论。至于筦榷赋税，府库之物，皆得而用之。如太祖【二○】监方镇过盛，虽朘削武臣之权，然边将一时赏罚及用财集事，则皆听其自专，有功则必赏，有败则必诛，此所谓驭将之道也。
　　其二曰复土兵。今河北河东强壮、陕西弓箭手之属，盖土兵遗制也。且戎居苦寒，沙碛之地，恶衣菲食，好驰善射。自古御寇，非此不可。然河北乡兵，其废已久，陕西土兵，屡为贼破，其存者十有二三。臣以谓河北、河东强壮，除已诏近臣详定法制外，每因阅习，则视其人武力兵技之优劣，又择其家丁夫之壮者以代老弱，每乡为军。其才能绝类者，籍记其名姓而递补之。陕西蕃落弓箭手，贪召募钱物，利月入粮俸，多就黥刺，混为营兵。今宜优复田畴，安其庐舍，使力耕死战，世为边用，则可以减屯戍而省供馈，为不易之利。内地州县，增置弓手，亦当约如乡军之法而阅试之。
　　其三曰训营卒。太祖朝，下令诸军食无肉，衣无帛，营舍之门有鬻酒肴者则逐去之，士卒服缯彩者则笞责之。异时披甲铠、冒风霜，攻苦服劳，无不一以当百。今营卒骄惰【二一】，临敌无勇，此殆素所资用之过也。旧例三年转员，谓之落权正授者，虽未能易此制，即不须一例使为部署、钤辖，且于其间择实有材勇可任将者授之。又今之兵器多诡状，造之不精，且不适用，虚费民力。宜按八阵之法，依五兵之用，以时教习。使启殿有次序、左右有形势，前却相附【二二】，上下相援，令之曰：「失一队长，则斩一队。」何患觽不为用乎？
　　其四曰制外域。今远蕃荡然与中国通。北方诸国则臣契丹，其西诸国则臣元昊，而西、北合从，以掎角中国之势。就使西戎来服，不免与之重贿，是朝廷岁遗二敌，不可胜计。古之备边，西则金城、上郡，北则云中、雁门。今自沧之秦，挠亘数千里，非有山海峻深之阻，独恃州县镇戍耳【二三】。凡岁所供赡，又不下数千万，以天下岁入之数，纔可取足，而一谷不熟，则或至狼狈也。契丹近岁兼用燕人，治国建官，一同中夏。昊贼据河南列郡，而行赏罚，善于用人，此中国之患也。宜度西戎诸国如沙州、唃畼啰、明珠、灭藏之族，近北如黑水女真、高丽、新罗等处，皆旧通中国，今为二敌隔绝，可募人往使，诱之来朝，如此，则二敌必憾于诸国矣。敌憾则为备，备则势分，此中国之利也。
　　其五曰绥蕃部。且属户者，边陲之屏翰也。如延有金明，府有丰州，皆戎人内附之地。朝廷恩威不立，抚驭乖方，比为强敌胁从，而塞上诸州，藐焉孤垒，蕃部既坏，土兵亦衰，恐未有破敌之期。请令陕西诸路缘边知州军皆带「安抚蕃部」之名，多设方略，务在招集，财赋法令，得以自专，择其族盛而有劳者以为酋帅，如河东折氏比，庶可为吾藩篱之固矣。
　　其六曰明探候。古者守封疆，出师旅，居则有行人觇国，战则有前茅虑无，其审谨若此。太祖命李汉超镇关南，马仁瑀守瀛州，韩令坤镇常山，贺惟忠守易州，何继筠领棣州，郭进控西山，武守琪戍晋阳，李谦溥守隰州，李继筠镇昭义，赵赞领延州，姚内斌守庆州，董遵诲屯环州，王彦升守原州，冯继业镇灵武，筦榷之利，悉输军中，仍听贸易，而免其征税，召募勇士以为牙爪。故边臣富于财，得以养死力为间谍，外蕃情状，无不预知者。二十年间，无西北之忧，善用将帅，精于觇候之所致也。今西鄙刺事者，所遗不过数千钱，但略涉境上，盗听传言，塞命而已，故敌情贼状与夫山川、道路险易之利势，绝而莫通。夫蹈不测之戎，入万死之地，觇伺微密，探索机会，非有重赂厚赏，孰肯自效乎？愿鉴艺祖任将帅之制【二四】，边城财用一切委之，专使养勇士为爪牙，而临战自卫，无杀将之辱；募死力为觇候，而坐知敌来，免陷兵之耻也。
　　始，昌朝馆伴契丹使者，建言和亲辱国而尺地亦不可许，朝议欲以金帛啖契丹使攻元昊【二五】，昌朝曰：「契丹许我而有功，则责报无穷，且以我市于元昊。昔尚结赞【二六】欲助唐讨朱泚，而陆贽以为不可，后乃知吐蕃阴与泚合。今安知契丹计不出此耶？」于是，命昌朝报使契丹，昌朝力辞，因奏此疏，上嘉纳之。
　　原州属羌明珠、灭藏二族，兵数万，与元昊首尾，隔绝邻道，范仲淹闻泾原欲袭讨之，己巳，奏言：「二族道险不可攻。前日高继嵩尝已丧师，平时犹怀反侧，今讨之，必与贼为表里，南入原州，西扰镇戎，东侵环州，边患未艾也。宜因昊贼别路大入之际，即并兵取细腰、芦泉为堡障，以断贼路，则二族自安，而环州、镇戎径道通彻，则可亡忧矣。」后二岁，遂筑细腰、葫芦诸寨。此年三月己未，泾原请于细腰城属羌地内建筑堡寨，虽许之，竟不闻兴役，仲淹十月己巳乃有此奏。当是为二族所隔，未能建筑，将议讨之，故仲淹以为不可。至四年十二月，乃卒城细腰也。
　　十一月壬申，诏合门自今契丹使，不以官高下，并移坐近前。旧例，垂拱殿燕，契丹使坐在西皇亲、节度使位少后，集英殿大燕，在学士少后，并近南别行。至是，萧偕言北朝坐南使班高，而南朝坐北使位绝下。既许升坐，偕又言与北朝仪制未同。故又遇大燕，移参知政事皆在东。升契丹使坐自此始。
　　御史中丞贾昌朝，言王沿节度无状，乞劾问，以行典宪。甲戌，诏罢沿龙图阁直学士，降为天章阁待制。昌朝又言：「沿不当复领近职。」丙子，诏沿落天章阁待制。
　　诏：「比令臣僚荐使臣，须较弓马，而久不得引试，自今预荐者并迁一资，边上任使。」
　　庚辰，诏泾原路【二七】。弓箭手属户避寇未还者，宜令经略司招辑之。
　　置登州澄海水军弩手两指挥，每月给料钱五百文，立威远之下，克戎之上。
　　知庆州范仲淹言陕西【二八】驻泊兵士，自今满三年即乞与添支钱，从之。
　　辛巳，徙知渭州、龙图阁直学士、吏部员外郎文彦博为秦凤路都部署、经略安抚招讨使、兼知秦州，刑部员外郎、直集贤院、知泾州滕宗谅为天章阁待制、环庆都部署、经略安抚招讨使、兼知庆州，西上合门使、果州团练使、知瀛州张亢为四方馆使、泾原都部署、经略安抚招讨使、兼知渭州。先是，帝以泾原伤夷，欲令范仲淹与文彦博对易，遣内侍王怀德喻旨，仲淹谢曰：「泾原地重，臣恐不足以独当，愿与韩琦同经略泾原，并驻泾州，琦兼秦凤，臣兼环庆。一则中外稍安，事不亟易【二九】；二则泾原有警，臣与韩琦可合秦凤、环庆之兵，犄角而进，若秦凤、环庆有警，亦可率泾原之师以相应援；三则通修环州、镇戎诸寨，藉此两路事力，必能速有成功；四则臣与韩琦日夜计议，选练兵将，渐复横山，以断贼臂，不数年间，可期平定。愿诏庞籍兼领环庆，以成首尾之势。秦州委文彦博，庆州用滕宗谅总之，孙沔亦可办集，渭州，一武臣足矣。」于是复置陕西四路都部署、经略安抚兼缘边招讨使，命韩琦、范仲淹、庞籍分领之。仲淹与琦【三○】开府泾州，而徙彦博帅秦，宗谅帅庆，皆从仲淹之请也。三人分领四路，卒不得其日月。今因秦、庆二州改命帅守，并书之。余靖奏议亦称闻已降敕命，差韩琦等充四路都部署。韩琦、范仲淹于泾州驻札，仍差文彦博知秦州。则韩琦等为四路都部署，必与文彦博知秦州同是十一月辛巳日也。实录于十月辛亥日即书三人分领四路，已辨其误矣。
　　初，葛怀敏军败于定川，诸郡震恐，宗谅顾城中兵少，乃集农民数千，戎服乘城，又募敢勇，谍知贼远近形势，报旁郡使为备。会仲淹引环庆兵来援，时天阴晦者十日，人情忧沮【三一】，宗谅乃大设牛酒，迎犒士卒，又籍定川战没者，哭于佛祠祭酹之，因厚抚其孥，使各得所欲。于是士卒感发增气，边民稍安，故仲淹荐以自代。
　　北作坊副使蒋偕知泾州。
　　集贤校理余靖言：
　　臣窃闻已降暣命，差韩琦等充泾原等四路都部署，韩琦、范仲淹并于泾州驻札，仍差文彦博知秦州者。
　　臣闻兵之勇怯在乎将，胜败在乎气。窃见贼昊侵轶边鄙已来，大战者三矣【三二】，延安之役，人犹勇斗。好水之师，陷敌伏中。定川之败，不战而走。此皆贼昊乘屡胜之气，而吾将勇怯之分也。臣观贼昊虽曰小羌，其实黠虏。其所举动，咸有次序。必先翦我枝附，坏我藩篱，先攻易取之处，以成常胜之势。金明之族，最近贼庭，故先取之。丰州之地，援兵难集，故次取之。泾原将帅软懦，故又次取之。此乃贼知先后之计也。
　　臣窃料沿边诸郡，最富实者【三三】秦州尔，贼所以盘桓未敢攻秦州者三焉：邈川尚强，杂羌未附，而韩琦为守也。此贼昊之所畏，朝廷之所恃也。今可忧者邈川唃族为贼所侵，渐已低折【三四】，一恃去矣。其余杂羌，附汉者未必全，归贼者未必诛，向我坚者往往族灭而不能救。今虽受我封拜，贼兵若至，其肯出死力而援我乎？此二恃去矣。若使韩琦且守秦州，招怀种落，抚以恩信，训励士卒，耸以忠果，犹须精择材勇以为斗将，庶几完辑三恃，使贼有所畏可也。今乃专委文彦博、许怀德守此一路，臣深为朝廷忧之。
　　臣亦非敢横议沮事，但以三军所恃者将耳。韩琦数年在边，虽未成功，羌贼知名，士卒信服。今一旦使文彦博代之，恩信未洽，缓急有难，兵将肯用其命乎？且彦博新进，怀德无闻，羌贼固轻之矣。今虽以韩琦、范仲淹在泾原遥制诸路，以为声援，但益秦州之忧耳。贼若出其上策，以一军守瓦亭，则泾渭之师不得南矣；以一军趋陇坻，则岐陇之兵不复西矣；以一军直捣秦州，而援军不至，杂羌外附，则秦州非我之有也。贼若出其下策，前驱杂羌，志在掠夺，则吾之救兵可至，胜负未可知也。若谓贼轻去巢穴以为不然，此所以出我不意也。
　　臣以为当今之计，不若急遣韩琦兼领大帅，归镇秦州，增兵故关，以扼冲要，诸路有急，不妨应援，此最安危之机也。益泾州之戍，以当兵冲，以成辅车之势，一大将居之足矣。更宜选擢材勇，以代怀德，亦最急也。贼自倔强以来，未尝挫折，若得勇将以摧其锋，则庶可屈伏矣。朝廷处置大事，臣妄言其间，甘俟鼎镬。
　　不报。
　　壬午，供备库使、恩州团练使、知贝州张茂实为西上合门使、知瀛州。茂实副富弼再使契丹，议论虽出弼，然茂实亦安重习事，故特迁之。
　　诏文武臣僚授边任而辄辞者，令御史台举劾之。
　　甲申，以泰山处士孙复为试校书郎、国子监直讲。复，平阳人，举进士不中，退居泰山，学春秋，着尊王发微十二篇，大约本于陆淳，而增新意。石介有名山东，自介而下皆以先生事复。年四十不娶，李迪知其贤，以其弟之子妻之。复初犹豫，石介与诸弟子谓：「公卿不下士久矣，今丞相不以先生贫贱，欲托以子，宜因以成丞相之贤名。」复乃听。孔道辅闻复之贤，就见之。介执杖屦立侍复左右，升降拜则扶之，其往谢亦然。介既为学官，语人曰：「孙先生非隐者也。」于是范仲淹、富弼皆言复有经术，宜在朝廷，故召用之。
　　乙酉，命枢密直学士杨偕，龙图阁直学士、权三司使姚仲孙，殿前副指挥使李用和，马军副都指挥使曹琮并管勾制置军器司；盐铁副使林潍，盐铁判官方偕，入内副使知岑守素同管勾。
　　丙戌，占城国主刑卜施离值星霞拂遣使献驯象三。
　　己丑，降石州刺史向进为崇仪使，梧州刺史、西京左藏库副使高惟和为供备库副使，李禹珪、□从周并为内殿承制，合门祗候郝从政、内殿崇班合门只候赵瑜并落职，坐定川之败也。高惟和、李禹珪、□从周，当败时不见此三人官职名姓。孟渊、郭纶二人不死，亦不见责降。韩质、胡恩与郝从政俱不赴援，质、恩独不责降。刘湛与向进俱不赴援，湛独免责降，当考。
　　辛卯，诏知永兴军郑戬兼管勾陕西转运司【三五】，计度粮草公事。戬建言：「凡军行所须，愿下有司，相援急析为三等，非急切者罢去。」先是，衙吏输木京师，浮渭泛河，多漂没，既至，则斥不中程，往往破家不能偿。戬奏岁减三十余万，又奏罢括籴，以劝民积粟。长安故都，衣冠子弟多豪恶，戬治之颇严，甚至黥窜法外，人皆惕息。
　　诏陕西见屯军马，宜令四路都部署司相度，分其半屯次边。
　　又诏京朝官请侍养而亲疾愈者，须一年方听朝参。
　　诏以河中府、同华耀商虢解陕、庆成军并隶永兴军都转运司。
　　甲午，以泸州乌蛮王子得盖所居为姚州，仍令有司铸印给之。初，本州岛言：「管下溪洞巩州、定州、高州、奉州、淯州、宋州、纳州、晏州、浙州、长宁州十州，皆自唐以来及本朝所赐州额，今乌蛮所居族盛，旁有旧姚州，废已久，乌蛮累使人诣州，愿得州名，以长夷落。」故许之。其后，得盖又请降黄暣，亦许焉。乞降黄暣，乃四年五月事，今并书。余靖奏议云：朝廷与得盖州印，而不与官，得盖遂作过。此事当考。
　　乙未，贬知邠州、东上合门使马崇政为衡州司马，坐违经略使范仲淹约束也。
　　丁酉，徙通判雄州、太常博士梁蒨通判德州。初，契丹使萧偕入境，而接伴未至，蒨遂引至京师，知谏院田骮劾其不俟命，故徙之。知雄州、六宅使、忠州刺史杜惟序寻亦徙知沧州，坐专遣蒨也。及知谏院张方平使契丹还，言：「雄州守将，委任甚重。惟序虽未能有长才远略，察其识用，颇为通审。去春已来，值边圉多事，随宜应副，无大旷失。臣比在朝，闻议者多以萧偕之来，惟序不合专遣通判接伴入界。盖其时北戎已释兵，闻朝廷未弛备，戎帐不自安于燕京，故遣偕走马来使。又涿州谍报，先约定过界日辰。详此事理，惟序仓卒处置，盖虑止之，别召疑生事尔。臣窃观河北中路武臣守郡者，悉出惟序之下，其于崇饰□传，惟序实不足。向来雄州守将如葛怀敏辈，皆以善承迎得虚誉，误蒙采擢【三六】，终败大事。若惟序守分务实，今乃左迁，恐非所以劝边臣也。王克基前在沧州以贿闻，顾擢引进使、知定州。张茂实徒以出使道途之劳，自供备库使授东上合门使、知瀛州。王克忠无他勤效，近得遥刺、知贝州。惟序当边事纷纭之际，应接一年，事已定而更被责去郡。朝廷赏罚旌别，于兹有累。伏乞录惟序用心之实，不使废于悠悠之毁，得比茂实授一横行，在臣观之，谅未为忝。至于任用之间，亦望使之以器，令得尽其才。」不报。蒨，郓人也。
　　录填县尉贾从政子靖，为蕲县尉，荀，为郊社斋郎，仍赐钱五万，以从政与盗力斗而死也。
　　戊戌，诏凡有劫盗入州县城，其长吏、都监、巡检、令长并劾罪以闻。
　　又诏河北见教习义勇，宜并放归田里，俟来岁正旦，分作四番，勾集训练。
　　徙青州都监、衣库使、贺州刺史王果为永兴军钤辖。
　　十二月庚子朔，泾原路安抚使王尧臣言：「今体量定川之败，其失有四：不住瓦亭，奔五谷口，一失也。离开远堡北，不入镇戎军，由西南直移养马城，二失也。自养马城越长城壕赴定川，三失也。定川见贼不能尽死，四失也。其长城壕深阔各五七丈，最为险固，旧有板桥，为贼毁去，断官军归路，别筑道二十四自行，贼马壅定川水泉上流，将佐无觉知者。而怀敏素强愎，其属谏止，多不听，始则贪功轻敌，至定川，贼觽四集，仓皇不知所从，遂议南遁，使数万之觽投于死地，劲兵利器如委沟壑，用兵以来，无辱于此。望暣边臣，自今深鉴前弊，不可更驱士旅以陷败机也。」
　　河北都转运使、龙图阁直学士、右谏议大夫张存，言河北幸无事，愿以故官留成德。辛丑，诏存复为兵部郎中、知成德军。
　　徙判成德军杨崇勋判郑州【三七】。
　　壬寅，诏两制举文武官各一员为武学教授，从御史中丞贾昌朝之言也。
　　乙巳，赐渭州崆峒山慧明院主赐紫僧法淳号志护大师，法涣、法深、法汾并赐紫衣，行者云来等悉度为僧。初，法淳率其徒与西贼战，能护守御书院及保蕃汉老幼孳畜数万计，故赏之。
　　壬戌，诏韩琦、范仲淹、庞籍已带四路招讨使，其诸路招讨使副并罢【三八】，从知庆州滕宗谅之言也。宗谅言，自定川丧师，朝廷命韩琦等都统四路，则逐路帅臣当禀节制，其官号不可同称也。
　　癸亥，降秦凤都监、崇仪副使冯诰为礼宾副使。初，诰与都监齐再升同路进兵，攻蕃部李宫家族，分两阵斗敌，而不知再升战没。至是，经略司言诰焚荡族帐甚觽，蕃部畏服，而再升之死，实不相从，又无退怯之状，然师出无功，故降之。诰，明年六月复故官。
　　乙丑，契丹国母遣林牙、河西节度使耶律庶成，崇禄卿赵成；契丹主【三九】遣定难节度使耶律宁、少府监张旦等来贺正旦。
　　是冬，宰相吕夷简感风眩不能朝，上忧之，手诏拜司空、平章军国重事，俟疾损，三五日一入中书。夷简力辞，复降手诏曰：「古谓髭可疗病，今翦以赐卿。」又问髃臣可任两府者。其宠遇如此。夷简平生朝会，出入进止，皆有常处，不差尺寸。一日见上，误忘一拜而起，外间讙言吕相失仪。汉州人张纮，时举制科在京师，闻之曰：「吕公为相久，非不详审者，今大朝会而失仪，是天夺之魄，殆将亡矣。」后旬余，遂感风眩云。是年冬至不受朝，不知所指何日也。此据司马光记闻，当考。夷简得疾，实录并不书，此据本传。按朔历丙辰，夷简以疾请告，上许之。癸亥，夷简又以久疾辞中书、枢密商量文字，诏有大事即与夷简议之，然不载中书、枢密商量文字元降指挥是何日，又不载拜司空、平章重事及剪髭以赐，不知何也。今但从本传称是冬，而略其月日，须细考之。会要：十二月二十六日，宰臣吕夷简言所患未痊，右手尚难举，忝居重任，深不遑安，乞罢政事，未赐俞允，切虑中书、枢密院公事稽滞，已面说与章得象、晏殊等，两府事并请一面商量进呈施行，乞特降指挥。诏答依奏，如有大事，即与卿同共商量。又云庆历三年正月制，宰臣吕夷简进司空、平章军国重事，候疾损，三五日一入中书。夷简累以疾求罢，朝廷异数留之也。所称正月与本传不同，当考。
　　是岁，天下上户部，主户六百六十七万一千三百九十二，口一千四百八十三万一千九百二；客户三百七十六万四千六百二十六【四○】，口六百二十九万二千八百三十三【四一】。
　　元昊之贵臣野利刚浪凌、遇乞兄弟，皆有材谋，伪号大王。亲信用事，边臣多以谋间之。刚浪凌即旺荣也。始，旺荣答范仲淹书求和，语犹嫚。仲淹既去，庞籍代知延州，乃言诸路皆传元昊为西蕃所败，野利族叛，黄鼠食稼，天旱，赐遗、互市久不通，饮无茶，衣帛贵，国内疲困，思纳款。遂令知保安军刘拯为书，赂蕃部破丑使达旺荣，言旺荣方总灵、夏兵，倘阴图内附，即当以西平茅土分册之。而泾原路王沿、葛怀敏亦遣僧法淳持书及金宝以遗遇乞。会刚浪凌诈使浪埋、赏乞、媚娘等三人诣青涧城请降，种世衡知之，曰：「与其杀此三人，不若因以为间。」命监商税，出入有骑从，甚宠。又为蜡书，遣王嵩遗刚浪凌，言浪埋等已至，朝廷知王有向汉心，命为夏州节度使，俸钱月万缗，旌节已至，趣其归附，以枣缀画龟喻意。刚浪凌得书大惧，自所治执嵩归元昊。元昊颇疑刚浪凌贰己，不得还所治，且锢嵩藊中。遣教练使李文贵以刚浪凌旨报世衡，且言：「不达所遗书意，岂欲通和乎？」文贵自言用兵来，牛羊悉已卖契丹，一绢之直为钱二千五百，人情便于和。时世衡已去青涧城，籍不信其言，意虏欲款吾军，止文贵于青涧城数月，贼果大入，败葛怀敏于定川。世衡传云李文贵至青涧城，世衡以白籍。按世衡春时已徙环州，以文贵书白籍必非世衡。若始谋遣嵩，则固世衡也。朝廷益厌兵，会契丹使者来，亦言元昊欲归款南朝而未敢，若南朝以优礼怀来之，彼宜洗心自新。记闻称梁适使契丹，契丹主亲与言。按适以十月十七日受命，其还朝必在冬末或明年春首。按籍自青涧城召文贵至延州，遣至夏州，又从夏州却回延州，必数月事，而明年正月贺从勖已来，从勖之来，又在文贵却回延州后，期程太迫。然则契丹所言优礼元昊，不当是适初闻之契丹主也。萧偕以十月二十六日入见，此言或萧偕所致，适归自契丹亦继言此，故朝廷亟遣适与籍议之，其密诏籍招怀元昊，必不因适使归始有，此密诏决在前矣。今约墓志铭稍删润之。王珪撰梁适墓志云契丹遣刘六符来报元昊欲纳款，朝廷命适复聘契丹，已而元昊令贺从勖赍表至境，上又命适使延州，遂定元昊复臣之礼。按六符以九月二十五日持契丹誓书与富弼俱来，六府之来乃报聘也。十月二十六日又遣萧偕来言撤兵。梁适先以十六日受命为回谢契丹使。所云回谢，盖指萧偕，非刘六符矣。墓志恐误。然亦可见使南朝以优礼招怀元昊，实非梁适初闻于契丹主，刘六符固尝言之，或优礼招怀之言，更自萧偕出，记闻审误也。记闻所以误，盖缘实录所载贺从勖语，云：「南朝遣梁侍郎到北朝，令北朝谕西界通和。不知北朝欲令西界通和，刘六符、富弼已先言之。梁适往聘，盖申举前议，虽契丹实对梁适遣人谕元昊通和，又语适令南朝优礼招怀，亦非事实也。今载优礼招怀元昊事，但云契丹使者来言，不指名刘六符及萧偕以示疑。
　　于是密诏籍招纳元昊：「元昊苟称臣，虽仍其僭号亦无害；若改称单于、可汗，则固大善。」籍以为元昊骤胜方骄，若中国自遣人说之，彼益骄蹇，不可与言。乃自青涧城召文贵谓之曰：「汝之先主及今主之初，奉事本朝，皆不失臣节。汝曹忽无故妄加之名，使汝主不得为臣，纷纷至今。彼此之民，肝脑涂地，皆汝髃下之过也。汝犯边之初，以国家久承平，民不习战，故屡为汝胜。今边民益习战，汝之屡胜，岂可常邪？我国家富有天下，虽偏师小耱，未至大损。汝一败，则社稷可忧矣。天之立天子者，将使博爱四海之民而安定之，非必欲残彼而取快也。汝归语汝主，若诚能悔过从善，称臣归款，以息彼此之民，朝廷所以待汝主者，礼数必优于前。」文贵顿首曰：「此固西人日夜之愿也。龙图能为言之朝廷，使彼此休兵，其谁不受赐！」籍乃厚赆遣之。元昊固欲和而耻先言之，及文贵还，闻籍语，大喜，亟出嵩于藊中，厚礼之，使与文贵偕来。月余，文贵复持刚浪凌及其弟旺令、嵬名□口□（□□□）□、卧誉诤等书抵籍议和，且云：「如日之方中，止可顺天西行【四二】，安可逆天东下。」籍嫌其不逊，未敢复书，请于朝。诏籍复书许其和，而书称旺荣等为太尉，籍言：「太尉，天子上公，非陪臣所得称，使旺荣当之，则元昊不可复臣矣。今其书自谓宁令或谟宁，皆虏官，中国不能知其义，称之无嫌也。」诏听籍言。既而旺荣等又以书来，欲仍其僭号而称臣纳款。籍曰：「此非边臣所敢知也。而主必自奉表章【四三】，乃敢达之朝廷。名号正，则议易合尔。」时方议修复泾原城寨，籍恐敌猝犯之，败其功，故数与其使往反计议，抑止其僭，亦不决然绝也。遣间使，诸书不一，今酌取其不相抵牾者联书之。庞籍正传、附传、墓志、神道碑，种世衡传、墓志，沈括笔谈，司马光记闻，元昊正传、附传，实录所载贺从勖语，皆在是也。
　　注　　释
　　【一】数十万户之怨「户」原作「人」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及韩魏公集卷一一改。
　　【二】如前诏其上原有「勿」字，据宋撮要本、大典本、阁本及同上韩魏公集删。
　　【三】皆简强壮并钞民丁□手背为之「并」原作「兵」，据通考卷一五六兵考、宋史卷一九一兵志改。
　　【四】定川原作「定州」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及治迹统类卷七康定元昊扰边改。
　　【五】亟加职进官「亟」原作「并」，据宋本、大典本、阁本及宋史全文卷八上改。
　　【六】贪受禄位阁本同。宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一二、同上治迹统类均作「贪禄而已」。
　　【七】若遂与密直谏议同受「遂」原作「随」，据大典本改。
　　【八】而家传云十二月者各本同。按上文引韩琦家传谓十一月与仲淹同为四路径略安抚招讨使，兹检韩魏公集及安阳集均作十一月，此云十二月，不知何故。
　　【九】四月戊子「四」原作「是」，据大典本、阁本及本书卷一三五庆历二年四月戊子条改。
　　【一○】卫州防御使「使」字原脱，据宋撮要本、大典本、阁本补。
　　【一一】赠泾原路副都部署「都」上原脱「副」字，据东都事略卷四二本传、宋史全文卷八上及宋史卷二八九本传补。
　　【一二】瓦亭寨都监「都监」原作「督寨主」，据宋撮要本、大典本、阁本改。
　　【一三】及葛怀敏败「及」原作「乃」，据同上诸本改。
　　【一四】为回谢契丹国信使「为」字原脱，据大典本、阁本补。
　　【一五】阅龙卫军士武艺「军」字原脱，据同上诸本补。
　　【一六】故及此「此」字原脱，据治迹统类卷七康定元昊扰边补。
　　【一七】太宗原作「太祖」，据编年纲目卷一一、宋史卷二八五贾昌朝传改。
　　【一八】亲旧「亲」原作「新」，据阁本及同上书改。
　　【一九】守方镇者「守」原作「授」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上编年纲目改。
　　【二○】太祖原作「太宗」，据宋史卷二八五贾昌朝传改。
　　【二一】骄惰「惰」原作「愤」，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本及同上宋史改。
　　【二二】前却相附「附」原作「符」，据同上诸本及宋史改。
　　【二三】独恃州县镇戍耳「戍」原作「戎」，据宋撮要本、大典本、阁本及同上宋史改。
　　【二四】任将帅之制「任」字原脱，据同上宋史补。编年纲目卷一一作「任将之制」。
　　【二五】啖契丹使攻元昊「啖」原作「嚤」，据治迹统类卷八仁宗经制西夏要略及同上宋史改。
　　【二六】尚结赞「结」原作「给」，据宋本、宋撮要本及旧唐书卷一九六下吐蕃下、编年纲目卷一一、宋史全文卷八上改。
　　【二七】诏泾原路「诏」原作「招」，据大典本改。
　　【二八】陕西「陕」字原脱，据大典本、阁本补。
　　【二九】事不亟易「亟」原作「率」，据宋撮要本、阁本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略改。
　　【三○】仲淹与琦「琦」原作「韩琦」，于文例不合，据宋本删。
　　【三一】人情忧沮「沮」原作「阻」，据宋撮要本、大典本、阁本及同上治迹统类改。
　　【三二】大战者三矣「矣」字原脱，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本补。
　　【三三】最富实者「实」原作「贵」，据阁本改。
　　【三四】渐已低折「低」原作「抵」，据宋撮要本、大典本、阁本改。
　　【三五】转运司「司」原作「使」，据同上诸本改。
　　【三六】误蒙采擢「蒙」字原脱，据乐全集卷二一论雄州杜惟序事补。
　　【三七】杨崇勋判郑州「崇」原作「宗」，据大典本、阁本改。按杨崇勋宋史卷二九○本传谓「徙成德军，又徙郑州」，与本书合。
　　【三八】其诸路招讨使副并罢「使副」原作「副使」，据大典本、阁本乙正。
　　【三九】契丹主「主」字原脱，据阁本补。
　　【四○】客户三百七十六万四千六百二十六「三百」二字原脱，据宋本、大典本、阁本补。
　　【四一】口六百二十九万二千八百三十三「百二」二字原脱，据宋本、宋撮要本、大典本、阁本补。
　　【四二】止可顺天西行「止」原作「上」，据同上诸本及宋史卷四八五夏国传改。
　　【四三】而主必自奉表章「必」，宋撮要本、大典本、阁本均作「若」。
续资治通鉴长编
卷一百三十九
卷一百三十九
　　起讫时间 起仁宗庆历三年正月尽是年二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百三十九
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　春正月庚午朔，御大庆殿受朝。
　　封皇第三子为鄂王、武昌节度使、同平章事，仍赐名曦，生甫三岁。病既革，诏学士苏绅就宰相第草制，未及宣也。辛未，曦薨，赠太师、中书令，谥悼懿。
　　丙子，大理寺丞、集贤校理、同知太常礼院陆经落职，监汝州酒税。初，鄂王服既除，以甲戌燕契丹使，下太常礼院议，经言天子绝儙，今鄂王虽有爵命不为殇，皇帝制服已除，当作乐。既燕罢，经复论奏，以鄂王为无服之殇，燕在以日易月之内，不宜举乐。上以经前后反复，又援臣庶之礼，非是，故责及之。
　　三司言在京营缮，岁用材木凡三十万，请下陕西转运司收市之。诏减三之一，仍令官自遣人就山和市，无得抑配于民。
　　泾原安抚使王尧臣言：
　　至陕西，见鄜延、环庆路其地皆险固而易以守；惟泾原则不然，自汉、唐以来，为戎马之冲。汉武时匈奴入寇，烧回中宫，唐则吐蕃、回纥再至渭水便桥【一】，皆由此路。盖自镇戎军至渭州，沿泾河大川直抵泾、邠以来【二】，略无险阻。虽有城寨，多居平地，贼径交属，难以扞防，如郭子仪、浑瑊，常宿重兵守之。今贼昊尽有匈奴、吐蕃故地，自叛命数年，凡由此三入寇。今朝廷置帅府于泾州，为控扼关、陕之会，诚合事机。然频经败覆，边地空虚，士气不振。虽兵马新集，未全训练，将佐又多巽懦，观其事形固未可攻取，至于守御之具，益不及前。愿覆视往迹，深监近弊，选三路曾经战斗将佐三五员，及以见戍新兵换旧人五七指挥，于本路相兼训习。傥一路事力完实，则贼虽欲长驱入寇，必生顾虑之心。
　　臣□论一路五州军城寨控扼要害，及贼径交通之处，备御轻重之策，凡五事：其一，镇戎军接贼界天都山止百余里，西北则有三川、定川、刘璠等寨，与石门前后峡连接，皆汉萧关故地，最为贼马奔冲之路。内三川地势据险，可以保守，定川、刘璠二寨，新经修筑，而定川城壁不甚完，今再须增葺及添兵马粮草之备。其寨主、监押，当令本路主帅举辟材勇班行。朝廷若谓昨来怀敏之败，定川诸寨不足捍御，遂为弃地，则镇戎军西北两路，更无堡障，贼马可以直趋城下。弓箭手亦无依援，所给田土难以耕作。其东路缘边有天圣、干兴、东山、彭阳城四寨，与原州平安、开边等寨相接，近亦为贼马所扰，恐近界明珠、灭藏等族更为应援，此四寨亦当如三川等，常须择人备兵，以防入寇。其东南至渭州瓦亭寨有师子、拦马、平泉三堡。师子堡虽城壁隳颓，其间甚有居民。昨拦马为贼攻破城门，劫荡人户，栅垒多已平毁，惟山城仓草场仅存。平泉亦尝经贼火，城中之人盖十去八九。此三处俟春益当营筑，为泾、渭之屏蔽【三】，不尔，其势不攻而自下，一路隔绝，更无斥堠，镇戎遂为孤垒矣。其二，渭州笼竿、羊牧隆城、静边、得胜四寨，在六盘山外，内则为渭州藩篱，外则为秦、陇襟带，地土饶沃，生齿繁多。内笼竿城蕃汉交易，市邑富庶，全胜近边州郡，贼久有窥伺之意，盖距贼界则路甚平易，去内地则有山川之阻，万一为贼先据其要，以兵扼镇戎军三川、南谷并摧沙、木峡一带路口，则镇戎军、渭州难以出兵应援，四寨为贼攻胁，力不能支，则人心自溃。臣已请建置为军，择路分都监一员知军，按：「出兵」下原本脱二十八字，据宋史增入。专提举四寨，及令修浚城堑，添屯军马，及时聚蓄粮草，以为备御。又瓦亭寨，其西则居镇戎大路，其东则历弹筝峡、嵩店、安国镇至渭州，其东南控六盘来路，其南去制胜关、万岁寨二十里，与仪州相接，自唐以来，皆宿重兵，为控制之地，当四路走集，最为冲会，宜常置一将军马，以扞其奔轶。又州之北东有小芦新寨，耀武镇至潘原，近亦为贼骑所掠，全无备御之具，并须增葺之。其三，原州东南由罗交驿至泾州九十里，又西北由开边、平安、彭阳城、东山等寨至镇戎军一百八十里，其西有柳泉镇，路通佛空平、细腰城，至环州定边寨，与明珠、灭藏及环州苏家等族【四】一带蕃部相接，其首领至多，素无保聚，不相维统，向背离合，所守不常，须择武臣知环、原二州，相为表里，使招辑蕃部，但不为贼用，则庶几少减泾、原之患。其四，仪州地控山险，制胜关西五里【五】有流江口，东二十里至白岩河南有细巷口，又有安化峡一带，上隔陇山【六】，并通水洛城生户八王等族，即唐吐蕃出入之路。今逐处隘口虽有小寨栅控扼，然亦备御未至，近亦屡有生户入寇。又自黄石池【七】、弓门、诬穰、长山寨至秦州止二百余里，由赤城镇至陇州不及百里，或秦、陇有急，则地界为最近，若贼马引大觽旁纵侵掠，则仪州军马少，将佐未得人，御扞之计甚可忧也。又州城低薄，才周四里有余，壕堑浅狭，三分军民，二分在外，设若贼至瓦亭，南趋制胜关，或缘陇山假道水洛城，或由秦、陇州直抵州界，皆能入寇。至时虽能城守，居民必大遭剽掠，亦宜豫虑之。其五，泾州虽为次边，然缘泾河大川，道路平易，当贼骑之冲，西北八九十里是大虫、前后巉，其东北接原州彭阳县及本州岛长武寨，俱有径路与明珠、灭藏等族相通，此实近里控扼之会。其张村直入州路，宜营作关栅，或断为长堑，以遏奔冲。朝廷近差韩琦、范仲淹于此开置帅府，亦足以建威压敌也。
　　臣今来所请增葺要害城寨，若无丁夫可役处，许以省钱给带甲兵士，令番筑之，仍量添守兵，积蓄粮草，缮完器械。如西贼大段点集，其缘边属户各有骨肉在贼界居住，宜多与金帛探候，豫令蕃汉人户入保近里城寨，一则兵少处得人共守，二则免为驱掳，致边地空虚。仍先密谕诸寨官员，或遇围闭，各令坚守，本路将帅即未得出救兵，虑为贼诱，枉遭败覆。既未出兵，则可密于边人及诸军内，召募骁勇敢死之人，令伺隙夜挠贼营【八】，俟其溃动掩击之。其围闭之时，且令持重观衅，庶无速战之祸。议者或曰：「若尔，则必有深入之患，我师未出，寇必大获而去。」臣以谓昨定川之败，贼知近里城寨空虚，遂乘胜而入。今若城寨并益屯兵马，示有备御之具，须防后虞，未敢有长驱之计。纵其来攻，则各坚壁以守之，若散行剽掳，则其势自分，可以出奇邀击。况已经画诸路常置一将军马于近界上，缓急应接，贼果长驱而来，则选劲兵伏截险隘，又路有宽狭，必不能方行而前，首尾差远，难以相卫【九】，宜自取败覆也。其一路事形，臣熟与边臣计议，谓当如此豫备，望下韩琦、范仲淹相度施行。
　　从之。
　　鄂王之丧，会契丹使燕辞及休假，无废朝之日。丁丑，诏自今复三日不视朝。
　　戊寅，太子中允、直集贤院、通判秦州尹洙为太常丞、知泾州。
　　辛巳，诏三司下诸路转运司，具析诸州县差徭赋敛之数，委中书、枢密院议蠲减之。
　　枢密直学士杨偕言：「窃见新定行军约束，贪财物资畜而不赴杀贼者斩，又合战而争他人所获首级者斩。是知临战之际，恐其错乱行伍，故争财物与争首级者斩。然又有斩首级受赏之条，使其觽必争之。古者虽有斩首几千级，盖是燍觽斩获之数，非赏所获首级以诱士卒之乱也。自刘平、石元孙之败，多因争首级之故，请自今杀贼之后，计所获首级，本队论赏。」从之。
　　戊子，诏陕西诸军将校死事而无子孙者，其同居亲属亦录之。
　　庚寅，募关中流民补振武指挥。咸平中，选乡兵为振武，后益衰耗，至是岁数不登，因有是诏。
　　辛卯，诏陕西沿边招讨使韩琦、范仲淹、庞籍，凡军期申覆不及者，皆便宜从事。用安抚使王尧臣议也。此据刘敞所作王尧臣行状、欧阳修墓志铭。
　　建渭州笼竿城为德顺军，亦用王尧臣议也。初，曹玮开山外地，置笼竿等四寨，募弓箭手，给田，使耕战自守。其后将帅失抚御【一○】，稍侵夺之，觽遂怨怒，遂劫德胜寨【一一】主姚贵，闭城门叛。尧臣适过境上，作书射城中，谕以祸福，且发近兵讨之。吏白尧臣曰：「公奉使且还，归报天子耳。贵叛，非公事也。」尧臣曰：「贵土豪，颇得士心，然初非叛者。今不乘其未定，速招降之，后必生事，为朝廷患。」贵果出降。尧臣为申明约束，如玮之旧，乃归。赵滋传载姚贵叛事与尧臣传不同，今附见于后，当考。
　　初，姚贵杀监押崔绚，劫宣武、神骑卒千余人叛，攻羊牧隆城【一二】。泾原仪渭镇戎军都巡检赵滋驰往，谕降八百余人。贵穷，走出寨。招讨使令滋给赐降卒及迁补将吏，滋以为如是是诱其为乱，藏其牒不用，还，为招讨使所怒，故赏不行。滋，开封人也。滋，士隆子。士隆以邠宁环庆都监战没，录滋三班奉职，事在天圣三年，此据滋传。所称招讨使，不知谓谁。滋传又称范仲淹、韩琦经□陕西，举滋可将领，则招讨使非范、韩，或是王沿也。
　　壬辰，以华州明法狄国宾为本州岛助教。国宾，仁杰之后。分仁杰告身以与枢密直学士狄棐，棐因奏录国宾一官，而自称仁杰十四世孙。
　　癸巳，延州言，元昊遣伪六宅使、伊州刺史贺从勖来纳款。
　　先是，庞籍因李文贵还，再答旺荣等书，约以元昊自奉表削僭号，始敢闻于朝。于是文贵与从勖持元昊书至保安军。籍令保安军签书判官事邵良佐视其书，元昊自称「男邦泥定国兀卒曩霄上书父大宋皇帝」。从勖又言：「契丹使人至本国，称南朝遣梁适侍郎来言，南北修好已如旧，惟西界未宁，知北朝与彼为婚姻，请谕令早议通和。故本国遣从勖上书。缘本国自有国号，无奉表体式，其称兀卒，盖如古单于、可汗之类。若南朝使人至本国，坐蕃宰相上。兀卒见使人时，离云黙问圣躬万福。」而从勖亦自请诣阙，籍使谓之曰：「天子至尊，荆王，叔父也，犹奉表称臣。今名体未正，终不敢以闻。」从勖曰：「子事父，犹臣事君也。使从勖得至京师，而天子不许，请归更议之。」籍乃具以闻，且言：「敌自背叛以来，虽屡得胜，然丧和市之利，民甚愁困。今其辞稍顺，必诚有改事中国之心。愿听从勖诣阙，更选使者往其国申谕之，彼必称臣。凡名称礼数及求丐之物，当力加裁损，必不得已则少许之，若所求不违，恐豺狼之心，未易盈厌也。」此据庞籍附传、正传及司马光墓铭、王珪神道碑，并取实录所载贺从勖语增入之。但实录称梁适到延州，始令庞籍难从勖，及从勖请自赴阙，与本传、碑、铭□不同，今从本传、碑、铭所载。盖籍先尝问难从勖，及从勖请自赴阙，籍为请于朝廷，朝廷遣梁适来就籍议，遂听从勖赴阙。实录先后之序恐参差，未可信也。
　　甲午，录贺州巡检、左班殿直王明子成象为三班借职，成德为下班殿侍。先是荆湖南溪洞蛮猺侵扰连、贺、衡、永数州，明与贼格斗而死，故□及之。
　　乙未，诏河北转运、提点刑狱、安抚司提举修完城垒。
　　丙申，王尧臣又言：「唐陇右、河西、范阳、安西四镇，岭南五府节度兼领经□使。咸平五年，始以右仆射张齐贤为邠宁环庆、泾原路经略使、判邠州，令环庆、泾原路及永兴军兵马并受节度。是岁，又以邓州观察使钱若水为并代经略使、判并州，自后更不除人。自陕西用兵，夏守赟、夏竦、陈执中并以两府旧臣，始为陕西经略、安抚、招讨使，韩琦、范仲淹止为副使。既而张存知延州，王沿知渭州，张奎知庆州，俱是学士、待制之职，亦止管勾本路部署司事。及夏竦、陈执中既罢，四路置帅，逐路遂各带都部署及经略、安抚、招讨等使，因而武臣副部署亦为副使。今韩琦、范仲淹、庞籍既为陕西四路都部署、缘边经略安抚招讨等使，四路当礏节制，而诸路尚带经略使名者九人，各置司行事，名号不异，而所礏非一。今请逐路都部署、副部署并罢经略，只充缘边安抚使、副。」从之。尧臣正传云尧臣使还上言，既而滕宗谅以为请，遂罢之。按宗谅但请罢招讨，事在去年十二月。尧臣又请罢经□，乃今年事。传并招讨、经□二事为一事，且谓宗谅继尧臣请之，盖误也。
　　吕夷简数求罢，上优诏未许。陕西转运使孙沔上书言：
　　祖宗有天下，垂八十余载，未尝以言废人。景佑以前，纲纪未甚废，犹有感激进说之士。观今之政，是可恸哭，无一人为陛下言者，臣诚痛之，愿陛下留听。夫州郡承风者刺史也，皆猥懦老耄；县邑礏令者牧守也，多昏戆罢软。制敕之下，人以为不足信；奏请已行，人以为不能久，未几而果罢。利权反复，民力殚竭，师老于边，夷狄争长。事至危而陛下以为安，人皆忧而臣下惟缄口【一三】，何也？由宰相多忌而不用正人也。
　　往者庄献总政，陛下恭默，有王曾、张知白、鲁宗道、李迪、薛奎、蔡齐以正直迭居两府，曹修古、李纮、刘随、鞠咏、孔道辅以亮节更任论列。于时斜封侥幸、阍寺威福，虽未悉去，然十余年间，中外无大故。
　　自吕夷简当国，黜忠言，废直道，及以使相出镇许昌，乃荐王随、陈尧佐代己。才庸负重，谋议不协，忿争中堂，取笑多士，政事寖废，即岁罢免。又以张士逊冠台席，士逊本乏远识，致隳国事，戎马渐起于边陲，卒伍窃发于辇毂。舍辔徒行，灭烛逃遁，损威失体，殊不愧羞，尚得三师居第。此盖夷简不进贤为社稷远图，但引不若己者为自固之计，欲使陛下知辅相之位非己不可，冀复思己而召用也【一四】。陛下果召夷简还，自大名入秉朝政，于兹三年，不更一事，以姑息为安，以避谤为知。西州将帅，累以败闻，北敌无厌，乘此求赂，兵歼货悖，天下空竭，刺史牧守，十不得一，法令变易，士民怨咨，隆盛之基，忽至于此。今夷简以病求退，陛下手和御药，亲写德音，乃谓「恨不移卿之疾在于朕躬」。四方义士，传闻诏语，有泣下者。夷简在中书二十年，三冠辅相，所言无不听，所请无不行，有宋得君，一人而已，未知何以为陛下报？
　　今天下皆称贤而陛下不用者，左右毁之也；皆谓纤邪而陛下不知者，朋党庇之也。契丹复盟，西贼款塞，公卿忻忻，日望和平。若因此振纪纲，修废坠，选贤任能，节用养兵，则景德、祥符之风复见于今矣。若恬然不顾，遂以为安，臣恐土崩瓦解，不可复救。而夷简意谓四方已宁，百度已正，欲因病默默而去，无一言启沃上心，别白贤不肖，虽尽南山之竹，不足书其罪也。若荐贤材，合公议，虽失之于始而得之于终，犹可宽天下万世之责。苟遂容身，不救前过，以柔而易制者，升为腹心【一五】，以奸而可使者，任为羽翼，以谄佞为君子，以庸懦为长者，使之在廊庙，布台阁，上惑圣明，下害生灵，为宗社计则必危，为子孙计亦未可保终吉。是张禹不独生于汉，李林甫复见于今也。在陛下察之而已。
　　书闻，帝不之罪，议者喜其蹇切。夷简谓人曰：「元规药石之言，但恨闻此迟十年尔。」人亦服其量云。陈绎拜罢录云仁宗遣沔自持书诣夷简第示之。按沔此时方为陕西漕，本传亦不载沔在朝，不知绎何据，今不取。按二年五月，沔自浙宪移陕西漕【一六】，此时决不在朝。政要亦称沔在陕西，自谓虽外臣不可忘本朝，所上书与本传合，绎所载必误。
　　二月己亥朔，诏吏部流内铨，缘边州军地临两界处，自今毋得注进纳人。
　　癸卯，知并州明镐，请自今并代路制置军马事连契丹界者，委经略使便宜处分，从之。
　　置滨州甜水涡战棹巡检一员。
　　诏礼部贡院，渭州、镇戎军进士刘绅等二十四人尝被甲乘城，与免将来文解。
　　乙巳，诏陕西经略司：「自今蕃落军人首身与免罪。其经陷阵或因取薪水为敌捉去者，禁军长行与淮南勇截押官、节级、十将以上，递迁一资，厢军以下送淮南本军，仍与迁资，元走投外界者【一七】，止隶江南、荆湖本城，并不许差出。」
　　丙午，赐陕西四路招讨使韩琦、范仲淹、庞籍钱各百万。
　　庚戌，右正言、知制诰梁适假龙图阁直学士、右谏议大夫使延州，与庞籍议所以招怀元昊之礼也。于是许贺从勖赴阙。
　　乙卯，韩琦、范仲淹等言：
　　臣等久分戎寄，未议策勋，上玷朝廷，俯臱边鄙。然心究利害，目击胜负，三年于兹，备详本末。今元昊遣人赴阙，将议纳和。其来人已称六宅使、伊州刺史，观其命官之意，欲与朝廷抗礼。窃恐不改僭号，意朝廷开许为鼎峙之国，又虑尚怀阴谋，卑词厚礼，请称兀卒，以缓国家之计，臣等敢不为朝廷思经久之策，防生灵之患哉。臣等谓继迁当时用诈脱身【一八】，窃弄凶器，德明外示纳款，内实养谋。至元昊则悖慢侮常，大为边患，以累世奸雄之志，而屡战屡胜，未有挫屈，何故乞和？虽朝廷示招纳之意，契丹邀通好之功，以臣等料之，实因累年用兵，蕃界劳扰，交锋之下，伤折亦多，所获器械鞍马，皆归元昊，其下胥怨，无所厚获，其横山界蕃部点集最苦。但汉兵未胜，戎人重土，不敢背贼，勉为驱驰尔。今元昊知觽之疲，闻下之怨，乃求息肩养锐，以逞凶志，非心服中国而来也。臣等谓元昊如大言过望，为不改僭号之请，则有不可许者三。如卑词厚礼，从兀卒之称，亦有大可防者三。
　　何谓不可许者三？自古四夷在荒服之外，圣帝明王恤其边患，柔而格之，不吝赐与，未有假天王之号者也。何则？与之金帛，可节俭而补也。鸿名大号，天下之神器，岂私假于人哉？惟石晋藉契丹援立之功，又中国逼小，才数十州，偷生一时，无卜世卜年之意，故僭号于彼，坏中国大法，而终不能厌其心，遂为吞噬，遽成亡国，一代君臣，为千古之罪人。自契丹称帝灭晋之后，参用汉之礼乐，故事势强盛，常有轻中国之心。我国家富有四海，非石晋逼小偷生之时，元昊世受朝廷爵命，非有契丹开晋之功，此不可许之一也。又诸处公家文字并军民语言皆呼昊贼，人知逆顺去就之分，尚或逋亡，未有禁止。今元昊于天都山营造，所居已逼汉界，如更许以大号，此后公家文字并军民语言当有西朝、西帝之称，天都山必有建都郊祀之僭，其陕西戍兵边人负过必逃，盖有所归矣。至于四方豪士，稍不得志，则攘臂而去，无有逆顺去就之分。彼多得汉人，则礼乐事势，与契丹并立，交困中国，岂复有太平之望邪？此不可许之二也。又议者皆谓元昊蕃人也，无居中国之心，欲自尊于诸蕃尔。臣等谓拓跋珪、石勒、刘聪、苻坚、赫连勃勃之徒，皆从异域徙居中原。近则李克用父子，沙陀人也，进居太原，后都西洛，皆汉人进谋诱而致之。昨定川事后，元昊有作伪诏谕镇戎兵民，有定关辅之言，此其验也。盖汉家之叛人，不乐处于外域，必谋侵据汉地，所得城垒必使汉人守之，如契丹得山后诸州，皆令汉人为之官守，或朝廷假元昊僭号，是将启之，斯为叛人之助甚矣，此不可许之三也。
　　何谓大可防者三？元昊以累世奸雄之资，一旦僭逆，初遣人至，犹称臣奉表，及刘平之陷，贼气乃骄，再遣贺九言至，上书朝廷，便不称臣，其辞顿慢。而后屡胜，当有大言过望，乃人情之常也。若卑词厚礼，便肯从兀卒之称，皆阴谋也。是果以山界之困【一九】，暂求息肩，使中国解兵，三四年间，将帅懈慢，士伍骄惰，边备不严，戎政渐弛，却如前来暴发，则中国不能枝梧，此大可防之一也。又从德明纳款之后，经谋不息，西击吐蕃、回鹘，拓疆数千里。至元昊事势稍盛，乃称尊悖礼，背负朝廷，结连北敌，情迹尽见，大为边患，偶未深入。今复起诈端，以款我兵，而休息其觽，又欲并力专志，西吞唃畼啰等诸蕃，去秦州一带篱落，为将来再举之利。缘元昊初叛之时，亲攻延州，是本有侵陷郡国之志，今复强盛，岂便息心？且朝廷四十年恩信所被，一朝反侧，岂有发既叛之谋，畜未挫之锐，而能久守盟信者乎？此大可防之二也。又从德明纳款后，来使蕃汉之人，入京师贾贩，憧憧道路，百货所归，获中国之利，充于窟穴，贼因其事力，乃兴兵为乱。今兹五年，用度必困，乃卑词厚礼，迎合我意，欲复图中国之利，待其给用，必却求衅兴兵，以快本意。狼子野心，固难驯伏，今若通和，或再许灵、夏，蕃汉之人依前出入京师，深为不便。缘自前往来，叛状未彰，情无蠹害，今既为强敌，稔祸未已，必窥伺国家及夹带亡命入蕃，或与奸人别有结连，或使刺客窃发，惊扰朝廷。又此类必所在恣纵，甚于昔时，有事何以处置？此大可防之三也。
　　臣等欲乞朝廷俟元昊所遣人至，观其所请，彼如大言过望，坚求僭称，则乞朝廷答云：「上畏天地宗庙，不可私许大号，坏中国之法。」彼卑词厚礼，止是求兀卒之称，则按唐单于、可汗故事，有可许之理，亦豫防其阴谋，严饬边臣修完城寨，训练军马，储蓄粮草，以备虚诈。俟一二年间，见其表里，及边备牢固，方可那减戍兵于近里屯泊。缘西戎自古躀覆，朝廷不可休兵，以启不虞之变。如求割属户，则乞答云：「灵、夏甚有汉户，能割归朝廷否？」况横山蕃部安于内附，一旦驱之，则惊扰生事，必不为西界之用。彼如求至京师，依前来出入贾贩，则乞答云：「昨来战斗之后，甚有军民没阵，其子孙骨肉，衔怨至深，必恐道途之中，多有雠杀，致西界相疑【二○】，更却生事。只于边上建置榷场，交易有无，各得其所。」彼如邀我自今而后罢修城寨，则乞答云：「边界熟户、生户多有绚怨，常相侵害，须藉城寨驻兵，方能镇静，使各安居尔。」若自余更有非礼之求，朝廷或难应副，则且款之，不必从也。但厚遣来人，善词回答，使迁延往来，即逾四月，贼不能举矣。至秋则无足畏也。何以言之？臣等观朝廷信赏必罚，今已明白，帅臣奉诏，得以便宜，又旧将渐去，新将渐升【二一】，前弊稍除，将责实效，约束将佐，不令轻出，训练军马率多变法。但今极边城寨【二二】，或未坚完，新集之兵，未可大战。若贼今春便来，以臣等计之，尚可忧虑。然大军持重，奇兵夜击，宜无定川之负也。如候秋而来，则城寨多固，军马已练，或坚壁而守，或据险而战，无足畏矣。臣等已议一二年间训兵三四万，使号令齐一，阵伍精熟，又能使熟户蕃兵与正军参用，则横山一带族帐，可以图之。降我者使之纳质，厚其官赏，各令安居，籍为熟户。拒我者以精兵加之，不从则戮。我军鼓行山界，不为朝去暮还之计。元昊闻之，若举国而来，我则退守边寨，足以困彼之觽；若遣偏师而来，我则据险以待之。蕃兵无粮，不能久聚，退散之后，我兵复进，使彼复集。每岁三五出，元昊诸厢之兵，多在河外，频来应敌，疲于奔命，则山界蕃部，势穷援弱，且近于我，自求内附，因选酋豪以镇之，足以断元昊之手足矣。然乞朝廷以平定大计为念，当军行之时，不以小胜小耱，黜陟将帅，则三五年间，可集大功。仍诏中外臣僚，不得辄言边事，以沮永图。我太祖、太宗统辟四海，创万世之基业，今以三五年之劳，再定西陲，岂为晚邪？契丹闻国家深长之谋，必惧而保盟，不复轻动，然后中国有太平之期矣。臣等所以言彼贼非礼之求不必从者，盖有此议也。
　　或曰：「今王师不利者数四，而未思戢兵，何也？」臣等谓不然，国家太平日久，将不知兵，兵不习战，而致不利也。非中国事力不敌四夷，非今之军士不逮古者，盖太平忘战之弊尔。今边臣中有心力之人，鉴其覆辙，各思更张，将有胜贼之计。昔汉、楚之战，不以多负罢兵而终有天下。安禄山之乱，所向无前，郭子仪等日夜谋虑，王师复振而终灭大盗。今国家以天下全盛之势，岂以偶胜偶负，而自谓中国不可振，而边患不可御邪？斯惑之甚矣。或曰：「兵不可久，久则民困而财匮。」臣等谓不然，争胜逐利之师，则有巧迟拙速之异，如其外御四夷，则自古未尝废兵，是以山海之利皆归边用，抑为此也。况即目边上城垒【二三】，经今春修完，渐以险固，兵民力役，自当减罢。又每岁夏秋之交，军马甚可抽退于数百里间就食刍粮，亦足省入中之费，减馈运之劳，庶乎民不困而财不匮。非如西事之初，人人畏惧，未测虏情，所屯军马，不敢少退。臣等更思兴利减费之算，以为之助。
　　臣等早蒙圣奖，擢预清班，西事以来，供国觕使，三年塞下，日劳月忧，岂不愿闻纳和，少图休息？非乐职于矢石之间，盖见西贼强梗未衰，挟以变诈，若朝廷处置失宜，他时悖乱，为中原大祸，岂止今日之边患哉。臣等是以不敢念身世之安，忘国家之忧，须罄刍荛，少期补助。其元昊来人到阙，伏望圣慈于纳和御侮之间，审其处置，为圣朝长久之虑，则天下幸甚！此疏据范仲淹集以二月十七日上，韩琦家传亦有之。疏称「臣等」，盖两人同上也，今附见。是日乙卯。
　　集贤校理余靖言：「臣窃闻昊贼差私署官入境，相次到阙，欲与朝廷通和事。伏以息兵减费，外域顺命，国家大臣至于边将，咸欲息肩以休士卒。臣愚料之，以谓挫北敌之气，折西羌之锐，不如不和，最为得策。假如元昊贪我财货，甘心臣伏【二四】，此之为祸大于今日，臣请别白言之：伏自国家用兵以来，五年之间，三经大战，军覆将死，财用空虚，天下嗷嗷，困于供给。今乃因契丹入一介之使，驰其号令，遂使二国通好，君臣如初，吾数年之辱，而契丹一言解之。若契丹又遣一介有求于我，以为之谢，其将何词以拒之？若国家又有所惜，必将兴师责我，谓之背惠，则北鄙生患，二境受敌矣。矧西戎自僭名号，未尝挫折，何肯悔祸，轻屈于人？今若因其官属初来，未有定约，但少许之物，无满其意，坚守名分，以抑其僭。虽赐以甘言，彼必不屈，则吾虽西鄙受敌，而契丹未敢动也。何以知之？昨梁适使契丹之时，国主面对行人，遣使西迈，意气自若，自言指呼之间，便令元昊依旧称臣。今来贼昊不肯称臣，则是契丹之威不能使西羌屈伏，彼自丧气，岂能来责？故臣谓今之不和，则吾虽西鄙受敌，而契丹未敢动也。若便与西戎结盟，则我之和好，权在敌国，中国之威于是尽矣。契丹责我，则二鄙受敌，其忧深矣。伏愿陛下与执政大臣密谋而深思之，无令陷敌计中。必不得已而与货财，须作料钱、公使名目，便将灵、盐、银、夏【二五】作两镇，则赐与倍于往时，而君臣名分不改矣。或欲速成和好而屈名分，则天下共耻之，虽强兵在境，有血战而已矣。若他年贼自有衅来求和者，权在于我，则不必拒之也，惟陛下裁之。」余靖所言，附见韩、范疏后。
　　辛酉，国子监言：「自今补说书官【二六】，请以四人为定额。及岁所试监生不合格，且留听读，三试不中者黜之。仍请立四门学，以士庶人子弟为生员【二七】，以广招延之路。」并从之。考判监者姓名。
　　癸亥，以西界内附伪观察使楚鼐裕勒囊为内殿崇班，其子威玛为三班借职。
　　甲子，以渭州属户格隆族都虞候延正为三班借职、本族巡检。渭州再经大战，内属蕃部逃溃不可遏，延正屡诱不从，特擢之。王称东都事□：遣梁适使于契丹。
　　注　　释
　　【一】渭水便桥「便桥」、「渭水」原互倒。旧唐书卷二作「渭水便桥」，太平寰宇记谓「便桥在县（指咸阳县）西南一十里，架渭水上。」今乙正。
　　【二】沿泾河大川直抵泾邠以来「以来」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要兵二七之二九补。
　　【三】屏蔽「蔽」原作「备」，据同上诸本及宋会要兵二七之三○改。
　　【四】苏家「家」原作「州」，据宋会要兵二七之三一改。
　　【五】制胜关西五里「西」原作「四」，据同上书改。下文谓「东二十里」，亦可证。
　　【六】上隔陇山同上宋会要作「止隔陇山」。
　　【七】黄石池同上宋会要作「黄石河」。
　　【八】夜挠贼营「挠」原作「烧」，据宋本、宋撮要本及宋会要兵二七之三二改。
　　【九】难以相卫「卫」原作「冲」，据同上宋会要改。
　　【一○】抚御「御」原作「御」，据宋史全文卷八上、宋史卷二九二王尧臣传改。
　　【一一】德胜寨「德」原作「得」，据阁本及宋史全文卷八上、宋史卷二九二王尧臣传改。
　　【一二】羊牧隆城「羊」字原脱，据本书本卷正月丙子条及宋史卷三二四赵滋传补。
　　【一三】缄口宋本及长编纪事本末卷三七均作「相目」。
　　【一四】冀复思己而召用也「冀」原作「兼」，据阁本改。
　　【一五】升为腹心「心」原作「背」，据宋史全文卷八上改。
　　【一六】自浙宪移陕西漕「宪」字原脱，据阁本补。宋史卷二八八本传谓沔「迁尚书工部员外郎，提举两浙刑狱，遂以起居舍人为陕西转运使」，亦可证。
　　【一七】元走投外界者「投」原作「授」，据阁本改。
　　【一八】当时用诈脱身「当」原作「常」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一九】是果以山界之困「困」原作「固」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二○】致西界相疑「致」字原脱，据同上诸本补。
　　【二一】又旧将渐去新将渐升「去新将渐」原脱，据韩魏公集卷一二家传补。
　　【二二】但今极边城寨「今」原作「令」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【二三】即目边上城垒「目」原作「日」，据活字本改。宋本、宋撮要本、阁本均作「目即」。
　　【二四】甘心臣伏「甘」原作「其」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二五】便将灵盐银夏「便」，编年纲目卷一二作「使」。
　　【二六】补说书官「说」、「书」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要职官二八之三乙正。
　　【二七】以士庶人子弟为生员「以」、「士」二字原互倒，据同上诸本及宋会要职官二八之四乙正。
续资治通鉴长编
卷一百四十
卷一百四十
　　起讫时间 起仁宗庆历三年三月尽是年四月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　三月戊辰朔，诏刑部、大理寺，以前后所断狱及定夺公事编为例。王子融传：判大理寺，建言：「法寺谳疑狱，前此猥多，艰于讨阅，乃取轻重可为准者，类次为断例。」当即是此事也。子融前月已除待制、知荆南，更考之。
　　壬申，御延和殿阅卫士武技。
　　乙亥，交州献驯象五。
　　乙酉，右正言、直集贤院田况言：「西界遣贺从勖等持书至关，将许入见。自昊贼叛命以来，屡通书，今名分未定，若止称元昊使人，则从勖未必从，若以伪官进名，则是朝廷自开不臣之礼，宜且令从勖在馆而就问之。」
　　右仆射、兼门下侍郎、平章事、兼枢密使吕夷简再辞位，帝御延和殿召见，敕乘马至殿门，命内侍取兀子舆以前。夷简引避久之，诏给扶，毋拜。戊子，罢相，为司徒、监修国史，军国大事与中书、枢密院同议。附传云夷简再辞位，荐富弼等数人可大用，正传已削去。恐夷简未必能荐弼也，今从正传。
　　户部侍郎、平章事、兼枢密使章得象加工部尚书、枢密使。刑部尚书、同平章事晏殊依前官平章事，兼枢密使。宣徽南院使、忠武节度使、判蔡州夏竦为户部尚书，充枢密使。右谏议大夫、权御史中丞贾昌朝为参知政事。右正言、知制诰、史馆修譔富弼为右谏议大夫、枢密副使。弼以奉使，昌朝以馆伴有劳，故俱擢用之。弼辞不拜。此据富弼睳述前后辞免恩命辨谗谤札子。
　　辛卯，加枢密副使、保庆节度使王贻永为宣徽南院使。枢密副使、刑部侍郎杜衍为吏部侍郎。右谏议大夫、参知政事王举正，枢密副使、右谏议大夫任中师，并为给事中。时吕夷简罢相，辅臣皆进官。侍御史沈邈言：「爵禄所以劝臣下，非功而授则为滥【一】。今戎马屡警，未闻庙堂之谋有以折外侮，而无名进秩，臣下何劝焉。」邈，弋阳人也。
　　癸巳，侍御史鱼周询为起居舍人，职方员外郎王素为兵部员外郎，太子中允、集贤校理欧阳修为太常丞，并知谏院。周询固辞之，以太常博士、集贤校理余靖为右正言，谏院供职。时陕右师老兵顿，京东、西盗起，吕夷简既罢相，上遂欲更天下弊事，故增谏官员，首命素等为之。朱史修传云：「吕夷简罢相，夏竦除枢密使，既除复罢，更用杜衍。又范仲淹、富弼、韩琦同时擢执政，收揽一时名士，增谏官员，而修首在选中。」按修除谏官时，韩、范、富俱未入也。据晏殊传，修乃殊所荐，朱史误矣。时外人籍籍，言皇子生，将议大赦，进拜髃臣官及赏诸军。素上疏言：「方元昊叛，契丹多所要求，县官财用大屈，谓宜惜费以宽民力，且将士久劳待赏，而臣下乃坐享无穷之奉【二】，皆非所以为国计也。」其议遂格。按是年无皇子生，而素附传及王珪志素墓，并载谏疏，附传又即于拜谏官时载此，必非在此时也。今姑从之，仍稍颠倒其辞，庶不失事实。是年张修媛实生女，幼悟，但不知是何月。五年四月卒，才三岁。或所称皇子当作皇女，更须考详。仁宗庆历中亲除王素、欧阳修、蔡襄、余靖为谏官，风采倾天下。王公言王德用进女口事，帝初诘以「宫禁事，何从知？」公不屈。帝笑曰：「朕真宗之子，卿王旦之子，有世旧，岂他人比？德用实进女口，已服事朕左右，何如？」公曰：「臣之忧，正恐在陛下左右尔。」帝即命宫臣赐王德用所进女口钱各三百千，押出内东门，讫奏，帝泣下，公曰：「陛下既不弃臣言，亦何遽也！」帝曰：「朕若见其人留恋不肯去，恐亦不能出矣。」少时，宫官奏宫女已出内东门，帝动容而起。此据邵博见闻后录，当考之。
　　甲午，枢密副使、右谏议大夫富弼，改为资政殿学士、兼翰林侍读学士。弼时再上章，辞所除官，曰：「臣昨奉使契丹，彼执政之官，汉使所未尝见者，臣皆见之。两朝使臣，昔所讳言者，臣皆言之。以故得详知其情状。彼惟不来，来则未易御也，愿朝廷勿以既和而忽之。臣今受赏，彼一旦渝盟，臣不惟蒙朝廷斧钺之诛，天下公论，其谓臣何！臣畏公论，甚于斧钺，愿收新命，则中外之人必曰：『使臣不受赏，是事未可知，其于守备决不敢懈弛。』非臣务饬小廉，诚恐误国事也。」上察其意坚定，特为改命焉。
　　丙申，诏太常礼院，诸小祠献官，皆常服行事，不合礼文，自今并服四品以下祭服，若非时告祭，用香币、礼器者亦如之。
　　是月，上令内侍宣谕韩琦、范仲淹、庞籍等：「候边事稍宁，当用卿等在两地，已诏中书札记。此特出朕意，非臣僚荐举。」又令琦等密奏可代处边任者。琦等言元昊虽约和，诚伪未可知，愿尽力塞下，不敢拟他人为代。据韩琦家传，内侍姓名李元亨【三】，范仲淹集，内侍姓名陈舜封。候边事宁日，当除两府，庞籍、范仲淹、韩琦同被密诏。据记闻乃籍自言，不得内侍姓名。今附见。
　　诏权停贡举。
　　夏四月己亥，资政殿学士富弼言：「今元昊遣其伪官持书，欲议通好，而外皆传言元昊未肯称臣。昨闻传宣下西人所过州郡，加迎候之礼，又令逐州通判就驿燕劳。待之太过，深恐其后难为处置，失中国制御远人之术。兼闻西使之来，盖因契丹所谕【四】，元昊既禀畏契丹，则朝廷可且持重。纵使其议未合，亦有后图。大凡制事在乎初，初若失宜，后难救正。今日又闻西使入见，赐予甚厚，既许其伪辅之称，则元昊自谓得志。臣去年使契丹，与馆伴刘六符语，将来若使元昊复称臣，则本朝岁增金帛之遗。初既不避其名，今又未即如约，枉受前耻而不获后效，甚可惜也。今朝廷过有许可，所忧有二事：若契丹谓中国既不能臣元昊，则岂肯受制于我，必将以此遣使来，未知以何辞答之；若契丹谓元昊本称臣于两朝，今既于南朝不称臣，渐为敌国，则以为独尊矣。异日稍缘边隙，复有所求，未知以何术拒之。臣晓夕思之，二者必将有一焉，不可不早虑也。」
　　庚子，诏审官院、吏部流内铨，选人有同居之亲在川、广者，已许免远官，自今仍须召保官二人，乃听施行。
　　壬寅，上封者言：「窃见近日臣僚将所上封章、书疏，令人钞录出外，乃密遣浮薄之辈传诵称扬，务取己名，欲彰君过。朝廷累行戒告，终未遵依，扇成浇风，无益圣化。大抵为臣事主之道，必敦忠厚，靡尚激昂。傥惟节行之自存，岂患功名之不立？苟亏祗戒，固有典章。乞晓告中外，更有违犯，察访得知，重行贬降，以厉觽多。」从之。仍令御史台牓示朝堂。此据会要，当考上封者名姓。
　　癸卯，著作佐郎、签书保安军判官事邵良佐假著作郎使夏州。
　　先是，良佐与贺从勖诣阙，馆于都亭西驿，承受使臣取元昊书至中书、枢密院，谕从勖以「所赍来文字，名体未正，名上一字又犯圣祖讳，不敢进，却令赍回。其称男，情意虽见恭顺，然父子亦无不称臣之礼。自今上表，只称旧名，朝廷当行封册为夏国主，赐诏不名，许自置官属。其燕使人，坐□殿之上，或遣使往彼，一如接见契丹使人礼。如欲差人于界上承领所赐，亦听之。置榷场于保安军，岁赐绢十万匹、茶三万斤，生日与十月一日赐赉之。许进奉干元节及贺正。其缘边兴复寨栅，并如旧。」仍命良佐与从勖等同往议定以闻。
　　诏天庆等五节，自今流以下罪听决之。
　　甲辰，以陕西四路马步军都部署、兼经略安抚招讨等使、枢密直学士、右谏议大夫韩琦、范仲淹，并为枢密副使；知永兴军、资政殿学士、给事中郑戬为陕西四路马步军都部署、兼经略安抚招讨等使，驻军泾州。琦、仲淹凡五让，不许，乃就道。资政殿学士、兼翰林侍读学士富弼言：「臣伏闻近降敕命，韩琦、范仲淹并受枢密副使，仰认圣意，只从公论，不听谗毁，擢用孤远。天下之人皆谓朝廷进用大臣，常如此日，则太平不难致也。然议者惟云进用大臣虽则美矣，其西寇未殄，亦须籍材，若二人俱来，或恐阙事。髃论皆愿一名召来，使处于内，一名就授枢密副使之命，且令在边，表里相应，事无不集。以臣愚虑，亦谓髃觽所说，甚得允当。然近日或闻有异议者，谓枢密副使不可令带出外任，恐他时武官援此为例，深不稳便。此乃横生所见，巧为其说，沮陛下独断之明，害天下至公之论。自谓立此异议者，必知韩琦、范仲淹以西事方急，坚辞此职，既未肯从命而来，又不令带出外任，是欲惑君听，抑贤才。奸邪用心，一至于此。况先朝累曾有大臣带两府职任，应急出外，事毕还朝，不闻后来有武臣援此为例。臣愿陛下无信异说，专采公论，一名召来，使处于内，一名就授枢副之职，且令在边。或二人一岁一更，均其劳逸，亦甚稳便。内外协济，无善于此。如闻韩琦、范仲淹已有奏报，以西事未了，恳辞恩命，朝廷乘此处分，深合事宜。臣不胜恳切之至。」
　　陕西都转运使、龙图阁直学士、兵部郎中□遵路知永兴军，陕西转运使、起居舍人孙沔为天章阁待制、本路都转运使。
　　录大名府经城县【五】尉东方朝宗兄幸为登州黄县主簿，从子友之为郊社斋郎，以朝宗与贼力斗而死也。
　　乙巳，枢密副使、吏部侍郎杜衍依前官充枢密使，宣徽南院使、忠武节度使夏竦赴本镇。
　　先是，以枢密使召竦于蔡州，台谏交章论「竦在陕西，畏懦苟且，不肯尽力，每论边事，但列觽人之言，至遣敕使临督，始陈十策。尝出巡边，置侍婢中军帐下，几至军变。又元昊尝牓塞下，得竦首者予钱三千，为贼所轻如此。卒于败丧师徒，略无成效。今而用之，则边将之志怠矣。」且言：「竦挟诈任数，奸邪倾险，与吕夷简不协，夷简畏其为人，不肯引为同列，既退而后荐之，以释宿憾。方陛下孜孜政事，首用怀诈不尽忠之臣，何以求治？」侍御史沈邈又言竦阴交内侍刘从愿【六】，内济险谲，竦外专机务，奸党得计，人主之权去矣。其言尤切。会竦已至国门，言者益急，请毋令入见。谏官余靖又言：「竦累表引疾，及闻召用，即兼驿而驰。若不早决，竦必坚求面对，叙恩感泣，复有左右为之解释，则圣听惑矣。」御史中丞王拱辰对上极言，上未省，遽起，拱辰引上裾毕其说。前后言者合十八疏，上乃罢竦而用衍代之。此段当广求台谏章疏，一一出其姓名，乃善。石介圣德诗，云用御史中丞拱辰、御史平、邈【七】、谏官修、靖【八】凡十一疏追竦敕，而竦正传云【九】十八疏，今从正传。御史平，盖席平也。平寻以不才逐，独能言竦，可怪也。沈邈所言，据邈传。拱辰引帝裾，据刘挚所作拱辰行状。
　　丙午，以右侍禁蒙守中为大理评事。守中本干宁人，景德初，陷契丹，尝举进士及第。归朝补右侍禁，监和州税。至是，自陈不愿为武吏，故改命之。
　　戊申，契丹国母遣归义节度使耶律希烈、威卫大将军马贻教，契丹主【一○】遣朔方节度使萧日休、鄜州观察使赵为节等，来贺干元节。
　　吕夷简既罢相，命其子工部员外郎、直集贤院公绰为史馆修撰。公绰以夷简虽谢事，犹领国史，固辞修撰之命。己酉，命公绰复直集贤院。
　　著作佐郎、馆阁校勘蔡襄为秘书丞、知谏院。初，王素、余靖、欧阳修除谏官，襄作诗贺之，辞多激劝。三人者以其诗荐于上，寻有是命。此据记闻。
　　丙辰，遣官诣五岳、四渎祈雨。
　　戊午，权三司使、龙图阁直学士、礼部郎中姚仲孙知蔡州，户部副使、兵部郎中李宗咏知徐州，户部判官、司封员外郎李钺知相州，并坐不觉察省吏崔班等伪为使副判押文书，以规取商人财物也。仲孙传云：西北备边，募兵益屯及赏赐聘问之费，不可胜计。仲孙悉心移度，虽病，未尝辄废。坐小吏诈为文符，出知蔡州。按小吏敢诈为文符，仲孙何悉心之有？今不取。
　　己未，翰林学士、兼龙图阁学士、兵部员外郎王尧臣为户部郎中，权三司使事。尧臣始受命，言于上曰：「今国与民皆弊矣，在陛下任臣者如何。」因请自择僚属，上纳其言，尧臣果以治办闻。是岁，尧臣取陕西、河北、河东三路未用兵前及用兵后岁出入财用之数，会计以闻。宝元元年未用兵，三路出入钱帛粮草：陕西入一千九百七十八万，出一千五百五十一万【一一】；河北入二千一十四万，出一千八百二十三万；河东入一千三十八万，出八百五十九万。用兵后：陕西入三千三百九十万，出三千三百六十三万；河北入二千七百四十五万，出二千五百五十二万；河东入一千一百七十六万，出一千三百三万。又计京畿出入金帛：宝元元年，入一千九百五十万，出二千一百八十五万。是岁郊祀，故出入之数视常岁为多。庆历二年，入二千九百二十九万，出二千六百一十七万，而奇数皆不与焉。以此推之，军兴之费广矣。
　　庚申，盐铁判官、司勋员外郎吕绍宁为淮南转运使。绍宁至淮南，亟上羡钱十万。谏官欧阳修请却所上钱，□治绍宁欺罔之罪，以戒奸吏刻剥。此据欧阳修谏疏，其从违当考。
　　壬戌，发康定军粟以济饥民。
　　吕夷简虽罢相，犹以司徒豫议军国大事，上宠遇之不衰。于是谏官蔡襄疏言：
　　夷简被病以来，两府大臣，累至夷简家谘事。又闻夷简病时，陛下于禁中为之祈禳，锡与致多，眷注无比。臣窃谓两府大臣，辅陛下以治天下者，今乃并笏受事于夷简之门，里巷之人，指点窃笑。
　　案夷简谋身忘公，养成天下今日之患。陛下即位之初，夷简即为参知政事，遂至宰相，首尾二十余年，所言之事，陛下一皆听信而施行之，固当敦风教、正庶官、镇敌国、安百姓，而乃功业无闻，但为私计。执政以来，屡贬言者，如曹修古、段少连、孔道辅、杨偕、孙沔、范仲淹、余靖、尹洙、欧阳修等，或谪千里，或抑数年，或缘私恨，假托人主威权以逐忠贤，以泄己怒，殊不念虚受恶名。立性不臧，欲人附己，见为介特而自立者，皆以好名、希求富贵污之。善人耻此，往往退缩，以避好名、干进之毁。是以二十年来，人人不肯尚廉隅、厉名节。浅者因循阘茸，深者靡恶不为，都无愧耻。但能阿附，夷简悉力护之，使奸邪不败，寖成此风，天下习以为俗。以逐利为知能，远势为愚钝，废廉耻之节，成奔竞之风。一恩之施，皆须出我门下，或先漏露其事，使人豫知；或先抑其事，后与行之。若不可行者，小则归怨同列，大则称奉圣旨。文武铨院，□官至多，而曾不裁损，奇材异绩，不闻奖拔。贪墨昏耄之人，曾经免罢责罚，乃为雪理【一二】，务施小惠，多与收录。贪廉混淆，善恶无别。
　　自关陕兵兴以来，修完城垒，馈运刍粟，科配百端，悉出州郡。内则帑藏空虚，外则民财殚竭，嗟怨嗷嗷，闻于道路。不幸有水旱之灾，其变不可量也。盖由不选材贤，充三司使副，发运、转运，使非其人，但务收取人情，用为资历，纔至数月，即又迁移，循环奔走，日求升进。欲以兴财利、宽民力，其可得乎？
　　夷简当国之后，山外之败，任福以下，死者数万人。丰州之战，失地丧师。镇戎之役，葛怀敏以下，死者又数万人。庙堂之上，成算安在？西师败没之后，契丹乘隙，遣使入朝，辄违先帝之盟，妄请关南之地，岁增金帛竟二十万，而犹勒兵压境，坚求「纳」字，凌胁中国，大为耻辱。度其祸患，譬若疽疮，但未溃尔。
　　夷简出入中书，且二十年，不为陛下兴利除害，苟且姑息，万事隳坏如此。今以疾归，尚贪权势，不能力辞。或闻乞只令政府一两人至家商议大事，足验夷简退而不止之心也。伏乞特罢商量军国大事，庶使两府大臣专当责任，无所推避。
　　甲子，夷简请罢豫军国大事，从之。
　　襄又言：
　　伏见陕西路招讨使韩琦、范仲淹等各除枢密副使，并以西寇未宁，恳辞恩命，朝廷再赐手诏，督令赴阙。臣窃料琦等必再有陈论，辞让于未决之间，而异同之说有三焉：曰使琦、仲淹偕来也；曰一处乎内，一处乎外也；曰皆留在边也。使之偕来，此朝廷之本意。盖陛下推独断之明，采至公之论，以二人久处边陲，详知本末，致之宥密，思有变更，将以求破贼之计尔。
　　然论者之说曰，边臣最苦者奏报文字，或有稽缓，或即裁制，动不如意，所以久无成功。今得边臣而任之，则细大可知，表里相应也。用兵不胜，由军制未立，无部分统辖之法，若不更变，未见可胜之期。今得边臣而任之，可责以更变之术，所以宜一处乎内也。西寇虽已请盟，而戎心不可倚信，琦等素习兵事，上下之情通浃，今尽还朝，新帅郑戬，山川之险易未知，军旅之部伍未练，若贼乘我机便，忽有奔突，必难制御。此所以宜一留于外也。
　　曰皆留在边者，此沮抑之论也。恶琦、仲淹者，若于陛下前百般毁短之，陛下必不信矣。若称其材德而言之，陛下不得而疑也。必谓仲淹等威名已着，羌戎甚畏，今将去边，必有侵扰。臣谓不然，仲淹作招讨使，羌戎既畏其威名，今在枢府，正议兵谋，其畏必甚。若谓关中民情素所倚赖，今既还朝，觽失所望，臣又谓不然。在陕西，民既倚赖，今在枢府，必陈利病而行之，所赖者愈大。以是校之，情伪甚明。然或者谓二人孰宜处于内外，以物议言之，二臣之忠勇，其心一也。若以材谋人望，则仲淹出韩琦之右。处内者谋之，而处外者行之，故仲淹宜来，琦当留边，于理甚当。其韩琦、范仲淹，伏乞朝廷不听辞让，各授恩命【一三】。上以明陛下任贤之坚意，下以协觽庶之公论也。
　　乙丑，诏如闻天下科役不均，其令乡村及坊郭户均差率之。
　　是月，太子中允、国子监直讲石介作庆历圣德诗。
　　注　　释
　　【一】非功而授则为滥「授」原作「受」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三○二沈邈传改。
　　【二】坐享无穷之奉宋本、宋撮要本作「坐享无劳之奉」。
　　【三】李元亨韩魏公集卷一二家传作「李允亨」。
　　【四】盖因契丹所谕「因」原作「闻」，据宋本、宋撮要本改。
　　【五】大名府经城县「经」原作「泾」，据寰宇记卷五四魏州条、九域志卷一北京条及宋史卷八六地理志大名府条改。
　　【六】刘从愿「从」原作「仲」，据宋本、阁本及长编纪事本末卷三七夏竦事迹改。
　　【七】御史平邈「邈」字原脱，据上下文及同上长编纪事本末补。
　　【八】谏官修靖「靖」字原脱，据上文及同上书补。
　　【九】而竦正传云「竦」字原脱，据宋本及同上书补。
　　【一○】契丹主「主」字原脱，据阁本补。
　　【一一】出一千五百五十一万宋本作「一千一百五十一万」，编年纲目卷一二作「二千一百五十万」。
　　【一二】乃为雪理长编纪事本末卷三七夏竦事迹作「反为雪理」。
　　【一三】各授恩命「授」原作「受」，据宋撮要本及宋史全文卷八上改。
续资治通鉴长编
卷一百四十一
卷一百四十一
　　起讫时间 起仁宗庆历三年五月尽是年六月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十一
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　五月丁卯朔，日有食之。
　　河阳三城节度使、同平章事杨崇勋为左卫上将军致仕。
　　初，崇勋判成德军，而部民行赂于其亲吏任昭敏、李咸新，使告其子内殿承制宗诲，求免所犯罪。事觉，宗诲等皆编管诸州，崇勋并坐罪。崇勋初犹为宗诲营奏，既逮捕宗诲，崇勋又篡取之。监察御史赵佑言：「阙庭至近，崇勋恣横如此。臣闻制使李宗易有奏报，继遣种世材就问，崇勋但卧合延制使入，云『不合卤莽』。臣请选使臣以禁兵送崇勋就对。或以其尝官枢密，务存大体，亦望与一散秩，许令致仕。」上深然之。佑，滏阳人也。此据晁补之所作墓志，六月壬寅，佑出知州【一】，避贾昌朝执政之嫌也，仍不废言事。当考。
　　己巳，司徒吕夷简请罢监修国史，不许。又请罢所给俸料，诏给宰臣俸料之半。
　　罢屯田员外郎凌景阳、昭信节度掌书记魏廷坚、郑州观察判官夏有章召试学士院。
　　初，晏殊、夏竦、吕夷简各荐景阳、庭坚、有章，既得旨召试，而谏官王素、欧阳修言景阳给婚非类，有章尝坐赃，而庭坚亦有踰滥之罪。故皆罢之。欧阳修从谏集：景阳已就试，改一官，知和州，余并罢。今从实录。
　　庚午，御崇政殿录系囚，命侍御史沈邈等分诣京畿及三京，其诸路即委转运使、提点刑狱官亲行疏决，杂犯死罪以下递降一等，杖以下释之。
　　江、淮岁漕不给，京师乏军储，大臣以为忧。枢密副使范仲淹言国子博士许元可独倚办。辛未，擢元江、淮、两浙、荆湖制置发运判官。元曰：「以六路七十二州之粟不能足京师者，吾不信也。」至，则命濒江州县留三月粮，余悉发之，远近以次相补，引千余艘转漕而西。未几，京师足食。元，宣城人也。仲淹二奏，或可删附。
　　壬申，罢户部判官、工部郎中王球知怀州。谏官余靖言球被疾不任事也。
　　癸酉，命御史中丞王拱辰、知制诰田况，与三司同议减放州县科配。
　　诏宗室女从夫任外官者，毋得私至京师。右侍禁王世卞娶宗女晋安郡君，为郑州兵马监押，既从至官，而辄私自归，为有司所劾，故条约之。
　　乙亥，忻州言地大震，上曰：「地道贵静，今数震摇，得非兵兴劳民之象乎【二】？宜诏本路转运、经略司，安□百姓，毋得辄弛边备。」
　　盐铁副使、司勋郎中林潍为少府监、知滑州。初，入内都知张永和建议，请收民房钱十之三以助军费。事下三司，三司使王尧臣持不可。永和密使人致意曰：「公能行此，则大用矣。」明日入见，具为上言，因曰：「此衰世之事，唐德宗所以致朱泚之乱者，非平时可行也。」潍畏永和势，助之甚力。尧臣奏罢潍，以河北转运使、工部郎中、直史馆张□之为盐铁副使，议乃定。
　　丁丑，诏河东义勇兵愿隶诸州就粮神虎、宣毅禁军者听之。
　　又诏诸路配役在疏决以前者并释之。
　　戊寅，敕三司官吏曰：「经国以财为本，而三司纪纲不振久矣。今边隅未靖，用度甚广，军资所急，民力重困，其务协心营职，无或因循以踵旧弊。」本志以此系之于二年四月议节浮费下，今从实录。
　　先是，谏官欧阳修既受命，首建议：「天下官吏员数极多，朝廷无由篃知其贤愚善恶，审官、三班、吏部等处只是具差除月日，人之能否，都不可知。诸路转运使等，除有赃吏自败者临时举行外，亦别无按察官吏之术。致使年老病患者【三】、或懦弱不才者、或贪残害物者，此等之人布在州县，并无黜陟。因循积弊，官滥者多，使天下州县不治者十有八九。今兵戎未息，赋役方烦，百姓嗷嗷，疮痍未复，救其疾苦，择吏为先。臣今欲乞特立按察之法，于内外朝官中，自三丞以上至郎中官【四】，选强干廉明者为诸路按察使。请令进奏官，各录一州官吏姓名，为空行簿以授之【五】，使至州县遍见官吏，其公廉勤干，明着实状，及老病不才，显有不治之迹，皆以朱书于名之下。其中材之人，别无奇效，亦不致旷败者，以墨书之。又有虽是常材，能专长于事，亦以朱书别之。使还具奏，则朝廷可以坐见官吏贤愚善恶，不遗一人。然后别议黜陟之法。如此，足以澄清天下，半岁之间，可望致治。只劳朝廷精选二十许人充使，别无难行之事。」然朝廷重于特遣使，未即行也。
　　参知政事贾昌朝前为御史中丞，尝言转运使朝廷责以按察官吏能否，而使名未正。于是参取修议，诏：「诸路转运使副并兼按察使副，令将辖下州、府、军、监、县、镇官吏姓名置簿，亲掌录其功过。若绩效明着及显有不治者，逐旋以闻外，其稍着廉勤及仅免败阙者，即每至年终，攒写附递以闻。并须尽公摭实，如能称职，别加进用，傥务因循，亦严行黜降。提点刑狱虽不带此使名，并当准此。」兼按察使，会要系在三月二十七日。
　　欧阳修复上言：
　　转运使自合按察本部官吏，今若特置使名，更加约束，则于常行之制，颇为得宜，必欲救弊于时，则未尽善。且臣初乞差按察使者，盖欲朝廷精选强明之员，窃闻朝廷以所选非人，故不遣使。今所委转运使，岂尽得人乎？其间昏老病患者有之，贪赃失职者有之，此等之人，自当被劾，岂可劾人？其间纵有材能之吏【六】，又以斡运财赋有米盐之繁，供给军需有星火之急，既不暇遍走州县，专心察视，则稽迟卤莽，不得无之。故臣谓转运使兼按察使，不才者既不能举职，又不暇尽心，徒见空文，恐无实效。在于事体，不若专遣使人。
　　伏念兵兴累年，天下困弊。饥荒疲瘵，既无力以振救，调敛科率，又无由而减省，徒有爱民之意，绝无施惠之方。若但能逐去冗官，不令贪暴，选用良吏，各使抚绥，惟此一事，及民最切。苟可为人之利，何惮选使之劳？况自近年累遣安抚，岂于今日顿以为难？今必恐三丞至郎中内难得其人，既乞且依前后安抚，于侍从臣寮、台官馆职中【七】，选差十数人，小处路分兼察两路，其侍从臣寮，仍各令自辟判官，分行采访，用臣前来起请事件施行。其转运兼按察使，若能精选其人，亦乞着为今后常行之制。
　　臣伏思侍从臣寮非不言事，朝廷非不施行，患在但着空文，不责实效。故改更虽数，号令虽烦，上下因循，了无所益。今必欲日新求治，革弊救时，则须在力行，方能济务。臣所言者，生民之急务也，天下之利也，不但略言一二分以塞言责而已【八】。伏望留意详择。
　　不报。
　　虞部员外郎杜□权发遣度支判官事，太常博士燕度权发遣户部判官事，仍理本资序，毋得差出，俟三年有劳，令三司保明，当议升陟之。权发遣三司判官始此。□，镐之子；度，肃之子，皆王尧臣所荐也。权发遣三司判官盖始此。治平元年十二月，又命张徽、皮公弼等，然非事始也。会要因英录但记徽、公弼而略□、度，今特着之。度附传在神录熙宁三年八月，亦言权发遣三司判官自度始。
　　庚辰，幸相国寺、会灵观祈雨。
　　辛巳，上谓辅臣曰：「自春夏不雨，岁时失望，盖朕不德所致，但日于禁中蔬食、精祷、引咎而已。」章得象曰：「陛下奉天爱民，至诚如此，臣等备位衡弼，不能布宣善政，以召和气，而过贻陛下之忧。」上曰：「朝廷细故，朕与卿等未尝不留意。惟民闲疾苦，尤须省察，有以利天下者，在必行之。卿等其务公心咨访，以荅天意。」
　　范仲淹言：「臣亲闻德音，谓屡有灾异，当修德以及民，并诏臣等谨省刑法。此实见圣人忧畏之心，合于天意。臣今条奏数事，皆陛下增修明德之要。一、斋戒发诚，特降诏命，明言灾眚屡见，敢不罪己祗畏，以告中外髃臣，同心修省；二、遣使四方，疏决刑狱，非害人者悉从减降；三、诏天下州县长吏，访闻民间孤独不能存活者，特行赈□；四、诏逐处籍出阵亡之家，察其寡弱，别如存养；五、边陲之民被戎马驱掳者，量支官物赎还本家；六、诏诸处欠负已该赦恩除放者，官司更不得催理，违者，官吏科违制之罪，遇赦不原，仍差近臣置司与夺。陛下力行此数事，下悦民心，上荅天戒。昔商中宗桑谷共生于朝，惧而修德，抚绥百姓，三年而归者十六国，号为中兴。陛下今日因灾修德，则福及兆人，道光千载，天下幸甚！」仲淹言附辛巳后，须更考详。
　　壬午，诏内殿崇班以上，非有边功及捕剧贼而尝历知州军、同提点刑狱者，不许换诸卫将军。将军品第三，每郊祀得任子孙，而愿换秩者皆老疾无状之人，故厘革之。
　　癸未，御史台请选御史六员，而罢权推直官，从之。
　　乙酉，出侍御史席平知润州。中丞王拱辰言其议论无取，故出之。平，东平人也。庆历二年二月，平以都官员外郎为侍御史，本传称平奏对鄙俚。又御史台记亦有传：「平尝往齐州劾狱，失入死罪，张方平乞依法行遣。」恐此罢黜，不独因拱辰言也。
　　丁亥，置武学于武成王庙，以太常丞阮逸为武学教授。张唐英政要以为议出□育，且云育为参知政事。按此时育但为翰林学士，五年正月始副枢密【九】，四月改参政。唐英误也【一○】。育传又不见武学议，当考。八月戊午，罢武学。
　　戊子，雨。辅臣称贺。上曰：「天久不雨，将害民田，朕每焚香，上祷于天。昨夕寝殿中，忽闻微雷，遽起冠带【一一】，露立殿下，须臾雨至，衣皆沾湿。移刻雨霁，再拜以谢，方敢升阶，自此尚冀槁苗可救也。」章得象曰：「非陛下至诚，曷以致天应若此。」上曰：「比欲下诏罪己，撤乐减膳，又恐近于崇饰虚名，不若夙夜精心密祷为佳尔。」仁宗皇帝庆历三年，京师夏旱，谏官王公素乞亲行祷雨，帝曰：「太史言月二日当雨，一日欲出祷。」公曰：「臣非太史，知是日不雨。」帝问故，公曰：「陛下幸其当雨以祷，不诚也，不诚不可动天，臣故知不雨。」帝曰：「明日祷雨醴泉观。」公曰：「醴泉之近，犹外朝也，岂惮暑不可远出邪？」帝每意动，则耳赤。耳已尽赤，厉声曰：「当祷西太一宫。」公曰：「乞传旨。」帝曰：「车驾出郊不预告，卿不知典故。」公曰：「国初以虞非常。今久太平，预告，但百姓瞻望清光者觽尔，无虞也。」谏官故不扈从，明日，特召王公以从。日色甚炽，埃雾张天，帝玉色不怡。至琼林苑，回望西太一宫上有云气，如香烟已起。少时，雷电雨甚至。帝却逍遥辇，御平辇，撤盖还宫。又明日，召公对，帝喜曰：「朕自卿得雨，幸甚。」又曰：「昨即殿庭雨立百拜，焚生龙脑香十七斤【一二】，至中夜，举体尽湿。」公曰：「陛下祀天当恭畏，然阴气足以致疾，亦当戒。」帝曰：「念不雨，欲自以身为牺牲，何戒也？」此据邵博闻见后录，当考。恐博所记西太一宫即相国寺、会灵观。及七年三月，祷西太一宫，则素不在谏院矣。又按会要祈祷门，庆历三年五月十四日，幸大相国寺、会灵观祈雨。先是，谏官以天旱，请遣官祈雨。帝曰：「朕已于宫中蔬食，密祷上天，引咎责己，庶获丰楙之应。」宰臣章得象曰：「陛下奉天忧民，至诚如此，必有感召。」所称谏官，必王素也。当考详增入。
　　徙同提点江南西路刑狱、内殿承制陈秉为荆南驻泊都监。时上封者又言秉本以技术进，而任按察官，不可。故罢之。
　　己丑，幸相国寺、会灵观谢雨。
　　谏官余靖言：
　　伏睹春夏以来，旱势至广，陛下忧勤劳恤，躬行祷祈，虽获澍应，而夏田先已损矣。臣以古者三年耕，必有九年之蓄，国无九年之蓄，曰国非其国。故虽尧水汤旱，民无菜色者，有备灾之术也。方今官多冗费，民无私蓄，一岁不登，逃亡满道，盖上下皆无储积故也。
　　臣窃谓当今备灾之术最急者，宽租赋、防盗贼而已。诚知国家边甲未解，经费日广，不宜更减民赋自窘财用，其如农收有限，当量民力而取之。虽或差减，尚有数分之入，今若全取，一旦不堪其求，必致流亡之患，则永失常赋矣。今天府之民，九重不远，其诉旱者尚或半得申明，半遭抑退，况远方之人，其无告必矣！陕、关已西，尤须抚之。伏望朝廷特降诏命，应遭旱州军，委清强官体量，实旱损夏苗去处，特与量减夏税分数，不得容有侥幸，此乃惠民之实效也。若待有逃亡然后振救，将无及矣。
　　臣又闻，衣食不足，虽尧、舜在上，不能使民不为贼盗。若水旱之后，盗贼滋长，世之常也。近闻解州、邓州髃贼入城，□略人户，此乃都监、监押、巡检不得其人之所致也。似此阶渐，不可滋蔓，伏乞朝廷申明捕捉之科，严行赏罚之典。其不获强盗人，不得却将窃盗比折，特行勒停、冲替、降资之法，庶几戮力同心，以折盗贼之势。
　　上嘉纳之。「上嘉纳之」，据张唐英政要。
　　庚寅，诏自今两制官详定公事，大事限一月，小事半月，其急速者勿拘。
　　赐定川阵亡军士家两月钱粮。
　　辛卯，筑钦天坛于禁中。
　　癸巳，翰林学士承旨丁度等言：「比奉诏，详定帅臣见所部仪制。请自今合门祗候及路分都监以上见四路招讨使，厅上公参，供奉官以下者并庭参，其走马承受及非统辖者勿拘此制【一三】。」从之。
　　京东安抚司言本路捉贼虎翼卒王伦等，杀沂州巡检使、御前忠佐朱进以叛。遣东头供奉官李沔、左班殿直曹元箉、韩周往捕击之。
　　甲午，复给荆王元俨所上公使钱。元俨领荆、扬二镇，岁凡给缗钱二万五千，西边用兵，尝纳其半。上以元俨叔父之尊，不欲裁损，不踰年，复全给之。元俨用度无节，每预借数年俸料，翊善王涣上书谏以方有边患，宜助朝廷节用度。元俨判其后曰：「愁杀人。」他日又谏，元俨复判曰：「仰翊善依旧翊善。」去年五月壬子，先给公使之半【一四】。
　　乙未，以试方略人仇公绰为试大理评事，姜潜、许平为太庙斋郎，杨着为郊社斋郎，鞠章、张弼为司士参军。皆近臣特荐也。
　　谏官欧阳修言：「臣伏见自西鄙用兵以来，陛下圣心忧念，每有臣僚言及西事，必皆倾心听纳。今韩琦、范仲淹久在陕西，备谙边事，是朝廷亲信委任之人；况二臣才识不类常人，其所见所言之事，不同例程言事者，陛下最宜加意访问。自二人到阙以来，只是逐日与两府随例上殿，呈奏寻常公事外，有机宜大处置事，并未闻有所建明，陛下亦未曾特赐召对【一五】，从容访问。况今西事未和，边陲必有警急，兼风闻北主见在凉甸与大臣议事，外边人心忧恐。伏望陛下因无事之时，出御便殿，特召琦等从容访问，使其尽陈西边事宜合如何处置。今琦等数年在外，一旦归阙，必有所陈。但陛下未赐召问，此二人亦不敢自请独见。至如两府大臣，每有边防急事，或令非时召见聚议，或各令互述所见，只召一两人商量，此乃帝王常事，祖宗之朝，并亦许如此，不必拘守常例也。」按韩、范以四月七日被召，五让乃就职。修此疏不得其时，今附见五月末。
　　修又言：
　　臣伏见朝廷方遣使与西贼议通和之约，近日窃闻边臣频得北界文字，来问西夏约和之事了与未了。苟实如此，事深可忧。臣以谓天下之患不在西戎，而在北敌，纵使无此文字，终须贻患。朝廷与契丹通好仅四十年，无有纤芥之隙，而辄萌奸计，妄有请求。窃以契丹故习，遇强则伏，见弱便欺。见我无谋，动皆屈就，谓我为弱，知我易欺，故添以金缯，未满其志，更邀名分，抑使必从。无事而来，尚犹如此，若使更因西事揽以为功，别有过求，将何塞请【一六】？此天下之人，无愚与智，共为朝廷寒心者也。
　　今若果有文字来督通和之事【一七】，则臣谓敌之狂计，其迹已萌。不和则诘我违言，既和则论功求报，不出年岁，恐须动作，苟难曲就，必致交兵。至于选将练师，既难卒办；御戎制胜，当在机先。然臣窃怪在朝之臣尚偷安静，自河以北，绝无处置，因循弛慢，谁复挂意【一八】？岂可待敌使在廷，寇兵压境，然后计无所出，空务仓皇而已哉。今国家必谓两意虽乖，尚牵盟誓，边防处置，未敢张皇。以臣思之，莫若精选材臣，付与边郡，使其各图御备，密务修完，此最为得也。况今北边要害诸郡，不过十有余处，于文武臣僚中选择十余人，不为难得。各以一州付之，使其各得便宜，如理家事。完城垒，训兵戎，习山川，畜粮食，凡百自办，不烦朝廷经度【一九】。以兹预备，尚可支吾。
　　至如镇定一路，最为要害。张存昔在延州，以不了事罢去，今乃委以镇府，王克基凡庸轻巧，非将臣之材，而在定州。其余州郡，多非其人。臣欲乞陛下特诏两府大臣，取见在边郡守臣，可以御敌捍城、训兵待敌者留之；其余中常之材，不堪边任者，悉行换易。若使秋风渐劲，敌隙有端，陛下试思边鄙之臣，谁堪力战，朝廷之将，谁可出师？当臣初授谏职之时，见朝廷进退大臣，陛下锐意求治，必谓髃臣自此震慑，百事自此修举，西、北二事最为大者，自当处置，不待人言。及就职以来，已数十日，而政令之目【二○】渐循旧弊，惟言事之臣拾遗补阙者，勉强施行其一二。至如讲大利害，正大纪纲，外制四夷，内纾百姓，凡庙堂帷幄之谋【二一】，未有一事施行于外者。臣忝司谏诤，岂敢不言。伏望陛下不忘社稷之深耻，无使夷狄之交侵，骏发天威，督励臣下。仍乞询问两府大臣，西鄙议和能保契丹别无辞说否？苟有所说，能以庙谋奇算沮止之否？苟无谋以止之，则练兵、选将、备边，待寇贼至而后图，能不败事否？臣愿陛下勿谓去岁六符之来，可以贿解，今而有请，则事难从矣。勿谓累年西贼为患，习以为常，若此事一动，则天下摇矣。臣所言者社稷之大计也。愿陛下留意而行之。今年三月二十六日，修除谏官，四月六日，遣邵良佐使夏州。此疏云就职已数十日，当是五月末，或六月初，今附五月之末，更须考详。又按修疏云使秋风渐劲，或恐是六月末七月初。然七月一日王克基已自定州改沧州【二二】，杜维序知定州矣。张存自元年四月知成德，二年五月改都漕，十二月复知成德，今年七月又改都漕，未赴，仍知成德。修疏称王克基在定州，则必非七月初，或是六月间也。
　　诏自今巡检、县尉月俸并特给见钱，勿折支。会要五月事，今附月末。
　　韩琦、范仲淹言：「臣窃见朝旨下陕西省，罢同、解、干、耀等九州岛军公使钱，共一千八百贯。切以国家逐处置公使钱者，盖为士大夫出入及使命往还，有行役之劳，故令郡国馈以酒食，或加宴劳，盖养贤之礼，不可废也。谨按周礼地官有：『遗人掌郊里之委积，以待宾客，野鄙之委积，以待羁旅。凡国野之道，十里有庐，庐有饮食。三十里有宿，宿有路室，路室有委。五十里有市，市有候馆，候馆有积。凡委积之事，巡而比之，以时颁之。』此则三王之世，已有□传之礼，何独圣朝顾小利而忘大体？且今赡民兵一名，岁不下百贯，今减省得公用钱一千八百贯，只养得兵士一十八人。以一十八人之资，废十余郡之礼，是朝廷未思之甚也。况今来逐州使命之外，各有军营，每年春后放下边兵歇泊，动经半年，军中人员，并无宴犒之具。虽条贯有旬设之名，逐州每月一次举行，军员各给得钱一百文已来，官务薄酒二升，既无公用，更不赴筵，亦不张乐，岂朝廷宴享将校之意？州郡削弱，道路咨嗟。当全盛之朝，岂宜如此？或谓有公使钱处，收买食物，骚扰户民。殊不知郡守得人，自能约束。如非其人，更出己俸买物，亏民愈甚。是见其小而不思其大也。伏望圣慈速降指挥，下陕西、河北、河东路转运司，昨来经减废公用钱处，并令依旧。庶协典礼，稍息物论。况朝廷用武之际，于此一事，尤宜照管。臣等久在边任，深知此事，近贰枢廷，岂当缄默。」琦、仲淹言附见巡、尉俸勿折支后，其从违当考。
　　又言：「臣等窃以西陲用兵以来，沿边所费钱帛，为数浩繁，官司屈乏，未能充用。其鄜延等四路帅臣虽有管勾本路粮草之名，然转运司终是本职，故不敢专行计置，若不委之经度，即边计常是不足。臣等欲乞特降指挥，下鄜延、环庆、泾原、秦凤路经略使司，应本路州军所管钱帛，并许选差廉干使臣、公人等，任便回易。其收到利钱明入省帐收附。所有勾当人等，如能大段回易得利息，委本司具数报明闻奏，特与相度酬奖，所贵有助军费，少纾民力。」此奏与公使相似，并附见其后，从违当考，或削此篇。
　　韩琦、范仲淹又言：「臣等窃以天下郡邑，牧宰为重。得其人则致化，失其人则召乱，推择之际，不可不慎。国家承平以来，不无轻授，应知州、通判、县令，因举荐擢任者少，以资考序进者多，才与不才，一涂并进，故能政者十无二三，谬政者十有七八。国家诏令程序，天下一体，能政之处，民必蒙福，谬政之下，民必受弊。非国家法令之殊，盖牧宰贤愚之异也【二三】。今四方多事，民日以困穷，将思为盗，复使不才之吏临之，赋役不均，刑罚不当，科率无度，疲乏不□，上下相怨，乱所由生。若不急于求人，早革其弊，诚国家之忧也。然自来虽曾诏臣僚各举所知，或举主非贤，则多谬荐。臣等欲乞圣慈特降诏书，委中书、枢密院臣僚，各于朝臣中荐堪充举主者三人。候奏到姓名【二四】，即逐人各赐敕一道，令于通判内举成资已上一员充知州，知县内举成资已上一员充通判，簿尉中举有出身三考以上、无出身四考一员充职官知县，或于职官令录中【二五】举五考以上之人充京官知县。仍于暣明言所荐之人若将来显有善政，其举主当议旌赏，若赃污不理，苛刻害民，并与同罪。所贵生民受赐，寇盗自息。」从之。降暣着琦、仲淹等奏请。琦、仲淹复奏：「若着臣等奏请，于理未便。只乞作朝廷忧劳之意，特选臣僚举官，则事体甚重也。」此奏不知是何月日。按会要：庆历三年五月二十五日【二六】，诏臣僚举职官州县官充京朝官，判、司、簿、尉充县令，流外出身州县官充令录班行。其奏状式样，颁令遵用施行。因以此奏附此月末，更须考详。按仲淹政府奏议择臣僚举知州通判第八、举职官令录充京官知县第十五，从第八奏见第十五奏，其第十五奏未知从违，今删取，附见。不知实录何故不书此也。
　　六月己亥，上谓辅臣曰：「自用兵以来，策试授官人猥多，而任事颇无善状。自今献策及臣僚论荐，宜先委有司详其可否以闻，其与试人宜加精核之。」宝元二年五月，初诏举京朝官殿直以上有方略、通知边事者。
　　壬寅，礼宾副使、秦凤都监冯诰复为太子中允、通判秦州。先是，知秦州文彦博言：「本州岛西路蕃部李宫等八族寇永宁、来远寨，都监齐再升为贼追袭，坠崖而死。其后数入寇钞，而诰能于来远寨北八里野勺口筑堡以扼其要冲。贼计窘，于是入献甲器，愿纳质内附及以再升之丧来还。诰初以太子中允换崇仪副使，寻责授礼宾副使，今不愿预赏，止愿复文资故官。」诏从之。
　　甲辰，诏曰：「议者多言天下茶、盐、矾、铁、铜、银坑冶之有遗利，朕惧开掊刻之政，常抑而不宣。然尚虑有过取而伤民者，转运司其谕所部官吏条上利害以闻。」初议欲弛茶盐之禁及减商税，既而范仲淹以为：「茶盐、商税之入，但分减商贾之利尔，于商贾未甚有害也。今国用未省，岁入不可阙，既不取之于山泽及商贾，必取之于农。与其害农，孰若取之商贾。今为计莫若先省国用，国用有余，当先宽赋役，然后及商贾，弛禁非所当先也。」其议遂寝。范仲淹不欲先弛茶盐之禁及减商税，此据沈括笔谈，今附见令官吏条上利害后。此虽有条上利害之诏，讫无所更张，或因仲淹言，故寝也。
　　初，泰州海安【二七】、如皋县漕河久不通，制置发运副使徐的奏请浚治之。诏未下，乃以便宜调兵夫，功毕，出滞盐三百万，计得钱一百万缗。于是以的为制置发运使。考的为副使年月，实录无之。
　　戊申，录秦凤都监、东头供奉官、合门祗候齐再升子乐蟠尉雍为本县令，孙轸、亢并为郊社斋郎。
　　癸丑，知谏院欧阳修言：「近日四方盗贼渐多，皆由国家素无御备而官吏赏罚不行也。臣谓夷狄者皮肤之患，尚可治；盗贼者腹心之疾，深可忧。朝廷终未尝处置。遇有一火贼【二八】，则仓黄旋发兵马而不思经久禁止之法。今沂州军贼王伦所过楚、泰等州，连骑扬旗，如履无人之境。而巡检、县尉反赴贼召【二九】，其衣甲器械皆束手而归之【三○】。假令王伦周游江海之上，南掠闽、广而断大岭，西入巴、峡而窥两蜀，杀官吏，据城邑，谁为捍御者？此可谓心腹之大忧。为今计者，必先峻法令。法令峻则人知所畏，自趋而击贼。请自今贼所经州县夺衣甲，官吏并追官勒停，巡检、县尉除名。且如知州本号郡将，都监、监押专领兵在城，若贼入而不能捕，知州亦勒停，都监、监押仍除名。若贼发而朝廷别差人捕获，其本界巡检、县尉仍坐全火不获之罪，贼多于所领兵士、弓手者差减之。县尉比多新进少年，皆不能捉贼，虚陷罚罪。宜下流内铨，别议选择之格，重赏罚以诱之。自来所差巡检下兵士不肯捉贼，又多为州县之患。欲请先选能捉贼使臣，令其自募兵卒，不拘厢禁军，欲指名抽射者亦听。凡都监、监押、巡检因贼除名者仍勒从军自暛，俟破贼日则许□之。」诏送枢密院施行。
　　戊午，置顺安军、安肃军巡检各一员。
　　辛酉，资政殿学士、尚书右丞、知亳州韩亿为太子少傅致仕。仍诏曾任两府乞致仕者，自今须再上章乃听除之【三一】。
　　壬戌，以交州进奉使、安南静海节度副使杜惟庆为颍州刺史【三二】，副使、三班奉职梁材为太子左监门率府率。此段或附见贡驯象下。
　　甲子，右正言余靖言：「朝廷所以威制天下者，执赏罚之柄也。今天下至大而官吏弛事，细民聚而为盗贼【三三】，不能禁止者，盖赏罚不行也。若非大设堤防以矫前弊，则臣忧国家之患不在夷狄，而起于封域之内矣。南京者，天子之别都也，贼入城斩关而出。解州、池州之贼不过十人，公然入城虏掠人户。邓州之贼不满二十人，而数年不能获。又清平军贼入城作变，主者泣告，而军使反闭门不肯出【三四】。所闻如此，而官吏皆未尝重有责罚，欲望贼盗衰息，何由而得？今京东贼大者五七十人，小者三二十人，桂阳监贼仅二百人【三五】，建昌军贼四百余人，处处蜂起，而巡检、县尉未知处以何罪，当职大臣尚规规守常，不立法禁，深可为国家忧。且以常情言之，若与贼斗，动有死亡之忧，避不击贼，止于罚铜及罚俸。谁惜数斤之铜，数月之俸，以冒死伤之患哉？乞朝廷严为督责捕贼赏罚，及立被贼□质、亡失器甲除名追官之法。」从之。
　　范仲淹言：「臣窃知陕西禁军、厢军不下二十万觽，防秋在近，必须养育训练，以期成功，在乎丰以衣食，使壮其力，积以金帛，示以厚赏【三六】，牛酒以悦之，律罚以威之。如此，则兵有斗志，将必增气。虽二十万觽，合为一心，有守必坚，有战必强，平寇之期可卜也。若饥不足其食，寒不足其衣，出无壮力，入无厚赏，军有退志，将必丧气。虽二十万觽，或有贰心，守则不坚，战则不强，平寇之期未可卜也。于弓箭手、民兵肯战守之时，事须赏劝，所用金帛，诚须大备。今陕西百姓已虚，三军未振，或闻三税之法，可以备边。以臣所见，今榷货务商客纔有一百来名，纵许于陕西、河东路以三税入中，即缘商客未多，且可少助粮草而已。若金银钱帛，则岁时之内，必难充足。臣所以请仿行南盐客旅，入纳粮草【三七】□金银钱帛。有逐处富实之家，不为商旅者，必须以利劝之。臣请逐处劝诱入纳上件物色【三八】，一件内得数及万，除给与南盐交钞外【三九】，更与恩泽。二万贯者与上佐官【四○】，三万者京官致仕。如曾应举到省，与本科出身，除家便官。愿班行安排，或不就差遣者亦听。所贵防秋之期，颇有边备。乞朝廷速为大计，使百姓乐输，三军乐战，则扞御可固，中外无忧。山海之利何足以吝，国家安危之计，在圣心英断，天下幸甚。」仲淹奏，附见六月末。
　　注　　释
　　【一】佑出知州按晁补之鸡肋集卷六八殿中侍御史赵君墓志铭谓「贾公为参知政事，君引嫌请外官，遂以监察御史知棣州事」，疑此句「州」上脱「棣」字。
　　【二】得非兵兴劳民之象乎阁本同。宋本、宋史全文卷八上「象」都作「致」。
　　【三】年老病患者「者」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四一按察官吏、欧阳文忠公文集卷九七论按察官吏札子补。
　　【四】郎中官同上诸本及同上书与宋史全文卷八上作「郎官中」。
　　【五】为空行簿以授之「授」原作「受」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集改。
　　【六】材能之吏「吏」原作「人」，据同上诸本及同上书改。
　　【七】台官馆职中「官」原作「谏」，据同上诸本及同上书改。
　　【八】以塞言责而已「言」原作「其」，据同上诸本及同上书改。
　　【九】始副枢密「始」原作「使」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一○】唐英误也「唐英」二字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【一一】遽起冠带「遽」原作「递」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一二、宋史全文卷八上改。
　　【一二】焚生龙脑香十七斤「斤」原作「斛」，据宋本、宋撮要本、阁本及邵博闻见后录改。
　　【一三】其走马承受及非统辖者勿拘此制「统」原作「通」，「制」字原脱，据宋会要仪制五之一三改、补。
　　【一四】先给公使之半「使」原作「私」，据宋撮要本、阁本改。
　　【一五】召对「对」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷九七论韩琦范仲淹乞赐召对事札子补。
　　【一六】将何塞请「塞请」原作「塞责」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九八论河北守备事宜札子改。
　　【一七】来督通和之事「督」原作「问」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【一八】谁复挂意阁本同。宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集「意」都作「心」。
　　【一九】不烦朝廷经度「烦」原作「须」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【二○】而政令之目「目」，各本同。同上欧阳文忠公文集「目」作「出」。
　　【二一】凡庙堂帷幄之谋「帷」原作「帐」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【二二】沧州原作「仓州」，据阁本改。
　　【二三】盖牧宰贤愚之异也「盖」字原无，据范文正公集奏议卷上奏乞择臣僚令举差知州通判补。
　　【二四】候奏到姓名「到」原作「对」，据宋本、宋撮要本及同上范文正公集、宋史全文卷八上改。
　　【二五】职官令录中「中」字原在「令录」上，据宋撮要本、阁本及同上范文正公集、宋史全文乙正。
　　【二六】二十五日按宋会要选举作「二十二日」。
　　【二七】泰州海安按寰宇记卷一三○、九域志卷五、宋史卷八八地理志泰州条，泰州属县只有海陵而无海安，九域志谓海陵县有海安镇，疑「海安」为「海陵」之误。
　　【二八】一火贼「火」原作「大」，据欧阳文忠公文集卷九八再论王伦事宜札子改。
　　【二九】反赴贼召「反」原作「返」，据阁本及编年纲目卷一二改。
　　【三○】束手而归之阁本及同上编年纲目均作「约束而归之」。
　　【三一】自今须再上章乃听除之「须再」原作「以后」，据阁本及宋会要职官七七之三七改。
　　【三二】杜惟庆为颍州刺史「杜惟庆」，宋会要蕃夷七之二六作「杜景安」，宋史卷四八八交址传作「杜庆安」；「颍州」，同上宋史作「顺州」。
　　【三三】盗贼「贼」原作「罚」，据宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四八外郡寇贼改。
　　【三四】而军使反闭门不肯出「反」原作「返」，据阁本及宋会要兵一一之一八改。
　　【三五】二百人「二」原作「一」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、宋会要改。
　　【三六】示以厚赏阁本同。宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷下奏论陕西兵马利害都作「示有厚赏」。
　　【三七】臣所以请仿行南盐客旅入纳粮草同上范文正公集作「臣所以请放向南盐客使客旅入纳粮草」。
　　【三八】入纳上件物色「入」原作「人」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
　　【三九】一件内至交钞外宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集作「一件纳及得万数，除给与向南末盐交钞外」。
　　【四○】二万贯者与上佐官宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集作「一万贯者与上佐官」。
续资治通鉴长编
卷一百四十二
卷一百四十二
　　起讫时间 起仁宗庆历三年七月尽是年八月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十二
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　秋七月丙寅朔，徙知澶州、龙神卫四厢都指挥、卫州防御使郭承佑为真定府、定州马步军都部署。
　　丁卯，诏殿前都指挥使李用和、马军副都指挥使曹琮，选诸军班都虞候以下、善弓马、晓文字、堪将领者以名闻。
　　兵部员外郎、兼侍御史知杂事方偕请文武官以罪谪监当者，转运、提点刑狱司毋得差权知州军、通判、知县、监押、巡检。诏从其请。
　　戊辰，翰林学士、礼部郎中、知制诰、史馆修撰苏绅为龙图阁学士、知河阳。
　　先是，王素、欧阳修等为谏官，数言事，绅忌之。会京师悯雨，绅请对，言：「洪范五事，『言之不从，是谓不乂。厥咎僭，厥罚常旸。』盖言国之号令不专于上，威福之柄或移于臣下，虚哗溃乱，故其咎僭。」又曰：「席位踰节，兹谓僭。『刑赏妄加，髃阴不附，则阳气胜，故其罚常旸。』今朝廷号令有不一者，庶位有踰节而陵上者，刑罚有妄加于下者，下人有谋而僭上者。此而不思，虽祷于上下神祇，殆非天意。」绅意盖以指谏官也。
　　会除太常博士马端为监察御史，绅所荐也。修即上言：「端性憸巧，往年常发其母阴事，母坐杖脊。端为人子，不能以礼防闲，陷其母于过恶，又不能容隐，使其母被刑，理合终身不齿官联，岂可更为天子法官？臣不知朝廷何故如此用人，纵使天下全无好人，亦当虚此一位，不可使端居之，况刚明方正之士不少。臣求其故，盖是从初不合令苏绅举人。绅之奸邪，天下共恶，视端人正士如仇雠，唯与小人气类相合，宜其所举如此也。端之丑恶，人孰不知！而绅敢欺罔朝廷者，独谓陛下不知尔。此一事尚敢欺惑人主，其余谗毁忠良，以是为非，又安可信！伏乞寝端成命，黜绅外任，不可更令为人主侍从。」【一】绅由是黜，端寻复以太常博士、通判延州，换内藏库副使、知丹州。端换官事在十月。按范仲淹奏议，是年四月二十八日，举端堪充馆阁职事，或知剧郡烦重任使。端时再任通判延州。苏绅既举端御史，六月命下。至十月，仍以太常博士通判延州。换官，则是端御史之命虽下，寻以修论列，竟不曾入台也。
　　己巳，徙宣徽南院使、忠武节度使夏竦判亳州。竦之及国门也，上封章疏示焉。竦既还镇，言者犹不已。会韩亿致仕，竦请代之，故有是命。竦又自请纳节还文资，仍不带职。乃除吏部尚书、知亳州。改除吏部，在此月二十一日丙戌，后此十七日，今并书之。既至亳州，因上书自辩，几万余言。上书自辩，几万余言，此据正传，竦有集百卷，独无此书。当考。诏付学士批答，孙抃为之辞，略曰：「图功效，莫若罄忠勤；弭谤言，莫若修实行。」竦得之甚恨，语人曰：「吾于孙素无嫌，而批答见诋如此，何哉！」此据孙抃行状。
　　御史中丞王拱辰请遇朔望日退御后殿，召执政之臣赐坐，以讲时政得失。上曰：「执政之臣，朕早暮所与图事者，至于从容开述，虽至中昃，朕何怠焉！又何朔望之拘也？」
　　辛未，诏自今中书、枢密院臣僚除常程奏事外，如别有所陈，或朕非时特留对者，不限时刻。
　　范仲淹、韩琦言：「臣等窃见陕西永兴军、同耀华州、陕府等处，今夏灾旱，得雨最晚。民间秋稼，甚无所望。官中仓廪，亦无积贮。若不作擘画，即百姓大段流移，殍亡者觽。兼军食阙绝，临时转漕不及。臣等欲乞朝廷速降指挥，委本路都转运使孙沔，速相度上件州军向去救济饥民及办给军食有何次第，如难为擘画，即便于黄河内般辇自京以来斛米，往彼应副。仍速行相度，沿路如何计纲即不至艰阻事状奏闻。候到，乞朝廷早赐施行。」
　　癸酉，诏三班奉职以下换文资者，历官无赃罪，虽三代非文资，而有亲叔伯、兄弟见任者亦听。
　　甲戌，以太常丞、直集贤院、知泾州尹洙为右司谏、知渭州兼管勾泾原路安抚都部署司事。四方馆使、果州团练使、知渭州张亢为引进使、并代州副都部署。时郑戬统四路，亢与戬议不合故也。戬寻发亢在渭州过用公使钱，监察御史梁坚亦劾奏亢出库银给牙吏往成都市易，以利自入。亢竟坐夺官。夺官在四年正月。
　　诏：「自今三司副使以上，非任边寄而遭父丧，并听解官终制，仍以月俸续之。武臣非在兵而愿解官者【二】，亦听。」初，言者请臣僚遭丧并持服，下太常礼院议，而言礼记父母之丧无贵贱一也，又曰三年之丧，人道之至大也，请不以文武品秩高下，并听终丧。上以武臣入流者杂，难尽令解官，特裁定之。
　　乙亥，太常礼院言：「祀昊天上帝当用苍璧，感生帝用四珪有邸。近制乃同用四珪，又祠高禖比不设弓韣，皆不应祀典，请考正之。」奏可。本志乃余靖奏，靖奏议亦有此。
　　江、淮制置发运使言捕杀军贼王伦于和州。伦初起沂州，欲寇青州，不得入，遂转掠淮南，所向莫敢当。京东安抚使陈执中遣都巡检傅永吉追之。制置发运使徐的督诸道兵合击，伦于历阳兵败被杀。历阳县壮丁张矩等得其首级，的具以闻。
　　丙子，给事中、参知政事王举正为礼部侍郎、知许州。初，御史台举屯田员外郎李徽之为御史，举正与徽之友貋格不行。徽之因讼举正妻悍不能制，何以谋国事？而谏官欧阳修、余靖、蔡襄咸言举正懦默不任职，枢密副使范仲淹有宰辅才，不宜局在兵府，愿罢举正，以仲淹代之。举正亦自求罢，上从其请。徽之，迪子也。
　　丁丑，以枢密副使、右谏议大夫范仲淹为参知政事，资政殿学士、兼翰林侍读学士、右谏议大夫富弼为枢密副使。仲淹曰：「执政可由谏官而得乎？」固辞不拜。弼直携诰命纳于帝前，口陈所以牢避之意，且曰：「愿陛下坐薪尝胆，不忘修政。」上许焉，乃复以诰命送中书。弼因乞补外，累章不许。
　　戊寅，遣使陕西、河东简阅诸军。六宅使、带御器械邓保信，永兴军、环庆、鄜延路；左藏库副使王怀政，泾原、秦凤路；西京作坊使、带御器械李知和，河东路。
　　先是，韩琦、范仲淹言：「臣等窃见用兵之处，诸军内若有指挥使、员僚得力，则不唯训练齐整，兼临阵之时，各能将领其下，士卒方肯用命。若人员不甚得力，则向下兵士，例各骄惰，不受指纵，多致退败。显是军气强弱，系于将校。今来边上诸军人员，甚有年老病患全不得力之人【三】，兼更有见阙人数不少，若不早行选择，则恐将来依前误事。臣等欲乞朝廷于都知、押班及近上内臣内，选差谙历边事者三员，内二员往陕西路，一员往河东路，计会逐处经略部署司，勾集管下屯驻、驻泊、就粮诸军人员，同共拣选。如内有年高、手龏沉重并疾患□弱不堪披带，及愚戆全无精神不能部辖者，并开坐申奏。内屯驻、驻泊人员，一面发遣赴阙，别与安排，所有就粮指挥人员，即更于逐人名下，各令指射愿管厢界去处闻奏。仍勒在本营听候朝旨。候拣选毕，即据指挥见阙人数【四】，便于诸军十将以上，拣选曾有功劳者并武艺高强得力之人，升一两资，给帖权管，候将来转员，却依本资叙迁。所贵将校得人，士卒增气。」
　　仲淹又言：「臣窃见去年以来，自京差拨禁军往陕西边上屯戍，内有诸处乡军顾到经贩之人，并向南诸处厢军拣上添填，逐指挥内有小弱怯懦之人，道路指笑。及到边上，不堪披带、教阅，虚破禁军诸般请受、支赐。今来又差拨兵士五千人往秦州添屯，并续有诸军发往边上替换。欲乞指挥，下殿前、马步军司，应在京及畿内诸军，今来并向去合起发往边上兵士，并须逐指挥依次勾来本司，子细拣选。小弱不堪披带之人，更不令发往边上。其拣下小弱人数内，元系在京诸司库务并外路厢军，如却愿归本处旧指挥者，并令送还。内有身材比旧等样小三两指，却少壮得力者，即不得拣下。所有年老患病之人，即等第与剩员安排。其逐指挥人员年老疾患不得力者，亦便拣下，别与安排。却于本指挥向下人员十将内，拣选得功并武艺高强人，升一两资，权管勾当。候转员日，依本资施行。如本指挥人员十将内无可选拣，即于以次指挥内选拣，令权管补填勾当。所贵在路便有干了军员部辖，各得齐整，不至依前作过。他所兵士，本营在外府军者【五】，即委逐处长吏、都监、监押，依此拣选起发。仍乞指挥诸路部署司，将去年秋后差到屯驻、驻泊并今后差到兵士，并依此拣选施行讫，逐旋开坐闻奏。」所定武艺高强，须以弓弩别定斗力及射亲格式【六】。
　　知谏院欧阳修言：「朝廷以郭承佑为镇定都部署，臣自闻此除，夙夜思维，国家用兵已五六年，未有纤毫所得，挫尽朝廷威势，困却天下生灵。细思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例【七】，不肯越次择材。心知小人，付以重任，后虽败事，亦终不悔。今每有除拟，人或问于大臣，则曰：『虽知非材，舍此别无人。』甚者欲塞人言，则必曰：『尔试别思有谁可用乎？』臣亦常闻此言，每退而叹息。夫所谓别无人者，岂是天下真无人乎？盖不力求之尔！今不肯劳心选择，越次而用，但守常循例，轻用小人，宁误大计，一误不悔，后又复然。至如葛怀敏顷在西边，天下皆知其不可，当时议者但曰：『舍怀敏，别未有人，难为换易。』及其战败身亡，横尸原野，怀敏既不复生，亦须别求人用。臣谓今日任承佑，亦犹当时用怀敏也。况如承佑者凡庸奴隶之材，不及怀敏远甚，顷在澶州，只令筑城，几至生变，岂可当此一路？臣谓朝廷非不知承佑非才，议者不过曰：『例当叙进，别无人。』此乃因循之说尔。方今契丹生心，祸端已兆，中外之士，见国家轻忽外患，弛武北方，人皆献言，愿早为备。忽见如此除改，谁不惊忧？前六符之来，朝廷忍耻就议，盖为河朔无可自恃，难与速争，须至屈意苟和【八】，少宽祸患。今幸得此自纾之计，所宜多方汲汲精选将臣，先为御备，犹恐不及，岂是因循守例任小人之日也？其郭承佑，欲乞早移，与一不用兵处知州，或召还，别与一闲慢职秩。若欲录其勋旧，优其戚里，闲官厚禄足可养之，不必须令居此要任。伏愿陛下深思大计，不惮改为，则天下幸甚。」实录云修奏入，不报。据八月癸亥余靖所言，则承佑已罢镇定部署，九月甲戌又改知相州，非不报也。今削「不报」二字。
　　辛巳，诏诸路犯罪人，自今不得配隶河北缘边州军。
　　范仲淹、韩琦言：「臣等窃见陕西昨来兴置营田，本欲助边，以宽民力。除沿边有空闲膏腴土地可以开垦外，其近里州县官吏，不能体朝廷之意，将远年瘠薄无人请佃逃田，抑勒近邻人户分种，或令送纳租课。又自来人户租佃官庄地土，每亩出课不过一二斗，今亦勒令分种，每亩须收数斗。致贫户输纳不前，州县追扰，无时暂暇。缘人户自用兵以来【九】，科率劳弊，至于己业，尚多荒废，实无余力更及营田。其所出租课，多是抱虚送纳。窃睹编敕指挥，不得将逃户田土抑勒亲邻佃莳，盖恐害民，况今岁灾旱尤甚，理当优□，不可非理烦扰，使之重困。臣等欲乞特降指挥，应陕西近里州军营田，一切废罢。如元系租佃，即令依旧额出课。如元系远年瘠薄逃田，旧税额重，无人请佃者，即与减定税额，召人请佃。所贵疲民受赐，归感睿仁。」诏罢陕西内地州军营田。
　　甲申，枢密副使任中师为河东宣抚使，范仲淹为陕西宣抚使。仲淹既辞参知政事，愿与韩琦迭出行边，上因付以西事。而仲淹又言河东亦当为备，中师尝守并州，上即命使河东。两人留京师，第先移文两路云。
　　乙酉，元昊复遣吕你如定、幸舍寮黎、罔聿□口□（十□□□□□□）□与邵良佐俱来，所要请凡十一事【一○】。其欲称男而不为臣，犹执前议也。
　　谏官欧阳修言：「元昊再遣使人至阙，和之与否，决在此行。窃计庙谋，合思成算，臣谓此最大事，天下安危系之。今公卿士大夫忧国者【一一】，人人各为陛下深思远虑，惟恐庙堂之失策，遂落戎人之奸谋，觽口纷纷，各有论议。一曰天下困矣，不和则力不能支，少屈就之，可以纾患。一曰羌人险诈，和而不肯罢兵，则与不和无异，是空包屈就之羞，全无纾患之实。一曰请和之后，不过欲退而休息，训兵选将，以为后图；然以河朔料之，纔和之后，因循废弛，为患转深。一曰纵使元昊称臣，西边减费，然犹有大可忧者。北敌必揽通和之事以为己功，过有邀求，遂兴兵革，是暂息小患于关西，复生大患于河北。臣忝为耳目之官，见国有大事，旁采觽论，虽有异同，然大抵皆为就和则难，不和则易，不和则害少，和则害多。然臣又不知朝廷之意，其议云何。臣见汉、唐故事、祖宗旧制，大事必须集议，盖以朝廷示广大，不欲自狭，谋臣思公共，不敢自专【一二】，故举事多臧，觽心皆服。自兵兴以来，常秘大事，初欲不使人知，及其处置乖违，岂能掩蔽？臣谓莫若采大公之议，收觽善之谋，待其所言无可采，自用庙谋，固亦未晚。其元昊请和一事【一三】，请于使人未至之前，先集百官廷议，必有长策，以裨万一。」此疏实录系之七月甲午。甲午，二十九日也。按实录，已于此月庚寅载修请以班行待西使。庚寅，二十五日也。考其文意，集议疏当在前，班行待西使疏当在后。今移此，系之乙酉日。
　　余靖言：「臣窃见朝廷每遇契丹遣使到阙、元昊差人来朝，大臣商量，惟欲秘密，两制、两省、御史中丞已下，虽名侍从供奉之官，当时并不闻知。及处置既了，纵或不便，无由论列。臣伏思国家建置侍从之官，以救阙失，盖欲举无过事，谋无遗策。且书不云乎？『谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮。』是事有大疑，谋欲其广也。汉武帝征伐远方，开置边郡，侍从之臣数屈丞相，汉史称之，以为美谈。今柄臣密议，外不得闻，一虑或失，救之不及，势之可忧者也。伏乞宣谕大臣，凡此北敌、西戎之事，系国安危者，侍从谏诤之官，悉令闻之，使陈利害，不为漏泄。传云：『谋之欲多，断之欲独。』此御国之要也。惟陛下裁择。」余靖疏，不得其月日。附见欧阳修集议西事后。
　　己丑，度支副使、户部员外郎施昌言为天章阁待制、河北都转运按察使。
　　初，张存以龙图阁直学士、兵部郎中知成德军，擢右谏议大夫，付漕事，存辞之。乃复归故官，知成德，而遣昌言出使。时，言事者以为滨、棣等六州河可涉，宜有城守如边，以待契丹。诏昌言与内侍押班杨怀敏往视。怀敏以为当城，昌言曰：「六州地千里，又河数移徙，城之甚难而无利。今纵契丹渝盟，当以计屈之，不如是而先逆自困，非便也。」朝廷以昌言所奏为然。城滨、棣六州，据昌言传，附见。昌言十月庚戌改使河东，传乃脱之。今依实录，别见于彼。
　　庚寅，诏广南转运使，诸配军有累犯情涉凶恶，许便宜处斩，以事闻。
　　知保州、东染院使、封州刺史康德舆为真定府、定州路兵马钤辖。朝议将罢郭承佑都部署，而难其代，故暂以兵事付之德舆也。实录，承佑九月甲戌始罢镇定，徙相州。据欧阳修论李承亮疏，则除康德舆为钤辖时已罢。又据八月癸亥余靖所上疏，论承佑固欲得镇州，然则承佑罢都部署，果不待九月矣。不知实录何故不同，今从修、靖疏，附此，当考。
　　先是，欧阳修言：「窃知元昊所遣来人将欲到阙，风闻管勾使臣须索排比，次第甚广。又闻纔至，欲赐御筵管领。臣知昊贼此来，意极不逊，臣料朝廷必欲要其臣服，方许通和，如此则须有以挫之，方能抑其骄慢，乃可商量。今若便于礼数之间过加优厚，则彼谓我为怯，知我可欺，议论之间，何由屈折？若果能得其心，则待议定之后，稍加礼数，亦未为迟。仍须杜渐防微，常为挫抑之计，岂可一事未成，先亏国体？其元昊一行来人，伏乞凡事减勒，无令曲加优厚。若因此得其挫抑而臣伏，则吾计无失，如其必不伏，则免至虚亏事分也。」
　　于是，修又言：「闻朝廷欲以殿中丞任颛馆待元昊所遣来一行人等。臣窃知元昊此来，全无好意，不肯称臣，索物太多，其志不小，乃是欲以强相迫胁尔。朝廷既不能从，则待其来人，凡事不可过分。至于礼数厚薄，赐与多少，虽云小事，不足较量，然事体之间，所系者大。兵交之使，来入大国，必须窥伺将相勇怯，觇察国家强弱。若见朝廷威怒未息，事意莫测，必内忧斩戮，次恐拘留，使其偶得生归，自为大幸。则我弱形未露，壮论可持。今若便损国威，过加厚礼，先为自弱，长彼骄心，使其知我可欺，则议论愈益难合。必欲成就其事，尤须镇重为先，况其议未必成，可惜空损事体。前次元昊来人至少，朝廷只以一班行待之。今来渐盛，遂差朝士，若其后来者更盛，则必须差近侍矣，是彼转自强，我转自弱。况闻邵良佐昨来往彼，仅免屈辱而还，则彼虽羌戎，不谓无谋。今其来人必须极骋强辞以图相胜，若能先薄其礼以折之，亦挫贼之一端也。其元昊来人，欲乞更不差官管待，送置驿中，不须急问。至于监视馈犒，传道言语，一了事班行足矣。臣料国家今若不能曲从其意，即须首宠来人，厚加礼遇，元昊不免出兵攻寇，逞彼忿心，等是不和，何必自亏事体？不若急修边备，以图胜算。」修虽有此意，然朝廷竟不从也。
　　余靖言：「风闻西驿勾当使臣与如定等下行铺，收买物色太多，此非国家之意。臣窃以朝廷含育西戎，恩过天地。元昊累世翻覆，性同禽兽，盖缘从前豢养过厚，以致今日跋扈难制，非恩意不足也。昨者贺从勖来，朝廷赉赐逾礼，在贼常分，固宜感恩。今者如定之来，乃形割地之词，又知贼意轻侮中国，甚于前时。朝廷待之，尤当减于从勖，始合事体。今若恣令买物过于契丹之使，傥此回谋议未合，使人复来，不知复以何礼待之？惟朝廷每事裁损，庶存大体，则国家之幸也。」
　　辛卯，祠部员外郎、集贤校理李昭遘为直史馆、知陕州，欧阳修言陕为关中要地，昭遘无治剧之才，不宜遣。乃以提点陕西刑狱、祠部郎中王君白为直史馆、知陕州。君白，珪九世孙也。
　　知陕州、刑部郎中、直史馆张沔为河北转运按察使。初，葛怀敏败，关中震惊，兵少不足自守，朝议不暇远徙，诏中使即崤、渑之间，遮四路归师悉还，补其阙。士卒久出塞，自以得生归，复驱之就死地，人人以言相激，拔刀□弩，且欲绝河桥为变。中使无如之何，驰入陕，以诏书属沔而去。吏民大骇，将奔逃，沔骑出郊，矫诏谕之，云贼已出境，有诏令诸军趋还营，毋得差池。觽见沔之易也，皆帖然就道，莫敢喧哗。范仲淹经略陕西，梁适奉使延州，皆奏沔权宜合变，消乱止祸，当厚其赏。不报。此据御史台记及刘敞志沔墓志也。
　　著作佐郎邵良佐为著作郎，乃赐五品服。以使夏州之劳也。
　　癸巳，韩琦、范仲淹并言：「陕西、河东缘边州军及城寨主兵武臣，例皆五年磨勘，既与内地劳逸不均，故多不愿就边任。以此将佐而下常患乏人，况战守之地，责其死节，苟循常规，将何以劝？望令陕西、河东缘边州军及城寨主兵武臣在任满三年者，并特转一资，如经改官而举留再任者，满日更与转一资，并不隔磨勘。」从之。
　　元昊既不肯称臣，如定等来，又多所要请，两府厌兵，欲姑从之，独韩琦以为不可，屡合对于上前【一四】，晏殊曰：「觽议已同，惟韩琦独异。」上顾问琦，琦历陈其不便。上曰：「更审议之。」及至中书，琦持不可益坚，殊变色而起。
　　琦退，复上章曰「今西界遣人议和，其患有三：昨朝廷曾达意契丹，欲令元昊纳款，其答书云：『梁适口陈夏台之事，已差右金吾卫上将军耶律祥、彰武军节度使王惟吉，赍诏谕元昊令息兵。况其先臣德昭，北朝曾封夏国主，仍许自置官属，至元昊亦容袭爵。自来遣人进奉，每辞见燕会，并升坐于矮殿。今两朝事同一家，若元昊请罪，其封册礼待，亦宜一如北朝。』臣观邵良佐贼中语录，乃云贼言朝廷议和，必往问契丹。昨昊贼先遣人至保安军，言为朝廷差梁谏议适往北朝令本国议和，北朝亦差耶律祥等至本国，故遣贺从勖等持书而来盟。是昊贼因契丹达意而来，及与良佐语，反不承纳，又所求称号，即与契丹书中事体相违，此事固有可疑。若朝廷且务休兵，许其不臣，契丹闻之，必然别索名分，既不可屈，则恐因此为名，再隳誓约，此一患也。若只许册为国主，略增良佐所许岁遗之数，朝廷更不差人，只令来人赍诏而回，恐贼未副所望，则谓朝廷已与之绝，必忿而兴兵，契丹亦谓阻其来意，缘此生事。此二患也。若再使人赍诏，谕以封册之礼不可异于北朝，更优增良佐所许之数，贼既从命，则契丹以为己功，遣使来贺，或过自尊大，或频有邀求，久则难从。此三患也。朝廷始欲假契丹以制元昊，事未可知，而三患已形。势不得已，则莫若择其轻者行之。其欲呼为『吾祖』及自称年号，又遣使到彼，参于殿上，与陪臣为列，此岂终为便【一五】？望且令中书、枢密院再三论难，使朝廷得大体，契丹无争端，以此议和，庶为得策。」
　　谏官蔡襄言：「元昊始以『兀卒』之号为请，及邵良佐还，乃欲更号『吾祖』【一六】，足见羌贼悖慢之意也。『吾祖』犹言我翁也。今纵使元昊称臣，而上书于朝廷自称曰『吾祖』，朝廷赐之诏书，亦曰『吾祖』，是何等语耶？」
　　余靖言：「元昊所遣如定等，已于紫宸殿朝见。窃闻元昊所上书中有『吾祖』之称，今遽令来人朝见，臣初虑朝廷之意，厌苦用兵，恐其乘秋侵扰边鄙，所以僶俛曲从，但云远方不足与争，得其称臣，则不惜呼为『吾祖』。臣朝夕思之，此乃西贼侮玩朝廷之甚。古外域称单于、可汗之类，皆中外共知。若从其俗，固无嫌。今昊贼无端譔此名目，且彼称陛下为父，却令陛下呼为我祖【一七】，此非侮玩而何？贼又言九州岛十三县是其故土，况灵、盐、绥、宥，皆朝廷旧地，若辨封域，犹当归之国家。许蛮方者，不一而足，惟陛下留神，磨以岁月，则天下幸甚！」
　　欧阳修言：「伏见如定等来，西贼欲称『吾祖』，向闻朝议，已不许之。今日风闻，议却未定，不知虚的【一八】，深切惊忧。且『吾祖』两字是何等语！便当拒绝，理在不疑，安有未定之说哉？夫吾者，我也；祖者，俗所谓翁也。今匹夫臣庶尚不肯妄呼人为父，若欲许其称此号，则今后诏书须呼『吾祖』，是欲使朝廷呼蕃贼为我翁矣，不知何人敢开口？且蕃贼譔此号之时，故欲侮玩中国而已，今若得其称臣，此二字尤须论辨。今自元昊以下名称、官号，皆用本国，若蕃语『兀卒』，华言『吾祖』，则今贼中每事自用蕃礼，安得惟于此号独用华言而不称兀卒？且彼于我称臣而使我呼为祖，于礼非便，故当于此折之可也。朝廷自有西事已来，处置乖方，取笑于人者多矣，未有如此事之可笑也。窃虑小人妄有议论，伏乞拒而不听。」
　　修又言：
　　窃闻朝议不许贼称「吾祖」，必欲令其称臣，然后许和，此乃国家大计，庙堂得策。盖由陛下至圣至明，不苟目前之事，能虑向去之忧，断自宸衷，决定大议。然数日来，风闻颇有无识之人，妄陈愚见，不思远患，欲急就和。臣虽知必不能上惑圣聪【一九】，然亦虑万一少生疑沮，则必坏已成之计。臣职在言责，理合辨明。伏自贼请和以来，觽议颇有同异，多谓朝廷若许贼不称臣，则虑契丹别索中国名分，此诚大患。然臣犹谓纵使贼肯称臣，则契丹尚有邀功责报之患，是臣与不臣，皆有后害。如不得已，则臣而通好，犹胜不臣，然于后患不免也。此有识之士、忧国之人，所以不愿急和者也。今若不许通和，不过惧贼来寇尔。且数年西兵遭贼而败，非是贼皆善战，盖由我自谬谋。今如遣范仲淹处置边防，稍不失所，则贼之胜负，尚未可知。以彼骄兵，当吾整旅，使我因而获胜，则善不可加。但得两不相伤，亦足挫贼锐气。纵仲淹不幸小败，亦所失不至如前后之谬战。此善算之士、见远之人，所以知不和害小，而不惧未和也。
　　臣谓方今不羞屈志、急欲就和者，其人有五：一曰不忠于陛下者欲急和，二曰无识之人欲急和，三曰奸邪之人欲急和，四曰疲兵懦将欲急和，五曰陕西之民欲急和。自用兵以来，居庙堂者劳于斡运，在边鄙者劳于戎事，若有避此勤劳，苟欲陛下屈节就和，而自偷目下安逸，他时后患，任陛下独当。此臣所谓不忠之臣欲急和者也。和而偷安，利在目下，和后大患，伏而未发。此臣所谓无识之人欲急和者也。自兵兴以来，陛下忧勤庶政，今小人但欲苟和之后，宽陛下以太平无事，而望圣心怠事，因欲进其邪佞，惑乱聪明。大抵古今人主忧勤，小人所不愿也。此臣所谓奸邪之人欲急和也。屡败之军，不知得人则胜，但谓贼来常败。此臣所谓懦将疲兵欲急和也【二○】。此四者皆不足听也。惟西民困乏，意必望和，请因宣抚使告以朝廷非不欲和而贼未逊顺之意，然后深戒有司，宽其力役可也。其余一切小人无识之论，伏愿圣慈绝而不听，使大议不沮，而善算有成，则社稷之福也。
　　甲午，枢密副使韩琦上疏曰：
　　臣闻汉文帝袭高、惠承平之后，躬行节俭，国治民富，刑措不用。时贾谊上书言事，尚以为可恸哭太息，岂其过哉？盖忧深思远，图长久之计，欲大汉之业垂千万世而无穷者也【二一】。今陛下绍三圣之休烈，仁德远被，天下大定，民乐其生者八十余载矣，而臣窃睹时事，谓可昼夜泣血，非直恸哭太息者，何哉？盖以西、北二敌，祸衅已成，而上下泰然，不知朝廷之将危，宗社之未安也。臣今不暇广有援引，请粗陈其大概。窃以契丹宅大漠，跨辽东，据全燕数十郡之雄，东服高丽，西臣元昊，自五代迄今，垂百余年，与中原抗衡，日益昌炽。至于典章文物、饮食服玩之盛，尽习汉风，故敌气愈骄，自以为昔时元魏之不若也。非如汉之匈奴，唐之突厥，本以夷狄自处，与中国好尚之异也。近者复幸朝廷西方用兵，违约遣使，求关南之地，以启争端。朝廷爱念生民，为之隐忍，岁益金币之数，且固前盟，而尚邀献纳之名，以自尊大。其轻视中国，情可见矣。
　　又元昊父祖以来，蓄养奸谋，招纳亡命，虽外示臣节，而内完兵力。至元昊则好乱逞志，并甘、骪诸蕃，以拓境土，自度种落强盛，故僭号背恩，北连契丹，欲成鼎峙之势【二二】，非如继迁昔年跳梁于银、夏之间尔。元昊累岁盗边，官军屡衄，今乘定川全胜之势，而遣人约和，则知其计愈深，而其事可虞也。议者或谓昨假契丹传导之力，必事无不合，岂不思契丹既能使元昊罢兵，岂不能使元昊举兵乎？况比来辞礼骄抗，殊未屈下，契丹之言，既已无验，亦恐有合从之策，夹困中原。朝廷若轸西民之劳，暂求休养元元，且以金帛啖之，待以不臣之礼。臣恐契丹闻之，谓朝廷事力已屈，则又遣使移书，过邀尊大之称，或求朝廷不可从之事。隳其誓约，然后驱犬羊之觽，直趋大河，复使元昊举兵，深寇关辅，当是时，未审朝廷以何术而御之？或西鄙称藩，专事契丹，陛下亲御六师，临澶渊以待之，即未知今之将卒事力与环卫统帅，比真宗北征时何如？如欲驻跸北京，以张军势，臣恐敌觽由德、博渡河，直趋京师，则朝廷根本之地，宗庙、宫寝、府库、仓廪、百官、六军室家所在，而一无城守之略，陛下可拥北京之觽却行而救之乎？臣所以谓可昼夜泣血者，诚忧及于此，冀陛下一寤，而急为拯救也。朝廷若谓今之盟约，尚可固结，则前三十年之信誓，朝廷何负于彼，而一旦违之哉？彼豺狼之心，见利而动，又可推诚以待之乎？夫得于先见，预为之防，则功逸而事集。若变生仓卒，骇而图之，虽使良、平复生，为陛下计，亦不能及矣。臣是以夙夜思之，朝廷若不大新纪律，则必不能革时弊而弭大患，臣辄画当今所宜先行者七事，条列以献其大略【二三】：
　　一曰清政本。夫枢密院，本兵之地，今所主多苛碎、纤末之务。中书公事虽不预闻，恐亦类此。谓宜诏中书、枢密院，事有例者着为法，可拟进者无面奏，其余微琐，可悉归有司，使得从容谋议。赐对之际，专论大事。二曰念边事。今政府循故事，纔午即出，欲稍留则恐疑觽，退朝食罢，匆遽签书而去，何暇议及疆事哉？谓宜须未正方出，延此一时，以专边论。三曰擢贤才。自承平以来，用人以叙迁之法，故遗才甚多。近中书、枢密院求一武臣代郭承佑，聚议累日不能得。谓宜仿祖宗旧制，于文武臣中不次超擢，以试其能。四曰备河北。自北敌通好三十余年，武备悉废，近慢书之至，骚然莫知所为。宜选转运使二员【二四】，密授经略，责以岁月，使营守御之备，则我待之有素也。五曰固河东。前岁昊贼陷丰州，掠河外属户殆尽，麟、府势孤绝。宜责本道帅度险要、建城堡、省转饷，为持久之计。六曰收民心。祖宗置内藏库，盖备水旱兵革之用，非私蓄财而充己欲也。自用兵以来，财用匮竭，宜稍出金帛以佐边用，民力可宽而觽心安矣。七曰营洛邑。今帝都无城隍之固以备非常，议兴葺则为张皇劳民，不若阴葺洛都以为游幸之所，岁运太仓羡余之粟，以实其廪庾，则皇居壮矣。
　　继又陈八事，大略谓：「当今救弊之术，不过选将帅，明按察，丰财利，抑侥幸，进有能之吏，退不才之官，去□食之人，谨入官之路。然数事之举，谤必随之。愿委信辅臣，听其措置，虽有怨谤，断在不疑。则纲纪渐振而太平可期，二敌岂足为国之患哉！」上嘉纳之。琦此疏，正史、实录俱不载。据家传，以为琦既入枢府，即上此疏，条列七事，继上八事。李清臣行状亦不载此疏，却云琦以九事对天章阁之后，继又献七事。当是此疏所条列者。然开天章阁乃九月初三日，琦自枢府出使陕西，实八月十八日，恐开阁时，琦已不在京师，行状未可信也。若初入枢府，此疏即上，则又恐太早。疏云中书、枢密院聚议，求一武臣代郭承佑不能得。而七月二十五日，康德舆初授镇定钤辖，按欧阳修论李昭亮札子，则德舆实承佑之代也。今隐度附七事疏于七月末，所称八事与行状九事不殊，今依家传，并附此。范奏议河北七事，与韩同在四年六月辛卯朔，更详之。
　　八月乙未朔，封皇第四女为宝和公主。后五日薨，追封越国公主。生始三岁，其母张修媛也。
　　丙申，右正言、知制诰田况为陕西宣抚副使。范仲淹请选近臣同使陕西，每事议而后行，庶无差失，诏以命况。
　　天圣编敕既施行，自景佑二年至今，所增又四千七百余条，丁酉，复命官删定。翰林学士□育、侍御史知杂事鱼周询、权判大理寺杜曾、知谏院王素欧阳修并为详定官，宰臣晏殊、参知政事贾昌朝提举。既而修言曾尝盗父妾生子，遂出知曹州，皇恐暴卒。据实录，曾以十月丙辰出知邓州，不载欧阳修有言，今从本传。
　　戊戌，诏谏官日赴内朝。
　　先是，知制诰田况言：「有唐两省自谏议大夫至拾遗、补阙共二十人，每宰相奏事，谏官随而入，有阙失实时规正，其实皆中书、门下之属官也。今谏议大夫无复职业，自司谏、正言、知谏院皆遗补之任，而朝廷责其言如大夫之职矣。而地势不亲，位序不正，在朝廷间与觽人同进退，非所以表显而异其分也。今筦库□散之吏，尚赴内朝；岂谏诤之臣，不得日奉朝请？臣前在谏院，每闻一事，皆诸处采问，比及论列，或至后时。今若令谏官得奉内朝，则可以日闻朝廷之事矣。兼王素、欧阳修、蔡襄皆以他官知谏院，居两省之职而不得预其列，于礼未便【二五】。欲乞今后并令缀两省班次，所贵名体相称，副陛下选求之意。」
　　诏送两制详定。学士承旨丁度等参详：「规谏之官，号清望之选，宴闲紬绎，最为切近。欲乞今后比直龙图阁及修起居注例，令日赴内朝【二六】。」从之。
　　况尝面奏事，论及政体，帝颇以好名为非，意在遵守故常。况退而着论上之。其略曰：「名者由实而生，非徒好而自至也。尧、舜、三代之君，非好名者【二七】，而鸿烈休德倬若日月，不能纤晦者，有实美而然也。设若谦弱自守，不为恢闳睿明之事，则名从而晦矣，虽欲好之，岂可得耶？方今政令宽弛，百职不修，二敌炽结，凌慢中国。朝廷恫矜下民横罹杀掠，竭沥膏血，以资缮备，而未免侵轶之忧。故屈就讲和，为翕张予夺之术。自非君臣朝夕耻愤，大有为以遏后虞，则愈可忧矣。陛下若恐好名而不为，则非臣之所敢知也。陛下傥奋干刚，明听断，则有英睿之名；行威令，慑奸宄，则有神武之名；斥奢汰，革风俗，则有崇俭之名；澄□滥，轻会敛，则有广爱之名；悦亮直，恶谀媚，则有纳谏之名；务咨询，达壅蔽，则有勤政之名；责功实，抑侥幸，则有求治之名。今皆非之而不为，则天下何所望乎？抑又闻圣贤之道曰名教，忠谊之训曰名节，此髃臣诸儒所以尊辅朝廷，纪纲人伦之大本也。陛下从而非之，则教化微，节义废，奊诟无耻之徒争进【二八】，而劝沮之方不行矣，岂圣王率下之意耶？」
　　己亥，出内藏库紬绢三百万，下三司以助经费。用韩琦之言也。
　　诏诸路走马承受公事，非本职不得辄言他事。
　　辛丑，诏陕西、河东经略转运司，应本路有策试方略并南省特奏名授官，未该参选长史、司马、文学、助教，不理选限人，未至疲老，愿入缘边官者，并以名闻。从范仲淹、韩琦奏请也。
　　丁未，以枢密副使、右谏议大夫范仲淹为参知政事，资政殿学士、兼翰林学士、右谏议大夫富弼复为枢密副使。弼犹欲固辞，会元昊使辞，髃臣班紫宸殿门，上俟弼缀枢密院班，乃坐，且使宰臣章得象谕弼曰：「此朝廷特用，非以使北故也。」弼不得已，乃受。晏殊以弼其女貋，引嫌求罢相，上不许；又求解枢密使，亦不许。
　　修媛张氏，宠爱日盛，冠于后庭，忽感疾，进白帝曰：「所以召灾者，资薄而宠厚也。愿贬秩为美人，庶几可以消咎谴。」帝许之。戊申，以张修媛为美人。
　　己酉，起居舍人、知制诰孙抃为契丹国母生辰使，洛苑副使溤行己副之。盐铁副使、工部郎中张□之为契丹生辰使，西头供奉官、合门祇候丁亿副之。户部员外郎、兼侍御史、知杂事鱼周询为契丹国母正旦使，合门通事舍人李惟贤副之。工部郎中李钺为契丹正旦使，东头供奉官、合门祇候赵牧副之。仍诏惟贤权更名宝臣、亿为意，以避契丹讳。
　　谏官欧阳修言：「伏见差孙抃等使契丹，臣谓朝廷新遭契丹侮慢凌辱之后，必能发愤，每事挂心，凡在机宜，合审措置。及见抃等被选，乃知忘忽虑患，依旧因循。今西贼议和，事连北敌，中间屡牒边郡，来问西事了与未了。今专使到彼，必先问及，应对之间，动关利害。一言苟失，为患非轻，岂可令抃先往！抃本蜀人，语音讹谬，又其为性，静默自安，军国之谋，未尝与议，凡关机事，多不谙详。臣闻古者遣使，最号难才，不授以辞，许其专对【二九】，盖取其临事而敏，应变无穷。今抃既不可预教以言，则将何以应变？苟一疏脱，取笑远人。其孙抃，欲乞不令出使，或恐中书不能逆抃人情，尚守前议，即乞别令一人言语分明、稍知朝廷事者先往，贵不误事。且契丹君臣颇为强黠，中国常落其计，不是不知【三○】。今欲雪前耻，虽知未能，其如后患，岂可不虑！伏望圣慈早令两府别议。」不报。
　　辛亥，赏捕杀王伦之功，以和州通判、都官员外郎李熙古为职方员外郎、知凤州，京东同提举都巡检、左班殿直、合门祇候傅永吉为礼宾副使、兼合门通事舍人，沂州巡检、三班借职宋璘为右侍禁、合门祇候，指使、散直长行郑安为三班奉职，差使、殿侍李九皋为三班借职，和州编管人前西头供奉官、合门祇候赵鼎为供奉官，和州历阳县壮丁张矩为三班奉职，陈明、尚亨并为三班借职，军校许千等迁擢凡七人。淮南江浙荆湖制置发运使、兵部员外郎徐的亦以功加工部郎中、直昭文馆。的迁工部、直馆，乃十一月己丑，今并书。的传云以杀伦故，加工部郎中【三一】，以发滞盐故，又加直馆。实录俱不载，但于己丑日并书。今从之。
　　谏官欧阳修言：
　　臣近因军贼王伦等事，累有奏论，为见天下空虚，全无武备。指陈后汉、隋、唐亡国之鉴，皆兵革先兴，而盗贼继起，不能扑灭，遂至横流。又见国家纲纪隳颓，政令宽弛，赏罚不立，善恶不分，体弱势危，可忧可惧。欲乞朝廷讲求御盗之术，峻行责下之法。兼闻搢绅之内，忧国者多有封章，皆论贼事，臣但谓朝廷见已形之患，闻觽多之言，必动于心，略知恐惧。及闻枢密院戒饬进奏官不使外人知事，方认两省厌苦献言之人。又见自和州奏破王伦之后，更不讲求御贼之策。又认上下已有偷安之意。殊不知前贼虽灭，后贼更多。今建昌一火四百余人，桂阳监一火七百余人，其余池州、解州、邓州、南京等处，各有强贼不少。皆建旗鸣鼓，白日入城，官吏逢迎，饮食宴乐。其敢如此者，盖为朝廷无赏罚，都不足畏，盗贼出没，不能禁止。臣恐上下因循，日过一日，国家政令转弱，盗贼威势转强，使畏贼者多，向国者少，天下之势，从此去矣。
　　臣窃闻京西提点刑狱张师锡，为部内使臣与贼同坐吃酒及巡检、县尉不肯用心，曾有论奏【三二】，其言甚切。臣旧识师锡，其人恬静长者，迟缓优柔，不肯生事，今尚有论奏，则天下无贤愚皆为国家忧之，独不忧者朝廷尔。嗟夫，古之知士能虑未形之机，今之谋臣不识已形之祸，以患为乐，以危为安。见盗贼虽多而时有败者，遂生翫寇之意；见言事者觽而听之已熟，遂有忽人之心。臣近曾求对便殿，伏蒙陛下语及贼事，忧形于色；及退，见宰辅闲暇从容，天下之事，深可忧矣。今建昌、桂阳贼数不少，想其为害，尤甚王伦，在远更合留意。今自京发兵，则道远不及，外处就拨，则处处无兵。欲乞严敕大臣，鉴此已成难救之患，速讲御盗之法，颁行天下，使四方渐为备御，仍早擘画，翦扑诸处见在贼数。自有贼以来，髃臣上言者，皆为自来宽法，所以不肯用心捉贼，皆乞峻行法令。近见池州官吏各罚铜五斤【三三】，乃知言者皆不蒙听纳。臣谓大臣为国计者，宁厌忠言之多，不厌盗贼之多，乃如此行事尔。臣前后上言贼事文字不少【三四】，仍乞类聚，择其长者，讲定法制。今大臣不肯峻法以绳官吏，盖由陛下不以威刑责大臣，此乃社稷安危所系陛下之事也，伏望留意而行之。
　　知谏院蔡襄言：「已差范仲淹宣抚陕西，近又除参知政事，未有巡边之日。窃以西贼遣使入朝，其言骄慢，必无可从之理。原其狡心，本无欲和之意，朝廷既罢遣之，其势必须举兵。况使人在此，未知和与不和，而缘边继奏西贼点集兵马。时候渐寒，边事益起，安危之机，在此一举。仲淹久留边郡，威名在敌，若早令将陛下之威，经制事宜，则关中百姓有休息之期。如或坚守城寨，使贼远来无所掳掠，亦足以挫贼之锐气。边将虽多，莫如朝廷辍柄臣以临之。柄臣之中，莫如仲淹自行。望于西人未行之间，早遣巡边，无使后时以失大计。」
　　壬子，皇第五女薨，进封郓国公主。生甫二岁，母曰御侍冯氏。
　　癸丑，枢密副使、右谏议大夫韩琦为陕西宣抚使。先是，范仲淹及任中师分路宣抚，踰月皆未行。琦言于上曰：「贼请和无他，则二人遥领宣抚事可矣。彼若未副所望，必乘忿盗边，当速遣仲淹河东，则臣方壮，可备奔走。中师宿旧大臣，毋劳往也。」乃诏琦代仲淹宣抚陕西，而中师卒不行。
　　欧阳修言：「风闻如定等不久放还。窃缘此来议论必未谐和，须虑骄贼猖狂，忿兵致寇，凡关边备，正要枝梧。伏睹朝旨已差范仲淹、田况等为宣抚使副，今日风闻韩琦以仲淹已作参政，欲自请行，不知是否。以臣愚见，不若且遣仲淹速去。琦与仲淹皆是国家委任之臣，材识俱堪信用，然仲淹于陕西军民恩信，尤为觽所推伏。若仲淹外捍寇兵，而琦居中应副，必能共济大事，庶免后难。若陛下以新命仲淹，责其展效，则且令了此一事，俟边防稍定，不三两月，可以还朝，既先弭于外虞，可渐修于阙政。今边事是目下之急，不可迟缓，以失事机。伏望断自宸衷，趋仲淹速去，以备不虞。」
　　大理寺丞张子奭为秘书丞，与右侍禁王正伦使夏州。子奭，宗礼子，齐贤孙。
　　欧阳修言：
　　臣窃闻昊贼来人，议论数日，全无逊顺之意。朝廷又欲遣子奭复往贼中，仍闻且只令在延州伺候贼意，待其来迎，方敢前进。不知果有此议否，若实有之，大为不便。臣谓方今两议未决，正是各争名分之时，尤不可自亏事体。元昊既见朝廷议论不合，必料边防须为准备，其伪以好辞来迎子奭，使我望和而少弛，然后出不意以攻，子奭或被拘留，或遭虐害，以为中国万世之辱，则悔何及焉。虽不如此，使子奭端坐延州，不来省问，欲归则又虑来迎，久待则寂然无报，进退不得，何耻如之？盖元昊已与中国三次商量，必知难合，子奭之往，又别无议论未尽之事，彼必不急求相见。则于臣二说，虑有一焉。臣不知朝廷以昊贼为可臣乎？若有可臣，则自当以重兵压境，仍选忠厚知谋之士，直入贼中，说令臣服；如其不可，则何必遣人？或但欲迁延岁月，不拒绝之，则止当因如定之回【三五】，赐以甘言，许其厚赂，谕以若能逊顺，则使通意边臣，俟得其实，然后定议，乃是未绝其来之意也。不可令天子使臣待贼命而进退【三六】，万一遭其拒绝，或被拘执，则于事无益，空损国威【三七】。为今计者，不若速遣范仲淹严备边境，徐放如定等还，当自为谋，以求胜算。
　　乙卯，监察御史蔡禀言：「周制四时飨亲之礼有九，今寺观则车驾一岁再临，未尝荐献，非奉先教民之意。」上谓辅臣曰：「朕三岁一祠郊庙【三八】而赉及天下，今若岁亲行之，则人皆有觊赏之心。朕朝夕奉三圣御容于禁中，未尝敢怠也。」禀，齐弟也。
　　诏合门祇候曾任知州军、提点刑狱公事者，依七品例赎铜。
　　丙辰，以度支判官、司封员外郎郑骧权陕西转运按察使兼三门发运使，司封员外郎、判盐铁勾院夏安期为京西转运按察使兼白波发运使。旧制，三门、白波发运使治河清县，议者以置使烦，而比岁漕益秏，故令陕西、京西兼领之。骧，河南人。安期，竦子也。本志云：旧有三门、白波、黄、渭河水路发运使一人，判官一人。庆历三年罢发运使，其发运使事分隶陕西、京西两路转运使，犹存三门发运判官一员，以白波发运判官兼知西京河清县事，而添置河阴发运判官，兼知孟州河阴县事。
　　丁巳，给空名宣头百道，下陕西宣抚使韩琦，以备赏功。
　　戊午，罢武学。改武学教授、太常丞阮逸兼国子监丞，其有愿习兵书者，许于本监听读。既立武学，议者以为古名将如诸葛亮、羊祜、杜预、裴度等，岂尝专学孙、□，立学无谓，故亟罢之。此据张唐英政要，刘敞集有议论，当检附。熙宁五年六月复置。
　　辛酉，诏陕西比有贼张海、郭邈山髃行剽劫，州县不能制，其令左班殿直曹元诘【三九】、张宏，三班借职黎遂领禁兵往捕之。按明年三月庚辰，知颍州柳植，坐军贼发所部，降官知黄州。植时领京西安抚使故也。此云陕西，恐误。或张海等自陕西转入京西尔，韩琦家传云云，附此年末，可参考。又何郯乞不除柳植蔡州奏议云：植前知邓州，张海在界内，始图结集，未甚猖炽。通判、职官建议请行擒捕，植略不听，养成贼势，焚荡却京西数处州县。然则张海实起京西也。
　　太常礼院言：「四时荐飨太庙、奉慈庙、皇后庙，酌献升降乐章，庙皆别辞，唯送神则通用之。其奉慈及后庙送神乐章，请下学士更撰。」从之。
　　知永兴军、龙图阁直学士、兵部郎中□遵路被疾，犹决事不辍。手自作奏，请判西京留司御史台。优诏不许。及卒，上甚悼之，遣官护丧还京师。遵路事母孝，立朝敢言。既殁，室无长物，范仲淹分俸赒其家。
　　壬戌，翰林侍读学士、左司郎中杨偕知越州。时元昊乞和而不称臣，偕以谓连年出师，国力日蹙，宜权许之，徐图诛灭之计。谏官王素、欧阳修、蔡襄累章劾奏：「偕职为从官，不思为国讨贼，而助元昊不臣之请，罪当诛。陛下未忍加戮，请出之，不宜留处京师。」帝以其章劾偕，偕不自安，故求外补。未至越州，改杭州。
　　癸亥，赠御前忠佐马军副都头朱进为蕲州防御使。进死事故也。
　　谏官余靖言：「朝廷啖契丹以金缯，与之再盟，所以惠宽生灵也。今日报山外事，乃西戎借势欲就过求之谋，北敌恃觽，必生非意之变。方此之时，处置论议，动关利害，一失不中，为患非轻。且今之乡兵最近古制，而杨偕奏请罢去，此议者之不臧也。河北之将，惟刘贻孙、王果数人而已，近闻贻孙乃为李昭述所奏，欲加之罪，此按察之非当也。又闻王果为郑戬辟移永兴都监，果谙河北人情，今乃徙之关中，关中急，河北岂不急耶？而徒为此纷纷也。又刘涣知沧州，刺一逃军，转运使以为恣暴而降之。郭承佑罢镇定部署，而固欲得镇州，其偃蹇如此，而朝廷略不加罪。欲望威行而事举，其可得乎？愿陛下不以边事为略而审裁之。」
　　注　　释
　　【一】不可更令为人主侍从「令」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷九八论苏绅奸邪不宜为侍从札子补。
　　【二】武臣非在兵而愿解官者「兵」，宋会要礼三六之二作「边」，疑是。
　　【三】甚有年老病患全不得力之人「有」原作「是」，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集奏议卷下奏乞拣沿边年高病患军员改。
　　【四】见阙人数「数」字原无，据同上范文正公集补。
　　【五】本营在外府军者按同上范文正公集作「本营在外州军府者」，疑是。
　　【六】射亲格式「亲」原作「额」，据同上范文正公集改。阁本作「中」，义与亲同。宋代吏籍以射中与否为「亲簄」，有「射亲格」。
　　【七】拘守常例「拘」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九九论郭承佑不可持兵状补。
　　【八】屈意苟和「和」原作「合」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【九】缘人户自用兵以来「缘」下原有「边」字，据阁本及范文正公集奏议卷上奏乞罢陕西近里州军营田、编年纲目卷一二删。
　　【一○】所要请凡十一事「要」、「请」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷七康定元昊寇边、宋史全文卷八上乙正。
　　【一一】今公卿士大夫忧国者「忧」原作「爱」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷九九论乞廷议元昊通和事状改。
　　【一二】不敢自专阁本同。按宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集都作「不敢自强」。
　　【一三】其元昊请和一事「请和一」三字原无，据同上欧阳文忠公文集补。
　　【一四】屡合对于上前「合」原作「奏」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一二家传、宋史全文卷八上改。治迹统类卷八仁宗经制西夏要略作「屡合争于上前」。
　　【一五】此岂终为便阁本同。宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一二家传都作「此终岂为便」。
　　【一六】更号吾祖此句下，宋本有「吾祖者盖先时兀卒之名知中国将许其称呼即译为吾祖」二十三字。
　　【一七】呼为我祖原作「呼之为祖」，据宋本、宋撮要本、阁本删补。
　　【一八】不知虚的「的」原作「灼」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九九论元昊不可称吾祖札子改。
　　【一九】臣虽知必不能上惑圣聪「虽」原作「确」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九九论西贼议和利害状改。
　　【二○】欲急和也「也」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【二一】垂千万世而无穷者也「者」字原脱，据阁本及韩魏公集卷一二家传补。
　　【二二】北连契丹欲成鼎峙之势「北」、「鼎」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及同上韩魏公集乙正。
　　【二三】条列以献其大略「列」原作「略」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略改。
　　【二四】宜选转运使二员此句上原有「谓」字，据阁本及韩魏公集卷一二家传、同上治迹统类删。
　　【二五】于礼未便「礼」原作「理」、「便」原作「顺」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要职官三之五二、宋史全文卷八上改。
　　【二六】令日赴内朝「令」原作「今」，据同上诸本及编年纲目卷一二改。
　　【二七】非好名者「者」原作「也」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷二九二田况传改。
　　【二八】奊诟无耻之徒争进「奊」原作「坏」，据宋本、宋撮要本改。
　　【二九】许其专对「许」原作「详」，据阁本及欧阳文忠公文集卷九九论孙抃不可使契丹札子改。
　　【三○】不是不知欧阳文忠公文集卷九九论孙抃不可使契丹札子作「不可不知」。
　　【三一】工部郎中「部」字原脱，据阁本补。
　　【三二】论奏原作「奏论」，据欧阳文忠公文集卷一○○论盗贼事宜札子乙正。下同。
　　【三三】罚铜五斤欧阳文忠公文集卷一○○论盗贼事宜札子作「只罚铜五斤」。
　　【三四】臣前后上言贼事文字不少「臣」字原无，据同上书补。
　　【三五】因如定之回「回」原作「面」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九九论乞不遣张子奭使元昊札子改。
　　【三六】不可令天子使臣待贼命而进退「天子」二字原脱，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集补。
　　【三七】空损国威「威」原作「恩」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【三八】朕三岁一祠郊庙「三」原作「二」，据同上诸本改。
　　【三九】曹元诘宋会要兵一一之一九同。阁本及长编纪事本末卷四八外郡寇贼都作「曹元箉」。
续资治通鉴长编
卷一百四十三
卷一百四十三
　　起讫时间 起仁宗庆历三年九月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十三
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　九月乙丑朔，置开封府诸处巡检各一员。又分东西二路，置提举捉贼各一员。
　　湖南转运使言桂阳监蛮猺内寇。
　　蛮猺者，居山谷间，其山自衡州常宁县属于桂阳、郴连贺韶四州，环纡千余里，蛮居其中，不事赋役，谓之猺人。初，有吉州巫黄捉鬼与其兄弟数人皆习蛮法，往来常宁，出入溪峒，诱蛮觽数百人，盗贩盐，杀官军，逃匿峒中。既招出而杀之，又徙山下民他处，至是，其党遂合五千人出桂阳蓝山县华阴峒，害巡检李延祚、潭州都监张克明。诏发兵捕击之。按欧阳修明年三月疏、余靖明年五月疏，杀黄捉鬼乃提刑邵饰、知衡州陈执方也。
　　丙寅，诏天下选善医者赴阙，当较试方术，以补太医。
　　丁卯，诏辅臣及知杂御史以上，于天章阁朝谒太祖、太宗御容及观瑞物。既而上问御边大略，久之乃罢。韩琦行状云：「琦对天章，陈九事，继又献七事。」九事或可附此，然琦以前月十八日受诏宣抚陕西，距此十五日矣，不知尚在朝否。又手诏但督仲淹、弼，恐琦已出，今即以九事附七月末。
　　上既擢范仲淹、韩琦、富弼等，每进见，必以太平责之，数令条奏当世务。仲淹语人曰：「上用我至矣，然事有后先【一】，且革弊于久安，非朝夕可能也。」上再赐手诏督促曰【二】：「比以中外人望，不次用卿等，今琦暂往陕西，仲淹、弼宜与宰臣章得象尽心国事，毋或有所顾避。其当世急务有可建明者，悉为朕陈之。」既又开天章阁，召对赐坐，给笔札使疏于前。仲淹、弼皆皇恐避席，退而列奏曰：
　　我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年，纲纪制度【三】，日削月侵，官壅于下，民困于外，疆埸不靖，寇盗横炽，不可不更张以救之。然欲正其末，必端其本，欲清其流，必澄其源。臣敢约前代帝王之道，求今朝祖宗之烈，采其可行者条奏。愿陛下顺天下之心，力行此事，庶几法制有立，纲纪再振，则宗社灵长，天下蒙福。
　　一曰明黜陟。虞书「三载考绩，三考黜陟幽明」。我祖宗朝，文武百官，皆无磨勘之例，惟政能可旌者擢以不次，无所称者至老不迁。故人人自励，以求绩效。今文资三年一迁，武职五年一迁，谓之磨勘。不限内外，不问劳逸，贤不肖并进，此岂黜陟幽明之意耶【四】？假如庶僚中有一贤于觽者，理一郡县，领一务局，思兴利去害而有为也，觽皆指为生事【五】；必嫉之、沮之，非之、笑之，稍有差失，随而挤陷，故不肖者素飧尸禄，安然而莫有为也。虽愚暗鄙猥，人莫齿之，而三年一迁，坐至卿监、丞郎者，历历皆是。谁肯为陛下兴公家之利，救生民之病，去政事之弊，葺纲纪之坏哉？在京百司，金谷浩瀚，权势子弟，长为占据，有虚食廪禄待阙一二年者【六】，暨临事局，挟以势力，岂肯恪恭其职！使祖宗根本之地，纲纪日隳。故在京官司，有一员阙，则争夺者数人。其外任京朝官，则有私居待阙，动踰岁时，往往到职之初，便该磨勘，一无勤效，例蒙迁改。此则人人因循，不复奋励之由也。
　　臣请特降诏书，今后两地臣僚【七】，有大功大善，则特加爵命；无大功大善，更不非时进秩。其理状循常而出者，祗守本官，不得更带美职。应京朝官，在台省、馆阁职任，及在审刑、大理寺、开封府、两赤县【八】、国子监、诸王府，并因保举及选差监在京重难库务者，并须在任三周年，即与磨勘；若因陈乞，并于中书、审官院愿在京差遣者，与保举选差不同，并须勾当通计及五周年，方得磨勘。如此，则权势子弟肯就外任，各知艰难；亦有俊明之人，因此树立，可以进用。如今日已前受在京差遣已勾当者，且依旧日年限磨勘；其未曾交割勾当却求外任者，并听其外任。在京朝官到职勾当及三年者与磨勘，内前任勾当年月日及公程日限，并非因陈乞而移任在道月日，及升朝官在京朝请月日【九】，并令通计。其远官近地劳逸不同，并在假待阙及公程外住滞，或因公事非时移替在道月日，委有司别行定夺闻奏。如任内有私罪，并公罪徒已上者，至该磨勘日，具情理轻重【一○】，别取进止。其庶僚中有高才异行，多所荐论，或异略嘉谟为上信纳者，自有特恩进改【一一】，非磨勘之可滞也。
　　又外任善政着闻，有补风化；或累讼之狱，能办噃沈；或五次推勘，人无翻讼；或劝课农桑，大获美利；或京城库务，能革大弊，惜费巨万者，仰本辖保明闻奏，下尚书省集议，为觽所许，则列状上闻，并与改官，不隔磨勘。或有异同，各以所执取旨，出于圣断。仍请诏下审官院、流内铨、尚书考功，应京朝官选人逐任得替，明具较定考绩、结罪闻奏。内有事状猥滥，并老疾愚昧之人，不堪理民者，别取进止。已上磨勘考绩条件，该说不尽者，有司比类上闻。如此，则因循者拘考绩之限【一二】，特达者加不次之赏，然后天下公家之利必兴，生民之病必救，政事之弊必去，纲纪之坏必葺，人人自劝，天下兴治，则前王之业，祖宗之权，复振于陛下之手矣。其武臣磨勘年限，委枢密院比附文资定夺闻奏。十一月壬戌施行。
　　二曰抑侥幸。臣闻先王赏延于世，诸侯有世子袭国，公卿以德而任，有袭爵者，春秋讥之。及汉之公卿，有封爵而殁，立一子为后者，未闻余子皆有爵命【一三】。其次宠待大臣，赐一子官者有之，未闻每岁有自荐子弟者。祖宗之朝，亦不过此。自真宗皇帝以太平之乐与臣下共庆，恩意渐广，大两省至知杂御史以上，每遇南郊并圣节，各奏一子充京官，少卿、监奏一子充试衔。其正郎、带职员外郎并诸路提点刑狱以上差遣者，每遇南郊，奏一子充斋郎。其大两省等官，既奏得子充京官，优于庶僚【一四】，复更每岁奏荐，积成冗官。假有任学士以上官经二十年者，则一家兄弟子孙出京官二十人，仍接次升朝，此滥进之极也。今百姓贫困，冗官至多，授任既轻，政事不举，俸禄既广，刻剥不暇。审官院常患充塞，无阙可补。臣请特降诏书，今后【一五】两府并两省官等，遇大礼许奏一子充京官，如奏弟侄骨肉即与试衔外，每年圣节更不得陈乞。如别有勋劳【一六】着闻中外，非时赐一子官者，系自圣恩。其转运使及边任文臣初除授后，合奏得子弟职事者【一七】，并候到任二年无遗阙，方许陈乞。如二年内非次移改者，即许通计三年陈乞。三司副使、知杂御史、少卿监已上并同两省，遇大礼各奏荐子孙。其正郎、带馆职员外郎并省府推判官，外任提点刑狱已上，遇大礼合该奏荐子孙者，须在任及二周年方得陈乞。已上有该说不尽者，委有司比类闻奏。如此，则内外朝臣各务久于其职，不为苟且之政，兼抑躁动之心。亦免子弟充塞铨曹，与孤寒争路，轻忽郡县，使生民受弊。其武臣入边上差遣，并大礼合奏荐子弟者，乞下枢密院详定比类闻奏。又国家开文馆，延天下英才，使之直秘庭，览髃书，以待顾问，以养器业，为大用之备。今乃登进士高等者，一任纔罢，不以能否，例得召试而补之；两府、两省子弟亲戚，不以贤不肖，辄自陈乞馆阁职事者，亦得进补。太宗皇帝建崇文院、秘阁，自书碑文，重天下贤才也。陛下当思祖宗之意，不宜甚轻之。臣请特降诏书，今后进士三人内及等者【一八】，一任回日，许进陈教化、经术文字十轴，下两制看详【一九】，作五等品第，中第一第二等者【二○】，即赐召试，试入优等，即补馆阁职事。两府、两省子弟并不得陈乞馆阁职事及读书之类。御史台画时弹劾，并谏院论奏。如馆阁阙人，即委两地举文有古道、才堪大用者，进名同举，并两制列署表章，仍上殿称荐，以充其职。如此，则馆阁职事必无轻授，足以起朝廷之风采，绍祖宗之本意，副陛下慎选矣。十一月癸未试馆职，丁亥减任子。
　　三曰精贡举。臣谨按周礼乡大夫之职，其废已久，今诸道学校如得明师，尚可教人六经，传治国治人之道。而国家专以词赋取进士，以墨义取诸科【二一】，士皆舍大方而趋小道，虽济济盈庭，求有才有识者十无一二；况天下危困，乏人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。或谓救弊之术无乃后时，臣谓四海尚完，朝谋而夕行，庶乎可济。安得晏然不救，坐俟其乱哉！臣请诸路州郡有学校处，奏举通经有道之士，专于教授，务在兴行。其取士之科，即依贾昌朝等起请，进士先策论而后诗赋，诸科墨义之外，更通经旨。使人不专辞藻，必明理道，则天下讲学必兴，浮薄知劝，最为至要。内欧阳修、蔡襄更乞逐场去留，贵文卷少而考较精。臣谓尽令逐场去留，则恐旧人捍格，不能创习策论，亦不能旋通经旨，皆忧弃遗，别无进路。臣请进士旧人三举已上者，先策论而后诗赋，许将三场文卷通考，互取其长。两举、初举者，皆是少年，足以进学【二二】，请逐场去留。诸科中有通经旨者，至终场，别问经旨十道，如不能命辞而对，则于知举官前，讲说七通者为合格。不会经旨者，三举已上，即逐场所对墨义，依自来通粗施行【二三】。两举、初举者，至于终场日，须八通者为合格。
　　又外郡解发进士、诸科人，本乡举里选之式，必先考其履行，然后取以艺业。今乃不求履行，惟以词藻、墨义取之，加用弥封【二四】，不见姓字，实非乡里举选之本意也。又南省考试举人，一场试诗赋，一场试策，人皆精意，尽其所能。复考较日久，实少舛谬。及御试之日，诗赋文论共为一场，既声病所拘，意思不达【二五】。或音韵中一字有差，虽生平苦辛【二六】，实时摈逐；如音韵不失，虽末学浅近，俯拾科级。既乡举之处不考履行，又御试之日更拘声病【二七】，以此士人进退，多言命运而不言行业。明君在上，固当使人以行业而进，乃言命运者，是善恶不辨而归诸天也，岂国家之美事哉？臣请复位外郡发解条约，须是履行无恶、艺业及等者，方得解荐，更不弥封试卷。其南省考试之人，已经本乡询考履行，却须弥封试卷，精考艺业。定夺等第讫，进入御前，选官覆考，复位等第讫，然后开看。南省所定等第内合同姓名偶有高下者【二八】，更不移改。若等第不同者，人数必少，却加弥封，更宣两地参较【二九】，然后御前发榜，此为至当。内三人以上，即于高等人中选择【三○】，圣意宣放。其考较进士，以策论高、词赋次者为优等，策论平、词赋优者为次等；诸科经旨通者为优等，墨义通者为次等。已上进士、诸科，并以优等及第者放选注官，次等及第者守本科选限。自唐以来，及第人皆守选限。国家以收复诸国，郡邑乏官，其新及第人，权与放选注官。今来选人壅塞，宜有改革，又足以劝学，使知圣人治身之道，则国家得人，百姓受赐。明年三月乙亥，施行贡举新制。
　　四曰择官长。臣闻今之刺史、县令，即古之诸侯，一方舒惨、百姓休戚实系其人，故历代盛明之时，必重此任。今乃不问贤愚，不较能否，累以资考，升为方面。懦弱者不能检吏，得以蠹民；强干者惟是近名，率多害物。邦国之本，由此凋残。朝廷虽至忧勤，天下何以苏息！其转运使并提点刑狱按察列城，当得贤于觽者。臣请特降诏书，委中书、枢密院且各选转运使、提点刑狱共十人，大藩知州十人；委两制共举知州十人；三司副使、判官同举知州五人；御史台中丞、知杂、三院共举知州五人；开封知府、推官共举知州五人；逐路转运使、提点刑狱各同举知州五人，知县、县令共十人；逐州知州、通判同举知县、县令共二人。得前件所举之人，举主多者先次差补。仍指挥审官院、流内铨今后所差知州、知县、县令并具合入人历任功过，举主人数闻奏，委中书看详。委得允当，然后引对。如此举择，则诸道官吏庶几得人，为陛下爱惜百姓，均其徭役，宽其赋敛，各使安宁，不召祸乱。十月丙午施行。
　　五曰均公田。臣闻易曰「天地养万物，圣人养贤以及万民」，此言圣人养民之时，必先养贤，养贤之方，必先厚禄，厚禄然后可以责廉隅、安职业也。皇朝初，承五代乱离之后，民庶凋敝，时物至贱，暨诸国收复，郡县之官少人除补，至有经五七年不替罢者，或纔罢去，便入见阙。当物价至贱之时，俸禄不辍，士人家无不自足。咸平已后，民庶渐繁，时物遂贵，入仕多门，得官者觽，至有得替守选一二年，又授官待阙一二年者。在天下物贵之后，而俸禄不继，士人家鲜不穷窘，男不得婚、女不得嫁、丧不得葬者，比比有之。复于守选、待阙之日，衣食不足，求人贷债，以苟朝夕，到官之后，必来见逼【三一】。至有冒法受赃，赊贷度日，或不耻贾贩，与民争利。既作负罪之人，不守名节，吏有奸赃而不敢发，民有豪猾而不敢制。奸吏豪民得以侵暴，于是贫弱百姓理不得直，噃不得诉，徭役不均，刑罚不正，比屋受弊，无可奈何，由乎制禄之方有所未至。真宗皇帝思深虑远【三二】，复前代职田之制，使中常之士自可守节，婚嫁以时，丧葬以礼，皆国恩也。能守节者，始可制奸赃之吏，镇豪猾之人，法乃不私，民则无枉。近日屡有臣僚乞罢职田，以其有不均之谤，有侵民之害。臣谓职田本欲养贤，缘而侵民者有矣，比之衣食不足，坏其名节，不能奉法，以直为枉，以枉为直，觽怨思乱而天下受弊，岂止职田之害耶？又自古常患百官重内而轻外，唐外官月俸，尤更丰足，簿尉俸钱尚二十贯。今窘于财用，未暇增复。臣请两地同议外官职田，有不均者均之，有未给者给之，使其衣食得足，婚嫁丧葬之礼不废，然后可以责其廉节，督其善政。有不法者，可废可诛，且使英俊之流，乐于为郡为邑之任，则百姓受赐。又将来升擢，多得曾经郡县之人，深悉民隐，亦致化之本也。十一月壬戌施行。
　　六曰厚农桑。臣闻「德惟善政，政在养民」，此言圣人之德，惟在善政，善政之要，惟在养民，养民之政，必先务农。农政既修，则衣食足，衣食足则爱肤体，爱肤体则畏刑罚，畏刑罚则寇盗自息，祸乱不兴。是圣人之德发于善政【三三】，天下之化起于农亩。故诗有七月之篇，陈王业也。今国家不务农桑，粟帛常贵【三四】，江浙诸路，岁籴米二百万硕，其所籴之价与辇运之费【三五】，每岁共享钱三百余万贯。又贫弱之民困于赋敛，岁伐桑枣，鬻而为薪，劝课之方，有名无实。故粟帛常贵，府库日虚，此而不谋，将何以济？
　　且如五代髃雄争霸之时，本国岁饥，则乞籴于邻国，故各兴农利，自至丰足。江南旧有圩田，每一圩方数十里，如大城，中有河渠，外有门闸，旱则开闸引江水之利，潦则闭闸拒江水之害，旱潦不及，为农美利。又浙西地卑，常苦水沴，虽有沟河可以通海，惟时开导，则潮泥不得而堙之。虽有堤塘可以御患，惟时修固，则无摧坏【三六】。臣知苏州日，点检簿书，一州之田，系出税者三万四千顷。中稔之利，每亩得米二硕至三硕，计出米七百余万硕。东南每岁上供之数六百万硕，乃一州所出。臣询访高年，则云曩时两浙未归朝廷，苏州有营田军四都，共七八千人，专为田事，导河筑堤，以减水患，于时民间钱五十文籴白米一硕。自皇朝一统，江南不稔则取之浙右，浙右不稔则取之淮南，故慢于农政，不复修举。江南圩田、浙西河塘，大半隳废，失东南之大利。今江、浙之米，硕不下六七百文足【三七】至一贯者，比于当时，其贵十倍，民不得不困，国不得不虚矣。又京东、西路有卑湿积潦之地，早年国家特令开决，水患大减。今罢役数年，渐已堙塞，复将为患。臣请每岁之秋，降敕下诸路转运司，令辖下州军吏民各言农桑可兴之利、可去之害，或合开河渠，或筑堤堰陂塘之类，并委本州岛军选官计定工料【三八】，每岁于二月间兴役，半月而罢，仍具功绩闻奏。如此不绝，数年之间，农利大兴，下少饥年，上无贵籴，则东南岁籴辇运之费大可减省。其劝课之法，宜选官讨论古制，取其简约易从之术【三九】，颁赐诸路转运使，及面赐一本，付新授知州、知县、县令等。此养民之政，富国之本也。
　　七曰修武备。臣闻古者天子六军，以宁邦国。唐初京师置十六军官属，亦六军之义也。诸道则开折冲、果毅府五百七十四，以储兵伍。每岁三时耕稼，一时习武。自贞观至于开元，百三十年，戎臣兵伍，无一逆乱。至开元末，听匪人之言，遂罢府兵。唐衰，兵伍皆市井之徒，无礼义之教，无忠信之心，骄蹇凶逆，至于丧亡。我祖宗以来，罢诸侯权，聚兵京师，衣粮赏赐，常须丰足，经八十年矣。虽已困生灵、虚府库，而难于改作者，所以重京师也。今西北强梗，边备未彻【四○】，京师卫兵多远戍，或有仓卒，辇毂无备，此大可忧也。远戍者防边陲之患【四一】，或缓急抽还，则外御不严，敌人进奔，便可直趋关辅。新招者聚市井之辈，而轻嚣易动，或财力一屈，请给不充，则必散为髃盗。今民生已困，无可诛求，或连年凶饥，将何以济，赡军之策，可不预图？若因循过时，臣恐急难之际，宗社可忧。臣请密委两地以京畿见在军马，同议有无阙数，如六军未整，须议置兵，则请约唐之法，先于畿内并近辅州府，召募强壮之人充京畿卫士，得五万人以助正兵，足为强盛。使三时务农，大省给赡之费，一时教战，自可防御外患。其召募之法并将校次第，并先密切定夺闻奏。此实强兵节财之要也。候京畿近辅召募卫兵已成次第，然后诸道效此，渐可施行，惟圣慈留意。
　　八曰减徭役。臣观西京图经，唐会昌中，河南府有户一十九万四千七百余户，置二十县。今河南府主客户七万五千九百余户，仍置一十九县。主户五万七百，客户二万五千二百。巩县七百户，偃师一千一百户，逐县三等而堪役者，不过百家【四二】，而所要役人不下二百数。新旧循环，非鳏寡孤独，不能无役。西洛之民，最为穷困。臣请依后汉建武六年故事，遣使先往西京，并省诸邑为十县，其所废之邑，并改为镇。令本路举文资一员，董榷酤、关征之利兼人烟公事，所废公人，除归农外，有愿居公门者，送所存之邑，其所在邑中役人却可减省归农，则两不失所。候西京并，省稍成伦序，则行于大名府，然后遣使诸道，依此施行。仍先指挥诸道防团州【四三】已下，有使州两院者皆为一院，公人愿去者，各放归农。职官厅可给本城兵士七人至十人，替人力归农。其乡村耆保地里近者，亦令并合。能并一耆保管，亦减役十余户，但少徭役，人自耕作，可期富庶。明年五月己丑施行。
　　九曰覃恩信。臣窃睹国家三年一郊，天子斋戒、笃冕，谒见宗庙，乃祀上帝。大礼既成，还御端门，肆赦天下，曰：「赦书日行五百里，敢以赦前事言者，以其罪罪之。」欲其王泽及物之速也如此。今大赦每降，天下欢呼。一两月间，钱谷司督责如旧，桎梏老幼，籍没家产。至于宽赋敛、减徭役、存恤孤寡【四四】、振举滞淹之事，未尝施行，使天子及民之意，尽成空言，有负圣心，损伤和气。臣请特降诏书，今后赦书【四五】内宣布恩泽有所施行，而三司、转运司、州县不切遵禀者，并从违制例，徒二年断【四六】，情重者当行刺配。应天禧年以前天下欠负，不问有无侵欺盗用，并与除放。违者，仰御史台、提点刑狱司常切觉察、纠劾，无令壅遏。臣又闻易曰「先王以省方观民设教」，故有巡狩之礼，察诸侯善恶，观风俗厚薄，此圣人顺动之意。今巡狩之礼不可复行，民隐无穷，天听甚远。臣请降诏中书，今后每遇南郊赦后，精选臣僚往诸路安抚，察官吏能否，求百姓疾苦，使赦书中及民之事，一一施行。天下百姓，莫不幸甚！
　　十曰重命令。臣闻书曰「慎乃出令，令出惟行」。准律文，诸被制书有所施行而违者，徒二年；失错者，杖一百。又监临主司【四七】受财而枉法者，十五匹，绞。盖先王重其法令，使无敢动摇，将以行天下之政也。今睹国家每降宣敕条贯，烦而无信，轻而弗礏【四八】。上失其威，下受其弊。盖由朝廷采百官起请，率尔颁行，既昧经常，实时更改，此烦而无信之验矣。又海行条贯，虽是故违，皆从失坐，全乖律意，致坏大法，此轻而弗礏之甚矣。臣请特降诏书【四九】，今后百官起请条贯，令中书、枢密院看详、会议，必可经久，方得施行。如事干刑名者【五○】，更于审刑、大理寺，勾明会法律官员参详起请之词，删去繁冗，裁为制敕，然后颁行天下，必期遵守。其冲改条贯并令缴纳，免致错乱、误有施行。仍望别降敕命，今后逐处当职官吏，亲被制书及到职后所受条贯，敢故违者，不以海行，并从违制，徒二年。未到职已前所降条贯，失于检用，情非故违者，并从本条失错科断【五一】，杖一百。余人犯海行条贯，不指定违制刑名者，并从失坐。若条贯差失，于事有害，逐处长吏别见机会，须至便宜而行者【五二】，并须具缘由闻奏，委中书、枢密院详察。如合理道，即与放罪。仍便相度【五三】，别从更改。仲淹正传删取十事太略，又改覃恩信为第八，重命令为第九，减徭役为第十，今悉依仲淹奏议详着之。
　　上方信向仲淹等，悉用其说。当着为令者，皆以诏书画一，次第颁下。独府兵，辅臣共以为不可而止。十事，据仲淹正传及政府奏议，其附传并实录皆无之。实录于十月丙午载仲淹、弼答手诏条上七事【五四】，其四曰择官长，即附见丙午。又壬戌日载磨勘年限，盖其一曰明黜陟也。十一月癸未载试馆职法，丁亥载任子法，二事皆其二，曰抑侥幸也。壬戌载均公田，乃第五议。又明年三月乙亥载贡举新制【五五】，实十事之三，其八曰减徭役。见五月己丑。余六、七、九、十并未详。
　　司徒吕夷简固请老，戊辰，授太尉致仕，朝朔望及大朝会，并缀中书门下班。
　　谏官欧阳修言：「吕夷简为陛下宰相，而致四郊多垒，百姓内困，贤愚倒置，纪纲大隳，二十余年间，坏乱天下。人臣大富贵，夷简享之而去，天下大忧患，留与陛下当之。夷简罪恶满盈，事迹彰着，然而偶不败亡者，盖其在位之日，专夺主权，胁制中外，人皆畏之，不敢发擿。及其疾病，天下臣庶共喜奸邪难去之人且得已为天废。又见陛下自夷简去后，进用贤才，忧勤庶政，圣明之德日新又新，故识者皆谓『但得大奸已废，不害陛下圣政，则更不得复言』。所以使夷简平生罪恶偶不发扬，正赖陛下终始保全，未污斧锧【五六】。是陛下不负夷简，夷简上负朝廷。今虽陛下特推仁恩，厚其礼数，然臣料夷简必不敢当，理须陈让。臣乞因其来让，便与寝罢，别检自来宰相致仕祖宗旧例，与一合受官名。然臣犹恐夷简不识廉耻，便受国家过分之恩泽。缘夷简子弟，因父侥幸，恩典已极。今边鄙多事，外面臣僚辛苦者，未尝非次转官，岂可使奸邪巨蠹之家、贪赃愚騃子子弟不住加恩！其子弟，伏乞更不议恩典。」
　　修又言：「臣伏见国家每出诏令，常患官吏不能遵行，不知患在朝廷自先坏法。朝廷不能自信，则谁肯信而行之？然多因小人侥幸而不加抑绝，所与之恩虽少，所损之体则多。臣闻去年十月中，曾有臣僚上言，乞今后大臣畼仆不得奏荐班行。敕旨颁下，纔三四月，已却用吕夷简仆人袁宗等二人为奉职。夷简身为大臣，坏乱陛下朝政多矣，苟有利于其私，虽败天下事，尚无所顾，况肯为陛下惜法，但朝廷自宜如何！今一法纔出，而大臣先坏之，则其次臣僚仆人岂可不与，不与，则是行法有二，与之，则近降敕旨今后又废。有司为陛下守法者，不思国家，但徇人情。或云二仆得旨与官在降敕前，奈何授官在降敕后。凡出命令，本为厘革前弊，法家以后敕冲前敕，今袁宗等虽曾得旨，而未授命间，已该新制，自合厘革。夷简不能止绝，而恣其侥求，朝廷又不与举行近敕，而自隳典法，今后诏令何以遵行？其袁宗等，伏乞特追奉职之命，别与一军将之类闲名目，足示优恩，不可为无功之臣私宠仆奴而乱国法也。」袁宗等授班行，不知何月，当考。去年十月降旨，不得用大臣仆畼为班行。三四月后，却授袁宗等，当考初降旨是何年十月。
　　修又言：「风闻吕夷简近日频有密奏，仍闻自乞于御药院暗入文字，不知实有此事否？但外人相传，上下疑惧。臣谓夷简身为大臣，久在相位，尚不能为陛下外弭兵革，内安百姓，致得二敌交结，中国忧危，兵民疲劳，上下困乏，贤愚失序，刑赏不中，凡百纪纲，几至大坏。筋力已衰，神识昏耗，岂能更与国家事？据夷简当此病废【五七】，即合杜门自守，不交人事。纵有未忘报国之意，凡事即合公言，令外廷见当国政之臣，共拟可否，岂可暗入文书，眩惑天听？况夷简患瘫风，手足不能举动，凡有奏疏，必难自写；其子弟辈又不肖【五八】，须防作伪，或恐漏泄，于体尤为不便。虽陛下至圣至明，苟夷简奸谋邪说【五九】，必不听纳，但外人见夷简密入文书，恐非公论，若误国计，为患不轻。夷简所入文字，伏乞明赐止绝。臣闻任贤勿贰，去邪勿疑，见今中外髃臣各有职事，苟有阙失，自可任责，不可更令无功已退之臣，转相眩惑。」
　　始命宰臣章得象监修国史。初，吕夷简罢相为司徒，犹带监修，得象止除昭文馆大学士，及夷简致仕，乃以还得象。
　　赐知谏院王素三品服，余靖、欧阳修、蔡襄五品服，面谕之曰：「卿等皆朕所自择，数论事无所避，故有是赐。」襄数求补外，以便亲养。枢密副使富弼曰：「谏臣不当远去，许给假迎亲可也。」上许襄归宁而不许其罢。许襄归宁，此据宝训，实与赐章服相接。
　　己巳，命天章阁侍讲史馆检讨王洙、集贤校理同知谏院欧阳修同详定国朝勋臣名次，用元年赦书将录其后也。
　　髃盗张海等方炽，庚午，以监察御史蔡禀为京西安抚往督捕之。诏诸路转运使、提点刑狱及诸州长吏，举所部兵马都监及监临场务使臣有材勇堪任巡检者【六○】以名闻，若捕贼有功，即不次迁擢之。
　　辛未，西上合门使、荣州刺史、广南西路钤辖兼知宜州冯伸己领果州团练使，留再任。
　　壬申，诏京西转运按察使兼白波发运司，自今岁轮一员入奏计事。
　　甲戌，龙神卫四厢都指挥使、卫州防御使郭承佑知相州。承佑既罢真定府、定州部署，又欲求知真定府，余靖言承佑非才，乃命以相州。实录于此犹系真定府、定州部署衔，今削去。
　　枢密副使、给事中任中师求补郡，乙亥，罢为礼部侍郎、资政殿学士、知永兴军。
　　丙子，翰林学士□育权知开封府。
　　端明殿学士兼翰林侍读学士李淑为翰林学士。
　　谏官欧阳修奏事延和殿，面论淑奸邪，在开封犹疏外，复拜学士，益亲近，请罢之。退又上言：「淑奸邪阴险之迹，陛下素已知之。今外边臣僚骨肉同坐者，不敢道李淑姓名，盖其秽德丑不可当【六一】。据外人如此恶之，岂合却在人主左右？淑自来朋附夷简，在『三尸』、『五鬼』之数，盖夷简要为肘掖，所以援引至此。不知朝廷今日如此清明，更要此人何用？若欲藉其词业，则臣谓才行者人臣之本，文章者乃其外饰尔，况今文章之士为学士者，得一两人足矣。假如全无文士，朝廷诏敕之词，直书王言以示天下，尤足以敦复古朴之美，不必雕刻之华。自古有文无行之人，多为明主所弃，只如徐铉、胡旦，皆是先朝以文章著名于天下，二人皆以过恶废弃终身，不齿当时，朝廷亦不至乏人。淑居开封，过失极多，然止是一府之害；今在朝廷，若有所为，少肆其志，则害及忠良，沮坏政治，是为天下之害。故臣不可不言。今虽陛下主张正人，不信谗巧，然淑之为恶出于天性，恐不能悛改，窃虑依旧谗毁好人。伏望圣慈一切不纳，早与一外任差遣，使正人端士安心作事，不忧谗毁之言。」寻有旨，令淑知寿州，既而不行。
　　修又言：「窃闻中书须得淑自上章求出，方敢差除。臣谓李淑奸邪之迹，陛下既已尽知，若得断自宸衷，则使天下之人，皆知陛下明圣，辨别忠邪，黜去小人，自出圣断。如此，则今后奸邪险恶之人，可使知惧而不敢为害。今若如中书之意，须待其自求退，则是赏罚之柄，不由明主自行，去住之谋，一任臣下取便。如此，则今后小人，虽为奸邪险恶，天子欲力去，而中书未必肯行。若不自退，别无人敢差。臣恐自此小人转为得计，不肯悛心。进贤退不肖者，宰相之职也。今大臣既自避怨，不肯为陛下除去奸邪，赖陛下圣明，洞分邪正，又不能便依圣旨，直与差除，更须曲收人情，优假髃小。三四日来，外边闻陛下欲除李淑寿州，人人鼓舞，皆贺圣德，盖淑二三十年，出入朝廷，奸险倾邪，害人不少，一旦见人主斥去左右，莫不欣忭。却中书如此迂回，自相顾避，可惜圣明之断，不尽施行。臣欲望更不须候其请郡，因两府奏事之时，特出圣旨处分，直除一外郡，使天下皆知此奸邪秽恶之人，是陛下自除去，以彰圣明之德。」
　　麟州指使、殿侍李宣为右班殿直。初，本州岛飞骑指使□友等四十九人陷贼围，而宣力战援出之。又本路经略司言宣屡与西贼战，身中流矢。特擢之。
　　丁丑，诏执政大臣非假休不许私第接见宾客，从知谏院蔡襄之言也。而议者以为唐元和用兵时，裴度为相，请私第延见四方贤俊，以广谋虑；今一切禁绝宾客，非谏官所宜言也。
　　是日，髃盗晨入金州，□府库兵仗，散钱帛与其党及贫民。知州、比部员外郎王茂先将直兵二十四人御之，既不敌，遂走城外。髃盗恣行掠夺，日暮乃出城去。茂先具以闻。
　　枢密副使富弼言：「臣伏思西贼未叛以前，诸处虽有盗贼，未尝有敢杀戮官吏者。自四五年来，贼入州城打□者，约三四十州。向来入城，尚皆暮夜窃发，今则白昼公行，擅开府库，其势日盛。自此以往，只忧转炽，若不早为堤备，事未可知。臣前岁所上备贼之策，当时不曾施行，近因两府奏事，论及淮南贼盗，陛下问臣前策，已再录进呈。然前策只是聚兵备东南九路及东京一路。今据王茂先奏，金州在城兵士只有二十四人，显是无备，致髃盗生心。乞并京西一路亦于要害聚兵，为诸州声援。须速施行，若又迟延，恐无所及矣。」
　　弼又言：
　　伏见西鄙用兵以来，骚动天下，物力穷困，人心怨嗟。朝廷不能抚存，遂使为盗。今张海、郭邈山等数人，惊扰州县，杀伤吏民，恣凶残之威，泄愤怒之气，巡检、县尉不敢向前。遂从京师遣兵，仍令中使监督，尚犹迁延日月，倔强山林，以至白昼公行，平入州县，开发府库，□取货财，散募凶徒，啸聚渐觽。陕府、西京，唐、汝、均、房、金、商、襄、邓，相去凡千余里，大被□掠，杀人放火，所在疮痍。贼一经过，六亲不能相保，人民恐惧，道路艰难，每郡无兵，各不自保。贼若大段结集，攻陷诸州，缓急亦未有所以备之之策。贼既转盛，不可不防。秦末、隋末、唐末诸寇，或起于畎亩，或起于商客，或起于士卒，或起于负担。观其初起，莫不甚微，尚不得如张海、郭邈山辈如此强盛。然以小合大，渐成巨盗，纵横难制，遂乱天下。今兹贼党未见翦除，所宜多设堤防，以备滋蔓。臣前日曾具札子，奏乞于京西路择要害数州，屯聚兵马，以为诸处声援。此最急务，宜速施行。
　　臣又思西京诸州长吏，皆非其人，如襄、邓、唐、汝、光、随、均、房、金、商、安、郢等十余州，尽是贼盗见今往来之处，长吏尤须得人。伏乞先选转运两人，径令往彼体量，诸州长吏不才及赃滥老病者急罢之，于辖下通判或知县中保举人权充知州。如不足，则朝廷下审官院选差人填补。知州得人，则就令选部内知县、县令。昔前汉宣帝时，渤海郡盗起，帝选能治之者，丞相举龚遂，遂至郡，盗贼悉平。后汉安帝时，朝歌县盗贼屯聚，连年未获，乃以虞诩为朝歌长，贼遂骇散【六二】。此是两汉时一郡一县有贼，只得龚遂、虞诩两人为守宰，自然破灭之验也。今且以上项襄、邓等十余州论之，其知州、知县、县令皆庸谬懦怯寻常之人，盗贼所到，如入无人之境。巡检、县尉又一一不堪使，贼不猖狂自恣，复何为哉！
　　臣切谓非盗贼果能强盛，自是朝廷只守弊法，不肯更张，惟恐不才不贤者怨恨，不早罢去，故以州县委贼残害。臣谓盗贼之起，已是迟矣。若以朝廷自来处置次第，早合贼满天下。但为宗社有灵，陛下仁德所感，故未至如此。然今盗贼已起，乃是篃满天下之渐。若朝廷依旧避人怨恨，不早更张，臣恐盗贼愈多，窃据州县，或称将军，或称太尉，或称帝王，兵戈四起，所在僭伪。事到如此，生灵如何，社稷如何！朝廷守此一城，还得安稳否？况今来不同汉、唐都关中、洛阳，关中、洛阳各有险固可恃，缓急有变，用兵守险，亦未能便至危窘。当日明皇、德宗俱曾播越，唐室危若赘旒者数矣。今来都城并无险固，所谓八面受敌，乃自古一战场耳。若四方各有大盗，朝廷力不能制，渐逼都城，不知何以为计，臣每念及此，不寒而战。
　　臣又复思古者乱离，无世不有，然而倾亡至速者，亦各不下三五十年。惟唐室之后，凡更五代十二帝，共只得五十四年。国祚短促，自古未有之也。其故何哉？盖是都城在四战之地，并无险固，四方有变，直到城下，略无障碍之所致也。惟是王者能镇抚天下，常使安宁，灾害不生，盗贼不作，如是，都城可保无虞。故大宋之兴，实太祖英武之才，平定祸乱，尽削方镇兵权，只用文吏守土，及将天下营兵纵横交互，移换屯驻，不使常在一处，所以坏其凶谋也。又赖太宗相继克复诸国，一统天下，更赖真宗为民屈己，与契丹、西夏议通和好，故能得此八十余年，都城无事，海内富庶，不用干戈。虽是人谋，亦有天幸。今则西戎已叛，屡丧边兵，契丹愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？朝政不举，都城无依，五代事形，已复萌露，艰虞之运，正在今日。须是君臣上下同心协力，废寝忘鰞，夙夜整救，则数年之内，或致小康。若犹因循苟且，尚务偷安，不练人谋，只求天幸，臣恐五代之祸，不旋踵而至矣。
　　臣因论京西盗贼，遂及理乱，忧惧所迫，不觉切直，陛下便赐万死，亦所甘心。臣所乞选差【六三】京西转运、知州、知县，不可稽缓，盖扰攘之际，全藉有才谋转运使，往来按察经营，又藉逐处知州、知县守护城池，安集百姓，及设方略，驱除寇盗。余有朝廷意所不到、指挥不及者，其良守宰必自能就便处置，不至失事。州、县既各得一人，又得要郡所屯之兵，掎角救应，则盗贼不难擒捕矣。至于巡检、县尉，亦可并委转运、知州拣选，不烦朝廷费力。此策最为简要，无可疑难。京西既行，次及诸路。变或起于仓卒，设备皆不可迟。朝廷但能不务因循，不避怨谤，天下之事，未有不可为者。所有诸路拣退不才及赃滥老病转运、知州、知县、县尉等，仰只在元守官处听候朝旨，更不令赴阙。仍乞检会臣前奏，相度施行。
　　己卯，诏陕西缘边属户蕃部，置烽火候贼焉。
　　壬午，诏诸路部署司，所募兵已教阅经年，其以武技精强及怯弱不能战斗者，分三等以闻。
　　甲申，太白犯岁星，又犯太微左执法。谏官余靖言：
　　伏睹太白犯岁星于太微端门之右，执法之前。民庶共见。风闻司天之奏，乃以商、洛髃盗，便当其占。此乃星官忌讳，不敢正言。臣历观汉、晋、隋书志，凡五星之变，金、火谓之罚星。太白与岁相犯，皆主兵、丧及饥，惟此三者，国之大患。其变乃出端门之右、执法之侧【六四】，前志所占，将有伏尸流血之变，岂山泽小寇所能当之？臣闻易曰：「天垂象，见吉凶，圣人象之。」又曰：「观乎天文，以察时变。」则知古之圣王恭勤寅畏，以顺承天，天表之应，各以其类。且夫木为德，金为刑，惟金沴木，五行所忌。今二星同舍，掩食逾时，殆为刑德之颇乎？国家自近岁以来，西戎不宾，契丹恃强，人心动摇，战守不足，而军须百物，皆出于民。残忍之吏，朝索暮办，炉锤之声，篃于天下。此金气太盛而刑之失乎？民之壮者籍之于军，而居者又困其财，贪进之人自为私计，朘剥其下以希恩宠【六五】，未闻朝廷讲求宽民之术。此木气遂微而德不振乎？况今州郡空虚，无守御之备，官吏猥滥，无抚御之术，一夫大呼，莫敢当者。伏望陛下责躬修德，以谢天变。
　　中外之政，安民为本，凡州郡之兵不足守者，急备其阙；守宰之官不足任者，速择其代；器甲之材出于农者，颇缓其期；米盐之运伤于财者，稍宽其力；皮铁之工拘于官者，裁减其役。民足于财，则安其居而怀其生，虽驱之为盗，必不肯去安而就危也。暴赋横敛不加于民，则怨怒不生，而阴阳以和，兵饥之患，庶可消矣。百官□进必责其实，使明陈所职，以考功能。外官必求息民之绩，在朝必视勤官之效，则庶事尽理，天下安矣。至于省声色之娱，杜奢淫之好，绝畋游之乐，节台榭之观，顺四时而安玉体，亲万物而奋宸断，陛下日虞外难，固当力行自致，不待臣缕陈而蔓言之矣。伏惟陛下，内宣慈爱，以敦九族，外选才良，以安百姓，与廊庙大臣协忠虑善，无怠于政，则天下幸甚。
　　丙戌，命史馆检讨王洙、集贤校理余靖、秘阁校理孙甫、集贤校理欧阳修，同编修祖宗故事。
　　先是，枢密副使富弼言：「臣历观自古帝王理天下，未有不以法制为首务。法制立，然后万事有经，而治道可必。宋有天下九十余年，太祖始革五代之弊，创立法度，太宗克绍前烈，纪纲益明，真宗承两朝太平之基，谨守成宪。近年纪纲甚紊，随事变更，两府执守，便为成例。施于天下，咸以为非，而朝廷安然奉行，不思徱革。至使民力殚竭，国用乏匮，吏员冗而率未得人，政道缺而将及于乱。赏罚无准，邪正未分。西北交侵，寇盗充斥。师出无律，而战必败，令下无信，而民不从。如此百端，不可悉数。其所以然者，盖法制不立，而沦胥至此也。臣今欲选官置局，将三朝典故及讨寻久来诸司所行可用文字，分门类聚，编成一书，置在两府【六六】，俾为模范。庶几颓纲稍振，敝法渐除，此守基图救祸乱之本也。」上纳其言，故命靖等编修，弼总领之。明年九月书成，分别事类，凡九十六门，二十卷。其间典法深大，今世不能遵守者，于逐事之后各释其意。意相类者，止释一事，事理明白者更不复释。
　　丁亥，徙知庆州滕宗谅权知凤翔府。时郑戬发宗谅前在泾州枉费公用钱十六万缗，而监察御史梁坚亦劾奏之。诏太常博士燕度往邠州鞫其事。宗谅坐是徙。
　　戊子，命宣抚副使田况权知庆州。
　　范仲淹言：
　　臣昨日面奏滕宗谅事，当天威震怒之际，臣言不能尽。又章得象等不知彼中事理虚实，皆不敢向前，惟臣知从初仔细，又只独自陈说，显涉党庇宗谅。虽已行勘鞫，必能辨明虚实，然有未达之情，须至上烦圣听。今具画一如后：
　　一，梁坚元奏宗谅于泾州贱买人户牛驴，犒设军士。臣窃见去年葛怀敏败后，向西州军官员惊忧【六七】，计无所出。泾州无兵，贼已到渭州，只是一百二十里，宗谅起遣人户强壮数千人，入城防守。其时又木冰寒苦【六八】，军情愁惨，得宗谅管设环庆路节次策应军马四头项，一万五千余人，酒食柴薪并足，觽心大喜。虽未有大功，显是急难可用之人，所以举知庆州。仓卒收买牛驴犒军，纵有亏价，情亦可恕。
　　一，梁坚奏宗谅在邠州声乐数日，乐人弟子得银楪子三二十片者。臣与韩琦到邠州，筵会一日，其时觽官射弓，各将射中，楪子散与过弓箭军人及妓乐，即非宗谅散与而罪归宗谅【六九】。又云「士卒怨嗟」，况边上筵会，是常当直军人更番祗候，因何得其日便有怨嗟？
　　一，梁坚奏称：「宗谅【七○】到任后使过钱十六万贯，其间有数万贯不明。」今来中使体量，却称只是使过三千贯入公用，已有十五万贯是加诬，钱数物料是诸军请受，在十六万贯之内，岂可诸军请受亦作宗谅使过？臣在庆州日，亦借随军库钱回易，得利息二万余贯，充随军公用支使外，却纳足官本。今来宗谅所用钱数物料，必亦是借官本回易所得，将充公用。
　　一，环庆一路四州，共二十六寨，将佐数十人，兵马五万。自宗谅勾当，已及八九个月，并无旷阙。边将军民，亦无词讼。处置蕃部军马公事，又无不了。若不才之人，岂能当此一路？
　　一，边上主帅，若不仗朝廷威势，何以弹压将佐军民，使人出死力，御捍强敌。宗谅是都部署、经略使，一旦逐之如一小吏，后来主帅岂敢便宜行事？
　　一，防秋及时，主帅未有显过，而夺其事任，将令下狱，若遇贼兵寇境，未知令何人卒然处置？此路今差王元权领，况王元在河东沮怯【七一】，已曾责降，今且在边上备员，岂可便当一路委寄？恐更误事。
　　一，宗谅旧日疏散，又好荣进，所以招人谤议，易为取信。
　　一，台谏官风闻未实，朝廷即便施行。臣目击非虚，而未蒙朝廷听纳。臣若是诳妄之人【七二】，不当用在两府。既有目睹之事，岂可危人自安，误陛下赏罚。兼西北未宁，见搜求稍可边上任用之人，即加奖擢，岂宜逐旋破坏，使边臣忧惕，不敢作事！虽国家威令不可不行，须候见得实情，方可黜辱。臣欲乞朝廷指挥，宗谅止在任勾当【七三】，委范宗杰在邠州一面勘鞫干连人，并将已取到庆州钱帛文帐磨勘。如宗谅显有欺隐入己及乖违大过，即勾宗谅勘鞫。如无乖违大过，又无欺隐入己，即差人取问，分析缘由，入急递闻奏，别取进止。所有张亢亦奉圣旨令便勘鞫，臣体量得张亢不能重慎，为事率易，昨在渭州，亦无大段过犯。乞委范宗杰一就勘鞫干连人，依勘滕宗谅事行遣闻奏。仍乞以臣此奏宣示台谏官，候勘得滕宗谅、张亢却有大段乖违过犯及欺隐入己，仰台谏官便更弹劾，臣甘与二人同行贬黜。臣所以极言者，盖陛下委寄边臣，使一向外御而无内忧之祸【七四】，则边上诸路人人用心，不至解体，有误大事。张亢自渭州徙并代，在三年七月甲戌。
　　辛卯，侍御史赵及等，言太庙旁接民居而间有哭声相闻，请徙其民远庙壖。诏遇有祠事，预令禁之。
　　壬辰，翰林学士、端明殿学士兼翰林院侍读学士、中书舍人李淑罢翰林学士，为给事中，出知郑州。权知开封府□育言淑前在府多亵近吏人故也。育领府事才数日，发大奸吏一人流岭外。又得巨盗，积赃万九千缗。狱具而辄再变，觽疑其噃，帝遣他吏按之，卒伏法，由是京师肃然。
　　诏诸路提点刑狱司专管勾巡检盗贼公事。
　　先是，参知政事范仲淹言：「臣窃见陕西、河东边计不足，遂铸铁钱以助军费。而民多盗铸，日犯极典，为法之弊，久将不堪。臣睹舜典，曰『金作赎刑』，又吕刑曰『五刑不简，正于五罚』。是虞舜、周公皆用赎法。孔子删书，垂于后世，明其可行之法。历代尝行，今久不用，人或疑之。臣欲乞且于陕西、河东缘边次州军行之，候戎事稍息，官不阙用，则别从朝旨。一，徒以上罪不赎。一，杖以下罪依下项。一，侵损于人，皆不赎。侵谓侵财物，损谓伤折于人。一，兵士、公人不赎，内公人不因公事，私自失误者，亦听赎【七五】。一，为盗并造作诈伪及诬告论不干己事者，皆不赎。一，捕捉贼盗公人违限等罪不赎。一，兴贩私茶盐、酝卖私酒并赌博人并不赎。一，所犯罪新条该赎，至第三犯者不赎。一，觽人共犯一事合赎，富贵不均者不赎，内有物力愿与觽人纳罚钱者，即皆听赎，造意人不以贫富不赎。一，军人、百姓同犯一事者，皆不赎。一，应有荫并老小疾患之类，但旧条合赎者，并依旧法，每斤纳钱一百二十文足。一，旧条不该赎而今得赎者，并取情愿之人，其铜每斤纳钱一贯二百文足，亦许以粟帛依时价折纳其钱，无物赎纳者，自依常法区别。一，逐县仰典押保举有行止、会书札曹司一名，赴本州岛法司习学法律，委本州岛长吏以下聚厅试验，稍通刑名义理，即放归本县充法司。候三周年检断无失者，与转一资，有失误无赃私者，五年与转一资。一，所断赎刑失错者，官吏各准其罪，不以失减。官典受赃者，并以枉法赃论。」
　　仲淹又言：「臣数日前，面奏【七六】三代帝王子孙绵远，盖由积德之深。臣请陛下日修至仁之德，下及民庶，以感动天地，此圣嗣无疆之本也。今有札子三道进呈，内一道为议赎法事，即乞降出。臣近睹诏旨，令御史台、审刑院、大理寺、修编敕所同议赎刑。此陛下至德深仁，被于亿姓，天下幸甚。今谏官孙甫上言，乞令大臣定夺施行。臣欲乞特降圣旨，令中书、枢密院同与见议官员【七七】疾速定夺闻奏。仍乞且赎杖罪已下情理轻者【七八】，所贵易行。二道乞不降出。其一曰：臣闻唐武德九年八月十八日诏曰：『观省宫掖，其数实多，悯兹深闭，久离亲族，一时减省，各从娶聘。』自是宫中前后所出三千余人。又贞观二年七月二日【七九】，太宗谓侍臣曰：『妇人幽闭深宫，情实可悯。隋氏末年，采访无已【八○】，此皆竭人财力【八一】，朕所不取。洒扫之余，更何所用？』于是命尚书右丞戴冑、给事中杜正伦于掖庭西门拣出之。臣不知今来宫中人数几多，或供使有余【八二】，宜降诏旨，特令减放，以遂物性，又省冗费，亦人君盛德之事，可以感动天意。其二曰：臣闻淳化中，太宗皇帝以边户饥荒，多卖人口入蕃，颇悯恻之，时遣使以物货收赎，各还父母。此人君之盛德也。近年缘边汉户被西戎俘掠不少，今既通人使，乞出圣意，以内帑物帛，委边臣渐次收赎陷蕃汉户人口【八三】，各还其家，使父母子孙再得完聚。则不惟边上生民恩沦骨髓，必也至德动天，降佑王室，书之史册，光于后代。」
　　癸巳，诏：「先王用法简约，使人知禁而易从。后代设茶盐酒税之禁，夺民厚利，刑用滋章。今之编敕，皆出律外，又数改更，官吏且不能晓，百姓安得闻之而不一陷于理【八四】。身体发肤，以之毁伤。父母妻子，以之离散。情虽可哀，法不可赎。岂礼乐之化未行，而专用刑罚之蔽欤？孔子曰：『礼乐不兴，则刑罚不中，刑罚不中，则民无所措手足。』汉文帝使天下入粟于边，以受爵、免罪，而几乎刑措。其后京师之钱，累百巨万，太仓之粟，陈陈相因。其议科条，有非着于律者，或细民难知，或人情不免，或冒利犯禁，或奢侈违令，或过误可悯之类，别为赎法，乡民以谷麦，市人以钱帛。使民重谷帛，免刑罚，则农桑自劝，富寿可期矣。」
　　谏官余靖言：「臣不知谁为陛下画此谋者，徒知高谈而不知适时之变也。今三边有百万待哺之卒，计天下二税上供之外，能足其食乎？故茶盐酒税、山泽杂产之利，尽归于官，尚犹日算岁计，恐其不足。民贪其利而犯禁者，虽死不避也。今乃一为赎刑，以宽其禁，三军之食，于何取之？臣伏见二年以来，陕西、淮南、江、浙【八五】添取盐酒价钱而民犯愈多，今若更为轻刑，得以赎论，则民轻其犯而莫之禁矣。朝廷之尊，惟先制度，今一去令式，任其僭侈，上下无纪，莫甚于斯。伏乞追改前诏，特令寝罢。其陕西、淮南、江、浙二年以来所添盐酒价钱并放仍旧。则冀乎民稍苏息，不犯于禁矣。」时议者亦以为若遂行此诏，则富人皆得赎罪，而贫者不能自免，非朝廷用法之意。卒不果行。
　　欧阳修言：
　　臣自军贼王伦败后，屡曾极言论列，恐相次盗贼渐多，伏乞朝廷早为备御。凡为国家忧盗贼者，非独臣一人，前后献言者甚觽，皆为大臣忽弃，都不施行。而为大臣者，又无擘画，果致近日诸处盗贼纵横。自淮南新遭王伦之后，今京以西州县又遭张海、郭邈山等□掠焚烧【八六】。桂阳监昨奏蛮贼数百人，夔、峡、荆、湖各奏蛮贼皆数百人，解州又奏见有未获贼十余火【八七】，滑州又闻强贼三十余人烧□沙弥镇，许州又闻有贼三四十人□椹涧镇【八八】，此臣所闻目下盗起之处如此纵横也。此外，京东今岁自秋不雨，至今麦种未得，江淮伦贼之后【八九】，继以饥蝗；陕西灾旱，道路流亡，日夜不绝。似此等处，将来盗贼必起，是见在者未灭【九○】，续来者更多。而干象变差、谴告不一，于古占法多云【九一】「天下大兵并起」。今兵端已动于下【九二】，天象又告于上，而朝廷安恬舒缓，无异常时，此臣前状所谓古之智者能虑未形之机，今之谋臣不识已形之祸者也。
　　臣闻两汉之法，凡盗贼并起、人民流亡、天文灾异，如此等事，皆责三公，或被诛戮，或行黜放。今幸朝廷仁圣宽慈，大臣偶免重责，而犹忘忽祸患，偷习因循，此臣所谓大臣不肯峻国法以绳官吏【九三】，盖由陛下不以威刑责其大臣者也。
　　今见在贼已如此，后来贼必更多，若不早图，恐难后悔。臣计方今御盗者不过四事：一曰州郡置兵为备；二曰选捕盗之官；三曰明赏罚之法；四曰去冗官，用良吏，以抚疲民，使不起为盗。此四者，大臣所忽，以为常谈者也。然臣视朝廷于此四者，未必有一事合宜。伏望圣慈严敕两府大臣，问其舍此四事【九四】，别有何术可为【九五】，苟无他术，则此四事宜可施行。臣窃闻州郡置兵，富弼已有条奏，其余三事，前后言事者论议甚多，伏乞合聚髃议，择其善者而行之。
　　修又言：
　　臣自初忝谏官，于第一次上殿日曾建言：今方雕残，公私困急，全由官吏冗滥者多，乞朝廷选差按察使纠举年老、病患、赃污、不材四色之人，并行澄汰。仍具陈按察之法，条目甚详。如臣之议，本欲使使者四出，而天下悚然知朝廷有赏善罚恶之意，然后按文责实，其恶者黜，其善者升，中才之人尽使警励。凡臣所言者，乃所以救民急病，澄革四十年蠹弊之事，若非遭逢圣主锐意求治之时，上下力行之不可也。奈何议者惮于作事，惟乐因循，祗命诸路转运使就兼其职。时虽再具论奏，其议格而不行，按察空文，今遂寝废，生民蠹病，日益可哀。
　　伏见陛下圣德日新，忧心庶政，近发手诏，督励宰辅。然天下之事积弊已多，如治乱丝，未知头绪。欲事事更改，则力未能周，而烦扰难行；欲渐渐整葺，则困弊已极，而未能速效。臣谓如欲用功少，为利博【九六】，及民速于事功，则莫若精选明干朝臣十许人，分行天下，尽籍官吏能否，坐而升黜之，如臣所陈然后可。臣闻治天下者，如农夫之治田，不可一概也。蒿莱芜秽、久荒之地，必先力行芟辟，然后以时耕耨。今特遣之使，如久荒而芟辟也，转运兼按察，乃以时而耘耨者尔，宽猛疾徐，各有所宜也。汉之刺举，唐之黜陟使、考课使之类，每岁遣出。祖宗朝亦有考课院。盖按察升黜，古今常法，非是难行之异事也。
　　方今言事，多以高论见弃，或以有害难行。如臣所言，只是选十余人明干朝臣察视官吏善恶，灼然有迹易见者，着之簿籍，朝廷详之，黜其甚者耳。臣自谓于论不为甚高，行之有利无害，然尚虑议者未以为然，谨别条具冗官利害六事，以明利博效速而可行不疑，伏望圣慈特赐裁择：
　　一，去冗官，则民之科率十分减九。臣伏见兵兴以来，公私困弊者，不惟赋敛繁重，全由官吏为奸，每岁科率一物，则贪残之吏先于百姓而刻剥，老谬之人恣为髃下之诛求。朝廷得其一分，奸吏取其十倍。民之重困，其害在斯。今若去此四色冗官，而代以循良之吏，事随便宜，绝去骚扰，使民专供朝廷实数科率，免却州县分外诛求。故臣谓于民力十分减九也。比于别图减省细碎无益者，其利博矣。
　　二，不材之人为害深于赃吏。国家之法，除赃吏，因民告发者乃行之【九七】；其它不材之人，大者坏州，小者坏县，皆明知而不问。臣谓凡赃吏多是强黠之人，所取在于豪富，或不及贫弱。不材之人不能驭下，虽其一身不能乞取，而恣其髃下共行诛剥，更无贫富，皆被其殃，为害至深，纵而不问，故臣尤欲尽取老病缪懦者，与赃吏一例黜之。
　　三，内外一体，若外官不澄，则朝廷无由致治。今朝廷虽有号令之善者【九八】降出外方，若落此四色冗官之手，则或施设乖方，不如朝廷本意【九九】，反为民害。或留滞废失，全不施行，而又无纠举，多作空文。若外边去却冗官，尽得良吏，则朝廷行下之令，虽有乖错，彼亦自能回改，或执奏更易，终不至为大害。是民之得失，不独上赖朝廷，全赖官吏善恶。以此而言，冗官岂可不去？
　　四，去冗官，则吏员清简，差遣流通。今天下官有定员，而入仕之人无定数，既不黜陟，冒滥者多，差遣不行，贤愚同滞。每有一阙，觽人竞争，得者无廉耻之风，不得者腾怨嗟之口，滥官之弊，近古无之。今若择四色冗官去之，则待阙之人可无怨滞。
　　五，去冗官，则中材之人可使劝惧。今天下官吏，岂必尽是不材，盖为朝廷本无黜陟，善恶不分。今若见国家责实求治，人人精别，则中材之人皆自勉强，不敢因循。虽有贪残，亦须敛手。
　　六，去冗官，则不过期月，民受其赐。方今朝廷虽有忧勤恤民之意，然上下困乏，必未有余力广惠及民。若但去冗官，则民受速赐。盖臣尝见外处州县，每一谬官替去，得一能者代之，不过数日，民已歌谣。今若尽去冗滥之吏，而以能吏代之，不过期月，民必受赐。此臣所谓及民速于事功者也。此疏不得其时，疏云近发手诏，督励宰辅。按实录于十二月十二日，始载手诏。然手诏一再下，实录俱不载，但同选差张□之等并言之，然则决非十月十二日手诏始下也。今以此疏附九月末。
　　注　　释
　　【一】然事有后先「事」字原脱，据宋本及长编纪事本末卷三八富范条奏十事本末、编年纲目卷一二补。
　　【二】上再赐手诏督促曰「督」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末、宋史全文卷八上补。
　　【三】纲纪制度「制」原作「法」，据宋本、阁本及同上长编纪事本末、范文正公集奏议卷上、宋文鉴卷四三答手诏条陈十事改。
　　【四】此岂黜陟幽明之意耶「耶」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集、宋文鉴补。
　　【五】指为生事「指」原作「称」，据宋本及长编纪事本末卷四二明黜陟、同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【六】一二年者「者」字原脱，据宋本及同上书补。
　　【七】今后两地臣僚「两地」，宋史卷三一四范仲淹传作「二府」。
　　【八】两赤县「赤」原作「京」，据宋本、阁本及同上书改。
　　【九】及升朝官在京朝请月日「升」原作「外」，据宋本、宋撮要本及同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【一○】具情理轻重「具」原作「原」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四二明黜陟、同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【一一】进改同上范文正公集作「改迁」。
　　【一二】拘考绩之限「限」原作「功」，据宋本、阁本及长编纪事本末卷四二，范文正公集奏议上、宋文鉴卷四三答手诏十事改。
　　【一三】皆有爵命「有」原作「以」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四二抑侥幸、同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【一四】优于庶僚阁本同。宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末、范文正公集、宋文鉴均作「明异于庶僚以示区别」。
　　【一五】今后原作「此后」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【一六】别有勋劳「别」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【一七】合奏得子弟职事者「职事」，同上诸本及同上范文正公集、宋文鉴均作「身事」，同上长编纪事本末同本书。
　　【一八】今后进士三人内及等者「等」原作「第」，据同上范文正公集及宋文鉴改。
　　【一九】看详「详」原作「许」。据宋本及同上书改。
　　【二○】第二等者「第」原作「等」，据宋本及同上书改。
　　【二一】以墨义取诸科「义」原作「艺」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【二二】进学宋本作「进业」。
　　【二三】依自来通粗施行「通」、「粗」二字原互倒，据宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷上、宋文鉴卷四二答手诏条陈十事乙正。
　　【二四】加以弥封「加」原作「如」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集、宋文鉴、治迹统类卷二八祖宗科举取人改。
　　【二五】意思不达「达」原作「远」，据同上治迹统类改。
　　【二六】虽生平苦辛「苦」、「辛」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集、宋文鉴、治迹统类乙正。
　　【二七】又御试之日更拘声病「又」字原无，据文及同上范文正公集、宋文鉴补。
　　【二八】合同姓名偶有高下者句上原有「等第」二字，据同上范文正公集、宋文鉴及治迹统类删。
　　【二九】更宣两地参较治迹统类卷二八祖宗科举取人「宣」作「宜」。
　　【三○】即于高等人中选择「于」字原脱，据宋撮要本及同上范文正公集、宋文鉴、治迹统类补。
　　【三一】必来见逼「来」原作「求」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【三二】思深虑远「虑」原作「谋」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四二均公田、同上范文正公集改。
　　【三三】善政「善」原作「圣」，据宋本、宋撮要本及同上范文正公集、宋文鉴改。
　　【三四】粟帛常贵「贵」原作「责」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【三五】辇运之费「辇」原作「替」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【三六】摧坏「坏」原作「败」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【三七】六七百文足「文」字原无，据同上书补。
　　【三八】工料原作「工科」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【三九】简约易从之术「简」原作「减」，据同上诸本及同上书改。
　　【四○】边防未彻「彻」原作「撤」，据同上诸本及同上书改。
　　【四一】边陲之患「边」原作「远」，据同上诸本及同上书改。
　　【四二】不过百家「百」上原有「三」字，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书删。
　　【四三】防团州「州」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【四四】孤寡宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷下答手诏条陈十事均作「孤贫」。
　　【四五】赦书「书」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。
　　【四六】徒二年断阁本及同上书同。宋本、宋撮要本「二」作「三」。
　　【四七】监临主司「监」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书补。
　　【四八】轻而弗礏「礏」原作「懔」，据同上诸本及同上书改。下同。
　　【四九】诏书「书」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。
　　【五○】如事干刑名者「事」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【五一】科断二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书乙正。
　　【五二】须至便宜而行者「者」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【五三】仍便相度「便」原作「使」，据同上诸本及同上书改。
　　【五四】答手诏条上七事宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷三八同。宋本「七」作「十」。
　　【五五】贡举新制「新」原作「所」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷三八富范条奏十事本末改。
　　【五六】斧锧「锧」原作「踬」，据长编纪事本末卷三七吕夷简事迹、欧阳文忠公文集卷一○○论吕夷简札子改。
　　【五七】病废「废」原作「发」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○○论止绝吕夷简暗入文字札子改。
　　【五八】其子弟辈又不肖「辈」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【五九】苟夷简奸谋邪说「苟」，同上书作「于」。
　　【六○】堪任巡检者「堪」字原无，据长编纪事本末卷四八外郡寇贼补。
　　【六一】盖其秽德丑不可当宋本、宋撮要本、阁本均作「盖其秽德恶丑不可当」，欧阳文忠公文集卷一○○论李淑奸邪札子无「德」字。
　　【六二】贼遂骇散「遂」原作「盗」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四八外郡寇贼改。
　　【六三】选差「差」字原无，据同上书补。
　　【六四】执法之侧「侧」原作「前」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷八上改。
　　【六五】恩宠「宠」原作「荣」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【六六】置在两府「两」原作「西」，据宋本及宋史全文卷八上改。
　　【六七】警忧「忧」原作「扰」，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集奏议卷下雪滕宗亮张亢改。
　　【六八】木冰寒苦「木」原作「水」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【六九】罪归宗谅「归」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【七○】宗谅二字原脱，据同上诸本及长编纪事本末卷四○梁坚等劾滕宗谅、同上范文正公集补。
　　【七一】沮怯「怯」原作「法」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末改。
　　【七二】臣若是诳妄之人「是」字原脱，据同上诸本及同上长编纪事本末、范文正公集补。
　　【七三】止在任勾当各本及同上长编纪事本末同，同上范文正公集作「且在任勾当」。
　　【七四】内忧之祸阁本及同上长编纪事本末同，宋本、宋撮要本及同上范文正公集作「外忧之祸」，疑是。
　　【七五】亦听赎「亦」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集奏议卷上奏乞于陕西河东沿边行赎法补。
　　【七六】面奏「奏」原作「议」，据同上诸本及范文正公集奏议卷上奏赎法等三事改。
　　【七七】见议官员「见」原作「谏」，据同上诸本及同上书改。
　　【七八】且赎杖罪已下情理轻者「且」原作「具」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
　　【七九】七月二日各本同。同上范文正公集「七」作「十」，旧唐书卷二、通鉴卷一九三均系此事于九月丁未。
　　【八○】采访无已「采」原作「探」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
　　【八一】竭人财力「财」原作「才」，据宋本、宋撮要本、阁本及旧唐书卷二、同上范文正公集改。
　　【八二】供使有余「使」原作「事」，据同上诸本、范文正公集及宋史全文卷八上改。
　　【八三】汉户人口「汉」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八上补。
　　【八四】安得闻之而不一陷于理「之」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【八五】浙原作「新」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【八六】又遭张海郭邈山等□掠焚烧「遭」原作「遣」、「邈」原作「茂」，据同上诸本及长编纪事本末卷四八外郡寇贼、欧阳文忠公文集卷一○一论御贼四事札子改。
　　【八七】十余火「火」原作「人」，据宋本及同上欧阳文忠公文集改。宋撮要本作「伙」，义与「火」同。
　　【八八】椹涧镇「涧」原作「间」，据宋本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集改。
　　【八九】江淮伦贼之后「伦贼」原作「沦没」，据宋本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【九○】是见在者未灭「者」字原脱，据宋本及同上书补。
　　【九一】于古占法多云「占」原作「古」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【九二】今兵端已动于下「已」字原脱、「下」原作「天下」，据宋本及同上书补、删。
　　【九三】以绳官吏「绳」原作「循」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【九四】舍此四事「四事」原作「四者之事」，据同上诸本及长编纪事本末卷四八外郡寇贼、欧阳文忠公文集卷一○一论御贼四事札子删。
　　【九五】别有何术可为「何术」二字原无，据同上欧阳文忠公文集补。
　　【九六】为利博「博」原作「多」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷九七再论按察官吏状改。
　　【九七】因民告发者乃行之「告」原作「先」，据同上欧阳文忠公文集改。
　　【九八】号令之善者「之」字原无，据同上书补。
　　【九九】不如朝廷本意「如」原作「知」，据同上书改。
续资治通鉴长编
卷一百四十四
卷一百四十四
　　起讫时间 起仁宗庆历三年十月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十四
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　冬十月乙未朔，右谏议大夫、知江宁府刘沆为龙图阁直学士、知潭州，经制蛮事也。沆兼安抚使，乃五年二月，此时未也，传即并言之，今不取。然会要亦云是年十月初置湖南安抚司，与传合，当更考详。
　　丙申，诏利州路转运司，如闻髃盗入金州劫居民，其令梁、洋二州出兵邀击之。
　　丁酉，步军副都指挥使、感德军留后李昭亮为真定府、定州路都部署。谏官欧阳修言：
　　伏见朝廷自河东移李昭亮为真定都部署。臣窃以敌人险诈，必与国家为患，北鄙之事，常须有备。此一事，陛下圣心久自忧之，执政大臣非不知而忧之天下之人共为朝廷忧之。李昭亮不材，不堪为将帅【一】，不可委兵柄。此一人，陛下圣心久自知之，执政大臣非不知之，天下之人亦共知之，不审因何遽有此命？大凡朝廷行事不当者，或为小事而忽略，容有不知，致误施行而至乖错者有矣，未有以天下大可忧患，而上下共知之事，公然乖谬，任以非人如此者。臣料两府之议，必因施昌言等近奏三路阙部署，而目下无人，以昭亮塞请，而欲徐别选择，不过如此而已。然臣窃见朝廷作事，常患因循，应急则草草且行，纔过便休，不复留意。只如差郭承佑于镇定，寻以非才罢之，以康德舆为钤辖，阙却部署一职，本待徐择其人。臣初喜朝廷必能自此精于选任，经今数月，何曾用意求人？一旦昌言奏来，又遣昭亮且去。今平时无事之际，尚如此不能选人任用，若一旦仓黄事动，更于何处求人？故臣谓朝议欲徐择人而代昭亮者，乃虚语尔。
　　方今天下至广，不可谓之无人，但朝廷无术以得之尔。宁用不材以败事，不肯劳心而择材。事至忧危，可为恸哭。臣思朝廷所以乏人任用之弊【二】，盖为依常守例，须用依资历级之人，不肯非次拔擢，所以无人可用。古人谓劳于择贤，逸于任使。今人既难得，而求之又不勤，待其自来，复何可得？臣累曾上言谏兵选将之法，未赐施行。又曾言乞于沿边十数州且选州将，亦不蒙听纳。宁可公选不材之人，委以大兵之柄，一旦误事，悔之何及！伏望圣慈出于睿断，其昭亮早令两府择人替换，及早讲求选将之法。若大将难卒然而得，即乞于沿边州军，选择州将近下资浅人中，庶乎易得。昨北使姓名，稍迟数日，中外之士，已共忧疑。今幸其未动之间，宜作先时之备。兵法曰：「无恃其不来，恃吾有以待之。」惟陛下为社稷之计，深思行之，则天下幸甚。修论军中选将札子，或可附此。
　　北作坊使、封州刺史康德舆为并代钤辖，兼知代州。
　　枢密院言：「诸路知州带提举兵甲盗贼处，若无才力及弛慢□耄者，请择两省以上或尝历转运使、提点刑狱官代之。仍令体量所属都监、巡检、县尉等不任事者，以名闻。」从之。
　　知光化军韩纲性苛急，不能拊循士卒。时髃盗张海等剽劫至境上，纲帅宣毅军三百人被甲乘城，凡十余日。在城中富民，具酒食犒军，纲辄收其半，质钱以市兵器。军士营远者，或不时得饮食，而纲所给饼饵，常至日旰，且干不可食。会其监捉使臣至，所部卒不以请给历自随【三】，富民又请输钱以资之，纲曰：「本军之士尚不给，何及于监捉乎？」军士因而传言民有献钱，以给乘城兵，而知军却之，觽益怨愤。纲又使军校王德者，作城内布阵图，久之不成，纲詈曰：「我不敢斩汝邪！」因召刽子执剑立庭下，觽益骇。
　　会有入粟得官者骆子中通刺谒纲【四】，纲语子中毋拜，军士误听，以为子中献缗钱而纲复拒不取。时方给食，员僚邵兴叱觽起曰：「汝辈勿食。」觽遂投饼饵于庭中。纲怒，命执数人，械系于狱。兴惧，翌日戊戌，兴率觽盗库兵，欲杀纲。纲踰城逃，载其家小舟，沿汉而下，官吏亦皆逃去。兴等遂焚掠居民，劫其指挥使李美及军士三百余人趣蜀道。李美老不能行，自缢死。纲，亿长子也。
　　诏后苑造作所，自今御戴花毋得以金镂之。
　　辛丑，赐传法院、寺务司钱岁五百千。
　　壬寅，以玉清昭应宫田二十二顷赐国子监。
　　癸卯，以权发遣度支判官、虞部员外郎杜□为京西转运按察使兼体量安抚，执政言其才可使督治盗贼也。
　　甲辰，徙通判镇戎军、太常博士范祥知汝州，仍赐五品服。初，西贼围本军，而祥拒守有劳，于是奖之。祥，三水人也。祥本传云，康定初通判镇戎军，知军高继嵩死，赵元昊围城甚急，祥帅厉将士拒退之。奏筑刘璠堡、定川寨【五】。历知庆、汝、华三州。今实录载祥即自镇戎倅移汝守，未曾知庆州，与传不同。又此时元昊已乞和，必不重寇镇戎，决是康定初事矣；及据祥子育作祥行状，载守镇戎事甚备，亦云康定初。然康定初事，及今乃行赏，则所未晓。行状称通判庆州，以张海寇京西，寻擢知汝州，与本传不同。或祥通判庆州未赴，遂改知汝州也，今但从实录。
　　谏官欧阳修言：「臣伏闻范仲淹、富弼等自被手诏之后，已有条陈事件，必须裁择施行。臣闻自古帝王致治，须待同心协力之人【六】，相与维持，谓之千载一遇。今仲淹等遇陛下圣明，可谓难逢之会，陛下有仲淹等，亦可谓难得之臣。陛下既已倾心待之，仲淹等亦各尽心思报，上下如此，臣谓事无不济，但顾行之如何尔。况仲淹、弼是陛下特出圣意自选之人，初用之时，天下已皆相贺，然犹窃谓陛下既能选之，未知如何用之。及见近日特开天章，从容访问，亲写手诏，督责丁宁，然后中外喧然，既惊且喜。此二盛事，固已朝报京师，暮传四海，皆谓自来【七】未曾如此责任大臣。天下之人，延首拭目以看陛下用此二人果有何能，此二臣所报陛下欲作何事。是陛下得失，在此一举，生民休戚，系此一时。以此而言，则仲淹等不可不尽心展效，陛下不宜不力主张而行，使上不玷知人之明，下不失四海之望。臣非不知陛下专心锐志，不自懈怠，而中外大臣，忧国同心，必不相忌。然臣所虑者，仲淹等所言，必须先绝侥幸、因循、姑息之事，方能救今世之积弊。如此等事，皆外招小人之怨怒，不免浮议之纷纭，而奸邪未去之人，须时有谗沮，若稍听之，则事不成矣。臣谓当此事初，尤须上下协力。凡小人怨怒，仲淹等自以身当，浮议奸谗，陛下亦须力拒。待其久而渐定，自可日见成功。伏望圣慈留意，终始成之，则社稷之福，天下之幸也。」按范仲淹等条上十事，其四曰择官长。此月十二日丙午，张□之等被选为转运按察使，即择官长也，盖十事内最得先行者。欧阳修此疏不得其时，今附见。
　　丙午，盐铁副使、工部郎中张□之为天章阁待制、河北都转运按察使，兵部员外郎、知谏院【八】王素为天章阁待制、淮南都转运按察使，盐铁判官、兵部员外郎沈邈为直史馆、京东转运按察使，用富弼、范仲淹等之言也。
　　先是，仲淹、弼等言【九】：「古者内置公卿、士大夫，助天子司察天下之政；外置岳牧、刺史、方伯、观察使、采访使，统领诸侯、守宰，以分理之。内外皆得人，未有天下不大治者也。今转运、按察使，古之岳牧、方伯、刺史、观察使、采访使之职也；知州、知县，古者诸侯、守宰之任也。内外官虽多，然与陛下共理天下者，惟守宰最要尔。比年以来，不加选择，非才、贪浊、老懦者，一切以例除之。以一县观一州，一州观一路，一路观天下，则率皆如此。其间纵有良吏，百无一二，是使天下赋税不得均，狱讼不得平，水旱不得救，盗贼不得除。民既无所告诉，必生愁怨，而不思叛者，未之有也。民既怨叛，奸雄起而收揽之，则天下必将危矣。今民方怨，而未甚叛去，宜急救之。救之之术，莫若守宰得人。欲守宰得人，请诏二府通选转运使，如不足，许权擢知州人。既得人，即委逐路自择知州，不任事者奏罢之，令权擢通判人。既已得人，即委逐州自择知县、县令，不任事者奏罢之，令权擢幕职。如是行之，必举皆得人。凡权入者，必俟政绩有闻，一二年后方真授之。虽已精择，尚恐有不称职者，必行降黜，直俟人人称职而后已【一○】，仍令久其官守，勿复数易，其异政者，宜就与升擢之。若然，官修政举，则天下自无事矣，朝廷唯总其大纲而振举之可也。」上既纳其言，于是□之等首被兹选。素入辞，上谓曰：「卿今便去谏院，事有未言者，可尽言之。」此仲淹等所上十事，其四曰择官长也，已具九月丁卯，今复着之。凡十事皆准此如，不可知则阙【一一】。
　　太常博士、秘阁校理孙甫为右正言，谏院供职。
　　赐荆湖、襄邓等州捕贼军士缗钱。
　　徙知德州、右赞善大夫李肃之提点夔州路刑狱。肃之，迪从子，前通判澶州，以建议修城，擢知德州。时施、黔蛮田忠霸寇边，故选肃之。至部，径趋边砦，谕以威信，觽詟服。诏嘉奖。此据肃之本传。田忠霸事，又见四年十一月彭乘修注时，当考。
　　丁未，以右正言、集贤校理余靖为契丹国母正旦使，代张□之也。
　　诏天下税籍有伪书逃徙，或因推割，用幸走移，若请占公田而不输税，如此之类，县令佐能究其弊以增赋入者议赏。
　　初，洺州肥乡县田赋不平，久莫能治，转运使杨偕患之。大理寺丞郭谘曰：「是无难者，得一往，可立决也。」偕即以谘摄令，并遣秘书丞孙琳与共事。谘等用千步方田法四出量括，得其数，除无地之租者四百家，正无租之地者百家，收逋赋八十万，流民乃复。及王素为谏官，建议均天下田赋，欧阳修即言谘与琳方田法，简而易行，愿召二人者。三司亦以为然，且请于亳、寿、汝、蔡四州择尤不均者均之。于是遣谘与琳先往蔡州，首括上蔡一县，得田二万六千九百三十余顷，均其赋于民。既而谘言州县多逃田，未可尽括，朝廷亦重劳人，遂罢。琳，共城人也。记闻以为执政不然其议，沮罢之。谘本传以为遭母丧去，今从食货志。
　　又诏有盗杀掠人，其捕盗官吏并当日具所杀掠人数【一二】申本属州军，逐州军亦限当日上奏，如敢隐落，若辄稽违者，并以违制论。
　　戊申，诏中书、枢密院同选诸路提点刑狱官。殿中丞、知岳州杨畋【一三】提点荆湖南路刑狱。时方攻讨蛮猺，命畋督之。畋，重勋曾孙也。
　　庚戌，徙河北都转运按察使施昌言为河东都转运按察使。昌言至河东，或请于麟、府立十二寨以拓境，又诏昌言与明镐、张亢度可否，昌言独以：麟、府在河外，于国家无毫毛入，而至今馈守者，徒以畏蹙国之虚名，今不当又事无利之寨，以重困财力。从之。张亢增置堡寨事，当考四年六月以后事。
　　辛亥，环州军事判官姚嗣宗为著作郎、陕西四路部署司勾当公事。初，范仲淹荐嗣宗文章可备馆阁，其才乃不获骋，乞就迁其官，令佐陕西帅府。诏从其请【一四】。
　　增置邓州幕职官一员。初，本州岛言旧幕职官四员，后省其二，颇见废事，故复增置之。
　　癸丑，谏官余靖使契丹，辞日，书所当奏事于笏，各以一字为记，凡数十字。上顾见之，指其字令一一条奏，日几昃，乃罢。
　　甲寅，复置诸路转运判官，仍诏中书、枢密院同选用。天圣七年，初置益、梓、广东西运判，其后缺真除，故此云复置。天圣后缺不除，当考。二府同选，其日辛酉，今并书。
　　乙卯，诏修兵书，翰林学士承旨丁度提举，集贤校理曾公亮、朱寀为检阅官。朱寀九月丙寅以佐著作、直讲为集贤校理，寻卒，范仲淹集有奏状乞录其弟。
　　丁巳，史馆修撰王质，集贤校理、天章阁侍讲曾公亮同详定编敕。
　　己未，范仲淹言：「臣窃见京朝官、使臣选人等进状，或理会劳绩，或诉雪过犯，或陈乞差遣，其事理分明可行可罢者，则朝廷便有指挥。内有中书、枢密院未见根原文字，及恐审官、三班院、流内铨别有条例难便与夺者，多批送逐司。其逐司为见批送文字，别无与夺，便不施行，号为送煞。以此，官员、使臣三五度进状，不能结绝，转成住滞。臣欲乞特降圣旨【一五】，今后京朝官、使臣选人等进状，理会劳绩、诉雪过犯、陈乞差遣，朝廷未有与夺指挥，只批送审官、三班院、流内铨者，仰逐司主判子细看详。如内有合施行者，即与勘会，具条例情理定夺进呈，送中书、枢密院再行相度，别取进止。如不可施行，即仰逐司告谕本人知悉【一六】。所贵逐司主判各扬其职，事无漏落，亦免官员、使臣选人等重迭进状，紊烦圣听。」从之。实录但书诏中外有陈叙劳绩，或诉雪罪状，中书批送有司者，谓之送煞，更不施行。自今宜令主判官详其可行者，别奏听裁。按此乃范仲淹奏请，实录删取大略，今存仲淹元奏。
　　庚申，护国节度使、兼侍中、徐国公张耆为太子太师致仕，遇大朝会，许缀中书门下班。王称东都事略，诏韩琦等曰：「比以中外人望，故决意用卿等。今琦暂往陕西，仲淹、弼宜与宰相得象尽心国事，毋或有所顾避。其当世急务，有可建明者，悉为朕陈之。」
　　壬戌，诏曰：「唐、虞稽古，建官惟百，能哲而惠，克明峻德。然犹三载考绩，三考黜陟幽明。周制，太宰之职，岁受官府之会，以诏王废置，三载则大计髃吏之治而诛赏之。故考课之法旧矣。祥符之际，治致升平，凡下诏条，主于宽大，考最则有限年之制，入官则有循资之格。及比年事边，因缘多故，数披官簿，审阅朝行，思得应务之才，知亏素养之道。然非褒沮善恶，则不激砺，非甄别流品，则不愤发。特颁程序，以懋官成。自今两地臣僚，非有勋德善状，不得非时进秩；非次罢免者，毋以转官带职为例。两省以上，旧法四年一迁官，今具履历听旨。京朝官磨勘年限，有私罪及历任尝有赃罪，先以情重轻及勤绩与举者数奏听旨；若磨勘三年，赃私罪杖以下经取旨，徒以上再经取旨，其能自新无私犯而着最课及有举者，皆第迁之。自请厘物务于京师，五年一磨勘，因举及选差勿拘。凡有善政异绩，或劝农桑获美利，鞫刑狱雪冤枉，典物务能革大弊，省钱谷数多，准事大小迁官升任，选人视此。若朝官迁员外郎，须三年无私罪，而有监司若清望官五人为保引，乃磨勘。迁郎中、少卿监亦如之。举者数不足，增二年。迁大卿监、谏议大夫，弗为常例，悉听旨。又定制，监物务入亲民，次升通判，通判升知州，皆用举者。举数不足，毋辄关升。」此仲淹等所上十事，其一曰明黜陟也，已具九月丁卯。
　　枢密使杜衍建议择外戚子弟试外官。癸亥，以舒州团练使李端懿知冀州。端懿，遵勖子也。
　　甲子，陕西四路经略安抚招讨使郑戬言：「德顺军生户大王家族【一七】元宁等以水洛城来献。其地西占陇坻【一八】，通秦州往来道路，陇之二水，环城西流，绕带河、渭，田肥沃，广数百里，杂氐十余落，无所役属。寻遣静边寨主刘沪招集其酋长，皆愿纳质子，求补汉官。今若就其地筑城，可得蕃兵三五万人及弓箭手共捍西贼，实为封疆之利。」从之。
　　刘沪先以右侍禁、瓦亭寨监押、权静边寨主击破党留等族，斩一骁将，获马牛橐驼万计。时任福败，边城昼闭，居民畜产多为贼所略，沪独开门纳之，边人谓沪为「刘开门」。迁左侍禁，韩琦、范仲淹荐授合门祗候。又破穆宁生氐。西南去略阳二百里，中有城曰水洛，川平土沃，又有水轮【一九】、银、铜之利，环城数万帐，汉民之逋逃者归之，教其百工商贾，自成完国。曹玮在秦州，尝经营不能得。沪进城章川，收善田数百顷，以益屯兵，密使人说城主铎畼那令内附。会郑戬据姚嗣宗水逻城碑，戬以八月行边。行边，沪遂召铎畼那及其酋属来献结公、水洛、罗甘地，愿为属户。戬即令沪将兵往受地。既至而氐情中变，聚兵数万合围，夜纵火呼啸，期尽杀官军。沪兵才千人，前后数百里无援，独坚卧念虑【二○】，因令晨炊缓食，坐胡黙指挥进退，一战氐溃，追奔至石门，酋皆稽颡请服，因尽驱其觽隶麾下，以通秦、渭之路。又败临洮氐于城下。迁内殿崇班。戬行边至镇戎军，趣莲花堡，天寒，与将佐置酒，元昊拥兵近塞。会暮尘起，有报贼骑至者，戬曰：「此必三川守将按边回，非贼骑也。」已而果然。
　　桂阳监言捕杀猺贼三百八十九人。
　　谏官欧阳修言：
　　臣昨风闻张子奭未有归期，贼昊又别遣人来，必恐子奭被贼拘留。西人之来，其意未测，边鄙之事，不可不忧，正是要藉将帅效力之秋。近来传闻燕度勘鞫滕宗谅事，枝蔓勾追，直使尽邠州诸县枷杻，所行拷掠，皆是无罪之人，囚系满狱。边上军民将吏，见其如此张皇，人人嗟怨，自狄青、种世衡等并皆解体，不肯用心。朝廷本为台官上言滕宗谅用钱过多，未明虚实，遂差燕度勘鞫，不期如此作事，摇动人心。若不早止绝，则恐元昊因此边上动摇、将臣忧恐解体之际，突出兵马，谁肯为朝廷用命向前？
　　臣忝为陛下耳目之官，外事常合采访，三五日来，都下喧传边将不安之事。亦闻田况在庆州日，见滕宗谅别无大段罪过，并燕度生事张皇，累具奏状，并不蒙朝廷报答；又遍作书，告在朝大臣，意欲传达于圣听，大臣各避嫌疑，必不敢进呈况书。臣伏虑陛下但知宗谅用钱之过，不知边将惊嗟骚动之事，只如臣初闻滕宗谅事发之时，独有论奏，乞早勘鞫行遣。臣若坚执前奏，一向遂非，则惟愿勘得宗谅罪深，方表臣前来所言者是；然臣终不敢如此用心，宁可因前来不合妄言，得罪于身，不可今日遂非，致误事于国。
　　臣窃思朝廷于宗谅，必无爱憎，但闻其有罪，则不可不问。若果无大过，则必不须要求瑕疵【二一】，只恐勘官希望朝廷意旨，过当张皇，骚动边鄙。其滕宗谅，伏望速令结绝。仍乞特降诏旨，告谕边臣以不枝蔓勾追之意，兼令今后用钱，但不入己外，任从便宜，不须畏避，庶使安心放意，用命立功。其田况累次奏状，并与大臣等书，伏望圣慈尽取详览【二二】。田况是陛下侍从之臣，素非奸佞，其言可信，又其身在边上，事皆目见，必不虚言。
　　修又言：「臣昨风闻燕度勘滕宗谅事，枝蔓张皇，边陲骚动，曾有论奏，乞降诏书，安慰边臣。今日又闻度辄行文牒，劾问枢密副使韩琦议边事因依，不知燕度实敢如此否？若实有之，深可惊骇。窃以韩琦是陛下左右大臣，系国家事体轻重，今燕度敢尔无故意外侵陵，乃是轻慢朝廷，舞弄文法。每见前后险薄小人，多为此态，得一刑狱，勘鞫踊跃，以为奇货，务为深刻之事，以邀强干之名，自谓陷人若多，则进身必速，所以广张声势，肆意罗织。今燕度本令只勘滕宗谅使过公用钱，因何劾问大臣议边事？显是节外生事，正违推勘敕条。况枢密副使是辅弼之任，宣抚使将君命而行，本藉重臣，特行镇抚。今若无故遭一狱吏侵欺，而陛下不与主张，则今后奉君命出使者，皆为边鄙所轻，为大臣而作事者，反畏小人所制。故燕度论于国体，便合坐以深刑，责其俗吏，亦自违于条制，罪须行遣，情不可容。今枢密副使尚被侵陵，则以下将帅，无辜遭其枝蔓者不少，据其如此作事，此狱必无平允。其滕宗谅一宗刑狱状，乞别选差官，取勘结绝【二三】。其燕度亦乞别付所司，勘罪行遣。」明年正月，不俟燕度奏狱具，责宗谅知虢州，度讫无行遣。
　　修又言：「臣风闻边臣张亢，近为使过公使钱，见在陕西置院根勘，其勘官【二四】所取干连人甚觽。亦闻狄青曾随张亢入界，见已勾追照对。臣伏见国家兵兴以来，五六年所得边将，惟狄青、种世衡二人而已，其忠勇材武，不可与张亢、滕宗谅一例待之。臣料青本武人，不知法律，纵有使过公用钱，必非故意偷慢，不过失于检点，致误侵使而已【二五】。方今议和之使，正在贼中【二六】，苟一言不合，则忿兵为患，必致侵边。谨备边防【二七】，正藉勇将，况如青者无三两人，可惜因些小公用钱，于此要人之际，自将青等为贼拘囚，使贼闻之，以为得计。伏望特降指挥委元勘官【二八】，只将张亢一宗事节，依公根勘，不得枝蔓勾追。其狄青纵有干连，仍乞特与免勘。臣于边臣，本无干涉，岂有爱憎？但虑勘官只希朝廷意旨，不顾边上事机，将国家难得之人，与常人一例推鞫，一旦乏人误事，则悔不可追，伏乞朝廷特赐宽贷。边臣知无功之将，犯法必行；要藉之人，亦能赎过，则人人自励，将见成功。」亢七月甲戌，自渭州徙并代部署【二九】，明年正月，不俟狱上，亢夺引进使，降本路钤辖；青讫无行遣。
　　知渭州尹洙言：「臣窃见自来武臣，将所赐公使钱，诸杂使用，便同己物。其狄青于公用钱物，即无毫分私用。况本路自西事以来，所添兵数、主兵臣僚、指使、使臣等，数倍于旧。又狄青多与觽官躬亲提举教阅，军中将校，每有犒设，以此所费益多。若不别将钱物回易，即无由充用。狄青素来谨畏小心，其实武人未晓朝廷宪法，自闻推究公用钱物，谓制院须来追摄照对，臣虽日夕晓譬，终是内怀忧惧。兼言先在延州，初授泾原部署【三○】，曾告庞籍，言不愿主领公使钱，恐未知次第。今来累遭罥罣，词意感切，深可轸恻。臣以谓朝廷擢青自殿直，不三年至刺史，委以一路兵柄，此必其忠力材智有过于人，又欲其奋励自效，以报不次之用。今乃以细微诖误，令其畏惧如此。今边上日有探到事宜，万一贼兵骤至，若须领兵出外，似此忧疑之中，窃虑不能主理军政，别致阙事。伏望圣慈垂察，特降朝旨，晓谕狄青，庶令安心，专虑边事。」
　　注　　释
　　【一】不堪为将帅「堪」原作「可」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一论李昭亮不可将兵札子改。
　　【二】所以乏人任用之弊「人」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。
　　【三】不以请给历自随「历」原作「例」，据宋本、宋撮要本、阁本及涑水纪闻卷一一改。
　　【四】通刺谒纲「通」字原脱，据同上诸本及同上书补。
　　【五】刘璠堡定川寨「堡」下原有「之」字、「川」原作「用」。按九域志、宋史地理志均无「定用堡」，据宋史卷三○三范祥传删改。
　　【六】须待同心协力之人「待」原作「得」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三八富范条诏十事本末及欧阳文忠公文集卷一○一论乞主张范仲淹富弼等行事札子改。
　　【七】自来「自」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
　　【八】知谏院三字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四一按察官吏、宋史全文卷八上补。
　　【九】仲淹弼等言「仲淹」上原有「范」字，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书删。
　　【一○】政绩有闻至直俟人人称职而后已「政」下二九字原脱，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末补。
　　【一一】凡十事皆准此如不可知则阙「此」、「如」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本乙正。
　　【一二】具所杀掠人数「杀」字原无。上文说「有盗杀掠人」，此亦当言「具所杀掠人数」，据宋会要兵一一之一九补。
　　【一三】杨畋「畋」原作「略」，据阁本及长编纪事本末卷四八桂阳蛮猺之叛、治迹统类卷九仁宗平桂阳监贼、宋史卷三○○本传改。下同。
　　【一四】诏从其请「其」原作「琦」，据文改。
　　【一五】乞特降圣旨「乞」字原脱，据宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷上奏乞下审官院等处应官员陈诉定夺进呈补。
　　【一六】知悉「悉」原作「委」，据同上诸本及同上书改。
　　【一七】大王家族「王」原作「壬」，据宋撮要本、阁本及宋史全文卷八上改。
　　【一八】陇坻「坻」原作「抵」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷一○刘沪城水洛改。
　　【一九】水轮各本及同上治迹统类、宋史卷三二○刘沪传均同，惟编年纲目卷一二作「水输」。
　　【二○】念虑各本同，同上治迹统类作「穹庐」。
　　【二一】则必不须要求瑕疵「疵」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论燕度勘滕宗谅事张皇太过札子补。
　　【二二】尽取详览「尽」原作「宣」，据同上诸本及同上书改。
　　【二三】取勘结绝「绝」字原脱，据同上诸本及欧阳文忠公文集卷一○二再论燕度鞫狱枝蔓札子补。
　　【二四】勘官「官」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四○梁坚等劾滕宗谅、欧阳文忠公文集卷一○二论乞不勘狄青侵公用钱札子补。
　　【二五】致误侵使而已「侵」原作「遏」，据同上诸本及同上阳欧文忠公文集改。
　　【二六】贼中「贼」原作「城」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集改。
　　【二七】边防「边」原作「过」，据同上诸本及同上书改。
　　【二八】委元勘官「委」原作「为」，据阁本改。
　　【二九】并代部署「并」原作「邠」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【三○】泾原部署「部」上原有「都」字，据同上诸本删。东都事略卷六二狄青传云为「泾原路总管」，亦可证。
续资治通鉴长编
卷一百四十五
卷一百四十五
　　起讫时间 起仁宗庆历三年十一月尽是年十二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十五
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历三年（癸未，1043）
　　全　　文
　　十一月丙寅，上清宫火。寻有诏以宫地为禁军营。监察御史里行包拯，有章乞勿修。按拯为里行，乃在此月癸酉，以宫地给禁军，当是癸酉后也。
　　己巳，陕西都转运使、起居舍人、天章阁待制孙沔为礼部郎中、环庆路都部署、知庆州，户部副使、兵部员外郎程戡为天章阁待制、陕西都转运使。
　　辛未，以试方略人黄通为试大理评事，张定方为秘书省正字，姚光弼、张纮为试将作监主簿。光弼，内斌孙也。
　　先是，谏官欧阳修言：「臣伏见御史台阙官，近制令两制并中丞轮次举人，遂致所举多非其才，不能称职，如苏绅昨举马端，却须朝廷别有行遣。臣谓今两制之中，奸邪者未能尽去，若不更近制，则轮次所及，势须举人。近闻梁适举王砺【一】、燕度充台官，其人以适在奸邪之目，各怀愧丑，惧其污染，风闻皆欲不就。以此言之，举官当先择举主。臣欲乞今后只令中丞举人，或特选举主。仍见朝班中虽有好人，多以资考未及，遂致所举非人，今乞不限资考，惟择才堪者为之。况台中自有里行，以待资浅之人。仍乞复位举官之法，有不称职者，连坐举主，重为约束，以防伪滥，庶几称职，可振纲纪。」
　　又言：「臣近曾上言为台官阙人，乞不依资考选举，仍令添置里行，所贵得材，可以称职【二】。窃闻近诏宋祁举人，依前只用旧例，又未有议复里行。臣窃叹方今大臣，事无大小，知其弊不肯更改。凡台官举人，须得三丞以上成资通判【三】，此例盖自近年。然近年台官，无一人可称者，近日台官【四】，至有弹教坊弟子郑州来者，朝中传以为笑。台宪非才，近岁尤甚，是此例不可用明矣。然而宁用不才以旷职，不肯变例以求人，今限以资例，则取人之路狭；广其路犹恐无人，何况专守其狭？若使资例及者入三院，未及者为里行，又于差除，都不妨碍。况今四方多事之际，扬威出使，正要得人。臣今欲特降指挥，令举官自京官以上，不问差遣次第，惟材是举，使资浅者为里行，资深者入三院。臣见前后举台官者，多徇亲旧，举既非材，人或问之，则曰：『朝廷限以资考，致别无人可举。』今若改此缪例，责其惟材是举，则不敢不举有材之人。所冀渐振台纲，免取非笑。」
　　景佑初，置殿中侍御史里行、监察御史里行，凡四人，以三丞以上尝历知县人充。既而久阙不除，于是诏以两人为额。里行以两人为额，据百官志，即庆历三年事，今附见。王拱辰举李京、包拯，或因修疏也，更详之。癸酉，太常博士李京、殿中丞包拯并为监察御史里行，中丞王拱辰所荐也。
　　京，赵人，尝知魏县，奉法严正，吏不便，欲以计中京【五】，遂相率遁去。监司果议以苛刻斥，知府任布曰：「如此，适堕吏计中。」京赖以免。
　　拯，合淝人，事父母以孝闻。尝知天长县【六】，有诉盗割牛舌者，拯使归屠其牛鬻之。既而又有告杀牛者，拯曰：「何为割某家牛舌而又告之？」盗者惊伏。徙知端州，州岁贡砚，前守缘贡率取十倍以遗权贵人。拯命制者才足贡数，岁满，不持一砚归。
　　改新知怀州、司勋员外郎周越知台州，河北都转运按察使言越素贪浊，而怀州路当冲要，宜择人以代之也。
　　辛巳，诏引进、四方馆使，自今并兼领合门事。
　　又诏武臣乞致仕而尝坐赃者，降一等除官。
　　初，光化军贼邵兴帅其党趋蜀道，遇华、商、虢等州提举捉贼上官珙，杀之；又败兴元府兵于饶风岭，本府军校赵明以觽降，乃自州北循山而西。捉贼使臣陈曙等领兵追击兴于貋水，及其党皆就擒。壬午，诏并凌迟处斩。曙，若拙子也。韩琦家传云：琦遣秦州将官王子方邀杀之。今不取。
　　谏官欧阳修言：「臣窃见近日盗贼纵横，张海等二三百人未能败灭，光化军宣毅卒又二三百人作乱【七】。臣谓朝廷致得盗贼如是者，不惟中外无备，盖由威令不行。昨王伦贼杀主将，自置官称，着黄衣，改年号，事状如此，乃是反贼，使其不败，为患如何【八】！既败之后，不诛家族。凡小人作事，亦须先计，成则获大利，不成则无大祸，有利无害，谁不欲反？只如淮南一带官吏与王伦饮宴，率民金帛献送，开门纳贼，道左参迎，苟有国法，岂敢如此？而往来取勘，已及半年，未能断遣。古者称罚不踰时，所以威激士觽，今迟缓如此，谁有惧心？遂致张海等，官吏依前迎奉，顺阳县令李正己延贼饮宴，宿于县厅，恣其□掠，鼓乐送出城外。其人敢如此者，盖为不奉贼则死，不奉朝廷则不死，所以畏贼过如畏国法。臣恐朝廷威令，从此遂弱，盗贼凶势，从此转强。臣闻刑期无刑，杀以止杀，宽猛相济，用各有时。伏望陛下勿采迂懦所说妇人女子之仁【九】，尚行小惠，以误大事。其宣毅兵士，必有家族，伏乞尽戮于光化市中，使远近闻之悚畏，以止续起之贼。其正己仍闻己有台宪上言【一○】，亦乞斩于邓州，使京西一路官吏闻之畏恐，知国法尚存，不敢奉贼。从来只被迂懦之人，因循不断，误陛下事，坏得天下事【一一】。势已如此，不可更循旧弊，武怒威断，惟陛下力行之。」
　　修又言：臣闻江、淮官吏等各为王伦事奏案，已到多时，尚未闻断遣，仍闻议者犹欲宽贷。臣闻昨来江、淮官吏，或敛物献送，或望贼奔迎，或献送兵甲，或同饮宴。臣谓王伦一叛卒【一二】，偶肆猖狂，而官吏敢如此者，盖知贼可畏而朝廷不足畏故也。今若更行宽贷，则纪纲隳坏【一三】，盗贼纵横，天下大乱，从此始矣。何以知之？昨王伦事起，江、淮官吏未行遣之间，京西官吏又已弃城而走，望贼而迎。若江、淮官吏不重行遣，则京西官吏亦须轻恕，京西官吏见江、淮官吏已如此，则天下诸路亦指此两路为法，在处官吏，皆迎贼、弃城、献兵、纳物，天下何由不大乱也。
　　臣伏思祖宗艰难造基，陛下忧勤嗣业，而一旦边疆外叛，盗贼内攻，其坏之者谁哉【一四】？皆由前后迂缪之臣，因循宽弛，使朝威不振【一五】，纲纪遂隳。今已坏之至此，而犹不革前非，以宽济宽，何以救弊？如晁仲约等情理至重，但合深行，议者无由曲解。或闻以谓「自是朝廷素不为备【一六】，不可全罪外官」，假如有杀父与兄者【一七】，岂可只言自是朝廷素无教化，而不罪杀亲之人【一八】？又如有人掠夺生人男女金帛，不可只言自是朝廷素无礼让，而不罪□人之贼。迂懦不可用，可笑如此。李熙古岂独是朝廷素有备之州【一九】？傅永吉岂独是朝廷素练之兵？盖用命则破贼矣。今朝廷素无御备，为大臣者又不责之守州县者，合罪又宽之，窃缘韩纲是大臣之家【二○】，父子兄弟并在朝廷，权要之臣，皆是相识，多方营救，故先于江、淮官吏宽之，只要韩纲行遣不重。今大臣不思国体，但植私恩，惟陛下以天下安危为计，出于圣断，以励髃下，庶几国威粗振，赏罚有伦。其晁仲约等，乞重行朝典。
　　初，髃盗剽□淮南，将过高邮，知军晁仲约度不能御，谕富民出金帛，具牛酒，使人迎劳【二一】，且厚遗之，盗悦，径去不为暴。事闻，朝廷大怒，枢密副使富弼议诛仲约以正法，参知政事范仲淹欲宥之，争于上前。弼曰：「盗贼公行，守臣不能战，不能守，而使民醵钱遗之，法所当诛也；不诛，则郡县无复肯守者矣。闻高邮之民疾之欲食其肉，不可释也。」仲淹曰：「郡县兵械，足以战守，遇贼不御，而又赂之，此法所当诛也。今高邮无兵与械，虽仲约之义，当勉力战守，然事有可恕，戮之，恐非法意也。小民之情，虽醵出财物，而得免于杀掠，理或喜之，而云欲食其肉，传者过也。」上释然从之，仲约由此免死。既而，弼愠甚，谓仲淹曰：「方今患法不举，举法而多方沮之，何以整觽？」仲淹密告之曰：「祖宗以来，未尝轻杀臣下，此盛德之事，柰何欲轻坏之。且吾与公在此，同僚之间，同心者有几？虽上意亦未知所定也，而轻导人主以诛戮臣下，他日手滑，虽吾辈亦未敢自保也。」弼终不以为然。其后，两人不安于朝，相继出使。弼还自河北，及国门，不许入，未测上意，比夜，彷徨不能寐，遶床叹曰：「范六丈，圣人也。」范文正公作参知政事，富文忠公作枢密副使时，盗起京西，掠商、邓、均、房，光化军弃城走。奏至，二公同对上前，富公乞取知军者行军法，范公曰：「光化无城郭，无甲兵，知军所以弃城，乞薄其罪。」仁宗可之。罢朝，富公怒甚，谓范公曰：「六丈要作佛耶？」范公笑曰：「人何用作佛？某之所言有理。少定，为君言之。」富公亦不乐，范公从容曰：「上春秋鼎盛，岂可教之杀人？至手滑，吾辈首领，将不保矣。」富公闻之汗下，起立以谢曰：「非某所及也。」富公素以丈事范公云【二二】。据邵伯温见闻录所称光化军，盖谬也，今从苏氏龙川别志以为张海，亦恐误，今削去贼名姓，仍附诛光化叛卒之后。盖庆历间，贼王伦起京东，掠淮南，张海起陕西，掠京西，不闻张海尝过淮南也。范仲淹正传亦指王伦，不称张海。传所载守令当诛者，不但仲约一人，今但从别志。王尧臣庆史记此事，亦与邵伯温同，但称王伦不称张海，伯温盖误也。
　　谏官孙甫言：「窃观与西人议和，其利一而其害有四。且西边宿兵以来，国用空耗，而民力匮乏，今若与约和，则边兵可减，科敛可省。其为利一也。始，契丹声言，尝遣谕西人，使臣中国；今和议成，恃其功。且去岁乘西边屡败，已有割地之请，朝廷意在息民，故但增岁赂，而不忍起二方之役。今若更有所求，将安拒之乎？此其害一也。自天下承平，四十年间，武事不饬，及边鄙有警，而用不习之将，不练之兵，故久无成功。然比来边臣中材谋勇健者，往往复出，方在讲训不懈，以张中国之威。一日因议和弛备，复如曩日，缓急必不可用。此其为害二也。自元昊拒命，终不敢深入关中者，以沙州唃畼啰等族素所不附，虑为后患也。今中国与之通和，赂遗之厚，彼必专力以制二蕃，强大之势，自兹以始。此其为害三也。且朝廷恃久安之势，法令弛而不振，纪纲坠而不修，忠邪不辨，用度不节，未闻有为陛下安危计者。及西戎起衅，而初犹忽之，至累败王师，始议更张法制，以救前事之弊。苟戎人遂和，又且一时无事，前日恃物力之完盛，以致今日之患。今其势大屈，若复安逸，则他时之患，不可枝梧矣。此其为害四也。凡利害之机，安危之计，愿陛下留神而熟图之。」
　　癸未，诏：「自今见任【二三】，前任两府及大两省以上官，不得陈乞子弟，亲戚馆职并读书之类。进士三人以上，一任回无过犯者【二四】，许进著述召试，取优等者充【二五】，遇馆职阙，取曾有两府二人、两省三人同罪举充者【二六】，仍取著述看详试补。此即范仲淹等所陈十事，其二曰抑侥幸，已具九月丁卯。会要以为十一月二十六日诏【二七】。
　　谏官欧阳修言：
　　伏见国家近降诏书，条制馆阁职事，有以见陛下谨于名器，渐振纪纲。然而积弊之源，其来已久，侥幸之路，非止一端。今于澄革之初，尚有未尽，其甚者，臣见比年外任发运、转运使、大藩知州等，多以馆职授之，不择人材，不由文学，但依例以为恩典。朝廷本意，以其当要剧之任，欲假此清职以为重。然而授者既多，不免冒滥，本欲取重，人反轻之。加又比来馆阁之中，大半膏粱之子，材臣干吏，羞与比肩，亦有得之以为耻者。假之既不足为重，得者又不足为荣，授受之间，徒成两失。臣欲乞今后任发运、转运使、知州等，更不依例帖职。若其果有材能，必欲重其职任，则当升拜美官，优其秩禄。况设官之法，本贵量材，随其器能，自可升擢，岂必尽由儒馆，方以为荣。
　　臣窃见近年风俗偷薄，士子奔竞者，至有偷窃他人文字，干谒权贵以求荐举，如邱良孙者。又有广费资财，多写文册，事业又非绝出【二八】，而惟务干求势门，日夜奔驰，无一处不到，如林燍者。此二人并是两制臣僚奏乞召试，内邱良孙近虽押出，而林燍已有召试指挥。旧来本无两省以上举馆职明文，尚犹如此奔竞，今若明许荐人，则今后荐者无数矣。臣欲于近降诏书内两省举馆职一节，添入「遇馆职阙人，即朝廷先择举主，方得荐人」。仍乞别定馆阁合存员数，以革冗滥。
　　又，臣窃见近降诏书，不许权贵奏子弟入馆阁。此盖朝廷为见近年贵家子弟，滥在馆阁者多，如吕公绰、钱延年之类，尤为荒滥，所以立此新规，革其甚弊。臣谓今后膏粱子弟，既不滥居清职，则前已在馆阁者【二九】，虽未能沙汰，尚须裁损。欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中【三○】，若无行业文词为觽所知，则不得以年深迁补龙图、昭文馆，并待制、修撰之类。所贵侍从清班，不至冗滥。修疏附见，其从违当考。林燍，福清人。
　　乙酉，陕西宣抚副使田况言：「自冬初，诸路得谍者，皆声言西界迤逦，遇乞、刚浪嵬等诸腹心谋叛贼，事觉被诛，国中大乱。臣窃疑朝廷方遣使议和，贼所希甚大，若心实欲和，则当夸示凶势，幸我曲从，以厌其私，岂肯诈扬此声，自见危弱？此其势实衰，而亟求款附也。若其国人果叛，犹且倔强，妄有干求，不宜过有许与，示边人以弱。如谍者所得皆诈，则蓄谋怀毒，志未可量，虽尽副所求，只足纳侮。朝廷既恃和懈备，贼乃羸形伺隙。祸发所忽，昔人所戒，望与二府大臣熟计其事【三一】。其岁给，恐不可复增也。」
　　丁亥，诏曰：
　　周大司乐掌学政，以六艺教国子，则官材盖本于世冑。而今之荫法，推恩太广，以致疏宗蒙泽，稚齿授官。未知立身之道，从政之方，而并阶仕进，非所以审政重民也。其着为令，使夫冢嗣先录，以笃为后之体；支子限年，以明入官之重。设考课之格，立保任之条【三二】。古不云乎，爵禄者，天下之砥石，人君所以砺世而磨钝。咨尔庶位，体兹意焉。
　　宰相、使相，旧荫子为将作监丞，期亲太祝、奉礼郎，自今子、期亲悉如旧，余亲以属远近补试衔。枢密使、副使、参知政事，子为太祝、奉礼郎，期亲校书郎，今子孙及期亲、尊属如旧，余以次补试衔。仆射、尚书，子为校书郎或正字，期亲寺监主簿，今子孙并期亲、尊属如旧，余属第补试衔。三司使、翰林学士侍读侍讲、龙图阁枢密直学士、丞郎，子为正字，期亲寺监主簿【三三】，今子及期亲、尊属如旧，余属第补试衔或斋郎。龙图阁直学士、给事中、谏议、舍人、知制诰、龙图天章阁待制、卿监、三司副使、知杂，子为寺监主簿，期亲试衔，今惟长子听如旧，余属第补试衔或斋郎。郎中、省府推判官、馆阁职，旧郊恩荐补，其尝以赃抵罪，复故官至郎中及员外郎任馆阁职，止荫子孙亲属一人【三四】，尚在谪籍者弗预【三五】。转运副使、提点刑狱，悉于郊礼前到任踰一年，乃听荫补。
　　凡选人年二十五以上【三六】，遇郊，限半年赴铨试，命两制三员锁试于尚书省，糊名誊录。习辞业者，试论或诗赋【三七】，词理可采，不违程序为中格；习经业者，人专一经，兼试律，十道而通五为中格，听预选。以上经两试【三八】，九选以上经三试，至选满，有京朝官保任者三人，补远地判、司、簿、尉，无举者补司士参军；或不赴试、亦无举者，永不预选。
　　京朝官年二十五以上，岁首赴试于国子监，考法如选人，中格者调官。两任无私罪，有监司、知州、通判保举官三人，入亲民；经三试，朝臣保举者三人，与下等厘物务；两任无私犯，监司或知州、通判保举者五人，入亲民，愿易武弁者听。
　　其武臣：使相，子为东头供奉官，期亲左侍禁，今子及期亲如旧【三九】，余属自左班殿直第官之。枢密使副、宣徽、节度使，子为西头供奉官，期亲右侍禁，今子孙及期亲、尊属如旧，余属自右班殿直以下第官之。统军上将军、节度观察留后、观察使、内客省使，子为右侍禁，期亲右班殿直，今子孙及期亲、尊属如旧，余属自三班奉职以下第官之。客省使、引进使、防御使、团练使、四方馆使、枢密都承旨、合门使，子为右班殿直，期亲三班奉职，今子孙及期亲如旧【四○】，余属三班借职以下第官之。正刺史，子为三班奉职，期亲借职，今子孙及期亲尊属如旧，余属为差使殿侍。诸卫大将军、内诸司使、枢密院诸房副承旨，子为三班奉职，期亲借职，今子孙并期亲尊属如旧，余属为下班殿侍。诸卫将军、内诸司副使、枢密院承旨，子为三班借职，尝以入己赃坐罪，迁至诸司副使、诸卫将军，止荫子若孙一人。初任川、广、福建七路，恩如旧。
　　凡三班试弓弩于军头司，力及而射有法，为中格。习书算者，三班院书家状，误纔三字；算钱谷五事通三，为中格。习六韬、孙□书，试义十而通五，为中格；兼弓弩为优等。愿试策者听之，五通三为中格。或习武艺五事，驰射娴敏，通书算者，亦为优等，补边任【四一】。武艺不髃，策详而理畅，为异等，引见听旨。
　　荫长子孙，皆不限年，诸子孙须年过十五，若弟侄须年过二十，必五服亲乃得荫。已尝荫而物故者，无子孙禄仕，听再荫。
　　自是，任子之恩杀矣，然犹未大艾也。此亦仲淹等所陈十事之二也，其略已见九月丁卯。任子之恩少杀，犹未大艾，此本志语也。
　　戊子，录故陕西提举捉贼、内殿崇班、合门祗候上官珙子士尧为右班殿直，以珙与髃盗斗死也。
　　己丑，御史中丞王拱辰言：「昨西人乞卖青盐，如闻朝廷欲指定缘边一两州军放行，臣尚恐以为未便。且博易青盐，虽自官中粜卖与民，然必开沿边蕃户冒贩之路。若止留官中日用，又岁月所费几何？臣欲乞只于保安军榷场博易青盐，逐旋辇至鄜州；许客人如解盐价请算，于关东地分出卖，毋得入陕西、河东。一则盐法不坏，二则商贾见利，算者必多。商贾既行，更不须辇至鄜州，只令就保安军请算，此亦济权宜之策也。」
　　庚寅，诏陕西宣抚使韩琦、副使田况赴阙。谏官欧阳修言：「窃闻已降中书札子，抽回韩琦、田况等归阙。昨来琦等奉命巡边，本为西贼议和未决，防其攻寇，要为御备。今西人再来，方有邀请，在于事体，必难便从；边上机宜，正须处置。仍闻韩琦、田况各有奏状，言边防有备，请朝廷不须怯畏，每事曲从。窃以胜败之间，安危所系，料琦等如此奏来，则边事可知自有枝梧，不致败误。臣谓且令琦等在彼抚遏，则朝廷与贼商议，自可以持重【四二】，不须屈就。今议方未决，中道召还，则是使贼知朝廷意在必和，自先弛备。况事无急切，何必召归？其召韩琦等札子，伏乞速赐指挥抽回，且令琦等在彼经略，以俟西贼和议之决。」
　　诏选在京五百料钱以上禁军武技最高而觽所服者，每营五人，令枢密院籍记，以备驱使。
　　辛卯，同修起居注欧阳修，请自今上殿臣僚退，令少留殿门，俟修注官出，面录圣语。从之。
　　谏官孙甫又言：「窃见张子奭使夏州回，虽闻元昊欲称臣，然岁乞卖青盐十万石，兼遣人回易京师及乞增岁给之数。如闻大臣议于缘边置榷场【四三】，计卖盐五七万石及互市诸物。臣以谓西盐五七万石，其直不下钱十余万贯。况朝廷已许岁给之物二十万，今又许卖盐，则与遗北敌物数相当。北敌之势，与中国抗，且因入寇澶渊，先帝息民为心，故不惜岁给之厚。今元昊世为藩臣，拥区区数州之地，非北敌比。一日无故叛命，因其复欲称臣，便同北敌所赂之数，实恐他日为患不细。且去岁北敌忽有割地之请，虽复继盟，今又见厚给元昊，其贪欲之心得自已乎！况自德明之时，累乞放行青盐，先帝以其乱法，不听。及请之不已，命追德明弟入质而许之，是以彼必不从之事，以杜其意。盖盐，中国之大利，又西戎之盐，味胜解池所出，而其产无穷。既开其禁，则流于民间，无以堤防矣。兼闻张子奭言，元昊国中颇甚穷蹙。就如其说，朝廷不必急和。且元昊拒命以来，虽屡败王师，杀掠边民，然起事之初，自当收拾人心，凡所得，逐时分给其觽，兵力虽胜，用度随窘，此亦可信。当彼窘乏之际，尤宜以计困之，安得汲汲与和哉！议者不过以王师数战不利，若与和，则边用可省。然不虑北敌邀功，元昊畜计于后，有不可枝梧之势。今西边窥贼之势已熟，将之能者渐出，而兵之精者可用。朝廷若减冗兵，罢不材之将，为持久之计以待之，何患贼之不困也？古之为天下者，见不可为之势而尚为之，今日之势，非不可为，但顾目前之利而不为尔。卖盐之请，固不可许，望陛下与大臣审安危大计而决定之。」
　　欧阳修言：
　　伏见张子奭奉使贼中，近已到阙，风闻贼意虽肯称臣受册，而尚有数事邀求，未审朝廷如何处置？臣闻善料敌者，必揣其情伪之实；能知彼者，乃可制胜负之谋。今贼非难料，但患为国计者昧于远见，苟一时之暂安，召无涯之后患，自为削弱，助贼奸谋。此左传所谓疾首痛心【四四】，贾谊所以太息恸哭者也。
　　今议贼肯和之意，不过两端而已，欺罔天下者，必曰贼困窘而求和；稍能晓事者，皆知贼权诈而可惧。若贼实困窘，则正宜持重以裁之，若知其诈谋，则岂可厚以金缯，助成奸计？昨如定等回，但闻许与之数，不过十万，今子奭所许，乃二十万，仍闻贼意未已，更有过求。先朝与契丹通和，只用三十万，及刘六符辈来，又添二十万。今昊贼一口已许二十万，则他日更来，又须二三十万【四五】，使外域窥见中国庙谋胜算，惟以金帛告人，则邈川首领【四六】，岂不动心？一旦兴兵【四七】，又须二三十万。生民膏血有尽，彼求无厌，引之转来【四八】，何有限极？今已许之失，既不可追，分外过求，尚可抑绝【四九】。见今契丹往来，尚在沿边市易，岂可西蕃绝远，须要直至京师？只以此词，自可拒止。至如青盐弛禁，尤不可从。于我虽所损非多，在贼则为利甚博。况盐者，民间急用，既开其禁，则公私往来，奸细不分。若使贼损百万之盐以啖边民，则数年之后，皆为盗用矣。凡此三事，皆难允许。今若只为目下苟安之计，则何必爱惜，尽可曲从。若为社稷久远之谋，则不止目前，须思后患。
　　臣愿陛下试发五问，询于议事之臣。一问西戎不因败耱而肯通和之意，或用计困之，使就和乎？或其与北敌连谋而伪和乎？二问既和之后，边备果可彻而宽国用乎？三问北使一来与二十万，西人一去，又二十万，从今更索，又更与之，凡为国计者，止有此策而已乎？四问既和之后，使北敌不邀功责报乎？敌或一动，能使天下无事乎？五问元昊一议和许二十万，他日保不更有邀求乎？他日有求，能不更添乎？陛下赫然以此五事问之，万一能有说焉，非臣所及，若其无说，则天下之忧从此始矣。
　　方今急和缪议，既不可追，许物已多，必不能减。然臣窃料元昊不出三五年，必须更别猖獗以邀增添，而将相大臣，只如今日之谋，定须更与添物。若今日一顿尽与，则他日何以添之？故臣愿惜今日所求。其如西贼虽和，所利极鲜，北敌若动，其患无涯。此臣前后非不切言，今无及矣。伏望陛下留意而思之，且不可与，彼若实欲就和，虽不许此亦可【五○】，若实无和意，与之亦有后虑也。
　　壬辰，诏限职田。凡大藩长吏二十顷，通判八顷，判官五顷，幕职官四顷。凡节镇长吏十五顷【五一】，通判七顷，判官四顷，幕职官三顷五十亩。凡防、团以下州军长吏十顷，通判六顷，判官三顷五十亩，幕职官三顷【五二】。其余军、监长吏七顷，判官、幕职官并同防、团以下州军。凡县令，万户以上六顷，五千户以上五顷，不满五千户并四顷。凡簿、尉，万户以上三顷，五千户以上二顷五十亩，不满五千户二顷。录事参军比本判官。曹官比倚郭簿、尉。发运制置，转运使副，武臣总管，比节镇长吏。发运制置判官，武臣钤辖，比防、团州长吏。诸路转运判官，比大藩府通判。安抚都监，路分都监，比节镇通判，大藩府判官【五三】。黄汴河、许汝石塘河都大催纲，比节镇判官。节镇以下至军监，诸路走马承受并寨主，都同巡检，提举捉贼，提点马监，都大巡河，不得过节镇判官。在州监当及催纲、拨发，巡捉私茶盐贼盗，驻泊捉贼，不得过幕职官。巡辖马递铺，监堰，并县、镇监当，不得过簿、尉。自此人有定制，士有定限【五四】，吏以职田抵罪，比前日稍希阔焉。此即范仲淹等十事，其五曰均公田也，已具九月丁卯。
　　其明年，谏官余靖言：「伏观去冬十一月敕，颁定天下职田顷亩数目，令三司指挥。无职田处，及有职田而顷亩少处，并元标得山石积潦之地不可耕植者，限三年内，检括官荒田并户绝地土，及五年以上逃田支拨添换，以庆历四年为始。斯盖陛下所以劝髃臣、养廉吏之大惠也。然朝廷举事，当以民为本，民患未去，官吏何安！而尚纷纷扰之？伏见淮南、江、浙经春少雨，麦田半损，蝗蝻复生；京西东、荆湖南北、广南处处盗贼，未尽扑灭；陕西、河东辇运困苦。且庶民惶惶，失其农业，而长吏以下各营其私，忧民之心有所未至。加之检括，宁不骚扰？况今来所定顷亩，比于旧数，三倍其多，贪吏因缘，其害甚大。伏乞朝廷特降指挥，旧有职田处，即依庆历元年已前旧制外，其未有职田处【五五】，更候三二年，别取朝旨摽拨。」余靖奏不得其月日，今附此。据王罕传，谓以户绝荒田为公田，非法意，则必因靖奏，遂有厘革，但史不详载尔。
　　初，诏定天下公田，诸路多误以户绝为荒田，给官吏。其后国子博士华阳王罕提点湖南路刑狱，谕所部以法不当给，听自举觉。既而广南诸州，坐收户绝田以赃废者七十余人。知审刑院张揆尝见湖南官吏列首状，他日，遇罕殿廷，谓罕曰：「公德及人多矣。」王罕事，据王珪志罕墓及本传。罕为湖南宪，乃庆历五年十一月【五六】，张揆知审刑，又在皇佑五年二月，今并附此。王称东都事略，诏曰：「廉素者士之常，而富贵者是人所欲也。昔先帝诏复公田，合王制班禄之差，得圣人养贤之道。然郡县受地，有无不齐，其议所以均之。」
　　诏枢密院，比差官详定国朝勋臣名次，若本家见无人食禄者，禄其下子孙一人。
　　司天监言，五星皆在东方，主中国大安。
　　十二月丙申，翰林学士、提举在京诸司库务宋祁，请诸库务事有未便当更置者，皆使先禀度可否，而后议于三司；又请增置勾当公事朝臣一员。并从之。提举司勾当公事，自祁始也。祁荐太常博士王畴为勾当公事，时有宦者同提举，畴辞于中书曰：「翰林先进，畴恐不得事也，然以朝士大夫而为阉人指使，则畴实耻之。」乃更用太常博士张中庸为勾当公事。畴，博文子。中庸，蜀州人也。
　　元昊又遣张延寿等来议事。
　　丁酉，安化州蛮以方物入贡。
　　辛丑，幸荆王元俨第问疾【五七】。
　　太常丞、集贤校理、同修起居注、知谏院欧阳修为右正言、知制诰。初，中书召试而修辞不赴，特除之。
　　陕西宣抚使韩琦言：据司马光记闻，琦以三年十二月八日奏疏，实录乃系之四年正月五日，今依记闻移见此月辛丑。四年正月戊辰，乃书从琦所请，罢城水洛。「今朝廷未能讨伐元昊，则为守御之计，修完城寨，遇贼至，清野以待之，当不战而自困矣。臣自至泾原路相视诸城寨，类当营葺。然镇戎军及山外弓箭手，今年差役修城，已有劳苦之嗟，来春止令增筑所居城堡，必自无辞。如闻更修生户所献水洛城，颇为未便。盖水洛城通秦州道路，自泾原路新修章川堡，至秦州诬穰寨百八十里，皆生户住坐，止于其中通一径，须筑二大寨、十小堡，方可互为之援。其土功自以为百万计，仍须采山林以修敌栅、战楼、廨舍、军营及防城器用。虽即完就，又须正兵三四千人，更岁积粮草，始能屯守之。其费若此，止求一日以通秦、原之援，兼去仪州黄石河路才较近两驿。况刘沪昨已降水洛城一带生户【五八】，近李中和又屈伏陇城川蕃部，各补职名为属户。若进援兵，动不下五六千人，诸小蕃族岂敢要阻？是则虽无水洛之援，官军亦可往来。且近边城堡，切于保聚人民，尚力有未及，何暇于孤远无益之处，枉劳军民乎？请就差刘沪、李中和为泾原、秦凤路巡检，令每月互领兵于水洛、陇城川习熟所通之道，以备缓急策应。仍乞只作朝廷指挥，下陕西四路部署司、泾原路经略司，且并力修葺逐处未了堡寨，其水洛城，候别奏听旨。如朝廷未以为然，乞选差亲信中使至泾原、秦凤路，询问文彦博、尹洙、狄青等，即知修水洛城于今便与未便。盖彦博、洙、青皆以为未便也。」
　　甲辰，赐河阳修雄武堤役卒缗钱。
　　乙巳，桂阳监言猺贼九百余人复寇边。丁未，赐桂阳监捕击猺贼军士缗钱。
　　戊申，以秘书丞张子奭为祠部员外郎，右侍禁王伦为左侍禁、合门祗候，并以累使夏州之劳也。
　　湖南攻讨蛮猺，久之不克，己酉，诏转运使郭辅之等，如未能以兵翦除，即就便招抚之。杨畋至湖南，乃募才勇，深入峒讨击。然南方久不识兵，士卒多畏慑。及战孤浆峒，前军却，大兵悉溃，畋踣岩下，藉浅草得不死【五九】，卒厉觽下六峒。杨畋兵败孤浆峒，不得其时，此据本传，附见招抚后。或因畋兵败，遂命辅之招抚也，当考。卒厉觽平六峒，当是四年冬末、五年春初事。
　　置陕州监军资库京朝官一员。
　　庚戌，权御史中丞王拱辰，言翰林医官许希非士族，而其子乃与皇兄弁升之女纳婚，不可以乱宗室之制，请罢之。奏可。
　　谏官孙甫言：
　　元昊以数州之地，世臣中国，一旦拒命，数年扰边。大臣不能谋于朝，将帅不能胜于野，守备寖久，师老财匮，前以金帛二十万与之议和，而彼和无厌，犹有所求。汉以金帛遗匈奴，贾谊谓中国卑辱之甚，遂至流涕。今与一小蕃议和，当岁给之物，近又增至二十五万，彼犹偃蹇，未满其意，卑辱又甚于汉矣。今使人回，其请通青盐及岁遣人回易京师，闻皆不许，于体颇为得之。
　　近闻元昊杀用事之人遇乞等，且方议和未决之际，彼杀用事者，正扬虚声，欲边防之弛备尔。况边郡多已经贼蹂践，惟庆、秦二州居民与属蕃富完。又镇戎军据贼要害，彼岂须臾忘也？今日之事，尤在预择将帅。择将之术，必任责于大臣。昔周世宗以秦、凤之乱，命宰臣王溥择将，而得向拱。既成功，而世宗谓溥曰：「平秦、凤，卿之力也。」盖自古良将，多由辅臣荐用。去岁定川之败，陛下忧愤未已，大臣乃言怀敏非材所致，而边事未足以烦圣念。此实欺君之言。且西戎为边患数年，大臣不能选良将，及其败也，则曰将帅非材【六○】，以苟免其过，岂非欺君之言乎？责成之术，不可更循前失。今陕西兵官惟种世衡、狄青、王信材勇，可战可守，自余闇懦险贪者，大臣不可谓不知也。苟不知，何以共谋国事？既知而更置惟在于速尔。
　　议者或谓秦州有唃畼啰之援，贼必不敢入，此又不料事机之甚也。唃畼啰自为曹玮所败，岂无怨心？近岁朝廷授以节制，使像素昊，受命以来，未尝有一毫之效。前月元昊破瞎□，而唃畼啰不敢出救，既不敢救其子，况能为秦州之援乎？惟朝廷速择将帅而深计之。
　　甲寅，降秦凤路都监、内藏库副使张龟年远小监当，龟年擅以官圃之利自入；及领军救蕃族，过河而军士溺死者觽，故降之。
　　乙卯，以北平军隶定州，以朝臣为军使兼知北平县事，其都监、主簿、县尉、监当使臣并如旧，余官省之。
　　丙辰，卫尉少卿卞咸为司勋郎中。改少卿知梓州，既辞疾不行，然以其前为陕西转运使有馈边之劳，犹迁之。
　　省御河催纲官。
　　丁巳，大雨雪，木冰。
　　戊午，以南京府学为国子监。
　　己未，契丹国母遣彰国节度使萧运、左谏议大夫李坤，契丹主遣怀德节度使耶律顺、右谏议大夫郭玮，来贺正旦。
　　庚申，许广州立学。
　　是月，澧州献瑞木，有文曰「太平之道」。谏官欧阳修言：
　　知州冯载，本是武人，不识事体，便为祥瑞，以媚朝廷。臣谓前世号称太平者，须是四海晏然，万物得所。方今西羌叛逆，未平之患在前；北敌骄凌，藏伏之祸在后。一患未灭，一患已萌。加以西则泸戎，南则湖、岭，凡与边庭连接，无一处无事。而又内则百姓困敝，盗贼纵横。昨京西、陕西出兵八九千人，捕数百人之盗，不能一时翦灭，只是仅能溃散【六一】，然却于别处结集。今张海虽死，而达州军贼已数百人，又杀使臣，其势不小。兴州又奏八九千人，州县惶惶，何以存济？以臣视之，乃是四海骚然，万物失所，实未见太平之象。
　　臣闻天道贵信，示人不欺，臣不敢远引他事，只以今年内事验之。昨夏秋之间，太白经天，累月不灭，金木相掩，近在端门。考于星占，皆是天下大兵将起之象，岂有纔出大兵之象，又出太平之字？一岁之内，前后顿殊。星象丽天，异不虚出，宜于戒惧，常合修省【六二】，而草木万类，变化无常，不可信凭。臣又思，若使木文不伪，实是天生，则亦有深意，盖其文止曰「太平之道」，其意可推也。夫自古帝王，致太平皆自有道，得其道则太平，失其道则危乱。臣视方今【六三】，但见其失，未见其得也。愿陛下忧勤万务，举贤纳善，常如近日，不生逸豫，则三二岁间，渐期修理。若以前贼张海等小衰，便谓后贼不足忧；以近京得雪，便谓天下大丰熟【六四】；见北敌不举兵，便谓必无事；见西贼通使，便谓可罢兵。指望太平，渐生安逸，则此瑞木，乃误事之妖木尔。臣顷见太平州曾进芝草者，今又进瑞木，窃虑四方相效，争造妖妄。其所进瑞木，伏乞更不宜示臣僚【六五】。仍乞速诏天下州军，告以兴兵累年，四海困敝，方今当责己忧劳之际，凡有奇兽、异禽、草木之类，并不得进献。所以彰示明德，感励臣民。
　　诏诸祥瑞不许进献，听申礼部知。此诏据会要，初不与修相关，今附见，或因修建言，乃下诏也。
　　是岁，河北降赤雪，河东地震五六年不止【六六】，谏官孙甫推洪范五行传及前代变验，上疏曰：「赤雪者，赤眚也，人君舒缓之应。舒缓则政事弛，赏罚差，百官废职，所以召乱也。晋太康中，河阴降赤雪。时武帝怠于政事，荒宴后宫。每见臣下，多道常事，不及经国远图，故招赤眚之怪，终致晋乱。地震者，阴之盛也。阴之象，臣也，后宫也，兵革也。三者不可过盛，盛则阴为变而动矣。忻州赵分，地震六七年。每震，则有声如雷，前代地震，未有如此者也。惟唐高宗本封于晋，及即位，晋州经岁地震。宰相张行成言：『恐女谒用事，大臣阴谋，宜制于未萌。』其后武昭仪专恣，几移唐祚。天地灾变，固不虚应，陛下救舒缓之失，莫若自主威福【六七】，时出英断，以慑奸邪，以肃天下；救阴盛之变，莫若外谨戒备【六八】，内制后宫。谨戒备，则切责大臣，使之预图兵防，熟计成败；制后宫，则凡掖庭非典掌御幸，尽出之，以省浮费，且裁节其恩【六九】，使无过分，此应天之实也。」
　　又言：「窃见景福内库，祖宗积经费之余，以备非常之用。近岁诸路物帛，多入内库，中外尽疑宫中之私费。唐置琼林、大盈二库，率供燕侈，杨炎、陆贽请罢之。今日景福之积，颇类唐之二库。后宫之数，臣虽不知，但闻三司计肉食者千余人，又上有贵职【七○】，下有私身【七一】，当不啻数千人矣。臣近闻染院计置染绫罗甚急，以备宫中支用，言左藏库所积红罗，去冬已绝，他物称此，则浮费可知也。陛下省之，立可感动人心，以消灾谴。张修媛宠恣市恩，祸渐已萌。夫后者，正嫡也，其余皆婢妾尔。贵贱有等，用物不宜过僭。自古宠女色，初不制而后不能制者，其祸不可悔。」帝曰：「用物在有司，朕恨不知尔。」甫曰：「世谓谏臣耳目官，所以达不知也。若所谓前世女祸者，载在书史，陛下可自知也。」上深嘉纳之。是年，张美人生女幼悟，但不知是何月，五年四月卒，才三岁。
　　韩琦既至陕西，属岁大饥，髃盗啸聚商、虢之郊，张海、郭邈山、党君子、范三、李宗者，为之渠率，觽相合涉京西界，□掠州县。环绕虢州卢氏之东，洛阳、长水之西，胁从者仅千余人。继而光化军宣毅叛卒五百余人，邵兴为之长，至商于瀼口，觽已千余人，与上官珙战，珙死之，余军以失主将【七二】，悉溃散于蓝田界上，藏匿山谷间【七三】。邵兴又距百里【七四】，揭榜招诱本州岛铸钱监兵约二千人，皆鄜、延、泾、原失陷主将正军及鼎、澧、岳、鄂累作过配隶籍中者。商虢、蓝田驰急报于延雍，而帅臣未有所处。琦寻遣属官乘传往商于，料简钱监役兵。其旧系沿边禁兵，即令却归元配州军，仍隶籍鼎、澧、岳、鄂州；壮健役兵，并押赴陕府，填龙猛、龙骑、壮勇阙额。邵兴诱致之谋，遂不得行。又遣内侍黄琮、范迁赍宣抚司榜，收集上官珙下散军，谕以免罪归所属，仍召谢云行等将沿边土兵，入山捕张海等。邵兴以无援，窜入兴、洋界，被杀，十一月辛巳，陈曙擒邵兴于貋水。张海等相继歼耱【七五】，擒捕余党殆尽，关辅遂安堵矣。纪事本末四年二月壬寅，以东头供奉官陈曙迁职有差，赏诛贼之功也，西边属羌之乱。
　　是冬，大旱，河中、同、华等十余州军物价翔贵，饥民相率东徙。琦即选官分诣州县，发省仓赈之，奏差提点刑狱许宗寿专切往来提举蒲、华、同三州，所活凡二百五十四万二千五百三十七人，他州人数称是。时民力久困，琦乃蠲赋役，察官吏能否者升黜之。又以兵数虽多而杂以疲老，耗用度，选禁军不堪征战者，停放一万二千余人【七六】。后田况乞选诸路军不堪战者为厢军，云：「若谓兵骄久，一旦澄汰，恐致乱，则去年韩琦汰边兵万余，岂闻有乱者哉！」此据琦家传，并附岁末。薛向未尝为琦属官，家传称属官薛向，恐误，今削去姓名。实录载田况奏在三年七月，今移见四年六月，就彼辨之。
　　注　　释
　　【一】近闻梁适举王砺「砺」原作「励」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○一论台官不当限资考札子改。
　　【二】可以称职「以」原作「为」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一再论台官不可限资考札子改。
　　【三】须得三丞以上成资通判「通」原作「过」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇改。
　　【四】近日台官「日」原作「者」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇改。
　　【五】欲以计中京「计」，宋本、宋撮要本、编年纲要卷一二同作「奇」；宋史全文及宋史卷三○二李京传作「苛」。
　　【六】尝知天长县「天长县」，原作「天畏县」，按宋无「天畏县」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷三一六包拯传改。
　　【七】光化军宣毅卒又二三百人作乱「作乱」二字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○三论光化军叛兵家口不可赦札子补。
　　【八】乃是反贼使其不败为患如何「乃是反贼，使其不败为患」十字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇补。
　　【九】伏望陛下勿采迂懦所说妇人女子之仁「懦」原作「儒」，据宋本、宋撮要本及阁本改。下同。
　　【一○】其正己仍闻已有台宪上言「仍」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集补。
　　【一一】坏得天下事「得」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
　　【一二】臣谓王伦一叛卒「卒」字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○三论光化军叛兵家口不可赦札子补。阁本此句作「臣谓王伦一卒」。
　　【一三】则纪纲隳坏「纪纲」，原作「纲纪」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○二论江淮官吏札子乙正。
　　【一四】其坏之者谁哉「之」字原脱，据同上书补。
　　【一五】使朝威不振「朝威」，原作「朝廷」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集改。
　　【一六】或闻以谓自是朝廷素不为备「或闻以谓」，原作「谓或闻以」，据同上书乙正。
　　【一七】假如有杀父与兄者「有」字原脱，据同上书补。
　　【一八】而不罪杀亲之人「亲」字原脱，据同上书及阁本补。
　　【一九】李熙古岂独是朝廷素有备之州「是」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○二论江淮官吏札子补。
　　【二○】为大臣者又不责之守州县者合罪又宽之窃缘韩纲是大臣之家「为」下原脱「大臣者又不责之守州县者，合罪又宽之。窃缘韩纲是」二十一字，据阁本及上引欧阳文忠公文集补。又欧集在「合罪又宽之」下更有「天下之事，何人任责」八字。
　　【二一】使人迎劳「劳」原作「营」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
　　【二二】富公素以丈事范公云「云」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【二三】自今见任「今」原作「京」，据宋本、宋撮要本及宋大诏令集卷一九三诫约两府两省不得陈乞子弟亲戚馆职任诏改。
　　【二四】一任回无过犯者「回」原作「内」，据同上书改。
　　【二五】取优等者充「充」字原脱，据宋本、宋撮要本及阁本补。
　　【二六】取曾有两府二人两省三人同罪举充者各本同。案宋大诏令集卷一九三诫约两府两省不得陈乞子弟亲戚馆职任诏，此句作「即以尝有两府臣僚二人或大两省已上三人尝保荐者」，疑「充」字衍。
　　【二七】会要以为十一月二十六日诏宋本、宋撮要本「诏」下均有「四年四月六日可考」八字。
　　【二八】事业又非绝出「事业」，欧阳文忠公文集卷一○一论举馆阁之职札子作「所业」。
　　【二九】则前已在馆阁者「在」原作「有」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集改。
　　【三○】欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中「应」原作「令」，据同上书改。
　　【三一】望与二府大臣熟计其事「熟」原作「孰」，据宋本、宋撮要本改。
　　【三二】立保任之条「任」原作「家」，据宋本及宋大诏令集卷一六一任子诏、长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
　　【三三】期亲寺监主簿「寺」原作「侍」，据同上书及阁本改。
　　【三四】止荫子孙亲属一人「止荫」上原衍「阁职」二字，据同上书删。
　　【三五】尚在谪籍者弗预「尚」原作「倘」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
　　【三六】凡选人年二十五以上「上」，宋本、宋撮要本及上引长编纪事本末均作「下」。
　　【三七】试论或诗赋原作「或试论诗赋」，据上引书及宋大诏令集卷一六一任子诏乙正。
　　【三八】以上经两试上引宋大诏令集「以」字上有「七选」二字。
　　【三九】今子及期亲如旧「子」下原有「孙」字，据宋本、宋撮要本及上引宋大诏令集、长编纪事本末卷四二抑侥幸删。
　　【四○】今子孙及期亲如旧上引宋大诏令集「期亲」下有「尊属」二字。
　　【四一】补边任「任」原作「在」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
　　【四二】自可以持重「重」原作「理」，据宋本、宋撮要本、阁本暨欧阳文忠公文集卷一○二论乞令宣抚使韩琦等经略陕西札子改。
　　【四三】如闻大臣议于缘边置榷场「如闻」，原作「始闻」，据宋本、宋撮要本改。
　　【四四】此左传所谓疾首痛心「左」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论西贼议和请以五问诘大臣状补。
　　【四五】又须二三十万「二三十万」，上引欧阳文忠公文集作「一二十万」。
　　【四六】则邈川首领「邈川」，原作「选用」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集改。
　　【四七】一旦兴兵「兴」原作「典」，据同上书改。
　　【四八】引之转来此句原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
　　【四九】尚可抑绝「可」原作「未」，据同上诸本、同上书改。
　　【五○】虽不许此亦可「此」原作「也」，据同上书改。
　　【五一】凡节镇长吏十五顷「凡」原作「比」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷一七二职官志改。
　　【五二】幕职官三顷「三顷」，宋本、宋撮要本作「二顷」。
　　【五三】安抚都监路分都监比节镇通判大藩府判官本句宋会要职官五八之一○作「路分都监比节镇通判，州都监比大藩府判官」。宋大诏令集卷一七八略同。宋史卷一七二职官志「大藩府判官」作「大藩府都监，比本府判官」。
　　【五四】士有定限「士」，宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四二均公田作「土」。
　　【五五】即依庆历元年已前旧制外其未有职田处此一十七字原脱，据同上书补。
　　【五六】乃庆历五年十一月「乃」原作「及」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
　　【五七】幸荆王元俨第问疾「第」原作「弟」，据活字本改。
　　【五八】生户「生」原作「主」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
　　【五九】藉浅草得不死「得不死」，原作「不得死」，据阁本、活字本及宋史卷三○○杨畋传改。
　　【六○】则曰将帅非材「帅」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【六一】只是仅能溃散「只是」，原作「久之」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○三论澧州瑞木乞不宣示外廷札子改。
　　【六二】常合修省「常」原作「当」，据同上书改。
　　【六三】臣视方今「方」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
　　【六四】便谓天下大丰熟「谓」原作「为」，据同上书改。
　　【六五】伏乞更不宜示臣僚「伏」原作「状」，据同上书改。
　　【六六】河东地震五六年不止「年」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一二、宋史卷二九五孙甫传改。
　　【六七】莫若自主威福「若」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引宋史补。
　　【六八】莫若外谨戒备「谨戒备」，原作「除戎器」，据同上书及阁本改，下同。
　　【六九】且裁节其恩「且」字原脱，据同上书补。
　　【七○】又上有贵职「上」原作「下」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
　　【七一】下有私身「下」字原脱，据同上书补。
　　【七二】余军以失主将「以」原作「与」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一三家传改。
　　【七三】藏匿山谷间「山」字原脱，据同上书补。
　　【七四】邵兴又距百里上引韩魏公集「距」下有「商」字。
　　【七五】张海等相继歼耱「等」字原脱，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一三家传补。
　　【七六】停放一万二千余人「余」字原脱，据同上书补。
续资治通鉴长编
卷一百四十六
卷一百四十六
　　起讫时间 起仁宗庆历四年正月尽是年二月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十六
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历四年（甲申，1044）
　　全　　文
　　春王正月戊辰，诏陕西都部署司、泾原经略司，罢修水洛城，从宣抚使韩琦奏请也。然刘沪时已兴役，郑戬又遣著作佐郎董士廉将兵助之矣。
　　庚午，诏京城积雪，民多冻馁，其令三司置场，减价出米谷、薪炭以济之。
　　辛未，降刑部员外郎、天章阁待制、权知凤翔府滕宗谅为祠部员外郎、知虢州，职如故；引进使、并代副部署张亢为四方馆使、本路钤辖。宗谅及亢皆置狱邠州，狱未具而有是命，从参知政事范仲淹言也。
　　先是，仲淹力辨宗谅、亢等非有大过，乞免下狱。及是，又言：
　　臣闻议论太切，必取犯颜之诛；保任不明，岂逃累己之坐？彝典斯在，具僚式瞻。臣自边陲误膺奖擢，授任不次，遇事必陈。窃见故监察御史梁坚，弹奏滕宗谅于庆州用过官钱十六万贯，有数万贯不明，必是侵欺入己，及邠州宴会并泾州犒设诸军，乖越不公，致圣慈赫怒，便欲罢去。臣缘在彼目击，虽似过当，别无切害，不曾有一兵一民词讼，至于处置边事，亦无簄虞。臣遂进谏，乞圣慈差官根勘，逐一且与辩明【一】，未消挫辱，恐误朝廷赏罚。
　　又有上言张亢骄僭不公，臣亦乞根勘辩明，或无深过。如有大段乖越，侵欺入己，臣甘同受贬黜。臣所以激切而言者，非滕宗谅、张亢势力能使臣如此竭力也，盖为国家边上将帅中，未有曾立大功，可以威觽者。且遣儒臣，以经略、部署之名重之，又借以生杀之权，使弹压诸军，御捍大寇，不使知其乏人也。若一旦以小过动摇，则诸军皆知帅臣非朝廷腹心之人，不足可畏，则是国家失此机事，自去爪牙之威矣。唐末藩镇，多杀害、逐去节度使，于军中自立帅臣，而当时不能治者，由帅臣望轻，易于摇动故也。
　　今燕度勘到滕宗谅庆州一界所用钱数分明，并无侵欺。其毁却泾州前任公用历，勘到干连人，只称有送官员等钱物，亦不显入己，又是元弹奏状外事件。所有张亢借公用钱买物，事未发前，已还纳讫。又因移任，借却公用银，却留钱物准还，皆无欺隐之情。其余罪状，多未摭实。其干连人，当盛寒之月，久在禁系，皆是非辜。若令燕度勘问二人，既事非确实，必难伏辨，或逼令认罪，又是陛下近臣，不可辱于狱吏。或至录问有辞，即须差官再勘，其干连人，当转不聊生。兼边上臣僚，见此深文，谓朝廷待将帅少恩，于支过公用钱内，搜求罪戾，欲陷边臣。且塞下州郡，风沙至恶，触目愁人，非公用丰浓，何以度日？岂同他处臣僚，优游安稳，坐享荣禄。陛下深居九重，当须察此物情，知其艰苦，岂可使狱吏为功，而劳臣抱怨？臣欲乞圣慈据燕度奏到事节，特降朝旨，差使臣二人赍去，取问滕宗谅、张亢。如实是己犯，便仰承认，当议量情亲断，如别有缘由，具分晰闻奏。候到见得别无枉抑，便可取旨断遣。如有异同，即乞朝廷别选官勘鞫，免致噃滞。其干连人，且乞指挥放出知在。
　　臣则已有不合保此二人罪状，乞圣慈先次贬黜，免令臣包羞于朝，受人指笑。傥圣慈念臣不避艰辛，尚留驱使，即于河东、河北、陕西乞补一郡，臣得经画边事，一一奏论。或补三辅近州，臣得为朝廷建置府兵，作诸郡之式，以辅安京师。臣之此请，出于至诚，愿陛下不夺不疑。况臣久为外官，不知辅弼之体，本是□材，秪堪犬马之用。若令臣待罪两府，必辱君命，且畏人言，不胜祈望激切。
　　仲淹又言：「臣昨见枢密院进状呈张亢所奏，曾将公用钱回易到利息买马，及交钞乞与游索之人，自甘伏罪，乞不追究游索之人。取旨下燕度结案闻奏。臣伏睹编敕指挥，若将公使钱回易到别物公用，但不入己，更不坐罪。其张亢所奏二事，若未有发露，乃是自首，纵已发露，亦不入己，合该上项编敕指挥。臣昨与韩琦在泾州，同使公用钱，曾为庆州签判，秘书丞马倩身亡，本人家贫亲老，与钱一百贯文；又泾州保定知县、大理寺丞刘袭礼丁父忧，家贫起发不得，与钱一百贯文；又虢州推官、监环州入中陈叔度丁父忧，家贫无依，与钱五十贯文；又进士黄通来泾州相看，与钱五十贯文。并是一面将公使库钱回易到利息相兼使用，即不曾侵使鴲系省官钱。自来边上，有公使钱处，为有前项条贯【二】，及有回易利息，但不入己，各是从便使用。今来若依编敕施行，则张亢自首与游索人钱，不曾入己，又是燕度元勘外事节，朝廷自可指挥，不须却送入案。兼恐追寻游索之人，或在远方，何时结绝？若不用上件编敕指挥，则臣与韩琦，亦有上件与人钱物罪状，须至自劾。昔人有言曰：『法者，圣人为天下画一，不以贵贱亲疏而轻重也。』伏望圣旨送枢密院依详编敕，及将臣与韩琦用钱事状，并张亢所奏二事，一处定断，以正典刑。宗谅及亢，乞免重劾。」
　　权判吏部流内铨王质言：「伏见先朝审官、三班院、流内铨引见磨勘差遣人，并临时取旨。自天圣垂帘之后，皆前一日进入文字，内中批定指挥，其间虽有功过，有司不敢复有所陈。今请如先朝故事，更不豫进文字，并于引见日，面与处分。」诏审官、三班院、流内铨，如批降指挥后，有合奏情事，令主判官别取旨。
　　壬申，西蕃摩旃遣人入贡。
　　甲戌，以大雪，赐河北、京西、河东递铺军士特支钱。
　　乙亥，荆王元俨薨。
　　元俨生而颖悟，太宗尤所钟爱，不欲令早出宫，每朝会宴集，必侍左右，期以年二十始得出就封，故宫中呼为二十太保。广颡丰颐，资质严毅不可犯，其名闻于外夷。性喜儒学，在宫中时，孙奭为侍讲，平日与论经艺，尤所亲礼。多畜书，好为文词，颇善二王书法及飞白书，尝自绘太宗圣容。性谨约，寡嗜欲。
　　帝以十二岁即位，章献皇太后制朝事，自以属尊望重，恐为太后所忌，深自晦密。因阖门却绝人事，不复预朝谒，或故缪语，阳为狂疾不慧。及太后崩，帝亲政，益加尊宠，凡有请报可，王必自书谢牍。尝问翊善王涣曰：「元昊平未？」对曰：「未也。」曰：「如此，安用宰相？」闻者畏其言。
　　去冬大雨雪，木冰，陈、楚之地尤甚。占者曰：「大臣忧。」既而元俨病。帝忧形于色，亲至卧内，手调药，屏人语久之，所献多忠言。赐白金五千两，辞不受。帝敦谕，又固辞，曰：「臣羸惫不能治，且死，重费国家多矣。」帝为嗟泣。临终，诫诸子以孝友。仍以太医治疾不瘳，虑得谴，豫为表祈贷。及薨，赠天策上将军、徐□二州牧、燕王，谥曰恭肃。诏取墨迹及所赋诗分颁辅臣，余藏秘阁。
　　范仲淹言：「昨日奉旨，令中书熟议荆王葬事者。臣谓此有三说：其一曰，年岁不利，此阴阳之说也；其二曰，财用方困，此有司之忧也；其三曰，京西寇盗之后，不可更有骚扰，此忧民之故也。臣又别有四议，乞陛下择之。其一曰，诸侯五月而葬，自是不易之典，今年岁不利之说，非圣人之法言也。其二曰，天下财利虽困，岂不能葬一皇叔耶？陛下常以荆王是太宗爱子，真宗爱弟，虽谗惑多端，陛下仁圣，力能保全，使得令终，岂忍送葬之际，却惜财利，而废典礼，使不得及时而葬？恐未副太宗、真宗之意，臣为陛下惜之，岂不防天下之窃议哉？更乞检会先朝诸王之薨，有无权厝者。其三曰【三】，自来敕葬，多是旋生事端，呼索无算。臣请特传圣旨，令宋祁、王守忠与三司使副并礼官聚议，合要物色，务从简俭，画一闻奏，与降敕命，依所定事件应副，更不得于敕外旋生事节，枉费官物。仍出圣意，特赐内藏库钱帛若干备葬事，使三司易为应副。如此，则陛下孝德无亏，光于史册。其四曰，自来敕葬，枉费大半，道路供应，民不聊生。臣请特降严旨，荆王二子并左右五七人送葬外，其余妇人，合存合放，便与处分，更不令前去，自然道路易为供顿，大减□费。既减得费耗，又存得典礼，此国家之正体也。乞圣慈从长处分，臣待罪政府，不敢不尽。」从之。四月癸卯葬燕王，今附此。
　　丙子，赐德顺军太平圣惠方及诸医书各一部。韩琦言军城初建，屯集师旅，而极边之地，人皆不知医术，故赐之。
　　陕西谷价翔贵，丁丑，转运司出常平仓米，贱粜贫民。
　　庚辰，诏应敕葬者，自今止量加赐予，其家有大勋劳者令取旨。
　　丙戌，诏：「自今臣僚毋得以奏荐恩泽及所授命，为亲属乞赐科名及转官、升陟入通判以上差遣，其亲属尝降官、降差遣，亦毋得乞以恩泽牵复；若因累而为别更名奏荫者，重坐之。」
　　又诏陕西灾伤州军，募人入粟以赈贫民，其永兴军马徙就粮多处，候麦收乃还。
　　丁亥，金部员外郎周陵为司勋员外郎、荆湖南路转运按察使。蛮猺未平，更命陵往治也。周陵专了蛮事，据欧阳修谏疏。不知周陵何许人，当考。
　　戊子，诏审官院，凡选差知州，而通判官高者勿拘。
　　辛卯，太常礼院上新修太常新礼四十卷、庆历祀仪六十二卷；赐提举，参知政事贾昌朝，编修，龙图阁直学士孙祖德、知制诰李宥张方平，同编修，直集贤院吕公绰、天章阁侍讲曾公亮王洙、崇文院检讨孙瑜、集贤校理余靖刁约，器币有差。景佑四年三月□育建请。
　　二月乙未，命知汝州、太常博士范祥，驰传与陕西都转运使程戡同议解盐法，从三司请也。庆历二年，既用范宗杰说，复京师榷法。久之，东南盐池悉复榷，量民资厚薄，役令軵车转致诸郡。道路靡耗，役人竭产不能偿，往往弃甽竴、舍妻子亡匿。东盐凡通商州军，在京西者为南盐，若禁盐地则为东盐。总州府军二十八，已见天圣八年。则盛置卒徒，车运抵河而舟，寒暑往来，未尝暂息，关内骚然。所得盐利，不足以佐县官之急。并边务诱人入中刍粟，皆为虚估，腾踊至数倍，岁费京师钱币，不可胜数，帑藏益虚。祥本关中人，熟其利害，尝以谓两池之利甚博，而不能少助边计者，公私侵渔之害也；傥一变法，可岁省度支缗钱数百万。乃画策以献。是时韩琦为枢密副使，与知制诰田况皆请用祥策，故有是命。本志云，会祥以丧去。按祥明年三月壬午，乃自知华州提举坑冶铸钱，其以丧去，实在此后，行状亦云，本志误也。八年十月，乃复用祥，当是祥与戡议不合，故以祥知华州，明年三月，除提举坑冶铸钱，始遭父丧去耳。
　　谏官欧阳修言：「臣风闻知汝州范祥为相度陕西青白盐，敕差张子奭权知汝州。子奭自选人二年内迁至员外郎，朝廷之意虽曰赏劳，而天下物议，皆云侥幸。盖以子奭宣劳绝少，止两次而迁官赐恩已数重【四】。自古赏功，不过一赏，赏之不已，难弭人言。初自选人改京官，曰赏劳；未及二岁改秘书丞，又曰赏劳；赐以章服，又曰赏劳；秘书丞不久又转官，又曰赏劳；合得太常博士，超迁员外郎，又曰赏劳；后行祠部为名曹【五】，又曰赏劳；作京官，合作知县而作签判【六】，又曰赏劳；一任未满，合更有一任知县，又超通判差遣，又曰赏劳。此所以外人之议不允也。况范祥暂出勾当，只合交割以次官员，或转运司自差人权。今朝廷差人，已自失体，又于子奭为此侥幸，今朝臣待阙在京者甚觽，岂无一人堪权知州者？朝廷每用一人，必当天下人服，今每一差遣，则物议沸腾，累日不息。昔五代桑维翰为晋相，一夕除节度使十五人为将，而人皆服其精。今中书差一权知州而不能免人讥议者，盖事无大小，当与不当而已。其张子奭，伏乞追寝权差之命，仍乞今后外处差出知州，只委本路转运使差官权。至于赏罚之柄，贵在至公。今莫大之罪，不过一刑而止；岂有劳者终身行赏而不已？亦乞今后有劳效之人，量其大小，一赏而止。若其别着能效，则拔擢自可不次，人亦自然无言。伏以朝廷用人，惟患守例而不能不次选任，但不涉于侥幸，实有材艺出人，谁敢有言乎？子奭作使西鄙，不为无劳，但恩典已优，于赏已足。可惜令天下指为侥幸之人，而掩其前效，况又上亏朝政，不可不思也。」
　　丙申，遣内侍赍奉宸库银三万两下陕西，博籴谷麦以济饥民。三月乙丑可考。
　　赐知府州折继闵，并代钤辖王凯、都监田朏，麟府都监王吉器币有差，仍降敕书奖谕，并以击西贼有劳也。王凯传云，敌觽二万寇青塞，王凯出鞋斜谷【七】，转战四十里，至牯囵川【八】，大破之，复得所掠牛马以还。不知即此役否。
　　戊戌，命天章阁侍讲、史馆检讨王洙及枢密院都承旨、右监门卫将军战士宁编修枢密院例策。编修例策，按韩琦传乃是再入枢密为使时，事在嘉佑元年八月。
　　己亥，诏曰：「比多浮薄之人，托为衣冠之后，娶皇族女，而至有寒饥不能自养者，岂朕所以敦骨肉之爱也？其令大宗正司，自今凡与宗室约婚，并先体量行义、赀业以闻。」
　　谏官孙甫言：「自昔之有天下者，未尝一日去兵，虽然，兵无良将，与去兵同。祖宗朝养兵不多而取胜于中外者，有良将也。今日养兵多而未尝胜者，以无将也。非无将也，不知其才而任之也，其人可将千人，而授以万人，欲不取败得乎【九】？今韩琦历经略、招讨、部署之任最久，田况曾为经略判官，近皆还自陕西，边将之才，无容不知。请诏琦等条四路将臣能否，为上中下三等，其最下者黜之，庶几将帅得人，而胜可取也。」
　　庚子，枢密副使韩琦、知制诰田况等言：「窃知张子奭曾谕西界，令尽还前所侵延州地，而终未听从。此于朝廷所系者大。且栳栲、塞门、安远、黑水等寨，自为贼所破，直至延州更无障蔽，其承平、长宁、安南等寨【一○】，亦当时仓卒弃之。今若遂不修复，则斥堠至迫而边民不敢耕植，岂得为延州之利乎？又闻贼更欲每年入中青盐十万斛，今只以解盐半价约之【一一】，已及二十余万贯，并所许岁币，仅四十余万，此乃与北敌之数相当。议者又欲许其入中青盐，却复所侵边地，臣窃思之，亦恐未为完计也。缘青盐即于保安军入中，必难尽易，当须官自辇置别州，且疲敝之后，可复兴此劳役乎？自来缘边属户，与西界蕃部交通为常，大率以青盐价贱而味甘，故食解盐者殊少。边臣多务宽其禁以图安辑，惟汉户犯者，坐配隶之刑，曾无虚月。今若许入中青盐，其计官本已重，更须增价出卖，则恐缘边蕃汉，尽食西界所贩青盐【一二】，无由禁止；解盐之利，日渐侵削，而陕西财用不得不屈矣。是使西贼畜锐俟时，祸变不测，其势必然。今急于议和者，但徼目前苟且，而不顾贻患于国家，欲乞朝廷熟虑。今来所许岁币已厚，须是尽还延州侵地，方与纳和。其欲入中青盐，决不可许。若西贼缘此未肯纳款，即乞早议修复城寨，为一路经远保守之计。」
　　欧阳修言：「臣自去年春，蒙恩擢在谏列，便值朝廷与西贼初议和好，臣当时首建不可通和之议，前后凡十余次论列。然天下之士，无一人助臣言，朝廷之臣，无一人采臣说。今和议垂就，祸胎已成，而韩琦自西来，方言和有不便之状，余靖自北至，始知敌利急和之谋。见事何迟，虽悔无及。当臣建议之际【一三】，觽人方欲急和，以臣一人，诚难力夺觽议。今韩琦、余靖亲见二敌事宜，中外之人，亦渐知通和为患，臣之前说，稍似可采。但愿大臣不执前议，早肯回心，则于后悔之中，尚有可为之理。臣计西贼无故而请和者，不止与北敌通谋，共困中国，兼欲诈谋款我，并力以吞唃畼啰、摩旃、瞎□之类诸族，地大力盛，然后东向以攻中国耳。今若未见有他计拒其来和，则当赐以诏书，言唃畼啰等皆受朝廷官爵，父子为国藩臣，今若讲和，则不得攻此数族。且攻此数族【一四】，是贼本心所贪，闻我此言，必难听约。用此为说，亦可解和。臣所以区区惟愿未和者，盖臣愚虑知不和患轻，易为处置，和后患大，不可枝梧。臣前后奏章，论列已备，此乃天下安危大计，圣心日夜所忧。臣为言事之官，见利害甚明，若不极言，罪当诛戮。」
　　辛丑，权御史丞王拱辰言：「赏罚者，朝廷之所以令天下也。此柄一失，则善恶不足以惩劝。今滕宗谅在边，盗用公使钱，不俟具狱，止削一官，皆以谓所坐太轻，未合至公。张亢本列武臣，不知朝廷大意，不欲以督过之，臣不复言。宗谅则不然，事既发，乃将所支文历，悉皆焚去。原心揣情，慢忽朝廷，非亢之比。臣所以不避而固争者，诚恐来者相效，而陛下之法遂废矣。臣明日更不敢入朝，乞赐责降一小郡，以戒妄言。」监察御史里行李京又言：「滕宗谅在庆州所为不法，而朝廷止降一官，移知虢州。近闻兴元府西县又奏，宗谅差兵士百八十七人，以驴车四十两，载茶三百余笼出引，逐处不得收税。宗谅职在近侍，而乱法太甚，仍虑昨来推劾状中，犹未及贩茶之事，宜夺天章阁待制，以惩贪墨之人。」
　　壬寅，知光化军、水部员外郎韩纲除名，英州编管。兵马监押许士从，追三官，舒州编管。以东头供奉官陈曙为礼宾副使，左班殿直李方为内殿崇班，三班借职贾昌言为左班殿直，并合门祗候；左班殿直杨能为东头供奉官【一五】。纲、士从坐弃城，曙等赏诛贼功也。
　　谏官欧阳修等言：「风闻朝廷近降指挥与诸路转运使，令体量州县官吏酷虐军民者。臣料朝旨如此，必是因韩纲酷虐，近致光化兵士作乱，故有所指挥。切以昨来光化兵变，虽因韩纲自致，其如兵亦素骄，处置之间，须合中道。韩纲自当行法，骄兵亦合讨除，如此两行，方为得体。今若明行号令，编约官吏，则骄兵增气，转更生心，长吏畏避，无由行事【一六】。其所降与转运司文字，窃虑朝夕之间，传播中外，扇动髃小，引惹事端。然已失之令，既不可追，伏乞速降指挥与诸路转运使，令密切禀行，不得漏泄，所贵别不生事。」修等上言，不得其时，因韩纲被罪附见，更须考详。
　　修又言：「去年五月诏敕节文：『诸路转运并兼按察使。或贪残老昧，委寔不治者，逐旋具状闻奏。若因循不切按察，致官吏贪残，刑狱枉滥，民庶无告，朝廷察访得知，并当勘罪，严行黜降。』近贼张海等入金州，劫军资甲仗库，盖知州王茂先老昧，所以放贼入城。及张海等到邓州，顺阳县令李正己用鼓乐迎贼入城饮宴，留贼宿县，恣其劫掠，其李正己亦是老昧。京西按察使陈洎、张□，自五月受朝廷诏书，半年内并不按察一人。如王茂先、李正己并显然容庇，不早移换。及光化军韩纲在任残酷，致兵士作乱，亦不能早行觉察。其陈洎、张□，自合依元降诏敕，重行黜降，中书又不举行，使国家号令，弃作空文，天下祸乱，贻忧君父，盖由上下互相蒙庇之罪也。若明降诏敕，显有违者，并不举行，则今后朝廷号令，徒烦虚出。伏望出于圣断，以警后来。」
　　又言：「古人于作事之初【一七】，尚或借人行法，况洎等首自违犯，理合举行，宜于革弊之初，先行励觽之事。或谓洎等于少人之际，且要任使，即乞各与降官，依旧差遣，以责后效，徐议复资，亦使过之术也。尚虑议者谓淮南王伦贼后，不曾行遣转运使。盖淮南新授诏书，未及按察，而贼已卒至，又部内官吏如晁仲约等，本非昏老，不比京西慢贼经年，不能翦灭，直至养成凶势。又洎等部内官吏，显是昏老误事之人，受诏半年【一八】，故违不举，较其事体，与淮南不同。今若以淮南不曾行遣，便舍洎等不问，则今后犯者，又指洎等为例。是则朝廷命令，永废不行。伏惟陛下聪明睿断，惟是则从，尚恐大臣务收私恩，不顾国体，若能不惜暂降洎等一两资官，存取朝廷纲纪，以砺中外，则庶几国威复振，患难可平。」洎寻自河东转运使降知怀州，□改知邓州。按陈洎以二年三月为京西漕，三年八月改淮南漕，据御史台记，陈洎改淮南漕未行，又改河东，寻坐为京西漕不察光化缪征，黜怀州。范仲淹宣抚河东【一九】，复起为京东漕。张□以三年五月为京西漕，后缘张海掠所部，改知邓州，□辞亲老且病。言者以为避事，谪守卫州，范仲淹时在朝，言□非避事者，乃许侍养。寻以忧去。洎降知怀州，□知邓州，必具缘修劾章也。但实录不书，□传又不详，不知是何月日，今附见，俟考。
　　武成节度使、同平章事、驸马都尉柴宗庆卒。幸其第临奠，辍视朝三日，遣中使护丧事。宗庆性贪鄙，积财巨万，而自奉□粝，至食闾阎下贱之食，优人以为戏，宗庆虽知，莫能改也。初客大名府右族李宗佑家，宗佑善交公卿，与宗庆为游道，其得选尚，宗佑尤有力。及贵，不能报。无子，临终愿以资产送官。上以其女尚幼，不许。知礼院曾公亮谓宗庆选尚，荣贵逾四十年，宠禄光大，晚能求上积俸以裨军用，为追补前过，谥荣密。
　　广西环州隶宜州羁縻，领思恩、都亳二县【二○】。蛮区希范者，思恩人也。狡黠，颇知书。尝举进士，试礼部。景佑末，与其叔正辞应募，从官军讨安化州叛蛮。既而希范击登闻鼓，求录用，事下宜州，而知州冯伸己言其妄，编管全州。正辞亦尝自言功，不报。二人皆觖望。希范后辄遁归，与正辞率其族人及白崖山酋蒙赶、荔波洞蛮谋为乱，将杀伸己，且曰：「若得广西一方，当建为大唐国。」会有日者石太清至，因使之筮，太清曰：「君贵不过封侯。」乃令太清择日杀牛建坛场，祭天神，推蒙赶为帝，正辞为奉天开基建国桂王，希范神武定国令公、桂州牧，皆北向再拜，以为受天命。又以区丕续为宰相【二一】，余皆伪立名号，补署四十余人。正月甲子，率觽五百破环州，劫州印，焚其积聚，以环州为武成军；又破带溪寨，下镇宁州及普义寨，有觽一千五百。是月癸卯，事闻，诏转运、钤辖司亟发兵捕系之，无得深入。
　　乙巳，以上清宫田园、邸店赐国子监。
　　丁未，诏审官院，自今磨勘转运使、提点刑狱朝臣，更不限举主人数【二二】，只据在任劳绩取旨。
　　戊申，遣入内供奉官王昭明往宜州，召募勇敢人入峒捕击蛮贼。
　　徙知虢州滕宗谅知岳州，用御史中丞王拱辰之言也。己酉，宣拱辰赴台，拱辰因入见，上谕曰：「言事官第自振职，勿以朝廷未行为沮己，而辄请解去以取直名。自今有当言者，宜力陈无避。」拱辰顿首谢。
　　始，梁坚劾宗谅枉费公用十六万缗。及遣中使检视，乃宗谅始至泾州日，以故事犒赉诸部属羌；又间以馈遗游士故人【二三】。宗谅恐连逮者觽，因悉焚其籍，以灭姓名。然宗谅所费，才三千缗，坚并诸军月给言之，故云十六万。参知政事范仲淹力辨之。会坚死，台官执坚奏劾宗谅不已【二四】，故宗谅再黜，然终赖仲淹之力，不夺职也。
　　辛亥，诏：「旧制诸道榷酤课满三万贯，举官监临，岁满而课赢者，特奖之。如闻州县吏不务民政，多干请为监临官，自今满五百万以上，方听举官。」
　　壬子，都官员外郎皮仲容提举陕西路银铜坑铸钱事。
　　癸丑，徙知永兴军、资政殿学士、礼部侍郎任中师知陈州。
　　甲寅，罢陕西四路都部署、经略安抚招讨使，复置逐路都部署、经略安抚招讨使，从韩琦之议也。以陕西四路都部署、经略安抚招讨使、资政殿学士、礼部侍郎郑戬为永兴军都部署、知永兴军。
　　初，命戬知永兴军，仍兼四路都部署，谏官欧阳修言：
　　自闻此命，外人议论皆以为非，在臣思之，实亦未便。窃以兵之胜负，全由处置如何。臣见用兵以来，累次更改，或四路都置部署，或分而各领一方，乍合乍离，各有利害。惟夏竦往年所任，郑戬今日之权，失策最多，请试条列。
　　臣闻古之善用将者，先问能将几何？今而不复问戬能将几何，直以关中数十州之广，蕃汉数十万之兵，沿边二三千里之事，尽以委之，此其失者一也。
　　或曰：「戬虽名都部署，而诸路自各有将，又其大事不令专制，必禀朝廷。」假如边将有大事，先禀于戬，又禀于朝廷，朝廷议定下戬，戬始下于沿边，只此一端【二五】，自可败事，其失二也。
　　今大事戬既不专，若小事又不由戬，则部署一职，虚名可废。若小事一一问戬，则四路去永兴军数百里，其寨栅远者及千里，使戬一一处分合宜【二六】，尚有迟缓之失，万一耳目不及，处置失宜，则为害不细。其失三也。
　　若大小事都不由戬，而但使带其权，岂有数十州之广，数十万之兵，二三千里之边事，作一虚名，为无权之大将。若知戬可用，则推心用之，若知不可用，则善罢之，岂可尽关中之大，设为虚名，而以不诚待人？其失四也。
　　今都部署名统四路，而诸将事无大小，不禀可行，则四路偏裨，各见其将不由都帅，上下相效，皆欲自专。其失五也。
　　今都部署是大将，反不得节制四路【二七】，而逐路是都帅部将，却得专制一方。则委任之意，大小乖殊，军法难行，名体不顺，其失六也。
　　若知戬果不可大用，但不敢直罢其职，则是大臣顾人情、避己怨。如此作事，何以弭息人言？其失七也。
　　料朝廷忽有此命，必因韩琦等近自西来，有此擘画。琦等身在边陲，曾为将帅，岂可如此失计？臣今欲乞命两府大臣，明议四路不当置都部署利害。其郑戬既不可内居永兴军，遥制四路，则乞落其虚名，只命坐镇长安，抚民临政，以为关中之重，其任所系亦大，而使四路各责其将，则名体皆顺，处置合宜。
　　从之。郑戬罢四路部署，实录、正史皆云韩琦所议。据欧阳修谏疏，则初移戬知永兴，尚兼四路，后乃改命，必缘修此疏，但实录、正史都不详耳。
　　丙辰，御迎阳门，召辅臣观画，其画皆前代帝王美恶之迹，可为规戒者。因命天章阁侍讲曾公亮讲毛诗，王洙读祖宗圣政录，翰林侍读学士丁度读范汉书，数刻乃罢。自元昊反，罢进讲，崇政殿说书赵师民上疏曰：
　　陛下体至仁之资，至明之性，足以衣被万物，临照四方。然而海内吁嗟，边隅震挠，明不得监，仁不得施，岂非有所蔽哉？臣请陈十五事。
　　一曰咨辅相。辅相之本，在于进贤退愚，使中外之任，各当其能，上下之材，咸适其分，虽欲天下之不治，不可得也。苟浮竞之徒，以希附获进，幽素之伦，以间隔见废，小人道长，贤者穷处，虽欲天下之不危，不可得也。奇邪者其党常觽，方正者其徒常寡；党觽则进取易，徒寡则见用难，士人之常势也。方今之世，岂能尽善，非简材者，率不胜任，亦陛下所以责之未尽其道也。
　　二曰命将帅。将帅之臣，虽专阃外，然所以指纵属任而驾御之，在于本朝。比年以来，师出败衄，虑陛下未尽将将之善也。臣请粗举强弱以言之，羌贼所盗陕右数州，于本路十二分之二，校其人觽，七八分之一，虽兼戎狄，亦不过五六分之一；穷塞之地土至薄，校其财力，二十分之一。今乃举天下之兵，引海内之财，未有成功，益为虚费，固有以使之然也。
　　三曰简侍从。近臣之任，必取于髃吏，宰辅之任，亦取于近臣；前日之髃吏，今兹之近侍，今兹之近侍，将来之宰辅也。当举肃哲之士，方重之人，谋于老成，考其笃行。纤薄不逞、轻果无行者，不得进焉，则虽异日，朝廷之间无凶人矣。
　　四曰择守宰。向日吏能盖寡，用兵以来尤甚。严督责以为善治，促赋敛以为能才，外饬拊养之名，内行苛刻之实。或束缚疲民，以为军卒，受招募之赏；或放纵奸吏，傍缘公赋，逞率割之欲。虽军兴调用，有弗得已，而邦本至重，焉可勿念？陕右列郡，海滨诸州，方秋冬时，而犹不足，若春夏久旱，人何以堪？强者起而劫州闾，弱者转而填沟壑，以共理之不善也。
　　五曰治军旅。强兵战胜，在于教之有法，御之得道。羌贼不能数十万，然或举国出寇，或全师远匿，其出如风雨【二八】，其匿如鬼神，非有节制之良，徒以暴令驱之。王旅列戍，自卫而已，贼来与斗，每辄覆败，况能长驱悉起，掩其巢穴哉！何则？不示之信义，不明之威赏。教习之际，尚不能校阔狭，睹深浅，徒取矢道齐发战胜之格【二九】，但应得甲首、获戎马者，此乃古技击之流，而为亭长捕贼之事。又将领之臣，宠私其左右，暴虐于吏士，衣食之不恤，器械之不利，举天下之觽，困于小夷，用是法也。昔安禄山乱，人主在奔迫中，节将之偾军，郡守之委城，皆斩焉，而唐祚遂以兴复，此为小不仁以成其大仁也。
　　六曰修边防。昔晁错上言，募人徙边。边境少人，尚欲徙之，今东自瀛海，西被秦凤，滨塞数千里【三○】，田氓将百万，徒患所以教养制驭未尽其方尔。人力殚尽，国用衰减，有边民而不善用也。苟知积聚之术，尽发纵之能，比之远戍之士，新募之卒，其才勇岂但倍哉？且因边民有十利：安其土壤，一也；耐其风气，二也；通其人情，三也；习其径路，四也；即其家室，五也；亲其什伍，六也；厥性忮猛，七也；服其金革，八也；减飞刍之劳，九也；省转粟之费，十也。非徒不能教养制驭，又有四害：地土不毛，而暴征之，一也；性鄙朴而重扰之，二也；称过客者，驱之而使供口腹，三也；输货赂者，强之而贾其裘马，四也。
　　七曰求谏诤。先帝设谏官、御史，以司君上之过，纠臣下之罪。陛下增其员数，甚盛德也。然不务规正【三一】，专为伺察，掎摭纤微之衅，讦扬幽昧之私，取悦闻听，弥缝非职。上之所宜言，不献其可；上之所过作，不替其否。夫明四目，达四聪，所以广视听于天下，黈纩充耳，冕而前旒，不欲窥人之私如是，岂诤臣皆非其人，所以咨询之义未当也。
　　八曰延讲诵。王者必延学古之士，以备顾访，及于宴间。先帝时得邢昺、杜镐、孙奭、冯元，犹有正议闻于上，明节着于朝。汉家宰相，精通一经，天下大事，据之以决。夫帝王治经，与品庶异，不独玩空文，占古语也，天下无事，右文之治于是在；天下有事，经武之图于是出。沈滞僻老、孤陋鄙生，使之坐乡塾、训民士者，非帝王经意也。今方外小有事，臣等不复进见二年矣，苟不足奉大问、发大对，虽屏斥之，无足惜者；以为先王之遗籍，古人之陈篇，可以讲无事之朝，不足赞有为之世，臣愚以为过矣。
　　九曰革贡举。汉有贤良方正、孝弟力田、敦朴茂异，既举而升诸朝，然后考以古学，询之世务，本行试言，得人为盛。今欲先策论以近古，后诗赋以救弊，而华伪滋久，淆滥者觽，文或代作，言或预储，不若还乡举里选，复庠序升黜，以教育而察纠之也。
　　十曰久官政。顷年守吏，烦于数易，虽有共治之志，莫之或暇，上多苟且，下鲜畏忌。屡变而启浮伪，数徙而无根据；浮伪生则易淆乱，根据浅则轻动摇，官不及事，民不安教，欲物俗归厚，难矣。
　　十一曰谨财用。兵兴以来，招募尤广，县官所养，浮□者觽，皆不业之徒【三二】，无所教之法，可战之士，十无二三。诸路本城，复非战卒，虚设班行，亦数十万。仰费公廪，坐殚国财，文武官吏，增倍前朝，此永久之斁也。臣以为不在于厚招收，在于简费用而已。
　　十二曰不遗年。古者七十致仕，非告之使休也，臣请老于下，君加惠于上，进退以礼，其来有旧。若老悖人无善可师，贪得居位，自可推择，归之田里，未闻一切降诏，为百官之制，既弃其人，复官其子，子或不教，而使从政，以为私惠，非理之得者也。
　　十三曰容诽谤。近者无名人为诽谤者明旨购捕，此诚厚大臣之义，然臣以为宜但勿惑而已。尧、舜在上，设诽谤之木。传有士传言庶人谤【三三】、风听胪言于市、谤议于市朝受下赏，皆盛世之所为也。
　　十四曰除忌讳。古之人君不讳所恶，唐德宗中才之主，逊于畿甸，一诏罪己，天下知其中兴。近者诏书之下，先自称美；其有灾咎，又为文饰，士民识者，岂无观笑？陛下帝迹多绪，未尽省阅，代言之臣，非皆求媚，习使然尔。去春侍于迩英，陛下谓太宗似好名者，此尚实德、简虚名之至。既议名之华【三四】，当务道之实，五帝、三王之名至于今者，有其实故也。
　　十五曰慎出令【三五】。每下诏命，或有驳议，朝行夕改，迁流莫已，怯懦者图身福而请留中，浅薄者扬主失而使闻外，皆为臣之敝也。书曰：「慎乃出令【三六】，令出惟行。」必先求诸正道，考之古法，既有所下，莫之能改。苟有狂夫妄议，虽重诛之可也；若利不补害，正人尽言，何惮改哉？
　　因献劝讲箴。至是，复命讲读经史。
　　录达州巡检、左班殿直颜吉子庶几为三班奉职，以吉与蛮贼战死也。
　　丁巳，开封府推官、殿中丞张庚为荆湖南路体量安抚兼提举捉贼，庚既受命，乃求为御史，坐降知虢州。
　　范仲淹言：「臣窃见审官、三班院并铨曹，自祖宗以来，条贯极多，逐旋冲改，久不删定。主判臣僚，卒难详悉，官员使臣，莫知涯涘，故司属高下，颇害至公。欲乞特降指挥，选差臣僚，就审官、三班院并铨曹，取索前后条例，与主判官员，同共看详，重行删定，画一闻奏。付中书、枢密院，参酌进呈。别降敕命，各令编成例策施行。」诏天章阁侍讲曾公亮删定审官、三班院、流内铨条贯。又至和二年十一月。
　　注　　释
　　【一】乞圣慈差官根勘逐一且与辩明此句范文正公集奏议卷下再奏辩滕宗谅张亢作「乞圣慈差官勘逐具与辩明」。
　　【二】为有前项条贯「项」原作「顷」，据宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
　　【三】其三曰「其」字原脱，据同上范文正公集及长编纪事本末卷三五荆王元俨补。
　　【四】止两次而迁官赐恩已数重「而」字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○四论张子奭恩赏太频札子补。
　　【五】后行祠部为名曹「名」原作「各」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【六】合作知县而作签判「作」字原脱，据同上欧阳文忠公文集补。
　　【七】鞋斜谷阁本作「实实谷」，宋史卷二五五王凯传作「鞋邪谷」。
　　【八】牯囵川阁本作「牡牯川」，同上宋史作「杜囵川」。
　　【九】欲不取败得乎「得」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【一○】其承平长宁安南等寨「安南」，宋本、宋撮要本作「南安」。
　　【一一】今只以解盐半价约之「解」原作「斛」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一二】尽食西界所贩青盐「青盐」二字原脱，据宋本、宋撮要本补。
　　【一三】当臣建议之际「建」原作「谏」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○四论乞与元昊约不攻唃畼啰札子改。
　　【一四】且攻此数族此五字原脱，据同上书补。
　　【一五】左班殿直杨能为东头供奉官「官」原作「宫」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【一六】无由行事「由」原作「中」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论体量官吏酷虐札子改。
　　【一七】古人于作事之初「古」原作「后」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一再论陈洎等札子改。
　　【一八】受诏半年「半」原作「三」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【一九】范仲淹宣抚河东「抚」原作「府」，据阁本及宋史卷三一四范仲淹传改。
　　【二○】领思恩都亳二县「都亳」，阁本同，宋本、宋撮要本、活字本、太平治迹统类卷九仁宗平欧希范、长编纪事本末卷四九广蛮区希范内寇作「都毫」，太平寰宇记卷一六八、元丰九域志卷一○作「都亮」。
　　【二一】又以区丕续为宰相「区丕续」，宋会要蕃夷五之八三、同上长编纪事本末同，宋本、宋撮要本、阁本、宋史卷四九五蛮夷传均作「区丕绩」。
　　【二二】自今磨勘转运使提点刑狱朝臣更不限举主人数宋会要职官一一之一四此句作「自今磨勘发运、转运、提刑朝臣更不限举主人数」。
　　【二三】又间以馈遗游士故人「故人」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
　　【二四】台官执坚奏劾宗谅不已「执」原作「报」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四○梁坚等劾滕宗谅改。
　　【二五】只此一端「端」原作「时」，据欧阳文忠公文集卷九七论罢郑戬四路都部署札子及续资治通鉴卷四六改。
　　【二六】使戬一一处分合宜「分」原作「公」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
　　【二七】反不得节制四路「得」字原脱，据宋本及同上欧阳文忠公文集补。
　　【二八】其出如风雨「雨」原作「云」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
　　【二九】徒取矢道齐发战胜之格「矢道」原作「天道」，据同上诸本改。
　　【三○】滨塞数千里「塞」原作「寨」，据同上诸本改。
　　【三一】然不务规正「然」字原脱，据同上诸本补。
　　【三二】皆不业之徒「业」原作「弃」，据同上诸本改。
　　【三三】传有士传言庶人谤「有」原作「曰」，据同上诸本改。
　　【三四】既议名之华「议」，同上书作「讥」。
　　【三五】慎出令「慎」原作「谨」，系避宋孝宗讳，现据宋史卷二四九赵师民传回改。
　　【三六】慎乃出令「慎」原作「谨」，系避宋孝宗讳，现据尚书周书回改。
续资治通鉴长编
卷一百四十七
卷一百四十七
　　起讫时间 起仁宗庆历四年三月尽其月
　　卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十七
　　帝　　号 宋仁宗
　　年　　号 庆历四年（甲申，1044）
　　全　　文
　　三月乙丑，以殿中侍御史会稽王丝为荆湖南路体量安抚、提举捉贼，代张庚也。
　　谏官欧阳修言：「臣伏见近出内库金帛，赐陕西以救饥民。风闻江、淮以南，今春大旱，至有井泉枯竭、牛畜瘴死、鸡犬不存之处，九农失业，民庶嗷嗷，然未闻朝廷有所存□。陛下至仁至圣，忧民爱物之心，靡所不致，但患远方疾苦，未达天聪，苟有所闻，必须留意。下民疾苦，臣职当言。昨江、淮之间，去年王伦蹂践之后，人户不安生业，伦贼纔灭，疮痍未复，而继以飞蝗，自秋至春，三时亢旱。今东作已动，而雨泽未沾，此月不雨，则终岁无望。加又近年以来，省司屡于南方敛率钱货，而转运使等多方刻剥，以贡羡余。江、淮之民，上被天灾，下苦盗贼，内应省司之重敛，外遭转运之诛求，比于他方，被苦尤甚。今若不加存□，将来继以凶荒，则饥民之与疲怨者相呼而起，其患害不比王伦等偶然狂叛之贼也。臣谓民怨已久，民疲可哀，因其困时，宜速施惠，不惟消弭盗贼之患，兼可以悦其疲怨之心。伏望圣慈特遣一二使臣，分诣江、淮名山，祈祷雨泽，仍下转运司并州县，各令具逐处亢旱次第奏闻，及一面多方擘画，赈济穷民，无至失时以生后患。」
　　丙寅，遣内侍诣两浙、江、淮祠庙祈雨。
　　丁卯，金部员外郎、天章阁侍讲杨安国为直龙图阁，赐三品服；宗正丞、崇文院检讨、崇政殿说书赵师民为天章阁侍讲，赐五品服。初，上谓辅臣曰：「安国、师民久侍经筵，其行义淳质，乃先朝崔尊度之比。」因以曪擢之。
　　己巳，职方员外郎、同判登闻鼓院张尧佐提点开封府诸县镇公事。谏官余靖言：「外议皆云：『尧佐识见浅近，依托后宫嫔嫱之势，已得内降指挥，改赐章服，又从内批与省府差遣。大臣依违，不能坚执，遂与府界提点。』伏惟陛下近岁以来，每事思治，损节淫货，放减后宫，绝斜封之官，无私谒之宠，此皆日来亲行至美之事，安得更使外议籍籍如此？臣深为陛下惜之。大凡嫔御、亲靗，但多与财帛，足表恩意。如尧佐进士出身，自当随其才望，与之差遣。何必躐等，以腾物议？府界提点，比省府判官，固是降等，然吕公弼前亦辞三司判官，就此差遣，未及半年，早已迁陟，议者不论其才，但云故相之子，所以进用太速。将来尧佐若循此例升进，外议亦必谓斜封、私谒之类，窃恐上累圣德。若陛下必欲爱之，不若与有职田一近郡，足以表陛下屈己从公之德，于尧佐资叙，亦无所损也。」
　　又言：「尧佐，修媛之世父，进用不宜太遽。顷者郭后之祸，起于杨、尚，不可不监。」上曰：「朕岂以女谒进人？盖因臣僚论荐而后用尔。如物议不允，当更授一郡耳。」上虽有此言，尧佐竟不出。明年闰五月，除户判。
　　诏尝经战没及为盗所杀，其子孙补班行而年幼者，并给以俸。
　　辛未，省广济河催纲朝臣一员，仍减岁漕军储二十万石。
　　壬申，诏：「国家设巡检、县尉，以佐郡邑制奸盗也。朕每念其勤劳，而俸入未优，何以责其尽力乎？自今巡检、县尉月俸，并特给见钱，更不折支。」