皇明经世文编_3

　　皇明经世文编卷之七十六
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　陈增龄鹤朋参阅
　　丘文庄公奏疏（疏）
　　丘浚
　　疏
　　访求遗书疏
　　两广事宜疏
　　访求遗书疏【遗书】
　　臣前此上疏、欲将臣所进大学衍义补书中所载切要之务、陆续陈献、奉旨卿欲有言、具奏来看、臣见本书内备规制下图籍之储、有云人臣为治之道。非止一端。然皆一世一时之事。惟所谓经籍图书者。乃万年百世之事。是皆自古圣帝明王。贤人君子。精神心术之微道德文章之懿。行义事功之大。建置议论之详。今世赖之以知古。后世赖之以知今者也。凡历几千百年而后至千我今日。而我今日不有以修葺整比之使其至今日而废坠放失焉后之人惟厥所由岂不归其咎于我哉、是以自古帝王任万世世道之责者、莫不以是为先务我　太祖高皇帝肇造之初庶务草创、日不暇给。首求遗书于至正丙午之秋。是时犹未登宝位也。既平元都。得其馆阁秘藏。而又广购于民间。没入于罪籍。一时储积。不减前代。然藏蓄数多。不无乱杂。积历年久。不无鼠蠹。经该人众。不无散失。今内阁储书有匮书目有簿。皆可查考。乞敕内阁大学士等计议、量委学士并讲读以下官数员、督同典籍等官、拨于吏典班匠人等、逐厨开盘、将书目一一比较、或有或无、或全或欠、或多或少、分为经史子集四类、及杂书类书二类、每类若干部、每部若干卷、各类总数共若干、要见实在的数、明白开具奏报、又以木刻考校年月、委官名衔为记识、于每卷之末、立为案卷永远存照今内府所藏类多散失馆阁之臣亦不暇问间有言及者同辈以为迂而笑之明天子方右文招置才学之士或命使者分道访购亦盛事也臣窃惟天下之物。虽奇珍异宝既失之皆可复得。惟经籍在天地间为生人之元气。纪往古而示来今不可一日无者。无之则生人贸贸然如在冥涂中行矣。其所关系岂小小哉。民庶之家。迁徙不常。好尚不一既不能有所广储。虽储之亦不能久。所赖石渠延阁之中。积聚之多收藏之秘。扄钥之固。类聚者有掌故之官。阙畧者有缮写之吏。损坏者有修补之工散失者有购访之令。然后不致于浥烂散失尔前代藏书之多。有至三十七万卷者。今内阁所藏。不能什一数十年来。在内者未闻有所考校。在外者未闻有所购求。臣恐数十年之后。日渐损耗。失今不为整治。将有后时无及之悔。伏望体　圣祖诏求遗书之心。任万世斯文在兹之责。毋使后世志艺文者。以书籍散失之咎归焉。不胜千万世儒道之幸。臣所进大学衍义补一书、其间条目虽多、然皆一代一时之事、惟此则万世之事、故首以此上请、而条列合行事宜于后、一自古藏书之所。非止一处。汉有东观兰台鸿都等处。唐有秘书监集贤书院等处。宋有崇文馆秘书省等处。我朝稽古定制。罢前代省监馆阁掌书之官。并其任于翰林院。设典籍二员。掌凡国家所有古今经籍图书之在文渊阁者。永乐中遣翰林院修撰陈循往南京起取本阁所贮古今一切书籍自一部至有百部以上。今皆不知何在各取一部北上。余悉封识收贮如故则是两京皆有储书也今天下书籍尽归内府。两京国子监。虽设典籍之官。然所收掌。止是累朝颁降之书。及原贮书板。别无其它书籍。其官几于虚设。请于内阁见存书籍内。查有副余之本。各分一本送两京国子监典籍厅收掌。仍敕南京内外守备大臣会同南京司礼监礼部翰林院官查盘永乐中原留南京内府书籍。有无多寡全欠具疏奏知。量为起取存留。分派辏补。其止有一本无副余者。将本书发下国子监敕祭酒司业行取监生抄录。字不必工。惟取端楷。录毕散各堂教官校对不许差错。每卷末识以誊写监生。校对教官衔名。其师生只照常例俸廪。别无支给。挨次差拨如常。合用刊字折背刷印匠作及纸笔之费。行各干衙门量为拨办。不限年月。书成装钉。陆续送两监典籍掌管。如此则一书而有数本藏贮而有异所。永无疏失之虞矣。一我　太祖高皇帝圣德神功超出万古帝王之上。御极三十年。多有制作。皆出自宸衷御扎。非若前代帝王假手词臣之比也。今班行天下者惟　皇明祖训大诰三编大诰武臣资世通训御制诗文虽巳编辑。刻板藏在内府。天下民臣得见者尚罕。今编类在内阁书目者。有御注洪范。御注尚书。御注道德经。文华宝鉴。昭鉴录。外戚事鉴。存心录。精诚录。省躬录。志戒录。永鉴录。忠义录。为政要录。彰善痹恶录。武臣鉴戒录。醒贪简要录。务农技艺简要录。女戒。务本之训等书是皆我圣祖精神之所运。心画之所形。手泽之所沾溉者也。存之足以范百王。垂之足以鉴万代。其间虽或有成于众手。何者不本于圣心。若夫所谓　大明帝记皇明宝训大明宝训洪武圣政记大明日历等书。则又当时儒臣纂成卷帙者也。今皆藏在内阁。天下民臣。无由得见。臣窃惟前代帝王。有我　圣祖制作之一二。为其子孙者。莫不写之琬琰。颁布天下。传之将来。以为父祖扬名。而我　圣祖之功之德万世如见。固不假乎言语文字以传。然　圣子神孙继述之孝。显扬之心。则有不容已者。臣请敕　　大臣督领翰林官属将秘阁所藏。已成编卷者逐一校对无差。雕印颁行。若其辞语近质。不可行远。卷帙浩繁。难以尽布请如洪武六年翰林学士詹同宋濂等纂集日历以为宝训事例仿唐人贞观政要体制将前项书籍。撮其旨要。举其宏纲。分门别类。以成一书。命工刻梓。颁布天下。垂宪后世。俾学校用以教人。科举用以取士。朝廷用以资治则　圣祖之圣德神功。与六经而并行。同天地而长久矣。一汉唐宋创业之君。承乱离之后。莫不先收图籍。中世以后。稍有散亡遗阙。辄遣使分行天下括访。悬赏以购之。授官以酬之。虽以五代乱离之世。尚且不废。况今百年承平。内外无事。国家犹有余力。采辑佛道之书以为藏经以良梓。饰以文绫遍赐天下寺观。储以髹红口又凵匮载以金碧轮藏。况此儒家经训书籍。乃自古帝王传心之要道。经世之大典。天地山川人物风俗之所存。礼乐刑政制度文为之所具。乌可吝纤微之费。而不为经久之计。以贻千古之永叹哉。臣请敕内阁将考校见有书籍。备细开具目录付礼部抄誊。分送两直隶十三布政司。提督学校宪臣。榜示该管地方官征军民之家。与凡官府学校寺观并书坊书铺收藏古今经史子集。下至阴阳艺术稗官小说等项文书。不分旧板新刊。及抄本未刻者。系内阁开去目录无有者。及虽有而不全者。许一月以里送官。其有王府处启知借录多方差人询访。设法搜来期于尽获无遗。行仰所在有司将各处赃罚纸札。并给官钱措办笔墨之费。分散各处儒学生员誊写。惟取成字。不拘工拙。但不许潦草失真。就令各学教官校对既毕。以原本归主。不许损坏不还。其所得书目。先行开具。陆续进呈通行各处互相质对。中间有重复者。止令一处抄录。录毕装成卷帙。具本差人。类解赴京。一自古帝王藏国史于金匮石室之中。葢以金石之为物。坚固耐久。非木土比又能扞格水火。使不为患。有天下者斵石以为室。锢金以为匮。凡家国有秘密之记。精微之言。与凡典章事迹。可以贻谋传远者。莫不收贮其中。以防意外之虞。其处心积虑。可谓深且远矣。后世徒有金匮石室之名而无其实。典守虽设官。藏贮虽有所。然无御灾备急之具。嘉靖中遇灾肃皇帝命救者先取永乐大典急迁之其后遂命录二本此书之存肃皇之功也不幸一旦有不测之事。出于常虑之外。遂使一代治体事功。人文国典。固而散失。后之秉史笔者。无所凭据。往往求之于草泽。访之于传闻。简牍无存。真赝莫辨。非但大功异政不得记载而明君良臣为人所诬捏者亦多有矣是以古之君子。忧深思远者。恒于无事之时。为先事之虑。当平宁时无故而为急切之语。固若不识忌讳者。然原其心。则不失为忠爱之深也。仰惟我朝得国之正三代以来所未有也列圣相承。承平百余年。圣德神功。如天地日月。巍乎焕然。所以传之天下后世者惟赖乎实录之书。今内阁所藏者　太祖高皇帝实录一部二百五册。宝训十五册。　太宗文皇帝实录一部一百三十四册。宝训十五册。　仁宗昭皇帝实录一部二十一册。宝训六册。　宣宗章皇帝实录一部一百六十册。宝训十册。　英宗睿皇帝实录一部三百六十一册。宝训十二册。　宪宗纯皇帝实录一部二百九十三册。宝训十册。今流传民间者多矣要之本无秘事不若听其流传也与夫藏在内阁每朝又各一部。此外别无他本夫既无金石藏书之具又无名山藏副之制臣愚过虑欲乞朝廷于文渊阁近便去处别建重楼一所。不用木植。专用砖石絫砌为之如民间所为土库者。收贮紧要文书。以防意外之虞乞敕内阁儒臣计议督令内阁书办中书舍人等官。遇其理办本等文书。稍有暇隙。不妨本职。分写累朝实录各一部。不限年月。书成盛以铜匮庋于楼之上层。凡内府衙门收藏一应干系国家大事文书。如玉牒之类皆附焉。其制敕房一应文书。如诏册制诰敕书等项。草捡行礼仪注应制诗文等项底本。前朝遗文旧事等项杂录。亦令书办官员遇暇陆续抄录。不限年月。书成盛以铁匮。贮于楼之下层。凡内府衙门所藏文书。可备异日纂修一代全史之用者。如永乐以前文武官贴黄之类皆附焉。如此则　祖宗之功德在万世。永传信而无疑国家之典章垂百王、递沿袭而有本矣。议者谓文书浩大书办人员数少岁月易迈。何时讫功。臣请楼成之后。先将合贮文书之见有者。权寘其中。待后陆续写完。新本易出。旧本仍贮故处以备考用　太宗皇帝当多事时。犹聚众千百。纂集永乐大典。以备学者考究。以此方彼。孰重孰轻。伏乞睿照。一藏书之所。分为三处。二在京师。一在南京。则是一书而有三本。不幸一处有失。尚赖有二处之存。其在国子监者如内阁例。盛以厨匮。寘于典簿厅载道所中。责付典籍掌管。祭酒监丞等官时常提调监护。然惟掌其外门之钥。及为水火盗贼之备而巳。若夫厨匮锁钥。则收在内阁。每岁三伏日。如宋朝曝书给酒食费之类。先期奏请翰林院量委堂上官一二员。偕僚属赴国子监晒晾书籍。因而查算毕事。封识扄钥。岁以为常。南监钥则付南京翰林院掌印官收掌。其曝书给酒食。亦如北监之例皆不许监官擅自开匮。取者观阅。并转与人。内外大小衙门因事欲有稽考者。必须请旨。违者治以违制之罪
　　两广事宜疏【两广】
　　丘浚
　　臣谓今两广人心物力、军马财用大非总兵颜彪时比、当是时、贼徒未甚多、军威未甚挫、民财未甚竭、人心未甚离自其行师无律、而我之军威始不振、自其纵兵虏掠、而民之财力始大屈、自其杀平民以为功、而人心始日离、贼徒始日盛今日用兵之策大要有二。曰逐曰困而巳。攻与战。则在乎因机制变。不可以遥度也。葢贼之在广东者当逐之。在广西者当困之。何也。广东本无贼。贼之来皆自广西。而后居民之无所依归者为之驱胁耳使广西之徭彳童尽归巢穴彼必不能独立此所以必逐之也广西之贼非不欲一鼓直抵其巢穴。兽彳尔而草薙之。但山径险陕。虽有百万官军。亦无所用之此所以必坐困之也一逐之之策葢广东十府残破者六。其地方相去。或一二百里。或六七百里或远至千里。我出此则贼往彼。我往彼则贼出此巧相回避迄难成功若从一路逐之。必不可得。须分为四路。一路自广州三江口趋肇庆府历四会封川等县。沂流而上至藤江。一路自肇庆府之新兴过阳江抵高州府界捣电白信宜出茂名化州。由间道径岑溪等县界。一路自藤县直泝北流江登。陆由欝林博白陆川出石城抵雷州。复自石城往廉州之灵山下横州江。一路自广州之连州径贺县出平乐府四路之兵。俱会于浔州所至之处。必须穷搜极追。且招且剿。驱之出境而后已。然此亦约其大畧而已若分兵之或多或少。遇贼之或邀或伏。又在临时处置。一困之之策。葢广西徭寇。处处有之。惟浔州九藤峡为大大者既困则小者不足平矣峡前临河道。后抵柳庆左界昭梧。右接邕贵中皆高山峻岭。惟籍刀耕火种蓄积有限况所耕之田尽在山外大军四面分守截其出路彼既不得虏掠又不得耕种不过一二年皆自毙矣若然其余龙山栗山等处。可以次第剪除一向恃官军屡征大藤峡不能成功者。葢由每年霜降以后。方纔进兵。此时贼已收获粮谷充盈。势不能困。今大军须以七月至彼。分兵亟出蹂其青苗使之秋成无望出其不意先夺其气。然后次第修葺营垒以为久困之计。不然则今年为徒行矣。一屯军久守。所虑者春夏之交瘴疠大作。宜于四月还军浔州沿江一带分屯。至七八月间仍复屯守一今之贼徒。所以倍蓗于前者。其祸起于前日总戎者之滥杀无辜也。葢此辈俱是平民。方无事时。输赋税供力役。养兵奉吏。将赖以为已之保障一旦外寇入境。焚荡其室庐戕杀其亲属欲入城则闭门不纳。将入山则又与贼遇四顾无倚不幸为贼所虏。姑从之以延顷刻之命。贼刼持而虐使之。行则使负担。息则使樵爨攻城则驱之以当矢石。灰奔则弃之以遗官军。侥幸不死。贼去之后。仍趋官府输赋役如常时。其心固自忖曰。我之从贼岂得巳哉。他日贼平。我等故良民也忽闻大军之来。喜得更生谓可以复见天日。大军既至。其真为贼者。皆相率遁入深山。了不可得。顾将不得巳从贼者。皆甘心为贼矣。兴言及此。诚可悯伤。今之为总帅者宜深以前事为戒。既至宜会三司官设法遣官。出榜招谕明言前人之失。必不效尤或时召其父老人等。至于军前。指天为誓。使其坦然不疑。虽其平日从贼明有显迹若能翻然改过从善。亦曲加宽贷。或许其杀贼赎罪。一两广之人众口一词皆不愿再调官军。其故何哉葢惩前日官军之害。尤有甚于贼也。盖总兵等官带去旗牌。及挽弓报效等项名色。志在贪功营利。非真欲图补报。其在营哨。则凌轹将卒。过州县。则刼制官吏。当矢石。则在后。报功次。则争先。多致将领不协。军士离心。至如达军。虽曰鸷猛。然性颇淳朴所以诱引为非。皆出此辈。今旗牌等官宜于见调官军选用。其余假以试验报效为名者。一切不用必不得巳。亦须编成队伍。与征官军一例差遣。一广州府为两广根本。无广州则无广东。无广东则无广西矣。尤宜加意抚绥。今两广用兵。百需皆出于此。若复不钳制旗牌达军。使其又如前日多。方扰害。切恶有意外之变。又不止若徭贼而巳。一以夷攻夷。策之上也。广西左右两江土官衙门。自来皆服调遣近年总兵处置失宜。以故调之多不时至。宜差廉能给事中一员赍敕奖谕。使之加倍进兵。功成之日。重加升赏。给以诰命。一所调各处土官既至。宜厚加犒赏。俾其各认地方从所径便自抵贼巢所得贼财。尽以与之。官军人等。不许抽分科夺。及所俘获贼属许得变卖则人自为战勇气百倍矣一广西素不产盐。而两江尤为艰得。宜严立私贩之禁。量为功次等则。以为赏劳土兵之资。一贼中放回被虏军民或知贼情地势。宜送军前用为向道。其被害之人。有欲报雠。编为义兵。随军调遣。葢此贼猖獗。今余十年。狃于常务。骄恣巳甚。往时依山据险乘间窃发。今则披毡乘马。张旗鸣鼓。畧无忌惮。舍所长而用所短。此天败之时也。且其徒素无纪律。不相统率。一酋死。一酋立。非若宋之侬智高。元之黄圣许之徒一败即散者之可比也。官军来则入山潜避官军去则仍出刼掠。其为民害。罔有纪极。今日之举。如病剧而服附子。安危所决。倘军行未久即虑饷运之劳瘴疠之毒。稍有所获便议罢兵。则亦无异于前日之颜总兵矣。
　　皇明经世文编卷之七十六终
　　皇明经世文编卷之七十七
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　宋存标子建参阅
　　青溪漫藁一（疏）
　　倪岳
　　疏
　　祧庙疏
　　正祀典疏
　　传奉疏
　　止夷贡疏
　　止给度疏
　　论西北备边事宜疏
　　祧庙疏【祧庙】
　　臣等议得、礼必缘情而立、义当据古以证今、谨按成周之制天子七庙。三昭三穆。与太祖之庙而七。文王武王为宗。不在数中。故为九庙。盖以后稷为始祖。文武为世室。皆百世不迁。其余则以次而祧、前乎周则商以契为祖、而汤与三宗百世不迁、后乎周、则宋以僖祖为祖、而太祖与太宗百世不迁、彼时僖祖祧迁、虽曰迭有异议、而大儒程颐朱熹、皆以奉僖祖为祖、为得礼之正、而合人心之同、所谓有其举之、莫敢废之者也、国朝　太祖高皇帝、肇建丕图、追祀四祖、迨至　英宗睿皇帝、龙驭上宾、遂备九庙、在当时则　德祖尊为高祖。以上盖无可推之亲。在今日则　德祖尊为始祖。以下固有可祧之主。洪惟　太祖高皇帝、　太宗文皇帝、功德隆盛、如周文武、万世不祧、懿祖而下、以次逓迁、实惟古制。今伏遇　宪宗纯皇帝升祔之日、所有懿祖皇帝神主、义当奉祧。仍于太庙寝殿之后。略仿古者夹室之意。别建一殿九室以事奉藏。况古有祫祭。谓合祧庙与未祧之主。于太祖之庙而祭之。故谓之祫。祫者。合也。今亦宜于岁暮享祭之日。奉迎　懿祖皇帝神主。仍居旧位。以享祫祭之礼。则每岁一祭。视古三年一祫。于礼有加。近钦天监、选到成化二十三年十二月内　宪宗纯皇帝神主升祔、太庙后殿未及营建、欲暂请　懿祖皇帝神主、安奉于　德祖皇帝室内、以俟后殿之成、此即所谓毁庙之主、藏于太祖之庙、于义亦安。又按周礼春官大司乐之职、歌中吕、无大濩、以享先妣、谓姜源也、姜源帝喾之妃、后稷之母、故特立庙以祭之、至宋则元德懿德二皇太后、俱有别庙之享、章宪章懿二皇太后、遂有奉慈之建每岁五享四时荐新上食、并同太庙、兹者恭遇　皇太后祔葬茂陵、所有神主、宜于奉先殿、近宫室改为别庙。以礼安奉。岁时祭享。悉如太庙奉先殿之仪。仍乞敕奉迁官于祔葬毕日。暂奉神主于茂陵献殿。以祠　宪宗纯皇帝。祔享太庙礼毕。然后启行。文武百官。各具素服出城奉迎。自大明门进入。就赴别庙。安奉如仪。以是参稽乎情文。庶几咸合乎典礼。
　　正祀典疏【正祀典】
　　先该礼科给事中、张九功题前事、臣等谨详古制、天子祭天地、祭宗庙、祭社稷祭天下名山大川、祭五祀、凡载于祀典者、皆有功德垂世如祭法所谓法施于民、以死勤事、以劳定国。能御大菑、能捍大患、则祀之非此族类、不在祀典、故帝王无妄祭。无徼福又曰明于天地之性、不可惑以神怪知万物之情、不可罔以非类、皆谓此也、自秦以降、乃多淫祠历汉至元、有因有革、迨至国朝　太祖高皇帝即位之三年、首诏天下改正祀典、列圣相承、恪遵成宪、间有因所感应之事、而增益祠祭、或以万寿千秋等节、而修建斋醮一时行之不察、后遂袭以为例、因循莫改、增置益繁、异端之徒、转相鼓扇、怪诞相乘、矫诬殊甚、夫非礼之祭非类之祷、近代帝王、固不能无、然绝天地之通、严幽明之分、在帝舜以为当务之急、盖非圣明之君、卓然有见、必不能深禁而痛绝之、此给事中张九功之言、所以深有望于今日者也、伏乞　圣明敬事天地、孝事宗庙、严事山川百神、舍此之外、凡有一应斋醮祷祠之类、通行革罢。不惟屏斥异端之奸。亦可节省无益之费。既可允合乎　圣祖以礼事神之心。而亦足致乎　圣王至诚感神之妙。和气协应、国祚绵长、人心以明。风俗以正、其为治道诚非小补也、今将查到在京各项祭祀、除正大之神汉寿亭侯、宋文丞相、俱祀典应祭外。其余详为辨柝、穷加考究、以正万年之祀、以解万世之惑云、夫所谓释迦牟尼文佛三清三境天尊者、谨按传记西方有佛国曰天竺、天竺有五中天竺乃释迦所生之地。后汉明帝时、其法始入中国、后之宗其教者、遂以释迦为师、其曰三世佛者、则以释迦之本性为法身、德业为报身、并其真身而为三、其实本一人耳、今乃分为三像、而并列之、失其旨矣。至于道家以老子为师、其所谓三清者、盖仿释氏三身而为之、尤为谬妄、宋儒朱熹有曰、玉清元始天尊、既非老子之法身、上清太上老君、又非老子之报身、设有二像、又非与老子为一、而老子又自为上清太上老君盖仿释氏之失、而又失者也、逓年以来、凡遇万寿千秋等节、奉　钦依修建吉祥好事、或遇丧礼七七修建荐扬好事、俱先期一日、遣官诣大兴隆等寺祭告释迦牟尼文佛、朝天宫告三清三境天尊、此皆因袭而行、不合祀典。所谓北极中天星主紫微大帝者、谨按象纬书、有曰北极五星、在紫微垣中、一名天极、一名北辰、其北第五星、名天枢、盖极星之在紫微垣、万神所宗、七曜三垣二十八宿、众星所拱、为天文之正中、又曰紫微大帝之座、天子之常居也、即今朝廷宫殿所在、乃其象焉、国朝正统初年、建紫微殿一所于大德观之东、设立大帝之象、每遇万寿圣节、正旦冬至、俱遣大臣一员祭告、夫日月星辰、并曜于天、故古有大明祭日、夜明祭月、幽宗祭星之文祖宗以来、每岁南郊、大祀内坛、巳有星辰坛合祭之礼今乃像之如人、称之为帝、以极星之正祠于异端之宫、稽之祀典。诚无所据。所谓九天应元雷声普化天尊者、谨按传记有曰凡阴气凝聚、阳气在内、而不得出、则奋击而为雷霆、非如异端、所谓龙车石斧、鬼鼓火鞭、怪诞之说也、雷声普化天尊者、道家以为玉霄一府、总司五雷、而雷部诸神、皆其所王、而又托以六月二十四日、为天尊示视之日朝廷岁以是日、遣官诣大德显灵宫致祭夫风云雷雨、皆阴阳之妙用、鬼神之盛德、祖宗以来、每岁南郊大祀外坛、巳有合祭之礼、而八月望后山川坛、复有秋报之祭、况自二月发声之后、无非雷霆震奋之日、顾乃止于六月二十四日、于义何取、至于像设名称、礼亦无据。所谓梓橦帝君者、谨按图志、英显王庙在剑州、即梓橦神、姓张讳亚子、其先越巂子、因报母仇、徙居剑州之七曲山仕晋战没、人为立庙、唐玄宗西狩、追封左丞、僖宗人蜀封济顺王、宋咸平中、改封英显、又按文昌六星在北斗魁前为天之六府、道家谓上帝命梓橦神、掌文昌府事、及人间禄籍故元加号为辅元开化文昌司禄宏仁帝君、而天下学挍亦多立祠以祀之、京师之庙在北安门外、景泰五年间、辟而新之、　勑赐文昌宫额岁以二月初三日为帝君诞生之辰、遣官致祭、道家谓梓橦以孝德忠仁显灵于蜀、庙食其地、于礼为宜、祠之京师、不合祀典、至于文昌之星、与梓橦无于、今乃合而为一、诚出传会、所谓祖师三天扶教辅玄大法师真君者、谨按传记、张道陵字辅汉、光武十年、生于吴之天目山、善以符治病、桓帝永寿元年、于灵逢云台峰、白日上升、百二十岁、唐天宝七年、册赠太师、中和四年封三天扶教大法师、宋熙宗中加封三天扶教辅玄大法师、太观二年、册号立一靖应真君、子孙历代相传、皆有封号、迨入国朝、仍令传袭正一嗣教真人之封、秩正二品、以正月十五日为祖师示现之辰、遣官诣大德显灵宫告祭、又按宋邵伯温闻见录、建安二十年、曹操破张鲁、定汉中、鲁祖陵顺帝时客蜀、学道鸣鹤山中造作符书、惑百姓、从其道者、辄出五斗米、时谓之米贼、陵子衡、衡子鲁、以法相授受、自号师君、其众曰鬼卒、曰祭酒、大抵与黄巾相类、朝廷不能讨、就拜鲁汉宁太守、镇夷中、观此则陵本非异人、而道家祖陵为天师者、特因天宝诏称汉天师而然耳、今正月十五日、乃其生辰、自宜其子孙祭于其家可也。所谓大小青龙之神者、谨按碑记、昔有僧名卢、自江南来、寓西山之尸陀林秘魔岩、一日二童子来拜于前、卢纳之鬻薪供奉、虽寒暑无怠、时久旱不雨、二童子白于卢、能限雨期、言讫、即委身龙潭、须臾化青龙、一大一小、至期果得甘雨、事闻、赐卢师号曰感应禅师、建寺设像、立碑以纪其事、又别设祠于龙潭之上、春秋遣官祭青龙神、国朝宣德中、敕建太圆通寺、二青龙出现、祷之有应、于是加封号、至今春秋二时、遣顺天府官致祭、及遇岁旱、遣官祭告、盖因旧传二龙能致云雨、故累朝崇奉如此、然虽称二青龙、其实蛇也、蛇有神蛇、其名曰蜦、亦能致雨、今此二蛇、西山寺院、处处有之、略无灵异、近者京师连年大旱、祈祷无应、则此亦非蜦蛇、乃凡蛇耳。所谓东岳泰山之神者、谨按图志、东岳鲁之泰山、今在山东济南府泰安州、上下有庙、自黄帝以来、封禅者七十二君、唐宋元皆加神以封号曰王曰帝、若祀人鬼国朝洪武三年、诏去封号、为东岳泰山之神、有司春秋致祭、有事则遣廷臣祭告、今京师朝阳门外、亦有东岳庙、实自元延佑中、玄教大宗师张留孙、买地为宫、奉祀东岳天齐仁圣帝、国朝仍而不废、岁以三月二十八日、及万寿圣节、遣□□祭、夫岳镇海渎、以其山川灵气、有发生润泽之功、故历代祀之、而泰山在鲁封内、岁时巳有常祭、况每岁南郊大祀坛、八月山川坛、俱有合祭之礼、前项祀典、烦渎无据、所谓北极佑圣真君者、谨按传记北极佑圣真君者、真武神也、真武本玄武、宋真宗尚道教、避圣祖讳、改玄为真、玄、龟也、武、蛇也、此本北方玄武七宿、虚危星形似之、故因而名、后乃以玄武为真圣、而作龟蛇于下、靖康初、诏加号助顺曰、佑圣助顺真武灵应真君、及考图志、乃云真武为靖乐王太子也、生而神灵、长而勇猛、志除邪魔。遇紫虚玄君、授以道秘、东游遇天神、授以宝剑、人武当修炼、功成白日飞升、奉上帝命、镇北方、披发跣足、建皂纛玄旗、统摄玄之位、此则道家傅会之说殊为诞妄、再考国朝御制碑文、　太祖高皇帝平定天下、兵戈所向、神阴佑为多、　定鼎金陵。乃于鸡鸣山建庙、以崇祀事、载在祀典、　太宗文皇帝、肃靖内难、以神有显相、又于京城艮隅、并武当山各重建庙宇、而两京岁时春秋及京师每月朔望、各遣官致祭、武当山则命内外官员专一在彼提督、　列圣崇奉之意、可谓至矣、　宪宗纯皇帝在位、尝范金为像、屡遣内官陈善赍往武当安奉、盖亦不过承先志以祈神休耳、岂期陈善援引左道之人邓常恩等、上则荧惑圣听、糜费内帑、下则骚扰道路、虐害生民、且又奏请重修京师庙宇、改号灵明显佑宫、日居其间、引进邪术、遂使香火之地、几为奸盗之区、固非朝廷崇奉之本意、使玄武有神、亦岂其所乐闻哉。所谓崇恩真君、隆恩真君者、谨按道家之言、有曰崇恩真君、姓萨氏讳坚、西蜀人、在宋徽宗时、尝从虚靖天师张继先、及王侍宸林灵素传学道法、累有灵验、而隆恩真君、则玉枢火府天将王灵官也、又尝从萨真君传授符法、国朝永乐中、有杭州道士周思得、以灵官之法、显于京师、附体降神、祷之有应、乃于禁城之西、建天将庙、及祖师殿、宣德中改庙为大德观、封萨真人为崇恩真君、王灵官为隆恩真君、又建一殿崇奉二真君、左曰崇恩殿、右曰隆恩殿、成化初年、改观曰宫、加显灵二字、逓年四季更换袍服、三年一小焚化、十年一大焚化、又复易以新制、珠玉锦绮、所费不赀、每岁万寿圣节正旦冬至、及二真君示视之日皆遣官致祭、其崇奉可谓至矣、今就其言议之、萨真人之法、因王灵官而行、王灵官之法、因周思得而显、其法之所自、皆宋徽宗时林灵素辈之所传、一时傅会之说、浅谬如此、本无可信、况近附体降神者、乃钦发充军顾珏顾纶之父子、为鄙亵尤甚、祷祈杳无应验、则其怪诞可知。所谓金阙上帝、玉阙上帝者、谨按大明一统志福州府闽县南、旧有洪恩灵济宫一所、祀二徐真人、即今之金阙玉阙二真人也、真人五代时、徐温子曰、知证、封江王、知谔、封饶王、常提兵平福州、福父老戴之、图像以祀、宋赐今额、又考之御制碑文云、　太宗文皇帝、临御之十有五年、适遇疾弗豫、百药罔効、或有言神灵验者祷之辄应、脱然平复、于是大新闽地庙宇、命有司春秋致祭、岁易时衣、给户洒扫、又于京师立庙以祀之、加封金阙真人、玉阙真人、十六年、又加封金阙真君、玉阙真君、赐庙额名洪恩灵济宫、正统初年、重新宫宇、进号金阙崇福真君、玉阙隆福真君、成化二十二年、重加尊号伯曰九天金阙总督魁鬼洪恩灵济慈惠高明上帝、仲曰九天玉阙总督罡神洪恩灵济仁惠弘靖上帝、逓年以来、每月朔望、并万寿圣节、正旦冬至、及二真君诞辰、俱有祭祀、遣官行礼、及时食献新、至今不缺、四时巳有皮弁冠、大红纱罗纻丝锦云龙朝服、近又加以平天冠、明黄纱罗纻丝衣服、其黄服五年一次、更换焚化、夫神之世系年代、可考如此、本非有甚异也、先年止因有功于闽、庙食一方、后以保护　太宗文皇帝圣躬、故京师有别庙之奉、但本处既有春秋二祭、而京师一年之间复有前项祭祀、不无烦渎、且惟皇上帝主宰于天、而兄弟并称上帝、其为僣拟可知。所谓神父圣帝、神母元君、金阙元君、玉阙元君者、谨按徐仙真录、及国朝御制碑文、神父神母者、即二徐真人之父母、金阙玉阙元君者、盖其配也、宋理宗朝、封父齐王为忠武真人、母白氏仁寿仙妃、配许氏助顺仁忠仙妃、陶氏善助慈悫仙妃、国朝永乐中、加封父翊亮真人、母淑善仙妃、许氏真应仙妃、陶氏恭靖仙妃、继又进封其父为真君、成化二十二年、神父加封高上神主慈悲圣帝、圣母加封安宁护国恭靖元君、金阙妃、天房卫保节靖元君、玉阙妃、天房众母显佑元君、每岁万寿圣节正旦冬至、俱遣官祭祀、金阙玉阙元君、又有诞辰之祭、皆因二真君、一时祷应之切、故推及而崇奉之如此、夫神父徐温、乃五代时误国之臣、专权弒主、殊无功德、祀以报功、岂宜滥及、况父母并妃、并受隆名、称帝称君、僣拟益甚。所谓城隍之神、谨按易坎卦、有曰王公设险以守其国、盖谓君人者、观坎之象、知险不可陵也、故设为城郭沟池以守其国、而保其民人传记谓其制自黄帝始、历代建国、必有高城深隍、上以保障宗社朝廷、下以卫捍百官万姓、其所系甚重其为功不小、故国朝之制、天下府州县、皆有城隍之祭京都城隍庙、旧在顺天府西南、累朝皆加修葺、岁以五月十一日、为神之诞辰、万寿圣节、各遣官致祭、夫庙祀城隍之神、本非人鬼、安得诞辰、可谓谬妄、况每岁南郊大祀坛、八月山训坛俱有合祭之礼、事体巳重、既与天下府州县之祭不同、今又复为烦渎之祭、不亦谬乎、前项祭告、俱合罢免、
　　传奉疏【崇王来朝】
　　弘治八年七月二十日、该司礼监太监邓敏、传奉圣旨、　圣祖母圣慈仁寿太皇太后年高、念叔崇王欲得一见、便写勑差官取来、该衙门知道、钦此钦遵外、中外臣民、伏闻诏旨、皆有以知　太皇太后慈爱之至情、　皇帝陛下顺承大孝、虽大舜文王、无以加矣、但一时人心、窃以朝廷举事、必须上拨天心、下察人事、务出万全、庶几可动、崇王来朝、揆之天时人事、俱有未便者三焉、盖近来传闻黄河泛涨、水高于岸、平日波流湍急、舟行巳难、加以泛涨、其为汹涌、必异常时、王欲来朝、乃舟楫必经之地、则夫震惊之患、所不能无、此其未便者一也、兼闻河南彰德卫辉二府、自春徂夏、一雨不沾、寸草不生、赤地千里、人民流动、殆三之二、其为艰窘、不言可知、王欲来朝、乃车马必经之地、不独供亿之费、无所仰给、万一贼盗乘时窃发、则夫震惊之患、所不能无、此其未便者二也、况二年之间、三王之国、近自京师之军民、远而所过之郡县、百倍供需、十分骚扰、今若加以崇王来朝、先声所及、人必惊疑、送往迎来、劳费增倍、疮残之民、何以当此、此其未便者三也。此皆切于今日之急务、不可不预为之虑者、伏惟　皇上欲以仰承　圣祖母慈爱之情。必先念　祖宗社稷生灵之重。委曲奏请、暂免来朝、此则天下之公义、非可以一时母子之常情论也、且亲王来朝、固有旧制、然洪熙宣德年间已鲜举行、英庙复辟之初、一诏襄王来朝、固以笃亲亲之谊、实以慰嫌疑之心、由今而言、巳非常例、况今天下奏报灾异、惊骇见闻、祸变之生、诚未可测、正宜上下交相修省、用回天意、亲王与国同休、尤当慎守封疆、以固藩屏、岂可轻动、重贻忧虞、伏惟　皇上至孝通天诚敬笃至、以是　圣慈仁寿太皇太后享天下之养、万寿无极、崇王亲爱所托、恩礼隆重、亦无以加、今果奉命来朝、既来朝则不能遂去可虑在此虽少遂一时欲见之心。然欲别则难免眷恋不舍之情。既去必倍增忧思不忘之念、他日上廑　圣虑、所未敢言。虽欲悔之、殆无极矣、所有崇王来朝、事体重大、关系非轻。伏望　皇上追寝成命、请命　太皇太后暂免来朝、别遣亲信内臣厚赍赏赉、往视以慰其心。庶于公义私恩。可以两尽。弘治八年七月二十二日具题本日奉　圣旨卿等说的是　朕承顺　圣祖母之意、已有旨取王来了罢、钦此后复奉　旨免王来、
　　止夷贡疏【夷贡】
　　撒马儿罕地面阿黑麻王、差使臣哈只火辛等赍送狮子等件、从海道满刺加国前来进贡、除将狮子鹦鹉行属支给官钱买办喂养、及差委的官员同来番使人等管送赴京外。查得成化二十年、本地面差人从陕西赴京进贡狮子驼马、本部查得旧例、议拟题准、特赐番王阿黑麻并伊妻男各色纻丝纱罗绢布一百九十余疋、赐狮子驼马价彩叚共六十八表里给赐加赐、使臣帕六湾马黑麻等彩叚共七十三表里、银一百七十五两、衣服绢疋、数又不赀、似此从厚赏赉、各夷犹且心无厌足、节次奏扰不巳、又蒙钦赐路费银两、后各夷领赏事完、要从海道回还、蒙　宪宗皇帝特旨、准从海道回去、今该前因案呈到部、看得撒马儿罕所进狮子乃夷狄之野兽、非中国之所宜蓄、留之于内、既非殿庭之美观置之于外、亦非军伍之可用。日逐喂饲之费、及所赐前项银币等件、俱系府帑之财帛、百姓之供亿、兼且狮子真伪、皆未可辨、借使是真不免以彼无用之物、易此有用之财、倘或非真、岂不受远人之欺、贻天下之笑、且以启夷人窥伺之心、殆非所以发扬　圣德、补益治平也、臣等窃为朝廷惜之、盖因各夷先次得利而去。以此今次继踵复来。今若不为处置。则今次既去。后次复来。一处既然。各处仿效。以朝廷柔怀之仁、固不计此小费、其如夷丑奸黠、贪得无厌何哉、臣等尝闻圣帝明王不宝远物、故周武王时西旅贡獒、召公至戒、汉文帝时有献千里马者、下诏却之、载之经史、传美万世、而我　宪宗皇帝成化初年、亦尝降　敕谕止朝鲜自鹊海青之献、　皇上践祚之初、首颁明诏、禁止各处镇守等官进贡骚扰之弊、既而放禽鸟、纵鹰大、旬日之间、屏逐无遗、弘治元年四月内、因迤西夷人进贡玉石等物、却令带回、本年七月内、又因云南镇守太监王举、欲进宝石等物、严申禁绝善政善教、远近称颂、以为　圣德恭俭、今未及三年、而广东镇廵官员、又将撒马罕所进狮子要行起送赴京、臣等仰窥　圣心、必不纳此无益之物、以为　圣德之累、但恐又以先年事例为言、容其到京、经过道途、则骚扰必多、赏赐犒劳、须从旧例、况本处进贡使臣例该于陕西甘肃验放起送即今见一起哈马力丁等一十八名到京、为因后起使臣未到、未及题赏、其经从海道、虽有先朝特旨、止是准令同还不曾许从入贡。今若听从海道前来。则后次倘有附近本地浮海商夷。诡称本地差来入贡。则既无勘合。又无印信。何由知其真伪就使的系本处差来使臣、则既无陕西、又从海道滥冐差人、糜费财币、终无穷巳、且又令其习知海道启意外之虞即今各处地方、水旱相仍、人民穷困、却乃疲中国以供远夷、费有用而易无用、伏望　皇上念生民财力之艰难。察夷人诡冐之奸计。断自宸衷阻其使臣、尽却所贡、仍差的当行人一员、驰驿前去、沿途跟访、随其所在、会同廵抚、或巡按、及合属司府官、就于所在官司支给官钱、量与宴劳。仍依例给与廪给脚力、送回广东、量与赏赐、嘉答其意。将原来船只、官为修理、着令撑驾回还仍请敕一道、晓谕阿黑麻王、谓尔忠敬之心、朝廷具知、但差人进贡、只宜照依常例。此与苏轼知杭州却进金塔事与论高□买书二事处置颇合量备驼马。从陕西陆路赴京为当其狮子鹦鹉不系常有之物。不必远涉海道来进。如此则远方夷丑。知明天子之所为。有非彼之所能测。然后益崇俊良、益修政治、边城无警万邦宾服、如此则虽四灵毕至、未足以增光盛治、矧一狰狞夷兽、亦何足以为明时之轻重哉。再照镇巡等官太监韦眷、都御史秦綋、安远侯柳景、俱系内外重臣、均受朝廷重寄、明知海南诸番国、惟占城真腊暹罗满刺加国哇等处入贡、有勘合者、例该于广东布政司比对起送赴京、其余不许起送。系是定例。今撒马儿罕差来进贡、既该委官千户孙祥等呈报、各官自合遣人谕以朝廷事例。并诏旨事理、阻回为当。如果夷性执拗、不肯依从、亦合以理阻留在彼、差人星驰具奏、候请明命、以为进止可也。却乃即便差人起送、似此故违亦合参究、奉　圣旨是珍禽奇兽。朕不受献、况番使奸诈、又不由正路而来。便差官阻回去、广东镇廵官违例起送、本当治罪、且都饶他这遭、还行文与他每知道
　　止给度疏【度牒】
　　我朝定制、每府僧道、各不过四十名、每州各不过三十名、每县各不过二十名、今天下一百四十七府、二百七十七州、一千一百四十五县、共该额设三万七千九十名、成化十二年、度僧一十万、成化二十二年、度僧二十余万、以前各年所度僧道、不下二十万、共该五十余万、以一僧一道一年食米六石论之、共该米三百六十余万、可勾京中一年岁用之数、况有不耕而食、不蚕而衣、且又不当本等差役、可谓食之众而为之不舒矣、其军民壮丁私自披剃、而隐于寺观者。不知其几何。民食不足、府藏之空、职此之由、若不通查僧道之数、以示再度之禁、则游食之徒、何有纪极、如蒙乞敕礼部通查天下并在京寺观、共若干处僧道共若干名、如果数多、既巳关有度牒、难以追夺明白具奏、不许额外再度僧道、直至额数不足之时。方许各该有司具结照数起送、关给度牒、敢有无故再言度僧者、许六科十三道官纠劾拏问等因、前件本部查得永乐十六年十一月二十七日、节该钦奉　太宗皇帝圣旨、今后为僧道的、府不过四十名、州不过三十名县不过二十名、额外不许滥牧、续于天顺二年五月十五日、节该钦奉　英宗皇帝圣旨、今后有愿为僧者、务从有司取勘、户内三丁以上、年十五以下、方许出家、如额外有缺、许照正统十四年榜例保送赴部考通经典、然后给与度牒、亦以消其贪竞之心使知法度仍定与则例每十年一次开度、许照缺依期来关、敢有故违、悉发边卫充军、又查得成化二年给度过僧道一十三万二千二百余名、成化十二年一万三千三百余名、成化二十二年二十二万四千五百余名、为因十年一度。兼且各处纳银赈济等项、多有不查额数、不由有司保送、一槩请给、以此额外增添、数将十倍、是以军民之籍日削、异端之徒日盛、侵夺民食。耗费民财。其为治道之蠹莫此为甚。诚有如都御史马文升所言者、合无准其所奏、行移两京僧道录司、并各布政司直隶府州县各边卫有寺观去处通查给度过僧道共若干、备造文册送部存照、以后各年有为事病故等项追缴度牒者、照名开除、仍将十年一度之例请乞停止、待后各处额数不足之日、方许所在官司照依额内名缺、起送赴部考中、给与度牒、再不许内外衙门、指以救荒纳粟为由、奏请给度、庶得不致亏损国体、僧道官亦不敢贪图侥幸、敢有故违、许科道官纠劾拏问等因、具题、节该奉　圣旨准议、已经钦遵通行去后、到今数年之间、各处文册少见缴到、诚恐无知小人、止以十年一度为期、不知巳有前项禁例、以致各处僧道行童、互相扇诱、辄便预先来京潜住各寺宫观、投礼僧道官住持、以图至期可以夤缘请给、一时不免蚕食京师、将来米价日渐涌贵、未必不由于此、查得成化十二年节有奏准预期出榜禁约僧道不许来京骚扰事例理合早为照例查处、案呈到部、看得天下各处地方、灾伤数多、民不聊生、盗贼窃发、刼财杀人、在在有之、中间　到贼徒、多有僧人在内、皆因先年给度泛滥所致、及查先该锦衣卫指挥朱骥等、奏称奉敕廵捕盗贼、今为盗之人、多系各处无籍僧徒、昼则沿街乞食。夜则相聚刼掠。得赃即分各行远遁虽有廵捕人员无从追捕等因、奏行都察院出榜禁约、此为明验。况天下僧道额数、不过三万有余而成化年间、所度巳该三十五万有余此非天地别生一种之人不过出于军民匠籍之家即今天下军卫有司工役衙门。军多缺伍。匠多缺役、里甲籍册日见凋耗皆由此等之徒、躲重投轻、舍此入彼、若不早为限量、将恐天下之人。皆流而为僧道之止帚。其为贻患。不可胜言。合无本部、查照先、次奏准事理、及累朝奉有钦依事例、通行天下司府州县掌印官督属查勘、原先给度过僧道数目、见在若干、事故等项若于比与钦定额数有无多少、务照先次奏准事理、造册缴报、除额数尚多去处外、果有额数不足去处、许待豊年有收之日、径自具奏本部、查照成化十二年奏准给度事例、另行奏请定夺施行仍要通行禁约、各处寺观僧道行童、不许指以请给为由、预先来京搅扰、各该关津把截去处、严加盘诘阻当、仍行锦衣卫五城廵视监察御史严督各兵马司僧道录司、逐一挨查、各处寺观、不许容留在外僧道行童在内潜住、取具住持人员、不致扶同容隐结状缴报、违者坐赃问罪、无度牒之人发回原籍当差、京城内外官员军民之家、亦不许容留僧俗混杂、有坏风俗、事发一体究治、其有内外衙门及僧道人员或假救荒等项为由、妄行奏扰者、仍听科道官指实参劾问罪、奉　圣旨是
　　论西北备边事宜疏【备边】
　　往岁虏酋毛里孩、猖獗犯顺、窃入河套、窥视延绥、时被寇钞、既而阿罗出孛罗忽癿加思兰之众、踵奸效尤、蟠结据伏、数出之间、大为边患、盖缘河套之中。水草甘肥。易干驻札。而腹里之地。道路旷远难于守御。是以辖于榆林者、若孤山宁塞、安边定边诸路、辖于宁夏者、若花马池、兴武高桥萌城诸路、皆其入寇之所、迤东则延安延德鄜州诸路、迤西则环庆平凉固原诸路、皆其骚掠之处、拥众鼓行、长驱深入、远者逾千里、近者不下数十百里、男妇悉被其虏、畜牧为之一空村邑荒凉、疆场扰动、然而沿边诸将、贤否不齐、或婴城以自守、或拥兵以自卫、轻佻者以无谋而挫衄、怯懦以无勇而退避、既不能折其前锋。又不能邀其止帚路。遂使之进获重利、退无后忧、取于我者。得衣食之原、屡起盗心。处于彼者得窟穴之固。遂无去志。而虏势之不辑者。日甚一日、边患之不宁者、岁复一岁于今矣、乃者上、厪九重之忧特施九伐之讨、既简精兵以出、复命大将以行、宜其大肆剿除、庶乎少酬委托也、奈何四年三举、一无寸功、或高卧而止帚、或安行以返、乃析圭担爵、以优游于朝行。辇帛舆金以充牣于私室。徒为此辈冒功地耳且其军旅一动、辄报捷音。赐予滥施。官爵轻授。然究其实、则杀伤我之士卒。悉泯而弗闻。掇拾彼之器械。则虚以呈报甚至滥杀被掳之平民、妄称逆虏之首级。未尝致其败北、辄以奔窜而遁为言、未尝有所斩获。辄以钩搭而去为解。及夫功籍所载、赏格所加者、非私家之子弟。即□门之厮养。而骨委战尘。血膏野草者。非什伍之卒。即征行之民。谁复知之良可悼也。此大失乎人心、后焉致其死力哉、况复京营之兵、素为冗怯、平居不习夫被坚执锐之劳、有事安取其斩馘执俘之用、临阵退缩、反隳边兵之功、望敌奔贵、久为虏人所侮、此宜留镇京师以杜根本。顾乃轻于出御以渎　天威。所谓千钧之弩不为鼷鼠发机者、是固不可轻发、而亦焉保其必中哉。盖此意也、且延绥边也、而去京师远。宣府大同、亦边也、而去京师近。于彼既有门庭之喻。则此当为陛楯之严矣。顷以兵部建议、遂于宣府出兵五千、大同出兵一万、并力以援延绥、而不计其相去既远。往返不时。人心厌于转移。马力罢于奔轶。况声东击西。虏人之常。批亢捣虚。兵家之算。精锐既尽于西。老弱乃留于北万一此或有警彼未可离首尾受敌远近俱患亦岂计之得乎臣又闻之石城十仞、汤池百步、带甲百万而无粟、弗能守也、故军旅之用、粮食为先、今延绥之地、兵马屯聚、刍粟之费、日赖资给、乃以山西河南之民任飞刍挽粟之役、仰关而西、徒步千里、夫运而妻供、父挽而子荷、道路愁怨、并落虚空、幸而至也、束刍百钱、斗米倍直、不幸遇贼。身巳虏矣。他尚何计。然输将之不足、则有轻赍。轻赍之不足。则有预征。呜呼。水旱不可先知。豊敛未能逆料、而预征也者、岂宜然哉。乃至立权宜之法、则令民输刍粟以补官、然媚权贵私亲故者。或出空牒而绶之。而仓庾无升合之入。立开中之法、则令民输刍粟而给塩、然恃豪右、专请托者率占虚名而鬻之。而商贾费倍蓗之利故官给日滥、塩法日沮、而边储所由以不充也、又朝廷出帑藏以给边者、岁为银数十万、山西河南之民、输轻赍于边者岁亦不下数十万、此晁错论贵粟之遗意银日积而多、则银益贱。粟日散而少、则粟益贵矣。而不知者、遂于养兵之中、寓其养狙之智、或以茶塩、或以银布、名为准折粮价、实则侵克军储、故朝廷有糜廪之虞、士卒无饱食之日、至于兵马所经、例须应付、平居之时、一日之数、人米一升、马草一束、此其常也、追逐所过、一日之间、或一二堡、或三四城、岂能俱给哉。而典守者、阴怀窃取之计、巧为影射之谋、凡其经历之方、悉开支给之数、背公以营私、罔上而病下。莫此为甚者也、由是观之、贼势张而无弭之之道。兵力疲而无养之之实、徒委西顾之忧于　陛下、谁果为之尽心者乎、及乎采之建白者之策、察之论议者之言、则又往往不同、纷纷不一、故夫据指掌之图、肆胸臆之兄者、率谓复受降之故险、守东胜之旧城、则东西之声援可通。彼此之犄角易制。是非不善也、第二城之废弃既久、地形之险易不知。况欲复地于河北以为之守。必湏称兵于塞外。以为之助。然以孤远之军。涉于荒漠之地。辎重为累、馈饷为艰。彼或佯为遁逃、潜肆邀伏或抄掠于前、弭袭于后。旷日持久。露行野宿。人心惊骇。军食乏绝。进不可得而城、退不可得而止帚。万无所成。一败涂地必矣其有怀敌忾之心、驰伊吾之志者、率谓统十万之众、褁半月之粮、奋扬威武、扫荡腥膻、使河套为之一空、边邮为之永靖。是非不善也。然帝王之兵以全取胜。孙吴之法。以逸待劳今欲鼓勇前行穷搜远击、乘危而履险。侥幸于万一。运粮远随。则重不及事提兵深入。则孤不可援况其间地方千里。绵亘无际。既无城郭之居。亦无委积之守。彼或往来迁徙。以罢我于驰驱。或掩袭冲突。以挠我之困惫。虏酋安望于成擒。中国复至于大创。失坐胜之机。蹈覆没之辙。必矣。至有欲图大举以建奇功者。谓必东剪建州之众。北除朵颜之徒。乘胜而西。遂平河套。夫祖宗之于建州朵颜诸卫。不过羁縻之以固吾圉耳。今若是、将使戎狄竞至生心、藩篱为之顿坏、遗孽既不可尽、边衅于是益多、是果何知、诚为无策、甚者至谓昔以东胜不可守、既巳弃东胜、今之延绥不易守、不若弃延缓。则民兵可以息肩、关陕得以安枕、夫一民尺土、皆受之于天、于　祖宗不可忽也、今若是、将向之失东胜。故今日之害。萃于延缓。而关陕为之骚动。今而弃延绥。则他日之害。锺于关陕。所谓退一步则失一也而京师为之震惊贼逾近而莫支祸愈大而难捄。此实寡谋、故尔大谬也。臣所尤不满者、处置乖方、指挥失义、若向之图复西戎、既为苟且之举。以损威而失信近之议制南夷、复倡堤备之说、以启衅而示怯。既违居中制外之权。且昧以大字小之体。推是以往。其它可知。徒使下以弛于兵机、上以隳于国纪、又皆此辈侮文之过、重贻后时噬脐之悔者也、故以臣论之、不若即古人巳用而有成。及今日可行而未尽者。举而措之。其为力也少。比而论之。其致功也多。曰重将权。以一统制而责成功。曰增城堡。广斤堠。以保众而疑贼。曰募民壮。去客兵。以弭患而省费。曰明赏罚。严间谍。以立兵纪而觇贼情。曰实屯田、复漕运。以足兵食而纾民力。凡是数者、行之以诚。要之以久。何患丑虏之不远遁、边境之不乂安也。
　　其一　谓重将权以一统制而责成功者、葢以兵势患在不合。将臣患在无权昔郭子仪溃于相州。虽以九节度之师、无所为力、曹武穆下江南、副将以下、皆能制其死命。成败之迹。盖可监矣今摠兵之官、参戎之将、自关以西、不下数十、职位相等、委任略同、动有相抗之心、举无相下之意、一遇警急、有所调发、或妄报烽燧于境内以规免、或遥申文移于军前、以逗留、欲望此可以召彼、彼可以援此、岂不难哉、又况制于监临之人、寖成掣肘之患、头目既多、号令不一、或战守之异谋、或前却之异向。将既不能专制、下亦何所据依哉。而举动辄禀于庙算。往返不逸于依违。是以勇者未至于致身以効命。知者未至于竭忠以效谋。此皆任将鲜专一之权。戡乱乏责成之实故也。臣愚以为榆林之地、当河套之冲、东去山西白沟营九百九十余里、西去宁夏花马池营五百九十余里、而花马池兴武高桥三路、通不过三四百里、东西所止、道路适均、今榆林虽巳贮兵、而宁夏尚非所统、犹不免于偏滞不举之弊、是以榆林之守、近称得人、虏避而西、遂寇宁夏、为今之计、宜于榆林建置摠府、延绥宁夏皆得节制。则臂指相属而得以施运动之力。犬牙相措。而得以立合辟之势。盖东执延绥之喉衿西拊宁夏之肩项而守之得其地矣于是遴选知勇兼资、威望夙着、仁义自守、诚慎不欺者、悬以大将之印、授之摠制之权、阃外之事、悉以付之、而不为之中制、监督之任、悉为罢之、而不使之牵制、盖有如汉用韩信。足以耸三军之视听。而非时之谄谀幸进之徒也。如宋用王德用。足以褫四夷之魂魄。而非时之猾诈避事之徒也。而任之得其人矣尤必要之久而缓其近功求其大而略其小过、推赤心以委托、由是号令久而益章。威望久而益震、上下相谙、心力不二、故蓄锐以伺隙、则战胜而守固矣西北之边。隐月犬以为长城。而虏之进退吾皆得以制之彼亦岂敢无故侵侮。以自取剪灭之祸也哉。
　　其二所谓增城堡、广斥堠、以保众而疑贼者。盖以实效所以济务。虚声所以慑敌。昔虞翊之在武都、日增兵灶、示之以强、卒破羌众、李牧之在雁门、不事捕虏、惟谨烽堠、示之以怯、亦无亡失、兵家之算、各有攸宜、今延绥之地、东起府谷孤山、西抵雁门保安、不过二十五六寨而止、宁夏宁塞、抵于灵州千户所、不过四五营而止、远者百有余里。爪者亦不下六七十里。且城郭窵远、居民星散、屯兵虽有其地、保众则非所赖、又况二边墩台相离三二十里、加之道路迂曲、传报不捷。若今花马池烽火、必历兴武高桥、转往迤南萌城不下七八百里、比及大至。贼巳出境。是以当夫人民在田、蓄牧徧野、虏骑突至、一空无遗、往往皆然、可为太息、臣愚以为当于闲暇之时。相度民居之便。或百十余家。则筑一大城。或五六十家。则筑一小堡。城堡之中。民自为守少于此者。徙以附焉。更于空隙之地。择其险阻之宜。或可如辽东立栅筑墙以为屏翰。或可如宣府大同。斩崖掘堑以为陷穽。至于墩台亦宜增广。或取直使近或添置令密虏寇将至、即相传报。人畜之类。辄入堡。坚壁清野。使无所得。且使虏心惊疑。进退皇惑。但见城堡联络。讵能窥我实虚。人畜入堡。既不得剽掠之利。城堡犄角。又恐有邀截之虞。如是而虏敢于深入。以为边患者。未之有也。
　　其三所谓募民壮、去客兵以弭患。而省费者。盖以兵屯聚、则有仰给之费。兵迁徙、则有供亿之劳。故三代汉唐以来、皆籍民为兵。番上逓休、其数虽多、赡养亦薄、所以维持万寓、而威服四夷者、用此道也、近代籍天下之民、以为长征之兵、遂至困天下之力、以事养兵之役、若今延绥之兵二万二千、而骑兵精勇者。仅七千人。宁夏之兵、至二万三千、而骑兵精勇者。仅六千人。则坐食冗费者、不啻倍之矣。农夫之力、安得不竭、馈运之卒、安得不疲乎、往者因其战守不足、复调甘州之兵一万六千、兰县之兵五千六百、以戍延绥。复调庄浪之兵三千、凉州之兵三千、以戍宁夏。而游击之兵、一万六千、则又往来乎其间、夫客兵所在。来则纷纷。止帚则累累。日供刍粮。岁费赏犒。虏尘未覩于一清。军廪每至于告乏。职此故也。臣愚以为城堡之中。兵固有常守矣。平居之民。则皆使出一兵焉。然必三十乃用。五十则休。侵渔有禁。使无所苦。更番有期。使无所惮。仍稍加之廪既必大得其驩心于是及其强锐、用兵之道亦当使可进可退则教习而杂于行伍之正卒。或有疾疠。则罢遣而复于畎亩之闲民。是其物力资产、既切于巳、父母妻子。复系其心。用以御戎。必自致力。然今山西陕西非无民壮、但勾补或破其家。役使致妨其业。编之尺籍、遂同世军。今复佥点、恐成咨怨。盍若于已役者。劳而罢之未役者。赏以来之明之以大信、示之以大仁、守御止在于木境。征调不致于远行。民知效劳之日有限。止帚闲之日无穷。则亦何所畏而不从乎。且关陕之民、勇悍纯实、出于天性、稍加简练、悉为精兵、况其生长村疃、熟于采捕、劲弩药矢、尤其所长、守御之具、此不可缺、臣又闻比岁用兵、荐罹饥馑、延绥之民、逃窜终南或开私矿以采银、或贩私茶以贾利、杀人刼掠、肆无忌惮、此实内患、岂独外防、亟宜简命信实之臣、厚立赏募之格、赦其既往之失。开其自新之途。应命而至、辄加优恤、沿途城堡、分隶以居、房屋器用、官为周给、量拨闲田、使自耕食、凡百科敛、悉与蠲除、诱之以利、结之以恩、但令训习、使充守御、既祛腹心之虞。且足边鄙之用二法既行、数十万之兵、可指日而集矣、夫民兵既集、客兵可罢。兴师不妄扰乎老弱之民。粮馈不滥及于无用之卒。内焉而仰给无所费、外焉而供亿无所劳、其为利便益可知矣、
　　其四所谓明赏罚严间谍、以立兵纪而觇贼情者、盖以人君以恩威驭将帅于内。将帅以赏罚驭士卒于外。故军政行而大功。集也。我　祖宗之时、名帅大将不为少矣、其间累树勋业者、或仅加其勋号、或止增其食禄、赏虽薄而人心知感者。命皆出于　朝廷。而非希翼之可致也。及乎少误军机者、或削夺之必加或诛戮之不赦、罚虽重而人心不怨者、命皆断于　朝廷而非譛毁之可移也。若昔宋艺祖之于曹武穆一剑之付、肃然秋霜、于王全斌、一裘之赐、熙然春阳、是以江南不足平、西蜀不足定、岂偶然哉、近者毁誉不出于至公、命讨或由于人力、冐叨希进者、累叨世及之爵。丧师偾事者、不蒙失机之诛。是繇近及远、上行下效、三军之中、数万之众、权要亲眤者、功未成而先赏。罪虽着而不罚。孤寒寡援者、功高而后录。罪薄而先诛。以恩则无可怀。以威则无可畏。兵纪于是不立、边功何由可成乎、又况守边之要、觇逻为先、苟得其术、敌情靡遁、故曰明君贤将、动而胜人、成功出于众者先知也。先知者不可取于鬼神、不可象于事、不可验于度、必取于人、知敌情者也、往岁沿边所用觇逻之人、以夜为日、视险如夷、或远探贼营、或深入贼垒、遗灰行迹、无所不推、神出鬼殁、迥莫能测、是以虏人畏之而不敢近牧、边人恃之而得以先知、当时奖擢有加、酬赏亦厚、诚有以也、近之所用徒有虚名、贼将至而不知。虏巳出而方觉。甚者或妄言以希功、或冥行而被虏、既不知虏人情实则缓急何以支吾也哉、臣愚以为凡今边将之功过、宜秉赏罚之大权。左右皆曰有功弗听、而赏必采乎群言、左右皆曰有罪弗听、而罚必稽乎舆论、使人徼幸者不得以妄求。败律者不至于苟免。于是申饬沿边之将、一体赏罚之公书上有功、必以其实、拏戮有罪、勿狥乎情、使人人喜于建功、而重于纪法、则奸宄无所容、绩绪有所稽矣、尤必遴选知勇之人以司间谍之事、申明酬赏之令以待觇逻之功礼劳既殊于众。探伺必异于今。虏之动静、既可以先知。我之战守。亦可以预计。或刦营于彼、以劳其佚、或坚璧于此。以避其强。则御敌得坐制之策。先人有夺人之功矣。故曰令之以文、齐之以武、是谓必取。明赏罚之谓也。又曰知彼知巳、胜乃不殆。严间谍之谓也。
　　其五所谓实屯田、复漕运、以足兵食而纾民力者、葢以有百亩之闲田、则足以牧马千驷而不知费、聚十驷之马、而输百顷之刍、则其费百倍、此理易晓也、今天下军卫、虽有屯田、率事虚文、无补于用、关陕一道漕河久废、刍粟之费、陆运尤艰、故民力虽巳大竭、而边储卒以弗豊、有由然也臣尝考之宋臣欧阳修之言曰、前世用兵者、未尝不先营田、赵充国攻西羌议者争欲出击、而克国思全胜之策、能忍以待其弊、至追诏罢兵而治屯田、田于极边。以游兵而防寇钞。曹操屯兵许下、时强敌四面、以今视之、疑其旦夕战争不暇、然用枣祗韩浩之计、数置田官、募民而田、近许之地岁得数百万石、其势艰而难田。莫如充国。迫急而不暇田。莫如曹操。然皆勉焉。不以迂缓而不田者。知地利之愽。而可纾民劳也。又曰今为西计者、皆患漕河之不通、但未求之耳、秦汉隋唐、其都在雍、则天下之物。皆可至西也。山川地形、非有变易于古。其路皆在。昔人可行。今日胡为而不行。汉初岁漕山东粟数十万石、是时运路未修、其后武帝益修渭河、至漕百万余石隋文帝时沿水为仓、转相运致关东汾晋之粟、皆至渭南。唐裴耀卿、又寻隋迹于三门东西、置仓开山十八里、为陆运、以避其险。卒沂河入渭。当时岁运、不减二三百万石。其后刘晏遵耀卿之路。悉漕江淮之米、以实关西。后世言能经财利、而善漕运者、耀卿与晏为首焉、臣愚以为关西之地、广衍饶沃、第因人罹兵凶而流移。地多废弃而荒秽。饷兵之民、苦于重役。坐食之卒。耻于为农。故人力不勤、地力不尽。惟此时为然也。今宜变而通之、使皆自食其力。尽驱在边之兵民、耕于沿边之空地、牛具粟种、官为贷之、岁田之入、什一取之则游手之人、无所容。久废之地无不垦矣。尤必推任习田之吏。彷佛劝农之官。优其课最。诱之作劳。则人之力田者众。而吏之效职者多。田利数倍。岁谷不可胜用也。苟以虏寇侵轶为虞则当如李牧之谨烽火以料敝赵充国之用游兵以防敌则耕获自如。而虏不能为吾患矣。至于漕运尤若易行今关陕所需。皆山西河南所给、而三方之地、俱近黄河。其间虽有三门析津龙门之险、然昔汉唐粮饷由此而通。即今塩船木往来无滞、且以今户部所计山西米豆、必令运贮榆林、及保德州县诸仓、河南米豆、必令运贮潼关卫、及陕州诸仓、其诸州卫地皆濒河可通舟楫、踵往古故迹而行、免当今陆运之害。公私之利、奚啻万万也、况今河道当潼关之北数十里、接连渭河、可通陕西。及凤翔巩昌。渭河西流数十里、接连洛河、可通延安。及北上源可通边堡。渭河西流三百余里、接连泾河、可通庆阳。又龙门之上旧有小河、径通延绥、倘加修浚、必可行舟。此宜简命水部之臣。示以必行之意。相度地形。按求古迹。某处无险。可以水运。某处避险。可以陆运。某处可以立仓。以备倒运。某处可以造船。以备装运。淤塞悉加导涤、漕河务在疏通、毋惮一时之劳、而失永久之利、如是则不但三分之困有可纾。虽四方之物。无不可致者矣夫屯田既核其实、漕运亦复于古。土无旷民。国有余财。　陛下欲有所为。随所意指。惟转移而用之耳。岂遽至区区一方之警。而上下狼顾失措。以深忧财用之不足。如今日者乎。
　　皇明经世文编卷之七十七终
　　皇明经世文编卷之七十八
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　宋存标子建参阅
　　青溪漫藁二（疏　书）
　　倪岳
　　疏
　　会议
　　会议【灾异陈言】
　　前后条列俱要厘别旧弊轸念民又艮而执法之官先自骫法谁肯真心任怨为　朝廷出力者其要先在严选台省责以监紏摘发则百害除而百利兴矣
　　灾异陈言事　圣旨敕谕文武群臣、凡百司弊政、奸贪显迹。及一应军民利病、皆直切指陈。无有所隐。以助朕励精之治。臣等闻命战兢、仰窥　圣明深达天人之理、克究灾异之端、不自满假、询于蒭荛、夫欲思有以回　天意。必当有以顺民心。欲思有以顺民心。必当有以宽民力是以营缮频兴。民力所由以困。征敛横出。民力所由以竭。赏罚冗滥。则无功者录。民何视以劝。用舍颠倒。则不肖者进。民何藉以安。盖民心嗟怨之日深。则　天意遣告之必至。以此历推致灾之由。庶其可尽弭灾之实。臣等各摅肤谫之见、少効涓涘之益、凡二十八事、画以上闻、
　　一推行　圣学、近者伏闻　圣旨勤御经筵、日讲不辍、讲明圣贤之格言、图惟治平之要道、缉熙之功、启沃之益、于是为大、三代之治、端在今日、宗社之幸、生民之幸也、臣等窃惟　朝廷日讲之制、必以宋儒真德秀所著大学衍义、次第进讲、书云知之非艰。行之惟艰。徒读其书而不求其。亦无益也。考之衍义所载、首言格物致知之要。必以帝王知人之事为先。其于辨人材之论。尤惓惓焉。盖任贤图治、乃人君之职、故所任之得失贤否。则天下之治乱安危系之。非细故也。伏望　圣明因今日所讲之书、验之古人巳行之事、独运于　圣心之微、以谨夫用人之道、于凡内外文武之臣、左右前后之职、其间果有忠实不欺。淳谨可托。特立而不为党与之私。勤敏而足为治理之助者。俯推委任之诚。而不轻为摇夺。曲施保全之恩。而不易为间沮。其有立心私邪、制行奸诡、执左道以变乱倡异端以荧惑、献謏　英王恒用此术以土木营缮为奉承。以祷祠祈禳为忠爱。费财而不顾、劳民而不恤、以至依阿循默以苟容、而不知窃位之耻、奔竞冐昧以希进、而不知枉巳之辱、若是者皆足以偾事而害政。违天而虐民所宜迸逐而不留、拒绝而远去、庶　朝廷为之永清　天意为之昭格、灾害可弭、政务可修、而太平之治、必在此矣、
　　一豫节亲藩、窃惟自古藩国之设、主于屏翰　天朝、强本固宗之道也、　太祖高皇帝福德高厚、本支众多、当时慈爱均　、是以恩礼交隆、　列圣继统、天潢繁衍、封建之盛、殆遍天下、但比年以来衡州建昌等处、迭遭雷震、变异非常、此必藩国营缮太盛。天诫昭然示警、以至于今、灾生壸掖、事理相关、诚非偶然、夫天下之人民、皆　朝廷之赤子也、亲王之国、车船人夫之费、分所当得、未敢尽言、奈何承奉等官、不知仰体　朝廷亲亲之意、一离通州、便作威福、克害夫役、凌虐有司、经过地方、势同刦夺、甚者方面官员、痛遭笞辱、不豫有以节制之、则往过来续、积弊益甚、民将不堪、将来必大有仰厪　圣虑者矣、天下之田土、皆　朝廷之租税也、亲王治国。宫室禄米之设。巳有定制。经费有余。奈何承奉等官、不知仰体　朝廷亲亲之意、一至本国、遂起贪心、占民房屋、夺民田土、辄奏　朝廷、误蒙准赐、甚者侵越市镇、强取税钱、不豫有以节制之、则田土有限。藩府日增。国税日削。将来必大有仰厪　圣虑者矣、进言之道、自古难之、伏愿　皇上明敕承奉等官、务要辅王以正、仍逐一开示条件、严加禁防、之国之际、不许生事扰人。在国之时、不许辄行奏讨。如有违越者、悉如近该钦奉　圣旨事意、许巡抚巡按官员指陈实迹、参提首事之人、明正其罪、更置官属、庶几宗固本强、民安物妥、而　天意可回矣、
　　一惩究欺蔽、臣等窃惟人臣事君、以不欺为本、况履霜坚、其来有渐、为臣之识、诚不可忽其渐、而涉于欺也、且明者见于乱之未形、知者察于之未动、岂可于所巳形巳动之事、而图为掩匿营护、以苟目前之安乎、比年以来、相习成风、如云南之木邦、贵州之清匀、江西之南贑、以至东西二广之域、西北三边之地、南北两畿之间、侵犯者不为克复之计、盗窃者不闻捕剿之策、甚者杀良民以为贼、假败绩以为功、捷奏率为虚声。掩护遂为良算。深中其情任其事者、展转退托。以俟迁官为其民者、流离虐害、无所于愬。夫堤防以障水、小有罅隙、亟宜筑塞、及其横溃、为力难矣、唐宋之季、率因奸欺之臣、迷误国事、驯至祸乱、不可不虑也、今大江南北、岁豊而盗作、籴贱而民贫、武备空虚、灾异稠迭、有识于此、不无寒心、伏望　皇上彰离照之明奋乹刚之断、特敕该部查勘前项各处、如是地方未靖、而言巳遂平定。夷酋未服、而言听抚安。盗贼隐而不闻。匿而不捕。声息蔽而不举。言而不实。虚呈功捷、冒请升赏者、一一从公究理、以惩欺蔽。庶几将来人知所警、早为徙薪之谋、不贻噬脐之悔矣、
　　一苏息贫穷、窃惟事有因革、理贵变通、庶奸蠹可以祛除、而贫穷有所苏息也、照得南京官军骑操马匹、常年倒死数多、俱照在京事例、出办桩钱、并朋合钱、预备买补、倒死马匹、队伍、固所宜然、不曾倒死马匹、何为一槩出办、后该兵部议处、量将到草场地亩银两、每匹补助三两、但买补之际、多被势要之人、故将老病马匹、加意餧养、乘机货卖、以致旧者买补不前、新者倒死相继负累管操官员、往支俸给、养赡犹且不周、战守何由可望、及照南京各卫快船、先年不曾定为则例、均匀派拨、有一卫五七只十数只者、多至三四十只者、甚者全无一只、以致船只多寡不一、所以卫分劳逸不均、及其敝坏打造之际、初年料物、俱系工部出办、近年奏定官出六分、自备四分、官出者不以时给、打造不前、自备者负累军余出办、贫苦百端、交收在官、又被卫所官员、侵欺花费、及用造船、毫厘无措、以致船只无由完备、军余办价不巳、似此事理之弊蠹、不为变通。则官军之贫穷、何由苏息、伏望　皇上念　祖宗根本之地、悯官军贫穷之苦、特敕该部、不为常例、通行南京兵部、各委公正廉能官一员、查勘各营倒死马匹、自弘治十一年以前、应该买补共若干匹。各营收贮出办桩钱、朋合钱共若干两。每匹该银十两、止该买补若干匹、其无价买补者、尚有若干匹、就将兵部每年原收马草场等项地亩银两、照数支给、通将二项银两、转解兵部、发付太仆寺收贮、于南京太仆寺、俵过该送太仆寺备用马匹、照数关领、官军骑操、仍行管操官员、不时点闸。务要用心餧养、不致瘦损、以后遇有倒死、桩钱朋合钱、积至五两兵部草场银补助五两、悉照前例解纳、兑领马匹骑操、庶得军免买补之苦。民免解送之劳。实为两便。其管操官员、该住俸粮之日、乞照屯用事例、止住一半、但少存其养廉之具、庶可责其敌忾之心。及查勘各卫、打造修理、未完快船共若干只、见领料办价打造者若干只、巳领衫篙等料、花费无存者若干只、巳办价花费无存者若干只、人船俱无下落者若干只、每船通计该用银若干两、各以料价二项分数、多寡计算、见有而不足者。应该补足。花费而无存者。应该全给。通将侵欺官员查出、拿送法司照例从重问罪、监追前项、其不足之数、亦将兵部每年原牧马草场等项地亩银两、照数那借支给应用、并行南京工部、即将该给物料、作速支给、除人船俱无下落者开豁。不必打造外。其余船只督并打造完备。通将各卫原造文册、查勘各卫军余数目、船只多寡、除十只以下、及人船相应者、不动外、其二十只以下者减去二分、二十只以上者减去三分、均派无船、及人多船少卫分撑驾、仍行管船官员、不时点闸、务要用心爱护、依时修验、以后仍照例十五年以外不堪撑驾者、官给全料、十年以里损坏者、责与本船夫甲备料修理、如此庶贫穷可以苏息、差役亦得均停、人心和悦、而　天意可回矣、
　　一修复常平、窃惟农无常稔之年、国有备荒之政、求之古人之所已行、盖惟常平独为尽善、是以成化初年、南京守备官员因见岁凶民饥、莫能拯救、乃仿古常平之意、奏将没官房屋、改为仓廒、名曰常平、铨官置吏、以司出纳、每岁将苏松等处、运到粮米、免其上仓、将各卫官军三个月俸粮临船兑支、省出加耗脚价每岁将有十万余石、运赴常平仓交纳、遇岁凶米贵、减价粜卖银钱。收贮官库。岁豊米贱、增价籴买、粮米。收贮本仓。良法美意、与古寔同。后因本仓积米数多、南京户部、奏将作正支放、常平之法遂废、仓廒虽存、倾圯过半、当时费用财力。即今弃之可惜。况京师之大、略无备荒之储。岂宜然也。且往来米价腾贵、至八九钱一石、民皆缺食、盗窃纷起、若使官廒有米、能粜数十万于市、则米不涌贵、民饥可疗矣、如今年米价极贱、至二三钱一石、民卖轻赍、亏损至极、若使官库有银、能籴数十万于仓。则米不狼籍。农力可苏矣。奈何坐视米价贵贱之机、莫救农末交病之苦、岂宜然也、如蒙乞敕该部查照先年奏设常平事例、再为斟酌、仓廒损坏、量行修理、仍自弘治十二年为始、浙江等布政司苏松等府、该运南京粮米、照例三个月临船兑支、将所省耗米脚价。或一年者。或二年者。运赴本仓上纳。以为常平之本。行令该管官员随时米价贵贱、依拟粜籴、若本仓粮米积至四五十万石、恐至陈浥不堪、方准作正放支。就将本年临船兑支、所省粮米。照依前数运纳。以为常平之本。务使新旧相更。贵贱相济。仓有余粮、岁荒无缺食之忧、市有平价、年豊无伤农之虑、寔为便益、
　　一类解文册、窃惟政以静为善、令以简为良、则下人易于遵行、临事免于费扰也、照得南京各卫所军伍俱自永乐年间分调、所存者十无三四、人少多差、乃倍于旧、且如一年之间、该造文册、无虑二十余起、攒写之劳、裒敛之费、所不可言、近虽稍减、而劳人费事、尚有存者、如每岁春季、各卫将旧年已支钱粮数目、攒造文册、名为岁用、及至冬季、又将次年该支钱粮数目、攒造文册、名为岁支、俱要差官赴京、送缴户部、南京共该五十余卫、每卫一年、差官二次、约计一百余员、造册之际、费扰可知、至于往回路给、皆从槩卫贴办、侵渔科敛、日益岁增、卫所惫困、何由苏息、况所支用钱粮、俱系南京管理、造册查对、理所宜然、缴送户部、无大关系、如蒙乞敕该部将前项文册行令各卫、依时攒造、每年二次、通送南京户部查对明白待有本部公差官员、通赍类缴户部、庶军官免跋涉之劳。卫所省科敛之弊。亦省事便人之一端也。
　　一并省重复、窃惟恤民莫大于惜财、惜财莫先于省事、盖事多则费广。财费则民穷。乃理之必然者也。照得南京内府各库、先因管库官员作弊、偷盗官物年久、一旦以火遮餙、不惟罪得苟免。又且劳费盖造。今复奏行工部、每年春秋二季、用工修理、任从该库破调损坏渗漏去处、动用物料人匠、其费不赀、仰惟　朝廷于凡宫殿　宗庙社稷等处事体最为重大。俱无一年二季修理之例。何独南京各库、重复劳费。无有穷巳。再照成化年间钦差内官二员、前来南京督理织造、开局置机、劳民动众、拘役之艰难、供亿之骚扰、月益日增、民不堪命、弘治初年、巳蒙　圣明特诏停止、内官取回、中外臣民不胜庆幸、近年又复差遣内官二员前来、仍前织造、缘所织造纻丝纱罗、果系上供　九重内奉三宫之用、虽官司竭营办之勤、百姓极科裒之重、分所宜然、不敢辞免、但所织造、不过用充内外官员不时赏赐而巳、其各布政司南直隶各府岁织造内酌量改造进用、亦无不可、臣等巳于弘治十年四月内因遇灾异陈言会议、奏请乞暂取回、未蒙　俞允、忽于今年十月、又复蒙差南京内官监太监郑山、亦于前项织造去处管理织造、缘系挨轮年分接续干办、所理既无别事。委任何必人多。况逐日供给之费、各项役使之人、陡增一倍。民实不堪似此事关一体、差至三人、重复劳费、无有穷巳。如蒙伏望　圣明俯赐恤民隐。大惜财用、事干重复、少赐并省、特敕该部通行南京工部将内府各库一年二季修理事例、暂且停止、果有渗漏损坏之日、听令照依具奏、计勘明白、方许兴工。其新添织造内官、乞赐革罢、所织叚疋等项、并于先差内官管理、如此庶事稍省、而民心可安、民少安、则　天意可回矣、
　　一减省供应、照得南京光禄寺、逓年腌腊活鹿一百五十一只、天鹅四百六十三只、俱系直隶安庆等府、广西湖广等布政司地方采捕解纳、有起自三四千里路来者、有起自一二千里路来者、俱候小雪节解到、系是山泽之性、沿途餧养艰难。多致瘦损。到此之日、依期宰腌、用塩太少、天热生虫、用塩太多、苦醎无味、又要打造木柜装盛、起拨马快船只运送、及至到京、不堪供应。及本寺做造菜薹、俱于每年二月分起手、采取晒晾做造、每三日一换、厨役余丁一百名、动经四五十日方纔完备、起拨马快船只、差拨经手官厨、解送在途、迁延日久、停放过时、多有变味、不堪供应。窃照活鹿天鹅菜薹、北方所产。处处有之。非比别项时鲜、北方所无者。依时上进、岂敢缺悞、况做造不法、进用过时、以致味变、不堪供应、而小民之采纳艰难。道路之应付骚扰。有费无益。莫此为甚。如蒙乞敕该部议拟、合无每鹿一只、征价二两、天鹅一只、征价五钱、行令各司府、照数煎销成锭、差人解部转发光禄寺收贮、凡遇缺用天鹅活鹿、照依时价、收买供应、其做造菜薹暂且停止、实为便益、
　　一署掌印信、窃惟体统正、则下有法守、委任定、则事易遵行、照得南京六部都察院通政司大理寺堂上官、近年虽设正佐二员、偶遇事故、或有正佐官两缺之时、堂上印信、不免暂委子部郎中等官署掌、缘委官与各属官、分系同寮、不相统摄、凡诸行事、谁肯听从、体统不正。事难办理。又况官贤否不一、钱粮刑名等件、出入议拟之间、乘此闲隙、而轻重其心。高下其手者。未敢保其必无。废务妨公、大率由此、欲照在京事例、奏请差官署掌、又往来动经数月、愈至悞事、合无今后遇有前后衙门缺官掌印之时、行移南京吏部、如吏户体兵工各部通政司有缺、就于各衙门堂上官内轮流署掌、三法司有缺、就于三法司堂上官内轮流署掌、如此则体统不紊、上下相安、公道安而众务举矣、
　　一稽核名实、窃惟天下之人才、其养也、皆以学挍、其进也、皆以科贡、入官之后、考绩幽明之说虽同、循名稽实之法独异、今州县之官、发身进士者、或三年四年、有旌擢内迁之典、而非出进士者、则寥寥无闻、夫十室之邑、必有忠信、天之降才、未必尔殊、其间岂无立志操心、奉公守法、思欲与科第齐者、惟是激劝之典、既无及巳、而考绩之法、又复频仍、不免于计日谋身、虽妨政害民亦不暇恤。其出进士者、固多顾惜名器、然其间、亦岂无肆志妄为者、惟是巳之地位既殊、人之相待又异虽有瘝官旷职、妨政病民者、人亦防其后达。曲赐优容。夫作人之道。全在鼓舞变化。而考绩之说。同一黜陟幽明。今鼓舞之法、既独行于进士一科、而考绩之法、又独严于发身举人岁贡者、遂使有志者变为无志。欲効者不获自効、狥名失实。莫此为甚、如蒙乞敕该部今后州县亲民之官、不必专论其出身惟当稽核其名实。其奉公守法者、虽非科目。亦加旌擢。肆志妄为者。虽出科目。亦不苟容。公共一视之仁、使人皆知自奋。时其考察之令、使人皆得自効凡廵抚廵按监临等官具揭帖、报贤否者、不得以奉承之能否。而轻为高下。操予夺黜陟之柄者、不得狥一言之先入。而遂废咨询。俾贤者得久任以自効、不贤者不徼幸以苟容、将见公道大昭、名实不紊、而人皆蒙其惠矣、
　　重内轻外在论其事权大势耳然人才贤否断不可以此格也一均平铨选窃惟自古建官惟能立贤无方、初无内外远近亲疏之别。果贤能邪。虽外而疏远、在所必取果不肖邪、虽内而亲近。在所必弃。我　太祖高皇帝定鼎金陵、稽古建官、着为定制、自后肇建北京、改为南京、然而诸司之建置不移、各官之职任如故、诚立万年不拔之良法也、奈何近年以来、两京官职出身既同、除授不异、及其迁转之际、乃相悬绝、且如在京科道部属官员、在外则升佥事、参议、知府、副使参政、在内则升太仆、大理寺少卿、及通政司参议、外官犹得行取而南官终不得超擢此大不均今南京科道部属官员、止升佥事知府、亦且淹至七八年之久而后得、间有一二升为光禄少卿、通政参议。按察司副使者、其它职事稍尊、绝无可望、以致各官退有后言、以为两京官员、均为京职、均効劳勚。若使其不肖者黜降不异则贤能者迁升宜同今乃秦越异视尔我隔藩、况南京　祖宗根本重地、又非其它疏远之比、借曰两京官员多寡之异大率不出三分之一、彼处其二。此独不得与其一乎。如蒙乞敕该部、今后南京官员少均迁叙、其间果系贤能之人、不惜处以稍尊之职。庶人心无不平之叹而铨选得均平之理矣。
　　一照例附选窃惟铨选固贵均平、淹滞尤当疏导则人无南北觖望之心、事得彼此止帚一之善也、照得两京国子监监生、俱蒙　朝廷作养、其分拨各衙门历事、岁月皆同、而附选之先后独异、查得在京各衙门历事监生、三月考勤之后、即得奏行吏部、附名选部付选之后、仍令历事一年、听候挨次取用、今南京各衙门历事监生、三月考勤之后、直至历满、方得附选中间或遇丁忧事故等项回还原籍、服满方来补历、淹滞岁月、侵寻衰老、其为抑郁、不言可知、夫以三月同一考勤、而附选之期、南之视北、乃差至一年之久、虽称南北人数多寡不同。亦不宜悬绝至是。合无今后南监监生历事三月、考勤之后、一照在京事例、听从南京吏部先将名籍奏行史部附选、仍旧照例历满一年、听候挨次取用庶事体得以归一。而人才可免淹滞矣
　　一湔涤过名、窃惟天地生成之德、不以远近而殊、则　朝廷造就之恩、亦不以远近而异、况南北皆谓之京师、大小均谓之京职。言及此令人凛然而　祖宗根本之地尤所当厚者乎伏睹每岁十二月内、节该钦奉敕谕、礼部三法司、兹者春阳肇序、万物咸亨、在京文武群臣除赃罪外、有犯公私过名、纪录在官者、悉与湔除、俾图自新、钦此、夫人非圣贤孰能无过、一蒙恩诏、咸得自新、去瑕涤秽、不致废弃、孰不感激奋发、争图报效、惟独南京各衙门大小官员、授职皆同、厘务无异、或有纤芥之过、不蒙湔除之恩、其间一考称职官员。无由请封。六年署职官员。无由授实。九年通考、遂碍叙迁、仕途有此躲悞、中心未免拂郁、近该礼部题十月二十五日钦奉敕谕文武群臣、钦此、照南京系　祖京根本重地、其文武衙门与在京事理相同、合无誊黄转行兵部、差官驰驿、赉捧前去、各该衙门一体钦遵知会等因、奉　圣旨是、乞令照依前例、誊黄钦遣赍捧前来、南京各衙门有过官员一体湔除、俾图自新、庶得恩典均沾、人心感发、实为便益、
　　一疏通郁滞、照得近岁以来文职官员、多有缘事降调、或以陈言、或因小过、或为豪右之排斥、或被诬奏而陷害、吹毛以求其疵、洗垢而索其瘢、于其迹、虽若可罪、原其心、亦无非欲摅诚悃、少图万一之报尔、然一蒙谪降、久未收复、则其郁滞、岂直匹夫匹妇之比也、伏望　圣恩悯人才之有用、念过失之可原、乞敕吏部、通将弘治六年以后、钦蒙降调官员、查照原拟应该复职者、仍令复职、以沛旷荡之恩、以全公平之体、如此则凡在臣工、岂不倍增感激之私、图尽报称之力、欝气消而和气臻矣、
　　一宽免违限、查得见行事例、举人告入监、并监生愿就教职考不中复监者、俱除水程四十五日外。仍除一个月。若患病有堪信文凭、仍除三个月、过期者送问、除遵行外、夫谓之举人入监者指新中未入监者而言、若旧中巳经坐监者不在其数、谓之监生、复监者除旧贡巳入监者而言、若新贡未曾入监者、不在其数、今告入监举人、不分旧中、巳曾坐监、及愿就教职考不中复监监生、不分新贡、未曾入监、但有过期、一槩送问、似与前例不合及查得除授官员赴任过违凭限、半年之上、方送问罪、其举人监生止许四月、未免过严、况各生违限到监、坐班月日虚旷、本监自与查算、不得出身、比与官员赴任不同、而各生多系贫难远方之人所带盘纒有限。一经送问、赎罪价银、无从借办、尤为窘迫。如蒙乞敕礼部议处、合无今后新旧举人、并岁贡监生、不分入监复监者、过违限期、但有患病等项、堪信文凭、俱免送问。仍行该监严查虚旷月日、务要应该拨历之日、方准拨历出身。如无患病等项、堪信文凭者止照官员赴任过限、半年之上事例方与送问。如此则法令适中、贤才得所、
　　一慎用将官、窃惟将者兵之司命、国之安危系焉。近闻大同摠兵官神英、副摠兵官赵□、各以私愤互相攻讦、烦渎　圣聪、差官体勘、未蒙定夺、及宣府摠兵官阮兴、又蒙取回别用、且大同宣府乃　朝廷之北门、而将官实司北门之锁钥者也。方今边圉未辑、灾异屡形、而将官之重、未尽得人如此。万一丑虏闻风、乘机侵犯、为害非细、有识寒心、固宜早为区处、不可视为泛常、且闻各边将官有缺、多在京营选补、但此等官员初到地方、夷情未达。边务未谙。一遇有警、手足无措、又安敢望其克敌制胜者乎、乞敕该部通将各年各官公举将材、照例会同五府各部都察院大理寺堂上官、并掌科道官、从公逐一评议、原举堪任主副将官。其间或精通武艺。或练达戎务。或弓马熟闲。或韬略谙晓。或智谋过人。或勇敢出众。宜用于北者。北边宣府大同辽东陕西等处地方有缺。挨次奏补、宜用于南者。南方云贵两广四川。湖广等处地方有缺以近就近。挨次奏补。其有不协公议。及夤缘请托者、俱令革退。其有未经公举、其巳举未经评议者无得举用、至于京营将官、未经行陈。止可存留。拱卫京师。如此则南北将官、可冀于得人、而各边地方可保于无虞矣
　　一减省差遣、照得针工巾帽二局、每年奏差内臣四员、前来南京、取用麂皮等项物料、经年动岁、方纔回京、每员取拨六百料马船二只、暂座共享船八只、每船一月索取贴帮银五两、一年之间、约取银四百八十余两、及至起程、每船又要脱帮银五两、夫甲贫难、办纳不前、百般辱打、随船什物、因而强搬、怨嗟之声闻者不忍、诚使减此官、则减此船、减此船、则无此害、况南京针工局、逓年常有起运物料、如蒙乞敕该衙门、今后取用前项麂皮等项物件、免差在京内臣。此甚省便就行守备太监。督令南京针工并巾帽局依数造办。选差的当官一员起运管送、仍照例会官装杠、务要十分满载。不许多占船只。及将夫甲非理凌虐、索取财物、如有故违、许科道并兵部委官指实具奏究治、庶民害可除、事亦不废
　　一禁约索取、照得马快船、专备装载官物之用、近年以来。差使浩繁、驾船夫甲、横被管运内外人等索诈、艰苦不可名状、姑以为害最甚者言之、如南京内官监、年例该运黑沙洲等处芦柴、计把不啻千万、占差六百料马船共一十六只、随船水夫约五六百人、每年芦柴就派水夫、各自砍砟、装载管押官、每船一只、要银二三十两水夫贫难、多将月粮买凑、方免捶楚及交柴之际、管场官又行索取、每柴一束、要钱一文、柴满千万则钱亦千万、钱不敷者、百般刁难、及照南京内官监等四衙门装运芜湖抽分厂板枋、用马船三十余只、南京中军都督府、装运烂泥洲等处芦柴用马船十只、管押人员、往往效尤逼迫人夫、因而逃窜数多、船只废坏、职此之田、如蒙乞敕兵部查例、严加禁约、今后管押等官、敢有仍前索诈、许令巡江御史密切访察、参奏拿问、以示警戒、被害之人亦许指实陈告、其芦柴数目照数砍装交纳、就行管理抽分御史、临场验收、如此则夫船不累、装运无悞
　　一慎重刑狱、窃惟刑以辅治、自古帝王之治天下、未有不本诸此而为治者、臣等常见两京法司推问轻重罪囚、悉发大理寺审录、情罪相当者、评允施行情不当罪者、驳回再问、如此可谓慎用刑矣、而尚有称冤不服罪囚、其在外诸司问理刑狱、秉公持正、而刑罚得中者、固有其人、中间有等矫情于誉之徒、不能体　皇上重爱民命之意、以苛暴为能事。以刻剥为尽职。言献狱之际、视人命如草芥。煅炼成狱、问拟斩绞罪名、监候呈详、或有词未明、或称冤不服、恐其反异不便、及未成狱囚犯、一槩辄令狱卒多方致死。殊不知古人用刑、罪疑惟轻之意。冤枉所系、诚可哀怜、上干和气、致生灾变、未有不由于此、及法司奏行差官前去各处审录重囚、往往图得便道过家、不及致详刑狱、虽有审录之名、实为虚应故事、如蒙伏望　圣明扩天地好生之德、体日月照察之明、特敕法司、凡遇差官审录、弗狥私情、务要南方刑狱。拟差北方官员。北方刑狱。拟差南方官员。其于审录之际、仍要留心详审、勿拘成案、情真罪当者、监候奏请处决、其间情有可矜、罪有可疑及情法不相当者、具紧关略节招由、奏请区处、其原问官员、果有故出入人罪者、依律、坐以故出故入之罪。如是失出入人罪者、坐以失出失入之罪如此、庶使在外问刑官员、少知慎刑之意。不行惨刻之科。而刑狱亦得以清。冤抑亦得以雪。人心和悦而灾异消弭矣。
　　一查明禁例。窃惟法制禁令、即今之律例是也、然非政有定体、何以刑得其平、当此万国同文之时、岂有两京异政之理、南京　祖宗根本重地、山陵宫阙具存、而曲禁周防、乃政务所当急者、如南京内官监、于皇城四门守卫官军内、每门日拨军一百名、看守打扫、及南京司苑局、日拨金吾后卫府军、后卫上直、分例有内官兼管、比因洪武永乐年间、许令就于抽分内取钞三十贯、以为茶果食用、今乃借此为名、百法巧取、如杉楠板每块筹二根、取银二钱四分、杉条五根、筹一根、取银一钱二分、柴炭百斤、筹一根、取银三分四分、计筹取钱漫无纪极、通计春夏有水船多时月、每人约得银六七百两、秋冬水落之时、亦不下一二百两、因此抽分重大、遂至客商阻绝、及至各工所关领竹木等料、又被索取起筹、出厂等钱、展转刁难、不肯从公放支、月益岁增、为害无巳、如蒙乞敕工部转行各处抽分官员、务要奉公守法、律巳便人、不必以克下奉上为能、但当以称物平施为务。其曾经抽分去处给与执照不许重复抽分、仍乞敕南京守备太监、今后差拨抽分内官、止照旧数、无得过多、仍要严加禁约不许似前计筹、取索财物、及纵容家人伴当、在彼生事。其各工所关支物料、明文至日、即便放支。不许刁难。若踵前弊、无所悛改、悉听管理抽分监察御史等官径自参奏、究问施行、如此则侵克之弊、可以少除、而愁怨之声、可以少弭矣、
　　一防革宿弊、照得礼部所收、惟药材及历日纸札二件、药材系湖广江西福建等布政司所属、并南京无异、理须止帚一、人易遵守。如蒙乞敕法司通查在京近年奏准见行事例、比与南京山陵门禁相同者、备行南京法司、一体遵行、仍乞敕南京内外守备参赞官并南京兵部转行南京、各该监局军卫、务要前项原奉洪武永乐宣德等年间钦依及奏行事例的确全文、俱从兵部法司、将与在京见行禁例、通并参详、若系出于一时权宜、自当遵依近例为当、明白奏请、着为成法、颁行南京、如有违犯、据凭论断、其有仍将远年不明事例。朦胧搪塞者。宜从法司。径自参究施行、如此则两京无异政、众心有定守、而　陵阙益尊严矣、
　　一申明旧例、照得先该南京摠督粮储右都御史周瑄、奏称南京无籍军民人等、称为跟子名色、迎接纳粮人等、跟送歇家、哄诱银两、买嘱官攒人等、通同作弊、犯该满贯、徒罪以上、就于该仓场前枷号三个月、满日、照包揽坑陷纳户事例、发边远充军等因具奏该户部会议得前件跟子歇家、满贯徒流以上、枷号一个月、常例发落、节该奉　宪宗皇帝圣旨、禁革诓骗、这件还准他每说、钦此钦奉诏书、巳将前项新行条例革罢、近该南京摠督粮储右副都御史王轼具奏申明、户部拟议、前项跟子歇家、满贯徒罪巳上、仍照前例枷号三个月、连当房家小、发边远充军、职官有犯、奏请定夺、奉　圣旨是、钦此、臣等看得事体贵合人情、法令在得中道、各司府州县纳户初到南京、不能熟知道路、未免寻人指引。别无官房住歇。未免寻讨歇家、此人情所不能无者、查得见行事例、揽纳之人、坑陷纳户、及打搅仓场、虚出通关者、止问充军、不曾枷号、今跟子歇家、止是晒晾駞载籴买等项、多取工钱价直、比之揽纳作弊。轻重不同。既枷号三月、又发遣充军、法令似乎过中。以致近年纳户。往往仓前露卧。人家不容安歇。一入歇家、辄被恐吓、受害多端、近该法司问拟、又皆拘执前例、或连引情轻人犯。俱问枷号充军、远近称冤、有伤和气、合无今后南京法司、如遇跟子歇家有犯、指称官吏名色诓骗财物、满贯、与坑陷纳户限外不完、及通同官攒虚出通关者、俱照原拟事例问罪充军、免其枷号、若止因晒晾駞载籴买等项、多取工钱价直财物、至满贯者、枷号一个月、与不满贯者、俱依律问罪、照依常例发落、如此则刑罚平、而和气应矣、
　　一减造军器、窃惟军器所以御戎、固不可不预为成造、而财力费于无用、尤不可不量为区处、查得南京兵仗局前厂逓年成造盔甲鎗刀弓箭撒袋圆牌等项军器、共七万九千六十余件、收贮南京戊字库听候应用、诚国家思患预防、修武备、御贼寇、万世之长策也、但承平日久、军器少用。未免法出弊生。今计该局岁用生熟铁一十一万七千九百余斤、木炭木柴四十余万、生水牛黄牛白硝麂杂等皮三千三百余张、翎毛觔角箭竹杂木约二十七八万、其余铜锡银朱靛青、油漆鱼线水胶、绵苎布丝绢纸札等料、动以千百计、军民人匠、班匠、共六百五十五名、外雇工银二千八百五十余两、然所造前项军器大抵多被克减工料、成造不堪、虽有该部、及科道委官、按季盘验亦不过大略看过。不能一一周悉。况南方地势卑湿收贮三五年后、箭翎弓张、多巳脱落朽坏、鎗刀衣甲、亦各绣烂、诚恐一时行军。卒要应用。有名无实误事非细、查得本库自洪武永乐年到今陆续收贮、见在军器共有四百五十余万件、颇勾应用、及查得先该工部议拟、天下军卫有司、岁造军器数多、积久恐不堪用、题奉钦依、俱自弘治二年为始、减半成造。诚为得宜。乞敕该部计议、合无将本局岁造军器暂且停止、仍将戊字库原收军器、委官盘验见数、其间堪中者、如法安置晒晾、不堪者、挨定年分逐渐修理、有当添补物料、止于各库会有量支应用、待修理完日、仍照减半事例成造。如此则财力不至妄费、军器皆为有用矣、
　　一量停造作、窃惟　上之供用有缺、固不得不征取于下。下之财力有限。亦不得不赴愬于　上。查得本部先于弘治十年十一月内该南京内官监揭帖一件、为钦依起运急缺供用物件事、该太监李广奏取生漆桐油肥皂各二十万斤、银朱各三万斤、分派应天等府办纳、续行本部成造装盛箱桶瓦坛两罩、共一万九千八百个只、铁锁九千二百把、单榜纸三万一千六百张、黄蜡白面桐油等项共一千六百余斤、又于本月内准本监揭帖一件、钦依成造急缺供用物件事、亦该太监李广、奏取朱红漆戗金云龙黄铜火罩等件、共四万五千六百五十副个、除该监通行南京丁字库等衙门、将会有银朱黄熟铜生漆木炭金箔等料、共六十万五十二斤块径行外、将会有生漆银二朱等料、共二十一万九千五百余斤根块、亦行应天府铺行估计、支给天财库钱钞买办、及行本部成造、装盛箱桶、木匣锁钥、黄毡黄绒、绵布绵花套桐油木缸、两罩等项、共六千八百九十余件、黄单榜黄白中夹纸四万八百五十张、至弘治十一年八月准南京兵仗局揭帖一件、　上用供用物件并军器等项事、该署兵仗局事内官监太监杨穆等奏奉钦依、成造　上用象牙鹁鸽头弰弹弓等件八百件、供用竹竿绵扎鱼乂等件共一万五千八百四十件、该局料计见有生铜等料一万五千七百六斤、南京甲字库关支阔白绵布等料、共二十九万八千七百七十七疋斤、龙江瓦屑二坝抽分竹木局关支煤炭木炭等料、共六百五十八万四千七百四十斤块、应天府支给天财库钱钞、买办青纻丝绒线象牙铜铁油漆等料、共七十万一千四百四十二疋块、本月内又准工部咨、为成造神器事、该署兵仗局事内官监太监杨穆等、题奉钦依、成造各铜将等件共二万二千六百九十个把坐派苏松等府买办水黄牛等皮九千五百三十张、应天府支给官钱买办、鱼线胶红熟桐油灰黄丹黄麻等料、共一十四万五千四百余斤、等因、节行到部除钦遵坐派成造外、臣等切详各监局成造　上用供用器皿物件、诚为浩繁、然天下司府州县、岁办皮张油漆铜铁银二朱等料亦不为少、必须量入为出。以次成造。方可使国用不缺、民力不困、今一年数月之间。各起坐派前项件料动辄数十百万、非惟府库钱粮支给不敷、且使小民出办。何以能堪。况应天府系南京根本重地、而苏松等府、尤百万京储仰给之处、又兼连年灾伤薄收、公私俱困、岂得恝然不加抚恤、其铺行买办、名虽关支内库钱钞给还、但纳料关价、出入各门禁及该库俱要财物打点使用。及至关出钱钞、又多烂钞、低钱。不堪行使。以此往往破家荡产、卖男鬻女、不能赔偿、又如各府州县大户纳解生漆桐油银、二诛纸札等料、俱有原装盛箱桶等项、却又克下另行本部重造。尤为烦费。似此假公营私、伤财害民、诚有伤国礼、上于和气之甚者。如蒙乞敕该部通将前项原坐派供应物料器皿等件、逐项查审、将紧急缺用者再行奏请行下、催趱成造、先行解纳、其可缓者、暂且停止、今后在京各监局、若有奏行成造器皿等项、工部务要查勘先后、酌量缓急、另行奏请行下、无得并于一年一月之间。致使所司仓卒无措。仍行南京成造监局衙门、该用物料、务要会同该部及科道官、严督各作匠役人等、从公估计、如某器皿、合用某物料若干、及将造完、要行装盛、亦要估计某物若干、用某样箱桶、并锁钥扛索毡片各若干通估明白相应、方许将会有者、行各库局关支、会无者行有司买办。不许各该衙门、止凭作头人等、朦胧多估、辄行关支买办。其解户纳料铺行关支钱钞、亦要科道部官从公随即收放。不许刁难。掯要财物。及各司府州县解纳油漆银朱等料若有原来箱桶等件、不许重造。致费工料。如此庶　上之供应、可以不缺、下之财力、亦无妄费、而民困或得少苏矣、
　　一遵复　旧制、照得山东临清州、直隶淮安扬州、苏州府浙江杭州府江西九江府等处俱系客商船只辐辏之处、　祖宗旧制、各设有钞关、收受商税、俱委各本府通判等官管理、行之百年、虽不能无弊、然课钞亦未见其亏损、客商船只、亦未见其留难、盖通判等官、职卑责重上受廵抚廵按分廵分守等官节制少有不才、随加罪黜、故非极妄无知之人。则不敢在关生事。动扰客商。近年以来、改委户部官员出理课钞、其间贤否不齐、往往以增课为能事以严刬为风力。筹算至骨。不遗锱铢。常法之外。又行巧立名色。肆意诛求船只往返过期者、指为罪状。辄加科罚。商客资木稍多者、称为殷富。又行劝借。有本课该银十两科罚劝借至二十两者。少有不从、轻则痛行笞责、重则坐以他事、连船折毁、客商船只、号哭水次、见者兴怜、夫增课为国、虽称聚敛、犹是有名。其科罚劝借者、或倚称修理公廨。或倚称打造坐船。率皆借名入巳无可查盘况此等官员、既出部委、各处廵抚官、视为宾客、廵按官待以颉颃、以肆无忌惮莫敢谁何、以致近年客商、惧怕征求、多致卖船弃业此岂　祖宗设关通商、足国裕民之初意哉伏愿　圣明俯察民隐、特敕该部停止新例、遵复　旧制、仍敕镇巡等官时常纠察、各府委官如法奉行。各府府佐有备员无聀任者正宜以此事委之则责成便而供亿省也务要公私两便。商民不亏、庶几人心快悦、怨声消弭而　天意可回矣、
　　一裁抑侵克、窃惟抑末固为政之理、而通商亦富国之术、苟使官司肆为侵克、遂致道路渐成愁怨、伤和致沴、岂王政之所宜哉、照得　旧制、天下商贾辐集之处、各设税课司衙门、立法抽税、具有成法、惟南京龙江大胜港、原设抽分竹木局、抽分竹木柴炭等项有三分取一、有十分取二、有三十分取二者、取之至轻。用之至节。远近辐辏。上下便益。近年工部奏准、于浙江杭州府湖广荆州府、直隶芜湖县设置抽分衙门、遣差部官管理、如苏与杨杭与苏相去几何而税之又税也不惟地方接连重复抽税。而其人贤否不齐、宽严异法、但知增课以逞巳能、不恤侵克以为民病。甚者器皿货物、不该抽分之物、一槩任意劝借留难、所得财物、无可稽考、因而渔入巳。难保必无。及照龙江大胜港抽官军一百名、在东西二园栽种、又　孝陵神宫监太监官烧用柴薪、俱是给与军人票帖、前去拦住门外拾取、又以免差使为名、敛收军人铜钱、以此旗军人等、效力公所者数少。乘机私役者过多。及至事发、法司问理、为因近年在京皇城各门并　长陵等陵、一切禁例。多不行移南京衙门知会。以致各该监局查报之时、往往援引远年事例、如内官监、则曰宣德年间奏奉额设、司苑局则曰洪武及宣德年间差拨存留、　孝陵神官监所烧柴薪、则曰本监与南京浣衣局内官、享堂官长、随内使先年旧例、俱在本山、手扳脚踢、拾取烧用、所敛军钱、则曰买办姜种、及进用蒜头山药芋苖用、尽此等体例、俱无的确年月。亦无原奉　旨意全文有无虚实无所考证夤缘影射。为弊日滋。工者一事失宜则致天変况百弊冗生而诸艰莫告乎以致　山陵之严、宫阙之禁、失之太疏、而防微杜渐之计。漫不知警于兹灾异之臻。若复无所省究。岂宜然哉。
　　一惩戒奸贪、窃惟十羊九牧、则必生纷扰之患。群狼牧羊。又曷逃啖噬之逼。故奸贪之害、不少为祛除、则疮痍之民、殆未易苏息也。照得浙江等处布政司直隶府州县、运纳南京粮米、及一应客商军民人等船只、率皆经由龙江关进入、本关设有内官守把、及各布政司府州解纳一应钱粮、俱送南京内府承运等库收贮、各库亦设有内官监管、但近年为因守备官员奏讨内官前来数多。以致添拨各处管事者亦多、各官不思　朝廷钱粮为重、人民艰难、可悯、所在之处、多带家人伴当、势如狼虎、船只往来者、不分竹木柴炭、粮食杂货、甚至装载灰粪之微。亦要过关财物、必充所欲、方容船只出入、钱粮进纳者虽经户工二部、各司掌印官员辨验堪中、印封送库、亦且百方刁难。不肯收受。各照数目需索银两、至将解户吊绑墩锁、苦害不堪、重而布绢钱钞、轻而丝茶蜜蜡、无物不然、必满所欲、方与会官收受、及照东安西安二门、守门内外官军人等、乘机为害、每遇钱粮进入、辄便拦当、或将解户赶逐、或将脚子是干打、迟留一日二日有之、为害千方百计不巳、以致解户负累揭借钱物、累年不得完结、及得批单回家、债主又复逼取、倾家荡产苦害无辜、此皆奸贪显迹、所宜量为惩戒、如蒙乞敕南京守备太监、将守关管库内官、中间果有淳谨守法、不肯生事者、止照旧额存留、近年新添冗员、及生事害人者尽行革去。仍要严加禁约。不许似前害人。其守门官军有犯、或被害之人告发、宜从监收科道官员、径自参究施行、如此则关津无阻、输纳易完、人心和畅、而　天意昭格矣
　　书
　　与兵部论快船事宜书
　　与兵部论快船事宜书【南京快船】
　　窃见南京快船差使、第一艰难、积年负累、甲余乏贫、每佥一人充当、展转哀告不巳、一至领船中人之产、不久即破、盖缘每差押运官员、需索帮钱数多、卫所又无余丁拨补、必须雇人撑驾。虽有附搭人货。所得不偿所费。回还之日、别无所得能事者得随有差内臣贩卖私塩、少思赔补、及至到此、被其算帐扣除、依旧一空生亲见一新佥小甲、初颇殷实、一年两差、房产随尽、遂为贫户、似此夙弊、无力可除、诚可悯念、因循岁久、将成不可救药之病。今因徐贡郎中所奏事件窃为议处条陈上请万乞俯察愚悃、深轸下情、一与复奏准行、不胜至幸、其船每只虽原设小甲余丁共二十名其实有名无实。反成弊端。宜照粮船人数。重为增减。若得十五名的实亲丁驾船、庶免欺弊但须亦照粮船事例。加与月粮一石。方可系留人心。所虑户部以费粮见阻、因查江淮济川二卫马船夫、逃巳万人以上、皆系食粮人数、以彼拟此不为别费。然此亦须本部并作处分。始克有济。若行户部。必无可望。倘人力既减、粮复不给、其为负累、愈甚于前矣、至于量支租银一节、犹恐执事远虑日后买马支赔。或有不足之患。以此前次奏内、不以为然、生亦于此反复筹之矣。缘累年所积应天府见寄库租银二万一千四百九十三两三钱七分一厘八毫六丝、各府州县卫所每年大约该纳租银四千九百八十五两七钱八分九厘三毫、今查得弘治十一年分巳支过买马租银二千九十六两、弘治十年十一年二年上厂改造快船、共五十四只、惟弘治十二年告上厂快船三十八只、纵以此多者为率每只给银三十两、共不过一千一百四十两、今以十一年买马巳支价银、并十二年上厂船数计之、二项大约不过共支银三千二百三十六两。比之每年租银之数、尚余有一千七百五十余两、借使以后年分、或有灾伤免征、只以此有征之年。支用所余之数。接续支用。亦无不足之患。况累年所积二万余两之数、仍旧不动乎。此则所谓裒多益寡。损有余以济不足。船只易完、而差遣之用不乏军余稍宽、而卫所之困可救、在土无纤毫之损、在下有永久之益矣、
　　皇明经世文编卷之七十八终
　　皇明经世文编卷之七十九
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　顾开雍伟南选辑
　　淮上陈台孙阶六参阅
　　刘忠宣集（疏）
　　刘大夏
　　疏
　　议疏黄河筑决口状
　　河防粮运疏
　　陕西马政
　　议行武举疏
　　论宣府屯田疏
　　灾异陈三事疏
　　论寺监牧马事宜疏
　　覆邹文盛疏
　　会议救荒弭盗疏
　　弭灾革弊疏
　　乞休疏
　　条列军伍利弊疏
　　论思恩岑氏疏
　　处置军伍疏
　　论用韦兴疏
　　议疏黄河筑决口状【治河】
　　时河决杨家金龙等口东冲张秋命公治之
　　议得河南山东两直隶地方西南高阜、东北低下、黄河大势、日渐东注、究其下流、俱妨运道、虽该上源分杀、终是势力浩大、较之漕渠。数十余倍。纵有堤防。岂能容受。若不早图、恐难善后、其河南所决孙家口杨家口等处、势若建瓴。皆无筑塞之理。欲于下流修治缘水势已逼、尤难为力、惟看得山东河南与直隶大名府交界地方黄陵冈南北古堤。十存七八。贾鲁旧河。尚未泄水。必须修整前项堤防。筑塞东注河口。尽将河流疏道南去使下徐沛。由淮入海。水经州县。御患堤防。俱令随处整理庶几漕河可保无虞民患足为有备。仍于朝神明南北各造滚水石坝一条、俱长三四十丈、中砌石磈一条、拟长十四五里、虽有小费。可图经久。若黄陵冈等处堤防。委任得人。可以长远仍照旧疏导汶水接济运河。万一河流东决。坝可以泄河流之涨堤可以御河流之冲。倘或夏秋水涨之时。南边石坝逼近上流河口。船只不便往来。则于贾鲁河或双河口。径达张秋北上。以免济宁一带闸河。尤为利便。臣等仰知　皇上洞见黄河迁徙之害、深为国计民生之忧、凡智力所及、不敢不尽、但欲兴举此等工役、未免劳民伤财、今山东等处荒歉之余、公私匮乏、人夫尚可起倩、财用无从取办、况好逸恶劳者、怨谤易兴、听声蹑影者、议论难据、如蒙乞敕户兵二部会同在廷羣臣、从长议处、斟酌前项工程、于理应否兴止、倘以臣言可采、则其事宜速举、其买办木石等项银两、应于何处取用、应用匠作等项口粮、该于何处支给、或此外别有治河长策、可以不费财力、逐一处分明白定夺、行令臣等遵守施行、
　　河防粮运疏【泊河】
　　一漕河水利全藉泰山诸泉。每年夏秋潴蓄南旺等湖。至旱干时以济粮舟。近豪强军民。或决堤泄水以图栽莳。或阻遏泉源以资灌溉。乞照先年侍郎白昂奏行事例禁治。一南北运河。止是汶水分流接济。春夏旱干。水源微细。必藉各闸积水。以时启闭。庶可行船。往往官员随到随开。以致粮运阻滞。乞申明　列圣诏旨。严加榜示。一管河官员。责任太轻。事多掣肘乞敕河南管河副使张鼐大名府带管堤防参政李瓒俱照管河管屯官事例。常川廵视。听其便宜行事。廵抚等衙门不得有所阻挠。一安平镇黄陵冈荆隆口及新筑于家店以下堤防。俱用人守视。水涸则积土备用。水涨则防护修筑。若有重大工程。临时调附近丁夫。协同修理。一大名府所筑长堤。必须逓年增修。庶保经久。乞行参政李瓒以所属堤北人户编定班次。每年农隙之时。调发若干。增修一月。疏放堤北军屯与寄居人户。亦一体从轻编定。轮流调发。庶免起夫科扰之弊。一济宁迤北南旺开河戴家庙一带比之他处最要。而安平镇地方。土脉疏薄。新筑决口。尤须提调官员。不时检点。今自济宁直抵通州相去一千八百余里。而天津北上。逆水尤难。若止责与一人提调。恐致误事。乞敕该部依臣等前奏。仍分而为三。南北各该工部郎中一员。中间增设通政一员提调。
　　陕西马政【马政】
　　观此知杨文襄能立功于西陲亦中枢处置得宜
　　看得徐蕃夏璲等所言、皆详备切要、深补本部原拟之文、不足大意、俱欲加重本官之任、以成公家之事、缘都御史杨一清受命于马政废坠之后、委的事体艰大。责任难为。况其所行。俱于巡抚巡按及都布按三司事相干涉。若使人得沮挠。事或掣肘。纵有才能。亦难济事。合无悉准科道所拟、备行本官、令其查照本部原行及各官所言参酌施行、仍敕将抚按衙门不得干挠马政、都布按三司以下、悉听节制委用等情、增入敕内、以便行事、其论茶易马匹、委修马政一事、若并付本官管理、委的事体相须、易责成效、况茶马自先年停止大臣之后、止是行人抚谕廵禁、成化年间、因是行人职轻、难以革弊、该廵抚奏准暂差御史整理、今既有都御史兼理。若又差御史。在彼不无事权不一。合无将廵茶御史行取回京。一应首尾。悉皆责成于杨一清。其原拟禁约处置事宜、亦皆增入本官敕内、待彼至日、或行茶地方遥远。应该另添何等廵禁官员、及茶法利弊、中间有应处应奏事情、俱听本官奏请定夺、
　　议行武举疏【请开武科】
　　武举之设。将以延揽英雄。广储将帅。招徕韬畧之士。收拾跅弛之才。葢以古今治天下之具。惟文武二道。天之生材。以供世用。惟文武二艺。凡国家求相于文。求将于武。亦惟文武二科。我　朝设文举以求士。诚足以备一代之彝典。而其网罗之周密自阀阅以及草泽。不以远而遗。不以贱而弃。故得人以备任使。其用武臣也。甄别军功之大小。以为升擢之阶级。内或陟督府之崇班。外或膺边之重寄。或处以方面之长贰。或列于行伍之师帅。世享簪缨。家足饩廪。奖励武臣。作兴士气。意甚善矣。但求采止于武弁一途。凡授钺推毂。非出于贵宠之子弟。即拔自行伍之粗材。近岁虽有保举将材之例。又但据其见有官职之人而推荐之。其间往往徇名而不责实。挽强引重者。目为勇敢。谈说纵横者。号为谋畧。及委以重兵。临以大敌。偾事者多。而成功者少。葢由求将之意虽劳而选将之路太狭也宋臣范仲淹有言、议者不知取将之无术。但云当今之无将。今日之弊。殆亦坐此。且天之赋人以材。拙于文者或优于武。亦不以远而啬。不以贱而限。如穰苴生于寒微吴起困于羇旅。乐毅出于疏贱。黥布杂于舆台。卫青辱于人奴。去病辱于假子。若当时非有知识之人。为之汲引。岂能自致通显。建功于世。而垂称于后耶。今四海之大。生聚之繁。宁无若斯者。在于侧陋之间乎。夫武以用将为先。亦犹文以求相为先。孙武曰、将者人之司命。国家安危之主也、司马曰、将不能设、无以应卒、昔唐知求将之为重视进士科而增置武举。遂得郭子仪。卒成再造之功宋知求将之为重。视制科而详定武举。遂得高志宁令狐挺。卒能制元昊之背叛。破高志之猖獗。葢异人杰士。感奋而兴。饮气挟行。以赴功名之会。此前代故事。有足征也。宋臣苏洵言于仁宗曰、文有制科、武有武举、　陛下欲得将相于此乎、取之十人之中、岂无一二、此名儒之格言、为足征也、兹者适当武举再开之时、臣等见得法制未备、礼义未隆、上未足以承　陛下旁求之心、下不足以付豪杰登进之望、宋臣富弼请置武举、尝曰法度龌龊、未能致将起之士、臣等切与之异世而同怀也。葢事既当重。则品式宜加详备。恩礼宜从优厚。武科廷试至今上始行之然而未为得人者所取太狭而保荐之法未实举行也即令边镇藩臬岁贡于廷而亲试之为得耳今欲依仿唐宋故事。参酌会殿二试事例。少加损益。每遇文举乡试之年。亦将武举预期行移两京各省。令其转行晓谕。如有究极韬畧。精通武艺者或隐于山林。或育于学校。或羁于戎卒。或系于仕籍。许各赴所在官司投报。礼送赴试。果可取者。礼送兵部会萃数月。请于次年四月开科。初较骑射。人发九矢。中三矢以上为合式。二较其步射。亦发九矢。中一矢以上者为合式。三试策二道论一道。优者列职论官以示崇异。其非全材。黜之以俟后举。此制一定。庶法式昭宣。足以备彝宪。礼遇崇重。足以激人心。凡海内智勇之士。莫不仗剑而起。各售其术。期以効用于世。是驱天下之英雄。而入于吾之彀中。　陛下屈羣策而用之。何忾之不可敌。何侮之不可御。虽鞭笞四夷。伸威万里。将无不如吾意者。又何假拊髀而叹。思借才于异代也哉。
　　论宣府屯田疏【屯田】
　　宣府地险积寡。已于东城置仓数十间。未有以实之而神明川地肥饶。屯田团种之外。尚多私占。请令廵抚廵按等官清查归官。其军余原额屯田团种者、每分额外、量与余田。勿令过二十亩。清出归官者。或原人领种。或别召承佃。每亩起科纳粮三升、草一斤、与东西二城、并蔚卫屯田粮料。俱令运赴新修东仓。及附近草场上纳。倘宣府不足。于农隙时运去备预。其它地方及西城蔚州二处不足。宜发银就彼籴买。不得那借。至若怀来城。尤为要害。亦须增置仓廒。籴蓄粮料。以备仓卒之用。
　　灾异陈三事疏【修省实事】
　　一杜幸门、近年乞恩升职者三百有余、乞将在京各卫所、凡不由军功升职者、悉查奏裁革、应存留者减支半俸、有由军功相参授职者、止存军功职事、如有似前夤缘、请乞照例问罪降调、二恤人言、大同宣府蓟州三镇、添设内臣过多、私役虐害、军马日渐消耗、近该廷臣集议、请将三镇守备内臣十六员、尽行裁革、蓟州一镇、止留二员、改为分守、与中东二路参将。同居一城。未蒙俞允、乞仍照原拟裁革、以解边人之困。三杜杂进、各边及腹里地方、多有无藉之徒、投充势要官下旗舍官余等役。奏称报効。其各边镇守等官。亦于额外朦胧奏带。支费甚多。一遇剿贼。冒报功次。今后俱听臣等考验。果有谙晓兵法。孰闲弓马者。方许其去。其余并额外人员俱各发回原籍原卫。各供职役。
　　论寺监牧马事宜疏【塩运管马官】
　　马政塩课皆国之大事每以阘冗之吏任职虽屡奉诏旨改用清流而卒格不行何也
　　近年各卿佐员缺。多用谪逐官。及有过累者。府卫下寮。多易视之。故各官自待亦轻。政务因以废弛。谓宜稍更其制。今后各行太仆苑马寺官员缺少卿。则于布按二司参议佥事内推补。如职务修举。则视太仆寺卿佐升任。其监苑庶官。亦请于北人素日闲牧马者任之则官皆得人。而政可举矣
　　覆邹文盛疏【边务】
　　文盛以朵颜三卫夷人背恩、欲出师征之、守臣则欲先以守备为本、俟城边筑完、兵备充实、然后因其来犯、刻日出兵、直捣巢穴、或残贼复举、我军三面而守一面而战、庶有全功、守臣之言宜从、文盛又欲弛扑杀袭杀之禁、以倡我军敢勇之气、守臣则以为恐启功生事之心、请移文守臣、当夷人互市之日、遣通事传谕其众。令今后宜远边墙百里之外住牧。如欲来市。须先期三日。令二三人传箭答话。欲传报夷情。亦先期一日。若非答话。而擅入百里之内者。许官军袭踪扑杀。我军仍及时于百里之外。筑立封堆。或挑壕堑为界。俟功毕。然后弛掩杀之禁其扑袭掩杀者。仍不许以首级报功。妄图升赏。文盛又欲罢绝马市互易。守臣则恐罢绝之后、夷情怨嗟、或构结为患、今宜不必禁约夷人、止严督我边方军民监市官、如遇开市之日、止许以布帛米盐等物入市交易。不许私带锅铧铁器。俟各夷后此有求买锅铧者。然后定为年限。许令三年一买。文盛又欲于东西二路添设宪臣整饬兵备、修治边墙、守臣则以为辽东连遭兵荒、请俟年丰再议、文盛又欲请差御史清理军伍屯田、并指置粮饷、共给军粮、每年照丰歉平准定价不得拘以二钱五分之数、守臣议其言宜从、但清军免差御史、令廵按带领、
　　会议救荒弭盗疏【救荒弭盗实政】
　　一传乞升授文武官、并匠官除见任管事外、其余月俸、暂为停止、待年丰定夺、一内府各监局及光禄寺招收幼匠厨役多至万人、乞命科道、及该部官拣选堪用者存留、每名止许月支米五斗、其余发回原籍原卫、一自弘治十四年以前、江西欠苎布、浙江欠绢丝白绵数十万计、宜减半折价类解。一光禄寺供应猪羊等料、比旧加至数倍、贻累铺户。内臣汤饭日传增。各监匠作月粮已增至一石又重支直米。以岁计之。至于余万石。宜尽裁革。一应天并江北、府州自十五年以前、倒失马价、及草场子粒、未征完者、宜悉蠲除、一皇城各门京通二仓水次诸仓坝上各马牛房、并甲字等库、及上林苑管事内臣、俱有额员。近来增至数倍。至于内府各衙门亦然宜量为厘革。四卫军最为国蠹难于革者以中人所渔藉也公以减修清宁宫军夫之数为中官所譛赖洛阳正言以免一腾骧等四卫军人勇士。多有昌名及投充者。宜严加清核一各处轮操官军。困于工役。逃亡数多。今后有大工役。不得巳暂拨。亦宜止令出力。不许科出财物。一斋醮无益之费、并各处送香挂袍俱暂停免、一各处岁例该派军徭、宜会计一年合用之数均派、不许设法滥取、一内外监局库厂等衙门、凡遇解纳物料。多加倍折收。宜严禁之其巾帽局岁例成造内官内使靴帽皮张。仍照例折价。一外夷进贡、宜令镇巡官差官佯送赴京、事毕仍令伴送出境。免致差人在途生事。一南京苏浙等处差官织造、并带去人匠、宜悉取回、如供应不敷、止行镇廵官督令所司织办。一司苑局宜复设嘉蔬所专理种菜、选官任之、庶军民不至蒙害、一惜薪司抬柴夫每名出银十两、亦足雇役、不宜加取、一太医院额办药材、多有本地不产、买办于京者、或至堆积陈腐、徒费民财、今后缺用者、仍旧解纳其余宜暂停止、
　　弭灾革弊疏【弭灾革弊】
　　一畿内百姓之害、凡坛场合用纯黑马赢。例行太仆寺于寄养孳牧马内拣选。送御马监交收。乡户因非土产。皆役托积年揽户。每马一匹。用银七八十两。骡用四五十两。人户遇派此役。无不倾荡家业。鬻及男女。今宜预备寔数。每马一匹。定与价银十五两。骡十两。于太仆寺原贮马价支给。送本监自行收买。一里河军民之害。南京每年运送各项物料、并竹马板枋马槽筛簸等物赴京、及回南京、内臣带回空箱包袱并运去内官衣帽等项。多者带船至二三十只。以一船计之。自仪真至京。换夫地方十九处。雇夫银无虑五六十两。而官要帮钱。甲夫自给。不在其内。若赍有军卫有司关文。则大小衙门皆受其害。宜行南京兵部查勘。每年来京船所载。某物可以从权减省。某物可以在京自造。其回南京内臣每人止拨与船一只若官物数多。验物拨与。不许泛滥奏讨。及奏内擅开军卫有司字样。
　　乞休疏【兵政兴革】
　　时以无雨公上疏乞休上览奏嘉纳悉准行之
　　伏蒙温诏、谓臣职司兵政、方切委任、未蒙俞允、然臣衰劣多病、凡百弊政、不能振举、心非不欲委身、迹恐终至误国、姑以臣所司兵政论之、如京师官军在卫者苦于出钱。在营者困于私役。逼令逃亡。江南军士。多因漕运破家。江北军士。多以京操失业。竭军民之力。以运粮储。而滥食者不知。罄生民之财。以买战马。而私用者罔顾。镇守者或害一方。守备者或害一城。边军最苦。而升赏怕施于势要。禁卫最严。而苞苴公行于肘腋。其它尤难言者。不敢僭论。凡此皆　圣谕所谓臣职所司者、而臣才不能为朝廷分忧。力不能为军民除害。以致人怨上升。天怒不解。乞放止帚田里别选贤能、以救兹弊、
　　条列军伍利弊疏【军伍利弊】
　　在卫官军。苦于出钱。其事不止一端。如包办秋青草价。给与勇士养马。比较逃亡军匠。责令包工雇役。或帮贴锦衣卫夷人马匹。或加贴司苑局种菜军人。内外官员造坟。皆用夫价。接应公差车辆。俱费租钱其它使用。尚不止此。又管营内外官员。率于军伴额数之外。摘拨在营操军役使。上下相袭。视为当然。又江南军士。漕运有修船盘剥之费。有监收斛面之加。其它掊克。难以枚举。以致逃亡日多。则拨及全户。使富者日贫。而贫者终至于绝。江南官军。每遇京操。虽给行粮。而往返之费。皆自营办。况至京。即拨做工。雇车运料。而杂拨纳办。有难以尽言者。又粮运初征之里胥纳于官府。转兑运舟。及到京仓。耗折之费。率五石而致一石。今京师投充勇士军人。收充幼匠厨役。每月坐支一石。是一人坐费军民五石矣又官马出于民间牧养。或凑合买补。公私草料之费。一马或至数十金。而私拨借人。畧无忌惮。又镇守守备等官。恃势贪婪。无所不至。势要者。则冒功以获升赏。而边军不敢与争。请谒者多怀赂以入权豪。而守卫不敢加诘。凡此俱乞俯赐施行。严加厘革、
　　论思恩岑氏疏【土官袭替】
　　知州岑豹、乃叛臣余孽、与其子应相沿袭职、既而吞并邻壤、与恩城知州岑钦同谋侵占田州地土、自取灭绝、今岑接者、人皆传称为梁接、非岑应亲枝、不知岑九仙又是何等逋逃、冒为奏扰、臣大夏先在两广见岑氏谱系云、始祖木纳罕于元至正年间、与田州知府之祖伯颜、一时受官、今岑九仙妄援汉岑彭世次。尘渎　圣听、请治以罪、其岑接应袭职与否、前巳行令镇廵等官勘报奏处、其岑九仙虽曰夷人、难以深究、亦当谪发、以破其奸、
　　处置军伍疏【处置军伍】
　　有司清查、弊非一端、姑以近岁言之、事姑息者图了故事。恃刑罚者逼足三分。或将老稚之人起解。或买无藉之徒充数。雇妻易户。逃移相继。且律例窝藏逃军者充军。今未闻有充发之人。邻里不首者问罪。今未见行连坐之法。以故清解虽多。不获实用。及到营卫。其弊尤多。姑以在京论之、监局军匠类多需钱。各营军每多私役。官拨营作。负累尤甚。卫所差遣。需索百端。军不聊生。何以自存。且律例逃军十名以上。该管官逓减俸级。而今逃亡之军。何止于十名。私役五名以上。该管官逓减降一级。而今降级之例。惟行于属职。辇毂之下且如此。况四方乎。今欲实天下之军伍。必须推究利弊之源流。本部今请行原委属官、及各清军御史、严督司府县清军官、将前弊尽革、其充军减俸并降级等项事例、俱照律例举行、京营该管官员、委任不同、难拘职事、宜将管队官比照百户、把总官比照千户议拟、若能以上下私役军数实报者、罪止坐私役之人。免其降级。仍榜谕中外官吏军民人等、俾各知遵守、且臣所云止缘军伍而言。穷究其本。又在于民。根本之论体国之言忠宣公知无不言不独聀业内事也今四方民穷财竭。逃亡过半。较籍所载十去四五。为今之计。必须痛减征敛之繁慎重守令之选。使逃民复业。人户充实庶几军士可清营伍可寔不然则民衣食不足。未免逃移。虽欲清查。不可得也。
　　论用韦兴疏【罢用中官】
　　韦兴一人之用、似乎未足深惜、但朝廷治体之得失皇上大孝之隆替、胥此焉系、非寻常人比也、臣请为陛下言之、夫添设守卫内官、非旧额者一体取回、此近日明诏、本部奏革齐玄、又近日所奉旨也、方革复用。徒使新令不信于天下。况兴于成化年间、引用憸邪、进献奇巧、大坏朝廷之法、　先帝嗣统之初。斥兴不用。臣民痛快天下共闻。今　泰陵之土未干。而令奸党之徒遽进。恐于　圣孝。不为无损。其事似小。所亏甚大。乞从科道论列罢兴勿用、庶几　圣孝隆。治体得。而地方亦可望其安矣
　　皇明经世文编卷之七十九终
　　皇明经世文编卷之八十
　　陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　徐凤彩圣期
　　宋存标子建参阅
　　白康敏公奏疏（疏）　彭惠安公奏疏（疏）
　　白康敏公奏疏（疏）
　　白昂
　　疏
　　兵畧陈言疏
　　灾异六事疏
　　论河道疏
　　兵畧陈言疏【时政】
　　顷因上天垂戒、彗见天田　皇上修德纳言、齐沐祷告、变异宜自消矣、然累经旬日、迁度无常、拨厥所繇、实乃臣等不能尽言供职所致、诚以刑政不善、贤否混淆、是非交进、财用无经、营缮烦兴、征科无艺、皆不能先见而预言之、省躬思咎虽万死不足以赎尸旷之罪、伏蒙敕令交修、巳尝从大臣具疏时政、今复条陈数事、用补缺遗、将欲以实应天、是或弭灾之一道也、一内外法司问拟囚犯、巳有定例、今宜戒彼不当法外妄加参语。故入人罪。庶使政令均一。人无嗟怨。一官店输纳税钱以供国用。令皆归于权要之家。宜仍还官。以省民财。一水旱为灾。宜免被灾之民食塩钞贯、以苏困苦、一淮扬以北、军民困于夫役、宜验每岁进贡船数多寡、定与夫数、一天下镇守官、并采造诸物之人、除旧例如常、余宜悉依天顺八年诏旨召还、以全大信、一边军艰难、赔纳官马、不许势豪之家兴贩逼令买补、一朝觐官至京。此法宜行宜令各陈所在军民利病。会官详议可否。以通天下之情。一南京百官有司具在、宜勑文武大臣同科道官议、彼时政得失、军民利病、仍宜勑守备等官、抚恤军民、操练士卒、严加防范、期庶政允修、有备无患、一浙江并直隶田地有坍入江湖、而税粮犹存者、及各府县烧造甆器、有地土不宜者、四川等处塩井有枯竭者、松藩等处运粮有不循旧例、累及边民者、凡此宿弊、宜悉量为减免、一官军除团营巳有文武大臣恊同提督、其三营多被管军之人、私役擅放、或军士懒惰而逃、宜推举文臣二人、遇操练之日、赴营严考其数以修武备、一两京文武大臣、分理庶政、委任有年、宜令吏部具其年甲、疏其名绩奏闻、其中有老疾妨政。及才不充任者罢归。如才行超卓。政迹显著。乞加奖励以勉其效职。一漕运、军士、不胜疲敝、良繇督运之人、刻削科敛、或附载私货、分运官粮、以致漕运稽缓、宜令廵河御史并治水利官、同加盘诘禁革、事觉者即与追给究问、以除奸弊、
　　灾异六事疏【时政兴革】
　　白昂
　　其一谨命令以全大信　皇上即位以来、首颁明诏、罢土木、绝贡献、取回织造叚疋官员、停追灾伤地方马匹、然行之未久、俱复如旧、乞赐申明、俾遵成命、他如戒饬权豪、不许中塩、禁约势要、不得乞地、及禁京城内外。不许修盖寺观。是皆所以革奸去邪。而保爱元元之意也。伏望保此大信、坚如金石、信如四时、不移于亲爱、不易于近幸、则法令严明、而彰信兆民矣、其二修治化以止流民、即今河南荆襄附籍流民。巳有六万三千余户。未附籍者。犹不知数。　皇上简任宪臣。往彼抚治。然而犹有仍前流往者。赈恤于既流不若抚绥于平日盖因新收逃户。既得赈恤。复业流民。又免粮差。惟安土重迁。始终不逃者每代逃户赔粮服役反不能存今宜严加禁约府卫州县。务在敷宣德化。抚军民。使之各安其业、不致流移可也。其三禁科征以困民前者光禄寺下顺天府铺行买办诸物、不即关与物价、市廛小民。富少贫多。或典卖家赀。或出息假贷。竭尽艰苦。方得完足。又经月久。未得价值。资本既失。无所经营。多至失所。乞裁省冗费。俾百司度支。量入为出。仍责各处岁办诸物。务要依期输纳以备供应。其四专委任以革民奸、今各处起解税粮军需等项、有司多纵奸民。谋充解户。动经三五六年。不得完纳。供应不敷。多由于此。宜定立则例。钱物多者必须委官督解。或每府一员。或每州县一员。若物数少者。亦令差吏管运。俱要督令相应解户。依限起解。其五立期限以集庶物、今天下官吏军民人等、有因考满给由、有因诈讼理冤、事干在外、提人照勘者、在京各该衙门类行该司府卫令其勘报、所司奉行既久。视为泛常。动经年载。不即完报。以致听候人难。今后宜量其事情大小。验其往来程途。就于勘合札付内。定立期限。违者罪之。其六止虚伪以息刁风、今各处军民人等来京奏诉词讼。其中实少虚多。刁猾之徒。意欲竦动官府。往往驾空捏词。诉一事而添捏数端。告一人而牵连十数。上以欺诳朝廷。下以冤陷良善。此亦止塞其流耳不若重惩诬奏者为得今后一应词讼奏本、宜、定与计字则例、或三百、或四百、词状字数亦宜依此、有故违者、通政使司省令改正、然后接受、或出榜晓谕、使之知禁、母得纵其虗诞之词、
　　论河道疏【治河】
　　臣奉勑修治张秋决河、由淮河相度水势、至于河南中牟等县、见其上源决口、水入南岸者十之三、入北岸者十之七、南决者自中牟县杨桥等处、至于祥符县界、析为二支一经尉氏等县、合颍水下涂山、入于淮、一经通许等县入涡河、下荆山入于淮、又一支自归德州通凤阳之亳县、亦合涡河入于淮、北决者自原武经阳武祥符封丘兰阳仪封考城诸县、其一支决入金龙等口、至山东曹州等处、冲入张秋运河、去冬水消沙积、决口巳淤、因并为一大支、由祥符之翟家口合泌河出丁家道口等处、俱下徐州、此河流南北分行之大势也。臣以为合颍涡二水而入于淮者。其间各有滩碛。水脉颇微。宜疏浚以杀河势。合沁水而入于徐者。则以河道浅隘。不能容受。方有漂没之虞。况上流金龙等口。虽幸暂淤。久将复决。宜于北流所经七县。筑为堤岸。以卫张秋。
　　彭惠安公奏疏（疏）
　　彭韶
　　疏
　　乞恩分豁土地疏
　　陈言进贡事疏
　　边方大体事疏
　　灾异上陈疏
　　论午朝事宜疏
　　论光禄寺钱粮疏
　　重惜官爵疏
　　乞恩分豁土地疏【分豁地土】
　　真定在尧舜时、为冀州之域、其赋为第一等、或杂出第二等、说者以为如周官田一易再易之类、盖以其地有间一岁一收者。有间二岁一收者。所以赋有不同。则是未尝逐亩定赋。而一亩必兼数亩之地明矣。我　太祖皇帝于洪武二十八年户部官节该钦奉　圣旨、百姓供给繁劳、巳有年矣、山东河南民人除巳入额田地、照旧征科外、新开荒的田地、不问多少、永远不要起科。有气力者尽他种。宣德六年、本部官又奏北京八府、供给尤多、钦蒙　宣宗皇帝准令照例。是　祖宗之心。即尧舜之心也。以此真定所属武强等县、新开地土、一向不曾增科。至天顺二年太监韩谅奏讨武强县踏勘得无粮地五百一顷三十五亩、蒙　英宗皇帝钦拨一百与韩谅外、有四百余顷仍旧与民耕种、不曾科粮。是　英宗皇帝之心。即　祖宗之心也。后因广宁候家人刘聦等累年搅扰民间、方将前地并韩谅还官地、减轻起科、诚出无柰。今周彧又奏求前地、有司不能明白敷奏、再量出无粮地七十余顷、盖其地间有多余故也、然地虽间有。势难尽量。臣等不敢欺蔽、请言其实、顷者亲诣本县、见其地有高阜者。有低洼者。有平垣硗薄者。天时不同、地利亦异。且如亢旱则低处得过。而高处全无。水涝则高处或可。而低处不熟。沿河者流徙不常。鹻薄者数年一收。截长补短。损彼益此。必须数亩之地。仅得一亩之入。是以尧舜行错法于前、我　祖宗许开种于后。良为此也。即今彼处人民追赔马匹起运粮草、砍柴人夫、京班隶皂等项、一年约有数般差役、以致丁丁皆受役之人、岁岁无空闲之日、所深赖者、顾恋地业、尽力耕种、以取给朝夕而巳、今若一亩量与一亩、余皆夺为闲地、则仰事俯育、且无所资。其于粮差、何暇复计。臣知其非死则徒耳。自古立　国皆重根本。今真定近在畿内。理宜加厚。此臣等所谓不可尽量者也。而戚里功臣之家、锦衣美食、与　国咸休、但能存心忠孝、自然富贵两全、奚待与民争艰食之利哉。况　圣朝卜世无疆、法当垂后。土地有限。而求者务多。亦恐终不能有所应付也。臣等到彼、百姓扶老携幼、遮道哀告、臣等不觉自失、不忍重扰、取具供结在官外、伏望　陛下远以尧舜为心、近以　祖宗　先帝为法、所有赏赉之施、　圣恩区处外、其它地亩乞　特悯其祖宗开种艰难。念其子孙衣食所在量加宽恤。臣等遵奉　圣训、岂敢偏向、所向者　祖宗万世之仁。事关大体而巳。
　　陈言进贡事疏【停止广东土物】
　　成化十四年六月十五日、奉到　驾帖、该司礼监太监怀恩等、于　文华殿钦奉　圣旨、恁写帖子去、说与总镇两广太监顾恒、并都布按三司等官知道、彼处地方所产、一应土物、及各样药饵等项、逓年委令精通人员、依时采取、办验真至如法造办、装盛封记、陆续差委的当人员、管送来京、毋得指此为由因而扰害下人、违者治罪不饶、先该大监顾恒并三司等官会议、将进贡土物、蜜煎菓品、藤丝雕漆器皿、海味布疋、药材银箱酒器等项、椰子等物、计八十余品、见今陆续委官、采买进送外、臣惟臣子爱　君之心、何有限极、虽劳费天下、以备贡奉、亦不为过、然臣子之事　君也、犹人君之事　天然、郊祀礼物有常品、不敢加以亵味、主于诚而巳。臣子贡献有常物、不敢加以珍异、主于敬而巳。苟外此而欲加焉、则陷于谄渎而导侈、非所以尽诚敬之实、臣子之心、岂忍为之哉、况自古圣王之御天下、所操者忧勤之心、所履者俭约之德、不惟无求于异物。纵有异物。亦不之用。伏愿　陛下以事　天存心、以先圣王为法、念保业之艰难、思怠荒之可畏、勿恃太平、勿贵异物、躬励勤俭、以化天下、将广东土物、除今年陆续采进外、以后逓年、乞为停止。则　洪恩沛于海表、至治恊于帝舜、千万年之太平、有隆无替矣、
　　边方大体事疏【停止两广进献】
　　臣职守藩服、以承宣　德意为事、其有不便事体、不敢隐嘿、为此具　奏启　闻
　　计开
　　一该镇守广东珠池都知监左监丞黄福移文为进贡事、照得使职采买到土产蜜煎禽鸟等物、装盛封号完密、差冠带侄黄显宗等管　进、所据装送船只等件、合行移文广东布政司、行属番南二县、措拨长行大河船九只装送供应施行等因、到司、除依文应付外、臣切见去年以来、近而本处、远而江浙、凡镇守等官、俱各差人到于高广等府、或潮州南澳地方。收买禽鸟上　进、是盖臣子敬奉之心也、然高廉二府近介安南、南澳地方、密迩番洋、往来交易事易流传不可不虑夫禽兽之物。产自远方。羽毛虽异。百无可用。今相率就彼收买。臣恐外夷传闻。必以为　中国所好。非所以增光　圣德也。况南澳港泊界在闽广之交、私番船只、寒往暑来、官军虽捕、未尝断绝、再若公行互市。后愈难禁。揆之大体。似有未便。伏乞　圣明轸念远方。合无将今后各处禽鸟止令勿进、仍　敕该部将广东廵海副使员缺、推选公能官前来、疾早禁治、俾海港清切边民幸甚
　　一该锦衣卫带俸所镇抚梁德呈前事、有兄梁芳、见在　御用监太监、思得有母在原籍广州府新会县奏　准令德往来供给侍养、及有物件自备、令德赴京进贡奉勘合行、回本布政司、如遇每年赴京进贡、照例起关应付廪给站船、并装载物件、系官船只人夫车辆、一程程倒换、今照自备到禽鸟土宜等件、赴京进　贡、该用船只车辆人夫、并站船红船廪给口粮脚力、备开具呈应付施行等因到司、查、得先曾准兵部食字一千二百四十六号勘合、为乞　恩事、备行本司转行所属、如遇梁德每年赴京进贡、照例起关应付、廪给站船、并装载贡物船只、车辆人夫等因、除依承应付外、臣切见进　贡土物、自　祖宗之时、亦尝有之、然皆在外镇守、及公差内臣、因见珍物美味四方军民、皆得服食、而独于　禁庭反不得用。以故依时采办上　进。此为内侍孝爱之情也。至于弟侄人等、不过臣庶之家。而犹自备进　贡。不惟　朝廷尊严。不可亵渎。亦恐彼此夤缘。别生利害。不可不谨。昔有唐之世、诸镇进奉、其后幕僚、亦有进奉、史传书之、足为后世之鉴矣。此端何可开如是则进贡者纷纷矣迩者广东守镇等官巳各进贡今又许近侍家属自备进　贡、臣恐军民闻知。将以为法令日异。非所以增杨盛治也。况开创事端。后便为例。万一再有贵宠之臣、依此陈请、不从则有不均。从之益见分扰。揆之大体、似有未安。伏乞　圣明俯恤舆情、合无将梁德自备土物、除今年巳　贡外、以后每年、令且停罢、俾照旧往来供给侍养、庶公务私情、皆得便益、
　　灾异上陈疏【因灾修省】
　　彭韶
　　顷以灾变、下诏求言、臣于时公差在外、比回始得伏覩诏旨、惊惶无地、窃念臣职佐司刑、事乖明允、致此阴沴、厥咎为多、　圣明不加罪谴、溥令修省改正、以回天意、感激何胜、臣不敢越职泛言、如本部先问彭城伯张信僧人宗鼎、俱以奏事不实拟罪、信还爵、鼎还俗、后信革去事任、鼎乃仍旧住持、二人犯同而法异、恐非大公之举、又如近问犯人孙泰等、事连内使刘玉、通同外戚、谋复亲藩爵位、以此贪浊之人、蟠伏官禁、幸而事露、正宜治以重罪、以振干纲、夫何止将孙秦等付外问罪。而刘玉乃留中发落。恐非至正之道。又本部问拟囚犯、多发做工运灰、以备紧急修缮、近闻修浚河洪。以待即吉之游观。公每于侈汰之事辄进谠论粉餙馆宇。以待不时之行幸。诚恐侈心。或因以萌。声色玩好之纵。将次第而生矣。又本部遇有囚犯、俱追收纸札及赃罚等项。以候各衙门公用、虽不系经费钱粮。亦皆军民膏血。若以供二氏杂色之需。未免信其异说。则怠心或因以起。而凡修身正巳之术。济时求治之事。将不复讲矣。如此而欲坐消灾异。以致升平。岂不难哉。伏望皇上举动政事之间。一以大公至正行之。持之以俭。莅之以明。不移于近习。不惑于异端。则灾变可消。和气可臻矣。
　　论午朝事宜疏【午朝】
　　内臣在上左右。人所畏惮。今兵马仓储细大之事。尽付其手。凡有章奏。无不先允而后议。该部承行。不复审处。是失政体也。至有欧人致死者。竟不诘问。狱成复宥。无所忌惮。是失刑威也。耗财妄费。不惟不禁而又助之。死者或给还葬银。存者或许盖祠讨地。第宅。服食踰制。声势移人。伏望　陛下上法　祖宗干纲独断。褒良善而亲忠直。远佞媚而斥奢纵。威福必由巳出。则万世之永图也。但一日万几。安能劳心周溥愿执其要以御之今御门引奏直故事耳乞自今午朝无奏常事惟议急务如大升除。大灾异。紧急钱粮。紧关工程囚犯之类。令各衙门先期具奏事由。　圣驾定日出御左顺门。侍班守卫。一如午朝之仪。该会议者。各官就于御前公议。如升除大臣。明言某官堪任。某官不堪任。内阁辅臣。同详论可否议定辄行口奏取旨。次日补本。若该本衙门自行者。亦就御前逐一陈说。与大臣面决可否古之明君首然若事大难急面议者。听各官愽议于先。候至朝时。再议奏行。仍乞温颜俯询曲折。如此不惟世事日熟　圣明耳目。而羣臣高下邪正。亦自可见。有事则行。不分寒暑。无事则止。勿劳　圣驾。既不废午朝之故典。又可率羣臣之兴事。则凡时政得失。军民利病。自可以次第而弛张矣。
　　论光禄寺钱粮疏【节省】
　　监察御史彭程监收光禄寺钱粮、近　疏论修斋器用、下锦衣卫狱、移文本部拟罪、程为御史。不拟建言者之罪而□申明其说真古大臣之风论谏乃其职事。但不能极言见今本寺钱粮消乏之由。却称弊端所起。援引往年李孜省等事。致触　圣怀。伤念　先帝。诚为有罪。然原其心。不过欲因事纳忠而巳。仰惟朝廷清明。臣等于此际忝备卿佐。每叹为千载难逢。但思四海之大。日引月长。民穷财尽。又未尝不愓然深俱也。且以光禄寺言之、支费泛滥、钱粮缺少、凡一应牲口油果等物、悉皆賖买、久无可还、各色铺行、往往逃窜及今若不撙节、恐无以善其后乞令本寺将每日支费之数、不分公取私取。备开上陈。取自　圣心。何者当削。痛加裁省。则羣情震慑。退无　言。不过岁时之间。自可充积不匮矣。臣等偶因由狱所及。辄敢妄陈。伏望　圣慈、将彭程并光禄寺事、从容处置、以悦人心天下臣民、不胜幸甚、
　　重惜官爵疏【停止乞恩官职】
　　文武之职虽殊。而名器之重则一。今军官日众、俸支不给、设法救之。犹恐无策。岂可开滥授之门。恣之转令盛乎。北多有无功之人、夤缘请谒、授以千百户等官、甚至有乞恩承袭都指挥者、不特武职、文职亦有之、或以修城微劳而升匠官、或以传奉罢革而迁良医、又有中书考满超升三级者、伏望　陛下重视名器受惜廪禄。勿谓小官为可与。勿谓杂流为无害。严加杜绝痛与厘正。庶几少救其弊。
　　皇明经世文编卷之八十终
　　皇明经世文编卷之八十一
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧上木　徐孚远闇公　李雯舒章选辑
　　陈子麐圣游参阅
　　徐司空奏议（疏）
　　徐恪
　　疏
　　修政弭灾疏
　　议处郧阳地方疏
　　宽民力以修马政疏
　　修政弭灾疏【内删一欵】
　　一省织造以消灾异、臣闻有国家者多轻东南。而重西北。及意外之患。往往起自东南。如汉之刘濞。唐之庞勋。元之方国珍辈是巳。仰惟　圣明天纵德政日新、纪纲昭明万无此理、但去冬彗埽天津。正当东南分野、天其或者以东南民力之竭。故出此异以示警欤。谨按晋安帝隆安四年冬十二月戊寅有星孛于天津、占曰灾在吴越、晋不知谨、后果有变、具在本书、可详究也窃惟灾异之见、天心仁爱所在、惟先事修省以消弭之于未然、则灾乃为福、异乃为祥尔、今之南京并苏杭嘉湖等府、即古吴越之境。租税之出。数倍于他州。而绮纨锦绣之贡。岁有常额。上供六宫之用。下充四夷之赏。近又差内臣往彼织造。乘舆服御。所用无几。而工役科派。所费不赀。禁闱近侍。势位尊严。府县奉承。惟恐或后。一应财物。非天降地涌。皆民之膏血也。若不早为苏息。诚恐民不堪命。怨讟由之而起。祸福倚伏。不可预测。大禹恶衣、文王卑服、千载之下、犹仰盛德、　皇上临御未久、春秋鼎盛、方当躬行节俭以身先天下、柰何以服御之故。远遣内臣。劳东南之赤子乎。伏覩　皇上即位、首颁明诏、特载苏杭嘉湖等处织造内外人员即便回京、是以宣布之日、远近闻之、莫不欢忻鼓舞、以为　圣德之厚、烛知民隐、曾未三载、复此差遣、无乃执事者之过。非　皇上之本意也。但愚民无知、罔测所自、未免有为惠不终之叹、此微臣所以不避斧钺、冐昧而言、乞敕该部计议、合无仰遵　明诏、俯察下情、仍将差去织造内臣取回、余剩丝料、发与各府、准作岁造支用、仍令彼处巡抚巡按咨访舆情、凡可以轻徭薄税、息民养兵、及防微杜渐之计、悉听举行、不作无益、与民更始、庶几应天以实、而灾异可弭矣、
　　一裁冗官以安小民、昔管仲相齐官事不摄、孔子斥其不得为俭、然则官事贵乎摄也、洪惟我朝法古建官、凡在外官司府州县等衙门、皆量地方广狭、政务繁简、命官分治、各有定额、当时政无不举、令无不行、事妥民安、未尝失误、以臣观之、今日地方人民、无异于曩时则今日钱粮军需、无加于旧额、夫何添设抚民督粮兵备水利理刑提学管屯管矿管河劝农捕盗等官、比旧加倍、且设官分职。皆为民也。今以抚民为名。其余各官。独不以抚民为职乎。如湖广所辖府州一十八处、又有江山湖泊之险、襟带于其间、所设布政司抚民参议、去岁巳蒙裁革、今河南以区区八府州之民、既添设按察司管屯佥事兼管抚民、而布政司抚民乃用参政、其为冗散。不言可知。又如管河原系参议、后改参政、近该前巡抚奏、又于祥符等七县添设主簿、皆以修治沁河、接济徐吕二洪为职、今黄河北徙、与沁合流、由汴达徐、淊淊无阻、所设各官似亦冗闲、又如布政司职掌钱粮。分守官自合催督。今既添官督粮。分守官所干何事。按察司职掌刑名。分巡官自合问刑。今既添官理刑。分巡官所干何事。况一官之来。有一官之费。食有俸粮。居有廨宇。一分一毫。皆取给于民。额设马夫皂隶之外。又有使用门子等项。且如参政一员。皂隶十名。每名必得三四十丁。马夫十户。每户必得三丁。通前计之。不下四五百丁。俱于殷实得过之家佥充。其一应科差。不免累及贫难下户出办。以一官言之。似无大费。以司府州县官统计之。其费何可胜言。故闾阎小民。贫者愈贫。而富者亦至于贫。未必不由于此。所以各处人民。一遇灾伤。流移塞路。虽曰无君子莫治野人。然官多民扰。古今通患。况修政立事。系于人。不系于官之崇卑。若肯尽心则一人足以常兼数事如或惮劳则政日废弛虽多亦奚以为但各官建议之初。未之思尔。道以统府者也然既有守又有巡大约每府一监司以为常至有一府中分属县立三四监司者亍大小相维之义何居也乞敕该部通查天下司府州县、近年以来、添设官员若干、合无从长斟酌、何者可以存留、原系参政副使、遇缺改调、或待满日俱选参议佥事替代、何者可以革去、遇缺改调、或待满日、不必铨注、就令各该分巡分守并本衙门官管理、其余府州县官、亦皆以此类推、如有误事、听巡抚巡按纠治、如此则官无滥设、民无骚扰、得古人一人常兼数事之遗意矣、
　　一清税粮以复流移、窃惟有田则有租、古之制也、我朝定制、典卖田土、过割税粮、随即推收、不过割者、其田入官、着于律令、诚万世不刊之典也、照得河南地方、虽系平原沃野、亦多冈阜沙瘠、不堪耕种、所以民多告瘁、业无常主、或因水旱饥荒、及粮差繁并、或被势要相侵、及钱债驱迫、不得已将起科腴田、减其价直、典卖与王府人员、并所在有力之家、又被机心巧计、掯立契书、不曰退滩闲地、即曰水坡荒地、否则不肯承买、间有过割。亦不依数推收。遗下税粮、仍存本户。江以北多有之盖计租不计亩也无法甚矣虽苟目前一时之安。实贻子孙无穷之害。因循积习。其来久矣。故富者田连阡陌。坐享兼并之利。无公家丝粒之需。贫者虽无立锥之地。而税额如故。未免缧绁追并之苦。尚冀买主悔念。行佣乞怜。直至尽力计穷。迫无所聊。方始挈家逃避。负累里甲。年年包赔。每遇催征。控诉不已。地方民情。莫此为急。除通查过割外、缘此等民害、各处皆有。不独河南。况弘治五年造册在迩。亦当预为处置、乞敕该部计议、合无通行天下司府州县卫所、及各　王府长史司、但有典卖民间地土者、各照原额税粮、随即推收过割。若系王府人员、及卫所别州县军民、悉照造册事例、寄庄纳粮、如仍倚势恃顽、挟制有司、不于今次册内明白过割、负累包赔、向后事发。断还原主耕种。惟复仍将卖绝地土依律入官。倘遇亲王郡王并镇国等将军、亦曾置买民地、该年税粮丝艹、有司难于催办、亦宜查照徽府庄田包占鲁山县民人苏泰等地土事例、准作本府禄米、永为定规、庶使典卖税粮、各有止帚着、困穷里甲、不致亏累、虽流移失业之民、亦将讴歌思止帚、不待委官招抚矣。
　　一免差遣以便官民、照得各处亲王并郡王妃之丧、朝廷必遣内臣祭祀、所以隆亲亲之恩也、成化二十年、各省饥荒、荷蒙　先帝深恤民隐、务从简便、缘情定礼、免差内臣、止令各府内官致祭、宗室军民、举皆称颂、近因周赵二府颍川温僖等王妃病故、　皇上复申亲亲之意、遣内臣致祭、恩至渥矣、但国家宗支日以繁衍、丧祭之举、靡有虚岁、若皆自内遣官、诚恐禁密左右。不胜往复跋涉之劳。所过郡县。虽无他求亦有不胜供亿将迎之费。况今各处地方、俱有太监镇守、比与　祖宗时不同、似此差遣、亦宜稍更、乞敕该部计议、今后遇有亲王幷郡王妃故、合无查照前例、仍令本府承奉等官致祭、如　圣心尚以为歉、或于亲王妃丧、另遣镇守太监行礼如此则恩礼兼隆、而官民两便矣、
　　一禁科扰以固邦本、伏惟　祖宗旧制、亲王军挍被革、与郡王挍尉、俱于民间佥拨、镇国等将军、本该仪从跟用、先年亦有乞恩佥换挍尉者、俱不过给使令之役、导引出入而已、如有病故、奏行勘合佥替、并无见面等银科扰、民皆乐从、成化六年因褒城王奏将各王府事故挍尉、俱令径行本布政司、转行州县佥替、免其奏请、诚为简便柰缘王府官员、罔知礼法、乘机射利、不论年月远近、槩作老疾呈行、又将书画等物、馈送该州县官、凂求妄勘、日用饮食、悉累里中支应、及至佥解到府、入见之初、每名勒送见面银一百两或一百二十两、少亦不下八十两应役之后每年索办月钱银十二两或十三两、少不下十两、其余岁时等项科扰名色、又难数计、虽殷实上户、不数年间骨肉离散、财产荡然、知其艰窘、难以再遂所欲、复立退皮名色、逼令出银三十两、或四十两、否则痛加责罚、必待顺从而后巳仍以为媒、告攀佥替、故州县每佥一名、则合境过得之家、皆贴盘缠、词讼纷起、大半由斯、比及审定、则举家男妇、相聚号泣、如谪远戍、推原其情、奚忍复言、及访郡王受封之后、亦有入继亲王、及病故无后者、前项挍尉、俱宜退还有司、听当别差、今被各长史司仍容跟用、因循岁久、未曾改正、窃惟民者邦之本。财者民之心。其心伤则其本伤。当此凋敝之余。不思加意抚绥。顾乃竭民之财而勿之恤。其伤国本甚矣。若不早为处置。诚恐脂膏有限。朘削无穷。年复一年。愈难堪命。虽曰亲亲之道。在于同其好恶。然所欲与聚。所恶勿施。实　帝王得民心之本臣迹在疏远事涉嫌疑、非无祸患之虑。直以地方责任之重。不忍斯民困于倒悬。除河南所属通行查禁外、诚恐各处亦有此弊、故敢冐昧以陈、乞敕该部计议、合无通行各布政司着落各府长史司、今后挍尉俱选二十岁以上壮丁、务当四十年之上、方准告替、如未及期、虽有疾病、不许准行、设果病故、务呈本布政司查佥、不许径行州县、及差人前去守催因而贿属官吏、扶同妄勘、仍指盘缠为名、科敛民财津贴、佥解之后、亲管官旗、止令导引仪仗、随王出入、再不许巧立见面等项名色、科取财物、若仍科害、先将应提人员、追问明白、赃物给主、拨置重犯、照例发边远充军、有司听属科敛者、虽不入巳、仍照科罚事例、革职为民辅导等官、不行谏阻、一体参问、被害之人、即发宁家、原坐名役、永不佥补、其镇国等将军各照原定仪从名数跟用、如有不敷、即行问刑衙门查拨毋辄比例乞换挍尉、紊渎　朝廷、中间若将巳换挍尉仍前科扰者、尽行革去、止拨本等仪从跟用、仍查郡王受封之后、若有入继亲王并病故无后者、原拨挍尉、悉发有司、听当别差、再不许容隐跟用、如此则人知警惧、政不苛烦、民心自安而邦本益固矣、
　　一申旧制以明赎刑、照得先该法司奏行内外问刑衙门、今后问拟徒罪囚犯、不分军民舍余、审无力例该的决者俱依律决讫、所犯杖数、照徒年限、发遣做工炒鈇等项科拟、若审有力与官吏监生人等例、难决之人、亦将杖数徒年、各另计筭运灰纳米等项、赎罪发落、除遵依外、窃详原拟徒杖囚犯审无力者、决讫、所犯杖数照徒年限发遣做工等项科拟允合律意、及有力运灰等项赎罪、系在京法司问刑则例、臣皆不敢妄议、惟在外囚犯纳米一节、例该备赈济、未明增改之由、不能无疑、谨查旧例官吏军民人等、犯该徒杖罪名、审有力杖六十徒一年赎米十五名、每徒一等、加米五石、至杖一百徒三年、赎米三十五石、犯该流杖罪名、比徒又重、赎米不过四十石、犯该监守自盗常人盗受财枉法、绞斩罪名、赎米不过五十石、轻重之间、各有等则奏行巳久、别无异议、今将犯该徒杖人犯、各另计数、固足以惩奸慝、但以杖一百徒三年纳米四十五石。比与绞斩准徒五年、纳米五十石。少米不过五石。若比流罪准徒四年。纳米四十石。反多五石。酌量律例似乎轻重失伦。况各处连年灾伤、因是各项折纳罪米加增数多、囚犯经年累月、不得完纳、致令久禁。仓廪无由充积、乞敕法司计议、合无俯顺民情、通行问刑衙门、今后问拟徒杖囚犯仍照旧例、不分军民人等、但审有力与官吏监生人等、犯该杖六十徒一年纳米十五石、杖七十徒一年半纳米二十石、杖八十徒二年纳米二十五石、杖九十徒二年半纳米三十石、杖一百徒三年纳米三十五石、庶使罪囚不致久禁。仓粮易得储蓄。
　　一严禁约以惠商民、窃惟生财本自有道、取民在于有制、　人君不患财用之不足、而患用财之不节、取民之无制也、且以大江一带言之、荆州有抽分厂、芜湖又有抽分厂。各该委官。今朝廷自行增税而榷使之橐岂能屡空商之所以愈困也每以增赋为贤。如一年纳一万两。明年则倍其数。又明年再倍其数。商人崎岖万里。深入险阻。劳筋惫力。砍锯板木。经年累月。守候山水泛涨。以渐推移。到于水次。编成簰筏。乘冐风涛不测之险。以求锱铢之利。曾未得食其力。而簰行数千里之间。巳二次抽之。仰事俯育。将何倚赖。怨声载路。　朝廷何由知之。况洪武永乐年间内建宫闱。外展城郭。计其劳费。动以万亿。所设抽分。不过龙江等七局。取之又轻。当时不闻其不足也。今两京规模、创建巳定、间有修理、工料不多、乃于龙江上流。增置二厂。杭州下流增置一厂。所易价银。虽数倍于昔时。亦未必尽为经国之用。徒竭商之财力也。或者以为　朝廷工作。不取之于商。则未免取之于民。与其取之于民。不若取之于商。然商亦民也。所置簰筏。多在下江货卖。道经龙江等局。必将依例抽之。肯轻纵乎。故议者咸谓财者民之心、荆州等处不宜再增抽分、重侵民利、伤其心也、然此等利权、犹止帚　朝廷、至于九江安庆镇江等府、未尝奏奉勘合。乃亦私自劝抽。每遇簰筏到彼。差船运船尚有需索即令小舠快桨。拦截江中。必遂所欲而后巳。亲王闻之。亦遣内外人员于河南汝州鲁山等处。私创抽分。政出多门。为害愈甚。揆之理体。尤非所宜。尝记成化十一年臣以工科给事中蒙　先帝升擢湖广布政司左参议、赴任日、有言及荆州抽分之为民害者、左布政使钱昕即谓臣曰。此工科掌科之失也。臣于是时忸怩殊甚。若无所容。自后分守荆南及因事过九江安庆芜湖镇江。每闻商人怨怼不平之词。即戚戚于怀。兹者误蒙简命、进秩内台、深惟既往之失。不可复贻后悔。适汝州又申王府人员在于鲁山县地方抢夺商民板木财物等情、除通行查究外、事干地方民患、亦宜禁约、遂敢并言、乞敕该部计议、合无通将荆州等处增置抽分各厂、再行参酌事宜。量为革罢、撙节财力、不苟兴工、则原设龙江等乃抽分物料、日积月累、自足以充国用、如以臣言未至、亦宜俯察下情、量减轻则、所取民财、少加爱惜、以待紧急不时之需、勿为玩赏无益之费、仍将九江鲁山等处私立抽分之弊、严加禁革、以后但有乞恩奏讨抽分者、立案不行、如此则事体止帚一、财用有节、举天下商民皆蒙惠矣
　　议处郧阳地方疏【郧阳不宜设二司】
　　臣恪谨题为建言地方重务事、准户部咨准礼部咨该巡按陕西监察御史李兴题开一流民贫苦、本可矜怜、但久聚不散、或生他患、是滋蔓之势、不可不早图也、臣切见陕西汉中地方。皆倚终南面看巴荆。其山之厚。类七八百里。皆艹木蒙密。人迹罕至。葢寇盗之渊薮也。东南接湖广之襄郧。河南之南阳。西南连四川之夔州保宁。山多地僻。川险林深。中间仍多平旷田地。可屋可佃及产银矿沙金。可淘可采。考之图志。乃汉高兴王之地。人性猛悍。且连年丰收。逋逃多往以故寇贼窃发每在此中。自国初迄今凡几作矣。释今不图。后患莫测。臣尝推求其故、兵法有云强弩末势、不穿鲁缟、今汉中居陕西之末势平时则政令以远不易及。有事则军马以远卒难到。吾既有可乘。彼又有可恃。则其啸聚。理亦宜然。至于南阳之在河南。荆襄郧阳之在湖广。夔州保宁之在四川。皆末势之地也。所以羣盗前后倡乱不一。大者谋逆僣号。如刘千斤石和尚、至劳王师而后诛、小者叛乱、如野王刚粟端公、亦动官兵而后剿、其间费捐粮饷、屠戮生灵、不知纪极、往年用事者、巳尝建白于郧阳添设行都司、及都御史提督抚治、汉中夔襄等处、各添设抚民兵备等官、论其员数、不减三司。官愈繁而政愈紊。卒未见有能散遣流民以安戢地方者何也。葢此之设官虽多。而政出不一。遇事则尔我推奸彼之末势如故。而心合则一。仓卒则就成大患。葢一则专。不一则杂。专则简。杂则繁。闻专可以致杂矣。未闻杂制专。闻简可以御烦矣。未闻烦御简。倒持太阿。莫此为甚、臣尝跋履山川、备询耆老、及反复思之、而有以见其必然、乞敕该部会官计议、将陕西汉中河南南阳湖广荆襄郧阳地方四川保宁之半及夔州一府割为一省、就于郧阳添设布按二司、照依贵州官不全设将前抚民等官、一切革去、则添设之官、适足以当革去之数、至于在彼都御史、就令巡抚、每年止是添差一巡按御史尔、事定之后、将在彼流民、可散遣者、仍令复还原籍、应附籍者、俱令编成里甲、如此则其地方之延袤。实过山西。官员之裁省。畧当贵州。不惟可以催奸宄常据之势。抑亦可以为地方经久之图。若以后仍有他虞、臣甘受妄言之罪、或当道设疑沮挠、可容臣与之明辩、然此实关地方安危、人心向背、非寻常细故也、故臣敢不避烦渎而恳恳言之、伏惟　圣明留意等因、开坐具该通政使司官奏奉　圣旨该衙门知道钦此钦遵、窃念臣尝历任湖广布政司参议、河南布政司参政布政、今又误蒙　圣恩、滥此委寄、其荆襄郧阳南阳地方、俱在所辖、民情土俗、颇知一二、若割南阳及汉中保宁夔州荆州襄阳郧阳七府州县、添设郧阳布按二司、臣虽至愚、亦知其有五不可者、荆襄流民、自往年驱逐之后、逋聚复众、上厪　先帝轸念、命本院左副都御史原杰往彼安集、原杰仰承德意、亲率湖广河南陕西都布按三司掌印巡守等官、登山涉水、往来踰年、相度地势、设立郧阳等府州县、张官置吏、招谕流民、籍其丁口、编成里社、使就约束、如鸟之在笼、兽之在柙、虽欲放逸、有不可得、尚虑反侧靡常、添设行都司卫所官军、分布要害、以镇压其邪心、又以巡按御史吴道宏熟知地方事情、保留抚治、其老成谋国之计周矣。后蒙　朝廷复用太监韦贵之荐、郧阳开设军府而无重兵故盗贼易聚既多闲旷地土何不募军营田屹然成一重镇耶不能无望于今之抚寇者以吴道宏为大理寺右少卿提督抚治、盖特恩也、及吴道宏以忧去、始用都御史继之十余年来、流离之民。俱为土著。生有产业。死有坟墓。男婚女配。各遂所愿。安土重迁。绝无他慕。即今抚民等官。俱在闲散。故闾阎小民有天上仙人地下抚民之嘲。由此观之。其不可设一也。若依所言、一如贵州官不全设、抚民官员、足当其数、其经历司照磨所理问所司狱司官吏亦不可缺、衙门公廨仓库牢狱、必须创建、所费不赀。银物或可仰给他处。其土木工程。未免劳役彼民。郧阳设省诚非计然地势辽阔割襄立郧亦未为失也向因设立郧阳一府。民间谣曰立了郧阳。害了襄阳。盖指一府之民。供二府之官。民之嗟怨。一至于此。今又添设布按二司并首领官吏、供役浩繁、民或不堪。因而激成他变。亦未可知。况上至两京户刑二部。及都察院。亦须增置郧阳司道。内外纷更。何补于治。其不可设二也。假使立成一省。大于山西数倍。不过损彼益此地不改辟。民不改聚。其于一统舆图。有何裨益。徒使钱粮军马。为之纷更。户口版籍。为之变乱。非若贵州为云南门户。贵州不设。则云南不通。一举两得者。可同日而语。其不可设三也。且如南阳北距汴梁。不过五百余里。河南都布按三司。足以控制。虽无提督抚治。臣亦可保其无虞。其汉中保宁夔州。臣虽未曾亲历。然以舆论度之。郧阳西距汉中。约有六七百里。夔州保宁。又在汉中之西南。约有五六百里。荆州北距郧阳。亦九百余里。若以五百里之南阳。为河南之末势。则保夔汉中荆州之于郧阳又为末势之末势者饥荒所在。盗贼窃发。虽通都大邑。亦难保其必无。况于偏方。惟在立法防御而巳。如野王刚之稔恶。乃彼守土官因循纵弛之故。本于别省无干。今惩其失。遂谓各府为末势。欲尽分割立省。真失火之家。三日不食之计也。矧今天下。如汀州之在福建。贑州之在江西。处州之在浙江。潮州之在广东。亦皆常有寇盗。倘遇好事者亦比例为言。则纷更之弊。何时得巳。其不可设四也。至于郧阳僻在万山。粮饷之需。皆仰给于别郡。陆路则冈岭崎岖。水路则滩石艰险。今输挽之民。既以劳费疲敝。抚民等官。又以闲散被嘲。若更增置藩臬。分理庶务。则闲散益众。劳费愈繁。虽曰无君子莫治野人。无野人莫养君子。然设官为民。非以厉民。若以闲散之官。而役疲敝之民。远冐江山不测之险。转挽粒粒艰辛之粟。以优养之。适所以厉之尔。于民何益。其不可设五也、昔宋神宗因辅臣之言、创制置三司条例等司、司马光皆力言其不便。以其纷更无益故尔、夫岂好为沮挠哉臣之所论。亦不过此、又与河南布按二司官参考得失、皆谓郧阳僻小、不宜立省、故敢备述见闻、披露心腹以陈、伏望　圣明以地方民情为念、乞敕该部从长计议、合无钦遵旧制、将南阳等七府仍隶各布政司、其郧阳布按二司、不必设立、如冇新聚流民、督令抚民等官、分投查勘、应附籍者、编入州县里社、可发遣者、着还原籍复业、以后盗贼生发、所在守备抚民、并行都司卫所府州县掌印巡捕等官、不行用心督捕、纵令作耗如野王刚者、悉照江西事例、降调边方叙用、如此则人知警惧、事不纷更、民力自裕、而地方可保无虞矣、
　　宽民力以修马政疏【河南马政】
　　论马政者多矣此专论河南事故存之以备考
　　臣闻兵政莫急于马。然养马者民。故欲修马政。必先宽民力。则民得安生而马亦藩息矣。苟不恤民之惫。而惟马之求。臣恐二者俱失、非计之得也。谨按河南开封卫辉彰德三府、自正统十一年始寄养马、各年起俵备用印记搭配买补赔偿、俱与北直隶山东无异、但直隶论粮养马。每一丁养儿马一匹。三丁养骒马一匹就免应纳税粮之半。又有艹场供其饲秣。河南论丁养马。虽五丁养儿马一匹。七丁养骒马一匹。而粮差不减。止是陈州项城县。各有艹场。其余州县俱无牧养之地。加以宗支繁衍。府第众多。但有余地。即被奏讨。合用厨役挍尉礼生乐舞生斋郎等役。虽养马之家。不免佥充。役占数多。丁力日耗比之直隶人民。轻重不同。山东府州县养马。虽亦论丁。然与黄河隔远。无垫溺之灾。分封亲王。不过鲁德二府。而德府禄米。又系江南郡县兼纳。而河南开封所属。迫近黄河。如兰阳县城、一夕垫溺、遂成巨浸、卫辉之获嘉新乡二县、南临沁水、北枕卫河、胙城县沙鹻盈望、生理萧然、辉县与彰德之安阳汤阴二县、西连太行、土薄石厚、磁州东有滏河、积沙成皋、临漳县南有漳河泛滥不常、筑堤防患、在在有之、合用人夫动以万计。虽养马之家。不免借倩至于王府供亿。尤为浩繁。皆本省出。又无江南郡县之助。比之山东人民。劳逸不同。所宜深恤民隐。量分等则。乃与北直隶山东通例筭驹。况孳牧种马。一有倒失。随即买补。相因无穷。孳生马驹。今年印记。明年搭配。又明年筭驹。相继不绝筭驹之中。有定驹而未成者。有显驹而坠胎者。总为亏欠。俱在赔偿。官吏畏责。未免追并。小民卖田产鬻男女以充其数。苦不可言。且买补之例。本为防奸立法。然倒失之中。有老病而自死者。亏欠之数。亦有坠胎而未成者。事非得巳情或可容、论者拘于旧例皆谓马政宜然、不思宽民之力。则民得安生。而马亦番息尤马政之善者。臣尝伏覩成化元年十一月二十七日恩诏明载各处孳生种马、三年用一驹、永为定例、中外臣民、罔不胥庆、曾未几何、又以臣僚建言、仍复二年一驹之例、有孤　先帝子惠困穷之心、甚可惜也、矧今河南旱涝之余、疮痍未复、所在荒凉又非别省富庶之比、若不因时变通、预为休息、诚恐民不堪命、愈益流移、其于马政、不无有亏、伏望　圣明轸念河南不系原坐养马地方、特敕该部计议合无将开封等府州县原寄养孳牧马匹、俱以弘治四年见在之数、定为原额、仍照先奉诏书、三年一驹、永为定例每年该俵备用马匹、比之北直隶山东亦乞量为宽减照依南直隶事例、每匹折纳价银拾两、若种马年至一十五岁以上、因病倒死、即申太仆寺分管寺丞、验实变易、价银入官、于在羣儿马骒驹内给与领养、免其赔补其亏欠马驹、若系坠胎而未成者、亦行本寺分管官勘明、每匹量追银二两、或三两、倾成大锭、转解本寺、收候买马、以备缓急调用、庶几与北直隶山东轻重相得劳逸相停、民力稍宽、而马政亦无不举矣
　　皇明经世文编卷之八十一终

《皇明经世文编》　（082～100）/五百八卷　（明）陈子龙等 选辑
　　皇明经世文编卷之八十二
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　李雯舒章选辑
　　陈子麐参阅
　　徐司空巡抚河南奏议（疏）
　　徐恪
　　疏
　　地方五事疏
　　定吁谟以祛河患疏
　　核屯田以禄宗室疏
　　专将守以靖地方疏
　　一节起运以充岁支疏
　　地方五事疏
　　徐公行之五府一大被其利
　　一兴水利以备旱荒、臣闻岁事无常稔。旱荒居多。荒政非一端。水利为急。先王疆理井田沟洫之制。遍及中国。虽有旱溢。不能为患。其利博矣下至战国。魏用史起凿漳河。秦用郑国引泾水。亦皆富国强兵。卓有成効。此宋儒朱熹水利之说。胡瑗水利之教。所由起也。窃照河南郡县、自去秋八月不雨、至于今夏闰五月、赤地相望、流移载道、和气乖隔、祷祈罔应、所谓旱荒、无大于此、伏念天意所在。固非人力可回。而水利之兴。乃吾人所能致力者。然与其徒悔于已往不若预图于方来。访得河南府有伊洛二渠。彰德府有高平万金二渠。怀庆府有广济渠方口堰。许州有枣祇河渠。南阳府有召公等渠汝宁府有桃坡等堰。自此之外。故渠废堰。在在有之浚治之功。灌溉之利。故老相传。旧志所载。不可诬也但岁久堙芜难于疏导。间有谈者。率多视为迂阔臣尝以为当此大旱时月。若得一处之水。可济数顷之田。不致袖手待毙。如是之无策也。岂可惮其难而不为乎。比虽行令分守分巡官、提督修举、然百责攸止帚、未免顾此失彼、况中间经行去处。多被王府屯营侵塞。及势要之家。占作碾磨非专委任。而止付之守巡。更代不一。臣恐难以责成也看得河南布政司抚民右参政朱瑄、素有才谋、不避艰险、委之专理其事、臣愚窃以为可。合无请勑朱瑄、不妨抚民、亲诣前项渠堰。再行相度。寻古之迹。酌今之宜。量起得利。并附近居民。次第兴举。原置闸处仍旧置立。以时启闭。各道缺官。不许辄委分守。俾得从容往来。展尽心力。期以三年、必能就绪。仍将得利之家地土顷亩。逐一勘明籍记在官。遇旱则官为斟酌。验亩分水。以杜纷争。其豪强军民、敢有仍前截水。安置碾磨。碾□之禁今惟行之济漕□泉占作稻田者。依律究问。枷号示众。以后堙塞。就二得利军民。并工开浚。有溃决处。亦就培筑堤防。务图经久。如此虽不泥于井田沟洫之制。将见远近闻风。争求密利。而旱荒不足忧矣。
　　一均禄俸以节粮储、切照河南所属府州县、地亩税粮、实征额数、无甚增于国初、各府郡王并将军中尉郡主等仪宾食禄之家、乃十倍于国初、以其所入、供其所支、巳不相当、况税粮之起运京边等处者、俱系得过人户输纳、至于存留本处者、多贫难人户、或逃亡遗下之数、虽严督追并、卒难完足、而水旱灾伤、十常六七、所谓仓廪、率多空卢、以故郡王将军禄米、不得当年全支、卖与富宗者多往往先期预卖。取给目前。遂致日用不敷。上孤　朝廷笃念亲亲之意。臣自受命以来、是虑是图、窃念天之生财、不在官则在民、在民者决不可法外加增。在官者岂可不于数中裒益。今查得郡王将军禄米、本色折色中半兼支、如郡主仪宾与辅国将军禄米、俱八百石、今支本色五百石、比之辅国将军。反多一百石。郡主仪宾与奉国将军禄米、俱六百石、今支本色四百石、比之奉国将军。亦多一百石。且仪宾之选多是富室子弟。囊有余财。廪有余粟。经营贸易。生计百端。作宾王家。荣幸巳极。岂图厚利以附益之。况葭莩之亲。比与天潢之派不同。实支禄米不宜过多。乞敕该部计议、合无通行河南等布政司、将各郡主县主郡君县君乡君、该得一半禄米、比照郡王将军事例、本色折色、俱中半兼支。仪宾该得一半禄米、比之郡主县主郡君县君乡君、各减一等。本色四分。折色六分。惟复不须减等、一体中半无支、庶使疏不踰戚、廪亦有储、而各府岁计不敷之数、亦可少补矣、
　　一处抛荒以苏民困、据河南布政司呈开封府河南怀庆等府、抛荒地亩、数万余顷、该粮数万余石、葢因连岁灾伤、人民离散、外来军民、畏惧粮差、不肯尽数承佃以致田地抛荒、粮额如故、及照彰府汤阴县硝鹻地一千二百九十余顷、该粮一万六千七百六十余石、卫辉府辉县金章沙冈等十五社石沙壅压地七百五十余顷、该粮六千八百五十余石、俱不堪耕种、又有永城县新增、地二百九十一顷、该粮九百六十石三斗、先前踏勘之时、被人多报四十八顷、至今挨无下落、此等地粮、未免负累见、在里甲陪补、年复一年、民力愈困、税粮之入、原额渐亏、乞行查照事例、将前项抛荒等项地土税粮具奏减免等因备呈到臣、窃惟古者因田制赋、今硝鹾沙壅之地、种植不生、而税额如故、是有赋而无田矣。古者因民授田、今逃移抛荒、触处皆有、虽照原拟、轻则召人承佃、多怀疑惧、不肯尽从、官不得巳、乃摊税于一里之民。分耕代出。负累贫乏。相率以逃。兹又一切洒派。通摊一州一县之民户口减耗。岁计愈亏。是有田而无民矣。臣闻中人一家之产。仅足以供一户之税。遇有水旱疾疠。不免举贷逋欠。况使代他人赔出乎。夫使一家代出一户之税。有识者尚以为忧。今又责令倍三户四户。甚至有六七户者。民何以堪。若不早为之虑。诚恐数十年后。逃者遗数日增。存者摊数日积。非但民不可以为生。而官亦不可以为政矣。该司所呈、不为无见、查得景泰年间以来、府州县续报起科税粮、比之国初、巳增一十二万石、其水冲沙壅抛荒之数、节奉恩诏、许令踏勘开豁及蠲免、所司执碍、未遑举行、有孤　列圣子惠困穷之心、甚可惜也、夫国以民为本、民以食为天、使民失其恒产、至于饥困流离、恐非朝廷培固国本之初意也。乞敕该部计议。合无行令布按二司、分巡分守等官、亲诣前项州县、将所呈抛荒等项地土、从公踏勘明白、各照见行事例、有人承种者、每秋粮米一石、折银二钱五分、草一束、折银二分、夏税小麦、虽未定拟、然比之米价颇轻、每石量减银五分、无人承种者、不分夏秋、每石各减银一钱、待业主回还照旧仍纳、其硝鹻沙壅堪耕种者、每夏麦一石二斗秋粮米一石、各准阔绵布一疋、俱存留本府收贮、以备卫所仪卫司官军挍匠人等俸粮支用、若民果散亡、产无下落、及水冲沙壅、不堪耕种者、亦乞查照节奉恩例、量为除免、臣之所言似于国计少损、然以续报起科税粮。通计乘除。实亦无损于国初原额。且使疲惫之民、得免摊税之患、安居乐业、生聚日繁、逃者闻风、亦将讴歌思归、而国本益以固矣、
　　一清挍余以靖地方、窃见先年赵王之国之时、原有随侍挍尉、俱在彰德府安阳等县、置买田产、已成家业、后蒙裁革、止将挍尉正身调取锦衣卫、遗下户丁尚多、仍彼居住、既不管束于本府。又不寄籍于有司。两相影射。脱免差徭。习成山野。罔知法律。或窝藏各处逃民、及犯法亡命之徒、或仍假挍尉名目、欺骗良民、抢夺财物、强占地土、少不如意、辄以人命诬赖、事发到官、无凭提问、及至责令地方火甲挨拏、急则拒捕、缓则脱逃、卷难杜绝、有伤理体、节该伏覩大明律内一欵、凡军民驿灶医卜工乐诸色人户、并以籍为定、若诈称各卫军人、不当军民差役者、杖一百发边远充军、钦此钦遵、仰惟　祖宗立法初意。版籍所以别户口。律令所以齐人心。差徭税粮。咸有定额。上下定分。奸伪不生。今前项挍余。版籍不载。律令不加。一任自由。譬如马无羁勒。岂易控御。非特赵府为然。其余王府。遗下改调户丁。恐亦有此、乞勑该部通查各处王府、改调护卫等衙门、军挍人等、遗下户丁、如有似前两无籍贯、其脱免差役者、果系在营无丁、起解补役、其在营有丁、与多余之数、尽发所在有司寄籍当差、贴装听继、如有仍前脱免不当军民差役者、比依前律问发边达充军、永为定例、庶几人有定志、而奸弊无所容矣、
　　一省馈送以全使节、伏惟　祖宗以来、凡册封亲王郡王、必遣廷臣为使、持节将命、及其有丧、复遣廷臣掌行典礼、皆所以笃亲亲之仁也、使臣至其国、王必盛设宴享、厚其馈送、葢尊　君命、重王臣、亦礼之宜然者、但帑廪盈缩、各府不同、其丰盈而有余者、馈送银等物、不劳自集。其歉缩而不足者、则必数月经营、或减直卖禄、或倍息称贷、苦心焦思、始克具办、以成享礼、遂致帑廪日虚、岁用常乏、逋负增积、益难为继、　英宗皇帝轸念及斯、严立禁例、虽有馈送、不许接受、然奉使之臣。人品悬绝。固有刚方清介。却而不受者。亦有不拘绳捡。以为分所当然。受而不辞者。甚则执贽私觌。务求满意。如或未餍。又复执贽于谒郡王。其富而好礼者。此等大辱王命近以国法森严其风少战然燕劳迎□籓国之费原不赀也则延以酒席。赠以彩。否则辞之以疾。拒而弗容。实由艰寠使然。非吝啬也。昔晋韩起聘于郑、求一环焉、子产弗与、其言曰、君子非无贿之难而无令名之患、及其买诸商人、子产又以为不可、曰吾子得玉而失诸侯、必不为也、起辞之、夫韩起列国之大夫也、私买玉环。子产犹以为不可。而况天朝之使。岂可违例公受馈送乎。馈送且不可受。而执贽以干谒之。又可乎哉臣愚窃以辞受取与。士之大节。于此一亏。他美莫赎。欲预保全。须申戒饬、且国体所关不可不慎、乞敕该部计议、合无查照前项事例再行禁约、庶使奉使之臣、得以永终令名、而王国之费。亦可少省矣。
　　定吁谟以祛河患疏【祛河患】
　　窃惟天下之事、有不可缓之势、有不可不恤之情、大要在于保全国计。慰安人心而巳。而慰安人心。又为保全国计之本。夫黄河之水。万里而来。奔激走徙。古今不常。天下之害莫加焉。国家财赋。倚重东南。去海道之艰危。即会通之平稳天下之利莫加焉。惟济宁临清一带。水源短少。易得枯涸。往往置闸筑堤。积水行舟。今河决而北直趋张秋。又决而东。长奔入海。将使运道中绝。东南财赋恐难遽达京师。今日疏浚扼塞之功。诚不可少。所谓有不可缓之势者此也。然河南地方三四年间、天鸣地震星陨冬雷警灾迭示、人心危疑、加以饥馑荐臻、死徙殆半、赋役频繁、贷鬻输纳、仰事俯育、皆无所望、故复业之民、旋复逃走、恒产之家、亦少固志、于斯之时。可静而不可动。可养而不可用。所谓有不可不恤之情者此也。夫势不可缓。而情在所当恤。兹欲两全而无害。处之必有道焉。谨按地志、黄河旧在汴城北四十里、东经虞城县、下达山东济宁州、洪武二十四年、决原武县黑洋山东、经汴城北五里、又南至顷城县入淮。而故道遂淤。正统十三年、决于张秋之沙湾、东流入海、又决荥泽县、东经汴城、历睢阳、自亳入淮。景泰七年、始塞沙湾之缺而张秋运道复完、以后河势南趋。而汴城北之新河又淤。弘治二年以来、渐徙而北、始于黄陵冈之决也又决金龙口等处、直趋张秋、横冲会通河。长奔入海。而汴城南之新河又淤。百余年间、迁徙数四、千里之内、散逸弥漫、似非人力所能支持、乃者上厪　圣衷、轸念运道之阻艰、生民之鱼鳖、特敕本院右副都御史刘大夏前来修理、功虽略施、力犹未竟、不意伏流溃溢、遂尔中止、或者以黄陵冈之塞口不合张秋之护堤复坏遂谓河不可治、运道不可复至有为海运之说者臣尝历考史传、黄河之患、古今有之而惟汉匏子之决、其患尤甚、其功尤难、二十余年塞之不効、当时贵臣田蚡、又以封邑之私倡为不可塞之说、厥后武帝躬劳万乘、临决河、沈壁马吁神祇、又令将军以下亲负薪、卒塞决筑宣防河、在武帝时。不过为数郡之害。虽不塞可也。而武帝必塞之。若夫今日之害。关系运道之通塞。尤事之不可巳者。乌可以一噎而废食哉。且黄陵冈口。不可塞者、非终不可塞也。顾以修筑堤防之功多。疏浚分杀之功少。河身浅隘。水无所容。故其湍悍之势。不可遽回耳议者以荥泽县孙家渡口旧河、东经朱仙镇下至顷城县南顿、犹有涓涓之流、计其淤浅之处仅二百余里、必须多役人夫、疏浚深广、使之由泗入淮、以杀上流之势。又以黄陵冈贾鲁旧河、南经曹县梁进口、下通止帚德州丁家道口、足以分杀水势。讫能成功。今观梁进口以南、则淊淊无阻、以北则淤淀将平计其工力之施、仅八十余里、今春虽尝用工、未得竟力、必须再役人夫、疏浚深广、使之由徐入淮。以杀下流之势。水势既杀则决口可塞。运道可完、但既疏之后不能保其不复淤。既塞之后。不能保其不复决论事者必从而訾其后。故任事之臣。未免畏及首尾而不敢竟其策也。以今观之、百年运道。稳于履陆。一夫之牵挽。过于六骡之驱驰。一旦阻绝则舍逸就劳。出易入难。民力必有大不堪者。计其所费。比之今日之修河又不知其几万倍也。况成大事者、不惜小费就远图者。不计近功。要之不可不先恤民也。昔胜国时。东南财赋。俱由海运。其于河道。无甚相关。及贾鲁建治河之策。内降中统钞一百八十四万五千六百三十六锭。凡庸工物料、衣粮医药赈济之需。皆赖以给。故鲁无区画之费、而河患以平。今国家漕运既由张秋。比之胜国。尤为重要。兴此大役。其得巳乎。但合用椿草铁石舡止帚等料、并佣工口粮、动以万亿、所在仓库、既多空虚、内帑钱粮、又难轻动、如此大费、将何取给、若不早为之处诚恐又似今年、徒劳无益、臣于去冬十二月尝以治河三法缺一不可、公前疏以疏浚塞为治河三法欲幷治南北提岸决工料口粮皆当预备、又以水势不杀。则塞决难成。塞决难成。则运道有阻。欲照景泰年间张秋塞决事例、借拨九江等处钞关荆州等处抽分料银各数万两运发刘大夏收用、沥恳具陈、不为无据、寥寥数月、未蒙议行、今自五月以来。水溢泛滥。决口日深、运道日阻。所幸水势趋南。十有七八。万一尽徙而北。计将安施。虽巳侧闻廷议、未悉其详、臣每北顾、心窃忧之、虽在疏远、不敢自外、所有愚见合再僣陈、伏望　皇上断自宸衷、参以国是、捡臣前奏、早赐裁处如以迂远不切时宜、更乞深念国计、俯恤民艰、但系应起人夫、今年税粮、不分河南山东直隶每名量免二石、以充口粮之需、小民闻知、必将感念　圣德、歌咏载途而趋事赴工、无难色矣、且役夫十万、日费浩繁、所免税粮、不过二十万石幸而成功、实乃万世之利、以今日天下之大、国计之重、何惜此二十万之税。不一慰人心哉。仍乞再敕刘大夏专理其事。合用钱粮悉听计处、户工二部力与赞襄、俾凡椿草等料、得预为计臣虽庸劣、亦当仰体　圣意、少竭心思、待今八月以后秋水消落再行相度利害、斟酌缓急、与刘大夏议处、起倩人夫。各从近便。如孙家渡口至南顿河道。俱起倩河南开封等处人夫。黄陵冈至梁进口河道。俱起倩山东兖州府人夫。各分工疏浚。比之旧河务加深广。使能容受。所谓椿草等料尤宜多备、如黄陵冈塞口人夫、于开封大名二府相兼起倩、张秋塞口人夫、于东昌等处起倩、各刻期兴工、并力筑塞、官吏军民。中有负智能善扼塞者。悉听取用。俾罄巧思。并诎群策。用工人夫加意抚恤不亟不徐。勿伤其力。遇有疾病拨医调治人心欢悦。则用工必力。毋计日月。必求成功。小有偾败。毋辄沮挫。诚以今日治河。国家大计。事至难处。功至难成。其可易而视之哉其后刘忠宣南浚贾鲁河一带以分水埶又浚孙家渡口别开一河导水南行由中牟至颕州东入于淮又浚四府营污河由陈留至归德分为二流一由宿迁一由亳州会于淮梁长堤起河南胙城经滑长垣东明曹单至徐州长三百六十里始塞张秋盖与公议畧相同也伏乞　皇上再敕在廷群臣、议处而行、必求万全、又按古礼水旱疠疫、荣于山川之神、今大河之神、着在祀典、配享南郊、炳灵西渎患久未平、亦宜祭告、伏望　皇上齐明以格天心、静一以契地道、仍敕翰林儒撰告文一通、内降香帛、专遣大臣前来致祭、如汉武帝沈璧马故事。庶几神人协相而成功可必矣
　　核屯田以禄宗室疏【核屯田】
　　此疏有宗禄但非强力抚臣不能行也
　　窃惟田以出赋、而欺隐者法不可容。禄以亲亲、而有田者租亦可抵。是故汉有核田之诏。唐有禄田之制。而况弊生于先年之因循。食乏于今日之支用。苟无善处之术何以增国税而厚亲亲哉。伏覩皇明祖训亲王郡王将军中尉皆有常禄、无给赐庄田之制、其护卫屯田、与各卫所屯田、事体相同。亦所以广储蓄。省转输。足兵食之计。非为藩国之私。比年以来、宗室日繁、供亿日多、而田赋有限、支用岁增、故户兵二部以军饷为虑、相继奏陈要将卫所、及亲王改调护卫屯田、清查还官、正欲核实遗漏以补不足。今河南彰德等卫所被人盗卖侵占屯田、俱巳清查明白、拨给旗军舍余种纳、维原设安吉宁国二卫、河南等三护卫、于永乐年间改调别处、遗下屯田、俱无拨给、卷册可查、今周府并原武遂平胙城永宁汝阳镇平各王所奏、则称护卫屯田、先以拨给附近、军民领众纳粮、封丘王所奏、则称本府庄田、即是护卫屯田、以臣观之、各郡王皆出周府。当其分封之初。禄米定于　朝廷。而庄田之名犹未有也。周玉凭何给授。而能分与各府若是其多。其为占隐屯地无疑。封丘王所奏、颇以首实、但历年已久、传及子孙、享有岁收、似乎世业、一闻清查、如失固有、节吊卷查、又无一字凭据、及至乞恩分豁、郄又彼此矛盾、况王府禄米、官军月粮、俱在存留税粮、及屯田子粒内支用、若不随宜处置、未免积弊难革、岁用难继、查得徽府庄田、包占鲁山县民人土地、该纳税粮、准作本府禄米、今照各府占种屯田。与徽府前项庄田事体相同、若以轻则起科。准筭禄米。揆诸人情。似亦颇便。乞敕该部计议、合无仍行各处按察司管屯佥事、督同长史等官、将各王府占种屯田从实踏勘明白、仍令照旧管业、每亩三升起科、俱照徽府庄田事例、准作本府禄米正数、若有多余、分给本府镇国等将军中卫郡主等仪宾余下岁派存留粮、却备官军支用、勘有不实。罪坐各官。若粮有增益仍照该部原拟量加升擢、如此则王府不失所有、而无分扰之请、国赋又得加增、而无不足之忧、　朝廷于核实之典、亲亲之恩、又两得而无遗矣、
　　专将守以靖地方疏【专将守】
　　臣闻将必知兵。兵必知将。古今之通论也。葢兵将相知。则缓急可以调发。而无失机悞事之患。使或将在此而兵在彼。则情志乖违。不相知矣。平居无事、犹之可也、有警之际、变化倏忽、而欲循常以遥制之、失机误事、势所必然、洪惟我朝边防最悉、凡有要害、皆设卫所守御、尚虑缓急失宜。复命大将以统御之。如靖虏平蛮等将军是也。宣府大同辽东榆林等处摠兵官亦皆各守信地、平居则操练军马、有警则相机策应、庙筭神谟、所以虑患者至矣、谨按河广一省、地方广远、镇远等卫。接连广西。彬州宜章等千户所。接连广东。施州等卫。接连四川。俱系要害等处。往因边备少缺。蛮夷乘虚入寇、卫所官军。各自为保、遂被破壁围城、阻塞要冲、动劳王师征剿、数年始克平定、用是专设总兵官。挂平蛮将军印。在于常德府住札欲其往来抚恤士卒。操练军马。遇警节应。以靖地方非有重务应与镇巡等官会议。不轻到湖广城内此系内地何须持设镇臣故事俱存可覆按也。自成化十九年。前总兵官王信始用布政司官银买宅、专在湖广城内住札、继其后者、亦祖信计、住札湖广、相距各境要害。近者一千五百余里。远者二千五六百里间。遇贼情紧急。飞报不及。卫所出军截杀。或以众寡不敌。或以常变无权。多致失误。如近日永州彬州贼是也。况今贵州广西。蛮夷猖獗。正系命将出师之秋。接境去处。亦当戒严。而总兵官仍在湖广城内住札。臣愚以为不便者。昔赵充国以汉廷元老、将兵击先零羌、犹曰兵难□度、其不轻率如此、今之总兵多系勋冑虽军旅之学、得于家传、然其料敌制胜之谋、恐亦未能尽踰充国也、乃择便利以居。欲于数千里之远遥制卫所机宜。甚可虑也。臣尝历任湖广布政司参议九年、颇识其故、今日之事、不敢隐默、伏愿　圣明察先年建置之由。鉴近日遥制之失。特勑该部计议。合无仍令总兵官专在常德府驻札。往来前项地方、抚恤士卒、操练军马、务使士识。将意将识士情、据险守要。常若对敌。脱有缓急。随宜调度。必若臂之使指。无不如意矣。
　　一节起运以充岁支疏【节起运】
　　臣闻截长补短虽巧匠亦多苦心。量入为出在平时固所当讲。窃见河南一省、亲王郡王并镇国等将军郡县主等仪宾三司、并府州县卫所长史司等衙门官吏师生旗军挍匠人等禄米俸粮、以一年岁支计之、共八十五万四千八百九十石。所属府州县额征、夏税六十一万八千六百四十五石。秋粮一百七十六万八千六百一十五石。以一年岁收计之。共二百三十八万七千二百六十石。今起运税粮一百六十二万一千九百七十九石。存留之数、不过七十六万五千二百八十一石。比之岁支。已是亏少。成化七年、陕西黄河套用兵暂将河南存留仓粮、改运榆林、成化十九年、北虏犯边、又将京仓黑荳、改运边仓、是皆一时权宜。非定例也。因循岁久、未蒙复旧、其存留数内、又多逃移抛荒、蒙恩蠲免、虽尝劝募开耕、未肯尽从、名额固存、实多虚数、加以水旱灾伤、年年减免虽有屯粮不彀一岁之用、且如弘治元年存留有征、不过四十二万六十八石、弘治二年存留有征。不过四十六万六千五百八十六石、弘治、三年存留有征、不过四十二万三千四百六十一石、以三年岁支计之通少八十二万八千九百七十五石、其弘治四年、及成化二十三年以前者、又不在数、是以王府并卫所官军挍匠俸粮、经年缺欠、告急求哀非朝伊夕、固尝设法补支、尚欠数十余万、查得天顺七年夏秋税粮起运一百五万四千四百五十石、存留一百三十万九千六百九十七石。岁支之外。尚存七十余万是以官廪常充。民生乐业。虽有水旱。亦不为患。比年以来起运岁增。搜括日烦无以备地方意外之変矣于□益切存留岁减上下焦熬而公私日以困矣。且先年分封、止是周唐伊赵郑五府、今则又增崇徽二府矣。先年禄米、不过七万一千六百三石、今则增至二十五万五千八百七十五石矣。先年兑军、不过十万石。以后增至一十五万石、今有增至二十七万石矣。地不加辟民不加多。赋不加益。而宗支日蕃。供亿日众。起运存留不复旧观而欲岁讨之足。仓廪之盈民生之遂军伍之充。其亦难矣。窃惟汴洛自古都会之所其地四通八达。表里山河。内可拱护两京。外可控制列郡比之三边。尤为重要。然居天下之中。有事则首当调发。所宜重农积粟。养兵蓄锐。以备不虞。比因承平岁久。遂若无事。几闾阎疾苦。腹心利害。多未之思。是以起运税粮。比之先年。增多五十六万七千五百二十九石。今上地所产。不过禾麻菽麦之类。而所征价脚。乃系银钱。又非民间所有之物。故催征之际。米粮骤贱。以远近价脚计之。大率三石以上。方致一石。民财既竭。军饷亦空。一遇饥荒。即成流殍。脱有缓急。将何倚赖。近在腹心。其患有甚于三边者。是又不可不深虑也。去秋七月、臣以前项官军人等缺欠俸粮数多、无从措给、捡出布政司成化十九年奏讨河东运司该支小民食塩未及。欲望　圣明准令委官带领军民、自去捞办、变易银两、折补俸粮、奏行户部会官拟奏、仰荷　圣明特赐俞允、今又七月矣、未蒙明示、且前项小民食塩、例该关给、非是分外希求、敢再并及、伏望　圣明悯中州生灵之囷、广一视同人之心、特敕户部查照天顺七年事例、将本省弘治六年以后夏秋税粮、少派起运、多与存留、边仓并兑军粮、仍改原派郡县运纳、其前项官军人丁、未支俸粮、更乞捡臣前奏、早赐施行、庶使仓廪无匮乏之忧道路省转输之费、军饷不缺而民力日以裕矣、足食足兵、莫此为急、
　　皇明经世文编卷之八十二终
　　皇明经世文编卷之八十三
　　华亭宋征璧尚木　徐孚远闇公　陈子龙卧子　周立勋勒卣选辑
　　张宫处中参阅
　　杨文恪公集（书　记）　邹庶常奏疏（疏）
　　杨文恪公集（书　记）
　　杨廉
　　书
　　与范宪副以载
　　与范宪副以载【律历】
　　承示两山先生李公书、即黄锺三寸九分筭之、繇十一月之黄锺、至十二月之大吕、增六分、繇大吕至正月之太簇、增九分、由太簇至二月之夹锺、增九分、由夹锺至三月之姑洗增九分、由姑洗至四月之仲吕、增九分、由仲吕至五月之蕤宾、增九分、由蕤宾至六月之林锺、减六分、由林锺至七月之夷则、减九分、由夷则至八月之南吕、减九分、由南吕至九月之无射减九分、由无射至十月之应锺、减九分由应锺复回十一月之黄锺、减九分、其所增皆以九分、而所减亦皆以九分、惟黄锺之与大吕、蕤宾之于林锺。其所增减、比之佗律不同、然实各有至理、葢大吕当五阴之盛。一阳始生。则是阳虽进而尚弱。林锺当五阳之盛一阴始生。则是阳虽退而尚强固宜其增减。仅得三分之二也。律管短长。本于阴阳升降之气。所谓律历同道。于此乃见、执事书序高文、谓黄锺三寸九分、升阳渐益、至蕤宾而得九寸、归阳渐损、至黄锺而仍得三寸九分、所谓三分损益者、以左右对待而言、与夫所谓以喉腭舌齿唇之声、证宫商角征羽之音、凡书之要处、一一拈出、可谓得其三昧矣、今以马迁黄锺九寸上下相生损益筭之、黄锺至大吕减六分奇、大吕至太簇减三分奇、太簇至夹锺减五分奇、夹锺至姑洗减三分奇、姑洗至仲吕减五分奇、仲吕至蕤宾减三分奇、蕤宾至林锺增二分奇、林锺至夷则增四分奇、夷则至南吕增二分奇、南吕至无射增四分奇、无射至应锺增二分奇、应锺至黄锺增四寸三分奇、历家二十四气、每气筭之、不差毫忽、若一气短二分奇。又一气短三分奇。又一气短四分奇。又一气短五分奇。又一气短六分奇。又一气短四寸三分奇则月之大者过以三十日月之小者不及二十九日不惟无以成岁而律管候气之法亦不可行矣且阳气自冬至后以渐而升而律反减则气有余而管不足自夏至后以渐而降而律反增则气不足而管有余其亦背驰之甚哉。若谓马迁之差其差处正在于此。若谓此书之得。其得处正在于此。至于从前宫羽之舛此清蜀之逆施。正由黄锺一差。诸谬所必至者。而不俟于言也。廉尝见歙人鲍泰希止、着天心复要书、以明历、大槩气朔八十年一齐。历家每岁二十四气。于时之八刻中往来。无定。鲍书所非。节气之交。皆有定刻。中气之交。亦有定刻。如冬至乃十一月之中气。定在十二时之五刻。岁岁如此。余气定在某刻亦然。朱子谓历有一定之法。后人不知。只是赶趁天之行度。然则鲍书岂非有一定之法而如是哉。知历者得之则亦可以推筭矣。尝以今历气朔较之、所差特四五时、却是亘古亘今如此、实万年历也、鲍亦谓郭守敬之法未是、守敬法即今历法、我　朝仍胜国之旧、未尝改也、历自汉以来、皆不得其传、审如此书之说、则锺律自汉以来、亦皆不得其传、而此二人者之独见如此、谓非天授不可、方今　圣人在上、必有轩辕命伶伦放勋命羲和之盛举、惜无以二书献之　阙下者、所系岂细故哉、廉于西山蔡氏书、尝为之律吕筭例、于郭守敬法、亦尝为之缀筭举例、然不过为二家之脚注、亦终于聚铁铸错耳、廉于李书窥见一斑半点、安敢肆然辄加语于其上哉、尚冀执事之见察也、鲍书并往执事聪明过人、有入手处、幸有以教我、
　　记
　　南旺湖工部分司修造记
　　南旺湖工部分司修造记【南旺分司公署】
　　漕河自仪真抵淮安。皆诸湖无源之水也。自清江直抵通州。皆诸泒有源之水也。无源之水。如调服之马。御之也易。有源之水。如泛驾之马。控制为甚难焉。汶水北会黄河。过临清。南会沂泗。过济宁。又会黄河。过徐州。至淮河。岂非所谓有源之水哉。当其中分也。上下数百里。皆视之以为盈涸。寔漕河一大要会也。葢在南旺湖之间、所设诸闸以为之蓄泄者、旧以管泉主事兼之、泉出泰山诸处、而主事者往来其间、至南旺则一岁之间、殆亦无几、惟其岁至无几、恒舍于府馆而巳近年朱君寅、葢管泉而兼之者、顾漕事一一具备、而谓独于一公署省之、在物理有不当然者、乃请于总理河道侍郎赵公璜、公然之、于是经画调度、始之以某年某月日、成之以某年某月日、公署既成、居几何、总督漕运都御史丛公兰、谓权不可以不专、官不可以赘设、乃归朱君于诸泉、时王君銮在沽头、以其赘也、乃取檄焉、君至叹曰、一榱一桷、一瓦一石、出于朱君之劳厥心、而本于赵公之主厥议也、何可使之泯泯焉以致后来日无所于考耶、遂具书南京、属予为记、窃惟诸闸之有部属专官、旧惟临清济宁沽头三处而巳、今沽头以黄河之出于徐州者、浩浩荡荡。十数年间。水高于闸。何啻丈余。固无事乎启开。而南旺当汶水之分。水大而淤长。水小而舟胶。其所以为之消息盈虗。有不可以故常视者。亦河道之繇海、自然而然耳、然则废沽头以兴南旺、岂非随机应变之道哉、夫运渠之利害大矣、古今讲求者众矣、以廷和之才识、其于尚书宋公礼、平江侯陈公瑄、所以开其先者、必尽得之、至于前人所未到处、亦当别有所见、异时谓南旺分水、大有功于漕河、吾将于廷和乎征之、或谓元虞集氏、谓濒海之地、肥沃宜稻堤圩而田之、其所得殆不止于岁运、又谓我　朝大学士丘公浚、谓海运不可不兴、此固可备一时之讲说、而恐非今日之切务也、予愿王君且姑置之、或又谓司闸惟禁权豪为第一义、余谓王君不当其任、犹能力抗贵近、而庇豊沛之民、矧当其任哉、总漕计者之及于君、亦以有见于此、是为记、
　　邹庶常奏疏（疏）
　　邹智
　　疏
　　钦崇天道疏
　　应诏封事疏
　　钦崇天道疏【听言用人】
　　正大之言可箴宸扆夫体元者、人君之职、调元者、宰相之事、　陛下之于辅臣、有阙必备、有事必咨、有殊恩异数必加、亦云任矣、然或改革一政、进退一人、处分一军国重事、往往出自内批、其实一二小人、皆阴执其柄、是既任之而又疑之也。夫　陛下任之而又疑之者。岂不欲推诚以待物哉。窃意其进身之初。多出于私门。有以致　陛下之厌薄矣。至于议事之时。又容容唯唯。若不能然。伈伈俔俔若不敢然。甘于摸棱。恬于伴食。反不如一二小人。足以任事。此　陛下所以既任而疑之也臣窃以为过矣。宋之英主。无出仁宗。夏竦怀奸挟诈。孤负任使。则罢黜之。吕夷简痛改前非。力图后効。则包容之。杜衍韩琦范仲淹富弼。抱才气。有重望。则不次擢之。故能北敌契丹。西臣元昊。而庆历嘉佑之治。号为太平。未闻一任一疑可以成天下之事也。臣愿陛下察孰为夏竦。吾黜之。孰为夷简。吾容之。孰为杜衍。韩琦范仲淹。富弼。吾擢之。召至便殿。给以笔札。使条陈治平天下之道。不使一二小人者得以参错其间。则天工于是乎亮矣。臣又闻天下之事。惟辅臣得以议之。惟谏官得以言之。谏官虽卑。与辅臣等。宋神宗将定官制。谓蒲宗孟曰。御史大夫。非司马光不可。古人慎重谏官有如此者。今之谏官。以躯体魁梧为美。以应对捷给为贤。以簿书刑狱为职业。上不畏天命。下不悲人穷。羣居终日。迹若鸒斯。间有以忠义激之者。则曰吾舌非不能言。吾心非不欲言。吾官非不可言。但言出而祸谪随之。其谁吾听。呜呼。既不尽言以称其职。而复引咎以归于君。有人心者。何忍为此臣愿罢黜浮冗之辈。广求风节之臣。或令对仗弹诃。或令入阁参议。或请对。或轮对。或非旹召对。接之以温颜。款之以厚语。使得展尽底蕴。无少顾忌。言有可采。则次第施行。否则优容而不之罪。则天听于是乎开矣。臣又闻猛虎在山。藜蒮不采。汲黯在朝。淮南寝谋。正人君子之有益于人国也大矣。夫以　陛下之聪明。岂不知天下之事。必得正人君子而后可任哉其所以不乐于正人君子。而反屈折之者。非有他也。特以其所言所行利于公室而不利于私家故小人巧为谗间以中伤之耳姑以臣所知者言之如兵部尚书王恕、元勋硕德、顾削其爵、监察御史强珍、忠肝义胆、顾褫其权、他如章懋之直、林俊之刚方、张吉之纯雅、或落之于空山、或疏之于部属、或窜之于蛮烟瘴雨之乡、使其具向日之诚而不得以一遂。此岂天所以生贤之本心哉。臣愿　陛下饰王恕之蒲轮。驾强珍之骢马。将林俊等。分居要近之地。使各尽其平生。以图来効。则天心于是乎恊矣。臣又闻范祖禹有言。自古国家之败。未有不由轻变祖宗之旧也。创业之君。其得之也难。故其防患也深。其虑之也远。故其立法也密。后世虽有聪明才智之君。独出羣臣之表。然终不若祖宗更事之多也。我　太祖高皇帝监前古之迹。识祸乱之源。故凡寺人之徒惟供给扫除之役。频年以来。旧章日坏。邪径日开。人主大权尽出此曹之手。内倚之为相。外倚之为将。藩省倚之为镇抚。伶人贱工。倚之以作奇技淫巧。法王佛子。倚之以出入宫禁。镇国永昌寺倚之以结怨于军民。其它耳目之所不加。思虑之所不及。尤有不可胜言者。欧阳修曰。宦官之祸。甚于女宠。可不念哉。可不畏哉臣愿陛下以宰相为股肱。以谏官为耳目。以正人君子为腹心。然后深思极虑。定宗社生灵长久之计。则大纲于是乎正矣。然深究其本。则在　陛下之明理何如耳。朱熹曰。人主之学。当以明理为先。此万古帝王之凖的也。　陛下圣质高明。圣学深远。岂不致力于明理之学。然窃闻之。侍臣之进讲也。指某章为某书。训某字为某义。殊无反复论辨之功。　陛下之听讲也。每岁有常月。每月有常日。殊无从容启沃之益。如此而欲明理以应事。臣不信也。臣愿　陛下摭难穷之义理。惜易过之春秋。考之于经。验之于史。会之于心。体之于身。一岁之间。无一日之不然。则所当为者不得不为。所不当为者。不得不去矣。岂特四事之举而已哉。
　　应诏封事疏【进贤】
　　伏覩今月初十日、五皷、有大星飞流、起西北亘东南光芒烛地。蜿蜒如龙蛇、人马辟易、葢阳不能制阴之象也。臣窃惟　陛下即位以来、慷慨奋发恭俭勤劳摈斥宦官、黜远左道、根究浮费。裁抑冗员、痛惩法王佛子、大放珍禽奇兽、凡天下之人、所欲而未得所患而未去者、以次罢行、几无遗憾、宜其克享天心、而景星卿云、昭回乎霄汉之表、今变异若此其故何哉臣反复思之、无乃阴之当消者未消。阳之当长者未长。而　陛下所以事天者。犹有所未至欤伏读　明诏曰、天下大小衙门政务、如利所当兴、弊所当革者、所在官员人等、指实条具以闻臣有以见　陛下知前日登极诏书、为奸臣所误、阻塞言路、物论嚣然、故复下此条以自解耳、夫不曰朕躬有过失。朝政有阙遗。而曰利所当兴。弊所当革。不曰许诸人直言无隐。而曰所在官员人等指实条具以闻。　陛下之所以求言者已不广矣然欲兴天下之利。当求利之所以兴欲革天下之弊。当求弊之所以革欲正天下之衙门当自大衙门始臣请遡流穷源、为　陛下陈之、惟　陛下虗心以听夫内阁者。天下之大衙门也。利莫利于君子进。弊莫弊于小人不退。小人不退。欲弊之革也。不可得已。君子不进。欲利之兴也。不可得巳。且如少师万安持禄怙宠。殊无厌足。少保刘吉。附下罔上。漫无可否。太子少保尹直。挟诈怀奸。全无廉耻。世之所谓小人也。　陛下留之则君德必不能辅。朝政必不能修。纪纲必坏。风俗必偷。天下之贤。必有所观望而不敢来。天下之邪。必有所盘结而不肯去。上弊社稷。下弊苍生。此弊所当革者也。臣愿　陛下讽之再辞以全其体。给之余禄以饱其欲。放之田里以休其劳。则天下之弊。无不革矣。至如致仕尚书王恕。矢志忠勤。可任大事。尚书王竑。秉节刚劲。可寝大奸。都御史彭韶。学识醇正。可决大疑。世之所谓君子也。　陛下用之。则君德必为之开明。朝政必为之清肃。纪纲必振。风俗必淳。天下之贤。必拔茅而来。天下之邪。必望风而去。上利社稷。下利苍生。此利所当兴者也。臣愿　陛下予之安车以优其礼。赐之手诏以重其行。置之左右以展其蕴则天下之利。无不兴矣。然君子之所以不进。而小人之所以不退。岂无自哉大抵宦官之权重也汉元帝尝任萧望之周堪矣。一制于弘恭石显。则不得以行其志。宋孝宗尝任陈俊卿刘珙矣。一间于陈源甘升。则不得以尽其才。李林甫牛仙客与高力士相为犄角。而玄宗之朝政不经。贾似道丁大全与董宋臣相为表里。而理宗之国势不振君子小人进退之机未尝不在于此曹之盛衰也臣愿陛下鉴其所既往。谨其所未来。大张英断。总揽天纲凡所以待宦官者。一以　太祖高皇帝为法。凡所以任大臣者。一以　太宗文皇帝为法。则君子可进。小人可退。而天下之治出于一矣。
　　皇明经世文编卷之八十三终
　　皇明经世文编卷之八十四
　　华亭宋征璧尚木　徐孚远闇公　陈子龙卧子　李雯舒章选辑
　　朱兆宣季方参阅
　　罗文毅公集（疏　书）
　　罗伦
　　疏
　　扶植纲常疏
　　扶植纲常疏【疏论起复】
　　臣闻朝廷援杨溥故事起复李贤者。臣才识庸下、学问粗浅、项承　天问、赐对大廷、猥蒙　圣恩、亲置首选、每自感励、思酬奖遇凡　圣学大要、君道急务、朝政阙失、纪纲废弛、官吏贪酷、生灵愁苦、风俗弊坏、士气委靡、兵戈扰攘、饥仅荐臻、提其纲领、疏其节目、状其情实、探其根源、为万言书献于　陛下、以舒天下之望、以酬　陛下之恩、顾筮仕未久、谙练未深、而又庙堂大臣百僚庶采、必有忧臣之所深忧、言臣之所欲言、行臣之所欲行、臣以疏远骤进之人、恐蹈冐言越职之罪、是以心虽怀忧、口不敢言、口虽欲言、时未暇及、此臣之罪也、亦臣之分也、近者李贤遭丧之时、　朝廷下起复之命、臣窃谓李贤大臣、起复大事、纲常所关、风化所系、天下所赡、后世所监、左右侍从、给舍台官、有知义理、不顾流俗、必陈正论以扶纲常、即此四言知谏争夺情者大者关系非好名不觧事也是用缄默、因循至今、言虽若迂所关甚大。事虽若缓所系甚切。由前数事、臣既未暇陈、由此一事、臣又未敢论、是乃偷合苟容之徒、非有忠君爱国之心、固非　陛下求臣之本心、亦非愚臣报　陛下之夙愿也、虽越职忤义、君子所嫌、未同而言、圣人不与、然先王立制、时政有失、庶人工艺、犹得匡谏、况臣备员近侍、蒙恩深重、扶植纲常、臣之志也、披写悃愤、臣之忠也、惟　陛下亮之、伏读　圣策有曰朕夙夜惓惓、欲正大纲、举万目、使人伦明于上、风俗厚于下、　陛下是言真可为　国家扶纲常、天地立民极、万世开太平者也、然欲正大纲、莫先于明人伦厚风俗、欲明人伦厚风俗、莫先于孝、孝者天之经也、地之义也国而非此不可以为国、家而非此、不可以为家、人而非此、则禽兽矣、中华而非此、则夷狄矣、故先王制礼、子有父母之丧、君命三年不过其门、所以教人孝也、古者求忠臣必于孝子之门、诚以居家孝、故忠可移于君、为人臣者未有不孝于亲、而能忠于君者也、为人君未有不教其臣以孝、而能得其臣之忠者也、昔子夏问三年之丧、金革之事、无避礼与、孔子曰、鲁公伯禽有为而为之也。今以三年之丧从其例者。吾弗知也。　陛下于李贤以金革之事起复之欤。则贤所未闻也。以国家大臣起复之欤。则礼所未有也。似与先王制礼之意不同也。似与孔子之言不类也。似与　陛下策臣之初意不合也。以故事大臣当起复欤、则为君者当以先王之礼教其臣。为臣当据先王之礼事其君。臣不暇远举、请以宋言之、仁宗尝以故事起复富弼矣。引故实有大体弼之辞曰。何必遵故事。以遂前代之非。但当据礼经。以行今日之是。仁宗卒从其请孝宗尝以故事起复刘珙矣。珙之辞曰。身在草上之中。国无门庭之寇。难冒冐金革之名。以私利禄之实。孝宗卒允其辞。此二君者。未尝拘当代之故事。以强起其臣。此二臣者。未尝循当代之故事以苟从其君。故功泽加于当时。名声垂于后世。史笔书之以为盛事。士夫诵之以为美谈。此无他君能教其臣以孝。臣有孝可移以忠于君也。自是而后。无复礼义。史嵩之欲援例起复为丞相。王黻起复为执政。陈宜中起复为宰相。贾似道起复为平章。此数君者。未尝不以当代之故事起其臣。此数臣者未尝不以当代之故事从其君。然生灵以之而困。天下以之而乱。社稷以之而倾。贻祸于当时遗臭于后世。此无他。君不教其臣以孝。臣无孝可移以忠其君也。诗曰殷监不远、在夏后之世。臣愿　陛下以宋为鉴。使贤尽孝于亲。为万世之大臣。　陛下以礼处贤。为万世之君。此臣之愿也。亦贤之分也、以贤身任天下。四方多虞而起复之与。则仁宗之时。丹桀骜。未为无虞也。孝宗之时。金虏盛强。未为无事也。　陛下必欲贤任天下之事、不专门内之私。则贤身不可起。口则可言。宜降温诏。俾如刘珙不以一身之戚。而忘天下之忧。使贤于天下之事。知之则必言。言之则必尽。　陛下于贤之言。闻之则必行。行之则必力。则贤虽不起复犹起复也使贤于天下之事。知之而不言。言之而有隐。　陛下于贤之言。闻之而不行行之而不力。则贤虽起复犹不起复也　陛下无谓庙堂无贤臣。庶官无贤士。君盂也臣水也盂圆则水随以圆盂方则水随以方。君好谏则臣随以直君好谀则臣随以佞臣直则忤旨多。忤旨多则恶心生恶心生则禄不可保身不可安矣谁肯不保其禄不爱其身乎。臣佞则顺旨多。顺旨多则心攵心生心攵心生则宠愈可固位愈可安矣谁肯不固其宠不安其位乎。　陛下诚能于退朝之暇清闲之燕畧崇高贵重之势亲直谅博洽之士开怀访纳降礼尊筵讲　圣学之大要。明君道之急务询政事之得失。察生民之利病访人才之贤否考古今之治乱。诹风俗之盛衰咨边防之缓急。舍一巳之见而以众人之见为见。舍一巳之知。而以众人之知为知。顺　旨之言则察而逐之。使贡谀保宠者无以自容忤　旨之言则容而受之。使输忠为国者得以自尽羣策毕陈。众贤并用则贤所欲言者人亦能言之又何必违先王之礼经拘先朝之故事。损大臣之名节。亏　圣明之清化而后天下可治哉。　朝廷举措大臣出处天下观之、史笔书之、清议虽不行于　朝廷天下以为何如。公为比言亦知其不行而以后世清议惧之公论虽不行于今日后世以为何如。诚不可不惧也。诚不可不慎也夫贤之起复。尤诿之曰负天下之重任。应先朝之故事。比年以来。　朝廷以夺情为常典缙绅以起复为美名。食稻衣锦之徒接踵庙堂据礼守经之士。寂寥无闻不知此人于天下之重任何所关耶此事于　先朝之故事何所据耶。　先朝自杨溥之外。未闻起复某人为某官也今起复之官何如此多耶。以其高谋远虑足以定天下之大议耶。何未见其发也以其折冲御侮足以定天下之大难耶。何未见其能也以其直节劲气足以励天下之士习耶。何未见其有也以其深仁厚泽。足以浃天下之民心耶。何未见其行也以其忠言谠论足以裨　朝政之阙失耶。何未见其敢也。　陛下何取于斯人而起复之哉意其平昔之计不过阿媚权势。豫为已地及遭通丧之时则必曲为谀说上蒙　天听不曰此人办事理可夺情则曰此有故事例当起复既遂奸计畧为虗辞一不论允欢然就位未有坚请如富弼恳辞如刘珙者也。名曰夺情实则贪位。名曰起复。实则恋禄。且妇于舅姑丧亦三年。孙于祖父母礼有期服。夺情于夫初无与其妻。起复于父。初无于其子。今或舍馆如故。妻孥不动。乃号于天下曰。本欲终丧。　朝廷不容。虽三尺童子。臣恐其不信也。为人父者所以望其子之报。岂拟至于此哉。为人子者所以报其亲之心。岂忍至于此哉。枉巳者未有能直。夫人忘亲者。未有能忠于君。望其直人而先枉巳。望其忠君而先忘亲。　陛下何所取于斯人。而起复之哉何不使之全孝于家。而后移忠于国哉。昔富弼有母丧。韩琦言起复非盛世事。而富公竟不可夺。史嵩之遭父丧。大学生羣攻之。至数百人。而嵩之竟乞终制。今大臣起复。羣臣不以为议。且从而为之辞。所以豫为巳地也。羣臣起复。大臣不以为非。且从而成其事。亦所以豫为巳地也。大臣既无忌。羣臣复何惭。羣臣既有例。大臣复何辞。今之大臣。固韩琦富弼之罪人。今之羣臣。又太学生之罪人也。上下成风、靡然同流、致有公道起复之例私为匿服之计、例在薄恩、如匿服以受封、例在得官。则匿服以听选、例在掇科、则匿服以应举、例在选官、则匿服次候迁、例在求贿、则若服以之任、率天下之人。为无父之归。臣不忍　圣明之世风俗之弊。纲常之坏。一至于此也。夫爱亲之心、孩提有之、短丧之说、下愚耻言、况在冠裳之列、闻圣贤之道、肯于其亲无三年心攵乎、特以贪利。遂至忘亲。孔子曰、是可忍也、孰不可忍也。又曰上有好者、下必有甚焉者、　陛下诚能守先王之遗礼、遵　祖宗之成宪、待之以礼义、而不縻之以爵禄、激之以廉耻、而不诱之以名位、使积习之弊脱然以除、则忠孝之心、油然而生、向虽忘其亲、今则为孝子、向虽后其君、今则为忠臣、亦理之所必有、势之所必至也、特在乎　陛下转移之间何如耳、　天子者以孝治天下者也、大臣者佐　天子以孝治天下者也、欲孝行于天下、必先行于大臣臣愿　陛下不惑羣议、断自　圣衷、取回内臣、许令李贤依富弼故事守制、依刘珙故事言事、其余巳起复者、悉令追丧、未起复者、悉许终制、脱有金革之事。则从墨衰之制。任国事于外。尽心丧于内。　朝廷既正则天下自正、大臣既行、则羣臣自效、人心天理。不可泯灭、谁肯甘心为不孝子、腼颜为不忠臣乎、纲常由是而正、人伦由是而明、风俗由是而厚、士心由是而纯、纪纲由是而张、国势由是而振矣、臣言一出、犯者皆忤、众怒羣积、将无不至、不曰狂生妄议、未谙国体、则曰腐儒迂谈、不达时宜、不曰矫激于名、希求进用、则曰道理虽是、窒碍难行、近年以来、类为此语、阻塞言路、折挫士气、臣虽愚昧、岂不自知、言忤于人、殃及于巳、议出于今、祸贻于后、然夙夜皇皇、惟恐上负　朝廷、下负所学、取议于天下、贻笑于后世、是以昧死为　陛下言之、惟　陛下矜赐优容、使谠言日进、曲加保护、使士气日振、则天下幸甚、宗社幸甚、
　　书
　　与府县言上中户书
　　与府县言上中户书【请宽上中户】
　　伦尝闻程子曰、一命之士、苟存心于爱物、于人必有所济、王荆公行青苖、门人故旧遗书邵子、欲投劾去、邵子曰、宽一分、则民受一分之赐、投劾去何益也、仁者用心、固如是乎、伦素性刚褊、好论世事、自卧病山中、杜门却扫、凡有于谒、非独公事、至于文字若非其人。皆拒之而弗答也。乃今而有言焉、何也、孟子曰、恻隐之心、人皆有之、朱子曰、凡民有患难、势可言于官、则为言之、不可言则多方救护之、吾邑之民、困于苛敛、其患甚矣、予无力以救之、恶得巳于言耶、古之征者三、君子用其一、缓其二、今日有秋粮之征、有夏税之征、有上中户之征、用其五、用其六矣、欲民之不流离而去为盗也难矣、为民父母行政、何忍至于此也、诸征姑勿论、以上中户言之、吾幼时犹未有也、　祖宗之时未有此法也、各布政司未有此例也、作俑者何人乎、始者一里或一二名。今一里有十数名者。一家有两三名者。一都有百十名者。闻诸人云、合县二千六百名、椽则曰一千四百八十名吁何其多也、询之县、无如是之多也、征诸往时、无如是之多也、度诸事势、亦无如是之多也、吾乡八九两都、素号重难、永乐以来、杂役悉免、今不下二百名矣、所征人户、逃绝者有之、无粮者有之、军匠者有之、秀才者有之、鳏寡狐独者有之、欲凭元报以尽征之可乎、若曰、户有虗绝。田无逃亡。此可施之于经界既正之时。不可施之于赋艺之日。何也、民田亩数升、官田亩数斗下甲人户、原佃官田、寒暑之衣食不给、横豪之剥削无巳、官府之征求无艺、乃以官作民鬻于他主田居富屋粮坐下户况里书作弊飞派诡寄、一区虗粮、有至数百石者、一里有至数十石者、一家有至数石者、欲执粮以定征可乎、吾见多矣、凡有科差、吏胥舞文、里老受托、以上而为下、以下而为上、田连阡陌者、许诸科不兴、室如悬罄者、无差不至可痛也、可悲也、今所征人户、卖屋者有矣、卖田者有矣、卖牛者有矣卖子女者有矣、脱妇人之簪珥者有矣、敲折之下何求不足冤号之声、上彻于天、人事既乖、天道不顺、苦雨连月、米珠薪桂、官吏里胥、午乡曲、鸡犬不宁、为民父母行政、何忍至于此也、若求貱于粮里。巳貱虗粮。已貱盐粮。又貱中户。貱如是其多也。民有所不堪矣。然则何为而可也、吾闻纸价数万四十六县出之。一县一千。则四万六千矣县加五百则六万矣。吾县以一千五百为率。除已征若干、尚欠若干、未征若干、其逃亡死绝军户生员贫难下户悉应蠲免外、其余人户、多则朋合、少则独征、足一千五百之数则已矣、事难悬度、其损益又在执事裁之也、主于不伤吾仁民之心而已、若据元甲之数、务求取盈、以媚上司之意、而失下民之望、恐仁者之用心、不如是、独执事未知其情耳、使知之也、其有不从乎、或曰其如上司何、予应之曰、公卿大臣其天人耶、抑生于人间也方其困于闾阎。游于学挍、击节伊周、高谈孔孟、其志何如哉、一旦得行其道、其不能为吾民之福乎、民者邦之本也、财者民之命也、伤其财则伤其命、伤其命、则伤其本矣　朝廷建官分职、所以固其本也、诸公其肯伤邦家之本、而不能为吾民之福　郑侠布衣一见民苦于新法、为流民图以进、况名在从臣之列者、吾当披肝沥胆以与尔百姓请命诸公宜无不从者、
　　皇明经世文编卷之八十四终
　　明经世文编卷之八十五
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　周立勋勒卣选辑
　　冯瑞振振仲参阅
　　韩忠定公奏疏（疏）
　　韩文
　　疏
　　为追冐滥以正国法事
　　题为存省边储事
　　为预审军国大计以安内攘外事
　　题为开读事
　　题为钦奉事
　　为急缺宝石西珠事
　　为一诏令以全大信事
　　为缺乏银两库藏空虗等事
　　为恳乞停止卖盐织造事
　　题为恳乞停止卖盐织造事
　　为急除群奸以保圣躬事
　　为追冐滥以正国法事【边冐滥】
　　臣惟异端之害、而佛老为尤甚、洪范之政、而食货所当先、是以古昔帝王、于佛老之徒、必深恶而痛绝之、惟恐其蠹吾财、妨吾治也、如往年继晓邓常恩辈假以方术为名、惑乱　圣聪、虗耗国资、我　孝宗皇帝即位之初、洞察其奸、明正典刑、财产没官、以故奸回慑伏、邪佞敛迹、日者妖道陈应循、番僧那卜坚参等、本以市井小人、左道进用、夤缘名号、冐滥锡赏、托建斋醮、规取官钱、数年以来、不可胜计、仰惟　皇上德并干刚、明同离照、遵　先帝之成宪、新继体之宏规、武庙初年揆地尚多老成公之此疏所以无患将真人高士大国师国师等职事封号、既况查革、印诰玉带、又复追夺、严出入之禁、峻引诱之法、即今朝野欢呼、军民庆幸、皆以为尧舜文武之圣、复见于今日矣、臣窃谓　朝廷之名器。固所当慎。而库藏之金帛。亦所当惜。今革夺之典虽行。而给没之命未下。使彼优游饱暖之域。逍遥辇毂之下。揆法论情。似不可贷。况前项内帑之珍蓄。皆闾阎小民之脂膏。必湏严加追治。庶几痛快人心。臣职司邦计、库藏之事、亦当与知、乞敕都察院、会同司礼监、吊查内府金银出入簿籍、但系节年赏赐过、一应金银财帛等物、俱各照数追出、仍进内承运库收贮、以备缓急支用、并将各犯系道流者、俱发回原籍还俗为民、系番僧者、俱虎回原寺、永远闲住、以后再不许夤缘来京、希求进用如此则国法正而妖邪不得以幸进、赉典公而帑藏不至于虗耗矣。
　　题为存省边储事【存省边储】
　　臣等切惟时有缓急。势有轻重。善为国者与时消息。审势而动。则财用不竭。军旅可兴。日者宣府地方虏寇深入、侵侮我边疆、剉衄我战士、抄掠我乡村、百姓共仇、天讨不赦、　陛下赫然斯怒。六月兴师。举措合宜人心勇奋。诗云玁狁孔炽。我是用急。此之谓也。近该镇守宣府太监刘清、奏称虏贼四散出境去讫、深井堡间有烽火之报、必是残贼零骑、数亦不多、大虏情变诈。兵机重大。臣等职非戎寄。固不敢轻议。缘军前供亿。皆于本部取给。岂容坐视。切尝审时度势、揣我虗实、所据京营征进人马、应合议处、臣闻王者之师。其动如神。其疾如风。因利制权。变无常形。今虏贼既退。而我师久驻彼势日逸我势日劳甚非以养威重示神速也。夫主客之兵。殊势异形。客兵坐食。兵家所忌。姑以宣府见今储蓄计之、粮只有半年之积、草不勾三月之用粮草匮竭、名为自惫、孙子曰、久暴师则国用不足。正以此也。矧今　皇上嗣大历服之初。大赉中外、所用不赀、若使宣府刍粮支用尽绝、万一秋高马肥、贼众复举、当是之时、取之于外则外廪告乏、取之于内则内帑不继、孙子所谓虽有知者、不能善其后矣、岂不深可虑耶、曩者大同榆林有警。储饷之备。不下百万。多被京军坐食、至今本部筹划不给此论不必遣兵情势皆合且宣府密迩京畿纵有急警一昼一夜可以驰赴比之远塞势葢不同臣等窃思京营军马。只合在京整搠。以待朝报则朝行。夕报则夕行。庶乎不动而威。有战必胜也。国家承平日久。士卒骄惰。京军所至。未免搔扰。臣等博采舆论苏子瞻论宋事亦有北论皆谓供京军之费犒劳边军则士嬉马腾以战为志其利必十倍于京军矣臣等忝司邦计。目覩戎兵。朝惟夕思。寝食俱废。不忍坐待困竭。兴言辄为流涕。孙子又曰、国之贫于师者远输。远输则百姓贫。今日时势。大率类此。伏望特勑府部科道等官、参酌臣言、从长计议、前项征进官军、何者应该掣回、时遣保国公朱晖统京军二万往宣府故议留之何者应留防御、务俾兵不挫锐、食无浪费、则安中国制夷狄之策、或在是矣、
　　为预审军国大计以安内攘外事【军国大计】
　　窃惟国之大事、曰兵与食、是兵固所当重、而食尤不可缓焉者也、迩来丑虏犯顺、寇我边鄙、　先皇帝恻然轸忧、夙夜靡宁、乃竭天下之力、罄府藏之财、挽刍积粟、养兵励士、欲其相机剿杀、以图成功、夫何边尘未靖、国难继作、此贼乘隙深入、以故宣大二镇、俱遭荼毒、宁武以北、腥膻徧野、千里萧然、如履无人之境、今各主兵、并调集京营延绥偏头关等处兵马不下八万、俱闭门不出、束手无策、假众寡不敌之名。为怯懦自全之计节年储蓄被其坐食而尽稍有不继则将归罪于司国计者矣以故乞粮乞草。日议于朝堂。送银送盐。络驿于道路。徒费百万之资。未闻一矢之利。纵使刍挽如山。粟积如海。亦必无补于事。况值海内虗耗。中外困竭之时乎。臣伏读兵法有曰、兴师十万、日费千金、又曰千里馈粮、士有饥色、由是而观。军前供亿。自古为难设若攻克战胜虽费何惜今乃不攻而餐。不战而食。师老锐屈。他变必至。此臣之所以痛心流涕。不能自巳者。非但为臣一部事也。臣闻此贼南侵弥月。尚无归志。葢缘掠我牛羊而食。践我田禾而收。诱我民人而为乡道。驱我俘虏而为前锋。纵横无忌。往来自如。彼既有轻我之心。难保无觊觎之志。万一秋高马肥。彼势愈炽。沿边城堡。告乏愈急。当是之时、取之于外、则外廪尽虗、取之于内、则内帑弗继。虽有萧何刘晏。亦未如之何矣。臣考大同一带。即古鴈门云中之地。公之此疏巳兼枢部方畧赵李牧一将耳。大破杀匈奴十余万骑单于奔走。十余岁不敢近边。汉廉范一太守耳计败匈奴斩首数万级。由此不敢复向云中。今大将提兵于塞上。诸将分布于要冲。不闻出一策以却虏。结一阵以抗敌。损辱国威。莫此为甚。而议者又谓馈饷缺乏、是在户部、殊不知田赋民征、悉有定额军需国用、非止一端、苟非神输鬼运、安能填此无底之壑。臣才非经济、性本迂疏、谬承任使、垂四十年、　先皇帝怜臣朴实、俾掌邦计、未及五月、适遭兹事、忧愤中切、至忘寝食、若又缄默不言、将来事势危迫、谁任其咎、乞敕内阁及府部科道官会集计议、即今胡虏猖獗之故、官军旷日之由、其咎安在、其计安出、务要同心酌处共济时艰、　皇上无西北之忧、地方免涂炭之苦、而粮饷滥费、亦可保其必无矣、
　　题为开读事【查革添设内官】
　　广东清吏司案呈、此葢发自孝庙末年至世庙而始尽革二圣德谋弘远光于千古矣奉本部送弘治十八年五月十八日、伏覩诏书内一款、各马房仓库、及各门等处添设管事内官数多、　先帝巳有成命、该部通查具奏裁减、其各处添设守备等项内官、不系旧额者一体查奏取回、本部通查得正统等年间、京通二仓、原设总提督太监一员、每处监督太监三员、各马房仓每处止有内官一员管理钱粮、二员或三员专管马匹及甲字等十库、每库止有一员或二员、掌管锁钥、此其原额、近来逐渐加添数多等因、开坐具题、钦依着司礼查奏定夺、当日巳具手本、赍赴内府司礼监、至今未曾查奏、今据本部分管各仓场库委官员外郎等官胡雍等、各将管事见在内官员名数目驼马牛羊开报、及据上林苑监手本、开查得本监原额内官、良牧署二员、嘉蔬蕃育二署、各三员、林衡署九员、案呈到部、除临清等处水次四仓管事内官、本部查勘至日、另行覆奏外、看得前项各马房仓库监局管事内官、先年设立多者不过二三员、少者止是一二员、以故官无冗滥、事有定规、近年以来、逐渐加添、且如坝上北马房仓、实在马止有一百四十一匹、内官添至八员、又如上林苑监林衡一署、原额止有九员、今添至三十二员、其它大率类此、钱粮出纳、既有提督等官以总其纲、又有部属等官以分其目、体统相维、罔有渗漏、所据前项各该添设内官、参考旧额、审度时宜、诚为冗滥　先帝深究此弊、特降纶音、敕令所司查奏裁革、　成命具在、事竟未行、仰惟　皇上继登大宝首颁明诏、及将各处添设内官、比欲式遵　先帝成命、一体裁减、此继志述事之孝。虽古之帝王。不是过也。臣等伏覩诏书。不胜忻跃。谨将各该仓库监局等处见在管事内官员数查具上请、伏望　皇上断自宸衷、不惑群议斟酌事务繁简、查照旧额员数每处量留一二员、令其管事、其余俱各取回、着为令典。永远遵守、以后如有夤缘、希求滥冐幸进者、许臣等指寔执奏、治以重罪、庶事有定体、而人不受害、官有定员、而事不纷更矣、
　　题为钦奉事【盐法】
　　臣等切惟国家之务、莫重于边饷、飞挽之利、莫良于盐法、故我　太祖高皇帝、立为禁条、至严且备、以是一遇边方有警、粮草缺乏、召商上纳。无不响应。小民免转运之劳。边方得紧急之济。效速而大。未有过于此者也。但近年以来。法久弊生。世殊时异。冐滥阻坏废弛殆尽。开中虽多。实用全无。荷蒙　皇上、重虑边陲弗靖、蓄积少充、特召臣文、恭承　圣谕、欲通盐法先求弊端、臣等职司邦计、何胜庆幸、敢不驱策驽钝仰副　圣情万一、谨将祖宗旧制事宜、及今日各项弊端逐一条具开款上陈、伏望　皇上少垂睿览、早赐施行、
　　一革开中引盐之弊、仰惟祖宗旧制、各处盐课、遇有边方紧急声息、粮草缺乏、方许招商开中、若权势之人请买盐引勘合、侵夺民利者、犯人问罪、盐货没官以是法度严明、人心儆畏、近年以来、势豪之家、往往主令家人诡名报中、及至赴官上纳、则减削价值、下场关支、则不等挨次、货卖则夹带私盐、经过则不服盘诘、虗张声势、莫敢谁何、以致资本微细者。敛迹退避。不敢营运。着实济边者、坐困岁月。不得关支。及访得各边廵抚都御史并本部管粮郎中、遇有开中。着实用心者固多、任情忽略者亦有。且如达贼出没。军马屯聚去处、正当多积粮草以备支用。却乃不行坐拨。一遇紧急。束手莫措。其不系要害所在。或附近腹里地方。商人输纳本色利于脚价□减故多营干腹里□地而不肯于边远所在开中也粮料草束。反至有余。以致年久浥烂。不堪支用。甚至买窝卖窝。而任其规利。折银折布而本色不收。商贾不通。盐法弊端。莫此为甚。合无通行禁约、今后如有前项豪强之辈、冐禁中纳、事发到官者、不分内外文武之家、俱查照律例施行、其各该廵抚、并本部管粮官、今后如遇开中。务要公同计议。照依地方远近。定立斗头。先尽紧关要害。及军马屯聚去处。粮料草束。加倍存积。务勾主客兵马数年支用。斯为得策。其余不系紧要所在。酌量缓急报纳。以防不虞。若是遇有开中。再收轻赍。不收本色。及纵容卖窝买窝等项。听本部指实参究。如此则边鄙充实。而军饷不至缺乏矣、
　　一革兴贩私盐之弊仰惟祖宗旧制、廵禁私盐。每年差委御史一员、专一禁革奸弊、疏通盐法、而又行文各该守御官司、及有司廵检司于该管地方、并附场紧关去处、常川严加缉捕、立法至严、人不敢犯、近年以来、各处军民人等、为因艰难缺食、不能聊生、滨海人家、及有硝鹻去处、私煎小盐、随处货卖、以致官盐阻滞、不得通行、又有等权豪之徒、专买灶丁私盐、假克官盐发卖、经过关津去处、其守御廵司等官、畏其势重、不敢擅自阻当、任从到处货卖、商贾不通、盐法弊端。莫此为甚、合无通行各处行盐地方廵盐御史严督所在守御廵司等官、务要用心设法、时常廵视、但有兴贩私盐之徒、即便拏问、查例发落、干碍内外官员、指实参究、不许曲法回护、致生别议、如此则利兴弊革、而人皆畏法矣、
　　一革贱卖官盐之弊。仰惟祖宗旧制、各处额办盐课、俱候边方开中召商报纳粮草、许令关支、近年以来惟淮浙官盐。人皆乐中。其四川、广东云南三省盐课。为因地窵远。商人多不情愿。间有中纳者。每一引、本地方价值七八钱。止得六七分。一两止得八九分。计其边方所入。不及本地十分之一。商贾不通。盐法弊端、莫此为甚、合无今后照依山东福建事例、本部行移四川广东云南廵抚官、督同布政司掌印官并管盐官员、各将提举等司每年额办盐课、除客商在于先年各边上纳粮草、给有仓钞本司、巳投勘合、见在守支、并旧例存留本处岁用、俱照旧外、自弘治十九年为始、此论山东等处塩课不用客商中边而行本地折色若淮浙塩固皆边商开中矣今后每年额办盐课。俱照彼中时价。变卖银两。倾泻成锭。批差的当官员。责限年终到部。转发各边籴买粮草。以备紧急支用行之数年。果有利益。着为定规。日后悉依此例而行。如此则盐不浪费而军饷皆得实用矣。
　　一革买补残盐之弊、仰惟祖宗旧制、各处运盐使司等衙门。岁办盐课。照依额数征完。堆积在场。听候商人关支。百余年来。行之无弊。商灶称便。近者庆云侯周寿家人周洪、奏买两淮残盐八十万引、寿宁侯张鹤龄家人杜成朱达等、奏买长芦两淮残盐九十六万余引、名虽买补残盐、其实侵夺正课、以召物议沸腾、人心积怨、商贾不通、盐法弊端莫此为甚、合无将前项报中残盐、原额引目、赴官销缴、价银照数给还未完之数、悉皆停止、不许陆续上纳、仍通行各该运司等衙门、今后额办盐课、务要如法收积、公疏中往往执奏此事听候各边商人挨次关支、不许势要之家、假以买补残盐为名仍前主令家人侵夺商利阻坏盐法、违者听本部及科道论奏究治、如此庶国体不伤、而豪强知所警惧矣、
　　一革夹带余盐之弊、仰惟祖宗旧例、各处运盐使司等衙门、客商关支引盐、每引带耗、止该二百二十斤、但有夹带余盐者、同私盐法、立禁最严、人不敢犯、近年以来。官豪之家。假以中买残盐为名主、使家人下场关支。狐假虎威。纵横自如、或通同盐灶作弊。或倚势挟制官府。夹带余盐、每引或三四百斤者有之。或六七百斤者有之。以致正课亏欠。商贾不通。盐法弊端、莫此为甚、合无本部通行各该盐运司等衙门、今后务要严加禁约、但有商人支出官盐、各照斤数掣挚、敢有似前夹带阻坏盐法者、廵盐御史并管盐官员拏问如律、查例发落、如此庶奸人知惧、而盐法得以疏通矣、
　　一革越境卖盐之弊、仰惟祖宗旧制、设置各该运盐使司提举司盐课司、行盐地方、各有界至、立法之严既周且备、但自成化弘治年来、长芦盐课、节该亲王顺带食盐、及内臣织造开卖盐价、而回空马快等船、亦皆假借夤缘。私自装载、越界前去两淮地方发卖辄称钦赏钦赐等项名色、横行江河、搀夺市肆、商贾不通、盐法弊端、莫此为甚、合无今后亲王之国。免带食盐。内臣织造。免卖盐价。本部仍通行各处廵盐御史、并管盐官员、务遵旧制、及查照节行事例、严加禁约、各照行盐地方、不许私自越境发卖其里河一带洪闸等处、一体搜捡、务在盐法疏通、商人得利、如此则宿弊可除、而边诸亦与有赖矣、
　　一革运司废弛之弊、仰惟祖宗旧制、各运盐使司提举司盐课司、既设运司提举等官、掌管盐课、又设分司判官各场大使副使等官、分理其事、立法之意、极为周密、先年官多得人。盐法修举。额办正课。尽有附余。近年以来。各该官员。公廉守法者固有贪懦坏事者尤多。以致灶丁疲敝。日就消耗、盐课亏欠。经年不完。商贾不通。盐法弊端、莫此为甚、合无本部移咨吏部、此是振举盐法要义然铨司多不便之故令塩官尝为浊流今后各盐运司掌印佐贰官员。务要选用科目出身。素有声望。久任老练之人。转补前职其各该场分大使等官、虽系吏员出身、亦要拣选年力精壮、素无过犯之人、以充其任、仍通行各该廵抚巡按盐等官、将各司见任大小官员、逐一从公考察、要见某官廉能干济、任内经收盐课、依期早完、不失原额、相应旌擢、某官贪懦无为、任内经收盐课、累年拖欠、亏损正课、相应罢黜、明白具奏上请定夺、中间又有等奸顽无知之徒、欺公玩法、靡所不为侵欺盗卖、肆无忌惮、查有实迹、应参奏者、即便参奏、应拏问者、就便拏问、如此盐法得人而百弊自除矣、
　　为急缺宝石西珠事【大婚珠宝】
　　自古帝王之御天下、不宝远物、不贵淫巧、一以杜绝蛊惑之渐。一以培养清俭之德。我朝列圣相承。皆用此道。以风动四方。自宣德年来。番国罢珍宝之献。　朝廷严收采之禁。正谓异物无益。徒耗财用。矧惟　皇上嗣大历服之始。一举一措。关系治体。正宜涵养德性。屏绝奇玩。书曰慎厥终。此其时也。迩者承运库太监龙绶。题该御用监揭帖、开称即今举大婚礼、合用宝石西珍珠、奏行户部计处、臣等伏覩祖宗以来婚礼之举、珍宝之费率皆取之内藏。外人不得与间。何至今日。乃敕户部计处乎。且前代所遗。累朝所蓄、番珍海宝。悉萃内藏。今称缺乏。而欲收买于外。臣等仰荷　圣恩、涓埃莫报、反复思惟、实难计处、顾惟国家大婚、敢不仰遵德意、一一奉行、但承平既久、采取进贡、俱巳停止、虽欲收买何从而得。况即今内而赏赐不敷、外而边饷告乏、自三月以来、未及一年、陆续运送过银三百余万两、当此凋弊匮乏之际、而欲办此难得之物、非惟势不可为、其实力不能支、查得成化末年、太监梁芳辈引用憸邪、收买宝石、虗耗库藏逮我　先帝登极、深察此弊、将梁芳及发卖宝石人章墐等、俱置于法、至今人心痛快、不意今日、复有是举、万一此端一开、奸巧之人、因而夤缘、蛊或上心其害有不可胜言者矣、且　先帝初政禁之。而　皇上初政行之。无乃于善继善述之道。犹有未纯者乎。伏望　皇上俯念各处灾伤频仍、百姓艰苦无状、赋役科取浩繁、库藏空虗益甚、乞敕御用监承运监太监等官龙绶等、将内库见在宝石珍珠、逐一选取、不必求讲、但系堪用之数。量为拣用。务使旧典不废。而大礼克成。仍禁左右近习。不许指此为由。惑乱　圣聪乖违　成宪如此则勤俭之德日隆、继述之孝益盛得旨不必买办时正德元年二月疏也尧舜之治、可保其不难至矣、
　　为一诏令以全大信事【盐法】
　　臣等切闻诗着克终、礼称谨始、惟公斯可以服天下。惟信斯可以结人心。仰惟　皇上当九五应运之期。正万物咸睹之日、登极一诏、法制具载、而盐课一欵、尤为周悉、羣听维新、欢呼动地、各该盐场、正在遵行、今乃又奉　明旨、令臣等再议、朝野惊愕、罔知攸措、且前项引盐、　先帝虽尝准令纳银、随场买补、后因廷臣论奏、寻复罢止、已而庆云侯周寿、寿宁侯张鹤龄、出名奏讨、至再至三、乃不得巳、准令关支、遂使盐法阻坏、商贾不通、故羣工庶职、每特奏于　阙廷、虽田夫野老、亦嗟怨于闾巷、　先帝随时悔悟、特优召臣、面受　敕旨惟欲查照旧例、痛革弊端、睿意所发。正谓此耳。本部备将前项事宜开欵上闻、不幸仙驭升遐、攀号莫及、然则成　先帝欲为之志。复祖宗不易之法。不有在于今日乎。节该伏覩诏书、除巳支卖外其未支掣者、悉皆住支还官、今奉钦依、除已纳价银者。即系未支应该住支之数。及给与引目者。即系未掣应该还官之数。若未纳价银。则　先帝巳有　成命停止。故不待于今日矣。迩者　陛下俯念内外臣工人等、效劳　先帝有年、大行赏赉、命集廷臣多方议处、而帑藏空虗、计无所出、姑从众议、差官分投变卖各处盐课解银赴京以备支用、内外臣工人等、亦皆延颈跂足、想望前项盐银、计日可得、今又准令二家买补。则商贾依旧不行。盐课何从变卖。而赏赉之典。毕竟废格而付之空言矣。且庆云侯周寿等、姻联戚畹、列官列侯、爵享万锺、田连阡陌、其所以为身计而遗子孙者。不为不厚矣。前项引盐。失之未足为损。得之未足为益。何独孜孜需求。漫无厌足。使　先帝前日之志。抑欝而未宣。　陛下今日之令。濡滞而不行。祖宗列圣之灵。弗尉于在天也耶。况今水旱交作、盗贼蜂起、流移内聚、夷狄外攻、地震山崩、日月薄蚀、又京城内外、霪雨为灾弥月不止、有识之士、孰不寒心、彼周寿等。亦　陛下人臣耳。亦　朝廷赤子耳。忍独享富贵。曾不为之一动心耶。臣等才本疏庸、叨司邦计、忧积于中、至忘寝食、况当财用匮乏之时事势危急之秋、若复缄默不言、将来误事、罪臣何益、是以辄敢不顾忌讳、昧死上陈、伏望　皇上独断宸衷不惑羣议、仍照臣等原拟、遵依先次　诏旨施行
　　为缺乏银两库藏空虗等事【国用】
　　查得京库银两、以岁入言之。夏税共该五万五百余两。秋粮九十四万四千八百余两。马草二十三万七千余两。盐课折银二十余万两。云南闸办三万余两。通计各项实该一百四十九万余两。以岁用言之。宣府年例五万两。大同五万两。辽东一十五万两。延绥三万两。甘肃宁夏各六万两。给散京卫军官俸粮。共三十三万五千余两。内府成造宝册等项。其余不得与知。大约并前折俸银。不下五六十万余两。通计各项。实收一百余万两。其间支剩马草等银等。该本部题准。俱送太仓收贮。以备边方紧急支用。不许别项支销。故太仓之积。多者三四百万。少亦不下二百余万。夫何年以来、前贡额办银两、或灾伤减免、或小民拖欠、或诏书蠲免、岁入既亏于原额。而岁用乃过于常数。姑以近日言之、宣府年例外运送过六十一万余两。大同年例外运送过四十万两。辽东预送过三十三万四千余两。葢为边方紧急。粮草缺乏。镇廵等官。分外奏讨之数。又征进京军。给赏过六万九千六百余两。钦赏在京官军人等。共享过银七十二万四千二百六十余两。及各边官军。共六十九万三千三百二十两。又陕西赈济银二十万两。密云紫荆居庸倒马关等处召买粮草共银一十二万八千余两。买金进送内府一万二千五百余两。迨上之取用未止。其数未可量指。一岁之间。实用过四百余万两。并计旧例将及五百余万两是旧例与新用过银两殆。四倍余矣帑藏何由而不空。国用何由而不匮也哉。追惟其故银两支用、由于京军屡出、调度频繁、山陕饥荒、供亿加倍、此疏所条诸件其于武庙初政指陈巳甚矣不待内珰一疏始着切谔也若不读公全疏何由知之往者　孝庙登极赏赉之费。悉出内帑。户部止凑银三十余万两。今次赏赐。共银一百四十余万两。皆自户部出矣。往昔内府成造金册等项皆取内库金两。今则户部节进过金一万四千八百余两矣。往者户部进送内库银两。止备官军折俸等项支用。今则赏赐无名。无益斋醮。多取而用之矣。此银费所以日增也。以冗食言之。招收投充之匠。传升乞升之官。役占影射之军。皆夤缘权贵。蠹公营私。凭城据社。莫敢谁何。或臣下谏言而裁革不行。或方行裁革而旋复仍旧。根深滋蔓。消耗京储。此冗食所以日增也。以冗费言之。光禄寺供应。每称不敷。内监局工作畧无停息。至如玉带之赐。旧例甚为珍重。近来一概滥赐。充满左右。名器不无太滥矣。蟒衣之赏。旧例未尝轻易。近来一槩滥赏。接踵前后。糜费不无太甚矣。其余琐细。不敢枚举。此冗费所以日增也。夫天下之赋。不少加于前。而军国之费。乃数倍于昔。又兼水旱之频仍。赋敛之迫促。民怨日结于下。天道屡变于上。将来时事。岂不诚为可忧哉。伏望　皇上将冗官冗兵冗匠、及冗食冗费等项、应裁革者即赐裁革、应减省者即赐减省、与夫无名赏赐、无益斋醮、悉皆停止、臣等今将再议条件、开坐上陈、虽非长策、要皆可行、伏乞　圣明裁处
　　一收复官税、窃惟先王广山泽之禁立市廛之征。使地无遗利。国无惰农。故财用恒足。近年以来。各处空闲山场湖陂。及税课司局河泊等所。多被王府奏讨管业。逓相仿效。请乞无厌。以此存留在官。十无二三。国用不足。此其一也。臣等伏覩祖训、凡宗室分封。各有常禄供给。其一应田土税课。并不该载。葢以天下之财赋有限。军国之费用无穷。不以啬此豊彼。损公益私亦明矣。合无户部通行天下税泊司所。但系王府奏讨管业者。不分年月久近。尽取还官。仍行抚廵等官。查算各该司所岁课所入。照依见行折收钱钞事例。每钱七文。折银一分。钞一贯。折银参厘。行令各府类总起解户部。其山场湖陂田土等项。除见管业外。或有王国改迁。被人侵欺隐占者。亦行抚廵等官从公尽数查出。令有司召人应佃种者、照例每亩征银三分、应渔牧者量定则例、收取花利、各赴该州县上纳、类解户部、以备各项支用、
　　一修举边屯、窃惟足边之道。屯田为本。葢进战退耕。得寓兵于农之义。自种自食。无千里馈粮之劳。如李牧之守鴈门。充国之备金城。是其明验。我　朝屯田之制虽存。修举之法不讲。年复一年。驯至大坏。　先帝博采廷议、尝命科道等官、分投清理屯田所重在乎边方然但止于腹里未及乎边方臣等访得沿边屯田废弛尤甚。近便膏腴之田。既侵夺于权豪。邻境堪种之地。复牵制于禁例。又兼租额太重。军士不堪。往往逃窜影射。抛弃厚业。遂使禾菽之地。尽为草莽之区。似此宿弊。难以枚举。子粒既缺。则仓廪必虗。仓廪既虗。则军饷自乏比来户部运送籴买银两。年例之外。加至数倍。内帑空虗。大率坐此。除辽东另行外、合无户部请敕数道、付顺便公差人员、赍付各边总制廵抚大臣、会同各官、将原额并新增屯田、逐一清查、除见在军士领粮外、中间但系权豪恃强夺占年久。务要从公追究改正。其余空闲抛荒地土。设法处置。着令各该卫所军余。或附近人民。尽数开垦承种。宽限三年。待其成熟。然后起科。上纳子粒。如豪家有占种者不必追改即令起科入额亦可也如豪强之家。仍前霸占。不即退还者。即便指实参究。治以重罪。仍追每年花利入官。其或租额太重。量为逓减。奏闻定夺。邻境之地。果系膏腴可耕。亦要随时酌处。不必拘泥禁例。务使官军有警则进而征操。无事则退而务农。食既可足。兵亦有赖。行之岁久。获效必多。事完之日、各将清查处置过事宜、造册奏缴、仍造青册、送部查考、
　　一查勘官地、查得弘治二年九月内、节该给事中等官郑寯等。查勘顺天保定等府、巳故太监庄田、造册前来、本部议拟具题、节奉　孝宗皇帝圣旨、这各庄田钦赏年久、其人巳故、本部当入官、但中间有转卖等项、今定与例、不及二十顷的、仍与见管业之人耕种、照民田则例起科纳粮、二十顷以上、至三十顷、酌量除五顷、三十顷以上的、每三十顷、逓除五顷、留与管业之人耕种纳粮、不愿耕种的听、余地并收入官、其有本主见在的、仍管业不动、认种纳子粒的着种纳、辞退无主的、召人佃种、以上地亩粮数、还着原委官、分拨取勘明白造册备照、但经今年久、各该先后钦赏庄田、业主存亡不一、若非差官整理、中间受价典卖、朦胧乞讨等项、奸弊百出、不可悉举、合无照例选差给事中御史本部属官各一员、请敕前去、会同顺天直隶保定等府廵抚廵按、将各该内官节年奏讨、并钦赐各项田土、除见在外、其巳故者通行取勘、要见是何内官、何年奏讨、何年病故、原赏顷亩若干、有无包占民田在内、即今何人耕种、何人收租、其家人弟侄、恐被势要奏讨、有无投托、见在太监勋戚等家、称作巳卖及佃种并隐匿等项情弊、务要吊取文册、照查原拨四至、尽数清出、遵奉　先帝敕旨、量为逓减其已管业之人、悉照民田则例、每亩三分起科、有不领种者、行令有司召人佃种、各将租银送附近并该管州县上纳类解户部、以备各项支用、仍将佃种花名田地顷亩子粒数目、通行造册奏缴、仍造青册一本、得旨本内所开事件俱依拟行送户部备照、如此则上不失公家应得之利、下可革奸人隐占之弊矣
　　为恳乞停止卖盐织造事【卖盐织造】
　　先该内承运库署库事内官监太监崔杲等、题称前往南京织造疋、所用数多、臣等查得成化年间织造、准与长芦引盐五万引、弘治年间织造、准与长芦引盐三万余引、并两淮盐引银两、尚且不敷今若止领前银六千余两、到彼并工织造。使有不足、临期何由措置、臣等又查得弘治十二年四月十一日、该署库事尚衣监太监秦文等、奉敕南京织造、　孝宗皇帝、准与长芦引盐二万引、陆续支过八千引、其余一万二千、尚未支领、乞照先年事例、准给长芦未支引盐一万二千引、陆续支去、变卖银两、随路收买、并工织造等田、具题奉　旨、户科参看、为照盐法先因织造等项阻坏巳极、方行差官整理、又复动支、则边饷日见缺乏、况近该言官交章论列未巳、虽奉前　旨事委窒碍、宜从抄出施行、随该工科等科右给事中陶谐等、题为恳乞停止差官卖盐织造事、工部及臣等、各奏停止、节奉钦依、公用缺乏、只照前　旨行、不必来说、臣等仰奉明命、寝食不安。窃谓　陛下不宜偏听左右近习之言、至于若是其信且笃也、古人有言曰。与众同欲靡不兴。违众自用靡不废。此名言也惟　陛下熟察之、臣等又闻之、君子之事君也。务引其君以当道。志于仁而巳。若　陛下行不当道。不志于仁。阿谀顺　旨。当言而默。固非臣等以言为职之义。亦岂君子事君之道哉。且今供应疋固不可缺而当此之时。差官卖盐。其于国政甚为不可。臣等敢历为　陛下陈之、杭嘉苏湖松应天等处、逓年以来、差官织造、民不堪命、恭遇　皇上龙飞、涣颁明诏、停免各处织造内官、方逾一年。而复差官。是苏息之望方慰。而憔悴之政旋加。此　朝廷自违明诏。失信于民。其不可者一也。我国家盐课之设。专为给边。祖宗之时。立法甚严。为例甚博、近年以来。一坏于王府之求讨。二坏于内官之织造。三坏于　皇亲势要之占种。而法与利有不可言者矣。顷因库藏空虗。　朝廷议差大臣整理。庶几商贾复通。国用可给。今又准令支盐变卖。则将来商贾。谁不闻风敛迹。况夫网利之徒。如谭景清辈。又将夤缘附带公十私百奸弊滋蔓。莫之能究。差去大臣。整理何事。此　朝廷自坏盐法以亏国计。其不可者二也。天下州县之狼狈。夫役之劳苦。莫甚于河道一带。况连年北直隶山东水涝不绝。饥馑荐臻。杨州迤南等处。当人相食之余。若前盐一发。则随路州县之供应。夫役之运送。劳费何堪。况所差内官。多不循理。纵使群小虗张声势。恐赫官吏人等。索取分外财物。一不满欲。非法捆打。生事害人固难悉数。此重困衰弊地方。其不可者三也。南京祖宗根本之地。　陛下所宜轸念者。况近年灾异。南京居多。若复差人骚扰。意外之变。难保必无。是轻视根本重地。其不可者四也。　先皇帝时、该太监龙绶等题内官赵纯支盐织造、后因陈言修省、　先皇帝时降　旨停免、　皇上即位以来、灾异之生、既甚且多、非特　陛下修德省身、尤宜汲汲、反差官织造、为此失信坏法困民贻患之举、是不能修德敬天、懋隆大孝、其不可者五也、凡此五不可者、一举而兼有之此岂臣等所宜默、　陛下所宜深信力行者哉、伏望　皇上、特昭宸断、将差去内官、即与停免、勿谓巳行、惮于改更、如果疋缺乏、敕令该部、作急区处、行令南京工部、及守备衙门、督同织染局、责限成造送用、以昭俭德、则用人媲美尧舜、改过匹休成汤、得旨只照前旨行再不必来说而天下之幸、有不足言矣、
　　题为恳乞停止卖盐织造事【卖盐织造】
　　先该内承运库、题该内官监太监崔杲等、题称前往南京织造疋、乞照先年事例准给长芦未支引盐一万二千引陆续领去变卖银两、随路收买诸诚红花丝料、顾觅织挽等匠、并工织造等因、具题奉　圣旨、引盐未支过的、准他陆续支用、随该工科等科右给事中陶谐等又该四川等道监察御史杜旻等各具本俱奏、奉　圣旨、该衙门知道、查得先该太监秦文、奏称织造不敷、要支长芦引盐陆续支领买补丝料应用等因、节奉　孝宗皇帝圣旨长芦引盐准与二万引钦此、续为会计钱粮以足国裕民事、节该本部会同英国公张懋等、议得内一件清盐法、查得织造疋、先年原无支盐事例、今后内臣织造、再不许奏讨、违者许户部该科论奏等因具题、弘治十六年四月二十六日、节奉　孝宗皇帝圣旨是、钦此、俱经钦遵外、臣等切惟我朝运司盐课之设。专备各边粮草所需。其为利最多。其得效甚速。是以行盐各有地方。私贩累有厉禁。非边报之紧急。不许擅开。非商人之正名。不许代支。祖宗立法。至严且备。初与工部织造疋略无相干葢自成化弘治年来、织造内臣、惟欲图便巳私、却乃夤缘奏讨、驯致盐法大坏、边饷不充、节经本部论列、及府部科道等官建议、今后不许奏讨、荷蒙　先帝俞允、俱各停止、　陛下登极诏书、又复申明禁例、既将　皇亲买补残盐一切裁革、续命风宪大臣再行清理、内外人心、莫不忻幸、以为盐法、自此疏通、国计有所仰赖、今织造太监崔杲、又以先年支剩引盐一万二千引为言、欲要陆续支领、随路变卖、误蒙　圣听、特与准行、缘沧州迤南。即非长芦行盐地方。若果准其越境货卖。则随行人役。必至假公营私。无知小人又将乘机附搭。各官以钦命为名。关津莫敢盘诘。以百而夹带至千。以千而夹带至万。展转兴贩。漫无纪极。时价因之低贱。商旅为之阻塞万一各边声息不绝。支费刍饷不赀。临期虽欲开中。谁肯趋附报纳。缓急无备。为患非细。盐法之坏。弊正坐此。是前日所布诏书。殆为虗文。而近日所差大臣。亦为徒设矣。伏望　皇上、克谨天戒。俯念时艰、以群议所当信从、近幸不可偏听、慎重盐法、预备边饷、收回前项成命、停止织造差官、合用疋、敕令工部另项处治供应、以省劳费、天下臣民、不胜幸甚、其或果如　圣谕、公用缺乏。必欲施行。则该部自有班匠抽分等银。可以支给应用。所据长芦引盐。决不宜冐禁支卖。以坏祖宗之法。臣等待罪民曹、叨司国计、事关利害、分当尽言、岂敢曲意奉行、以致偾事误国、伏乞　圣明留意等因、正德元年九月初一日具题、次日奉　圣旨、只照前旨行、再不必来说、钦此、臣等闻命自天、措躬无地、夙夜忧惧、寝食弗宁、缘织造卖盐奸弊多端、难以备述、科道之交章、臣等之覆奏、无非为　朝廷纪纲惜也、顾乃未蒙俞允、且令不必来说诏旨一颁、举朝惊愕、咸谓　陛下英年睿质。　圣德方新。舜之舍巳从人。汤之从谏弗咈。正宜取法。以隆政治。岂意　陛下未察。一至于此。岂臣等之心。忠诚扞格。而　圣明未之信耶。抑岂左右之人。壅蔽掩饰。而　陛下未之见耶。臣等猥以凡庸、叨承委任、事关国计、岂敢循默依阿、葢以织造内臣。支盐变卖。必自长芦之北。越过两淮之南。久惯兴贩之徒。乘此机会附搭况许陆续支用则经年累岁何有纪极私盐盛行。官盐阻滞。异时变卖。边储缺乏。将何所赖。且内臣一出。骚扰地方。撑驾马快官船。动以数十余只。起取沿路夫役。何止数百余人。漕河军民。岂胜困苦。及长芦运司先年支剩引盐各边奏闻俱巳尽绝。今内库疋既称急缺。若使到彼无盐支给。岂不反为误事。所据卖盐织造。揆之事体。委的窒碍难行。臣等断不敢曲意奉承。以资奸人无厌之贪。以贻盐法无穷之害。伏望　皇上俯察群情、特昭宸断。收回前旨、其织造疋、不必支卖前盐、所用价银、本应工部出办、但今差官事迫、合无本部权宜处置、以盐课移作织造公用巳非旧例但胜于奏讨贩卖其弊多端也将长芦盐一万二千引、每引折银一两、共银一万二千两、除太仓银库、查系专备各边紧急粮草支用、难以轻动外、暂于本部见收盐价、并别项银内那凑前数、给与崔杲等、收领前去、以充买料雇工等项支用、如此庶盐法可清、边储有赖、省军民挽运之劳、免漕河骚扰之患、得旨不必数数奏扰而　皇上修德弭灾之远图、经国筹边之急务、谅亦不出此矣
　　为急除群奸以保圣躬事【除奸】
　　此即六部公疏李空同笔也自应入公奏疏中
　　伏惟人主以辩奸为明。人臣以犯颜为忠。况羣小作朋。逼近君侧。社稷安危。天下治乱所系者乎。臣等备员股肱。当主少国疑之秋。仰观天象。俯察物议。瞻前虑后。忧心如割。至于长叹涕泣而不能自巳。辄敢昧死为　陛下言之。葢宁尽言以死。不忍苟容以生。此臣之志。亦臣之职也。臣等伏覩近岁以来、　朝廷日非。号令失当。自入秋来。视朝渐晚。仰窥　圣容。日渐清癯。细究其故。皆缘太监马永成谷大用张永罗祥魏彬刘瑾丘聚等、置造巧伪、淫荡　上心、或击球走马、或放鹰逐犬、或俳优杂剧、错陈于前、或导万乘之尊、与外人交易、狎昵媟亵、无复礼体、日游不足、继之以夜、劳耗精神、亏损志德、遂使天道失序、地气靡宁雷异星变、桃李秋华、考厥占候、咸非吉征、切缘此等奸人。惟知蛊惑君上。以便巳私。殊不思赫赫天命。　皇皇帝业。在　陛下一身。方今大婚虽毕。储嗣未建。万一游宴损身。起居失节。将此辈韲粉葅醢。何补于事。可不畏哉。可不惧哉。昔我　高皇帝艰难百战。取有四海。列圣继承。传之　先帝。以至　陛下。　　　临终顾命之语。　陛下所闻也。柰何姑信群小。置□左右。为长夜之游。姿无厌之欲。以累　圣德乎。窃观前古阉宦误国。其祸尤烈。汉十常侍。唐甘露之变。是其明验。今照马永成等罪恶既着、若纵而不治。将来无所忌惮。为患非细。伏望　陛下、奋刚断、割私爱、上告两宫、下谕百僚、将马永成等、拏送法司、明正典刑、以回天地之变、以泄神人之愤、潜消祸乱之阶永保灵长之业、则　皇上为守成之令主。臣等亦得为太平之具臣矣。事干安危、情出迫切、不胜战栗俟命之至、缘系急除群奸、以保　圣躬事理、未敢擅便、谨题请　旨
　　奉　圣旨卿等所言、皆是爱君爱国之意、马永成等、朕自处置、但凡一应事尽皆停止、
　　皇明经世文编卷之八十五终
　　皇明经世文编卷之八十六
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　檇李巢鸣盛端明参阅
　　林贞肃公集一（疏）
　　林俊
　　疏
　　务政本以足国用疏
　　扶植国本疏
　　急除权宦以御大乱疏
　　庆幸讨戮宦贼永绥福祚疏
　　务政本以足国用疏
　　公会试八都上此疏在今日未有不目以□竞矣
　　臣幼叨士籍、长厕乡书、荷萃成于壁水、愧乏报于涓涘、常虑生有忝于明时、而死无闻于后世、深以为惧念昔汉文帝之时、海内富庶、几致刑措、徒以戎狄不臣、藩属不职、贾谊以病瘇且靡为之涕泣、况今民贫财竭、师弱刑繁、腹心内病、风邪外侵、失此不理、恐成锢疾、使谊生其时、当何如哉。臣无谊之才、有谊之心怀此耿耿、十年于兹矣、每以踪迹流贱、无阶　上达顷以会试来京、伏闻边尘不清、饷运告病、上劳宵旰之忧、下费庙堂之议、势甚急而事至要、于此有怀而不吐焉、则生有愧色、死有余辜矣、故宁言之而取噪妄僣冐之愆、毋宁不言而坐缄默玩视之罪也、伏惟　陛下大天地之量、廓日月之明、万分一有可以补裨者、死且不朽矣、臣闻议者欲发内帑之藏外郡之积以济之者、臣窃以为过矣、夫内外之藏。所以防仓卒之需。城守之具。水旱之备。故常见其不足。未见其有余。且天下之事。每每出于意料之外。设有不虞。曷以备之。况州郡之吏。间有乘此以射利者。人士喧腾街巷聚议、身闻目击、所不敢言、是何异剜心头之肉以医眼下之疮、窃为　陛下不取也、至于内帑之藏数亦有限、塩铁之议、盖亦末务、他如权宜措置。间可施行。要亦巧取于民。终非久安长治之策也。且财之生于天地者无穷。而出于人力者有限。先王之政。亦惟用天之道。因地之利。裁成辅相以左右民耳。今之地即古之地。今之民即古之民也。昔也军国之需。仰于西北而有余今也军国之需。益以东南而不足。其必有故矣。臣愚以为地有余利。应垦而不垦。民有余力。宜务而不务。此其本之失也。夫济兖之地。非古井田之区。三代所倚以给军国者乎。臣尝榜舟过之。荒沙漠漠。弥望丘墟间有树萟。亦多卤莽而不精。缓怠而不时至于京畿之间。亦复如是。往往为之伤心饮泣。抚掌深叹。计此度之。虽边郡应屯之地。目所不击足所不到之处。夫亦是耳。大抵官非其人、理非其要。膏腴之区。贪并于巨室。硗确之地。荒失于小民而屯田坏矣。务贪多者失于卤莽。困赋税者一切抛荒而农业隳矣。所谓地有遗利。民有余力。此之谓也。臣闻国犹家也。理家犹理国也。理家之道。力农者安。专商者危。入不逮所出者贫。剥人以肥巳者亡。有人于此。千金之产置弃不理。顾乃逐商贾之微赢。渔闾阎以取息。日出其筐箧以御外侮不待知者亦决知其不可矣。是故政本之说力农之谓也。塩铁之说。专商之谓也。发帑藏之说。入不足而日出之之谓也。巧取之说。剥人以肥巳之谓也。即此论之得失利害。固有不较而自明者。今日之事。臣愚以为莫若取一于农。务力其本。大为一劳永逸之图沿边诸郡。则仿赵充国屯田故事。此时边屯尚可清理兼以晁错募民耕塞下之议。参酌损益。选大臣通兵农之务。兼军民之情者。摠专其事。选京官之识见明达。干理精密者。分督其事。界坵画。区析亩分阅其强壮。优其食给。随地所宜、务力于农、乘所余闲。课以骑射。而又教以礼义忠信之道。兼之坐作击刺之法视攻农之勤怠。挍萟习之工拙。会岁收之赢缩。以为刑赏。仍于要害之处。列屯之外。高筑墉墙。负墉为庐。往来之所。狭通甬道。夹道植树。夫负墉为庐。则内得以安居。而外难于卒攻。夹道植树。则人便于往来。而骑难于驰突。又于墉外广植榆棘。稍有烽警。列营以俟。随方御之。虏亦无自而入矣。借曰失利而入。则合各屯之卒守于外。发边郡之卒攻于内。内外受击。彼亦安得而善其出哉臣尝考之韩重华之在唐。释罪吏耕边田。岁偿官逋四十万斛。又募人为屯田。岁省度支千三百万。军不病饥。寇不为害。韩愈称之以为兵农兼事。务一而两得。厥后大臣持其议。中国遂坐耗。俄顷之间。暂作暂止。灼有明验。夫亦在乎人耳。至于腹内西北诸路所系甚大、井田之法。虽难卒行。宜以东南之法。权宜治之必得如汉之赵过召信臣。国初之陈修其人者。分方经理。相原隰之宜。立旱涝之备定肥瘠之区。宽税赋之额。居止而作者使循其旧。流亡而复者。各止帚之田。湖荡之间。可以水耕者。则引水凿渠。募水耕者耕之。高衍之地。可以陆种者。则分疆定界。募陆种者种之。贫民则给以食力之值。田成之后。依官田以起科。富民则计以庸食之费。田成之后。依民田以出税。务使人各止帚农。农各力田地各树萟。萟各得利。如是。则东南之赋如故而西北之利当日兴矣至于京畿之地。尤在当急。白茅黄苇。悉皆沃壤。昔者虞集尝议濒海之地。筑堤募耕。十年之后。可省海运数百万。此则直沽一带濒海之地悉可耕也脱脱尝于近畿之地募人耕萟。一岁之收。可得蒭粮百余万。予游玉泉一带见水田甚多与江南无异惜不能推广之耳此则西山四面近畿之地悉可耕也是宜依仿井田之制。畿甸之法。经纬区画。精密整齐。计亩为区为屯。度之以里。缭之以垣。环屯星列。周庐棊布。使天下晓然知皇都之尊。根本之固。守之以恭俭。明之以赏罚。十年之后。国用渐赢。于是宽赋税以舒民困。厚禄秩以礼贤士。兴学挍以明礼义。如此而国势不尊。天下不治。未之有也。若夫措置之方。规为之密。则必寔求其人。亲履其地。酌古准今。随宜而变通之。乃为可耳。夫食者民之天也。一日不再食强者亦惫矣。是以圣贤论政。每以理财足食为首。又况天下之事。未有积久而不变者。倚之重者。祸或伏焉。利之大者。害亦如之。然则今日之事。固未可专委之东南也。甚者必解而更张之。此亦其时矣。伏望　陛下博参群议、独断宸衷、请举一隅之地。小小试之。或要而边关之地。或近而京畿之外。如臣所陈者。经画区分。而又益求众议以润泽之。数年之内。所得若何。所失若何。则其是非利害。居然可见矣。如曰常言冗熟。难于信用。巨室兼并。难于清复。因循苟且。难于振作。雌黄疑似。难于折衷。则非臣所敢知也。艹昧疏贱干渎　天威、不胜惊战怖栗之至、
　　扶植国本疏
　　公在宪庙时即劾二奸历事四朝皆有言党论议者以为名臣之首不为诬也臣惟人君之德、莫大于听纳、臣子之罪、莫加于欺罔、近年以来、灾异迭兴、两京地震、陵寝摇动、日月继食、野熊入禁、鉴戒之昭、莫此为甚、而丑虏陆梁、犯我北鄙、边氓骚扰、戍卒咨怨、诚不可不为之虑也、臣愚谓此尚手足之疾耳、陕西山西河南连年饥荒、陕西尤甚、人民流徙别郡京襄等处、日数万计、甚者阖县无人可者十去七八、仓廪悬磬、拯救无法、树皮草根、食取巳竭、饥荒填路、恶气熏天道路闻之、莫不流涕、而廵抚廵按三司等官、肉食彼土、既知荒旱、自当先期奏闻、伏候　圣裁、顾乃茫然无知、恝不加意、埶至若此、尚犹顾盻徘徊专事蒙蔽、视民饥馑而不恤、轻国重地而不言、夫物极则变、艹泽之中、祸深难测、此诚腹心危急之疾、治之当如拯焚救溺、不可少缓者也、乃者大学士万安等具言将生员人等纳米是固救荒之一策、然此等欲事轻赍。则彼地空乏。买米无从欲他方转运。则困于刼掠。道里难进。恐缓不及事。为今之计、宜下宽恤之诏、重欺罔之罪、以收人心、即遣才力大臣并科道部属廉能等官分赍内帑之财星驰前往临清等处听其地里近便、有运到官粮、或邻封积蓄、官为雇车装运、兼程以行、随在赈济、则未死之余民、犹或及济、然臣又有说焉、孟轲氏有云死我所恶、所恶有甚于死者、故患有所不避也、臣说一行、则可泄天地神人之愤、快　圣祖神宗之心、彰　陛下为明圣听纳之主、奠万亿斯年无疆之休、万一忤旨、祸止臣一身耳、何惜一身之祸、不为　陛下陈之臣闻修养之说、怪诞无征、佛老之教幻妄无取、故其事不见于尧舜禹汤之世。其诬每见于唐宋儒先之论。史册所稽。不可泯也。谨按僧继晓本一憸险小人市井无赖曩者猥指邪术、欺诳楚府、及至事败挨拿、却乃窜身逃罪、不图自新、益加纵诞、僣住京师、多方夤缘、诬蒙　圣眷、迭赐异恩、五尺儿童切齿吐骂、敢复肆无忌惮、惑乱　圣聪、发内库银数十万两、盖大镇国永昌寺、臣细思之　陛下聪明齐圣、断不为此、是必继晓小人倡为诞说。谓此寺一建则　圣寿益绵。国祚益昌。民命益永、边疆益宁。以此啖　陛下耳。曾不知以可用之财。供无益之费。国计且日削矣。以　陛下超三迈五之资。蹈唐宪梁武之辙。　圣誉且日减矣。下人师之。争先事佛。　圣政且日坏矣。居民重迁。工役不息。人怨且日兴矣。从继晓之言。先王之政。断不为此。况万无是理。顾有大害者哉。昔卫懿公好鹤、鹤有乘轩者、将战国人受甲者皆曰使鹤、鹤实有祥位。予焉能战夫鹤之好、似若未害、其失人尚若此、伏望　陛下以类推之、臣谓不斩继晓。异日之祸。未可言也。然纵之者梁芳也。梁芳倾覆阴狼、引用邪佞、排斥忠良、辅之者骤得美官、触之者动遭窜逐、欺罔如赵高。奢侈如石崇、数年之间假以进贡买办为名、盗　祖宗百余年之府藏殆尽、家赀山积、尚为不足、所在风扰、汪直不能过乃复荐进继晓、阴求盖寺、虚耗内财、飞语外闻、谓其立意不肯为。是被　陛下逼胁。只得屈从。是畏　陛下议巳欲　陛下专擅谤耳夫臣善则称君、过则止帚已。今梁芳文巳奸而以过止帚　陛下、即此一事、巳不容于诛矣、且天下犹身也贤才元气。财用骨肉。小人疾病也。梁芳耗元气削骨肉而引之以疾病。臣窃为身危之。断谓粉梁芳之身、不足偿其罪之万一耳、臣德不足信、职非言官、熟视默默、可以保位、顾乃不自揣量、与此二权奸臣抗可否、是犹蜗触山、蛾赴火、巳不可言智矣、然臣惟牛司耕、犬司守、走兽之微、亦以劳而食也、臣食于　陛下且七年矣、近以年劳、复蒙增秩、感愧无地、中夜以思涕泪交流、谓人主深居九重、利害岂能尽知。而　祖宗在天之灵。亦望臣等以言进于　陛下也、今内而大臣、外而百官、以及闾井之徒亦皆痛心欲食梁芳继晓之肉、卒之不敢以此进于　陛下者。所惜者官。所畏者死耳。使臣复不言。则　陛下终不悟　祖宗在天谓臣等何如人。天下后世谓臣等何如人。秉笔史官、必讥笑臣等。恐将及　陛下矣。惟　陛下留神听览。熟计而必行之、幸甚
　　急除权宦以御大乱疏【除权宦御大乱】
　　臣惟人臣进言、非尽死不足以为忠夫死岂人心所欲哉、言而人主不听、又从而怒之、则不幸死耳、言而人主听之、听而又行之、则宗社危而复安、人心失而复得、世道乱而复活、　朝廷之福何加焉、故忠愤爱国之臣、尝试一身之祸、以干回　朝廷之福、昔元政不纲、奸臣擅柄、群雄并起、我　太祖奋迹民间、百战而得天下、至难也、我　太宗　仁宗　宣宗　英宗　宪宗　孝宗世累忧勤以保天下、至难也、不幸　孝宗上宾、以至完天下、付我　陛下、当时顾命之言、审记之矣、必不欲尽逐其旧人。而独任一内臣刘瑾也。　陛下有二帝三王之资刘瑾不欲　陛下有二帝三王之圣、又不欲天下享二帝三王之治、　陛下倚任刘瑾如伊尹如周公、刘瑾不欲　陛下为太甲为成王、面欺腹诽而自侮无所不至、　陛下未察也干纪夺柄、自古奸邪弒逆之贼、如赵高、如石显、如李辅国程元振鱼朝恩、如陈弘志刘克明、如宗爱如苏佐、如王守澄田令孜杨复恭、如刘季述、如韩全诲、有一大恶、可危人主。而破败人国者、刘瑾皆备之刘瑾古今恶魁也、今近而京师、远而天下、皆曰两皇帝　朱皇帝、刘皇帝、又曰、坐　皇帝、立皇帝、谓　陛下居皇帝之位、而刘瑾实秉皇帝之权、　陛下朱姓朱皇帝、刘瑾刘姓谓刘皇帝也、　陛下时不视朝、刘瑾西南面倨之、鸿胪唱各官叩头而题奏下某部、与某某酒饭、皆其言语、各官起身、鸿胪喝、向东作揖、故谓　陛下坐皇帝、刘瑾立皇帝也夫高卑以陈、贵贱位矣惟名与器、不可以假人、君作福、臣无有作福、君作威臣无有作威、偪则僣、僣则乱、臣弒其君、子弒其父、非一朝一夕之故、也、今夫天至尊也。帝虽为天所。立不得并称天故曰天子。帝至尊也太子为帝之副虽帝所立。不得并称帝。故曰帝子。岂有给事之内臣。得并称皇帝哉朝宁之间得受诸臣朝见之揖哉春秋无将、将则必诛、刘瑾固不特谓之将矣国家成法制于　太祖遵守于　太宗。至精密也刘瑾尽取而纷更之。　陛下尊为天子。容制于一权宦。不能庇　祖宗耶。大臣择于　孝宗。至当也刘瑾尽诬而摈斥之刘大夏最贤祸最大。刘健谢迁马文升韩文杨一清许进马中锡又贤祸又大。张敷华亦以忧死。仅一林瀚俟命独存。是明不足我　孝宗。故与　孝宗抗也。　陛下尊为天子。容制于一权宦。不能庇其父耶。　太皇太后　皇太后。时被离间使　纯懿之主母。忍下家奴之色。受其挟取。　陛下尊为天子。容制于一权宦不能庇　祖母　母耶。故事　皇太子未举。举未立。亲王一位不之国。为根本虑至深远也。刘瑾谗间荣王。径遣之国致　陛下于孤立。中外人心。无不为　陛下私危者。　陛下未知也。刘瑾又傲视荣王挟取其物。无所畏忌。　陛下尊为天子容制于一权宦不能庇其身与叔耶。蕃王金枝玉叶、　陛下同潢派者也、刘瑾吹毛刮垢、日恣索害、　陛下尊为天子。容制于一权宦。不能庇其族耶。刘瑾安受皇亲夏儒之跪拜、呼呵叱咤无异市儿、重索其金、　陛下尊为天子。容制于一权宦不能庇外家耶。公侯驸马伯非勋则亲与都督等官、皆　朝廷之腹心爪牙同休戚者也、刘瑾唾骂骗索、任情中伤、今日绳其弟兄、明日绳其子侄、又明日勒回话勒闲住、勒半俸、又甚则不顾铁券之誓、平江伯陈熊身发充军、手下人发枭首、致　陛下尽失勋戚之心。内阁九卿、非贤则旧、与科道等官、皆　朝廷之股肱耳目致太平者也、刘瑾诛求凌侮、极力嫁祸、今日杖某死、明日枷某死、又明日发某为民充军、又某则巳死之都御史钱金戊、忍心种祸、抄没其家出差之都给事中许天锡、寻事吓财、逼令自杀、致　陛下尽失文臣之心。二十四监、或历事累朝或守礼识事、　陛下之侍御左右、与刘瑾同辈行者也、刘瑾败群伤类、废置由心、今日易镇守、明日易掌印、又明日易管事、又甚则王岳之赐死、萧敬邓原麦秀扶安丘聚之闲废罢黜、致　陛下尽先近臣之心。指挥千百户、或起艰难、或由勋绩刘瑾故阻其替袭难其比试、今日调某卫、明日降某官、又明日充某军、致　陛下尽失武臣之心。屯田将无而作有、税粮既免而重征、法令烦苛、摇手犯禁。官挍连络触眼无分。如龙舟竞渡。楚习俗也。则张大其事。竟籍其家服器过侈。吴习俗也则张大其事。又籍其家、使富者不自保、贫者无以自存。致　陛止尽失天下军民之心。且一家之用为财易足也。刘瑾括尽天下之财。富于内库。非欲为逆暗邀人心。何聚财之多如是耶。一家之居为屋易足也刘瑾盖尽关防之屋。多于内府非欲为逆。屯驻兵马何聚屋之多。如是耶。一家之乘为马易足也。刘瑾畜尽西北之名马。非欲为逆。给发骑兵。何聚马之多如是耶。中外传闻刘瑾议将京军边军、更番上操、为张永所阻、覌此知张永此时巳明示异同后来卒成诛逆之功孰非天耶奏将京军官挍随回祭扫为张永所阻、信有之。则刘瑾之叛逆不特京师知之。天下知之。至同类亦知之矣。犹　陛下未知也。臣闻京师盗贼之起曰由刘瑾之致。而直隶山东河南盗贼之起。由刘瑾之致臣未详也。广东广西福建盗贼之起曰由刘瑾指差查盘剥削匮竭之致。臣则详知之江西盗贼之起。由刘瑾指差勘事剥削匮竭之致。湖广盗贼之起。由刘瑾两差计处备荒索银十数万两剥削匮竭之致。则臣亲询之。今四川夔保蓝五等盗贼之起。由刘瑾之革抚民播州安宁夭苖等蛮贼之起。由刘瑾之庇杨友。及剥削匮竭之致。臣则亲审之又闻云南贵州上夷纵横盗贼充斥。亦由刘瑾多方诛求。剥削匮竭之致、而前日官军乱辽东。今日官军乱宁夏杀守臣。僣立安化。明以刘瑾专权自恣。动摇中外。所当共诛为言。是刘瑾即未自反逼天下人巳尽反矣夫世道治乱、系纲纪。系人才。系风俗。今纪纲大坏。人才大坏。风俗又大坏。犹敢矫诬谤毁。谓乱起　孝宗。至颁之诏旨。谓欲振起纲维。刬革奸弊。曾不思　孝宗圣仁宽大。尧舜禹汤文武之君。殷中宗周成王宋仁宗不能及也。谓　孝宗手致之治。不及刘瑾手辅之治。何前之大治而今之大乱也。臣子为君者讳。　孝宗诚不及。犹当曲讳。况诚　圣治。敢诬而毁之耶。且刘瑾淫毒惨酷罗织害人、如边粮亏折、塩课拖欠、自有官攒灶户、今却追廵抚廵塩、枉道回家、僣宿驲舍、自有杖罪正律、今却发为民枷号、死罪罚赎之米、不过五十石、今公罪免科、却罚一千石五百石、是免科之杖反加赎死二十等一十等耶、公罪罚及身死、赃物追及子孙、古有之耶。浊官取受、不能尽无、然一二十两三五十两至一百两亦极矣刘瑾取受、始即三五百两、继即一二千两、继即一二万两、又甚至十余万两、少违其意、应手及祸、以致镇守司府等官、尽平生而易节、竭阿奉以逃刑、贪者如饿虎、廉者如乞儿、至于取受之广、无贵贱贫富大小、无不被其害、刘瑾处事、悉多如此、臣久处林下、未能尽知、　陛下试许廷臣直言无隐、自有数其恶者、臣疏远之言、未足深信、伏望　陛下少霁颜色、将臣面请两宫、面质皇亲府部文武大臣各监老成内臣各科道部属郎署等臣、各守卫团营官兵、各坊市细民、一不如臣之言、臣甘欺罔重罪、臣与刘瑾素不相识、无仇怨刘瑾斥逐正人朝野为空、独臣一人幸免、前年投无名奏内廷之时。刘瑾常收一二旧德以为明公此疏益不可少然未及上而瑾巳诛矣明对诸臣。许臣忠义。及今又有廵抚之起。臣宜以知巳为报。顾若操戈而入室者。臣受三朝厚恩。诚不忍坐视天下将乱、宗社将危、而不知救。昔崔洪荐郄诜。诜奏洪。王凤荐王章章劾凤。安禄山荐颜杲卿。杲卿计禄山。臣敢以一德之私。废天下公论。忘宗社至计哉。伏望　陛下独奋乹纲、大义割爱、公处刘瑾以谢天地、谢　祖宗、谢天下、重处臣以谢刘瑾、则大逆以去、大乱可平、
　　庆幸讨戮宦贼永绥福祚疏【讨戮宦贼】
　　臣在得汉军中、闻贼臣刘瑾谋逆事觉、　陛下特正典刑以大泄　天地　祖宗臣民之愤、为我明万万年至计、张永既诛瑾人方止帚功公独发此疏可谓大臣不倚之节臣惊喜庆幸　祖宗在天之灵、　陛下嗣大历服之光其有是盛举矣、初贼瑾无故驾朋党之说、戕贼大臣、挫杀言官、凌蔑同类、摧剥罗织、天下之人、谓此奸臣弄权之故智、然由古无是甚也、比闻遣荣王之国、修行宫、致　陛下外寝、臣抚心出涕、谓此贼必反无疑。故事太子未举、举未立。立未长、亲王一位不之国、宋仁宗高宗未有子听司马光娄寅亮诸臣之言、求宗室之贤、养之宫中、所以杜乱源为国家深计、夫庶民忠奴、犹虑主人之孤立、况　陛下为华夷民物之主、贼瑾容置之孤立耶、荣王巳之国、贼瑾当循司马光娄寅亮故事辅　陛下、如仁宗如高宗、择宗室一二位十余岁之贤、养之别宫、在国家谓之杜乱、在时俗谓之益子、俟　皇太子诞生、生而立、立而长、遣之止帚国未晚也、　孝宗时　陛下为　皇太子已长。尚未遣荣王之国。今　皇太子未生、贼瑾容径遣荣王之国耶。其阴谋逆计、谓必置人主孤立。孤立则易图。噫闻亦寒心、况贼瑾举此等事耶、自古君门九重、所以严人君之卫、非观美也、庶民之家、高垣重户、夫妇夜同寝处以防寇偷、我　太祖夜起窃听四外无人声、方就安寝、着之　祖训、非过虑也、夫物贵者诲盗、况　天位至贵者耶。人间腹心、惟夫妇最为可恃、帝王之家、宁庶民之家比耶、　陛下所恃腹心仅三宫、岂容离深宫、就外寝、寄命他人、措身于孤危之地者哉。其阴谋逆计谓必置人主浅便。浅便则易图噫闻亦寒心况贼瑾举此等事耶、臣惊忧勃郁、终夜不得睡起艹一疏、为急除大逆以御大乱事、既与御史陈茂烈私议、无一人可托赍进无一人可托写本、相对饮泣及赴四川、稍续所闻、令教谕范府誊凈、臣自分必死家分必灭无疑惟念川民久罹贼祸方厪宸忧拟俟平贼随上此奏、又不知其私造御宝御袍宫牌牙牌火药军器反形逆迹若是其狂悖也、天辛假手张永先发其奸、　陛下神武英断、立决此狱为国家大幸、然徐思之为危亦至矣固不得不自寒心预防而早办也昔叔沙卫殿国杨思勖平乱春秋纲目书之谓功出阉寺。国为无人。今贼瑾谋逆国势如千钧垂一发举朝文武无一人言之独幸内臣一永也幸一永伤文武之无人也伤文武之无人亦以见　陛下信文武之臣之不如永也信文武之臣之如永。容不有早发其奸致板荡土崩若是之危迫耶此春秋纲目之深意也臣僻远不知永请讨瑾之后曾请　陛下如仁宗如高宗。择宗室一二位十余岁之贤养之别宫。曾请　陛下撤行宫回内宫倚三宫为腹心夜同寝处使祸患消弭福履蕃盛其未然是永尚未知杜乱之源也。抑永固未学。宜未喻也文武之臣。无一人言之无过耶。臣闻近文武大臣有缺与二三内臣会推诚有是岂不以前是之腹心专托瑾故致乱。今是而兼托诸人以杜乱耶。不知前是之腹心专扎瑾而致乱顾今是之兼托容保无瑾者乎。今是之兼托保无瑾继是之兼托。容保无瑾者乎。臣不敢远引窃就本朝论之。王振之后。保无有振也。而有吉祥。吉祥之后。保无有吉祥也。而有刘瑾。夫得陇望蜀窥窃富贵。有何纪限。人心者可尽信乎。周官六卿分职而百官统于冢宰。九伐掌于司马今吏兵二部是也使内臣应预周制之矣我　太祖稽古建官。又制之矣其未然。宜皆有说弊之端其未可自我始也夫阴阳日月寒暑各有分职而同成岁功、侵则灾而不成岁人君体天、其未可改也、臣又闻吏部取杨一清当矣其它或失举、正贼瑾之党当矣。宥二党魁犹失刑。夫为户部莫如韩文许进为内阁莫如刘健林瀚谢迁王鏊春秋举仇举亲方拨乱反正之始。而不引忠亮端瑾不可屈之人。徒取圆熟。治未可望也。党魁弗正。乱何时用弭乎。累朝大臣。不忍加罪。累朝厚恩独忍忘耶。身任旧臣。甘心新主。狡狼回遹。赞逆贼以乱人国。此盖指长沙耶词严义正真古之遗直目皃神器。孰不可忍耶。春秋诛奸谀于既往。生未宜失贼也。谁为　陛下画数策者。非诚无识。则有所私。方是时犹言官不言。文武大臣不言。辅臣不言。噫可畏矣。观治者未可以息忧矣。夫望　陛下法古忧畏。虑远而慎微时时以专任贼瑾之误为戒。循用　孝宗旧人。修复　孝宗旧治正二党魁与吞舟而网漏者。则　圣德日允。　圣政日清。　天位日固。人心日安。　祖宗造明之盛业永以昌茂。臣虽死犹生之年、谨录前奏藁随本上进、非欲衒事后之赘词。亦欲天下后世知忠愤之激、虽久闲老病疏远之臣犹不能巳、制治保邦之主、所以信文武之臣者、不得不专、杜塞祸乱者。不得不早、贼臣逆子、尚知惮而易意矣、
　　皇明经世文编卷之八十六终
　　皇明经世文编卷之八十七
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　吴培昌坦公选辑
　　檇李巢明盛端明参阅
　　林贞肃公集二（疏）
　　林俊
　　疏
　　论宁府用瑠璃疏
　　请复常平疏
　　蓝鄢捷音
　　论盗内府财物不当轻贷疏
　　题私开仓廒擅收料荳侵欺钱粮事
　　正法守疏
　　重惜事体以正　朝廷疏
　　查处皇庄田土疏
　　论宁府用瑠璃疏【宁藩琉璃】
　　臣日者审宁殿下累乞瑠璃瓦、重荷　圣谕于引钱内支二万两给换者、此虽一事亦以逆折奸萌臣有以仰窥　陛下圣仁广大、惇叙九族盛心、而宁王据礼守经、不为无见、然观镇廵议奏、欲俟年丰定夺、是巽言不当与也。工部覆奏、谓规制虽相应、事体寔可止、又恐重累地方。作例各府、是正言不当与也。迨宁王又奏。工部又执奏、是申言决不当与也。　陛下先可部议、是明示不当与。后又从其半、是婉示不欲与也。士夫及耆壮公论、论宁府多此一举、是中外人心皆谓不当与也。宁王读书明理、聪察识事、断不为此必胜以损贤名、偶未之思耳、夫事有可为。有不可为。有可巳。有不可巳。江西公私匮竭人民滋困、盗贼未息、此何时也、意者引钱无与于民、不知存积仅二万七千余两、　益府宫殿蚁蠹　益殿下见移东寝、万分惊虞、责将谁任、修葢之费、约三万余两、此不可巳者也。　淮府造坟、　顺昌王　崇安王镇国将军起第、巳支五千三百余两、后来未计、此不可巳者也。所在儒学文庙倾颓、问其故、谓科罚例严、所司顾忌不修之致、此不可巳者也。各处预备仓谷数少、问其故、谓罚赎解部、所司计无自出之致、此不可巳者也。官军俸粮、通融节缩。岁支尚少四千余石此不可巳者也。臣尝见　楚府殿毁久未葢、　荆府多敝漏、　淮府同一江西、颓垣巧柱东拄西撑、飘瓦断椽、脱落大半、居然废址、在民庶尚不堪居、惟宁府完美坚致、金碧灿煌、夫大义不可巳。有可为。割财内帑。为之未过。有可巳。无可为。又何必为此等事哉。古者采椽不斵。茅次不剪。土阶赞尧。卑宫赞禹。儒服纪河间。乐善纪东平。湘州之约俭。镇西之轻财。圣帝明王。所以扬盛休。垂后美者。端亦在是。宁府移封之初。亲至亲也。巳不用琉璃。再造之会国至富也。又不用琉璃。岂亦慕采椽茅茨之盛。崇古尚质。示朴以垂宪。故如此也哉。今历百年。传数世。一旦无故而遽改之。孝子顺孙。所以顺祖考者。义不当是。夫前之失后人尚讳之。前之善。后人忍改之耶。改则尽没之矣。没之非孝子。没之非顺孙。谓贤王忍为之耶。臣所谓偶未之思者也。况性习难静易动、难俭易奢、操之犹惧或放、纵之何往不流贤王春秋方盛、德业方始、求之身心、自有专务、而矢见矢见循常文具之间以毁蔑前人法则、臣未知其可、臣数侍贤王、言论多师法古、又误被礼爱独至臣服深感切私亦当厚、顾若无右于贤王、臣罪死、臣往年府第之制以不用琉璃美宁先王义不当以用琉璃谀今王且小人先合后迕。君子和不尚同。臣欲爱德市义完贤名。不欲贡谀顺　旨亏至孝。孟轲曰、齐人莫如我敬王、臣拘儒、不识通变、但知报主道当如此竭忠尽愚、事　陛下、道当如此。宁王静思幡悟、必有创于臣言、伏望　圣明笃懿亲、断大义垂善处、使贤王德如纯璧、名若完瓯、毋涉吴王几杖之赐。叔京鄙之求。正大明白。恩不掩义。为世世颂美。幸甚。
　　请复常平疏【江西常平】
　　臣闻古无常丰之岁、而民不患于不给、无他、积之有豫也夫民司命者官、而恃以为命者谷、谷不积、民有衣宝玉而死者矣、故预备之计、于民最急、今江西所属预备仓谷湖口县不及一千石、彭泽县不及六百石、石城县仅二千有奇、泰和大县、亦仅八千有奇、其余积蓄俱少臣窃忧之、夫凶则散。丰则敛。官府常规散则乐。敛则怨。人情大致。诡名冒领。适长市道之奸。抵斗追还。竟谐里老之计。公催稍急。则交扇互摇。巧呈哀诉。只得停止。以致数缩于官。有出而无入。约爽于民。有借而无还。出非原泉、运非鬼神、伊阿能继、今欲公私两便。惟有常平可复而已。查得近例。一里约积谷一千五百石。江西卫所。姑未槩论。试以有司言之。六十九县。总计一万一百四十五里。谷以一里千石计之。尚该一千一十四万五千石。见在所积。十未及一。约少九百万石每谷五石。作银一两。该银一百八十万两。尽括司府库藏。不尽一十万两籴本羞涩。力难求济。是外非重罚罪囚。则勒劝大户。取彼与此仁者不为。况今法日以弊。难开劝罚之门。义日以衰。难求输助之户。若弃是不务、则今年直小荒耳、待哺嗷嗷、聚群抢谷、南康起、九江起、饶州又起、熄之复炎、痛之而无畏、万一大荒、其无尤甚者乎、是正谋国所当预处者也、宋仁宗时、尝出内库百万缗、以助籴本、今日内库、臣未敢知、若承差吏典纳银之例、又妨正体、彼善之法。冠带尚义犹可行耳。伏望　圣明轸念江西为控扼楚蜀闽　拥护金陵要地、人民凋瘵之余、垂仁加恤、特　敕该部计议奏行、布政司招纳义民官一千名、除问革官吏外、不拘本省别省客商军民舍余老疾监生、廪增附学吏典、及子孙追荣父祖、各听纳银七十两者、授正七品、五十两者、正八品西十两者、正九品、各散官、二十两者、冠带荣身、监生减十之三、廪膳减十之二、陆续填给、收完银两、分伥各县、以资籴本、各该冠带、虽不免其差役。亦用加之礼貌、毋妄黜罚、毋轻差遣、使绝輘轹、乐于顺从、其不愿冠带、愿立表义牌坊者、若出谷二百石、亦容葢竖、不限不停以补官之、臣又见凡问口外为民边远充军囚或逃而不去、或去而即逃、徒名治奸、无益事实、乞敕法司计议、除情重外、如扛帮诬告强盗人命不实、诬告十人以上、因事忿争、执操凶器、误伤傍人、势豪不纳钱粮、原情稍轻不系巨恶、参审得过之家、愿纳谷一千石。或七八百五六百石。容其自赎、免拟发遣。其诬告负累平人致死、律虽不摘、情实犹重幷窝藏强盗、资引迯走、抗拒官府不服拘捕、本罪之外、量其家道、劝谷自五百石一百石以警刁豪。俱繇抚廵参详、无容司属专滥、臣仍与廵按督并二司、专责守令、于囚犯纸米、并应追赃罚工价、逐旋存积、务取数足为期、不容分外科罚、如县一十里、则积一万石、二十里、则积二万石、籴本精选该学行简富户、量加领买上上六百石、次四百石、次三百石、又次二百石、不许市民公役冒领侵费、专廒收受、名曰常平、如秋成谷贱。六石籴入。春夏谷贵。五石四斗粜出。秋成五名籴入。春夏四石五斗粜出。每石明扣一斗以备折耗存积。俱令社长社正开报贫民。每丁止买二钱。以杜兼利。前项银两、当令前该富户给领、秋成照价籴入谷贵依前粜出。循环如常。若谷贱年分、不必发粜、仍别查弘治十四十五十六三年、放过饥民稻谷、量追一半、如借一石者、追五斗、另廒收受、审实极贫、倍加贱粜、如时一钱四斗、则与六斗、果甚孤独无归、委难自籴、方与赈济、不必追还、若得过冒领、问罪之外、每谷一石、罚谷十石、卫所常平。亦依此法。卫一万石、所二千石为则、各该掌印有司考满定殿最、军职管事、酌取去留、所贵上下相资、人法并任、同心远大之图、用复常平之政、臣再劝社民、各立义仓、与义学义塜例、置名曰阜俗三义。尽一义者。书一义之门。二义三义称是。义仓之畧、社中富民任其出谷六百石、或四百石、别处一仓、极贫利一分、次贫利一分、春借秋还。转相周助。民乐表异似亦有从若常平既复。社仓又行。则饥馑有备。而地方可保无虞。此预备至计、子民至急、而江西今日尤为急者、伏惟　圣慈留意、
　　蓝鄢捷音【讨平流寇】
　　乃者四川大伙流贼蓝廷瑞鄢本恕等、本皆小丑、辄逞元凶、猖乱岁更二三、乌合人余十万、私造军器、而建五方旗旌、伪授职官、而铸万户府、干纪僣号、始起衅于两川、攻城杀官、遂流毒于三省、杀人难以数计、刧财无有纪极、军民妻女、为其奸掳、乡市房屋、为之烧毁、所过屠戮、厥罪贯盈、致厪　圣虑、命官兴师、该总制尚书洪锺、会臣等仰体　皇上钦恤好生之德神武不杀之心、屡给榜文招抚、有能自首及自相擒斩者免罪、讵意各贼执迷不悟、阳则节称听抚以计缓我师。阴则益肆刼杀以戕害人命。先该四川在于门枕城峡等处、后该湖广在于镇坪茅埧地方、剿杀大败、逃散不多、但以首恶未擒。遂致复聚为患。攻烧营山县治、杀死佥事王源、陆续添虏、又至万余总制咨臣整兵征剿、又咨陕西都御史蓝章、行副总兵阎纲等、统兵副使来球、监军侯原委、湖广纪功御史何棐、分守左参议方璘、分投监督都指挥李玉、樊烨、所统辰九等卫、幷永保等司汉土官兵、一路西由汉中约同陕兵、一路东由大宁、直趋通巴、俱会同四川守廵等官、至参政曹祥佥事李恕、今升按察使公勉仁、右参议钱朝凤等、督领军兵乡勇人等、屡次擒斩功级、及先后调河南都指挥徐节鲍威、统领军兵三千前来金州、恊力战守、今该监军纪功御史何棐参议方璘呈该中哨领兵都指挥李玉报称、统督永顺等汉、土官兵、于本年四月二十八日追至陕西石泉县熨斗埧地方、贼见官兵追急、及因无得抢掳。呌愿听抚。彼欲不听。但各哨官兵追赶未齐。只得用计抚。令到于四川东乡县地方金宝寺听抚。及引贼差小老人何坤等三名、并保靖宣慰彭翰、亦引小老人李万良一名、执旗吏何定马湖土舍安宇并鲜永金等亦引小老人谭文章杨相冯轸刘宗四名、俱来告抚、于本年五月初八日、蒙总制会臣给与牌榜、责限六月初八日齐到金宝寺、十二日前赴达县军门投见若有变诈违限。就不准抚。即便会兵剿杀。遵奉节次差人催促前来。及合哨湖广保保靖宣慰彭翰茅冈峝长覃良佐、四川领兵署都指挥李荫、酉阳土舍冉震等、先后各到围随、安宇何定通判第五德紧随贼后、陕西廵抚都御史蓝章亦督发副使来球监督副总兵阎纲、领兵在于延昌关守把、都指挥金冕领兵二千围随营贼到川境竹峪关等处、寇盗情形今昔同律任剿抚之职者可以为鉴自知罪恶深重贼首不宥意图随路延至交秋田野稻熟得以抢食乘隙迯走。十日不见前来。致违前限。纔于十四日方到浪洋寺、相离金宝寺尚远、又不肯来、在彼依山分营驻札。使人到哨、会说要将伊等人众拨与营山县、或临江市地方、一处安插。方去听抚。彼时明知贼计变诈。只得含糊应答。令其来哨会话。又不肯来投见勒要旗牌官员质当。方令鄢本恕先来。见过回营。然后蓝廷瑞来见。呈文仍称平司衙门字样、俱送军门看实、又在松树垭刼掳姓袁人家、将男妇二人割耳及割去脑皮、诈已显露但因围随兵众、不能脱走访得自十一日起、余党乘夜走散数多、恐被贼首脱迯、只得设计擒拏间十五日蓝廷瑞又将掳得幼女一口、诈系伊女蓝云女。送与彭世麟为妾。意要将伊和纵。彭世麟暂且收下。设计要请各贼首到哨会亲会话何定安宇令蓝廷瑞母舅族属鲜永金等、设计引诱出官、有蓝廷瑞鄢本恕、并大小贼老人总甲王金李尚銮冷玉珍王守忠陈凯李忠相潘秀山谢金舟张万友赵永清余春李彪冯宗何伯阳冯轸胡木刘俸任文辉宋金邦刘汉阳苟永清曹纪李万良陈、珊刘渭何坤等二十八人、俱于十六日齐到本哨。遂被伏兵尽皆生擒。攘闹间。余党闻知。散乱奔迯。随发官兵追杀。除射杀身死不曾割级并淹死不筭外、通计共擒斩四百四十名口颗副、夺获骡马六十七头匹、贼衣六十一件、脑包一十一个、旗五面、鎗刀一十四根把、铜锣一面、神像一尊、角带三条、道印一颗、银四十三两四钱八分、布三十疋斩获马尾七尾、砍死骡马九十余头匹、并称各贼告愿听抚、臣又差蓝廷瑞母鲜氏、母舅鲜永金、户内蓝相蓝永金姨夫吏何鸾节次入营招抚、节回听抚缘由前来、缘前项流贼日久诳猾不来迎敌惟务速迯疲我官兵追逐乘隙遂肆刼掠。已经总制会臣议行清野之法。示令居民。近者搬移入城。远者择立山寨将人口骡马粮食尽行收保。贼来则坚壁拒守。贼过则趁时耕种。贼果艰于抢食。虏骑迯过陕西彼亦如斯。因是势穷内屈。又被官兵追紧。意欲再假听抚。延缓至秋。田野稻熟。岂意官兵凑集。围随深厚。只得跟随前来。探知臣等先已分布。贼心疑惧、迟延违限、止至浪洋寺、依山分营散住、不肯前来投见、致被永顺土舍彭世麟并各哨亦各有人、何定安宇等、又令鲜永金何鸾等、在内设计、将各贼首诱出、尽数擒获、止有小老人廖麻子一名迯走、未知存亡、余党剿散、除已获外、其余钻林散迯者、又行严督各哨官兵四散分投追剿。及严令领兵等官。并各处地方守隘人员。遍搜山箐。务期尽绝。若散走十人以下者俱要生擒解审二三十人以上。执有兵器拒敌者方准首级耳功以杜妄杀总制又会臣出给告示者。发去各该州县乡村地方张挂晓谕但有迯散贼党。或三五人。或十数人。为一伙。躲在山林逃命者。许照奉　敕谕内。除首恶不宥。其胁从之人。有能自首免罪事理。俱赴所在官司自首。与免本罪。审发回籍。复业优恤。不许官兵把隘人等阻拏报功。如此则散贼可以尽灭。地方可以保安靖矣。臣等议照蓝廷瑞鄢本恕首倡为乱王金珠李尚銮冷玉珍等、同恶相济、始称顺天括地扫地三王、一十八总旗、上伪书贫王天子、后改八大老人、总管四十八营小老人、蓝廷瑞仍称总兵官、收掌万户府伪印、遇有更换老人总甲等项、印给批帖、追获见在似此罪恶贯盈、神人愤怒、是以天夺其魄即今首恶尽擒、余党剿散、军民胥悦、地方巳安、此葢仰赖　祖宗在天之灵、　皇上无疆之福、　圣谟神武、施及遐方、总制洪锺筹划周详、与镇守等官、叶心赞理、是以将士用命、成此武功、臣愚陋无能、不胜欣跃庆幸之至、除将首恶蓝廷瑞等、俱发湖川二省三司等官会问取招、通行解京、及散迯余党、追捕尽绝并将见获功次发与纪功御史等官、何棐等纪验外、缘系捷音事理谨具题知、
　　论盗内府财物不当轻贷疏【严治内侍侵盗】
　　窃以内府严密之地、内监亲近之臣、而内库之储、付以监守、责亦专矣不谓王王巳等大肆奸贪。潜通陈俊等、恣意侵盗、夫一时侵盗如是、平时侵盗何如一起事发如是、各起事未发何如、中间隐侵、又有不可以数计者、夫当正德蛊极之时、嘉靖起而应亨嘉之会、豹房等财物、天意为中兴积也、而道路相传、多见侵没、今被该厂访出、宜示大戒、顾乃得送司礼监奏请发落、夫以近日内有犯不付有司。犹非大盗。尚为失刑。今王王巳等大盗容不付有司耶。成化间内使张来保盗昭德宫财物。奏拟处决。且累掌宫太监。亦发海宁子充军。夫昭德之财物。犹私财也。尚示大戒。况内府公家之积。内而大礼。外而大费皆于是乎出。不示大戒。诚恐江河不足以实漏巵。羣盗效尤。国计一空。其弊可胜道耶。书云君曰辟曰宥、臣曰勿辟勿宥、言不当狥君以为生杀。惟当审轻重之宜。此法官万世训也、臣等为国守法、岂容忍默以漏大奸。乞将王王巳卢能等下之有司、明正其罪、太监张得玉等、及该直守门守卫内外官军、亦各查究如律、庶羣奸屏息、积弊一清矣、
　　题私开仓廒擅收料荳侵欺钱粮事【内犯付法司】
　　嘉靖元年十月管牛房尚膳监左少监贾全奉御王太安郭文王川、长随仲张仲堂姜辅阎川、内使任信等、侵盗喂养牛只料荳三十九石、仓官徐钧减等杖罪、具奏送审、奉　圣旨是、贾全送司礼监奏请发落。徐钧等送大理寺审了来说、钦此、看得刑部大理寺。皆古刑官。虞谓之士师。周谓之司寇。我　太祖慎重刑狱。鞫于刑部。而谳于大理寺。然后告成于　天子而听之。此成法也近者内侍有犯。多付司礼监似无刑部也今付刑部。又即付司礼监又似无大理也窃意终非　祖宗成法。伏望　圣明将贾全等仍同徐钧等送大理寺审录、然后付之司礼监、庶几成法具存、为　圣子神孙万世不易之定守、臣等不胜愿幸
　　正法守疏【法司治狱】
　　厂卫可以察小奸而时梗大法公为刑官每力争之先朝大臣风槩如此
　　嘉靖二年该太监崔文题为分豁妄捏虗词陷害良善事、切惟　祖宗设立刑部都察院大理寺、谓之法司、凡大小罪犯、无不由之、锦衣卫谓之亲军、伺察诸奸细、镇抚司鞫讯大盗妖言、洪武二十年、我　太祖以镇抚司非法凌虐、烧其刑具、以所系囚送刑部、洪武二十六年、申明鞫刑之禁、凡罪囚俱送法司、永乐以后、任遇渐加、而职事仍旧、见之　大明会典者如此、　列圣相承、恪遵无易、正德年间、刘瑾钱宁等、相继擅权、凡意中忧恶、辄夺付镇抚、文致成狱、以遂其奸。而　祖宗之法大坏。剧盗四起巨逆继作。皆　陛下所习闻而痛恶者。天启我　皇上入正大统、拨乱世而反之正、先朝之牢奸锢弊、一举而剪除之、天下方仰中兴之治、不意忽有此未思之举、岂崔文有所肤愬或假手以济其私乎、夫法本大公、罪必居一、使宋钰所告崔文等涉虗、目有反坐之律、所告果实亦有必当之条此　祖宗成法。在　陛下亦有所不得私者。况臣等微末之臣耶。今不待法司问结、而辄付镇抚、是固臣等奉职无状。只可治臣等之罪。而未可废　祖宗之法。况今风霾雨土、赤日无光、天之示戒甚明、正上下内外省身修德之日、今此小事尚尔有拂于天、万一有大于是、将何如耶、诚恐将来之变、有不可测者、伏愿　皇上念　祖宗之法、畏上天之戒、收回成命、仍将李阳凤等付法司、从公问结、以为将来之戒、则刑罚当而天下服矣、
　　重惜事体以正　朝廷疏【逮问府官】
　　听奸民一面诬讦之言逮问职官甚伤治体安得如贞肃公者时发昌言哉
　　近该东厂太监芮景贤、受民赵纪词、奏奉　钦依、差锦衣卫官校、拏解知府郭九皋等来京问理一事、已经科道官连日抗章紏正其失、节奉　圣旨、未赐允纳、昨者又奉　圣旨、赵纪所告系于人命重情、又赃私数多、特差官校拏解来京、待到京之日、朝廷自有处置、你每如何又这等来说、该衙门知道、钦此、据赵纪告称因定国公家奏陈土豪久隐功田、被知府郭九皋问发伊赵文子充军、仍讦愬九皋并同知张守、接受马甫广等金银、致死人命等情、臣查得定国公徐光祚于去年实有此奏、奉　钦依着抚按官会同原差科道部属官、选委公正人员、审勘明白、议处停当来说、钦此、该廵抚顺天等府地方右副都御史孟春、廵按监察御史郭同臣与监察御史樊继祖户部主事张希尹、行委知府郭九皋、同知张守、定国公奏内事情、从公查勘、续据该府勘明、申称奸民赵纪、违例投献、捏称马甫广等霸占等因、已经都御史孟春会同具题外。据今赵纪所告前事、则是摭拾原勘官员、中间似有依凭城社之迹奸弊显著、法当惩治、奈何反开告讦之门。遽兴拏官之狱。况　朝廷设官分职自有定制、臣下奉法任事。各有常守。今天下一应词讼。内则从三法司。外则从按察司及抚按衙门。　祖宗以来。守为成法。况东厂原奉　敕谕责在缉事专为京城其永平府系直隶地方。远在千里。纵干人命赃私。自属彼处抚按衙门。东厂委的不应受理。又不当辄与闻奏。赵纪纵有冤枉重情。自当赴本管上司陈诉。若有见监人犯亦合具本奏行法司。不应蓦赴东厂首告。今芮景贤昧于事体。辄受民词。既以闻之　陛下。一时未察。不宜付之所司。辄差官挍拏解。今日举措。委于事体非宜。且　陛下之言曰。待拏解到日、朝廷自有处置、臣谓　朝廷处置。亦惟有法而已。今拏解之举。已为法外之事臣未见法外行事而可以服天下者也且　朝廷行政。贵识体要。人主为治。宜揽大纲。即使郭九皋拏解到日。鞫问贪酷是实。　陛下犹不免以天子之尊下侵有司之事颇类苛察足伤大体设或赵纪所告涉虚九皋被逮而死则亏损　圣德孰任其咎今据纪一面之词。未经勘鞫。真伪不辨。而九皋先已褫夺衣冠。身就缧绁。道路兴嗟。甚非美事。风闻四方。人人解体。恐非　国家待士大夫之道也。况此事根因。原属抚按衙门。所告情词。牵连人犯颇众。徒使拏解到京。终是难与结断。万一尽属虗谬。于　朝廷所损非轻。臣愚乞　陛下俯垂明察。示人至公。无主先入之言。勿与臣下争胜。特降　明旨。将知府郭九皋提解永平府听理。将赵纪所告事情。选差刑部锦衣卫官各一员前去。会同北直隶抚按官逐一体勘待勘得郭九皋等赃私是实。人命果真。然后拏解前来。处以重典。以为天下贪酷官员之戒。实为未晚。若赵纪所告事出诬妄。则乱法之奸罪在不赦。亦乞　朝廷从重处治。用惩顽梗。如此则事理不失。法令自行。议论自息。　朝廷正而人心安矣。臣昧冒进言、无任陨越、伏惟　陛下留神省察、则天下幸甚、
　　查处皇庄田土疏【查处皇庄】
　　节该户部题。先因给事中底蕴奏称正德年未、奸猾无籍之徒、捏称湖荡等项无人之地、投献近侍势要之官、具奏建为皇庄、临近居民、被其混赖侵占、乞行抚按等官查勘等因、已经该部议拟、题奉　钦依、转行各该抚按衙门、委官亲诣各该　皇庄处所、从公查勘、通行去后、续因传奉事理、该部执论、及看得查勘事宜、干系重大、必须另差科道部属官员、假以事权、公同查勘等因、题奉　钦依是、畿内根本重地、　祖宗朝屡有优侐禁例、近年以来、奸猾无籍之徒、妄将军民田土、指作空间、设谋投献管庄官校人等、因而乘机侵夺、藉势混赖、横征巧取、百般克害、利归羣小、怨在朝廷、以致军民失业、盗贼生发、朕在藩邸、巳知其弊、览奏深用恻然、便写敕差科道部属官各一员、前去会同廵按御史、亲诣查勘、但自正德元年以后、朦胧投献、及额外侵占的、尽行查出、各依拟给主召佃管庄人员、尽数取回、着管屯佥事兼管该征租税、照依原定则例、折收钱银、原系皇庄的、解部类进、系皇亲功臣的、赴部关领、不许自行收受亦不许佃户人等拖欠、钦此、节该部院等衙门、题奉钦依、差臣等前去查勘、臣等切照　皇庄及　皇亲、功臣各项庄田、所占各府州县地方、查得正德十一年以前、巳有三百八十余处、每处地土、动计数千百顷、中间侵占混夺之弊积袭巳非一朝、为厉之阶。实起于奸人欲尽矢见地利以媚　朝廷。其流之弊。则坏于势家尽夺产以肥私室。其在宫闱者。则中官禁卒。旁午肆出。而郡县恣其骚扰。其在勋戚者。则豪奴悍仆。肆行威断。而官府莫敢谁何。节经委官查勘。终于患害不除。葢由私人贵戚。凭借宠灵。猾少奸徒。盘据窟穴。是以积垢宿蠹。莫可爬梳。合势朋计。动行沮挠。此实累朝弊政。至于　先朝至极。畿辅军民。剥肤摧髓之害。莫有甚于此者也。兹者伏荷　皇上至仁体物轸念民穷、故因言官建议、亟蒙　俞允之音继因该部执奏、特降谆切之旨、既将管庄人员、尽数取回、复禁皇亲功臣、不许自行收受、厉阶祸本、一旦刬除、中外人心、不胜欢庆、但先经该部具题节行抚按衙门、后续因差科道等官、止令前去会同彼处廵按御史、而于廵抚衙门顾未之及、臣等愚昧、以为锄击豪强则于廵按之体为切至于捡核田土则于廵抚之职为宜。必须彼此会同。方于事体稳便且顺天等八府、虽曰近在畿甸、然地方辽阔、周延千里、故抚按付以四人分理今　皇庄并各项庄田所占之地、几遍八府、以正德十一年以前所有计之、无虑九万余顷、至于近年以来、岁增日益、踰乡跨邑、无处无之、且先年秪因一二处奏辩告争。　朝廷差官亦不过一二处踏勘。尚有经年阅月。方得事竣。今举列郡　皇庄之多。百年积习之弊。一旦付臣等清理。是宜举措之间。要必先有次第。访得各该抚按官员见今巡历各在一方、相去隔远、卒难期会、合无查照该部原议、先行抚按衙门、遵照先今节奉　钦依事理、一面委官分投亲诣各处　皇庄、逐一查出四至落、并原额顷亩数目及审有无侵占混赖等弊、开具畧节。听候臣等领　敕前去。亲诣各该地方。备出告谕。严加督责。密行体访。中间或权豪势要。沮坏行事或侵夺隐占。积久难明。或奸猾刁徒。乘机混赖、或贪官饵贿。枉法欺弊。或冗官玩法。稽于奉行。俱听臣等会按施行、应拏问者径自拏问、应参奏者指实参奏、如此先后有序、而施为不至于丛脞、轻重有体、而事理亦得于周详、尤望天语叮咛、载之　敕谕、令各该地方官员、文职自知府以下、武职自指挥以下俱听臣等委用、有公勤干济者、许臣等荐闻、阘茸废事者、许臣等劾治、庶足以振起庸常、儆饬怠傲、而事乃克济矣、
　　皇明经世文编卷之八十七终
　　皇明经世文编卷之八十八
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　吴培昌坦公选辑
　　巢明盛端明参阅
　　林贞肃公集三（疏　序）
　　林俊
　　疏
　　传奉敕谕查勘畿内田地
　　陈愚悃以附余忠疏
　　传奉敕谕查勘畿内田地
　　节该钦奉　敕谕顺天等八府系是畿内根本重地、朝廷累有优恤禁例、近年以来、奸猾无籍之徒、妄将军民田地指作空闲、设谋投献奏改皇庄、管庄官挍人等、因而乘机侵夺、藉势混赖、横征巧取、百般刻害以致军民失业、朕深恻然、兹特命尔与山西道监察御史樊继祖户部主事张希尹公同查勘、先行抚按衙门选委官员分投查审明白、尔等即便前去。会同各抚按官照依户部先后题准事例、亲诣各府地方、用心覆勘、凡王德元年以后、各项庄田、但有朦胧投献、及额外侵占者尽数查出、各依拟给主召佃、管庄人员、尽数取回、仍差管屯佥事兼带督理、该征租税照依原定则例、折收银钱原系皇庄者、解部类进及皇亲功臣者、解部关领、不许自行收受、亦不许佃户人等拖欠、其庄田内有成化弘治年间奸徒投献者、一体查勘、各该府州县卫所衙门官员人等、文职自知府以下、武职自指挥以下、但有事体相干者、悉听督委调用、公勤干济者、从公旌举、敢有玩法废事、及军民势豪人等、不服拘管、恃顽沮挠、或奸猾刁徒、乘机混赖、或贪官饵贿、枉法欺弊者、五品以上、并勋戚指名参奏、六品以下、径自拿问重治、中间事情、有该载不尽、有益于国家、有利于军民者、悉听会同从长议处、轻则径自施行、重则具奏定夺、尔受兹委任、须秉公持正、悉心查理、务使积弊尽革、官民两无亏损毋得狥情畏势、徒具虚文、自贻咎责、尔其慎之慎之钦此、除钦遵外、先为前事准兵科等衙门关札、该户部左侍郎秦金等题查得先为开读事、伏覩诏书内一款、京通二仓水次仓皇城各门京城九门各房仓场各皇庄、但系正德年来额外增添内臣司礼监、照洪武初年例查奏取回、钦此、又该礼科给事中底蕴奏为应诏查处皇庄事、奉　圣旨该部看了来、钦此该本部议拟题奉钦依转行各该抚按衙门选委官员查勘去后、既而兵部又称差管皇庄内臣官挍数多、移咨勘报等因到部、臣等益加骇愕、窃惟京师者天下之本。而畿甸者又京师之辅也。畿甸之民安。则天下之民举安。历观前代之主。无不以京师为重者。我　太祖高皇帝以应天等处为兴王之地。特将夏税不时全免　太宗文皇帝建都北平。恪守成宪。抚绥畿甸。安戢人民　列圣相承。益隆无替。夫何正德元年来奸猾无籍之徒、多将畿内逋逃民田、投献左右近幸之人、奏为皇庄、况管庄内臣。又凭城狐社鼠之势。而收租官校。即系设谋投献之人。出入往来、肆行无禁、千方百计、巧取横征、小民无所措手有司莫敢谁何、而　皇亲驸马功臣人等庄田、亦皆散布其间、乘机侵夺、借势混赖、往往有之、幸赖　陛下圣明入继大统、举百弊而一扫之、故有前项裁革管庄内臣之诏。有以仰见　陛下强本制末。居重驭轻之盛心矣、旬月之间乃复有此传奉。复许皇庄责令私人管理。不意　圣政维新之初。乃复有此厉民之渐。伏望　陛下垂念畿辅根本重地。将近日传奉皇庄官店事理。收回成命。又看得查勘事宜、干系重大、必须差科道部属官员、假以事权、公同查勘、庶几克济等因、题奉　圣旨是先着抚按衙门选委官员上紧分投查审明白、你每还去会同抚按官亲诣覆勘、务使积弊尽革、官民两无亏损、户部知道、钦此、钦遵等囚到部、备行前来、臣等除遵奉　敕谕、亲诣顺天等府州县、会同前巡抚顺天等府地方都察院右副都御史李昆、今接管右副都御史孟春、并巡抚保定等府地方、都察院右副都御史周季凤、前巡按直隶监察御史王琳宋金戊、今接管监察御史郭楠、选委官员分投亲诣、各该地方、拘集地邻、并该里老人等、严加查勘、去后、续据顺天等府经历司、各将委官治中等官王槐等、查勘过各该州县原额庄田、并投献侵占额外、军民地土、各顷亩数目、及取具业主。召佃人户退认供结领状缘由造册、呈缴前来臣等覆勘相同、除将成化等年奸民冯大经等投献侵占地土、随就断给原主管业、有罪人犯、案行该府提问依拟发落、未到者、照提止帚结、及将查过缘由、备造文册奏缴外、切照臣等猥以菲才、误蒙委任、奉命以来、按行八府、阅历三时、仰希　明恩、俯询民瘼、凡系成化弘治及正德年间　皇庄、及皇亲功臣庄田、但系奸民投献势要侵占者、逐一尽数查出、给主召佃、还官止帚民、一切遵照　敕旨施行、所据查勘过顺天等府地方各项庄田地土、共计二十万九百一十九顷二十八亩、退断侵占过民地、共计二万二百二十九顷二十八亩、数十年来势家豪户隐占之地。一朝始得清明数千里内小民流离困踣之苦。一旦少得苏息。闾阎之下。莫不欢忻鼓舞、歌颂太平、此实恭赖我　皇上如天之仁、好生之德、思王业之本、念小民之依、维新之政、莫有大于此者、　宗社万年之期、端在是矣、而臣等何幸得以此籍手献忠于　陛下、但臣等区区犬马之忱、尚有进于是者、不敢不极为　陛下陈之、惟　陛下俯垂听焉、臣等伏闻农桑者、天下之本。土地者。民食之源。古者四民各有常职。而农者十居八九。故衣食足而民无所困苦。故周官太宰以九职受万民而首曰三农。大司徒颁职事于邦国都鄙以登万民而一曰稼穑。自古帝王之治天下。葢莫不以土地农人为重也。三代之制。不可复已。自秦人废井田之后。田不在官而在民。是以贫富不均。谷禄不平。一时识治体者罔不兴慨。历代以还。英君贤佐。凡有志于仁民爱物者。莫不随时渐为之制。如限田之议。均田之法。口分世业之制。要皆良法美意。而一时人赖其庆至今犹可称述。洪惟我　太祖高皇帝立国之初、捡覆天下官民田土。征收税粮。具有定额。乃令山东河南地方额外荒地。任民尽力开垦。永不起科。至我　宣宗皇帝。又令北直隶地方。比照　圣祖山东河南事例。民间新开荒田。不问多寡。永不起科。至正统六年。则令北直隶开垦荒田。从轻起科。实于　祖宗之法。略有背戾。至　景皇帝寻亦追复洪武旧例。再不许额外丈量起科。至今所当遵行。所以然者。葢绿北方地土平夷广衍。中间大半泻卤瘠薄之地。葭苇沮洳之场。且地形率多漥下。一过数日之雨。即成渰没不必霖潦之久。辄有害稼之苦。祖宗　列圣。葢有见于此。所以有永不起科之例。不许额外丈量之禁。是以北方人民。虽有水潦灾伤。犹得随处耕垦。以帮助粮差。不致坐窘衣食。夫何近年以来。权幸亲昵之臣。不知民间疾苦。不知　祖宗制度。妄听奸民投献。辄自违例奏讨。将畿甸州县人民奉例开垦永业。指为无粮地土。一槩占为巳有。由是公私庄田。踰乡跨色。小民怕产。岁朘月削。至于本等原额征粮养马产塩入站之地。一例混夺。权势横行。何所控诉。产业既失。粮税犹存。徭役苦于并充。粮草困于重出。饥寒愁苦。日益无聊。展转流亡。靡所底止。以致强梁者。起而为贼盗。柔善者。转死于沟壑。畿内民情甚悉其巧黠者则或投充世家庄头家人名目。资其势以转为良善之害。或匿入海户陵户勇士挍尉等籍。脱差徭以重困敦本之人。凡所以蹙民命脉竭民膏血者。百孔千疮。不能枚举。是岂古今帝王治世之道。是岂　祖宗　列圣立国之法。臣等查得各宫庄田。　祖宗以来。未之有也。惟天顺八年以顺义县安乐里板桥村太监吉祥抄没地一处、拨为宫中庄田。其地愿额一十顷一十三亩初吉祥占过军民地二十四顷八十七亩、共三十五顷立庄、今次查勘、又占过民地四十顷、见在共七十五顷、此则宫闱庄田之始而数十年间侵占之数过于原额已十倍也举此一处。其它可知。至成化年间、惟增宝坻县王浦营庄田一处。原系会州卫草场。弘治年间、止增豊润新城雄县庄田三处。至弘治十八年十月乃　孝庙升遐之后。　先帝践祚之初。一月之间。建立　皇庄七处。曰大兴县十里铺皇庄曰大王庄皇庄、曰深沟儿皇庄、曰高密店皇庄、曰石婆营皇庄、曰六里屯皇庄、曰土城皇庄、自此之后。设立渐多。而　皇庄之名始着。其在昌平州、则有苏家口皇庄在三河县、则有白塔皇庄、在真定府宁晋县、则有铺头村皇庄、大刘村皇庄、在平隆县、则有大灰窑皇庄、在新河县、则有僊汪庄皇庄、在南宫县、则有南庄村皇庄、此皆正德元年之新设也。又东安县则有南葛里皇庄、宝坻县则有李子法皇庄、通州则有神树皇庄、武清县则有灰蜗口皇庄、王庆陀皇庄、静海县则有四当口皇庄、此皆正德二年之所设也。至正德四年、则立大兴县三里河皇庄二处、正德五年、则立六里屯皇庄一处、正德七年、则立武清县尹儿湾大直沽皇庄二处正德八年、则立昌平州楼子村皇庄、静海县卫河两岸皇庄、青县孙儿庄皇庄、保定府安州骟马庙皇庄、清苑县阎庄社皇庄、正德九年、则又立安肃县龙化社皇庄、数年之间、设立皇庄如此之伙共计占地三万七千五百九十五顷四十六亩、然　皇庄既立、则有管理之太监。有奏带之旗挍。有跟随之名下、每处动至三十四十人。其初管庄人员出入及装运租税俱是自备车辆夫马。不干有司。正德元年以来、权奸用事。朝政大坏。于是有符验之请关文之给。经过州县。有廪饩之供。有车辆之取。有夫马之索。其分外生事。巧取财物。又有言语不能尽者及抵所辖庄田处所。则不免擅作威福。肆行武断、其甚不靖者。则起葢房屋。则驾搭桥梁。则擅立关隘。则出给票帖则私刻关防凡民间撑驾舟车。放牧牛马。采捕鱼鰕螺虫半莞蒲之利。靡不括取。而相邻地土。今□庄之患虽息然宦寺勋戚之家投献侵占其风如故也则展转移筑封堆。包打界至见亩征银本土豪猾之民投为庄头拨置生事。帮助为虐。多方括克。获利不赀输宫闱者曾无十之一二、而私入囊橐者。葢不啻什八九矣。是以小民脂膏吮削无余。由是人民逃窜。而人口消耗里分减并。而粮差愈难。卒致　辇毂之下生理寡遂闾阎之间。贫苦刻骨。道路嗟怨。邑里萧条。向使此弊不革。将见数十年后。人民离散。土地日戚盗贼蠭起。奸雄借口不知朝廷何以为国。此可为太息流涕者也。兹者幸遇　皇上。天纵仁智。入继大统。曩在潜邸、已知其弊、即位之初、首下　明诏、将管庄人员、尽数革回、乃者复采大臣之议、委臣等以查勘前项地土、草莱之下、始得披云雾而覩青天、脱水火而就袵席矣、但伏读　敕旨、犹有曰系皇庄者、解部类进臣等窃有疑焉。然未经查勘之前。臣等虽知其害。而不知其创设之由。为害之实。不敢冐为　陛下言之。今以臣等前所披沥。实出见闻之真　陛下固当恻然于中。亟图所以处之矣。而况　陛下聪明广览。葢巳先得于　龙潜之日。又有不待臣等谆谆者乎。臣等窃谓普天之下莫非王土、有若曰百姓足、君孰与不足、且天子藏富于民。今四海九州岛之贡赋。山林川泽之物产。凡所以纳之司农。输之内帑。何者而非所以奉　陛下一人者乎。孟子曰、尊亲之至莫大乎以天下养、又何者而非所以奉重闱慈闱四宫者乎。　祖宗以来。宫闱一切公用。自有成规。况　九重之内锦衣玉食。何欲不遂。顾可屈　万乘之尊。下同匹夫以侵畎亩之业。辱宫壶之贵。杂于闾阎。以争升斗之利。其何以示天下训后世也哉。且自古人君。未尝有此。汉宣帝尝以池台未御幸者假与贫民汉元帝尝以公田及苑赈业贫民。未闻占民地土以为皇庄也且　皇之一字。加于　帝后之上。为至尊莫大之称今奸佞之徒。假之以侵夺民田。则名其庄曰　皇庄假之以罔求市利。则名其店曰　皇店。又其甚者假以阻坏塩法。则以所贩之塩名为　皇塩。即此三者足以传笑天下。贻讥后世。仰惟　陛下躬尧舜之资举文武之政、何不一切扫除之乎。若此三者、名迹犹存、实足以累　陛下大有为之政、甚非臣等所望于陛下者也、如蒙　圣慈俯察愚忠、深惟国本、乞　敕该部查照臣等、勘报文册、将在京附郭大兴县地方各宫庄田、原不系占夺民田、不满数十顷者、请一切改为各官亲蚕厂公桑园等项名额。　勒令有司种植桑柘以备宫中蚕事。葢古者天子亲秉耒以耕。后妃亲桑以供郊庙之服。后世汉文帝景帝皆诏皇后亲蚕以供祭服为天下先。乃者改元之春。臣等恭覩陛下躬耕籍田。既以身先天下矣。兹者恭遇　皇后殿下配德之初。正位之始。所宜躬履勤俭。以率天下而亲蚕之礼。实为我朝百年缺典诚愿　陛下大赐建兴。克配　皇祖。特　敕礼部详考礼经月令祭统祭义等篇。斟酌古今。具　皇后亲蚕仪以进。待明年季春之月。择日举行播告天下。此诚　帝王之高致后妃之盛节。闺门风化之首。而王业之根本也将见风声感动。德教流行。男劝于耕。女劝于织。海内富庶之效。不患不文帝若矣。而旷代之典。又不足以为万世之美谈也哉。其余一应庄田远在各府州县动以千百顷计者。臣愿　陛下一切弛以利民。或勒止帚户部。勒入版籍。令民照旧输纳。以为在官地土。不必更属宫闱然后　陛下明降谆切之旨。榜示中外。尽削皇庄。及各宫庄田之名。一洗　累朝之弊。永垂百代之庥。万一以为宫中常年供用不能顿缺。敢乞着为定例。令户部每岁进纳上供银两若干。分进各宫以充支用。却为光明正大。不伤大体。何必虚受庄田之名。贻小民之害。而示天下以自私自小也哉。昔贾谊劝汉文以兴起礼乐、而文帝谦让未遑、于载之下、贤者惜之、臣等仰见　陛下聪明仁圣、至性天成尧舜之事、葢所优为、此事甚顺而易。特在　陛下少留圣意转移间耳、若舍此不图臣等以为不惟不免贤者之惜。殆恐不能不贻　宗社将来无穷之忧。伏愿陛下亟召辅弼大臣、相与熟讲而力行之、臣等不胜大愿、至于　皇亲功臣　钦赏庄田。臣等复有一得之愚。又不敢不重为　陛下言之。查得洪武初年公侯驸马伯禄米皆给官田、令量原定官粮私租之数依主佃分数收取。至洪武二十五年、令公侯伯皆给禄米、论功定数、旧赐田还官。窃谓洪武初年。乃　圣祖甫定天下。千戈百战之后。海内人民。丧亡略尽。上地有余。彼时封为公侯伯者。又皆一时翊运佐命元臣。比今之戚畹恩泽封拜者。万万不同况以有余之地赐有功之臣。其在　圣祖。宜乎析土壤以施恩赉。亦无不给胡乃给禄之后而原赐田土急令还官诚以土地乃农业所资。实为国家之大本。而人君所赖以为国者也。葢古之有田禄者。各食其田之所出。以为世禄。今既官给之禄。奈何又与之田是重出则过制矣。此　圣祖之意也。然功臣之中。勋劳大者。至今仍有庄田。不过数家。查得管业巳定。侵占亦少。惟是近年以来。　皇亲侯伯凭籍宠昵。奏讨无厌。而　朝廷眷顾优隆。赐予无节。其所赐地土。多是受人投献将民间产业。夺而有之。如庆阳伯受奸民李政等投献奏讨庆都清苑清河三县地五千四百余顷、如长宁伯受奸民魏忠等投献进讨景州束光等县地一千九百余顷如指挥佥事沈传吴让受奸民冯仲名等投献进讨沧州静海县地六千五百余顷、以致被害之民、构讼经年、流离失所、甚伤　国体、大失群心今臣等仰遵　敕旨、既已退给明白、然非赖　圣明在上、地方罹害、何有穷巳、今虽亟加扶救、而伤残已多、伏望　陛下特敕该部除功臣家、外将　累朝皇亲侯伯受赐庄田、据臣等勘报文册、通融数目多寡、定为中制量给养赡、其过多者、一切裁损以还之官要使恩泽适均。将来可继。不然国家万万年无疆之绪　皇亲驸马。日见增加。彼此援例。争相希恩。必须各完其愿。虽尽割畿甸之田。有所不给。是岂可不为国家久远虑哉。惟　陛下熟计、再照臣等查勘过各项田土数目、并是退给侵牟、开豁荒咸核实之数、比与先年妄报投献奏讨原数不同。乞　敕该部查照一以新册为定、移出所给由帖执照以便征收、再照祖宗累朝尽力开垦永不起科之例、历年滋久、上下蔽于不知、是以奸民敢以投献、势家昧于奏讨、又访得山东河南等处奉例开垦之地亦多、近年以来、亦有奸猾之徒。往往投献王府。及诸势要之家。其势与畿甸之弊。大抵相合。伏候　敕旨将　皇庄及各　皇亲庄田大赐处分之后、一并出榜颁示该省地方、仍行抚按衙门一体差官查明、乞再通行天下、今后再有奸民故违旧例、将民间田产、投献王府及诸势要之家、占夺至百顷以上者、处以极刑。全家移出化外。则法重而人不敢犯。恩溥而民得安生。臣等区区忠悃言已尽矣。意巳竭矣所冀　陛下丕承　祖宗万年巩固之基、聿开中兴千载熙明之运、念京师根本之重、知小稼穑之艰、励精图治、约巳裕民、则太平之治可坐致矣、臣等冐昧进言、无任殒越、伏惟　陛下留神省览、断而行之、宗社幸甚、生民幸甚
　　陈愚悃以附余忠疏【庭杖】
　　遗言凯直真不忘忠敬之义
　　臣待尽海滨、寻中风疾、手足不仁、口眼失位、遂就医药备后事继闻有西北之报、漕挽供亿、恐烦　圣忧、臣受知四朝、叙复起废者屡屡竟无能久于其位、以宣有微劳、　陛下新政之初、召臣衰以老矣、又无能久于其位、力乞休致、顾蒙　赐敕给役给廪、岁时存问、臣疏辞未允、强颜登受、臣今气息奄奄、安望久居人世者哉、臣自按察使乞止帚、巳无起望、附虚圹臣父墓之傍、备纳蜕焉、前项致仕　恩典。及身后葬祭、通乞停免以为存殁之安、臣又仿古人遗直遗表之义僣有献焉、夫议礼如讼见各不同。包而容之德之大也若粉墨大辩恐未足以服其心。伏读　明诏、仰见天地之大、日月之明、于斯有悔焉、存恤叙复、日候而久未闻也、昔成汤改过不吝、　陛下俪德尧舜、于汤何有哉、伏望　蚤降温旨以荅幽明、慰人望、臣又闻古者挞人于朝。与众辱之而已。非必欲坏烂其体肤而致之死也。亦非所以待士夫也。成化时臣及见廷挞三五臣。容厚绵底衣以重毡迭帊。犹床褥数月。淤血始消正德时。逆瑾用事。始启去衣之端。重非　国体所宜酿有末年谏止南巡挞死之惨。幸遇　新诏收恤士气始回。不谓又偶有此。臣又见成化弘治间诏狱诸　旨、惟叛逆妖言、强盗好生打着问喇虎杀人打着问、其余常犯送锦衣卫镇抚司问、镇抚奏送法司议罪、中间情重始有来说之　旨、部寺覆奏始有降调之　旨、今一槩打问。无复低昂。恐旧典失查非　祖宗仁厚之意即此二事。似宜循旧臣又见去岁以来旧臣谢遣殆尽、　朝着为空、伏望　圣明留念、既去者礼致、未去者慰留、与数三大臣、时加延接又有硕德重望。如罗钦顺王守仁吕袡鲁铎辈。乞引自近以裨　圣德图　圣政。臣舌梗意长、授书难尽无任悬结爱愿之至、
　　序
　　送范应祯按察福建序
　　送范应祯按察福建序【屯政】
　　古者兵出于农、井田志而兵寓焉、要之七家一兵、七征始一遍藏于田亩、简于暇日、而调发于临时、故无召募之劳、无养兵之费、均以便也、汉南北军唐府兵亦仿于此我　太祖远稽近绍、屯守之兵、居然古意内地则屯八人守二人边地则屯七人、守三人、卫五千人。输钱六石。守人食月一石。以岁输充岁食二人则岁赢一万二千石也。三七则岁赢三千石也廪官之费、民赋商征、有余办矣、夫何岁久弊滋、今之兵额率耗其半。田则故存也。于是有赢丁之补种。细民之租佃。食之愈寡、粮不赢以告乏、何欤、予尝数发问而执事者不能告也。厘正之方、宜若可验者、□籍鲜存、畦畛数易故疆、今鄙漫不省识、考之甚难也、吞隐者宁死不自实。私市者物故。冐民版者岁以深。一家仰赖焉。以法复之、则私值罔偿。公租无所豁。一家之生事去矣。此一怨也。欲求其端。必开告讦之门。予尝见督屯之使。惟利得田希巳功奸军乘气势夺民产。无控愬。此一怨也。豪右私屯田连顷。亩。无敢发其奸。官治之。则构煽谤讟。此一怨也。下官承上意为出入亡可否。彼售其私我贾其责此一怨也则是亦怨。非亦怨我者。若罔安于位。况望之济哉。溧水范君应祯、洁茔慎缜有干局、其在南京户部有名、今年以员外郎擢按察佥事玺书督屯吾闽、是固所熟试而验矣、因熟试晋新衔、收有来効、孰御哉、春官陈洪载述君论屯之政曰、吾惟无适莫其间耳。职屯必利屯。若职民复利民耶。世岂有是。亦示之以狭矣。吾奚有倚哉。屯是屯可也。民是民可也。屯是而诡之民。则正而曲处之是故误而轩轾焉、除其租以上下其直。毋泛清也必额以为定。毋遥度也。必簿以为凭。毋偏任也。必师以为听毋疏核也。必差以为察。毋噪决也。必详以须之。尽兵与民均也。吾奚有倚哉。吾仁存而义施焉额幸而足耻言功不足宁任其咎直之吾不知为德。绳之吾又恶辞为怨哉。予惊喜曰、名之下无虚士哉、是可惠吾闽矣、抑宣力之任也、国家永无兵食之忧、则有兵农故事、然岂易言哉、亦经世深念也、
　　皇明经世文编卷之八十八终
　　皇明经世文编卷之八十九
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　彭宾燕又选辑
　　吴祖培佩远参阅
　　屠康僖公集（疏　记）
　　屠勋
　　疏
　　为应制陈言疏
　　厘正祀典疏
　　为应制陈言疏【刑政】
　　兹者天道亢旱、人民失业特降敕谕文武羣臣、共加修省、且令条奏军民利病时政得失以闻、臣伏读　圣谕、有以知　皇上敬天恤民之心、修德勤政之实直欲究循而行之、非徒姑应故事而巳、臣备员法曹谨以刑政一二有当举革者、肤见条陈、伏惟　圣明采择、
　　计开
　　一乞恩例以清刑狱。照得在京法司见监问囚犯、每遇天道暄热、　皇上悯念罹狱之苦、特降纶音、笞罪无干证者释放、徒流以下减等发落、例该枷号者具奏都免枷号、死罪情可矜疑者、多至宥死充军、恩至渥也、然而南京系　祖宗根本之地、彼处法司监问囚犯、常满千数、臣尝谬司审录、颇知一二每遇暄热或不蒙此恩例、再照天下司府州县卫所监问囚犯、先年奏准、五年一次、差官审录、以为常例、弘治四年例该差官、止于南北直隶奏差刑部郎中二员其余浙江等处十三布政司、行令巡抚巡按等官审录、缘各官巡治地方、事务繁冗偏州僻县、岂能一一遍历、有司惮于申请、往往预先捶楚至死。以为巳便者。不能无之。以故矜疑重犯。奏请处置者。十常二三耳。阴阳失和亦未必不由此。伏望　圣明一视同仁、凡遇暄热。两京法司见监囚犯、俱乞恩例一体溥施、仍乞敕刑部查照先年差官审录事例、照旧选差明慎官员。分投审录。惟复将灾伤去处。不必差官。行移巡抚巡按等官审录。其各官务要上体　圣心。下全民命期无冤滞。徒流以下、就更减等发落。死罪情可矜疑并应合辩理者、一一具由星驰奏闻区处。如此庶几刑狱以清。而　天意可回矣、
　　一参情法。以公比附。葢律之所载有限。人之所犯无穷。故罪无正律、则以上下刑而比附其罪。即吕刑所谓上下比罪者也。近年以来、在外问刑衙门、多有不究情实、比附过当、宁失出无失入此祥刑之本也出入之失全在拟议比附间耳诚如　圣谕中所谓议拟比附、不合律条、姑以一二言之、且如奸义子妻、先年比依奸缌麻以上亲之妻、止该杖一百、徒三年、以其终与亲子有间也、今则往往比依奸子之妇处斩、则与奸亲子妻无异、若奸义子妻可斩。则奸亲子妻者、更将何法以治之。此其不合律条之大者也。又如官吏给由律称若公私过名、隐漏不报者、以所隐之罪坐之。止坐其罪、不该罢职役不叙。以其无他规避故也。若有增减月日、更易地方、改换出身蔽匿过名者、并杖一百、罢职役不叙。以其有所规避故也。今则有犯隐漏不报者、亦或坐以蔽匿过名、有误犯增减年月者、亦或比依增减月日俱罢职役不叙。此其不合律条之小者也。殊不知情有故误。法有轻重。苟不究其律章之全意。而偶因一事。彷佛一句而摘用之。而比拟之所谓毫厘之差、千里之谬者矣。乞敕刑部通行两京内外问刑衙门。今后遇有人犯罪无正律、应该比附者、务要斟酌情罪相当。必使罪合律条。方纔奏请定夺。至于比拟死罪之际、尤不可不慎、而摘引律文。亦要详究律意所在。不可妄自摘拟比附。庶几刑不枉滥。而和气可召矣。
　　律之所以宜人全以例也例宜少不宜多有必不得巳者以例附之例多则弊生而设律之本失矣一慎立法。以革繁例。葢律乃万世之程、例乃一时之变、以例附律、如运炭运灰、做工等项、此例之不可无者也。然情重法轻。则又不可无充军枷号等例、以附律之不及。近年以来、言例者多有一事、而二三其例者。轻重之间、各有一例、事体不一。人难遵守。故有枷号而不充军者、有充军而不枷号者、有枷号而又充军者、有枷号无月日、而充军无地方者、有行于京、而不行于外者、如三五成羣、白昼抢夺人财物、包、揽钱粮、坑陷纳户、打搅仓场、畧诱子女、边军逃回、不首假印批回、为从私宰耕牛、开场赌博伪造银知情行用寄藏盗赃接买头畜、纵容卖奸、开印子铺等项名色其例至为繁琐、中间亦有不论其情之轻重、犯之次数、赃之多少、而概施之者。或枷号三个月、或发遣极边卫分充军、甚非　圣明钦恤之意、且人之所犯、莫重于死、而枷号充军次之。葢邻于死者也。岂可不分别而差等之乎。乞敕刑部会同都察院备查见行事例除常例外其前项充军枷号等例、务须斟酌其首从之轻重。所犯之数次。得赃之多少。议处停当、何者当存存之。何者当革、革之。何者未备增损之。何者例该不分亲属。何者例该亲属殊科。必使情法相当、允协于中、明白开款、具奏定夺、通行问刑衙门遵守、其余繁琐难行者、并宜革去、
　　一遵律令。以止深刻。文武官吏、除受赃枉法满贯充军、并不枉法求索等项为民外、如听许财物、律称凡官吏听许财物、虽未接受、事若枉者、准枉法论、事不枉者、准不枉法论、谓之准者、但准其罪。不在除名剌字之例。今在外问刑衙门、遇有此等人犯、都拟以行止有亏、发遣为民、是与巳行接受者无异。虽以禁贪。律果如是乎、又如监临官因公殴人致死、律该杖一百、徒三年、追埋葬银十两、初无罢职之条。今则往往拟照酷刑事例为民。又军职有犯、亦照民职酷刑革职、是皆不究律意。而以苛刻为能也。又如武职犯该枉法监守盗。常人盗至斩绞罪名者、例该立功等项满日带俸差操、至于不满贯、并求索等项、满贯至减等杖一百、徒三年者、方纔革去管事、带俸差操、其余俱各照旧管事、其犯该奸所部妻女、宿娼挟妓饮酒、例该为民、调卫带俸差操外、其犯指奸、一切勿论、系先年尚书王槩拟奏事例、经久可行、今则受赃、又有不满贯而带俸差操之例、犯该指奸、而又有送兵部收查发落者、两京间断、往往不一、乞敕刑部通行两京内外问刑衙门、今后遇有前项、听许因公殴人至死囚犯、务要依律拟断不许引用行止有亏、酷刑等项名色发落、武职犯该前项罪名者、俱照王槩奏行事例其间果有情重法轻。法重情轻者当原其情而量减之若情重法轻者不必又以情增罪也要行比照重例者。临时明白。拟奏定夺。至于充军降级等项、具有见行条例、中间果有不常者、亦听法司查拟奏闻、裁处、
　　一平纸价。以便囚犯。照得两法司日逐问理囚犯、不分官吏军民人等、除死罪窃盗逃军等项不纳外、其余不论罪之轻重、与夫供明俱纳纸一分、以待各衙门支用、先年奏准事例、定有常价、官纸一分、该银三钱五分、告纸一分、该银一钱八分、民纸一分、该银一钱五分、奈何有等射利之徒、通同店家、欺凌囚犯、百般强揽、承送吏典、巧立直柜、看验名色、多方索取、遂至官纸一分、使银八九钱、告纸民纸一分、不下五六钱、官府止得常数、囚犯被其掯勒、致使贫囚买纳不前、或发该兵马司监追或送该管衙门拘办、因而淹禁致死者、亦或有之。事情虽小。为害非细。乞敕法司、凡遇问过囚犯、追纳纸札、照依前项定价事例、收受囚人、银钱在库封贮、按季委官查盘、见数转发顺天府、行拘铺户两平收买纸札、送回各该衙门支用、其犯该供明者。合无免其纳纸。如此则奸弊可除。而囚犯便益矣、
　　一起老成以备委任。窃见致仕刑曹尚书何乔新、学识优长、刑名练达、廉慎有为可属大事、致仕南京国子监祭酒谢铎、立心高古、问学渊深、气节行义、可励风俗、乞敕吏部博询众论、如果二人才干行实可取。不宜在闲、即便召起、随宜任用、必能裨益国家、
　　一广恩泽。以济灾伤。窃见浙江山东河南三省所属地方、直隶苏松常镇四府、顺天真定保定河间顺德大名广平等府、水旱相仍、人民饥馑、疲惫巳极、科徭不巳、荡析流离、在在有之、诚恐盗贼因而蜂起。所关甚大。宜行巡抚等官、加意抚恤、设法堤防、伏望　圣慈悯念灾伤、特降敕各该巡抚等官、务要念此人民流离颠沛之际、作急用意抚安、所有夏秋税粮塩钞等件、合行宽免分数、内外衙门、物料夫役、一应不急之务、合暂停止。里河马快船只、禁索人夫、各处岁办、进造对象、奏行减罢、所在军士月粮、宜以时关给。倍加存恤。操练军马、慎守城池、凡救荒赈济、安民方略、宜亟便宜区处、以和人心。保地方为务。葢事贵见于未然。不可不有以抚恤而预防之也。
　　一禁奢靡。以厚风俗。葢财者民之命、生齿日繁、则财用日耗、以日耗之财、而供日繁之众、财安得不竭、财既竭矣、民必贫困、又何暇于治礼义而欲不为奸盗者几希、今两京风俗豪富之家、往往竞为奢侈、侈则名贫奢则逼僣不能禁其奢侈当以法正其僣耳服餙器用、僣踰礼制浮靡浪费、罔有纪极、凡遇婚丧等项必极观美、修斋设醮、街连巷接、甚非美事、先年累有禁例、日久玩视、恬不知惧、然京师四方之本也京师如此。四方可知。故以苏湖一带地方言之、巨室大族、争相効尤、有嫁一女、举一丧、而田产为之荡尽者、推之其余、无不过侈、风俗靡靡、大为可虑、乞敕都察院申明旧例、备榜禁约、仍行南京都察院并各处巡按御史一带禁革、两京者听巡视官挍五城兵马司缉访、在外者听巡按御史司府官员究治、敢有服舍踰式、器用违禁、及婚丧等项不依制度、越礼犯分、务极奢侈者、问发如律、照例发落、庶几人知警惧、财用可节、而风俗以厚矣、
　　一严启闭。以蓄水利。窃见沽头上中下三闸、隶沛县地方、最水势易涸之处、名曰金沟浅、先年曾设主事管理、人颇称便、既而革去、今往来豪势之人、因无管摄、启闭不时、商民船只、动候月余、不得经行、阻塞河路、莫此为甚、奸弊百端、不可枚举、虽有管河郎中、又在别处住坐、禁令不闻、人无忌惮、况此地旧有公廨、不须修葺、乞敕工部、行移管河郎中、常时在彼住坐遇有粮运盛行之时、往来闸河一带、严立启闭之法禁革奸弊、庶军民两便而河道通利矣、
　　一专委任。以督海塘。葢海塘为浙西之患、其来尚矣、迹其所由。非惟委任之不得人。抑亦督理之无其法。以故随修随坏、木石等料、每岁浩费数万、皆民膏血、而多被包揽之徒、预领官价、通同管理官员、百般侵盗、为害不可胜言、是修一海塘。而生二三海塘也。今岁运石、明岁运石、人无休息。今年修理、明年修理、迄无成功。安得有如尚书周忱者、而为之经理乎、虽有水利佥事、而地方广阔、不能专理、乞敕工部从长计议、念地方工力艰苦、海涛汹害不测、转行浙江布按二司、分巡分守官员、公同查验、见收木石等料、若干、未收若干、计其修理、大槩应该存积若干、如其物料、巳敷、不必再行派扰。以苏民困。若是有名无实。务要追究物料下落。以备在官之数。坐委廉干官员、遇有损坏、实时修理。务为经久之谋勿事目前之计。备造旧管、收除实在文册存照、更替之日、执此查盘、以杜侵盗之弊、年终造册缴部、以凭稽考劝惩、如此则官肯効能、财不妄费而地方永赖矣、
　　厘正祀典疏【郊祀籍田幸学】
　　臣猥以凡庸叨司风纪、兹当　皇上继体改元之初、正祈天永命之日、百度维新、万化攸始、首卜郊祀籍田幸学三者、夫郊祀所以敬天尊　祖、祀典之载于经者、自虞舜肆类上帝、禋六宗、望山川、徧羣神、为受命而告也、虞书而下、莫详于周礼礼记思文之诗、郊祀后稷以配天、我将之诗、则宗祀文王以配上帝、葢以万物本乎天、人生本乎祖、此郊祀而配祖者、大报本反始之道也。至于以时以乐、以牲以器之类、各有其义、降及秦汉唐宋。或郊或不郊、或合或不合、或祀白帝、或祀黑帝、其祀不同。或三岁一郊、或过期不郊、其制不一。甚者或以求仙而行、或以祈嗣而行、皆出千道家者流、怪诞不经渎乱非礼。无复古人报本反始之意矣。殊不知天即帝也、帝即天也、以其形体而言、故谓之天。以其主宰而言。故谓之帝。其实非有二也。安得有如异端、所谓天皇太乙之号者哉、我　圣祖龙兴。定为天地合祀之礼。　列圣相承、以　太祖太宗配享、一用古礼参之周制、分命羣臣各献二十四坛、共仪文制度、至精至备、三代而下祀典之正。未有如我朝者、究其所以宥密缉熙顾諟祗肃、此则历代敬天法祖之大略也。籍田者所以重农厚俗。考之月令、孟春之月、天子乃以元日祈谷于上帝、乃择元辰、天子亲载耒耜、措之于参保介之御、间帅三公九卿、诸侯大夫、躬耕帝籍、天子三推、三公五推、卿诸侯九推、又曰王命布农事、命田舍东郊、皆修封疆、葢天子籍田千亩、收其谷为祭祀之粢盛、而必躬为之者。以为天下之农民帅先尔。天子既身为之帅先、又必命田畯之官、以督其耕、其重农事如此、舜命官曰食哉惟时播百谷、成王戒农官曰、敬尔在公、王厘尔成其见于诗、有若七月皆言农桑之候。其见于书、有若无逸、具言稼穑之艰、厥后汉之文帝、诏耕籍田、以给宗庙粢盛、又亲率羣臣农以劝之、赐民田租之半、景帝亲耕后亲桑、以奉宗庙粢盛祭服、为天下先、自周以迄唐宋、莫不以此为务、然躬耕籍田者。必祀先农我朝　列圣躬祀先农、亲行籍田、礼如古制具有成法、诚以民惟邦本本固邦宁、民之所恃以生者食。食之所赖以足者农耳。幸学者所以崇儒重道、天生孔子、实万代帝王之师、文王世子、天子视学、大昕鼓征、所以警众也、众至然后天子至、乃命有司行事、兴秩节、祭先圣先师、葢学挍礼义之所在、圣贤道德之所宗、万乘所以亲临之者、虽曰以聚贤敛才。而实以崇儒重道也。汉明帝初建三雍、亲行其礼、备法物之驾、盛清道之仪、尊养老更、飨射礼、唐高宗幸国子学、亲临释奠、大宗召纯儒耆德、以为学官、数临幸、观释奠命祭酒博士讲经赐帛、增广学舍、宋太祖太宗、数幸国子监、诏讲易卦、尧典、说命、哲宗诣文宣殿行释奠礼、命祭酒豊稷讲尚书无逸、之数君者、虽非三代庠序学校之比。而其所以敬仰休风。循古良规者。殆亦可取。我　圣祖首建太学。车驾亲临、　列圣相承、率循是道、所以勉励师生者、谆切详备、语以圣人为学之道、期以帝王作人之功、具载　御制五伦等书、贻厥孙谋、以燕翼子、正在　陛下今日之举耳。之三事者。其礼相因。其事至重。不考古。无以证于今。不质问。无以探其本。伏望　皇上念兹三事之大、不徒循故事之美观。必求行三事之实意。特敕馆阁儒臣。经筵侍从讲求郊禘配享之礼、思文我将之诗、法三代以上所行之善、监秦汉以下所行之失、然仪文不备。无以合古。诚敬不足。无以格天。必真知上帝之享、享于克诚、黍稷之馨。不如明德。必仁必孝、善继善述、则一陟一降、在帝左右、而感通之玅、上帝居歆、亿万年之丕基、兆于此矣、所以籍田者、必求古人分井经界之法、豳风七月之诗、周公无逸之篇、我　列圣重农之训、必崇节俭。以为裕财之本。必薄税敛。以为足食之原。禁游惰。则为之者众。省力役。则不夺其时。正经界。不为外戚之所占。均田里。不为豪户之所侵。贵五谷、贱金玉、务农桑、益种树、如此而帅先天下、宣其德意。作其农功。劝相有方。贪暴不作。则仁心仁闻。天下被其泽。而劝农之政行矣。所以幸学者、必尊德乐道、以正天下之人心。亲贤纳谏。以厚天下之风俗。师严道尊。如学记之所存。敬怠吉凶。如丹书之所戒。如此而帅先学挍。则人伦明、教化兴、风俗丕变、人才汇兴矣切见先儒真德秀大德衍义一编、具载修齐治平之道依经据史、引物连类、言天必有征于人、语事而不遗于理、善恶必录纲目详明、诚君天下者之律令格例也、　陛下于经筵讲论书史之中、常以此书进讲、仍以别册置之便殿以备清燕之览、则所以事天重农崇学、以隆　圣治之礼、举不出于此矣
　　记
　　重修海塘记
　　重建陡门桥记
　　重修海塘记【海塩海塘】
　　东南惟海事为重、海塩海塘之设、所以御潮汐之往来、捍波涛之啮蚀、斯塘一圯、民为垫溺、所系甚大也、海塘旧名太平塘、在县东一里、今仅半里、洪武年间潮汐泛圯故岸、朝家屡命臣工、修筑石塘计二千三百七十丈余、永乐三年、仍为风潮圯毁、命通政等官按治动调苏松等九府修筑坚完、岁久复颓、宣德年间巡抚侍郎郎周忱命工增培土石。其患稍息。正统九年秋潮大作。圯甚、乃于里岸、重筑新塘、景泰五年因旧址广狭、鸠工役夫、撤旧更新、外砌大石。内实瓦砾其工为省。建立真武龙王祠于塘上、成化八年风潮大作、所筑石塘、悉皆倾圯、二祠亦不存、数年之功为之埽地、相视修理、仍用旧石迭砌、粗完而已、至成化十三四年、风潮连作、塘复倾圯、时有提刑副使杨瑄者、修筑照鄞县荆公塘式帮材竖砌、筑不在外之坚而在内填使实内实可以耐冲内用碎石土瓦填实颇能杀势。岁久风潮塘之存者、十无一三、弘治年间、予为大理少卿、不忍民之垫溺、官之匪人、事之无法为费不赀、出民膏血、顾不逞之徒、揽替误事、前疏中已见此语今年运石、明年运石、人无休息、今日修塘、明日修塘、迄无成功、是修一海塘而二三海塘也上疏极言海塘之弊　孝宗皇帝可之、特下工部议行修筑、募工督理下施木桩。上加巨石。纵横交迭。内外收缩。厚筑土防。通计重筑、塘南自蓝田塘北至丫塘、以丈计者、凡九百余、居民可赖矣、　朝廷注意东南水利、简任河东韩君士贤通判吾郡、专司水利、而海塘其大患也韩君殚厥心力、讲求沿海利病询察旧制得失、上考数千年海塘冲突之所、下究数百里海塘建置之形、历历如指诸掌、躬循周览、说者谓惟所修卧羊坡者为得法即鄞县荆公塘之制也、阅三十年而始冲圯视诸作为坚久。后有为迭砌者、举不能及、周悉处置、大率一如荆公塘之式、因海之势。顺地之宜。经始于正德八年癸酉、落成于九年甲戍、不阅朞而工讫赞之者今海塩令朱君寔昌也、为费四千有奇、石六万四千、椿木二万六千、石匠一万二千、夫三万九百视昔之费、十省八九。自教场塘迤里而周、一百四十丈、翁家塘土塘、皆六百五十丈、丫塘二千三百余丈澉浦塘一千三百余丈、他如龙王塘、谈家塘、又数千丈、塘高二丈八尺、迭石一十八层、视昔之工、十加六七无侈观、无浪费、民不告劳、财止帚实用、厥功既成、海为安流矣、
　　重建陡门桥记【桥梁】
　　嘉兴郡当水陆之冲、一水奔驶、而西汇于崇德界者、曰西运河去北折迤而东以达吴江者、曰北运河。邑秀水所治也、闻隋大业间、辟自京口、疏至余杭、白乐天所谓平河七百里、沃野两三州者可征。我朝因之以通漕运、厥利博哉、平陆沿堤北下、支分派别、或汇霅川、或过语溪、或入震泽、大则舆梁。小则徒杠。在在攸济。去城西南若干许、有镇曰陡门、士民环居、面运河、临右道、傍有一川北注、界绝通途、宋泰定间作桥其上。以通往来。岁金朽泐、行人苦之、宣城刘君景丞邑、曰吾职在水利、可使此桥终于不治乎、无谓小事孔明相蜀而桥梁道路靡不修治君子以为几于先王之政止帚告邑长周君懋文、周君乃布令曰、义本人情。愿施者听于是耆民义士、相率乐从、各出私箧、榷材鸠工、悉复桥之旧、而石坚工良、规制益辟、经始于正德某年月日、而某月日落其成功、不役民财、匪公帑而乐施者争先恐后、猗然而桥成、行旅往来、居然不知、众感跃称颂因书其绩、请予记之
　　皇明经世文编卷之八十九终
　　皇明经世文编卷之九十
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　盛翼进邻汝选辑
　　郑重光古愚参阅
　　李□□奏疏（疏）　董□□奏疏（论 ）
　　李□□奏疏（疏）
　　李杰
　　疏
　　论西北备边事宜三
　　论西北备边事宜三【西北边备】
　　臣窃惟四夷之中、北虏最强、衣皮毛、食肉酪、以射猎为生、以蓄牧为业、无城郭之居、逐水草而止、鸟迁乌举、难得而制比岁以来、虏骑猖獗、西北之民、近边者苦于驱掠、内郡者疲于转输、用师累年、未见其效、千里骚然、上劳　宸虑、臣尝深思之矣、西北二边、境土辽远、虏一鸣鞭、即抵城下、欲战则势力不敌、欲守则刍粮罕继、且其来如焱风、去如收电、我方出兵策应、彼巳虏获而归、况将帅无专制之权、赏罚非功罪之当、号令不出于一、进退不乘其机、北虏之患、何时弭乎、臣谨条陈当今备边之尤切者六事、
　　一曰守要害、尝按汉元朔中、取河南内地、因河为固、唐张仁愿筑受降三城。渡河而军。虽有寇盗。关陇不摇。今也受降既废内地亦虗。自撤藩篱。任虏出入。由是延绥以至宁夏。千余里之间。无非受敌之处。虽曰屯戌相望。然彼聚而攻。我散而守。欲以制虏。不亦难乎。如臣愚计。纵未能北循受降。据虏心腹。亦须乘虏空虗。遣兵搜刮。按汉遗矢见。阻河而守。虽极劳费于一时。终获安宁于悠久。议者必曰自宋以来。兹地久旷。悬隔内郡。应援实难。汉唐兵力真非后世可及然元朔之前此地不旷乎何以能立郡也汉唐以来。不皆守此乎。何以不陷于虏也。此诚要害之地。其可失乎。　二曰足粮饷、夫千里馈粮、士有饥色、故晁错论备之策、曰先必积谷、充国建破虏之议、必先务屯田、今河南内地。土皆肥饶。种宜五谷。使要害既得。城堡完固。分兵屯田。且耕且守。复募民之愿徙者。与发谪之当徙者。以充实之。蠲其徭役。俾之开垦。既无戎马蹂践之虞必有稼穑收成之利。不数年后。积谷既多。兵食既足则可以省列郡之转输。苏边氓之困矣　三曰用土兵、何则、穷边之地。其民习兵。幼识战阵。知虏情状。骑射驰突。与虏争长必也捐重赏以招之。设勋格以劝之。类其部伍。而不违乎俗。即其豪杰。而使为之帅。授之田宅以安其居。虏入而能得其首级者厚赐之。虏退而能止其所掠者即予之。如是则人内顾家业。如报私雠。外利赏给勇于公战。其与调遣之兵。闻鼓角之音。则悲痛伤心。望毡裘之羣。则振掉丧胆者。功相万万也。　四曰择将帅、兵法曰将不知兵、以其卒予敌也、君不择将、以其国予敌也、故勋贵可将则将之。不以戚而嫌。行伍可将则将之。不以疏而弃。又必委之以专制之柄。勿夺以监临之权。平居则使之得以恩信养其心。临陈则使之得以诛戮严其令。如是则士卒之于将帅。感恩畏威。虽驱之蹈汤赴火可也。何有于败衄哉。　五曰明赏罚、赏劝有功、罚威不廸、驭将之道诚无越此、然上功之际。有杀被掠之人以冐赏者。如此而罚弗及战鬪之际。有能奋挺前进以陨生者。如此而赏弗及。是宜申敕宪臣。核实赏罚。其虏入之时。某所守将某出兵与战、捕虏斩首若干。具以闻而赏加焉。赏一人而千万人劝矣。某地守将某关壁不救。被掳生口若干。具以闻而罚加焉。罚一人而千万人惧矣。赏罚既明。其有不思自励者乎。　六曰修武备、臣闻天下虽安、忘战必危、故立国者不以夷狄之盛衰为忧喜、而惟以武备之修废为安危。今天下全盛。北无耶律之强。西无元昊之黠。然而二边之兵。仅仅自守。以言乎将。有鸣剑抵掌之风乎。以言乎士。有投石超距之气乎。或虏骑稍多辄张皇贼势。飞书告急。朝廷必为之命将出师以援之。至于京军之出。又有不可言者。名虽溢于尺籍。身半役于私门。或未知坐作击剌之方。或未闲弓矢鞍马之习。简阅惟视其年貌。勇怯不问其才能。将非素练之兵。兵非旧属之将。猝以临敌。能无虑乎。诗云迨天之未阴雨、彻彼弃土、绸缪牗户臣请当此丑虏未甚盛时、外而各边、命重将一人、俾专守一面、乃选文臣之有谋畧者。参其军士、恒使利器械。明纪律。远斥堠。养威力。寇至则张声势以遏之。寇去则据险隘以邀之责以分地。不得逓相推倚。如此则势专志一。边备修矣。内而京卫。精选其骁勇者十五六万。万人为一营。各举将畧之优者一人统之。时其训练。不令骄惰。持其资装。常备征讨。或虏骑充斥。边兵不支。则令其人率所素统以临之。如此则兵识将意。将识士情。是惟不战。战无不克矣。夫内外之武备既修、中国之形势自壮、设丑虏稔恶不悛、则奉天讨罪、虽深入其地、击荡其巢穴可也、夫何区区边境之足虑哉、
　　董□□奏疏（论 ）
　　董越
　　论
　　论西北备边事宜一
　　论西北备边事宜一【西北边备】
　　曩时各边诸将。多　祖宗勋阀旧臣。其遇敌决机。临危致胜。皆常亲经指授。而身为夷狄所知。及所敬惮。况其在边日久。威信素孚。人乐为用。今父死子继。惟膏梁是习。而韬畧罕闻。声色是娱。而军士罔恤。夷狄启衅。此其一也。曩时王师薄伐。虽六军貔虎之士。无不在行。然未尝不参用土著。葢其人生长边郡。习闻战鬬。山川险易。皆其所知。夷狄强弱。皆其所料。今番直之兵。南人过半。性多软怯。体不耐寒。视风沙刮面鼙鼓震天。不免丧气。一与战鬬。辄为所轻。夷狄启衅。此其二也。　祖宗以来。凡出师馈饷。虽飞挽居多。然屯种之利。亦所不废。且以一卒之食。日费一升。一马之刍。日兼数束。旷日持久。其费无穷。陆辇车挽。其数有限。以有限之资。而给无穷之费。虽有知数。莫能当之。今屯兵一切不用。而惟辇漕是资。一或不继。则人马俱困。夷狄启衅此其三也。　祖宗以来、凡命将出师。未尝不先之以信赏必罚。其于功过。或宥或罚。务俾适中若　圣祖之待永成侯薛显　太宗之不赦奉天征讨有罪官是巳。今军中罚则太果。赏则欠明况论功之人。多狥偏弊。亲冐矢石者。或不沾寸赏。托名行伍者。或皆得全功。遂使六军之士。嚣嚣怨嗟。遇敌之来。不肯戮力。夷狄启衅。此其四也。其余事势。或纵于偷安。或胶于一定。或疏于控制。或隐于上闻。皆非祖宗以来所以制治御戎之道。故臣敢昧死、条其事以闻、
　　其一曰择名将、臣闻克敌之要。要乎将得其人。驭将之方。在乎操得其要。葢将之得人。在乎储养。将之制驭。在乎黜陟。方叔有元老之称武贤有虎臣之目国不无战克之将也今边陲名将。可数不踰二三。偏裨麾下。势或有之而名位不着一有缓急将焉赖之。臣愚以为趁今无事之时。正当饬励在　廷诸将。及访求各处有智勇韬畧者聚之京师属之各营。委之以事以观其智。试之以战以观其勇。假之以权以养其威。示之以褒以作其气。其见在各边偏裨以下。曾着劳绩者。待之以不次。必使如古名将之流。充满中外。则国势自尊。国威自立。虽有寇至。不患无备矣。如汉得一李广屯兵北边而匈奴为之畏却。宋得一韩琦镇定州。范仲淹在环庆而西贼为之破胆。用人以望。此其验欤。　其二曰增土兵、臣闻兵不贵多而贵精、又曰古者战其地用其人、葢兵既精则一可当百。而不费财用。其人则皆思顾家而肯戮力。今二边之兵。多出调遣。其间南士骁勇之最者。仅足以当北士之中。老弱者又不必言也。何者。南北风气既殊。人之勇怯自异。尝闻之西征战士有云。往年满贼背叛。　朝廷命将出师讨之。当其负固不服。数挑不战之时。其间土兵恨不得一飞往。及目覩烽火。耳闻炮声父子兄弟。即私相庆幸。以为可以获利。可以立功其余诸将骁勇者或乐偕行。老弱者皆恐出战。比至元恶成擒。丑虏就缚。大率皆出其向导。计划效用之功。臣切料今之二边。事势大率类此且河套之地。方数千里。沙深水少。欲直捣深入。其势甚难。前后经制之人。但于东西中三路。各设屯堡。一遇剽掠。即分投截杀静以待动。于法亦宜。但恐势分。难于制御。臣又闻近年各堡官军。一遇虏来。即坚闭不出。俟其将去。然后追之。名为截杀。实类送行。无他。凡以畏怯故耳臣愚以为除见在土兵之外。更宜多方设法招诱。择其勇悍者。隆以优养。凡战而有获悉归之。功成则一体受赏。愿归则纵而不禁。如此则兵必得精。而财不虚费。不患无可用矣。宋臣韩琦尝言京师所以苦兵脆弱。贼尝轻之。乞增土兵利其善战元昊以此遂不敢近边。用兵以募。此其验欤　其三曰广屯戌、臣闻千里裹粮、士有饥色、师旅未出、馈饷居先、今二边连年用兵、百姓困于馈运、四方苦于预征、虽曰成大事者不计小费、图永逸者不惜暂劳、然能宽一分、则民亦受一分之益臣请以往事言之、汉时西羗先零屡为边患。宣帝命赵充国将兵击之。帝问充国用兵几何。充国曰兵难遥度。愿至金城图上方畧。比上留屯之议。廷臣皆以为不复。后卒以此而坐困西羗。然今河套可耕之地。巳尽为虏之畜牧。欲就屯种。断无可能。臣尝以地理考之。古之金城。即今之兰县。相去河西不远。其间充国之所疆理故迹必然具在。但不知其地。或以归民。或见有屯戌。即民田亦未必如厺耕种耳塞土仁取粟多安问在官在民其归于民者决不可夺其见在者亦必可耕且以一夫百亩论之。其谷粟既可食数人。其稿禾告亦可秣数马。较之馈运。亦大不同。况三时农务。一时讲武。又古之良法。料今河虏虽号猖獗。然春深泮。亦难飞渡。兰县之故迹既存。或夏有可耕处。所宜令春夏就耕。秋冬出戍。或又可免各处征调之劳其北边诸处有可耕者。亦宜依此立法。如此则兵食交足而不费征求矣。昔鼌错请文帝募民耕于塞下。而匈奴竟不敢侵。唐窦静请　高祖屯田太原。而岁收粟十余万斛岂非其明效欤。　其四曰明赏罚臣闻诱人之方、惟利与名、又曰有功不赏、有罪不罚、虽尧舜不能治、葢赏罚国之大柄。于出师尤当重之。必赏一人而千万人劝。罚一人而千万人服。斯能奔走兵士而得其死力也。近者二边用兵　朝廷未尝不严赏罚之典。而贪功冐赏者。随举辄闻。虽曰功疑惟重。不必过求。然一于优容。恐亦不足以致人之服。臣请以往事证之、晋武帝泰始七年豫州剌史石鉴坐击吴军虗张首级、诏曰鉴备位大臣、吾所取信、而乃下同为诈、欲勿议得乎、遂正其罚而不得受赏、近日河套之捷。亦不能无类此者赖　圣天子明见万里。再命覆实。遂使冐贪之风。由之顿消。臣愚以为自今征伐。宜精选纪功官员。责以连坐。必献俘馘者。乃得论功。买获者一切不与。杜权贵幕下之私。作六军敢死之气。其失机丧师辱国者。则寘于法。不为巳甚者则肆赦而责其立功。如此则人皆思自奋。不患不得其用矣。昔汉文帝赦一魏向而云中以宁。唐高祖谓李靖使功不如使过而突厥以擒。又非其明效欤。然是四者。皆今日备边之急务。若夫所谓不纵于偷安。不泥于成法。不疏于控制。不隐于　上闻。又在乎将帅之得人耳。至于择将帅之善。操予夺之机。又在乎圣心一权衡之间而已。书曰无怠无荒、四夷来王、诗曰式固尔猷、淮夷卒获、此之谓也
　　皇明经世文编卷之九十终
　　皇明经世文编卷之九十一
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　周立勋勒卣选辑
　　张宫处中参阅
　　程篁墩文集（集）
　　程敏政
　　集
　　送都阃萧君赴四川行都司序
　　云中寄兴诗序
　　赠丰润伯曹公奉　勑总南京操江兵
　　送行人王君使朝鲜序
　　太傅兼太子太傅平江伯陈公寿诗序
　　送都阃萧君赴四川行都司序【西蜀分阃】
　　四川去京师、万余里、而行都司、治建昌、领六卫之师、以控扼诸番、尤西南重镇也、迩者兵部以择师　闻、萧君大用、受　命以往、乡进士马君谦、合请婣友壮其行、乞赠言于予、予不及识萧君、然窃闻之缙绅间而得其人矣。葢萧君承其先世之烈。数奉诏使虏庭从征伐。起忠义卫正千户至佥都指挥事、智名勇功出列营诸较之右。故总戎者。以将才荐于兵部。而　上亟用之如此。岂非得人也哉。建昌古越隽地。南接滇池。西杂吐蕃。诚蜀之要冲。然　国家承平百年。　王化之渐被者日广。冶场盐井之利。足以裕边。学较弦诵之风。足以兴俗。近者诸番又鲜出没之患。则建昌之为乐土也久矣萧君提一道之印而守其土、抚其人、固绰乎有余地矣或以为萧君夙将、且有志于功名、疑建昌一道、不足以尽其才者、是亦不然、千里之行、始于足下、所以试之者、固将有以待之也、君岂可以所辖为荒服、分阃为偏师、而遽忽之也哉、视篆之后、简其士马、修厥戎器、广屯田、礼师儒、毋狃于宴安、而常若寇至、使西南号令、斩然一新、又以其暇日履涉山川、指其不毛之地、曰此诸葛武侯之所谈笑而禽孟获者也、按行城垒、抚其楼橹之具、曰此李卫公之所经营、而夺蛮险者也。忠贤往矣、遗迹具存、慨然兴起于百世之上、而思见其人焉、则三军足食诸番向风、　朝廷无西南之虞。而方面果不足以淹君矣、大镇元戎之选、弭貂横玉之贵、皆上之人、悬之以待诸将之有功者萧君勖哉、
　　云中寄兴诗序【云中督饷】
　　户部郎中瀛海戈君勉学之督军饷于大同也、宝应陶君敬学、作云中寄兴之图馈之、予惟大同西北重镇、右云中地、历代宿重兵备虏、而我　朝益严、常遣宿将建牙于斯而军实所需、必付中朝才谞之臣、总之、俾以玺书从事、文武大吏、不得与其间为法之严在吾勉学者、葢遴选也、方今　圣天子在位、屡以偏师出塞、虏益北徙而诸将亦屡以捷告、烽燧稍闲、牛羊被野、而边人之晏然足食也久矣、勉学职事之余、轻驾徐出、以按行其山川、考核其营田。下马而坐、展卷而赋四顾悠然、景与情会、而忘其一日之劳、固君子所不废也、虽然予则有进于是者、夫以吾勉学长身豊颐、气度轩豁、有封候万里之相、而又当盛年、立要津、顾可以小就邪、昔张魏公干办公事于熙河。徧行边垒。而进其老挍退卒干颓垣废堠之下。相与览观形势。指授方略。以询夫战守之宜。与其前人成败利钝之故。后起疏远而位将相。受钺专阃于四方。区画边事如指诸掌。卒以成攘夷之功。而名后世。葢古人之所谓寄兴者如此。非徒流连光景。以相慰劳而巳。此赠言之意也
　　赠丰润伯曹公奉　勑总南京操江兵【提督操江】
　　自六朝五季、与宋之南、皆画江以守、而江防重于诸镇、我　高庙自淮西渡江、定鼎金陵、遂一中原、而江防视前代益严、每操江之日舳舻相衘、旌旗蔽空、所以摄奸宄、奠南服者甚盛故制总操江兵者一人、非世勋宿将、莫预兹选或难其人、则　勑南京守臣兼领、其慎之如此、弘治纪元之岁今　天子始朝羣臣以南京　帝业所基而操江之帅阙、用廷臣公议、命丰润伯曹公　赐玺书以行、行之日、诸与公旧者、相率饯于郊、且俾予赠之言。葢闻都南者。莫利于舟师都北者。莫先于骑战。我国家自文庙徙都北京置三营为居重驭轻之策。而南京操江之备。乃习故常。战具弛焉莫之振。有识者恒以为忧。　先帝□用南宁伯毛公。始克修复旧规绩用有成。进副居守之任。而曹公代之。公议所归。殆不诬哉。昔汉穿昆明池以习水战、魏作玄武池以肄舟师、勤远略、图非常、皆不足齿、惟我高庙栉风沐雨、以平僣乱、作生民主、为　圣子神孙立万世之业、率用舟师、其遗迹尚可考也、然则操江之任重矣、矧今天子嗣大历服之初、首以慎选而用公、当不求所以副之者邪。惟公之考庄武侯在先朝显有儁功、藏在册府为中兴名将、而公以元孙敦尚诗书。克绳其武。居宿卫。典京营。积有年劳。非建功一时者比。吾知其往也。士心豫附。军政修明。上足以答　圣天子授钺之心。下足以显其先元戎登坛之教使江防得人。过前代远甚斯亦无负于故人之所以期公者哉。先少保襄毅公。在辽东督餫时。与庄武侯同事交好。公尝受学馆中。故予于公有世讲之雅获预离觞之未。因序其事以赠。
　　送行人王君使朝鲜序【奉使朝鲜】
　　弘治乙卯春三月、礼部言朝鲜之有事也、宜遣一行人、往致礼于其国、诏可、惟时行人王君献臣实受　命以行、凡与君同年举进士、尤厚善者、简讨郭君瑀而下、若干人、醵饯之、且相议曰、敬止少年、伟丰仪、妙词翰、选于众而使远外、名一旦闻九重、临遣之日、赐一品服视他使为荣、然求所以副兹命者、宜请教于君子一言、乃托吾宗人杲、及杨君志学以来、谢不获则为之言曰、朝鲜古箕子之封、履视诸蕃、独恭顺、爵有请、赐有谢、元会　圣节诸大礼岁必四三至、其境去辽水不三百里而近。馆传相望。无瘴疠险阻之虞。其人业诗书。比内郡。擎跽如礼。无顽犷犯顺之习。使其国者尽两月可还。则敬止之行。不必有所咨计。而使事可成也。然天下之事。或斁于易而成于难彼使而涉瘴疠险阻之虞。当顽犷犯顺之习。势若难为者。顾一切以蛮貊处之。摘其罪。昌其词。宣上德威而夺之气使其知詟而感焉。斯无不得其怀服者矣。若朝鲜则何如其处之哉。纯以蛮貊待之则彼固我之近藩。业诗书。比内郡。不可。以纯以中国待之。则彼终以译而通其渐。或至于狎肆。亦岂法之得哉。必吾之所以自处者。介可畏。敬可慕。上以见中国之尊。下不失绥远之义使朝鲜之人知　天朝使者。秉礼达节。而善于其职。若此。名不愧皇华之选。行足称品服之华。此敬止所有事也。予又见往时使朝鲜与安南者。多喜以诗赋相倡和为长雄。心恒疑之。夫周爰咨询。而陈诗以观民风。古使臣之职。殆不谓此。如以词华墨妙自矜诩。而与蛮貊争胜负。纵过于彼十倍。艺焉尔其何系于使义之得失也哉。此亦敬止所当知也。今上嗣统初。诏用儒臣一人。告即位于朝鲜。礼部以予名上值开经筵。予不佞承乏讲读官首。不果行。然恒以不得一览东方山川之胜为怏。于敬止之行。窃有羡焉。故既序其事以赠。而申之以规、将见使事之真无难也。此诸君子之意也。
　　太傅兼太子太傅平江伯陈公寿诗序【勋臣名寿】
　　弘治戊午、春三月哉生明、　皇储初授经于文华殿前期加恩文武大臣若干人、惟时太保兼太子太傅平江伯陈公、加太傅、仍兼傅青宫又五月而诰赠其曾祖平江恭襄候、至其父黟国庄敏公、三世皆保傅、涣号崇阶、前所未有、又两月而为公初度之辰、逆其甲子之所经、三百有六十矣驸马都尉樊公于公为亲家、重其上寿伊始、而宠数之迭臻也、合诸勋戚播之咏歌、若干篇、将以季秋廿有八日、举一觞庆焉、属予为之引、惟　天眷　皇明、之世臣。以光辅熙运比于隆古、盛矣哉、而予窃有说焉、宠荣寿考、世岂无之、而君子所重者名与实副之为难尔、不然、虽历遐筭殊宠人将指议之不暇、奚贵焉、公生而沉雄。负志略、事　英宗宪考暨今天子、出入中外三十年、凡君国重务及大典礼、必参预计行礼成上倚为重、而其大者、镇二广、则宣国威灵、冐险阻、剿贼数千、还所掠余万口、扶畸拯惫、岭表载宁、其功甚伟、总漕十二年、善抚士而究心于国用、前后所陈百余疏、兴革之际、其利甚博、河决张秋、绩屡坏、公相度事宜原窒罅为安流、人免于垫溺、其惠甚久、此三者、寿之基也、然不能不沮于见忌、而忠恪自将、不易其守故公议归之而　圣眷加焉、以殿岩之尊、兼台辅之责、视古旧勋宿德之臣、殆无与让、非名实相副之为难哉、此故实□当考恭襄公当文皇徙都北京、首总漕府。裕国足兵号良将。其漕规踵行至今。庄敏公尝将偏师靖闽寇。一时大将多赂败者。独庄敏得进侯封。赐嘉奖。葢其先所以培其家脉甚远。公嗣其遗烈。而光大之若是。岂偶尔幸得者之可比哉。崧高之章。壮犹之什。对扬王休之作见于三百篇尚矣。虽近代声律。不可以差次。而本于贵齿好德感上戴恩之诚一也。然则诸公所为致庆者。岂直游从之好、姻娅之私哉、祝公之寿、上佐　天子、整六师詟四夷保丕平之绪、以昭上天纯佑有明之心、如汉营平、如唐汾阳、如吴之延州来季子、则公所重于天下后世者、又不啻今日而巳、公自号云谷、通经史、妙词翰、辱与不佞交良厚、非一日雅、且在宫僚、宜不可辞也、遂僣书于简首、为观者先焉、
　　皇明经世文编卷之九十一终
　　皇明经世文编卷之九十二
　　华亭徐孚远闇公　陈子□卧子　宋征璧尚木　周立勋勒占夕选辑
　　锡山杨世愈尔韩参阅
　　杨中丞奏疏（疏）
　　杨璇
　　疏
　　题为议事事
　　题为地方事
　　题为防御地方事
　　题为公务事
　　题为议事事【湖广事宜】
　　先该照得各处廵抚官员、在于边方者、此即汉剌史每年到京奏事例例该每年四月、在于腹里者、例该八月到京议事、臣所管去处、系是腹里、议事之期、合于八月内到京、缘臣今年四月之初、前来廵抚、地方广阔、急难周徧、合无照例于八月到京议事、惟复止将该议事件开行、该部会议具奏候至来年依期赴京等因、
　　计开
　　一件利便事、据湖广襄阳卫申称本卫旗军俱各调守漕运等项所有月粮六斗、妻小老幼赴仓关领粮官斛止是五斗、余有一斗、等候日久、被放粮识字人等、延捱掯留、克落入巳、以致旗军之家、亏缺食用合将放粮斛面改造六斗、使一全关回家、人无侵欺等因、具申照得前项弊端累禁累犯、终难革绝、今申前因、诚为有理、虑恐别处亦有此弊、合无通行各布政司直隶府州、查照所属官仓。但该放支旗军月粮六斗者。□件故事可考各与量造六斗官斛。较勘清切。印烙完备仍于斛外大书深刻某仓六斗官斛。止用放支旗军月粮不许别项行使字样。降发该仓按月旗军关粮。逐斛唱名支放。则禁令不烦。奸弊自革。
　　一件劝导附籍事、切照南阳荆襄德安安陆沔阳等府州县所在流民、今官府文移、及上下军民不分伊曾无附籍、悉称以流民名目。其巳附籍者羞恶流民之名。槩自称曰下户。而本境之内。世居之家。无所分辨。故别称为老户。辞义不顺。名称俗陋、不惟告争等件。及案牍之间。开写欠美。抑且巳经附籍、与未附籍流民混淆无别会同钦差分守右参将都指挥同知王信议得合将前项府州原有土居人户。称为旧民逃来附籍人户、称为新民其奸顽展转不肯附籍者仍前目为流民、如此则事寓劝惩、而漏籍转徙者愧耻且格、辞有分别而文籍开载者、平顺可观、
　　题为地方事【地方事宜】
　　照得荆州沔阳等卫德安长宁等所、江湖空旷、山林阻深、自前全设官军、期以控制要害逓年以来、为因征差亡故、消耗过半、且如荆州左卫、原设旗军八千三百三十五名、见今止存二千三百八名、内除下屯四名、老病幼小一百五十七名、不堪差操、其余与同沔阳等卫所旗军、尽数选拨前去广西及清浪桂阳靖道等州临武南漳谷城等县守备、并攒运京储等项其原数不足、及凡遇逃故、又将余丁尽行辏补去讫、连年在外、不得休息、以致卫所空虚、兵备废缺城池坍塌、不能修理甚至门铺等项无人廵把、虽是多方督理、柰缘人力不敷、即今荆襄安沔、水旱已六七年、军民普例、饥荒措济、莫能周给、盗贼蜂起、愈擒愈滋、所在流民、动以万计、反复转徙、恐难抚安、会同钦差分守荆襄南阳等处右参将者指挥同知王信、议得前项地方、连遭饥馑。难比寻常来年春夏之交、必是益见窘极、况今十月十一月内、各处山野草木多花。十二月内雪气阴一兼旬不解二十六日午后寻丈之外不辨人形。民情欠宁。远近穷迫。缘清浪等处平息已久。前项军人。止于景泰年间暂拨守备实非旧例。而广西军士屯聚亦多。乞敕该部详议荆州等卫所官军、除于南漳谷城等项差占难动外、通将广西并清浪桂阳靖道临武等州县后拨守备之数、放回本处操守城池、一以镇安人心、一以防御奸宄、倘或遥警、亦得调用再照荆襄、德安沔阳安陆五府州所属多系裁减衙门、见今缺官管事、仍乞将朝觐官员内有黜罢者、照缺急选前来管理、庶于治理不致误事、
　　题为防御地方事【官军操守】
　　据襄阳等卫申禀备蒙钦差赞理军务廵抚湖广都察院右副都御史罗箎、行文该镇守湖广太监郭闵总兵官右都督李震题据湖广都布按三司呈议湖广卫所官军数少。一守不敷。若非轮班操守。未免顾此失彼。况今边卫二士消耗、守备官军、掣回数多、合令荆襄夷陵五卫所头班二班官军、一班赴边守备一班回、卫操守城池等因。兵部依拟于成化四年十二月二十六日奏准转行到卫申禀到臣、查得先该监督军务太监尚书总兵参将都御史唐慎等会议荆襄久安长治良策内开襄阳卫荆州三卫、并夷陵千户所官军、先年俱在本处操守、流民不敢为非、正统十四年。靖州等卫官军征进麓川等处边城缺守、苗贼出没。暂将荆襄等卫官军调分两班轮流备御以致千斤刘等。伺隙为非。今虽殄灭劳费实多。合令头班官军。照旧备御。二班存留本处操守、遇急易于调用、成化二年十一月初五日奏准钦遵外、续该分守荆襄等处右参将都指挥同知王信、为防御地方事、见得四川纳溪等县、各被大埧山都掌逆贼流刼缘地方接连荆襄巴东竹山等县、诚恐侵临、以致流民乘机仿效、乞将荆襄安陆五卫漕运官军存守地方等因具奏、未蒙明降、又该本官题为缺军防御事、兵部议开襄阳自古用兵之地。何不即将流民训练成军耶流民积聚不下二三十万、诚恐酿成大患。合将本卫在边备御头班二班官军。俱存本处操守捕盗。保固地方。成化四年正月二十四日奏准存留去后、今该前回、会同钦差右参将王信、议得靖州等处。自前本无备御名目。即今亦无寇盗声息。其卫所官军因称近边别无差调。又有腹里原征麓川等处官军。除存留外其余二万三千五百余员名。与另外哨护粮道号称三班军余。俱各在彼备御支给行粮。而荆襄等卫所官军舍余。守备广西等处。与攒运军储者。常年在外修盖王府等项与起造坟茔者岁无宁日。其存留二班、与襄阳卫头班数目不多、各拨本处并南漳谷城等处分守城池及于要害地方廵捕奸盗、尚且不敷若将此少饥窘军余、襄阳卫头班远发备御荆州等卫所三班、起调轮守、不无示弱召侮、贻患地方、伏望圣恩特敕该部、行令前项头班二班官军、照旧不动、及将荆州等卫所头班、仍与襄阳安陆等卫运粮者、尽存本处操守、庶几销沮奸凶、臣等不胜感幸、
　　题为公务事【起科田粮】
　　一件起科田粮事照得南阳襄阳荆州德安四府沔阳安陆二州、江山通于川陕。湖泊多于地方。远近天雨水辄泛涨。中间膏腴上则田地俱系本处土著人户种办粮差。及各处卫所屯军种纳子粒之数。其余砂瘦沔来之处高者参错冈阜。不耐旱干低者边近江湖。容易渰没。亦系前项人户陆续耕犁贴办粮差及逃来人民。佃买开垦。种养人口。因无纳粮定主。往往彼此告争。欲行照例科粮。恐后重难负累。所以官府拘碍难行。构讼兴词。纷纭无巳。今后民间田地除巳征粮外。其余开种未起科者。或许自行报官或遇互相争告。务要勘量。另立轻则。每亩科粮一升。若系山冈水滩处所。每亩止科五合。拨付应得之人。永远管业办纳、如此则事为无碍、而经久可行粮额有增而纷争渐息。
　　一件镇销祸患事、照得荆襄德安沔阳安陆各府州县地方旷野。山川深远自前寇盗容易藏聚祸患隐于无形。维制贵乎有策。奈何城池稀疏。武备废缺且如襄阳卫洪武年间人少事宁。尚具额设八千户所节次改调。今乃止有三千户所实有壮军。止是一千八百十九名。安陆卫一设五千户所节次改调。今亦止有三千户所实有壮军。止是一千四百七十九名荆州沔阳德安各卫所。消耗尤甚。况且实有壮军拨遭运者。比之各处卫所江河往回。最为险远。其余俱调广西清浪柱阳靖州道州临武等处守备不敷。复将精壮余丁选辏去讫遗下舍人、并老弱贫病余丁除屯田办料军吏等项外荆襄安沔德安七卫所、止有操守军余舍人、共四千九百四十九名、于内又拨接逓等差及王府盖府造坟等项占用多端、欲其威制数千里。环饶之境内可否之办。显然甚明。防御事重。难比寻常。乞敕户部兵部诸衙门、从长计议、将前项七卫所漕运壮军余丁、共六千三百一名、各存本处操守城池、镇销奸宄、原有浅船、却令水次仪真杨州高邮淮安大河邳州等卫所、赴京操备军人、领驾攒运、夫以京操大众之中、那摘六千余人、不为有损荆襄旷远之地、得用六千余人、大为有益、如或别行拘泥、切恐贻祸地方、
　　皇明经世文编卷九十二终
　　皇明经世文编卷之九十三
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　陈正容威玉参阅
　　原襄敏公奏疏（疏）
　　原杰
　　疏
　　处置流民疏
　　黄河自古为患疏
　　地方事宜
　　开设荆襄职官疏
　　处置流民疏【处置流民】
　　节奉敕谕、近闻湖广荆襄河南南阳等处流民、自往年驱逐之后、中间多有去而复来、及近时各处灾伤陆续逃移之数、日渐众多、不可不预为处、命尔前往彼处遍历地方、除原有附籍外、其新聚流民、须一一处勘见数、公同各该镇守分守巡抚内外官员、从长计议、查照宣德正统年间以来、官司行过事迹、或编户籍、附入州县、或驱遣复业、严立禁约、二者之间、孰得孰失、务在询察人情、酌量事埶、众以为是、虽巳废之法、所在当行、众以为非、虽巳行之事、亦所当改、用图经久之计、毋循目前之谋、又如本处卫所、或漫无统纪、当止帚之某司附近州县、或有不相管摄、当属之某府、凡事悉听尔便宜处置、应奏请者、具实奏闻、彼处三司能干官员、并听尔差委分理、其事务要停当钦此、又准、户部咨该太子少保兼左都御史李实题称荆襄等处流民须立州县以统治之、设卫所以控制之、则　朝廷无南顾之忧、苍生免流离之患、抚安之计、无过于斯、等因节该奉　圣旨是、着左副都御史原杰去、务要处置停当、钦此、为照陕西汉州等府金州商洛等县、俱与荆襄接境。系流民新聚处所。□委湖广河南陕西都布按三司官员王用等徧历山谷。取勘流民共一十一万三千三百一十七户。男妇共四十三万八千六百四十四丁口。审系山东山西陕西江西四川并本省军民等籍。随同镇守等官议得前项流民。先因原籍粮差浩繁。及畏罪弃家偷生置有田土。盖有房屋。贩有土产货物。亦不过养赡家口而巳。别无非为事端。项襄毅械逐非策也若依前例一概逐遣。尚恐去而复来。或各处顽民。闯知地土空闲。纠集趁住。不数年必有甚如今日之众。埶难尽遣。合将近年逃来、不曾置有产业、原籍田产尚存流民戴广等共一万六千六百六十三户、男妇共四万五千八百九十二丁口、并平昔凶恶、断发原籍者、照例遣回、其本分营生流民张清等共九万六千六百五十四户、男妇共三十九万二千七百五十二丁口、仰遵　圣谕编附、各该州县户籍应当粮差、仍严立禁条、用杜将来流徙此非一时之安。亦有久远之计。奈何襄阳僻在一隅、相离本布政司水路动经旬月。所辖一州十县。内均州竹山县谷城县南漳县房县郧县上津等县。俱在万山之中。贼盗啸聚之处。相离襄阳。远则十里。近不下五日。一旦有事。若待再报湖广三司。议调官军。鲜克济事。必须就近添设司府。分管卫县。位高望重。且知利害所系。较之所县百倍有益。此郧阳立镇之始今踏勘得郧县地方广阔。迫近汉江。路通竹山房县上津洵阳浙川等县。正四通八达要地。逓年盗贼出没之所。应合展筑城池。添设所卫。控制地方。抚安军民。及据竹山等县里老杨郁等并承委布政司等官王用等、呈告竹山县地名尹店、郧阳南门堡洵阳县白石河商县丰阳镇南阳南召保唐县桐栢镇房县马良坪宜阳县穆册赵保村汝阳县杨埠、俱系长山大谷。密傍江河。各离县远。非独藏贼巢穴、抑亦禁捕不前。俱合添设县治。并巡捡司等因。恐有违碍。臣又同各该委官踏勘得尹店南门白石河丰阳南召桐栢等处相应立县马良等坪止可立堡。穆册保村杨埠各应添设巡捡司。俱各遵奉敕旨、便宜处置。委官督造郧县。展筑城池。添盖公署。工程浩大。必须军民兼役。方可图成。伏乞敕令湖广镇守巡抚并分守官员趁时修筑、庶得坚完以抚流逋、以安地方、千万年幸甚、
　　黄河自古为患疏【黄河退滩】
　　盖以水埶弥漫。迁徒不常彼陷则此淤。军民随处开垦退滩之地。以给日食以供租税。盖以此而补彼也奈何奸诈之徒。阴结王府官挍槩指为园场屯地。投献徼赏。王府信之。辄使标封界至。占收子粒。有不从者。兴词委官。动经岁月。民不聊生。自今有犯者。不问军民舍余。俱终身谪戍附近卫所。其王府官亦不许阴结受献。致兴词讼。违者一治以法。则奸猾有警而民无横扰矣。又彰德怀庆河南南阳汝宁五府山多水漫。卫辉一府沙鹻过半。军民税粮之外。仅可养生。开封一府。地虽平旷。然河决无时。洪武间蒙　太祖高皇帝恩例。除常税外。荒地许民耕种。永不起科。景泰时乃创起科例。致令奸民。互相告讦。征敛日重。民迫于埶。倾家陪纳。请如旧例。凡军民有告讦不起科者不听。则可免陪偿之患矣。
　　地方事宜【地方缉捕】
　　信阳固始等州县、南抵靳黄、西接荆襄、东连凤阳霍丘等处山埶绵亘。河流四达。盗易出没。官难防御。且凤阳陈州等处。近皆被灾流民载道、盗入霍丘、劫掠帑藏、执缚县官、民庶骚扰、诚宜思患而预防之、今兵部既云光州不可置所、则汝宁所属信阳等一十三州县、宜令二司巡守官、各为亲选讥察一人丘牌五十人、令自备器械马匹、以缉捕盗贼、而选委府州县佐贰守领官一人督之、不得累以他役、致妨缉捕、又信阳州地方军民杂处、奸盗尤众、宜调守备南阳河南署都指挥佥事李瑾、更守其地、而以署都指挥佥事许震代守河南南阳、俾得专御盗贼、禁治银洞、仍还指挥臧廉于本卫又商城县南接六安州二百余里。四野旷漫。金刚台近者流寇曾据之而金刚台巡捡司。乃在县北。今宜迁置县南马头山使。便于巡逻。
　　开设荆襄职官疏【设官抚缉】
　　流民之数户、凡一十一万三千三百一十七口、四十三万八千六百四十四俱山东山西陕西江西四川河南湖广及南北直隶府卫军民等籍、臣偕湖广河南镇守巡抚三司等官、议流民数多。若一槩驱之。恐其安土重选。难以尽遣。就使。遣去。虑或他处顽民。知有空地。效尤复来。其患尤甚。巳尝覆实类。皆逃移年远。无所于止帚。且能治产服贾。老子长孙。婚嫁姻戚。埶不可动者。谨如　圣谕、许其附籍。其新来无产平素凶梗者遣之。数内在湖广之襄阳荆州德安及今郧阳者二万四千三十九户、附籍二万一百八十有七在河南之南阳河南汝宁者七万五百五十二户、附籍六万三百八十有四、在陕西之西安汉中者、一万八千七百一十八户、附籍一万六千八十有三、其遣还者、凡一万六千六百六十三户、复虑此辈恋膏腴而乐闲旷。且原籍官司。不加抚恤。埶将复来。须如先年事例请给　圣旨榜文严行禁革。凡深山大谷之内。复集续来。及展转流徙者。并发戌边。匿主同之。逃囚军匠。无论山内外。俱令戌边。其附籍所垦田地。查照减轻则例起科。凡百事产。俱如洪武年间给与由帖。则庶几去者留者各得其所。此外须立府县军卫斯为久计。臣又与各官相视襄阳府所辖郧县。地接河陕。路通水陆。居竹房上津商洛诸县之中。为四通八达要地。且去府五百余里。山林深阻。官司罕到。盗贼猝发。缓急无制。合拓县城置府。拟名郧阳。即其地设湖广行都司。附城立郧阳卫。卫为前左右三所。其左右二所于湖广都司并南阳卫新收编发流民。并不服驱遣问发。及寄操军人数、内查调二千五百名类编摠小甲并百户所实之。前所则以赵府群牧司缘事革隶彰德卫官军拨补城周六里三十步。设六门。分襄阳府所属竹山房县上津郧四县来属。又于竹山之尹店置竹溪县。编户七里。岁征税粮一千二百九十一石有奇。于郧之南门堡置郧西县编户七里岁征税粮一千一百一十九石有奇。又于陕西汉中之洵阳白石河置白河县。编户八里。岁征税粮三百九石有奇以上七县。俱隶新府。其南门堡曰石河守御军堡。如旧仍属湖广。又析陕西西安府之商县地为山阳县于丰阳镇。编户一十二里。岁征税粮一千二百六十九石有奇。析河南南阳府之南阳县。地为南召县。于南召。保编户一十六保。岁征税粮二千一百五十石有奇。析唐县地为桐栢县。于桐栢镇上店编户一十四保。岁征税粮一千八百六十九石有奇。析汝州地为伊阳县于旧固县。编户三十一里。岁征税粮六千四百一十八石有奇以上各隶其本府、若州。此外旧巡捡司凡四。其在尹店者。移置竹山之县河。改隶竹溪。在鸦路镇者。移南阳之漥石口改隶南召。在桐栢镇者。移唐县之毛家集。改隶桐栢。在上店者。移嵩县之常界岭。改隶伊阳。是皆要害之地。亡命所必经者。又于宜阳县之穆册及赵保邨。汝阳县之杨埠。俱添立巡捡司。南彰县之马良坪。筑立军堡。以房县原守肆庄坪堡官军二百员名实之。俟郧阳卫调拨官军至日。如数委守竹山之上官渡堡。而以上官之数。移于肆庄。则以近就近。各适其便。且于光化均州郧县各置水驿。驿设五舟。摘于湖广所属偏僻水驿。各令州县摄之。否则拟奏铨注。陆路则以里甲马匹逓给。无烦置驿。其官属暂宜裁省。府设知府推官抚民通判各一员。经历司照磨所各去其半。升郧县学为郧阳府学。学设教授训导各一员。量增其生徒之数诸新县唯伊阳官吏全设。桐栢添注抚民县丞。余俱知县典史各一员。县学教谕训导各一员生徒吏典。先尽见役。次于民间选之。行都司设都指挥使同知佥事各一员。经历司亦去其半。卫设指挥使同知佥事卫镇抚。左右二所正副千户各二员。经历知事所镇抚各一员。每所百户十。前所则以群牧原额旧任为之。数内知府都司及各新县正佐首领官、宜从臣等会举练政体熟知风土者。庶□新附之民有济。余乞铨授如例。军职则于湖广卫所多余官并陕西调来调职选任。其荆襄曩设守备都指挥。合令回司理事。白河郧西二县守备官军。且须三年以后令回。自余加以委任责成。使抚治其地则永永无虞矣。
　　皇明经世文编卷之九十三终
　　皇明经世文编卷之九十四
　　华亭宋征璧尚木　陈子龙卧子　徐孚远闇公　盛翼进邻汝选辑
　　陈尔振永和参阅
　　王庄简奏疏（疏）
　　王复
　　疏
　　处置甘肃疏
　　处置番夷疏
　　区画事宜疏
　　边备疏
　　处置甘肃疏【甘肃事宜】
　　王公以为本兵奉诏经理甘肃等镇事宜身至镇上此疏
　　甘肃所属十五卫所地方。虽有远近不同然自永昌迤西与西宁镇番。颇有险隘可据。贼亦不敢久留。庄浪虽有通贼路径。山密地狭军马颇易战守。惟凉州地方四际。宽广散漫。紧关冲要。最先受敌。又兼水草便利。贼一入境。动辄经年不出往岁虏犯本城。止是一卫军马战守不敷。不免差人远调甘肃等卫官军策应。相去六七百里。为虏邀遮。未能即至。比到人马疲弊。缓不济事。所以往往挫损兵威。以致失机误事天顺元年至五年、累调在京官军、远为策应劳民动众糜费粮草、不可胜计、若非无事之时、豫为远图、何以善后、访得甘州在城五卫、设置年久、久必多缺额何以甘州反多余丁生齿日繁、各家户下正军之一、余六七丁、或一二十丁者、有之除供给听继外。中间多有愿投军者招集四五千名亦可编成一卫。立于凉州。填实地方。然恐其人恋土。有误调用。宜于在城五卫内每卫摘一千户所全伍旗军。五卫选拨指挥十员卫镇抚二员五所凑□一卫名曰凉州中卫于本城内开设衙门请给印信其遗下五所印信宜从镇守总兵等官。于五卫官军户下丁多之家。招选精壮余丁。编收正军。仍补各所原伍名缺就于各所多余官员内选拨千百户所镇抚掌管印信操练军马承种遗下地土。办纳子粒。则彼此得人。而战守有备屯田增广。而边储自充矣。又镇番卫极临边境。原设三岔黑山二逓运所。佥拨为事囚犯置备牛车。令其接逓后因革去逓运所。并与马驿带管接逓。今三岔驿人夫止有二十六名。黑山驿止有二十一名。重役人难。及庄浪卫镇羌驿路当冲要原设军民夫役。见不满二十余户。不惟接逓艰难。抑且缺人守堡。查得旧革锣锅泉逓运所余下人夫七十三名见拨在黑松林兼管及查庄浪卫在城逓运所实有人夫一百六十三名。武胜逓运所实有一百三十七名红城子驿人夫一百名。此处驿逓。比其它人夫倍多。宜将黑松林原带管锣锅前人夫内拨三十名安锸镇羌驿在城三处。驿逓共摘拨六十名。分摘三岔黑山二逓运所。每处三十名。就领原牛车马驴走逓。庶使接逓均平。人无耗累。抑且边站城堡。得以守护。又永昌卫原有白石崖墩一座。距本卫二百余里。近于山丹卫下。有河水灌溉山丹田地土鲁千墩一座。亦距本卫二百余里。切近于凉州卫下有河水灌溉凉州田地。今永昌卫军少。哨守不敷。宜将前项白石崖墩。改隶山丹卫管辖。土鲁干墩口改隶凉州卫管辖各令拨军哨守。其永昌境内所管五奴五赤墩系于冲要之地。合当添筑城堡一座就将掣回官军。改拨哨守。庶得地方适均。事体利便。又肃州卫上河清至临水地界。通临边境。山外原有哨马营一所先因达贼侵扰移入山里。路傍驻札缘官军耕种地土。多在境外。而哨瞭军马反居其内。宜移本营复立故处通贼隘口。修筑城堡。防护屯种。庶使人知避害。可以保障无虞矣。又西宁卫地方。僻在西北番簇之中。四面受敌且又控制罕东阿端曲先等卫夷虏乃紧关重地。本卫军马。专一巡守要害。捍御番簇。先年边方宁靖。北虏不来侵犯。各簇番夷颇听抚谕。不敢为非。时番虏已相合窃发至神庙中年而愈甚也近年因见虏寇扰边乘机仿效。往往聚众出没。沮截道路劫掠财畜。杀伤人命。调兵剿杀之后。至今犹未宁帖。乞将西宁卫原调官军土民五百六十七员名。于庄浪凉州二处轮流备御者。存留本卫操守。遇庄凉等处有警。量调策应以其为主兵故省边储不惟彼此有备亦且省用边储
　　处置番夷疏【处置番夷】
　　今天下一统诸种番夷。虽或出没。不足深虑惟北虏动辄长驱深入。最为边患。辽东宣府大同宁夏甘肃皆有高山大川。长城固垒限隔。延绥境外。亦有黄河千六百余里。实天造地设之险洪武间东胜迤西。路通宁夏墩台基址尚存。永乐初。残胡远遁。始将守备军马。移入延绥弃河不守。且延绥地方。东起府谷堡西至定边营。萦纡二千余里。今声息稍缓。亦可因循度遣傥班师之后贼若复来。何以支持且大同宣府两处地方。通无二千里远又皆控据雄险尚有正副总兵参将协同守备。共一十二员宁夏三路不满千里。亦有正副总兵参将协同守备八员延绥城堡窵远最为难守。止有总兵参将三员调度岂能周遍议者咸谓若依旧守把黄河险阻实为万全之计然今贼未出套宜因时损益不拘故常于延绥添设协同参将二员。于高家龙川紧关冲要城堡驻札往来提调。互相策应就先调陕西鄜庆等处官军。存留四千员名相参。土兵四千八百六十六名。甘肃兑回庆阳卫官军八百一十七员名。共辏官军九千六百余员名添拨各堡轮班操守。缺少器仗。行总兵等官。候大军回京之日。将原领官军盔甲神鎗铳炮。于内量数存留、交与少监秦刚收管备用庶几战守有人而边备充实军马有常。而粮草易供矣。又巩昌临洮卫舍余李均保等二百八十名。先帝招募在官听调赴京。接应杀贼景泰元年。起调灵州操备及宁羌凤翔等卫所连云栈青阳等驿站军姜廸等三十六名先年祖父为事编发各驿充军。自备鞍马铺陈什物摆站。景泰四年调送宁夏操备。且均保原非正军而与正军一体差操所以各镇召一补军额多不肯应也因关行粮家属又无月粮养赡。岁久逃亡。一例勾补揆之人情、诚有不堪。臣以为均保等、宜放回原卫随住、姜迪等宜退回原站走逓以后如果缺人调用、宜另于丁多之家选补、庶几人得苏息、事体允当、
　　区画事宜疏【孳牧马匹】
　　一骑操孳牧马匹、旧有牧放草场、多被豪强侵耕、马乏刍牧之地、是以孳生者不蕃、骑掺者日损、今宜于养马地方、分遣给事中御史、会同分管寺丞通行查勘丈量、各照原额界至顷亩、依旧牧放、一各处孳牧种马所生之驹、天顺七年、成化元年、亏欠者连遇事例停追、今秋收在迩例合买偿但所买驹、止可充数而已急难得用、宜依上年事例、有司四匹、军卫五匹折买堪操马一匹备用、一旧例种马一匹、两年课取一驹、若两年育两驹者。许令贷与欠驹人户。补作正数。近奉恩例三年止取一驹。亏欠必少。其有服勤人户。而三年生三驹者。或两驹者所余之数宜令报官用议和钱收易另给空闲人户领养一法司问拟罪人、有杂犯死罪、有笞流杖罪、愿纳马者、宜依运砖纳豆等例。改定马数。听其赎罪。一陕西各边屡奏缺马访得西宁至甘州番簇。多产马之地。彼所缺者茶与青稞。若与互市。则善马一匹。不过用茶百斥青稞十五石。以银计之所费五六两。价值既轻。以此相较所省多矣较之京师关领又免路途瘦损今宜查取陕西官茶。就彼互市。茶如不敷。又籴买青颗银。宜行户部暂借折粮银五万两。发甘肃总兵等官。照彼时估买易骑操。数足而止一一。例后倒失等项马驹。宜行太仆寺查筭。每牝马一匹转发寄养备用一南京养马地方。岁取余马来京备用。间多选退枉复艰难。或有收价来京买纳则又被官吏群医人等作奸媒利。不惟马多不堪虚累给养况又累年解补。追取不完。今宜于不堪不敷之数。每匹征价十两。类解官买。以给骑掺。一在京在边官军、累岁关领马匹骑掺、动以万计、一关之后、既不时调养倒失数多。又不随即报官。设法追捕展转迁延惟望宽宥是以马数愈亏民户被累。今宜戒饬将官。严束军士关领务须核实调养。毋或失宜。及行巡马管马等官、时常巡视、一体禁约、一在京在边骑操马匹、必须专敕太仆寺少卿一员、无太仆寺地方者言不属本寺分地而属民地故责之巡抚官无太仆寺地方、从巡抚等官、时常往来较阅、倒失等项报官限偿把总管队等官、隐匿不报者。逓加谴责。务使官军知警。马数不亏。一照上年纳马冠带事例、宜行两京内外凡有富实之家、愿纳马者。即与冠带。以荣终身。候地方稍宁马数既足而止、一延绥等处累奏缺马、虽尝行令区画。大叚出于民间。今宜不为常例。听客商于延绥宁夏大同宣府辽东巡抚等官处。告报纳马。中淮浙长芦等处塩引。依彼时估定数中纳。不拘资次关支。一勇士关领马匹刍粟。取给于各卫及其倒死。又免追偿任情驱驰。视若蔽蹝。马之亏耗。亦其一端今宜令该管卫所。并管操官旗备造关马日月文册缴送部守备照。初关倒死。照例免偿。足示朝廷恩典如其二次倒死追补。庶使人知戒畏。一马政旧例。一年一驹其后改为二年一驹。近又改三年一驹葢所以宽民力而恤民艰也然使管马官员得人。则生息自蕃。国用自足矣。定例固不敢轻易劝惩亦贵乎有方今管马官员以一县种马为率。三年考满为期。一年一驹。额内不亏者称职。额外每马又生一驹者。奏请旌异。额外又生一驹者。不次升擢。其不及额数者。逓为降罚。太仆寺分管寺丞亦宜以额数亏赢逓为黜陟
　　边备疏【墩台城堡】
　　臣奉命整饬延绥宁夏甘凉一带边备、看得东自黄河岸府谷堡起、西至定边营连接宁夏花马池边界西、萦纡二千余里、险隘俱在腹里。而境外临边。无有屏障。止凭墩台城堡。以为守备。缘有旧城堡二十五处。原设地方。或出或入。参差不齐。道路不均。远至一百二十余里。近止五六十里。军马屯操。反居其内。人民耕牧。多在其外。遇贼入境。传报声息。仓卒相接。比及调兵策应。军民巳被抢掳达贼俱已出境虽称统领人马。不过虚声应援。及西南直抵庆阳等处。相杂五六百里。烽火不接。人民不知防避。其北面沿边一带墩台。皆稀疏空阔。难以瞭望。臣与镇守延绥庆阳等处总兵巡抚等官计议临边。府谷等一十九堡。俱系极边要地。必须增置那移。庶为易守。趁今声息□宁。先行摘拨军余。采办木植。候春暖上开。委官监督并力兴工。将府谷堡移出芭州旧城。东村堡移出高汉岭。飨水堡移出黑河山。土门堡移出十顷坪。大兔鹘堡移出响钤塔。白洛城堡移出砖营儿。塞门堡移出务柳庄。不惟东西对直快捷方式而水草亦各利便内高家堡至双山堡。双山堡至榆林城。宁塞营至安边营。安边营至定边营。相去隔远。合于各该交界地名。崖寺子三眼泉柳树涧瓦札梁各添哨堡一座。就于邻近营堡。量摘官军哨守。又于安边营起。每二十里筑墩台一座。通共二十四座。连接庆阳。定边营起每二十里。筑立墩台一座。共十座。接连环县。俱于附近军民内量拨守瞭。北面沿边一带墩台空远者。各添墩台一座。共三十四座。随其形势。以为沟墙。必须高深。足以遮贼来路。因其旧堡。广其规制。必须宽大。足以积粮草。容人马。庶几墩台稠密。而易于瞭望。烽火相接。而人知防避。营堡联络。而缓急易于策应。声势相倚。而可以遥振军威。
　　皇明经世文编卷之九十四终
　　皇明经世文编卷之九十五
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　周立勋勒卣选辑
　　徐桓鉴惠朗参阅
　　章枫山文集（疏　书　记）
　　章懋
　　疏
　　谏元宵灯火疏
　　议处盐法事宜奏状
　　谏元宵灯火疏【元宵灯火】
　　翰林院编修臣章懋臣黄仲昭、检讨臣庄日永、谨奏为培养　圣德事、成化三年十一月二十九日、内阁遣郎中韩定、持小揭帖、到于东阁、及史馆、分与太常寺卿、兼翰林院侍读学士吴节等、令各赋烟火等诗、以为上元赏翫之具、臣等各授一帖、内开烟火花灯等项、面贴诗赞题目、仍令照依旧诗格式、拟述进呈、及观旧式、俱是玩好之物、鄙亵之词、甚非所以养　圣心、崇圣德也、臣等窃议、以为此事、必非　陛下所为。陛下以天纵之圣。日新之学。游心经术。迈迹尧舜。凡所举动。必欲为法于天下。可传于后世。方即位之初。首下温诏。赦田租。绝贡献。蠲逋负。停不急之务。与民息肩。又开言路。凡　朝廷政治得失。军民利病。许诸人直言无隐。天下欣然以为　陛下应天心。承祖德。而所以太平万世者。在是矣。及观去年以来。如遣人造楮。国家旧制也。一闻大臣之言而遂寝。节令宴乐。每岁常例也。一闻廷臣之疏而随罢。顷因灾异、敕谕群臣、同加修省、凡此数事　臣等目击耳闻、未尝不拜手稽首、称颂以为　陛下从善如流、改过不吝、自禹汤以来、未之有也、在彼者既皆　陛下所不为、则烟火之事、臣等又决知　陛止之不乐于此也今日之举。或者　两宫皇太后在上。　陛下欲极孝养。奉其欢心。非为一身娱乐之计。然大孝在乎养志、不可徒供耳目之玩好。以为养也。臣伏覩　两宫母后恭俭慈仁之德。着于天下坤仪真静。举天下之珍奇玩好。皆不足以动其心。岂以烟火为乐哉。况今两广弗靖。四川未宁。辽东虽云告捷。然虏情难测。尚费区处。不可置之度外。北虏毛里孩。包藏蛇豕之心。窥伺间隙、尤当深虑。江西湖广。一旱数千里。民不聊生。其它灾伤处所尤多。未易悉举。生灵嗷嗷。张口待哺。虽蒙优诏赈恤。然公私匮乏。计无所出。可为寒心。此正　陛下宵旰焦劳。不遑暇食。　两宫母后。同忧天下之日。臣等又知　陛下之不暇为此也至如翰林之官。以论思代言为职。虽曰供奉文字。然鄙俚不经之辞。岂宜进于君上。若不取法于圣贤。而曲引宋祁苏轼之教坊　语以为之、皆是以三代以下之君望　陛下。而不以三代以上之君望　陛下也。臣等遭遇　圣明。叨与庶吉士之选。　陛下养之翰林。教之诵习六经。师法孔孟。二年于兹矣。近又授以今职。感冐　国恩。至隆极厚。夙夜惓惓。相与戒饬。惟恐曲学阿世无以补报于万一。何敢为此鄙词。上渎　天听。以自取侮慢不敬之罪哉。臣等又尝伏读　宣宗章皇帝御制翰林院箴有曰。启沃之言。惟义与仁。尧舜之道邹孟以陈。若今烟火之举。恐非尧舜之道。烟火之诗。恐非仁义之言。臣等知　陛下之心。即　祖宗之心。故不敢不以是妄陈于　陛下之前。且知其不可。犹顺而为之。是不忠也。知不可为。而不以实闻。是不直也。不忠不直。臣罪大矣。古之帝王。盘盂有戒。几杖有铭。目不视非礼之色。耳不听非礼之声。兢兢业业。惟怀永图。虽在纷华靡丽之中。幽独得肆之地。而所以戒谨恐惧。操存省察。以致其精一之功者。无所不用其极。诚以人主一心。攻之者众。一惑于耳。则凡侈靡之声。皆乘。间而入矣。一惑于目。则凡侈靡之色。皆抵隙而进矣。人心愈危。则道心愈微矣。天理人欲。不容并立。若曰上元之乐。乃微事耳。烟火之举。乃细故耳。此不足为圣明之累。是殆不然。书曰不矜细行。终累大德。又曰不役耳目。百度惟贞。若于此一事。厌常喜新之念兴。则他日之甚于此者。将无不至。不可以微事细故而不之谨也。且漆器之作。何损于德。而舜则止之。旨酒之甘。何害于事。而禹则绝之。露台之费。不足为奢。而汉文则巳之。彼圣贤之君。何汲汲于是哉正以欲不可纵。渐不可长故耳。臣等伏愿陛下宽斧金戊之诛、采蒭荛之语、将此烟火等事、一槩禁止。不使接于耳目。而移此视听。为文王之视民如伤。为大舜之闻善若决江河。省此冗费以活流离困苦之民赏征伐劳役之士则干戈可息灾旱可消。百姓可以富庶。四夷可以宾服、亿千万年享太平无强之休。则　陛下之所以奉养　两宫者其孝岂有大于此哉　陛下深思而力行之。不以臣言为沽矫。不以臣等为迂阔。使天下后世知　大圣人之作为。出于寻常万万。是非臣等之幸、实宗社生灵之大幸也
　　议处盐法事宜奏状【两浙盐法利弊】
　　谨题为议处盐法利弊、以禆国用事、臣闻盐之为用、乃生民食味之所急、而国家经费之所资、为物虽微。其利甚愽、不可以一日而缺焉者也、然在虞夏之时、不过以盐充贡、而未尝为专利于上、成周之盛、虽或以盐名官、而未尝不同利于民、因齐相管仲而盐筴始正、汉用桑孔、而盐禁始重、其源一开、末流无所不至矣、臣以菲材、叨官台察、钦蒙　圣恩、差往两浙等处、廵视盐课、按行属郡、访求民隐、得其所当行者数事。一曰存恤灶户。塩之为道各有利害就浙言浙也夫盐之所出。虽由土产。而其成用必资人力。海滨之民。以煎盐为业者。谓之灶户。其采办薪蒭。朝夕烹炼不胜劳苦。固皆在所当恤。而单丁老弱。家计贫难者。煎办不前。课入不敷。屡遭鞭挞之苦。而盐入于官。或被雨水销镕。又有追赔之患。此穷户之尤可哀矜者也。若蒙轻其岁课。使纳折色。庶几宽民一分。使之稍可存活。是即生死骨肉之恩也。其有丁力众多。家道殷富。为总催大户者。煎盐既多。私卖尤广。亦宜有以处之。合照黄册事例。凡民户之里甲有缺。就将内丁粮高大者。析户当差。以补其数。若以灶户之丁多家富者亦行析户充役。照丁办课。以补灶籍迯绝。皆免杂派均徭。则差役均平。而岁课不亏矣。二曰轻减盐粮。国初尝命盐司。以掣下余盐。行令各县差人赴司关领。回县分给小民。计口食盐。而纳钞以偿盐价。民感　上恩。得盐而纳钞。固所乐也。厥后盐司。久无余盐关给。而盐钞又改为盐粮。惟市民仍许纳钞。而乡民皆纳盐粮。又使之远输外郡。则不惟米价高贵。而远输劳费。十倍于纳钞。则乡民之受困甚矣。若得照依市民。一体纳钞。固为大幸、如或不能即改。亦乞照依秋粮折色事例。纳银准钞。使民受一分之赐。又若大旱之遇时雨。亦为幸矣。三曰申禁盐窝。昔我　圣祖。以边城险远。兵饷不充。而粮运劳费。乃命商人输粟边仓。而多给引价。以偿其费商人喜得厚利。乐输边饷。公私两便。最为良法。近年以来。法久弊生。每遇开中之时。权豪势要之家。诡名请托。占窝转卖。商人不求于彼无路中纳。以故中盐者少。边饷不充。而国家失利。为害非轻。先朝虽有禁例。而权豪玩法。仍袭前非。未能尽革。伏望特赐宸断申严前例。有犯必诛。使人知警。惧。则其害可除。而边饷无不足矣。四曰盐商挟私。夫商人输粟饷兵。受盐于官。出外平卖。利亦厚矣。而有贪得无厌者。乃于正数之外。贿求场官。私加斤数。有一引至三百余斤者。而掣盐之后。运入江船。又买私盐。夹带在船。混同发卖。亦有经过关津。贿求批验盘诘人员。不行照引截角。或十中止截一二。径自越关。到于所往扦方发卖而卖盐巳讫。不即缴引。再买私盐。仍将前引影射过关。随处发卖。往复数次。多取价利。直待上司催取。然后缴引。其载盐船户。亦买私盐夹带前去。混同货卖。此皆商人之倚官挟私。所当禁治者也。臣于前项奸弊虽闻人言。未得实迹。难便究治。律中巳有夹带余盐。及旧引影射之文。则必先尝有是事矣与其治之于巳然。孰若禁之于未然。乞敕该部移文各处廵盐风宪。选取廉能官员。照依出场盐数。从实称掣。就行责取商人。重甘结状。如有前项奸弊。甘当重罪。尽将财本没官。而载盐船户。有犯者。亦将船只没官。各行访察。沿路关津。经该官吏。凡有容令引不截角。及旧引影射。不行举觉者。皆问赃罪。则人知警惧。不敢挟私。而官盐不至于阻滞矣。五曰禁治盐。徒盐商之倚官挟私。而夹带影射者。臣既巳言之矣。其有肩挑步担。而沿街货卖者。亦私盐也。又有座船红船。水夫及各处船户。到于杭州揽载钦差内外官。及各处经过官员。行李在船。昏夜收买私盐。藏在船内经过关津。不敢盘问。随其所住地方货贾。此皆所得不多。为害亦小。若严加廵察。则不敢为矣。惟有一种游手无赖之徒。不守本等生理。什伍为群。乘驾小船出没江上其船多置篙楫。满载私盐。沿江上下。卖与往来客旅百杂人等。有不肯买者。则将私盐一包。丢入船内。口称廵捕。恐吓取财。得财即去。其私盐卖尽浮游江中。遇有客船。遭风着浅、不能行动。窥见船中人少。孤舟无侣。即便拥众上船。肆行抢掠舟人见。其势凶。力不能敌。任其所取。不敢与抗。抗则必被伤害。掠得财物回船。众手举棹。运船疾行。江面阔远。顷刻之间。不知行往何处。失其所在。无处跟寻。惟有呼天痛哭而巳又有船行遇晚。未及止宿。或船行太旱。天色未明。亦与遭风遇浅者。同皆被刼夺。此等盐徒。肆无忌惮。积习成风。恐生他变。若唐末之王仙芝黄巢。元末之张士诚皆盐徒也。不可不早为之所。乞敕廵盐御史。选差府卫佐贰官各一员。带领廵捕军余。及应捕人等。以廵江为名。沿江上下。往来廵察。上至桐江。下至曹娥。及江之两岸小港。一皆通历。务使盐徒尽散。官盐流通。而国家常获其利矣。凡此数事。皆为国之要务。其前二事。见民患之不可不恤。葢以民为邦之本也。其后三事。明财用之不可不理。葢以财为民之心也。能举仁民之政。使民无失所。则尊君亲上。事必有终而国本固矣。能尽理财之道。使财无散失。则聚人得众。生财有道。而国用足矣。长治久安之道。岂有外于是哉
　　书
　　与韩侍郎
　　与许知县
　　再与许知县
　　与韩侍郎【经用】
　　曩承手教、深以国计为虑、足见大臣身任天下之重、得大易由颐厉吉之义、良用嘉叹、某窃以为时方多故、财用匮乏、欲求足国之道、别无奇术、须是力劝圣明、躬行俭约、裁省冗费、而量入为出、则经常之赋、自无不足、若侈费无节、则虽头会箕敛、亦无益也、其次莫若访求善理财之人修刘晏之法。变通有无。亦可以济一时之急。宋人有用淮东一路之鹾息。足沿边三十万之军饷。而连年不烦　朝廷调度者。亦惟用得其人耳但今以资格用人岂能济事若求之资格之外未必无其人也又今天下之财。取于民者。锱铢不遗。不可以万计。名为官用。实无分。毫入于公府。而悉归私室。苟能得人而钩考之。皆可以充国用但非其人则不足以革弊而反以病民区区未敢悉陈之也。先生开诚布公、广益集思、以古人之心为心、故敢布其愚虑如此、
　　与许知县【救荒】
　　来教询赈济事宜此君子爱人之要务也、但昔人谓救荒无善政、虽以朱子大贤、浙东荒政、其功德及民甚大、然犹自谓不过讨几本青绫册子。不能尽如其意。则其它可知矣。况浅见薄识、岂足以仰承下问、姑就旧日所亲历者、略陈一二、以备高明之采择焉、
　　一来教谓每图贫户、择其尤者四十户报之此意亦可、但不知令何人开报。若付之粮里。适以为其取钱作弊之资。此莫如保甲而贫无钱者。不得报矣愚意只取黄册图眼。将该图里老。亲自审问。假如某户人口若干。田粮若干。以何事为业。其有田产而富实者。不必言矣。或无田产而为商贾工匠僧道医卜诸技艺之业者。皆可自给。惟无田产无职业。及老幼残疾者。乃为真贫。所宜赈济。其或户有田粮而为他人所诡寄。或同户各房。有田粮而本身无有。又无技艺营生者亦为贫民。亦宜赈济。此等事若非为政者先之劳之。而付手下之人。则有无端卖弄作弊不惟无益而反有害矣
　　一来教、谓书记号簿、填写小帖、甚善、甚善、但付之里长分散。则其或散或不散。亦不能无弊。不若令里长呌来。验其人物饥瘦。衣服蓝缕。亲自给散。无为弊也
　　一来教、欲令里长排定资次。责其彼此相识以防诈冐。不若就依图眼资次面审。令其彼此相识。又欲以一县分作五日。亦恐难以定限。若事务忙冗。再加数日亦不妨。但恐厌其烦劳。而付之于人。则未免如昨书所言。前官之弊矣。
　　一区区昔年在福建、分廵至浦城、适遇赈济人、纷纷来告不公、及亲到仓中看视、见其手册开报之人、俱无籍贯、询问其实、则皆坊长大户招集四方无赖之徒。来彼间治铁冶。每一炉多至五七百人。关支仓谷而去。近仓居民不得关支。忿其不平。争告前来。区区谓彼既不曾附籍在本县当差。如何该支赈济。即将各坊长问罪。追还冐支仓谷。人心始帖然而服。及审所告之人。虽系近仓之民。然皆衣服整齐。面带酒容亦不类乎饥民不该赈济退此二种之人次日方有十分饥穷之人来告却与赈济。其数亦不甚多。以此观之。则不可不亲自审察矣
　　一区区昔年分廵至邵武、正值饥荒、米价极贵、本府仓粮、不能完纳、小民纷然、告求赈济、而仓无颗粒之粟、军士群然告缺月粮、而查军仓之储、仅可支两月、时将五月、青黄不接、分守裴参议、无可处置、避而去之、区区谓其军士曰、今仓中无粮、与民之饥荒、难以追米、皆汝所知也、吾欲每月给米五斗支银三钱与汝。则可延至八月。八月以后。则各处有米可籴与银六钱任汝转易军皆乐从。乃谓其民曰。汝欲赈济而无粟可发。别无可为。汝今征粮上官每米一石。该银一两二钱。于法不该宥免。我与汝减价。止纳六钱上官其余六钱如此乃沾实惠就与作赈济民皆欢然曰得如此过于赈济矣其有户无田粮而贫困者。乃借支布政司银两以赈之。上下皆安不然几于激变矣今本县科派烦重。又有散钞散盐等项。无艺之征。若会计各图饥民。该用赈济稻谷若干。就令该图里长领去粜卖。以代贫民办纳料银若干。使民皆受其惠。则官欠易完而免于豪猾冐支官谷之患。虽不赈济。犹赈济矣。此乃权宜之法。不知如何。
　　再与许知县【救荒】
　　今年荒旱、积年所无、甚为可忧、周官十二荒政、所宜讲求、先辈有救荒活民之书、亦宜时常捡看、早为处置、以防后患、近闻官府榜示、不许外郡来此贩籴、此乃世俗私小之见、非公平正大之道、既犯五伯之禁亦非　朝廷之法、一言之失、弊端随起、小民因此、但见有谷船米船来往者。尽行抢夺不巳。将成大盗。先年曾有明鉴矣、不可不谨其始、小民讹言、将谓官府许其抢夺。必不罢休。若往上司诉理来此追捕。县中将被其扰。易所谓行人得牛。邑人灾者。亦所不免。又况今官府催并物料。皆要银两设不粜籴银两何从而出此皆理势之必然不可止遏者也。乞早除遏籴之令。及严行抢夺之禁。以免数者之患。乃今日为政之急务也。
　　记
　　兰溪县新迁预备仓记
　　兰溪县新迁预备仓记【备仓】
　　洪惟我　太祖皇帝、以亶聪明、作元后、拯生民涂炭之苦、而措诸袵席之安、其大造之仁蔑以加矣、然犹夙夜忧勤、图恤民隐、以谓岁不能以无歉、民不可以无食、爰命所司、出官钞以易谷、而储之乡社、以备凶荒、以恤艰阨、谓之预备仓。其即周人之委积。隋唐之义廪。宋朱文公社仓之遗意也岂非所为竭心思。而继以不忍人之政者乎。于时兰溪、始有东西南北四乡之仓、视岁豊歉而敛散之、民是以不饥。　列圣相承年谷屡登。长民者懈于其职、监视弗虔、所储蓄者、积而不散。往往干没于豪猾之手而仓随以坏矣宣正以来、岁或不收、而生灵嗷嗷、无所仰给。　朝廷始用大臣之议。令天下郡县。劝募富人入粟于官。以为荒备。其输粟至千石者。赐以玺书。旌为义民。时无锡薛候理常乃作大仓于县城之南数里。仓岭之下。储谷以数万计。又谓之义民仓。民固有获其利者。夫何历时滋久。奸弊百出而仓非曩时之旧矣弘治壬子之春、昆山王侯倬以才进士两宰剧县、皆着能声、简自天官、来字吾民、下车之初、岁适大侵、民穷无告、亟发廪以赈贷之、而视其仓屋、皆坏漏弗支。所储之谷失亡太半。而在庾者。又皆陈腐不可食矣。侯为之太息流涕。访诸父老。咸谓是仓地处幽僻。四无民居。监临以政务纷冗。弗遑时至。而主守之人又皆一二十年弗与更代久而易懈至有死亡迯散。而莫之守者。其势易为侵盗。又在大河之滨。盗者不劳负担。夜舟满载。而之四方者。不知其几。加以水滨卑湿。阴润所蒸。在仓而腐者。亦有之矣。仓储亏耗。职此之由。而守仓人役。以亏耗责偿。而破荡其家者甚众。则是仓虽曰惠民而适以为民害也。侯乃叹曰法久而弊生。势所必至不有以变而通之。其可久乎。乃相地于县治之东。得废寺焉。其土燥刚。无卑湿也。附城而近。监临可常至也。去水而远盗。舟弗能达也。在阛阓中。十手目之所措视。奸宄无所容也。将谋改作。以祛宿蠹。而部使者少参韩公行部至焉。闻侯之议。深以为然。乃具其事以白于镇廵藩臬诸司得报如其请。侯于是以义劝富人之堪事者。授之规画。分其程度。俾各以力自占。彻其旧。以即于新。中为厅事。厅事之北为廒者三而左右对列亦各为廒者三。屋之以间计者。凡四十有五其余地。又皆可续而廒焉。外则周以垣墙。皆石其址。而覆以瓦。几二百余丈。前后重门以严出内。而轮奂一新矣。是役之兴。人皆惧劳费而难成然公不费官。私不扰民。经之营之。在侯一心。而义以感人。其应如响。凡富室之任其役者。运财効力。如治其私。趋事赴工。争先恐后。肇始于其年季冬之月。而落成来岁之春。子来之政。何其易耶。守仓之役。前此多以乡民则往来守视。非其所便。今而易以市人。则朝夕不离乎是仓矣。先以久无更代。则亏耗数多。而难于责偿今而定为岁一交盘之法则无久役而民不困矣仓虽既成。人犹惧其储蓄之弗广。侯以是岁当重造版籍。推割产税。而受田之家。皆物力富强者也。随其所收多寡。计亩而劝之。得白金二千七百余两易谷万有千石。自足当前亏损之数。而仓储不虗非复向之名存实亡者矣。仓廪既成。而储蓄不虗。备荒有具。而困穷是赖。邑之父老。欣然而来告曰。我侯莅政之初。小试经纶之业。不遑他务。而汲汲于是仓欲为吾民深长计。其所立之卓伟如是。岂非推广我皇祖仁覆天下之心。而为政者乎。使其进而羽仪　天朝上佐　天子。以经纶天下。则其它政之仁。大庇吾民者可预推矣。吾侪小人。自今其有瘳乎。将谋伐石以永其功。俾子孙世世。勿忘我侯之仁。愚于是窃有感焉。是仓之成。侯之仁吾民者。固至矣。若是仓能久而无弊。则非所敢知也。继今为政者。必有我侯至诚恻怛之心。然后可以行是仓之仁。又必有我侯达权通变。发奸擿伏之才然后可以祛是仓之弊而全是仓之仁后之君子。其念之哉。必切切焉视饥犹巳亦以侯之心为心焉。使是仓之仁。久而弗坏。则吾民之蒙其惠者。容有既乎。故为执笔而不辞。
　　皇明经世文编卷之九十五终
　　皇明经世文编卷之九十六
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　周立勋勒卣选辑
　　崔子忠道母参阅
　　储文懿公文集（疏　书）
　　储巏
　　疏
　　防虏疏
　　马政疏
　　马政利病疏
　　防虏疏【兵畧】
　　一敏听断、夫匈奴之众不过汉一大县、然中国常失利、虏常得志者、何欤、葢虏人法令简易。约束严明。凡举一事。必集众谋。众谋既同、数言即决。朝发夕至。疾如风雨。此其取胜一端也。今吾中国议论苦于异同。文移伤于烦滞。姑以边事言之。有会议会推。皆大臣不肯担荷之故数日而不决。屡奏而不定。或有建言奉　旨兵部看了来说者。故金酋谓宋人曰待汝家议论定时。我巳过河矣。此往事之明鉴也。臣愿　陛下凡措置一边事。推择一边臣。或有建言边事者。特召内阁府部院寺大臣。并科道之属。示以原奏。导之使言。若事体重大。猝不能定者。或日中再议。或姑待明日大臣不许狥私。小臣不许观望。反复讲求。务求至当。　陛下称制临决即日行之。庶几尽群臣之才。趁事机之会。不为虏人之所先。不为后时之贻悔。且使兵部得省章奏之繁。专精神。一思虑。为　陛下审处三边之事。昔汉赵充国论西羌事宜。六月戊申发奏。七月甲寅玺书报从其计。汉法每事敏速故号令最行汉都长安距金城几二千里而往复仅七日应事敏速如此故充国卒国能成功愿　陛下俯驭以为法。
　　一备将才、臣窃见国家每有边事。会推将臣。辄难其选。考之前史。如春秋列国。下逮南北朝偏王。一方尚有才具文武者数人以维持其国。岂有都万邦之广。据四海之大。乃以乏才为忧。第求之不切。蓄之不豫然耳。今保国公朱晖都御史史琳、虽蒙简用、万一虏人或压境踰时、增兵应援、或分道入寇、遣将折冲、臣愚不知复拟何人以往也。乞敕兵部先事会推武臣中堪为大将者几人。副将者几人。文臣中堪为提督者几人。赞画者几人。不拘内外。务在得人。使之共事京营。练习军马。不惟兵将相谙。临事整暇。抑使虏人知吾有备。伐其奸谋。乃上策也
　　一广参谋照得各边廵抚都御史凡军马钱粮城池关隘。皆其职掌。以一人而兼众事。平时或能竭力支持。当此倥偬之日。思虑恐不能周悉。才识恐不能兼该。臣愚愿乞敕该部于在京在外官员。会推晓畅军事。雅有志操者十数员唐之方镇大臣必有参佐书记不独有畀军事亦可以尽大下之才即以储异日大将之任也此法最宜行之以备都御史幕僚之选每边差委一二员前去。补其谋议之缺。相战守之宜识虑既多。必能济事。考之前史。如诸葛亮伐魏。则有杨仪杨颙为之属裴度平淮蔡。则有韩愈李正封从其行亮与度皆绝出之才亦湏多士之助况其它乎。苟得其人。比之临事差官旋为措置者。难易悬绝矣。
　　一募材勇、比虏恃戎马足怀禽兽心、沈鸷有力、骑射精强、乃性习然也、迩者宣府失利、皆我游兵之精者、臣窃虑焉游兵尚不能敌、京军之克胜、殆未可知也昨总兵官奏取保定等府达官达舍。非我族类其心终异。必湏我之将帅能驾驭之我之师旅能颉颃之乃能折其心得其力。否则未见其益也。未骁勇材武之士。未必尽产于沙漠。在中国倍有之彼挟其所负亦岂肯帖然人下哉在有司优异拔取之耳。臣愿敕兵部选差忠实明敏官员前往沿边州县。及腹里地方。悬赏格募不拘士民军舍之余。但胆力过人。骑射可取。五兵之中。能操一二技者。面试其能。起送赴部置营房以安其室家。聚粟帛以足其衣食。单舍则改隶其籍。士庶则待考其功。平居则束之部伍以变其习。有功则差其官级以酬其劳。葢财勇之士聚之京师。既可以威敌制远如民有啸聚弄兵之谋者亦入吾壳中。可以坐消其患矣
　　一核功赏、夫好生恶死、人之常情、战阵相接、锋相交、使吾士卒忘生赴死以求胜、惟在赏罚公明。行之果且速耳。虽孙吴韩白之善将。舍是亦无以成功也今边境所患者稍有功次。多为有力者夺去。及至行赏文移核实。动经岁月又乖古人赏不踰时之意。将士解体。兵气不扬。弊实坐此。臣愚愿乞　朝廷捐数十万之银。贮之受敌之所。付以记功之官敕兵部定为赏功之格。能杀胡人一首者。赏银若干两杀二首者倍之杀其酋长者又倍之。提首而入。怀金而出。愿受官者纳赏以为左验。如此则赏不踰时。士皆戮力。而兵威作矣。但两军鏖战。纷挐之际。既斩敌首。复进御他敌、何暇转而持之。恐为他人所有。则又当体士卒之情而为之处。臣愚不知边事。窃以臆见筹之、凡军法五人为伍、五队为伍、一队共二十五人、昼则同战、夜则同守、有无相资、患难相恤、父子兄弟、不啻过也、故有功则宜同赏。有罪则宜同罚。若一队之中。有能杀敌战不暇顾者。阵上争级尝以致败且冲锋果锐者每不暇割级赏格大湏讲求许本队军士乘间得便。持取其首。解战之后。必不相欺。若疑似不明。即以所给赏银均散一队。绝其争端。彼此通行。亮无不服。如此则所斩之首。虽不能一一归于手之人。为本队所得者。十常八九为他队所得者。十不过二三。亦体其情而结其心矣。
　　马政疏【冏寺马政】
　　一议养京营战马、窃见团营军马、内卫京师、外备征调军精马壮、二者相资、乃可以壮威而御侮也、近年以来、营中之马日见消耗、告称倒死无日无之、多者十数匹、少者四五匹、以有限之马、供无穷之死、诚可叹惜、原其所以葢因军士贪图、艹料私卖。以养马为累。倚恃朋银买补。以马死为幸。把总之官。又多狥私派领不恤贫军奸顽之徒。又多延推比较。以觊恩宥。若不议处。弊坏愈深。臣等风闻团营官军、大约不下十万、团营之马、大约不下三万、以十万之军、岂无三万之家。衣食稍余。产业稍足者哉。但恐拣阅不精。派养不当耳。如蒙乞敕提督大臣、各营选委忠实军职一员、将所辖官军、从一询验家产财力、分为三等、上等悉令养马。不足以中等补之。其马十四岁以下倒死、责令全赔、十四岁以上者、止赔半价、二十岁以上者免赔革去椿头朋银之例。绝其众轻易举之私。编成格眼文册、兵部用印钤缝、一本收贮营中以备科道等官点验、一本送太仆寺以凭本寺少卿点验、如有倒补转换事故、各该官员、就注册眼、为照官军养马、既按月关支艹料、又以时下场牧放、若处置有法。骑养得人、逓年作践瘦死之弊。亦可以渐保其无矣。议者必曰骑军步卒。练习巳久。若通行选阅。未免更张。臣等不知兵事。然考古兵法骑亦可以为步步亦可以为骑非如天生两不可易者此论极透若平时骑步不能相通临敌决战何以出奇制变乎查得本寺给与京营马匹、除先年不开外、弘治十六年给马三千匹、十七年一万一千匹、十八年又一万匹、内五千匹未领每匹直银二十余两、皆竭民膏血所得、一旦付之军士骨立稿死、暴殄可怜、积以岁月、八九匹中、仅赔一二矮小老弱、国家何所赖哉、此臣所以痛心而言也、一议减马政文册、照得本寺所辖养马地方南北直隶及河南等处、各该府县内外卫所及宣府等处各该城堡、每年各项文册解造甚多、臣等捡看有旧有而今可省者、亦有新增而不可少者、有季报马册。一年四季开报旧管新收开除实在数目者是也。有孳生马册。每年开报孳生马驹。并马户姓名。本寺具数类册。交与御史出差印记者是也。有备用马册。派取寄养马未到。先缴一本。马巳到。随缴一本。以凭查对者是也。又有点马簿册。少卿寺丞等官按临所在临期投逓。以凭点闸者是也。以寄养马册计之本寺一本。督理少卿一本。分管寺丞。一本。该府通判一本。是一事而四本矣。以孳生马匹计之。本寺一本。寺丞一本印记御史一本。该府通判一本。是亦一事而四本矣各项文册。计其工食解送之费、加之官吏人等、因而科扰、所费不赀。皆出于民。况其所造、不过抄誊旧册、略有增损、各该官员、视为文具、亦不捡阅、劳民伤财、于事无益、臣等岂敢坐视不为之处、看得孳生马册、各该衙门每年止湏二本、一留本处备照。一候御史寺丞会印之时投逓。每年三月以里。止具总数申文到寺。以凭转报。他本可以尽免矣。备用马册。亦止湏二本。一留备照。一候解马到寺之日。就同依准投逓凡先缴文册。皆可免矣。点马簿册。本寺于寄养马匹。行令各该衙门一体照式编造可以常用。少卿一年满日。交与接管少卿。寺丞三年满日交与接管寺丞其余点册点单手本之类。可以尽免去矣。惟季报文册。乃钦定条例所载。臣等昧死言之。若将一年四季、分并半年一造、一年止造二次、每造止二本一留本处以备遗忘、一解本寺以备查照、则似于旧制无违兼之民财亦损。但臣等不敢擅议、伏乞　圣裁、各项文册、如蒙准言、乞敕兵部通行各该衙门、并南京太仆寺永远遵守、造册差人、止许掌印正官动支无碍官钱、不许管马官吏仍敛民财、督理分管官员、非奉钦依、不许别生事端、擅令造册、州县属府者木府类解、卫所属都司者都司类解、如无所属者、方径解、违者各坐以罪、庶为便益、访得各该衙门籍册、亦多徒费无益。若推类行之亦为民造福一端也。乞敕该部议处幸甚
　　一议处管马官员、照得顺天等府所属州县、寄养儿骟马匹、田有定额、户有定丁、比之别处牧养孳生马匹者、事体繁简、大有不同、今该府马政官员、既有本寺少卿提督、又有寺丞分理、又有各府通判专管、事少而官多、令烦而民扰、至于文移簿册之费、迎送廪给之需、积少成多、皆为民累、查得少卿系奉敕督理官员、难以更改、合无将分管寺丞尽行减省、管顺天府者、改委别府、管保定河间二府者、止令管理孳生马匹、至于寄养马匹专委少卿、各府通判等官、悉听约束如此则职专而可责成。民安而无多扰矣。再照宛平大兴二县先该钦差给事中等官王庭等奉敕查勘、宛平县原额免粮养马地一千一百七十九顷、四十八亩有零、编养马一千二百九十匹、大兴县地五百八十六顷五十三亩有零、编养马五百二十六匹、大率计之、为田八九十亩。养马一匹。比之别县止五十亩养马一匹者。例巳不同。编户造册、详于旧法民安事久、巳为定规、续该顺天府建言、要将宛大二县马匹。分派别县寄养。管马官员起送吏部别用。该部覆奏行移本寺。臣等看得民间种地。莫非王土。养马者免粮。出税者免马。此不易之道也。此皆勋戚寺宦隐占之故今两县地土。几及二千顷。既不养马。又不纳粮。却将马匹加派别县。揆之事理。可谓不均。况两县密迩辇毂。全无马匹。缓急调用。何以应付。该府所言。可谓知其一。未知其二也。合无仍将管马官吏。存留办事。免粮人户照旧领养。庶几先事有备。民无不均。若谓京邑之民。差使繁重。宜加优恤。许令原养二匹人户。共养一匹。则恩泽之施。又加于他县一倍矣。如两县管马官员得留。本府管马通判可以革去。议者必曰他府不革。独革顺天府可乎。葢他府管孳生之马。事多不可革。顺天府止养之马。事简可革也。
　　一议清场亩租银、照得各该养马地方、俱有牧马艹场、先年事体归一、专令牧养马匹、近年法制更改、秪是征纳租银、除真定等府、每年陆续解银到寺、近又该兵部差官清查外、惟顺天府所属二十七州县、永平府所属六州县、保定府易州涞水定兴新城新安容城雄县七县、河间府青县任丘静海三县、每艹场有一叚百十亩者、有数叚几百顷者、每年租银有三四十两者、有五七十两者、自弘治六年起例以来、各府征收、并无分文解送到寺、既废牧马之旧规。又失征租之常例。若不查理。其弊愈深。及照先该都御史洪奏将顺天等府免粮养马空闲地土、每年照亩征银、秪行二年、续该本寺奏准免征、除例前巳行给民买马外、未给之数、亦未清查、臣等切思前项银两。俱缘马政而设。比与别项课税不同。既巳征收在官。又非小民拖欠可比。如蒙乞差本寺少卿一员遍历所属。督令各该掌印并管马官员逐一清查。要见某处原设有牧养马艹场田土若干。自弘治六年起每年各收租银若干。见在何衙门交收。其别项支费者。奉何衙门明文可据。及查免粮空闲地亩某处某年分该征银若干。巳给与人户者若干。见收在官库若干。在官者悉令起解。该征者立限催完、其各年征收在官银两。或为官吏侵欺。或欺称别项支费。查无明文凭据。悉听差去官应拏问者拏问。应参奏者参奏。追征清理完日。通将各处艹场顷亩。坐落里至。佃种人户花名、并每年该征银两等则之数。造册二本。一送兵部备照。一留本寺查考。如此则不惟革官吏侵欺之弊。且可助边方买马之资。其于马政。亦为小补。
　　马政利病疏【边方马】
　　照得本寺岁收各处马价银两起自成化二年、为因南方一二府县。地不产马。暂收折色。自后比例者众日渐加增。当时所积不多。各边不曾指取。以后间有奏讨量与。亦不尽从。缘各边自有买马之需。如宣府余粮。陕西屯田等项银两是也、利源一开溃不可塞查得宣府成化二十一年、止奏讨银一万两。自弘治十四等年至今、则一十三万两矣。大同成化二十年并二十二年、止奏讨银二万八千三十两。自弘治十等年至今、则一十六万五千两矣。延绥成化年间、止共计银三万九千两。自弘治九年至十八年、则一十万二千一百九千五两矣。宁夏弘治十八年以前、节次止讨银二万一千一百三十两。弘治十四年至今纔及六年、则巳七万两。陕西布政司等处、止是成化二十二年、取银三千八百八十两。自弘治元年至今则节次共讨过一十五万九千两有余矣。他如甘肃辽东山西等处。各节次奏讨过一十一万五千三百七十二两。皆数倍于前。可谓费出无经。糜费不赀矣及照本寺寄养顺天等府马匹、起自正统十四年、为因虏寇犯顺、马匹不敷、岁取南北直隶等处马二万匹、俵养近圻、以便征调、然本意备京营之用不专谓各边之资。缘各边各有行太仆寺苑马寺所蓄马匹足备征调故也。其后马政废弛、人心狎顽、一遇边警、辄言马少、张皇声势、奏请纷然、横议一兴、牢不可破、查得宣府自成化十一年至弘治十二年止取马一万九千一百三十匹。弘治十四年至正德元年七年之间、却取过马二万一千四百五十匹。大同自成化十一年至弘治七年、止取马一千九百六十五匹。弘治十二年至正德元年八年之间却取过马一万一千八百三十一匹。除给银买补者不计。巳数倍于前矣。边方官军。每边镇宜另设一养马官员并责以清收地征屯粮以为养马之费而朝廷或少出金以助之因见京师银马。易以邀求。遂将骑操马匹。不甚爱惜。及至倒死。又不赔偿。镇巡大臣。多阔略文法。岂能一一核实。把总等官。惟干没货利。岂能一一尽公。甚至贪黩之徒。如近年都督庄鉴侵欺买马价银。追赃罢官。亦其一也。其中弊病、难以悉言、若不计处、国家之财物有限、边方之请求无厌、岁复一岁、何以支持、查得先年边方讨马、兵部奏勘缺少是实、方行量给、其后不知缘何、不料边情之缓急、不计内马之盈虗、随其奏讨之数、辄给与之、而又不复稽考任其耗费、合无该部仍照先年良法、今后奏讨者、严加核实、当先严边方马政奏讨自可渐减量为给与、庶几边方不敢妄求、　朝廷不致徒费、彼知马不易得。亦肯调养用心。又查得本寺未收折色以前。边方止给马匹。今给银十万。作马万匹价少马多。似利于官殊不知马价银两一入军中既。为有司克减又为军士花费及至买马。所余几何价既不多马何从好随买随死。终费官价。随死随讨。终累　朝廷。原其本心非全为马合无今后边方缺马之时。仍给本色以杜前弊。若谓寄养之马不敷。听臣等多方措置又查得各边俱有余粮屯田艹场椿头等项银两以备买马之费。先年不曾给与本寺银马。边无不足。今岁给益多。边益不足。何欤。必湏查考。方得其详。合无兵部奏差风力郎中一员。与同本寺督理少卿前去各边。查勘前项银两。岁入若干。收贮若干。各该城保骑兵若干。有马者若干。该补者若干。近年本寺发去银价买马若干。余银若干。给过马匹某城若干。某堡若干。如有奸弊。听其参究。事完之日。具数造册收贮。兵部预知其盈亏多寡之数。临期请给。易以酌量。若一时动众兴兵。暂添银马。不在此数。又查得边方讨马开称马死。或生灾病。或因驰逐。理或有之。然不应如是之多。其间岂无作践瘦损。偷卖私借之弊。并无一字声说。况生病亦由于水艹之不时。驰死亦由于作止之无节。要在得人专心牧养。岂可尽诿之马哉。合无兵部行移镇巡等官。各以暴殄天物为戒。爱惜国马为心。选委管马官员。督责养马军士。务要饮秣以时。荫息有地。疾病者委之官医。作践者治以军法。及照本寺奉敕督理少卿、止是每年到边点闸一次、合无今后点闸二次倒死者皮张鬃尾俱有。方准朋赔。买补者齿岁身材相应。方准印烙。但巡点之处。不及大同。缘大同银马。一从本寺给与。既有相关。亦合查照。合无敕令兼管。庶几人皆警畏。事可责成又查得督理京营少卿、奉有敕谕内开、比较百户指挥都指挥等官、瘦损倒失马匹、或按月住俸。或奏闻区处、天语丁宁、俱有则例、然遐迩一体、内外一法、合无敕督理少卿宣府大同各城堡等处、悉照京营则例、遵守施行。使边方将士、惕然悚惧、知　朝廷修举马政、法令严明。庶几变其旧习。以图后効。又查得陕西各边、因是地方旷远、道途艰难、不来取马止是弘治十七年十八年于平定州给与延绥马共二千五百匹。其逓年奏讨本寺马价、买补马匹。不下数十万两。及彼处余粮屯田官地椿头各项银两。亦合查究。前项京营住俸比较事例。亦合通行。但原无本寺官员督理。乞敕兵部另行议处。或者所见谓边方重地。镇巡大臣。阃外之事。宜从宽大。若每事较量。多方综核。边方将士。恐有不堪。臣等谓团营为京辅之屯。比之边方尤重。提督极人臣之贵。比之镇巡尤尊。　朝廷慎重马政。尚有科道点闸。少卿督理。况边方乎。葢镇巡等官。于军士务结之以恩。臣等典牧之官。正欲裁之以法。固并行而不相悖
　　书
　　寄费阁老
　　寄刘司寇
　　与张都宪（京军）
　　与张都宪（留曹济荒）
　　寄费阁老【狼兵流贼】
　　江西流贼、初间刼掠出没、止百里之间、合省固未罹其毒也、自调狼兵以来、征科供亿。巳增一番民害矣、然狼兵凶犷嗜利、其滛污刼戮。尤甚于贼。养寇纵贼。为害日滋。今当事者既不能节制土官。其土官又不能敛戢其众。昨贼巳散蔓徽衢间矣。祸将何时而巳邪、仆之愚谓狼兵既不可猝遣、诸余又不可变易、莫若擢一大将如咸宁伯者。领京边官军各数千人。奉敕前去。督同狼兵杀贼外兵必有内兵相制而后可用一则弹压之使不为害一则激励之使速成功贼平之日就护送狼兵出境使之知中国兵威。不敢玩视。以弭后患。愚见如此、未知何如、附上以备采择、
　　寄刘司寇【京军讨贼】
　　群盗近愈狂悖。出入圻甸。尚未见殄灭之期。巏所忧者。京军再出。此时京军统以边将亦多能战者然未免以为孤注也若胜则得不偿失。万一不捷。此举殆似孤注也。其中利害。难以具言。此惟可告执事。希秘之。
　　与张都宪【京军】
　　近京军复出贼势愈坚、窃恐山东馈粮不继。意外可忧且贼势穷迫。又复窥淮。有城池者可以自保。乡村镇市。罹此惨毒。奈何。淮扬近日简募民兵虽众。但主客之心不一。且无善将者统御之若复窥淮京军蹙其北淮师截其南亦一奇也此皆臆见、想在执事轸虑中矣
　　与张都宪【留曹济荒】
　　两淮饥荒、甚劳抚绥、窃读乞粮封事、并与东山先生书、经济之才、忠爱之蕴、益深叹仰、近蒙　圣明悯恻免折色粮价、免俵印马驹、恩甚渥也、但不知庐凤与扬米价征起若干、开种盐价上纳若干、果如其数、伏望执事仿曾南豊河北捄灾议、损益行之、巏所虑者、前价未得耳、至于各衙门诸余银两、亮皆以便宜发之、不敢赘、鄙见谓目前捄荒简便应急、百方以思、莫如截留漕运之米为善。救荒之法赈发不如通融今畿甸谷价殊贱。若以太仓年积之价。召商籴纳百万余石。每年军士月粮。间支一月则三年可尽矣。一则此间贱不至伤农二则仓银不至它费。却留漕米五十万石于淮。又不下常年之数是一举而三利。于空白中得此若干粮以赈饥也。亦有欲言者。户部以事于漕运为词谨奉白以竢裁择。傥以为可、驰奏之未晚也
　　皇明经世文编卷之九十六终
　　皇明经世文编卷之九十七
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　徐凤彩圣期选辑
　　王有孚尹玉参阅
　　谢文正集（疏）　费文宪公集（疏　书）
　　谢文正集（疏）
　　谢迁
　　疏
　　谏选妃嫔疏
　　谏选妃嫔疏【谏选妃嫔】
　　此文正公为史官时二□宗书也焦泌阳修实录载此篇云公媚中宫而上此疏以公为小人泌阳以私怨倒是非如此文正公全集未之见其在阁诸疏大约即与刘文靖同署石者因公后与费文宪皆肃皇再起之相故即缀此奏于费集之前
　　伏闻　陛下因内侍进言、欲选妃嫔以充后宫、臣愚闻之、且骇且惧以为　陛下聪明神圣、岂宜有此举动、夫六宫之制。固所当备。而三年之忧。岂容顿忘。今山陵之工未毕。谅阴之痛犹新。曩　陛下以神器之重、万几之繁、勉遵遗诏、俯从吉典、盖亦出于甚不得已、臣知　陛下食旨不甘、闻乐不乐、居处不安之心、未尝顷刻少衰、柰何遽有此事。此必进言者巧为谀词。以动　陛下。而一时误听之耳。非　陛下之本心也、臣意进此言者。必以广嗣续绵本支为说。臣切以为过矣。　陛下春秋向盛。如日初升。血气未定。如泉始达。况至孝格天。深仁覆物。众所祝愿。天必降休。维熊维罴之祥。螽斯麟趾之庆、将有不期然而然者。何必汲汲为此虑哉、惟后秉坤仪、职主内治、配德干纲、共承宗社、如日月阴阳、相须而成、礼所至重、位不可虚、今则中宫正位、内主得人矣、自余妃嫔、宜可稍缓、又况祥禫之期、岁月几何、俟山陵既毕。礼制既终。徐议其事。亦未晚也。朝廷举事。风行甚速。圣明全德。白璧无瑕、岂可不自慎重。轻致玷亏也哉、臣又闻中庸九经以去谗远色为劝贤之道。今　陛下建极之始。正亲贤修德之时。中庸之义。尤不可不深省也。伏望陛下涣发宸断、亟寝前命、勿逐一时之失、以贻后世之讥、庶几不远而复、凡为谀佞容悦者、亦不得以诱惑圣心矣、
　　费文宪公集（疏　书）
　　费宏
　　疏
　　乞禁约狼兵私收俘获人口疏
　　慎始修德以隆治化疏
　　乞正谷大用罪疏
　　两淮水灾乞赈济疏
　　请徙庆庶人疏
　　请差官治河疏
　　乞禁约狼兵私收俘获人口疏【禁约虏掠】
　　臣原籍江西广信府铅山县人近年饶州姚源抚州东乡等处盗贼窃发、其地皆与臣本府相邻、臣闻各贼流刼乡村、尤恶大姓、寡母婺妇、多受奸污、骄子爱女、多被虏掠、怒发为之冲冠、悲感至于流涕、今年四月来、又闻调到狼兵、将带所掠子女载至南京贸易货物、臣痛念乡邦重罹荼毒、恨处之未能尽法、而师律益以不臧、至今地方未得安靖、自愧非才、误蒙简擢、经武遏乱、与闻政机、盖四郊多垒之辱、固有不遑启处者、况同室缨冠之救、又忍不以为意耶、近有同县人来臣询问乡里消息、及用兵进止、其人说称广西副总兵张勇、曾差头目、以童男童女各二人送至臣家、但臣弟完寄有家书不曾开写、以理度之、臣弟亦知非义、决不肯留、弟恐勇方领兵征剿邻境流贼、望其驱逐乡闾、赖其保障、穷卿寒士、利害在前、一时思虑未周、亦或隐忍容受、臣自得此信寝食不宁、人口为直几何而以饷辅臣窃惟军中所得幼小男女、系俘获贼属。法当收养听取。若是被虏良家。法当招认给领。岂可以之充人事而结私交也哉臣料勇虽武臣。亦知事体。决不为此、以陷罪愆。或是调来狼兵掠卖既多。以其不便。却乃假勇名自。送至臣家。一则欲臣感其私惠而默不复言一则幸臣中其阴计而噤不敢言顾臣受国厚恩、方图报称、克已自励、日干夕惕、若因呴沫之小利、而误军戎之大计、避矫激之小嫌、而昧取与之大义、则其贪冐之行、无异于狼兵、而残忍之心、有同于流贼、　陛下亦将焉用之哉。臣已一面寄书与臣弟完、若前项人口未受则已。万一误受。速送至本县差人转解总制都御史陈金处。以凭依法行遣。臣又虑狼兵尚在南昌华林等处攻剿山寨。犹未回还。或仍前虏掠贩卖。为害未已。则军法不肃。盗贼难平。一方之民。何时可安。九重之忧。何时可释。伏乞圣明特勑兵部、将臣此奏、转行江西镇廵、及纪功科道官、严加禁约、痛革前弊、事几师律严明、人心警畏、群盗可以早烕、民生可以早安、
　　慎始修德以隆治化疏【慎始修德】
　　臣等窃惟天下之治、必本于一人之身、而圣德之修、必慎于更新之始、兹者新宫甫成、而　陛下入承大统、安处其中、所以革故鼎新、迓续天命、实惟有待于陛下、由此日新圣德、慎始图终、以延本枝于百世、固宗社于万年、则臣等不能不深望于　陛下也、所谓慎始修德、固非一端、而其大者则在亲必正人、所闻必正道、所行必正事、所发必正言、伏愿　陛下退朝之暇、静处法宫、取　太祖高皇帝所编祖训。及宋儒真德秀大学衍义返复熟玩。以涵养圣心。详审治体。凡百举动。必以尧舜禹汤文武为法群臣章奏、有关于圣躬、切于治道者、置诸坐右、时赐睿览、见诸施行、至于左右侍从。乞选老成静重之人。勿杂以憸邪狎□之辈。而凡奸声乱色。奇技滛巧。皆不得导诱意向。蛊惑聪明。务使精神内固。血气凝定。本源澄澈。心志不移。由是充养完粹。德性纯一则万寿无疆。永作臣民之主。诸福骈集。益绵胤祚之休。天下后世、称治化之隆者、必首及于　陛下、岂不足以追配二帝三皇之盛哉、臣等职在辅导、无任恳切愿望之至、所有慎始修德事目、随本上进、乞写成牌扁、悬置殿壁、以备接目儆心之助、慎始修德事目一敬天戒、人君奉天命为天子、当常存畏敬之心、其仁爱人君、有所谴告、见于灾异、尤当儆惧、即今金星昼见、冬不严寒、各处水旱为灾、天意不和、宜正心修德、施惠泽、除弊政以召休祥、一应修斋设醮。务为禳祷之事。豫绝其端不可轻信、一法祖训、　祖宗列圣、弘规大法、备载宝训诸书、而　太祖高皇帝祖训、尤为切要。宜时常省阅、凡事遵行、自无过举、　一隆孝道、圣孝纯笃、三宫在上、奉养之礼、谅无少缺、是时官闱有□嫌加厚慈寿皇太后此言补阙良深而　慈寿皇太后。断自圣心、首定大策、迎立我　皇上入绍大统、功德甚隆。一切奉事供养。尤宜从厚。　一保圣躬、　皇上春秋甚富。气血未定。务宜收敛放心。保养元气。饮食起居。皆宜有节。至于声色玩好。足以乱聪明惑心志者。尤宜屏绝。此实享国永年之本。　一勤民事、即今天下百姓艰难。近京地方。盗贼纵横。宜留心民隐。访问下情、大小章奏。躬亲省览、凡言及闾阎疾苦。减赋轻徭等事。须即下该部加意赈恤。　一勤问学、每日视朝听政之暇。宜亲近儒臣。诵读经书。披阅史册。讲明义理。考见前代某君可法。某君可戒。以为龟鉴。偬疏语已及如宋儒真德秀大学衍义一书。尤为切要。更宜留神熟玩。　一慎命令、朝廷命令、必须审处而行。既行之后。不宜因一人私爱一言蛊惑复为更改。使国有定法。人可遵守。　一明赏罚、赏功罚罪、乃朝廷大政。凡官赏必当其功有功者即宜加赏。无功者不宜滥及。刑罚必当其罪。无罪者不宜滥罚。有罚者不宜轻纵。如此则人有劝惩。纪纲振举。　一专委任、凡朝廷大臣、宜开心委任、推诚付托、言议当理者。即与施行。不宜为谗言所惑。致生疑沮。以妨善政　一纳谏诤、凡臣下直言规谏者。即是忠臣。宜深加容纳。即与施行。仍记其人姓名渐次任用。若巧言媚说。希图宠幸。不宜听信、致伤治道。　一亲善人、凡左右前后朝夕承事、必须简任忠厚勤慎之人。一切谗佞憸巧之徒。不宜在侧。恐被诱引。移易心志。致损圣德。　一节财用。即今民穷财尽。府库空虚。边饷缺乏。宜躬行节俭。凡事减省。服食赏赐。悉依旧典。不宜忘费财物。以供无益。
　　乞正谷大用罪疏【正法奸宦】
　　臣等今早文华殿进讲之后、伏蒙特赐宣召、得亲御座、商略大政、仰瞻天颜、和粹温润俯听玉音、从容委曲真大圣之资、帝王之度是时台谏多论火用罪状而内阁复进谠言臣等何幸得备任使而遭此休明之运、荷此希阔之恩、退至内阁、更相庆忭、以为有君如此、何忍负之、窃惟圣明所谕、御马监草场地土钱粮仍听本监管理、原差踏勘太监李玺等、免其提问、俱已仰遵圣意、票拟施行、惟谷大用窃弄威权。蛊惑　先帝。假勘地之名。混占产业庄田。至一万有余顷。侵欺子粒官银。至百万有余两、利止帚私室。怨及朝廷。情罪深重。神人共怒。必须从公究问。然后国法可彰。圣谕以为地土乃　祖宗之旧制。然额外有所侵占。以剥害小民。致其嗟怨。则非　祖宗设立之初意也圣谕以为踏勘奉　先帝之成命。然历年有所侵欺。以餍饱奸贪私于一已。则　先帝亦不得而知也自　陛下即位以来。踏勘见于诏旨。官经屡遣。岁已三更。今草场之界额既明。大用之恶状益着。若不明正其罪。何以警戒将来。况今水旱相仍。人民十分饥困。追其所侵赃银之半。足以少备赈济之需。与其积于一家。以利蠹国之盗臣。孰若散于穷民。以溥朝廷之恩泽。伏望俯纳臣等之言、以正清朝之法、将谷大用提问追赃则可以平人心之怨愤、可以彰天讨之至公、天下幸甚、臣等幸甚、
　　两淮水灾乞赈济疏【水灾赈济】
　　时□群臣各上便宜言者盈联而林次崖特作一书上之
　　窃见今年以来、四方无不告灾、而淮扬庐凤等府、滁徐和等州、其灾尤甚、臣等询访南来官吏、备说前项地方、自六月至于八月、数十日之间、滛雨连绵、河流泛涨、自扬州北至沙河。数千里之地。无处非水。茫如湖海。沿河居民悉皆淹没。房屋椽柱。漂流满河。丁壮者攀附树木。偶全性命。老弱者奔走不及。大半溺死。即今水尚未退。人多依山而居。田地悉在水中。二麦无从布种。或卖鬻儿女、易米数斗、偷活一时、或抛弃家乡、就食四境、终为饿字、流离困苦之状、所不忍闻、臣等窃惟各府州处南北之冲、为要害之地。　圣祖之创造帝业。实以此为根本。江南之输运钱粮。实以此为喉襟。况自古奸雄启衅召乱。多从此地。若不急议赈恤。深恐冬尽春初。米价愈贵。民食愈难。地方之变。殊不可测。盖小民迫于饥寒。岂肯甘就死地。其势必至弃扰锄而操挺刃。卖牛犊而买刀剑。攘夺谷粟流刼乡村。虽冐刑宪。有所不恤。啸聚既多。遂为大盗攻剽不已。且有逆谋。于是欲招之则法废而人玩。或未必从。欲剿之则兵连而祸结。或未必胜。贻害不小。善后实难。孰若思患而预防、乃可渐消而默解、臣等尝伏读　圣祖之训、有曰凡每岁自春至秋、此数月尤当深忧、忧常在心、则民安国固、盖所忧者惟望风雨以时。田禾丰稔。使民得遂其生。如风雨不时。则民不聊生。盗贼窃发。豪杰或乘隙而起。国势危矣。此盖我　祖宗保有四海之心法也。今前项重地、有此灾伤　陛下尤当仰遵　祖训、深加忧念、恤民生以固邦本、乞敕户部会集廷臣讲求赈救之方、各衙门一应岁办额办钱粮在此地方者。俱宜暂从蠲免。庶几德泽下而人心咸服。未死之民。得延其残喘、未萌之变、可保其或无矣、
　　请徙庆庶人疏【徙置罪藩】
　　今日蒙发下刑部等衙门会官议处庆庶人台浤事情、　皇上亲御宸翰、以其事勘问既明已发落处置不必又议迁徙、欲臣等再票旨来、仰窥圣明笃念亲亲、惟恐被人妄意扰害、即古帝尧亲睦九族之意、窃谓亲亲固为治所先、而地方关系重大、倘有他变、事于宗社、尤不可不虑、所以累朝列圣于各宗藩过之小者。薄示惩戒。过之大者。未尝轻处。割恩正法。皆非得已。查得先差内外勘官、所奏台浤罪犯不为不重且称其远在边陲。习成稔恶。武夫悍卒。易于招呼。若从轻典。恐异日厉阶蔓延。有安化之变。节该多官议请遵照　孝宗皇帝处置代王聪沐事例、迁徙陕西省城居住、以消其衅、奉旨降作庶人、着在本府居住又岁给膳养米三百石、恩已过厚、台浤不知改过自新、却又私交匪人、轻戕人命、怙终干纪、纵迹诡秘、诫不可测、宁夏镇廵官员、以地方事重、利害切身、不得不言、刑部等衙门、多官查照、先今论奏、揆之事体、稽诸国法、所引代王聪沐事例、最为亲切。台浤所犯。比之聪沐、殆有甚焉、大同宁夏俱追地恐其不悛或勾虏为患故议迁省域而大同之迁山西与宁夏之迁陕西亦正相合。况台浤虽称革爵、其内外各衙门、所管人后、不下数千、宫府深密。镇廵难以关防。出入又难禁绝。又闻有土达二百余人、先年不知何故。听其役使。今罪状已露。衅端已开。若使元恶不离本土。群下素惮其凶雪。孰敢不听驱遣。而极边之地。密迩贼巢人心易于摇动。奸凶易于召集。将恐变生不测。谁任其咎。伏望　皇上再加审处、合无仍照臣等昨所票拟发出施行、倘或圣心未协、乞照今拟票令各官再行会议停当奏请定夺、庶免后艰、不致重贻地方患害、臣等所见如此、伏乞圣明裁处、
　　请差官治河疏【浚治运河】
　　惟黄河之为患久矣、禹治洪水、以河为先、汉宋以来、皆专设行河使、讲求治河之第、盖以河流变迁不常、其性湍悍、所决之处、官民庐舍田地、悉皆漂没、故尝预筑堤防以遏其势。虽有所劳费不暇恤也。我朝河势南趋。自入河南地方。即分为涡河等河下流各由淮入海。其势既分。故虽有冲决之害、亦不甚大。惟天顺弘治间。尝决张秋埧。即命大臣兴工修筑。竭数年之力。所费以巨万计。然后决口乃塞。运道乃安。至于正德之末。闻涡河等河日逐淤浅黄河大股南趋之势。既无所杀。乃从河南北界径由山东曹濮地方。奔赴丰沛飞云桥处。分为三口。悉入运河。泛滥弥漫。茫无畔岸。自徐州至于清河数百余里。一望皆水。田地悉在水中。居民依山栖泊。耕种失业。逓年粮草无从办纳。民生困苦之状。所不忍见。官民船只。南去北来者。通无牵挽之路。必待顺风。乃能前进。此则前数年河溢之患也。近日以来。又闻沛县沙河等处。浮沙涌塞。四十余里、随浚随涌。河流不通。一应舟楫。由昭阳湖取道往来。其势似为可虑。况昭阳积水不多。春夏之交。湖面浅涸则运道不免阻塞。京师岁收四百万之粮石。何由可达官军数百万之众。何所仰给。此则可忧之甚也、为今之计、必须涡河等河如旧通流分杀河势。然后运道不至泛溢。徐邳之民。乃得免于漂没。若不作急整理。将来河复北决。意外之虑。又有不可言者。伏乞敕下户工二部、协同计议、即于大臣中、推举通时务识地理能任大事者一人、带领才干部属官二员、前去山东河南南直隶地方、多方询访、相度水势、应该作何区画、下流可浚、故道可复、合用人工若干、钱粮若干、星驰奏报、上紧用功、虽有劳费、亦难顾恤、庶几连河可保无虞、而国计不至于缺乏也、
　　书
　　与江西廵抚任公宗海书
　　与江西廵抚任公宗海书【酌募机兵】
　　江西之事弊也极矣、所以属望于执事者久矣、简擢之命既下、缙绅交贺、以为得人、而吾乡人士、喜溢眉宇、列郡之民、自是其有更生之乐乎、闻姚源逋寇、至德兴者、皆愿听抚于执事、中孚之感、可及豚鱼、盖不诬也、但乡人来者、谓或阳境内。尚有余孽数千。亦是姚源流出。岂抚之犹未尽乎。抑延蔓难图也。执事必思所以处之、而不致其滋蔓矣、窃意其中有名首恶。不过数人。其余悉出胁诱。未必无自新之意。第晓之或未详明当时所降黄榜旨意。亦坐不知首恶主名未及指出今宜指数其尤恶者数人。明白晓告。惟此数人不赦。自余一无所问。或此数人能自相擒斩以献并赦其罪。则彼欲驱民以张势与助盗以为奸者其心必相疑、其党必自散。此兵家伐谋伐交之策。且于诛恶之义。宥过之仁。两无所失。不知以为何如也。初河北群盗。不下十数万人。前旨既下。解散者七八万、而刘六刘七齐彦名及刘三赵风子辈。始孤弱溃遇而南矣。亦惟此数万人、多出于胁诱。而非欲死于锋镝之下也。好生恶死、人心同然、江西之民、岂独甘就死地乎、在为民牧者、有恻怛慈爱之心而明示以可生之路耳、传者又谓狼兵未至。贼惴惴有必死之忧。以为其锋不可敌迨乎狼兵既至。与之交通。纵其奔逸。则其势益横。略无忌惮盖往时流刼。不过一二百里。犹未敢离其巢寨。今则至德兴至弋阳又至上饶骎骎至微衢界上。且有由铅山而入福建之举。是犹病寒之证。传经不已。而且为流注。非有仁心仁术如执事者。其孰能救之。闻狼兵半已擅止帚、民固不堪其毒。而深幸其止帚也、然贼未尽除。兵不可罢。而本地守御之兵。及佥充机快。皆不足恃。故论者欲所在大家团结丁壮。自相保障。从前廵抚敕中皆载之。如近日何溪都等处亦以一二大姓。当贼要冲。能合力遏之而使之不敢远出。此乡兵可用之明验也。愚意谓今之机兵。虽不足用。若能均其役而更其法。则固可转而为精壮之兵也。盖旧日是役。仅凭该县官吏耆老开报佥兑。类多私弊。或人丁事产。无大相远。而有与有不与。甚者放富差贫。往往有不均之叹。一机兵事最悉弊源凡民壮民兵皆如此也且村落之民未能去农亩而羁縻于官府。富室之子。未能脱履屐而甘于戎行。则必出银若谷。募市井游手之徒。以冐名代役。平时不过用以追呼迎送。而近乃以之拒贼。正所谓驱市人而战。徒足以损我之威张贼之胆。而岂有毫厘之益哉。今欲均其役而更其法者。何也。大约机兵一名。每岁顾募须银二十两。假令县额机兵二伯名。则岁费四千两。而此四千两者。宜令该县有田之家。通融均出。若有田四万亩。亩出银一分足矣。况大县之田。未必止于四万亩。则其所出至微而易办也。如此庶劳逸均平。而人无怨者。乃以其银募可以为兵者充之。或募富家佃仆。私习击刺者、或募捕猎人户。力扼虎而射命中者。或募今日听抚恶少之革心者审其年力报之有司。各足原定机兵之额。择大家父老。素有乡曲之誉。而其才又足以驭众。志又在于立功者统之县各二人或三人。每月率其所统。一再赴县中。听掌印官比较武艺。大略如操练之法。视其生熟。严行赏罚。必求实用。不得徒为文俱。一乡有警。防御追捕。皆责成于此二三人。有功则赏。或功多则与奏请官职。如近日江西听抚贼首何积玉。及四川领兵吏何定事例。若邻邑邻郡有警、量贼之多少。事之缓急。随便调发。互相应援。而其简阅稽考。又一属于兵备宪臣。此法既定。三数年间。县县各有任战之兵。盗知有备。必不敢发。即发亦可扑灭。自不能滋蔓矣
　　皇明经世文编卷之九十七终
　　皇明经世文编卷之九十八
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　沈泓临秋选辑
　　上海王光承超世参阅
　　乔庄简公文集（疏）
　　乔宇
　　疏
　　陈愚见以广圣聪疏
　　明旧章厘宿弊以图治安
　　陈愚见以广圣聪疏
　　臣今年二月内奉　命往祭山西中镇霍山诸神历太原大同平阳蒲潞辽沁等府州凡道路所经地方利弊边塞军民疾苦葢尝用心访询、略知一二、虽不取上比于周爰咨诹之义、但臣犬马微忱、自有不能己者、谨掇拾所闻冐干　天听、然此特一方之事、至于四海之广、所未能知者尚多、　朝廷政化之原、尤有重于是者、尝闻宋韩琦之告仁宗、谓外忧之起必始内患。因历指纲纪不立。忠佞不分。赏罚不明。号令不信。浮费靡节。横赐无常。务宴安之逸游纵宫庭之奢靡。受女谒之干请。容近眤之侥幸。十事为内患。可谓深识治本者矣。仰惟　陛下圣质当以尧舜为法无论仁宗、而臣之愚、窃有慕于韩琦者、敢诵此言为陛下献、伏愿　正心穷理、节用戒游、日接贤臣、讲求政理、自宫闱之近、达诸天下之远、推行有序、化道无遗务使一民一物、无不与被　尧舜之泽、则　光昭新政、足以慰　列圣在天之灵、内患既平、外忧自悉区区西北、不足以烦　宵旰之忧矣、
　　一恤边民、臣窃以大同府所属应州山阴马邑等州县。皆漫散平地。相离边墙不远。百姓依村堡住居。无园林桑枣之利。虽有田亩耕种。所获不多。况又连年黠虏深入。侵扰禾稼抢掠人畜。民不聊生。比与腹里地方不同。去岁巳蒙　宽诏、将山西陕西弘治十八年以前拖欠粮草停征、但所司不能奉行、督催之吏、以整理粮储为名。急如星火。连并上纳。闾阎愁怨之声、无由　上闻、奉诏书不如奉部文积弊如此然亦非有司之过也昔人所谓黄纸放白纸催者。臣亲见其弊矣。伏望　陛下怜念边民疾苦。特　敕该部。此语正为有名无实之本除已征在官外其正德二年分夏秋粮草减半征收庶百姓少得苏息、宽一分则民受一分之赐矣、
　　一厚边军大同宣府二镇、切压边境、军士不时调遣冲突风沙、辛苦万状、止是月粮岁布。别无经营、近年以来、法度宽弛、所在官司、诛求剥削之苦、日甚一日、平居既不能休养士气、卒然临敌、何以责其敢勇战鬪、自去岁游击等兵败衄之后、士卒寒心、威武不振、臣过鴈门关、亲历广武驿以北村落、皆虏人杀伤抢掳之处、民物萧条可为恸恻、伏望　皇上矜怜边军穷乏、时　敕彼处抚按官、务以爱养士卒为重、严戒一应官员旗甲人等。不许侵扣冐支军士月粮花布。如有指以使用为名侵扣者、总筭至值银一两以上。参问毕日、旗甲人等发本处极边墩台常川哨瞭。指挥以下官员、常川带俸差操不许推举管军管事。干碍势豪、参奏重为处治。
　　一广诸蓄、臣闻为国之道、必重农桑、而务积聚、若量入制用、何以备预凶灾、故古者无六年之蓄、尚谓之急、以今较昔。实可寒心。去秋山陕二布政司禾稼不熟、各处预备仓等项、所贮粮谷甚少、邻近地方籴买告于搬输、乡村小民、皆立俟逃亡、人力不给者、坐以待毙、所赖今岁夏麦颇收、稍为接济、不然几致狼狈、乞　敕该部转行抚按官、及府州县等衙门除预备仓粮。照依岁额收贮。今后凡问刑衙门、一应轻重罪囚、纳米赎罪、及纳纸等项、不许照近年事例。收银解官。俱照旧例。各纳米上彼处预备仓。严立簿籍。以凭稽考、年复一年、仓廪所积者渐自充足、遇有荒歉、随宜赈给、黎民免逃移冻馁之患矣、
　　一省科派、　国家以民为本百姓之足与不足、盛衰系焉、臣所经州县地方田亩日益开辟、生齿日益繁伙、较之往昔、大有不同、然民储蓄恒少、用度恒苦于不足、臣尝求其过矣、税粮草束岁额有常。而国用无经。冗食太众。差役重迭。科派频繁。百凡木植颜料之物。在在增加、加以连年转输边饷。民力疲竭。无有宁止故。一遇荒歉、非流徙四方。则填塞沟壑。兴言及此、可为恸心、伏望　皇上以节财用足民食为虑、特　敕该部、将一应颜料等物、于山陕二布政司免其坐派、庶财用有所蓄、民力不重劳、值有灾伤、亦可支持。不至颠沛失所矣、
　　一谨守令、伏以亲民之职、系于郡县得人、得其人则百姓蒙其福不得其人则百姓受其害今天下守令中间履行洁白、才识优长者、固有其人、然亦有贪黩害政者、有巧饰诈伪以邀名誉者、有懵然不知民情、委法令于胥吏者、有暗懦不能制豪猾、使良善无所区别者、有严峻刑罚、视人命如草芥者、若上之人、无鼓舞惩劝之道、则中人之资、何所勉进、而仓生利病、谁为兴革、况山陕地方、连年兵荒、牧民者尤当慎择、乞　敕该部、转行二处巡抚巡按官、务须多方纠察、不时巡历、痛革迎送之弊、勿以奉承奔趋为敬、仍将官员、分为三等、廉而有为者为上。慎于守巳不能害民。而干才颇欠者为中。守为俱欠。于干办虽优。巧于剥削者为下。上等者必在旌举之列、中等者略加劳勉、下等者必行斥罢、如此庶人心知所劝惩、可以挽士风而趋于正、百姓亦得沾实惠矣
　　一重祀典、古帝王有大功德于天下者、皆世享血食、非有所黩淫是以　皇上有登大宝、肇称殷礼、即遣臣等往祭　历代帝王臣谨考　商汤王陵在荣河县北西十里、旧传陵巳为河水所啮坏不存、历代皆于岸东近地设位而祭、但屋宇卑狭、地势浅陋、不足以奉　明祀、妥　圣灵、且人有一郡一邑之功、尚建祠立庙、着在　国典、况　汤王宽仁勇智、除暴救民、为万世人君所当取法、顾可使之栖神无所乎、彼时臣祀礼既毕、曾与陪祭官参政才宽、佥事来天球、议得庙后有隙地三四亩、可以建置殿堂三间、两庑牲房数楹、伏望　陛下以帝王之祀为重、特　敕该部转行山西布按二司、分巡分守官、亲行阅勘、支无碍官银、量拨人夫、开展修葢、庶免因陋就简之失、以隆一代之典、
　　明旧章厘宿弊以图治安
　　公为南京参赞所上
　　伏惟我　祖宗建邦立政、贻谋宏远、行之万世、亦无不宜奈何承平久则玩斁生、法令宽则奸蠹作、不及时除治、则敝坏日深、而后莫可图矣、切照南京为天下根本之地、　圣祖肇造于此、百五十余年其间　旧章虽在、而有未明、宿弊巳深、而有未革臣本凡庸、误蒙　简命、视事以来、日夕忧惶、罔知攸措、但政典之大者非一人之所专行积弊之深者非一日之所能去、谨条陈六事、上渎　宸聪、伏望　皇上仰遵累朝之典、俯察迎时之弊、断自　圣衷、下之该部、如有可采、即　赐施行、
　　一严操练以修武备、照得南京原设大小教场、神机营新江口四营军马、所以固京师以防外侮者也操练之法、诚不可不严臣节伏覩　累朝敕谕内事理、南京内外守备参赞官、四营每月该操之期、轮该一员、与协同官员阅视严切比较、以示劝惩、夫谓之每月一次。则不欲疏旷以致怠玩。谓之轮各一员。则不欲重难以致废弛。其委任之意至矣尽矣。奈何法久则宽、事多循习、今一年之间、内外守备参赞官。止是春秋会集到营二次。非惟于操练之法未严。抑且与敕谕之旨不合。合无今后除春秋二次看操外、每遇该操之日、容臣与内外守备官、轮各一员到营阅视、如此则举动便而省会集之烦。比较勤而免怠缓之弊矣、
　　一禁役占以肃军政、照得各卫军余、我　国家有百余年休养生息、惟恐不得其所、所以充行伍而严备御也、迩来营队之间。疲敝者多。精壮者少。虽有披坚执锐之名。而无折冲御侮之实。葢由禁治之法既宽。役占之弊未革尔。查得弘治十三年、该南京吏部尚书等官秦民悦等、奉准南京五府掌印官、定与二十名跟用、见任佐贰、每员十五名、俱于本府所属军多卫所空闲余下内拨用、其余役占辨纳月钱之人、尽数退出、为照近年以来各官、其老成奉公者、固不肯违　制而纵私、其贪残剩下者、亦未免谋利而忘义、役占军丁、甚至人百余名、取觅官钱、多致月数十两以公家守卫之人。为私室营辨之计。况有豪猾奸顽者、往往投托影射、生事害人、就轻而避重、蠹法戕政莫甚于此、乞　敕该部、查照前项奏准名数、申明定制、严加禁革、其役占军余、及其投托影射者、悉令退出差操、仍令各卫所通将退出、并拨过余丁姓名、造册送赴南京兵部兵科查理比较、此外但有仍前占恡贪刻之徒、听本部及科道官指实劾奏、革去官事闲住、仍通行南京科道并各卫所一体遵奉施行、如此则私役少而　国法振、行伍清而军政肃矣、
　　一革冗员以宽民利、照得南京龙江关皇城都城各门、内府甲字等库、近年以来、添设内宫内使数多、扰害军民商贾、其弊有不可胜言者、且如龙江一关。此在正德季年所添设也乃京师商贾必经之地。今守关官员增至二十七员。进关使用横取于常。昼夜思以营私。左右望而罔利。物价腾涌于市肆、商贾嗟怨于道路、其都城门之攘取至于卖菜之贫人、其皇城门之求索、至于担浆之细物、守库者立茶果之名。解纳者苦钱粮之费皆以为公逋可辨私贿难酬以致府藏不得充盈、拖欠不得完纳、　圣明之世、岂宜有此、近年累经题奏、未奉　特旨裁革、益肆荼毒、罔有忌惮、伏望　特敕内外守备官、务要查遵成化年以前事例、照数存留管事、其余多添滥设者、尽行革退、庶几民害可除、而民利可宽矣、
　　一买战马以振军威、照得用兵之法、骑为上、步次之、若营伍之间有军矣、而无骑战、与无军同、有马矣而不壮盛、与无马同、今南京各营买补马匹旧例椿朋租银凑合七两买补、正德九年、奏准增添租银二两。辏合椿朋银共九两买补、正德十一年以后、仍照旧例、不许增添、但近来南京地方马匹甚少、价值甚高、即令九两买补、尚且羸小、不堪骑操、若复减至七两、势愈难行、葢有马者固不肯低价以售于官。买马者亦安肯出私以赔于国。苟不通乎人情、曷以济乎实用、查得弘治年间奏准买补马匹须四岁以上、八岁以下价自十二两至十五两、今据此例、则太少、莫若通融区画、以合时宜、椿银固难更改、租银则可增添合无量加三两、共辏前数、本部选委廉干指挥一员、督令各营买补、待后地方马多价减、另行奏处、如此则陪偿之苦、得以渐宽、倒失之数、得以渐复矣
　　一定舡差以便进贡、照得南京锦衣等卫马快舡只、国初止为操江御侮而设。后以京师相去辽远。其器物所需。必取给于南京皆以马快舡只装运。亦一时通融渐处之计。非原设本意也。查得快舡原设九百五十八只、奉例减退一百五十只、马舡原设八百一十七只、奉例减退二十一只、中间有朽烂拆卸、而数年未得成造者、有漂流无存、累经查究追造、而未见完报者、有大修而经岁不完、有小修而累月未毕者、有遭风沉溺、车坝损坏、而甲余俱逃者、有因公差夫舡、私回籍而查拘未到者、是以舡只日益减少、其荐新进贡、除岁例照常应付外、近又巧立名目。比旧加添。又有不时取用物料造辨等项。多讨舡至五六十只者。及钦差等官往来应付、差使日益浩繁、夫甲日益贫、耗甫止帚之席未暖、而后差之装运又行、前次之债未偿、而后差之帮钱随继、甚则荡废产业、鬻卖子女、痛楚万端、无所控诉、往往逃窜他乡、父母兄弟、不能相顾、良可悯恻、至于沿河一带军卫有司、驿逓等衙门、人力竭于迎送、夫钱苦于诛求、其被害尤有不可胜言者、臣请于荐新进贡等项、一一遵照先奉钦定则例差拨、近年奏讨增添者、量行查革、其钦差往来、则少者一二只、多者不过三四只、其取用造辨等项、则少者七八只、多者不过二三十只、验装科道等官务要查数定扛、不许过违旧例、如此则舡只虽曰灭耗庶免困乏之虞、夫甲虽曰贫难、庶免流离之苦矣
　　一修舡只以便差用、照得南京各卫快舡、先年俱是工部出价成造。后以所造多不□固。如法奏准工部支价。本部委官成造、续又奏准工部出银七十两、本部出租银二十两、并变卖原舡旧板银十两、共得银一百两、为照快舡成造、必得银一百五十余两、然后坚完可用、小甲陪补过多、深为贻累、合无行令、工部量添银二十两、本部量添租银一十两、凑合前银成造、庶得工力易举、而少免陪补之患矣、及照南京内官监孝陵卫等衙门、斫取芦柴、搬运砖瓦、共该马舡三十余只、装运被各该官员、索要帮钱数多、人夫不得安生、舡只又为芦柴所压、多致损坏沉溺、深为未便、若将快舡照前量添价银成造、其底舡不使变卖、存留本府、通融措辨、改造匾浅舡只、以为装载芦柴等项之用、其各舡撑驾人夫、合行江淮济川二卫、备查各号舡只、有远年事故、征造未起者、暂将各项舡只、查照字号编补、所有解到各舡人夫、就令照号编佥撑驾、待本号舡只征造完日、另行区处、如此则快舡之成造易举、而马舡之差用有余、一举而两便矣、
　　皇明经世文编卷之九十八终
　　皇明经世文编卷之九十九
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧上木　徐孚远闇公　李雯舒章选评
　　相熊伯祥参校
　　彭襄毅奏疏（疏）　王康毅奏疏（疏）
　　彭襄毅奏疏（疏）
　　彭泽
　　疏
　　论流贼
　　论宜允诸大臣辞免恩荫疏
　　论待归正人疏
　　论镇守内臣换易
　　覆廵抚延绥都御史疏
　　军职贴黄
　　江防六事疏
　　论流贼【流贼】
　　盗兵败于参将宋振、奔聚林县山中、复出掠卫辉怀庆、臣意贼计有三、或面缚来降。变名潜避。上也。北有戴仪兵。南有宋振兵惟中路卫辉大名兵寡。若暂时假息。乘隙出山。仍循故道。长驱剽剠。徐为迯散之计。中也。流寇畏其流刼难制也若假息山林是为穷寇何今之久立家计也若倚恃林辉济源河内以西壶关阳城陵川高平以东。地方险远栅为家计。以图久驻。下也。然此贼自揣不赦。必出其下。凭山溪之险。紏合土贼。招聚亡命。迫胁善良。则环百数十里之境。民畜钱谷。皆为所有。时遣数十百骑刼扰彰德卫辉怀庆三府。使我军不得休息。钱粮日费。彼合而逸。我散而劳。将来未可猝定也。为今之计。必须山西河南两镇官军。恊同宋振。表里夹攻。使其寝食不遑。进退无所。不数日间。殄灭无遗矣。若但移文山西镇廵官截杀。动调官军。关领军器。往返动以月计。机会既失于因循。士气亦沮于牵制。继有后谋。难以济事。
　　论宜允诸大臣辞免恩荫疏【听辞恩荫】
　　近覩　敕谕、录定策之功、封拜恩荫、多至五十三员、官爵太滥、今大学士杨廷和等恳辞之疏、尔时李太宰默上书阁臣论不当受恩典诸老甚为不乐万一轻受异日议礼不合新都之祸更不测矣至四至五、尚书毛澄与太监萧敬等具辞亦至于再、内杨廷和蒋冕毛纪虽俱准辞伯爵、改荫指挥、费宏虽巳准辞指挥、改荫千户、俱经日久、不敢拜受、而毛澄与萧敬等屡蒙温旨、未见赐允、臣等窃见诸臣之疏、皆出由衷、况节经言官论建、咸以为言、伏望　皇上体念内外诸臣辞免之恳切、俯从科道等官论奏之频、仍痛锦衣卫所官员冐滥之积弊、将前项敕内有名如大学士杨廷和等、量加别项恩典、以为大臣忠诚之劝。其费宏毛澄以下分别等第。系文职者、量荫应得文职系内臣者量赐优赏。皇亲巳受封爵者、子孙弟侄俱不必槩受武职并令世袭、其前项内臣中间如有当时同心恊力、平定祸难者、量荫一官、止终本身以旌勤劳。庶于朝廷崇德推恩之盛典。诸臣秉忠戒满之本心。言官随事纳忠之专职咸兼尽而两全矣。
　　论待归正人疏【待归正人】
　　比年北虏为患。俱因掳去边民。及负罪投入者。教以用兵节制。以故所向无前。今各边走回人口在虏营住久。其于虏情动止。关隘险夷。及我边人为彼乡导者。无不熟知。乞　敕各边镇廵官凡有走回人口。如幼男妇女。并掳去年浅者。量给衣粮。护回原籍。其在虏日久。谙晓虏情者。务加研审。若果忠实有才畧。即留边効用厚加慰劳以备咨访因而资为间谍诱我汉人使渐逃归以孤虏势其无他技者。仍护还。若有留难需索者。加治不宥。庶来归日众。而虏情可得。战守有赖。
　　论镇守内臣换易【镇守内臣】
　　此疏便开尽撤内臣之机永嘉执叔此辈廓然矣
　　顷者司。礼监传奉　圣旨、敕御马监右监丞郑斌、镇守广西地方、守备倒马关传伦牛荣取回南京闲住、臣等窃谓中官出镇巳为民害。凡官如此况于内臣至于数易其害尤甚夫杨金郑斌安川。行事廉静与否。臣等虽不得预知但传伦牛荣在镇年久。所欲巳满。又荣尝被劾。或知警畏。若新任者。饥虎之欲。甚于饱虎况交待之际。迎送供应。为害实多。今无故骤传更替。此非各官夤缘钻刺。焉有是乎。乞将杨金郑斌安川。拏送法司明正其罪。仍将伦荣各加戒饬。再乞以后各处镇守等项内臣。不得频数传奉更易。庶旧任者得安心办事。未差者亦免奔竞无耻之愆。
　　覆廵抚延绥都御史疏【延绥边务】
　　一严禁例以除宿弊、今后各镇守太监总参等官、有犯役占科敛等事者。太监取回。宜照文职犯赃事例。不许推用将官革任。降级者拿问。其奏带拨置之人发极边卫充军。一联边堡以壮军势、请新安边营分守参将并千户所查带原该兵马、仍于旧安边营住札于十字涧筑城、将把都永清二堡官军、移调操守于砖井筑城将石涝新兴二堡官军、移调操守于花马池、盐池镇城、亦量增筑、添设守备官、移调三山饶阳二堡官军操守、又营堡旁地膏腴千顷、均给官军、听其开种、四五年后、乃可征租、又于镇城至波罗堡适中之地、增筑平夷旧城拨军操守。以遏虏冲。一止滥刑以重人命、各将领于所辖官军、除临阵退缩、许用军法外、其余有犯、止用常刑、其情罪稍重者、行抚按参治、如有酷用非刑、致损人命者、听各该抚按紏举论罪、一明军功以劝武勇、凡名边官军斩获首级先行兵备官研审的确、开载明白、送廵抚再审奏报、一面行廵按御史照例覆勘、以候升赏、若兵备官审报不公、坐以狥私罪名、一减繁琐以便节制、请今后军职有犯、除徒流以上、照旧奏请外、其余笞杖罪名、乞照云贵事例、听廵抚官照旧罚治、年终类奏以备查考、一利器戒以供战阵、请行四川广西云贵福建等处、但有一应器械、可以破虏杀贼、如强弩氐甲神鎗藤牌等项、俱照颁式样制造。或拨委工匠。及善于用使之人。赴各边演习。
　　军职贴黄
　　旧例京外卫所军职帖黄文册、每年一造、送部查考、又军职贤否、在外听抚按、在京亲军等卫、听科道并本部主事等官、府属卫所、从本府堂上官、各访实填注考语揭帖送部、以凭斟酌推用、金吾黜陟向由兵部　正德时多内降耳夫锦衣卫官、近待之职。尤须得人。近杨玉钱宁辈招权纳贿。蠹政害人。葢缘册籍莫稽优劣。而去留不用廷议也。今不严稽精简。弊必复滋。乞命该卫将所属审取各父祖从军升袭来历开具贴黄文册、如例造送、仍行掌印官将各官贤否、从公查注送部、以备袭替推用、有所查据
　　江防六事疏【江防】
　　一专委任、言新江口原设都御史管理、而事多关白守备参赞、掣肘难行、宜令小者专决、大者会议、庶便责成、一明约束、言新江口反九江扬州仪真原设官军守把、声势联络、今承平玩愒、江洋刼掠、不了相干。宜各照所辖缉捕应援、违者参究、一实行伍、言新江。口官军舍余原额一万一千六百余名、今役占老弱、耗减过半、请清查拨补、以备操练、其各卫所官舍旗军立功者、不得改回原卫一示激赏、言官军所以营求改差者、惮其劳也恤其劳而优厚之则人劝。宜查指挥等官勤能懋著者。超起擢用。军士赏赐布疋、全与本色。优免二丁。帮贴军装。增修窝铺。计处月试赏犒之费。一处船只、言江船原额三百四十、多不堪用、战船阔大、不利风浪。宜令南京兵工二部会同操江验看修补、一时操练、言新江口专习水战、宜将各船官军编定。不许差使更换。召募习水者百十名分教各船。有风则习廵哨小船无风则习大船庶人船相得。缓急有赖。
　　王康毅奏疏（疏）
　　王宪
　　疏
　　防御十事疏
　　覆均艹场疏
　　计处清军事宜
　　为建言边情严设备以安地方事
　　防御十事疏【防御】
　　一招募惯战勇敢、边民多骁勇、弘治间曾行招募、颇得其用、后因官籍为兵。人不乐从。今宜谕以就募、有功者优赏、事宁之日。欲自便者听。一预处粮饷支费、延镇孤悬河套。四面飞沙。地不耕稼。而又数岁荒歉。宜饬当事诸臣乘道路无梗。亟备糗粮待用。一处备骑征马匹、大仆寺所畜不足以给战马、宜令守臣取之苑马寺所孳。茶马司所易。及各边所贮马价。一戒饬防守将士、乘贼未至、日夜为备、补其单弱处所、一招徕被虏人口、华人被虏多为所用。宜厚加优恤止帚正人口。以招来者。一召募间谍疑虏、虏计渐狡。必有阴为之教者。如梁成辛洪是也。宜啖令杀虏归华。纵事不成。亦足以疑虏。使不敢深入。一计处内地饥馁、民不聊生。恐致内变。宜令守臣预修救荒备盗之政。一戒饬将领掊克、将失士心。每由贪黩。今后犯科索役占者不止罪。谪。尽数查追。以为后戒。一招改京军实边京军游民所萃。招兵为易。而边镇缺伍。计补无术。请许各京卫军。自安业服役者之外。但恐京师浮户惯习安靡岂肯复止帚穷边耶有原籍陕西流迯。愿改边卫近地者听。一类覆建言奏疏、先因虏警、本部会议、有慱采羣策之条、以致言者纷纷剿说、恐渎　圣听、今后择其急者覆请。否者月终类奏、
　　覆均艹场疏【牧马草场】
　　草场地土、在成化时、巳有豪势侵占之患、时则令太仆寺查照志书图卷区别上中下等、凡高阜低洼、止堪牧马者、听养马人户轮管牧放、肥饶可垦者、拨与有力马户耕种、照依佃重官田事例、征收花利、不拘银谷、依、时估纳、如遇灾伤逃移、及贫乏甚、不能具马者、量与助给以足正数、马政之外、毋许他用、待后养马数多、停免耕种、照旧牧放、此善制也、其后则有居民得入耕垦之令、又其后则有马户免科之令、又其后复有禁民佃牧、违者准屯田论罪之令、于是豪强倚藉养马。兼并无制。转佃他人。厚取租利。如今太仆王崇献所言者矣。向令旧制常存。马户佃租不免则田有定税而奸豪无几幸以殖利居民佃者不禁则民有定业而马户亦无所肆其兼并之谋此皆妄摇成计。而不虑其后者也。且养马人户。自有额定丁田。国家牧地。非有可、私。故收入其租以备缓急。此恩之行于法外者也。议者不察。不问贫富。不计丰凶。每逢解俵。槩而给之。如此则官自为买。非复民间孳生解俵之旧矣宜复令申之旧。高阜低洼。逓年抛荒者。许除租为放牧地。其诸肥饶成熟者。无论在军与民。照依三等则例纳租。每解俵百匹。量留银百两。其马多银少者。则尽数贮库。以被灾伤逃移贫乏甚者之缺。余皆解太仆如故便
　　计处清军事宜【清军事宜】
　　该本部题武库清吏司　呈奉本部判送据主事王学益呈称照得清理军伍、系国重事、　国初各该卫所、在伍有缺、俱得经自勾补、宣德十年、该本部题革、节该本部题准事例、各卫每年将节年该勾迯故军士、尽数查出、分别司府州县、攒造底册、一样二本、一本留部、一本转发各司府州县、照名清勾、仍每年将各卫所军额、攒造旧管新收开除实在清勾五项花名册一本送部以凭清勾冐漏等项、查照各司府州县、亦每年将奉到本部转发清勾军册逐一开立前件、攒造实有事故文册送部回答、立法亦若周详、但查得在京各卫所、岁造前项文册名数多者、如府军前卫、则费银数十两、其少者亦不下六七两、又有衙门岁该造送文册不止一二十项、每项费与此相上下、俱于百户俸给官军月粮扣支使用、极是繁扰不堪、则在外可知矣、况各卫每年清勾军士、多则万数少有千余、而计所解到军士、每年多者不过二三十名、至有一军勾及数十次。所费不知几何。而卒不能得其一日之役者。实为未便。各该承委督造军政指挥、不免责成各所千百户人等、多有不谙文理、及见前册、岁以为常、徒费少益。非特视为故事、抑且或生厌心、往往止凭识字人等任意誊写惟求塞责、大抵攒造次数愈多。则差讹愈甚。且奸弊横出。或有见伍而作缺。有丁而作无。以希解补取利者。或有故逃以待勾。既勾而复首。以希解补取利者。或有移名换籍以希解到作无凭收伍取利者。或有新军初到而勒财以逼之逃。受财以纵之迯。以致随解随勾者。虽禁例甚严。而捡核无法。势难悉杜。及查各该司府每年奉到清勾文册、誊发各属、被里长书手人等增减字画、埋没名数、作弊多端、其造送回答文册、亦多止是纸上虚文、至于勾军数十而实有不数人者。又有一军回答至数十次而卒无下落者。又有虽禾尔实有而不解补者。其巳解军丁。则又有随解随逃者。有伪为批印回销者。虽近有勘合之例。而道里展转。岁月侵寻。册籍浩繁。日力不给。终归苟且。又各清军官员。因本部原定之数。或至不足。有将不缺伍及在营有丁例不该勾人数。作册外清出。以强凑免罪者。有将丁尽户绝责令里甲顶认。及妄指无干者。其民害不可胜言。若不及今为简要之法。将见卫所之清勾徒费。而行伍难充。各司之回答虽频。而文具何裨。且使奸军或计行。平民或被枉。而稽考既疏。劝惩不至。军政之坏。渐无纪极。合行各该卫所自嘉靖十一年为始、除宣德四年以前逃故军士、巳经题准住勾外、其宣德四年以后、嘉靖十年以前、该勾逃故军士、不必每年造册发清。听本部定夺军单式样、令照式刊刷、备将宣德四年以后嘉靖十年以前逃故军士、每名用坚白厚纸填单一张、用印铃记、隶本部者径送、隶都司者类送、本部挂号转发各司府照名清勾、仍照旧以司府州县相属攒造底册一本送部存照、以后年分、止将本年逃故军士、造册填单、送部施行、发单者俱免再造、本部仍每年终将各府州县逃故军士单总数类填勘合催勾、其五项册、亦不必每年造送、听本部斟酌定与式样、更名总册、行令各随该卫原设五所或十所、俱每所钉作一册、照依发去册式、分别百户将各军照充发年月顺序挨写、不许遗漏、每纸一张、分作八格、每格填写一户、止列横格开单军祖姓名贯籍不分八行开写充调接补顶替来历先管百户总小旗姓名、余行空下、仍于每百户下除将原额军役填满外、各空格六张、一样二本、一本送部、一本存卫、仍照前册分别各布政司及直隶府州县、各送一本。以凭转发收贮、以后年分、止将本年新收编发军由、及解补到军数、开造送部、本部清军委官督令该管人员、将该年逃故解到等项、填写军格下新充军由填写该管百户空余格内、该卫并各司府州县、亦行照填注以凭查照、虽至百年、可免更造、各司府州县、亦不必每年通将逃故军士、造册回答、及不许将未奉单勾者、妄勾扰民、止照本部发去军单、逐一清审、内有丁者即与解送着伍、遇例优免及无勾者、即与开豁、每年终将各解过军丁、收有批回及例免者、开造小册、连单类送布政司、及直隶该管府州县、差的当人员送部销照、若将有勾军丁自到日为始、三年以上不解者、虽止一刀。府州县清军官俱参问。丁尽户绝并山后人氏挨无者、查照军政条例、及节年题准事例、候经勘五次以上、送清军御史处审实类缴、免其再勾、本部及该司府州县仍各立住勾册每卫一本以备查照、老幼不甚解者、候经勘三次以上、造小册送部案候、原单留该州县、候出幼解卫、及老疾故绝逃移跟捉者、候三年不获者、该州县另册编记原单缴部、行该卫所另给单勾、如再三年不获悉听本官施行虽久不废、其该年清审过官员职名、及里甲邻佑姓名、俱照式填写单后、各取亲押、若里甲人等、通同作弊、将有丁捏作故绝、壮丁捏作幼小、非老疾捏作老疾、见在捏作逃移者、事发应解军照例发边远充军、如原系边远发烟瘴极边、仍另佥户下一丁补伍、里甲邻佑窝家人等、各照例发附近充军、官吏依律坐罪、以后清军御史、五年一差、务要五年内发去军单、责令各清军官逐一完销、仍吊各司府州县原收住勾册查审、内有捏弊者、另册送部、事完即许复　命、不必定以三年违限、各清军官员、但以完销军单明白无弊、及不枉平民为贤否、以示劝惩、其各卫所及有司送册单缴册单限期并违限等项、俱照旧例施行、则清勾之在卫所者、嘉靖十年、若犹未损于旧。嘉靖十一年以后。各卫所造册之费。清军一事害多利少须大变更之此于旧例中稍存蕳易之术耳不啻减百而存一。所省官军扣粮之害。不知凡几千万矣。回答之在有司者。嘉靖十年若犹以为烦。而自本年军单既销之后。所嗣发者岁各无几。所省官司里甲之扰。不知几何而费亦不知凡省几千万矣。且此单一出。不可妄销。而不改之例既严。捏故之条尤重。佐勾之册尚存。御史之查不废。则军卫之该勾者。有丁在所必解。无丁在所必豁。有司虽欲以虚文了事不可得。虽欲以刻薄用事不可得。而行伍可渐充。无辜可免害矣。军总册之立。可以俟百年不改。而勾单之发。又不烦复而易查。非独可杜展转讹写之端。而在卫所妄勾之宿弊。在各司府州县吏书积年美法之宿弊。虽欲自逞。其路无由矣。军之逃至三次者、指挥千百户之所管。逃至若干名以上者、凡法例之所欲禁、皆可一揭以知、而法行无不可之叹矣、夫然后清军之职。在武库者。册籍不至于填塞故综核可精。在有司者。承行不患于烦难。故心力可尽。在御史者。按法不惮于无凭故激扬有道。庶乎简以知要。不病于迂疏。变以时宜不谓之纷更。而于军政可少裨矣。及照各卫先年造报清勾军册、旧例于新选官、并复任官员顺带、水路应付红船、陆路应付脚力、近该本部题准、止许进表官及抚按等处公差顺带、亦照例水路应付红船、陆路应付脚力、但各卫所道里远近不一、前册不肯一一依期到部、与进表官员到京相左、各抚按等处公差人员、往往利于赍文讨马、不肯带册讨驴、又南直隶各不系冲要府分、俱无人肯枉道赍送、以致多滞、今既定每军止许给单一次、则文移自减、合咨吏部于新升除官员、系两司以下、州县正官以上、每季于各布政司选委一人、直隶各照廵按地方、选委一人、开送过部、将该地方军单、尽数给与、顺带前去、浙江等处、送各布政司交割转发、照例不支廪给、水路应付红船一只、陆路应付本官马一匹、及量单多少、定与扛抬人夫几名、本部仍按季另填勘合、行各司府州县查验、则驿递既可不扰。而军伍亦得及时清理矣。再照先项清军事宜、于各军卫有司等衙门、虽极简便、而该司稽考填写各项文册、则实天下军政根本、尤宜精详、所据原设当该吏十名、止二名系拣拨、余俱大拨、多有不谙书写、恐致悞事、合咨吏部将该司册科令典名缺俱拣拨前来、庶为便宜缘系计处清军事宜、以便遵守事理、合呈请议处施行等因判送到司、查得宣德十年该本部题准在京在外都司卫所、不许填给勘合差人勾军、止将递年逃故等项军人姓名贯址、造册送部、转发清勾、成化十一年、该本部题为陈言类送军册以便稽考远年欺隐军伍事、行都察院转行各处清军御史督同都司卫所南京北京卫所、各于本部委官俱着落各该军政及首领官、将各管旗军、逐一查出、要见原额旗军若干、见在若干、逃亡若干、改调若干、务在原充军改调来历年月贯止节次补役户丁正余姓名、备细通类造册、每布政司攒造一次、直隶府一次、各一样二本、照依递年清册、差人送部、转发清勾正德十六年、该本部题为仰承　恩命修举邦政事、内开一定册式以防欺隐、切照勾军文册、先年虽曾降去式样、柰世久人玩、合照依都察院咨到旧管新收开除实在清勾五项册式、通行天下、攒造花名总册一本、以防欺隐、一复有司回答册以便查考、切照天下有司奉到勾军文册、清解毕曰、除清过军数、呈清军御史奏缴外、另造回答册送部查考、正德十六年、该本部题为陈愚见、以清军政事、内开除宣德四年以前逃故无勾军名照例住勾以省费用以杜纷扰、宣德四年逃故军士除奉例开伍不勾外、其余俱作奉册清勾之数、三年一次造册送部、转发清军、其成化元年以后逃故军士作照例员勾之数、一年一次造册送部清勾、又查得军政条列内一款、所勾军士、若有丁尽户绝并山后等处人民挨无名籍等项三次有司系保结回申委无勾取、军卫有司、各另造册申缴兵部开豁、若有故违、查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏、又一欵故军户下止有人丁年七十以上、或笃废残疾不堪充军者、保勘是实、明白回报定夺、不必起送、官吏人等不许因而作弊、将不系此等老疾之人、朦胧妄报、脱免军役、违者论罪、又一款勾补军役、若正军户下本有人丁、比先年朦胧捏作无勾、即便改正勾解、如仍扶捏回申照依榜例军丁发边远充军、原保甲邻里人等收发附近卫所充军、官吏依律坐罪、又一款逃军除自首死罪责、限起解外、其余拏获者、就于原籍所在官司、取问明白、初犯再犯、依律处决、先将户丁解补、里邻人等、仍照隐藏逃军榜例治罪、窝家发附近卫所充军、若窝家系军人发边卫充军、其窝家如或惧罪不拏、将迯军转递他所藏躲者、不分军民、俱发烟瘴地面充军、所在官司知情故纵者、依律坐罪又一款军户之家、多有全家逃躲、及有司递年勾取里老邻佑明知逃躲去暗地取索财物、容情不行拏解、今后若有此等作弊之人、照依榜例正军发边远充军、知情原保里老邻佑发附近卫所充军、又查得正德十六年该本部题为清理军伍事、内开一应军册、听候吏部新选复职官到部、原额文凭、查对相同、陆续封付前去、各衙门交割清理、陆路应付驴疋、水路应付红船、一切廪给马匹等项并革、其抚按公差、应付脚力之人、情愿带领者、除本等应付外、合量加驴匹以为驮册之用嘉靖四年该本部题准今后该司预将前项军册、分别司府封记本数、只候各处进表官员事毕回还、行移礼部、开送本部、如上半年不系进表之期、遇有各处公差回还、告讨脚力者、就便搭配公文、责令带领止许本等应付、如册数委的重多、量加脚力、仍于原来批文、将领过数目、明白开坐、系各省者、赍至布政司交割系直隶者、该府州县交割、嘉靖八年、该本司主事廖云龙呈称军册壅滞、要行议处、该本部题准移咨礼部、着令进表官于公事未毕之前、赴本部分领军册、照依应付等因、通查案呈到部、看得主事王学益呈称计处清军事宜以便遵守事、一节、为照事有急而必变。法贵简而可行。所据清军一事、积弊巳久。凡有议者。皆思变通。而推原其故。则以其繁而寡要费而少益尔夫繁而寡要。则难稽。费而少益。则易玩。以下之易玩。而乘上之难稽。是故文虽详而弊无由察。禁徒严而奸不可止也。今主事王学益具呈前因。一则免递年清勾之扰。一则省卫所攒造之费。弊端厘革。公私两便相应依拟、合候　命下、备行五军都督府、南京兵部、在京各卫、并浙江等布政司、直隶各府州、通行各该军卫有司衙门、悉照本部题准、该主事王学益具呈事理施行、各卫所依式样攒造军总文册、并清勾军单完日、各用牢固木柜、锁封印记、选委的当人员、用心管解、在京仍限本年五月以里、南京直隶山东山西河南限本年六月以里、浙江江西湖广福建限本年七月以里、四川两广云贵限本年九月以里、俱到部、都司掌印官员务要催督、如有违限不到、各都司官与各卫所官、一体从重参究、以后年分、该送军册仍照旧例、俱限五月以里到部、及行各司府州县如遇本部发到各卫所军总文册、务要置立木柜、整齐堆架别库收贮、以俟百年不忒、各官去任之日、俱要交代明白、如有疏违、接管官具申该清军御史、如无清军御史、申廵按御史、具呈都察院、移咨本部参究、其各都司卫所及各司府州县赍送册单人员、如有违限损失等项、俱照例送问重治、并咨部院着传行各该廵按清军御史严行各属着实举行、及以后清军御史悉照本部今次题准事理定例五年一差、但以完销五年内发军单毕日。许令回道。不必定三年为限。则费省而人自便。法简而弊可稽。行伍渐充。军民不枉。而军政庶乎可修矣。及照各该进表官员并抚按等公差人员领赍军册、委有未便、合咨吏部自嘉靖十一年夏季为始、每季于新升除官员系两司以下州县正官以上每布政司选委一人、直隶各照廵按地方选委一人、开送过部。将该季所有册单尽数给与、顺带前去、各省送各布政司交割、直隶送各廵按御史交割、转发清理、照例不支廪给、水路应付红船、陆路应付本官马匹、及量单多少、定与杠夫几名、则不独可省驿递应付之扰、而军册军单、亦不迟滞、其该司当该吏十年止二名、系拣拨、余大拨委多不谙书写、亦合移咨吏部、查照该司令典名额、俱用拣拨前来、庶无悞事、
　　为建言边情严设备以安地方事
　　大原府忻州儒学训导方仕誉奏、臣惟陕西西宁地方。原系蕃夷杂处之地。洪惟我朝　太祖。迅扫胡元。招集人民。开荒展土。始建城郭。设立卫所。名为西宁是以学挍茶马司仓场驿逓。渐为备具。于是西番进贡。达贼潜住。虽系边境之地。实同腹里之安。西海出鱼盐之利山泽滋马牛之蕃。金褐是产。绒货皆多。其城西南有李斯牧川。其城西北有双伯羊川。俱地方百里。土脉肥饶甚堪种牧。于此军民乐业。西番获利所以仓场委积。茶马之政兴也正德七年以来。有达贼名唤。亦不剌阿儿秃厮黑刺麻三种深入。侵夺前利。西番每被掳掠。临城往来。抢刦军民。不息战争。以致地方不安。人民失业。至今视为泛常。臣在此生长每惧此患颇知山川险阻。地理深浅。先年作生员之时、曾言于杨总制郭兵备、设立边墙柞子、略为防备臣切思西宁地方。自洪武开设卫所以来。原无达贼侵害。今被达贼侵害。为因失于不备之初、仰惟　朝廷身居　九重、不能细周边务、虽设总制廵抚、离彼千里、况有廵按、只是一年、本处虽有兵备守备、暂来暂去、故虽设备、未免询于乡人而巳、所以随备随废、致使达贼深入、臣受一介之职、愧无涓涘之补、若不悉陈设备之策、恐达贼贪残益甚、熟知山川险阻、　窥中土盈虚、致使边疆狼狈、唇亡齿寒、又况西宁正南四川松藩卫东南通归德千户所河州岷州、西北通甘肃凉州。东北通庄浪宁夏榆林、直至山西三关大同宣府。为达贼往来之路。于此可以设险固守。况达贼诡计百端。忽来忽去。统兵西征而北走。北征而西走。四路通达。徒费军马钱粮。难以防敌。往往失于不备。念臣每在边疆、被害存心、非止一日、伏望　圣明远绍　太祖之成宪、大施恤患之深仁、乞　敕兵部议处、转行山西陕西总制抚按等官、设法招集各处有罪人民。发去充军。会同西番于双伯羊川等处拣择地形。建立城卫。以御达贼往来之咽喉。而为军民力田之良策。不战自巩固、不争自持久、不惟西宁为然凡宁夏榆林及山西三关大同宣府四川等处于达为出没往来险阻去处。亦须设险固守、使达贼不得熟视中国之境。于以壮　宗社亿万年无穷之业使　国家永无西顾之忧也。奏奉　圣旨该部看了来说、钦此、查得先为查访边情急缺救济事、该提督军务尚书王琼题称近年肃州卫屯田舍余抽选一千员、作为游兵、致将屯地抛荒、相应设法清勾补足军伍、将新选屯丁游兵疏放种田、乞要行陕西都御史备查肃州卫节次开逃军册、备行原籍、严限清勾解补、及行山西山东河南陕西北直隶大小问刑衙门、今后但系发遣充军人犯、俱申各该抚按定发肃州卫充军等因、该本部议应依拟覆题、奉　圣旨是准议行钦此又为议处边备以御虏患以安地方事、该廵按御史陈世辅题据饬甘肃事务、分廵西宁道副使李淮呈称自兰州至甘凉诸处、沿边一带、虽有墩台、缘坍塌不修、或窵远不守、或设立不系紧要、或紧要未曾添设、虽闻有挑穵壕堑而未必尽挑、有筑堵防卫而未必尽筑、有斩截岩崖而未必尽斩、合无就将附近该修该添堡寨、一并踏看估计、量其多寡、设立大小屯堡、修设之后、各于近堡去处、设立小教场一所。督令屯丁就彼习射。仍于适中去处。筑打小堡挑穵壕堑。置立吊板。以便趋避。若零贼三五骑近堡。瞭望的确。伏兵许其恊力勘捕等因、该本部议拟题奉　圣旨是准议行、钦此钦遵、俱经通行总制及该镇廵官详议参酌时势、着实举行、去后未报、今该前因、看得训导方仕誉奏称一节、为照设险御虏、乃安内攘外要务。今本官具奏前项事情。与往时各官建议。大要相同。其言似有可采。但称要于双伯羊川等处建立卫城。事体重大。况本官原系该镇土人。中间未审有无便巳损人、别项情弊、遽难议拟、相应勘处、
　　皇明经世□□□之九十九终
　　皇明经世文编卷之一百
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　吴嘉胤绳如选辑
　　宋存标子建参阅
　　李康惠奏疏（疏）
　　李承勋
　　疏
　　论知人安民疏
　　重守令疏
　　定经制以裕国用
　　会议事件
　　议吐鲁番入贡
　　丰财用材
　　条陈弊政疏
　　辽东据处残破边城疏略
　　论知人安民疏【知人安民】
　　臣闻自古帝王治天下之要道、至简至易、在知人安民二事而巳、人曷为而难知乎、毁誉乱之、而四目四聪、或不能无蔽也、民曷为而不安乎、守令虐之、而监司不能振风纪以激扬之也、天下之本在君心、我　皇上奉天法祖、精明纯粹、君心正矣、而天下未治、何也、安危之机在君德、　皇上恭以守身、恕以及物、君德盛矣、而治効未臻、何也、葢由郡县之官、爱民者少、而殃民者多、为监司者、又多不肯秉公任怨、以督率其属、故也、臣尝稽之、案牍科差、一日重于一日。又尝察之闾阎军民、一年贫于一年。上泽虽布而不得下流。下情虽苦、而不得上达。奉诏宽恤事件。公然废格不行。奉旨蠲免税粮。肆意重复征扰。其它奸弊。百孔千疮。实政不修。虚文是急。　皇上有不忍人之心、无人为之宣播、而小民无从得知、　皇上有不忍人之政、无人为之奉行、而小民无从沾惠、太平之治、何日可期、伏望　皇上特降敕旨、切责天下巡抚巡按督察有司绳愆纠缪、使朝有善政。必及于民民有隐情必达于上。天下之官。厉民者去。而宜民者留天下之事。厉民者罢。而宜民者行。事有当为即为之。而毋以利害为念奸有当击叩击之。而毋以强御为畏事有当言即言之。而毋以触犯为虞。则所谓德之流行、速于置邮者、庶几可冀、至于两京科道、以言为职、亦多不能体　皇上求言求治之心、期年之间、不闻直言时事、间有论列、不过列举小事仅以塞责乞赐叮咛戒谕、令其展布四体、靖恭尔位略承顺之细谨。务为善之远图。于凡官之失职、政之失宜、知无不言、言无不尽、宪职举。则远近乡风。而郡邑之政无不举。言路通。则实事必闻。而隐伏之情无不通。何忧乎人之难知。民之未安也哉。然治道固非一端、振其颓而起其惰、恐无切于此者、臣言及此犹有私忧过虑、自古以来。刚直之才。果锐之气。养之甚难。而折之甚易。葢敢言敢为之人。利于善良而不利于奸恶利于公朝而不利于私室言路大开。容有一二伤于激烈者。人必从而诋之曰。此好名也。万一谴怒加之。则众相戒而敢言之气挫。言路暂开而复闭矣。抚按举职。容有一二行事稍过者。人必从而诋之曰。此有挟也。万一谴怒加之。则众相戒而敢为之志沮。风纪之职、暂振而复废矣更望皇上建其有极。过者抑之使就中。而始终保全。不及者勉之使企及。而不遽废弃。言或逆耳。当谅其心。事或逆众。当求之道。若戒谕之后。各官仍前畏避。不振纪纲以绳奸恶者。听臣等指名参究罢黜。以为辱台之戒。又或一时狂愚妄发。悞触雷霆之威。而心实无他者。亦望容臣等据实分解。以养直臣之气。周易泰之九二有曰包荒者。臣以为用之于听言尤切包荒之量。即大舜隐恶扬善之仁也。有曰用冯河者。臣以为用之于断事尤切冯河之勇。即文王一怒而安天下之义也。伏惟　皇上清明在躬、传心之要、得之舜文、其于修已以安民、修已以安百姓、特在善推其所为而已、臣等狂瞽妄言仰渎宸听不胜兢业、
　　重守令疏【重守令】
　　治化之行。自守令始。守令之当重。人孰不知。然徒有重之之虚言。而不副以重之之实事。亦未见其重也重之之目有四。曰求之博而择之精也。曰礼之重也曰责之专也。曰任之久也。夫知府虽当久任。而州县亦不可不久。推官知县有行取之例。虽难以九年。亦必待二三年善政有闻。而后、可旌异之。又二三年素履无改。而后可行取之。更繁调简之例。一切毋以妨职业。然上有员缺。则下必逓迁。故欲久任之法必行又自爱惜人才始伏愿　皇上念天之生才至难。君之造就尤难。毋以小过而弃大用之才。毋以一生月而致终身之摈。在上既无轻弃之才。则下自无速化之术矣。近以言官建白吏部重守牧之职、而欲公荐天下之贤才、可谓得其要矣、臣愚以为州县正官。尤为亲民。择之尤不可不博而精。况京堂之荐举有限。人才之隐伏无穷。与其限之于数人。未若博求于天下。方今抚按于按属之贤者、巳有旌扬之典矣、但贤才众多。恐非一人所能尽知。而知之未必尽真也。用之未必尽公且当也。自知府论之。其辽佐则有同知通判推官之员。其属则有经历以下至州县正佐首领师儒之员。莫不各有僚属。又郡邑之中。或有志行高洁。甘于山林者。皆所谓天下之人才也。以僚属相与则贤否着于官。以乡士居家。则善恶孚于乡。见闻之间、知之必实。即汉法每州计户文秀孝之例使各举所知。不拘爵之崇卑不限数之多寡。摠以闻于知府而明扬焉。至于布政按察二司、亦莫不以所知属官乡宦为荐。因其所荐之人。吏部加之以访察之严。参之以众人之举。随才量地。授之以官。不举者申蔽贤之罚。谬举者严连坐之法。则求才极其广。荐举极其公。而选择极其精矣。夫士莫不愿伸于知巳。既受知于君子。则凡中人之才。犹知自励。而况豪杰之士乎。如是而守令之职。犹称乏人者。臣未之信也。夫守令之职。既精选矣。然使待遇之不隆。犹为未也。夫守令之于统莅最重者。莫如抚按。其参谒之礼。葢着为令矣。比来守令不问贤不肖。惟以奉承为臧否。跪拜频仍。守令之伤于治大半抚按监司扰之送迎踰境者。虽知为过礼而内喜喜则忘其恶自处不谄不渎者。虽知其为正而不悦不悦则顿忘其善或者争一跪伏之末节。而构成大隙。又于是从而媒孽其短。假耳目以求其瑕疵。植心腹以伺其阴私。甚而大张无稽之谤。指廉为贪。以正为邪。而论劾公排。考语私丑矣。　朝廷见其罗织之词。以为去之犹有余辜。而岂能尽知其中不能无负屈者乎。或未必遽去。而迁就为之所。使有道之士。不得行其志。而又蒙其污。故有高飞深逝之想。而不乐就其职。亦势之所必至者耳。流俗之见乃谓某官之贤如彼。近被挟私一劾。遂致如此。况吾曹众人可不曲意依阿乎。至于公事之是非。生民之困苦。天灾之迭至。真知其可忧者谁与。真以为巳忧者谁欤。天下之俗。愈趋愈下。以至于此。不急改弦而更张之。诚可为寒心也。臣愿申明宪纲。使各遵守。弗得违越。在上者固不可蔑视国宪。而责其过为承奉。在下者尤不可不知自重。而非礼逢迎。各官在任。果有异政者。更隆以殊恩。或荣之以爵秩。或劳之以金帛。或朝觐之年特赐召问。则遇守令之隆。又自　朝廷始不惟人不敢轻而守令亦知自重矣如此而不知激劝。职业未修者。臣未之信也。然任之不专。犹为未也。今之守令。守令之权莫重于汉故其时政文事行凡事必申请于监司。为监司者亦乐分其事。否则疑为轻巳。怒及而谤随之矣。不但提吏参官。而又尽收其政。至于琐细末务。委官规画。不复关白守令。既有成案。然后数刊大榜。饬以四六之文。付之施行。虽有土俗不宜。不得辄有变动。前官之榜乡民未及徧阅而后官纷更又至矣有志者稍有厘正。动辄获戾。僚属军民。见正官无专主之权。益动忽之。葢知上之人。必不听其自任也。复何善政之有。臣愚以为凡府州县一切事务。皆宜付之守令。不得分侵其权。或疑如此。使郡县得人则可。如匪人也。不遗殃于民乎。夫守令既经简择。得人必多。又礼之隆而责之专。图报必切。不幸而遇匪人。岂无所以处之乎。且臣亦非以为监司可废也。葢卑者分其繁尊者执其要治体当如是也抚按二司。但当公以照之。静以观之。分巡分守。或于岁终季终。考其职掌。而申达抚按。覆按其实。因其优劣。而课其殿最。不及则教。大过则抑。反复之而不悛。于是核其罪之所在。而去一以警其余。则贤者不至掣肘难行。而不贤者亦不得以肆其恶矣。守令之职专且久。而职业未修者。臣未之信也。然又不可徒恃虚文而巳。大抵天下未尝无不可救之弊。而患无救弊之诚。亦未尝无不行之法。患无行法之人。探本核实之论。提纲之论甚关治体惟在抚按得其人而巳矣。欲抚按之得人。惟在吏部都察院堂官忠赤肯任怨而巳。臣愿　皇上明敕各该堂官。如遇巡抚之推。必精择老成重臣而久任之。每岁巡按之遣。不论其次而惟其人。必得识达治体。有忧国之真心者而后及焉。如巡按四五次而举措中理。舆论攸服者。则查旧例不次超拜佥都御史按察使之职。否则回京考察之例。亦必见之行事。不可徒存虚名。葢在外臣工监司守令。有抚按以举劾之。巡抚则有科道以纠劾之而近日则虽同处。巡按亦间有劾之者矣。巡按一方。其任极重。劝惩之典。独缺可乎。夫　朝廷取舍必公必明。天下抚按。自不患其不得人矣。抚按得人。则其举劾必明必公。天下方面有司。亦自不患其不得人矣。虽然。监司者。守令之原。朝廷者。监司之本。故大学首篇极论修齐治平之道而揭其本曰。自天子以至于庶人、壹是皆以修身为本、伏望　皇上正身率德、以道修身、以身取人、则内而辅弼九卿、外而监司守令、皆得其人矣、王道之成、何远之有、臣不胜惓惓仰望之至
　　定经制以裕国用疏【经制裕国】
　　夫量入以为出。是谓仁政。量出以为入是谓虐政。既不量入为出。又不量出为入。杂然而收。泛然而用。是谓无政。考成周之制、以四分制国用、每岁用三存一、以备凶荒、故三十年之通、则国有九年之积、汉之时则有计相。唐之时则有判度支。宋之时则有判三司。皆所以会有无而制国用也。近年以来、户部虽有会计之虚名。而无量入为出之实政。臣愚谓当因其名而举其实。通查一岁天下税粮所入、总计若干、经国之费、总用若干、首两京、次各边、各省直隶各府、每岁所入所出、俱查有的数、分为二目、仿周礼用三以足一岁之用、存一以备不测之虞万一所出多于所入。则会九卿于堂上科道官、各查凡百费用。有约于昔而浮于今日。必考昔之所以约者。宂费甚多但恐□可问而内不可问耳请而复之。又考今之所以浮者。请而约之。至干裒多益寡之道。拨此补彼又在临时通融议定。务使所出不踰于入之数。通将出入总数。攒造黄册一本进呈以备御览、然时有盈虚。事有因革每十岁一会而损益之此十年一会之大纲也若岁有丰凶。事有多少。每岁十一月户部会奏各官。通查某处灾伤蠲免若干。某处用兵该用若干。则以各处茶塩商税之所入者。补足钱粮正额。以备军国正支。其余杂用。一切不得縻费。汉毋将隆所谓大司农钱自乘舆不以给供养。葢不以本藏给末用不以民力供浮费别公私示正路也经制一定取之有经。用之有义而财恒足矣。
　　会议事件【会议规画】
　　今日士大夫忠于谋国者、多以甘肃孤悬吐番内侮为虑、究其为说、不过两科、或曰必复哈密以固藩屏是谋非吾所能及也或曰但宜填实肃州。此不易之论然理天下之事者。必须自易以及难。不可舍近而图远。经理甘肃请自兰州始。将规画次第、开列于后　一复管粮部官、甘肃粮储旧有户部郎中一员驻札兰州、专理其事、催督民运区处塩粮召商籴买之类奉玺书而行、责任颇重、今摠制衙门奏革、而以职任付之分巡、边粮重计。废专官而令带管督催。不能如向之周备。其势然也。又分巡专坐兰州。则有妨巡历分务。不废巡历。则粮纳沿途跟随。一不便也。兰州守候。二不便也。平居无事。尚可支吾。万一羽檄交驰。巡历督饷二事俱急。顾此失彼。可不虑乎。今欲经略甘肃。必复此官。而妙选其人。此首务也。　一河西一线之路山多地少。必须仰给河东之粟。成化弘治年间西凤各府起运边粮。多是纳户自运。往往至于破家。后遂改为折色。每银一两。折米一石。彼处供事军卫管粮等官。将银给散军余人等。令其趁熟买粮上仓。领银则有侵扣抵换之弊。输纳复有守使加耗之陪。又银一入贫军之手。未免妄费。催征不完。遂多逃避。本为养军。实以累军。和籴之患自古道之此旧日和买之为害也目前饷军。全仰此举。难以一旦遽革。必须图之以渐。自嘉靖八年为始、每岁户部于岁计外、发银二十万两行令管粮郎中于兰州召商籴买。每银一两、籴米一石。时价纵贱官价不减但因时高下其耗以取常平。每石亦不得过四升。兰商买卖辐辏闻价既高粮必云集即唐人搬运之法但彼以官运此则通商耳兰州之积既多。招商以渐而及庄浪凉甘。二三年后将见肃州之商亦有可招而强军领买之弊政可除矣此后米价每石值银一两一二钱以下。则放折银每石值银一两四五钱以上则放本色若再如近日斗米值银三四钱。地方荒歉之甚。乃立二法。一。则令军士挨次东行二三日程就有粮仓分支本色是移军以次而就食于东也一则转搬兰州之积以救甘肃之荒是移米以次而渐入于西也转搬之役或借倩逓运之闲军。而官给之车牛。或顾甘肃之车牛而酬其脚价是又于运粮之中寓赈济之策也此其大略也。提纲于上而因时通变督饷中丞其人也专任而分理于下则郎中之责任也。各□民运皆宜□此葢兰州之积既实则甘凉之气自充甘凉之积既实则肃州之气自壮譬如人之一身。元气充足。手足自然强徤故诗称公刘迁邠。始则力于农事终则止帚附日众。有夹皇涧即芮鞫而居者也。释此不图而敝实力以事远夷外强中干。何以支乎。此勋所以断然以治兰为甘肃之先务也诸镇土俗不同、合行经略事宜、开列于后、总而论之。大要在于得人。得人为巡抚则调度中机宜。得人为总帅。则号令整肃边军气壮。而夷虏不敢犯。此二官既得其人。又假以事权而久任之则偏裨之属自然皆得其人。而大小庶政。无不举矣宜大二镇地方事体。大略相同。岁收则米贱难卖而病农岁歉则米价涌贵无买而病官又有势力之家。刁豪之客乘青黄不接之时低价撒放于农而秋成倍收。卫所之日贫由此五谷低价预买俸粮。而临仓顶名冐支此实官军穷困之根。若官库有银。趁熟而籴买则小民无求于彼而撒放之弊自清官仓有米而按月放支。则官军无赖于彼而预买之端可绝此不禁之禁也。辽东土广人稀最宜施营田之法副参游击守备等官军马。不必长聚城中。令各自择肥美之地据形势。立军营就将所领兵马常川驻札而分地以耕有警则听截杀。无警则就近耕牧所分地亩。永不起科不知兵者必以守城为言。譬之人家。镇城是其寝室。形势阨塞之地乃其门户与冲要之路也。门户有守。冲要有守。主人可高枕而卧矣若门户不守而惟寝室之谨。不亦愚乎。勋初至辽东宁远前屯、达贼每入、则径奔官路、掳掠人畜、后巡边择要害三道沟等处、设立三营。令官军将久荒饫土尽力开耕许其永不起科。一年之后。三营之军。遂有余粮达贼再无敢犯官道者。又沈阳拾方寺去处地土极美。但临边有山贼常登之以望内地。以是久弃不耕。遂筑墙包山于内。而于山顶立一大台以瞭望。虏寇遂绝沈阳至今米价为之独贱葢营田之法。且耕且守。大行则大利小试则小利。比之屯田尤为便利。宣大地方恐亦可行也榆林自米脂以西地涉深沙而行。车不可前骡驴驮负。三日而后至镇城东西边堡远者。又须十余日。驴骡自备料草巳重。所载正粮不能数斗。故转运最难。延庆二府差近而甚难已如此况西凤各府乎。延庆若熟不可不多买预积以备转搬也宁夏地宜五谷、兼有蒲鱼之利、人言黄河在天下皆为害。独宁夏为利偏关仰给本省二处。区处本色颇易。但不可缺乏年例折银耳。
　　议吐鲁番入贡事【吐番入贡】
　　甘肃之忧在粮食不足。恐日后不能自守。而吐鲁番之患其次也。方木兰既降。彼之谋主已丧。虽诚伪不可知。羁住甘州。在我掌握。但须丰其廪饩以坚其止帚心。保其妻子以制其逸志。谨其防闲以消其它虞可也。带来沙诸夷就食于我者。闻巳大半各还旧居。若其果然。又边境一幸也。如有未去者速宜济以行粮。劝令早止帚本土。趁时耕种。在彼为长久之便。在我无肘腋之患矣。其入贡诸夷。于吐鲁番宜谕以沙诸夷。皆我良民。防尔扰害。远来附我。今已遣还尔等宜各守封疆。毋相侵害。则进贡之路。长久可保。若仍前侵扰。彼来赴愬。则当拘尔贡使。绝尔赏赐。依前闭关。不复容尔往来矣。于天方诸国使臣、宜谕往岁闭关。止因吐鲁番犯顺。尔等自来忠顺。不在所绝。今后宜依期入贡。□常贡一子　圣主义在柔远。不贵异物。毋得常格外别贡珍玩以邀厚赏。又闻诸夷入关。各官颇有求索。沿途又多稽难。宴犒之类。亦甚菲恶宜通行戒谕。毋致生怨起衅。至于哈密一事。固未敢遽议兴复。以劳人费财。亦未可轻议弃置。以辜沙诸夷仰望之心。姑羁縻之而已。其吐鲁番国势、昔有人自其国逃来、言彼国都东西可二三百里。南北七八十三。人以种植田猎为业。帐族散处。每帐能载者。三分之一。通国一起可五六千人。必数月而后合。命则其主延首领及散卒素有谋者。并入一密室谋之室中上铺红毯。其主南向而坐。东西相向。各铺白毡首领以下。依次就坐。主乃策其下曰。用兵如此所以小而能强我等出兵。若中国布如此陈何以破之。用如此器。何以御之。首领以次各陈其见。择一善者。乃杀牛设誓。期以必死。故每战虽败不退。最能支久。自彼国至哈密六百余里。经黑风川三百余里无水草。瓦剌多于此邀而覆之。自哈密至嘉峆关。一千二百里。亦有无水草去处成化时刘宁出军四十八日而后到。路虽近而行难故也。三子速檀满速儿有同母弟曰巴巴乂、最强、素欺其兄、异日必夺其国、异母弟二人曰、真帖木、忍帖木、仅能自存、彼将入寇。必驱沙、诸夷以为前驱、又约瓦剌以助其声势。使我镇巡有谋。宜结瓦剌以伐其交厚沙诸夷以为间谍俟其兵至肃州。我但坚守不出。小堡难守者悉并入大堡而坚守之。数日之后。彼之锐气无他。自然挫矣。我乃出兵二三千。立牢固营盘而守之。每出游轶以扰其牧放彼追则走。彼去复来。不过数日。彼将计穷而遁止帚。俟彼返路。我以精兵随其后。彼若来攻。固守而不与交锋。我无亡矢遗镞。而彼之进退狼狈。则瓦剌沙。皆将作难于彼。而我收全功。至于所以挑瓦剌沙者。又在将官用机用智。难预图也。
　　丰财用材【丰财用材】
　　防御边患、虽非一事、总其大要、不外两途、曰丰财用材而巳。以丰财言之、月粮赏赐。俱有定额。此每镇经常之制。可以预而计者也。行粮料草。师出无常。此每镇不时之需。难以逆而知者也。弘治以前、每边在仓粮料、皆百万以上、陈陈相因、葢非一日之积也、后遭正德十五六年之间、费用俱尽、各镇仓廪皆空、宣大辽东延绥宁夏为甚、而甘肃为尤甚、姑指一事最易见者言之、如米每石值银一两。而官散折银六钱。是官军每月止得米六斗而少四斗。军何得不贫。米每石值三两。军多饿死。是官银三两。止当银一两之用。官安得不费。各边众口嗷嗷。皆咎巡抚不于有收之际。预买以省银。巡抚非不知出此。其如无见银何。人又咎户部出纳之太吝。然户部每岁额外解发各边官银。动辄至数十万。或百万。不为不多。然岁入巳尽。而上不足以塞请者之求。葢以数年之深弊。非岁月之可以骤举。其势然也。理财者自古为难。而在今为尤难也。臣尝备员各边颇识其俗。请举一言以赞末议之万一。曰预而巳。假如各边于岁用外。每岁预得见银二十万两别储之。岁小收则可买米二十万石。大收或倍之比之以三两折米一石在官获三倍之利矣歉岁得一石米值银三两军亦获三倍之利矣实边于屯田之外惟此一法葢各边谷粟之价。不论丰凶。十二月以前。其价尚可。正月以后。则日贵一日。商贾兴贩之术。亦无他巧。只是米贱则买于民米贵则买于官。若官府银有余。米贱时买于商。而以银折放官军月粮。米贵时俱发本色。官军咸□而商贾亦不得以年大利矣以用材言之、取边任之才。与内地异。边将之选。与文臣异。副参以下。又与大将异。大抵文臣之用于边者。论边材不出此数语当取其深沉有实材者为上。警敏识兵势者次之。而小廉曲谨。避谤远一者。非其人也。此种最能令人误认奇特其好名刻薄之徒。不可用之。必坏边事大将为贵持重有谋。能节制偏俾。而不专于勇。副参守备。但有地方之责者。固当选其勇。然非廉则地方受害。游击中军千总之类。是为军锋。必以勇力为主而不可责备。宜行各边总制巡抚会同巡按御史将见任副参以下。从公开注某人材器堪任何官何地、分别优劣、具奏黜陟、仍于属内体访。果有材堪将领者、坐名保举擢用。若大将内有不称任者、在京从科道、在外从巡按御史、指实劾奏罢斥、然边方之事。征战固在将领。戎务所寄实在文臣近来臣僚之选。皆重内轻外。而于外之中。又重腹里而轻各边。在边有声望者。不久多改内地。欣然以为升秩。或稍迟则人必慢易之矣。古称天下安危。其重在边。而臣又以为边地安危。其重在文臣。尝自历陕西查得各边仓粮。被官攒通同奸徒虚出通关侵盗者。动以千万计。时管粮兵备宪臣、多考察才力不及者、或老弱不振者、调除、不惟不能禁下人作弊。亦有身亲为之者。岂惟是哉。甚则身为巡抚。亦复効尤。边备奈之何其不大坏也。自　皇上中兴以来、宿弊一清、断无此事、然臣犹以为言者、弊俗重内职而轻边任。犹未尽变。而各边管粮兵备之选犹轻也。至如州县之职。尤为亲民陕西云贵四川广西边远州县、税粮差徭。皆供边之数。而抚养百姓尤安边要务各正官动辄半年或一年缺员。铨司间有除补。彼或畏难。径自舍之而去者有矣甫及数月。又以朝觐离任年余不肯复往者有矣。此风不变。边方困苦之军。受卫所之害而无人为革。边方愚弱之民。受有司之害。而无人为主。故我　皇上虽有尧舜之仁心仁闻而远方赤子、至今十年尚未得蒙至治之泽也、伏望　圣明留意
　　条陈弊政疏【条陈弊政】
　　一止调操以实内地。我朝官军调操之制、肇自永乐初年京师兵少、调发中都大宁山东湖广附近官军、轮班上操、宣德正统以来、踵为故事、日益加密、除南方各省、未暇遽论外、如河南山东南直隶、俱京师咽喉。山西陕西。又中原形胜要地。各处官军。或调操于京师。或调操于各边。本地无军可守。臣昔备员陕西右布政使、经过潼关、询其实在军士、不过数名、惊问其故、始知皆在各边操备、后盗入商洛、镇巡官议欲赴救、无军可遣、河南山东直隶、武备单弱尤甚、以故盗贼纵横。莫可禁御。刘六王镗。足为前车之戒。臣熟知前项调操。官军在京。止堪备做工之役。在边则将领给私役而巳。供馈送而巳。于国有行粮料草之费。于私有赍送科克之苦。而又未尝得其实用。今昔相因以为旧规而不敢变。此军旅之所以日耗。而内地日益空虚者也。以工役军此大弊政如臣愚计、省行粮以雇游食。何忧工役之乏。以行粮而募土人。何虑边旅之寡。通将调操官军、留于本处、委官兼同民壮精加操练、如邻境有贼、则互相策应、又或一边告急、则合力赴援、如此贫军无侵克之害、地方得保障之功、比之不问有警无警、一槩分派调操者、强弱多寡之势、又不可同年而语、此一弊革而数利兴者也、
　　一足衣粮以恤边军、臣惟戌边之卒、烽火斥堠、终岁不休、锋镝死亡、朝夕不保、比之京辅之军、劳逸安危、何啻百倍、近年调取边军、征剿流贼、贯串于河南山东江淮间、又久屯京师、出入禁地、稔见内地军民、安逸脆弱、有子女玉帛之供、无饥寒危迫之患、未免有不均之叹。起羡慕之心。萌轻视之志。况又各边抚臣抚处失宜。将领剥削日甚。往往以衣粮不足呶呶于军门。擅杀不忌。推求其本。军情之所以易动者。因无恒心也。恒心之所以失者。由衣食不足也。臣愿　皇上敕下吏兵二部。查议各边抚臣。有不宜于边者、急宜置之、贤者久任之、或由佥都升抚、由副升左右、而不轻移动、粮饷不足、户部查议给足、不许将领克减、令沾实惠、而又察其疾苦、时其劳逸、彼将感恩图报之恐后、何变之足忧、如此则边徼安、天下安矣
　　辽东据处残破边城疏略【抚处事宜】
　　臣因明春开原将有事于修边今冬先须亲诣彼处相度事势、规画粮料、过沈阳、涉蒲河、经懿路、循泛河、边墙处处倒塌、墩台仅存颓垣是边防之狼狈不独开原一处为然也。又行至铁岭、访旧疆界、今巳尽弃、约七八十里之广、西则三卫达贼直至定辽河。东则海西达贼。直至背阴山。中间止存一路。不及里余行旅尚被抢杀。田地曷敢耕种。若背阴之路不通开原之咽喉遂绝虽有智者不能为之谋矣。是开原之危急不独三万辽海二卫为然也。及抵二卫地方残破之状、官军愁苦之容、有不忍正目者、臣自任事以来、见得三卫军多逃移、极力招抚、未有应者、近蒙　圣旨大发内帑之金、又有钦赏之颁、然后逃亡来者颇多、昔日开原残兵不满一千、今四千有余矣、铁岭兵不满数百、今一千余矣、臣每见复回之人。处处驻马。询其生事。皆以手加额曰。目前感戴　圣恩。粗可度日。但恐日后卫所科差逼迫。出办不前难以存活。盖残破之余招来固难抚处尤难招来之后不继之以抚处则招来之人又将散而之四方矣譬之久病尫羸之人。必须一切屏绝外事。专心调理。庶有可生之望。若少扰之。则其死必矣。史讥刘琨长于招怀。短于抚御。臣以为不然。是时琨已承制公此论欲止帚恩　朝廷耳琨人臣耳。抚御之策非遇　明主将安所施。故有周宣中兴之圣而后能成劳来还定安集之功。今臣身处边方。幸赖　圣明在上谨具抚处事宜。除暂免屯粮、巳经会题外、今将查访过地方应合施行者三事、仰尘　睿览倘蒙采择施行、边方臣民不胜感幸、
　　一曰停马价以抚贫军、照得本镇官军、该出椿朋马价银两、每年春秋二季、收放买补马匹、给军骑操、系是旧例、但前三卫逃亡军士、今初招抚赴操、若又追征马价、巳难出办、况见在军士、不及原额十之三四、若又陪包逃亡军士马价。一人之身。兼偿数人之负。人情益觉不堪。合无将三卫拖欠正德十六年马价银两免、追、待后年岁丰熟、另行议处、庶贫军不受逼迫、
　　二曰停造作以恤边卫、照得抚属每卫一年额造盔甲腰刀各一百六十件、弓张撒袋各八十副张、长箭四千八十枝圆牌四十四面、该料银七十二两、该役匠作数多、臣至三万辽海铁岭三卫稽考军器、询其匠役则以被掳逃亡为词、查其物料、则以年荒犯欠为解、欲将管局官员、重加责治、见其身寒体羸、不胜鞭挞广询博访皆称卫所委的无人无料、难以造作、查得各卫见在造完军器处处有余、足彀数年之用若将三卫军器免造二年、未至缺乏、
　　三曰省繁文以杜科扰查得所属二十五卫每年造册缴报、起数至多、缴吏部三件、缴户部十五件、缴礼部二件、缴兵部九件、缴工部四件、每造文册一本、辄用六七本、一立案、一缴卫、一缴都司、或守巡苑马行太仆寺、一缴该部、一缴该府、一奏缴、虽是旧规、其实无益、边方纸张难得。能书者少。远路买纸。高价雇人都司等衙门、差人催迫驿逓被马骡口粮之扰。卫所被供送打点之扰。解册又有盘费解扛之扰。科敛纷然。贫军受害。若文册足以革奸弊。存之可也。足以备查考。存之可也。臣昔历任户刑工三部属官。亲见解册既到。置之高阁不为虫鼠之所毁伤。则为奸吏之所费用。并不曾见于缴到册内。查出何项钱粮以充国用。但以其旧规而姑存之。巳为过矣。况又有不系旧规者。乞敕各部将前项文册、查照缓急、何项止造一本、何项止类总数何项通行减免、免一分。则民受一分之赐。以一方一起计之若费财不多。若通天下计之。则其费多矣
　　皇明经世文编卷之一百终

《皇明经世文编》　（101～114）/五百八卷　（明）陈子龙等 选辑
　　卷一百一　　李康惠公奏疏（疏）
　　卷一百二　　梁端肃公奏议一（疏）
　　卷一百三　　梁端肃公奏议二（疏）
　　卷一百四　　梁端肃公奏议三（疏）
　　卷一百五　　梁端肃公奏议四（疏）
　　卷一百六　　梁端肃公奏议五（疏）
　　卷一百七　　柴司马奏疏（疏）
　　卷一百八　　丛司马奏疏（疏）
　　卷一百九　　王晋溪本兵敷奏一
　　卷一百十　　王晋溪本兵敷奏二
　　卷一百十一　　王晋溪本兵敷奏三
　　卷一百十二　　顾文僖公集（议　书　叙　记　杂记）
　　卷一百十三　　梁文康集（疏）
　　卷一百十四　　杨石淙文集一（疏）
　　卷一百十五　　杨石淙文集二（疏）
　　卷一百十六　　杨石淙文集三（疏）
　　卷一百十七　　杨石淙文集四（疏）
　　卷一百十八　　杨石淙文集五（状　书　记　杂记）
　　卷一百十九　　杨石淙纶扉奏畧（疏）　　
　　卷一百二十　　王文恪公文集（疏　议　书　序　碑　杂着）
　　卷一百二十一　　杨石斋集（疏　序　记　杂着）
　　卷一百二十二　　姜中丞奏疏（疏）　范□□奏疏（疏）
　　卷一百二十三　　凌溪先生集（序）
　　卷一百二十四　　蒋文定公湘皋集（疏揭　书）
　　卷一百二十五　　罗圭峯集（疏　序）
　　卷一百二十六　　何文简公集（书　序　杂记）
　　卷一百二十七　　何文简奏疏（疏）
　　卷一百二十八　　张司农奏疏（疏）
　　卷一百二十九　　毛□□公集（疏）　石□□公（疏　记）
　　卷一百三十　　王文成公文集一（疏）
　　卷一百三十一　　王文成公文集二（疏）
　　卷一百三十二　　王文成公文集三（书　咨文）
　　卷一百三十三　　胡端敏公奏疏一（疏）
　　卷一百三十四　　胡端敏公奏疏二（疏）
　　卷一百三十五　　胡端敏公奏议三（疏）
　　卷一百三十六　　胡端敏公奏议四（奏议）
　　卷一百三十七　　许文简公奏疏（疏）
　　卷一百三十八　　李景文奏疏（疏）
　　卷一百三十九　　何大复文集（疏　书　记　序）　王渼陂文集（记　序）
　　卷一百四十　　康对山文集（奏议　书　记　序　碑）
　　卷一百四十一　　刘端毅奏疏（疏）　汪□□奏疏（疏）
　　卷一百四十二　　刘文安公集（记　序）
　　卷一百四十三　　刘清惠公文集（疏）
　　卷一百四十四　　何栢斋先生文集（议　碑）
　　卷一百四十五　　孙中丞奏疏（疏）　方简肃公奏疏（疏　序）
　　卷一百四十六　　周恭肃集（疏　书）
　　卷一百四十七　　张文定甬川集（议　序　碑　杂着）
　　卷一百四十八　　王肃敏公奏疏（疏）
　　卷一百四十九　　王氏家藏文集（书　议）
　　卷一百五十　　郑少谷集（疏　书　记　序）
　　卷一百五十一　　万太宰奏疏（疏）
　　卷一百五十二　　董文简公集（疏）　魏恭简公集（论）
　　卷一百五十三　　崔文敏公洹词（议　公移　书　记　碑　杂着）
　　卷一百五十四　　夏东州文集（疏　议　书　记）
　　卷一百五十五　　陆文裕公文集（疏　公移　记　策　杂说）
　　卷一百五十六　　黄宗伯文集（疏）
　　卷一百五十七　　刘庄襄公奏疏（疏　告示）
　　卷一百五十八　　毛东塘集一（疏）
　　卷一百五十九　　毛东塘集二（疏　谕　记）
　　卷一百六十　　苑洛集一（疏）
　　卷一百六十一　　苑洛集二（疏　论）
　　卷一百六十二　　林次崖文集一（疏）
　　卷一百六十三　　林次崕文集二（疏）
　　卷一百六十四　　林次崖集三（疏）
　　卷一百六十五　　林次崕文集四（书　揭帖　记　议）
　　卷一百六十六　　史督抚奏议（疏）
　　卷一百六十七　　余兵使奏疏（疏）
　　卷一百六十八　　谢侍御奏疏（疏）
　　卷一百六十九　　漕抚奏议一（疏）
　　卷一百七十　　漕抚奏议二（疏）
　　卷一百七十一　　舒翰林奏疏（奏疏）　杨用修文集（疏）
　　卷一百七十二　　汪中丞奏疏（疏）章给谏奏疏（疏）
　　卷一百七十三　　徐司马奏疏（疏）
　　卷一百七十四　　秦端敏公奏疏（疏）　王襄敏公奏疏（疏）
　　卷一百七十五　　竹塘集（疏）
　　卷一百七十六　　张文忠公文集一（疏）
　　卷一百七十七　　张文忠公文集二（疏）
　　卷一百七十八　　张文忠公文集三（疏）
　　卷一百七十九　　桂文襄公奏议一（疏）
　　卷一百八十　　桂文襄公奏议二（疏）
　　卷一百八十一　　桂文襄公奏议三（疏）
　　卷一百八十二　　桂文襄公奏议四（疏　序）
　　卷一百八十三　　席文襄公奏疏（疏）　方文襄公奏疏（疏）
　　卷一百八十四　　王司马奏疏（疏）
　　卷一百八十五　　霍文敏公文集一（疏）
　　卷一百八十六　　霍文敏公文集二（疏）
　　卷一百八十七　　霍文敏公文集三（疏）
　　卷一百八十八　　霍文敏公文集四（疏　书　杂着）
　　卷一百八十九　　唐渔石集（疏　序　记）
　　卷一百九十　　毛给谏文集（疏）
　　卷一百九十一　　汪青湖集（疏）
　　卷一百九十二　　郑给谏奏疏（疏）
　　卷一百九十三　　张净峯文集一（疏）
　　卷一百九十四　　张净峯文集二（书）
　　卷一百九十五　　张水南集（疏　记　书）
　　卷一百九十六　　张襄敏奏疏（疏）　杨中丞奏疏（疏）
　　卷一百九十七　　潘简肃公文集（疏）
　　卷一百九十八　　潘简肃公奏疏二（疏）
　　卷一百九十九　　潘简肃公集三（疏）
　　卷二百　　冯侍御刍荛录（疏　书　记）
　　皇明经世文编卷之一百一
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　吴嘉胤绳如选辑
　　杨廷枢维斗参阅
　　李康惠公奏疏（疏）
　　李承勋
　　疏
　　陈言边务疏
　　陈芒部事宜疏
　　防御大同事宜疏
　　勘处倭寇事情以伸国威疏
　　覆霍韬军职疏
　　论时事疏
　　耕籍亲蚕疏
　　陈言边务疏【边务】
　　一曰丰粮饷以招逃散、照得开原并各城堡逃军、先因月粮赏赐、数年缺支、内外各官、科敛民财、逼买貂鼠马匹夷器等物以匮其财、抢夺首级、淫占妇女、以失其心、此等军役、一身在逃、家产尽弃、妻子田地、属之他人、今闻此辈、多在金复等卫、及海岛等处潜住、若钱粮充足之时、出给告示、许其自首还伍、若十日之内自首者、将在前欠伊月粮、一并通给、二十日首者、准给一半、一月首者、准三分之一、违者许诸人首告捉拿、并窝家两邻、照例问罪、解发在前拖欠月粮、通不补放、俟其到卫、追还妻子以系其心。给与原产以安其业。则人心固而军伍实矣。所可忧者、仓廪空匮、人无固志、目下地方、十分危急、乞捡臣先次会题事理、速发官银、以济边饷、地方幸甚、
　　二曰处夷情以消后患、照得正德十四年开原官军斩杀贼首速长加等一节、是非功罪、庙堂自有公论、但日久未奉、处分、外则夷狄积怨愈深。内则边军疑惧不解。乞敕该部速行议处。臣又访得中间被杀之人、有系都督指挥等官、而其原领敕谕、亦多毁失、此等夷人、皆其酋长、父兄子弟、既已被杀、朝贡交易、又各绝望、其纠合党类、报怨犯边、势所必至、前任巡抚都御史张禴亦虑及此、曾遣都指挥薛澄通事佟斌等前去抚谕、续据抚顺所指挥刘尚德报到番文内称众人外边过不得、速长加一起做歹的都杀了不亏他、我扪商议杀了老子儿子在杀了哥哥兄弟在、塩不得吃、布草不得穿、叚子袄子、我们地方不出、众人怎么过、今着恼克来苦告有竹孔革孛罗失保哈撦撦革等就来嗑头赴罪、带我照旧开原行走、据此情节。则交易之利。彼不能忘、朝贡之望。亦何敢绝。但父兄被杀。子弟不得袭替。以此不敢欵塞耳臣愚以为宜遣熟夷招致被杀者子弟。谕以　朝廷威德。罚弗及嗣。许其照旧袭替朝贡其有失落敕书者。验审有据。亦与更换。则远夷心服。后患可消矣。
　　三曰复边防以严保障、查得开原旧额、有堡八所、墩台一百六十余座、当时将领得人、边防严固、虽有达贼、势无能为、近年以来、选将不问勇怯。惟金多者得之。公在辽左筑定边庆云古城镇夷松山诸堡堠望百八十所屯田千五百顷边墙任其倒坏而不修。台堡任其克去而不报。但遇地方有事。即便厚敛弥缝。年复一年。其弊滋甚。八堡已克其五、墩台俱各失守、烽火无从传报。按伏全是虚名屯田之人。杀掳殆尽。达贼直至开原城下。人尚不知。以此城中军士。有田不敢种。有山不敢樵。坐食空城。张颐待哺。饿死之人。无日无之。可谓至。危至急之秋矣。臣尝询访边方年高知事之人。众说纷纭。各有所见。乐因循者曰军士饥疲。不可有为。此言似矣。不知屯堡不复。饥疲终无巳时。喜事功者曰不一劳者不永逸。此言似矣。不知十余年之废坠。固非一日所能举。夫事功不可骤为。而时日不可玩愒。期以三年。事当就绪。照旧规调取金复海葢等卫、修边夫丁一万六千余名。每年以三月为期动工。两月而罢边方兴工版筑必须精兵架梁防护调本镇精壮军马一万二千人。督率前去。札为四营。外为御虏之计。内施畚筑之功。两月工毕。即便散还将原先守堡守台兵马发去填实。传报烽火。自近而远以次开辟。辟一尺则守一尺。比之暂来暂去。有名无实者异矣。然动工固难。而积粮尤难。以两月通筭丁夫一万六千余名。约用口粮一万余石。军士一万二千。约共行粮一万八百余石。马料约用豆二万一千六百余石。草七十二万余束。必须逐年趁收成时籴买。每年以十月备粮。两月兴作。所贵人不久劳。而事可渐举。查得本镇旧有郎中一员。专管粮储、但开原僻居一隅、事难兼济、乞敕户部另委员外郎、或主事一员前来、专一整理开原粮饷。候工程完日、回京
　　四曰择机宜以便战守、葢闻用兵之要、能谋而后能战、能战而后能守、开原边事。固当以守为主。尤当以谋为先。此夷兵强而势分祖宗时众建诸卫至二百余亦有深意也访得海西等卫夷人。其部落多者不过数百人。少者不过三五十人。每入为寇。必借人借马相期数月而后能举兼其酋长凶恶者固多。而向善者亦有。又有一种土人。俗号为土高丽者。住近开原。人素骁勇。旧日亦曾効用。若开诚心以招之。悬厚赏以诱之。上则可使以夷攻夷中则可使党与离贰蠢尔小夷。若犹稔恶不悛仍来犯我边陲扰我工作者。则其数亦不能甚多。当督率三军。运谋戮力。或据险以遏其入。或设伏以邀其止帚。乘虚以捣之。用间以疑之。多方以误之。又乞假以威权使得展布。有功者赏不踰时。于法者立斩以殉。可攻可守。惟机会之宜。或退或进。无掣肘之患。则号令齐一。赏罚严明。如此而士气不振。敌人不畏。未之闻也。臣访得旧日边方失事。多因探报不明。号令无素。仓卒遇贼。首尾不救。强者敢于深入。而陷入伏中。弱者见贼即走。而摇动阵势。昔人谓用兵如儿戏。臣以为此儿戏之不如。若此弊不革。臣恐无以善其后也。
　　陈芒部事宜疏【芒部事宜】
　　据各官勘得该府开设之初、设立土知府一员、流官通判一员、经历一员、随司办事、原立火头一十六名总管二名、里长三名、分管夷彳果、认办粮差、无乱、近年已故土官、陇慰、娶水西女冲中为妾、所生长子陇庆次子陇沙剔陇寿、又娶乌撒女冲叔为妾、陇慰故被侄隆福奸占、冲叔生子陇政懦荅女阿黑、后陇庆故陇沙剔亦故、遗下鬼妻奢郎、未曾婚配、在于却佐种住、阿济收伊为妾、后陇寿与陇政争官仇杀、陇寿孤弱、依凭先存今故沙保、在于地方、梧桐山住坐、正德九年、陇寿见得陇政、势大不能抵敌、搬移却佐地方、避住日久、与嫂奢郎相通、有孕、正德十二年正月十一日丑时生男、乳名陇胜、随母在于旧芒部府沙保塞抚养八年、至嘉靖三年内、告蒙上司将陇寿保送袭职、仍蒙暂与冠带、署管府事、复被陇政计令族叔阿柏报仇、阴谋杀死、仍欲谋陇胜、其后以知府激変沙保作逆以致用兵彼时沙保知觉将陇胜并寿遗下金银手饰锦叚牛马等物、偷路送往却佐地方伊叔阿济处护养、见年二十三岁、审据各耆老把事火头、并大小夷苗俱称系陇寿真正骨脉、夷情信服、应该保举、及查阿济旧系长官白寿一族原系芒部和尚一种、不系陇氏枝坪、恐有隐讳不的、又经差人前去却佐地方、行取陇胜验视亲见该府年高耆把跪拜道傍、以礼迎接护送、见各夷实有止帚服之心、供报一词再无异说、职公同议得芒部自改土为流、乱无宁日、既该委官取具、该司官耆目把举保陇胜供结前来相应俯就、量授佐贰职衔署管本府印信二三年之后、果能钤束夷民、抚安地方、奏复知府、四长官司、相应照旧存留、陇胜既拟复官、则旧管把目、岁办税粮、朝贡额种地土、相应清复新设学校等衙门、相应裁革、其防御一节、议得威清兵备先年因西堡长官司管下阿得狮子孔二枝蛮民聚众为患、谋杀土官、奏设专在安庄住札、控制诸夷、后因芒部不宁、暂于毕节抚处、蒙巡抚贵州右副都御史杨一渶题将贵州迤西原设兵备副使、常在毕节住札、所辖毕节乌撒赤水永宁四卫、正与乌撒乌蒙东川芒部永宁四府一司相对、合令兼制、巳经题奉钦依、备行前来除遵依外、但毕节东至安庄一十三站、西至普安一十二站、每一出巡、动经数月况原奉敕书所□地方、如安南普安卫州西连云南沾益罗雄、南接广西田州泗城等处、与程番安顺永宁等抚州诸夷联络、叛服不常、见今安顺州西堡阿得狮子孔恃险负固、不纳粮马、镇宁州则有陇太奢姑之争印、普安州则有隆宁适腔之争官、又与田州恶目郎犴郎豹仇杀不巳、本官俱该往来抚处禁治、欲专于毕节住札兼制迤西地方、不无顾此失彼、委实不便合无于贵州按察司暂添兵备一员请勑专在毕节住札、整饬永宁赤水乌撒毕节四卫、及镇雄东川乌蒙乌撒永宁宣抚四府一司、操练军马、禁止盗贼、凡一应军民词讼官吏贤否、俱听管理其层台白崕摩泥普市黑张瓦甸等驿站铺陈站马钱粮、通行总理若有地方夷情、应呈四川者、呈请四川、应呈贵州者、呈请贵州、各镇巡衙门定夺、仍兼管分巡贵州道、候事宁之日、另议栽处其威清兵备、仍照仍于安庄卫住札议照　朝廷之威令、以顺逆为与夺、今诸夷既协心効顺、当取其悔悟之新、以为柔远之策、臣等博访舆情、熟度事理、为处芒之计者、其大约有七
　　一曰因地方以定土流、芒部设在川贵、极远之边、道路之险、习俗之殊、固尝稔于听闻、今臣等亲由永宁赤水以至毕节、重岗巨箐、马不成列、间关已是百备又由毕节以至铁锁关而入备访山箐益深、道涂益塞、部落有名巢居非所。人形兽迹。据险为安其饮食男女性情好恶。与中土之人天壤悬绝其地不同是为异域其性不同是为异类于此而强欲夺其故态。比之马湖。易以流官。非惟法不可行而势亦是不能行。况流官　皇上之流官也土官　皇上之土官也。孰非臣妾。孰非藩屏。其可与否惟在宜于人情合于土俗以地方获安为善计耳。何择于斯。何利于斯。而拘拘改流以病民哉。
　　二曰慎夷情以续绝世。陇氏之族。止遗陇胜、当时议者惑于疏远过房、与年少无知之说、以故酿成改流之议、今芒部诸夷无大小众寡、合词保称、的系陇寿存日、与故兄沙剔鬼妻奢即所生、夷人无纲常之理。有骨脉之重。例应从俗。及备访夷情、阿济为诸酋之强胜者。而部落见之则立陇胜以三尺之童。而部落见之则跪可见犬羊之类执性最坚。而其机与势。有牢不可破者矣。平时人皆知之能言之而不敢轻为议复者。以事体重大。疑而未决及查得副总兵何卿、先年任参将守备永宁时、常举呈四川巡抚衙门、比以改流之说胜而事遂中止矣其过房恩养之说诚无所据、及近奉勘合、该部等衙门尚书桂蕚等会议得土官土舍。或争袭或仇杀　朝廷兴师问罪。甫定之后建议者即欲改设流官及流官再设。而土夷随叛。杀人夺地。比昔尤甚。葢作恶者不过一二人。今乃一二人之恶而遂致改易一府一州拂其本心。违其约信。所谓犯众怒也是以屡剿屡乱而兵革卒无宁日。王新建之处置田州亦然合无凡有土官恶逆被显戮者。通拘所部头目。令其举保应立。力足以制服夷众之人或土官之子孙弟侄族人但为众所推服者即立之则次序旁出之争息矣。等因备咨前来通行晓谕、由是夷夏之大分以明地方之群疑始解。继以罢兵息民之旨下。而夷情输服。揵如影向昔唐裴度有曰韩洪舆疾讨贼承宗敛手削地非朝廷之力能制其死命。特以处置得宜能服其心故耳。与今日处芒部之事。葢有合千载而一致者矣。
　　三曰尊威令以示惩戒、查得该府旧曰芒部。新曰镇雄。据法论理。官可还其故物府难复其旧名宜崇新命。仍曰镇雄。使陇氏子孙。世知先代争官仇杀。起兵攻讨。革府还官之故庶犬羊之性。有所警戒。而　朝廷之威令。永永如一日也。
　　四曰存四司以专责任、查得该府原无属司、近因改流、于却佐立怀德长官司、见任阿济、毋响立威信长官司、见任祖保、夷良立止帚化长官司、见任白寿落角立安静长官司、见任阿万、今规画既定、及查各该地方、周围数百余里相应照旧存留。责令各守地方。一应应纳粮草、应当站马、应办朝贡、与大小事情。悉听该府约束。如有抗违。及部下夷酋或不时窃发负险剽掠。及结交邻府。帮助为恶。各因地方追问惩治。
　　五曰明赏罚以定事情、大约治西南诸夷以处置为上用兵为下陇氏之祸。其始而嫡庶争官互相仇杀。事宜于处而当时误于用兵事亦往矣既而改土为流。沙保激于试知府程洸之乖方。遂纠众兴兵缚官夺印。罪诚有之。沙保死后为阿済止寸献其尸并妻子擒斩尔时镇□即借此息兵后立镇雄府今族灭无遗类。上足以昭国法下足以惩横逆。而阿济等虽有微过亦可以将功赎罪。若复逆其既往。究沙保昔日之伪。以正其罪。责夷狄于太过。以绝其自新之路。况昔日之所以伪者。若等垂涎官印。所欲未遂而心有未服耳。当时用事诸臣。阨于险阻。亦难于办别。今日举巢之献。实　皇上之恩威有以畏服其心。而功出于异常。兹为善后之计。宜颁布威令。赦阿济等之罪。以赏其擒献之功声沙保灭族之诛风示夷虏以为覆辄之监如此则桀骜者知所戒而効顺者知所勉。赏罚明而夷情定矣。
　　六曰严守备以塞祸源、芒部诸地。与乌蒙乌撒水西塩仓东川等夷。互相联络。寻常因事仇杀。与小丑出没乘机窃掠。乃其常事。而毕节实诸夷出没之所。川贵藩篱之区。必武备修举。而后外患潜消。及查威清地方。如果南跨广西之田泗。西接云南之沾益。利害所关亦不为缓。合无俯从郡议、整饬威清兵备见任韩士英、驻札安庄卫、专制安南普安一带地方、仍于贵州按察司添设佥事一员、请敕驻札迤西地方、兼管该道分巡专制毕节乌蒙乌撒镇雄东川赤水永宁四府四卫一司、合用军士即于四卫中取用、仍于新添马步官军三千数内、存留一千于毕节、应更番者更番、应操练者操练、并钱粮站马、通属管理、其地方事体、亦听四川巡抚巡按节制、如此则官有专责、而藩屏无空隙之乘、人有忌惮、而犬羊绝窥伺之念一司之费有限。而地方之赖甚多矣
　　七曰下重令以戒联络、查得诸夷互相联络世结婚姻往往辄因亲戚以生仇怨如已故土官陇慰娶水西女冲中。生子曰庆与寿。继娶乌撒女冲叔。生子陇政。既而仇杀。水西则为陇寿之助。乌撒则为陇政之党。近日沙保凌犯毕节。实由水西之勾引。而沙保乃水西原日陪嫁之奴。事出有因。祸实阴构。除沙保族诛以正其罪外。乞俯降纶音。垂戒诸夷。令其各守封疆。保身守职开自新之路。以消联洛之患于未萌之日也以上事理、臣等一一备访夷情、广咨众论而验之已往、揆之将来、方敢集议上请如蒙乞敕兵部会议廷臣、如果事理相应、合无上稽前王兴灭之典。近仿国朝安南故事。将陇胜量授佐二或同知或通判职衔署掌印信。侯三年之后果能钤束夷人。抚安地方。保复知府流官通判照旧选用及于毕节添设兵备以戒戎兵。存留四长官司以资分理。庶几内治修而外患戢矣其该府原设目把额办税粮、旧管田地相应凊复者、与新设学挍阴医僧道守御千户等衙门、相应裁革者、均乞议处、候　命下之日、行臣等遵奉施行、阿济等夷仍乞颁布威令以示戒惩、如是则法之密者反以为惠而威之重者益以为恩而夷情之服永永如一日矣。　陛下如不以臣等之言为然或旁观窃视者忌其成而挠以他说臣又有至当不易之理为　陛下究竟而极言之、且如夷狄之性。互相仇杀乃其常事时或有之谚曰夷狄相伤中国之利言虽鄙俚。至道攸存。万一于流官有所损伤。于系朝廷臣子。行止之间遽难轻议由是观之。夷之不可以为夏也。土之不可以为流也断断然矣。故自古帝王不治夷狄岂有所惮而不为哉葢欲以不治治之乃所以为治也后此汉弃珠山人以为美、唐处延陀人以为戒往事有足征者、又邹贤孟轲曰、仁者以其所爱及其所不爱、不仁者以其所不爱、及其所爱民吾同胞所爱之赤子也、夷我异类所不爱之犬羊也、仰惟　陛下仁同覆载、德并帝王、愿无以其所不爱及其所爱、天下幸甚、
　　防御大同事宜疏【防御北虏】
　　切惟天下之事、每患于见之不早、而败于备之不预、书曰惟事事有备有备无患、易曰君子以思患而预防之、葢机不可不预设。而变不可不先图也胡虏为中国之患、自古所不能免、自正统十四年土木之变、自是而后、屡屡犯边、抢杀我人民、杀戮我官军、小入则小利、大入则大利、正德十一年、抢至居庸关北口而止、后嘉靖六年正月十七日又复南侵、杀我官军六百员名、竟无遗失、获利而止帚、亦未尝遭一折挫、轻我之心、自此益肆、南侵之谋、未尝一日而忘也、目今放牧威宁海子等处、养精蓄锐、欲乘秋高马肥、弓劲之日、大举而南、臣以为威宁海子等处。离宣大二镇不远。克期可到。若非在我堤备有方。计出万全。鲜不仍覆前辙。况两镇粮草空虚。兵马削弱。加以我军屡遭挫折、怯气尚存、全无鬪志、不知临期何以御之、言之实可寒心、闻之往年辽东朵颜等三卫夷人、乘大虏寇边、常往营中偷盗马匹、故大虏达贼、时加堤备、虽欲南侵、意尚狼跋、近朵颜等卫达贼犯边杀死马兰峪参将王道部下指挥李金戊等一员、千户一员、军人三十余名、而未闻有大营盗马之信。是彼又少一敌也。何所顾惜而不来耶。无恃其不来、恃我有以待之无恃其不攻。恃吾之不可攻、兵法亦既言之矣、临变图策者、缓不及事、先敌致胜者、万无一失、北虏之难敌、其说有五焉、生长边外、日以骑猎为生、拈弓驰马、习以为常、一也、日冐风雨、夜宿旷野、性耐饥寒、二也、富者保老营而往牧、贫者借弓马以寇边得利而止帚、分半以偿。性蠢贪利、不惜死生。三也。牧良马、淬器械、窥我虚实、乘我无备、汹涌而入、四也熟知山川险易、掳去人口。资为乡导。五也、我军之不能取胜者、其患亦有五焉、一曰任将之不专、古之人君之命将也、曰阃以内寡人制之、阃以外将军制之、而兵法亦曰将能而君不御者胜、葢万人之命、皆系于一人、若非假以权柄伸缩由已、则临敌之时、谁肯舍生而用命哉、故杀一退缩者、则千万人知畏、古人有妇人亦可驱之使赴敌者、用此道也、近日边将、动辄顾忌、遇有报到声息、每以自全为计、贼之来也、任其四散抢掠札营远望、不敢前、纵遇战有退缩者、未尝轻诛一人人心何所畏惧哉、臣愚以为急敕两镇总兵官彭木英等、明开虏贼在套若官军临阵、有不用命退缩者、听其斩首、则官军皆知军法之严、而无敢有退缩矣、二曰烽火之不明、葢墩台之设、所以嘹虏贼□止、为边方耳目也、近日各边墩台、虽设有官军、徒有名存、实无济事、虏贼临边或因下墩取水。或因当夜而寐。甚者捉锁墩军。问我虚实虏贼之来。疾如鹰鹞。故炮火未闻。而贼已遍川矣。近堡人口头畜、收敛不及多被杀虏、满载而止帚、由旧路而出、边方失事、率多由此、臣愚以为虏贼之志、在于抢掠而已、若使传报有节、炮火分明、遇有声息、各堡收敛人畜、坚壁清野、彼则四散刼掠、一无所得则必攻堡、而我亦有备。人马困惫、空北而止帚。虽不与之战而彼之志亦隳矣。所谓以逸待劳者此也。三曰边储之不实、葢边镇无不以兵马为先、而尤以粮草为急语曰千里馈粮、士有饥色、冐饥而杀贼、恐无能也、两镇军士辛苦万状、止靠月粮度日、别无生理、矧父母妻子之所赖、衣服日用之所需、皆仰给于此、而月粮折色给银七八钱、米价腾高则止籴四五斗。自给不暇。遑恤其它。闻号即行。腹常不饱。安望其勇于赴敌而乐于効死也。即今腹里地方灾伤、钱粮多从蠲免、臣愚以为宜速下户部从长计处、宁使凡百事从俭。无令边备空虚。则食足而兵可强。虏无足患矣。四曰器械之不精、传曰器械不利以其卒与敌也、近闻各镇军士御敌器具搪塞、日久自卫不及、何以望其挫强虏而成功也、臣愚以为宜行镇巡官员、令其及时整理、如或军贫不前、则听其随宜处置、务令锋利、则御敌有具、而不患其无备矣五曰失援之法轻、孙子曰常山之蛇、击其首则尾至击其尾则首至、击其中则首尾俱至、各路将官顾虑太过。自分彼此。如往年宣府参将关山遇敌于白羊堡、力战一日、兵寡难支、摠兵官传铎领兵出城、相向咫尺、坐视不肯应援、以至损伤数多、至今尤以为恨、及其终也、至于闲住而巳则怯懦者何所惩戒乎。臣愚以为宜敕各边将官但有虏贼入寇并力剿杀。此保军信地之律太拘故也如有畏怯自保。逗遛不进致有失事者厥罪惟均。必在不宥则人心知所畏警。人力齐而虏可破矣诗云迨天之未阴两、彻彼桑土、绸缪牗户、今大虏住牧时将阴雨、御虏方略、实亦不可缓也臣本书生、不谙边务其得之见闻者、不敢缄默、伏望　皇上轸念边镇重地早下廷议、如何而可使北虏大遭挫劫、如何而可使我边兵粮大集、以消边镇未形之患以纾　皇上北顾之忧、众谋佥同上请早赐施行
　　勘处倭寇事情以伸国威疏【勘处倭情】
　　是时日本主源义植幼权臣内艺兴细川高专政艺兴遣僧宗设川高遣僧瑞佐各来贡先后至宁波旧例以先后至为坐次十舶内使受瑞佐贿后至而坐宗设上设怒遂相杀瑞佐奔绍兴宗设追至城下杀我指挥千户等官巡按欧珠以闻
　　臣等看得前项夷寇、敢于中华肆行叛逆、各该地方官员、先事不能防御、临变不能剿捕漫无筹策、坐失机宜、以致荼毒生灵、专据城池劫夺库藏燔烧官府戮官杀将、辱国损威莫此为大、及查据前后奏章、俱各事涉掩覆而言辞多遁情狃宽纵而功罪未明、该部节次覆题亦不过按据来文迁就议拟虽云行勘亦主故常、所以屡渎　宸聪、多是曲为裁荅、即今因循日久、未见回报、不惟赏罚淹留而人心懈玩、抑且法令废弛、而欺蔽肆行、昨见朝鲜国王李怿奏称倭奴打搅上国至杀官兵不伏天诛、偷生盗境、仰仗　皇威剿杀几尽、并将贼首二俘首级三十三颗、及长箭舡总等物、差刑曹参判成洗昌等赍领、并将抢回人口王漾等八名、管押前来、献之阙下、臣等相顾动色殊觉怀惭肆闻中外。颇喧物议以为堂堂天朝统御万国而东南疆场之臣。忘忽武备废弃职守。反外夷人之不若。方且务要掩蔽、苟逃罪谴若不严加究治、何以惩戒将来、参照镇守三司守巡重臣、滥膺　朝廷藩方重任、不能协谋画策以保障地方、海市备倭衙门不能遵守旧规、严设武备、以防禁祸乱、郑端简所云市舶可以无革市舶司内官不可不革也宁绍府卫所寨掌印巡捕大小官员坐视夷寇纵横、来往于封域之内杀戮攻刼于旬日之久、如蹈无人之境累无捍御之方、以上各官、身戠任虽有不同、俱各无所逃罪、访闻前项二起倭夷到来之时、实因各官从事怠忽处置失宜酿成祸乱及至变作刼杀又一筹不展、狼狈失措、贻害生灵、甚至以城门之扃钥。付之贼手。以日本之国号。封我仓库。举火自焚。舶司差官。为贼乡导。阃帅堕地而走匿民家。守臣弃城而纵贼焚刼。沿余姚江吶喊杀人、地方之惊扰可知、抵绍兴城逼令献贼、府卫之官司何在、且宗设所领倭夷。不满百十余人。而宁绍两郡居民。何啻百万。今乃任彼凶残。肆意攻掠。毕竟无与为敌。尚谓国有其人。致使蕞尔岛夷。蔑视华夏、蹂兰城郭。破坏闾阎。杀死都司方面官员。执虏指挥。贻国大耻。事出非常。中间隐匿事情。得于道路传闻。未易悉举。及查得指挥冯恩奏词亦曰其中情节。隐碍尚多、不敢尽露、今若止令镇巡官查勘回奏、窃恐上误　朝廷事机、下贻地方灾害法令几于不振、功罪恐亦不明、况巡按御史当时仓卒闻奏、稽察未精、镇守等官、身负罪愆、岂肯吐实、臣等夙夜思虑、实怀隐忧、伏望　皇上轸念海隅苍生、罹此凶变、兼系夷裔猾夏、事关国纪、特遣近臣素有风力才望者一员、领敕前去宁彼地方、逐一查勘前项失事缘由、明白分别功罪等第参详奏来、然后重行诛赏、　大明陟罚、庶人心以定、国威以伸、而东西边徼、皆闻风知所警惧矣、即同宗设来贡载照宋素卿本宁波人、背弃中国、潜从外夷、正本朝叛贼、法所必诛、正德年间勾引外夷、俱来入贡、事已败露、将置重典、乃以金宝厚贿逆瑾、夤缘特旨。幸逭天刑。今次复因此人。激成宗设之变。访问宗设倭舡先到。而盘货在后。素卿倭舡后到。而盘货获不。宗设内已不平。及舶市太监置酒命坐。又以宗设席次。抑置素卿之下。其心愈加怀愤。构此祸端。实为戎首。若不明正典刑。枭首海滨。则将来射利効尤之徒。习为谋叛。靡可遏绝。伏望特敕兵部将今次朝鲜国报献贼倭仲林望古多罗二名。俱遵照　明旨送都察院详审明白案候、仍将二倭押发浙江、解赴钦差官处、令与宋素卿对鞫前项构祸缘由、及彼国差遣先后、并勘合真伪来历、具招奏闻、一同处治、其宋素卿宗设党与见在监候者、中间审有中国从叛之人、俱各一体袅首示众、仍要拘审乡邻里老人等、根查素卿本宗、及平目知情与交通贸易、或为乡导奸细之人、鞫问情真、照依律例问拟、奏闻从重严禁以杜后患、其余审无他情、上请　圣裁、合无编发不近海道边方。散布安插。决不可令返国。其后瑞佐竟释还该国使远夷知我虚实。引惹边患遗祸无穷。再照臣等稽考载籍。日本在东海之中。古称倭奴。魏以来巳通中国。其地度与会稽临海相望。在胜国时。许其互市。乃至四明沿海而来。艨艟数十。戈矛森具。出其重货与中国人贸易。即不满所欲。则燔焫城郭。抄掠居民。往往为海边州郡之害。我　祖宗灼见其情。故痛绝之。当开国之初。八荒向风。四夷宾服。虽西北劲虏。亦皆欵塞。惟是倭奴。时或犯我海道。是以山东淮浙闽广沿海去处。多设卫所以为备御、后复委都指挥一员。统其属卫摘拨官军。以备倭为名操习战舡。时出海道严加防备近年又增设海道兵备副使一员专管。可谓防范周且密矣。是以数年来。彼知我有备。不复犯边。奈何迩来事久而弊。法玩而弛。前项备倭衙门官员。徒拥虚名。略无实効、宁波系倭夷常年入贡之路。法制尚存。犹且败事。其诸沿海去处。因袭日久废弛尤甚。乃者宗设作乱。大是叛逆。得意扬帆。入海而去。该部题奉钦依通行各处备倭衙门一体防御、及责令缉捕。务在得获。亦复徒具文移、何曾着实修举。伏乞特敕兵部议拟、合无选差官员领敕前去、由山东循淮海历浙达闽以极于广。后来卒为嘉靖间数年之患公先事之虑深矣会同巡抚官员按部备倭衙门亲历海道地方。查点原设官军、阅视旧额墩堡。盘验见在兵器。官军缺乏者。即与换给拨补墩圯坏者。即与修筑。官员之不才者。实时易置。法制之未备者。实时区画庶使海防严禁。中土奠安、可以防海堧不测之虞。可以壮国家全盛之势矣。再照海外诸国名载诸　皇明祖训者凡十有五。而日本与焉。其下注日本虽朝贡。暗通奸臣。谋为不轨。故绝之及尝观本朝吏部侍郎杨守陈家藏文集。亦复惓惓以倭夷变诈凶虐。时以刀扇小物。亵渎　天朝规牟大利不当与之通好。观于今日之事。则　皇祖贻谋万代如见。而儒臣论事。后世足征。其应否通贡事宜关系重大。臣等未敢擅议、乞侯查明奏至之日礼部奏请敕下勋戚文武及在廷群臣详加会议。上请定夺。其羁留编管夷人、合待彼国嗣有遣使到来、然后明降诏旨切责、一并另议处分、及照朝鲜国送来被抢人口王漾等八名虽审有乡贯来历、亦恐或系潜从倭夷之人、合无解回本处官司、审有的确、方可发落宁家、又查得福建市舶太监奏称有海上夷人数十、遭风漂舡、奔逃海岸、乞食被获、即巳逐日关给口粮、拨军防守、亦欲伺便放止帚本国、臣等窃料此属恐是宗设余党窜逸到彼。乞敕兵部查行都察院将倭贼仲林望古多罗译审。责令供称宗设手下据其所知夷党姓名若干。却将福建见获夷名比对。倘有一二相同。即系宗设之党无疑。则当解赴浙江以凭查勘。若其非是。乞敕兵部亟行福建镇巡三司及市舶衙门。将前项收获夷人。亦要以宗设作乱事情。会官严加审译。或将一二用刑考鞫。葢夷情谲诈叵测。未可轻信。务得真情。从长酌处。不许轻易。致使别有规避其各该地方官员、失于瞭报、俱各作急查提问明会议回报、宗设犯华之罪、不可使之竟脱天诛、况夷贼抢掠中国舡只。不任风涛。未能返国。必且出没海陬。掩我不备况其侵狂漂掠之虏。尤乞通敕沿海各处备倭衙门。整搠官兵。修理战舰。习风候时。出海洋瞭捕。务俾罪人斯得。国威以伸。而　圣天子日月之明、雷霆之令、真足以照临八表、震詟万方矣
　　覆霍韬军职疏【军职冐滥】
　　洪武时、内外大小军职、载在职掌者、原有定额、其后除授渐多、员数冗滥、遂至带俸官加于原额、不知凡几倍矣请将在京在外卫所军职。查其额外加增之数。开具揭帖进呈　御览。以俟集议汰省。若内之锦衣卫。冗滥尤甚。宜自今严禁援引陈乞之辈。庶官无浮蠹。而国用少舒。又洪武中定制。令武职子弟袭职至年二十。比试不中。署事食半俸。三年后再试不中者。降充军。此于世袭之中。实遇遴选裁抑之法。今之袭职者。临试悉纳赂权贵。虽乳臭小儿。无不中格。使军职益滥。而材力忠勇之士。无由自见。此旧规所当申明者。又　太宗平交址斥土服远。大功也。乃谋于夏原吉。所谓赏费于一时也仅升首勋。余班赉而巳。景泰间令浙江福建杀贼官军。获功五次至七次者。升一级。天顺间令南方杀贼二十五次。至三十九次。斩首三颗。擒贼首一二人。及死阵者升一级其慎爵秩如此。迩来奏捷者。奏带者。缉妖言者。捕获窃盗者。纷然冐升。不可胜计。此弊葢出于正德中。权奸用事。假爵赏以鬻私恩。今业已查革。犹望　陛下痛惩往弊。以杜将来。
　　论时事疏【剿寇驭夷河工召对】
　　臣闻忠臣之义。死不忘君。心怀隐忧。岂能缄默山西潞城之贼、数百人耳倚山负固。类穴中之鼠。计取则易仰攻则难官军轻用其锋累取挫衄合四处之兵十数倍之众以讨小寇而不统于一人臣窃忧之用兵在谋不在众事权当一不当分昔剿山寇满四叶宗刘辈皆用近寨壮丁。贼中胁从以收全功。顾用之者。方略何如耳。宜行镇巡各官。彼此协和。先为可胜之计。而后以兵随之。有功则同赏。误事则同罚。亟为荡平。以安黎庶。川贵芒部之役。连年用兵再胜再叛必其处置乖方亦有不能服其心者制驭西南只在处置得宜实□专在用兵也顷又欲调永顺土兵进讨所过剽窃。惨于盗贼。且新自广西放还。又闻远调。不免怨恣。念兹数省。比年兵荒。军民困毙。今又争蛮夷无用之地。强置流官。使腹里良民。陷于涂炭。臣切哀之。宜命提督尚书伍文定。深惟安禳之远猷。毋一意于用兵。远人安则边境安。而数省之民举安矣。丰沛河工。二年之内。三易大臣。用人以丁计者。三十余万。用银以两计者。二十余万。而尚未有成効。始也讲之不熟而遽行继也主之不力而中止一行一止。糜费孔多愚以为宜令群臣知水事者。各陈所见。下工部议。若所见不同。则行侍郎潘希曾。亲为相度。百闻不如一见。询谋佥同。然后兴役。治天下在决壅蔽之患。以通天下之情。周礼宫正缀衣。皆以贤士。汉宣用龚遂于渤海召见问所以治郡。郡守且然。而况他乎。唐宋有专对次对不时召对因事请对故事。祖宗朝每遇大事。必召群臣而询得失。葢事之委曲者。必须从容口尽。而难一一以文字陈述者。召对之际。不唯可以商确政事。而人之贤否。尤为易见。愿察成周命官之旨。参以唐宋故事。恪遵　祖宗家法。天下幸甚。
　　耕籍亲蚕疏【重农桑】
　　耕籍亲蚕之事。三代以下。非无行之。而草率文具。不足称述。独汉文帝二年诏开籍田。又赐民田租之半。故其时。衣食滋殖。刑罚罕用。伏望　皇上。取以为法因此二事。而思小民衣食之孔艰。皆以重本抑末为主。燕闲之际。见帷幄服御之类。即思曰。得无有制锦绣。逞淫巧。以害女工者乎见器用车骑之类、即思曰得无有进珠玉事侈靡以病农工者乎。享玉食之丰即思曰。凶年饥岁。得无有困衣食而不安于田里者乎。有思以成狱上谳者。即思曰得无有刑罚过于德化。使赤子无所措手足乎。察中外臣工实心爱民者进之虚浮无实者黜之、又籍田隙地皆可耕种。官道之傍。皆可植桑。自近京边海。推而广之、至于天下。申饬有司。田地荒芜者。召人承佃。而宽其租赋、逃移失所者招回复业。而贷以牛种。有益于农桑者、无一不举。有妨于农桑者。无一不去则衣食足而礼让兴教化隆而刑罚措矣。
　　皇明经世编卷之一百一终
　　皇明经世文编卷之一百二
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　姚宗昌瑞初参阅
　　梁端肃公奏议一（疏）
　　梁材
　　疏
　　议勘光禄寺钱粮疏
　　复议节财用疏
　　议勘光禄寺钱粮疏【平估均】
　　江西道御史商承学题、臣廵视光禄寺、切见该寺职司大烹、钱粮浩冗、节经料理、繁简随时、供应俱有常规、设官各有定额、召商交易、必图官吏两便、领钱折价、必求苦乐适均、但今事熟人玩、法久弊生、臣叨承廵视、若不申明整肃、则益就废弛矣、谨以该寺关系切要四事、上陈　睿览乞勑各衙门查议施行、题奉圣旨、抄出送司、内二事系本部职掌、相应议拟、开立前件、伏乞　圣裁、
　　一慎时估以示召商平价之公、该寺厨料、供公用之物、近年召商上纳、例该宛平太兴二县、逐月委官开具时估揭帖到寺、及臣查验、其间类多雷同迁就。难以服人。而铺行人户。恃熟狡猾。曾无厌足。每一会估。辄如聚讼。臣窃见京城内外物价彼此不齐、各坊市集、权量参差逈别、所以上料商人。恒以借口。而又称有脚价等费。及被节年退下铺户。讹言中伤。而缉事衙门。或因致扰。操纵自如。恐吓煽惑。是以见在铺行。不惟妄窥羡利。思补亏折。而鸟惊鱼散。纷纷求退。缓急不可得力。深为未便乞敕顺天府严督宛平太兴二县官、每月朔望、各集经纪、谨较斗秤。备访物价各具所闻实报。不必相同。以待估计之时。臣等参伍酌中。裒多益寡。上不损官。而俾价值之相应。下不损民。而致商贾之心服。如有奸弊、听令廵视科道官纠察。治以正法。缉事人员。禁其生事恐吓。庶公道行而小民有乐输之诚、百货集而供应无匮乏之患矣、　前件行据光禄寺查议得本寺各项供用物料、俱系召商上纳、逐月会同廵视科道与户部主事、顺天府堂上、督同宛大二县、委官照依市价、两平估计、给领银钱、比与民间。多与一分。具载会典。相沿巳久。商人乐于趋利。惟恐报买之不多。钱粮亦多精美辄随取用而不匮。迩来京师物价。间多腾贵。科道时估。常欲樽节。不敢骤加。惟恐上亏官价。下招物议。况又有等无籍小人。捏词投报。缉事衙门。多端生事。吓诈贿赂。遂致行户利或得一二。而资本巳亏其八九。于今人人告退。日逐驱迫。若差遣然。殊非事体今御史商承学题称前事、具见本官廵视日久、洞察弊端、无非详慎职掌、禁止奸欺、便于供应之意。深为官民两便。况系旧规。相应申饬。行令两县官员。着实遵行。及榜示谕禁。各项奸徒。不许生事扰害。如违听科道官径自拏治但照该府县委官供应、非其责任、不肯悉心任事、纵然奉行、不过一时、后来未免因循怠忽、终非可继可久之道、及查得本寺凡供应物料、俱经该廵视科道官、与同本寺堂上官监收、亦系　祖宗旧规。会典开载甚明。近来科道衙门。亦有公务。廵视本寺。或多带管。每月来寺止于收放银钱。监收白粮。时估等项。其余商人进纳本寺物料。往往不暇监理。为今之计。必须廵视之差。查照旧规。专任其职。或每日轮定一员前来。与同本寺堂上官在门常川监收。不惟钱粮之美恶。得以讥察。价值之低昂。得以询验。而奸人之挟诈。自可少息。况内臣求索。亦因是而敛戢矣。到部查得大明律内一款、凡诸物行人评估物价。或贵或贱。令价不平者。许所增减之价。坐赃论。入巳者。准窃盗论。又一款。凡买卖诸物。两不和同。而把持行市。专取其利。及贩鬻之徒。通同牙行。共为奸计。卖物以贱为贵。买物以贵为贱者杖八十。若见人有所买卖。在旁高下比价。以相惑乱而取利者笞四十。若已得利物。计赃重者准窃盗论又一款凡私造斛斗秤尺在市行使。及将官降斛斗秤尺作弊增减者杖六十。工匠同罪。若官降不如法者杖七十。提调官失于较勘者减一等。知情与同罪。其在市行斛斗秤尺虽平。而不经官司较勘印烙者笞四十。若仓库官吏私自增减。官降斛斗秤尺收支官物而不平者杖一百。以所增减物计赃重者坐赃赃论。因而得物入巳者。以监守自盗论。工匠杖八十。监临官知而不举者。与犯人同罪。失觉察者减三等。罪止杖一百。又查得大明会典内开光禄寺、太祖皇帝于南京各林苑俱拨人户种植食物器用不尽取资于民间故有牲口果菜等物供用不足于民间买办之文供用牲口、果菜等物、进纳供用不足于民间买办、洪武年间、令本寺买办、比与民间交易、价钱每多一分、成化四年、令光禄寺买办物料、委堂上官一员、及户科给事中监察御史各一员、会同估计时价、钱钞兼支、具数奏领收买、如有奸弊、科道官指实参奏、四年令本寺买办、一应物料、奸顽之徒、称是保头等项名色、在街强赊作弊害人者。枷号三个月、满日从重发落、又一款、凡本寺收纳一应物料、堂上官一员、会同户科给事中监察御史各一员、于本寺大烹门内验收、成化十五年、令京城内外并顺天府所属地方、凡诸色货物、行人依式制造、平等斛斗秤尺天平等件、赴官较勘印烙、方许行使、违者如律治罪、今该前因、为照光禄寺买办、一应供应之物、先年立法、较烙斗秤、委官逐月时估、两平交易、铺商乐从、供应无匮、但近年以来、委因事熟人玩、法久弊生、所以御史商承学、廵视该寺、目击时弊、题称前因、既经该寺查议前来、相应依拟、合候命下、本部备行户科并都察院、将廵视光禄寺科道官、今后查照旧规、专任其职、不必兼管他务、以致事无责成、及札付顺天府严督宛大二县掌印官每月朔望、各集经纪、较勘斗秤、如法印烙行使。及将各项买办供应物料。备访市价。不拘异同。开送科道。并该寺堂上官。以待估计之日、会同参伍、酌中两平定拟务使不致亏官损民。违者俱各依律问罪。其铺商人等进纳。一应钱粮物料。科道官查照会典旧规。每日同该寺堂上官。于大烹门内。常川监收办验钱粮美恶。讥察价值低昂。戢内臣之需求。消奸人之挟诈。如有奸弊。并革退铺户。及无籍之徒。讹言吓诈者。俱听科道官。径自拏送法司。从重问拟。照例枷号发落。仍乞　天语叮宁缉事衙门。今后务要严督旗较。不许轻信光棍。生事骚扰铺商。阻滞供应。违者亦听廵视科道官指实查参。奏请处治。庶官价无亏。弊端可革。铺商乐从。而供应不致缺乏矣。
　　一均苦乐以议钱钞通行之便。该寺一应商人上纳牲口油面杂粮等项、俱系逐月估计、领银多者三四千两、少者不下百十数两、虽按月轮行、折搭皮钞、不过十数分中之一耳、其利厚、其欲遂矣。独念乳饼麻绳菜果粗磁等项、俱系小行、称贷完官者也、顾工领钱、最称苦楚、良以寺贮库之钱、乃逐季题领于内府天财库、所收各门门摊、与夫户部召商买纳数内之钱也、每季虽照例题领、率多未发、是以该寺钱放不敷、此京师买办佥商所以多困而致流移高文襄在阁中曾具疏论之于今为尤甚致令各行铺户、有嘉靖十七年冬季纳料、至十八年冬而始得领者、有十八年春季、及该年冬季、皆因料多钱少、无从支给者、又况所领钱内、或杂以新糙低钱、是以妳子等行铺户、每遇领钱、辄随涕泣、葢缘支领愆期、而钱复杂恶、旧债未偿、而新债又继也、臣愚以为牲口等行。利多而实惠更速。妳子等类。利轻而得钱又迟。苦乐不均、良可矜悯、必须通融议处、或遇该寺领钱之时、虽牲口等行铺户、亦当量给以钱、与皮钞相兼轮领、倘钱不敷、则妳子麻绳等行之人、亦须与银钞兼给、庶通融损益、而苦乐少均矣。又臣访得户部买钱。每用重价。而召商买纳。不无搀杂之弊。及至该寺关领。又或不能接济应取。财力徒劳。民无实惠。臣愚欲得户部扣筭该寺每季原额钱数。或内将三分之二折价。径令该寺赴部领回。给与原应领钱铺行。以应时急其三分之一。仍候按季题领天财库钱钞。相兼行使。实为至便矣。　前件行据光禄寺、查议得本寺旧例于内府天财库、每季会关铜钱四百五十万文、钞已不行使矣未知关支何用钞一百万贯、回寺买办各色供应物料、先年按季题领、常有钱钞剩余、在库堆积、恐致贯朽浥烂、曾经科道会议通融区处、虽牲口油面等行、原系估给银价者、亦或照依市价、每百两搭三四两、扣除应支银两、后来该库渐渐短少、以致自嘉靖十五年秋季分起、至十九年春季分止、共欠一十五季、该钱六千七百五十万文、钞一千五百万贯、通未关领、致使妳子等行户、该给价钱、委的经行欠下、无从支给、及查得给与行户钱钞价值、往年每钱七百文、作银一两、近年以来每钱一千文、止折价银一两、钞一万贯、价银三两二钱、又屡据行户告称、揭债买上物料、经年不得关领、以致资本消耗、切见得天财库该收各处钞关税钱、户部今巳题准折银解部、该库所收者、不过各门门摊等钱、以致不敷关给、况其余召商收买、每钱二千文、钞一千贯、官价银三两三四钱、贵至三两五六钱、及至关领回寺、每钱二千文本寺估计银二两、领出变卖、价银不上二两。钞一千贯、本寺价银三钱二分、领出变卖、价银不上一钱告乞转行户部、议题折银、诚为两便。今御史商承学题称前因、无非简便行移节省财费、深为有见、相应变通、合无将节次已题未关钱钞、除嘉靖十五年秋季分、已经会有候领勘合关领外、其余季分、每钱一千文、折银一两、钞一万贯、折银三两、本寺径赴户部领银。回寺供应。以后每年终。该库通会所收各门税钱除支各处外应有若干该给本寺者。照依会题关领。其余扣有未足之数。本寺照前。亦赴户部领银回寺供应。亦不必如皮钞兼搭。则官商俱便。而无拖欠之累矣。本部查得、大明会典内、开弘治六年、令河西务苏州九江临清淮安扬州杭州钞关、照例每钞一贯。折银三厘。每钱七文。折银一分。正德十四年、九月内为预处财用以备匮乏事、该本部等衙门会题、照得太仓银库空虚、合无将各钞关钱钞、行令俱暂折收银两解部、转送太仓银库、题奉　武宗皇帝圣旨准议、嘉靖八年九月、内为改收榷税以便商民、以济国用事、该廵按直隶御史魏有本题该本部议拟、行令各钞关照例、每钞一贯、折银三厘、每钱七文、折银一分、按季解部、转送内府承运库交纳、如遇本色钱钞不敷、就将前项折色银两、支与光禄寺等衙门买办应用。题奉　圣旨准议、嘉靖十四年四月内、为比例改收课税、以袪宿弊、以益官民事、据本部委官主事李琪呈、该本部议拟、仍札本官、将崇文门宣课分司钱钞、每钞一贯。折银三厘。每钱七文。折银一分。送部给单赍赴内府承运库交收。题奉　圣旨是、嘉靖十七年九月、内为罔遵旧制、累将钱钞改折银两、以致匮乏、恳乞　天恩、仍复成宪、收纳本色、给济公用等事、该司钥库署库事内官大监王满等题称、节据光禄寺内外各衙门、公文关领钱粮数多、实在应存钱钞不多、乞要将江西九江淮安扬州苏州杭州临清河西务钞关板闸、及崇文门分司商税钱钞、遵照旧制、征解本色钱钞赴库上纳急济拖欠前项衙门买办等项供用、题奉　圣旨、该本部议拟、暂于太仓银库、收贮折粮折草余盐等项银内借支、照依时估、会同廵视十库科道、及本部委官、召商买纳、运赴广惠库、转送司钥库供用、除存留几分之外、大率足用而止、自嘉靖十八年以后、行令各钞关、并崇文门宣课分司、仍照旧例征银解部、不必送内府承运库、改于太仓银库收贮、以备召商之用、题奉钦依、俱经通行钦遵去后、又查得每年坐派浙江等布政并南北直隶苏州等府州县、起运户口食盐钞一千二百七十三万四千一百九十五贯零、铜钱二千五百四十四万八千三百九十文零、在京文武衙门官吏并随住人口、每年办纳食盐钞六十余贯、崇文等九门门摊商税、每年收受钞六十余万贯、铜钱二百五十余万文、俱送广惠库交纳、转运司钥库收候听用、今该前因、为照光禄寺每年按季于内府天财库关领铜钱四百五十万文、钞一百万贯、回寺买办各色供应物料、循行年久、已是定规、但该库遇到商人上纳钱钞、不行用心拣选、以致搀杂烂钞低钱、全无实用、又往往积欠数多、过期不得关领、其铺行上纳牲口等料者、虽按季折撘皮钞、而领银数多、犹有厚利独上纳菜果等物者、专领铜钱、本少利微、委的最为偏累、况本部每年按季时估、葢以好钱好钞为则、而该库所收钱钞、纵容奸商、搀以低钱烂钞、以致各色铺行、不沾实惠、所以御史商承学具题、并该寺呈称、且太仓银库、所积不多、又各处钞关料银解到数少、俱合议处、欲候命下、本部移咨各该廵抚廵按、将嘉靖十八年以前、坐派浙江等布政司、并南北直隶苏州等府州县、起运户口食盐钱钞、严督承行官吏、逐一查征尽数解部、并崇文门等九门门摊商税钱钞、在京文武衙门食盐钞贯、俱送该库上纳、以备各该衙门支用之数、及行内府该库、将见收在库钱钞、行顺天府用心拣选、除好钱好钞外、但有低钱烂钞、逐一拣出、各有的数若干、分派原纳商人名下、具由连人转送法司、查照律例问罪、及行光禄寺、将节年未关钱钞、除嘉靖十八年冬季以前照旧于该库陆续会关外、自嘉靖十九年、春季为始、每钞一块、铜钱二千文、共折白银二两、每季终具该寺印信明文领状、差官赴部、转行太仓银库、支领回寺兼撘、见在钱钞、分给牲口菜果各色行户、务要多寡适均、毋致偏累、候该库积有钱钞之日、照旧会关给钞施行、奉　圣旨、准议行
　　复议节财用疏【节财用】
　　给事中曾仲魁等题兴革事宜、奉　圣旨该部看了来说、该臣看得曾仲魁等条陈五事、皆体国惜财节用爱人至意、相应议拟开立前件、伏乞　圣裁、
　　一曰减会派、照得供用库白熟粳米、先年额派四万八千石、正德年间、增添火者数多、支用不敷、将苏松常嘉湖五府粮折金花银、改坐正米、增至八万三千五百六十二石二斗、世庙初政裁革冗员冗役数多见于夏文愍诸公章奏　皇上临御、百度惟新、沙汰冗员、几复旧额、而改坐折粮、未蒙裁减、臣等会同该库太监梁政、看得各项钱粮附余数多、斟酌岁用、量为减损、查得粳米每年支给内官内使月粮及各太监年例禄米、不时钦取赏赐等项用米七万八百五十四石九斗四升七合、计积附余米二十万三千四百二石四斗七升四合在库、逓年额派、用剩米一万二千七百七石二斗五升三合、似宜查照各府改坐分数。均一减免。又查得芽茶额派五万二千九百五十九斤十一两、叶茶额泒四万五千九十三斤、除岁用外、每项各宜减派五千斤、黑豆额派一千九百三十九石一斗、除岁用外、宜减派四百石、谷草额派五万七千九百七十束、虽岁用仅足、然见在草束、尚有三年之积岁久不无浥烂、亦宜每岁停征一万束、俟三年之后照旧坐派、臣等窃以内府钱粮虽当储备、然民之财力、国之元气、未有下有余而上不足者。乞敕户部详议查照减派、则民既裕而国用自足矣、　前件、案查先为奉旨条陈时务事、该司礼监揭帖开称嘉靖八年六月、内官长随内使小火者净军、见在一万二千六百三十九员各、每员名月食米四斗、每年共该米六万六百六十七石二斗、闰月加米五千五十五石六斗、安乐堂养病宫人食米、一百七十八石三斗、禄米等项用米三千九百五十三石八斗、计筭一年无闰月、共该米六万四千七百九十九石三斗有闰月该米六万九千八百五十四石九斗、巳该本部题奉钦依、移咨廵抚都御史陈祥、转行浙江嘉湖并直隶苏松常五府、将前项白熟粳米、自嘉靖八年为始、照数均派、依期征纳。其原派八万五千四百八十二石二斗、遇无闰年分内、该减米二万六百八十二石九斗有闰年分、该减米一万五千六百二十七石三斗、俱于各府正德年间二次加派白粮数内、均匀逓减、改回存留并金花等银均派、征纳、今各官具奏、见积余米二十万三千四百二石四斗七升四合在库、仅勾三年之用、合自嘉靖九年为始、不拘有闰无闰年分、每年再减派一万二千七百七石三斗五升三合、以苏民困、其芽茶叶茶黑豆谷草、供用皆有常数、有余亦宜量减俱自嘉靖九年为始、芽茶减去五千斤、止泒四万七千九百五十九斤十一两叶茶减去五千斤、止派四万九十三斤、黑豆减去四百石止派一千五百三十九石一斗、谷草止派四万五千九百七十束、减去一万束、仍照例折征价银、解送太仓交纳、候三年之后、照旧坐派五万七千九百七十束、俱赴该库上纳本色、庶钱粮清而供用足、会派减而民财裕矣、
　　一曰谨谋始、照得酒醋面局、近以本衙门互相攻发、贪迹显著、　皇上敕法司提问、用太监武忠署掌印信、武忠履创惩之后、粗知节慎臣等于凡钱粮收纳、立有成规、后可少弊、但查各项钱粮额派、及积余数多、尚属未清、小麦一项、已经臣等题奉钦依减派矣、其它积余白糯米一万五千九百七十一石二斗四升二合一勺八撮、黄豆四千八十石八斗、黑豆四千三百四十六石二斗三升五合、谷草七万八千八百八十五束、而又有八年分黄豆五千四百九石、黑豆二千五百石、谷草五万八百五十五束未收、若又因之。其积尤多。乞敕大监武忠尽将今日所积者为储备、自今而后、约其所出。以制来岁所入之数。具奏敕下该部、查照坐派、一洗旧习之污、则其入也既有常数。其出也必谨常度。而蠹财之弊、无自而生矣、　前件、查得先为传奉事、该给事中曾仲魁等题称酒醋面局小麦历年积余、及嘉靖八年新收共一万七千八百六十九石七斗、岁用四千五百石计之、足勾四年支用诚恐红腐、要将未收小麦二千五百四十一石有零、折价上纳、本部议拟将未收小麦、各处解到、免送该局上纳本色、俱照原价转送太仓上纳、候放支将尽、另行召商上纳、其嘉靖九年以后会派、本部斟酌施行、题奉　圣旨、又查得本部会派该局自嘉靖五年起、至嘉靖七年止、每年会派小麦七千三百五十一石、白熟糯米九千八百五十九石、黄豆五千五百九石黑豆二千五百石、菉豆八百石、谷草五万八百五十五束、嘉靖八年、会派小麦七千石、白熟糯米九千八百五十九石、黄豆四千五百石黑豆二千二百石、菉豆六百石、谷草四万五千束、俱本色上纳、今各官题称该局积余白糯米黄豆黑豆谷草数多、又有八年分黄黑豆谷草未收、因之其积尤多、乞将今日所积为储备、约其所出、以制来岁所入之数、相应依拟、合候　命下本部、转行该监掌印官、将前项历年积余、并已派未纳米豆谷草、自嘉靖九年为始要见见在若干、并未收若干、大约足勾几年支用、每年某项该用若干、该减若干、奏行本部查照会派征纳、庶量入为出、或粮不致浥烂而征输得以少宽矣、
　　一曰发陈米、查得浣衣局额派粳米六十石、粟米六十石、专以给养犯妇、而历年既久、积少成多、附余粳米七百一十八石七斗七升二合、粟米八百石、委积丰盈、鼠耗浥烂、皆所不免、乞敕该部查发别项免支、续收新米以用、其木炭煤炸积余、亦多四十万斤、即今犯妇数少、亦宜停征一二年、以宽民力、或于额派酌损其半、俟用度缺乏、然后照旧派征、庶免积有用于无用也、　前件、查得本部节年会派该局嘉靖二年糙粳粟米各三百石、三年糙粳粟米各一百五十石、四年五年每年糙粳粟米俱免派、七年八年每年糙粳粟米各六十石、俱本色征纳、该浣衣局揭帖、开称本局见今止有犯妇六口、每口月支粳米一斗五升、粟米一斗五升、每月支粳米九斗、粟米九斗、一年共食粳粟米二十一石六斗、切照本局不时宫内退出多人、及刑部都察院等衙门送到犯妇、并云贵两广等处进到幼女、虽有余积、一到之时、就要食用、今各官题称前事、除木炭煤炸、系隶工部掌行、移咨该部、径自查议外、为照前项粳米粟米、积余数多、犯妇数少、一时支用不尽、必致浥烂可惜、相应议处、合候命下本部、行移该局、将前项糙粳粟米、各量留二十五石、共五十石以备支用、其余听本部扣数查拨附近、京卫官军月粮、候嘉靖九年、运到嘉靖八年原粳粟米各六十石到部、转发该局接续放支、嘉靖九年十年免派、嘉靖十一年另行斟酌会派施行、
　　一曰节糜费查得尚膳监外鹅房、岁用荐新子鹅一十四只。而所养鹅鸭多至四千二三百只。每只日支鹅粮三合。鸭粮二合。岁支户部杂粮。多至三千七八百石。又有军士八十三名。不用差操。专一看养。为照外鹅房之设、乃　祖宗崇奉　先之孝、真盛典也、而末流之弊、糜费不赀、是岂　祖宗创立之本意耶、合无自今伊始、额定养鹅二百只。鸭非所用。不许带养。户部斟酌、定拟支给杂粮之数、每岁令报孳生子鹅一百只内、择丰洁一十四只充荐新之用、替旧八十六只、交送光禄寺、仍存二百只畜养、岁以为常、其军士八十三名、□鹅二百用军士四十名亦巳多矣缘系该监别差买放其弊积多条陈者不敢尽言量裁其半也量留四十名看养、余悉送卫差操、则事无过中之弊、而费有常经矣、　前件、查得本部会派卷内、嘉靖五年起、至嘉靖八年止、每年会派外鹅房粟谷一千石、每石价银六钱、共银六百两、米秫一千石、每石价银五钱、共银五百两、菉豆四百石、每石价银八钱、共银三百二十两、以上三项、每年共银一千四百二十两、俱派河间保定真定大名四府办纳、及查大明会典、内开　奉先殿荐新、正月鸭子二百四十个、二月鸭子二十二只、行据尚膳监开称、外鹅房每年进　奉先等殿献新子鹅一十六只、鹅子五十个、鸭子七十个、进宫鹅子二百五十个、鸭子一千二百个、送光禄寺腌腊鹅一十七只、鸭一百一十三只、以上通计用子鹅一十六只、每只大约不过值银三钱、腌腊鹅一十七只、每只约值银四钱、鸭一百一十三只、何不约岁用之数和买充之亟必多费粮廪发该监畜养耶盖亦干没其中者多也每只约值银五分、鹅子三百个、每个约值银一分、鸭子一千二百七十个、每个约值银伍厘、通共不过值银二十六两六钱而每年征解杂粮二千四百石。该银一千四百二十两。是一年所征足勾五十余年买办前项鹅鸭鹅子鸭子之费及又查得　奉先殿荐新子鹅鸭子、俱系太常寺转送光禄寺供荐、子鹅由南京太常寺、鸭子由上林苑监各进用办送、今外鹅房又有荐新子鹅一十六只、鸭子七十个、并增添鹅子五十个、外鹅房之名必是武宗时群小所增置也会典不曾开载。恐非正规。其进宫鹅子鸭子并送光禄寺腌腊鹅鸭似不可缺。但一年所取有限。所费实多。又常川役使军士八十三名。每名月粮米一石。通共一年共支米九百九十六石。为费抑又不少。所以各官题称前因。无非节财为国之计、俱应议处、合候　命下本部、自嘉靖九年为始将各府解到前项杂粮、俱照原价转送太仓银库交纳、行令光禄寺每年赴部支领价银、照数买办、前项鹅鸭鹅子鸭子进用、部覆比建议者更为直捷乞敕礼兵二部再加查议、外鹅房所养鹅鸭。应否荐新。所用军士。应否裁革。各另上请定夺。备行本部遵照施行。
　　一曰造运船、切以白粮耗费既定、民困似可少苏矣然弊源不绝终当复生、查得正粮一石、例贴船米四斗、富豪擅利、造船揽载、每船一只、官价一百二十两、埠头写船、抽银一十两、部运官需索、又不下十两矣、及至登船、一家聚食、官价不敷往往赔补、此雇船之害也、粮长不行亲当多雇光棍顶解、用非巳财、不知爱惜、花酒浪费、皆坐衙门使用、揭债负累、动辄奏扰、以掩奸欺、此包揽之害也、合无内府白粮十万余石。皆依白熟细米事例。打造官船装载。计用一二年贴船之米。可免数十年水脚之征而部运埠头船户之害。不禁自除矣。伏乞敕下该部行各抚按详议刻期打造、仍出告示、多方晓谕、严禁包揽之害、则弊可永绝矣、　前件、查得浙江嘉湖并直隶苏松常五府、逓年运纳内府白米十万余石、各以原贴船夫米雇船装载。其领运粮长、多有不系亲身应当、以致雇人顶解、花费钱粮、诚为未便、今各官题称前因、相应议处、合候　命下本部、行移各该抚按官督同各该掌印管粮官、从长详议、嘉湖苏松常五府逓年起运内府白粮十万余石、每石贴船夫米若干、每船装载若干、今白粮仍用民运则比议定寝阁不行矣每年雇船工价若干、即今应否打造船只、有无利便经久、并合用工料撑驾人役逐一议处停当、径自具奏定夺、及严加禁约今后管运白粮、务要粮长亲身赴京交纳、不许转雇无籍光棍顶名包揽花费钱粮、违者连部运官一体从重问罪发落、
　　皇明经世编卷之一百二终
　　皇明经世文编卷之一百三
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　姚宗典文初参阅
　　梁端肃公奏议二（疏）
　　梁材
　　疏
　　会议王禄军粮及内府收纳疏
　　驳议差官采矿疏
　　会议王禄军粮及内府收纳疏【王禄军粮收纳】
　　看得詹事霍韬奏陈致灾之由、弭灾之畧、皆切中时弊、中间禄米军粮收纳数事、系该本部职掌、为照藩府之需、每称不足、继今支益行、食禄日增、不可不豫、以善图其后、诸镇飞挽、不谓不勤、连年告乏频仍、多出公帑、不可不筹、以拯救其急、贪暴中官、横索使用、收受留难、重为民患、不可不思以厘革其弊、而本官所奏调。停宗藩禄米、处分官军俸粮、改正内府收纳、深切时艰、相应议处、但事体重大、必须会同各官熟计详审斟酌停当、请自　上裁、题奉　圣旨、臣等会同后军都督府等衙门掌府事都督同知等官桂勇等、逐一从长议拟开坐、伏乞　圣裁
　　一王府禄米、查得洪武年间、如山西初封晋府一王岁支禄米一万石、今增郡王镇辅奉国将军中尉、郡县等主君、并仪宾等至一千八百五十一位员、共岁支禄米八十七万二千三百六石零、河南初封周府一王、岁支禄米一万石、今增郡王镇辅奉国等将军中尉郡县等主君并仪宾等至一千四百四十位员、共岁支禄米六十九万二百五十石、山东初封鲁府一王、岁支禄米一万石、今增郡王镇辅奉国等将军中尉郡县等主君并仪宾等至三百六十一位员、共岁支禄米一十三万九千二百三十七石零、湖广初封楚府一王、岁支禄米一万石、今增郡王镇辅奉国等将军中尉郡县等主君、并仪宾等至五百八十七位员、共岁支禄米二十五万九千八百三十石、百姓税粮有限。而宗枝蕃衍无穷。举此五府。则天下王府可知也。若不早为议处、委难善图其后、诚如本官之所议者、伏望　皇上俯从所言、特用　御札行天下亲王、使知洪武初年。各王府禄米、止该如此之数。是时虽奉旨移书各亲王令自择便宜条上然亦竟无成说至神庙时方勒成宗藩条例一书亦间有例外陈乞不尽归于画一者今日所增至于如此之多。将来　圣子神孙。相传万世以有限之土地。增无算之禄粮作。何处以善其后。各令从长敷陈上请。国祚亿万年无疆之休、天下不胜幸甚、
　　一军官俸粮、国初设立卫所、官有定员、屯有定额、故一岁之入、足供一岁之用、以后传乞升授、日渐加多、而夤缘冗杂、为弊滋甚、祖制军官袭职先行比试合式而后承袭比试不中不准袭职再试不中仍替祖职降充军役旧官者开国时军职也新官者靖难时军职也以成祖恩例故特优之然比试之法亦属虚文是以军职日滥人才不出且旧官比试不严、而新官得免比试、真才日少、冗员日增、贤愚混淆、何策善图其后、诚如本官之所议者、加以屯政废弛、住俸朦胧补支、而犯赃不行降革、见任闲住。勤惰不分。致俸粮欠缺。无从处补。臣等查得洪武二十七年、令子弟未及二十岁者袭职、至年二十乃比试、年及者即与试、初试不中、袭职署事、食半俸、二年后再比试中者食全俸、仍不中者降充军、是我　皇祖于军职。虽行世袭之制。实寓考选之典。故后之有功者。可以升授。而不才者可以汰减。万世不易之法也。自此以后皆革除之年仍称洪武其时立功者正靖难之功也永乐初令洪武三十一年至三十五年、奉　天征讨获功升职者为新官、子孙年十六出幼袭替免比试、此太□时立功者也三十一年以前者为旧官、子弟年十五出幼袭替俱比试、永乐元年以后虽系成祖时然不系靖难之功故仍比旧官比试而后袭替也永乐元年以后获功出幼比试、与旧官同、永乐六年、令比试一次不中者、发开平、再试不中者发交趾、三试不中者烟瘴地面俱充军、别选子弟袭职永乐十年复旧制、再比不中、仍令食半俸、优一次比试矣三试不中者、发充军、正统年间、比试违限、系无力者、自此以后虽比试不中仍得袭替矣三年以上住俸、二年半二年以上住俸一年、一年以上住俸半年、弘治六年令比试不中者、悉照永乐十年例施行、十二年、令武职自来不曾比试者、子孙袭职、俱住俸三年、钦此、该兵部题奉钦依、准令新官比试、而臣等公同再议、别无异词、亦作养将材之盛举也、各该卫所、额有屯田、专为供给军饷而设、近来因循怠惰、不肯尽心、及至俸粮缺乏、往往仰给有司、　祖宗良法美意、岂应如此、查得见行事例、凡用强占种屯田、问罪官调边卫带俸差操、旗军军丁人等、发边卫充军、民发口外为民、管屯等官不行用心清查者、纠奏治罪、又为陈民便以答明诏事、该本部议拟、合行内外抚按衙门、转行各该掌印管屯官员、自嘉靖八年为始、俱要照依律限开仓、依期收足卫所管屯官职专其详、延至次年正月终以十分为率、拖欠一分以上者住俸、刻期征解、管屯旗甲拏问、三月终不行完报者卫所管屯官革去冠带、戴罪征纳、首领官吏拏问、各该掌印官事摠其要、通计所属拖欠三分以上者、亦拟住俸催征、五月终仍复不行完报者、卫所掌印官革去冠带戴罪征纳、管屯官参问、各降一级都司管屯官并按察司管屯官通计所属拖欠三分以上、亦住俸催征、前项降级官员、如果改过自新廉勤公谨、三年之后、奏请定夺、未完屯粮、仍令经该各官完报、其有悉心干理、依期完纳者、听抚按并管屯衙门保举旌擢、或量行奖励、内有侵欺包揽、受财枉法、并迷没霸占水坍沙压等项情弊、亦听各官参究拏问、查处分豁、题奉钦依讫、又大明律内一款、若军官有犯私罪该笞者附过收赎、杖罪解见任降革叙用、该罢职不叙者、降充摠旗、该徒流者、照依地里远近发各卫充军、若建立事功、不次擢用、今军官公事住俸、事完仍复补支、私罪例该降级者、立功等项发落、见任如故、非惟人心慢不知警。且使钱粮因而蠹耗、深为未便。各行内外衙门查照前项律例、转行各该卫所、申严比试之法、修举屯田之政、凡有公事不完、例该住俸者、文书到日、即便截日住支以后止以事完之日为始开支、不许将住过月日。一槩朦胧补支。违者以盗仓粮律坐罪。其犯私罪、律该降革者、即行依律降革、免其立功、仍敕法司再加查议明白、上请施行、至于曾经推选见任管事、并着伍差操者、应得俸粮、本折照旧关支外、其罢软老疾带俸闲住者、应得原支本色俸米、每月止支一半。其余俱准折色。如此则法令严明。人知畏惮。比试者不得幸免。而有罪者降革。则冗员可以渐少。闲住者减给。而住俸者不许补支。则钱粮不致妄费。亦节财裕国之一端也。
　　一各边军饷、此世庙初年边饷之数潘司农潢所载则世庙末年之数也查得延绥甘肃宁夏宣府大同、各有额设民屯粮草、并京运年例等银、延绥屯粮六万六千九十七石、屯草七万三千二百一十一束、陕西民运税粮二十八万九千六百七十三石、马草五十万六千四百七十束、河南折布并料豆银、共一万五千两京运年例银三万两、甘肃屯粮二十一万三千三百八十石、屯草五十四万九千七百零三束、陕西民运税粮三十一万六千六百一十六石八斗零、马草一百五十万四千束、年例京运银六万两、宁夏屯粮一十万七千七百三十石、屯草二十三万五千二百束、陕西民运税粮一十三万四千三百零五石、马草一十八万五千七百七十束、京运年例银四万两、宣府屯粮六万二千三百零二石、屯草一十六万七百三十二束、秋青草六百八十万八千五十束、山东河南山西北直隶民运税粮共七十四万五千二百七十二石三斗、草七十万束、盐钞银四千六百八十六两五钱、京运年例银八万两、河东运司年例盐价银八万两、大同屯粮一十二万四千六百余石、屯草一十七万七千一百余束、秋青草三十三万九千五百余束、山东河南民运税粮共五十八万六千四百七十五石、草二百四十四万四千八百五十束、京运年例银七万两、又各边每遇地方有警、动调官兵奏讨粮饷、户部查议、将两淮两浙山东长芦运司额盐、题准开中、或五万十万引、或二三十万引、或四五十万引、召纳本色粮料于紧要城堡上纳。以备官兵支用。又为处置拖欠边储事、该提督三边军务今任大学士杨一清题称、各该官员轻视边务、不行用心催征、以致税粮过违律限、州县掌印管粮官、及各府管粮官、职专其详、以十分为率、拖欠一分以上者、除依律提问外、仍住俸催征至三分者、照例起送降级、其各府掌印官、并布政司管粮官、事总其要、通计所属拖欠三分以上者、亦拟住俸、至五分者参问降级、各该守廵亦有督察之责若该道拖欠数多、各官坐视不理者、一体参奏、量为罚治、俱奏行吏部、遇缺不与推升若罢软无为太甚者、即指名劾奏黜退、毋容旷职、有能悉心干理、完纳无欠者、亦听提督抚按、及户部委官保举旌擢奖励等因、题奉　圣旨、又为修举屯种事、该大学士杨一清题称、欲广兴屯种、必先补助屯丁、今各卫见在军伍、巳非原额、守城有数、拨屯无人宜令布按二司清军官、清理各卫军户应断军伍、俱令选解精壮军人、真正军妻并添带军余一名、大族众者二名、俱随伍住坐、正军差操、余丁屯种。使其来即可以为侣。而至即可以为家、有亲属相依之势。有生理相安之心。庶几久长利便。不致随到随逃矣。又恐户多消乏。清解无人亦可仿古人募民以实塞下之意。出榜召募附近陇右关西一带人民。令其纳粮以资口食而不当差。以足屯额之数。屯额之外。有能尽开可耕之田者。俱听其便。仍待成熟三年之后。乃征其应纳之粮。而不令其当别项差役等因。题奉　圣旨、又为夷情事、该詹事府詹事霍韬奏为安边足用之长策、莫善于　太宗皇帝之盐法乞敕户部要见甘肃边粮累年缺乏、若何而为目下赈救之策、若何而为经久饶赡之策、该部议得国家于淮浙长芦山东等处、设有额盐、专以接济边饷、如遇地方有警、边储告乏、就于各边开中召商上纳、图其飞挽刍粟、赖以紧急应用、其利甚多、其效甚速、百有余年、着为成典、甘肃延绥宁夏等边、设有屯田、专以供给军饷、永乐年间、边备振举、夷虏不敢侵犯、故人得以肆力农亩。收成颇多。一遇开中引盐。易于上纳粮草。官商两便。以后边备渐弛。夷虏不时侵犯。以致屯种失业田土抛荒。粮额亏欠。加以民运税粮。有司追征不力。逓年积欠数多。边粮缺乏。皆非一朝一夕之故。乞敕兵部转行总制等官、各要修举武备、威服远夷、毋得仍前退缩损威、贻害屯堡、本部备行各边廵抚管屯等官、务要遵照前例、兴复屯田、积粮养兵、毋致边储匮乏等因、具题奉　旨、俱经通行钦遵去后、今本官奏称边粮日匮、何策赈救其急等因议得各边前项粮料草束、不为不多、开中引盐、不为不广、岁用之数既足、客兵之费亦盈、但以边备日废、屯地益荒、逋欠相因、追征不力、经收侵克、而督察欠严、将领诛求、而军士受害、无怪乎边粮之日匮也、为今之计、宜再申明前例、通行提督抚按等官、选择将帅、振扬武备之威、清查召募修复屯田之政、严征收之法、而住俸降级之类、必在举行、究侵渔之弊、而发遣掊克之例、毋事姑息、至于各边有警、开中盐引、召纳本色粮草、宽以斗头斤重、则本末兼举、而经久可行、仓库既充、而缓急有备矣、
　　一内府粮料、查得内府承运供应甲丁等库内官等监酒醋面等局、并御马仓收受一应钱粮料物、使费浩大需索多端、往往负累解户、破产荡家、深为民害、正德十六年四月二十二日诏书内一款、一各处解纳钱粮到京、内外管收人员、刁蹬需索使用之数、多于本物、以致上纳不敷、重复征解、贻累小民、该部申明禁约、许被害之人、指实奏告、治以重罪、嘉靖六年二月十三日、诏书内一款、一解到粮料草束白熟粳米等项、俱系小民脂膏、收受官员、不肯体念、加倍多收、又有歇家车脚钱、大贼小贼钱、木板席苫钱、各有索取常例、以致解户借债添赔、轻则破产倾家、重则妻孥累死、小民之害、此为最甚、今后有仍前故违、分外需求科扰、及监收官不行查革、一体治罪、又为议处迭见非常灾变乞特严警畏痛加修省务崇实德急回天意事、该礼部尚书等官席书等题、各处大户解到内府一应钱粮、户部给付、单文上纳、必取获长单、方给批回、今纳完听单大户有延至三个月者、有延至五六月者、始得回籍、葢缘各监局不拘多寡。俱索使用等钱。一处不到不肯通押。计其所费。将倍所纳。以致在京大户守候艰难。原籍州县监并家属。合将各官严加戒饬、今后钱粮一完之日、即便佥押、给与长单、如违、听各大户赴部告明勘实、奏请处治、奉圣旨各处大户解到内府钱粮。纳完之日、务要即便给与长单、不许迟延、以致守候艰难、又该南京礼部尚书等官沈文魁等题为灾异条陈兴革事宜、开称内府白粮。计船脚耗、必用三四石、方完得正粮一石、又有司多般取办、粮长应役一番、上等之家、资囊巳费大半、中人之产、荡费无遗、江南大家、十室九空、皆坐于是、乞要痛加裁革等因、该部题奉　圣旨、又为陈愚忠以救积弊事、该刑部尚书李承勋题称国家税粮、仰给东南、粮长之设、责在收纳州县不才官。以粮长为囊橐。视粮长为寇雠。凡军粮之类。每石大畧包貱米七八斗者有之。起军白粮、每石包貱二三石者有之。家有千金之产。当粮长一年。即为乞丐者矣一家壮丁十余。当粮长一年。即为绝户者矣。以致民避粮长。甚于谪戍。伏乞通行两京内外等官上下一心、同恤民隐、敢有故违、指实查参等因、该户部议拟具题奉　圣旨、内府白粮、每石照前旨止许加耗一斗、敢有分外需索的、你部里并科道指实参奏、又为传奉事、节奉　圣旨、内外衙门、各项钱粮、因无官查理、积弊多端、且如后府柴炭银两、及团营子粒银、该管官员收受之际、多方掊克、比其支用、漫无查考、多有侵盗私用、夫以军民膏血之余、而徒为奸豪渔猎之资、深可痛恨、你户兵工三部、即便通行查议、但系有钱粮衙门、俱要差委科道官监收查理、通行岁报、庶革官弊以裕国用该户部议拟具题奉　圣旨、这内外各衙门、原有科道廵视的照旧、象马牛羊等仓场、承运等库、并各监局、及府部等衙门、收受俸米、一体奏差科道官分投廵视监收、禁革奸弊、南京内外各衙门钱粮、着南京户部照例奏差南京科道官监收督察、俱经通行钦遵外、今詹事霍韬奏称、臣闻成化以前、粮长解户上纳白粮、及各料物、户工二部委官同科道验收、乃运送内府、粮长解户不与内官见面故军挍不得勒胁。内臣不得多取。小民不致亏害。弘治以后、部官避嫌、各款粮料、不肯验收复责小民、运送内府、是致内臣军较诈害小民、有白粮一石、加至二石八斗、乃能上纳者矣、各项料物、有索银四百八十两、乃得批回者矣、苏松粮户有一年倾覆数家者矣、各省解户有久累旅死游魂无归者矣、但查有前项节次题奉钦依诏旨、并近日差科道官督理监收、正与本官所见相合、难再别议、合候　命下户部、再加申明、备行内府监收科道官、逐一查照、着实举行、内外人员、敢有刁蹬需索、仍蹈前弊者、悉听指实参奏、拏送法司从重问拟发落、望　皇上法行自近令出惟行、则民心既悦、天意可回、而　祖宗亿万年无疆之业、端在是矣、
　　霍文敏公所条诸事本集中亦巳载之此以部覆故畧载其本末
　　驳议差官采矿疏【开复矿场】
　　该武定侯郭勋、奏称开设矿课以资国用事、巳蒙皇上敕下户部等衙门会议、题奉钦依、称咨山东河南顺天等府各该抚按等官踏勘、如果矿脉发见、从长集议采取去后、近该廵抚蓟州等处、送到矿砂六十斤、工部煎销、合用蜜陀僧曰炭工食费过银七两一钱、得银一十五两二钱四分三厘、题送内府承运库收讫、臣日夜思惟、矿课一事、无损于民、有益于国、今泛行各处所司不肯体访下情、拘泥旧案、所以心思徒劳、功难就绪、真所谓良材付与拙工、有用置之无用、古语有曰耕当问奴、织当问婢、欲取山泽之利、岂可不问山泽之人、必须专委官员统领、熟知矿脉人役、藉其力以征其课、则事易集而民不扰、富国安民、葢不难矣、近据营州中屯卫后所正千户景时武下舍余景时文、具揭禀为不费在库钱粮、不劳官拨人夫、取山川未判之财、以犒矿夫、得天地自然之利、以资国用事、开称嘉靖初年、有顺天府昌平州怀柔县民胡臻等、家道殷实、专一出钱供给矿徒、在于蓟州迤西接连平谷地名瀑水偷矿为生、嘉靖二年事发、曾被廵抚孟都御史捉获、各罚银千有余两、以赎其罪、当将矿洞封闭、令人看守、比年时文曾被牵连事内、所以备知详细、近奉钦依采取矿银、所得不偿所费、未见成功、时文见得瀑水原封矿洞、巳被日前偷挖、约深数丈、每矿百斤、必须用蜜陀僧百五十斤、碾为细末、入火煅炼、镕化为汁、然后煎销、始得成银、大约矿砂一斗得银六两上下、每日取砂数多、所以得银不少、且瀑水矿洞离京一百余里、又无山险水隘、委的矿脉甚盛、莫若仍招日前已得矿利殷实之家、责令出钱供给器具蜜陀僧白炭工食之费、屡有建言开矿者及至依拟开行则官无实得而地方受其重累故目来名臣皆驳沮建言者矿之不可开明矣然彼建言者固皆奸滑诬奏之人耶抑有亲见盗矿者之利而云然耶抑开矿止便于私而不便于公耶佥充素有身家旧时曾做矿徒为首者、以为矿甲、报出平日所率善识矿脉熟知煎销军民有籍之人、以为矿夫在于瀑水原封旧洞恊力穵取矿砂、就在平谷县择一空大去处、立为炉场、将日逐所取矿砂、委官差人押送炉所、照数验收、接续监视矿甲人等、眼同煎销成银、以十分为率、除三分纳于官课、以五分给办器具蜜陀僧白炭料物饮食之类、其余二分以偿矿甲人等工力之资似此则矿甲矿夫及供给人等、俱得其利、谁不乐从、比之动支在库钱粮、派拨在官人夫、大不相同等因到臣、看得此辈生长其地、熟知矿脉、与其任彼窃取以肥家、孰若招来公取以资国、若彼情不遂、则我事难成、必上下相资、官民两便、其言似宜俯从、但恐一面之词、难以尽信、连人送发后府经历司、再三研审、相应取供、备呈前来、臣窃思前次取矿、付之抚镇等官、巳经半年之上、未能成效、再付之与彼、亦恐嫉忌延捱、不能如其禀报、缓不济事、伏望　圣明体念国计、洞察机微、特敕司礼监并锦衣卫、查照先年开取矿课事例、奏遣内臣此则扰民之大端也神庙末年可见其害矣从公推选历练老成监官、或长随奉御、及能干廉静千户各一员、赍敕前去、会同彼处参将守备官、将景时文立为矿甲、胡臻编为供给矿户矿夫、照依前项供报事情、设立煎销银场、限三个月以里、但有成效、先行奏报所得矿课、照例分收进用、若有虗诈、从重究治、差去内外官员止给夫马皂隶廪给口粮、不得浪费一应官钱物料、合用委官、就于彼处军卫有司官吏选取任使、参将守备官、务要用心防卫护解银课、不得坐视以致疏虞、其抚镇官亦不得坐使奸人禁治原日矿徒、阻挠成功、以掩前愆、矿场倘有未备、悉听差去官员、从宜计处、若是此矿果然用力少而成功多、常川采取、脉尽告止、庶免科扰百姓、贻患地方、寔天赐　皇上自然之财、以足国用、比之前代卖官鬻爵、科取下民不相侔矣、若此一处得课、其各处矿洞、亦可一例推衍而行、伏乞　圣明采纳施行等因、奉　圣旨户部会官议处来说、又该御史陈裒、既为西台岂无可论之事而亦希时建言开矿耶奏为乞遵旧制复矿场以靖地方、以苏民困、以张国威事、奏要先行福建布政司、将有矿场分、照旧开办、随人定课、不为常额、俟矿脉微细、听其自罢、不为拘制等因、奉　圣旨、一并议了来说、又该辽东自在州抚住达官捕盗指挥同知王缓、奏为山泽久产银铅、乞恩设官便民煎纳、开设国课、以资工料、以肃地方事、奏称辽阳南山一带、相接葢州金州地方、山泽中有铅矿、乞要行取二样矿砂、煎约成色高下、委令人员、专在金州地方、督并愿自投首煎砂民人夫匠、量丁日办铅斤银两、运送赴京等因、奉　圣旨户部知道、该本部会同后军都督府武定侯郭勋、吏部右侍郎张邦奇等、看得各奏称开复矿场一节、无非欲取天地自然之利、以为国家经费之资、况有累朝前项行过事宜文案具存、昭然可考、即今大工继兴、财用为急、所据各该矿场、相应以次采取、户部先行移咨山东河南顺天等府、各该廵抚都御史、及咨都察院转行各该廵按御史等官、各亲诣蓟州沂州嵩县等处、将一应有矿山场、眼同踏勘、如果矿脉发见、堪以采取、即便从长集议、每处合用委官几员、人夫若干、厂房若干、器具若干、委官选其廉能、人夫不拘远近、或编立行伍、或更迭分番、籍其年貌贯址、议其工食课银、务在宽平、毋事苛刻、厂房先尽附近寺观、否则就山采木、随宜撘葢、以便栖止、具器借支在库官钱、逐一如法整造、每日所得矿砂、煎销完日、就于附近州县、差人给文、径赴工部交纳、不得科派里甲、骚扰地方、此外若有一应未尽事宜、悉听各官斟酌举行、务从民便、再照采矿本以利用、委任土在得人、得其人则干理详慎、而事妥民安、不得其人、则处置乖方、而利不偿害、仍各请敕一道、赍付各该抚按官、钦遵行事、行之以渐、持之以久、御之以宽、使人不知劳、而事克就绪上以助经费之之资、下以消地方之患等因题奉　圣旨准议、巳经通行请敕、各钦遵讫、续为钦奉　圣谕事、该廵抚顺天都御史党以平、题称采打前后、共得矿石六十斤、眼同兵部差来千户王荣、责令做手捡分三等、封收在官、用柜装盛、随将矿洞照旧封闭外、将原采矿石、装封完固、具本开坐进呈等因、题奉　圣旨、该本部议拟前项矿石、先该文武重臣会本题知、传示兵部差官、先取少许进呈。以验成色。方好各处开取。今该廵抚都御史党以平、委官于产矿处所、采取少许、仍以原来木柜装封完固、差官解送前来、相应转送等因、题奉　圣旨、还着工部煎销成色来说、又为前事、该工部尚书林庭木昂等题称、行据南城兵马指挥司、选取谙晓煎矿银匠陈瓒等、眼同司务朱子恭、将原来矿石、逐一称兑、各除正数外、上等称多十两、中等多七两、下等多三斤十两、封收在官、以备稽考、将正数督匠煎销、上等二十斤、煎足色银九两八钱一分、计每斤实煎出银四钱九分五毫、中等一十斤、煎足色银一两八钱一分三厘、计每斤实煎出银一钱八分一厘三毫、三等三十斤、煎足色银三两六钱二分、计每斤实销出银一钱二厘六毫六系六忽六微、共销出银一十五两二钱四分三厘。其销矿合用物料。买过蜜陀僧一百斤。用银三两五钱。白炭三十一包用银二两四钱八分。顶罐两个。用银七分。自十五日起至八十日止、共四日。银匠二十一工。用过工食银一两零五分。三项共享过银七两一钱。询访得各处矿场、每岁冬后春前、山泉消涸、矿脉盛旺、此叚议论不见驳奏风力可以采取今非其时、是以矿脉微细、煎销数少、又恐采矿各官、不识矿脉、止凭地方人匠、随意采取、或未暇于拣择、似难以此一处槩论其余、今据前因、理合随本进呈、仍敕户部查照勋辅重臣会题事理、径自复奏等因、该本部议拟、题奉　圣旨、还照原议举行、经通行钦遵去后、又查得永乐宣德正统天顺年间、即差内官给事中御史办事官监生往来公同煎办今该前因、通查案呈到部、看得武定侯郭勋所奏开设矿课、以资国用一节、无非富国安民之意、但先该廷臣会议、请敕各该抚按官钦遵行事、今方数月、本部覆奏亦复依违尚未奏报前来、若遽选差司礼监内臣锦衣卫千户领敕前去、会同参将守备官煎办银课、方行忽改、事欠责成、所据以熟识矿脉之人、充采取矿夫之役、即以所取之财、用为工料之费、事省民安、相应议处、欲候　命下本部移咨、各遵照先奉敕谕、并令武定侯所奏景时文、开报事宜、再加体审斟酌举行、惟取利于成功、不必拘泥旧案、的限三个月以里、但有成效、星驰差人先行奏报、不许朦胧隐匿、致悞供用、伏乞　圣明裁处
　　皇明经世编卷之一百三终
　　皇明经世文编卷之一百四
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　姚宗昌瑞初参阅
　　梁端肃公奏议三（疏）
　　梁材
　　疏
　　革徐淮二仓内臣疏
　　查革仓场内臣疏
　　运发延绥修边银两及查勘宁夏边防疏
　　议处陕西四镇边储疏
　　革徐淮二仓内臣疏【裁革管仓内臣】
　　该总督漕运都御史刘□题、查得抚属淮安府并徐州、永乐十三年、设立常盈广运二仓、收受浙江等布政司直隶苏松等府民运粮米、近百万石、常盈仓于淮安府设经历一员、仓大使一员、副使二员、广运仓于徐州设判官一员、仓大使一员、副使四员、专一管理、景泰年间粮巳减半、而奸弊日滋、至于天顺年间、户部奏差主事各一员监督收放、禁革奸弊、复差内臣一员、奉　勑管理、成化初年、复又各添内臣一员兼管、成化八年以后、议将常盈仓江西应天苏松镇江广德等处米三十一万一百石、广运仓浙江淮扬凤徐等处米一十八万四千八百石、改于淮等处水次官军交兑、常盈仓止收淮扬常镇四府夏税小麦五万六千六百石、广运仓止收凤阳淮徐三府夏税小麦四万八千一百五十石、以为官军行粮等项支给、比前所收粮米。不过五分之一而巳。至于正德年间、常盈仓内臣添至一十三员、广运仓内臣添至五员、嘉靖年间、陆续取回、广运仓尚存太监一员莫昂、少监一员金奉、常盈仓尚存监丞一员何英、奉御一员孟升、在仓管理、会同廵按直隶监察御史叶照议、淮徐地方、迭遭水旱蝗蝻之患田地荒芜、民力困惫极矣、频年以来、该纳税粮马草并备用马匹、一应岁派杂派钱粮、节经该前抚按等官连章披沥、荷蒙皇上特赐宽免、凡裁革冗员、节省冗食、减削冗费、无一而不备、皆以为民故也、至于内臣差遣、如江西河南山东云南之镇守、浙江之市舶、广东之珠池、节奉钦依以次取回、天下臣工、莫不仰戴　皇上英明果断、出于寻常万万也、夫以常盈之仓、所收小麦、止有五万六千余石、广运之仓、所收小麦、止有四万八千余石、各差主事一员监督。巳为有余。而每仓复有内臣二员。束手高坐。无所事事。然而廪给口粮之费、纸札柴菜之需。门皂夫牢斗级仓墙军民匠作之役或当供应而倍取其值、或当役使而加折其银或取于州县。或取于卫所。或取于驿逓月以十数计。岁以数百计。积久则以数千万计。而其害有不可胜言者矣。窃以淮徐连灾之地、久困之民当均徭里甲门役之差、富者典田卖地、贫者卖妻鬻子、竭其财力以备内臣廪食供奉之需、以充其豢养仆从之费、夫何忍哉当此　圣明在上百度惟贞。额设之官。尚当裁革。而况增添者乎。正供之给。尚当节省。而况多滥者乎。经常之需尚当减削。而况浮冗者乎。丰稔之地。富足之民。尚当爱惜。而况屡歉而极困者乎。臣又查得临清州原差管仓内臣、近年山东抚按等官、陈请取回、止存一员、地方军民、不胜欣忭、如蒙　皇上推广德泽一视同仁、特勑该部、再加详议合无查照镇守市舶珠池等差、将常盈管库二仓管仓内臣、通行取回、惟复比照临清州事体、于内止留一员、永不加增、庶使冗滥之费、十去其五、民力得以少息、地方得以稍安、奉　旨抄出送司、案呈到部、看得总督漕运都御史刘、题称淮安常盈仓止收淮扬等府夏税小麦五万六千六百石、徐州广运仓止收凤徐等府夏税小麦四万八千余石、以为官军行粮、各差主事一员监督、巳为有余、而每仓复有内臣二员、束手高坐、无所事事、廪给口粮、纸札柴菜门皂夫牢斗级仓墙军民匠作之役、为费不赀、及称淮徐连灾之地、久困之民、乞要比镇守市舶珠池等差、将常盈广运二仓管仓内臣通行取回、惟复比照临清事体、于内止留一员、未不加增一节、为照常盈仓广运仓先年坐派数多、成化年间会议将常盈仓米二十九万八千一百石、广运仓米一十九万六千三百石、改泒附近水次令官军与正兑粮米一同支兑以后每年、本部止是坐派漕运官军行粮、常盈仓五万六千六百石、广运仓四万八千一百五十石、既各有主事一员又各有内臣二员、事少官多。实为冗矌。且地方灾伤、供给烦扰相应议处、合候　命下、移咨漕运都御史刘、将淮安常盈仓监督粮储内臣何英孟升、徐州广运仓监督粮储内臣莫昂金奉、各俱取回听候别用、惟复比照临清仓事体、不敢言尽数撤回亦是该部依违避咎一端也每仓量留一员、仍旧监督、伏乞　圣裁、奉圣旨、只留一员在彼监督、
　　查革仓场内臣疏【革仓场内臣】
　　看得户科都给事中管怀理等题、称先该总提督京通等处仓场内官监左少监王奉、右少监李慎、互相奏讦、事干赃私、巳奉钦依法司问理、乞要于前二臣员缺、即日停止、不必推补其余见在京通督理仓场等项内臣、一并取回别用一节、为照德惟善政、政在养民、置吏张官、各有攸系、洪惟我朝酌古定制。设监司局库等官。以供事于内。设府部院寺等官。以分治于外。具存　祖训。体统截然。乃若京通等仓、实皆户部职掌、故总督则有侍郎、监收则有员外主事、廵仓则有监察御史、每年会计有数。每月出纳有经。每季奏闻有规。年终奏缴有册。催征则有违误之条。起解则有程途之限。稽考则有循环之簿。分理则有管粮之官。纲举目张万世无弊、宣德正统以来、始有内官一员、或二员、总督监督、正德年间。权奸用事。传乞数多。陆续添设二三十员。以致一羊九牧。需索多门。债累官军。漕运大坏。幸赖　皇上入继大统、锐意裁革、如王奉者量留数人、以存故事、而又添差科道监收钱粮、禁革奸弊、法制周详、官民两便、柰何王奉等、窃肆贪饕、多方掊克、名虽总督监督。而实则剥军害军。揆之钦定职掌、大有相乖、用于民生国计、全无寸补、所以管怀理等、上体渊衷有此论奏、无非除害恤民之意、所据王奉李慎员缺相应不必推补、再照京通二仓内官吕宣陈俨扶穴王司恩、徐淮临清等仓内官邢安何英颜智、俱各见在管事、若王奉等员缺不必推补、则吕宣等似应一体取回内府、各该衙门供事、以昭　圣祖设官分职之典、以成　陛下正大光明之业、奉旨吕宣等一体革回则体统不紊、而宿弊顿清、漕运益修、而仓储永赖矣、
　　运发延绥修边银两及查勘宁夏边防疏【延宁修边】
　　兵科抄出陕西总兵官梁震奏、窃惟御戎之要、莫先于自治之严、威敌之方、莫急于器械之利、臣叨陕西镇守、受　命之日、寝食弗遑、查得本镇地方、东接延绥、北连宁夏、西通甘肃、南屏关陕、周回广阔。万里有余。每遇黄河结冻、北虏蹈、住套紏集大举、自延绥安定边宁夏花马池兴武营等处、拆墙入境、由小塩池踰韦州、或自豫望城八营川而入、必犯固原平凉泾邠等处、去省城将不远、或自靖虏卫青沙岘而入、必犯安会临巩金兰等处、月余方回、原厥所由、良由前项地方道路平坦。水草甘茂。苑牧所在虏所垂涎每至入掠杨文襄在陕另设官军以卫孳牧且又有苑马寺之牧马。羣牧所之孳畜。而各该监苑牧丁恩军。并州县民户。平居之时。每遇镇守官行令守备等官督并修理崖窑地洞山堡轧塞。彼即以扰民为辞。而苑牧官员。辄以勑谕内勿得干预为说。府州县正官亦每以军卫有司相分。致使刁民肆行怠惰。恣意住牧。无所忌惮。一遇贼至。据守失利。少有抢掠。彼即将无作有。以寡报多。意图苟免。该纳岁课马驹。及应办子粒。竟于守土官员职业相累。臣于本年正月二十六日到任、节据延宁传报虏贼吉囊等、俱从宁夏平虏城侵边里面踏入套、整过七日、尚然未尽、则大举消息、不言可知、此时水草尚皆枯冷。马匹必为瘦弱。故未敢萌内侵之志。如或延至秋高。则前项达贼。岂肯帖然定居。而自治之方。不容少缓。除臣会同廵抚都御史黄臣、备行守备等官、眼同监苑府州县佐贰官员、亲历各该地方查勘、某处旧有堡寨圈圉、堪以居守、某处不堪、应加修饰、某处原无可以添设、某处狭小、可以归并、乘今天雪未降、水土融液、作速经理、俱限四月终完报、臣仍亲历阅视、逓设砦塘、遇警昼夜瞭望尤酌量形胜缓急、尽将本镇无马官军。定名分拨各项寨堡圈圉。给领军火器械。相同本处人丁并力拒守。附近仓分、关支行粮、无事各回原卫所差操、勿致浪费、再照藩篱既固、堂室自安、即今延宁边墙藩蓠也。固原等处堂室也。如臣前项所行。不过修饬堂室。窃恐藩蓠不固。亦未免于盗窃之虞。终非万全之计也。臣前叨任宁夏恊同、继升延绥游击副总兵、三任共计八年、竟于花马池安定边等处按伏。岁尝多半。所以熟视贼虏必由之地方。山川险易之形胜。幸今仰荷　皇上再造之恩、付以关陕兵柄、泰山在背、势不容默、臣惟自宁夏横城起。至延绥定边禇字号止延长三百七十余里。皆系先年通贼道路。正德二年、总制尚书杨一清、奏筑边墙、高厚坚固、若堪保障、但仅三十里工即停止、后虽接修、亦皆低薄草率、嘉靖十年、总制尚书王琼、奏筑大墙一道。起红山堡抵马跑泉止。墙外有深堑。堑外有旧边。势若崇门。似可据守。但马跑泉之南。有干沟三十里。若为天险。委因久被水雨冲崩。间有豋援涩路。荷使痛加铲削。有人摆守。亦赖得济、干沟之南。有干涧四十五里。地势坦漫。虽有迤西先年都御史余子俊铲削旧边。亦被雨水崩坠。贼马至彼。易于驰逐。所以去年虏酋大举临边。惟因新边有人摆守。且有神器射打。寅夜由此进入深犯。臣所属地方。为今之计、如欲万全、必自定南八墩起、径由瓦踏梁砖井旧安边抵宁塞营原口止、延长一百四十里、零二十一丈、除将旧边作为填心、尤须外帮一丈里帮一丈、顶接一丈、共计底阔二丈、顶阔一丈五尺、上安女墙阔二尺、高五尺、共高二丈五尺、每里外设敌台一座、比城尤高七尺、方阔三丈、上筑空洞八尺、内盖天棚一所、棚内以为甲军寝食之处、棚上再葢小房一间。端备墩军直军瞭望。尤要改移堡寨、增添兵马、方得与新筑大边、延绥据守、但工程浩大、费经数万、仍须假以累年、方得就绪、况今寇在门庭、事宜权处、臣愚莫如将干沟严加铲削、务使陡峻深曲、沟岸仍筑女墙五尺、上安佛郎机等器、干涧之中、土脉坚实、挑穵壕堑一道、口阔二丈、底阔八尺、深二丈、内筑堤高一丈、堤上亦筑女墙五尺、墙上亦各安佛即机等器、再将旧边铲削陡峻。悉如干沟形势。每五里筑打高固土墩一座。俱宽大。月城勾五百兵马栖止。如遇秋凉马肥。合当防范。行令宁夏正奇游兵。驻札兴武营。安定堡。毛卜剌联络。东中二路参将。并力摆守。臣亲统本镇正游兵马。驰赴定边营住札。遇警臣与本营守备。摆守花马池地界。至干沟新边延绥奇兵摆守干沟。西岸游兵。并西岸参将按伏兵马。摆守干涧堤堑。一或贼犯。各据险力用神器弩弓射打。贼虽桀骜。岂能从天而下。其经费钱粮、起用人夫工程丈尺、臣愚议得调集延绥奇游兵六千、臣所部正游二兵六千、延绥榆林三卫屯丁、并西路、十三营堡军余共三千、环庆军余并附近民丁一千、共一万六千、内延绥固原、共除六千、专备轮流架梁防护。其余一万之数、每名日挑壕五尺、壕长四十五里、可得一十六日完毕、应筑土壕月城共一十五座、堤并女墙共七十五里、及铲削干沟旧边、大约以二十余日为率、通等四十日、俱可就绪、其经费钱粮、除各营马匹料草不计外、每名日支口粮一升五合、劳银一分、并架梁官军、日支行粮一升五合、通算工毕日期、共该用犒劳银四千两、粮九千六百石、但事涉创建、而议者不无劳伤之说、又况腹里堡寨、与夫新筑堤堑、通无器械执把、除合用神臂弩长鎗狼牙棒骨朵挠勾等器、会同廵抚都御史黄臣自处木料修置外、但查得本镇神机库、多无佛郎机、旋风流星等炮、诚难于壮威而却敌也、伏乞　勑部详议、如果臣言不谬、给发钱粮、行令总制衙门、早为经理、　命下本部、移咨总督侍郎、转行该镇镇廵官会行副参游守等官、查照前议作速兴工修筑奉　圣旨是、钦遵去后、续为恳乞　天恩、愍念要镇、修设边险、量给神器以壮军威、以资保障事、准兵部咨、该镇守陕西都督同知梁震题前事、该兵部议拟除修边事宜本部议覆外、其给发钱粮、系隶户部掌行、合咨烦为径自议给施行、因咨部送司案候间、今该前因、通查案呈到部、看得廵抚延绥都御史于桂、题称准镇守总兵官张凤手本、回称会同镇守陕西总兵官梁震等、亲诣干沟干阔等处地方、阅视应筑壕堤等台女墙月城丈尺、起用人夫、并架梁官军、日支口粮行粮共该九千六百石、犒劳银四千两、乞要早为给发、易买粮米并犒劳支用、总制三边军务侍郎刘天和、题称定南八墩、至原口之边、诚保卫内地万全之远图、干沟干涧之边、乃纾目前救时之急务、及近修兴武营一带边墙、尚未完固、乞勑户部查照各官节奏、及今所议、将前项合用修边银、延绥四万二千六百八十两四钱、宁夏二万四千七百四十三两八分、各如数差官分发、延绥者径从山西、宁夏者则从陕西运送各廵抚官处、以济目前兴工之费、并兵部咨称干沟等处边墙、仍将总制镇廵等官、查照节奉钦依、作速修筑、合用钱粮、及开中盐课、备行户部查议给发各一节、无非制御夷虏、保障地方之意、除宁夏兴武营等处边墙、已经本部题奉前项钦依阅视未报、似难别议、其延绥干沟干涧等处、如果原无边墙相应议处、欲候　命下本部、移咨总督仓场右侍郎周叙、查将太仓收贮余盐事例等项银两、动支一万两、本部差官解送廵抚延绥都御史于桂处交割、专为修边支用、不许别项花销、事完造册奏缴、青册送部查考、其宁夏镇一带边墙、仍咨兵部马上差人转行新任总制、并廵按御史遵照前　旨、作速阅视明白、造册回奏、如果俱各完固、堪以保障、行令仍旧不必劳费财力、若是未经修理、及低簿沙鹻、不堪保障、亦要明白奏请另议兴工、庶勤惰知所劝惩、而财力不致虗□矣、
　　议处陕西四镇边储疏【陕西四镇边储】
　　总督陕西三边军务尚书王王爫曼题、臣闻兵食大事、孔子论足食足兵、兵可去食不可去、大学论平天下、特以理财为言、惟戒不可聚敛以伤民、故周以冢宰制国用、汉以丞相调军食所系甚重、不可忽也、我朝诏立边镇、屯兵御虏、军食充足、是以能捍御外侮、内地得安、成化弘治年间、边仓充积、除勾岁用外、常有二年一年半一年之积、文册见在户部收架可查、是以虽遇灾免、动调军马、供饷不乏、如漕运京仓米四百万石、岁用三百万石、三年有一年之积、自不缺乏、自刘瑾用事、塩课纳本色与和籴相兼而行则边储可以充实矣各边废召籴之法革京运之例以致边储大匮。却差官丈量屯田。散银民间勒买。小民受害。地方激变。召籴之法。至今不行。各边守臣屡奏缺乏。而户部虑恐内帑有限。不敢多发。拘定岁用之数。扣算给补或以今年所补。作下年年例之数。或以为例外接济。或查积年拖欠不可追征之税。扣补作数。文移徒见繁扰边储毕竟不足。即今陕西各边储积甚少、倘遇调兵御虏、岂能得士嬉饱、保无失事之患哉、又今各边奏报钱粮缺乏、惟恐户部不信、计算升斗合勺具在奏内、此簿书钱粮琐碎之事、有司所掌、不可以烦渎　圣听、仰惟　皇上惟责户部会计处置、令各边有储积而巳、臣愚乞勑户部查照各边季报文册、嘉靖八年冬季终、实在仓库银粮若干、勾几个月支用、再添若干、可勾今嘉靖九年支用、其今年实征边粮、系备嘉靖十年岁用之数、不必会计在内、或发京库银两、或开中盐课、务要会计足用。如见在京库银少、催征江南京库折银解用、务复成化弘治年旧规、常使有一二年之积。复召籴之法。务使多积本色。开中盐课。再不许纳价。止纳本色。专在各边开中。不必又于运司中纳。如此边储渐充。供饷不乏。地方幸甚等因。又该总制尚书王王爫曼、题疏通盐法以足边储事、准户部咨前事、内开本部将两淮两浙山东长芦等运司本年分开边额盐、共一百三十四万八千三引、于内以四分派边、甘肃一十五万引、内两淮六万七千五百引、两浙五万四千六百八十引、山东九千八百四十引、长芦一万七千九百八十引、延绥宁夏各七万引、内两淮各三万三千引、两浙各二万五千引、山东各四千七百引、长芦各七千三百引、两淮盐每引价银六钱两浙盐每引价银四钱、山东盐每引价银一钱五分、长芦盐每引价银二钱五分、行各该廵抚都御史候秋成有收之日、斟酌时价、定拟斗头斤重、召商上纳本色粮料草束、收贮紧要城堡、专备动调官兵支用、其存积盐七十四万八十三引、如遇地方紧要缺乏、另行奏请开中等因、备咨到部、议得我朝天下卫所设立屯田、而六边尤为紧要、即古人以逸待劳、以全取胜之意、往年士马精强。夷虏遁大。故人得以肆力耕种。收成颇多。迩来武备渐衰。夷虏深入为害。抛荒逋欠。并无一处缴有通关。军饷不敷一切仰给有司。有司不敷。近又仰给内帑。内帑不敷将来何所仰给乎。故养军虽资于民而广屯种。时粮赏。禁剥削。修武备为急。屯种不广。则战守无资。武备不修。则屯种废业粮赏不时。剥削不禁。则军士日困而屯种益难。伏愿　陛下勑谕镇廵将领等官、持秉公廉、申严号令、烽堠必谨、器械必精、屹然有干城之壮、军饷必敷、科害必究、怡然有挟纩之恩、以战则威以守则固、使进退有余、而耕作不致废业、制胜可以无虞矣、我朝天下设立塩场、而淮浙等处、尤为急务、两淮盐五十七万六千四百一十六引一百斤兼引数银值每引价银六钱。此论则淮塩多于浙塩一半矣两浙四十四万四千七百六十九引一百四十九斤二两。每引价银四钱。山东八万三千一百二十二引一百二十四斤。每引价银一钱五分。长芦一十三万五千七百七十五引八十六斤。每引价银二钱五分。专备各边召商开中。飞挽本色刍粮。接济紧急军饷。往岁收成颇好。粮草易集。商人得利。迩来灾伤踵至。本色价高。加以私贩盛行。斗头未减。科罚劝借。秤掣迟留。以此商人不乐开中、故济边虽资于盐。而禁私贩。减斗头。戒科罚。勤秤掣为便。夫私贩不禁。则官塩愈滞。斗头不减。则价色益高。科罚不戒。秤掣不勤则商人赔费。而坐守益困。尤愿勑下各该廵抚廵盐、并管粮郎中等官、申明律例、禁私塩、引价虽有定数、斗头听其低昂、止令上纳本色刍粮、此外不许分毫多索、支塩出场、随到随掣、勿使久候、费累资本、商人称便、边饷有裨、塩法因以疏通、而紧急不致匮乏、臣等又议得陕西八府税粮。例不解京。专一拨派延宁甘肃二镇并固原等处。以供军饷。旧规俱是民运本色。后因道路险远。改征折银。行之亦久。但各边仓场、额设官攒、例该收受本色、如近日延绥饥荒、无米可籴、纵有银两、委难济用、又闻近规、虽运本色、亦是征银、到于该镇地方、收买粮草上纳、然时岁丰凶不一。地里远近不同。脚价多寡不等。人情两袭、好逸恶劳、若不通融议处、未免有误地方、合无通行陕西各边抚按官、会同都布按三司等官、查访旧规、从长集议、各论时岁之丰凶。或分地里之远近。或计脚价之多寡。或本折各半。或六分本色。四分折色或七分本色。三分折色。或附近州县。年丰米贱。听其自便全运本色。不必拘以折银等因、嘉靖九年四月二十三日具题节奉　圣旨、这会议足国经常事宜、朕巳具悉、并急屯种通盐利等项、都依拟行、钦此、俱经通行钦遵外、查得各边岁入延绥镇额、该屯粮六万六千九十七石、屯草七万三千二百一十一束、秋青草九十八万三千四百一十八束、京运年例银三万两、陕西河南布政司、岁派起运粮料三十万五千石、草五十万六千四百七十束、宁夏镇额该屯粮一十七万五千九百四十六石六斗七升、屯草二十三万余束、秋青草二百二十二万束、京运年例银四万两、陕西布政司岁派粮料一十三万四千三百五石、草一十八万五千三百七十束、甘肃镇额该屯粮二十一万三千三百八十石、屯草五十四万九千七百三束、京运年例银六万两、陕西布政司岁派起运粮料三十一万六千六百一十六石八斗五升、固原洮岷等处额该屯粮一十五万五千四百五十九石、屯草二十万六千八百四束、秋青草六十万七千一百八束陕西布政司岁派起运粮料三十八万四千三百八十三石、草五十四万九千九百八十五束、又查得延绥边储文簿内、开实在嘉靖八年九月终、见在粮一十一万六千四百九十一石八斗二升、料七万七千四百八十七石八斗八升、草一百七十三万六千一百三十五束、银四万四千二百五十四两二钱零、宁夏边储文簿内开实在嘉靖八年十二月终、粮六万三千八百一十一石一斗八合、料六万六千八百五十二石五斗二升、草六百四十七万一千九十束、银三万五千七百九两八钱六分零其甘肃自嘉靖六年下半年、及嘉靖七年八年二年、边储文簿并固原等处嘉靖八年文册、俱未造缴、无凭查报、及查得延绥都御史萧淮、奏称岁用不足、每年少粮一十一万六千四百七十一石九斗、宁夏都御史翟鹏、奏称岁用少粮一十四万一千二百八斗六升零、料一万二千八十六石八斗二升零、草一百二十一万四千四百二十一束一十七斤零甘肃都御史唐泽奏称岁用少粮一十四万一百八十二石一斗六升四合零、草一百二十八万六千二百四十五束、今该前因、通查案呈到部、看得总制陕西三边军务兵部尚书王王爫曼、题称各边储积甚少、倘遇调兵御虏、岂能得士嬉饱、保无失事之患、乞要或发京库银两、或开中塩课、务要会计足用、如见在京库银少、催征江南京库折银解用、务复成化弘治年旧规、常使有一二年之积复召籴之法、务使多积本、色、开中塩课、再不许纳价、止纳本色、专在各边开中、不必又于运司中纳价、及又看得本官题称嘉靖九年下半年岁用欠粮全未派拨、乞要不拘常例、先将陕西四镇嘉靖九年下半年合用粮饷、照数泒补或动支京库银两、或通查淮浙嘉靖九年以前中剩未开盐课、如不勾数、催征江南拖欠京库折银、并嘉靖十年两淮两浙塩课减价开中、宁使过多、毋令不足、听从商便报纳、不必强逼兼搭、其长芦山东盐课、查照近边开中、或就彼召商纳价解京、以备各边年例银两支用、其嘉靖十年岁用边储仿此另行会计处置一节、为照足食足兵、二者不可偏废、裕边裕国、事体贵在两全、今延宁甘肃固原、各边合用军饷、逓年会派陕西西安等八府、并河南布政司岁额夏秋起运、并本镇原额屯田粮草、各计一岁之入、以供一岁之出、如嘉靖八年钱粮、止供九年一岁用、九年钱粮、止供十年岁用、此外又有京运年例银两、系是旧规、昔一时边方警报、动调兵马、钱粮缺乏、各该抚按等官奏讨、本部量为议发京运银两、开中引塩、例外接济、要在酌量边情缓急、以为钱粮盈缩处常应变期于足用而已况连岁灾伤数多、又太仓银库所积亦少、各边奏讨纷纭踵至、支费不敷、以此本部议题请　勑差委郎中宋沂等分投前往浙江等处催攒节年拖欠银两解京、以备处补各边岁用等项、今总制尚书王王爫曼会计四镇岁用不足之数、乞要大发银盐拨补、及催行江南京库折银解用、无非先事预防、安内攘外之意、深为有见、及查本官正德八九年间先任本部尚书、预发年例。添拨银两。开中引盐。督征拖欠。严打草束。防护屯种。随时应变。守经行权。裕边之计。实不外此。其称欲将嘉靖十年、两淮两浙塩课减价开中、及将长芦山东塩课、查照近边开中、或就彼召商纳价、及听从商便、不必强逼兼搭、亦以疏通盐法之意、缘节奉有前项　明旨、擅难别议、合候　命下本部施行、
　　皇明经世编卷之一百四终
　　皇明经世文编卷之一百五
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　姚宗典文初参阅
　　梁端肃公奏议四（疏）
　　梁材
　　疏
　　议支灵州盐课挑穵延宁边堑疏
　　议覆陕西事宜疏
　　准放折俸等项支用疏
　　议处郧阳流逋疏
　　议支灵州盐课挑穵延宁边堑疏【灵州塩课】
　　该廵抚陕西都御史寇天叙条陈、一增盐课以补禄粮、查得韩府宗枝繁衍、陆续新封数多、岁少禄粮、不能拨补、乞要将灵州大小二池塩课加增纳银、以补禄粮、该本部议拟、合无仍行本官、再查灵州大小二池盐课、除旧额并续添正课外、如果产有余嬴、足勾添增、即照原拟、自嘉靖九年为始、每年于大池增课三万三千六百三十六引、小池增课二万二千四百一十七引、每引纳银二钱五分、脚户运至卸所、纳卧引银一钱共银一万九千六百一十五两、行令环庆兵备副使、照数召取银两、另立簿籍收受、每年解送平凉府官库收贮、专补禄粮支用不许别项花销原额盐课、仍备三边买马支用等因嘉靖八年十一月二十三日题奉　圣旨、又为地方事、该廵抚宁夏都御史翟鹏、条陈灵州两池之利固在、收银之法固行、不知比来甘延二镇给过盐银若干、买过马匹若干、姑以本镇言之、二次具奏官军缺马骑征、一皆取给于太仆寺马价、而两池盐利未有分毫之助、顷因地方灾伤、移文支取两池塩银赈济、亦无分毫发来、葢召马必归于各边。收银则得以别用。乞要将两池塩课、一循正统初年、召商纳马之法、行令延宁二镇、间岁举行、或委环庆提督盐课副使、就彼召中差官解边给军、或比照茶马事规、每年各镇拨军关领该本部议照二池盐课节该提督三边军务尚书杨一清建议、奉有钦依、轮流三边买马支用、着为定例、未远遵守、难以别议、但称节年收过盐价、率皆何项支销相应查勘、合无移咨廵抚陕西都御史刘天和、备查两池塩课银两、自都御史杨一清建议之后、逓年开卖过银两若干、买过马匹若干、暂借赈济若干、逐一查明回报、如果前银收贮未发、查照督发等因、嘉靖九年十一月十二日题奉　圣旨、俱经通行钦遵去后、今该前因、通查案呈到部、看得灵州二池盐课、先该提督三边军务尚书杨一清建议、召收银两、轮流三边买马支用、着为定例、永远遵守、近该廵抚陕西都御史寇天叙、奏添引目、另召纳银、以补韩府禄粮支用、俱经本部议题奉有前项钦依、通行钦遵外、今总制尚书王王爫曼、奏要令延绥宁夏各管粮佥事、分派大小盐池、十月以后不必封池、俱召商报中、照依时估、定立斗头、于附近花马池定边营等仓上纳、本色米豆、以前年分该支商塩、照旧挨支、各不相妨、既经本官议奏前来、相应依拟、合候　命下、本部移咨总制尚书王王爫曼、会同陕西廵抚都御史刘天和、查照先今题奉钦依内事理、再加详议、如果相应、别无窒碍、除都御史寇天叙奏准新添盐课补支韩府禄粮外其灵州大小二池、该中塩课、听其督行延绥宁夏、各管粮佥事、悉照奏内所拟施行、事完仍将召纳过塩课银米各数目奏缴青册送部查考等因、谨题请旨、
　　议覆陕西事宜疏【陕西事宜】
　　该户部看得廵抚陕西都御史刘天和、条陈地方利病五事、具见本官经国筹边至计、内除实行伍系该兵部掌行者、径自查覆外、其预储蓄重屯田免年例等事、合就议拟开立前件、伏乞　圣裁、
　　一预储蓄、窃惟全陕兵食、岁用不足者、其故有五、葢成化弘治以来。节次奏免抛荒民屯税粮。及添设榆林等卫。先贤常言既设榆林则陕西虚耗葢镇徙穷边民运艰难故也召募延安土民免粮当军通计所减不下数十万计粮额日亏一也。宗支繁术。添设榆林宁夏等卫、固原镇戍平虏等所城堡。及各镇参将游击守备操屯等将领正奇游兵按伏防守等官军马匹月粮支后复支。行粮料草。每岁不下数十万计。岁用日增二也。先年军多帮丁。边无旷土。丰岁粮贱军粮折放每石二钱五分。迩因正军多逃。尽将屯丁选补。兼之北虏侵掠。屯地大半荒芜。重以岁歉粮贵。每石八九钱。尤为亏累。折支太重。三也。民间税粮。惟以供边为累。陕西外供三边。较之他省。巳为偏累。近复供固原总镇。是以一省之民而供四镇之军饷。况南有洮岷北有环庆。举皆仰给。其何以堪。以故流离转死。田土日荒。逋负日积。郡县仓场。官吏往往逃去。岁用愈歉。四也。固原旧设一守备尔。弘治以来。北虏深入。掠至径邠。自是累年。虏辄一入。杀掠数十万计。始设总制。移总兵参将设游击。添募兵马。增筑城堡。葢新设之镇也。以故无年例银两。近该户部分派各镇盐引。固原亦无坐派。独不得与各镇等。岁入独少。五也。臣近为应诏陈言。乞会计钱粮以制国用、事巳具疏陈其槩矣、至于救弊经画之方、则犹未之及也、臣请终言之、惟　陛下试垂听焉、葢善理财、惟制其盈缩、时其出入而巳、今之边计。莫重于军饷。莫难于本色。然必库有余银。俾廵抚得以会计盈缩。丰年则增价多籴秋冬则放折色春夏则放本色各不违时。而后供亿可足。今一切不然。丰年则无银可籴。秋冬则无银可折。春夏则无粮可放。一遇兵荒。连章累疏。上渎　圣明。然后发内帑数十万之银。累月方至。往往过期。或增价召买。或脚费穵运。计其所入。曾不及丰年。十之三四。而旋复告竭矣。葢岁用不足。与夫客兵倘饷。不容不仰给于内帑之发此议与王晋溪所□大意相同但不贵于多而贵于预耳如去岁御虏军饷。在固原在延绥定边诸营。皆年丰开盐所积。至今赖之。若宁夏花马池。则倍费矣。往事昭然。足有监法。臣愚谓宜勑该部、通查陕西固原甘肃延绥宁夏四镇。自　陛下临御以来。九年之间。所发银盐。除年例并赈济外。供边之数几何。通融计算。每岁几何。然后不待各边奏请。每年扣发。如十年之数。则于九年秋冬。预发内补主兵岁用若干。预发客兵供亿若干。如值年丰价贱则连发二三年之数俾得以及时召籴存积及本折通融支放。其固原年例引盐。必照各边一体定发。如近年盐法不行。各边坐困。乞勑该部该科讲求其故而变通之。此外不许再行奏讨。及仍称不足。岁终举其数、上之　陛下、归之该部、以考其成、三年必严查盘之例、以察其弊、此固节年巳行已发之定规成数也、夫如是、则该部执其要、廵抚任其劳、彼亦自知樽节经费、内帑之发。不踰常规。而各边之积。必倍常数。计岁有余、军饷自足、　陛下无批阅章奏之烦、而西顾之忧、亦可以少纾矣、此皆臣徧历边陲、备询审度、一得之愚、不容自默、惟　圣明察焉、　前件、查得延绥镇额该屯粮六万六千九十七石、屯草七万三千二百一十一束、秋青草三十七万七千四百六十束、陕西河南布政司、岁派起运粮料三十万五千石、草五十万六千四一七十束、京运年例银三万两、宁夏镇该屯粮一十七万五千九百四十六石六斗七升、屯草二十三万余束、秋青草二百二十一万束、陕西布政司岁派粮料一十三万四千三百五石、草一十八万五千三百七十束、京运年例银四万两、甘肃镇额该屯粮二十一万三千三百八十石、屯草五十四万九千七百三束、陕西布政司岁派起运粮料三十一万六千六百一十六石八斗五升、京运年例银六万两、固原洮岷等处、额该屯粮一十五万五千四百五十九石、屯草二十万六千八百四束、秋青草六十万七千一百八十束、陕西布政司岁派起运粮料三十八万四千三百八十三石、草五十四万九千九百八十五束、又查得先为饥年军士告支本色月粮事、该总制三边军务尚书王王爫曼题称固原屯兵去处、支费钱粮浩重、缘无年例银两、正德以前、固原兵不满三千、近年添设参将及旧设游击常聚兵万人住札、乞要每年定拨京运年例银五万两、与各边年例银一时运送、仍拨盐课开中、庶可少补欠缺、该本部议拟正统景泰年间、各边京运年例银两多寡不等、大约不过一十万两之数、后复定以为例宁夏四万两、延绥三万两、甘肃六万两、宣府八万两、大同七万两、辽东十五万两、以接济岁用不敷、及紧急兵马支用、其固原等处、比与延宁甘肃极边不同、所以自来不曾定有年例银两、去岁为因虏贼在套、运去官银二十万两、听廵抚官斟酌分派各镇调兵支用、前项银两、照数分派、则固原一镇应该得银五万两、近又奉有　明旨、再发官银五万两、运送总督军饷都御史刘天和、召买粮草、专备固原一带调兵支用、通前共银一十万两、较之各边年例之数、巳为过多、且查无旧例、别难再议、合咨总制军务尚书王王爫曼、会同陕西廵抚等官、查得前项二次运去银两、督令守廵管粮等官、上紧召买本色粮草、分拨紧要缺粮仓堡上纳、专备调兵支用等因、嘉靖八年四月十九日题奉　圣旨是钦此、又为疏通盐法以足边储事、该廵按直隶御史朱廷立、题称两淮添引之议、不便于商相应停止、该本部议拟济边必资盐课开中必赖商人、商人得利盐法疏通、而边储可实、商人失利、则盐法壅滞、而边储不充、况请掣各有旧规、委为未便、合无本部移咨都察院、转行两淮廵塩御史朱廷立、令运司将关到添刷引目、径自具奏销缴等因、题奉　圣旨是、又为亟处边务以保安重镇事、该本部等衙门会议得陕西花马池地方、大虏在套。进退多以河冻为节。每年十月以前。八月以后。防御最为紧要。今总制尚书王王爫曼、题称动调三万人马整理七八个月粮草、该用银两、相应酌处、合无于太仓银库、先动支银一十万两、差官运送陕西都御史刘天和处交收、委官整理粮草、专备动调客兵支用等因、节奉　圣旨是、又为御虏军饷不敷议处接济事、该廵抚陕西都御史刘天和、题称虏众往套总制衙门、议调兵马九千分布固原一带城堡、驻札防御、自六月初到边、以六个月计算该支粮料草束共计折银九万九千二百二十五两、巳该总制尚书王王爫曼、奏讨京运银一十万两、内除分发宁夏三万两榆林二万两外、止发固原五万两、供亿调集兵马、尚少银四万九千二百二十五两、今照前发延安府属赈济支剩在库银二万五千两、及近日开纳例银乞要听发查支接济、该本部议拟、备行本官查将前项支剩在库银两照数督发固原该道等官、趁时召买粮草、分拨紧要仓堡、专备调集御虏兵马支用、如有不敷、查将布政司开纳银、除发宁夏赈济五千两外余有见在银两酌量动支、均发接济等因、题奉　圣旨是、俱经通行钦遵去后、今都御史刘天和、条陈边计一节为照陕西一省民屯税粮专供延宁甘肃固原等处军饷、其三边则有京运年例银两、惟固原不系边方、且起存钱粮独多、原无年例银两、系是先年会计岁入足勾岁用之数、或遇各边声息紧急、动调兵马防御征剿粮饷不敷、镇廵奏报本部议奏、量发银两、开中盐引接济、系一时应变权宜、原非经常画一之规、今都御史刘天和条奏全陕兵食、岁用不足乞要查发例外银两以预储蓄、及称固原要照各边一体定发年例银两引塩、固为先事预防之意、但查太仓银库、所积有限、而内外支用、为费不赀、及查近该总制尚书王王爫曼奏讨京运银一十万两、内该分拨固原五万两、及准将旧岁赈济支剩在库银二万五千两、悉听本镇召买粮草接济、再难别议、其称疏通盐法事宜、该本部议拟奉有前项　明旨、通行钦遵讫、合无备行本官查将前项原发御虏并支剩在库银两、上紧督令守廵管粮兵备等官、趁时召买本色粮料草束、分拨紧要缺粮仓堡上纳、专备调兵支用不许别项花销、如遇边情重大、粮饷缺乏、听本官星驰具奏、以凭议覆上请定夺、
　　一重屯田、陕西军饷不足、累厪　圣虑、臣尝求其故矣、葢　祖宗朝卫所军饷。全仰屯田。迩年绝边屯地多荒。所设卫所屯地瘠薄。其不足固宜。若近边腹里卫所屯地肥沃。计其所入。遂足岁支者。乃舍此不讲而亦惟仰给于内帑。臣窃惑之臣顷因征番。廵历临巩洮岷等卫。查得各卫屯种。因成化末等年间。大旱奏免抛荒。数十年来。复种成熟者。悉被卫所官旗隐取租利。见征无多之粮。又被官旗私收侵费。每年所完曾不及十之二三。臣切忿之。因吊查屯田坐落塞堡册籍携以自随。每于道途所经。呼集屯军。亲阅屯地。而益验其实。且其加收倍取。与夫无名科害之弊不可枚举。为之愓然匪宁。巳经案行查究禁革。臣愚谓屯田各有坐落州县地名塞堡。原额旗军。及令承佃人役姓名。顷亩荒熟册籍。止宜责令该管官旗。从实开报。遴选郡县廉干官员。公同卫所掌印管屯官员。亲诣屯塞审勘。即得其实矣。果有抛荒。及逓年赔粮。不分曾否勘奏。俱以除免。其种熟者。悉令纳粮。固不必一一丈量免致纷扰其正数顷亩之外。有自开垦亩数不多者。亦不必尽数查报。悉从宽处。但不许将逓年开种山地。捏作正屯。妄报抛荒。仍先出告示晓谕。凡侵占欺隐。悉许自首免罪。如首发查出许问罪及追所隐粮利。候查究造册至日。通计各卫所每年该支官军俸粮若干。查成熟屯地。实征粮若干。除足勾岁支外不足者方将民粮补足定拟每年该补某季分月粮。其征收违限。住俸参题降级。悉照节行事例举行。如遇灾伤减免。方许该道查呈廵抚议处发补。如仍不足。方许奏请定夺。再照各卫所屯田多散在州县地方。至有十数余处。远在五六百里外者。以故该道难以稽察。官旗易于侵隐。且藏匿逋亡。窝藏盗贼之弊滋甚。合无仍照近日奏行事例。将前项查过塞堡田粮。行令各州县掌印正官。每年依限查催稽考。开报管屯守廵兵备边备管粮各道。庶积弊可祛。而军饷藉以不匮。逋亡盗贼之害。亦因之少息矣。　前件看得都御史刘天和、奏称一节、无非兴利除害之意相应依拟、合无仍行本官将近边腹里卫所屯田、通行责令该管官旗、将各田坐落州县地名塞堡原额旗军、及承佃人役姓名、顷亩荒熟册籍、从实预先开报、选委廉干官员、公同各该卫所掌印管屯官员、亲诣屯塞、悉照本官奏内事理、便宜审勘、着实举行、不许虚应故事、事完将查过屯田顷亩增减屯粮数目造册送部查考、
　　一免年例、陕西之地。关中沃野汉唐所都何故□称地土瘠□惟西凤二府。半系平壤。其余州县并延庆临巩平凉等府率皆高山深谷。地土瘠薄天气早寒岁止一收。民多穴处。毛褐为衣。耕牧为业且以一省而供四镇之军饷。差繁赋重。较之他省劳苦独甚。竭力以供常赋。犹不能足往往烦渎　圣聪。请发内帑。转输之费。不绝于道。诚以边计至重故也。今查布政司、自嘉靖元年、至九年之间、节奉户工二部勘合、坐派年例物料等银一十四万六千四百三十余两、内户部则黄丹光粉明矾五棓子茜草白芨黄红生熟铜黄蜡钖牛皮黑铅牛觔等料银三万二千四百二十余两。工部则羊角茜草炸块羊鹿麂牛皮禓木椵木柁木松木檀木栗木川漆雄黄桐油黑铅炉甘石金箔甘锅竹筛水银鱼线胶猫竹等料银一十一万四千一十余两。未免派征。取之于民。又多不系本处出产。以是差发益重。民愈不堪。臣愚谓天下至广、以前项每岁万余两之物料、分派于东南诸藩。所增甚微、而全陕之民、少宽一分、则受一分之赐矣、伏望　皇上轸念关陕重地、四镇供饷繁难、乞勑户工二部、自嘉靖十年以后、将一应物料、悉免坐派、其见派未解银两、悉皆停止、俾陕民得以专力供边、则困苦少苏、不致偏累矣、　前件查得先为遵照旧制坐派钱粮等事、该本部议拟、题奉钦依、逓年坐派陕西布政司征解物料、甲字库上纳黄丹一千斤、光粉二千斤、明矾七千斤、五倍子二千斤、茜草五千斤、白芨二千斤、丁字库上纳红熟铜二千斤、黄熟铜三千斤、生铜八千斤、黄蜡一千斤、黄牛皮二百张、锡六千斤、牛觔六百斤、已是旧规、近为应制陈言以弭灾变事、该科右给事中蔡经等、题该本部议拟、合无备行廵视等官、亲诣内府、眼同该库内外官员吊取经收印信卷簿、将各处解到朱漆等料逐一查验、要见某项物料、每年岁用若干、见今积库若干、有无陈腐、约彀几年支用、备细造册具奏、果彀四五年者、听本部酌量各处地方丰歉、及参酌各官原奏全免不征彀二三年者、量派一年、以后悉照此例施行等因、续该刑科等衙门给事中等官孟居仁等将查过内府甲丁二库、存积朱漆等料、约彀四五年以上支用者、黄丹明矾光粉茜草五倍子白芨生铜钖等料、约彀二三年以上支用者、二朱乌梅黄蜡牛觔黄牛皮等料、不足一年以上支用者、银朱黑铅水牛角黄熟铜红熟铜等料、造册具奏前来、该本部议得嘉靖七年、朱漆铜锡等料、先巳会计坐派征解去后、难以更改、合候嘉靖八年会计之时、通融斟酌奏请施行等因、题奉　圣旨是、于嘉靖八年分、止派陕西布政司黑铅二千斤、红熟铜二千斤、黄熟铜二千斤、黄生铜三千斤、黄蜡五百斤、黄牛皮一百张、牛觔三百斤、其嘉靖九年分、亦该本部斟酌会计减派、俱经通行钦遵征解外、为照前项物料、系内府供应之数、先该本部题准减派、巳为宽恤、今都御史刘天和又奏前因、但陕西一省供给四镇军饷、委为差繁赋重、民力不堪、相应依拟、合无移咨本官转行陕西布政司、通行各府州县自嘉靖十年为始、将本部岁该额派前项、一应物料、悉免征解、以苏民困、其以前年分巳征未解、巳解未获批单者、仍逐一清查、追解完纳、庶使奸顽不得肆其侵渔、而小民得受实惠矣、
　　一踏勘抛荒、臣频年督理边储、见内地逋负甚多、祗为郡县不能催征耳、及臣自今春、奉命廵抚以来、凡廵历平凉临巩西凤五府地方、无抛荒者、惟西凤二府耳、若平凉临巩三府、则村落萧条、荒芜弥望、延庆二府、谅亦同之、仍知逋负之由、非尽有司之罪矣、臣思赋由地出、若以前项荒芜田粮、而悉取足于见存无几之民、则负累益甚、富者犹能自存、其贫者不尽驱之逃不止也、理财以养民为本、臣窃忧之、伏覩嘉靖六年二月十三日诏书内一款、凡荒田地许诸人告官承种、亦免其差徭三年三年之后、乃纔量纳轻粮、又一款抛荒田地、遗下税粮、累民赔纳者所在官司、须出榜召募、尽力垦种、免税三年、嘉靖九年二月初八日、节该钦奉敕谕、各处但有荒芜堪种之地、着召贫民自种、不征税粮、凡地之肥沃堪种者固多招徕垦辟矣、惟前各府大荒之后、民多逃亡、有一里一百一十户、内止存十余户者、有一甲十一户内、止存十余丁者、有数甲全逃者、且多系山地瘠薄易旱、间有家道颇过、及四外流民、又恐粮重负累、以是无敢承佃尔、臣查得陕西地方、节因成化等年、大旱抛荒数多、节该廵按司府州县、具奏将抛荒无人承种税粮除豁、有人承佃税粮、每石减纳五斗、一时争趋佃种、粮额亏欠不多、葢粮额虽减、而所得实多、否则粮额移存、而地荒民逃且并其所存者而亡之矣、此固用不足而行彻法之遗意也、乞敕该部计议、遵照节奉诏敕　明旨、除西凤汉中二府、原无抛荒、及平凉临巩三府州县内抛荒数少并数多者、曾经奏勘除豁减纳、堪以通融派征者、俱不必踏勘外、其余地瘠民逃、抛荒最多州县、令守廵各道、督同各府掌印官遴选隔别廉干官员、公同掌印官、将抛荒地土沿叚履亩、从实踏勘、分为三等、内肥沃川原坡地为第一等。则遵召募垦种免税粮三年之　旨、税粮照旧科征、其山岭地土稍平堪种者为第二等。则遵诸人承种三年之后、方纳轻粮之　旨、每石照例减纳五斗、其高山陡岭最薄地土、则遵召民自种不征税粮之旨、将该纳税粮照例除豁、其一里一甲一户之内、抛荒不及三分、有附近及本里本甲本户人丁、堪以均派带种者、劝谕自相资借牛种极贫无力、遵照敕□官为措给牛种责令开垦、俱不必勘报免亏国计、其先年奏勘减纳除豁税粮、如有成熟年久、地土肥沃、及欺隐作弊者、悉行查出、即以抵补、今次踏勘抛荒田粮、免致重复减免、各道各府承委官员、有能上体圣慈、下恤民隐、悉心竭力、区画有方、踏勘无弊者、听臣等据实旌奖、狥私作弊者举劾、仍责成守令、多方劝相招徕、俾民之逃者悉归、田之荒者尽辟、以无负圣明忧民图治之至意、及行延绥廵抚都御史将延庆二府、一体酌量踏勘施行、则实效可臻、而全陕之民、均被至仁之泽无穷矣、　前件查得先为清查抛荒田粮以杜奸弊事、该总制陕西三边军务兵部尚书王宪、题称据督理粮储陕西布政司右参政罗方、呈卷查得陕西额征夏秋税粮一百九十三万二千六百石有零、马草一百五十一万七千一百束有零外供三边主客兵马、内给王府各属官吏俸禄、成化年间、陕西灾伤、人民逃窜、粮草负累、见在人户包赔弘治年间该本司左布政使文贵勘奏、准将逃亡人户遗下地亩、开除粮草、减去额粮、三十三万一千石零、马草三十二万六千九百束零、以此三边储蓄未充、近该臣奉命提督陕西军务、时值仲春日月、经过西平等府地方、大路两傍、青苗遍野、不见成叚地土抛荒、众目所视、不系传闻、而参政罗方、不避流言讹传、历数田粮、欺隐弊情、乞要差官清查、以复实征原额、该本部议拟移咨廵抚陕西都御史寇天叙、督同布按二司各官、通将所属州县田粮、提吊实征文册、并先年原奏抛荒文卷籍册到官、逐一捡阅、查对明白、除原无奏减抛荒州县、不必查勘外、其曾经具奏减免田粮州县、即便选委廉能官员、分投前去、悉照本官所拟、沿坵履亩、从公挨查、如某里某人、原先逃亡、遗下田若干、该征税粮若干、肥饶该征若干、沙薄减征若干、其抛荒地土、即今有无召人承佃、巳经承种、及复业人户、有无办纳税粮、未曾召人承佃、即今曾否仍旧抛荒、从实造册、在官应征粮草照例办纳、中间果有水崩沙压硝鹻、十分不堪耕种、斟酌定拟分数、量与除免、
　　准放折俸等项支用疏【疏通钱法】
　　看议得南京吏部司务朱希皋、奏称户工二部请开纳银入监开矿煎银、不若仿古采铜充赋、设官铸钱、及严禁其伪、以行其真、新钱既成、凡祭祀宾客丧纪军旅赐予兴作俸禄之用、皆于此取给、比之纳例开矿、得失相去万万一节、具见本官目击时艰革弊裕国之意、但今天下州县、则壤成赋、着为版籍、输纳巳久、若欲采铜充赋。不免涉于纷更。其两京见有宝源局衙门官吏具存、是我朝设官铸钱、良法美意、固未尝废、至于严禁伪钱、使历代好钱、与制钱相兼行使、具载律令、及节经题有前项　明旨、出榜禁约、至再至三、又在京九门。并天下户口食塩。每月进纳本色钱钞。俱用制钱。及历代好钱。送广惠库交收。听候光禄太常二寺买办铺户等项。开领贸易。疏通钱法具在但人心玩愒。法久弊生。号令稍宽。而铸盗辄起。缉捕一懈。而伪钱四行。钱法之坏。实由于此。若不痛加严治、何以屏息奸顽、及查嘉靖制钱、尚有一万四千五百七十九万九千三百六十文。未曾补铸。通合议处、欲候　命下户部、移咨两京工部、将未铸嘉靖制钱一万四千五百七十九万九千三百六十文、工部监造九千七百一十九万九千五百七十三文、南京工部监造四千八百五十九万九千七百八十七文、俱送太仓银库交收、以备给商等项支用、及咨都察院转行两京廵城、并天下廵按各该监察御史、申明禁约、但系见今行钱地方、务要不拘洪武永乐宣德弘治嘉靖通宝、及历代制钱、相兼行使、每好钱七十文、准银一钱、皮混低钱、以二折一、若有藏蓄私铸小钱、许赴所在官司首出、照依铅钖时价、动支官银给领、仍免其罪、违者悉照前项律例问拟处绞徒杖罪名并枷号充军发落、告捕者官给赏银五十两、两京廵城御史按季、在外廵按御史年终、各明白具题钱法曾否疏通、私铸有无捕获、都察院案候严加稽考以示劝惩、户部仍行东厂锦衣卫、严督缉事人员、用心访拏、务使钱货流通、奸伪屏息、共承　朝廷立法除弊之意、及再行九门、并天下户口食盐钱钞俱用制钱、并历代好钱、转送内府该库交纳、听候光禄太常二寺铺户支领、候有积余、会数奏请准放折俸等项支用、伏乞　圣裁、
　　议处郧阳流逋疏【议处流逋】
　　抚治郧阳右副都御史潘旦题、照得臣抚属之地、湖广郧阳荆襄、河南陕西汉中商州等处、乃万山之中、三省之界、实为流逋渊薮、岁丰则火耕水种以避差。岁饥则啸聚争夺而为盗。其来非一日矣。臣莅任二年、时加询访、中间流民、有先年附籍数姓朋户。今众至二三十丁。或五六十丁。自有附籍之心。后因府官科差烦重。随复逃移。版籍为虚者。又有流来年久。迷失乡贯。造屋买田。取妻生子。不曾报册者。又有近年荒困。流移趁食未归者。又有逃军逃匠避罪不还者。凡此数等相应区处。方今大造黄册在迩、乞　敕户部行十三省布政司管册官、及守廵道亲临地方、逐一清查、如先年附籍、复逃虚户、即与开除、数姓朋户人丁、多至十丁以上者、酌量分折、其有事产妻室、未报册者、姑免问罪、即以附籍补填前项虚户格眼、一应差役、比老户减半科差、以示存恤、其余近年流民、或脱逃军匠、来历不明之人、给示晓谕、限三月之内责令里老保甲邻佑房主、逐之还籍、毋许窝容居住、如过限逐之不去、及去而复来、许里老保甲人等、拏送州县正官、查照先年题准事例、问发边卫充军、窝主同罪、里老保甲邻佑人等不举者、一体究治、如此则有籍者安之而不致于转徙无籍者去之而不致于啸聚民志定、版籍实、盗贼息矣、题奉　圣旨案呈到部、看得都御史潘旦、题称要行三省布政司管册官、及守廵道、亲临地方、督同府州县各掌印抚民官、逐一清查朋户人丁一节、足见安抚流民、保障地方至意、况又查有前项律例、相应再行申明、合候　命下本部、移咨湖广河南陕西各廵抚都御史、转行各布政司管册守廵等官、趁今大造黄册之年、亲诣各该地方、督同各该府州县、各掌印及抚民官、逐一用心清查、应附籍者附籍应发还者发还。逃亡者准令开除。报册者准补虚户。减免科差、给示晓谕、遵照律例、斟酌举行、务在事妥民安。毋使下人作弊。贻患地方。仍行提督抚治都御史潘旦、一体查照施行
　　皇明经世编卷之一百五终
　　皇明经世文编卷之一百六
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　吴培昌坦公选辑
　　杨廷枢维斗参阅

　　梁端肃公奏议五（疏）
　　梁材
　　疏
　　议茶马事宜疏
　　议处茶运疏
　　议处通惠河仓疏
　　议茶马事宜疏【茶马事宜】
　　巡按陕西监察御史刘良卿题、切照国家设立三茶马司收茶易马、虽所以供边军征战之用、寔所以系番人归向之心、考之茶法、在　大明律曰、凡贩私茶者同私盐法论罪、葢行于腹里地方者然也、至于通番禁例在　太祖高皇帝曰、私茶出境者斩、关隘不觉察者、处以极刑、太宗文皇帝曰、透漏私茶出境者、犯人与把关头目、国初一驸马贩私茶即处以极刑葢立法之严如此俱各凌迟处死、家口迁化外、葢行于边方者然也、　祖宗好生之德、不嗜杀人之心、而私茶通番。辄以极刑凌迟论罪。其意之所在可知巳。葢西边之藩篱。莫切于诸番。诸番之饮食。莫切于吾茶。得之则生。不得则死。故严法以禁之。易马以酬之。禁之而使彼有所畏酬之而使彼有所慕此所以制番人之死命。壮中国之藩篱断匈奴之右臂者。其所系诚重且大。而非可以寻常处之也。故在当时茶法通行。而无阻滞之患。番马茂盛。岁至万余之多。又考之洪武初例。民间蓄茶不得过一月之用。嗣后至弘治年间。或召商中茶。以备赈济。或召商中茶。以备边储。然未尝禁腹里之民使不得食茶也行之既久。此意浸失减通番之罪。而止于充军。禁内郡之茶。而无所于食。遂使奸人窃肆。私茶盛行。番人一至。既要厚赏。复索高价。岁易马匹不过数千。甚至骄傲抗违。招之不至。括民间之马以充数者。夫岂　祖宗立法之意。果如是哉。姑以今日茶法言之。每年三茶马司。汉中府解纳课茶。洮州一万一百九十余斤。河州一万八千三百七十余斤。西宁二万五千六百余斤。其各商茶亦赴三茶马司抽分。又各数十万斤。官茶贮库商茶就彼发卖其各府卫州县衙门捉获私茶。又解各司贮库。是商私课茶皆聚于三边茶马司矣。其在腹里地方。凡有夹带茶斤。不论多寡。即以私贩论罪。是陕西一省皆不得食茶矣夫茶聚于茶司。则通番之弊易滋。茶严于内郡。则私贩之弊难究。何也。葢陕西通番之路有三。一曰阶岷。一曰临洮。一曰兰州。黄河为限。关隘为险。三路严守。则茶岂能飞入番境哉。今商私课茶。皆以文引渡河历关而至茶司矣。茶司地方。则皆与番为邻者也关隘少而岐路多。其相通固巳易矣、而茶司周环地方几何。人民几何。商人之茶动至数万。岂能尽卖而尽买哉。商人去家千里。既不得以速卖。势复难于久守。不得巳而賖寄居民。家积户蓄。塞屋充栋。夫番人欲之而不可得吾民积之而无所施往来之路。虽有关河之限。交通之利。不止三倍之多。且通番之罪犯则止于充军。又十不一犯焉。欲其不相通岂可得乎。故近日拏获通番人犯。若完忠则河州卫千户、而茶则商人赵文华者、李仕英河州之民、而茶则商人张纯者黄钦林森乃西宁之民、而茶则商人罗铭者、繇此观之。则通番者皆茶司地方之民皆商人抽分之茶固非腹里地方之民之茶也。葢既遗之以通番之资。又减之以通番之罪云尔。夫详于禁者犹有法外之遗奸。况疏其禁乎。此通番之弊易滋。而禁之之难也。茶盐皆所日用而不可缺者。茶法与盐法相同。然禁私盐矣而未尝不卖官盐也。今禁私茶矣。而官茶止行于诸边腹里八府。皆不得行。以人所必用之物。而禁之使不得行。使不得食。欲其不私买。岂可得乎。山人治茶。犹农之治菽粟。勤力经理。俯仰所资。今商茶之外。严禁私卖。又以茶多阻滞。商人不得多中。则将使小民终岁收获置。于何地。而衣食之资取办于何所耶。欲其不私卖。岂可得乎。食者欲买。中者欲卖。贫无生艺之民。欲其不乘机而私贩。又可得乎。故凡拏获茶徒。非饥寒困苦之穷民。则衣食无赖之园户。夫事有大小。法有轻重。茶法之禁。其要在于通番。非切切为吾民也。今使大奸巨恶。往往得以通番而漏网。闾阎小民。以数斤之茶囚禁囹圄。而致死者不可胜计焉。此不惟私贩之弊难究。而轻重缓急之间。亦未有当于人情者焉。况以三茶马司见贮之茶。计每岁易马之费。洮河可足三年之用。西宁可足二年之用。其商私课茶。又日增而月益之。以至积久腐烂。如近日监察御史刘希龙。所奏烧毁者三茶司共二千万二千余斤。以价计之。则不啻数万两之多。夫以民间有用之物。而禁民使不得用。积之以至于腐朽。而置之于烈焰之中。岂不诚可惜哉。茶法之弊有如此者。以今日马政言之。番地所产多马。吾之所易在马。私茶既行则番人无所利于官茶而马亦不肯至矣使番人有马而无所于市吾之茶有禁而无所于通其势必相求而制之之机在我矣。今者商茶皆在茶司。茶司居民。陆续窃易马匹。以待商人往来兴贩。岁无虚日。如臣上年四月至洮州、五月至西宁、差人访拏、一日之间、即得马六十余匹、西宁四十余匹、则寻常可知也、纵使番地多马、要之生产有限、兴贩无穷。及吾易马之时则不能多得也。固宜此兴贩番马之未禁也。每岁茶易马匹领军未至。皆寄派各卫军余餧养。夫边境之军。地方苦寒。生艺寡薄。平居之日。衣食固有所不赡。而复以养马责之。一有瘦损倒死。重则追赔本色。轻则追纳肉脏银两。家业不逮。鬻及男女。彼何辜哉。此寄养茶马之未平也。监苑牧马所以供军。臣初至安定苑点马。见有缚足而至者。道傍又有新死者。询其所以。皆平日牧军养马数多。不能收拾。撤放山野。遂使性如虎豹不可羁靮故必设法捉获。缚其一足。而后可以赴点。其死者皆因被縳急撞而死。夫养马以备用。而至于如此。将何以为用哉。及查操军倒死马匹之例。各照上中下户。则给椿朋地亩银两买补。银数不足。复累各军赔办。且槽下倒死者赔办可也。若追贼倒死。势非得已而亦使之赔办。情似不堪夫马多失养。而置于无用。马至倒死。而给银以买补。且累给贫军之赔办。是不亦两失耶。甘肃一镇、每岁领马一千九百匹、榆林宁夏、每年领马各一千匹洮州卫、每年二百匹、各卫地方切近虏地、传塘追贼劳役颇多、倒死马匹、时固有之、或亦未必岁有千数之甚也、今各镇卫所不论倒死有无多寡、每年槩给马共四千余匹、漫无稽考、冐领作弊、岂可谓之无耶、此牧马领马之未善也、马政之弊有如此者、夫调不鼓之琴、必有更张之术、理大坏之政、必有变通之道、臣罄一得之愚、条为六事、开坐于后、奉　圣旨该部知道、抄出送司案呈到部、看得巡按陕西监察御史刘良卿、条陈六事内除审处牧马、以便操牧一事、移咨兵部、径自查议外、所据量积边境之茶、以防私通等五事、相应议拟开立前件、伏乞　圣裁
　　一量积边境之茶以防私通、今后三茶马司积茶、止留二年之用、每年易马、计该若干、课茶之外、足以商茶、巩昌府盘验之时、扣除解司之数、收贮该府类总顾脚、给批差官、解至茶司交割、正茶之外。分毫不许夹带。如此则非惟通番者无所资而自止。将茶价涌贵。番人受制而良马、亦有不可胜用者矣。前件查得问刑条例内一款钦奉　宪宗皇帝圣旨、私茶有兴贩夹带五百斤的、照见行私盐例、押发充军、又为陈愚见以禆茶马以济军务事、该巡按御史刘希龙、题称官茶易马、先年招马之易。于今招马之难。葢以开中太滥。商茶数多。番人坐以得茶。不仰给于茶之难故欲少开中以便招易。该本部议照积茶易马。乃我朝备急防边御患之策。近年以来。法久弊生。私茶盛行。以致官茶阻滞。易马甚难。诚有如本官所奏者。相应依拟、转行接管巡茶御史、今后开茶之期、必先审有力商人方许报中、其樽节盈缩之数、并积新散旧之法、悉照本官所拟事理施行等因、已经通行钦遵去后、今御史刘良卿、题称今后三茶马司积茶、止留二年之用、每年易马、计该若干、正茶之外、分毫不许夹带、将来茶价涌贵、番人受制而良马不可胜用一节、与前御史刘希龙所奏、大略相同、相应议拟、欲候命下、转行陕西巡茶御史、再加斟酌、径自查照施行、
　　一通行内郡之茶、以息私贩、今后商人中茶、每年多开百万斤巩昌府盘验明除扣解茶司之外、其余悉听臣衙门酌量西凤等府地方广狭、分派各府对半抽分、照依时估、定以价值、商茶给商自卖、文引截角挂号、不得出所属州县之境、官茶并拏获茶、俱出给印票、分散铺行发卖、价银呈臣衙门计算、除养马解茶之费、余开巡抚衙门、以备军储其临洮所属河兰二州、巩昌所属阶岷州卫、系近番地方、仍旧禁卖、如此、则非惟私贩者无所利而自息、将来茶价充溢军储可免匮乏之忧矣、前件、看得巡按御史刘良卿题称一节、非无革弊裕边之意、相应议拟、合候命下本部、移咨巡抚陕西都御史黄臣、及转行陕西巡茶御史、再行会议、前项事宜、如果官商两便、有益军储、悉照本官所议施行、若有窒碍、另奏请定夺、
　　一严通番之刑以杜轻玩、今后通番道路、洮岷河州责之边备道、临洮兰州、责之分巡陇右道、西宁责之兵备道、务要选委勤慎官员、昼夜严加防守、拏获私茶、通番之徒、及防守官员、不行觉察者、仍照　祖宗旧例、处以极刑、边备分巡等道、不行严谨、致有私通者、事发听臣参劾、即以罢软罢黜、虽有他美不得论赎。如此则刑重而防守严。其谁肯舍身家之重而觅通番之利也。　前件大明律内一款、凡犯私茶者、同私盐法论罪、及查盐法内一款、凡犯私盐者杖一百徒三年、拒捕者斩、非应捕人告获者、就将所获私盐给付告人充赏、有能自首者免罪、一体给赏、及查得先为申明事例、禁约越境贩卖私茶通番事、该督理马政左佥都御史杨一清、奏称查得洪武三十年三月初八日、钦奉　太祖皇帝圣旨、陕西四川把截私茶处紧要、恁户部便差行人去陕西河州四川碉门利雅等处、省谕把隘口的头目、教他十分严加把截、不许私茶出境、如今这一遭说与他知道、以后每月一遭差人去说、直差到九月务要省谕他每把得停当、不致透漏、这等说与他了敢有放过私茶出口的拏来罪他、永乐六年十二月初九日、钦奉　太宗皇帝圣旨、陕西四川地方、多有通接生番径行关隘、与偏僻小路、洪武年间、十分守把严谨、不许放过叚疋布绢私茶青纸出境、违者处死、如今关隘上头目军士、多不用心守把巡捕、往往透漏叚疋私茶出境、恁户部再出榜去晓谕禁约、还差人说与都司布政司、着他勤勤的差的当人去各关上省会把关头目军士、今后务要用心守把、设法巡捕、不许私漏叚疋布绢私茶青纸出境、若有不听号令、仍前私贩出境、拏获到官、定将犯人与本处不用心把关头日俱各凌迟处死、家口迁化外、货物入官、如私贩之人、有能自首者免罪、给与重赏、俱经通行钦遵去后、但法久弊生、人心玩愒、所以本官具题前因、无非慎防守兴茶利易马筹边之意、相应申明、通行遵守、合候命下本部、转行陕西巡茶御史督严各该边备分巡兵备等道、悉如本官所拟、申明律例、严加防守、仍书大字告示。翻刊印刷。发仰各该把截地方。常川张挂。晓谕军民人等。如有兴贩私茶出境。及守把关隘人员通同透漏者。但云从重问拟则亦未必许行成祖圣旨事例矣难则申饬不过虚文而巳俱从重问拟、干碍应参人员、径自奏请定夺、
　　一严贩马之禁、以便招易、今后通番道路、如前所开者、责令各道防守等官、但有兴贩番马入境、拏获马匹入官。犯人以通番论亦照前例问罪。如此则番汉不得交通番马不得私贩息生既蕃。招易自广。云锦成群之盛。庶乎其可致矣。　前件一节、查有前例相应议拟、合候命下本部、移咨陕西巡茶御史、即行该道守巡官、督同守把关隘人员各申明律例、用心防守、如有仍行私贩者、拏获从重问拟、守把之人、知而故纵、及失于盘诘者依律问罪、
　　一公养茶马、以苏贫困、今后三茶司各择空闲地一区、动支茶法银两、建立马厂、积蓄草料、每年易马之时、选委指挥千百户等官、督同医兽人等、凡有易到马匹、攒槽餧养、秋夏随便牧放。冬寒给与草料。如有瘦损倒死者。官员医兽人等。各治以罪。夫医兽养马。则水草调而自无患病之虞。官给草料。则军士苏而可免负累之苦矣。　前件、查得前项易到马匹、设有陕西苑马寺、开城清平等七苑牧养、已是定规、今御史刘良卿题称三茶司、各择空闲地方、动支茶法银两、建立马厂积蓄草料、委官督同医兽餧养牧放以免贫民追赔之苦、不为无见、但事在彼中、未审中间有无窒碍、相应勘处、合候命下本部、移咨接管巡茶御史、将前项事宜、再加查议、如果相应、别无窒碍、明白奏请定夺、
　　议处茶运疏【议处茶运】
　　巡按陕西监察御史沈越、题据分巡关西道副使纪常、陇右道佥事江南、会呈蒙臣案验、先据汉中府呈称、本府所属金州西乡汉阴石泉紫阳五州县、岁办地亩课茶五万三千一百九十斤、共装一万八百四十四篦、每年西安汉中临洮巩昌平凉凤翔六府、每府编茶夫一百名、每名征价二两五钱、共该银一千五百两、内各除二十名夫价、存留府库听解私茶、其余八百名夫价、各类解汉中府收贮、各州县大户、解茶到府领银、自行雇脚、运至茶司交收、但各年解过夫银、本府所属六百八十七两、凤翔府五百六十二两、巩昌府九十九两五钱、平凉府七十五两五钱、西安临洮二府全未征解、每遇解茶不敷支给、屡经呈请、将茶法赃赎借支、嘉靖十四年、借过一千二百两、嘉靖十五年、借过四百七十两、嘉靖十六年、借过九百八十两、见今嘉靖十七年分运茶急紧、缺少脚价、呈乞催解、或再量借支用等因、除巳经批行陕西布政司通行严催外、今看得前项课茶、旧规自汉中府至徽州、过连云栈、俱繇逓运所转行、徽州至巩昌府中间经过骆駞巷、高桥伏羌宁远、各地方偏僻、原无衙门、添设四茶运所官吏管领、通计一十一站、每处设茶夫一百名、巩昌府至三茶司、复由逓运所三路分运计三十站、每处设茶夫三十名、其茶运所衙门、运茶日少。空闲日多。积习既久。夫役雇募重费不赀官吏无为、俸银冗滥、嘉靖十四年、该监察御史刘希龙题准、将前茶运所官吏查革、茶夫止留六百名于西安等六府征派除存留外、每岁该解银一千二百两、汉中府收贮、遇大户解到茶篦、往西宁者每篦一钱、洮河者每篦七分外、又各加添一分、以备风雨脚价支用、通不经由逓运所人役、为照前项裁革官吏、减去茶夫、固是节省、但自议革之后、不期夫价累征不完、致将茶法赃赎银两、逐年借支、其大户原领夫价、已是太多、复因路远、辄科盘费、每名不下百十余两、本役中途延滞、逾岁不能完纳、又复揭借私债、负累户族赔还、告扰追偿、乡民嗟怨、为今之计、莫若酌量道路远近照依商人运茶则例、依程定价、委官部运、自汉中府南郑县起。至略阳县止。陆路三百里。每篦给银一分二厘。共该银一百三十两一钱二分八厘、略阳县至白水江路。一百二十里。一船可容千篦。给银二厘。共该银二十一两六钱八分八厘。白水江下船陆路至徽州七十里。每篦给银三厘。共该银三十二两五钱三分二厘。通前汉中府至徽州俱属关南道地方。徽州至秦州陆路。每篦给银一分。共该银一百八两四钱四分。秦州至巩昌陆路。每篦给银九厘。共该银九十七两五钱九分六厘。通前自徽州至巩昌。俱属陇右道地方。又查得私茶惟汉中府独多。且经行道路。与前相同。每岁约用脚价六十两支给。通计止该银四百五十两二钱一分足用。巩昌府至茶司三路仍经逓运所转发。况各所牛车人夫俱便。不必议添夫役。较之往年、每岁该节省夫银一千五十两、其前项存留听解私茶银两、止是汉中府支取其余各府俱未及用、约该存银七百五十两、若将前拖欠并存留未用者、通行征完、该有三千余两可彀六年之用、合无行布政司、将茶夫六百名、暂免编佥仍行各府严并拖欠、在西凤汉者解汉中府、平临巩者解徽州、各收贮候运之时、俱差有职人员押解、先繇汉中府领价、分巡关南道验过、督发至徽州交割、次繇徽州领价、分巡陇右道验过、督发巩昌府交割、巩昌府照文验发逓运所、转运至三茶司交收、听候易马、候银数支尽之年、止行南郑县并徽州编征接续支用、不必征派别府、如此、则运茶在官。不在于民既无负累之弊又有节省之多。况官运催督程期有限虽欲迁延势有不能其西凤等府私茶、亦各通令繇逓运所转发、较之往岁、委实官民俱便经久可行等因、题奉　圣旨、到部送司、案查先该巡按陕西监察御史刘希龙、题称茶夫欲照旧例征银存省截解收贮量地雇役运茶、给与正贴脚价、及巡获私茶、亦照例运纳夫银、有余作正支销、并茶运所衙门官吏似应裁革、各州县驿逓茶夫、不必佥派等因、该本部议拟转行接管巡茶御史再行查议、勘处具奏准议、今该前因、案呈到部、看得巡按陕西监察御史沈越题称汉中府课茶、先因茶运衙门官吏夫役冗滥、题奉钦依裁革、今经五年、不期征解夫银累有拖欠、大户领价、浪费复多、且赍执官银、自行雇运官多人少。路远力疲、经年不到。有悞易马。要将各府原编茶夫价银、通行免编、止将累年拖欠、并存留夫价、着落守巡官严行催解汉中府、并徽州收贮、以后运茶、官为雇脚部解、候支尽之年、止行南郑县并徽州、各照前数编征、二州县另项差银、行布政司量为改除、其解茶人员、就令关南陇右二道、选委部运一节、无非节财救弊之意、相应依拟、合候　命下、转行陕西接管巡茶御史、再加详议、如果别无窒碍、径自查照施行、
　　议处通惠河仓疏【通惠河仓】
　　浙江等处承宣布政使司处州府知府吴仲奏、臣尝备员御史、建议开浚通惠闸河、浮言横议、塞耳填胷、虽臣亦不能自信也、节奉圣谕、有曰修浚闸河、委系转漕便利至计、近年屡议修复、皆为附近贪利之徒所阻、亦因大臣不肯任事、小官徒事虚文、见今东南民力困竭、漕运军士疲敝、苟有宽省之策、岂可因循不为、大事可成、则劳费不足计、国计有补、则浮言不必恤、若奸豪之人、恐防巳利、故为腾谤阻挠、听缉事衙门访拏究问、又曰修浚通惠河、乃前人遗迹、先朝成筭、近年屡议修复、辄为奸豪射利之徒所阻、今闸坝俱存、河渠无碍、原设官吏夫役见在、今所议处、尤为简易、合用钱粮不多、一应疏浚盘剥修闸造船等项事宜都依拟施行、未尽事情、听该本部、并各官从宜处置、事骵重大者、具奏定夺、务要同心竭力、共成大工、勿得偏执违拗、妨误经国大计、大哉　皇吉、一哉　皇心、岂凡庸所能测识哉、既而时方四月。费纔七千。而舳舻衔接于大通桥下。京城父老观者环堵。漕运官军。欢声动地。臣因窃叹　圣见之神明、　圣政之奇伟、一至此哉、臣闻先儒有言、禹之决江水也。民聚瓦砾、事巳成功、巳立为万世利、禹之所见者远也、而民莫之知、故民不可与虑始、而可与乐终、史起决漳水以灌邺田、邺民大怨、欲藉之起不敢出而避之、使他人遂为之、水巳行、民大得利又相与歌之、魏襄王可谓能决善矣、诚能决善、虽诅哗而不为变、故中主以汹汹也止善、贤主以汹汹也立功、斯河之举、若非　皇上操大禹之神、兼魏襄之决、岂惟河道无成、漕事不举、臣且以此获罪、不知其所矣、臣迩者前去到任、道经通惠河旁、追思往事、不觉惊心、第念好事难成而易败、谗言易兴而难遏、日远人非、无所于考、跧伏舟次、掇拾此河事迹、编成一书、名曰通惠河志、缮写进呈、伏乞燕闲之暇、特赐清览、勑下内阁看详增撰序文、仍命所司刊刻成书、或容臣捐俸锓梓、用纪中兴圣政之盛事、少备他日史氏之美谈、而臣亦得托名于不朽矣、但臣原奏之意、尚不止此、不敢避嫌隐默、复冐昧与　陛下陈之、臣当奉命穵运边储。因见密云等处。皆有间道可通。万一奸细为之向导。轻骑疾驰。旋日可至。若据仓廒而肆烧毁京师可以坐困。所以借盗兵资寇粮。古今大忌。先年土木之变。尚书于谦曾议烧通州仓廒。近年都御史汪鋐。亦会议包筑通州于城内。臣愚实与相同。仍乞勑下户部、备查于谦汪鋐并臣先今奏内事宜、会同廷臣从长议处、先尽京仓空廒。次于大通桥督储馆后。将逐年扣省脚价。葢造水次廒座。并搬剥船脚之费。凡遇大运未到。及空闲之月。陆续搬运来京。所谓不劳巳之力。不费巳之财。隐然潜消莫大之后患。亦何惮而不为哉。若曰恐夺通人之利则当全用旧日之官吏夫役一无所纷更于其间彼既不失其利。而我实未尝无不利也。机可乘时、虑当及远、遭遇　圣明、千载一时、不可不预为之所、而苟且因循于目前也、区区一得愚见、实有未尽、不知忌讳、再犯天威、下情无任拳拳恳诚之至等因、奉　圣旨、这所进通惠河志、送史馆采入会典、仍着工部刊行、奏内应行事宜、该部还会议停当来说、抄出送司、案呈到部、看得奏内粮运事宜、系户部掌行、拟合就行、为此合咨前去、钦遵会议、覆题施行、又于户科抄出广西道监察御史戴金、题为陈愚见以备会计粮储事、窃惟自古国家必据险以立基。积储以固本。所谓地利人事。相须以成。而人谋之臧。所关重大而垂远者。则当因地利之险阻远近。以为之熟计也。我　太宗文皇帝、定鼎燕畿、据有形胜、居重驭轻、诚万世不拔之洪基矣、而储畜一节、中间转运之方、出纳之审、安置之法、与夫除奸革弊、节冗省费、一切事宜、　列圣相承、迄我　皇上登极以来、凡事有更革损益、必集羣议以求至当、是固无容于议者矣、近以本年十月十六日、该户部送到会议揭帖、为记　圣政以摅愚荩事、奉　圣旨本部会议停当来说、臣窃详吴仲欲移通仓之储、以防意外之变、是其心未尝不忠、而其事或有未尽然者何哉、葢边方外寇、必自远以及近、而老成谋国、必制外以安内、我国家万年基业肇造如此、东关则有燕河营太平寨三屯营马兰谷密云黄花镇西关则有居庸紫荆倒马诸关镇。以为京师之藩屏。诸陵之护卫而通州附近京师。尤在肘腋之间。寇岂易至之哉。万不得巳。设有寇侵以上各边关镇攻围日久。粮饷不继历代仓廒不必尽入京仓亦有立于水次者况通州近于京师必发通州之仓以为救援之策此则　文皇帝置通仓不言之深意矣果如仲言。尽徙入于京中。至不得巳。则发京储以济边患。不惟往返费转运之艰而国之大体示弱于人亦甚有不便于事势者岂可因土木一时之变。以泥久远之见哉。故春秋之法。守在四夷葢四夷安。则藩屏固而国势自尊。若舍远而谋近。弃险而就夷。恐非善于谋国者矣。况　列圣陵寝。俱在天寿山。其黄花镇密云居庸一带。为防护深远之计。又岂少缓于京师哉。故都御史汪鋐不为徙粮之说。而有筑城之计。葢得　祖宗之意。而知通仓为不易之图矣。虽然疑二、虑当万全、臣尝见运粮之苦、思储畜之计、辄有一说、少便于国计民情者、为　陛下陈之、臣查得南京各卫所官军人等月粮、每遇各省运粮至日、临船兑支、军民甚称两便、及查大明会典开载成化二十年、河道浅阻、运粮迟滞、令所运粮巳到者、悉免晒扬、每石加收耗米四升、未到者令在京各卫所官军人等、于通州张家湾等处地方、临船预支三个月、每石加脚价三升、河西务七升、其所免粮、每石该耗米五升、并晒米四升、俱作正数支放、其兑支未尽者、俱于通仓上纳、臣谨据此备查得江南北诸省起运之数、至京通二仓者、大约每年不过四百万石、内该正兑米三百三十万石、京仓七分、通仓三分、改兑米七十万石、京仓四分、通仓六分、二项总计、每年京仓二百五十九万石、通仓一百四十一万石、其各卫所官军人等、每月该实支米该二十三万石、除两个月折色外。京通二仓、各支实米四个月、粟米一个月。此则每岁出入之数矣。以各省运粮之费计之。比如湖广浙江江西。每米一石。该三六轻赍。银一钱八分。作为沿途盘拨。并张家湾起运入仓之费合无查照成化二十年旧规。每年于湖广江西浙江三总内。临船兑支三个月。与各卫官军人等。以作京仓应支之数。共该米七十万石。每石仍照旧征免晒米四升。该积出入官二万八千石。轻赍银一钱八分。内除八分。与军士沿途盘拨之费。每石剩银一钱该积出入官银七万两。此则不费于民而利归于国者矣。至于支粮官军人等。亦照旧每石加脚价三升。河西务七升。则军士既有脚价又得预支将不嫌于远负而利于速得矣其运粮军士。又得免转运之苦、省无名之费。以为困苦之苏。实一举而三利存焉。备访人情、佥曰无不可为者矣、至于储积久远之计、通仓每年额数、不过四十万石、既临船兑支去三个月、余存不过七十万石。存积本镇。紧急备用、以收制外安内之功。斯则不失　祖宗初置仓廒之意。而于时宜变故。亦可无牵襟掣肘之患。又竟其终而备论之。行不过十年。可余积银七十万两。米二十八万石。欲大举兴作。如都御史汪鋐之议、以兴包筑之功。诚不假他求。而绰乎有余裕矣、臣闻自古经理财用以实国储。以戒戎作。必为之以预。持之以久不疾不徐。而功斯慰矣。仰惟　圣明御极百度维新、而储积邦本、尤所留意、故不惜浅陋之愚、以效芹曝之献、伏惟俯赐睿断、或下之廷臣、议其可否、请自　圣裁、奉　圣旨该部知道该户工二部、议拟题奉钦依、差委户部左侍郎王等、会同踏勘议处续该各官会勘、自新坝起、至庆丰闸止、旧迹具在、应该疏浚、合用工费、并各项事宜会处停当、及称通州京辅之地两城夹固、五卫防守、亦当蓄储以安人心、不宜过虑搬运、自起惊疑等因、今该前因、查得漕运志书、所载仓廒之政、永乐年间设通仓四大运西仓、大运南仓、俱在新城、共廒四百三十三座、大运中仓、大运东仓、俱在新城、共廒一百七十九座、至永乐十二年、该平江伯陈瑄、请于通惠河立法攒运、淮安至通州、各添葢仓廒接运、事下行在户部、该本部会议、题准北京行属官军并营造军夫岁用浩大、海运迟阻、将原坐太仓粮、苏松浙江改送淮安仓、镇江庐凤淮扬送徐州仓、徐州并山东兖州送济宁仓、河南山东送临清仓交收、添造二百料河船三千只、工部即差官催造完备、自永乐十三年为始、依拟将海运停止、退下官军、令于里河临清德州转运前项粮储至通州仓交卸、令天津并通州等卫官军、于通州接运至京、工部就于淮徐济宁临德通州添葢仓廒、仍将通州见在仓廒照依南京江北五卫事例、拨与通州五卫管领、委官拨军、分投收受、自后军民、就便免运、宣德八年、攒运粮五百余万石、通仓收二分。京仓收一分。正统二年。攒运粮四百五十万石。通仓收六分。京仓收四分。至成化六年以后。始以十分为率。兑运京仓七分。通仓三分。改兑京仓四分。通仓六分。支运俱通仓收。及查得景泰元年土木之寇未靖、京城戒严、兵部尚书于谦、议请操军士、缮兵器、分城守、护通州、埧上仓粮、在城中者不可捐弃、令在官诸人关支、准作月粮、京场草束、俱在城外堆积、及坝上养神马草料、亦置仓场于野外、乃分遣五城兵马司官、纵火焚烧、又卷查得先为乞恩处置浅阻粮运拯恤贫军事、该漕运总兵官平江伯陈锐等、题称天时亢旱、自仪真至宿迁、河道干浅船不能行、即今八月初旬、湖广等处粮船尚有二千六百余只未过济宁、若计完粮、须至十二月、必致冻阻、欲将见到河西务张家湾粮米、免其晒扬、加米二升、作急收受、其在后到仓者、扣筭一百余万石、量加脚米、临河兑与在京官军三个月俸粮等因、该本部查得该年粮米四百万石、即今九月将半、尚有一百二十八万余石、俱未运到、屡经催攒、虽因浅阻、然亦有极远粮船先到者、显是管运官员、惰废延迟、应合处置、合无将巳到京通二仓未收者、悉令照例免晒每石明加耗米、并今免晒米四升、作急收受、其未到京仓粮米、行令在京各卫所、将仓粮官军该支本年十月十一月十二月分俸粮月粮、造报关领勘合、委官带领前去通州地方、听本部委官监督、就船一并兑支、张家湾兑者、每石添与脚米三升、河西务兑者七升、就于该上京仓脚价米内支给、所兑粮米、每石兑粮收明、加耗米八升、支运改兑收兑收明、加耗米五升、免晒米四升、上京脚价米一斗、俱作正数放支脚米如无本色、每斗折银五分、余银送太仓银库交收、兑完出给通关付缴、空船随即行令回还、其余兑支不尽、并原该纳通仓粮米、及芦席板木俱令运赴通仓上纳、务在十月中旬完毕、来迟卫所把总等官、但在张家湾等处交兑者、难依常例、俱罚俸三个月、庶勤惰有别、将来知警、其总督漕运官员候粮完之日、奏请定夺等因、于成化二十年九月十五日、具题及奉　宪宗皇帝圣旨是通查案呈到部、臣等会议得国计重务、储蓄为先、事事有备、乃可无患、我　太宗文皇帝定鼎燕京、形势奠安西北。而财赋仰给东南。自淮徐临德以及天津通州。随在置仓。用广储蓄。以充军饷。使缓急有备。而内外相资。远虑宏谟。万世永赖。今知府吴仲、虑为先事之图、欲搬运通粮以杜危机、御史戴金深思储蓄之计、欲随宜预支以制盈缩、俱为思患预防、因时变通之意但即今通州密迩京师。城郭完固。加以五卫官兵军民安堵。先年土木之变。亦以该州有城。恃为无恐。而城外草束始议焚烧。且节攒运四百万石。分收京通二仓。依期方可完足。而内外轮月放支巳寓通融区处之意。成化年间虽曾临船交兑。实繇漕运稽迟。事变无形。必修内而后可以攘外。时难预定惟守经而后可以行权。合无候命下户部、行移总提督仓场侍郎等官、自嘉靖十年以后、将兑军攒运粮米、仍照节年议单、及题行事例、京通二仓、照数收放万一河道阻浅、粮船不能前进、恐误来年大运、听漕运衙门、临时具奏、本部查照前例、议请定夺、不许因而迁延、希图兑支、致亏国计、兵部行移顺天等府巡抚都御史、并蓟州总兵守备等官、各要申严号令、操练军马、谨饬关寨、修理城池于承平无事之时、慎安不忘危之计、则军威自振、而国势益张胡虏之患潜消、通仓储蓄、可以历万世而无弊矣、
　　皇明经世编卷之一百六终
　　皇明经世文编卷之一百七
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　李雯舒章选辑
　　茂苑许元溥孟宏参阅
　　柴司马奏疏（疏）
　　柴升
　　疏
　　题为陈言救时弊以弭寇盗事
　　题为陈言救时弊以弭寇盗事【南京积弊】
　　臣等切惟南京实　祖宗王业根本之地、财赋四通、水陆要会、六朝以之建国、群雄之所必趋、肆我　太祖高皇帝、奄甸中夏、定鼎于兹、暨我　太宗文皇帝、辑宁邦国、迁都于燕、分为两京、南北并峙、盖有见于皆可以据形胜而制六合也、迨今百数十年、虽宸极底定、而万方拱北、然而南都故基、宫阙具存、陵朝不改、百官庶府、依然布列、既择内外重臣、倚为守备、又简兵部尚书付以参赞、固所以不忘　祖宗根本之旧、亦所以寓居重驭轻、防微虑远之深意也、柰何承平日久、百度寝衰、宫阙虽具而备卫不严、城郭虽完而戍守不密、营卫虽设而卒伍不充。加以内府衙门宂员太盛、而筦榷纷纭、贪貭无厌、而利网滋繁、法禁废弛、而上下摧剥、以至差科频重、财力殚竭、军民困苦、工商失业、闾阎愁叹、怨诽日深、人心既危、国本何赖、况今四方远迩、寇盗充斥、边报旁午、日益纵横、虽蒙朝廷命将出师、未见殄除、臣等切恐四川之寇、酝酿日众。剿灭无期、万一溃出荆门、则江夏安陆、势不可遏、江西之寇、曾闻诱杀官军、几致败没、万一乘胜长驱、而彭蠡九江、瞬息可待、山东河南之贼、若抚捕无方、联成巨敌、恐有狂豕奔突、而庐凤淮扬、患不可测。前项地方。皆据南京江淮上流。水陆襟带。人心汹汹朝虑夕危、然以　天相皇家、根本盘固、　祖宗百年、恩泽在人、非常之变、岂所宜言、但臣等杞人之忧、虽在治平之世、而防御之策、若固不可以不讲也、然自恒常图之、御寇盗莫先于选将领、厉军威、固城守、修器械、此数者朝廷之上、庙堂之谋、纤悉具备、筭无遗策、无容议矣、然臣等切以为在今日所当急者、尤莫先于救时弊而收人心也、盖弊政不除、则人心不和、苟人心不和、则上下解体、虽有颇牧之将、而威信莫行、虽有熊罴百万、而莫肯用命、虽有金城汤池、而谁与守、虽有坚甲利兵、而徒以资敌、故吴广陈胜、足以乱秦、黄巾赤眉、足以乱汉黄巢王仙芝、足以乱唐、方腊足以乱宋、张士诚方国轸足以乱元、此皆乘人心之不和。而利于奸雄之所资。可不鉴哉。孟轲氏有曰。天时不如地利、地利不如人和、正谓此耳、臣等考古今兴衰成败之迹求国家理乱安危之本、而谓今日整棼弭盗之策、诚有见其当急焉、在于救时弊而收人心之不可缓也、然弊在天下者、固不可枚举、姑以积弊之在南京者言之、伏望圣明俯赐弘纳
　　计开
　　今南京守备内臣已定二员一南京守备内臣、旧设不过一二员、至成化年间以来、稍或增至三四员、议者往往犹以过多、近乃增至六七员、中间不免人品有贤否之殊、好尚有公私之别、凡遇集议、则发言盈庭、莫执其咎、凡有禀令、则政出多门、人难遵守、况各带领家人弟侄头目参从、各不下百十余员名、既各乘马从徒、而糜费廪支、又各私置庄田店舍、而侵并民利、役占日众、而营伍空虚、工作日繁、而军民疲惫、人心懔懔怨讟滋生、所谓一国三公、十羊九牧、若不别为裁处、非惟事体不便、亦地方可忧、如蒙乞敕司礼监、察其贤否、定其去留、少加减汰、复其旧规、就中择其稍知忧君爱国。约已裕人。秉公循理者。止用二三员、俾其恊心共理、保乂军民、永为定额、更不增减庶事体不紊而地方少安矣、
　　一南京适当东南水陆冲要、财赋总会之所、考之前代、及我朝创国之初、民物繁富、百货所萃、而丝绵材美之利、尤甲于天下、往年工商得以专业、而无官府侵渔之扰、贡纳率有常供、而无权豪迫夺之害、以故四方良工美利、自远而来、而都邑因以富庶、军民仰赖以安、夫何近年以来、朝廷赏赐糜费、织造繁兴、兼以频岁不时、差官提督织造、攒造　上用服色、并额外预备赏赐蟒衣等项、及又南京内府各监局并守备衙门、各往往指称进贡等项名色、经营织造、或占据机房、或拘拏人匠、或强买丝料、公私兼并、纷纭攘夺百方剥扰、匠艺为之失业商货为之不通、民生憔悴、而丝帛之利、大不如前、况今见敕守备太监张畅监督攒造卤簿大驾工程未毕、又闻钦差提督织造内臣二员前来、远近闻之、骚然不宁、都邑军民、蹙额而待、四外工匠、举思迯匿、贫难织户、谋弃机杼、其差来官员、未免多带积年堂长匠作、及投托跟从参随人役、或因公营私、矫权附势、浸润拨置生事害人、及未免役占军卒坐费廪饩、起派物料、重扰地方、侵损塩利、虚亏国课、人心嗟怨、或由以生、伏望圣明轸念四方水旱灾伤、民穷盗起、根本重地、宜切忧危、御服御器尤宜俭薄、乞将织造内臣、罢不差遣、如或已差、速令取回、以示躬行节俭、爱养民力、待后各处寇盗消除、年谷丰裕、再议举行、斯为庆幸、
　　一南京操江之设乃我　圣祖神宗、经国虑远、实为水战要务、防御上策迩来承平日久、每事因循轴轳旷朽、弓弩不弦、名号虚存、徒为故事、一向操船战卒。足不登舟。水势未习。倘遇警急。两失所措。而长江之险。束手付敌。根本之地。危可立待。群议及此、众所寒心、查得往来战船、仍有三百四十只、廵船仍有九十余只、近年以来、陆续损坏、战船在坞、堪以修用者、不及六七十只、廵舡堪用者、不及二十余只、两班操军、旧数二万员名、今据见在实操者止有一万九百员名、除老弱不堪选、其堪用者不及二三千人、中间迯亡事故虽有、而那移改差者亦多、年复一年、寖成减耗。以致船只虽是定有年例行移、工部修理、但修者无一二、而坏者常十百、年复一年、积成颓弊、及今若不大为整槊、　祖宗以来、战守防御之制、不可复救矣、乞敕兵工二部计议、合无将战廵船只、查照原额会计工价物料、逐一相勘、应改造者改造、应修理者修理、不拘年例、务要钉板坚密、修整完具、给与常操官军、分队领驾、用心看守操演、以后未及五年之上、辄有损坏、本船官军、自行修理、其原伍官军、若有迯故改那、及权豪占用、俱听该营照名行卫、逐一清补完足、其老弱残疾、无丁可补者、本卫另选别户精壮、或于大小教场内、选过操军项下抽换顶补、务要船皆壮丽、人皆骁勇、如法操演、庶备缓急、及照设有操江侯伯廵江都御史各一员、专一提督操江军务、迩来或有踵接故习、而惮于兴革、或以动因掣肘、而坐视废隳、又或展转不常、而才能靡究、更代去留、如适传舍、尚何望其展布振作、以为久安长治之计哉、乞敕吏兵二部、今后有缺务求谋勇风力、足任保障一方者、请旨选用、假以久任、责其成功、庶使觊觎奸究望风夺气、而根本地方屏蔽有赖矣、
　　一南京形胜、固以大江为险。尤以长滩为蔽要害实相唇齿。自北而南。强弱稍殊。故古人所谓保江必先于保淮。两淮巩固。所谓北门既钥。而长江之险有可凭矣。近来四方乌合之寇。往往在于徐兖淮泗地方。纵横聚结。盖此地既古芒砀丰沛之间。而楚汉所资以兴霸王之地。或者大奸巨盗亦有觊觎乎此。未知可也。故臣等以为兹地戌守不可以不重。备御不可以不严。况我朝并建两京而中间有此要害宜若于徐泗之间。设一重镇以保固皇图。但淮安既有漕运总兵都御史参将。而各付以带领镇守廵抚之寄。凤阳亦既设镇守内臣亦与各处方镇地方。事体不殊。柰何承平无事、董正欠严、各官但知以漕运为职。而未尝经营于防守之计。留心于茧丝之务。而不暇及于保障之谋。又未免一年一次攒运赴京。非惟不能为而亦不得为也。往往盗贼所过。州县城市门垣不固。守备不设。听其从横刼虏。如扫无人之境。万一把截江淮。阨绝运道。两京失险。可不寒心。乞敕户兵二部、从长计议、请敕申命漕运总兵都御史参将、使其不妨漕运之职、而尤委重以地方之寄。无事则专以督运为急。有事则当以居守为严。以后大河两淮地方。凡邻境接害要地。但有盗贼生发。或用都御史领运。而总兵参将则留以防御地方。或用都御史参将防御地方。而令总兵官督领粮运、今淮抚亦废每年赴京奏事之规矣其该年应议重大事件。领运官赍奏会计务在酌量事体缓急通融彼此恊心。两不妨废。如有推奸误事。责有所止帚。仍令廵按江北御史、遍历所属四府地方州县卫所、通将仓粮军士壮丁舍余、照册查出、除两班京操外、其余新差并空闲舍余、及先年奉例抽选民壮原数、逐一照册点选、内有迯亡事故、及老弱不堪、悉令佥补精壮完足、选委官操捕盗、委官严束管领、用心操练、不许私役别占、仍将选补过常操军余民壮、各造年貌花名籍册、送报镇廵衙门、以凭查考、及遇警有随宜调用、仍各严督各该守备兵备、防御盗贼、如有似前因袭、怠玩退怯失事、坐以军机重罪、俾江淮互为保障而两京赖以奠安矣、
　　一南京设立大小教场、并神机营操练官军、亦所以体例北京、拱护都城、而重　祖宗根本之地、近年以来、承平日久、人心玩安、营伍虽设、而士卒不充、操练虽举、而威武未振、号令作辍、而纪律欠严、抚驭无方、而恩威未立、夫以四十卫之全兵而不能充此三营之操练。老弱相半。队伍残缺。盖由豪门私占无名。公差贫富并损。迯亡日多、军旅之坏、莫甚于此、一旦遇警、敢望折冲、安不忘危、良可深惧、近日内外守备衙门奏奉钦依、颇加选阅、纪律军威、比前稍振、但分拨教演、尚欠精详、而处置疏略、未见次第、合无乞敕兵部计议、转行南京兵部、各行点军给事中御史、并本部该司属官、会同坐营官员、通将各营见在实操、并差拨各衙门占役做工等项、官军舍余督同把总管队官、眼同逐队抽选、年力精壮、体貌魁伟、武艺惯熟者为一等。年力精壮体貌稍次武艺略可者为二等。年力怯弱体貌鄙猥武艺未能者为三等。略仿依京营规模。定为三拨。分番操演。其头拨二拨者俱免做工杂差。令管操官专一加意提督用心操练武艺。养其锐气。以备警急调用、遇有杂差做工等项。俱于三拨内取用。其各营原操军数。内有迯亡事故、夤缘改差缺伍、通行查出、督并该卫所照名清查拨补、每月终、把总管队官将各该营队有无远近迯亡事故官军、按月开报南京兵部点军验差官处、以便查催清补、庶军旅至于颓弊、而缓急有资于战守矣、
　　一南京各监局军匠、洪武年间、俱有额数、后因　太宗文皇帝、迁都北京、大起营建、各项工程紧急、额外行取各色匠艺、名为撮造。工完之日。即发原该卫所当差、近年以来。原额迯亡者监局不候勾解正身、俱要卫所随即照名拨补、至于先年额外撮造之数、例可勾丁、间有迯亡、一例追补、卫所官员、畏惧捉拏、棰辱侵补、一名之缺、除将正军一名、又用余丁一二名帮贴、如无正军、辄用余丁四五名、朋合出钱、顶补军匠一名、军户消乏实多由此、其兵仗针工巾帽织染等局。近年俱各无甚紧急工程。往往索取撮造人役多占洗柜军士、此等军余卫所逃亡几空。官吏无从支吾。非于教场门禁权为摘拨则于运粮送舡。暂为借倩。捏故诡名。出彼入此。以图答用一时。实非久安长治之计也。以致差拨纷乱。奔走不宁。推剥征呼。纵横旁午。旧者未补。新者复添。以有限疲惫之军余。何以胜重迭无穷之勾扰。若不查处禁革。年复一年。京卫之军。迯亡殆尽。而军政衙门愈难支持。乞敕兵部计议、奏差南京科道官、会同南京兵部该司审差官各一员、通将内府各监局查照旧额军匠名数、见在若干、迯亡若干、通类造报原额迯亡之数、在内行各卫所、在外行令各该清军御史、并司府清军官员、着实清解应役、其查系额外撮工之数。见役者退还各卫。改当别差。迯亡者再不拘扰。不许仍前占怯及不许混将迯故军匠、不俟勾解正身、逼令卫所、另无那移拨补、以致差役重并、人心嗟怨、
　　一南京内府承运等库、收受布绢、旧制户部验看停当、封送该库会官收受、已有定规、正德四年九月内该都知监太监傅让等、奏要自正德五年为始、将各处解纳京库供应布绢、俱要紧密长阔、坐定丈尺、两头各要双道霞线钤使、该衙门印以便验收、如布绢纰松丈尺不足、两头如无霞线印信、不堪辩验者、收充贮库别用、不作正数、罚令原解另行解纳、今经一年之上、布绢少有解到、该库缺误放支、臣等访得各解闻有前例、逆料进纳烦难、使用浩大、逡廵畏却、恐限重征、或领批在家而迁延不行、或运载到京而仍复迯去、官府之催并虽急。而顽民之逋负亦多。本欲以实府库。而反成空虚。切惟此等之法。岂是朝廷公恕之政。皆奸臣刘瑾欺上罔下、速怨害民、所谓非所以宣圣德而致太和也。近来诸不便于民者、尽皆查革、独此未闻改正、况今苏松等处、频岁重灾、湖广江西、各处寇盗蠭起、若再加以朝廷重例科征、有司严刑催逼、诚恐奸顽转徙之民、尽驱为盗贼攻刼之党、不可不此之虑也、乞弛重征之禁、以复旧纳之矢见、仍令内外收受衙门、稍存宽裕以纾民力、毋致刻剥刁难、中间如有织造违式、及侵欺抵换。各明载侍例罪有所止帚、则人心不至迫促而钱粮易于完纳矣、
　　一南京工部、节该内外各衙门开报、各项修造处所、估计合用工料、动以万计、一岁如此、每岁可知、查照该部每年额征芦课银、虽有二万余两、中间迯亡拖欠追纳不敷、各处班匠止是湖广江西福建三布政司、近因各该地方或连年水旱、或寇盗侵扰、人民流移奔窜、到部者百无一二、财用之入、不能半于往岁、工役之兴、实有倍于昔年、取之库藏而库藏空虚、派之郡县而郡县停免、如遇紧急工程、暂派上元江宁、二县铺商借办、连年累及消乏、尚有各年賖过物料价银五万余两、宿负未偿、续派复继、人心怨离商贾远避、皆足以致叛违而启寇盗也、臣等议得如孝陵懿文陵、各享殿明楼等处、乃　祖宗陵寝为重、次及城垣楼铺、又京都门禁所关并后湖册库神机营墙垣太庙社稷坛祭器等项工程、皆属紧急、见行修造、其余不急工程、乞敕工部转行南京工部逐一查勘、何者当急、何者当缓、何者可已、逐一具奏上请定夺、务在暂罢不急、以纾军民困苦、待候年谷丰稔、财力饶裕、另议举行、
　　一南京内府各局库并皇城等城各门禁及龙江等关佥书管事守把内臣、先年俱有定额、员数不多、故体统不乱、事省人安、自成化年间以来、稍加增多、至弘治初年、悉加减汰、各监局亦不过五六员、库藏门关等处、不过三四员、自奸臣刘瑾专权之后、各衙门内臣内使长随等官、纳贿之衅一启、求利之门横开、纷纭投托、日益增多、各监局有增至一二十员者、各库有增至十三四员者、各城门与龙江等关有增至十七八员者、况南京内外衙门。比之北京辇毂之下。事各减省。钱粮不多。而增置内臣。数反加倍。则军卫之匠卒。有占役差并之烦。钱粮之出纳。有使用浩繁之叹关局之抽盘。有甚于抄捡。门禁之侵剥。何殊于抢夺。人愈众而害愈增。曷有纪极。又闻各关库于钱粮正额之外。复有钦赐茶菓之名。各城门上直把之军。亦有番纳网巾钱之例似此百端矫诬。钤制愚民。掯勒诛求。不胜荼苦。臣等体国分忧、宁忍坐视、查得先该守备南京司礼等监太监传容等奏、并南京吏部等衙门太子少保尚书倪岳等题、为修省事、内开南京龙江关、并内府承运库等、添设内官数多、宜量为裁减等因、奉　孝宗皇帝圣旨、守关管库内官、着南京守备太监查奏定夺、钦此钦遵、备查关库官员长随内使职役姓名开坐具节该奉圣旨、以后龙江关、只着三员名、承运库甲字丁字广惠库只着四员名、其余各库二员、各不许过多、钦此钦遵外、臣等又伏覩正德五年九月十八日诏书内一款、　祖宗成法自有定制、近因刘瑾专权、纳贿挟私、恣意纷更变乱、非止一端、已经各该衙门查革改正、其有未尽者、通行查革、务复旧规矢见、钦此钦遵、照得各该内外衙门、凡不便于事体民情者、悉已查革外、独此南京监局门禁关库、增添内官、以事体言。诚变乱之祸阶。以民情言。诚公私之大蠹。所当查革、所当改正之大者、莫先于此、
　　一南京以船八百八十余只每船一只、该小甲一名、以董其冈、军余十四名、随船帮驾、近年以来、差遣频繁、使用重大、在坞者窘于修理。在途者困于征求。往往弃船迯走经年不获。市鬻子女、失弃家业、一至告拆损、遂不可与、必须行卫改编、不胜骚扰、臣等切尝思之、南京四十卫。百万之众。富庶之家数千。岂不足以充千百船甲之用哉。柰何殷实富厚之家。虽有百金之产。二年可破。盖每船一遇差拨则公差内臣。并跟随家人伴当。及投托无籍之徒、便问甲夫逻要进见礼物。帮船银两。往来看船顾脚台轿柴米酒肉百般需索。俱于甲夫名下攒敛应用。稍有迟悞、凌辱绑打棰苦百端甚至拘拏该管官员、并累迫辱、彼则动以朝廷供用为重、谁与抗违、及至一船京差往回、动经费银四五十两、不勾花销、只得营谋矢见避、或投充牺牲所军役、或投充庙户或投充神帛堂、或充各监局匠役、或充内外守备军伴、资籍盘据、影射差役、卫所迫于势要、行拘不发、部司为之掣肘、难定编佥、以致贫难之家、二三朋名、四五帮贴、驾船不一二差以下、尸人之产、罄然一空、迯亡日继、勾补不停、十羊九牧诛求纷扰、日益负累、无可救药、夫以南京　祖宗根本之地。而俾我　太祖太宗百数十年休养生息之人。一至此极。甚非保固邦本之道也。乞敕该部计议今后编佥小甲、其牺牲所庙户及神帛堂匠役等项、除洪武永乐年间、选取应役者照旧外、若近日夤缘投充者、每名准与二名帮贴、其余空闲之数、俱从该部、并与在卫稍过之家、照例相兼编佥、更乞严禁内外公差进贡人员、不许威逼驾船夫甲、勒要帮船银两、庶贫者不至于偏累、而富者不至于消乏矣
　　一南京锦衣等卫快船、往来里河、公私之用、所费不赀、臣等尝以一船计之、每船夫甲一十五名、取于京储者、食米行粮、约有一百九十余石、取于沿途者、曳送夫役、约用二百余名、临差修理、并押运人员、百端需索、及南京至通州、军三民七、挑运柜扛之费、约用顾觅银三五十两、此皆出于随船甲余、并南京及通州两处军民之膏血通计一年一船之费、何止百金。一船如此。千船可知。况一年所用之船。又何止于千数。公私俱弊。军民两困。可为寒心。查得先年议定事例。鲜每船装十五扛。至二十扛止。扛柜每船装二十柜。至二十五柜止。竹木板枋。每船装五百八十根片块有零。其新鲜菓品等项。各有定数。大约一年用船。不过六七百只。近年以年。押运人员自定扛数。惟务多取。每将前项议定事例变更殆尽。进贡之物。由有可装十柜。而分拆二三十柜者。有该用五船十船。而多讨二十船者。每船该载二三十扛。而减作十四五扛者。其间附搭私货。或匿载私塩。及又贪图沿途官司。多取夫役。需索夫价。虽有验装科道等官。止是计算扛数。往往内有空柜。或填委他物。印封完固。莫可辩稽间或执法相犯。辄起忿争。彼则动以内厂声势。莫敢谁何。故一年所用之船较之往昔不止加倍军民困苦。道路疲所不忍堪。乞敕礼兵二部会官计议、通将南京内外衙门年例进贡、并钦取上用物件、查其何者紧急。何者可缓。何者可免。通将应该起运之物。逐一查照先年定拟则例参酌详悉。定其扛数船只。转行南京兵部永为遵守。临期仍令该部属官一员。会同科道等官。眼同装验斟酌是何物件。该用几柜。一运之柜。可用几船。柜须满盛。船须满载。不许虚添柜扛。多占船只。不惟夫甲困苦可苏、而沿途军民财力、亦可少纾万一矣、
　　一南京马快舡只。我　太祖高皇帝创业之初。设造此船。盖欲储备水战以防不虞防奸御侮之深谋。而为保障江淮之至计。岂为装运进贡而设及南北往来使臣之用也后暨我　太祖文皇帝营建北都以来。凡服食器用工料财物。无不取给于南。而此船装载运送之差、盖昉于此。尤为不得已而非泛然用之也。后至正统景泰年间。云贵两广征进。命将出师。动调官军装载军器赏赐等项。以此奏拨前项舡只。往来运送。此亦出于暂时紧急应用。而非不急之务也。自兹以来承平日久。法制凌夷。而于　祖宗防微虑远之意。渐渍差远、遂以此舡为接逓运送之常物。往往钦差镇守内外公干。往来官员及事故丧柩还乡家小之类。辄便乞恩奏讨此舡兵部查例拟奏。不复斟酌。或于顺便听守公差舡只。尽数拨给。及到南京又要照数兑换以致舡只前者未回。后者迸至。差使频繁。拨用不敷。夫甲迯窜。舡只捐失。连累卫所官员。经年住俸。接驾不回声苦呷冤莫此为累。若不量为撙节。恐后愈难支特。乞敕兵部计议、今后除南京内外衙门坐定年例进贡荐新进鲜及钦取上用器皿服御等物拨用此舡随驾外、凡有钦差镇守公差内外官员、及病故还乡丧柩家小、既有本等起关应付、有司坐船、并驿站等舡、不许一槩泛滥给与马快舡只、及将南京皇亲守备内府各监局官员、中间若有指称自已备办品物谢恩进贡等项舡只、骚扰地方、如此则人舡不至于极弊、而万一可备于缓急矣、
　　一南京锦衣卫乌龙潭等仓、总计见在粮米不过一百一十万石、每月官军支米一十三万石、一年大约共该支米一百五十六万石、内除四个月该支折银外、其余八个月仍该支本色米一百四万石、计其见在米数仅可勾一年支放、再无余积、先该总督南京粮储石副都御史夏昂题要将淮安等处钞关并芜湖杭州抽分厂、该收课程银两、量折粮米送南京仓交纳、以备支给、未蒙准拟、近又该总督漕运左副都御史陶琰、奏将淮安钞关课程两淮运司变卖官塩银两、俱准存留本处放支官军俸粮、并预军粮草应用况南京乃　祖宗根本重地、四十卫官军月粮、并南京文武官员俸米俱赖此仰给、其南直隶苏松等府、并湖广浙江等处、连年或水旱频仍而年谷未熟、或盗贼蹂践、而生民失业、或调集军马、而供亿疲、累年钱粮拖欠未完、正德五年六年、应纳钱粮、间或遇蒙恩例、多系免征之数、以后年分丰歉、未可逆料则前项仓粮、何从充实、百万官军月粮禄俸、何从仰给、此所必当预为经画措处、而不可兀坐以待乏也、况南京城中虽殷富之家、而素无石釜之储、倘一月缺粮、则米价翔涌。而人有菜色万一连月缺粮。则富商闭籴。而饥饿之军必致刼夺。此事理之或然为国家深长之虑、断不可谓无也、又况四方寇盗纵横、东补西溃、万一江淮有警。不得已而屯集调发。则枵腹之卒。未必肯用命也。乞敕户部计议、或请给内帑、或那移关市、或斟酌别项、或量度缓急、百方措置、务俾堂堂、都邑仅充二三年之储、庶稍可疗目前之急、而免腹心之患矣、
　　皇明经世编卷之一百七终
　　皇明经世文编卷之一百八
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　李雯舒章选辑
　　郁汝持子衡参阅
　　丛司马奏疏（疏）
　　丛兰
　　疏
　　论漕运积债之害
　　预防边患事
　　清查延绥条议
　　论漕运积债之害【漕运】
　　丛兰
　　江西把总王佐奏、切照缺军盗粮之害、多因积债所至、积债数多。则旗军月粮行粮。不彀分偿债主。经手官旗。畏债主逼讨。胆小者则不敢赴京交粮而抛弃船只逃回。胆大者盗卖正粮偿还债主。又且乘机作弊。所以致害至此。然积债之由。其目有五。或因漂流磕沉船粮。不得勘报开豁。借债买粮陪补一也。或因原兑粮米湿润。经过三伏。腐烂亏折。借债买粮陪补二也。或因使用不足收受。斛回重大以致挂欠筹斛。借债买粮陪补。三也。或因天雨泥泞。车驴脚贵。轻赍不足。借债陪补。四也。或因不才运官。营干巳事。假以雇脚买粮为由诓借债负遗累卫所偿还。五也。五害不除。借债积数多。则官军逃亡。盗卖粮米。乃理之必然者也。矧今积债已甚。所以官军逃亡。盗卖粮米。遗累见在运官。或自缢身死。如袁州卫百户王宗是也。或削发脱身。如东昌卫指挥王镛是也人情至此。诚可流涕。若不权宜区处。设法改捄。将来运政。臣不敢言。查得弘治年间。该漕运衙门会奏。亦因运军疲惫。每粮一石外加耗米五升。运军少苏。即今疲惫巳甚。有非加耗米所能救者也。盐法漕运相为表里则上下俱有弘利臣尝观古之漕运唐称刘晏。宋称李沆。刘晏之法。以盐雇佣。李沆运船。令载盐回所以称善也。今日漕政积债。遗害至此。再无别项银两接济。合无乞　敕廷臣从长计议。行移漕运衙门。查照在册。该还债负。并欠债官旗船数造册具奏户部。准令欠债船只。照依官价上纳长芦运司盐引各一百引。于空船回时。顺带取便变卖偿债。其上纳盐本。责令各债主自出上纳。暂借一行。以了积债。如此则军民无陪债加赋之苦。债主免坑陷资本之怨。其运军行粮月粮。各得以养家口。而运政自然清楚矣。等因查得成化二十一年间该廵按监察御史谢文等、题奏　准通行钦遵外、迄今年久因循废弛矧今漕运狼狈。军士困苦。又非先年之可比者。臣请以其故为我　陛下条陈之且在运所偿之物。军士在家有月粮也。一家老稚。藉此为生。近因各处灾免数多及有司官员缓于催征。恒有八九个月或二三十个月。甚至五六十个月。不得关支者军士经年在外。无由生理遗下父母妻子。啼饥号寒中间冻饿而死者。不知几何间得一月在家。逼取还债。人情何堪。此无从议处者。一也。军士在外。有行粮也。自水次以至京师。计其往还。近者五六个月。远者八九个月。所支米麦。多则三石。少则二石食用已不得敷。况每军十人领船一只。暑雨昼夜。无人更代。内有负累逃亡者仍又赖此顾人牵挽。中间忍饥输力者。不知几何。若此物夺取还债人情何堪此。无从议处者二也。军士交兑有轻赍也。户部议单正米之外。尚有本色折色加耗。本色所以备上仓明加耗米。及盘剥抛撒等项之数折色所以备顾不及进仓使用。并买席板等项之数。近来车脚大贵。使用颇增万口一嗣。悉称不敷正德十年户科户部。有见于兹。各有建白添差本部郎中并漕司把总官各一员。领敕处分以平之。车户脚价愈增而其事遂寝矣。迄今识者追思徒兴感叹。自兹以后谁能抑之。漕卒之类。尚可忍言今若又将此物夺而还债。人情何堪。此无从议处者三也。交兑之际。有补润也。各省军民交兑或因天时阴雨日久或因水乡地方窄狭无从晒扬。恐悞期限。议加数升。以补亏折之数。或因而在船蒸伤太甚。或因而到仓晒扬太重或以易换蓬篙索缆之需。得少费多。以致往往挂筹今若又将此物。取以还债。人情何堪。此无从议处者四也。官军北行有钞贯也。指挥八锭。千户卫镇抚各六锭。百户所镇抚各五锭。旗军各四锭。比先年间。钞贯值钱。尽彀买办柴薪蔬盐之用。即今一岁。所得不彀一饱之需。总若夺而还债。能还几何。此无从议处者五也。五者之外。再无分毫。所据加米一节。先年屡尝行之。虽宿债之多。不足以尽偿。一时之急可以少济。揆之事体。此亦相应。如蒙乞　敕户部计议、合无申明御史谢文等奏行事例行、移本部监督委官、公同廵仓御史、督同各该把总官员、侯今岁各卫所完粮之日、就将欠债旗军。一一审查根究。所借因何使用。果系粮米亏折。轻赍短少。迹已明着。事非由私。势不容巳。决然该借者。准其在运偿还。不分债负远近。止许加利三分。若有巳还原本。并三分之利。改约再增者。即便停止原券。对众烧毁、敢有隐匿、不行尽数报官私下议□仍蹈故辙者、许运官赴法司、或漕运衙门陈告、将经该官旗问罪革退原债、令其自还、若系总督提督等官、指以京中人事分派科敛或因把总卫总等官、营干私事、假公侵渔、以致累倩就便指实参奏以从重谴、以后每年运粮毕日、并听各官照前清查着为定例、
　　预防边患事【防边】
　　丛兰
　　窃照紫荆倒马龙泉三关。内护京畿。外邻边塞。俱为重地而紫荆关。逼近大同宣府。尤为紧要。臣初到本关之时。出城阅视形胜。看得本关北门外。大河一道。阔二十七八余丈名曰拒马自山西广蜀而来。经浮图峪城西北。及本关北门。出干河口。入腹里易州涞水县地方北河。北岸地名石岭。直抵北山。三里有余。内有大路数条。可通奇河峯东峪官座等口。亦至易州涞水县地方。夫水陆之道俱不经由本关径由腹里虽有此关其如无有何异又况此地平漫高亢。贼若据此俯视本关城内虚实。强弱一览无遗为兵家所忌访得正统十四年。虏贼犯顺。彼时本关守臣阮太监。孙都御史韩指挥等官。俱被害见有祠堂在于前地。及真定等处地方蹂躝剽掠。其惨尤甚。究其所以皆由此入。至今人言。无不寒栗。臣遵照　敕内事理严督守备等官设法整理查德得弘治十二年间。以廵抚保定六府兼提督紫荆等关右副都御史高铨、勘得本关河北岸前项地方相应添设堡城一座。堡城后至北山添稍墙一道巳经具题该兵部题奉　钦依、行令覆勘、节该廵抚经畧官、及内外守备把总千百户有识年老军人、各诣前地相勘、相应添设等因回奏、又经该部覆题　钦准修筑、今巳四五余年、未曾整理臣恐事有不测难以防御、随委本关守备官杜雄、督并官军舍余照依先年原计丈尺巳于八月十二日、兴工修筑外、但河流处所。空缺数多。人马犹可通行。昼夜思维。计无所出。又行督同守备等官议得新堡旧城近河又添接城垣一道临岸择取水不能犯处所。各立敌台一座上起敌楼三间两面对持每台并楼上可容百余人滚木迭石等项器具堆积于内中流处所。又添连环大木栅二层。两头俱用木椿砌入石墙中间止露铁环。木栅木桩。牵连一处水泛之时。卸于阜高去处。水小之时。仍旧布列于内万一贼虏冲突。我军据此敌台。矢石并下。两相夹击中有连环木栅。□不得以冲决马不得以驰骤。庶几可保无虞。及照本关迤西七十里浮图峪口。又为北关喉咽之地其城西北亦被此河畧破其险无可拦截胡马先年廵抚官、曾费数万银两骑河横砌石桥一座上起桥楼三间尽可保障。但山水暴发奔溃汹涌推石拔木。俱拥于此。以故朝焉告成暮即荡然。后又有经畧官亦用大松栢等木。乃于中流横立木层椿十层。每层四五十根。每根要铁钉数十余条。亦可保障不久乃被此水冲去。至今突缺。无法可处凡系水冲剧地皆可用此法但于截水师为□陆事则更酌地宜也数年以来。仰伏　天威边尘不起。所以无虞万一此辈觇知突然而来。不知何以御之。臣督同守备官王京委官知县吴堂再四相视、今次若再照前立桥立椿。徒费工力。终不能久。亦照紫荆关规模。仍于东河岸择取高处。添设敌台一座。上起楼台三间。台后设筑城垣一道。两面俱用垛口接连旧城河西逼近西山。就将山麓凿平。亦立敌台一座。上起敌楼三间。下半截铲石为梯。先是亦各堆积迭石滚木等物在上。中流亦列连环木栅二层。一遇有警。分令我军该东岸者自本城内入新城而登东楼该西岸者先登楼内抽梯于上各用□石滚木等物以高临下互相夹击虏贼虽众。自何而入。本处官军人等。无不以为经久有益。以此各处隘口。但系递年水冲城不可恃去处亦多类此。仍于城垣两头择取我军可登彼不能到。路必经由其下高险地方添筑敌台等项。今臣自龙泉关覆阅至此。前项工程十有七八可完除通行完、日另具丈尺数目、备细造册奏报、
　　清查延绥条议【延绥】
　　丛兰
　　一榆林官军、前所获功次、已经勘验、人皆翘首希赏今又遣都给事中叚豸覆勘、人多不安、况今边方多警、正悬赏待功之时、乞早为升赏、一陕西文武官员、罚米赔粮者、监禁亲属贸鬻产业、尚不能完、今地方有变、请亟除免一重赏之下、必有勇夫、今各路战守官军食且不给、何以作其锐气乎、请发银十余万遣科道给赏、则踊跃争用命矣、一往岁达虏入寇。沿边地土。多未耕种。人皆缺食。自救不瞻。而乃催征粮草。急如星火。是迫之逃窜也。宜将正德三年以前者。暂且停免。一武举中式者。分配陕西各镇。随伍操备。今孤处边方。已逾二年。衣食不给。又多有都指挥等官一旦与军为伍豪杰丧气、有病死者。请照原中等第推用。一黄河渡船尽为反贼所掠官军岂能飞渡。今都指挥保绩。潜令泅者复夺为我有请并其军士速加升赏。以励有功。一旧制在外官员、每三岁考察、人有固志、爱惜名节、今三岁之内。考察者巳三四次矣。妻子之往还。道路之供费。自非有定守者。孰不变易初志本欲止人之贪而反诱人以贪此为法之弊也。今后请仍照旧制一各营堡每岁会计粮草。不询地里缓急多寡止按旧额坐派以致应多者愈少应少者愈多如榆林东路黄甫川所积草。有十七八万。清水营有四十余万。又边墙完固。非虏所必犯。自弘治十五年至今。尚未放支。西路定边营草、止一万八千。清平堡止二万九千。而虏常出没。客兵留驻。岁常告乏。其它营堡。大率类此。今事势危迫、请多发官帑。仍令管粮官。斟酌多寡。通融坐派。一近年文武官有因事充军为民。流窜远方、禁锢牢狱。抄没产业者。皆由问刑衙门。妄引新例。鍜练成狱。以致无所控诉。今宁夏反贼。藉此为辞、摇动人心。莫甚于此。宜亟改正。今后止遵律例问拟庶人皆自安。反贼师出无名矣。一近来校尉遍行边塞。官吏军民。祸福在其掌握。凡所经历。声势熏灼。镇守重臣。出郊迎接。延之上坐。其中情弊、难以枚举。况所来之人未必皆真所访之事未。必皆实往来络绎。人不自保。自今大小事情。乞照旧委之镇廵校尉、可不必遣庶边方宁靖。人不疑惧。
　　皇明经世编卷之一百八终
　　皇明经世文编卷之一百九
　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　夏允彝瑗公选辑
　　单恂质生参阅
　　王晋溪本兵敷奏一
　　王琼
　　京畿类序
　　蓟州类序
　　辽东类
　　宣府大同类
　　山西类序
　　京畿类序【京畿】
　　宋史云燕山之地。易州西北。乃金坡关昌平之西。乃居庸关顺州之北。乃古北关景州之北。乃松亭关平州之东。乃榆关。榆关之东。乃金人来路。凡此数关。天限番汉得之则燕境可保。然关内之地平滦营二州。自后唐为契丹阿保机所陷。以营滦隶平为平州路宋人得燕而不守以山后诸州不全入中国故也得燕而不得平州关内之地番汉杂处而燕为难保矣今紫荆关即宋金坡关。山海关即宋榆关。古北居庸俱仍旧。而松亭关未考。自永乐初迁都于燕。是为北京。不惟全有关内之地而东尽医无闾之境。北出上谷。西北至云中。皆为中国巨镇聚兵戍守。又岁漕东南粟数百万石于京师燕京形胜实足雄于历代食足兵强自昔以来未有盛于今日者也然正统巳巳、胡骑忽薄都城、正德辛未、羣盗纵横近郊、自后、　车驾廵幸南北、兵革繁兴、供输劳费、人情汹汹不安其为京畿防边御盗之术。岂不尤难矣乎。为陈肤见以裨时政事、
　　为修举近郊武备事
　　为议处土贼以靖畿甸事
　　△为修举近郊武备事【近郊武备】
　　臣等议得京师东西关隘、原巳设有总兵参将守备等官、又有都御史臧凤李瓒专一整饬、近又遣都督传凯张椿、都指挥李琮分路防守、颇为有备但郊畿近地、虽系臧凤李瓒兼领廵抚、见今各官专在沿边关口。往来廵历。顾理不周。今年七月十三日虏贼七万余骑离宣府城不远札营、纵贼四散、抢杀白羊口并西山斋堂等处去京不及一日之程俱报声息可见黠虏有轻视边镇之意。近闻虏营尚在近边住牧。未见远退。秋高马肥。大举深入。难保必无。近郊武备急宜修举。合无本部会官推举在京堂上素有才望着实干事官。请　简命二员。一员前去保定真定顺德大名广平五府。一员就在顺天并去永平河间二府。原设官以捍御其外新添官以守备其内专一整饬兵备。严督所在分守守备兵备府卫等官。除臧凤李瓒所管在关人马防守民壮。并保定参将卢英所领官军及卢镗等见选达官军。分疏最善不然反有牵制之患仍听臧凤等管束调用不必干预外。其各卫所官军舍余。并各府州县原有民兵。及平素应充快手等项。骁勇人役悉听选委谋勇官员。用心拣选。如法操练。地方有司任事较易若府卫州县掌印官内有才堪兼领武事者就令不妨原职兼管选练事尤易举其官军舍余、并民兵已经精选造定文册、仍令各在原卫所府州县操守。遇警刻期调集、方为省便若通州一带各马房地方。密迩古北口等处边关。真定边山州县。密迩龙泉关等处边关。应该相视要害屯聚官军民兵、以防不测。就便从长计议调集防守。中间置买什物、供给口粮等项、本部所拟、该载不尽、一应事宜、悉听本官便宜施行。应具奏者仍须奏请定夺。前项军余民兵。虽为专一防御虏寇。若遇地方盗贼窃发。乘机作乱。就便缉捕抚安干碍城池。亦听督修完固。凡有合行事宜。务须慎重详审既在武备。着实修举又须处置得宜民无扰害斯称委任如或卤莽从事。致有乖方。顾此失彼。逼民迯移。咎有所归。事宁具奏回京、正德十一年七月二十二日具题　得旨俱依议行
　　△为议处土贼以靖畿甸事【畿甸土贼】
　　看得廵抚顺天等府都御史张润、奏　廵历地方、见得浑河以东。往复六百余里。中间村镇。盗贼蟠据殊为巢穴番汉军民杂居控制颇为不易葢由汉达杂处军屯鳞列所以盗贼易起难安。欲于前项地方适中去处。建立衙门。摘拨通州涿州精兵。分番按伏。所属廵检司。量行那移。选委文臣一人、居中节制一节、查得本部原拟行廵抚官督捕盗贼、别有长策。火速具奏。今都御史张润议奏前因缘在京七十余卫屯田。俱坐落武清东安等处地方。虽有县官在彼其屯田军余不属管辖以此难于禁制。今要于适中去处。建设衙门。调拨通州涿州等卫官军前去按伏。选委文臣一人常川管理。诚为有见。但调拨别卫官军去彼。诚恐劳扰人情不顺。及添设文臣、有碍官制、俱擅难议拟、查得前项本部原委燕山左卫指挥佥事王瑾在屯廵捕、事有成效、人心归服、巳经奏奉　钦依见管廵捕、但该用应捕人役未经处置。即用屯田官役稽察庶屯务可兴人情亦顺及稽察屯堡强盗方法。亦未定立。又因王瑾与各卫管屯指挥、职分相等、难于行事、以此不能展布、合无本部移咨都御史张润、行令原委捕盗通判骆用卿、亲诣浑河以东地方、会同廵捕指挥王瑾从长勘议、就于相应屯堡。设立公馆一所。在彼住札。仍查勘各卫屯大小。并坐落远近又可藉以立军额各编立火甲互相管束就于各屯军余内点选精壮余丁充为应捕合用马匹器械。或听其自行备办。或别为处置。俱从宜议、处具呈廵抚都御史张润。查照定夺、务在人情顺便事体停当、方准施行、其指挥王瑾、许令以都指挥体统行事、各卫管屯官旗人等、俱听管束、候　命下之日、本部备将捕盗责任札付本官遵依行事、
　　蓟州类序【蓟州】
　　京师东至蓟州。又东至山海关其地北面山川险阨绵亘千余即古营平之地。　国家于蓟北设镇。以控制外夷。又于境外建朵颜泰宁福余三卫。以示羁縻。为中国藩篱。三卫夷人每岁入贡。处待有常规二者于内外事体备有方规不可因其挟求赏踰常格而启轻侮之心若入境寇掠。备御亦有常法不可轻议增兵而使百姓困于输挽此守蓟镇之道也
　　为紧急边情事
　　为边情参处通事
　　为紧急边情事
　　为防守边关事
　　为复召募以实军伍事
　　△为紧急边情事【边情】
　　再照朵颜福余泰宁三卫夷人、自我　太宗文皇帝安插在彼、授官降印、畜为藩篱、百余年来、坚守臣节、未闻悖逆、自去岁以来、此所谓挟虏要赏也奸夷造为小王子结亲之说、敢为要求之计、守臣轻信、张大其事、遂致本夷肆志、先要我以添贡、　朝廷俯念夷情艰难、暂从其请、曾令大通事谕、以祸福、令其效尔祖父永守臣节、毋起歹心、若倚北虏和亲。要求无厌。必调大兵。痛加剿杀。扫除巢穴。不许住牧。又曾俟其来朝、令礼兵二部堂上官督同大通事。夷人要挟通事恒导之于礼部明白宣谕。后该朵颜卫都督花当、奏要与本卫所镇抚失林孛罗不必赴京、就彼承袭祖职右都督职事、守臣又曲为奏请、准写　敕一道、交与蓟州镇廵官亲付失林孛罗收领、今年二月、礼部手本开称译出朵颜卫都督头目花当、奏称迤北达子伊并不知东西二处达子巳省谕了、并不作反、今廵抚都御史王倬奏称射死参将陈干等系花当男把儿孙等带领达贼拆墙入境、显是花当等外示效顺。中怀悖逆。以要求为得计。以犯边为长策。都指挥陈干之死。得宜轻率寡谋。虽其自取。但奉　敕将官。殒命于臣服小夷亏损甚大。况事当谨微。渐不可长。若复因循姑息。置之不问。诚恐　祖宗御夷法度。自此陵替。且以后三卫夷人难以处待。合无请　敕蓟州镇廵官从长计议选差通事。并有智识官员前去近边地方拘唤花当等。责问。　朝廷既节次施恩。抚待汝夷。因何面是背非。阴纵尔子把儿孙领人马到马兰谷抢掠。射死参将陈干。如果花当不知。就令花当将把儿孙捉拏解京。此言未可必行责令自行处治为妥或令自行处治偿命。姑赦其罪。如或通同故纵不问。再来犯边。　朝廷必要兴师问罪。将京营并通州蓟州天津保定等卫精徤步军选调三万。各执短兵火器。分路进入。犁庭扫穴再调辽东精兵二万攻其左。宣府精兵二万攻其右。汝失故巢。进退无门。追悔无及。通将责问过口词。会本具奏。再行议处。臣等愚见如此。
　　△为边情参处通事【边情】
　　看得三卫夷情、变诈反复、疑是彼处通事诱引欺诳、正欲究察其弊、各边小通事专以我情输属夷以为干没之计今御史张鳌山举奏通事程理等交通指引、侵犯边疆情繇、皆有指实、具见本官能发隐伏之奸、足以泄边人之愤、及奏要选差谨饬老成通事前去。着为定例。一年一换。通行各边体访查究。一体问革一节、尤为有理。合无本部移咨都察院、转行御史张鳌山、将通事程理聂勇交通诱引情弊提问明白、密切实封奏请定夺、本部行移礼部、令鸿胪寺署正大通事舍诚等、选委平日行止端庄、谙晓鞑靼夷语通事二员。应付廪给脚力前去喜峯等关口听用。近奉　敕旨责问花当等事情、就着新差去通事同委官责问奏报、通事在边既久与夷人相结若一年一替庶几情意未洽不致生弊端其通事一年满日。另行更替仍通行各边廵按御史。将原设通事。体访查究。如有前弊。一体问革。正德十年六月初十日具题、　得旨俱依拟行
　　△为紧急边情事【边情】
　　看得朵颜卫头目花当等、恃其诈力、敢肆侵凌、外示效顺、中怀悖逆、阴与通事程理等交结私通、窥瞰蓟州一镇、将官懦弱、边备废弛、遂敢捏造结亲北虏之言、以逞要求无厌之计、一面进贡、一面犯边自去年以来、侵犯边境、杀虏人民数十余次、因　朝廷宽容不问、以致黠虏之奸状、蒙蔽不露、势日猖獗、议者不思北虏小王子瓦剌等部落。世为中国边患。去年深入崞代。今年屡犯延宁。明其挟虏之言非事实也固不假朵颜等卫夷人和亲而后敢犯中国亦不必自蓟州一带边关进入而后可以内侵也蓟州一带。东西二路。见有食粮官军四万二千员名。本处将官若能严加督率。抚恤简练。俾纪律严明。烽堠谨饬。相机随宜。运筹划策。或设险拒守。或会合策应。虽不能大挫贼人之锋。亦岂至丧失我军之气。乃计不出此方议添兵增戍、临渴掘井、卒难施行、今花当男把儿孙等杀死参将陈干、罪恶既已显著、见今拥众分路侵犯、飞报屡闻、臣等先议待报发兵征剿、荷蒙　圣明特命都指挥桂勇统领人马操候、近该提督侍郎陈玉、并镇廵等官俱奏要调兵防御、兵科都给事中等官安金等、亦奏要本部速为议处发兵、廵关御史张鳌山极言夷虏侵侮之患、当以攻讨为急、臣等窃闻自古制御夷狄之道。固不可贪功以启衅。亦不可怯懦以求和。况今花当部落。紏合犬羊之众。分路内侵。而本镇将领非人。军不用命。万一边关失守。乘胜突入祸机之发。旦夕难测。臣等采集群言。度量事势。当此之时。　命将出师。声罪致讨。势不容巳。但兵戎重务、臣等未敢擅便、伏乞　圣明裁处、
　　△为防守边关事【边关防守】
　　查得奏内都御史李瓒要将李琮所统官军三千、尽数分派一十二处关口防守、未审李琮。令其统领何口官军为是。况镇廵等官、未曾与李琮会议停当、径自分派、以致李琮有词边隘虽不宜不守亦当预宿重兵策应截杀若尽分析各口则势弱不能抗御矣葢分据要害。固是守臣之意。而分兵势弱。又是游击之责。况蓟州一带边关。隘口甚多虏贼众寡及所入道路俱难逆料必须谋筭预定指授明白以坚壁固守责之主兵分主客最为分明以相机截杀付之游击庶几奇正相生。机变不失。苟昧变通之宜。执一偏之见。万一失守。战亦无施。合无本部行文蓟州镇廵官、及游击将军李琮、各要遵奉　敕旨、凡事必须会同计议停当、方许施行、不可各执巳见、致有误事、其李琮所统游兵三千。俱系有马。若果零碎分拨每口二百三百。专一防守。委有未宜。合依李琮所拟将所统兵马。于三路参将地方。每路委都指挥一员管领官军五百员名。与同彼处参将人马会合。随宜紧要关口防守。并力截杀。其余官军一千五百员名听李琮统领于遵化等处随便驻札。相机行事。若遇虏贼势众。一路拥入。亦听李琮将原领官军三千通调一处。并力冲杀。本处官军。亦要火速会合策应。不许自分彼此。逗遛畏缩。致误军机。其各关口。原设守把官军。如果数少不敷。别无纵放歇役情弊廵抚都御史、就便查照旧例。征调腹里操守军舍余丁。并附近州县民兵。委官管领。暂行赴口。恊力防守。瞭望之兵不须精锐但取不缺人而巳事宁即便放回不许指以不准分布游兵为繇。推托误事。
　　得旨防守事宜都依拟行
　　△为复召募以实军伍事【召募】
　　看得提督东西两路边关都御史彭泽奏、据分守参将马永呈称先年召募军士、操守地方不期去任万郎中吝惜小费、革退六千余名、要行照旧查收、及称准廵抚都御史李瓒手本、三路该添兵三千名、本处召募不必征调辽东京营人马、查得近该户部会同本部议奏、为因廵抚都御史王倬、与管粮郎中万斛会本具奏指挥康臣等擅自召募新军、名虽拨在关营实则不曾守把。以此奏行廵按廵关御史覆勘明白、内止革退老疾等项四百六十二名其余四千三百余名俱照旧存留。今参将马永妄呈不实且敢指斥郎中万斛吝惜小费、若果依马永所言、通召新军九千通计一年。增兵六千岁费之数如此该用粮十万八千石。布花在外。不知马永分派何州县起运。尚以为小费不惜。而何费为大可惜乎。及查调取辽东官军、先因李瓒具奏调取后发京营官军三千、令都指挥李琮统领前去蓟州防守亦因彼处失事。不能支持。不得巳调发。今若又依李瓒之议不必调辽东及京营军、不惟京营官军、见今声息未宁、难便掣回、抑且新召军士、临渴掘井、不能济事、所据马永等识见俱有窒碍、难以准行、臣等再议得自古开边增戍。坐困中国。若忽内治而专事夷狄。未有不贻患者也。我朝设置边镇。屯聚军马东起辽阳。西尽炖煌。延袤万里。带甲数十万。岁用粮饷以数百万计。为因水旱蠲免。往往不继告乏。如蓟州一镇岁用粮四十余万此系正德年岁用之数计其岁入。尚少八万余石。减折银两放支。军多缺食以此添兵一事。决有难行。若使廵抚总兵等官。抚恤有方。调度有法用兵无常厚处亦无常□处当候缓急抽援虽复不多亦足济事耳平时慎固封守有事暂调别军策应事毕罢归不立新法以困百姓不执私见以乱成矢见惟务内修外攘。自可长治久安合无本部行文都御史彭泽、提督先差都指挥等官李琮传凯张椿张安马忠福英等、续差金辅陈珣等先后共调发京营官军一万四千余员名、各照原拟用心防守、遇有报到贼势众大。应该添军。依律火速具奏。本部议拟。奏请。再行督发官军应援若果宣大地方报贼远遁。事巳宁息。亦便具奏班师。以省供给东西二路。一应关隘。俱照旧施行、不必创议新法。贻患小民
　　辽东类【辽东】
　　虞舜以冀青地广始分冀州东北医无闾之地为幽州又分青州东北辽东等处为营州、　国朝自山海关以东置辽东镇。周回数千里。葢兼古幽营之地而有之。设都司一、卫二十有五。州所各二。以控制之其外诸夷。各因其类设卫三百二十八。所二十四。各授以官职。令每岁来朝。以羁縻之。每卫不过五人至于朝鲜遵奉正朔。岁入朝贡。视前代独为恭谨内安外顺。固无足虑。是时已虑及建州夷可谓深识早见然以海西建州女直诸夷。往往桀骜难制。成化以来。有此二议皆可依据故事机一至纷纭难决议当剿者恒以姑息纵贼为害论当抚者又以贪功启衅为非然其机系于本兵。必欲视顺逆之势。得剿抚之宜。而处之不差斯亦难矣。呜呼。可为栗然金起女直据中国辽东边备其可忽哉
　　为计处夷情以靖地方事
　　△为计处夷情以靖地方事【东奴】
　　看得辽东廵抚都御史张贯奏要会官计议、行令彼等挑选各路兵马分为奇正哨掖、整搠齐备、督令各官统领分投一齐出境、直至犯边贼营、若系长壮达贼、尽行诛戮报官、幼男妇女、俘获解京、焚彼巢穴、毁其委积振旅而还等因、臣等议得御夷之道、抚剿二者。不可偏废。抚剿之法。顺逆二者。不可混施。查得成化十四年。建州海西夷人犯边都御史陈金戊主于剿。侍郎马文升主于抚以剿为是者病抚之不能息兵以抚为说者忌剿之或启边衅卒之命将出师捣巢杀戮。虽威振殊俗。而至今借口。思欲报雠。葢繇抚剿之势。以此折衷则剿抚二议昭然无惑矣有所偏执。而不能审顺逆之宜故也。今建州等贼。叛服不常。乘机寇掠。节次侵犯开原清河咸场叆阳等处。杀死官军。残害地方。照依成化年间事例。兴师问罪。未为不宜、但详奏内建州左卫都督脱原保等、说称孛速合金奴尚叟四等做了贼、我们劝化他不从建州左卫都督尚哈说称有都督牙委哈的儿子金奴尚叟四、与左卫赵士四哈桑失哈四个人商量做贼、我们拦当他不住等情显是中间亦有归化效顺之人。若便巢杀戮。未免玉石不分成化十四年、本部尚书余子俊等所议、万历未三路丧衄亦以深入敌境昧于地利故也以为宁成功于门庭之间勿远致于敌人之境来则击之。使无遗类。去则置之不必穷追等语。诚为至论。近日叆阳等处。节报贼众三千入境。斩首五十三颗。　国威自振。虏自知畏何必捣巢尽诛然后快心。合无照依成化十四年事例、不必会议用省支节不必会议、本部马上赍文、交与辽东镇廵官等督令通事人等、于各夷近边答话。及入市交易之时。宣谕　朝廷恩威。大意谓尔等世受　国恩。每年进贡。宴赏甚厚。今速长加等自作不靖。犯我边境。　朝廷欲照成化年间事例。整点人马、捣尔巢穴。大加杀戮使尔种类无遗、事无难举。但念中间必有归化效顺之人。如都督脱原保等所说情词不忍一槩诛戮。今后务须坚守臣节。敬顺　朝廷。不许听信奸夷诱引一槩犯边。因而离之是制夷机用各夷中间有能擒斩速长加等曾经犯边达贼者镇廵等官审实具奏大加升赏以酬其功决不失信。将宣谕过缘繇回奏查考。其镇廵等官务要恊谋计议。料度虏情。调集精兵。预谋战守。夷人纳款进贡交易照例施行倘来犯边。督兵剿杀。如近日叆阳旧古河之捷。升赏自不吝惜。若贼势败散、料无伏兵。亦许乘胜追逐出境剿杀。但不许捣巢穷追。妄杀无辜。或堕贼奸计。责有所归。
　　宣府大同类【宣大】
　　宣府南至居庸关不及二日之程。北去虏地。近者仅百里许。故宣府守臣。奏报境外虏众住牧。则京师亦当为之备。正统巳巳。虏骑直犯京师。繇内无备也。正德八九年间。虏营移住威宁海子。在宣府大同之间。离边不远。尝繇大白阳口入寇宣府。游击将军倪镇张勋御之、败死、又繇顺圣川入寇蔚州等处。又过鴈门寇太原。本处官军皆不能御。遣咸宁侯仇金戊、都督白玉温恭、相继出征、所统皆京营弱兵。调遣分布。不得机宜。令右都御史丛兰总制宣府大同山西三镇军务。牵制太甚。二年之间。宿兵不战费财损力莫甚于此糜费巨万未得机会与虏一战。正德十年。虏众西移住牧河套。为患陕西。十一年春复过河东住威宁海子。琼得报即奏请于团营选将练兵。阴为屯兵细柳之计。是年秋、虏贼又繇大白阳口入寇。逼近居庸。时都督刘晖充总兵官、桂勇贾鉴充左右参将、俱在团营操练。听征已半年。素已有备。又辽东精兵见调在蓟州近京。兵行神速方能济事至是报到三日之内。刘晖等即统兵出关。辽东兵外京营官军出者不过六千。亦皆精锐可用。马亦臕壮。既出与宣府兵合。军威大振。虏营西移住大同境外。刘晖等亦袭而西。驻兵大同。虏忽起营北去近边哨无烟火。方议班师。虏乃繇太同西。间道入偏头关。寇镇西。是时延绥劲兵骁将。先已调山西三关内外按伏。遂得合兵一战虏贼大遭剉衄。遁去。自叙之言固当如此方为得体虽曰天意。谓无人谋。不可也况自初出至班师首尾纔三月费亦不多虏贼自镇西一败。五六年来。不复敢近山西三关。岂非有所惩哉。正德十二年。虏营仍住威宁海子。本部预奏设备。视正德十一年。尤为周密。大同镇廵官哨探分布。亦中机宜。适　车驾幸阳和。虏贼入应州。辽东兵已在阳和。待奏方发稽迟。大同总兵官亦在阳和回迟。杭雄等虽遇战。不获大捷。惜哉
　　为预防虏患事
　　为军务事
　　为声息事
　　为走回人口传报虏情分兵防御事
　　为预防虏患事
　　△为预防虏患事【宣大虏患】
　　议得宣大二镇。共有官军一十四万。延宁二镇。又设有官军七万。岁费粮储数百万计。专为防御虏寇。近年各镇守臣、因循怠忽、惟善用兵者能先机设谋若其不能不过谨守故方而已不肯预先料度虏情运谋设策调度军马。相机战守。以致虏贼深入。得利而去。大肆猖獗。无所畏惮。及至　朝廷命将出师彼贼已去。留兵在边等候兵家主客劳逸之计所争者在此为因边地广阔彼贼出没不常不得恰好相遇一战以此劳费虽多不能成功即今若不将本边将士戒饬。预为堤备。虏贼过河。必来侵犯。仓卒计处。必蹈往辙。缓不及事。贻患非轻。臣等愚见、乞敕宣府大同镇守总兵廵抚都御史会同计议。今年河冻。虏贼过河驻牧。作何设法堤备。可保无虞。访取熟知边情地理之人。密切审问。先年虏贼进境抢掠出入道路。应该调拨何城堡军马。在何地方驻札。可以正当贼冲。截杀取胜。于何地方按伏。可以邀其归路。追剿得功本镇军马虽各散处城堡必须量数挑选精锐官军记名听候有警调取会合剿杀务在料敌先知。筭无遗策。不可互相推倚。因循苟安此守边之通病及似常分调按伏不当贼冲虗应故事以致虏贼深入抢掠。出入自繇。定照叶椿姜彬高友机等事例拏问取回降黜、必不轻贷、各将计议过堤备虏贼事宜。明白具奏。不许含糊迟误。正德十年九月二十八日具题、
　　△为军务事【宣大军务】
　　看得镇守宣府总兵官署都督佥事朱振等、奏称前任总兵等官、止是分司分队。立为营分。听候出战。未曾精选。以致强弱相搀。今年达贼压境抢杀、官军迎敌、因而偾事、要将团操前后营马队官军拣选头等者三千一百三十三员名。立为前营。听其统领。遇警当先出战。善用兵者能分此议过人实远次等者二千八十九员名。及无马步队官军八百余员名。并随营兵车俱立为后营。探报声息缓急。继后策应。仍每五人编为一伍。互相救援一人有功。四人同赏。一人有罪。四人同罚。果有畏避当先艰苦。夤缘请托更改等项。究问重罪等因。本官鉴戒前失、欲图后功、故会同廵抚将官军挑选精弱、分别营伍、定立赏罚、具见用心军务、选练有方、合无本部转行朱振、悉依所议施行、仍咨廵抚都御史刘达、并镇守太监刘祥、务要与朱振协和计议、依拟施行、不可偏执巳见、沮坏军法、以致朱振不得展布行事、失误军机、臣等又议得宣府一镇。食粮官军数几八万。今主将所统不过三千近日虏贼拥众入寇。动至七八万。寡不敌众。遂至失事。又近年建议者。不知边情。方欲添设城砦。以分兵力。又欲召募新兵。以困百姓。若不早为救正。其弊不可胜言及主将所统兵少亦当早为议处合无本部通行宣府大同镇廵官计议。以守则不足以战则有余晋州不欲立堡分兵大见将畧今后不许添立砦堡以分兵势亦不许召募新军以致粮草不敷。旧军缺食逃窜。仍查各城堡见在食粮官军。内除已选本镇团操。及奇游兵外。中间但系骁勇精锐军人。可以调用杀贼者。挑选见数。编造文册。或临时征调策应。或量数取赴镇城轮操总镇力足则可以弹压务使总镇城内常有精锐奇兵二万以备征战其余城堡官军不必数多遇贼势小则追逐截杀若遇势大则坚壁固守以待援兵前项事宜、各官计议停当、径自施行、应具奏者、奏请定夺、
　　△为声息事【宣大声息】
　　看得大同廵抚都御史胡瓒等奏称、大同各路大势贼营俱向东北去讫、调到延绥参将杭雄、所部兵马相应督发、随贼向往防剿、除行本官于五月二十六日就在大同镇城启行、挨程前去宣府地方、听彼分布杀贼一节、伏覩　大明律军政条、内开事有警急、及路程遥远者并听从便、火速调拨军马、乘机剿捕、若寇贼滋蔓、应合会捕者、邻近卫所、虽非所属、亦得调发策应、并即申报本营上司、转达　朝廷知会、若不即调遣会合、或不即申报上司、及邻近卫所、不即发兵策应者、并与擅调发罪同。领兵官巳承调遣、不依期进兵策应、若承差告报军期而违限、因而失误军机者并斩、其官军临阵先退、及围困敌城而逃者斩钦此、仰惟我　太祖高皇帝、扫除僣乱、用兵如神、故钦定律条。若遇事有警急。及寇贼滋蔓虽非所属得调发策应若不即依期发兵策应因而失误军机。亦皆处以斩罪分疆立界易生推诿军机呼及岂能一一知会故立此法若今捕御流寇能如此何至往来纵横以邻境为壑乎葢用兵机会不可少迟故遇有警许径自调发策应即古人阃以外将军制之之意司兵政为将帅者。所当钦遵佩服。而不可违者也。近年添设总制官员。不论地理远近。声息缓急。悉听明文到日方行。以致误事。臣等节次申明律禁、荷蒙　圣明允纳、上年延绥将官安国杭雄等、虽奉提督等官明文调遣按伏、临时寇至紧急、皆山西副总兵郭锦游击张绮等、就近径自差人约会、及安国杭雄等。当即依期赴援。所以不失机会。致有克捷。今大同镇廵官。料探虏贼。东行就令杭雄随贼向往前去宣府地方杀贼。诚为得策。但恐杭雄因见未奉明文。难于遵守。合无本部通行宣大镇廵副参游击分守守备等官、并延绥调来参将杭雄等、辽东调来参将萧滓等、各查照原奉　敕内、并本部节次奏　准事理钦遵行事、仍遵　太祖高皇帝钦定军政律条。哨探贼寇紧急。火速调发策应。其杭雄萧滓等并本处副参游击等官、不分宣大地方。随贼向往。即便依期发兵策应若如去年偏头关得功。升赏不吝。如或自分彼此。迟误调发。及巳承调遣。违期不至。以致失误军机。听廵按御史查勘的实。参奏。依律治以重罪。正德十二年六月初八日具题、　得旨都依拟行
　　△为走回人口传报虏情分兵防御事【宣大虏情】
　　看得走回妇人张氏、说称达贼到六月二十五日、要往白城儿深入抢掠等情、切详张氏所说虏情、恐未必虚、前项总兵官朱振等分布人马似乎有理、但臣等尤虑兵分势弱。恐失事机。合无本部铺马差人赍文前去宣府、交与都御史刘达总兵官朱振等、作急会议、密拘谙晓虏贼逓年出入道路之人。加意询访。今次虏贼。若来入寇。必从何路进入可于何地按伏兵马。可以冲遏贼锋。及邀截归路。就便从长计议将各路人马。联络一处。以便策应。若果入路甚多。难于料度。亦须自料近边各城堡。何处城堡村落。广有人畜必来抢掠。何处城堡旷远。野无所掠。虽来亦无所得。就于应该防御之处。调集兵马。彼合而我分则众寡不敌难以决战故亦须拥众以待恊力防御大意虏贼既欲拥众深入必须拥众以待庶保无虏中间分合进止要在相机随宜亦不可拘执本部原拟致有乖违仍令都御史刘达、申明律禁传示、见分布各路将官并管粮等官、今后但有报到军情。敢有不即刻期会合策应。及供给行粮料草。因而失误军机。轻则听总兵官就彼区处。重则参奏拏问。依律处斩本部一行团营整点官军、催督都指挥赵承序等、上紧前去白羊等口防守、一行整饬蓟州边备都御史臧凤等、提督紫荆等关都御史李瓒等、提督山西鴈门三关都御史李金戊等、各亲诣边关、整搠人马、堤备防守、紫荆关就将原选达官军舍人等调去防守、偏头等关尤宜及早堤备、恐虏众忽有声东击西之举。再行提督团营内外官。挑选人马。操练预备。遇有声息紧急。以备调用。正德十二年六月二十二日具题
　　△为预防虏患事【宣大虏患】
　　议得明年黄河冻开、虏贼大营若在河东威宁海子等处住牧、仰赖　皇上威武、严督宣大将官整搠军马。及调延绥奇游兵马相机战守、虏贼入境、必遭挫衄。但恐河开。虏贼在套住牧。拥众深入延绥宁夏陕西。地方广阔。兵马分布不周。难为战守。查得今之黄河套。即汉河南朔方之地。自古匈奴所居。为患中国。我　朝除以前年分不查外、弘治十四年。套贼大举深入。查照前事颇为详明命太监苗逵保国公朱晖。统领京营官军剿杀。又命工部侍郎李鐩督理军饷。弘治十八年。套贼大举深入。正德十年。又大举深入。预设总制都御史邓璋。调各路人马防御。其贼俱至固原平凉下营。分投抢杀。官军寡弱。俱未能成功。正德十三年。套贼闻知固原有备。兰巩空虗。却从干盐池西入兰巩抢杀。今不及早议处。虏贼在套。陕西地方。必又被害。合无赍文交与宣大山西延宁甘肃陕西各镇廵官、差的当人役。哨探查勘。黄河冻开之后。虏贼大营。若不在套。在于河东威宁海子等处住牧。宣大山西三镇。严谨堤备。延绥游奇兵马。若使各镇联络策应则地分而势合矣听调策应。若不过河。在套住牧。待候草长田茂。势将深入之时。延绥游奇等兵。俱分布定边安边等营。宁夏人马。俱分布花马池等处。逓年虏众经行之处。遇虏侵入。会合剿杀。陕西镇廵官。预先计处。除环庆固靖守备人马及固原游兵外。大意在备陕西四镇故指画处更详再量调取腹里卫。所州县堪用战阵官军土兵民壮。编成队伍。委官管领。处置盔甲马匹。并查照旧例。预造战车火器炮铳等项。料虏必繇之路。设伏堤备。一遇虏入。出奇奋击。或乘夜斫营。或截其归路。俱相机行事。再行宣府大同甘肃各镇廵官。各挑选精锐官军三千员名。定委将官统领。俱约定五月以里。到于固原。会合杀贼。户部奏差堂上官一员。整理军饷。本部另行议奏差官处置马匹。听候兑军。一应御虏防边。本部今拟不尽事宜、听各该镇廵官作急计议、具奏定夺、如此、庶谋有预定事得先机、
　　山西类序【山西】
　　今鴈门宁武偏头三关。在太原北境。密迩虏地者也。鴈门之东北为云中。即今大同府。　朝廷于大同屯兵。命将镇守。固足为太原之屏蔽然虏自西北马邑而入则大同路远亦不能为之援正德九年。虏贼大举过鴈门。深入崞代。逼近晋城。大同诸路兵。应援不及。虏贼得利而出。正德十一年春。边臣奏报虏贼大营。移过河东威宁海子住牧。山西亦报瞭见境外烟火五十余里。琼窃料是岁秋。必又入寇。嘉靖年间亦多不繇宣大竟犯山右乃预为之备。既申严宣府大同之边备。复奏令山西严设守备。又奏请遣将出师。差大臣督饷。又奏调延绥兵马过河。于偏头关等处住札。又奏留廵抚官不必改调。又奏提宣府失事总兵官下狱。分布既已得宜人心又知警惧。是年十月。虏贼大举繇偏头关入寇。诸将合兵击杀。遂有镇西之捷。虏贼百余年来入寇。始遭此挫。亦足以少伸中国之威矣。
　　为急处边务事
　　为告领马匹事
　　△为急处边务事【山西军务】
　　看得提督三关都御史李金戊等、奏称提督军务右侍郎丁凤等、将三关游击将军张锜官军调赴大同听调杀贼、今虏贼渐移向西。仓卒乘虗。突入镇西岢岚等处。逼近省城。贻患非细。况三关兵马不多游兵已调大同截杀。本关兵马愈致单弱。乞要从长计议。调取延绥人马一二枝。分布老营堡等处紧要地方住札。及将游击张绮。仍回本关。恊同防守一节。切详三关游兵。原奉　钦依。非有十分紧急。不得调动远去。况近该提督军务右侍郎丁凤等、节报贼营渐移向西。则三关委系急当预备去处。及查延绥人马见巳调来延绥虽陕西属镇与山右相近故虏犯山右则调延绥为援但清水营止离偏头关一日之程中隔黄河止有渡船四只。倘遇有警摆渡不及不惟缓不及事。抑恐被虏邀击其半。深为不便。合无本部移咨侍郎丁凤会同监督太监等官、将张绮官军发回本关防守、仍令延绥差来奏事人、马上赍文回交与王勋、将原调人马过河。在于偏头关等处。随宜驻札。相机截杀。事宁各照原拟施行。
　　△为告领马匹事【马匹】
　　看得山西镇廵等官都御史张禬等、奏称见在官军一万五千余员名、止有见在马四千八百余匹、奏要于太仆寺见在寄养马内量拨四五千匹一节、查得太仆寺见在寄养马数少、及查前项正德九年、山西三关有给银买马事例、合无本部于太仆寺收贮马价银两、动支三万两、押运前去、仍行廵抚都御史会同镇守等官、从长计议或选委能干官员。于出产地方收买。或给与缺马官军。自行收买。务在处置得宜。毋致亏官损军。所买马匹。务须经由兵备副使逐一验看堪中。转送山西行太仆寺印烙。给军骑操。如有高台价值。侵克官价情弊。依律究问。和买马匹不致坐派科扰军民方为两便不许分派州县逼民包赔事完之日。将买过马匹毛齿给过官军姓名。并用过银两数目。备细造册送部查考。及看得奏称马队步队官军、委难通融调拨一节、臣等议得边关官军杀贼。人人有马。委的便于驰骤。但欲令军自养。多无空地可牧。欲官为支给。又无民草可供。所以往年召商买草。生弊百端。逼军赔补。为害滋甚。山西三关在大同之南颇有山险可据山险宜用步不利用骑亦古法也况古人防边多有以步战取胜者近年都御史孟春在宣府。列步阵以却虏。去年总兵官王勋在应州。督军下马步战。始能固守营垒。不为贼所蹂兰。若谓马队步队。难以通融调拨。恐未喻本部建议之意亦未知本边不习步战之弊也合无再行都御史张禬等、从长计议、其欲传报声息。或追逐势小达贼去处。多设马军。于虏众必繇。可以遏截阻剉贼锋去处。多设步军。务使奇正相倚。战守并用。以保万全不必专恃马力以求必胜其有马官军。官立草场以便夏秋牧放。预处草料以待冬春支给。务使马无倒死。不频奏讨。期为得策。　得旨俱依拟行
　　皇明经世编卷之一百九终
　　皇明经世文编卷之一百十
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐凤彩圣期选辑
　　单恂质生参阅
　　王晋溪本兵敷奏二
　　王琼
　　陕西延宁类序
　　陕西甘肃类序
　　四川类序
　　南贑类序
　　陕西延宁类序【陕西】
　　延宁者。延绥宁夏二镇也延绥云者。延安府绥德州也。绥德在秦时为上郡。历汉隋唐皆为边镇。宋初没于西夏。元平章孔兴据守。　国朝洪武二年。平定陕西。孔兴北遁。设绥德卫屯兵数万守之。分拨绥德卫千户刘宠屯治榆林。正统中。命都督王祯镇守延绥。始议筑榆林城。及沿边十八寨。移镇于彼。成化七年。置榆林卫。八年。都御史余子俊开广榆林城垣。增置三十六营堡。宁夏即古朔方地。历汉隋唐皆为郡县。宋赵元昊据之。称西夏。与宋延庆熙河分界。元置行省。国初弃其地。徙其民于陕西。洪武九年。立宁夏等五卫。后命将镇守。尝考之汉文帝时。匈奴寇上郡云中。诏将军周亚夫等。屯兵近郊以备之。未尝穷兵远讨也。武帝时匈奴连年入寇。屡遣卫青等击之远遁。然兵退复入寇。又大入破塞外城障。欲再举兵。而海内已虚耗。不可再举矣。故武帝末年。深悔之。唐太宗时。突厥合十余万骑入寇。至渭水便桥之北岂以太宗之英武而素不能为之备哉势有所不能也其后突厥颉利政乱。诸夷叛之。又民大饥。牛马多死。始遣李靖乘其隙而袭破之。以其降众杂处中国此亦各有利害终唐之世内乱多而边患少非太宗一时之战功。能使其久远不犯也。值虏运自衰耳。以今日陕西边备论之。国初因秦汉之旧。以绥德为边卫。东自葭州黄河起。西至宁夏界定边营止。七百余里。中间冈阜相连。有险可据。犹易为守。自移镇榆林。绥德官军多徙居之。在绥德者不及什一。自是延庆之民困于远输。日益流徙。田多荒芜。户口减什之六七。而边储日益匮乏矣。虏贼大举。或繇榆林东只山堡等处入寇绥德。或繇榆林西南定边营花马池入寇固原等处先达多有论此事者榆林之兵其在东也则以无险而不能守其在西南也则以路远而不能援而绥德旧镇则以兵寡而不能御则移镇榆林者未见其为利也明矣惟东自定边营起西至宁夏东黄河岸横城堡止。三百余里。中间皆平漫沙漠。无山溪之险。故虏贼大举多繇此入寇。故论者多欲于此地增筑城堡。募兵以守。而未易成也。为今之计。宜量撤兵卒之半。复还绥德。使守险拒敌。遏其深入。又可减省远输。以苏民困。其榆林及新设城堡。各计其屯田岁入之数。留兵屯守。以立孤悬之势。而移置其多余者。屯于定边营要害之地。委谋勇将官统之。宁夏亦委将官调兵于花马池住札。又调集内地骁徤之兵。屯于固原。令原设总兵官常住其地。提督操习各充其馈饷。如料虏将有大举入寇之机。定边宁夏固原三路。合兵防御击杀以轻制重深得防御之宜如此虽不能使其必不侵犯而自足以制其不敢深入而又于平时爱养内郡之民力以固根本。可使制挺以挞胡虏之兵。而内无土崩之势。至于守边将帅失利。究其所繇。以行黜罚而无纵滥。使官得久任。而边备无废弛。如斯而巳矣此最劳费无益事实若曰必使虏不内侵或欲连数百里之地尽筑城堡则力有所不赡或欲置重臣。总制三路之兵以抗其冲。则智有所不及。又欲发数十万之师。直捣虏巢。灭其种类。则势有所不能。皆非今日之所可行也。
　　为计处边务事
　　为预防虏患事
　　为虏中走回男子供报夷情事
　　为陈情乞恩分豁奏留官军防守要害事
　　△为计处边务事【陕西边务】
　　看得御史程启充、奏称往年虏贼河冻则住牧、解则北渡、今乃据有其地、数年于兹、祸机隐伏、识者寒心、于时去总制以建提督、议者以为无益成败、三边兵马、人各自拥、势分力弱、不相为用、八营固原、适平陇西凤之冲、此亦一议论陕西镇廵、高居省城、遥制可否、卒然有如前日之虏、乘虗旁午、其利害得失何如、宜令陕西廵抚总兵住札固原以扼其吭复设总制慎选才德系天下之望者任之、俾之经畧边务、整理兵食一节、查得自永乐宣德以来、因各边地方广阔。每镇差都御史一员廵抚。并无总制之名。成化十年。刑部主事张鼎建议创设总制。　朝廷特改参赞军务左都御史王越总督军务。于固原住札亦无总制之号。至弘治十年。复起王越。始令总制甘凉各路边务。又恐事有掣肘。就令王越兼廵抚甘肃地方。总抚并设行事必多牵制取回原设廵抚都御史吴珉别用。初无一官总制三边之理、亦无总制廵抚二官并设之例。彼时王越专制一边。尚无成功。自后承讹袭谬。添设总制三边官员。才宽死于锋镝、张泰卒于忧劳、多无成効、去年二月、以兵部侍郎邓璋升右都御史、总制陕西军务、又自江西赈济取回、以诸臣之中。而特举邓璋。可谓极天下之选。又夺拯溺救焚之命。晋溪笔锋甚锐不计数千里往返之难、乃自江西取回。可见廷臣堪总制之任者。无出邓璋。又虑甘肃危急。恐邓璋一人顾理不周。复　命都御史彭泽总督甘肃等处军务。与邓璋颉顽行事。可谓夹辅之有其人。又因差总制而骤升右都御史、其职不为不崇以一人而遥制三边其权不为不重。自去年二月以至今日。其任不为不久。而固原陇州杀掠之祸。前此未有如今日之甚者。繇是观之。总制之设无补于事。巳有明验。况邓璋调用延绥军马。既不能为固原之助。翻失延绥之守。而廵抚陕西侍郎冯清。因专任总制。难于自效。无所设施。邓璋当虏寇内侵时势危急之际。方请于　朝。欲专设廵抚于固原驻札。以分巳责奏疏未至。而固原平凉已尽被蹂躏矣传曰。阃以外将军制之。又曰。将在军。君命有所不受此论最确葢总制得人甚难联络之功少牵拘之害大也言用兵机会不可少有牵制今以三边数千里之军务而独禀令于一人臣等固知其不可也今都御史邓璋。总制失事。去任未几。而复设总制以踵其失。臣等若不援引故实。极陈利害。自此。诸边戎务。互相掣肘彼此牵制。将来失机误事。系于天下　国家之利害。非浅浅也况陕西套贼。近已过河东行。合无遵守旧制。再不必添设总制官员以今事势不能常遣京军故立总制以全陕付之亦时宜也如遇贼情重大命将出师自依常例差遣事毕回京其陕西事情。仍行廵抚都御史萧翀陈璘边宪李昆四人。各照地方。经畧边务。整理兵食。不立总制所患又在此处交界地方应该会合截杀去处依律会合策应不许自分彼此互相推托失误事机其甘肃哈密土鲁番事情。及乜克力亦不剌等贼情就着彼处镇廵官。查照本部节次题准事理用心筹划。整饬防御。贼势重大。应调宁夏等处军马。计议停当。酌量调取。悉依原拟施行、其廵抚陕西都御史住札固原、巳奉有旨并总兵官赵文、见在固原住札外、别无定夺、
　　得旨依拟行
　　△为预防虏患事【虏患】
　　议得先事贵于预防有备乃可无患、窃料北虏大势达贼近日在于大同应州等处抢掠、被我官军、追逐出境、诚恐以后黄河冻合、入套住牧、必为患于陕西、若不早为预处、一旦有警、未免失措、臣等谨将预防虏患事件、开陈明白、伏乞　圣裁、内分布事宜、合无通行延绥宁夏陕西各该镇廵官从长再议如果相应依拟、分布堤备、若别有长策、难拘一定、径自随宜施行、惟在谋筭预定布置得宜。逆折虏谋。不得深入。斯称委任。如或似常玩忽。以致缓急无备。失误军机国典具存。必难轻贷。
　　计开
　　一御虏当谨分布、查得延绥宁夏二边。相连千有余里此则参问土人可以得其情实中间必有虏众出入要害之处及有城堡屯聚兵粮之处。必须预先分布官军在彼住札。庶便进止。若既已分布既已分统□是别帅岂得遥禀以失事机其领兵将官又须听其自为谋画或远或近相机行事不必遥制庶所布将官。得以自尽其能。合无待后黄河冻开虏贼住套。春深草长。势将深入之时。将朱銮杭雄周政刘玉。分布延绥西界安边营等处。纪世楹冯大经。以次分布而东。各择便利城堡住札。柳涌住守镇城。相机发兵。宁夏地方总兵官安国守镇城。副总兵路瑛游击李永定。俱来清水营花马池定边营高桥儿等处逓年大虏经行地方住札。与东路参将。各整搠军马。多方哨探。遇有声息。互相传报。不拘远近。相机应援不许指以禀受节制为繇故意逗遛躲避致误军机固原一带地方。总兵官赵文与都御史郑阳住札计议防御方畧。若赵文部下分管千总把总等官不得其人。听各官会同举保谋勇惯战官员委用。军马数少。作急区画议奏定夺。一御虏当谨征调。查得正德十年。延绥人马通调固原。为因分布不定。遥制不专。以致失事。宣大游兵。调去延绥。到迟亦未成功。合无本部今年通行宣府大同延绥三处镇廵官。将各管游奇兵马。预行号令整搠观其□画颇有分合得以静制动之宜若虏不过河则延绥听大同调用如河开住套则宣大听延绥调用其取调之时。务要查照往年事例。斟酌目前时宜既不可早调坐费粮草亦不可后时失误事机违者照依律例、从重治罪、
　　一用兵当备军饷。查得各边主兵月粮。颇勾支持。但遇调兵辄称缺乏若不预先计处。倘若虏贼住套。仓卒调兵。粮草缺乏。误事非轻。合无行移户部。查勘延绥宁夏各紧要城堡。并陕西固原等处见在粮草。除勾主兵支用外可勾客兵几个月支用如有缺乏。从长计议。差官整理预备。庶不临期有误
　　△为虏中走回男子供报夷情事【夷情】
　　看得廵抚陕西都御史郑阳、奏要本部马上差人赍文延宁二镇镇廵等官知会、将游奇兵马、听从本镇临时会调、刻期应援剿杀一节、查得大同延绥地方俱邻虏境。中隔黄河所以先年旧例。大同延绥二镇人马。料探贼在何处。许令互相征调。相机策应。若边方万一失守。贼入腹里。所谓不御之于门户而御之于堂室也在边方者当设策以邀其归在腹里者当整阵以遏其锋未有无事之时先议撤取边兵退保内地之理也近年贼入山西三关。大同总兵官叶椿拥兵入关。尾贼之后。撤兵尾贼不如保险截其归路无救于事。及贼繇花马池等处入寇。延宁人马。先调固原。亦致失事。皆征调失宜。战守无策之所致也。况都御史郑阳既称固原一带。每一城堡粮草不过一千余石。仅足支持主兵目前之用。却又要将延宁二镇游奇兵马。此盖懦怯不谙方畧所致临期调来应援。揆之兵法。俱有窒碍。难便准从。合无本部行文延绥宁夏二镇镇廵官。查照本部节次题奉　钦依内事理。逐一遵依。分布要害。设法防御。随宜调遣会合策应。务使虏贼。动遭剉衄。不敢深入。久害地方。万一虏众突入固原往南一带抢掠。正合兵法致人而不致于人务要协同各路将官运谋合兵邀其归路破其营垒以决大胜不许遥望坐观纵其出入自繇互相推托各图幸免重罪。其都御史郑阳、总兵官赵文、亦要遵照本部节次题奉　钦依内事理、将原有人马、并合用粮草、预先整搠堤备、运谋设法、相机战守。其贼众多寡。出入道路。务要料探先知。与宁夏二镇领军官互相传报。彼此通知。以便截杀。若宁夏二镇人马。四肢不强。藩篱不固。而致贼深入。纵横自繇。陕西固原总兵廵抚官腹心无备。保障无法。而听贼抢掠。一筹莫展。国典具存。俱难轻贷。
　　△为陈情乞恩分豁奏留官军防守要害事【陕西防守】
　　查得陕西宁羗汉中二卫官军、先年拨赴宁夏。轮班备御。正以边方军少。防御为重。所以远调腹里官军。轮班备御。腹里各卫轮班赴边一以均劳逸一以习战守此制极有深意非但为边方之助亦以令腹里官军习知勤苦不至骄惰如河南山东山西官军。轮班前赴宣大备御。河南官军亦赴延绥备御。至如陕西腹里西安等处官军。分拨前去延绥宁夏甘肃三边轮班备御。俱系洪武永乐以来旧矢见皆以防边为重限隔华夷使不内侵非细故也前项正德五六年间。边情宁息。内地草寇生发。所以建议者掣回汉中宁羗二卫宁夏备御官军。在于故县设堡屯戍。以防盗贼。乃一时权宜非谓经久不可动调也见今北虏大营住牧黄河套内。拥众数万。不时侵犯。所以宁夏镇廵官奏要将汉中宁羗二卫官军。照旧轮班赴宁夏备御。本部为料目前陕西虏势猖獗。京营并别省官军。尚当调发并力防御。原在宁夏备御官军。合当照旧督发赴操。及西安等卫。备御宁夏。脱班官军。亦合查究。以此议奏、题奉　钦依督发、岂期廵抚都御史郑阳、废格不行、半年之上、未见咨报、今宁羗卫指挥王问卿、汉中卫指挥王诏、乃敢故违成命、径自具奏阻止、惟知适巳自便、不顾失误军机、况正德七年、新设故县营堡、内有掣回西固城备御官军。并召募投充军人其宁羗汉中二卫军人。亦是轮班在彼。近年汉中地方无事。前项官军。中间必被指挥王问卿等。卖放歇役。一闻调取。通同受嘱。捏词破调。所据王问卿王诏俱合究问、合无本部行文廵抚都御史郑阳、严督该道守廵官、亲诣汉中宁羗地方、查勘原额宁夏备御官军数内拣选精壮堪备战守官军。不拘数目。定为秋班、照旧选委指挥等官管领。定与限期。督令赴宁夏镇廵官处交割听用。其余选定春班。听候明年冻开、哨探虏贼。如不过河。一体赴边备御。此处更见密匝如贼巳过河东。照正德七年例。存留本处故县营堡防守。不必赴边。
　　陕西甘肃类序【甘肃】
　　甘肃者。甘州肃州也。甘州在汉为张掖郡。置金城属国。以处蛮夷降者。宋为西夏所据。　国朝置甘州五卫。后命将镇守。肃州汉初为匈奴昆邪王地。后降汉置酒泉郡。隔绝匈奴。与羗酋通路。宋为西夏所据。　国朝洪武二十四年开设肃州卫。后命将分守。甘肃在黄河之西。故又曰河西。御戎得失。莫详于汉史此论最有根本而屯田便宜莫善于赵充国可以为万世法者也哈密夷人在肃州之西千里许。永乐间封西夷酋长为忠顺王。赐以金印。令居哈密。羁縻西域诸夷。通贡往来。弘治五年。忠顺王陕巴。为土鲁番掳去。哈密城失守。命侍郎张海往经畧之。海至彼。上言西夷不可征。来则抚之。叛则拒之而巳。　朝廷用其策。事果宁息。弘治十一年。土鲁番送回陕巴复立。卒。子速坛拜牙即袭封。正德八年。弃国走入土鲁番。土鲁番人据哈密。遗书欲寇肃州。因而要求厚赏。廷议差官整兵以待。所求赏赐。事出无名。不可轻与。不意奉使者欲邀近功。王□州论哈密事疑晋溪愎而修怨然经畧之策为长遣哈密都督写亦虎仙等。赍币二千直造虏庭讲和。更许增币。取回金印。虎仙等未回。而奉使者巳还朝。不得如约。遂启土鲁番侵犯肃州之祸宋史云和在彼则和可久和在我则和易破岂不信哉易曰差之毫厘。谬以千里。其斯之谓欤今欲守甘肃之地。得便宜之术。舍赵充国吾未见其可矣。
　　为增兵要害以御番虏事
　　为传奉事
　　为赈抚番达保固藩篱等事
　　为大彰天讨以除非常虏患事
　　为专捕盗处民兵以袪民患事
　　△为增兵要害以御番虏事【番虏】
　　看得廵抚甘肃都御史李昆等奏称、镇羗堡及岔口堡、相去卫所窵远、按伏官军、势孤力寡、番贼不时刼夺杀伤、要于庄浪凉州甘州三卫、选拨官军一千六百员名、改调镇羗堡备御、分为两班、一年一换。设指挥行都指挥事一员、专在镇羗住札操守、内拨三百名、调千户二员承总领班于岔口堡按伏、仍借给官钱采打木料修葢营房二百间、官厅一所、及于本堡添设仓场官攒。铸降印记、合用粮料草束、于民运屯田秋青草内、量数改拨上纳等项情节、葢欲增兵要害、以御番虏、不为无见、若果无碍、未必无益、但要分庄浪等处官军。前来二堡防御。虽称从宜量拨。其庄浪等处官军。未免因分寡弱况事于创始。修营拨粮。劳费财力。恐难轻举。查得近年肃州西路添设游击将军芮宁、分拨永昌等卫官军二千员名管领、该廵按御史冯时雍奏称不便、本部覆奏行文李昆等勘得前项新添游击、势分力单、相应裁革、今若又于庄浪凉州甘州三卫分拨官军一千六百前去镇羗岔口二堡防守、亦又事体纷更、人难遵守、合无本部行移都御史李昆等从长计议、如果镇羗岔口二堡地方番贼不时出没。抢刼人财。阻隔道路。量拨官军。统领按伏。相机截杀。候番贼知惧不敢出抢即便照旧不必分定数月岁以为常以存庄浪等卫之兵势。以省镇羗岔口二堡之劳费。臣等又议得增兵积粮以备战守。最为有理。但增设太多。难为供给。及分旧兵多列城堡分兵各口备多力弱最为守边下策虽似处处有备其实兵分势弱难御大敌查得辽东宣大延宁甘肃等边。先年止设大镇。及十分要害去处。方设城堡。后因节年差去官员。计虑未审。往往建议增置城堡。分军召募。以致势分力弱。一遇虏贼大举不能防御原额供边粮草不勾岁用处处告乏军士多迯本部不次因事议奏。不能阻止。尝考宋仁宗时。陕西总管郑戬城洛水以通秦渭援兵。虽则守御当有可战之势若城砦多而见兵少则不足以一战反至召寇矣尹洙以为前此屡困于贼者正由城砦多而兵势分也奏罢其役。郑戬论奏不巳复城洛水。尹洙改官。韩琦是洙议。亦外补。史臣惜之通达国骵之言自古大政议论未定于朝廷而能行于外边者未之有也合无本部通行各边镇廵等官。今后务要循守旧矢见。修其废坠。遇有军情。相机调发。互相策应不许创立新法增兵置戍罢敝中国其近年新设城堡。有因事势难行。日久未完者。即为议奏定夺。不必拘执原议。
　　△为传奉事【番虏】
　　查得前项、先年抚处土鲁番哈密事例、自洪武永乐以来。至弘治五年。并无发兵征进土鲁番缘繇。至弘治六年。序次前事殊为分了始差侍郎张海。都督缑谦前去。只是会同彼处镇廵官。讲求安攘方畧。亦无用兵。弘治八年。止令彼处镇守太监陆誾。总兵官刘宁。都御史许进。议差副总兵彭清。就调本处汉番兵。不过二千三百员名。征进哈密。止杀其占住回贼数十人。其首恶牙兰亦未曾得。因无粮草。难以久住。昼夜奔回。丧失亦多。未足言功。其后闭关绝贡。事自宁息。正德九年。谋臣不考故实。轻主用兵。既设总制右都御史邓璋。又设总督军务左都御史彭泽。既差户部郎中张键。赍带银两兰州籴粮。又设户部侍郎冯清。专在陕西督理甘肃军饷。远调延宁人马。专为遏绝土鲁番夷。克复哈密。及剿逐亦卜剌等贼。不意亦卜剌等贼。返过河东。抢杀洮岷。土鲁番夷。虽称献还城印。忠顺王未得复立。会延宁有事。乃议掣兵回救。其土鲁番夷。理势既难加兵方议加赏抚处。边情重务。前后异议。而又委任不专。事多推诿。以致番夷请求不遂。阴怀怨怼。节次番文。此晋溪与彭耿不合之繇也大意皆以不馈原许叚子一千五百为词。启衅纳侮。事实有繇。今土鲁番既巳率众侵犯肃州。杀死游击将军芮宁。揆之大义。似难再与赏赐。示弱求和。若欲似前调兵。又恐延宁地方。虏贼窥伺。乘机深人。顾此失彼。况即今陕西临巩甘肃等处地方灾荒军民十分贫困。倘若攒运粮草。督责严峻。必致激变地方。合无请　敕见差太监张永。都御史彭泽。总兵官郄永。上紧前去甘肃。督同彼处镇廵官。处置粮草。赈恤军士。振扬兵威。抚驭属番。运谋设策。相机战守。如土鲁番贼巳回。照依成化弘治等年事例。闭关绝贡。不许往来。若复来犯边。可战则战。毋轻举失利。不可战则尽力固守。以逸待劳。彼当自遁各官起程之日。经过官司。密切挨查。土鲁番差来贡使人等具见指纵方畧如遇在彼从长计议或就所在官司设法拘留或带去陕西羁管具奏发落。务在处置得宜。毋或疏漏。致有他虞。各官到于甘肃。询访本边故老。料度彼处夷情。如果土鲁番兵力强盛。蓄有异谋。势将深入。夺占肃州。不能固守。径自从宜取调甘凉庄永等处官军。恊力战守。如甘肃本镇官军。力不能支。方许查照附近甘肃地方。以次征调。若该调宁夏延绥二镇边军。必须会知延宁镇廵官。查勘本处声息宁息。方许酌量起调。前去应援。若轻易调发。到彼不用。失误本边防御。咎有所归。各官既奉　上命、经畧处置、远夷事情、务在同心恊力、谋虑精审、应施行者。许令便宜从事。不可犹豫不决。展转具奏失误事机。应具奏者。仍须火速奏闻　朝廷自有别处。再请　敕三道。就付各官赍捧前去。宣谕赤斤苦峪哈密三卫夷人都督令其照旧内附。坚守臣节。毋或被其逼胁。党逆为患自取灭亡、仍各量加赏赉固结其心。使三卫结合互相救援及随从我军。并力战守。有功厚加赏赉。其余属番一体设法抚驭。毋致叛逆生变其阿尔秃厮亦卜剌等残贼。尤须严加防御。毋致乘机。与土鲁蕃应合。大扰地方。各官务候事宁之日。方许具奏回京。
　　△为赈抚番达保固藩篱等事【赈抚蕃达】
　　看得廵抚甘肃都御史李昆等奏称、甘肃二处、并无预备夷人赈贷口粮之数。肃州旧关口粮夷人三百余数、所乞口粮牛种、夷人计以千余、若不从宜抚赈、有失众心、乞　敕该部计议粮米应于何项粮内暂且支给、叚布应于何项银内暂且支买、候哈密稍宁、麾之使去、又要审访各种夷人择其骁悍难过。渠魁数百人。各带家小取调甘州。及山永凉庄之间羁住、令其随军关支口粮。以分其势事宁照旧发遣等因。又看得廵按甘肃御史赵春、奏称肃州见在仓粮料止有八千余石月支巳不勾用。若将夷人羁留养赡。恐愈不敷。及虑地方兵寡力弱。夷势众多。必须早为计处。庶免后患。乞　敕该部计议怜彼犬羊。不与计较。收留安插。暂给口粮。二议似此为长候回贼稍宁。仍发该族住守。或分散河西十五卫所。量拨地方安插。造册支粮。遇警调用等因。臣等议得自古圣王之治天下。详内畧外谨中国之防。严华夷之辩。自晋内徙五胡。遂乱华夏。我　朝鉴前代之弊此即汉置国之意名号虽殊要自华夷不杂建卫授官各因其地姑示羁糜不与俸粮贻谋宏远万世所当遵守者也近年廵抚甘肃都御史赵鉴、奏要动支布政司官银贰万两赈济番夷、臣琼时任户部、议奏恐启无厌之求。为将来之累。竟寝不行。今都御史李昆等、因见地方事势危急。不及远虑。暂准支粮以系番夷之心。及见粮尽无处。事势难行。方纔会奏。于何项粮银内支给。查得甘肃一镇。官军岁用粮饷。往往不敷。岂有别项粮银可以常久支给。但各官既以准给召集归附。若不从宜善处。遽加阻绝。必生激变。为患地方。合无本部行文交与李昆。将见在归附夷人、选委的当官员明白晓谕。大意谓尔罕东等卫属番。自来俱是自种自吃不纳粮当差。原无支给官粮事例。近因土鲁番侵犯杀害。尔等离失故土。镇廵官悯念尔等遭难。从权赈济。不为常例。今土鲁番贼声言复来沙州。姑容尔等附近安插。尔等宜各自为生理。不可专倚官粮过活。见蒙　朝廷差侍郎杨旦。赍带银两叚疋绢布前来。专为预备军饷。亦为赏劳尔罕东等卫效顺属番之用。今遵原奉　钦依酌量颁赏。尔等俱要感激　朝廷厚恩。管束部落。选定骁勇好汉。听候土鲁番来。跟随杀贼。有功重加赏劳。待土鲁番远遁。尔等各回旧土安住。不许安插内地是久长之计以后口粮。俱难按月支给务要示以大义恩威并用处置得宜不可轻许安插河西甘州山永凉庄等卫致启祸端其合用赏劳属番银两叚疋绢布。仍与侍郎杨旦。公同计议动支。既不可太滥。虗费官钱。亦不可刻恡。致生嗟怨。事毕造册奏缴。查考本部前拟事理、或有未尽、听各官便宜议处不必拘执本部原议、惟在事体停当。地方安妥。如或卤莽误事。咎必有归及看得各官奏内。开称土鲁番速坛满速儿留下五六百人、在沙州住着、要到七八月。多收拾人马、复来汉人地方做歹一节、先因本部料度土鲁番夷。虽是暂退。恐有举众复来之情。以此节次议奏。令总兵官郄永统领宁夏劲兵。于附近甘肃地方住札以待其变。未蒙　俞允。已将郄永取回。军回本镇。万一速坛满速儿果如奏词。秋后复来侵犯肃州。势必愈强。宁夏官军路远。一时难调。不无误事。合无行文李昆作急与史铺许宣陈九畴等计议、整搠军马十分严谨堤备见在兵寡力弱听于归附土鲁番侵扰属番两族异心正当因而用之属番内挑选精锐好汉编成队伍临用之时给与赏赐月粮盔甲器械听本处领兵官。约束防御土鲁番贼。并力剿杀。有功厚加赏犒。事宁各回本族。中间事宜。亦听各官便益施行。
　　△为大彰天讨以除非常虏患事【虏患】
　　看得廵抚甘肃都御史邓璋、奏称虏中走回男子蒲芳等、报称速坛满速儿与头目说打造盔甲收拾人马、汉人若把朵撒恰放出来时、我也不和他作反、若不放时、我每再往肃州抢去、及亦卜剌人马约有二万住在西海、今年五月那在山后、又有达子一千来到西川抢掠甘肃地方、有此二患、乞要仍命总兵官郄永、前来提督军务、往来堤备、逐剿土鲁番、并亦卜剌阿尔秃厮贼寇、如本镇兵力不敷、量调洮岷延宁等处兵马会合、并力应援、客兵粮饷、宜从户部查照事例计处、及要另推都御史一员、职专廵抚、容臣休致、如甘肃仍用大臣提督、另选贤能以充任使等因、臣等议得前代汉宣帝时、冯奉世矫诏破莎车、议封奉世为侯、萧望之以为开后奉使者要功生事之端、遂止不封、宣帝因匈奴扰车师田者、欲击其右地、使不敢复扰西域、魏相力谏止之、遂以车师故地与匈奴、自后惟用赵充国计。罢骑兵。留步兵。分屯要害。以益积蓄。此即晋溪类序中语意也省大费遂能以全取胜为后世据守西域之法近于正德八年。建议者不考故实。轻主用兵。既假言官之奏。推举邓璋总制三边军务。又因邓璋之请。举用都御史彭泽总督三边军务。原议彭泽职任。量调延宁人马。逐剿阿尔秃厮亦卜剌残贼。令其远遁遏绝土鲁番夷。不使内侵。其土鲁番求讨赏赐。事出无名。不可轻与。后彭泽调兵逐剿亦卜剌等贼。因畏北虏雠杀。不敢出边。返过河东。遯入四川。不久复回河西。洮岷等处。被其残害。虑恐侵犯陕西腹里地方。彭泽邓璋相继具奏。保举副总兵赵文。于洮岷一带住札防守。土鲁番抢杀苦峪王子庄等处。逼近肃州。彭泽不发兵遏绝。矫诏遣使讲和。纳币虏庭。求讨金印。又不候差去人回。妄奏北虏远遁。西夷就降。致蒙取回彭泽。回巳半年。土鲁番方将金印同差去人送至肃州。复差亲信夷人虎都写亦火者散者儿等。随印来到甘州。要求增币此叚大失事机因彭泽巳回无人张主镇廵官质留虎都写亦等久不放回遂致土鲁番得以为词统领夷众。直犯肃州覆军杀将。攻陷城堡。仓卒报到。　朝廷虑恐夺占肃州。议遣都督郄永等调集兵粮。设法防御。后因客兵难以久住。郄永寻亦取回。自举彭泽等甘肃用兵。糜费粮银。一百余万两。竟无成功。所以本部节次建议。并会官计议。行令甘肃守臣整饬武备。积蓄粮草。如遇亦卜剌等贼侵犯。相机战守。其土鲁番夷。既不致讨又不通贡此为得中策矣照先年事例。闭关绝贡。不许往来。及处置哈密事宜。前项议处节次通行外。今都御史邓璋。不鉴覆车之戒。又欲郄永前去提督军务。量调延宁人马。逐剿土鲁番并亦卜剌阿尔秃厮贼寇。令户部计处银饷。及另添都御史一员廵抚。不思土鲁番系绝域远夷。无可征之理。亦卜剌等贼逼于强虏。不敢出边。无可灭之期。北虏在套。延宁人马。不可轻调。户部经用告竭。难于计处。及查大同辽东湖广廵抚都御史。提督兼廵抚行事差为省便晋溪之论固得之矣但邓廵抚才畧似未能了此事晋溪为本兵何以举用此人耶俱兼赞理军务。两广总督军务都御史。亦兼廵抚。弘治年间。都御史王越总制甘凉等处军务。亦兼廵抚。原任廵抚甘肃都御史吴珉取回。原无提督廵抚二官并设之例。所据前奏俱难准拟、合无本部行文都御史邓璋、务要遵照原奉　敕谕、并本部节次议奏、及会官计议题奉　钦依内事理、逐一看详、钦遵奉行、凡事务在慎重详审。不可任情轻忽。处待内外镇守官员。俱遵旧矢见。恊和计议。开诚布公。此亦边臣所当留意先国家之急而后私情亲僚友之交以绝壅蔽弃小过以存大体。去崖岸以收人心。原议处置土鲁番事情。应具奏者会议停当。上紧奏请定夺。其本镇合用兵粮就于本镇及常例内区处应用。屯兵积蓄。为经久之图。斯称委任。
　　得　旨俱依拟
　　△为专捕盗处民兵以袪民患事【民兵捕盗】
　　看得廵按河南监察御史许完、所奏捕盗当有专官等三事、不为无见、理合开立前件、议拟明白、上请定定夺、具题奉　旨准议、
　　计开
　　一捕盗当有专官、前件、看得所言要添设捕盗官一节、查得节年添设捕盗官员。俱系一时权宜。事宁俱当裁革。其原额数目。官制巳定。系于　国初创立制度。难擅改议。但要任人之意。诚为有理。合无行移廵抚河南都御史。教阅民兵当责州县正官若委佐贰止以需索干没了事而已将教阅民兵缉捕盗贼一事。专责各州县掌印正官。提督整理。选委佐贰相应官管领操练。如佐贰缺官。及无相应官可管。正官带管。捕盗官不必通设。其所奏查考功过转升、及选用廵检一节、合咨吏部查照施行、
　　一民兵不宜太滥、前件、查得为陈愚见袪宿弊以安军民事、该廵按直隶监察御史杨琠奏、本部议得我朝旧制。自京师以及天下。设置卫所。编充军伍。几至百万。军制既坏便是边腹虗弱之本令州县百姓供给粮赏。计天下田租之入。大半供军。专为防奸御侮。军以卫民。民以供军未闻军卫之外复有民壮之设也自正统十四年。军伍消耗。边情紧急。始议召集壮勇。以自护卫。葢一时权宜之计。非有大经济人恐不能复振起军政矣事宁之后即当罢革民兵以示休息修明军政以复旧矢见而年复一年。因循未改。至于给事中孙孺建议选民壮以振天威、本部先任官依拟通行天下、照里编佥、民兵之害。遂流至今。言者屡欲查革。而本部因袭惮改。终不能救。今御史杨琠奏言、臣等不敢忽处、合无通行各处廵抚廵按官、查勘但系弘治七年给事中孙孺奏准新设民壮。通行革罢。与民休息。不许再行勾扰。其弘治七年向前原设机兵民壮。及山西陕西等处原议备御各边民壮。俱照旧存留。本部议拟未尽事理、悉听抚按三司官从宜施行、等因、正德十年七月十一日题奉　圣旨这民壮还照旧行钦此、今御史许完奏称河南民兵不足为轻重。深为民害。反复辩论。利害明白。正与御史杨琠。并本部查议事理相同。今若固守给事中孙孺之浅识。不从御史杨琠许完之至论。民兵固有实用但有司不能骵恤追呼纷扰为害耳稍为厘革诚恐百姓困苦逃亡日众臣等于心实所不忍也合无本部行移廵抚河南都御史李充嗣、查勘河南所属州县见在机兵民壮。除原设有者照旧存留外。但系弘治七年给事中孙孺奏准添设民壮尽行革罢、与民休息、虽系旧有。中间里分有多寡民力有贫富应多设而或少。应少设而或多。如御史许完所言。听其从宜损益。务使民力节省。缓急得用。回奏查考、
　　一替役当有常期前件、查得先为乞明编佥民壮事、该廵抚山东右副都御史何鉴题称、民壮之设。专一守护城池。遇警调用。有司官吏。直待消乏更替。乞将民壮俱准十年一次审编但有年老残疾病故等项俱准佥换。不必拘其消乏等因。该本部议得、自弘治十二年为始。每十年通行查审看验一次。中间但有年老残疾病故人丁消乏等项。悉与佥换。若本户见有壮丁十名以上家道殷实。仍于本户内佥取壮丁更替。再当一辈。事故之日不许再于本户内佥补。其十年审编之时。分廵分守并府州县正官。务要亲临逐一查审。照依黄册次序。将丁粮相应之家。从头佥替。毋令下人作弊。独损贫民。果系仕宦之家。并军匠灶籍。比民量加优免。中间果系正统景泰成化初年应当到今者。如是告要更替。查勘是实。亦与佥换等因。弘治十一年十二月十八日题、奉　圣旨是钦此今御史许完、奏要将民壮或五年、或十年、通为佥替、查有前例见行、葢是有司奉行未至、以致负累、合无本部备咨廵抚河南都御史李充嗣、查照前例、遵依施行、
　　四川类序【四川】
　　唐时吐蕃入寇至长安。代宗出奔陕州。郭子仪击之遁去。今四川松潘番贼是也。朝廷即其地屯兵拒守。虽无深入之患。而时肆摽掠。边鄙受害。转输供饷。全蜀病焉。必欲使其畏威远遁。不敢侵犯。非食足兵强。有以制之。恶能然哉且环蜀之境皆蛮夷。如酉阳播州天全之类。　国初皆置土官以羁縻之。惟叙泸束火蛮未曾置官。屡为边患。若松潘叙泸二贼并侵。则调兵给饷。尤为难也。正德四年冬盗起东乡不过三五十人有司不早扑捕积至数千又匿不以闻。是时番蛮少靖而盗至数万。民坠涂炭。逾六年始平。适琼改兵部。覆奏诸臣功过深究若能如此盗贼何繇而滋蔓初起隐匿之罪而宽后来失事之罚厥后番蛮侵扰。守臣不敢匿。调兵征剿。虽互有得失而不至大举深入。蹂躏内地。又奏令宪臣廵行郡邑。禁止科害。抚安军民以固邦本。蜀之为蜀。庶几其小康也。
　　为飞报番蛮攻扑城堡事
　　为传报逼近地方虏情事
　　△为飞报番蛮攻扑城堡事【番蛮】
　　看得廵抚四川都御史马昊、奏称会议得松潘番情、先将首恶端竹白等剿除、以舒目前之急、然后斟酌事势、应否添处兵粮以图大举、似为有见、况张杰先巳动兵、使不乘此殄灭、将来紏众攻破各堡、阻截东路、恐难救药、臣等议处太监王保、护守会城、总兵官吴坤、量调酉阳天全并新达等州县成宁黎雅等卫所、土汉官军二万余员名、亲入巢穴会同副总兵张杰等、分布相机、并力战守、合用粮饷及犒劳银牌牛酒等项、各官议拟停当、速行督粮参政孟醇、分守布政华琏、参议张泽等、分投催攒穵运、若端竹白等既平。其余稔恶不悛。自起惊疑。师方退还。祸即旋踵。必须限以岁年。调集兵粮。陆续困剿。务期平定。所虑兵戈动举。全蜀安危所关。实非细故。乞要本部将用兵进止机宜。再加会议。拟奏裁处、示下遵奉抚剿、及行廵按御史随军纪功、除一面先发成都等卫官军二千员名、及动调客兵攒运粮米恊谋干理、然兵难遥度、事变不常、候临期或有重大者、另行奏请定夺等因、又看得奏内开称会勘得松茂迭溪一带关堡。设在诸番巢穴之中。自弘治正德以来。番贼杀死居民。不下三四百余人。被虏者不下千计。提督都指挥等官。因失前事问拟降级充军等项。非止一人。弘治十七年。曾　命都御史刘缨调兵征剿。各番畏惧听抚兵止不征。自后番贼攻堡杀人。守堡官军。如此安得不使诸番生心或杀一番便问擅杀激变之罪或折一军即加失机误事之罪各官垂首丧气。只得顺情抚处。以此各番倍加猖獗求索无厌。少不如意。攻堡杀军。阻路刼粮为恶万倍。又将旗军百千余名。借讨做工。凌辱累死。指挥范刚等七员将俸粮送与番贼买和。俱各饿死。事发又问克减军粮之罪。守堡指挥张瑞见被拘留等情。臣等反复参详其说、仰惟我　祖宗朝于番夷巢穴之中。设立关堡。屯兵戍守。如前代蛮夷较尉是其职也惟欲限隔华夷以安生民若其听抚。固当怀之以恩。如或攻堡杀人。即当慑之以威。今松茂番贼种类日繁。势渐强盛。居民被其残害。官军被其杀虏。南路关堡。夺占过半。若再因袭旧弊。姑息不处不惟守边官军。受害不堪。抑恐松茂失守。内地因而扰动。今既该四川镇廵三司等官会同计议、其不可巳、中间处置、又各周悉。内马昊又能身任其事。素谙戎务。委用责成。必不敢负。但兵难遥制。事在专委。合无请　敕一道、就令差来人赍回交付王保马昊等、悉依原奏会议内事理调兵集粮、运谋征剿、若端竹白等既平。其余果能畏服。一面随宜安抚。一面设法运谋。调集兵粮。陆续困剿。不拘限期。凡事必须随宜而行。不可拘执原议。惟在处置得宜、使内外安靖、斯称委任、
　　△为传报逼近地方虏情事【四川虏情】
　　看得廵抚四川都御史马昊等、奏称正德十三年十一月十一等日、达贼约二三千又来松潘境外地方抢杀人畜、议得四川自　国初以来。不曾闻有达贼。今一旦传报。熟番惊疑。边人惶惧等情。查得前项甘肃海西地方住牧达贼。虏入川中葢始于此时可以备考因正德九年都御史彭泽调兵驱逐。遂奔四川。彼时镇廵官急报请调延宁人马防御。本部缘此议举参将张杰升副总兵。专一防守松潘。而以副总兵带管总兵官事吴坤充总兵官。专一镇守四川凡此皆因甘肃达贼奔犯四川边境故特为之区处非无因而滥设也今马昊等奏称四川自来并无达贼到彼。以致边人惊惶。见今松潘用兵。叙泸等处。又僰蛮作乱。吴坤与马昊。分任其事。尚虑不周。议者乃欲革去镇守四川总兵官。不知当此仓卒。地方大事。责之何人。合无本部行文马昊等务将所奏达贼扰边事情。从宜议处。设法防御。能令番夷自相攻击即为我之深利或抚调熟番并力外攘或乘其事变以夷攻夷惟在保安边陲。不必远事征讨。仍将议处缘繇、回奏查考、
　　南贑类序【南贑】
　　江西之南贑福建之汀漳广东之韶州。湖广之郴桂。其间深山大谷。绵亘数千余里。猺獞居焉。时出剽杀。民被惨害。故不得已而用兵。非喜功也。若北鄙匈奴犬羊桀骜。非王化所易怀服。故先王置之度外。苟必事征诛。则有嫌于穷黩者矣。然自昔以来。处猺患者。初则姑息。专务招抚。及养成巨患。势极侵凌。然后调兵聚粮。从而讨之。往往劳费不赀。而贻祸无已。其于民生政理。葢漠如也。惟王公守仁、夙蕴忠诚。深得治猺之道。履任之初。图上方畧。　朝廷从之。遂能威震百蛮。而恩及四镇。厥后卒藉贑兵之力。以戡宁藩之乱晋溪能推贤如此书生用兵如守仁者可多得哉真天下之奇才也使居司马统六师必能运筹决胜以平四方不但身亲战阵立効一隅而已
　　为申明赏罚以励人心事
　　△为申明赏罚以励人心事【赏罚】
　　照得近年各处盗贼生发、所在官司。往往隐匿。不行奏报。以致滋蔓难制。却又倡为招抚之说。长奸纵恶。莫有衰息。及乎招降复叛。乃至动调京边官军。始克平定。劳师费财。不可胜计。今都御史王守仁、反复论辩、深切着明、具见本官有用之学。济时之才。及照昔因江西南贑二府。福建汀漳二府。广东南雄惠州潮州韶州四府。并湖广柳州。四境相接之处。素为盗贼渊薮。数为民患。不可尽除。比之寻常盗贼逈然不同以此议奏特设都御史一员。兼治四省地方。虽以廵抚为名。实则提督军务。是以原奉　敕旨。民情事务。不必干预新建易廵抚为提督以故得成其功晋溪居中覆行之力也然以廵抚为名而不与民事以御盗为职而不得兵权故官虽设而职难尽。民受害而盗未息。不如不设此官。专责各省廵抚官之为愈也。是今彼处盗贼。几至数万。残害地方。巳调兵会剿虽尝擒杀未必能尽大兵一退必又啸聚王守仁所奏前事。皆有明验。若不责成此官。假以兵权。申明赏罚。诚非久安长治之术也。合无请　敕南贑等处都御史。假以提督军务名目。照提督军务文臣事例。给与旗牌应用。以振军威。一应军马钱粮事宜。照依原拟。径自便宜区画。文职五品以下。武职三品以下。径自拏问发落。如遇盗贼入境刼掠。即便调兵剿杀。不许踵袭旧弊。招抚蒙蔽。重为民患。所部官军。若在军前违期逗遛退缩者。俱听以军法从事。生擒盗贼。鞫问明白。亦听斩首示众。其升赏事宜。除征剿流贼事例。先巳奏革外。若南贑郴桂等处斩获贼级、听本处兵备副使、会同该道守廵官、实时纪验明白、备行江西按察司造册奏缴、查照南方剿杀蛮贼见行旧例、议拟升赏正德十二年七月十六日具题、
　　得　旨俱依拟行
　　皇明经世编卷之一百十终
　　皇明经世文编卷之一百十一
　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐凤彩圣期选辑
　　单恂质生参阅
　　王晋溪本兵敷奏三
　　王琼
　　江西类序
　　清军类序
　　马政类序
　　江西类序【江西】
　　盗贼初起则易灭。当今流寇纵横亦繇其始不能扑灭驯至支蔓势已滋蔓则难图。此必然之理也。正德间江西姚源华林诸处顽民。恃险为盗。有司专务姑息招抚。遂至酿成大患。杀死方面官。剽掠郡县。　朝廷命都御史陈金治之。调广西狼兵。始得扑灭。后贼复起。命都御史俞谏。同廵抚都御史任汉处置。或剿或抚。议持两端。久而益炽。卒之远调保定达军。及辽东、边兵往征。始克平定。江西用兵前后连五六年。劳费无筭。此势已滋蔓难图之明验也厥后徐九龄贼起。兵部议奏乘其势未猖獗。急督捕之。不数月擒斩尽绝此盗贼初起易灭之效也然欲所向除患未然。非素假之以权。则亦不能成功。我　太祖高皇帝亲经百战。深知兵机。不可牵制迟缓。所以律条明载。将权既轻展转中覆便失事机若遇草贼生发许乘机调兵袭捕虽非统属。亦许互相策应。及申报军情。互相隐匿。不速奏闻。因而失误军机。坐以斩罪皆谨始之法也自徐九龄后。本部申明隐蔽之禁。假借便宜之权。江西盗贼。遂得止息晋溪此功亦不可没也及宁藩叛逆不待天兵下临江西之兵自能平之而祸不远延岂非申明律禁兵权素得所托而能速致成功如此哉
　　为地方事
　　为公务事
　　为严操备以固江防事
　　为年例派马数少额外兑马数多乞议处事
　　△为地方事【盗贼】
　　臣等参照江西廵抚都御史俞谏、并都布按三司府县卫所经该官员、俱以凡庸、滥膺委任、有地方之责者。猥琐阘茸。而抚字不知。受总领之寄者。因循玩愒。而统叙无法。彼处贼情、给事中徐文溥奏称、姚源之贼。未尝遭挫畏惧。衣食不继。必思刼掠。乞要查访刘晖功次。有无欺蔽将都御史俞谏、仍留廵抚、廵按御史曹仿、奏要密行访探处置、本部自去年十二月至今、节次奏奉　钦依、行下剿捕、已过半年而各官若罔闻知、直至今年五月徐九龄遯走、与醴源贼首颜曰春等合伙杀人祭旗、势甚猖獗、方纔奏来、及奏称知县周广等与该府官、申称徐九龄招抚安插不致为非、不见将各官拏问、隐匿误事情罪、所据各官俱系互相隐匿军情重事、律该重治、及照近年以来。为因所在官司。隐蔽贼情。不早申奏捕灭。以致滋蔓。荼毒生灵。动调军马。耗损钱谷。糜费万计。此外吏之积弊其隐蔽之人因循姑息未及查究以致各处仿效。互相隐匿。恬不知惧。如徐九龄等。弘治年间为盗至今。及攻打奉新县。烧房建昌县。闻知劝回。并去年雠杀民人宋禹三等事情。远处之人。尚且闻知。虑恐酿成大患。而江西官司并无奏达迹其存心惟欲延玩以逭巳责不为忠谋以弭大患罪状巳彰。实难轻贷。伏望　皇上断自宸衷、特　敕廵按御史徐赞、查勘明白、分别情罪轻重、上紧具奏定夺、不许仍前迟延、仍请　敕切责廵抚都御史俞谏等、俱受　朝廷重托。镇抚一方。不能宣布　恩威。潜消奸宄。临事寡谋。惟图侥幸。优游不断。首鼠两端。致盗崛起。猝难扑灭。词理严断足以振起积习论法即当械送京师。明正其罪。但系紧关用人之际。姑令戴罪。速会三司官计议。选委本省内谋勇官员。不拘文武职衔。官秩崇卑。会合剿捕。务要谋虑精审。计出万全。罪人速得。地方早安。如或各贼奔逸出境。势巳穷促。听其昼夜袭击。毋致远遯。亦不许轻率无备。致堕贼计。如有成功、不惟准赎前罪、尚有功赏别议、若或不自悔悟、致成大患、　国典具在、噬脐难及、本部议拟未尽、及干系重大事情、星驰具奏定夺、本部仍通行南京湖广浙江南直隶两广等处镇廵官员、严督三司守廵兵备等官、各自守境使其不至越逸则易扑灭不然即有近日流毒之祸但系通连江西水陆道路严加把截设法擒捕遇有江西杀贼官军到彼。会合策应。供给行粮料草。不许自分彼此以致徐九龄等越过逃走。一体参究。罪不轻贷。但遇贼到。随即依律申奏。不许隐匿。
　　△为公务事【征剿机宜】
　　看得御马监太监毕真、奏称先年都御史俞谏、廵抚南贑等处、即此见俞之不能矣一遇有警、会同镇守太监黎安、动调人马、今都御史王守仁、不行会同镇守太监许满、诚非旧矢见、乞要请　敕前去、会行所属地方、凡遇征剿、遵照旧例、以便行事一节、先年为因广东湖广福建江西四省交界地方贼情。各该镇廵官员不能遥制以此议设都御史一员。专在汀贑二府住札凡事许径自区画便于剿除盗贼也其都御史俞谏。廵抚南贑之时。为因江西腹里流贼生发。事有相干。以此会同江西镇廵官计议行事。近日都御史王守仁。征剿南贑地方强贼。以此不会江西镇廵官。今若将南贑地方盗贼事情。又欲会同江西镇守太监。方纔施行。论事透用笔劲可谓不畏强御彼此牵制坐失事机不如将提督南贑都御史革去止令江西镇廵官自行之为愈也况镇守江西太监。原奉敕谕行事。自有旧矢见。并无另请　敕书会同南贑都御史事例。若准所奏。镇守山西太监。引别境同体事以折之该请　敕会同廵抚大同都御史镇守陕西太监。该请　敕会同廵抚延宁等处都御史。系于体统决难轻准。合无本部行文提督军务都御史王守仁。今后遇有江西湖广广东腹里地方盗贼啸聚。应该会合剿除。或动调腹里府卫州县军兵钱粮。应与各该镇廵官会议者。仍照原奉　敕旨计议而行。其南贑地方一应军机事务。遵照节次题奉　钦依事理。径自区画施行。不许推托。因而失误军机。罪有所归。
　　得　旨俱准行
　　△为严操备以固江防事【江防】
　　看得南京守备太监黄伟等、会同守备成国公朱辅、恊同守备西宁候宋恺、参赞机务兵部尚书乔宇、将给事中孙懋、建言严操备以固江防六事、开立前件议拟明白、及称给事中孙懋所奏、查照都御史王守仁提督事例、重加委任一节、未敢擅拟、伏蒙　圣谕、令臣等还再看详了来说、臣等谨将所议六事、看详明白、各又开立前件、议拟明白、合无行令各官逐一举行、各另回奏、不许虗应故事、臣等又详议得都御史王守仁。系差出在外官员可以专制行事。南京操江都御史系在京官。已加有提督名目。同事者有武职大臣。比与王守仁事体不同。况有内外守备重臣。并参赞机务本兵大臣。总统留都重务。其操江都御史。难以独重其任。合无请　敕一道、赍付南京内外守备黄伟等、并朱辅宋恺及专管操江南和伯方寿祥、提督都御史刘玉、将各营军马。整点拣选。如法操练。沿江上下一带。专责方寿祥刘玉设法督。操江职掌止□廵派地分而不能控制诸军遏抑雄剧此于事体为轻委廵船。认定地方。轮流住泊。往来廵哨。遇有贼情。一面截杀。一面飞报黄伟等。量事轻重。斟酌堤备。廵船官军。敢有失于哨报。以致失机。比拟望高守哨之人。失于飞报。以致陷城损军者律。坐以斩罪。若所报声息重大。先将原设操江官军。令方寿祥等统领。相度江津要害去处。设法拒守。随行大小教场。并神机营官军。整点应援。务使南京内外军民沿江屯堡。保固无虞。斯副重托。仍将防御方畧预先会议停当操演教习。大振军威。临期火速督发布置。不至张皇失措。如或故违。致有惊扰。国典具存。必不轻贷
　　计开
　　一择将领、前件、查得南京卫分军职数多。各营该用把总数少。似不乏人。况查无外卫官调注京卫听用事体。擅难起例。合无行移南京兵部。查勘南京各营把总有缺。如果京卫官员缺人推用。不拘常例。访举外卫相应官员具奏行取。定委把总。听于京仓分俸关支养赡。事故径回原卫。不必注调。
　　一拣兵卒、前件合无照正德七年例、行移南京兵部、会同内外守备等官、再行拣选精壮官军。先尽新江口官军补足。以备调用。将选过军数回奏查考。其要优恤官军一节。缘军人不得饱衣暖食。岂能杀贼。诚当优恤。但天下军人。应得月粮。并赏赐冬衣布花。俱有定制。难便增添。合行南京户部。将各军月粮布花。按期支给于国不费于军有益务要依期支给。各沾实惠。及行廵仓御史严加禁约。不许管队人等。冒支侵克。如遇下教场比较弓马。内有骑射精熟。或武畧过人者。听提督操江都御史。公同操江武职大臣。量加赏犒。以来激劝。合用银两。于南京兵部收贮无碍官钱内动支。造册查考。其各军住宿窝铺。既称旧有损坏。合行南京兵部委官会同南京工部委官、依拟修理添葢。亦要回奏查考。不许视为虚虗文。
　　一利器用、前件、依拟验看退换回奏查考外、有江上应用火铳弩弓等项、听提督操江都御史等官从宜修置应用、
　　一备船舰、前件、看得大战船止有三百四十只。又五年一修。十年一造。却额外添选主事一员。专管修造。未免官冗事少。况南京各部事简。原设部属官。自可兼理。及造船不完。不在无官专管。多因缺少物料。及议得先年置造战船军多船大专为江中迎遇大敌之用水兵数少不成军额所以仅为廵逻之用无须别造□舰操江权轻亦在此也今南京操江官军数少。止可兼习水步战阵。把截江津要口。保障京城。斯为得策若多造大船军少不勾驾使又不可离京远廵岂不徒费无用所以近年会议。不必多造大船。多造廵船以便廵哨。诚为有见。合无行移南京兵部会同南京工部、各委属官一员。先将廵哨船一百只。修理完备。拨定官军。委官管领操演水战。仍定与地方。令其轮流住泊。往来廵哨。遇有贼情、一而飞报守备参赞操江等官会议发兵沿江立寨拒守。一面相机截杀。若有前项廵船军人不习驾船。将正德六年招募壮勇水手。查取充补照例给与口粮。事毕之日、即将修过船只数目、拨过军人水手姓名、回奏查考、其大战船待后有料。另议选补
　　一浚河港、前件合无行移南京兵部、会同南京户工二部计议、如前项应修廵船一百只、见缺物料、准于廵仓御史发下寄库银内量支辏办物料、修理完报、其余依拟雇夫挑浚施行、工完之日、回奏查考、
　　一教水习、前件、合无行移南京、照依前拟查取正德六年奏准雇募壮勇水手应用、如巳放回、行操江都御史依拟召募收发教习、照例支给、口粮工价、回奏查考、
　　△为年例派马数少额外兑马数多乞议处事【马匹】
　　查议得北直隶河南山东南直隶百姓养马、正统十四年以前、每年派取备用马二万匹、后因累民、弘治三年会官议准、每年止派一万匹、因不勾用又改每年派取本色折色马共二万五千匹、去年至今陆续兑过马五万八千七百余匹、马巳兑尽、今欲比上年加数派取、缘上年派取马二万五千匹、百姓艰难、尚且追征不完、今若再加、愈致拖欠、逼迫迯窜、欲差官四散收买、见今巳发银十八万两、各处收买未完、难以再买、况原收马价银两、陆续、支给将尽、无银可支、臣等若不查明旧例、撙节查考、实是计无所出、且如四卫勇士、旧例太仆寺关马。倒死二次者。不许重关。照京营例追赔。今四卫勇士。前项节年陆续关过马匹中间岂无二次倒死之数未见查筭追赔。及照辽东地方。各苑寺养马正为边镇关支之用自有行太仆寺苑马寺养马。宣府自有团种地亩子粒银两。大同亦有地亩子粒银两。并各有桩朋银两。本处自买马匹。俱系旧例原无太仆寺领马事例今自去年至今。辽东宣府大同等处官军。共兑过太仆寺马二万四千一十三匹。其倒死马匹及桩朋银两。未见查明下落。及照在京各营官军马匹倒死。旧例俱是各营自行追收桩朋银两买补。后因团营官军自买马匹不便。将桩朋银两追完送太仆寺兑与寄养马匹。今查各营前项年分节次倒死马一万三千余匹。兑过马一万三千五百六十七匹。其桩朋银两。未见追完。似此各边各营俱来太仆寺不时交兑马匹。此冏寺所以困乏也及至马匹倒死。却不查究追补。岂能以有限之马供无穷之用合无本部通行宣府大同辽东等边。今后非遇动调军马远出征进。务要遵守旧矢见。官军缺马。本边自行处给。不许妄行奏讨太仆寺马匹补给。违者听本部参究治罪、其各边节年倒死马匹、合无差太仆寺少卿一员前去宣府大同、一员前去辽东、各请　敕会同各该廵抚都御史将正德十二年正月起至今正德十四年十月止、各年官军本处原领马匹。并出征兑领过太仆寺官马。逐一查勘内有倒又人者如果曾经告官验实。追完桩头银两在官。见有文案可照。别无情弊。准令分豁。若未告官验收皮张。亦无追收桩头银两。又无文案存照就便查究明白。依律问罪追赔及行腾骧四卫、查勘勇士军人、节年领过官马。内有倒死二次者。回报本部。照例追赔不许重复关马。再行团营三大营。并西官厅查勘节年倒死等项马匹。内有拖欠桩朋银两者。俱定限追赔送太仆寺买马支用。过限不完。亦送法司问罪。
　　得　旨俱依拟行
　　清军类序【清军】
　　国初乘大乱之后。民多流离失恒产此军卫建立之本也然当是时官皆畏法不敢虐下故建卫徙军多安其役自后日渐承平。流罪者日改充戍。故人有怀土之思。不能固守其新业。在一再传时巳见其弊于是乎逃亡者十常八九而清勾之令。遂不胜其烦扰矣。以军伍消耗为忧者。务严其法。然法益严而民益扰。终不能使之安其业而不逃。此非法之不善。势不能也葢民贫不自爱始轻犯法又远徙为军亦必不能自存所至逃逸者其势则然耳至于远年故绝军户。必使有以继之。则其为害滋甚。又恶乎其可乎故今清军之法当以宽为主庶几闾阎少得休息耳况兵贵乎精。而按籍勾补者。率多老弱疲羸。粮饷费而无用。是二者之事理。又有不相当也。然则变通之道宜何如。亦曰募其土著之精锐者抚而用之则兵亦不患其不足矣
　　为陈愚见以苏民困事
　　△为陈愚见以苏民困事【清军】
　　看得御史马录所奏、清理军伍重复造册、勾扰贻累、平民致死情弊。切实简当、急当准行、今将所言开立前件、查议明白、伏乞　圣裁、
　　一清理军伍、　国家重务、前件、查得军政条例内开所勾军士、若有丁尽户绝、并山后等处人民、挨无名籍等项三次有司保结回申、委无勾取、军卫有司、各另造册转缴兵部开豁、今照各处卫所官吏、不行遵守、又将已经五次十次保结无勾军人。一槩造册开勾、今后各处卫所、将先曾三五次保结。并今次重行清审明白无勾者。俱且住勾。不许重复造册勾扰。若有故违、查勘是实。照依奏准榜例。查问。当该官吏。此系见行事例。奈何管军官旗。据案抄誊。求便一已之私。清军官员。欲逭巳责。图辏三分之数。多方捏故。顶名解补。冤抑平民。负累长解。诚有如御史马录所言者。合无本部移咨都察院通行各处清军御史、公同布按二司清军官选委各府州县贤能官员、悉心查勘。以为一劳永逸之计。取具各该官吏里书邻佑人等重甘执结。徒知勾扰之为累不知甘结亦为累也葢亦事体不得不然耳果系丁绝户尽。累经保勘回申者。备细造册限一年以里缴部。以凭转行各该卫所开豁。其承行官吏人等敢有以见作绝、及将开豁军名、仍复造册勾扰冤抑平民、搪塞完号者、俱听清军御史参问、庶乎弊源永塞、而军民安业矣、
　　马政类序【马政】
　　国朝马政、其在陕西辽东者。畜于监苑。其数少。畿内及山东河南者。养于民间。其数多。至十二万五千匹。每岁取驹五万匹。以十岁计之。得马五十万匹。积多民不能养。遂多损耗。乃责令偿补而民始困矣。其给京营官军骑操者每年四月下场牧养。冬春给豆。三月后虽添支草两月。然军贫亦不能赡。故多羸瘦。且岁常病死者数千余匹。军民葢两病焉。正德初御史王济建议岁减科驹之半。民困稍苏。然又惟取大马。价复涌贵。民尚不堪不给蒭豆则倒死者多而骑军不给蒭豆马多饿死尤可惜也故议者欲量定京营之马。以一万为率。月给料草。不必下场。每季终计其亏欠之数。于寄养马内取补。其近京寄养之马。亦以一万为率。每季终计其缺乏之数。于民间挨次取补。必使常满一万之数又通计一岁所入之马。除解发寄养外。余皆折银解京。折放料草。及备非时买马之需。庶马不虗耗军民两便。而得变通之宜矣。
　　为修举马政事
　　为推行马政事
　　为开陈马政便宜事
　　为议处马政大纲兴革官民利病事
　　为发明律例以便征战事
　　△为修举马政事【马政】
　　查得永乐年间、北直隶各府州县、俱养孳牧马匹、至宣德四年、搭配成群、因顺天等府、别无空闲人户、将山东兖州济南东昌三府所属州县人户、给领牧养、至正统十四年、又将河南彰德卫辉开封三府所属州县人户、给领牧养、正统十四年、因虏寇犯边、缺马骑操、将顺天府所属州县寄养备用马匹、原养孳牧、分散永平等府领养、弘治七年、又将保定府易州等七州县河间府静海等三县寄养原养孳牧、另给沧州等处领养、弘治九年、该本部奏差给事中等官韩佑等、勘处过直隶保定等府旧例。论粮养马。每免粮五十亩。养儿马一匹。一百亩。养骒马一匹。山东河南济南开封等府旧例。寄养烦累故照地分各有优免以恤之论丁养马。每有力人。五丁养儿马一匹。十丁养骒马一匹。俱照旧例。每骒马四匹。搭配儿马一匹领养孳牧。科驹起俵。弘治十二年、又该本部奏差给事中等官王廷等、勘处过顺天等府所属霸等州宛大等县人户、每免粮地五十亩。悉照旧例编养备用马一匹。节经领养。遵行年久。事体巳定。孳牧寄养马匹。论粮论丁。派养民间。俱系　祖宗旧制。节该本部奏差给事中等官。将直隶山东河南孳牧种马。及将顺天等府寄养马匹。照例勘处丁粮编派领养。遵行巳久。今太仆寺卿杨廷仪建议更变、固是优恤畿内之民修举马政之意。本部巳经依拟具题差官分派。荷蒙　圣明虑恐扰民、还待下年丰收之时举行、即今虽是秋深在迩、但各该地方。尚有灾伤、未见丰稔。况查登青莱等处极临海隅分派州县寄养不足以恤旧适足以累新虽不养马易州山厂斫柴夫役所系甚重。民不聊生。怀庆等处。山多地少。水草不甚便利先年议处皆有深意今若差官前去。拘集平民。分派养马。不惟纷更旧制。抑且人心惊疑。逼迫流移。致生他变。合无本部仍行太仆寺、悉照节年题准事例、遵守施行、不必更张、以成纷扰
　　得　旨只照节年题准事例行
　　△为推行马政事【马政】
　　看得太仆寺少卿何孟春所奏推行马政三事指陈利弊、切中事宜、合就开立前件、议拟明白伏乞　圣裁、
　　□审分派、前件、查得弘治十二年五月内该本部议得顺天府所属州县寄养马匹、人户近年艰难、将地土转卖以致种地者多不养马养马者多是无地俵派马匹之时。官司不行查审。槩令照旧领养。不惟民不聊生。亦且马多瘦损。因循既久。积弊滋深。奏准差给事中等官王廷等前去、各该州县、公同太仆寺分管寺丞、督令本府管马通判、及州县掌印管马官员、吊取先年免粮地土文册。逐一清查。将见种免粮地不曾养马人户。不分陵户等户。官员监生吏典之家。就将无地人户马匹。照例给与领养。如有多余之地。造册在官。听候领马。敢有倚恃权豪势要陵户等项。不行养马者。参送法司问罪。仍令领养此法更善如有不愿种地养马者将地退出给与无地人户养马后该各官查勘得承种免粮地土人户。不分官吏军民人等。悉照旧例。每免粮地五十亩。派养马一匹。地亩不足前数。以十分为率。量派分数。着令朋养。中间地土沙瘦等项。及承佃迯绝人户地亩。并丁少贫难者。量与减轻。丁多并附余地多去处及得过人户量为加重。其无地并马多人户见养马匹。又各照例量给种地不曾养马之人领养。及搭配相应人户朋贴。共清出顺天府所属原额免粮养马地。二万九千八百顷。成丁男子一十八万九千四百二十四丁。编过寄养马四万三千九百九十八匹。今少卿何孟春奏称。弘治十二年清审之后。年远事异定宜量为清查到今十有七年人户死绝。册未除名。地已卖尽马犹在户。要差科道等官。亲诣审勘。诚为有理。但即今荒旱。百姓艰难又系农忙之月。若差官一出。清查州县三十七处势难亲理。未免仍行州县官先查。追呼勾扰。吏缘为奸。督责严峻。民益受害。合无不必差官。本部备行该管少卿寺丞分投亲诣寄养马匹州县。查勘养马人户。除见种地五十亩。及丁力相应人户照旧不动外。果有人多死绝。册未除名。地巳卖尽。马犹在户者。就便改派买种地土之人领养。敢有倚势不服者。拏问枷号问罪通筭州县更可改正从来坐派之弊若一县之内地多马少相应加派或地少马多相应减除及虽有地。沙薄抛荒。无人承佃领马。俱查明白造册分豁。某州县原额免粮地若干。应该养马地若干。该养马若干。应该除豁不养马地若干。该除豁马若干。逐一明白造册奏缴。仍造青册一本送部。查照奏请定夺。其各州县务待太仆寺官亲临督同清查。不必求速纷扰。亦不许任意迁延。限至正德十一年终、不行完奏、本部参奏究问、再照先年旧例。近京地方。寄养马匹专备京边战马之用每年寄养不过二万匹而又交兑有时所以地力有余民不受累后因加派备用马匹数多。京边交兑数少。以致寄积马多。民不堪命。繇是观之得清本正原之论清审编派利弊虽系于有司而通融敛散得失全繇于本部臣等去年奏派寄养马不过二万五千匹。渐复旧矢见。又交兑京营宣大等边数多。民力渐宽合无今后每年奏派寄养马。不过二万匹。缓急勾用。若各年寄养马匹。除兑给京边之外。积有多余。量再减派务令马少而臕壮得用毋使马多而羸瘦累民庶几政本得清。弊端自息。
　　一严比较、前件、查得弘治十二年、该太仆寺卿王霁奏本部议拟题准行分管寺丞、拣选寄养马内老病瞎瘸、不堪骑操、孳牧马内、年齿十八岁以上、并漂沙等项、不能孳生者造册奏请、或送光禄寺。或变卖银两凑买马匹等因。本年又该太仆寺少卿唐章造册开奏本部议拟行分管寺丞再行审实果齿二十岁以上并瘸瞎疒桑癞等项不堪医治、解寺奏请定夺。或送光禄寺、或变卖银两、续该少卿彭礼奏前项不堪马匹每匹追银二两、径送太仆寺不必具奏、弘治三年该少卿彭礼奏本部查得各年倒失寄养马共四十四万余匹、议拟成化二十三年以前者。暂且停追。弘治三年三月以前者。每匹追银五两。弘治三年四月以后者。每匹追银十两。愿赔本色者听。又查得正德十年、本部题准、起解陕西马匹。若有克减草料、故不用心餧饲。以致瘦损沿途倒死者。着落牵马夫赔偿。送马官提问。通行钦遵外。今少卿何孟春、奏要将寄养不堪马匹、正德九年以前者、照依旧例拣选追罚、正德十年以后者责令变卖添价买补、堪调治者、责令调治、所言有理、合依所奏施行、及照各处解到备用马匹。每匹卖银三十余两。倒失止令赔银十两事例轻重不一则奸人生心弊端日滋不惟亏官抑且使人不肯用心餧养故令倒死以图纳银省便况旧例作践官马致死。分外追罚马一匹。今寄养马倒死。止令赔银十两。委的失之太轻。先年少卿彭礼奏行此例。为因拖欠马四十余万。一时难以并征。以此暂议从宽。实难经久合无除正德十年以前寄养马倒失。寄养倒失之多如此民安得不困照弘治三年例追补外。其正德十一年以后。寄养马匹倒失。仍照弘治三年以前旧例。倒失备用马匹。务要追补。不在宥免之例。其辽东并四卫勇士。及陕西交兑退回马匹。除辽东马匹曾经官军骑征追贼退回。难比常例依拟。量追一半。其四卫勇士并陕西兑军退回马匹。仍照旧例追补
　　△为开陈马政便宜事【马政】
　　看得廵按监察御史周鹓所奏马政便宜三事皆深切时务、不为空言、今将所言开立前件、议拟明白、伏乞　圣裁、
　　一比度时例以省冗滥之官、前件、看得所奏近年以来。例不征驹。惟令出纳备用。要将六安等州。除革管马佐贰官则养马人户省一分科敛建平等县管马主簿。一皆裁革。马政悉统于掌印官。照滁州例。差该吏领解备用等因。似为相应。但奏内止开六安等州、建平等县、不曾备开某州某县、共几处、相应裁革管马官共几员难便定夺、合无本部移咨廵抚庐凤等处都御史、查勘六安等州建平等县原额马数多寡、相应照依滁州事例、合令掌印官管理。将添设该管马主簿裁革。共几州县。该革主簿几员。查议明白。具奏定夺。
　　一计量财力、以均坐派之数、前件、查得弘治十二年以前旧例、每岁派取备用马二万匹。续为修省事、该吏部等衙门太子太保尚书等官王恕等、会议得顺天府所属人户寄养备用负累艰难。合无每岁暂取一万匹。正德二年闰正月内为早正种马以免废弛马政事。该云南道监察御史王济、奏要将种马补足群数。每年一群之内。各照人丁地亩。议和朋纳本色。或折色大马一匹一年共取马二万五千匹。随民买解。本部依拟覆题奉　钦依。正德二年以后年分。俱派取二万五千匹。正德九年因各边声息警急。缺马兑给。本部题准加派三万匹。正德十年分。本部前官失于照详。增派马四万匹。委属过多。使民受害。正德十一年、该本部议得、先年每岁派取备用马二万匹。犹恐百姓寄养艰难。每岁止取一万匹。近年增至二万五千匹。比旧巳多。去岁增派四万匹。马数骤加则马价亦必倍矣不惟寄养之民被累而小民买解尢甚艰难巳将本部备用马匹。仍照御史王济奏行事例派取二万五千匹。太仆寺所属取七分。俱本色南京太仆寺所属取三分。本色折色中半。征解外。正德十二年。亦照上年事例题准派取二万五千匹以后寄养马不勾拨用。另行议处动支马价银两。差官收买。今御史周鹓印烙马匹深知派马利病。奏要将每年征解备用马匹。立为定例。悉照正德二年并正德十一年十二年分数目坐派。每年积有余马。减本色加折色以便不时和买亦官民两便之计于内量减本色。扣加折色。积有余银。以待用马数多年分。作价收买。不致过滥多派。难于征纳一节。正与本部前议相同。但恐以后官员。意见不同仍复更张。致为民害。合无本部将所奏案候每年派马之时、务要遵守前例以为定矢见、如有任意改添者、听兵科论奏改正、其要照户部宽免税粮分数、将马匹一体宽免一节、但马匹终与税粮不同。难论分数宽免。合无除轻灾不论外。如遇十分凶荒。百姓艰难。不能买马。临时廵抚官具奏定夺。
　　一清旧额以济通融、前件、看得御史周鹓奏称凤阳清河宝应等县人户消耗。不至如宣徐等处之苦。要将宣城县徐州所属四县清查养马丁田出办备用折色马价。照例解部。或将极累县分畧与通融轻省一节。所言深为有理。非究心民隐者。未有此奏。查得先该南京太仆寺官反复论议未定。本部又不果断。含糊展转。以致事久不决。俱难辞责。合无本部行文廵抚庐凤并廵抚南直隶都御史、亲自调查徐州并所属四县及宣城等县户口籍册、询访地方丰歉、人户贫富。从轻计筭。应派备用马若干。却查抚属地方。如宝应清河等县。冲要贫瘠。应分豁买马若干。照依御史周鹓原奏之意。通融派减。务得均平。查议明白、文书到彼、限三个月以里、具奏定夺、如仍似前含糊展转、经年不决、误事殃民、听本部并该科参奏究问、
　　△为议处马政大纲兴革官民利病事【马政】
　　一选备用、前件查得先为经理马政事、该吏科等衙门右给事中等官韩佑等奏内一件、慎起俵、备用马匹、近来堪俵者少、不堪者多、往往朋合买补。况收买之际。价值颇高。多者或十六七两。次者或十三四两。至于路途草料之资。马户往来之费。计马一匹。用银二十余两。及其到京赴寺听验。十退四五。往来之程。动以千计弱民羸马。相向而泣。归候来年再俵。劳费如前。若其齿岁稍过。终摈不用。又转而求之他矣。民被俵马之害。有何纪极。为今之计此法最善凡物料解部皆宜如此惟当精选于起俵之初不当滥退于到寺之日既到而退在官则缺马在民则伤财公私俱困等因。本部议照备用马匹。例该两京太仆寺分管寺丞。先期分投所属州县逐一验看。身量高大。蹄腿端正。堪中者方许起解。矮小病弱者。不许解俵。各府州县仍备造文册。开写人户姓名。并马匹毛齿赍送赴部。转发太仆寺。再验堪中。方发寄养。以备取用。此乃见行事例。但行之年久。各该分管寺丞。不肯亲诣所属验看。以致马多不堪。及照起解备用马匹情弊。非止一端。或因管马官员。听受势豪贿嘱。将不堪马匹。朦胧收买解俵。或赍空白文册。到京违例收买钻渠老马。意图侥幸。致使看验不中。负累马户。究其所以皆因分管寺丞因循苟且。惟务偷安。不行亲自拣选以致如此。合无行令两京太仆寺转行各该分管寺丞、每遇行取备用马匹之时、务要预先亲诣各该州县、将孳生儿驹并买补马内、逐一拣选堪中者、照例造成小册、备开人户姓名、马匹毛齿尺寸、责付管马官员解赴本部发寺验收、不许将不堪马匹。一槩滥解。往复烦难。各该寺丞、仍前不行亲诣州县、用心拣选者、到寺之日。每一百匹拣退三十匹以上者。本寺开报本部。以凭参奏拏问如律若解到马堪以收俵。毛齿尺寸。对册无差。医兽人勒索使用亦是恒弊该寺听信医兽人等妄言一槩滥退亦许该管寺丞或承委解马人员。将拣退马匹送部看验。以凭定夺等因。弘治九年闰三月二十七日具题本月三十日、奉　圣旨准议、但各该寺丞、并管马等官、因循日久、不肯用心严选、及该寺掌印官。每遇拣退马匹数多。亦不行开报本部参究。以致前弊益滋。合无行分管寺丞。以后每年正月中出廵。选取头运马匹。四月中出廵。选取一运马匹。务要徧历各府州县督同各该掌印管马官员。将派到备用马照依时价。及解俵草料盘费查照人丁地亩。会计某户该派银若干。预先出给告示。使民遵守出办朋合收买。马匹俱要三尺八寸以上。儿马六岁以下。骟马九岁以下。蹄腿周正。方准作数。就差管马官员解俵。如有将不堪马匹一槩滥收。解俵到寺之日看验不堪。先将解马人员送问。马匹发回换补。州县原验马官提问。验退五十匹以上。将该府管马官提问。一百匹以上。将该府掌印官。并分管寺丞。俱住俸三个月。一百五十匹以上。该府掌印官并寺丞俱提问此弊亦时有之当为分别若齿尺相应止是在途瘦损将管解之人送问
　　一酌缓急、前件、查得京营官军骑操马匹、倒失被盗、九年俱令原领马官军买补马匹、原不常支草料、官军又多艰难不能赔补、多累逃亡、成化十三年、始该抚宁侯朱永议奏、征收桩朋银两、倒死马主出银。名曰桩头。槩营官军出银。名曰朋银。其银该营收贮。自行收买。弘治四年、保国公朱永、奏称街市少马。买补不及。要将奋勇等十二营见收桩朋银两。尽数交送太仆寺收库兑给马匹。本部题　准将前银查盘明白、每马一匹、扣筭银十两、送寺收库、行取寄养马匹兑给官军骑操、葢先年官军倒死马匹。自买赔补。不兑寄养马匹。所以寄养马。日积月累。几至数十余万。中间倒死盗失马匹。至不可筭。马数耗于民间而虚数挂于籍册太仆寺官。与寄养之民。俱得安静省事。固以为便。而京营官军日剥月削困于敛散相继逃亡则不胜其疲敝矣且官军盗卖官马。相应追赔。若老病倒死。贫军岂能赔补。此不待智者而后知也。其后弘治四年。此法既行京军无赔买之费民间疏积俵之累军民固为两便也始令倒死马匹者得兑寄养马匹。虽未免出银之苦。而得自脱买马之难又寄养马亦得疏通取用不至积滞虗耗视前逼军赔补之法。颇为通便至于近年。本部为因流贼生发。虏寇犯边。议奏发兵征讨。若非取兑臕壮好马。岂能追逐。其京边官军。率多贫困。不能自养。又积年倒死马匹数多。若当急切用兵之际。必待追完官军桩朋银两收买。然后兑军。及取兑寄养马匹。不论肥瘠老壮。必取先发寄养旧马交兑。然后交兑新马。不免胶柱鼓瑟。失误军机。今太仆寺卿何孟春、奏称顺天等府寄养调取之数。从后较前。岁常倍蓰。东俵西交。不闻空阙。买马价银转高。给军勒要俵壮。新收不得存留。旧管不得发脱。奏要本部斟酌缓急。为之可否量分等第查奏等因。今欲斟酌缓急。以每年俵马二万五千匹计之。五年之间。可得寄养马十二万五千匹。又以每年兑军一万五千匹计之。五年止该兑给七万五千匹。尚余五万匹寄于民间军得领兑之便民无多养之累况有不时发银收买之马。节其马数之盈缩。以量出入之多寡。调停马政。无有余不足之时。计无出于此者然此责在本部随时制宜非寺苑官所得预也其奏称近年以来。营边骑操倒失之数。自今视昔。日有甚焉。出银之人。不知何官。住俸之官不知何人一节。缘查京营并各边倒死马匹。追收桩朋银两买补。不及八分官员。俱经本部节年奏行住俸催征买补。并无宽纵。其查考追补之法。巳于前项所奏预稽核项下议拟明白。别无定夺。及照三大营官军该征桩朋银两、自买马匹、不送太仆寺交收、近因前银征收不完、不时奏讨兑马合无亦行点马少卿照团营事例查勘明白具奏定夺、
　　△为发明律例以便征战事【边军】
　　看得给事中傅钥所奏例不合律、以致将官顾忌畏怯、不肯杀贼、援古证今、欲会法司重为议拟一节、臣等查议得、先为陈愚悃、饬边备以防虏患事该监督军务御马监太监张忠题一件、合无行令各边主将一面时常选差的当人员远出境外、分番爪探贼营何往定止、一面严督沿边哨守人役、一遇有警、烽炮分明、人知趋避、兵知趋战、务在料敌先知、功可期成、若将领怯懦、无益边备、抚按官员、实时劾奏、速为易置、若敌退大众。纵有损伤。亦须不拘事例。论功分豁等因。该兵部会官议、切缘各边失事。固繇于将领之怯懦。亦繇将官恐损官军。不敢敌战所致。太监张忠此议。尤为有见。又为陈言边务预防虏患事、该廵抚大同都御史胡瓒、会奏一件、原情罪以责战守照得大同三路、将官则有总副参游之名。所领人马则有奇游与援之号。数多三千员名。俱系各城挑选精锐。将官以为战守备以为守责任不同而守备官操守止余老弱守城官军七八十人。或百十余人其兵力之强弱责任之重轻不待臣言可知矣迩因虏众在边。各将领俱调发各城按伏战守。守备官即其所统。进止机宜。皆不得预。及至失事将官。得罪反轻守备反重此人心所以不平而将领得以推奸避事也合无着该部查拟除临阵与贼交锋对敌失机。照依该部奏行事例问拟外、其被贼入境抢虏人畜行勘是实、若系本城住有将领。畏缩不行截杀问拟守备不设充军罪名。取自　上裁本城守备官。止拟不应。从重照常发落如是贼势不重。守备官不能严谨烽堠。及将领于别城住札。一时赴援不及。守备官失于飞报。以致深入抢虏人畜者。照旧问拟守备不设。将领则从轻参究发落。庶情法允当。而责任专一矣。该兵部议得守边将帅守备不设计、为贼所掩袭攻陷城寨、或被贼入境抢虏人民、俱有　太祖高皇帝钦定律条擅难异议、但中间有守备已设计。守城御敌固当量力俟机不宜一以原律断之本城堡原设军马数少止可固守城堡不可轻出御敌以致地方被抢其情与守备该设计而故不设计者委有不同问刑衙门不论有无计策可设、一向俱引前律、问拟充军、又因事出不测、或所抢人畜数少、参称律重情轻、奏请俱免充军、降级发落、依律言之。虽似减轻。以情原之。犹似过重。所以都御史胡瓒等奏要将各城堡军少守备官被贼入境抢虏人畜者、止拟不应从重照常发落、不为无见、但贼势重大。非守备官军所能支持者。问拟不应。犹似亏枉。倘贼少势轻。可备而不备。被其抢虏者。止问不应发落。不无以后守备官员。益加玩忽、废弛边备、合无通行各边廵抚廵按问刑衙门、今后各城堡守。备等官、可以设计而故不设计致有失事、俱依律问断、不许宽纵、内有事出不测、及失事数少、情轻律重者仍照例奏请定夺、若本城堡原有人马数少、贼势重大。力不能支、止可固守。及瞭高守哨、并征调邻境兵马等项。俱无失悞。别无计策可设。地方虽被抢掠。力量不能支持。系于律内该载不尽事理。参详明白。引律比附具奏。从法司再行议拟奏请定夺。其调来各城堡按伏住札将领。往来不常。违期畏缩。失误军机。自有本律。难问守备不设充军罪名等因正德十二年五月二十四日具题奉　圣旨都着依拟行又查得大明律内一款凡守边将帅、被贼攻围城寨、不行固守而辄弃去、及守备不设计、为贼所掩袭、因而失陷城寨者斩、若与贼临境、其望高廵哨之人、失于飞报、以致陷城损军者亦斩、若被贼侵入境内、虏掠人民者、杖一百、发边远充军、问刑条例内一款、失悞军机、除律有正条者、议拟监候奏请外、若是贼拥大众入寇、官军卒遇交锋损伤被虏数十人之上、不曾虏去大众、或被贼白昼夤夜突入境内、抢掠头畜衣粮数多、不曾杀虏军民者、俱问守备不设、被贼侵入境内、虏掠人民本律发边远充军、若是交锋入境、损伤虏杀四五人、抢去头畜衣粮不多者、亦问前罪、数内情轻、律重、有碍发落者、仍备由奏请处置、伏覩大明律内、凡守边将帅、被贼攻围城寨不行固守、而辄弃去、及守备不设计、为贼所掩袭、因而失陷城寨者斩、若与贼临境、其望高廵哨之人、失于飞报以致陷城损军者亦斩、葢弃城不守。及可设计而故不设计。并责专望高廵哨。而失于飞报。以致陷城损军。罪坐所繇。故皆处斩。若故不设计。被贼侵入境内。虏掠人民。比之失陷城寨。其情颇轻。故坐以杖一百发边远充军。原情定罪。诚万世不刊之典也。论事明透兼使律意晓然若既与贼为邻不能保其必不入境既与贼交锋不能保其必不损伤。故律无守边将帅。致贼入境。及临阵损伤官军治罪之条。后因问刑条例开载贼众入寇、官军交锋、损伤被虏数十人之上、及抢掠头畜衣粮数多、不曾杀虏军民、俱问守备不设之罪、以此问刑衙门。将临阵对敌损伤官军者。俱问充军降级罪名实。是有乖律意前项兵部先巳会官议拟题准、今后果系奋勇迎敌。官军阵亡。俱不以损折官军论通行外。今给事中傅钥又以为言、考据精切、议拟明白、深合　祖宗制律之本意、必须再行申明改正庶使各边将领勇于战鬪无所顾忌。合无通行内外问刑衙门、今后守边将帅、失误军机、除律有正条外、若贼寇入境。彼此众寡相当。堪以出战。将官故不设备。闭门不出。被虏人民者。依律问发边远充军。若虏众兵寡。势难抵敌。止可固守不可轻出致被抢掠人民者。查勘是实。奏请定夺。若止是抢掠牲畜。不曾虏掠人民。或杀虏沿边哨探军人。及沿边采打柴草军民。不系境内人民者。俱坐以应得罪名。不许引用被贼入境。虏掠人民律条。致失轻重及望高守哨之人失于飞报。以致不备。损折官军。依律坐罪外。其轻率寡谋。军无纪律。以致损折官军者。律无正条引律比附。奏请定夺。若奋勇迎敌。杀败虏贼如是鼓舞足以振作士气虽是斩获贼级数少官军阵亡数多仍须论功升赏不许择引律内损军字样妄拟治罪前项问刑条例、与律意不合者革去不用、正德十四年四月初九日具题、
　　得旨俱依拟行
　　皇明经世编卷之一百十一终
　　皇明经世文编卷之一百十二
　　郡人徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　周立勋勒卣选辑
　　宋存标子建参阅
　　顾文僖公集（议　书　叙　记　杂记）
　　顾清
　　议
　　丙子庙制私议
　　丙子庙制私议【庙制】
　　七月十九日、礼部会议御史徐文华所论庙制五事、意有未尽、退而私记其说如左
　　窃详御史之意、其一以为古者天子七庙、成周加文武二世室、故为九庙、其实太祖与亲庙三昭三穆、止是七庙　国朝洪武九年、定太庙为同堂异室之制亦止为七庙、其二葢以拟周之世室也、故　宣宗升祔、则　懿祖当祧　英宗升祔、则　僖祖当祧　宪宗升祔则仁祖当祧、　孝宗升祔、当奉　太祖居东第一世室、而当时礼官失议、至使　仁祖之主、当祧不祧、至今犹在时享之位、以为非礼、夫三代相继、礼各不同、七世之庙、商周之制也、自汉以来、天子之祭巳备九庙而所谓世室者、以待有德。本无定数。　太祖初奉四亲、各为一庙、葢遵古礼、其后改为今制、九室并列、则已参酌汉唐而用之矣。又安知所定止为七庙而在当时。又安知其后祀于世室者。止二帝哉且宗庙之礼、祔则有迁、国家礼文、有举莫废、七庙二世室之制、既未可决定、则当时礼官、亦未可全非、况懿僖二祖、因祔逓迁情文有渐、而　仁祖笃生圣子、开基统天、恩德至大乃以欲正其子世室之祀、无故而忽迁之、非惟人心不忍、且使升祔一孙。祧及　二祖。恐亦非　孝庙神灵之所安也。其二以为天子之祭、有禘有祫、本朝禘祭、既巳不讲、而弘治初、礼官所定祫祭、不于三年而于每年、不以十月而以岁暮、禘则太疏、祫则太数、以为非礼、夫禘必推始祖之所自出、文华自谓　太祖功业特起　德祖之上、无亲可推、则巳知此礼之难行矣、一岁五享、始于国初、中更改易、至洪武九年而始定、则岁暮之祫、非出于弘治之礼官也、至于疏数之说、稽之古典、诚所未安、但　祖宗之制、非臣下所敢轻议、惟朝廷酌而行之、其三以为　太祖始奉四亲、犹是各庙、孟春特享、三时合祭、至九年庙制既定、始俱行合享之礼、今欲孟春特享于各室、三时合食于前殿、亦存古之意、但庙制既非往昔、虽行特享、终共一堂而三献、读祝饮福受胙、每室各行、先儒固虑其难、而区区之愚、恐亦非今日之所急也、其四以为古者祭必出主、洪武三年、亦奉亲庙三主、合食于　仁祖、至九年定制、始于前殿、止设衣冠、今欲每祭必奉　各庙神主、出临前殿、亦是古礼、惟朝廷酌处、其五以为在礼、殇与无后者、从祖祔食宋儒程颐定议成人而无后者祭、终兄弟之孙之身、既从祖而食。宜从祖而毁。本朝　太庙配享寿春王而下、二十一位、非　太祖之伯叔则兄弟、在礼当祔食于懿僖之庙、今　二庙之主既巳奉迁、而诸王犹享祔食、以为太过、今按寿春王于　太祖为伯父、据礼当祔食懿祖、以程颐之说、祭当终　太祖之世。霍丘、下蔡、安丰、蒙城南昌、盱眙、临淮、七王于　太祖为兄弟。当祔食僖祖祭终　仁宗之世。宝应六安英山来安都梁山阳昭信七王于　太祖为兄弟之子。当祔食　仁祖祭终　宣宗之世。礼与程书特为有家。与士庶人之无后者言而今据以为说也。若以天下言。则　太庙者。天子之庙也。寿春等王诸侯也。诸侯有社稷之功者。殁得从享于先王。非是当直祀于其国。无后则令长吏奉祠焉可也。今祔于　太庙。祖庙巳迁而孙犹祔食。至使孙踰于祖。无后之宗姓。上同于剏业之君。享百世不迁之报。诚于理有未安也。右文华所言、惟以本朝　九庙为拟、周家七庙二世室之制、未见的然有征、而二主并迁之说、于礼于情、皆所未顺、其次三说、皆依傍经义、特古今异制、有难遽行、若诸王祔食一事、得失了然、因而处之、礼既弗愆、情亦匪薄、主斯议者、要当博采众论、列其可否、取自上裁、而槩以为非、竟使得罪当时、廷议忝亦与焉、而不能抗辞极论、因录旧章、为之赧然、庸书此以志愧、嘉靖癸未中秋日书、
　　书
　　答张宗周工部书
　　答喻太守书
　　与翁太守论水患
　　与翁太守论加税书
　　答张宗周工部书【田粮】
　　乡人自白下还、传至手书以近事为仆所目击、而使道其所以然、则前哲有戒、不敢犯也、欲终默默、非执事所以见教之意也、前岁之冬、去岁之春、亲民者以复熟粮为第一义、鞭挞之苦、所不忍闻、葢尝力言以为复熟易、征粮难、恐将来受累、又尝以书极陈其利害而终藐然、前令陈君会计正税外、亩加一斗六升、报灾八分以上、新令至、复熟二分、亩加二斗视旧加十二万四千有余石矣。至五月水复至、后又欲亩加一斗七升、仆又以书言于新守陈侯、始得停止、时县司惟承察院发放而行、府公初不知也、若当时再加此数、则今日所查不止二十八万而巳、然实以为侵收入巳、则不然、葢民间实无可征、纸上则富、仓中则贫前后所加太平犹在民也、而岁报籍册、皆云成熟有征、实祸虗名、皆诸公自取也、复谁咎哉、然此既误矣、若承勘者公为核实、明与区分。若干、为巳征而在官。若干为民间之逋欠。巳征而侵盗者。明正其罪。逋欠而未入者。具以实言则受罪者无词。而虗报者犹可分豁。纵使受愆、犹不失臣子之义也。今闻乃欲据当道稽考之文、为各保征收之实、不辨有无、不分等第、槩坐侵欺入巳之罪。均追二千余石之米。使力皆可办。尚必有辞。而况其决不能也。异日缧绁充庭。怨讟盈耳。省司按文而索取、民间据实而喧诉、此时诸公、亦未知所以为计矣。以理言之。侵欺固有罪。枉勘亦有条。一家哭。何如一路哭也。然此巳然。又有见行者。张公以粮书作弊害民。而复文襄之法。文襄以官田税重。而派以轻赍捡扼。称量。至平允也。今乃以纳粮之多寡。定人户之高卑。官田额重而粮多。昔之纳轻赍者也。今反以为上户。皆纳白粮与白银。【是岁米贱粜三石可纳银一两】 民田额轻而粮少。昔之纳本色与白粮者也今反以为下户。皆纳轻粮与折色。当重者反轻。而当轻者反重。文襄之法固不其然。而张公初意亦不若是之颠倒矣。原夫论粮定户。本出张公。是欲以西江之法施之南畿。而不察风土之异宜任事者。徒欲逄迎以取悦。而不曾为小民思虑。况折色先尽重粮。亦张公案也。而何为独不从也。又有进于是者、张公临行、论及旧欠、以为民困极矣。今岁一合不征。此众所共闻也。而乡里纷纷带征如故。以一秋之稔。而并征二岁之逋。令出于上。则张公为失信于人。出于下。则吾不知其何说也。张公稽考精明。从来未有。民以为宿蠹尽去。获更生矣。而困苦益甚。怨声载途、盖任事者、但知承迎、实闇于事使前此作弊之渠魁、阳坐监房、阴总岁计然则事何由而理。民何由而安也。仆家居二年、连值凶歉、目穿心瘁、庶几小康、而复见此、所惜者张公精力之徒劳、所痛者、乡邦民力之重困、因执事垂访、冒昧一言、方今盗贼遍南北、其端皆起于不平、万一于桑梓、有丝毫之益、虽得罪君子、所不辞也。
　　答喻太守书【流贼】
　　公集云流贼掠州东泊焦山将□江阴常熟喻来问计
　　日来警报狎至、执事焦劳、为民厉兵饬备、一方之民所共戴仰、窃伏田间、偶有鄙见、欲以奉闻而轩葢下临、不及面悉、敢托墨卿布之、知不足采、而犹复云云盖将为执事广咨询之路、以终庇我民也、其一曰、不拘常格用人、夫兵以气为用、以心为主、未有心不固而气壮、气不壮而能杀敌者、府城战卒素寡、只得佥点民丁。此常格也。然驱市人而使之战、犹连鸡而使之飞、必不克矣、区区之愚、每见境外之寇、诚可虑、而境内之塩徒深可忧。葢此辈出入江湖、习惯凶险、手足既便、心胆亦粗、平时犯法负罪、无自新之路、一旦闻警、易生邪谋、今若开以大信、结以厚恩、择乡里大家。素为此辈信服者。使各举所知。释其前愆。抚以为用。民丁使之守城。此辈使之出鬪、既收其心。且得其力。一举而两利者也。二曰设险当识形势、夫贼在镇江小沙左右杀掠、其东即江阴孟渎河、又东即常熟白茅、又东南即太仓刘家河、【古之娄江】 又南即嘉定上海之松江黄浦、贼远来无乡导、必不敢舍舟深入、即敢深入、必由此数路、以吾松言则黄浦一路、乃要害宜守之地、若城之西古浦塘自苏州来、秀州塘自嘉兴来、城之北通波塘自昆山来、昆山来又自常熟来、贼必破此数州县、而后乃到此、果尔则亦难与敌矣。故愚谓黄浦一路、当严设警备、以素有恩纪、为民所信爱者守之、前古虞潭之备孙恩。近岁石知县之备施天泰。具有调度。今宜访而行之。而更加以严固。若跨塘桥、即古浦塘路、张士诚之逐酋獠葛指挥之擒钱鹤皋。皆自此入。然其势非今贼比也。两日闾里讹言欲以土塞断桥路、此必不然、夫我可以往、彼不可以来、此制敌之要也、此路可断、通波秀州二塘、又可断乎、即欲先事过防、亦必于上流湖口泖口作家计。如守黄浦之法。万一到此。则舍舟而陆。亦莫之御矣。公集云时有司督逋租甚急故及之又有以引寇为言撤沿城民屋而以为利者三曰缓督责以安人心、两日警报之来、市肆惊扰、田野传闻、势必加甚、自顷追督逋租、牌帖四出官司日一比限、粮里乘此害人、又佥报籴米大户、用一指十、民间骚然、平居已无固志、万一寇至、有閧而走耳、求如子弟之卫父兄、手足之捍头目、难矣、夫居常之与临变、事必不同、逋赋之与失民、罪亦有间、区区之愚、谓宜斟酌重轻、暂为停缓、应有勾督追呼之类、权与抽回、民见官府以地方有警、而缓征科。则佥点民丁。整饬守备。彼亦知是急务。而安心无怨矣。民心安而后可以守、可以战矣书生之谈、迂阔类此、惟一览而置之、幸甚、
　　与翁太守论水患【水患】
　　清顿首、知郡侍御大人执事、近者旻天降殃、霖雨为虐、执事露香竭情、为民请命、已复辟门受诉、许以陈闻、耄倪在庭、对之涕泣、远近闻者、皆谓有君如此、虽有灾沴、可以无虞、不肖跧伏苫庐、偶有所闻、窃以为虑、用是敢以布闻、乙丑之岁、郡中尝潦、比时廵抚魏公、惑于憸言、以为新主即阼、宜荐祥瑞、不宜告灾。凡有诉者。皆斥之去。洎事势巳迫。方议奏陈。则已后时。不蒙捡放。是岁无征之粮。几十三万石。均敷邑中。怨咨之声。溢于道路。今日之水。视乙丑且将数倍。极其势所损苗粮。岂止十三万石而巳。而道路流言。有知天者。谓数当丰穰。水不为害。窃恐因此觊望。逡廵不早为计。复蹈往辙。其害将有不可言者。吴中之田。以围捍水。方雨之甚。表里弥漫。数日以来。淫潦渐降。围塍渐出。除滨湖巨浸外。尚有可救。而贫民苦于渰没。扶携僦居。救死不暇。布贱米贵。为生益难。有力之家。惮惜事费。彼此推倚。无肯致力。坐待暵干水底之苗。尽为虀茹矣。区区之愚。欲望鉴前之失。飞驿驰文。亟以上报。仍请于总司。速加赈济。使得安存。一面晓谕乡胥。及此稍晴。速为区处。有可措手。督民并力。假令捞土于田。以补塍阙。损一存五。为利巳多。或有豪强沮挠。具以名言。明正其罚。如此则朝廷之上。事得早闻。可以会计。蠲恤之政。得以时行。田野之间。灾重者虽无如之何。而稍轻者。薄有所牧。犹足相补。比之坐抚事机。束手待毙。得失较然。比年民力。执事所知。加此灾伤。势已极矣。若陈请后时。税额不减。复如往年。则此茫然巨浸之中。当征数十万石之粟。虽有智者。就能为谋。而亦岂仁人之所忍耶。意迫词冗、不知所裁、伏冀鉴念
　　是岁革廵抚、以御史督粮储、新任者、山东苏锡、与知县冯裕、于前令陈祥、勘定水灾、八分、内减作六分一厘、仍于熟田三分九厘正耗粮外亩加二斗、以足其数、率计正税一石、征八石有奇、明年水势加旧、放税止及四分、积压追赔、松之物力、遂以大耗云、
　　与翁太守论加税书【加税之害】
　　清顿首、昨日田间回、始得本户、去岁纳粮由帖、内开成熟田十四亩、山地、十六亩余、应纳本色平米十二石有奇、细布一疋、粗布一疋有半、准平米二石五斗有奇、除正税一石六斗二升外、该加耗十二石九斗有奇、以算法计之、是正税一石、而征八石有奇、从古及今、未闻有此制也。寒家去岁收成、惟此一处、总得米谷六石有奇、山间薪槱、畏虎不敢进、捃拾狼藉、不直数百钱、虽尽以入官、亦不足充此数也、一家如此、当合境皆然、纵令岁值豊穰、如此征敛、且决不可况今日之灾、百年以来、所未有者乎、执事者之为此、徒以纲运不可阙。部符不可违。苟计目前。规免罪责而巳。不知纸上栽桑。实必不可得也。何也。自去冬以来。民之死而徙者几半矣。其存而未去者。丐贷种食。田犹未尽耕也此令一出将复委而去之谁与出物乎纵令别有缪巧。神运鬼输。旧税纵无阙矣。田之弃者新税将谁出乎。文僖公为小民计惓切尔尔今岂可复得执事者纵不为斯民计。独不为国家后日计乎。臣之于君。犹子之于父也。痒疴疾痛。当以实言。供奉使令。当量其力。若畏君父之威。而隐忍含糊。力所不堪。理所不可。一意顺承。迫取于下。民力既竭。何所不为。一旦君父赫然觉悟曰。尔何不以实告。而戕吾民使至此极。将何所迯罪乎。某闲散迂疏。未尝敢预外事。然畏天命而悲人穷。此心固耿耿也。尝忝朝行。官禁从。国家之故。亦颇闻之。诚不忍当此百年未有之凶荒。而行自古所无之重敛。恐民穷事迫上贻君父之忧。而执事者。亦未得安便。故冐昧一言。纲运通融。文襄以来具有故事。去岁繇帖。今方给行。转移斡旋。应未为晚。犹冀有少及于万一也不具。
　　叙
　　送总督两广都御史杨公序
　　送总督两广都御史杨公序【两广督臣】
　　属者上用廷臣议、以户部侍郎建安杨公旦为都察院右都御史、总督两广征夷军务、兼理廵抚、方是时、公督饷陕西、命右司趣公还、既至拜疏辞不允、且速其行、杨公清慎有文学、其才用无所不宜、始为吏部郎、考核明当、人已识其远器。在太常忤逆瑾黜外、起提学浙江、尹应天府、佐南京礼部、所在着声绩、遂以礼侍典太常、改督京储、以有三边之命、其履历深、其资望隆矣、两广南方之重镇、地大物庶、蛮獠错居、自昔号为难治、唐以下经制尤详、初为岭南道、其后又分东西。而东恒为大府、余州虽各置帅。此数言得要领至有大事。必谘东而后行。韩愈氏所谓岭南帅得人。则一边尽治。谓此。今制广东西并建三司。各命御史廵按其地。而讨伐抚安之柄。则总而不分亦此意也国家威德被四海、毡裘辫发、鲸窝蜃居之民、奉琛效贽、顿颡阙庭者、岁以千百计、岭南列在藩服、而山谷之间、操戈矛、弦弓弩、呌号睢突、以抗王官而贼良民者、几无岁无之、百余年来、所谓纷不可治、草薙而禽狝之者亦数矣、而终莫能靖、近者府江复一大创、而始以贴息、董帅之臣、用是劳也、加赉进律、八长邦宪、而公乃有是行。庙堂之论、岂不以公之履历资望、与公之才、足以寄一方之重、宽九重南望之忧哉、夫易怨以怒、诚蛮夷之性、然彼亦人尔、惟其怒、则若禽兽然、方其无事、则犹夫人也、夫趋利而避害、喜逸而恶劳、顺而喜、逆而怒者、人之情、亦岂异于夷夏哉、求其所以喜、与其所以怒者而去之、而予之、彼得其所安而违其所不欲、将虎狼可豢、而况于斯人、不然、夺其所甚欲、而加之以所恶、其四邻将起而仇我、而何独蛮夷也、公之行、户部、尚书东滹石公、遣其属丁君致详胡君忠属予序以为赠、予非能文者、视公之素履、而质以圣贤之训、知南人之将蒙其休泽也、于是乎言、公先朝硕辅太师文敏公之嫡孙、弘治庚戌进士、家世衣冠之盛、海内所知、今之行且有便道承颜之乐、赠为国事、兹故在所略云、
　　记
　　霸州修河缮城记
　　霸州修河缮城记【修河缮城】
　　霸为州、在京师南二百余里、厥壤卑下、西北诸山水散行燕赵间、比其合、皆聚于是、既聚而盈、然后东流出丁字沽会白河、以入于海、其源众而委迫、遇霖潦则溢而四出、坏民田庐舍、岁恒不登、氓以告病、州之城相传筑于燕昭王、宋杨延朗尝修之以备北狄、当其时号为北方重地、然皆土墉、无砖石之固、山水至则啮而倾之、故岁久益坏、弘治戊午东鲁刘君珩、来治是邦、廵抚使洪公察其才、首属以河事、既复以城役委之、君受命曰、吾职也、其敢不力、是岁筑河堤、起涿州东境、接固安杨先务荆垡等村、至州之赵州务、临津水口、经州南门、过保定文安县苏家桥、抵大城县辛张口总为长三百余里、广寻有二尺、址倍之、崇丈有八尺、傍植柳以为固、其间为水窦、总百六十、有七堤、既成、水用无患、巳未、甓州城先北面当水冲者、以次及其余、城旧无南门楼、至是始新作之、亦为楼于北城、与故东西二楼相望、皆饬以丹垩、基以刚石、华焕确坚、可久弗坏、其外为壕、为四桥于壕上、当城之门、城之高丈有七尺、周几里若干步、壕之深、如城之高、而杀其一尺、其上为周防、防之上亦植以柳、首尾涉二年、作十有几月、而堤与城俱成城既成而水益以无患、凡二役所费薪藁揵瓦木石砖之类、为钱以巨万计、皆官自经纪。不以烦民。既讫工、又以其余力作大桥于州东苑家口。以济往来。新州学祭器、诸生会食器、作顺天行府大仆分寺马神祠、暨诸藏廋廨舍坛壝衢路、以次一新、而民不知费。于是州人士太学生顾升等状侯之绩、因工科都给事中于君朝瑞属予书、按修河缮城、实保国利人之本务、得孟子佚道使民之义、其余亦皆郡政之不可阙者、为州若此可以称振职矣、不书无以示后来。且使妄庸不事事者、窜其间而莫辨也、用摭实而着之、以附于郡乘俟观风者采焉、
　　杂记
　　记周太仆遇贼事
　　记周太仆遇贼事【流寇】
　　庚午冬、宁都周公仪、以云南按察副使迁山西行太仆卿、明年三月、携妻子之官、六月、抵广平之威县、谍报流贼在曲周、去县六十里、方疑问间、巳至城下、知县崔节素无傋、贼遂入城、公仪闻变、麾妻子越墙避身留公馆待之、贼意其知县也、从索马不得、以刀背乱击、且射之一矢、着右胁、流血被地、时知县巳出走独典史曹安不去、公仪虽重伤、犹正衣冠、抱所赍诰敕坐堂上、以死自誓、贼豗突前后、恐胁百方、或砺刃于阶、不为动、然势巳危甚、俄贼首有朱千户者至、众始少戢、朱视其伤痕、骇且骂曰、朝廷大官、何人敢无礼、即解其血衣、手自束缚、邀至其寓所、公仪不可、曰我官人、宁死官衙、不死民居也、贼言我去后。羣小无知、恐不测、曹典史亦从傍为请、不得巳从之、贼置公仪楼上、命其家具食饮、遣人求善药傅其创、戒约其左右、所以防卫之甚至、明日将去、犹嘱曹典史使谨视之、曰、我不残此城。以有此好官在也。公仪妻子既踰墙、复缒城行十余里、有秀才者、迎归其家、遂俱免于难、始予闻公仪事而危之、疑何以得生、今年冬公仪来京师、始为道其详如此、朱千户者、名辅、本山东人、公仪见其有善意、因以义讽之、贼叹息言为刘瑾虐害。发愤而为此。非本心也。又问瑾既诛。何不改行。则曰罪大不可宥。且无人为我处者。公仪为予言。贼虽诡谲不足信。然观其遇我宛转如此。且自知罪大。是犹有畏心。非悍然欲与朝廷抗者。谁出身为朝廷任此事者若处之有道不主故常或可以不劳而定又言贼在城。通夕酣饮喧閧。无复部伍。若乘其醉昏屠之。可以立尽惜一时无人。后乃闻是夕果有忿其奸污杀之卧内者。使人皆若此。贼岂足灭也。贼去不半日而官军至。急追之可以尽杀。从容至明日远矣。语至此。扼腕久之、公仪既被伤、力不能进道、却回临清就医药、上疏乞致仕养病皆不许、未几擢湖广按察使、丁家艰止帚、其来以服阕也公仪素沈静有守、闻变不乱、临白刃而不屈、职非守臣、可以不死、然其不死。乃出于义感。非苟得全。妻子出亡。又适有衣冠家遇之。不犯危辱。凡此类若有阴相之者。呜呼、方变故仓卒时、章缝介冑、死于强场者多矣、然有腼面目、奉头鼠窜者、亦何止一人、公仪固为彼而不为此。妙有回护使为此未必得全得全未必其一家内外首尾明白可对人言如此也士于斯二者。其将何所处哉。公仪论处盗、欲不主故常、不尽其说谓乘醉屠贼真痛快矣、然非城中人所办。若官军能料事。间道星驰。掩其不备。事必有成、不然、贼去后。急追之。纵不能尽杀。清河以北。可以不破。人每言贼往在献县时。单家桥巳断。欲渡不得。我军无一人至者。使得从容济险。在新桥镇。疲困醉卧。日高不能起。官兵巳及。而主帅以一纸追还。其后遂猖獗不可制。以为有遗恨。由今观之。岂独单家桥哉岂独新桥镇哉公仪在临清有述怀诗四首、间以示予、予恐读者不得其事之详、而以为寻常赋咏也、为即其卷首书之、而并及其谋议如此、呜呼若、公仪者、充其志略、使当时任事、其肯使人论之而有遗憾哉
　　皇明经世文编卷之一百十二终
　　皇明经世文编卷之一百十三
　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　何刚悫人选辑
　　冯瑞振振仲参阅
　　梁文康集（疏）
　　梁储
　　疏
　　劝止临幸疏
　　议边务疏
　　请重大祀疏
　　请定大本疏
　　请罢遣中官疏
　　议边务疏
　　议处代府疏
　　请罢中官盐引等疏
　　议郊祀疏
　　劝止临幸疏【谏止临幸】
　　日者窃闻　圣驾自西安门出外经宿而回、不知临幸何所、臣等初闻、未敢遽信、既而道路相传、众口籍籍、使臣等心志忧惶、神云鬼飞越、展转思惟、莫知所处、窃惟　天子出入、必备法驾、必传警跸、卫士环列、百官扈从所以严至尊之分、而防意外之虞也、且如南郊大祀。不过一宿。虎贲之旅鹰扬之将。周旋左右。而直庐拱卫官军万余。警柝之声夜以达旦。至于　皇城各门。又令勋戚重臣守把。　祖宗之法。至为详备。今　圣驾之出、不知环卫者何人。居守者何官、文武羣臣、茫不与闻、若徒无故轻身而出。率意而往。扰扰尘埃。中。万一车马惊蹷之虞。奸盗窃发之变。出于意料之所不及。未知何以备之。虽然天神协相、决无是事、而臣等私忧过计、实切寒心、夫千金之子、尚不肯垂堂而坐、　陛下一身、乃　宗庙社稷之主、纵不为身惜独不为　宗庙社稷计乎、仰惟　圣性高明。　天资英迈。洞烛天下之事机。巳非一日。必不轻易举动。归罪群小进言得体窃恐左右羣小。贡谀希宠之徒。倡引事端。蛊惑聪明　陛下偶未深思而遽从之。上累　圣德。下骇人心凡此导引之人其罪殆不容诛但事在秘密。非臣所知。不敢妄有指议。伏望　陛下念　祖宗付托之重、体臣民瞻戴之情、自今以后、端拱穆清、以保威重、节宣劳逸、以颐天和、严内外出入之防、正堂陛尊卑之分、戒非时之宴游、屏无益之玩好、仍乞查究导引出入之人。置之于法。以彰刚断之德以解臣民之疑宗社幸甚、天下幸甚、臣等备员辅导。平时既不能调护　圣躬。弼亮治理。兹有所闻。若复避忌不言。则欺君负国之罪。死不足赎。傥以为所闻不的、干冐天威明示黜罚。不敢辞避、臣等不胜忠爱恳悃惶愳迫切之至、
　　议边务疏【边务】
　　近因陜西地方节报虏寇声息、特命太监张忠、监督军务、带领参将宋赟湛臣、部下官军三千员名、从北路去、都督张洪挂印充总兵官、带领京营官军五百员名、辽东官军三千员名、从南路去、都御史陈天祥提督军务、各调度陜西将官杀贼、臣等仰见　皇上悯念关陜军民重罹荼毒、故欲大彰天讨以靖地方、古帝王安夏攘夷伐罪救民之心、不是过也、窃惟陜西自去冬北虏入套、今年由夏徂秋、不次入境寇掠、各该总制镇廵等官、不能设策防御、致今八月以来、拥众深入腹里平凉凤翔地方、又侵犯延绥米脂绥德等处、大肆掳掠、我军曾无刺获之功、上廑　圣虑、远劳王师、固非得巳、但虏贼故智。入套则西寇关陜。过河则东窥宣大。今在套巳及一年。入掠不止一次。饱其所欲。满载而归。腹里地方。孳畜巳空。无可复掠。此后水冷草枯。似难再入冬深冻坚必将蹈过河为大同宣府偏头关等处之患及照陜西守臣。本处守臣既无请援之疏必是内臣喜于差遣邀功生事初未尝请兵。该部原拟设主将一员、带领京营官军五百员名、限十日内起期星驰前去、调度征剿、本欲救陜西目前之急、巳蒙　圣明俞允、深合事宜、今张洪受命月余、机会巳过、若复统领重兵、纡回数千里、以至陜西、冬令巳深。河巳合。腹里恐无可寻之贼。徒劳士马。徒费刍粮。何益于事。至于亦卜刺余寇逼近洮岷。则又迯难残虏。守臣自足当之。且陜西边徼之贼。四肢之疾也。宣大门庭之寇。腹心之疾也。况近日朵颜夷人。屡犯我边。与小王子结亲。其奸黠未可窥测。臣等私忧过虑不在陜西而在宣大窃谓宣府及辽东官军。正宜养威蓄锐。以防意外之虞。以剿门庭之寇今乃远调西陲。为后时之举。徼难成之功。恐非至计。倘或宣府以东。虏寇有警。士马单弱。又将征调何地之兵以应之乎。伏望　圣明干断、合无令张忠张洪、俱从宣府大同前去、一面差人驰往延绥探访。如果达贼尚在陜西地方抢掠。镇廵官飞报。速即前去。督同各镇将官会兵征剿。若潜伏套内。势将过河。前项军马。且在宣大驻札。休息听调。待其过河。各官应否改命提督宣大山西。或虏众北遁归巢。相应班师。俱听兵部议奏定夺、惟复照依兵部原拟、先令张浜带领京营官军五百、从山西石州地方过河、张忠亦先带领奏讨团营官军五百员名、与陈天祥俱往赴延绥相机行事、其辽东并宋赟等、部下官军俱暂在宣府操候、本处有警、可以调用、若陜西果有急紧声息方纔催调前去、庶免徒劳人马、亦不虗费供给、况陜西延宁二镇兵马俱素称勇锐。而大同游奇等兵又见在彼处。得人调度。足可成功。何至远劳辽东之兵。以示弱于夷狄乎。臣等又思得宣大二镇。及山西偏头关等处。节被虏贼寇扰。地方凋残。士马疲敝。而宣府军威屡挫。失事最多。比之他镇犹为狼狈。切近京师。与密云古北口一带。唇齿相连。尤宜保护。伏愿皇上申敕三镇守臣、及时修饬墙堑、操练军马、禁剥削之弊、以养兵力、时粮赏之颁以作士气、一应防边御虏事宜、预为区处、贼来有以待之、使地方不至重贻患害、以贻九重北顾之忧、伏惟　圣明裁择、
　　请重大祀疏【重大祀】
　　照得本年正月十三日、　皇上大祀　天地于南郊初十日百官听受誓戒、十二日　圣驾晨出至坛、视其省牲、乃御斋宫、百官叩头、至晚分献、并执事等项官生人等、各于西天门外、候开进入、是夜子时、上恭诣大祀殿行礼、礼毕、还斋宫、百官先回、于承天门候驾、随至奉天殿庆成称贺、此　祖宗旧制、　朝廷至重至大之礼、葢人君至尊无对、所当敬畏者惟　天地、此而不用其诚、何所复用其诚、仰惟　皇上嗣极以来、祗畏天显、率由旧章、故未尝有所违越、一念之诚、自能上通于天、羣臣将顺之不暇夫复何言、但比岁驾出銮回。或至暮夜。切恐爼豆陈设。不能蠲絜。礼乐仪容。不能整备。无以称　圣明敬天之意且扈从供事数十万人。若至暮夜。则警跸不严。兵卫不肃。百官失趋蹡之容。班行无等级之分。甲马或交驰于辇、道。羣众或喧呼于御街。非所以壮臣民之观瞻而启四夷之尊戴也。况尘埃昏暗之中。虑有不测。禁门出入之际。尤难关防。虽　圣德格天、百神呵护、万无他虞而臣子之私忧过计、不能不拳拳于此也、伏愿　皇上深思大祀之重、慎惜至圣之体、驾出回銮、悉遵故事、俱在清晨、使礼官得以周旋、百僚得展诚敬、则天地歆鉴、臣民欢悦、和气致祥、实宗社万年无强之休也、
　　请定大本疏【定大本】
　　谨题为定大本以系人心事、仰惟　陛下嗣登大宝十有二年、敬天法祖、爱民任贤、谨兵戎之练、以制夷狄、奋威行之施、以惩奸宄、如正德五年以前、贼臣擅权、毒流天下、　陛下一变色。而大奸伏诛矣。正德八年以前、羣盗称乱、远近骚然、　陛下一指示。而地方底宁矣。今万姓仰德、四夷向风、臣等承望清光之不暇、夫复何言、顾事有至大至急、中外臣民同怀隐忧而不能一日释然者、不敢不冐死言之、　陛下储嗣未建、宫坊尚虗、比年以来、两京大小羣臣、屡以为请、虽蒙涵纳、未见施行、臣等备员辅导、独未敢言及者、葢以　祖宗功德深厚。庆祉延绵。　陛下以鼎盛之年。绥方至之福。螽斯麟趾之兆。行将见之。未足为晚荏苒因循、又复数岁、而椒寝之庆未征、甲观之祥未着臣民忧惶、日甚一日、臣等若复忌避不言、则是负君悞国、罪不容诛矣、切惟自古帝王既缵大业、即建储贰、上以承乎宗庙社稷、而下以系属天下之心、绝觊觎之念。塞祸乱之源。实在乎此。其或储嗣未育。则必求同姓亲贤以为之辅。诗曰宗子维城。故储贰者天下之根本。而同姓者　朝廷之屏翰也。今大夫士庶。叨一命之荣。席百金之产。如未有嗣。必图所以继其后。　陛下富有四海之广。贵膺万乘之尊。而左右无属籍之亲。京师无藩屏之托。比者妖言不轨之徒往往藉以为词虽旋即事露伏法。而意外之虞。不可不虑。此臣等之心。所以食不下咽而寝不贴席也。然此事重大秘密。臣下固当言之。若夫慎而行之。则在君上。非人臣所敢与闻。伏愿　陛下断自　圣衷、祗循　成宪、远念前朝巳行之故事。近采两京臣下之进言。宜早择宗藩近属之贤者二三人。召至京师。置诸左右。使之供问安视膳之礼。代奉先晨谒之劳。简谨厚之人与之尸立。命儒宿之臣以导之学。使万方臣庶知　朝廷有属籍之亲。有盘维之重。是时宁藩有窥伺之心交结之迹故阁臣进言暗指此事忧疑之心。自此而释。觊觎之奸。无自而萌。且　圣德格天。多男有颂。必当不远。待　皇子诞育。主鬯有人。然后优其礼遇。使各归藩邸。事体无嫌。理义俱顺。如此则天地豫悦。百神歆飨。　宗庙社稷。并受其福。况百官兆民。有不欢呼舞蹈于光天化日之下者乎。　陛下所以延万年统绪之传。而迓四海平康之治者。莫急于此矣。
　　请罢遣中官疏
　　谨题为传奉事、先该兵部手本、开称司礼监太监温祥、传奉　圣旨、司设监太监刘允、着他前去四川等处公干、写敕与他、臣等看得内外官员、钦奉敕内。必须备开所行事今太监刘允前去四川。未知干理何事。不见开载。无凭撰写。巳经具题、未蒙明示、近该礼部手本开称司礼监太监秦文传奉　圣旨、司设监太监刘允着照永乐宣德年差刘成侯显等事例、去乌思藏地方、赍送番供等物、写敕与他、传奉到部、开具手本、赴翰林院请写敕书等因、续于户部覆本内、看得太监刘允奏要带太监、等官刘宗等八员锦衣等卫官舍指挥同知韦禄等一百三十三员名、应付廪给口粮马匹、车辆马快船只该用过番物件、欲令四川镇廵三司、听其便宜措置、及选差骁勇官二员量带官军、计程支备粮料、直抵彼处往回护送、又称抚犒各夷、湏用食茶金帛绢布等物、无从措办、乞将长芦运司见盐一万引、两淮运司见在正课盐六万引、给与变卖应用等事情、乞赐敕内开载等因、荷蒙俞允、臣等愚昧、心有未安、不敢不言、窃惟西番本夷狄之教。邪妄不经。古先圣王之世。未闻有此。顾其说流入中国。浸滛巳久。未能遽革。永乐宣德年间、虽尝有遣使之举。我　祖宗之意。以天下初定。此因夷俗崇奉　朝廷借以抚驭耳亦非藉以开导愚迷也特藉之以开导愚迷镇服戎狄。非真信其教而崇奉之也。承平之后。累朝列圣。止是因其年例遣人朝贡。厚加赏赉。荅其勤渠。未尝轻辱命使。远涉夷境。　陛下今遣近侍内臣前去赍送番供。朝野闻之。相顾骇愕。以为尧舜在上。不应有此轻举。而太监刘允、奏讨盐自变量万、动拨马快船、至于百只、又欲听其便宜处置钱物、若拨官军护送等项、于法例俱不相应、葢开中盐引。本为供边。今虏患未宁。三边粮艹缺乏。帑藏空虗。缓急接济。惟此一策。且各运司该年盐课。俱开中尽绝。若许其带盐。不过收买私盐发卖射利。乘机夹带之弊。不知几何。盐法为之大坏。边方何以仰给。况京储岁运。与营建大木。并在里河。议者又恐不能疏通。若又添此等盐舩往来其间。挟势骚扰。不止地方受害。而粮运大木二事。被阻滞妨碍。及照四川地方大盗初息。民困未苏。所奏便宜措置钱物。在官巳无积蓄。未免科派军民。民穷盗起。将来事变。殆不可测。且自天全招讨司出境。涉历数万里之程。动经岁年。方得到乌思藏地方。今带去官军人役数多。沿途俱是化外。非有驿传供给。人马刍粮。俱要驮载而行。所费巨万。难以逆料。途问倘有不给。不知何以为处为此言以使内臣畏难而自止又闻番地多与黄毛达子相邻时出剽刼为患使臣所至。万一被其突出。有所伤害。亏中国之体。纳外夷之侮。此事理所有不可不虑。夫以无益之事。而妨至要之事。且贻意外之虞举朝皆知其不可。此臣等不能巳于言也缘刘允受命远出番境。立言甚婉利害切身。亦非得巳。臣等深见事势之难前项敕书、委实不敢撰写、伏望　皇上慎重国体、悯恤人穷、收回成命、不必差官、番贡等物、止照节年事例、就令彼处朝贡使臣赍回、则礼意不止、事体无碍、物议不兴、外患不作、而　圣德益化、治功无累矣、
　　议边务疏【边务】
　　近日北虏紏众、深入白羊口等地方抢掠、今青边等口又报大势、达贼入境　皇上大彰天讨已命太监张忠、监督军务、都督刘晖挂印充总兵官、侍郎丁凤提督军务、都督桂勇指挥贾鉴充左右参将、各统领京营辽东官军、调度各镇守臣征剿、天威所临、丑虏闻风震慑、若不远遁、必然骈首就戮、献俘奏凯、刻日可期但兵事甚重、难以逆料、地方安危、在此一举、臣等任忝股肱、一得之愚、不敢缄默、谨条陈如左、伏乞圣明省览、俯赐施行
　　一师克在和、宜令张忠丁凤刘晖等、务以　朝廷付托为重、凡军中一应事务。湏要同心协虑。会议停当而行至于用兵机宜。还用责成刘晖桂勇等。听其进止。庶几号令专一。成功可必。不可各狥巳见。互相执拗。彼此乖违。致误事机
　　一帝王之师、贵在万全、中国之于夷狄、来则薄伐、去则勿追、况黠虏在边巳久。今草盛马肥。其锋必铳、而我军趋之于数百里之外。未免困乏。宜令张忠养威持重。凡出兵遇贼、不可骤与之战。轻遏其锋。若见零散游走之贼。切勿轻易寻趁、阵前佯败之贼。亦勿轻易追逐。湏要哨看的确。审度事势。见可而进、庶不堕贼奸计。倘贼畏威远遁。地方不致受苦。即系各官功绩。不必贪图斩获首级功次。轻进远追。劳我师旅。恐陷不测。
　　一紫荆关等处、兵部巳奏行廵抚都御史臧凤速来附近地方驻札、与分守将官同心协力。操练人马、其所管达官达舍、宜令支与口粮、给领马匹、委官管领、约束遇警、即便发去、与守关官军协力战守、仍行沿边一带、分守守备兵备防守等官、各慎固边关刬削山崖、挑穵赚玩、严谨烽堠、秣马厉兵、常如虏在目前、一处有警。即便传塘走报。邻境官军。互相应援。不可自分彼此。推托悞事。
　　一山西镇廵官、宜令严督偏头宁武等关分守守备等官、严加防御、恐贼不得利于东而窥我之西又蹈前年故辙。以为山西腹里之害。
　　一延绥兵马、素为虏人所惮、近闻副总兵安国所领奇兵、游击将军朱銮所领土兵、大同俱巳调来恐数少不敷应援。宜作急将游击杭雄、即领游兵星夜调来。三枝会合、当有七千余人、随贼向往截杀、胜于他处兵马但此兵连年征调、巳极疲困、宜令延绥廵抚官每员名赏银一二两、以作其气、且大同宣府地方。比之他镇不同。仍宜令延绥总兵官王勋、挑选战锋人马三千员名、前来清水营驻札。若声息十分紧急、即便统领过河策应。若套内尚有零贼。即调宁夏陜西两镇游兵分布按伏防守。此皆先年巳行故事、
　　一用兵以赏罚为先、今军中止是斩获首级者方得给与银牌。数亦不多。其论功行赏。往复核勘。动经岁年。夫锋之下。与死为邻、况常人之情、见利则趋。以速为贵、边军终岁勤苦、日不聊生、欲作其勇敢之气必湏以重利激之、合无令兵部于太仆寺马价银内再借支五万两、作急差官赍送提督军务等官处、分发宣府大同管粮郎中处收贮。于内动支若干、差委的当官、领在军前、随宜给赏有功官军、使之乐于用命、事宁余剩银两、仍解兵部转发该寺交收、
　　一大同宣府偏头关等处土著军民舍人等。中间多有材力勇悍轻生善鬪之人若激之以利自能使之鼓舞用命胜于远调客兵查得先年兵部题行宣大二镇事例。该本部议称各边土人。有能奋勇设策斩获贼首一颗。杨石淙在陜西亦曾复议此今随即赏银三十两。愿升者给与冠带。名为义勇。永免本身差徭。若能紏习乡丁。敌杀贼众。斩首至五颗以上。为首者加升署所镇抚。夺获被掳牛羊等项。以四分充赏。等因、题奉　孝宗皇帝圣旨、是便铺马赍文与各该廵抚官、着好生省谕乡村军民人等、果有设谋奋勇斩获贼级的、照例重加升赏、钦此钦遵通行外、但原拟事宁停止、不为常例、今虏势猖獗比前尤甚、合无令兵部查照前例、通行宣府大同偏头关等处三镇揭示。一应人等知会、有功照例施行、葢虏贼初入。势合而强官军既不敢轻与争锋。及其分散抢掠军马猝难调集应援若此例一行人人踊跃庶几随地寓兵虏人知惧不敢恣肆
　　议处代府疏【议处代府】
　　该司礼监官传谕　圣意、以代府切临边境、天气苦寒、又将军以下人等类多不法、欲下廷臣议择他处空闲府第、迁代府居住、臣等窃以为　祖宗以来。皇祖分封具有深意在欲使边地作重镇也分封藩国规制已定。不宜轻易改迁。永乐初年、虽有宁府自大宁迁江西。辽府自广宁迁湖广之举。葢其时百姓殷富。府库充实。公私用度。征发不难。况分封未久。官眷不多。所居宫室亦易营办。一应事体。比之今日。大不相同、臣等查得代府宗派十余年前。所生子巳五百七十余人。女巳三百余人。岁增一岁。今益众多。若要迁居他处。其亲王郡王宫眷子女。必湏改造殿宇。将军中尉仪宾亲戚人等。亦须给与居址房屋。大约言之虽得银二三百万余两。尚恐不能济事。见今公私耗竭。军民困惫。不知此银。从何出办。且如弘治年间、寿王自四川保宁迁于湖广。当时宫眷亦多。又只将见成宫室略加修餙居住。然费用巳是不赀。民心巳多嗟怨。况今营建干清坤宁二宫、大役方兴百需未备、若一旦又有此举、民力决不能堪、非惟逼迫迯亡、抑恐激成他变、伏望　皇上念国家大计、利害不小、特赐采纳停止前议、天下生灵、不胜至幸、又该太监张淮等勘得代府潞城和川二王府奉国将军聪濯等违法事情、刑部会多官覆奏、臣等谨拟一票封进、以为如此处治、巳足示戒宗藩、亦合在廷众论之公、尤望　圣明详察、近该太监张淮等勘问过代府奉国等将军聪濯等违法事情、刑部会官议、奏蒙发下臣等议拟、随已拟票、并揭帖封进、未能仰合圣意、仍欲再下廷臣从重议处、臣等看得勘官所参多官所议、惟聪濯聪阔二人罪过为甚、义当处置迁徙、次则聪泪聪温等、其罪轻重不同、亦当量加罚治、至如代王及潞城和川二王、其过失只在不能钤制宗室、非有别项奸恶、今若不凭勘官、及多官勘议事理、辄虑本府他日或有意外之虞、一槩欲迁之他处如此处置自代王以下。心必不服。天下臣民。亦必以为　朝廷所处欠当。各处王府闻之、或有援引　祖训具疏来问。其言太重或暗指宁藩耶在廷内外臣僚。何人作此奸谋。立此议论。仍守阙索取奸臣。不知　朝廷何以应之。此事干系不小。是以臣等虽再蒙　圣谕、仍不敢别有所拟、伏望　圣明裁察、将所拟前票、早赐批出、以释群疑、不然切虑欲除祸患。反生祸患。他日悔之、噬脐莫及、臣等虽万死、亦不足以赎误国之罪矣、
　　请罢中官盐引等疏【止中官罢盐引】
　　臣等切见天下赋税、岁入有常、而国用日增、无有限制、虽年谷豊登、尚难支持、一遇荒歉、尤为可虑况今虏患未宁、军需粮艹、在在缺乏、太仓每岁解去各边银两。常不足以供一岁官军之费。所赖以接济者。惟有盐课一事。可以备飞刍走粟之用。然往日开中引盐以前存积多故可以备缓急如正德十年则开中正德元年以前课额今数季以来。各处运司该年正课。俱以开中尽绝。凡有奏请开中者。未免预先支给。盐法因此大坏。猝有边警召募客商。多不上纳。葢因公差人员奏讨引目数多。一时就要尽数支卖。本等客商。皆守支艰难。日渐贫困以至如此。夫以太仓有限银两。既不足以给各边军马之需。而盐课成法。又日益废坏。无以接济急用。万一复报有重大声息。势须多用粮艹、不知　朝廷将何以处之。近该太监刘允差往乌思藏、赍送番供等物、奏讨长芦运司见盐一万引、两淮运司见盐六万引、跟随人役、类多挟势谋利、或至各支一万引、乃夹带至八九万引、以此载盐船只、填满河道南北官民商旅舟楫、一切阻塞不容往来、其所用拽船人夫二三千名、威势逼迫、役及妇人、所过之处、怨声载道、非惟有坏盐法。抑恐激成他变臣等实切忧之、夫　朝廷之所以遣允赍供以取佛徒者、葢欲崇尚其教也。然彼佛氏之教。本以慈悲不杀、悯念众生为心。今允等所过地方。军民供亿、乃至于颠仆道途。死亡相继。就使佛尚有灵。闻此苦事。亦将蹙额不乐。而不忍见矣。如此而欲奉佛求福。其可得乎。又况乌思藏乃西番化外之教。其徒饮酒食肉、不知戒律。亦佛氏之所耻言者。　圣明在上、正宜申严禁戒、远斥其人、岂宜崇信供奉、浪费国计、以贻天下生民无穷之害也哉、再照陜西延绥甘肃等处、连年灾伤、米谷薄收、人多饥馑、加以去年虏贼便入抢掠、又有回贼累次作耗、疮痍之民、尚未苏息、地方十分艰苦、钱粮十分窘乏彼处官司、计无所出、见行奏乞赈济、方患无以应之、今该司礼监传奉　圣旨、差御马监太监张玉前去彼处造办应贡各样土宜物件、其合用钱粮茶品等项、欲令陜西镇廵三司等官及甘肃地方官员计处、交与张玉置办、凡百大小事情、悉听张玉便宜处治、所在大小衙门、毋得违阻、令臣等备以此意、撰写勑书、臣等踌蹰惶惧、未敢仰承　圣意、缘前项地方。既值兵荒贫窘。民不聊生、前项措办钱粮。欲取之于官则库藏匮乏。欲取之于民。则闾里空虗。其太监以下人员至彼之日。所费又复不赀。为彼处官员者。若欲抚恤军民。则恐以违诏致罪。若欲奉行诏旨、则恐严刑峻法之下。民穷盗起。别生意外之患。此固为人臣子者。皆宜为国深虑者也、而况忝居内阁、义同休戚如臣等者乎。又况甘肃切近土鲁番诸夷、设若内地盗起。彼必乘机入为边患。地方安危。关系非小。至于便宜处治。惟统兵官员。临机济务。得以行之。寻常公干。岂可援引为例。伏望　皇上俯垂　天听亟将刘允取回、今后凡有奏讨盐引者、一槩不与、重念陜西岁荒民贫、钱粮无处出办、仍将张玉停止不差、前项敕书、免令臣等撰拟、地方生灵、不胜幸甚、臣等无任恳切颙望之至、
　　议郊祀疏【回銮郊祀】
　　今月初十日、该司礼监太监魏彬等、是时阁部奏请□銮皆以大祀立言梁公亦尚有两疏传谕　圣意、以明年正月、郊祀天地日期既近、欲暂于南京行礼、命臣等详议可否、臣等闻命之余、不胜惊惧、反复思惟、决以为不可、谨以愚见条列于后、伏望　圣明采纳、停止前议、早赐回銮、以成大礼、使天下后世、无得而议、宗社生灵、不胜庆幸、
　　一我　太祖高皇帝每遇郊祀大礼。前期巳行慎重临事尤加敬谨。　圣言谆谆。备载祖训诸书。　列圣相承。守而弗失。况我　太宗文皇帝临御之日。虽因国有大事。不得巳亲征廵狩及至郊期将近。随即先事回銮。未尝废礼。在于今日。尤当遵守。
　　一我　孝宗敬皇帝。尝因　圣体违和。未能出朝。不得巳暂改郊祀日期。然中心竞业。甚不自安。每语近侍羣臣。以此为歉。及至　圣体康复。躬成大礼然后圣情悦象。在于今日。尤所当法。
　　一臣等考得南京郊坛配位。洪武时止有德祖一位。自迁都以后京师郊坛。止以　太祖　太宗并配。今若欲于南京旧坛行礼。既不可除去德祖配位。又不可擅设　太宗配位。此事体至重至大。臣等尤不敢妄议。
　　一郊礼以敬为主。其牺牲制帛等项。皆湏预养素办。乐器舞生仪节等项。皆湏预谨素习。不然不敢行礼。今若仓卒措置。取具一时。卤莽苟简。徒为亵渎。其为不敬。孰大于此。臣等岂敢阿谀苟从、以速天谴。
　　一　皇天眷佑我国家、笃生我　皇上、以为天地民物之主、今　皇上父　天母　地、继体　祖宗、正宜法祖敬天子育黎庶以尽报本之道、若郊祀一事、或有不谨、则报本不诚、天心不享、天下臣民、何以蒙福、是以臣等不敢不摅诚尽言、冀回　天听、顾前所陈事宜、一时愚昧、不能尽意、伏惟　皇上宥察、
　　皇明经世文编卷之一百十三终
　　皇明经世文编卷之一百十四
　　华亭徐孚远闇公　夏允彝瑗公　陈子龙卧子　宋征璧尚木选辑
　　宋存标子建参较
　　杨石淙文集一（疏）
　　杨一清